У Х В А Л А

30 жовтня 2019 року слідчий суддя Білоцерківського міськрайонного суду Київської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у закритому судовому засіданні клопотання старшого слідчого слідчого відділу Білоцерківського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Київській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей та документів по матеріалам досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань від 21.08.2019 за № 0000232 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.358 КК України,

сторони кримінального провадження та інші учасники судового провадження: прокурор Білоцерківської місцевої прокуратури Київської області: ОСОБА_4 ,

старший слідчий слідчого відділу Білоцерківського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Київській області ОСОБА_3 ,

У С Т А Н О В И В:

Старший слідчий слідчого відділу Білоцерківського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Київській області ОСОБА_3 звернулася з клопотанням погодженим прокурором Білоцерківської місцевої прокуратури Київської області ОСОБА_4 до слідчого судді про тимчасовий доступ до речей та документів, які містять охоронювану законом таємницю по матеріалам досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань від 21.08.2019 за №0000232 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 358 КК України.

Свої вимоги слідчий мотивує тим, що 15.11.2018 державним реєстратором ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_5 , на підставі довідки ОНМ №89 від 02.11.2018 та технічного паспорту будівлі № 0502-2018 від 02.11.2018 виданих фізичною-особою підприємцем ОСОБА_6 , за № 204 зареєстровано в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно право власності ОСОБА_7 на нежитлову будівлю літ. А, 1991 року побудови, за адресою АДРЕСА_1 . Вказана будівля розташована на земельній ділянці з кадастровим номером :02:026:0412.

На даний час у слідства виникають підстави вважати, що для реєстрації права власності ОСОБА_7 на нежитлову будівлю літ. А, 1991 року побудови, за адресою АДРЕСА_1 , подано підроблені документи, що містили завідомо неправдиву інформацію.

Згідно інформації управління адміністративних послуг ІНФОРМАЦІЯ_2 від 16.09.2019, у вказаному управлінні відсутні матеріали реєстраційної справи, щодо земельної ділянки з кадастровим номером :02:026:0412 та майна, яке знаходиться на ній.

З метою досягнення повноти, всебічності та неупередженості розслідування виникла необхідність у дослідженні документів, які перебувають у державного реєстратора ІНФОРМАЦІЯ_3 - ОСОБА_5 , яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_2 , а саме у оригіналах наступних документів: всі документи, що стосуються (були підставою, створені в процесі чи є наслідком) реєстрації в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу), індексний номер: 44060715 від 15.11.2018, а саме: права власності ОСОБА_7 на нежитлову будівлю літ. А, 1991 року побудови, за адресою АДРЕСА_1 .

Таким чином, у слідства виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до зазначених документів, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_3 (державний реєстратор ОСОБА_5 ), яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_2 та які містять охоронювану законом таємницю, так як в інший спосіб перевірити вказаний факт неможливо.

Відомості, які містяться у зазначених документах нададуть можливість встановити факт підробки офіційного документу, провести необхідні експертизи по справі.

Враховуючи, що необхідні для слідства відомості на даний час перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_3 , що виключає можливість отримання їх шляхом вільного доступу, оскільки вони містять охоронювану законом таємницю, то для досягнення повноти, всебічності та неупередженості розслідування вищезазначеного факту у органів досудового слідства виникла необхідність звернутися до слідчого судді з зазначеним клопотанням про тимчасовий доступ до зазначених документів, що зберігаються у ІНФОРМАЦІЯ_4 .

Слідчий зазначає, що відомості, які містяться в вищевказаних документах, можуть мати значення для встановлення всіх обставин злочину та осіб, які причетні до його вчинення.

В судовому засіданні прокурор та старший слідчий клопотання підтримали та просили задовольнити за викладених у ньому обставин, зазначивши, що по вилученим документам є намір призначити певні експертизи, а також вказані документи будуть визнані речовими доказами по справі.

Клопотання слідчого розглядається відповідно до ч. 2 ст. 163 КПК України без виклику осіб, у володінні яких знаходяться речі та документи про тимчасовий доступ до яких клопоче слідчий.

Слідчий суддя, заслухавши доводи прокурора та старшого слідчого, дослідивши додані матеріали та обставини кримінального провадження, приймає рішення про задоволення клопотання з наступних підстав.

Статтею 160 КПК України передбачено, що сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначеним у ст. 161 КПК України. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Статтею 162 ч. 1 п. 3 КПК України до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах належить відомості, які можуть становити таємницю вчинення нотаріальних дій.

Відповідно до ч. 6 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та не можливість іншими способами довести обставини, які передбачаються довести за допомогою цих речей і документів.

Тимчасовий доступ до речей та документів є заходом забезпечення кримінального провадження, передбаченого ст. 131 ч. 2 п. 5 КПК України.

Відповідно з ч. 5 ст. 132 КПК України при розгляді питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження повинні надати слідчому судді докази обставин, на які вони посилаються. Згідно з ч. 5, ч. 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, що містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи, самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Відповідно до п. 42 Порядку державної реєстрації прав на нерухоме майно та їх обтяжень, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.10.2013 №868, для проведення державної реєстрації речових прав на об`єкт нерухомого майна в році, коли в документах, що підтверджують виникнення, перехід та припинення речових прав на такий об`єкт, відсутні відомості про його технічні характеристики, заявник, крім документа, що підтверджує виникнення, перехід та припинення речових прав на нерухоме майно, подає технічний паспорт на об`єкт нерухомого майна.

Таким чином, єдиним документом, який підтверджує технічні характеристики об`єкта нерухомого майна є технічний паспорт.

При цьому необхідно зауважити, що з 16.09.2010 в наслідок втрати чинності Інструкції про порядок видачі довідок-характеристик на об`єкти нерухомого майна, що знаходяться у власності юридичних та фізичних осіб та зареєстровані в бюро технічної інвентаризації, затвердженого наказом Державного комітету України по житлово-комунальному господарству від 30.04.1996 №35, обов`язок щодо надання такого документу, як довідка-характеристика, відсутній.

Під час досудового слідства встановлено, що підставою для виникнення у ОСОБА_7 права власності на житлову будівлю літера А, загальною площею 32 кв. м, 1991 року побудови за адресою: АДРЕСА_3 , була довідка про показники об`єкта нерухомого майна, серії та номер 89, виданий 02.11.2018 , виданий ФОП ОСОБА_6 .

Отже, враховуючи, що для державної реєстрації права власності на будівлю, яка збудована та розташована до 05 серпня 1992 року на території сільської, селищної чи міської ради, яка здійснювала ведення погосподарського обліку, необхідно було надати такі документи:

виписку з погосподарської книги, наданої виконавчим комітетом відповідного органу місцевого самоврядування або відповідною архівною установою;

документи, що посвідчують речове право на ділянку, на якій розташований будинок (у тому числі рішення відповідної ради про передачу (надання) земельної ділянки в користування або власність чи відомості про передачу (надання) земельної ділянки в користування або власність з погосподарської книги);

якщо у цих документах не буде відомостей про технічні показники, то техпаспорт на будівлю.

Отже, під час досудового слідства встановлено, що ФОП ОСОБА_6 надала довідку про показники об`єкта нерухомого майна серії та номер 89, виданий 02.11.2018, з вказівкою на той факт, що будівля літера А, яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 - 1991 року побудови.

З метою перевірки зазначених даних в ході досудового слідства, слідчим було зроблено фото місцевості за адресою: АДРЕСА_1 , станом на 14.09.2012 за допомогою супутникової зйомки, де вказана будівля відсутня.

Крім цього, в ході досудового слідства в ході проведення огляду місця події від 10.09.2019 встановлено, що нежитлова будівля за адресою: АДРЕСА_1 є магазин із вивіскою « ІНФОРМАЦІЯ_5 », який територіально знаходиться в АДРЕСА_4 , в межах червоної лінії, фактично на зупинці громадського транспорту.

Крім цього слідством отриманий паспорт прив`язки тимчасової споруди для здійснення підприємницької діяльності, а саме павільйона по продажу продовольчих товарів, 30 кв. м. по вул. Леваневського в районі льодового стадіону в складі зупинки громадського транспорту, який виданий 20.02.2015.

Отже, зазначений документ підтверджує факт відсутності, станом на 2015 рік, наявності за адресою: АДРЕСА_1 нежитлової будівлі літера А, 1991 року побудови.

Відповідно до отриманої інформації ІНФОРМАЦІЯ_6 від 16.09.2019, у вказаному управлінні відсутні матеріали реєстраційної справи, щодо земельної ділянки з кадастровим номером :02:026:0412 та майно, яке знаходиться на ній.

Таким чином, слідчим та прокурором в судовому засіданні доведено наявність достатніх підстав вважати, що документи, які були підставою для реєстрації в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер 44060715 від 15.11.2018 на нежитлову будівлю літера А, 1991 року побудови за адресою: АДРЕСА_1 за ОСОБА_7 , мають ознаки підробки та містять завідомо неправдиву інформацію.

Отже, слідчий в клопотанні та в судовому засіданні довів наявність обставин передбачених ч. 5, ч. 6 ст. 163 КПК України.

Слідчий суддя встановив, що всі документи, що стосуються реєстрації в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та до яких просить дати дозвіл слідчий, знаходиться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_3 , адреса розташування: АДРЕСА_2 .

Відповідно до ст. 17 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» реєстраційна справа формується у паперовій та електронній формі після відкриття розділу на об`єкт нерухомого майна у Державному реєстрі та внесення до нього відомостей про речові права на нерухоме майно та їх обтяжень, про об`єкти та суб`єкти цих прав та зберігаються протягом всього часу існування об`єкта.

Згідно з ч. 6 ст. 17 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» витребування (вилучення) реєстраційних справ або документів із них здійснюється виключно за рішенням суду.

Як вбачається із змісту клопотання, слідчий просить надати тимчасовий доступ до документів, які були подані до ІНФОРМАЦІЯ_3 для проведення державної реєстрації права власності ОСОБА_7 на нежитлову будівлю літ. А, 1991 року побудови, за адресою: АДРЕСА_1 . Іншим способом, ніж через тимчасовий доступ до документів, встановити та довести обставини вчинення зазначеного кримінального правопорушення не можливо.

Зазначені документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні та мають суттєве значення для встановлення осіб, які причетні до вчинення злочину.

Беручи до уваги вищевикладене та враховуючи, що вказані документи мають суттєве значення і можуть бути використані як докази, слідчий суддя вважає, що необхідно надати тимчасовий доступ до документів, які були подані до ІНФОРМАЦІЯ_3 для проведення державної реєстрації права власності ОСОБА_7 на нежитлову будівлю літ. А, 1991 року побудови, за адресою: АДРЕСА_1 .

Керуючись статтями 132, 160-163 КПК України, слідчий суддя,

П О С Т А Н О В И В :

Клопотання старшого слідчого слідчого відділу Білоцерківського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Київській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей та документів по матеріалам досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань від 21.08.2019 за № 0000232 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.358 КК України задовольнити.

Надати старшому слідчому Білоцерківського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Київській області ОСОБА_3 тимчасовий доступ до документів, що стосуються (були підставою, створені в процесі чи є наслідком) реєстрації в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу), індексний номер: 44060715 від 15.11.2018, а саме: права власності ОСОБА_7 на нежитлову будівлю літ. А, 1991 року побудови, за адресою АДРЕСА_1 ; які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_3 (державний реєстратор ОСОБА_5 ), яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_2 , із можливістю вилучення оригіналів даних документів та виготовлення копій, які зберігаються в електронному вигляді.

Зобов`язати старшого слідчого Білоцерківського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Київській області ОСОБА_3 залишити копії вилучених документів та забезпечити їх збереження і повернення у встановленому порядку.

Оригінал та копію ухвали скерувати старшому слідчого Білоцерківського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Київській області ОСОБА_3 для виконання, прокурору Білоцерківської місцевої прокуратури Київської області ОСОБА_4 для відому.

Ухвала діє протягом одного місяця з дня постановлення ухвали, тобто по 30.11.2019.

Наслідки невиконання ухвали для посадової ІНФОРМАЦІЯ_7 , передбачені ст.166 КПК України, а саме у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя може надати дозвіл на проведення обшуку.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддяОСОБА_1