УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 листопада 2020 року Шевченківський районний суд м. Києва у складі:

слідчого судді ОСОБА_1 ,

секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання слідчого відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУ Національної поліції у м. Києві майора поліції ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів в рамках досудового розслідування, внесеного до ЄРДР за № 0001075 від 10.09.2020, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч- 1 ст. 197-1, ч. 3 ст. 191 КК України,-

В С Т А Н О В И В :

Слідчий відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУ Національної поліції у м. Києві майор поліції ОСОБА_3 звернулася до Шевченківського районного суду м. Києва з клопотанням, погодженим з прокурором ОСОБА_4 , згідно якого просить надати слідчому СУ ГУНП у м. Києві майору поліції ОСОБА_3 , слідчим групи слідчих, прокурору групи прокурорів у кримінальному провадженні № 0001075 від 10.09.2019, прокурорам групи прокурорів у вказаному кримінальному провадженні, дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів, з можливістю вилучення оригінали документів в паперовому вигляді, що знаходиться у володінні ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » код ЄРДПОУ НОМЕР_1 , юридична адреса: АДРЕСА_1 , а саме: всі оригінали документів, господарські договори, договори поставки, акти зважування, товарно- транспортні накладні, видаткові накладні, товарні чеки, платіжні доручення чи інші документи фінансово-господарської діяльності стосовно реалізації піску, в тому числі іншу фінансово-господарську документацію в якій міститься інформація про придбання, перевезення, поставку піску з земельної ділянки з кадастровим номером :90:113:0042 по АДРЕСА_2 , інші оригінали документів маючи значення по справі.

Клопотання мотивує тим, що у провадженні слідчого управління Головного управління Національної поліції у м. Києві перебуває кримінальне провадження № 0001075 від 10.09.2020 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 197-1, ч. 3 ст. 191 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що посадові особи ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » код ЄРДПОУ НОМЕР_1 , юридична адреса: АДРЕСА_1 , маючи умисел на самовільне зайняття земельної ділянки, усвідомлюючи суспільно-небезпечний характер своїх дій, передбачаючи суспільно-небезпечні наслідки і бажаючи їх настання, діючи умисно, за відсутності відповідного рішення уповноваженого органу та державної реєстрації права власності чи користування земельною ділянкою, з корисливих мотивів, незаконно привласнюють піщаний ґрунт (пісок), який належить на праві власності Українському народу, шляхом його незаконного видобутку, складуванню на самовільно зайнятій земельній ділянці з кадастровим номером :90:113:0042 по АДРЕСА_2 .

На думку слідства, посадові особи ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » зловживаючи службовим становищем, за попередньою змовою з службовими особами контролюючих органів, привласнюють видобутий піщаний ґрунт (пісок), без відведення земельної ділянки для потреб, пов`язаних з користуванням надр, що є грубим порушенням ст. ст. 66,125,126,206 Земельного кодексу України та ст.18 Кодексу України про Надра, діючи умисно, з корисливих мотивів усвідомлюючи суспільно небезпечний характер свого діяння, передбачаючи його суспільно небезпечні наслідки та бажаючи їх настання, в порушення вимог ст. ст. 125, 126 Земельного кодексу України в період з 1996 р. по 2020 рік, самовільно зайняли та використовують земельну ділянку з кадастровим номером :90:113:0042, у прибережній зоні русла річки Дніпро, де здійснюють незаконний видобуток та складування піску на ділянках, які товариству не виділялися, з метою зберігання видобутого піщаного ґрунту (піску) з ІНФОРМАЦІЯ_2 та здійснюють його неправомірну реалізацію.

Відповідно до Інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухомого майна та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна номер Інформаційної довідки № 226487232 від 01.10.2020 земельна ділянка кадастровий номер :90:113:0042, відноситься до комунальної форми власності, користувач - відсутній.

Таким чином, земельна ділянка безпідставно перебуває у користуванні ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », яка згідно Інформаційної довідки № 226487232 від 01.10.2020, перебуває у комунальній власності, право на її використання у ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », відсутнє, а її зайняття на сьогодні є самовільним та таким, що порушує інтереси держави.

Окрім цього, службовими особами ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » з метою отримання прибутку, усвідомлюючи відсутність необхідної будівельної документації у сфері містобудівної діяльності, будівельних норм, державних стандартів і правил, з метою реалізації свого злочинного наміру, діючи умисно, звів на земельній ділянці кадастровий номер :90:113:0042, нежитлову будівлю - стаціонарний бетонний завод (виробник МЕКА). який у супереч вимогам Закону України «Про електроенергетику», без технічних умов та проекту, підключений до електромережі потужністю 6-10 кіловат.

Згідно ст. 26 ЗУ «Про електроенергетику» споживання енергії можливе лише на підставі договору з енергопостачальником.

Виходячи з того, що згідно ст. 27 Закону України «Про електроенергетику», якою встановлено відповідальність за порушення законодавства про електроенергетику визначено, що правопорушеннями а електроенергетиці, є, зокрема: крадіжка електричної енергії; самовільне підключення до об`єктів електроенергетики і споживання енергії без приладів обліку; порушення правил користування енергією.

Згідно п. 48 Правил користування електричною енергією для населення (далі - ПКЕЕН), побутовий споживач несе відповідальність за порушення правил користування електричною енергією, розкрадання електричної енергії у разі самовільного підключення до електричних мереж і споживання електричної енергії без засобів обліку. Пунктами 4, 5 ПКЕЕН встановлено, що обсяг електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією, визначається величиною розрахункового споживання електричної енергії протягом періоду порушення.

Зокрема, Об`єкт (бетонний завод), який побудований на земельній ділянці кадастровий номер :90:113:0042, відноситься до другої категорії видів планованої діяльності та об`єктів, які можуть мати значний вплив на довкілля і підлягають оцінці впливу на довкілля, стаття 3 Закону України «Про оцінку впливу на довкілля», ст. 25 Закону України «Про захист населення і територій від надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру», ст. 65 Закону України «Про охорону навколишнього природного середовища» тощо.

Крім того, службові особи ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » здійснюють незаконну діяльність з добування корисної копалини - піску з особливо великих розмірах, використовує вказану земельну ділянку у порушення вимог екологічного законодавства України, здійснюючи комерційну промислову діяльність пов`язану з перевалкою корисних копалин будівельного призначення (піску), з метою легалізації незаконно видобутого піску, укладають фіктивні договори його поставки із різними товариствами господарської діяльності, чим завдають значної шкоди державним інтересам.

В ході досудового розслідування встановлено відомості про вчинення кримінального правопорушення посадовими особами ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », організували незаконний видобуток корисних копалин без дозвільних документів в порушення встановлених правил охорони надр, на самовільно зайнятій земельній ділянці кадастровий номер :90:113:0042, яка перебуває у комунальній власності міста.

За таких обставин, діями службових осіб ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », присутній факт порушення природоохоронного законодавства, які можуть призвести до забруднення земельної ділянки, як результат знищуються екосистема річки, рибні ресурси, розмивається берегова лінія.

У зв`язку з вищезазначеним, є достатні підстави вважати, що невстановлені службові особи ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » за попередньою змовою з службовими особами ряду суб`єктів господарської діяльності, діючи умисно, протиправно, з корисливих мотивів, зловживаючи своїм службовим становищем, шляхом застосування спеціалізованої техніки, здійснюють діяльність, пов`язану з незаконним видобутком та подальшим заволодінням корисною копалиною місцевого значення, а саме: ґрунтово-піщаною сумішшю (річковим піском), з метою обернення його на свою користь, чим створюють небезпеку для довкілля.

За даними Публічної кадастрової карти України, на місці розташування ІНФОРМАЦІЯ_4 ) ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », відсутні виділені в натурі земельні ділянки. Вказане свідчить про те, що у період з 1996 року по 2020 рік видобуток піску із родовища посадовими особами ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », здійснюється без відведеної земельної ділянки для потреб, пов`язаних з користуванням надр, що є грубим порушенням ст. ст. 66, 125, 126, 206 Земельного кодексу України та ст. 18 Кодексу України про надра, тобто грошова плата за оренду 753,50 га не нараховувалась та не сплачувалась до місцевого бюджету протягом 22 років.

Згідно Інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухомого майна та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна номер інформаційної довідки № 226487232 від 01.10.2020 земельна ділянка кадастровий номер :90:113:0042, у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно - відомості відсутні (користувач відсутній).

Оскільки, для досягнення повноти, всебічності та неупередженості розслідування вище вказаного кримінального правопорушення, зокрема для отримання відомостей, котрі є необхідними для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, проведення аналізу та дослідження руху коштів ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » з метою отримання доказів вчинення кримінального правопорушення, встановлення розміру доходу від реалізації незаконно видобутого піску, встановлення контрагентів, яким реалізовано незаконно видобутий пісок, необхідно вилучити господарські договори, договори поставки, акти зважування, товарно-транспортні накладні, видаткові накладні, товарні чеки, платіжні доручення чи інші документи фінансово-господарської діяльності стосовно реалізації піску, в тому числі іншу фінансово-господарську документацію в якій міститься інформація про придбання, перевезення, поставку піску з земельної ділянки з кадастровим номером :90:113:0042 по АДРЕСА_1 .

Отримання доступу та вилучення вищевказаних документів та речей має істотне значення для встановлення обставин у вказаному кримінальному провадженні, оскільки надасть можливість перевірити законність діяльності ПрАТ ІНФОРМАЦІЯ_1 » шляхом проведення перевірок, ревізій, ґрунтознавчих, товарознавчих, екологічних, почеркознавчих, економічних експертиз. На підставі наведеного слідча звернулася з відповідним клопотанням.

Слідча в судове засідання не з`явилася, однак подала до суду заяву у якій просила справу слухати у її відсутність, клопотання підтримала, та просила його задовольнити в повному обсязі.

Особи, у володінні яких знаходяться такі документи (представники ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 ») у судове засідання не з`явилися, про час та місце слухання справи повідомлені належним чином.

Дослідивши доводи клопотання й додані до нього матеріали, слідчий суддя приходить до висновку про наявність підстав для його задоволення, виходячи із наступного.

Так, згідно з ч. 1, 2 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

При цьому, за змістом ч. 7 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Відтак, стороною кримінального провадження доведено наявність достатніх підстав вважати, що документи, до яких слідчий просить надати тимчасовий доступ, перебувають у ПрАТ ІНФОРМАЦІЯ_1 », що вказані документи самі по собі, а також в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; що обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, неможливо довести іншим шляхом.

Разом з тим, слідчому судді не зрозуміло необхідність вилучення оригіналів зазначених у клопотанні документів, а відтак слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання підлягає частковому задоволенню.

За таких обставин, керуючись вимогами ст. 132, 159, 163 КПК України, слідчий суддя,-

У Х В А Л И В:

Клопотання слідчого відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУ Національної поліції у м. Києві майора поліції ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів в рамках досудового розслідування, внесеного до ЄРДР за № 0001075 від 10.09.2020, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч- 1 ст. 197-1, ч. 3 ст. 191 КК України- задовольнити частково.

Надати слідчому СУ ГУНП у м. Києві майору поліції ОСОБА_3 , слідчим групи слідчих, прокурору групи прокурорів у кримінальному провадженні № 0001075 від 10.09.2019, прокурорам групи прокурорів у вказаному кримінальному провадженні, дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів, з можливістю вилучення копій документів в паперовому вигляді, що знаходиться у володінні ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » код ЄРДПОУ НОМЕР_1 , юридична адреса: АДРЕСА_1 , а саме таких документів: господарські договори, договори поставки, акти зважування, товарно- транспортні накладні, видаткові накладні, товарні чеки, платіжні доручення чи інші документи фінансово-господарської діяльності стосовно реалізації піску, в тому числі іншу фінансово-господарську документацію в якій міститься інформація про придбання, перевезення, поставку піску з земельної ділянки з кадастровим номером :90:113:0042 по АДРЕСА_2 .

У задоволенні решти вимог клопотання відмовити.

Строк дії ухвали становить 2 (два) місяці з дня її постановлення.

Роз`яснити службовим особам ПрАТ ІНФОРМАЦІЯ_1 », що у відповідності до ч.1 ст. 166 КПК України, у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала окремому оскарженню не підлягає, між тим, відповідно до ст. 309 КПК України, може бути оскаржена протягом 5 днів з моменту її отримання в разі надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів, яким дозволено вилучення речей і документів, які посвідчують користування правом на здійснення підприємницької діяльності, або інших, за відсутністю яких фізична особа підприємець чи юридична особа позбавляються можливості здійснювати свою діяльність.

Слідчий суддя