Справа № 296/1242/21
УХВАЛА
Іменем України

17 лютого 2021 року м.Житомир

Слідчий суддя Корольовського районнсого суду м. Житом ира ОСОБА_1 ,

за участю: секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

слідчого ОСОБА_3 ,

розглянувши у судовому засіданні клопотання старшого слідчого в ОВС СУ ГУНП в Житомирській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором військової прокуратури Житомирського гарнізону ОСОБА_4 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000156 від 31.05.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.14, ч.2 ст.292 КК України,

В С Т А Н О В И В :

І. СУТЬ КЛОПОТАННЯ

1.1. 12.02.2021 до Корольовського районного суду м. Житомира надійшло клопотання старшого слідчого в ОВС СУ ГУНП в Житомирській області ОСОБА_3 , в якому остання просила продовжити строк досудового розслідування кримінального провадження внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000156 від 31.05.2019 на дванадцять місяців, а саме до 21.02.2022.

1.2. Вказується, що слідчим управлінням ГУНП в Житомирській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000156 від 31.05.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.14, ч.2 ст.292 КК України.

Підставою для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань стали матеріали відділу спеціальної поліції Головного управління Національної поліції в Житомирській області з приводу того, що невстановлена група осіб, серед яких військовослужбовець військової частини НОМЕР_1 , діючи за попередньою змовою між собою, готується до вчинення тяжкого злочину, а саме пошкодження об`єктів магістральних нафтопродуктопроводів, що може призвести до порушення нормальної роботи зазначених трубопроводів або створити небезпеку для життя людей.

1.3. Подане слідчим клопотання про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000156 від 31.05.2019 обґрунтовувалось тим, що строк досудового розслідування закінчується 21.02.2021, однак завершити досудове розслідування до вказаного строку не представляється можливим, оскільки необхідно провести негласні слідчі (розшукові) дії, дозвіл на проведення яких надано Житомирським апеляційним судом; скласти протоколи за результатами проведення зазначених негласних слідчих (розшукових) дій; розсекретити протоколи за результатами проведення зазначених негласних слідчих (розшукових) дій, матеріали, що стали підставою для проведення зазначених НСРД (клопотання та ухвали); отримати дозвіл на проведення обшуків за можливими місцями зберігання речових доказів, провести вказані обшуки; допитати свідків у кримінальному провадженні, зокрема працівників ТОВ «Прикарпатзахідтранс» щодо фактів пошкодження об`єктів магістральних нафтопродуктопроводів.

ІІ. ПРОЦЕДУРА

2.1. Під час судового розгляду клопотання про продовження строку досудового розслідування здійснювалося повне фіксування судового засідання за допомогою технічних засобів.

2.2. Слідчий у судовому засіданні подане клопотання підтримала, просила його задовольнити та надала постанову військового прокурора Житомирського гарнізону ОСОБА_5 про скасування постанови про закриття кримінального провадження від 21.12.2020.

ІІІ. КРИМІНАЛЬНО-ПРОЦЕСУАЛЬНЕ ЗАКОНОДАВСТВО (КПК України)

3.1. Відповідно до частини 1 статті 219 Кримінального процесуального кодексу України, строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

3.2. Відповідно до частини 2,4,5 статті 219 Кримінального процесуального кодексу України, строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить: 1) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину; 2) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати:

1) одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку у випадках, передбачених пунктами 1 і 2 частини третьої цієї статті;

2) шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні нетяжкого злочину;

3) дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Строк із дня винесення постанови про зупинення кримінального провадження до винесення постанови про відновлення кримінального провадження, а також строк ознайомлення з матеріалами досудового розслідування сторонами кримінального провадження в порядку, передбаченому статтею 290 цього Кодексу, не включається у строки, передбачені цією статтею.

Строк із дня винесення постанови про зупинення кримінального провадження до дня її скасування слідчим суддею включається у строки, передбачені цією статтею.

3.3. Відповідно до частини 4 статті 115 Кримінального процесуального кодексу України, при обчисленні строків місяцями строк закінчується у відповідне число останнього місяця. Якщо закінчення строку, який обчислюється місяцями, припадає на той місяць, який не має відповідного числа, то строк закінчується в останній день цього місяця.

3.4. Відповідно до частин 1,5 статті 294 Кримінального процесуального кодексу України, якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу.

Строк досудового розслідування, що закінчився, поновленню не підлягає.

3.5. Відповідно до частин 1,4,6,7 статті 295-1 Кримінального процесуального кодексу України, у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.

Слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру у разі його протиправності та необґрунтованості.

