Справа № 442/3813/19
Провадження № 1-кс/442/900/2019
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

29 травня 2019 року Слідчий суддя Дрогобицького міськрайонного суду Львівської області ОСОБА_1 , розглянувши скаргу ОСОБА_2 на постанову слідчого про відмову у задоволенні клопотання про перекваліфікацію злочину, -

в с т а н о в и в :

ОСОБА_2 звернувся до слідчого судді із вказаною скаргою, у якій просить скасувати постанову слідчого ОСОБА_3 від 20.05.2019; зобов`язати слідчого Дрогобицького ВП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_3 задовольнити його клопотання щодо проведення перекваліфікації злочину у кримінальному провадженні №000101 зі статті 126 КК України на статтю 296 КК України.

Клопотання мотивує, зокрема, тим, що 23.12.2018 він, як потерпілий, звернувся у телефонному режимі на 102, оскільки на нього напав невідомий йому громадянин, схопивши його за куртку та виштовхуючи з виборчої дільниці в ЗОШ смт.Меденичі Дрогобицького району, де явно зухвало з неповагою до громадян порушував порядок та виборчий процес з обрання голови Меденицького ОТГ. Він (скаржник) звернувся з клопотанням до слідчого про перекваліфікацію кримінального провадження зі ст.126 КК України на ст.296 КК України, оскільки вважає, що слідчим не вірно кваліфіковано злочинні дії громадянина, який зухвало себе поводив, напав на нього безпричинно, порушував громадський порядок в присутності багатьох громадян. 20.05.2019 слідчий Дрогобицького ВП ОСОБА_3 безпідставно та необґрунтовано відмовила в задоволенні даного клопотання, посилаючись на те, що по даному кримінальному провадженні лише був словесний конфлікт.

Вважає вказану постанову незаконною і такою, що підлягає скасуванню, оскільки всупереч вимогам статті 223 КПК України слідчий відмовив у задоволенні клопотання потерпілого ОСОБА_2 .

Дослідивши матеріали заяви, слідчий суддя приходить наступних висновків.

Відповідно до ч.ч. 1, 3 ст. 26 КПК України, сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та у спосіб, передбачених цим Кодексом. Слідчий суддя, суд у кримінальному провадженні вирішують лише ті питання, що винесені на їх розгляд сторонами та віднесені до їх повноважень цим Кодексом.

Згідно ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: 1) бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування; 2) рішення слідчого, прокурора про зупинення досудового розслідування - потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження; 3) рішення слідчого про закриття кримінального провадження - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником; 4) рішення прокурора про закриття кримінального провадження та/або провадження щодо юридичної особи - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження; 5) рішення прокурора, слідчого про відмову у визнанні потерпілим - особою, якій відмовлено у визнанні потерпілою; 6) рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора при застосуванні заходів безпеки - особами, до яких можуть бути застосовані заходи безпеки, передбачені законом; 7) рішення слідчого, прокурора про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій - особою, якій відмовлено у задоволенні клопотання, її представником, законним представником чи захисником; 8) рішення слідчого, прокурора про зміну порядку досудового розслідування та продовження його згідно з правилами, передбаченими главою 39 цього Кодексу, - підозрюваним, його захисником чи законним представником, потерпілим, його представником чи законним представником; 9) рішення прокурора про відмову в задоволенні скарги на недотримання розумних строків слідчим, прокурором під час досудового розслідування - особою, якій відмовлено у задоволенні скарги, її представником, законним представником чи захисником; 10) повідомлення слідчого, прокурора про підозру після спливу одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку або двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину, але не пізніше закриття прокурором кримінального провадження або звернення до суду із обвинувальним актом - підозрюваним, його захисником чи законним представником; 11) відмова слідчого, прокурора в задоволенні клопотання про закриття кримінального провадження з підстав, передбачених пунктом 9 частини першої статті 284 цього Кодексу, - стороною захисту, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, її представником.

Із поданої ОСОБА_2 скарги вбачається, що останній просить скасувати постанову слідчого про відмову у проведенні перекваліфікації злочину, що згідно ст.303 КПК України не являється предметом розгляду слідчим суддею під час досудового розслідування.

Скаржник посилається на положення ст.223 КПК України, зазначаючи, що слідчий відмовив йому всупереч вимогам даної статті, тобто, на думку скаржника, відмовив у задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій. Проте, нормами кримінального процесуального кодексу не передбачено такої слідчої (розшукової) дії, як перекваліфікація злочину. Зокрема, Главою 20 «Слідчі (розшукові) дії» кримінального процесуального кодексу України (ч.1 ст.223) визначено, що слідчі (розшукові) дії є діями, спрямованими на отримання (збирання) доказів або перевірку вже отриманих доказів у конкретному кримінальному провадженні; і згадана Глава цього Кодексу не містить положень щодо слідчої дії, такої як перекваліфікація злочину. Вказане, в свою чергу, також свідчить про відсутність підстав розгляду даної скарги слідчим суддею під час досудового розслідування

Слідчий суддя діє в межах своїх повноважень, передбачених чинним КПК України, зокрема, що стосується розгляду скарг на рішення, дії, бездіяльність слідчого, прокурора, керується нормою цього Кодексу, яка визначає, які саме рішення, дії чи бездіяльність можуть бути оскаржені під час досудового розслідування (ст.303 КПК України).

Водночас, слідчий суддя позбавлений права зобов`язувати слідчого, прокурора вчиняти дії, право на вчинення яких має слідчий, прокурор. У даному випадку потерпіла особа може звертатись до слідчого судді лише зі скаргою на бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у нездійсненні ним дій (наприклад, слідчим не розглянуто, у визначений КПК строк - 3 дні за ст.220 КПК України, клопотання щодо проведення певних процесуальних дій) в межах строку для такого оскарження (10 днів за ч.1 ст.304 КПК України).

Таким чином, згідно ч. 1 ст. 304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені ч. 1 ст. 303 КПК України, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги з дня отримання особою її копії.

Частиною 4 статті 304 КПК України передбачено, що слідчий суддя, суд відмовляє у відкритті провадження лише у разі, якщо скарга подана на рішення, дію чи бездіяльність слідчого, прокурора, що не підлягає оскарженню.

Враховуючи те, що слідчий суддя під час досудового розслідування розглядає скарги, передбачені ст.303 КПК України, а перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені на досудовому провадженні, є вичерпним, та виходячи з наведених норм КПК України, вважаю, що у відкритті провадження за даною скаргою слід відмовити.

Керуючись ст.ст.303, 304 КПК України, слідчий суддя, -

п о с т а н о в и в :

У відкритті провадження у справі за скаргою ОСОБА_2 на постанову слідчого про відмову у задоволенні клопотання про перекваліфікацію злочину -відмовити.

Копію ухвали про відмову у відкритті провадження невідкладно надіслати особі, яка подала скаргу, разом із скаргою та усіма доданими до неї матеріалами (ч.5 ст.304 КПК України).
Ухвала слідчого судді може бути оскарженою безпосередньо до Львівського апеляційного суду протягом 5-ти днів з часу отримання копії ухвали.

Слідчий суддя ОСОБА_1