Справа № 395/398/20
Провадження № 1-кс/395/78/2020
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 квітня 2020 року м.Новомиргород

Слідчий суддя Новомиргородського районного суду Кіровоградської області ОСОБА_1 , розглянувши скаргу начальника Новомиргородського РВ ДВС Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Дніпро) ОСОБА_2 у кримінальному провадженні №0000463 від 20.07.2018 року на дії старшого слідчого СВ Новомиргородського ВП ОСОБА_3 ,-

ВСТАНОВИВ:
До Новомиргородського районного суду Кіровоградської області з скаргою у кримінальному провадженні №0000463 від 20.07.2018 року звернувся начальник Новомиргородського РВ ДВС Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Дніпро) ОСОБА_2 . У скарзі ОСОБА_2 з посиланням на ст.ст.55, 84, 303, 304 КПК України просить постановити ухвалу, якою залучити Новомиргородський РВ ДВС як потерпілу сторону у вказаному кримінальному провадженні.
Як зазначено у скарзі, підставою для звернення до суду, а фактично до слідчого судді, є неможливість ознайомлення з матеріалами кримінального провадження №0000463 від 20.07.2018 року, проте на думку скаржника Новомиргородський РВ ДВС є потерпілим у цьому провадженні та відповідно має процесуальні права потерпілого, в тому числі право на ознайомлення з матеріалами справи.
Вивчивши скаргу та додатки до неї, дослідивши матеріали кримінального провадження №0000463 від 20.07.2018 року, вважаю, що у відкритті провадження по вказаній скарзі необхідно відмовити виходячи з наступного.
Відповідно до ст.304 КПК України слідчий суддя відмовляє у відкритті провадження лише у разі, якщо скарга подана на рішення, дію чи бездіяльність слідчого, прокурора, що не підлягає оскарженню.
Згідно до ст.303 ч.1 п.1 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.
Згідно до ст.303 ч.1 п.5 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені рішення прокурора, слідчого про відмову у визнанні потерпілим - особою, якій відмовлено у визнанні потерпілою.
Таким чином, суб`єкт оскарження, який вважає себе потерпілим, має право звернутися з скаргою до слідчого судді з приводу бездіяльності слідчого, прокурора, яка полягає: у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення; у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу; у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк. Крім того, суб`єкт оскарження, який вважає себе потерпілим, може подати скаргу слідчому судді на рішення прокурора, слідчого про відмову у визнанні потерпілим.
Відповідно до ст.3 ч.1 п.18 КПК України слідчий суддя - суддя суду першої інстанції, до повноважень якого належить здійснення у порядку, передбаченому цим Кодексом, судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні.
Згідно до ст.307 ч.2 КПК України ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: скасування рішення слідчого чи прокурора; скасування повідомлення про підозру; зобов`язання припинити дію; зобов`язання вчинити певну дію; відмову у задоволенні скарги. Вказаний перелік є виключним, а тому слідчий суддя не має законних підстав для постановлення будь-яких інших ухвал за результатами розгляду скарги.
Як вбачається з вказаної вище скарги, яка по своїй суті є заявою, ОСОБА_2 просить постановити ухвалу, якою залучити Новомиргородський РВ ДВС як потерпілу сторону у вказаному кримінальному провадженні, що взагалі не відноситься до предмету розгляду слідчого судді відповідно до ст.303 ч.1 КПК України. Крім того, слідчий суддя не має процесуальних повноважень на визнання особи потерпілим у кримінальному провадженні і з урахуванням аналізу положень ст.ст.3 ч.1 п.18, 307 ч.2 КПК України, оскільки такі повноваження на стадії досудового розслідування мають лише слідчий та прокурор.
Необхідно зауважити, що матеріали кримінального провадження №0000463 від 20.07.2018 року станом на 23.04.2020 року не місять процесуального рішення - постанову прокурора або слідчого про відмову у визнанні потерпілим, а тому, з огляду на викладені у скарзі та додатках до неї обставини, предметом розгляду слідчого судді може бути лише скарга на бездіяльність слідчого, яка полягає у неприйнятті процесуального рішення по заяві начальника Новомиргородського РВ ДВС про залучення вказаної установи до провадження як потерпілого.
З урахуванням наведеного, слідчий суддя дійшов висновку про необхідність відмови у відкритті провадження за скаргою начальника Новомиргородського РВ ДВС Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Дніпро) ОСОБА_2 у кримінальному провадженні №0000463 від 20.07.2018 року на дії старшого слідчого СВ Новомиргородського ВП ОСОБА_3 .
Керуючись ст.ст.303, 304 КПК України,-

ПОСТАНОВИВ:
Відмовити у відкритті провадження за скаргою начальника Новомиргородського РВ ДВС Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Дніпро) ОСОБА_2 у кримінальному провадженні №0000463 від 20.07.2018 року на дії старшого слідчого СВ Новомиргородського ВП ОСОБА_3 .
Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Кропивницького апеляційного суду протягом п`яти днів з дня отримання копії судового рішення.
Копію ухвали невідкладно надіслати скаржнику.

Слідчий суддя ОСОБА_1