Справа № 752/9916/19
Провадження № 1-кс/752/4917/19
У Х В А Л А
Іменем України
29.05.2019 року Голосіївський районний суд міста Києва

у складі слідчого судді - ОСОБА_1
за участю секретаря ОСОБА_2
за участю прокурора ОСОБА_3
за участю адвоката ОСОБА_4
розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ТОВ «Порцелак ЛТД» (SIA «PORZELAK LTD») в особі члена правління ТОВ «Порцелак ЛТД» ОСОБА_5 на бездіяльність службових осіб Київської місцевої прокуратури № 1 міста Києва, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, подану в порядку ст. 303 КПК України, слідчий суддя
Встановив:
ОСОБА_5 звернувся до слідчого судді із вказаною скаргою, в якій просить зобовязати службову особу Київської місцевої прокуратури № 1 міста Києва внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ст. 358 ч.3 КК України та ст. 358 ч.4 КК України, які містяться в заяві ТОВ «Порцелак ЛТД» від 23.04.2019 року №17.
В обґрунтування скарги вказує, що в заяві підприємство повідомляло про вчинення службовими особами ТОВ МП «ФІРМА ТЕХНОЕКСПОРТ» код ЕДРПОУ 16469992 разом із ОСОБА_6 в невстановленому місці, в період часу з 20.04.2012 року по 01.10.2012 року вказаних кримінальних правопорушень.
Посилається на скасування ухвалою апеляційного суду м. Києва від 17.10.2017 року вироку Голосіївського районного суду м. Києва від 19.06.2016 року у кримінальній справі № 01-17009 за обвинуваченням ОСОБА_7 та ОСОБА_6 у вчиненні злочинів, передбачених ч.3 ст.206-2, ч.2 ст. 358 КК України.
На даний час в провадженні СВ Голосіївського УП ГУНП у місті Києві знаходяться матеріали кримінальної справи № 01-17009, відомості про яку внесені до ЄРДР 04.01.2018 року за №0000064 за фактом заволодіння ними у ТОВ «Порцелак ЛТД» шляхом обману 4355566 акціями ЗАТ «Прикарпатпромарматура» за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст. 190 КК України.
Вказане кримінальне провадженні обєднано з кримінальним провадженням № 0001973, внесеним до ЄРДР 24.02.2016 року за заявою ТОВ «Порцелак ЛТД» - юридичної особи за законодавством Латвійської Республіки, за фактом незаконного відчуження ОСОБА_7 та ОСОБА_6 корпоративних прав (частки в статутному капіталі ТОВ МП «ФІРМА ТЕХНОЕКСПОРТ» в розмірі 25%), нерухомого майна нежитлового приміщення, що належало ТОВ МП «ФІРМА ТЕХНОЕКСПОРТ» (в м. Києві), нежитлового приміщення, що належало ЗАТ «БІЗНЕС ЦЕНТР «ПІДЗАМЧЕ» (в м. Львові), в період дії арешту та заборони на відчуження майна відповідно до постанови від 20.06.2012 року ст. слідчого Голосіївського РУ ГУ МВС України в м. Києві ОСОБА_8 по кримінальній справі № 01-17009, - за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 388 КК України (незаконні дії щодо майна, на яке накладено арешт).
ОСОБА_5 зазначає про тимчасове вилучення в ході слідчих (розшукових) дій у вказаному кримінальному провадженні у Відділенні державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб підприємців Печерського району реєстраційної служби Головного управління юстиції в м. Києві, документів реєстраційної справи ТОВ МП «ФІРМА ТЕХНОСПОРТ»: протоколу № 33 від 20.04.2012 року про вихід ОСОБА_6 зі складу учасників вказаного товариства, який містить ознаки підроблення; протоколу № 33 від 01.10.2012 року з аналогічним записом, що вчинено ОСОБА_6 з метою протиправного розпорядження майном, без передачі його частки у статутному капіталі товариства, з отриманням відповідної грошової компенсації. Вказує, що у складанні вказаних протоколів офіційних документів, разом із ОСОБА_6 приймали участь посадові особи ТОВ МП «ФІРМА ТЕХНОСПОРТ». Зазначені обставини мають ознаки кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст. 358 КК України (підроблення офіційного документа, вчинене повторно, за попередньою змовою групою осіб).
У використанні ОСОБА_6 завідомо підробленого документа вказаного протоколу № 33 від 01.10.2012 року ТОВ МП «ФІРМА ТЕХНОСПОРТ» для протиправного розпорядження майном (частки у статутному капіталі товариства, у розмірі 25%, що в грошовому еквіваленті на 01.10.2012 року становило 600000 грн.), вбачає ознаки правопорушення, передбаченого ч.4 ст. 358 КК України (використання завідомо підробленого документа).

ОСОБА_5 вказує, що заява ТОВ «Порцелак ЛТД» від 23.04.2019 року №17 про вчинені вказані кримінальні правопорушення була направлена до Київської місцевої прокуратури № 1 міста Києва. Однак, 13.05.2019 року отримано лист від 06.05.2019 року за підписом заступника керівника прокуратури ОСОБА_9 про направлення заяви до Голосіївського УП ГУНП в м. Києві. Вимоги ст. 214 КПК України прокурором не виконані.

Представник ТОВ «Порцелак ЛТД» (SIA «PORZELAK LTD») адвокат ОСОБА_4 вимоги скарги підтримала.

Прокурор Київської місцевої прокуратури № 1 ОСОБА_3 заперечував проти задоволення скарги посилаючись на те, що вказане досліджувалось органами прокуратури.

Вивчивши матеріали скарги, слідчий суддя встановив наступне.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні заявником може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор, невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинене кримінальне правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Згідно з вимогами ч.4 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобовязані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийняті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Із копії заяви ОСОБА_5 від 23.04.2019 року №17 до Київської місцевої прокуратури № 1 м. Києва вбачається, що ним було порушено питання про вчинення за участю ОСОБА_6 кримінальних правопорушень, передбачених ч.3 ст. 358, ч.4 ст. 358 КК України.
Було повідомлено про ознаки кримінальних правопорушень, щодо яких не здійснюється досудове розслідування в рамках кримінальних проваджень за №0000064 від 04.01.2018 року, № 0001973 від 24.02.2016 року, які обєднані в одне провадження.
Вимоги ч.1 ст. 214 КПК України містять імперативну норму щодо обовязку внесення усіх повідомлень про вчинене кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Є порушенням вказаних вимог закону направлення заяви члена правління ТОВ «Порцелак ЛТД» ОСОБА_5 від 23.04.2019 року за № 17 прокурором до органу національної поліції для вирішення по суті питання щодо можливого вчинення кримінального правопорушення.
За таких обставин слідчий суддя дійшов висновку про бездіяльність службових осіб Київської місцевої прокуратури №1 міста Києва, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відповідно до поданої прокурору заяви, у строк, визначений ст. 214 КПК України.
Оскільки заява, яка містить відомості про вчинені кримінальні правопорушення, 06.05.2019 року прокурором надіслана для вирішення по суті на адресу заступника начальника управління поліції-начальника СВ Голосіївського управління поліції Національної поліції в м. Києві ОСОБА_10 , то вимоги ст. 214 КПК України належить виконати уповноваженій особі даного органу поліції.
З урахуванням викладеного, скарга підлягає частковому задоволенню - щодо відповідного зобовязання іншої уповноваженої особи.
Керуючись ст.ст. 214, 303-306, 307, 309 КПК України, слідчий суддя -
Ухвалив:
Скаргу задовольнити частково.
Зобовязати уповноважену службову особу Голосіївського управління поліції Національної поліції в м. Києві внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинення кримінальних правопорушень за заявою від 23.04.2019 року №17 члена правління ТОВ «Порцелак ЛТД» ОСОБА_5 , яка була направлена прокурором листом від 06.05.2019 року за № (10-51)2438вих на адресу начальника СВ Голосіївського управління поліції в м. Києві ОСОБА_10 .
Не пізніше 24 годин після отримання копії даної ухвали розпочати досудове розслідування та надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Ухвала оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.
Слідчий суддя