Справа №639/3096/20
Провадження №1-кс/639/1357/20
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

2 червня 2020 року м. Харків

Слідчий суддя Жовтневого районного суду м. Харкова ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , слідчого ОСОБА_4 , підозрюваних (осіб, в інтересах яких подана скарга) ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , захисників ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Харкові скаргу адвоката ОСОБА_7 в інтересах ОСОБА_6 , ОСОБА_9 на бездіяльність слідчого СВ Новобаварського ВП ГУНП в Харківській області ОСОБА_4 , прокурорів Новобаварського відділу Харківської місцевої прокуратури № 2 в рамках кримінального провадження № 0000460 від 17.03.2020 р., а також на постанову керівника Харківської місцевої прокуратури № 2 ОСОБА_10 від 18.05.2020 р. про продовження строку досудового розслідування у даному кримінальному провадженні, -

ВСТАНОВИВ:

Адвокат ОСОБА_7 звернулася до слідчого судді Жовтневого районного суду м. Харкова зі скаргою в інтересах ОСОБА_6 , ОСОБА_5 , на бездіяльність слідчого СВ Новобаварського ВП ГУНП в Харківській області ОСОБА_4 , прокурорів Новобаварського відділу Харківської місцевої прокуратури № 2 в рамках кримінального провадження № 0000460 від 17.03.2020 р., а також на постанову керівника Харківської місцевої прокуратури № 2 ОСОБА_10 від 18.05.2020 р. про продовження строку досудового розслідування у даному кримінальному провадженні.

В обґрунтування скарги захисником зазначено, що у провадженні Новобаварського ВП ГУНП в Харківській області перебуває кримінальне провадження № 0000460 від 17.03.2020 р. за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 185 КК України. 19.03.2020 р. по кримінальному провадженню оголошено підозру ОСОБА_5 та ОСОБА_11 .

Постановою керівника Харківської місцевої прокуратури № 2 ОСОБА_10 від 18.05.2020 р. продовжено строк досудового розслідування у кримінальному провадженні до трьох місяців, а саме до 19.06.2020 р., у зв`язку з необхідністю проведення ряду слідчих та процесуальних дій.

Не погоджуючись з такою постановою прокурора, захисник зазначає, що у кримінальному провадженні діють 19 слідчих та 4 прокурори, яким нічого не заважало провести всі необхідні дії у 2-місячний строк з дня повідомлення осіб про підозру.

Крім того, слідчим та прокурором порушено права сторони захисту, оскільки копії клопотання слідчого не вручено своєчасно підозрюваним та їх захисникам, тобто за 5 днів до для подання такого клопотання прокурору, що унеможливлює винесення постанови керівником прокуратури про продовження строку досудового розслідування.

У скарзі ставляться питання про визнання незаконною бездіяльності слідчого та процесуальних керівників за даними фактами, а також скасування постанови керівника Харківської місцевої прокуратури № 2 від 18.05.2020 р.

В судовому засіданні адвокат ОСОБА_7 підтримала скаргу та просила її задовольнити.

Адвокат ОСОБА_8 , який також є захисником підозрюваних у даному кримінальному провадженні, також підтримав скаргу та вважав необхідним її задовольнити.

Підозрювані ОСОБА_6 , ОСОБА_5 підтримали доводи скарги.

Прокурор ОСОБА_3 та слідчий ОСОБА_4 проти задоволення скарги заперечували, пояснивши, що орган досудового розслідування проводив всі можливі заходи для своєчасного вручення стороні захисту процесуальних документів, в тому числі копії клопотання слідчого про продовження строку досудового розслідування, а саме викликали підозрюваних та захисників для проведення процесуальної дії вручення копії клопотання. Але через, як зазначив прокурор, можливе зловживання своїми процесуальними правами підозрювані та їх захисник ОСОБА_7 ухилялись від своєчасного одержання копії клопотання. В той же час, керівником місцевої прокуратури в будь-якому разі необхідно було прийняти рішення за результатами розгляду клопотання до закінчення строку досудового розслідування.

Крім того, зазначили, що постанова керівника Харківської місцевої прокуратури № 2 є законною та обґрунтованою, оскільки слідчі дії та процесуальні дії у кримінальному провадженні не проведені в повному обсязі з обєктивних причин, в тому числі і через процесуальне зволікання сторони захисту щодо участі в їх проведенні.

Заслухавши пояснення учасників судового провадження, дослідивши матеріали скарги, додатки до них та отримані в ході розгляду справи докази, слідчий суддя приходить до наступного.

Відповідно до ст. 294 КПК України, якщо внаслідок складності провадження неможливо закінчити досудове розслідування кримінального проступку (дізнання) у строк, зазначений у пункті 1 частини першої статті 219 цього Кодексу, він може бути продовжений в межах строку, встановленого пунктом 1 частини другої статті 219 цього Кодексу, районним (міським) або іншим прирівняним до нього прокурором. Якщо досудове розслідування злочину (досудове слідство) неможливо закінчити у строк, зазначений у пункті 2 частини першої статті 219 цього Кодексу, він може бути продовжений в межах строків, встановлених пунктами 2 та 3 частини другої статті 219 цього Кодексу:

1) до трьох місяців - керівником місцевої прокуратури;

2) до шести місяців - керівником регіональної прокуратури або його першим заступником чи заступником;

3) до дванадцяти місяців - Генеральним прокурором чи його заступниками.

Строк досудового розслідування злочину може бути продовжений до трьох місяців, якщо його неможливо закінчити внаслідок складності провадження, до шести місяців - внаслідок особливої складності провадження, до дванадцяти місяців - внаслідок виняткової складності провадження.

Згідно зі ст. 295 КПК України прокурор задовольняє клопотання та продовжує строк досудового розслідування, якщо переконається, що додатковий строк необхідний для отримання доказів, які можуть бути використані під час судового розгляду, або для проведення чи завершення проведення експертизи, за умови що ці дії не могли бути здійснені чи завершені раніше з об`єктивних причин.

Згідно ч. 3 ст. 295 КПК України, копія клопотання вручається слідчим або прокурором, який здійснює нагляд за додержанням законів під час проведення цього досудового розслідування, підозрюваному та його захиснику не пізніше ніж за п`ять днів до дня подання клопотання прокурору, уповноваженому на розгляд питання про продовження строку досудового розслідування.

У провадженні Новобаварського ВП ГУНП в Харківській області перебуває кримінальне провадження № 0000460 від 17.03.2020 р. за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 185 КК України. 19.03.2020 р. по кримінальному провадженню оголошено підозру ОСОБА_5 та ОСОБА_11 .

13 травня 2020 року слідчий СВ Новобаварського ВП ГУНП в Харківській області ОСОБА_4 звернувся до керівника Харківської місцевої прокуратури № 2 з клопотанням про продовження до 3 місяців строку досудового розслідування у даному кримінальному провадженні. Як на підстави для такого продовження слідчий посилався на неможливість проведення (закінчення) у 2-місячний строк з моменту повідомлення особам про підозру таких слідчих (розшукових) дій: отримання висновку судово-дактилоскопічної експертизи, яка була призначена 07.05.2020 р., повторно звернутись до суду для примусового відібрання відбитків пальців та долонь рук у підозрюваних ОСОБА_5 та ОСОБА_6 ; отримати матеріали виконання доручення щодо аналізу інформації, наданої оператором мобільного зв`язку; встановити додаткових свідків та допитати їх, провести впізнання підозрюваних з встановленими свідками; прийняти участь у клопотанні, поданих слідчому судді; дослідити та перевірити доводи підозрюваних та на основі зібраних матеріалів усунути наявні протиріччя в доказовій базі; повідомити підозрюваних про зміну раніше повідомленої підозри; надати доступ до матеріалів досудового розслідування стороні захисту, скласти обвинувальний акт та реєстр матеріалів досудового розслідування.

Постановою керівника Харківської місцевої прокуратури № 2 ОСОБА_10 від 18.05.2020 р. продовжено строк досудового розслідування у кримінальному провадженні до трьох місяців, а саме до 19.06.2020 р., у зв`язку з необхідністю проведення ряду слідчих та процесуальних дій.

При винесенні зазначеної постанови керівник Харківської місцевої прокуратури № 2 виходив з того, що у кримінальному провадженні не виконано всі слідчі (процесуальні) дії, які перераховані слідчим у клопотанні, з об`єктивних причин.

Відповідно до ст. 297 КПК України прокурор відмовляє у задоволенні клопотання та продовженні строку досудового розслідування у разі, якщо слідчий, прокурор, який звернувся з клопотанням, не доведе наявність підстав, передбачених частиною першою статті 296 цього Кодексу, а також, якщо досліджені під час вирішення цього питання обставини свідчать про відсутність достатніх підстав вважати, що сталася подія кримінального правопорушення, яка дала підстави для повідомлення про підозру, та/або підозрюваний причетний до цієї події кримінального правопорушення.

Аналізуючи положення ст. 297 КПК України та надані до суду докази, слідчий суддя зазначає, що вказаною нормою закону передбачені підстави для задоволення або відмови в задоволенні прокурором клопотання слідчого, які є вичерпними. При цьому порушення строків фактичного вручення стороні захисту копії такого клопотання законом не передбачено в якості підстави для відмови в задоволенні такого клопотання з боку прокурора.

Слід також зазначити, що стороною обвинувачення проведено всі необхідні дії для забезпечення вручення стороні захисту копії відповідного клопотання, викликано підозрюваних та захисника на 13.05 та 14.05.2020 р. для вручення такого клопотання на руки, а після неявки зазначених осіб до слідчого копії клопотання направлено за відомими органу досудового розслідування місцями їх перебування. В тому числі, 14.05.2020 р. т.в.о. начальника відділення СВ Новобаварського ВП ГУНП в Харківській області у зв`язку з вичерпанням всіх наявних можливостей, з урахуванням факту госпіталізації підозрюваних ОСОБА_12 та ОСОБА_6 направлено копії клопотання слідчого до КНП «МКЛ» № 31 для вручення підозрюваним (за місцем їх лікування).

При цьому прокурором повинно бути розглянуто клопотання слідчого до закінчення строку досудового розслідування, що об`єктивно унеможливлювало продовження строку розгляду клопотання за межі строку розслідування.

Посилання захисту на неповідомлення всіх захисників підозрюваних про клопотання слідчого в даному випадку не може слугувати підставою для скасування постанови прокурора, оскільки слідчим направлено копію клопотання на ім`я адвоката ОСОБА_7 (хоча і допущено помилку в зазначенні її прізвища на поштовому відправленні), що свідчить про проведення дій щодо направлення клопотання хоча б одному з захисників підозрюваних.

Оскільки слідчим при зверненні до прокурора з клопотанням про продовження строку досудового розслідування доведені обставини, визначені у ч. 1 ст. 297 КПК України, стороною захисту в судовому засіданні вони не спростовані, не доведено відсутність події вчинення кримінального правопорушення, в постанові прокурора вказано про необхідність вчинення слідчих та інших процесуальних дій, які є необхідними для завершення досудового розслідування, то слідчий суддя не вбачає підстав для визнання постанови прокурора такою, що підлягає скасуванню.

Вимоги ж скарги про визнання бездіяльності слідчого та прокурорів незаконними виходять за рамки компетенції слідчого судді при розгляді скарги в порядку ст. 303 КПК України, отже у задоволенні скарги необхідно відмовити у повному обсязі.

Керуючись ст. ст. 303, 304, 306, 307, 372 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:

У задоволенні скарги адвоката ОСОБА_7 відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали складено 03.06.2020 р.

Слідчий суддя ОСОБА_1