Справа № 308/714/20
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

28.01.2020 місто Ужгород

Слідчий суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у судовому засіданні клопотання старшого слідчого в особливо важливих справах СУ ГУНП в Закарпатській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором відділу прокуратури Закарпатської області ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до документів у рамках кримінального провадження № 0000322, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 20.04.2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 365-2 КК України,

В С Т А Н О В И В:

Як вбачається з клопотання та доданих до нього матеріалів, СУ ГУНП в Закарпатській області проводиться досудове розслідування в рамках кримінального провадження № 0000332, відомості про яке внесені до ЄРДР 20.04.2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 365-2 КК України.

Слідчий у клопотанні зазначає, що в ході досудового розслідування даного кримінального правопорушення встановлено факт протиправної перереєстрації права власності на нерухоме майно, а саме: будівлі туристично-оздоровчого комплексу « ІНФОРМАЦІЯ_1 », що розташований за адресою: АДРЕСА_1 , загальною площею 398,71 м.кв.; земельної ділянки з кадастровим номером :08:001:0642, розташованої за адресою: Закарпатська область, Рахівський район, полонина «Драгобрат»; земельної ділянки з кадастровим номером :08:001:0643, розташованої за адресою: Закарпатська область, Рахівський район, полонина «Драгобрат», на користь ОСОБА_5 , зареєстрований за адресою: АДРЕСА_2 , яке на праві приватної власності належало ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , що зареєстрований за адресою: АДРЕСА_3 .

Безпосередньо в ході проведення досудового розслідування кримінального провадження встановлено, що 22.02.2018 року старшим державним виконавцем ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_7 , при примусовому виконанні виконавчого листа № 569/4362/15-ц, виданого 25.01.2018 року ІНФОРМАЦІЯ_4 , було накладено арешт на все майно боржника ОСОБА_6 , про що внесено відповідні відомості в Державний реєстр речових прав на нерухоме майно, Реєстр прав власності на нерухоме майно, Державний реєстр Іпотек та Єдиний реєстр заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо суб`єкта.

В подальшому у період з 28.03.2019 року по 29.03.2019 року реєстратором ІНФОРМАЦІЯ_5 ОСОБА_8 при наявності заборони відчуження, припинено право власності та здійснено реєстрацію переходу прав власності повне відчуження вищеперерахованого майна ОСОБА_6 .

Таким чином, за твердженням слідчого, державний реєстратор ОСОБА_8 , діючи в інтересах ОСОБА_6 , всупереч вимогам ст. 24 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», незаконно здійснив реалізацію прав власності на нерухоме майно, чим спричинив тяжкі наслідки у вигляді вибуття з власності майна, яке було предметом позовних вимог.

Слідчий вказує, що в ході проведення досудового розслідування у даному кримінальному провадженні з метою повного всебічного та неупередженого дослідження всіх обставин справи виникла необхідність у тимчасовому доступі до документів, які перебувають у розпорядженні Закарпатської філії державного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_6 » Міністерства юстиції України, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_4 .

Як зауважує слідчий, вказані документи та інформація можуть мати значення речових доказів, оскільки містять відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження (ст. 98 КПК України).

На підставі викладеного, слідчий просить надати стороні кримінального провадження № 0000322 старшому слідчому в особливо важливих справах слідчого управління Головного управління Національної поліції України в Закарпатській області ОСОБА_3 тимчасовий доступ до документів з вилученням їх оригіналів, які знаходяться у розпорядженні Закарпатської філії державного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_6 » Міністерства юстиції України, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_4 , а саме: документів, на підставі яких було отримано електронний ключ державного реєстратора ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_7 ; відомостей про виконані дії державним реєстратором ІНФОРМАЦІЯ_8 ОСОБА_8 за період з 01.03.2019 року по 03.04.2019 року; відомостей щодо виконаних дій з розділом, відкритим на об`єкт нерухомого майна будівлі туристично-оздоровчого комплексу « ІНФОРМАЦІЯ_1 », РНОНМ 36, Закарпатська область, Рахівський район, смт. Ясіня, полонина «Драгобрат», загальною площею 398,71 м.кв.; відомостей щодо виконаних дій з розділом, відкритим на об`єкт нерухомого майна земельної ділянки з кадастровим номером :08:001:0642, РНОНМ 236, яка розташована за адресою: Закарпатська область, Рахівський район, полонина «Драгобрат»; відомостей щодо виконаних дій з розділом, відкритим на об`єкт нерухомого майна земельної ділянки з кадастровим номером :08:001:0643, РНОНМ 236, яка розташована за адресою: Закарпатська область, Рахівський район, полонина «Драгобрат».

Слідчий у судове засідання не з`явися, при цьому подав заяву, в якій зазначив, що ним повідомлено службових осіб Закарпатської філії ДП « ІНФОРМАЦІЯ_6 » про дату та час розгляду даного клопотання. Слідчий просить провести розгляд клопотання без його участі у зв`язку з великою завантаженістю. Вимоги, викладені в клопотанні, підтримує в повному обсязі та просить задовольнити. В якості додатків до заяви слідчий долучив інформаційну довідку № 197328653 від 23.01.2020 року та інформаційну довідку № 197329011 від 23.01.2020 року.

Представник особи, у володінні якої знаходяться документи, до яких слідчий просить надати тимчасовий доступ, у судове засідання, будучи належним чином повідомленим про час і місце розгляду клопотання, про що свідчить подана слідчим заява, не з`явився, однак його неприбуття відповідно до ч. 4 ст. 163 КПК України не є перешкодою для розгляду клопотання.

Дослідивши клопотання та додані та нього матеріали, слідчий суддя дійшов наступного висновку.

Згідно з доданим до клопотання витягом з Єдиного реєстру досудових розслідувань за номером кримінального провадження 0000322, сформованим станом на 23.01.2020 року, органом досудового розслідування Головним управлінням Національної поліції в Закарпатської області розпочато досудове розслідування у кримінальному провадженні, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 20.04.2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 365-2 КК України.

Відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесено на підставі заяви про злочин ОСОБА_9 із наступною фабулою: 29.03.2019 року реєстратор ІНФОРМАЦІЯ_9 , діючи в інтересах третіх осіб, всупереч порядку ведення Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, при наявній забороні на відчуження майна ОСОБА_6 , у зв`язку з накладенням арешту на все нерухоме майно останнього, здійснив перереєстрацію вказаного майна за ОСОБА_10 .

Статтею 84 КПК України визначено, що доказами в кримінальному провадженні є фактичні дані, отримані у передбаченому цим Кодексом порядку, на підставі яких слідчий, прокурор, слідчий суддя і суд встановлюють наявність чи відсутність фактів та обставин, що мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню. Процесуальними джерелами доказів є показання, речові докази, документи, висновки експертів.

Відповідно до ч. 1 ст. 92 КПК України обов`язок доказування обставин, передбачених статтею 91 цього Кодексу, за винятком випадків, передбачених частиною другою цієї статті, покладається на слідчого, прокурора та, в установлених цим Кодексом випадках, - на потерпілого.

У відповідності до ч. ч. 1, 2 ст. 93 КПК України збирання доказів здійснюється сторонами кримінального провадження, потерпілим, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, у порядку, передбаченому цим Кодексом. Сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій, витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок, проведення інших процесуальних дій, передбачених цим Кодексом.

За змістом ст. 131 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів є одним із заходів забезпечення кримінального провадження, який застосовується з метою досягнення дієвості цього провадження.

Відповідно до ч. 1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Згідно зі ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором. У клопотанні зазначаються: 1) короткий виклад обставин кримінального правопорушення, у зв`язку з яким подається клопотання; 2) правова кваліфікація кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність; 3) речі і документи, тимчасовий доступ до яких планується отримати; 4) підстави вважати, що речі і документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 5) значення речей і документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні; 6) можливість використання як доказів відомостей, що містяться в речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, у випадку подання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю; 7) обґрунтування необхідності вилучення речей і оригіналів або копій документів, якщо відповідне питання порушується стороною кримінального провадження.

За приписами ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Враховуючи наведене та беручи до уваги, що слідчим доведено, що під час досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000322 з метою встановлення важливих обставин, які мають значення доказів у даному кримінальному провадженні, виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до документів, на підставі яких було отримано електронний ключ державним реєстратором ІНФОРМАЦІЯ_9 ОСОБА_8 , а також документів, що містять відомості про виконані останнім дії за період з 28.03.2019 року по 29.03.2019 року, щодо виконаних дій з розділами, відкритими на об`єкти нерухомого майна: будівлі туристично-оздоровчого комплексу « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (РНОНМ НОМЕР_1 ), земельної ділянки з кадастровим номером :08:001:0642 (РНОНМ 236), земельної ділянки з кадастровим номером :08:001:0643 (РНОНМ 236), які перебувають у володінні Закарпатської регіональної філії державного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_6 », та підтверджено неможливість іншим способом довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів, слідчий суддя вважає, що внесене клопотання є у цій частині підставним та підлягає до задоволення.

Слідчий суддя зазначає, що стороною кримінального провадження не мотивовано та не доведено необхідності надання тимчасового доступу до документів, що містять відомості про виконані дії державним реєстратором ОСОБА_8 за період з 01.03.2019 року по 03.04.2019 року. Виходячи з обставин вчинення можливого кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 365-2 КК України, а також з огляду на те, що сам слідчий у своєму клопотанні вказує, що у період з 28.03.2019 року по 29.03.2019 року державним реєстратором ОСОБА_8 при наявності заборони відчуження припинено право власності та здійснено реєстрацію переходу права власності (повне відчуження перерахованого у клопотанні майна), то на переконання слідчого судді тимчасовий доступ у цій частині слід надати до документів, що містять відомості про виконані дії державним реєстратором за період з 28.03.2019 року по 29.03.2019 року.

Згідно з ч. 7 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Разом із тим, оскільки слідчим не доведено необхідності надання тимчасового доступу до документів з можливістю вилучення їх оригіналів на даному етапі досудового розслідування, а також не підтверджено такої необхідності, слідчий суддя, виходячи з обставин вчинення можливого кримінального правопорушення, вважає, що тимчасовий доступ до документів слід надати з можливістю вилучення їх належним чином засвідчених копій.

Таким чином, приймаючи до уваги вищевикладене і загальні засади кримінального провадження, приписи п. п. 2, 3 ч. 3 ст. 132 КПК України стосовно недопущення застосування заходів забезпечення кримінального провадження у разі недоведення слідчим, що потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні, а також те, що може бути виконано завдання, для виконання якого слідчий звертається з даним клопотанням, слідчий суддя вважає за необхідне відмовити у задоволенні решти вимог клопотання та з урахуванням встановлених обставин дане клопотання задовольнити частково.

При цьому як встановлено слідчим суддею, правильним найменуванням особи, у володінні якої перебувають документи, до яких слідчий просить надати тимчасовий доступ, є Закарпатська регіональна філія державного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_6 » (адреса: АДРЕСА_4 ), що підтверджується відповідною інформацією, розміщеною на офіційному веб-сайті державного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_6 ».

Керуючись ст. ст. 131, 132, 159-164, 309, 376 КПК України, слідчий суддя,

П О С Т А Н О В И В:

Клопотання старшого слідчого в особливо важливих справах СУ ГУНП в Закарпатській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором відділу прокуратури Закарпатської області ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до документів у рамках кримінального провадження № 0000322, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 20.04.2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 365-2 КК України задовольнити частково.

Надати стороні кримінального провадження № 0000322 старшому слідчому в особливо важливих справах СУ ГУНП в Закарпатській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_3 тимчасовий доступ до документів, на підставі яких було отримано електронний ключ державним реєстратором ІНФОРМАЦІЯ_9 ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_7 , а також документів, що містять відомості про виконані державним реєстратором ІНФОРМАЦІЯ_9 ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_7 , дії за період з 28.03.2019 року по 29.03.2019 року, щодо виконаних дій з розділами, відкритими на об`єкти нерухомого майна: будівлі туристично-оздоровчого комплексу « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (РНОНМ НОМЕР_1 ), що знаходиться за адресою: Закарпатська область, Рахівський район, смт. Ясіня, полонина «Драгобрат», загальною площею 398,71 м.кв.; земельної ділянки з кадастровим номером :08:001:0642 (РНОНМ 236), що знаходиться за адресою: Закарпатська область, Рахівський район, полонина «Драгобрат»; земельної ділянки з кадастровим номером :08:001:0643 (РНОНМ 236), що знаходиться за адресою: Закарпатська область, Рахівський район, полонина «Драгобрат», які перебувають у володінні Закарпатської регіональної філії державного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_6 », що знаходиться за адресою: АДРЕСА_4 , з можливістю вилучення їх належним чином засвідчених копій.

У задоволенні решти вимог клопотання відмовити.

Строк дії ухвали не може перевищувати одного місяця з дня її постановлення.

Наслідки невиконання ухвали слідчого судді про тимчасовий доступ до речей і документів передбачені ч. 1 ст. 166 КПК України, згідно з якою у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Ужгородського міськрайонного суду
Закарпатської області ОСОБА_1