Справа № 712/4229/21
Провадження № 1-кс/712/2280/21
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

21 квітня 2021 року Слідчий суддя Соснівського районного суду м. Черкаси ОСОБА_1 , за участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , підозрюваного ОСОБА_4 , захисника ОСОБА_5 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Черкаси клопотання слідчого відділення розслідування злочинів, вчинених в сфері господарської та службової діяльності СВ Черкаського районного управління поліції ГУНП в Черкаській області капітана поліції ОСОБА_6 про встановлення строку для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування,

В С Т А Н О В И В:

Слідча відділення розслідування злочинів, вчинених в сфері господарської та службової діяльності СВ Черкаського районного управління поліції ГУНП в Черкаській області капітан поліції ОСОБА_6 звернулася до суду з клопотанням про встановлення строку для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000601 внесеного до ЄРДР 04.03.2021.
Клопотання мотивує тим, що в провадженні СВ Черкаського районного управління поліції ГУНП в Черкаській області здійснюється досудове розслідування за № 0000601 внесеного до ЄРДР 04.03.2021 за підозрою ОСОБА_4 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.364 КК України.
22.03.2021 у порядку статей 283, 290 КПК України підозрюваному ОСОБА_4 та його захиснику ОСОБА_5 повідомлено про завершення досудового розслідування кримінального провадження та роз`яснено право на доступ до матеріалів досудового розслідування.
Матеріали кримінального провадження налічують 27 томів. За період з 22.03.2021 по 14.04.2021 захисник та підозрюваний ОСОБА_4 ознайомились лише з восьми томами кримінального провадження. Враховуючи зволікання підозрюваного ОСОБА_4 та захисника адвоката ОСОБА_5 при ознайомленні з матеріалами кримінального провадження,до яких з 22.03.2021 надано доступ, враховуючи їх обсяг та складність, просить встановити строк для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження.
В судовому засіданні прокурор ОСОБА_3 підтримав клопотання та просив задовольнити заявлені вимоги з викладених підстав. Строк для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження просив встановити до 28.04.2021 року.
Захисник ОСОБА_5 та підозрюваний ОСОБА_4 у судовому засіданні заперечували проти задоволення клопотання, додатково пояснили, що вони не мають наміру зволікати із ознайомленням із матеріалами у кримінального провадження. Зазначили, що вони неодноразово звертались до слідчої надати належним чином оформлені матеріали кримінального провадження для ознайомлення. Матеріали не містять опису, не прошиті та не пронумеровані. Сам протокол ознайомлення з матеріалами досудового розслідування не містить кількість томів та аркушів кожного тому. Вони на даний час ознайомилися із десятьма томами, які також не були оформлені належним чином. Будуючи лінію свого захисту у них немає змоги посилатись на номера аркушів та томів кримінального провадження.
Дослідивши матеріали кримінального провадження, заслухавши учасників судового засідання, слідчий суддя робить наступні висновки.
Згідно ч. 10 ст. 290 КПК України у разі зволікання при ознайомленні з матеріалами, до яких надано доступ, слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження з урахуванням обсягу, складності матеріалів та умов доступу до них зобов`язаний встановити термін для ознайомлення з матеріалами, після закінчення якого сторона кримінального провадження вважається такою, що реалізувала своє право на доступ до матеріалів.

Із рішення Конституційного Суду України від 18 січня 2012 року по справі N 1-4/2012, вбачається, що ознайомлення обвинуваченого чи його захисника з матеріалами справи є елементом кримінального судочинства і його порядок відповідно до пункту 14 частини першої статті 92 Конституції України визначається законами України. Відтак право на таке ознайомлення не є абсолютним. Розумні строки при ознайомленні обвинуваченого і захисника з матеріалами завершеного розслідування повинні визначатися в кожній справі залежно від обсягу матеріалів справи та їх складності, кількості обвинувачених, дій або бездіяльності (поведінки) обвинуваченого чи його захисника та незалежних від волі обвинуваченого чи його захисника чинників.

