Дата документу 24.09.2019 Справа № 554/7229/19

У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

24 вересня 2019 року м. Полтава

Слідчий суддя Октябрського районного суду м. Полтави ОСОБА_1

при секретарі ОСОБА_2

за участю прокурора ОСОБА_3

захисника ОСОБА_4

підозрюваного ОСОБА_5

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання прокурора військової прокурори Полтавського гарнізону ОСОБА_3 про продовження строку відсторонення від посади у кримінальному провадженні №0000057 від 19.06.2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.368 КК України відносно

ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Полтава, українця, громадянина України, з вищою освітою, не одруженого, раніше не судимого, начальника відділу державного екологічного нагляду (контролю) природно-заповідного фонду, лісів та рослинного світу Управління державного екологічного нагляду (контролю) у Полтавській області старшого державного інспектора з охорони навколишнього природного середовища Центрального округу, проживаючий за адресою: АДРЕСА_1 ,

в с т а н о в и в:

19.09.2019 року прокурор звернувся до слідчого судді з клопотанням про продовження строку відсторонення від посади. У клопотанні вказано, що слідчим управлінням ГУНП в Полтавській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000057 від 19.06.2019 за підозрою начальника відділу державного екологічного нагляду (контролю) природно-заповідного фонду, лісів та рослинного світу Управління державного екологічного нагляду (контролю) у Полтавській області старшого державного інспектора з охорони навколишнього природного середовища Центрального округу ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.

Проведеним досудовим розслідуванням встановлено, що ОСОБА_5 , будучи начальником відділу екологічного нагляду (контролю) природо-заповідного фонду, рослинного і тваринного світу старшим державним інспектором з охорони навколишнього природного середовища Центрального округу, тобто службовою особою, яка займає відповідальне становище, 30.07.2019 близько 14 години за адресою: м. Полтава, вул. Коцюбинського, буд. 6, діючи під контролем правоохоронних органів, одержав від представника ТОВ «Тарасівський цегельний завод» ОСОБА_6 неправомірну вигоду у розмірі 97800 гривень для себе за невжиття заходів щодо подальшого блокування підприємницької діяльності та підтримання позовних вимог в суді, при цьому пообіцявши ОСОБА_6 , що забезпечить відсутність представників Держекоінспекцій на судових засіданнях та сприятиме подальшій діяльності підприємства.

30.07.2019 о 14 год. 30 хв. ОСОБА_5 затримано у порядку ст. 208

КПК України та 31.07.2019 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.

31.07.2019 ухвалою Печерського районного суду м.Києва підозрюваному ОСОБА_5 обрано запобіжний захід у вигляді тримання під вартою, строком до 27.09.2019 із визначенням альтернативного запобіжного заходу у вигляді застави в межах 80 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, що становить 153 680, 00 грн.

02.08.2019 з Державної установи «Київський слідчий ізолятор» надійшло повідомлено, що ув`язненого ОСОБА_5 звільнений з під варти 01.08.2019 під заставу у розмірі 153 680, 00 грн.

Ухвалою слідчого судді від 12.08.2019 ОСОБА_5 відсторонено від посади начальника відділу державного екологічного нагляду (контролю) природно-заповідного фонду, лісів та рослинного світу Управління державного екологічного нагляду (контролю) у Полтавській області старшого державного інспектора з охорони навколишнього природного середовища Центрального округу, строком на два місяці до 12 жовтня 2019 року включно.

03.09.2019 Полтавським апеляційним судом ухвалу слідчого судді Октябрського районного суду м. Полтави від 12.08.2019 про відсторонення ОСОБА_5 від посади скасовано та постановлено нову ухвалу, якою клопотання слідчого задоволено частково та відсторонено підозрюваного ОСОБА_5 від посади начальника відділу державного екологічного нагляду (контролю) природно-заповідного фонду, лісів та рослинного світу Управління державного екологічного нагляду (контролю) у Полтавській області старшого державного інспектора з охорони навколишнього природного середовища Центрального округу, строком до 30.09.2019, тобто в межах строку досудового розслідування.

18 вересня 2019 року строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000057 від 19.06.2019 продовжено військовим прокурором Полтавського гарнізону до трьох місяців, тобто до 30.10.2019.

Враховуючи те, що на даний час досудове розслідування триває, у сторони обвинувачення виникла необхідність у продовженні строку відсторонення від посади ОСОБА_5 .
Прокурор в судовому засіданні заявлене клопотання підтримав, просив задовольнити, посилаючись на те, що обставини, які стали підставою для відсторонення від посади продовжують існувати, а саме незаконний вплив на свідків, в тому числі тих, які працюють у Держекоінспекції, оскільки на даний час не всі свідки допитані, а також ОСОБА_5 буде мати безперешкодний доступ як до свого кабінету, так і до службових кабінетів співробітників, а також до всіх службових документів, пов`язаних з ТОВ «Тарасівський цегельний завод». Крім того, Держекоінспекція затримує надання характеризуючих даних про особу підозрюваного.

Захисник та підозрюваний в судовому засіданні просили відмовити у задоволенні клопотання, посилаючись на те, що стороною обвинувачення не доведені наявні ризики, вважають клопотання не обґрунтованим та безпідставним, оскільки на їх думку відпали підстави для відсторонення підозрюваного від посади.

Заслухавши учасників процесу, вивчивши матеріали клопотання, суд вважає, що клопотання про відсторонення від посади підлягає задоволенню з таких підстав.

Відповідно до положень ст.131 КПК України відсторонення від посади є заходом забезпечення кримінального провадження.

Стаття 43 Конституції України передбачає, кожен громадянин має право на працю, що включає можливість заробляти собі на життя працею, яку він вільно обирає, тому будь-які обмеження щодо реалізації цього права, в тому числі і відсторонення від посади під час кримінального провадження, повинно здійснюватись виключно з підстав та у порядку, передбаченому КПК України.

Відповідно до вимог ст. 154 КПК України відсторонення від посади може бути здійснено щодо особи, яка підозрюється або обвинувачується у вчиненні злочину середньої тяжкості, тяжкого чи особливо тяжкого злочину, і не залежно від тяжкості злочину - щодо особи, яка є службовою особою правоохоронного органу. Відсторонення від посади здійснюється на підставі рішення слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження на строк не більше двох місяців.

Спеціальними умовами відсторонення від посади є наявність в особи процесуального статусу підозрюваного, обвинуваченого; перебування його на посаді. Слід також зазначити, що відсторонення від посади це тимчасове, вимушене недопущення особи, яка перебуває у певних службових відносинах з органами державної влади та місцевого самоврядування, підприємствами, установами чи організаціями, до виконання своїх функціональних обов`язків з підстав і в порядку, передбачених КПК України.

Як передбачено вимогами ч. 2 ст. 157 КПК України, при вирішенні питання про відсторонення від посади слідчий суддя, суд зобов`язаний врахувати такі обставини: правову підставу для відсторонення від посади; достатність доказів, які вказують на вчинення особою кримінального правопорушення; наслідки відсторонення від посади для інших осіб.

Згідно ч.5 ст. 65 Закону України «Про запобігання корупції» особа, якій повідомлено про підозру у вчиненні нею злочину у сфері службової діяльності, підлягає відстороненню від виконання повноважень на посаді в порядку, визначеному законом.

Судом встановлено, що 30.07.2019 року ОСОБА_5 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.

В даному випадку суд приходить до висновку, що існують правові підстави для відсторонення ОСОБА_5 від посади. Відсторонення підозрюваного від посади є необхідним для належного забезпечення кримінального провадження, дотримання завдань кримінального провадження, передбачених ст. 2 КПК України, та загальних засад кримінального провадження, передбачених ст.7 КПК України.

В ході розгляду клопотання встановлено, що ОСОБА_5 на даний час обґрунтовано підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, за яке передбачено покарання у виді позбавлення волі до 10 років.

Так, згідно ч.ч. 1,2 ст. 154 КПК України відсторонення від посади може бути здійснено щодо особи, яка підозрюється або обвинувачується у вчиненні злочину середньої тяжкості, тяжкого чи особливо тяжкого злочину, і незалежно від тяжкості злочину - щодо особи, яка є службовою особою правоохоронного органу.

Відсторонення від посади здійснюється на підставі рішення слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження на строк не більше двох місяців. Строк відсторонення від посади може бути продовжено відповідно до вимог статті 158 цього Кодексу.

Згідно з ч. 1ст. 158 КПК України за клопотанням прокурора передбачена можливість продовження строку відсторонення від посади.

За результатами розгляду клопотання, слідчий суддя вважає, що органом досудового розслідування доведено наявність в кримінальному провадженні підстав, які виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи підозрюваного ОСОБА_5 як продовження строку відсторонення його від посади, оскільки перебуваючи на посаді начальника відділу державного екологічного нагляду (контролю) природно-заповідного фонду, лісів та рослинного світу Управління державного екологічного нагляду (контролю) у Полтавській області старшого державного інспектора з охорони навколишнього природного середовища Центрального округу та маючи можливість виконання своїх посадових обов`язків, може негативно впливати на хід досудового слідства та судового розгляду шляхом незаконного впливу на свідків у кримінальному провадженні, а також вчинити інші кримінальні правопорушення у сфері службової діяльності.

Суд приходить до висновку, що потреби досудового розслідування виправдовують такий вид втручання в право підозрюваного на працю, як відсторонення від посади, і буде сприяти досягненню завдань у даному кримінальному провадженні.

Враховуючи викладене, керуючись ст. ст. 154, 156, 157, 309 КПК України, -

п о с т а н о в и в:

Клопотання задовольнити.

Продовжити строк відсторонення підозрюваного ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , від посади начальника відділу державного екологічного нагляду (контролю) природно-заповідного фонду, лісів та рослинного світу Управління державного екологічного нагляду (контролю) у Полтавській області старшого державного інспектора з охорони навколишнього природного середовища Центрального округу, в межах строку досудового розслідування, а саме до 30.10.2019 включно.

Забезпечення виконання ухвали слідчого судді покласти на слідчого у провадженні, якого знаходиться кримінальне провадження.

Ухвала підлягає негайному виконанню.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Полтавського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1