Придніпровський районний суд м.Черкаси
Номер провадження 1-кс/711/1312/21
Справа № 711/4518/21
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 липня 2021 року слідчий суддя Придніпровського районного суду м. Черкаси ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши скаргу адвоката ОСОБА_3 , в інтересах ОСОБА_4 , на бездіяльність уповноважених осіб ГУНП в Черкаській області щодо невнесення відомостей до ЄРДР за заявою від 22 червня 2021 року, -

ВСТАНОВИВ:

Адвокат ОСОБА_3 , діючи в інтересах ОСОБА_4 , звернувся до слідчого судді зі скаргою на бездіяльність уповноважених осіб ГУНП в Черкаській області щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань згідно заяви ОСОБА_4 від 22.06.2021. Свою скаргу мотивує тим, що 22.06.2021 року ОСОБА_4 звернувся до ГУНП в Черкаській області з заявою про вчинення службовою особою Корсунь-Шевченківської міської ради кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 366 та ч. 1 ст. 364 КК. У вказаній заяві було детально описано обставини за якими можна прийти до висновку про вчинення кримінального правопорушення. Проте жодних дій спрямованих на внесення наданих ним відомостей до ЄРДР, даним правоохоронним органом не вчинялося.

Просив слідчого суддю зобов`язати відповідальну особу ГУНП в Черкаській області внести відомості до ЄРДР за заявою ОСОБА_4 від 22.06.2021 року, в якій було викладено обставини, що вказують на кримінальне правопорушення.

Скаржник надав заяву з проханням скаргу розглянути без його участі, а також підтримав скаргу та просив її задоволити.

Прокурор та представник ГУНП в Черкаській області в судове засідання не з`явились, хоч були повідомлені про судове засідання. Причини неявки суду невідомі.

Дослідивши письмові матеріали додані до скарги, слідчий суддя приходить до наступних висновків.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Відповідно до ст. 307 КПК України, за результатами розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора постановляється ухвала. Ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: скасування рішення слідчого чи прокурора; зобов`язання припинити дію; зобов`язання вчинити певну дію; відмову в задоволенні скарги.

Відповідно до ч.1 ст. 214 КПК України, - слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань (ч.2 ст. 214 КПК).

Слідчий, прокурор або інша службова особа уповноважена на прийняття й реєстрацію заяви чи повідомлень про кримінальне правопорушення, зобов`язані прийняти й зареєструвати таку заяву або повідомлення. Відмова у прийняття та реєстрації заяви або повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається (ч.4 ст. 214 КПК).

Відповідно до Узагальнення Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ «Про практику розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування» від 12 січня 2017 року №9-49/0/4-17, - під час розгляду скарг на бездіяльність, яка полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР, слідчим суддям необхідно враховувати, що КПК дійсно передбачає внесення до ЄРДР відомостей на підставі заяв та повідомлень про кримінальне правопорушення, а не будь-яких заяв, які надходять до органів досудового розслідування при здійсненні ними своїх повноважень. Разом з тим слід враховувати, що на цьому етапі розвитку правових відносин щодо ймовірного вчинення діяння, відповідальність за яке встановлена КК, не достатньо об`єктивних даних навіть для попередньої констатації наявності або відсутності ознак складу злочину. Якщо зі звернення особи вбачається, що вона порушує перед органом досудового розслідування питання про вчинення кримінального правопорушення, ініціюючи здійснення ним дій, визначених КПК, то навіть за умови, що результати аналізу наведених особою відомостей свідчать про відсутність ознак складу злочину, такі відомості мають бути внесені до ЄРДР з подальшим закриттям кримінального провадження відповідно до ст. 284 КПК.

В судовому засіданні встановлено, що 22.06.2021 року ОСОБА_4 звернувся до ГУНП в Черкаській області з заявою про вчинення службовою особою Корсунь-Шевченківської міської ради кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 366, ч. 1 ст. 364 КК України та просив внести відомості до ЄРДР. Вказану заяву було направлено засобами поштового зв`язку та отримано ГУНП в Черкаській області 24.06.2021 року, що підтверджується інформацією розміщеною на офіційному сайті АТ «Укрпошта».

За таких обставин уповноважений орган повинен був внести відомості про кримінальні правопорушення до ЄРДР, розпочати розслідування, а у випадку відсутності складу злочину закрити кримінальне провадження відповідно до ст. 284 КПК України.

На момент розгляду скарги в суді відомості про кримінальне правопорушення за заявою ОСОБА_4 від 22.06.2021 року до ЄРДР не внесені.

Оскільки при розгляді заяви ОСОБА_4 від 22.06.2021року про кримінальне правопорушення не було дотримано вимог ст. 214 КПК України, слідчий суддя приходить до висновку про необхідність задовольнити скаргу.

На підставі викладеного, керуючись ст. 214, 303-310, 372, 376 КПК, -

УХВАЛИВ:
Скаргу адвоката ОСОБА_3 , в інтересах ОСОБА_4 , на бездіяльність уповноважених осіб ГУНП в Черкаській області щодо невнесення відомостей до ЄРДР за заявою від 22 червня 2021 року - задовольнити.

Зобов`язати уповноважену особу ГУНП в Черкаській області внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань відповідно до вимог статті 214 КПК України про вчинення кримінального правопорушення за заявою ОСОБА_4 від 22.06.2021 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали проголошено 28.07.2021 року.

Слідчий суддя: ОСОБА_1