Провадження № 1-кс/712/6400/20
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

29 грудня 2020 року м. Черкаси

Слідчий суддя Соснівського районного суду м. Черкаси ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність Черкаського відділу поліції ГУНП в Черкаській області, що полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -
в с т а н о в и в:
9 грудня 2020 року ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Соснівського районного суду м. Черкаси з указаною скаргою, в якій просить: визнати бездіяльність начальника Черкаського ВП ГУНП в Черкаській області та інших уповноважених осіб Черкаського ВП ГУНП в Черкаській області щодо невнесення до ЄРДР відомостей із заяви від 01.12.2020 про вчинення ОСОБА_4 кримінального правопорушення за ч.1 ст. 384 КК України; зобов`язати начальника Черкаського ВП ГУНП в Черкаській області та інших уповноважених осіб Черкаського ВП ГУНП в Черкаській області внести вказані відомості до ЄРДР та розпочати досудове розслідування; зобов`язати службову особу поліції надати заявнику витяг з ЄРДР.

Скаргу обґрунтовано тим, що 01 грудня 2020 року ОСОБА_3 звернувся до Черкаського ВП ГУНП в Черкаській області із заявою про вчинення гр. ОСОБА_4 кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 384 КК України. Заяву отримано адресатом 07.12.2020 року, однак станом на момент звернення до слідчого судді з указаною скаргою відомості про кримінальне правопорушення за її заявою не було внесено до ЄРДР.

У судове засідання ОСОБА_3 не з`явився, до суду подав заяву про розгляд скарги без його участі.
Прокурор та представник поліції в судове засідання не з`явились, про час та місце розгляду скарги повідомлялись належним чином.

Дослідивши матеріали скарги та додані до неї копії документів, слідчий суддя дійшов наступних висновків.

Згідно із ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора, які полягають у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування, а дізнавач - керівником органу дізнання, а в разі відсутності підрозділу дізнання - керівником органу досудового розслідування.
Визначений ч. 1 ст. 214 КПК України обов`язок слідчого, дізнавача або прокурора не вимагає оцінки цими суб`єктами такої заяви (повідомлення) на предмет наявності ознак складу злочину для того, щоб вчинити процесуальну дію, яка полягає у внесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР. Такі вимоги не передбачають здійснення оцінки обґрунтованості заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, а передбачають лише обов`язок уповноважених органів здійснити фіксацію наданих особою відомостей про кримінальне правопорушення, які вона надає усвідомлено для реалізації відповідними органами завдань кримінального провадження. Виходячи із нормативного закріплення, ключовим в питанні внесення відомостей до ЄРДР є наявність в заяві (повідомленні) інформації про вчинене кримінальне правопорушення.
Встановлення ж події кримінального правопорушення та ознак, зазначеного в заяві складу кримінального правопорушення, є обставинами, які підлягають доказуванню у кримінальному провадженні згідно із ст. 91 КПК України, а тому здійснюється органом досудового розслідування після внесення відповідних відомостей до ЄРДР. У разі ж встановлення відсутності події кримінального правопорушення або відсутності у діях осіб ознак складу злочину КПК України передбачає можливість закриття кримінального провадження (п. 1, 2 ч. 1 ст. 284 КПК України).
Слідчим суддею встановлено, що 01.12.2020 року ОСОБА_3 звернувся до Черкаського ВП ГУНП в Черкаській області із заявою про вчинення ОСОБА_4 кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 384 КК України.
Заяву ОСОБА_3 від 01.12.2020 року отримано Черкаським ВП ГУНП в Черкаській області 07.12.2020 року, що підтверджується трек-відправленням ПАТ «Укрпошта».
Жодних відомостей про те, що станом на 29 грудня 2020 року вказана заява про вчинення кримінального правопорушення внесена до ЄРДР і за нею розпочато досудове розслідування слідчому судді не надано.
Оскільки в заяві ОСОБА_3 від 01.12.2020 року формально викладено ознаки вчинення кримінального правопорушення, то така заява мала бути внесена до ЄРДР у 24-годинний строк з дня її подання.
За таких обставин, скарга підлягає задоволенню.
Керуючись ст. ст. 214, 303, 307 КПК України, слідчий суддя -

п о с т а н о в и в:
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність Черкаського відділу поліції ГУНП в Черкаській області, що полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань задовольнити.
Зобов`язати уповноважену особуЧеркаського ВП ГУНП в Черкаській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення, викладені в заяві ОСОБА_3 від 1 грудня 2020 року, протягом 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань та доручити проведення досудового розслідування щодо цієї заяви.
Ухвалу може бути оскаржено до Черкаського апеляційного суду протягом 5 днів, шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

Слідчий суддя: ОСОБА_1