Дата документу 13.05.2020 Справа № 554/3279/20
Провадження № 1кс/554/5271/2020
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

13 травня 2020 року слідчий суддя Октябрського районного суду м.Полтави - ОСОБА_1 , при секретарі - ОСОБА_2 , за участю заявника ОСОБА_3 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду в м. Полтава скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність посадової особи ТУ ДБР, розташованого у м.Полтаві, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за його заявою від 31 березня 2020 року,-
В С Т А Н О В И В :
ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді зі скаргою, в якій просить зобов`язати відповідальну особу ТУ ДБР, розташованого у м. Полтаві внести до ЄРДР відомості за його заявою від 31 березня 2020 року, у якій він повідомив про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ст.ст. 364,366 КК України службовими особами Державної установи «Криворізька установа виконання покарань № 3», прохав розпочати досудове розслідування та надати ОСОБА_3 витяг з ЄРДР.
Скаргу обґрунтовує тим, що 31.03.2020 року ним на адресу ТУ ДБР, розташованого у м. Полтаві поштовим відправленням направлено заяву про вчинення відносно нього працівниками правоохоронних органів, за змістом якої ставиться питання про притягнення до кримінальної відповідальності відповідальних службових осіб ДУ «Криворізька установа виконання покарань № 3» за вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ст.ст. 364,366 КК України, яку адресатом отримано 07.04.2020 року. У заяві ОСОБА_3 повідомив про те, що він відбуває покарання за вироком Апеляційного суду Запорізької області від 11.06.2010 року, виконання якої здійснюється, в тому числі і ДУ «Криворізька виправна колонія №3» , службовими особами даної установи здійснюється відносно нього низка кримінальних правопорушень. У скарзі ОСОБА_3 зазначив, що відомості до ЄРДР не внесені. З цих підстав, змушений звернутися до суду зі скаргою.
В судовому засіданні ОСОБА_3 скаргу підтримав з наведених у ній підстав, прохав її задовольнити.
Представник ТУ ДТР, розташованого у м. Полтаві в судове засідання не з`явився, будучи належним чином повідомленим про дату, час та місце розгляду скарги (а.с.7,12,19), про причини неявки суду не повідомив.
Неявка суб`єкта оскарження не є перешкодою для розгляду скарги, відповідно до ч. 3 ст. 306 КПК України.
Заслухавши думку скаржника, дослідивши скаргу та долучені до неї матеріали, приходжу до наступного висновку.
Згідно ст. 2 КПК України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не булла піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження булла застосована належна правова процедура.
Згідно ч.1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.
Відповідно до ч.ч.4,5 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
До Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості, в тому числі про: короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела; попередня правова кваліфікація кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність.
Із скарги вбачається, що 31.03.2020 року засобами поштового зв`язку Укрпошта ОСОБА_3 на адресу ТУ ДБР, розташованого у м. Полтаві направлено заяву про вчинення кримінальних правопорушень службовими особами Державної установи «Криворізька установа виконання покарань № 3» . У заяві ОСОБА_3 повідомив, про те, що він відбуває покарання за вироком Апеляційного суду Запорізької області від 11.06.2010 року, виконання якої здійснюється, в тому числі і ДУ «Криворізька виправна колонія №3» , службовими особами даної установи здійснюється відносно нього низка кримінальних правопорушень. ОСОБА_3 зазначив, що після переведення його для відбуття покарання з ДУ «Криворізька установа виконання покарань № 3» до Селидівської виправної колонії №82 він дізнався, що згідно відомостей, які містяться у його особовій справі, на протязі часу з квітня 2013 р. по лютий 2017 р. службовими особами ДУ «Криворізька установа виконання покарань № 3» відносно нього було прийнято 24 рішення про притягнення до дисциплінарної відповідальності . ОСОБА_3 зазначив, що жодного з перелічених ним дисциплінарних правопорушень не вчинялось, жодних пояснень від нього не відбиралось, копій відповідних рішень про притягнення його до дисциплінарної відповідальності не вручалось, тому у діях службових осіб вбачається склад кримінальних правопорушень, передбачених ст.ст. 364, 366 КК України. (а.с.3).
На день розгляду скарги слідчим суддею відомостей про внесення вказаної заяви до ЄРДР в порядку ст. 214 КПК України чи винесення будь-яких рішень щодо її розгляду не встановлено.
Відомості, які підлягають внесенню до ЄРДР та їх перелік визначені ч.5 ст. 214 КПК України, відповідно до положень якої до ЄРДР підлягають внесенню, серед інших відомостей, короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлені з іншого джерела.
Відповідно до п. 1 розділу 2 Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого Наказом Генеральної прокуратури України06.04.2016№ 139, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 05 травня 2016 р. за № 680/28810, до Реєстру вносяться відомості, зокрема, про короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела.
При цьому, виходячи зі змісту ст.214 КПК України повноваженням щодо оцінки відомостей, наведених у заяві чи повідомлених потерпілим, чи виявлених з іншого джерела, як таких, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення наділені слідчий, прокурор.
Враховуючи встановлені обставини, приходжу до висновку, що службовою особою Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві, уповноваженою на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, не було прийнято рішення щодо внесення відомостей до ЄРДР в порядку ст. 214 КПК України, а тому скарга в цій частині є обґрунтованою та підлягає задоволенню.
Оцінювати дії осіб, надавати правову кваліфікацію їх діям та здійснювати інші заходи до внесення відомостей до ЄРДР з викладених у заяві обставин, не передбачено діючим КПК України.
Керуючись статтями 306, 307 КПК України, слідчий суддя,-
У Х В А Л И В:
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність посадовоїособи ТУ ДБР, розташованого у м.Полтаві, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за його заявою від 31 березня 2020 року задовольнити.
Зобов`язати посадову особу ТУ ДБР, розташованого у м.Полтаві, уповноважену на внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань у відповідності до вимог ст. 214 КПК України за заявою ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення від 31 березня 2020 року.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1