Справа № 558/547/20
номер провадження 1-кп/558/168/20
В И Р О К
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

29 жовтня 2020 року смт Демидівка Рівненської області

Демидівський районний суд Рівненської області

в складі :
одноособово суддя ОСОБА_1

секретар судових засідань ОСОБА_2 ,

розглянувши під час підготовчого судового засідання кримінальне провадження, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000022 від 05.02.2020 року по обвинуваченню ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, уродженки с. Вичавки, Демидівського району, Рівненської області, жительки АДРЕСА_1 , пенсіонерки, заміжньої, на утриманні неповнолітніх чи непрацездатних осіб немає, не судимої, не депутата,

- у вчиненні кримінальних правопорушеннь, передбачених ч.1 ст. 190 та ч.4 ст. 358 КК України, -

сторони кримінального провадження: державний обвинувач ОСОБА_4 , обвинувачена ОСОБА_3 , захисник обвинуваченої ОСОБА_3 ОСОБА_5 ,

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_3 обвинувачується у тому, що вона 13 березня 2018 року в денний час доби, перебуваючи в приміщенні Управління соціального захисту населення Демидівської РДА, розташованому за адресою: смт. Демидівка, вул. Миру, 21, Рівненської області, маючи умисел, направлений на заволодіння чужим майном шляхом обману, подала до Управління соціального захисту населення Демидівської районної державної адміністрації Рівненської області завідомо підроблений документ - декларацію про доходи і витрати осіб, які звернулися за призначенням житлової субсидії від 13 березня 2018 року, який містить неправдиві відомості про придбане майно, що вплинуло на встановлення права на призначення субсидії, чим порушено вимоги Положення про порядок призначення та надання населенню субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21 жовтня 1995 року №848 (із змінами станом на 06.03.2018).
Так, ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , в денний час доби, перебуваючи в приміщенні Управління соціального захисту населення Демидівської районної державної адміністрації Рівненської області, розташованому за адресою: смт. Демидівка вул. Миру, 21, Рівненської області, маючи умисел, направлений на заволодіння чужим майном шляхом обману, будучи під підпис проінформованою про обов`язок повідомлення Управління соціального захисту населення Демидівської районної державної адміністрації Рівненської області щодо зміни обставин, які можуть вплинути на отримання житлової субсидії, джерел доходу, переліку отримуваних житлово-комунальних послуг, придбання майна, товарів або оплати послуг на суму, що перевищує 50 тисяч гривень; будучи під підпис попередженою про те, що у разі подання нею у неповному обсязі або недостовірних відомостей про осіб, які зареєстровані (фактично проживають) у житловому приміщенні/будинку, їх доходи і витрати, їй може бути відмовлено у призначенні житлової субсидії або припинено її надання, з метою отримання житлової субсидії ОСОБА_3 подала до Управління соціального захисту населення Демидівської районної державної адміністрації Рівненської області, тобто передала уповноваженим особам Управління соціального захисту населення Демидівської районної державної адміністрації Рівненської області завідомо підроблений документ - декларацію від 13 березня 2018 року про доходи і витрати осіб, які звернулися за призначення житлової субсидії (за формою затвердженою постановою Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2015 року №106), яка містить відомості, що не відповідають дійсності.
Зокрема в розділі 3 «Інформація про витрати на придбання майна, товарів або оплату послуг на суму, що перевищує 50 тисяч гривень, які здійснені протягом 12 місяців перед зверненням за призначенням субсидії» (будь-кого із зареєстрованих у житловому приміщенні (будинку) осіб або осіб, які фактично там проживають) вказаної Декларації у графі «Вид придбаного майна або оплачених послуг» Розділу 3 цієї Декларації зазначено відмітку «не придбала», в той час коли насправді вона, згідно інформації територіального сервісного центру №0741, 28 квітня 2017 року набула у власність автомобіль марки «MAZDA», моделі «3», реєстраційний номер НОМЕР_1 , який вона придбала за 98493 (дев`яносто вісім тисяч чотириста дев`яносто три) гривні 11 копійок.
Крім того, 22 квітня 2019 року в денний час доби, ОСОБА_3 , перебуваючи в приміщенні Управління соціального захисту населення Демидівської РДА, розташованому за адресою: смт. Демидівка, вул. Миру, 21, Рівненської області, продовжуючи свої злочинні дії та керуючись єдиним злочинним умислом, направленим на заволодіння чужим майном шляхом обману, подала до Управління соціального захисту населення Демидівської районної державної адміністрації Рівненської області завідомо підроблений документ - декларацію про доходи і витрати осіб, які звернулися за призначення житлової субсидії від 22 квітня 2019 року, який містить неправдиві відомості про придбане майно, що вплинуло на встановлення права на призначення субсидії, чим порушено вимоги Положення про порядок призначення та надання населенню субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21 жовтня 1995 року №848 (із змінами станом на 07.02.2019).
Так, ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , в денний час доби, перебуваючи в приміщенні Управління соціального захисту населення Демидівської районної державної адміністрації Рівненської області, розташованому за адресою: смт. Демидівка вул. Миру, 21, Рівненської області, продовжуючи свої злочинні дії та керуючись єдиним злочинним умислом, направленим на заволодіння чужим майном шляхом обману, будучи під підпис проінформованою про обов`язок повідомлення Управління соціального захисту населення Демидівської районної державної адміністрації Рівненської області щодо виникнення обставин, які можуть вплинути на отримання житлової субсидії (зміна осіб, які зареєстровані (фактично проживають) у житловому приміщенні/будинку; переліку отримуваних житлово-комунальних послуг; придбання майна, товарів або оплата на суму, що перевищує 50 тисяч гривень), будучи під підпис попередженою про те, що у разі подання нею у неповних або недостовірних відомостей про осіб, які входять до складу домогосподарства, та членів сім`ї осіб зі складу домогосподарства незалежно від реєстрації їхнього місця проживання (фактичного місця проживання), їхні доходи, майновий стан і витрати їй може бути відмовлено у призначенні житлової субсидії або припинено її надання, з метою отримання житлової субсидії ОСОБА_3 подала до Управління соціального захисту населення Демидівської районної державної адміністрації Рівненської області, тобто передала уповноваженим особам Управління соціального захисту населення Демидівської районної державної адміністрації Рівненської області завідомо підроблений документ - декларацію від 22 квітня 2019 року про доходи і витрати осіб, які звернулися за призначення житлової субсидії (за формою затвердженою наказом Міністерства соціальної політики України від 02.05.2018 №604), яка містить відомості, що не відповідають дійсності.
Зокрема в розділі 5 «Інформація про придбання майна, товарів або оплату послуг на суму, яка на дату купівлі, оплати, набуття права власності в інший законний спосіб перевищує 50 тисяч гривень, протягом 12 місяців перед зверненням за призначенням житлової субсидії» (будь-кого із осіб, які входять до складу домогосподарства, та членів сім`ї осіб зі складу домогосподарства незалежно від реєстрації їхнього місця проживання (фактичного місця проживання) вказаної Декларації у графі «Вид придбаного майна, товарів, або оплачених послуг» Розділу 3 цієї Декларації зазначено відмітку «не придбала», в той час коли насправді вона, згідно інформації територіального сервісного центру № 0741, 28 грудня 2018 року набула у власність автомобіль марки «BMW», моделі «X5», реєстраційний номер НОМЕР_2 , який вона придбала за 246865 (двісті сорок шість тисяч вісімсот шістдесят п`ять) гривень 52 (п`ятдесят дві) копійки.
Факт подачі ОСОБА_3 до Управління соціального захисту населення Демидівської районної державної адміністрації Рівненської області завідомо підроблених документів - декларацій від 13 березня 2018 року та від 22 квітня 2019 року про доходи і витрати осіб, які звернулися за призначення житлової субсидії, які містять неправдиві відомості про придбане майно, вплинув на встановлення права на призначення субсидії та призвело до надміру виплаченої житлової субсидії сім`ї ОСОБА_3 за період з березня 2018 року по грудень 2018 року на загальну суму 4671 гривня 59 копійок та за період з квітня 2019 року по грудень 2019 року на загальну суму 1370 гривень 91 копійку, за рахунок коштів бюджету.
Отже, ОСОБА_3 заволоділа чужим майном (бюджетними коштами в якості виплаченої житлової субсидії в загальній сумі 6042 гривні 50 копійок) шляхом обману (повідомлення неправдивих відомостей із використанням підроблених документів).
Таким чином, ОСОБА_3 обвинувачується у заволодінні чужим майном шляхом обману (шахрайство), тобто вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України.
Окрім цього, 13 березня 2018 року в денний час доби, ОСОБА_3 , перебуваючи в приміщенні Управління соціального захисту населення Демидівської РДА, розташованому за адресою: смт. Демидівка, вул. Миру, 21, Рівненської області, маючи умисел, направлений на використання завідомо підробленого документа, вирішила подати уповноваженим особам вказаного управління завідомо підроблений документ - декларацію про доходи і витрати осіб, які звернулися за призначення житлової субсидії.
Реалізовуючи свій злочинний намір, ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , в денний час доби, перебуваючи в приміщенні Управління соціального захисту населення Демидівської районної державної адміністрації Рівненської області, розташованому за адресою: смт. Демидівка вул. Миру, 21, Рівненської області, діючи умисно, будучи під підпис проінформованою про обов`язок повідомлення Управління соціального захисту населення Демидівської районної державної адміністрації Рівненської області щодо зміни обставин, які можуть вплинути на отримання житлової субсидії, джерел доходу, переліку отримуваних житлово-комунальних послуг, придбання майна, товарів або оплати послуг на суму, що перевищує 50 тисяч гривень, будучи під підпис попередженою про те, що у разі подання нею у неповному обсязі або недостовірних відомостей про осіб, які зареєстровані (фактично проживають) у житловому приміщенні/будинку, їх доходи і витрати, їй може бути відмовлено у призначенні житлової субсидії або припинено її надання, з метою отримання житлової субсидії ОСОБА_3 подала до Управління соціального захисту населення Демидівської районної державної адміністрації Рівненської області, тобто передала уповноваженим особам Управління соціального захисту населення Демидівської районної державної адміністрації Рівненської області завідомо підроблений документ декларацію про доходи і витрати осіб, які звернулися за призначенням житлової субсидії (за формою затвердженою постановою Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2015 року №106) від 13 березня 2018 року, яка містить відомості, що не відповідають дійсності, а саме: в розділі 3 «Інформація про витрати на придбання майна, товарів або оплату послуг на суму, що перевищує 50 тисяч гривень, які здійснені протягом 12 місяців перед зверненням за призначенням субсидії» (будь-кого із зареєстрованих у житловому приміщенні (будинку) осіб або осіб, які фактично там проживають) вказаної Декларації у графі «Вид придбаного майна або оплачених послуг» Розділу 3 цієї Декларації зазначено відмітку «не придбала», в той час коли насправді вона, згідно інформації територіального сервісного центру №0741, 28 квітня 2017 року набула у власність автомобіль марки «MAZDA», моделі «3», реєстраційний номер НОМЕР_1 , який вона придбала за 98493 (дев`яносто вісім тисяч чотириста дев`яносто три) гривні 11 копійок.
Таким чином, ОСОБА_3 , умисно, усвідомлюючи протиправний характер своїх дій, подала до Управління соціального захисту населення Демидівської РДА завідомо підроблений документ - декларацію про доходи і витрати осіб, які звернулися за призначення житлової субсидії від 13 березня 2018 року, який містить неправдиві відомості про майно, що вплинули на встановлення права на призначення субсидії та на визначення її розміру, чим порушено вимоги п.п.5 п.5, абз. 2 п.13 Положення про порядок призначення та надання населенню субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21 жовтня 1995 року №848, що призвело до надміру виплаченої житлової субсидії за період з березня 2018 року по грудень 2018 року за рахунок коштів бюджету на загальну суму 4671,59 грн.
