Справа № 307/2770/20
Провадження № 1-кс/307/491/21
УХВАЛА
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

17 червня 2021 року м. Тячів

Слідчий суддя Тячівського районного суду Закарпатської області ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , скаржника ОСОБА_3 та його представника - адвоката ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Тячів скаргу ОСОБА_3 на постанову старшого слідчого СВ Тячівського РВП ГУНП в Закарпатській ОСОБА_5 про закриття кримінального провадження №0000530 від 08 квітня 2021 року,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді зі скаргою на постанову старшого слідчого СВ Тячівського РВП ГУНП в Закарпатській ОСОБА_5 про закриття кримінального провадження №0000530 від 08 квітня 2021 року.
Скаргу мотивує тим, що в провадженні СВ Тячівського РВП ГУНП в Закарпатській області перебувало кримінальне провадження за №0000530 від 07 серпня 2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 382 КК України та кримінальне провадження за №0000767 за ч. 2 ст. 382 ККУкраїни. Підставою для звернення до Тячівського РВП ГУНП в Закарпатській області слугувало те, що не виконується судове рішення, згідно якого ОСОБА_3 зобов`язаний отримувати страхову виплату згідно Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування», де не виконано статтю 38 «Визначення ступеня втрати працездатності потерпілого». Однак, старишим слідчим ОСОБА_5 рішення судів, які набули законної сили не виконано, потерпілого ОСОБА_3 не допитано, вказівки Президента України та Тячівської місцевої прокуратури також не виконано. 25 травня 2021 року він поштою отримав постанову старшого слідчого СВ Тячівського РВП ГУНП в Закарпатській ОСОБА_5 про закриття кримінального провадження від 08 квітня 2021 року. Даною постановою кримінальне провадження №0000530 від 07 серпня 2020 року було закрите у зв`язку із встановленням відсутності складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 365 ККУкраїни на підставі п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК України. Вважає вказану постанову слідчого необґрунтованою, передчасною та такою, що підлягає скасуванню з огляду на такі обставини. З часу внесення в Єдиний реєстр досудових розслідувань заяви про вчинення кримінального правопорушення та відкриття кримінального провадження слідчим всупереч ст. 9 КПК України не вчинено жодної слідчої дії, спрямованої на всебічне, повне і неупереджене дослідження обставин кримінального провадження у виконанні рішень суду, що набули законної сили. Під час винесення оскаржуваної постанови порушено порядок збирання доказів та дачі їм правової оцінки. При допиті свідків або зібрання інших доказів слідчий ОСОБА_5 робить вигляд, що немає підстав виконувати рішення суду та затягує час, чим виявляє неповагу до суспільства та законів України. Слідчим не з`ясовано, яким чином відбувся злочин та не встановлено повний круг осіб, які вчинили злочин, а також слідчим не досліджувалися документи, які можуть містити сліди злочину та не надавалась їм оцінка, зокрема, слідством не було перевірено всі обставини, які відображаються у рішенні суду. В оскаржуваній постанові не міститься жодного обґрунтування відсутності складу кримінального правопорушення, а тому вважає оскаржувану постанову необґрунтованою, протиправною, незаконною та такою, що не відповідає завданню кримінального провадження, передбаченого ст. 2 КПК України.

