Провадження № 1-кс/686/1351/21
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
01 лютого 2021 року м. Хмельницький

Слідчий суддя Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду клопотання старшого слідчого в особливо важливих справах відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності слідчого управління Головного управління Національної поліції в Хмельницькій області ОСОБА_3 , погодженого з прокурором, про тимчасовий доступ до документів, у кримінальному провадженні №0000119,

ВСТАНОВИВ:

28.01.2021 року старший слідчий в особливо важливих справах відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності слідчого управління Головного управління Національної поліції в Хмельницькій області ОСОБА_3 звернувся до суду з клопотанням, погодженим з прокурором відділу Хмельницької обласної прокуратури ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ( АДРЕСА_1 та, АДРЕСА_2 ).

В обґрунтування даного клопотання слідчим зазначено, до СУ ГУНП в Хмельницькій області за вих. № 1342/55/121/01-2020 від 11.03.2020 надійшли матеріли перевірки з Управління стратегічних розслідувань Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України про те, що впродовж 2020 року всупереч Закону України від 15.05.2009 № 1334-VI «Про заборону грального бізнесу в Україні» у закритому режимі на території м. Шепетівка Хмельницької області функціонує гральний зал з проведення азартних ігор на гроші, що є порушенням норм чинного законодавства.

20 березня 2020 року слідчим управлінням в ГУНП в Хмельницькій області в Єдиному реєстрі досудових розслідувань зареєстровано відомості під № 0000119, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 203-2 КК України, повна кваліфікація якого визначається як: зайняття гральним бізнесом.
Відповідно до рапорту старшого оперуповноваженого УСР в Хмельницькій області ДСР Національної поліції України ОСОБА_5 від 11.03.2020 встановлено, що у відповідності до п. 3 ч. 1 ст. 23 Закону України «Про Національну поліцію», Положення про Управління стратегічних розслідувань в Хмельницькій області Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України затвердженого наказом ДСР НП України від 06.11.2019 року №17 та наказу №1852 від 20.12.2019 «Про створення мобільних груп» начальника ІНФОРМАЦІЯ_2 полковника поліції ОСОБА_6 проведено ряд оперативно-пошукових заходів з метою встановлення діючих гральних закладів та організаторів грального бізнесу з числа організованих груп, які організували незаконний гральний бізнес на території обслуговування.
В ході проведених заходів було встановлено підпільно діючий гральний заклад (казино), що розташований в одноповерховому приміщенні, за адресою: АДРЕСА_3 від негласного джерела отримано копію договору оренди на дане приміщення, що оформлений на гр. ОСОБА_7 , який являється дилером (круп`є) в даному гральному закладі.
В даному гральному закладі всупереч Закону України від 15.05.2009 № 1334-VI «Про заборону грального бізнесу в Україні» організатори грального бізнесу із залученням найманих працівників в якості адміністраторів, круп`є (дилерів) проводять азартні ігри в покер та на гральних автоматах, умовою яких є внесення грошових ставок із можливістю отримання грошового виграшу в результаті гри. Вхід у гральний заклад обладнаний відео спостереженням та здійснюється лише для постійних клієнтів (гравців) грального закладу, через задній двір за попередньою домовленістю у визначені дні, як зазвичай азартні ігри проводяться на великі грошові кошти у вихідні дні, після чого організатори грального бізнесу зачиняють ворота для того, щоб працівникам поліції не було видно їх автомобілі та гравців, що проводять азартні ігри.
Відповідно до рапорту старшого оперуповноваженого УСР в Хмельницькій області ДСР Національної поліції України ОСОБА_5 від 23.03.2020 було встановлено, що гральний заклад (казино), який розташований в одноповерховому приміщенні за адресою АДРЕСА_3 , на праві власності належить громадянину України ОСОБА_8 , який 09.02.2018 придбав у ОСОБА_9 земельну ділянку, на якій розміщено приміщення колишнього кафе-бару « ІНФОРМАЦІЯ_3 » загальною площею 518,3 метри квадратних, яке переобладнано під гральний заклад (казино) та передано у строкове платне володіння і користування (оренда) громадянину України ОСОБА_7 . Дане приміщення за вказаною адресою в Реєстрі речових прав на нерухоме майно не зареєстроване як окремий об`єкт нерухомого майна. Вхід у приміщення грального закладу (казино) за вказаною адресою обладнаний відео спостереженням та являється публічно недоступним місцем, функціонує лише для постійний клієнтів (гравців) даного грального закладу через задній двір за попередньою домовленістю у визначені дні.
Згідно з рапортом старшого оперуповноваженого УСР в Хмельницькій області ДСР Національної поліції України ОСОБА_5 від 28.04.2020 встановлено, що гральний заклад (казино), який розташований в одноповерховому приміщенні, за адресою: АДРЕСА_3 розподілений на 2 частини та має 2 входи для осіб, які проводять азартні ігри. З центральної частини грального закладу (казино) при вході розміщена 1 кімната у якій надається доступ до азартних ігор з використанням грального обладнання комп`ютерна техніка (понад 15 одиниць). Вхід у дану кімнату грального закладу обладнаний відео спостереженням та являється публічно доступним місцем для всіх бажаючих провести азартні ігри з грошовим виграшем, а з іншої сторони входу (задній вхід) приміщення грального закладу являється публічно недоступним місцем та здійснюється лише для постійних відвідувачів (гравців) для азартних ігор у покер та на гральних автоматах, через ворота по дзвінку, гральне обладнання покерні столи (3 одиниці) та гральні автомати (понад 10 одиниць), а також у вказане приміщення здійснюється вхід для персоналу через двері, які розташовані поряд із робочим місцем адміністратора у кімнаті де відбуваються азартні ігри на комп`ютерній техніці. Режим роботи грального закладу (казино) цілодобовий.

