Справа № 569/509/18
УХВАЛА

23 липня 2020 рокум. Рівне

Слідчий суддя Рівненського міського суду
Рівненської області ОСОБА_1
з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні залі суду м. Рівне скаргу ОСОБА_3 на постанову від 15.05.2019 року про закриття кримінального провадження, -

В С Т А Н О В И В :
ОСОБА_3 звернувся зі скаргою до Рівненського міського суду на постанову 15.05.2019 про закриття кримінального провадження.
В скарзі зазначає, що 05» грудня 2014 року СВ Рівненського МВ УМВС України у Рівненській області внесено відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань під №0007765 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.191 КК України за фактом привласнення коштів шляхом зловживання службовим становищем службовими особами ТОВ «Ринок».
З 05 12.2014 року і по кінець 2017 року жодних дій по розслідуванню даної кримінальної справи - не вчинялось він неодноразово подавав до ГУ Національної поліції в Рівненській області заяви / скарги та все безрезультатно.
На його чергове звернення 03.11.2017 року до ГУ Національної поліції в Рівненській області стосовно надання інформації по кримінальному провадженню № 0007765, йому стало відомо що вищевказане кримінальне провадження було закрито без жодного повідомлення його про це, та фактично йому було відмовлено у наданні Постанови про закриття.
Так, у листі-відповіді до ГУ Національної поліції в Рівненській області було зазначено, 28.09.2017 слідчим ОСОБА_4 за результатами досудового розслідування кримінальне провадження № 0007765 - закрито на підставі п.2 ч 1 ст.284 КПК України, у зв`язку з встановленням відсутності в діянні ознак кримінального правопорушення.
Більш того, на його повторне звернення стосовно надання постанови про закриття кримінальної справи для відома - йому теж було відмовлено .
За таких обставин , не маючи Постанови про закриття кримінального провадження № 0007765 за ознаками складу кримінального правопорушення , передбаченого ч,2 ст. 191 КК України , ОСОБА_5 , змушений був звернутись до Рівненського міського суду Рівненської області зі скаргою на Постанову про закриття кримінального провадження.
13.02.2018 року Ухвалою Рівненської о міського суду (Справа № 569/ 509/ 18) - (скаргу ОСОБА_6 на постанову про закриття кримінального провадження задоволено.
Скасовано постанову від 28.09.2017 року про закриття кримінального провадження, матеріали досудового розслідування за № 0007765 ухвалено направити до ГУНП в Рівненській області для продовження розслідування .
З 13,02.2018 р. тобто з моменту винесення Рівненським міським судом рішення «про скасування Постанови про закриття кримінальної справи га продовження розслідування» жодної інформації з правоохоронних органів, йому не надходило , жодні процесуальні дії не вчинялися.
Жодних повідомлень щодо розгляду моїх звернень та/або щодо проведення слідчих дій мені не надходило.
За таких обставин , «11» березня 2020 року, ОСОБА_3 , звернувся до Державного Бюро розслідувань із скаргою щодо неефективного здійснення досудового розслідування у кримінальному проваджені № 0007765, яке знаходиться в провадженні слідчих ГУНП в Рівненській області.
Згідно листа-відповіді ГУ НП в Рівненській області від 13 травня 2020 року, йому стало відомо що 15.05.2019 року старшим слідчим СВ Рівненського ВП ГУНП ОСОБА_4 , за результатами досудового розслідування , винесено постанову про закриття кримінального провадження №0007765 на підставі п.2 ч.І ст. 284 КПК України, у зв`язку із встановленням відсутності в діянні ознак кримінального правопорушення.
За таких обставин слідчий СВ Рівненського ВП ГУНП ОСОБА_4 вже вдруге закрив вищевказане кримінальне провадження, вже вдруге не повідомив та не надіслав, заявнику у провадженні своє процесуальне рішення, і вже вдруге взагалі не вчиняючи жодних дій по розслідуванню - закриває дане кримінальне провадження .
23 травня 2020 року , ним було подано заяву до ГУ Національної поліції в Рівненській області з проханням надати для ознайомлення всі процесуальні документи, в тому числі і Постанову про закриття кримінального провадження № 0007765.
01 червня 2020 року , ним отримано лист-відповідь ГУ Національної поліції в Рівненській області, згідно якої йому відмовлено у отриманні процесуального рішення по вищевказаному провадженні.
Постанова про закриття кримінального провадження №0007765 була прийнята вже вдруге тим самим слідчим у зв`язку з недбалим виконанням процесуальних обов`язків слідчим та перешкоджанням виконанню завдань кримінального провадження в частині забезпечення того, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності. Крім того , не виконані і вимоги судового рішення, згідно якого було встановлено неправомірне закриття кримінального провадження , необгрунтованість висновків, та фактичну бездіяльність слідчого.
Просить суд, скасувати постанову слідчого СВ Рівненського ВГІ ГУНГІ в Рівненській області - ОСОБА_4 про закриття кримінального провадження від 15 травня 2019 року, а матеріали досудового розслідування, внесеного до ЄРДР за № 0007765, за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст 191 КК України направити до ГУ НП в Рівненській області для продовження розслідування.
Заявник ОСОБА_3 в судове засідання не з`явився, про дату судового засідання був повідомлений належним чином, однак подав до суду заяву про розгляд скарги у його відсутність та скаргу просив задоволити в повному обсязі.
Слідчий в судове засідання не з`явився, однак був повідомлений про час та місце розгляду справи.
Дослідивши надані матеріали кримінального провадження, слідчий суддя приходить до наступного висновку.
Відповідно до ст.303 КПК України передбачено вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового провадження.
Зі змісту ст. 307 КПК України вбачається, що за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування слідчий суддя може винести ухвалу про: скасування рішення слідчого чи прокурора; зобов`язання припинити дію; зобов`язання вчинити певну дію; відмову в задоволенні скарги.
Відповідно до ч.5 ст. 284 КПК України копія постанови слідчого про закриття кримінального провадження надсилається заявнику, потерпілому, прокурору. Прокурор протягом двадцяти днів з моменту отримання копії постанови має право її скасувати у зв`язку з незаконністю чи необґрунтованістю. Постанова слідчого про закриття кримінального провадження також може бути скасована прокурором за скаргою заявника, потерпілого, якщо така скарга подана протягом десяти днів з моменту отримання заявником, потерпілим копії постанови.
Відповідно до ч. 1 ст. 92 КПК України обов`язок доказування обставин, передбачених статтею 91 цього Кодексу, за винятком випадків, передбачених частиною другою цієї статті, покладається на слідчого, прокурора та, в установлених цим Кодексом випадках, - на потерпілого.
Як встановлено в судовому засіданні, що старшим слідчим СВ Рівненського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Рівненській області старшим лейтенантом поліції ОСОБА_4 з моменту прийняття кримінального провадження за №0007765 від 05.12.2014 року за ознаками злочину, передбаченого ч.2 ст.191 КК України до свого провадження не проведено жодної слідчої дії для перевірки доводів потерпілого з метою встановлення істини по справі.
Ухвалою слідчого судді Рівненського міського суду від 13.02.2018 року скасовано постанову від 28 вересня 2017 року винесену старшим слідчим СВ Рівненського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Рівненській області старшим лейтенантом поліції ОСОБА_4 про закриття кримінального провадження за №0007765 від 05.12.2014 року за ознаками злочину, передбаченого ч.2 ст.191 КК України.
Матеріали досудового розслідування, внесеного до ЄРДР за № 0007765 за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 191 КК України направити до ГУ НП в Рівненській області для продовження розслідування.
15.05.2019 року старшим слідчим СВ Рівненського ВП ГУНП ОСОБА_4 , за результатами досудового розслідування , винесено постанову про закриття кримінального провадження №0007765 на підставі п.2 ч.1 ст. 284 КПК України, у зв`язку із встановленням відсутності в діянні ознак кримінального правопорушення.
Крім того, постанова старшого слідчого СВ Рівненського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Рівненській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_4 від 15.05.2019 року є незаконною і необґрунтованою, слідчий не вжив всіх заходів для перевірки обставин не провів усіх необхідних слідчих дій, не призначив відповідні судові експертизи за наслідками цих дій, не виконав вимоги які зазначені у вказівках та не допитав усіх свідків, яким відомі обставини, що стосуються предмету доказування у цій справі, необґрунтовано поклав в основу оскаржуваної постанови, відтак передчасно закрив кримінальне провадження.
Враховуючи те, що в постанові старшого слідчого СВ Рівненського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Рівненській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_4 від 15.05.2019 року не виконі вимоги ст.284 КПК, а саме не проведено всі необхідні дії, спрямовані на отримання доказів у даному кримінальному провадженні на установлення осіб, причетних до події. Крім того, не виконав вимоги, які зазначені в ухвалі слідчого судді Рівненського міського суду від 13.02.2018 року.
Крім того, ні прокурор ні слідчий в судове засідання не з`явилися та не надали матеріали кримінального провадження, у зв`язку з чим суд бере до уваги доводи заявника які зазначені у його скарзі.
У зв`язку з викладеним слідчий суддя вважає, що подана скарга ОСОБА_3 є обґрунтованою, доводи підтверджені, а тому є такою, що підлягає до задоволення.
Керуючись ст.ст. 284, 303, 307 КПК України, слідчий суддя,-

У Х В А Л И В:
Скаргу ОСОБА_3 на постанову про закриття кримінального провадження - задоволити.
Скасувати постанову від 15 травня 2019 року винесену старшим слідчим СВ Рівненського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Рівненській області старшим лейтенантом поліції ОСОБА_4 про закриття кримінального провадження за №0007765 від 05.12.2014 року за ознаками злочину, передбаченого ч.2 ст.191 КК України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Рівненського міського суду ОСОБА_1