провадження № 1-кс/243/319/2021
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

04 березня 2021 року м. Слов'янськ

Слідчий суддя Слов'янського міськрайонного суду Донецької області ОСОБА_1

за участю

секретаря судового засідання ОСОБА_2

прокурора ОСОБА_3

слідчого ОСОБА_4

захисника підозрюваної адвоката ОСОБА_5

розглянувши у судовому засіданні в залі суду № 7 м. Слов'янська, клопотання старшого слідчого СВ ВП №4 Краматорського РУП ГУНП в Донецькій області майора поліції ОСОБА_4 за матеріалами досудового розслідування, внесеного до ЄРДР за № 0001945 від 13.11.2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3,4 ст. 189 , ч. 2 ст. 146 КК України відносно ОСОБА_6 , ОСОБА_7 та ОСОБА_8 , про встановлення строку ознайомлення з матеріалами досудового розслідування,

В С Т А Н О В И В :

04.03.2021 року до Слов'янського міськрайонного суду звернувся ст. слідчий СВ ВП №4 Краматорського РУП ГУНП в Донецькій області майор поліції ОСОБА_4 за матеріалами досудового розслідування, внесеного до ЄРДР за №0001945 від 13.11.2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3,4 ст. 189 , ч. 2 ст. 146 КК України відносно ОСОБА_6 , ОСОБА_7 та ОСОБА_8 , узгодженим з прокурором Слов`янської місцевої прокуратури ОСОБА_3 про встановлення строку ознайомлення з матеріалами досудового розслідування.

З клопотання вбачається, що в провадженні СВ ВП №4 Краматорського РУП ГУНП в Донецькій області перебуває кримінальне провадження, що внесене до ЄРДР за №0001945 від 13.11.2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3,4 ст. 189 , ч. 2 ст. 146 КК України відносно ОСОБА_6 , ОСОБА_7 та ОСОБА_8 .

13.11.2020 року о 13 год. 55 хв. ОСОБА_7 затримано в порядку ст. 208 КПК України, цього ж дня йому повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 187 КК України.

13.11.2020 року о 18 год. 15 хв. ОСОБА_6 затримано в порядку ст. 208 КПК України, цього ж дня їй повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 187 КК України.

13.11.2020 року о 22 год. 00 хв. ОСОБА_8 затримано в порядку ст. 208 КПК України, 14.11.2020 ОСОБА_8 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 187 КК України.

14.11.2020 року слідчим суддею Слов`янського міськрайонного суду ОСОБА_6 обрано запобіжний захід у вигляді тримання під вартою в Державній установі «Бахмутська установа виконання покарань (№6)», строком на 60 діб, тобто до 11.01.2021 включно.

14.11.2020 року слідчим суддею Слов`янського міськрайонного суд ОСОБА_7 обрано запобіжний захід у вигляді тримання під вартою в Державній установі «Бахмутська установа виконання покарань (№6)» строком на 60 діб, тобто до 11.01.2021 включно.

16.11.2020 року слідчим суддею Слов`янського міськрайонного суду ОСОБА_8 обрано запобіжний захід у вигляді тримання під вартою в Державній установі «Бахмутська установа виконання покарань (№6)» строком на 60 діб, тобто до 11.01.2021 включно.

28.12.2020 року постановою керівника Слов`янської місцевої прокуратури Донецької області у вказаному кримінальному проваджені продовжено строк досудового розслідування до трьох місяців, а саме до 13.02.2021.

05.01.2021 року слідчим суддею Слов`янського міськрайонного суду подовжено запобіжний захід ОСОБА_6 у вигляді тримання під вартою в Державній установі «Бахмутська установа виконання покарань (№6)» в межах досудового розслідування, тобто до 13.02.2021 включно.

05.01.2021 року слідчим суддею Слов`янського міськрайонного суду продовжено запобіжний захід ОСОБА_7 у вигляді тримання під вартою в Державній установі «Бахмутська установа виконання покарань (№6)» в межах досудового розслідування, тобто до 13.02.2021 включно.

05.01.2021року слідчим суддею Слов`янського міськрайонного суду продовжено запобіжний захід ОСОБА_8 у вигляді тримання під вартою в Державній установі «Бахмутська установа виконання покарань (№6)» в межах досудового розслідування, тобто до 13.02.2021 року включно.

03.02.2021 року слідчим суддею Слов`янського міськрайонного суду у вказаному кримінальному проваджені продовжено строк досудового розслідування до 13.03.2021 року.

