Справа № 638/9056/21
Провадження № 1-кс/638/1425/21
УХВАЛА
Іменем України

02 липня 2021 року м. Харків

Дзержинський районний суд міста Харкова у складі:
слідчого судді ОСОБА_1 ,
за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,
прокурора ОСОБА_3 ,
представника ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_4 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду в м. Харкові клопотання прокурора Шевченківської окружної прокуратури міста Харкова ОСОБА_3 , про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженню № 0000095 від 27 травня 2021 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України,

в с т а н о в и в:
Прокурор Шевченківської окружної прокуратури міста Харкова ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді з клопотанням, в якому просить надати слідчому СВ ХРУП № З ГУНП в Харківській області ОСОБА_5 , прокурорам Шевченківської окружної прокуратури міста Харкова: ОСОБА_3 , ОСОБА_6 , а за дорученням слідчого чи прокурора в порядку ст. 36 КПК України оперативному підрозділу, тимчасовий доступ до документів ІНФОРМАЦІЯ_1 код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , адреса: АДРЕСА_1 , з можливістю вилучення належним чином завірених копій, а саме: документації відкритих торгів та договорів (з усіма додатковими угодами та специфікаціями), укладених за результатами процедури закупівлі UA-2021-05-18-003243-а щодо закупівлі «Кисневий концентратор СР101», у тому числі, пропозицій усіх учасників зазначеній торгів тощо, документацію щодо специфікації об`єкта закупівлі, протоколи засідання тендерного комітету при проведенні закупівлі UA-2021-05-18-003243-а, копія річного плану, медико-технічні вимоги до кисневого концентратору СР101, копія всіх наявних цінових пропозицій за закупівлею UA-2021-05-18-003243-a, копії листів про відповідність учасників встановленим вимогам ст. 17 Закону України «Про публічні закупівлі», копії сертифікатів відповідності, копії видаткової накладної, копія платіжного доручення, копія звіту про виконання договору, копії всіх переписок з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » щодо проведеної процедури закупівлі, розпорядчий документ про покладення обов`язку на особу, відповідальну за виконання робіт за договором, наказ про призначення на посаду, копію посадової інструкції особи відповідальної за виконання робіт за договором.
В обґрунтування клопотання прокурор зазначив, що у провадженні слідчого відділу ХРУП № З ГУНП в Харківській області перебувають матеріали кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 27 травня 2021 року за № 0000095, за ознаками кримінального правопорушення - злочину, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.
Під час досудового розслідування встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_1 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » укладено договір про закупівлю товару № 1 від 18.05.2021 року щодо закупівлі «кисневого концентрату СР101» загальною кількістю 1321 шт. на загальну суму 48744900 грн. Строк поставки до 31 травня 2021 року. Кошти за договором в повному обсязі перераховані на рахунок ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » 27 травня 2021 року.
Встановлено, що процедура закупівлі проведена згідно положень Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на запобігання виникненню і поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19)» та постанови Кабінету Міністрів України від 20 березня 2020 року № 225.
Під час проведення аналізу ціни на кисневий концентратор портативний СР101 встановлено завищення ціни на вказаний товар при проведенні вказаної закупівлі, оскільки згідно з даними розміщеними на сайтах ІНФОРМАЦІЯ_3 та ІНФОРМАЦІЯ_4 вартість вказаного кисневого концентратору портативного СР101 становить за одиницю товару до 35000 грн.
ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » за сприяння службових осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 надано перевагу у публічній закупівлі на поставку кисневого концентратора за завищеною ціною, що перевищує 2509900 грн від загальної суми.
Таким чином в діях посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 вбачаються ознаки кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.
Вищевказані обставини свідчать про необхідність проведення ряду слідчих та процесуальних дій в межах досудового розслідування по вказаному кримінальному провадженню, спрямовані на встановлення перевірки додержання усіх вимог
Під час проведення досудового розслідування в рамках вказаного кримінального провадження планується проведення перевірки усіх вимог законодавства щодо повноти, об`єму та якості придбаних робіт, у тому числі шляхом витребування відомостей з державних установ, організацій, відомостей щодо дозвільних документів (ліцензій) виданих СПД, що здійснює діяльність, призначення ряду судових експертиз, зокрема, товарознавчу експертизу, для чого необхідно отримати первісні документи щодо закупівлі та в подальшому провести огляд об`єкту закупівлі.
З метою повного та всебічного проведення досудового розслідування у органу досудового розслідування виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до документів, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , про що прокурор просить у клопотанні.
В судовому засіданні прокурор клопотання підтримав, просив задовольнити.
Представник ІНФОРМАЦІЯ_5 в судовому засіданні заперечувала проти клопотання, посилаючись на те, що в Департаменті наявні не всі документи, доступ до яких просить прокурор.
Дослідивши клопотання та додані до нього документи, якими прокурор обґрунтовує доводи клопотання, суд дійшов висновку про задоволення клопотання з наступних підстав.
Судом встановлено, що у провадженні слідчого відділу ХРУП № 3 ГУНП в Харківській області перебувають матеріали кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 13 листопада 2020 року за № 0000095 за ознаками кримінального правопорушення - злочину, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.
18 травня 2021 року ІНФОРМАЦІЯ_1 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » укладено договір про закупівлю товару № 1 від щодо закупівлі «кисневого концентрату СР101» загальною кількістю 1321 шт. на загальну суму 48744900 грн. Строк поставки до 31 травня 2021 року.
Органом досудового розслідування встановлено, що ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » за сприяння службових осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 отримало перевагу у публічній закупівлі на поставку кисневого концентратора за завищеною ціною, що перевищує 2509900 грн від загальної суми.
Як зазначено у ч. 1 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходиться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії, та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 162 КПК України до охоронюваної законом таємниці, яка міститься у речах та документах, належить конфіденційна інформація, в тому числі така, що містить комерційну таємницю.
Згідно ч. 1 ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.
Відповідно до ч. 5, 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю. Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
Подане прокурором клопотання відповідає вимогам ст.160 КПК України, матеріали клопотання містять достатні дані про те, що інформація, яка знаходиться у віданні ІНФОРМАЦІЯ_5 , сама по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, про тимчасовий доступ до яких просить надати дозвіл прокурор, має суттєве значення для встановлення важливих обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні.
З урахуванням викладеного, суд дійшов висновку про задоволення клопотання прокурора про надання тимчасового доступу до речей та документів, оскільки зазначені відомості можуть бути використані як докази у кримінальному провадженні, та іншим способом неможливо довести вказані обставини
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 132, 159, 160, 162, 163, 165, 166, 372 КПК України,

п о с т а н о в и в:
Клопотання прокурора Шевченківської окружної прокуратури міста Харкова ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженню № 0000095 від 27 травня 2021 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, задовольнити.
Надати слідчому СВ ХРУП № З ГУНП в Харківській області ОСОБА_5 , прокурорам Шевченківської окружної прокуратури міста Харкова: ОСОБА_3 , ОСОБА_6 , а за дорученням слідчого чи прокурора в порядку ст. ст. 36 КПК України оперативному підрозділу, тимчасовий доступ до документів ІНФОРМАЦІЯ_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , адреса: АДРЕСА_1 , з можливістю вилучення завірених належним чином їх копій, а саме: документації відкритих торгів та договорів ( з усіма додатковими угодами та специфікаціями), укладених за результатами процедури закупівлі UA-2021-05-18-003243-а щодо закупівлі «Кисневий концентратор СР101», у тому числі , пропозицій усіх учасників зазначеній торгів тощо, документацію щодо специфікації об`єкта закупівлі, протоколи засідання тендерного комітету при проведенні закупівлі UA-2021-05-18-003243-а, копія річного плану, медико-технічні вимоги до кисневого концентратору СР101, копія всіх наявних цінових пропозицій за закупівлею UA-2021-05-18-003243-a, копії листів про відповідність учасників встановленим вимогам ст. 17 ЗУ «Про публічні закупівлі», копії сертифікатів відповідності, копії видаткової накладної, копія платіжного доручення, копія звіту про виконання договору, копії всіх переписок з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » щодо проведеної процедури закупівлі, розпорядчий документ про покладення обов`язку на особу відповідальну за виконання робіт за договором, наказ про призначення на посаду, копію посадової інструкції особи відповідальної за виконання робіт за договором...
Строк дії ухвали до 24 липня 2021 року.
Роз`яснити посадовим особам ІНФОРМАЦІЯ_1 , що у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя за клопотанням сторін кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала набирає законної сили негайно після проголошення та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1