справа № 752/1668/20
провадження №: 1-кс/752/2960/20
У Х В А Л А
про арешт майна
09.04.2020 року слідчий суддя Голосіївського районного суду міста Києва ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Києві клопотання старшого слідчого СВ Голосіївського управління поліції Головного управління Національної поліції у м. Києві ОСОБА_3 , погоджене прокурором Київської місцевої прокуратури №1 ОСОБА_4 , у кримінальному провадженні №0000036, відомості щодо якого внесені 11.02.2019 до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 356, ч. 1 ст. 298 КК України, про арешт майна,-

В С Т А Н О В И В :
В провадженні слідчого судді перебуває вищезазначене клопотання, в якому слідчий просить накласти арешт на нерухоме майно, а саме на квартиру АДРЕСА_1 , яка на праві власності належить ОСОБА_5 та надбудови над вказаним об`єктом нерухомості.

Слідчий обґрунтовує вказане клопотання тим, що у провадженні слідчого відділу Голосіївського УП ГУ НП у м. Києві перебуває кримінальне провадження №0000036, , відомості щодо якого внесені 11.02.2019 до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 356, ч. 1 ст. 298 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що до Київської місцевої прокуратури №1 11.02.2019 надійшло зверненням ОСОБА_6 , яка проживає в кв. АДРЕСА_2 , з приводу того, що власники квартир АДРЕСА_3 з групою невідомих осіб захопили спільне горище і проводять самовільне, неузгоджене будівництво додаткових поверхів в будинку - пам`ятці архітектури.

У ході досудового розслідування вказаного кримінального провадження проведено огляд місця події від 26.09.2019, саме житлового будинку по АДРЕСА_4 . Встановлено, що над 7 поверхом вказаного будинку частково розібраний дах, на частині якого проводяться будівельні роботи, зокрема над поверхнею розібраного даху розміщені металеві конструкції (стійки та піддони висотою 1,5), вказані балки перекриті настилами покрівельних матеріалів. Крім того, бокова частина даху розібрана та покрита будівельною плівкою. Крім того, на момент проведення огляду на даху знаходилися будівельники, які проводили будівельні роботи. У подальшому огляд продовжився на 7 поверсі вказаного будинку, де встановлено розташування 4 квартир. Вхід до горищного приміщення (даху) можливий лише через одну з квартир, яка знаходиться на 7 поверсі будинку.

Згідно інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно станом на 21.11.2019 вбачається, що власником квартири АДРЕСА_2 є ОСОБА_7 , а саме: 13/100 частини квартири, на підставі договору купівлі-продажу, серія та номер 3521, виданий 27.10.2017, який посвідчений приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу ОСОБА_8 (рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер: 37807033 від 27.10.2017); 14/100 частини квартири, на підставі договору міни, серія та номер 363, виданий 08.02.2017, який посвідчений приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу ОСОБА_8 (рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер: 33769101 від 08.02.2017); 13/100 частини квартири на підставі договору міни, серія та номер 286, виданий 30.01.2017, який посвідчений приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу ОСОБА_8 (рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер: 33629365 від 30.01.2017); 16/100 частини квартири на підставі договору міни, серія та номер 6839, виданий 23.10.2015, який посвідчений приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу ОСОБА_8 (рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер: 25541573 від 23.10.2015); 15/100 частини квартири на підставі договору міни, серія та номер 5331, виданий 22.07.2015, який посвідчений приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу ОСОБА_8 (рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер: 23073305 від 22.07.2015); 29/100 частини квартири на підставі договору купівлі-продажу, серія та номер 4738, виданий 12.06.2015, який посвідчений приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу ОСОБА_8 (рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер: 22041056 від 12.06.2015).

