Дата документу 11.09.2019 Справа № 554/4647/19
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

11 вересня 2019 року м.Полтава
Слідчий суддя Октябрського районного суду м.Полтава ОСОБА_1 :

при секретарі ОСОБА_2

за участю скаржника - ОСОБА_3

адвоката ОСОБА_4

прокурора ОСОБА_5

розглянувши у відкритому судовому засіданні в режимі відеоконференції клопотання про поновлення строку та скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого СВ Полтавського ВП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_6 у кримінальному провадженні №0000249 внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 08 жовтня 2018 року, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.1 ст. 375 КК України, -

в с т а н о в и в :
В провадження слідчого судді перебуває скарга ОСОБА_3 на слідчого СВ Полтавського ВП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_6 у кримінальному провадженні №0000249 внесеному до ЄРДР 08.10.2018, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.1 ст. 375 КК України. В якій прохав: розгляд даної скарги та клопотання про поновлення процесуального строку на оскарження бездіяльності слідчого проводити за його участі в режимі відеоконференції з Державною установою «Полтавська установа виконання покарань №23», що знаходиться за адресою: 36000, м. Полтава, вул. Пушкіна, 91. Розгляд даної скарги та клопотання про поновлення процесуального строку оскарження бездіяльності слідчого проводити за обов`язкової участі представника адвоката ОСОБА_4 (адреса для направлення кореспонденції: 36000, Полтава, вул. Європейська, 37/40, тел. ). Витребувати з СВ Полтавського ВП ГУНП України в Полтавській області матеріали кримінального провадження №0000249, внесеного до ЄРДР 08.10.2019, з правовою кваліфікацією ч. 1 ст. 375 КК України. Зобов`язати слідчого СВ Полтавського ВП ГУНП України в Полтавській області ОСОБА_6 розглянути подану, ОСОБА_3 03.07.2019заяву про визнання потерпілим у кримінальному провадженні №0000249, внесеному до ЄРДР 08.10.2019, з правовою кваліфікацією ст. 375 КК України, та прийняти рішення відповідно до вимог ст. 220 КПК України. Зобов`язати слідчого СВ Полтавського ВП ГУНП України в Полтавській області ОСОБА_6 розглянути подане, ОСОБА_3 03.07.2019 клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій та витребування документів у кримінальному провадженні №0000249, внесеному до ЄРДР 08.10.2018, з правовою кваліфікацією ч. 1 ст. 375 КК України, та прийняти рішення відповідно до вимог ст. 220 КПК України.
В судовому засіданні скаржник ОСОБА_3 клопотання про поновлення строку та скаргу підтримав.

В судовому засіданні адвокат ОСОБА_4 клопотання про поновлення строку та скаргу підтримала.

В судовому засіданні прокурор проти клопотання про поновлення строку та скарги заперечувала.

В судове засідання слідчий Полтавського ВП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_6 не з`явилася, будучи повідомлена у спосіб встановлений КПК України.

Заслухавши скаржника, захисника, прокурора, дослідивши матеріали скарги, приходжу до висновку про задоволення клопотання про поновлення строку та про задоволення скарги.

Встановлено, що ПВП ГУНП в Полтавській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000249 внесеному до ЄРДР 08.10.2018, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.1 ст. 375 КК України.

03 липня 2019 року ОСОБА_3 направив поштою слідчому ПВП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_6 заяву про залучення до провадження та допиту як потерпілого.

03 липня 2019 року ОСОБА_3 направив поштою слідчому ПВП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_6 клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій та витребування документів.

10 липня 2019 року ПВП ГУНП в Полтавській області отримало заяву та клопотання, що підтверджується інформацією з офіційного сайту «Укрпошта».

Станом на день розгляду скарги у суді відповіді ОСОБА_3 на заяву та клопотання від 03.07.2019 не надано.

Відповідно до ст.304 ч.1 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Відповідно до ч.ч.1, 2 ст.113 КПК України, процесуальні строки це встановлені законом або відповідно до нього прокурором, слідчим суддею або судом проміжки часу, у межах яких учасники кримінального провадження зобов`язані (мають право) приймати процесуальні рішення чи вчиняти процесуальні дії. Будь-яка процесуальна дія або сукупність дій під час кримінального провадження мають бути виконані без невиправданої затримки і в будь-якому разі не пізніше граничного строку, визначеного відповідним положенням цього Кодексу.

Відповідно ч.1 ст.117 КПК України, пропущений із поважних причин строк повинен бути поновлений за клопотанням заінтересованої особи ухвалою слідчого судді, суду.

До суду скаргу ОСОБА_3 направив поштою 10 серпня 2019 року. Таким чином строк пропущено з поважних причин.

На підставі викладеного клопотання ОСОБА_3 про поновлення строку задовольнити.

Відповідно до п. 7 ч. 1 ст. 303 КПК предметом оскарження є рішення слідчого, прокурора про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій. Існування такого предмета оскарження зумовлене задекларованою та імплементованою в КПК засадою змагальності сторін у кримінальному провадженні, оскільки одне із законодавчих положень, завдяки якому реалізується зазначена засада, передбачене у ч. 2 ст. 22 КПК, якою встановлено, що сторони кримінального провадження мають рівні права на збирання та подання до суду речей, документів, інших доказів, клопотань, скарг, а також на реалізацію інших процесуальних прав, передбачених цим Кодексом. Також реалізація відповідної засади забезпечується положеннями ст. 220 КПК, якою встановлено, що клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій слідчий, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав. Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а в разі неможливості вручення з об`єктивних причин надсилається їй.

Таким чином, наведені законодавчі положення передбачають, з одного боку, право учасників кримінального провадження ініціювати здійснення процесуальних, у тому числі слідчих та негласних слідчих (розшукових) дій, а з іншого регламентують недопустимість необґрунтованої та невмотивованої відмови у проведенні відповідних дій органами досудового розслідування.

Відповідно до ч. 1 ст. 220 КПК України клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника про виконання будь-яких процесуальних дій слідчий, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав.

Таким чином, слідчий не розглянув заяву та клопотання ОСОБА_3 від 03.07.2019 про залучення ОСОБА_3 як потерпілого по кримінальному провадженню №0000249 та про допит осіб у даному кримінальному провадженні взагалі, через що вбачається в діях слідчого бездіяльність.

Відповідно до ч.2 ст.307 КПК України, ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про : скасування рішення слідчого чи прокурора; зобов`язання припинити дію; зобов`язання вчинити певну дію; відмову у задоволенні скарги.

На підставі викладеного, приходжу до висновку про задоволення скарги. Зобов`язати слідчого ПВП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_6 розглянути заяву ОСОБА_3 про залучення його до кримінального провадження як потерпілого та вручення пам`ятки про процесуальні права та обов`язки потерпілого по кримінальному провадженню №0000249. Зобов`язати слідчого ПВП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_6 розглянути клопотання ОСОБА_3 про проведення слідчих (розшукових) дій та витребування документів.

Керуючись ст.ст. 303, 304, 306, 307,336 КПК України, слідчий суддя ,-

у х в а л и в :
Клопотання ОСОБА_3 про поновлення строку задовольнити.
Поновити ОСОБА_3 строк на звернення до суду зі скаргою на бездіяльність слідчого.
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого СВ Полтавського ВП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_6 у кримінальному провадженні №0000249 внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 08 жовтня 2018 року, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.1 ст. 375 КК України задовольнити.
Зобов`язати слідчого ПВП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_6 розглянути заяву ОСОБА_3 про залучення його до кримінального провадження як потерпілого та вручення пам`ятки про процесуальні права та обов`язки потерпілого по кримінальному провадженню №0000249.

Зобов`язати слідчого ПВП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_6 розглянути клопотання ОСОБА_3 про проведення слідчих (розшукових) дій та витребування документів.

Ухвала може бути оскаржена протягом 5 (п`яти) днів з дня отримання до апеляційного суду Полтавської області.

Ухвала набирає чинності після закінчення строків на її оскарження.

Слідчий суддя ОСОБА_1