Справа № 521/7940/19
Номер провадження:1-кс/521/3381/19
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 травня 2019 року м.Одеса

Слідчий суддя Малиновського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 , за участю серетаря судового засідання ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , представника ОСОБА_4 , заявника ОСОБА_5 , розглянувши в залі суду в м. Одесі скаргу ОСОБА_5 на бездіяльність слідчого, щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_5 звернулася до слідчого судді зі скаргою на бездіяльність слідчого, щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

В обґрунтування своєї скарги ОСОБА_5 зазначив, що 03 квітня 2019 року до Хмельницького ВП Малиновського ВП у м. Одесі ГУНП в Одеській області, нею була подана заява про вчинення щодо неї гр. ОСОБА_6 злочину, передбаченого ст. 356, ст. 382 КК України, а саме не виконання ОСОБА_6 ухвали Апеляційного суду Одеської області у справі №521/3592/14-ц, якою було затверджено мирову угоду, укладену 14.11.2018 року між ОСОБА_5 та ОСОБА_6 .

Заява була зареєстрована до ЄО №5825 від 03.04.2019р., ЄО №6014 від 06.04.2019 р.

Однак, після сплину 24 годин після подання заяви, відомості викладені в заяві, до ЄРДР не внесені, досудове розслідування не розпочате, витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань про реєстрацію кримінального провадження заявнику не наданий.

При цьому, 16.04.2019 р. вона отримала відповідь з Хмельницького ВП Малиновського ВП в м. Одесі, згідно якої між нею та ОСОБА_6 склалися цивільно-правові відносини, які вони повині вирішувати в судовому порядку.

Посилаючись на зазначене, заявник просив: визнати бездіяльність посадових осіб Хмельницького ВП Малиновського ВП в м. Одесі, що полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання її заяви про вчинення відносно неї кримінальних правопорушень, протиправною. Та зобов`язати службових осіб Хмельницького ВП Малиновського ВП в м. Одесі внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за її заявою про вчинення відносно неї кримінальних правопорушень, передбачених ст.ст. 356, 382 КК України, що полягають в умисному невиконання ОСОБА_6 ухвали Апеляційного суду Одеської області у справі № 521/3592/14-ц, якою було затверджено мирову угоду, укладену 14.11.2018 року між ОСОБА_5 та ОСОБА_6 .
Разом з цим, просила поновити їй строк на подання скарги на бездіяльність уповноважених осіб Хмельницького ВП Малиновського ВП в м. Одесі.

В судовому засіданні прокурор заперечував проти задоволення скарги, просив повернути її.

В судовому засіданні заявник та її представник вимоги скарги підтримали та просив внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань вказані відомості.

Слідчий суддя, дослідивши матеріали скарги, заслухавши думку учасників процесу приходить до наступного висновку.

Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений ч. 1 ст. 303 КПК України. Зокрема, у відповідності до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.

Судом встановлено, що 03.04.2019 року ОСОБА_5 звернулася до Хмельницького ВП Малиновського ВП у м. Одесі ГУНП в Одеській області з заявою про вчинення, як вона вважає, злочинів, яка зареєстрована до ЄО №5825 від 03.04.2019р., ЄО №6014 від 06.04.2019 р.
Однак, в порушення ст. 214 КПК України, відомості про зазначене кримінальне правопорушення за заявою ОСОБА_5 до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесено.

Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

Таким чином, слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Враховуючи вищенаведене, судовий контроль, який здійснюється слідчими суддями при розгляді скарг на бездіяльність щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, фактично передбачає необхідність забезпечення належного реагування на випадки ініціювання особою питань, пов`язаних з реалізацією завдань кримінального провадження як щодо захисту від кримінальних правопорушень, так і стосовно того, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності.

Разом з цим, внесення відповідних відомостей, викладених в вказаній заяві до Єдиного реєстру досудових розслідувань не свідчить про притягнення будь кого із громадян до кримінальної відповідальності, враховуючи п.14 ч.1 ст.3 КПК України, а є перевіркою заяви про вчинення кримінального правопорушення, у порядку, передбаченому у ст.214 КПК України, так як інший порядок перевірки заяв про кримінальні правопорушення у КПК України не передбачений.

Що стосується скарги в частині визнати бездіяльність посадових осіб Хмельницького ВП Малиновського ВП в м. Одесі, що полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання її заяви про вчинення, як вона вважає, відносно неї кримінальних правопорушень, протиправною, то слідчий суддя дійшов висновку про відмову у її задоволенні, оскільки таке не передбачено положеннями ст. 303- 307 КПК України.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 214, 303, 306, 307, 309 КПК України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В :

Поновити ОСОБА_5 строк на подання скарги.
Скаргу заявника ОСОБА_5 на бездіяльність слідчого, щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, задовольнити частково.

Зобов`язати уповноважених посадових осіб Хмельницького ВП Малиновського ВП ГУНП в Одеській області виконати вимоги ст. 214 КПК України, а саме внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань, відомості викладені в заяві ОСОБА_5 зареєстрованої до ЄО №5825 від 03.04.2019р., ЄО №6014 від 06.04.2019 р., розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

В іншій частині скаргу залишити без задоволення.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1