Провадження № 1-кс/750/5612/19
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

31 жовтня 2019 року м. Чернігів

Слідчий суддя Деснянського районного суду м. Чернігова ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , особи, яка подала скаргу ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Чернігові скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб управління Служби безпеки України в Чернігівській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань та зобов`язання внести такі відомості, -

в с т а н о в и в :

До суду надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб управління Служби безпеки України в Чернігівській області, яка полягає у невнесенні до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про кримінальне правопорушення за її заявою від 07.10.2019 р. про вчинення злочинів, передбачених ст. ст. 26, 191, 364, 365, 366, 109, 111, 115, 126, 127, 146, 149, 152, 153 КК України, посадовими особами ГУНП в Чернігівській області та зобов`язання внести такі відомості.

В судовому засіданні особа, яка подала скаргу ОСОБА_3 , таку підтримала, просила її задовольнити, посилаючись на викладені в ній обставини та доводи. Також пояснила, що з огляду на правову кваліфікацію злочину, вказані неї злочини має розслідуватися саме СБУ, тоді як в порушення вимог ст. 214 КПК України відомості до цього часу не внесені, жодних повідомлень як від СБУ, так і ДБР, у порушення вимог КПК України, вона до цього часу так і не отримала.

Представник органу, дії якого оскаржуються начальник слідчого відділу УСБУ в Чернігівській області в судове засідання не з`явився, в зв`язку з перебуванням у відпустці, про що письмово повідомлено суд 22.10.2019, також зазначено, що заява ОСОБА_3 щодо можливого вчинення кримінального правопорушення 08.10.2019, відповідно до ч.4 ст. 216 КПК України, направлена до територіального управління Державного бюро розслідувань для прийняття рішення.

За змістом ч.3 ст. 306 КПК України відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.

Вивчивши матеріали скарги, вислухавши думку заявника, приходжу до наступного висновку.
Згідно з п.1 ч.1 ст. 303 КПК України на досудовому розслідуванні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає, зокрема, у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Так, з наданих суду матеріалів слідує, що 07.10.2019 ОСОБА_3 зверталась до УСБУ в Чернігівській області із повідомленням про вчинення кримінального правопорушення слідчим ГУНП в Чернігівській області та керівництвом СВ ГУНП в Чернігівській області, в якій виклала обставини, які, на її погляд, свідчать про вчинення злочину. Вказана заява отримана 07.10.2019 за №Б-331, проте станом на час судового розгляду відсутні відомості про її розгляд у відповідності до вимог ст. 214 КПК України, і обґрунтованої відповіді, як зазначила заявник, вона не отримала, що наданими матеріалами не спростовано.
Разом з тим, як слідує із ч.1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Частина 4 означеної статті передбачає, що слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Зі змісту ст. 214 КПК України, після отримання заяви чи повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення, у зазначених вище осіб виникає обов`язок розглянути заяву в порядку та строки, передбачені ст. 214 КПК України, що у даному випадку зроблено не було.
Оцінювати дії осіб, надавати правову кваліфікацію їх діям та здійснювати інші заходи до внесення відомостей до ЄРДР, з викладених у заяві обставин, не передбачено діючими, як на той час так і на момент розгляду скарги судом, нормами КПК України.

Враховуючи, що вищезазначені вимоги частин 1 та 4 ст. 214 КПК України в даному випадку виконані не були, скаргу належить визнати обґрунтованою і задовольнити.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 303, 306, 307, 309 КПК України,

у х в а л и в :

Зобов`язати службову особу управління Служби безпеки України в Чернігівській області, уповноважену на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, розглянути заяву ОСОБА_3 від 07.10.2019 року про кримінальне правопорушення у відповідності до вимог, визначених ст. 214 КПК України.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1