Справа №635/346/20
Провадження №1-кс/635/1104/2020
УХВАЛА

31 липня 2020 року Харківський районний суд Харківської області в складі:
слідчого судді ОСОБА_1 ,
секретар судового засідання ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні суду в селищі Покотилівка Харківського району Харківської області клопотання слідчого СВ Харківського ВП ГУ НП в Харківській області ОСОБА_3 , за матеріалами досудового розслідування кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000003 від 14.01.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.191 КК України, про тимчасовий доступ до речей та документів,

встановив:

13 липня 2020 року до Харківського районного суду Харківської області надійшло клопотання слідчого СВ Харківського ВП ГУ НП в Харківській області ОСОБА_3 , погоджене з прокурором Харківської місцевої прокуратури №6 Харківської області ОСОБА_4 , за матеріалами досудового розслідування кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000003 від 14.01.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.191 КК України, про тимчасовий доступ до речей та документів, в якому слідчий просить старшому слідчому СВ Харківського ВП ГУНП в Харківській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_3 тимчасовий доступ до речей, з можливістю вилучити відповідні зразки для експертизи, а саме: кернів з асфальтобетонного покриття з метою встановлення товщини вирівнюючого шару влаштованого при виконанні робіт з реконструкції спортивного майданчика для міні-футболу зі штучним покриттям на території КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » за адресою: АДРЕСА_1 , які знаходяться у володінні КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ).
Як вбачається з клопотання слідчого, до Харківського ВП ГУНП в Харківській області надійшли матеріали з Харківської місцевої прокуратури № 6 Харківської області за фактом того, що посадови особи ІНФОРМАЦІЯ_2 допустили розтрату бюджетних коштів при будівництві майданчика для міні футболу. За вказаним фактом були внесені відомості до ЄРДР за № 0000003 від 14.01.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України. В ході проведення досудового розслідування встановлено, що 27.08.2019 ІНФОРМАЦІЯ_3 оприлюднено інформацію про процедуру відкритих торгів за предметом закупівлі: «Реконструкція спортивного майданчика для міні-футболу зі штучним покриттям на території КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » за адресою: АДРЕСА_1 ». За результатами вивчення тендерних пропозицій тендерним комітетом ІНФОРМАЦІЯ_3 переможцем визначено ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ). Так, 28.10.2019 між ІНФОРМАЦІЯ_2 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) укладено договір № 673 щодо виконання наступних робіт: «Реконструкція спортивного майданчика для міні-футболу зі штучним покриттям на території КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » за адресою: АДРЕСА_1 » на загальну суму із подальшими укладеними додатковими угодами 2 449 745 грн. 69 коп. Крім цього, 20.12.2019 між ІНФОРМАЦІЯ_2 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) укладено договір № 886 щодо виконання наступних робіт: «Реконструкція спортивного майданчика для міні-футболу зі штучним покриттям на території КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » за адресою: АДРЕСА_1 » на загальну суму із подальшими укладеними додатковими угодами 895 501 грн. 39 коп. Для проведення робіт по вказаному договору ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 »» було залучено субпідрядну організацію ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 », з якою укладено договір субпідряду № 22/12-19 від 22.12.2019 щодо будівництва на майданчику для міні-футболу бігової доріжки зі асфальтобетонним покриттям. На підставі ухвали слідчого судді Харківського районного суду Харківської області у ІНФОРМАЦІЯ_2 вилучено належним чином завірені копії проектно-кошторисної документації до договору № 673 від 28.10.2019 та до договору № 886 від 20.12.2019. 23 березня 2020 року по кримінальному провадженню призначено судову будівельно-технічну експертизу. 14.04.2020 від експерта надійшло клопотання про надання додаткових матеріалів, серед яких протоколи вимірів лабораторних випробувань конструктивних шарів асфальтобетонного покриття об`єкту дослідження та схеми розташування виїмки кернів асфальтобетонного покриття до протоколів вимірів лабораторних випробувань. Для складання вказаних протоколів та схем постає необхідним за участю спеціалістів вилучити з бігової асфальтобетонної доріжки майданчику для міні-футболу керні з асфальтобетонного покриття з метою встановлення товщини вирівнюючого шару влаштованого при виконанні робіт з поточного ремонту. Відповідно до частини другої статті 245 КПК України порядок відібрання зразків з речей і документів встановлюється згідно з положеннями про тимчасовий доступ до речей і документів (статті 160-166 цього Кодексу). Беручи до уваги вищевикладене та враховуючи, що в матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вказані речі мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, необхідно отримати дозвіл на тимчасовий доступ до речей, з можливістю вилучити відповідні зразки для експертизи, а саме: кернів з асфальтобетонного покриття з метою встановлення товщини вирівнюючого шару влаштованого при виконанні робіт з реконструкції спортивного майданчика для міні-футболу зі штучним покриттям на території КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » за адресою: АДРЕСА_1 , оскільки речі мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, а іншими способами вказані речі отримати неможливо.
Слідчий СВ Харківського ВП ГУ НП в Харківській області ОСОБА_3 в судове засідання не з`явився, про час, дату та місце розгляду справи був повідомлений, надав до суду заяву, в якій зазначив, що клопотання підтримує та просить його задовольнити, при цьому його вирішувати у відсутність слідчого.
В судове засідання представник юридичної особи, у володінні якої перебувають речі, до яких слідчий просить надати доступ Комунального закладу « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), не з`явився, про час, дату та місце розгляду повідомлявся, про причини неявки суд не повідомив, однак враховуючи положення частини четвертої статті 163 КПК України, слідчий суддя вважає за можливе розглянути дане клопотання у його відсутність.
Дослідивши та оцінивши додані до клопотання документи, а також витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження за №0000003 від 14.01.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.191 КК України, в рамках якого подається клопотання, приходжу до висновку, що клопотання підлягає задоволенню.
Згідно до статті 22 КПК України, однією із загальних засад кримінального провадження визначено змагальність сторін, яка передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення та стороною захисту їхніх правових позицій.
Відповідно до статті 94 КПК України слідчий, прокурор, слідчий суддя, суд за своїм внутрішнім переконанням, яке ґрунтується на всебічному, повному й неупередженому дослідженні всіх обставин кримінального провадження, керуючись законом, оцінюють кожний доказ з точки зору належності, допустимості, достовірності, а сукупність зібраних доказів - з точки зору достатності та взаємозв`язку для прийняття відповідного процесуального рішення. Жоден доказ не має наперед встановленої сили.
Частиною третьою статті 132 КПК України застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, прокурор не доведе, що: 1) існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження; 2) потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, прокурора; 3) може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, прокурор звертається із клопотанням.
Тимчасовий доступ до речей та документів, у відповідності до положень пункту 5 частини другої статті 131 КПК України є різновидом заходів забезпечення кримінального провадження.
Статтею 159 КПК України визначено, що тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді.
Відповідно до частини першої статті 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком речей і документів доступ до яких заборонено (стаття 161 КПК України).
Відповідно до частини п`ятої статті 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
В силу положень частини сьомої статті 163 КПК України слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.
Дослідивши матеріали надані слідчим, на підставі статті 163 КПК України, враховуючи, що в матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що зразки кернів з асфальтобетонного покриття, які необхідні при проведенні експертизи для встановлення товщини вирівнюючого шару влаштованого при виконанні робіт з реконструкції спортивного майданчика для міні-футболу зі штучним покриттям на території КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » за адресою: АДРЕСА_1 , які знаходяться у володінні КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні №0000003 від 14.01.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.191 КК України, зокрема задля всебічного, повного і неупередженого дослідження обставин кримінального правопорушення.
Керуючись статтями 159-166, 309, 369-372 КПК України, слідчий суддя,

постановив:

Клопотання слідчого СВ Харківського ВП ГУ НП в Харківській області ОСОБА_3 , за матеріалами досудового розслідування кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000003 від 14.01.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.191 КК України, про тимчасовий доступ до речей та документів задовольнити.
Надати старшому слідчому СВ Харківського ВП ГУНП в Харківській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_3 тимчасовий доступ до речей, з можливістю вилучити відповідні зразки для експертизи, а саме: кернів з асфальтобетонного покриття з метою встановлення товщини вирівнюючого шару влаштованого при виконанні робіт з реконструкції спортивного майданчика для міні-футболу зі штучним покриттям на території КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » за адресою: АДРЕСА_1 , які знаходяться у володінні КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ).
Строк дії ухвали один місяць з дня винесення, тобто до 31 серпня 2020 року.
У відповідності до статті 166 КПК України роз`яснити, що у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала оскарженню не підлягає і набирає законної сили з моменту її оголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1