Справа № 638/86/20
Провадження № 1-кс/638/246/20
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 січня 2020 року слідчий суддя Дзержинського районного суду м. Харкова ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши в відкритому судовому засіданні в м. Харкові скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб Шевченківського ВП ГУНП в Харківській області, яка полягає в невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення,

встановив:

08.01.2020 в провадження слідчого судді Дзержинського районного суду м. Харкова ОСОБА_4 була розподілена скарга ОСОБА_3 , в якій він просить: зобов`язати слідчого Шевченківського ВП ГУНП в Харківській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань подану ним заяву від 26.12.2019, що зареєстрована в журналі єдиного обліку (ЖЄО) за №1850 про вчинення кримінальних правопорушень співробітниками ТОВ «Охорона та безпека +» (юридична адреса: м. Харків, вул. Садова, 10/12) ОСОБА_5 ( ОСОБА_5 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Санкт-Петербург (РФ), татаріна, громадянина України, засудженого Феодосійським міським судом за ч. 2 ст. 307, ч. 1 ст. 317, ч. 1 ст. 70 КК України (Справа №1-536 2009) та ОСОБА_6 ( ОСОБА_6 ), ІНФОРМАЦІЯ_2 , уродженця АДРЕСА_1 , місце реєстрації: АДРЕСА_2 , за співучастю охоронця - гардеробника бару «Москвич» (юридична адреса: м. Харків, вул. Сумська, 19) на ім`я ОСОБА_7 (постійно стоїть при вході у заклад) та співробітника бару, короткого на зріст (1 м 60 см), які мають ознаки складу злочинів, що передбачені ч. 2 ст. 186 «Грабіж», ч. 2 ст. 146 «Незаконне позбавлення волі або викрадення людини», ст. 146-1 «Насильницьке зникнення», ст. 122 «Умисне середньої тяжкості тілесне ушкодження» КК України.

В обгрунтування зазначених вимог скаржник вказав, що 16.12.2019 він написав заяву співробітникам патрульної поліції про скоєння щодо нього співробітниками ТОВ «Охорона та безпека+» ОСОБА_5 , ОСОБА_6 злочинів, передбачених ст.ст. 122, 146-1 КК України, і надав пояснення. Указана заява до Шевченківського ВП ГУНП в Харківській області, згідно отриманих телефоном відомостей, передана не була. В зв`язку з цим 26.12.2019 він повторно написав заяву до ГУНП в Харківській області щодо вчинення ОСОБА_5 , ОСОБА_6 і іншими співучасниками злочинів, передбачених ч. 2 ст. 186, ч. 2 ст. 146, ст. 146-1, ст. 122 КК України, яку внесли до ЖЄО за №1850, але не внесли до ЄРДР.

Скаржник також вказав, що 16.12.2019 в барі «Москвич» охоронцем-гардеробником на ім`я ОСОБА_7 був вчинений злочин щодо його матері. За цим фактом також була написана заява щодо вчинення охоронцем-гардеробником на ім`я ОСОБА_7 , співробітниками ТОВ «Охорона та безпека+» ОСОБА_5 , ОСОБА_6 і іншими злочинів, передбачених ст.ст. 122, 1 6-1 КК України. Подана заява також не була внесена в ЄРДР, але зареєстрована в ЖЄО за №51151.

В судове засідання скаржник не з`явився, подав до суду заяву про розгляд скарги без його участі, скаргу підтримав і просив задовольнити в повному обсязі.
Представник Шевченківського ВП ГУНП в Харківській області в судове засідання не з`явився, причини неявки суду не повідомив, будь-яких заяв, клопотань, пояснень або заперечень від нього до суду не надходило.
Дослідивши матеріали справи, слідчий суддя вважає, що скарга підлягає частковому задоволенню, виходячи з наступного.
З матеріалів справи вбачається, що 26.12.2019 ОСОБА_3 звернувся до начальника ГУНП в Харківській області з письмовою заявою про вчинення щодо нього злочину. Заява отримана адресатом, що підтверджується штампом «Зареєстровано в інформаційно-телекомунікаційній системі «Інформаційний портал Національної поліції України» (журнал єдиного обліку) ГУНП в Харківській області» з зазначенням дати 26.12.2019, номеру реєстрації 1850, з зазначенням посади, прізвища і підпису уповноваженої особи на ксерокопії заяви, долученої до матеріалів справи.
Згідно талону-повідомлення єдиного обліку №194361 про прийняття і реєстрацію заяви (повідомлення) про кримінальне правопорушення та іншу подію, заява ОСОБА_3 щодо протиправних дій ОСОБА_5 , ОСОБА_6 і інших осіб, які мали місце 16.12.2019, зареєстрована в інформаційно-телекомунікаційній системі «Інформаційний портал Національної поліції України» (журнал єдиного обліку) ГУНП в Харківській області за №1850.
З поданої до суду скарги вбачається, що досі відомості про злочин згідно заяви ОСОБА_3 від 26.12.2019 до ЄРДР не внесені. Враховуючи, що представником відділу не надано жодних пояснень з цього питання, відомості, викладені скаржником, не спростовані і не оспорюються, при постановленні ухвали виходжу з того, що відомості за заявою ОСОБА_3 від 26.12.2019 досі до ЄРДР не внесені.
Вiдповiдно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, може бути оскаржена бездiяльнiсть слiдчого, прокурора, яка полягає в невнесеннi вiдомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслiдувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, в неповерненнi тимчасово вилученого майна згiдно з вимогами ст. 169 цього кодексу, а також в нездiйсненнi інших процесуальних дій, якi він зобов`язаний вчинити в визначений цим кодексом строк.
Вiдповiдно до ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування і через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Вiдповiдно до ч. 4 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття i реєстрацію заяв i повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язанi прийняти i зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Вiдмова в прийнятті i реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
До Єдиного реєстру досудових розслідувань серед інших вносяться такі відомості: короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела; попередня правова кваліфікація кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність.
Таким чином, суд не вважає за можливе задовольнити вимоги скаржника в частині зобов`язання уповноважених осіб Шевченківського ВП ГУНП в Харківській області внести в ЄРДР відомості про вчинення злочинів, визначивши при цьому їх кваліфікацію саме за ч. 2 ст. 186, ч. 2 ст. 146, ст. 146-1, ст. 122 КК України.

Також не підлягає задоволенню вимога скаржника про внесення в ЄРДР відомостей про вчинення злочину саме визначеними ним особами.

При цьому суд виходить з того, що як зазначалось вище, згідно ст. 214 КПК України, внесення відомостей до ЄРДР покладено на слідчого, прокурора, при цьому до реєстру досудових розслідувань вноситься короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела і здійснюється лише попередня правова кваліфікація кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність.
Всі встановлені обставини справи і повну кваліфікацію дій осіб, які будуть підозрюватись у вчиненні злочину (злочинів) слідчий може викласти лише в обвинувальному акті. На стадії ж внесення в ЄРДР відомостей про злочин, короткий виклад обставин і попередня кваліфікація злочину визначаються суто слідчим чи прокурором і ніхто не вправі вплинути на ці їх дії, які навіть не підлягають оскарженню слідчому судді.
Однак, враховуючи, що вирішити питання про обґрунтованість або необґрунтованість відомостей, викладених ОСОБА_3 в заяві від 26.12.2019 про вчинення злочину можливо лише в ході досудового розслідування, суд вважає заявлені скаржником вимоги в частині зобов`язання уповноважених осіб Шевченківського ВП ГУНП в Харківській області внести до ЄРДР відповідні дані про вчинений злочин згідно заяви ОСОБА_3 від 26.12.2019 обґрунтованими і такими, що підлягають задоволенню.

На пiдставi викладеного, керуючись ст.ст. 214, 303-307, 372 КПК України, слідчий суддя, -

у х в а л и в:

Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб Шевченківського ВП ГУНП в Харківській області, яка полягає в невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення задовольнити частково.
Зобов`язати уповноважених осіб Шевченківського ВП ГУНП в Харківській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинене кримінальне правопорушення, згідно заяви ОСОБА_3 від 26.12.2020 про вчинення злочину.

В задоволенні скарги в іншій частині відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1