Справа № 308/5332/19
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
15 вересня 2020 року м. Ужгород

Слідчий суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області ОСОБА_1 , за участі секретаря ОСОБА_2 , розглянувши скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб Ужгородського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Закарпатській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення, -

В С Т А Н О В И В:
ОСОБА_3 звернувся до слідчого суді Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області з вищевказаною скаргою, в якій просить: винести рішення, яким зобов`язати слідчого чи посадових осіб Ужгородського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Закарпатській області внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань; надати заявнику дозвіл на тимчасовий доступ з можливістю виготовити фотокопії матеріалів розгляду заяви про кримінальне правопорушення або забезпечити документи по справі, витребувавши їх з Ужгородського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Закарпатській області.
Скарга мотивована тим, що 05.05.2019 заявник звернувся із заявою про кримінальне правопорушення до Ужгородського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Закарпатській області. Заяву прийнято, видано талон-повідомлення № 1848. Станом на 10.05.2019 відомості до ЄРДР за поданою заявою внесені не були.
У судове засідання заявник не з`явився, подав заяву про розгляд скарги без його участі, скаргу підтримує у повному обсязі, просить задовольнити.
Інші учасники кримінального провадження в судове засідання не з`явилися, що в силу ч. 3 ст. 306 КПК України не є перешкодою для розгляду скарги.
На підставі ч. 4 ст. 107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження не здійснюється.
Дослідивши подану скаргу та додані до неї матеріали, слідчий суддя приходить до наступних висновків.
Як встановлено слідчим суддею,05.05.2019 ОСОБА_3 звернувся із заявою про кримінальне правопорушення до Ужгородського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Закарпатській області. Заяву прийнято, видано талон-повідомлення № 1848 від 05.05.2019, зареєстровано в журналі єдиного обліку заяв і повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення за № 9341.

Відповідно до матеріалів за заявою ОСОБА_3 від 05.05.2019, скерованих Ужгородським відділом поліції Головного управління Національної поліції в Закарпатській області на запит слідчого судді, 07.05.2019 за результатами проведення перевірки по заяві гр. ОСОБА_3 (ЄО №9341 від 05.05.2019) складено Довідку, згідно з якою прийнято рішення припинити перевірку по матеріалах.
Таким чином, слідчим суддею встановлено, що відомості за заявою ОСОБА_3 про кримінальне правопорушення не були внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань у передбачений КПК України строк.
Згідно з ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Згідно з ч. 4 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені, зокрема, бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання зави чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
В той же час, слідчий суддя вважає за необхідне зазначити, що до кола питань, що вирішуються слідчим суддею під час розгляду зазначеного виду скарги, не входить здійснення оцінки обґрунтованості заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
На підставі вищенаведеного, слідчий суддя приходить до висновку про задоволення скарги в цій частині.
Що стосується клопотання заявника про надання дозволу на тимчасовий доступ з можливістю виготовлення фотокопій за матеріалами розгляду заяви про кримінальне правопорушення, які знаходяться в Ужгородському відділі поліції Головного управління Національної поліції в Закарпатській області, то у даній частині слідчий суддя відмовляє з огляду на наступне.
Згідно з ч. 2, ч. 3 ст. 214 КПК України, досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Здійснення досудового розслідування до внесення відомостей до реєстру або без такого внесення не допускається і тягне за собою відповідальність, встановлену законом.
Згідно з п. 5 ч. 2 ст. 131 КПК України, одним із заходів забезпечення кримінального провадження є тимчасовий доступ до речей і документів.
Згідно з ч. 1 ст. 131 КПК України, заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.
Оскільки, відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою заявника не внесені, досудове розслідування не розпочато, то і заходи забезпечення кримінального провадження не можуть бути застосовані.
З огляду на вищенаведене, підстав для задоволення скарги заявника в цій частині не має, у такому необхідно відмовити.
Керуючись ст.ст. 214, 303, 306-307, 309 КПК України, слідчий суддя, -
П О С Т А Н О В И В:
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб Ужгородського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Закарпатській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення задовольнити частково.
Зобов`язати уповноважену особу Ужгородського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Закарпатській області внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою про кримінальне правопорушення від 05.05.2019 ОСОБА_3 .
У задоволенні решти вимог відмовити.
Ухвала слідчого судді може бути оскаржена безпосередньо до суду Закарпатського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя Ужгородського
міськрайонного суду ОСОБА_1