н/п 1-кс/766/1401/19
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
24.01.2019 року м. Херсон

Слідчий суддя Херсонського міського суду Херсонської області ОСОБА_1 , за участю секретаря: ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчого відділу СУ ГУНП в Херсонській області ОСОБА_3 , погоджене з прокурором військової прокуратури Херсонського гарнізону ОСОБА_4 , про арешт майна,

В С Т А Н О В И В:

Слідчий звернувся до суду з клопотанням в якому просив: накласти арешт на майно що вилучено 28.12.2018 під час проведення огляду першого поверху під`їзду №1 між квартирами АДРЕСА_1 та АДРЕСА_2 , а саме на грошові кошти загальною сумою 28 000 (двадцять вісім тисяч) гривень (які належать ОСОБА_5 ) у кількості 56 купюр із наступними серіями та номерами: ФЗ 6210302, УИ 5963884, ЛБ 9970002, ЛД 1564309, УИ 1687524, УГ 9384497, СД 1170268, ЗБ 4426435, ФД 7125380, ВВ 9641872, СГ 8450009, СД 7508108, ВА 3949785, УГ 9384483, ЛА 4392751, ВД 8502912, ЗЗ 8325343, ЛИ 2841376, СБ 3147184, ВВ 3823484, УЖ 2395501, ВЕ 3373878, ФГ 0936228, УЗ 3562978, СД 4341840, СД 2291538, ВА 6132821, ВЕ 5603052, ВВ 5655204, ГК 6105216, ЛИ 2841377, УД 1069401, УД 6281519, СЖ 6843490, ФЖ 0877216, ВЕ 0821231, ЛА 8469445, ЗЗ 2606242, УГ 9384494, УГ 9384495, ЛИ 2841375, УГ 9384490, СГ 5190185, ФБ 5098325, СЗ 7185669, ЗБ 7106955, СЖ 6491675, ФБ 0054547, ЛВ 9444673, ЗГ 7189523, УЗ 0270765, АА 1702866, УИ 1621770, ФБ 6943254, ФЖ 9363450, СИ 6455447.

В обґрунтування клопотання посилався на те, що слідчим управлінням ГУНП в Херсонській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000119 від 26.11.2018 за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що рішенням № 14 від 15.12.2015 III сесії VII скликання депутатів Генічеської міської ради, ОСОБА_6 затверджено на посаді заступника міського голови з питань діяльності виконавчих органів та комунальних підприємств на строк повноважень міської ради.

Розпорядженням Генічеського міського голови від 16.12.2015 № 99 ОСОБА_6 призначено на посаду заступника Генічеського міського голови з питань діяльності виконавчих органів та комунальних підприємств.

Так, заступник міського голови з питань діяльності виконавчих органів та комунальних підприємств у своїй діяльності керується Конституцією України, Законом України «Про місцеве самоврядування в Україні», розпорядженням міського голови, рішенням виконавчого комітету та сесії міської ради, посадовою інструкцією.

Згідно функціональних обов`язків за вказаною посадою ОСОБА_6 , був уповноважений давати доручення керівникам підвідомчих підприємств, відділів, координувати роботи щодо управління в межах визначених радою майном, що належить до комунальної власності відповідних територіальних громад, координувати роботи і вирішення питань підвідомчих підприємств, керувати роботою відділів апарату виконавчого комітету з питань житлово-комунального господарства та надзвичайних ситуацій, з питань містобудування архітектури підприємницької діяльності, із земельних питань та землеустрою, координувати роботи щодо управління об`єктами житлово-комунального господарства, побутового, торговельного обслуговування транспорту і зв`язку, що перебувають у комунальній власності відповідних територіальних громад, забезпечення їх належного утримання та ефективної експлуатації, необхідного рівня та якості послуг населенню, організовувати підготовку і подання на затвердження ради відповідних місцевих містобудівних програм, генеральних планів забудови населених пунктів, іншої містобудівної документації.

Відповідно до ст.ст. 19, 68 Конституції України органи державної влади, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачений Конституцією та законами України.

