Справа № 643/3290/21
Провадження № 1-кс/643/1000/21
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 лютого 2021 року слідчий суддя Московського районного суду м. Харкова ОСОБА_1 , за участі секретаря судових засідань ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань у приміщенні Московського районного суду м. Харкова скаргу адвоката ОСОБА_3 , яка діє в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність уповноважених осіб Харківського РУП №2 ГУНП в Харківській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення,
встановив:
До Московського районного суду м. Харкова надійшла вказана скарга, в якій заявник просить зобов`язати уповноважену особу Харківського РУП №2 ГУНП в Харківській області внести до ЄРДР відомості про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст.185 КК України за заявою ОСОБА_4 від 23.01.2021, зареєстрованої в журналі ЖЄО за №3439 від 25.01.2021; визнати бездіяльність уповноваженої особи Харківського РУП №2 ГУНП в Харківській області щодо невнесення відомостей до ЄРДР незаконною.
На обґрунтування скарги заявник зазначає, що 23.01.2021 ОСОБА_4 звернулась до Харківського РУП №2 ГУНП в Харківській області із заявою про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст.185 КК України, яким останній заподіяно майнової шкоди у розмірі 17 583 983, 92 грн.
Як дізналась заявник з листа, отриманого 16.02.2021, відомості, викладені в її заяві від 23.01.2021 до ЄРДР не внесені, а зареєстровані в ЖЄО за №3439 25.01.2021.
Вважає, що вказана бездіяльність уповноважених осіб Харківського РУП №2 ГУНП в Харківській області щодо невнесення відомостей до ЄРДР є незаконною, в зв`язку із чим, звернулася до суду зі скаргою.
В судове засідання заявник не з`явилася, до його початку надала заяву, в якій просила розглядати скаргу за її відсутності, скаргу підтримала, на задоволенні скарги наполягала.
Прокурор, уповноважений представник Харківського РУП №2 ГУНП в Харківській області у судове засідання не з`явилися, про час, дату та місце були повідомлені належним чином. Відповідно до ч.3 ст.306 КПК України відсутність слідчого, дізнавача чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.
Слідчий суддя, ознайомившись зі скаргою, дослідивши матеріали справи, оцінивши докази, приходить до наступного.
Зі змісту скарги та доданих до неї документів вбачається, що ОСОБА_4 23.01.2021 подала заяву (повідомлення) про кримінальне правопорушення до харківського РУП №2 ГУНП в Харківській області, в якій просила внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати досудове розслідування.
Повідомлення про внесення до ЄРДР відомостей, викладених у вказаній заяві, ОСОБА_4 не отримувала, до суду вказана інформація також не надходила.
Відповідно до ч.1 ст.214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.
В межах даної скарги встановлено, що відомості до ЄРДР не внесені, що суперечить вимогам ст.214 КПК України, яка визначає строки внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
При зверненні із вказаною заявою, заявником були виконані вимоги ч. 5 ст.214 КПК України.
З вказаних підстав наявні підстави для задоволення скарги та зобов`язання уповноваженої особи Харківського РУП №2 ГУНП в Харківській області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_4 від 23.01.2021, яка зареєстрована в ЖЄО за №3439.
Відповідно до п.1 ч.1 ст.303 КПК України передбачено право заявника оскаржити бездіяльність саме слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення. Зі змісту наведених вище вимог ст.214 КПК України, повноваженням щодо оцінки відомостей, наведених у заяві чи повідомлених потерпілим, чи виявлених з іншого джерела, як таких, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наділені слідчий, прокурор.
Що стосується визнання бездіяльності уповноважених осіб Харківського РУП №2 ГУНП в Харківській області незаконною, то слідчий суддя зазначає, що нормами КПК України, у тому числі ст. 303 КПК України не передбачено заявлення вимоги про визнання дій або бездіяльності слідчого або прокурора незаконними.
Крім того, згідно з ч. 2 ст. 307 КПК України, ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: скасування рішення слідчого чи прокурора; зобов`язання припинити дію; зобов`язання вчинити певну дію; відмову у задоволенні скарги.
Таким чином, слідчий суддя не вирішує питання про визнання дії або бездіяльності «неправомірними», «протиправними» або «незаконними», а відповідно до ст. 307 КПК України скасовує рішення, або зобов`язує припинити чи вчинити певну дію.
У зв`язку з викладеним вимоги заявника про визнання незаконною бездіяльність уповноваженої особи Харківського РУП №2 ГУНП в Харківській області - не підлягають задоволенню.
Крім того, відповідно до положень ч.4 ст. 535 КПК України, органи, особи, які виконують судове рішення, повідомляють суд, який постановив судове рішення, про його виконання.
Відповідно до положень ст. 129-1 Конституції України, держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку. Контроль за виконанням судового рішення здійснює суд.
На підставі викладеного, керуючись ст. 129-1 Конституції України, ст. ст. 2, 7,303-307, 309, 372, ч. 2 ст. 376 КПК України, слідчий суддя, -
постановив:
Скаргу адвоката ОСОБА_3 , яка діє в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність уповноважених осіб Харківського РУП №2 ГУНП в Харківській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення задовольнити частково.
Зобов`язати уповноважену особу Харківського РУП №2 ГУНП в Харківській області внести до ЄРДР відомості про вчинене кримінальне правопорушення за ознаками складу злочину, передбаченого ч.5 ст.185 КК України за заявою ОСОБА_4 , від 23.01.2021, зареєстрованої в журналі ЖЄО за №3439.

В частині визнання бездіяльності уповноважених осіб Харківського РУП №2 ГУНП в Харківській області незаконною відмовити.

Зобов`язати відповідальну службову особу Харківського РУП №2 ГУНП в Харківській області невідкладно після виконання цієї ухвали надати до суду повідомлення в порядку ч.4 ст.535 КПК України.

Зобов`язати відповідальну службову особу Харківського РУП №2 ГУНП в Харківській області надіслати належним чином завірену копію вищевказаного повідомлення на адресу заявника ОСОБА_4 ( АДРЕСА_1 ).

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Харківського апеляційного суду протягом 5 днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1