Справа № 598/329/20
провадження № 1-кс/598/17/2021
УХВАЛА

іменем України

"02" лютого 2021 р. Слідчий суддя Збаразького районного суду Тернопільської області ОСОБА_1 , з участю секретаря ОСОБА_2 , представника заявника адвоката ОСОБА_3 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Збаражі Тернопільської області скаргу адвоката ОСОБА_3 , яка діє в інтересах потерпілого ОСОБА_4 , на постанову від 13 жовтня 2020 року слідчого Збаразького відділення поліції Підволочиського відділу поліції ГУНП в Тернопільській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_5 про закриття кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000252 від 25 вересня 2018 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.286 КК України,-

встановив:

До слідчого судді Збаразького районного суду Тернопільської області звернулась адвокат ОСОБА_3 , яка діє в інтересах потерпілого ОСОБА_4 , із скаргою, зареєстрованою через канцелярію суду 27.01.2021р., на постанову слідчого СВ Збаразького відділення поліції Підволочиського відділу поліції ГУНП в Тернопільській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_5 від 13 жовтня 2020 року про закриття кримінального провадження внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000252 від 25 вересня 2018 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.286 КК України.

Заявник просить поновити строк для подання скарги та скасувати постанову слідчого СВ Збаразького відділення поліції Підволочиського відділу поліції ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_5 від 13 жовтня 2020 року про закриття кримінального провадження внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000252 від 25 вересня 2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.286 КК України.

Скаргу мотивує тим, що винесена слідчим постанова від 13 жовтня 2020 року про закриття кримінального провадження не містить відомостей проведення повного, всебічного і об`єктивного дослідження всіх обставин даного кримінального провадження, не надано належної правової оцінки обставинам, повідомленим заявником, та прийнято рішення про закриття кримінального провадження за відсутністю в діяннях складу кримінального правопорушення, яке не ґрунтується на достатніх, належних та допустимих доказах. Рішення про закриття провадження у зв`язку із закінченням строку досудового розслідування та не повідомлення жодній особі про підозру є необґрунтованим, слідчим не повно та не об`єктивно досліджено обставини справи, за час проведення досудового розслідування з 31.10.2019 до 20.02.2020 слідчим не проведено жодної слідчої дії, спрямованої на збирання доказів, зокрема, безпідставно не проведено слідчий експеримент за участю потерпілого. Вважає постанову слідчого передчасною та такою, що підлягає скасуванню, оскільки слідчим в ході проведення досудового розслідування допущено істотні порушення кримінально-процесуального закону.Оспорювану постанову про закриття кримінального провадження від 13 жовтня 2020 року адвокатом отримано 18 січня 2021 року.

Представник потерпілого ОСОБА_6 адвокат ОСОБА_3 в судовому засіданні скаргу підтримала повністю і просила скасувати оспорювану постанову.
Прокурор та слідчий в судове засідання не з`явилися, з невідомих слідчому суді причин, хоча про дату, час і місце судового засідання належним чином повідомлені.
Крім того, Збаразьким відділенням поліції Підволочиського відділу поліції ГУНП в Тернопільській області не виконана ухвала слідчого судді Збаразького районного суду від 28 січня 2021 року в частині направлення до суду матеріалів кримінального провадження внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000252 від 25 вересня 2018 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.286 КК України.

Частиною 3 статті 306 КПК України передбачено, що розгляд скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування здійснюється за обов`язкової участі особи, яка подала скаргу, чи її захисника, представника та слідчого чи прокурора, рішення, дії чи бездіяльність яких оскаржується. Відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.
Заслухавши представника заявника, дослідивши матеріали даної справи та перевіривши наведені в скарзі доводи, слідчий суддя приходить до наступного.
Так, у відповідності із п.3 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені рішення слідчого, дізнавача про закриття кримінального провадження заявником, потерпілим, його представником чи законним представником.

Слідчим суддею при розгляді скарги встановлено, що на досудовому розслідуванні в Збаразькому відділенні поліції Підволочиського відділу поліції ГУНП в Тернопільській області перебувало кримінальне провадження №0000252 внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань 25 вересня 2018 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.286 КК України.

Постановою старшого слідчого СВ Збаразького відділення поліції Підволочиського відділу поліціїГУНП в Тернопільській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_5 від 13 жовтня 2020 року закрито кримінальне провадження, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000252 від 25 вересня 2018 року. В даній постанові як підставу закриття даного кримінального правопорушення, слідчий зазначає, що проведеними слідчими діями та іншими процесуальними заходами протягом усього строку досудового розслідування встановлено обставини, які свідчать про те, що в у мовах цієї дорожньо-транспортної ситуації, яка склалась водії транспортних засобів не мали технічної можливості шляхом своєчасного застосування екстреного гальмування зупинити керовані ними транспортні засоби, та у їх діях невідповідностей вимогам Правил дорожнього руху України не вбачаються, що в свою чергу унеможливило складання письмового повідомлення про підозру та вручення такого та оскільки в ході проведення досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000252 встановлено, що строк досудового розслідування у цьому провадженні закінчився, а тому кримінальне провадження підлягає закриттю.
Копію даної постанови представник скаржника адвокат ОСОБА_3 отримала 18 січня 2021 року на свою адресу поштовим відправленням (а.с.7).

Згідно ч.2 ст.9 КПК України, - прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.
Прокурор та слідчий в судове засідання не з`явилися, з невідомих слідчому суді причин, матеріали даного кримінального провадження на вимогу слідчому судді не надані. Матеріали даної справи та оскаржувана постанова не містять достатніх даних про те, що слідчим вжито усіх необхідних слідчих дій щодо встановлення істотних обставин кримінального провадження, проведення ефективного розслідування, детального вивчення всіх доказів, притягнення винних до відповідальності і закінчення у цьому кримінальному провадженні строку досудового розслідування.
Як перевірено слідчим суддею з матеріалів даної скарги вбачається, що при винесенні оскаржуваної постанови слідчим, в порушення вимог ч.2 ст.9 КПК України щодо детального вивчення всіх доказів, не надано належної правової оцінки здобутим доказам, зокрема вказаних заявником у скарзі, та прийнято рішення про закриття кримінального провадження за відсутністю складу кримінального правопорушення, яке не ґрунтується на достатніх, належних та допустимих доказах. Так, постанова слідчого не містить аналізу та оцінки всіх зібраних доказів, про що зазначено у скарзі, не є вмотивованою, висновки не обґрунтуванні, зокрема щодо проведення досудового розслідування після скасування 29.05.2020 слідчим суддею постанови від 20.11.2019 слідчого про закриття даного кримінального провадження. Усе викладене не дало змоги слідчому прийняти законне рішення у кримінальному провадженні, не було встановлено істотних обставин справи, не зібрані та не досліджені усі докази у сукупності, що вказує на неповноту та однобічність досудового розслідування, відповідно і передчасність закриття кримінального провадження.

Викладені представником потерпілого адвокатом ОСОБА_3 обставини у скарзі про неповноту досудового розслідування, знайшли своє підтвердження у судовому засіданні, зокрема щодо додаткового допиту потерпілого і проведення з ним слідчого експерименту, проведення необхідних експертиз з метою встановлення всіх обставин у кримінальному провадженні.
Усе викладене не дало змоги слідчому прийняти законне рішення у кримінальному провадженні, не було встановлено всіх істотних обставин справи, не зібрані та не досліджені усі докази в сукупності, що вказує на неповноту та однобічність досудового розслідування, відповідно і передчасність закриття кримінального провадження.

Згідно ст.307 КПК України ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: 1) скасування рішення слідчого, дізнавача чи прокурора; 1-1) скасування повідомлення про підозру; 2) зобов`язання припинити дію; 3) зобов`язання вчинити певну дію; 4) відмову у задоволенні скарги.

Враховуючи вищевикладене, слідчий суддя вважає, що слідчим в порядку, встановленому законом, не з`ясовано обставини кримінального провадження, висновок, наведений в постанові від 13 жовтня 2020 року про закриття кримінального провадження внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000252 від 25 вересня 2018 року, є необґрунтованим, оскільки на підтвердження такого не здійснено ряду слідчих дій визначених Кримінальним процесуальним кодексом, про що зазначено у скарзі, також слідчому судді не надано належних та допустимих доказів закінчення у цьому кримінальному провадженні строку досудового розслідування, а тому вищезазначену постанову про закриття кримінального провадження слід визнати, передчасною і на підставі ст.307 КПК України скасувати, а матеріали кримінального провадження направити слідчому для виконання дій по з`ясуванню обставин кримінального провадження.

Враховуючи вищевикладене, слідчий суддя вважає, що скарга є підставною та підлягає до задоволення.

На підставі наведеного та керуючись ст.ст.9, 40, 110, 114, 303, 304, 306, 307, 309 КПК України, слідчий суддя,-

постановив :

Скаргу адвоката ОСОБА_3 , яка діє в інтересах потерпілого ОСОБА_4 , на постанову від 13 жовтня 2020 року слідчого Збаразького відділення поліції Підволочиського відділу поліції ГУНП в Тернопільській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_5 про закриття кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000252 від 25 вересня 2018 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.286 КК України задовольнити.

Скасувати постанову від 13 жовтня 2020 року слідчого Збаразького відділення поліції Підволочиського відділу поліції ГУНП в Тернопільській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_5 про закриття кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000252 від 25 вересня 2018 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.286 КК України.
Матеріали кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000252 від 25 вересня 2018 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.286 КК України, направити слідчому Збаразького відділення Підволочиського відділу поліції ГУНП в Тернопільській області для подальшого розслідування.
Дана ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає і набирає законної сили з моменту її проголошення суддею.Заперечення проти ухвали можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Резолютивна частина даної ухвала слідчого судді складена, підписана і проголошена слідчим суддею 01 лютого 2021 року.

Повний текст ухвали слідчого судді складений, підписаний і проголошений слідчим суддею 02 лютого 2021 року.

Слідчий суддя ОСОБА_7