Ухвала

Іменем України

Справа № 712/ 2858/20
Провадження № 1-кс/712/1415/20

06 квітня 2020 року м.Черкаси

Слідчий суддя Соснівського районного суду м. Черкаси ОСОБА_1 , за участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 , заявника адвоката ОСОБА_3 , прокурора ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Черкаси скаргу адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_5 на бездіяльність слідчого Черкаського відділу поліції ГУНП в Черкаській області та рішення слідчого про відмову в задоволенні клоптання про проведення слідчих (розшукових) дій у кримінальному провадженні № 0003646,

ВСТАНОВИВ:

Адвокат ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_5 звернувся до суду зі скаргою на бездіяльність слідчого Черкаського ВП Черкаського ВП ГУНП в Черкаській області та бездіяльність слідчого Черкаського відділу поліції ГУНП в Черкаській області та рішення слідчого про відмову в задоволенні клоптання про проведення слідчих (розшукових) дій у кримінальному провадженні № 0003646.

Скаргу мотивував тим, що 02.07.2019 року до ЄРДР внесено кримінальне провадження № 0003646 за фактом спричинення тілесних ушкоджень ОСОБА_5 ОСОБА_6 , який мав місце 02.07.2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 125 КК України.

Провадження досудового розслідування доручено Черкаському відділу поліції Головного управління Національної поліції в Черкаській області - слідчий ОСОБА_7 , ОСОБА_8 .

Процесуальне керівництво покладено на прокурорів Черкаської місцевої прокуратури ОСОБА_9 та ОСОБА_10 .

З часу внесення відомостей до ЄРДР про вказане кримінальне правопорушення пройшло майже дев`ять місяців, але досудове розслідування не здійснюється так як ОСОБА_5 навіть не визнано та не допитано потерпілим від протиправних дій ОСОБА_6 , тобто, не проведено першочергові слідчі дії, направлені на встановлення всіх обставин справи.

Вказані першочергові процесуальні та слідчі дії (визнання потерпілим, допит потерпілого, судово-медичне освідування, судово-медична експертиза і т. д.) повинні бути проведенні у визначені ст. 28 КПК України розумні строки.

04.02.2020 року, в порядку ст. ст. 220 КПК України, керівнику Черкаської місцевої прокуратури та начальнику слідчого управління ГУНП в Черкаській області направлено клопотання про проведення необхідних слідчий дій, направлених на встановлення об`єктивної істини та про притягнення винного до відповідальності

Згідно відповіді за № 126р-20 від 07.02.2020 року Черкаською місцевою прокуратурою клопотання направлено до СВ Черкаського відділу поліції ГУНП в Черкаській області.

СВ Черкаського ВП ГУНП в Черкаській області вказане клопотання ігноровано, про будь-які дії чи рішення щодо його задоволення чи відмову у задоволенні інформація відсутня, незважаючи на вимоги ст. 220 КПК України.

Фактично відмовлено в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій.

Інформації про результати вирішення клопотання від 04.02.2020 року Черкаською місцевою прокуратурою та СВ Черкаського ВП ГУНП в Черкаській області не надійшло.

Ухвалою Придніпровського районного суду м. Черкаси від 25.02.2020 року скаргу адвоката ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора Черкаської місцевої прокуратури задоволено частково, зобов`язано прокурора вказаної прокуратури, уповноваженого на здійснення процесуального керівництва в кримінальному провадженні № 0003646, розглянути клопотання від 04.02.2020 року з дотриманням порядку, визначеному ст. 220 КПК України.

Черкаською місцевою прокуратурою, на виконання вказаної ухвали Придніпровського районного суду м. Черкаси, винесено відповідну постанову, з метою активізації стану досудового розслідування, в порядку ст. 36 КПК України, надано вказівки слідчому, зобов`язано слідчого провести необхідні слідчі дії.

Незважаючи на вжиті заходи, досудове розслідування не проводиться, вимоги діючого кримінального процесуального законодавства ігноруються.

