Справа № 297/963/21
УХВАЛА
про тимчасовий доступ до речей і документів
03 серпня 2021 року м. Берегове

Слідчий суддя Берегівського районного суду Закарпатської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду клопотання слідчого СВ Берегівського ВП ГУНП в Закарпатській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Берегівської окружної прокуратури ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей і документів по кримінальному провадженню за № 0000010 від 14.01.2021, за попередньою правовою кваліфікацією кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 239 КК України,

встановив:

Слідчий звернувся до суду з клопотанням про тимчасовий доступ до оригіналів документів (здійснити їх виїмку), а саме документів щодо затвердження бюджетів ІНФОРМАЦІЯ_1 за 2008 - 2021 роки та щодо його виконання; рішень ІНФОРМАЦІЯ_1 та її виконавчого комітету, розпоряджень міського голови, листів та інших звернень до органів державної влади з метою погодження розміщення сміттєзвалища по АДРЕСА_1 або з метою його перенесення, вдосконалення роботи, розроблених з цією ціллю проектів тощо (за 2008 - 2021 роки); інформації щодо виділення бюджетних коштів на цілі вдосконалення роботи міського сміттєзвалища, його перенесення тощо (за 2008 - 2021 роки); рішень міської ради про виділення земельних ділянок для функціонування чи перенесення міського сміттєзвалища (за 2008 - 2021 роки); рішень міської ради або її виконавчого комітету про затвердження тарифів на вивезення відходів та документів, які стали підставою для цього, у тому числі розрахунків у ІНФОРМАЦІЯ_2 , яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_2 .

Клопотання мотивовано тим, що до Закарпатської обласної прокуратури з УСБУ в Закарпатській області надійшли матеріали щодо порушення вимог природоохоронного законодавства службовими особами ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » при розміщенні відходів на території Берегівської ОТГ.

Так, слідчим у кримінальному провадженні було проведено огляд місця події від 09.04.2021, а саме земельної ділянки ІНФОРМАЦІЯ_4 твердих побутових відходів за кадастровим номером № :01:028:0039, площею 4,13 га, яка розташована в АДРЕСА_1 , яку обслуговує ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » з залученням спеціалістів у галузі землекористування в ході якого за допомогою геодезичного обладнання було проведено геодезичну зйомку на місцевості для визначення поворотних точок меж земельних ділянок. В ході проведення огляду місця події було встановлено, що сміттєві відходи розповсюджуються на суміжні земельні ділянки площа стихійного сміттєзвалища становить 5,3803 га

Згідно висновку земельно-технічної експертизи від 12.05.2021 №СЕ-19/107-21/1914-ЗТ площа невідповідності складає 5,3803 га.

Крім того, у сторони обвинувачення виникла потреба у тимчасовому доступі до документів з можливістю їх вилучення щодо полігону твердих побутових відходів розміщеного по АДРЕСА_1 , які знаходяться у справах ІНФОРМАЦІЯ_1 , зокрема до наступних:

- документів щодо затвердження бюджетів ІНФОРМАЦІЯ_1 за 2008 - 2021 роки та щодо його виконання;

- рішень ІНФОРМАЦІЯ_1 та її виконавчого комітету, розпоряджень міського голови, листів та інших звернень до органів державної влади з метою погодження розміщення сміттєзвалища по АДРЕСА_1 або з метою його перенесення, вдосконалення роботи, розроблених з цією ціллю проектів тощо (за 2008 - 2021 роки);

- інформації щодо виділення бюджетних коштів на цілі вдосконалення роботи міського сміттєзвалища, його перенесення тощо (за 2008 - 2021 роки);

- рішень міської ради про виділення земельних ділянок для функціонування чи перенесення міського сміттєзвалища (за 2008 - 2021 роки);

- рішень міської ради або її виконавчого комітету про затвердження тарифів на вивезення відходів та документів, які стали підставою для цього, у тому числі розрахунків (за 2008 - 2021 роки).

Також для подальшого проведення повного, всебічного та неупередженого досудового розслідування необхідно отримати тимчасовий доступ до, а саме документів на земельну ділянку, документів про санітарний стан, документи про нормативи ( ввезення - утилізація ), документи на витрати про утриманню за період 2008-2021 рік, документи на передачу земельної ділянки у постійне користування чи оренду, укладені договори щодо користування, відомості плату за користування, державний акт на земельну ділянку.

Відповідно до ч.2 ст.9 КПК України прокурор, керівник органу досудового розслідування слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.

В свою чергу, ч.2 ст.93 КПК України передбачено, що сторона обвинувачення здійснює збирання доказів, шляхом проведення слідчих (розшукових) дій, витребування та отримання від органів державної влади, місцевого самоврядування, підприємств установ організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експерта актів перевірок тощо.

Приймаючи до уваги те, що для належного з`ясування всіх обставин, які підлягають доказуванню у даному кримінальному провадженні, а саме до документів щодо затвердження бюджетів ІНФОРМАЦІЯ_1 за 2008 - 2021 роки та щодо його виконання; рішень ІНФОРМАЦІЯ_1 та її виконавчого комітету, розпоряджень міського голови, листів та інших звернень до органів державної влади з метою погодження розміщення сміттєзвалища по АДРЕСА_1 або з метою його перенесення, вдосконалення роботи, розроблених з цією ціллю проектів тощо (за 2008 - 2021 роки); інформації щодо виділення бюджетних коштів на цілі вдосконалення роботи міського сміттєзвалища, його перенесення тощо (за 2008 - 2021 роки); рішень міської ради про виділення земельних ділянок для функціонування чи перенесення міського сміттєзвалища (за 2008 - 2021 роки); рішень міської ради або її виконавчого комітету про затвердження тарифів на вивезення відходів та документів, які стали підставою для цього, у тому числі розрахунків у ІНФОРМАЦІЯ_2 .

У зв`язку з наведеним слідчий просить надати йому тимчасовий доступ до оригіналів документів.

Слідчий СВ Берегівського ВП ГУНП в Закарпатській області в судове засідання не з`явився, будучи повідомленим про день та час розгляду справи телефонограмою, а тому відповідно ч. 4 ст. 107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Дослідивши клопотання, копії матеріалів, якими слідчий обґрунтовує його доводи, слідчий суддя приходить до наступного.

Відповідно до ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до електронних інформаційних систем або їх частин, мобільних терміналів систем зв`язку здійснюється шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах або їх частинах, мобільних терміналах систем зв`язку, без їх вилучення. Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді.

Відповідно до п. 7 ч. 1 ст. 162 КПК України до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належить інформація, яка знаходиться в операторів та провайдерів телекомунікацій, про зв`язок, абонента, надання телекомунікаційних послуг, у тому числі отримання послуг, їх тривалості, змісту, маршрутів передавання тощо.

Частиною 6 ст. 163 КПК України встановлено, що слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених ч. 5 цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Згідно з ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Відповідно до ч. 7 ст. 163 КПК України слідчий суддя в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Беручи до уваги вищевикладене, а також те, що дані документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні та в подальшому може слугувати доказами у вказаному кримінальному провадженні, тому необхідно надати тимчасовий доступ до вищевказаних документів з можливістю її виїмки.

При цьому, суд вважає за необхідне повідомити слідчого, що відповідно п. 7 ч. 1 ст. 164 КПК України строк дії ухвали становить один місяць з дня постановлення ухвали.

Керуючись ст. ст. 159, 162, 163, 309, 395 КПК України, слідчий суддя

ухвалив:

Клопотання слідчого задовольнити.

Надати дозвіл старшому слідчому СВ Берегівського РВП ГУНП в Закарпатській області капітану поліції ОСОБА_3 на тимчасовий доступ до речей і документів (здійснити їх виїмку), а саме до оригіналів документів щодо затвердження бюджетів ІНФОРМАЦІЯ_1 за 2008 - 2021 роки та щодо його виконання;

- рішень ІНФОРМАЦІЯ_1 та її виконавчого комітету, розпоряджень міського голови, листів та інших звернень до органів державної влади з метою погодження розміщення сміттєзвалища по АДРЕСА_1 або з метою його перенесення, вдосконалення роботи, розроблених з цією ціллю проектів тощо (за 2008 - 2021 роки);

- інформації щодо виділення бюджетних коштів на цілі вдосконалення роботи міського сміттєзвалища, його перенесення тощо (за 2008 - 2021 роки);

- рішень міської ради про виділення земельних ділянок для функціонування чи перенесення міського сміттєзвалища (за 2008 - 2021 роки);

- рішень міської ради або її виконавчого комітету про затвердження тарифів на вивезення відходів та документів, які стали підставою для цього, у тому числі розрахунків (за 2008 - 2021 роки);

- документів на земельну ділянку за кадастровим номером № :01:028:0039, площею 4,13 га, яка розташована в АДРЕСА_1 , яку обслуговує ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » ;

- документів про санітарний стан, документи про нормативи ( ввезення - утилізація );

- документів на витрати про утриманню сміттєзвалища, що розміщене за кадастровим номером № :01:028:0039, площею 4,13 га, яка розташована в АДРЕСА_1 , яку обслуговує ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » за період 2008-2021 рік;

- документи на передачу земельної ділянки за кадастровим номером № :01:028:0039 у постійне користування чи оренду,

- укладені договори щодо користування, відомості плату за користування, державний акт на земельну ділянку за кадастровим номером № :01:028:0039, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , розташованої в АДРЕСА_2 .

Контроль за виконанням ухвали покласти на прокурора Берегівської окружної прокуратури ОСОБА_4 , у провадженні якого перебуває кримінальне провадження.

У разі невиконання ухвали слідчий суддя за клопотанням слідчого, прокурора має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей.

Ухвала діє до 03 вересня 2021 року включно.

Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1 .