КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД

У Х В А Л А
Іменем України

21 грудня 2020 року м. Київ

Колегія суддів судової палати з розгляду кримінальних справ Київського апеляційного суду у складі:

головуючого: судді ОСОБА_1 ,
суддів: ОСОБА_2 , ОСОБА_3 ,
секретарів судового засідання ОСОБА_4 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду апеляційну скаргу ОСОБА_5 на ухвалу слідчого судді Печерського районного суду міста Києва від 08 вересня 2020 року,

в с т а н о в и л а :

Ухвалою слідчого судді Печерського районного суду міста Києва від 08 вересня 2020 року скаргу ОСОБА_5 на бездіяльність уповноважених осіб Офісу Генерального прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР та зобов`язання вчинити дії, задоволено частково.
Зобов`язано уповноважену особу Офісу Генерального прокурора розглянути в порядку ч. 4 ст. 214 КПК України заяву ОСОБА_5 від 03.08.2020 року за № 148567-20 про вчинення кримінального правопорушення. В іншій частині задоволення скарги відмовлено.
Своє рішення слідчий суддя обґрунтував тим, що згідно положень п.1 ч.2 ст. 60 КПК України, про прийняття і реєстрацію заяви особа, що її подала, отримує від органу, до якого вона звернулась документ про прийняття і реєстрацію заяви. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається, що визначається ч. 4 ст. 214 КПК України.
Разом з тим, ОСОБА_5 оскаржує бездіяльність уповноважених осіб Офісу генерального прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР та зобов`язання вчинити дії, однак до матеріалів скарги не долучено та не надано інформації, які б свідчили про офіційне прийняття та реєстрацію заяви ОСОБА_5 від 03.08.2020 року про вчинення кримінального правопорушення.
Не погоджуючись із зазначеним судовим рішенням, ОСОБА_5 подала апеляційну скаргу, в якій просить скасувати ухвалу Печерського районного суду м. Києва від 08 вересня 2020 року та постановити нову ухвалу, якою скаргу на дії та бездіяльність службових осіб Офісу Генерального прокурора за розглядом заяви про кримінальне правопорушення від 03.08.2020 року за № 148567-20 направити до суду першої інстанції на новий розгляд.
В обґрунтування апеляційних вимог, ОСОБА_5 зазначає, що оскаржувана ухвала слідчого судді є незаконною, необґрунтованою, оскільки судом першої інстанції було проігноровано вимогу щодо зобов`язання уповноважених осіб Офісу Генерального прокурора внести відомості до ЄРДР за поданою заявою від 03.08.2020 року за № 148567-20.
Зазначає, що 31.07.2020 року на електронну адресу Офісу Генерального прокурора, була направлена в порядку ст. 214 КПК України, заява про кримінальні правопорушення за ознаками ст. ст. 361, 367, 396 КК України. Дана заява була зареєстрована відділом звернень громадян Офісу Генерального прокурора за вх. № 148567/20 від 03.08.2020 року, а тому згідно ч.1 ст. 214 КПК України, не пізніше 24 годин після її надходження, службові особи мали внести відомості за заявою до ЄРДР та розпочати досудове розслідування, надати заявнику витяг з ЄРДР.
Так, ОСОБА_5 зазначає, що стосовно доказів направлення заяви про кримінальне правопорушення до Офісу Генерального прокурора та загальної реєстрації заяви 03.08.2020 року за № 148567-20, то вони були додані в додатках до скарги, а тому вважає, висновок слідчого судді про відсутність підстав для внесення відомостей за вказаною заявою до ЄРДР, не відповідає дійсним обставинам скарги та порушує її право на своєчасне розслідування кримінального правопорушення.
Апелянт вказує, що дані обставини залишились поза увагою суду, що призвело до постановлення незаконного судового рішення.
Заслухавши доповідь судді-доповідача, перевіривши матеріали судового провадження за скаргою ОСОБА_5 на бездіяльність прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР та проаналізувавши доводи апеляційної скарги, колегія суддів дійшла висновків, що вказана скарга підлягає частковому задоволенню, виходячи з наступних підстав.
Так, приймаючи рішення про часткове задоволення скарги ОСОБА_5 на бездіяльність уповноважених осіб Офісу Генерального прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР та зобов`язання уповноваженої особи Офісу Генерального прокурора розглянути в порядку ч. 4 ст. 214 КПК України заяву ОСОБА_5 від 03.08.2020 року за № 148567-20 про вчинення кримінального правопорушення, слідчий суддя послався на те, що особою, яка звернулася зі скаргою до матеріалів скарги не долучено та не надано інформації, яка б свідчила про офіційне прийняття та реєстрацію заяви ОСОБА_5 від 03.08.2020 року про вчинення кримінального правопорушення.
У зв`язку з цим слідчий суддя дійшов висновку, що підстави для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР відсутні, а тому, з метою контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні, визнав за необхідне зобов`язати уповноважену особу Офісу Генерального прокурора розглянути в порядку ч. 4 ст. 214 КПК України заяву ОСОБА_5 від 03.08.2020 року за № 148567-20 про вчинення кримінального правопорушення.
Незважаючи на наведене обґрунтування рішення слідчого судді за результатами розгляду скарги на бездіяльність прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, колегія суддів не може визнати його законним та обґрунтованим, з огляду на таке.

