Суддя ОСОБА_1 .
Справа № 644/9338/19
Провадження № 1-кс/644/2749/19
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 листопада 2019 року м. Харків

Орджонікідзевський районний суд м. Харкова у складі:

головуючого - слідчого судді ОСОБА_1 ,

за участю секретаря - ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання прокурора Харківської місцевої прокуратури № 3 ОСОБА_3 по кримінальному провадженню №0000138 від 04.11.2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України про тимчасовий доступ до речей і документів, -

в с т а н о в и в :

До Орджонікідзевського районного суду м. Харкова надійшло вищезазначене клопотання, в якому прокурор просить надати прокурору Харківської місцевої прокуратури №3 ОСОБА_3 , прокурору Харківської місцевої прокуратури №3 ОСОБА_4 , слідчому СВ Індустріального ВП ГУНП в Харківській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_5 , слідчому СВ Індустріального ВП ГУНП в Харківській області лейтенанту поліції ОСОБА_6 , а також за відповідним дорученням слідчих, наданого в порядку ст.ст. 40, 41 КПК України іншому працівнику Індустріального ВП ГУ Національної поліції в Харківській області тимчасовий доступ до речей та документів, що перебувають у володінні у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , а саме: до оригіналів документів (доповідних записок, листів, бюджетних запитів, бюджетних програм, кошторисів, паспортів бюджетних програм, звітів про виконання кошторисів та звітів про виконання паспортів бюджетних програм, тощо), на підставі яких було визначено необхідність проведення закупівлі (ідентифікатор закупівлі UA-2019-08-30-000923-b); до оригіналів тендерної документації з додатками під час оголошення та проведення ІНФОРМАЦІЯ_1 закупівлі (ідентифікатор закупівлі UA-2019-08-30-000923-b) робіт, а саме проведення робіт з відновлення елементів благоустрою доріжок, зелених зон та майданчиків на території північної частини парку культури та відпочинку « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (капітальний ремонт) в м. Харків (45112000-5 землерийні та інші земельні роботи) з очікуваною вартістю 6 606 277.00 грн., а саме: положення та накази про створення тендерного комітету, рішення, протоколи щодо оголошення тендерної процедури закупівлі товарів за державні кошти, тендерні пропозиції, які подавались для закупівлі робіт, а саме відновлення елементів благоустрою доріжок, зелених зон та майданчиків на території північної частини парку культури та відпочинку « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (капітальний ремонт) в м. Харків (45112000-5 землерийні та інші земельні роботи), оригіналів документів, які стали підставою для формування очікуваної вартості на проведення вказаних робіт, тощо, на загальну суму 6 606 277.00 грн., які стосуються вищезазначеної закупівлі; оригіналу річного плану закупівель ІНФОРМАЦІЯ_1 на 2019 рік; оригіналу рішенню ІНФОРМАЦІЯ_1 23 сесії 7 скликання «Про бюджет міста Харкова на 2019 рік» від 28.11.2018 №1282/18 з додатками та змінами, та документів на підставі яких було прийнято рішення щодо виділення зі спеціального фонду грошових коштів 7 000 000 грн ІНФОРМАЦІЯ_1 з приводу організації благоустрою населених пунктів; оригіналу договору №603 від 04.10.2019 укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_1 в особі заступника ОСОБА_7 та Приватним підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_3 » в особі директора ОСОБА_8 про виконання робіт, а саме відновлення елементів благоустрою доріжок, зелених зон та майданчиків на території північної частини парку культури та відпочинку « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (капітальний ремонт) в м. Харкові (45112000-5 землерийні та інші земляні роботи), на загальну суму 6 120 026,00 грн.з всіма додатками до них та змінами до них, а саме: проектної документації, документів щодо відповідності будівельних матеріалів, конструкцій і обладнання специфікаціям, державним стандартам, технічним умовам (сертифікати відповідності, технічні паспорти та інші документи, які посвідчують їх якість), документів щодо замовлення, прийому, поставки, розвантажування, складування, зберігання, доставки на будівельний майданчик матеріалів та конструкцій, їх кількості та комплектності; актів приймання виконаних будівельних робіт (КБ-2в), довідок про вартість виконаних будівельних робіт та витрат (КБ-3), підписаних уповноваженими представниками Сторін, відповідно до договору та скріплених печатками Сторін; платіжних документів, що підтверджують обсяг виконаних робіт, їх ціни та тарифи; документів, що підтверджують надходження коштів з міського бюджету в межах відповідних бюджетних асигнувань на оплату виконаних робіт, згідно з договором; інформацію про наявність кредиторської та дебіторської заборгованості по укладеному договору та інформацію про оплати по договору, акти виконаних робіт тощо; оригіналів наказів про призначення на посади, посадових інструкцій начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 його заступника або інших уповноважених осіб на укладення договорів про закупівлю робіт за державні кошти, проведення тендерних закупівель, членів тендерного комітету ІНФОРМАЦІЯ_1 на час оголошення та проведення ІНФОРМАЦІЯ_1 закупівлі робіт (ідентифікатор закупівлі UA-2019-08-30-000923-b), а саме відновлення елементів благоустрою доріжок, зелених зон та майданчиків на території північної частини парку культури та відпочинку « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (капітальний ремонт) в м. Харків (45112000-5 землерийні та інші земельні роботи) з очікуваною вартістю 6 606 277.00 грн.;оригіналу Комплексної міської програми розвитку культури в місті Харкові на 2017-2021 роки, затвердженої рішенням 9 сесії ІНФОРМАЦІЯ_1 7 скликання від 26.102.106 за №416/16 (зі змінами).

Слідчим суддею встановлено, що в провадженні Індустріального відділу поліції Головного Управління Національної поліції в Харківській області перебуває кримінальне провадженняза № 0000138 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст. 191 КК України.

В клопотанні прокурор вказує, що під час досудового розслідування встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_1 було оголошено про проведення торгів на електронному аукціоні у системі електронних закупівель ІНФОРМАЦІЯ_4 щодо проведення робіт відновлення елементів благоустрою доріжок, зелених зон та майданчиків на території північної частини парку культури та відпочинку « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (капітальний ремонт) в м. Харків на території Індустріального району (UA-2019-08-30-000923-b) з очікуваною вартістю 6 606 277,00 грн.
Участь у тендері приймали: ПП « ОСОБА_9 »з остаточною пропозицією 6 120 026,00 грн.; ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 »з остаточною пропозицією 6 140 150,00 грн.
За результатами проведеного тендеру переможцем визнано ПП « ОСОБА_9 » ( НОМЕР_1 ) з остаточною пропозицією 6 120 026,00 грн.
Відповідно до звіту від 04.10.2019 про результатами проведення закупівлі (UA-2019-08-30-000923-b) документи учасника тендера - ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 », що підтверджують відповідність учасника кваліфікаційним критеріям згідно зі статтею 16 Закону України «Про публічні закупівлі» та наявність/відсутність обставин, установлених ст. 17 «Про публічні закупівлі» тендерним комітетом, під час проведення закупівлі (UA-2019-08-30-000923-b), не розглядалися.
За наслідками проведення закупівлі (UA-2019-08-30-000923-b), 04.10.2019 між ІНФОРМАЦІЯ_1 в особі заступника директора ОСОБА_7 що діє на підставі довіреності від 02.01.2019 №1/0/16 та приватним підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_3 » в особі ОСОБА_8 , що діє на підставі Статуту укладено договір №603 про виконання робіт, а саме відновлення елементів благоустрою доріжок, зелених зон та майданчиків на території північної частини парку культури та відпочинку « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (капітальний ремонт) в м. Харкові (45112000-5 землерийні та інші земляні роботи, на загальну суму 6 120 026,00 грн. Строк виконання робіт, відповідно до п. 5.1 зазначеного договору до 31.12.2020. Період виконання робіт: жовтень 2019 - грудень 2020 років.
Відповідно до п. 3.6 договору, фінансування робіт у 2019 році за рахунок коштів міського бюджету м. Харкова складає 5 952 430грн. 89 коп. Зобов`язання замовника щодо фінансування визначаються узгодженим сторонами планом фінансування робіт (Додаток №1). Згідно п. 3.9 зобов`язання підрядника щодо виконання робіт визначаються графіком виконання робіт (Додаток №2).
У відповідності до Розділу 4 зазначеного договору, розрахунки проводяться шляхом перерахування Замовником коштів на поточний рахунок підрядника на підставі акту приймання виконаних будівельних робіт (КБ-2в), довідки про вартість виконаних будівельних робіт та витрати (КБ-3). Оплата виконаних робіт проводиться або після прийняття Замовником закінчених робіт (об`єкта будівництва) або поетапно проміжними платежами в міру виконання робіт протягом 30 банківських днів шляхом післяоплати. Замовник приймає виконані роботи на підставі акту приймання виконаних будівельних робіт (КБ-2в), довідки про вартість виконаних будівельних робіт та витрати (КБ-3), підписаних уповноваженими представниками Сторін та скріплених печатками Сторін. Акт виконаних робіт передається Підрядником уповноваженому представнику Замовника не пізніше 20 числа звідного місяця. Вартість прямих витрат при взаєморозрахунках за виконані Підрядником роботи визначається на підставі нормативних витрат трудових та матеріальних ресурсів, виходячи з фізичних обсягів виконання робіт та матеріальних ресурсів, виходячи з фізичних обсягів виконання робіт та цін і тарифів, які підтвердженні платіжними документами.
