Справа № 712/6286/20
Провадження № 1-кс/712/3285/20
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
14 липня 2020 року Слідчий суддя Соснівського районного суду м.Черкаси ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю прокурора ОСОБА_3 , адвоката скаржникаОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу адвоката ОСОБА_4 , який діє в інтересах ОСОБА_5 , на постанову слідчого СВ Черкаського відділу поліції ГУНП в Черкаській області від 12.06.2019 про закриття кримінального провадження № 0004247 від 11.06.2018, -

В С Т А Н О В И В:
02 липня 2020 року адвокат ОСОБА_4 звернувся до суду в інтересах ОСОБА_5 з указаною скаргою, в якій просить поновити строк на оскарження постанови про закриття кримінального провадження №0004247, скасувати постанову слідчого Черкаського відділу поліції ГУНП в Черкаської області ОСОБА_6 від 12 червня 2019 року про закриття кримінального провадження № 0004247.

Скаргу обґрунтовано тим, що в провадженні слідчого СВ ЧВП ГУНП в Черкаській області ОСОБА_7 перебувало кримінальне провадження № 0004247 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 191 КК України, внесеного до ЄРДР 11.06.2018 року. Зазначив, що ним, як представником потерпілого, направлялись клопотання до начальника слідчого відділу ГУНП в Черкаській області про допит за його участю ОСОБА_8 з метою причетності її до зазначеного кримінального правопорушення. Відповіді на вказані клопотання не надходили, слідчі дії не проводились взагалі. 12.06.2019 вказаним слідчим винесена постанова про закриття зазначеного кримінального провадження, яка, на його думку, є необґрунтованою та незаконною. Вказана постанова побудована на цитуванні норм кримінального та кримінально-процесуального Закону та положення про ЄРДР. У вказаній постанові відсутні підстави для її закриття, відсутня будь-яка інформація про проведення слідчих чи оперативно-розшукових заходів. Вказав, що постанова про закриття ні йому, ні потерпілому не була направлена, копію постанови він отримав лише 17.06.2020 року.
У судовому засіданні адвокат скаржника ОСОБА_4 доводи скарги підтримав та просив скаргу задовольнити. Додатково пояснив, що за час досудового розслідування вказаного кримінального провадження слідчим необхідні слідчі дії не здійсненні, кримінальне провадження закрито передчасно.

Прокурор ОСОБА_3 в судовому засіданні проти задоволення скарги заперечувала. Вказувала, що строки досудового розслідування по даному кримінальному провадженню вже закінчились, просила відмовити в задоволенні скарги.
Заслухавши пояснення учасників процесу, дослідивши матеріали скарги та матеріали кримінального провадження, слідчий суддя вважає наступне.
Згідно з ч. 1 ст. 304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.
Як зазначив адвокат скаржника, про існування постанови про закриття кримінального провадження ні потерпілому, ні йому, як адвокату потерпілого, не була вручена, копію зазначеної постанови він отримав лише 17.06.2020, а тому пропустив строк звернення до суду. Слідчий суддя вважає причини пропуску до суду зі скаргою поважними, оскільки відповідно до поштового повідомлення постанова надійшла на адресу адвоката скаржника лише 17.06.2020 року, а тому вважає за можливе поновити адвокату ОСОБА_4 пропущений з поважних причин процесуальний строк, передбачений для подання скарги щодо скасування постанови про закриття кримінального провадження.
Порядок оскарження рішень, дій, бездіяльності слідчого, прокурора під час досудового розслідування чітко визначено Главою 26 Кримінального процесуального кодексу України.
Зокрема, п. 4 ч. 1 ст. 303 КПК України передбачено, що на досудовому провадженні, може бути оскаржено рішення слідчого, прокурора про закриття кримінального провадження та/або провадження щодо юридичної особи - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження.

Надаючи оцінку діям слідчого та правомірності винесеного ним рішення, слідчий суддя виходить з наступного.

Згідно ст. 3 КПК України досудове розслідування - стадія кримінального провадження, яка починається з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань і закінчується закриттям кримінального провадження або направленням до суду обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності.

Про закриття кримінального провадження слідчий, прокурор приймають постанову, яка має відповідати вимогам ч. 5 ст. 110 КПК України.

Відповідно до ч. 5 ст. 110 КПК України постанова слідчого, прокурора складається з: 1) вступної частини, яка повинна містити відомості про: місце і час прийняття постанови; прізвище, ім`я, по батькові, посаду особи, яка прийняла постанову; 2) мотивувальної частини, яка повинна містити відомості про: зміст обставин, які є підставами для прийняття постанови; мотиви прийняття постанови, їх обґрунтування та посилання на положення цього Кодексу;3) резолютивної частини, яка повинна містити відомості про: зміст прийнятого процесуального рішення; місце та час (строки) його виконання; особу, якій належить виконати постанову; можливість та порядок оскарження постанови.

Слідчим суддею встановлено, що 11 червня 2018 року до ЄРДР внесено відомості про злочин за ч. 1 ст. 191 КК України, на підставі ухвали Соснівського районного суду м. Черкаси № 712/5023/18 від 25.05.2018 за скаргою адвоката ОСОБА_4 , який діє в інтересах ОСОБА_5 , щодо невнесення відомостей до ЄРДР за ст.. 191 КК України.

Постановою слідчого Черкаського відділу поліції ГУНП в Черкаської області ОСОБА_6 від 12 червня 2019 року закрито кримінальне провадження № 0004247 за відсутності в діянні складу кримінального правопорушення.

Як зазначив адвокат скаржника ОСОБА_4 копію вказаної постанови він отримав 17 червня 2020 року.

При винесені вказаної постанови слідчий виходив із того, що для об`єктивного досудового розслідування щодо вчинення кримінального правопорушення, відповідальність за яке передбачена КК України, необхідно вказати на докази, що підтверджують реальність конкретної події злочину (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення злочину). Кримінальне провадження підлягає закриттю, оскільки в даній події відсутні ознаки кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 191 КК України.

Водночас винесена слідчим постанова не відповідає вимогам ст. 110 КПК України, оскільки мотивувальна частина не містить необхідних відомостей про зміст фактичних обставин, які було встановлено слідчим під час здійснення досудового розслідування, не зазначено, які слідчі дії проведено та не відображено результатів слідчих дій, не наведено мотивів прийняття постанови та їх обґрунтування.

З огляду на викладене, доводи скарги адвоката ОСОБА_4 про неповноту досудового розслідування та передчасність рішень про закриття кримінального провадження є обґрунтованими, що є підставою для задоволення скарги.

Керуючись ст.ст. 303-307, 309, 376 КПК України, -

У Х В А Л И В:
Скаргу адвоката ОСОБА_4 задовольнити.

Поновити адвокату ОСОБА_4 строк звернення до суду зі скаргою на постанову про закриття кримінального провадження.
Скасувати постанову слідчого Черкаського відділу поліції ГУНП в Черкаській області ОСОБА_6 від 12 червня 2019 року про закриття кримінального провадження №0004247 та доручити Черкаському відділу поліції ГУНП в Черкаській області продовження досудового розслідування цього кримінального провадження.

Копію ухвали скерувати до СВ Черкаського відділу поліції ГУНП в Черкаській області для проведення досудового розслідування та прокурору Черкаської місцевої прокуратури для організації контролю.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1