Справа № 686/3910/21
Провадження № 1-кс/686/4061/21
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 квітня 2021 року м. Хмельницький

Слідчий суддя Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 слідчого ОСОБА_4 , захисника ОСОБА_5 , підозрюваного ОСОБА_6 , розглянувши у судовому засіданні в залі суду в м. Хмельницькому, в режимі відео конференції клопотання прокурора Чернівецької спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері Західного регіону ОСОБА_3 , про продовження строку відсторонення від посади відносно

ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця та жителя АДРЕСА_1 , українця, громадянина України, інспектора прикордонної служби 3 категорії водія групи логістики відділення інспекторів прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_2 » відділу прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_3 » ІНФОРМАЦІЯ_4 , раніше не судимого,

у кримінальному провадженні №0000010,

встановив:

12.03.2021 року прокурор Чернівецької спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері Західного регіону ОСОБА_3 , звернувся до слідчого судді Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області з клопотанням, про продовження строку відсторонення від посади відносно ОСОБА_6 , підозрюваного у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України, від займаної ним посади інспектора прикордонної служби 3 категорії водія групи логістики відділення інспекторів прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (тип В) відділу прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_3 » 1 категорії (тип Б) ІНФОРМАЦІЯ_4 , посилаючись на те, що підозрюваний перебуваючи на посаді та використовуючи своє службове становище зможе знищити, приховати або спотворити будь-які речі чи документи, які мають суттєве значення для встановлення обставин, незаконними засобами впливатиме на свідків, протиправно перешкоджатиме проведенню досудового розслідування іншими способами.

Прокурор при цьому зазначає, що продовжуючи обіймати зазначену посаду, підозрюваний матиме можливість іншим чином протиправно перешкоджати кримінальному провадженню.

12.01.2021 року в Єдиному реєстрі досудових розслідувань за №0000010 зареєстровано дане кримінальне правопорушення, правова кваліфікація правопорушення підозрюваного у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого підозрюваного у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.

16.02.2021 ОСОБА_6 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України, тобто в одержанні службовою особою неправомірної вигоди для себе за вчинення в інтересах того, хто надає неправомірну вигоду будь-якої дії з використанням службового становища, вчинене особою, яка займає відповідальне становище.

В обґрунтування поданого клопотання прокурор вказує на те, що у період проходження служби на займаній посаді у ОСОБА_6 виник злочинний умисел на отримання неправомірної вигоди від різних осіб за вищевказане сприяння у безперешкодному переміщенні ними товарних цінностей через державний кордон України без здійснення прикордонного та митного контролю на ввіреній йому для охорони ділянці кордону поза межами пункту пропуску.

Зокрема, 08.01.2021, ОСОБА_6 , перебуваючи на території АЗС «Євронафта», що в смт. Берегомет Вижницького району Чернівецької області, діючи умисно, переслідуючи корисливі мотиви і мету, розмовляючи з ОСОБА_7 , дізнався, що останній має намір закупити спортивне харчування та анаболічні препарати у Республіці Молдова для їх переміщення в Україну та подальшої реалізації. У зв`язку з чим, ОСОБА_6 , усвідомлюючи власні службові можливості, запропонував ОСОБА_7 своє сприяння в переміщенні зазначених вище товарно-матеріальних цінностей через державний кордон в Україну без здійснення прикордонного та митного контролю поза межами пункту пропуску на ділянці ВІПС «Гвіздівці», що перебуває в зоні відповідальності ВПС « ІНФОРМАЦІЯ_3 » ІНФОРМАЦІЯ_5 , де ОСОБА_6 виконує службові обов`язки з охорони державного кордону, за умови надання йому ( ОСОБА_6 ) ОСОБА_7 грошових коштів в якості неправомірної вигоди, наголосивши про необхідність надання коштів в сумі 500 доларів США за одну переміщену в Україну коробку спортивного харчування та анаболічних препаратів та одночасно зауважив, що в іншому разі, без надання коштів, ОСОБА_7 буде складно перемістити такий товар.

