Провадження № 1-кс/727/369/19
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
31 січня 2019 року Шевченківський районний суд м. Чернівці в складі:
cлідчого судді - ОСОБА_1
при секретарі - ОСОБА_2
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м.Чернівці скаргу ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 на бездіяльність слідчого відділу Управління Служби безпеки України в Чернівецькій області та прокуратури Чернівецької області щодо невнесення відомостей в ЄРДР,-
за участю:
заявників ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18

прокурора ОСОБА_19
слідчого ОСОБА_20
ВСТАНОВИВ:
Ухвалою Чернівецького апеляційного суду від 14.01.2019 року було задоволено апеляційну скаргу ОСОБА_3 та інших заявників. Ухвалу слідчого судді Шевченківського районного суду м. Чернівці від 26 грудня 2018 року, якою скаргу ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 на бездіяльність СВ Управління Служби безпеки України в Чернівецькій області щодо невнесення відомостей в ЄРДР повернуто заявникам скасовано. Поновлено скаржникам строк на оскарження бездіяльності СВ УСБ України в Чернівецькій області і прокуратури Чернівецької області щодо невнесення відомостей в ЄРДР. Скаргу повернуто до суду першої інстанції для розгляду по суті.
21.01.2019 року вищевказана справа надійшла на адресу Шевченківського районного суду м.Чернівці.
В скарзі ОСОБА_3 та інші заявники посилаються на те, що вони 12 листопада 2018 року подали до СВ УСБ України в Чернівецькій області колективну заяву про злочини, які вчинені стійкими злочинними обєднаннями, серед яких нотаріуси, працівники ОБТІ, Чернівецького БТІ, працівників районних БТІ, посадові особи Держгеокадастру в Чернівецькій області ОСОБА_21 , ОСОБА_22 , Кравецька, начальник СУ ГУНП в Чернівецькій області ОСОБА_23 .
Відомості по їхній заяві в ЄРДР не внесені, колективну заяву скеровано до прокуратури Чернівецької області для прийняття рішення по суті, про що було повідомлено заявників.
Прокуратурою Чернівецької області відомості по їхній заяві в ЄРДР також не внесені, заявникам надана відповідь, що підстав для внесення відомостей до ЄРДР не має.
Вважають вищевказані факти незаконними,які підтверджують повну бездіяльніть слідчого відділу УСБ України в Чернівецькій області та слідчого відділу прокуратури Чернівецької області, а тому просять скаргу задовольнити.
В судовому засіданні заявники скаргу підтримали та просили її задовольнити, з підстав викладених у скарзі.
Прокурор та слідчий в судовому засіданні просили відмовити в задоволенні скарги.
Заслухавши доводи учасників процесу, дослідивши скаргу та матеріали додані до неї, приходжу до наступних висновків.
Встановлено, що 12.11.2018 року ОСОБА_3 та інші заявники зверталися до УСБ України в Чернівецькій області із колективною заявою про злочини, які вчинені стійкими злочинними обєднаннями, серед яких нотаріуси, працівники ОБТІ, Чернівецького БТІ, працівників районних БТІ, посадові особи Держгеокадастру в Чернівецькій області ОСОБА_21 , ОСОБА_22 , Кравецька, начальник СУ ГУНП в Чернівецькій області ОСОБА_23 .
Дана заява була зареєстрована 19.11.2018 року, однак відомості по ній до ЄРДР не внесено,
19.11.2018 р. заступником начальника СВ УСБУ в Чернівецькій області ОСОБА_24 дану заяву скеровано до прокуратури Чернівецької області.
Прокуратурою Чернівецької області відомості по заяві в ЄРДР також не внесені, 22.11.2018 р. начальником відділу нагляду прокуратури Чернівецької області ОСОБА_25 надана відповідь за результатами розгляду колективної заяви, в якій вказано, що підстав для внесення відомостей до ЄРДР немає, через відсутність фактичних даних та достатніх відомостей, які вказують на ознаки складу кримінального правопорушення в діях начальника СУ ГУНП в Чернівецькій області ОСОБА_23 .
У відповідності до п.1 ч.1 ст.303 КПК України, на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Відповідно до ч.1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Пунктом 3 частиною 2 ст. 307 КПК України передбачено, що ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про зобов`язання вчинити певну дію.
Виходячи зі змісту вищенаведених норм та встановлених по справі обставин, вважаю, що уповноважена особа СВ УСБ України в Чернівецькій області була зобов`язана невідкладно, але не пізніше 24 годин після отримання колективної заяви про вчинення кримінального правопорушення внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявникам витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань, однак всупереч вимогам КПК України не було вчинено вищевказані процесуальні дії, що свідчить про бездіяльність органу досудового розслідування.

З урахуванням того, що колективна заява була скерована до прокуратури Чернівецької області, уповноважена особа цього органу, отримавши заяву, також повинна була вчинити передбачені КПК України вищезазначені дії, однак аналогічно допустила бездіяльність.

За таких обставин, приходжу до висновку, що з метою відновлення порушеного права заявників, скаргу слід задовольнити, зобов`язавши внести відповідні відомості до ЄРДР саме той орган досудового розслідування - до якого вперше поступила заява про злочин.
Керуючись ст. 214, 303, 304, 305, 306, 307 КПК України, слідчий суддя,-

У Х В А Л И В:
Скаргу задовольнити.
Зобов`язати уповноважену особу слідчого відділу Управління Служби безпеки України в Чернівецькій області внести до ЄРДР відомості за колективною заявою ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 від 12 листопада 2018 року, яка зареєстрована в УСБ України в Чернівецькій області 19 листопада 2018 року про злочини, які вчинені стійкими злочинними обєднаннями, серед яких нотаріуси, працівники ОБТІ, Чернівецького БТІ, працівників районних БТІ, посадові особи Держгеокадастру в Чернівецькій області ОСОБА_21 , ОСОБА_22 , Кравецька, начальник СУ ГУНП в Чернівецькій області ОСОБА_23 та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявникам витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1