провадження №: 1-кс/752/7491/20
У Х В А Л А
про тимчасовий доступ до речей і документів
22.10.2020 року слідчий суддя Голосіївського районного суду міста Києва ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Києві клопотання слідчого СУ ГУ НП у м. Києві ОСОБА_3 , погоджене прокурором відділу Київської міської прокуратури ОСОБА_4 , у кримінальному провадженні № 0002504, відомості щодо якого 11.02.2020 внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України, про тимчасовий доступ до речей та документів,-

ВСТАНОВИВ:
Слідчий звернулась до слідчого судді із вказаним клопотанням, в якому просить надати тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , а саме до: документів щодо фінансово-господарської діяльності (реєстраційної, бухгалтерської, банківської документації тощо), актів приймання виконаних робіт (КБ2, КБ3), документів щодо перерахування грошових коштів, інших документів, що вказують про виконання робіт з реконструкції об`єкті Київського зоологічного парку загальнодержавного значення (третя черга будівництва), тендерної документації, переможцем в яких є ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », договір між КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » про виконання робіт з реконструкції об`єкті Київського зоологічного парку загальнодержавного значення (третя черга будівництва), документів на підставі яких оголошувався тендер, копії дозвільних документів щодо проведення будівельних робіт по вище вказаному об`єкту, наказів на призначення та посадові інструкції осіб які перебувають у тендерному комітеті, з можливістю ознайомитися з документами та зробити копії даних документів.

Слідчий обґрунтовує вказане клопотання тим, що СУ ГУ НП у місті Києві проводиться досудове розслідування в кримінальному провадженні № 0002504, відомості щодо якого 11.02.2020 внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що до СВ Шевченківського УП ГУНП в м. Києві надійшли матеріали з ССП Шевченківського УП ГУНП в м. Києві щодо зловживання службовим становищем посадовими особами КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », які виразились в попередній домовленості у визначенні переможцем закупівлі послуг з реконструкції Київського зоологічного парку загальнодержавного значення, третя черга будівництва, та допуску до проведення підготовчих робіт, до завершення закупівлі, ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 ». КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » оголошено тендерні закупівлі Кодом ДК021-2015(CPV) 45210000-2 (будівництво будівель) (Реконструкція об`єктів Київського зоологічного парку загальнодержавного значення за адресою АДРЕСА_2 . Третя черга будівництва) ідентифікатор закупівлі UA-2020-01-24-001412b. Предметом вказаної закупівлі є будівельні роботи на території Київського зоологічного парку загальнодержавного значення.

По при те, що торги по вказаному тендеру, ще не відбулися та переможця не було визначено, на території Київського зоологічного парку загальнодержавного значення вже проводилися підготовчі будівельні роботи співробітниками ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », котрі є учасниками тендерної закупівлі. Це свідчить про те, що посадові особи ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » досягли усної домовленості та переможцем тендеру буде саме ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », а тендерна закупівля була формально оголошена. Сума закупівлі складає 802 890 000, 00 грн.

Враховуючи вищевикладене, у органу досудового розслідування виникла необхідність дослідження вказаних документів, у яких наявні відомості щодо причетності до вчинення кримінального правопорушення службових осіб КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », у зв`язку з цим, слідчий просить задовольнити клопотання.

В судове засідання слідчий не з`явилась, подала заяву про розгляд вказаного клопотання без її участі, клопотання підтримала та просила його задовольнити. Також, просила розглянути вказане клопотання без виклику особи, у якої необхідно отримати вказані документи.

Слідчий суддя визнав за можливе провести розгляд даного клопотання без виклику особи, у володінні якої знаходяться документи, оскільки слідчим доведено наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення вказаних документів.

Відповідно до ч. 5 ст. 27 КПК України під час судового розгляду та у випадках, передбачених цим Кодексом, під час досудового розслідування забезпечується повне фіксування судового засідання та процесуальних дій за допомогою звуко- та відеозаписувальних технічних засобів. Офіційним записом судового засідання є лише технічний запис, здійснений судом у порядку, передбаченому цим Кодексом.

Згідно ч. 4 ст. 107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов`язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Положеннями ч. 1 ст. 107 КПК України визначено, що рішення про фіксацію процесуальної дії за допомогою технічних засобів під час досудового розслідування приймає особа, яка проводить відповідну процесуальну дію.

Таким чином, слідчий суддя визнав за можливе розглянути вказане клопотання за відсутності слідчого та без фіксування судового засідання за допомогою звуко- та відеозаписувальних технічних засобів.

Слідчий суддя, дослідивши вказане клопотання та документи, якими воно обґрунтовується, вважає необхідним задовольнити клопотання, виходячи з наступного.

Відповідно до ч. 1 ст. 131 КПК України, заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження. Пунктом 5 частини 2 статті 131 КПК України передбачені такі види заходів забезпечення кримінального провадження зокрема тимчасовий доступ до речей і документів.

Зі змісту положень ч. 3 ст. 132 КПК України, вбачається, що застосування заходів забезпечення кримінального провадження допускається у разі існування обґрунтованої підозри щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження; потреби досудового розслідування, які виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, прокурора; виконання завдання, для виконання якого слідчий, прокурор звертається із клопотанням.

При цьому слідчий та/чи прокурор повинні довести зазначене, належним чином, як у самому клопотанні так і матеріалами доданими до нього.

Слідчим суддею встановлено, що у клопотанні слідчого викладені обставини кримінального правопорушення, які мають місце; правову кваліфікацію із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність; речі і документи, тимчасовий доступ до яких планується отримати; підстави щодо отримання вказаних речей і документів і значення цих речей і документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні щодо використання їх як доказів, що у сукупності також підтверджується копіями документів долучених до клопотання. Також, слідчим доведено, що вказані документи знаходяться за вказаною адресою.

Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи, зокрема, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні та не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Отже, слідчим, у відповідності до вищезазначених приписів та положень Кримінального процесуального Закону України, в повному обсязі та належним чином доведено необхідність досудового розслідування в отриманні тимчасового доступу до вказаних документів з метою виконання завдань кримінального провадження у вказаному кримінальному провадженні.

Враховуючи вищевикладене та з огляду на те, що вказані речі, дозвіл на тимчасовий доступ до яких просить надати слідчий, мають суттєве значення для встановлення обставин у кримінальному провадженні, які містять охоронювану законом таємницю, слідчий суддя прийшов до висновку про наявність достатніх підстав для надання тимчасового доступу до вказаних документів, які перебувають у володінні КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », з можливістю ознайомитися з документами та зробити копії даних документів, у зв`язку із цим клопотання слідчого підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 164, 372 КПК України, -

ПОСТАНОВИВ:
Клопотання слідчого СУ ГУ НП у м. Києві ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей та документів задовольнити.

Надати слідчому СУ ГУ НП у м. Києві ОСОБА_3 , слідчим слідчої групи: ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 та прокурорам групи прокурорів: ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_4 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 у кримінальному провадженні № 0002504, відомості щодо якого 11.02.2020 внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , а саме до: документів щодо фінансово-господарської діяльності (реєстраційної, бухгалтерської, банківської документації тощо), актів приймання виконаних робіт (КБ2, КБ3), документів щодо перерахування грошових коштів, інших документів, що вказують про виконання робіт з реконструкції об`єкті Київського зоологічного парку загальнодержавного значення (третя черга будівництва), тендерної документації, переможцем в яких є ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », договір між КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » про виконання робіт з реконструкції об`єкті Київського зоологічного парку загальнодержавного значення (третя черга будівництва), документів на підставі яких оголошувався тендер, копії дозвільних документів щодо проведення будівельних робіт по вище вказаному об`єкту, наказів на призначення та посадові інструкції осіб які перебувають у тендерному комітеті, з можливістю ознайомитися з документами та зробити копії даних документів.

Строк дії ухвали не може перевищувати двох місяців, який обраховувати з дня постановлення ухвали слідчим суддею.

Зобов`язати службових осіб КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 »(забезпечити) надати тимчасовий доступ до документів, зазначеним в ухвалі особам та надати можливість ознайомитися з вищевказаними документами та зробити копії даних документів.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення. Вона є обов`язковою для осіб, які беруть участь у кримінальному провадженні, а також для всіх фізичних та юридичних осіб, органів державної влади та місцевого самоврядування, їх службових осіб, і підлягає виконанню на всій території України.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів, слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї може бути подане під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1