У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

17 квітня 2019 року м. Ужгород

Слідчий суддя Ужгородського міськрайонного суду ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Ужгороді клопотання старшого слідчого відділу розслідування злочинів у сфері службової та господарської діяльності СУ ГУНП в Закарпатській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 , погоджене прокурором, про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000030, -

В С Т А Н О В И В:

З клопотання та матеріалів кримінального провадження вбачається, що 14.09.2018 до СУ ГУНП в Закарпатській області з прокуратури Закарпатської області надійшли матеріали кримінального провадження за колективним зверненням мешканців с. Минай щодо обставин забудови площі Енді Ворголи на території с. Минай, на земельній ділянці за кадастровтим номером :02:001:0028 в порушення чиного законодавства плануються будувати розважальний комплекс. Відомості про кримінальне правопорушення, передбачені ч. 5 ст. 214 КПК України, відповідно до вимог ч. ч. 1, 4 ст. 214 КПК України внесено прокурором Ужгородської місцевої прокуратури до Єдиного реєстру досудових розслідувань 18.04.2018 за №0000030.

В клопотанні слідчий зазначає, що в ході проведення досудового розслідування проведені наступні слідчі дії, а саме:

- 10 жовтня 2018 року у порядку ст.ст.40, 93 КПК України від Холмківської сілької ради отримано копії детального плану з додатками по площі Енді Ворголи в с. Минай.

- 28 вересня 2018 року до Ужгородського міськрайонного суду за погодженим з процесуальним керівником у даному кримінальному провадженні звернуто з клопотанням про тимчасовий доступ до документів, що містяться в розпорядженні Головного управління Держгеокадастру у Закарпатській області, що за адресою: Закарпатська область, м. Ужгород, пл. Народна, 4, та зберігаються у відділі в Ужгородському районі ГУ Держгеокадастру в Закарпатській області за адресою: Закарпатська область, м. Ужгород, пл. Ш.Петефі, 14 (6 поверх):
- технічних документацій із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельних ділянок в натурі (на місцевості) щодо земельної ділянки з кадастровим номером :02:001:0028 та державних актів;

- заяв, поземельних книг та витягів про право власності на земельну ділянку, підписані кадастровим реєстратором, що здійснив реєстрацію щодо земельної ділянки з кадастровим номером :02:001:0028;

- обмінні файли щодо земельної ділянки з кадастровим номером :02:001:0028 на оптичному носії;

- 08 жовтня 2018 року отримано ухвалу суду про проведення тимчасового доступу до документів, що містяться в розпорядженні Головного управління Держгеокадастру у Закарпатській області, що за адресою: Закарпатська область, м. Ужгород, пл. Народна, 4, та зберігаються у відділі в Ужгородському районі ГУ Держгеокадастру в Закарпатській області за адресою: Закарпатська область, м. Ужгород, пл. Ш.Петефі, 14 (6 поверх).

- 31 жовтня 2018 року складено протокол та проведено тимчасовий доступ до документів, що містяться в розпорядженні Головного управління Держгеокадастру у Закарпатській області, що за адресою: Закарпатська область, м. Ужгород, пл. Народна, 4, та зберігаються у відділі в Ужгородському районі ГУ Держгеокадастру в Закарпатській області за адресою: Закарпатська область, м. Ужгород, пл. Ш.Петефі, 14 (6 поверх).

- 12 квітня 2019 року погоджено з процесуальним керівником у даному кримінальному провадженні клопотанням про призначення судової експертизи з питань землеустрою для визначення викладених за колективним зверненням мешканців с. Минай щодо мйбутньої забудови площі Енді Ворголи на території с. Минай, на земельній ділянці за кадастровтим номером :02:001:0028.

Обгрунтовуючи клопотання слідчий вказує, що на даний час органу досудового розслідування необхідно провести судову експертизу з питань землеустрою для встановлення істини у даному кримінальному провадженні, крім цього у подальшому за результатами її проведення, скласти та повідомити про підозру, скласти та вернутись до Ужгородського міськрайонного суду з погодженим прокурором клопотанням про обрання запобіжного заходу, за дорученням процесуального керівника у порядку ст.290 КПК України відкрити матеріали досудового розслідування та надати для ознайомлення сторонам кримінального провадження, скласти обвинувальний акт.

А тому, враховуючи вищевикладене, та те, що 18 квітня 2019 року закінчується дванадцяти місячний строк досудового розслідування по кримінальному провадженню, а в межах встановленого п.2 ч.1 ст. 219 КПК України строку, через складність провадження неможливо винести кінцеве рішення у встановленні кримінально-процесуальним кодексом строки, існує необхідність продовження строку досудового розслідування до шести місяців, а тому слідчий просить клопотання задовольнити.
Слідчий в судове засідання не з"явився, хоча про час та місце розгляду клопотання був повідомлений. Подав до суду заяву про розгляд клопотання без його участі.

Дослідивши матеріали внесеного клопотання з додатками, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Відповідно до ст.2 КПК України, завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
Згідно ч.1 ст.28 КПК України, під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки.
Відповідно до ч.1 ст. 219 КПК України, строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.
Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить: 1) шість місяців - у кримінальному провадженні щодо кримінального проступку; 2) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо злочину невеликої або середньої тяжкості; 3) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Відповідно до ч.1 ст. 294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу.
Згідно частини 1 статті 295-1 КПК України у випадках, передбачених ст.294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.
Як встановлено в ході розгляду клопотання, у кримінальному провадженні №0000030 строк досудового розслідування закінчується 18 квітня 2019 року, однак закінчити досудове розслідування до вказаного терміну не є можливим, оскільки у кримінальному провадженні необхідно провести судову експертизу з питань землеустрою для встановлення істини у даному кримінальному провадженні, а в подальшому за результатами її проведення провести відповідні процесуальні дії щодо складення та вручення письмового повідомлення про підозру, вирішення питання щодо обрання запобіжного заходу підозрюваному, відкриття матеріалів досудового розслідування, складення обвинувального акту, тощо.

Завершити досудове розслідування без отримання висновку експертизи з питань землеустрою не можливо, оскільки це призведе до невиконання завдань кримінально-процесуального законодавства, зокрема захисту особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорони прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура

При вирішенні питання про продовження строку досудового розслідування слідчий суддя бере до уваги сам обсяг слідчий дій, які слід виконати, та вважає, що продовження строку досудового розслідування на два місяці буде достатнім для встановлення усіх обставин кримінального провадження та для закінчення усіх слідчих та процесуальних дій і вимога про продовження строку досудового розслідування саме до 6 місяців, слідчим не доведена та матеріалами клопотання не обґрунтована.
З урахуванням викладеного, враховуючи ступінь тяжкості та складність провадження, слідчий суддя вважає за доцільне клопотання слідчого задовольнити частково та продовжити строк досудового розслідування на два місяці, тобто до 17.06.2019 року включно.
На підставі викладеного, керуючись статтями 219, 294, 295-1 КПК України,-

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання задовольнити частково.

Строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000030 від 18.04.2018 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого за ч.1 ст. 197-1 КК України, продовжити до двох місяців, тобто до 17 червня 2019 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1