У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
11.02.2020 Справа №607/2539/20

Номер провадження 1-кс/607/1271/2020

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , прокурора відділу нагляду за додержанням законів Службою безпеки України та Державною прикордонною службою України прокуратури Тернопільської областіОСОБА_3 , розглянувши у закритому судовому засіданні в залі суду в місті Тернополі клопотання старшого слідчого в ОВС слідчого відділу УСБУ в Тернопільській області ОСОБА_4 про надання дозволу на затримання з метою приводу для участі в розгляді клопотання про застосування запобіжного заходу у виді тримання під вартою щодо підозрюваного:

ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, уродженця м. Дебальцеве Донецької області, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , раніше не судимого,

у вчиненні кримінального правопорушеня, передбаченого ч.1 ст.258-3 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

Як вбачається із клопотання, старшим слідчим в ОВС слідчого відділу УСБУ в Тернопільській області ОСОБА_4 проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000011 від 31.10.2019р., за підозрою ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 258-3 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що влітку 2014 року в громадянина України ОСОБА_5 , як радикально налаштованої проти дій органів державної влади України особи, виник злочинний умисел вступити до складу терористичної організації «Донецька народна республіка» (далі - «ДНР») і взяти участь у її діяльності.

При цьому ОСОБА_5 було відомо, що «ДНР» є стійкою організацією, яка безперервно функціонує з квітня 2014 року, з чіткою ієрархією та структурою, що складається з політичного і силового блоків, з розподілом ролей та функцій між її учасниками, встановленими правилами поведінки, обов`язковими для усіх учасників під час підготовки і вчинення терористичних актів, а також, що вона здійснює терористичну діяльність на території України з відому та за вказівкою її керівників, тобто, що вказана організація у відповідності до ст. 1 Закону України «Про боротьбу з тероризмом» є терористичною.

Так, на учасників політичного блоку, відповідно до плану спільних злочинних дій, покладалися наступні обов`язки:

- створення так званих органів державної влади «ДНР» та організація їх діяльності;

- видача нормативно-правових актів від імені нелегітимних органів державної влади «ДНР»;

- організація та проведення незаконного референдуму на території Донецької області про визнання суверенітету незаконного державного утворення «ДНР»;

- проведення агітаційної роботи серед населення щодо діяльності терористичної організації «ДНР» з метою схиляння їх до участі у вказаній терористичній організації та отримання підтримки власної діяльності серед мешканців східних регіонів України;

- організація збору, отримання матеріальної і фінансової допомоги від інших учасників терористичної організації та осіб, лояльно настроєних до їх діяльності, а також її розподілу;

- налагодження взаємодії з іншою терористичною організацією «Луганська народна республіка» та її лідерами з метою координації дій, направлених на повалення конституційного ладу та захоплення державної влади в Україні, а також дій, направлених на зміну меж території та державного кордону України на порушення порядку, встановленого Конституцією України;

- налагодження взаємодії з прихильниками злочинної діяльності, що перебувають за кордоном з метою координації дій, отримання матеріальної і гуманітарної допомоги та озброєння, а також залучення іноземних громадян для протидії правоохоронним органам та Збройним Силам України;

- налагодження взаємодії з місцевими та закордонними засобами масової інформації з метою їх використання для агітацій, висвітлення діяльності «ДНР», дискредитації діяльності органів державної влади України та осіб, задіяних у ході проведення антитерористичної операції та формування думки серед населення про законність власних дій, а також вчинення за їх допомогою закликів до повалення конституційного ладу і захоплення державної влади в Україні та дій, направлених на зміну меж території та державного кордону України на порушення порядку, встановленого Конституцією України;

- надання матеріальної та організаційної допомоги учасникам силового блоку «ДНР» для забезпечення їх протиправної діяльності;

- забезпечення учасників «ДНР» транспортом, символікою та агітаційними матеріалами.

У свою чергу, на учасників силового блоку покладалися такі обов`язки:

- організація та ведення збройного опору, незаконної протидії та перешкоджання виконанню службових обов`язків співробітниками правоохоронних органів і військовослужбовцями Збройних Сил України, задіяними у проведенні антитерористичної операції (з квітня 2018 року - операції об`єднаних сил);

- з метою опору представникам державної влади та унеможливлення припинення злочинної діяльності правоохоронними органами та Збройними Силами України, організація у групи осіб, які є прихильниками злочинної діяльності учасників «ДНР», озброєння зазначених осіб та керівництво їхніми діями;

- вербування нових учасників до складу силового блоку «ДНР» та керівництво їхніми діями;

- захоплення населених пунктів, будівель, військових частин та інших об`єктів на території Донецької області;

- скоєння терактів та диверсій на території України;

- захоплення зброї, боєприпасів, вибухових речовин, військової техніки, транспортних засобів та будівництво укріплень з метою протидії діяльності осіб, задіяних у ході проведення антитерористичної операції та забезпечення власної злочинної діяльності;

- викрадення осіб з метою отримання матеріальної вигоди та залякування мешканців, які підтримують діючу владу в Україні;

- силова підтримка учасників політичного блоку при проведенні незаконного референдуму на території Донецької області про визнання суверенітету незаконного державного утворення «ДНР», а також укріплення та охорона зайнятих ними будівель та споруд;

- вчинення дій, направлених на унеможливлення проведення виборів Президента України на території Донецької області;

- організація поставок зброї, боєприпасів, вибухових речовин, військової техніки та їх розподіл серед учасників терористичної організації.

Чисельні злочини, вчинені представниками терористичної організації «ДНР» або за її участі знайшли своє відображення у зверненнях Верховної Ради України до міжнародних організацій та іноземних держав щодо визнання «ЛНР» та «ДНР» терористичними організаціями.

Зокрема, у зверненні Верховної Ради України до Організації Об`єднаних Націй, Європейського Парламенту, Парламентської Асамблеї Ради Європи, Парламентської Асамблеї НАТО, Парламентської Асамблеї ОБСЄ, Парламентської Асамблеї ГУАМ, національних парламентів держав світу про визнання Російської Федерації державою-агресором, затвердженому Постановою Верховної Ради України від 27.01.2015 за № 129-VIII, та Зверненні до Європейського Парламенту, Парламентської Асамблеї Ради Європи, національних парламентів держав-членів ЄС, США, Канади, Японії та Австралії щодо масового розстрілу людей під Волновахою в Україні, затвердженому постановою Верховної Ради України від 14.01.2015 №106-VIII, постанові Верховної Ради України «Про Заяву Верховної Ради України «Щодо протидії поширенню підтриманого Російською Федерацією міжнародного тероризму» від 22.07.2014 №1597-VII, постанові Верховної Ради України «Про Заяву Верховної Ради України «Про відсіч збройній агресії Російської Федерації та подолання її наслідків» від 21.04.2015 №337-VIII, постанові Верховної Ради України «Про Заяву Верховної Ради України «Про трагічну загибель людей внаслідок терористичного акту над територією України» від 22.07.2014 №1596-VII, постанові Верховної Ради України «Про Заяву Верховної Ради України «Про визнання Україною юрисдикції Міжнародного кримінального суду щодо скоєння злочинів проти людяності та воєнних злочинів вищими посадовими особами Російської Федерації та керівниками терористичних організації «ДНР» та «ЛНР», які призвели до особливо тяжких наслідків та масового вбивства українських громадян» від 04.02.2015 №145-VIIІ.

Радою національної безпеки і оборони України 13.04.2014 прийнято рішення «Про невідкладні заходи щодо подолання терористичної загрози і збереження територіальної цілісності України», яке введено в дію Указом Президента України №405/2014 від 14.04.2014, відповідно до якого на території України розпочато антитерористичну операцію.

Наказом керівника Антитерористичного центру при Службі безпеки України від 07.10.2014 №33/6/а, районами проведення антитерористичної операції визначені території Донецької та Луганської областей.

Указом Президента України № 116/2018 «Про рішення Ради національної безпеки і оборони України від 30.04.2018 «Про широкомасштабну антитерористичну операцію в Донецькій та Луганській областях», на виконання вимог Закону України «Про особливості державної політики із забезпечення державного суверенітету України на тимчасово окупованих територіях у Донецькій та Луганській областях», антитерористичну операцію переформатовано в операцію об`єднаних сил.

Також ОСОБА_5 був проінформований, що учасники силового блоку «ДНР» на території Донецької області вчиняють акти тероризму, а саме: застосовують зброю, вчиняють вибухи, вбивства, захоплюють адміністративні будівлі, заручників, перешкоджають виконанню свого обов`язку співробітникам правоохоронних органів та Збройних Сил України, знищують військову техніку, чинять інші дії, які створюють небезпеку для життя і здоров`я людей, заподіюють значну майнову шкоду, з метою порушення громадської безпеки, залякування населення, провокації воєнного конфлікту, міжнародного ускладнення та для впливу на прийняття рішень, вчинення дій органами державної влади і місцевого самоврядування, привернення уваги громадськості до політичних та інших поглядів терористів, що полягають в несприйнятті державної влади України.

Влітку 2014 року, після створення окремого структурного підрозділу «Министерство государственной безопасности ДНР», на підставі постанови так званої Ради міністрів «ДНР» від 17.07.2014 № 17-5 «О создании Министерства Государственной Безопасности Донецкой Народной Республики», ОСОБА_5 , реалізуючи свій злочинний намір, усвідомлюючи протиправність своїх дій, вступив до складу одного з підрозділів силового блоку терористичної організації «ДНР» - «Міністерства державної безпеки Донецької народної республіки» (далі «МДБ ДНР»).

При цьому ОСОБА_5 усвідомлював, що основною метою діяльності терористичної організації «ДНР» є насильницька зміна та повалення конституційного ладу, захоплення державної влади в Україні, а також зміна меж території і державного кордону України, шляхом ведення бойових дій проти Збройних Сил України та правоохоронних органів, які діють в рамках проведення антитерористичної операції (ООС), і створення незаконного державного утворення «ДНР» в порушення порядку, встановленого ст. ст. 2, 73 Конституції України.

Після вступу ОСОБА_5 до складу терористичної організації «ДНР», його було призначено на посаду заступника начальника служби спеціальних операцій «МДБ ДНР» і він обрав собі прізвисько « ОСОБА_6 ».

В подальшому, в першому півріччі 2015 року ОСОБА_5 очолив службу спеціальних операцій «МДБ ДНР».

У період з літа 2014 року по липень 2018 року, відповідно до своїх функціональних обов`язків ОСОБА_5 , як заступник і начальник одного з підрозділів силового блоку терористичної організації «ДНР» - служби спеціальних операцій «МДБ ДНР», відповідав за організацію роботи зазначеного підрозділу, виявлення на тимчасово окупованій території Донецької області українських військовослужбовців та правоохоронних органів і припинення ними дій, направлених на звільнення даних територій, в тому числі шляхом вбивства, за бойову та мобілізаційну готовність ввіреного йому особового складу, виховання, військову дисципліну, а також функціонування слідчого ізолятора «МДБ ДНР» (інша назва «Ізоляція»), за адресою: м. Донецьк, вул. Світлого Шляху, 3, де незаконно утримуються українські полонені та військовослужбовці.

Зокрема, ОСОБА_5 , у вересні 2014 року, перебуваючи на тимчасово окупованій території Донецької області та виконуючи свої функціональні обов`язки в терористичній організації, з метою збройного опору, незаконної протидії, приймав участь у веденні бойових дій проти військовослужбовців Збройних Сил України, задіяними у проведенні антитерористичної операції на території Міжнародного аеропорту «Донецьк» імені Сергія Прокоф`єва, а також у період з 21 січня по 18 лютого 2015 року на боці терористичної організації «ДНР» брав участь у захопленні Дебальцеве населеного пункту з важливим українським залізничним вузлом.

Також, з січня 2015 року по липень 2018 року ОСОБА_5 , діючи в інтересах терористичної організації «ДНР», з метою отримання даних щодо дислокації, чисельності, тактики та методів ведення дій українських військових та співробітників правоохоронних органів, направлених на звільнення окупованих територій Донецької області, приймав участь у незаконному затриманні громадян України, організовував та особисто проводив допити українських полонених і військовослужбовців, схиляючи їх при цьому до переходу на бік терористичної організації.

Крім того ОСОБА_5 , з метою забезпечення підтримання належного режиму військової дисципліни та охорони українських полонених і військовослужбовців, які незаконно утримувалися в приміщені слідчого ізолятора «МДБ ДНР» (інша назва «Ізоляція»), за адресою: м. Донецьк, вул. Світлого Шляху, 3, надавав відповідні вказівки підлеглим учасникам терористичної організації.

Надалі, у період з травня 2016 року по липень 2018 року, для досягнення злочинної мети терористичної організації та виявлення осіб, які співпрацюють з українськими правоохоронними органами, ОСОБА_5 , давав вказівки підлеглим учасникам терористичної організації щодо побоїв та катувань полонених.

Окрім цього, 17 червня 2015 року ОСОБА_5 , перебуваючи на посаді начальника служби спеціальних операцій «МДБ ДНР», з метою створення умов для належного функціонування очолюваного ним підрозділу та підвищення власного авторитету в підлеглих осіб клопотав перед «слідчими органами головної військової прокуратури ДНР» про передачу на поруки підозрюваного ОСОБА_7 - колишнього начальника зазначеної служби.

Отже, ОСОБА_5 умисно, з літа 2014 року по липень 2018 року, перебуваючи на посадах та виконуючи обов`язки заступника і начальника служби спеціальних операцій «Міністерства державної безпеки Донецької народної республіки», брав участь у злочинній діяльності терористичної організації «ДНР» на тимчасово окупованій території Донецької області.

03 лютого 2020 року, у кримінальному провадженні № 0000011 від 31.10.2019р., ОСОБА_5 складено повідомлення про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 258-3 КК України.

Оскільки точне місце знаходження підозрюваного ОСОБА_5 не відоме, 11 лютого 2020 року його оголошено в розшук.

Прокурор в судовому засіданні клопотання підтримав та просив його задовольнити з підстав викладених у ньому.

Слідчий суддя, вивчивши клопотання та додані до нього матеріали, якими сторона обвинувачення обґрунтовує клопотання, приходить до наступного висновку.

Відповідно до п.4 ч. 2 ст. 183 КПК України, запобіжний захід у вигляді тримання під вартою не може бути застосований окрім як: до раніше не судимої особи, яка підозрюється або обвинувачується у вчиненні злочину, за який законом передбачено покарання у виді позбавлення волі на строк понад п`ять років.

ОСОБА_5 підозрюється у вчиненні особливо тяжкого злочину, за який законом передбачено покарання у виді позбавлення волі на строк від восьми до п`ятнадцяти років, а саме в участі у терористичній організації, діяльність якої супроводжується застосуванням насильства відносно громадян, представників органів влади та правоохоронних органів, захопленням адміністративних будівель органів державної влади та місцевого самоврядування, низкою терористичних актів, пов`язаних з нападами на військовослужбовців Збройних Сил України, які беруть безпосередню участь в операції об`єднаних сил (антитерористичній операції) у Донецькій області, що призводить до дестабілізації суспільно-політичної ситуації у державі, що свідчить про те, що перебуваючи на волі він може й надалі ухилятися від органів досудового розслідування та вказує на його підвищену суспільну небезпечність, як особи.

