Справа №127/6857/21
Провадження №1-кс/127/3066/21
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
23 березня 2021 року м. Вінниця

Слідчий суддя Вінницький міський суд Вінницької області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу директора ТОВ «ГрадоСтрой» ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб Відділу поліції № 2 ВРУП ГУНП у Вінницькій області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР за заявою директора ТОВ «ГрадоСтрой» ОСОБА_3 від 09.01.2021 року, -

ВСТАНОВИВ:

До Вінницького міського суду Вінницької області надійшла скарга директора ТОВ «ГрадоСтрой» ОСОБА_3 на бездіяльність органу досудового розслідування, яка полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР по заяві про вчинення кримінального правопорушення.
Скарга мотивована тим, що ОСОБА_3 направив 09.01.2021 заяву про вчинення кримінального правопорушення до Відділу поліції № 2 ВРУП ГУНП у Вінницькій області. Однак, всупереч положенням ст. 214 КПК України заяву ОСОБА_3 від 09.01.2021 не було внесено до ЄРДР протягом 24 годин. Заявник вважає дану бездіяльність органу досудового розслідування незаконною, а тому просить зобов`язати уповноважену особу Відділу поліції № 2 ВРУП ГУНП у Вінницькій області внести відомості до ЄРДР згідно заяви директора ТОВ «ГрадоСтрой» ОСОБА_3 від 09.01.2021 про скоєння кримінального правопорушення дільничним.
ОСОБА_3 в судове засідання не з`явився. Подав клопотання про розгляд скарги без його участі. Скаргу підтримував та просив задовольнити.
Представник Відділу поліції № 2 ВРУП ГУНП у Вінницькій області в судове засідання не з`явився з невідомих суду причин, хоча про час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином.
За даних обставин, врахувавши короткі строки розгляду даної категорії справ, а тому вважає за необхідне розглянути справу у відсутність сторін.
Дослідивши матеріали скарги та матеріали надані представником органу досудового розслідування, слідчий суддя встановив наступне.

Зі змісту скарги вбачається, що директор ТОВ «ГрадоСтрой» ОСОБА_3 направив 09.01.2021 заяву про вчинення кримінального правопорушення до Відділу поліції № 2 ВРУП ГУНП у Вінницькій області.
Відповідно до ч.1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
Системний аналіз положень наведених норм законодавства свідчить про те, що підставами для внесення до ЄРДР відомостей про кримінальне правопорушення є наявність об`єктивних даних, які дійсно свідчать про ознаки злочину, підтверджують реальність конкретної події злочину, яка має бути очевидною і не викликати сумнівів. Тобто сама заява (повідомлення) про кримінальне правопорушення є передумовою для внесення відомостей до ЄРДР та для початку досудового розслідування і вказана заява (повідомлення) має містити достатні дані про наявність ознак кримінально-караного діяння.

Відповідно до п. 2 глави 1 Розділу ІІ «Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань», відомості про кримінальне правопорушення, викладені у заяві, повідомленні чи виявлені з іншого джерела повинні відповідати вимогам пункту 4 частини 5 статті 214 Кримінального процесуального кодексу України, зокрема мати короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.
Оглянувши матеріали скарги слідчим суддею встановлено, що до скарги не було долучено копії заяви від 09.01.2021, яку ОСОБА_3 направляв до Відділу поліції № 2 ВРУП ГУНП у Вінницькій області.
Системний аналіз положень ст.ст. 214, 303 КПК України, свідчить про те, що предметом судового контролю слідчого судді може бути лише бездіяльність слідчого чи прокурора щодо невнесення відомостей до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, тобто саме заява чи повідомлення є передумовою для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР та для початку досудового розслідування в кримінальному провадженні і такі заява чи повідомлення повинні містити достатні дані про наявність ознак кримінально караного діяння.

Таким чином, оскільки слідчий суддя позбавлений можливості ознайомитись зі змістом заяви від 09.01.2021, яку ОСОБА_3 направляв до Відділу поліції № 2 ВРУП ГУНП у Вінницькій області, а тому встановити, щодана заява за своєю суттю є заявою про вчинення кримінального правопорушення неможливо, а отже стверджувати про наявність в діях слідчого бездіяльності, в розумінні положень п.1 ч. 1 ст. 303 КПК України не має підстав.

Згідно ч.1 ст. 307 КПК України слідчий суддя за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора постановляє ухвалу згідно з правилами цього Кодексу.
Відповідно до ч. 2 ст. 307 КПК України ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: скасування рішення слідчого чи прокурора; скасування повідомленні про підозру; зобов`язання припинити дію; зобов`язання вчинити певну дію; відмову у задоволенні скарги.
Враховуючи вищезазначене, слідчий суддя приходить до висновку, що невнесення відомостей до ЄРДР органом досудового розслідування, по заяві директора ТОВ «ГрадоСтрой» ОСОБА_3 від 09.01.2021 є обґрунтованим, а тому у задоволенні скарги слід відмовити.

Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 303, 305, 306, 307, 309, 370, 372 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

В задоволенні скарги директора ТОВ «ГрадоСтрой» ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб Відділу поліції № 2 ВРУП ГУНП у Вінницькій області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР за заявою директора ТОВ «ГрадоСтрой» ОСОБА_3 від 09.01.2021 року - відмовити.

Ухвала слідчого судді може бути оскаржена до Вінницького апеляційного суду протягом 5 днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя