Справа 688/947/21
№ 1-кс/688/407/21
Ухвала

12 квітня 2021 року м. Шепетівка

Слідчий суддя Шепетівського міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , представника скаржника ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Шепетівка, в режимі відеоконференції скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області на бездіяльність відділу поліцейської діяльності № 3 Шепетівського РУП ГУ НП в Хмельницькій області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,

встановила:

До Шепетівського міськрайонного суду Хмельницької області надійшла скарга Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області на бездіяльність відділу поліцейської діяльності № 3 Шепетівського РУП ГУ НП в Хмельницькій області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Вказану скаргу обґрунтовує тим, що 20 серпня 2020 року Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області звернулось до Полонського ВнП Шепетівського ВП ГУ НП в Хмельницькій області із заявою про вчинене кримінальне правопорушення по факту незаконного отримання ОСОБА_5 пенсійних коштів в сумі 32413 грн.74 коп. Однак всупереч вимогам КПК України відомості до ЄРДР не внесено, натомість листом від 22 лютого 2021 року на адресу Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області надійшло повідомлення начальника відділу поліцейської діяльності № 3 Шепетівського РУП ГУ НП в Хмельницькій області про те, що звернення щодо можливого вчинення шахрайських дій ОСОБА_5 зареєстроване в ЖЕО за №235 від 28.01.2021 року, і розглянуте в установленому порядку згідно Закону України «Про звернення громадян». Крім того, даним листом повідомлено, що факти описані у вищевказаному зверненні вже розглядались Полонським ВП і по них, прийнято рішення, а саме списано у справу № 511 від 02.09.2020 року у зв`язку з відсутністю складу будь-якого кримінального чи адміністративного правопорушення, тому матеріали звернення приєднано до справи №511 від 02.09.2020 року. Просить визнати незаконною бездіяльність Шепетівського РУП ГУ НП в Хмельницькій області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення та зобов`язати Шепетівське РУП ГУ НП в Хмельницькій області внести до ЄРДР за заявою від 20 серпня 2020 року.
Представник скаржника - Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області в судовому засіданні скаргу підтримала та просила задовольнити.

Прокурор в судовому засіданні не заперечував щодо задоволення даної скарги.

Заслухавши учасників судового провадження, дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Слідчим суддею встановлено, що 20 серпня 2020 року Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області звернулось до Полонського ВнП Шепетівського ВП ГУ НП в Хмельницькій області із заявою про вчинене кримінальне правопорушення по факту незаконного отримання ОСОБА_5 пенсійних коштів в сумі 32413 грн.74 коп.

Відповідно до листа начальника відділу поліцейської діяльності № 3 Шепетівського РУП ГУ НП в Хмельницькій області від 08 лютого 2021 року №572/119/21 звернення щодо можливого вчинення шахрайських дій ОСОБА_5 зареєстроване в ЖЕО за №235 від 28.01.2021 року, і розглянуте в установленому порядку згідно Закону України «Про звернення громадян». Факти описані у вищевказаному зверненні вже розглядались Полонським ВП і по них, прийнято рішення, а саме списано у справу № 511 від 02.09.2020 року у зв`язку з відсутністю складу будь-якого кримінального чи адміністративного правопорушення, тому матеріали звернення приєднано до справи №511 від 02.09.2020 року.

Станом на день звернення з відповідною скаргою до слідчого судді, відомості по зазначеному повідомленню до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесені.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, які серед іншого полягають у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Відповідно до вимог ч.1 ст.214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

Отже, вимоги ст.214 КПК України, не передбачають здійснення оцінки обґрунтованості заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, а передбачають лише обов`язок уповноважених органів здійснити фіксацію наданих особою відомостей про кримінальне правопорушення, які вона надає усвідомлено для реалізації відповідними органами завдань кримінального провадження.

Слідчий суддя приходить до висновку, що заява Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області, містить виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення вказаним у ній суб`єктом, а тому слідчий зобов`язаний був відповідно до частини 1 статті 214 КПК України невідкладно, але не пізніше 24 години після подання, внести відомості до ЄРДР та розпочати розслідування.

Однак, в порушення вимог ст.214 КПК України, уповноваженими службовими особами відділу поліцейської діяльності № 3 Шепетівського РУП ГУ НП в Хмельницькій області, не здійснено визначених законодавством процесуальних дій після отримання відповідної заяви про кримінальне правопорушення, а тому вимоги скарги є обгрунтованими.

Відповідно до ч.2 ст.307 КПК України, ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність, може бути про зобов`язання вчинити певну дію.

Керуючись ст. ст. 303-307 КПК України, слідчий суддя,-

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області на бездіяльність відділу поліцейської діяльності № 3 Шепетівського РУП ГУ НП в Хмельницькій області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, задовольнити.

Зобов`язати уповноважену особу відділу поліцейської діяльності №3 Шепетівського РУП ГУ НП в Хмельницькій області внести відомості про кримінальне правопорушення за заявою Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області від 20.08.2020 року, до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати досудове розслідування.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1