06.03.2020 до Черкаської місцевої прокуратури, ГУНП в Черкаській області, СУ ГУНП в Черкаській області направлено повторне клопотання про забезпечення повного, об`єктивного, неупередженого досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0003646, за фактом спричинення тілесних ушкоджень ОСОБА_5 , за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст.125 КК України, та з інших питань.

Згідно відповіді за № 165-331-20 від 13.03.2020 року Черкаською місцевою прокуратурою клопотання направлено до СВ Черкаського відділу поліції ГУНП в Черкаській області.

До цього часу інформації про результати вирішення клопотання від 04.02.2020 року та від 06.03.2020 року СВ Черкаського ВП ГУНП в Черкаській області не надійшло.

Фактично відмовлено в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій так як ОСОБА_5 навіть не викликають до органів досудового розслідування.

Просить суд визнати протиправною бездіяльність слідчого СВ Черкаського ВП ГУНП в Черкаській області, яка полягає у нездійсненні процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений кодексом строк, та при вирішенні клопотань про проведення слідчих (розшукових) дій, а фактично рішення слідчого про відмову в задоволенні клопотань про проведення слідчих (розшукових) дій.

Зобов`язати слідчого СВ Черкаського ВП ГУНП в Черкаській області, який здійснює досудове розслідування:

- забезпечити повне, об`єктивне, неупереджене досудове розслідування у вказаному кримінальному провадженні, притягнення винного до відповідальності;

- визнати ОСОБА_5 потерпілим та допитати його по суті обставин справи;

- провести судово-медичну експертизу щодо наявності та ступеня тяжкості тілесних ушкоджень у ОСОБА_5 ;

- долучити до вказаного провадження матеріали за фактом протиправних дій ОСОБА_6 , який мав місце 05.03.2020 року, надати їм відповідну правову оцінку;

- встановити та допитати свідків кримінального правопорушення;

- надати відповідну правову оцінку діям ОСОБА_6 , притягнути його до передбаченої Законом відповідальності;

- провести інші слідчі дії направлені на встановлення всіх обставин справи.

Адвокат ОСОБА_3 в судовому засіданні вимоги скарги підтримав, просив її задовольнити.
Прокурор в судовому засіданні скаргу не визнав, просив слідчого суддю відмовити у її задоволенні.
Слідчий суддя, заслухавши пояснення учасників процесу, вивчивши матеріали скарги та додані до неї документи, приходить до наступного.

Відповідно до п. ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником підозрюваним, його захисником чи законним представником, володільцем тимчасово вилученого майна.

В судовому засіданні встановлено, що в провадженні Черкаського ВП ГУНП в Черкаській області знаходиться кримінальне провадження №0003646,за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 125 КК України.

Адвокат ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_5 04.02.2020 р. через канцелярію СУ ГУНП в Черкаській області, що знаходиться в м. Черкаси по вул. Смілянська, 57 було подано клопотання про визнання ОСОБА_5 потерпілим та допитати його по суті обставин справи, провести судово-медичну експертизу щодо наявності та ступення тяжкості тілесних ушкоджень у ОСОБА_5 , встановити та допитати свідків кримінального правопорушення, надати відповідну оцінку діям ОСОБА_6 , притягнути його до передбаченої Законом відповідальності, провести інші слідчі дії направлені на встановлення всіх обставин справи.
Вказане клопотання зареєстроване згідно з відміткою 04.02.2020 р. та в порушення вимог ст.220 КПК України до теперішнього часу результати його розгляду не відомі.
Адвокат ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_5 06.03.2020 р. скерував клопотання до ГУНП в Черкаській області, що знаходиться в м. Черкаси по вул. Смілянська, 57 про забезпечення повного, об`єктивного, неупередженого досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0003646, за фактом спричинення тілесних ушкоджень ОСОБА_5 , за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст.125 КК України, долучення до вказаного провадження матеріали за фактом протиправних дій ОСОБА_11 , який мав місце 05.03.2020 року, надати їм відповідну правову оцінку, вжити передбачених Законом заходів до припинення протиправної поведінки ОСОБА_11 та його матері стосовно ОСОБА_5 та ОСОБА_12 , притягнення їх до відповідальності, забезпечити права та законні інтереси ОСОБА_5 та ОСОБА_12 .

