Справа № 487/5599/20
Провадження № 1-кс/487/5899/20
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02.10.2020 року місто Миколаїв
Слідчий суддя Заводського районного суду міста Миколаєва ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду міста Миколаєва скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора Миколаївської обласної прокуратури у кримінальному провадженні, відомості про яке внесені до Єдиного державного реєстру досудових розслідувань за №0000787, -
ВСТАНОВИВ:
До Заводського районного суду міста Миколаєва надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора Миколаївської обласної прокуратури у кримінальному провадженні, відомості про яке внесені до Єдиного державного реєстру досудових розслідувань за №0000787, в якій просив постановити ухвалу, якою зобов`язати слідчого не пізніше 72 годин після одержання ухвали слідчого судді розглянути клопотання ОСОБА_3 за вих.№ЖАВ-15/09/6-2020 від 15.09.2020 року, задовольнити його у випадку наявності відповідних підстав та повідомити про результати у встановленій формі і строки.
Скарга мотивована тим, що 16.09.2020 року за вих.№ЖАВ-15/09/6-2020 від 15.09.2020 року ОСОБА_3 подав прокурору Миколаївської обласної прокуратури клопотання у кримінальному провадженні №0000787 про виконання слідчих (розшукових) та інших процесуальних дій. У встановлений строк клопотання розглянуто не було, у зв`язку з чим подано дану скаргу до суду.
У судове засідання ОСОБА_3 не з`явився, у поданій скарзі просив розглянути справу за його відсутності. Аналогічне клопотання було подано представником ОСОБА_4 адвокатом ОСОБА_5 .
Прокурор Миколаївської обласної прокуратури у судове засідання не з`явився, що, згідно ч. 3 ст. 306 КПК України, не є перешкодою для розгляду скарги.
Дослідивши матеріали скарги слідчий суддя приходить до наступного.
Згідно з ч. 1 ст. 9 КПК України, під час кримінального провадження суд, слідчий суддя, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий, інші службові особи органів державної влади зобов`язані неухильно додержуватися вимог Конституції України, цього Кодексу, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, вимог інших актів законодавства.

Відповідно до ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні, у тому числі, можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений КПК України строк.

Статтею 220 КПК України визначено, що клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій та у випадках, установлених цим Кодексом, іншої особи, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, або її представника слідчий, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав.

Бездіяльність, яка полягає у нездійсненні інших процесуальних дій (крім внесення відомостей до ЄРДР та повернення тимчасово вилученого майна), є третім, комплексним видом бездіяльності, оскарження якої допускається відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України.

Так, бездіяльність, яка підлягає оскарженню відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, передбачає три обов`язкові ознаки: 1) слідчий або прокурор наділені обов`язком вчинити певну процесуальну дію; 2) така процесуальна дія має бути вчинена у визначений КПК строк; 3) відповідна процесуальна дія слідчим чи прокурором у встановлений строк не вчинена.

При цьому варто зважати на те, що відповідна бездіяльність може бути зумовлена не лише невчиненням процесуальної дії в межах встановлених зазначеною нормою строків, а й неналежним розглядом клопотання, зокрема, залишенням його без процесуального реагування або неналежним на нього процесуальним реагуванням.

Судом встановлено, що 16.09.2020 року за вих.№ЖАВ-15/09/6-2020 від 15.09.2020 року ОСОБА_3 подав прокурору Миколаївської обласної прокуратури клопотання у кримінальному провадженні №0000787 про виконання слідчих (розшукових) та інших процесуальних дій.
Зазначене клопотання було отримано Миколаївською обласною прокуратурою 17.09.2020 року
Станом на 02.10.2020 року даних про розгляд вказаного клопотання в порядку ст. 220 КПК України суду не надано.
Відповідно до ст. 113 КПК України, процесуальні строки - це встановлені законом або відповідно до нього прокурором, слідчим суддею або судом проміжки часу, у межах яких учасники кримінального провадження зобов`язані (мають право) приймати процесуальні рішення чи вчиняти процесуальні дії.
Будь-яка процесуальна дія або сукупність дій під час кримінального провадження мають бути виконані без невиправданої затримки і в будь-якому разі не пізніше граничного строку, визначеного відповідним положенням цього Кодексу.
Аналогічні положення визначені ст. 116 КПК України, згідно якої процесуальні дії мають виконуватися у встановлені КПК України строки.
За такого, враховуючи, що всупереч вимогам ст. 220 КПК України клопотання не розглянуто у встановлений законом строк з прийняттям відповідного вмотивованого процесуального рішення, скарга підлягає задоволенню.
Вимога скарги зобов`язати прокурора не пізніше 72 годин після одержання ухвали слідчого судді розглянути клопотання ОСОБА_3 за вих.№ЖАВ-15/09/6-2020 від 15.09.2020 року, задовольнити його у випадку наявності відповідних підстав та повідомити про результати у встановленій формі та строки задоволенню не підлягає, оскільки вказані дії підлягають вчиненню за ст. 220 КПК України у зв`язку із задоволенням даної скарги та додаткової вказівки на це в ухвалі слідчого судді не потребують.
Керуючись ст. ст. 9, 113, 116, 220, 303-307, 309, 370, 372 КПК України,-
УХВАЛИВ:
Скаргу ОСОБА_3 задовольнити частково.
Зобов`язати прокурора Миколаївської обласної прокуратури розглянути у відповідності зі ст. 220 КПК України клопотання ОСОБА_3 за вих.№ЖАВ-15/09/6-2020 від 15.09.2020 року, у кримінальному провадженні, відомості про яке внесені до Єдиного державного реєстру досудових розслідувань за №0000787.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1