Справа № 592/6844/21
Провадження № 1-кс/592/3477/21
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
03 червня 2021 року м.Суми

Слідчий суддя Ковпаківського районного суду м. Суми ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , без фіксації процесуальної дії технічними засобами, розглянувши клопотання слідчого СВ Сумського РУП ГУНП в Сумській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів,-

в с т а н о в и в :

Слідчий своє клопотання, погоджене з прокурором, обґрунтовує тим, що слідчим відділом СВП ГУНП в Сумській області проводиться досудове розслідування у об`єднаному кримінальному провадженні № 0000242 від 14.12.2020 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 367 та ч.2 ст. 242 КК України за фактом того, що службовою особою Комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » в наслідок неналежного виконання своїх службових обов`язків, несумлінного ставлення до них, щодо отримання спеціального дозволу на користування надрами, порушено законодавство про охорону навколишнього природного середовища, чим завдано істотної шкоди державним інтересам в сумі 2335289,92 грн., а також що службові особи комунального підприємства " ІНФОРМАЦІЯ_1 " у порушення встановлених норм Кодексу України «Про надра», без спеціального дозволу на користування надрами (підземними водами), у період з 01.01.2018 по 20.06.2019 здійснювали забір підземних вод.

Під час проведення досудового розслідування встановлено, що в період з 20.06.2019 по 26.06.2019 старшим інспектором з охорони навколишнього середовища Сумської області ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , державним інспектором з охорони навколишнього середовища Сумської області ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 в присутності директора КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ОСОБА_9 проведено планову перевірку дотримання вимог природоохоронного законодавства в галузі охорони атмосферного повітря, водних ресурсів, щодо поводження з відходами та небезпечними хімічними речовинами КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » за адресою; АДРЕСА_1 .

За вказаною перевіркою працівниками ІНФОРМАЦІЯ_2 складено акт за результатом проведення планового заходу державного нагляду (контролю) щодо додержання суб`єктом господарювання вимог законодавства у сфері охорони навколишнього природного середовища, раціонального використання, відтворення і охорони природних ресурсів №323/05 КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».

Перевіркою встановлено, що КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » здійснювався збір підземних вод без спеціального дозволу на користування надрами (підземними водами) в період 01.01.2018-20.06.2019, що є порушенням ст.ст. 16,19,21,23 Кодексу України «Про надра».

В результаті самовільного користування надрами спричинені збитки розміром 2335289 грн. 92 коп. (розрахунок у відповідності з Методикою розрахунків розмірів відшкодування збитків, заподіяних державі внаслідок порушення законодавства про охорону та раціональне використання водних ресурсів п 9.1, затвердженою наказом Мінприроди України №389 від 20.07.2009 та зареєстрованою Мінюстом України № 767/16783 від 14.08.2009).

Відповідно до звіту про використання води за формою 2-тп (водгосп) та журналу обліку води за період з 01.01.2018 -20.06.2019 підприємством було забрано із підземних водоносних горизонтів 585068 м3 підземної води.

Під час проведення досудового розслідування встановлено, що в Господарському судді Сумської області здійснювався розгляду у справі № 920/759/20, за позовом керівника Конотопської місцевої прокуратури в інтересах держави в особі ІНФОРМАЦІЯ_2 до КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 ». Згідно наданих КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » доповнень до заперечення на відповідь на відзив, останні в 2012, 2013 та 2019 роках неодноразово звертались до міськради з проханням щодо фінансування для отримання спеціального дозволу.

Окрім цього, відповідно до заперечення, на сьогодні КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » відновлена робота, спрямована на отримання спеціального дозволу. За відсутності маркшейдерської та геологічної служби на підприємстві, залучені сторонні спеціалісти та фахівці ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (м. Київ), які здійснюють розробку та супровід документації для отримання дозволу на користування надрами з метою геологічного вивчення, в тому числі дослідно-промислової розробки підземних вод.

Окрім цього, встановлено що в Білопільському районному суді Сумської області здійснювався розгляд матеріалів адміністративних справ, які надійшли від ІНФОРМАЦІЯ_4 стосовно директора КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ОСОБА_9 (справа № 573/1329/19).

Так, у порядку, передбаченому ч. 1 ст. 278, ч. 3 ст. 111, ст. 135 КПК України, в ході досудового розслідування ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , українцю, громадянину України, із вищою освітою, працюючому на посаді директора КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », депутату ІНФОРМАЦІЯ_6 , проживаючому за адресою: АДРЕСА_2 - 17.10.2020 повідомлено про підозру у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених:

ч. 2 ст. 364 КК України, а саме у зловживанні службовим становищем, що спричинило тяжкі наслідки;

ч.2 ст. 240 КК України, а саме у порушенні встановлених правил використання надр, якщо це створило небезпеку для життя, здоров`я людей чи довкілля.

Надавати будь-які свідчення у провадженні ОСОБА_9 відмовився.

Під час проведення досудового розслідування надійшло клопотання про закриття кримінального провадження від захисника-адвоката ОСОБА_9 , в якому зазначалось, що за результатами перевірки у приписів від 26.06.2019 № 241/05 ІНФОРМАЦІЯ_7 вимог щодо отримання дозволу на користування надрами підприємству не ставило, лише визначила термін для розробки документів та направлення їх на розгляд до ІНФОРМАЦІЯ_8 .

Нібито, директором підприємством ОСОБА_9 у строки, визначені приписом, 23.12.2019 вих. № 245 направлено до ІНФОРМАЦІЯ_9 заяву із додатками для отримання спеціального дозволу на користування надрами без проведення аукціону.

За результатами підприємством отримано наказ ІНФОРМАЦІЯ_8 «Про надання спеціальних дозволів на користування надрами КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », пов`язаних з водозабором підприємства (свердловини №№ 3, 4, 5, 6, 7,8, 9, 13-7) №607 від 28.12.2020.

На підставі вищевикладеного з метою, встановлення осіб які вчинили кримінальне правопорушення, а також з метою перевірки доводів директора КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ОСОБА_9 , що можуть мати значення під час проведення досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000242 від 14.12.2020, а також отримання іншої доказової бази у кримінальному провадженні виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу в

ІНФОРМАЦІЯ_8 , до завірених належним чином копій відповідних документів,

У судове засідання слідчий не з`явився, про час та місце розгляду клопотання повідомлений належним чином, просить розглядати клопотання без його участі, клопотання підтримує у повному обсязі.

Вважаю, що клопотання підлягає задоволенню з тих підстав, що документи до яких заявлено клопотання про надання доступу можуть містити інформацію, необхідну для встановлення обставин скоєння протиправних дій та бути визнані доказами по справі.

На підставі викладеного і керуючись ст. ст. 159, 160, 162, 163, 164 КПК України, слідчий суддя,

п о с т а н о в и в :

Надати слідчому відділення СВ Сумського РУП ГУНП в Сумській області ОСОБА_3 , старшому слідчому СВ Сумського РУП ГУНП в Сумській області ОСОБА_10 тимчасовий доступ до завірених належним чином копій відповідних документів, а саме:

листи звернення директора КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » до ІНФОРМАЦІЯ_8 щодо отримання спеціального дозволу на користування надрами з відповідями до них за період з 01.01.2012 по 31.12.2019;

журнали вхідної/вихідної кореспонденції з відмітками про надходження заяв/відповідей щодо отримання спеціального дозволу КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » на користування надрами за період з 01.01.2012 по 31.12.2019;

заява № 245 від 23.12.2019 КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » із додатками для отримання спеціального дозволу на користування надрами без проведення аукціону;

лист про повернення документів КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » на отримання спеціального дозволу на користування надрами, а також інші документи, які надавалися КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » до ІНФОРМАЦІЯ_8 щодо отримання спеціального дозволу на користування надрами з відповідями до них і які знаходиться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_8 , що знаходиться за адресою: АДРЕСА_3 , з можливість вилучення.

Тимчасовий доступ до документів мають надати відповідальні посадові особи: ІНФОРМАЦІЯ_8 , що знаходиться за адресою: АДРЕСА_3 .

Строк дії ухвали: 30 днів.

Ухвала слідчого судді не може бути оскаржена.

Відповідно до вимог ст. 166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Суддя ОСОБА_1