Справа № 761/9647/21
Провадження № 1-кс/761/6241/2021
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 березня 2021 року в приміщенні суду в місті Києві

слідчий суддя Шевченківського районного суду м. Києва ОСОБА_1 ,
за участю секретаря судових засідань ОСОБА_2
за участю: прокурора ОСОБА_3
захисника ОСОБА_4
підозрюваного ОСОБА_5 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання прокурора відділу Офісу Генерального прокурора ОСОБА_3 про застосування запобіжного заходу у вигляді особистого зобов`язання щодо

ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м.Комсомольське, Донецької області, громадянина України, зареєстрованого та проживаючого в АДРЕСА_1 , раніше не судимого, -

підозрюваного у вчинені кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст.258-3, ч.1 ст.438 КК України, у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 16 березня 2020 року за №0000051,

В С А Н О В И В:
15 березня 2021 року до Шевченківського районного суду м. Києва надійшло клопотання прокурора відділу Офісу Генерального прокурора ОСОБА_3 про застосування запобіжного заходу у вигляді особистого зобов`язання щодо підозрюваного ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Клопотання мотивовано тим, що Офісом Генерального прокурора України здійснюється процесуальне керівництво досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000051 за підозрою ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст.258-3, ч.1 ст.438 КК України.
У вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених: ч. 1 ст. 258-3 КК України, тобто участь у терористичній організації; ч. 1 ст. 438 КК України, тобто жорстоке поводження з військовополоненими та цивільним населенням, підозрюється ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Ухвалою Шевченківського районного суду м. Києва від 27.08.2020 р. строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000051 продовжено до 12 місяців, а саме: до 04.03.2021 р.
Ухвалою Шевченківського районного суду м. Києва від 04.03.2020 р. застосовано до ОСОБА_5 запобіжний захід у вигляді домашнього арешту із забороною підозрюваному цілодобово залишати місце проживання строком до 04.05.2020 р.

Ухвалами Шевченківського районного суду м. Києва від 28.04.2020 р., 25.06.2020 р., 14.01.2020 р. було продовжено обраний ОСОБА_5 запобіжний захід у вигляді домашнього арешту.

12.02.2021 р. Головним слідчим управлінням СБУ завершено досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000051 від 16.03.2020 р. за підозрою ОСОБА_5 .

На теперішній час, стороною обвинувачення відкрито матеріали досудового розслідування.

Орган досудового розслідування вважає, що підозрюваний ОСОБА_5 під час та після ознайомлення з матеріалами може вживати заходи щодо впливу на свідків чи потерпілих у кримінальному провадженні, ухилятись від органів досудового розслідування, що стало підставою для звернення до суду з зазначеним клопотанням.

У судовому засіданні прокурор клопотання підтримав та просив його задовольнити.
Підозрюваний та його захисник в судовому засіданні заперечували стосовно обрання запобіжного заходу у вигляді особистого зобов`язання, оскільки вказані стороною обвинувачення ризики є необґрунтованими та досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000051 завершено.
Так, слідчим суддею встановлено, що у провадженні головного слідчого управління СБ України знаходиться кримінальне провадження № 0000051 за підозрою ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст.258-3, ч.1 ст.438 КК України.
04 березня 2020 р. ОСОБА_5 повідомлено про підозру у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст.258-3, ч.1 ст.438 КК України.
04.03.2020 ухвалою слідчого судді Шевченківського районного суду м. Києва ОСОБА_6 до ОСОБА_5 застосовано запобіжний захід у вигляді домашнього арешту, із забороною підозрюваному цілодобово залишати місце свого проживання строком до 04.05.2020.

11.03.2020 ухвалою Шевченківського районного суду м. Києва застосований до ОСОБА_5 запобіжний захід у вигляді домашнього арешту змінено в частині адреси місця проживання підозрюваного, із забороною підозрюваному цілодобово залишати місце свого проживання, строком до 04.05.2020.

28.04.2020 ухвалою слідчого судді Шевченківського районного суду м. Києва ОСОБА_6 застосований до ОСОБА_5 запобіжний захід було продовжено до 28.06.2020.

