Справа № 395/1269/20 Провадження № 1-кс/395/177/2020

УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 жовтня 2020 року м. Новомиргород

Слідчий суддя Новомиргородського районного суду Кіровоградської області ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , скаржника ОСОБА_3 , розглянувши подану в порядку ст. 303 КПК України скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність органу досудового розслідування Новомиргородського ВП Маловисківського ВП ГУНП в Кіровоградській області з приводу невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР,-
В С Т А Н О В И В:
До Новомиргородського районного суду Кіровоградської області в порядку ст. 303 КПК України надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність органу досудового розслідування Новомиргородського ВП Маловисківського ВП ГУНП в Кіровоградській області з приводу невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.

У скарзі ставиться питання про те, що 22 жовтня 2020 р. ОСОБА_3 звернувся до Новомиргородського ВП Маловисківського ВП ГУНП у Кіровоградській області із заявою про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 190, ч. 2 ст. 364, ч. 1 ст. 365 Кримінального кодексу України, проте Новомиргородським відділенням поліції Маловисківського відділу поліції ГУНП України в Кіровоградській області всупереч ст. 214 КПК України, допущено бездіяльність, так як, викладені в заяві відомості не було внесено протягом 24 годин до ЄРДР.

У зв`язку з чим просив визнати протиправною бездіяльність службових осіб Новомиргородського ВП Маловисківського ВП ГУНП в Кіровоградській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР за його заявою та зобов`язати службових осіб Новомиргородського ВП Маловисківського ВП ГУНП у Кіровоградській області внести до ЄРДР відомості про кримінальне правопорушення на підставі його заяви від 22 жовтня 2020 року про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 190, ч. 2 ст. 364, ч. 1 ст. 365 КК України.

У судовому засіданні скаржник ОСОБА_3 підтримав скаргу.

Прокурор, слідчий в судове засідання не з`явилися. Про місце та час розгляду провадження були повідомлені у встановленому законом порядку, про причину неявки суд не повідомили.
За таких обставин, суд вважає за можливе слухати справу без їх участі, що не суперечить вимогам КПК України.
Заслухавши показання скаржника, перевіривши матеріали скарги, слідчий суддя вважає, що скарга підлягає задоволенню за таких підстав.
22 жовтня 2020 р. ОСОБА_3 звернувся до Новомиргородського відділення поліції Маловисківського відділу поліції ГУНП у Кіровоградській області із заявою про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 190, ч. 2 ст. 364, ч. 1 ст. 365 Кримінального кодексу України, проте Новомиргородським відділенням поліції Маловисківського відділу поліції ГУНП України в Кіровоградській області всупереч ст. 214 КПК України, допущено бездіяльність, так як, викладені в заяві відомості повинні негайно, але не пізніше 24 години після подання заяви вноситись до ЄРДР, що зроблено не було.

Дана заява-повідомлення прийнята Новомиргородським відділенням поліції Маловисківського відділу поліції ГУНП України в Кіровоградській області, що підтверджується наданим талоном-повідомленням єдиного обліку №3849 про прийняття і реєстрацію заяви (повідомлення) про кримінальне правопорушення та іншу подію від 22 жовтня 2020 року.

Після цього жодних дій, спрямованих на внесення наданих ОСОБА_3 відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань та здійснення досудового слідства даним органом досудового слідства не вчинялося.

Згідно із ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією України та законами України.
Відповідно до ст. 24 Кримінального процесуального кодексу України (далі - КПК України) кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому цим Кодексом.
Статтею 303 КПК України передбачено, що на досудовому провадженні може бути оскаржено бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Статтею 304 КПК України визначено, що скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого, дізнавача чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Згідно зі статтею 214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування, а дізнавач - керівником органу дізнання, а в разі відсутності підрозділу дізнання - керівником органу досудового розслідування.

Досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Положення про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення затверджуються Офісом Генерального прокурора за погодженням з Міністерством внутрішніх справ України, Службою безпеки України, Національним антикорупційним бюро України, Державним бюро розслідувань, органом, що здійснює контроль за додержанням податкового законодавства.

Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Відповідно до ст. 306 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора розглядаються слідчим суддею місцевого суду, а в кримінальних провадженнях щодо кримінальних правопорушень, віднесених до підсудності Вищого антикорупційного суду, - слідчим суддею Вищого антикорупційного суду згідно з правилами судового розгляду, передбаченими статтями 318-380 цього Кодексу, з урахуванням положень цієї глави.

Скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування розглядаються не пізніше сімдесяти двох годин з моменту надходження відповідної скарги, крім скарг на рішення про закриття кримінального провадження, які розглядаються не пізніше п`яти днів з моменту надходження скарги.

Статтею 307 КПК України передбачено, що за результатами розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора постановляється ухвала згідно з правилами цього Кодексу. Ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про зобов`язання вчинити певну дію.

Виходячи зі змісту заяви скарга ОСОБА_3 , та аналізу чинного законодавства, слідчий суддя приходить до висновку, що є підстави для визнання бездіяльності Новомиргородського ВП Маловисківського відділу поліції ГУНП в Кіровоградській області, а тому дана скарга підлягає задоволенню.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 303, 306, 307 КПК України,-

УХВАЛИВ:

Визнати протиправною бездіяльність службових осіб Новомиргородського відділення поліції Маловисківського відділу поліції ГУНП в Кіровоградській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_3 від 22 жовтня 2020 року про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 190, ч. 2 ст. 364, ч. 1 ст. 365 КК України.

Зобов`язати службових осіб Новомиргородського відділення поліції Маловисківського відділу поліції ГУНП у Кіровоградській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення на підставі заяви ОСОБА_3 від 22 жовтня 2020 року про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 190, ч. 2 ст. 364, ч. 1 ст. 365 КК України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1