Провадження № 1-кс/742/383/20
Єдиний унікальний № 742/923/20
УХВАЛА
09 квітня 2020 року м.Прилуки

Слідчий суддя Прилуцького міськрайонного суду Чернігівської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судових засідань - ОСОБА_2 , розглянувши у судовому засіданні клопотання слідчого СВ Прилуцького ВП ГУНП в Чернігівській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 про подовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000493 від 12.04.2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.382 КК України, -

В С Т А Н О В И В :

Слідчий Прилуцького ВП ГУНП в Чернігівській області звернувся до суду з клопотанням, яке погоджено з прокурором Прилуцької місцевої прокуратури ОСОБА_4 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР за №0000493 від 12.04.2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.382 України.
Клопотання обґрунтовано тим, що 11.04.2019 року надійшов рапорт інспектора СМ Прилуцького ВП ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_5 про те, що під час здійснення контролю за дотриманням законодавства про звернення громадян, було виявлено факт невиконання рішення суду з боку уповноважених посадових осіб Міністерства соціальної політики України щодо ОСОБА_6 , що містить ознаки злочину, передбаченого ст.382 КК України.

За даним фактом було внесено відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000493 від 12.04.2019 року з попередньою правовою кваліфікацією за ч.2 ст.382 КК України.

Під час допиту ОСОБА_6 в якості потерпілого, останній пояснив, що 24.12.2010 року він був звільнений з посади слідчого Прилуцької міжрайонної прокуратури у зв`язку з виходом на пенсію за вислугою років. З моменту звільнення ОСОБА_6 користувався пільгами, передбаченими для пенсіонерів органів прокуратури України, зокрема пільгами з оплати житлово-комунальних послуг. 19.08.2015 року ОСОБА_6 отримав повідомлення з Управління праці та соціального захисту населення Прилуцької міської ради про те, що з 15.07.2015 року його знято з обліку в Єдиному державному автоматичному реєстрі осіб, які мають право на пільги, у зв`язку із внесенням змін до ЗУ «Про прокуратуру». У зв`язку із порушенням своїх конституційних прав, ОСОБА_6 звернувся в Окружний адміністративний суд м.Києва з позовом про визнання дій Міністерства соціальної політики України, щодо виключення його з реєстру осіб, що мають право на пільги, незаконними. Постановою Окружного адміністративного суду м.Києва від 27.12.2016 року, дії Міністерства соціальної політики України, щодо виключення ОСОБА_6 з реєстру осіб, що мають право на пільги, були визнані незаконними, та зобов`язано Міністерство соціальної політики України внести до Єдиного державного автоматичного реєстру осіб, які мають право на пільги, відомості щодо ОСОБА_6 з 15.07.2015 року. 13.03.2017 року вказану постанову було направлено до Управління праці та соціального захисту населення Прилуцької міської ради для виконання. 16.03.2017 року з Управління праці та соціального захисту населення Прилуцької міської ради ОСОБА_6 надійшла відповідь про те, що він не має права на пільги у зв`язку із зміною законодавства. На даний час постанова Окружного адміністративного суду м.Києва від 27.12.2016 року залишається не виконаною.

Оскільки для досягнення повноти, всебічності та неупередженості розслідування зазначеного вище факту, у даному провадженні є потреба у проведенні ряду слідчих дій, заходів забезпечення кримінального провадження, а саме: додаткового допиту потерпілого ОСОБА_6 з приводу офіційного направлення ним постанови Окружного адміністративного суду м.Києва від 27.12.2016 року на виконання; звернутися з запитом до Управління праці та соціального захисту населення Прилуцької міської ради щодо надходження до їхньої установи постанови Окружного адміністративного суду м.Києва від 27.12.2016 року; Звернутися з запитом до Міністерства соціальної політики України щодо надходження до їхньої установи постанови Окружного адміністративного суду м. Києва від 27.12.2016 року; інших слідчих дій, у проведенні яких виникне необхідність, однак повністю всіх слідчих дій неможливо виконати у строк досудового розслідування, що залишився, а саме: до 12.04.2020 року, оскільки це потребує додаткового часу, але не менше 6-ти місяців, то виконання всього обсягу необхідних слідчих дій та закінчення повного, всебічного та об`єктивного досудового розслідування неможливе без продовження строку досудового розслідування.
В судове засідання слідчий не з`явився, хоча про день, час та місце слухання справи був повідомлений належним чином та вчасно, але надав суду заяву про розгляд справи за його відсутності, в якій клопотання підтримав та просив задовольнити.
У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень КПК України судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється (ч.4 ст.107 КПК України).
Вивчивши матеріали справи, слідчий суддя вважає, що клопотання підлягає задоволенню, виходячи з наступного.
Відповідно до ч.1 ст.219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.
Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить:
1) шість місяців - у кримінальному провадженні щодо кримінального проступку;
2) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо злочину невеликої або середньої тяжкості;
3) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Відповідно до ч.1 статті 294 КПК України якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 КПК України, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 КПК України.
Згідно з частиною 2 статті 219 КПК України строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 КПК України. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати:
1) двох місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку;
2) шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину невеликої або середньої тяжкості;
3) дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Відповідно до ч.1 ст.295 КПК України у випадках, передбачених ст.294 КПК України, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.
В ході розгляду клопотання встановлено, що Прилуцьким ВП ГУНП в Чернігівській області розслідується кримінальне провадження за №0000493 від 12.04.2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.382 КК України.
Відповідно до чинного кримінально кодексу України кримінальне правопорушення, передбачене ч.2 ст.382 КК України, передбачає максимальне покарання у вигляді позбавлення волі на строк до п`яти років, що згідно зі ст.12 КК України визначає дане кримінальне правопорушення як злочин середньої тяжкості.

Долученими до клопотання матеріалами достатньою мірою підтверджується наявність обґрунтованої підозри щодо наявності вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.382 КК України.
На момент розгляду даного клопотання підозри у вчиненні даного кримінального правопорушенні нікому не пред`явлено.
Крім того, слідчим доведена необхідність надання додаткового строку з метою отримання доказів, що свідчать про обставини вчинення вказаного кримінального правопорушення та можуть бути використані під час судового розгляду, зокрема, в необхідності завершення проведення ряду слідчих дій, спрямованих на завершення досудового розслідування. Беручи до уваги, що для отримання доказів, які можуть бути використані для встановлення винної особи та притягнення її до відповідальності, передбаченої чинним законодавством України, необхідно провести вказаний перелік слідчих дій, а також те, що вказані дії не могли бути проведені та завершені раніше з об`єктивних причин.
Враховуючи викладене вище, оскільки досудове розслідування об`єктивно неможливо закінчити у строк до 12.04.2020 року, вважаю за необхідне продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000493 від 12.04.2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.382 КК України, до шести місяців, тобто до 12.10.2020 року.
На підставі викладеного, керуючись ст.219, 294-295, 369-372 КПК України, слідчий суддя

П О С Т А Н О В И В :

Клопотання слідчого СВ Прилуцького ВП ГУНП в Чернігівській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 про подовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000493 від 12.04.2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.382 КК України, - задовольнити.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000493 від 12.04.2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.382 КК України, до шести місяців, тобто до 12.10.2020 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1