УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 712/2554/21
Провадження № 1-кс/712/1411/21

20 квітня 2021 року Слідчий суддя Соснівського районного суду м. Черкаси ОСОБА_1 , за участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 , заявника ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Черкаси скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб Черкаського відділу поліції ГУНП в Черкаській області, яка полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР за заявою про вчинення кримінального правопорушення, -

В С Т А Н О В И В:

10 березня 2021 року ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Соснівського районного суду м. Черкаси зі скаргою щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
В обґрунтування скарги посилається на те, що 17 лютого 2021 року в залі судових зсідань під час розгляду справи № 712/9997/17 звернувся до суду та представника Черкаської місцевої прокуратури із письмовою заявою про скоєння кримінального правопорушення, а саме навмисне вбивство ОСОБА_4 , 30.11.1999 року, біля 21 год. 20 хв. в приміщенні диско-бару « ІНФОРМАЦІЯ_1 » за адресою: вул.. О.Дашковича, 23 в м. Черкаси. особою, яка входила на той час до кримінального угрупування м. Черкаси ОСОБА_5 , який з вогнепальної зброї, двома пострілами у грудь та голову, завдав потерпілому травм не сумісних з життям, внаслідок яких настала смерть потерпілого. Станом на даний час не внесені відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесені не були, чим було здійснення порушення його прав.
Просить суд зобов`язати посадових осіб Черкаського відділу поліції ГУНП в Черкаській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відповідні відомості за заявою ОСОБА_3 від 17 лютого 2021 року.

Заявник ОСОБА_3 в судовому засіданні скаргу підтримав, просив суд її задовольнити.
Прокурор в судове засідання не з`явився, скерував до суду заяву про розгляд справи без його участі.
Дослідивши матеріали справи, заслухавши думку заявника, суд приходить до наступного висновку.

Порядок оскарження рішень, дій, бездіяльності слідчого або прокурора під час досудового розслідування регламентовано главою 26 КПК України, зокрема ст.ст. 303-308 цього Кодексу.
Так, ч. 1 ст. 303 КПК України передбачено, що на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: 1) бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк; 2) рішення слідчого, прокурора про зупинення досудового; 3) рішення слідчого про закриття кримінального; 4) рішення прокурора про закриття кримінального; 5) рішення прокурора, слідчого про відмову у визнанні потерпілим; 6) рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора при застосуванні заходів безпеки; 7) рішення слідчого, прокурора про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій; 8) рішення слідчого, прокурора про зміну порядку досудового розслідування та продовження його згідно з правилами, передбаченими главою 39 цього Кодексу.
Відповідно до ч.1 ст.214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Судом встановлено, що 17.02.2021 в залі судових засідань Соснівського районного суду м. Черкаси під час розгляду справи №712/9997/17, заявник ОСОБА_3 передав прокурору Черкаської місцевої прокуратури ОСОБА_6 заяву про скоєння злочину навмисного вбивства громадянина ОСОБА_4 , 30.11.1999 року, біля 21 год. 20 хв. в приміщенні диско-бару « ІНФОРМАЦІЯ_1 » за адресою: вул.. О.Дашковича, 23 в м. Черкаси, особою, яка входила на той час до кримінального угруповання м. Черкаси ОСОБА_5 , який з вогнепальної зброї, двома пострілами у грудь та голову, завдав потерпілому травм не сумісних з життям, внаслідок яких настала смерть потерпілого.
Листом від 22.02.2021р. вкзану заяву Першим заступником керівника Черкаської місцевої прокуратури було надіслано для розгляду до Черкаського відділу поліції ГУНП в Черкаській області, про що поінформовано ОСОБА_3 .
У березні 2021 року ОСОБА_3 оскаржив бездіяльність посадових осіб Черкаської місцевої прокуратури по невнесенню відомостей до ЄДРД за вказаною заявою до слідчого судді Придніпровського районного суду м.Черкаси та оскаржив бездіяльність посадових осіб Черкаського відділу поліції ГУНП в Черкаській області по невнесенню відомостей до ЄДРД за вказаною заявою до слідчого судді Соснівського районного районного суду м.Черкаси
22 березня 2021 року ухвалою слідчого судді Придніпровського районного суду м. Черкаси у справі № 711/1353/21 скаргу ОСОБА_3 задоволено. Зобов`язано службових осіб Черкаської місцевої прокуратури, уповноважених на реєстрацію та прийняття заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення відповідно до вимог статті 214 КПК України внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_3 від 17.02.2021 року відомості про кримінальні правопорушення.
Відповідно до ст.3 КПК України слідчий суддя - суддя суду першої інстанції, до повноважень якого належить здійснення у порядку, передбаченому цим Кодексом, судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні.
Недостатність судових гарантій від свавілля у питанні початку кримінального провадження перешкоджає захисту порушених прав людини. Такий висновок зробив КСУ в рішенні №4-р(II)/2020 Справа №3-180/2018(1644/18).
Оскільки на час розгляду скарги постановлене рішення слідчого судді у справі № 711/1353/21, яким питання зобов`язання до внесення до ЄРДР відомостей за заявою ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення, поданою 17.02.2021 в залі судових засідань Соснівського районного суду м. Черкаси під час розгляду справи №712/9997/17 прокурору Черкаської місцевої прокуратури ОСОБА_6 , що є предметом даної скарги, вже вирішено, слідчий судя доходить висновку про відсутність задоволення скарги, враховуючи, що повторне внесення відомостей до ЄРДР за однією і тією ж заявою не передбачено ст.214, 303 КПК України та виходить за межі завдань слідчого контролю за дотриманням прав та інтерсів особи у питанні початку кримінального провадження.
Рішенням Конституційного Суду України №4-р(II)/2020 від 17 червня 2020 року визнані такими, що не відповідають Конституції України (є неконституційними), положення частини третьої статті 307 Кримінального процесуального кодексу України щодо заборони оскарження ухвали слідчого судді за результатами розгляду скарги на бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви, повідомлення про кримінальне правопорушення.
Керуючись ст. ст. 303, 305-307, 309 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Відмовити у задоволенні скарги ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб Черкаського відділу поліції ГУНП в Черкаській області, яка полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР за заявою про вчинення кримінального правопорушення від 17 лютого 2021 року про вчинення кримінального правопорушення.
Ухвала може бути оскаржена до Черкаського апеляційного суду протягом п`яти днів з моменту її оголошення, а заявником - з моменту вручення копії ухвали.

Слідчий суддя ОСОБА_1

Дата проголошення повного тексту ухвали 22 квітня 2021 року о 12 год 50 хв.