Відповідно до Розділу 6 вищевказаного договору, замовник має право: контролювати виконання робіт у строки, встановлені Договором; вимагати від підрядника надання експертного будівельно-технічного дослідження відповідності виконаних робіт проектній документації, здійснювати контроль та технічний нагляд за якістю, обсягом та вартістю будівництва об`єкта, відповідністю виконаних робіт державним стандартам та правилам, а матеріалів, виробів і конструкцій державним стандартам і технічним умовах. Підрядник зобов`язаний забезпечити виконання робіт у строки визначені договором; залучати для виконання робіт місцеву робочу силу (інженерно-технічних спеціалістів і робітників) в достатній кількості і з відповідною кваліфікацією, відповідати за їх поведінку, за виконання взятих зобов`язань з питань праці та заробітної плати, створення нормальних умов праці та відпочинку на будівельному майданчику; забезпечити виконання робіт, якість яких відповідає умовам. Установленим розділом ІІ цього договору.
Згідно додатку №1 до договору №603 від 04.10.2019, а саме календарного плану фінансування у 2019 році, фінансування на відновлення елементів благоустрою доріжок, зелених зон та майданчиків на території північної частини парку культури та відпочинку « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (капітальний ремонт) в м. Харків на жовтень 2019 року складає 1 000 000 грн., на листопад 4 500 000 грн.. на грудень 452 430, 89 грн.
У відповідності до додатку №12 до Договору №603 від 04.10.2019, а саме графіку виконання робіт - відновлення елементів благоустрою доріжок, зелених зон та майданчиків на території північної частини парку культури та відпочинку « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (капітальний ремонт) в м. Харків, у 2019 році ПП « ОСОБА_9 » повинно виконати роботи у 2019 році на суму 5 952 430,89 грн., у 2020 році на суму 167 595,11 грн.
Під час досудового розслідування проведено огляд місця події від 05.11.2019 року, та встановлено, що у північній частині ПКтаВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » у м. Харкові Індустріального району проводились роботи по реконструкції та відновленні елементів благоустрою парку з використанням техніки спеціального призначення марки JCB, державний реєстраційний номер НОМЕР_2 та марки NEW Holland L160, державний реєстраційний номер НОМЕР_3 .
Таким чином, під час досудового розслідування встановлено що у жовтні 2019 року ПП « ОСОБА_9 » повинно було виконати роботи на суму 1 000 000 грн., проте оглядом місця події 05.11.2019 року встановлено, що роботи виконуються з порушеннями. Так оглядом місця події встановлено, що роботи по реконструкції та відновленні елементів благоустрою парку проводяться формально, так як відповідно до протоколу огляду місця події від 05.11.2019 встановлено 3 доріжки, на які покладений лише щебень та будівельна плівка.
Відповідно до ст. 20 Бюджетного кодексу України особливими складовими програмно-цільового методу у бюджетному процесі є бюджетні програми, відповідальні виконавці бюджетних програм, паспорти бюджетних програм, результативні показники бюджетних програм. Бюджетні програми формуються головними розпорядниками бюджетних коштів під час підготовки пропозицій до Бюджетної декларації (прогнозу місцевого бюджету) та складання бюджетного запиту з урахуванням планів діяльності на середньостроковий період, прогнозних та програмних документів економічного і соціального розвитку. Відповідальний виконавець бюджетних програм визначається головним розпорядником бюджетних коштів за погодженням з Міністерством фінансів України (місцевим фінансовим органом). Відповідальним виконавцем бюджетних програм може бути головний розпорядник бюджетних коштів за бюджетними програмами, виконання яких забезпечується його апаратом, та/або розпорядник бюджетних коштів нижчого рівня, який забезпечує виконання бюджетних програм у системі головного розпорядника. Відповідальний виконавець бюджетних програм у процесі їх виконання забезпечує цільове та ефективне використання бюджетних коштів протягом усього строку реалізації відповідних бюджетних програм у межах визначених бюджетних призначень. Результативні показники бюджетної програми використовуються для оцінки ефективності бюджетної програми за напрямами використання бюджетних коштів і включають кількісні та якісні показники, які визначають результат виконання бюджетної програми, характеризують хід її реалізації, ступінь досягнення цілей державної політики у відповідній сфері діяльності, формування та/або реалізацію якої забезпечує головний розпорядник бюджетних коштів, досягнення мети бюджетної програми, виконання завдань бюджетної програми, висвітлюють обсяг і якість надання публічних послуг. Перелік результативних показників щодо кожної бюджетної програми розробляється головними розпорядниками бюджетних коштів згідно з нормативно-правовим актом Міністерства фінансів України. Результативні показники бюджетної програми мають підтверджуватися офіційною державною статистичною, фінансовою та іншою звітністю, даними бухгалтерського, статистичного та внутрішньогосподарського (управлінського) обліку. На всіх стадіях бюджетного процесу його учасники в межах своїх повноважень здійснюють оцінку ефективності бюджетних програм, що передбачає заходи з моніторингу, аналізу та контролю за цільовим та ефективним використанням бюджетних коштів. Оцінка ефективності бюджетних програм здійснюється на підставі даних моніторингу, аналізу результативних показників бюджетних програм, а також іншої інформації, що міститься у бюджетних запитах, кошторисах, паспортах бюджетних програм, звітах про виконання кошторисів та звітах про виконання паспортів бюджетних програм.
Згідно ст. 75 Бюджетного кодексу України, Міністерство фінансів України доводить Раді міністрів Автономної Республіки Крим, місцевим державним адміністраціям, виконавчим органам відповідних місцевих рад особливості складання розрахунків до прогнозів місцевих бюджетів та проектів місцевих бюджетів. Рада міністрів Автономної Республіки Крим, місцеві державні адміністрації, виконавчі органи місцевих рад складають прогнози місцевих бюджетів та проекти місцевих бюджетів. Проект місцевого бюджету на плановий бюджетний період ґрунтується на показниках, визначених у прогнозі місцевого бюджету, схваленому у році, що передує плановому. Згідно з типовою формою бюджетних запитів, визначеною Міністерством фінансів України відповідно до статті 34 цього Кодексу та з урахуванням особливостей складання проектів місцевих бюджетів місцеві фінансові органи розробляють і доводять до головних розпорядників бюджетних коштів інструкції з підготовки бюджетних запитів. Головні розпорядники бюджетних коштів організують розроблення бюджетних запитів для подання місцевим фінансовим органам у терміни та порядку, встановлені цими органами. Головні розпорядники бюджетних коштів забезпечують своєчасність, достовірність та зміст поданих місцевим фінансовим органам бюджетних запитів, які мають містити всю інформацію, необхідну для аналізу показників проекту місцевого бюджету, згідно з вимогами місцевих фінансових органів. Місцеві фінансові органи на будь-якому етапі складання і розгляду проектів місцевих бюджетів здійснюють аналіз бюджетного запиту, поданого головним розпорядником бюджетних коштів, з точки зору його відповідності меті, пріоритетності, а також дієвості та ефективності використання бюджетних коштів. На основі результатів аналізу керівник місцевого фінансового органу приймає рішення про включення бюджетного запиту до пропозиції проекту місцевого бюджету перед поданням його на розгляд відповідно Раді міністрів Автономної Республіки Крим, місцевим державним адміністраціям, виконавчим органам відповідних місцевих рад.
Наказом Міністерства фінансів України №648 від 17.07.2015 року, що зареєстровано в Міністерстві юстиції України 06.06.2015 за №957/27402, затверджено типові форми бюджетних запитів для формування місцевих бюджетів.
Крім того, наказом Міністерства фінансів України №687 від 06.06.2012 року, що зареєстровано в Міністерстві юстиції України 26.06.2012 року за № 1057/21369 затверджено Інструкцію з підготовки бюджетних запитів, відповідно до якої Головний розпорядник бюджетних коштів (далі - головний розпорядник) організовує та забезпечує складання бюджетного запиту і подає його до ІНФОРМАЦІЯ_6 (далі - Мінфін) в паперовому та електронному вигляді з використанням автоматизованої системи ведення державного бюджету (АІС « ІНФОРМАЦІЯ_7 ») Разом з бюджетним запитом головний розпорядник подає необхідну для здійснення Мінфіном аналізу бюджетного запиту детальну інформацію за формами, які щороку доводяться Мінфіном до головних розпорядників, а також підтвердні документи та матеріали (детальні розрахунки, вимоги відповідних міжнародних договорів, регламенти проведення заходів, дозвільну документацію щодо будівництва, акти про виділення земельних ділянок для будівництва, інформацію щодо можливості підключення інженерних мереж, титули будов (об`єктів), проектно-кошторисну документацію, результати аналізу ринкових пропозицій, перелік обладнання та інвентарю тощо).
Наказом ІНФОРМАЦІЯ_8 №154 від 23.09.2003 року, що зареєстрований в Міністерстві юстиції України 12.02.2004 за №189/8788 затверджено Порядку проведення ремонту та утримання об`єктів благоустрою населених пунктів, який є нормативно-правовим актом та встановлює правила проведення та обсяги робіт з ремонту та утримання об`єктів благоустрою населених пунктів України. Відповідно до п. 1.1 зазначеного Порядку роботи з ремонту та утримання об`єктів благоустрою мають бути спрямовані на забезпечення та збереження їх технічного та естетичного стану, підвищення експлуатаційних якостей, у тому числі шляхом створення безпечних і сприятливих умов пересування для осіб з інвалідністю та інших маломобільних груп населення, та продовження їх строків служби. Відповідно до п. 1.2 зазначеного Порядку, до об`єктів благоустрою населених пунктів належать: території загального користування, у тому числі парки (гідропарки, лугопарки, лісопарки, парки культури та відпочинку, парки-пам`ятки садово-паркового мистецтва, спортивні, дитячі, історичні, національні, меморіальні та інші), рекреаційні зони, сади, сквери та майданчики. До елементів благоустрою належать: а) покриття площ, вулиць, доріг, проїздів, алей, бульварів, тротуарів, пішохідних зон і доріжок відповідно до діючих норм і правил. Відповідно до п. 2.3 вищевказаного Порядку, балансоутримувач затверджує обсяги робіт і необхідну суму коштів на утримання і поточний ремонт кожного об`єкта. Роботи з поточного ремонту і утримання об`єктів благоустрою проводяться згідно з технологічними картами, затвердженими балансоутримувачем в установленому порядку. Пунктом 2.6. Порядку передбачено, що роботи з капітального ремонту об`єктів благоустрою населених пунктів, які відповідно до законодавства є об`єктами будівництва, проводяться відповідно до вимог Закону України "Про регулювання містобудівної діяльності".
Згідно п. 3.2 Порядку проведення ремонту та утримання об`єктів благоустрою населених пунктів, перед виконанням поточного ремонту комісією, призначеною власником об`єкта благоустрою, до складу якої включається представник балансоутримувача, складається дефектний акт. На підставі дефектного акта розробляється кошторисна документація для проведення поточного ремонту, яка затверджується балансоутримувачем об`єкта благоустрою або його власником.
Враховуючи вищевикладене, з метою подальшого досудового розслідування та встановлення всіх осіб, які винні у скоєні злочину, необхідно провести ряд заходів забезпечення кримінального провадження, слідчих дій беручи до уваги та враховуючи, що в матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що документи, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, іншими способами встановити обставини, вчинення злочину та осіб, які його вчинили неможливо, необхідно отримати тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні зазначеної організації.

Таким чином, доступ до оригіналів та вилучення завірених, у відповідності до вимог чинного законодавства, копій документів, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , має суттєве значення для встановлення важливих обставин у вказаному кримінальному провадженні, а саме осіб, що можуть бути причетними до вчинення кримінального правопорушення та унеможливить їх зміну, або знищення у зв`язку із збігом термінів зберігання. Зазначені документи будуть використані під час доказування вчинення кримінального правопорушення.

Так, для повного всебічного розслідування кримінального провадження та встановлення осіб причетних до вчинення кримінального правопорушення, необхідно отримати доступ до оригіналів документів, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 з можливістю вилучення, завірених, у відповідності до вимог чинного законодавства, їх копій. Опрацювання та аналіз вищевказаних документів, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 надасть можливість встановити осіб причетних до вчинення злочину. Крім того зазначені документи будуть використані як докази фактів та обставин що встановлюються під час досудового розслідування, зокрема щодо пред`явлення обгрунтованної підозри.

Прокурор до суду не з`явився, підстав для визнання явки обов`язковою слідчий суддя не вбачає. Слідчим подано заяву про розгляд клопотання за її відсутності.
Відповідно до ч.4 ст.107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється, у зв`язку з неприбуттям в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні.
Вивчивши матеріали клопотання, слідчий суддя вважає клопотання таким, що не підлягає задоволенню з наступних підстав.
Відповідно до п.2 ч.5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність підстав вважати, що ці речі або документи самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.
Окрім цього, обов`язок доведення необхідності надання тимчасового доступу до речей та документів лежить на стороні кримінального провадження, яка звернулась з клопотанням.
Відповідно до витягу №0000138 з кримінального провадження 04.11.2019 року до ЄРДР внесено відомості за правовою кваліфікацією за ч.5 ст.191 КК України.
Тобто, клопотання подано прокурором в рамках зазначеного витягу з ЄРДР.
Проте, під час розгляду даного клопотання прокурором не доведено, що вилучення оригіналів документів, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 має суттєве значення для встановлення важливих обставин у вищезазначеному кримінальному провадженні.
Оскільки внаслідок вилучення документів, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 можуть бути реально, істотно обмежені та порушені права зазначеної установи, вважаю, що слідчій не довів, що зазначене порушення співмірно із завданнями кримінального провадження.
Таким чином, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання не підлягає задоволенню.
Керуючись ст.ст. 159, 161-164 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ :

В задоволенні клопотання прокурора Харківської місцевої прокуратури № 3 ОСОБА_3 по кримінальному провадженню №0000138 від 04.11.2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України про тимчасовий доступ до речей і документів- відмовити.
Ухвала слідчого судді оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1