Справа № 703/4075/19

УХВАЛА
встановив:

Здійснення досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні доручено слідчому СВ Смілянського ВП ГУНП в Черкаській області ОСОБА_5 .
У ході проведення досудового розслідування вказаного кримінального провадження проведено ряд слідчих розшукових та процесуальних дій, а саме: проведено допити ймовірних свідків описаних подій, ОСОБА_7 та ОСОБА_8 , які повідомили, що не можуть підтвердити фактів вчинених хуліганських дій у відношенні ОСОБА_4 . Сам ОСОБА_4 на неодноразові виклики слідчого для проведення допиту для фіксації його показів до Смілянського ВП ГУНП в Черкаській області не з`явився, зауважив, що всі свої думки по вказаному факту відправить по пошті у вигляді заяви. Єдиним підтвердженням факту вчинення хуліганських дій громадянином ОСОБА_6 є відеозапис з дисків, які ОСОБА_4 приєднав до матеріалів кримінального провадження.
Оскільки слідчим Смілянського ВП ГУНП в Черкаській області ОСОБА_5 не проведено жодної слідчої дії по епізодах хуліганських дій як це вимагається п. 21 ст. 7 КПК України у розумні строки, тобто не проведено слідчого експерименту та не оглянуто місце події, а також не допитані свідки події, які вказані у даних актах по дев`яти епізодах хуліганства, передбаченого ч. 2 ст. 296 КК України, ОСОБА_4 звернувся до суду з даною скаргою.
ОСОБА_4 в судове засідання не з`явився, однак надав суду заяву, в якій просив скаргу розглядати без його участі та задовольнити у повному обсязі.
Слідчий Смілянського ВП ГУНП в Черкаській області ОСОБА_5 в судове засідання не з`явився з невідомих суду причин, хоча про час та місце його проведення був повідомлений належним чином.
Прокурор ОСОБА_3 в судовому засіданні заперечував проти задоволення скарги, зазначивши, що постанова про закриття кримінального провадження є законною, слідчим ОСОБА_9 на досудовому розслідуванні кримінального провадження проведено всі можливі слідчі дії.
Відповідно до ч.3 ст.306 КПК України відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.
Враховуючи зазначену норму КПК України, суд приходить до висновку про можливість розгляду скарги без слідчого Смілянського ВП ГУНП в Черкаській області ОСОБА_5 .
Відповідно до ч.4 ст.107 КПК України у разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.
Дослідивши матеріали скарги, заслухавши прокурора, слідчий суддя вважає, що така підлягає до задоволення виходячи з наступного.
Відповідно п. 3 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржено рішення слідчого про закриття кримінального провадження - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником.
Відповідно до положень ч. 2 ст. 9 КПК України прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.
Однак слідчий, приймаючи оскаржувану постанову, зробив висновки щодо обставин, які обумовлюють закриття провадження у справі, передчасно, без належної перевірки та аналізу всіх обставин, про які зазначає скаржник у своїй скарзі, без проведення повного обсягу слідчих дій спрямованих на встановлення обставин кримінального правопорушення, а саме: не проведено слідчого експерименту, не оглянуто місця події, не допитані всі свідки та очевидці події.
Відповідно до вимог ст. 110 КПК України постанова слідчого про закриття кримінального провадження має бути мотивованою, її зміст повинен відповідати фактичним обставинам, встановленим матеріалами справи, зокрема в ній має бути викладено суть заяви особи, яка звернулася з метою захисту своїх прав та відповіді на всі поставлені нею питання, які виключають провадження у справі і обумовлюють її закриття, що є однією з гарантій забезпечення прав і законних інтересів учасників процесу.
Закриття кримінального провадження є одним із способів його остаточного вирішення, а тому провадження має закриватися після всебічного, повного та об`єктивного дослідження всіх обставин справи та оцінки слідчим всіх зібраних та перевірених доказів, що передбачено ст. 284 КПК України.
Як вбачається з матеріалів скарги слідчим вищезазначених вимог не дотримано.
Зокрема, зазначені підстави закриття кримінального провадження в постанові від 12 листопада 2020 року є формальними, слідчим не виконано всіх слідчих та процесуальних дій зазначених у поданій скарзі, зокрема не проведено слідчого експерименту, не оглянуто місця події, не допитані всі свідки та очевидці події.
Стаття 219 КПК України визначає, що строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.
Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо злочину невеликої або середньої тяжкості.
Частиною 2 вказаної статті передбачено, що строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбачаному параграфом 4 глави 24 цього Кодексу.
За правилами КПК України досудове слідство - це здійснювана відповідно до вимог кримінально-процесуального закону діяльність слідчого, зміст якої полягає у збиранні, дослідженні, перевірці, оцінці та використанні доказів, попередження, запобігання та розкриття злочинів, встановленні об`єктивної істини, здійсненні юридичних дій з метою забезпечення правильного застосування закону, захисту прав та законних інтересів людини, фізичних та юридичних осіб, створення умов для здійснення правосуддя.
Стаття 2 КПК України визначає, що завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
Як вбачається з матеріалів, доданих до клопотання 28 серпня 2019 року СВ Смілянського ВП ГУНП в Черкаській області до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесені відомості про кримінальне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 296 КК України.
За таких обставин слідчий суддя вбачає правові підстави для задоволення скарги про скасування постанови про закриття кримінального провадження від 12 листопада 2020 року.
Керуючись ст. ст. 9, 110, 284, 303, 304, 306, 307, 372 КПК України,-
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1