Про відмову у задоволенні клопотання про продовження строку досудового розслідування слідчим суддею постановляється вмотивована ухвала.

У разі відмови слідчим суддею у продовженні строку досудового розслідування прокурор, який здійснює нагляд за додержанням законів під час проведення цього досудового розслідування, зобов`язаний протягом п`яти днів здійснити одну з дій, передбачених частиною другою статті 283 цього Кодексу.

ІV. ОЦІНКА СЛІДЧОГО СУДДІ

4.1. Встановлено, що слідчим управлінням ГУНП в Житомирській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000156 від 31.05.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.14, ч.2 ст.292 КК України.

4.2. Як вбачається з Витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань у кримінальному провадженні №0000156, датою внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, з якого відповідно до положень ч.1 ст.14, ч.2 ст.292 КПК України почався строк досудового розслідування, є 31.05.2019.

4.3. Враховуючи, що повідомлення про підозру у кримінальному провадженні №0000156 нікому не повідомлялось, строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000156 від 31.05.2019 за ч.1 ст.14, ч.2 ст.292 КК України віднесеного відповідно до статті 12 КК України до категорії тяжких, відповідно до пункту 3 частини 1 статті 219 КПК України, становить вісімнадцять місяців.

4.4. За таких обставин, вісімнадцятимісячний строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000156 від 31.05.2019 закінчився 31.11.2020.

4.5. Разом з тим, слідчий СУ ГУНП в Житомирській області ОСОБА_3 у судовому засіданні надала копію постанови прокурора військової прокуратури Житомирського гарнізону ОСОБА_5 від 21.12.2020, якою останнім скасовано постанову старшого слідчого в ОВС СУ ГУНП в Житомирській області ОСОБА_3 про закриття кримінального провадження №0000156 від 31.05.2019, як незаконну та необґрунтовану, а досудове розслідування відновлено.

4.6. Строк закриття кримінального провадження №0000156, із дня винесення постанови від 29.09.2020 до моменту її скасування прокурором постановою від 21.12.2020, на думку слідчого не може враховуватися в загальний строк досудового розслідування.

4.7. Надаючи правову оцінку вказаним обставинам, слідчий суддя виходить з наступного.

Так, частина 5 статті 219 КПК України передбачає два виключні випадки, коли строк не включається у строки досудового розслідування, а саме: (1) строк зупинення кримінального провадження до винесення постанови про відновлення кримінального провадження та (2) строк ознайомлення з матеріалами досудового розслідування сторонами кримінального провадження.

4.8. При цьому, положеннями КПК України не встановлено інших випадків, за яких строк не включається у строки досудового розслідування, передбачені статтею 219 КПК України, зокрема, й випадки закриття кримінального провадження з подальшим його скасуванням.

4.9. Інше тлумачення кримінального процесуального закону давало б органу досудового розслідування можливість необмежену кількість разів продовжувати строки досудового розслідування шляхом прийняття рішення про закриття кримінального провадження та подальшого його скасовування, що зводило б нанівець встановлений законодавцем правовий інститут обмеженості строків досудового розслідування.

4.10. Слідчий суддя звертає увагу, що постанова старшого слідчого в ОВС СУ ГУНП в Житомирській області ОСОБА_3 про закриття кримінального провадження №0000156 від 31.05.2019 була скасована прокурором як незаконна та необґрунтована, що жодним чином не може слугувати виправданням для не врахування цього строку у строки досудового розслідування.

4.11. За таких обставин, враховуючи, що строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000156 від 31.05.2019, закінчився 31.11.2020, а з клопотанням про продовження строку досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні слідчий звернулась до Корольовського районного суду м. Житомира лише 12.02.2021, тобто після закінчення строку досудового розслідування, який відповідно до частини 5 статті 294 КПК України поновленню не підлягає, то слідчий суддя дійшов висновку, що будь-які правові підстави для задоволення клопотання слідчого про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000156 відсутні.

Керуючись статтями 115, 219, 294, 295-1, 372 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя Корольовського районного суду міста Житомира,

П О С Т А Н О В И В :

1. Відмовити у задоволенні клопотання старшого слідчого в ОВС СУ ГУНП в Житомирській області ОСОБА_3 , погодженого прокурором військової прокуратури Житомирського гарнізону ОСОБА_4 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000156 від 31.05.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.14, ч.2 ст.292 КК України.

Ухвала слідчого судді, прийнята за результатами розгляду клопотання про продовження строку досудового розслідування, оскарженню не підлягає та набирає законної сили після її оголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1