05.02.2021 року слідчим суддею Слов`янського міськрайонного суду продовжено запобіжний захід ОСОБА_7 у вигляді тримання під вартою в Державній установі «Бахмутська установа виконання покарань (№6)» в межах досудового розслідування, тобто до 13.03.2021 року включно.

05.02.2021року слідчим суддею Слов`янського міськрайонного суду продовжено запобіжний захід ОСОБА_8 у вигляді тримання під вартою в Державній установі «Бахмутська установа виконання покарань (№6)» в межах досудового розслідування, тобто до 13.03.2021 року включно.

09.02.2021 року слідчим суддею Слов`янського міськрайонного суду подовжено запобіжний захід ОСОБА_6 у вигляді тримання під вартою в Державній установі «Бахмутська установа виконання покарань (№6)» в межах досудового розслідування, тобто до 13.03.2021 року включно.

24.02.2021 року ОСОБА_7 та ОСОБА_8 повідомлено про зміну раніше повідомленої підозри у вчиненні злочину, передбаченого ч.4 ст.189, ч.2 ст.146 КК України.

25.02.2021 року ОСОБА_6 повідомлено про зміну раніше повідомленої підозри у вчиненні злочину, передбаченого ч.3 ст.189, ч.2 ст.146 КК України.

26.02.2021 завершено досудове розслідування по вказаному кримінальному провадженню та сторонам відкрито матеріали досудового розслідування, про що повідомлено останнім.

02.03.2021 року потерпілий ОСОБА_9 з 08 год. 55 хв. по 10 год. 35 хв., перебуваючи в приміщенні ВП № 4 Краматорського РУП ГУНП в Донецькій області, розпочав ознайомлення з матеріалами даного кримінального провадження, шляхом особистого перегляду, за результатами якого ознайомився з усіма матеріалами в 3 томах кримінального провадження.

02.03.2021 року потерпілий ОСОБА_10 за участю представника ОСОБА_11 з 09 год. 30 хв. по 11 год. 10 хв., перебуваючи в приміщенні ВП № 4 Краматорського РУП ГУНП в Донецькій області, розпочав ознайомлення з матеріалами даного кримінального провадження, шляхом особистого перегляду, за результатами якого ознайомився з усіма матеріалами в 3 томах кримінального провадження.

01.03.2021 року захисник підозрюваної ОСОБА_6 - ОСОБА_12 з 14 год. 05 хв. по 16 год. 10 хв., перебуваючи в приміщенні ВП № 4 Краматорського РУП ГУНП в Донецькій області, розпочав ознайомлення з матеріалами даного кримінального провадження, шляхом особистого перегляду, за результатами якого ознайомився з усіма матеріалами 1 тому на 273 арк. кримінального провадження.

01.03.2021 року захисник підозрюваної ОСОБА_6 - ОСОБА_12 з 18 год. 05 хв. по 19 год. 10 хв., перебуваючи в приміщенні ВП № 4 Краматорського РУП ГУНП в Донецькій області, продовжив ознайомлення з матеріалами даного кримінального провадження, шляхом особистого перегляду, за результатами якого ознайомився з усіма матеріалами 2 тому на 280 арк. кримінального провадження.

02.03.2021 року захисник підозрюваної ОСОБА_6 - ОСОБА_12 з 10 год. 35 хв. по 11 год. 40 хв., перебуваючи в приміщенні ВП № 4 Краматорського РУП ГУНП в Донецькій області, продовжив ознайомлення з матеріалами даного кримінального провадження, шляхом особистого перегляду, за результатами якого ознайомився з усіма матеріалами 3 тому на 268 арк. кримінального провадження.

03.03.2021 року підозрюваний ОСОБА_7 з 11 год. 20 хв. по 12 год. 20 хв., перебуваючи в приміщенні в Державна установа «Бахмутська установа виконання покарань (№6)», розпочав ознайомлення з матеріалами даного кримінального провадження, шляхом особистого перегляду, за результатами якого ознайомився з усіма матеріалами в 3 томах кримінального провадження.

03.03.2021 року підозрюваний ОСОБА_8 з 12 год. 25 хв. по 13 год. 25 хв., перебуваючи в приміщенні в Державна установа «Бахмутська установа виконання покарань (№6)», розпочав ознайомлення з матеріалами даного кримінального провадження, шляхом особистого перегляду, за результатами якого ознайомився з усіма матеріалами в 3 томах кримінального провадження.

