Справа № 632/1288/21
провадження № 1-кс/632/92/21

У Х В А Л А

І М Е Н Е М УК Р А Ї Н И

29 червня 2021 року слідчий суддя Первомайського міськрайонного суду Харківської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 , заявника ОСОБА_3 розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність відповідальної посадової особи ВП № 1 Лозівського РВП ГУНП в Харківській області, -

У С Т А Н О В И В:

25 червня 2021 року до Первомайського міськрайонного суду Харківської області надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність відповідальної посадової особи ВП № 1 Лозівського РВП ГУНП в Харківській області, яка виразилася у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР згідно поданої заяви про вчинення злочину від 08.06.2021, а саме: 08.06.2021 остання звернулась до ВП № 1 Лозівського РВП ГУНП Харківської області з заявою про вчинення самоправства особами, які 31.05.2021 прийшли до приміщення офісу, сказавши, що вони є членами правління, та самовільно відсторонили її від роботи на чотири доби, намагалися змінити замки в ЖБК Первомай, заклеїли двері ЖБК папірцем, після чого вона не була в змозі виконувати свої посадові обов`язки. Останні надавали незаконні вказівки бухгалтеру ЖБК та вчиняли інші протиправні дії, які містять в собі склад кримінального правопорушення, передбаченого ст. 356 КК України. Також, 08.06.2021 Головою правління ЖБК Первомай було зареєстровано ОСОБА_4 , в той час, як ОСОБА_3 є Головою правління ЖБК «Первомай» з 07.02.2019. Жодних загальних зборів, на яких повинні були обиратися члени правління нею оголошено та проведено не було. Попередній склад правління не писав заяв про складання повноважень.
Окрім цього, 10.06.2021 по ТРК «Надія» невідомими особами було подано оголошення, що загублено печатку Житлово-будівельного кооперативу «Первомай», яка наразі знаходиться в заявниці та не губилася, про що остання також повідомила працівників поліції та ОСОБА_4 , яка відмовилася приймати як документи, так і печатку.
11.06.2021 працівником поліції ОСОБА_5 було відібрано від неї пояснення щодо обставин подій, проте, як з`ясувалося 23.06.2021, відомості за поданою нею заявою до ЄРДР внесені не були, зі змісту скарги фактично вбачається бездіяльність службової особи ВП № 1 Лозівського РВП ГУНП в Харківській області, яка полягає у нездійсненні процесуальних дій, які вона зобов`язана вчинити у визначений строк.

Особа, дії якої оскаржуються, в судове засідання не прибула, що не перешкоджає розгляду скарги, відповідно до ч. 3 ст. 306 КПК України.

Керівництвом ВП № 1 Лозівського РВП ГУНП в Харківській області на запит суду було надано відповідь, з якої вбачається, що заяву ОСОБА_3 від 08.06.2021 зареєстровано в ЖЄО ВП № 1 Лозівського РВП ГУНП в Харківській області за № 2619 від 08.06.2021 і остання наразі перебуває на розгляді у дільничного інспектора, рішення по заяві станом на 29.06.2021 не прийнято.

В розумінні ст.ст. 22, 26 КПК України, сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та у спосіб, передбачених цим Кодексом та використовуючи свої права повинні самостійно обстоювати власні правові позиції, права, свободи і законні інтереси засобами, які передбачені цим Кодексом. При цьому, суд, зберігаючи об`єктивність та неупередженість, створює необхідні умови для реалізації сторонами їхніх процесуальних прав та виконання процесуальних обов`язків, вирішує лише ті питання, що віднесені на їх розгляд сторонами та віднесені до його повноважень.

Суд, заслухавши пояснення заявника, дослідивши скаргу з додатками, дійшов наступного.

Зі змісту скарги фактично вбачається нездійснення процесуальних дій відповідальною посадовою особою ВП № 1 Лозівського РВП ГУНП в Харківській області, які він мав здійснити у визначений законом час.

Так, дослідженням письмових доказів встановлено, що 08.06.2021 ОСОБА_3 звернулась до ВП № 1 Лозівського РВП ГУНП Харківської області з заявою про вчинення самоправства, в той же день заяву зареєстровано в ЖЄО ВП № 1 Лозівського РВП ГУНП в Харківській області за № 2619 та передано на розгляд дільничному офіцеру поліції. Рішення станом на 29.06.2021 не прийнято, розгляд заяви наразі триває.

Згідно з статтею 25 КПК України, прокурор, слідчий зобов`язані в межах своєї компетенції розпочати досудове розслідування в кожному випадку безпосереднього виявлення ознак кримінального правопорушення або в разі надходження заяви (повідомлення) про вчинення кримінального правопорушення, а також вжити всіх передбачених законом заходів для встановлення події кримінального правопорушення та особи, яка його вчинила.

Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України cлідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Згідно з ч. 3 ст. 214 КПК України, здійснення досудового розслідування до внесення відомостей до реєстру або без такого внесення не допускається і тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Cлідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається (ч. 4 ст. 214 КПК України).

Згідно з вимогами ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, зокрема: 1) бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Оскільки суду достовірно відомо, що відомості за заявою ОСОБА_3 від 08.06.2021 до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесено, а надана в заяві інформація потребує дій, з боку працівників поліції, спрямованих на всебічне та повне з`ясування обставин справи, а викладені у заяві факти вимагають ретельної перевірки, то на підставі п. 3 ч. 2 ст. 307 КПК України слідчим суддею приймається рішення про зобов`язання відповідальних осіб ВП № 1 Лозівського РВП ГУНП в Харківській області внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, в порядку ст. 214 КПК України.

На підставі викладеного, керуючись вимогами ст.ст. 214, 303-307, 309, 369 - 372, 376 КПК України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В:

Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність відповідальної особи ВП № 1 Лозівського РВП ГУНП в Харківській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальні правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення, та зобов`язання вчинити певні дії, - задовольнити.

Зобов`язати уповноважену особу ВП № 1 Лозівського РВП ГУНП в Харківській області протягом 24 годин з моменту отримання зазначеної ухвали внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості, в порядку ст. 214 КПК України, за заявою ОСОБА_3 від 08 червня 2021 року, вирішити питання про початок досудового розслідування та з моменту внесення відомостей до ЄРДР вручити ОСОБА_3 витяг з ЄРДР.
Повідомити суд про виконання ухвали.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя:ОСОБА_1