ДАРНИЦЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М.КИЄВА
провадження № 1-кс/753/2863/20
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"02" вересня 2020 р. слідчий суддя Дарницького районного суду м. Києва ОСОБА_1 з секретарем судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши в судовому засіданні в м. Києві скаргу Громадської організації «Асоціація розвитку українського суспільства» на рішення слідчого про закриття кримінального провадження № 0008287,

В С Т А Н О В И В:

07.08.2020 Громадська організація «Асоціація розвитку українського суспільства» в особі представника ОСОБА_3 звернулася до слідчого судді зі скаргою на постанову слідчого від 30.06.2020 про закриття кримінального провадження № 0008287.

Скарга обґрунтована тим, що оскаржувана постанова не відповідає вимогам закону, оскільки у ній не зазначено, який саме елемент складу кримінального правопорушення відсутній, слідчим не були досліджені усі обставини кримінального провадження, не було вжито усіх необхідних заходів для збирання доказів, не було забезпечено повного та всебічного досудового розслідування.

Представник заявника ОСОБА_4 подала заяву про розгляд скарги за її відсутності.

Слідчий та прокурор в судове засідання повторно не з`явилися, матеріали кримінального провадження № 0008287 суду не надали.

Дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя встановив такі обставини.

Слідчими слідчого відділу Дарницького УП ГУ НП у м. Києві розслідувалось кримінальне провадження, внесене до ЄРДР 11.11.2019 за № 0008287 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 358 КК України.

Підставою для внесення відомостей до ЄРДР послугувала заява Громадської організації «Асоціація розвитку українського суспільства» про виявлення організованої схеми незаконного переправлення осіб через державний кордон України під виглядом проходження студентами аграрних навчальних закладів стажування у Данії з використанням підроблених довідок з навчальних закладів.

30.06.2020 старшим слідчим слідчого відділу Дарницького УП ГУ НП у м. Києві ОСОБА_5 винесено постанову про закриття кримінального провадження з підстав відсутності в діянні складу кримінального правопорушення.

Зі скарги вбачається, що копія оскаржуваної постанови заявнику у встановленому законом порядку не направлялась, а отже встановлений ч. 1 ст. 304 КПК України десятиденний строк її оскарження не пропущений.

На обґрунтування рішення про закриття кримінального провадження слідчий послався на те, що слідством було перевірено відповідність діючому законодавству організацію стажування за кордоном у аграрних навчальних закладах України та не було виявлено фальсифікації довідок.

Даючи оцінку доводам скарги про незаконність і необґрунтованість оскаржуваної постанови, суд керується загальними засадами кримінального провадження, положеннями кримінального процесуального закону, які визначають порядок (процедуру) кримінального провадження.

Відповідно до положень ст. 1 КПК України порядок кримінального провадження на території України визначається кримінальним процесуальним законодавством України.
Завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура (ст. 2 КПК України).

Імперативним приписом, зафіксованим у ст. 7 цього Кодексу, законодавець визначив, що зміст та форма кримінального провадження повинні відповідати загальним засадам кримінального провадження, до яких, зокрема, відносяться верховенство права, законність, рівність перед законом і судом, презумпція невинуватості та забезпечення доведеності вини тощо.

Ч. 2 ст. 9 КПК України визначає, що прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження …, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.

У кримінальному провадженні підлягають доказуванню, зокрема, подія кримінального правопорушення та винуватість обвинуваченого у вчиненні кримінального правопорушення, форма вини, мотив і мета вчинення кримінального правопорушення (ст. 91 КПК України).

Відповідно до положень ст. 93 цього Кодексу сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій та негласних (слідчих) розшукових дій, витребування та отримання речей, документів тощо, проведення інших процесуальних дій.

Доказами у кримінальному провадженні є фактичні дані, отримані у передбаченому цим Кодексом порядку, на підставі яких слідчий, прокурор, слідчий суддя і суд встановлюють наявність чи відсутність фактів чи обставин, що мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню. Процесуальними джерелами доказів є показання, речові докази, документи, висновки експертів (ст. 84 КПК).

Належними є докази, які прямо чи непрямо підтверджують існування обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, та інших обставин, які мають значення для кримінального провадження, а також достовірність чи недостовірність, можливість чи неможливість використання інших доказів (ст. 85 КПК).

За приписом п. 2) ч. 5 ст. 110 КПК України мотивувальна частина постанови слідчого повинна містити: відомості про зміст обставин, яка є підставами для прийняття постанови; мотиви прийняття постанови, їх обґрунтування та посилання на положення цього Кодексу, тобто на відповідні пункти і частини статті 284, якою визначені правові підстави закриття кримінального провадження.

Судом встановлено, що наведеним вимогам кримінального процесуального закону оскаржувана постанова не відповідає, оскільки висновки слідчого про відсутність в діянні складу кримінального правопорушення не обґрунтовані посиланням на встановлені досудовим розслідуванням обставини, які є підставами для закриття кримінального провадження.

Зважаючи на те, що на неодноразові запити матеріали кримінального провадження суду не надані, суд визнає обґрунтованими і доводи скарги про непроведення усіх необхідних та можливих слідчих дій, спрямованих на встановлення обставин кримінального правопорушення.

З урахуванням наведеного суд дійшов до переконання, що досудове розслідування не є повним, а зміст оскаржуваної постанови не відповідає вимогам кримінального процесуального закону, у зв`язку з чим вбачає підстави для її скасування.

Керуючись статтями 306, 307 КПК України, слідчий суддя

У Х В А Л И В:

Скаргу Громадської організації «Асоціація розвитку українського суспільства» задовольнити.

Скасувати постанову старшого слідчого слідчого відділу Дарницького управління поліції Головного управління Національної поліції у м. Києві ОСОБА_5 від 30.06.2020 про закриття кримінального провадження № 0008287.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: