Справа №293/130/20
Провадження № 1-кс/293/33/2020
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
29 січня 2020 рокусмт Черняхів

Слідчий суддя Черняхівського районного суду Житомирської області ОСОБА_1 з участю:

секретаря судового засідання ОСОБА_2

слідчого ОСОБА_3

розглянувши клопотання старшого слідчого СВ Черняхівського відділення Коростишівського відділу поліції ГУНП в Житомирській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 в кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000001 від 23.01.2020року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст.191КК України, про тимчасовий доступ до речей і документів,
ВСТАНОВИВ:
Слідчий звернулася до суду з клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів (далі клопотання), в якому просить надати старшому слідчому СВ Черняхівського ВП Коростишівського ВП ГУНП в Житомирській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_3 , начальнику СКП Черняхівського ВП Коростишівського ВП ГУНП в Житомирській області капітану поліції ОСОБА_4 , o/у СКП Черняхівського ВП Коростишівського ВП ГУНП в Житомирській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_5 , о/у СКП Черняхівського ВП Коростишівського ВП ГУНП в Житомирській області капітану поліції ОСОБА_6 , о/у СКП Черняхівського ВП Коростишівського ВП ГУНП в Житомирській області капітану поліції ОСОБА_7 та працівникам Коростишівського МРВ УСБУ в Житомирській області тимчасовий доступ до документів з можливістю їх вилучення, а саме: документації, яка міститься у ІНФОРМАЦІЯ_1 , за адресою: АДРЕСА_1 , зокрема, документації щодо виконання будівельних робіт по термосанації ІНФОРМАЦІЯ_2 за адресою: АДРЕСА_2 , угод та договорів про виконання підрядних робіт по виконанню будівельних робіт вказаного навчального закладу, тендерної документації щодо проведення процедури відкритих торгів на закупівлю «Капітального ремонту (термосанації) ІНФОРМАЦІЯ_2 АДРЕСА_2 » (код по ДК 021:2015 - 45453000-7 (капітальний ремонт (термосанація), наказу про призначення голови комітету з конкурсних торгів, наказу про затвердження персонального складу з конкурсних торгів, рішення ІНФОРМАЦІЯ_3 про виділення коштів на проведення капітального ремонту (термосанації) ІНФОРМАЦІЯ_2 , річний план закупівель по даному договору, рішення сесії ІНФОРМАЦІЯ_3 та протоколу сесії щодо прийняття рішення про виконання будівельних робіт по термосанації ІНФОРМАЦІЯ_2 за адресою: АДРЕСА_2 , протоколу засідання тендерного комітету про розгляд кваліфікації учасників на закупівлю будівельних матеріалів по термоса нації ІНФОРМАЦІЯ_2 за адресою: АДРЕСА_2 , протоколу рішення зборів тендерного комітету щодо визначення переможця тендерних закупівель з проведення ремонтних робіт по термосанації ІНФОРМАЦІЯ_2 за адресою: АДРЕСА_2 , документів про проведення закупівлі через систему електронних торгів (додатки, звіт розміщений на веб-порталі Рrоzzоrо), договору щодо розробки проектно-кошторисної документації за робочим проектом проведення будівельних робіт по термосанації ІНФОРМАЦІЯ_2 за адресою: АДРЕСА_2 (з додатками, зведений звіт, зведений кошторисний розрахунок вартості об`єкта, календарний план), експертного звіту щодо розгляду кошторисної частини проектної документації за робочим проектом проведення ремонтних робіт по термосанації ІНФОРМАЦІЯ_2 за адресою: АДРЕСА_2 , витягу з рішення «Про затвердження проектної документації», платіжних доручень по предмету закупівель за робочим проектом проведення ремонтних робіт по термосанації ІНФОРМАЦІЯ_2 за адресою: АДРЕСА_2 , рішення ІНФОРМАЦІЯ_3 про затвердження проектно-кошторисної документації на проведення робіт з капітального ремонту (термосанація) ІНФОРМАЦІЯ_2 за адресою: АДРЕСА_2 , проектно - кошторисну документацію по вказаному договору, договірну ціну про виконання робіт з капітального ремонту (термосанація) ІНФОРМАЦІЯ_2 за адресою: АДРЕСА_2 , план фінансування вказаного договору, дефектний акт, графік виконаних робіт за цим договором, довідку про вартість виконаних будівельних робіт та витрат, акти виконаних робіт за вказаним договором, додаткові угоди до вказаного договору підряду та додатки до них, а також інших документи, які мають значення для даного кримінального провадження.

В обґрунтування клопотання слідчий зазначає, що в провадженні Черняхівського ВП Коростишівського ВП ГУНП в Житомирській області перебуває кримінальне провадження, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000001 від 23.01.2020року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст.191КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що посадові особи ІНФОРМАЦІЯ_4 при здійсненні фінансово-господарської діяльності, всупереч вимог ЗУ «Про здійснення публічних закупівель», внесли до акту виконаних робіт за договором №16/09/19 від 20.09.2019 на проведення капітального ремонту (термосанації) ІНФОРМАЦІЯ_5 завідомо неправдиві відомості щодо реальної вартості виконаних робіт та фактичного їх виконання, що призвело до витрат фінансових ресурсів на суму понад 1 мільйон гривень.

В ході розслідування кримінального провадження виникла необхідність у вилученні документації у ІНФОРМАЦІЯ_1 , за адресою: АДРЕСА_1 в якій відображена інформація щодо виконання будівельних робіт по термосанації ІНФОРМАЦІЯ_2 за адресою: АДРЕСА_2 , угод та договорів про виконання підрядних робіт по виконанню будівельних робіт вказаного навчального закладу, тендерної документації щодо проведення процедури відкритих торгів на закупівлю «Капітального ремонту (термосанації) ІНФОРМАЦІЯ_2 АДРЕСА_2 » (код по ДК 021:2015 - 45453000-7 (капітальний ремонт (термосанація), наказу про призначення голови комітету з конкурсних торгів, наказу про затвердження персонального складу з конкурсних торгів, рішення ІНФОРМАЦІЯ_3 про виділення коштів на проведення капітального ремонту (термосанації) ІНФОРМАЦІЯ_2 , річний план закупівель по даному договору, рішення сесії ІНФОРМАЦІЯ_3 та протоколу сесії щодо прийняття рішення про виконання будівельних робіт по термосанації ІНФОРМАЦІЯ_2 за адресою: АДРЕСА_2 , протоколу засідання тендерного комітету про розгляд кваліфікації учасників на закупівлю будівельних матеріалів по термоса нації ІНФОРМАЦІЯ_2 за адресою: АДРЕСА_2 , протоколу рішення зборів тендерного комітету щодо визначення переможця тендерних закупівель з проведення ремонтних робіт по термосанації ІНФОРМАЦІЯ_2 за адресою: АДРЕСА_2 , документів про проведення закупівлі через систему електронних торгів (додатки, звіт розміщений на веб-порталі Рrоzzоrо), договору щодо розробки проектно-кошторисної документації за робочим проектом проведення будівельних робіт по термосанації ІНФОРМАЦІЯ_2 за адресою: АДРЕСА_2 (з додатками, зведений звіт, зведений кошторисний розрахунок вартості об`єкта, календарний план), експертного звіту щодо розгляду кошторисної частини проектної документації за робочим проектом проведення ремонтних робіт по термосанації ІНФОРМАЦІЯ_2 за адресою: АДРЕСА_2 , витягу з рішення «Про затвердження проектної документації», платіжних доручень по предмету закупівель за робочим проектом проведення ремонтних робіт по термосанації ІНФОРМАЦІЯ_2 за адресою: АДРЕСА_2 , рішення ІНФОРМАЦІЯ_3 про затвердження проектно-кошторисної документації на проведення робіт з капітального ремонту (термосанація) ІНФОРМАЦІЯ_2 за адресою: АДРЕСА_2 , проектно - кошторисну документацію по вказаному договору, договірну ціну про виконання робіт з капітального ремонту (термосанація) ІНФОРМАЦІЯ_2 за адресою: АДРЕСА_2 , план фінансування вказаного договору, дефектний акт, графік виконаних робіт за цим договором, довідку про вартість виконаних будівельних робіт та витрат, акти виконаних робіт за вказаним договором, додаткові угоди до вказаного договору підряду та додатки до них, а також інших документи, які мають значення для даного кримінального провадження.

