УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
24 вересня 2019 року м. Київ

Слідчий суддя Шевченківського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 , заявника ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду скаргу ОСОБА_3 щодо невнесення відомостей про вчинене кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,

у с т а н о в и в:
До Шевченківського районного суду м. Києва надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого Державного бюро розслідувань (далі ДБР) щодо невнесення відомостей про вчинене кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань (далі ЄРДР).

На обґрунтування скарги заявник зазначив, що ним 12.06.2019 від його імені та імені гр. ОСОБА_4 на адресу Офісу Президента шляхом поштового зв`язку направлено заявупро вчинення кримінального правопорушення, яка у подальшому перенаправлена до ДБР.

Заява уповноваженою особою ДБР отримана, однак, на момент звернення зі скаргою до слідчого судді відомості про зазначене кримінальне правопорушення до ЄРДР не внесені. Водночас, слідчий ДБР направив заявнику лист від 19.08.2019 № 14862/22-19, зазначивши, що він не вбачає підстав внесення до ЄРДР відомостей, викладених у заяві про злочин ОСОБА_3 та ОСОБА_4 .

Вважаючи викладене бездіяльністю слідчого ДБР, заявник просив зобов`язати уповноважену особу вказаного органу досудового розслідування внести відповідні відомості до ЄРДР.

Крім того, враховуючи те, що гр. ОСОБА_3 фактично дізнався про допущену з боку уповноважених осіб ДБР бездіяльність лише 04.09.2019, що позбавило його можливості вчасно оскаржити таку бездіяльність, заявник просив поновити строк на її оскарження.

У судовому засіданні заявник підтримав скаргу та просив її задовольнити.
Представник ДБР до суду не з`явився, що відповідно до ч. 3 ст. 306 КПК України не є перешкодою для розгляду скарги.

Слідчий суддя, заслухавши думку заявника, дослідивши скаргу, долучені до неї документи, дійшов висновку про таке.

У силу п.1 ч.1 ст.303 КПК заявником може бути оскаржена бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.

Скарга на зазначену бездіяльність згідно з ч.1 ст.304 КПК подається протягом десяти днів з моменту бездіяльності.

Відповідно до ч. 2 ст. 304 КПК скарга повертається у разі, якщо вона подана після закінчення строку на оскарження і слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.

Частина 1 статті 117 КПК передбачає, що клопотання про поновлення строку підлягає задоволенню у разі, якщо він пропущений з поважних причин.

Наведені заявником доводи свідчать, що останній дійсно був позбавлений можливості вчасно оскаржити бездіяльність слідчого ДБР у встановлений законом строк, оскільки йому не було відомо достеменно, коли саме ДБР отримано заяву про злочин.

У той же час, суд бере до уваги той факт, що заявник отримав відповідь від слідчого ДБР лише 04.09.2019 та звернувся до суду 12.09.2019, тобто у межах 10-денного строку. Тому, слідчий суддя вважає, що наведена обставина доводить поважність причини пропуску строку оскарження, що має наслідком його поновлення.

Вирішуючи питання щодо бездіяльності уповноважених осіб ДБР, слідчий суддя дійшов висновку про таке.

Статтею 2 КПК визначені завдання кримінального судочинства, одним з яких є захист особи, суспільства від кримінальних правопорушень.

Реалізація вказаного завдання здійснюється з-поміж іншого шляхом забезпечення кожному громадянину права на звернення до уповноважених органів чи осіб з заявою про вчинене кримінальне правопорушення.

Зазначене право породжує відповідний обов`язок органу досудового розслідування у передбаченому законом порядку відреагувати на такі звернення.

У силу ч.1 ст.9 КПК на слідчого покладений обов`язок неухильно додержуватись вимог Кримінального процесуального кодексу.

Частиною 1 статті 214 КПК на слідчого покладений обов`язок у строк, що не перевищує 24 годин після подання заяви про вчинення кримінального правопорушення, внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування. Згідно з положеннями ч.2 зазначеної статті досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до ЄРДР.

З поданої скарги витікає, що у своїй заяві ОСОБА_3 та ОСОБА_4 свідомо повідомили про кримінальне правопорушення.

Листом від 19.08.2019 № 14862/22-19 слідчий повідомив ОСОБА_3 про відсутність підстав внесення до ЄРДР відомостей, викладених у заяві про вчинення кримінального правопорушення, поданої від імені ОСОБА_3 та ОСОБА_4 , у зв`язку з відсутністю складу злочину.

Отже, зазначене вище свідчить, що заява уповноваженою особою ДБР отримана не пізніше 19.08.2019.

Вказана обставина зобов`язувала уповноважених осіб ДБР внести до ЄРДР відомості не пізніше 20.08.2019.

Попри зазначене, викладені у заяві відомості до ЄРДР не внесені.

Відповідно до п.п. 1 п. 2 Розділу II Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань (затв. Наказом Генеральної прокуратури України від 06.04.2016 № 139) облік кримінальних правопорушень за заявами, повідомленнями, які надійшли до органу досудового розслідування, здійснюється Реєстратором за дорученням керівника органу досудового розслідування шляхом внесення до Реєстру відомостей, визначених ч.5 ст. 214 КПК.
Ухилення від виконання вказаного обов`язку свідчить про бездіяльність уповноваженої особи ДБР.

Під час досудового розслідування відповідно до положень ч.1 ст.303 КПК заявником може бути оскаржена бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.

Приймаючи до уваги, що із скаргою до суду звернулась особа, якій надано відповідне право, викладені заявником обставини свідчать про протиправну бездіяльність уповноваженої особи органу досудового розслідування, скарга підлягає задоволенню.

Крім того, у силу ч. 1 ст. 214 КПК слідчий зобов`язаний через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Враховуючи викладене, керуючись ст. 9,117, 214, 303, 307, 309, 395 КПК України, слідчий суддя

у х в а л и в :
Поновити ОСОБА_3 строк на оскарження бездіяльності посадових осіб Державного бюро розслідувань.

Скаргу ОСОБА_3 задовольнити.

Зобов`язати уповноважену особу Державного бюро розслідувань внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинене кримінальне правопорушення відповідно до заяви ОСОБА_3 та ОСОБА_4 та надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1