Провадження №1-кс/127/5086/21
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 травня 2021 року м. Вінниця

Слідчий суддя Вінницького міського суду Вінницької області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання слідчого СВ Відділу поліції № 2 Вінницького РУП Головного управління Національної поліції у Вінницькій області ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні за №0000200 від 15.02.2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 2 56, ч. 3 ст. 197-1 КК України, до трьох місяців, тобто до 13.08.2021 року, -

ВСТАНОВИВ:

05.05.2021 до Вінницького міського суду Вінницької області надійшло вищевказане клопотання слідчого СВ Відділу поліції № 2 Вінницького РУП Головного управління Національної поліції у Вінницькій області ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні за №0000200 від 15.02.2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 2 56, ч. 3 ст. 197-1 КК України, до трьох місяців, тобто до 13.08.2021 року.

Клопотання мотивовано тим, що слідчим СВ Відділу поліції № 2 Вінницького РУП ГУНП у Вінницькій області капітаном поліції ОСОБА_3 проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000200 від 15.02.2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 2 56, ч. 3 ст. 197-1 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що 14.02.2020 до чергової частини Київського ВП ВВП ГУНП у Вінницькій області надійшла колективна заява громадян, які являються власниками суміжних земельних ділянок із земельною ділянкою, що розташована за адресою АДРЕСА_1 , де на їх думку проводиться незаконне будівництво багатоповерхового будинку гр. ОСОБА_4 , без відповідних дозвільних документів.

Відомості по даному факті 15.02.2020 внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000200 за ознаками злочину передбаченого ст. 356 КК України.

Крім того, установлено, що на земельній ділянці в АДРЕСА_1 , з кадастровим номером , з цільовим призначенням: будівництво і обслуговування житлових будинків, господарських будівель та споруд здійснено будівництво багатоповерхового житлового будинку без належного дозволу чи належно затвердженого проекту, що свідчить про можливе самовільне будівництво будівель або споруд на самовільно зайнятій земельній ділянці.

Відомості по даному факту 11.11.2020 внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000102 за ознаками злочину, передбаченого ч. 3 ст. 197-1 КК України.

26.11.2020 вищевказані кримінальні провадження було об`єднано та присвоєно № 0000200.

У вказаному кримінальному провадженні проведено не всі необхідні слідчі дії, спрямовані на всебічне, повне і неупереджене дослідження всіх обставин кримінального провадження, у зв`язку з чим встановити особу яка вчинила кримінальне правопорушення представляється можливим, оскільки необхідно отримати ще ряд доказів, які можуть бути використані у подальшому під час судового розгляду та перевірити вже отримані докази.

В рамках досудового розслідування даного кримінального провадження планується провести наступні слідчі дії, а саме: повторно надати доручення оперативним працівникам Відділу поліції № 2 Вінницького РУП ГУНП у Вінницькій області з метою встановлення осіб які також можуть причетні до вчинення кримінального правопорушення, а також осіб яким може бути відома інформація щодо обставин вчинення даного кримінального правопорушення, допитати у якості свідків (заявників) наступних жителів м. Вінниці, а саме: ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , долучити до матеріалів провадження дозвільні документи на будівництво багатоквартирного будинку по АДРЕСА_1 , призначити земельно-технічну експертизу та експертизи з питань землеустрою, ініціювати перед контролюючими органами проведення перевірок дотримання замовниками, проектувальниками, підрядниками та експертними організаціями, а також особами, відповідальними за здійснення авторського та технічного нагляду, вимог законодавства у сфері земельних відносин, під час виконання підготовчих та будівельних робіт.

Проведення вищевказаних процесуальних та слідчих дій має важливе значення для повного, об`єктивного та неупередженого досудового розслідування даного кримінального провадження, отримання належних та допустимих доказів, а також прийняття законного та обґрунтованого рішення.
З урахуванням наведеного, а також враховуючи, що вищевказані дії не могли бути здійснені та завершені раніше з об`єктивних причин, беручи до уваги ступінь тяжкості та характер вчиненого злочину і те, що строк досудового розслідування кримінального провадження №0000200 від 15.02.2020 року, закінчується 13.05.2021, для повного і неупередженого розслідування потрібно не менше трьох місяців.

Прокурор, слідчий в судове засідання не з"явилися, натомість слідчий своєю заявою клопотання підтримав та просив суд продовжити строк досудового розслідування по кримінальному провадженню, оскільки виконати слідчі дії у встановлений строк не представляється за можливе, просив розглянути клопотання у його відсутність

Слідчий суддя, дослідивши та проаналізувавши матеріали клопотання, матеріали кримінального провадження, дійшов наступного висновку.

На підстві ст. 219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить:

1) шість місяців - у кримінальному провадженні щодо кримінального проступку;

2) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо злочину невеликої або середньої тяжкості;

3) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Досудове розслідування повинно бути закінчено:

1) протягом одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку;

2) протягом двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину.

2. Строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 КПК України. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати:

1) двох місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку;

2) шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину невеликої або середньої тяжкості;

3) дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Відповідно до ч. 1 ст. 294 КПК України якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу.

Відповідно до ч. 4 ст. 294 КПК України строк досудового розслідування злочину може бути продовжений до трьох місяців, якщо його неможливо закінчити внаслідок складності провадження, до шести місяців - внаслідок особливої складності провадження, до дванадцяти місяців - внаслідок виняткової складності провадження.

В судовому засіданні встановлено, що слідчим СВ Відділу поліції № 2 Вінницького РУП ГУНП у Вінницькій області капітаном поліції ОСОБА_3 проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000200 від 15.02.2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 2 56, ч. 3 ст. 197-1 КК України.

У вказаному кримінальному провадженні проведено необхідні слідчі дії, спрямовані на всебічне, повне і неупереджене дослідження всіх обставин кримінального провадження, однак повідомити особі про підозру та закінчити досудове розслідування в передбачений строк, а саме до 13.05.2021, не представляється можливим, оскільки необхідно отримати ще ряд доказів, які можуть бути використані у подальшому під час судового розгляду, та перевірити вже отримані докази.

Зокрема, в рамках даного кримінального провадження необхідно провести наступні слідчі та процесуальні дії, що потребують додаткового часу: повторно надати доручення оперативним працівникам Відділу поліції № 2 Вінницького РУП ГУНП у Вінницькій області з метою встановлення осіб які також можуть причетні до вчинення кримінального правопорушення, а також осіб яким може бути відома інформація щодо обставин вчинення даного кримінального правопорушення, допитати у якості свідків (заявників) наступних жителів м. Вінниці, а саме: ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , долучити до матеріалів провадження дозвільні документи на будівництво багатоквартирного будинку по АДРЕСА_1 , призначити земельно-технічну експертизу та експертизи з питань землеустрою, ініціювати перед контролюючими органами проведення перевірок дотримання замовниками, проектувальниками, підрядниками та експертними організаціями, а також особами, відповідальними за здійснення авторського та технічного нагляду, вимог законодавства у сфері земельних відносин, під час виконання підготовчих та будівельних робіт.

Проведення вищевказаних процесуальних та слідчих дій має важливе значення для повного, об`єктивного та неупередженого досудового розслідування даного кримінального провадження, отримання належних та допустимих доказів, а також прийняття законного та обґрунтованого рішення.

Вищевказані слідчі дії є необхідними для повного, всебічного та об`єктивного розслідування кримінального правопорушення.

Тобто, слідчим у клопотанні доведено те, що вказані дії не могли бути виконанні в строк передбачений ст. 219 КПК України, оскільки органами досудового розслідування станом на час звернення до суду не проведено усіх слідчих без проведення яких неможливо належним чином дослідити обставини вчиненого кримінального правопорушення, оголосити підозру, дослідити наявні всі докази у їх сукупності та надати їм відповідну правову оцінку.

З огляду на викладене, враховуючи ступінь тяжкості та складності злочину, слідчий суддя вважає за доцільне клопотання задовольнити та продовжити строк досудового розслідування по кримінальному провадженні.

Таким чином, слід продовжити строк досудового розслідування до трьох місяців.
Керуючись ст.ст.219, 294, 295-1 КПК України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В:

Клопотання задоволити.
Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні за №0000200 від 15.02.2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 2 56, ч. 3 ст. 197-1 КК України, до трьох місяців, тобто до 13.08.2021 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: