Справа № 362/4529/19
Провадження № 1-кс/362/1553/19
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

01 серпня 2019 року слідчий суддя Васильківського міськрайонного суду Київської області ОСОБА_1 , за участю: секретаря ОСОБА_2 , прокурора - ОСОБА_3 розглянувши в залі суду в м. Василькові Київської області клопотання прокурора Васильківського відділу Києво-Святошинської місцевої прокуратури ОСОБА_3 про огляд земельної ділянки,-

в с т а н о в и в :

01.08.2019 р. до Васильківського міськрайонного суду Київської області звернувся прокурор Васильківського відділу Києво-Святошинської місцевої прокуратури ОСОБА_3 з клопотанням про огляд земельної ділянки.

Клопотання прокурора мотивовано наступним.

У провадженні слідчого відділу Васильківського ВП ГУ НП в Київській області перебувають матеріали кримінального провадження № № 0000126 від 23.02.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 358 КК України.

В ході досудового розслідування встановлено, що що згідно п. 1 договору купівлі-продажу цілісного майнового комплексу орендного підприємства «Васильківська шкіряна фірма» від 12.01.1994 № КП-267, укладеного між Фондом та КП «Васильківська шкіряна фірма», покупець купив майно цілісного майнового комплексу орендного підприємства Васильківської шкірфірми, що знаходиться в м. Васильків по вул. Гоголя, 5 на земельній ділянці площею 16,4 га.

На підставі вказаного договору купівлі-продажу Фондом державного майна України видано Орендному підприємству «Васильківська шкіряна фірма» свідоцтво про власність від 12.07.1994 реєстраційний № П-320.

При цьому, встановлено, що виконавчим комітетом Васильківської міської ради було прийнято рішення від 28.08.2007 року №533 «Про оформлення права власності колективному підприємству «Васильківська шкіряна фірма» на нежитлові будівлі по вулицям Гоголя, 5, Чехова, 1 та Тракторна, 46», колективному підприємству «Васильківська шкіряна фірма» на підставі наданих КП «Васильківська шкіряна фірма» документів, а саме: 1) копії свідоцтва про державну реєстрацію від 12.07.1994; 2) копії свідоцтва про право власності на майновий комплекс, розташований у АДРЕСА_1 ; 3) копії рішення виконавчого комітету Васильківської міської ради від 19.02.2002 № 53 «Про оформлення права власності на майновий комплекс колективному підприємству «Васильківська шкіряна фірма» по вул. Гоголя, 5 в м. Василькові»; 4) переліку нерухомого майна, яке приватизовано у складі цілісного майнового комплексу орендного підприємства «Васильківська шкіряна фірма», виданий Фондом державного майна України; 5) переліку об`єктів нерухомого майна, на які оформляється право власності; 6) копії технічних паспортів об`єктів нерухомого майна, на які оформляється право власності.

На підставі вищевказаного рішення виконавчого комітету було погашено свідоцтво про право власності на майновий комплекс по АДРЕСА_1 , видане на підставі рішення виконавчого комітету Васильківської міської ради від 19.02.2002 № 53, та було видані свідоцтва про право власності на нежитлові будівлі по АДРЕСА_2 .

Рішення виконавчого комітету Васильківської міської ради від 25.09.2007 року №582 «Про внесення змін до рішення від 28.08.2007 року №533» було прийнято на підставі звернення КП «Васильківська шкіряна фірма» від 24.09.2007 за підписом директора підприємства ОСОБА_4 , який надав також уточнений перелік об`єктів нерухомого майна, на які оформляється право власності.

Відповідно до Інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно вказані свідоцтва стали підставою для внесення записів про право власності на об`єкти нерухомості по АДРЕСА_3 .

Разом з тим, наказом Фонду від 16.02.2010 за № 219 свідоцтво про власність від 12.07.1994 реєстраційний № П-320 було скасовано, як таке що видано з перевищенням повноважень.

При цьому, встановлено, що в 2017 році КП «Васильківська шкіряна фірма» зареєструвала право постійного користування землею загальною площею понад 24 га по вул. Гоголя, 5 (12 га) та по вул. Тракторна, 46 (12 га).

Згідно відповідного витягу з Державного земельного кадастру цільове призначення земельної ділянки з кадастровим номером :08:003:0016 03.12 для будівництва та обслуговування будівель закладів комунального обслуговування, вона перебуває у постійному користуванні Колективного підприємства «Васильківська шкіряна фірма» код ЄДРПОУ 307879, запис про державну реєстрацію права (в державному реєстрі прав) від 02.03.2017 здійснено КП «Центр розвитку та інвестицій Васильківського району».

