УХВАЛА
про продовження строку досудового розслідування
Справа № 495/5272/21

Номер провадження 1-кс/495/1685/2021

09 липня 2021 рокум. Білгород-Дністровський

Слідчий суддя Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області ОСОБА_1 , за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Білгороді-Дністровському клопотання слідчого СВ Білгород-Дністровського РВП ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 , яке погоджене прокурором Білгород-Дністровської окружної прокуратури ОСОБА_4 про продовження строку досудового розслідування,

В С Т А Н О В И В:

09.07.2021 до слідчого судді Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області надійшло клопотання слідчого СВ Білгород-Дністровського РВП ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 , яке погоджене прокурором Білгород-Дністровської окружної прокуратури ОСОБА_4 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000172 від 17.07.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 242 КК України до 6 (шести) місяців, тобто до 17.01.2022 року.
Клопотання обґрунтовується тим, що досудовим розслідуванням встановлено, що 17.07.2020 до Білгород-Дністровської місцевої прокуратури надійшла заява про те, що МПП "Сезон-1" здійснює злив відходів від підприємницької діяльності в Будацький лиман.
В порядку ст. 214 КПК України, відомості по даному факту внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань №0000172 від 17.07.2020 за правовою кваліфікацією ч. 1 ст. 242 КК України.
В ході досудового розслідування проведено наступні слідчі дії, а саме: допитано у якості свідка ОСОБА_5 ; допитано у якості свідка ОСОБА_6 ;допитано у якості свідка ОСОБА_7 ; в порядку ст. 40 КПК України співробітникам ВКП Білгород-Дністровського РВП ГУНП в Одеській області було надано доручення на проведення слідчих (розшукових) дій; подано до суду клопотання про дозвіл на проведення огляду території за адресою: Одеська область, Білгород-Дністровський район, Шабівська сільська рада, Будакська коса, комплекс будівель та споруд №30; подано до суду клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які знаходяться у володінні МПП «Сезон-1».
Згідно п. 2 ч. 2 ст. 219 КПК України, строк досудового розслідування у кримінальних провадженнях щодо нетяжких злочинів становить дванадцять місяців з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.
Відповідно до ст. 12 КК України, зазначений злочин відноситься до категорії нетяжких злочинів.
Відомості про кримінальне правопорушення за фактом ч. 1 ст. 242 КК України внесені до ЄРДР 17.07.2020.
Враховуючи, що закінчити досудове розслідування у передбачені ч. 1 ст. 219 КПК України строки не виявилось можливим, оскільки необхідно:встановити осіб причетних до вчинення даного кримінального правопорушення;встановити свідків чи очевидців вчиненого кримінального правопорушення, яких допитати за вказаним фактом; зібрати характеризуючий матеріал на осіб вчинивших вказане кримінальне правопорушення; прийняти рішення по кримінальному провадженню, з урахуванням отриманої інформації, згідно чинного законодавства.
Для проведення вищевказаних слідчих розшукових та інших процесуальних дій необхідно продовжити строк на 6 (шість) місяців.
Разом з тим, оскільки строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000172 за ч. 1 ст. 242 КК України, спливає 17.07.2021, завершити досудове розслідування до вказаного строку не можливо з об`єктивних причин.
У судове засідання слідчий та прокурор не прибули, подали заяву у якій просять дане клопотання розглядати за їх відсутність, зазначили також, що клопотання підтримують.

Вивчивши матеріали клопотання, слідчий суддя вважає, що воно підлягає задоволенню, з наступних підстав.

Відповідно до ч. 1 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить:

1) шість місяців - у кримінальному провадженні щодо кримінального проступку;

2) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо злочину невеликої або середньої тяжкості;

3) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Відповідно до ст. 12 КК України, зазначений злочин відноситься до нетяжкого злочину.

Відповідно до ч. 1, 2 ст. 294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу.

Відповідно до вимог ч.ч. 1,2 ст. 295-1, у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.

