Справа № 367/6539/20
Провадження №1-кс/367/1362/2020
УХВАЛА
Іменем України

09 жовтня 2020 року Ірпінський міський суд Київської області в складі:слідчого судді ОСОБА_1 ,

при секретарі Герус Н

слідчого ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Ірпені клопотання слідчого Ірпінського ВП ОСОБА_2 про тимчасовий доступ до речей та документів в рамках кримінального провадження № 0000428 від 15.09.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 191 ч 5 КК України

ВСТАНОВИВ:

До Ірпінського міського суду Київської області надійшло вищевказане клопотання,згідно якого слідчий зазначає,що досудовим розслідуванням у вказаному кримінальному провадженні встановлено, що службові особи КНП " ІНФОРМАЦІЯ_1 " Ірпінської міської ради, зловживаючи владою або службовим становищем, з корисливих мотивів, вчинили привласнення, розтрату та заволодіння бюджетними коштами під час закупівлі товарів за завищеними цінами, в особливо великих розмірах.

Так, аналізом публічно доступної інформації, опублікованій на офіційному веб-порталі оприлюднення інформації про публічні закупівлі « ІНФОРМАЦІЯ_2 » встановлено, що 13.03.2020 КНП " ІНФОРМАЦІЯ_1 " Ірпінської міської ради оголошено закупівлю за предметом: «ДК 021-2015: 33160000-9 Устаткування для операційних блоків (Відеогастроскоп (НК 024-2019 17663 Гнучкий відеогастроскоп), Відеобронхоскоп (НК 024-2019 35461 Бронхоскоп оптоволоконний гнучкий), Бронхоскоп (НК 024-2019 35461 Бронхоскоп оптоволоконний гнучкий), Іригаційна помпа (НК 024-2019 41643 Хірургічний зрошувальний / аспіраційний насос), Інсуффлятор вуглекислого газу (НК 024-2019 36998 Інсуффлятор-аспіратор)» (ідентифікатор закупівлі UA-2020-03-13-001093-a).

За результатами проведених відкритих торгів 16.04.2020 з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) укладено договір № 176-Т про закупівлю товарів на суму 3 442 404 (три мільйони чотириста сорок дві тисячі чотириста чотири) грн. з ПДВ та відповідно до додаткової угоди №1 від 16.06.2020 ціна договору узгоджена на рівні 3 361 519 (три мільйони триста шістдесят одна тисяча п`ятсот дев`ятнадцять) грн.

Так, відповідно до специфікації до договору № 176-Т від 16.04.2020 предметом закупівлі являються відеогастроскоп EG-2990K вартістю 1 917 012 (один мільйон дев`ятсот сімнадцять тисяч дванадцять) грн., відеобронхоскоп ЕВ15-J10 вартістю 862 420 (вісімсот шістдесят дві тисячі чотириста двадцять) грн., бронхоскоп FB-15RBS вартістю 373 965 (триста сімдесят три тисячі дев`яносто шістдесят п`ять) грн., іригаційна помпа Endo Stratus EGA-500E вартістю 97 370 (дев`яносто сім тисяч триста сімдесят) грн. та інсуфлятор вуглекислого газу Endo Stratus СО2 EGA-501E вартістю 191 637 (сто дев`яносто одна тисяча шістсот тридцять сім) грн.

19.05.2020 та 23.06.2020 замовником здійснено видатки бюджетних коштів для ТОВ «« ІНФОРМАЦІЯ_3 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) за договором № 176-Т від 16.04.2020 на загальну суму 3 361 519 (три мільйони триста шістдесят одна тисяча п`ятсот дев`ятнадцять) грн. відповідно до видаткових накладних № 10 від 15.05.2020 та № 38 від 16.06.2020.

Водночас моніторингом цін на аналогічне медичне обладнання, що опубліковані в мережі Інтернет, виявлено, що ринкова вартість відеогастроскопу виробництва Pentax моделі EG-2990K коливається в діапазоні 730-840 тис. грн., тобто різниця закупівельної та ринкової цін понад 1 млн. грн.

Таким чином, в діях службових осіб розпорядника бюджетних коштів та постачальника медичного обладнання вбачаються ознаки кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України.

Ввезення на митну територію України медичного обладнання іноземного виробника здійснюється офіційним представником виробника або компанією, якій делеговані такі повноваження від офіційного представника.

Враховуючи викладене, у органу досудового розслідування виникла необхідність в отриманні інформації щодо вартості придбання КНП " ІНФОРМАЦІЯ_1 " Ірпінської міської ради медичного обладнання: відеогастроскоп EG-2990K, відеобронхоскоп ЕВ15-J10, бронхоскоп FB-15RBS, іригаційна помпа Endo Stratus EGA-500E, інсуфлятор вуглекислого газу Endo Stratus СО2 EGA-501E.

Слідчий просить надати дозвіл слідчим слідчого відділу Ірпінського ВП ГУНП в Київській області ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , начальнику відділення слідчого відділу Ірпінського ВП ГУНП в Київській області капітану поліції ОСОБА_2 , прокурорам Ірпінського відділу Києво-Святошинської місцевої прокуратури Київської області ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , або за їх дорученням оперативним співробітникам УСР в Київській області ДСР Національної поліції України, на тимчасовий доступ до документів, які знаходяться у володінні КНП " ІНФОРМАЦІЯ_1 " Ірпінської міської ради (ідентифікаційний код юридичної особи НОМЕР_2 ) за адресою: АДРЕСА_1 , з можливістю вилучення їх в оригіналах, а саме:

-договір №176-Т від 16.04.2020 про закупівлю товарів з додатковими угодами та додатками до нього;

-специфікації, видаткові, товаро-транспортні, податкові накладні, акти прийому-передачі та введення в експлуатацію до договору №176-Т від 16.04.2020;

-сертифікати відповідності та якості на вищезазначене медичне обладнання; гарантійні листи виробника;

-документація щодо обґрунтування необхідності закупівлі медичного обладнання, потреба в закупівлі, план закупівель;

- заявка на фінансування закупівлі медичного обладнання;

-рішення розпорядника коштів про надання згоди на виділення коштів на придбання медичного обладнання;

-обґрунтування очікуваної вартості по закупівлі UA-2020-03-13-001093-a (нормативно-правові акти розпорядника бюджетних коштів, експертні звіти, листи, тощо);

-тендерна документація по закупівлі UA-2020-03-13-001093-a; вимоги до предмета закупівлі;

-тендерні пропозиції учасників закупівлі UA-2020-03-13-001093-a;

-технічні характеристики предмета закупівлі, технічні паспорта, інструкції;

-протоколи засідання, рішення, листи, тощо тендерного комітету, які стосуються закупівлі медичного обладнання;

-платіжні документи по договору №176-Т від 16.04.2020;

-рішення про затвердження складу тендерного комітету, функційні обов`язки членів тендерного комітету, листи-ознайомлення членів тендерного комітету з функційними обов`язками.

У випадку, якщо виїмка або вилучення зазначених документів вже проводилась, зобов`язати КНП " ІНФОРМАЦІЯ_1 " Ірпінської міської ради видати завірені копії документів та документи, на підставі яких проводилась виїмка або вилучення.

Слідчий ОСОБА_2 у судовому засіданні клопотання підтримав та просить його задовольнити.

Відповідно до ч 2 ст. 163 КПК України дане клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів розглядається без виклику особи,у володінні якої вони перебувають .

Вислухавши слідчого, дослідивши клопотання та матеріали додані до нього, слідчий суддя вважає, що клопотання підлягає до часткового задоволення, виходячи із наступних підстав.

У судовому засіданні встановлено,що у провадженні Ірпінського відділу поліції перебувають матеріали кримінального провадження № 0000428 від 15.09.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 191 ч 5 КК України.

Відповідно до ч.5,6 ст.163 КПК України слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю. Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів».

Відповідно до п.1 ч.1 ст.159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

З огляду на викладене,враховуючи ті обставини,що слідчим доведено ті обставини,що документи перебувають у володінні відповідної юридичної особи; самі по собі та в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні;дані документи не містять охоронювану законом таємницю,а також враховуючи ті обставини,що слідчим не доведено необхідність у отримання оригіналів документів, слідчий суддя частково задовольняє дане клопотання ,та надає тимчасовий доступ до зазначених у клопотанні документів із можливістю отримати їх копії .

Керуючись ст.ст. 159, 162, 163 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:

Клопотання задовольнити частково.

Надати дозвіл слідчим слідчого відділу Ірпінського ВП ГУНП в Київській області ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , начальнику відділення слідчого відділу Ірпінського ВП ГУНП в Київській області капітану поліції ОСОБА_2 , прокурорам Ірпінського відділу Києво-Святошинської місцевої прокуратури Київської області ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , на тимчасовий доступ до документів, які знаходяться у володінні КНП « ІНФОРМАЦІЯ_4 (ідентифікаційний код юридичної особи НОМЕР_2 )за адресою АДРЕСА_1 , з можливістю отримання їх копії, а саме: -договір №176-Т від 16.04.2020 про закупівлю товарів з додатковими угодами та додатками до нього;

-специфікації, видаткові, товаро-транспортні, податкові накладні, акти прийому-передачі та введення в експлуатацію до договору №176-Т від 16.04.2020;

-сертифікати відповідності та якості на вищезазначене медичне обладнання; гарантійні листи виробника;

-документація щодо обґрунтування необхідності закупівлі медичного обладнання, потреба в закупівлі, план закупівель;

- заявка на фінансування закупівлі медичного обладнання;

-рішення розпорядника коштів про надання згоди на виділення коштів на придбання медичного обладнання;

-обґрунтування очікуваної вартості по закупівлі UA-2020-03-13-001093-a (нормативно-правові акти розпорядника бюджетних коштів, експертні звіти, листи, тощо);

-тендерна документація по закупівлі UA-2020-03-13-001093-a; вимоги до предмета закупівлі;

-тендерні пропозиції учасників закупівлі UA-2020-03-13-001093-a;

-технічні характеристики предмета закупівлі, технічні паспорта, інструкції;

-протоколи засідання, рішення, листи, тощо тендерного комітету, які стосуються закупівлі медичного обладнання;

-платіжні документи по договору №176-Т від 16.04.2020;

-рішення про затвердження складу тендерного комітету, функційні обов`язки членів тендерного комітету, листи-ознайомлення членів тендерного комітету з функційними обов`язками.

Строк дії ухвали слідчого судді 20 днів.

Початок строку дії ухвали 09.10.2020р.

Закінчення строку дії ухвали 29.10. 2020р. включно.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1