Справа № 405/5090/21
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 серпня 2021 року слідчий суддя Ленінського районного суду м. Кіровограда ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Кропивницький клопотання слідчого ВР ОТЗ СУ ГУНП в Кіровоградській капітана поліції ОСОБА_3 , у кримінальному провадженні за № 0000177 від 15.07.2021 за ознаками кримінального правопорушення,передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України, про надання тимчасового доступу до речей і документів,

ВСТАНОВИВ:

Слідчий за погодженням з прокурором звернувся в суд з клопотанням, в якому просить: надати слідчому ВР ОТЗ СУ ГУ Національної поліції в Кіровоградській області капітану поліції ОСОБА_3 , старшому слідчому в ОВС ВР ОТЗ СУ ГУ Національної поліції в Кіровоградській області капітану поліції ОСОБА_4 , старшому слідчому ВР ОТЗ СУ ГУ Національної поліції в Кіровоградській області капітану поліції ОСОБА_5 , старшому слідчому ВР ОТЗ СУ ГУ Національної поліції в Кіровоградській області майору поліції ОСОБА_6 , старшому слідчому ВР ОТЗ СУ ГУ Національної поліції в Кіровоградській області капітану поліції ОСОБА_7 дозвіл на тимчасовий доступ до оригіналів документів з можливістю їх вилучення, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , юридична адреса: АДРЕСА_1 ), а саме документів, що складались на виконання договору підряду № 1 від 27.10.2017 по об`єкту «Капітальний ремонт лікарського корпусу Новгородківської ЦРЛ в смт. Новгородка, Новгородківського району, Кіровоградської області», а саме:

- договір підряду № 1 від 27.10.2017 з усіма додатками та додатковими угодами.

-рішення про необхідність проведення закупівлі по предмету «Капітальний ремонт лікарського корпусу Новгородківської ЦРЛ в смт. Новгородка, Новгородківського району, Кіровоградської області»;

-проектно-кошторисна документація по об`єкту «Капітальний ремонт лікарського корпусу Новгородківської ЦРЛ в смт. Новгородка, Новгородківського району, Кіровоградської області», в тому числі коригована;

-звіт про проходження державної експертизи проектно-кошторисною документацією по об`єкту «Капітальний ремонт лікарського корпусу Новгородківської ЦРЛ в смт. Новгородка, Новгородківського району, Кіровоградської області»;

-договірна ціна в паперовому та електронному вигляді до вказаного договору;

-відповідно до договору акти виконаних робіт форми КБ-2в, довідки про вартість виконаних робіт форми КБ-3;

-підсумкові відомості ресурсів до актів виконаних робіт;

-акти прихованих робіт, дефектні акти;

-платіжні доручення про оплату будівельно-монтажних робіт;

-сертифікати якості на будівельні матеріали та обладнання;

-акти прийому-передачі устаткування, обладнання;

-наказ про призначення інженера з технічного нагляду за об`єктом будівництва, його посадові обов`язки та інструкція або договір про залучення інженера з технічного нагляду;

-звітна документація інженера з технічного нагляду за результатами проведення технічного нагляду по об`єкту (журнал, результати лабораторних випробувань, листування з підрядником);

-акт прийому-передачі завершеного об`єкта будівництва .

В обґрунтування клопотання вказано, що у провадженні відділу розслідування особливо тяжких злочинів слідчого управління ГУНП в Кіровоградській області перебувають матеріали кримінального провадження, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000177 від 15.07.2021, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України за фактом привласнення бюджетних коштів службовими особами службових осіб Комунального некомерційного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Новгородківської селищної ради Кіровоградської області» та ТОВ ПКП « ІНФОРМАЦІЯ_3 ».

Під час досудового розслідування встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_4 відповідно до п. 4.3.2.1 Плану проведення заходів державного ІНФОРМАЦІЯ_5 на ІV квартал 2020 року проведено ревізію окремих питань фінансово-господарської діяльності Комунального некомерційного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Новгородківської селищної ради Кіровоградської області за період з 01.01.2018 по 31.12.2020.

Ревізією було встановлено ряд порушень та недоліків, що відображені в акті ревізії № 041104-27/1від 05.03.2021.

Так, в ході проведення ревізії встановлено, що між замовником- ІНФОРМАЦІЯ_6 та підрядником ТОВ ПКП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » було укладено договір підряду від 27.10.2017 № 1 щодо виконання робіт по об`єкту «Капітальний ремонт лікарського корпусу Новгородківської ЦРЛ в смт. Новгородка, Новгородківського району, Кіровоградської області» договірною вартістю 6 384 000 грн.

Згідно актів виконаних робіт по типовій формі КБ-2в підрядником було виконано, а замовником прийнято роботи з капітального ремонту лікарського корпусу ІНФОРМАЦІЯ_7 .

