Справа № 559/2411/14-к
Провадження № 1-кс/559/190/2021
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
"21" травня 2021 р. м. Дубно

Слідчий суддя Дубенського міськрайонного суду Рівненської області ОСОБА_1 , за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 , скаржника ОСОБА_3 , представника скаржника - адвоката ОСОБА_4 , розглянувши матеріали скарги ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого, щодо зобов`язання вчинити процесуальні дії у визначений законом строк,
встановив:
18.05.2021 до суду надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого, щодо зобов`язання вчинити процесуальні дії у визначений законом строк. В зазначеній скарзі просить зобов`язати слідчого СВ Дубенського РВП ГУНП в Рівненській області ОСОБА_5 здійснити процесуальні дії, які він зобов`язаний вчинити у визначений Кодексом строк, в досудовому розслідуванні. Зі змісту скарги слідує, що слідчим СВ Дубенського РВП ГУНП в Рівненської області ОСОБА_5 проводиться досудове розслідування кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000067, в якому скаржник визнаний потерпілим. З моменту прийняття до провадження матеріалів справи слідчий не вчинив жодних процесуальних дій щодо проведення ефективного розслідування даного кримінального правопорушення у відповідності до вимог КПК України. 02.12.2020 року було лише проведено додатковий допит заявника як потерпілого. З метою отримання (збирання) доказів та перевірки вже отриманих доказів у провадженні представником скаржника слідчому подано клопотання, а саме: допит свідка (отримано 08.04.2021 року), проведення впізнання осіб (отримано 08.04.2021 року), допит свідка (отримано 16.04.2021 року). Станом на 17.05.2021 подані клопотання не були розглянуті, відповіді про результати їх розгляду не надані, а слідчі дії не проведені.
Відповідно до ч. 3 ст. 306 КПК України розгляд скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування здійснюється за обов`язкової участі особи, яка подала скаргу, чи її захисника, представника та слідчого чи прокурора, рішення, дії чи бездіяльність яких оскаржується. Відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.
Представник скаржника, якого підтримав скаржник, скаргу просив задовольнити з підстав бездіяльності слідчого щодо вирішення клопотань скаржника про допит свідків, проведення впізнання.
Представник Дубенського ВП ГУНП в Рівненській області належним чином повідомлений про розгляд зазначеної скарги, до суду не з`явився, причини неявки не повідомив, а відтак, відповідно до вимог ч.3 ст. 306 КПК України слідчий суддя вважає можливим розглянути скаргу за його відсутності.
Слідчий суддя, заслухавши скаржника та його представника, дослідивши матеріали скарги, зробив такі висновки:
скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені ч. 1 ст. 303 КПК України, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії, передбачено ч. 1 ст. 304 КПК України.
На досудовому провадженні можуть бути оскаржені рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, перелік, яких вказаний в ст. 303 КПК України. Так, пунктом 1 ч. 1 вказаної статті передбачено, що на досудовому провадженні зокрема може бути оскаржена бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.
Стаття 223 КПК України визначає, що слідчі дії є діями, спрямованими на отримання (збирання) доказів або перевірку вже отриманих доказів у конкретному кримінальному провадженні. Підставами для проведення слідчої (розшукової) дії є наявність достатніх відомостей, що вказують на можливість досягнення її мети.
Згідно п. 1 ч. 1 статті 91 КПК України у кримінальному провадженні підлягає доказуванню подія кримінального правопорушення (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення кримінального правопорушення). Обов`язок доказування обставин, передбачених статтею 91 цього Кодексу, за винятком випадків, передбачених частиною другою цієї статті, покладається на слідчого, прокурора та, в установлених цим Кодексом випадках, - на потерпілого (ст. 92 КПКУ).
Частиною 3 статті 93 КПК України передбачено, що потерпілий здійснює збирання доказів шляхом витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій, службових та фізичних осіб речей, копій документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій, актів перевірок; ініціювання проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій та інших процесуальних дій, а також шляхом здійснення інших дій, які здатні забезпечити подання суду належних і допустимих доказів. Ініціювання стороною захисту, потерпілим, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, проведення слідчих (розшукових) дій здійснюється шляхом подання слідчому, прокурору відповідних клопотань, які розглядаються в порядку, передбаченому статтею 220 цього Кодексу.
Як передбачено статтею 220 КПК України клопотання потерпілого і його представника про виконання будь-яких процесуальних дій та у випадках, установлених цим Кодексом, слідчий, зобов`язаний розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав.
Зі змісту ст. 9 КПК України слідує, що під час кримінального провадження суд, слідчий суддя, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий, інші службові особи органів державної влади зобов`язані неухильно додержуватися вимог Конституції України, цього кодексу, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, вимог інших актів законодавства.
Разом з тим, слідчим СВ Дубенського РВП ГУНП в Рівненській області ОСОБА_5 не підтверджено належного розгляду поданих ОСОБА_3 клопотань про допит ОСОБА_6 від 08.04.2021, про допит ОСОБА_7 від 16.04.2021 та про проведення впізнання від 08.04.2021 у строки, передбачені КПК України, а відтак наявні підстави для забов`язання останнього розглянути такі клопотання із прийняттям рішення відповідно до вимог КПК України.
Статтею 303 КПК України передбачений вичерпний перелік дій слідчого судді за результатами розгляду скарги на бездіяльність слідчого чи прокурора. Так, ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на бездіяльність під час досудового розслідування може бути в тому числі й про зобов`язання вчинити певну дію.
Враховуючи наведене вище, з огляду на чіткий обов`язок слідчим, прокурором здійснювати розгляд поданих потерпілим клопотань, які він зобов`язаний вчинити у визначений Кодексом строк, необхідно постановити ухвалу про задоволення скарги в цій частині.
Однак, щодо зобов`язання слідчого здійснювати інші, не конкретизовані процесуальні дії, слідчий суддя вважає за необхідне відмовити в цій частині з підстав самостійності слідчого при здійсненні досудового слідстава у кримінальному провадженні та неможливості зобов`язати останнього здійснити процесуальну дію, яка не конкретизована.
Керуючись ст. ст. 2, 9, 22, 214, 303-307, 309, 376 КПК України,
ухвалив:
скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого, щодо зобов`язання вчинити процесуальні дії у визначений законом строк задовольнити частково.
Зобов`язати слідчого слідчого відділення Дубенського РВП ГУНП в Рівненській області ОСОБА_5 розглянути клопотання представника скаржника та прийняти рішення щодо допиту свідка від 08.04.2021, яке отримано 08.04.2021 року, про проведення впізнання осіб від 08.04.2021, отримано 08.04.2021, про допит свідка від 16.04.2021, отримано 16.04.2021.
В іншій частині - відмовити.
Копію ухвали надати учасникам процесу.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1