Відповідно до інформації Департаменту державної архітектурно- будівельної інспекції у місті Києві №10/26-37/2803/09 від 28.03.2019 встановлено, що згідно з даними реєстру документів, що дають право на виконання підготовчих та будівельних робіт і засвідчують прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об`єктів, відомостей про повернення на доопрацювання, відмову у видачі, скасування та анулювання зазначених документів - відсутні відомості щодо видачі/реєстрації документів, які дають право на виконання підготовчих та будівельних робіт і засвідчують прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об`єктів на даху будинку, квартири АДРЕСА_1 .
Крім того, на підставі звернення фізичної особи Департаментом за вказаною вище адресою 01.02.2019 здійснено виїзд спільно із представниками Голосіївської районної в місті Києві державної адміністрації, Житлово-експлуатаційної дільниці ЖЕД-102, Голосіївського управління поліції ГУ Національної поліції у місті Києві та Управління збереження історичного середовища та охорони об`єктів культурної спадщини департаменту охорони культурної спадщини виконавчого органу Київської міської ради (Київська міська державна адміністрація).

Під час зазначеного виїзду доступу до квартири АДРЕСА_5 не було, власник квартири або уповноважені особи були відсутні, що унеможливило у проведенні позапланової перевірки. Враховуючи зазначене, власнику квартири АДРЕСА_5 було надіслано лист щодо прибуття до Департаменту та надання необхідної для проведення перевірки документації, однак у зазначений час власник квартири АДРЕСА_5 до Департаменту не з`явився, необхідної для проведення перевірки документації не надав.
У подальшому на підставі колективного звернення мешканців будинку АДРЕСА_4 посадовою особою Департаменту повторно здійснено виїзд 20.02.2019 за вказаною вище адресою спільно із представниками Голосіївської районної в місті Києві державної адміністрації, Житлово-експлуатаційної дільниці ЖЕД-102, Голосіївського управління поліції ГУ Національної поліції у місті Києві та Департаменту міського благоустрою виконавчого органу Київської міської ради (Київська міська державна адміністрація). Під час зазначеного виїзду доступу до квартири АДРЕСА_5 не було, власник або уповноважені особи були відсутні, що унеможливило у проведенні позапланової перевірки. Враховуючи зазначене, власнику квартири АДРЕСА_5 надіслано лист щодо прибуття до Департаменту та надання необхідної для проведення перевірки документації. У зазначений час власник квартири АДРЕСА_5 до Департаменту не з`явився, необхідної для проведення перевірки документації не надав.
Департамент охорони культурної спадщини виконавчого органу Київської міської ради (КМДА) надав інформацію №066-890 від 27.03.2019, що жилий будинок на АДРЕСА_4 (адреса за рішенням Горького, 17) рішенням виконавчого комітету Київської міської ради народних депутатів від 22.11.1982 №1804 занесений до переліку пам`яток містобудування та архітектури місцевого значення, охоронний №24. В Департаменті відсутня облікова документація на зазначений будинок. Охоронний договір на будинок не укладено.
01.02.2019 спеціалістами Департаменту за участю представників Департаменту з питань державного архітектурно-будівельного контролю міста Києва, ЖЕД №102 та Голосіївського УПГУНП в м. Києві здійснено комісійний огляд пам`ятки та встановлено, що у частини приміщень квартири АДРЕСА_5 проводяться будівельні роботи з влаштуванням мансардного поверху. Потрапити в середину квартири для здійснення огляду приміщень не вдалося.
За наявною в Департаменті інформацією власником квартири АДРЕСА_5 є ОСОБА_7 , на адресу якої направлено припис №22/П від 14.02.2019 відповідно до п. 14 ч. 1 ст. 6 Закону України «Про охорону культурної спадщини» із вимогою припинити виконання будь-яких робіт в зазначеній частині пам`ятки, надати Департаменту науково-проектну документацію на виконання робіт на вказаному об`єкті, укласти з Департаментом охоронний договір на вказану частину пам`ятки, а також надати доступ спеціалістів Департаменту до частини об`єкта культурної спадщини для проведення огляду.
Згідно інформації КП «Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Голосіївського району» №431-4201 від 30.09.2019, №066-3265 від 08.10.2019 встановлено, що дійсно власником квартири АДРЕСА_1 проводиться ремонтні роботи з переплануванням і переобладнанням із втручанням в горище будинку, внаслідок чого порушуються права власників квартир через постійні залиття та погіршується загальний санітарно-технічний стан будинку.
Представниками КП неодноразово здійснювався виїзд з представниками контролюючих органів з приводу незаконного забудови горища по АДРЕСА_4 . Однак під час виїздів доступу до квартири АДРЕСА_5 не було, власник квартири або уповноважені особи були відсутні, що унеможливило у проведенні позапланової перевірки.
Згідно листа КП «Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Голосіївського району» №431-842 від 26.02.2020 вбачається, що незаконні будівельні роботи власниками квартири АДРЕСА_1 проводяться і на даний час, доступ до квартири з метою проведення перевірки уповноваженим органами унеможливлений, власники квартири на виклики не з`являються.
Відповідно даних офіційного Інтернет ресурсу (за посиланням https://kga.gov.ua/index.php) ІНФОРМАЦІЯ_1 (КМДА) у Розділі «Офіційні документи, Реєстр містобудівних умов та обмежень» вбачається, що містобудівні умови та обмеження для реконструкції об`єкту квартира АДРЕСА_1 не реєструвалося.
Отже, беручи до уваги, що проведення будь-яких будівельних/ремонтних робіт без дозвільних на те документів, завдає шкоди об`єкту культурної спадщини та призводить до його руйнування, що в подальшому може нести загрозу життю та здоров`ю мешканців будинку, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_4 виникла необхідність у проведенні огляду приміщення, а саме квартири АДРЕСА_5 за вищевказаною адресою.

Вказаний огляд проведено 27.03.2020 за участю представників Департаменту охорони культурної спадщини виконавчого органу Київської міської ради (КМДА), КП «Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Голосіївського району м. Києва», ЖЕД 102 КП «Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Голосіївського району м. Києва», ГУ ДСНС України в м. Києві, Департаменту державної архітектурно- будівельної інспекції у місті Києві та Департаменту архітектурно-будівельного контролю м. Києва виконавчого органу Київської міської ради (КМДА) та в результаті якого факти самоправних будівельних робіт підтвердились, і виявлено втручання в несучі конструкції будинку, виявлені частково демонтовані стіни та інші порушення.

Враховуючи, що особи відповідальні за вказане незаконне будівництво грубо порушують вимоги містобудівного законодавства, ухиляються від надання дозвільних документів, та подальше проведення будь-яких будівельних/ремонтних робіт без дозвільних документів, може нести загрозу життю та здоров`ю мешканців оточуючих будинків, є необхідним у накласти арешт на вказане нерухоме майно, а саме об`єкт житлової нерухомості (квартиру) АДРЕСА_1 , яка на праві власності належить ОСОБА_5 , та надбудови над вказаним об`єктом нерухомості, з метою збереження речових доказів.

В судове засідання слідчий не з`явився, про дату, час та місце розгляду вказаного клопотання повідомлявся належним чином. До початку розгляду клопотання подав заяву про розгляд клопотання за його відсутність та за відсутність власника майна, з метою збереження вказаного майна.

Слідчий суддя дослідивши вказане клопотання та матеріали, якими воно обґрунтовується, вважає за необхідне задовольнити клопотання, виходячи з наступного.

Статтею 170 КПК України передбачено, що арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом злочину, підлягає спеціальній конфіскації у підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб, конфіскації у юридичної особи, для забезпечення цивільного позову, стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди, можливої конфіскації майна. Арешт майна скасовується у встановленому цим Кодексом порядку.

Завданням арешту майна є запобігання можливості його приховування, пошкодження, псування, зникнення, втрати, знищення, використання, перетворення, пересування, передачі, відчуження. Слідчий, прокурор повинні вжити необхідних заходів, з метою виявлення та розшуку майна, на яке може бути накладено арешт у кримінальному провадженні.

Відповідно до ч. 2 ст. 170 КПК України арешт майна допускається з метою забезпечення зокрема: збереження речових доказів.

У випадку, передбаченому п. 1 ч. 2 ст. 170 КПК України, арешт накладається на майно будь-якої фізичної або юридичної особи за наявності достатніх підстав вважати, що воно відповідає критеріям, зазначеним у статті 98 КПК України.

Відповідно до ч. 1 ст. 98 КПК України речовими доказами є матеріальні об`єкти, які були знаряддям вчинення кримінального правопорушення, зберегли на собі його сліди або містять інші відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, в тому числі предмети, що були об`єктом кримінально протиправних дій, гроші, цінності та інші речі, набуті кримінально протиправним шляхом або отримані юридичною особою внаслідок вчинення кримінального правопорушення.

Відповідно до ч. 2 ст. 168 КПК України, майно, вилучене під час огляду, вважається тимчасово вилученим.

27.03.2020 проведено огляд у квартирі АДРЕСА_1 , яка на праві власності належить ОСОБА_5 та надбудови над вказаним об`єктом нерухомості.

Постановою старшого слідчого СВ Голосіївського управління поліції Головного управління Національної поліції у м. Києві ОСОБА_3 від 28.03.2020 вказана квартира визнана речовим доказом.

У відповідності до частини 11 статті 170 КК України, заборона або обмеження користування, розпорядження майном можуть бути застосовані лише у разі, коли існують обставини, які підтверджують, що їх незастосування призведе до приховування, пошкодження, псування, зникнення, втрати, знищення, використання, перетворення, пересування, передачі майна.

Положеннями ч. 4 ст. 173 КПК України встановлено, що у разі задоволення клопотання слідчий суддя, суд застосовує найменш обтяжливий спосіб арешту майна. Слідчий суддя, суд зобов`язаний застосувати такий спосіб арешту майна, який не призведе до зупинення або надмірного обмеження правомірної підприємницької діяльності особи, або інших наслідків, які суттєво позначаються на інтересах інших осіб.

Слідчий суддя, враховуючи наявність достатніх даних, які вказують на наявність ознак кримінального правопорушення, передбаченого ст. 356, ч. 1 ст. 298 КК України, обставин вчинення кримінального правопорушення та наслідків, правових підстав для накладення арешту, вважає неможливим застосування найменшого обтяжливого способу арешту майна, оскільки це призведе до непередбачуваних наслідків, у тому числі незаконного відчуження нерухомого майна та продовження проведення будь-яких будівельних/ремонтних робіт, що завдасть шкоди об`єкту культурної спадщини та призведе до його руйнування, а також може нести загрозу життю та здоров`ю мешканців будинку.

Отже, слідчий суддя вважає необхідним застосувати заборону будь-яким особам користуватись та розпоряджатись вказаною квартирою та надбудови над вказаним об`єктом нерухомості, а також вчиняти будь-які дії щодо проведення будь-якими особами будь-яких будівельних робіт на вказаному об`єкті.

Враховуючи вищевикладене, слідчий суддя приходить до висновку про обґрунтованість клопотання та наявність достатніх правових підстав для накладення арешту на вказану квартиру із застосуванням заборони розпоряджатись та проведення будь-яких будівельних/ремонтних робіт на вказаному об`єкті, у зв`язку із цим клопотання слідчого підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 173, 372 КПК України, слідчий суддя

ПОСТАНОВИВ
Клопотання старшого слідчого СВ Голосіївського управління поліції Головного управління Національної поліції у м. Києві ОСОБА_3 про арешт майна задовольнити.

Накласти арешт на квартиру АДРЕСА_1 , яка на праві власності належить ОСОБА_5 та надбудови над вказаним об`єктом нерухомості.

Заборонити ОСОБА_5 та будь-яким іншим особам розпоряджатись (відчужувати) даний об`єкт нерухомості, а також заборонити проведення будь-яких будівельних/ремонтних робіт на вказаному об`єкті.

Ухвала виконується негайно слідчим та прокурором.

На ухвалу слідчого судді безпосередньо до Київського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення може бути подана апеляційна скарга. Якщо ухвалу постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, строк апеляційного оскарження для такої особи обчислюється з дня отримання копії судового рішення.

Відповідно до ст. 174 КПК України арешт може бути скасований за клопотанням власника або володільця майна, які не були присутніми при розгляді питання про арешт майна.

Слідчий суддя ОСОБА_1