Перевіркою правильності застосування коефіцієнтів на будівельні роботи встановлено, що підрядником ТОВ ПКП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » при визначенні вартості робіт з демонтажу трубопроводів опалення зі сталевих електрозварних труб та демонтажу регістрів з труб сталевих електрозварних, до норм витрат труда робітників, зайнятих на ремонтно-будівельних роботах, не застосовано коефіцієнт 0,4, чим порушено п.4.6 ДСТУ-Н Б Д.2.4-21:2012 «Ресурсні елементні кошторисні норми. Вказівки до застосування», затвердженого наказом ІНФОРМАЦІЯ_8 » України від 28.12.2012 № 668.

Дане порушення призвело до безпідставного завищення вартості робіт на суму 84 075, 60 грн. з ПДВ.
Також під час ревізії було проведено зустрічну звірку співставлення цін на матеріали, включених до форм КБ-2в, з даними бухгалтерського обліку підрядника та встановлено завищення цін на матеріали на загальну суму 77 620, 20 грн. з ПДВ., чим порушено вимоги п.6.4.4.1 ДСТУ Б Д. 1.1-1:2013 «Правила визначення вартості будівництва». В своєму поясненні працівникам Східного офісу Держаудитслужби директор ТОВ ПКП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » ОСОБА_8 повідомив, що помилково обрахував вартість будівельних матеріалів.

У зв`язку з викладеним, з метою об`єктивного та неупередженого розслідування, виникла необхідність у наданні тимчасового доступу до речей та документів, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , юридична адреса: АДРЕСА_1 ), а саме документів, що складались на виконання договору підряду № 1 від 27.10.2017по об`єкту«Капітальний ремонт лікарського корпусу Новгородківської ЦРЛ в смт. Новгородка, Новгородківського району, Кіровоградської області», а саме:

- договір підряду № 1 від 27.10.2017 з усіма додатками та додатковими угодами.

-рішення про необхідність проведення закупівлі по предмету «Капітальний ремонт лікарського корпусу Новгородківської ЦРЛ в смт. Новгородка, Новгородківського району, Кіровоградської області»;

-проектно-кошторисна документація по об`єкту «Капітальний ремонт лікарського корпусу Новгородківської ЦРЛ в смт. Новгородка, Новгородківського району, Кіровоградської області», в тому числі коригована;

-звіт про проходження державної експертизи проектно-кошторисною документацією по об`єкту «Капітальний ремонт лікарського корпусу Новгородківської ЦРЛ в смт. Новгородка, Новгородківського району, Кіровоградської області»;

-договірна ціна в паперовому та електронному вигляді до вказаного договору;

-відповідно до договору акти виконаних робіт форми КБ-2в, довідки про вартість виконаних робіт форми КБ-3;

-підсумкові відомості ресурсів до актів виконаних робіт;

-акти прихованих робіт, дефектні акти;

-платіжні доручення про оплату будівельно-монтажних робіт;

-сертифікати якості на будівельні матеріали та обладнання;

-акти прийому-передачі устаткування, обладнання;

-наказ про призначення інженера з технічного нагляду за об`єктом будівництва, його посадові обов`язки та інструкція або договір про залучення інженера з технічного нагляду;

-звітна документація інженера з технічного нагляду за результатами проведення технічного нагляду по об`єкту (журнал, результати лабораторних випробувань, листування з підрядником);

-акт прийому-передачі завершенного об`єкта будівництва.

Відповідно до ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду. Документи і речі, до яких планується отримати тимчасовий доступ не підпадають під перелік ст.ст.161, 162 КПК України.

Відповідно до ч. 7 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів якщо таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Відповідно до ч.6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей та документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах та документах та не неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей та документів.

Враховуюче те, що вказані документи до яких планується отримати доступ мають важливе доказове значення по кримінальному провадженню та можуть бути використані як доказ при судовому розгляді, як такі можуть містити інформацію про вчинене кримінальне правопорушення.

У зв`язку з чим доступ до вище перелічених документів, які містять охоронювану законом таємницю можливий лише шляхом отримання ухвали слідчого судді про надання тимчасового доступу до вище вказаних речей і документів.

Обґрунтуванням необхідності у проведенні тимчасового доступу до документів із можливістю їх вилучення являється потреба у встановленні об`єктивної істини під час досудового розслідування.

Слідчим надано заяву про розгляд клопотання без його участі, якою підтримав клопотання та просив його задовольнити, крім того слідчий ставить питання про здійснення розгляду клопотання без виклику володільця речей і документів, відтак, згідно ч. 2 ст. 163 КПК України прийнято рішення про розгляд справи за даної явки.

