Справа № 483/952/21
Провадження № 1-кс/483/213/2021
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
22 червня 2021 року м. Очаків

Слідчий суддя Очаківського міськрайонного суду Миколаївської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у судовому засіданні клопотання слідчого СВ ВП №7 Миколаївського РУП ГУНП в Миколаївській області ОСОБА_3 , про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю,

В С Т А Н О В И В :

Слідчий СВ ВП № 7 Миколаївського РУП ГУНП в Миколаївській області ОСОБА_3 звернувся до Очаківського міськрайонного суду Миколаївській області із клопотанням, погодженим прокурором Очаківського відділу Миколаївської окружної прокуратури ОСОБА_4 , про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Клопотання обґрунтовано тим, що в СВ ВП № 7 Миколаївського РУП ГУНП в Миколаївській області перебувають матеріали кримінального провадження, внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000148, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України.
Досудовим слідством встановлено, що протягом 2020-2021 років, посадові особи та ІНФОРМАЦІЯ_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_2 знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 ), які є службовими особами в силу Законів України та посадових обов`язків, та які діють з метою створення показників діяльності про кількість зареєстрованих тварин ВРХ і тварин, яким проведено щеплення, складають фіктивні документи, а саме: акти на проведення щеплень, ведення яких передбачене Законом України «Про ветеринарну медицину», Інструкцією з профілактики та ліквідації захворювання птиці на хворобу Ньюкасла, затвердженої наказом ІНФОРМАЦІЯ_3 №548 від 17.10.2011. Також вносять недостовірні відомості до Єдиного державного реєстру тварин, ведення якого передбачене Наказом № 578 від 25.09.2012 ІНФОРМАЦІЯ_3 , діючи шляхом допитування відомостей про власників тварин та кількість тварин у вказаних власників.
Відповідно до ініціативного інформування оперуповноваженого ОСОБА_5 встановлено, що документи: акти на проведення щеплень ВРХ за 2020 рік; акти на проведення щеплень домашніх птахів (кури, гуси, індики) за 2020 рік; акти на проведення щеплень домашніх свійських тварин (собаки, кішки, кози, свині, вівці) за 2020 рік; паспорти щодо реєстрації ВРХ, кіз, свиней за 2020 рік, знаходяться у володінні посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_4 за адресою: АДРЕСА_2 , та частково в ІНФОРМАЦІЯ_5 за адресою: АДРЕСА_1 . Крім того, встановлено, що фактичним доказом відсутності будь - яких дій з вакцинування вказаних тварин протягом 2020 року, є списки власників тварин, де останні начебто ставили власні підписи, хоча фактично вони жодних підписів у графах власників не ставили, оскільки тварини протягом вказаного періоду не вакцинувались. Встановлено, що списки власників тварин (кози, вині, кури, гуси, індики, кішки, собаки) за 2020 рік, знаходяться також у володінні посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_6 , що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 .
Документи діяльності посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_6 містять інформацію, що є предметом розслідування в даному кримінальному провадженні, та необхідна при використанні в якості доказів.
Посилаючись на зазначене, слідчий просив надати доступ до документів, що містять охоронювану законом таємницю, які перебувають в розпорядженні та володінні ІНФОРМАЦІЯ_4 за адресою: АДРЕСА_2 .
Слідчий у судове засідання не з`явився.
Відповідно до ч. 6 ст. 22 КПК України, суд, зберігаючи об`єктивність та неупередженість, створює необхідні умови для реалізації сторонами їхніх процесуальних прав та виконання процесуальних обов`язків, а тому судове засідання проведено без участі слідчого.
Відповідно до ч.2 ст. 163 КПК України, клопотання розглядається без виклику особи, у володінні якої знаходяться речі і документи.

Згідно з ч. 1 ст. 107 КПК України фіксація під час розгляду клопотання слідчим суддею за допомогою технічних засобів не здійснювалась.
Дослідивши документи, що додані до клопотання, дійшов наступного.
Положеннями ст. ст. 2, 7 КПК України визначені завдання кримінального судочинства, відповідно до яких, зміст і форма кримінального провадження повинні відповідати загальним засадам кримінального провадження, до яких зокрема відносяться: верховенство права, недоторканність права власності, забезпечення права на захист, доступ до правосуддя, забезпечення права на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності.

Одним із методів державної реакції на порушення, що носять кримінально-правовий характер, є заходи забезпечення кримінального провадження, передбачені ст. 131 КПК України, які виступають важливим елементом механізму здійснення завдань кримінального провадження при розслідуванні злочинів. Одним з таких заходів є тимчасовий доступ до речей і документів.

Слідчим суддею встановлено, що СВ ВП №7 Миколаївського РУП ГУНП в Миколаївській області проводиться досудове розслідування кримінального провадження № 0000148 внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 08 червня 2021 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 166 КК України,
Згідно копії Витягу з ЄРДР, 08.06.2021 до ЧЧ ВП № 7 Миколаївського РУП ГУНП в Миколаївській області надійшов рапорт від начальника СКП ВП № 7 Миколаївського РУП ГУНП в Миколаївській області ОСОБА_6 про те, що в ході проведення оперативних заходів встановлено, що протягом 2020-2021 років, посадові особи та ІНФОРМАЦІЯ_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_2 знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 ), які є службовими особам в силу Законів України та посадових обов`язки, які діють з метою створення показників діяльності про кількість зареєстрованих тварин ВРХ та тварин, яким проведено щеплення, складають фіктивні документи, а саме: Акти на проведення щеплень ведення яких передбачене Законом України «Про ветеринарну медицину», Інструкцією з профілактики та ліквідації захворювання птиці на хворобу Ньюкасла, затвердженої ІНФОРМАЦІЯ_3 № 548 від 17.10.2011, а також вносять недостовірні відомості до Єдиного державного реєстру тварин, ведення якого передбачене Наказом № 578 від 25.09.2012 ІНФОРМАЦІЯ_3 , діючи шляхом допитування відомостей про власників тварин та кількість тварин у вказаних власників.
Відповідно до ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.
Згідно з п.п. 4, 8 ч. 1 ст. 162 КПК України, до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах належать: конфіденційна інформація, в тому числі така, що містить комерційну таємницю; персональні дані особи, що знаходяться у її особистому володінні або в базі персональних даних, яка знаходиться у володільця персональних даних.
Відповідно до ст.3 КПК України до повноважень слідчого судді належить здійснення у порядку, передбаченому цим Кодексом, судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні.
Згідно ч.1 ст.131 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.
Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе, крім іншого, наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.
Дослідивши клопотання, та додані документи, слідчий суддя дійшов висновку, що клопотання слідчого не підлягає задоволенню за недоведеністю викладених підстав.
Так, слідчий у клопотанні просить надати доступ до актів на проведення щеплень домашніх птахів (кури, гуси, індики) за 2020 рік; актів на проведення щеплень домашніх свійських тварин (собаки, кішки, кози, свині, вівці) за 2020 рік; паспортів щодо реєстрації ВРХ, кіз, свиней за 2020 рік. Однак, як вбачається з документів, доданих до клопотання, досудовим слідством встановлювалися обставини лише щодо великої рогатої худоби, а щодо домашніх птахів, свійських тварин (собак, кішок, кіз, свиней, овець) - свідки не допитувалися.
Крім того, слідчим не надано доказів звернення слідчих органів до володільця інформації, з метою доступу до вказаних документів.
За такого, слідчий суддя дійшов переконання, що клопотання слідчого не підлягає задоволенню за недоведеністю викладених підстав.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 159-166, 372, 376 КПК України, слідчий суддя

У Х В А Л И В :

У задоволенні клопотання слідчого СВ ВП №7 Миколаївського РУП ГУНП в Миколаївській області ОСОБА_3 про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, - відмовити.
Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя