Справа № 158/2092/20
Провадження № 1-кс/0158/612/20
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 серпня 2020 року м. Ківерці

Слідчий суддя Ківерцівського районного суду Волинської області ОСОБА_1 , за участю секретаря - ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Ківерці скаргу ОСОБА_3 на рішення, дії та бездіяльність прокурора, що полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -

В С Т А Н О В И В

25.08.2020 року до Ківерцівського районного суду Волинської області надійшла скарга ОСОБА_3 на рішення, дії та бездіяльність прокурора, що полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Скаргу мотивує тим, що 25.08.2020 року він намагався подати до Ківерцівського відділу Маневицької місцевої прокуратури заяву при вчинення слідчим СВ Ківерцівського ВП ГУНП у Волинській області ОСОБА_4 кримінальних правопорушень, передбачених ст. ст. 366, 367 КК України, однак прокурором Ківерцівського відділу Маневицької місцевої прокуратури ОСОБА_5 у прийнятті вищевказаної заяви відмовлено.

Посилаючись на те, що прокурором вищевказані відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань протягом 24 годин внесені не були, просить зобов`язати заступника керівника Маневицької місцевої прокуратури ОСОБА_6 внести відомості до ЄРДР за його заявою від 25.08.2020 року про вчинення слідчим Ківерцівського ВП ГУНП у Волинській області ОСОБА_4 кримінальних правопорушень, передбачених ст. ст. 366, 367 КК України, розпочати досудове розслідування, надати йому витяг з ЄРДР та пам`ятку потерпілого.

Скаржник ОСОБА_3 в судове засідання не з`явився. До суду подав заяву про розгляд скарги у його відсутності, через погіршення стану здоров`я.

Прокурор Ківерцівського відділу Маневицької місцевої прокуратури в судове засідання не з`явився. До суду надіслав заяву про розгляд клопотання у його відсутності. Зазначає, що до Ківерцівського відділу Маневицької місцевої прокуратури 25.08.2020 року скарга від ОСОБА_3 не надходила.

Дослідивши матеріали справи, слідчий суддя дійшов до наступного висновку.

Відповідно до ст. 55 Конституції України, кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб. Саме в запроваджені механізму реального захисту громадянами своїх прав у суді полягає здійснення функцій правової держави та її утвердження як такої.

Згідно п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені, зокрема, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

У відповідності до положень ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Реєстру та розпочати розслідування.

Згідно з вимогами ч. 2 ст. 214 КПК України, досудове розслідування починається з моменту внесення відомостей про злочин до Єдиного реєстру досудових розслідувань, а відмова слідчого або прокурора у внесенні відомостей про злочин до ЄРДР згідно ст. 303 КПК України може бути оскаржена до суду.

Відповідно до Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого Наказом Генерального прокурора України за №139 від 06.04.2016 року, визначені строки внесення відомостей до Реєстру. Зокрема, відповідно до п. 3.1 розділу 1 зазначеного Положення унесення відомостей до Реєстру здійснюється з дотриманням таких строків: заяву, повідомлення про вчинені кримінальні правопорушення - у термін, визначений ч. 1 ст.214 КПК України.

За змістом п. 4 ч. 5 ст.214 КПК України, необхідною умовою внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань є наявність обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.

Чинним КК України передбачено, які саме діяння є правопорушеннями (злочинами), в чому полягає об`єктивна та суб`єктивна сторона того чи іншого злочину, кваліфікуючі ознаки та інше. У випадках, якщо в заяві чи повідомленні є ті чи інші об`єктивні дані, що свідчать дійсно про ознаки того чи іншого злочину, то є підстави вважати таку заяву чи повідомлення саме заявою чи повідомленням про злочини і тільки такі заяви і повідомлення повинні вноситись до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Якщо ж у повідомленнях чи заявах таких ознак немає, то вони не можуть вважатись такими, які підлягають обов`язковому внесенню до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Комплексний аналіз зазначених положень КПК України свідчить про те, що слідчий суддя може визнати бездіяльністю та зобов`язати прокурора внести відповідні відомості про кримінальне правопорушення до ЄРДР виключно в разі подання заявником прокурору відповідної заяви чи повідомлення про таке правопорушення та в разі невнесення прокурором протягом визначеного ст. 214 КПК України строку відповідних відомостей до ЄРДР.

Проте із змісту скарги слідує, що ОСОБА_3 перед зверненням до суду заяву до Ківерцівського відділу Маневицької місцевої прокуратури не подав, вона не є зареєстрованою в установленому Законом порядку ні слідчим, ні прокуром, а тому слідчий суддя, в силу положень ст. 303 КПК України, не може зобов`язати прокурора внести відомості про злочин до ЄРДР за відсутності самої заяви про злочин, яка повинна була б бути подана до звернення зі скаргою до слідчого судді.

З врахуванням вищевказаного, слідчий суддя дійшов висновку, що скарга ОСОБА_3 на рішення, дії та бездіяльність прокурора, що полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань є передчасною та до задоволення не підлягає.

Керуючись ст. ст. 303, 306- 307 КПК України, -

П О С Т А Н О В И В

В задоволенні скарги ОСОБА_3 на рішення, дії та бездіяльність прокурора, що полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань про вчинення слідчим СВ Ківерцівським ВП ГУНП у Волинській області ОСОБА_4 кримінальних правопорушень, передбачених ст. ст. 366, 367 КК України - відмовити

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Ківерцівського районного суду ОСОБА_1