Справа №766/550/20
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 лютого 2020 року м. Херсон

Слідчий суддя Херсонського міського суду Херсонської області ОСОБА_1 за участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 , розглянувши скаргу голови Херсонської міської організації політичної партії «Громадський рух «Народний контоль» ОСОБА_3 на невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань про кримінальне правопорушення,

в с т а н о в и л а :

11 січня 2020 року голова Херсонської міської організації політичної партії «Громадський рух «Народний контоль» ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді зі скаргою на бездіяльність слідчого, в якій просив Відкрити провадження за його скаргою. Витребувати матеріали за заявою про злочин від 24.12.2019р.Викликати та забезпечити явку до суду особисто ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 для надання пояснень. Зобов`язати Головне управління Національної поліції у Херсонській області внести відомості до ЄРДР з моєї заяви за ч.1 ст.366 КК України. Зобов`язати ГУ НП у Херсонській області надати протягом 24 годин витяг з ЄРДР після внесення відомостей.

Також просять організувати розгляд даної скарги в залі судових засідань а не в кабінеті судді, оскільки планується участь в судовому засіданні значної кількості небайдужих громадян, активістів, зацікавлених в дотриманні правоохоронними та судовими органами чинного, зокрема кримінально-процесуального законодавства.

Обґрунтування скарги:

24.12.2019 мною начальнику ГУ НП у Херсонській області було подано заяву про вчинення злочину в порядку ст. 214 КПК України (копія заяви додається) щодо вчинення в.о. голови Департаменту містобудування та землекористування Херсонської міської ради ОСОБА_7 злочинів передбачених ч. 1 ст. 366 КК України, який зловживаючи своїм службовим становищем, продовжив строк дії паспорту прив`язки ФОП ОСОБА_8 до минулої дати заднім числом, тобто вніс недостовірні відомості до офіційних документів і відповідно заподіяв істотну шкоду, заподіяв шкоду охоронюваним законом правам, свободам та інтересам ФОП ОСОБА_8 , територіальній громаді міста Херсона, підірвав авторитет органу влади загалом тощо.

Відповідно скаржник просив зареєструвати дану заяву та внести відповідні відомості до ЄРДР за ч. 1 ст.366, протягом 24 годин з моменту реєстрації даної заяви до ЄРДР просили надати витяг з ЄРДР; провести відповідні слідчі та процесуальні дії з приводу документування даного злочину.

Пройшли Новорічні свята скаржник перебував у відрядженні з партійних питань за межами області, проте їм ніхто нічого не повідомляв, ніхто не телефонував, станом на 09.01.2020 відомості до ЄРДР не внесено, витяг з ЄРДР не надано, кримінальне провадження не розпочато, потерпілих та нас не допитано, натомість 09.01.2020 надійшов лист з ГУ НП в Херсонській області від 26.12.2019 що заяву не внесено до ЄРДР. а внесено до ЖЄО за № 1149 від 24.12.2019, тобто кримінальне провадження не відкрито, проявлено протиправну бездіяльність, про яку стало відомо 09.01.2020. такі дії не передбачені КПК України, тому просять не вважати пропущеним строки на звернення до суду, а у разі іншої думки у суду просять поновити строки. Вони зобов`язані були внести відомості до ЄРДР, а вже потім якщо це необхідно для належного та ефективного досудового розслідування змінити підслідність та направити до територіального органу поліції

Таким чином ними у повній мірі виконані вимоги ч.5 ст. 214 КПК України, а також п. 1.3; 1.4 Положення про ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань

07 лютого 2020 року головою Херсонської міської організації політичної партії «Громадський рух «Народний контоль» ОСОБА_3 було подано заяву про залишення його скарги без розгляду.

Скарги на рішення, бездіяльність слідчого, прокурора розглядаються в порядку, визначеному ст.ст.306, 307КПК України.
Частиною 2 ст. 307КПК України визначено які рішення суд повинен прийняти за результатами розгляду скарги.
Проте вказане в ч.2 ст.307КПК України рішення суд не може прийняти, оскільки скарга по суті не розглядалася.
В КПК України не визначено дії слідчого судді в разі подання особою, яка звернулася із скаргою, заяви про залишення скарги без розгляду.
Згідно частини 6 ст.9 КПК України у випадках, коли положення цього Кодексу не регулюють або неоднозначно регулюють питання кримінального провадження, застосовуються загальні засади кримінального провадження, визначені частиною першою статті 7 цього Кодексу.
Серед засад кримінального судочинства пунктом 19 ст.7 визначено дизпозитивність, зміст якої визначено статтею 26 КПК України, відповідно до частини першої якої сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та у спосіб, передбачених цим Кодексом.
Подати скаргу на дії (бездіяльність) слідчого, прокурора відповідно до п.1 ч.1 ст.303 КПК України є правом заявника, а тому він може і змінити свою позицію щодо дій (бездіяльності) особи. Свою позицію скаржник може сформувати у вигляді заяви про залишення скарги без розгляду, що слідчим суддею розцінюється як заява про закриття провадження у справі.
Оскільки скарга не розглядалася, а провадження за скаргою відкрито, то з підстав, викладених у мотивувальній частині ухвали, провадження у справі підлягає закриттю.
Керуючись ч.1 ст.7, ч.6 ст.9, ч.1 ст.26КПК України,слідчий суддя
постановила:
Закрити провадження за скаргою голови Херсонської міської організації політичної партії «Громадський рух «Народний контоль» ОСОБА_3 на невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань про кримінальне правопорушення.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1