У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
20.08.2020 Справа №607/13703/20

20 серпня 2020 року

Провадження 1-кс/607/5948/2020

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , підозрюваного ОСОБА_4 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Тернополі клопотання старшого слідчого в ОВС СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_5 , погоджене заступником прокурора Тернопільської області ОСОБА_6 , про продовження строку досудового розслідування, -

В С Т А Н О В И В:
Старший слідчий в ОВС СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_5 , за погодженням із заступником прокурора Тернопільської області ОСОБА_6 , в межах кримінального провадження №000015 від 26.06.2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.ч.1,3 ст.369-2 КК України, звернулась до слідчого судді із клопотанням про продовження строку досудового розслідування у цьому кримінальному провадженні до шести місяців.
В обґрунтування клопотання слідчий вказав, що слідчим управлінням ГУНП в Тернопільській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000115 від 26.06.2019, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 369-2, ч. 3 ст. 369-2 КК України.
В ході проведеного досудового розслідування встановлено, що начальник відділу за використанням та охороною земель у Гусятинському, Підволочиському та Теребовлянському районах Головного управління Держгеокадастру у Тернопільській області - старший державний інспектор Управління контролю за використанням та охороною земель Головного управління Держгеокадастру у Тернопільській області ОСОБА_4 вимагав від ОСОБА_7 неправомірну вигоду за вплив на депутатів Тернопільської міської ради з метою прийняття ними рішення про надання ОСОБА_7 та ОСОБА_8 дозволу щодо відведення земельної ділянки у власність ОСОБА_7 та ОСОБА_8 площею 0,0118 га для обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд за адресою: АДРЕСА_1 .
Так, 29 квітня 2020 року близько 12.50 години, ОСОБА_4 , перебуваючи в салоні автомобіля «Mercedes-Benz E350CDI», номерний знак НОМЕР_1 , який знаходився по вул. Лисенка, 20а, в м. Тернополі, попередньо вимагаючи, одержав від ОСОБА_7 неправомірну вигоду в сумі 500 доларів США, що згідно офіційного курсу НБУ встановленого на 29 квітня 2020 року становить 13524,25 гривень, та 100 Євро, що згідно офіційного курсу НБУ встановленого на 29 квітня 2020 року становить 2942,74 гривні, за вплив на депутатів Тернопільської міської ради з метою прийняття ними рішення про надання ОСОБА_7 та ОСОБА_8 дозволу щодо відведення земельної ділянки у власність ОСОБА_7 та ОСОБА_8 , площею 0,0118 га, для обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд за адресою: АДРЕСА_1 .
29 квітня 2020 року ОСОБА_4 затримано в порядку ст. 208 КПК України, за підозрою у вчиненні злочину, передбаченого ч.3 ст. 369-2 КК України.
30 квітня 2020 року ОСОБА_4 повідомлено про підозру у вчиненні ним злочину, передбаченого ч. 3 ст. 369-2 КК України.
01 травня 2020 року ухвалою слідчого судді Тернопільського міськрайонного суду від 01.05.2020 у справі № 607/7093/20, щодо підозрюваного ОСОБА_4 обрано запобіжний захід у вигляді тримання під вартою із визначенням розміру застави в сумі 168160 гривень та встановлено строк дії ухвали до 23 год. 59 хв. 27 червня 2020 року.
04 травня 2020 року ОСОБА_9 внесено заставу за ОСОБА_4 у розмірі 168160 гривень та покладено на останнього обов`язки, передбачені ч. 5 ст. 194 КК України.
25 червня 2020 року ухвалою слідчого судді Тернопільського міськрайонного суду від 25.06.2020 у справі №607/10411/20, продовжено строк дії обов`язків, які передбачені ч. 5 ст. 194 КК України, покладених на підозрюваного ОСОБА_4 та встановлено строк дії ухвали до 23 год. 59 хв. 25 серпня 2020 року.
25 червня 2020 року ухвалою слідчого судді Тернопільського міськрайонного суду у справі №607/10409/20, строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000115 від 26.06.2019 продовжено до чотирьох місяців.
Наявність обґрунтованої підозри у вчинені ОСОБА_4 інкримінованого йому кримінального правопорушення повністю підтверджується зібраними у кримінальному провадженні доказами.
Строк досудового розслідування кримінального провадження
№ 0000115 завершується 30 серпня 2020 року.
Однак, завершити у ньому досудове розслідування до вказаного строку неможливо, оскільки необхідно провести ряд слідчих (розшукових) та процесуальних дій для забезпечення повного та об`єктивного проведення досудового розслідування, а саме:
- допитати як свідків депутатів Тернопільської міської ради, які приймали участь у голосуванні за прийняття рішення щодо надання дозволу на розроблення та затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки по зміні її цільового призначення за адресою: АДРЕСА_1 ;
- призначити та провести судову експертизу відео-, звукозапису з метою встановлення того, чи брали участь ОСОБА_7 та ОСОБА_4 у розмовах, зафіксованих у фонограмах файлів, що містяться на оптичних носіях, які додатками до протоколів за результатами проведення негласних слідчих (розшукових) дій;
- призначити та провести технічну експертизу грошових коштів з метою підтвердження чи спростування факту їх виготовлення на підприємстві, що здійснює випуск грошових знаків;
- долучити до матеріалів кримінального провадження висновок почеркознавчої експертизи щодо встановлення осіб, які заповнювали та підписували заяви про надання дозволу на розроблення та затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки по зміні її цільового призначення за адресою: АДРЕСА_1 , проведення якої на даний час триває у Тернопільському НДЕЦ МВС України;
- з урахуванням проведених вищезазначених слідчих (розшукових) та процесуальних дій, вирішити питання щодо повідомлення ОСОБА_4 про зміну раніше повідомленої підозри чи про нову підозру;
- додатково допитати підозрюваного ОСОБА_4 ;
- виконати інші слідчі (розшукові) та процесуальних дії, у проведенні яких виникне необхідність.
Виконання зазначених слідчих (розшукових) та процесуальних дій необхідні для забезпечення прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожен, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура, а також для збирання додаткових доказів.
Слідчі (розшукові) та процесуальні дії, які потрібно провести, необхідні для повного та неупередженого дослідження обставин справи та матимуть важливе значення для судового розгляду справи.
Зазначені слідчі (розшукові) та процесуальні дії не було проведено раніше, внаслідок особливої складності провадження та в цей час проводилися першочергові, невідкладні слідчі дії для встановлення обставин вчинення злочину, а необхідність у проведенні окремих з них, виникла лише після проведення першочергових та невідкладних слідчих дій.
Посилаючись на наведене та те, що для виконання вищезазначених слідчих (розшукових) та процесуальних дій необхідний строк не менше шести місяців, слідчий просив клопотання задовольнити.
В судовому засіданні прокурор підтримав заявлене клопотання та просив його задовольнити. Зазначив, що в ході здійснення досудового розслідування призначено почеркознавчу експертизу, яка по даний час не завершена, у зв`язку з чим необхідно продовжити строк досудового розслідування.
Підозрюваний ОСОБА_4 не заперечив щодо задоволення клопотання.
Вивчивши надані матеріали клопотання та дослідивши докази, заслухавши пояснення сторін кримінального провадження, слідчий суддя приходить до наступного висновку.
В силу вимог п.4 ч.3 ст.219 КПК України з дня повідомлення особі про підозру досудове розслідування повинно бути закінчене протягом двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину.
Згідно з вимогами п.3 ч.4 ст. 219 КПК України, строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні нетяжкого злочину.
Відповідно до вимог п. 2 ч. 3 ст. 294 КПК України, якщо з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину досудове розслідування (досудове слідство) неможливо закінчити у строк, зазначений у пункті 4 частини третьої статті 219 цього Кодексу, такий строк може бути продовжений у межах строків, встановлених пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу до шести місяців - слідчим суддею за клопотанням слідчого, погодженим з керівником регіональної прокуратури або його першим заступником чи заступником, заступниками Генерального прокурора.
В силу вимог ч. 1 ст.295-1 КПК України у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.
Встановлено, що в ході проведення досудового розслідування по даному кримінальному провадженні до вчинення кримінального правопорушення причетний ОСОБА_4 .
30 квітня 2020 року ОСОБА_4 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. ч.1, 3. ст.369-2 КК України.
Відносно підозрюваного застосовано запобіжний захід.
04 травня 2020 року на депозитний рахунок Управління ТУ ДСА України у Тернопільській області ОСОБА_9 , внесено грошові кошти в розмірі 168 160 грн. із призначенням платежу: застава за « ОСОБА_4 » у кримінальному проваджені №000015.
Обґрунтованість підозр підтверджується зібраними та долученими до справи доказами, а саме:
- рапорт працівників УСБУ в Тернопільській області про факт вимагання ОСОБА_4 у ОСОБА_7 неправомірної вигоди, на підставі якого внесено відповідні відомості до ЄРДР;
- протоколом обшуку автомобіля «Mercedes-Benz E350CDI», номерний знак НОМЕР_1 від 29 квітня 2020 року;
- протоколами проведення негласних слідчих (розшукових) дій від 22.02.2020 року, 21.04.2020 року.
Ухвалою слідчого судді від 25.06.2020 року у справі за №607/10409/20, строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000115 від 26.06.2019 продовжено до чотирьох місяців.
Постановою старшого слідчого в ОВС СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_5 від 04.08.2020 року призначено почеркознавчу експертизу, проведення якої доручено експертам Тернопільського НДЕКЦ МВС України.
Встановлено, що на даний час вказана експертиза не завершена.
Строк досудового розслідування закінчується 30 серпня 2020 року.
Відтак, закінчити досудове розслідування у кримінальному провадженні №000015 від 26.06.2019 року до 30 серпня 2020 року не є неможливо, окільки необхідно:
- завершити та отримати висновок почеркознавчої експертизи експертизи, призначеної на підставі постанови старшого слідчого ОВС СУ ГУНП в Тернопільській області від 04 серпня 2020 року та долучити його до матеріалів кримінального провадження;
- допитати як свідків депутатів Тернопільської міської ради, які приймали участь у голосуванні за прийняття рішення щодо надання дозволу на розроблення та затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки по зміні її цільового призначення за адресою: АДРЕСА_1 ;
- призначити та провести судову експертизу відео-, звукозапису з метою встановлення того, чи брали участь ОСОБА_7 та ОСОБА_4 у розмовах, зафіксованих у фонограмах файлів, що містяться на оптичних носіях, які додатками до протоколів за результатами проведення негласних слідчих (розшукових) дій;
- призначити та провести технічну експертизу грошових коштів з метою підтвердження чи спростування факту їх виготовлення на підприємстві, що здійснює випуск грошових знаків;
- з урахуванням проведених вищезазначених слідчих (розшукових) та процесуальних дій, вирішити питання щодо повідомлення ОСОБА_4 про зміну раніше повідомленої підозри чи про нову підозру;
- додатково допитати підозрюваного ОСОБА_4 ;
- виконати інші слідчі (розшукові) та процесуальних дії, у проведенні яких виникне необхідність.
Таким чином, необхідність проведення вказаних процесуальних дій, обґрунтовано перешкоджає завершенню досудового розслідування у даному кримінальному провадженні.
Враховуючи вищенаведене, слідчий суддя приходить до висновку, що у зв`язку з тим, що на даний час не завершено проведення призначеної експертизи та виконання вищевказаних слідчих дій, результати яких мають суттєве значення для судового розгляду, необхідно продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №000015 від 26.06.2019 року до шести місяців.
На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 219, 294, 295, 295-1 КПК України, слідчий суддя,-
П О С Т А Н О В И В:
Клопотання старшого слідчого в ОВС СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_5 , погоджене заступником прокурора Тернопільської області ОСОБА_6 , про продовження строку досудового розслідування задовольнити.
Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні за № 0000115 від 26 червня 2019 року за підозрою ОСОБА_4 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 369-2 КК України до шести місяців.
Ухвала є остаточною, оскарженню не підлягає, заперечення проти неї може бути подане під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1