Справа № 461/1189/19
Провадження № 1-кс/461/1552/19
УХВАЛА

26.02.2019 року. м.Львів

Слідчий суддя Галицького районного суд м. Львова ОСОБА_1 ,

за участю:

секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

скаржника ОСОБА_3 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у м. Львові скаргу ОСОБА_3 на рішення слідчого Галицького відділу поліції ГУНП у Львівській області ОСОБА_4 у кримінальному провадженні №0004553 про відмову у задоволенні клопотань, -

В С Т А Н О В И В :

скаржник звернувся до слідчого судді Галицького районного суду м. Львова із скаргою на рішення слідчого Галицького відділу поліції ГУНП у Львівській області ОСОБА_4 у кримінальному провадженні №0004553 про відмову у задоволенні клопотань покликаючись на те, що зазначені рішення є незаконними, необґрунтованими, такими, що порушують права скаржника. Просить скаргу задовольнити у повному обсязі, а саме скасувати рішення слідчого Галицького відділу поліції ГУНП у Львівській області ОСОБА_4 від 23.01.2019 року про відмову у задоволенні клопотання про визнання потерпілим, про відмову у задоволенні клопотання про проведення слідчих дій; та про відмову у наданні витягу з ЄРДР. Крім того, зобов`язати слідчого визнати ОСОБА_3 потерпілим у вказаному кримінальному провадженні та вчинити слідчі дії вказані у клопотанні ОСОБА_3 від 26.11.2018 року.

В судовому засіданні скаржник вимоги скарги підтримав, давши аналогічні пояснення.

Слідчий у судове засідання не з`явився, про причини неявки суд не повідомив, хоча належним чином був повідомлений про час та місце розгляду справи.

Відповідно до ч.2 ст. 306 КПК України відсутність слідчого не є перешкодою для розгляду скарги.

Заслухавши пояснення скаржника, дослідивши інші матеріали скарги, приходжу до висновку, що скаргу слід задовольнити частково.

Статтею 2 КПК України передбачено, що завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

У відповідності до вимог ст.220 КПК України клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника про виконання будь-яких процесуальних дій слідчий, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав. Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин - надсилається їй.

Частиною 3 статті 110 КПК України передбачено, що рішення слідчого, прокурора приймається у формі постанови. Постанова виноситься у випадках, передбачених цим Кодексом, а також коли слідчий, прокурор визнає це за необхідне.

Судом встановлено, що 26 листопада 2018 року ОСОБА_3 звертався до слідчого Галицького відділу поліції ГУНП у Львівській області ОСОБА_4 із двома клопотаннями: про проведення слідчих дій та отримання витягу з ЄРДР.

Крім того, 11 грудня 2018 року ОСОБА_3 звертався до слідчого ОСОБА_4 із клопотанням про визнання його потерпілим у кримінальному провадженні.

Листами від 04 грудня 2018 року слідчий Галицького відділу поліції ГУНП у Львівській області ОСОБА_4 повідомив ОСОБА_3 про те, що оскільки останній не є учасником кримінального провадження, його клопотання про проведення слідчих дій та отримання витягу з ЄРДР не підлягають до задоволення.

Поряд з тим, листом від 07 грудня 2018 року слідчий ОСОБА_4 відмовив ОСОБА_3 у задоволенні його клопотання про визнання потерпілим. Мотивами прийняття такого рішення було те, що відсутні об`єктивні ознаки, які б вказували, що заявнику, як потерпілій особі заподіяно матеріальну, моральну або іншу шкоду.

Згідно п.25 ст.3 КПК України учасники кримінального провадження - сторони кримінального провадження, потерпілий, його представник та законний представник, цивільний позивач, його представник та законний представник, цивільний відповідач та його представник, представник юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, третя особа, щодо майна якої вирішується питання про арешт, особа, стосовно якої розглядається питання про видачу в іноземну державу (екстрадицію), заявник, свідок та його адвокат, понятий, заставодавець, перекладач, експерт, спеціаліст, представник персоналу органу пробації, секретар судового засідання, судовий розпорядник.

Відповідно до ч.1 ст. 55 КПК України потерпілим у кримінальному провадженні може бути фізична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано моральної, фізичної або майнової шкоди, а також юридична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано майнової шкоди.

Пунктом 5 ч.1 ст. 303 КПК України встановлено, що на досудовому провадженні рішення прокурора, слідчого про відмову у визнанні потерпілим може бути оскаржено особою, якій відмовлено у визнанні потерпілою.

Нормою статті 304 ч. 1 КПК України передбачено, що скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою ст.303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Відповідно до ч.1 ст. 22 КПК України кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексом.

Як встановлено матеріалами справи, ОСОБА_3 є заявником у кримінальному провадженні №0004553, а відтак учасником кримінального провадження.

Таким чином, покликання слідчого ОСОБА_4 , як на підставу відмови у задоволенні клопотань ОСОБА_3 , зокрема, на те, що він не є учасником кримінального провадження не відповідає фактичним обставинам справи.

Крім того, відмовляючи у задоволенні клопотання про визнання потерпілим, слідчим не наведено мотивів прийняття такого рішення, а лише формальні підстави, які не можуть свідчити про належний розгляд клопотання.

Тому, на думку суду, клопотання ОСОБА_3 невирішені слідчим у відповідності до вимог КПК України.

Проте, суд відмовляє у задоволенні вимог про зобов`язання слідчого Галицького ВП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_4 або іншу відповідальну особу Галицького ВП ГУ НП у Львівській області залучити ОСОБА_3 до участі у кримінальному провадженні в якості потерпілого та вчинити слідчі дії передбачені у клопотанні, оскільки згідно ч. 5 ст. 40 КПК України, слідчий, здійснюючи свої повноваження відповідно до вимог цього Кодексу, є самостійним у своїй процесуальній діяльності, втручання в яку осіб, що не мають на те законних повноважень, забороняється. Органи державної влади, органи місцевого самоврядування, підприємства, установи та організації, службові особи, інші фізичні особи зобов`язані виконувати законні вимоги та процесуальні рішення слідчого.

Відтак, суд не вправі зобов`язати слідчого здійснювати будь-які дії у кримінальному провадженні, оскільки надання особам процесуального статусу у кримінальному провадженні є прерогативою та дискреційними повноваженнями слідчого.

Керуючись ст.ст. 22, 55, 303, 304, 306, 318-380 КПК України, слідчий суддя,-

УХВАЛИВ :

скаргу ОСОБА_3 на рішення слідчого Галицького відділу поліції ГУНП у Львівській області ОСОБА_4 - задовольнити частково.

Зобов`язати уповноважену особу Галицького відділу поліції ГУНП у Львівській області повторно розглянути клопотання ОСОБА_3 від 11.12.2018 року про визнання потерпілим у кримінальному провадженні № 0004553, а також клопотання від 26.11.2018 року про проведення слідчих дій, з винесенням відповідного процесуального рішення.

Повідомити ОСОБА_3 у встановленому законом порядку, у строки, встановлені ст. 220 КПК України, про результати розгляду клопотань.

Зобов`язати уповноважену особу Галицького відділу поліції ГУНП у Львівській області надати ОСОБА_3 копію витягу з ЄРДР у кримінальному провадженні №0004553.

Повний текст ухвали проголошено 28.02.2019 року о 17.00 год.

Ухвала остаточна, оскарженню в апеляційному порядку не підлягає. Заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1 .