Справа №949/95/20
Провадження №1-кс/949/15/20
У Х В А Л А
про тимчасовий доступ до речей і документів

30 січня 2020 року слідчий суддя Дубровицького районного суду Рівненської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 , розглянувши клопотання заступника начальника СВ Дубровицького ВП Сарненського ВП ГУНП в Рівненській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Дубровицького відділу Сарненської місцевої прокуратури ОСОБА_4 , по матеріалах кримінального провадження №0000042 від 22.01.2020 року про тимчасовий доступ до речей і документів,

в с т а н о в и в:

До суду звернувся з клопотанням заступник начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_3 , по матеріалах кримінального провадження №0000042 від 22.01.2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 366-1 КК України щодо надання дозволу на тимчасовий доступ до документів та інформації, що стосується суб`єкта декларування ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , жительки с. Осова Дубровицького району Рівненської області, яка по грудень 2018 року перебувала на посаді спеціаліста-землевпорядника ІНФОРМАЦІЯ_3 , щодо:

- реєстрації на веб-сайті ІНФОРМАЦІЯ_4 вказаного суб`єкта декларування, дати реєстрації;

- подання або неподання вищевказаним суб`єктом декларування декларацій за 2018 рік, діяльності, пов`язаної з виконанням функцій держави;

- послідовності дій вказаного користувача Інформаційно-телекомунікаційної системи (ІТС) "Єдиний державний реєстр декларацій осіб, уповноважений на виконання функцій держави та місцевого самоврядування" із зазначенням дати, часу, ІР-адрес та тривалості сесій по заповненню та оприлюдненню на офіційному веб-сайті НАЗК декларацій у періоди з 01.01.2019 року по 01.04.2019 року;

- створення та збереження у особистому кабінеті на сторінках НАЗК проектів декларацій (чернеток) вказаним суб`єктом декларування та усіх дій, які саме здійснювались ним в межах її електронного кабінету;

- періоди неналежного функціонування ІТС "Єдиний державний реєстр декларацій осіб, уповноважений на виконання функцій держави та місцевого самоврядування" в розділі подання електронних декларацій, що охоплюється проміжками часу з 01.01.2019 року по 01.04.2019 року;

- повідомлення вказаного суб`єкта декларування за допомогою особистого кабінету на сторінці НАЗК чи в інший спосіб про неможливість подання декларацій із визначених причин;

- проведення перевірок НАЗК відносно подання чи неподання суб`єктом декларування щорічної декларацій за 2018 рік, результат таких перевірок.

Крім того, у клопотанні заступник начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_3 просить зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_5 , що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , надати можливість ознайомитись з вказаною інформацією з правом її вилучення слідчому ІНФОРМАЦІЯ_1 старшому лейтенанту поліції ОСОБА_6 , слідчому ІНФОРМАЦІЯ_1 старшому лейтенанту поліції ОСОБА_7 , слідчому ІНФОРМАЦІЯ_1 старшому лейтенанту поліції ОСОБА_8 , заступнику начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 капітану поліції ОСОБА_3 , старшому слідчому СВ Дубровицького ВП Сарненського ВП ГУНП в Рівненській області підполковнику поліції ОСОБА_9 , оперуповноваженому СКП Дубровицького ВП Сарненського ВП ГУНП в Рівненській області лейтенанту поліції ОСОБА_10 та іншій особі за дорученням слідчого.

Клопотання мотивоване тим, що слідчим відділенням Дубровицького ВП Сарненського ВП ГУНП в Рівненській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні, відомості щодо якого 22 січня 2020 року внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000042 за фактом умисного не подання суб`єктом декларування декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 366-1 КК України.

Проведеним досудовим розслідуванням у вказаному кримінальному провадженні встановлено, що ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , жителька с. Осова Дубровицького району Рівненської області, перебуваючи на посаді спеціаліста-землевпорядника ІНФОРМАЦІЯ_3 по грудень 2018 року та будучи посадовою особою юридичної особи та суб`єктом декларування, не подала щорічну декларацію за 2018 рік.

Тому, з метою встановлення документального підтвердження чи спростування фактів подання, а також можливого вжиття заходів щодо подання суб`єктом декларування ОСОБА_5 вказаних вище електронних декларацій, з метою встановлення інших обставин вчинення даного кримінального правопорушення, необхідно отримати тимчасовий доступ до вищевказаної інформації та документів, які її містять та які перебувають у володінні та розпорядженні ІНФОРМАЦІЯ_4 , оскільки на даний час неможливо іншим способом встановити дані обставини та інформацію.

Зазначена інформація, яка знаходиться у ІНФОРМАЦІЯ_4 , сама по собі або в сукупності з іншими речовими доказами і документами кримінального провадження має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, зокрема встановлення осіб, які вчинили злочин, та в подальшому дана інформація може бути використана як доказ.

Слідчий у судове засідання не з`явився, подавши заяву про розгляд клопотання без його участі.

Представник ІНФОРМАЦІЯ_6 в судове засідання не з`явився, про день та час розгляду клопотання був повідомлений завчасно, однак неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені, не перешкоджає розгляду даного клопотання ( ч.4 ст.163 КПК України)

Відповідно до ч. 4 ст. 107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснювалося.

Дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя вважає, що клопотання підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Згідно витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань, наявного у матеріалах клопотання, 22 січня 2020 року по факту неподання суб`єктом декларування ОСОБА_5 до Єдиного державного реєстру декларацій осіб щорічну декларацію за 2018 рік, до ЄРДР внесені відомості за ст. 366-1 КК України.

Відповідно до ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Відповідно до п.п. 8, 9 ч. 1 ст. 11 Закону України "Про запобігання корупції", до повноважень ІНФОРМАЦІЯ_6 (далі НАЗК), зокрема, належать:
- здійснення в порядку, визначеному цим Законом, контролю та перевірки декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, зберігання та оприлюднення таких декларацій, проведення моніторингу способу життя осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування;
- забезпечення ведення Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, та Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов`язані з корупцією правопорушення.
На виконання відповідних положень Закону України "Про запобігання корупції", НАЗК прийнято Рішення №3 від 10.06.2016 року "Про функціонування Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування", яким затверджено Порядок формування, ведення та оприлюднення (надання) інформації Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування (надалі Порядок); Форму декларації осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування; Форму повідомлення про суттєві зміни в майновому стані суб`єкта декларування.
Відповідно до п. 3 Порядку, ведення Реєстру здійснює Національне агентство. Програмне забезпечення Реєстру, база даних Реєстру є власністю держави в особі Національного агентства, яке є держателем Реєстру. ІНФОРМАЦІЯ_7 відповідно до вимог чинного законодавства, забезпечує супроводження програмного забезпечення Реєстру, збереження та захист даних Реєстру, відповідає за його функціонування, надання доступу до нього та обмін даними з іншими інформаційними системами.

Відповідно до приписів ч. 5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Беручи до уваги вищевикладене, враховуючи, що у матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вказана інформація, доступ до якої необхідно отримати, має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, та може бути використана як доказ в даному кримінальному провадженні, суд вважає за необхідне надати дозвіл на тимчасовий доступ до вказаної у клопотанні інформації, яка знаходиться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_6 .

Керуючись ст.ст. 132, 159, 160, 163, 309, 395 КПК України суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Надати дозвіл на тимчасовий доступ до документів та інформації, що стосується суб`єкта декларування ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , жительки с. Осова Дубровицького району Рівненської області, яка по грудень 2018 року перебувала на посаді спеціаліста-землевпорядника ІНФОРМАЦІЯ_3 , щодо:

- реєстрації на веб-сайті ІНФОРМАЦІЯ_4 вказаного суб`єкта декларування, дати реєстрації;

- подання або неподання вищевказаним суб`єктом декларування декларацій за 2018 рік, діяльності, пов`язаної з виконанням функцій держави;

- послідовності дій вказаного користувача Інформаційно-телекомунікаційної системи (ІТС) "Єдиний державний реєстр декларацій осіб, уповноважений на виконання функцій держави та місцевого самоврядування" із зазначенням дати, часу, ІР-адрес та тривалості сесій по заповненню та оприлюдненню на офіційному веб-сайті НАЗК декларацій у періоди з 01.01.2019 року по 01.04.2019 року;

- створення та збереження у особистому кабінеті на сторінках НАЗК проектів декларацій (чернеток) вказаним суб`єктом декларування та усіх дій, які саме здійснювались ним в межах її електронного кабінету;

- періоди неналежного функціонування ІТС "Єдиний державний реєстр декларацій осіб, уповноважений на виконання функцій держави та місцевого самоврядування" в розділі подання електронних декларацій, що охоплюється проміжками часу з 01.01.2019 року по 01.04.2019 року;

- повідомлення вказаного суб`єкта декларування за допомогою особистого кабінету на сторінці НАЗК чи в інший спосіб про неможливість подання декларацій із визначених причин;

- проведення перевірок НАЗК відносно подання чи неподання суб`єктом декларування щорічної декларацій за 2018 рік, результат таких перевірок.

Зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_5 , що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , надати можливість ознайомитись з вказаною інформацією з правом її вилучення слідчому СВ Дубровицького ВП Сарненського ВП ГУНП в Рівненській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_6 , слідчому СВ Дубровицького ВП Сарненського ВП ГУНП в Рівненській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_7 , слідчому СВ Дубровицького ВП Сарненського ВП ГУНП в Рівненській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_8 , заступнику начальника СВ Дубровицького ВП Сарненського ВП ГУНП в Рівненській області капітану поліції ОСОБА_3 , старшому слідчому СВ Дубровицького ВП Сарненського ВП ГУНП в Рівненській області підполковнику поліції ОСОБА_9 , оперуповноваженому СКП Дубровицького ВП Сарненського ВП ГУНП в Рівненській області лейтенанту поліції ОСОБА_10 та іншій особі за дорученням слідчого.

Строк дії цієї ухвали один місяць з дня її постановлення.

У разі невиконання ухвали, слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає і заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя: підпис.

З оригіналом згідно.

Голова Дубровицького
районного суду ОСОБА_1