Дата документу 25.08.2020 Справа № 554/4571/20
У Х В А Л А

Іменем України

25 серпня 2020 року м. Полтава

Слідчий суддя Октябрського районного суду міста Полтави ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю прокурора ОСОБА_3 , підозрюваного ОСОБА_4 , розглянувши клопотання слідчого Першого слідчого відділу слідчого управління Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві, ОСОБА_5 про встановлення строку для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження №0000410 від 26.07.2019 року за ознаками вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч.4 ст. 246, ч. 2 ст. 367, ч. 1 ст. 366, ч. 1 ст. 364 КК України,-

ВСТАНОВИВ:

19.08.2020 року до провадження слідчого судді Октябрського районного суду м.Полтави в межах кримінального провадження №0000410 надійшло клопотання слідчого Першого слідчого відділу слідчого управління Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві, ОСОБА_5 в якому слідчий просить встановити стороні захисту: підозрюваному ОСОБА_4 та усім його захисникам, строк для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження №0000410 від 23.07.2019 року до 18.09.2020 року.

Клопотання обґрунтовується тим, що у провадженні Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Полтаві, перебувають матеріали досудового розслідування №0000410 від 23.07.2019 року за підозрою працівника ДП «Гутянське лісове господарство» ОСОБА_4 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.4 ст.246, ч.1 ст.366, ч.1 ст.364, ч. 2 ст. 367 КК України.

Наказом державного підприємства «Красноградське лісове господарство» № 36-К від 06.03.2018 року ОСОБА_4 призначено на посаду майстра лісу Наталинського лісництва ДП «Красноградський лісгосп».

Частиною 1 статті 2 Закону України «Про державний захист працівників суду і правоохоронних органів» передбачено, що правоохоронні органи органи прокуратури, внутрішніх справ, служби безпеки, Військової служби правопорядку у ЗСУ, органи охорони державного кордону, органи доходів і зборів, органи і установи виконання покарань, слідчі ізолятори, органи державного фінансового контролю, рибоохорони, державної лісової охорони, інші органи, які здійснюють правозастосовні або правоохоронні функції.

Відповідно до Положення «Про державну лісову охорону», затвердженого Постановою КМУ №976 від 16.09.2009 року, керівник, головний лісничий, інженери відділу (сектору) всіх категорій, лісничий, помічник лісничого, старший майстер лісу, майстер лісу підприємств, установ та організацій, що належать до сфери управління Держлісагенства, входять до складу державної лісової охорони.

При реалізації зазначених вище повноважень, згідно з вимогами ст.19 Конституції України, як службова особа державної лісової охорони ОСОБА_4 зобов`язаний був діяти лише на підставі та в межах повноважень та у спосіб, що передбачений Конституцією України, законами України та іншими діючими нормативно-правовими актами, у тому числі й керівними документами Держлісагенства та Положенням «Про державну лісову охорону» щодо припинення, запобігання та не допущення лісопорушень.

Відповідно до ч. 4 Положення «Про державну лісову охорону», затвердженого Постановою КМУ № 976 від 16.09.2009 року, основним завданням держлісохорони серед іншого є здійснення державного контролю за додержанням вимог лісового та мисливського законодавства, забезпечення охорони лісів від пожеж, незаконних рубок, шкідників і хвороб, пошкодження внаслідок антропогенного та іншого шкідливого впливу; запобігання злочинам і адміністративним правопорушенням у сфері лісового та мисливського господарства, а також використання лісових ресурсів і мисливських тварин.

Крім того, відповідно до посадової інструкції, затвердженої 01.10.2018 року заступником директора ДП «Красноградський лісгосп» ОСОБА_6 , майстер лісу Наталинського лісництва ДП «Красноградський лісгосп» ОСОБА_4 входить до складу державної лісової охорони. Перебуваючи на посаді майстра лісу, ОСОБА_4 відповідно до посадової інструкції, з якою він ознайомлений 01.10.2018 року, забезпечує дотримання технологічних процесів всіх лісогосподарських робіт, правил відпуску лісу, рубок лісу, підсочки, побічного користування, санітарних правил в лісах, пожежної безпеки; бере участь, за дорученням лісничого, в роботі по відводу і таксації лісосік, огляду місць порубок та інших лісогосподарських робіт; здійснює облік та прийомку виконаних лісогосподарських робіт, а також прийомку лісо продукції; затримує, у встановленому порядку, осіб винних у лісо порушеннях з накладенням арешту на незаконно добутий матеріал.

Таким чином, відповідно до посадових обов`язків, ОСОБА_4 наділено функціями щодо управління та розпорядження майном, що полягало в здійсненні в установленому порядку його зберігання, реалізації.

Виконуючи вказані адміністративно - господарські та організаційно розпорядчі обов`язки, відповідно до ч. 3 ст. 18 КК України ОСОБА_4 є службовою особою.

Перебуваючи на займаній посаді, ОСОБА_4 , як майстру лісу, під охорону та захисту переданий обхід № 1, до якого входив кв. 15 вид.2 Наталинського лісництва ДП «Красноградський лісгосп».

03.08.2018 року комісією ДП «Красноградський лісгосп» у складі: майстра лісу Наталинського лісництва» ОСОБА_4 , лісничого цього лісництва ОСОБА_7 , за погодженням з інженером ОЗЛ «ДП «Красноградський лісгосп» ОСОБА_8 проведено огляд урочища Турчина та виявлено наявні ознаки погіршення стану лісових насаджень в кварталі 15 виділі 2 площею 19,6 га Наталинського лісництва, за результатами чого ними складено та підписано додаток № 2 до Санітарних правил Повідомлення про появу ознак погіршення санітарного стану лісових насаджень до якого долучено підтверджуючи вказані факти документи.

В подальшому, на підставі зазначеного повідомлення про появу ознак погіршення санітарного стану лісових насаджень та інших передбачених законодавством документів, заступником директора ДП «Красноградський лісгосп» ОСОБА_6 було підписано та видано лісорубний квиток серії ХА ЛРК № 001449 від 27.03.2019 року, яким дозволено проведення вибіркової санітарної рубки у кв. 15 вид. 2 Наталинського лісництва ДП «Красноградський лісгосп» зі строком закінчення заготівлі 31.12.2019 року. Вивезення деревини дозволяється одночасно із заготівлею після приймання в установленому порядку заготовленої лісопродукції.

ОСОБА_4 , будучи службовою особою, наділеною повноваженнями щодо охорони лісів на закріпленому обході №1 Наталинського лісництва ДП «Красноградський лісгосп», маючи досвід роботи в лісовій галузі, знаючи та розуміючи, які саме дерева підлягають санітарній вирубці у кв. 15 вид. 2 Наталинському лісництві, діючи умисно та розуміючи протиправність своїх дій, шляхом зловживання службовим становищем, виявив незаконну порубку 20 сироростучих дерев породи дуб (ділової деревини), попередньо не відмічених у рубку та без клейміння та всупереч інтересам служби, навмисно не вжив заходів щодо документування факту незаконної порубки та встановленню осіб, які її здійснили.

В подальшому ОСОБА_4 діючи навмисно, реалізуючи свій злочинний намір на збут незаконно зрубленої деревини, зловживаючи своїм службовим становищем, 25.07.2020 року у період з 09:48 до 16:13, перебуваючи у кв. 15 вид. 2 Наталинського лісництва ДП «Красноградський лісгосп» розташованого у с. Крестище Красноградського району, в порушення ч. 4 Положення «Про державну лісову охорону», затвердженого Постановою КМУ № 976 від 16.09.2009 року, та в порушення п. 3.9 «Тимчасової інструкції з електронного обліку продукції лісозаготівель, лісопиляння і деревообробки на підприємства Державного агентства лісових ресурсів України», затвердженого Наказом ДАЛРУ № 202 від 27.06.2012 (далі Інструкції), за відсутності Наряду на відпуск лісопродукції (форма ЛГ-11), надав ОСОБА_9 та ОСОБА_10 дозвіл на завантаження та вивезення незаконно зрублених 20 сироростучих дерев породи дуб (ділової деревини).

Крім того, ОСОБА_4 , діючи навмисно, зловживаючи службовим становищем, продовжуючи свої протиправні дії, спрямовані на збут незаконно зрубаної деревини, в порушення далі Інструкції, для прикриття подальшої реалізації незаконно зрубаної деревини, видав ОСОБА_9 та ОСОБА_10 дві бирки UA ДАЛРУ 541937888 та UA ДАЛРУ 541937887 для маркування деревини, ніби то облікованої у кв. 32 вид. 1 Наталинського лісництва ДП «Красноградський лісгосп».

Продовжуючи дії, спрямовані на збут незаконної зрубаної деревини 20 сироростучих дерев породи дуб, ОСОБА_4 , діючи умисно та протиправно, за допомогою кишенькового персонального комп`ютера (КПК), який рахувався за старшим майстром Наталинського лісництва ОСОБА_11 , до якого ОСОБА_4 мав вільний доступ, в порушення «Інструкції», склав завідомо неправдиві офіційні документи - дві товарно-транспортні накладні (ТТН-ліс) на вивіз з кв. 32 вид. 1 Наталинського лісництва, деревини породи дуб непромислового виробництва (штабель) у загальній кількості 27 куб. м: серії ХРА № 497799 від 25.07.2019 та серії ХРА № 497800 від 25.07.2019, до яких вніс неправдиві дані щодо кварталу, з якого фактично була вивезена деревина, її об`єму та кількісті деревини, роздрукував ТТН-ліс та видав один екземпляр для перевезення водіями автомобілю КАМАЗ д.н.з. № НОМЕР_1 причіп № НОМЕР_2 ОСОБА_10 та автомобілю ЗІЛ 131 д.н.з. НОМЕР_3 ОСОБА_12 , хоча фактично ділова деревина породи дуб у більшій кількості була реалізована з кв.15 вид. 2 цього ж лісництва, чим спричинив державі тяжкі наслідки в сумі 227 359, 23 грн., що більше ніж у шістдесят разів перевищує неоподатковуваний мінімум доходів громадян.

Таким чином, ОСОБА_13 , підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст. 246 КК України, тобто у збуті незаконно зрубаних дерев, що спричинило тяжкі наслідки.

Крім того, 13.08.2018 року комісією ДП «Красноградський лісгосп» у складі: майстра лісу Наталинського лісництва» ОСОБА_4 , лісничого цього лісництва ОСОБА_7 , за погодженням з інженером ОЗЛ «ДП «Красноградський лісгосп» ОСОБА_8 проведено огляд урочища Турчина та виявлено наявні ознаки погіршення стану лісових насаджень в кварталі 15 виділі 2 площею 19,6 га Наталинського лісництва, за результатами чого ними складено та підписано додаток № 2 до Санітарних правил Повідомлення про появу ознак погіршення санітарного стану лісових насаджень до якого долучено підтверджуючи вказані факти документи.

В подальшому, на підставі зазначеного повідомлення про появу ознак погіршення санітарного стану лісових насаджень та інших передбачених законодавством документів, заступником директора ДП «Красноградський лісгосп» ОСОБА_6 було підписано та видано лісорубний квиток серії ХА ЛРК № 001449 від 27.03.2019 року, яким дозволено проведення вибіркової санітарної рубки у кв. 15 вид. 2 Наталинського лісництва ДП «Красноградський лісгосп» зі строком закінчення заготівлі 31.12.2019. Вивезення деревини дозволяється одночасно із заготівлею після приймання в установленому порядку заготовленої лісопродукції.

ОСОБА_4 , будучи службовою особою, зловживаючи своїм службовим становищем, маючи на меті одержання неправомірної вигоди нематеріального характеру у вигляді прихильності керівництва, діючи з кар`єристських мотивів, маючи намір продемонструвати відданість вищестоящему керівництву та готовність виконувати будь-які поставленні керівництвом завдання, маючи досвід роботи в лісовій галузі, 25.07.2020 у період з 09:48 до 16:13, перебуваючи у кв. 15 вид. 2 Наталинського лісництва ДП «Красноградський лісгосп» розташованого у с. Крестище Красноградського району, в порушення ч. 4 Положення «Про державну лісову охорону», затвердженого Постановою КМУ № 976 від 16.09.2009, та в порушення п. 3.9 «Тимчасової інструкції з електронного обліку продукції лісозаготівель, лісопиляння і деревообробки на підприємства Державного агентства лісових ресурсів України», затвердженого Наказом ДАЛРУ № 202 від 27.06.2012 (далі Інструкції), за відсутності Наряду на відпуск лісопродукції (форма ЛГ-11), надав ОСОБА_9 та ОСОБА_10 дозвіл на завантаження та вивезення незаконно зрублених 20 сироростучих дерев породи дуб (ділової деревини).

Продовжуючи свої протиправні дії, ОСОБА_4 , діючи умисно, зловживаючи своїм службовим становищем, в порушення «Тимчасової інструкції з електронного обліку продукції лісозаготівель, лісопиляння і деревообробки на підприємствах Державного агентства лісових ресурсів України», затвердженого Наказом ДАЛРУ № 202 від 27.06.2012 (далі Інструкції), для прикриття подальшої реалізації незаконно зрубаної деревини у відповідному кварталі, видав на руки ОСОБА_9 та ОСОБА_10 дві бирки UA ДАЛРУ 541937888 та UA ДАЛРУ 541937887 для маркування деревини, облікованої у кв. 32 вид. 1 Наталинського лісництва ДП «Красноградський лісгосп», які надійно повинні були прикріплені до торця колоди деревини.

Продовжуючи свої протиправні дії, діючи умисно, ОСОБА_4 , з метою збуту незаконної зрубаної деревини 20 сироростучих дерев породи дуб, за допомогою кишенькового персонального комп`ютера (КПК), який рахувався за старшим майстром Наталинського лісництва ОСОБА_11 та до якого ОСОБА_4 мав вільний доступ, в порушення «Інструкції», склав завідомо неправдиві офіційні документи - дві товарно-транспортні накладні (ТТН-ліс) на вивіз з кв. 32 вид. 1 Наталинського лісництва, штабелю породи дуб у загальній кількості 27 куб. м: серії ХРА № 497799 від 25.07.2019 та серії ХРА № 497800 від 25.07.2019 та видав їх ОСОБА_9 для перевезення водіями автомобілю КАМАЗ д.н.з. № НОМЕР_1 причіп № НОМЕР_2 ОСОБА_10 та автомобілю ЗІЛ 131 д.н.з. НОМЕР_3 ОСОБА_12 , хоча фактично необлікова деревина у більшій кількості - 35 куб м. була реалізована з кв.15 вид. 2 цього ж лісництва, чим спричинив істотну шкоду державі в сумі 227 359, 23 грн.

Таким чином, ОСОБА_13 , підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 364 КК України - у зловживанні службовим становищем, тобто умисному, з метою одержання будь-якої неправомірної вигоди для самої себе, використанні службовою особою службового становища всупереч інтересам служби, що завдало істотної шкоди охоронюваним законом державним інтересам.

Крім того, ОСОБА_4 як майстру лісу, під охорону був переданий обхід № 1 (до якого входив кв. 15 вид.2) Наталинського лісництва КП «Красноградський лісгосп», на якому ФО-П ОСОБА_14 проводило вибіркову санітарну рубку.

ОСОБА_4 , будучи службовою особою, маючи умисел на складання та видачу завідомо неправдивих офіційних документів, 25.07.2019 року у період з 09:48 до 16:13 годині, перебуваючи в с. Крестище Красноградського району Харківської області, з метою прикриття незаконної порубки деревини у кв. 15 вид. 2 Наталинського лісництва ДП «Красноградський лісгосп» та надання правомірності перевезення деревини, за допомогою кишенькового персонального комп`ютера (КПК), який рахувався за старшим майстром Наталинського лісництва ОСОБА_11 , до якого ОСОБА_4 мав вільний доступ, в порушення «Інструкції», склав завідомо неправдиві офіційні документи - дві товарно-транспортні накладні (ТТН-ліс) на вивіз з кв. 32 вид. 1 Наталинського лісництва, деревини породи дуб непромислового виробництва (штабель) у загальній кількості 27 куб. м: серії ХРА № 497799 від 25.07.2019 та серії ХРА № 497800 від 25.07.2019, до яких вніс неправдиві дані щодо кварталу, з якого фактично була вивезена деревина, її об`єму та кількісті деревини, роздрукував ТТН-ліс та видав один екземпляр накладної для перевезення водіями автомобілю КАМАЗ д.н.з. № НОМЕР_1 причіп № НОМЕР_2 ОСОБА_10 та автомобілю ЗІЛ 131 д.н.з. НОМЕР_3 ОСОБА_12 , хоча фактично ділова деревина породи дуб у більшій кількості була реалізована з кв.15 вид. 2 цього ж лісництва.

Таким чином, ОСОБА_13 , підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 366 КК України, тобто у складанні, видачі службовою особою завідомо неправдивих офіційних документів.

Крім того, 03.08.2018 року комісією ДП «Красноградський лісгосп» у складі: майстра лісу Наталинського лісництва» ОСОБА_4 , лісничого цього лісництва ОСОБА_7 та за погодженням з інженером ОЗЛ «ДП «Красноградський лісгосп» ОСОБА_8 проведено огляд урочища Турчина та виявлено наявні ознаки погіршення стану лісових насаджень в кварталі 15 виділі 2 площею 19,6 га Наталинського лісництва, за результатами чого ними складено та підписано додаток № 2 до Санітарних правил Повідомлення про появу ознак погіршення санітарного стану лісових насаджень до якого долучено підтверджуючи вказані факти документи.

В подальшому, на підставі зазначеного Повідомлення про появу ознак погіршення санітарного стану лісових насаджень та інших передбачених законодавством документів, заступником директора ДП «Красноградський лісгосп» ОСОБА_6 було підписано та видано лісорубний квиток серії ХА ЛРК № 001449 від 27.03.2019, яким дозволено проведення вибіркової санітарної рубки у кв. 15 вид. 2 Наталинського лісництва ДП «Красноградський лісгосп» зі строком закінчення заготівлі 31.12.2019. Вивезення деревини дозволяється одночасно із заготівлею після приймання в установленому порядку заготовленої лісопродукції.

Для проведення вибіркової санітарної рубки 26.03.2019, між ДП «Красноградський лісгосп» в особі заступника директора цього ДП ОСОБА_6 та ФО-П ОСОБА_14 , укладено договір № 143 «Про надання послуг пов`язаних з лісівництвом», яким передбачено надання послуг з лісівництва силами ФО-П у кв. 15 вид. 2 Наталинського лісництва у період з 26.03.2019 по 31.12.2019.

Актом приймання-передачі від 26.03.2019 року лісосіка (кв. 15 вид.2) лісничим Наталинського лісництва ДП «Красноградський лісгосп» ОСОБА_15 для розробки передана ФО-П ОСОБА_14 , яким у період з 31.03.2019 по 31.08.2019 на відповідній ділянці здійсненювались роботи, пов`язані з лісівництвом по вибірковій санітарній рубці.

Перебуваючи на займаній посаді, ОСОБА_4 як майстру лісу, під охорону був переданий обхід № 1 (до якого входив кв. 15 вид.2) Наталинського лісництва КП «Красноградський лісгосп», який перебуває в адміністративних межах Кирилівської сільської ради Красноградського району.

Згідно Методичних вказівок з відведення і таксації лісосік, видачі лісорубних квитків та огляду місць заготівлі деревини в лісах Державного агентства лісових ресурсів України, затверджених Наказом Державного агентства лісових ресурсів України від 21.01.2013 № 9 (далі Методичних вказівок), всі місця заготівлі деревини підлягають огляду (п. 8.1). Результати огляду, а також зауваження, зроблені при огляді, заносяться до акта огляду місць використання лісових ресурсів. (п. 8.5) У випадках, коли при огляді виявлені порушення лісового законодавства, складається протокол про адміністративне правопорушення вимог лісового законодавства (п. 8.6). Згідно п. 9.1 Методичних вказівок, контроль за дотриманням законодавства під час відведення і таксації лісосік, а також огляду місць заготівлі деревини здійснюється у процесі цих робіт, або після їх закінчення - державними лісогосподарськими підприємствами.

Однак, всупереч вимог Методичних вказівок, робота щодо огляду місць заготівлі деревини належним чином не проводилась, порушення, що полягали у спилюванні дерев, не відмічених в рубку зафіксовані не були, що призвело до незаконних рубок та не притягнення винних осіб до відповідальності, а відповідно, до незабезпечення відшкодування державі завданих протиправними діями збитків.

Так, ОСОБА_4 , будучи наділеним повноваженнями щодо охорони лісів в закріпленому обході № 1 Наталинського лісництва ДП «Красноградський лісгосп», з прийняттям мір до попередження і зупиненні порушень… незаконних рубок…; проведенням контролю за станом, охорони і захисту лісів в району знаходження обходу №1, маючи досвід роботи у лісовій галузі, знаючи та розуміючи, які саме дерева підлягають санітарній вирубці, т.я. особисто приймав участь у виявленні пошкоджених дерев та дерев з ознаками погіршення санітарного стану у кв. 15 вид. 2 Наталинського лісництва, протягом робочих днів, перебуваючи у відповідному кварталі, розташованому неподалік с. Крестища Красноградського району Харківської області, де ФО-П ОСОБА_14 проводилася вибіркова санітарна рубка, в порушення ч. 4 Положення «Про державну лісову охорону», затвердженого Постановою КМУ № 976 від 16.09.2009 та Методичних вказівок, неналежно виконуючи зазначені вище службові обов`язки через несумлінне ставлення до них, протягом тривалого часу, починаючи з 27.03.2019 по 26.07.2019, допустив незаконну порубку не встановленими під час досудового розслідування особами 251 дерев породи дуб, які не були відведені для рубки, не вжив заходи щодо притягнення винних осіб до відповідальності та не забезпечив відшкодування державі завданих протиправними діями збитків, чим спричинив державі тяжкі наслідки в сумі 3 838 657 грн., що більше ніж у двісті п`ятдесят разів перевищує неоподатковуваний мінімум доходів громадян.

Таким чином, ОСОБА_4 підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України, службовій недбалості, тобто неналежному виконанні службовою особою службових обов`язків через несумлінне ставлення до них, що спричинило тяжкі наслідки.

Згідно вимог ч. 1 ст. 290 КПК України, визнавши зібрані під час досудового розслідування докази достатніми для складання обвинувального акту, слідчий 23.07.2020 року за дорученням прокурора повідомив підозрюваного ОСОБА_4 та його захисника адвоката ОСОБА_16 про завершення досудового розслідування та надав доступ до матеріалів досудового розслідування у повному обсязі.

Обсяг матеріалів кримінального провадження складає п`ять томів, з них том № 1 на 293 аркушах, том № 2 на 237 аркушах, том №3 на 181 аркуші, том №4 на 228 арк., том №5 на 83 арк., відеозаписи слідчих дій оглядів, та речові докази документи та речі, вилучені під час досудового розслідування.

Станом на 17.08.2020 року підозрюваний ОСОБА_4 ознайомився з 2 томами кримінального провадження з п`яти.

Разом з тим, захисник ОСОБА_16 жодного разу для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження не прибув, подавши клопотання про відмову в участі у проведенні будь-яких слідчих та процесуальних дій до закінчення карантину внаслідок епідемії коронавірусу COVID-19. Більш того, захисник ОСОБА_16 продовжує приймати участь у всіх слідчих діях, відмовляючись лише знайомитись з матеріалами кримінального провадження №0000410.

Викладене свідчить про те, що сторона захисту умисно зволікає при ознайомленні з матеріалами, до яких надано доступ, а тому такі дії направлені на затягування виконання процесуальної дії та не сприяють виконанню завдань, покладених на сторони кримінального провадження чинним КПК України, порушують законні права та інтереси учасників кримінального провадження, а також принцип розумних строків, передбачений ст. 28 КПК України.

В судовому засіданні прокурор підтримала клопотання та просила його задовольнити. Зазначила, що підозрюваний знайомиться з матеріалами справи, до нього претензій немає, але адвокат не з`являється до слідчого для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження.

Підозрюваний ОСОБА_4 в судовому засіданні заперечував проти задоволення клопотання, оскільки він з`являється по всіх повістках, ознайомився вже з трьома томами справи, жодного разу не порушував.

Захисник ОСОБА_16 в судове засідання не з`явився, надав до суду клопотання, в якому просив відмовити слідчому у задоволенні клопотання про встановлення строку для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження.

Слідчий суддя, заслухавши прокурора, підозрюваного, вивчивши клопотання та докази, якими обґрунтовано клопотання, дійшов до наступного висновку.
У відповідності до вимог ст. 290 КПК України сторонам кримінального провадження, потерпілому, представнику юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, надається достатній час для ознайомлення з матеріалами, до яких їм надано доступ. У разі зволікання при ознайомленні з матеріалами, до яких надано доступ, слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження з урахуванням обсягу, складності матеріалів та умов доступу до них зобов`язаний встановити строк для ознайомлення з матеріалами, після спливу якого сторона кримінального провадження або потерпілий, представник юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, вважаються такими, що реалізували своє право на доступ до матеріалів.
Право на ознайомлення з усіма матеріалами досудового розслідування гарантує реалізацію конституційного права підозрюваного на отримання інформації, зокрема, щодо суті пред`явленого обвинувачення та стану розгляду справи, а також забезпечує підозрюваному чи його захиснику можливість підготувати захист від пред`явленого обвинувачення.
Отже, право на ознайомлення із матеріалами досудового розслідування та право на отримання інформації про закінчення розслідування у кримінальному провадженні є складовими конституційного права на захист.
Відтак, право на таке ознайомлення не є абсолютним, про що також зазначив Конституційний Суд України у рішенні по справі № 1-4/2012 про ознайомлення обвинуваченого і захисника з матеріалами кримінальної справи. Ознайомлення обвинуваченого чи його захисника з матеріалами справи в межах розумних строків відповідає завданням кримінального судочинства, визначеним у ст. 2 КПК України, що з одного боку забезпечує реалізацію прав і свобод людини і громадянина, а з іншого - вимагає від особи відповідальної поведінки, зумовленої законними потребами, інтересами інших осіб (зокрема, потерпілого) та суспільства в цілому.
Конституційний Суд України вважав, що положення КПК України щодо визначення сторонам строку для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження узгоджуються з практикою Європейського Суду з прав людини та з підпунктом „Ь" пункту 3 статті 6 Конвенції, відповідно до якого кожен обвинувачений у вчиненні кримінального правопорушення має право мати час і можливості для підготовки свого захисту. Так, Європейський Суд неодноразово зазначав, що право на захист не є абсолютним, а за змістом статті 6 Конвенції прийнятними є лише вкрай необхідні заходи, які обмежують право на захист (рішення від 23 квітня 1997 року у справі „Ван Мехелен та інші проти Нідерландів", від 25 вересня 2008 року у справі „Полуфакін і Чернишов проти Росії"). Як зауважив Європейський Суд, підпункт „Ь" пункту 3 статті 6 Конвенції гарантує обвинуваченому мати час і можливості, необхідні для підготовки свого захисту", а це означає, що така підготовка охоплює все, що є „необхідним" для підготовки розгляду справи судом. Крім того, можливості, доступні кожному, хто обвинувачується у вчиненні кримінального правопорушення, мають включати ознайомлення -для цілей підготовки свого захисту - з результатами розслідувань, які проводилися протягом усього провадження у справі. Однак питання адекватності часу і можливостей, наданих обвинуваченому, слід вирішувати в контексті обставин кожної конкретної справи (рішення від 21 жовтня 2010 року у справі „Корнєв і Карпенко проти України").
Кримінально-процесуальний Кодекс України не містить поняття «затягування процесу ознайомлення з матеріалами кримінального провадження», зазначений інститут кримінального судочинства є оціночною категорією і в кожному разі, з огляду на вищезазначену практику Європейського Суду з прав людини, вирішується судом в залежності від конкретних обставин справи.
Виходячи з вищезазначених положень кримінального процесуального закону України, обмеження в ознайомленні з матеріалами кримінального провадження може мати місце виключно у випадку умисного зволікання, допущеного стороною кримінального провадження при ознайомленні з вказаними матеріалами.
23.07.2020 року досудове розслідування по вказаному кримінальному провадженні завершено. Обсяг матеріалів кримінального провадження складає п`ять томів, з них том № 1 на 293 аркушах, том № 2 на 237 аркушах, том №3 на 181 аркуші, том №4 на 228 арк., том №5 на 83 арк., відеозаписи слідчих дій оглядів, та речові докази документи та речі, вилучені під час досудового розслідування.

Станом на 17.08.2020 року підозрюваний ОСОБА_4 ознайомився з 2 томами кримінального провадження з п`яти. Підозрюваний ОСОБА_4 регулярно здійснює ознайомлення. На теперішній час підозрюваний ознайомився ще з одним томом справи.
Отже, як вбачається з наданих слідчим в обґрунтування даного клопотання документів, будь-які об`єктивні дані, які б вказували на наявність фактів зволікань з боку підозрюваного та захисника при наданні їм можливості ознайомитись з матеріалами досудового розслідування відсутні.
Більше того, до клопотання не долучено документів, які підтверджують відмову підозрюваного та його захисника ознайомлюватися з матеріалами кримінального провадження або інших доказів, що підтверджують факт зволікання при ознайомленні з матеріалами справи, на що посилається слідчий в клопотанні.
Таким чином, суд вважає заявлене клопотання безпідставним та необґрунтованим, оскільки в матеріалах клопотання відсутні докази про зволікання при ознайомленні з матеріалами кримінального провадження, до яких надано доступ.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 290, 309 КПК України, слідчий суддя,-

У Х В А Л И В :

В задоволенні клопотання слідчого Першого слідчого відділу слідчого управління Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві, ОСОБА_5 про встановлення строку для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження №0000410 від 26.07.2019 року за ознаками вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч.4 ст. 246, ч. 2 ст. 367, ч. 1 ст. 366, ч. 1 ст. 364 КК України відмовити.

Ухвала остаточна та оскарженню не підлягає.

Заперечення на ухвалу можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя: ОСОБА_1