справа №619/2145/19
провадження №1-кс/619/1237/19
УХВАЛА
іменем України

12 червня 2019 року м. Дергачі

Слідчий суддя Дергачівського районного суду Харківської областіОСОБА_1
за участю:секретаря судового засіданняОСОБА_2

розглянувши у судовому засіданні клопотання прокурора Дергачівської місцевої прокуратури ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до документів, які містять охоронювану законом таємницю у кримінальному провадженні № 0000073 від 04.06.2019 за ознаками злочину, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України,

ВСТАНОВИВ:

В провадженні СВ Дергачівського ВП ГУНП в Харківській області знаходяться матеріали кримінального провадження за № 0000073 від 04.06.2019, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України.

Так, 03.06.2019 до Дергачівської місцевої прокуратури надійшла заява голови правління Благодійного фонду « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ОСОБА_4 щодо незаконних, на думку заявника, дій посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_2 під час надання земельних ділянок у приватну власність громадянам.

В ході досудового розслідування встановлено, що спірні земельні ділянки, з кадастровими номерами :10:000:0513, :10:000:0518, :10:000:0530, :10:000:0560, :10:000:0526, :10:000:0531, :10:000:0522, :10:000:0562, :10:000:0527, :10:000:0523, :10:000:0524, :10:000:0534, :10:000:0551, :10:000:0559, :10:000:0544, :10:000:0555, :10:000:0528, :10:000:0547, :10:000:0525, :10:000:0542, :10:000:0517, :10:000:0521, :10:000:0543, :10:000:0516, :10:000:0546, :10:000:0552, :10:000:0535, :10:000:0557, :10:000:0549, :10:000:0558, :10:000:0561, :10:000:0536, :10:000:0519, :10:000:0515, :10:000:0554, :10:000:0541, :10:000:0520, :10:000:0514, :10:000:0540, :10:000:0529, :10:000:0548, :10:000:0556, :10:000:0539, :10:000:0550, :10:000:0545, :10:000:0532, :10:000:0533 та :10:000:0537 вибули з власності держави на підставі розпорядження ІНФОРМАЦІЯ_2 від 07.05.2019.

Крім цього встановлено, що на підставі розпорядження ІНФОРМАЦІЯ_2 №206 від 09.06.2004 надано в оренду Благодійному фонду « ІНФОРМАЦІЯ_1 » земельну ділянку загальною площею 6,5 га на території Малоданилівської селищної ради за межами населеного пункту для розміщення оздоровчого комплексу, строком на 50 років.

На виконання вказаного розпорядження, 18.06.2004 між ІНФОРМАЦІЯ_2 та Благодійним фондом « ІНФОРМАЦІЯ_1 » укладено договір оренди землі.

Відповідно до вказаного договору оренди землі від 18.06.2004 вказана земельна ділянка площею 6,5 га з кадастровим номером :10:000:0002, розташована на території Малоданилівської селищної ради Дергачівського району Харківської області, цільове призначення земельної ділянки 07.01 для будівництва та обслуговування об`єктів рекреаційного призначення.

Разом із цим, відповідно до інформації голови правління БФ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » встановлено, що земельні ділянки з кадастровими номерами

:10:000:0513, :10:000:0518, :10:000:0530, :10:000:0560, :10:000:0526, :10:000:0531, :10:000:0522, :10:000:0562, :10:000:0527, :10:000:0523, :10:000:0524, :10:000:0534, :10:000:0551, :10:000:0559, :10:000:0544, :10:000:0555, :10:000:0528, :10:000:0547, :10:000:0525, :10:000:0542, :10:000:0517, :10:000:0521, :10:000:0543, :10:000:0516, :10:000:0546, :10:000:0552, :10:000:0535, :10:000:0557, :10:000:0549, :10:000:0558, :10:000:0561, :10:000:0536, :10:000:0519, :10:000:0515, :10:000:0554, :10:000:0541, :10:000:0520, :10:000:0514, :10:000:0540, :10:000:0529, :10:000:0548, :10:000:0556, :10:000:0539, :10:000:0550, :10:000:0545, :10:000:0532, :10:000:0533 та :10:000:0537 надані громадянам у приватну власність для індивідуального дачного будівництва із масиву земель земельної ділянки з кадастровим номером :10:000:0002, яка перебуває в оренді БФ « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».

Безоплатна приватизація вказаних земельних ділянок відбулася на підставі висновків ІНФОРМАЦІЯ_3 .

Погодження документації із землеустрою призвело до заподіяння інтересам держави збитків внаслідок того, що вищевказані земельні ділянки незаконно вибули з власності держави.

З огляду на викладене, в діях посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_4 вбачаються ознаки кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України

За вказаним фактом 04.06.2019 Дергачівським ВП ГУНП в Харківській області були внесені відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000073 за ч. 1 ст. 364 КК України.

Під час досудового розслідування, з метою встановлення наявності чи відсутності порушень вимог земельного законодавства під час відведення земельних ділянок у власність, виникла необхідність у проведенні судової земельно-технічної експертизи. Вказані відомості мають істотне значення для кримінального провадження.

Ухвалою слідчого судді ІНФОРМАЦІЯ_5 від 10.06.2019 отримано тимчасовий доступ та вилучено проект землеустрою щодо відведення земельних ділянок з вищевказаними кадастровими номерами для індивідуального дачного будівництва, зі зміною цільового використання, за межами населеного пункту, на території Малоданилівської селищної ради Дергачівського району Харківської області.

В ході досудового розслідування виникла необхідність встановити обставини, що мають істотне значення для кримінального провадження, а саме: вартість викраденого у ОСОБА_5 майна, та завданого матеріального збитку останній, для встановлення цих обставин є необхідним призначити судову товарознавчу експертизу.

У судове засідання прокурор Дергачівської місцевої прокуратури ОСОБА_3 не з`явилася, про час та місце судового розгляду повідомлялася належним чином, її участь не визнана слідчим суддею обов`язковою.

Відповідно до ч.3 ст.244 КПК України неприбуття прокурора Дергачівської місцевої прокуратури ОСОБА_3 не перешкоджає розгляду клопотання.

Дослідивши наявні матеріали, слідчий суддя дійшов висновку про задоволення клопотання з наступних мотивів.
Як зазначено вище 04.06.2019 Дергачівським ВП ГУНГП в Харківській області були внесені відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000073 за ч. 1 ст. 364 КК України.
Відповідно до положень п. 2 ч. 2 ст. 242 КПК України: слідчий або прокурор зобов`язані звернутися з клопотанням до слідчого судді для проведення експертизи.
Згідно з вимогами ст. 242 КПК України: експертиза проводиться експертною установою, експертом або експертами, за дорученням слідчого судді чи суду, наданим за клопотанням сторони кримінального провадження або, якщо для з`ясування обставин, що мають значення для кримінального провадження, необхідно спеціальні знання.

Відповідно до положень ст. 243 КПК України: експерт залучається за наявності підстав для проведення експертизи за дорученням слідчого судді чи суду, наданим за клопотанням сторони кримінального провадження.
Відповідно до положень ч. 1 ст. 244 КПК України: у разі якщо для з`ясування обставин, що мають значення для кримінального провадження, необхідні спеціальні знання, сторони кримінального провадження мають право звернутися з клопотанням про проведення експертизи до слідчого судді.
Відповідно до положень ч. 3 ст. 244 КПК України: клопотання розглядається слідчим суддею місцевого суду, в межах територіальної юрисдикції якого здійснюється досудове розслідування, не пізніше п`яти днів із дня його надходження до суду.
Відповідно до абзацу 2 ч. 6 ст. 244 КПК України: слідчий суддя самостійно визначає експерта, якого необхідно залучити, або експертну установу, якій необхідно доручити проведення експертизи.
Відповідно до положень п. 19 ч. 1 ст. 3 КПК України сторони кримінального провадження - з боку обвинувачення: слідчий, керівник органу досудового розслідування, прокурор, а також потерпілий, його представник та законний представник у випадках, установлених цим Кодексом; з боку захисту: підозрюваний, обвинувачений (підсудний), засуджений, виправданий, особа, стосовно якої передбачається застосування примусових заходів медичного чи виховного характеру або вирішувалося питання про їх застосування, їхні захисники та законні представники.
Відповідно до вимог п. 10 ч. 2 ст. 36 КПК України: прокурор, здійснюючи нагляд за додержанням законів під час проведення досудового розслідування у формі процесуального керівництва досудовим розслідуванням, уповноважений, зокрема, погоджувати або відмовляти у погодженні клопотань слідчого до слідчого судді про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій, інших процесуальних дій у випадках, передбачених цим Кодексом, чи самостійно подавати слідчому судді такі клопотання.
Враховуючи викладене, беручи до уваги те, що для з`ясування обставин, що мають істотне значення для досудового розслідування у кримінальному провадженні, необхідні спеціальні знання.

Керуючись ст.ст. 3, 40, 242, 243, 244 КПК України, слідчий суддя,

ПОСТАНОВИВ:
Клопотання прокурора Дергачівської місцевої прокуратури ОСОБА_3 - задовольнити.

Доручити проведення судової земельно-технічної експертизи експерту експертній установі ІНФОРМАЦІЯ_6 , розташованому за адресою: АДРЕСА_1 .

На вирішення експертів поставити наступні питання:

-Чи відповідає розроблений проект землеустрою на земельні ділянки з кадастровими номерами:
:10:000:0513, :10:000:0518, :10:000:0530, :10:000:0560, :10:000:0526, :10:000:0531, :10:000:0522, :10:000:0562, :10:000:0527, :10:000:0523, :10:000:0524, :10:000:0534, :10:000:0551, :10:000:0559, :10:000:0544, :10:000:0555, :10:000:0528, :10:000:0547, :10:000:0525, :10:000:0542, :10:000:0517, :10:000:0521, :10:000:0543, :10:000:0516, :10:000:0546, :10:000:0552, :10:000:0535, :10:000:0557, :10:000:0549, :10:000:0558, :10:000:0561, :10:000:0536, :10:000:0519, :10:000:0515, :10:000:0554, :10:000:0541, :10:000:0520, :10:000:0514, :10:000:0540, :10:000:0529, :10:000:0548, :10:000:0556, :10:000:0539, :10:000:0550, :10:000:0545, :10:000:0532, :10:000:0533 :10:000:0537

та його затвердження вимогам земельного законодавства та іншим нормативним документам з питань землеустрою та землекористування, якщо не відповідає, то в чому полягають невідповідності?
-Чи змінено та затверджено цільове призначення земельних ділянок з кадастровими номерами:
-:10:000:0513, :10:000:0518, :10:000:0530, :10:000:0560, :10:000:0526, :10:000:0531, :10:000:0522, :10:000:0562, :10:000:0527, :10:000:0523, :10:000:0524, :10:000:0534, :10:000:0551, :10:000:0559, :10:000:0544, :10:000:0555, :10:000:0528, :10:000:0547, :10:000:0525, :10:000:0542, :10:000:0517, :10:000:0521, :10:000:0543, :10:000:0516, :10:000:0546, :10:000:0552, :10:000:0535, :10:000:0557, :10:000:0549, :10:000:0558, :10:000:0561, :10:000:0536, :10:000:0519, :10:000:0515, :10:000:0554, :10:000:0541, :10:000:0520, :10:000:0514, :10:000:0540, :10:000:0529, :10:000:0548, :10:000:0556, :10:000:0539, :10:000:0550, :10:000:0545, :10:000:0532, :10:000:0533 :10:000:0537 Відповідно до вимог земельного законодавства та інших нормативних документів з питань землеустрою та землекористування?
Якщо ні, то в чому полягають невідповідності?
Для дослідження експертам необхідно надати проект землеустрою з кадастровими номерами:
:10:000:0513, :10:000:0518, :10:000:0530, :10:000:0560, :10:000:0526, :10:000:0531, :10:000:0522, :10:000:0562, :10:000:0527, :10:000:0523, :10:000:0524, :10:000:0534, :10:000:0551, :10:000:0559, :10:000:0544, :10:000:0555, :10:000:0528, :10:000:0547, :10:000:0525, :10:000:0542, :10:000:0517, :10:000:0521, :10:000:0543, :10:000:0516, :10:000:0546, :10:000:0552, :10:000:0535, :10:000:0557, :10:000:0549, :10:000:0558, :10:000:0561, :10:000:0536, :10:000:0519, :10:000:0515, :10:000:0554, :10:000:0541, :10:000:0520, :10:000:0514, :10:000:0540, :10:000:0529, :10:000:0548, :10:000:0556, :10:000:0539, :10:000:0550, :10:000:0545, :10:000:0532, :10:000:0533 :10:000:0537, інформаційні довідки з Державного реєстру прав та матеріали кримінального провадження №0000073.

Після проведення необхідних досліджень направити висновок експерта до ІНФОРМАЦІЯ_7 для доручення до матеріалів кримінального провадження.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1