Справа № 760/2913/21
Провадження № 1-кс/760/983/21
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 лютого 2021 року м. Київ

Слідчий суддя Солом`янського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання заступника начальника слідчого відділення відділу поліції на станціях залізничного транспорту Головного управління Національної поліції у м. Києві ОСОБА_3 , погоджене прокурором Київської місцевої прокуратури № 9 ОСОБА_4 , про продовження строку досудового розслідування в кримінальному провадженні № 0000148 від 07.02.2020р. за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 146-1 КК України, -

В С Т А Н О В И В:

До Солом`янського районного суду надійшло вказане клопотання.

Подане клопотання обґрунтовується тим, що слідчими СВ ВП на СЗТ ГУ НП у м. Києві, в ході досудового розслідування встановлено, що 07.01.2020р. гр. ОСОБА_5 приблизно о 16:32 год. втратив зв`язок з братом ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , якого останній раз бачив за адресою: м. Київ, пл. Вокзальна, 1 в потязі № 84 зі сполученням "Київ-Маріуполь". Після чого, 27.01.2020р. о 16:30 год. від родичів дізнався про те, що брата було затримано на непідконтрольній території м. Донецьк, а саме в приміщенні Донецького Національного Університету економіки та торгівлі ім. Т. Баранівського членами формування МГБ ДНР.

15.06.2020р. було скеровано запит начальнику Головного центру обробки спеціальної інформації Державної прикордонної служби України, щодо перетину державного кордону України ОСОБА_5 .

16.06.2020р. надійшла відповідь на запит від начальника Головного центру обробки спеціальної інформації, в якому вказано, що ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_2 перетинав державний кордон України пункт пропуску Новотроїцьке (Бугас), на транспортному засобі д.н.з НОМЕР_1 .

В клопотанні постановлено питання про продовження строку досудового розслідування до одного року, оскільки закінчити досудове розслідування в кримінальному провадженні № 0000148 від 07.02.2020р. за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 146-1 КК України у строк, який спливає 07.02.2021р., неможливо, у зв`язку з необхідністю виконати ряд слідчих та процесуальних дій, зокрема: скерувати до Антитерористичного центру при СБ України запит про надання інформації щодо ОСОБА_5 , місцезнаходження якого не встановлено та наявну інформацію про обставини його зникнення або позбавлення волі і можливе місцеперебування; скерувати Голові Міжвідомчого центру допомоги громадянам у питаннях звільнення полонених, заручників та віднайдена зниклих безвісти при СБ України про надання інформації щодо ОСОБА_5 у разі його перебування у полоні; виконати ряд інших слідчих дій по кримінальному провадженню, в яких виникне необхідність.

В судове засідання слідчий ОСОБА_3 не з`явився, проте 05.02.2021р. надіслав заяву, в якій підтримав доводи, викладені в клопотанні та просив розглядати клопотання у його відсутності. Відповідно до вимог ст. 295-1 КПК України слідчий суддя ухвалив проводити судовий розгляд клопотання у відсутності слідчого.

Згідно ч. 4 ст. 107 КПК України фіксування судового засідання за допомогою технічних засобів кримінального провадження, не здійснювалось, у зв`язку з неприбуттям у судове засідання осіб, які беруть участь у судовому провадженні.

Дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя вважає, що клопотання слідчого підлягає частковому задоволенню.

Так, відповідно до ч. 1 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

Згідно п. 1 ч. 2 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить: дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину.

В ході судового розгляду клопотання встановлено, що 07.02.2020р. відомості про даний злочин були внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ч. 1 ст. 146-1 КК України під № 0000148.

Відповідно до ст. 12 КК України кримінальне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 146-1 КК України відноситься до категорії нетяжких злочинів, за яке передбачено покарання у виді позбавленням волі на строк від трьох до п`яти років.

