Придніпровський районний суд м.Черкаси
Номер провадження 1-кс/711/55/21
Справа № 711/144/21
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
14 січня 2021 року Придніпровський районний суд м. Черкаси у складі слідчого судді ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участі прокурора ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Черкаси скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність Черкаської обласної прокуратури щодо невнесення відомостей про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою від 28.12.2020, -

ВСТАНОВИВ:
ОСОБА_4 звернувся до слідчого судді зі скаргою на бездіяльність Черкаської обласної прокуратури щодо невнесення відомостей про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань згідно його заяви від 28.12.2020. Свою скаргу мотивує тим, що 28.12.2020 року він направив листом до Черкаської обласної прокуратури заяву про кримінальне правопорушення, в якій вказував всі обставини, що свідчать про вчинення злочину. Його заява було отримана Черкаською обласною прокуратурою 30.12.2020 року. Проте станом на 05.01.2021 року до ЄРДР не внесено відомостей про кримінальне правопорушення за його заявою від 28.12.2020 року.

Просив слідчого суддю зобов`язати відповідальну особу Черкаської обласної прокуратури внести відомості до ЄРДР за його заявою від 28.12.2020 року.

В судове засідання скаржник не з`явився, в скарзі просив скаргу розглянути за його відсутності.

В судовому засіданні прокурор заперечував щодо задоволення скарги ОСОБА_4 посилаючись на те, що заяву ОСОБА_4 від 28.12.2020 року було направлено до ДБР для розгляду та прийняття рішення.

Заслухавши думку прокурора, дослідивши письмові матеріали додані до скарги, слідчий суддя приходить до наступних висновків.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Відповідно до ст. 307 КПК України, за результатами розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора постановляється ухвала. Ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: скасування рішення слідчого чи прокурора; зобов`язання припинити дію; зобов`язання вчинити певну дію; відмову в задоволенні скарги.

Відповідно до ч.1 ст. 214 КПК України, - слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань (ч.2 ст. 214 КПК).

Слідчий, прокурор або інша службова особа уповноважена на прийняття й реєстрацію заяви чи повідомлень про кримінальне правопорушення, зобов`язані прийняти й зареєструвати таку заяву або повідомлення. Відмова у прийняття та реєстрації заяви або повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається (ч.4 ст. 214 КПК).

Відповідно до Узагальнення Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ «Про практику розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування» від 12 січня 2017 року №9-49/0/4-17, - під час розгляду скарг на бездіяльність, яка полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР, слідчим суддям необхідно враховувати, що КПК дійсно передбачає внесення до ЄРДР відомостей на підставі заяв та повідомлень про кримінальне правопорушення, а не будь-яких заяв, які надходять до органів досудового розслідування при здійсненні ними своїх повноважень. Разом з тим слід враховувати, що на цьому етапі розвитку правових відносин щодо ймовірного вчинення діяння, відповідальність за яке встановлена КК, не достатньо об`єктивних даних навіть для попередньої констатації наявності або відсутності ознак складу злочину. Якщо зі звернення особи вбачається, що вона порушує перед органом досудового розслідування питання про вчинення кримінального правопорушення, ініціюючи здійснення ним дій, визначених КПК, то навіть за умови, що результати аналізу наведених особою відомостей свідчать про відсутність ознак складу злочину, такі відомості мають бути внесені до ЄРДР з подальшим закриттям кримінального провадження відповідно до ст. 284 КПК.

В судовому засіданні встановлено, що 28.12.2020 року ОСОБА_4 направив до Черкаської обласної прокуратури заяву від 28.12.2020 року про вчинення кримінального правопорушення в порядку ст. 214 КПК України, яке полягає у висловлюваннях погрози його вбивства.

Заява від 28.12.2020 року про вчинення кримінального правопорушення в порядку ст. 214 КПК України, яке було відправлене рекомендованим поштовим відправленням отримано Черкаською обласною прокуратурою.

За таких обставин уповноважений орган повинен був внести відомості про кримінальні правопорушення до ЄРДР, розпочати розслідування, а у випадку відсутності складу злочину закрити кримінальне провадження відповідно до ст. 284 КПК України.

Прокурор Черкаської обласної прокуратури в судовому засіданні посилався на те, що заяву ОСОБА_4 від 28.12.2020 року про вчинення кримінального правопорушення в порядку ст. 214 КПК України було направлено до ДБР для розгляду. Проте доказів цього суду не надано.

На момент розгляду скарги в суді відомості про кримінальне правопорушення за заявою ОСОБА_4 від 28.12.2020 року до ЄРДР не внесені.

Оскільки при розгляді заяви ОСОБА_4 від 28.12.2020 року про кримінальне правопорушення не було дотримано вимог ст. 214 КПК України, слідчий суддя приходить до висновку про необхідність задовольнити скаргу.

На підставі викладеного, керуючись ст. 214, 303-310, 372, 376 КПК, -

УХВАЛИВ:
Скаргу ОСОБА_4 - задовольнити.

Зобов`язати уповноважену особу Черкаської обласної прокуратури внести відомості по заяві від 28.12.2020 року ОСОБА_4 до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати досудове розслідування.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали проголошено 14.01.2021 року.
Слідчий суддя: ОСОБА_1