пр. № 1-кс/759/6873/19
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
18 жовтня 2019 року м. Київ Слідчий суддя Святошинського районного суду м.Києва ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання старшого слідчого СВ Святошинського УП ГУНП у м. Києві ОСОБА_3 , погоджене прокурором Київської місцевої прокуратури №8 ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей та документів у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000590від 25.01.2019, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 358 КК України,-

ВСТАНОВИВ:

18.10.2019 року до слідчого судді Святошинського районного суду м. Києва надійшло клопотання старшого слідчого СВ Святошинського УП ГУНП у м. Києві ОСОБА_3 , погоджене прокурором Київської місцевої прокуратури №8 ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей та документів у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000590від 25.01.2019, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 358 КК України, в якому слідчий просив надати слідчим старшому слідчому СВ Святощинського УП ГУ НП у м. Києві ОСОБА_3 , групі слідчих у кримінальному провадженню № 0000590 від 24.01.2019 або за дорученням слідчого оперативним співробітникам ВКП Святошинського УП ГУ НП у м. Києві на тимчасовий доступ до копій документів за період з 01.01.2019 по дату винесення ухвали, які містять охоронювану законом таємницю, що стосуються діяльності АЗС « ІНФОРМАЦІЯ_1 », що розташована за адресою: АДРЕСА_1 .
Вказане клопотання обґрунтовується тим, що Слідчим відділом Святошинського управління поліції Головного управління Національної поліції в м. Києві проводиться досудове розслідування кримінального провадження № 0000590, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 358 КК України.
До Святошинського УП ГУ НП у м. Києві звернулась ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , яка повідомила про те, що 23.01.2019, близько 10 год. 00 хв., за адресою: АДРЕСА_1 , було виявлено автозаправну станцію « ІНФОРМАЦІЯ_3 », яка працює без дозвільних документів, або підроблених документів.
Відомості за вказаним вище зверненням ОСОБА_5 внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000590 за ст. 358 КК України.
Під час досудового розслідування було отримано відповідь на запит від ІНФОРМАЦІЯ_4 , відповідно до якої планові та позапланові заходи державного нагляду (контролю) щодо розташування АЗС « ІНФОРМАЦІЯ_1 » за адресою: АДРЕСА_1 не проводились.
Під час досудового розслідування було отримано відповідь на запит від ІНФОРМАЦІЯ_5 , відповідно до якої висновки державної санітарно-епідеміологічної експертизи на вищевказаний об`єкт не видавалися.
Так до ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » було направлено запит щодо надання інформації.
ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » в особі директора ОСОБА_6 надав відповідь, про те, що Товариство здійснює господарську діяльність у відповідності до вимог чинного законодавства України. Працівники на вказаному об`єкті АЗС офіційно працевлаштовані та пройшли відповідні навчання та інструктажі. Персональні дані осіб, що працюють на вказаному об`єкті АЗС, відносяться до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах та надаються в порядку, передбаченому законодавством.
Крім того, ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » не в повній мірі надало відповіді на запитання викладені в запиті, не надало відповідних копій документів.
Отримана інформація, у зв`язку з її великим обсягом і необхідністю її подальшого аналізу, потребує виготовлення копій.
У органа досудового розслідування виникла необхідність в встановленні додаткових доказів, а саме на отримання від ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » завірених належних чином копій документів: на підставі яких функціонує АЗС, що розташована за адресою: АДРЕСА_1 , дозволів на розміщення АЗС « ІНФОРМАЦІЯ_1 », договорів з приводу користування електричною енергією (електропостачання), користування каналізаційною мережою, водопостачання, висновків державної санітарно-епідеміологічної експертизи копій перевірок, які були проведенні державними установами та організаціями, хто та на яких підставах працює на АЗС « ІНФОРМАЦІЯ_1 », що за адресою: АДРЕСА_1 (надати анкетні та контактні дані осіб (номера мобільних телефонів), документів на підставі яких працюють, інформацію щодо узгодження розташування АЗС, за вказаною вище адресою з Київською місцевою державною адміністрацією та відповідних копій документів., проектну документацію, документів на підставі яких здійснювалось будівництво АЗС, копії дозвільних документів на підставі яких встановлена інформаційна (рекламна) стелла АЗС « ІНФОРМАЦІЯ_6 », сертифікатів якості палива, інформації щодо того, звідки поставляється паливо (бензин, дизель, газ) та(хто його поставляє.
Після отримання зазначених вказаних вище документів, орган досудового розслідування планує провести ряд досліджень та порівняння з наявною в матеріалах кримінального провадження інформацією.
Отримані відомості, що містяться у документах, до яких планується тимчасовий доступ, слідством будуть використані як докази у кримінальному провадженні, за допомогою яких можливо буде встановлено осіб, причетних до вчинення злочину, доведення інших обставин, які передбачається довести за допомогою зазначених документів
Таким чином усе вищевикладене вказує на необхідність та можливість вжиття такого засобу забезпечення кримінального провадження, як тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом інформацію з одночасним їх вилученням.
Приймаючи до уваги те, що у ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », який розташований за адресою: АДРЕСА_2 , перебувають вказані вище документи.
Також слідчий просив клопотання розглянути без виклику осіб, у володінні яких знаходяться вищевказані документи, у зв`язку з тим, що існують достатні підстави вважати, що є реальна загроза зміни та знищення таких документів особами, причетними до скоєння кримінального правопорушення, які у разі повідомлення матимуть реальну можливість змінити зміст, відомості та інші фактичні дані документів або ж знищити їх в цілому.

На підставі наведеного просив клопотання задовольнити.
У судове засідання слідчий та/або прокурор не з`явилися, про місце і час розгляду клопотання повідомлені належним чином. Слідчий подав заяву про розгляд клопотання у його відсутність, вимоги підтримав та просив задовольнити.

Особа, у володінні якої знаходяться документи, до суду не викликалась у відповідності до ч. 2 ст. 163 КПК України.

У відповідності до положень ст. 26 КПК України сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та спосіб, передбачених цим Кодексом.

Зважаючи на ці положення закону та враховуючи принцип диспозитивності, суд визнав можливим прийняти рішення по суті клопотання за відсутності осіб, які не з`явилися, оскільки їх не прибуття не перешкоджає розгляду клопотання на підставі наданих доказів.

Згідно ч. 4 ст. 107 КПК України, фіксація під час розгляду клопотання слідчим суддею за допомогою технічних засобів не здійснювалась.

Розглянувши дане клопотання, долучені до нього матеріали, слідчий суддя дійшов висновку про наявність правових підстав для часткового задоволення зазначеного клопотання, виходячи з наступного.

Відповідно до ч. 1 ст. 131 КПК України, заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.

Відповідно до п. 5 ч. 2 ст. 131 КПК України передбачені такі види заходів забезпечення кримінального провадження, як тимчасовий доступ до речей і документів і тимчасове вилучення майна.

Статтею 132 КПК України визначені загальні правила застосування заходів забезпечення кримінального провадження та передбачені обставини, за яких не допускається застосування заходів кримінального провадження. Серед таких обставин у п. 2 ч. 3 ст. 132 КПК України зазначена необхідність слідчого, прокурора довести, що потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, прокурора.

Згідно ч. 4 ст. 132 КПК України, для оцінки потреб досудового розслідування слідчий суддя або суд зобов`язаний врахувати можливість без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні.

Частиною 1 ст. 159 КПК України передбачено, що тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до електронних інформаційних систем або їх частин, мобільних терміналів систем зв`язку здійснюється шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах або їх частинах, мобільних терміналах систем зв`язку, без їх вилучення.

Відповідно до ч. 1 ст. 160 КПК України, сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Згідно ч. 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, а саме що речі або документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи та самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, в зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні та доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, а також неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Відповідно до ч. 1 ст. 164 КПК України в ухвалі слідчого судді, суду про тимчасовий доступ до речей і документів має бути зазначено: прізвище, ім`я та по батькові особи, якій надається право тимчасового доступу до речей і документів.

За змістом ч.1 ст. 159 КК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи.

Пунктом19 ч.1 ст. 3 КПК України визначено, що стороною кримінального провадження з боку обвинувачення є слідчий, керівник органу досудового розслідування, прокурор, а також потерпілий.

Виходячи з вимог ч.1 ст. 164 КПК України слідчий суддя не вбачає підстав для задоволення клопотання слідчого в частині щодо надання тимчасового доступу до речей і документів за його дорученням оперативним співробітникам ВКП Святошинського УП ГУ НП у м. Києві, оскільки єдиним процесуальним документом, що надає право особі доступ до речей та документів є ухвала слідчого судді (а не доручення слідчого), в якій має бути зазначено конкретне прізвище, ім`я та по батькові особи, якій надається право тимчасового доступу до речей і документів.

Враховуючи викладене, слідчий суддя дійшов висновку, що подане клопотання слід задовольнити частково, оскільки при зверненні до суду із зазначеним клопотанням слідчим доведено, що існує потреба у вказаних заходах, які виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про які йдеться в клопотанні слідчого, а у слідства відсутня можливість без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження отримати документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні.

Керуючись ст.ст. 159, 160, 161, 162, 163, 164, 166, 369-372 КПК України, слідчий суддя,-

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання старшого слідчого СВ Святошинського УП ГУНП у м. Києві ОСОБА_3 , погоджене прокурором Київської місцевої прокуратури №8 ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей та документів у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000590від 25.01.2019, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 358 КК України, - задовольнити частково.

Надати старшому слідчому СВ Святощинського УП ГУ НП у м. Києві ОСОБА_3 , тимчасовий доступ до документів за період з 01.01.2019 по дату винесення ухвали, які містять охоронювану законом таємницю, що стосуються діяльності АЗС « ІНФОРМАЦІЯ_1 », що розташована за адресою: АДРЕСА_1 , а саме: на підставі яких функціонує АЗС, що розташована за адресою: АДРЕСА_1 , дозволів на розміщення АЗС « ІНФОРМАЦІЯ_1 », договорів з приводу користування електричною енергією (електропостачання), користування каналізаційною мережею, водопостачання, висновків державної санітарно-епідеміологічної експертизи копій перевірок, які були проведенні державними установами та організаціями, хто та на яких підставах працює на АЗС « ІНФОРМАЦІЯ_1 », що за адресою: АДРЕСА_1 (надати анкетні та контактні дані осіб (номера мобільних телефонів), документів на підставі яких працюють, інформацію щодо узгодження розташування АЗС, за вказаною вище адресою з Київською місцевою державною адміністрацією та відповідних копій документів., проектну документацію, документів на підставі яких здійснювалось будівництво АЗС, копії дозвільних документів на підставі яких встановлена інформаційна (рекламна) стелла АЗС « ІНФОРМАЦІЯ_6 », сертифікатів якості палива, інформації щодо того, звідки поставляється паливо (бензин, дизель, газ) та(хто його поставляє, які зберігаються в ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », який розташований за адресою: АДРЕСА_2 з можливістюознайомлення з ними та отримання їх копії, без здійснення виїмки оригіналів.
В задоволенні іншої частини клопотання відмовити.

В разі відсутності документів, надати засвідчені копії протоколів виїмок (тимчасового доступу до речей і документів, їх огляду та вилучення), що підтверджують вилучення оригіналів.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Строк дії ухвали один місяць, тобто, - до 18.11.2019 року. Ухвала оскарженню не підлягає.

Заперечення на дану ухвалу може бути подано під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1