Справа № 645/2214/20
Провадження № 1-кс/645/529/20
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
29 квітня 2020 року м. Харків

Фрунзенський районний суд м. Харкова у складі:
слідчого судді ОСОБА_1 ,
при секретарі судових засідань ОСОБА_2 ,
за участю представника скаржника ОСОБА_3 адвоката ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у м. Харкові скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб Немишлянського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Харківській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,

в с т а н о в и в:

22.04.2020 року представник скаржника ОСОБА_3 адвокат ОСОБА_4 звернувся до Фрунзенського районного суду м. Харкова зі скаргою, в якій просить зобов`язати уповноважених осіб Немишлянського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Харківській області прийняти та невідкладно зареєструвати подану ОСОБА_3 заяву про вчинення кримінального правопорушення від 29.02.2020 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати за цією заявою досудове слідство за ознаками складу злочину, передбаченого ч. 1 ст. 129 КК України.
На обґрунтування скарги представник скаржника посилався на те, що 29.02.2020 року ОСОБА_3 подано заяву до Немишлянського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Харківській області (надалі Немишлянський ВП ГУНП в Харківській області) про вчинення кримінального правопорушення, що містять ознаки злочину, передбаченого ч. 1 ст. 129 КК України. Дана заява була прийнята Немишлянським ВП ГУНП в Харківській області 29.02.2020 року, що підтверджується даними з довідки за результатами перевірки заяви ОСОБА_3 , в якій зазначено, що ДОП сектору патрульної поліції Немишлянського ВП ГУНП в Харківській області старший лейтенант поліції ОСОБА_5 розглянув матеріали ІТС ІПНП № 4262 від 29.02.2020 року. Довідка за результатами перевірки заяви ОСОБА_3 від 11.03.2020 року була отримана скаржницею лише 10.04.2020 року. Представник скаржника вважає, що в діях ОСОБА_6 вбачається факт закінченого кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 129 КК України але посадовими особами Немишлянського ВП ГУНП в Харківській області було відмовлено у внесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Представник скаржника ОСОБА_3 - адвокат ОСОБА_4 , в судовому засіданні скаргу підтримав, зазначивши, що висновок органу досудового розслідування про проведення подальшої перевірки за заявою ОСОБА_3 є передчасним та винесений не у спосіб, визначений законом. За її заявою від 29.02.2020 року повинні бути внесені відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та в процесі розслідування та проведення слідчих дій здійснений відповідний висновок щодо наявності складу злочину в діях ОСОБА_6 . При цьому зазначив, що органом досудового розслідування повинен бути допитаній свідок ОСОБА_7 , який був очевидцем погроз вбивством, що висловлював на адресу заявниці ОСОБА_6 29.02.2020 року.
Представник Немишлянського ВП ГУ НП в Харківській області в судове засідання не з`явилися, про час та місце розгляду скарги були повідомлені своєчасно та належним чином, неявка слідчого та прокурора, у відповідність до положень ч.3 ст.306 КПК України, не є перешкодою для розгляду скарги.
Слідчий суддя, вислухавши пояснення представника скаржника, перевіривши матеріали скарги, додані до неї документи, дійшов висновку про задоволення скарги з огляду на наступне.
Статтею 2 КПК визначені завдання кримінального судочинства, одним з яких є захист особи, суспільства від кримінальних правопорушень.
Реалізація вказаного завдання здійснюється з-поміж іншого шляхом забезпечення кожному громадянину права на звернення до уповноважених органів чи осіб з заявою про вчинене кримінальне правопорушення.
Зазначене право породжує відповідний обов`язок органу досудового розслідування у передбаченому законом порядку відреагувати на такі звернення.
У силу ч.1 ст.9 КПК на слідчого покладений обов`язок неухильно додержуватись вимог Кримінального процесуального кодексу.
Частиною 1 статті 214 КПК на слідчого покладений обов`язок у строк, що не перевищує 24 годин після подання заяви про вчинення кримінального правопорушення, внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування. Згідно з положеннями ч.2 зазначеної статті досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до ЄРДР.
Судом встановлено, 29.02.2020 року до чергової частини Немишлянського ВП ГУНП в Харківській області надійшла заява від ОСОБА_3 , 1946 року народження, яка проживає за адресою: АДРЕСА_1 , щодо вжиття заходів до свого сина ОСОБА_6 , який 29.04.2020 року погрожував їй фізичною розправою.

З приводу обставин вчинення ОСОБА_6 протиправних дій, під час яких він погрожував фізичною розправою 29.02.2020 року в громадському місці в присутності сторонніх осіб ОСОБА_3 надала письмові пояснення 29.02.2020 року на ім`я начальника Немишлянського ВП ГУ НП в Харківській області.

З довідки за результатами перевірки заяви ОСОБА_3 ДОП сектору патрульної поліції Немишлянського ВП ГУНП в Харківській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_5 від 11.03.2020 року вбачається, що при проведенні перевірки здійснювалась телефонна бесіда із сином заявниці ОСОБА_6 , 1975 року народження, який повідомив, що від написання будь-яких пояснень відмовляється в категоричній формі, однак додав, що конфлікти дійсно мали місце, проте не через його вину, повідомив, що вищезазначені конфлікти почались задовго до звернення матері на ґрунті непорозуміння через розподіл квартири за даною адресою. Обставин, в яких вбачались би ознаки злочину чи правопорушення, в ході перевірки не виявлено. У зв`язку з чим, подальшу перевірку за вказаним фактом припинено.

В той же час, адвокат ОСОБА_4 посилається на наявність свідків та очевидців противоправних дій ОСОБА_6 , а саме ОСОБА_7 , який підтвердив факт погроз вбивством та знищення, які висловлював 29.02.2020 року ОСОБА_6 .

Відповідно до частин 1, 4 та 7 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Таким чином, станом на час розгляду скарги відомості про злочин до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесені, слідчі дії не проведені, а тому поза увагою органу досудового розслідування залишилися доводи заявниці, викладені в її заяві від 29.02.2020 року про погрози фізичною розправою з боку ОСОБА_6 , та доводи адвоката ОСОБА_4 щодо наявності свідків вказаного кримінального правопорушення, яке підпадає під ознаки ч.1 ст. 129 КК України.

Відповідно до ч. 2 ст. 307 КПК України ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: скасування рішення слідчого чи прокурора; зобов`язання припинити дію; зобов`язання вчинити певну дію та про відмову у задоволенні скарги.
Зважаючи на те, що Немишлянським ВП ГУ НП в Харківській області вищевказану заяву ОСОБА_3 від 29.02.2020 року не внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань, слідчий суддя вважає необхідним задовольнити скаргу ОСОБА_3 та зобов`язати Немишлянський ВП ГУНП в Харківській області внести заяву ОСОБА_3 від 29.02.2020 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань з відомостями про кримінальне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 129 КК України, та розпочати слідство.
Керуючись ст.ст. 303-307 КПК України, слідчий суддя,-

постановив:

Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб Немишлянського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Харківській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань задовольнити.
Зобов`язати службових осіб Немишлянського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Харківській області не пізніше 24 годин з дня набрання законної сили ухвали слідчого судді внести за заявою ОСОБА_3 від 29.02.2020 року відомості в Єдиний реєстр досудових розслідувань про кримінальне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 129 КК України, вчинене відносно ОСОБА_3 , та розпочати слідство.

Зобов`язати службових осіб Немишлянського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Харківській області через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати ОСОБА_3 витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя - ОСОБА_1