Справа № 523/6722/18
Провадження № 1-кс/523/1350/19
УХВАЛА
про повернення скарги

11 березня 2019 року

Слідчий суддя Суворовського районного суду м.Одеси ОСОБА_1 , отримавши скаргу потерпілої ОСОБА_2 від 04.01.2019 року, на бездіяльність прокурорів Одеської місцевої прокуратури №4 ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 та на бездіяльність слідчого СВ Суворовського ВП в м.Одесі ГУНП в Одеській області ОСОБА_6 , -
в с т а н о в и в:
06.03.2019 року до Суворовського районного суду м.Одеси за ухвалою Одеського апеляційного суду від 20.02.2019 року, надійшла скарга потерпілої ОСОБА_2 від 04.01.2019 року на бездіяльність прокурорів Одеської місцевої прокуратури №4 ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 та на бездіяльність слідчого СВ Суворовського ВП в м.Одесі ГУНП в Одеській області ОСОБА_6 , пов`язана з нерозглядом та неналежним розглядом клопотань вказаної потерпілої за №1228/18 від 22.11.2018 року, №Г-796 від 18.04.2018 року, №№780/18, 781/18 від 14.05.2018 року, №1782 від 15.05.2018 року, №№957/18, 959/18 від 22.06.2018 року, №№975/18, 977/18 від 02.07.2018 року, та невчиненням внаслідок їх часткового задоволення будь-яких слідчих і процесуальних дій у кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР №0001833 від 21.04.2018 року за ч.1 ст.190 КК України.
Одночасно потерпіла ОСОБА_2 , поміж іншого, просить слідчого суддю зобов`язати слідчого СВ Суворовського ВП в м.Одесі ГУНП в Одеській області ОСОБА_6 забезпечити належне досудове розслідування кримінального провадження №0001833 від 21.04.2018 року в розумні строки, відповідно до вимог ст.56 КПК України, а також зобов`язати прокурорів Одеської місцевої прокуратури №4 ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 забезпечити належне досудове розслідування та здійснення належного контролю за досудовим розслідуванням, з проведенням належних та необхідних процесуальних дій в розумні строки, а саме до 30.01.2018 року, для завершення досудового розслідування в означеному кримінальному провадженні.
Вивчивши скаргу потерпілої ОСОБА_2 та додані до неї документи, слідчий суддя вважає за доцільне повернути зазначену скаргу вказаній потерпілій, за наступними підставами.
Відповідно до п.18 ст.3 КПК України, слідчий суддя суддя суду першої інстанції, до повноважень якого належить здійснення у порядку, передбаченому цим Кодексом, судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні.
Частина 1 ст.308 вказаного Кодексу встановлює, що скарга на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора розглядаються слідчим суддею місцевого суду згідно з правилами судового розгляду, передбаченими статтями 318-380 цього Кодексу з урахуванням положень цієї глави.
Крім цього, ч.1 ст.304 зазначеного Кодексу передбачає, що скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені ч.1 ст.303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії, а за ч.2 ст.304 вказаного Кодексу, слідчий суддя повертає скаргу, яка надійшла йому на розгляд, якщо скарга подана після закінчення строку, передбаченого ч.1 цієї ж статті, і скаржник не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.
Проте, як слідує зі змісту скарги, клопотання потерпілої ОСОБА_2 №1228/18 від 22.11.2018 року, №Г-796 від 18.04.2018 року, №№780/18, 781/18 від 14.05.2018 року, №1782 від 15.05.2018 року, №№957/18, 959/18 від 22.06.2018 року, №№975/18, 977/18 від 02.07.2018 року подані до Одеської місцевої прокуратури №4 і СВ Суворовського ВП в м.Одесі ГУНП в Одеській області 22.11.2018, 18.04.2018, 15.05.2018, 02.07.2018 року, відповідно, а відтак означена скарга подана до суду 04.01.2019 року, як свідчать штамп вхідної кореспонденції суду та попередній протокол розподілу судової справи, тобто після закінчення 10-денного строку, передбаченого ч.1 ст.304 КПК України, а скаржник при цьому не порушує питання про поновлення цього пропущеного строку.
Пунктами 5, 6 роз`яснень Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ «Про деякі питання порядку оскарження рішень, дій чи бездіяльності під час досудового розслідування» (№1640/0/4-12 від 09.11.2012 року) регламентовано, що у випадку пропуску строку, встановленого для подання скарги, скарга повертається особі, якщо при її поданні особа не порушила питання про поновлення цього строку, а у випадку якщо скарга не відповідає вимогам закону, слідчий суддя виносить ухвалу про повернення скарги та скарга не відповідає вимогам закону, зокрема, якщо її подано після закінчення строку, передбаченого ч.1 ст.304 КПК України, і особа не заявила клопотання про його поновлення або слідчий суддя не знайшов підстав для його поновлення.
Наведені обставини у своєї сукупності унеможливлюють відкриття провадження за внесеною до суду потерпілою ОСОБА_2 скаргою та у контексті ст.304 КПК України обумовлюють її повернення разом з доданими до неї матеріалами вказаній особі, для усунення виявлених недоліків.
Згідно з ч.ч.3, 7 ст.304 КПК України, копія ухвали про повернення скарги невідкладно надсилається особі, яка її подала, разом із скаргою та усіма доданими до неї матеріалами, а їх повернення не позбавляє особу права повторного звернення до слідчого судді в порядку, передбаченому цим Кодексом.
Керуючись ст.ст.303-309, 369-372 КПК України, слідчий суддя, -
п о с т а н о в и в:
Скаргу потерпілої ОСОБА_2 від 04.01.2019 року на бездіяльність прокурорів Одеської місцевої прокуратури №4 ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 та на бездіяльність слідчого СВ Суворовського ВП в м.Одесі ГУНП в Одеській області ОСОБА_6 , пов`язана з нерозглядом клопотань вказаної потерпілої за №1228/18 від 22.11.2018 року, №Г-796 від 18.04.2018 року, №№780/18, 781/18 від 14.05.2018 року, №1782 від 15.05.2018 року, №№957/18, 959/18 від 22.06.2018 року, №№975/18, 977/18 від 02.07.2018 року, у кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР №0001833 від 21.04.2018 року за ч.1 ст.190 КК України, - повернути вказаній потерпілій для усунення виявлених недоліків, викладених у мотивувальній частині ухвали.
Роз`яснити ОСОБА_2 , що відповідно до ч.7 ст.304 КПК України, повернення скарги не позбавляє її права повторного звернення до слідчого судді після усунення наведених вище недоліків в порядку, передбаченому цим Кодексом.
Копію ухвали разом зі скаргою й доданими до неї матеріалами, - повернути ОСОБА_2 .
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку апеляційного оскарження шляхом подачі апеляційної скарги до Одеського апеляційного суду, протягом п`яти днів з дня її постановлення.

Слідчий суддя: