Справа № 645/2633/20
Провадження № 1-кс/645/624/20
У Х В А Л А
іменем України

14 травня 2020 р. м. Харків

Слідчий суддя Фрунзенського районного суду м. Харкова ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Немишлянського ВП ГУ НП в Харківській області щодо невнесення відомостей про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,

ВСТАНОВИВ:

12 травня 2020 року до Фрунзенського районного суду м. Харкова зі скаргою звернувся ОСОБА_4 , в якій він просить поновити строк на звернення до суду зі скаргою, зобов`язати уповноважених осіб Немишлянського ВП ГУНП в Харківській області внести відомості до ЄРДР за заявою ОСОБА_4 про вчинення кримінального правопорушення. Також ОСОБА_4 просив зобов`язати уповноважених осіб Немишлянського ВП ГУНП в Харківській області через 24 години після внесення відомостей про вчинення кримінального правопорушення надати заявнику витяг з ЄРДР, крім цього, повідомити суд про виконання ухвали, шляхом направлення копії витягу з ЄРДР.
В обґрунтування скарги заявник зазначає, що 26 лютого 2020 року він звернувся до прокуратури Харківської області з заявою про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 189, ст. 366 КК України.
05 травня 2020 року ОСОБА_4 у Немишлянському ВП ГУНП в Харківській області отримав довідку б/н від 25 березня 2020 року про те, що о/у ВКП Немишлянського ВП ГУНП в Харківській області старший лейтенант поліції ОСОБА_5 , розглянувши матеріал звернення № 4570 від 04 березня 2020 року, перевірку за даним фактом припинив.
Всупереч положенням ст. 214 КПК України, даних про те, що вказана заява внесена до ЄРДР він на теперішній час не отримав.
Заявник вважає, що така бездіяльність уповноважених осіб Немишлянського ВП ГУ НП в Харківській області суперечить вимогам ст. 214 КПК України та призвела до того, що за його заявою не розпочато досудове розслідування, чим порушуються його процесуальні права як заявника, передбачені КПК України, у зв`язку з чим він вимушений звернутися до суду зі скаргою.
Крім того, заявник зазначає, що копію вказаної довідки о/у ВКП Немишлянського ВП ГУНП в Харківській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_5 б/н від 25 березня 2020 року йому ніхто не надавав, заявник отримав її на руки 05 травня 2020 року, таким чином, строк на звернення до суду зі скаргою закінчується 15 травня 2020 року.
У судове засідання заявник ОСОБА_3 не з`явився, про час та місце слухання скарги повідомлявся своєчасно та належним чином, через канцелярію суду надав заяву, якою підтримав скаргу та просив її задовольнити, також просив слухати справу за його відсутності.

Представник Немишлянського ВП ГУНП в Харківській області в судове засідання не з`явився, повідомлявся належним чином про дату час та місце розгляду скарги, причини неявки не повідомив. Неявка суб`єкту оскарження не є перешкодою для розгляду скарги, відповідно до ч. 3 ст. 306 КПК України.
Згідно ч. 4 ст. 107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді під час судового провадження є обов`язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.
Сторони не з`явилися, фіксування не здійснювалось.
Слідчий суддя, дослідивши матеріали справи вважає, що скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до п.1 ч.1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржена заявником бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.

Згідно до ст. 214 КПК України, після отримання кожної заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення слідчий чи прокурор зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення та протягом 24 годин внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування. Досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Відомості, які підлягають внесенню до ЄРДР та їх перелік визначені частиною 5 статті 214 КПК України, відповідно до положень якої до ЄРДР підлягають внесенню, серед інших відомостей, короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлені з іншого джерела.

З матеріалів справи вбачається, що 26 лютого 2020 року ОСОБА_3 звернувся до прокуратури Харківської області з заявою про вчинення посадовими особами ПАТ «Харківгаз» кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 189, ст. 366 КК України.

Згідно довідки о/у ВКП Немишлянського ВП ГУНП в Харківській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_5 б/н від 25 березня 2020 року, в ході розгляду матеріалу звернення № 4570 від 04 березня 2020 року, факти, викладені у зверненні, свого підтвердження не знайшли, у зв`язку з чим перевірку за даним фактом припинено.

Вказану довідку б/н від 25 березня 2020 року ОСОБА_3 отримав 05 травня 2020 року. Таким чином, відповідно до ст. 304 КПК України, заявником не був пропущений строк подання скарги, тому поновленню він не підлягає.

Вказана заява не була розглянута у відповідності до ст. 214 КПК України, та відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесені.

На підставі викладеного, керуючись принципом змагальності кримінального провадження (стаття 22 КПК України) відносно подання до суду доказів своєї правової позиції, Немишлянський ВП ГУНП України в Харківської області не надали суду доказів внесення відомостей за заявою до ЄРДР, вважаю, що особа, яка прийняла зазначену вище заяву про кримінальне правопорушення не виконала вимоги частини 1 статті 214 КПК України.

Проте, суд зазначає, що відповідно до ч. 3 ст. 26 КПК України слідчий суддя у кримінальному провадженні вирішує лише ті питання, що винесені на його розгляд сторонами та віднесені до його повноважень цим Кодексом.

При цьому слідчий суддя також враховує положення ч. 5 ст. 40 КПК України, відповідно до яких слідчий, здійснюючи свої повноваження відповідно до вимог цього Кодексу, є самостійним у своїй процесуальній діяльності, втручання в яку осіб, що не мають на те законних повноважень, забороняється.

З урахуванням викладеного, скарга ОСОБА_3 щодо невнесення в ЄРДР відомостей про кримінальне правопорушення підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 107, 303-307, 309, 372 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Немишлянського ВП ГУ НП в Харківській області щодо невнесення відомостей про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідуваня задовольнити.

Зобов`язати сначальника Немишлянського ВП ГУНП України в Харківської області в порядку ст. 214 КПК України організувати внесення уповноваженою особою до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей за заявою ОСОБА_3 від 26 лютого 2020 року про вчинення кримінального правопорушення, про що повідомити заявника..

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя -