Дата документу 14.09.2020
Справа № 334/2562/19
Провадження № 1-кс/334/1784/20
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
14 вересня 2020 року слідчий суддя Ленінського районного суду м. Запоріжжя ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши у судовому засіданні в залі суду у м. Запоріжжя, клопотання слідчого СВ Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000021 від 15.03.2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України,

ВСТАНОВИВ:
Слідчий СВ Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Ленінського районного суду м. Запоріжжя із клопотанням про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000021 від 15.03.2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що службові особи Запорізької міської ради, діючи в інтересах ТОВ «ФІН-ІНВЕСТ», використовуючи службове становище всупереч інтересам служби, незаконно передали в оренду земельну ділянку комунальної форми власності з кадастровим номером :05:019:0111 у межах прибережної захисної смуги р. Дніпро, внаслідок чого наразі здійснюється її незаконна забудова, що спричинило істотну шкоду охоронюваним законом інтересам територіальної громади міста Запоріжжя.
За даним фактом розпочате досудове розслідування, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000021 від 15.03.2019 року, за ознаками складу злочину, передбаченого ч. 2 ст.364 КК України.
Під час проведення досудового розслідування проведено ряд наступних процесуальних дій: проведено огляд земельної ділянки з кадастровим номером :05:019:0111; допитано в якості свідка державного інспектора Головного управління Держеокадастру в Запорізькій області; направлено запит до Держгеокадастру в Запорізькій області з метою ініціювання перевірки земельної ділянки з кадастровим номером :05:019:0111; направлено запит до ЗМР з метою встановлення інформації чи поновлювався договір оренди по земельній ділянці з кадастровим номером :05:019:0111; направлено запит до ТОВ «Фін-Інвест» з метою отримання належним чином завірених копій договору оренди земельної ділянки з кадастровим номером :05:019:0111, проектної документації на будівництво об`єктів на земельній ділянці з кадастровим номером :05:019:0111.
Передбачений абзацом другим частини першої статті 219 КПК України вісімнадцяти місячний строк досудового розслідування в кримінальному провадженні закінчується 15.09.2020 року, однак завершити досудове розслідування до закінчення вказаного строку неможливо, у зв`язку із складністю кримінального провадження, тривалістю проведення слідчих та процесуальних дій, та з метою повного та об`єктивного розслідування у вказаному кримінальному провадженні, а також формуванні доказової бази, необхідно виконати ряд наступних слідчих (розшукових) та процесуальних дій: отримати відповіді з ЗМР, ТОВ «Фін-Інвест», Держгеокадастру; провести тимчасовий доступ з вилученням дозвільних документів в ДАБІ; допитати в якості свідка ОСОБА_4 з приводу здійснення ним технічного нагляду за будівництвом на земельній ділянці з кадастровим номером :05:019:0111; допитати в якості свідка особу яка здійснювала авторський нагляд за будівництвом на земельній ділянці з кадастровим номером :05:019:0111; у разі отримання всіх необхідних документів призначити земельно технічну експертизу; після проведення експертизи прийняти законне рішення по кримінальному провадженню.
Проведення зазначених вище слідчих (розшукових) та процесуальних дій необхідне для повного та об`єктивного розслідування у вказаному кримінальному провадженні та надасть можливість встановити особу (осіб), причетну (них) до вчинення злочину, після чого вирішити питання про повідомлення її (їх) про підозру або інше процесуальне рішення виходячи з встановлених обставин зазначеного злочину.
Обставини, які перешкоджали здійсненню вказаних процесуальних дій раніше, обґрунтовуються великою кількістю проведених слідчих (розшукових) дій, процесуальних дій, відсутністю прямих доказів на причетність до вчинення даного злочину конкретних осіб, великим навантаженням на слідчого у повсякденній службовій діяльності та необхідністю здійснення досудового розслідування в інших кримінальних провадженнях.
Слідчий просить, задовольнити клопотання та продовжити строк досудового розслідування по кримінальному провадженню № 0000021 від 15.03.2019 до дванадцяти місяців, тобто до 15.09.2021 року.
У судове засідання слідчий, не з`явився надав заяву про слухання справи за його відсутності.

Згідно до ч.4 ст.107 КПК України у разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.
Дослідивши клопотання слідчого та додані до нього матеріали кримінального провадження, слідчий суддя дійшов висновку про задоволення клопотання, виходячи з наступного.

Відповідно до ч. 1 ст. 219 КПК України, строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить:
1) шість місяців - у кримінальному провадженні щодо кримінального проступку;
2) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо злочину невеликої або середньої тяжкості;
3) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Частиною другою цієї статті передбачено, що строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу.

Згідно до ч.1 ст.294 КПК України якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу.

Положенням ч.4 ст.294 КПК України передбачено, що строк розслідування злочину має бути продовжений до трьох місяців, якщо його неможливо закінчити внаслідок складності провадження, до шести місяців внаслідок особливої складності провадження, до дванадцяти місяців внаслідок виняткової складності провадження.
Частиною 2 ст.295-1 КПК України передбачено, що слідчий та прокурор зобов`язані зазначити у відповідному клопотанні найкоротший строк, достатній для потреб досудового розслідування.
Судом встановлено, що 14.03.2019р. розпочате досудове розслідування після внесення даних до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000021 від 15.03.2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.
Під час проведення досудового розслідування у кримінальному провадженні за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, жодній особі про підозру не повідомлялось.

Кримінальне провадження по якому проводиться досудове розслідування віднесено до категорії тяжкого злочину, відповідно до ст. 12 КК України, тому згідно до ст. 219 КПК України строки досудового розслідування становлять вісімнадцять місяців.
Для повного та об`єктивного розслідування у вказаному кримінальному провадженні необхідно виконати ряд наступних слідчих (розшукових) та процесуальних дій: отримати відповіді з ЗМР, ТОВ «Фін-Інвест», Держгеокадастру; провести тимчасовий доступ з вилученням дозвільних документів в ДАБІ; допитати в якості свідка ОСОБА_4 з приводу здійснення ним технічного нагляду за будівництвом на земельній ділянці з кадастровим номером :05:019:0111; допитати в якості свідка особу яка здійснювала авторський нагляд за будівництвом на земельній ділянці з кадастровим номером :05:019:0111; у разі отримання всіх необхідних документів призначити земельно технічну експертизу; після проведення експертизи прийняти законне рішення по кримінальному провадженню.

Таким чином, слідчим суддею встановлено, що строк досудового розслідування у кримінальному провадженні закінчується 15.09.2020 р.
Доведено необхідність продовження строку досудового розслідування для проведення вказаних у клопотання дій, а також наведено достатньо підстав вважати, що відомості, які будуть отримані в результаті проведення вищевказаних процесуальних дій, матимуть значення доказів, які можуть бути використані під час судового розгляду.

З урахуванням вище викладеного, дослідивши матеріали клопотання із додатками, слідчий суддя вважає клопотання про продовження строку досудового розслідування обґрунтованим, таким, що відповідає вимогам ст. 294 КПК України, на підставі чого дане клопотання підлягає задоволенню.

Керуючись ст. ст. 219, 294, 295-1, 376, 309 КПК України, слідчий суддя -

УХВАЛИВ:
Клопотання слідчого СВ Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_3 задовольнити.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні - № 0000021 від 15.03.2019 за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України до дванадцяти місяців, тобто до 15.09.2021 року включно.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення на неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя: ОСОБА_1