Справа № 592/8853/19
Провадження № 1-в/592/360/19
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
21 червня 2019 року м.Суми

Ковпаківський районний суд м. Суми у складі:
головуючого судді - ОСОБА_1 ,
за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,
прокурора ОСОБА_3 ,
розглянув у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Суми подання начальника Державної установи «Сумська виправна колонія (№ 116)» про встановлення адміністративного нагляду відносно
ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця і мешканця АДРЕСА_1 , громадянина України, раніше судимого, засудженого вироком Ніжинського міськрайонного суду Чернігівської області від 29.03.2016 р. за ч. 1 ст. 309, ст. 71 КК України до покарання у виді 3 років 1 місяця позбавлення волі,

в с т а н о в и в:

07.06.2019 року до Ковпаківського районного суду м. Суми надійшло подання начальника Державної установи «Сумська виправна колонія (№ 116)» про встановлення адміністративного нагляду відносно ОСОБА_4 засудженого вироком Ніжинського міськрайонного суду Чернігівської області
У судове засідання представник Державної установи «Сумська виправна колонія (№ 116)» не прибув, надав заяву про розгляд подання без його участі.
Засуджений ОСОБА_4 у судове засідання не прибув, надав заяву про розгляд справи без його участі.
Прокурор ОСОБА_3 у судовому засіданні не заперечувала проти задоволення подання.
Заслухавши думку прокурора, дослідивши матеріали справи, вважаю, що подання задоволенню не підлягає з огляду на наступне.
Так, відповідно до Закону України «Про адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі» визначено умови і порядок встановлення та здійснення адміністративного нагляду за окремими категоріями раніше судимих осіб та їх обов`язки, та встановлено, що адміністративний нагляд - це система тимчасових примусових профілактичних заходів спостереження і контролю за поведінкою окремих осіб, звільнених з місць позбавлення волі, що здійснюється органами внутрішніх справ.
Адміністративний нагляд встановлюється з метою запобігання вчиненню злочинів окремими особами, звільненими з місць позбавлення волі, і здійснення виховного впливу на них.
Відповідно до п. г ч. 1 ст. 3 Закону України «Про адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі» адміністративний нагляд встановлюється щодо повнолітніх осіб засуджених до позбавлення волі за один із злочинів, пов`язаних з незаконним обігом наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів.
Як зазначено у ч. 2, 3 ст. 5 вказаного вище Закону у поданні про встановлення адміністративного нагляду мають бути визначені обмеження, які пропонує встановити на підставі статті 10 цього Закону відповідно начальник установи виконання покарань чи начальник органу Національної поліції щодо поведінки піднаглядного ,та обгрунтування доцільності таких заходів. Разом з поданням до суду надсилаються копія вироку та матеріали, що свідчать про необхідність встановлення адміністративного нагляду за відповідною особою.
Також, згідно з п. 4.4 Інструкції про порядок організації здійснення адміністративного нагляду за особами, звільненими з місць позбавлення волі, затвердженої Наказом МВС України, Державного департаменту України з питань виконання покарань 04.11.2003 N 1303/203 у разі, якщо особа, яка підпадає під дію Закону ( 264/94-ВР ), не зважаючи на письмове попередження органів внутрішніх справ продовжує порушувати громадський порядок і права інших громадян, учиняє інші правопорушення, за які чинним законодавством встановлена адміністративна відповідальність, дільничний інспектор міліції доповідає про це рапортом начальнику міськ-, райвідділу для прийняття рішення про доцільність встановлення за нею адміністративного нагляду. До рапорту додаються: копія вироку суду про попереднє засудження до позбавлення волі; довідка про перевірку на наявність судимостей; характеристика особи та матеріали, які свідчать про вчинені особою правопорушення і накладені стягнення: засвідчені копії протоколів та постанов про притягнення до адміністративної відповідальності; письмове попередження, винесене цій особі, стосовно якої може бути встановлено адміністративний нагляд; пояснення правопорушника; пояснення громадян, що характеризують їх поведінку; пропозиції щодо застосування обмежень дій піднаглядному; інші матеріали.
Відповідно до роз`яснень, даних в Постанові Пленуму Верховного Суду України № 3 від 28.03.1986 року «Про практику застосування судами України законодавства у справах про порушення правил адміністративного нагляду», суд, при розгляді питання встановлення чи продовження адміністративного нагляду, не може допускати формального підходу, тому слід повно досліджувати всі обставини та перевіряти обгрунтованість встановлення і продовження адміністративного нагляду.
Як видно з наданих суду на розгляд матеріалів клопотання, такі не містять достатніх відомостей та документів на підтвердження обґрунтованості вимог клопотання, зокрема, характеристики особи ОСОБА_4 , письмового попередження, винесеного йому як особі, стосовно якої може бути встановлено адміністративний нагляд; його пояснень, обгрунтування доцільності застосування заходів обмеження, які пропонується встановити ОСОБА_4 на підставі статті 10 Закону України «Про адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі».
Крім того, слід зазначити, що у поданні про встановлення адміністративного нагляду не вказано дати його складання.
З урахуванням вище наведеного, суд вважає за необхідне відмовити в задоволенні подання про встановлення адміністративного нагляду відносно ОСОБА_4 .
Керуючись п. «г» ст. 3, ст.ст. 5, 6, 10 Закону України «Про адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі», суд,

п о с т а н о в и в :

Подання начальника Державної установи «Сумська виправна колонія (№ 116)» про встановлення адміністративного нагляду відносно ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 залишити без задоволення.
Ухвала суду може бути оскаржена до Сумського апеляційного суду через Ковпаківський районний суд м. Суми протягом семи днів з дня її оголошення, а засудженим в той же строк з моменту вручення її копії.

Суддя ОСОБА_1