Провадження № 1-кс/369/2602/20
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 листопада 2020 року м. Київ

Слідчий суддя Києво-Святошинського районного суду Київської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю прокурора ОСОБА_3 , захисника ОСОБА_4 , розглянув у відкритому судовому засіданні в м. Києві клопотання прокурора групи прокурорів у кримінальному провадженні Ірпінського відділу Києво-Святошинської місцевої прокуратури ОСОБА_5 про обмеження строку ознайомлення з матеріалами досудового розслідування за матеріалами кримінального провадження, зареєстрованого 07.08.2019 р. до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0001450 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191КК України,-

ВСТАНОВИВ:

У жовтні 2020 року прокурор групи прокурорів у кримінальному провадженні Ірпінського відділу Києво-Святошинської місцевої прокуратури ОСОБА_5 звернувсь до суду із копотанням про обмеження строку ознайомлення з матеріалами досудового розслідування за матеріалами кримінального провадження, зареєстрованого 07.08.2019 р. до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0001450 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191КК України.
Клопотання обґрунтовується тим, що досудовим розслідуванням установлено, що У ходідосудовогорозслідуваннявстановлено, що ОСОБА_6 , згідно протоколу №30/05 позачерговихЗагальнихзборівУчасниківпідприємства з іноземноюінвестицією у формітовариства з обмеженоювідповідальністю «ФАЛБІ» від 30.05.2017 булопризначенона посаду Директора товариства з 31.05.2017.

Відповідно до п. 9 Статуту підприємства з іноземноюінвестицією у формітовариства з обмеженоювідповідальністю «ФАЛБІ», якийбулозатверджено протоколом Загальнихзборівучасниківпідприємства з іноземноюінвестицією у формітовариства з обмеженоювідповідальністю «ФАЛБІ» протоколом №30/05 від 30.05.2017 виконавчим органом товариства є Директор призначення і звільненняякогоздійснюютьЗагальнізбориучасників.
На Директора покладаєтьсяорганізаціявиконаннярішеньЗагальнихзборівучасників та здійснення поточного керівництваТовариством. До компетенції Директора належать усіпитаннядіяльностіТовариства, за винятком тих, яківіднесені довиключноїкомпетенціїЗагальнихзборівучасниківабоприйняті ними до розгляду на постійнійоснові, зокрема:

-представництво інтересів Товариства;
-укладення договорів, контрактів, здійснення інших правочинів від імені Товариства;
-прийняття на роботу працівників, укладення з ними трудових договорів, контрактів, визначення умов праці;
-підписання фінансово-господарських документів;
-затверджує штатний розклад та порядок преміювання працівників Товариства;
-затверджує структуру Товариства;
-відкриття рахунків в установах банків тощо.
Директор в межахсвоєїкомпетенціїдієвідіменіТовариства. Директор має право діятивідіменіТовариства без довіреності.

З урахуваннямзазначеного, ОСОБА_6 , у період часу з 31.05.2017 по 10.12.2018, буласлужбовою особою Підприємства з іноземноюінвестицією у форміТовариства з обмеженоювідповідальністю «ФАЛБІ» в силу покладених та виконуваних нею адміністративно-господарських та організаційно - розпорядчихфункцій.
У період часу з 31.05.2017 по 10.12.2018 (точний час досудовимрозслідуванням не встановлено), у ОСОБА_6 , виникзлочиннийумисел на розтрату майна ТОВ «ФАЛБІ». Так, ОСОБА_6 зловживаючисвоїмслужбовим становищем, перебуваючи у приміщеннях ТОВ «ФАЛБІ» за адресою: Київська область, Києво-Святошинський район, с. Святопетрівське, вул. Білгородська, 20 (точнемісцедосудовимрозслідуванням не встановлено), усвідомлюючисуспільнонебезпечний характер своїхдій, передбачаючиїхсуспільнонебезпечнінаслідки і бажаючиїхнастання, з корисливихмотивів та з метою особисто незаконно збагачення, незаконно безоплатновідчужиланевстановленимдосудовимрозслідування особам, тобторозтратила, матеріальніцінності, якіперебувають на балансі ТОВ «ФАЛБІ» в кількості 1138 одиниць, а саместелажі у кількості 277 шт. вартістю 413 тис. 121 грн., холодильнеобладнання у кількості 94 шт. вартістю 269 тис. 527 грн., щитинаружні у кількості 38 шт. вартістю 262 тис. 969 грн., шкаф у кількості 219 шт. вартістю 227 тис. 804 грн., прилавок у кількості 129 шт. вартістю 174 тис. 427 грн., кондиціонер у кількості 34 шт. вартістю 162 тис. 770 грн., вітрини у кількості 67 шт. вартістю 104 тис. 559 грн., касовемісце у кількості 42 шт. вартістю 44 тис. 838 грн., лайтбокс у кількості 12 шт. вартістю 29 тис. 311 грн., комплект аптечноїмебелі у кількості 5 шт. вартістю 23 тис. 066 грн., стіл у кількості 65 шт. вартістю 39 тис. 843 грн., ролети у кількості 8 шт. вартістю21 тис. 227 грн., сейф у кількості 25 шт. вартістю14 тис. 928 грн., інформаційніщити у кількості 6 шт. вартістю 16 тис. 860 грн., екран у кількості 21 шт. вартістю 11 тис. 462 грн., вхідна стойка/вивіска у кількості 12 шт. вартістю 6 тис. 708 грн., комплект торгового обладнання у кількості 4 шт. вартістю 6 тис. 073 грн., тумби у кількості 10 шт. вартістю 5 тис. 907 грн., стільці у кількості 50 шт. вартістю 5 тис. 069 грн., інше у кількості 2 шт. вартістю 2 тис. 832 грн., антресоль у кількості 4 шт. вартістю 2 тис. 691 грн., кріслаофіс у кількості 4 шт. вартістю 931 грн., тележки у кількості 2 шт. вартістю 867 грн., полка у кількості 2 шт. вартістю 128 грн., щоперебували у її оперативному віданні як директора ТОВ «ФАЛБІ».

Згідно п. 21 Статуту підприємства з іноземноюінвестицією у формітовариства з обмеженоювідповідальністю «ФАЛБІ», якийбулозатверджено протоколом Загальнихзборівучасниківпідприємства з іноземноюінвестицією у формітовариства з обмеженоювідповідальністю «ФАЛБІ» протоколом №30/05 від 30.05.2017 МайноТовариствастановлятьвиробничі і невиробничіфонди, а такожіншіцінності, вартістьякихвідображається в самостійномубалансіТовариства.

Джереламиформування майна Товариства є:

-грошові та матеріальні вклади та внески учасників;
-доходи, одержані від реалізації продукції, послуг, інших видів господарської діяльності, цінних паперів;
-кредити банків, інших кредиторів;
-капітальні вкладення і дотації з бюджетів;
-інші джерела, незаборонені законодавством України.
Внаслідок умисних злочинних дій ОСОБА_6 , яка діяла умисно, з корисливих мотивів, ТОВ «ФАЛБІ» заподіяно матеріальних збитків на суму на загальну суму1 млн. 844 тис. 991 грн.7407 гривень.
Керуючись ст. ст. 36, 276, 277, 278 КПК України 08.06.2020у спосіб передбачений для вручення повідомлень (30.04.2020 вручено особисто) ОСОБА_6 , повідомлено про підозру у вчиненні злочину (кримінального правопорушення), передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України, а саме розтраті чужого майна шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем, вчинена у особливо великих розмірах.

Так, у вчиненні кримінального правопорушення підозрюється ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженка м. Коростень Житомирської області, українка, громадянка України, зареєстрована та проживає за адресою: АДРЕСА_1 , раніше не судима.
Таким чином, ОСОБА_6 підозрюється у вчиненні злочину (кримінального правопорушення), передбаченого ч. 5ст. 191 КК України розтрата чужого майна шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем, вчинена у особливо великих розмірах.

Прокурором у кримінальному провадженні, 16.06.2020підозрюваному ОСОБА_6 , їїзахисникам (адвокатам) ОСОБА_7 та ОСОБА_4 , згідно ч. 3 ст. 111, ч. 1 ст. 135 КПК України, із дотриманням вимог ст. 290 КПК України, повідомлено про завершення досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0001450 від 17.08.2019та відкрито доступ до матеріалів досудового розслідування, які містяться в 3 томах.

Повідомлення про завершення досудового розслідування у даному кримінальному провадженні, 16.06.2020шляхом відправлення поштовим зв`язком підозрюваному ОСОБА_6 , її захисникам (адвокатам) ОСОБА_7 та ОСОБА_4 .

Згідно вказаного повідомлення стороні захисту запропоновано прибути для ознайомлення із матеріалами досудового розслідування 23.06.2020, 25.06.2020 та 29.06.2020.

Вказане повідомлення стороною захисту отримано про що свідчить наявність клопотань сторони захисту, що надійшли до Києво-Святошинської місцевої прокуратури щодо встановлення іншого графіку ознайомлення із матеріалами досудового розслідування.

Органом досудового розслідування стороні захистузабезпечено належні умови для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування, з урахуванням їх обсягу, а саме підозрюваному ОСОБА_6 , адвокату підозрюваного ОСОБА_6 захиснику ОСОБА_4 , адвокату підозрюваного ОСОБА_6 захиснику ОСОБА_7 надано можливість доступу до матеріалів без обмежень в часі для їх вивчення та можливість їх копіювання в приміщенні Ірпінського відділу Києво-Святошинської місцевої прокуратури за адресою: Київська область, м. Буча, вул. Києво-Мироцька, 106.

Крім того, на підтвердження того факту, що сторона захисту зволікає із ознайомлення з матеріалами досудового розслідування вказує той факт, що починаючи з 23.06.2020 маючи належні умови для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування сторона захисту не прибула до Ірпінського відділу Києво-Святошинської місцевої прокуратури не повідомивши про причини не прибуття.

Водночас, адвокатом ОСОБА_4 направлено декілька клопотань про визначення іншого графіка ознайомлення із матеріалами досудового розслідування, з 16.07.2020, з 06.08.2020, з 14.09.2020. Вказані клопотання сторони захисту процесуальним керівником були погоджені, про що їх належним чином повідомлено.

Крім того, 07.09.2020 процесуальним керівником у кримінальному провадженні погоджено клопотання сторони захисту про ознайомлення із матеріалами досудового розслідування на 10.09.2020, 11.09.2020, 15.09.2020, 16.09.2020 та 18.09.2020.

Однак, навіть починаючи з 10.09.2020 сторона захисту зволікає із ознайомлення з матеріалами досудового розслідування, маючи належні умови для ознайомлення з ними, не прибула до Ірпінського відділу Києво-Святошинської місцевої прокуратури не повідомивши про причини не прибуття.

Таким чином, вказане свідчить про те, що підозрювана та її захисники зволікають із ознайомлення із матеріалами досудового розслідування маючи реальну можливість ознайомитись із усіма матеріалами досудового розслідування.

Крім того, матеріали досудового розслідування складаються з 3 томів, що свідчить про те, що обсяг та складність матеріалів досудового розслідування надають можливість ознайомитись із вказаними матеріалами на протязі встановленого прокурором можливого строку ознайомлення із матеріалами досудового розслідування.

Враховуючи зволікання підозрюваної ОСОБА_6 , адвоката підозрюваної ОСОБА_6 захисника ОСОБА_4 , адвоката підозрюваної ОСОБА_6 захисника ОСОБА_7 при ознайомленні з матеріалами кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0001450 від 17.08.2019, до яких із 23.06.2020 їм надано доступ, а також враховуючи незначний обсяг матеріалів досудового розслідування, які містяться у 3 томах, беручи до уваги те, що останнім забезпечені належні умови та порядок для ознайомлення з матеріалами, керуючись ст.ст. 36, 290 КПК України.

В судовому засіданні прокурор ОСОБА_8 клопотання слідчого підтримала, просила задовольнити з урахуванням мотивувальної частини клопотання.
Захисник ОСОБА_4 у судовому засіданні проти задоволення клопотання заперечував з підстав його необґрунтованості, про що також зазначив у письмових запереченнях.
Слідчий суддя, вивчивши клопотання та докази, якими обґрунтовано клопотання, дійшов до наступного висновку.
Вирішуючи питання про встановлення строку учаснику кримінального провадження для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування, слідчий суддя виходить з наступного.
Згідно із ч.10 ст.290 КПК України сторонам кримінального провадження, потерпілому, представнику юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, надається достатній час для ознайомлення з матеріалами, до яких їм надано доступ. У разі зволікання при ознайомленні з матеріалами, до яких надано доступ, слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження з урахуванням обсягу, складності матеріалів та умов доступу до них зобов`язаний встановити строк для ознайомлення з матеріалами, після спливу якого сторона кримінального провадження або потерпілий, представник юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, вважаються такими, що реалізували своє право на доступ до матеріалів.
Отож учасник провадження зобов`язаний під час кримінального провадження добросовісно користуватись своїми процесуальними правами. Зволікання з ознайомленням з матеріалами провадження, що були відкриті і надані для ознайомлення іншій стороні, визнається КПК України формою зловживання учасником провадження своїми процесуальними правами. Наслідком такої бездіяльності учасника провадження є можливість застосування слідчим суддею щодо нього заходу кримінально-процесуальної відповідальності у виді встановлення обмеження строку для реалізації процесуального права на ознайомлення з матеріалами провадження. Як форма відповідальності за заборонені законом дії, обмеження в часі для ознайомлення може носити лише індивідуальний характер і стосуватись лише того учасника, який свідомо, без поважної причини і протягом певного часу ухиляється від реалізації процесуального права на ознайомлення з матеріалами, чим порушує припис ч. 10 ст.290 КПК України і призводить до необґрунтованої затримки у здійсненні кримінального провадження. Обмеження в часі для ознайомлення учасника провадження у зв`язку з діями інших учасників законом не допускається. Так, ч.4 ст.20 КПК України встановлюється, що участь у кримінальному провадженні захисника підозрюваного, обвинуваченого, представника потерпілого, представника третьої особи, щодо майна якої вирішується питання про арешт, не звужує процесуальних прав підозрюваного, обвинуваченого, потерпілого, третьої особи, щодо майна якого вирішується питання про арешт.
Як випливає з клопотання про встановлення строку ознайомлення з матеріалами досудового розслідування від 15.04.2020 року і доданих до нього матеріалів, захист підозрюваної ОСОБА_6 здійснюється декількома захисниками ОСОБА_7 та ОСОБА_9 .
В поданих до суду матеріалах клопотання наявна копія повідомлення про завершення досудового розслідування і надання доступу до матеріалів досудового розслідування від 16.06.2020 року, скерованого підозрюваній ОСОБА_6 та її захисникам ОСОБА_7 та ОСОБА_9 .
У відповідності до ч. 3 ст.111 КПК України повідомлення у кримінальному провадженні здійснюється у випадках, передбачених цим Кодексом, у порядку, передбаченому главою 11 цього Кодексу, за винятком положень щодо змісту повідомлення та наслідків неприбуття особи. Главою 11 КПК України визначається порядок направлення учасникам провадження виклику для участі в процесуальній дії.
Частиною 1 ст.136 Глави 11 КПК України належним підтвердженням отримання особою повістки про виклик або ознайомлення з її змістом іншим шляхом визнається розпис особи про отримання повістки, в тому числі на поштовому повідомленні, відеозапис вручення особі повістки, будь-які інші дані, які підтверджують факт вручення особі повістки про виклик або ознайомлення з її змістом. Оскільки повідомлення у кримінальному провадженні надсилаються за правилами направлення виклику, то належним підтвердженням отримання такого повідомлення всіма учасниками, яким воно скеровується, є їх особистий підпис про отримання, в тому числі на поштовому повідомленні чи інші дані, які підтверджують факт ознайомлення учасника зі змістом такого повідомлення.
Вирішення питання про умисність зволікання із ознайомленням з матеріалами досудового розслідування, що проявляється в ухиленні від таких дій з боку підозрюваної ОСОБА_6 та її захисниками вимагає від слідчого судді оцінки обсягу, складності матеріалів та умов доступу до них.
У п. 68 рішенні у справі Корнєв і Карпенко проти України від 21 жовтня 2010 р. Європейський Суд з прав людини вказав: «Крім того, можливості, доступні кожному, хто обвинувачується у вчиненні кримінального правопорушення, мають включати ознайомлення - для цілей підготовки свого захисту - з результатами розслідувань, які проводилися протягом усього провадження у справі (див. ухвалу у справі "C.G.P. проти Нідерландів" (C.G.P. v. the Netherlands), N 29835/96, від 15 січня 1997 року, і рішення у справі "Фуше проти Франції" (Foucher v. France) від 18 березня 1997 року, Reports 1997-II, пп. 26-38). Питання адекватності часу та можливостей, наданих обвинуваченому, слід вирішувати в контексті обставин кожної конкретної справи». Проте, органом досудового розслідування не вказано у клопотанні, і не отримало підтвердження його матеріалами, що зі сторони підозрюваного ОСОБА_1 мало місце ухилення від ознайомлення з матеріалами досудового розслідування, що об`єктивно унеможливлює встановлення цього факту слідчим суддею в контексті даного кримінального провадження.
Як вбачається з пояснень сторони захисту, наданих в судовому засіданні адвокатом ОСОБА_4 прокурору подано клопотання про визначення іншого графіка ознайомлення з матеріалами справи від 24.06.2020 р. у зв`язку з перебуванням останнього у відпустці та доглядом ОСОБА_6 за шестимісячною дитиною. У даному клопотанні адвокат просив визначити графік після 17.06.2020 р. З метою визначення графіка ознайомлення з матеріалами помічник адвоката протягом двох днів намагався через канцелярію зв`язатись з прокурором ОСОБА_5 та якому залишили телефон адвоката для зв`язку, але безуспішно.
Проте, станом на 17.07.2020 відповіді на подані адвокатом клопотання не надано Графік не визначено, тобто відсутня конкретна дата та час.
У зв`язку з чим, 17.07.2020 адвокатом втретє подано клопотання про визначення графіка, з проханням розпочати ознайомлення після 03.08.2020 (Додаток 4).
Проте, 21.07.2020 на адресу адвоката надійшов Лист № 37/3-1669 вих-20 від 01.07.2020 за підписом прокурора ОСОБА_5 щодо початку ознайомлення з матеріалами з 16.07.2020 (Додаток 5). Однак, вказаний лист подано до Укрпошти лише 19.07.2020, тобто після дати початку ознайомлення з матеріалами (Додаток 6).
Враховуючи викладене, 22.07.2020 адвокатом вчетверте подано Клопотання про визначення іншого графіка. У відповідному клопотанні адвокат просив визначити графік після 06.08.2020 р.
Крім того, в подальшому 06.08.2020 адвокатом отримано Лист № 37/3-1892 від 31.07.2020 за підписом прокурора ОСОБА_5 щодо ознайомлення з матеріалами з 16.07.2020 станом на 26.10.2020 на адресу сторони захисту графік ознайомлення з матеріалами справи не надходив, адвокатом ОСОБА_4 направлено прокурору Клопотання про визначення графіку ознайомлення з матеріалами справи від 26.10.2020 (вхідний № 2835) (Додаток 20). Відповідно до якого, сторона захисту просила визначити графік доступу до матеріалів кримінального провадження починаючи з 09.11.2020.
Проте, станом на 11.11.2020 вказане клопотання не розглянуто та відповідь не надано.
Оцінюючи поважність причини неприбуття захисника для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування, слідчий суддя, керуючись ч.3 ст.111 КПК України, виходить з приписів ст.138 Глави 11 КПК України.
У відповідності до п.3 ст.138 КПК України поважною причиною неприбуття учасника провадження до органу слідчого, слідчого судді, суду є обставини непереборної сили (епідемії, військові події, стихійні лиха або інші подібні обставини).
Аналізуючи вищевикладене слідчим суддеюне встановлено зловживання стороною захситу своїми процесуальними правами.
Як зауважив Європейський суд, підпункт „b" пункту 3 статті 6 Конвенції гарантує обвинуваченому „мати час і можливості, необхідні для підготовки свого захисту", а це означає, що така підготовка охоплює все, що є „необхідним" для підготовки розгляду справи судом. Крім того, можливості, доступні кожному, хто обвинувачується у вчиненні кримінального правопорушення, мають включати ознайомлення - для цілей підготовки свого захисту - з результатами розслідувань, які проводилися протягом усього провадження у справі. Однак питання адекватності часу і можливостей, наданих обвинуваченому, слід вирішувати в контексті обставин кожної конкретної справи (рішення від 21 жовтня 2010 року у справі „Корнєв і Карпенко проти України").
З огляду на викладене, слідча суддя вважає не достатніми дані для висновку про зволікання стороною захисту в ознайомленні з матеріалами кримінального провадження і підстав згідно з п. 10 ст. 290 КПК України для встановлення строку, протягом якого сторона захисту має ознайомитися з матеріалами досудового розслідування не вбачає.
З огляду на викладене, слідчий суддя дійшов висновку про доведеність факту зволікання стороною захисту в ознайомленні з матеріалами кримінального провадження та наявність підстав визначених п. 10 ст. 290 КПК України для встановлення строку, протягом якого сторона захисту має ознайомитися з матеріалами досудового розслідування.
Керуючись ст. 2, 7, 290, 309, 372, 376 КПК України, слідчий суддя

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання прокурора групи прокурорів у кримінальному провадженні Ірпінського відділу Києво-Святошинської місцевої прокуратури ОСОБА_5 про обмеження строку ознайомлення з матеріалами досудового розслідування за матеріалами кримінального провадження, зареєстрованого 07.08.2019 р. до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0001450 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191КК України - відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її оголошення.
Повний текст ухвали виготовлено 13 листопада 2020 року.

Слідчий суддя: ОСОБА_1