Справа № 539/722/19
Провадження №1-кс/548/331/19
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р АЇ Н И

28.03.2019 року м. Хорол
Слідчий суддя Хорольського районного суду Полтавської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , представника ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_4 , розглянувши клопотання слідчого СВ Лубенського ВП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_5 про тимчасовий доступ до документів,

В С Т А Н О В И В:
Слідчий СВ Лубенського ВП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_5 (далі слідчий) звернувся в суд з клопотанням про тимчасовий доступ до документів.
В клопотанні вказувалося, що СВ Лубенського відділу поліції ГУ НП в Полтавській області здійснюється досудове розслідування кримінального провадження № 000014 від 29.01.2019 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст.191 КК України.
Встановлено, що працівниками міжрайонного відділу № 4 УЗЕ в Полтавській області ДЗЕ Національної поліції України при перевірці здійснених видатків розпорядниками бюджетних коштів на території оперативного обслуговування встановлено, що протягом грудня місяця 2018 року службові особи ІНФОРМАЦІЯ_2 , код ЄДРПОУ НОМЕР_1 та посадові особи ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_3 "", код ЄДРПОУ НОМЕР_2 , внесли завідомо недостовірні відомості до офіційних документів щодо обсягів виконання будівельних робіт по договору № 337-18 від 24.10.2018 по об`єкту "Капітальний ремонт покрівлі ІНФОРМАЦІЯ_4 за адресою: АДРЕСА_1 ".
Слідчий вказує, що в ході проведення досудового розслідування встановлено, що 24.10.2018 ІНФОРМАЦІЯ_2 в особі начальника управління ОСОБА_6 та Товариством з обмеженою відповідальністю " ІНФОРМАЦІЯ_3 » в особі директора ОСОБА_7 укладено договір № 337-18 на виконання робіт по об`єкту «Капітальний ремонт ІНФОРМАЦІЯ_4 за адресою: АДРЕСА_1 ».
Відповідно до п. 2.1. Загальна сума Договору становить 1 389 865,2 грн. з ПДВ, на підставі додаткової угоди № 1 до договору № 337-18 від 24.10.2018 року ціну договору зменшено на 732 грн., нова ціна договору складала 1 389 133,20 грн. з ПДВ.
Аналізом Єдиного веб-порталу використання публічних коштів ІНФОРМАЦІЯ_5 встановлено, що 24.10.2018 ІНФОРМАЦІЯ_6 на розрахунковий рахунок ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_3 "" в ході проведення трансакції № 116040183 перераховано бюджетні кошти в якості попередньої оплати за виконання капітального ремонту покрівлі ІНФОРМАЦІЯ_4 в розмірі 416 959,56 грн.
Згідно рапорту старшого о/у MB №4 ІНФОРМАЦІЯ_7 встановлено, що 22.01.2019 візуальним оглядом будівлі ІНФОРМАЦІЯ_8 , розташованого за адресою: АДРЕСА_1 встановлено, що роботи на момент огляду не завершені. Також викликає сумнів якість виконаних робіт, оскільки роботи виконувалися в зимовий період.
Відповідно до п. 3.1 Договору Оплату виконаних робіт замовник здійсш шляхом безготівкового перерахування коштів на поточний рахунок Виконавця до 31 грудня 2018 року на підставі Акту виконаних робіт.
Відповідно до п.3.2. Договору Оплата здійснюється шляхом попередньої оплати на підставі Постанови КМУ №117 від 23 квітня 2014 року «Пре здійснення попередньої оплати товарів, робіт і послуг, що закуповуються за бюджетні кошти» та Постанова КМУ №1764 від 27 грудня 2001 р. «Про затвердження Порядку державного фінансування капітального будівництва» Е розмірі 30 % вартості робіт (суми договору) на строк 3 місяці.
Згідно п.3.3. Повний кінцевий розрахунок Замовника з Виконавцем здійснюється на підставі рахунку та акту виконаних робіт в строк, визначений п.3.1 Договору.
В подальшому, Аналізом Єдиного веб-порталу використання публічних коштів ІНФОРМАЦІЯ_5 встановлено, що 12.12.2018 ІНФОРМАЦІЯ_6 на розрахунковий рахунок ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_3 "" в ході проведення трансакції №121284387 перераховано бюджети: кошти за виконання робіт з капітального ремонту покрівлі ІНФОРМАЦІЯ_4 в розмірі 972 173,64 грн
У зв`язку із розслідуванням кримінального правопорушення, щодо факту привласнення частини коштів, виділених на фінансування ремонтних робіт покрівлі адміністративної будівлі ІНФОРМАЦІЯ_4 службовими особами ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_3 "" та необхідністю проведення повного всебічного та об`єктивного досудового розслідування усіх обставин вчиненні кримінального правопорушення та проведення судових експертиз по вказаному кримінальному провадженню необхідно отримати оригінали документів, що перебувають у розпорядженні ІНФОРМАЦІЯ_9 , а саме:
1)проектно-кошторисної документації на виконання робіт по об`єкту «Капітальний ремонт ІНФОРМАЦІЯ_4 за адресою: АДРЕСА_1 »;
2)договору виконання робіт № 337-18 від 24.10.2018 з додатками та додаткових угод до нього;
3)звіту про виконання договору підряду;
4)первинних бухгалтерських документів щодо проведених розрахунків з виконавцем робіт;
5)накладних, рахунків, актів виконаних робіт форми КБ-2в і довідок форми КБ-3;
6)підсумкової відомості ресурсів;
7)розрахунку загальновиробничих витрат до Акту КБ-2в;
8)розрахунку загальновиробничих витрат до локального кошторису;
9)відомості ресурсів до об`єктного кошторису;
10)локального кошторису на будівельні роботи;
11)відомості ресурсів до локального кошторису;
12) відомість обсягів робіт; дефектного акту;
13) додатку «А» довідка про вартість матеріалів та обладнання на стадії інвесторської документації;
14) Додатку «Б» підсумкова вартість ресурсів;
15)Додатку «В» розрахунок кошторисної заробітної плати для будівельно-монтажних та ремонтно-будівельних робіт;
16)Додатку «Г» кваліфікаційний сертифікат відповідального виконавця окремих видів робіт (послуг);
17)Додатку «Д» наказ про призначення головного інженера проекту по об`єкту;
18)Документів щодо визначення виконавців договору підряду;
19)Договорів щодо здійснення технічного нагляду за вказаним об`єктом та первинних бухгалтерських документів щодо оплати із суб`єктом технагляду.

Посилаючись на те, що під час досудового розслідування необхідно отримати документи, що мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні та можуть бути використані як докази, з метою ознайомлення та отримання оригіналів документів щодо виконання робіт по об`єкту «Капітальний ремонт ІНФОРМАЦІЯ_4 за адресою: АДРЕСА_1 », які знаходяться у розпорядженні ІНФОРМАЦІЯ_2 за адресою АДРЕСА_2 , та, враховуючи, що отримати зазначені документи в інший спосіб неможливо, слідчий просить надати дозвіл на тимчасовий доступ до вищевказаних речей і документів з можливістю їх вилучення щодо виконання робіт по об`єкту «Капітальний ремонт ІНФОРМАЦІЯ_4 за адресою: АДРЕСА_1 », які знаходяться у розпорядженні ІНФОРМАЦІЯ_2 за адресою АДРЕСА_3 .
Прокурор ОСОБА_3 в судовому засіданні підтримав клопотання слідчого, просив його задовольнити з підстав, зазначених у ньому.
Представник ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_4 проти задоволення клопотання заперечувала, посилаючись на те, що більшість документів, тимчасовий доступ до яких просить слідчий, перебувають у публічному доступі на сайті " ІНФОРМАЦІЯ_10 " і доступ до цих документів не є обмеженим.
Розглянувши матеріали клопотання та допитавши прокурора, слідчий суддя вважає, що клопотання підлягає задоволенню.
У відповідності до ч.1 ст.131 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.
Згідно п.5 ч.2 ст.131 КПК України, одним із заходів забезпечення кримінального провадження є тимчасовий доступ до речей і документів.
Частиною 3 ст.132 КПК України встановлено перелік обставин, які повинен довести слідчий, прокурор з метою необхідності застосування заходів забезпечення кримінального провадження. Відповідно до ч.5 цієї статті, сторони кримінального провадження повинні подати слідчому судді або суду докази обставин, на які вони посилаються під час розгляду питання про застосування заходів кримінального провадження.
Згідно частин 1,2 ст.159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді.
У матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вказані документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин і можуть бути доказами у кримінальному провадженні, та перебувають в ІНФОРМАЦІЯ_2 , тому необхідно отримати тимчасовий доступ до цих документів з можливістю вилучення їх оригіналів, у зв`язку розслідуванням кримінального провадження № 000014 від 29.01.2019 року (кваліфікація ч. 3 ст.191 КК України).
Крім того в судовому засіданні прокурором доведено, що в інший спосіб неможливо отримати оригінали цих документів.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 107, 162 166 КПК України, слідчий суддя

П О С Т А Н О В И В:
Задовольнити клопотання слідчого СВ Лубенського ВП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_5 про тимчасовий доступ до документів.
Надати слідчому СВ Лубенського ВП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_5 , тимчасовий доступ до речей і документів з можливістю вилучення оригіналів наступних документів щодо стосуються ВИКЛЮЧНО виконання робіт по об`єкту «Капітальний ремонт ІНФОРМАЦІЯ_4 за адресою: АДРЕСА_1 », які знаходяться у розпорядженні ІНФОРМАЦІЯ_2 за адресою АДРЕСА_3
1)проектно-кошторисної документації на виконання робіт по об`єкту «Капітальний ремонт ІНФОРМАЦІЯ_4 за адресою: АДРЕСА_1 »;
2)договору виконання робіт № 337-18 від 24.10.2018 з додатками та додаткових угод до нього;
3)звіту про виконання договору підряду;
4)первинних бухгалтерських документів щодо проведених розрахунків з виконавцем робіт;
5)накладних, рахунків, актів виконаних робіт форми КБ-2в і довідок форми КБ-3;
6)підсумкової відомості ресурсів;
7)розрахунку загальновиробничих витрат до Акту КБ-2в;
8)розрахунку загальновиробничих витрат до локального кошторису;
9)відомості ресурсів до об`єктного кошторису;
10)локального кошторису на будівельні роботи;
11)відомості ресурсів до локального кошторису;
12) відомість обсягів робіт; дефектного акту;
13) додатку «А» довідка про вартість матеріалів та обладнання на стадії інвесторської документації;
14) Додатку «Б» підсумкова вартість ресурсів;
15)Додатку «В» розрахунок кошторисної заробітної плати для будівельно-монтажних та ремонтно-будівельних робіт;
16)Додатку «Г» кваліфікаційний сертифікат відповідального виконавця окремих видів робіт (послуг);
17)Додатку «Д» наказ про призначення головного інженера проекту по об`єкту;
18)Документів щодо визначення виконавців договору підряду;
19)Договорів щодо здійснення технічного нагляду за вказаним об`єктом та первинних бухгалтерських документів щодо оплати із суб`єктом технагляду.
Строк дії ухвали один місяць з дня винесення.
Ухвала слідчого судді про доступ до речей і документів, підлягає обов`язковому виконанню.
У випадку невиконання ухвали слідчого судді слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Другий примірник оригіналу ухвали

Слідчий суддя ОСОБА_1