Дослідивши надані стороною кримінального провадження матеріали, слідчий суддя прийшов до таких висновків.

Встановлено, що у провадженні відділу розслідування особливо тяжких злочинів слідчого управління ГУНП в Кіровоградській області перебувають матеріали кримінального провадження, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000177 від 15.07.2021, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України за фактом привласнення бюджетних коштів службовими особами службових осіб Комунального некомерційного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Новгородківської селищної ради Кіровоградської області» та ТОВ ПКП « ІНФОРМАЦІЯ_3 », за вищевикладених обставин.

Відповідно до ч. 4 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд розглядає клопотання за участю сторони кримінального провадження, яка подала клопотання, та особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, крім випадків, передбачених частиною другою цієї статті.

Згідно ч. 2 ст. 163 КПК України якщо сторона кримінального провадження, яка звернулася з клопотанням, доведе наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, клопотання може бути розглянуто слідчим суддею, судом без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться.

Статтею 159 КПК України визначено, що тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Відповідно до п. 4 ч. 2 ст.160 КПК України, у клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів зазначається зокрема: підстави вважати, що речі і документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи.

Згідно з п.1 ч.1 ст. 164 КПК України в ухвалі про тимчасовий доступ до речей і документів має бути зазначено прізвище, ім`я та по батькові особи, якій надається право тимчасового доступу до речей і документів.

Вивчивши матеріали клопотання, слідчий суддя вважає, що документи до яких слідчий просить отримати доступ, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні і можуть бути використані як докази, іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів є неможливо, а тому існує необхідність у наданні тимчасового доступу до речей і документів, а клопотання підлягає задоволенню частково.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст.159-166, 369-372 КПК України,

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання слідчого задовольнити частково.

Надати слідчому ВР ОТЗ СУ ГУ Національної поліції в Кіровоградській області капітану поліції ОСОБА_3 , старшому слідчому в ОВС ВР ОТЗ СУ ГУ Національної поліції в Кіровоградській області капітану поліції ОСОБА_4 , старшому слідчому ВР ОТЗ СУ ГУ Національної поліції в Кіровоградській області капітану поліції ОСОБА_5 , старшому слідчому ВР ОТЗ СУ ГУ Національної поліції в Кіровоградській області майору поліції ОСОБА_6 , старшому слідчому ВР ОТЗ СУ ГУ Національної поліції в Кіровоградській області капітану поліції ОСОБА_7 дозвіл на тимчасовий доступ до оригіналів документів з можливістю їх вилучення (здійснення виїмки в належним чином завірених копіях), що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , юридична адреса: АДРЕСА_1 ), а саме документів, що складались на виконання договору підряду № 1 від 27.10.2017 по об`єкту «Капітальний ремонт лікарського корпусу Новгородківської ЦРЛ в смт. Новгородка, Новгородківського району, Кіровоградської області», а саме:

- договір підряду № 1 від 27.10.2017 з усіма додатками та додатковими угодами.

-рішення про необхідність проведення закупівлі по предмету «Капітальний ремонт лікарського корпусу Новгородківської ЦРЛ в смт. Новгородка, Новгородківського району, Кіровоградської області»;

-проектно-кошторисна документація по об`єкту «Капітальний ремонт лікарського корпусу Новгородківської ЦРЛ в смт. Новгородка, Новгородківського району, Кіровоградської області», в тому числі коригована;

-звіт про проходження державної експертизи проектно-кошторисною документацією по об`єкту «Капітальний ремонт лікарського корпусу Новгородківської ЦРЛ в смт. Новгородка, Новгородківського району, Кіровоградської області»;

-договірна ціна в паперовому та електронному вигляді до вказаного договору;

-відповідно до договору акти виконаних робіт форми КБ-2в, довідки про вартість виконаних робіт форми КБ-3;

-підсумкові відомості ресурсів до актів виконаних робіт;

-акти прихованих робіт, дефектні акти;

-платіжні доручення про оплату будівельно-монтажних робіт;

-сертифікати якості на будівельні матеріали та обладнання;

-акти прийому-передачі устаткування, обладнання;

-наказ про призначення інженера з технічного нагляду за об`єктом будівництва, його посадові обов`язки та інструкція або договір про залучення інженера з технічного нагляду;

-звітна документація інженера з технічного нагляду за результатами проведення технічного нагляду по об`єкту (журнал, результати лабораторних випробувань, листування з підрядником);

-акт прийому-передачі завершеного об`єкта будівництва..

В іншій частин клопотання відмовити.

Строк дії ухвали визначити 60 днів до 10.10.2021 року.

Роз`яснити, що у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Ленінського
районного суду м. Кіровограда ОСОБА_9