У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
02.10.2020 Справа №607/16208/20

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , за участю скаржника ОСОБА_3 , адвоката ОСОБА_4 , розглянувши у судовому засіданні в залі суду в місті Тернополі скаргу адвоката ОСОБА_4 в інтересах ОСОБА_3 на бездіяльність службових осіб Тернопільського відділу ГУНП в Тернопільській області та зобов`язання вчинити дії, -

ВСТАНОВИВ:

До слідчого судді Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області звернулася адвокат ОСОБА_4 в інтересах ОСОБА_3 зі скаргою на бездіяльність службових осіб ВП ГУНП в Тернопільській області та зобов`язання вчинити дії, яка полягала у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідуваньпро кримінальне правопорушення, передбачене ст. 190 КК України.

Вимоги скарги обґрунтовано тим, що 08.07. 2020 року ОСОБА_3 звернувся із заявою про вчинення злочину, передбаченого ст. 190 КК України, в Тернопільський ВП ГУНП в Тернопільській області, яка зареєстрована в інформаційно-телекомунікаційній системі «Інформаційний портал Національної поліції України» під № 23503. Однак, згідно з листом від 16 вересня 2020 року № В-100, відомості за заявою ОСОБА_3 до ЄРДР не внесені. Однак, станом на 13.08.2020 року жодних дій, спрямованих на внесення вказаних відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань та здійснення досудового розслідування не вчинялося.
З урахуванням викладеного, просила суд зобов`язати начальника СВ Тернопільського ВП ГУНП в Тернопільській області внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_3 від 08 липня 2019 року та розпочати досудове розслідування.

В судовому засіданні cкаржник ОСОБА_3 та його представник адвокат ОСОБА_4 доводи скарги підтримали, просили задовольнити.

Вивчивши доводи скарги та долучені до неї матеріали, слідчий суддя приходить до переконання, що скарга підлягає задоволенню з огляду на наступне.

Відповідно до положень ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, зокрема: бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна.

Крім того, відповідно до ч.7 ст. 304 КПК України, повернення скарги не позбавляє права повторного звернення в слідчого судді, суду , в порядку передбаченим Кримінальним процесуальним кодексом України.

Відповідно до ч.4 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву.

Згаданий обов`язок слідчого не вимагає оцінки ним такої заяви (повідомлення) на предмет наявності ознак складу злочину для того, щоб вчинити процесуальну дію, яка полягає у внесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР. Слідчий суддя також не уповноважений оцінювати фактичні обставини, зазначені у повідомленні скаржника, з огляду на стадію кримінального провадження. Втім, слідчий суддя зазначає, що КПК України не передбачено іншого процесуального реагування на повідомлення про вчинення кримінального правопорушення, окрім як внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР у строки, визначені ч. 1 ст. 214 КПК України.

Водночас, слідчий суддя позбавлений можливості зобов`язати конкретну службову особу внести відомості до ЄРДР, з огляду на що є доцільним зобов`язати уповноважених осіб Тернопільського ВП ГУНП в Тернопільській області організувати внесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань у встановленому порядку таких відомостей на підставі заяви ОСОБА_3 від 08 липня 2019 року про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 190 КК України та розпочати досудове розслідування.

Відтак, з урахуванням обґрунтувань скарги та наявних у матеріалах справи документів, слідчий суддя приходить до висновку, що слідчим СВ Тернопільського ВП ГУНП в Тернопільській області повинно бути внесено відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви ОСОБА_3 , з огляду на що зазначена скаржником бездіяльність уповноважених осіб СВ Тернопільського ВП ГУНП в Тернопільській області суперечить положенням ст. 214 КПК України та підлягає визнанню протиправною із зобов`язанням уповноважених осіб СВ Тернопільського ВП ГУНП в Тернопільській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань зазначені в заяві ОСОБА_3 від 08 липня 2019 року про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 190 КК України.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 214, 303, 306 , 309 КПК України, слідчий суддя,

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу задовольнити.

Зобов`язати уповноважених осіб СВ Тернопільського ВП ГУНП в Тернопільській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості, викладені у заяві ОСОБА_3 від 08 липня 2019 року про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 190 КК України, поданій до СВ Тернопільського ВП ГУНП у Тернопільській області 08.07.2020 року та розпочати досудове розслідування.

Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1