При цьому, відповідно до положень п. 16 Декрету КМУ від 31.12.1992 за № 26-92 «Про перелік майнових комплексів державних підприємств, організацій, їх структурних підрозділів основного виробництва, приватизація або передача в оренду яких не допускається» (в редакції яка була чинна на час виникнення спірних правовідносин) не допускається приватизація об`єктів інженерної інфраструктури та благоустрою міст, включаючи мережі, споруди, устаткування, які пов`язані з виробництвом і постачанням споживачам води, газу, тепла, а також відведенням і очищенням стічних вод.

Тобто, коло майна, яке перейшло у власність Організації орендарів «Васильківської шкірфірми», яка в подальшому була реорганізована у КП «Васильківська шкіряна фірма» окреслено відповідних договором купівлі-продажу від 12.01.1994 № КП-267, актом прийому-передачі державної частки цілісного майнового комплексу орендного підприємства «Васильківська шкіряна фірма» на загальну суму 10768209 тис. крб. від 30.06.1994 року, актом оцінки вартості майна орендного підприємства на час його придбання.

При цьому, як самим договором купівлі-продажу від 12.01.1994, яким окреслено майно з розташуванням по вул. Гоголя, 5 на земельній ділянці 16,4 га так і договором оренди від 05.12.1991, який йому передував, йшлося виключно про майно орендного підприємства «Васильківська шкіряна фірма», яке не включало в себе об`єкти по вул. Тракторна, 46.

Рішенням виконавчого комітету Васильківської міської ради від 28.08.2007 року №533, яке стало підставою для видачі оспорюваних свідоцтв про право власності на об`єкти по АДРЕСА_3 приймалось без наявності договору купівлі-продажу від 12.01.1994. При цьому, до уваги було взято свідоцтво про власність від 12.07.1994 реєстраційний № П-320, яке було скасовано наказом Фонду від 16.02.2010 за № 219, та містило лише посилання на договір купівлі-продажу від 12.01.1994 без визначення переліку майна, яке було придбано.

Відповідно до відповіді Фонду державного майна України «Про підтвердження права власності», яка була надана за підписом заступника голови Фонду державного майна України ОСОБА_5 , на лист начальника управління житлово-комунального господарства № 13 від 13.01.2003 ОСОБА_6 приватизація орендного підприємства «Васильківська шкіряна фірма» здійснювалась Фондом на протязі 1993-1994 років. На звернення правонаступника цього підприємства (КП «Васильківська шкіряна фірма») ФДМУ відповідно до Порядку підтвердження права власності на нерухоме майно, затвердженого наказом ФДМУ від 24.05.2002 № 906 із змінами і доповненнями, внесеними наказом ФДМУ від 16.10.02 № 1819, надав заявнику перелік нерухомого майна, яке приватизоване у складі цілісного майнового комплексу зазначеного підприємства. Згідно даного листа об`єкти нерухомості по вул. Тракторна, 46 та по вул. Володимирській у вищевказаному Переліку відсутні.

Крім того, відповідно до протоколу огляду від 31.07.2017 встановлено, що в соціальній мережі «Facebook» на сторінці «ГО волонтерів та АТОвців "Відсіч"» було поширено публікації про викиди відходів з території очисних споруд по АДРЕСА_3 у річку Стугна.

Згідно протоколу допиту свідка ОСОБА_7 викиди відходів від діяльності очисних споруд по АДРЕСА_3 здійснювались неодноразово.

Тобто, згідно матеріалів кримінального провадження здобуто достатньо доказів, що свідчать про те, що на території земельної ділянки з кадастровим номером :08:003:0016, яка знаходиться по АДРЕСА_3 , розміщені об`єкти нежитлової нерухомості, в тому числі очисні споруди, які зареєстровані на підставі свідоцтва від 12.07.1994 реєстраційний № П-320, яке скасовано наказом Фонду від 16.02.2010 за № 219, та з даної території систематично здійснюються скиди речовин, результатів господарської діяльності, у річку Стугна.

На даний час, з метою фіксації обставин вчинення кримінального правопорушення шляхом огляду об`єктів нерухомості, які розміщені на земельній ділянці з кадастровим номером :08:003:0016, співставлення їх приналежності до цілісного майнового комплексу, який був предметом договору купівлі-продажу цілісного майнового комплексу орендного підприємства «Васильківська шкіряна фірма» від 12.01.1994 № КП-267, та встановлення можливих викидів речовин результатів господарської діяльності у річку Стугна наявна необхідність в огляді вищевказаних земельних ділянок за участі спеціалістів Державної архітектурно-будівельної інспекції України та Державної екологічної інспекції України.

Відповідно до інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно власником земельної ділянки з кадастровим номером :08:003:0016 являється Васильківська міська рада, а фактичним користувачем Колективне підприємство «Васильківська шкіряна фірма».

Прокурор в судовому засіданні просив клопотання задовольнити.

Вивчивши матеріали кримінального провадження, вважаю, що клопотання підлягає задоволенню за наступних підстав.

Судом було встановлено, що 23.02.2019 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000126 внесено відомості за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 358 КК України.

Відповідно до ч. 1 ст. 237 КПК України, з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення слідчий, прокурор проводять огляд місцевості, приміщення, речей та документів.

Частиною 1 ст. 233 КПК України передбачено, що ніхто не має права проникнути до житла чи іншого володіння особи з будь-якою метою, інакше як лише за добровільною згодою особи, яка ними володіє, або на підставі ухвали слідчого судді, крім випадків, установлених частиною третьою цієї статті.

Відповідно ч. 2 ст. 237 КПК України, огляд житла чи іншого володіння особи здійснюється згідно з правилами цього Кодексу, передбаченими для обшуку житла чи іншого володіння особи, тобто на підставі ухвали слідчого судді.

Відповідно до ст.233 ч.3 КПК України слідчий, прокурор має право до постановлення ухвали слідчого судді увійти до житла чи іншого володіння особи лише у невідкладних випадках, пов`язаних із врятуванням життя людей та майна чи з безпосереднім переслідуванням осіб, які підозрюються у вчиненні злочину. У такому випадку прокурор, слідчий за погодженням із прокурором зобов`язаний невідкладно після здійснення таких дій звернутися з клопотанням про проведення обшуку до слідчого судді.

Слідчий суддя розглядає таке клопотання згідно з вимогами статті 234 цього Кодексу, перевіряючи, крім іншого, чи дійсно були наявні підстави для проникнення до житла чи іншого володіння особи без ухвали слідчого судді. Якщо прокурор відмовиться погодити клопотання слідчого про обшук або слідчий суддя відмовить у задоволенні клопотання про обшук, встановлені внаслідок такого обшуку докази є недопустимими, а отримана інформація підлягає знищенню в порядку, передбаченому статтею 255 цього Кодексу.

В силу ст. 237 ч.ч. 1 та 2 КПК України з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення слідчий, прокурор проводять огляд місцевості, приміщення, речей та документів. Огляд житла чи іншого володіння особи здійснюється згідно з правилами цього Кодексу, передбаченими для обшуку житла чи іншого володіння особи.

Частиною 5 та 7 вказаної статті передбачено, що при проведенні огляду дозволяється вилучення лише речей і документів, які мають значення для кримінального провадження, та речей, вилучених з обігу. Усі вилучені речі і документи підлягають негайному огляду і опечатуванню із завіренням підписами осіб, які брали участь у проведенні огляду. У разі якщо огляд речей і документів на місці здійснити неможливо або їх огляд пов`язаний з ускладненнями, вони тимчасово опечатуються і зберігаються у такому вигляді доти, доки не буде здійснено їх остаточні огляд і опечатування.

Беручи до уваги викладене, для забезпечення всебічного, повного і неупередженого дослідження всіх обставин кримінального провадження, з метою виявлення та фіксації слідів кримінального правопорушення виникла об`єктивна необхідність в проведенні огляду вищевказаної земельної ділянки за участі спеціаліста Відділу з питань державного архітектурно-будівельного контролю Васильківської міської ради, Головного управління Держекоінспекції у Київській області для фіксації слідів вчинення кримінального правопорушення, а саме обстеження земельної ділянки з кадастровим номером :08:003:0016 та об`єктів нерухомості, які на ній розміщені.

Слідчий суддя, аналізуючи клопотання та додані до нього матеріали досудового розслідування, приходить до висновку, що клопотання підлягає до задоволення в наданні дозволу на огляду за адресою: земельної ділянки з кадастровим номером :08:003:0016, загальною площею 12 га, яка розташована по вул. Тракторна, 46 в м. Васильків

На підставі викладеного і керуючись ст. ст. 233-235, 309 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя

У Х В А Л И В:

Клопотання задовольнити.

Надати дозвіл на проведення огляду території земельної ділянки з кадастровим номером :08:003:0016, загальною площею 12 га, яка розташована по вул. Тракторна, 46 в м. Васильків та перебуває у комунальній власності Васильківської міської ради, у фактичному користуванні Колективного підприємства «Васильківська шкіряна фірма».

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1