Справа № 569/155/19
УХВАЛА

10 липня 2020 року м. Рівне

Рівненський міський суд Рівненської області у складі:

слідчого судді ОСОБА_1 ,

при секретарі ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду клопотання слідчого СУ ГУНП в Рівненській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 , яке погоджено прокурором про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, -

ВСТАНОВИВ:

Слідчий СУ ГУНП в Рівненській області старший лейтенант поліції ОСОБА_3 звернулась до Рівненського міського суду Рівненської області із клопотанням, яке погоджено прокурором прокуратури Рівненської області ОСОБА_4 про продовження строку досудового розслідування по кримінальному провадженні № 0000525 від 02.10.2018, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України.

В обґрунтування клопотання слідчий зазначає, що СУ ГУНП в Рівненській області проводиться досудове розслідування у вказаному кримінальному провадженні.

В ході досудового розслідування встановлено, що до СУ ГУНП в Рівненській області надійшли матеріали УЗЕ в Рівненській області ДЗЕ НП України за зверненням директора ТОВ «Фабрика Рівненчанка» ОСОБА_5 щодо вчинення посадовими особами приватного вищого навчального закладу «Міжнародний економіко-гуманітарний університет академіка Степана Дем`янчука» службового підроблення договорів про організацію будівництва від 25.08.2016.

В ході досудового розслідування було проведено наступні слідчі (розшукові) дії: надано доручення до УЗЕ в Рівненській області ДЗЕ НПУ з метою здійснення оперативного супроводження, встановлення осіб причетних до вказаного кримінального правопорушення та взаємопов`язаності між собою, а також проведення слідчих та розшукових дій; допитано в якості свідків ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 ; виконано тимчасовий доступ до документів в ТзОВ «Фабрика Рівненчанка», приватному вищому начальному закладі «Міжнародний економіко-гуманітарний університет академіка Степана Дем`янчука», проведено судову почеркознавчу експертизу по документам; витребувано документи щодо призначення на посаду та функціональних обов`язків службових осіб приватного вищого начального закладу «Міжнародний економіко-гуманітарний університет академіка Степана Дем`янчука», 03.04.2019 направлено для виконання ухвалу Рівненського міського суду від 25.03.2019 про проведення судово-технічної експертизи документів, яка на даний час не виконана.

10.07.2020 заступником прокурора Рівненської області постанову слідчого від 02.10.2019 року про закриття даного кримінального повадження, на підставі п. 2 ч.1 ст. 284 КПК України скасовано.

Строк досудового розслідування цього кримінального провадження відповідно до ст. 219 КПК України закінчується 10 липня 2020 року. Однак, завершити досудове розслідування до вказаного строку не представляється можливим, внаслідок складності кримінального провадження.

Для цього у кримінальному провадженні необхідно виконати:

- провести судово-технічну експертизу документів щодо укладення договору від 25.08.2016 та організації будівництва спортивно-оздоровчого комплексу приватного вищого начального закладу «Міжнародний економіко-гуманітарний університет ім.академіка Степана Дем`янчука»;

- допитати в якості свідка директора ТОВ «Фабрика Рівненчанка» ОСОБА_5 , щодо обставин укладення договору від 25.08.2016 та організації будівництва спортивно-оздоровчого комплексу приватного вищого начального закладу «Міжнародний економіко-гуманітарний університет ім.академіка Степана Дем`янчука»;

- призначити перевірку щодо правомірності використання печатки ПВНЗ «МЕГУ» імені Академіка С.Дем`янчука» та підписання договору першим проректором ОСОБА_8 ;

- встановити та допитати службових осіб Управління державної архітектурно-будівельної інспекції в Рівненській області, Рівненської міської ради щодо проведення будівництва по вул. Чорновола, 82 А;

- звернутись із клопотанням про тимчасовий доступ документів в Господарському суді Рівненської області за позовом ПВНЗ «МЕГУ» імені академіка С. Дем`янчука» до ТОВ «Фабрика Рівненчанка» про визнання Договору про організацію будівництва від 25.08.2016 недійсним;

- витребувати в Рівненській міській раді документи щодо придбання у власність та користування земельною ділянкою ПВНЗ «МЕГУ» імені Академіка С.Дем`янчука»;

- провести інші необхідні слідчі (розшукові) дії, з метою з`ясування всіх фактичних даних, на підставі яких буде встановлено наявність чи відсутність фактів та обставин, що мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню.

Зазначені слідчі дії мають істотне значення для кримінального провадження, а також для прийняття законного, обґрунтованого та справедливого процесуального рішення.

З урахуванням заяви прокурора відповідно до ч. 4 ст. 107 КПК України, фіксація під час розгляду клопотання слідчим суддею за допомогою технічних засобів не здійснювалась.

Дослідивши клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що у провадженні СУ Головного управління поліції Національної поліції в Рівненській області перебувають матеріали досудового розслідування, внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000525 від 02.10.2018, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України.

На даний час у кримінальному провадженні жодній особі не повідомлено про підозру.

Постановою заступника прокурора Рівненської області від 10.07.2020 постанову слідчого від 02.10.2019 року про закриття даного кримінального повадження, скасовано, а тому строк досудового розслідування відповідно до ст. 219 КПК України закінчується 10 липня 2020 року.

Відповідно до положень ч. 6 ст. 9 КПК України, у випадках, коли положення цього Кодексу не регулюють або неоднозначно регулюють питання кримінального провадження, застосовуються загальні засади кримінального провадження, визначені ч. 1 ст. 7 цього Кодексу, яким повинні відповідати зміст та форма кримінального провадження.

Зокрема, згідно ч. 2 ст. 9 КПК України, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.

Відповідно до ст. 25 КПК України, прокурор, слідчий зобов`язані в межах своєї компетенції розпочати досудове розслідування в кожному випадку безпосереднього виявлення ознак кримінального правопорушення (за виключенням випадків, коли кримінальне провадження може бути розпочате лише на підставі заяви потерпілого) або в разі надходження заяви (повідомлення) про вчинення кримінального правопорушення, а також вжити всіх передбачених законом заходів для встановлення події кримінального правопорушення та особи, яка його вчинила.

Згідно ч. 2 ст. 12 КК України, злочин передбачений ч. 1 ст. 366 КК України є злочином середньої тяжкості.

Згідно п. 2 абзацу третього частини першої статті 219 КПК України, досудове розслідування повинно бути закінчено протягом двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину.

Згідно з ч. 2 ст. 9 КПК України, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.

Відповідно до ст. 294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу.

У відповідності до ч. 2 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому КПК України. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати:

1) двох місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку;

2) шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину невеликої або середньої тяжкості;

3) дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Згідно абзацу другого частини першої статті 219 КПК України, строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить: 1) шість місяців - у кримінальному провадженні щодо кримінального проступку; 2) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо злочину невеликої або середньої тяжкості; 3) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Згідно ч.1 ст. 295-1, у випадках, передбачених ст. 294 КПК України, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.

Як встановлено в судовому засіданні, завершити досудове слідство кримінального провадження до вказаного строку неможливо у зв`язку із складністю провадження, оскільки необхідно провести слідчі (розшукові) дії, перелік яких наведено у клопотанні слідчого, та без яких неможливо завершити досудове розслідування.

На переконання слідчого судді для здійснення зазначених слідчим у клопотанні заходів, продовження строку досудового розслідування до вісімнадцяти місяців слідчим є доведеними, оскільки провести вказані слідчі (розшукові) дії у передбачений законом строк передбачений КПК України не представилося можливим.

Таким чином, слід продовжити строк досудового розслідування до вісімнадцяти місяців.

Керуючись ст.ст.219, 294, 295-1 КПК України,

УХВАЛИВ:

Клопотання - задовольнити.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000525 від 02.10.2018, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України, до вісімнадцяти місяців, тобто до 10 січня 2021 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1