Справа № 953/1591/20
н/п 1-кс/953/1133/20
"31" січня 2020 р. Київський районний суд м. Харкова у складі:
слідчого судді - ОСОБА_1 ,
за участю секретаря - ОСОБА_2 ,
адвоката - ОСОБА_3 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань у приміщенні Київського районного суду м. Харкова скаргу голови правління АГК «ВЕСНА» ОСОБА_4 на бездіяльність начальника СУ ГУ НП в Харківській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення від 20 січня 2020 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -
До Київського районного суду м. Харкова 29.01.2020 надійшла вказана скарга, в якій скаржник просить: Розглянути дану скаргу в порядку, передбаченому КПК України; Скаргу задовольнити; Зобов`язати начальника СУ ГУ НП в Харківській області (або інших уповноважених осіб СУ ГУ НП в Харківській області) вчинити певну дію внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за його заявою про вчинення кримінального правопорушення від 20 січня 2020 року, поданою ним через канцелярію СУ ГУ НП в Харківській області.
На обґрунтування скарги ОСОБА_4 зазначив, що 20 січня 2020 року він звернувся до СУ ГУ НП в Харківській області із заявою про вчинення кримінального правопорушення. Вказана заява була прийнята працівником канцелярії СУ ГУ НП в Харківській області, про що свідчить відповідний напис на заяві. Проте, в порушення вимог ст. 214 КПК України, до сьогодні відповідні відомості до ЄРДР внесені не були.
В судому засіданні адвокат ОСОБА_3 , діючи в інтересах голови правління АГК «Весна» ОСОБА_4 , скаргу підтримав, просив про її задоволення.
Представник СУ ГУ НП в Харківській області про дату, час та місце розгляду скарги повідомлений судом своєчасно та належним чином, проте в судове засідання не з`явився, причину неявки не повідомив (а.с.8).
Відповідно до ч. 3 ст. 306 КПК України, відсутність суб`єкту оскарження не є перешкодою для розгляду скарги, а слідчий суддя обмежений щодо строку розгляду скарги, на підставі чого слідчий суддя розглядає скаргу за його відсутності.
Слідчий суддя, вислухавши доводи адвоката, дослідивши матеріали справи, оцінивши докази, приходить до наступного.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
З наданих даних встановлено, що 20.01.2020 ОСОБА_4 звернувся до СУ ГУ НП в Харківській області із заявою про вчинення кримінального правопорушення ОСОБА_5 (а.с.3-4).
Предметом судового контролю слідчого судді може бути лише бездіяльність слідчого чи прокурора щодо невнесення відомостей до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, тобто саме заява чи повідомлення про кримінальне правопорушення є передумовою для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР та для початку досудового розслідування в кримінальному провадженні та вказана заява чи повідомлення повинна містити достатні дані про наявність ознак кримінально-караного діяння.
Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.
При цьому, виходячи зі змісту ст.214 КПК України повноваженням щодо оцінки відомостей, наведених у заяві чи повідомлених потерпілим, чи виявлених з іншого джерела, як таких, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення наділені слідчий, прокурор.
В ст. 3 КПК України визначено, що терміни, що їх вжито в цьому Кодексі, якщо немає окремих вказівок, мають таке значення, зокрема,
п. 8 - керівник органу досудового розслідування - начальник Головного слідчого управління, слідчого управління, відділу, відділення органу Національної поліції, органу безпеки, органу, що здійснює контроль за додержанням податкового законодавства, органу державного бюро розслідувань, органу Державної кримінально-виконавчої служби України, підрозділу детективів, підрозділу внутрішнього контролю Національного антикорупційного бюро України та його заступники, які діють у межах своїх повноважень;
п. 15 - прокурор прокурор - особа, яка обіймає посаду, передбачену статтею 17 Закону України "Про прокуратуру", та діє у межах своїх повноважень;
п. 17 - слідчий - службова особа органу Національної поліції, органу безпеки, органу, що здійснює контроль за додержанням податкового законодавства, органу державного бюро розслідувань, органу Державної кримінально-виконавчої служби України, підрозділу детективів, підрозділу внутрішнього контролю Національного антикорупційного бюро України, уповноважена в межах компетенції, передбаченої цим Кодексом, здійснювати досудове розслідування кримінальних правопорушень.
Таким чином, обов`язок із внесення відповідних відомостей про вчинене кримінальне правопорушення покладається на слідчого, прокурора, до якого надійшла заява, повідомлення про таке діяння.
Даних про реєстрацію заяви ОСОБА_4 від 20.01.2020 про вчинення кримінального правопорушення до ЄРДР, від СУ ГУНП в Харківській області до суду на час розгляду скарги не надано.
З вказаних підстав наявні підстави до задоволення скарги та зобов`язання слідчого СУ ГУ НП в Харківській області, визначеного у встановленому законом порядку, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за заявою голови правління АГК «ВЕСНА» ОСОБА_4 про вчинення кримінального правопорушення від 20 січня 2020 року.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 303-307, 309, 372, ч. 2 ст. 376 КПК України, слідчий суддя, -
Скаргу голови правління АГК «ВЕСНА» ОСОБА_4 на бездіяльність начальника СУ ГУ НП в Харківській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення від 20 січня 2020 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань задовольнити.
Зобов`язати слідчого СУ ГУ НП в Харківській області, визначеного у встановленому законом порядку, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за заявою голови правління АГК «ВЕСНА» ОСОБА_4 про вчинення кримінального правопорушення від 20 січня 2020 року.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1