Дата документу 05.06.2020 Справа № 554/4829/20
Єдиний унікальний номер 554/4829/20
Провадження №1-кс/554/7710/2019
У Х В А Л А
Іменем України

05 червня 2020 року м. Полтава

Октябрський районний суд м. Полтави в складі: слідчого судді - ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , за участю прокурора ОСОБА_3 , адвоката ОСОБА_4 , підозрюваного ОСОБА_5 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Полтаві клопотання слідчого Першого слідчого відділу Слідчого управління Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Полтаві ОСОБА_6 , про відсторонення від посади ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ,-

В С Т А Н О В И В:

Слідча звернулась до суду із зазначеним клопотанням, із матеріалів якого убачається, що Першим слідчим відділом слідчого управління Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованим у місті Полтаві, здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000024 від 22.01.2020 за ч.2 ст.367, ч.1 ст.246 КК України.

Під час досудового розслідування встановлено, що відповідно до ст. 7 Лісового кодексу України ліси, які знаходяться в межах території України, є об`єктами права власності Українського народу та згідно ст. 1 цього ж кодексу перебувають під охороною держави.

Досудовим розслідуванням встановлено, що наказом Гутяського Державного лісового господарства Харківського Державного лісогосподарського об`єднання «Харківліс» №88-к від 08.10.2004, ОСОБА_5 з 08.10.2004 призначений на посаду майстра лісу та наказом Державного підприємства (далі ДП) «Гутянське лісове господарство» «105-к» від 03.06.2019 «Про розподіл майстерських дільниць та кварталів по обходам на 2019 рік» закріплений за 39 кварталом Краснокутського лісництва ДП «Гутянське лісове господарство».

Відповідно до Положення про державну лісову охорону, затвердженого 16.09.2009 Постановою Кабінету Міністрів України №976, майстер лісу відноситься до посадових осіб державної лісової охорони.

Згідно зі ст.89 Лісового Кодексу України державна лісова охорона здійснює захист лісів на території України та має статус правоохоронного органу.

Відповідно до ст.7 Лісового кодексу України ліси, які знаходяться в межах території України, є обєктом права власності Українського народу та згідно ст.1 цього ж кодексу перебувають під охороною держави.

Посадовою інструкцією майстра лісу Краснокутського лісництва ДП «Гутянське лісове господарство», затверджено 11.01.2014 директором ДП «Гутянський лісгосп», передбачено, що ОСОБА_5 є матеріально відповідальною особою, несе персональну відповідальність за стан збереження лісу, лісопродукції, його головним завданням є охорона, збереження, своєчасне відновлення та збільшення лісових багатств на довіреній території, забезпечення виконання планових завдань на довіреному обході, у зв`язку з цим на нього покладені наступні обов`язки: Забезпечувати дотримання прави відпуску лісопродукції, рубання лісу, підсочки, побічного користування, санітарних правил в лісах, пожежної безпеки. Перевіряти дотримання лісозаготівельниками правил пожежної безпеки в лісі, рубок лісу, побічного користування і приймати заходи по усуненню виявлених порушень. Складати протоколи про лісопорушення, порушення правил полювання та пожежної безпеки. Приймати участь у відводі та таксації лісосік, огляді місць рубок, заготовленні лісоматеріалів, насаджень, відведених у підсочку та виконання лісогосподарських робіт.

Таким чином, відповідно до посадових обов`язків, ОСОБА_5 наділено функціями щодо управління та розпорядження майном, що полягало в здійснення в установленому порядку його зберігання, переробку, реалізацію та контроль за цими операціями, приймання і відпуск лісопродукції.

Виконуючи вказані адміністративно-господарські та організаційно-розпорядчі обов`язки, ОСОБА_5 відповідно до ч.3 ст.18 КК України є службовою особою.

Перебуваючи на займаній посаді, ОСОБА_5 , несумлінно ставлячись до своїх прямих обов`язків та неналежно їх виконуючи, не забезпечив належне зберігання майна державного підприємства, яке йому було ввірене, внаслідок чого у 39 кварталі виділу 2 Краснокутського лісництва ДП «Гутянське лісове господарство» невстановленими особами упродовж липня 2019 року січня 2020 року здійснено незаконну порубку та вивезення дерев різної породи, а саме: сосна сироростуща у кількості 461 штука, сосна сухостійна 33 штуки, клен сироростущий 22 штуки, береза сироростуща 3 штуки, дуб сироростущий 2 штуки, черемха 5 штук, на порубку яких лісорубні квитки не видавались.

Таким чином, ОСОБА_5 несумлінно ставлячись до виконання своїх службових обов`язків, хоча повинен був і мав реальну можливість виконати п.1.2: «Головним завданням майстра лісу обходу є охорона, збереження, своєчасне відновлення та збільшення лісових багатств на довіреній території, забезпечення виконання планових завдань на довіреному обході», п. 2.2: «забезпечувати дотримання правил відпуску лісопродукції, рубання лісу, підсочки, побічного користування, санітарних правил в лісах, пожежної безпеки», не забезпечив зберігання майна державного підприємства, а саме сосни сироростущої у кількості 461 штука, сосни сухостійної 33 штуки, клена сироростущого 22 штуки, берези сироростущої 3 штуки, дубасироростущого 2 штуки, черемхи 5 штук, що відповідно до висновку судової економічної експертизи №8/85СЕ-20 від 25.03.2020, призвело до заподіяння шкоди державі на суму 5 643 665,47 грн.

Таким чином, ОСОБА_5 , будучи службовою особою, внаслідок неналежного виконання своїх службових обов`язків через несумлінне ставлення до них, допустив заподіяння шкоди державним інтересам, що спричинило тяжкі наслідки, тобто вчинив кримінальне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 367 КК України.

28.05.2020 ОСОБА_5 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 367 КК України - неналежне виконання своїх службових обов`язків через несумлінне ставлення до них, що спричинило тяжкі наслідки.

Обґрунтованість повідомленої ОСОБА_5 підозри у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 367 КК України, повністю підтверджується зібраними в ході досудового розслідування, з дотриманням вимог кримінального процесуального кодексу України належними та допустимими доказами у їх сукупності, зокрема: протоколом огляду кварталу №39 виділу 2 Краснокутського лісництва ДП «Гутянське лісове господарство» від 23.01.2020 в ході якого виявлено та вилучено 371 колоду деревини породи сосна, а також пенька в кількості 323 штуки; протоколом допиту свідка ОСОБА_7 від 21.02.2020; актом перевірки окремих питань фінансово-господарської діяльності ДП «Гутянське лісове господарство» за період з 01.01.2019 по 27.01.2020 від 05.02.2020, проведений Державним агентством лісових ресурсів України, згідно якого факт незаконного порубу понад кількість установлену дозвільними документами підтвердився: наказ №88-к від 08.10.2004 про прийняття на роботу майстром Краснокутського лісу ОСОБА_5 ; посадовою інструкцією майстра лісу Краснокутського лісництва, з якою ОСОБА_5 , особисто ознайомився 11.01.2014; протоколами оглядів кварталу №39 виділу 2 Краснокутського лісництва ДП «Гутянське лісове господарство» від 04.03.2020, 10.03.2020, 11.03.2020 за участі спеціаліста головного спеціаліста відділу ООЗЛ, МГ та ОП Харківського обласного управління лісового та мисливського господарства ОСОБА_8 , в ході чого виявлено незаконно вирублені дерева різної породи, а саме: сосну сироростущу у кількості 461 штука, сосну сухостійну 33 штуки, клен сироростущий 22 штуки, березу сироростущу 3 штуки, дуб сироростущий 2 штуки, черемха 5 штук; протоколом допиту свідка ОСОБА_8 від 17.03.2020; висновком судової економічної експертизи №8/85СЕ-20 від 25.03.2020, згідно якої розрахунок розміру шкоди, нанесеної в результаті незаконної порубки дерев у 39 кварталі Краснокутського лісництва ДП «Гутянське лісове господарство» арифметично підтверджується на суму 5 643 665,47 грн.; наказом №105-к від 03.06.2019 та №220-к від 31.10.2019, згідно яких ОСОБА_5 закріплений за 39 кварталом Краснокутського лісництва ДП «Гутянське лісове господарство».

Крім того, якщо виходити з поняття «обґрунтована підозра», приведеного в п. 175 рішення Європейського суду з прав людини від 21 квітня 2011 року у справі «Нечипорук і Йонкало проти України», то це поняття означає існування фактів і інформації, які можуть переконати об`єктивного спостерігача, що особа, про яку йдеться, могла вчинити правопорушення. Вказана позиція відображена, зокрема й в рішенні Суду від 30 серпня 1990 року у справі «Фокс, Кемпбелл і Гартлі проти Сполученого Королівства».

Метою обрання запобіжного заходу є забезпечення виконання підозрюваним покладених на нього процесуальних обов`язків, а також запобігання спроб: переховуватися від органів досудового розслідування та суду; незаконно впливати на свідків, інших підозрюваних у цьому ж кримінальному провадженні; перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином, вчинити інше кримінальне правопорушення.

На теперішній час, ОСОБА_5 продовжує працювати на посаді майстра лісу Краснокутського лісництва ДП «Гутянський лісгосп». Досудове розслідування у кримінальному провадженні ще не завершено, проводяться допити свідків, у тому числі, працівників, які також працюють у відповідному лісництві.

ОСОБА_5 майстер лісу Краснокутського лісництва ДП «Гутянське лісове господарство» відноситься до державної лісової охорони та здійснює правозастосовні або правоохоронні функції.

