Справа № 296/4007/20
УХВАЛА

Іменем України

20 травня 2020 року м.Житомир

Слідчий суддя Корольовського районного суду м. Житомира ОСОБА_1 ,

за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

прокурора ОСОБА_3 ,

захисника ОСОБА_4 ,

розглянув у відкритому судовому засіданні клопотання прокурора відділу прокуратури Житомирської області ОСОБА_3 про продовження строку дії обов`язків, визначених ч. 5 ст. 194 КПК України до підозрюваного за вчинення злочину, передбаченого ч.4 ст. 191, ч.1 ст.366 КК України,

ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м.Яготин, Київської області, громадянин України, працюючого начальником дільниці в Представництві «АЗВІРТ» ММС», проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , раніше не судимого, -

ВСТАНОВИВ:

Прокурор відділу прокуратури Житомирської області ОСОБА_3 звернулася до слідчого судді Корольовського районного суду м. Житомира з даним клопотанням, в обґрунтування якого зазначила, що у провадженні слідчого управління Головного управління Національної поліції в Житомирській області знаходиться об`єднане кримінальне провадження, внесене до Єдиного реєстру досудового розслідування за №0000070 від 15.03.2018 за підозрою ОСОБА_5 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 191, ч. 1 ст. 366 КК України, та ОСОБА_6 за підозрою у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 27, ч. 4 ст. 191, ч. 5 ст. 27, ч. 1 ст. 366 КК України.

Досудовим розслідуванням установлено, що рішенням 20 сесії 7 скликання Андрушівської міської ради Житомирської області від 14.07.2017 затверджено перелік розподілу коштів на ремонт доріг в м. Андрушівка на 2017 рік, зокрема на ремонт дороги по провулку Шевченка у розмірі 1 497 тис. грн.

У подальшому рішенням виконавчого комітету Андрушівської міської ради Житомирської області від 28.07.2017 №69 затверджено зведений кошторисний розрахунок вартості об`єктів будівництва по капітальному ремонту асфальтобетонного покриття, у тому числі по провулку Шевченка, у розмірі 1 496 768,00 гривень. Виконавцем робіт визначено Приватне підприємство «Сучасне дорожне будівництво», , зареєстроване за адресою: Житомирська область, смт. Черняхів, вул. Володимирська, 125 (далі ПП «СДБ»).

Так, встановлено, що між Андрушівською міською радою Житомирської області, в особі міського голови ОСОБА_7 , як замовника, та ПП «СДБ», в особі директора ОСОБА_5 , як підрядника, 14.08.2017 укладено договір №53-09-08 на виконання робіт з капітального ремонту асфальтобетонного покриття по пров. Шевченка в м. Андрушівка Житомирської області, джерелом фінансування якого є міський бюджет (далі - Договір).

Відповідно до п. 2.1 сума Договору становить 1 432 177,99 грн. з ПДВ, договірна ціна є динамічною та визначається як фактична вартість виконаних і прийнятих замовником робіт.

На виконання умов п. 2.4 Договору 30.08.2017 на підставі платіжного доручення №206 від 29.08.2017 з рахунку Андрушівської міської ради Житомирської області №2018, відкритого у ГУ ДКСУ у Житомирській області, на рахунок ПП «СДБ» № НОМЕР_1 , відкритий у Житомирському РУ ПАТ КБ «ПриватБанк», в якості попередньої оплати перераховано грошові кошти в розмірі 429 653,40 грн.

Окрім того, 14.08.2017 між Андрушівською міською радою, в особі міського голови ОСОБА_7 з однієї сторони (надалі Замовник), та ОСОБА_6 , діючого як фізична особа-підприємець, з іншої сторони (надалі Виконавець), укладено договір №49-ТН, згідно з п. 1.1. якого Замовник дає завдання, а Виконавець приймає на себе обов`язки у відповідності із завданням Замовника виконати роботи по технічному нагляду та право підпису форми КБ-2 по об`єкту: «Капітальний ремонт асфальтобетонного покриття по пров. Шевченка в м. Андрушівка Житомирської області».

Відповідно до п. 2.1 договору №49-ТН від 14.08.2017 сума договору складає 20 530,00 грн. (двадцять тисяч п`ятсот тридцять гривень 00 копійок), при цьому, відповідно до п. 2.2 оплата здійснюється після підписання Акту передачі-приймання виконаних робіт.

Так, у достовірно невстановлений слідством час, але не пізніше 09.10.2017, при невстановлених слідством обставинах, у ОСОБА_5 виник злочинний умисел, направлений на незаконне заволодіння чужим майном, а саме частиною бюджетних коштів, які призначалися для капітального ремонту асфальтобетонного покриття по пров. Шевченка в м. Андрушівка Житомирської області, шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем.

При цьому, усвідомлюючи вимоги чинного законодавства щодо здійснення замовником технічного нагляду за об`єктом будівництва, а також достовірно знаючи про укладений між Андрушівською міською радою та ФОП ОСОБА_6 договір на виконання робіт по технічному нагляду №49-ТН від 14.08.2017, ОСОБА_5 , у достовірно невстановлений слідством час, але не пізніше 09.10.2017, при невстановлених слідством обставинах, вступив у попередню змову з ОСОБА_6 , з метою реалізації свого злочинного умислу, спрямованого на заволодіння чужим майном, шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем.

Так, зловживаючи своїм службовим становищем, з корисливих мотивів, усвідомлюючи протиправність своїх дій, за невстановлених в ході досудового розслідування обставин, ОСОБА_5 після завершення робіт на об`єкті будівництва, 09.10.2017 особисто підписав та скріпив печаткою ПП «СДБ» документи, необхідні для проведення замовником розрахунку за виконані роботи, а саме довідку про вартість виконаних будівельних робіт та витрати (форми КБ-3) та акт №1 приймання виконаних будівельних робіт за жовтень 2017 року (форми КБ-2в), усвідомлюючи те, що відомості про обсяги використаних матеріалів та проведені роботи, зазначені у вищевказаних документах, не відповідають дійсності.

Зокрема, до акту №1 приймання виконаних будівельних робіт за жовтень 2017 року (форми КБ-2в) ОСОБА_5 внесені неправдиві відомості щодо обсягів витраченого матеріалу та виконаних робіт, а саме до граф: «Розділ. Дорожній одяг. Улаштування вирівнювального шару з асфальтобетонної суміші із застосуванням укладальників асфальту»; «Розділ. Тротуари. А/ліво. Улаштування покриттів товщиною 4 см із гарячих асфальтобетонних сумішей»; «Розділ. Тротуари. А/ліво. Установлення бортових каменів бетонних і залізобетонних при інших видах покриттів»; «Розділ. Тротуари. А/ліво. Установлення бетонних поребриків на бетонну основу»; «Розділ. Тротуари. Б/право. Улаштування покриттів товщиною 4 см із гарячих асфальтобетонних сумішей»; «Розділ. Тротуар. Б/право. Установлення бетонних поребриків на бетонну основу», чим завищив обсяг та вартість будівельних робіт, виконаних на об`єкті «Капітальний ремонт асфальтобетонного покриття по пров. Шевченка в м. Андрушівка Житомирської області» на загальну суму 338 262,69 грн.

Тим самим, ОСОБА_5 , обіймаючи посаду директора ПП «СДБ», будучи службовою особою юридичної особи приватного права, з метою заволодіння чужим майном, свідомо вніс до документів, необхідних для проведення замовником розрахунку за виконані роботи, завідомо неправдиві відомості, тобто вчинив службове підроблення.

У подальшому, з метою доведення до кінця свого злочинного умислу, направленого на заволодіння частиною бюджетних коштів, виділених на капітальний ремонт асфальтобетонного покриття по пров. Шевченка в м. Андрушівка Житомирської області, усвідомлюючи, що відомості про обсяги використаних матеріалів та проведені роботи, вказані у акті №1 приймання виконаних будівельних робіт за жовтень 2017 року (форми КБ-2в), є недостовірними, ОСОБА_5 , діючи за попередньою домовленістю з інженером технічного нагляду ОСОБА_6 , за невстановлених в ході досудового розслідування обставин, після завершення робіт на об`єкті будівництва, 09.10.2017 передав йому вказаний документ для підписання як уповноваженому представнику замовника.

При цьому, ОСОБА_6 , діючи за попередньою змовою з ОСОБА_5 та сприяючи йому у реалізації його злочинного умислу, особисто підписав та скріпив печаткою інженера технічного нагляду акт №1 приймання виконаних будівельних робіт за жовтень 2017 року (форми КБ-2в), усвідомлюючи те, що відомості про обсяги використаних матеріалів та проведені роботи, зазначені у вищевказаному документі, не відповідають дійсності, чим сприяв ОСОБА_5 у вчиненні службового підроблення.

В подальшому, з метою доведення до кінця свого злочинного умислу, направленого на заволодіння частиною бюджетних коштів, виділених на капітальний ремонт асфальтобетонного покриття по пров. Шевченка в м. Андрушівка Житомирської області, діючи за попередньою домовленістю з інженером технічного нагляду ОСОБА_6 , усвідомлюючи, що відомості про обсяги використаних матеріалів та проведені роботи, вказані у довідці про вартість виконаних будівельних робіт та витрати (форми КБ-3) та акті №1 приймання виконаних будівельних робіт за жовтень 2017 року (форми КБ-2в), є недостовірними, ОСОБА_5 , за невстановлених в ході досудового розслідування обставин, після завершення робіт на об`єкті будівництва, 09.10.2017 передав вказані документи для підписання Андрушівському міському голові ОСОБА_7 .

У свою чергу, ОСОБА_7 09.10.2017 у своєму службовому кабінеті Андрушівської міської ради, що за адресою: Житомирська область, м. Андрушівка, площа Т.Г. Шевченка 7, особисто підписав та скріпив печаткою Андрушівської міської ради довідку про вартість виконаних будівельних робіт та витрати (форми КБ-3) та акт №1 приймання виконаних будівельних робіт за жовтень 2017 року (форми КБ-2в), у зв`язку з чим вказані документи набули статусу офіційних документів.

На підставі вищевказаних офіційних документів, що містили неправдиві відомості, з рахунку Андрушівської міської ради Житомирської області №2018, відкритого у ГУ ДКСУ у Житомирській області, 10.10.2017 згідно платіжного доручення №208 від 09.10.2017, перераховано грошові кошти за виконані підрядні роботи в сумі 1 002 524, 59 грн. на рахунок ПП «СДБ» № НОМЕР_1 , відкритий у Житомирському РУ ПАТ КБ «ПриватБанк».

Таким чином, згідно платіжних доручень №206 від 29.08.2017 та №208 від 09.10.2017 з рахунку Андрушівської міської ради Житомирської області на рахунок ПП «СДБ» перераховано грошові кошти за виконані підрядні роботи на загальну суму 1 432 177, 99 грн.

За таких обставин, ОСОБА_5 , перебуваючи на посаді директора Приватного підприємства «Сучасне дорожне будівництво», будучи службовою особою юридичної особи приватного права, зловживаючи своїм службовим становищем, за попередньою змовою з інженером технічного нагляду ОСОБА_6 , шляхом внесення до офіційних документів завідомо неправдивих відомостей, заволодів бюджетними коштами, що призначалися на виконання робіт з капітального ремонту асфальтобетонного покриття по пров. Шевченка в м. Андрушівка, на загальну суму 338 262,69 грн., що підтверджується висновком експертів Київського науково-дослідного інституту судових експертиз №21042/18-34/21043/18-49/19417?19422/19-49/19423/19424/19-34 від 11.07.2019 за результатами проведення комплексної будівельно-технічної експертизи та експертизи спеціальних хімічних речовин.

Обставини, які дають підстави обґрунтовано підозрювати ОСОБА_5 у вчиненні вказаного кримінального правопорушення, підтверджуються зібраними в ході досудового розслідування належними та допустимими доказами.

ОСОБА_5 26.11.2019р. повідомлено про підозру у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 191, ч. 1 ст. 366 КК України. У свою чергу, ОСОБА_6 10.02.2020р. повідомлено про підозру у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 27 ч. 1 ст. 191, ч. 5 ст. 27 ч. 1 ст. 366 КК України.

Ухвалою слідчого судді Корольовського районного суду м.Житомира від 29.11.2019р. ОСОБА_5 обрано запобіжний захід у вигляді особистої поруки. При цьому вказаною ухвалою на підозрюваного ОСОБА_5 строком до 26.01.2020р. покладено обов`язки, передбачені ч. 5 ст. 194 КПК України. У подальшому ухвалами слідчих суддів Корольовського районного суду м. Житомира від 23.01.2020р. та від 23.03.2020р. дію обов`язків продовжено до 22.05.2020р., а саме: прибувати за кожною вимогою до слідчого, прокурора, чи суду залежно від стадії кримінального провадження; не відлучатися із м. Яготин Київської області, за виключенням Київської та Чернігівської областей з метою виконання обов`язків начальника дорожньою-будівельної дільниці в Представництві «Азвірт» «ММС», без дозволу слідчого, прокурора, чи суду; повідомляти слідчого, прокурора чи суд, залежно від стадії кримінального провадження, про зміну свого місця проживання, або роботи; здати на зберігання до слідчого свій паспорт (паспорти) для виїзду за кордон, інші документи, що дають право виїзду з України та виїзду в Україну; заборонити спілкування зі свідками у кримінальному провадженні №0000070 від 15.03.2018р., крім спільної участі у слідчих та процесуальних діях.

Враховуючи, що строк дії покладених на підозрюваного ОСОБА_8 обов`язків закінчується 22.05.2020 року, однак ризики, передбачені п.п. 1, 3, 4 ч. 1 ст. 177 КПК України, продовжують існувати, у зв`язку з чим, існує обґрунтована необхідність у продовженні строку дії обов`язків.

У той же час, метою продовження застосування стосовно ОСОБА_5 покладених обов`язків є необхідність запобігання спробам переховуватися від органів досудового розслідування та суду, незаконно впливати на свідків у цьому кримінальному провадженні, а також перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином.

Оскільки ризики передбачені у п.п. 1, 3, 4 ст. 177 КПК України, зокрема, що підозрюваний може переховуватись від органів досудового розслідування, незаконно впливати на свідків, а також перешкоджати проведенню досудового розслідування іншим чином, визначені ухвалою Корольовського районного суду м. Житомира від 23.03.2020 року, продовжують мати місце, в органу розслідування виникла необхідність у продовженні ОСОБА_5 строком на 2 місяці дії обов`язків, передбачених ч. 5 ст. 194 КПК України.

Характер інкримінованого ОСОБА_5 кримінального правопорушення, дає підстави вважати, що останній здатний перешкоджати проведенню досудового розслідування іншим чином.

Таким чином, орган досудового розслідування має всі підстави вважати, що продовження підозрюваному ОСОБА_5 дії обов`язків, передбачених ч. 5 ст. 194 КПК України, зможе запобігти можливим спробам переховування та перешкоджанню проведення досудовому розслідування іншим чином.

В судовому засіданні прокурор вимоги клопотання підтримала, просила задовольнити.

В судовому засіданні захисник не заперечував щодо задоволення клопотання.

Підозрюваний ОСОБА_5 в судове засідання не з"явився, надав до суду заяву про розгляд справи у його відсутність.

Заслухавши думку учасників судового процесу, дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя дійшов наступних висновків.

ОСОБА_5 26.11.2019 року повідомлено про підозру у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 191, ч. 1 ст. 366 КК України.

Ухвалою Корольовського районного суду м. Житомира від 29.11.2019 року підозрюваному ОСОБА_5 обрано запобіжний захід у вигляді особистої поруки.

У подальшому ухвалами слідчих суддів Корольовського районного суду м. Житомира від 23.01.2020р. та від 23.03.2020р. дію обов`язків продовжено до 22.05.2020р.

Відповідно до ч.7 ст.194 КПК України обов`язки, передбачені ч.5 та 6 цієї статті, можуть бути покладені на підозрюваного, обвинуваченого на строк не більше двох місяців. У разі необхідності цей строк може бути продовжений за клопотанням прокурора у порядку ст.199 КПК України.

Ухвалою слідчого судді Корольовського районного суду м.Житомира від 23.03.2020 року продовжено строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000070 від 15.03.2018 р. за підозрою ОСОБА_5 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 191, ч. 1 ст. 366 КК України, до двох місяців, тобто до 22 травня 2020 року.

Приймаючи до уваги, що обставини та наявні ризики, передбачені ст. 177 КПК України, які стали підставами для покладення на ОСОБА_5 обов`язків, передбачених ст. 194 КПК України, продовжують існувати, слідчий суддя дійшов висновку, що строк виконання покладених на ОСОБА_5 обов`язків згідно ухвали слідчого судді Корольовського районного суду м. Житомира від 29.11.2019 необхідно продовжити в межах строку досудового розслідування, тобто до 20.07.2020 року.

Керуючись ст.ст. 131, 132, 176-179, 193 -194, 196 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ :

Клопотання прокурора відділу прокуратури Житомирської області ОСОБА_3 задовольнити.

Продовжити дію покладених на підозрюваного ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ухвалою Корольовського районного суду м. Житомира від 23.03.2020 року, обов`язків строком до 20.07.2020 року.

Відповідно до ч. 5 ст.194 КПК України продовжити в межах вказаного строку дію покладених на ОСОБА_5 наступних обов`язків:

- прибувати за кожною вимогою до слідчого, прокурора, чи суду залежно від стадії кримінального провадження;

- не відлучатися із м. Яготин Київської області, за виключенням Київської та Чернігівської областей з метою виконання обов`язків начальника дорожньо-будівельної дільниці в Представництві «Азвірт» «ММС», без дозволу слідчого, прокурора, чи суду;

- повідомляти слідчого, прокурора чи суд, залежно від стадії кримінального провадження, про зміну свого місця проживання, або роботи;

- здати на зберігання до слідчого свій паспорт (паспорти) для виїзду за кордон, інші документи, що дають право виїзду з України та виїзду в Україну;

- заборонити спілкування зі свідками у кримінальному провадженні №0000070 від 15.03.2018, крім спільної участі у слідчих та процесуальних діях.

Контроль за виконанням цієї ухвали покласти на орган національні поліції за місцем проживання підозрюваного.

Ухвала підлягає негайному виконанню з моменту її проголошення.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до суду апеляційної інстанції протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1