Справа № 309/2255/21
Провадження № 1-кс/309/457/21
У Х В А Л А

08 липня 2021 року м. Хуст

Слідчий суддя Хустського районного суду Закарпатської області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчого СВ Хустського РУП ГУНП в Закарпатській області ОСОБА_3 , погодженого прокурором Хустської окружної прокуратури ОСОБА_4 у кримінальному провадженні № 0000195 від 02.07.2021 року щодо кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України про накладення арешту, -

В С Т А Н О В И В:

Слідчий СВ Хустського РУП ГУНП в Закарпатській о.бласті ОСОБА_3 за погодженням прокурора Хустської окружної прокуратури ОСОБА_4 звернувся в суд з клопотанням про накладення арешту на вилучені у ході обшуку 06.07.2021 року за адресою АДРЕСА_1 , наступні документи:

- Оригінал протоколу № 55 засідання постійної депутатської комісії з питань комунальної власності та земельних відносин 19.06.2019 року, 20.08.2019 року, 21.08.2021 року на 3 арк. та додатки на 26 арк.

- Оригінал протоколу № 57 засідання постійної депутатської комісії з питань комунальної власності та земельних відносин 23.09.2019 року, 24.09.2019 року, 25.09.2021 року на 3 арк. та додатки на 31 арк.

- Оригінал протоколу № 69 засідання постійної депутатської комісії з питань бюджету та соціально-економічного розвитку 21.08.2019 року на 3 арк. та додатки на 14 арк.

- Оригінал протоколу № 71 засідання постійної депутатської комісії з питань бюджету та соціально-економічного розвитку 25.09.2019 року на 4 арк. та додатки на 17 арк.

- Рішення №244 від 30.06.2011 року з додатками на 13 арк.

- Рішення №1455 від 25.07.2019 року з додатками на 17 арк.

- Рішення №1474 від 22.08.2019 року з додатками на 46 арк.

- Рішення №1518 від 26.09.2019 року з додатками на 14 арк.

- Рішення №13 від 05.11.2015 року з додатками на 3 арк.

- Звіт про експертну грошову оцінку 2019 р. к.н. 211040000:01:015:0182 на 35 арк.

- Звіт про експертну грошову оцінку 2019 р. к.н. 211040000:01:015:0180 на 35 арк.

- Звіт про експертну грошову оцінку 2019 р. к.н. 211040000:01:015:0181 на 35 арк.

- Звіт про експертну грошову оцінку 2019 р. к.н. 211040000:01:015:0179 на 34 арк.

- Звіт про експертну грошову оцінку 2019 р. к.н. 211040000:01:014:0358 на 35 арк.

- Договір № 33-19 на підготовку лота до продажу земельної ділянки у власність від 01.07.2019 року на 4 арк.

- Договір № 34-19 на підготовку лота до продажу земельної ділянки у власність від 13.07.2019 року на 5 арк.

- Договір № 35-19 на підготовку лота до продажу земельної ділянки у власність від 13.07.2019 року на 5 арк.

- Договір № 36-19 на підготовку лота до продажу земельної ділянки у власність від 13.07.2019 року на 5 арк.

- Договір № 37-19 на підготовку лота до продажу земельної ділянки у власність від 13.07.2019 року на 5 арк.

- Договір № 38-19 на підготовку лота до продажу земельної ділянки у власність від 13.07.2019 року на 5 арк.

- Рішення №1373 від 25.04.2019 року з додатками на 34 арк.

- Рішення №1352 від 28.03.2019 року з додатками на 36 арк.

- Договір № 52-19 від 20.09.2019 року на 5 арк.

- Договір № 15-19 від 20.09.2019 року на 5 арк.

- Проект землеустрою земельних ділянок по АДРЕСА_2 , згідно договору 231/1 від 07.09.2018 згідно опису на 945 арк.

- Копія акту передачі в архівний відділ на 4 арк.

З клопотання вбачається, що посадові особи Мукачівської міської ради Закарпатської області 22.08.2019 винесли рішення «Про передачу у власність земельних ділянок шляхом викупу, затвердження звітів про експертну оцінку земельних ділянок, що відчужуються, затвердження ціни та інших істотних умов договорів купівлі-продажу та про затвердження звітів про експертну грошову оцінку земельних ділянок комунальної власності, які підлягають продажу у власність на земельних торгах у формі аукціону» на підставі якого проведено аукціони № 20453 від 10.10.2019 та № 21262 від 19.11.2019 відповідно було продано 10,5262 га землі комунальної власності за адресою: АДРЕСА_2 з цільовим призначенням для будівництва та обслуговування будівель торгівлі за наступними кадастровими номерами :01:015:0179, :01:015:0180, :01:015:0181, :01:015:0182, :01:015:0183, :01:014:0358, :01:015:0184, :01:015:0185, :01:001:1338.

Переможцями вище вказаних торгів у формі аукціону визнано приватне підприємство «Факел-Мукачево», , що зареєстроване за адресою: м. Мукачево, вул.. Свалявська, 5, директором якого є ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жителька АДРЕСА_3 та Товариство з обмеженою відповідальністю «Газ-облік-Прилад», , що зареєстроване за адресою: м. Мукачево, вул. Свалявська, 5, директором якого є ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , житель АДРЕСА_4 , за результатами торгів вилучена від продажу землі сума становить 37 912 823,48 гривень.

Однак, встановлено, що вартість земельних ділянок є явно заниженою від реальної на період продажу землі, оскільки, її нормативно грошова оцінка є значно вищою.

Так в ході виконання доручення працівниками Управління стратегічних розслідувань в Закарпатській області ДСР НП України встановлено, що до вищеописаного кримінального правопорушення причетні службові особи Мукачівської міської ради, яка знаходиться за адресою: м. Мукачево, вул. Духновича, 2 які винесли рішення про передачу у власність земельних ділянок шляхом викупу та дозвіл на виготовлення документації із землеустрою.

У зв`язку із вищевикладеним в органу досудового розслідування виникла необхідність у проведенні слідчої дії передбаченої ст. 234 КПК України.

Слідчим СВ Хустського РУП ГУНП в Закарпатській області ОСОБА_3 за погодженням прокурора Хустської окружної прокуратури було подано до Хустського районну суду Закарпатської області клопотання про проведення обшуку в службових приміщеннях Мукачівської міської ради, яка розташована за адресою: м.Мукачево, вул.Духновича, 2.

У подальшому, з метою встановлення обставин, які мають значення для досудового розслідування, 07 липня 2021 року на підставі ухвали Хустського районного суду № 309/2255/21 від 05.07.2021 року проведено обшук в службових приміщеннях Мукачівської міської ради, що розташована за адресою: м. Мукачево, вул. Духновича, 2 , у ході якого було виявлено та вилучено:

- Оригінал протоколу № 55 засідання постійної депутатської комісії з питань комунальної власності та земельних відносин 19.06.2019 року, 20.08.2019 року, 21.08.2021 року на 3 арк. та додатки на 26 арк.

- Оригінал протоколу № 57 засідання постійної депутатської комісії з питань комунальної власності та земельних відносин 23.09.2019 року, 24.09.2019 року, 25.09.2021 року на 3 арк. та додатки на 31 арк.

- Оригінал протоколу № 69 засідання постійної депутатської комісії з питань бюджету та соціально-економічного розвитку 21.08.2019 року на 3 арк. та додатки на 14 арк.

- Оригінал протоколу № 71 засідання постійної депутатської комісії з питань бюджету та соціально-економічного розвитку 25.09.2019 року на 4 арк. та додатки на 17 арк.

- Рішення №244 від 30.06.2011 року з додатками на 13 арк.

- Рішення №1455 від 25.07.2019 року з додатками на 17 арк.

- Рішення №1474 від 22.08.2019 року з додатками на 46 арк.

- Рішення №1518 від 26.09.2019 року з додатками на 14 арк.

- Рішення №13 від 05.11.2015 року з додатками на 3 арк.

- Звіт про експертну грошову оцінку 2019 р. к.н. 211040000:01:015:0182 на 35 арк.

- Звіт про експертну грошову оцінку 2019 р. к.н. 211040000:01:015:0180 на 35 арк.

- Звіт про експертну грошову оцінку 2019 р. к.н. 211040000:01:015:0181 на 35 арк.

- Звіт про експертну грошову оцінку 2019 р. к.н. 211040000:01:015:0179 на 34 арк.

- Звіт про експертну грошову оцінку 2019 р. к.н. 211040000:01:014:0358 на 35 арк.

- Договір № 33-19 на підготовку лота до продажу земельної ділянки у власність від 01.07.2019 року на 4 арк.

- Договір № 34-19 на підготовку лота до продажу земельної ділянки у власність від 13.07.2019 року на 5 арк.

- Договір № 35-19 на підготовку лота до продажу земельної ділянки у власність від 13.07.2019 року на 5 арк.

- Договір № 36-19 на підготовку лота до продажу земельної ділянки у власність від 13.07.2019 року на 5 арк.

- Договір № 37-19 на підготовку лота до продажу земельної ділянки у власність від 13.07.2019 року на 5 арк.

- Договір № 38-19 на підготовку лота до продажу земельної ділянки у власність від 13.07.2019 року на 5 арк.

- Рішення №1373 від 25.04.2019 року з додатками на 34 арк.

- Рішення №1352 від 28.03.2019 року з додатками на 36 арк.

- Договір № 52-19 від 20.09.2019 року на 5 арк.

- Договір № 15-19 від 20.09.2019 року на 5 арк.

- Проект землеустрою земельних ділянок по АДРЕСА_2 , згідно договору 231/1 від 07.09.2018 згідно опису на 945 арк.

- Копія акту передачі в архівний відділ на 4 арк.

Вищеперераховані документи підпадають під ознаки, перераховані в ч. 1 ст. 98 КПК України, а саме є носіями збереження інформації, могли використовуватись при вчиненні даного злочину, є речами і документами, що містять відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, а тому є речовими доказами у вказаному кримінальному провадженні.

Враховуючи вищевикладене, у органу досудового розслідування наявні підстави для застосування в межах досудового розслідування вказаного кримінального провадження одного з видів заходів забезпечення кримінального провадження, передбаченого п. 7 ч. 1 ст. 131 КПК України, а саме арешту майна.

В судове засідання слідчий ОСОБА_3 не з`явився. Подав заяву про розгляд клопотання без його участі. Клопотання підтримує повністю та просить його задовольнити.

Клопотання про арешт майна проводилося без виклику підозрюваного, іншого власника майна в порядку ч.2 ст.172 КПК України.

Дослідивши додані до клопотання документи, слідчий суддя вважає, що клопотання підлягає задоволенню виходячи з наступного.

Відповідно до ст.170 КПК України арештом майна є тимчасове позбавлення підозрюваного, обвинуваченого або осіб, які в силу закону несуть цивільну відповідальність за шкоду, завдану діяннями підозрюваного, обвинуваченого або неосудної особи, яка вчинила суспільно небезпечне діяння, можливості відчужувати певне його майно за ухвалою слідчого судді або суду до скасування арешту майна у встановленому цим Кодексом порядку. Відповідно до вимог цього Кодексу арешт майна може також передбачати заборону для особи, на майно якої накладено арешт, іншої особи, у володінні якої перебуває майно, розпоряджатися будь-яким чином таким майном та використовувати його.

При вирішенні питання про арешт майна слідчий суддя, суд повинен враховувати: а) правову підставу для арешту майна; б) достовірність доказів, що вказують на вчинення особою кримінального правопорушення; в) розмір можливої конфіскації майна, можливий розмір шкоди, завданої кримінальним правопорушенням, та цивільного позову; г) наслідки арешту майна для інших осіб; д) розумність та співрозмірність обмеження права власності завданням кримінального провадження (ч.2 ст.173 КПК).

Клопотання слідчого, яке надійшло до суду відповідає вимогам КПК України.

Враховуючи те, що відсутність такого арешту, надає можливість подальшого розпорядження незаконно придбаними земельними ділянками, шляхом укладення відповідних нотаріально-посвідчених правочинів, спрямованих як на зміну власника так і на незаконне отримання прибутку за рахунок їх реалізації, що ускладнить або взагалі унеможливить повернення зазначених земельних ділянок у власність Мукачівської міської ради, вказані документи є речовими доказами у кримінальному провадженні та відповідають критеріям визначеним ст. 98 КПК України, оскільки є носіями збереження інформації, могли використовуватися при вчиненні злочину, можуть містити відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, доходжу висновку про обґрунтованість внесеного клопотання.

Фіксація процесуальної дії за допомогою технічних засобів під час розгляду питання слідчим суддею не здійснювалася в порядку ч. 4 ст.107 КПК України.

Керуючись ст.ст. 170-173, 175 КПК України, -

П О С Т А Н О В И В:

Клопотання задовольнити.

Накласти арешт в межах кримінального провадження 0000195 від 02.07.2021 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, на вилучені у ході обшуку 06.07.2021 року за адресою: м.Мукачево, вул. Духновича, 2 наступні документи:

- Оригінал протоколу № 55 засідання постійної депутатської комісії з питань комунальної власності та земельних відносин 19.06.2019 року, 20.08.2019 року, 21.08.2021 року на 3 арк. та додатки на 26 арк.

- Оригінал протоколу № 57 засідання постійної депутатської комісії з питань комунальної власності та земельних відносин 23.09.2019 року, 24.09.2019 року, 25.09.2021 року на 3 арк. та додатки на 31 арк.

- Оригінал протоколу № 69 засідання постійної депутатської комісії з питань бюджету та соціально-економічного розвитку 21.08.2019 року на 3 арк. та додатки на 14 арк.

- Оригінал протоколу № 71 засідання постійної депутатської комісії з питань бюджету та соціально-економічного розвитку 25.09.2019 року на 4 арк. та додатки на 17 арк.

- Рішення №244 від 30.06.2011 року з додатками на 13 арк.

- Рішення №1455 від 25.07.2019 року з додатками на 17 арк.

- Рішення №1474 від 22.08.2019 року з додатками на 46 арк.

- Рішення №1518 від 26.09.2019 року з додатками на 14 арк.

- Рішення №13 від 05.11.2015 року з додатками на 3 арк.

- Звіт про експертну грошову оцінку 2019 р. к.н. 211040000:01:015:0182 на 35 арк.

- Звіт про експертну грошову оцінку 2019 р. к.н. 211040000:01:015:0180 на 35 арк.

- Звіт про експертну грошову оцінку 2019 р. к.н. 211040000:01:015:0181 на 35 арк.

- Звіт про експертну грошову оцінку 2019 р. к.н. 211040000:01:015:0179 на 34 арк.

- Звіт про експертну грошову оцінку 2019 р. к.н. 211040000:01:014:0358 на 35 арк.

- Договір № 33-19 на підготовку лота до продажу земельної ділянки у власність від 01.07.2019 року на 4 арк.

- Договір № 34-19 на підготовку лота до продажу земельної ділянки у власність від 13.07.2019 року на 5 арк.

- Договір № 35-19 на підготовку лота до продажу земельної ділянки у власність від 13.07.2019 року на 5 арк.

- Договір № 36-19 на підготовку лота до продажу земельної ділянки у власність від 13.07.2019 року на 5 арк.

- Договір № 37-19 на підготовку лота до продажу земельної ділянки у власність від 13.07.2019 року на 5 арк.

- Договір № 38-19 на підготовку лота до продажу земельної ділянки у власність від 13.07.2019 року на 5 арк.

- Рішення №1373 від 25.04.2019 року з додатками на 34 арк.

- Рішення №1352 від 28.03.2019 року з додатками на 36 арк.

- Договір № 52-19 від 20.09.2019 року на 5 арк.

- Договір № 15-19 від 20.09.2019 року на 5 арк.

- Проект землеустрою земельних ділянок по АДРЕСА_2 , згідно договору 231/1 від 07.09.2018 згідно опису на 945 арк.

- Копія акту передачі в архівний відділ на 4 арк.

Пріоритет визначення місця подальшого зберігання вищеперерахованого майна залишити за слідчими органу досудового розслідування.

Ухвала підлягає негайному виконанню з моменту оголошення. Подання апеляційної скарги не зупиняє її виконання.

Виконання ухвали покласти на слідчих слідчої групи у даному кримінальному провадженні.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Закарпатського апеляційного суду протягом 5 днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя

Хустського районного суду: ОСОБА_1