Роздільнянський районний суд Одеської області
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
Справа № 511/726/21

Номер провадження: 1-кс/511/289/21

23.04.2021 року слідчий суддя Роздільнянського районного суду Одеської області ОСОБА_1 ,

за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

заступника начальника СВ ОСОБА_3 ,

прокурора ОСОБА_4

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду міста Роздільна Одеської області, скаргу Одеського міського відділення Управління Фонду соціального страхування України в Одеській області , на бездіяльність органів досудового розслідування,-

ВСТАНОВИВ:
16 квітня 2021 року на адресу Роздільнянського районного суду Одеської області надійшла вищевказана скарга, згідно якої скаржник просить зобов`язати уповноважених осіб Роздільнянського РВП ГУНП в Одеській області прийняти та невідкладно зареєструвати подану ними заяву від 23.03.2021 року за вих.№03/27 щодо вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 190 КК України.
В судове засідання представник заявника не з`явився, через канцелярію суду надав заяву відповідно до якої повністю підтримав вимоги скарги та просив їх задовольнити. Також просив розглянути скаргу без його участі.

Заступник начальника слідчого відділу Роздільнянського РВП ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 , не погодився з вимогами скарги та просив в задоволенні вимог відмовити.

Прокурор ОСОБА_4 у судовому засіданні заперечувала проти задоволення вимог скарги , оскільки вважала, що подана заява Одеського міського відділення Управління Фонду соціального страхування України в Одеській областіне підлягає реєстраціїї в ЄРДР.

Відповідно до частини 3 статті 306 КПК України, відсутність слідчого, дізнавача чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.

Дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя прийшов до наступних висновків.

Відповідно до положень пункту 1 частини 1 статті 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора: бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.
Судовим розглядом встановлено, що 23.03.2020 року за вих.№ 03/927 Одеське міське відділення Управління Фонду соціального страхування в Одеській області звернулось із повідомленням про вчинення кримінального правопорушення до Біляївського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Одеській щодо незаконного зняття коштів з рахунку померлого ОСОБА_5 , який перебував на обліку у Одеському міському відділенні як інвалід трудового каліцтва.

Згідно положень статті 214 КПК України, слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування, а дізнавач - керівником органу дізнання, а в разі відсутності підрозділу дізнання - керівником органу досудового розслідування.

Відповідно до листа від 27.10.2020 року за № 2394 Біляївський ВП ГУНП повідомив про те, що матеріали для прийняття рішення направлено до Роздільнянського ВП ГУНП в Одеській області.

07.04.2021 року Одеське міське відділення отримало лист від Роздільнянського ВП ГУНП лист від 12.03.2021 року за № 2219, яким повідомлялось, що проводилась перевірка за матеріалами, що надійшли від Роздільнянської місцевої прокуратори Одеської області та внесено до ЖЄО під №1134З цього приводу слідчий суддя зазначає, що у відповідності до постанови Верховного Суду від 13 березня 2019 року (справа №813/1596/18) слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Відповідно до положень пункту 18 частини 1 статті 3 КПК України, слідчий суддя - суддя суду першої інстанції, до повноважень якого належить здійснення у порядку, передбаченого цим Кодексом, судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадження.

Згідно положень статті 2 КПК України, завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

На підставі викладеного, слідчий суддя вважає скаргуОдеського міського відділення Управління Фонду соціального страхування України в Одеській областіобгрунтованою, та такою, що підлягає задоволенню, з огляду на те, що відповідальні працівники Роздільнянського ВП ГУНП в Одеській області всупереч положенням статті 214 КПК України, не внесли своєчасно відомості до ЄРДР за заявою скаржника від 23.03.2020 року.

Керуючись статтями 2, 214, 303, 304, 309 КПК України, слідчий суддя -

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу Одеського міського відділення Управління Фонду соціального страхування України в Одеській області задовольнити.

Зобов`язати службових осіб Роздільнянського ВП ГУНП внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою Одеського міського відділення про вчинення кримінального правопорушення від 23.03.2020 року за №03/927, передбаченого ст. 190 Кримінального кодексу України, що полягають у незаконному заволодінні страховими виплатами після смерті ОСОБА_5 , а також провести повний та всебічний розгляд заяви у відповідності з Кримінальним процесуальним кодексом України.

Згідно частини 4 статті 535 КПК України, органи, особи, які виконують судове рішення, повідомляють суд, який постановив судове рішення, про його виконання.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Одеського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її проголошення.

Слідчий суддя: ОСОБА_1