У Х В А Л А
іменем України

30 серпня 2019 року м. Зміїв

Слідчий суддя Зміївського районного суду Харківської області ОСОБА_1

розглянувши скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність посадових осіб Зміївського ВП ГУНП в Харківській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення,

у с т а н о в и в:

30.08.2019 ОСОБА_2 звернулася до суду зі скаргою, в якій просила: зобов`язати Зміївський ВП ГУНП в Харківській області невідкладно внести відомості про вчинення злочину, який має ознаки складу злочину, передбаченого частиною 1 статті 164 Кримінального кодексу України, до Єдиного реєстру досудових розслідувань на підставі її заяви та розпочати досудове розслідування у формі досудового слідства.

На обґрунтування скарги вказала, що 02.05.2019 нею було подано заяву до Зміївського ВП ГУНП в Харківській області про вчинення дій, що містять ознаки злочину, передбаченого частиною 1 статті 164 Кримінального кодексу України, в якій зазначено, що на виконанні у Зміївському РВ ДВС ГТУЮ у Харківській області знаходиться виконавчий лист по справі №2-924 від 24.03.2005, який виданий Зміївським районним судом Харківської області про стягнення аліментів з ОСОБА_3 на її користь на утримання ОСОБА_4 .

Ознайомившись зі змістом скарги та доданими до неї документами, дійшов наступного:

Відповідно до пункту 1 частини 1 статті 303 Кримінального процесуального кодексу України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: 1) бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.

Згідно з частиною 1 статті 304 Кримінального процесуального кодексу України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

02.05.2019 ОСОБА_2 звернулася до Зміївського ВП ГУНП в Харківській області з заявою про вчинення кримінального право порушення. (а. с. 2).

На вказану заяву ОСОБА_2 отримала 30.08.2019 листа №4905 від 28.05.2019 начальника Зміївського ВП ГУНП в Харківській області ОСОБА_5 , в якому зазначено, що було проведено перевірку, в ході чого було встановлено, що в даному випадку відсутня подія кримінального характеру. (а. с. 4).

Відповідно до частини 1 статті 214 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

Отже, за змістом частини 1 статті 214 Кримінального процесуального кодексу України, виходячи з дати подання заяви 02.05.2019, строк на подання скарги має рахуватися з 04.05.2019.

Відповідно до пункту 3 частини 2, частин 3, 6, 7 статті 304 Кримінального процесуального кодексу України скарга повертається, якщо: 3) скарга подана після закінчення строку, передбаченого частиною першою цієї статті, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.

Копія ухвали про повернення скарги невідкладно надсилається особі, яка її подала, разом із скаргою та усіма доданими до неї матеріалами.

Ухвала про повернення скарги або відмову у відкритті провадження може бути оскаржена в апеляційному порядку.

Повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді, суду в порядку, передбаченому цим Кодексом.

Відповідно до частин 1, 2 статті 55 Кримінального процесуального кодексу України, потерпілим у кримінальному провадженні може бути фізична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано моральної, фізичної або майнової шкоди, а також юридична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано майнової шкоди.

Права і обов`язки потерпілого виникають в особи з моменту подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення або заяви про залучення її до провадження як потерпілого.

Потерпілому вручається пам`ятка про процесуальні права та обов`язки особою, яка прийняла заяву про вчинення кримінального правопорушення.

Таким чином, ОСОБА_2 , якій після подання нею заяви про вчинення у відношенні неї злочину не була вручена пам`ятка про права та обов`язки потерпілої, була достатньо обізнана про порушення її прав після спливу передбаченого частиною 1 статті 214 Кримінального процесуального кодексу України строку для внесення відомостей до ЄРДР та з моменту не вручення їй пам`ятки про права та обов`язки потерпілої, яке має здійснюватися в момент подання нею заяви про вчинений у відношенні неї злочин.

На час оскарження ОСОБА_2 бездіяльності слідчого щодо невнесення до ЄРДР відомостей про злочин за заявою від 02.05.2019 пропущений передбачений частиною 1 статті 304 Кримінального процесуального кодексу України строк подання скарги; питання про поновлення строку подання скарги заявником у скарзі не порушується.

За таких обставин, скаргу належить повернути ОСОБА_2 з підстав, передбачених пунктом 3 частини 2 статті 304 Кримінального процесуального кодексу України.

На підставі викладеного, керуючись статтями 303, 304 Кримінального процесуального кодексу України,

п о с т а н о в и в :

Повернути скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність посадових осіб Зміївського ВП ГУНП в Харківській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Роз`яснити, що відповідно до частини 7 статті 304 Кримінального процесуального кодексу України повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді, суду в порядку, передбаченому цим Кодексом.

Ухвала може бути оскаржена до Харківського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня отримання її копії.

Слідчий суддя: ОСОБА_1