Дата документу 27.11.2019 Справа № 554/9680/19
УХВАЛА
Іменем України

27 листопада 2019 року слідчий суддя Октябрського районного суду м. Полтави ОСОБА_1 ,
при секретарі ОСОБА_2 ,
за участю скаржника ОСОБА_3 ,
слідчого ОСОБА_4 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Полтаві в режимі відеоконференції скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність Полтавського ВП ГУНП в Полтавській області, яка полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР за заявою про кримінальне правопорушення від 11.10.2019 року, -
в с т а н о в и в :

28 жовтня 2019 року ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді із вказаною скаргою, в якій просив зобов`язати уповноважену особу Полтавського ВП ГУНП в Полтавській області внести подане ним повідомлення від 11.10.2019 року про вчинення злочину до ЄРДР та розпочати досудове розслідування. В обґрунтування скарги зазначав, що 11.10.2019 року він звернувся до Полтавського ВП ГУНП в Полтавській області із повідомленням про вчинення кримінального правопорушення за фактом невиконання Регіональним центром з надання безоплатної вторинної допомоги в Полтавській області рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 04.04.2019 року по справі № 440/4693/18. Станом на день звернення зі скаргою відомості за його повідомленням внесено не було, тому звернувся до слідчого судді. Вважає такі дії порушенням чинного законодавства.
В судовому засіданні ОСОБА_3 скаргу підтримав та просив її задовольнити.
Слідчий не заперечував проти задоволення скарги.
Прокурор в судове засідання не з`явився, причини неявки не повідомляв.
Згідно ч.3 ст. 306 КПК України, розгляд скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування здійснюється за обов`язкової участі особи, яка подала скаргу, чи її захисника, представника та слідчого чи прокурора, рішення, дії чи бездіяльність яких оскаржується. Відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.
Заслухавши скаржника, слідчого, дослідивши наявні у матеріалах скарги докази, слідчий суддя дійшов висновку про задоволення скарги з наступних підстав.
Положеннями ч.1 ст.24 КПК України кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому цим Кодексом.
Відповідно до ст.303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником.
За змістом ч.1 ст. 214 КПК України бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, означає невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР впродовж 24 години після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Системний аналіз положень ст.ст. 214, 303 КПК України, свідчить про те, що предметом судового контролю слідчого судді може бути лише бездіяльність слідчого чи прокурора щодо невнесення відомостей до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, тобто саме заява чи повідомлення про кримінальне правопорушення є передумовою для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР та для початку досудового розслідування в кримінальному провадженні та вказана заява чи повідомлення повинна містити достатні дані про наявність ознак кримінально-карного діяння.
Пунктом 1.2 розділу ІІ Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого наказом Генерального прокурора України № 69 від 17.08.2012 року, встановлено, що відомості про кримінальне правопорушення, викладені у заяві, повідомленні чи виявлені з іншого джерела повинні відповідати вимогам пункту 4 частини 5 статті 214 КПК України, зокрема мати короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.
З матеріалів скарги вбачається, що ОСОБА_3 11.10.2019 року звернувся до Полтавського ВП ГУНП в Полтавській області із повідомленням про вчинення кримінального правопорушення за фактом невиконання Регіональним центром з надання безоплатної вторинної допомоги в Полтавській області рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 04.04.2019 року по справі № 440/4693/18. Просив внести відомості про кримінальне правопорушення до ЄРДР та розпочати досудове розслідування, про що повідомити його письмово.
Даних, що на час розгляду скарги відомості викладені в повідомленні ОСОБА_3 від 11.10.2019 року внесені до ЄРДР слідчому судді не надано.
Відповідно до ч.2 ст.307 КПК України, ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: скасування рішення слідчого чи прокурора; зобов`язання припинити дію; зобов`язання вчинити певну дію; відмову у задоволенні скарги.
Беручи до уваги, що в порушення вимог ст.214 КПК України, до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення згідно із повідомленнями не були внесені, а тому слідчий суддя вважає за необхідне задовольнити скаргу та зобов`язати уповноважену особу прокуратури Полтавської області, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення, викладене у повідомленні ОСОБА_3 від 11.10.2019 року.
Керуючись ст.ст. 303, 307, ч.2 ст. 376 КПК України, -

у х в а л и в :

Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність Полтавського ВП ГУНП в Полтавській області, яка полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР за заявою про кримінальне правопорушення від 11.10.2019 року задовольнити.
Зобов`язати відповідальну особу Полтавського ВП ГУНП в Полтавській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення, викладене у повідомленні про злочин ОСОБА_3 від 11 жовтня 2019 року та розпочати досудове розслідування.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Повний текст ухвали оголошено 29.11.2019 року о 15 год. 35 хв.

Слідчий суддя Октябрського
районного суду м.Полтави ОСОБА_1