Провадження № 1-кс/243/1899/2019
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
18 червня 2019 року
Слідчий суддя Слов`янського
міськрайонного суду
Донецької області ОСОБА_1 ,
за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,
розглянувши у судовому засіданні в залі судових засідань Слов`янського міськрайонного суду Донецької області (Донецька область, м. Слов`янськ, вул. Добровольського, 2) клопотання слідчого СВ Слов`янського ВП ГУ НП в Донецькій області ОСОБА_3 про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні внесеному до ЄРДР за № 0000149 від 10 липня 2018 року,
сторони та інші учасники кримінального провадження:
прокурор ОСОБА_4 ,
слідчий СВ
Слов`янського ВП ГУ НП
в Донецькій області ОСОБА_3 ,
ВСТАНОВИЛА:
06 червня 2019 року до Слов`янського міськрайонного суду Донецької області, в межах якого здійснюється досудове розслідування, надійшло клопотання слідчого СВ Слов`янського ВП ГУ НП в Донецькій області ОСОБА_3 у кримінальному провадженні внесеному до ЄРДР за № 0000149 від 10 липня 2018 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України, про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів, що полягає у можливості ознайомлення та вилученні їх оригіналів, які перебувають у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », а саме:
- документів на підставі яких здійснюється надання автостанційних послуг, зокрема, свідоцтва про атестацію автостанції;
- акту вводу в експлуатацію автостанції;
- документів які встановлюють право власності на земельну ділянку та приміщення розташовані в межах міста Вугледар в напрямку с. Павлівка, Донецької області.

Слідчий ОСОБА_3 у судове засідання не з`явилася, була належним чином повідомлена про час та місце судового розгляду.

Прокурор ОСОБА_4 у судовому засіданні клопотання слідчого також підтримав та наполягав на його задоволенні.

Особа, у володінні якої перебувають документи, тимчасовий доступ до яких просить надати слідчий, а саме ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » повідомлені про розгляд слідчим суддею клопотання, тому слідчий суддя вважає за можливе розглянути клопотання у відсутності представника ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » відповідно до положень ч. 4 ст. 163 КПК України.

Заслухавши учасників кримінального провадження, дослідивши клопотання слідчого та представлені докази, слідчий суддя приходить до висновку про відмову в його задоволенні з огляду на такі встановлені у судовому засіданні обставини та відповідні їм докази.
У судовому засіданні встановлено, що на даний час слідчим відділом Слов`янського ВП ГУ НП в Донецькій області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні внесеному до ЄРДР за № 0000149 від 10 липня 2018 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України.
Згідно із витягом з ЄРДР, та рапортом ст. інспектора СРПП ОСОБА_5 , 09 липня 2018 року до чергової частини Вугледарського ВП ГУ НП в Донецькій області, надійшов рапорт від ст. інспектора СРПП ОСОБА_5 про те, що встановлений факт шахрайства працівниками ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », які надають приміщення будівлі в м. Вугледар (колишня шахтарська зупинка) в суборенду за грошові кошти, не маючи відповідних документів.
Згідно із заявою фізичної особи-підприємця ОСОБА_6 від 25 червня 2018 року, ним до Вугледарського ВП ГУ НП в Донецькій області повідомлено про те, що 01 травня 2016 року на трасі сполучення «с. Маріїнка - с. Павлівка» в межах міста Вугледар Донецької області почала здійснювати свою незаконну роботу автостанція, без додержання вимог законів України та інших нормативно-правових документів. З автостанції щоденно відбувається 61 відправлення різних напрямків. У перелік атестованих автостанцій зазначена автостанція не значиться. Просив припинити незаконну діяльність альтернативної автостанції.
Згідно із протоколом огляду від 12 жовтня 2018 року, та додатками до нього, був проведений огляд інтернет ресурсів з метою огляду офіційного сайту компанії ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 ». За допомогою інтернет браузера та пошукової системи «Google Chrome» сформовано запит ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 ». При переході на посилання: ІНФОРМАЦІЯ_2 встановлено контактні дані, ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , яке розташоване за адресою: АДРЕСА_1 . Після подальшого перегляду інтернет ресурсів було здійснено перехід на наданні посилання, сторінки на яких відображені автостанції та автовокзали які підпорядковані компанії ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », серед яких відображено «Агентство з продажу квитків м. Вугледар в напрямку с. Павлівка». При переході за посиланням висвітлено інформацію щодо вказаного агентства, розклад руху автобусів та показана фотографія стели з написом « ІНФОРМАЦІЯ_3 », фрагмент карти із зазначенням місця розташування компанії.
Згідно із постановою про визначення територіальної підслідності від 18 жовтня 2018 року, визначено підслідність у кримінальному провадженні за № 0000149 від 10 липня 2018 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 190 КК України за СВ Слов`янським відділом ГУНП в Донецькій області.
Згідно із листом ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » № 06/1641 від 20 травня 2019 року, наданим на вимогу слідчого, надати документи не вбачається можливим оскільки діючим законодавством Україна, де не передбачено необхідності отримувати свідоцтво атестації автостанції для її функціонування, до того ж господарська одиниця у м. Вугледарі не є автостанцією, а лише здійснює діяльність як агентство з продажу квитків. ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », відповідно до договору оренди від 28 вересня 2016 року, орендує павільйон автобусної зупинки в м. Вугледар в напрямку с. Павлівка, що належить ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_4 », при цьому вказані оригінали документів не можуть бути представлені, оскільки протягом 2017-2018 років правоохоронними органами були проведені обшуки в приміщенні у АДРЕСА_2 , де розтаовані офісні приміщенні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », внаслідок яких наведені документи були вилучені.

5 ч. 2 ст. 131 КПК України, одним із заходів забезпечення кримінального провадження є тимчасовий доступ до речей і документів.
Згідно із вимогами ст. 160 КПК України, сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.
Відповідно до ч. 1 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.
Застосування заходів забезпечення кримінального провадження, відповідно до ч. 3 ст. 132 КПК України, не допускається, якщо слідчий, прокурор не доведе, що: 1) існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження; 2) потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, прокурора; 3) може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, прокурор звертається із клопотанням.
За загальними положеннями застосування заходів забезпечення кримінального провадження, для оцінки потреб досудового розслідування слідчий суддя або суд зобов`язаний врахувати можливість без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні (ч. 4 ст. 132 КПК України).
Як закріплено ч. 2 ст. 93 КПК України, сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій, витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок, проведення інших процесуальних дій, передбачених цим Кодексом.
Частиною 5 статті 40 КПК України передбачено, що слідчий, здійснюючи свої повноваження відповідно до вимог цього Кодексу, є самостійним у своїй процесуальній діяльності, втручання в яку осіб, що не мають на те законних повноважень, забороняється. Органи державної влади, органи місцевого самоврядування, підприємства, установи та організації, службові особи, інші фізичні особи зобов`язані виконувати законні вимоги та процесуальні рішення слідчого.
Таким чином, слідчий, під час розслідування кримінального провадження, наділений правом збирання доказів зокрема, шляхом витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, а також відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок, проведення інших процесуальних дій, передбачених цим Кодексом.
Слідчий суддя враховує, що підставою для звернення до суду із даним клопотанням є обставини, що унеможливлюють отримання зазначеної в клопотанні інформації іншим чином та за допомогою інших заходів, а також, те, що така інформація може бути використана у подальшому в якості доказів, що також має суттєве значення для встановлення необхідних у вказаному кримінальному провадженні обставин. Наведені підстави визнаються судом прийнятними й такими, що відповідають потребам кримінального провадження, у зв`язку із чим, слідчий суддя, з урахуванням того, що іншого способу отримання відомостей, приходить до переконання, що клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, , а саме: документів на підставі яких здійснюється надання автостанційних послуг, зокрема свідоцтва про атестацію автостанції, акт вводу в експлуатацію автостанції які перебувають у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » підлягає задоволенню.
Згідно із п.7 ч.2 ст. 160 КПК України слідчий у своєму клопотанні повинен обґрунтувати необхідність вилучення речей і оригіналів або копій документів, якщо відповідне питання порушується стороною кримінального провадження.
Зі змісту клопотання слідує, що слідчий просить суд надати йому тимчасовий доступ до таких документів які встановлюють право власності на земельну ділянку та приміщення розташовані в межах міста Вугледар в напрямку с. Павлівка, Донецької області які зберігаються у ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », при цьому із змісту клопотання не вбачається, що отримання вказаних оригіналів документів необхідне зокрема для проведення експертиз тощо, при цьому видно, що вказана інформація витребовується саме з метою встановлення власника та правомірності користування вказаними об`єктами.
За таких обставин, слідчий суддя вважає, що для отримання вказаної інформації, а саме відомостей про речове право на земельну ділянку та приміщення, які на ній перебувають можливо без застосування такого заходу забезпечення кримінального провадження як тимчасовий доступ до оригіналів документів про право власності або інше речове право. Така позиція слідчого удді ґрунтується на тому, що слідчий, як особа, яка має чіткий процесуальний статус має вільний доступ до реєстру прав нерухомого майна та може віднайти таку інформацію самостійно, а у разі відсутності її у реєстрі також з`ясувати направивши запити у відповідні заклади, зокрема в КП « ІНФОРМАЦІЯ_5 » тощо.
В своєму клопотанні слідчий зазначає, що згідно довідки № 1/07 від 09 липня 2018 року наданої КП « ІНФОРМАЦІЯ_5 », за адресою: АДРЕСА_3 ) згідно з матеріалів інвентаризаційної справи підприємства відсутня.
Однак, в матеріалах справи відсутні відомості, що слідчий сформував електронний запит до реєстру нерухомого майна та інших речових прав, здійснив письмові запити до органу, який може повідомити відомості щодо права власності, або іншого речового права на земельну ділянку та споруди, які на ній знаходяться, не перевірив інформацію щодо наявності договорів оренди, про які було повідомлено ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » у відповіді слідчому.
Також у супереч п.1 ч.5 ст. 163 КПК України не доведено наявності достатніх підстав вважати, що зазначена решта документів перебуває у володінні товаристві з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_1 ». Крім того слідчим не доведено, наявності достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до документів.
З огляду на викладене, слідчий суддя приходить до висновку, що у задоволенні клопотання слідчого в частині надання тимчасового доступу до документів документів які встановлюють право власності на земельну ділянку та приміщення розташовані в межах міста Вугледар в напрямку с. Павлівка, Донецької області слід відмовити.
На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 159-163, 376 КПК України, -
УХВАЛИЛА :
Клопотання слідчого СВ Слов`янського ВП ГУ НП в Донецькій області ОСОБА_3 про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів які містять охоронювану законом таємницю у кримінальному провадженні внесеному до ЄРДР за № 0000149 від 10 липня 2018 року задовольнити частково.
Надати старшому слідчому СВ Слов`янського відділу поліції ГУ НП в Донецькій області капітану поліції ОСОБА_3 дозвіл на тимчасовий доступ до документів, які зберігаються у товаристві з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_1 », за адресою: АДРЕСА_1 , надавши можливість ознайомитись та здійснити виїмку в оригіналі документів на підставі яких здійснюється надання автостанційних послуг, зокрема, свідоцтва про атестацію автостанції; акт вводу в експлуатацію автостанцію.
Встановити термін надання відомостей товариству з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_1 » - один місяць з моменту отримання ухвали суду.
У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів, слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Повний текст ухвали проголошений 21 червня 2019 року, о 10 год. 15 хв..

Слідчий суддя
Слов`янського міськрайонного суду
Донецької області ОСОБА_1