Провадження № 1-кс/947/6743/20
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
21.05.2020 року

Слідчий суддя Київського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання слідчого СУГУНП в Одеській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором відділу прокуратури Одеської області ОСОБА_4 про продовження строку досудового розслідування до шести місяців у кримінальному провадженні, в якому особі не повідомлено про підозру, в рамках кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000162 від 02.11.2018 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ст. 190 ч. 4; ст. 358 ч. 1; ст. 365-2 ч. 1 КК України,-
ВСТАНОВИВ:

Як вбачається з клопотання, до прокуратури Одеської області надійшло звернення Одеського міського голови ОСОБА_5 щодо незаконних дій державного реєстратора КП «Регіональний центр державної реєстрації речових прав на нерухоме майно», внаслідок яких з комунальної власності Одеської міської ради вибула земельна ділянка, площею 0,1 га, що розташована за адресою: м. Одеса, провулок Дунаєва, 2Г.

За даним фактом розпочато досудове розслідування, про що до Єдиного реєстру досудових розслідувань 02.11.2018 внесено відповідні відомості про вчинення кримінального правопорушення за № 0000162, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ст.190 ч.4; ст.358 ч.1; ст.365-2 ч.1КК України.

Відповідно до вимог ст. 37 КПК України здійснення повноважень прокурора у даному кримінальному провадженні доручено групі прокурорів прокуратури Одеської області у складі ОСОБА_4 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 та ОСОБА_13 .
З матеріалів кримінального провадження вбачається, що 01.11.2017 державний реєстратор КП «Регіональний центр державної реєстрації речових прав на нерухоме майно» ОСОБА_14 вніс до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно відомості щодо реєстрації права власності на земельну ділянку, площею 0,1 га з кадастровим номером :41:004:0012, яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 за гр. ОСОБА_15 на підставі рішення Одеської міської ради № 3940-VI від 09.10.2013.

Разом з цим, згідно ч. 2 ст. 116 Земельного кодексу України набуття громадянами та юридичними особами права власності на земельні ділянки, підлягають приватизації, відбувається в порядку, визначеному частиною першою статті 128 цього Кодексу.
Частиною 2 ст. 128 Земельного кодексу України визначено, що громадяни та юридичні особи, зацікавлені у придбанні земельних ділянок у власність, подають заяву (клопотання) до відповідного органу виконавчої влади або сільської, селищної, міської ради чи державного органу приватизації, зазначивши місце розташування земельної ділянки, її цільове призначення, розміри та площу, згоду на укладення договору про оплату авансового внеску в рахунок оплати ціни земельної ділянки, додаючи до заяви документ, що посвідчує право користування земельною ділянкою (у разі його наявності), та документи, що посвідчують право власності на нерухоме майно (будівлі та споруди), розташоване на цій земельній ділянці (у разі наявності на земельній ділянці будівель, споруд); копії установчих документів для юридичної особи, а для громадянина - копія документа, що посвідчує особу.
Проте, у ході досудового слідства встановлено, що 09.10.2013 головою Одеської міської ради ОСОБА_16 підписано рішення № 3940-VI, згідно якого Одеська міська рада передає у власність фізичній особі підприємцю ОСОБА_17 земельну ділянку з кадастровим номером :18:011:0014 несільськогосподарського призначення, площею 0,6800 га, за адресою: АДРЕСА_2 та АДРЕСА_3 , для експлуатації нежитлових будівель з офісними та складськими приміщеннями, загальною вартістю 2 186 080 грн.

Таким чином, рішення Одеської міської ради № 3940-VI від 09.10.2013 не стосується земельної ділянки з кадастровим номером :41:004:0012, яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 , а тому державну реєстрацію права власності вчинено протиправно.

Крім того встановлено, що у 2018 році до Київського районного суду м. Одеси звернувся ОСОБА_18 , з позовною заявою про стягнення з ОСОБА_15 грошових коштів в сумі 500 000 гривень.

Суддею Київського районного суду м. Одеси ОСОБА_19 14.06.2018 винесено рішення, яким позовні вимоги ОСОБА_18 до ОСОБА_15 задоволено в повному обсязі (судова справа № 520/96/18).

Так, в ході проведення досудового слідства, з метою допиту в якості свідка на адресу ОСОБА_18 неодноразово були направлені повістки про виклик, однак в зазначений час останній не з`явився, про причини неявки не повідомив. У зв`язку з чим, з метою вручення повістки про виклик, слідчим було здійснено виїзд за місцем мешкання ОСОБА_18 , за адресою: АДРЕСА_4 , в ході якого встановлено, що за вищезазначеною адресою, ОСОБА_18 ніколи не мешкав.

Разом з тим, під час проведення досудового слідства встановлено, що 14.11.2017 приватним нотаріусом Одеського міського нотаріального округу ОСОБА_20 , яка здійснює нотаріальну діяльність за адресою: АДРЕСА_5 було нотаріально посвідчено довіреність (бланк серії НМТ №855468), видану ОСОБА_15 на розпорядження земельною ділянкою, з кадастровим номером :41:004:0012, яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 .

Згідно п. 2 ч. 1 ст. 219 КПК України, строк досудового розслідування у кримінальних провадженнях, щодо тяжких або особливо тяжких становить вісімнадцять місяців з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Відповідно до ст. 12 КК України, зазначений злочин відносить до категорії особливо тяжких злочинів.
Відомості про вчинення кримінальних правопорушень передбачених ст. 190 ч. 4; ст. 358 ч. 1; ст. 365-2 ч. 1 КК України внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 02.11.2018 та встановлений законом строк спливає 02.06.2020.
Закінчити досудове розслідування у строк передбачений ч. 1 ст. 219 КПК України не виявилось можливим, оскільки не встановлено місце знаходження ОСОБА_15 та ОСОБА_18 , не проведено тимчасовий доступ до речей і документів, що містять охоронювану законом таємницю та перебувають у володінні Пенсійного фонду України, Державної податкової служби України, не допитано в якості свідка нотаріуса ОСОБА_20 , не отримано висновок судової почеркознавчої експертизи.

Для прийняття законного та обґрунтованого рішення по матеріалам кримінального провадження необхідно встановити місцезнаходження та допитати ОСОБА_15 та ОСОБА_18 , провести тимчасовий доступ до речей і документів, що містять охоронювану законом таємницю та перебувають у володінні Пенсійного фонду України, Державної податкової служби України, допитати в якості свідка приватного нотаріуса Одеського міського нотаріального округу ОСОБА_20 , отримати висновок судової почеркознавчої експертизи, встановити та допитати свідків вчиненого кримінального правопорушення.
Для проведення вищезазначених слідчих (розшукових) та інших процесуальних дій та завершення досудового розслідування необхідний строк 6 (шість) місяців.
Разом з тим, оскільки строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000162 відомості про яке 02.11.2018 внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ст. 190 ч. 4; ст. 358 ч. 1; ст. 365-2 ч. 1 КК України спливає 02.06.2020 завершити досудове розслідування до вказаного строку не можливо з об`єктивних причин.

В судове засіданні слідчий не з`явилась надавши до суду заяву про розгляд клопотання в її відсутність.

Дослідивши клопотання та долучені в його обґрунтування матеріали, слідчий суддя приходить до наступного переконання.

Так, відповідно до ч.1 ст.219 КПК України, строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

Відповідно до абз.2 ч.1 ст.219 КПК України строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить:

1) шість місяців - у кримінальному провадженні щодо кримінального проступку;

2) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо злочину невеликої або середньої тяжкості;

3) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Згідно ч.1 ст.294 КПК України якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу.

Згідно п.3 ч.1 ст.219 КПК України, строк досудового розслідування у кримінальних провадженнях щодо тяжких злочинів становить вісімнадцять місяців з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Слідчий суддя, перевіривши клопотання сторони обвинувачення про продовження строків досудового розслідування в рамках кримінального провадження № 0000162 від 02.11.2018 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ст. 190 ч. 4; ст. 358 ч. 1; ст. 365-2 ч. 1 КК України та матеріали, долучені до клопотання, приходить до переконання, що подане клопотання є обґрунтованим, належним чином вмотивованим та таким, яке в повній мірі відповідає вимогам Кримінального процесуального кодексу України.

Слідчий суддя вважає й обґрунтованими доводи сторони обвинувачення в частині наявності обставин, які перешкоджали здійснити вищевказані процесуальні дії раніше, до закінчення строку досудового розслідування.

З урахуванням викладеного, враховуючи конкретні обставини кримінального провадження, ті обставини, що строк досудового розслідування спливає 02.06.2020 року, разом з тим здійснити зазначені у клопотанні процесуальні дії у передбачений законом строк не надається можливим з об`єктивних причин, слідчий суддя приходить до переконання, що клопотання сторони обвинувачення підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст.219, 309 КПК України, слідчий суддя

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання слідчого СУГУНП в Одеській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором відділу прокуратури Одеської області ОСОБА_4 про продовження строку досудового розслідування до шести місяців у кримінальному провадженні, в якому особі не повідомлено про підозру, в рамках кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000162 від 02.11.2018 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ст. 190 ч. 4; ст. 358 ч. 1; ст. 365-2 ч. 1 КК України задовольнити.

Продовжити строк досудового розслідування кримінального провадження № 0000162 від 02.11.2018 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ст. 190 ч. 4; ст. 358 ч. 1; ст. 365-2 ч. 1 КК України до 6 (шести) місяців, тобто до 02.12.2020 року.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1