По-перше, в ухвалі слідчого судді не наведено будь-якого обґрунтування на підтвердження того, що ОСОБА_5 не зверталась до Генерального прокурора із заявою про вчинення кримінального правопорушення від 31 липня 2020 року та що вказана заява, як прямо зазначено у скарзі, була зареєстрована в Офісі Генерального прокурора за № 148567-20 від 03.08.2020 року.
У зв`язку з цим, слідчий суддя дійшов помилкового висновку про те, що заява ОСОБА_5 про вчинення кримінального правопорушення від 31 липня, а не 03 серпня 2020 року не була офіційно прийнята та зареєстрована в Офісі Генерального прокурора, тим більше з урахуванням вимог ч. 4 ст. 214 КПК України, на яку міститься посилання в оскаржуваній ухвалі, про те, що відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
По-друге, з урахуванням того, що до скарги ОСОБА_5 було додано копію її заяви про вчинення кримінального правопорушення від 31 07.2020 року, а в самій скарзі зазначено про порядок її направлення та реєстрацію в Офісі Генерального прокурора, слідчий суддя, приймаючи рішення за наслідками розгляду скарги на бездіяльність уповноважених осіб Офісу Генерального прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, повинен був керуватися положеннями ч. 1 ст. 214 КПК України, в яких чітко та однозначно зазначено, що прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування.
Враховуючи вищенаведені обставини та вимоги закону, колегія суддів вважає необхідним скасувати ухвалу слідчого судді Печерського районного суду м. Києва від 08 вересня 2020 року та ухвалити нову ухвалу, якою задовольнити скаргу ОСОБА_5 на бездіяльність уповноважених осіб Офісу Генерального прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, а не направляти її на новий розгляд до суду першої інстанції, як про це просить апелянт, та зобов`язати уповноважену особу Офісу Генерального прокурора внести відомості про кримінальне правопорушення до ЄРДР на підставі заяви ОСОБА_5 про кримінальне правопорушення від 31.07.2020 року, яка зареєстрована в Офісі Генерального прокурора за вх. № 148567-20 від 03.08.2020 року, відповідно до вимог, передбачених ч. 1 ст. 214 КПК України.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 405, 407, 418 і 422 КПК України, колегія суддів,

п о с т а н о в и л а :

Апеляційну скаргу ОСОБА_5 задовольнити частково.
Ухвалу слідчого судді Печерського районного суду м. Києва від 08 вересня 2020 року, відповідно до якої слідчий суддя частково задовольнив скаргу ОСОБА_5 на бездіяльність уповноважених осіб Офісу Генерального прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР та зобов`язав уповноважену особу Офісу Генерального прокурора розглянути в порядку ч. 4 ст. 214 КПК України заяву ОСОБА_5 від 03.08.2020 року за № 148567-20 про вчинення кримінального правопорушення, скасувати.

Постановити нову ухвалу, якою скаргу ОСОБА_5 на бездіяльність уповноважених осіб Офісу Генерального прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР задовольнити.
Зобов`язати уповноважену особу Офісу Генерального прокурора внести відомості про кримінальне правопорушення до ЄРДР на підставі заяви ОСОБА_5 про кримінальне правопорушення від 31.07.2020 року, яка зареєстрована в Офісі Генерального прокурора за вх. № 148567-20 від 03.08.2020 року, відповідно до вимог, передбачених ч. 1 ст. 214 КПК України.
Ухвала суду апеляційної інстанції набирає законної сили з моменту її проголошення та оскарженню в касаційному порядку не підлягає.

Судді: _____________ _____________ _____________
( ОСОБА_1 ) ( ОСОБА_2 ) ( ОСОБА_3 )

Номер справи: 757/33624/20-к

Номер провадження: 11-сс/824/6341/2020

Головуючий у 1-й інстанції - суддя ОСОБА_6

Доповідач - суддя ОСОБА_1