печерський районний суд міста києва
Справа № 757/7653/21-к
У Х В А Л А

15 лютого 2021 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва Підпалий В.В.,

при секретарі - Луцюк А.В.,

за участю:

прокурора - Ковальова І.І.,

слідчого - Колотигіної Т.В.,

захисника - адвоката Бойка С.Г.,

підозрюваного - ОСОБА_1 ,

розглянувши у засіданні в залі суду в м. Києві клопотання заступника начальника відділу Головного слідчого управління Національної поліції України Колотигіної Т.В. про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0001404 від 07.06.2018 року, -

В С Т А Н О В И В :

Заступник начальника відділу Головного слідчого управління Національної поліції України Колотигіна Т.В., в межах кримінального провадження № 0001404 від 07.06.2018 року, звернувся до суду із клопотанням про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0001404 від 07.06.2018 року.

Клопотання обґрунтоване тим, що Головним слідчим управлінням Національної поліції України здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0001404 від 07.06.2018 року за підозрою директора ТОВ «ФФУ Продакшн» ОСОБА_1 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 191, ч. 1 ст. 366 КК України, а також за фактами організації керівництвом ГС «Федерація футболу України» розкрадання бюджетних коштів, виділених у 2017 році на фінансування реалізації бюджетної програми «Будівництво футбольних полів зі штучним покриттям у регіонах України» на загальну суму 270 млн. грн. у складі злочинної організації із службовими особами Мінрегіону, ТОВ «ФФУ Продакшн», ТОВ «Спорт технологія», місцевих органів самоврядування та інших юридичних осіб, за ознаками вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 191, ч. 2 ст. 364 та ч. 1 ст. 255 КК України.

Строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0001404 від 07.06.2018 року з урахуванням всіх рішень органу досудового розслідування про зупинення та поновлення строків досудового розслідування, продовження строків досудового розслідування, скасування постанови про зупинення досудового розслідування, а також шестимісячний строк досудового розслідування кримінального провадження з дня повідомлення ОСОБА_1 про підозру у вчиненні кримінальних правопорушень закінчується 28.02.2021 року, однак завершити слідство у вказаний строк неможливо через виняткову складність кримінального провадження № 0001404 від 07.06.2018 року та необхідність проведення великої кількості слідчих (розшукових) і процесуальних дій у різних регіонах України, у зв`язку з викладеним, слідчий вважає наявними підстави для продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0001404 від 07.06.2018 року до шести місяців тобто до 28.08.2021 року.

Прокурор в судовому засіданні клопотання підтримали, просили задовольнити.

Підозрюваний та його захисник у судовому засіданні щодо задоволення клопотання заперечували.

Слідчий суддя, вислухавши думки сторін кримінального провадження, дослідивши матеріали, якими обґрунтовується внесене клопотання, приходить до наступних висновків.

Так, Головним слідчим управлінням Національної поліції України здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0001404 від 07.06.2018 року за підозрою директора ТОВ «ФФУ Продакшн» ОСОБА_1 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 191, ч. 1 ст. 366 КК України, а також за фактами організації керівництвом ГС «Федерація футболу України» розкрадання бюджетних коштів, виділених у 2017 році на фінансування реалізації бюджетної програми «Будівництво футбольних полів зі штучним покриттям у регіонах України» на загальну суму 270 млн. грн. у складі злочинної організації із службовими особами Мінрегіону, ТОВ «ФФУ Продакшн», ТОВ «Спорт технологія», місцевих органів самоврядування та інших юридичних осіб, за ознаками вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 191, ч. 2 ст. 364 та ч. 1 ст. 255 КК України.

20.03.2020 року ОСОБА_1 повідомлено про підозру у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 191, ч. 1 ст. 366 КК України.

14.04.2020 року прийнято рішення про зупинення досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0001404 від 07.06.2018.

Досудове розслідування у кримінальному провадженні 23.04.2020 відновлено у зв`язку з необхідністю проведення слідчих (процесуальних) дій.

На підставі п. 3 ч. 1 ст. 280 КПК України 23.04.2020 прийнято рішення про зупинення досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0001404 від 07.06.2018.

Досудове розслідування у кримінальному провадженні 18.05.2020 року відновлено у зв`язку з необхідністю проведення слідчих (процесуальних) дій.

Постановою заступника Генерального прокурора від 11.06.2020 року строк досудового розслідування у кримінальному провадженні продовжено до 3 місяців, тобто до 15.07.2020.

Ухвалою слідчого судді Печерського районного суду міста Києва Ільєвої Т.Г. від 10.07.2020 строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0001404 продовжено до 6 місяців, тобто до 15.10.2020.

Досудове розслідування у кримінальному провадженні неодноразово відновлювалося у зв`язку з необхідністю проведення слідчих (процесуальних) дій, а також на підставі п. 3 ч. 1 ст. 280 КПК України досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0001404 неодноразово зупинялося.

25.01.2021 постанову слідчого від 18.09.2020 про зупинення досудового розслідування скасовано слідчим суддею Печерського районного суду міста Києва Григоренко І.В.

Відповідно до вимог ст. 2 КПК України завданням кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Частиною 4 статті 219 КПК України, передбачено, що строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні нетяжкого злочину; дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Відповідно до ч. 3 ст. 294 КПК України якщо з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину досудове розслідування (досудове слідство) неможливо закінчити у строк, зазначений у пункті 2 абзацу третього частини першої статті 219 цього Кодексу, він може бути продовжений в межах строків, встановлених пунктами 2 та 3 частини другої статті 219 цього Кодексу: 1) до трьох місяців - керівником місцевої прокуратури, керівником обласної прокуратури або його першим заступником чи заступником, заступником Генерального прокурора;

2) до шести місяців - слідчим суддею за клопотанням слідчого, погодженим з керівником обласної прокуратури або його першим заступником чи заступником, заступниками Генерального прокурора;

3) до дванадцяти місяців - слідчим суддею за клопотанням слідчого, погодженим із Генеральним прокурором чи його заступниками.

Відповідно до ч. 1 ст. 295-1 КПК України у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.

Так, відповідно до практики Європейського суду з прав людини, вимога розумної підозри передбачає наявність доказів, які об`єктивно зв`язують підозрюваного з певним злочином і вони не повинні бути достатніми, щоб забезпечити засудження, але мають бути достатніми, щоб виправдати подальше розслідування або висунення звинувачення.

Перевіряючи обґрунтованість підозри, слідчий суддя вважає, обставини, які свідчать про достатність підстав вважати, що сталася подія кримінального правопорушення, яка дала підстави для повідомлення ОСОБА_1 про підозру та його причетність до цієї події кримінального правопорушення, містяться у долучених до матеріалів клопотання даних.

Разом з тим, у клопотанні слідчий зазначив про необхідність провести наступний обсяг слідчих (розшукових) дій, а саме: отримати від компетентних органів Федеративної Республіки Німеччини матеріали щодо виконання запиту про надання міжнародно-правової допомоги; здійснити тимчасовий доступ до матеріалів кримінального провадження № 0000539 від 07.06.2018, досудове розслідування якого проводиться детективами НАБУ за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 28, ч. 2 ст. 364 КК України за фактом зловживань службових осіб законодавчої та виконавчої гілок влади, органів місцевого самоврядування, підприємств комунальної і приватної форм власності, які, діючи за попередньою змовою із службовими особами ГС «Федерація футболу України», зловживаючи своїм становищем усупереч інтересам служби, з метою отримання неправомірної вигоди для себе та третіх осіб оплатили у 2017, 2018 роках за рахунок коштів державного та місцевих бюджетів України товари та послуги щодо будівництва футбольних полів зі штучним покриттям; призначити та провести 66 судових почеркознавчих експертиз по оригіналам проектної документації вилученої в НАБУ, з метою дослідження питання щодо підписання цих документів особами, які зазначені в проектах; у порядку ст.ст. 159-165 КПК України вилучити інформацію у провайдерів, які надають послуги підключення до мережі Інтернет; з дотриманням вимог ст. 237 КПК України здійснити огляд більше ніж 700 спортивних майданчиків у понад 400 населених пунктах України та в разі виявлення фактів невиконання (неналежного виконання) призначити необхідні будівельно - технічні експертизи; допитати службових осіб КП «Житло-сервіс», УАФ, Міністерства розвитку громад та територій України, Київської міської державної адміністрації, службових осіб обласних адміністрацій, яким було делеговано повноваження щодо виконання бюджетної програми «Будівництво футбольних полів зі штучним покриттям в регіонах України», директорів шкіл, де здійснювалась реконструкція спортивних майданчиків, службових осіб ТОВ «МЕГА СП», які розробляли проекти будівництва (реконструкції) футбольних полів; отримати тимчасовий доступ до інформації, яка містить банківську таємницю, щодо руху коштів на рахунках ГС «Українська асоціація футболу», ТОВ «ФФУ Продакшн», ТОВ «Спорт технологія», ТОВ «МЕГА СП», та інших юридичних осіб, здійснити їх огляд та моніторинг; за необхідності призначити та провести понад 700 комплексних товарознавчих, трасологічних та будівельно-технічних експертиз з метою дослідження питання щодо можливого завищення вартості робіт та будівельних матеріалів, крім штучного покриття для футбольних майданчиків у 2017 році, а також відповідності фактично використаного штучного покриття покриттю, відомості про яке наявні у проектах; дати правову оцінку діям службових осіб КП «Житло-сервіс», УАФ, Міністерства розвитку громад та територій України, Київської міської державної адміністрації та інших осіб, листування з якими зафіксовано у розсекречених матеріалах негласних слідчих (розшукових) дій, які налічують понад 5 000 сторінок; виконати інші слідчі та процесуальні дії для встановлення всіх обставин вчинення кримінальних правопорушень; скласти обвинувальний акт та реєстр матеріалів досудового розслідування.

За викладених обставин, слідчий суддя приходить до висновку, що дії сторони обвинувачення при здійсненні досудового розслідування кримінального провадження № 0001404 від 07.06.2018 року, спрямовані на забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура, що відповідає завданню кримінального провадження.

Враховуючи, викладене слідчий суддя приходить до висновку про необхідність задоволення клопотання заступника начальника відділу ГСУ НП України про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0001404 від 07.06.2018 року, до 28.08.2021 року.

Керуючись, ст. ст. 294, 295-1 КПК України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В :

Клопотання заступника начальника відділу Головного слідчого управління Національної поліції України Колотигіної Т.В. про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0001404 від 07.06.2018 року, - задовольнити.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0001404 від 07.06.2018 року, до 28.08.2021 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя В.В. Підпалий