Справа № 461/4025/19
Провадження № 1-кс/461/4856/19
УХВАЛА
Іменем України
05.06.2019 м.Львів

Слідчий суддя Галицького районного суду м. Львова ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши погоджене з прокурором клопотання старшого слідчого СУ ГУНП у Львівській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей та документів у кримінальному провадженні за №0000045 від 11.03.2019, за ознаками кримінальних правопорушень, передбаченого ч.2 ст. 364, ч.1 ст.366 КК України,-

ВСТАНОВИВ:

До суду надійшло відповідне клопотання слідчого, в якому слідчий просить слідчого суддю постановити ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів з наданням можливості ознайомитися з ними (тобто можливість проведення огляду вищевказаних документів та вилучити їх для запобігання можливого знищення або переховування), а саме до оригіналів міжнародних ветеринарних сертифікатів про стан здоров`я тварин серії Ч-28 з наступними номерами: №011098 від 05.06.2018; №011099 від 06.06.2018; №011100 від 06.06.2018; №011101 від 07.06.2018; №011102 від 12.06.2018; №011103 від 25.06.2018; №011105 від 10.07.2018; №011106 від 10.07.2018; №011107 від 19.07.2018; №011108 від 19.07.2018; №011109 від 07.08.2018; №011110 від 10.08.2018; №011111 від 13.08.2018; №011112 від 16.08.2018; №011113 від 16.08.2018; №011114 від 16.08.2018; №011115 від 17.08.2018; №011116 від 21.08.2018; №011118 від 31.08.2018; №011119 від 31.08.2018; №011120 від 03.09.2018; №011121 від 03.09.2018; №011122 від 03.09.2018; №011123 від 05.09.2018; №011124 від 05.09.2018; №011125 від 06.09.2018; №011126 від 11.09.2018; №011127 від 12.09.2018; №011128 від 12.09.2018; №011129 від 13.09.2018; №011130 від 14.09.2018; №011131 від 17.09.2018; №011132 від 17.09.2018; №011133 від 17.09.2018, а також документів, що стали підставою видачі таких, в тому числі заяв з додатками, завірених копій журналів вхідної та вихідної кореспонденції за період з травня по жовтень 2018 року та інших документів щодо видачі та прийняття заяв про видачу міжнародних сертифікатів, завірених копій положення про ІНФОРМАЦІЯ_1 та нагляду на державному кордоні та транспорті та інших документів, які регулюють діяльність вказаного інспекційного пункту, а також документів, що регулюють порядок видачі вказаним інспекційним пунктом міжнародних ветеринарних сертифікатів про стан здоров`я тварин, наказів про призначення на посаду, посадових інструкцій та інших документів, які визначають повноваження державного лікаря ветеринарної медицини ОСОБА_4 та керівника ІНФОРМАЦІЯ_2 та нагляду на державному кордоні та транспорті, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_3 , за адресою АДРЕСА_1 .
В обгрунтування поданого клопотання зазначає, що в провадженні СУ ГУ Національної поліції у Львівській області перебувають матеріали досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000045 від 11.03.2019, за фактами зловживання службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_3 своїм службовим становищем, що спричинило тяжкі наслідки, а також складання та видачі вказаними службовими особами завідомо неправдивих офіційних документів - міжнародних ветеринарних сертифікатів, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст.364, ч.1 ст.366 КК України.
В клопотанні зазначено, що у ході проведення досудового розслідування встановлено, згідно матеріалів УСБУ в Тернопільській області встановлено, що посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_4 у період з 01.06.2018 по 18.09.2018 внесли завідомо неправдиві відомості у 34 міжнародних ветеринарні сертифікати, які були подані ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » до митного оформлення експорту ІНФОРМАЦІЯ_6 . Згідно із листом ІНФОРМАЦІЯ_3 (вих.№281 від 07.12.2018), бланки із зазначеними серійними номерами міжнародних ветеринарних сертифікатів використані при оформленні експорту (некомерційного переміщення) дрібних домашніх тварин.При цьому, згідно із встановлених наказом ІНФОРМАЦІЯ_7 від 13.02.2013 №96 (у редакції наказу Міністерства аграрної політики та продовольства України 26.01.2016№18) розмірів плати за послуги, які надаються регіональними службами ветеринарно-санітарного контролю та нагляду на державному кордоні і транспорті, при видачі міжнародного ветеринарного сертифіката суб`єкт ЗЕД зобов`язаний сплатити до держбюджету орієнтовно 1600 гривень (за партію ВРХ, яка експортується, в кількості 75 голів). При цьому, підставою для-видачі міжнародного ветеринарного сертифіката є ветеринарне свідоцтво, яке підтверджує проходження твариною необхідних ветеринарно-санітарних процедур, і для отримання якого суб`єкт ЗЕД, згідно із положеннями вказаного ще нормативно-правового акту, повинен сплатити до державного бюджету коштив сумі 300 гривень за одну голову ІНФОРМАЦІЯ_6 .
Слідчий зазначає, що у зв`язку із підробленням посадовими прикордонного інспекційного пункту ветеринарної медицини з 01.06.2018 по 18.09.2018 міжнародних ветеринарних сертифікатів, які стали підставою для митного оформлення експорту ІНФОРМАЦІЯ_6 , державним бюджетом недоотримано кошти у в розмірі приблизно 870 тисяч гривень.Крім цього,у ході проведення досудового розслідування встановлено, що в матеріалах митного оформлення експорту ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » ВРХ в Республіку Азейбарджан за період з 01.06.2018 по 18.09.2018, наявні видані Рава-Руським прикордонним інспекційним пунктом ветеринарної медицини ІНФОРМАЦІЯ_1 та нагляду на державному кордоні та транспорті міжнародні ветеринарні сертифікати про стан здоров`я тварин, видані державним лікарем ветеринарної медицини ОСОБА_4 , зокрема: серії Ч-28 з наступними номерами №011098 від 05.06.2018; №011099 від 06.06.2018; №011100 від 06.06.2018; №011101 від 07.06.2018; №011102 від 12.06.2018; №011103 від 25.06.2018; №011105 від 10.07.2018; №011106 від 10.07.2018; №011107 від 19.07.2018; №011108 від 19.07.2018; №011109 від 07.08.2018; №011110 від 10.08.2018; №011111 від 13.08.2018; №011112 від 16.08.2018; №011113 від 16.08.2018; №011114 від 16.08.2018; №011115 від 17.08.2018; №011116 від 21.08.2018; №011118 від 31.08.2018; №011119 від 31.08.2018; №011120 від 03.09.2018; №011121 від 03.09.2018; №011122 від 03.09.2018; №011123 від 05.09.2018; №011124 від 05.09.2018; №011125 від 06.09.2018; №011126 від 11.09.2018; №011127 від 12.09.2018; №011128 від 12.09.2018; №011129 від 13.09.2018; №011130 від 14.09.2018; №011131 від 17.09.2018; №011132 від 17.09.2018; №011133 від 17.09.2018.
Отримання доступу до вказаних документів з метою їх вилучення має суттєве значення для встановлення обставин у вищевказаному кримінальному провадженні, оскільки вказані оригінали документи самі по собі та в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку із яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні і можуть бути використанні як докази у даному кримінальному провадженні, їх вилучення надасть можливість встановити осіб, причетних до вчинення вищевказаного кримінального правопорушення, призначити необхідні експертизи, в тому числі судово-почеркознавчу та техніко-криміналістичну та отримати іншу додаткову інформацію, необхідну для швидкого, повного та неупередженого розслідування вказаного кримінального провадження, а також без вказаних документів неможливо прийняти рішення у вказаному кримінальному провадженні, що призводить до затягування строків досудового розслідування. Слідчий просить клопотання задовольнити.
Особа, у володінні якої перебувають документи про дату, час та місце розгляду клопотання, в пордку ч. 2 ст. 163 КПК України, не повідомлялась.
Слідчий в судове засідання не прибув. В матеріалах клопотання просив проводити розгляд клопотання у його відсутності. Просив клопотання задовольнити.
Перевіривши наданні матеріали та дослідивши докази по цих матеріалах, встановив наступне.
15.05.2019 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000045 внесено відомості про вчинення кримінальних правопорушень, передбаченого ч.2 ст. 364, ч.1 ст.366 КК України.
Клопотання про тимчасовий доступ до документів та інформації, що знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_3 , відповідає вимогам ст. 160 КПК України.
Відповідно до ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до електронних інформаційних систем або їх частин, мобільних терміналів систем зв`язку здійснюється шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах або їх частинах, мобільних терміналах систем зв`язку, без їх вилучення. Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.
Відповідно до вимог ч. ч.5, 6 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи:
1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;
2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні;
3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів. Доступ особи до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, здійснюється в порядку, визначеному законом. Доступ до речей і документів, що містять відомості, які становлять державну таємницю, не може надаватися особі, що не має до неї допуску відповідно до вимог закону.
Відповідно до ч.7 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.
Дослідивши клопотання, копії матеріалів, якими слідчий обґрунтовує доводи клопотання, слідчий суддя дійшов до висновку, що клопотання слідчого є обґрунтованим та таким, що підлягає до задоволення, виходячи з наступного. Слідчий довів, що отримання доступу до вказаних документів з метою їх вилучення має суттєве значення для встановлення обставин у вищевказаному кримінальному провадженні, оскільки вказані оригінали документи самі по собі та в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку із яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні і можуть бути використанні як докази у даному кримінальному провадженні, їх вилучення надасть можливість встановити осіб, причетних до вчинення вищевказаного кримінального правопорушення, призначити необхідні експертизи, в тому числі судово-почеркознавчу та техніко-криміналістичну та отримати іншу додаткову інформацію, необхідну для швидкого, повного та неупередженого розслідування вказаного кримінального провадження, а також без вказаних документів неможливо прийняти рішення у вказаному кримінальному провадженні, що призводить до затягування строків досудового розслідування.
Таким чином слідчий довів наявність достатніх підстав вважати, що:
- зазначені інформація та документи перебувають або можуть перебувати у володінні ІНФОРМАЦІЯ_3 , за адресою АДРЕСА_1 ,
- що документи, у зв`язку з якими подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні;
- вище перелічені речі, документи та інформація не містить охоронювану законом таємницю, може використовуватись як докази, та іншими способами неможливо довести ті обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
Стороною обвинувачення доведена можливість використання як доказів відомостей, що містяться в документах та неможливість іншими способами довести обставини (встановити особу), які передбачається довести (встановити) за допомогою цих документів.
Слідчий довів, що існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження.
Потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого.
Завдання, для виконання якого слідчий звертається із клопотанням може бути виконане.
Оцінюючи надані стороною обвинувачення докази слідчий суддя вважає їх належними та допустимими, їх сукупність та взаємозв`язок між ними достатній для прийняття процесуального рішення про тимчасовий доступ.
Враховуючи вищевикладене, а також правові підстави для тимчасового доступу, достатність доказів, що вказують на вчинення кримінального правопорушення, наслідки, розумність та співрозмірність тимчасового доступу завданням кримінального провадження, наявність об`єктивної необхідності та виправданість такого втручання у права і свободи особи, приймаючи до уваги неможливість досягнення мети, на яку посилається слідчий, без застосування цих заходів, вважаю, що клопотання слідчого обгрунтовне та підлягає до задоволення.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 131, 132, 159, 162 - 166 КПК України, слідчий суддя ,-

у х в а л и в :

Клопотання старшого слідчого СУ ГУНП у Львівській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей та документів у кримінальному провадженні за №0000045 від 11.03.2019, за ознаками кримінальних правопорушень, передбаченого ч.2 ст. 364, ч.1 ст.366 КК України задовольнити.
Надатистаршому слідчому СУ ГУНП у Львівській області ОСОБА_3 , старшому слідчому СУ ГУНП у Львівській області ОСОБА_5 , слідчому СУ ГУНП у Львівській області ОСОБА_6 ,старшому слідчому в ОВС СУ ГУНП у Львівській області ОСОБА_7 дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів (з можливістю вилучення та зняття копії інформації, що міститься в електронних інформаційних системах або їх частинах), а саме до до оригіналів міжнародних ветеринарних сертифікатів про стан здоров`я тварин серії Ч-28 з наступними номерами: №011098 від 05.06.2018; №011099 від 06.06.2018; №011100 від 06.06.2018; №011101 від 07.06.2018; №011102 від 12.06.2018; №011103 від 25.06.2018; №011105 від 10.07.2018; №011106 від 10.07.2018; №011107 від 19.07.2018; №011108 від 19.07.2018; №011109 від 07.08.2018; №011110 від 10.08.2018; №011111 від 13.08.2018; №011112 від 16.08.2018; №011113 від 16.08.2018; №011114 від 16.08.2018; №011115 від 17.08.2018; №011116 від 21.08.2018; №011118 від 31.08.2018; №011119 від 31.08.2018; №011120 від 03.09.2018; №011121 від 03.09.2018; №011122 від 03.09.2018; №011123 від 05.09.2018; №011124 від 05.09.2018; №011125 від 06.09.2018; №011126 від 11.09.2018; №011127 від 12.09.2018; №011128 від 12.09.2018; №011129 від 13.09.2018; №011130 від 14.09.2018; №011131 від 17.09.2018; №011132 від 17.09.2018; №011133 від 17.09.2018, а також документів, що стали підставою видачі таких, в тому числі заяв з додатками, завірених копій журналів вхідної та вихідної кореспонденції за період з травня по жовтень 2018 року та інших документів щодо видачі та прийняття заяв про видачу міжнародних сертифікатів, завірених копій положення про ІНФОРМАЦІЯ_1 та нагляду на державному кордоні та транспорті та інших документів, які регулюють діяльність вказаного інспекційного пункту, а також документів, що регулюють порядок видачі вказаним інспекційним пунктом міжнародних ветеринарних сертифікатів про стан здоров`я тварин, наказів про призначення на посаду, посадових інструкцій та інших документів, які визначають повноваження державного лікаря ветеринарної медицини ОСОБА_4 та керівника ІНФОРМАЦІЯ_2 та нагляду на державному кордоні та транспорті, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_3 , за адресою АДРЕСА_1 .
Строк дії ухвали до 04.07.2019 р.
Роз`яснити, що у випадку невиконання цієї ухвали, слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку.
Контроль за виконанням ухвали покласти на старшого слідчого СУ ГУНП у Львівській області ОСОБА_3 .
Ухвала остаточна, оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1