23.02.21 Справа №469/154/21
1-кс/469/28/21
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
23 лютого 2021 року смт Березанка
22 лютого 2021 року адвокат ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді в інтересах потерпілого ОСОБА_2 зі скаргою на бездіяльність дізнавача Березанського ВП Очаківського ВП ГУНП в Миколаївській області ОСОБА_4 , посилаючись на те, що у кримінальному провадженні зібрано достатньо доказів для складення повідомлення про підозру, проте дізнавач під час розслідування зазначеного кримінального провадження не дотримується норм процесуального законодавства, порушуючи законні права та інтереси потерпілого та більше чотирьох місяців місяців своєю бездіяльністю порушує основоположні принципи кримінального провадження щодо забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування, що свідчить про його бездіяльність.
Просив слідчого суддю витребувати від дізнавача матеріали досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні та зобов"язати дізнавача сектору дізнання Березанського ВП Очаківського ВП ГУНП в Миколаївській області ОСОБА_4 виконати вимоги, визначенні ч.1 ст.298-4 КПК України, відносно ОСОБА_5 .
Відповідно до ч.1 ст.303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора:
На досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора:
1) бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування;
2) рішення слідчого, дізнавача, прокурора про зупинення досудового розслідування - потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження;
3) рішення слідчого, дізнавача про закриття кримінального провадження - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником;
4) рішення прокурора про закриття кримінального провадження та/або провадження щодо юридичної особи - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження;
5) рішення прокурора, слідчого, дізнавача про відмову у визнанні потерпілим - особою, якій відмовлено у визнанні потерпілою;
6) рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора при застосуванні заходів безпеки - особами, до яких можуть бути застосовані заходи безпеки, передбачені законом;
7) рішення слідчого, дізнавача, прокурора про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій - особою, якій відмовлено у задоволенні клопотання, її представником, законним представником чи захисником;
8) рішення слідчого, дізнавача, прокурора про зміну порядку досудового розслідування та продовження його згідно з правилами, передбаченими главою 39 цього Кодексу, - підозрюваним, його захисником чи законним представником, потерпілим, його представником чи законним представником;
9-1) рішення прокурора про відмову в задоволенні скарги на недотримання розумних строків слідчим, дізнавачем, прокурором під час досудового розслідування - особою, якій відмовлено у задоволенні скарги, її представником, законним представником чи захисником;
10) повідомлення слідчого, дізнавача, прокурора про підозру після спливу одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку або двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину, але не пізніше закриття прокурором кримінального провадження або звернення до суду із обвинувальним актом - підозрюваним, його захисником чи законним представником;
11) відмова слідчого, дізнавача, прокурора в задоволенні клопотання про закриття кримінального провадження з підстав, передбачених пунктом 91 частини першої статті 284 цього Кодексу, - стороною захисту, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, її представником.
За приписами ч. 2 ст.303 КПК України скарги на інші рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора не розглядаються під час досудового розслідування і можуть бути предметом розгляду під час підготовчого провадження у суді згідно з правилами статей 314-316 цього Кодексу.
Згідно з ч.4 ст.304 КПК України, слідчий суддя відмовляє у відкритті провадження лише у разі, якщо скарга подана на рішення, дію чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора, що не підлягає оскарженню.
Відповідно до ч.1 ст.276 КПК України, повідомлення про підозру обов`язково здійснюється в порядку, передбаченому статтею 278 цього Кодексу, у випадках:
1) затримання особи на місці вчинення кримінального правопорушення чи безпосередньо після його вчинення;
2) обрання до особи одного з передбачених цим Кодексом запобіжних заходів;
3) наявності достатніх доказів для підозри особи у вчиненні кримінального правопорушення.
Як вбачається зі змісту скарги, вона подана на бездіяльність слідчого щодо нескладення повідомлення про підозру за наявності достатніх, на думку скаржника, доказів для підозри особи у вчиненні кримінального правопорушення.
Діючий Кримінальний процесуальний кодекс не встановлює строк для складення повідомлення про підозру за таких обставин, а тому слідчий суддя приходить до висновку, що скаргу подано щодо бездіяльності дізнавача, яку не передбачено ч.1 ст.303 КПК України.
Таким чином, оскільки заявником подана скарга на бездіяльність дізнавача, яка не підлягає оскарженню, то заявнику слід відмовити у відкритті провадження.
Керуючись ст.ст. 303-304 КПК України, слідчий суддя -
п о с т а н о в и л а:
Ухвала про відмову у відкритті провадження може бути оскаржена безпосередньо до Миколаївського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня одержання скаржником копії ухвали.
Слідчий суддя