Наявність обґрунтованої підозри ОСОБА_5 у вчиненні зазначеного злочину, підтверджується проаналізованими в судовому засіданні доказами: протоколом огляду від 13.11.2019р. мережі Інтернет, згідно з яким визначено межі зони проведення операції об`єднаних сил (АТО), та встановлено, що місто Донецьк та місто Дебальцеве Донецької області знаходяться у межах її дії; протоколом огляду від 13.11.2019р. мережі Інтернет, згідно з яким встановлено факт створення і діяльності до даного часу терористичної організації «Донецька народна республіка»; протоколом огляду від 15.11.2019р. мережі Інтернет, про створення і функціонування «міністерства державної безпеки Донецької народної республіки; протоколом огляду від 12.11.2018р. сайту «Миротворець» мережі Інтернет, згідно з яким ОСОБА_5 , позивний «Ленін», є керівником «центру спеціальних операцій МДБ ДНР» терористичної організації «Донецька народна республіка»; протоколом пред`явлення особи до впізнання за фотознімками від 22.10.2019р., відповідно до яких свідки ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 та ОСОБА_14 впізнали ОСОБА_5 , на прізвисько « ОСОБА_6 », як учасника терористичної організації «ДНР», який у 2014-2018 роках був керівником підрозділу сил спеціальних операцій « ІНФОРМАЦІЯ_2 », а також слідчого ізолятора, де незаконно утримувались полонені; показаннями свідків: ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 та ОСОБА_14 від 22.10.2019 про те, що у 2014-2018 роках ОСОБА_5 , на прізвисько « ОСОБА_6 », був учасником терористичної організації «ДНР», а саме керівником сил спеціальних операцій «МДБ ДНР» та «слідчого ізолятора МДБ ДНР», що знаходився за адресою: м. Донецьк, вул. Світлого Шляху, 3. Він приймав участь у незаконному затриманні осіб, керував проведенням допитів полонених, надавав вказівки бойовикам «МДБ ДНР» щодо застосуванні до них фізичної сили; листом ВКР УСБУ № 69/2-383 від 06.02.2020 про те, що ОСОБА_5 постійно перебуває на тимчасово окупованій території донецької області, а також іншими матеріалами даного кримінального провадження.

11.02.2020 року ОСОБА_5 оголошено в розшук.

Окрім наявної обґрунтованої підозри, слідчий суддя вважає, що в даному кримінальному провадженні існують ризики, наведені у клопотанні про застосування запобіжного заходу у виді тримання під вартою, а саме: ОСОБА_5 на даний час переховуються від органів досудового розслідування, що свідчить про те, що перебуваючи на волі він може продовжувати свою злочинну діяльність, може вчинити й інші кримінальні правопорушення, місце його перебування не відоме.

Враховуючи вищевикладене, характер вчиненого кримінального правопорушення, особу ОСОБА_5 , тяжкість покарання, що загрожує підозрюваному у разі визнання його винним у вчиненні кримінального правопорушення, слідчий суддя вважає, що застосування до підозрюваного ОСОБА_5 іншого запобіжного заходу, не пов`язаного із триманням під вартою, не може попередити ризики, визначені у ст.177 КПК України.

Під час розгляду клопотання слідчим суддею встановлено існування ризиків, зазначених у клопотанні, передбачених ст. 177 КПК України, а тому за таких обставин, слідчий суддя, приходить до висновку, що в даному кримінальному провадженні існують обставини, які вказують на наявність підстав для тримання під вартою підозрюваного, доведено прокурором обставини зазначені у п.1 ч. 4 ст. 189 КПК України, зокрема те, що підозрюваний ОСОБА_5 переховується від органів досудового розслідування.

Враховуючи вищенаведене, вважаю, що клопотання підлягає до задоволення.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 177, 189, 190, 309 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання старшого слідчого в ОВС слідчого відділу УСБУ в Тернопільській області ОСОБА_4 про надання дозволу на затримання з метою приводу для участі в розгляді клопотання про застосування запобіжного заходу у виді тримання під вартою щодо підозрюваного ОСОБА_5 задовольнити.

Надати дозвіл на затримання з метою приводу для участі в розгляді клопотання про застосування запобіжного заходу у виді тримання під вартою ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, уродженця м. Дебальцеве Донецької області, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , раніше не судимого.

Про хід виконання ухвали про надання дозволу на затримання з метою приводу для участі в розгляді клопотання підозрюваного ОСОБА_5 повідомляти старшого слідчого в ОВС слідчого відділу УСБУ в Тернопільській області ОСОБА_4 (м. Тернопіль, проспект С.Бандери, 21, тел. (0352)-25-09-89).

Ухвала про дозвіл на затримання з метою приводу втрачає законну силу 11 лютого 2021 року або з моменту приводу підозрюваного ОСОБА_5 до суду, добровільного з`явлення підозрюваного до слідчого судді, відкликання ухвали прокурором.

Ухвала є остаточною, оскарженню не підлягає, заперечення проти неї може бути подане під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1