УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 листопада 2019 року м. Запоріжжя

Слідчий суддя Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання заступника начальника відділу СУ ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_3 , погодженого прокурором відділу прокуратури Запорізької області ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей та документів, по кримінальному провадженню внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000299 від 22.05.2017 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, -

ВСТАНОВИВ:
Заступник начальника відділу СУ ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_3 , за погодження з прокурором відділу прокуратури Запорізької області ОСОБА_4 , звернувся до суду з клопотанням, щодо надання дозволу на тимчасовий доступ до речей та документів по кримінальному провадженню внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000299 від 22.05.2017 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.

В обґрунтування клопотання зазначено, що слідчим управлінням ГУНП в Запорізькій області здійснюється досудове розслідування по кримінальному провадженню, зареєстрованому в Єдиному реєстрі досудових розслідувань під № 0000299 від 22.05.2017 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 364 КК України, за фактом зловживання службовим становищем службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 , ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 », ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », ФГ « ОСОБА_5 », ФГ « ОСОБА_6 » щодо протиправного виводу державних земель та незаконного набуття права користування земельними ділянками при укладанні договорів емфітевзису та субемфітевзису.

Досудовим слідством встановлено, що 08.01.2009 року між ІНФОРМАЦІЯ_4 та ФГ « ОСОБА_6 » був укладений договір емфітевзису, згідно якого фермерському господарству передавалася у користування земельна ділянка сільськогосподарського призначення із земель запасів ІНФОРМАЦІЯ_5 , загальною площею 312,5718 га, строком до 31.12.2013 року.

08.01.2009 року між ІНФОРМАЦІЯ_4 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » був укладений договір емфітевзису, згідно якого зазначеному підприємству передавалася у користування земельна ділянка сільськогосподарського призначення із земель запасів ІНФОРМАЦІЯ_5 , загальною площею 2 095, строком до 31.12.2013 року.

В 2009 році новим керівництвом ІНФОРМАЦІЯ_4 зазначені договори емфітевзису були скасовані, а земельні ділянки були передані у постійне користування ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (с. Велика Знам`янка Кам`янсько Дніпровського району Запорізької області) .

В період з 2009 до 2016 років у постійному користуванні ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » перебувало 4, 532 тис. га земельних ділянок сільськогосподарського призначення, що є державною власністю.

У 2017 році до ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » та ФГ « ОСОБА_6 », які зареєстровані у с. Велика Знам`янка Кам`янсько Дніпровського району Запорізької області, перейшли у фактичне користування земельні ділянки сільськогосподарського призначення, що є державною власністю та знаходились у постійному користуванні ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » в загальному розмірі 2, 810 тис. га та 0.8 тис га, відповідно. Підставами переходу у користування земельних ділянок державної власності до комерційних структур були ніби то додаткові угоди до зазначених договорів емфітевзису. Так, в матеріалах кримінального провадження міститься додаткова угода до договору емфітевзису від 08.01.2009 року укладена 21.01.2009 року між ІНФОРМАЦІЯ_4 та ФГ « ОСОБА_6 », згідно якої у користування фермерському господарству передавалися земельні ділянки із земель запасу ІНФОРМАЦІЯ_5 загальною площею 885, 9406 га(220, 0609 га кадастровий номер :04001:0025, 250,7797 га кадастровий номер :02:001:0103, 415,1 га кадастровий номер :02:002:0021), строком до 31.12.2058 року. Додаткова угода до договору емфітевзису від 08.01.2009 року укладена 21.01.2009 року між ІНФОРМАЦІЯ_4 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », згідно якої у користування підприємству передавалися земельні ділянки із земель запасу ІНФОРМАЦІЯ_5 загальною площею 2 810, 5007 га(33,7985 га кадастровий номер :04:001:0027, 39,358 га кадастровий номер :03:005:0081, 131,7035 га кадастровий номер :004:001:0026, 551,2102 га кадастровий номер :02:002:0020, 800,6095 га кадастровий номер :02:003:0026, 235,3437 га кадастровий номер :03:005:0083, 655,72 га кадастровий номер :03:001:0075, 155,3259 га кадастровий номер :03:002:0092, 223,4711 га кадастровий номер :03:002:0091).

26.01.2017 року частину земельних ділянок загальною площею 1 660,3199 ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », за договором субемфітевзису, передало у користування ФГ « ОСОБА_5 ».

Встановлено, що до 2017 року будь-які дії з приводу зазначених додаткових угод до договорів емфітевзису ні керівництвом ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », ФГ « ОСОБА_6 », ні керівництвом ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » не вчинялися. Дані обставини можуть свідчити про укладання додаткових угод від 21.01.2009 року до договорів емфітевзису лише у 2017 році.