25.06.2020 ухвалою слідчого судді Шевченківського районного суду м. Києва застосований до ОСОБА_5 запобіжний захід було продовжено до 23.08.2020 із визначенням заборони підозрюваному залишати місце свого проживання у період часу з 20.00 год. до 08.00 год. наступного дня.

Ухвалою слідчого судді Шевченківського районного суду м. Києва ОСОБА_1 від 27.08.2020 р. покладено на підозрюваного ОСОБА_5 , передбачені ч.5 ст.194 КПК України обов`язки на строк по 24 жовтня 2020 року.
21.10.2020 ухвалою слідчого судді Шевченківського районного суду м. Києва ОСОБА_7 продовжено підозрюваному ОСОБА_5 строк дії обов`язків, передбачених ч.5 ст.194 КПК України, в межах досудового розслідування до 17.12.2020 р.
Ухвалою Шевченківського районного суду м. Києва від 14.01.2021 р. застосовано до підозрюваного ОСОБА_5 запобіжний захід у вигляді домашнього арешту у певний період роботи доби зі строком дії в межах терміну досудового розслідування, тобто до 04.03.2021 р.
Відповідно до вимог ст. 331 КПК України під час судового розгляду суд за клопотанням сторони обвинувачення або захисту має право своєю ухвалою змінити, скасувати або обрати запобіжний захід щодо обвинуваченого.

Стаття 176 КПК України визначає, що запобіжними заходами є: 1) особисте зобов`язання; 2) особиста порука; 3) застава; 4) домашній арешт; 5) тримання під вартою.

Статтею 179 КПК України визначено особисте зобов`язання полягає у покладенні на підозрюваного, обвинуваченого зобов`язання виконувати покладені на нього слідчим суддею, судом обов`язки, передбачені статтею 194 цього Кодексу(ч.1).

Відповідно до ст. 177 КПК України, метою застосування запобіжного заходу є забезпечення виконання підозрюваним, обвинуваченим покладених на нього процесуальних обов`язків, а також запобігання спробам: 1) переховуватися від органів досудового розслідування та/або суду; 2) знищити, сховати або спотворити будь-яку із речей чи документів, які мають істотне значення для встановлення обставин кримінального правопорушення; 3) незаконно впливати на потерпілого, свідка, іншого підозрюваного, обвинуваченого, експерта, спеціаліста у цьому ж кримінальному провадженні; 4) перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином; 5) вчинити інше кримінальне правопорушення чи продовжити кримінальне правопорушення, у якому підозрюється, обвинувачується.

Відповідно до ч.1 ст.194 КПК України під час розгляду клопотання про застосування запобіжного заходу слідчий суддя, суд зобов`язаний встановити, чи доводять надані сторонами кримінального провадження докази обставини, які свідчать про: 1)наявність обґрунтованої підозри у вчиненні підозрюваним, обвинуваченим кримінального правопорушення; 2)наявність достатніх підстав вважати, що існує хоча б один із ризиків, передбачених статтею 177 цього Кодексу, і на які вказує слідчий, прокурор; 3)недостатність застосування більш м`яких запобіжних заходів для запобігання ризику або ризикам, зазначеним у клопотанні.

При цьому, на стадії досудового розслідування кримінального провадження слідчий суддя вважає, що він не вправі вирішувати ті питання, які повинен вирішувати суд під час розгляду кримінального провадження по суті, зокрема не вправі оцінювати докази з точки зору їх достатності і допустимості для визнання особи винною чи невинною у вчиненні злочину, а лише зобов`язаний на підставі розумної оцінки сукупності отриманих доказів визначити, що причетність особи до вчинення кримінального правопорушення є вірогідною та достатньою для застосування відносно неї запобіжного заходу.

Розглянувши клопотання в межах питань, які були винесені на його розгляд сторонами кримінального провадження, та перевіривши надані в обґрунтування цих питань докази, з урахуванням вищенаведеного слідчий суддя прийшов до висновку, що на даний час прокурором не доведена наявність достатніх підстав вважати, що ОСОБА_5 може впливати на свідків та інших учасників кримінального провадження після відкриття матеріалів кримінального провадження, як не доведено можливість переховування підозрюваного від слідства та суду, зважаючи на його проживання в Київській області, і явки до суду на розгляд численних клопотань органу слідства. Так, доводи прокурора на підтвердження ризиків містять лише припущення та не ґрунтуються на будь-яких доказах.
Частиною 5 ст. 194 КПК України передбачено, що якщо під час розгляду клопотання про обрання запобіжного заходу, не пов`язаного з триманням під вартою, прокурор доведе наявність всіх обставин, передбачених частиною першою цієї статті, слідчий суддя, суд застосовує відповідний запобіжний захід, зобов`язує підозрюваного, обвинуваченого прибувати за кожною вимогою до суду або до іншого визначеного органу державної влади, а також виконувати один або кілька обов`язків, необхідність покладення яких була доведена прокурором, а саме:1) прибувати до визначеної службової особи із встановленою періодичністю;2) не відлучатися із населеного пункту, в якому він зареєстрований, проживає чи перебуває, без дозволу слідчого, прокурора або суду;3) повідомляти слідчого, прокурора чи суд про зміну свого місця проживання та/або місця роботи;4) утримуватися від спілкування з будь-якою особою, визначеною слідчим суддею, судом, або спілкуватися з нею із дотриманням умов, визначених слідчим суддею, судом;5) не відвідувати місця, визначені слідчим суддею або судом;6) пройти курс лікування від наркотичної або алкогольної залежності;7) докласти зусиль до пошуку роботи або до навчання;8) здати на зберігання до відповідних органів державної влади свій паспорт (паспорти) для виїзду за кордон, інші документи, що дають право на виїзд з України і в`їзд в Україну;9) носити електронний засіб контролю.
При цьому, за умов ч. 6 цієї статті КПК України, обов`язки, передбачені частиною п`ятою цієї статті, можуть бути покладені на підозрюваного, обвинуваченого на строк не більше двох місяців. У разі необхідності цей строк може бути продовжений за клопотанням прокурора в порядку, передбаченому статтею 199 цього Кодексу, яка передбачає обов`язок слідчого судді розглянути клопотання про продовження строку тримання під вартою до закінчення строку дії попередньої ухвали згідно з правилами, передбаченими для розгляду клопотання про застосування запобіжного заходу.
Судом встановлено, що ухвалою Шевченківського районного суду м. Києва від 27.08.2020 р. строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000051 продовжено до 12 місяців, а саме: до 04.03.2021 р.
Також, як вбачається з матеріалів провадження, то 12.02.2021 р. досудове слідство у цьому кримінальному провадженні завершено та згідно ст.290 КПК України підозрюваному надано доступ до матеріалів кримінального провадження .
Під час кримінального провадження суд, слідчий суддя, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий, інші службові особи органів державної влади зобов`язані неухильно додержуватися вимог Конституції України, цього Кодексу, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, вимог інших актів законодавства (ч.1 ст.9 КПК України).
В той же час, відповідно до правової позиції викладеної в Рішенні ЄСПЛ «Михайлюк та Петров проти України» від 10.12.2009 (п.25 Рішення) зазначається, що вираз «згідно із законом» насамперед вимагає, щоб оскаржуване втручання мало певну підставу в національному законодавстві, він також стосується якості відповідного законодавства і потребує, аби воно було доступне відповідній особі, яка, крім того, повинна передбачати його наслідки для себе, а також це законодавство повинно відповідати принципу верховенства права.
Пунктом 18 ч.1 ст.3 КПК України визначено, що слідчий суддя - суддя суду першої інстанції, до повноважень якого належить здійснення у порядку, передбаченому цим Кодексом, судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні.
Відтак, зважаючи на завершення досудового розслідування та недоведеність ризиків, визначених ст. 177 КПК України, задоволення клопотання прокурора про застосування запобіжного заходу у вигляді особистого зобов`язання ОСОБА_5 має наслідком порушення вимог ст..ст.194, 197,199 КПК України.
З огляду на викладене, підстав для задоволення клопотання слідчий суддя не вбачає.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 40, 131, 132, 176-179, 193, 194, 197, 199 КПК України, слідчий суддя
У Х В А Л И В :
Клопотання прокурора відділу Офісу Генерального прокурора ОСОБА_3 про застосування запобіжного заходу у вигляді особистого зобов`язання щодо ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , - залишити без задоволення.
Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1