Відповідно до ч.3 ст.28 КПК України критеріями для визначення розумності строків кримінального провадження є, серед іншого, складність кримінального провадження, яка визначається з урахуванням кількості підозрюваних, обвинувачуваних та кримінальних правопорушень, щодо яких здійснюється провадження, обсягу та специфіки процесуальних дій, необхідних для здійснення досудового розслідування тощо.
Відповідно до параграфу 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, кожен має право на розгляд його справи у розумний строк, що необхідно для того, щоби особа не перебувала під тягарем обвинувачення, обґрунтованість якого має бути доведена. Розумний строк визначається відповідно до обставин справи, що вимагає оцінки в цілому. Хоча окремі стадії провадження можуть провадитись з прийнятною тривалістю, загальна тривалість процесу може, однак, перевищити «розумний строк». Критеріями оцінки розумності строку можуть бути, зокрема, складність справи, поведінка заявника, а також відповідних органів.
Слідчий суддя керується загальними засадами кримінального провадження, а саме принципами законності та верховенства права (п.п. 1,2, ч.1 ст.7 КПК України). Окрім того, судове рішення повинно бути обґрунтованим і вмотивованим (ч.1 ст.370 КПК України). Обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі об`єктивно з`ясованих обставин, які підтверджені доказами, дослідженими під час судового розгляду та оціненими судом відповідно до правил оцінки доказів (ч.3 ст.370 КПК України). Відповідно до усталеної практики Європейського суду з прав людини, суд повинен виносити вмотивовані рішення (наприклад, Рішення Великої Палати у справі Moreira Ferreira проти Португалії (no. 2) від 11 липня 2007 року, Заява № 19867/12, параграф 84). Вмотивованість вимагає від суду чітко вказати на підстави тієї чи іншої аргументації. При вирішенні питання про продовження строку досудового розслідування, таким чином, необхідно навести чіткі підстави.
Під час розгляду клопотання встановлено, що 17.07.2020 слідчим СВ Білгород-Дністровського РВП ГУНП в Одеській області розпочато досудове розслідування кримінального провадження № 0000172 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 242 КК України.

В ході досудового розслідування проведено ряд слідчих дій.

Для повного, всебічного, об`єктивного розслідування кримінального правопорушення необхідно ряд слідчих дій, а саме: встановити осіб причетних до вчинення даного кримінального правопорушення;встановити свідків чи очевидців вчиненого кримінального правопорушення, яких допитати за вказаним фактом; зібрати характеризуючий матеріал на осіб вчинивших вказане кримінальне правопорушення; прийняти рішення по кримінальному провадженню, з урахуванням отриманої інформації, згідно чинного законодавства.
Разом з тим, строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000172 від 17.07.2020, за ознаками ч.1 ст. 242 КК України, спливає 17.07.2021, завершити досудове розслідування до вказаного строку не можливо з об`єктивних причин.

В продовженні строку досудового розслідування слідчий суддя вбачає можливість досягнення всебічного, повного та об`єктивного розслідування у кримінальному провадженні органу досудового розслідування та проведення слідчих дій, які неможливо здійснити до закінчення строку досудового розслідування.
В поданому клопотанні слідчим доведено, що досудове розслідування неможливо закінчити у строк до 17.07.2021 з об`єктивних причин, тому слідчий суддя приходить до висновку про необхідність продовження строку досудового розслідування на 6 (шість) місяців, у зв`язку з чим клопотання є обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню.

Керуючись ст. ст. 219, 294, 295-1, КПК України, слідчий суддя,

П О С Т А Н О В И В:

Клопотання слідчого СВ Білгород-Дністровського РВП ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 , яке погоджене прокурором Білгород-Дністровської окружної прокуратури ОСОБА_4 про продовження строку досудового розслідування задовольнити.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000172 від 17.07.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 242 КК України на 6 (шість) місяців, тобто до 17.01.2022 включно.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1