Справа № 487/3161/21
Провадження № 1-кс/487/2599/21
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14.06.2021 м.Миколаїв

Слідчий суддя Заводського районного суду м. Миколаєва ОСОБА_1 за участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 , заявника ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Миколаєві скаргу адвоката ОСОБА_3 на постанову слідчого Першого слідчого відділу слідчого управління Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Миколаєві ОСОБА_4 від 22 лютого 2021 року про закриття кримінального провадження №0000839 від 15.10.2020 року за ознаками кримінального правопорушення (злочину) передбаченого ч.2 ст.382 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

12.05.2021 року ОСОБА_3 звернувся до Заводського районного суду м. Миколаєва зі скаргою, якою просив скасувати постанову слідчого Першого слідчого відділу Слідчого управління Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м.Миколаєві ОСОБА_4 від 22.02.2021 року про закриття кримінального провадження №0000839 від 15.10.2020 року за ознаками кримінального правопорушення (злочину) передбаченого ч.2 ст.382 КК України

В обґрунтування заявлених вимог заявник зазначив, що оскаржувана постанова є невмотивованою, винесеною передчасно та такою, що підлягає скасуванню, оскільки досудове розслідування проведено не об`єктивно та поверхнево, без дослідження всіх обставин справи. Слідчим не було вжито всіх заходів спрямованих на всебічне, повне та неупереджене розслідування по даному кримінальному провадженню, а встановлені ним факти не отримали належної правової оцінки, що і послужило підставою для його зверненням до слідчого судді з зазначеною скаргою.
В судовому засіданні заявник обставини викладені у скарзі підтримав, просив про її задоволення.
Слідчий в судове засідання не з`явився, причини неявки суду не повідомив, про час та місце розгляду справи уповноважена особа ТУ ДБР розташованого у м.Миколаєві була повідомлена своєчасно, належним чином.
Вислухавши пояснення заявника, дослідивши матеріали скарги, матеріали кримінального провадження №0000839 від 15.10.2020 року, слідчий суддя дійшов наступних висновків.
Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому розслідування може бути оскаржено рішення слідчого про закриття кримінального провадження.
Відповідно до ч.2 ст. 9 КПК України, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень. Аналогічні вимоги містить і ч.1 ст. 94 КПК України щодо оцінки слідчим , прокурором кожного доказу з точки зору належності, допустимості, достовірності, а сукупність зібраних доказів з точки дозу достатності та взаємозв`язку для прийняття відповідного процесуального рішення.
Закриття кримінального провадження - це закінчення досудового розслідування, яке відбувається в силу наявності обставин, що виключають кримінальне провадження або за наявності підстав для звільнення особи від кримінальної відповідальності. Подальше розслідування, після закриття кримінального провадження, є неможливим до того часу, коли постанова про закриття кримінального провадження не буде скасована в установленому КПК порядку.
Згідно п.2 ч.1 ст.284 КПК України кримінальне провадження закривається в разі, якщо, встановлене відсутність в діянні складу кримінального правопорушення.
Розглядаючи скаргу на постанову про закриття кримінального провадження, слідчий суддя повинен перевіряти наявність приводів і підстав для винесення зазначеної постанови, законність джерел отриманих даних, які стали підставою для винесення постанови про закриття кримінального провадження.
В судовому засіданні встановлено, що на виконання ухвали слідчого судді Приморського районного суду м.Одеси від 11.08.2020 року (справа №522/12686/20 провадження №1-кс/522/11182/20 до ЄРДР, 15.10.2021 року, було внесено відомості про кримінальне правопорушення за ч.2 ст.382 КК УКраїни, за заявою адвоката ОСОБА_3 від 23.07.2020 року.
У заяві, адвокат ОСОБА_3 зазначає, про як на його думку, умисне невиконання старшим слідчим відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СУ ГУНП в Одеській області ОСОБА_5 ухвал слідчого судді Київського районного суду м.Одеси від 22.05.2020 року у справі №520/10835/19, провадження №1-кс/947/6569/20 та провадження №1-кс/947/6560/20, щодо його зобов`язання розглянути клопотання адвоката ОСОБА_3 , як представника КП "Великодолинське" у кримінальному провадженні внесеному до ЄРДР за №0000428 від 30.05.2018 року, поданих 12.05.2020 року щодо ознайомлення з матеріалами кримінального провадження та повернення тимчасово вилученого майна.
Постановою прокурора відділу Одеської обласної прокуратури від 15.10.2020 року підслідність у кримінальному провадженні №0000839 від 15.10.2020 року було визначено за слідчими ТУ ДБР розташованого у м.Миколаєві.
09.11.2021 року проведення досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні доручено слідчому Першого слідчого відділу Слідчого управління Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Миколаєві ОСОБА_4 ..
Відповідно до ч. 4 ст. 38 КПК України орган досудового розслідування зобов`язаний застосувати всі передбачені законом заходи для забезпечення ефективності досудового розслідування.
За положеннями п.п. 1,2 ч. 1 ст. 91 КПК України у кримінальному провадженні підлягають доказуванню подія кримінального правопорушення (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення кримінального правопорушення); винуватість обвинуваченого у вчиненні кримінального правопорушення, форма вини, мотив і мета вчинення кримінального правопорушення.
Відповідно до ч. 2 ст. 91 КПК України доказування полягає у збиранні, перевірці та оцінці доказів з метою встановлення обставин, що мають значення для кримінального провадження.
Процесуальними джерелами доказів згідно зі ст. 84 КПК України є показання, речові докази, документи, висновки експертів.

При здійснені досудового розслідування по вказаному кримінальному провадженню було здійснено наступні процесуальні слідчі дії, в якості свідка допитано слідчого ОСОБА_5 .
Долучено копію клопотання представника КМ "Великодолинське" про повернення вилученого під час обшуку майна від 24.12.2019 року; відповідь слідчого представнику КП "Великодолинське" за результатами розгляду вказаного клопотання №100 від 03.01.2020 року; відповідь адвокату ОСОБА_3 за підписом Голови Київського районного суду м.Одеси від 23.12.2019 року, щодо надходження до суду клопотання слідчого про продовження строку досудового розслідування кримінального провадження №0000428 від 30.05.2018 року; відповідь адвокату ОСОБА_3 за підписом Голови Київського районного суду м.Одеси від 19.12.2019 року, щодо направлення до прокуратури Одеськоїх області копії ухвали Одеського апедяційного суду від 20.08.2019 року у справі №520/10835/19.

За наслідками досудового розслідування, постановою від 22.02.2021 року слідчим Першого слідчого відділу Слідчого управління Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Миколаєві ОСОБА_4 кримінальне провадження №0000839 від 15.10.2020 року за ознаками кримінального правопорушення (злочину) передбаченого ч.2 ст.382 КК України закрито на підставі п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК України - у зв`язку з відсутністю в діях старшого слідчого відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СУ ГУНП в Одеській області ОСОБА_5 складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 382 КК України.

Відповідно до положень ст. 110 КПК України постанова слідчого про закриття кримінального провадження має бути мотивованою, її зміст повинен відповідати фактичним обставинам справи, зокрема в ній має бути викладено суть заяви особи, яка звертається з відповідною заявою та відповіді на поставлені нею питання, які виключають провадження у справі і обумовлюють її закриття, що є однією з гарантій забезпечення прав і законних інтересів учасників процесу.
Прийняття рішення про закриття кримінального провадження можливе лише після всебічного, повного та неупередженого дослідження всіх обставин кримінального провадження та безпосереднього дослідження слідчим, прокурором показань, речей і документів, які стосуються цього провадження, у їх сукупності з наданням відповідної правової оцінки.
При прийнятті оскаржуваної постанови, слідча не дотрималася вказаних вимог закону.
Слідчим взагалі не встановлені фактичні обставини події, яка є предметом досудового розслідування у кримінальному провадженні, а саме можливого умисного невиконання працівниками СУ ГУНП в Одеській області ухвал слідчого судді Київського районного суду м.Одеси від 22.05.2020 року у справі №520/10835/19, провадження №1-кс/947/6569/20 та провадження №1-кс/947/6560/20, щодо зобов`язання старшого слідчого відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СУ ГУНП в Одеській області ОСОБА_5 розглянути клопотання адвоката ОСОБА_3 , як представника КП "Великодолинське" у кримінальному провадженні внесеному до ЄРДР за №0000428 від 30.05.2018 року, поданих слідчому 12.05.2020 року щодо ознайомлення з матеріалами кримінального провадження та повернення тимчасово вилученого майна.
Так, слідчим не було долучено до матеріалів кримінального провадження та досліджено копії ухвал слідчого судді Київського районного суду м.Одеси від 22.05.2020 року у справі №520/10835/19, провадження №1-кс/947/6569/20 та провадження №1-кс/947/6560/20, як і докази, щодо їх отримання чи не отримання слідчим для виконання.
Згідно до протоколу від 13.11.2020 року, ОСОБА_5 взагалі не був допитаний, щодо обставин викладених адвокатом ОСОБА_3 в заяві про скоєне кримінальне правопорушення, а покази свідка не стосуються обставин кримінального правопорушенняя, за яким було розпочато досудове розслідування у кримінальному провадженні.
Згідно до приписів кримінально-процесуального законодавства, при здійснені досудового розслідування, слідчий має надати оцінку встановленої події, на наявність чи відсутність складу кримінального правопорушення за яким внесено відомості до ЄРДР. Однак слідчим, при винесенні постанови взагалі не було обґрунтовано відсутність у діях слідчого складу кримінального правопорушення, за яким було розпочато та мало здійснюватися досудове розслідування.
З урахуванням зазначеного, скарга адвоката ОСОБА_3 є обгрунтованою та оскаржувана постанова підлягає скасуванню.
Керуючись ст.ст. 303-307, 309 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:
Скаргу адвоката ОСОБА_3 задовольнити.

Постанову слідчого Першого слідчого відділу слідчого управління Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Миколаєві ОСОБА_4 від 22 лютого 2021 року про закриття кримінального провадження №0000839 від 15.10.2020 року за ознаками кримінального правопорушення (злочину) передбаченого ч.2 ст.382 КК України скасувати.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1