У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02.11.2020 року м. Житомир

Слідчий суддя Богунського районного суду міста Житомира ОСОБА_1 ,

за участі: секретаря ОСОБА_2 ,

представника власника майна адвоката ОСОБА_3 , власника майна ОСОБА_4 ,

прокурора ОСОБА_5 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 про скасування арешту майна в кримінальному провадженні № 0000379 від 02.05.2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

Адвокат ОСОБА_3 звернулася до суду в інтересах ОСОБА_4 з указаним клопотанням, в якому просить скасувати арешт, накладений ухвалою слідчого судді Богунського районного суду міста Житомира від 31.08.2020 року в справі № 295/10268/20, у межах досудового розслідування кримінального провадження №0000379 від 02.05.2019 р., а саме на земельну ділянку площею 0,0933 га з кадастровим номером :08:001:1267, що знаходиться в с. Оліївка Житомирського району Житомирської області, а також просить скасувати заборону вчиняти будь-яким особам проводити будь-які реєстраційні дії щодо цієї ж земельної ділянки.

Вимоги клопотання мотивовані тим, що в кримінальному провадженні № 0000379 здійснюється досудове розслідуваня за фактом зловживання службовим становищем посадовими особами Оліївської сільської ради в березні 2019 року при безоплатній передачі у власність земельних ділянок комунальної власності, які входять до складу об`єднаної територіальної громади на території села Оліївка, на яких розміщені особливо цінні грунти. При цьому згідно інформації, наданої на запит місцевої прокуратури Міськрайонним управлінням у Житомирському районі та м. Житомирі Головного управління Держгеокадастру у Житомирській області, особливо цінні грунти на зазначених земельних ділянках відсутні, в тому числі й на земельній ділянці площею 0,0933 га з кадастровим номером :08:001:1367), що є підтвердженням того, що на належній ОСОБА_4 на підставі нотаріально посвідченого договору купівлі-продажу від 10.06.2020 року земельній ділянці площею 0,0933 га з кадастровим номером :08:001:1367 з цільовим призначенням для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) відсутні особливо цінні грунти, через що вона не має жодного відношення до даного кримінального провадження також, враховуючи той факт, що передача цієї ділянки у власність здійснювалась не на підставі рішення посадових осіб Оліївської сільської ради в березні 2019 року, а на підставі рішення 19-ї сесії VI скликання від 26.02.2013 року. Придбання цієї земельної ділянки ОСОБА_4 було здійснено у ОСОБА_6 , на замовлення якої розроблявся проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки ТОВ «Земельна агенція», а не ТОВ «Терра Полісся» та не ФОП ОСОБА_7 , про які йдеться в клопотанні прокурора. Накладений слідчим суддею арешт заявник вважає необґрунтованим та безпідставним, так як арештована земельна ділянка не є доказом вчинення жодного кримінального правопорушення, розслідування якого проводиться в кримінальному провадженні № 0000379.

Представник власника майна та власник майна в судовому засіданні підтримали вимоги клопотання, посилаючись на викладені в ньому обставини.

Прокурор у судовому засіданні заперечував проти задоволення клопотання, пояснивши, що в кримінальному провадженні № 0000379 здійснюється досудове розслідування стосовно незаконного передання земель у власність посадовими особами Оліївської сільської ради близько 5 га на території Оліївської сільської ради по масиву Крошенському з комунальної власності в приватну власність, не зважаючи на наявність на цих землях особливо цінних грунтів. До складу зазначених 5 га земель входить земельна ділянка площею 0,0933 га з кадастровим номером :08:001:1267 і питання наявності на ній цінних грунтів підлягає дослідженню шляхом проведення земельно-технічної експертизи після відібрання проб грунту.

Заслухавши власника майна та її представника, прокурора, дослідивши додані до клопотання матеріали, слідчий суддя вважає, що клопотання не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Слідчим суддею встановлено, що Житомирським РВП Житомирським ВП ГУНП у Житомирській області здійснюється досудове розслідування в кримінальному провадженні № 0000379 від 02.05.2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України, за фактом зловживання службовим становищем посадовими особами Оліївської сільської ради при безоплатній передачі у власність земель близько 5 га на території Оліївської сільської ради, по масиву Крошенському з комунальної власності в приватну власність, не зважаючи на наявність на цих землях особливо цінних грунтів, а також не зважаючи на те, що на більшості земельних ділянках згідно детального плану заплановано будівництво школи і стадіону.

Ухвалою слідчого судді Богунського районного суду міста Житомира від 31.08.2020 року в справі № 295/10268/20 задоволено клопотання прокурора Житомирської місцевої прокуратури ОСОБА_5 та накладено арешт на ряд земельних ділянок, розташованих на території Житомирської області Житомирського району в с. Олїівка, однією з яких є з кадастровим номером :08:001:1267 площею 0,0933 га, із забороною вчинення будь-яким особам вчинення будь-яких реєстраційних дій. Підставою для накладення арешту на майно слідчим суддею зазначено те, що вказані в ухвалі земельні ділянки є речовими доказами в кримінальному провадженні.

Згідно ч. ч. 1, 2 ст. 170 КПК України арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом злочину, підлягає спеціальній конфіскації у підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб, конфіскації у юридичної особи, для забезпечення цивільного позову, стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди, можливої конфіскації майна. Арешт майна скасовується у встановленому цим Кодексом порядку.

