Провадження №1-кс/127/8666/20
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
15 вересня 2020 року м. Вінниця

Вінницький міський суд Вінницької області

в складі:слідчого судді ОСОБА_1 ,
при секретарі ОСОБА_2
розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання старшого слідчого в ОВС слідчого відділу Управління СБУ у Вінницькій області підполковника юстиції ОСОБА_3 , про тимчасовий доступ до документів,-

ВСТАНОВИВ:

Старший слідчий в ОВС слідчого відділу Управління СБУ у Вінницькій області підполковник юстиції ОСОБА_3 звернувся до суду з клопотанням про тимчасовий доступ до документів ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Клопотання мотивовано тим, що старший слідчий в ОВС слідчого відділу Управління СБУ у Вінницькій області підполковник юстиції ОСОБА_3 , розглянувши матеріали кримінального провадження № 0001896, відомості щодо якого 03.08.2018 внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 191, ч. 2 ст. 364, ч. 2 ст. 366, ч. 2 ст. 368-3 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що 15.07.2020 до слідчого відділу Управління надійшло за підслідністю кримінальне провадження № 0001896 від 03.08.2018, відомості щодо якого внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань, Генеральною прокуратурою України за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 191, ч. 2 ст. 364, ч. 2 ст. 366, ч. 2 ст. 368-3 КК України? щодо привласнення бюджетних коштів службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_2 , Міського комунального унітарного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , далі - МКУП « ІНФОРМАЦІЯ_3 ») Комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_4 » Вінницької обласної ради (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 , далі - КП « ІНФОРМАЦІЯ_4 »).
З матеріалів кримінального провадження вбачається, що в ході проведення тендерних торгів з метою забезпечення перемоги підконтрольних комерційних структур посадовими особами замовників здійснюється опублікування на сайті « ІНФОРМАЦІЯ_5 » проектно-кошторисної документації до закупівлі із відсутністю ряду показників, що унеможливлює формування якісної цінової пропозиції іншими потенційними учасниками тендеру.
Зокрема, встановлено, що у ході проведення ІНФОРМАЦІЯ_6 публічних закупівель:
-ДСТУ Б Д.1.1-1:2013 - Нове будівництво каналізаційної насосної станції по вул. Луговій в м.Вінниці (Класифікатор ДК 021:2015 (CPV): 45230000-8 - Будівництво трубопроводів, ліній зв`язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь), очікувана вартість 2,6 млн грн, ідентифікатор закупівлі UA-2018-09-03-000499-c;
-ДСТУ Б Д.1.1-1:2013 - Будівництво мережі каналізації на території приватного сектору квартального комітету « ІНФОРМАЦІЯ_7 » мікрорайону «Старе місто» в м.Вінниця (Класифікатор ДК 021:2015 (CPV): 45230000-8 - Будівництво трубопроводів, ліній зв`язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь), очікувана вартість 32,5 млн грн, ідентифікатор закупівлі UA-2018-10-12-001103-a, - визначено переможцем ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_8 » з порушеннями вимог законодавства про публічні закупівлі.
З метою підтвердження чи спростування відомостей, що стали підставою для реєстрації кримінального провадження, отримання даних про названі вище роботи скеровано запит 4.08.2020 до ІНФОРМАЦІЯ_1 скеровано запит про надання копій документів щодо виконання робіт замовлення ІНФОРМАЦІЯ_1 ; «будівництво мережі каналізації на території приватного сектору квартального комітету « ІНФОРМАЦІЯ_7 » мікрорайону «Старе місто» в м. Вінниця», (ідентифікатор закупівлі UA-2018-10-12-001103-a, договір № 532 від 28.11.2018), «нове будівництво каналізаційної насосної станції по вул. Луговій в м. Вінниця» (ідентифікатор закупівлі UA-2018-09-03-000499-c, договір № 484 від 16.10.2018) а саме:договорів з додатками та додатковими угодами укладеними з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_8 »; дефектних актів по об`єктах;зведених кошторисних розрахунків; проектно-кошторисної документації (в паперовому вигляді, а також електронні файли формату *.ims. *.imd програмного комплексу АВК); актів приймання-передачі виконаних робіт з розробки проектно-кошторисної документації по вказаних об`єктах; актів виконаних робіт форми КБ-2в, журнали виконання робіт, авторського нагляду;
-довідок про вартість виконаних робіт форми КБ-3; платіжних документів/розрахунків, платіжних доручень, накладних, податкових накладних.

10.08.2020 до слідчого відділу УСБУ у Вінницькій області надійшла відповідь від ІНФОРМАЦІЯ_2 про те, що лист скеровано до ІНФОРМАЦІЯ_1 за належністю. 17.08.2020 ІНФОРМАЦІЯ_1 надіслав лист про те, що ними для юридичного супроводу укладено договір з адвокатською приватною компанією «Конфідент» та про те, що відповідь на запит буде надана у встановлений законом строк.

Разом з тим, до даного часу запитувані документи не надані, в а переписка із ІНФОРМАЦІЯ_1 має ознаки умисного затягування строків виконання запиту.
Вказані документи мають суттєве значення для встановлення обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, містять інформацію про обставини, що підлягають доказуванню, та події кримінального правопорушення, є важливою для встановлення винних осіб. При цьому неможливо іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
На підставі викладеного,слідчий просить надати дозвіл на тимчасовий доступ до документів

В судове засідання слідчий не зявився, подав заяву про розгляд клопотання у його відсутність.

Представник ІНФОРМАЦІЯ_1 , в судове засідання не з`явився, про день, час та місце розгляду справи був повідомлений завчасно та належним чином, тому відповідно до ч. 4 ст. 163 КПК України клопотання розглядається у його відсутність.

Дослідивши матеріали клопотання слідчого, слідчий суддя дійшов наступного висновку.
Відповідно до ч. 4 ст. 107 КПК України, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов`язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.
Враховуючи те, що учасники процесуальної дії не з`явились в судове засідання, слідчий суддя вважає за можливим розглянути дане клопотання без застосування технічних засобів фіксування.
Згідно ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Відповідно до ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу.
Частиною 6 ст. 163 КПК України передбачено, що слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містять в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
Так як іншим способом неможливо отримати документи та речі зазначені у клопотанні , тому слідчий суддя вважає за необхідне надати дозвіл на тимчасовий доступ до документів ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Таким чином, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання слідчого підлягає задоволенню.
На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 159, 160, 161,162,163,164, 309, 395 КПК України, слідчий суддя,-
УХВАЛИВ:
Клопотання задовольнити.
Надати дозвіл слідчим слідчого відділу УСБУ у Вінницькій області ( ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 ) на тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 : ( АДРЕСА_1 ), а саме: документів щодо виконання на замовлення ІНФОРМАЦІЯ_1 робіт; «будівництво мережі каналізації на території приватного сектору квартального комітету « ІНФОРМАЦІЯ_7 » в м. Вінниця», (ідентифікатор закупівлі UA-2018-10-12-001103-a, договір № 532 від 28.11.2018), «нове будівництво каналізаційної насосної станції по вул. Луговій в м. Вінниця» (ідентифікатор закупівлі UA-2018-09-03-000499-c, договір № 484 від 16.10.2018) - договорів з додатками та додатковими угодами; дефектних актів по об`єктах; зведених кошторисних розрахунків; проектно-кошторисної документації (в паперовому вигляді, а також електронні файли формату *.ims. *.imd програмного комплексу АВК); актів приймання-передачі виконаних робіт з розробки проектно-кошторисної документації по вказаних об`єктах; актів виконаних робіт форми КБ-2в, журнали виконання робіт, авторського нагляду; довідок про вартість виконаних робіт форми КБ-3; платіжних документів/розрахунків, платіжних доручень, накладних, податкових накладних.

У разі невиконання даної ухвали, за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів, суд має право постановити ухвалу про проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Ухвала залишається в силі протягом одного місяця з дня її постановлення.

Слідчий суддя