Справа № 583/9/21
УХВАЛА

про відмову у відкритті провадження за скаргою
"08" квітня 2021 р. слідчий суддя Охтирського міськрайонного суду Сумської області ОСОБА_1 , розглянувши скаргу представника потерпілої ОСОБА_2 адвоката ОСОБА_3 на бездіяльність Охтирського РВП ГУ НП України в сумській обл. та про зобов`язання активізувати досудове розслідування по кримінальному провадженню, -
ВСТАНОВИВ :
07.04.2021 року адвокатзвернувся до суду із заявою про визнання бездіяльності Охтирського РВП ГУНП України в Сумській обл. у кримінальному провадженні № 0000201 від 02.04.2020 року за заявою ОСОБА_2 про те, що 01.04.2020 її сусід ОСОБА_4 спричинив останній тілесні ушкодження та про зобов`язання активізувати досудове розслідування по кримінальному провадженню.

Скаргу мотивує тим, що потерпіла неодноразово приходила до поліції з проханням активізувати слідство та притягнути винного до відповідальності. Із цього ж приводу до поліції письмово звертався представник. Однак будь-якої відповіді не надійшло. Вказане свідчить про бездіяльність Охтирського РВП ГУ НП України в Сумській обл.

При розгляді вказаної скарги виходжу з наступного.
Чинним Кримінальним процесуальним кодексом України, зокрема Главою 26, передбачений порядок оскарження рішень, дій, бездіяльності слідчого, прокурора під час досудового розслідування.
Об`єктом оскарження на підставі глави 26 КПК України може бути тільки рішення, дії, бездіяльність слідчого, прокурора при здійсненні своїх повноважень під час досудового розслідування.
Згідно ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора:
1) бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування;
2) рішення слідчого, прокурора про зупинення досудового розслідування - потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження;
3) рішення слідчого про закриття кримінального провадження - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником;
4) рішення прокурора про закриття кримінального провадження та/або провадження щодо юридичної особи - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження;
5) рішення прокурора, слідчого про відмову у визнанні потерпілим - особою, якій відмовлено у визнанні потерпілою;
6) рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора при застосуванні заходів безпеки - особами, до яких можуть бути застосовані заходи безпеки, передбачені законом;
7) рішення слідчого, прокурора про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій - особою, якій відмовлено у задоволенні клопотання, її представником, законним представником чи захисником;
8) рішення слідчого, прокурора про зміну порядку досудового розслідування та продовження його згідно з правилами, передбаченими главою 39 цього Кодексу, - підозрюваним, його захисником чи законним представником, потерпілим, його представником чи законним представником;
9-1) рішення прокурора про відмову в задоволенні скарги на недотримання розумних строків слідчим, прокурором під час досудового розслідування - особою, якій відмовлено у задоволенні скарги, її представником, законним представником чи захисником;
10) повідомлення слідчого, прокурора про підозру після спливу одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку або двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину, але не пізніше закриття прокурором кримінального провадження або звернення до суду із обвинувальним актом - підозрюваним, його захисником чи законним представником.
11) відмова слідчого, дізнавача, прокурора в задоволенні клопотання про закриття кримінального провадження з підстав, передбачених пунктом 9-1 частини першої статті 284 цього Кодексу, - стороною захисту, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, її представником.
Тобто, перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, що можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений положеннями ч. 1 ст. 303 КПК України, є вичерпним.
Із наданих заявницею до суду матеріалів вбачається, що адвокат звертався до відділу поліції із заявою про надання відомостей що зроблено у справі, якщо виносилась постанова про закриття кримінального провадження, просив надати її копію.

Таким чином вимоги адвоката, який представляє інтереси потерпілої, заявлені ним в скарзі не входять до переліку, визначеного ч. 1, ст. 303 КПК України, оскільки положеннями чинного кримінального процесуального закону не передбачено загальний судовий контроль за проведенням досудового розслідування.
Згідно ч. 4 ст. 304 КПК України слідчий суддя, суд відмовляє у відкритті провадження лише у разі, якщо скарга подана на рішення, дію чи бездіяльність слідчого, прокурора, що не підлягає оскарженню.
За таких обставин, оскільки адвокат у своїй заяві не оскаржує дії слідчого з підстав ч. 1 ст. 303 КПК України, а ставить питання про активізацію досудового розслідування взагалі, то у відкритті провадження за даною заявою слід відмовити.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 303, 304, 369, 372, 395 КПК України, слідчий суддя, -
УХВАЛИВ :
Відмовити у відкритті провадження за скаргою поданою представника потерпілої ОСОБА_2 адвоката ОСОБА_3 на бездіяльність Охтирського РВП ГУ НП України в Сумській обл. та про зобов`язання активізувати досудове розслідування по кримінальному провадженню.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Сумського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її проголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1