Сарненський районний суд
_________________________________________________
Справа № 572/1135/20
Провадження № 1-кп/572/309/20
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

01 вересня 2020 року м.Сарни

Сарненський районний суд Рівненської області у складі головуючого судді ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , обвинуваченої ОСОБА_4 розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Сарни кримінальне провадження №0000104 за обвинувальним актом Сарненської місцевої прокуратури Рівненської області щодо ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки та жительки АДРЕСА_1 , громадянки України, працюючої, раніше не судимої, по обвинуваченню у вчиненні кримінальних правопорушень, передбаченого ч.1 ст.358, ч. 4 ст. 358, ч. 1 ст.190 КК України,-

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_4 27 червня 2018 року та 19 грудня 2018 року, перебуваючи в приміщенні Управління праці та соціального захисту населення Сарненської РДА Рівненської області (далі по тексту - УПСЗН РДА), яке розташоване за адресою: м. Сарни, вул. Демократична, 46 Рівненської області, маючи умисел на протиправне заволодіння бюджетними коштами, будучи під підпис проінформованою щодо подання неповних чи недостовірних відомостей про доходи та майновий стан членів сім`ї або зареєстрованих у житловому приміщенні/будинку осіб, членів сім`ї, що проживають окремо - їй може бути відмовлено у призначенні державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям або припинено її надання, здійснила подачу до УПСЗН РДА, тобто передала уповноваженим працівникам вказаної державної установи завідомо підроблений документ - декларацію про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги від 27 червня 2018 року та декларацію про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги від 19 грудня 2018 року, в яких містяться відомості, що не відповідають дійсності, а саме: в розділі 2 «Доходи членів сім`ї або зареєстрованих у житловому приміщенні будинку осіб, членів сім`ї, що проживають окремо» вказаної Декларації у графі «Вид доходу та розмір доходу» Розділу 2 цієї Декларації зазначено відмітку, яка свідчить про наявність у неї доходу у вигляді заробітної плати у КЗ «Сарненська ЦРЛ», про наявність доходу в чоловіка ОСОБА_5 у вигляді допомоги по догляду за інвалідом з УПСЗН, однак в даній графі Декларації не вказала інформації про отримання доходу чоловіком ОСОБА_5 за надання в оренду майна-земельного паю СГПП «Мир». Згідно довідки СГПП «Мир» №17 від 20.05.2019 ОСОБА_5 було нараховано орендну плату за земельний пай у 2018 році в сумі 2 128,90 грн.

Факт подачі ОСОБА_4 до УПСЗН РДА завідомо підробленого документа: декларації про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги від 27 червня 2018 року та декларації про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги від 19 грудня 2018 року, які містять неправдиві відомості :іро наявність доходу, вплинуло на нарахування соціальних виплат та призвело до надміру виплаченої соціальної допомоги сім`ї ОСОБА_4 за періоди часу з 01.06.2018 по 30.11.2018 року та з 01.12.2018 по 30.04.2019 за рахунок коштів бюджету на загальну суму 6 283 грн. 73 коп.

Дії ОСОБА_4 , які виразились у підробленні іншого офіційного документа, який посвідчується установою та надає права або звільняє від обов`язків, з метою використання його підроблювачем використанні завідомо підробленого документа, кваліфіковані за ч. 1 ст. 358 КК України.

Крім цього, 27 червня 2018 року та 19 грудня 2018 року громадянка ОСОБА_4 , перебуваючи в приміщенні Управління праці та соціального захисту населення Сарненської РДА Рівненської області (далі по тексту - УПСЗН РДА), яке розташоване за адресою: м. Сарни, вул. Демократична, 46 Рівненської області, маючи умисел на протиправне заволодіння бюджетними коштами, будучи під підпис проінформованою щодо подання неповних чи недостовірних відомостей про доходи та майновий стан членів сім`ї або зареєстрованих у житловому приміщенні/будинку осіб, членів сім`ї, що проживають окремо - їй може бути відмовлено у призначенні державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям або припинено її надання, здійснила подачу до УПСЗН РДА, тобто передала уповноваженим працівникам вказаної державної установи завідомо підроблений документ - декларацію про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги від 27 червня 2018 року та декларацію про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги від 19 грудня 2018 року, в яких містяться відомості, що не відповідають дійсності, а саме: в розділі 2 «Доходи членів сім`ї або зареєстрованих у житловому приміщенні будинку осіб, членів сім`ї, що проживають окремо» вказаної Декларації у графі «Вид доходу та розмір доходу» Розділу 2 цієї Декларації зазначено відмітку, яка свідчить про наявність у неї доходу у вигляді заробітної плати у КЗ «Сарненська ЦРЛ», про наявність доходу в чоловіка ОСОБА_5 у вигляді допомоги по догляду за інвалідом з УПСЗН, однак в даній графі Декларації не вказала інформації про отримання доходу чоловіком ОСОБА_5 за надання в оренду майна-земельного паю СГПП «Мир». Згідно довідки СГПП «Мир» №17 від 20.05.2019 ОСОБА_5 було нараховано орендну плату за земельний пай у 2018 році в сумі 2 128,90 грн. Факт подачі ОСОБА_4 до УПСЗН РДА завідомо підробленого документа: декларації про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги від 27 червня 2018 року та декларації про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги від 19 грудня 2018 року, які містять неправдиві відомості про наявність доходу, вплинуло на нарахування соціальних виплат та призвело до надміру виплаченої соціальної допомоги сім`ї ОСОБА_4 за періоди часу з 01.06.2018 по 30.11.2018 року та з 01.12.2018 по 30.04.2019 за рахунок коштів бюджету на загальну суму 6 283 грн. 73 коп.

Дії ОСОБА_4 , які виразились у використанні завідомо підробленого документа, кваліфіковані за ч. 4 ст. 358 КК України.

Крім того, 27 червня 2018 року та 19 грудня 2018 року в денний час доби ОСОБА_4 , перебуваючи в приміщенні Управління праці та соціального захисту населення Сарненської РДА, яке розташоване за адресою: м. Сарни, вул. Демократична, 46 Рівненської області, маючи умисел, направлений на заволодіння чужим майном шляхом обману, умисно подала до Управління праці та соціального захисту населення Сарненської районної державної адміністрації Рівненської області завідомо підроблений документ - декларацію про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги від 27 червня 2018 року та декларацію про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги від 19 грудня 2018 року, які містять неправдиві відомості про наявність доходу члена сім`ї, що вплинуло на встановлення права на призначення соціальної допомоги, чим порушено вимоги Закону України «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім`ям», а саме:

- Працездатні члени малозабезпеченої сім`ї не працюють, не служать, не вчаться за денною формою навчання у закладах загальної середньої, професійної професійно-технічної), фахової передвищої і вищої освіти протягом трьох місяців, то передують місяцю звернення за призначенням державної соціальної допомоги І крім осіб, які в установленому порядку визнані безробітними та за інформацією центрів зайнятості не порушують законодавство про зайнятість щодо сприяння своєму працевлаштуванню; осіб, які доглядають за дітьми до досягнення ними трирічного віку або за дітьми, які потребують догляду протягом часу, визначеного у медичному висновку лікарсько-консультативної комісії, але не більше ніж до досягнення ними шестирічного віку; осіб, які доглядають за особами з інвалідністю І групи або дітьми з інвалідністю віком до 18 років, за особами з інвалідністю II групи внаслідок психічного розладу, а також за особами, які досягли 80-річного віку; фізичних осіб, які надають соціальні послуги);

- з`ясовано, що малозабезпечена сім`я має додаткові джерела для існування, а також хто-небудь із її складу протягом 12 місяців перед зверненням за наданням державної соціальної допомоги здійснив покупку або оплатив послуги на суму, яка на час звернення перевищує 10-кратну величину прожиткового мінімуму для сім`ї;

- у власності чи володінні малозабезпеченої сім`ї є друга квартира (будинок) за умови, що загальна площа житла перевищує 21 квадратний метр на одного члена сім`ї та додатково 10,5 квадратного метра на сім`ю, чи більше одного автомобіля, транспортного засобу (механізму).

Так, з метою отримання державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям, ОСОБА_4 подала до Управління праці та соціального захисту населення Сарненської РДА, тобто передала уповноваженим особам вказаного Управління завідомо підроблений документ - декларацію про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги від 27 червня 2018 року та декларацію про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги від 19 грудня 2018 року, в яких містяться відомості, що не відповідають дійсності, а саме: в розділі 2 «Доходи членів сім`ї або зареєстрованих у житловому приміщенні будинку осіб, членів сім`ї, що проживають окремо» вказаної Декларації у графі «Вид доходу та розмір доходу» 'Розділу 2 цієї Декларації зазначено відмітку, яка свідчить про наявність у неї доходу у вигляді заробітної плати у КЗ «Сарненська ЦРЛ», про наявність доходу в чоловіка ОСОБА_5 у вигляді допомоги по догляду за інвалідом з УПСЗН, однак в даній графі Декларації не вказала інформації про отримання доходу чоловіком ОСОБА_5 за надання в оренду майна-земельного паю СГПП «Мир». Згідно довідки СГПП «Мир» №17 від 20.05.2019 ОСОБА_5 було нараховано орендну плату за земельний пай у 2018 році в сумі 2 128,90 грн.

