Справа 562/2157/20
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11.09.2020 року Слідчий суддя Здолбунівського районного суду Рівненської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 , розглянувши у судовому засіданні в м.Здолбунові клопотання дізнавача-інспектора сектору дізнання Здолбунівського відділення поліції Острозького відділу поліції Головного управління Національної поліції в Рівненській області лейтенанта поліції ОСОБА_3 , погоджене з прокурором Здолбунівської місцевої прокуратури Рівненської області ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до документів, -

в с т а н о в и в:

11 вересня 2020 року дізнавач - інспектор сектору дізнання Здолбунівського відділення поліції Острозького відділу поліції Головного управління Національної поліції в Рівненській області лейтенант поліції ОСОБА_3 за погодженням з прокурором Здолбунівської місцевої прокуратури Рівненської області ОСОБА_4 у межах кримінального провадження № 0000062 від 07 серпня 2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст.335 КК України, звернувся до суду з клопотанням про надання тимчасового доступу до особової справи призовника ОСОБА_5 , 2000 року народження, жителя АДРЕСА_1 , яка знаходиться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою: АДРЕСА_2 , із можливістю її вилучення.

В обґрунтування клопотання дізнавач-інспектор зазначає, що 07 серпня 2020 року до Здолбунівського ВП Острозького ВП ГУНП в Рівненській області надійшло повідомлення від ІНФОРМАЦІЯ_1 про те, що ОСОБА_5 , 2000 року народження, житель АДРЕСА_1 , ухиляється від призову на строкову військову службу.

07 серпня 2020 року відомості про дане кримінальне правопорушення внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000062 з правовою кваліфікацією за ст.335 КК України.

Враховуючи, що особова справа на призовника ОСОБА_5 , 2000 року народження, жителя АДРЕСА_1 , яка знаходиться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , має значення для встановлення обставин вчинення кримінального правопорушення, просить задовольнити клопотання про тимчасовий доступ до документів.
Розгляд клопотання дізнавач-інспектор просить провести без виклику особи, у володінні якої перебувають документи.

У судове засідання дізнавач-інспектор ІНФОРМАЦІЯ_2 не з`явився, подав до суду заяву, в якій просить розглянути клопотання без його участі, вимоги клопотання підтримує у повному обсязі.

Дослідивши клопотання та додані до нього матеріали кримінального провадження, слідчий суддя дійшов висновку, що клопотання не підлягає до задоволення з наступних підстав.

Здолбунівським відділенням поліції Острозького відділу поліції ГУ Національної поліції в Рівненській області здійснюється досудове розслідування кримінального провадження за № 0000062 від 07 серпня 2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст.335 КК України.

Згідно положень ч.1 ст.159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Статтею 160 КПК України визначені вимоги, яким має відповідати клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, зокрема, у частині 2 даної статті вказано, що у клопотанні зазначаються: короткий виклад обставин кримінального правопорушення, у зв`язку з яким подається клопотання, правова кваліфікація кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність, речі і документи, тимчасовий доступ до яких планується отримати, підстави вважати, що речі і документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи, значення речей і документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні, можливість використання як доказів відомостей, що містяться в речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, у випадку подання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, обґрунтування необхідності вилучення речей і оригіналів або копій документів, якщо відповідне питання порушується стороною кримінального провадження.

Відповідно до ч.5 ст.163 КПК України слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Частиною 1 ст.131 КПК України встановлено, що заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.

Пунктом 5 ч.2 ст.131 КПК України передбачено, що заходами забезпечення кримінального провадження є тимчасовий доступ до речей і документів.

Згідно ч.3 ст.132 КПК України застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, дізнавач, прокурор не доведе, що: 1) існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження; 2) потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, прокурора; 3) може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, прокурор звертається із клопотанням.

Відповідно до ч.5 ст.132 КПК України під час розгляду питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження сторони кримінального провадження повинні подати слідчому судді або суду докази обставин, на які вони посилаються.

Таким чином, слідчий суддя зобов`язаний перевіряти наявність об`єктивної необхідності та виправданість такого втручання у права і свободи особи, врахувати докази на підтвердження обставин, викладених у клопотанні, які мають бути надані ініціатором клопотання.

Згідно з ч.4 ст.132 КПК для оцінки потреб досудового розслідування слідчий суддя зобов`язаний врахувати можливість без застосовуваного заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні.

У цьому контексті необхідно враховувати, що речі і документи могли би бути отримані шляхом проведення слідчих дій, тобто без застосування заходів забезпечення кримінального провадження. Відповідно до ч.1 ст.223 КПК саме слідчі (розшукові) дії є діями, спрямованими на отримання (збирання) доказів або перевірку вже отриманих доказів у конкретному кримінальному провадженні.

Слідчий суддя звертає увагу, що слідчий, дізнавач, прокурор згідно з ч.2 ст.93 КПК України має широкий обсяг повноважень щодо збирання доказів у кримінальному провадженні. Так, відповідно до положень зазначеної норми сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій, витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок, проведення інших процесуальних дій, передбачених цим Кодексом.

У відповідності до ч.4 ст.40-1 КПК України дізнавач, здійснюючи свої повноваження відповідно до вимог цього Кодексу, є самостійним у своїй процесуальній діяльності, втручання в яку осіб, що не мають на те законних повноважень, забороняється. Органи державної влади, органи місцевого самоврядування, підприємства, установи та організації, службові особи, інші фізичні особи зобов`язані виконувати законні вимоги та процесуальні рішення дізнавача.

Таким чином, дізнавач у кримінальному провадженні не позбавлений можливості отримати необхідні документи без застосування такого заходу забезпечення кримінального провадження як тимчасовий доступ до документів, натомість про наявність будь-яких перешкод в отриманні такої інформації у клопотанні не зазначено.

Звертаючись до суду з клопотанням про надання тимчасового доступу до документів, дізнавачем не надано доказів та не доведено, що відсутня можливість без застосування заходу забезпечення кримінального провадження отримати документи, до яких він просить надати доступ та які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні. Зокрема, дізнавачем не надано доказів того, що він вживав заходи щодо отримання особової справи призовника ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , жителя АДРЕСА_1 , та, що у задоволенні його вимог було відмовлено, що свідчить про передчасність звернення з клопотанням до слідчого судді про тимчасовий доступ до документів.

Крім того, дізнавач-інспектор не довів наявність достатніх підстав вважати, що документи, до яких просить надати доступ, самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, оскільки дізнавач-інспектор не обгрунтував, які відомості містять такі документи.

На підставі наведеного слідчий суддя дійшов висновку про відсутність підстав для задоволення даного клопотання.

Керуючись ст.ст. 93, 131, 132, 159-166, 309 КПК України, слідчий суддя -

у х в а л и в:

У задоволенні клопотання дізнавача - інспектора сектору дізнання Здолбунівського відділення поліції Острозького відділу поліції Головного управління Національної поліції в Рівненській області лейтенанта поліції ОСОБА_3 , погоджене з прокурором Здолбунівської місцевої прокуратури Рівненської області ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до документів у кримінальному провадженні № 0000062 від 07 серпня 2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст.335 КК України - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: