Дата документу 08.09.2020 Справа № 554/8169/19
У Х В А Л А

Іменем України

08 вересня 2020 року м.Полтава

Слідчий суддя Октябрського районного суду м. Полтави ОСОБА_1 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Полтава скаргу Голови правління публічного акціонерного товариства «УКР/ІН/КОМ» ОСОБА_2 на бездіяльність прокурора в порядку ст. 303 КПК України,-

В С Т А Н О В И В :

У вересні 2020 року до слідчого судді надійшла скарга Голови правління публічного акціонерного товариства «УКР/ІН/КОМ» ОСОБА_2 про скасування постанови прокурора Полтавської місцевої прокуратури про відмову у задоволенні клопотання.

На підставі викладеного, посилаючись на положення ст.303 КПК України, просить задовольнити скаргу та скасувати постанову прокурора Полтавської місцевої прокуратури ОСОБА_3 від 06.08.2020 року про відмову в задоволенні клопотання та зобов`язати прокурора повторно розглянути клопотання.

Перевіривши матеріали скарги, слідчий суддя не вбачає підстав для її розгляду по суті та вважає, що у відкритті провадження за скаргою необхідно відмовити з таких підстав.

Порядок оскарження рішень, дій, бездіяльності слідчого, прокурора під час досудового розслідування визначено главою 26 Кримінального процесуального кодексу України, параграф 1, ст.ст. 303-308 цього Кодексу.

З матеріалів скарги вбачається, що заявник ОСОБА_2 звертався до слідчого з клопотанням в порядку ст.. 220 КПК України з проханням визначити правову кваліфікацію злочину за ч. 5 ст. 191 КК України у кримінальному провадженні та за наслідками її розгляду слідчим звернувся до суду з оскарженням постанови про відмову у задоволенні його клопотання.

Так, ч. 1 ст. 303 КПК України визначено вичерпний перелік рішення, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які під час досудового провадження можуть бути оскаржені до слідчого судді, а саме:

1) бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування;

2) рішення слідчого, прокурора про зупинення досудового розслідування - потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження;

3) рішення слідчого про закриття кримінального провадження - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником;

4) рішення прокурора про закриття кримінального провадження та/або провадження щодо юридичної особи - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження;

5) рішення прокурора, слідчого про відмову у визнанні потерпілим - особою, якій відмовлено у визнанні потерпілою;

6) рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора при застосуванні заходів безпеки - особами, до яких можуть бути застосовані заходи безпеки, передбачені законом;

7) рішення слідчого, прокурора про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій - особою, якій відмовлено у задоволенні клопотання, її представником, законним представником чи захисником;

8) рішення слідчого, прокурора про зміну порядку досудового розслідування та продовження його згідно з правилами, передбаченими главою 39 цього Кодексу, - підозрюваним, його захисником чи законним представником, потерпілим, його представником чи законним представником;

9-1) рішення прокурора про відмову в задоволенні скарги на недотримання розумних строків слідчим, прокурором під час досудового розслідування - особою, якій відмовлено у задоволенні скарги, її представником, законним представником чи захисником;

10) повідомлення слідчого, прокурора про підозру після спливу одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку або двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину, але не пізніше закриття прокурором кримінального провадження або звернення до суду із обвинувальним актом - підозрюваним, його захисником чи законним представником;

11) відмова слідчого, прокурора в задоволенні клопотання про закриття кримінального провадження з підстав, передбачених пунктом 9-1 частини першої статті 284 цього Кодексу, - стороною захисту, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, її представником.

Серед цього переліку відсутня можливість та право оскаржити постанову прокурора про відмову у задоволенні клопотання щодо визначення правової кваліфікації у кримінальному провадженні. Дана постанова не є рішенням прокурора про відмову у проведенні слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій.

З огляду на зазначене, оскільки скасування постанови прокурора про відмову у задоволенні клопотання щодо визначення правової кваліфікації у кримінальному провадженні законодавець не відніс до рішень слідчого, які можуть бути оскаржені слідчому судді під час досудового розслідування, а відтак, заявником фактично подано скаргу на рішення, яка не підлягає оскарженню, у зв`язку з чим у даному випадку відсутні підстави для відкриття провадження за такими вимогами.

Отже, поставлені у скарзі вимоги не відповідають ч.1 ст.303 КПК України, та не можуть бути предметом оскарження під час досудового розслідування, виходячи із приписів, передбачених Главою 26 КПК України.

Таким чином, оскільки Голова правління публічного акціонерного товариства «УКР/ІН/КОМ» ОСОБА_2 оскаржує постанову прокурора про відмову у задоволенні клопотання, яка відповідно до статті 303 КПК України не може бути оскаржена під час досудового розслідування, то у задоволенні скарги потрібно відмовити.

Разом з тим, необхідно роз`яснити заявнику, що відповідно до ч. 2 ст.303 КПК України скарги на інші рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора не розглядаються під час досудового розслідування і можуть бути предметом розгляду під час підготовчого провадження у суді згідно з правилами статей 314 - 316 цього Кодексу.

На підставі викладеного і керуючись ст. ст. 303 КПК України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В :

Відмовити у відкритті провадження за скаргою Голови правління публічного акціонерного товариства «УКР/ІН/КОМ» ОСОБА_2 на бездіяльність прокурора в порядку ст. 303 КПК України.

Копію цієї ухвали невідкладно надіслати особі, яка її подала, разом зі скаргою та усіма доданими до неї матеріалами.

Ухвала може бути оскаржена протягом п`яти днів з дня її отримання до Полтавського апеляційного суду.

Ухвала набирає чинності після закінчення строків на її оскарження.

Слідчий суддя ОСОБА_1