Справа № 464/6916/19
пр.№ 1-кс/464/1721/20
У Х В А Л А
про продовження строку досудового розслідування

30 жовтня 2020 року м.Львів

Слідчий суддя Сихівського районного суду м. Львова ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , слідчого Сихівського ВП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_3 , розглянувши клопотання останньої, погоджене прокурором Сихівського відділу Львівської місцевої прокуратури № 1 ОСОБА_4 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000165 від 31.10.2019 за ч.3 ст.197-1 КК України, -

ВСТАНОВИЛА:

слідчий Сихівського ВП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_3 , звернулася до суду з клопотанням у кримінальному провадженні № 0000165 від 31.10.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.197-1 КК України про продовження строку досудового розслідування до 6-ти місяців, а саме до 31.04.2021.

В обґрунтування клопотання покликається на те, що Сихівським ВП ГУ НП у Львівській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні за № 0000165 від 31.10.2019 за ч.3 ст.197-1 КК України. В ході розслідування встановлено, що невстановлені особи, які самовільно захопили земельну ділянку по вул. Стрийська, 85 у м. Львові за кадастровим номером::08:004:0044, яка відноситься до земель Міністерства оборони України, здійснили на вказаній земельній ділянці самовільне будівництво торгового центру «Максимум».
Відповідно до ст. 219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру у даному кримінальному провадженні становить дванадцять місяців та закінчується 31.10.2020.

Наразі у кримінальному провадженні необхідно призначити ряд експертиз, крім цього допитати в якості свідків сусідів та можливих очевидців вчинення даного злочину та в залежності від отриманих результатів, провести інші слідчі (розшукові) дії.
Слідчий ОСОБА_3 в судовому засіданні підтримала подане клопотання, просила його задовольнити. Додатково пояснила слідчому судді, що у вказаному кримінальному провадженні отримано ухвали слідчого судді про тимчасовий доступ до документів, які не виконані у зв`язку із введенням карантину. Наразі необхідно отримати доступ до документів з приводу проведення будівництва на земельній ділянці, провести огляд місця події, а саме земельної ділянки, призначити експертизи з питань землеустрою, крім цього допитати в якості свідків осіб, якими здійснювалися роботи щодо будівництва об`єктів на спірній земельній ділянці. Через значне завантаження у процесуальних діях у інших кримінальних провадженнях докази у цьому кримінальному провадженні не зібрані, у зв`язку із чим не представляється можливим прийняти кінцеве рішення у справі.

Заслухавши пояснення слідчого, дослідивши клопотання, оглянувши матеріали долучені до клопотання, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

У відповідності до ч.5 ст.294 КПК України клопотання про продовження строку досудового розслідування подається не пізніше п`яти днів до спливу строку досудового розслідування, встановленого статтею 219 цього Кодексу.

Згідно із ч.3 ст.295-1 КПК України слідчий суддя зобов`язаний розглянути клопотання про продовження строку досудового розслідування протягом трьох днів з дня його одержання, але в будь-якому разі до спливу строку досудового розслідування, за участю слідчого або прокурора, а також підозрюваного та його захисника, у разі розгляду клопотання про продовження строку досудового розслідування після повідомлення особі про підозру.

У відповідності до положень ч.ч. 1, 2 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження. Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить: 1) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину; 2) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Беручи до уваги положення ст. 12 КК України та ч.3 ст. 197-1 КК України, кримінальне правопорушення щодо якого здійснюється досудове розслідування є нетяжким злочином, а тому строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить дванадцять місяців.

У відповідності до ст. 113 КПК України процесуальні строки - це встановлені законом або відповідно до нього прокурором, слідчим суддею або судом проміжки часу, у межах яких учасники кримінального провадження зобов`язані (мають право) приймати процесуальні рішення чи вчиняти процесуальні дії. Будь-яка процесуальна дія або сукупність дій під час кримінального провадження мають бути виконані без невиправданої затримки і в будь-якому разі не пізніше граничного строку, визначеного відповідним положенням цього Кодексу.

Статтею 114 КПК України передбачено, що для забезпечення виконання сторонами кримінального провадження вимог розумного строку слідчий суддя, суд має право встановлювати процесуальні строки у межах граничного строку, передбаченого цим Кодексом, з урахуванням обставин, встановлених під час відповідного кримінального провадження. Будь-які строки, що встановлюються прокурором, слідчим суддею або судом, не можуть перевищувати меж граничного строку, передбаченого цим Кодексом, та мають бути такими, що дають достатньо часу для вчинення відповідних процесуальних дій або прийняття процесуальних рішень та не перешкоджають реалізації права на захист.

Слідчим суддею встановлено таке.

Згідно витягу із ЄРДР відомості про кримінальне правопорушення у кримінальному провадженні № 0000165 до Реєстру внесені 31.10.2019 за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.3 ст.197-1 КК України. Досудове розслідування здійснює слідчий ОСОБА_3 , процесуальне керівництво здійснюють прокурори ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_4 .

Із матеріалів наданих прокурором військової прокуратури Львівського гарнізону про виявлення кримінального правопорушення вбачається, що під час проведення вивчення внутрішнього аудиту Міністерства оборони України за результатами проведеного аудиту та пост - аудиту КЕВ м. Львова було виявлено факт самовільного будівництва торгового центру «Максимум» на території земельної ділянки прощею 0,2249 га., за адресою: АДРЕСА_1 , з кадастровим номером: :08:004:0044, яка відноситься до земель МО України.
Також встановлено, що КЕВ м. Львова листом №1112 від 19.03.2019 року звернувся до начальника відділу Держгеокадастру у м. Львові, з проханням надати інформацію щодо земельної ділянки прощею 0,2249 га., під торговим центром «Максимум», який знаходиться за адресою: м. Львів, вул. Стрийська, 85.
10.04.2019 року листом №8-13-0.37-305/109-19 отримана відповідь від Головного управління Держгеокадастру у м. Львові, в якій повідомлялось, що відповідно до відомостей Державного земельного кадастру, інформація щодо земельної ділянки площею 0,2249 га., під торговим центром «Максимум» за адресою: м. Львів, вул. Стрийська, 85, у відділі відсутня.
Листом №3735 від 09.08.2019 року КЕВ м. Львова звернувся в Головне управління Національної поліції у Львівській області з клопотанням прийняти міри щодо захисту прав та інтересів МО України згідно чинного законодавства.
КЕВ м. Львова звернувся в Львівську міську раду з інформаційним запитом №4028 від 02.09.2019 року щодо земельної ділянки площею 0,2249 га., під торговим центром «Максимум». 20.09.2019 року №2403-3947 отримано відповідь від Департаменту містобудування ЛМР, в якій вказано, що ухвалою Львівської міської ради від 21.03.2002 №1586 «Про затвердження приватному підприємцю В.Блавацькому проекту відведення земельної ділянки по АДРЕСА_1 для влаштування міні- ринку затверджено приватному підприємцю проект відведення земельної ділянки прощею 0,1850 га. В оренду, терміном на 5 років, для влаштування міні - ринку.
Таким чином на даний час здійснюються будівельні роботи за вище вказаною адресою без права на їх виконання без дозволу на виконання будівельних робіт.
Підозру в даному кримінальному провадженні не оголошено нікому.

31 жовтня 2020 року закінчується 12 місячний строк досудового розслідування вказаного кримінального провадження.

Відповідно до ст. 294 КПК України, строк досудового розслідування може бути неодноразово продовжений слідчим суддею до моменту повідомлення особі про підозру за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором.

За результатами проведення вище наведених слідчих дій буде можливо прийняти кінцеве рішення у вказаному кримінальному провадженні.

Як вбачається з матеріалів долучених до клопотання, оглянутих у судовому засіданні, в ході досудового розслідування вказаного кримінального провадження необхідно виконати ще ряд слідчих та процесуальних дій для всебічного, повного і неупередженого дослідження обставин кримінального провадження, на які посилається слідчий у клопотанні, а саме: отримати доступ до документів з приводу проведення будівництва на земельній ділянці, провести огляд місця події, а саме земельної ділянки, призначити експертизи з питань землеустрою, крім цього допитати в якості свідків осіб, якими здійснювалися роботи щодо будівництва об`єктів на спірній земельній ділянці, та в залежності від отриманих результатів, провести інші слідчі (розшукові) дії.

Одночасно, слідчим в поданому клопотанні не доведено необхідність продовження строку досудового розслідування до 6 місяців.

Таким чином, зважаючи на те, що дванадцятимісячний строк досудового розслідування спливає 31.10.2020, з метою проведення повного, всебічного досудового розслідування, вважаю що слід клопотання задовольнити частково та продовжити строк досудового розслідування у даному кримінальному провадженні, до 3 місяців, а саме - до 31.01.2021, що є достатнім для потреб досудового розслідування та виконання вищевказаних слідчих (розшукових) і процесуальних дій.

На підставі викладеного, керуючись вимогами статей 219, 294, 309 КПК України слідчий суддя,-

УХВАЛИЛА:

клопотання задовольнити частково.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № № 0000165 від 31.10.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.197-1 КК України, до 3-х місяців, тобто до 31 січня 2021 року.

В решті вимог у клопотанні відмовити

Ухвала остаточна, оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.

Повний текс ухвали складено та проголошено 03.11.2020.

Слідчий суддя ОСОБА_1