Справа № 202/2829/21
Провадження № 1-кс/202/2511/2021
ІНДУСТРІАЛЬНИЙ РАЙОННИЙ СУД м. ДНІПРОПЕТРОВСЬКА
УХВАЛА

14 травня 2021 року м. Дніпро

слідчий суддя Індустріального районного суду м. Дніпропетровська ОСОБА_1 ,
за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2
розглянувши клопотання прокурора групи прокурорів прокурора Криворізької центральної окружної прокуратури Дніпропетровської області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів, -

ВСТАНОВИВ:
У провадженні слідчого управління ГУНП в Дніпропетровській області перебувають матеріали кримінального провадження № 0000141 від 16 лютого 2021 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України.

13 травня 2021 року до Індустріального районного суду м. Дніпропетровська надійшло клопотання прокурора групи прокурорів прокурора Криворізької центральної окружної прокуратури Дніпропетровської області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів.
Дане клопотання, згідно протоколу передачі судової справи раніше визначеному складу суду, було передано слідчому судді 13 травня 2021 року.

Згідно з матеріалами клопотання, під час досудового розслідування встановлено, що посадові особи ІНФОРМАЦІЯ_1 , комунальних та комерційних підприємств, використовуючи складну соціально-економічну ситуацію у державі, пов`язану із пандемією COVID-19, запровадили корупційні механізми придбання медичного обладнання за завищеними цінами.

Відповідно до п. 4 Порядку проведення закупівель товарів, робіт і послуг, необхідних для здійснення заходів, спрямованих на запобігання виникненню та поширенню, локалізацію та ліквідацію спалахів, епідемій та пандемій гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2, на території України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20 березня 2020 року № 225, Закупівлі здійснюються з дотриманням принципів максимальної економії та ефективності.

Так, посадовими особами ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ), згідно договору № 62/2020 від 16.12.2020 рноку, ІНФОРМАЦІЯ_3 (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 , юридична адреса: АДРЕСА_2 ), поставлено медичне устаткування рентгенографічну систему « ІНФОРМАЦІЯ_4 », за ціною 6 800 000 грн.

Разом з тим, згідно договору № 19/06/2020 від 19.06.2020 року посадовими особами ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), ІНФОРМАЦІЯ_5 (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 , АДРЕСА_3 ), поставлено аналогічне медичне устаткування, за ціною 3 950 000 грн.

Крім того, згідно договору № 174 від 21.08.2020 року посадовими особами ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), Комунальному підприємству « ІНФОРМАЦІЯ_6 » Полтавської обласної ради (код ЄДРПОУ НОМЕР_4 , АДРЕСА_4 ), поставлено аналогічне медичне устаткування, за ціною 4 953 000 грн.

Також встановлено, що посадові особи ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » уклали договір № 63 від 30.11.2020 та здійснили поставку до КП « ІНФОРМАЦІЯ_7 » Дніпропетровської обласної ради (код ЄДРПОУ НОМЕР_5 , юридична адреса: АДРЕСА_5 ) відеогастроскопу «EG-2990K», за ціною 2 635 981 грн.

За результатами проведеного аналізу публічних закупівель встановлено, що згідно з договором № 372 від 16.11.2020, укладеним між ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та КНП « ІНФОРМАЦІЯ_8 » Хмельницької обласної ради (код ЄДРПОУ НОМЕР_6 , юридична адреса: АДРЕСА_6 ) вартість аналогічного відеогастроскопу складає 1 837 800 грн., що, в свою чергу, свідчить про завищення вартості вказаного медичного приладу на 800 000 грн.

Разом з тим, встановлено, що за юридичною адресою КП « ІНФОРМАЦІЯ_7 » ДОР (код ЄДРПОУ НОМЕР_5 ) зберігається документація щодо поставки відеогастроскопу за договором № 63 від 30.11.2020, а саме: документальні матеріали (матеріали листування, службові записки, накази, розпорядження протоколи засідань, нарад, тощо), на підставі яких КП « ІНФОРМАЦІЯ_7 » ДОР (код ЄДРПОУ НОМЕР_5 ) було вирішено придбати відеогастроскоп «EG-2990K»; тендерна, проектна, кошторисна документація, документи, якими визначаються конструктивні, технічні та технологічні вимоги до предмету закупівлі тощо; документальні матеріали (доповідні записки, листи тощо) щодо обґрунтування необхідності придбання саме цього товару - відеогастроскопу «EG-2990K»; документальні матеріали щодо техніко економічного обґрунтування пропозиції, калькуляції, дослідження ринку реалізації товару - відеогастроскопу «EG-2990K»; договір № 63 від 30.11.2020 та додаткові угоди до нього з усіма додатками та специфікаціями, проектно-кошторисною документацією та іншим; податкові накладні, акти приймання-передачі, рахунки, банківські виписки, витяги з бухгалтерського балансу, паспорти, сертифікати якості, журнали, акти введення в експлуатацію, гарантійні умови, документальні матеріали щодо походження окремих вузлів та деталей, товарно-транспортні накладні та всі інші документи щодо взаємовідносин між КП « ІНФОРМАЦІЯ_7 » ДОР (код ЄДРПОУ НОМЕР_5 ) та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ); відповідні накази та інші документи по закріпленню відповідальної особи, по поставкам, які здійснювалися ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) на замовлення КП « ІНФОРМАЦІЯ_7 » ДОР (код ЄДРПОУ НОМЕР_5 ).

Зазначені документи перебувають у володінні КП « ІНФОРМАЦІЯ_7 » ДОР (код ЄДРПОУ НОМЕР_5 ) за адресою: АДРЕСА_5 .

Відповідно даних з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, місцезнаходження КП « ІНФОРМАЦІЯ_7 » ДОР АДРЕСА_5 .

В обґрунтування клопотання прокурор зазначив, що з метою об`єктивного, повного та всебічного розслідування по кримінальному провадженню № 0000141, встановлення істотних обставин у кримінальному провадженні необхідно отримати тимчасовий доступ до оригіналів документів, які перебувають у володінні КП « ІНФОРМАЦІЯ_7 » ДОР за адресою: АДРЕСА_5 .

Наведене зумовило прокурора звернутись до слідчого судді з відповідним клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів.
Прокурор у судове засідання не з`явився, натомість до матеріалів клопотання додав заяву, відповідно до якої просив клопотання задовольнити та розглянути клопотання без його участі.

На підставі ч. 2 ст. 163 КПК України, слідчий суддя вважає за можливе розглянути клопотання без виклику особи, у володінні якої знаходяться речі та документи.

Слідчий суддя, дослідивши матеріали клопотання, дійшов наступного висновку.

У відповідності до ч. 2 ст. 131 КПК України, одним із заходів забезпечення кримінального провадження є тимчасовий доступ до речей і документів.

Відповідно до ч.1 ст.159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді.

Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Відповідно до ч. 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини,які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Відповідно до ч. 7 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Частково задовольняючи клопотання прокурора, слідчий суддя виходить з того, що прокурором у клопотанні не доведено необхідності вилучення оригіналів запитуваних документів, у зв`язку з чим, клопотання у цій частині задоволенню не підлягає.
В іншій же частині клопотання прокурора є законним, обґрунтованим та таким, що відповідає вимогам ч. 1 ст. 160 КПК України та підлягає задоволенню, оскільки для з`ясування всіх обставин кримінального провадження, необхідний доступ до документів, що перебувають у володінні КП « ІНФОРМАЦІЯ_7 » ДОР за адресою: АДРЕСА_5 .
На підставі викладеного і керуючись ст. ст. 110, 131-132, 159-160, 162-166, 309 КПК України, -

ПОСТАНОВИВ:
Клопотання прокурора групи прокурорів прокурора Криворізької центральної окружної прокуратури Дніпропетровської області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів - задовольнити частково.

Зобов`язати уповноважених осіб КП « ІНФОРМАЦІЯ_7 » ДОР, надати (забезпечити) прокурору групи прокурорів у кримінальному провадженні прокурору Криворізької центральної окружної прокуратури Дніпропетровської області ОСОБА_3 , або іншим прокурорам групи прокурорів у кримінальному провадженні № 0000141, слідчим групи слідчих у кримінальному провадженні №0000141, або за їх дорученням іншим слідчим чи прокурорам у вказаному провадженні, тимчасовий доступ до речей і документів з можливістю ознайомлення та вилучення їх належним чином завірених копій, що перебувають у володінні КП « ІНФОРМАЦІЯ_7 » ДОР за адресою: АДРЕСА_5 , а саме документації щодо поставки відеогастроскопу за договором № 63 від 30.11.2020 року:

- документальні матеріали (матеріали листування, службові записки, накази, розпорядження протоколи засідань, нарад, тощо), на підставі яких КП « ІНФОРМАЦІЯ_7 » ДОР (код ЄДРПОУ НОМЕР_5 ) було вирішено придбати відеогастроскоп «EG-2990K»;

- тендерна, проектна, кошторисна документація, документи, якими визначаються конструктивні, технічні та технологічні вимоги до предмету закупівлі;

- документальні матеріали (доповідні записки, листи тощо) щодо обґрунтування необхідності придбання саме цього товару - відеогастроскопу «EG-2990K»;

- документальні матеріали щодо техніко-економічного обґрунтування пропозиції, калькуляції, дослідження ринку реалізації товару - відеогастроскопу «EG-2990K»;

- договір № 63 від 30.11.2020 та додаткові угоди до нього з усіма додатками та специфікаціями, проектно-кошторисною документацією та іншим; податкові накладні, акти приймання-передачі, рахунки, банківські виписки, витяги з бухгалтерського балансу, паспорти, сертифікати якості, журнали, акти введення в експлуатацію, гарантійні умови, документальні матеріали щодо походження окремих вузлів та деталей, товарно-транспортні накладні та всі інші документи щодо взаємовідносин між КП « ІНФОРМАЦІЯ_7 » ДОР (код ЄДРПОУ НОМЕР_5 ) та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 );

- відповідні накази та інші документи по закріпленню відповідальної особи, по поставкам, які здійснювалися ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) на замовлення КП « ІНФОРМАЦІЯ_7 » ДОР (код ЄДРПОУ НОМЕР_5 ).

В іншій частині клопотання відмовити.
У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положенням КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Визначити строк виконання ухвали до 14 червня 2021 року.

Ухвала є остаточною та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1