Справа № 405/5283/20
1-кп/405/191/20
УХВАЛА

19 лютого 2021 року Ленінський районний суд міста Кіровограда в складі:
головуючого судді ОСОБА_1
за участю:
секретаря ОСОБА_2
прокурора ОСОБА_3
представника потерпілого ОСОБА_4
захисника обвинуваченої адвоката ОСОБА_5
обвинуваченої ОСОБА_6
розглянувши у підготовчому відкритому судовому засіданні в залі суду у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного Реєстру досудових розслідувань за № 0000044 від 14 травня 2019 року відносно ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , обвинуваченої за ч. 3 ст. 190, ч. 4 ст. 358 КК України, заяву ОСОБА_7 та його представника - адвоката ОСОБА_8 про залучення потерпілого,

встановив:

ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_2 та його представник адвокат ОСОБА_8 звернулися до суду з заявою про залучення до провадження як потерпілого ОСОБА_7 , який вважає, що діями ОСОБА_6 йому завдано матеріальної та моральної шкоди. В обґрунтування своєї заяви зазначив, що у листопаді 2018 року йому, як дитині сироті, управлінням з питань захисту дітей міської ради м. Кропивницький за кошти державної субвенції відповідно до ст. 33 Закону України «Про забезпечення організаційно-правових умов соціального захисту дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування», у ОСОБА_6 була придбана за завищеною ціною квартира АДРЕСА_1 , яка, як виявилось згодом, має суттєві недоліки та непридатна для життя. Постановою Кабінету Міністрів України від 15 листопада 2017 р. № 877 передбачено надання дітям-сиротам благоустроєного житлового приміщення для постійного проживання. Благоустроєне житло - це житло, яке можна використовувати для проживання без додаткових робіт. Разом з тим, придбана управлінням з питань захисту дітей міської ради м. Кропивницький йому, як дитині-сироті, за кошти державної субвенції за завищеною ціною квартира непридатна для життя без капітального ремонту. За заявою його бабусі, як опікуна, Кропивницьким відділом поліції ГУНП в Кіровоградській області зареєстроване кримінальне провадження № 0005127 від 03.07.2019 року за фактом продажу дитині-сироті за завищеною ціною непридатної для проживання квартири за адресою: АДРЕСА_2 за ч. 2 ст. 190 КК України, яке в подальшому об`єднане з кримінальним провадженням № 0000044 від 14.05.2019 року за ч. 3 ст. 191, ч. 4 ст. 358 КК України, розслідування у якому на даний час завершено та відносно продавця ОСОБА_6 у зв`язку із завищенням ціни на квартиру і наданням підробленого технічного паспорта до суду направлено обвинувальний акт.
Заслухавши думку прокурора, представника потерпілого, захисника обвинуваченої, обвинуваченої, які заперечили проти задоволення заяви ОСОБА_7 та його представника - адвоката ОСОБА_8 про залучення потерпілого, суд дійшов наступного.
За змістом статті 55 КПК України потерпілим у кримінальному провадженні може бути фізична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано моральної, фізичної або майнової шкоди, а також юридична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано майнової шкоди.
Частиною 2 статті 55 КПК України визначено, що права і обов`язки потерпілого виникають в особи з моменту подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення або заяви про залучення її до провадження як потерпілого.
Згідно частини 3 статті 55 КПК України потерпілим є також особа, яка не є заявником, але якій кримінальним правопорушенням завдана шкода і у зв`язку з цим вона після початку кримінального провадження подала заяву про залучення її до провадження як потерпілого.
В підготовчому судовому засіданні встановлено, що відповідно до обвинувального акту у кримінальному провадженні за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 190, ч. 4 ст. 358 КК України, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000044 від 14 травня 2019 року відносно ОСОБА_6 , остання обвинувачується у використанні завідомо підробленого документа та заволодінні шляхом обману грошовими коштами Управління з питань захисту прав дітей Міської ради міста Кропивницький, яке і визнано потерпілим від інкримінованих обвинуваченій ОСОБА_6 кримінальних правопорушень.
При цьому, статтею 33 Закону України «Про забезпечення організаційно-правових умов соціального захисту дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування» визначені умови забезпечення дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, а також осіб з їх числа впорядкованим соціальним житлом, згідно яких відповідний обов`язок покладено на обласні, Київську та Севастопольську міські, районні державні адміністрації, органи місцевого самоврядування, а порядок забезпечення соціальним житлом дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, а також осіб з їх числа затверджено Кабінетом Міністрів України, зокрема Постановою КМУ № 877 від 15.11.2017 «Про затвердження Порядку та умов надання у 2018 році субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на проектні, будівельно-ремонтні роботи, придбання житла та приміщень для розвитку сімейних та інших форм виховання, наближених до сімейних, та забезпечення житлом дітей-сиріт, осіб з їх числа» (Постанова) пунктом 5 якої (Постанови) передбачено проведення за рахунок коштів місцевого бюджету подальшого ремонту та облаштування збудованого/відремонтованого/реконструйованого житла, призначеного для малих групових будинків, збудованого/придбаного житла для дитячих будинків сімейного типу, соціального житла, житла для дітей-сиріт, осіб з їх числа, в тому числі дітей з інвалідністю.
Тобто, приведеними актами цивільного законодавства встановлені відповідні обов`язки органу місцевого самоврядування щодо забезпечення (придбання) та облаштування (ремонт) житла для дітей-сиріт.
Наведене, вказує на те, що між ОСОБА_7 та органом місцевого самоврядування в особі Управління з питань захисту прав дітей Міської ради міста Кропивницького виникли цивільно-правові відносини, право на захист яких (за наявності відповідних підстав, зокрема для відшкодування шкоди) здійснюється в порядку цивільного судочинства (стаття 16 Цивільного кодексу України).
Враховуючи викладене, судом не встановлено необхідних та достатніх правових підстав для задоволення заяви ОСОБА_7 та його представника - адвоката ОСОБА_8 про залучення ОСОБА_7 до даного кримінального провадження як потерпілого.

Керуючись ст.ст. 55, 369, 376 КПК України, ст.ст. 11-16 ЦК України, суд -

постановив:

В задовленні заяви ОСОБА_7 та його представника - адвоката ОСОБА_8 про залучення ОСОБА_7 до провадження як потерпілого відмовити.

Ухвала набирає законної сили після її проголошення.

Суддя Ленінського
районного суду
м. Кіровограда ОСОБА_9