Справа № 712/6773/19
Провадження № 1-кс/712/3983/19
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

щодо відсторонення від посади

23 травня 2019 року м. Черкаси

Слідчий суддя Соснівського районного суду м. Черкаси ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю прокурора ОСОБА_3 , підозрюваного ОСОБА_4 , захисника підозрюваного адвоката ОСОБА_5 , розглянувши клопотання слідчого СВ УСБУ в Черкаській області ОСОБА_6 , яке погоджене заступником начальника відділу організації і процесуального керівництва досудовим розслідуванням, яке здійснюється слідчими територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Києві, що поширює свою діяльність на Черкаську область, прокуратури області ОСОБА_3 , про відсторонення від посади підозрюваного:

ОСОБА_4 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженець с. Лящівка Чорнобаївського району Черкаської області, зареєстрований та фактично проживає за адресою: АДРЕСА_1 , раніше не судимий),

у кримінальному провадженні № 00000367 від 10.06.2018 року за ч. 1 ст. 122, ч.2 ст. 296 КК України, -
в с т а н о в и в :
20 травня 2019 року до Соснівського районного суду м. Черкаси звернувся слідчий СВ Управління служби безпеки України в Черкаській області ОСОБА_6 із клопотанням про відсторонення від посади ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 .
Клопотання обґрунтовано тим, що ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , відповідно до наказу № 241 о/с від 09.12.2016 року, працює на посаді інспектора сектору реагування патрульної поліції № 2 Чорнобаївського відділення поліції Золотоніського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Черкаській області.
ОСОБА_4 , який займає вказану посаду, має спеціальне звання старшого лейтенанта поліції та є працівником правоохоронного органу, обґрунтовано підозрюється у вчиненні злочину за наступних обставин.
Так, 10.06.2018 року приблизно о 2 год. 30 хв. під час перебування у громадському місці безпосередньо перед входом у приміщення кафе-магазину „Перехрестя по АДРЕСА_2 у ОСОБА_7 спільно та за попередньою змовою із ОСОБА_4 та ОСОБА_8 , під час словесного діалогу з ОСОБА_9 на ґрунті раптово виниклих неприязних відносин, виник злочинний умисел, направлений на грубе порушення громадського порядку та заподіяння тілесних ушкоджень ОСОБА_9 .
Так, ОСОБА_4 , наблизившись впритул до ОСОБА_9 , завдав останньому кулаком правої руки один удар в ділянку нижньої щелепи справа, після цього схопив ОСОБА_9 за одяг, а саме кофту і почав тягнути на себе. Вирвавшись від ОСОБА_4 , ОСОБА_9 відійшов до проїжджої частини дороги по вул. Миру, щоб уникнути подальшого конфлікту, але ОСОБА_4 , не припиняючи свої злочинні дії, наздогнав ОСОБА_9 та наніс йому ще три удари правою рукою в ліву сторону обличчя потерпілого.
У той же час, ОСОБА_8 , який перебував поруч із ОСОБА_10 , діючи умисно, разом та за попередньою змовою з останнім та ОСОБА_7 , з хуліганських спонукань наніс удар ногою в ногу ОСОБА_9 , від чого останній втратив рівновагу та впав на коліна й лікті.
Скориставшись ситуацією, з метою самоствердження за рахунок приниження ОСОБА_9 , ОСОБА_7 сів на спину ОСОБА_9 та, не даючи останньому піднятися, наніс йому не менше чотирьох ударів кулаком лівої руки в ліву сторону обличчя, а згодом і один удар ногою (туфлею) в область голови ОСОБА_9 , чим спричинив тілесне ушкодження у вигляді перелому нижньої щелепи в ділянці кута зліва.
Після отриманих тілесних ушкоджень ОСОБА_9 піднявся з землі, але ОСОБА_8 , продовжуючи свої злочинні хуліганські дії, за попередньою змовою з ОСОБА_4 та ОСОБА_7 , в стрибку наніс ОСОБА_9 удар правою ногою в груди, від чого останній знову впав.
Таким чином ОСОБА_4 обґрунтовано підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення за ч. 2 ст. 296 КК України хуліганство, тобто грубе порушення громадського порядку з мотивів явної неповаги до суспільства, що супроводжується особливою зухвалістю, вчинене групою осіб.
На думку прокурора, подальше перебування підозрюваного на посаді в правоохоронному органі може негативно впливати на хід досудового розслідування та судового розгляду, оскільки він може знищити чи підробити документи і речі, які мають значення для досудового розслідування, впливати на свідків та заявника у кримінальному провадженні шляхом умовляння, підкупу, погроз, схиляння їх до зміни чи дачі завідомо неправдивих показань, а також здійснення аналогічних дій під час здійснення телефонного зв`язку, через мережу Інтернет чи спільних знайомих, чи в інший спосіб, користуючись набутими під час виконання службових обов`язків зв`язками, що є підставою для його відсторонення від посади.
У судовому засіданні прокурор ОСОБА_3 клопотання підтримав. Додатково пояснив, що 28 квітня 2019 року в нічний час доби підозрюваний, перебуваючи біля кафе-бару «Перехрестя» в с.Лящівка, погрожував свідку ОСОБА_11 застосуванням фізичного насильства у зв`язку із наданням свідком показань проти підозрюваного на стадії досудового розслідування.
Підозрюваний ОСОБА_4 у судовому засіданні заперечував проти задоволення клопотання. Додатково пояснив, що відсторонення його від посади є недоречним, оскільки за час досудового розслідування жодних перешкод слідчим він не створював, на потерпілого чи свідків не впливав. 28 квітня 2019 року він перебував у відпустці, але не намагався погрожувати свідку ОСОБА_11 .
Захисник підозрюваного адвокат ОСОБА_5 проти задоволення клопотання категорично заперечив. Додатково пояснив, що прокурором не доведено жодного ризику, який би давав підстави для відсторонення підозрюваного від роботи. Просив врахувати, що події 28 квітня 2019 року стались поза межами робочого часу підозрюваного, до того ж ризик впливу на свідка вже нівельовано ухвалою слідчого судді від 21 травня 2019 року про застосування до нього запобіжного заходу у виді особистого зобов`язання, шляхом покладення обов`язку не спілкуватись із свідками. Крім того, робота інспектором сектору реагування патрульної поліції є єдиним джерелом доходу підозрюваного.
Заслухавши учасників судового процесу, дослідивши додані до клопотання матеріали, слідчий суддя робить наступні висновки.
Згідно з п. 4 ч. 2 ст. 131 КПК України відсторонення від посади є заходом забезпечення кримінального провадження.
Відповідно до ст. 154 КПК України відсторонення від посади може бути здійснено щодо особи, яка підозрюється або обвинувачується у вчиненні злочину середньої тяжкості, тяжкого чи особливо тяжкого злочину, і незалежно від тяжкості злочину щодо особи, яка є службовою особою правоохоронного органу.
Відсторонення від посади здійснюється на підставі рішення слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження на строк не більше двох місяців. Строк відсторонення від посади може бути продовжено відповідно до вимог статті 158 цього Кодексу.
Відповідно до ч. 2 ст. 157 КПК України при вирішенні питання про відсторонення від посади слідчий суддя, суд зобов`язаний врахувати такі обставини: 1) правову підставу для відсторонення від посади; 2) достатність доказів, які вказують на вчинення особою кримінального правопорушення; 3) наслідки відсторонення від посади для інших осіб. Метою застосування такого заходу забезпечення кримінального провадження, який полягає у відстороненні від посади, є припинення кримінального правопорушення, припинення або запобігання протиправній поведінці підозрюваного, обвинуваченого, який, перебуваючи на посаді, може знищити чи підробити речі і документи, що мають значення для досудового розслідування, незаконними засобами впливати на свідків та інших учасників кримінального провадження або протиправно перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином.
Згідно із ч. 1 ст. 157 КПК України, слідчий суддя, суд відмовляє у задоволенні клопотання про відсторонення від посади, якщо слідчий, прокурор не доведе наявність достатніх підстав вважати, що такий захід необхідний для припинення кримінального правопорушення, припинення або запобігання протиправній поведінці підозрюваного чи обвинуваченого, який, перебуваючи на посаді, може знищити чи підробити речі і документи, які мають значення для досудового розслідування, незаконними засобами впливати на свідків та інших учасників кримінального провадження або протиправно перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином.
Слідчим суддею встановлено, що 10 червня 2018 року до ЄРДР внесено відомості за ч. 1 ст. 122 КК України, відповідно до яких 10.06.2018 року приблизно о 03 год. 30 хв. в с. Лящівка Чорнобаївського р-ну Черкаської обл. невстановлені особи біля магазину спричинили ОСОБА_9 тілесні ушкодження.
14.05.2019 року до ЄРДР внесено відомості за ч. 2 ст. 296 КК України, відповідно до яких прокуратурою Черкаської області розпочато досудове розслідування кримінального провадження за ч.2 ст. 269 КК України за фактом вчинення групою осіб, жителів с. Лящівка Чорнобаївського району Черкаської області 10.06.2018 року відносно ОСОБА_12 хуліганства, тобто грубого порушення громадського порядку з мотивів явної неповаги до суспільства, що супроводжувалось особливою зухвалістю.
Відповідно до наказу № 241 о/с від 09.12.2016 року ОСОБА_4 перебуває на посаді інспектора сектору реагування патрульної поліції № 2 Чорнобаївського відділення поліції Золотоніського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Черкаській області.
Обгрунтованість підозри ОСОБА_4 у вчиненні інкримінованого йому злочину встановлено ухвалою слідчого судді Соснівського районного суду м.Черкас від 21 травня 2019 року, з чим погоджується й слідчий суддя під час розгляду цього клопотання про відсторонення від посади.
17 травня 2019 року ОСОБА_4 повідомлено про підозру у вчиненні злочину за ч. 2 ст. 296 КК України.
Системний аналіз положень норм КПК України свідчить, що відсторонення від посади осіб, яким оголошено про підозру у вчиненні умисних тілесних ушкоджень та хуліганства, не є безумовним, а відтак обґрунтованість підозри не може бути єдиною підставою, яка визначає необхідність застосування такого заходу.
Слідчим суддею встановлено, що допитаний 8 травня 2019 року в якості свідка ОСОБА_11 пояснив, що 28 квітня 2019 року приблизно о 23 год. 30 хв. він із своїм другом ОСОБА_13 перебували біля бару «Перехрестя» у с.Лящівка, коли до них підбіг ОСОБА_4 і без будь-яких попереджень почав намагатись нанести свідку удари в обличчя, а як наслідок наніс удар в область паху. В ході конфлікту, з огляду на висловлювання ОСОБА_4 , в свідка склалось враження, що таке поведінка ОСОБА_4 пов`язана з наданням свідком показань щодо подій 10 червня 2018 року, в ході яких ОСОБА_9 було завдано тілесних ушкоджень.
Допитаний в якості свідка 11 травня 2019 року ОСОБА_13 фактично підтвердив вищевказані показання ОСОБА_11 та пояснив, що причиною агресивної поведінки ОСОБА_4 щодо ОСОБА_11 є те, що останній надавав свідчення щодо побитого ОСОБА_14 . ОСОБА_4 та його друзями, так як до цього моменту між ними не було жодних конфліктів. Крім того, через 30 хвилин після подій 28 квітня 2019 року ОСОБА_4 погрожував ОСОБА_15 , обзиваючи потерпілого нецензурними словами.
При вирішенні клопотання про відсторонення від посади співробітника правоохоронного органу слідчий суддя зауважує, що кожен співробітник такого органу своєю бездоганною поведінкою як в робочий, так і в позаробочий час має підвищувати авторитет правоохоронної системи, оскільки навіть в позаробочий час він сприймається як представник правоохоронного органу, в якому працює.
Доводи прокурора та показання свідків ОСОБА_11 і ОСОБА_13 свідчать про те, що під час досудового розслідування, а саме 28 квітня 2019 року, підозрюваний ОСОБА_4 , який є співробітником правоохоронного органу, чинив психологічний та фізичний тиск на свідка ОСОБА_11 , що очевидно пов`язано з досудовим розслідуванням кримінального провадження № 00000367 та показаннями, які надавав цей свідок проти підозрюваного.
Отже, інспектор сектору реагування патрульної поліції № 2 Чорнобаївського відділення поліції Золотоніського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Черкаській області ОСОБА_4 незаконними засобами впливав на свідка та потерпілого, з метою залякати їх та перешкодити кримінальному провадженню.
Такі обставини, на думку слідчого судді, є підставою для відсторонення підозрюваного від посади на строк до 23 червня 2019 року включно, з метою запобігання можливого подальшого протиправного впливу цього підозрюваного на потерпілого та свідків.
Інакше в очах безстороннього спостерігача може скластись враження вседозволеності працівника правоохоронного органу, який під час досудового розслідування кримінального провадження щодо себе застосовував протиправні заходи тиску на свідка та потерпілого.
При цьому слідчий суддя враховує, що про існування вказаних обставин прокурору стало відомо після допиту свідків 8 та 11 травня 2019 року, а з клопотанням про відсторонення він звернувся до слідчого судді 20 травня 2019 року, тобто в межах розумного строку.
Посилання сторони захисту на те, що ризик подальшого тиску підозрюваного на свідків та потерпілого у кримінальному провадженні мінімізовано ухвалою слідчого судді від 21 травня 2019 року слідчий суддя відхиляє, оскільки встановлення слідчим суддею обов`язку ОСОБА_4 утримуватись від спілкування із свідками та потерпілим не перешкоджає вирішенню питання про його відсторонення від посади.
Враховуючи наведене та керуючись ст.ст. 154-157 КПК України, слідчий суддя -
п о с т а н о в и в:
Клопотання слідчого СВ УСБУ в Черкаській області ОСОБА_6 , яке погоджене заступником начальника відділу організації і процесуального керівництва досудовим розслідуванням, яке здійснюється слідчими територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Києві, що поширює свою діяльність на Черкаську область, прокуратури області ОСОБА_3 , - задовольнити.
Відсторонити ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , від посади інспектора сектору реагування патрульної поліції № 2 Чорнобаївського відділення поліції Золотоніського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Черкаській області на строк до 23 червня 2019 року включно.
На час відсторонення від посади вилучити у ОСОБА_4 службове посвідчення інспектора сектору реагування патрульної поліції № 2 Чорнобаївського відділення поліції Золотоніського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Черкаській області та передати таке на зберігання керівнику Чорнобаївського відділення поліції Золотоніського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Черкаській області.
Копію ухвали негайно вручити підозрюваному, його захиснику, прокурору, а також невідкладно направити до Чорнобаївського відділення поліції Золотоніського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Черкаській області для виконання.
Ухвала підлягає негайному виконанню та може бути оскаржена до апеляційного суду Черкаської області протягом п`яти днів з дня її проголошення, шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до суду апеляційної інстанції.
Слідчий суддя: ОСОБА_1