УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 жовтня 2020 року м. Бар Вінницької області

Слідчий суддя Барського районного суду Вінницької області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , особи, яка подала скаргу ОСОБА_3 , розглянувши в судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого слідчого відділу Барського ВП Жмеринського ВП ГУНП у Вінницькій області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,
УСТАНОВИВ:
ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Барського районного суду Вінницької області зі скаргою на бездіяльність слідчого СВ Барського ВП Жмеринського ВП ГУНП у Вінницькій області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, а саме, за його зверненням на лінію "102" від 15 вересня 2020 року до Барського ВП Жмеринського ВП ГУНП у Вінницькій області з заявою про вчинення кримінального правопорушення - крадіжки, зареєстровано за № 3657 в Журналі єдиного обліку заяв і повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення та інші події Барського ВП Жмеринського ВП ГУНП у Вінницькій області. У листі від 28 вересня 2020 року за № 0687/214/012020 т.в.о. начальника майор поліції ОСОБА_4 зазначив, що відповідно до вимог ст. 214 КПК України, за результатами попереднього розгляду було встановлено, що в даній події відсутні ознаки кримінального правопорушення, тому дану подію до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесено не було. Заявник вважає, що в даному випадку порушено ч. 1 ст. 214 КПК України, відомості за його повідомленням не внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань, тому просить зобов`язати керівника органу досудового розслідування - начальника слідчого відділу Барського ВП Жмеринського ВП ГУНП у Вінницькій області внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за його зверненням.
В судовому засіданні особа, яка звернулася зі скаргою ОСОБА_3 , підтвердив викладене у скарзі, суду пояснив, що на підставі договору оренди землі 22 квітня 2020 року він орендує земельну ділянку, площею 1,1317 га, яка розташована на території Маньковецької сільської ради Барського району Вінницької області, та у порядку встановленому законом, сплачує податки. Однак ним було виявлено, що ОСОБА_5 вчинив крадіжку зерна, а саме зібрав урожай пшениці з частини орендованої ним земельної ділянки, чим завдав йому матеріальних збитків та моральної шкоди. Заяву підтримав, просив її задовольнити.
В судове засідання інші учасники судового провадження не з`явилися, що відповідно до ч. 3 ст. 306 КПК України, не є перешкодою для розгляду скарги.
Заслухавши пояснення особи, яка звернулася зі скаргою, дослідивши матеріали додані до скарги, оглянувши матеріали перевірки Барського ВП Жмеринського ВП ГУНП у Вінницькій області № 2996 "Про результати розгляду звернення ОСОБА_3 ", слідчий суддя дійшов такого висновку.
Відповідно до ст. 12 Закону України "Про звернення громадян" дія цього Закону не поширюється на порядок розгляду заяв і скарг громадян, встановлений кримінальним процесуальним законодавством, цивільно-процесуальним, трудовим законодавством, законодавством про захист економічної конкуренції, законами України "Про судоустрій і статус суддів" та "Про доступ до судових рішень", Кодексом адміністративного судочинства України, законами України "Про засади запобігання і протидії корупції", "Про виконавче провадження".
Згідно з ст. 2 КПК України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
Згідно з ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.
Відповідно до ч. 4 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Згідно з пунктами 4, 5 ч. 5 ст. 214 КПК України до Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості про: короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела; попередня правова кваліфікація кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржено, зокрема, рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна.
Встановлено, що 15 вересня 2020 року ОСОБА_3 звернувся на лінію "102" до Барського ВП Жмеринського ВП ГУНП у Вінницькій області із заявою, зареєстровано за № 3657 в Журналі єдиного обліку заяв і повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення та інші події Барського ВП Жмеринського ВП ГУНП у Вінницькій області.
Згідно довідки "Про результати розгляду матеріалів за зверненням ОСОБА_3 ", складено т.в.о. начальника СП Барського ВП Жмеринського ВП ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_6 від 25 вересня 2020 року, та повідомлення т.в.о. начальника Барського ВП Жмеринського ВП ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_4 від 28 вересня 2020 року, в даній подій, за зверненням ОСОБА_3 на лінію "102" від 15 вересня 2020 року до Барського ВП Жмеринського ВП ГУНП у Вінницькій області з заявою про вчинення кримінального правопорушення - крадіжки, зареєстровано за № 3657 в Журналі єдиного обліку заяв і повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення та інші події Барського ВП Жмеринського ВП ГУНП у Вінницькій області, відсутні ознаки будь-якого кримінального правопорушення, а відшкодування матеріальних та моральних збитків в даному випадку вирішується в порядку цивільного судочинства, тому повідомлення розглянуто на підставі Закону України "Про звернення громадян".
Однак, встановлено, що заявник ОСОБА_3 у заяві від 15 вересня 2020 року, яка зареєстрована за № 3657 в Журналі єдиного обліку заяв і повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення та інші події Барського ВП Жмеринського ВП ГУНП у Вінницькій області, та своїх поясненнях, зазначив час, місце вчинення правопорушення, коротко виклав обставини, які, на його думку, можуть вказувати про вчинення кримінального правопорушення, однак його заяву до Єдиного реєстру досудових розслідувань не було внесено та досудове слідство не розпочато, чим порушено права заявника на належний захист та статтю 21 КПК України, де зазначено, що кожному гарантується право на справедливий розгляд та вирішення справи в розумні строки незалежним і неупередженим судом, і , на підставі статті 11 КПК України, кожен має право захищати усіма засобами, що не заборонені законом, свою людську гідність, права, свободи та інтереси.
З урахуванням, зазначеного вище, слідчий суддя вважає за необхідне скаргу ОСОБА_3 задовольнити.
На підставі ст. 12 Закону України "Про звернення громадян", керуючись ст. 2, частинами 1, 4, пунктами 4, 5 ч. 5 ст. 214, п. 1 ч. 1 ст. 303, ч. 3 ст. 307, ч. 3 ст. 309 КПК України, слідчий суддя
УХВАЛИВ:
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого Барського ВП Жмеринського ВП ГУНП у Вінницькій області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, задовольнити.

Зобов`язати уповноважену особу слідчого відділу Барського ВП Жмеринського ВП ГУНП у Вінницькій області внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_3 від 15 вересня 2020 року, зареєстровано за № 3657 в Журналі єдиного обліку заяв і повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення та інші події Барського ВП Жмеринського ВП ГУНП у Вінницькій області.

Повний текст ухвали складено 22 жовтня 2020 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1