Підставами для встановлення строку для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження відносно підозрюваної ОСОБА_6 та її захисника адвоката ОСОБА_5 , слідчий обґрунтовує тим, що 01.03.2021 року підозрювана ОСОБА_6 з 16 год. 36 хв. по 17 год. 40 хв., перебуваючи в приміщенні ІТТ № 7 ГУНП в Донецькій області, розпочала ознайомлення з матеріалами даного кримінального провадження, шляхом особистого перегляду, встигши ознайомитися з 48 аркушами, зупинившись на сторінці № 48 тому № 1.

03.03.2021 року підозрювана ОСОБА_6 з 13 год. 30 хв. по 15 год. 30 хв., перебуваючи в приміщенні в Державна установа «Бахмутська установа виконання покарань (№6)», продовжила ознайомлення з матеріалами даного кримінального провадження, шляхом особистого перегляду, встигши ознайомитися з 58 аркушами, зупинившись на сторінці № 107 тому № 1.

02.03.2021 року захисник підозрюваної ОСОБА_6 ОСОБА_5 з 11 год. 30 хв. по 14 год. 10 хв., перебуваючи в приміщенні ВП № 4 Краматорського РУП ГУНП в Донецькій області, розпочав ознайомлення з матеріалами даного кримінального провадження, шляхом особистого перегляду, встигши ознайомитися з 103 аркушами, зупинившись на сторінці № 103 тому № 1.

Вищевказані дії підозрюваної ОСОБА_6 та її захисника ОСОБА_5 орган досудового розслідування розглядає як тяганину та зволікання з ознайомленням з матеріалами кримінального провадження.

Слідчим надано підозрюваній ОСОБА_6 та її захиснику ОСОБА_5 можливість для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження, однак вони навмисно затягують процес ознайомлення, про що свідчить кількість аркушів провадження, з якими вони ознайомилися, при цьому час ознайомлення слідчим обмежено не було.

Крім того, протягом всього строку досудового розслідування підозрюваним вже тричі вручалися копії основних матеріалів кримінального провадження.

Зазначені дії, мали місце під час обрання запобіжного заходу у виді тримання під вартою підозрюваній ОСОБА_6 у листопаді 2020 року, а в подальшому у січні 2021 року та у лютому 2021 року під час вирішення питань щодо продовження строків тримання під вартою.

Таким чином, підозрювана ОСОБА_6 на теперішній час ознайомлена з більшою частиною матеріалів кримінального провадження, що стосуються допиту потерпілих, проведення з ними пред`явлення для впізнання, слідчих експериментів, допитів свідків, проведення з ними пред`явлення для впізнання та слідчих експериментів, процесуальних рішень слідчого та прокурора.

Безпосередньо, матеріали кримінального провадження складаються з трьох томів, які складаються близько з 800 аркушів.

Захисник ОСОБА_5 25.01.2020 року в порядку ст. 221 КПК України ознайомився з матеріалами кримінального провадження шляхом фотографування.

Враховуючи вищевикладене, та необхідність направлення обвинувального акту до суду не пізніше ніж за 5 днів до закінчення строку тримання під вартою, враховуючи зволікання підозрюваної ОСОБА_6 та її захисника ОСОБА_5 при ознайомленні з матеріалами досудового розслідування, слідчий вважає, що необхідно встановити конкретні строки для ознайомлення з матеріалами.

Слідчий та Прокурор в судовому засіданні підтримали клопотання слідчого та просили його задовольнити.

Підозрювана ОСОБА_6 про час, дату та місце розгляду клопотання була належним чином повідомлена, її неявка не є перешкодою у розгляді клопотання.

Захисник підозрюваної адвокат ОСОБА_5 , в судовому засіданні, у задоволенні клопотання слідчого просив відмовити, зазначив, що не він, ні підозрювана ОСОБА_6 будь-яких дії, що свідчили би про ухилення та зволікання від ознайомлення з матеріалами кримінального провадження не вчиняли, з часу відкриття матеріалів кримінального провадження для ознайомлення минуло лише три дні, тому, вважає вимоги слідчого про встановлення строку для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження передчасними. Крім того, зазначив, що вважає за можливе розглянути клопотання слідчого за відсутності підозрюваної ОСОБА_6 .