Завданням арешту майна є запобігання можливості його приховування, пошкодження, псування, зникнення, втрати, знищення, використання, перетворення, пересування, передачі, відчуження. Слідчий, прокурор повинні вжити необхідних заходів з метою виявлення та розшуку майна, на яке може бути накладено арешт у кримінальному провадженні, зокрема шляхом витребування необхідної інформації у Національного агентства України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів, інших державних органів та органів місцевого самоврядування, фізичних і юридичних осіб.
Арешт майна допускається з метою забезпечення: 1) збереження речових доказів; 2) спеціальної конфіскації; 3) конфіскації майна як виду покарання або заходу кримінально-правового характеру щодо юридичної особи; 4) відшкодування шкоди, завданої внаслідок кримінального правопорушення (цивільний позов), чи стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди.
У випадку, передбаченому пунктом 1 частини другої цієї статті, арешт накладається на майно будь-якої фізичної або юридичної особи за наявності достатніх підстав вважати, що воно відповідає критеріям, зазначеним у статті 98 цього Кодексу (ч. 3 ст. 170 КПК України).

Відповідно до ч. 10 ст. 170 КПК України арешт може бути накладений у встановленому цим Кодексом порядку на рухоме чи нерухоме майно, гроші у будь-якій валюті готівкою або у безготівковій формі, в тому числі кошти та цінності, що знаходяться на банківських рахунках чи на зберіганні у банках або інших фінансових установах, видаткові операції, цінні папери, майнові, корпоративні права, щодо яких ухвалою чи рішенням слідчого судді, суду визначено необхідність арешту майна.

Частиною 1 ст. 174 КПК України визначено, що арешт майна також може бути скасовано повністю чи частково ухвалою слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження за клопотанням підозрюваного, обвинуваченого, їх захисника чи законного представника, іншого власника або володільця майна, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, якщо вони доведуть, що в подальшому застосуванні цього заходу відпала потреба або арешт накладено необґрунтовано.

Отже, нормами КПК України визначені виключно дві підстави, коли арешт майна має бути скасованим повністю або частково, якщо відпали підстави його застосування або арешт було накладено необґрунтовано.

Постановою прокурора Житомирської місцевої прокуратури ОСОБА_5 від 25.08.2020 року в кримінальному провадженні № 0000379 серед ряду земельних ділянок, які визнано речовими доказами, також визнано речовим доказом земельну ділянка площею 0,0933 га з кадастровим номером :08:001:1267.

Як зазначено в оскаржуваній ухвалі та в повідомленні Міськрайонного управління у Житомирському районі та м. Житомирі Головного управління Держгеокадастру у Житомирській області від 07.07.2020 року в. о. начальнику Головного управління Держгеокадастру у Житомирській області, згідно інформації, наданої на запит місцевої прокуратури, особливо цінні грунти на запитуваній території - вказаних земельних ділянках відсутні. Проте відповідно повідомлення Житомирської філії ДУ «Держгрнтохорона» ДУ «Інститут охорони грунтів України» на запит Житомирсьокї місцевої прокуратури від 02.09.2020 року на вказаному в запиті земельному масиві знаходяться наступні грунти, які віднесені згідно Переліку особливо цінних груп грунтів провінції Поліська Правобережна до особливо цінних грунтів регіонального значення: 27-г дерново-підзолисті глейові, осушені легкосуглинкові грунти, 179-г дернові глейові осушені легкосуглинкові.

Таким чином, із досліджених слідчим суддею доданих до клопотання матеріалів слідує, що в них міститься суперечлива інформація щодо наявності на розташованій на території Оліївської сільської ради, на масиві Крошенському земельній ділянці з кадастровим номером :08:001:1267 особливо цінних грунтів. Отже, інформація стосовно наявності на належній на праві власності ОСОБА_4 земельній ділянці особливо цінних грунтів є неоднозначною та підлягає дослідженню під час досудового розслідування у кримінальному провадженні, в тому числі шляхом проведення відповідних експертиз.

З огляду на те, що земельна ділянка з кадастровим номером :08:001:1267, на яку накладено арешт, відповідаючи критеріям ст. 98 КПК України, є речовим доказом у кримінальному провадженні та арешт на неї накладений ухвалою слідчого судді обґрунтовано, необхідність у накладенні арешту полягає в збереженні речових доказів, що передбачено ч. 2 ст. 170 КПК України, і оскільки згідно ч. 3 ст. 170 КПК України арешт може бути накладено на майно будь-якої фізичної або юридичної особи, тому слідчий суддя не знаходить підстав для скасування арешту.

Інші доводи, викладені в клопотанні, не спростовують того, що належна ОСОБА_4 земельна ділянка відноситься до речових доказів даного кримінального провадження та обґрунтованості накладення на неї слідчим суддею арешту.

Керуючись ст. ст. 98, 170, 174 КПК України,

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 про скасування арешту майна в кримінальному провадженні № 0000379 від 02.05.2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України, відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту оголошення та оскарженню не підлягає, заперечення на неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Оголошення повного тексту ухвали о 14-00 год. 05.11.2020 року.

Слідчий суддя ОСОБА_1