Справа № 405/7798/19
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"14" листопада 2019 р. м. Кропивницький

слідчий суддя Ленінського районного суду м.Кіровограда ОСОБА_1 , секретар судового засідання ОСОБА_2 , за участю ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Кропивницький скаргу ОСОБА_3 на постанову слідчого СУ ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_4 від 24.05.2019 року про закриття кримінального провадження № 0000484 від 10.10.2013 року, -
встановив:
ОСОБА_3 звернулася до суду зі скаргою, в якій просить скасувати постанову слідчого СУ ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_4 від 24.05.2019 року про закриття кримінального провадження № 0000484 від 10.10.2013 року, обґрунтовуючи свої вимоги тим, що під час досудового розслідування не було вжито заходів для всебічного, повного і неупередженого дослідження всіх обставин кримінального провадження. Крім того, просила поновити строк на оскарження постанови про закриття кримінального провадження від 07.04.2014 року.
Заявниця в судовому засіданні скаргу підтримала та просила її задовольнити.
Слідчий в судове засідання не з`явився, звернувся з заявою про розгляд справи без його участі, вважає її не обґрунтованою та такою, що не підлягає задоволенню, оскільки в даному кримінальному провадженні проведено всі необхідні слідчі дії та винесено вмотивовану постанову про закриття кримінального провадження.

Сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та у спосіб, передбачених КПК України ( ч. 1 ст. 26 КПК України).

Слідчий суддя визнав за можливе проводити розгляд справи за даної явки, на підставі наявних матеріалів скарги та матеріалів кримінального провадження № 0000484 від 10.10.2013 року.
Заслухавши ОСОБА_3 , дослідивши матеріали скарги та матеріали кримінального провадження № 0000484 від 10.10.2013 року, слідчий суддя дійшов до наступних висновків.
Встановлено, що 10.10.2013 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000484 внесено відомості за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.368-4 КК України.
За наслідками проведеного досудового розслідування постановою слідчого СУ ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_4 від 24.05.2019 року зазначене кримінальне провадження закрито у зв`язку з відсутністю події кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст.368-4 КК України.
Відповідно до ст. 304 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.
При цьому враховано, що обставини, викладені ОСОБА_3 в клопотанні про поновлення строку подання скарги на вказану вище постанову слідчого, свідчать про необхідність поновлення такого строку, а відтак дану скаргу подано належною особою, та у строки, передбачені КПК України.

При цьому, оцінюючи на предмет законності вказану постанову, слідчий суддя враховує, що закриття кримінального провадження є одним із способів його остаточного вирішення, а тому провадження має закриватися після всебічного, повного та об`єктивного дослідження всіх обставин справи та оцінки всіх зібраних та перевірених доказів.
Відповідно до ч. 5 ст. 9 КПК України кримінальне процесуальне законодавство України застосовується з урахуванням практики Європейського суду з прав людини.
У п. 42 рішення Європейського суду з прав людини від 13 січня 2011 року у справі «Михалков та інші проти України» розтлумачено, що за статтею 1 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод держава зобов`язана «гарантувати кожному, хто перебуває під її юрисдикцією, права і свободи, визначені у Конвенції», що також опосередковано вимагає наявності будь-якої форми ефективного розслідування. Розслідування має бути ретельним, безстороннім і сумлінним. Розслідування повинне забезпечити встановлення винних осіб та їх покарання. Органи державної влади повинні вжити всіх заходів для отримання всіх наявних доказів, які мають відношення до події, показань очевидців, доказів експертів. Будь-які недоліки у розслідуванні, які підривають його здатність встановити відповідальну особу, створюють ризик недодержання такого стандарту.
Постанова про закриття кримінального провадження має бути мотивованою, її зміст повинен відповідати фактичним обставинам, встановленим матеріалами справи, зокрема в ній мають бути викладені всі підстави, які виключають провадження у справі і обумовлюють її закриття, що є однією із гарантії забезпечення прав і законних інтересів учасників кримінального провадження.
Під час дослідження матеріалів кримінального провадження, встановлено, що ухвалою слідчого судді Ленінського районного суду м. Кіровограда від 08.06.2017 року скасовано постанову старшого слідчого СВ СУ ВР ЗССД СУ УМВС України в Кіровоградській області ОСОБА_5 від 07.04.2014 року про закриття кримінального провадження № 0000484, в якій зазначено про необхідність проведення ряду процесуальних та слідчих (розшукових) дій.
Разом з тим, як вбачається з матеріалів кримінального провадження № 0000484 та зі змісту оскаржуваної постанови, слідчим зазначені в ухвалі слідчого судді Ленінського районного суду м. Кіровограда недоліки в повній мірі не усунуто, про що також було наголошено ОСОБА_3 під час розгляду скарги в суді.
Крім того, в ході досудового розслідування не було вилучено речовий доказ, а саме флешку, на якій міститься аудіо-запис її розмови з адвокатом ОСОБА_6 , який підтверджує факт вчинення ОСОБА_6 кримінального правопорушення, який слідчим не досліджено та не надано оцінку інформації, яка на ній міститься.
Крім того, матеріали кримінального провадження містять стенограму розмови ОСОБА_3 та ОСОБА_6 , проте слідчим не перевірено чи відповідає вона аудіо-запису розмови, яка міститься на флешнакопичувачу.
Крім того, під час дослідження матеріалів, встановлено, що слідчим виносилась постанова про проведення процесуальної дії на іншій території, а саме допитати ОСОБА_7 , в ході якого встановити чи відомі йому обставини щодо факту вимагання грошових коштів у розмірі 5 000 доларів США адвокатом ОСОБА_6 від ОСОБА_3 , та визначити від кого йому стало відомо про таку інформацію, проте останню не виконано.
Крім того, матеріали кримінального провадження не містять доказів виконання доручення слідчого від 16.05.2017 року наданого оперативному підрозділу УСБУ в Кіровоградській області на проведення слідчих дій, а саме отримати та долучити матеріали всіх виконаних доручень, слідчих та негласних слідчих розшукових дій в раках кримінального провадження № 0000484 від 10.10.2013 року, встановити та допитати осіб, яким відома інформація стосовно вимагання адвокатом ОСОБА_6 від ОСОБА_3 неправомірної вигоди, за необхідністю отримати додаткову інформацію, що має важливе значення для встановлення обставин вчинення кримінального провадження.
Крім того, слідчим під час досудового розслідування не надано оцінки грошовим коштам у розмірі 200 доларів США, про які ОСОБА_3 зазначила під час її допиту 18.04.2018 року в якості потерпілої.
Крім того, під час дослідження матеріалів встановлено, що останні містять протокол допиту ОСОБА_3 від 18.04.2018 року в якості потерпілої та протокол допиту ОСОБА_3 від 31.05.2018 року в якості свідка, та не містять постанови про відмову у визнанні ОСОБА_3 потерпілою у кримінальному провадженні № 0000484, що позбавляє можливості встановити процесуальний статус ОСОБА_3 у вказаному кримінальному провадженні.
Враховуючи, що слідчим, на думку слідчого судді при закритті кримінального провадження зазначених вимог закону не дотримано, постанова є такою, що винесена передчасно на підставі неповно проведеного досудового розслідування, про що заявляє заявник, без всебічного, повного, об`єктивного дослідження всіх даних, а тому підлягає скасуванню.

Враховуючи викладене, скарга ОСОБА_3 підлягає задоволенню.
На підставі викладеного, керуючись ст.303-307, 369-372 КПК України, слідчий суддя, -
П О С Т А Н О В И В:
скаргу ОСОБА_3 на постанову слідчого СУ ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_4 від 24.05.2019 року про закриття кримінального провадження № 0000484 від 10.10.2013 року задовольнити.
Постанову слідчого СУ ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_4 від 24.05.2019 року про закриття кримінального провадження № 0000484 від 10.10.2013 року скасувати.
Відповідно до ч.3 ст.307 КПК України ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Ленінського
районного суду м. Кіровограда ОСОБА_8