Згідно ст. 32 Конституції України не допускається збирання, зберігання, використання та поширення конфіденційної інформації про особу без її згоди, крім випадків, визначених законом і лише в інтересах національної безпеки, економічного добробуту та прав людини.

Враховуючи зібрану в ході досудового розслідування інформацію, є достатньо підстав вважати, що в документації, яка перебуває у ІНФОРМАЦІЯ_6 за адресою: АДРЕСА_1 містяться відомості, що можуть становити охоронювану законом таємницю, яка міститься в документах і які мають суттєве значення для встановлення важливих обставин та правової кваліфікації у кримінальному провадженні.

Оскільки іншим способом довести обставини, які передбачається довести, за допомогою цих документів неможливо, тому виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до речей та документів, а саме до інформації, яка міститься в документації у ІНФОРМАЦІЯ_6 щодо проведення будівельних робіт по термосанації ІНФОРМАЦІЯ_2 за адресою: АДРЕСА_2 і є такою, доступ до якої заборонено, згідно ст. 162 КПК України.

Клопотання погоджене прокурором Коростишівської місцевої прокуратури ОСОБА_8 .

Слідчий в судовому засіданні заявлене клопотання підтримав та просив його задовольнити.

Розглянувши клопотання та додані до нього документи, заслухавши думку слідчого, який клопотання підтримав, вважаю, що клопотання підлягає задоволенню з огляду на наступне.

Враховуючи, що речі, про тимчасовий доступ до яких слідчий просить у клопотанні, можуть бути знищені особами, у володінні яких вони знаходяться, у будь-який момент, клопотання розглядається слідчим суддею згідно з ч.2 ст.163 КПК України без виклику осіб, у володінні яких знаходяться речі і документи, про які йдеться у клопотанні.

При поданні клопотання вимоги ст.160 КПК України дотримані.

Підстави вважати, що речі і документи, про які йдеться у клопотанні, є такими, до яких заборонено доступ відповідно до ст.161 КПК України, станом на момент розгляду слідчим суддею клопотання відсутні.
Враховуючи, що слідчий у клопотанні просить надати тимчасовий доступ до речей і документів, які знаходяться у володінні посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_7 , слідчий суддя приходить до висновку, що наявні обґрунтовані підстави вважати, що вказані у клопотанні документи перебувають або можуть перебувати у володінні вказаних осіб.

З аналізу клопотання, слідчий суддя приходить до висновку, що досудове розслідування здійснюється за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст.191 КК України.

З огляду на це слід прийти до висновку, що:

- речі і документи, про які йдеться у клопотанні, самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами даного кримінального провадження мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у даному кримінальному провадженні;

- речі і документи, про які йдеться у клопотанні, хоч і є згідно з п.7 ч.1 ст.162 КПК України такими, що містять охоронювану законом таємницю, проте можуть бути використані як докази в даному кримінальному провадженні та відсутня можливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, у даному кримінальному провадженні.

На підставі викладеного, керуючись статтями 107, 110, 159-164, 369-372, 376 КПК України, слідчий суддя ,-

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання задовольнити.

Надати старшому слідчому СВ Черняхівського ВП Коростишівського ВП ГУНП в Житомирській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_3 , начальнику СКП Черняхівського ВП Коростишівського ВП ГУНП в Житомирській області капітану поліції ОСОБА_4 , о/у СКП Черняхівського ВП Коростишівського ВП ГУНП в Житомирській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_5 , о/у СКП Черняхівського ВП Коростишівського ВП ГУНП в Житомирській області капітану поліції ОСОБА_6 , о/у СКП Черняхівського ВП Коростишівського ВП ГУНП в Житомирській області капітану поліції ОСОБА_7 та працівникам Коростишівського МРВ УСБУ в Житомирській області тимчасовий доступ до документів з можливістю їх вилучення, а саме: документації, яка міститься у ІНФОРМАЦІЯ_1 , за адресою: АДРЕСА_1 , зокрема документації щодо виконання будівельних робіт по термосанації ІНФОРМАЦІЯ_2 за адресою: АДРЕСА_2 , угод та договорів про виконання підрядних робіт по виконанню будівельних робіт вказаного навчального закладу, тендерної документації щодо проведення процедури відкритих торгів на закупівлю «Капітального ремонту (термосанації) ІНФОРМАЦІЯ_2 АДРЕСА_2 » (код по ДК 021:2015 - 45453000-7 (капітальний ремонт (термосанація), наказу про призначення голови комітету з конкурсних торгів, наказу про затвердження персонального складу з конкурсних торгів, рішення ІНФОРМАЦІЯ_3 про виділення коштів на проведення капітального ремонту (термосанації) ІНФОРМАЦІЯ_2 , річний план закупівель по даному договору, рішення сесії ІНФОРМАЦІЯ_3 та протоколу сесії щодо прийняття рішення про виконання будівельних робіт по термосанації ІНФОРМАЦІЯ_2 за адресою: АДРЕСА_2 , протоколу засідання тендерного комітету про розгляд кваліфікації учасників на закупівлю будівельних матеріалів по термоса нації ІНФОРМАЦІЯ_2 за адресою: АДРЕСА_2 , протоколу рішення зборів тендерного комітету щодо визначення переможця тендерних закупівель з проведення ремонтних робіт по термосанації ІНФОРМАЦІЯ_2 за адресою: АДРЕСА_2 , документів про проведення закупівлі через систему електронних торгів (додатки, звіт розміщений на веб-порталі Рrоzzоrо), договору щодо розробки проектно-кошторисної документації за робочим проектом проведення будівельних робіт по термосанації ІНФОРМАЦІЯ_2 за адресою: АДРЕСА_2 (з додатками, зведений звіт, зведений кошторисний розрахунок вартості об`єкта, календарний план), експертного звіту щодо розгляду кошторисної частини проектної документації за робочим проектом проведення ремонтних робіт по термосанації ІНФОРМАЦІЯ_2 за адресою: АДРЕСА_2 , витягу з рішення «Про затвердження проектної документації», платіжних доручень по предмету закупівель за робочим проектом проведення ремонтних робіт по термосанації ІНФОРМАЦІЯ_2 за адресою: АДРЕСА_2 , рішення ІНФОРМАЦІЯ_3 про затвердження проектно-кошторисної документації на проведення робіт з капітального ремонту (термосанація) ІНФОРМАЦІЯ_2 за адресою: АДРЕСА_2 , проектно - кошторисну документацію по вказаному договору, договірну ціну про виконання робіт з капітального ремонту (термосанація) ІНФОРМАЦІЯ_2 за адресою: АДРЕСА_2 , план фінансування вказаного договору, дефектний акт, графік виконаних робіт за цим договором, довідку про вартість виконаних будівельних робіт та витрат, акти виконаних робіт за вказаним договором, додаткові угоди до вказаного договору підряду та додатки до них, а також інших документи, які мають значення для даного кримінального провадження.

Строк дії даної ухвали: до 27.02.2020 включно.
Згідно з ч.1 ст.166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала згідно з ч.5 ст.532 КПК України набирає законної сили з моменту її оголошення.

Відповідно до ч.2 ст.392 КПК України ухвала окремому оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути включені до апеляційної скарги на судове рішення.

Слідчий суддя: ОСОБА_1