12.04.2021
Справа №642/2058/21
Провадження № 1-кс/642/876/21
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 квітня 2021 року м. Харків
Слідчий суддя Ленінського районного суду м. Харкова ОСОБА_1 , з участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні

скаргу ОСОБА_3 на постанову старшого дізнавача старшого інспектора СД Холодногірського ВП ГУНП в Харківській області ОСОБА_4 про закриття кримінального провадження, -
встановив:
До слідчого судді Ленінського районного суду м. Харкова надійшла скарга ОСОБА_3 на постанову від 29 січня 2021 року старшого дізнавача - старшого інспектора СД Холодногірського ВП ГУНП в Харківській області ОСОБА_5 про закриття кримінального провадження №0000015 від 06.01.2021, яка отримана ним 06.04.2021.
В обґрунтування скарги заявник посилається на те, що відомості про кримінальне правопорушення, передбачене ч.1 ст. 129 КК України, внесено до ЄРДР за його заявою про погрозу вбивством. В заяві він зазначив конкретну особу - діючого співробітника поліції, який був зафіксований 18.12.2020 року за допомогою камер відеоспостережень та якого бачили його сусіди.
Дізнавачем було проігноровано обставини, які ним були викладені у заяві про злочин та посилання на статті Кримінального кодексу України щодо ймовірного складу злочину за ст.ст. 121,194, 345-1 КК України, його жодного разу не було викликано та не було опитано за подією, шо мала місце 18.12.2020 року. Також не опитані свідки подій, які бачили особу, що вчинила злочин, та інших осіб, які можуть бути причетними до вчинення злочину, а саме його сусідів, які проживають за адресою: АДРЕСА_1 , АДРЕСА_2 , АДРЕСА_3 , АДРЕСА_4 , АДРЕСА_5 . Також не було встановлено та опитано працівників поліції, які перебували в одному екіпажі з діючим поліцейським ОСОБА_6 , який був на місці події 18.12.2020 року. В заяві про злочин від 18.12.2020 року він відразу проінформував, що має відеозапис з камер відеоспостереження, але дізнавач взагалі не виявив бажання оглянути відеозапис та надати оцінку доказам по справі.
Заявник вважає, що підстави для закриття кримінального провадження відсутні, дізнавачем допущена неповнота досудового розслідування та постанова є передчасною.
Заявник подав заяву з проханням скаргу розглянути у його відсутності, просив скаргу задовольнити.
Прокурор та дізнавач в судове засідання не з`явились, про розгляд скарги повідомлені належним чином. Суду надано матеріали кримінального провадження №0000015 від 06.01.2021
Відповідно до ч.3 ст. 306 КПК України неявка вказаних осіб не перешкоджає розгляду скарги, враховуючи, що слідчому судді надані матеріали кримінального провадження.
Суд, дослідивши матеріали кримінального провадження, приходить до висновку, що скарга підлягає задоволенню з таких підстав.
В провадженні старшого дізнавача старшого інспектора СД Холодногірського ВП ГУНП в Харківській області ОСОБА_7 перебувало кримінальне провадження №0000015 від 06.01.2021, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченогоч.1 ст. 129 КК України, відомості про яке внесено до ЄРДР за заявою ОСОБА_3 про те, що 18.12.2020 о 22:53 невстановлена особа погрожувала йому вбивством.
Відомості про вказане кримінальне правопорушення внесені на підставі ухвали слідчого судді Ленінського районного суду м.Харкова від 29 грудня 2020 року за скаргою ОСОБА_3 на бездіяльність керівника орган досудового розслідування Холодногірського ВП ГУНП в Харківській області.
Як вбачається з рапортів помічника чергового Холодногірського ВП ГУВП в Харківській області ОСОБА_8 від 05.01.2021, який міститься в матеріалах кримінального провадження, на ім`я начальника Холодногірського ВП ГУНП в Харківській області, заявник ОСОБА_3 - журналіст з журналу «Закон контролю» повідомив, що 18.12.2020 го 22:52 йому погрожував працівник поліції ОСОБА_6 , номер жетону НОМЕР_1 , є відеоспостереження.
В матеріалах кримінального провадження також міститься доручення старшого дізнавача - старшого інспектора СД Холодногірського ВП ГУНП в Харківській області ОСОБА_7 т.в.о. начальник ка відділу №2 Харківського районного управління №;3 ГУНП в Харківській області на проведення слідчих (розшукових ) дій з проханням доручити відповідному оперативному підрозділу відділу №2 Харківського районного управління №3 ГУНП в Харківській області в порядку ч.3 ч.2 ст. 40 КПК України проведення наступних слідчих (розшукових) дій:
1.Встановити можливе коло свідків події та ретельно допитати їх з приводу вчинення погрози вбивства невідомим, особливу увагу звернути на мешканців будинку АДРЕСА_1 , допитати їх ретельно з приводу відомих їм обставин.
2.Розпочати вивчення особи потерпілих ОСОБА_3 , встановити всі його зв`язки: дружні, інтимні, родинні, професійні.
3.Провести у повному обсязі обхід території, прилеглої до місця вчинення хуліганських дій. Ретельно проаналізувати отримані під час відпрацювання місцевості матеріали. Отримані дані внести до таблиці, скласти схему та аналітичну довідку. За результатами аналізу вжити заходи щодо проведення допитів усіх осіб, що на час отримання потерпілим тілесних ушкоджень, знаходились поблизу місця події.
4.З метою виявлення можливих свідків вжити заходи, спрямовані на встановлення співробітників торгівельних та розважальних закладів, розташованих поблизу місця отримання потерпілим тілесних ушкоджень, що перебували на робочому місці 18.12.2020. Встановлених осіб допитати.
5.Вжити заходи щодо встановлення камер зовнішнього відео спостереження, розташованих на об`єктах поблизу місця отримання потерпілим тілесних ушкоджень.
6.Провести розшукові дії для встановлення особу (осіб), яка вчинила вказаний злочин.
7.В залежності від результатів виконання доручення виконати інші необхідні слідчо-розшукові дії для встановлення фактичних даних, які мають значення по справі.
Мотивовану відповідь разом з матеріалами, які отримані під час виконання доручення направити до СД Холодногірського ВП ГУ Національної поліції в Харківській області суворо у строк до 25.01.2021.
Наступним документом після вказаного доручення в матеріалах кримінального провадження є постанова від 29 січня 2021 року старшого дізнавача старшого інспектора СД Холодногірського ВП ГУНП в Харківській області ОСОБА_4 , якою вказане кримінальне провадження закрито на підставі п.2 ч.1 ст. 284 КК України, за відсутністю складу кримінального правопорушення.
В обґрунтування постанови дізнавач зазначив, що в ході досудового розслідування встановити осіб, які погрожували вбивством, та реальні підстави вказаних погроз не виявилось можливим.
Жодних даних щодо виконання вказаного доручення проведення якихось слідчих (розшукових) дій на час винесення постанови матеріали кримінального провадження не містять.
Матеріали кримінального провадження не містить доказів направлення копії вказаної постанови заявникові, або повідомлення заявника про її винесення. Копія супровідного листа про направлення копії постанови ОСОБА_9 не містить дати, адреси, за якою її було направлено, або даних про те, що її вручене особисто.
За таких обставин строк на оскарження постанови до суду, передбачений ч.1 ст. 304 КПК України, заявником не пропущений.
Вже після винесення постанови, 12.02.2021 заступник начальника ВКП Холодногірського ВП ГУНП в Харківській області ОСОБА_10 направив заступнику начальника СВ Холодногірського ВП ГУНП в Харківській області матеріали виконаного доручення ОСОБА_11 за вказаним кримінальним провадженням, а саме: два рапорти ст. го/у ВКП Холодногірського ВП ГУНП в Харківській області про те, що відеозапис подій 18.12.2020 не зберігся, а очевидців та свідків встановити не виявилось можливим.
Дізнавач залишив поза увагою ту обставину, що заявник в своїй заяві посилався на конкретну особу - ОСОБА_12 та сусідів- свідків вказаного кримінального правопорушення, однак їх не було встановлено та допитано. Також послався на наявність відеозапису, який дізнавачем не було досліджено.
Відповідно до п.2 ч.5 ст.110 КПК України мотивувальна частина постанови повинна містити відомості про: зміст обставин, які є підставами для прийняття постанови; мотиви прийняття постанови, їх обґрунтування та посилання на положення цього Кодексу.

