Єдиний унікальний номер № 510/1295/21
Провадження № 1-кс/510/30/21
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
13 липня 2021 року

Слідчий суддя Ренійського районного суду Одеської області ОСОБА_1 , розглянувши скаргу адвоката ОСОБА_2 ОСОБА_3 , подану у відповідності до ст. 303 КПК України, на бездіяльність слідчого ВП №2 Ізмаїльського РВП ГУНП в Одеській області (уповноваженого прокурора) щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, -

ВСТАНОВИВ:
До Ренійського районного суду Одеської області надійшла скарга адвоката ОСОБА_2 ОСОБА_3 , подана у відповідності до п. 1 ч.1 ст. 303 КПК України, на бездіяльність слідчого ВП №2 Ізмаїльського РВП ГУНП в Одеській області (уповноваженого прокурора) щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за фактом спрацювання БД «Інтерпол» у пункті перетину державного кордону України для паромного сполучення «Орлівка» 20.06.2021р. щодо викраденого транспортного засобу автомобіля «MERCEDES-BENC» R320 CDI д/н НОМЕР_1 , який належить на праві власності ОСОБА_2 згідно свідоцтва про державну реєстрацію транспортного засобу НОМЕР_2 від 01.03.2019р.

Дослідивши матеріали, вважаю, що клопотання необхідно повернути з огляду на такі обставини.
20.06.2021р. до ВП №2 Ізмаїльського РВП ГУНП в Одеській області надійшло повідомлення начальника зміни ОЧС ІНФОРМАЦІЯ_1 про спрацювання БД «Інтерпол» із відомостями про те, що 20.06.2021р. о 07.35 год. в міжнародному пункті пропуску через ДКУ для паромного сполучення «Орлівка» під час здійснення прикордонного контролю першої лінії на виїзд з України легкового автомобіля «MERCEDES-BENC» R320 CDI д/н НОМЕР_1 за маршрутом Дніпрорудне (Україна) Варна (Болгарія) під керуванням громадянина України ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , відбулося спрацювання БД «Інтерпол» (викрадений транспортний засіб) на вищевказаний транспортний засіб.
Як зазначає представник скаржника до теперішнього часу посадовими особами ВП №2 Ізмаїльського РВП ГУНП в Одеській області (уповноваженим прокурором) не було вжито заходів щодо внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Відповідно до ст. 15 Закону України "Про Національну поліцію" з урахуванням Постанови Верховної ради України від 17 липня 2020 року N 807-IX "Про утворення та ліквідацію районів", наказом Національної поліції України від 08.12.2020 N 955 "Про затвердження змін до Структури територіальних органів поліції" затверджені Зміни до Структури територіальних органів поліції, затвердженої наказом НПУ від 06 листопада 2015 року N 1 (зі змінами), наказом Національної поліції України від 24.12.2020 N 1033 "Про організаційно-штатні зміни в Головному управлінні Національної поліції в Одеській області" СВ Ренійського ВП Ізмаїльського ВП ГУНП в Одеській області реорганізовано у СВ №2 Ізмаїльського ВП ГУНП в Одеській області

