Справа №705/56/20
1-кс/705/542/21
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

11 червня 2021 року м. Умань

Слідчий суддя Уманського міськрайонного суду Черкаської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчого СВ Уманського РУП ГУНП в Черкаській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 , що погоджене прокурором Уманської окружної прокуратури ОСОБА_4 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0001131 від 05.09.2019, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 140 КК України,

ВСТАНОВИВ:

Слідчий СВ Уманського РУП ГУНП в Черкаській області ст.. лейтенант поліції ОСОБА_3 звернувся до суду з клопотанням, погодженим прокурором Уманської окружної прокуратури ОСОБА_4 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0001131 від 05.09.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 140 КК України.

Обґрунтовуючи клопотання слідчий посилається на те, що досудовим розслідуванням встановлено, що 28.06.2019 в приміщенні реанімаційного відділення КНП ,,Уманська міська лікарня померла ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 . Згідно лікарського свідоцтва про смерть № 117 від 29.06.2019, виданого лікарем-патологоанатомом ОСОБА_6 , смерть ОСОБА_5 настала внаслідок криптогенного сепсису, ішемічної хвороби серця.

По даному факту СВ Уманського ВП ГУНП в Черкаській області були внесені матеріали до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0001131 від 05.09.2019, за ознаками складу злочину, передбаченого ч. 1 ст. 140 КК України.
Правова кваліфікація вказаного кримінального правопорушення визначається як невиконання чи неналежне виконання медичним або фармацевтичним працівником своїх професійних обов`язків внаслідок недбалого чи несумлінного до них ставлення, якщо це спричинило тяжкі наслідки для хворого.
30.11.2020 ухвалою слідчого судді Уманського міськрайонного суду Черкаської області строк досудового розслідування у кримінальному провадженні продовжено на 3 місяці, тобто до 28.02.2021.

25.02.2021 ухвалою слідчого судді Уманського міськрайонного суду Черкаської області строк досудового розслідування у кримінальному провадженні продовжено на 3 місяці, тобто до 25.05.2021.

06.04.2021 старшим слідчим Уманського РУП ГУНП в Черкаській області на підставі висновку експерта № 04-01/06 від 25.03.2021, винесено постанову про закриття кримінального провадження згідно п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК України.

19.04.2021 ухвалою слідчого судді Уманського міськрайонного суду Черкаської області постанова про закриття кримінального провадження від 06.04.2021 скасована.

28.04.2021 відновлено досудове розслідування по кримінальному провадженню прокурором Уманської окружної прокуратури та надано вказівки в порядку ст. 36 КПК України.

У клопотанні вказано, що закінчити досудове розслідування в строк не виявляється можливим та необхідно витребувати висновок службового розслідування факту смерті ОСОБА_5 , допитати всіх медичних працівників Уманської міської лікарні, включаючи медичних сестер та санітарок, що приймали участь в її лікуванні, та маніпуляцій з хворою, та лікарів Національного інституту серцево-судинної хірургії імені М.М. Амосова, що приймали участь в її лікуванні, оглянути фотозображення розвитку та протікання захворювання, що зроблені родичами ОСОБА_5 , з можливістю їх використання для проведення судово-медичної, допитати з цього приводу вказаних осіб, призначити комісійну судово-медичну експертизу в ДСУ Головне бюро СМЕ МОЗ України, виконання інших слідчих дій, в яких виникне необхідність, прийняття остаточного рішення в даному кримінальному провадженні, та при встановленні винних осіб, притягнення їх до кримінальної відповідальності. Однак провести перелічені слідчі дії до закінчення строку досудового розслідування не представляється можливим, тому виникає необхідність у продовженні строку досудового розслідування у кримінальному провадженні до 6 місяців.

Прокурор в судове засідання не з`явився.

У судове засідання слідчий ОСОБА_3 не з`явився, на адресу суду подав заяву про розгляд справи у його відсутність, просив клопотання задовольнити.

Потерпілий ОСОБА_7 та його представник адвокат ОСОБА_8 в судове засідання не з`явилися, на адресу суду адвокат подав заяву про розгляд справи у його відсутність та відсутність потерпілого, клопотання підтримали.

Слідчий суддя, вивчивши клопотання та додані до нього документи, дійшов такого висновку.

Відповідно до ч.3 ст. 295-1 КПК України, слідчий суддя зобов`язаний розглянути клопотання про продовження строку досудового розслідування протягом трьох днів з дня його одержання, але в будь-якому разі до спливу строку досудового розслідування, за участю слідчого або прокурора, а також підозрюваного та його захисника, у разі розгляду клопотання про продовження строку досудового розслідування після повідомлення особі про підозру.

Слідчим суддею встановлено, що СВ Уманського РУП ГУНП в Черкаській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні за № 0001131 від 05.09.2019, за ознаками складу злочину, передбаченого ч. 1 ст. 140 КК України, а саме невиконання чи неналежне виконання медичним або фармацевтичним працівником своїх професійних обов`язків внаслідок недбалого чи несумлінного до них ставлення, якщо це спричинило тяжкі наслідки для хворого.
30.11.2020 ухвалою слідчого судді Уманського міськрайонного суду Черкаської області строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0001131 від 05.09.2019продовжено на 3 місяці, тобто до 28.02.2021.

25.02.2021 ухвалою слідчого судді Уманського міськрайонного суду Черкаської області строк досудового розслідування у кримінальному провадженні продовжено на 3 місяці, тобто до 25.05.2021.

06.04.2021 старшим слідчим Уманського РУП ГУНП в Черкаській області на підставі висновку експерта № 04-01/06 від 25.03.2021, винесено постанову про закриття кримінального провадження згідно п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК України.

19.04.2021 ухвалою слідчого судді Уманського міськрайонного суду Черкаської області постанова про закриття кримінального провадження від 06.04.2021 скасована.

28.04.2021 прокурором Уманської окружної прокуратури відновлено досудове розслідування по кримінальному провадженню, про що внесено відповідні відомості до ЄРДР та надано вказівки в порядку ст. 36 КПК України.

Слідчий у клопотанні посилається на те, що закінчити розслідування у строк, тобто до 15.06.2021, немає можливості, оскільки необхідно провести ряд слідчих (розшукових) та процесуальних дій необхідних для встановлення об`єктивної істини у справі та встановлення винних осіб причетних до вчинення кримінального правопорушення.

Кримінальне правопорушення, передбачене ч. 1 ст.140 КК України, відповідно до ст. 12 КК України, віднесено до категорії нетяжких злочинів.

Відповідно до ст. 219 КПК України, строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

Згідно ч. 1 ст. 294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу.

Згідно ч.ч. 2, 3 ст. 219 КПК України, строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить: 1)дванадцять місяців-у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину; 2) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.

З дня повідомлення особі про підозру досудове розслідування повинно бути закінчене: 1) протягом сімдесяти двох годин - у разі повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку або затримання особи в порядку, передбаченому частиною четвертою статті 298-2цього Кодексу; 2) протягом двадцяти діб - у разі повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку у випадках, якщо підозрюваний не визнає вину або необхідності проведення додаткових слідчих (розшукових) дій, або вчинення кримінального проступку неповнолітнім; 3) протягом одного місяця - у разі повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку, якщо особою заявлено клопотання про проведення експертизи у випадку, передбаченому частиною другою статті 298-4 цього Кодексу; 4) протягом двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину.

Відповідно до ч. 5 ст. 294 КПК України клопотання про продовження строку досудового розслідування подається не пізніше п`яти днів до спливу строку досудового розслідування, встановленого статтею 219 цього Кодексу. Строк досудового розслідування, що закінчився, поновленню не підлягає.
Одночасно слідчий вказує в своєму клопотанні, що за вирахуванням строку з моменту винесення постанови про закриття кримінального провадження до її скасування слідчим суддею, строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0001131 від 05.09.2019, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 140 КК України, спливає 15.06.2021.

Проте висновки слідчого про те, що необхідно виключити із загальних строків досудового розслідування строки від закриття кримінального провадження до скасування такого рішення не ґрунтуються на кримінально- процесуальному законі.

У статті 113 КПК України, зазначено, що процесуальні строки - це встановлені законом або відповідно до нього прокурором, слідчим суддею або судом проміжки часу, у межах яких учасники кримінального провадження зобов`язані (мають право) приймати процесуальні рішення чи вчиняти процесуальні дії. Будь-яка процесуальна дія або сукупність дій під час кримінального провадження мають бути виконані без невиправданої затримки і в будь-якому разі не пізніше граничного строку граничного строку, визначеного відповідним положенням цього Кодексу.

Так, перелік випадків, коли строк не включається в строки досудового розслідування, визначені статтею 219 КПК України, є обмеженим та визначений правилами ч.5 статті 219 КПК України, а саме: строк із дня винесення постанови про зупинення кримінального провадження до винесення постанови про відновлення кримінального провадження, а також строк ознайомлення з матеріалами досудового розслідування сторонами кримінального провадження в порядку, передбаченому статтею 290 цього Кодексу.Строк із дня винесення постанови про зупинення кримінального провадження до дня її скасування слідчим суддею включається у строки, передбачені цією статтею.

Тобто, строк із дня винесення постанови про закриття кримінального провадження, а саме з 06.04.2021 до дня її скасування слідчим суддею (19.04.2021) включається у строки, передбачені цією статтею. Як встановлено слідчим суддею, ухвалою слідчого судді від 25.02.2021, строк досудового розслідування у кримінальному провадженні продовжено до 25.05.2021, при цьому, слідчий вперше звернувся до суду з клопотанням про продовження строку досудового розслідування 02.06.2021.

Ухвалою слідчого судді Уманського міськрайонного суду Черкаської області від 04.02.2021 клопотання про продовження строку досудового розслідування повернуто слідчому Уманського РУП ГУНП в Черкаській області ОСОБА_3 .
Повторно слідчий звернувся до суду з клопотанням про продовження строку досудового розслідування 10.06.2021.

Враховуючи викладене, тлумачення кримінального процесуального закону в інший спосіб надавало б органу досудового розслідування можливість продовжувати строк досудового розслідування необмежену кількість разів шляхом прийняття рішень про закриття кримінального провадження та подальшого скасування таких рішень.

Як визначено ч.5 ст.294 КПК України, строк досудового розслідування, що закінчився, поновленню не підлягає.

Таким чином, на підставі ч.4 ст.295-1 КПК України клопотання про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, в якому закінчився строк досудового розслідування, продовженню не підлягає у зв`язку з протиправністю та необґрунтованістю клопотання.

Керуючись ст. ст. 219, 294, 295, 295-1, 309, 376 КПК України, слідчий суддя,

ПОСТАНОВИВ:
У задоволенні клопотання слідчого СВ Уманського РУП ГУНП в Черкаській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 , що погоджене прокурором Уманської окружної прокуратури ОСОБА_4 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0001131 від 05.09.2019, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 140 КК України відмовити.

Ухвала не підлягає оскарженню в апеляційному порядку.

Слідчий суддя ОСОБА_1