ПЕРВОМАЙСЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД
МИКОЛАЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа № 484/1739/20
Провадження № 1-кс/484/559/20
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 червня 2020 року м. Первомайськ

Слідчий суддя Первомайського міськрайонного суду Миколаївської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , розглянувши клопотання начальника відділення СВ Первомайського ВП ГУНП в Миколаївській області ОСОБА_4 , що погоджене з прокурором Первомайської місцевої прокуратури Миколаївської області ОСОБА_3 в рамках кримінального провадження № 0000001 від 08.01.2020 року, про арешт майна, -
встановила:
В провадженні Первомайського ВП ГУНП в Миколаївській області перебувають матеріали кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000001 від 08.01.2020 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст.191, ч.2 ст.366, ч.5 ст. 27 ч.4 с.191, ч.5 ст.27 ч.2 ст.366, ч.2 ст.191, ч.1 ст.366 КК України.
В межах вказаного кримінального провадження 16.06.2020 року до слідчого судді Первомайського міськрайонного суду Миколаївської області надійшло клопотання начальника відділення СВ Первомайського ВП ГУНП в Миколаївській області ОСОБА_4 , що погоджене з прокурором Первомайської місцевої прокуратури Миколаївської області ОСОБА_3 , в якому слідчий просить:
- накласти арешт на об`єкти нерухомого майна, а саме: земельну ділянку з кадастровим номером :03:000:1423 площею 0,2567 га. з цільовим призначенням для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, яка розташована за адресою: Миколаївська область, Первомайський район, с. Романова Балка (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 254), земельну ділянку з кадастровим номером :03:000:0849 площею 0,0402 га. з цільовим призначенням для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, яка розташована за адресою: Миколаївська область, Первомайський район, с. Романова Балка (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 254), земельну ділянку з кадастровим номером :03:000:0563 площею 0,0382 га. з цільовим призначенням для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, яка розташована за адресою: Миколаївська область, Первомайський район, с. Романова Балка (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 254), земельну ділянку з кадастровим номером :03:000:1136 площею 0,0346 га. з цільовим призначенням для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, яка розташована за адресою: Миколаївська область, Первомайський район, с. Романова Балка (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 254), земельну ділянку з кадастровим номером :03:000:0276 площею 16,0514 га. з цільовим призначенням для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, яка розташована за адресою: Миколаївська область, Первомайський район, с. Романова Балка (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 254), земельну ділянку з кадастровим номером :07:073:0038 площею 0,1 га. з цільовим призначенням для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка), яка розташована за адресою: Миколаївська область, м. Первомайськ, вул. Берегова, земельна ділянка 9 (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 04), частку земельної ділянки з кадастровим номером :07:073:0037 площею 0,0479 га. з цільовим призначенням для індивідуального садівництва, яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 04), частку житлового будинку загальною площею 118,4 кв.м., який розташований за адресою: Миколаївська область, м. Первомайськ, вул. Берегова, 9 (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 04), квартиру, яка розташована за адресою: АДРЕСА_2 , що підтверджується договором дарування, посвідченого ОСОБА_5 , приватним нотаріусом Первомайського міського нотаріального округу від 17.12.2010 року, реєстр № 2997, гаражне приміщення, яке розташоване за адресою: Миколаївська область, м. Первомайськ, вул. Олекси Гірника, 2б, гараж № НОМЕР_1 , що підтверджується свідоцтвом про право власності на нерухоме майно видане виконавчим комітетом Первомайської міської ради Миколаївської області від 30.03.2011 року, що належить ОСОБА_6 (серія та номер паспорта НОМЕР_2 ) на праві приватної власності із забороною розпоряджатися вказаним рухомим майном.

В поданому клопотанні начальник відділення СВ Первомайського ВП ГУНП в Миколаївській області ОСОБА_4 вказав, що 30.05.2020 ОСОБА_6 оголошено про підозру у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст.191, ч.1 ст.366 КК України, а саме: у розтраті чужого майна шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем та у скоєнні службового підроблення, тобто іншого підроблення офіційних документів.
Відповідно до розпорядження Первомайського міського голови №238-рк від 30.06.2015 ОСОБА_6 призначена з 30.06.2015 на посаду начальника Управління житлово-комунального господарства Первомайської міської ради Миколаївської області.
Згідно посадової інструкції начальника Управління житлово-комунального господарства міської ради, затвердженої міським головою 04.02.2013, з якою ОСОБА_6 була ознайомлена 05.09.2014, остання мала наступні права та обов`язки: здійснює загальне керівництво діяльністю Управління, розподіляє обов`язки між працівниками, визначає ступінь їх відповідальності, очолює та контролює їх роботу; забезпечує виконання покладених на Управління завдань щодо реалізації державної політики і комплексного розвитку у сфері житлово - комунального господарства з питань водопостачання, теплопостачання, водовідведення, експлуатації та ремонту житла, дорожнього і зеленого господарства, благоустрою території міста, надання ритуальних послуг, виконання ремонтно-будівельних та інших робіт; контролює у межах своєї компетенції дотримання на підпорядкованих підприємствах чинного законодавства, рішень міської ради та виконавчого комітету, спрямованих на розвиток сфери житлово-комунального господарства міста, аналізує стан та вносить пропозиції щодо усунення негативних та закріплення позитивних тенденцій, здійснює у межах повноважень контроль за господарсько-фінансовою діяльністю комунальних підприємств, підпорядкованих Управлінню; надає згідно з чинним законодавством міському голові пропозиції щодо призначення, переміщення та звільнення з посад працівників Управління, присвоєння чергового рангу та встановлення надбавки за вислугу років, своєчасне заміщення вакансій, заохочення та накладання стягнень, сприяє підвищенню кваліфікації працівників; здійснювати координацію дій підприємств, що перебувають в комунальній власності і працюють в галузі житлово-комунального господарства та направляти їх діяльність на поліпшення обслуговування населення міста якісними житлово-комунальними послугами, вирішувати питання забезпечення та реалізації планів ремонту та реконструкції об`єктів житлово-комунального господарства; діяти без доручення від імені Управління та представляти його інтереси в усіх установах і організаціях, у взаємовідносинах з юридичними та фізичними особами; видавати у межах своєї компетенції накази, організовувати і контролювати їх виконання; укладати договори від імені Управління; погоджувати положення про структурні підрозділи і посадові інструкції працівників Управління; розпоряджатися коштами в межах затвердженого кошторису витрат на утримання Управління; призначати на посаду і звільняти з посади працівників Управління, які не є посадовими особами місцевого самоврядування; а також начальник Управління несе персональну відповідальність за неналежне виконання посадових обов`язків; виконання покладених на Управління завдань, збереження майна і засобів, переданих управлінню в користування міською радою та виконавчим комітетом; за бездіяльність або невикористання наданих йому повноважень.
Таким чином, ОСОБА_6 працюючи на посаді начальника Управління житлово-комунального господарства Первомайської міської ради, є службовою особою, оскільки відповідно до ч.3 ст. 18 КК України постійно обіймала в Управлінні житлово-комунального господарства Первомайської міської ради посаду, пов`язану з виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій.
Встановлено, що 24 вересня 2019 року між управлінням житлово-комунального господарства в особі виконувача обов`язків начальника управління ОСОБА_7 (на якого було покладено виконання обов`язків начальника УЖКГ на період щорічної відпустки ОСОБА_6 , відповідно до наказу №42-В від 29.08.2019) та Товариством з обмеженою відповідальністю «Будівельно-монтажне управління №13» в особі директора ОСОБА_8 укладено договір підряду №101 «ДСТУ Б.Д.1.1-1:2013, ДК 021-20-2 Будівництво будівель (Нове будівництво спортивного майданчика зі штучним покриттям по вулиці Олександра Коротченка, 5 міста Первомайськ Миколаївської області)» (далі за текстом - нове будівництво спортивного майданчика зі штучним покриттям по вул. Коротченка, 5 в місті Первомайськ, Миколаївської області) на загальну суму 1 443 058,80 грн.
Відповідно до п. 1.1. вказаного договору підряду, Підрядник зобов`язується на свій ризик власними та залученими силами і засобами виконати відповідно до умов Договору та проектно-кошторисної документації будівельні роботи по новому будівництву спортивного майданчика зі штучним покриттям по вулиці Олександра Коротченка, 5 міста Первомайська, Миколаївської області, а Замовник зобов`язується прийняти ці роботи та оплатити їх.
Відповідно до п. 18.2 даного договору, він набуває чинності з моменту його підписання Сторонами і діє до 31 грудня 2019 року, але у всякому разі до повного виконання Сторонами прийнятих на себе зобов`язань.
Відповідно до Розділу 9 вказаного договору передбачено порядок здійснення Замовником контролю за якістю робіт матеріальних ресурсів, а саме: контроль Замовника за якістю робіт, матеріалів, устаткування здійснюється згідно з нормативними вимогами та положеннями Загальних умов; з метою забезпечення контролю за відповідністю робіт матеріальних ресурсів установленим вимогам, Замовник здійснює технічний нагляд та контроль за виконання робіт відповідно до п.1 ст. 849 Цивільного кодексу України; Замовник забезпечує здійснення технічного нагляду за відповідністю якості, обсягів виконаних робіт проекту, кошторису, будівельним нормам і правилам. Замовник (представник Замовника) призначає відповідальну особу, яка вправі в будь- який час перевіряти хід і якість будівельно-монтажних робіт, а також якість використовуваних матеріалів, не втручаючись при цьому в оперативну-господарську діяльність Підрядника.
Того ж дня між управлінням житлово-комунального господарства в особі виконувача обов`язків начальника управління ОСОБА_7 (на якого було покладено виконання обов`язків начальника УЖКГ на період щорічної відпустки ОСОБА_6 , відповідно до наказу №42-В від 29.08.2019) та фізичною особою-підприємцем ОСОБА_9 , інженером технічного нагляду укладено договір №43-ТН-19 про здійснення технічного нагляду за виконанням будівельних робіт на об`єкті «Нове будівництво спортивного майданчика зі штучним покриттям по АДРЕСА_3 ».
Окрім цього, ОСОБА_6 достовірно знала про необхідний обсяг та вартість робіт по об`єкту «Нове будівництво спортивного майданчика зі штучним покриттям по АДРЕСА_3 », оскільки затверджувала Робочий проект по даному об`єкту.
В подальшому будівельні роботи на об`єкті були розпочаті 01.12.2019 та продовжувались до 26.12.2019, однак на той момент не були завершені. За даний час було облаштовано щебеневу основу спортивного майданчику, облаштовано огорожу та частково встановлено спортивне обладнання. Не зважаючи на це, відповідальною особою за проведення робіт ТОВ «БМУ-№13» ОСОБА_10 , було підготовлено акт №2 приймання виконаних будівельних робіт від 26.12.2019, до якого було внесено види та обсяги робіт, виконання яких передбачалось локальним кошторисом та договірною ціною, що не відповідало фактичному обсягу виконаних робіт та даний акт був наданий для підпису ОСОБА_6
26.12.2019 у ОСОБА_6 , яка перебувала в кабінеті начальника Управління житлово-комунального господарства, розташованого в будівлі Первомайської міської ради за адресою: м. Первомайськ, Миколаївської області, вул. Грушевського, 3 та була наділеною повноваженнями з приймання та оплати будівельних робіт по об`єкту нове будівництво спортивного майданчика зі штучним покриттям по АДРЕСА_3 , виник умисел на розтрату бюджетних коштів, виділених на будівництво зазначеного об`єкту, шляхом зловживання службовим становищем.
Реалізуючи свій злочинний умисел, ОСОБА_6 , за вищевказаних обставин, підписала акт №2 виконаних будівельних робіт за грудень 2019 року, достовірно знаючи, що частина робіт не виконана та частина матеріалів не використана на об`єкті, а всього в акті виконання робіт завищено вартість використаних будівельних матеріалів та обсяг проведених робіт, а також вартість спортивного обладнання на загальну суму 195 655 грн. (сто дев`яносто п`ять тисяч шістсот п`ятдесят п`ять гривень).
В подальшому, на підставі акту приймання виконаних будівельних робіт №2 від 26 грудня 2019 року, Управлінням житлово-комунального господарства Первомайської міської ради 27.12.2019 (згідно платіжного доручення №710 від 27.12.2019) перераховано ТОВ «Будівельно-монтажне управління №13» кошти в сумі 1010121, 16 грн. в якості оплати за виконані будівельні роботи.
Отже, ОСОБА_6 , будучи службовою особою, зловживаючи своїм службовим становищем, реалізувавши свій злочинний умисел, 27 грудня 2019 року за наслідками виконання робіт за договором підряду №101 «Нове будівництво спортивного майданчика зі штучним покриттям по АДРЕСА_3 », діючи умисно, розтратила бюджетні кошти, виділені на нове будівництво даного об`єкту з державного бюджету в сумі 195 655 грн.
Окрім цього, ОСОБА_6 , будучи службовою особою, діючи умисно, з метою розтрати бюджетних коштів, 26.12.2019 підписала акт №2 приймання виконаних будівельних робіт за грудень 2019 року по об`єкту «Нове будівництво спортивного майданчика зі штучним покриттям по АДРЕСА_3 », який являється офіційним документом, до якого було внесено завідомо неправдиві відомості про вартість матеріалів та об`єми виконаних будівельних робіт, а також щодо вартості вуличних тренажерів, що суттєво не відповідали дійсності.
В подальшому на підставі підробленого акту №2 приймання виконаних будівельних робіт за грудень 2019 року від 26.12.2019 по об`єкту «Нове будівництво спортивного майданчика зі штучним покриттям по АДРЕСА_3 », Управлінням житлово-комунального господарства Первомайської міської ради 27.12.2019 (згідно платіжного доручення №710 від 27.12.2019) перераховано ТОВ «Будівельно-монтажне управління №13» кошти в сумі 1010121, 16 грн. в якості оплати за виконані будівельні роботи.
Дії ОСОБА_6 кваліфіковані за ч. 2 ст.191 КК України - розтрата чужого майна шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем та за 1 ст.366 КК України - службове підроблення, тобто іншого підроблення офіційних документів.
30.05.2020 ОСОБА_6 оголошено про підозру у тому, що вона обіймаючи посаду, пов`язану з виконанням організаційно-розпорядчих та адмнінстративно-господарських функцій, будучи службовою особою, здійснила розтрату чужого майна шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем, та інше підроблення офіційних документів, тобто у скоєнні кримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст.191, ч.1 ст.366 КК України.
Також у клопотанні начальник відділення СВ Первомайського ВП ГУНП в Миколаївській області ОСОБА_4 вказав, що у зв`язку із тим, що в ході незаконних дій ОСОБА_6 було встановлено матеріальний збиток спричинений державі на загальну суму 195 655 грн виникла необхідність у застосуванні заходу забезпечення кримінального провадження у вигляді арешту майна.
В ході досудового розслідування було встановлено, що ОСОБА_6 (серія та номер паспорта НОМЕР_2 ) на праві приватної власності належать:

- земельна ділянка з кадастровим номером :03:000:1423 площею 0,2567 га з цільовим призначенням для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, яка розташована за адресою: Миколаївська область, Первомайський район, с. Романова Балка (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 254), що підтверджується свідоцтвом про спадщину серії та номеру 2-558 виданого 20.07.2018 року Першою Первомайською державною нотаріальною конторою Миколаївської області; при цьому заборони відчуження вказаного об`єкту нерухомого майна немає;
- земельна ділянка з кадастровим номером :03:000:0849 площею 0,0402 га з цільовим призначенням для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, яка розташована за адресою: Миколаївська область, Первомайський район, с. Романова Балка (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 254), що підтверджується свідоцтвом про спадщину серії та номеру 2-559 виданого 20.07.2018 року Першою первомайською державною нотаріальною конторою Миколаївської області; при цьому заборони відчуження вказаного об`єкту нерухомого майна немає;

- земельна ділянка з кадастровим номером :03:000:0563 площею 0,0382 га з цільовим призначенням для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, яка розташована за адресою: Миколаївська область, Первомайський район, с. Романова Балка (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 254), що підтверджується свідоцтвом про спадщину серії та номеру 2-560 виданого 20.07.2018 року Першою первомайською державною нотаріальною конторою Миколаївської області; при цьому заборони відчуження вказаного об`єкту нерухомого майна немає;

- земельна ділянка з кадастровим номером :03:000:1136 площею 0,0346 га з цільовим призначенням для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, яка розташована за адресою: Миколаївська область, Первомайський район, с. Романова Балка (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 254), що підтверджується свідоцтвом про спадщину серії та номеру 2-561 виданого 20.07.2018 року Першою первомайською державною нотаріальною конторою Миколаївської області: при цьому заборони відчуження вказаного об`єкту нерухомого майна немає;

- земельна ділянка з кадастровим номером :03:000:0276 площею 16,0514 га з цільовим призначенням для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, яка розташована за адресою: Миколаївська область, Первомайський район, с. Романова Балка (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 254), що підтверджується свідоцтвом про спадщину серії та номеру 2-557 виданого 20.07.2018 року Першою первомайською державною нотаріальною конторою Миколаївської області; при цьому заборони відчуження вказаного об`єкту нерухомого майна немає;

- квартира, яка розташована за адресою: АДРЕСА_2 , що підтверджується договором дарування, посвідченого ОСОБА_5 , приватним нотаріусом Первомайського міського нотаріального округу від 17.12.2010 року, реєстр № 2997;

- гаражне приміщення, яке розташоване за адресою: Миколаївська область, м. Первомайськ, вул. Олекси Гірника, 2б, гараж № НОМЕР_1 , що підтверджується свідоцтвом про право власності на нерухоме майно видане виконавчим комітетом Первомайської міської ради Миколаївської області від 30.03.2011 року;

На праві спільної часткової власності ОСОБА_6 належить:

- 1/2 частки земельної ділянки з кадастровим номером :07:073:0038 площею 0,1 га з цільовим призначенням для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка), яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 04), що підтверджується договором купівлі-продажу серії та номеру 1469 виданого 10.10.2013 року приватним нотаріусом Первомайського міського нотаріального округу Миколаївської області; при цьому заборони відчуження вказаного об`єкту нерухомого майна немає;

- 1/2 частки земельної ділянки з кадастровим номером :07:073:0037 площею 0,0479 га з цільовим призначенням для індивідуального садівництва, яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 04), що підтверджується договором купівлі-продажу серії та номеру 1469 виданого 10.10.2013 року приватним нотаріусом Первомайського міського нотаріального округу Миколаївської області; при цьому заборони відчуження вказаного об`єкту нерухомого майна немає;

- 1/2 частка об`єкту нерухомого майна у вигляді житлового будинку загальною площею 118,4 кв.м., який розташований за адресою: АДРЕСА_1 (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 04), що підтверджується договором купівлі-продажу серії та номеру 1469 виданого 10.10.2013 року приватним нотаріусом Первомайського міського нотаріального округу Миколаївської області. При цьому заборони відчуження вказаного об`єкту нерухомого майна немає.

- 1/9 частки об`єкту нерухомого майна у вигляді квартири загальною площею 65,3 кв.м., яка розташована за адресою: АДРЕСА_4 , (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 9986096), що підтверджується свідоцтвом про право на спадщину Р№5-285, 04.03.2005, 11-а ХДНК; при цьому заборони відчуження вказаного об`єкту нерухомого майна немає.

У зв`язку з вищевикладеним є необхідність у тимчасовому позбавленні підозрюваної ОСОБА_6 можливості відчужувати зазначене вище майно за ухвалою слідчого судді, з метою забезпечення цивільного позову у кримінальному провадженні. Заборона відчужувати вказане майно може бути застосована, оскільки її незастосування може призвести до зникнення (втрати) майна шляхом його реалізації підозрюваною, в тому числі шляхом відчуження на користь інших осіб з втратою права власності.
Тому з метою забезпечення цивільного позову у даному кримінальному провадженні, слідчий просив накласти заборону на відчуження вищевказаного майна ОСОБА_6 , оскільки її незастосування може призвести до зникнення (втрати) майна шляхом його реалізації підозрюваною, в тому числі шляхом відчуження на користь інших осіб з втратою права власності. В зв`язку з цим, просив розглядати надане клопотання без повідомлення підозрюваної ОСОБА_6 з метою забезпечення арешту майна з вищенаведених причин.
Слідчий суддя, вислухавши пояснення прокурора, дослідивши матеріали клопотання, дійшов до такого висновку.
Відповідно до ч.1 ст. 170 КПК України арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом злочину, підлягає спеціальній конфіскації у підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб, конфіскації у юридичної особи, для забезпечення цивільного позову, стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди, можливої конфіскації майна. Арешт майна скасовується у встановленому цим Кодексом порядку.
Завданням арешту майна є запобігання можливості його приховування, пошкодження, псування, знищення, перетворення, відчуження. Слідчий, прокурор повинні вжити необхідних заходів з метою виявлення та розшуку майна, на яке може бути накладено арешт у кримінальному провадженні, зокрема шляхом витребування необхідної інформації у Національного агентства України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів, інших державних органів та органів місцевого самоврядування, фізичних і юридичних осіб. Слідчий, прокурор повинні вжити необхідних заходів з метою виявлення та розшуку майна, на яке може бути накладено арешт у кримінальному провадженні, зокрема шляхом витребування необхідної інформації у Національного агентства України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів, інших державних органів та органів місцевого самоврядування, фізичних і юридичних осіб.
Відповідно до вимог п.4 ч.2 ст.170 КПК арешт майна допускається в тому числі з метою забезпечення відшкодування шкоди, завданої внаслідок кримінального правопорушення (цивільний позов), чи стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди.
З вимог ч.6 ст. 170 КПК вбачається, що у випадку, передбаченому пунктом 4 частини другої цієї статті, арешт накладається на майно підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, фізичної чи юридичної особи, яка в силу закону несе цивільну відповідальність за шкоду, завдану діями (бездіяльністю) підозрюваного, обвинуваченого, засудженого або неосудної особи, яка вчинила суспільно небезпечне діяння, а також юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, за наявності обґрунтованого розміру цивільного позову у кримінальному провадженні, а так само обґрунтованого розміру неправомірної вигоди, яка отримана юридичною особою, щодо якої здійснюється провадження.
Відповідно до ч.8 ст.170 КПК передбачено, що вартість майна, яке належить арештувати з метою забезпечення цивільного позову або стягнення отриманої неправомірної вигоди, повинна бути співмірною розміру шкоди, завданої кримінальним правопорушенням або зазначеної у цивільному позові, розміру неправомірної вигоди, яка отримана юридичною особою.
Враховуючи зазначену мету арешту майна, вартість майна, яке належить арештувати з метою забезпечення цивільного позову, має бути співмірною з розміром шкоди, завданої кримінальним правопорушенням, або ж, якщо метою арешту майна є забезпечення конфіскації, то вартість арештованого майна має узгоджуватись із санкцією статті, яка передбачає покарання за злочин, у вчиненні якого підозрюється чи обвинувачується особа.
З клопотання та доданих до нього матеріалів вбачається, що ОСОБА_6 підозрюється у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 191, ч.1 ст.366 КК України, внаслідок чого було завдано державі майнову шкоду на суму 195 655 грн.
Згідно із інформаційною довідкою з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно від 03.06.2020 року, ОСОБА_6 на праві приватної власності належить:
- земельна ділянка з кадастровим номером :03:000:1423 площею 0,2567 га з цільовим призначенням для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, яка розташована за адресою: Миколаївська область, Первомайський район, с. Романова Балка (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 254), що підтверджується свідоцтвом про спадщину серії та номеру 2-558 виданого 20.07.2018 року Першою Первомайською державною нотаріальною конторою Миколаївської області; при цьому заборони відчуження вказаного об`єкту нерухомого майна немає;
- земельна ділянка з кадастровим номером :03:000:0849 площею 0,0402 га з цільовим призначенням для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, яка розташована за адресою: Миколаївська область, Первомайський район, с. Романова Балка (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 254), що підтверджується свідоцтвом про спадщину серії та номеру 2-559 виданого 20.07.2018 року Першою Первомайською державною нотаріальною конторою Миколаївської області; при цьому заборони відчуження вказаного об`єкту нерухомого майна немає;

- земельна ділянка з кадастровим номером :03:000:0563 площею 0,0382 га з цільовим призначенням для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, яка розташована за адресою: Миколаївська область, Первомайський район, с. Романова Балка (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 254), що підтверджується свідоцтвом про спадщину серії та номеру 2-560 виданого 20.07.2018 року Першою Первомайською державною нотаріальною конторою Миколаївської області; при цьому заборони відчуження вказаного об`єкту нерухомого майна немає;

- земельна ділянка з кадастровим номером :03:000:1136 площею 0,0346 га з цільовим призначенням для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, яка розташована за адресою: Миколаївська область, Первомайський район, с. Романова Балка (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 254), що підтверджується свідоцтвом про спадщину серії та номеру 2-561 виданого 20.07.2018 року Першою Первомайською державною нотаріальною конторою Миколаївської області: при цьому заборони відчуження вказаного об`єкту нерухомого майна немає;

- земельна ділянка з кадастровим номером :03:000:0276 площею 16,0514 га з цільовим призначенням для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, яка розташована за адресою: Миколаївська область, Первомайський район, с. Романова Балка (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 254), що підтверджується свідоцтвом про спадщину серії та номеру 2-557 виданого 20.07.2018 року Першою Первомайською державною нотаріальною конторою Миколаївської області; при цьому заборони відчуження вказаного об`єкту нерухомого майна немає;

На праві спільної часткової власності ОСОБА_6 належить:

- 1/2 частки земельної ділянки з кадастровим номером :07:073:0038 площею 0,1 га з цільовим призначенням для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка), яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 04), що підтверджується договором купівлі-продажу серії та номеру 1469 виданого 10.10.2013 року приватним нотаріусом Первомайського міського нотаріального округу Миколаївської області; при цьому заборони відчуження вказаного об`єкту нерухомого майна немає;

- 1/2 частки земельної ділянки з кадастровим номером :07:073:0037 площею 0,0479 га з цільовим призначенням для індивідуального садівництва, яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 04), що підтверджується договором купівлі-продажу серії та номеру 1469 виданого 10.10.2013 року приватним нотаріусом Первомайського міського нотаріального округу Миколаївської області; при цьому заборони відчуження вказаного об`єкту нерухомого майна немає;

- 1/2 частка об`єкту нерухомого майна у вигляді житлового будинку загальною площею 118,4 кв.м., який розташований за адресою: АДРЕСА_1 (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 04), що підтверджується договором купівлі-продажу серії та номеру 1469 виданого 10.10.2013 року приватним нотаріусом Первомайського міського нотаріального округу Миколаївської області. При цьому заборони відчуження вказаного об`єкту нерухомого майна немає.

- 1/9 частки об`єкту нерухомого майна у вигляді квартири загальною площею 65,3 кв.м., яка розташована за адресою: АДРЕСА_4 , (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 9986096), що підтверджується свідоцтвом про право на спадщину Р№5-285, 04.03.2005, 11-а ХДНК; при цьому заборони відчуження вказаного об`єкту нерухомого майна немає.

Також згідно довідки КП «Первомайське МБТІ» від 04.06.2020 року станом на 31.12.2012 року по даним паперових носіїв інформації наявні записи про реєстрацію права власності за ОСОБА_6 на об`єкти нерухомого майна :
- квартиру, яка розташована за адресою: АДРЕСА_2 , що підтверджується договором дарування, посвідченого ОСОБА_5 , приватним нотаріусом Первомайського міського нотаріального округу від 17.12.2010 року, реєстр № 2997;

- гараж № НОМЕР_1 , що розташований за адресою: АДРЕСА_5 , що підтверджується свідоцтвом про право власності на нерухоме майно видане виконавчим комітетом Первомайської міської ради Миколаївської області від 30.03.2011 року.

Враховуючи те, що слідчим не додано доказів на підтвердження вартості майна, на яке він просить накласти арешт, не зазначено його вартості і у клопотанні, приходжу до висновку, що вартість вищеперерахованого нерухомого майна, що належить ОСОБА_6 , значно перевищує розмір шкоди, завданої злочином. Тому при накладенні арешту на зазначене майно ОСОБА_6 будуть порушені вимоги розумності та співрозмірності обмеження права власності.
Також слідчим та прокурором не доведено наявність ризиків, передбачених абз.2 ч.1 ст. 170 КПК України, які б давали підстави для заборони або обмеження користування та розпорядження майном підозрюваного.
Таким чином, слідчий суддя не вбачає підстав для задоволення клопотання слідчого про накладення арешту на майно підозрюваної ОСОБА_6 , так як слідчим та прокурором не доведено обґрунтованість поданого клопотання, оскільки не подано доказів на підтвердження розміру завданих збитків, матеріали провадження не містять обґрунтованого цивільного позову, не встановлено вартість майна ОСОБА_6 , на яке органи досудового розслідування просять накласти арешт.
Керуючись ст. ст. 171, 172 КПК України, слідчий суддя

ухвалила:

В задоволенні клопотання начальника відділення СВ Первомайського ВП ГУНП в Миколаївській області ОСОБА_4 , що погоджене з прокурором Первомайської місцевої прокуратури Миколаївської області ОСОБА_3 в рамках кримінального провадження № 0000001 від 08.01.2020 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст.191, ч.2 ст.366, ч.5 ст. 27 ч.4 с.191, ч.5 ст.27 ч.2 ст.366, ч.2 ст.191, ч.1 ст.366 КК України, про арешт майна відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1