Єдиний унікальний номер: 343/1905/19
Номер провадження: 1-кс/0343/687/19
У Х В А Л А

11 жовтня 2019 року м. Долина

Слідчий суддя Долинського районного суду Івано-Франківської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , слідчого СВ Долинського ВП Калуського ВП ГУНП в Івано-Франківській області ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу адвоката ОСОБА_4 , який діє в інтересах ОСОБА_5 , на бездіяльність уповноваженої особи Долинського ВП Калуського ВП ГУНП в Івано-Франківській області з приводу невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР,-

В С Т А Н О В И В:

адвокат ОСОБА_4 , який діє в інтересах ОСОБА_5 , звернуся в суд із скаргою на бездіяльність уповноваженої особи Долинського ВП Калуського ВП ГУНП в Івано-Франківській області з приводу невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, в якій просить поновити процесуальний строк на оскарження бездіяльність уповноваженої особи Долинського ВП Калуського ВП ГУНП в Івано-Франківській області, визнати протиправною уповноваженої особи Долинського ВП Калуського ВП ГУНП в Івано-Франківській області та зобов`язати її внести відомості про кримінальне правопорушення в ЄДРД, надати витяг з ЄДРД, вручити ОСОБА_5 пам`ятку про процесуальні права та обов`язки потерпілого.
В обгрунтування скарги покликається на те, що ОСОБА_4 14.08.2019 року до Долинського ВП Калуського ВП ГУНП в Івано-Франківській області було направлено поштою повідомлення про кримінальне правопорушення. Вказане повідомлення про кримінальне правопорушення 17.08.2019 було отримано уповноваженою особою Долинського ВП Калуського ВП ГУНП в Івано- Франківській області. Однак, всупереч статті 214 Кримінального процесуального кодексу України, станом на 04.09.2019 відомості, викладені в повідомлені про кримінальне правопорушення, передбачене ст. 263, ст. 15 ст. 187 Кримінального кодексу України до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесено не було. Більше того, жодної відповіді на вказане повідомлення про кримінальне правопорушення надано не було. Вважає незаконною бездіяльність уповноважених осіб Долинського ВП Калуського ВП ГУНП в Івано-Франківській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
В період часу з 19.08.2019 по 03.09.2019 він вживав заходів з метою отримання інформації від уповноважених осіб Долинського ВП Калуського ВП ГУНП в Івано-Франківській області щодо виконання вимог статті 214 КПК України.
Про бездіяльність - невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за його повідомленням про кримінальне правопорушення адвокат дізнався з телефонної розмови, яка відбулась 03.09.2019 з черговим Долинського ВП Калуського ВП ГУНП в Івано-Франківській області. Отже, строк для подання скарги не пропущено.
В судове засідання адвокат ОСОБА_4 , який діє в інтерсах ОСОБА_5 , не прибув, від нього поступила заява про розгляд даної справи без його участі, де він зазначив, що вимоги скарги підтримує у повному обсязі.
Слідчий СВ Долинського ВП Калуського ВП ГУНП в Івано-Франківській області

ОСОБА_3 в судовому засіданні заперечив проти задоволення поданої скарги.
Заслухавши пояснення слідчого, дослідивши матеріали скарги, вважаю, що скарга підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.
Відповідно до ст. 55 Конституції України кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб. Саме в запровадженні механізму реального захисту громадянами своїх прав у суді полягає здійснення функцій правової держави та її утвердження як такої.
Право заявника оскаржити бездіяльність слідчого, що полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, передбачене п.1 ч.1 ст.303 КПК України.
Як вбачається із копії повідомлення про кримінальне правопорушення (в порядку ст.214 КПК України) адвоката ОСОБА_4 від 14.08.2019 року, в якому йдеться про факт вчинення відносно ОСОБА_5 кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст.263, ст.15 ст.187 КК України ОСОБА_6 . У повідомленні адвокат ОСОБА_4 просить внести в ЄРДР відомості по даному факту та надати витяг з ЄРДР, а також визнаи ОСОБА_5 потерпілим у зареєстрованому кримінальному провадженні, оскільки йому було завдано значної моральної та майнової школи.
Згідно ч.1, 2 ст.214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та почати досудове розслідування. Досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до ЄРДР.
Частина 4 вказаної статті передбачає, що слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобовязані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Беручи до уваги, що повідомлення про кримінальне правопорушення (в порядку ст.214 КПК України) адвоката ОСОБА_4 від 14.08.2019 року формально містить відомості про кримінальне правопорушення, правова кваліфікація якого має бути визначена органом досудового розслідування під час внесення відомостей до ЄРДР відповідно до вимог п. 5 ч. 5 ст. 214 КПК України, а також те, що на момент розгляду скарги даних про внесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань слідчому судді не надано, прихожу до висновку, що скарга підлягає задоволенню в частині зобов"язання упоноваженої особи Долинського ВП Калуського ВП ГУНП України у Івано-Франківській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості, які містяться у згаданому вище повідомленні про вчинення кримінального правопорушення відносно ОСОБА_5 та визнання незаконною бездіяльність уповноваженої особи Долинського ВП Калуського ВП ГУНП в Івано-Франківській області, яка полягає у невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Що стосується вимог скарги про уповноважену особу Долинського ВП Калуського ВП ГУНП в Івано-Франківській області вручити ОСОБА_5 пам`ятку про процесуальні права та обов`язки потерпілого, слід зазначити наступне.
Згідно ст.36, 40 КПК України, прокурор та слідчий, здійснюючи свої повноваження відповідно до вимог цього Кодексу, є самостійними у своїй процесуальній діяльності, втручання в яку осіб, що не мають на те законних повноважень, забороняється.
Також, положеннями ч.5 ст.55 КПК України, передбачено не лише обов`язок слідчого або прокурора вручити пам`ятку потерпілому про процесуальні права та обов`язки особою, яка прийняла заяву про вчинення кримінального правопорушення, а й право вмотивованою постановою відмовити у визнанні потерпілим.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені лише рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк.
З огляду на викладене, слідчий суддя вважає за необхідне відмовити в задоволенні скарги в цій частині.
З урахуванням викладеного у задоволенні скарги в частині цих вимоги слід відмовити.
Відповідно до ст. 304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії. Скарга повертається, якщо така подана після закінчення строку, передбаченого частиною першою цієї статті, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.
Як вбачається з скарги, адвокат ОСОБА_4 дізнався про бездіяльість уповноваженої особи Долинського ВП Калуського ВП ГУНП в Івано-Франківській області щодо не внесення відомостей до ЄРДР тільки 03.09.2019, що дає підстави суду вважати поважними причини пропуску подачі даної скарги, які слід поновити.
На підставі вищезазначеного, керуючись ст. ст. 2, 36, 40, 55, 303-307, 309, 372 КПК України, -
ПОСТАНОВИВ:

Скаргу адвоката ОСОБА_4 , який діє в інтересах ОСОБА_5 , на бездіяльність уповноваженої особи Долинського ВП Калуського ВП ГУНП в Івано-Франківській області з приводу невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР задоволити частково.
Поновити адвокату ОСОБА_4 , який діє в інтересах ОСОБА_5 , строк для звернення зі скаргою на бездіяльність уповноваженої особи Долинського ВП Калуського ВП ГУНП в Івано-Франківській області з приводу невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.
Зобов"язати уповноважену особу Долинського ВП Калуського ВП ГУНП в Івано-Франківській області виконати вимоги ст. 214 КПК України - внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості у повідомлення про кримінальне правопорушення адвоката ОСОБА_4 від 14.08.2019 року.
У задоволені решта вимог скарги відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя: ОСОБА_1