Справа № 288/868/20
Провадження № 1-кс/288/156/20
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 липня 2020 року . смт. Попільня

Слідчий суддя Попільнянського районного суду Житомирської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 , представника особи, яка подала скаргу ОСОБА_3 ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в смт. Попільня Житомирської області скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб Попільнянського ВП Коростишівського ВП ГУ НП в Житомирській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,

ВСТАНОВИВ:

До Попільнянського районного суду Житомирської області надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб Попільнянського ВП Коростишівського ВП ГУ НП в Житомирській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

На обґрунтування скарги ОСОБА_3 вказує, що 05.06.2020 року він рекомендованим листом до Попільнянського ВП Коростишівського ВП ГУ НП в Житомирській області направив заяву про вчинення кримінального правопорушення № 01/06-20 за фактом вимагання у нього коштів невідомою особою за номером телефону « НОМЕР_1 », що мало місце 14.05.2020 року та 15.05.2020 року, де він просив внести відомості до ЄРДР та розпочати досудове розслідування за ч. 1 ст. 189 КК України. Однак, станом на 30.06.2020 року, відомості по його заяві про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесені.

В заяві про вчинення кримінального правопорушення він повідомив, що 04.09.2013 року між ним з однієї сторони та ПАТ «ІМЕКСБАНК» () було укладено кредитний договір № 999-00042526 та отримано кошти.

Вищевказаний договір виконувався ОСОБА_3 в повному обсязі та сплачувалися кошти за визначеним графіком. Однак, 27.01.2015 року Постановою правління НБУ №50 АТ «ІМЕКСБАНК» було віднесено до категорії неплатоспроможних. 21.05.2015 року постановою правління НБУ № 330 розпочато ліквідацію АТ «ІМЕКСБАНК».

Маючи на меті повністю виконати умови кредитного договору, ОСОБА_3 намагався уточнити можливість погашення кредиту достроково та отримати офіційний документ, що підтверджує вказане погашення. Однак, йому це не вдавалося зробити, навіть шляхом письмового звернення до вказаного банку.

На протязі 2015-2019 років, час від часу до скаржника на мобільний телефон надходили дзвінки з різних телефонних номерів з вимогою здійснити виплату суми кредитного договору та відсотків. Однак, тільки він ставив вимоги офіційного повідомлення для уточнення суб`єкта вимоги та суми погашення, дзвінки припинялися.

Однак, 14.05.2020 року на його номер телефону « НОМЕР_2 » почали надходити дзвінки з номеру телефону « НОМЕР_1 », де чоловік представляючись представником товариства з обмеженою відповідальністю «Фінансова компанія «ДОВІРА ТА ГАРАНТІЯ» (інформація з офіційних джерел - ) почав вимагати кошти за нібито кредитним договором, укладеним між ОСОБА_3 та ПАТ «ІМЕКСБАНК» в сумі більше 20000 гривень. Коли ОСОБА_3 почав уточнювати, яке відношення вказана особа має до банку, який на даний час ліквідовано, невідомий для нього чоловік у грубій формі по телефону почав вимагати в нього кошти, погрожуючи фізичною розправою. Погрози і вимагання відбувалося по телефону на протязі 14.05.2020 року та 15.05.2020 року. Погрози стосувалися не тільки ОСОБА_3 , а й його сім`ї. Невідомий чоловік назвав його адресу, саме тому погрози ним сприймаються реально. Крім того, невідомий чоловік з номеру телефону « НОМЕР_1 » також зателефонував його знайомим ОСОБА_5 ( НОМЕР_3 ), ОСОБА_6 ( НОМЕР_4 ) та ОСОБА_7 ( НОМЕР_5 ), яким також почав погрожувати та повідомив, що якщо ОСОБА_3 не поверне кошти, в них також будуть проблеми. ОСОБА_3 хоче повідомити, що ОСОБА_5 , ОСОБА_7 та ОСОБА_6 не мають жодного відношення до кредитного договору укладеного ним з ПАТ «ІМЕКСБАНК». Він не має жодного уявлення, де невідома особа дізналася номери телефонів: ОСОБА_5 , ОСОБА_7 , та ОСОБА_6 та чому телефонувала саме до них.

Дії невідомого для ОСОБА_3 чоловіка мають ознаки кримінального правопорушення, передбаченого ст. 189 КК України (Вимагання).

Не дивлячись на викладені обставини з описом ознак складу вищевказаного кримінального правопорушення посадовими особами Попільнянського ВП Коростишівського ВП ГУ НП в Житомирській області не були внесені відомості за заявою про вчинене кримінального правопорушення № 01/06-20 до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

ОСОБА_3 вважає бездіяльністю уповноважених осіб Попільнянського ВП Коростишівського ВП ГУ НП в Житомирській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань - такою, що суперечить та істотно порушує вимоги кримінального процесуального закону.

Тобто, єдиним результатом отримання уповноваженою особою Попільнянського ВП Коростишівського ВП ГУ НП в Житомирській області заяви про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, повинні були бути - реєстрація протягом 24 годин кримінального провадження та почати досудове розслідування за цим фактом.

30.06.2020 року відповідно до інформації, яка міститься на офіційному сайті «УКРПОШТА» було з`ясовано що заява про вчинення кримінального правопорушення № 01/06-20 від 01.06.2020 року була отримана адресатом 10.06.2020 року.

Беручи до уваги те, що уповноважені особи Попільнянського ВП Коростишівського ВП ГУНП в Житомирській області з моменту направлення заяви про вчинення кримінального правопорушення (05.06.2020 року) жодної відповіді за результатами розгляду заяви ОСОБА_3 не направили, про дату отримання рекомендованого листа йому стало відомо 30.06.2020 року з офіційного сайту «Укрпошта» та в зв`язку з карантинними обмеженнями на території України, ним було пропущена строк на оскарження з поважних причин.

В поданій до суду скарзі ОСОБА_3 просить поновити йому строк звернення зі скаргою, розглянути скаргу та визнати бездіяльність уповноважених службових осіб Попільнянського ВП Коростишівського ВП ГУ НП в Житомирській області, що полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про вчинення кримінального правопорушення № 01/06-20 від 01.06.2020 року про вчинення кримінального правопорушення за ч. 1 ст. 189 КК України. Зобов`язати уповноважених службових осіб Попільнянського ВП Коростишівського ВП ГУ НП в Житомирській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості викладені в заяві про вчинення кримінального правопорушення № 01/06-20 від 01.06.2020 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування за ч. 1 ст. 189 КК.

Представник ОСОБА_3 ОСОБА_4 в судовому засіданні вимоги скарги підтримав, просив задовольнити їх в повному обсязі.

В судове засідання прокурор та слідчий не з`явились, про дату, час та місце розгляду скарги повідомлені судом своєчасно та належним чином.
Відповідно до частини третьої статті 306 КПК України, відсутність слідчого та прокурора не є перешкодою для розгляду скарги, на підставі чого слідчий суддя розглядає скаргу за їх відсутності.
Слідчий суддя, вислухавши пояснення представника ОСОБА_3 ОСОБА_4 , вивчивши та дослідивши скаргу, додані до неї матеріали, справу Попільнянського ВП Коростишівського ВП ГУ НП в Житомирській області про результати розгляду звернення громадянина ОСОБА_3 , оцінивши докази окремо та в сукупності, приходить до наступного висновку.
Як вбачається з поданої скарги та доданих до неї матеріалів, ОСОБА_3 05 червня 2020 року поштою направив на адресу Попільнянського ВП Коростишівського ВП ГУ НП в Житомирській області заяву про вчинення кримінального правопорушення № 01/06-20 від 01 червня 2020 року, що підтверджується накладною «Укрпошти» від 05.06.2020 року.
Згідно роздруківки відстежень поштових відправлень від 30 червня 2020 року, дана заява ОСОБА_3 вручена 10 червня 2020 року. Вказана інформація підтверджується також штемпелями про реєстрацію заяви під № Я-124 та № 2054 від 10 червня 2020 року, поставленими Попільнянським ВП Коростишівського ВП ГУ НП в Житомирській області.
Відповідно до повідомлення № Я-124/2017/01-2020 від 06 липня 2020 року Попільнянського ВП Коростишівського ВП ГУ НП в Житомирській області, ОСОБА_3 повідомлено, що в ході розгляду його звернення встановлено, що ознаки складу кримінального правопорушення відсутні та вбачаються цивільно правові відносини (не виконання умов договору), які до компетенції НПУ не відносяться та регулюються виключно в судовому порядку.
Щодо поновлення строку звернення зі скаргою, то згідно роздруківки відстежень поштових відправлень від 30 червня 2020 року, вбачається, що ОСОБА_3 дізнався, що його заява отримана Попільнянським ВП - 10 червня 2020 року. Отже, ОСОБА_3 дізнався про отримання його заяви працівника Попільнянського ВП лише 30 червня 2020 року, а скаргу він подав 07 липня 2020 року, тому строки звернення з скаргою не були ним пропущені.
В порушення вимог статті 214 КПК України, слідчим відомості відповідно до заяви про вчинення кримінального правопорушення невідкладно не пізніше 24 годин не внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань та не розпочато розслідування.

Згідно частини першої, четвертої статті 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування. Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Пунктом 3.1. «Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань», затвердженого Наказом Генеральної прокуратури України 06 квітня 2016 року № 139 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 05 травня 2016 року за № 680/28810, унесення відомостей до Реєстру здійснюється з дотриманням строків, визначених КПК України та цим Положенням, а саме про заяву, повідомлення про вчинені кримінальні правопорушення у термін, визначений частиною першою статті 214 КПК України.

Зазначені вище обставини свідчать, що скарга ОСОБА_3 підлягає задоволенню. Керуючись статтями 303, 304, 306, 307 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:

Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб Попільнянського ВП Коростишівського ВП ГУ НП в Житомирській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань - задовольнити.

Визнати бездіяльність уповноважених службових осіб Попільнянського ВП Коростишівського ВП ГУ НП в Житомирській області, що полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про вчинення кримінального правопорушення № 01/06-20 від 01.06.2020 року про вчинення кримінального правопорушення.

Зобов`язати уповноважених службових осіб Попільнянського ВП Коростишівського ВП ГУ НП в Житомирській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості викладені в заяві про вчинення кримінального правопорушення № 01/06-20 від 01.06.2020 року.

Ухвалу для виконання направити до СВ Попільнянського ВП Коростишівського ВП ГУ НП в Житомирській області.

Копію ухвали для відома направити прокурору Коростишівської місцевої прокуратури.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Попільнянського

районного суду ОСОБА_1