Провадження № 1-кс/760/5895/19
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 травня 2019 року м. Київ

Слідчий суддя Солом`янського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участі представника ТОВ «Інформаційне агентство «Таврія-Ньюс» ОСОБА_3 , детектива НАБ України ОСОБА_4 ,

розглянув у відкритому судовому засіданні, в режимі відеоконференції, скаргу ТОВ «Інформаційне агентство «Таврія-Ньюс» на бездіяльність службових осіб Національного антикорупційного бюро України, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальні правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -

В С Т А Н О В И В:

До Солом`янського районного суду м. Києва надійшла зазначена скарга.

Скарга обґрунтована тим, що 07.02.2019р. ТОВ «Інформаційне агентство «Таврія-Ньюс» подало до Національного антикорупційного бюро України заяву (вих. № 157а) про кримінальні правопорушення, вчиненні міністром освіти та науки України ОСОБА_5 , її заступником ОСОБА_6 та ректором Херсонської державної морської академії ОСОБА_7 за ч. 2 ст. 28, ч. 1 ст. 364 КК України. Проте відомості про вчиненні кримінальні правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесені.

ТОВ «Інформаційне агентство «Таврія-Ньюс» просило зобов`язати службових осіб Національного антикорупційного бюро України внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань вказані товариством відомості, а також зобов`язати службових осіб Національного антикорупційного бюро України невідкладно розпочати досудове розслідування по поданій заяві.

У судовому засіданні представник ТОВ «Інформаційне агентство «Таврія-Ньюс» ОСОБА_3 підтримала скаргу та просила її задовольнити.

Детектив НАБ України ОСОБА_4 в судовому засіданні заперечував проти задоволення поданої ТОВ «Інформаційне агентство «Таврія-Ньюс» скарги.

Заслухавши пояснення учасників процесу, дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя вважає, що скарга підлягає частковому задоволенню.

Пунктом 1 ч. 1 ст. 303 КПК України визначено, що на досудовому провадженні заявником може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

В судовому засіданні було встановлено, що 07.02.2019р. ТОВ «Інформаційне агентство «Таврія-Ньюс» подало до Національного антикорупційного бюро України заяву (вих. № 157а) про кримінальні правопорушення, вчиненні міністром освіти та науки України ОСОБА_5 , її заступником ОСОБА_6 та ректором Херсонської державної морської академії ОСОБА_7 за ч. 2 ст. 28, ч. 1 ст. 364 КК України.

Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

Відповідно до ч. 1 ст. 1 Закону України "Про Національне антикорупційне бюро України", в якій зазначено, що Національне антикорупційне бюро України є державним правоохоронним органом, на який покладається попередження, виявлення, припинення, розслідування та розкриття корупційних правопорушень, віднесених до його Підслідності, а також запобігання вчиненню нових. Завданням Національного бюро є протидія кримінальним корупційним правопорушенням, які вчинені вищими посадовими особами, уповноваженими на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, та становлять загрозу національній безпеці.

Згідно з ч. 4 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Положенням про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого наказом Генеральної прокуратури України від 06.04.2016 року № 139 Про Єдиний реєстр досудових розслідувань передбачено внесення відомостей про повідомлення про вчинені кримінальні правопорушення до Реєстру у термін, визначений ч. 1 ст. 214 КПК України.

Також під час розгляду скарги було встановлено, що протягом 24 годин відповідні відомості за заявою ТОВ «Інформаційне агентство «Таврія-Ньюс» про вчинення кримінальних правопорушень до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесені.

Встановлені слідчим суддею за результатами розгляду скарги обставини дають можливість зробити висновки про невідповідність вимогам ст. 214 КПК України бездіяльності службових осіб НАБ України щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ТОВ «Інформаційне агентство «Таврія-Ньюс».

Разом з тим, не підлягають задоволенню вимоги скарги ТОВ «Інформаційне агентство «Таврія-Ньюс» щодо зобов`язання службових осіб НАБ України невідкладно розпочати досудове розслідування по поданій заяві, оскільки розгляд (оскарження) таких питань не передбачений, в порядку, визначеному Главою 26 КПК України.

За таких обставин, скарга підлягає частковому задоволенню.

Керуючись статтями 214, 303-307, 309, 376 КПК України, Законом України "Про Національне антикорупційне бюро України", Положенням про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого наказом Генеральної прокуратури України від 06.04.2016 року № 139 Про Єдиний реєстр досудових розслідувань, слідчий суддя,

У Х В А Л И В:

Скаргу ТОВ «Інформаційне агентство «Таврія-Ньюс» на бездіяльність службових осіб Національного антикорупційного бюро України, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальні правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань задовольнити частково.
Зобов`язати службову особу Національного антикорупційного бюро України, до компетенції якої входить внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, не пізніше 24 годин після отримання копії ухвали, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення, зазначені у заяві № 157а від 07.02.2019р., поданій ТОВ «Інформаційне агентство «Таврія-Ньюс».

В задоволенні іншої частини скарги відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1