Вказані клопотання в порушення вимог ст.220 КПК України до теперішнього часу результати його розгляду не відомі.
Положеннями ст. 9 КПК України визначено, що під час кримінального провадження суд, слідчий суддя, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий, інші службові особи органів державної влади зобов`язані неухильно додержуватися вимог Конституції України, цього Кодексу, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, вимог інших актів законодавства.

Прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.

У відповідності до ст. 220 КПК України клопотання потерпілого і його представника чи законного представника про виконання будь-яких процесуальних дій слідчий, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав. Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин - надсилається їй.

В порушення вказаних вимог закону слідчим про результат розгляду клопотання адвокату ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_5 не повідомлено, жодної вмотивованої постанови про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання слідчим не винесено.

Таким чином, суддя слідчий приходить до висновку, що скарга є обґрунтованою та такою, що підлягає до часткового задоволення, а саме до зобов`язання слідчого Черкаського ВП ГУНП в Черкаській області у кримінальному провадженні 0003646 за ч. 1 ст. 125 КК України розглянути у відповідності до ст. 220 КПК України клопотання адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_5 від 04.02.2020 року та 06.03.2020 року та повідомити заявника результати розгляду клопотання.

Вимоги з приводу зобов`язання слідчого СВ Черкаського ВП ГУНП в Черкаській області, який здійснює досудове розслідування забезпечити повне, об`єктивне, неупереджене досудове розслідування у вказаному кримінальному провадженні, притягнення винного до відповідальності; визнати ОСОБА_5 потерпілим та допитати його по суті обставин справи; провести судово-медичну експертизу щодо наявності та ступеня тяжкості тілесних ушкоджень у ОСОБА_5 ; долучити до вказаного провадження матеріали за фактом протиправних дій ОСОБА_6 , який мав місце 05.03.2020 року, надати їм відповідну правову оцінку; встановити та допитати свідків кримінального правопорушення; надати відповідну правову оцінку діям ОСОБА_6 , притягнути його до передбаченої Законом відповідальності; провести інші слідчі дії направлені на встановлення всіх обставин справи не підлягають до задоволення, оскільки відповідно п. 5 ст. 40 КПК України слідчий, здійснюючи свої повноваження відповідно до вимог цього Кодексу, є самостійним у своїй процесуальній діяльності, втручання в яку осіб, що не мають на те законних повноважень, забороняється.

Разом з тим, для недопущення у подальшому порушення слідчим вимог ст.220 КПК України при вирішенні клопотання заявника суд вважає необхідним реагувати шляхом направлення ухвали прокурору Черкаської місцевої прокуратури та керівнику органу досудового розслідування для контролю за виконанням та вжиття заходів реагування на порушення слідчим строків та порядку розгляду клопотань адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_5 від 04 лютого 2020 року та 06 березня 2020 року про проведення процесуальних та слідчих дій.
Керуючись ст.ст.303-309, 369, 372, 376 КПК України, слідчий суддя

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу задовольнити частково.

Зобов`язати слідчого Черкаського ВП ГУНП в Черкаській області у кримінальному провадженні № 0003646 розглянути у відповідності до ст. 220 КПК України клопотання адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_5 від 04 лютого 2020 року та 06 березня 2020 року та повідомити заявника про результати розгляду клопотань.

Ухвалу направити прокурору Черкаської місцевої прокуратури та керівнику органу досудового розслідування для контролю за виконанням та вжиття заходів реагування на порушення слідчим Черкаського відділу поліції ГУНП в Черкаській області у кримінальному провадженні № 0003646 строків та порядку розгляду клопотань адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_5 від 04 лютого 2020 року та 06 березня 2020 року про проведення процесуальних та слідчих дій.
В іншій частині в задоволенніскарги відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1 .

Повний текст ухвали буде проголошено 06 квітня 2020 року о 11 год. 20 хв.