Скаржник ОСОБА_3 та його представник - адвокат ОСОБА_4 в судовому засіданні вимоги скарги підтримали з мотивів, викладених в ній та просять скаргу задовольнити.
Старший слідчий ОСОБА_5 в судове засідання не з`явився, позаяк подав суду заяву про розгляд скарги в його відсутності, вимоги скарги не визнав та просить в задоволенні скарги відмовити з тих підстав, що Тячівським відділенням Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Закарпатській області виконано обидва рішення Закарпатського обласного окружного адміністративного суду, зокрема: взято ОСОБА_3 на облік, а також ОСОБА_3 нараховано страхові виплати в сумі 00 гривень 00 копійок, при цьому в судовому рішенні не вказано конкретну суму, яка має бути нарахована в якості страхової виплати, а потерпілим ОСОБА_3 постанова Тячівського відділення Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Закарпатській області про нарахування саме такої суми не оскаржувалась.
Заслухавши скаржника та дослідивши матеріали скарги та матеріали кримінального провадження №0000530 від 07 серпня 2020 року, слідчий суддя прийшла до такого висновку.
Згідно п. 3 ч. 1 ст. 303 КПК Українина досудовому провадженні може бути оскаржено рішення слідчого про закриття кримінального провадження - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником.
Як встановлено в судовому засіданні та підтверджено постановою про закриття кримінального провадження від 08 квітня 2021 року старшим слідчим СВ ТячівськогоР ВП ГУНП в Закарпатській області ОСОБА_5 08 квітня 2021 року прийнято постанову про закриття кримінального провадження № 0000530 від 07 серпня 2020 року в зв`язку з відсутністю ознак складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1, ч. 2 ст. 382 КК України на підставі п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК України.
Вказана постанова мотивована тим, що досудовим розслідуванням встановлено, що службовими особами Тячівського відділення Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Закарпатській області вживались конкретні заходи щодо виконання рішень Закарпатського окружного адміністративного суду від 08 серпня 2018 року та від 07 серпня 2019 року, потерпілого ОСОБА_3 взято на облік та винесено постанову про нарахування суми страхових виплат. Разом з тим, сам потерпілим ОСОБА_3 не надано документів на вимогу Тячівського відділення Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Закарпатській області, які могли б слугувати підставою для перерахунку суми страхової виплати.
Відповідно до ч. 4 ст. 284 КПК України про закриття кримінального провадження слідчий, прокурор приймає постанову, яку може бути оскаржено у порядку, встановленому КПК України. При цьому, прийняття рішення про закриття кримінального провадження можливе лише після всебічного, повного і неупередженого дослідження всіх обставин кримінального провадження та безпосереднього дослідження і оцінки слідчим, прокурором показань, речей і документів, які стосуються цього провадження, у їх сукупності.
Однак, судом встановлено, що слідчим досудове розслідування у даному кримінальному проваджено проведено поверхово, не вжито всіх необхідних заходів для проведення всебічного, повного, об`єктивного та неупередженого з`ясування обставин заяви ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення.
Зокрема, слідчим ОСОБА_5 не допитано заявника та потерпілого ОСОБА_3 з приводу обставин, викладених ним у заяві про вчинення кримінального правопорушення, не досліджено документів, які можуть містити сліди злочину та не надано їм оцінку, а також не перевірено всіх обставин, які відображаються у рішенні суду, що призвело до передчасного прийняття рішення про закриття даного кримінального провадження.
Окрім того, в матеріалах даного кримінального провадження № 0000530 від 07 серпня 2020 року в томі № 2 на аркушіх 4-5 міститься постанова про призначення групи прокурорів та старшого прокурора групи від 30 вересня 2020 року, не підписана керівником органу прокуратури ОСОБА_6 та постанова про призначення слідчого від 07 жовтня 2020 року, не підписана заступником начальника СВ Тячівського ВП ГУНП в Закарпатській області ОСОБА_7 , що свідчить про неналежну організацію досудового розслідування у даному кримінальному провадженні.
Враховуючи вРикладене, слідчий суддя приходить до висновку, що постанова старшого слідчого Тячівського ВП ГУНП в Закарпатській області ОСОБА_5 від 08 квітня 2021 року про закриття кримінального провадження № 0000530 від 07 серпня 2020 року в зв`язку з відсутністю ознак складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1, ч. 2 ст. 382 КК України на підставі п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК України підлягає скасуванню, позаяк винесена передчасно, а тому, з метою прийняття законного та обгрунтованого рішення по даній заяві ОСОБА_3 , слідчому слід провести всебічне, повне і неупереджене дослідження всіх обставин кримінального правопорушення та прийняти законне та обгрунтоване рішення за результатами проведеного досудового розслідування.
Керуючись ст.ст.2, 22, 284, 303 - 309 КПК України, слідчий суддя,

П О С Т А Н О В И В:

Скаргу ОСОБА_3 - задовольнити.
Скасувати постанову старшого слідчого слідчого відділення Тячівського РВП ГУНП в Закарпатській області ОСОБА_5 від 08 квітня 2021 року про закриття кримінального провадження № 0000530 від 07 серпня 2020 року в зв`язку з відсутністю ознак складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1, ч. 2 ст. 382 КК України на підставі п. 2 ч. 1 ст .284 КПК України.
Копію ухвали направити учасникам процесу для відома та виконання.

Ухвала окремому оскарженню не підлягає.

Слідча суддя: ОСОБА_1