Відповідно до ст. 156 КПК України, відсторонення від посади може бути здійснено щодо особи, яка підозрюється або обвинувачується у вчиненні злочину середньої тяжкості, тяжкого чи особливо тяжкого злочину, і незалежно від тяжкості злочину - щодо особи, яка є службовою особою правоохоронного органу.

Відповідно до ч.5 ст.65 ЗУ «Про запобігання корупції» особа, якій повідомлено про підозру у вчиненні нею злочину у сфері службової діяльності, підлягає відстороненню від виконання повноважень на посаді в порядку, визначеному законом.

З урахуванням доведеності обґрунтованої підозри та фактичних обставин вчинення кримінального правопорушення, його тяжкості та особистої ситуації підозрюваного, а також з метою запобігання подальшим спробам підозрюваного ОСОБА_5 перешкоджати розслідуванню кримінального провадження та встановленню обставин, які мають суттєве значення для встановлення об`єктивної істини, слідча звернулась до суду з вказаним клопотанням.

Прокурор у судовому засіданні підтримав клопотання та просив його задовольнити з підстав, викладених у клопотанні.

Підозрюваний та адвокат з клопотанням слідчого погодились.

Заслухавши доводи прокурора, адвоката та підозрюваного, дослідивши матеріали клопотання, суд вважає, що клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав.

Згідно ч.2 п. 4 статті 131 КПК України, одним з видів забезпечення кримінального провадження є відсторонення від посади, яке застосовується з метою досягнення дієвості цього провадження.

Згідно ч.1статті 154 КПК України, відсторонення від посади може бути здійснено щодо особи, яка підозрюється або обвинувачується у вчиненні злочину середньої тяжкості, тяжкого чи особливо тяжкого злочину, і незалежно від тяжкості злочину щодо службової особи, яка є службовою особою правоохоронного органу.

Відповідно до ч.2 ст.157 КПК України при вирішенні питання про відсторонення від посади слідчий суддя, суд зобов`язаний врахувати такі обставини: 1) правову підставу для відсторонення від посади; 2) достатність доказів, які вказують на вчинення особою кримінального правопорушення; 3) наслідки відсторонення від посади для інших осіб.

Згідно ч.5 ст.65 Закону України «Про запобігання корупції» особа, якій повідомлено про підозру у вчиненні нею злочину у сфері службової діяльності, підлягає відстороненню від виконання повноважень на посаді в порядку, визначеному законом.

Статтею 155 КПК України визначено, що прокурор, слідчий за погодженням з прокурором має право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування або суду під час судового провадження із клопотанням про відсторонення особи від посади. Із клопотанням про відсторонення особи від посади до органів державної влади, зазначених у частині третій статті 154 цього Кодексу, має право звернутися прокурор, а про відсторонення від посади члена Національного агентства з питань запобігання корупції - Генеральний прокурор або його заступник.

Статтею 158 КПК України передбачено, що прокурор, а щодо члена Національного агентства з питань запобігання корупції Генеральний прокурор або його заступник, має право звернутися з клопотанням про продовження строку відсторонення від посади, яке розглядається в порядку, передбаченому статтею 156 цього Кодексу.

Судом встановлено, що ОСОБА_5 , працює на посаді майстра лісу Краснокутського лісництва Державного підприємства «Гутянськелісове господарство».

ОСОБА_5 28.05.2020 року повідомлено про підозру у вчиненні злочину, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України.

Використання його службового становища здатне негативно вплинути на процес розслідування та встановлення істини у справі та підозрюваний може незаконно впливати на свідків з метою зменшити свою участь у вчиненні злочину або уникнути взагалі відповідальності за скоєне; знищити чи підробити документи, що мають суттєве значення для підтвердження факту вчинення кримінального правопорушення під час здійснення досудового розслідування у кримінальному провадженні.

Крім того суд , звертає увагу, що злочин, в якому підозрюється ОСОБА_5 , безпосередньо пов`язаний з його перебуванням на займаній посаді, він є службовою особою, а прокурором доведено, що такий захід необхідний для запобігання протиправній поведінці підозрюваного, тому є підстави відповідно до ст.ст.154,157 КПК України для задоволення клопотання про відсторонення підозрюваного від займаної посади на час проведення досудового розслідування строком на 2 (два) місяці.

Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 154-157,376 КПК України, слідчий суддя,-

У Х В А Л И В:

Клопотання слідчого Першого слідчого відділу Слідчого управління Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Полтаві ОСОБА_6 , про відсторонення від посади ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 задовольнити.

Відсторонити підозрюваного ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця с. Слобідка, Краснокутського району Харківської області, від посади майстра лісу Краснокутського лісництва Державного підприємства «Гутянськелісове господарство» строком на 2 місяці.
Копію ухвали вручити сторонам кримінального провадження та направити за місцем роботи підозрюваного.

Контроль за виконанням ухвали покласти на слідчого та прокурора.

Ухвала підлягає негайному виконанню.

Ухвала може бути оскаржена до Полтавського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя : ОСОБА_1