08.07.2019

УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
08.07.2019 року м. Одеса
Слідчий суддя місцевого Приморського районного суду міста Одеси ОСОБА_1 , розглянувши клопотання слідчого в ОВС слідчого відділу Управління СБУ в Одеській області ОСОБА_2 , погоджене з прокурором відділу прокуратури Одеської області ОСОБА_3 про призначення експертизи у сфері державної таємниці, -

ВСТАНОВИВ:
Старший слідчий в ОВС слідчого відділу Управління СБУ в Одеській області ОСОБА_2 звернувся до суду з клопотанням, погодженим з прокурором відділу прокуратури Одеської області ОСОБА_3 , який здійснює процесуальне керівництво досудовим розслідуванням, про призначення експертизи у сфері державної таємниці.

В обґрунтування клопотання слідчий посилається на наступне.

Слідчим відділом УСБУ в Одеській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000079 від 17.04.2018, за підозрою ОСОБА_4 у вчинені кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 111, ч. 1 ст. 258-3, ч. 1 ст. 258-5, ст. 348 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, громадянин України ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (офіцер запасу Збройних Сил України) причетний до розвідувальної діяльності на користь спеціальних служб Російської Федерації (зокрема, ФСБ РФ), а саме - збирання з метою передачі представникам російських спецслужб відомостей, що становлять державну таємницю; надання їм допомоги у проведенні підривної діяльності проти України; участі в організації замаху на вбивство співробітника Служби безпеки України.

Так, за наявними даними, протягом 2018-2019 років ОСОБА_4 на виконання завдання свого російського куратора (кадрового співробітника ФСБ РФ) збирав і передавав співробітникам російських спецслужб копії документів щодо оперативно-службової діяльності органів ДПС України у Донецькій області; дані щодо діяльності посадових осіб районних державних адміністрацій Одеської області, оперативно-службової діяльності підрозділів УСБУ в Одеській області, місць дислокації підрозділів ЗС України, що приймають участь у проведенні Операції об`єднаних сил у Донецькій області.

Зокрема, вище перелічені відомості ОСОБА_4 намагався одержувати від діючого співробітника УСБУ в Одеській області (задіяного у заходах контролю за вчиненням злочину відповідно до постанови прокуратури Одеської області), якому відпрацьовував відповідні завдання. Крім того, ОСОБА_4 вживав заходи по залученню останнього до співпраці з російським спецслужбами на матеріальній основі. Інформація, яку ОСОБА_4 намагався отримати від співробітника УСБУ в Одеській області, має гриф обмеження доступу, розголошення якої може завдати шкоди Україні.

Так, 16.04.2019 в рамках контролю за вчиненням злочину у вигляді спеціального слідчого експерименту із застосуванням спеціального несправжнього (імітаційного), на основі і з використанням матеріального носія інформації (документа) УСБУ в Одеській області - "Схема розподілу функціональних обов`язків керівництва Управління Служби безпеки України в Одеській області", вих. № 65/6/15т від 24.01.2019, прим. №1, на 9 (дев`яти) аркушах, таємно (ст. 4.1.12 Зводу відомостей, що становлять державну таємницю, затвердженого наказом Служби безпеки України від 12.08.2005 № 440 (далі за текстом - ЗВДТ)), було виготовлено спеціальний несправжній (імітаційний) засіб - документ із назвою "Схема розподілу функціональних обов`язків керівництва Управління Служби безпеки України в Одеській області", вих. № 65/6/15т від 24.01.2019, прим. №1, на 9 (дев`яти) аркушах, імітаційний гриф секретності "таємно", а також копія вказаного несправжнього (імітаційного) засобу.

09.05.2019 в ході контролю за вчиненням злочину копія вказаного спеціального несправжнього (імітаційного) засобу була вручена ОСОБА_4 .

З метою експертної оцінки вищевказаного спеціального несправжнього (імітаційного) засобу, а також його копії, на предмет наявності чи відсутності в них відомостей, що становлять державну таємницю, 16.04.2019 було проведено засідання експертної комісії Управління СБ України в Одеській області з питань таємниць.

Згідно акту за результатами експертної оцінки матеріальних носіїв інформації № 65/1/1/22 Юдск від 16.04.2019 експертної комісії Управління СБ України в Одеській області з питань таємниць, відомості, які містяться зі сторінки 1 по 9 у несправжньому (імітаційному) засобі із назвою: "Схема розподілу функціональних обов`язків керівництва Управління Служби безпеки України в Одеській області", вих. № 65/6/15т від 24.01.2019, примірник №1, на 9 (дев`яти) аркушах, імітаційний гриф секретності "таємно", не становлять державну таємницю у сфері державної безпеки та охорони правопорядку, відповідно статті 4.1.12 Зводу відомостей, що становлять державну таємницю, затвердженого наказом Служби безпеки України від 12.08.2005 № 440, на підставі якої вони були засекречені, а також службової інформації відповідно до Переліку відомостей, що становлять службову інформацію у Службі безпеки України, затвердженого наказом Центрального управління Служби безпеки України від 21.08.2012 № 400, та не мають ступеню обмеження доступу.

Витік зазначених відомостей не завдасть шкоди інтересам національної безпеки України, оскільки вони не становлять державну таємницю або службову інформацію.

В ході досудового розслідування виникла необхідність у проведенні експертизи у сфері державної таємниці щодо спеціального несправжнього (імітаційного) засобу: документа із назвою "Схема розподілу функціональних обов`язків керівництва Управління Служби безпеки України в Одеській області", вих. № 65/6/15т від 24.01.2019, прим. №1, на 9 (дев`яти) аркушах, імітаційний гриф секретності "таємно", а також його копії.

Оскільки при виготовленні несправжнього (імітаційного) засобу використовувався документ, затверджений посадовою особою Служби безпеки України, який діє у системі органів Служби безпеки України, експертизу на предмет наявності відомостей, що становлять державну таємницю, відповідно до Указу Президента України № 987/2009 від 01.12.2009, яким затверджено Перелік посадових осіб, на яких покладається виконання функцій державного експерта з питань таємниць, уповноважені проводити державні експерти з питань таємниць - Голова Служби безпеки України; Перший заступник Голови Служби безпеки України; Перший заступник Голови Служби безпеки України - начальник Головного управління по боротьбі з корупцією та організованою злочинністю Центрального управління Служби безпеки України; заступники Голови Служби безпеки України (чотири посадові особи); начальник Департаменту охорони державної таємниці та ліцензування Служби безпеки України.

На думку сторони обвинувачення, для проведення повного, всебічного та неупередженого розслідування кримінального провадження та встановлення істини, а також з`ясування обставин, що мають значення для кримінального провадження, виникла необхідність у проведенні експертизи у сфері державної таємниці.

В судове засідання слідчий не з`явився.

Зважаючи на приписи ч.3 ст.244 КПК України, вважаю за можливий розгляд клопотання за його відсутності.

Дослідивши надані матеріали, якими обґрунтовано доводи клопотання, приходжу до висновку, що клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ст. 2 КПК України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Відповідно до ч.1 ст. 242 КПК України, експертиза проводиться експертною установою, експертом або експертами, за дорученням слідчого судді чи суду, наданим за клопотанням сторони кримінального провадження або, якщо для з`ясування обставин, що мають значення для кримінального провадження, необхідні спеціальні знання. Не допускається проведення експертизи для з`ясування питань права.

З наданих суду матеріалів вбачається, що слідчим відділом УСБУ в Одеській області здійснюється досудове розслідування кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 258-3, ч. 1 ст. 258-5, ч. 1 ст. 111, ст. 348 КК України, у кримінальному провадженні №0000079 від 17.04.2018 р.

Під час розгляду клопотання на підставі наданих матеріалів досудового розслідування встановлено, для вирішення питань, які мають істотне значення для кримінального провадження, необхідне залучення експерта.

Керуючись ст.ст. 242- 245 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ :
Клопотання слідчого в ОВС слідчого відділу Управління СБУ в Одеській області ОСОБА_5 про призначення експертизи у сфері державної таємниці - задовольнити.
Призначити у кримінальному провадженні №0000079 залучення державного експерта з питань таємниць - заступника Голови Служби безпеки України для проведення експертизи у сфері державної таємниці.

На вирішення експертів поставити наступні питання:
?чи становлять державну таємницю та чи становили державну таємницю станом на 09.05.2019 відомості, які містяться у спеціальному несправжньому (імітаційному) засобі: документі із назвою "Схема розподілу функціональних обов`язків керівництва Управління Служби безпеки України в Одеській області", вих. № 65/6/15т від 24.01.2019, прим. №1, на 9 (дев`яти) аркушах, імітаційний гриф секретності "таємно", а також у його копії, якщо так - яким є ступінь секретності вказаних відомостей; яким статтям Зводу відомостей, що становлять державну таємницю, затвердженого наказом Служби безпеки України від 12.08.2005 № 440, відповідають ці відомості;
?чи могло розголошення відомостей, які містяться у вказаному несправжньому (імітаційному) засобі, а також у його копії, завдати шкоди суверенітетові, територіальній цілісності та недоторканності, обороноздатності, державній, економічній чи інформаційній безпеці України.

Для дослідження експертам направити:
?об`єкт дослідження - спеціальний несправжній (імітаційний) засіб із назвою: "Схема розподілу функціональних обов`язків керівництва Управління Служби безпеки України в Одеській області", вих. № 65/6/15т від 24.01.2019, прим. №1, на 9 (дев`яти) аркушах, імітаційний гриф секретності "таємно", а також його копія, всього на 18 арк.;
?протокол виготовлення імітаційного (несправжнього) засобу від 16.04.2019 (реєстр. №65/1/1/1677т від 16.04.2019, "розсекречено"), на 10 арк.;
?протокол засідання експертної комісії з питань таємниць Управління СБ України в Одеській області від 16.04.2019 (реєстр. №65/1/1/2209дск від 16.04.2019, прим. №1, для службового користування, на 2 арк.;
?акт за результатами експертної оцінки матеріальних носіїв інформації № 65/1/1/22 Юдск від 16.04.2019, прим. №1, для службового користування, на 2 арк.;
?протокол вручення створеного імітаційного засобу для здійснення контролю за вчиненням злочину у кримінальному провадженні №0000079 від 17.04.2018, прим. №1 від 26.04.2019, на 1 арк.

В разі необхідності надати експертам матеріали кримінального провадження для ознайомлення.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: