Провадження № 1-кс/638/1373/21
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
16 червня 2021 року Дзержинський райсуд м. Харкова в складі :
слідчого судді ОСОБА_1
за участю секретаря ОСОБА_2
за участю
прокурора ОСОБА_3
слідчої ОСОБА_4
захисника ОСОБА_5
розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду м. Харків клопотання слідчого СВ ХРУП №3 ГУНП в Харківській області ОСОБА_4 , яке погоджено з прокурором Шевченківської окружної прокуратури м. Харкова ОСОБА_3 , про встановлення строку ознайомлення з матеріалами досудового розслідування стороні захисту у кримінальному провадженні, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0003553 від 07 вересня 2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 139 КК України,-

ВСТАНОВИВ:
09.06.2021 до Дзержинського райсуду м. Харкова надійшло зазначене клопотання.

В обґрунтування клопотання слідчий вказує, що в провадженні відділення СВ ХРУП №3 ГУНП в Х/О перебуває кримінальне провадження № 0003553 від 07.09.201, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 139 КК України.
15.01.2021 слідчим СВ ОСОБА_6 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ст. 139 ч. 2 КК України.
12.03.2021 досудове розслідування завершено та відкрито матеріали кримінального провадження сторонам.
14.03.2021 дане повідомлення було офіційно надіслано засобами поштового зв`язку ОСОБА_6 та її захиснику ОСОБА_5 , окрім того засобами телефонного зв`язку повідомлялось підозрювана та її захиснику про відкриття матеріалів кримінального провадження.
Протягом трьох місяців сторона захисту не з`являється для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження. Підозрювана ОСОБА_6 повідомила про наявність у неї інфекційної хвороби та надала результати аналізу від 25.03.2021. У подальшому ОСОБА_6 надала листом непрацездатності за період з 07.05.2021 по 26.05.2021, а з 27.05.2021 по 19.06.2021 ОСОБА_6 направлено на санаторно курортне лікування до ДП «Клінічний санаторій «Курорт Березівське мінеральні води». Орган досудового розслідування вважає, що поважною причиною неприбуття особи на виклик є тяжка хвороба або перебування у закладі охорони здоров`я у зв`язку з лікуванням. Жоден нормативний документ не відносить захворювання «неуточнена пневмонія» до тяжких захворювань. 04.06.2021 слідчим було вручено підозрюваній ОСОБА_6 повістку про виклик до СВ ХРУП №3 ГУНП в Х/О для ознайомлення з кримінальним провадженням, проте ОСОБА_6 , відмовилась від отримання повістки. Окрім того, слідчим було допитано лікуючого лікаря ОСОБА_6 , яка пояснила, що ОСОБА_6 прибула для реабілітації за направленням Обласної клінічної лікарні. У зв`язку з чим слідчий просить встановити строк ознайомлення з матеріалами досудового розслідування стороні захисту у кримінальному провадження декілька робочих днів, після спливу вказаного строку, вони будуть вважатись такими, що реалізували своє право на доступ до матеріалів.
У судовому засіданні слідча СВ ХРУП №3 ГУНП в Х/О ОСОБА_4 підтримала клопотання, просив його задовольнити з підстав на які вона посилається в клопотанні.

У судовому засіданні прокурор ОСОБА_7 підтримала зазначене клопотання, просила задовольнити, з підстав, які в ньому викладені, як таке, що відповідає приписам КПК України.

Захисник ОСОБА_5 у судовому засіданні заперечував проти задоволення клопотання, зазначив, що ОСОБА_6 не уникає ознайомлення з матеріалами досудового розслідування, так як перебуває на санаторно - курортному лікуванні у зв"язку з наявними наслідками захворюванням, з кінцевим строком перебування в закладі до 19.06.2021.

Підозрювана ОСОБА_6 у судове засідання не прибула, у зв"язку з перебуванням на санаторно - курортному лікуванні.

За згодою всіх учасників кримінального провадження, слідчий суддя вважає за можливе розглянути вказане клопотання за відчутності ОСОБА_6 .

Слідчий суддя, заслухавши думки слідчого, прокурора, захисника та вивчивши письмові матеріали, надані на підтвердження заявленого клопотання та відповідні матеріали кримінального провадження, вважає, що клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав.

Матеріал досудового розслідування внесено до ЄРДР за № 0003553 від 07 вересня 2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст.139 КК України.

01.02.2021 о 11-40 год. слідчим СВ вручено ОСОБА_6 повідомлення про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.139 КК України.

14.05.2021 прокурором Харківської місцевої прокуратури №1 (на теперішній час Шевченківська окружна прокуратура м. Харкова) ОСОБА_3 надіслано підозрюваній ОСОБА_6 та захиснику ОСОБА_5 повідомлення, що 12.03.2021 досудове розслідування, внесене до ЄРДР за №0003553 від 07.09.2019 завершено, а зібрані під час розслідування докази є достатніми для складання обвинувального акту, яке було отримано стороною захисту 18.05.2021.

14.05.2021 прокурором Харківської місцевої прокуратури №1 (на теперішній час Шевченківська окружна прокуратура м. Харкова) ОСОБА_3 надіслано підозрюваній ОСОБА_6 та захиснику ОСОБА_5 повідомлення про відкриття сторонами кримінального провадження матеріалів та роз`яснено право ознайомитись з матеріалами досудового розслідування як особисто, так і за допомогою захисника, для чого необхідно прибути 19.05.2021 до СВ ХРУП №3 ГУНП в Х/О, яке було отримано стороною захисту 18.05.2021.

Зазначені повідомлення надіслані ОСОБА_6 та захиснику ОСОБА_5 засобами поштового зв`язку, про що свідчать копії чеків АТ «Укрпошта».

08.05.2021 захисник підозрюваної ОСОБА_6 ОСОБА_5 надіслав начальнику відділення СВ ХРУП №3 ГУНП в Х/О заяву, якою повідомив, що ОСОБА_6 хворіє, про подальший стан перебігу хвороби ОСОБА_6 та стан її здоров`я зобов`язався повідомляти. Окрім того, в заяві зазначив, що станом на 19.05.2021 ОСОБА_6 не зможе з`явитись для ознайомлення з матеріалів справи.

Органом досудового розслідування надано копії корінців повістки про виклик, з яких вбачається, що на ім`я підозрюваної ОСОБА_6 04.06.2021 слідчим ХРУП №3 ГУНП в Х/О скеровано повістки про виклик на 07.06.2021, 10.06.2021, 11.06.2021, 14.06.2021, 17.06.2021 для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження. Зазначені повістки не були вручені підозрюваній, у зв`язку з відмовою останньої від отримання виклику.

Слідчий СВ ХРУП №3 ГУНП в Х/О звернулась до директора ДП «Клінічний санаторій курорт Березівські мінеральні води» з листом про залишення в кімнаті ОСОБА_6 повістки про виклик.

Листом директора ДП «Клінічний санаторій курорт Березівські мінеральні води» від 08.06.2021 за вих. №245 повідомлено слідчого СВ ХРУП №3 ГУНП в Х/О про те, що повістки про виклик, які були надані разом з запитом, залишені на видному місці у кімнаті №108, де проживає ОСОБА_6 , так як від отримання їх вона відмовилась.

Крім того, листом директора ДП «Клінічний санаторій курорт Березівські мінеральні води», повідомлено слідчого СВ ХРУП №3 ГУНП в Х/О про те, що курс лікування ОСОБА_6 в умовах санаторно - курортного закладу становить до 19.06.2021.

Відповідно до ч. 1 ст. 290 КПК України визнавши зібрані під час досудового розслідування докази достатніми для складання обвинувального акта прокурор або слідчий за його дорученням зобов`язаний повідомити підозрюваному, його захиснику про завершення досудового розслідування та надання доступу до матеріалів досудового розслідування.

Причому прокурор або слідчий за його дорученням зобов`язаний надати доступ до матеріалів досудового розслідування, які є в його розпорядженні, у тому числі будь-які докази, які самі по собі або в сукупності з іншими доказами можуть бути використані для доведення невинуватості або меншого ступеня винуватості обвинуваченого або сприяти пом`якшенню покарання. Прокурор або слідчий за його дорученням зобов`язаний надати доступ та можливість скопіювати або відобразити відповідним чином будь-які речові докази або їх частини, документи або копії з них, а також надати доступ до приміщення або місця, якщо вони знаходяться у володінні або під контролем держави, і прокурор має намір використати відомості, що містяться в них, як докази в суді (ч. 2, 3 ст. 290 КПК України).

Повний доступ до зібраних під час досудового розслідування матеріалів є гарантією забезпечення змагальності процесу та складовою конституційного права особи, щодо якою здійснюється провадження на захист.

Частиною 10 ст. 290 КПК України передбачено, що сторонам кримінального провадження, зокрема підозрюваному та його захиснику, надається достатній час для ознайомлення з матеріалами, до яких їм надано доступ.

