У Х В А Л А

18.02.2021 р. м. Жмеринка

Слідчий суддя Жмеринського міськрайонного суду Вінницької області Порощук П.П., з участю секретаря Маліщук Н.А., розглянувши клопотання сторони кримінального провадження старшого слідчого СВ Жмеринського ВП ГУНП майор поліції Полонської Олени Григорівни, погоджене з прокурором Жмеринської місцевої прокуратури Барановським Сергієм Федоровичем про дозвіл на тимчасовий доступ до документів у кримінальному провадженні №0000362 від 30.10.2020 року, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.1 ст.366 КК України,

В С Т А Н О В И В:

Старший слідчий звернулася до суду з клопотанням про дозвіл на тимчасовий доступ до документів, мотивуючи його тим, що СВ Жмеринського ВП ГУНП України у Вінницькій області проводиться досудове розслідування кримінального провадження №0000362 від 30.10.2020 за ознаками злочину, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України за фактом видачі службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 завідомо неправдивого офіційного документу, а саме - Розпорядження № 112 від 07.04.2017 року, що позбавило права постійного користування земельною ділянкою голову ФГ « ОСОБА_1 » ОСОБА_2 та спричинило матеріальної шкоди останньому.

Зі змісту заяви, поданої головою СФГ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ОСОБА_2 слідує, що відповідно до рішення 6 сесії 22 скликання Жмеринської районної ради Вінницької області від 21.03.1995 року, затверджено та видано державний акт на право постійного користування землею ОСОБА_2 площею 17,6 га. Тоді ж 21.03.1995 року Жмеринською районною радою народних депутатів ОСОБА_3 (батьку заявника) виданий Державний Акт на право постійного користування земельною ділянкою ІІІ-ВН №015506 площею 17,58 га. на території Кам`яногірської сільської Ради.

Відповідно до рішення № 50 від 27.05.1995 року виконавчого комітету Жмеринської районної ради народних депутатів, зареєстровано селянське /фермерське/ господарство « ІНФОРМАЦІЯ_2 », яке створено головою ОСОБА_3 . В подальшому, на підставі Протоколу №1 загальних зборів СФГ « ОСОБА_1 » від 07.01.2013 року, головою СФГ « ОСОБА_1 » обрано ОСОБА_2 та затверджено нову редакцію Статуту з подальшою державною реєстрацією змін до установчих документів.

В подальшому, наказами ІНФОРМАЦІЯ_3 від 11.03.2016 «Про затвердження документації із землеустрою та надання земельної ділянки у власність», передано у власність 9-й фізичним особам земельну ділянку площею по 2 та із земель державної власності сільськогосподарського , що перебуває у користуванні ОСОБА_3 на території Кам`яногірської сільської ради Жмеринського району, за умови прийняття Жмеринською райдержадміністрацією рішення про вилучення земельної ділянки з користування.

Вказані накази Держгеокадастру були скасовані рішенням Господарського суду Вінницької області від 13.04.2017 року, який набув законної сили.

В подальшому, не зважаючи на судове рішення про скасування вище вказаних наказів, обов`язковою умовою в яких зазначено прийняття Жмеринською райдержадміністрацією рішення про вилучення земельної ділянки з користування ОСОБА_2 , 07.04.2017 року службовими особами Жмеринської райдержадміністрації підготовлено та підписано Першим заступником Жмеринської районної адміністрації ОСОБА_4 розпорядження за № 112 «Про припинення права постійного користування земельною ділянкою» у відповідності до поданої заяви ОСОБА_3 щодо припинення права користування земельною ділянкою.

На підставі вказаного Розпорядження, 24.10.201 року начальником ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_5 видано нові накази за № 2-13892/15-17 сг., № 2-13894/15-17 сг., № 2-13895/15-17 сг., № 2- 13896/15-17 сг., № 2-13897/15-17 сг.,№ 2-13898/15-17 сг., № 2-13899/15-17 сг., № 2- 13900/15-17 сг., № 2-13900/15-17 сг. «Про затвердження документації із землеустрою та надання земельної ділянки у власність», під тими ж кадастровими номерами .04.002.0298, площею 2 га; .04.002.0297, площею 2 га, .04.002.0299, площею 2 га, .04.002.0300;; .04.002.0301, площею 2 га; .04.002.0302, площею 2 га, .04.002.0303, площею 2 га; .04.002.0304, площею 2 га, .04.002.0305, площею 2 га, тим же самим особам: ОСОБА_6 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_8 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12

28.09.2020 року на адресу Жмеринської районної державної адміністрації адвокатом ОСОБА_13 (діє в інтересах ОСОБА_2 ) надано адвокатський запит щодо надання копії розпорядження Жмеринської райдержадміністрації за №112 від 07.04.2017 року.

На адвокатський запит за підписом Голови Жмеринської райдержадміністрації ОСОБА_14 надійшла відповідь від 07.10.2020 року за №01-36/1055 про те, що адміністрація надає засвідчену копію розпорядження № 112 від 07.04.2017 року та копію заяви громадянина ОСОБА_3 .

Ознайомившись з розпорядженням № 112 від 07.04.2017 року Жмеринської районної державної адміністрації «Про припинення права постійного користуванню земельною ділянкою» та копією заяви ОСОБА_3 , заявник ОСОБА_2 стверджує, що підпис у заяві не належить його батькові ОСОБА_3 , а іншій особі.

Крім того, відповідно до офіційного сайту ІНФОРМАЦІЯ_1 в розділі «розпорядженні райдержадміністрації» за 2017 рік встановлено, що під № 110 переліку знаходиться розпорядження голови районної державної адміністрації ОСОБА_15 № 112 від 07.04.2017 року «Про зміни в складі державної надзвичайної протиепізоотичної комісії» з додатком.

Внаслідок вище вказаних дій, у СФГ « ОСОБА_1 » було вилучено земельну ділянку та завдано шкоди інтересам підприємства.

Виходячи з вище викладеного, факт видачі службовими особами Жмеринської райдержадміністрації у Вінницької області розпорядження № 112 від 07.04.2017 року «Про припинення права постійного користування земельною ділянкою» щодо ОСОБА_3 підлягає перевірці.

Враховуючи зазначене, з метою спростування чи підтвердження факту видачі завідомо підробленого документа, необхідно отримати тимчасовий доступ до оригіналу розпорядження № 112 від 07.04.2017 року «Про припинення права постійного користування земельною ділянкою» щодо ОСОБА_3 , документів, які стали підставою для видачі такого розпорядження, журналу реєстрації ІНФОРМАЦІЯ_1 та його заступників за 2017 рік, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою АДРЕСА_1 .

Відомості, до яких планується отримати доступ, є першоджерелом інформації та в подальшому, можуть бути використані у справі як доказ.

З метою об`єктивного досудового розслідування та забезпечення проведення подальших експертних досліджень, а також, дотримання принципів належності і допустимості доказів, слідчий просить надати дозвіл на тимчасовий доступ з можливістю ознайомитись та здійснити виїмку документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою АДРЕСА_1 , а саме: оригіналу розпорядження № 112 від 07.04.2017 року «Про припинення права постійного користування земельною ділянкою» щодо ОСОБА_3 підписаного заступником голови Жмеринської ОСОБА_16 ; оригіналів документів, які стали підставою для видачі такого розпорядження (заява володільця земельною ділянкою ОСОБА_3 ); журналу реєстрації Розпоряджень голови Жмеринської РДА та його заступників за 2017 рік з можливістю ознайомитися та виготовити копії сторінок, де зареєстровано таке розпорядження; Оригіналу розпорядження № 112 від 07.04.2017 «Про зміни в складі державної надзвичайної протиепізоотичної комісії», підписаного головою ІНФОРМАЦІЯ_4 , яке висвітлено на офіційному сайті ІНФОРМАЦІЯ_1 . Крім того слідчий також просить суд відповідно до ч. 2 ст. 263 КПК України, враховуючи, що існує реальна загроза зміни або знищення вищевказаних документів, проводити судовий розгляд даного клопотання без виклику особи, у володінні якої знаходяться документи.

В судове засідання старший слідчий СВ Жмеринського ВП ГУНП у Вінницькій області майор поліції Полонська О.Г. не з`явилася, однак подала письмову заяву про розгляд клопотання за її відсутності, просив клопотання задовольнити.

Відповідно до ч.2 ст.163 КПК України якщо сторона кримінального провадження, яка звернулася з клопотанням, доведе наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, клопотання може бути розглянуто слідчим суддею, судом без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться. В даному випадку судове засідання проводилось без участі представника ІНФОРМАЦІЯ_1 , тому що слідчим у клопотанні доведено відповідні підстави визначені законом.

Слідчий суддя, перевіривши наданні матеріали клопотання та дослідивши докази по даних матеріалах, дослідивши матеріали заявленого клопотання прийшов до наступного висновку.

Згідно із ст.159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Відповідно до ст.160 КПК України, сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу.

Частиною 5 ст.163 КПК України встановлено, що слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами та документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Відтак, враховуючи, що старшим слідчим СВ Жмеринського ВП ГУНП у Вінницькій області майором поліції Полонською О.Г. доведено наявність достатніх підстав вважати, що надання тимчасового доступу до документів, які знаходиться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_2 ), необхідні для повного дослідження обставин кримінального правопорушення, надання йому належної правової оцінки та прийняття законного процесуального рішення, встановлення чи спростування в подальшому вини певного кола осіб та може бути використана як доказ у кримінальному провадженні, який неможливо отримати іншим шляхом.

За таких обставин, слідчий суддя приходить до висновку про наявність достатніх підстав для задоволення клопотання.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст.159-164, 166, 309, 395 КПК України, слідчий суддя,

У Х В А Л И В:

Клопотання старшого слідчого СВ Жмеринського ВП ГУНП майор поліції Полонської Олени Григорівни, погоджене з прокурором Жмеринської місцевої прокуратури Барановським Сергієм Федоровичем про дозвіл на тимчасовий доступ до документів у кримінальному провадженні №0000362 від 30.10.2020 року, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.1 ст.366 КК України, задовольнити.

Надати старшому слідчого СВ Жмеринського ВП ГУНП майор поліції Полонській Олені Григорівні, дозвіл на тимчасовий доступ з можливістю ознайомитись та здійснити виїмку документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою АДРЕСА_1 , а саме: оригіналу розпорядження № 112 від 07.04.2017 року «Про припинення права постійного користування земельною ділянкою» щодо ОСОБА_3 підписаного заступником голови Жмеринської ОСОБА_16 ; оригіналів документів, які стали підставою для видачі такого розпорядження (заява володільця земельною ділянкою ОСОБА_3 ); журналу реєстрації ІНФОРМАЦІЯ_1 та його заступників за 2017 рік з можливістю ознайомитися та виготовити копії сторінок, де зареєстровано таке розпорядження; Оригіналу розпорядження № 112 від 07.04.2017 «Про зміни в складі державної надзвичайної протиепізоотичної комісії», підписаного головою ІНФОРМАЦІЯ_4 , яке висвітлено на офіційному сайті ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Строк дії ухвали протягом місяця з дня її постановлення.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Порощук П.П.