ДЗЕРЖИНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД МІСТА КРИВОГО РОГУ
ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
У Х В А Л А
іменем України
Справа № 210/1562/19
Провадження № 1-кс/210/1798/19

"21" травня 2019 р.

Слідчий суддя Дзержинського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області, за участю: секретаря ОСОБА_1 , прокурора ОСОБА_2 , підозрюваного ОСОБА_3 , захисника ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Кривий Ріг клопотання старшого слідчого СВ Металургійного відділення поліції Криворізького відділу поліції Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області майора поліції ОСОБА_5 , погодженого прокурором Дніпропетровської області ОСОБА_6 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000181 від 22.03.2019 за ч. 3 ст. 369-2 КК України, -
ВСТАНОВИВ:
До Дзержинського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області надійшло клопотання старшого слідчого СВ Металургійного відділення поліції Криворізького відділу поліції Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області майора поліції ОСОБА_5 , погодженого прокурором Дніпропетровської області ОСОБА_6 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000181 від 22.03.2019 за ч. 3 ст. 369-2 КК України.
В поданому клопотанні слідчий просить продовжити строк досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні до чотирьох місяців, а саме до 27.07.2019 року.
В обґрунтування свого клопотання слідчий зазначив, що слідчим відділенням Металургійного відділення поліції Криворізького відділу поліції Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області ГУНП України в Дніпропетровській області здійснюється досудове розслідування у вказаному кримінальному провадженні за фактом вимагання неправомірної вигоди, за вплив на прийняття рішення особою, уповноваженою на виконання функцій держави.

27 березня 2019 року постановою прокурора у кримінальному провадженні перекваліфіковано кримінальне правопорушення, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 22.03.2019 за №0000181 з ч. 3 ст. 368 КК України на ч. 3 ст. 369-2 КК України.

Під час досудового розслідування встановлено, що УЗЕ в Дніпропетровській області Департаменту захисту економіки Національної Поліції України звернувся громадянин ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та повідомив про вимагання неправомірної вигоди посадовими особами інспекції з питань праці та зайнятості Департаменту соціальної політики виконавчого комітету Криворізької міської ради, щодо зменшення штрафних санкцій за порушення законодавства про працю, виявлених під час здійснення перевірочних заходів.

Допитаний у якості свідка ОСОБА_7 показав, що посадові особи інспекції з питань праці та зайнятості Департаменту соціальної політики виконавчого комітету Криворізької міської ради проводили перевірку дотримання законодавства про працю ФОП ОСОБА_8 , співробітником якого він, свідок, є. За результатами перевірки якої, зі слів головного спеціаліста Інспекції ОСОБА_3 , на ФОП ОСОБА_8 , якого він, свідок, представляє як найманий працівник, буде накладено штрафних санкції на 200 000 гривень. ОСОБА_3 вимагає передати йому неправомірну вигоду у розмірі 500 доларів США, як єдину умову зменшення штрафних санкцій.

В ході досудового розслідування кримінального провадження 27 березня 2019 року проведено огляд грошових коштів сумою 100 (сто) доларів США однією купюрою, яка має наступні серію та номер: LF47237411K та імітаційні засоби, що імітують справжні грошові купюри Федеральної резервної системи Сполучених Штатів Америки у кількості 4 (чотирьох) одиниць номіналом 100 доларів США 400 ( чотириста), які мають наступні серії та номери купюр: однакові для всіх 4 одиниць: КВ86817228І. В ході проведення слідчої дії оглянуті грошові кошти помічені спеціальною фарбою.

Так, 27 березня 2019 року приблизно о 13.35 годин, знаходячись поряд із будівлями АДРЕСА_1 та АДРЕСА_2 , головний спеціаліст інспекції з питань праці та зайнятості департаменту соціальної політики виконавчого комітету Криворізької міської ради ОСОБА_3 , реалізуючи свій злочинний намір на одержання неправомірної вигоди, поєднаний з вимаганням, діючи умисно, з корисливих мотивів, одержав для себе неправомірну вигоду у вигляді грошових коштів сумою 500 (п`ятсот) доларів США, що за курсом НБУ складає 13 540 гривень, від громадянина ОСОБА_7 , за вплив на прийняття рішення особою, уповноваженою на виконання функцій держави посадових осіб інспекції з питань праці та зайнятості Департаменту соціальної політики виконавчого комітету Криворізької міської ради, а також посадових осіб Головного управління Держпраці у Дніпропетровській області (відповідно до примітки статті 369-2 КК України особами, уповноваженими на виконання функцій держави є посадові особи місцевого самоврядування), щодо приховування результатів перевірки дотримання законодавства про працю та зменшення штрафних санкцій за результатами інспекційного відвідування ФОП ОСОБА_8 .

На підставі постанови прокурора відділу прокураутри Дніпропетровської області від 27.03.2019 проведено освідування ОСОБА_3 , з метою виявлення на його тілі чи одягу слідів кримінального правопорушення. За результатами освідування, встановлено, що на долонях обидвох рук ОСОБА_3 при опромінені ультрафіолетовим світлом, наявна спеціальна хімічна речовина, яка має характерне свічення, та відповідно якою були помічені грошові кошти. Також наявні аналогічні сліди на куртці Познякова, в яку він був одягнений на момент освідування.

Безпосередньо після передачі грошових коштів, 27.03.2019 в ході проведення освідування та обшуку особи ОСОБА_3 вилучені грошові кошти на суму 100 (сто) доларів США та імітаційні засоби, що імітують справжні грошові купюри Федеральної резервної системи Сполучених Штатів Америки у кількості 4 (чотирьох) одиниць номіналом 100 доларів США, які попередньо були помічені та передані заявнику ОСОБА_7 для участі у слідчих діях.

27 березня 2019 року ОСОБА_3 , 1967 року народження, затриманий в порядку ст. 208 КПК України. Момент затримання відбувся о 13 годині 41 хвилин того ж дня.

28 березня 2019 року ОСОБА_3 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 369-2 КК України.

Допитаний у якості підозрюваного ОСОБА_3 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 369-2 КК України винним себе не визнав, заперечив вимагання та отримання неправомірної вигоди.

Умисні дії ОСОБА_3 , які виразились в одержанні неправомірної вигоди для себе за вплив на прийняття рішення особою, уповноваженою на виконання функцій держави, поєднаному з вимаганням такої вигоди, кваліфікуються за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 369-2 КК України.

Вина ОСОБА_3 повністю підтверджується зібраними в ході розслідування кримінального провадження доказами, а саме:

- протоколами за результатами проведення негласних слідчих (розшукових) дій аудіо-, відео контролю особи;

- показаннями заявника ОСОБА_7 ;

- протоколом огляду предмету від 26.03.2019;

-протоколом огляду грошових коштів від 27.03.2019;

-протоколом освідування ОСОБА_3 від 27.03.2019;

-рішенням щодо розгляду справи про накладення штрафу №ОМС-ДН1175/1167/НП/АВ від 22.03.2019;

- листом-повідомленням про розгляд справи про накладення штрафу від 22.03.2019 №6/06/1040;

- та іншими матеріалами кримінального провадження.

Таким чином, є підстави вважати, що підозрюваний ОСОБА_3 вчинив тяжкий злочини, який відповідно до ч. 3 ст. 369-2 КК України карається караються позбавленням волі на строк від трьох до восьми років з конфіскацією майна.

Під час розгляду клопотання прокурора у кримінальному провадженні про обрання запобіжного заходу ОСОБА_3 , слідчий суддя дійшла висновку про доведення прокурором наявності обґрунтованої підозри у вчиненні підозрюваним кримінального правопорушення, що констатовано в рішенні від 29.03.2019 (справа 210/1562/19).

2 травня 2019 року призначено судову експертизу речовин хімічних виробництв та спеціальних хімічних речовин, проведення якої доручено судовим експертам Державного науково-дослідного експертно-криміналістичного центру МВС України, на теперішній час матеріали дослідження не надійшли.

Двомісячний строк розслідування у кримінальному провадженні №0000181 закінчується 27.05.2019, однак завершити досудове розслідування до вказаного строку не є можливим внаслідок особливої складності даного кримінального провадження, оскільки в рамках проведення досудового розслідування є необхідним проведення значної кількості слідчих та процесуальних дій, зокрема необхідно завершити ряд вже призначених (розпочатих) слідчих та процесуальних дій, а саме: розсекретити усі матеріали негласних слідчих (розшукових) дій,отримати висновок судової експертизи речовин хімічних виробництв та спеціальних хімічних речовин, яка станом на 15.05.2019 не завершена.

Також,після проведення судової хімічної експертизи необхідно призначити судову технічну експертизу документів платіжних засобів, так як досліджуються ті ж самі об`єкти, в даному випадку речові докази. Крім того, необхідно допитати свідків, що є працівниками інспекції з питань праці та зайнятості Департаменту соціальної політики виконавчого комітету Криворізької міської ради. На підставі зазначених матеріалів у разі підтвердження наявності нових фактів змінити раніше повідомлену підозру та здійснити обрання відповідних запобіжних заходів та заходів забезпечення.

Проведення вказаних слідчих та процесуальних дій, дослідження результатів негласних слідчих (розшукових) дій, отримання висновків експертиз надасть змогу органам досудового розслідування надати належну правову оцінку дій підозрюваного у кримінальному провадженні та забезпечити доведення вини підозрюваного у інкримінованому кримінальному правопорушенні, а суду при проведенні судового розгляду надасть можливість винести законне, обґрунтоване і вмотивоване судове рішення, яке буде ґрунтуватись на дотриманні завдань та загальних засад кримінального провадження.

Строк досудового розслідування у кримінальному провадженні закінчується 27.05.2019, тоді як для виконання всього вказаного обсягу слідчих (розшукових) дій та забезпечення прийняття необхідних процесуальних рішень, направлених на остаточне та беззаперечне доведення вини підозрюваного у інкримінованому кримінальному правопорушенні, необхідний строк в межах шести місяців.

На підставі викладеного та враховуючи, що досудове розслідування у кримінальному провадженні не може бути закінченим у двомісячний строк з об`єктивних причин, слідчий звернувся з даним клопотанням.

В судовому засіданні прокурор підтримав клопотання про продовження строку досудового розслідування, просив задовольнити.

Захисник та підозрюваний в судовому засіданні, кожен окремо, заперечували проти задоволення клопотання, оскільки в резолютивній частині клопотання не вірно вказано номер статті, не зазначено причини, з яких слідчий не міг виконати слідчі дії у встановлений строк, тощо. Також вважають, що подання не відповідає вимогам ст. 295-1 КПК України, у зв`язку з чим просили суд відмовити у задоволенні клопотання.

Вислухавши пояснення сторін, дослідивши письмові матеріали справи, слідчий судя доходить до наступних висновків.
Так, судовим розглядом клопотання встановлено, що стороною обвинувачення проведено ряд слідчих та розшукових заходів, спрямованих на встановлення всіх обставин скоєння вище зазначеного злочину, а саме: допитано свідка, проведено огляд грошових коштів, реалізовано передачу неправомірної вигоди, проведено освідування ОСОБА_3 , з метою виявлення на його тілі чи одягу слідів кримінального правопорушення, проведено обшук особи ОСОБА_3 , здійснено вилучення грошових коштів, ОСОБА_3 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 369-2 КК України, допитано підозрюваного та застосовано відносно нього запобіжний захід, призначено судову експертизу речовин хімічних виробництв та спеціальних хімічних речовин.

При цьому, результати призначеної експертизи на даний момент не надійшли.

Прокурор в судовому засіданні зазначив що, що наразі виникла необхідність у подовжені терміну досудового розслідування для отримання висновку судового експерта, після чого необхідно призначити судову технічну експертизу документів платіжних засобів, так як досліджуються ті ж самі об`єкти, в даному випадку речові докази. Крім того, необхідно допитати свідків, що є працівниками інспекції з питань праці та зайнятості Департаменту соціальної політики виконавчого комітету Криворізької міської ради. На підставі зазначених матеріалів, у разі підтвердження наявності нових фактів, змінити раніше повідомлену підозру та здійснити обрання відповідних запобіжних заходів та заходів забезпечення.

Згідно п. 3 ч. 1 ст. 219 КПК України, строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить, зокрема, вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Згідно із вимогами ст. 294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 КПК України, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу. Оскільки правова кваліфікація кримінальної події ч. 3 ст. 369-2 КК України, яка згідно із ч. 2 ст. 12 КК України є тяжким злочином, то відповідно до п. 2 ч. 2 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування може бути подовжено до 4 місяців.
Вирішуючи вказане клопотання по суті, суд зазначає, що зауваження, висловлені стороною захисту частково мають місце, однак жодним чином не спростовують ту обставину, що для завершення проведеної у справі експертизи дійсно потрібен час, що перевищує встановлений КПК України час досудового розслідування.
Беручи до уваги обґрунтованість клопотання та відповідність його ч.2 ст. 295-1 КПК України, слідчий суддя доходить до переконання, що продовжити строк досудового розслідування є необхідним, внаслідок складності провадження та необхідності отримання доказів, які можуть бути використані під час судового розгляду, зокрема отримання висновків призначених експертиз, проведення інших слідчих та процесуальних дій, і досудове розслідування до встановленого строку не можливо завершити з об`єктивних причин.
На підставі наведеного, керуючись ст. ст. 219, 294, 372 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:
Клопотання старшого слідчого СВ Металургійного відділення поліції Криворізького відділу поліції Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області майора поліції ОСОБА_5 , погодженого прокурором Дніпропетровської області ОСОБА_6 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000181 від 22.03.2019 за ч. 3 ст. 369-2 КК України задовольнити.
Продовжити строк досудового розслідування кримінального провадження №0000181 відомості про кримінальне правопорушення у якому внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 22.03.2019, за підозрою ОСОБА_3 у вчинені кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 369-2 КК України до 4-х місяців, тобто до 27.07.2019.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя: ОСОБА_9