Справа 688/1254/19
№ 1-кс/688/58/21
Ухвала
про тимчасовий доступ до документів

21 січня 2021 року м. Шепетівка

Слідчий суддя Шепетівського міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання прокурора Шепетівської місцевої прокуратури Хмельницької області ОСОБА_3 , подане в рамках кримінального провадження № 0000005 від 13 лютого 2018 року за ознаками злочину, передбаченого ч.2 ст. 190 КК України, про тимчасовий доступ до документів, які містять охоронювану законом таємницю,

встановив:

Прокурор Шепетівської місцевої прокуратури Хмельницької області ОСОБА_3 звернулася до суду з клопотанням про тимчасовий доступ до документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Клопотання відповідає вимогам ст. 160 КПК України.

В обґрунтування клопотання прокурор зазначила, що СВ Шепетівського ВП ГУНП в Хмельницькій області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні за №0000005 від 13 лютого 2018 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 190 КК України.

Так, досудовим розслідуванням встановлено, що ОСОБА_4 , достовірно знаючи про попередньо використане право безоплатної приватизації земельної ділянки з цільовим призначенням для особистого селянського господарства на території Ярмолинецького району Монастироцької сільської ради, за попередньою змовою з невстановленими службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 , 28 квітня 2016 року, шляхом обману, набув право на майно - земельну ділянку з кадастровим номером :04:017:0003 на території Великорішнівської сільської ради, площею 1,6285 га, з цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства. Аналогічні порушення чинного земельного законодавства встановлено у діях інших громадян, які всупереч ст. 121 Земельного кодексу України, отримали у власність понад норму земельні ділянки для особистого селянського господарства, а саме: ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_20 , ОСОБА_21 , ОСОБА_22 , ОСОБА_23 , ОСОБА_24 , ОСОБА_25 та ОСОБА_26 .

Встановлено, що наказом ІНФОРМАЦІЯ_1 №22-12875-СГ від 24 травня 2016 року затверджено проект землеустрою щодо відведення ОСОБА_16 земельної ділянки площею 2,0000 га (кадастровий номер :06:042:0014), що знаходиться за межами населених пунктів на території Городнявської сільської ради Шепетівського району Хмельницької області та передано її у власність для ведення особистого селянського господарства.

На підставі зазначеного наказу, 03 вересня 2016 року в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та Реєстрі прав власності на нерухоме майно, Державному реєстрі Іпотек, Єдиному реєстрі заборон відчуження об`єктів нерухомого майна (далі Державний реєстр речових прав) за ОСОБА_16 зареєстровано право власності на вказану земельну ділянку.

На час отримання спірної земельної ділянки із кадастровим номером :06:042:0014 (наказ №22-12875-СГ від 24 травня 2016 року) ОСОБА_16 вже використав своє право на безоплатне отримання у власність земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства в межах норм безоплатної передачі земельних ділянок для даного виду використання, попередньо отримавши на підставі наказу ІНФОРМАЦІЯ_1 №22-12035-СГ від 16 травня 2016 року у приватну власність земельну ділянку для ведення особистого селянського господарства площею 1,5161 га з кадастровим номером :02:004:0333, що розташована на території Гелетинецької сільської ради Хмельницького району Хмельницької області (право власності зареєстровано 23 травня 2016 року), що є порушенням ч.1 ст.121 Земельного кодексу України, відповідно до якої громадяни України мають право на безоплатну передачу їм земельних ділянок із земель державної або комунальної власності для ведення особистого селянського господарства не більше 2 гектара.
В подальшому, 16 вересня 2016 року на підставі договору купівлі-продажу земельної ділянки ОСОБА_16 продав вказану земельну ділянку ОСОБА_27 .

На даний час земельна ділянка з кадастровим номером :06:042:0014 площею 2 га, незважаючи на зареєстроване обтяження у вигляді арешту нерухомого майна, зареєстрованого на підставі ухвали Шепетівського міськрайонного суду від 03 березня 2018 року у справі №688/564/18 №1-кс/688/115/18, об`єднана ОСОБА_27 з іншими земельним ділянками в новостворену земельну ділянку з кадастровим номером 825582600:06:042:0062 площею 28 га.
Згідно Інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна №239204138 від 29 грудня 2020 року, на новостворену земельну ділянку з кадастровим номером :06:042:0062 площею 28 га за ОСОБА_27 16 квітня 2018 року зареєстровано право власності.
В Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно зареєстровано 10 прав оренди ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » на земельні ділянки площею 2 га кожна, де орендодавцем виступає ОСОБА_27 .
Більш того, земельна ділянка з кадастровим номером :06:042:0014 площею 2 га, незважаючи на її включення в об`єднану земельну ділянку з кадастровим номером :06:042:0062 площею 28 га до цього часу наявна в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно.
З метою проведення повного, всебічного та об`єктивного досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні виникла необхідність у тимчасовому доступі до документів, що стали підставою для реєстрації державним реєстратором права власності на земельну ділянку з кадастровим номером :06:042:0062 площею 28 га за ОСОБА_27 16 квітня 2018 року.
Разом з тим, необхідно отримати доступ до документів на підставі яких проведено реєстрацію інших речових прав щодо вказаної земельної ділянки або перенесення таких прав: номер запису про інше речове прав 25730204 від 24 листопада 2017 року; номер запису про інше речове прав 25728134 від 24 листопада 2017 року; номер запису про інше речове прав 25730701 від 24 листопада 2017 року; номер запису про інше речове прав 25730264 від 23 листопада 2017 року; номер запису про інше речове прав 25727947 від 23 листопада 2017 року; номер запису про інше речове прав 25730780 від 23 листопада 2017 року; номер запису про інше речове прав 25730669 від 23 листопада 2017 року; номер запису про інше речове прав 25728528 від 23 листопада 2017 року; номер запису про інше речове прав 25728646 від 21 листопада 2017 року; номер запису про інше речове прав 25730732 від 21 листопада 2017 року; номер запису про інше речове прав 25730637 від 20 листопада 2017 року.
Вказані реєстраційні дії проведено державним реєстратором ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_28 .

Прокурор ОСОБА_3 в судове засідання не з`явилася, про час та місце клопотання повідомлена належним чином. Слідчий суддя вважає, що неявка прокурора в судове засідання не перешкоджає розгляду клопотання.

Відповідно до ч. 4 ст. 107 КПК України фіксування судового засідання за допомогою технічних засобів не здійснювалося.

Перевіривши надані матеріали клопотання та дослідивши докази по матеріалах, суддя дійшов висновку, що воно підлягає задоволенню.

Відповідно до ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Враховуючи, що відповідно до Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» та Порядку державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень (далі - Порядок) затвердженого Постановою КМУ №1127 від 25 грудня 2015 року, державна реєстрація прав проводиться за заявою заявника шляхом звернення до суб`єкта державної реєстрації прав або нотаріуса, крім випадків, передбачених цим Порядком (п.6 Порядку).

Відповідно до п.10 Порядку, під час формування та реєстрації заяви державний реєстратор, уповноважена особа з оригіналів документів чи відповідно оформлених копій необхідних для державної реєстрації прав документів у випадку, передбаченому абзацом другим пункту 7 цього Порядку, обов`язково виготовляє електронні копії шляхом скапування таких документів, які додаються до заяви.

Згідно п.25 Порядку, заява, що долучалася до документів, поданих для державної реєстрації прав, інші заяви, що подавалися суб`єкту державної реєстрації прав або нотаріусу, документ, що підтверджує сплату адміністративного збору за державну реєстрацію прав, а також інші документи, що були отримані у паперовій формі державним реєстратором під час розгляду заяви та не підлягають поверненню заявнику, долучаються до відповідної реєстраційної справи або зберігаються суб`єктом державної реєстрації прав, нотаріусом протягом трьох років.

У разі коли за результатом розгляду заяви проведено державну реєстрацію прав, суб`єкт державної реєстрації прав, що не наділений повноваженнями із забезпечення зберігання реєстраційних справ, та нотаріус передають в порядку, встановленому Мін`юстом, документи, визначені в абзаці першому цього пункту, а у разі проведення державної реєстрації права власності з відкриттям розділу в Державному реєстрі прав - сформовану реєстраційну справу суб`єкту державної реєстрації прав, що забезпечує зберігання реєстраційних справ.

Документи та/або відомості, сформовані державним реєстратором за допомогою, програмних засобів ведення Державного реєстру прав під час розгляду заяви, а також електронні копії оригіналів документів чи відповідно оформлених копій документів у випадку, передбаченому абзацом другим пункту 7 цього Порядку, виготовлені шляхом сканування та долучені до відповідної заяви, зберігаються в електронній формі у зазначеному Реєстрі.

Відповідно до п.2 ч.1 ст.2 Закону України ««Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», державний реєстр речових прав на нерухоме майно - єдина державна інформаційна система, що забезпечує обробку, збереження та надання відомостей про зареєстровані речові права па нерухоме майно та їх обтяження.

Згідно п.3 ч.1 ст.7 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», держателем Державного реєстру речових прав на нерухоме майно є Міністерство юстиції України.

