Справа № 182/3583/18
Провадження № 1-кс/0182/1709/2019
У Х В А Л А
Іменем України

15.05.2019 року м. Нікополь

Слідчий суддя Нікопольського міськрайонного суду Дніпропетровської обл. ОСОБА_1
секретар судового засідання ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Нікополі скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого СВ Нікопольського ВП ГУНП в Дніпропетровській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,-

в с т а н о в и в :
07.05.2019 р. до Нікопольського міськрайонного суду надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого СВ Нікопольського ВП ГУНП в Дніпропетровській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
У своїй скарзі ОСОБА_3 посилається на наступне.
18.09.2014 року, слідчим СВ Нікопольського ВП ГУНП в Дніпропетровській області було внесено відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0003851, за ознаками злочину передбаченого ч. 1 ст. 286 КК України.
Дорожньо-транспортна пригода мала місце 18.09.2014 року, у м. Нікополь на перехресті вул. Альпова та прос. Трубників, в результаті зіткнення транспортних засобів мотоциклу марки «ZONGSHEN ZS 250GS» під керуванням ОСОБА_4 та а/м ГАЗ 5314, під керуванням ОСОБА_5 .
В результаті вказаної дорожньо-транспортної пригоди пасажиру мотоциклу ОСОБА_3 та водію мотоциклу ОСОБА_4 було спричинено тілесні ушкодження. Крім того водію ОСОБА_4 було спричинено моральну та матеріальну шкоду у вигляді пошкодження мотоциклу та тривалого лікування.
З моменту внесення відомостей стосовно ДТП до ЄРДР, вказане кримінальне провадження неодноразово закривалось, зокрема з причин відсутності ознак злочину.
Усі постанови слідчого щодо закриття кримінального провадження було скасовано процесуальним керівництвом місцевого та вищого рівнів.
Скаржник, є постраждалою особою у вказаній справі.
Під час ознайомлення з матеріалами справи потерпілий довідався про існування в матеріалах досудового розслідування висновків 4 різних експертиз, до того ж з різних експертних установ, які вказують на те, що в причино наслідковому зв`язку з настанням ДТП знаходяться дії, як водія ОСОБА_4 так і водія ОСОБА_5 , яким закидається порушення правил дорожнього руху.
За незрозумілим потерпілому мотивуванням слідчого матеріали кримінального провадження було направлено до суду лише відносно водія ОСОБА_4 , у той час коли дії водія ОСОБА_5 мають бути кваліфіковані за більш тяжким обвинуваченням за ч. 2 ст. 286 КК України.
З урахуванням того факту, що у справі проводилася низка слідчий дій, зокрема за участю потерпілого, допитів, експертиз, стає не зрозумілим факт безпосереднього припинення слідчих дій відносно ОСОБА_5 , крім того вважає, що в даному ДТП є винна особа, яка має бути притягнута до кримінальної відповідальності з порушенням питання про відшкодування завданої у ДТП шкоди.
Останнє звернення скаржника до правоохоронних органів з цього приводу відбулось 16.04.2019 року, куди скаржник звернувся з заявою про злочин саме у відношенні водія ОСОБА_5 , однак, дотепер відповіді на свою заяву скаржник не отримав, відомості до ЄРДР з цього приводу не внесені.
Скаржник вважає, що вказані дії ( а вірніше бездіяльність) слідчого, порушують право сторони на справедливий судовий розгляд в розумні строки, гарантовані ст.. 6 Конвенції з прав людини. Тобто, на теперішній час, після спливу двох років з моменту ДТП, слідчим лише не одноразово закривалось кримінальне провадження, без вчинення дій направлених на встановлення винних у ДТП осіб, крім того відсутність у скаржника увесь цей проміжок часу будь-якої інформації об`єктивно позбавило його можливості приймати участь у досудовому розслідуванні, подавати клопотання, надавати докази, приймати участь у слідчих діях.
Ураховуючи, що ст. 214 КПК передбачає обов`язок слідчого, прокурора невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення, внести відповідні відомості до ЄРДР, але ці вимоги були порушені, просить зобов`язати слідчого СВ Нікопольського ВП ГУНП в Дніпропетровській області внести повідомлення ОСОБА_3 від 16.04.2019 до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Прокурор надав до суду заяву, в якій просить розглядати вказане клопотання без його участі та без застосування під час розгляду аудіо-відео фіксацію.

Скаржник у судове засідання не з`явився, згідно поданої заяви просить розгляд скарги провести за його відсутності. Скаргу підтримує у повному обсязі та просить її задовольнити.
Згідно ч. 4 ст. 107 КПК України, у разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.
Дослідивши скаргу та додані до неї матеріали, слідчий суддя приходить до наступного.
Відповідно до п. 1) ч. 1 ст. 303 КПК на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесені відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Згідно із ч. 1 ст. 214 КПК слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Імперативними положеннями ч. 4 ст. 214 КПК передбачено, що відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Як встановлено, і це підтверджується доданими до скарги матеріалами, 19.04.2019 року до Нікопольського ВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_3 звернувся з повідомленням про вчинення кримінального правопорушення та просить внести відомості до ЄРДР про злочин і розпочати досудове розслідування (а.с. 3).
Жодного повідомлення на адресу ОСОБА_3 , про внесення до ЄРДР його повідомлення про скоєний злочин, не надходило.
Оскільки з заяви вбачається, що ОСОБА_3 порушує перед Нікопольським ВП питання про вчинення кримінального правопорушення, повідомлення відповідає загальним вимогам до заяв чи повідомлень, які зазначені у п. 4 ч. 5 ст. 214 КПК, п. 2 ст. 1 гл. П Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого наказом Генеральної прокуратури України від 06.04.2016 № 139, відповідно до яких заява повинна містити зокрема короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, такі відомості мають бути внесені до ЄРДР.
Вказане повідомлення ОСОБА_3 відповідає вимогам діючого законодавства, а тому відповідно до вимог ст. 214 КПК України повинно бути внесене до ЄРДР, що зроблено не було, тому скарга підлягає задоволенню.
Керуючись ст. 303, 306, 307, 214 КПК України, -

ухвалив:
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого СВ Нікопольського ВП ГУНП в Дніпропетровській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань - задовольнити.
Зобов`язати слідчого СВ Нікопольського ВП ГУНП в Дніпропетровській обл. внести повідомлення ОСОБА_3 від 16.04.2019 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати досудове розслідування.
Ухвала оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1