Провадження № 1-кс/761/9575/2020
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01 червня 2020 року слідчий суддя Шевченківського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду скаргу Народного депутата України ОСОБА_3 на бездіяльність уповноваженої особи (слідчого) ГСУ СБ України, яка полягає у невнесенні відомостей про вчинення кримінальних правопорушень до Єдиного реєстру досудових розслідувань,
в с т а н о в и в:
26 травня 2020 року на адресу Шевченківського районного суду м. Києва поштою надійшла скарга Народного депутата України ОСОБА_3 в якій вона просила зобов`язати уповноважену особу (слідчого) ГСУ СБ України внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 113 КК України, викладені в її заяві від 01 травня 2020 року, отриманій відповідальною особою органу досудового розслідування 01 травня 2020 року за № 213д9/7-2020/40383, та розпочати досудове слідство; зобов`язати уповноважену особу (слідчого) ГСУ СБ України надати їй витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань, який підтверджує внесення до нього відповідних відомостей та виконання вимог ст. 214 КПК України.

Як на підставу звернення до суду зі скаргою Народний депутат України ОСОБА_3 посилається на положення ст. 303 КПК України та обґрунтовує її тим, що 01 травня 2020 року вона звернулася до ГСУ СБ України із заявою про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 113 КК України, яка була отримана відповідальною особою органу досудового розслідування 01 травня 2020 року та зареєстрована за номером № 213д9/7-2020/40383.

При цьому, 18 травня 2020 року на її адресу поштою надійшов лист № 6/У-643-к/38 від 06 травня 2020 року з ГСУ СБ України про те, що відомості за заявою про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 113 КК України не внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань, оскільки викладені доводи не містять фактичних даних, що підтверджують реальність конкретної кримінальної події.

Однак вказані дії органу досудового розслідування свідчать про порушення вимог ст. 214 КПК України.

Крім того, просила поновити строк на звернення до слідчого судді зі скаргою, оскільки їй стало відомо лише 18 травня 2020 року, що уповноваженою особою (слідчим) ГСУ СБ України допущено бездіяльність, яка полягає у невнесенні відомостей про вчинення кримінальних правопорушень до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

У судове засідання ОСОБА_3 , будучи належним чином повідомленою про час та місце розгляду справи належним чином не з`явилась, причини неявки суду не відомі, при цьому на адресу суду надійшла заява від представника ОСОБА_3 адвоката ОСОБА_4 ( вх. 44926) про розгляд скарги у їх відсутність. .

Уповноважена особа (слідчий) ГСУ СБ України, будучи належним чином повідомленою про час та місце розгляду скарги, в судове засідання не з`явилась та не повідомила суд про причини свого неприбуття. Разом із цим, відсутність у судовому засіданні особи, бездіяльність якої оскаржується, не перешкоджає розгляду скарги.

Дослідивши скаргу та додані до неї матеріали, слідчий суддя дійшов наступного висновку.

Враховуючи, що ОСОБА_3 дізналась про бездіяльність органу досудового розслідування 18 травня 2020 року, слідчий суддя вважає за необхідне у відповідності до ст. 117 КПК України, поновити строк на оскарження бездіяльності особи (слідчого) ГСУ СБ України, яка полягає у невнесенні відомостей про вчинення кримінальних правопорушень до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Так, 01 травня 2020 року Народний депутат України ОСОБА_3 звернулася із заявою до ГСУ СБ України про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 113 КК України, яка була отримана відповідальною особою органу досудового розслідування 01 травня 2020 року та зареєстрована за № 213д9/7-2020/40383.

Однак, 18 травня 2020 року на адресу Народного депутата України ОСОБА_3 поштою надійшов лист № 6/У-643-к/38 від 06 травня 2020 року з ГСУ СБ України про те, що відомості за її заявою про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 113 КК України не внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань, оскільки викладені доводи не містять фактичних даних, що підтверджують реальність конкретної кримінальної події.

Таким чином, станом на день розгляду скарги відомості про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесені та досудове слідство не розпочато.

Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Частиною 4 ст. 214 КПК України встановлено обов`язок слідчого, прокурора, іншої службової особи, уповноваженої на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Відповідно до ч. 2 ст. 113 КПК України встановлено, що будь-яка процесуальна дія або сукупність дій під час кримінального провадження мають бути виконані без невиправданої затримки і в будь-якому разі не пізніше граничного строку, визначеного відповідним положенням цього Кодексу.

Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні заявником може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Враховуючи те, що після отримання органом досудового розслідування 01 травня 2020 року за № 213д9/7-2020/40383 заяви Народного депутата України ОСОБА_3 від 01 травня 2020 року про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 113 КК України, відповідні відомості не були невідкладно внесені уповноваженою особою (слідчим) ГСУ СБ України до Єдиного реєстру досудових розслідувань та досудове слідство не розпочато, що є грубим порушенням вимог ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий суддя вважає, що скарга Народного депутата України ОСОБА_3 на бездіяльність уповноваженої особи (слідчого) ГСУ СБ України, подана в порядку ст. 303 КПК України, підлягає задоволенню.

При цьому, виходячи з положення ч. 1 ст. 114 КПК України, відповідно до якого для забезпечення виконання сторонами кримінального провадження вимог розумного строку слідчий суддя має право встановлювати процесуальні строки у межах граничного строку, передбаченого цим Кодексом, слідчий суддя вважає за необхідне встановити граничний строк внесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про вчинення кримінального правопорушення, викладених у заяві Народного депутата України ОСОБА_3 від 01 травня 2020 року, отриманій відповідальною особою органу досудового розслідування 01 травня 2020 року та зареєстрованій за № 213д9/7-2020/40383, що складає 24 (двадцять чотири) години з моменту отримання органом досудового розслідування копії даної ухвали слідчого судді.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 60, 113-114, 214, 303, 306-307, 309, 376, 532 КПК України, слідчий суддя
п о с т а н о в и в:
Поновити Народному депутату України ОСОБА_3 строк звернення до суду зі скаргою на бездіяльність особи (слідчого) ГСУ СБ України, яка полягає у невнесенні відомостей про вчинення кримінальних правопорушень до Єдиного реєстру досудових розслідувань, як такий, що пропущено з поважних причин.

Скаргу Народного депутата України ОСОБА_3 на бездіяльність уповноваженої особи (слідчого) ГСУ СБ України, яка полягає у невнесенні відомостей про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань задовольнити.

Зобов`язати уповноважену особу (слідчого) ГСУ СБ України невідкладно, але не пізніше 24 (двадцяти чотирьох) годин після отримання копії ухвали слідчого судді, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинення кримінального правопорушення, викладені в заяві Народного депутата України ОСОБА_3 від 01 травня 2020 року, зареєстрованою відповідальною особою органу досудового розслідування 01 травня 2020 року за № 213д9/7-2020/40383, та розпочати досудове слідство.

Зобов`язати уповноважену особу (слідчого) ГСУ СБ України надати Народному депутату України ОСОБА_3 витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань, що підтверджує внесення відомостей про вчинення кримінального правопорушення, викладених у її заяві від 01 травня 2020 року, отриманій відповідальною особою органу досудового розслідування 01 травня 2020 року.

Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення та не підлягає оскарженню, однак проти неї можуть бути подані заперечення під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1