Справа № 643/3792/19
Провадження № 1-кс/643/1608/19
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
14.03.2019 слідчий суддя Московського районного суду м. Харкова ОСОБА_1 , розглянувши скаргу старшого державного виконавця Московського відділу Державної виконавчої служби міста Харків Головного територіального управління юстиції у Харківській області ОСОБА_2 на бездіяльність Московського ВП ГУНП в Харківській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань (далі ЄРДР), -

ВСТАНОВИВ:
Старший державний виконавець Московського відділу Державної виконавчої служби міста Харків Головного територіального управління юстиції у Харківській області ОСОБА_3 (далі Виконавець) звернувся до суду з скаргою в обґрунтування якої зазначив, що 04.02.2019 подав до Московського ВП ГУНП в Харківській області подання від 21.12.2018 про притягнення до кримінальної відповідальності ОСОБА_4 , яка є боржником у виконавчому провадженні, за вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 382 КК України (невиконання судового рішення).

З листа за підписом начальника Московського ВП ГУНП в Харківській області від 04.03.2019 вбачається, що відомості про кримінальне правопорушення, викладені в поданні від 21.12.2018, всупереч положень ст. 214 КПК України не внесені до ЄРДР.

Заявник просить зобов`язати в повноважену особу Московського ВП ГУНП в Харківській області внести відомості про злочин, викладені в поданні Виконавця від 21.12.2018, до ЄРДР.

Розглянувши скаргу, слідчий суддя вважає необхідним повернути її Виконавцю через пропущення строку для звернення до суду та відсутності підстав для поновлення такого строку. Так, згідно ч. 1 ст. 304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, прокурора, передбачені ч. 1 ст. 303 КПК України можуть бути подані особою протягом 10-ти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності.

Як вбачається зі скарги, оскаржуваною є бездіяльність щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, поданих до Московського ВП ГУНП в Харківській області 04.02.2019.

Враховуючи положення ст. 214 КПК України про необхідність внесення повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення до ЄРДР протягом 24-х годин, бездіяльність по невнесенню такого повідомлення до ЄРДР розпочалась після спливу доби з моменту подання заяви, тобто 06.02.2019. Отже, останнім днем звернення зі скаргою на бездіяльність мав стати 10-й день з початку такої бездіяльності, тобто стати 15.02.2019, тоді як скарга подана до суду 14.03.2019, тобто з порушенням передбаченого законом строку для звернення до суду більш ніж на місяць.

Заявник не просить поновити строк для звернення до суду, зазначаючи, що про бездіяльність Московського ВП ГУНП в Харківській області дізнався з листа начальника відділу поліції, який надійшов до відділу ДВС 04.03.2019, проте дана обставина не є підставою вважати, що заявником не пропущений строк для звернення до суду чи є підстави для поновлення такого строку, так як законодавець виникнення права на оскарження бездіяльності слідчого чи прокурора пов`язує з моментом вчинення відповідної бездіяльності, а не з моментом, коли особа дізналась про таку бездіяльність.
Невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР не оформлюється окремим рішенням (постановою), отже строк на оскарження такої бездіяльності починається не з моменту отримання відомостей про невнесення, а з моменту вчинення бездіяльності.

Тобто, звернувшись до відділу поліції з заявою про вчинений злочин заявник має реагувати на відсутність інформації по заяві протягом 10-ти днів з моменту її подання, а не чекати відповіді на заяву, яка може й не надійти.

Крім того, заявник не позбавлений права повторно звернутись до органу досудового розслідування з заявою (поданням) про вчинення кримінального правопорушення та, у разі нехтування вповноваженою особою вимогами ст. 214 КПК України, оскаржити таку бездіяльність у строки, встановлені законом.

Відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 304 КПК України скарга повертається, якщо подана після закінчення строку, передбаченого ч. 1 цієї статті і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.

Керуючись ст.ст. 303-304, 309, 395 КПК України, -

УХВАЛИВ:
Скаргу старшого державного виконавця Московського відділу Державної виконавчої служби міста Харків Головного територіального управління юстиції у Харківській області ОСОБА_2 на бездіяльність Московського ВП ГУНП в Харківській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань (далі ЄРДР) повернути заявнику в зв`язку з поданням після закінчення строку, передбаченого ч. 1 ст. 304 КПК України та відсутністю підстав для поновлення строку для звернення до суду.

Копію ухвали про повернення скарги невідкладно надіслати особі, яка її подала, разом зі скаргою та усіма доданими до неї матеріалами.

Ухвала може бути оскаржена заявником безпосередньо до Харківського апеляційного суду протягом 5 днів з дня отримання її копії.

Слідчий суддя ОСОБА_1