Дата документу 05.08.2021 Справа № 554/6719/21
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

05 серпня 2021 року cлідчий суддя Октябрського районного суду м. Полтави ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю власника майна ОСОБА_3 розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Полтаві в режимі відеоконференції клопотання ОСОБА_3 про скасування арешту майна в кримінальному провадженні № 0000227 від 12.02.2021 р. за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 2 ст. 286 КК України,-

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_3 звернувся до суду із клопотанням про скасування арешту накладеного ухвалою слідчого судді Київського районного суду м.Харкова від 15.02.2021 року на належний йому автомобіль «HYUNDAI SANTA FE», реєстраційний номер НОМЕР_1 .

В обгрунтування клопотання вказав, що слідчим управлінням ГУНП в Харківській області було розпочато досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000227 від 12.02.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 286 КК України, в якому 11.02.2021 у ході проведення огляду місця дорожньо-транспортної пригоди було вилучено належний йому на праві приватної власності (свідоцтво про державну реєстрацію транспортного засобу НОМЕР_2 ) автомобіль «HYUNDAI SANTA FE», реєстраційний номер НОМЕР_1 , та поміщено на територію спеціального майдану зберігання тимчасово затриманих транспортних засобів за адресою: вул. Першого травня, буд. 10, м. Дергачі, Харківської області. Ухвалою слідчого судді Київського районного суду м.Харова від 15.02.2021 року у справі № 953/2471/21 (провадження № 1-кс/953/1347/21) задоволено клопотання прокурора відділу Харківської обласної прокуратури ОСОБА_4 та накладено арешт на вищезазначений транспортний засіб шляхом заборони його відчуження, розпорядження та користування. В рамках даного кримінального правопорушення була призначена та проведена автотехнічна, а 22.03.2021 за його участі експертом-автотехніком, залученим слідчим, був проведений додатковий огляд транспортного засобу. Проведення будь-яких інших слідчий дій з автомобілем не планується. Таким чином, на даний час у кримінальному провадженні № 0000227 від 12.02.2021 з автомобілем «HYUNDAI SANTA FE», реєстраційний номер НОМЕР_1 , проведено всі необхідні слідчі та процесуальні дії, у тому числі, і додатковий огляд транспортного засобу, на необхідність проведення яких посилався слідчий суддя, накладаючи арешт на автомобіль. Вважає, що на даний час потреба в накладенні арешту на автомобіль відпала, тому прохав скасувати арешт.

У судовому засіданні судом поставлено на обговорення питання про повернення клопотання, оскільки органом досудового розслідування є Другий слідчий відділ (з дислокацією у м.Харкові) ТУ ДБР, розташованого в м.Полтаві, а тому справа підлягає розгляду за місцем знаходження органу досудового розслідування Ленінським районним судом м.Харкова.

Заявник ОСОБА_3 покладався на розсуд суду.

Слідчий Другого СВ (із дислакацією в м. Харкові) ТУ ДБР, розташованого у м. Полтаві надіслав до суду заперечення на клопотання про скасування арешту на автомобіль «HYUNDAI SANTA FE», оскільки в кримінальному провадженні не закінчено проведення всіх необхідних судових експертиз з дослідженням вказаного автомобіля. Зазначив, що у кримінальному провадженні необхідно призначити транспортно-трасологічну експертизу для проведення якої необхідний автомобіль. Розгляд клопотання прохав проводити без його участі та надіслав до суду матеріали кримінального провадження № 0000227 від 12.02.2021 р.

Заслухавши власника майна дослідивши матеріали клопотання та матеріали кримінального провадження, слідчий суддя дійшов висновку про повернення клопотання з наступних підстав.

Слідчим суддею встановлено, що у провадженні Другого слідчого відділу (з дислокацією у м. Харків) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві перебуває кримінальне провадження, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань №0000227 від 12.02.2021 за ч. 2 ст. 286 КК України.

Вказана обставина підтверджується наявним в матеріалах кримінального провадження витягом з ЄРДР від 20.07.2021 року, з якого слідує, що органом досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000227 від 12.02.2021 є Другий слідчий відділ (з дислокацією у м. Харкові) ТУ ДБР, розташованого у м. Полтаві.

Відповідно до ст. 174 КПК України підозрюваний, обвинувачений, їх захисник, законний представник, інший власник або володілець майна, представник юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, які не були присутні при розгляді питання про арешт майна, мають право заявити клопотання про скасування арешту майна повністю або частково. Таке клопотання під час досудового розслідування розглядається слідчим суддею, а під час судового провадження - судом.
Відповідно до п. 1ч.2 ст.132 КПК України клопотання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження на підставі ухвали слідчого судді подається до місцевого суду, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування.
Згідно п.18 ч.1 ст. 3 КПК України слідує, що слідчий суддя - суддя суду першої інстанції, до повноважень якого належить здійснення у порядку, передбаченому цим Кодексом, судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні,

Водночас нормами Розділу ІІІ КПК України визначено, що повноваження слідчого судді місцевого суду здійснюються ним лише щодо органів досудового розслідування та дізнання, які знаходяться в межах територіальної юрисдикції даного суду.

Для вирішення цього питання суд вважає за необхідне, за аналогією закону застосувати ті норми КПК України, які регулюють подібні правовідносини.

Відповідно до п.2 ч.2 ст. 304 КПК України скарга повертається, якщо вона не підлягає розгляду в цьому суді, тобто подана з порушенням правил підсудності.

Таким чином, з урахуванням положень ч.6 ст. 9 КПК України, зазначене правило слід застосовувати і до розгляду клопотань, територіальна підсудність, щодо яких прямо не визначена процесуальним законом.

Згідно з положеннями ст. 38 КПК органами досудового розслідування (органами, що здійснюють дізнання і досудове слідство) є: 1) слідчі підрозділи: а) органів Національної поліції; б) органів безпеки; в) органів, що здійснюють контроль за додержанням податкового законодавства; г) органів Державного бюро розслідувань; 2) підрозділи детективів, підрозділ внутрішнього контролю Національного антикорупційного бюро України.

Тобто, чинний кримінальний процесуальний закон визначає органами досудового розслідування не службових осіб - слідчих цих органів досудового розслідування, а відповідні державні установи слідчі підрозділи та підрозділи детективів.

Статтею 1 КПК передбачено, що порядок кримінального провадження на території України визначається лише кримінальним процесуальним законодавством України, яке складається з відповідних положень Конституції України, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, цим Кодексом та іншими законами України.

Аналогічну позицію щодо застосування аналогії закону виклав Вищий спеціалізований суд України з розгляду цивільних та кримінальних справ у листі від 16.06.2016 року № 223/1650/0/4-16. Також в цьому листі вказано, що органом досудового розслідування, враховуючи системний аналіз положень п. 8 ч. 1 ст. 3 КПК та ч. 1 ст. 38 КПК, є: 1) слідчі підрозділи (Головне слідче управління, слідче управління, відділ, відділення) органів Національної поліції України, органів безпеки, органів, що здійснюють контроль за додержанням податкового законодавства, органів державного бюро розслідувань; 2) підрозділ детективів, підрозділ внутрішнього контролю Національного антикорупційного бюро України. Іншими словами, органом досудового розслідування в конкретному кримінальному провадженні є не сам правоохоронний орган, до складу якого входить відповідний підрозділ (Національна поліція України, Служба безпеки України, Національне антикорупційне бюро України), а його підрозділ (управління, відділ), визначений у ч. 1 ст. 38 КПК.

З матеріалів кримінального провадження вбачається, що органом досудового розслідування у даному кримінальному провадженні являється Другий слідчий відділ (з дислокацією у м. Харків) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві.

Відповідно до наказу в.о. Директора полковника Державного бюро розслідувань ОСОБА_5 від 15.10.2020 року № 581, затверджено структуру та штатну чисельність територіальних управлінь Державного бюро розслідувань .

Згідно листа в.о. Директора Державного бюро розслідувань ОСОБА_6 адресованого Верховному Суду Касаційний кримінальний суд № 153/0/157-21 від 13.04.2021 року слідує, що відповідно до статті 9 Закону України «Про Державне бюро розслідувань» Державне бюро розслідувань є юридичною особою публічного права та здійснює свої повноваження безпосередньо і через територіальні управління. З метою ефективного виконання покладених на ДБР завдань з 1 березня цього року у територіальних управліннях почали діяти слідчі підрозділи із дислокацією у всіх областях України. Інформація щодо назв підрозділів, місця дислокації, контактних даних, місцевих та апеляційних судів, під територіальною юрисдикцією якого знаходиться слідчий відділ додана.

Враховуючи, що орган досудового розслідування у даному кримінальному провадженні, а саме Другий слідчий відділ (з дислокацією у м. Харків) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві (місце розташування: 61052, м. Харків, вул. Євгена Котляра,7) не перебуває під територіальною юрисдикцією Октябрського районного суду м. Полтави, дане клопотання повинно подаватись до суду, у межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування, а саме Ленінського районного суду м.Харкова.

Враховуючи, що клопотання не підлягає розгляду в Октябрському районному суді м. Полтави, оскільки орган досудового розслідування не знаходиться в межах територіальної юрисдикції даного суду, слідчий суддя приходить до висновку про повернення клопотання.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 3,9,38, 177, 304 КПК України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В:

Клопотання ОСОБА_3 про скасування арешту в кримінальному провадженні № 0000227 від 12.02.2021 р. за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 2 ст. 286 КК України повернути.

Ухвала слідчого судді може бути оскаржена до Полтавського апеляційного суду

протягом п`яти днів з дня отримання її копії шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

Слідчий суддя ОСОБА_1