Тому, для встановлення усіх обставин по вказаному кримінальному провадженні необхідно отримати тимчасовий доступ до речей та документів, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_4 , яка розташоване за адресою: АДРЕСА_1 .

Іншими способами отримати доступ до даних документів, окрім винесення ухвали слідчим суддею, неможливо.

Оскільки вказана інформація, що знаходиться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_4 , має суттєве значення для встановлення обставин у кримінальному провадженні, і може бути використана як доказ, потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи та дають підстави надати тимчасовий доступ до вказаної інформації.

Керуючись ст.ст. 131, 132, 159 - 166 КПК України, слідчий суддя

ухвалив:

Клопотання задовольнити.

Надати дозвіл старшому слідчому СВ Шепетівського ВП Шепетівського ВП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_29 , прокурорам Шепетівської місцевої прокуратури ОСОБА_3 , ОСОБА_30 , ОСОБА_31 , ОСОБА_32 на тимчасовий доступ з правом вилучення належним чином завірених копій документів, які зберігаються в ІНФОРМАЦІЯ_4 ( АДРЕСА_1 ), а саме до реєстраційної справи про реєстрацію права власності на земельну ділянку за кадастровим номером :06:042:0062 (реєстраційний номер об`єкта нерухомості №255, номер запису про право власності: 25727843, дата та час державної реєстрації: 16 квітня 2018 року 09:28:20), а також про реєстрацію інших речових прав щодо вказаної земельної ділянки або перенесення таких прав: номер запису про інше речове прав 25730204 від 24 листопада 2017 року; номер запису про інше речове прав 25728134 від 24 листопада 2017 року; номер запису про інше речове прав 25730701 від 24 листопада 2017 року; номер запису про інше речове прав 25730264 від 23 листопада 2017 року; номер запису про інше речове прав 25727947 від 23 листопада 2017 року; номер запису про інше речове прав 25730780 від 23 листопада 2017 року; номер запису про інше речове прав 25730669 від 23 листопада 2017 року; номер запису про інше речове прав 25728528 від 23 листопада 2017 року; номер запису про інше речове прав 25728646 від 21 листопада 2017 року; номер запису про інше речове прав 25730732 від 21 листопада 2017 року; номер запису про інше речове прав 25730637 від 20 листопада 2017 року.
Надати дозвіл на тимчасовий доступ з правом отримання належним чином завірених копій старшому слідчому СВ Шепетівського ВП Шепетівського ВП ГУ НП в Хмельницькій області ОСОБА_29 , прокурора Шепетівської місцевої прокуратури ОСОБА_3 , ОСОБА_30 , ОСОБА_31 , ОСОБА_32 до документів та/або відомостей, а також електронних копій оригіналів документів чи відповідно оформлених копій документів, сформованих державним реєстратором ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_28 за допомогою програмних засобів ведення Державного реєстру речових прав під час розгляду заяв про реєстрацію права власності на земельну ділянку за кадастровим номером :06:042:0062 (реєстраційний номер об`єкта нерухомості №255, номер запису про право власності: 25727843, дата та час державної реєстрації: 16 квітня 2018 року 09:28:20), а також про реєстрацію інших речових прав щодо вказаної земельної ділянки або перенесення таких прав: номер запису про інше речове прав 25730204 від 24 листопада 2017 року; номер запису про інше речове прав 25728134 від 24 листопада 2017 року; номер запису про інше речове прав 25730701 від 24 листопада 2017 року; номер запису про інше речове прав 25730264 від 23 листопада 2017 року; номер запису про інше речове прав 25727947 від 23 листопада 2017 року; номер запису про інше речове прав 25730780 від 23 листопада 2017 року; номер запису про інше речове прав 25730669 від 23 листопада 2017 року; номер запису про інше речове прав 25728528 від 23 листопада 2017 року; номер запису про інше речове прав 25728646 від 21 листопада 2017 року; номер запису про інше речове прав 25730732 від 21 листопада 2017 року; номер запису про інше речове прав 25730637 від 20 листопада 2017 року, які виготовлені шляхом сканування та долучені до відповідних заяв та зберігаються в електронній формі у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно, держателем якого є Міністерство юстиції України та які можливо отримати у ІНФОРМАЦІЯ_5 .

Ухвала є чинною протягом одного місяця з дня її постановлення.

Ухвала складена у двох примірниках, один для вручення стороні кримінального провадження, якій надано право на доступ до майна, другий залишається в судовій справі.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення на неї може бути подане під час підготовчого провадження в суді.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ, слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до документів, має право постановити ухвалу про проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених документів.

Слідчий суддя: