Справа № 686/2465/20
Провадження № 1-кс/686/1468/20
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 лютого 2020 року м. Хмельницький

Слідчий суддя Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , адвоката ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду скаргу ОСОБА_3 на рішення слідчого, -

ВСТАНОВИВ:

29 січня 2020 року адвокат ОСОБА_3 , який діє в інтересах потерплого ОСОБА_4 , звернувся до слідчого судді Хмельницького міськрайонного суду за скаргою, в якій просив скасувати постанову ст. слідчого СВ Хмельницького РВП ХВП ГУНП в Хмельницькій області від 12.08.2019 року про закриття кримінального провадження № 0000050.

В обґрунтування поданої скарги зазначив, що в провадженні СВ Хмельницького РВП ХВП ГУНП в Хмельницькій області перебувало кримінальне провадження № 0000050 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.382 КК України. 12.08.2019 року в рамках даного кримінального провадження слідчим було винесено постанову, якою дане кримінальне провадження було закрито у зв`язку з відсутністю складу правопорушення. Вважає, що вказана постанова винесена із порушенням вимог КПК, а висновки про відсутність складу кримінального правопорушення є передчасними, оскільки під час розслідування даного провадження жодних слідчих дій на встановлення дійсних обставин вчинено не було.

В судовому засіданні адвокат ОСОБА_3 скаргу підтримав, просив її задовольнити.

Слідчий, прокурор в судове засідання не з`явилися, про час та місце розгляду скарги повтомлялися належним чином.

Вислухавши пояснення адвоката ОСОБА_3 , перевіривши матеріали кримінального провадження, прихожу до висновку, що скарга є обґрунтованою та її слід задовольнити, а постанову СВ Хмельницького РВП ХВП ГУНП в Хмельницькій області від 12.08.2019 року про закриття кримінального провадження № 0000050 - скасувати з таких підстав.

Відповідно до ч.1 ст.304 КПК України скарга на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії. Як встановлено, оскаржувана адвокатом ОСОБА_3 постанова слідчого була винесена 12 серпня 2019 року. Разом з цим, суд звертає свою увагу на те, що у матеріалах кримінального провадження відсутні відомості не тільки щодо отримання потерпілим ОСОБА_4 чи його захисником адвокатом ОСОБА_3 копії вказаної постанови, але й взагалі будь-які відомості щодо направлення їм цього процесуального рішення. Натомість копію вказаної постанови адвокат ОСОБА_3 отримав лише в суді 28.01.2020 року, під час розгляду його скарги на бездіяльність слідчого у даному кримінальному провадженні. За таких підстав, суд вважає, що строк на оскарження вищевказаної постанови заявником не пропущений, оскільки після отримання ним копії постанови (28.01.2020 року) зі скаргою він звернувся у встановлені законом строки.

Завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура ст..2 КПК України.
Відповідно до ч.2 ст.9 КПК України прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.
Відповідно до положень ч.1 ст.284 КК України кримінальне провадження закривається у разі якщо: 1) встановлена відсутність події кримінального правопорушення; 2) встановлена відсутність в діянні складу кримінального правопорушення; 3) не встановлені достатні докази для доведення винуватості особи в суді і вичерпані можливості їх отримання; 4) набрав чинності закон, яким скасована кримінальна відповідальність за діяння, вчинене особою; 5) помер підозрюваний, обвинувачений, крім випадків, якщо провадження є необхідним для реабілітації померлого; 6) існує вирок по тому самому обвинуваченню, що набрав законної сили, або постановлена ухвала суду про закриття кримінального провадження по тому самому обвинуваченню; 7) потерпілий, а у випадках, передбачених цим Кодексом, його представник відмовився від обвинувачення у кримінальному провадженні у формі приватного обвинувачення; 8) стосовно кримінального правопорушення, щодо якого не отримано згоди держави, яка видала особу.

При цьому слід зважати на те, що прийняття рішення про закриття кримінального провадження можливе лише після всебічного, повного та неупередженого дослідження всіх обставин кримінального провадження та безпосереднього дослідження й оцінки слідчим, прокурором показань, речей і документів, які стосуються цього провадження, у їх сукупності.

Як встановлено 17 січня 2018 року в ЄРДР було зареєстровано кримінальне провадження № 0000050, правова кваліфікація кримінального правопорушення ч.1 ст.362 КК України. Вказане кримінальне провадження було зареєстровано на підставі ухвали слідчого судді Хмельницького міськрайонного суду від 26.12.2017 року про зобов`язання внести до ЄРДР відомостей про кримінальне правопорушення щодо поданою ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_5 , ОСОБА_4 заяви за фактом можливого вчинення головою Чорноострівської селищної ради ОСОБА_6 кримінального правопорушення умисного невиконання службовою особою постанови суду, що набрала законної сили.

12.08.2020 року постановою ст.. слідчого СВ Хмельницького РВП ХВП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_7 вказане кримінальне провадження було закрито у зв`язку з відсутністю ознак складу злочину.

Разом з цим слідчий суддя звертає свою увагу на те, що під час здійснення досудового розслідування даного кримінального провадження, керівником слідчого відділення, в порядку ст..39 КПК України, були дані вказівки (погоджено проведення слідчих (розшукових) дій), зокрема визначено необхідність у допиті селищного голову Чорноострівської сільської ради та спеціаліста землевпорядника з приводу виконання відповідного рішення Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області; допитати з даного приводу державного виконавця, на виконанні якого знаходився відповідний виконавчий лист та долучити до матеріалів кримінального провадження матеріали виконавчого провадження; звернутися з відповідним запитом щодо надання необхідної інформації до Державного земельного кадастру.

Жодна з вказаних слідчих (розшукових) дій слідчим не була виконана.

За таких обставин, суд приходить до переконання, що постанова ст. слідчого СВ Хмельницького РВП ХВП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_7 від 12.08.2019 року про закриття кримінального провадження № 0000050 є незаконною, винесена передчасно без з`ясування та перевірки всіх обставин кримінального провадження, у зв`язку з чим підлягає скасуванню.

Керуючись ст.ст. 2, 9, 284, 303-307 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу адвоката ОСОБА_3 , задовольнити.

Скасувати постанову ст.. слідчого СВ Хмельницького РВП Хмельницького ВП ГУНП в Хмельницькій області від 12.08.2019 року про закриття кримінального провадження №0000050 від 17.01.2018 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Хмельницького

міськрайонного суду ОСОБА_1