УХВАЛА
Іменем України

10.02.2021 Справа №607/2322/21 Провадження № 1-кс/607/893/2021

м. Тернопіль

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1 , за участю: секретаря судового засідання ОСОБА_2 , адвоката ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області скаргу адвоката ОСОБА_4 , подану в інтересах Товариства з обмеженою відповідальністю «Фінансова компанія «Інвестохіллс Веста», на бездіяльність службових осіб Тернопільського відділу поліції ГУНП в Тернопільській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання повідомлення про кримінальні правопорушення,

УСТАНОВИВ:
08.02.2021 до слідчого судді Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області надійшла вказана скарга адвоката ОСОБА_4 , в якій вона просить визнати протиправною бездіяльність службових осіб Тернопільського відділу поліції ГУНП в Тернопільській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальні правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань (далі за текстом ЄРДР) після отримання повідомлення про кримінальні правопорушення, передбачені ст. 190 КК України, а також зобов`язати вказаних осіб внести до ЄРДР відомості про такі кримінальні правопорушення та надати заявнику витяг з ЄРДР.

Скарга мотивована тим, що 21.01.2021 Товариство з обмеженою відповідальністю «Фінансова компанія «Інвестохіллс Веста» (далі за текстом ТОВ «Фінансова компанія «Інвестохіллс Веста») звернулось до Тернопільського відділу поліції ГУНП в Тернопільській області з заявою про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ст. 190 КК України, та просило внести відомості за цією заявою до ЄРДР. 25.01.2021 при зверненні представника ТОВ «Фінансова компанія «Інвестохіллс Веста» через засоби телефонного зв`язку до чергової частини Тернопільського відділу поліції ГУНП в Тернопільській області стало відомо, що відомості за цією заявою до ЄРДР не внесені. Вважаючи такі дії службових осіб Тернопільського ВП ГУНП в Тернопільській області порушенням вимог ст. 214 КПК України, відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України адвокат звернулась до слідчого судді з даною скаргою.

У судовому засіданні представник ТОВ «Фінансова компанія «Інвестохіллс Веста» - адвокат ОСОБА_3 скаргу підтримав з викладених у ній підстав та просив скаргу задовольнити.
У судове засідання уповноважений представник Тернопільського ВП ГУНП в Тернопільській області, належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду скарги, не з`явився без повідомлення про причини неприбуття.
Вказане згідно з ч. 3 ст. 306 КПК України не є перешкодою для розгляду скарги.
Заслухавши пояснення адвоката ОСОБА_3 , дослідивши зміст скарги та додані до неї документи, слідчий суддя доходить висновку, що скарга підлягає частковому задоволенню з таких підстав.
Пункт 1 ч. 1 ст. 303 КПК України визначає, що на досудовому провадженні потерпілим може бути оскаржена, зокрема бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення.
Згідно з ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Аналогічні вимоги містяться і в ч. 1 глави 2 розділу ІІ Положення про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення, затвердженого Наказом Генерального прокурора № 298 від 30.06.2020. Зокрема, в ній зазначається, що облік кримінальних правопорушень за заявами, повідомленнями, які надійшли прокурору або органу досудового розслідування, органу дізнання здійснюється шляхом внесення до Реєстру відомостей, визначених ч. 5 ст. 214 КПК України.
Як вбачається з доданих до клопотання документів, 21.01.2021 на адресу Тернопільського відділу поліції ГУНП в Тернопільській області подане повідомлення адвоката ОСОБА_4 в інтересах ТОВ «Фінансова компанія «Інвестохіллс Веста» про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ст. 190 КК України. Вказане підтверджується самим повідомленням та проставленою на ньому відміткою про прийняття і реєстрацію такого повідомлення.
Зі змісту повідомлення адвоката ОСОБА_4 вбачається, що остання виклала обставини можливого вчинення ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 кримінальних правопорушень, передбачених ст. 190 КК України, та просила внести відповідні відомості відносно цих осіб до ЄРДР, розпочати досудове розслідування та письмово повідомити її про прийняте рішення із направленням витягу з ЄРДР.
Слідчий суддя встановив, що відомості за повідомленням адвоката ОСОБА_4 про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ст. 190 КК України, від 21.01.2021 до ЄРДР до цього часу не внесені. Доказів зворотного представником Тернопільського ВП ГУНП в Тернопільській області слідчому судді не надано.

Разом з тим вимоги ст. 214 КПК України зобов`язують слідчого, прокурора невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування.
Вказаний обов`язок слідчого або прокурора не вимагає від цих суб`єктів оцінки поданої заяви (повідомлення) на предмет наявності ознак складу кримінального правопорушення, а зобов`язує невідкладно внести відомості до ЄРДР. Наведене підтверджується імперативними положеннями ч. 4 ст. 214 КПК, згідно з якими відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
За таких обставин доводи адвоката ОСОБА_3 про порушення органом досудового розслідування вимог ст. 214 КПК України є обґрунтованими, так як відомості про вчинені кримінальні правопорушення за ст. 190 КК України, про які зазначено у повідомленні адвоката ОСОБА_4 , до ЄРДР не внесені.
За таких підстав слідчий суддя доходить висновку, що скарга адвоката ОСОБА_4 , подана в інтересах ТОВ «Фінансова компанія «Інвестохіллс Веста», в цій частині є обґрунтованою та підлягає задоволенню.
Разом з тим слідчий суддя зазначає, що ч. 2 ст. 307 КПК України містить чіткий перелік рішень, які слідчий суддя може прийняти за наслідками розгляду скарги, передбаченої ст. 303 КПК України, а саме: 1) скасувати рішення слідчого, дізнавача чи прокурора; 1-1) скасувати повідомлення про підозру; 2) зобов`язати припинити дію; 3) зобов`язати вчинити певну дію; 4) відмовити у задоволенні скарги.
З урахуванням викладеного бездіяльність службових осіб Тернопільського ВП ГУНП в Тернопільській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання повідомлення про кримінальне правопорушення, не потребує окремого визнання її протиправною, а може бути припиненою шляхом зобов`язання цих осіб вчинити певні дії. Відтак клопотання в цій частині не є обґрунтованим та задоволенню не підлягає.

Керуючись ст. 214, 303, 306, 307, 309, 369-372, 532 КПК України, слідчий суддя

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу адвоката ОСОБА_4 , подану в інтересах Товариства з обмеженою відповідальністю «Фінансова компанія «Інвестохіллс Веста», на бездіяльність службових осіб Тернопільського відділу поліції ГУНП в Тернопільській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання повідомлення про кримінальні правопорушення, задовольнити частково.

Зобов`язати службових осіб Тернопільського відділу поліції ГУНП в Тернопільській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальні правопорушення, передбачені ст. 190 КК України, за повідомленням адвоката ОСОБА_4 від 21.01.2021, поданим в інтересах Товариства з обмеженою відповідальністю «Фінансова компанія «Інвестохіллс Веста», та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
В іншій частині скарги відмовити.
Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення, оскарженню не підлягає і заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1