УХВАЛА
Єдиний унікальний номер №440/350/17
Провадження №1-кс/440/32/2019
04 грудня 2019 року м. Буськ
Слідчий суддя Буського районного суду Львівської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Буську скаргу адвоката ОСОБА_3 на незаконні дії слідчого та прокурора у кримінальному провадженні, -
адвокат ОСОБА_3 звернувся до суду із вищевказаною скаргою в інтересах підозрюваного ОСОБА_4 . Свої вимоги мотивував тим, що 08.04.2017 року його підзахисний отримав від старшого слідчого Буського відділення поліції Кам`янка-Бузького відділу поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області ОСОБА_5 повідомлення про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 289 КК України, за відсутності належного та своєчасного інформування слідчим ОСОБА_4 про існування відносно останнього такого кримінального провадження, що позбавило його можливості реалізувати процесуальні права, передбачені ст. 42 КПК України. Крім того, слідчий ОСОБА_5 примушував ОСОБА_4 та його дружину ОСОБА_6 до визнання його підзахисним вини у вчиненні вищевказаного кримінального правопорушення, причетність до скоєння якого останнім категорично заперечується. Також вважає, що на вищевказані неправомірні дії слідчого залишились поза процесуальною увагою процесуального керівника прокурора ОСОБА_7 , а тому оскаржуючи дії слідчого та прокурора, просить суд відкрити провадження за скаргою, притягнувши останніх до дисциплінарної та кримінальної відповідальності.
Скаржник ОСОБА_3 в судове засідання не з`явився та надіслав письмове клопотання про розгляд вищевказаної скарги без участі скаржника, у вирішенні якої покладається на внутрішнє переконання суду.
Слідчий та прокурор в судове засідання не з`явились, незважаючи на їх повідомлення про час і місце судового засідання. Проте, в силу вимог ч. 3 ст. 306 КПК України, відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.
Дослідивши доводи скаржника та матеріали кримінального провадження, слідчий суддя приходить до наступного висновку.
Частиною другою статті 19 Конституції України передбачено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Відповідно до ст. 55 Конституції України кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб. Саме в запровадженні механізму реального захисту громадянами своїх прав у суді, полягає здійснення функцій правової держави та її утвердження як такої.
Європейський суд з прав людини у своїй прецедентній практиці виходить із того, що положення пункту 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод гарантує кожному право звернення до суду. Проте, право на суд не є абсолютним і воно може бути піддане обмеженням, тому що право на доступ до суду за своєю природою потребує регулювання з боку держави.
Порядок звернення до суду за судовим захистом у кримінальному провадженні урегульований Кримінальним процесуальним кодексом України. Зокрема, подання скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора під час досудового розслідування має відбуватись з дотриманням певних умов.
У відповідності до вимог ч. 3 ст. 26 КПК України слідчий суддя, суд у кримінальному провадженні вирішують лише ті питання, що винесені на їх розгляд сторонами та віднесені до їх повноважень цим Кодексом.
Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені на досудовому провадженні міститься в частині першій статті 303 КПК України, а досудове розслідування - стадія кримінального провадження, яка починається з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань і закінчується закриттям кримінального провадження або направленням до суду обвинувального акта (п. 5 ч. 1 ст. 3 КПК).
Частиною другою статті 303 КПК України передбачено, що скарги на інші рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора не розглядаються під час досудового розслідування і можуть бути предметом розгляду під час підготовчого провадження у суді згідно з правилами статей 314 - 316 цього Кодексу.
Натомість відповідно до ухвали Буського районного суду Львівської області від 14 грудня 2017 року призначено до судового розгляду кримінальне провадження про обвинувачення ОСОБА_4 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 289 КК України, яка вказує на те, що досудове розслідування у вищевказаному кримінальному провадженні завершено у зв`язку направленням до суду обвинувального акту, який розглядається по суті судом.
Крім того, як вбачається зі змісту поданої скарги, її доводи зводяться до оскарження дій слідчого ОСОБА_5 і прокурора ОСОБА_7 , які не входять до передбаченого статтею 303 КПК України вичерпного переліку, а прохальна частина скарги містить вимогу про відкриття провадження за скаргою, а також проведення службового розслідування та притягнення слідчого і прокурора до дисциплінарної та кримінальної відповідальності, які адресовані виключно Генеральній прокуратурі.
Ураховуючи наведене, відсутність визначеного статтею 303 КПК України предмету оскарження, завершення досудового провадження, у межах якого подана скарга на дії слідчого та прокурора, слідчий суддя приходить до висновку про відмову у задоволенні скарги, що відповідає вимогам п. 4 ч. 2 ст. 307 КПК України.
Відтак, з огляду на вищевикладене, слідчий суддя приходить до висновку, що подана скарга не підлягає до задоволення.
Ураховуючи наведене та керуючись ст.ст. 2, 9, 223, 303, 304, 305, 306, 307, 372 КПК України, слідчий суддя
п о с т а н о в и в :
у задоволенні скарги адвоката ОСОБА_3 на незаконні дії слідчого та прокурора у кримінальному провадженні, - відмовити.
Ухвали набирає законної сили з моменту її оголошення та оскарженню в порядку статті 309 КПК України не підлягає.
Повний текст ухвали виготовлено 04.12.2019 року.
Слідчий суддя ОСОБА_1