У Х В А Л А

02 квітня 2020 року слідчий суддя Білоцерківського міськрайонного суду Київської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання слідчого слідчого відділу Білоцерківського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Київській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей та документів по матеріалам досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань від 20.05.2019 за №0000811 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 185, ч. 1 ст. 190, ч. 1 ст. 365-2 КК України,

У С Т А Н О В И В:

Слідчий слідчого відділу Білоцерківського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Київській області ОСОБА_3 звернувся з клопотанням, погодженим прокурором Білоцерківської місцевої прокуратури Київської області ОСОБА_4 до слідчого судді про тимчасовий доступ до речей та документів, які містять охоронювану законом таємницю по матеріалам досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань від 20.05.2019 за №0000811 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 185, ч. 1 ст. 190, ч. 1 ст. 365-2 КК України.

Свої вимоги слідчий мотивує тим, що до Білоцерківського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Київській області надійшло повідомлення від директора КУКОР « ІНФОРМАЦІЯ_1 » щодо заволодіння шахрайським шляхом приміщеннями закладу за адресою: АДРЕСА_1 , в результаті чого право власності на нерухомі об`єкти зареєстровано за ОСОБА_5 та ОСОБА_6 .

Досудовим слідством встановлено, що приміщення аптеки, підсобні приміщення та контрольно прохідна будка, які знаходяться за адресою: АДРЕСА_1 , відповідно до переліку об`єктів нерухомого майна спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст Київської області, затвердженого рішенням ІНФОРМАЦІЯ_2 від 24.11.2011 № 225-12-VI (зі змінами), є об`єктом спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст Київської області.

Згідно з рішенням ІНФОРМАЦІЯ_2 від 28.11.2013 № 723-35-VI «Про передачу майна з балансу Комунального підприємства Київської обласної ради « ІНФОРМАЦІЯ_3 » на баланс Комунального закладу Київської обласної ради « ІНФОРМАЦІЯ_1 » були передані приміщення аптеки, підсобні приміщення та контрольно прохідна будка які знаходяться за адресою: АДРЕСА_1 , та які були закріплені за Комунальним закладом Київської обласної ради « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».

Відповідно до п. 20 ч. 1 ст. 43 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» виключно на пленарних засіданнях обласної ради вирішуються питання щодо управління об`єктами спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст, районів у містах, що перебувають в управлінні обласних рад.

Під час досудового слідства отримана інформація від представника ІНФОРМАЦІЯ_2 , яка вказує на те, що жодних рішень ІНФОРМАЦІЯ_2 щодо відчуження майна, розташованого за адресою: АДРЕСА_1 не приймалось.

Згідно інформаційної довідки 180969485 від 13.09.2019 вбачається, що державний реєстратор Комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_4 » ОСОБА_7 в порушення вимог чинного законодавства, а саме ч. 1 ст. 27 ЗУ «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» здійснив державну реєстрацію права власності нежитлової будівлі та споруди (нежитлова будівля А, загальною площею 324.1 кв.м.; нежитлова будівля Б, загальною площею 154.9 кв.м.; нежитлова будівля В, площею 16 кв.м.; ганок, а; ганок а1; рамна з ганком, а2; ворота, №1 ), розташованих за адресою АДРЕСА_1 (на земельній ділянці з кадастровим номером: :04:032:0073) на користь фізичної особи ОСОБА_8 , який в подальшому шахрайським шляхом відчужив вищевказані нежитлової будівлі та споруди ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » (ЄДРПОУ: НОМЕР_1 ), які в свою чергу 29.01.2019 уклали договір купівлі продажу вищевказаних нежитлових будівель та споруд з ОСОБА_6 (1/2 частка) та ОСОБА_5 (1/2 частка) на загальну суму 300 000 грн.

Об`єкт нерухомості розташований за адресою: АДРЕСА_1 згідно інформаційної довідки №180969485 від 13.09.2019 першопочатково зареєстрований Державним реєстратором Комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_4 » ОСОБА_7 25.05.2018. Вказане Комунальне підприємство « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (ідентифікаційний код юридичної особи НОМЕР_2 ) розташоване за адресою: АДРЕСА_2 .

В ході досудового розслідування встановлено, що функціонування Єдиного державного реєстру, в тому числі, надання відомостей з вказаного реєстру регламентоване, зокрема, законом України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань» та Порядком надання відомостей з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, затвердженим наказом Міністерства юстиції від 10.06.2016 № 1657/5, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 10.06.2018 за №839/28969.

Технічним адміністратором Єдиного державного реєстру, який здійснює заходи із створення, доопрацювання та супроводження програмного забезпечення Єдиного державного реєстру і порталу електронних сервісів, відповідає за їх технічне і технологічне забезпечення, збереження і захист даних є Державне підприємство « ІНФОРМАЦІЯ_6 ».

З метою досягнення повноти, всебічності та неупередженості розслідування виникла необхідність у дослідженні документів, які перебувають у Державному підприємстві « ІНФОРМАЦІЯ_6 », які знаходиться за адресою: АДРЕСА_3 , а саме на підставі яких державному реєстратору державному реєстратору Комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_4 » ОСОБА_7 був наданий ідентифікатор доступу до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, а також інформації, щодо вчинення реєстраційних дій державним реєстратором Комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_4 » ОСОБА_7 25.05.2018 (реєстраційний номер нерухомого майна 103, номер запису про право власності 26326829), та інформація щодо ІР-адрес, з яких державним реєстратором КП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » ОСОБА_7 25.05.2018 (реєстраційний номер нерухомого майна 103, номер запису про право власності 26326829), здійснювався доступ до Єдиних та Державних реєстрів інформаційної мережі Міністерства юстиції України.

Таким чином, у слідства виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до зазначених документів, які знаходяться у володінні Державного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_6 », за адресою: АДРЕСА_3 та які містять охоронювану законом таємницю, так як в інший спосіб перевірити вказаний факт неможливо.

Відомості, які містяться у зазначених документах нададуть можливість встановити факт підробки офіційного документу, провести необхідні експертизи по справі.

Враховуючи, що необхідні для слідства відомості на даний час перебувають у володінні Державного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_6 », що виключає можливість отримання їх шляхом вільного доступу, оскільки вони містять охоронювану законом таємницю, то для досягнення повноти, всебічності та неупередженості розслідування вищезазначеного факту у органів досудового слідства виникла необхідність звернутися до слідчого судді з зазначеним клопотанням про тимчасовий доступ до зазначених документів, що зберігаються у Державному підприємстві « ІНФОРМАЦІЯ_6 ».

Слідчий зазначає, що відомості, які містяться в вищевказаних документах, можуть мати значення для встановлення всіх обставин злочину та осіб, які причетні до його вчинення.

В судове засідання слідчий ОСОБА_3 не з`явився, надав до суду заяву про розгляд клопотання за його відсутності, клопотання підтримав в повному обсязі та просив його задовольнити за викладених у ньому обставин. Слідчий також просив врахувати його зайнятість, а саме перебування на проведенні слідчих дій по інших кримінальних провадженнях. Таким чином слідчий підтвердив свою зацікавленість у розгляді зазначеного клопотання. З огляду на викладене, слідчим суддею неявка слідчого в судове засідання визнана з поважних причин.

Згідно ч. 4 ст. 107 КПК України, фіксування під час розгляду клопотання слідчим суддею за допомогою технічних засобів не здійснювалось, у зв`язку з неприбуттям в судове засідання всіх учасників, які беруть участь у судовому провадженні.

Клопотання слідчого розглядається відповідно до ч. 2 ст. 163 КПК України без виклику осіб, у володінні яких знаходяться речі та документи про тимчасовий доступ до яких клопоче слідчий.

Слідчий суддя, дослідивши додані матеріали та обставини кримінального провадження, приймає рішення про задоволення клопотання з наступних підстав.

Статтею 160 КПК України передбачено, що сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначеним у ст. 161 КПК України. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Статтею 162 ч. 1 п. 3 КПК України до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах належить відомості, які можуть становити таємницю вчинення нотаріальних дій.

Відповідно до ч. 6 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та не можливість іншими способами довести обставини, які передбачаються довести за допомогою цих речей і документів.

Тимчасовий доступ до речей та документів є заходом забезпечення кримінального провадження, передбаченого ст. 131 ч. 2 п. 5 КПК України.

Відповідно з ч. 5 ст. 132 КПК України при розгляді питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження повинні надати слідчому судді докази обставин, на які вони посилаються. Згідно з ч. 5, ч. 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, що містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи, самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Слідчим доведено наявність достатніх підстав вважати, що саме документи, на підставі яких державному реєстратору Комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_4 » ОСОБА_7 був наданий ідентифікатор доступу до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, а також інформації, щодо вчинення реєстраційних дій останнім, підтвердять чи спростують причетність ОСОБА_7 до вчиненого злочину.

Отже, слідчий в клопотанні довів наявність обставин передбачених ч. 5, ч. 6 ст. 163 КПК України.

Слідчий суддя встановив, що всі документи, на підставі яких державному реєстратору Комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_4 » ОСОБА_7 наданий ідентифікатор доступу до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, а також інформація щодо реєстраційних дій, що стосуються реєстрації в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та до яких просить дати дозвіл слідчий, знаходиться у володінні Державного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_6 », адреса розташування: АДРЕСА_3 .

Зазначені документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні та мають суттєве значення для встановлення осіб, які причетні до вчинення злочину.

Беручи до уваги вищевикладене та враховуючи, що вказані документи мають суттєве значення і можуть бути використані як докази, слідчий суддя вважає, що необхідно надати тимчасовий доступ до документів, які знаходяться у володінні Державного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_6 » за адресою: АДРЕСА_3 .

Керуючись статтями 132, 160-163 КПК України, слідчий суддя,

П О С Т А Н О В И В :

Клопотання слідчого слідчого відділу Білоцерківського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Київській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей та документів по матеріалам досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань від 20.05.2019 за № 0000811 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.185, ч. 1 ст. 190, ч. 1 ст. 365-2 КК України задовольнити.

Надати слідчому Білоцерківського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Київській області ОСОБА_3 тимчасовий доступ до документів, на підставі яких державному реєстратору Комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_4 » ОСОБА_7 був наданий ідентифікатор доступу до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, а також інформації, щодо вчинення реєстраційних дій державним реєстратором Комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_4 » ОСОБА_7 25.05.2018 (реєстраційний номер нерухомого майна 103, номер запису про право власності 26326829), та інформація щодо ІР-адрес, з яких державним реєстратором КП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » ОСОБА_7 25.05.2018 (реєстраційний номер нерухомого майна 103, номер запису про право власності 26326829), здійснювався доступ до Єдиних та Державних реєстрів інформаційної мережі Міністерства юстиції України.

Зобов`язати слідчого Білоцерківського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Київській області ОСОБА_3 залишити копії вилучених документів та забезпечити їх збереження і повернення у встановленому порядку.

Оригінал та копію ухвали скерувати слідчому Білоцерківського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Київській області ОСОБА_3 для виконання, прокурору Білоцерківської місцевої прокуратури Київської області ОСОБА_4 для відому.

Ухвала діє протягом одного місяця з дня постановлення ухвали.

Наслідки невиконання ухвали для посадової ІНФОРМАЦІЯ_7 , передбачені ст.166 КПК України, а саме у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя може надати дозвіл на проведення обшуку.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддяОСОБА_1