Коростишівський районний суд Житомирської області
Справа № 280/1533/18
Провадження № 1-кс/935/203/21
У Х В А Л А
про продовження строку досудового розслідування
05 березня 2021 року м.Коростишів
Слідчий суддя Коростишівського районного суду Житомирської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Коростишів, розглянувши матеріали клопотання слідчого СВ відділу поліції №2 Житомирського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Житомирській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 13 вересня 2018 року за № 0000545, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3ст.191 КК України , -
ВСТАНОВИВ:
03 березня 2021 року слідчий СВ відділу поліції №2 Житомирського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Житомирській області старший лейтенант поліції ОСОБА_3 звернулася до слідчого судді з клопотанням про продовження строку досудового розслідування кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 13 вересня 2018 року за № 0000545, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.191 КК України, в якому просить продовжити строк досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні на дванадцять місяців.
Клопотання обґрунтовує тим, що 13.09.2018 до Коростишівського ВП ГУНП в Житомирській області надійшли матеріали УЗЕ в Житомирській області ДЗЕ НПУ щодо документування неправомірної діяльності посадових осіб Харитонівської сільської ради Коростишівського району Житомирської області під час укладення договорів підряду шляхом проведення допорогових закупівель з метою уникнення проведення відкритих торгів.
13.09.2018 відомості за вказаним фактом внесенні до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000545 за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України.
Проведеним досудовим розслідуванням встановлено, що між Харитонівською сільською радою Коростишівського району Житомирської області та ТОВ «Укрстройбуд-16» - , ТОВ «Флангер» - , ОСОБА_4 код в період 2018 - 2019 років укладено ряд договорів на проведення ремонтних та інших видів робіт вулично-дорожньої мережі Харитонівської сільської ради Коростишівського району Житомирської області, на виконання умов яких відповідно до даних з Єдиного веб-порталу використання публічних коштів «https://spending.gov.ua» перераховано бюджетні кошти в сумі 6 715 322 гривень.
10.10.2018 на підставі ухвали слідчого судді Коростишівського районного суду Житомирської області було проведено обшук за адресою: с. Харитонівка, вул. Перемоги, 23 в приміщенні Харитонівської сільської ради. Під час проведення обшуку було виявлено та вилучено оригінали документів на проведення ремонтних та інших видів (грейдерування, облаштування території) робіт вулично-дорожньої мережі Харитонівської сільської ради Коростишівського району Житомирської області.
23.10.2018 на підставі ухвали слідчого судді Коростишівського районного суду Житомирської області було проведено обшук за адресою: АДРЕСА_1 . Під час проведення обшуку виявлено та вилучено нічого не було.
05.11.2018 було проведено огляд частин вулиць населених пунктів, розташованих на території Харитонівської сільської ради Коростишівського району Житомирської області на яких протягом 2018 року проводились роботи по улаштуванню вулично-дорожньої мережі, а також інших видів робіт.
07.11.2018 допитано в якості свідка бригадира ТОВ «Укрстройбуд-16» ОСОБА_5 з приводу проведення ремонтних та інших видів (грейдерування, облаштування території) робіт вулично-дорожньої мережі Харитонівської сільської ради Коростишівського району Житомирської області.
28.11.2018 допитано в якості свідка сільського голову Харитонівської сільської ради, ОСОБА_6 з приводу проведення ремонтних та інших видів (грейдерування, облаштування території) робіт вулично-дорожньої мережі Харитонівської сільської ради Коростишівського району Житомирської області.
13.12.2018 допитано в якості свідка юриста-консультанта Харитонівської сільської ради, ОСОБА_7 з приводу проведення ремонтних та інших видів (грейдерування, облаштування території) робіт вулично-дорожньої мережі Харитонівської сільської ради Коростишівського району Житомирської області.
14.01.2020 допитано в якості свідка фізичну-особу підприємця ОСОБА_8 з приводу проведення ремонтних та інших видів (грейдерування, облаштування території) робіт вулично-дорожньої мережі Харитонівської сільської ради Коростишівського району Житомирської області.
15.07.2020 на підставі ухвали слідчого судді Коростишівського районного суду Житомирської області було проведено обшук за адресою: АДРЕСА_2 в приміщенні Харитонівської сільської ради. Під час проведення обшуку було виявлено та вилучено оригінали документів на проведення ремонтних та інших видів (грейдерування, облаштування території) робіт вулично-дорожньої мережі Харитонівської сільської ради Коростишівського району Житомирської області та оригінали документів із вільними зразками підписів та почерку ОСОБА_6
07.07.2020 призначено судово почеркознавчу експертизу до проведення якої залучено експертів Житомирського НДЕКЦ МВС. Відповідно до висновку почеркознавчої експертизи встановлено, що підписи в договорах, довідках про вартість виконаних будівельних робіт та витрат та в акті приймання виконаних будівельних робіт виконані від імені Харитонівської сільської ради Коростишівського району Житомирської області в особі голови сільської голови Харитонівської сільської ради - ОСОБА_6 .
07.07.2020 призначено економічну експертизу до проведення якої залучено експертів Житомирського НДЕКЦ МВС та 02.11.2020 отримано висновок експерта від 30.10.2020 №12/3-11.
20.10.2020 на підставі ухвали Коростишівського районного суду Житомирської області здійснено тимчасовий доступ до документів, а саме: до поданої декларації з податку на додану вартість та відповідних до неї додатків №5 ТОВ «Укрстройбуд-16», .