Таким чином, ОСОБА_3 обвинувачується у використанні завідомо підробленого документа, тобто вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 358 КК України.
Також, 22 квітня 2019 року в денний час доби, ОСОБА_3 , перебуваючи в приміщенні Управління соціального захисту населення Демидівської РДА, розташованому за адресою: смт. Демидівка, вул. Миру, 21, Рівненської області, маючи умисел, направлений на використання завідомо підробленого документа, вирішила подати уповноваженим особам вказаного Управління завідомо підроблений документ - декларацію про доходи і витрати осіб, які звернулися за призначення житлової субсидії.
Реалізовуючи свій злочинний намір, ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , в денний час доби, перебуваючи в приміщенні Управління соціального захисту населення Демидівської РДА, розташованому за адресою: смт. Демидівка, вул. Миру, 21, Рівненської області, діючи умисно, будучи під підпис проінформованою про обов`язок повідомлення Управління соціального захисту населення Демидівської районної державної адміністрації Рівненської області щодо виникнення обставин, які можуть вплинути на отримання житлової субсидії (зміна осіб, які зареєстровані (фактично проживають) у житловому приміщенні/будинку; переліку отримуваних житлово-комунальних послуг; придбання майна, товарів або оплата на суму, що перевищує 50 тисяч гривень), будучи під підпис попередженою про те, що у разі подання нею у неповних або недостовірних відомостей про осіб, які входять до складу домогосподарства, та членів сім`ї осіб зі складу домогосподарства незалежно від реєстрації їхнього місця проживання (фактичного місця проживання), їхні доходи, майновий стан і витрати їй може бути відмовлено у призначенні житлової субсидії або припинено її надання, з метою отримання житлової субсидії, подала до Управління соціального захисту населення Демидівської РДА, тобто передала уповноваженим особам вказаного Управління завідомо підроблений документ - декларацію про доходи і витрати осіб, які звернулися за призначення житлової субсидії (за формою затвердженою наказом Міністерства соціальної політики України від 02.05.2018 №604) від 22 квітня 2019 року, яка містить відомості, що не відповідають дійсності, а саме: в розділі 5 «Інформація про придбання майна, товарів або оплату послуг на суму, яка на дату купівлі, оплати, набуття права власності в інший законний спосіб перевищує 50 тисяч гривень, протягом 12 місяців перед зверненням за призначенням житлової субсидії» (будь-кого із осіб, які входять до складу домогосподарства, та членів сім`ї осіб зі складу домогосподарства незалежно від реєстрації їхнього місця проживання (фактичного місця проживання) вказаної Декларації у графі «Вид придбаного майна, товарів, або оплачених послуг» Розділу 3 цієї Декларації зазначено відмітку «не придбала», в той час коли насправді вона, згідно інформації територіального сервісного центру №0741, 28 грудня 2018 року набула у власність автомобіль марки «BMW», моделі «X5», реєстраційний номер НОМЕР_2 , який вона придбала за 246865 (двісті сорок шість тисяч вісімсот шістдесят п`ять) гривень 52 (п`ятдесят дві) копійки.
Таким чином, ОСОБА_3 , умисно, усвідомлюючи протиправний характер своїх дій, подала до Управління соціального захисту населення Демидівської РДА завідомо підроблений документ - декларацію про доходи і витрати осіб, які звернулися за призначення житлової субсидії від 22 квітня 2019 року, який містить неправдиві відомості про майно, що вплинули на встановлення права на призначення субсидії та на визначення її розміру, чим порушено вимоги п.п.4 п.6, абз.3 п.13 Положення про порядок призначення та надання населенню субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21 жовтня 1995 року №848, що призвело до надміру виплаченої житлової субсидії за період з квітня 2019 року по грудень 2019 року за рахунок коштів бюджету на загальну суму 1370, 91 грн.
Таким чином, ОСОБА_3 обвинувачується у використанні завідомо підробленого документа, тобто вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 358 КК України.
Умисні дії ОСОБА_3 вірно кваліфіковано за ч.1 ст. 190 КК України, як заволодіння чужим майном шляхом обману (шахрайство) та за ч.4 ст. 358 КК України, як використання завідомо підробленого документа.

29 жовтня 2020 року між прокурором, підозрюваною, з участю захисника було укладено угоду про визнання винуватості.

Як вбачається з обвинувального акту та угоди про визнання винуватості обвинувачена ОСОБА_3 беззастережно визнала себе винною у вчиненні інкримінованих їй кримінальних правопорушеннь, активно сприяла розкриттю кримінальних правопорушеннь.

Прокурор ОСОБА_4 під час підготовчого судового засідання зазначив, що угода відповідає вимогам кримінального процесуального законодавства, тому може бути затверджена і ОСОБА_3 слід визнати винуватою у вчиненні кримінальних правопорушень (проступків), передбачених ч. 1 ст. 190 КК України та ч.4 ст. 358 КК України.

Призначити за вчинення кримінального проступку, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України покарання у виді штрафу в розмірі 40 (сорока) неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 680 (шістсот вісімдесят) гривень.

За вчинення кримінальних проступків, передбачених ч. 4 ст. 358 КК України покарання у виді штрафу в розмірі 50 (п`ятдесяти) неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 850 (вісімсот п`ятдесят) гривень.

На підставі ст. 70 КК України, шляхом поглинення менш суворого покарання більш суворим, призначити ОСОБА_3 остаточне покарання у виді штрафу в розмірі 50 (п`ятдесяти) неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 850 (вісімсот п`ятдесят) гривень.

Обвинувачена ОСОБА_3 під час підготовчого судового засідання також просить вказану угоду з прокурором затвердити і призначити узгоджене в ній покарання. При цьому обвинувачена ОСОБА_3 беззастережно визнала себе винуватою у вчиненні кримінальних правопорушеннь, передбачених ч.1 ст. 190 КК України та ч.4 ст. 358 КК України, щиро розкаялася в скоєному. Покарання визначене угодою здатна виконати.

Суд, перевіривши умови укладання угоди про визнання винуватості, відповідність угоди за змістом вимогам процесуального законодавства, роз`яснивши та з`ясувавши в обвинуваченої повне розуміння нею її процесуальних прав, добровільності та відсутності будь-яких обставин, які б примусили ОСОБА_3 погодитися на підписання угоди про визнання винуватості, характеру висунутих щодо нєї обвинувачень, виду покарання та наслідки постановлення вироку на підставі угоди про визнання винуватості, дійшов висновку про те, що у даному провадженні можливо затвердити надану угоду про визнання винуватості з наступних підстав.

Так, кримінальні правопорушення, у вчиненні яких обвинувачується ОСОБА_3 , згідно ст.12 КК України відносяться до категорії кримінальних проступків.

Відповідно до ч.4 ст. 469 КПК України, угода про визнання винуватості між прокурором та підозрюваним чи обвинуваченим може бути укладена щодо кримінальних проступків, злочинів, внаслідок яких шкода завдана лише державним чи суспільним інтересам. Укладення угоди про визнання винуватості у кримінальному провадженні щодо уповноваженої особи юридичної особи, яка вчинила кримінальне правопорушення, у зв`язку з яким здійснюється провадження щодо юридичної особи, а також у кримінальному провадженні щодо кримінальних правопорушень, внаслідок яких шкода завдана державним чи суспільним інтересам або правам та інтересам окремих осіб, у яких беруть участь потерпілий або потерпілі, не допускається, крім випадків надання всіма потерпілими письмової згоди прокурору на укладення ними угоди.
Представник потерпілого ОСОБА_6 надав згоду прокурору на укладення угоди в даному кримінальному провадженні. Зазначив, що шкода, завдана кримінальним правопорушенням відшкодована в повному обсязі (а.с. 48 т.1).
Угода за змістом укладена відповідно до ст.472 КПК України і має усі необхідні реквізити та відомості, у т.ч. стосовно міри та виду узгодженого між сторонами покарання та наслідків невиконання угоди.

Обвинуваченій ОСОБА_3 відповідно до ст.474 КПК України роз`яснено процесуальні права, характер обвинувачень, вид покарання та наслідки укладання, затвердження та невиконання угоди, передбачені ст.ст.473, 476 КПК України, роз`яснено вичерпні підстави оскарження вироку суду, винесеному на підставі угоди.

Суд також переконаний в тому, що угоду сторонами підписано добровільно, свідомо, без впливу будь-яких сторонніх обставин чи факторів. Умови укладеної угоди також не суперечать інтересам суспільства, не порушують прав, свобод чи інтересів сторін чи інших осіб. З угоди також не вбачається обставин, які б свідчили про очевидну неможливість виконання обвинуваченою узятих на себе за угодою зобов`язань.

Суд також вважає, що обставини, які пом`якшують покарання, дані про особу обвинуваченої ОСОБА_3 , характер кримінального правопорушення та інші обставини цілком враховані угодою про визнання винуватості і знайшли своє відображення в узгодженому остаточному покаранні.

Згідно постанови про приєднання речових доказів від 16 лютого 2020 року в даному кримінальному провадженні наявні речові докази /а.п. 26/.

Відповідно до ст. 100 КПК України, суд повинен вирішити долю речових доказів.

Керуючись ст.ст. 314, 370, 373, 374, 469, 475 КПК України, -

У Х В А Л И В :
Затвердити угоду від 29 жовтня 2020 року між прокурором, обвинуваченою ОСОБА_3 та її захисником про визнання винуватості.

Відповідно до затвердженої угоди про визнання винуватості визнати ОСОБА_3 винуватою у вчиненні кримінальних правопорушень (проступків), передбачених ч. 1 ст. 190 КК України та ч.4 ст. 358 КК України.

Призначити ОСОБА_3 покарання:

- за вчинення кримінального проступку, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України у виді штрафу в розмірі 40 (сорока) неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 680 (шістсот вісімдесят) гривень.

- за вчинення кримінальних проступків, передбачених ч. 4 ст. 358 КК України у виді штрафу в розмірі 50 (п`ятдесяти) неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 850 (вісімсот п`ятдесят ) гривень.

На підставі ст. 70 КК України, шляхом поглинення менш суворого покарання більш суворим, призначити ОСОБА_3 остаточне покарання у виді штрафу в розмірі 50 (п`ятдесяти) неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 850 (вісімсот п`ятдесят) гривень.

Речові докази: ксерокопія заяви про призначення житлової субсидії від ОСОБА_3 від 13.03.2018 року, кскрокопія заяви про призначення житлової субсидії від ОСОБА_3 від 22.04.2019 року, ксерокопія Декларації про доходи і витрати осіб, які звернулися за призначенням житлової субсидії від ОСОБА_3 від 13.03.2018 року, ксерокопія Декларації про доходи і витрати осіб, які звернулися за призначенням житлової субсидії від ОСОБА_3 від 22.04.2019 року, які зберігаються при матеріалах кримінального провадження залишити в матеріалах справи.

Вирок може бути оскаржено до Рівненського апеляційного суду через Демидівський районний суд Рівненської області протягом 30 днів з дня його проголошення.

Вирок суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після ухвалення рішення судом апеляційної інстанції.

Учасники справи мають право отримати в суді копію вироку.

Суддя