Комінтернівський районний суд м.Харкова
Номер провадження №1-кс/641/2995/2019 Справа №641/5777/19
УХВАЛА
23 липня 2019 року Слідчий суддя Комінтернівського районного суду м. Харкова ОСОБА_1
за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,
розглянувши скаргу представника ОСОБА_4 адвоката ОСОБА_5 на бездіяльність слідчого Слобідського ВП ГУНП в Харківській області, що полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, зобов`язання слідчого Слобідського ВП ГУНП в Харківській області внести відомості викладені у заяві про вчинення кримінального правопорушення - злочину від 18.07.2019 року до ЄРДР та розпочати досудове розслідування,-
В С Т А Н О В И В :
Представник ОСОБА_4 адвокат ОСОБА_5 звернувся до суду зі скаргою на протиправну бездіяльність посадових осіб Слобідського ВП ГУНП в Харківській області, що полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, просив зобов`язати посадових осіб Слобідського ВП ГУНП в Харківській області внести відомості викладені у заяві про вчинення злочину від 18.07.2019 року та розпочати досудове розслідування.
В обґрунтування скарги ОСОБА_4 посилається на те, що він 18.07.2019 року звернувся до Слобідського ВП ГУНП в Харківській області з заявою про вчинення злочину за ч. 2 ст. 364, ч.3 ст. 365, ч. 2ст. 367 КК України.
Однак заява про вчинення злочину всупереч вимогам закону не була внесена до ЄРДР, витяг з реєстру не надано.
У судовому засіданні заявник підтримав доводи, просив задовольнити.
Представник Слобідського ВП ГУНП в Харківській області в судове засідання не з`явився, повідомлений належним чином про час і місце розгляду справи. Причини неявки суду не повідомив.
Вислухавши скаржника, вивчивши матеріали, які додані до скарги, слідчий суддя прийшов до наступного.
Відповідно до п.1 ч.1 ст.303 КПК України заявником на досудовому провадженні може бути оскаржено рішення, дії чи бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
З матеріалів справи вбачається, що ОСОБА_4 18.07.2019 року подав до Слобідського ВП ГУНП в Харківській області заяву про вчинення кримінальних правопорушень за ознаками ч. 2 ст. 364, ч.3 ст. 365, ч. 2ст. 367 КК України, і до даного часу відомості до ЄРДР не внесені.
Частина 1 ст. 214 КПК України передбачає, що слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 години після подачі заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідування та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.
Відповідно до п. 1.4 Положення про порядок ведення ЄРДР, затвердженого наказом Генеральної прокуратури України від 17 серпня 2012 року № 69, цей строк обчислюється з моменту попередження особи про кримінальну відповідальність при поданні заяви, повідомлення про кримінальне правопорушення, та у випадку надходження заяви, повідомлення поштою, іншим засобом зв`язку, строк обчислюється з моменту надходження заяви слідчому, прокурору.
Вищий спеціалізований суд України з розгляду цивільних і кримінальних справ в своєму інформаційному листі № 1640/0/4-12 від 09 листопада 2012 р. "Про деякі питання порядку оскарження рішень, дій чи бездіяльності під час досудового розслідування" роз`яснив, що відповідно до вимог ч. 1 ст. 214 КПК бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, означає невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР впродовж 24 годин після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, і саме в цьому контексті слід оцінювати доводи заявників в разі оскарження бездіяльності слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР. Отже, якщо відомості до ЄРДР в порушення ст. 214 КПК внесені не були, то в заявника є право на оскарження такої бездіяльності до суду в порядку ст. 303 КПК. У разі ж оскарження бездіяльності прокурора чи слідчого, яка полягає в у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення (відповідно до ч. 1 п. 1 ст. 303 КПК) суть розгляду справ даної категорії полягає у встановленні, чи дотримувався прокурор чи слідчий процедури, визначеної ч. 1 ст. 214 КПК щодо 24-годинного терміну внесення відомостей до ЄРДР. Слідчий суддя при розгляді скарги не повинен встановлювати обставини, зокрема чи містить заява, повідомлення про кримінальне правопорушення склад злочину або досліджувати докази про наявність в діяннях особи складу кримінального правопорушення.
Відповідно до ч. 4 ст. 214 КПК чітко забороняється відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, тобто інформація про правопорушення має без будь-яких застережень вноситися до ЄРДР (незалежно від того, чи така заява стосується особи відносно якої вона написана, чи в поданій заяві наводяться виключно власні міркування та припущення щодо вчинення, на думку заявника злочину).
Оскільки ОСОБА_4 повідомив та подав заяву про вчинення кримінальних правопорушень за ч. 2 ст. 364, ч.3 ст. 365, ч. 2 ст. 367 КК України, відомості, які зазначені у заяві повинні бути внесені до ЄРДР та розпочато розслідування, а тому скарга ОСОБА_4 в цій частині підлягає задоволенню.
У задоволенні скарги в частині визнання неправомірної бездіяльності посадових осіб Слобідського відділу ГУ НП України в Харківські області, суд відмовляє, оскільки сам факт зобов`язання посадових осіб внести відомості до ЄРДР не свідчить про протиправність їх дій.
Керуючись п.3 ч.2 ст. 307 КПК України, суд зобов`язує посадових осіб Слобідського ВП ГУНП в Харківській області внести відомості до ЄРДР за заявою ОСОБА_4 від 18.07.2019 року.
Керуючись ст. ст. 303-307 КПК України, слідчий суддя, -
У Х В А Л И В :
Скаргу представника ОСОБА_4 адвоката ОСОБА_5 задовольнити частково.
Зобов`язати посадових осіб Слобідського ВП ГУНП в Харківській області внести відомості до ЄРДР за заявою ОСОБА_4 від 18.07.2019 року, за ознаками кримінальних правопорушень злочинів які передбачені за ч. 2 ст. 364, ч.3 ст. 365, ч. 2 ст. 367 КК України.
В іншій частині задоволення скарги - відмовити
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя- ОСОБА_1