Факт здійснення азартних ігор у вказаному ігровому закладі підтвердили також у своїх показаннях свідки ОСОБА_10 і ОСОБА_11 .
Під час проведення негласних слідчих (розшукових) дій проведено комплекс заходів щодо документування вказаної злочинної діяльності, зокрема контроль за вчиненням злочину, результати яких підтвердили вищевказані відомості і факти щодо зайняття гральним бізнесом.

Під час проведення 23-24 липня 2020 року санкціонованого обшуку на підставі ухвали слідчого судді Хмельницького міськрайонного суду від 17 липня 2020 року в ігровому залі за адресою АДРЕСА_3 , виявлено та вилучено флеш-носії, комп`ютерне обладнання, документи, та інші речові докази, що підтверджують факт зайняття гральним бізнесом у вказаному ігровому залі.

Відповідно до висновку експерта за результатами проведення судової експертизи комп`ютерної техніки та програмних продуктів від 20.11.2020, встановлено, що за умови підтвердження акту гр. на гроші, надані на експертизу носії інформації і комп`ютерну техніку можна використовувати для надання послуг азартної гри (зайняття гральним бізнесом). Факти гри на гроші підтверджено оперативним закупками в межах контролю за вчиненням злочину.

Під час проведення санкціонованого обшуку 23.07.2020 за місцем проживання ОСОБА_12 виявлено і вилучено заявку на постачання електричної енергії за адресою АДРЕСА_3 , та акт розрахунків між ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » і ФОП ОСОБА_13 .
Крім того, в ході проведення негласних слідчих (розшукових) дій встановлено, що ОСОБА_14 заповняв від імені ОСОБА_15 договір на постачання електроенергії за місцем знаходження кафе « ІНФОРМАЦІЯ_3 », за адресою АДРЕСА_3 , де функціонує ігровий зал.
З метою встановлення обставин, що підлягають доказуванню згідно ст. 91 КПК України, здобуття доказів і встановлення фактів, що мають значення для повного швидкого, та неупередженого розслідування даного кримінального провадження відповідно до ст. 2 КПК України, встановлення та перевірки зв`язків між учасниками кримінального провадження, отримання та розподілу прибутку від незаконної ігрової діяльності в азартні ігри, перевірки оперативної інформації УСР в Хмельницькій області, перевірки на значення для досудового розслідування вилучених документів, і інформації, що в них міститься, та прийняття з даного приводу процесуальних рішень, виникла необхідність у здійсненні тимчасового доступу до оригіналів документів, які перебувають у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », а саме до: договору № 21700316 про постачання електричної енергії, укладеного з ФОП ОСОБА_13 , договорів, угод, заявок, з ОСОБА_7 , та іншими фізичними та юридичними особами, за адресою об`єкта електропостачання: АДРЕСА_3 , разом з додатками, та документами, складеними за результатами виконання даних договорів, а також документів на підставі яких вони укладалися, - із правом їх подальшого вилучення, оскільки вказані документи можуть мати суттєве доказове значення для встановлення обставин вказаного кримінального провадження та можуть бути використані як докази на підставі подальшого безпосереднього дослідження яких, залежить прийняття кінцевого рішення у вказаному провадженні.
Разом з тим, без отримання дозволу на тимчасовий доступ до документів не можливе проведення оглядів, почеркознавчої та інших видів експертиз, проведення допитів свідків та інших процесуальних дій у вказаному кримінальному провадженні, а долучення їх копій чи оригіналів шляхом направлення інформаційних запитів з огляду на тяжкість злочинів за ознаками яких відкриті кримінальні провадження, строки надання відповідей володільцями інформації, можуть призвести до знищення чи несанкціонованого внесення змін до оригіналів документів особами, які мають до них доступ та, які можуть бути причетними до вчинення злочинів.

