Дата документу 11.09.2019 Справа № 331/2638/19
ЗАПОРІЗЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
ЄУ № 331/2638/18 Слідчий суддя ОСОБА_1
Провадж. №11-сс/807/787/19 Доповідач 2 інст. ОСОБА_2
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

колегія суддів судової палати з розгляду кримінальних справах апеляційного суду Запорізької області у складі:

головуючого судді ОСОБА_2 ,

суддів ОСОБА_3 , ОСОБА_4 ,

при секретарі ОСОБА_5 ,

за участю:

прокурора ОСОБА_6 ,

представника ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » адвоката ОСОБА_7

розглянула 11 вересня 2019року у відкритому судовому засіданні в м. Запоріжжі матеріали справи за апеляційною скаргою представника ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » адвоката ОСОБА_7 на ухвалу слідчого судді Жовтневого районного суду м.Запоріжжя від 17 липня 2019 року, якою задоволено клопотання прокурора про тимчасовий доступ до документів у кримінальному провадженні № 0000076 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст. 191 КК України.

Як вбачається з матеріалів провадження, прокурор звернувся до суду з клопотанням про тимчасовий доступ до речей та документів у кримінальному провадженні № 0000076, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 27.05.2019 року за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України за наступних обставин.
04.03.2019 року постачальником ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » в особі ОСОБА_8 (фактична адреса АДРЕСА_1 ) з замовником КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Запорізької обласної ради в особі ОСОБА_9 , укладено договір про закупівлю товарів за державні кошти № 60 на загальну суму 227130,00 грн.
У органа досудового розслідування є обґрунтовані підстави вважати, що посадові особи КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Запорізької обласної ради, без будь-якого аналізу ринкових цін на молочні продукти, шляхом зловживання своїм службовим становищем, за попередньою змовою з групою осіб, безпідставно провели закупівлю товарів по завищеним цінам, чим розтратили бюджетні кошти.
З метою подальшого проведення досудового розслідування, призначення відповідних судово-економічних експертиз для встановлення істини у справі, а також встановлення кола осіб причетних до вчинення даного кримінального правопорушення, виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до оригіналів документів ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », яке фактично здійснює свою господарську діяльність за адресою: АДРЕСА_1 , з можливістю їх подальшого вилучення.
Ухвалою слідчого судді Жовтневого районного суду м. Запоріжжя від 17 липня 2019 року клопотання задоволено та, надано слідчому СВ Олександрівського ВП ДВП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_10 , прокурорам Запорізької місцевої прокуратури № 1 ОСОБА_11 та ОСОБА_12 дозвіл на тимчасовий доступ до відомостей, які перебувають у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », розташованого за адресою: АДРЕСА_1 , а саме: інформації про кількість працевлаштованих працівників на ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », переліку відкритих ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » розрахункових рахунків з 2015 року по теперішній час, інформацію про посадову особу ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », що відповідає за моніторинг електронної системи закупівель « ІНФОРМАЦІЯ_3 » та підшукання вигідних пропозицій, для прийняття участі у проведенні закупівель продукції, оригінал наказу про призначення керівника ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та статут товариства, інформацію про вид продукції, виробником якої є безпосередньо ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », оригіналів договорів поставки/ або договорів про закупівлю товарів за державні кошти (продуктів харчування), укладених упродовж 2015-2019 років з державними та комунальними закладами освіти в м.Запоріжжя із можливістю вилучення оригіналів вказаних документів.
В апеляційній скарзі представник ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » адвокат ОСОБА_7 зазначає, що слідчий суддя, задовольняючи клопотання прокурора діяв у спосіб, який не ґрунтується на вимогах процесуального закону. Так, клопотання прокурора про надання тимчасового доступу до речей не містить підстав вилучення оригіналів документів, які відображають події, які відбувалися до укладення договору, який є предметом досудового розслідування та, у разі їх вилучення паралізують роботу підприємства. Просить поновити строк на апеляційне оскарження, скасувати ухвалу слідчого судді від 17 липня 2019 року та ухвалити нову, якою у задоволенні клопотання прокурора відмовити.

Позиції учасників судового провадження.

Адвокат ОСОБА_7 у судовому засіданні підтримав доводи та вимоги апеляційної скарги.

Прокурор висловила заперечення поданій апеляції та зазначила, що документи вилучені в копіях.

Встановлені судом апеляційної інстанції обставини та мотиви, з яких суд виходив при постановлені ухвали.

Стосовно прийняття до розгляду даної апеляційної скарги, судова колегія виходить з положень ст.129 Конституції України, ст.ст.7-9, п. 10 ч.1 ст. 309 КПК України, оскільки ознаки вилучених документів засвідчують їх відповідність критеріям, означеним у п. 10 ч.1 ст. 309 КПК України та за ознак надання доступу саме до оригіналів цих документів, а доводи, викладені в апеляції щодо істотного порушення вимог кримінального процесуального закону, підлягають перевірці.
Відповідно до положень ст.131 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів є заходом забезпечення кримінального провадження. Заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.

Відповідно до положень ч.5 ст.163 КПК України, слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Як вбачається з матеріалів кримінального провадження, прокурор звернувся до слідчого судді з клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів у ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».

Слідчим відділом Олександрівського ВП ДВП ГУНП в Запорізькій області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000076, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 27.05.2019 року за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України за фактом розтрати посадовими особами комунальних навчальних закладів м. Запоріжжя грошових коштів під час закупівлі харчування по завищеним цінам.
При цьому надані до клопотання матеріали підтверджують укладення КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » договору на закупівлю продуктів харчування за державні кошти з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (а.с.7-10), що також не заперечується і представником Товариства.
Клопотання слідчого про тимчасовий доступ до речей і документів подано у відповідності з вимогами ч.2 ст.160 КПК України. У ньому зазначені підстави, у зв`язку з якими потрібно надати дозвіл тимчасового доступу до речей і документів ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 »перелік і вид вказаних документів, а також до клопотання додані документи та інші матеріали, якими обґрунтовані доводи клопотання.

Відповідно до ст. 163 КПК України, під час розгляду клопотання слідчого про тимчасовий доступ до речей і документів та постановленні відповідної ухвали слідчий суддя повинен встановити, чи мають речі і документи, про тимчасовий доступ до яких клопоче слідчий, самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подано клопотання, суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

На думку колегії суддів, слідчий суддя при розгляді клопотання, дотримався вимог передбачених ст.ст. 163, 164 КПК України, а саме: дослідив додані до клопотання матеріали та врахував правові підстави для тимчасового доступу до речей і документів.

З цього приводу враховані обставини запиту з боку органу досудового розслідування до ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » про надання завірених копій запитаних документів та відсутність відповідного реагування.
Таким чином, висновки слідчого судді про те, що слідчим доведено необхідність надання тимчасового доступу до речей і документів ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », є обґрунтованими, а доводи викладені в апеляційній скарзі представника ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 »,що слідчий суддя діяв у спосіб не передбачений вимогам закону, є безпідставними.

Не дивлячись на надання слідчим суддею дозволу на вилучення документів саме в їх оригіналах, при апеляційному розгляді встановлено, що за фактом слідчим вилучені заявлені документи у їх копіях, що підтверджується наданими прокурором в суді апеляційної інстанції доказами, а саме: протоколом тимчасового доступу до речей і документів від 15.08.2019 року та описом речей і документів, які були вилучені на підставі ухвали слідчого судді від 15.08.2019 року, в якому зазначено про вилучення документів у копіях.

Наведена обставини підтверджена і представником апелянта при апеляційному розгляді.

Наведене спростовує доводи апелянта про те, що вилучення документів паралізує роботу підприємства.

Істотних порушень вимог кримінального процесуального закону, які тягнуть скасування ухвали слідчого судді, при апеляційному розгляді не встановлено.

Керуючись ст. ст. 404, 405, 407, 419, 422 КПК України, колегія суддів,

у х в а л и л а:

апеляційну скаргу представника ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » адвоката ОСОБА_7 залишити без задоволення.

Ухвалу слідчого судді Жовтневого районного суду м.Запоріжжя від 17 липня 2019 року, якою задоволено клопотання прокурора про тимчасовий доступ до документів у кримінальному провадженні № 0000076 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст. 191 КК України залишити без змін.
Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення, оскарженню в касаційному порядку не підлягає.

Судді:

ОСОБА_2 ОСОБА_3 ОСОБА_4