Справа № 456/4758/19
Провадження № 1-кс/456/1895/2019
УХВАЛА

слідчого судді

09 грудня 2019 року місто Стрий

Слідчий суддя Стрийського міськрайонного суду Львівської області ОСОБА_1 , секретар судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність начальника Стрийського відділу поліції ГУ НП у Львівській області, заступника начальника відділу поліції начальника слідчого відділення,

за участю:

прокурора ОСОБА_4 ,

встановив:

ОСОБА_3 подала до суду скаргу, в якій просить визнати бездіяльність начальника Стрийського ВП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_5 та заступника начальника начальника слідчого відділу ОСОБА_6 , яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за її заявою-повідомленням про вчинення ОСОБА_7 кримінального правопорушення за ст. 164 КК України протиправною. Зобов`язати начальника слідчого відділу Стрийського відділу поліції ГУ НП у Львівській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за її заявою від 15 жовтня 2019 року про кримінальне правопорушення, зареєстрованою Стрийським відділом поліції Головного управління Національної поліції Львівській області в Журналі єдиного обліку заяв і повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення та інші події за №12101 від 22 жовтня 2019 року.

В обґрунтування скарги покликається на те, що 15.10.2019 вона направила до Стрийського ВП заяву-повідомлення про вчинення ОСОБА_7 кримінального правопорушення, передбаченого ст. 164 КК України, оскільки він не виконує рішення суду по сплаті аліментів на утримання їхньої спільної доньки і заборгованість по сплаті аліментів станом на 01.07.2019 становить 66 704,00 грн. 29.11.2019 вона отримала відповідь за підписом начальника Стрийського ВП, відповідно до якого її звернення розглянуто згідно із Законом України «Про звернення громадян» і перевірку за цим зверненням припинено у зв`язку з відсутністю в матеріалах перевірки ознак складу кримінального правопорушення.

Особа, яка подала скаргу, у судове засіданні не з`явилася, однак у скарзі просить проводити розгляд за її відсутності.

У судовому засіданні прокурор скаргу підтримав, вважає, що така підлягає задоволенню.

Начальник Стрийського ВП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_8 та заступника начальника начальника слідчого відділу ОСОБА_6 належним чином повідомлені про час та місце розгляду скарги, однак у судове засідання не з`явилися, про причини неявки суд не повідомили.

Заслухавши думку прокурора, вивчивши наведені у скарзі аргументи та долучені матеріали, суд доходить такого висновку.

Стаття 55 Конституції України кожному гарантує право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади та посадових осіб.

Відповідно до вимог статті 9 КПК України під час кримінального провадження прокурор, слідчий, зобов`язані неухильно додержуватися вимог Конституції України, цього Кодексу, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, вимог інших актів законодавства. Прокурор, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.

Проаналізувавши викладені у скарзі аргументи та матеріали ЖЄО (12101 від 22.10.2019) суд звертає увагу на те, що у заяві-повідомленні від 15.10.2019 ОСОБА_3 повідомила про вчинення її колишнім чоловіком ОСОБА_7 кримінального правопорушення, передбаченого ст. 164 КК України, мотивуючи заяву-повідомлення тим, що ОСОБА_7 не виконує рішення суду про сплату аліментів на утримання їхньої доньки і станом на 01.07.2019 заборгованість по сплаті аліментів становить 66 704,00 грн. Заходи, які вживаються державним виконавцем, результатів не дають.

З наданих суду матеріалів ЖЄО (12101 від 22.10.2019) видно, що за заявою повідомленням ОСОБА_3 від 15.10.2019 працівниками поліції проводилась перевірка, в ході якої відібрано пояснення у ОСОБА_7 та державного виконавця ОСОБА_9 , за наслідками чого складено висновок про припинення перевірки.

Суд зазначає, що відповідно до вимог частини 1 ст. 214 КПК України слідчий невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Зважаючи на те, що фіксація наданих особою відомостей про кримінальне правопорушення, які вона надає усвідомлено для реалізації відповідними органами завдань кримінального провадження шляхом внесення відповідних відомостей до ЄРДР, є обов`язком уповноваженого органу, а також беручи до уваги те, що обставини на які покликається скаржник, можуть бути перевірені лише в рамках кримінального провадження, тому суд вважає скаргу підставною, а викладені в ній аргументи належним чином обґрунтованими.

Водночас, суд зауважує, що відповідно до пункту 1 частини 1 ст. 303 КПК України лише бездіяльність слідчого та прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, може бути оскаржена під час досудового розслідування до слідчого судді. Начальник відділу поліції не є суб`єктом, бездіяльність якого можна оскаржити на підставі пункту 1 частини 1 ст. 303 КПК України. З огляду на викладене, суд вважає зазначені вимоги в цій частині такими, що не ґрунтуються на вимогах закону, тому такі задоволенню не підлягають.

Враховуючи вищевикладене у своїй сукупності, скарга підлягає задоволенню частково.

Керуючись статями 303-307, 372 КПК України,

постановив:

Скаргу ОСОБА_3 задовольнити частково.

Зобов`язати начальника слідчого відділення Стрийського ВП ГУНП у Львівській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення, викладені ОСОБА_3 у заяві-повідомленні про вчинення кримінального правопорушення від 15.10.2019.

В решті вимог скарги відмовити.

Слідчий суддя ОСОБА_1