Під час досудового розслідування встановлено, що в справі № 908/238/17 Господарським судом Запорізької області, розглядались позовні вимоги ДП « ІНФОРМАЦІЯ_6 » про визнання договору емфітевзису від 08.01.2009 року укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_4 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » про передачу в користування земельних ділянок сільськогосподарського призначення з земель запасу Великознамянкої сільської ради недійсним.
В справі № 908/160/17 Господарським судом Запорізької області, розглядались позовні вимоги ДП « ІНФОРМАЦІЯ_6 » про визнання договору емфітевзису від 08.01.2009 року укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_7 та ФГ « ОСОБА_6 » на площу 312,5718 га та додаткової угоди від 21.01.2009 року до договору емфітевзису, про передачу в користування земельних ділянок сільськогосподарського призначення з земель запасу Великознамянкої сільської ради загальною площею 885,9406 га, недійсними.
В справі № 908/163/17 ІНФОРМАЦІЯ_8 , розглядались позовні вимоги ДП « ІНФОРМАЦІЯ_6 » про визнання договору субемфітевзису від 04.01.2017 року, укладеному між ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » та ФГ « ОСОБА_5 » про право користування земельною ділянкою для сільськогосподарських потреб на площу 1 660,3199 га недійсним.
Заступник начальника відділу ІНФОРМАЦІЯ_9 ОСОБА_3 посилаючись на те, що у матеріалах господарських справ №908/238/17, №908/160/17, №908/163/17, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_8 , містяться документи, що мають істотне значення для встановлення важливих обставин в даному кримінальному провадженні, а саме: розпорядження голови районної державної адміністрації: № 1/1 від 08.01.2009 року «Про внесення зміни до розпорядження від 31.12.2008 №640»; №1/2 «Про внесення змін до розпорядження від 31.12.2008 №640 та затвердження технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки для передачі в користування для сільськогосподарських потреб згідно договору емфітевзису»; № 12/1 від 16.01.2009 року «Про внесення змін до розпорядження від 31.12.2008 № 640 та розпорядження від 08.01.2009 № 1/1»; №23/1 від 21.01.2009 року «Про затвердження технічної документації із землеустрою щодо визначення меж земельної та передачу в користування для сільськогосподарських потреб згідно договору емфітевзису, договори емфітевзису від 08.01.2009 укладені з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », ФГ « ОСОБА_6 » та Камянсько- ІНФОРМАЦІЯ_4 , додаткові угоди до них з додатками, технічна документація зі землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) зі схемами розташувань, акти прийому передачі земельних ділянок для сільськогосподарських потреб, інші документи та їх копії, на яких містяться мокрі печатки із вільними зразками підписів службових осіб зазначених суб`єктів господарювання, договір субемфітевзису, укладений між ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » та ФГ « ОСОБА_7 », а також інші документи, що можуть мати значення для даного кримінального провадження, просить надати тимчасовий доступ до зазначених судових справ, з можливістю отримання копій документів, які в них містяться.
В судове засідання заступник начальника відділу СУ ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_3 не з`явився, подав заяву про розгляд клопотання про тимчасовий доступ до речей та документів за його відсутністю.

Представник ІНФОРМАЦІЯ_8 в судове засідання не з`явився, на адресу суду направлено лист за підписом керівника апарату ІНФОРМАЦІЯ_8 , про розгляд клопотання про тимчасовий доступ речей та документів без участі їх представника.

Перевіривши наданні матеріали клопотання та дослідивши надані докази, з врахування позиції слідчого, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Відповідно до частини 1 статті 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити виїмку).

За нормою частини шостої статті 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів. Доступ особи до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, здійснюється в порядку, визначеному законом. Доступ до речей і документів, що містять відомості, які становлять державну таємницю, не може надаватися особі, що не має до неї допуску відповідно до вимог закону.

Зазначені слідчим обставини вказують, що тимчасовий доступ до документів надасть органу досудового розслідування можливість встановити фактичні обставини вчинення ймовірного злочину, які можуть мати доказове значення під час судового розгляду, при цьому підтвердження обставин, які передбачається довести за допомогою цих документів в інший спосіб є неможливим.

Проаналізувавши доводи клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя дійшов висновку, що інформація, яка міститься в документах, зазначених у клопотанні, має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, може бути використана як доказ, іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, неможливо, а тому наявні підстави для надання слідчому тимчасового доступу до цих документів.

Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 40, 131, 132, 159-164 КПК України, -

УХВАЛИВ:
Клопотання заступника начальника відділу СУ ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_3 , погодженого прокурором відділу прокуратури Запорізької області ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей та документів, по кримінальному провадженню внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000299 від 22.05.2017 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України - задовольнити.

Надати заступнику начальника відділу СУ ГУ НП в Запорізькій області ОСОБА_3 дозвіл на тимчасовий доступ до матеріалів господарських справ № 908/238/17, № 908/160/17, №908/163/17, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_8 , за адресою: АДРЕСА_1 , а саме: розпорядження голови районної державної адміністрації: № 1/1 від 08.01.2009 року «Про внесення зміни до розпорядження від 31.12.2008 №640»; №1/2 «Про внесення змін до розпорядження від 31.12.2008 №640 та затвердження технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки для передачі в користування для сільськогосподарських потреб згідно договору емфітевзису»; № 12/1 від 16.01.2009 року «Про внесення змін до розпорядження від 31.12.2008 № 640 та розпорядження від 08.01.2009 № 1/1»; №23/1 від 21.01.2009 року «Про затвердження технічної документації із землеустрою щодо визначення меж земельної та передачу в користування для сільськогосподарських потреб згідно договору емфітевзису, договори емфітевзису від 08.01.2009 укладені з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », ФГ « ОСОБА_6 » та Камянсько- ІНФОРМАЦІЯ_4 , додаткові угоди до них з додатками, технічна документація зі землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) зі схемами розташувань, акти прийому передачі земельних ділянок для сільськогосподарських потреб, інші документи та їх копії, на яких містяться мокрі печатки із вільними зразками підписів службових осіб зазначених суб`єктів господарювання, договір субемфітевзису, укладений між ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » та ФГ « ОСОБА_7 », що можуть мати значення для даного кримінального провадження, з можливістю вилучення завірених належним чином копій необхідних документів.

Визначити строк дії ухвали протягом тридцяти днів з дня її постановлення слідчим суддею.

Умисне невиконання ухвали суду тягне за собою кримінальну відповідальність, передбачену ст. 382 КК України.

Ухвала є остаточною і оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1