Справа№751/4711/20
Провадження №1-кс/751/1390/20
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
28 липня 2020 року місто Чернігів

Слідчий суддя Новозаводського районного суду міста Чернігова ОСОБА_1

при секретарі судового засідання ОСОБА_2

за участю:

заявника ОСОБА_3

прокурора ОСОБА_4

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду міста Чернігова скаргу ОСОБА_3 на протиправну бездіяльність уповноважених осіб Чернігівської місцевої прокуратури

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_3 звернулася до суду із скаргою , в якій просить : визнати протиправною бездіяльність уповноважених осіб Чернігівської місцевої прокуратури щодо розгляду заяви ОСОБА_5 , поданої 11.07.2020 року до уповноваженого органу про злочин лікаря КНП «Чернігівська міська лікарня №2» ОСОБА_6 та зобов`язати уповноважених осіб Чернігівської місцевої прокуратури внести в ЄРДР відомості про вчинення кримінального

правопорушення лікарем КНП «Чернігівська міська лікарня №2» ОСОБА_6 , про яке ОСОБА_3 повідомлено у заяві про злочин, направленій до зазначеного органу 11.07.2020 року.

Скарга обґрунтована тим, що 11.07.2020 року ОСОБА_3 звернулась із заявою до Чернігівської місцевої прокуратури, в якій повідомила, що лікар КНП «Чернігівська міська лікарня №2», ОСОБА_6 , маючи умисел на заволодіння майном і грошовими коштами родини Вапняр, членом якої є заявниця, без згоди власника, попередньо підробивши цілий ряд документів , заволоділа земель¬ною ділянкою і дачним будинком, розташованими на території садівничого товариства «Урожай», (м. Чернігів, просп.Миру, 281) , належними родині ОСОБА_7 із 1985 року.

ОСОБА_3 зазначає, що ОСОБА_6 поширюється інформація, що через реалізацію корупційних схем в органах прокуратури, до кримінальної відповідальності у кримінальному провадженні № 0006215 притягнуто особу, яка в дійсності не вчиняла напад на ОСОБА_8 в примі¬щенні Чернігівської обласної лікарні , в результаті якого потерпілій було завдано тілесні ушкодження середньої тяжкості, посадова особа ор-ганів прокуратури , яка приймала безпосередню участь у штучному створенні доказів обвинувачення (прокурором, який брав участь у провадженні був ОСОБА_9 ).

Скаржник зазначає, що уповноваженими особами Чернігівської місцевої прокуратури повинна була бути надана право¬ва оцінка вищевикладених обставин, натомість уповноважені особи Чернігівської місцевої прокуратури не стали на захист закону , прав і гарантованих свобод громадян України. Зокрема, заявник зазначає, що слід прийти до обгрунтованого висновку про намір приховати кримінальне правопорушення , вчинене ОСОБА_6 , а саме захоплення нею нерухомого майна, що стало причиною смерті ОСОБА_8 - члена родини заявниці ОСОБА_3 .

Також, заявник зазначає, що беззаперечним обов`язком уповноважених осіб Чернігівської місцевої прокуратури є реєстрація в ЄРДР повідомлення про кримінальне правопорушення та негайна перевірка фактів, викладених у заяві про злочин, направленій ОСОБА_3 11.07.2020 року , негайне вирішення питання про можливість перебування ОСОБА_6 на посаді лікаря .

Зважаючи на відсутність обов`язкової інформації щодо внесення в ЄРДР повідомлення про кримінальні правопорушення, вчинені лікарем КНП «Чернігівська міська лікарня №2 » ОСОБА_10 , твердження останньої про участь прокурорів Чернігівської місцевої прокуратури у протиправній схемі притягнення до кримінальної відповідальності особи, якою таке правопорушення не вчинялось дає підстави для висновків про намір ряду посадових осіб органів прокуратури поширювати панічні настрої у в суспільстві, сприяти реалізації корупційних схем.

Уповноваженими посадовими особами Чернігівської місцевої прокуратури не виконано вимоги кримінально-процесуального Закону, ОСОБА_3 не направлено, в установлений КПК України строк, документ про дату внесення заяви про злочин, вчинений лікарем КНП «Чернігівська міська лікарня №2» ОСОБА_6 .

У судовому засіданні скаржник ОСОБА_3 вимоги скарги підтримала. Додатково пояснила, що нею до Чернігівської місцевої прокуратури 11.07.2020 року подана заява від 10.07.2020 року про вчинення злочину. Жодного документу щодо розгляду заяви їй не надіслано, ні про внесення у ЄРДР , ні про відмову.

Прокурор у судовому засіданні просила відмовити у задоволенні скарги заявника. Пояснила, що заява про злочин від ОСОБА_3 надійшла до Чернігівської місцевої прокуратури 14.07.2020 року. Листом заступника керівника Чернігівської місцевої прокуратури від 15.07.2002 року дана заява направлена Чернігівському ВП ГУ НП в Чернігівській області для розгляду та прийняття рішення, в якій зазначено що про результати розгляду необхідно повідомити автора у визначений законом строк. Заява ОСОБА_3 від 10.07.2020 року не була внесена до ЄРДР.

Заслухавши пояснення представника заявника , прокурора, дослідивши матеріали справи, слідчий суддя дійшла висновку, що скарга підлягає задоволенню з наступних підстав :

Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений частиною 1 статті 303 КПК України.

Відповідно до п. 1 ч.1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Порядок формування та ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, передбачено в розділі ІІ Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затв. наказом Генерального прокурора України № 139 від 06.04.2016 року.

Відповідно до р. ІІ п. 1.2 розділу Положення, відомості про кримінальне правопорушення, викладені у заяві, повідомлені чи виявлені з іншого джерела повинні відповідати вимогам пункту 4 частини 5 статті 214 Кримінального процесуального кодексу України, зокрема мати короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.

Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Судом встановлено, що ОСОБА_3 11.07.2020 року направила на адресу керівника Чернігівської місцевої прокуратури заяву про злочин від 10.07.2020 року, в якій просила : повідомити заявницю про перебіг проведення досудового розслідування у кримінальному провадженні № 000005 по факту вчинення кримінального правопорушення лікарем КНП «Чернігівська міська лікарня №2» ОСОБА_6 та внести у ЄРДР ( кримінальне провадження № 000005) дані , повідомлені ОСОБА_3 у заяві від 10.07.2020 року під час проведення досудового розслідування в зазначеному кримінальному провадженні, щодо протиправних дій ОСОБА_6 , які спричинили смерть ОСОБА_8 .

Дана заява містить відомості, передбачені ч. 5 ст. 214 КПК України.

Рішення слідчого, прокурора про внесення відомостей до ЄРДР є процесуальним, і приймається у порядку встановленому для прийняття процесуальних рішень, що визначений ст. 110 КПК України.

Як вбачається із матеріалів скарги та підтвердила у судовому засіданні прокурор, відомості, зазначені у заяві ОСОБА_3 від 10.07.2002 року, направленої на адресу керівника Чернігівської місцевої прокуратури, до ЄРДР не вносились.

Відповідно до листа заступника керівника Чернігівської місцевої прокуратури від 15.07.2002 року дана заява направлена Чернігівському ВП ГУ НП в Чернігівській області для розгляду та прийняття рішення, в якій зазначено що про результати розгляду необхідно повідомити автора у визначений законом строк.

Враховуючи, що норми ст. 214 КПК України передбачають обов`язкове внесення відомостей до ЄРДР, суддя керуючись статтями 110, 214, 303 КПК України, дійшла висновку, що вимоги заявника, зазначені в скарзі, відповідно до ст. 307 КПК України підлягають задоволенню в частині визнання протиправною бездіяльність Чернігівської місцевої прокуратури щодо невнесення заяви ОСОБА_3 від 10 липня 2020 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань та зобов`язання уповноважених осіб Чернігівської місцевої прокуратури внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань , зазначені у заяві ОСОБА_3 від 10.07.2020 року щодо протиправних дій лікаря КНП «Чернігівська міська лікарня № 2» Чернігівської міської ради, ОСОБА_6 .

Керуючись статтями 303-307, 309, 369-372, 376 КПК України, суд

УХВАЛИВ:
Скаргу ОСОБА_3 на протиправну бездіяльність уповноважених осіб Чернігівської місцевої прокуратури задовольнити частково.

Визнати протиправною бездіяльність Чернігівської місцевої прокуратури щодо невнесення заяви ОСОБА_3 від 10 липня 2020 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Зобов`язати уповноважених осіб Чернігівської місцевої прокуратури внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань , зазначені у заяві ОСОБА_3 від 10.07.2020 року щодо протиправних дій лікаря КНП «Чернігівська міська лікарня № 2» Чернігівської міської ради, ОСОБА_6 .

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали оголошено 30 липня 2020 року о 13 год 55 хв

Слідчий cуддя ОСОБА_1