Дата документу 06.09.2019 Справа № 554/8096/19
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

06 вересня 2019 року слідчий суддя Октябрського районного суду м. Полтави ОСОБА_1 , розглянувши скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність слідчих Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Полтаві, яка полягає в невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, -

В С Т А Н О В И В:
06 вересня 2019 року до суду надійшла скарга ОСОБА_2 на бездіяльність слідчих Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Полтаві, яка полягає в невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР за його заявою від 04 липня 2019 року, в якій він прохав зобов`язати уповноважених осіб ТУ ДБР, розташованого у м.Полтаві внести відомості до ЄРДР за заявою про кримінальне правопорушення від 04 липня 2019 року та розпочати досудове розслідування і встановити фактичні обставини, здійснивши слідчі дії з ним та іншими особами, що є потерпілими та свідками внаслідок кримінального правопорушення службових осіб, вказаних у його заяві та слідчих діях із ним.

В скарзі заявник зазначає, що 22 серпня 2019 року ним отримана відмова у внесенні відомостей до ЄРДР про кримінальне правопорушення службових осіб правоохоронних органів відносно нього проти правосуддя. Відмову отримав листом від 18 липня 2019 року № Р-3760102-1. Вважає відмову відповідно до ч.4 ст. 214 КПК України недопустимою. У заяві про кримінальне правопорушення вказав фактичні обставини, які відповідають ознакам правової кваліфікації за ч.2 ст. 372, ч.2 ст. 382, ст. 370 КК України. Однак його заяву чомусь сплутали із зверненням та вважали, що він мав викласти відповідно до ч.5 ст. 214 КПК України короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення. Дана бездіяльність свідчить про небажання вносити відомості до ЄРДР та розпочати досудове розслідування, тому звернувся до суду зі скаргою.
Дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя дійшов висновку про повернення скарги з наступних підстав.
Згідно ст. 24 КПК України кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому цим Кодексом.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені рішення, дії чи бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення
Відповідно до ч. 1 ст. 304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Пунктом 3 ч. 2 ст. 304 КПК України передбачено, що скарга повертається, якщо подана після закінчення строку, передбаченого частиною першою цієї статті, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.

Статтею 214 КПК України передбачається, що слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Таким чином, обрахування 10-денного строку на оскарження бездіяльності слідчого, прокурора розпочинається після сплину 24 годин з моменту, коли слідчому, прокурору стало відомо про вчинення кримінального правопорушення - з моменту отримання заяви чи повідомлення.

З матеріалів скарги вбачається, що ОСОБА_2 04 липня 2019 року звернувся із заявою до Територіального управління Державного бюро розслідувань про вчинення, на його думку, кримінального правопорушення службовими особами правоохоронних органів за ч.2 ст. 372, ч.2 ст. 382, ст. 370 КК України.
Листом від 18 липня 2019 року № Р-3760102-1 йому відмовлено у внесенні відомостей до ЄРДР за його заявою.
Таким чином, ТУ ДБР, розташоване в м.Полтаві отримало заяву про кримінальне правопорушення до 18 липня 2019 року.
Враховуючи зазначені обставини, слідчий суддя вважає, що скарга підлягає поверненню, оскільки скаржником пропущено 10-денний строк на оскарження бездіяльності слідчого.

Обраховуючи десятиденний строк на оскарження бездіяльності, суд виходить з того, що повідомлення про вчинення кримінального правопорушення до ТУ ДБР, розташованого у м. Полтаві надійшло до 18 липня 2019 року. 10-ти денний строк необхідно рахувати з наступного дня після отримання заяви ТУ ДБР, розташованого у м. Полтаві, тобто скаргу мало бути подано не пізніше 28 липня 2019 року, а скаргу подано до суду 27 серпня 2019 р., тобто з пропуском встановленого ч.1 ст.304 КПК України строку.

Доводи ОСОБА_2 , що відрахування строку на оскарження починається з 22 серпня 2019 року, саме з моменту отримання відповіді ТУ ДБР, розташованого у м.Полтаві є хибними.
Таким чином, скарга повертається особі, яка її подала після закінчення строку, передбаченого частиною першою статті 304 КПК України, або якщо не порушено питання про поновлення строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.

Питання про поновлення строку на подачу скарги на бездіяльність слідчих ТУ ДБР, розташованого у м. Полтаві, яка полягає в невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР за її повідомленням про вчинення злочину від 04 липня 2019 року ОСОБА_2 не порушувалося.

Керуючись ст.ст. 303, 304, 309, 395 КПК України , слідчий суддя, -

У Х В А Л И В:
Скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність слідчих Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Полтаві, яка полягає в невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР за заявою від 04 липня 2019 року повернути.

Ухвала може бути оскаржена протягом п`яти днів з дня оголошення до Полтавського апеляційного суду.

Ухвала набирає чинності після закінчення строків на її оскарження.

Слідчий суддя ОСОБА_1