Справа № 444/589/21
Провадження № 1-кс/444/179/2021
УХВАЛА
про відмову у відкритті
м. Жовква Львівської області 03 березня 2021 року
Слідчий суддя Жовківського районного суду Львівської області ОСОБА_1 , ознайомившись із скаргою захисника ОСОБА_2 ОСОБА_3 у кримінальному провадженні № 0000105 від 22.02.2020 року,-

ВСТАНОВИВ :
02.03.2020 року захисник ОСОБА_2 ОСОБА_3 звернувся із скаргою до слідчого судді Жовківського районного суду Львівської області, в якій просить скасувати постанову старшого дізнавача сектору дізнання відділу поліції №5 ЛРУП ГУНП у Львівській області ОСОБА_4 про відмову у задоволенні клопотання захисника ОСОБА_3 від 27.01.2021 року про накладення арешту та зобов`язати дізнавача сектору дізнання відділу поліції №5 ЛРУП ГУНП у Львівській області ОСОБА_4 або іншу процесуальну особу, яка здійснює дізнання в межах кримінального провадження № 0000105 від 22.02.2020 року вжити заходи щодо арешту житлового будинку в АДРЕСА_1 , який протиправно використовується без згоди власника в строк до 15.03.2021 року із забороною користування таким ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 .

Вивчивши матеріали скарги, слідчий суддя дійшов такого висновку.

Главою 26 КПК визначено порядок оскарження рішень, дій чи бездіяльності під час досудового розслідування. Частиною 1 ст. 303 КПК передбачено, які рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора підлягають оскарженню під час досудового провадження та ким (заявником, потерпілим, підозрюваним, володільцем майна тощо) такі рішення, дії або бездіяльність можуть бути оскаржені.

Так, відповідно до ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора:

1) бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування;

2) рішення слідчого, дізнавача, прокурора про зупинення досудового розслідування - потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження;

3) рішення слідчого, дізнавача про закриття кримінального провадження - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником;

4) рішення прокурора про закриття кримінального провадження та/або провадження щодо юридичної особи - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження;

5) рішення прокурора, слідчого, дізнавача про відмову у визнанні потерпілим - особою, якій відмовлено у визнанні потерпілою;

6) рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора при застосуванні заходів безпеки - особами, до яких можуть бути застосовані заходи безпеки, передбачені законом;

7) рішення слідчого, дізнавача, прокурора про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій - особою, якій відмовлено у задоволенні клопотання, її представником, законним представником чи захисником;

8) рішення слідчого, дізнавача, прокурора про зміну порядку досудового розслідування та продовження його згідно з правилами, передбаченими главою 39 цього Кодексу, - підозрюваним, його захисником чи законним представником, потерпілим, його представником чи законним представником;

9-1) рішення прокурора про відмову в задоволенні скарги на недотримання розумних строків слідчим, дізнавачем, прокурором під час досудового розслідування - особою, якій відмовлено у задоволенні скарги, її представником, законним представником чи захисником;

10) повідомлення слідчого, дізнавача, прокурора про підозру після спливу одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку або двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину, але не пізніше закриття прокурором кримінального провадження або звернення до суду із обвинувальним актом - підозрюваним, його захисником чи законним представником;

11) відмова слідчого, дізнавача, прокурора в задоволенні клопотання про закриття кримінального провадження з підстав, передбачених пунктом 9 1 частини першої статті 284 цього Кодексу, - стороною захисту, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, її представником.

Встановлений ч. 1 ст. 303 КПК України перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого, дізнавача або прокурора під час досудового розслідування є вичерпним та розширеному тлумаченню не підлягає. Тому скарги на інші рішення, дії чи бездіяльність не розглядаються під час досудового розслідування і можуть бути предметом розгляду під час підготовчого провадження у суді за правилами статей 314 - 316 КПК України.

Скарга захисника ОСОБА_2 ОСОБА_3 обґрунтована тим, що старшим дізнавачем сектору дізнання відділу поліції №5 ЛРУП ГУНП у Львівській області ОСОБА_4 винесено постанову про відмову у задоволенні клопотання захисника ОСОБА_3 від 27.01.2021 року про накладення арешту на житловий будинок в АДРЕСА_1 в кримінальному провадженні № 0000105 від 22.02.2020 року.

Однак, як встановлено із змісту норм, закріплених у ст. 303 КПК України, постанова дізнавача, якою було відмовлено у задоволені клопотання учасника кримінального провадження, в якому останній просив накласти арешт на будинок, не входить до переліку бездіяльності, дій та рішень дізнавача, які можуть бути оскаржені до слідчого судді в порядку, передбаченому ч. 1 ст. 303 КПК України, а крім того, арешт майна не є слідчою (розшуковою) дією, а належить до переліку видів заходів забезпечення кримінального провадження (ч. 2 ст. 131 КПК України).

Відповідно до ч. 4 ст. 304 КПК України, слідчий суддя відмовляє у відкритті провадження за скаргою у разі, якщо скарга подана на рішення, дію чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора, що не підлягає оскарженню.

На підставі вищевикладеного, оскільки захисником ОСОБА_2 ОСОБА_3 подано скаргу з вимогами, що не входять до переліку, визначеного ч. 1 ст. 303 КПК України, приходжу до висновку, що у відкритті провадження за такою скаргою необхідно відмовити.

Керуючись ст. ст. 303, 304 КПК України слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:
Відмовити захиснику ОСОБА_2 ОСОБА_3 у відкритті провадження за скаргою на постанову дізнавача про відмову в задоволені клопотання про накладення арешту в кримінальному провадженні № 0000105 від 22.02.2020 року.
На підставі ч. 5 ст. 304 КПК України копію ухвали про відмову у відкритті провадження невідкладно надіслати особі, яка подала скаргу, разом із скаргою та усіма доданими до неї матеріалами.

На ухвалу може бути подана апеляційна скарга безпосередньо до Львівського апеляційного суду протягом п`яти днів з моменту її оголошення. Якщо ухвалу було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, то строк апеляційного оскарження для такої особи обчислюються з дня отримання нею копії ухвали.

Слідчий суддя ОСОБА_1