Справа № 548/915/19
Провадження №1-кс/548/640/19
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

08.07.2019 року м. Хорол
Слідчий суддя Хорольського районного суду Полтавської області ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчого СВ Хорольського ВП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до документів, які містять охоронювану законом таємницю,

В С Т А Н О В И В:
Слідчий СВ Хорольського ВП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_3 (далі слідчий) звернувся в суд з клопотанням про тимчасовий доступ до речей та документів, які містять охоронювану законом таємницю, в якому зазначив, що вивченням стану законності при використанні бюджетних коштів ІНФОРМАЦІЯ_1 та її структурними підрозділами установлено, що начальник відділу бухгалтерського обліку і звітності ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_4 безпідставно здійснила незаконні нарахування і оплату бюджетними коштами в якості грошових виплат до заробітної плати для себе і інших осіб нас уму понад 20 тис.грн.
Відомості по даному факту внесені 22.04.2019 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000080.
Кваліфікація даного кримінального правопорушення ч. 2 cт. 191 КК України.
Під час здійснення досудового розслідування, у ході допиту свідка ОСОБА_5 , встановлено, що 18.04.2019 року комісійно було проведено службове розслідування законності дій ОСОБА_4 за час роботи на посаді начальника відділу бухгалтерського обліку і звітності ІНФОРМАЦІЯ_3 та складено акт про результати проведення службового розслідування по факту правильності нарахування та виплати заробітної плати працівникам управління соціального захисту населення. В ході чого встановлено, що маються розходження в нарахуванні та виплаті заробітної плати за березень 2019 року начальника відділу бухгалтерського обліку і звітності ОСОБА_4 , маються розходження між нарахованими сумами та перерахованими, що складає: недоперераховано до державного бюджету: податок на доходи фізичних осіб в сумі 9892,81 грн., військовий збір на 824,39 грн., зайво перераховано: заробітної плати на банківські рахунки в сумі 29454,23 грн., профвнески 117,08 грн., єдиний соціальний внесок в розмірі 22 % на 1806,45 грн. Звірянням відомостей до відомості розрахунково - платіжної нараховано за березень 2019 року по кожному працівнику управління та відомостями з Райфайзен банку « ІНФОРМАЦІЯ_4 » та ДБ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » встановлено, що суму 28454,23 грн. зайво отримали ОСОБА_4 та ОСОБА_6 1000 грн.
Для повноти та своєчасності проведення досудового розслідування по кримінальному провадженню слідчий просить отримати тимчасовий доступ до бухгалтерських документів з можливістю вилучити оригінали документів, в тому числі і завірені належним чином копії вказаних документів, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_3 , а саме:
-Заяву на відпустку ОСОБА_4 за 2016 рік;
-Особову картку державного службовця ОСОБА_4 за 2016 рік;
-Декларацію про майно, доходи, витрати і зобов`язання фінансового характеру за 2015 рік на ім`я ОСОБА_4 ;
-Інформація про стан відкритих не використаних асигнувань на рахунку відкритому в органах ІНФОРМАЦІЯ_6 станом на 26.12.2016 року;
-Журнал навчань на ім`я ОСОБА_4 за 2017 рік;
-Заяву на відпустку ОСОБА_4 за 2017 рік;
-Звіт за бюджетною програмою ІНФОРМАЦІЯ_7 «одноразові виплати жінкам, яким присвоєно почсне звання України «Мати героїня», інвалідам і непрацюючим, малозабезпеченим особам та особам, які постраждали від торгівлі людьми за січень березень 2017 року»;
-Журнал навчань на ім`я ОСОБА_4 за 2018 рік;
-Заяву на відпустку ОСОБА_4 за 2018 рік;
-Інформація щодо наявності відкритих не використаних асигнувань на рахунках відкритих в органах ІНФОРМАЦІЯ_8 за КП КВК 2505150 від 17.12.2018 року;
-Журнал навчань на ім`я ОСОБА_4 за 2019 рік;
-Заяву на відпустку ОСОБА_4 за 2019 рік;
-Декларацію про майно, доходи, витрати і зобов`язання фінансового характеру за 2018 рік на ім`я ОСОБА_4 , станом на 2019 рік.
Слідчий в судове засідання не з`явився, про причини неявки суд не повідомив, подав суджу заяву, в якій клопотання підтримав, просив розглянути його за відсутності слідчого.
Слідчим доведена наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза внесення виправлень, доповнень або знищення інформації, що потрібна для досудового розслідування, тому слідчий суддя вирішує розглянути клопотання без виклику представника ІНФОРМАЦІЯ_3 .
Вивчивши клопотання та докази, якими обґрунтовується клопотання, слідчий суддя приходить до наступних висновків.
У відповідності до ч.1 ст.131 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження. Згідно п.5 ч.2 ст.131 КПК України, одним із заходів забезпечення кримінального провадження є тимчасовий доступ до речей і документів. Частиною 3 ст.132 КПК України встановлено перелік обставин, які повинен довести слідчий, прокурор з метою необхідності застосування заходів забезпечення кримінального провадження. Відповідно до ч.5 цієї статті, сторони кримінального провадження повинні подати слідчому судді або суду докази обставин, на вони посилаються під час розгляду питання про застосування заходів кримінального провадження.
Згідно частин 1,2 ст.159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді.
Слідчим суддею встановлено, що по факту здійснення начальником відділу бухгалтерського обліку і звітності ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_4 незаконних нарахувань і оплати бюджетними коштами в якості грошових виплат до заробітній платі для себе та інших осіб на суму понад 20 тис.грн. внесені відомості 22.04.2019 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000080 за попередньою кваліфікацією даного кримінального правопорушення ч. 2 cт. 191 КК України.
Згідно ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з якими подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю. Разом з цим, у відповідності до вимог ч.6 ст.163 КПК України, слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
Отже, дослідивши у своєму взаємозв`язку всю сукупність доказів та даних, що надані слідчим на обґрунтування внесеного клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, що містять охоронювану законом таємницю, слідчий суддя приходить до висновку, що документи, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_3 , клопотання про тимчасовий доступ до яких заявив уповноважений слідчий, містять відомості, які можуть становити охоронювану законом таємницю і у поданому клопотанні та доданих до нього документах уповноваженим слідчим обґрунтовано доведено, що вказані документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні та можуть бути використані як докази, що вказують на особу, що вчинила кримінальне правопорушення, а іншим способом довести вказані обставини не є можливим.
При цьому суд враховує, виходячи з сукупності досліджених матеріалів клопотання, слідчим доведено можливість використання як доказів відомостей, що містяться в документах, до яких слідчий просить надати тимчасовий доступ, а також доведена неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів.
За таких обставин, з метою досягнення дієвості кримінального провадження (виконання вимог ч. 1 ст.131 КПК України), клопотання слідчого про тимчасовий доступ до документів, в т.ч. електронних, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_3 підлягає задоволенню.
На підставі вищевикладеного та керуючись ст.ст. 98, 131, 132, 159, 309 КПК України, слідчий суддя
П О С Т А Н О В И В:
Клопотання слідчого СВ Хорольського ВП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_3 задовольнити.
Надати слідчим СВ Хорольського ВП ГУНП в Полтавській області: ОСОБА_3 (старшому групи) та іншим слідчим, які входять до складу групи слідчих, а саме: ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 тимчасовий доступ до речей і документів, які знаходяться в ІНФОРМАЦІЯ_3 , місце знаходження - АДРЕСА_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , з можливістю вилучення оригіналів бухгалтерських документів, в тому числі зробити їх завірені належним чином копії, а саме:
-Заяву на відпустку ОСОБА_4 за 2016 рік;
-Особову картку державного службовця ОСОБА_4 за 2016 рік;
-Декларацію про майно, доходи, витрати і зобов`язання фінансового характеру за 2015 рік на ім`я ОСОБА_4 ;
-Інформація про стан відкритих не використаних асигнувань на рахунку відкритому в органах ІНФОРМАЦІЯ_6 станом на 26.12.2016 року;
-Журнал навчань на ім`я ОСОБА_4 за 2017 рік;
-Заяву на відпустку ОСОБА_4 за 2017 рік;
-Звіт за бюджетною програмою ІНФОРМАЦІЯ_7 «одноразові виплати жінкам, яким присвоєно почсне звання України «Мати героїня», інвалідам і непрацюючим, малозабезпеченим особам та особам, які постраждали від торгівлі людьми за січень березень 2017 року»;
-Журнал навчань на ім`я ОСОБА_4 за 2018 рік;
-Заяву на відпустку ОСОБА_4 за 2018 рік;
-Інформація щодо наявності відкритих не використаних асигнувань на рахунках відкритих в органах ІНФОРМАЦІЯ_8 за КП КВК 2505150 від 17.12.2018 року;
-Журнал навчань на ім`я ОСОБА_4 за 2019 рік;
-Заяву на відпустку ОСОБА_4 за 2019 рік;
-Декларацію про майно, доходи, витрати і зобов`язання фінансового характеру за 2018 рік на ім`я ОСОБА_4 , станом на 2019 рік.

Строк дії ухвали - до 07.08.2019 року.
У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених документів.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1