Як зазначено у ст. 9 КПК України під час кримінального провадження прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані неухильно додержуватися вимог Конституції України, цього Кодексу, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, вимог інших актів законодавства.
Прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.
Відповідно до ч.5 ст. 38 КПК України орган досудового розслідування, яким є орган, що здійснює дізнання, зобов`язаний застосовувати всі передбачені законом заходи для забезпечення ефективності досудового розслідування.

В порушення вищезазначених положень досудове розслідування фактично не проводилось, не проведено жодної слідчої дії у даному кримінальному провадженні, не допитано заявника, осіб, на яких він прямо вказує в заяві, не досліджено відеозапис.
Постанова винесена за відсутністю даних щодо виконання доручення дізнавача.
Всупереч вимогам ч.5 ст. 110 КПК України постанова не містить зміст обставин, які є підставами для закриття кримінального провадження; мотиви прийняття постанови, їх обґрунтування.

Таким чином, висновок про закриття кримінального провадження є необґрунтованим.
За таких обставин скарга підлягає задоволенню, а постанова про закриття кримінального підлягає скасуванню.
Керуючись ст. ст. 303, 306, 307 КПК України, суд

у х в а л и в:

Скаргу ОСОБА_3 на постанову старшого дізнавача старшого інспектора СД Холодногірського ВП ГУНП в Харківській області ОСОБА_4 задовольнити.

Постанову старшого дізнавача старшого інспектора СД Холодногірського ВП ГУНП в Харківській області ОСОБА_4 від 29 січня 2021 року про закриття кримінального провадження №0001609 від 02.07.2019 - скасувати.

Кримінальне провадження направити відділу поліції №2 Харківського районного управління №3 ГУНП в Харківській області для подальшого досудового розслідування.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя - ОСОБА_1