Провадження № 1-кс/750/624/21
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
03 березня 2021 року м. Чернігів

Слідчий суддя Деснянського районного суду міста Чернігова ОСОБА_1 , із секретарем судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши скаргу Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Чернігівській області на постанову дізнавача ВД Чернігівського РУП ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_3 від 29.08.2020 про закриття кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0005193 від 05.09.2019, -

ВСТАНОВИВ:

16.02.2021 до Деснянського районного суду м. Чернігова засобами поштового зв`язку надійшла скарга Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Чернігівській області на постанову дізнавача ВД Чернігівського РУП ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_3 від 29.08.2020 про закриття кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0005193 від 05.09.2019. В обґрунтування скарги в.о. начальника управління ОСОБА_4 посилається на те, що досудове розслідування у кримінальному провадженні проведено без всебічного, повного та об`єктивного дослідження всіх обставин справи та оцінки дізнавачем всіх зібраних та перевірених доказів, не виконана ухвала слідчого судді про надання доступу до документів, які перебувають у власності ПАТ «Державний Ощадний банк України» та не допитано в якості свідка сина ОСОБА_5 ОСОБА_6 , в зв`язку з чим вважає, що дізнавач не законно закрила кримінальне провадження у зв`язку з відсутністю складу кримінального правопорушення передбаченого ч.1 ст.190 КК України.
В судове засідання представник Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Чернігівській області не з`явився, від представника ОСОБА_7 через канцелярію суду надійшла заява в якій вона просила розгляд скарги проводити за її відсутності, скаргу підтримала та просила її задовольнити.

Дізнавач ВД ЧРУП ГУНП в Чернігівській області в судове засідання не з`явилася про час та місце розгляду скарги повідомлялася завчасно та належним чином через канцелярію суду подала матеріали кримінального провадження для огляду та на електронну адресу суду надіслала заяву про розгляд скарги без її участі не заперечувала проти задоволення скарги не заперечувала.

За змістом ч.3 ст. 306 КПК України відсутність слідчого, дізнавача чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.

Дослідивши матеріали скарги та матеріали кримінального провадження, слідчий суддя приходить до висновку, що скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.

ВД ЧРУП ГУНП в Чернігівській області проводилося досудове розслідування в кримінальному провадженні внесеному в Єдиний реєстр досудових розслідувань за №0005193 від 05.09.2019 року.

Відомості за даним фактом 05.09.2019 року було внесено в Єдиний реєстр досудових розслідувань за №0005193, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.190 КК України.

29.08.2020 дізнавачем ВД ЧРУП ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_3 за результатами проведеного досудового розслідування була винесена постанова про закриття кримінального провадження у зв`язку з відсутністю складу кримінального правопорушення передбаченого ч.1 ст.190 КК України.
Оцінюючи на предмет законності вказану постанову, слідчий суддя враховує, що закриття кримінального провадження є одним із способів його остаточного вирішення, а тому провадження має закриватися після всебічного, повного та об`єктивного дослідження всіх обставин справи та оцінки всіх зібраних та перевірених доказів.

Така постанова має бути мотивованою, її зміст повинен відповідати фактичним обставинам, встановленим матеріалами справи, зокрема в ній мають бути викладені всі підстави, які виключають провадження у справі і обумовлюють її закриття, що є однією із гарантій забезпечення прав і законних інтересів учасників кримінального провадження.

Відповідно до ч.2 ст.9 КПК України зазначена постанова дізнавача має ґрунтуватися на всебічному, повному і неупередженому дослідженні обставин кримінального провадження, яким дізнавач повинен надати належну правову оцінку.

Як встановлено в судовому засіданні, постанова дізнавача про закриття кримінального провадження від 29.08.2020 не ґрунтується на вимогах кримінального процесуального закону, не виконана ухвала слідчого судді про надання тимчасового доступу до документів, які перебувають у власності ПАТ «Державний Ощадний банк України» від 02.10.2019 та не допитано в якості свідка сина ОСОБА_5 ОСОБА_6 .

Так, обставини кримінального провадження встановлюються на підставі зібраних в ході досудового слідства доказів, процесуальними джерелами яких є показання, речові докази, документи, висновки експертів, що вбачається зі змісту ст. 84 КПК України.

Оскільки, в оскаржуваній постанові стосовно всіх зазначених у скарзі доводів відсутнє належне правове судження, доводи заявника суд вважає слушними, вони свідчать про порушення засад кримінального провадження, передбачених главою 2 КПК України.

З огляду на викладене, проведене досудове розслідування не може вважатися таким, в ході якого повно, всебічно і неупереджено досліджені всі обставини кримінального провадження.

Таким чином, скарга є обґрунтованою і підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст.303, 306, 307, 309, 395 КПК України,

У Х В А Л И В:

Скаргу задовольнити.

Постанову ддізнавача ВД Чернігівського РУП ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_3 від 29.08.2020 про закриття кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0005193 від 05.09.2019 скасувати.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1