Дата документу 12.05.2021 Справа № 554/243/21
Провадження № 1-кс/554/7443/2021
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 травня 2021 року м.Полтава

Слідчий суддя Октябрського районного суду м.Полтави ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю заявника ОСОБА_3 , представника заявника адвоката ОСОБА_4 , розглянувши скаргу адвоката ОСОБА_4 в інтересах ОСОБА_3 на постанову слідчого про відмову у визнанні потерпілим, в порядку ст.303 КПК України, -

ВСТАНОВИВ :

Адвокат ОСОБА_4 в інтересах ОСОБА_3 звернувся до суду зі скаргою на постанову слідчого про відмову у визнанні потерпілим, в порядку ст.303 КПК України, в якій просив визнати протиправною та скасувати постанову слідчого Першого слідчого відділу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві, ОСОБА_5 від 02.04.2021 року про відмову у визнанні потерпілим та відмову у задоволенні клопотань про проведення слідчих і процесуальних дій у кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР за №0001426 від 15.09.2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.367 КК України; зобов`язати слідчого Першого слідчого відділу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві, ОСОБА_5 чи іншого слідчого, в провадженні якого буде перебувати дане кримінальне провадження, виконати ряд процесуальних дій відповідно до змісту клопотання.
В обґрунтування скарги заявник вказав, що в провадженні слідчого Першого слідчого відділу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві, ОСОБА_5 знаходиться кримінальне провадження, внесене до ЄРДР за №0001426 від 15.09.2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.367 КК України за заявою ОСОБА_3 щодо неправомірних дій працівників ГУНП в Полтавській області та прокуратури Полтавській області.
ОСОБА_3 звернувся до слідчого з письмовим клопотанням про визнання його потерпілим у кримінальному провадженні та про проведення слідчих і процесуальних дій.
20.04.2021 року ОСОБА_3 отримав постанову слідчого Першого слідчого відділу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві, ОСОБА_5 від 02.04.2021 року про відмову у задоволенні клопотання ОСОБА_3 про визнання потерпілим у кримінальному провадженні та про проведення слідчих і процесуальних дій.
Вважає дане рішення слідчого необґрунтованим та незаконним. Так, зокрема слідчим не було враховано ряд обставин, в тому числі факту наявності у ОСОБА_3 тілесних ушкоджень, підтверджених висновком експерта. Крім того, постанова не містить мотивів обґрунтування відмови в задоволенні клопотання про проведення слідчих і процесуальних дій. Така відмова відсутня й у резолютивній частині постанови.
Заявник ОСОБА_3 в судовому засіданні скаргу підтримав, просив вимоги задовольнити повністю, з підстав зазначених у скарзі.
Адвокат ОСОБА_4 в судовому засіданні скаргу підтримав, просив задовольнити. Зазначив, що слідчим не дана оцінка висновку про тілесні ушкодження, про фізичну шкоду, заподіяну ОСОБА_3 .
Слідчий, прокурор до суду повторно не з`явилися, про розгляд скарги повідомлені належним чином. Відсутність слідчого, прокурора, відповідно до положень ст.306 КПК України, не є перешкодою для розгляду скарги.
Заслухавши заявника, його представника, дослідивши матеріали скарги, оцінивши в сукупності докази скарги, суд приходить до наступного висновку.
Відповідно до п. 7 ч. 1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржено рішення слідчого, прокурора про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій - особою, якій відмовлено у задоволенні клопотання, її представником, законним представником чи захисником.
Встановлено, що в провадженні слідчого Першого слідчого відділу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві, знаходиться кримінальне провадження, внесене до ЄРДР за №0001426 від 15.09.2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.367 КК України.
ОСОБА_3 звернувся до слідчого з клопотанням про визнання його потерпілим та про проведення слідчих і процесуальних дій у зазначеному кримінальному провадженні (а.с.5).
Постановою слідчого Першого слідчого відділу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві, ОСОБА_5 від 02.04.2021 року було відмовлено у визнанні потерпілим та у задоволенні клопотань про проведення слідчих і процесуальних дій у кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР за №0001426 від 15.09.2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.367 КК України (а.с.4).
Мотивами винесення оскаржуваної постанови слідчий ОСОБА_5 вказала, що у матеріалах кримінального провадження відсутні будь-які відомості про факт завдання шкоди ОСОБА_3 діями службових осіб правоохоронних органів та Полтавської обласної прокуратури. Крім того, вбачається, що ОСОБА_3 є заявником у справі, тому правами, пов`язаними із поданням відповідних клопотань, не наділений.
Згідно ст.2 КПК України, завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
Відповідно до ч. 1 ст. 55 КПК України потерпілим у кримінальному провадженні може бути фізична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано моральної, фізичної або майнової шкоди, а також юридична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано майнової шкоди.
Згідно із ч. 2 ст. 55 КПК України права і обов`язки потерпілого виникають в особи з моменту подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення або заяви про залучення її до провадження як потерпілого.
Процесуальним законом не передбачено винесення окремої постанови та/або ухвали про визнання особи потерпілою у кримінальному провадженні.
Разом з тим, відповідно до ч. 5 ст. 55 КПК України за наявності очевидних та достатніх підстав вважати, що заява, повідомлення про кримінальне правопорушення або заява про залучення до провадження як потерпілого подана особою, якій не завдано шкоди, зазначеної у частині першій цієї статті, слідчий або прокурор виносить вмотивовану постанову про відмову у визнанні потерпілим, яка може бути оскаржена слідчому судді.
Як зазначено у ч. 2 ст. 9 КПК України слідчий зобов`язаний всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.
Відповідно до ч.1 ст. 220 КПК України, клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника про виконання будь-яких процесуальних дій слідчий, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав.
Згідно з ч.2 ст.220 КПК України, про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин - надсилається їй.
Відповідно до ч. 5 ст. 110 КПК України постанова слідчого, прокурора складається з: 1) вступної частини, яка повинна містити відомості про: місце і час прийняття постанови; прізвище, ім`я, по батькові, посаду особи, яка прийняла постанову; 2) мотивувальної частини, яка повинна містити відомості про: зміст обставин, які є підставами для прийняття постанови; мотиви прийняття постанови, їх обґрунтування та посилання на положення цього Кодексу; 3) резолютивної частини, яка повинна містити відомості про: зміст прийнятого процесуального рішення; місце та час (строки) його виконання; особу, якій належить виконати постанову; можливість та порядок оскарження постанови.
Також, таке процесуальне рішення слідчий, прокурор приймає з урахуванням норм ст. 94 КПК України, у якій зазначається, що слідчий, прокурор, слідчий суддя, суд за своїм внутрішнім переконанням, яке ґрунтується на всебічному, повному й неупередженому дослідженні всіх обставин кримінального провадження, керуючись законом, оцінюють кожний доказ з точки зору належності, допустимості, достовірності, а сукупність зібраних доказів - з точки зору достатності та взаємозв`язку для прийняття відповідного процесуального рішення. Жоден доказ не має наперед встановленої сили.
Статтею 8 КПК України гарантовано, що кримінальне провадження здійснюється з додержанням принципу верховенства права, відповідно до якого людина, її права та свободи визнаються найвищими цінностями та визначають зміст і спрямованість діяльності держави.
Дослідивши постанову про відмову у визнанні потерпілим від 02.04.2021 року, суд встановив, що слідчим зроблено посилання на відсутність у матеріалах провадження даних, які б свідчили про те, що заявнику було завдано фізичної шкоди, однак на підтвердження такого свого висновку слідчий не навів та не послався, які саме матеріали досудового розслідування дають підстави прийти до такого висновку, які слідчі дії були проведені, та у сукупності свідчать про те, що заявнику не було завдано шкоди. Також, слідчий не надав оцінки висновку експерта, яким зафіксовані тілесні ушкодження у ОСОБА_3 .
Крім того, зміст вказаної постанови взагалі не містить правового обґрунтування відсутності підстав щодо задоволення клопотання про проведення слідчих, процесуальних дій. Слід зазначити, що з цього приводу слідчим взагалі рішення не приймалось, про що свідчить резолютивна частина постанови.
Отже, слідчим при винесенні оскаржуваної постанови не були враховані, зазначені обставини, а відтак, на переконання слідчого судді, слідчим належним чином та у визначений законом спосіб не було розглянуто клопотання скаржника, що не відповідає вимогам КПК України, зокрема ст. 110 цього Кодексу.
Доводи скаржника в ході розгляду справи спростовані не були, а тому слід зобов`язати слідчого повторно розглянути подані клопотання заявника у кримінальному провадженні, за результатами розгляду якого прийняти відповідне процесуальне рішення, про що повідомити заявника, в порядку та строки визначені КПК України.
При цьому, питання пов`язані з доказуванням у кримінальному провадженні та проведення слідчих та процесуальних дій на стадії досудового розслідування відносяться виключно до компетенції слідчого, у провадженні якого перебуває справа, та який, у відповідності до ст.40 КПК України, здійснюючи свої повноваження відповідно до вимог цього Кодексу, є самостійним у своїй процесуальній діяльності.
Таким чином, слідчий суддя не вправі зобов`язувати слідчого проводити ті чи інші слідчі та процесуальній дії у кримінальному провадженні, тому скарга в частині зобов`язання проведення слідчих, процесуальних дій задоволенню не підлягає.
Враховуючи наведене, скарга адвоката в інтересах ОСОБА_3 підлягає частковому задоволенню.
Керуючись ст.ст.303, 304,306,307, 318-380 КПК України, суд,-

УХВАЛИВ:

Скаргу задовольнити частково. Постанову слідчого Першого слідчого відділу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві, ОСОБА_5 від 02.04.2021 року про відмову у визнанні потерпілим та відмову у задоволенні клопотань про проведення слідчих і процесуальних дій у кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР за №0001426 від 15.09.2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.367 КК України - скасувати.
Зобов`язати слідчих Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві, в яких перебувають матеріали кримінального провадження внесеного до ЄРДР за №0001426 від 15.09.2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.367 КК України, повторно розглянути клопотання ОСОБА_3 про визнання потерпілим та про проведення слідчих і процесуальних дій у зазначеному кримінальному провадженні.
В задоволенні інших вимог скарги відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя: ОСОБА_1