Відповідно до п.18 ч. 1 ст. 3, ч. 3 ст. 26 КПК України слідчий суддя здійснює у порядку, передбаченому цим Кодексом, судовий контроль за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні шляхом вирішення питань, винесених на його розгляд сторонами та віднесених до його повноважень цим Кодексом.
Відповідно до ст. 409, 412 КПК, порушення правил підсудності при розгляді справи є істотним порушенням вимог кримінального процесуального закону, яке у будь-якому разі тягне за собою скасування судового рішення при розгляді справи в суді апеляційної інстанції.
Згідно листа Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 05.04.2013 р. № 223-559/0/4-13, відповідно до ч. 2 ст. 132 КПК України, усі клопотання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження, у тому числі запобіжних заходів (ч. 2 ст. 131 КПК України), подаються до місцевого суду, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування, що здійснює відповідне розслідування. Такі клопотання розглядаються слідчим суддею, який визначається автоматизованою системою документообігу суду в порядку, передбаченому ч. 3 ст. 35 КПК України (незалежно від того, який слідчий суддя розглядав інші клопотання у цьому ж кримінальному провадженні раніше). У випадку проведення досудового розслідування слідчою групою клопотання щодо застосування заходів забезпечення кримінального провадження також розглядаються слідчим суддею місцевого суду, у межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування, що здійснює відповідне розслідування. Підставою для визначення територіальної юрисдикції суду першої інстанції при розгляді клопотань щодо застосування заходів забезпечення кримінального провадження є постанова керівника відповідного органу досудового розслідування про створення слідчої групи, в якій визначено місце проведення досудового розслідування. Таким чином, законодавець у більшості випадків прямо зазначає, що судовий контроль за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні під час досудового розслідування здійснюється слідчим суддею суду першої інстанції, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування.

Беручи до уваги, що законодавець у більшості випадків прямо зазначає, що судовий контроль за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні під час досудового розслідування здійснюється слідчим суддею суду першої інстанції, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування (ч. 7 ст. 100, ч. 2 ст. 132, ч. 1 ст. 184, ч. 1 ст. 192, ч. 2 ст. 199, ч. 1 ст. 201, ч. 3 ст. 244, ч. 10 ст. 290 КПК), з урахуванням положень ч. 6 ст. 9 КПК правильним є застосування зазначеного правила й до розгляду клопотань, територіальна підсудність щодо яких прямо не визначена процесуальним законом (наприклад, ч. 1 ст. 306, ч. 3 ст. 234 КПК тощо). Зауважимо, що у таких випадках не можна керуватися положенням ч. 1 ст. 32 КПК, яке, з огляду на зміст цієї статті та її місце у структурі КПК, стосується лише суду, який здійснює кримінальне провадження як орган, що розглядає справу по суті (пункти 20 - 22 ч. 1 ст. 3, ст. 30, ст. 31 КПК), і не регламентує діяльність слідчого судді.

Слід зазначити, що наведена позиція судової палати була відображена також в Інформаційному листі Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від від 16.06.2016 р. N 223-1650/0/4-16 Щодо окремих питань здійснення слідчим суддею суду першої інстанції судового контролю в кримінальному провадженні.
Відповідно до норм КПК України, зокрема і ч.2 ст. 132 КПК України, клопотання, заяви, скарги під час досудового розслідування розглядає слідчий суддя місцевого суду, у межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування.
Таким чином, з урахуванням положень ч.6 ст.9 КПК України, зазначене правило слід застосовувати і до розгляду скарг, клопотань, територіальна підсудність, щодо яких прямо не визначена процесуальним законом.
Відповідно до п. 2 ч. 2 ст. 304 КПК України, скарга повертається, якщо скарга не підлягає розгляду в цьому суді.
Враховуючи викладене, слідчий суддя не знаходить правових підстав для розгляду поданої скарги та вважає за необхідне повернути вказану скаргу адвокату, роз`яснивши право звернення з аналогічною скаргою до слідчого судді суду, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування, а саме до Ізмаїльського міськрайонного суду Одеської області.
На підставі викладеного, керуючись ст. 8, 9, 21, 132, 304 КПК України, слідчий суддя,-

УХВАЛИВ:

Скаргу адвоката ОСОБА_2 ОСОБА_3 , подану у відповідності до ст. 303 КПК України, на бездіяльність слідчого ВП №2 Ізмаїльського РВП ГУНП в Одеській області (уповноваженого прокурора) щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення повернути скаржнику, оскільки вона не підлягає розгляду слідчим суддею Ренійського районного суду Одеської області.

На ухвалу слідчого судді протягом п`яти днів з дня її оголошення може бути подана апеляція до Одеського апеляційного суду.

Слідчий суддя ОСОБА_1