Провадження № 1-кс/761/284/2021
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 березня 2021 року слідчий суддя Шевченківського районного суду м. Києва ОСОБА_1 ,
при секретарі ОСОБА_2
захисника ОСОБА_3
прокурор ОСОБА_4
розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні суду у м. Києві клопотання захисника ОСОБА_3 , який діє в інтересах третьої особи ОСОБА_5 щодо майна якого вирішено питання про арешт, подане у кримінальному провадженню 00000307 від 19.02.2020р., про встановлення слідчому процесуального строку щодо проведення слідчих дій,
В С Т А Н О В И В :
19.11.2020 в провадження Шевченківського районного суду м. Києва надійшло клопотання адвоката ОСОБА_3 , поданого в інтересах ОСОБА_5 , внесене по кримінальному провадженню №0000307 від 19.02.2020, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 201, ч. 3 ст. 212, ч. 3 ст. 358, ч. 3 ст. 209 КК України, про встановлення слідчому процесуального строку щодо проведення слідчих дій.

В обґрунтування клопотання зазначено, що орган досудового розслідування, в провадженні якого знаходиться кримінальне провадження, своєю бездіяльністю порушує основоположні принципи кримінального провадження щодо забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування.

Прокурором та/або групою прокурорів, який здійснює процесуальне керівництво у кримінальному провадженні №0000307 від 19.02.2020 всупереч приписам ст. 36 КПК України нагляд за додержанням законів під час проведення досудового розслідування не здійснюється, вказівки органу досудового розслідування відносно виконання слідчих/процесуальних дій не надаються, контроль за проведенням слідчих/процесуальних дій у встановлений законом строк не встановлено, взагалі строк досудового розслідування прокурором не контролюється.

Прокурор та/або група прокурорів фактично процесуальне керівництво по кримінальному провадженню №0000307 від 19.02.2020 не здійснює, покладені на нього ст. 36 КПК України обов`язків ігнорує та не виконує, не контролює ані дотримання слідчим розумних строків досудового розслідування, ані прийняття законних процесуальних рішень та проведення слідчих/процесуальних дій, які було задоволено прокурором, що є прямим порушенням закону з боку прокурора та порушення прав учасників кримінального провадження.

За викладених обставин, заявник просить встановити слідчому та/або слідчим групи слідчих, в провадженні яких знаходиться кримінальне провадження, процесуальний строк 30 днів з дня отримання ухвали слідчого судді про задоволення цього клопотання щодо проведення слідчих/процесуальних дій.

У судовому засіданні адвокат ОСОБА_3 клопотання підтримав, просив його задовольнити.

Прокурор в судовому засіданні заперечив щодо задоволення клопотання, просив відмовити.

Вивчивши клопотання та долучені до нього документи, заслухавши пояснення осіб, що з`явилися, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Відповідно до ч. 1 ст. 9 КПК України, під час кримінального провадження суд, слідчий суддя, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий, інші службові особи органів державної влади зобов`язані неухильно додержуватися вимог Конституції України, цього Кодексу, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, вимог інших актів законодавства.

Згідно з ст. 1 КПК України, порядок кримінального провадження на території України визначається лише кримінальним процесуальним законодавством України. Кримінальне процесуальне законодавство України складається з відповідних положень Конституції України, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, цього Кодексу та інших законів України.

Виходячи з викладеного, повноваження слідчого судді на стадії досудового розслідування кримінального провадження визначені лише кримінальним процесуальним законодавством України і, з урахуванням принципу верховенства права та відповідної практики Європейського суду з прав людини, не підлягають розширеному тлумаченню.

Як передбачено ч. 1 ст. 114 КПК України, для забезпечення виконання сторонами кримінального провадження вимог розумного строку слідчий суддя, суд має право встановлювати процесуальні строки у межах граничного строку, передбаченого цим Кодексом, з урахуванням обставин, встановлених під час відповідного кримінального провадження.

Частиною 2 вказаної статті встановлено, що будь-які строки, що встановлюються прокурором, слідчим суддею або судом, не можуть перевищувати меж граничного строку, передбаченого цим Кодексом, та мають бути такими, що дають достатньо часу для вчинення відповідних процесуальних дій або прийняття процесуальних рішень та не перешкоджають реалізації права на захист.

Відповідно до ст. 220 КПК України, клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій слідчий, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав. Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин - надсилається їй.

Відповідно до положень ст. 113 КПК України, процесуальні строки - це встановлені законом або відповідно до нього прокурором, слідчим суддею або судом проміжки часу, у межах яких учасники кримінального провадження зобов`язані (мають право) приймати процесуальні рішення чи вчиняти процесуальні дії.

Будь-яка процесуальна дія або сукупність дій під час кримінального провадження мають бути виконані без невиправданої затримки і в будь-якому разі не пізніше граничного строку, визначеного відповідним положенням цього Кодексу.

З матеріалів справи та пояснень учасників судового розгляду встановлено, що в межах досудового розслідування кримінального провадження №0000307 від 19.02.2020 ОСОБА_5 є третьою особою, щодо майна якої вирішено питання про арешт.

Згідно п. 25 ч. 1 ст. 3 КПК України, третя особа, щодо майна якої вирішується питання про арешт, інша особа, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування є учасником кримінального провадження.

Відповідно до ст. 64-2 КПК України, третьою особою, щодо майна якої вирішується питання про арешт, може бути будь-яка фізична або юридична особи. Третьою особою, щодо майна якої вирішується питання про арешт, виникають з моменту звернення прокурора до суду із клопотанням про арешт майна. Третя особа, щодо майна якої вирішується питання про арешт, має права та обов`язки, передбачені цим Кодексом для підозрюваного, обвинуваченого, в частині, що стосуються арешту майна. Третя особа, щодо майна якої вирішується питання про арешт, повідомляється про прийняті процесуальні рішення в кримінальному провадженні, що стосуються арешту майна, та отримує їх копії у випадках та в порядку, встановлених цим Кодексом.

Вбачається, що КПК України передбачено, що ОСОБА_5 має права та обов`язки, передбачені цим Кодексом для підозрюваного, обвинуваченого, саме в частині, що стосуються арешту майна.

Таким чином, Закон встановлює чіткий і вичерпний перелік указаних дій чи рішень.

Системний аналіз зазначених вище норм дає підстави вважати, що клопотання третьої особи, щодо майна якої вирішено питання про арешт, які слідчий зобов`язаний розглянути протягом трьох днів згідно зі ст. 220 КПК України, мають стосуватися саме арешту майна, оскільки інші процесуальні питання у кримінальному провадженні виходять за межі прав та інтересів такої особи.

За таких обставин, слідчий суддя не вбачає підстав і для встановлення строку щодо проведення слідчих дій.

Таким чином, слідчий суддя приходить до висновку про відмову в задоволенні клопотання адвоката ОСОБА_3 , поданого в інтересах ОСОБА_5 , внесене по кримінальному провадженню №0000307 від 19.02.2020, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 201, ч. 3 ст. 212, ч. 3 ст. 358, ч. 3 ст. 209 КК України, про встановлення слідчому процесуального строку щодо проведення слідчих дій.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 28, 114, 309, 376 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:
Відмовити у задоволенні клопотання захисника ОСОБА_3 , який діє в інтересах третьої особи ОСОБА_5 щодо майна якого вирішено питання про арешт, подане у кримінальному провадженню 00000307 від 19.02.2020р., про встановлення слідчому процесуального строку щодо проведення слідчих дій.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя