Справа № 442/8190/19
Провадження № 1-кс/442/980/2020
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

27 серпня 2020 року слідчий суддя Дрогобицького міськрайонного суду Львівської області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , слідчого ОСОБА_3 , розглянувши клопотання слідчого СВ Дрогобицького ВП ГУНП у Львівській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Дрогобицької місцевої прокуратури про продовження строку досудового розслідування,-
ВСТАНОВИВ:

Слідчий СВ Дрогобицького ВП ГУНП у Львівській області ОСОБА_3 , за погодженням з прокурором Дрогобицької місцевої прокуратури ОСОБА_4 , звернувся до суду з клопотанням про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000943, внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 31.05.2019.

У обґрунтування клопотання покликається на те, що в провадженні СВ Дрогобицького ВП ГУ НП у Львівській області перебуває кримінальне провадження за №0000943 від 31травня 2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.366 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що працівники дошкільних навчальних закладів (дитячих садків) с. Рихтичі, с. Грушів, с. Дорогостів Дрогобицького району в період 2017 - 2018 р.р. перебували на лікуванні у лікувальних закладах, при цьому були відсутні на території України, та їм було незаконно складено і видано листки непрацездатності, які є офіційними документами.

Під час розслідування даного кримінального провадження було проведено перевірку законності отримання листків непрацездатності у дошкільному навчальному закладі «Берізка» с. Грушів та дошкільного навчального закладу «Сонечко» с. Рихтичі та проведено наступні слідчі (розшукові) та процесуальні дії: долучено списки працівників дошкільного навчального закладу «Сонечко» с. Рихтичі; отримано списки працівників, які були тимчасово звільнені від роботи у зв`язку з тимчасовою втратою працездатності за період з 2016-2018р.р.; скеровано запити по працівниках дошкільного навчального закладу «Сонечко» с. Рихтичі, які були тимчасово звільнені від роботи у зв`язку з тимчасовою втратою працездатності, до Державної прикордонної служби України; долучено списки працівників дошкільного навчального закладу «Берізка» с. Грушів; отримано списки працівників, які були тимчасово звільнені від роботи у зв`язку з тимчасовою втратою працездатності за період з 2016-2018р.р.; скеровано запити по працівниках дошкільного навчального закладу «Берізка» с. Грушів, які були тимчасово звільнені від роботи у зв`язку з тимчасовою втратою працездатності, до Державної прикордонної служби України; 29.11.2019 отримано ухвалу слідчого судді про здійснення тимчасового доступу до речей та документів документації, яка фіксує облік робочого часу працівників дошкільного навчального закладу «Берізка» с. Грушів; 09.12.2019 на підставі ухвали слідчого судді проведено тимчасовий доступ до речей та документів - яка фіксує облік робочого часу працівників дошкільного навчального закладу «Берізка» с. Грушів; здійснено аналіз вилученої документації; 24.12.2019 проведено допит свідка ОСОБА_5 (вихователя ДНЗ «Берізка» с.Грушів); долучено списки працівників дошкільного закладу «Півник» с. Доброгостів; долучено листки непрацездатності працівників дошкільного закладу «Півник» с. Доброгостів, які були тимчасово звільнені від роботи у зв`язку тимчасовою втратою працездатності за період 2016-2019р.р.; долучено копії табелів обліку робочого часу дошкільного закладу «Півник» с. Доброгостів за період 2016-2019р.р.

26.05.2020 року строк досудового розслідування у кримінальному провадженні слідчим суддею продовжено на три місяці, тобто до 31.08.2020.

Прокурором Дрогобицької місцевої прокуратури виділено матеріали стосовно ОСОБА_6 по факту вчинення кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України; отримано від слідчого судді ухвалу про тимчасовий доступ до речей та документів, а саме листка непрацездатності, який зберігається у Доброгостівській сільській раді Дрогобицького району; отримано від слідчого судді ухвалу про тимчасовий доступ до речей та документів, а саме медичної документації, яка зберігається у Стебницькій міській лікарні;

Проведеними слідчими (розшуковими) діями не вдалося зібрати достатньо доказів для повідомлення про підозру особі, яка вчинила вказане кримінальне правопорушення.

На даний час у кримінальному провадженні для прийняття процесуального рішення необхідно провести виїмку документації, яка зберігається у Доброгостівській сільській раді та Стебницькій міській лікарні, встановити чи заподіяно матеріальні збитки Доброгостівській сільській раді Дрогобицького району. Після проведення аналізу вилучених документів, за наявності достатніх доказів повідомити про підозру, особі, яка винила кримінальне правопорушення.

Виконати дані слідчі та процесуальні дії у визначений процесуальний строк, тобто до 31.08.2020, було неможливо з об`єктивних причин. Враховуючи складність даного кримінального провадження, великий обсяг вилучених та опрацьованих документів та ймовірність виникнення необхідності проведення додаткових слідчих дій, у кримінальному провадженні необхідний додатковий строк досудового розслідування, а саме три місяці.

Злочин, передбачений ч.1 ст.366 КК України, відповідно до ч.2 ст.12 КК України є нетяжким злочином.

У відповідності до ч.1 ст.219 КПК України строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину.

Згідно ч.1 ст.294 КПК України якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу.

Приймаючи до уваги, що для проведення слідчих (процесуальних) дій з метою встановлення обставин вчиненого кримінального правопорушення потрібен додатковий час, враховуючи складність кримінального провадження та інші об`єктивні причини, відтак необхідно продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000943 від 31травня 2019 року, на чотири місяці, тобто до 31 грудня 2020 року.

Слідчий ОСОБА_3 у судовому засіданні клопотання підтримав, просить таке задоволити. Вислухавши пояснення слідчого, дослідивши матеріали клопотання, приходжу до висновку, що клопотання слід задоволити, виходячи з наступних підстав.

Встановлено, що працівники дошкільних навчальних закладів (дитячих садків) с. Рихтичі, с. Грушів, с. Дорогостів Дрогобицького району в період 2017 - 2018 р.р. перебували на лікуванні у лікувальних закладах, при цьому були відсутні на території України, та їм було незаконно складено і видано листки непрацездатності, які є офіційними документами.

31.05.2019 року відомості на підставі матеріалів правоохоронних та контролюючих державних органів внесено до ЄРДР за № 0000943, правова кваліфікація ч.1 ст. 366 КК України.

Слідчим, який здійснює досудове розслідування визначено ОСОБА_3 Прокурорами, які здійснюють процесуальне керівництво визначено ОСОБА_4 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 .

Ухвалою від 26.05.2020 року строк досудового розслідування у кримінальному провадженні слідчим суддею продовжено на три місяці, тобто до 31.08.2020.

Відповідно до вимог статті 12 КК України вказане кримінальне правопорушення є нетяжким злочином.

З матеріалів кримінального провадження встановлено, що повідомлення про підозру не пред`явлено.

Частиною 1 статті 295-1 КПК України визначено, що у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.

Відповідно до вимог ч.1 ст.294 КПК України якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу, тобто до шести місяців у злочинах невеликої або середньої тяжкості та дванадцяти місяців - у злочинах тяжкого та особливо тяжкого ступеня тяжкості.

Статтею 28 КПК України визначено, що під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки. Розумними вважаються строки, що є об`єктивно необхідними для виконання процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень.

Крім цього, статтею 2 КПК України визначено, що завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Враховуючи вищенаведене, вважаю, що слідчим доведено необхідність продовження строку досудового розслідування, однак клопотання слід задоволити частково, продовживши такий на три місці.

Керуючись ст.ст. 219, 294, 295-1 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання слідчого СВ Дрогобицького ВП ГУНП у Львівській області ОСОБА_3 задоволити частково.
Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000943, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 31.05.2019, за ознаками злочину, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України, на три місці, тобто до 30 листопада 2020 року.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Повний текст ухвали складено 28.08.2020.

Слідчий суддя ОСОБА_1