УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 жовтня 2020 року м. Хмельницький

Слідчий суддя Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , скаржника ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду скаргу ОСОБА_3 на постанову старшого слідчого СВ Зарічанського ВнП Хмельницького ВП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_4 від 21.09.2020 року про відмову у визнанні потерпілим у кримінальному провадженні №0002711 від 23.07.2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.382 КК України та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

30.09.2020 року ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області із скаргою на постанову старшого слідчого СВ Зарічанського ВнП Хмельницького ВП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_4 від 21.09.2020 року про відмову у визнанні потерпілим, якою йому було відмовлено у визнанні потерпілим у кримінальному провадженні №0002711 від 23.07.2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.382 КК України, посилаючись на те, що вона є протиправною, незаконною та необґрунтованою. Також просить зобов`язати слідчого визнати його потерпілим у даному кримінальному провадженні.
В судовому засіданні скаржник наполягає на задоволенні скарги. Вказав, що у зв`язку із невиконанням рішення суду зазнав душевних страждань та моральної шкоди.

Слідчий будучи належним чином повідомленим про час та місце розгляду скарги у судове засідання не з`явились, у відповідності до ст.306 ч.3 КПК України це не є перешкодою для розгляду скарги.

Заслухавши думку скаржника, дослідивши матеріали скарги, приходжу до висновку, що вона підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.

Старшим слідчим СВ Зарічанського ВнП Хмельницького ВП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_4 здійснюється досудове розслідування кримінального провадження №0002711 від 23.07.2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.382 КК України. Відомості внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань на підставі ухвали слідчого судді Хмельницького міськрайонного суду від 17.07.2020 р., винесеної за скаргою ОСОБА_3 про невиконання рішення суду.

31.07.2020 року слідчому подано клопотання ОСОБА_3 про залучення його як потерпілого у кримінальному провадженні №0002711 від 23.07.2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.382 КК України.

Постановою старшого слідчого СВ Зарічанського ВнП Хмельницького ВП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_4 від 21.09.2020 року відмовлено у задоволенні клопотання ОСОБА_3 про визнання його потерпілим у кримінальному провадженні №0002711 у зв`язку із тим, що в ході досудового розслідування кримінального правопорушення не здобуто підтверджуючих документів про те, що ОСОБА_3 завдано шкоди, передбаченої ст. 55 КПК України.

Відповідно до п.5 ч.1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні може бути оскаржено рішення прокурора, слідчого, дізнавача про відмову у визнанні потерпілим особою, якій відмовлено у визнанні потерпілою.
Згідно ст.26 КПК України, сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та спосіб, передбачених цим Кодексом.

У відповідності до ст.22 КПК України кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексом. Сторони кримінального провадження мають рівні права на збирання та подання до суду речей, документів, інших доказів, клопотань, скарг, а також на реалізацію інших процесуальних прав, передбачених цим Кодексом.

Згідно ст.55 КПК України потерпілим у кримінальному провадженні може бути фізична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано моральної, фізичної або майнової шкоди, а також юридична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано майнової шкоди. Права і обов`язки потерпілого виникають в особи з моменту подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення або заяви про залучення її до провадження як потерпілого. Потерпілому вручається пам`ятка про процесуальні права та обов`язки особою, яка прийняла заяву про вчинення кримінального правопорушення. Потерпілим є також особа, яка не є заявником, але якій кримінальним правопорушенням завдана шкода і у зв`язку з цим вона після початку кримінального провадження подала заяву про залучення її до провадження як потерпілого.

Реальне виконання судових рішень, обов`язковість та невідворотність яких, є однією з головних та важливих складових, на яких ґрунтується як авторитет усієї судової влади в Україні, так і верховенство права.
Відповідно до ст. 124 Конституції України судові рішення ухвалюються судами іменем України та є обов`язковими для виконання на всій території України.
Аналогічні положення закріплені в Законі України «Про судоустрій і статус суддів», в процесуальному законодавстві України.
Згідно з вимогами ч.5 ст. 110 КПК України, мотивувальна частина постанови слідчого повинна містити відомості про: зміст обставин, які є підставою для прийняття постанови, мотиви прийняття постанови, їх обґрунтування та посилання на положення КПК України.

Вказані вимоги закону слідчим не виконано.

Так, в мотивувальній частині оскаржуваної постанови відсутні відомості, передбачені ч.5 ст.110 КПК України, натомість міститься твердження слідчого про відсутність підтверджуючих документів щодо завдання ОСОБА_3 кримінальним правопорушенням шкоди. Стосовно ж мотивів, з яких ОСОБА_3 було відмовлено у визнанні його потерпілим, слідчим у постанові такі не зазначені. Також зі змісту оскаржуваної постанови не вбачається, що слідчим вчинялись слідчі та процесуальні дії спрямовані на встановлення заподіяної шкоди, хоча у своїй постанові слідчий зазначає, що досудовим розслідуванням такої шкоди не встановлено.
Наведені обставини дають підстави слідчому судді для скасування постанови старшого слідчого СВ Зарічанського ВнП Хмельницького ВП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_4 від 21.09.2020 року про відмову у задоволенні клопотання, якою відмовлено у визнанні ОСОБА_3 потерпілим.

Разом з тим, чинним КПК України не передбачене право слідчого судді зобов`язувати слідчого визнати особу потерпілою у кримінальному провадженні, в зв`язку з чим скарга у цій частині задоволенню не підлягає. Відповідно до вимог ч. 5 ст. 40 КПК України слідчий, здійснюючи свої повноваження відповідно до вимог цього Кодексу, є самостійним у своїй процесуальній діяльності, втручання в яку осіб, що не мають на те законних повноважень, забороняється. Органи державної влади, органи місцевого самоврядування, підприємства, установи та організації, службові особи, інші фізичні особи зобов`язані виконувати законні вимоги та процесуальні рішення слідчого.

Згідно з ч. 3 ст. 26 КПК України слідчий суддя, суд у кримінальному провадженні вирішують лише ті питання, що винесені на їх розгляд сторонами та віднесені до їх повноважень цим Кодексом.
Керуючись ст.ст.303-307 КПК України, -

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу ОСОБА_3 задовольнити частково .

Скасувати постанову старшого слідчого СВ Зарічанського ВнП Хмельницького ВП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_4 від 21.09.2020 року про відмову у задоволенні клопотання у кримінальному провадженні №0002711 від 23.07.2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.382 КК України.

В решті вимог скарги відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Хмельницького

міськрайонного суду ОСОБА_1