У подальшому, 17.01.2021, близько 22 години 20 хвилин, ОСОБА_6 , продовжуючи переслідувати корисливі мотиви і мету, діючи з єдиним протиправним умислом, будучи на службі в прикордонному наряді, виконуючи службові обов`язки з охорони державного кордону України на ділянці ВІПС «Гвіздівці», що перебуває в зоні відповідальності ВПС « ІНФОРМАЦІЯ_3 » ІНФОРМАЦІЯ_6 , посприяв ОСОБА_7 у переміщені останнім через державний кордон з Республіки Молдова в Україну у районі прикордонних знаків №№ 0088 0089 без здійснення прикордонного та митного контролю поза межами пункту пропуску однієї коробки зі спортивним харчуванням та анаболічними препаратами шляхом не вжиття будь-яких, передбачених законом заходів, у межах службових повноважень щодо перешкоджання такому протиправному переміщенню.

Після чого, 19.01.2021, близько 14 години 50 хвилин, завчасно узгодивши в ході телефонної бесіди місце, ОСОБА_6 зустрівся з ОСОБА_7 поблизу продуктового магазину, який знаходиться неподалік ВІПС «Гвіздівці» у с.Гвіздівці Сокирянського району Чернівецької області. У ході їх розмови, яка відбувалася в салоні автомобіля, котрим приїхав ОСОБА_7 , ОСОБА_6 , діючи умисно, задля реалізації єдиного злочинного задуму, продовжуючи переслідувати корисливі мотиви і мету, одержав від ОСОБА_7 раніше обумовлену суму неправомірної вигоди у вигляді грошових коштів в сумі 500 (п`ятсот) доларів США (відповідно до курсу НБУ на вказаний день становить 14 096 гривень) для себе, за вищезазначене сприяння ОСОБА_7 у переміщені останнім через державний кордон з Республіки Молдова в Україну, без здійснення прикордонного та митного контролю, поза межами пункту пропуску однієї коробки зі спортивним харчуванням та анаболічними препаратами, шляхом не вжиття будь-яких, передбачених законом заходів, у межах службових повноважень щодо перешкоджання такому протиправному переміщенню.

Крім того, 23.01.2021, ОСОБА_6 , продовжуючи власні неправомірні дії, діючи умисно, з корисливих мотивів і мети, усвідомлюючи суспільно небезпечний характер своїх дій, їх негативні наслідки, діючи за попередньою змовою з інспектором прикордонної служби 2 категорії кулеметником групи інспекторів прикордонної служби відділення інспекторів прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (тип В) відділу прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_3 » 1 категорії (тип Б) ІНФОРМАЦІЯ_6 ОСОБА_8 , перебуваючи спільно з останнім на території АЗС «Євронафта», що в смт. Берегомет Вижницького району Чернівецької області, у ході зустрічі та розмови з ОСОБА_7 , будучи обізнаними, що той має намір закупити спортивне харчування та анаболічні препарати у Республіці Молдова для їх переміщення в Україну та подальшої реалізації, запропонували ОСОБА_7 своє сприяння в переміщенні зазначених вище товарно-матеріальних цінностей через державний кордон в Україну без здійснення прикордонного та митного контролю поза межами пункту пропуску на ділянці ВІПС «Гвіздівці», що перебуває в зоні відповідальності ВПС « ІНФОРМАЦІЯ_3 » ІНФОРМАЦІЯ_5 , де ОСОБА_6 та ОСОБА_8 виконують службові обов`язки з охорони державного кордону, за умови надання їм ( ОСОБА_6 та ОСОБА_8 ) ОСОБА_7 грошових коштів в якості неправомірної вигоди, наголосивши про необхідність надання коштів в загальній сумі 750 доларів США за одну переміщену в Україну коробку спортивного харчування та анаболічних препаратів, з яких 700 доларів США необхідно надати ОСОБА_8 та 50 доларів США надати ОСОБА_6 .

У подальшому, 02.02.2021, близько 01 години, ОСОБА_6 діючи спільно з ОСОБА_8 , який перебував на службі в прикордонному наряді, виконуючи службові обов`язки з охорони державного кордону України на ділянці ВІПС «Гвіздівці», що перебуває в зоні відповідальності ВПС « ІНФОРМАЦІЯ_3 » ІНФОРМАЦІЯ_6 , продовжуючи переслідувати корисливі мотиви і мету, діючи спільно з ОСОБА_8 з єдиним протиправним умислом, посприяли ОСОБА_7 у переміщені останнім через державний кордон з Республіки Молдова в Україну у районі прикордонних знаків №№ 0088 0089 без здійснення прикордонного та митного контролю поза межами пункту пропуску однієї коробки зі спортивним харчуванням та анаболічними препаратами шляхом не вжиття будь-яких, передбачених законом заходів, у межах службових повноважень щодо перешкоджання такому протиправному переміщенню.

