Справа № 365/312/18
Номер провадження: 1-кс/365/126/19
У Х В А Л А

Іменем України
21.08.2019 року смт. Згурівка

Слідчий суддя Згурівського районного суду Київської області ОСОБА_1

за участю

секретаря судового засідання ОСОБА_2

прокурора ОСОБА_3

розглянувши в судовому засіданні в залі судових засідань № 1 клопотання слідчого СВ Згурівського відділення поліції Переяслав-Хмельницького відділу поліції ГУ Національної поліції в Київській області капітана поліції ОСОБА_4 , погоджене з прокурором Згурівського відділу Бориспільської місцевої прокуратури юристом першого класу ОСОБА_5 , про продовження строку досудового розслідування, -

В С Т А Н О В И В:

Слідчий ОСОБА_4 звернувся до суду з клопотанням про продовження строку досудового розслідування, яке обґрунтовував наступним. Слідчим відділенням Згурівського відділення поліції Переяслав-Хмельницького відділу поліції ГУ Національної поліції в Київській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000052 від 12.04.2018, за ознаками кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України, по факту службового підроблення посадовими особами Згурівської селищної ради актів приймання-передачі виконаних робіт згідно договору підряду № 1 від 12.10.2017 укладеного між Згурівською селищною радою (Замовник) та товариством з обмеженою відповідальністю «СВП Майстер» (Підрядник), предметом якого є виконання робіт з реконструкції з переобладнанням будівлі гуртожитку на 2-х поверховий житловий будинок по площі АДРЕСА_1 .

В ході проведення досудового розслідування встановлено, що 12.04.2018 до Згурівського відділення поліції Переяслав-Хмельницького відділу поліції ГУ Національної поліції в Київській області надійшов рапорт дільничного офіцера поліції цього ж підрозділу ОСОБА_6 , в якому він повідомив про те, що в ході проведення перевірки по матеріалам, що надійшли з ГУ СБ України у м. Києві та Київській області про можливі протиправні дії селищного голови Згурівської селищної ради ОСОБА_7 встановлено, що останнім підписано акти здачі-приймання виконаних робіт з ТОВ «СВП Майстер», згідно яких вказаному товариству здійснено оплату у загальній сумі 3296708 грн. 40 коп. за виконанні роботи з реконструкції з переобладнанням будівлі гуртожитку на 2-х поверховий житловий будинок, що знаходиться по пл. І. Кирія № 9 в смт. Згурівка Київської області, в той час коли фактично роботи згідно підписаних актів здачі-приймання виконаних робіт були не виконані.

Вивченням договору підряду № 1 від 12.10.2017 укладеного між Згурівською селищною радою (Замовник) та товариством з обмеженою відповідальністю «СВП Майстер» (Підрядник), предметом якого є виконання робіт з реконструкції з переобладнанням будівлі гуртожитку на 2-х поверховий житловий будинок по площі І. Кирія 9 в смт. Згурівка Київської області встановлено його наступні узгоджені сторонами вимоги.

Так, відповідно п. 1.1., замовник доручає, а підрядник зобов`язується відповідно до проектно-кошторисної документації виконати вказані роботи з реконструкції з переобладнанням будівлі гуртожитку на 2-х поверховий житловий будинок по АДРЕСА_1 .

Згідно п. 1.5., склад та обсяги робіт, визначені на підставі проектно-кошторисної документації та можуть бути переглянуті в процесі капітального ремонту у разі внесення змін до проектної документації.

Відповідно п. 1.7., початок та закінчення будівельних робіт визначається календарним графіком виконання робіт, який є невід`ємною частиною Договору (додатком № 2).

Пунктом 2.1., передбачена вартість робіт, яка складає 6466848 грн. 00 коп.

В ході досудового розслідування у кримінальному провадженні:

11.04.2019 слідчим суддею Згурівського районного суду Київської області продовжено строк досудового розслідування до п`яти місяців, тобто до 12.09.2019.

12.06.2018 слідчим суддею Згурівського районного суду Київської області задоволено клопотання слідчого погоджене з прокурором та надано дозвіл на тимчасовий доступ до документів, які знаходяться у володінні Згурівської селищної ради Київської області з можливістю вилучення їх копій.

12.07.2018 здійснено тимчасовий доступ до документів, які знаходяться у володінні Згурівської селищної ради Київської області та вилучено їх копії.

12.08.2019 слідчим суддею Згурівського районного суду Київської області задоволено клопотання слідчого погоджене з прокурором та надано дозвіл на тимчасовий доступ до документів, які знаходяться у володінні Згурівської селищної ради Київської області з можливістю вилучення їх копій.

13.08.2019 слідчим суддею Згурівського районного суду Київської області задоволено клопотання слідчого погоджене з прокурором та надано дозвіл на тимчасовий доступ до документів, які знаходяться у володінні ТОВ «СВП Майстер» з можливістю вилучення їх копій.

З метою встановлення факту службового підроблення актів приймання-передачі виконаних робіт згідно договору підряду № 1 від 12.10.2017 є необхідність у призначені та проведенні будівельно-технічної експертизи на вирішення якої необхідно винести питання щодо відповідності об`ємів та обсягів фактично виконаних робіт об`ємам та обсягам зазначених у вказаних актах. Призначення відповідної експертизи та її ефективне проведення можливе при наданні експерту всієї документації, що стосується договору підряду № 1 від 12.10.2017 та супутніх йому документів.

Для отримання таких документів за ініціативою сторони обвинувачення 12.08.2019 та 13.08.2019 слідчим суддею Згурівського районного суду Київської області надано дозволи на тимчасові доступи до документів, які знаходяться у володінні відповідно Згурівської селищної ради Київської області та ТОВ «СВП Майстер». Копії зазначених ухвал для організації їх виконання надані до вказаних установ. На даний час інформації від них про можливість здійснення тимчасового доступу до документів не отримано.

Строк досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні закінчується 12.09.2019. Разом з тим, закінчити досудове розслідування до зазначеної дати не виявляється можливим, у зв`язку із особливою складністю провадження, яка визначається з урахуванням обсягу документів, які необхідно вилучити, проаналізувати, використати у якості об`єктів експертного дослідження, кількості слідчих (розшукових) та інших процесуальних дій необхідних для встановлення об`єктивної істини у кримінальному провадженні. Крім цього, необхідно здійснити тимчасовий доступ до документів, які знаходяться у володінні Згурівської селищної ради та ТОВ «СВП Компані», за результатами їх вилучення призначити та провести будівельно-технічну експертизу, а вже за її результатами за необхідності виконати ряд інших процесуальних дій, що у свою чергу потребує додаткового часу.

При вилучені документів, які знаходяться у володінні Згурівської селищної ради та ТОВ «СВП Компані», їх необхідно виучити, проаналізувати та порівняти. Крім того на базі цих документів необхідно призначити та провести будівельно-технічну експертизу на предмет встановлення обсягів та об`ємів фактично виконаних робіт до обсягів та об`ємів, зазначених у актах приймання виконаних будівельних робіт. Документи тимчасовий доступ до яких планується отримати є основними, на базі яких взагалі можливо призначити та провести будівельно-технічну експертизу. За результатами такої експертизи в органу досудового розслідування для повного, всебічного та неупередженого дослідження даної події може виникнути необхідність у проведенні інших процесуальних дій, наприклад таких як призначення та проведення почеркознавчої експертизи, встановлення та допит осіб, які мають безпосереднє відношення до виконання робіт за договором підряду № 1 від 12.10.2017, допит осіб, які брали безпосередню участь у прийманні виконаних робіт за вказаним договором підряду та інші дії.

Обставинами, що перешкодили здійснити необхідні для досудового розслідування процесуальні дії раніше є поточна завантаженість слідчих по розслідуванню цього та інших кримінальних проваджень, що перебувають у проваджені слідчого відділення, виконання інших службових завдань поставлених ЗУ «Про Національну поліцію», складність цього кримінального провадження, що визначається з урахуванням специфіки та кількості необхідних для проведення з метою встановлення об`єктивної істини у справі процесуальних дій і доцільність їх проведення саме в порядку зазначеному у цьому клопотанні.

Найкоротший строк, достатній для потреб досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні є шість місяців.

Враховуючи вищевикладене та особливу складність кримінального провадження, у зв`язку з чим необхідний додатковий час для виконання слідчих (розшукових) та процесуальних дій, слідчий просить продовжити строк досудового слідства до шести місяців, тобто до 12.03.2020.

В судовому засіданні прокурор ОСОБА_8 клопотання підтримав.

Заслухавши пояснення прокурора, дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання є обґрунтованим та таким, що підлягає до задоволення, виходячи з наступного.

Відповідно до ч. 1 ст. 294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу.

Згідно ч. 4 ст. 294 КПК України строк досудового розслідування злочину може бути продовжений до трьох місяців, якщо його неможливо закінчити внаслідок складності провадження, до шести місяців - внаслідок особливої складності провадження, до дванадцяти місяців - внаслідок виняткової складності провадження.

Відповідно до ч. 1 ст. 295-1 КПК України у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого

Враховуючи те, що строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000052 спливає 12.09.2019, проте з об`єктивних причин залишились непроведеними ряд слідчих та процесуальних дій, без яких не можливо закінчити досудове розслідування та забезпечити його повноту, слідчий суддя вважає за необхідне клопотання задоволити та продовжити строк досудового розслідування.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст.219,294,295-1,309 КПК України,-

УХВАЛИВ:

Клопотання слідчого про продовження строку досудового розслідування - задовольнити.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000052 від 12.04.2018, за ознаками кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України, до шести місяців, тобто до 12.03.2020.

Ухвала оскарженню не підлягає.

СЛІДЧИЙ СУДДЯ ОСОБА_9