Справа № 731/336/19
Провадження 1-кс/731/4/20
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

10 січня 2020 року смт. Варва

Слідчий суддя Варвинського

районного суду Чернігівської області ОСОБА_1 ,

з участю секретаря ОСОБА_2 ,

особи, яка подала скаргу, ОСОБА_3 ,

прокурора ОСОБА_4 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах потерпілої ОСОБА_5 , на постанову прокурора Варвинського відділу Прилуцької місцевої прокуратури ОСОБА_4 від 21 грудня 2019 року про відмову у задоволенні клопотання про визначення строку досудового розслідування, бездіяльність слідчого СВ Варвинського ВП Прилуцького ВП Головного управління Національної поліції в Чернігівській області ОСОБА_6 та встановлення процесуальних строків у кримінальному провадженні № 0000130 від 16 червня 2019 року,-

В С Т А Н О В И В:

08 січня 2020 року до суду надійшла вказана скарга.
Скарга обґрунтована тим, що Варвинським ВП Прилуцького ВП ГУНП в Чернігівській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000130 від 16 червня 2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 125 КК України, за фактом нанесення громадянкою ОСОБА_7 легких тілесних ушкоджень громадянці ОСОБА_5 , представництво якої він здійснює. Кримінальне провадження не є складним, але слідчі допускають зволікання та тяганину за більш ніж шість місяців розслідування навіть не призначено судово-медичну експертизу. 22 жовтня 2019 року він звернувся до керівника Прилуцької місцевої прокуратури зі скаргою про недотримання слідчим розумних строків, за результатами розгляду якої прокурор надав слідчому вказівки про проведення слідчих дій зі строком виконання до 05 листопада 2019 року. До вказаної дати вказівки так і не було виконано. У зв`язку з цим 16 грудня 2019 року він подав клопотання процесуальному прокурору про встановлення слідчому строку для закінчення досудового розслідування у межах восьми місяців. 26 грудня 2019 року він отримав постанову прокурора від 21 грудня 2019 року про відмову в задоволенні зазначеного клопотання, з якою не згоден. На підставі ст. ст. 9, 28, 113, 114, 303 КПК України просить: 1) скасувати постанову прокурора про відмову у задоволенні клопотання про визначення строку досудового розслідування; 2) встановити слідчому строк протягом семи днів для призначення судово-медичної експертизи та направлення відповідної постанови відповідному експерту; 3) встановити слідчому процесуальний строк тривалістю 30 днів з моменту закінчення проведення судово-медичної експертизи щодо потерпілої для проведення досудового розслідування та прийняття одного з передбачених ст. 283 КПК України процесуальних рішень.

Ухвалою слідчого судді від 08 січня 2020 року скаргу призначено до судового розгляду на 10 січня 2020 року.

Особа, яка подала скаргу, - ОСОБА_3 , в судовому засіданні скаргу підтримав та просив задовольнити. Вважав, що слідчий не сприяє швидкому встановленню обставин події, а прокурор не здійснює відповідного нагляду за законністю слідства, зважаючи на що, просить слідчого суддю встановити процесуальний строк для слідчого, щодо виконання вказаних у клопотанні дій.

Прокурор ОСОБА_4 вказала, що слідчий частково виконує надані прокурором вказівки, наголосила, що за суттю скарги оскаржуються дії безпосередньо прокурора, який здійснює нагляд у провадженні, а не постанова прокурора вищого рівня, зважаючи на що вказана скарга не підпадає під дію ст. 303 КПК України. Більш того, представник потерпілої пропустив передбачений строк для оскарження відповідної постанови прокурора. За суттю питання вказала, що на даний час слідчим подані відповідні клопотання, проведено допити осіб. Вважає, що загальні строки для розслідування не перевищені, та підстав для їх встановлення окремо, відсутні.

Слідчий у кримінальному провадженні в судове засідання не зявився, про причини неявки суду не повідомив.

Слідчим суддею встановлено, що Варвинським ВП Прилуцького ВП ГУНП в Чернігівській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000130 від 16 червня 2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 125 КК України, за фактом нанесення легких тілесних ушкоджень громадянці ОСОБА_5 .

Слідчими в кримінальному провадженні є ОСОБА_6 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 . Прокурором - ОСОБА_4 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 .

22.10.2019 року адвокат ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_5 звертався до керівника Прилуцької місцевої прокуратури ОСОБА_12 зі скаргою на недотримання розумних строків у криміінальному провадженні (а.с. 6).

25.10.2019 року було надано відповідь на вказане звернення, зокрема щодо надання слідчим вказівок від 27.06.2019 р, 23.10.2019 р. (а.с. 7).

16 грудня 2019 року скаржником подано клопотання прокурору Варвинського відділу Прилуцької місцевої прокуратури про встановлення слідчому строку досудового розслідування (а.с. 8).

21 грудня 2019 р. прокурором ОСОБА_4 в задоволенні вказаного клопотання було відмовлено.

Статтею 303 КПК України передбачено вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені на досудовому провадженні. При цьому можливість оскарження рішення прокурора про відмову у задоволенні клопотання про визначення строку досудового розслідування, а також оскарження бездіяльності слідчого, яка полягає у повільному здійсненні досудового розслідування в межах строків, встановлених КПК України, вказаною статтею не передбачена.

Згідно зі ст. 28 КПК України під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки. Розумними вважаються строки, що є об`єктивно необхідними для виконання процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень. Розумні строки не можуть перевищувати передбачені цим Кодексом строки виконання окремих процесуальних дій або прийняття окремих процесуальних рішень.

Відповідно до положень ч. 2 ст. 12 КК України злочин, передбачений ч. 1 ст. 125 КК України, віднесено до злочинів невеликої тяжкості.

Згідно з п. 2 абз. 2 ч. 1 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування, з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру, у кримінальному провадженні щодо злочину невеликої тяжкості становить дванадцять місяців.

З метою повного і неупередженого дослідження всіх обставин кримінального провадження, надання їм належної правової оцінки та прийняття законного процесуального рішення необхідно провести ряд слідчих дій.

При цьому, слідчий суддя враховує диспозитивне право сторони обвинувачення на формування своєї позиції щодо підтримання обвинувачення, процесу зібрання доказів та вчинення певних процесуальних дій у передбачений законом строк. Втім наголошує на необхідності мінімізації строків розслідування з метою дотримання завдань кримінальног провадження.

За таких обставин слідчий суддя вважає, що здійснення досудового розслідування у межах граничних строків, визначених ст. 219 КПК України, відповідає загальним засадам кримінального провадження, зокрема і розумності строків, а встановлення більш короткого строку для призначення судово-медичної експертизи та винесення відповідної постанови експерту, а також встановлення строку досудового розслідування у межах восьми місяців від дати внесення відомостей в Єдиний державний реєстр досудових розслідувань є передчасним та не буде сприяти досягненню завдань кримінального провадження.

Зважаючи на наведене, слідчий суддя дійшов висновку про те, що у задоволенні скарги слід відмовити.

Керуючись ст. ст. 303, 306, 307 КПК України, слідчий суддя -

У Х В А Л И В:

У задоволенні скарги адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах потерпілої ОСОБА_5 , на постанову прокурора Варвинського відділу Прилуцької місцевої прокуратури ОСОБА_4 від 21 грудня 2019 року про відмову у задоволенні клопотання про визначення строку досудового розслідування, бездіяльність слідчого СВ Варвинського ВП Прилуцького ВП Головного управління Національної поліції в Чернігівській області ОСОБА_6 та встановлення процесуальних строків у кримінальному провадженні № 0000130 від 16 червня 2019 року відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1