Після чого, 04.02.2021, в ході телефонної бесіди, ОСОБА_6 , діючи умисно, задля реалізації єдиного злочинного задуму з ОСОБА_8 , продовжуючи переслідувати корисливі мотиви і мету, повідомив ОСОБА_7 реквізити власної банківської платіжної картки АТ КБ «ПриватБанк» та наголосив про необхідність перерахунку раніше обумовленої суми коштів на його рахунок, що ОСОБА_7 виконав того ж дня близько 15 години 23 хвилин, знаходячись у м. Чернівцях, за допомогою платіжного терміналу самообслуговування, тим самим ОСОБА_6 одержав від ОСОБА_7 раніше обумовлену суму неправомірної вигоди у вигляді грошових коштів в сумі 1 500 гривень, що еквівалентно раніше озвученим 50 доларам США для себе, за вищезазначене сприяння ОСОБА_7 у переміщені останнім через державний кордон з Республіки Молдова в Україну без здійснення прикордонного та митного контролю поза межами пункту пропуску однієї коробки зі спортивним харчуванням та анаболічними препаратами, шляхом не вжиття будь-яких, передбачених законом заходів, у межах службових повноважень щодо перешкоджання такому протиправному переміщенню.

В свою чергу ОСОБА_8 , упродовж періоду часу з 01.02.2021 до 03.02.2021, під час неодноразових телефонних спілкувань з ОСОБА_7 , висловив останньому умову про передачу для нього ( ОСОБА_8 ) раніше озвучених грошових коштів в сумі 700 доларів США не при особистій їх зустрічі, а через його рідного брата ОСОБА_9 .

У зв`язку із наголошеним, 04.02.2021, близько 14 години 43 хвилини, ОСОБА_7 діючи за вказівкою ОСОБА_8 , завчасно узгодивши в ході телефонної бесіди місце, зустрівся з його братом ОСОБА_9 у АДРЕСА_2 , неподалік зупинки громадського транспорту, де у ході їх розмови останній одержав для брата інспектора прикордонної служби 2 категорії кулеметника 2 групи інспекторів при кордонної служби відділення інспекторів прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_2 » відділу прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_3 » ІНФОРМАЦІЯ_4 сержанта ОСОБА_8 раніше обумовлену ним неправомірну вигоду у вигляді грошових коштів в сумі 700 (сімсот) доларів США (відповідно до курсу НБУ на вказаний день становить 19 460 гривень) для себе, за вищезазначене сприяння ОСОБА_7 у переміщені останнім через державний кордон з Республіки Молдова в Україну без здійснення прикордонного та митного контролю поза межами пункту пропуску однієї коробки зі спортивним харчуванням та анаболічними препаратами, шляхом не вжиття будь-яких, передбачених законом заходів, у межах службових повноважень щодо перешкоджання такому протиправному переміщенню.

З огляду на встановлення вищеописаних обставин, а також беручи до уваги наявність здобутих доказів, які в сукупності є достатніми для прийняття відповідного рішення, 16.02.2021, слідчим за погодженням з прокурором, ОСОБА_6 повідомлено про підозруу вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України, тобто в одержанні службовою особою неправомірної вигоди для себе чи третьої особи за вчинення чи невчинення такою службовою особою в інтересах того, хто надає неправомірну вигоду будь-якої дії з використанням службового становища, вчиненого за попередньою змовою групою осіб, поєднаного з вимаганням неправомірної вигоди.

Надалі, 19.02.2021 ухвалою Хмельницького міськрайонного суду відносно підозрюваного ОСОБА_6 застосовано запобіжний захід у виді домашнього арешту.

Крім того, ухвалою Хмельницького міськрайонного суду від 22.02.2021 підозрюваного ОСОБА_6 відсторонено від займаної посади інспектора прикордонної служби 3 категорії водія групи логістики відділення інспекторів прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (тип В) відділу прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_3 » ІНФОРМАЦІЯ_7 , строком до 15.04.2021 включно.

Строк досудового розслідування у кримінальному провадженні 09.04.2021 продовжено керівником Чернівецької спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері Західного регіону до трьох місяців, тобто до 16.05.2021.

З огляду на встановлення викладених обставин, а також беручи до уваги наявність здобутих доказів, які в сукупності є достатніми для прийняття відповідного рішення, 16.02.2021 слідчим, за погодженням з прокурором ОСОБА_6 повідомлено про підозру у вчиненні злочину, передбаченого ч.3 ст. 368 КК України

У судовому засіданні прокурорі слідчий підтримали клопотання та просить його задовольнити.

Підозрюваний і його захисник не заперечили проти задоволення клопотання.

Заслухавши сторін кримінального провадження, дослідивши матеріали клопотання та надані матеріали кримінального провадження, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання підлягає задоволенню з таких підстав.

Викладені обставини щодо суті повідомленої ОСОБА_6 підозри у вчиненні злочину, в повній мірі обґрунтовуються отриманими стороною обвинувачення, в порядку визначеному КПК України доказами, які серед іншого відображені у наступних матеріалах досудового розслідування:

заяві (повідомленні) ОСОБА_7 та повідомленні (матеріалах) УСБУ в Чернівецькій області щодо обставин, які можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, а також наступних інформуваннях вказаного оперативного підрозділу, отриманими на виконання відповідних доручень. Згідно із якими, ОСОБА_6 та ОСОБА_8 спільно з іншими невстановленими на сьогодні слідством працівниками правоохоронних органів, діючи умисно, з корисливих мотивів і мети, шляхом вимагання, одержують неправомірну вигоду, за сприяння ними, як уповноваженими службовими особами працівниками Державної прикордонної служби України, різним особам у безперешкодному переміщенні останніми товарних цінностей через державний кордон України з Республіки Молдова без здійснення прикордонного та митного контролю на ввіреній для охорони їм ділянці кордону поза межами пункту пропуску;

протоколах про результати здійснених негласних слідчих (розшукових) дій контролів за вчиненням злочину у формі спеціального слідчого експерименту. Відповідно до котрих встановлено обставини, які вказують на події (факти) одержання ОСОБА_6 19.01.2021, близько 14 години 50 хвилин, неправомірної вигоди у вигляді грошових коштів в сумі 500 (п`ятсот) доларів США, а також 04.02.2021, близько 15 години 23 хвилин, неправомірної вигоди у вигляді грошових коштів в сумі 1 500 гривень (50 доларів США), за сприяння ОСОБА_7 у переміщені останнім через державний кордон з Республіки Молдова в Україну без здійснення прикордонного та митного контролю поза межами пункту пропуску однієї коробки зі спортивним харчуванням та анаболічними препаратами, шляхом не вжиття будь-яких, передбачених законом заходів, у межах службових повноважень щодо перешкоджання такому протиправному переміщенню;

протоколах про результати здійснених негласних слідчих (розшукових) дій контролів за вчиненням злочину у формі спеціального слідчого експерименту. Згідно із якими встановлено обставини, що вказують на події (факти) одержання ОСОБА_8 04.02.2021, близько 14 години 43 хвилини, неправомірної вигоди у вигляді грошових коштів в сумі 700 (сімсот) доларів США, за сприяння ОСОБА_7 у переміщені останнім через державний кордон з Республіки Молдова в Україну без здійснення прикордонного та митного контролю поза межами пункту пропуску однієї коробки зі спортивним харчуванням та анаболічними препаратами, шляхом не вжиття будь-яких, передбачених законом заходів, у межах службових повноважень щодо перешкоджання такому протиправному переміщенню;

-протоколі допиту свідка ОСОБА_7 , який в загальному повідомив вищенаведені, тобто встановленні та викладені у підозрах ОСОБА_6 і ОСОБА_8 обставини щодо одержання останніми неправомірної вигоди;

-протоколах про результати здійснених інших, за винятком спеціальних слідчих експериментів, негласних слідчих (розшукових) дій,

в цілому у перелічених вище та усіх інших матеріалах кримінального провадження.

Отже, ОСОБА_6 обґрунтовано підозрюються у вчиненні тяжкого злочину, за вчинення якого, в разі визнання судом висуненого їм обвинувачення, законом передбачено покарання у виді позбавлення волі на строк від п`яти до десяти років з конфіскацією майна.

22.02.2021 ухвалою слідчого судді Хмельницького міськрайонного суду ОСОБА_6 відсторонено від посади відсторонено від посади виконувача обов`язків начальника відділу державного екологічного нагляду (контролю) природно-заповідного фонду, лісів та рослинного світу державної екологічної інспекції Поліського національного округу, строком по 15.04.2021 включно.

Відповідно до ч. 5 ст. 65 Закону України «Про запобігання корупції» особа, якій повідомлено про підозру у вчиненні нею злочину у сфері службової діяльності, підлягає відстороненню від виконання повноважень на посаді в порядку, визначеному законом.

Слідчий суддя установив, що згідно з наказом №273-ос від 07.09.2020 року ОСОБА_6 , призначено на посаду інспектора прикордонної служби 3 категорії водія групи логістики відділення інспекторів прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (тип В) відділу прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_3 » 1 категорії (тип Б) ІНФОРМАЦІЯ_4 .

Відсторонення від посади є заходом забезпечення кримінального провадження, що суттєво обмежує право на працю і на заробіток, та негативно впливає на обов`язок особи утримувати інших осіб.

Загальні правила застосування заходів забезпечення кримінального провадження визначені у ст. 132 КПК України, у ній зазначено, що застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо прокурор серед іншого не доведе, що застосування певного заходу виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який йдеться в клопотанні прокурора.

Відповідно до ст.154 КПК України відсторонення від посади може бути здійснено щодо особи, яка підозрюється або обвинувачується у вчиненні злочину середньої тяжкості, тяжкого чи особливо тяжкого злочину, і незалежно від тяжкості злочину - щодо особи, яка є службовою особою правоохоронного органу. Відсторонення від посади здійснюється на підставі рішення слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження на строк не більше двох місяців.

Строк відсторонення від посади може бути продовжено відповідно до вимог статті 158 цього Кодексу.

Отже, за змістом п. п. 1, 2 ч. 2 ст. 158 КПК сторона обвинувачення в особі прокурора має довести продовження на момент розгляду клопотання існування обставин, які стали підставою для відсторонення від посади; відсутність у сторони обвинувачення можливості іншими способами забезпечити протягом дії попередньої ухвали досягнення цілей, заради яких було здійснено відсторонення від посади.

З матеріалів клопотання слідує, що ОСОБА_6 обґрунтовано підозрюється у вчиненні інкримінованого йому кримінального правопорушення.

Строк досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні продовжено до 3 місяців керівником Чернівецької спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері Західного регіону, тобто до 16.05.2021 р.

Слідчий суддя враховує, що досудове розслідування у кримінальному провадженні не завершено, не допитані усі свідки та не проведений увесь необхідний комплекс слідчих дій.

Враховуючи, що обставини, які стали підставою для відсторонення підозрюваного від посади, продовжують існувати та сторона обвинувачення не мала можливості забезпечити досягнення цілей, заради яких було здійснено відсторонення від посади, іншими способами протягом дії попередньої ухвали слідчого судді, оскільки ОСОБА_6 , залишаючись на вказаній посаді під час проведення досудового розслідування, буде мати можливість знищити, приховати або спотворити будь-які речі чи документи, які мають суттєве значення для встановлення обставин, впливатиме на свідків, протиправно перешкоджатиме проведенню досудового розслідування іншими способами.

Викладені обставини є достатніми для переконання того, що підозрюваний, перебуваючи на обумовленій посаді, використовуючи своє службове становище, матиме реальну можливість вчинити дії на перешкоду досягненню мети досудового розслідування.

При цьому слідчий суддя враховує, що продовження зазначеного у клопотанні прокурора відсторонення ОСОБА_6 від займаної посади, є суттєвим втручанням у права та свободи підозрюваного, зокрема на права на працю.

Однак, з урахуванням того, що розслідуване кримінальне правопорушення, у вчиненні якого підозрюється ОСОБА_6 перебуває у зв`язку з перебуванням підозрюваного на вищевказаній посаді та саме завдяки статусу службової особи підозрюваній інкримінується кримінально карана поведінка, то слідчий суддя приходить до висновку, що за сукупності наведених обставин такий захід забезпечення кримінального провадження на цій стадії досудового розслідування, відповідає завданням кримінального провадження і є виправданим.

А тому слідчий суддя вважає, що строк відсторонення підозрюваному ОСОБА_6 слід продовжити у межах строку досудового розслідування на строк,який його не перевищить.

З огляду викладене, клопотання підлягає задоволенню,

Керуючись ст.ст.110, 154-158 КПК України, слідчий суддя -

постановив:

Клопотання задовольнити.

Продовжити по 15 травня 2021 року строк відсторонення підозрюваного ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , від посади інспектора прикордонної служби 3 категорії водія групи логістики відділення інспекторів прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (тип В) відділу прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_3 » 1 категорії (тип Б) ІНФОРМАЦІЯ_4 .

Ухвала діє по 15 травня 2021 року.

Ухвала слідчого судді підлягає негайному виконанню після її оголошення.

Ухвала може бути оскаржена до Хмельницького апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1