Справа № 495/9659/18
№ провадження 1-кс/495/5570/2018
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 листопада 2018 року м. Білгород - Дністровський

Слідчий суддя Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області ОСОБА_1 при секретарі ОСОБА_2 ,
за участю слідчого ОСОБА_3 ,
розглянувши у судовому засіданні в залі суду м. Білгород-Дністровському клопотання слідчого Білгород-Дністровського ВП ГУНП України в Одеській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів, -
В С Т А Н О В И В:
30.11.2018 року слідчий Білгород-Дністровського ВП ГУНП України в Одеській області ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області з клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів.
В клопотанні зазначено, що в провадженні СВ Білгород-Дністровського ВП ГУНП в Одеській області перебуває кримінальне провадження за №0003423 від 12.10.2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України.
В ході досудового розслідування встановлено, що службові особи ІНФОРМАЦІЯ_1 , зловживаючи службовим становищем, тобто умисно, з корисливих мотивів чи в інших особистих інтересах або в інтересах третіх осіб, з використанням службовою особою влади чи службового становища всупереч інтересам служби, з заподіянням істотної шкоди охоронюваним законом правам та інтересам окремих громадян, державним та громадським інтересам прийняли 11.10.2018 року всупереч інтересам громади та в порушення Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» незаконне рішення щодо узгодження планів детального планування земельних ділянок, які відносяться до прибережної зони та належать громаді смт. Затока міста Білгород-Дністровський.
Так під час проведення досудового розслідування встановлено, що 06.07.2018 року на підставі рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 № 313 від 27.06.2018 року голова ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_4 06.07.2018 року з директором ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , зареєстрованого по АДРЕСА_1 ОСОБА_5 уклав договори від 02.06.2017 року за № 239 «Про надання послуг з розроблення проекту землеустрою щодо організації і встановлення меж земель водного фонду та водоохоронної зони Чорного моря на території смт. Затока м. Білгород-Дністровський, Одеської області» та № 240 «Про надання послуг з розроблення проекту землеустрою щодо організації і встановлення меж земель водного фонду та водоохоронної зони Дністровського лиману на території смт. Затока м. Білгород-Дністровський, Одеської області».
Під час проведення перевірки встановлено, що інформація в офіційних джерелах масової інформації про проведення сесії № 313 оприлюднена не була, як і відсутнє саме рішення сесії, як на офіційному сайті ІНФОРМАЦІЯ_1 так і у ОСОБА_4 , що є порушенням Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні». Також в ІНФОРМАЦІЯ_4 відсутній генеральний план, що є порушенням Закону України «Про містобудівну діяльність».
Ураховуючи викладене вище, слідчий вважає, що службові особи ІНФОРМАЦІЯ_1 , вступивши в злочинну змову намагаються або приховати від громади і правоохоронних органів факт проведення сесії, або внесли недостовірні дані неіснуючої сесії в договір з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » з метою зміни меж водоохоронної зони в смт. Затока для подальшого привласнення земельних ділянок.
З метою проведення повного та всебічного досудового розслідування, а також ураховуючи те, що проекти землеустрою з додатками, розробленими ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » згідно договорів № 239, 240 щодо організації і встановлення меж земель водного фонду та водоохоронної зони Чорного моря та Дністровського лиману на території смт. Затока м. Білгород-Дністровський, Одеської області можуть зберігати на собі факти кримінального правопорушення та використовуватись як засіб вчинення кримінального правопорушення, а тому мають значення для кримінального провадження № 0003423 від 12.10.2018 року, слідчий просить клопотання задовольнити.
В судовому засіданні слідчий підтримав клопотання.

Вивчивши матеріали клопотання, заслухавши слідчого, вважаю, що клопотання підлягає задоволенню, з наступних підстав.
Відповідно до ч. 1 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).
У відповідності до п. 19 ч. 1 ст. 3 КПК України, сторонами кримінального провадження є - з боку обвинувачення: слідчий, керівник органу досудового розслідування, прокурор, а також потерпілий, його представник та законний представник у випадках, установлених цим Кодексом; з боку захисту: підозрюваний, обвинувачений (підсудний), засуджений, виправданий, особа, стосовно якої передбачається застосування примусових заходів медичного чи виховного характеру або вирішувалося питання про їх застосування, їхні захисники та законні представники.
Відповідно до ч. 1 ст. 160 КПК України, сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.
Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи:1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні;3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Крім того, відповідно до ч. 7 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.
Відповідно до ч. 2 ст. 163 КПК України якщо сторона кримінального провадження, яка звернулася з клопотанням, доведе наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, клопотання може бути розглянуто слідчим суддею, судом без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться.
Враховуючи, що в матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що зазначена інформація має суттєве значення для встановлення важливих обставин по кримінальному провадженню № 0003423, необхідно надати тимчасовий доступ до документів з можливістю вилучення їх копій, які знаходяться у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , зареєстрованого по АДРЕСА_1 .
Керуючись ст. ст. 159-164 КПК України, суд,-

У Х В А Л И В:
Клопотання слідчого Білгород-Дністровського ВП ГУНП України в Одеській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів задовольнити.
Надати слідчому СВ Білгород-Дністровського ВП ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 чи прокурору Білгород-Дністровської місцевої прокуратури ОСОБА_6 або за їх дорученням уповноваженим особам Білгород-Дністровського ВП ГУНП України в Одеській області, тимчасовий доступ до документів з можливістю вилучення їх копій, які знаходяться у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , зареєстрованого по АДРЕСА_1 , а саме:
- рішення сесії ІНФОРМАЦІЯ_2 від 27.06.2017 року № 313;
- рішення ІНФОРМАЦІЯ_5 про укладання договорів з ПП « ОСОБА_7 » на розробку проекту землеустрою щодо організації і встановлення меж земель водного фонду та водоохоронної зони Чорного моря та Дністровського лиману на території смт. Затока м. Білгород-Дністровський, Одеської області»;
- проекти землеустрою з додатками, розробленими ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » згідно договорів № 239, 240 щодо організації і встановлення меж земель водного фонду та водоохоронної зони Чорного моря та Дністровського лиману на території смт. Затока м. Білгород-Дністровський, Одеської області»;
- матеріали топо-геодезичної зйомки і вихідні дані до завдання, що надали службові особи ІНФОРМАЦІЯ_2 , на підставі яких ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » розробило проект землеустрою щодо організації і встановлення меж земель водного фонду та водоохоронної зони Чорного моря та Дністровського лиману на території смт. Затока м. Білгород-Дністровський, Одеської області.
- статутні документи ПП « ОСОБА_7 », накази на призначення працівників, трудові договори тощо за 2017- 2018 роки;
- акти виконаних робіт за договорами № 239, 240, підписані службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_2 .
Ухвала діє строком до 30.12.2018 року.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя