УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
30.07.2021 року слідчий суддя Київського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Одесі клопотання старшого слідчого СУ ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 , яке погоджено прокурором відділу Одеської обласної прокуратури ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей та документів, в рамках кримінального провадження №0000107 від 30.07.2020 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 362, ч. 1 ст. 382, ч. 2 ст. 364, ч. 1 ст. 366, ч. 2 ст. 15 ч. 4 ст. 190 КК України, -

ВСТАНОВИВ:
Як вбачається з клопотання сторони обвинувачення про тимчасовий доступ до речей та документів, Досудовим розслідуванням установлено, що у лютому - березні 2019 року, більш точний час досудовим слідством не встановлений, державний кадастровий реєстратор ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_5 , маючи право доступу до Державного земельного кадастру, вступив в попередню змову з посадовими особами ТОВ ІНФОРМАЦІЯ_2 , ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » та іншими невстановленими досудовим розслідуванням особами, направлену.

Відповідно до обставин, викладених в клопотанні, Своїми протиправними діями державний кадастровий реєстратор

ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_5 безпідставно змінив цільове призначення земельної ділянки, яка перебуває у комунальної власності територіальної громади м. Одеси, фактично позбавив територіальну громаду виключного права самостійно вирішувати питання цільового використання власної земельної ділянки, сприяв незаконній забудові зазначеної земельної ділянки.

Так, в ході досудового розслідування виникла необхідність у застосуванні заходу забезпечення кримінального провадження тимчасовий доступ до речей і документів, а саме до:

- інформації щодо руху заяви про державну реєстрацію земельної ділянки за адресою: АДРЕСА_1 до державного кадастрового реєстратора ІНФОРМАЦІЯ_4 від імені ОСОБА_6 , поданої 27.02.2019, а саме витяги з електронної бази документообігу ІНФОРМАЦІЯ_4 з зазначенням інформації щодо виконавця вказаної заяви, а також до усіх наявних додатків, що були подані разом з вказаною заявою, з можливістю вилучення оригіналів вказаних документів.

- інформації щодо руху заяви (згідно з п. 4 ст. 9 Закону України «Про адміністративні послуги» від 27.02.2019 за реєстраційним номером Т1-31516-ю/л поданої до ІНФОРМАЦІЯ_4 щодо реєстрації земельної ділянки за адресою: АДРЕСА_1 саме витяги з електронної бази документообігу ІНФОРМАЦІЯ_4 з зазначенням інформації щодо виконавця вказаної заяви, а також до усіх наявних додатків, що були подані разом з вказаною заявою, з можливістю вилучення оригіналів вказаних документів.

- інформації щодо руху надходження Листів ІНФОРМАЦІЯ_1 від 03.02.2017 № 22-28-0.21-1591/2-17; від 20.03.2017 за № 22-28-0.21-404/20-17 та від 09.08.2017 за № 22-28-0.21-1076/20-17 до ІНФОРМАЦІЯ_4 , а саме інформації щодо виконавців вказаних листів, резолюцій керівників, а також списків ознайомлення працівників ІНФОРМАЦІЯ_4 та відповідних структурних підрозділів з змістом вказаних листів, з можливістю вилучення оригіналів вказаних документів.

- копію положення про ІНФОРМАЦІЯ_4 .

- копію наказану про призначення, посадової інструкції та наказу про призначення начальника ІНФОРМАЦІЯ_4 станом на 27.02.2019.

- оригінал технічної документації з землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) за адресою: АДРЕСА_1 , виготовленої ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », що яка слугувала підставою для проведення державної реєстрації земельної ділянки у Державному земельному кадастрі та інформації в паперовому вигляді про її місцезнаходження в період 2019-2021 р.р.

В свою чергу, установлено, що зазначені матеріали зберігаються у ІНФОРМАЦІЯ_4 (юридична адреса: АДРЕСА_2 ) та відповідних структурних підрозділах.

Прокурор та слідчий в судове засідання не з`явилися, між тим від прокурора надійшла заява про розгляд поданого клопотання за його відсутності.

3 огляду на наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення такої інформації, розгляд даного клопотання сторона обвинувачення просить провести без виклику особи, у володінні якої знаходиться інформація, на підставі ч. 2 ст. 163 КПК України.

Відповідно до ч. 4 ст. 107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов`язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.
Таким чином, вивчивши клопотання та долучені в його обґрунтування матеріали, враховуючи положення ч. 4 ст. 107, ч. 2 ст. 163 КПК України, слідчий суддя вважає можливим розгляд клопотання провести за відсутності сторін, та без фіксування за допомогою технічних засобів, а також,приходить до наступного переконання.

Згідно ч. 3 ст. 132 КПК України, застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, прокурор не доведе, що: існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження; потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи, про який ідеться в клопотанні слідчого, прокурора; може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, прокурор звертається із клопотанням.

Відповідно до ч. 1 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Згідно приписів ч. 5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Відповідно до ч. 6 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Як вбачається з матеріалів, доданих в обґрунтування клопотання, досудове розслідування обґрунтовано здійснюється за фактом можливого вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 362, ч. 1 ст. 382, ч. 2 ст. 364, ч. 1 ст. 366, ч. 2 ст. 15 ч. 4 ст. 190 КК України.

Так, з метою надання відповідної кримінально-правової кваліфікації незаконним діям осіб, а також з метою підтвердження або спростування обставин, виникла необхідність у проведенні заходу забезпечення кримінального провадження тимчасовий доступ до речей і документів, що містять охоронювану законом таємницю.

Вказані в клопотанні речі і документи перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_4 (юридична адреса: АДРЕСА_2 ) та відповідних структурних підрозділах.

Враховуючи викладене, зокрема ту обставину, що отримати зазначену у клопотанні інформацію без застосування заходу забезпечення кримінального провадження у вигляді тимчасового доступу до речей та документів не можливо, оскільки остання становить охоронювану законом таємницю, разом з тим, документи, до яких сторона обвинувачення просить надати доступ можуть містити інформацію важливу для кримінального провадження та для встановлення обставин, які підлягають доказуванню в рамках кримінального провадження, слідчий суддя приходить до переконання, що шляхом надання дозволу на тимчасовий доступ до речей та документів може бути виконане завдання, для виконання якого сторона обвинувачення звертається з клопотанням.

За таких обставин, з метою забезпечення повноти, всебічності та неупередженості досудового розслідування, забезпечення досягнення завдань даного кримінального провадження, а також враховуючи обґрунтованість клопотання сторони обвинувачення, а також те, що інформація, з клопотанням про надання доступу до якої звертається сторона обвинувачення становить охоронювану законом таємницю, слідчий суддя приходить до переконання, що подане клопотання підлягає задоволенню.

Таким чином, керуючись ст.ст. 107, 132, 159, 160-165, 309 КПК України, слідчий суддя, -
УХВАЛИВ :
Клопотання старшого слідчого СУ ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 , яке погоджено прокурором відділу Одеської обласної прокуратури ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей та документів, в рамках кримінального провадження №0000107 від 30.07.2020 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 362, ч. 1 ст. 382, ч. 2 ст. 364, ч. 1 ст. 366, ч. 2 ст. 15 ч. 4 ст. 190 КК України задовольнити.

Зобов`язати уповноважених осіб ІНФОРМАЦІЯ_4 (юридична адреса: АДРЕСА_2 ) та відповідних структурних підрозділів Управління (забезпечити) надати (забезпечити) старшому слідчому СУ ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 , іншим слідчим групи слідчих, які здійснюють досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000107 від 30.07.2020, прокурорам Одеської обласної прокуратури, які входять до групи прокурорів у вказаного кримінальному провадженні, а також оперативним співробітникам УСБУ в Одеській області на підставі доручення в порядку ст. 40 КПК України тимчасовий доступ до:

- інформації щодо руху заяви та додатків до неї про державну реєстрацію земельної ділянки за адресою: АДРЕСА_1 до державного кадастрового реєстратора ІНФОРМАЦІЯ_4 від імені ОСОБА_6 , поданої 27.02.2019, а саме витяги з електронної бази документообігу ІНФОРМАЦІЯ_4 з зазначенням інформації щодо дати та часу надходження, способу подачі, осіб, які її подавали, резолюцій, дати та часу резолюцій, виконавців вказаної заяви, результатів її розгляду, відповідь, осіб, які підписали відповідь, осіб, які передавали заявнику відповідь (можливо повертали документи), наявність відмітки про осіб, час та дату отримання відповіді (повернутих документів) руху заяви та додатків до неї, місцезнаходження заяви а також усіх наявних додатків, що були подані разом з вказаною заявою, з можливістю вилучення оригіналів вказаних документів.

- інформації щодо руху заяви (згідно з п. 4 ст. 9 Закону України «Про адміністративні послуги») від 27.02.2019 за реєстраційним номером Т1-31516-ю/л поданої до ІНФОРМАЦІЯ_4 щодо реєстрації земельної ділянки за адресою: АДРЕСА_1 , а саме витяги в папіровому та електроному вигляді з електронної бази документообігу ІНФОРМАЦІЯ_4 з зазначенням інформації щодо виконавця вказаної заяви, а також до усіх наявних додатків, що були подані разом з вказаною заявою, з можливістю вилучення оригіналів вказаних документів.

- інформації щодо руху надходження листів ІНФОРМАЦІЯ_1 від 03.02.2017 № 22-28-0.21-1591/2-17; від 20.03.2017 за № 22-28-0.21-404/20-17 та від 09.08.2017 за № 22-28-0.21-1076/20-17 до ІНФОРМАЦІЯ_4 , а саме інформації щодо дати та часу надходження листів та додатків до них, резолюцій, посадовців, часу та дату резолюцій, виконавців вказаних листів, резолюцій керівників, а також списків ознайомлення працівників ІНФОРМАЦІЯ_4 та відповідних структурних підрозділів з змістом вказаних листів, з можливістю вилучення оригіналів вказаних документів, або посвідчених копій.

- посвідчену копію положення про ІНФОРМАЦІЯ_4 за 2019-2021 роки.

- копію наказів про призначення, посадової інструкції та наказу про звільнення начальника (начальників) ІНФОРМАЦІЯ_4 , які працювали (працюють) в 2019-2021 р.р.

- оригінал технічної документації з землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) за адресою: АДРЕСА_1 , виготовленої ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », яка слугувала підставою для проведення державної реєстрації земельної ділянки у Державному земельному кадастрі та інформації в паперовому вигляді про її місцезнаходження в період 2019-2021 р.р.

Строк дії ухвали встановити в один місяць з дня її постановлення.

Попередити уповноважених осіб ІНФОРМАЦІЯ_4 та відповідних структурних підрозділів Управління, що у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених документів.

Ухвала оскарженню не підлягає, набирає законної сили після її постановлення.

Слідчий суддя ОСОБА_1