Як вбачається з матеріалів клопотання, в даному кримінальному провадженні нікому не було повідомлено про підозру, у зв`язку з неможливістю встановити осіб, причетних до вчинення кримінального правопорушення, тому, відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 219 КПК України 12-ти місячний строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000148 від 07.02.2020р., закінчується 07 лютого 2021 року.

Разом з тим, закінчити досудове розслідування у дванадцятимісячний строк неможливо, оскільки органу досудового розслідування необхідно виконати ряд слідчих та процесуальних дії в даному кримінальному провадженні, а саме: скерувати до Антитерористичного центру при СБ України запит про надання інформації щодо ОСОБА_5 , місцезнаходження якого не встановлено та наявну інформацію про обставини його зникнення або позбавлення волі і можливе місцеперебування; скерувати Голові Міжвідомчого центру допомоги громадянам у питаннях звільнення полонених, заручників та віднайдена зниклих безвісти при СБ України про надання інформації щодо ОСОБА_5 у разі його перебування у полоні; виконати ряд інших слідчих дій по кримінальному провадженню, в яких виникне необхідність.

Завершення проведення вказаних процесуальних дій потребує додаткового часу, а їх результати мають вирішальне значення для судового розгляду в процесі доказування.

Відповідно до ч. 1 ст. 294 КПК України якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу.

Так, ч. 4 ст. 219 КПК України передбачено, що строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати: 1) одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку у випадках, передбачених пунктами 1 і 2 частини третьої цієї статті; 2) шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні нетяжкого злочину; 3) дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Відповідно до ст. 28 КПК України під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки. Розумними вважаються строки, що є об`єктивно необхідними для виконання процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень. Розумні строки не можуть перевищувати передбачені цим Кодексом строки виконання окремих процесуальних дій або прийняття окремих процесуальних рішень.

Проведення досудового розслідування у розумні строки забезпечує прокурор, слідчий суддя (в частині строків розгляду питань, віднесених до його компетенції), а судового провадження - суд.

В контексті кримінального провадження, Конституційний Суд України, у своєму рішенні від 30 січня 2003р. (справа про розгляд судом окремих постанов слідчого і прокурора) відзначив, що "поняття розумний строк досудового слідства є оціночним, тобто таким, що визначається у кожному конкретному випадку з огляду на сукупність усіх обставин вчинення і розслідування злочину". Визначення розумного строку досудового слідства залежить від багатьох факторів, включаючи обсяг і складність справи, кількість слідчих дій, число потерпілих та свідків, необхідність проведення експертиз та отримання висновків тощо. Але за будь-яких обставин строк досудового слідства не повинен перевищувати меж необхідності. Досудове слідство повинно бути закінчене у кожній справі без порушення права на справедливий судовий розгляд і права на ефективний засіб захисту, що передбачено ст.ст. 6, 13 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.

Враховуючи вказані слідчим обставини, які унеможливлюють закінчити досудове розслідування у дванадцятимісячний строк, складність кримінального провадження, яка обумовлена строками проведення слідчих та процесуальних дій в даному кримінальному провадженні, слідчий суддя вважає необхідним продовжити строк досудового розслідування в даному кримінальному провадженні на один місяць, тобто до 07.03.2021р., який на думку слідчого судді, є об`єктивно необхідним та достатнім для виконання процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень в даному кримінальному провадженні та буде відповідати завданням кримінального провадження.

За таких обставин, клопотання слідчого підлягає частковому задоволенню.

Керуючись ст.ст. 28, 219, 294, 295-1, 309, 376 КПК України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В:

Клопотання заступника начальника слідчого відділення відділу поліції на станціях залізничного транспорту Головного управління Національної поліції у м. Києві ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування в кримінальному провадженні № 0000148 від 07.02.2020р. за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 146-1 КК України задовольнити частково.

Продовжити строк досудового розслідування в кримінальному провадженні № 0000148 від 07.02.2020р. за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 146-1 КК України на 1 (один) місяць, тобто до 07 березня 2021 року, включно.

В задоволенні іншої частини клопотання відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1