Справа № 505/2000/20
Провадження № 1-кс/505/445/2020
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29.07.2020 року м. Подільськ

Слідчий суддя Котовського міськрайонного суду Одеської області ОСОБА_1 розглянувши заяву (скаргу) ОСОБА_2 на бездіяльність начальника Подільського ВП ГУНП в Одеській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР,-

ВСТАНОВИВ:

28.07.2020 року в провадження слідчого судді Котовського міськрайонного суду Одеської області ОСОБА_1 надійшла заява (скарга) ОСОБА_2 на бездіяльність начальника Подільського ВП ГУНП в Одеській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.

Заявник у своїй заяві (скарзі) просить зобов`язати начальника Подільського ВП ГУНП в Одеській області, внести відомості про кримінальне правопорушення до ЄРДР відповідно до його заяви про злочин та розпочати досудове розслідування.

Такі обставини й стали підставою для заявника (скаржника) звернутись до суду з даною заявою (скаргою).

Вивчивши заяву (скаргу), документи та матеріали, якими заявник (скаржник) обґрунтовує свої доводи, слідчий суддя дійшов висновку, що у відкритті провадження по заяві (скарзі) необхідно відмовити з таких підстав.

Відповідно до ст.19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Порядок оскарження рішень, дій чи бездіяльності слідчого, прокурора під час досудового розслідування визначено главою 26 КПК України.

Частиною 1 ст.303 КПК України встановлений вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора під час досудового розслідування, що можуть бути оскаржені, зокрема: бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення (п.1 ч.1ст.303КПК України).

У поданій заяві (скарзі), заявник ОСОБА_2 просить зобов`язати саме начальника Подільського ВП ГУНП в Одеській області внести відповідні відомості до ЄРДР, а не конкретизовано посадових осіб органу слідства, які допустили таку бездіяльність.

Вирішуючи питання щодо відкриття провадження за заявою (скаргою) ОСОБА_2 зокрема, щодо некоректного визначення заявником суб`єкта, бездіяльність яку він оскаржує, слідчий суддя також зазначає наступне.

У справах за скаргою на бездіяльність щодо невнесення відомостей у ЄРДР предметом оскарження є саме бездіяльність, а не конкретна дія чи рішення, які вчиняються конкретним суб`єктом, тому скаржник на момент звернення зі скаргою об`єктивно може не володіти інформацією стосовно того суб`єкта, чиї дії він фактично оскаржує.

Однак, зі змісту скарги ОСОБА_2 , вбачається, що він просить зобов`язати начальника Подільського ВП ГУНП в Одеській області, внести відомості про кримінальне правопорушення до ЄРДР, дана службова особа процесуально не є відповідальною за внесення відомостей до ЄРДР, не має повноважень на проведення досудового розслідування та вчинення інших процесуальних дій. Нормами КПК України не передбачено можливості оскарження рішень, дій чи бездіяльності начальника відділення поліції, - таким чином, є підстави для відмови у відкритті провадження за заявою (скаргою) ОСОБА_2 на підставі ч.4 ст.304 КПК України.

Згідно ч.5 ст.304 КПК України, копія ухвали про відмову у відкритті провадження невідкладно надсилається особі, яка подала скаргу, разом із скаргою та усіма доданими до неї матеріалами.

Проте, повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді, суду в порядку, передбаченому цим Кодексом, що визначено ч.7 згаданої норми закону.

З урахуванням вищенаведеного, керуючись ст.303, ч.4 ст.304 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

У відкритті провадження за заявою (скаргою) ОСОБА_2 на бездіяльність начальника Подільського ВП ГУНП в Одеській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР - відмовити.

На ухвалу може бути подана апеляційна скарга до Одеського апеляційного суду протягом п`яти діб з моменту її оголошення.

Якщо ухвалу було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, то строк апеляційного оскарження для такої особи обчислюється з дня отримання нею копії ухвали.

Слідчий суддя ОСОБА_1