Дата документу 01.02.2021 Справа № 554/568/21
Справа №554/568/2021
Провадження №1-кс/554/2033/2021
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

01 лютого 2021 року м.Полтава
Слідчий суддя Октябрського районного суду м. Полтави ОСОБА_1
при секретарі ОСОБА_2

за участю захисника ОСОБА_3

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання про поновлення строків та скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність уповноважених осіб Полтавської обласної прокуратури у кримінальному провадженні №0001274 від 20 серпня 2020 року, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.2 ст. 366 КК України щодо не розгляду клопотання про проведення слідчих (розшукових дій) від 11 січня 2021 року про призначення почеркознавчої експертизи,

клопотання про поновлення строків та скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність уповноважених осіб Полтавської обласної прокуратури у кримінальному провадженні №0001274 від 20 серпня 2020 року, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.2 ст. 366 КК України щодо не розгляду клопотання про проведення слідчих (розшукових дій) від 12 січня 2021 року про одночасний допит,

клопотання про поновлення строків та скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність уповноважених осіб Полтавської обласної прокуратури у кримінальному провадженні №0001274 від 20 серпня 2020 року, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.2 ст. 366 КК України щодо не розгляду клопотання про проведення слідчих (розшукових дій) від 12 січня 2021 року про проведення допиту свідків, захисників, експертів, понятих, прокурорів,

клопотання про поновлення строків та скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність уповноважених осіб Полтавської обласної прокуратури у кримінальному провадженні №0001274 від 20 серпня 2020 року, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.2 ст. 366 КК України щодо не розгляду клопотання про проведення слідчих (розшукових дій) від 11 січня 2021 року про залучення в якості потерпілого,

клопотання про поновлення строків та скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність уповноважених осіб Полтавської обласної прокуратури у кримінальному провадженні №0001274 від 20 серпня 2020 року, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.2 ст. 366 КК України щодо не розгляду клопотання про проведення слідчих (розшукових дій) від 12 січня 2021 року про проведення психологічної експертизи,

клопотання про поновлення строків та скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність уповноважених осіб Полтавської обласної прокуратури у кримінальному провадженні №0001274 від 20 серпня 2020 року, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.2 ст. 366 КК України щодо не розгляду клопотання про проведення слідчих (розшукових дій) від 11 січня 2021 року про витребування документів,-

в с т а н о в и в :
В провадження слідчого судді перебуває скарга ОСОБА_4 на бездіяльність уповноважених осіб Полтавської обласної прокуратури у кримінальному провадженні №0001274 від 20 серпня 2020 року, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.2 ст. 366 КК України щодо не розгляду клопотання про проведення слідчих (розшукових дій) від 11 січня 2021 року про призначення почеркознавчої експертизи (справа № 554/568/2021 провадження №1-кс/554/2033/2021).

В провадження слідчого судді перебуває скарга ОСОБА_4 на бездіяльність уповноважених осіб Полтавської обласної прокуратури у кримінальному провадженні №0001274 від 20 серпня 2020 року, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.2 ст. 366 КК України щодо не розгляду клопотання про проведення слідчих (розшукових дій) від 12 січня 2021 року про одночасний допит (справа №554/568/2021 провадження №1-кс/554/2031/2021).

В провадження слідчого судді перебуває скарга ОСОБА_4 на бездіяльність уповноважених осіб Полтавської обласної прокуратури у кримінальному провадженні №0001274 від 20 серпня 2020 року, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.2 ст. 366 КК України щодо не розгляду клопотання про проведення слідчих (розшукових дій) від 12 січня 2021 року про проведення допиту свідків, захисників, експертів, понятих, прокурорів (справа №554/568/2021 провадження №1-кс/554/2032/2021).

В провадження слідчого судді перебуває скарга ОСОБА_4 на бездіяльність уповноважених осіб Полтавської обласної прокуратури у кримінальному провадженні №0001274 від 20 серпня 2020 року, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.2 ст. 366 КК України щодо не розгляду клопотання про проведення слідчих (розшукових дій) від 11 січня 2021 року про залучення в якості потерпілого (справа №554/568/2021 провадження №1-кс/554/2028/2021).

В провадження слідчого судді перебуває скарга ОСОБА_4 на бездіяльність уповноважених осіб Полтавської обласної прокуратури у кримінальному провадженні №0001274 від 20 серпня 2020 року, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.2 ст. 366 КК України щодо не розгляду клопотання про проведення слідчих (розшукових дій) від 12 січня 2021 року про проведення психологічної експертизи (справа №554/568/2021 провадження №1-кс/554/2030/2021).

В провадження слідчого судді перебуває скарга ОСОБА_4 на бездіяльність уповноважених осіб Полтавської обласної прокуратури у кримінальному провадженні №0001274 від 20 серпня 2020 року, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.2 ст. 366 КК України щодо не розгляду клопотання про проведення слідчих (розшукових дій) від 11 січня 2021 року про витребування документів (справа №554/568/2021 провадження №1-кс/554/2051/2021).

Судове засідання в режимі відеоконференції не відбулося.

В судове засідання скаржник ОСОБА_4 не з`явився, будучи у встановлений КПК України спосіб повідомленим. Надав суду заяву про розгляд скарг, без його участі, за участю адвоката ОСОБА_3 .

В судовому засіданні адвокат ОСОБА_3 клопотання про поновлення строків та скарги підтримала та прохала задовольнити. Прохала розглядати в одному судовому засіданні шість скарг, оскільки вони стосуються одного кримінального провадження №0001274.

В судове засідання представник Полтавської обласної прокуратури не з`явився, будучи повідомлені у встановлений КПК України спосіб. Надали суду лист, в якому прохали, відмовити у задоволенні скарги, розгляд скарги проводити без представника відділу процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих ТУ ДБР Полтавської обласної прокуратури. Матеріали кримінального провадження №0001274 до суду не надано.

В судове засідання представник ТУ ДБР у м. Полтаві не з`явився, будучи повідомлені у встановлений КПК України спосіб. Матеріали кримінального провадження №0001274 до суду не надано.

Відповідно до ч.3 ст.306 КПК України, розгляд скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування здійснюється за обов`язкової участі особи, яка подала скаргу, чи її захисника, представника та слідчого чи прокурора, рішення, дії чи бездіяльність, яких оскаржується. Відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.

Клопотання про фіксацію процесуальної дії за допомогою технічних засобів під час розгляду питання слідчим суддею від учасників процесуальної дії не надійшло, за ініціативою суду не здійснюється, що відповідає положенням ст.107 КПК України.

Заслухавши адвоката, дослідивши матеріали скарг, приходжу до висновку про задоволення клопотання - об`єднати шість скарг, поновити строк та про задоволення шести скарг.

Встановлено, що у провадженні ТУ ДБР, розташованого у м.Полтаві, перебувають матеріали кримінального провадження №0001274 від 20 серпня 2020 року, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.2 ст. 366 КК України.

11.01.2021 ОСОБА_4 прокурору направлено клопотання через канцелярію ДУ «Полтавська УВП №23» про призначення почеркознавчої експертизи.

12.01.2021 ОСОБА_4 прокурору направлено клопотання через канцелярію ДУ «Полтавська УВП №23» про одночасний допит.

11.01.2021 ОСОБА_4 прокурору направлено клопотання 2через канцелярію ДУ «Полтавська УВП №23» про проведення допиту свідків, захисників, експертів, понятих, прокурорів.

11.01.2021 ОСОБА_4 прокурору направлено клопотання через канцелярію ДУ «Полтавська УВП №23» про залучення в якості потерпілого.

12.01.2021 ОСОБА_4 прокурору направлено клопотання через канцелярію ДУ «Полтавська УВП №23» про проведення психологічної експертизи.

11.01.2021 ОСОБА_4 прокурору направлено клопотання через канцелярію ДУ «Полтавська УВП №23» про витребування документів.

16.01.2021 постановою прокурора відділу процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих ТУ ДБР Полтавської обласної прокуратури ОСОБА_5 у задоволенні шести клопотань заявника ОСОБА_4 від 11.01.2021 та 12.01.2021 відмовлено.

ОСОБА_4 до суду скарги направив поштою 20.01.2021 та 21.01.2021. Таким чином строк пропущено з поважних причин.

Відповідно до ч.ч.1, 2 ст.113 КПК України, процесуальні строки це встановлені законом або відповідно до нього прокурором, слідчим суддею або судом проміжки часу, у межах яких учасники кримінального провадження зобов`язані (мають право) приймати процесуальні рішення чи вчиняти процесуальні дії. Будь-яка процесуальна дія або сукупність дій під час кримінального провадження мають бути виконані без невиправданої затримки і в будь-якому разі не пізніше граничного строку, визначеного відповідним положенням цього Кодексу.

