Провадження №: 1-кс/755/1466/21
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"06" квітня 2021 р. Слідчий суддя Дніпровського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю прокурора ОСОБА_3 , адвоката ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання директора «Комунального підприємства по утриманню зелених насаджень Дніпровського району міста Києва» ОСОБА_5 про скасування арешту майна у кримінальному провадженні відомості про яке внесені до ЄРДР за № 0000553 від 15.01.2017 року,
встановив:
Директор «Комунального підприємства по утриманню зелених насаджень Дніпровського району міста Києва» ОСОБА_6 звернувся з клопотанням про скасування арешту майна, у межах кримінального провадження внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000553 від 15.01.2017. Адвокат ОСОБА_4 , яка представляє інтереси «Комунального підприємства по утриманню зелених насаджень Дніпровського району міста Києва», просила суд задовольнити клопотання з наведених у ньому підстав.
Прокурор у судовому засіданні не заперечувала проти задоволення клопотання, зазначила, що потреба в застосуванні такого заходу забезпечення як арешт відпала. Додала, що на території земельної ділянки, на даний час, знаходиться дитячий майданчик.
Вивчивши клопотання та додані до нього матеріали, заслухавши учасників процесу, слідчий суддя дійшов наступного висновку.

Відповідно до ст. 174 КПК України арешт майна може бути скасовано повністю чи частково ухвалою слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження за клопотанням підозрюваного, обвинуваченого, їх захисника чи законного представника, іншого власника або володільця майна, якщо вони доведуть, що в подальшому застосуванні цього заходу відпала потреба або арешт накладено необґрунтовано.
Завданням арешту майна, відповідно до ч. 11 ст. 170 КПК України, є запобігання можливості його приховування, пошкодження, псування, зникнення, втрати, знищення, використання, перетворення, пересування, передачі, відчуження.
Відповідно до ч. 2 ст. 170 КПК України арешт майна допускається з метою забезпечення: 1) збереження речових доказів; 2) спеціальної конфіскації; 3) конфіскації майна як виду покарання або заходу кримінально-правового характеру щодо юридичної особи; 4) відшкодування шкоди, завданої внаслідок кримінального правопорушення (цивільний позов), чи стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди.
Відповідно до ч.1 ст.321 ЦК України право власності є непорушним.
Відповідно до усталеної практики Європейського суду з прав людини, продовження заходів забезпечення кримінального провадження, як упродовж досудового розслідування так і судового розгляду, ґрунтується на презумпції, що з перебігом ефективного розслідування справи та її судового розгляду зменшуються ризики, які стали підставою для застосування заходу забезпечення кримінального провадження, відповідно зі спливом певного часу орган досудового розслідування має навести додаткові доводи в обґрунтування наявних ризиків, що залишаються та їх аналіз, як підстави для подальшого втручання у права особи в тому числі щодо позбавлення або обмеження права власності.
Окрім того, Європейський суд з прав людини через призму своїх рішень неодноразово акцентував увагу на тому, що володіння майном повинно бути законним (див. рішення у справі "Іатрідіс проти Греції" [ВП], заява N 31107/96, п. 58, ECHR 1999-II). Вимога щодо законності у розумінні Конвенції вимагає дотримання відповідних положень національного законодавства та відповідності принципові верховенства права, що включає свободу від свавілля (див. рішення у справі "Антріш проти Франції", від 22 вересня 1994 року, Series А N 296-А, п. 42, та "Кушоглу проти Болгарії", заява N 48191/99, пп. 49 - 62, від 10 травня 2007 року). Будь-яке втручання державного органу у право на мирне володіння майном повинно забезпечити "справедливий баланс" між загальним інтересом суспільства та вимогами захисту основоположних прав конкретної особи. Необхідність досягнення такого балансу відображена в цілому в структурі статті 1 Першого протоколу. Необхідного балансу не вдасться досягти, якщо на відповідну особу буде покладено індивідуальний та надмірний тягар (див., серед інших джерел, рішення від 23 вересня 1982 року у справі "Спорронг та Льонрот проти Швеції", пп. 69 і 73, Series A N 52).
Слідчим суддею встановлено, що Київською місцевою прокуратурою № 4 здійснюється процесуальне керівництво у кримінальному провадженні №0000553 від 15.01.2017 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 356 КК України, за фактом самоправних дій на земельній ділянці, що виражаються у підготовці до проведення будівельних робіт без належних на те підстав.
Ухвалою слідчого судді Дніпровського районного суду м. Києва від 05.06.2018 року, у справі №755/12707/17, накладено арешт на земельну ділянку за адресою: м. Київ, вул. А. Малишка, 9-А (кадастровий номер: :66:158:0050) шляхом заборони будь-яким фізичним та юридичним особам проведення будівельних робіт та використання її не за призначенням.
Підставою накладення арешту стало здійснення приватним підприємством «РАЙДУГА» () та Товариством з обмеженою відповідальністю «ІНВЕСТИЦІЙНО-БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ «КДС ІНВЕСТ» (Код ) незаконних дії з підготовки земельної ділянки для будівництва житлового будинку.

На даний час договір оренди з підприємством, яке розпочинало будівництво - розірвано, а ділянці присвоєно статус скверу, згідно рішення Київської міської ради від 17.05.2018 року №807/4871, яке оскаржувалось в судовому порядку та залишено в силі згідно рішень Господарського суду м. Києва від 19.02.2019 року, Постанови Північного апеляційного господарського суду від 19.02.2020 року та Ухвали Верховного Суду України від 17.06.2020 року по справі №910/12489/19. Згідно рішення Державної архітектурно-будівельної інспекції України № 18 від 02.03.2018 року, скасовано дозвіл на виконання будівельних робіт, діючий на час виконання підготовчих робіт забудовником.

Власником земельної ділянки на АДРЕСА_1 (кадастровий номер: :66:158:0050) є Київрада, згідно інформації з Державного земельного кадастру.
Комунальне підприємство по утриманню зелених насаджень Дніпровського району м. Києва є підрозділом Київради, створеним відповідно до рішення Київради від 02.10.2001 № 59/1493 «Про деякі питання діяльності підприємств, що входять до складу Київського державного комунального об`єднання зеленого будівництва "Київзеленбуд"». Рішенням Київради від 30.07.2020 № 335/9414 надано доручення Комунальному підприємству по утриманню зелених насаджень Дніпровського району м. Києва (надалі - КП УЗН Дніпровського району) на розроблення проекту землеустрою щодо відведення ділянки для утримання скверу.
Земельна ділянка на вул. А. Малишка, 9-А використовується у якості території зелених насаджень загального користування. Ділянка не огороджена та перебуває у вільному доступі.
Викладені вище обставини, встановлені в судовому засіданні свідчать про те, що ризики, що стали підставою для застосування заходу забезпечення кримінального провадження, а саме арешту на земельну ділянку за адресою: м. Київ, вул. А. Малишка, 9-А (кадастровий номер: :66:158:0050), на час розгляду клопотання відпали.

Таким чином, аналіз наявних у розпорядженні слідчого судді матеріалів, свідчить про відсутність на даний час підстав для продовження такого заходу забезпечення кримінального провадження, а так само, розумність і співмірність обмеження права власності завданням кримінального провадження.
Слідчий суддя приходить до висновку про відсутність підстав, які б виправдовували подальший арешт майна, у зв`язку з чим, вважає доцільним скасувати арешт майна, а вимоги зазначені в клопотанні, підлягають задоволенню.
На підставі викладеного, керуючись вимогами ст. ст.170, 171, 173, 174, 309, 376, 532 КПК України, слідчий суддя, -
постановив:

Клопотання директора «Комунального підприємства по утриманню зелених насаджень Дніпровського району міста Києва» ОСОБА_5 про скасування арешту майна у кримінальному провадженні відомості про яке внесені до ЄРДР за № 0000553 від 15.01.2017 року - задовольнити.
Скасувати арешт, накладений ухвалою слідчого судді Дніпровського районного суду м. Києва від 05.06.2018 року, у справі №755/12707/17 на земельну ділянку за адресою: м. Київ, вул. А. Малишка, 9-А (кадастровий номер: :66:158:0050).
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: