Справа № 405/3062/20
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 травня 2020 року слідчий суддя Ленінського районного суду м. Кіровограда ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю прокурора ОСОБА_3 , слідчого ОСОБА_4 , підозрюваного ОСОБА_5 , його захисника, адвоката ОСОБА_6 розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання слідчого відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності слідчого управління Головного управління Національної поліції в Кіровоградській області ОСОБА_4 у кримінальному провадженні відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 29.04.2020 №0000126, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України, про відсторонення від займаної посади підозрюваного ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрованого та проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , обіймаючого посаду сільського голови Митрофанівської сільської ради, Новгородківського району, Кіровоградської області, одруженому,

встановив:

слідчий за погодженням з прокурором звернувся до суду з клопотанням, в якому просить відсторонити підозрюваного ОСОБА_5 від займаної посади - сільського голови Митрофанівської сільської ради, Новгородківського району, Кіровоградської області.

В обгрунтування клопотання вказав, що слідчими СУ ГУНП в Кіровоградській області здійснюється досудове розслідування кримінального провадження відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 29.04.2020 № 000126, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.

ОСОБА_5 , відповідно до Закону України «Про вибори депутатів місцевих рад, сільських, селищних, міських голів» та на підставі рішення сесії Митрофанівської сільської ради Новгородківського району Кіровоградської області № 1 від 30.11.2015 обраний сільським головою Митрофанівської сільської ради Новгородківського району Кіровоградської області.

ОСОБА_5 перебуваючи на посаді Митрофанівського сільського голови Новгородківського району, відповідно до частини 3 статті 18, примітки 1 до статті 364, примітки 2 до статті 368 КК України, пункту 1 частини 1 статті 3 Закону України «Про запобігання корупції», статей 12, 42 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» постійно здійснював функцію представника органу місцевого самоврядування та являвся службовою особою, яка займає відповідальне становище.

22.04.2020 ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , у відповідності ст. 14 Конституції України та ст. ст. 118, 121, 122 Земельного кодексу України,маючи намір отримати в користування земельну ділянку на території Митрофанівської сільської ради Новогородківського району Кіровоградської області загальною площею близько 20 га, на якій частково ростуть фруктові дерева та на яку відсутні правовстановлюючі документи, звернувся до голови Митрофанівської сільської ради ОСОБА_5 із заявою про можливість оформлення прав власності на дану земельну ділянку.

У подальшому, 27.04.2020 о 12:00 год. між ОСОБА_7 та ОСОБА_5 в приміщенні службового кабінеті останнього, розташованому в приміщенні Митрофанівської сільської ради, за адресою: Кіровоградська область, Новгородківський район, с. Митрофанівка, вул.. Центральна, 6 відбулась зустріч у ході якої ОСОБА_5 повідомив ОСОБА_7 , що можливо отримати вказану земельну ділянку у приватну власність, але за грошову винагороду зазначивши при цьому, що питання стосовно надання дозволу на виготовлення проектів землеустрою та подальшого затвердження проектів землеустрою, а також передачу в приватну власність земельних ділянок необхідно виносити на сесію сільської ради та для позитивного голосування за прийняття рішення необхідно надати йому спочатку надати грошову винагороду у розмірі 7000 доларів США для позитивного вирішення вказаного питання. ОСОБА_7 , усвідомлюючи, що земельні ділянки в інший спосіб не отримає, вирішив погодитись на пропозицію ОСОБА_5 .

ОСОБА_5 , значний час займає посаду сільського голови Митрофанівської сільської ради, Новгородківського району, Кіровоградської області, вказане свідчить про тісні та міцні зв`язки ОСОБА_5 з керівниками інших органів влади. Вказані обставини свідчать про можливість продовження протиправної діяльності та/або скоєння інших службових злочинів. Переховуватися від органів досудового розслідування та/або суду.

ОСОБА_7 надав ОСОБА_5 клопотання на розроблення проектів землеустрою для отримання ділянок у власність, які були датовані 16.04.2020 та складені від його імені та від імені ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_20 та ОСОБА_21

15.05.2020 відбулась сорок перша сесія Митрофанівської сільської ради сьомого скликання, на якій рішенням №№ 195 надано дозвіл ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_20 та ОСОБА_21 на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площами 2,000 га у власність для ведення особистого селянського господарства.

Після чого, ОСОБА_7 бажаючи отримати витяги з рішення сесії № 195 від 15.05.2020 про надання дозволу йому, ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_20 та ОСОБА_21 на виготовлення проекту із землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність, будучи впевненим, що ОСОБА_5 , як посадова особа, сприяв прийняттю депутатами Митрофанівської сільської ради рішення на його користь, виконуючи попередні домовленості з ОСОБА_5 20.05.2020 о 10.30 год. на автошляху, біля в`їзду в с. Вершено-Кам`янка, Новгородківського району, Кіровоградської області, передав ОСОБА_5 грошові кошти у сумі 7000 доларів США, а останній, в свою чергу, передав ОСОБА_7 рішення про надання дозволів йому, ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_20 та ОСОБА_21 на розроблення проектів із землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність за рахунок земель сільськогосподарського призначення, які перебувають у комунальній власності та знаходяться в межах населеного пункту розміром 2.000 га. кожна та розташовані в межах с. Митрофанівка, Новгородківського району Кіровоградської області за № 195 датовані 15.05.2020, а також у подальшому обіцяв безперешкодно затвердити розроблені проекти.

Після одержання грошових коштів, на місці злочину ОСОБА_5 був затриманий та у ході огляду нього з кишені куртки у яку він був одягнений було виявлено та вилучено грошові кошти в сумі 7000 доларів США, які на його вимогу йому передав ОСОБА_7 .

Слідчий в клопотанні стверджує, що ОСОБА_5 , після вчинення вказаного корупційного кримінального правопорушення продовжує обіймати посаду сільського голови Митрофанівської сільської ради, Новгородківського району, Кіровоградської області, тобто є службовою особою.

ОСОБА_5 , будучи сільським головою Митрофанівської сільської ради, Новгородківського району, Кіровоградської області, має право доступу до службових документів вказаної сільської ради, в якому він являється сільським головою, а тому з метою уникнення кримінальної відповідальності може знищити, сховати або спотворити будь-які речі чи документи, які мають істотне значення для встановлення обставин кримінального правопорушення.

Наведені обставини свідчать про можливість незаконного виливу ОСОБА_5 , як сільського голови Митрофанівської сільської ради, Новгородківського району, Кіровоградської області, на свідків та інших учасників кримінального провадження, шляхом застосування до останніх методів залякування, методів фізичного та морального впливу, використовуючи свого службового становище, тобто може вчинити інші злочини.

Прокурор та слідчий в судовому засіданні клопотання підтримали, просили задовольнити.

Підозрюваний та його захисник не заперечували щодо задоволення клопотання.

Вивчивши клопотання та додані до нього матеріали, заслухавши доводи прокурора та слідчого, пояснення підозрюваного та його захисника, слідчий суддя дійшов наступних висновків.

Встановлено, що слідчими СУ ГУНП в Кіровоградській області здійснюється досудове розслідування кримінального провадження відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 29.04.2020 № 000126, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.

Відповідно до ч.1, 2 ст.154 КПК України відсторонення від посади може бути здійснено щодо особи, яка підозрюється у вчиненні злочину середньої тяжкості, тяжкого чи особливо тяжкого злочину, і незалежно від тяжкості злочину - щодо особи, яка є службовою особою правоохоронного органу.

Відсторонення від посади здійснюється на підставі рішення слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження на строк не більше двох місяців. Строк відсторонення від посади може бути продовжено відповідно до вимог статті 158 цього Кодексу.

21.04.2020 ОСОБА_5 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України, яке відповідно до ст. 12 КК України віднесено до тяжких злочинів.

Рішенням сесії Митрофанівської сільської ради Новгородківського району Кіровоградської області № 1 від 30.11.2015 ОСОБА_5 обрано сільським головою Митрофанівської сільської ради Новгородківського району Кіровоградської області.

Вирішуючи питання про можливість відсторонення ОСОБА_5 від займаної посади слідчим суддею враховується, що кримінальне правопорушення, яке ставиться в провину ОСОБА_5 за ч. 3 ст. 368 КК України є злочином у сфері службовою діяльності, а тому враховуючи можливі негативні наслідки в разі невідсторонення від посади підозрюваного для інших осіб вбачаю розумні підстави вважати, що ОСОБА_5 перебуваючи на посаді може вчинити дії спрямовані на сховання, спотворення, знищення речей та документів, які перебувають в приміщенні Митрофанівської сільської ради Новгородківського району Кіровоградської області, які мають значення для кримінального провадження та впливати на свідків з числа працівників цієї сілької ради.

Враховуючи викладене, слідчий суддя вважає за необхідне клопотання слідчого задовольнити та відсторонити підозрюваного від займаної посади строком на два місяці та задовольнити клопотання слідчого.
Керуючись ст.ст. 154-157, 369-372, КПК України,

постановив:

клопотання слідчого про відсторонення від займаної посади підозрюваного задовольнити.
Відсторонити ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 від посади сільського голови Митрофанівської сільської ради, Новгородківського району, Кіровоградської області строком на два місяці, тобто з 22.05.2020 до 21.07.2020.
Ухвала підлягає негайному виконанню після її оголошення.
Копію ухвали направити до Митрофанівської сільської ради, Новгородківського району, Кіровоградської області для відома.
Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Кропивницького апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_22 Тьор