печерський районний суд міста києва
Примірник № ___
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
27 квітня 2020 року слідчий суддя Печерського районного суду міста Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі Печерського районного суду міста Києва клопотання слідчого Першого слідчого відділу (відділу з розслідування злочинів у сфері службової діяльності та корупції) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Києві ОСОБА_3 , про тимчасовий доступ до речей і документів,-
В С Т А Н О В И В:
16 квітня 2020 року до провадження слідчого судді Печерського районного суду міста Києва ОСОБА_1 , надійшло клопотання слідчого Першого слідчого відділу (відділу з розслідування злочинів у сфері службової діяльності та корупції) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Києві ОСОБА_3 , про тимчасовий доступ до речей і документів.
До початку розгляду клопотання, стороною кримінального провадження, якою подано вказане клопотання, до початку судового засідання подана заява про розгляд клопотання у його відсутність, також, слідчим у заяві зазначено, що клопотання підтримує в повному обсязі, із підстав, наведених у ньому та просить слідчого суддю задовольнити вказане клопотання.
У клопотанні, сторона кримінального провадження просить слідчого суддю розглядати клопотання без виклику особи, у володінні якої знаходяться речі і документи.
На підставі ч. 2 ст. 163 КПК України слідчий суддя визнав за можливе проводити розгляд клопотання без виклику особи, у володінні якої знаходяться речі і документи.
Згідно норми ч. 4 ст. 107 КПК України фіксація за допомогою технічних засобів під час розгляду клопотання слідчим суддею не здійснювалась.
Дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя приходить до наступного.
З наданих в обґрунтування клопотання матеріалів вбачається, що Першим слідчим відділом Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Києві здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000097 від 11.01.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.
Досудовим розслідуванням встановлено, що у період з 2017 по 2019 рік, точні дата та час невстановлені, службові особи ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » за попередньою змовою із службовими особами Держгеокадастру, зловживаючи службовим становищем, діючи всупереч інтересам служби та в інтересах третіх осіб, здійснювали несанкціоноване втручання у автоматизовану систему ПАК « ІНФОРМАЦІЯ_2 », до якої вносили завідомо неправдиві відомості щодо земельних ділянок з метою подальшої зміни форми їх права власності, які в подальшому були передані у власність третім особам, чим заподіяли значної матеріальної шкоди.
Так, 13.12.2006 між ОСОБА_4 (продавець) та ОСОБА_5 (покупець) укладено договір купівлі-продажу земельної ділянки, внаслідок якого остання набула права власності на земельну ділянку загальною площею 42,017 га на території Ірпінської міської ради Київської області, із кадастровими номерами №Ф:01:173:0021 (площею 17,5209 га), №:01:173:0007 (площею) 5,8728 га), №:01:173:0013 (площею 14,5650 га), та №:01:173:0005 (площею 4,0592 га).
Окрім цього, 27.12.2006 між ОСОБА_6 та ОСОБА_7 (продавці) та ОСОБА_5 укладено договір купівлі-продажу земельної ділянки, відповідно до якого остання набула права власності на земельну ділянку, що розташована на території Ірпінської міської ради Київської області із кадастровим номером :01:173:0012 площею 1,1592 га.
В подальшому, земельні ділянки із кадастровими номерами №:01:173:0005 площею 4,0592 га та :01:173:0012 площею 1,1592 га, об`єднано в одну під кадастровим номером :01:173:0027 загальною площею 5,2184 га, та видано акт про право власності на земельну ділянку серії ЯД №710630 від 01.03.2007.
Одночасно із цим, невстановленими на даний час службовими особами ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та Держгеокадастру, із використанням свого службового становища, всупереч інтересам служби та в інтересах третіх осіб, здійснено несанкціоноване втручання у автоматизовану систему ПАК « ІНФОРМАЦІЯ_2 », із якої вилучено відомості щодо вказаної земельної ділянки, зокрема про її номер, площу та власника.
При цьому, в межах вищезазначеної земельної ділянки сформовано дві окремі земельні ділянки із кадастровими номерами №:03:002:0040 площею 1 га, вартістю 13044,65 грн., та №:01:173:0012 площею 1,1592 га, вартістю 36 756, 64 гривні, які передано у власність третім особам.
Таким чином, внаслідок протиправних дій службові особи ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та Держгеокадастру, за попередньою змовою із невстановленими особами, з метою одержання неправомірної вигоди для себе, використали владу всупереч інтересам служби з метою передачі у власність третіх осіб земельних ділянок на території Київської області, чим заподіяно інтересам інших осіб тяжких наслідків, тобто, скоїли злочин, передбачений ч. 2 ст. 364 КК України.
У відповідності з вимогами Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» реєстраційна справа формується у паперовій та електронній формі після відкриття розділу на об`єкт нерухомого майна у Державному реєстрі прав та внесення до нього відомостей про речові права на нерухоме майно та їх обтяження, про об`єкти та суб`єктів цих прав та зберігається протягом всього часу існування об`єкта та включає документи у паперовій та електронній формі, на підставі яких проведено реєстраційні дії, а також документи, сформовані за допомогою програмних засобів ведення Державного реєстру прав у процесі проведення таких реєстраційних дій. Документи, на підставі яких проведено реєстраційні дії та які підлягають поверненню заявнику, зберігаються у реєстраційній справі у формі електронних копій документів, виготовлених шляхом сканування під час проведення реєстраційних дій.
Відтак, з метою встановлення всіх осіб, причетних до вчинення кримінального правопорушення, або яким відомі обставини, які відносяться до розслідуваного провадження, всіх обставин вчинення кримінального правопорушення, обставин та умов, що сприяли його вчиненню, в рамках досудового розслідування на даний час виникла необхідність у отриманні тимчасового доступу до електронних файлів, які розміщені державними реєстраторами в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно при реєстрації права власності, права оренди, користування, тощо, а також щодо внесення змін з приводу земельних ділянок із кадастровими номерами: :01:173:0027, :01:173:0012, №:01:173:0005, №:03:002:0040, які перебувають у володінні Державного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_3 » за адресою: АДРЕСА_1 , а саме:
електронних файлів (електронних копій документів, поданих у паперовій формі, та документів в електронній формі, на підставі яких проведено реєстраційні дії, а також документи, сформовані за допомогою програмних засобів ведення Державного реєстру прав у процесі проведення таких реєстраційних дій), які розміщені державними реєстраторами в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно при реєстрації права власності та права оренди на вказані земельні ділянки.
Зазначені документи нададуть змогу встановити обставини, що мають значення для кримінального провадження, зокрема: встановити осіб, що причетні до вчинення вказаного злочину, документів, на підставі яких вносились зміни до інформаційних систем щодо права власності на земельні ділянки, визначення фактичного землекористування земельними ділянками, а саме фізичних характеристик земельних ділянок (конфігурації, площі, промірів тощо); вартості землі, підстав та порядку здійснення їх протиправної перереєстрації третім особам, тощо.
Указані обставини вчинення кримінального правопорушення є безпосереднім предметом доказування, оскільки для підтвердження чи спростування факту зловживання владою, що призвело до протиправної передачі у власність землі, необхідно визначити її розміри та вартість; належність до земель певної територіальної громади, тощо. Проте, для їх з`ясування необхідні спеціальні знання.
Вирішення указаних завдань, відповідно до п. п. 6.1., 6.2. глави 6 розділу 2 «Науково-методичних рекомендацій з питань підготовки та призначення судових експертиз та експертних досліджень», затверджених Наказом Міністерства юстиції України 08.10.1998 № 53/5 (у редакції наказу Міністерства юстиції України 26.12.2012 № 1950/5) (далі Рекомендацій), є предметом земельно-технічної та оціночно-земельної експертизи.
Визначення відповідності розробленої документації із землеустрою та її затвердження вимогам земельного законодавства та іншим нормативним документам з питань землеустрою та землекористування, згідно п. 7.1. глави 7 розділу 2 Рекомендацій, є предметом експертизи з питань землеустрою.
З метою забезпечення проведення вказаних судових експертиз органу досудового розслідування необхідно отримати зазначені вище оригінали документів, оскільки відповідно до п. п. 6.1.2., 6.1.3., 6.2.2. глави 6; п. 7.3. глави 7 розділу 2 Рекомендацій для вирішення зазначених питань необхідно надати правовстановлювальну та технічну документацію із землеустрою на земельні ділянки.
Таким чином, для забезпечення проведення судових експертиз, перевірки, підтвердження чи спростування зловживання владою при відведенні у власність земельних ділянок та подальших діях із приховання злочину, виникла необхідність у вилученні оригіналів правовстановлювальної та технічної документації із землеустрою на вказані земельні ділянки.
Вказані речі та документи перебувають у володінні Державного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_3 » за адресою: АДРЕСА_1 .
Вказані речі та документи містять відомості про обставини, які підлягають встановленню у даному кримінальному провадженні.
Виходячи зі змісту вимог ст. 131 КПК України, заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження, одним із яких є тимчасовий доступ до речей і документів.
Як вбачається із змісту п. 4, 8 ч. 1 ст. 162 КПК України, до охоронюваної законом таємниці, яка міститься у речах і документах, належить конфіденційна інформація, в тому числі така, що містить комерційну таємницю, та персональні дані особи.
Відповідно до ч. 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
Слідчий суддя дослідивши матеріали клопотання, дійшов висновку про наявність підстав для задоволення клопотання.
Керуючись ст. ст. 108, 160, 162, 163, 164, 166, 309 КПК України, слідчий суддя,
У Х В А Л И В :
Клопотання задовольнити.
Надати дозвіл слідчому Першого слідчого відділу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Києві ОСОБА_3 та слідчим, які входять до складу слідчої групи: ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_20 , ОСОБА_3 ; прокурорам, які здійснюють повноваження у кримінальному провадженні № 0000097 від 11.01.2020, на проведення тимчасового доступу до речей і документів, з можливістю вилучення їх копій, які перебувають у володінні Державного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_3 » за адресою: АДРЕСА_1 , а саме: електронних файлів (електронних копій документів, поданих у паперовій формі, та документів в електронній формі, на підставі яких проведено реєстраційні дії, а також документи, сформовані за допомогою програмних засобів ведення Державного реєстру прав у процесі проведення таких реєстраційних дій), які розміщені державними реєстраторами в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно при реєстрації права власності, права оренди, користування, тощо, а також щодо внесення змін з приводу земельних ділянок із кадастровими номерами: :01:173:0027, :01:173:0012, №:01:173:0005, №:03:002:0040.
Визначити строк дії ухвали тривалістю один місяць, який обраховувати з дня постановлення ухвали слідчим суддею.
У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя: ОСОБА_1
Ухвала виготовлена в 2-х примірниках:
Примірник № 1 знаходиться в матеріалах судового провадження № 757/15944/20-к
Примірник № 2 наданий слідчому ОСОБА_3 .
Слідчий суддя: ОСОБА_1