Справа № 333/4259/19
Пр. № 1-кс/333/1658/19
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
29 липня 2019 року м. Запоріжжя
Слідчий суддя Комунарського районного суду м. Запоріжжя ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 розглянушви клопотання старшого слідчого СВ Комунарського ВП ДВП ГУНП в Запорізькій області капітана поліції ОСОБА_3 , погоджене з прокурором Запорізької місцевої прокуратури № 2 Запорізької області ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей і документів, по кримінальному провадженню № 0000122 від 10.10.2018, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст.197-1, ч.1 ст.272, ч.1 ст.358 КК України та додані до нього матеріали, -
В С Т А Н О В И В:
24.07.2019 року слідчий СВ Комунарського ВП Дніпровського ВП ГУНП України в Запорізькій області ОСОБА_3 звернувся до суду із клопотанням про надання тимчасового доступу до документів, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 ., за адресою: АДРЕСА_1 , а саме до реєстраційних справ юридичних осіб: ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ); ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (ЄДРПОУ НОМЕР_3 ), ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » (ЄДРПОУ НОМЕР_4 ), ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » (ЄДРПОУ НОМЕР_5 ), ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 (ЄДРПОУ НОМЕР_6 ), які знаходяться в ІНФОРМАЦІЯ_1 , який розташований за адресою: АДРЕСА_1 , з можливістю їх вилучення.
Вимоги клопотання обґрунтовані тим, що в ході досудового розслідування встановлено, 09.10.2018 року до Запорізької місцевої прокуратури № 2 з прокуратури Запорізької області надійшло доручення щодо фактів порушення правил безпеки на підприємстві під час виконанні робіт з підвищеною небезпекою особою, яка зобов`язана їх дотримувати, а саме щодо функціонування нелегальних АЗС/АГЗП, які є об?єктами підвищеної небезпеки, та які розміщуються у невстановлених місцях на території Комунарського району м.Запоріжжя.
Також, 09.10.2018 року до Запорізької місцевої прокуратури № 2 із прокуратури Запорізької області надійшло доручення щодо фактів самовільно зайняття невстановленими особами земельних ділянок, а саме щодо розміщення на території Комунарського району м.Запоріжжя нелегальних автозаправні станції та авто газозаправні пункти (АЗС/АГЗП), які здійснюють свою діяльність без оформлення дозвільних документів.
В ході проведення досудового розслідування було встановлено, що ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » у ІНФОРМАЦІЯ_8 одержано дозвіл на виконання робіт підвищеної небезпеки №585.18.23 від 22.11.2018 (за адресою АДРЕСА_2 ). На підставі паспорту потенційно небезпечного об`єкта, ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » подано до ІНФОРМАЦІЯ_8 повідомлення про ідентифікацію об?єкта підвищеної небезпеки із висновком про те, що устаткування за адресою: АДРЕСА_3 , АДРЕСА_4 не відноситься до об`єктів підвищеної небезпеки.
Також в ході вказаного досудового розслідування було встановлено, що земельна ділянка за адресою: АДРЕСА_5 належить на праві власності територіальній громаді м.Запоріжжя та перебуває в оренді у ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 », а згідно державного реєстру речових прав на нерухоме майно право власності на об?єкт нерухомого майна належить ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 ».
Земельна ділянка, яка розташована за адресою: АДРЕСА_6 перебуває в оренді у ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 ».
Земельна ділянка, яка розташована за адресою: АДРЕСА_2 перебуває в оренді ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 ». До ІНФОРМАЦІЯ_9 неодноразово скеровувався лист про укладення договору оренди земельної ділянки, але до теперішнього часу вказаний договір не укладено. ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » щомісячно сплачує орендну плату. У період часу з 2010 року по 2015 рік вказана земельна ділянка перебувала в оренді ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 » (припинення права оренди зареєстровано у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно від 21.08.2015 за № 23852211).
На теперішній час, у слідства виникла необхідність у проведенні тимчасового доступу до оригіналів документів та їх подальшого вилучення, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , який розташований за адресою: АДРЕСА_1 , а саме до реєстраційних справ юридичних осіб: ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ); ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (ЄДРПОУ НОМЕР_3 ), ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » (ЄДРПОУ НОМЕР_4 ), ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » (ЄДРПОУ; НОМЕР_5 ), ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 » (ЄДРПОУ НОМЕР_6 ), з можливістю їх вилучення.
Слідчий у судове засідання не з`явився, про час та місце слухання був повідомлений своєчасно та належним чином, про причину неявки суду не повідомив.
У судове засідання прокурор ОСОБА_4 не з`явився.
Відповідно до ч. 4 ст. 107 КПК України, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов`язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.
Під час розгляду клопотання та доданих до нього матеріалів слідчим суддею встановлено, що відповідно до Витягу з єдиного реєстру досудових розслідувань кримінальне провадження № 000122 від 10.10.2018 року, внесене до ЄРДР за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 197-1, ч.1 ст.272, ч.1 ст.358 КК України.
Відповідно до ч. 1 ст. 160 КПК України, сторона кримінального провадження має право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування із клопотанням, про тимчасовий доступ до речей і документів, окрім тих, до яких відповідно до ст. 161 КПК України заборонено доступ.
Вимоги до такого клопотання передбачені ч. 2 ст. 160 КПК України.
Згідно ч. 1 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії, та у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Таким чином метою доступу є дві основоположні ознаки: тимчасовість та можливість їх огляду. У той час як слідчий без зазначення мети звернувся з клопотанням якому просить вилучити документи, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , а саме реєстраційних справ юридичних осіб.
Відповідно до ч. 2 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.
Згідно з ст. 160 КПК України, сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей та документів.
Відповідно до п.2 ч.5 ст.163 КПК України визначено, що слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.
Пунктом 7 ч. 2 ст. 160 КПК України передбачено, що у клопотанні про тимчасовий доступ до речей і документів зазначається обґрунтування необхідності вилучення речей і документів, якщо відповідне питання порушується стороною кримінального провадження.
Відповідно до ч. 7 ст. 163 КПК України, розпорядження про вилучення речей і документів, може бути надане слідчим суддею, судом, в тому випадку якщо сторона кримінального провадження доведе достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.
Однак, клопотання та додані до нього матеріали не містять даних на обґрунтування необхідності вилучення саме оригіналів документів, а також те, що саме вилучення таких документів відповідає потребам досудового розслідування у даному кримінальному провадженні. До того ж слідчим не надано жодного доказу щодо причетності ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ); ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (ЄДРПОУ НОМЕР_3 ), ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » (ЄДРПОУ НОМЕР_4 ), ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » (ЄДРПОУ; НОМЕР_5 ), ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 » (ЄДРПОУ НОМЕР_6 ) до даного кримінального правопорушення.
Беручи до уваги, що слідчим не доведено наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , який розташований за адресою: АДРЕСА_1 , а саме до реєстраційних справ юридичних осіб: ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ); ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (ЄДРПОУ НОМЕР_3 ), ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » (ЄДРПОУ НОМЕР_4 ), ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » (ЄДРПОУ; НОМЕР_5 ), ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 » (ЄДРПОК НОМЕР_6 ), існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, а також те, що у клопотанні не наведено обґрунтованих доводів, підкріплених доказами, що саме вилучення таких документів відповідає потребам досудового розслідування у даному кримінальному провадженні, слідчий суддя приходить до висновку про те, що відсутні підстави для задоволення поданого клопотання про надання тимчасового доступу до речей і документів.
Керуючись ст. ст. 159, 309, 372 КПК України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В:
У задоволенні клопотання старшого слідчого СВ Комунарського ВП ДВП ГУНП в Запорізькій області капітана поліції ОСОБА_3 , погоджене з прокурором Запорізької місцевої прокуратури № 2 Запорізької області ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей і документів, по кримінальному провадженню № 0000122 від 10.10.2018, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст.197-1, ч.1 ст.272, ч.1 ст.358 КК України відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає, однак заперечення проти неї може бути подано під час підготовчого провадження.

Cлідчий суддя: ОСОБА_1