Вислухавши слідчого та прокурора, захисника підозрюваної ОСОБА_6 , вивчивши надані матеріали, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Так, за приписами ст. 2 КПК України, завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Згідно ст. 7 КПК України, кримінальне провадження здійснюється на засадах, в тому числі, верховенства права, згідно якої людина, її права та свободи визнаються найвищими цінностями та визначають зміст і спрямованість діяльності держави, законності, згідно якої під час кримінального провадження суд, слідчий суддя, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий, інші службові особи органів державної влади зобов`язані неухильно додержуватися вимог Конституції України, цього Кодексу, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, вимог інших актів законодавства.

За положеннями ч.1,3, 5 ст. 28 КПК України, під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки. Розумними вважаються строки, що є об`єктивно необхідними для виконання процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень. Розумні строки не можуть перевищувати передбачені цим Кодексом строки виконання окремих процесуальних дій або прийняття окремих процесуальних рішень. Критеріями для визначення розумності строків кримінального провадження є складність кримінального провадження, яка визначається з урахуванням кількості підозрюваних, обвинувачуваних та кримінальних правопорушень, щодо яких здійснюється провадження, обсягу та специфіки процесуальних дій, необхідних для здійснення досудового розслідування тощо; поведінка учасників кримінального провадження; спосіб здійснення слідчим, прокурором і судом своїх повноважень. Кожен має право, щоб обвинувачення щодо нього в найкоротший строк або стало предметом судового розгляду, або щоб відповідне кримінальне провадження щодо нього було закрите.

Відповідно до п.5 ст. 3 КПК України, досудове розслідування - стадія кримінального провадження, яка починається з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань і закінчується закриттям кримінального провадження або направленням до суду обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності.

Згідно вимог частин 1,2,3 ст. 290 КПК України, визнавши зібрані під час досудового розслідування докази достатніми для складання обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру прокурор або слідчий за його дорученням зобов`язаний повідомити підозрюваному, його захиснику, законному представнику та захиснику особи, стосовно якої передбачається застосування примусових заходів медичного чи виховного характеру, про завершення досудового розслідування та надання доступу до матеріалів досудового розслідування. Прокурор або слідчий за його дорученням зобов`язаний надати доступ до матеріалів досудового розслідування, які є в його розпорядженні, у тому числі будь-які докази, які самі по собі або в сукупності з іншими доказами можуть бути використані для доведення невинуватості або меншого ступеня винуватості обвинуваченого, або сприяти пом`якшенню покарання. Прокурор або слідчий за його дорученням зобов`язаний надати доступ та можливість скопіювати або відобразити відповідним чином будь-які речові докази або їх частини, документи або копії з них, а також надати доступ до приміщення або місця, якщо вони знаходяться у володінні або під контролем держави, і прокурор має намір використати відомості, що містяться в них, як докази у суді.

Крім того, ч. 10 ст. 290 КПК України передбачено, сторонам кримінального провадження, потерпілому, представнику юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, надається достатній час для ознайомлення з матеріалами, до яких їм надано доступ. У разі зволікання при ознайомленні з матеріалами, до яких надано доступ, слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження з урахуванням обсягу, складності матеріалів та умов доступу до них зобов`язаний встановити строк для ознайомлення з матеріалами, після спливу якого сторона кримінального провадження або потерпілий, представник юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, вважаються такими, що реалізували своє право на доступ до матеріалів. Клопотання розглядається слідчим суддею місцевого суду, в межах територіальної юрисдикції якого здійснюється досудове розслідування.

Питання обмеження сторони захисту на ознайомлення з матеріалами кримінального провадження було предметом дослідження Конституційного Суду України, який у своєму рішенні від 18.01.2012 року по справі № 1-4/2012, з-поміж іншого, зазначив, що право обвинуваченого (підозрюваного) на ознайомлення із матеріалами справи та право на отримання інформації про закінчення розслідування у кримінальній справі є складовими конституційного права на захист.

Ознайомлення обвинуваченого (підозрюваного) чи його захисника з матеріалами справи є елементом кримінального судочинства і його порядок відповідно до пункту 14 частини першої статті 92 Конституції України визначається законами України. Відтак право на таке ознайомлення не є абсолютним.

Сторону захисту не можна обмежувати в часі, потрібному їй, щоб ознайомитися з усіма матеріалами справи в розумні строки.

В той же час, Конституційний Суд України вважає, що такі строки повинні визначатися в кожній справі залежно від обсягу матеріалів справи та їх складності, кількості обвинувачених, дій або бездіяльності (поведінки) обвинуваченого чи його захисника та незалежних від волі обвинуваченого чи його захисника чинників (наприклад, хвороби) тощо.

Ознайомлення обвинуваченого чи його захисника з матеріалами справи в межах розумних строків відповідає завданням кримінального судочинства. Що, з одного боку, забезпечує реалізацію прав і свобод людини і громадянина, а з іншого - вимагає від особи відповідальної поведінки, зумовленої законними потребами, інтересами інших осіб (зокрема, потерпілого) та суспільства в цілому.

Ухвалюючи вказане рішення, Конституційний Суд України зазначив, що обмеження у строках ознайомлення з матеріалами розслідування узгоджується з практикою Європейського суду з прав людини та з підпунктом „b" пункту 3 статті 6 Конвенції, відповідно до якого кожен обвинувачений у вчиненні кримінального правопорушення має право мати час і можливості для підготовки свого захисту.

Так, Європейський суд неодноразово зазначав, що право на захист не є абсолютним, а за змістом статті 6 Конвенції прийнятними є лише вкрай необхідні заходи, які обмежують право на захист, а саме рішення від 23 квітня 1997 року у справі Ван Мехелен та інші проти Нідерландів, рішення від 25.09.2008 року у справі Полуфакін і Чернишов проти Росії".

Як зауважив Європейський суд, підпункт „b" пункту 3 статті 6 Конвенції гарантує обвинуваченому мати час і можливості, необхідні для підготовки свого захисту, а це означає, що така підготовка охоплює все, що є необхідним" для підготовки розгляду справи судом. Крім того, можливості, доступні кожному, хто обвинувачується у вчиненні кримінального правопорушення, мають включати ознайомлення - для цілей підготовки свого захисту - з результатами розслідувань, які проводилися протягом усього провадження у справі. Однак питання адекватності часу і можливостей, наданих обвинуваченому, слід вирішувати в контексті обставин кожної конкретної справи (рішення від 21 жовтня 2010 року у справі Корнєв і Карпенко проти України"). Так, у рішенні від 18 лютого 2010 року у справі Гаважук проти України" Європейський суд визнав, що можливість обвинуваченого ознайомитися з матеріалами справи протягом п`яти днів є достатнім часом у цій справі в розумінні підпункту b пункту 3 статті 6 Конвенції.

Частиною 5 ст. 28 КПК України визначено, що кожен має право, щоб обвинувачення щодо нього в найкоротший строк або стало предметом судового розгляду, або щоб відповідне кримінальне провадження щодо нього було закрите.

Зважаючи на викладене, слідчий суддя вважає достатніми дані для висновку про зволікання стороною захисту в ознайомленні з матеріалами кримінального провадження та наявними підстави згідно ч. 10 ст. 290 КПК України для встановлення строку, протягом якого сторона захисту має ознайомитися з матеріалами досудового розслідування.

В той же час, визначаючи строк такого обмеження, слідчий суддя враховує складність провадження, обсяг матеріалів, з якими підозрювана ОСОБА_6 та її захисник адвокат ОСОБА_5 не ознайомлені, можливу зайнятість захисника в інших кримінальних провадженнях, а тому строк обмеження тривалістю три дні, про який просить слідчий у клопотанні, за переконанням слідчого судді буде недостатньо для завершення ознайомлення з матеріалами досудового розслідування, а тому такий строк необхідно визначити тривалістю 5 календарних днів, а саме до 09.03.2021 року, включно.

На думку слідчого судді даного строку є цілком достатньо для ознайомлення з матеріалами провадження, а таке обмеження очевидно не порушуватиме право на захист.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст.2,7,9,28,290,309,372,376, КПК України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В :

Клопотання старшого слідчого СВ ВП №4 Краматорського РУП ГУНП в Донецькій області майора поліції ОСОБА_4 за матеріалами досудового розслідування, внесеного до ЄРДР за № 0001945 від 13.11.2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3,4 ст. 189 , ч. 2 ст. 146 КК України відносно ОСОБА_6 , ОСОБА_7 та ОСОБА_8 , про встановлення строку ознайомлення з матеріалами досудового розслідування задовольнити.

Встановити строк для ознайомлення підозрюваній ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 та її захиснику адвокату ОСОБА_5 з матеріалами кримінального провадження, внесеного 13.11.2020 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0001945 за ч. 3 ст. 189, ч. 2 ст. 146 КК України тривалістю 5 (п`ять) календарних днів, перебіг якого розпочинається з наступного дня, що слідує за днем проголошення даної ухвали, тобто до 09 березня 2021 року, включно.

Ухвала остаточна та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя

Слов'янського міськрайонного суду ОСОБА_1