Провадження № 1-кс/344/4924/20
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 жовтня 2020 року м. Івано-Франківськ

Слідчий суддя Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області Польська М.В., з участю секретаря Осадци М.З., розглянувши у судовому засіданні в залі суду клопотання прокурора Івано-Франківської місцевої прокуратури Савчука В.А. про тимчасовий доступ до речей і документів в кримінальному провадженні №0002559 від 03.07.2018 року за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 197-1 КК України,-

В С Т А Н О В И В:

Прокурор 13.10.2020 року звернувся з вказаним клопотанням, в обґрунтування якого посилався на те, що сектором дізнання Івано-Франківського ВП ГУНП в Івано-Франківській області розслідується кримінальне провадження за №0002559 від 03.07.2018 за фактом вчинення неправомірних дій невстановленими особами, що виразились у захопленні частини земельної ділянки, з кадастровим номером №:01:007:0056 (вул. Тролейбусна, м. Івано-Франківськ), відведеної УСБУ в Івано-Франківській області для будівництва багатоповерхових будинків, шляхом прокладання через вищевказану земельну ділянку дороги з асфальтовим покриттям місцевого значення.

Допитаний в якості свідка помічник начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 (з правової допомоги) ОСОБА_1 надав покази про те, що 15.09.2011 рішенням ІНФОРМАЦІЯ_2 демократичного скликання (14 сесія) №403-14 затверджено матеріали попереднього погодження місця розташування земельної ділянки ІНФОРМАЦІЯ_3 на АДРЕСА_1 , для будівництва багатоквартирного житлового будинку. Цим самим рішенням надано дозвіл УСБУ в Івано-Франківській області на складання проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки на АДРЕСА_1 , орієнтовною площею 0,4500 га, для будівництва багатоквартирного житлового будинку. 17.01.2012 рішенням Івано-Франківської міської ради 6 демократичного скликання (18 сесія) №565-18 затверджено проект землеустрою, щодо відведення земельної ділянки УСБУ в Івано-Франківській області загальною площею 0,4848 га, на АДРЕСА_1 , за рахунок земель міської ради. В листопаді-грудні 2017 року Управлінням проведено конкурс на визначення переможця будівництва житла для військовослужбовців УСНУ і членів їх сімей на земельній ділянці площею 0.4848 га, яка розташована за адресою АДРЕСА_1 , кадастровий номер №:01:007:0056, що була надана Управлінню згідно з державним актом на право постійного користування земельною ділянкою сер ЯЯ №131621, зареєстрованою управлінням Держкомзему у м. Івано-Франківську від 30.01.2012 року. Переможцем зазначеного конкурсу стало ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 », у зв`язку з чим між Управлінням і зазначеним господарюючим суб`єктом укладено Договір про будівництво та делегування функцій замовника №1-18 від 09.01.2018 року. 25 червня 2018 року. В процесі виконання зазначеного Договору ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » виявлено порушення у сфері земельних відносин, а саме самовільне захоплення частини земельної ділянки відведеної на будівництво площею, 0,0135га, з будівництвом на ній дороги з асфальтовим покриттям місцевого значення, що порушує права та законні інтереси УСБУ в Івано-Франківській області. Забудові суміжної земельної ділянки зі сторони якої відбулося захоплення ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 ». На захопленій земельній ділянці ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » збудувало дорогу з асфальтовим покриття місцевого значення, яку передало на баланс КП « ІНФОРМАЦІЯ_6 » у 2015 році.

Для всебічного, повного і неупередженого дослідження обставин кримінального провадження виникла необхідність в отриманні доступу до речей і документів, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_2 , юридична адреса АДРЕСА_2 , з можливістю вилучення їх оригіналів, а саме: Рішення 53 сесія 6 демократичного скликання від 26.03.2015 №1708-53 про звільнення та зменшення слати пайової участі замовникам будівництва житлових будинків у мікрорайоні №4 по вул. Хіміків Тролейбусна у м. Івано-Франківську на вартість капітального ремонту проїзду від вул. Хіміків до міжбудинкового проїзду біля житлового будинку 17 на вул. Хіміків та будівництво позаквартального проїзду на ділянці між житловими будинками 17А і АДРЕСА_3 , а також документів, які стали підставою для прийняття такого рішення;

Рішення сесії про надання дозволу на складання проекту, капітальний ремонт і будівництво проїзду від вул. Хіміків до міжбудинкового проїзду біля житлового будинку 17 на вул. Хіміків та будівництво позаквартального проїзду на ділянці між житловими будинками 17А і АДРЕСА_3 , а також документів, які стали підставою для прийняття такого рішення.

Слідчий в судове засідання не з`явився, подав клопотання в якому просив клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів слухати без його участі.

Представник особи у володінні якої знаходяться документи у судове засідання не з`явився.

Відповідно до ч. 4 ст. 107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов`язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Беручи до уваги вищенаведене, враховуючи, що всі особи, які беруть участь у судовому провадженні в судове засідання не прибули приходжу до висновку, про можливість розгляду клопотання без здійснення фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження.

Дослідивши матеріали клопотання вважаю наступне.

Відповідно до ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до електронних інформаційних систем або їх частин, мобільних терміналів систем зв`язку здійснюється шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах або їх частинах, мобільних терміналах систем зв`язку, без їх вилучення.

Частиною 1 ст. 160 КПК України передбачено, що сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Клопотання слідчого відповідає вимогам ч. 2 ст. 160 КПК України.

Відповідно до п. 7 ст. 162 КПК України до речей та документів, які містять охоронювану законом таємницю відноситься інформація, яка знаходиться в відомості, які можуть становити банківську таємницю.

Відповідно до ч. 5-6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю. Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

З клопотання вбачається, що сторона кримінального провадження просить про надання тимчасового доступу до речей, які мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Наданими стороною кримінального провадження матеріали клопотання поза розумним сумнівом доведено, що на даний час проводиться вичерпний комплекс заходів, спрямованих на розкриття кримінального правопорушення та встановлення осіб (їх місцезнаходження), які його вчинили, як і доведено можливість використання як доказів відомостей, що містяться в зазначених в клопотанні документах та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою вказаних документів, а можливе їх вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до таких.

Отже, враховуючи вищенаведене вважаю вказаний захід забезпечення доцільним, співмірним та таким, що відповідає завданням кримінального провадження.

Водночас, слідчий суддя не вбачає обґрунтованим клопотання в частині вилучення оригіналів всіх документів, а тому дозвіл слід надати тільки на засвідчені копії таких документів.

Керуючись ст.ст. 131, 132, 159-166, 309 КПК України, -

У Х В А Л И В:

Клопотання задовольнити частково.

Надати дозвіл інспектору сектору дізнання Івано-Франківського ВП ГУНП в Івано-Франківські області старшому лейтенанту поліції Євченку В.О. тимчасовий доступ до речей і документів, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_2 , юридична адреса АДРЕСА_2 , з можливістю вилучення належним чином завірених копій, а саме:

- Рішення 53 сесія 6 демократичного скликання від 26.03.2015 №1708-53 про звільнення та зменшення слати пайової участі замовникам будівництва житлових будинків у мікрорайоні №4 по вул. Хіміків Тролейбусна у м. Івано-Франківську на вартість капітального ремонту проїзду від вул. Хіміків до міжбудинкового проїзду біля житлового будинку 17 на вул. Хіміків та будівництво позаквартального проїзду на ділянці між житловими будинками 17А і №21 на вул. Хіміків, а також документів, які стали підставою для прийняття такого рішення;

- Рішення сесії про надання дозволу на складання проекту, капітальний ремонт і будівництво проїзду від вул. Хіміків до міжбудинкового проїзду біля житлового будинку 17 на вул. Хіміків та будівництво позаквартального проїзду на ділянці між житловими будинками 17А і АДРЕСА_3 , а також документів, які стали підставою для прийняття такого рішення.

У задоволенні решти вимог клопотання - відмовити.

Роз`яснити положення ч. 1 ст. 166 КПК України, згідно з яким: у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала діє до 19 грудня 2020 року включно та оскарженню не підлягає.

Оригінал ухвали виготовлено у двох примірниках.

Слідчий суддя Польська М.В.