22.10.2020 на підставі ухвали Коростишівського районного суду Житомирської області здійснено тимчасовий доступ до документів, а саме до поданої декларації з податку на додану вартість та відповідний до неї додаток №5 ТОВ «ФЛАНГЕР» ().
22.10.2020 на підставі ухвали Коростишівського районного суду Житомирської області здійснено тимчасовий доступ до документів, а саме до податкової декларації платника єдиного податку фізичної особи підприємця ОСОБА_9 код НОМЕР_1 .
21.10.2020 призначено судово будівельно-технічну експертизу до проведення якої залучено експертів Житомирського НДЕКЦ МВС.
Відповідно до санкції ч. 3 ст. 191 КК України, дії, передбачені вказаною частиною статті, караються обмеженням волі на строк від трьох до п`яти років або позбавленням волі на строк від трьох до восьми років, з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років.
З урахуванням положення ст. 12 КК України, злочин, передбачений ч. 3 ст. 191 КК України, класифікується як тяжкий.
Слід зазначити, що ухвалою Коростишівського районного суду Житомирської області 13.03.2020 строк досудового розслідування кримінального провадження №0000545 від 13.09.2018 за ч. 3 ст. 191 КК України було продовжено на дванадцять місяців.
Строк досудового розслідування вказаного кримінального провадження закінчується 13 березня 2021 року, однак завершити досудове розслідування до вказаного строку не представляється можливим, оскільки призначена 21.10.2020 будівельно-технічна експертиза перебуває на виконанні у Житомирському НДЕКЦ МВС. Висновок зазначеної судової експертизи та проведення за їх наслідками слідчих дій мають важливе значення для досудового розслідування щодо встановлення обставин вчинення злочину та прийняття законного і об`єктивного рішення по суті.
Крім цього, за результатами проведення зазначеної експертизи можлива необхідність проведення додаткових слідчих дій, такі як додаткові допити свідків, призначення додаткових експертиз, тощо.
Враховуючи вищевикладене та приймаючи до уваги, що строк досудового розслідування закінчується 13 березня 2021 року, слідчий звернувся до слідчого судді з вказаним клопотанням.
Слідчий у судове засідання не з`явилася, звернулася до слідчого судді з заявою, в якій просить судовий розгляд здійснювати без її участі, клопотання підтримує у повному обсязі та просить його задовольнити з наведених у ньому підстав.
У відповідності до ч.4 ст.107 КПК України, розгляд клопотання здійснюється без фіксування за допомогою технічних засобів.
Слідчий суддя, дослідивши матеріали клопотання, приходить до наступного.
Відповідно до санкції ч.3 ст.191 КК України, дії, передбачені вказаною частиною статті, караються обмеженням волі на строк від трьох до п`яти років або позбавлення волі на строк від трьох до восьми років, з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років.
З урахуванням положень ст.12 КК України, злочин, передбачений ч.3 ст.191 КК України, класифікується як тяжкий.
Згідно ч.1 ст.219 КПК України, строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.
Відповідно до ч.2 ст.219 КПК України, строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого злочину.
Враховуючи, що відомості про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.191 КК України, у кримінальному провадженні №0000545, внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 13.09.2018 року, строк досудового розслідування продовжено ухвалою Коростишівського районного суду Житомирської області від 13.03.2020 року строком на дванадцять місяців, строк досудового розслідування у даному кримінальному провадженні, закінчується 13 березня 2021 року.
Відповідно до ч.1 ст.294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу.
Відповідно до ч.4 ст.294 КПК України, строк досудового розслідування злочину може бути продовжений до трьох місяців, якщо його неможливо закінчити внаслідок складності провадження, до шести місяців - внаслідок особливої складності провадження, до дванадцяти місяців - внаслідок виняткової складності провадження.
Як вбачається з матеріалів клопотання, слідчим під час проведення досудового розслідування вказаного кримінального провадження здійснено ряд процесуальних дій, однак, закінчити досудове розслідування у повному обсязі до 13 березня 2021 року неможливо, оскільки необхідно виконати певний обсяг слідчих дій, а саме: отримати висновок будівельно- технічної експертизи та за його результатами прийняти рішення, передбачене КПК України.
При цьому, як вбачається з матеріалів клопотання, слідчий був позбавлений об`єктивної можливості з причин, які не залежали від його волі, провести вищевказані слідчі дії у строк до 13 березня 2021 року.
Згідно ч.2 ст.9 КПК України, слідчий зобов`язаний всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.
Враховуючи викладене, слідчий, в зв`язку з неможливістю експертами надати висновок, який зазначений у клопотанні слідчого, та особливою складністю кримінального провадження, що потребує проведення значної кількості слідчих дій, був позбавлений об`єктивної можливості здійснити всі необхідні процесуальні дії в ході досудового розслідування кримінального провадження №0000545 від 13 березня 2020 року та закінчити його у визначений КПК України строк, в зв`язку з чим слідчий суддя вважає за необхідне задовольнити клопотання слідчого.
На підставі викладеного та керуючись ст.9, 28, 219, 294, 295-1 КПК України,
ПОСТАНОВИВ:
Клопотання слідчого СВ відділу поліції №2 Житомирського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Житомирській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 13 вересня 2018 року за №0000545, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.191 КК України, - задовольнити.
Продовжити строк досудового розслідування кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 13 вересня 2018 року за № 0000545, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.191 КК України, на 12 (дванадцять) місяців.
Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1