Відповідно ч.1 ст.117 КПК України, пропущений із поважних причин строк повинен бути поновлений за клопотанням заінтересованої особи ухвалою слідчого судді, суду.

Таким чином, строк на оскарження пропущено з поважних причин.

Відповідно до п. 7 ч. 1 ст. 303 КПК предметом оскарження є рішення слідчого, прокурора про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій. Існування такого предмета оскарження зумовлене задекларованою та імплементованою в КПК засадою змагальності сторін у кримінальному провадженні, оскільки одне із законодавчих положень, завдяки якому реалізується зазначена засада, передбачене у ч. 2 ст. 22 КПК, якою встановлено, що сторони кримінального провадження мають рівні права на збирання та подання до суду речей, документів, інших доказів, клопотань, скарг, а також на реалізацію інших процесуальних прав, передбачених цим Кодексом. Також реалізація відповідної засади забезпечується положеннями ст. 220 КПК, якою встановлено, що клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій слідчий, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав. Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а в разі неможливості вручення з об`єктивних причин надсилається їй.

Таким чином, наведені законодавчі положення передбачають, з одного боку, право учасників кримінального провадження ініціювати здійснення процесуальних, у тому числі слідчих та негласних слідчих (розшукових) дій, а з іншого регламентують недопустимість необґрунтованої та невмотивованої відмови у проведенні відповідних дій органами досудового розслідування.

Відповідно до ст.220 КПК України, клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій, слідчий, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав.
Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин надсилається їй.

Таким чином, клопотання ОСОБА_4 від 11.01.2021 та 12.01.2021 надійшло до Полтавської обласної прокуратури, але про результат розгляду клопотання ОСОБА_4 повідомлено з порушенням трьохденного строку з моменту подання клопотання.

Відповідно до ч.2 ст.307 КПК України, ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: скасування рішення слідчого чи прокурора; зобов`язання припинити дію; зобов`язання вчинити певну дію; відмову у задоволенні скарги.

На підставі викладеного, приходжу до висновку про задоволення шести скарг та : зобов`язати прокурора відділу Полтавської обласної прокуратури у кримінальному провадженні №0001274 від 20 серпня 2020 року, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.2 ст. 366 КК України належним чином розглянути клопотання від 11.01.2021 ОСОБА_4 про призначення почеркознавчої експертизи. Зобов`язати прокурора відділу Полтавської обласної прокуратури у кримінальному провадженні №0001274 від 20 серпня 2020 року, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.2 ст. 366 КК України належним чином розглянути клопотання від 12.01.2021 ОСОБА_4 про одночасний допит. Зобов`язати прокурора відділу Полтавської обласної прокуратури у кримінальному провадженні №0001274 від 20 серпня 2020 року, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.2 ст. 366 КК України належним чином розглянути клопотання від 11.01.2021 ОСОБА_4 про проведення допиту свідків, захисників, експертів, понятих, прокурорів. Зобов`язати прокурора відділу Полтавської обласної прокуратури у кримінальному провадженні №0001274 від 20 серпня 2020 року, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.2 ст. 366 КК України належним чином розглянути клопотання від 11.01.2021 ОСОБА_4 про залучення в якості потерпілого. Зобов`язати прокурора відділу Полтавської обласної прокуратури у кримінальному провадженні №0001274 від 20 серпня 2020 року, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.2 ст. 366 КК України належним чином розглянути клопотання від 12.01.2021 ОСОБА_4 про проведення психологічної експертизи. Зобов`язати прокурора відділу Полтавської обласної прокуратури у кримінальному провадженні №0001274 від 20 серпня 2020 року, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.2 ст. 366 КК України належним чином розглянути клопотання від 11.01.2021 ОСОБА_4 про витребування документів.
Керуючись ст.ст. 107, 113, 117, 220, 303, 306, 307, 309, 336, 372, 376 КПК України , -

у х в а л и в :
Шість клопотань ОСОБА_4 про поновлення строків - задовольнити.
Поновити ОСОБА_4 строк на звернення до суду з шістьма скаргами на бездіяльність прокурора Полтавської обласної прокуратури у кримінальному провадженні №0001274 від 20 серпня 2020 року, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.2 ст. 366 КК України.
Скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність уповноважених осіб Полтавської обласної прокуратури, розташованого у м. Полтаві у кримінальному провадженні №0001274 від 20 серпня 2020 року, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.2 ст. 366 КК України щодо не розгляду клопотання про проведення слідчих (розшукових дій) від 11 січня 2021 року, про призначення почеркознавчої експертизи задовольнити.
Зобов`язати прокурора відділу Полтавської обласної прокуратури у кримінальному провадженні №0001274 від 20 серпня 2020 року, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.2 ст. 366 КК України належним чином розглянути клопотання від 11 січня 2021 року ОСОБА_4 про призначення почеркознавчої експертизи.
Скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність уповноважених осіб Полтавської обласної прокуратури, розташованого у м. Полтаві у кримінальному провадженні №0001274 від 20 серпня 2020 року, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.2 ст. 366 КК України щодо не розгляду клопотання про проведення слідчих (розшукових дій) від 12 січня 2021 року, про одночасний допит задовольнити.
Зобов`язати прокурора відділу Полтавської обласної прокуратури у кримінальному провадженні №0001274 від 20 серпня 2020 року, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.2 ст. 366 КК України належним чином розглянути клопотання від 12 січня 2021 року ОСОБА_4 про одночасний допит.
Скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність уповноважених осіб Полтавської обласної прокуратури, розташованого у м. Полтаві у кримінальному провадженні №0001274 від 20 серпня 2020 року, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.2 ст. 366 КК України щодо не розгляду клопотання про проведення слідчих (розшукових дій) від 11 січня 2021 року, про проведення допиту свідків, захисників, експертів, понятих, прокурорів задовольнити.
Зобов`язати прокурора відділу Полтавської обласної прокуратури у кримінальному провадженні №0001274 від 20 серпня 2020 року, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.2 ст. 366 КК України належним чином розглянути клопотання від 11 січня 2021 року ОСОБА_4 про проведення допиту свідків, захисників, експертів, понятих, прокурорів.
Скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність уповноважених осіб Полтавської обласної прокуратури, розташованого у м. Полтаві у кримінальному провадженні №0001274 від 20 серпня 2020 року, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.2 ст. 366 КК України щодо не розгляду клопотання про проведення слідчих (розшукових дій) від 11 січня 2021 року, про залучення в якості потерпілого задовольнити.
Зобов`язати прокурора відділу Полтавської обласної прокуратури у кримінальному провадженні №0001274 від 20 серпня 2020 року, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.2 ст. 366 КК України належним чином розглянути клопотання від 11 січня 2021 року ОСОБА_4 про залучення в якості потерпілого.
Скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність уповноважених осіб Полтавської обласної прокуратури, розташованого у м. Полтаві у кримінальному провадженні №0001274 від 20 серпня 2020 року, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.2 ст. 366 КК України щодо не розгляду клопотання про проведення слідчих (розшукових дій) від 12 січня 2021 року, про проведення психологічної експертизи задовольнити.
Зобов`язати прокурора відділу Полтавської обласної прокуратури у кримінальному провадженні №0001274 від 20 серпня 2020 року, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.2 ст. 366 КК України належним чином розглянути клопотання від 12 січня 2021 року ОСОБА_4 про проведення психологічної експертизи.
Скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність уповноважених осіб Полтавської обласної прокуратури, розташованого у м. Полтаві у кримінальному провадженні №0001274 від 20 серпня 2020 року, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.2 ст. 366 КК України щодо не розгляду клопотання про проведення слідчих (розшукових дій) від 11 січня 2021 року, про витребування документів задовольнити.
Зобов`язати прокурора відділу Полтавської обласної прокуратури у кримінальному провадженні №0001274 від 20 серпня 2020 року, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.2 ст. 366 КК України належним чином розглянути клопотання від 11 січня 2021 року ОСОБА_4 про витребування документів.
Учасники справи можуть отримати інформацію у даній справі на офіційному вебпорталі судової влади України за веб-адресою http://court.gov.ua/sud1622/ з зазначенням індивідуального номеру провадження.
Ухвала набирає чинності з моменту її підписання суддею 01 лютого 2021 року.
Повний текст ухвали складено 01 лютого 2021 року.
Слідчий суддя ОСОБА_1