Факт подачі ОСОБА_4 до УПСЗН РДА завідомо підробленого документа: декларації про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги від 27 червня 2018 року та декларації про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги від 19 грудня 2018 року, які містять неправдиві відомості про наявність доходу, вплинуло на нарахування соціальних виплат та призвело до надміру виплаченої соціальної допомоги сім`ї ОСОБА_4 за періоди часу з : 1.06.2018 по 30.11.2018 року та з 01.12.2018 по 30.04.2019 за рахунок коштів бюджету на загальну суму 6283 грн. 73 коп.

Дії ОСОБА_4 , яки виразились у заволодінні чужим майном шляхом обману кваліфіковані за ч. 1 ст. 190 КК України.

До початку судового засідання обвинуваченою ОСОБА_4 було подано клопотання про звільнення від кримінальної відповідальності у зв`язку з дійовим каяттям, свою вину у вчиненні вказаного кримінального правопорушення визнала повністю, щиро покаялася та суду показала, що вперше притягується до кримінальної відповідальності, активно сприяла органу досудового розслідування у розкритті кримінального проступку, завдану кримінальним проступком шкоду відшкодувала в повному обсязі. Тому просить звільнити її від кримінальної відповідальності і кримінальне провадження щодо неї закрити. Правові наслідки закриття кримінального провадження з нереабілітуючих підстав їй роз`яснені і зрозумілі.

Прокурор в судовому засіданні повідомив, що завдану державі шкоду в розмірі 6 283 грн. 73 коп. обвинувачена відшкодувала повністю, тому щодо звільнення обвинуваченої від кримінальної відповідальності у зв`язку з її дійовим каяттям і закриття кримінального провадження представник не заперечує.

Заслухавши думку обвинуваченої, виступ прокурора, який щодо звільнення обвинуваченої від кримінальної відповідальності у зв`язку з її дійовим каяттям та закриття кримінального провадження не заперечував, дослідивши письмові докази, суд дійшов висновку, що клопотання обвинуваченої слід задовольнити з таких підстав.

Відповідно до ст. 44 КК України особа, яка вчинила кримінальне правопорушення, звільняється від кримінальної відповідальності у випадках, передбачених цим кодексом.

Відповідно до вимог ст. 45 КК України, особа, яка вперше вчинила кримінальний проступок або необережний нетяжкий злочин, крім корупційних кримінальних правопорушень, звільняється від кримінальної відповідальності, якщо вона після вчинення кримінального правопорушення щиро покаялася, активно сприяла розкриттю кримінального правопорушення і повністю відшкодувала завдані нею збитки або усунула заподіяну шкоду.

Частиною 1 статті 285 КПК України передбачено, що особа звільняється від кримінальної відповідальності у випадках, передбачених законом України про кримінальну відповідальність.

Згідно з п. 1 ч. 2 ст. 284 КПК України кримінальне провадження закривається судом у зв`язку зі звільненням особи від кримінальної відповідальності.

Судом встановлено, що ОСОБА_4 раніше до кримінальної відповідальності не притягувалася, вчинила умисні кримінальні проступки, покарання за які не пов`язані з позбавленням волі., щиро покаялася у вчиненому, активно сприяла встановленню фактичних обставин провадження, завдану кримінальним правопорушенням шкоду відшкодувала в повному обсязі, що підтверджується двома квитанціями від 05.08.2020 року.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку про наявність законодавчо визначених підстав для звільнення ОСОБА_4 від кримінальної відповідальності у зв`язку з її дійовим каяттям. Кримінальне провадження слід закрити.

Цивільний позов, процесуальні витрати та заходи забезпечення в кримінальному провадженні відсутні.

Питання речових доказів суд вирішує у відповідності до вимог ст. 100 КПК України

На підставі ст. 45 КК України, керуючись статтями 284, 285, 372 КПК України, суд

У Х В А Л И В :

Звільнити ОСОБА_4 від кримінальної відповідальності за ч.1 ст. 190, ч. 1 ст. 358, ч.4. ст..358 КК України на підстав ст.. 45 КК України, кримінальне провадження №0000104 стосовно останньої - закрити.

Речові докази: заяви про призначення усіх видів соціальної допомоги, декларації про доходи та майновий стан, довідки про склад сім`ї, довідки СГПП «Мир», рішення про призначення допомоги, акт обстеження матеріально-побутових умов, розпорядження начальника УПСЗН, протокол індивідуального перерахунку, лист Центру нарахування та здійснення соціальних виплат ДСЗН Рівненської ОДА, повідомлення на ім`я ОСОБА_4 , залишити в матеріалах кримінального провадження.

Ухвала може бути оскаржена до Рівненського апеляційного суду через Сарненський районний суд протягом 7 днів з дня її оголошення.

Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після прийняття рішення судом апеляційної інстанції.

Суддя