печерський районний суд міста києва
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
21 січня 2020 року м. Київ

Слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 ,

при секретарі ОСОБА_2 ,

за участю представника ТОВ «Фортінбарс» ОСОБА_3 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання ТОВ «Фортінбарс» про встановлення судового контролю та процесуального строку у кримінальному провадженні № 0007670,

В С Т А Н О В И В :
До слідчого судді надійшло клопотання ТОВ «Фортінбарс» про встановлення судового контролю та процесуального строку у кримінальному провадженні № 0007670.

Клопотання мотивоване тим, що слідчим управлінням Головного управління НП України здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0007670, яке зареєстроване в Єдиному реєстрі досудових розслідувань 30.04.2013 за ознаками вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 190, ч. 3 ст. 365-2 КК України. Ухвалою Печерського районного суду м. Києва від 24.05.2019 р. у справі № 757/10581/19-к зобов`язано слідчого Головного слідчого управління Національної поліції України ОСОБА_4 або іншого слідчого, який здійснює досудове розслідування у кримінальному провадженні вчинити дії, передбачені п. 9-1, ч. 1 ч. 4 ст. 284 КПК України. Крім того, вказана ухвала була оскаржена прокурором до Київського апеляційного суду, який в свою чергу своїм рішенням від 20.08.2019 ухвалу Печерського районного суду міста Києва від 24.05.2019 залишив без змін.

У зв`язку з тим, що вказане рішення слідчими, які здійснюють досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0007670, не виконано та не вчиняються жодних дій, спрямованих на його виконання, не вчинено дії, передбачені п. 9-1, ч. 1 ч. 4 ст. 284 КПК України, чим порушуються охоронювані законом права, свободи та інтереси ТОВ «Фортінбарс», тому необхідно встановити процесуальний строк п`ять днів для виконання слідчим Головного слідчого управління Національної поліції України ОСОБА_5 або іншим слідчим, який здійснює досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0007670 від 30.04.2013 процесуальних дій відповідно до ухвали слідчого судді Печерського районного суду міста Києва від 24.05.209 у справі № 757/10581/19-к.

У судовому засіданні представник ТОВ «Фортінбарс» клопотання підтримав, просив його задовольнити у повному обсязі.

Слідчий до судового засідання не з`явився з невідомих суду причин. Тому слідчий суддя розглянув клопотання за такої явки сторін.

Заслухавши доводи представника ТОВ «Фортінбарс», дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя дійшов такого висновку.

Слідчим суддею встановлено, що слідчим управлінням Головного управління НП України здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0007670, яке зареєстроване в Єдиному реєстрі досудових розслідувань 30.04.2013 за ознаками вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 190, ч. 3 ст. 365-2 КК України.

23 січня 2019 року слідчий ОВС ГСУ НП України своєю постановою відмовив у задоволенні клопотання директора ТОВ «Фортінбарс» про закриття кримінального провадження № 0007670.

Представником ТОВ «Фортінбарс» вказану постанову було оскаржено і 24 травня 2019 року слідчим суддею Печерського районного суду міста Києва винесено ухвалу про скасування постанови слідчого Головного слідчого управління Національної поліції України ОСОБА_6 від 23.01.2019 та зобов`язано слідчого Головного слідчого управління Національної поліції України ОСОБА_4 або іншого слідчого, який здійснює досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0007670 вчинити дії, передбачені п. 9-1, ч. 1 ч. 4 ст. 284 КПК України.

Крім того, вказану ухвалу було переглянуто судом апеляційної інстанції та залишено в силі.

Відповідно до ч. 6 ст. 28 КПК України підозрюваний, обвинувачений, потерпілий мають право на звернення до прокурора, слідчого судді або суду з клопотанням, в якому викладаються обставини, що обумовлюють необхідність здійснення кримінального провадження (або окремих процесуальних дій) у більш короткі строки, ніж ті, що передбачені цим Кодексом.

Згідно ч. 1 ст. 113 КПК України процесуальні строки це встановлені законом або відповідно до нього прокурором, слідчим суддею або судом проміжки часу, у межах яких учасники кримінального провадження зобов`язані (мають право) приймати процесуальні рішення чи вчиняти процесуальні дії.

Відповідно до ч. 1 с. 114 КПК України для забезпечення виконання сторонами кримінального провадження вимог розумного строку слідчий суддя, суд має право встановлювати процесуальні строки у межах граничного строку, передбаченого цим Кодексом, з урахуванням обставин, встановлених під час відповідного кримінального провадження.

Частиною 2 вказаної статті передбачено, що будь-які строки, що встановлюються прокурором, слідчим суддею або судом, не можуть перевищувати меж граничного строку, передбаченого цим Кодексом, та мають бути такими, що дають достатньо часу для вчинення відповідних процесуальних дій або прийняття процесуальних рішень та не перешкоджають реалізації права на захист.

Системний аналіз зазначених норм процесуального закону в сукупності з положеннями пунктів 10, 18 частини 1 статті 3, статей 7, 9,131, 132, 303, 306, 307 КПК України дає підстави вважати, що слідчий суддя має право встановлювати процесуальні строки лише при розгляді конкретної слідчої чи процесуальної дії.

Відповідно до практики ЄСПЛ обчислення строку провадження у кримінальній справі розпочинається з моменту винесення постанови про притягнення особи як обвинуваченого, затримання особи за підозрою у вчиненні злочину чи допиту її як підозрюваного (навіть допиту особи як свідка, якщо з протоколу допиту вбачається, що на момент допиту слідчий вже підозрював допитуваного у причетності до конкретного злочину) залежно від того, яка із зазначених подій сталася раніше, і закінчується винесенням остаточного рішення у кримінальній справі. У п. 253 рішення ЄСПЛ від 21.04.2011 у справі «Нечипорук і Йонкало проти України» зазначено, що «момент, з якого ст. 6 Конвенції починає застосовуватись до «кримінальних» питань, залежить від обставин справи. Провідне місце, яке займає в демократичному суспільстві право на справедливий судовий розгляд, спонукає Суд віддавати перевагу «сутнісній», а не «формальній» концепції «обвинувачення», про яке йдеться у п. 1 ст. 6 (п. 62 рішення ЄСПЛ від 18.01.2007 у справі «Шубінський проти Словенії" Subinski v. Slovenia))».

З урахуванням конкретних обставин кримінального провадження, враховуючи складність здійснення досудового розслідування в рамках даного кримінального провадження, слідчий суддя вважає відсутніми обставини, що обумовлюють встановлення процесуального строку та судового контролю у кримінальному провадженні № 0007670

Крім того, чинними нормами Кримінально-процесуального кодексу України не визначено конкретний строк для вчинення дій, передбачених п. 9-1, ч. 1 ч. 4 ст. 284 КПК України.

Враховуючи викладене, керуючись ст. 28, 113, 114 КПК України, слідчий суддя,

У Х В А Л И В :
У задоволенні клопотання ТОВ «Фортінбарс» про встановлення судового контролю та процесуального строку у кримінальному провадженні № 0007670 відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1