печерський районний суд міста києва
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

27 липня 2021 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , слідчого ОСОБА_3 розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду в м. Києві провадження за клопотанням старшого слідчого в особливо важливих справах Головного слідчого управління Національної поліції України ОСОБА_3 , про продовження строку досудового розслідування за матеріалами кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000010 від 05.02.2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України, -

В С Т А Н О В И В :
Старший слідчий в особливо важливих справах Головного слідчого управління Національної поліції України ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Печерського районного суду м. Києва з клопотанням, погодженим із прокурором, про продовження строку досудового розслідування.
В обґрунтування клопотання посилається на те, що Головним слідчим управлінням Національної поліції України здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000010 відомості про яке 05.02.2020 внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України.
В ході досудового розслідування установлено, що на виконання наказу Міністерства юстиції України від 10.01.2019 №68/7 передано об`єкти незавершеного будівництва «Будівництво лікарняного корпусу в установі «Голопристанська виправна колонія №7» з балансу виправної колонії на баланс ДУ «Генеральна дирекція Державної кримінально-виконавчої служби України» (акт від 24.01.2019).
Моніторингом електронної системи закупівель «Прозорро» було встановлено, що ДУ «Генеральною дирекцією Державної кримінально-виконавчої служби України» Міністерства юстиції України було проведено закупівлю робіт по будівництву лікарняного корпусу в установі Голопристанська виправна колонія №7 на загальну суму 47 812 601 грн. та за результатами розкриття пропозицій за рішенням тендерного комітету переможцем було визначено ТОВ «Модультехсервіс» ().
В подальшому, 16.07.2019 між ДУ «Генеральна дирекція Державної кримінально-виконавчої служби України» Міністерства юстиції України та ТОВ «Модультехсервіс» () було укладено договір №164-к-19 ДСТУ Б.Д.1.1-1:2012 Будівництво лікарняного корпусу в установі Голопристанська виправна колонія №7 за адресою: Херсонська обл., Голопристанський р-н., с. Стара Збур`ївка (за кодом СРV за ДК 021-2015-45210000-2 Будівництво будівель) з договірною ціною на суму 45 400 000 грн.
При цьому на виконання робіт із будівництва було виділено бюджетних коштів у розмірі 24 709 680, 00 грн. однак запланований 2019 рік обсяг робіт підрядник не виконано.
Під час перевірки проведеної 29.01.2020 встановлено, шо у лікарняному корпусі установи побудовано лише 2/3 третього поверху, не перекрито дах, не проведено устаткування ліфту, телефонних мереж та електрообладнання на які витрачено половину коштів від загальної суми 24 709 680, 00 грн.
14 серпня 2020 року ДУ «Генеральна дирекція ДКВС України» та ТОВ «Модультехсервіс» () уклали договір №130-К-20 ДСТУ Б.Д.1.1-1:2012 на виконання додаткових аналогічних робіт Будівництво лікарняного корпусу в установі Голопристанська виправна колонія №7 за адресою: Херсонська обл., Голопристанський р-н., с. Стара Збур`ївка (за кодом СРV за ДК 021-2015-45210000-2 Будівництво будівель) на загальну суму 5 507 426, 43 грн.
В подальшому, 09.02.2021 між ДУ «Генеральна дирекція ДКВС України» розірвано договір №164-к-19 ДСТУ Б.Д.1.1-1:2012 Будівництво лікарняного корпусу в установі Голопристанська виправна колонія №7 за адресою: Херсонська обл., Голопристанський р-н., с. Стара Збур`ївка (за кодом СРV за ДК 021-2015-45210000-2 Будівництво будівель) з договірною ціною на суму 45 400 000 грн.
Також, 09.02.2021 ДУ «Генеральна дирекція ДКВС України» також розірвала договір від 14.08.2020 №130-К-20 з ТОВ «Модультехсервіс» () на додаткові аналогічні об`єкти ДСТУ Б.Д.1.1-1:2012 Будівництво лікарняного корпусу в установі Голопристанська виправна колонія №7 за адресою: Херсонська обл., Голопристанський р-н., с. Стара Збур`ївка (за кодом СРV за ДК 021-2015-45210000-2 Будівництво будівель) з договірною ціною на суму 5 507 426, 43 грн, отримавши передплату в сумі 30% від загальної суми договору.
Станом на теперішній час, органом досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні проведенні слідчі (розшукові) та процесуальні дії, які вказані у клопотанні слідчого.
Незважаючи на зазначений вище комплекс проведених слідчих (розшукових) та процесуальних дій, завершити досудове розслідування в межах строків досудового розслідування не вдалося можливим у зв`язку з винятковою складністю кримінального провадження, значним обсягом документів яких необхідно дослідити у межах кримінального провадження, затримкою в часі при витребуванні та отриманні документів в підприємствах, установах та організаціях, а також зважаючи на завантаженість слідчого у розслідуванні інших кримінальних провадженнях.
Строк досудового розслідування по вказаному кримінальному провадженню закінчується 05.08.2021, однак, завершити досудове розслідування до вказаного строку не представляється можливим, оскільки по кримінальному провадженню необхідно виконати наступне:
-допитати службових осіб ДУ «Генеральна дирекція Державної кримінально-виконавчої служби України» Міністерства юстиції України, щодо обставин вчинення вказаного кримінального правопорушення;
-допитати уповноважених осіб ТОВ «Модультехсервіс» () щодо обставин вчинення вказаного кримінального правопорушення;
-отримати висновок судової будівельно-технічної експертизи;
-отримати висновки почеркознавчих експертиз;
-у разі зібрання достатніх доказів, cкласти та повідомити про підозру особам, які причетні до вказаного правопорушення, обрати міри запобіжних заходів;
-виконати інші слідчі (розшукові) та процесуальні дії, необхідність у проведенні яких може виникнути в ході досудового розслідування.
Проведення зазначених слідчих дій має важливе значення і без їх проведення не можливо прийняти законне рішення у кримінальному провадженні. Зазначені дії не можуть бути здійснені та завершені у встановлений законом строк з об`єктивних причин. Для їх виконання необхідний додатковий строк не менш як 12 місяців.
Заслухавши думку слідчого, який клопотання підтримав, вивчивши матеріали клопотання, слідчий суддя приходить до наступних висновків.
Згідно з положеннями ч. 2 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить: дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину; вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Статтею 294 КПК України передбачено, якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу.
Відповідно до ч.4 ст. 219 КПК України, строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати:
1) одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку у випадках, передбачених пунктами 1 і 2 частини третьої цієї статті;
2) шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні нетяжкого злочину;
3) дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.
З досліджених матеріалів кримінального провадження вбачається, що станом на час завершення досудового розслідування, слідчим не здійсненні слідчі і процесуальні дії, проведення та завершення яких потребує додаткового часу.
Слідчим доведено те, що вказані дії не могли бути виконанні в строк передбачений ст.219 КПК України. Вказані потреби досудового розслідування слідчим обґрунтовані та не могли бути здійснені та завершені з об`єктивних причин, у тому числі з причин, незалежних від слідчого, прокурора.
На переконання слідчого судді, для здійснення зазначених заходів, необхідний певний проміжок часу, але з урахуванням перелічених слідчим слідчих дій які необхідно провести, приходить до висновку про необхідність зменшення цього строку до шести місяців, а відтак клопотання підлягає частковому задоволенню, у зв`язку з чим строк досудового розслідування необхідно продовжити до 05.02.2022 року.
На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 219, 294, 295-1 КПК України, слідчий суддя,-

У Х В А Л И В :
Клопотання старшого слідчого в особливо важливих справах Головного слідчого управління Національної поліції України ОСОБА_3 задовольнити частково.
Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000010 від 05.02.2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України, на шість місяців, а саме до 05.02.2022 року.
В решті клопотання-відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1