Справа № 404/4744/20
Номер провадження 1-кс/404/1364/20
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 вересня 2020 року слідчий суддя Кіровського районного суду міста Кіровограда ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 розглянувши матеріали клопотання слідчого СВ Кропивницького ВП ГУ Національної поліції в Кіровоградській області капітан поліції ОСОБА_3 , погодженого з прокурором Кіровоградської місцевої прокуратури ОСОБА_4 про надання тимчасового доступу до речей та документів по матеріалам кримінального провадження №0000025 від 26.03.2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

Слідчий, за погодженням з прокурором, звернувся до слідчого судді Кіровського районного суду міста Кіровограда з клопотанням по вказаному кримінальному провадженню, щодо надання тимчасового доступу до речей і документів слідчому слідчого відділення Кропивницького ВП Головного управління Національної поліції в Кіровоградській області ОСОБА_3 , ОСОБА_5 , (виїмки), які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_1 ), з можливістю вилучення належним чином завірених копій, в яких міститься інформація щодо: договору генерального підряду № 32-18 від 03 жовтня 2018 року на виконання робіт з реконструкції проїжджої частини вул. Ельворті, вул. Миколи Левитського в м. Кропивницький з невід`ємними додатками і специфікаціями, а також додаткових угод до нього; платіжних документів про перерахування коштів за виконані роботи, у тому числі шляхом авансування; зведеного кошторису розрахунків вартості робіт; локального кошторису; актів приймання виконаних робіт форми КБ-2в, довідок про вартість виконаних робіт та витрати форми КБ-3, підсумкових відомостей ресурсів до актів приймання виконаних робіт, складені у відповідному звітному періоді, виконавчої документації з ремонтних робіт (загальний журнал виконаних робіт, акти на закриття прихованих робіт, спеціальні журнали з окремих видів робіт, журнали авторського нагляду), складену уповноваженими на те особами, відповідних договорів на постачання будівельних матеріалів і матеріальних ресурсів з невід`ємними додатками (специфікації матеріалів); проектної та проектно-кошторисної документації на вищевказаний об`єкт будівництва; договору на виготовлення проекту будівництва; документів про приймання-передачу виконаних робіт із виготовлення проекту; платіжних документів про оплату проектних робіт; листування з проектувальником щодо проектування вказаного об`єкту будівництва, експертною установою щодо проходження обов`язкової державної експертизи такої проектної документації, виконавцем робіт під час виконання будівельних робіт.

На обґрунтування клопотання слідчий зазначив, що у провадженні Кропивницького ВП ГУНП в Кіровоградській області перебуває кримінальне провадження № 0000025 від 26.03.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України, за фактом привласнення бюджетних коштів посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 (далі ІНФОРМАЦІЯ_1 або Замовник) та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , адреса: АДРЕСА_2 ) під час виконання робіт з реконструкції проїжджої частини вул. Ельворті, вул. Миколи Левитського в м. Кропивницький, шляхом внесення при розробці проектно-кошторисної документації на здійснення будівництва та укладання договору підряду завідомо неправдивих відомостей.

Досудовим розслідуванням встановлено, що 03.10.2018 між ІНФОРМАЦІЯ_1 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » укладено договір генерального підряду № 32-18, в рамках якого у період 2018-2019 рр. виконувались роботи з реконструкції проїжджої частини вул. Ельворті, вул. Миколи Левитського в м. Кропивницький на загальну суму понад 70 млн. грн.

Разом з тим встановлено, що з метою привласнення бюджетних коштів посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » при розробці проектно-кошторисної документації на здійснення будівництва, а також при укладанні договору підряду, у порушення п. 5.5 ДСТУ-Н Б Д.1.1-2:2013 до договірної ціни були внесені завідомо неправдиві відомості, а саме: було необґрунтовано завищено вартість на будівельні матеріали (щебеневі суміші, піщані та гранітні матеріали, бетонні вироби тощо), які використовувались в будівництві. У подальшому, за результатами виконаних робіт були складені акти КБ-2В із відображенням завищеної ціни на вказані матеріали, які Замовником були підписані без зауважень та профінансовані у повному обсязі.

Так, відповідно до оперативного повідомлення, сума збитків, завданих державі у зв`язку з завищенням вартості матеріальних ресурсів, використаних в будівництві, склала понад 2,5 млн. грн.

В ході здійснення досудового розслідування даного кримінального провадження виникла необхідність в дослідженні та аналізі інформації, що може бути доказом вчинення посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст.191 КК України, а саме: договору генерального підряду № 32-18 від 03 жовтня 2018 року на виконання робіт з реконструкції проїжджої частини вул. Ельворті, вул. Миколи Левитського в м. Кропивницький з невід`ємними додатками і специфікаціями, а також додаткових угод до нього; платіжних документів про перерахування коштів за виконані роботи, у тому числі шляхом авансування; зведеного кошторису розрахунків вартості робіт; локального кошторису; актів приймання виконаних робіт форми КБ-2в, довідок про вартість виконаних робіт та витрати форми КБ-3, підсумкових відомостей ресурсів до актів приймання виконаних робіт, складені у відповідному звітному періоді, виконавчої документації з ремонтних робіт (загальний журнал виконаних робіт, акти на закриття прихованих робіт, спеціальні журнали з окремих видів робіт, журнали авторського нагляду), складену уповноваженими на те особами, відповідних договорів на постачання будівельних матеріалів і матеріальних ресурсів з невід`ємними додатками (специфікації матеріалів); проектної та проектно-кошторисної документації на вищевказаний об`єкт будівництва; договору на виготовлення проекту будівництва; документів про приймання-передачу виконаних робіт із виготовлення проекту; платіжних документів про оплату проектних робіт; листування з проектувальником щодо проектування вказаного об`єкту будівництва, експертною установою щодо проходження обов`язкової державної експертизи такої проектної документації, виконавцем робіт під час виконання будівельних робіт.

Встановлено, що зазначені відомості знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_1 ).

До початку судового розгляду слідчий подав письмову заяву, відповідно до якої вказав, що підтримує клопотання в повному обсягу, просить його задовольнити, а також провести судовий розгляд без її участі.

Представник особи у володінні якої знаходяться речі і документи, тимчасовий доступ до яких просить слідчий, в судове засідання не з`явився, надав через канцелярію суду заяву про розгляд клопотання у його відсутність, залишив вирішення питання на розсуд суду. Однак його неявка відповідно до вимог ч. 4 ст. 163 КПК України не є перешкодою для розгляду клопотання.

Враховуючи такі обставини, відповідно до ч.4 ст.107 КПК України розгляд клопотання проведено за відсутності учасників процесу та без фіксації судового процесу технічними засобами.

Дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя вважає, що клопотання підлягає задоволенню з таких підстав:

Згідно з ст. 2 КПК України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Відповідно до ч. 2 ст. 91 КПК України доказування полягає у збиранні, перевірці та оцінці доказів з метою встановлення обставин, що мають значення для кримінального провадження, зокрема і подія кримінального правопорушення (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення кримінального правопорушення). При цьому, положеннями ст. 92 КПК України регламентовано, що обов`язок доказування обставин, передбачених ст. 91 цього Кодексу покладається на слідчого, прокурора та, в установлених цим Кодексом випадках, - на потерпілого.

Для забезпечення повноти і всебічності досудового розслідування та викриття винних осіб у вчиненні кримінального правопорушення існує об`єктивна необхідність для надання тимчасового доступу до вищевказаних документів.

Тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх-здійснити їх виїмку (ч. 1 ст. 159 КК України).

Матеріали клопотання містять достатні письмові докази, які засвідчують необхідність огляду та вилучення означених документів, оскільки існує обґрунтована потреба у тимчасовому доступі до вищевказаних документів та їх огляду, з метою з`ясування важливих обставин у кримінальному провадженні та здобуття прямих доказів для розкриття даного кримінального правопорушення, при цьому іншим законним способом оглянути їх неможливо.

З урахуванням вищевикладених правових норм, слідчий суддя, вважає, що клопотання підлягає задоволенню.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст.ст. 131, 132, 159-166, 246-247, 258, 263-264, 309 КПК України, -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання про тимчасовий доступ до речей та документів задовольнити.

Надати слідчому СВ Кропивницького ВП Головному управлінню Національної поліції в Кіровоградській області ОСОБА_3 , ОСОБА_5 тимчасовий доступ до речей і документів (виїмки), які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_1 ), з можливістю вилучення належним чином завірених копій, в яких міститься інформація щодо:

- договору генерального підряду № 32-18 від 03 жовтня 2018 року на виконання робіт з реконструкції проїжджої частини вул. Ельворті, вул. Миколи Левитського в м. Кропивницький з невід`ємними додатками і специфікаціями, а також додаткових угод до нього;

- платіжних документів про перерахування коштів за виконані роботи, у тому числі шляхом авансування;

- зведеного кошторису розрахунків вартості робіт;

- локального кошторису;

- актів приймання виконаних робіт форми КБ-2в, довідок про вартість виконаних робіт та витрати форми КБ-3, підсумкових відомостей ресурсів до актів приймання виконаних робіт, складені у відповідному звітному періоді, виконавчої документації з ремонтних робіт (загальний журнал виконаних робіт, акти на закриття прихованих робіт, спеціальні журнали з окремих видів робіт, журнали авторського нагляду), складену уповноваженими на те особами, відповідних договорів на постачання будівельних матеріалів і матеріальних ресурсів з невід`ємними додатками (специфікації матеріалів);

- проектної та проектно-кошторисної документації на вищевказаний об`єкт будівництва;

- договору на виготовлення проекту будівництва;

- документів про приймання-передачу виконаних робіт із виготовлення проекту;

- платіжних документів про оплату проектних робіт;

- листування з проектувальником щодо проектування вказаного об`єкту будівництва, експертною установою щодо проходження обов`язкової державної експертизи такої проектної документації, виконавцем робіт під час виконання будівельних робіт.

Строк дії ухвали визначити до 09.10.2020 року.

Роз`яснити, що відповідно до ч. 1 ст. 166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу по дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала набирає законної сили з моменту оголошення та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Кіровського

районного суду

м.Кіровограда ОСОБА_1