Таким чином, ОСОБА_6 , будучи відповідно до Примітки 1 до ст.364 КК України, є службовою особою, яка постійно здійснює функції представника місцевого самоврядування. Так, обіймаючи посаду заступника керівника органу місцевого самоврядування, згідно Примітки 2 до ст.368 КК України, ОСОБА_6 займає відповідальне становище. При цьому ст. 22 Закону України «Про запобігання корупції» ОСОБА_6 заборонено використовувати свої службові повноваження та пов`язані з цим можливості з метою одержання непроворної вигоди для себе чи інших осіб.

Знаходячись, згідно зі ст. 14 Закону України «Про службу в органах місцевого самоврядування» на посаді, що відноситься до п`ятої категорії посад в органах місцевого самоврядування, ОСОБА_6 , діючи умисно, усвідомлюючи суспільно небезпечний характер своїх дій, передбачаючи суспільно небезпечні наслідки та бажаючи їх настання, з корисливих мотивів, з метою протиправного збагачення, шляхом вчинення послідовних дій, щодо вимагання та одержання неправомірної вигоду від ОСОБА_5 , за наступних обставин.

Так, у червні 2018 року ОСОБА_5 надала оголошення до місцевих видань про продаж квартири, що розташована за адресою: АДРЕСА_3 .

Зазначена квартира є спільною приватною власністю ОСОБА_5 та її чоловіка ОСОБА_7 .

У червні 2018 року ОСОБА_5 зателефонував начальник відділу з питань правовідносин та звернень громадян Генічеської міської ради Херсонської області ОСОБА_8 , запитавши про вартість квартири.

Під час телефонної розмови ОСОБА_5 повідомила, що вартість значеної квартири складає 16 000 доларів США.

ОСОБА_8 , прибувши за місцем проживання ОСОБА_5 , за адресою: АДРЕСА_3 , оглянула квартиру та повідомила, що Генічеська міська рада бажає придбати вказану квартиру для дітей сиріт.

06.02.2017 розпорядженням Генічеського міського голови № 21 оновлено склад комісії з визначення житла для дітей сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, осіб з їх числа щодо обстеження житла, контроль за діяльністю цієї комісії покладено на заступника Генічеського міського голови ОСОБА_6

19.06.2018 комісією з визначення житла для дітей позбавлених батьківського піклування, осіб з їх числа, проведено обстеження квартири, що розташована за адресою: АДРЕСА_3 , за результатами якого складено акт визначення її технічного стану, згідно якого стан квартири визнано задовільний та такий, що не потребує ремонту.

Надалі ОСОБА_8 зателефонувала ОСОБА_5 та повідомила, що з нею бажає особисто зустрітись заступник Генічеського міського голови ОСОБА_6 . Прибувши до Генічеської міської ради ОСОБА_8 направила громадянку ОСОБА_5 до кабінету ОСОБА_6 .

В свою чергу, ОСОБА_6 , у вересні 2018 року (точний час досудовим розслідуванням не встановлено), перебуваючи у своєму робочому кабінеті розташованого в адміністративній будівлі Генічеської міської ради, яка знаходиться за адресою: Херсонська область м. Генічеськ, вул. Міська, 8, висунув незаконну вимогу ОСОБА_5 про надання йому, ОСОБА_6 , неправомірної вигоди в сумі 1000 (однієї тисячі) доларів США, за вчинення ним, ОСОБА_6 , дій з використанням його службового становища в інтересах ОСОБА_5 , пов`язаних з придбання Генічеською міською радою квартири за 484 325 гривень (близько 17 тисяч доларів США), що розташована за адресою: АДРЕСА_3 та належить на праві власності ОСОБА_5 та її чоловіку ОСОБА_7 .

ОСОБА_6 зазначив, що у випадку не згоди останньої з його умовами, дозвільних документів необхідних для здійснення вказаної господарської операції складено та погоджено не буде, у зв`язку із чим складання та підписання договору купівлі продажу квартири буде зупинено.

ОСОБА_5 з метою запобігання настанню шкідливих наслідків для своїх законних інтересів, була вимушена прийняти незаконну вимогу ОСОБА_6 , щодо надання останньому неправомірної вигоди, за вирішення питання закупівлі міською радою її квартири.

14.12.2018 головою Генічеської міської ради прийнято рішення, яким надано дозвіл виконавчому комітету Генічеської міської ради на укладення договору купівлі - продажу квартири, що розташована за адресою: АДРЕСА_3 та прийняття її до комунальної власності територіальної громади міста Генічеськ, та затверджено ціну купівлі, квартири загальною вартістю 484 325 гривень.

26.12.2018 між ОСОБА_7 , ОСОБА_5 , з одного боку та головою виконавчого комітету Генічеської міської ради, з іншого боку, укладено договір купівлі - продажу квартири АДРЕСА_4 .

27.12.2018 та 28.12.2018 декількома платежами, виконавчим комітетом Генічеської міської ради на рахунки ОСОБА_7 , ОСОБА_5 , перераховано грошові кошти, загальною сумою 484 325 гривень.

28.12.2018 ОСОБА_6 діючи умисно, усвідомлюючи суспільно небезпечний характер своїх дій, передбачаючи суспільно небезпечні наслідки та бажаючи їх настання, з корисливих мотивів, з метою протиправного збагачення, знаходячись у квартирі, що розташована за адресою: АДРЕСА_3 , з ОСОБА_9 та ОСОБА_5 змінив суму отримання неправомірної вигоди повідомивши ОСОБА_5 про необхідність надання йому грошових коштів загальною сумою 35 000 грн.

Під час розмови, ОСОБА_6 зрозумів, що ОСОБА_5 має при собі лише 28 000 грн., у зв`язку із чим він повідомив про необхідність передачі вказаних коштів ОСОБА_9 , зазначивши, що решту грошових коштів в сумі 7 000 грн. необхідно перерахувати на банківський картковий рахунок № НОМЕР_1 , що належить ОСОБА_9 .

ОСОБА_5 виконуючи вимоги ОСОБА_6 передала грошові кошти загальною сумою 28 000 грн., ОСОБА_9 , за вчинення ним, ОСОБА_6 , дій з використанням службового становища в інтересах ОСОБА_5 , пов`язаних з придбання Генічеською міською радою квартири, що розташована за адресою: АДРЕСА_3 та належить на праві власності ОСОБА_5 та її чоловіку ОСОБА_7 .

Таким чином, 28.12.2018, близько 12 години 40 хвилин, ОСОБА_6 , перебуваючи в квартирі, що розташована за адресою: АДРЕСА_3 , в присутності громадянки ОСОБА_9 , яку він, ОСОБА_6 , залучив в якості посередника, висунув ОСОБА_5 нову вимогу щодо надання йому неправомірної вигоди, при цьому, збільшивши суму неправомірної вигоду до 35 000 (тридцяти п`яти тисяч) гривень, та в подальшому, він, ОСОБА_6 , одержав, через громадянку ОСОБА_9 , від ОСОБА_5 частину вказаної неправомірної вигоди в сумі 28 000 (двадцяти восьми тисяч) гривень за вчинення ним, ОСОБА_6 , дій з використанням його службового становища в інтересах ОСОБА_5 , пов`язаних з придбання Генічеською міською радою квартири, що розташована за адресою: АДРЕСА_3 та належить на праві власності ОСОБА_5 та її чоловіку ОСОБА_7

28.12.2018, безпосередньо після одержання неправомірної вигоди, злочинні дії ОСОБА_6 були виявлені співробітниками військової прокуратури та правоохоронних органів, з вилученням предмету неправомірної вигоди.

За викладених вище обставин, дії ОСОБА_6 , кваліфіковано за ч. 3 ст. 368 КК України, саме: одержання службовою особою яка займає відповідальне становище, неправомірної вигоди для себе за вчинення такою службовою особою в інтересах того, хто надає неправомірну вигоду будь-якої дії з використанням службового становища, поєднане з вимаганням неправомірної вигоди.

У період часу з 13 год. 06 хв. по 16 год. 25 год. проведено огляд на першому поверсі під`їзду №1 за адресою: АДРЕСА_5 під час якого виявлено та вилучено грошові кошти загальною сумою 28 000 гривень номіналом по 500 гривень з наступними серіями та номерами: ФЗ 6210302, УИ 5963884, ЛБ 9970002, ЛД 1564309, УИ 1687524, УГ 9384497, СД 1170268, ЗБ 4426435, ФД 7125380, ВВ 9641872, СГ 8450009, СД 7508108, ВА 3949785, УГ 9384483, ЛА 4392751, ВД 8502912, ЗЗ 8325343, ЛИ 2841376, СБ 3147184, ВВ 3823484, УЖ 2395501, ВЕ 3373878, ФГ 0936228, УЗ 3562978, СД 4341840, СД 2291538, ВА 6132821, ВЕ 5603052, ВВ 5655204, ГК 6105216, ЛИ 2841377, УД 1069401, УД 6281519, СЖ 6843490, ФЖ 0877216, ВЕ 0821231, ЛА 8469445, ЗЗ 2606242, УГ 9384494, УГ 9384495, ЛИ 2841375, УГ 9384490, СГ 5190185, ФБ 5098325, СЗ 7185669, ЗБ 7106955, СЖ 6491675, ФБ 0054547, ЛВ 9444673, ЗГ 7189523, УЗ 0270765, АА 1702866, УИ 1621770, ФБ 6943254, ФЖ 9363450, СИ 6455447.

Вказані предмети та речі, на собі зберегли сліди вчиненого кримінального правопорушення, які становлять інтерес для досудового розслідування.

29.12.2018 до Херсонського міського суду Херсонської області надано клопотання про накладення арешту на майно (грошові кошти), які вилучено під час проведення огляду 28.01.2018 у під`їзді будинку по АДРЕСА_5 .

22.01.2019 під час розгляду слідчим суддею Херсонського міського суду Херсонської області вказаного клопотання було винесено ухвалу про доопрацювання клопотання слідчого упродовж 24 годин.

Вказані грошові кошти відповідно до заяви та протоколу огляду та вручення грошових коштів від 28.12.2018 належить заявниці ОСОБА_5 .

Враховуючи, що є підстави вважати, що грошові кошти вилучені під час проведення огляду, зберегли на собі сліди кримінального правопорушення, містять відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, є знаряддям вчинення кримінального правопорушення, є передбачені кримінальним процесуальним законом підстави для арешту вищевказаного рухомого майна, то слідчий вважає необхідним порушити питання про накладення арешту на майно.

Слідчий в судове засідання не з`явився, причини неявки суду не пояснив, про час і місце розгляду справи повідомлявся у встановленому законом порядку. При цьому, подав заяву, в якій просив розглянути його клопотання за його відсутності.
Дослідивши клопотання та додані до нього документи слідчий суддя вважає, що клопотання підлягає задоволенню з огляду на таке.
Відповідно до ч. 1 ст. 170 КПК України арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом злочину, підлягає конфіскації...
Згідно ч. 3 ст. 170 КПК України, у випадку, передбаченому пунктом 1 частини другої цієї статті, арешт накладається на майно будь-якої фізичної або юридичної особи за наявності достатніх підстав вважати, що воно відповідає критеріям, зазначеним у статті 98 цього Кодексу.

Згідно ч.1 ст.98 КПК України вбачається, що речовими доказами є матеріальні об`єкти, які були знаряддям вчинення кримінального правопорушення, зберегли на собі його сліди або містять інші відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, в тому числі предмети, що були об`єктом кримінально протиправних дій, гроші, цінності та інші речі, набуті кримінально протиправним шляхом або отримані юридичною особою внаслідок вчинення кримінального правопорушення.

Слідчим суддею встановлено, що слідчим управлінням ГУНП в Херсонській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000119 від 26.11.2018 за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.

Так, 28.12.2018, близько 12 години 40 хвилин, ОСОБА_6 , перебуваючи в квартирі, що розташована за адресою: АДРЕСА_3 , в присутності громадянки ОСОБА_9 , яку він, ОСОБА_6 , залучив в якості посередника, одержав, через громадянку ОСОБА_9 , від ОСОБА_5 частину вказаної неправомірної вигоди в сумі 28 000 (двадцяти восьми тисяч) гривень за вчинення ним, ОСОБА_6 , дій з використанням його службового становища в інтересах ОСОБА_5 , пов`язаних з придбання Генічеською міською радою квартири, що розташована за адресою: АДРЕСА_3 та належить на праві власності ОСОБА_5 та її чоловіку ОСОБА_7

28.12.2018, безпосередньо після одержання неправомірної вигоди, злочинні дії ОСОБА_6 були виявлені співробітниками військової прокуратури та правоохоронних органів, з вилученням предмету неправомірної вигоди.

За викладених вище обставин, дії ОСОБА_6 , кваліфіковано за ч. 3 ст. 368 КК України, саме: одержання службовою особою яка займає відповідальне становище, неправомірної вигоди для себе за вчинення такою службовою особою в інтересах того, хто надає неправомірну вигоду будь-якої дії з використанням службового становища, поєднане з вимаганням неправомірної вигоди.

У період часу з 13 год. 06 хв. по 16 год. 25 год. проведено огляд на першому поверсі під`їзду №1 за адресою: АДРЕСА_5 під час якого виявлено та вилучено грошові кошти загальною сумою 28 000 гривень номіналом по 500 гривень з наступними серіями та номерами: ФЗ 6210302, УИ 5963884, ЛБ 9970002, ЛД 1564309, УИ 1687524, УГ 9384497, СД 1170268, ЗБ 4426435, ФД 7125380, ВВ 9641872, СГ 8450009, СД 7508108, ВА 3949785, УГ 9384483, ЛА 4392751, ВД 8502912, ЗЗ 8325343, ЛИ 2841376, СБ 3147184, ВВ 3823484, УЖ 2395501, ВЕ 3373878, ФГ 0936228, УЗ 3562978, СД 4341840, СД 2291538, ВА 6132821, ВЕ 5603052, ВВ 5655204, ГК 6105216, ЛИ 2841377, УД 1069401, УД 6281519, СЖ 6843490, ФЖ 0877216, ВЕ 0821231, ЛА 8469445, ЗЗ 2606242, УГ 9384494, УГ 9384495, ЛИ 2841375, УГ 9384490, СГ 5190185, ФБ 5098325, СЗ 7185669, ЗБ 7106955, СЖ 6491675, ФБ 0054547, ЛВ 9444673, ЗГ 7189523, УЗ 0270765, АА 1702866, УИ 1621770, ФБ 6943254, ФЖ 9363450, СИ 6455447.

Вказані грошові кошти відповідно до заяви та протоколу огляду та вручення грошових коштів від 28.12.2018 належить заявниці ОСОБА_5 .

Вилученні грошові кошти визнано речовим доказом та приєднано до матеріалів кримінального провадження відповідною постановою слідчого від 29.12.2018 року.
Таким чином майно, на яке слідчий просить накласти арешт, має значення для кримінального провадження, у відповідності до ст. 98 КПК України містять ознаки речового доказу та визнане таким відповідною постановою, тому з метою його збереження слід накласти на нього арешт.
Керуючись ст. ст. 170-173 КПК України, суддя

У Х В А Л И В :

Клопотання задовольнити.

Накласти арешт на майно, а саме грошові кошти загальною сумою 28 000 (двадцять вісім тисяч) гривень у кількості 56 купюр із наступними серіями та номерами: ФЗ 6210302, УИ 5963884, ЛБ 9970002, ЛД 1564309, УИ 1687524, УГ 9384497, СД 1170268, ЗБ 4426435, ФД 7125380, ВВ 9641872, СГ 8450009, СД 7508108, ВА 3949785, УГ 9384483, ЛА 4392751, ВД 8502912, ЗЗ 8325343, ЛИ 2841376, СБ 3147184, ВВ 3823484, УЖ 2395501, ВЕ 3373878, ФГ 0936228, УЗ 3562978, СД 4341840, СД 2291538, ВА 6132821, ВЕ 5603052, ВВ 5655204, ГК 6105216, ЛИ 2841377, УД 1069401, УД 6281519, СЖ 6843490, ФЖ 0877216, ВЕ 0821231, ЛА 8469445, ЗЗ 2606242, УГ 9384494, УГ 9384495, ЛИ 2841375, УГ 9384490, СГ 5190185, ФБ 5098325, СЗ 7185669, ЗБ 7106955, СЖ 6491675, ФБ 0054547, ЛВ 9444673, ЗГ 7189523, УЗ 0270765, АА 1702866, УИ 1621770, ФБ 6943254, ФЖ 9363450, СИ 6455447, які належать ОСОБА_5 та були вилучені 28.12.2018 під час проведення огляду першого поверху під`їзду №1 між квартирами АДРЕСА_1 та АДРЕСА_2 .

Апеляційна скарга на ухвалу слідчого судді може бути подана протягом п`яти днів з дня її оголошення безпосередньо до апеляційного суду Херсонської області.

Слідчий суддяОСОБА_1