овадження № 1-кс/243/2535/2018
УХВАЛА
ІМЕНЕМ КРАЇНИ
05 листопада 2018 року
Слідчий суддя Слов`янського
міськрайонного суду
Донецької області ОСОБА_1 ,
за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,
розглянувши у судовому засіданні в залі судових засідань Слов`янського міськрайонного суду Донецької області (Донецька область, м. Слов`янськ, вул. Добровольського, 2) скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноваженої особи слідчого відділу Слов`янського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Донецькій області яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,
сторони кримінального провадження та інші учасники судового провадження:
заявник ОСОБА_3 ,
ВСТАНОВИЛА:
30 жовтня 2018 року ОСОБА_3 звернувся до Слов`янського міськрайонного суду Донецької області зі скаргою на бездіяльність уповноваженої особи СВ Слов`янського ВП ГУ НП в Донецькій області яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР. Скарга мотивована тим, що 29 жовтня 2018 року заявник викликав наряд поліції на блокпост розташований в с. Долина Донецької області, та подав заяву (талон № 169 журналу ЄО № 37478) про вчинення проти нього та громадян України кримінального правопорушення яке підпадає під дію ст. 364 КК України, а саме, зловживання владою або службовим становищем яке полягає в зловживанні службовими особами своїх службових обов`язків, що заподіяло істотну шкоду охоронюваним законом правам та інтересам окремих громадян, державним та громадським інтересам. Не виконання Конституції та законів України при здійсненні службових повноважень.

30 жовтня 2018 року на його вимогу в черговій частині Слов`янського ВП заявнику було повідомлено про відсутність кримінального провадження за його заявою, а також про те, що матеріали за його заявою від 29 жовтня 2018 року про вчинення кримінального правопорушення передбаченого ст. 364 КК України, передані до іншого відділу, при цьому витяг з ЄРДР йому виданий не був з причин невнесення відомостей за його заявою до Єдиного реєстру досудових розслідувань за його заявою.

З такою бездіяльністю службової особи заступника начальника СВ Слов`янського ВП ГУ НП України в Донецькій області підполковника поліції ОСОБА_4 заявник не згоден, вважає, що існує факт бездіяльності цієї службової особи яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР про повідомлене ним кримінальне правопорушення, у зв`язку із чим просить суд постановити рішення яким в разі необхідності встановити належну службову особу яка проявила бездіяльність у невнесенні відомостей до ЄРДР, та зобов`язати слідчого, керівника відповідного слідчого органу ОСОБА_4 , особу уповноважену на прийняття та реєстрацію заяви про вчинення кримінального правопорушення, розглянути подану ним заяву від 29 жовтня 2018 року про вчинення кримінального правопорушення передбаченого ст. 364 КК України згідно із вимогами чинного КПК України, а саме внести відповідні відомості за його заявою від 29 жовтня 2018 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
У судовому засіданні ОСОБА_3 доводи скарги підтримав та наполягав на її задоволенні з підстав наведених в ній. Повідомив, що 29 жовтня 2018 року він їхав у автомобілі, де знаходилось чотири людини. На блок-посту у с. Долина був зупинений, люди у військовій формі машину зупинили, один був одягнений у форму поліцейського жетон 0060613, стали вимагати показати документи та телефон, при цьому вимагали забрати їх до своїх рук, а також зайти у приміщення будинку, де пройти перевірку. Документи він пред`явив, однак відмовився давати їх у руки, та телефон також. Також вони відмовилися проходити перевірку у будинку, пояснивши, що такі дії можуть бути розцінені як затримання. Однак вказані особи наполягали на своєму, тримали їх біля себе, навіть навели на них автомати. Після чого він викликав наряд поліції, потім їх доставили до відділу поліції де він написав заяву, оскільки вбачає у діях вказаних осіб ознаки кримінального правопорушення, передбаченого ст.. 364 КК України. До моменту звернення до суду їх повідомлення не внесено до ЄРДР. Також зазначив, що оскільки на сьогодні невідомо хто здійснює керівництво ВП у м. Слов`янську, то в такому разі просить обов`язок щодо внесення до ЄРДР його відомостей покласти на уповноважену особу відділу поліції.
Прокурор та представник ВП, були належним чином сповіщені про дату, час та місце розгляду справи, але у судове засідання не прибули. Їх неявка не перешкоджає розгляду скарги.

Дослідивши клопотання слідчого та додані матеріали кримінального провадження, слідчий суддя приходить до висновку про його задоволення з огляду на таке.
Заслухавши заявника та дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя приходить до висновку про її часткове задоволення з огляду на таке.
У судовому засіданні встановлено, що 29 жовтня 2018 року заявником ОСОБА_3 до Слов`янського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Донецькій області було подано заяву про вчинення кримінального правопорушення, яка була прийнята та зареєстрована в Журналі єдиного обліку заяв і повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення та інші події 29 жовтня 2018 року за № 37478, що стверджується відповідним талонам-повідомленням № 169 (а.с. 3). 29 жовтня 2018 року у заявника поліцейським роти № 3 ПП в м. Краматорськ та Слов`янськ УПП в Донецькій області були відібрані письмові пояснення з приводу поданої ним заяви (а.с. 4).
На даний час інформації про внесення відомостей за цією заявою від 29 жовтня 2018 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань, суду не представлено.
Згідно із вимогами ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні дані до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
З огляду на встановлені обставини, слідчий суддя приходить до висновку, що стороною обвинувачення не представлено жодних відомостей про те, за яких обставин було внесено відомості до ЄДРДР від 29 жовтня 2018 року.
За встановлених обставин слідує, що Слов`янським відділом поліції Головного управління Національної поліції в Донецькій області, в порушення вимог ст. 214 КПК України, відповідні дані за заявою ОСОБА_3 про вчинене кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесені, і досудове розслідування за нею до теперішнього часу не розпочате, у зв`язку із чим, відомості зазначені в заяві ОСОБА_3 від 29 жовтня 2018 року підлягають внесенню до ЄДРДР.
В своїй скарзі ОСОБА_3 просить зобов`язати внести відомості до ЄДРДР та розпочати досудове розслідування за його заявою: слідчого, керівника відповідного слідчого органу ОСОБА_4 , особу уповноважену на прийняття та реєстрацію заяви про вчинення кримінального правопорушення. В судовому засіданні заявник уточнив свої вимоги, вказавши, що вважає, що слід зобов`язати внести відомості по його заяві уповноважену особу ВП.
Слідчий суддя керуючись положеннями ст. 214 КПК України, приходить до висновку про часткове задоволення зазначених вимог заявника, та про необхідність зобов`язати внести відомості до ЄДРДР за заявою ОСОБА_3 саме посадову особу Слов`янського ВП ГУ НП в Донецькій області уповноважену на прийняття та реєстрацію заяв та повідомлень.

Вимога заявника щодо зобов`язання внести відомості до ЄДРДР та розпочати досудове розслідування за конкретною статтею КК України також не може бути задоволена оскільки при вирішенні питання про внесення відомостей до ЄДРДР у слідчого судді на цій стадії відсутні повноваження щодо кваліфікації внесених відомостей.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 214, 303, 309, 376 КПК України, -
УХВАЛИЛА:
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноваженої особи слідчого відділу Слов`янського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Донецькій області яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань задовольнити частково.

Зобов`язати посадову особу Слов`янського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Донецькій області уповноважену на прийняття та реєстрацію заяв та повідомлень, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань, відомості за заявою ОСОБА_3 від 29 жовтня 2018 року, про вчинене кримінальне правопорушення, зареєстровану Слов`янським відділом поліції Головного управління Національної поліції в Донецькій області в Журналі єдиного обліку заяв і повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення та інші події за № 37478 від 29 жовтня 2018 року.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Ухвалу складено у нарадчій кімнаті у єдиному екземплярі.
Повний текст ухвали проголошений 08 листопада 2018 року о 09 год. 00 хв.

Слідчий суддя
Слов`янського міськрайонного суду
Донецької області ОСОБА_1