Справа № 638/9076/21
Провадження № 1-кс/638/1428/21
УХВАЛА
Іменем України

17 червня 2021 року м. Харків

Дзержинський районний суд м. Харкова у складі:
слідчого судді ОСОБА_1 ,
за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань в приміщенні Дзержинського районного суду м. Харкова клопотання слідчого СВ Харківського районного управління поліції №3 ГУНП України в Харківській області лейтенанта поліції ОСОБА_3 , погоджене з прокурором Шевченківської окружної прокуратури міста Харкова ОСОБА_4 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0004484 від 05 листопада 2019 року за ч. 2 ст. 15, ч. 5 ст. 191 КК України,

в с т а н о в и в:
Слідчий СВ ХРУП №3 ГУНП в Харківській області ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Дзержинського районного суду м.Харкова з клопотанням, погодженим з прокурором Шевченківської окружної прокуратури міста Харкова ОСОБА_4 , в якому просить продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0004484 від 05 листопада 2019 року за ч. 2 ст. 15, ч. 5 ст. 191 КК України до шести місяців.
В обґрунтування доводів клопотання зазначає, що у провадженні СВ Харківського районного управління поліції №3 ГУНП України в Харківській області перебувають матеріали кримінального провадження № 0004484, розпочатого 05 листопада 2019 року за ч. 2 ст. 15 ч. 5 ст. 191 КК України на виконання ухвали слідчого судді за заявою ліквідатора КСП «Декоративне садівництво» ОСОБА_5 від 22 жовтня 2019 року.
Відповідно до заяви колишній директор ХОКСП «Декоративне садівництво» у 2007 році всупереч вимогам статуту написав лист Харківському міському голові про припинення права постійного користування земельною ділянкою загальною площею 106 га в межах державного акту на постійне користування землею, що призвело до вибуття вказаної земельної ділянки з користування ХОКСП «Декоративне садівництво» та настання тяжких наслідків. Також, ОСОБА_5 вказує, що посадові особи Харківської міської ради з порушення вимог чинного законодавства у 2007 році у прийняли рішення про надання дозволу на розробку проекту та передачу у власність землі ХОКСП «Декоративне садівництво».
З метою допиту в якості свідка ОСОБА_5 слідчим вживалися заходи щодо його виклику, зокрема неодноразово направлялися повістки, здійснювалися телефонні дзвінки. Останнього разу ОСОБА_5 повідомив слідчого, що він не бажає прибувати для допиту та не зацікавлений в розслідуванні кримінального провадження.
Також, слідчим в порядку ст. 40 КПК України надано доручення ВКП Харківського районного управління поліції №3 ГУНП в Харківській області з метою встановлення місцезнаходження та вручення повістки про виклик ОСОБА_5 , з метою його подальшого допиту в якості свідка. Однак, ОСОБА_5 за місцем здійснення своєї діяльності протягом тривалого часу не з`являвся, у зв`язку з чим вручити повістку про виклик не виявилося можливим.
За результатами досудового розслідування 29 квітня 2021 року слідчим вказане кримінальне провадження закрито на підставі п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК України у зв`язку з відсутністю в діянні складу кримінального правопорушення.
Прокурором 14 червня 2021 року скасовано постанову слідчого про закриття кримінального провадження та надані письмові вказівки у порядку ст. 36 КПК України, які на даний час виконуються.
За даним фактом жодній особі в ході досудового розслідування повідомлення про підозру не вручалось.
Незважаючи на те, що на даний час у кримінальному провадженні виконано певний обсяг слідчих дій, однак, особу причетну до скоєння кримінального правопорушення не встановлено, для закінчення досудового розслідування необхідно провести наступні слідчі дії: допитати в якості свідка ОСОБА_5 , витребувати у Харківській міській раді та КСП «Декоративне садівництво» інформацію та копії документів щодо відчуження земельної ділянки на яку вказує заявник, допитати в якості свідка колишнього директора ХОКСП «Декоративне садівництво», який у 2007 році написав лист з відмовою від земельної ділянки.
Результати проведення вказаних слідчих дій мають суттєве значення для встановлення істини у кримінальному провадженні, однак їх проведення потребує додаткового часу строком не менш ніж шість місяців.
Строк досудового розслідування закінчується 20 червня 2021 року, однак завершити досудове розслідування до вказаного строку не представляється можливим, оскільки слідчим не встановлені всі обставини кримінального правопорушення.
В судове засідання слідчий та прокурор не з`явилися, надали заяви про розгляд клопотання без їхньої участі, клопотання підтримали, просили задовольнити.
Слідчий суддя, дослідивши клопотання прокурора, надані докази, приходить до висновку про наявність підстав для задоволення клопотання, виходячи з наступного.
Судом встановлено, що у провадженні слідчого відділу Харківського районного управління поліції №3 ГУНП в Харківській області перебувають матеріали кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0004484 від 05 листопада 2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 15, ч. 5 ст. 191 КК України.
При цьому, жодній особі в ході досудового розслідування повідомлення про підозру не вручалось. Незважаючи на те, що на даний час у кримінальному провадженні виконано значний обсяг слідчих дій, однак, особу причетну до скоєння кримінального правопорушення не встановлено, для закінчення досудового розслідування необхідно провести слідчі дії, тобто завершити досудове розслідування до закінчення строку досудового розслідування 20 червня 2021 року не вбачається можливим.
Результати проведення вказаних слідчих дій мають суттєве значення для встановлення істини у кримінальному провадженні, однак їх отримання потребує додаткового часу.
Відповідно до частини 1 статті 295-1 КПК України у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.
Відповідно до п. 2 ч. 2 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Згідно частин 1 статті 294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу.
Відповідно до п. 3 ч. 4 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.
При цьому, згідно вимог частини 5 статті 294 КПК України клопотання про продовження строку досудового розслідування подається не пізніше п`яти днів до спливу строку досудового розслідування, встановленого статтею 219 цього Кодексу. Слідчий звернувся з клопотанням до слідчого судді 15 червня 2021 року, тобто у строки, встановлені кримінальним процесуальним законодавством.
Конституційний Суд України у рішенні у справі про розгляд судом окремих постанов слідчого від 30 січня 2003 року вказав, що поняття «розумний строк досудового слідства» є оціночним, тобто таким, що визначається у кожному конкретному випадку з огляду на сукупність усіх обставин вчинення і розслідування злочину (злочинів). Визначення розумного строку досудового слідства залежить від багатьох факторів, включаючи обсяг і складність справи, кількість слідчих дій, число потерпілих та свідків, необхідність проведення експертиз та отримання висновків тощо. Обов`язковість урахування цілого ряду конкретних обставин справи при визначенні розумності строку зумовила також необхідність вироблення Європейським судом переліку взаємопов`язаних критеріїв. Згідно з практикою Європейського суду розумність тривалості провадження повинна визначатись з урахуванням відповідних обставин справи та з огляду на такі критерії, як, зокрема, складність справи, поведінка заявника, а також органів влади, пов`язаних зі справою (рішення у справах «Пелісьє і Сассі проти Франції» та «Філіс проти Греції»).
На даний час завершити досудове розслідування не представляється можливим, у зв`язку з тим, що необхідно провести ряд слідчих та інших процесуальних дій, а тому необхідно більше часу, для їх проведення.
З огляду на викладене, враховуючи наведені вище обставини, слідчий суддя вважає за доцільне клопотання задовольнити та продовжити строк досудового розслідування по кримінальному провадженні №0004484 від 05 листопада 2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 15, ч. 5 ст. 191 КК України до шести місяців, тобто до 20 грудня 2021 року.
Керуючись ст. 294, 219, 295-1, 309, 372 КПК України, слідчий суддя

п о с т а н о в и в:
Клопотання слідчого СВ Харківського районного управління поліції №3 ГУНП України в Харківській області лейтенанта поліції ОСОБА_3 , погоджене з прокурором Шевченківської окружної прокуратури міста Харкова ОСОБА_4 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0004484 від 05 листопада 2019 року за ч. 2 ст. 15, ч. 5 ст. 191 КК України задовольнити.
Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0004484 від 05 листопада 2019 року за ч. 2 ст. 15, ч. 5 ст. 191 КК України, на шість місяців, тобто до 20 грудня 2021 року.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1