У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
31.03.2021 Справа №607/4552/21

Провадження 1-кс/607/1570/2021

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1 , з участю: секретаря судового засідання ОСОБА_2 , слідчого ОСОБА_3 , розглянувши у судовому засіданні в залі судових засідань Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області клопотання слідчого відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Тернопільської окружної прокуратури ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей та документів -

ВСТАНОВИВ:

Слідчий відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 , за погодженням прокурора Тернопільської окружної прокуратури ОСОБА_4 в рамках кримінального провадження, внесеного в ЄРДР під №0002427 від 18 грудня 2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.362 КК України звернувся до слідчого судді Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області з клопотанням про надання дозволу на тимчасовий доступ до оригіналів виконавчого провадження №51829898, яке перебуває у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , за адресою: АДРЕСА_1 , із можливістю вилучення належним чином завірених копій.

Клопотання мотивоване тим, що у провадженні слідчого управління ГУНП в Тернопільській області перебувають матеріали досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0002427 від 18 грудня 2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст.362 КК України.

Як зазначає слідчий, досудовим розслідуванням встановлено, що державний виконавець ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_5 , маючи право доступу до інформації, вчинила несанкціоновані дії з інформацією, яка обробляється в електронно-обчислювальних машинах (комп`ютерах), автоматизованих системах, комп`ютерних мережах або зберігається на носіях такої інформації.

Відомості за даним фактом 18 грудня 2020 року внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0002427 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст.362 КК України.

Так, відповідно до ст. 8 Закону України «Про виконавче провадження» реєстрація виконавчих документів, документів виконавчого провадження, фіксування виконавчих дій здійснюється в автоматизованій системі виконавчого провадження, порядок функціонування якої визначається Міністерством юстиції України. Інформація повинна містити відомості про час її розміщення.

Автоматизованою системою виконавчого провадження забезпечується: 1) об`єктивний та неупереджений розподіл виконавчих документів між державними виконавцями; 2) надання сторонам виконавчого провадження інформації про виконавче провадження; 3) виготовлення документів виконавчого провадження; 4) централізоване зберігання документів виконавчого провадження; 5) централізоване зберігання інформації про рахунки органів державної виконавчої служби та приватних виконавців, відкриті для цілей виконавчого провадження; 6) підготовка статистичних даних; 7) реєстрація вхідної і вихідної кореспонденції та етапів її проходження; 8) передача документів виконавчого провадження до електронного архіву; 9) формування Єдиного реєстру боржників.

Несанкціоноване втручання у роботу автоматизованої системи виконавчого провадження тягне за собою відповідальність, установлену законом.

Також, відповідно до пунктів 11-17 Положення керівник органу державної виконавчої служби або його заступник кожного робочого дня до 09 год. 30 хв. здійснює облік виходу на роботу державних виконавців та у разі відсутності державного виконавця вносить відповідні дані до Системи. Автоматичний розподіл виконавчих документів на відсутнього державного виконавця не здійснюється.

За десять робочих днів до запланованої відсутності державного виконавця строком від чотирнадцяти та більше днів керівник органу державної виконавчої служби вносить відповідні дані до Системи й автоматичний розподіл виконавчих документів на такого державного виконавця не здійснюється. Автоматичний розподіл поновлюється після внесення до Системи відповідних відомостей керівником органу державної виконавчої служби або закінчення строку запланованої відсутності.

Рішення про взаємозамінність державних виконавців приймає керівник органу державної виконавчої служби та вносить таку інформацію до Системи.

У разі внесення до Системи інформації про заплановану відсутність державного виконавця в останній робочий день такий державний виконавець передає незавершені виконавчі провадження іншому державному виконавцю відповідно до взаємозамінності, про що Системою формується акт. Виконавчі провадження повертаються державному виконавцю, на виконанні якого вони перебували згідно з автоматичним розподілом, у день фактичного виходу його на роботу, про що Системою формується акт.

У разі незапланованої відсутності державного виконавця керівник органу державної виконавчої служби або його заступник до 10 год. 00 хв. години першого дня його відсутності вносить до Системи інформацію про необхідність передачі виконавчих проваджень іншому державному виконавцю. Державний виконавець за допомогою Системи приймає всі незавершені виконавчі провадження відсутнього державного виконавця відповідно до взаємозамінності, про що Системою формується акт. У день виходу (до 10 год. 00 хв.) на роботу державного виконавця керівник органу державної виконавчої служби або його заступник вносить до Системи відповідну інформацію. Виконавчі провадження, які передавалися іншому державному виконавцю, повертаються державному виконавцю, про що Система формує акт. На період своєї відсутності державний виконавець не має права користуватися ІНФОРМАЦІЯ_3 .

Вищевказані державні виконавці після виконання виконавчого провадження офіційно отримують винагороду в розмірі 2 відсотків від стягнутої суми або вартості майна боржника, переданого стягувачу за виконавчим документом. Дане положення передбачене Порядком виплати винагород державним виконавцям та їх розміри і розмір основної винагороди приватного виконавця (далі - Порядок) затвердженим постановою Кабінету міністрів України від 8 вересня 2016 року №643.

Слідчий вказує, що відповідно до повідомлення оперуповноваженого 1 сектору ВБКОЗ УСБУ в Тернопільській області, отримано інформацію про те, що державний виконавець ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_5 , вчинила незаконні дії під час реалізації виконавчого провадження №51829898 щодо стягнення з боржника штрафу у розмірі 893,52 тис. грн.

Зокрема, у виконавчому провадженні «51829898», яке перебуває на виконанні в ІНФОРМАЦІЯ_4 , за боржником - ОСОБА_6 , відповідно до відомостей з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, зареєстроване право власності на нежитлове приміщення площею 518,4 кв. м за адресою: АДРЕСА_2 (далі-Приміщення-1), та на нежитлове приміщення площею 83.2 кв. м за адресою: АДРЕСА_3 /прим. 3 д (далі Приміщення2). Зазначені нежитлові приміщення, відповідно до постанови державного виконавця від 04.08.2016 року, перебували під арештом.

15 жовтня 2020 року до ІНФОРМАЦІЯ_5 звернулась боржник із заявою щодо зняття арешту з Приміщення-1,оскільки за нею зареєстровано інше Приміщення-2, вартість якого згідно висновку експерта від 23 вересня 2020 року становить 1527,7 тис. грн., що перевищує суму боргу згідно виконавчого документа. Також, до заяви додано ксерокопію квитанції про сплату на користь стягувача коштів у розмірі 490,95 тис. грн. згідно кредитного договору №000 (не по виконавчому документу) 16 жовтня 2020 року на підставі вказаної заяви боржника державним виконавцем ІНФОРМАЦІЯ_5 ОСОБА_5 , винесено постанову про зняття арешту з Приміщення-1 та, в подальшому, передано боржником в іпотеку банку « ІНФОРМАЦІЯ_6 ».

Разом з тим, ст. 59 Закону України «Про виконавче провадження» на яку посилається державний виконавець у постанові, не передбачає підстав зняття арешту за наявності обставин, зазначених у заяві боржника ОСОБА_7 від 15 жовтня 2020 року. Крім цього, відповідно до ч. 5 ст. 59 Закону, арешт може бути знятий виключно судом.

Також, по зазначеному виконавчому провадженню 28 жовтня 2020 року державним виконавцем ОСОБА_5 винесено постанову, якою описано та арештовано Приміщення-2. В зазначеній постанові описане та арештоване майно передано на зберігання боржнику однак, всупереч вимогам ч.1 ст.58 Закону України «Про виконавче провадження» ,в постанові про опис та арешт майна боржника відсутній підпис зберігача майна про те, що вона прийняла описане майно на зберігання та попереджена про кримінальну відповідальність за його відчуження чи пошкодження.

З урахуванням викладеного, з метою встановлення всіх обставин кримінального правопорушення, встановлення особи, яка вчинила вказане кримінальне правопорушення, під час досудового розслідування виникла необхідність дослідити оригінали документів, які містяться у виконавчому провадженні №51829898, яке перебуває у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Іншими способами встановити обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів, неможливо.

Ураховуючи викладене, а також те, що у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , розташованого в АДРЕСА_1 , знаходяться документи, які містять відомості про вчинення вказаного кримінального правопорушення та мають суттєве значення для всебічного, повного та неупередженого дослідження обставин кримінального провадження, слідчий просить клопотання задовольнити.

В судовому засіданні слідчий відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 клопотання підтримала з підстав у ньому наведених та просила задовольнити.

Представник ІНФОРМАЦІЯ_1 в судове засідання не з`явився, хоча про час та місце повідомлявся належним чином.

Відповідно до ч.4 ст. 163 КПК України неприбуття за судовим викликом особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, без поважних причин або неповідомлення нею про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду клопотання.

Враховуючи вимоги ст.ст. 28 та 163 КПК України, приймаючи до уваги розумні строки кримінального провадження, заяву слідчого, слідчий суддя вважає за можливе проводити розгляд клопотання за відсутності осіб, які не з`явились.

Заслухавши пояснення слідчого, вивчивши доводи клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Згідно із загальними правилами застосування заходів забезпечення кримінального провадження. встановлених ч. 3, 5 ст. 132 КПК України, застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, дізнавач, прокурор не доведе, що:

1) існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження:

2) потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, дізнавача, прокурора;

3) може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, дізнавач, прокурор звертається із клопотанням.

Під час розгляду питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження сторони кримінального провадження повинні подати слідчому судді або суду докази обставин, на які вони посилаються.

Відповідно до положень ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Статтею 160 КПК України встановлено, що сторони кримінального провадження, звертаючись до слідчого судді під час досудового розслідування, із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, повинен зазначити у клопотання, серед іншого, речі і документи, тимчасовий доступ до яких планується отримати, підстави вважати, що речі і документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи, а також значення речей і документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні, можливість використання як доказів відомостей в речах і документах, обґрунтування необхідності вилучення речей і оригіналів документів.

Відповідно до п.п. 1, 2 ч. 5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

За результатами розгляду клопотання, а також виходячи із доданих до клопотання документів, слідчий суддя приходить до переконання, що оригінали виконавчого провадження №51829898, яке перебуває у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , за адресою: АДРЕСА_1 , самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні №0002427 від 18 грудня 2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 362 КК України. Факт вчинення кримінального правопорушення стверджується витягом з Єдиного реєстру досудових розслідувань від 18 грудня 2020 року.

З урахуванням того, що документи до яких слідчий клопоче про тимчасовий доступ та відомості зазначені в них дозволять органу досудового розслідування отримати інформацію щодо обставин кримінального правопорушення та отримати докази, що мають суттєве значення для встановлення обставин у кримінальному провадженні, клопотання підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 159, 160, 163, 164, 309 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання слідчого відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Тернопільської окружної прокуратури ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей та документів задовольнити.

Надати дозвіл слідчому СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 , старшому слідчому СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_8 , старшому слідчого СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_9 , старшому слідчому СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_10 , старшому слідчому СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_11 , слідчому СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_12 на тимчасовий доступ до оригіналів виконавчого провадження №51829898, яке перебуває у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , за адресою: АДРЕСА_1 .

Надати можливість вилучити належним чином завірені копії зазначених документів.

Строк дії ухвали встановити протягом одного місяця з дня її постановлення.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями Кримінального процесуального кодексу України з метою відшукання та вилучення вказаних речей та документів.

Ухвала є остаточною, оскарженню не підлягає, заперечення проти неї може бути подане під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1