Справа № 601/283/20
Провадження №1-кп/601/28/2021
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 лютого 2021 року м. Кременець

Кременецький районний суд Тернопільської області в складі: головуючої ОСОБА_1 ,

з участю секретаря ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Кременці кримінальне провадження, внесене в Єдиний реєстр досудових розслідувань за №0000055 від 03 лютого 2020 року про обвинувачення:

ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця с. Лопушно Кременецького району Тернопільської області, жителя АДРЕСА_1 , пенсіонера, одруженого, раніше не судимого,
у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 190 КК України,-
за участю сторін кримінального провадження:
прокурора ОСОБА_4 ,
представника потерпілого ОСОБА_5 ,
захисника ОСОБА_6 ,
обвинуваченого ОСОБА_3 ,

ВСТАНОВИВ:

У відповідності до п.2 положення «Про порядок призначення та надання населенню субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово- комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21 жовтня 1995 року № 878 «Про спрощення порядку надання населенню субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово- комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива» в редакції постанови Кабінету Міністрів України від 27 квітня 2018 року №329 (далі Положення), ОСОБА_3 управлінням соціального захисту населення Кременецької РДА 25 жовтня 2018 року на підставі попередньо поданої декларації про доходи і витрати осіб, які звернулися за призначенням житлової субсидії, (далі - декларація) від 30 жовтня 2018 року, призначено субсидію для відшкодування витрат на оплату житлово - комунальних послуг на опалювальний період з жовтня 2018 року по квітень 2019 року.

Згідно п.п.2 п.6 Положення житлова субсидія не нараховується якщо, будь - хто із складу домогосподарства або член сім`ї особи із складу домогосподарства має у власності транспортний засіб, що підлягає державній реєстрації і з дати випуску якого минуло менше п`яти років (крім мопеда).

При цьому, не враховуються транспортні засоби, одержані безоплатно чи придбані на пільгових умовах через структурні підрозділи з питань соціального захисту населення, у тому числі за рахунок грошової допомоги на придбання автомобіля.

Наявність (відсутність) у власності зазначених осіб транспортних засобів зазначається у декларації про доходи і витрати осіб, які звернулися за призначенням житлової субсидії. Якщо право власності на транспортний засіб набуто під час отримання житлової субсидії, громадянин, якому призначено житлову субсидію, протягом 30 календарних днів зобов`язаний повідомити про це структурному підрозділу з питань соціального захисту населення незалежно від розміру вартості транспортного засобу.

Так, ОСОБА_3 30 жовтня 2018 року власноруч підписав декларацію в якій не вказав у розділі 5 «Відомості про транспортні засоби, які зареєстровані в установленому порядку та перебувають у власності або володінні осіб, які входять до складу домогосподарства, а також членів сім`ї осіб зі складу домогосподарства незалежно від реєстрації їхнього місця проживання (фактичного місця проживання), і з дати випуску яких минуло менше ніж 5 років (крім мопеда)».

Однак, в порушення п.п.2 п.6 Положення ОСОБА_3 , діючи умисно, шляхом обману, з корисливих мотивів, з метою незаконного заволодіння державними коштами, будучи повідомленим про необхідність інформування структурного підрозділу з питань соціального захисту населення про придбання кимось із складу домогосподарства або членом сім`ї особи із складу домогосподарства у власність транспортний засіб, що підлягає державній реєстрації і з дати випуску якого минуло менше п`яти років (крім мопеда), розуміючи, що ці витрати унеможливлять отримання ним житлової субсидії, не надав управлінню соціального захисту населення Кременецької РДА інформацію про те, що його син ОСОБА_7 , який з ним спільно проживав та проживає, на момент подачі ним декларації - 17 квітня 2017 року придбав транспортний засіб, а саме АМС 500 СТАРКОНЬ причіп легковий В, 2017 року випуску, в результаті чого ОСОБА_3 безпідставно нараховано та надмірно виплачено бюджетні кошти у вигляді субсидії на загальну суму 22085,58 грн за період з 01 жовтня 2018 року по 30 квітня 2019 року, що завдало державному бюджету матеріальну шкоду на вказану суму.

В судовому засіданні обвинувачений ОСОБА_3 та його захисник адвокат ОСОБА_6 подали клопотання про закриття провадження по справі у зв`язку зі зміною обстановки відповідно до вимог статті 48 КК України.

Прокурор не заперечує проти заявленого клопотання, вважає, що є всі підстави для його задоволення.

Представник потерпілого не заперечила проти заявленого клопотання.

Вислухавши сторін, вивчивши матеріали справи, суд прийшов до такого висновку.
За приписами ст. 48 КК України особу, яка вперше вчинила кримінальний проступок або нетяжкий злочин, крім корупційних кримінальних правопорушень, може бути звільнено від кримінальної відповідальності, якщо буде визнано, що на час кримінального провадження внаслідок зміни обстановки вчинене нею діяння втратило суспільну небезпечність або ця особа перестала бути суспільно небезпечною.
У зазначеній статті передбачено дві самостійні підстави звільнення особи від кримінальної відповідальності втрата суспільної небезпечності внаслідок зміни обстановки на час розслідування чи розгляду справи в суді або діянням, або особою, яка його вчинила (п. 7 постанови ПВСУ «Про практику застосування судами України законодавства про звільнення особи від кримінальної відповідальності» від 23.12.2005 р. № 12).
При цьому треба розрізняти зміну обстановки в широкому розумінні, тобто соціальних, економічних, політичних, духовних, міжнаціональних, воєнних, міжнародних, природних, організаційних, виробничих та інших процесів у масштабах країни, регіону, області, міста, району, підприємства, установи, організації, та у вузькому, - тобто об`єктивних (зовнішніх) умов життя, в яких перебувала особа на час вчинення злочину та які значною мірою позначались на її суспільній небезпечності.
Для застосування ст. 48 КК України необхідно встановити, що після вчинення певного злочину обстановка змінилася таким чином, що вчинене діяння вже не є суспільно небезпечним.
Інкриміноване обвинуваченому діяння вчинене 30 жовтня 2018 року та за правилами КК України на момент вчинення діяння таке кваліфікувалося як злочин невеликої тяжкості.
Станом на момент розгляду клопотання про звільнення обвинуваченого від кримінальної відповідальності інкриміноване діяння кваліфікується як кримінальний проступок.
Інкриміноване діяння не відносилося і не відноситься до корупційних злочинів.
Обвинувачений вперше притягується до кримінальної відповідальності.
За таких фактів і обставин обвинувачений підпадає під дію ст. 48 КК України.
Надаючи правову оцінку зміні обстановки суд виходить з такого.
На час вчинення інкримінованого діяння обвинувачений ОСОБА_3 30 жовтня 2018 року власноруч підписав декларацію в якій не вказав у розділі 5 «Відомості про транспортні засоби, які зареєстровані в установленному порядку та перебувають у власності або володінні осіб, які входять до складу домогосподарства, а також членів сім`ї осіб зі складу домогосподарства незалежно від реєстрації їхнього місця проживання (фактичного місця проживання), і з дати випуску яких минуло менше ніж 5 років (крім мопеда)». Проте на даний час діяння ОСОБА_3 втратило суспільну небезпечність, оскільки відповідно до постанови КМУ від 20 жовтня 2019 року внесено зміни до положення «Про порядок призначення житлових субсидій", а саме у п.14 пп.2 доповнено «причепом», тобто на сьогоднішній день відсутня така відповідальність.
За таких обставин і міркувань суд вважає обґрунтованим клопотання обвинуваченого та його захисника про звільнення обвинуваченого від кримінальної відповідальності на підставі ст. 48 КК України.
У зв`язку із звільненням обвинуваченого від кримінальної відповідальності кримінальне провадження підлягає закриттю на підставі п. 1 ч. 2 ст. 284 КПК України.
Долю речових доказів суд вирішує відповідно до ст. 100 КПК України.

Керуючись ст.ст. 44. 48 КК України, 284-288 КПК України, суд, -

УХВАЛИВ:

Клопотання задовольнити.
ОСОБА_3 звільнити від кримінальної відповідальності за вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України, на підставі ст. 48 КК України у зв`язку із зміною обстановки.
Кримінальне провадження за № 0000055 від 03 лютого 2020 року відносно ОСОБА_3 , обвинуваченого у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України, закрити у зв`язку із його звільненням від кримінальної відповідальності на підставі п. 1 ч. 2 ст. 284 КПК України.
Речові докази: особова справа № 713766 на ОСОБА_3 , яку долучено до матеріалів, слід повернути управлінню соціального захисту населення Кременецької РДА, що розташоване за адресою по вул. Словацького, 6 м. Кременець Тернопільської області.
Ухвала може бути оскаржена до Тернопільського апеляційного суду через Кременецький районний суд Тернопільської області протягом 7 днів з дня її проголошення.
Головуюча