Європейський суд неодноразово зазначав, що право на захист не є абсолютним, а за змістом статті 6 Конвенції прийнятними є лише вкрай необхідні заходи, які обмежують право на захист (рішення від 25 вересня 2008 року у справі «Полуфакін і Чернишов проти Росії»). Як зауважив Європейський суд, підпункт «b» пункту 3 статті 6 Конвенції гарантує обвинуваченому «мати час і можливості, необхідні для підготовки свого захисту», а це означає, що така підготовка охоплює все, що є «необхідним» для підготовки розгляду справи судом. Питання адекватності часу і можливостей, наданих обвинуваченому, слід вирішувати в контексті обставин кожної конкретної справи (рішення від 21 жовтня 2010 року у справі «Корнєв і Карпенко проти України»). Так, у рішенні від 18 лютого 2010 року у справі «Гаважук проти України» Європейський суд визнав, що можливість обвинуваченого ознайомитися з матеріалами справи протягом п`яти днів є достатнім часом у цій справі в розумінні підпункту «b» пункту 3 статті 6 Конвенції.

Відповідно до ч. 1 ст. 28 КПК України під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки.

Розумними вважаються строки, що є об`єктивно необхідними для виконання процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень. Розумні строки не можуть перевищувати передбачені цим Кодексом строки виконання окремих процесуальних дій або прийняття окремих процесуальних рішень.

Критеріями для визначення розумності строків кримінального провадження є: 1) складність кримінального провадження, яка визначається з урахуванням кількості підозрюваних, обвинувачуваних та кримінальних правопорушень, щодо яких здійснюється провадження, обсягу та специфіки процесуальних дій, необхідних для здійснення досудового розслідування тощо; 2) поведінка учасників кримінального провадження; 3) спосіб здійснення слідчим, прокурором і судом своїх повноважень.

Встановлено, що СВ Черкаського районного управління поліції ГУНП в Черкаській області здійснюється досудове розслідування за № 0000601 внесеного до ЄРДР 04.03.2021 за підозрою ОСОБА_4 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.364 КК України.
22.03.2021 у порядку статей 283, 290 КПК України підозрюваному ОСОБА_4 та його захиснику ОСОБА_5 повідомлено про завершення досудового розслідування кримінального провадження та роз`яснено право на доступ до матеріалів досудового розслідування.
Матеріали кримінального провадження налічують 27 томів.
Станом на момент звернення до суду з даним клопотанням підозрюваний ОСОБА_4 та його захисник ОСОБА_5 ознайомлені з десятьма томами кримінального провадження.

В судовому засіданні з достовірністю було встановлено, що надані матеріали кримінального провадження не оформлені належним чином, не містять опису та не прошиті і не пронумеровані, що унеможливлює сторону захисту та підозрюваного ознайомитись належним чином з матеріалами кримінального провадження. Захисником до суду надані копії матеріалів з кримінального провадження на яких зазначена подвійна нумерація, пронумерований аркуш справи є незаповненим, нумерація томів зроблена олівцем, на одному з томів зазначено олівцем «останній том». Протокол ознайомлення з матеріалами досудового розслідування від 30.03.2021 не містить кількість томів та аркушів кожного тому.
При таких обставинах слідчий суддя не вбачає зволікання підозрюваного ОСОБА_4 та його захисника з ознайомленням з матеріалами кримінального провадження, а тому клопотання не підлягає до задоволення.
Керуючись ст.ст. 28, ч.10ст.290, 369, 372 КПК України , слідчий суддя, -

У Х В А Л И В:

Відмовити у задоволенні клопотанняслідчого відділення розслідування злочинів, вчинених в сфері господарської та службової діяльності СВ Черкаського районного управління поліції ГУНП в Черкаській області капітана поліції ОСОБА_6 про встановлення строку для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000601 внесеного до ЄРДР 04.03.2021 за підозрою ОСОБА_4 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.364 КК України.
Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя: ОСОБА_1

Повний текст ухвали складений 21.04.2021