Справа № 589/1246/19
Провадження № 1-кс/589/187/20
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

31 січня 2020 року

Слідчий суддя Шосткинського міськрайонного суду Сумської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчого Шосткинського ВП ГУ НП в Сумській області ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0001422,-

ВСТАНОВИВ:

31 січня 2020 року до Шосткинського міськрайонного суду Сумської області надійшло клопотання слідчого про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні на шість місяців. На обґрунтування клопотання слідчий посилається на те, що в провадженні Шосткинського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Сумській області перебуває кримінальне провадження №0001422 від 06.09.2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 197-1 КК України. Досудовим розслідуванням встановлено, 05.09.2018 до ЧЧ Шосткинського ВП ГУНП в Сумській області надійшла заява директора СФГ «Івот» (код 30425152) про те, що невстановлена особа шляхом виорювання та засівання зайняла земельні ділянки, які перебувають у їх користуванні на підставі договору оренди землі та розташовані на території Гамаліївської сільської ради Шосткинського району Сумської області, з наступними кадастровими номерами: :02:002:0113, площа 1,6681 га (власник ОСОБА_4 ); :02:002:0111, площа 1,6681 га (власник ОСОБА_5 ); :02:002:0114, площа 1,6681 га (власники ОСОБА_6 та ОСОБА_7 ); :02:002:1108, площа 0,8341 га (власник ОСОБА_8 ); :02:002:0106, площа 1,6679 га (власник ОСОБА_9 ); :02:002:0109, площа 1,6681 га, та :02:002:0107, площа 1,6679 га (власник ОСОБА_10 ); 010071158, площа 2,8131 га, та 020020052, площа 4,2001га (власник ОСОБА_11 ). Загальна площа самовільно зайнятих земельних ділянок складає 19,5236 га.

Допитана за вказаним фактом як свідок спеціаліст з земельних відносин СФГ «Івот» ОСОБА_12 , яка є представником СФГ «Івот» за довіреністю виконавчого директора, дала показання, що вона 05.09.2018 за усною вказівкою голови СФГ «Івот» звернулась до Шосткинського ВП щодо самовільного зайняття земельної ділянки. 06.09.2018 вона особисто виїхала на поле на території Гамаліївської сільрада, де побачила комбайн, номерних знаків якого вона не бачила. Після цього вона повернулась на своє робоче місце. Їй не відомий збиток, який був завданий СФГ «Івот».

Також під час допиту ОСОБА_12 вказала, що вказані земельні ділянки були самовільно зайняті службовими особами ТОВ «Лан».

Проведеним працівниками поліції 06.09.2018 оглядом поля, де розташовані земельні ділянки з вказаними кадастровими номерами встановлено, що на ньому мається стерен сільськогосподарської культури соняшника. Наявності межових знаків між земельними ділянками на оглянутому полі не виявлено.

З метою перевірки законності використання земельних ділянок та визначення розміру завданого збитку направлено відповідний запит до ГУ Держгеокадастру в Сумській області. Згідно листа ГУ Держегеокадастру у Сумській області від 12.10.2018 для проведення перевірки вказаних земельних ділянок необхідно обов`язково встановити в натурі (на місцевості) їх межі, та згідно ст. 26 ЗУ «Про землеустрій» розробниками документації із землеустрою є юридичні особи, що володіють необхідним технічним і технологічним забезпеченням або фізичні особи, які є сертифікованими інженерами-землевпорядниками.

Разом з цим, під час досудового розслідування не встановлено точне місце розташування самовільно зайнятих земельних ділянок та виокремити їх з поміж інших земельних ділянок в загальному масиві на вказаному полі.

Дослідивши клопотання, копії матеріалів, якими слідчий обґрунтовує доводи клопотання, слідчий суддя дійшов до висновку, що клопотання слідчого підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Слідчим суддею встановлено, що в Шосткинському ВП ГУНП в Сумській області знаходиться провадження № 0001422, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань 06.09.2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 197-1 КК України.

В ході досудового розслідування не встановлено всіх фактичних обставин необхідних для визначення, чи буде кримінальне провадження закрите, або досудове розслідування буде тривати до повідомлення особі про підозру.

30.12.2018 кримінальне провадження було закрите на підставі п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК України. Ухвалою слідчого судді від 08.04.2019 постанова про закриття кримінального провадження була скасована.

Враховуючи, що в рамках даного кримінального провадження жодній особі про підозру не повідомлено і дане кримінальне провадження здійснюється щодо злочину невеликої тяжкості, відповідно до правил абзацу другого частини першої статті 219 КПК України строк досудового розслідування у ньому становить 12 місяців.

Таким чином, строк досудового розслідування, передбачений для злочинів середньої тяжкості, закінчується 01.02.2020.

Однак завершити досудове розслідування у цей строк не є можливим з тієї причини, що для визначення можливості прийняття рішення у кримінальному провадженні необхідно провести ряд додаткових слідчих дій. У кримінальному провадженні не встановлено всіх фактичних обставин необхідних для визначення, чи буде кримінальне провадження закрите, або досудове розслідування буде тривати до повідомлення особі про підозру.

Згідно ст. 2 КПК України, завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Частиною 1 ст. 294 КПК України передбачено, що якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу.

При цьому, слідчий суддя приймає до уваги п. 42 рішення Європейського Суду з прав людини від 13.01.2011 року у справі «Михалкова та інші проти України», в якому зазначено, що розслідування має бути ретельним, безстороннім і сумлінним. Розслідування повинне забезпечити встановлення винних осіб та їх покарання. Органи державної влади повинні вжити всіх заходів для отримання всіх наявних доказів, які мають відношення до події, показань очевидців, доказів експертиз. Будь-які недоліки у розслідуванні, які підривають його здатність встановити відповідальну особу, створюють ризик недодержання такого стандарту.

Таким чином слідчий суддя дійшов висновку, що клопотання слідчого підлягає задоволенню, для здійснення зазначених слідчих і процесуальних дій необхідно продовжити строк досудового розслідування на шість місяців, оскільки на даний час є очевидним той факт, що їх проведення є необхідним і обов`язковим для виконання завдань кримінального провадження і встановлення істини у кримінальному провадженні.

Керуючись ст. ст.219, 294 -295-1 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання слідчого Шосткинського ВП ГУ НП в Сумській області ОСОБА_3 задовольнити.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0001422, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 197-1 КК України, на шість місяців.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Шосткинського міськрайонного суду
Сумської області ОСОБА_1