Слідчий в судове засідання не з`явився, в клопотанні міститься заява про проведення розгляду клопотання без його участі та зазначено, що вимоги клопотання підтримує в повному обсязі.

Відповідно до ч.ч. 1, 4 ст. 107 КПК України рішення про фіксацію процесуальної дії за допомогою технічних засобів під час досудового розслідування приймає особа, яка проводить відповідну процесуальну дію. За клопотанням учасників процесуальної дії застосування технічних засобів фіксування є обов`язковим. Фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов`язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

За таких обставин слідчий суддя вважає за можливе, розглядати клопотання без участі слідчого.

Вивчивши надані матеріали, приходжу до висновку, що клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав.

Слідчим наведено підстави, передбачені ч.2, 5 ст.163 КПК України, зокрема, що документи, доступ до яких він просить надати, в сукупності з іншими речами та документами кримінального провадження, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, можуть бути використані як доказ в кримінальному провадженні, існує загроза знищення вказаних документів, тому слідчий суддя розглядає клопотання інспектора без виклику представників осіб, у володінні яких знаходяться документи.

Враховуючи викладене, з метою забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування, є всі підстави для надання дозволу на тимчасовий доступ до документів, в зв`язку з чим клопотання слідчого підлягає частковому задоволенню, оскільки іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів, неможливо.

При цьому, слідчим не доведено необхідності вилучення оригіналів документів, оскільки, на думку слідчого судді для доведення обставин зазначених слідчим достатньо копій документів. У зв`язку з цим клопотання підлягає задоволенню частково, в частині надання доступу та отримання належним чином завірених копій документів.

Керуючись ст.ст.163, 164 КПК України, слідчий суддя,

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання старшого слідчого в особливо важливих справах відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності слідчого управління Головного управління Національної поліції в Хмельницькій області ОСОБА_3 задовольнити частково.

Надати дозвіл слідчому відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СУ ГУ НП в Хмельницькій області капітану поліції ОСОБА_3 на тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ( АДРЕСА_1 та АДРЕСА_2 ) з можливістю отримання їх копій, а саме до: договору № 21700316 про постачання електричної енергії, укладеного з ФОП ОСОБА_13 , договорів, угод, заявок, з ОСОБА_7 , та іншими фізичними та юридичними особами, за адресою об`єкта електропостачання: АДРЕСА_3 , разом з додатками, та документами, складеними за результатами виконання даних договорів, а також документів на підставі яких вони укладалися.
Службовим особам ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ( АДРЕСА_1 та АДРЕСА_2 ) забезпечити тимчасовий доступ та надати можливість отримати копії вищезазначених документів.

Ухвала діє по 28 лютого 2021 року.

Відповідно до ст.166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Хмельницького

міськрайонного суду ОСОБА_1