Справа № 296/3551/21
УХВАЛА

Іменем України

15 квітня 2021 року м.Житомир

Слідчий суддя Корольовськpого районного суду міста Житомира ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у судовому засіданні в м. Житомирі клопотання старшого слідчого слідчого управління Головного управління Національної поліції в Житомирській області ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000223 від 25.07.2019, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого частиною 2 статті 28, частиною 3 статті 191 Кримінального кодексу України,

В С Т А Н О В И В :

Слідча за погодженням з прокурором звернулась до Корольовського районного суду м. Житомира з клопотанням про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000223 від 25.07.2019 на 12 місяців, до 25.04.2022.
Слідча вказує, що у провадженні СУ ГУНП в Житомирській області перебуває кримінальне провадження №0000223 від 25.07.2019 за фактом того, що керівництвом військової частини НОМЕР_1 в 2018 році укладено договори на покращення охорони військових об`єктів із суб`єктом господарювання Приватним виробничо-будівельним підприємством «Кварц», без проведення процедури відкритих торгів. В результаті протиправної діяльності на рахунки ПВБП «Кварц» було перераховано 6,4 млн. грн., що в сукупності може свідчити про зловживання владою військовими посадовими особами військової частини НОМЕР_1 на користь третіх осіб під час обрання виконавців робіт по покращенню охорони військових об`єктів.
Вказані обставини органом досудового розслідування попередньо кваліфіковані за частиною 2 статті 28, частиною 3 статті 191 Кримінального кодексу України.
Подане клопотання обґрунтовувалось тим, що строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000223 від 25.07.2019 завершується 25.04.2021, однак закінчити досудове розслідування у вказаний строк не представляється можливим, оскільки у кримінальному провадженні необхідно виконати ряд слідчо-розшукових та процесуальних дій.
Процесуальні дії, проведення або завершення яких потребує додаткового часу: отримати та долучити до матеріалів кримінального провадження висновок комплексної судової будівельно- технічної та економічної експертизи; за результатами виконаної комплексної судової будівельно-технічної та економічної експертизи вирішити питання про необхідність призначення судової товарознавчої експертизи; за результатами виконаної комплексної судової будівельно-технічної та економічної експертизи встановити місцезнаходження та допитати посадових осіб військової частини НОМЕР_1 АДРЕСА_1 , які причетні до укладення договорів на покращення охорони військових об`єктів із суб`єктом господарювання Приватним виробничо-будівельним підприємством «Кварц», без проведення процедури відкритих торгів; за результатами виконаної комплексної судової будівельно-технічної та економічної експертизи встановити місцезнаходження та допитати посадових осіб Приватного виробничо-будівельного підприємства «Кварц», яке виконувало роботи по вказаним вище договорам, укладеним без проведення процедури відкритих торгів із ВЧ НОМЕР_1 ; виконати інші слідчі дії, необхідність в яких може виникнути в ході досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні; в разі достатності наявних доказів, скласти та повідомити про підозру особам, які причетні до вчинення вказаного кримінального правопорушення; виконати вимоги ст. 290 КПК України; скласти обвинувальний акт та реєстр матеріалів досудового розслідування.
Посилаючись на об`єм та складність запланованих процесуальних дій, слідчий вказувала, що додатковий строк, необхідний для їх проведення та завершення становить дванадцять місяців.
Вирішуючи питання на предмет задоволення клопотання слідчої, слідчий суддя враховує наступне.
Строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження (ч.1 ст.219 КПК України).
Пунктом 2 частини 2 статті 219 КПК України визначено, що строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить: вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Відповідно до ч.4 ст.219 КПК України строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати: 1) одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку у випадках, передбачених пунктами 1 і 2 частини третьої цієї статті; 2) шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні нетяжкого злочину; 3) дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу (ч.1 ст.294 КПК України).
Згідно ч.4 ст.294 КПК України строк досудового розслідування злочину може бути продовжений до трьох місяців, якщо його неможливо закінчити внаслідок складності провадження, до шести місяців - внаслідок особливої складності провадження, до дванадцяти місяців - внаслідок виняткової складності провадження.
Як визначено ч.1 ст. 295-1 КПК України, у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.
Відповідно до ч.4 ст. 295-1 КПК України слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру у разі його протиправності та необґрунтованості.
Судом встановлено, що СУ ГУНП в Житомирській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000223 від 25.07.2019, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 28, ч. 3 ст.191 КК України за фактом зловживання владою військовими посадовими особами військової частини НОМЕР_1 на користь третіх осіб під час обрання виконавців робіт по покращення охорони військових об`єктів.
Вказані обставини органом досудового розслідування попередньо кваліфіковані за ч. 2 ст. 28, ч. 3 ст. 191 КК України, санкція якої передбачає покарання у вигляді обмеження волі на строк від 3 до 5 років або позбавленням волі на строк від 3 до 8 років, з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до 3 років.
Відомості про вказане кримінальне правопорушення внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 25.07.2019, однак на час розгляду клопотання у вказаному кримінальному провадженні №0000223 про підозру жодній особі не повідомлено.
Подане слідчим клопотання обгрунтовувалось неможливістю завершення досудового розслідування до 25.04.2021, у зв`язку з необхідністю виконати ряд слідчо-розшукових та процесуальних дій.
Враховуючи, що строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000223 від 25.07.2019 закінчується 25.04.2021, однак у слідства є об`єктивна необхідність у виконанні процесуальних дій, без проведення яких неможливо закінчити досудове розслідування у вказаному кримінальному провадженні, слідчий суддя дійшов висновку про наявність підстав для надання додаткового строку, необхідного для проведення запланованих слідчих, процесуальних дій та продовження строку досудового розслідування.
Разом з тим, слідчий суддя вважає безпідставиними доводи слідчого про неможливість завершення досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні у зв"язку з необхідністю повідомити про підозру особам, які причетні до вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.28, ч.3 ст.191 КК України; виконати вимоги ст. 290 КПК України; скласти обвинувальний акт та реєстр матеріалів досудового розслідування, оскільки обрахунок строку досудового розслідування до дня повідомлення особі про підозру (ч. 2 ст. 219 КПК України) та після повідомлення особі про підозру (ч. 3 ст. 219 КПК України) є відмінними.
Водночас, слідчим у судовому засіданні не доведено наявність таких обставин, які б виправдовували продовження строку досудового розслідування саме на дванадцять місяців, у зв"язку з чим з урахванням обставин та минулої тривалості досудового розслідування з 25.07.2019, слідчий суддя вважає, що необхідний додатковий строк для проведення запланованих слідчих (розшукових) та процесуальних дій та завершення досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні має становити шість місяців, тобто до 25.10.2021.
Керуючись статтями 219, 294, 295-1, 372 Кримінального процесуального кодексу України,

П О С Т А Н О В И В :

Клопотання слідчої СУ ГУНП в Житомирській області ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000223 від 25.07.2019, задовольнити частково.
Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні за №0000223 від 25.07.2019, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 28, ч. 3 ст. 191 КК України, на шість місяців, тобто до 25 жовтня 2021 року.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту оголошення.

Головуючий суддя ОСОБА_1