Справа № 331/1094/21
Провадження № 1-кс/331/492/2021
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
11 березня 2021 року м. Запоріжжя

Слідчий суддя Жовтневого районного суду м. Запоріжжя ОСОБА_1 , розглянувши матеріали скарги ОСОБА_2 , на бездіяльність слідчого Управління служби безпеки України в Запорізькій області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,
ВСТАНОВИВ:
09.03.2021 року в провадження слідчого судді Жовтневого районного суду м. Запоріжжя надійшла скарга ОСОБА_2 , на бездіяльність слідчого Управління служби безпеки України в Запорізькій області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
В обґрунтування скарги зазначено, що 03 лютого 2021 року ОСОБА_2 звернувся до Центрального Управління СБУ із заявою про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого статтею 258-5 КК України (фінансування тероризму) ОСОБА_3 через ТОВ «СП МДМ» і ТОВ «ЗТЛ». Листом від 23.02.2021 року за № 59/14/452 з Управління Служби безпеки України в Запорізькій області йому повідомлено про те, що викладена ним інформація має ознаки кримінального правопорушення, передбаченого ст. 189 КК України, підслідність якого, відповідно до ст. 216 КПК України, визначена за слідчими Національної поліції, у зв`язку з чим його заяву направлено за належністю до ГУНП в Запорізькій області. Однак, всупереч вимогам ст. 214 КПК України, до теперішнього часу, відомості про кримінальне правопорушення, які зазначені у заяві від 03.02.2021 року, не внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань, витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань йому не надано.
Слідчий суддя, дослідивши скаргу та додані до неї матеріали, прийшов до наступних висновків.
03 лютого 2021 року громадянин ОСОБА_2 звернувся до Центрального Управління СБУ із заявою про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого статтею 258-5 КК України.

Відповідно до вимог ч.1 ст.214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Статтею 303 КПК України передбачено вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування до слідчого судді.

Так, відповідно до п.1 ч.1 ст. 303 КПК України, може бути оскаржено в тому числі і невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Згідно ч.1 ст. 304 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дій або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформляється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Відповідно до п.3 ч.2 ст.304 КПК України, скарга повертається, якщо вона подана після закінчення строку, передбаченого частиною першою цієї статті, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.

Таким чином, вказана заява ОСОБА_2 від 03.02.2021 року, якщо її вважати повідомленням про кримінальне правопорушення, мала бути внесена в ЄРДР не пізніше 04.02.2021 року і з цієї дати має відліковуватись 10-денний строк на оскарження бездіяльності слідчого чи прокурора.

Зі скаргою ОСОБА_2 , звернувся до суду 09.03.2021 року, перевищивши 10-денний строк на оскарження. При цьому, заявник у скарзі не порушує питання про поновлення пропущеного процесуального строку.

Пропущений процесуальний строк не підлягає автоматичному поновленню, а виходячи з принципу диспозитивності, суд не може з власної ініціативи вирішувати це питання.

Будь-яких доказів на підтвердження обставин наявності перешкод для звернення ОСОБА_2 або його представника до суду з метою реалізації права на оскарження згідно ст. 303 КПК України у термін, визначений кримінальним процесуальним законодавством, у скарзі не вказано.

Крім того, заявником клопотання про поновлення строку для звернення до суду зі скаргою не подавалося і тому по суті не розглядалося, в результаті чого, слідчий суддя, в силу п. 3 ч. 2 ст.304 КПК України, не може вважати скаргу поданою в межах встановлених процесуальних законодавством строків, а тому, відповідно до положень ч. 2 ст. 304 КПК України, скарга ОСОБА_2 підлягає поверненню заявнику.

Згідно ч. 7 ст. 304 КПК України, повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді, суду в порядку, передбаченому цим Кодексом.

Таким чином, враховуючи вищевикладене, слідчий суддя вважає, що скаргу необхідно повернути заявнику.

Керуючись ст.ст. 303-304 КПК України, слідчий суддя

ПОСТАНОВИВ:
Скаргу ОСОБА_2 , на бездіяльність посадових осіб Управління служби безпеки України в Запорізькій області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення повернути заявнику.

Повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді, в порядку, передбаченому КПК України.

Ухвала слідчого судді може бути оскаржена протягом п`яти днів з дня отримання копії судового рішення особою, яка її оскаржує, безпосередньо до Запорізького апеляційного суду.

Слідчий суддя ОСОБА_1