Справа № 524/1320/19
Провадження № 1-кс/524/1879/20
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 липня 2020 року Слідчий суддя Автозаводського районного суду м. Кременчука ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання старшого слідчого СВ Кременчуцького ВП ГУ НП в Полтавській області ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування в матеріалах досудового розслідування внесеного 18 січня 2019 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000006, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України,

В С Т А Н О В И В:

Старший слідчий СВ Кременчуцького ВП ГУ НП в Полтавській області ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді з клопотанням, в якому просив продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000006 внесеного 18 січня 2019 до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, - на дванадцять місяців, тобто до 18 липня 2021 року.

В обґрунтування клопотання зазначав, що в ході моніторингу системи публічних закупівель «Prozorro» встановлено, що 28.11.2018 тендерним комітетом Кременчуцької міської комплексної дитячо-юнацької спортивної школи № 2 оголошено про проведення процедури закупівлі автобусу на загальну суму 1 150 000 грн.
Вивченням тендерної документації встановлено, що Замовник планує закупити автобус не раніше 2003 року випуску, можливо з пробігом, місць для сидіння з місцем для водія не менше 26 та не більше 35, із двигуном не нижче стандарту «Євро 5».
У подальшому службові особи Кременчуцької міської комплексної дитячо-юнацької спортивної школи № 2, зловживаючи службовим становищем, беручи до уваги дискримінаційну тендерну документацію, відміняли торги 5 разів, що дало змогу тендерному комітету застосувати переговорну процедуру з ФОП ОСОБА_4 , з яким 10.12.2018 укладено договір про закупівлю автобусу.
Відповідно до п. 4 ч. 2 ст. 35 Закону України «Про публічні закупівлі» переговорна процедура закупівлі застосовується замовником як виняток у разі якщо замовником було двічі відмінено тендер через відсутність достатньої кількості учасників, при цьому предмет закупівлі, його технічні та якісні характеристики, а також вимоги до учасника не повинні відрізнятися від вимог, що були визначені замовником у тендерній документації.
Проте, згідно умов договору останній має поставити автобус 2005 року випуску, хоча стандарт «Євро 5», який зазначений у технічній специфікації предмета закупівлі, був затверджений лише у 2009 році.
18.01.2019 за даним фактом Кременчуцькою місцевою прокуратурою внесено відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочато досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000006 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.
Під час кримінального провадження проведено слідчі (розшукові) та інші процесуальні дії.

Слідчий у судове засідання не прибув, надав письмову заяву, відповідно до якої клопотання підтримав, просив задовольнити та розглянути клопотання без її участі

Слідчий суддя, вивчивши матеріали клопотання, дійшов висновку, що клопотання підлягає частковому задоволенню з наступних підстав..

У ч. 1 ст. 295-1 КПК України зазначено, що у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.

2. У клопотанні про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру зазначаються:

1) найменування (номер) кримінального провадження;

2) всі слідчі (розшукові) та інші процесуальні дії, проведені під час кримінального провадження;

3) обставини, що перешкоджали здійснити інші необхідні процесуальні дії раніше;

4) строк, необхідний для проведення або завершення процесуальних дій;

5) інші відомості, що обґрунтовують необхідність продовження строку досудового розслідування.

Відповідно ч. 1 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

У ч. 2 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати:

1) двох місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку;

2) шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину невеликої або середньої тяжкості;

3) дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить:

1) шість місяців - у кримінальному провадженні щодо кримінального проступку;

2) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо злочину невеликої або середньої тяжкості;

3) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Згідно ст. 294 КПК України якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу.

Матеріали клопотання містять лише деякі дані про здійснення слідчим досудового розслідування, а також те, що для проведення та завершення слідчих та процесуальних дій у кримінальному провадженні необхідний строк для продовження досудового розслідування, зокрема з метою встановлення особи, що вчинила дане кримінальне правопорушення та її розшуку. Однак, враховуючи, що орган досудового розслідування не довів необхідність продовження строку на 12 місяців, слідчий суддя вважає, що клопотання підлягає частковому задоволенню із необхідністю продовження строку досудового розслідування на 2 місяці.

Керуючись ст. ст. 132, 219, 294, 295-1, 309, 369-372, 532 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання старшого слідчого СВ Кременчуцького ВП ГУ НП в Полтавській області ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування в матеріалах досудового розслідування внесеного 18 січня 2019 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000006 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України задовольнити частково.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному проваджені внесеного 18 січня 2019 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000006, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України - на два місяці до 18 вересня 2020 року.

Ухвала набирає законної сили з моменту оголошення та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя