Провадження № 1-кс/461/8247/20
УХВАЛА
про тимчасовий доступ до речей і документів

30.12.2020 року слідчий суддя Галицького районного суду м.Львова ОСОБА_1 , з участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши клопотання старшого слідчого відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУНП у Львівській області ОСОБА_3 про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів, -

в с т а н о в и в :

старший відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУНП у Львівській області ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді з клопотанням у кримінальному провадженні № 0000121 від 29 вересня 2020 за ознаками складу кримінальних правопорушень ч.2 ст.367 (чинна до 01.07.2020) КК України, погодженим заступником начальника першого відділу процесуального керівництва при провадженні досудового розслідування територіальними органами поліції та підтримання публічного обвинувачення управління нагляду та додержання законів Національною поліцією України та органами, які ведуть боротьбу з організованою та транснаціональною злочинністю Львівської обласної прокуратури ОСОБА_4 про надання тимчасового доступу до речей та документів, з можливістю ознайомлення з ними та вилучення оригіналів та копій документів у ІНФОРМАЦІЯ_1 , за адресою: АДРЕСА_1 .

Подане клопотання мотивує тим, що в матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що оригінали документів, які стали підставою для укладання договорів про виконання робіт на вищевказаних об`єктах, самі договори та документи про виконання договорів підряду, мають по кримінальному провадженні вагоме значення, а тому потрібно вивчити такі документи, надати їм належної правової оцінки, проведення по таких документах відповідних судових почеркознавчих та економічних експертиз, у зв`язку з чим виникла необхідність у отриманні тимчасового доступу вказаних документів у ІНФОРМАЦІЯ_1 , за адресою: АДРЕСА_1 . Вилучення такої документації у ІНФОРМАЦІЯ_1 надасть можливість отримати важливі речові докази, постійний доступ до них з метою використання їх під час доказування, а також унеможливлення їх зміни, або знищення, в тому числі у зв`язку із збігом термінів зберігання вищезазначеної документації та інформації чи з інших причин, дослідження вказаних документів, в тому числі шляхом проведення експертиз. Тому, для виконання завдань кримінального провадження необхідно отримати тимчасовий доступ до оригіналів вказаних документів та можливість їх вилучення, оскільки вказані документи є засобами вчинення злочину та на них зафіксовані відомості про обставини вчинення кримінального правопорушення, а також такі документи в сукупності з іншими доказами мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні. Дані документи планується використовувати під час доказування вчинення кримінального правопорушення, шляхом:

-проведення судових почеркознавчих експертиз та експертиз друкарських форм з метою встановлення осіб, що причетні до вчинення даного кримінального правопорушення;

-проведення судових економічних експертиз з метою підтвердження розмірів матеріальної шкоди, заподіяної внаслідок вчинення кримінального правопорушення.
Слідчий в судове засідання не з`явився, хоча був належним чином повідомлений про час та місце розгляду справи, наслідки неявки. Одночасно із поданим клопотанням, слідчий звернувся до суду із заявою про слухання справи без його участі, клопотання підтримав просив задовольнити.

На підставі ч.2 ст.163 КПК України, слідчий суддя вважає за можливе розглянути клопотання без виклику особи, у володінні якої знаходяться речі та документи, та у відсутності слідчого.

Дослідивши матеріали клопотання та докази, додані до такого, приходжу до наступного висновку.

Слідчим суддею встановлено, що Відділом розслідування особливо тяжких злочинів слідчого управління Головного управління Національної поліції у Львівській області проводиться досудове розслідування по кримінальному провадженні № 0000121 від 29 вересня 2020 року за ознаками складу кримінальних правопорушень ч.2 ст.367 (чинна до 01.07.2020) КК України.
Досудовим розслідуванням встановлено, що службові особи ІНФОРМАЦІЯ_1 , в ході здійснення фінансово-господарської діяльності пов`язаної із поводженням з твердими побутовими відходами, неналежно виконували свої посадові обов`язки, через несумлінне ставлення до них, що спричинило тяжкі наслідки.
Встановлено, що на виконання п. 1.3.4.1 Плану проведення заходів державного фінансового контролю на I півріччя 2020 року, ІНФОРМАЦІЯ_2 проведено ревізію фінансово-господарської діяльності ІНФОРМАЦІЯ_1 за період з 01.07.2018 по 31.05.2020. За результатами ревізії встановлено фінансових порушень, що призвели до втрат коштів та завдання матеріальної шкоди (збитків) обласному та державному бюджету на загальну суму 143 777,1 тис. гривень.

Відповідно до ст.159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до електронних інформаційних систем або їх частин, мобільних терміналів систем зв`язку здійснюється шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах або їх частинах, мобільних терміналах систем зв`язку, без їх вилучення. Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Згідно ч.5 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Частиною 6 ст.163 КПК України встановлено, що слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Відповідно до ч.7 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Слідчим доведено, що вказані вище речі та документи перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , за адресою: АДРЕСА_1 , а тому, здобути їх можливо лише шляхом отримання тимчасового доступу до таких та отримання розпорядження суду на їх вилучення.

Слідчим також доведено слідчому судді, що без отримання доступу до вищеперелічених речей та документів неможливо іншими способами встановити обставини вчинення кримінальних правопорушень у цьому кримінальному провадженні.

Дослідивши матеріали клопотання та докази, додані до такого, враховуючи, що означені речі та документи можуть надати органу досудового розслідування та суду можливість отримати речові докази та забезпечити проведення повного, швидкого та неупередженого розслідування, а тому, вважаю, що клопотання про надання тимчасового доступу до речей та документів слід задоволити.

Керуючись ст.ст. 162-166 КПК України, слідчий суддя, -

у х в а л и в :

клопотання задоволити.

Надати (забезпечити) тимчасовий доступ до речей та документів, з можливістю ознайомлення з ними та вилучення оригіналів та копій документів у ІНФОРМАЦІЯ_1 , за адресою: АДРЕСА_1 , а саме:
1.1.документів щодо здійснення робіт на об`єкті: «Перенесення магістрального водогону « ІНФОРМАЦІЯ_3 », (переможець ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), таких як:
-належним чином завірені копії документів (рішення, накази, розпорядження, доручення, тощо), що є підставою для проведення вказаних будівельних робіт та визначають джерела фінансування таких робіт;
-оригінали тендерної документації до даної закупівлі;
-оригінал технічного завдання на виконання робіт по об`єкту;
-оригінал дефектного акту;
-оригінал технічної специфікації до предмету закупівлі;
-оголошення та звіти оприлюднені для вільного доступу на веб-порталі Уповноваженого органу та авторизованих електронних майданчиках щодо проведення даної закупівлі;
-протоколи та рішення прийняті за результатами засідань тендерного комітету з приводу даної закупівлі;
-оригінали договорів підряду та субпідряду, а також здійснення технічного нагляду з усіма іншими документами які встановлюють, конкретизують, уточнюють або змінюють умови договору підряду, субпідряду та договору по здійсненню технічного нагляду;
-оригінали проектно-кошторисної документації (текстові та графічні матеріали, затверджені в установленому порядку, якими визначаються містобудівні, об`ємно-планувальні, архітектурні, конструктивні, технічні та технологічні рішення, а також кошториси об`єкта будівництва (зведені витрати, зведені кошторисні розрахунки, об`єктні та локальні кошторисні розрахунки, об`єктні та локальні кошториси, кошториси на окремі види робіт, кошториси на проектні та пошукові роботи, інші розрахунки витрат на будівництво, складені за встановленою формою) робочі проекти та інші документи, пов`язані із складанням (розрахунки, обґрунтування, пояснення, відомості про ресурси тощо);
-оригінали документів про виконання договору підряду (журнали виконання робіт, дефектні акти, акти про прийняття виконаних будівельних робіт (форма КБ-2в) та довідки про виконані роботи (форма КБ-3), акти на приховані роботи та конструкції, паспорти, сертифікати, акти на випробування устаткування, журнали авторського та технічного нагляду, матеріали перевірок, підсумкові відомості ресурсів тощо);
-рахунки-фактури щодо проведення будівельних робіт та надання послуг, платіжні доручення, інші платіжні документи щодо проведення будівельних робіт;

-інші оригінали документів, що укладались та видавались з метою проведення будівельних робіт в тому числі офіційне листування між замовником, підрядником та технічним наглядом;
1.2. документів щодо здійснення робіт на об`єкті: «Реконструкція водоочисної станції по АДРЕСА_2 », (переможець ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), таких як:
- належним чином завірені копії документів (рішення, накази, розпорядження, доручення, тощо), що є підставою для проведення вказаних будівельних робіт та визначають джерела фінансування таких робіт;
- оригінали тендерної документації до даної закупівлі;
- оригінал технічного завдання на виконання робіт по об`єкту;
- оригінал дефектного акту;
- оригінал технічної специфікації до предмету закупівлі;
- оголошення та звіти оприлюднені для вільного доступу на веб-порталі Уповноваженого органу та авторизованих електронних майданчиках щодо проведення даної закупівлі;
- протоколи та рішення прийняті за результатами засідань тендерного комітету з приводу даної закупівлі;
- оригінали договорів підряду та субпідряду, а також здійснення технічного нагляду з усіма іншими документами які встановлюють, конкретизують, уточнюють або змінюють умови договору підряду, субпідряду та договору по здійсненню технічного нагляду;
- оригінали проектно-кошторисної документації (текстові та графічні матеріали, затверджені в установленому порядку, якими визначаються містобудівні, об`ємно-планувальні, архітектурні, конструктивні, технічні та технологічні рішення, а також кошториси об`єкта будівництва (зведені витрати, зведені кошторисні розрахунки, об`єктні та локальні кошторисні розрахунки, об`єктні та локальні кошториси, кошториси на окремі види робіт, кошториси на проектні та пошукові роботи, інші розрахунки витрат на будівництво, складені за встановленою формою) робочі проекти та інші документи, пов`язані із складанням (розрахунки, обґрунтування, пояснення, відомості про ресурси тощо);
- оригінали документів про виконання договору підряду (журнали виконання робіт, дефектні акти, акти про прийняття виконаних будівельних робіт (форма КБ-2в) та довідки про виконані роботи (форма КБ-3), акти на приховані роботи та конструкції, паспорти, сертифікати, акти на випробування устаткування, журнали авторського та технічного нагляду, матеріали перевірок, підсумкові відомості ресурсів тощо);
- рахунки-фактури щодо проведення будівельних робіт та надання послуг, платіжні доручення, інші платіжні документи щодо проведення будівельних робіт;
- інші оригінали документів, що укладались та видавались з метою проведення будівельних робіт в тому числі офіційне листування між замовником, підрядником та технічним наглядом;
1.3. документів щодо здійснення робіт на об`єкті: «Будівництво водопровідних мереж в с. Пасіки Зубрицькі Пустомитівського району Львівської області», (переможець ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » ЄДРПОУ НОМЕР_3 ), таких як:
- належним чином завірені копії документів (рішення, накази, розпорядження, доручення, тощо), що є підставою для проведення вказаних будівельних робіт та визначають джерела фінансування таких робіт;
- оригінали тендерної документації до даної закупівлі;
- оригінал технічного завдання на виконання робіт по об`єкту;
- оригінал дефектного акту;
- оригінал технічної специфікації до предмету закупівлі;
- оголошення та звіти оприлюднені для вільного доступу на веб-порталі Уповноваженого органу та авторизованих електронних майданчиках щодо проведення даної закупівлі;
- протоколи та рішення прийняті за результатами засідань тендерного комітету з приводу даної закупівлі;
- оригінали договорів підряду та субпідряду, а також здійснення технічного нагляду з усіма іншими документами які встановлюють, конкретизують, уточнюють або змінюють умови договору підряду, субпідряду та договору по здійсненню технічного нагляду;
- оригінали проектно-кошторисної документації (текстові та графічні матеріали, затверджені в установленому порядку, якими визначаються містобудівні, об`ємно-планувальні, архітектурні, конструктивні, технічні та технологічні рішення, а також кошториси об`єкта будівництва (зведені витрати, зведені кошторисні розрахунки, об`єктні та локальні кошторисні розрахунки, об`єктні та локальні кошториси, кошториси на окремі види робіт, кошториси на проектні та пошукові роботи, інші розрахунки витрат на будівництво, складені за встановленою формою) робочі проекти та інші документи, пов`язані із складанням (розрахунки, обґрунтування, пояснення, відомості про ресурси тощо);
- оригінали документів про виконання договору підряду (журнали виконання робіт, дефектні акти, акти про прийняття виконаних будівельних робіт (форма КБ-2в) та довідки про виконані роботи (форма КБ-3), акти на приховані роботи та конструкції, паспорти, сертифікати, акти на випробування устаткування, журнали авторського та технічного нагляду, матеріали перевірок, підсумкові відомості ресурсів тощо);
- рахунки-фактури щодо проведення будівельних робіт та надання послуг, платіжні доручення, інші платіжні документи щодо проведення будівельних робіт;
- інші оригінали документів, що укладались та видавались з метою проведення будівельних робіт в тому числі офіційне листування між замовником, підрядником та технічним наглядом;
1.4. документів щодо здійснення робіт на об`єкті: «Будівництво водопроводу в с. Помлинів Липницької сільської ради Жовківського району Львівської області», (переможець ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » ЄДРПОУ НОМЕР_3 ), таких як:
- належним чином завірені копії документів (рішення, накази, розпорядження, доручення, тощо), що є підставою для проведення вказаних будівельних робіт та визначають джерела фінансування таких робіт;
- оригінали тендерної документації до даної закупівлі;
- оригінал технічного завдання на виконання робіт по об`єкту;
- оригінал дефектного акту;
- оригінал технічної специфікації до предмету закупівлі;
- оголошення та звіти оприлюднені для вільного доступу на веб-порталі Уповноваженого органу та авторизованих електронних майданчиках щодо проведення даної закупівлі;
- протоколи та рішення прийняті за результатами засідань тендерного комітету з приводу даної закупівлі;
- оригінали договорів підряду та субпідряду, а також здійснення технічного нагляду з усіма іншими документами які встановлюють, конкретизують, уточнюють або змінюють умови договору підряду, субпідряду та договору по здійсненню технічного нагляду;
- оригінали проектно-кошторисної документації (текстові та графічні матеріали, затверджені в установленому порядку, якими визначаються містобудівні, об`ємно-планувальні, архітектурні, конструктивні, технічні та технологічні рішення, а також кошториси об`єкта будівництва (зведені витрати, зведені кошторисні розрахунки, об`єктні та локальні кошторисні розрахунки, об`єктні та локальні кошториси, кошториси на окремі види робіт, кошториси на проектні та пошукові роботи, інші розрахунки витрат на будівництво, складені за встановленою формою) робочі проекти та інші документи, пов`язані із складанням (розрахунки, обґрунтування, пояснення, відомості про ресурси тощо);
- оригінали документів про виконання договору підряду (журнали виконання робіт, дефектні акти, акти про прийняття виконаних будівельних робіт (форма КБ-2в) та довідки про виконані роботи (форма КБ-3), акти на приховані роботи та конструкції, паспорти, сертифікати, акти на випробування устаткування, журнали авторського та технічного нагляду, матеріали перевірок, підсумкові відомості ресурсів тощо);
- рахунки-фактури щодо проведення будівельних робіт та надання послуг, платіжні доручення, інші платіжні документи щодо проведення будівельних робіт;
- інші оригінали документів, що укладались та видавались з метою проведення будівельних робіт в тому числі офіційне листування між замовником, підрядником та технічним наглядом;

Роз`яснити, що у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Виконання ухвали слідчого судді Галицького районного суду м.Львова покласти на старшого слідчого відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУНП у Львівській області капітана поліції ОСОБА_3 та слідчих слідчої групи у вказаному кримінальному провадженні.

Контроль за виконанням ухвали покласти на старшого слідчого відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУНП у Львівській області ОСОБА_3 .

Строк дії ухвали становить 2 (два) місяці з дня її постановлення.

Ухвала остаточна, оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1