Справа № 569/6914/19
УХВАЛА

15 лютого 2021 рокум. Рівне

Слідчий суддя Рівненського міського суду Рівненської області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у судовому засіданні в м. Рівне клопотання старшого слідчого в ОВС слідчого управління Головного управління Національної поліції в Рівненській області ОСОБА_3 (далі слідчий), погоджене прокурором військової прокуратури Рівненського гарнізону ОСОБА_4 в рамках кримінального провадження №0000041 від 19.02.2019, за ознаками вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 191, ч. 1 ст. 366 КК України (далі це ж кримінальне провадження) про тимчасовий доступ до речей і документів, -

ВСТАНОВИВ:

Слідчий у клопотанні вказує, що 19.02.2019 року, військовою прокуратурою Рівненського гарнізону, внесено відомості до ЄРДР за фактом порушення службовими особами військової частини А НОМЕР_1 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », код ЄДРПОУ НОМЕР_2 , вимог бюджетного законодавства під час проведення оплати виконаних робіт за господарськими договорами.

Так, 03.09.2018 року між військовою частиною А НОМЕР_1 в особі командира полковника ОСОБА_5 та директора ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ОСОБА_6 укладено договір підряду №66 від 03.09.2018 про здійснення капітального ремонту проїзної частини автомобільної дороги господарсько-адміністративного значення військової частини А 4152 загальною протяжністю 4,0 км. на загальну суму 5706863,24 гривень. Надалі додатковою угодою №1 від 03.09.2018 року договірну ціну робіт було зменшено до 4339000,00 гривень. Виконані роботи оплачені військовою частиною А НОМЕР_1 в повному обсязі, що підтверджується платіжними дорученнями №786 від 01.10.2018 на суму 987324,37 гривень, №822 від 10.10.2018 на суму 1662076,15 гривень, №886 від 26.10.2018 на суму 1411782,58 гривень та №1033 від 30.11.2018 на суму 277816,90 гривень.

30.10.2018 року між військовою частиною А НОМЕР_1 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » підписано договір підряду №77 від 30.10.2018 року «Капітальний ремонт проїзної частини автомобільної дороги господарсько-адміністративного значення військової частини НОМЕР_3 загальною протяжністю 4,0 км» на суму 1 802 968,48 гривень

Проведеним аналізом документів наданих військовою частиною А НОМЕР_1 , а саме тендерної пропозиції переможця закупівлі, актів приймання виконаних підрядних робіт, локальних кошторисів, підсумкових відомостей ресурсів, робочого проекту та інші документів, встановлено невідповідність найменування та обсягів робіт в акті №4 форми КБ-2в за листопад 2018, а саме позиція № 13, (улаштування вирівнювального шару з асфальтобетонної суміші із застосуванням укладальників асфальтобетону), відсутня у локальному кошторисі та технічному завданні, що призвело до завищення вартості виконаних будівельних робі на суму 37 035,00 гривень з ПДВ.

В наданих актах виконаних будівельних робіт за вересень-жовтень згідно вищевказаних договорів, площа виконаних робіт по об`єкту №3 ПК 24+00-ПК 34+00 в частині пунктів технічного завдання №31 (Укладання щебеневих основ товщиною 8 см з просочуванням бітумом) та №33 (улаштування покриттів товщиною 4 см із гарячих асфальтобетонних сумішей) складає 5629 м2, тоді як саме технічне завдання передбачає площу 5500 м2. В результаті завищення обсягів виконаних робіт державному бюджету завдано збитків на суму 67 507,00 гривень.

В акті виконаних робіт №4 форми КБ-2в за листопад 2018 року позиція №7 (Улаштування одношарових основ товщиною 15 см із щебеню фракції 40-70 мм.) не відповідає технічному завданню №2 ПК14+00-ПК24+00, де позиція №10 передбачає улаштування одношарових основ товщиною 15 см із щебеню фракції 20-40 мм. Згідно цього ж акту, виконані роботи складають 155 м2, тоді як технічне завдання вимагає провести роботи на 60 м2, в результаті завищення обсягів виконаних робіт, державному бюджету завдано збитків на суму 15 294,00 гривні.

Згідно висновку судового експерта №2554 від 28.12.2019 року, складеного за результатами проведення судової будівельно-технічної експертизи слідує, що асфальтобетон використаний за Договорами підряду №66 та №77, не відповідає за зерновим складом вимогам ДСТУ БВ.2.7-119:2011, а також не відповідає за коефіцієнтом ущільнення згідно ДБН В.2.3-4:2015.

Крім того з висноку експерта слідує, що дійсна вартість будівельних робіт по об`єкту «Капітальний ремонт проїзної частини автомобільної дороги господарсько-адміністративного значення військової частини НОМЕР_3 загальною протяжністю 4,0 км» без врахування робіт, непередбачених проекто-кошторисною документацією, проте включених до Актів приймання виконаних будівельних робіт форми КБ-2в та з врахуванням результатів протоколів випробовувань вирубок із асфальтобетонного покриття, становить: 3 405 312,13 грн. з ПДВ.

При цьому загальна вартість виконаних робіт по Договорах підряду №66 від 03.09.2018 та №77 від 30.10.2018 відповідно до Актів приймання виконаних будівельних робіт (ф. КБ-2в) та Довідок про вартість виконаних будівельних робіт та витрат (ф. КБ-3) складає 6 141 968, 43грн.

В ході проведення аналізу вилучених у замовника - військової частини НОМЕР_3 документів по об`єкту «Капітальний ремонт проїзної частини автомобільної дороги господарсько-адміністративного значення військової частини НОМЕР_3 загальною протяжністю 4,0 км», встановлено, що постачання асфальтобетонної суміші на об`єкт будівництва здійснювалось від ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 ».

З метою встановлення усіх фактичних даних у кримінальному провадженні, встановлення осіб, що причетні до вчинення вказаного злочину, проведення судової почеркознавчої та судової економічної експертиз, слідчий вказує на необхідність у отриманні тимчасового доступу до наступних документів: договору на виконання робіт (надання послуг) на визначення складу асфальтобетонної суміші на об`єкті «Капітальний ремонт проїзної частини автомобільної дороги господарсько-адміністративного значення військової частини НОМЕР_3 загальною протяжністю 4,0 км» укладеного між ДП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » ВАТ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » та Товариством з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_2 », усіх додатків та додаткових угод до нього, актів приймання (здачі) виконаних робіт за цим Договором, рахунків на оплату та видаткових накладних, а також документів що стосуються оплати виконаних робіт, актів відбору проб вирубків (кернів) асфальтобетону на об`єкті будівництва «Капітальний ремонт проїзної частини автомобільної дороги господарсько-адміністративного значення військової частини НОМЕР_3 загальною протяжністю 4,0 км», від 23.10.2018 та 12.11.2018, протоколів визначення складу асфальтобетонної суміші чи асфальтобетону з покриття від 29 жовтня 2018 року №182, 183 та 183а, від 06 грудня 2018 року №204 та №205, а також документів, які були використані виробничо-вимірювальною лабораторією ДП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » для проведення досліджень з визнаяення складу асфальтобетонної суміші чи асфальтобетону з покриття, з можливістю вилучення їх в оригіналах (здійснити їх виїмку), які знаходяться у володінні Дочірнього підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_3 » Відкритого акціонерного товариства « ІНФОРМАЦІЯ_5 », які мають істотне значення у даному кримінальному провадженні.

В інший спосіб окрім як за допомогою вказаних документів довести обставини вчинення кримінального правопорушення, не можливо.

Слідчий для розгляду клопотання не з`явився, подав заяву про розгляд клопотання без його участі.

ДП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » ВАТ « ІНФОРМАЦІЯ_5 », про день та час розгляду клопотання повідомлялось, але представник не з`явився.

Клопотання розглядається участі особи, у володінні якої перебувають документи (інформація), відповідно до ч.4 ст. 163 КПК України.

З урахуванням викладеного, відповідно до ч.4 ст. 107 КПК України, фіксація під час розгляду клопотання слідчим суддею за допомогою технічних засобів не здійснювалась.

Дослідивши клопотання, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Відповідно до ч.1 ст.159 КК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Слідчий у своєму клопотанні довів достатньо підстав, передбачених ч. 5 ст. 163 КПК України, що вказані документи перебувають у володінні ДП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » ВАТ « ІНФОРМАЦІЯ_5 », і вони мають значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні в подальшому може бути використана як доказ, а іншим способом довести обставини, які слідчий передбачає довести за допомогою цих документів (інформації) неможливо, тому слід клопотання задоволити, та надати тимчасовий доступ до документів - протоколів визначення складу асфальтобетонної суміші чи асфальтобетону з покриття від 29 жовтня 2018 року №182, 183 та 183а, від 06 грудня 2018 року №204 та №205, з можливістю вилучення оригіналів.

Разом з цим, достатніх обґрунтувань щодо необхідності вилучення оригіналів інших документів, до яких слідчий просить надати тимчасовий доступи документів, про які йдеться у клопотання не наведено, а відтак слід надати тимчасовий доступ до оригіналів документів, з можливістю ознайомитись з документами та зробити їх копії.

На підставі вищенаведеного та керуючись ст.ст.159, 162-164 КПК України,

УХВАЛИВ:

Надати старшому слідчому в ОВС слідчого управління Головного управління Національної поліції в Рівненській області майору поліції ОСОБА_3 , тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні Дочірнього підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_3 » Відкритого акціонерного товариства « ІНФОРМАЦІЯ_5 », код ЄДРПОУ НОМЕР_4 , юридична адреса: АДРЕСА_1 , а саме: договору на виконання робіт (надання послуг) на визначення складу асфальтобетонної суміші на об`єкті «Капітальний ремонт проїзної частини автомобільної дороги господарсько-адміністративного значення військової частини НОМЕР_3 загальною протяжністю 4,0 км» укладеного між ДП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » ВАТ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » та Товариством з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_2 », усіх додатків та додаткових угод до нього, актів приймання (здачі) виконаних робіт за цим Договором, рахунків на оплату та видаткових накладних, а також документів що стосуються оплати виконаних робіт, актів відбору проб вирубків (кернів) асфальтобетону на об`єкті будівництва «Капітальний ремонт проїзної частини автомобільної дороги господарсько-адміністративного значення військової частини НОМЕР_3 загальною протяжністю 4,0 км», від 23.10.2018 та 12.11.2018, а також документів, які були використані виробничо-вимірювальною лабораторією ДП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » для проведення досліджень з визначення складу асфальтобетонної суміші чи асфальтобетону з покриття, з можливістю ознайомитись з оригіналами документів та зробити їх копії, а також до протоколів визначення складу асфальтобетонної суміші чи асфальтобетону з покриття від 29 жовтня 2018 року №182, 183 та 183а, від 06 грудня 2018 року №204 та №205 з можливістю вилучення оригіналів.

Особа, яка зазначена в ухвалі слідчого судді, суду про тимчасовий доступ до речей і документів як володілець речей або документів, зобов`язана надати тимчасовий доступ до зазначених в ухвалі речей і документів особі, зазначеній у відповідній ухвалі слідчого судді, суду.

Копії документів, які вилучаються або оригінали яких вилучаються, виготовляються з використанням копіювальної техніки, електронних засобів володільця (за його згодою) або копіювальної техніки, електронних засобів особи, яка пред`являє ухвалу про тимчасовий доступ до речей і документів.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Встановити строк дії ухвали один місяць з моменту постановлення ухвали.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1