Разом з цим, право на ознайомлення з матеріалами кримінального провадження не є абсолютним. Таке право має реалізовуватися без зловживань і без шкоди для кримінального провадження. Ознайомлення з матеріалами досудового розслідування в межах розумних строків відповідає завданням кримінального провадження та засаді розумних строків. Це, з одного боку, забезпечує реалізацію процесуальних прав сторони захисту, а з іншого - вимагає від особи відповідальної поведінки, зумовленої законними потребами, інтересами інших осіб (зокрема, іншого підозрюваного, потерпілого) та суспільства в цілому. Про це зазначено у рішенні Конституційного Суду України від 18.01.2012 у справі № 1-4/2012

Згідно з ч. 10 ст. 290 КПК України у разі зволікання при ознайомленні з матеріалами, до яких надано доступ, слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження з урахуванням обсягу, складності матеріалів та умов доступу до них зобов`язаний встановити строк для ознайомлення з матеріалами, після спливу якого сторона кримінального провадження, вважається такою, що реалізувала своє право на доступ до матеріалів.

Отже, враховуючи положення вищенаведених правових норм, при розгляді цього клопотання, слідчому судді належить встановити: чи виконано стороною обвинувачення обов`язок щодо надання доступу до матеріалів досудового розслідування; чи є підстави вважати, що сторона захисту зловживає процесуальними правами та зволікає із ознайомленням із матеріалами досудового розслідування; у разі якщо є підстави вважати, що сторона захисту зволікає із ознайомленням з матеріалами досудового розслідування, то чи може запропонований у клопотанні строк для ознайомлення вважатися розумним строком.

Із змісту клопотання та наданих матеріалів вбачається, що 12.03.2021 прокурор визнав зібрані матеріали досудового розслідування достатніми для складання обвинувального акту та прийняв рішення про відкриття матеріалів досудового розслідування стороні захисту для ознайомлення.

Як встановлено в судовому засіданні 14.05.2021 прокурор повідомила про право підозрюваної та її захисника ознайомитись з матеріалами досудового розслідування, яке було отримано стороною захисту 18.05.2021.

Отже, сторона обвинувачення виконала обов`язок щодо надання доступу до матеріалів досудового розслідування, повідомивши про відкриття матеріалів досудового розслідування.

КПК України не містить переліку підстав за яких поведінка сторони кримінального провадження може вважатися зволіканням при ознайомленні з матеріалами, до яких надано доступ.

Питання адекватності часу і можливостей, наданих обвинуваченому, слід вирішувати в контексті обставин кожної конкретної справи (рішення від 21 жовтня 2010 року у справі «Корнєв і Карпенко проти України»).

Таким чином, з урахуванням положень ст. 28, 42, ч. 1, 10 ст. 290 КПК України для встановлення факту зволікання при ознайомленні із матеріалами досудового розслідуванню слідчому судді належить враховувати: обсяг матеріалів досудового розслідування; складність провадження; умови доступу до матеріалів; критерії для визначення розумності строку, зокрема, поведінку учасників кримінального провадження, вплив зволікання на реалізацію процесуальних прав і обов`язків інших учасників кримінального провадження.

Під час розгляду клопотання слідчий суддя встановив, що матеріали досудового розслідування складаються із 9 томів (том 1 на 216 арк.; том 2 на 123 арк.; том 3 на 329 арк.; том 4 на 186 арк.; том 5 на 156 арк.; том 6 на 300 арк.; том 7 на 179 арк.; том 8 на 212 арк.; том 9 на 200 арк.).

Досудове розслідування здійснюється щодо однієї підозрюваної ОСОБА_6 за одним епізодом - ненадання без поважних причин допомоги хворому медичним працівником, який зобов`язаний, згідно з установленими правилами, надати таку допомогу, якщо йому завідомо відомо, що це може мати тяжкі наслідки для хворого, що спричинило смерть хворого

Отже, обсяг і складність матеріалів досудового розслідування не є занадто значними для опрацювання стороною захисту, хоча і потребує часу для ознайомлення з огляду на наявність доказів у кримінальному провадженні, а також враховуючи кінцевий час перебування ОСОБА_6 на санаторно - курортному лікуванні.

Під час розгляду клопотання слідчим суддею не встановлено обставин створення стороною обвинувачення перешкод чи встановлення обмежень у ознайомленні стороною захисту з матеріалами досудового розслідування.

Посилання захисника на ті обставини, що ОСОБА_6 знаходиться на санаторно - курортному лікуванні у відповідному закладі, не може бути розцінена судом, як поважна причина для не ознайомлення з матеріалами справи, однак повинна бути врахована слідчим суддею при розгляді зазначеного клопотання поряд з іншими дослідженими обставинами.

Оскільки, з листа директора ДП «Клінічний санаторій «Курорт Березівські мінеральні води» вбачається, що ОСОБА_6 перебуває на санаторно - курортному лікуванні з 27.05.2021, з діагнозом «негоспітальна пневмонія з групи, легенева недостатність другого ступеня, метаболічна кардіміопатія, гіпертонічна хвороба першого ступеня. Стан в якому поступила ОСОБА_6 стабільний. Лікування ОСОБА_6 призначено її лікуючим лікарем ОСОБА_8 .

З протоколу допиту свідка ОСОБА_8 від 08.06.2021 вбачається, що ОСОБА_6 поступила в стабільному стані, на лікуванні також перебуває у стабільному, не тяжкому стані.

Вирішуючи питання розумності строку слідчий суддя виходить із наступного.

Згідно з ч. 3 ст. 219 КПК України строк ознайомлення з матеріалами досудового розслідування сторонами кримінального провадження в порядку, передбаченому статтею 290 цього Кодексу не включається у строки досудового розслідування

Відповідно до положень ст. 2 КПК України завданням кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування та судового розгляду.

Пунктом 21 ст. 7 КПК України передбачено, що зміст та форма кримінального провадження повинні відповідати загальним засадам, до яких, зокрема, відносяться розумність строків.

У відповідності до приписів ч. ч. 1, 3 статті 28 КПК України під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки.

Критерієм для визначення розумності строків кримінального провадження є: 1) складність кримінального провадження, яка визначається з урахуванням кількості підозрюваних, обвинувачених та кримінальних правопорушень, щодо яких здійснюється провадження, обсягу та специфіки процесуальних дій, необхідних для здійснення досудового розслідування тощо; 2) поведінка учасників кримінального провадження; 3) спосіб здійснення слідчим, прокурором і судом своїх повноважень.

За обставин встановленого вище зволікання сторони захисту має місце порушення розумних строків для вчинення відповідних процесуальних дій - вручення обвинувального акту і направлення його для судового розгляду. У цьому випадку досудове розслідування завершено 12.03.2021, а станом на 16.06.2021 відповідне кримінальне провадження до суду не направлене.

З огляду на зазначене, з урахуванням обсягу та складності матеріалів та умов доступу до них, слідчий суддя вважає необхідним встановити підозрюваній ОСОБА_6 та її захиснику ( захисникам ) строк для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування у кримінальному провадженні, а саме : 22.06.2021, 23.06.2021, 24.06.2021, 25.06.2021, 29.06.2021, 30.06.2021, 01.07.2021, 02.07.2021, 05.07.2021, 06.07.2021, 07.07.2021, 08.07.2021, 09.07.2021, 12.07.2021, 13.07.2021, 14.07.2021, 15.07.2021, 16.07.2021, 19.07.2021 включно, в приміщенні СВ ХРУП №3 ГУ НП в Харківській області, в робочий період часу з 09:00 до 18:00.
Зазначений строк встановлено з урахуванням того, що сторона захисту буде ознайомлюватись з матеріалами кримінального провадження з розрахунку два дні з кожним томом провадження, окрім того слідчим суддею враховано, що субота неділя є вихідними днями, також 21.06.2021, 28.06.2021 є святковими дням, які оголошені вихідними.

Саме цей строк, на думку слідчого судді, буде розумним і достатнім для реалізації стороною захисту прав та законних інтересів, передбачених законом.

Необхідно роз`яснити стороні захисту, що для зручності, можливе здійснення копіювання документів, з метою прискорення ознайомлення.

Приймаючи до уваги викладене, з метою запобігання зволікання при ознайомленні із матеріалами досудового розслідуванню, слідчий суддя приходить до висновку про задоволення клопотання.

Керуючись ст. 290 ч. 10 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:
Клопотання слідчого СВ ХРУП №3 ГУНП в Харківській області ОСОБА_4 , яке погоджено з прокурором Шевченківської окружної прокуратури м. Харкова ОСОБА_3 , про встановлення строку ознайомлення з матеріалами досудового розслідування стороні захисту у кримінальному провадженні, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0003553 від 07 вересня 2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.139 КК України, - задовольнити.

Встановити підозрюваній ОСОБА_6 , захиснику ОСОБА_5 ( при наявністі іншим захисникам підозрюваної ) наступний строк для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0003553 від 07 вересня 2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 139 КК України, а саме : 22.06.2021, 23.06.2021, 24.06.2021, 25.06.2021, 29.06.2021, 30.06.2021, 01.07.2021, 02.07.2021, 05.07.2021, 06.07.2021, 07.07.2021, 08.07.2021, 09.07.2021, 12.07.2021, 13.07.2021, 14.07.2021, 15.07.2021, 16.07.2021, 19.07.2021 включно, в приміщенні СВ ХРУП №3 ГУ НП в Харківській області, в робочий період часу з 09:00 до 18:00, після спливу якого сторона захисту буде вважатися такою, що реалізувала своє право на доступ до матеріалів вказаного кримінального провадження.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Ухвала виготовлена в нарадчої кімнаті в одному примірнику.

Слідчий суддя: ОСОБА_1