У Х В А Л А
іменем України
Справа № 126/183/19

Провадження № 1-кс/126/807/2020

23 грудня 2020 року м. Бершадь

Слідчий суддя Бершадського районного суду Вінницької області ОСОБА_1

зі секретарем ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Бершадь скаргу ОСОБА_3 на постанову слідчого СВ Бершадського ВП ГУНП у Вінницькій області, капітана поліції ОСОБА_4 про закриття кримінального провадження №0000024 від 15.01.2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст. 190 КК України,-

ВСТАНОВИВ:
До Бершадського районного суду Вінницької області надійшла скарга ОСОБА_3 на постанову слідчого СВ Бершадського ВП ГУНП у Вінницькій області, капітана поліції ОСОБА_4 , про закриття кримінального провадження № 0000024 від 15.01.2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст. 190 КК України.

Згідно автоматизованого розподілу судових справ між суддями була передана на розгляд слідчому судді ОСОБА_1 ..

В обгрунтування поданої скарги, заявник ОСОБА_3 , зазначає, що вищезгадана постанова слідчого про закриття кримінального провадження є передчасною, оскільки слідчим не проведено повного і неупередженого дослідження обставин кримінального провадження, оскільки не зважаючи на те, що досудовим слідством встановлено склад злочину, передбаченого ч.3 ст. 190 КК України, слідчим винесена постанова про закриття кримінального провадження у зв`язку з відсутністю в діянні не встановлених осіб складу злочину.

Заявник ОСОБА_3 в судове засідання не з`явився, проте через канцелярію суду подав заяву про розгляд скарги у його відсутність, просив її задовольнити.

Слідчий СВ Бершадського ВП ГУНП у Вінницькій області, старший лейтенант поліції, ОСОБА_4 , в судове засідання не з`явився.

Відповідно до ч.3ст. 306 КПК України відсутність слідчого, дізнавача чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.

Відповідно до ч. 4 ст. 107 КПК Україниу зв`язку з неприбуттям в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснювалося.

Дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя прийшов до наступних висновків.

Відповідно до п.3 ч.1 ст. 303 КПК Українина досудовому провадженні можуть бути оскаржені рішення слідчого, дізнавача про закриття кримінального провадження заявником, потерпілим, його представником чи законним представником.

З витребуваних матеріалів кримінального провадження вбачається, що 15.01.2019 року, до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_3 було внесено відомості про кримінальне правопорушення.

Звертаючись з заявою про вчинення кримінального правопорушення, ОСОБА_3 , вказав, що невідома особа, шляхом зловживання довірою та обманом, заволоділа його коштами, у сумі 280000 грн., які останній перерахував на карту ."ПРИВАТБАНКУ" за купівлю товару, а саме ВРХ, при цьому послугу виконано не було.

Згідно з витягом з Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000024 правова кваліфікація кримінального правопорушення ч.3 ст. 190 КК України.

Потерпілим, у вищезгаданому кримінальному провадженні визнано заявника, ОСОБА_3 , що підтверджено пам`яткою про процесуальні права та обов`язки потерпілого та протоколом допиту потерпілих.

Постановою слідчого СВ Бершадського ВП ГУНП у Вінницькій області, капітана поліції ОСОБА_4 від 11.06.2020 року кримінальне провадження №0000024 від 15.01.2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст. 190 КК України, закрито на підставі п.2 ч.1 ст. 284 КПК України, тобто у зв`язку з відсутністю в діяннях складу кримінального правопорушення.

Відповідно до п.18 ч.1 ст.3 КПК України слідчий суддя наділений повноваженнями здійснювати у порядку, передбаченому цим Кодексом, судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні.

Закриття кримінального провадження є одним із способів її остаточного вирішення, а тому провадження має закриватися після всебічного, повного та об`єктивного дослідження всіх обставин справи та оцінки слідчим всіх зібраних та перевірених доказів.

Статтею 284 КПК України чітко визначені підстави до закриття кримінального провадження.

Відповідно дост. 91 КПК Україниу кримінальному провадженні, окрім іншого, підлягають доказуванню подія кримінального правопорушення (час, місце, спосіб та інші обставини кримінального правопорушення), а також обставини, які виключають кримінальну відповідальність або є підставою для закриття кримінального провадження. Доказування полягає у збиранні, перевірці та оцінці доказів з метою встановлення обставин, що мають значення для кримінального провадження.

Статтею 94 КПК України передбачено, що слідчий, прокурор, слідчий суддя, суд за своїм внутрішнім переконанням, яке ґрунтується на всебічному, повному й неупередженому дослідженні всіх обставин кримінального провадження, керуючись законом, оцінюють кожний доказ з точки зору належності, допустимості, достовірності, а сукупність зібраних доказів - з точки зору достатності та взаємозв`язку для прийняття відповідного процесуального рішення.

За приписами ст.110 КПК України процесуальними рішеннями є всі рішення органів досудового розслідування. Рішення дізнавача приймається у формі постанови. Постанова дізнавача складається з:

1) вступної частини, яка повинна містити відомості про місце і час прийняття постанови; прізвище, ім`я, по батькові, посаду особи, яка прийняла постанову;

2) мотивувальної частини, яка повинна містити відомості про зміст обставин, які є підставами для прийняття постанови; мотиви прийняття постанови, їх обґрунтування та посилання на положення цього Кодексу;

3) резолютивної частини, яка повинна містити відомості про зміст прийнятого процесуального рішення; місце та час (строки) його виконання; особу, якій належить виконати постанову; можливість та порядок оскарження постанови.

Постанова дізнавача про закриття кримінального провадження має бути мотивованою, її зміст повинен відповідати фактичним обставинам справи, встановленим матеріалами справи, зокрема в ній має бути викладено суть заяви особи, яка звернулась з метою захисту своїх прав та відповіді на всі поставлені нею питання, які виключають провадження у справі і обумовлюють її закриття, що є однією з гарантій забезпечення прав і законних інтересів учасників процесу.

Прийняття рішення про закриття кримінального провадження можливе лише після всебічного, повного та неупередженого дослідження всіх обставин кримінального провадження та безпосередньої оцінки отриманих фактичних даних, в даному випадку дізнавачем.

Розглядаючи скаргу на постанову про закриття кримінального провадження, слідчий суддя повинен на підставі пояснень заявника, дізнавача та матеріалів кримінального провадження встановити, чи вжив дізнавач всіх передбачених законом заходів для всебічного, повного і об`єктивного дослідження як обставин, зазначених в заяві про скоєння кримінального правопорушення, так і обставин, встановлених ним в кримінальному провадженні, і чи наявні, передбаченіст. 284 КПК України, підстави для його закриття.

Так, слідчий, у винесеній ним постанові про закриття кримінального провадження, зазначає, що під час досудового розслідування кримінального провадження ним здійснено вилучення інформації щодо карткового рахунку та всановлено, що належить він ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженцю Житомирської області Житомирського району, с.Тетерівка, на який 15.01.2019 року було зараховано грошові кошти у сумі, 280 тис. грн.. Окрім цього було встановлено, що 15.01.2019 року, на вказану картку, було зараховано гроші, у сумі 280000 грн., які перерахував заявник ОСОБА_3 , та майже одразу після зачислення грошей 15.01.2020 року із вказаної картки було знято декількома транзакціям грошові кошти у сумі 20 тис. грн., 40 тис. грн., 5 тис.грн, 15 тис.грн., 8 тис.грн. та 1900 грн.. Згодом банком було заблоковано залишок коштів на картковому рахунку, в розмірі 186 410 грн. 24 коп. та ухвалою слідчого судді накладено на них арешт.

Крім того, з матеріалів кримінального провадженння, вбачається, що слідчим також було допитано ОСОБА_6 в якості свідка.

Проте, 11.06.2020 року слідчим СВ Бершадського ВП ГУНП у Вінницькій області, старшим лейтенантом поліції ОСОБА_4 було прийнято рішення про закриття кримінального провадження, у зв`язку з відсутністю в діянні осіб складу злочину, передбаченого ч.3 ст. 190 КК України.

Приймаючи вищевказану постанову про закриття кримінального провадження, слідчий зазначив, що в даному кримінальному провадженні відносин, які склались між ОСОБА_3 та продавцем худоби, відносяться до цивільно - правових, спірні питання в яких вирішуються в порядку цивільного судочинства, але вказана обставина суперечить п.2 ч.1 ст.284 КПК України, на яку посилається слідчий при закритті кримінального провадження, тобто відсутність в діяннях складу кримінального правопорушення.

Крім того, закриваючи кримінальне провадження на підставі п.2 ч.1 ст.284 КПК України, слідчим в постанові не вказано, який елемент складу кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.190 КК України, відсутній у діянні осіб.

З огляду на викладене, слідчий суддя приходить до висновку, що обставини, викладені в заяві щодо вчинення кримінального правопорушення, дізнавачем в повній мірі не перевірені та їм не надано належної кримінально-правової оцінки, органом досудового розслідування не вжиті всі необхідні заходи для збирання доказів і забезпечення повного та всебічного досудового розслідування.

Відповідно до ст.307 КПК України за результатами розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора постановляється ухвала згідно з правилами цього Кодексу. Ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про:

- скасування рішення слідчого, дізнавача чи прокурора;

- скасування повідомлення про підозру;

- зобов`язання припинити дію;

- зобов`язання вчинити певну дію;

- відмову у задоволенні скарги.

Враховуючи наведене, постанова слідчого про закриття кримінального провадження, що винесена з порушенням вимог КПК України, є передчасною та підлягає скасуванню, а матеріали кримінального провадження підлягають поверненню для організації досудового розслідування, при проведенні якого необхідно повно та об`єктивно перевірити обставини кримінального правопорушення, надати обґрунтовану юридичну оцінку встановленим обставинам, в достатньому для встановлення об`єктивної істини обсязі провести інші необхідні слідчі дії, за результатом чого прийняти законне та обґрунтоване рішення.

Керуючись ч.2ст.376, ст.303-307 КПК України, слідчий суддя-

УХВАЛИВ:
Скаргу ОСОБА_3 на постанову слідчого СВ Бершадського ВП ГУНП у Вінницькій області, капітана поліції ОСОБА_4 про закриття кримінального провадження №0000024 від 15.01.2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст. 190 КК України - задовольнити.

Постанову слідчого СВ Бершадського ВП ГУНП у Вінницькій області, капітана поліції ОСОБА_4 про закриття кримінального провадження №0000024 від 15.01.2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст. 190 КК України, скасувати.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1