Справа № 215/3157/19
УХВАЛА

10 червня 2019 року слідчий суддя Тернівського районного суду міста Кривого Рогу ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Кривому Розі, в порядку ч. 4 ст. 107 КПК України, без фіксування технічними засобами, клопотання слідчого СВ Тернівського ВП КВП ГУНП в Дніпропетровській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 про проведення судово-економічної експертизи у кримінальному проваджені, внесеному до ЄРДР за № 0000047 від 04.06.2019, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст.ст. 190 ч.1, 358 ч. 1, ст. 358 ч. 4 КК України,-

ВСТАНОВИВ:

06.06.2019 слідчий СВ Тернівського ВП КВП ГУНП в Дніпропетровській області старший лейтенант поліції ОСОБА_3 , звернувся до суду в рамках кримінального провадження внесеного до ЄРДР № 0000047 від 04.06.2019, з клопотанням про проведення судово-економічної експертизи. Просив на вирішення експерта поставити таке питання: 1) Чи підтверджуються документально зайве перерахування соціальних виплат з Державного бюджету України, з урахуванням акту перевірки особової справи ОСОБА_4 , «Державна соціальна допомога малозабезпеченій сім`ї» та «допомоги у зв`язку з вагітністю та пологами» складеного соціальними інспекторами відділу державних соціальних інспекторів та соціального захисту населення Управління соціального захисту населення Тернівської районної у місті ради, у частині порушення «Порядку призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 250 від 24.02.2003р., щодо необґрунтованого призначення та виплати гр. ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , державної соціальної допомоги за рахунок коштів Державного бюджету України, у період з 01.01.2016 по 31.08.2018? Якщо так, то у якому розмірі?

Мотивуючи клопотання, слідчий посилається на те, що у провадженні слідчого відділення Тернівського ВП Криворізького ВП ГУНП в Дніпропетровській області перебувають матеріали досудового розслідування кримінального провадження за № 0000047 від 04.06.2019, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст.ст. 190 ч.1, 358 ч. 1, ст. 358 ч. 4 КК України.

Під час досудового розслідування встановлено, що ОСОБА_4 у період з січня 2016 по 31.08.2018 необґрунтовано отримала за рахунок коштів Державного бюджету України допомоги на загальну суму 11154,18 гривень, а саме ОСОБА_4 у період часу з лютого 2016 року по травень 2018 року подавала до Управління праці та соціального захисту населення Тернівської районної у місті ради декларації про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги у котрих свідомо не вказувала відомості про отриманий дохід від стипендії за час навчання у Криворізькому професійному будівельному ліцею. Таким чином, ОСОБА_4 , шляхом обману заволоділа належними державі грошовими коштами на загальну суму 11154,18 грн., обернувши грошові кошти на свою користь та розпорядившись ними на власний розсуд.

Допитана під час досудового розслідування головний державний соціальний інспектор відділу державних соціальних інспекторів Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Тернівської районної у місті ради повідомила, що при проведенні вибіркової перевірки справ по призначенню державної соціальної допомоги було виявлено, що ОСОБА_4 надала недостовірні дані про доходи у деклараціях від 02.02.2016, 13.06.2016, 23.12.2016, 17.02.2017, 08.06.2017, 15.05.2018 у яких ОСОБА_4 , не вказала що отримувала стипендію у Криворізькому професійному будівельному ліцеї. В наслідок злочинних дій ОСОБА_4 , останній з Державного бюджету України було зайво виплачено 11154, 18 грн.

Беручи до уваги, що під час проведення досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000047 виникла необхідність у застосуванні спеціальних знань для вирішення питань, що мають істотне значення для кримінального провадження та проведення судово-економічної експертизи, слідчий просив клопотання задовольнити та постановити ухвалу, якою на вирішення експерта поставити питання вказане у прохальній частині клопотання.

Слідчий у судове засідання не з`явився, подав до суду клопотання в якому вказав, що клопотання підтримує в повному обсязі, з підстав та доводів наведених в ньому, просив проводити розгляд клопотання у його відсутність.

Фіксація під час розгляду клопотання слідчим суддею за допомогою технічних засобів на підставі ч. 4 ст. 107 КПК України не здійснювалась, у зв`язку з неприбуттям в судове засідання осіб, які беруть участь у судовому провадженні.

Так, відповідно до вимог ч. 1 ст. 242 КПК України, експертиза проводиться експертною установою, експертом або експертами, за дорученням слідчого судді чи суду, наданим за клопотанням сторони кримінального провадження або, якщо для з`ясування обставин, що мають значення для кримінального провадження, необхідні спеціальні знання. Не допускається проведення експертизи для з`ясування питань права.

Згідно п. 6 ч. 2 ст. 242 КПК України, слідчий або прокурор зобов`язані звернутися з клопотанням до слідчого судді для проведення експертизи щодо визначення розміру матеріальних збитків, шкоди немайнового характеру, шкоди довкіллю, заподіяної кримінальним правопорушенням.

Статтею 243 КПК України передбачено, що експерт залучається за наявності підстав для проведення експертизи за дорученням слідчого судді чи суду, наданим за клопотанням сторони кримінального провадження.

Відповідно до ч. 1 ст. 244 КПК України, у разі якщо для з`ясування обставин, що мають значення для кримінального провадження, необхідні спеціальні знання, сторони кримінального провадження мають право звернутися з клопотанням про проведення експертизи до слідчого судді.

Згідно ч. 6 ст. 244 КПК України, слідчий суддя задовольняє клопотання, якщо особа, яка звернулася з відповідним клопотанням, доведе, що для вирішення питань, що мають істотне значення для кримінального провадження, необхідне залучення експерта.

Слідчий суддя самостійно визначає експерта, якого необхідно залучити, або експертну установу, якій необхідно доручити проведення експертизи.

Відповідно до ч. 1 ст. 69 КПК України, експертом у кримінальному провадженні є особа, яка володіє науковими, технічними або іншими спеціальними знаннями, має право відповідно до Закону України «Про судову експертизу» на проведення експертизи і якій доручено провести дослідження об`єктів, явищ і процесів, що містять відомості про обставини вчинення кримінального правопорушення, та дати висновок з питань, які виникають під час кримінального провадження і стосуються сфери її знань.

Згідно п.1 ч. 5 ст. 69 КПК України, експерт зобов`язаний особисто провести повне дослідження і дати обґрунтований та об`єктивний письмовий висновок на поставлені йому запитання, а в разі необхідності роз`яснити його.

Доказами в кримінальному провадженні, відповідно до ст. 84 КПК України, є докази, які прямо чи непрямо підтверджують існування чи відсутність обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, та інших обставин, які мають значення для кримінального провадження, а також достовірність чи недостовірність, можливість чи неможливість використання інших доказів.

Частиною 1 ст. 101 КПК України передбачено, що висновок експерта - це докладний опис проведених експертом досліджень та зроблені за їх результатами висновки, обґрунтовані відповіді на запитання, поставлені особою, яка залучила експерта, або слідчим суддею чи судом, що доручив проведення експертизи.

Відповідно до ст. 7 Закону України «Про судову експертизу», судово-експертну діяльність у кримінальному провадженні здійснюють державні спеціалізовані установи, а в інших випадках - також судові експерти, які не є працівниками зазначених установ, та інші фахівці (експерти) з відповідних галузей знань у порядку та на умовах, визначених цим Законом.

Оскільки для з`ясування обставин, що мають істотне значення для кримінального провадження, а саме для проведення судово-економічної експертизи з метою встановлення розміру матеріальної шкоди завданої Державному бюджету України та виявленої актами перевірок особової справи ОСОБА_4 , слідчий суддя вважає, що є підстави для призначення проведення судово-економічної експертизи у кримінальному провадженні внесеному до ЄРДР №0000047 від 04.06.2019, та для задоволення клопотання слідчого.

На підставі викладеного, керуючись вимогами ст.ст. 242-244, 309 КПК України, слідчий суддя,

ПОСТАНОВИВ:
Клопотання слідчого СВ Тернівського ВП КВП ГУНП в Дніпропетровській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 про призначення судово-економічної експертизи у кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР №0000047 від 04.06.2019, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст.ст. 190 ч.1, 358 ч. 1, ст. 358 ч. 4 КК України задовольнити.

Призначити у кримінальному провадженні № 0000047 від 04.06.2019 судово-економічну експертизу, для проведення якої залучити експерта ОСОБА_5 .

Доручити проведення вказаної експертизи судовому експерту ОСОБА_5 .

На вирішення експерта поставити таке питання:

1) Чи підтверджуються документально зайве перерахування соціальних виплат з Державного бюджету України, з урахуванням акту перевірки особової справи ОСОБА_4 , «Державна соціальна допомога малозабезпеченій сім`ї» та «допомоги у зв`язку з вагітністю та пологами» складеного соціальними інспекторами відділу державних соціальних інспекторів та соціального захисту населення Управління соціального захисту населення Тернівської районної у місті ради, у частині порушення «Порядку призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 250 від 24.02.2003, щодо необґрунтованого призначення та виплати гр. ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , державної соціальної допомоги за рахунок коштів Державного бюджету України, у період з 01.01.2016 по 31.08.2018? Якщо так, то у якому розмірі?

Роз`яснити експерту її права та обов`язки, передбачені ст. 69 КПК України, попередити експерта про кримінальну відповідальність за ст. ст. 384, 385 КК України.

Провести судово-економічну експертизу без надання об`єкта дослідження. Вихідні дані брати з ухвали слідчого судді Тернівського районного суду міста Кривого Рогу Дніпропетровської області про призначення судово-економічної експертизи.

Доручити слідчому у кримінальному провадженні у разі необхідності надати для ознайомлення експерту матеріали досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000047 від 04.06.2019 та копію даної ухвали направити для виконання судовому експерту ОСОБА_5 .

Відповідно до вимог ч. 9 ст. 244 КПК України, висновок експерта залученого слідчим суддею, надається особі, за клопотанням якої він був залучений.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає і заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Ухвали слідчого судді та суду, які не можуть бути оскаржені, набирають законної сили з моменту їх оголошення.

Слідчий суддя: