Справа № 317/488/21
№/п 1-кс/317/97/2021
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 лютого 2021 року м. Запоріжжя

Слідчий суддя Запорізького районного суду Запорізької області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю прокурора ОСОБА_3 , розглянувши клопотання слідчого СВ відділу поліції № 6 Запорізького РУП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_4 , яке погоджено з прокурором Запорізького відділу Запорізької місцевої прокуратури № 2 ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування по кримінальному провадженню № 0000184 внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 12.02.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України, -

В С Т А Н О В И В :

У провадженні слідчого СВ відділу поліції № 6 Запорізького РУП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_4 перебуває кримінальне провадження № 0000184, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань 12.02.2020. Слідчий ОСОБА_4 звернувся до слідчого судді із клопотанням про продовження строку досудового розслідування. Клопотання мотивоване тим, що 11.02.2020 до Запорізького РВП Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області надійшла заява ОСОБА_5 , про те що невстановлена посадова особа Григорівської сільської ради Запорізького району Запорізької області, у період з 2017 по 2019 роки, шляхом зловживання своїм службовим становищем, здійснила привласнення бюджетних коштів.

За даним фактом, слідчим відділенням Запорізького РВП Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області, розпочато досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000184 відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань від 12.02.2020 року за ознаками складу злочину, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України.

В ході досудового розслідування проведено ряд слідчих (розшукових) дій, направлених на встановлення особи, винної у вчиненні даного злочину, зокрема:

- до матеріалів кримінального провадження долучено заяву ОСОБА_5 , в які викладені обставини привласнення бюджетних коштів посадовою особою Григорівської сільської ради Запорізького району Запорізької області;

- допитано в якості свідка ОСОБА_5 ;

- надано запит до Григорівської сільської ради Запорізького району Запорізької області, з метою отримання належним чином завірених копій актів інвентаризації основних засобів та іншого майна сільської ради, а також дані про осіб які в період з 2017 по 2019 роки займали посади голови сільської ради, заступник голови та бухгалтера, та посадові інструкції вказаних осіб;

- до матеріалів кримінального провадження долучено надані Григорівською сільською радою Запорізького району Запорізької області, копії документів;

- 26.02.2020 року, орган досудового розслідування звернувся до слідчого судді Запорізького районного суду з клопотанням про тимчасовий доступ до речей та документів, з проханням задовольнити клопотання і винести ухвалу про надання дозволу, на тимчасовий доступ і вилучення документів, а саме договорів вказаних у заяві з усіма додатками, документацією яка підтверджує факт поставки товару та здійснення оплати до договорів. Ухвалою слідчого судді в задоволені даного клопотання було відмовлено;

- допитано в якості свідка ОСОБА_6 ;

- допитано в якості свідка ОСОБА_7 ;

- надано доручення у порядку ст. 40 КПК України з метою допиту свідків по даному кримінальному провадженні, але матеріали виконаного доручення до СВ Запорізького РВП ДВП ГУНП в Запорізькій області не надійшли;

- до матеріалів кримінального провадження долучено копії допитів в якості свідків ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , які були допитані по кримінальному провадженні № 0000181 відомості про яке були внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 11.11.2020 року, за заявою ОСОБА_5 ;

- до матеріалів кримінального провадження долучено копію Постанови Третього апеляційного адміністративного суду від 18.06.2019 та копію рішення Новоолександрівської сільської ради Запорізького району Запорізької області № 10 від 18.07.2019;

Під час проведення досудового розслідування у кримінальному провадженні № 00001848 від 12.02.2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України, жодній особі про підозру не повідомлялось.

Передбачений абзацом другим частини першої статті 219 КПК України вісімнадцятимісячний строк досудового розслідування у кримінальному провадженні закінчується 12.02.2021, однак завершити досудове розслідування до закінчення вказаного строку неможливо у зв`язку із складністю кримінального провадження, тривалістю проведення вищевказаних слідчих та процесуальних дій. З метою повного та об`єктивного розслідування у вказаному кримінальному провадженні, а також формуванні доказової бази, необхідно виконати ряд слідчих (розшукових) та процесуальних дій:

- допитати в якості свідків працівників Григорівської сільської ради Запорізького району Запорізької області, щодо обставин викладених в заяві ОСОБА_5 ;

- за необхідність призначити та провести судово-економічну та судово-почеркознавчу експертизу, щодо витрачання бюджетних коштів Григорівською сільською радою;

- провести інші слідчі дії для встановлення осіб, причетних до вчинення злочину;

- встановити особу, причетну до вчинення дано правопорушення, та повідомити про підозру;

- у разі повідомлення особі про підозру, призначити додаткові судово-медичні експертизи;

- виконати вимоги ст. 290 КПК України;

- скласти обвинувальний акт та реєстр матеріалів досудового розслідування.

Як стверджує слідчий, проведення зазначених вище слідчих (розшукових) та процесуальних дій необхідне для повного та об`єктивного розслідування у вказаному кримінальному провадженні та надасть можливість встановити особу, причетну до вчинення злочину, після чого вирішити питання про повідомлення її про підозру або інше процесуальне рішення виходячи з встановлених обставин зазначеного злочину.

Обставини, які перешкоджали здійсненню вказаних процесуальних дій раніше, обґрунтовуються кількістю проведених слідчих (розшукових) дій, процесуальних дій, відсутністю прямих доказів на причетність до вчинення даного злочину конкретних осіб, великим навантаженням на слідчого у повсякденній службовій діяльності та необхідністю здійснення досудового розслідування в інших кримінальних провадженнях.

Заслухавши прокурора ОСОБА_3 , який підтримав доводи клопотання, дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя дійшов наступних висновків.

Слідчим суддею встановлено, що слідчим відділом відділу поліції № 6 Запорізького РУП ГУНП в Запорізькій області здійснюється досудове розслідування кримінального провадження, внесеного в Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000184 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України. Даний злочин відповідно до ст. 12 КК України є нетяжким. Повідомлення про підозру у даному кримінальному провадженні нікому не вручене.

Відповідно до ч. 2 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить дванадцять місяців у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину.

Відповідно до ч. 4 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати:

1) одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку у випадках, передбачених пунктами 1 і 2 частини третьої цієї статті;

2) шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні нетяжкого злочину;

3) дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Відповідно до ч. 1 ст. 294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу.

При цьому, відповідно до ч. 4 ст. 294 КПК України, строк досудового розслідування злочину може бути продовжений до трьох місяців, якщо його неможливо закінчити внаслідок складності провадження, до шести місяців внаслідок особливої складності провадження, до дванадцяти місяців внаслідок виняткової складності провадження.

Строк досудового розслідування у даному кримінальному проваджені спливає 12.02.2021.

З урахуванням встановлених у судовому засіданні обставин, слідчий суддя вважає, що слідчим доведена необхідність продовження строку досудового розслідування, оскільки з метою встановлення істотних для даного кримінального провадження обставин необхідно провести ще ряд слідчих (розшукових) дії.

Разом з тим, з урахуванням того, що слідчий в клопотанні посилається на складність кримінального провадження, виходячи з положень ч. 4 ст. 294 КПК України, слідчий суддя вважає необхідним продовжити строк досудового розслідування до трьох місяців, а не до дванадцяти, як просить слідчий.

Таким чином, клопотання слідчого слід задовольнити частково.

Керуючись ст.ст. 219, 294, 295-1, 376 КПК України, слідчий суддя,-

УХВАЛИВ :

Клопотання слідчого СВ відділу поліції № 6 Запорізького РУП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_4 , погоджене з прокурором Запорізького відділу Запорізької місцевої прокуратури № 2 Запорізької області ОСОБА_3 , про продовження строку досудового розслідування по кримінальному провадженню № 0000184 внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 12.02.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України задовольнити частково.
Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000184 від 12.02.2020 на три місяці, тобто до 12.05.2021 включно.
В іншій частині клопотання відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя ОСОБА_1