Справа № 212/9371/18
У Х В А Л А

04 грудня 2018 року м. Кривий Ріг

Жовтневий районний суд м. Кривого Рогу Дніпропетровської області в складі слідчого судді ОСОБА_1 , з участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 , заявника ОСОБА_3 , слідчого ОСОБА_4 , розглянувши скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого Покровського ВП КВП ГУНП України в Дніпропетровській області ОСОБА_4 , щодо відмови залучення його в якості потерпілого у кримінальному провадженні,-
ВСТАНОВИВ:
30 жовтня 2018 року в провадження слідчого судді Жовтневого районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого Покровського ВП КВП ГУНП України в Дніпропетровській області ОСОБА_4 , щодо відмови залучення його в якості потерпілого у кримінальному провадженні.
В обґрунтування скарги зазначено, що 08 листопада 2018 року, на виконання ухвали слідчого судді Жовтневого районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області від 25 жовтня 2018 року Покровським ВП КВП ГУ НП в Дніпропетровській області внесені відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0003098 про кримінальне правопорушення за заявою ОСОБА_3 від 27.08.2018 року та розпочато досудове розслідування.
13 листопада 2018 року ОСОБА_3 звернувся до слідчого Покровського ВП КВП ГУ НП в Дніпропетровській області ОСОБА_4 , в провадженні якого перебувають матеріали кримінального провадження, із заявою про визнання його потерпілим відповідно до вимог КПК України.

23 листопада 2018 року ОСОБА_3 отримав рішення ОСОБА_4 про відмову у визнанні його потерпілим у вказаному кримінальному провадженні, з яким заявник не погодився, оскільки вважає що кримінальним правопорушенням йому було завдано матеріальної та моральної шкоди у зв`язку з викраденням належного йому прибору обліку електричної енергії, а отже дії слідчого є неправомірними.

У зв`язку з наведеним заявник звернувся до слідчого судді із скаргою на дії слідчого, в якій просив визнати протиправною бездіяльність слідчого щодо відмови в залученні його в якості потерпілого, скасувати рішення слідчого від 15.11.2018 р. та визнати його потерпілим у кримінальному провадженні за № 0002531 від 08.11.2018 року.
Скаржник ОСОБА_3 в судовому засіданні підтримав доводи, викладені у скарзі та просив її задовольнити. Пояснив, що отримав лише письмову відповідь від слідчого, яка не є процесуальним документом, постанову він не отримував.
Слідчий Покровського ВП КВП ГУНП України в Дніпропетровській області ОСОБА_4 заперечував проти задоволення скарги, вважаючи своє рішення обґрунтованим, а дії правомірними. Пояснив, що за результатами розгляду клопотання ним складено два документи постанову про відмову у визнанні потерпілим, яка знаходиться в матеріалах кримінального провадження і відповідь на клопотання, копія якого була направлена ОСОБА_3 . Надати суду копію постанови про відмову у визнанні потерпілим та підтвердження повідомлення про направлення копії такої постанови ОСОБА_3 слідчий не зміг.
Вислухавши в судовому засіданні сторони, дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя вважає скаргу обґрунтованою та такою, що підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.
Відповідно до положень ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені рішення прокурора, слідчого про відмову у визнанні потерпілим - особою, якій відмовлено у визнанні потерпілою.
В розумінні ч.1 ст.55 КПК України, потерпілим у кримінальному провадженні може бути фізична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано моральної, фізичної або майнової шкоди, а також юридична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано майнової шкоди. Права і обов`язки потерпілого виникають в особи з моменту подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення або заяви про залучення її до провадження як потерпілого.

Відповідно до ч.5 ст.55 КПК України, за наявності очевидних та достатніх підстав вважати, що заява, повідомлення про кримінальне правопорушення або заява про залучення до провадження як потерпілого подана особою, якій не завдано шкоди, зазначеної у частині першій цієї статті, слідчий або прокурор виносить вмотивовану постанову про відмову у визнанні потерпілим, яка може бути оскаржена слідчому судді.

Як вбачається з доданих до матеріалів скарги документів та не заперечувалось учасниками процесу, 13 листопада 2018 року ОСОБА_3 звернувся до слідчого Покровського ВП КВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_4 із клопотанням про визнання його потерпілим у кримінальному провадженні № 0003098 від 08.11.2018 р., вважаючи себе особою, якій кримінальним правопорушенням завдано моральної, фізичної та майнової шкоди.
15 листопада 2018 року слідчим Покровського ВП КВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_4 на адресу заявника ОСОБА_3 направлено відповідь, з якої вбачається, що ОСОБА_3 відмовлено у задоволенні клопотання про визнання його потерпілим, оскільки не встановлено яку шкоду (моральну, фізичну або майнову) завдано ОСОБА_3 .
Дослідивши зміст вказаного повідомлення-відповіді, яке складене слідчим за наслідками розгляду клопотання ОСОБА_3 про визнання його потерпілим, слідчий суддя вважає, що така форма прийняття рішення слідчим суперечить вимогам ч.5 ст.55 КПК України, оскільки не є за своєю формою та змістом вмотивованою постановою про відмову у визнанні потерпілим, а отже скарга в цій частині підлягає задоволенню із скасуванням рішення слідчого як такого, що суперечить закону.
Враховуючи пояснення слідчого в судовому засіданні щодо наявності в матеріалах кримінального провадження саме постанови про відмову у визнанні потерпілим, копію якої не було можливості вручити ОСОБА_3 особисто, тому йому було направлене повідомлення у відповідь на клопотання, слідчий суддя вважає, що такі дії слідчого суперечать вимогам ч.2 ст.220 КПК України, відповідно до вимог якої,про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин - надсилається їй.
Оскільки слідчий суддя позбавлений можливості встановити наявність та зміст постанови прокурора про відмову у визнанні потерпілим, і слідчим в судовому засіданні підтверджено, що копія такої постанови не вручалась та не направлялась ОСОБА_3 , а було направлено лише повідомлення, слідчий суддя вважає за необхідне зобов`язати слідчого вчинити дії, направлені на розгляд клопотання ОСОБА_3 повторно, відповідно до вимог закону із належним його повідомленням про результати такого розгляду.
У відповідності до положень ч. 2 ст. 307 КПК України ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: 1) скасування рішення слідчого чи прокурора; 2) зобов`язання припинити дію; 3) зобов`язання вчинити певну дію; 4) відмову у задоволенні скарги.
Вимоги скарги в частині визнання ОСОБА_3 потерпілим, відповідно до вимог ст.55,56,221 КПК України задоволенню не підлягають, оскільки вирішення вказаних питань не віднесено до компетенції слідчого судді, а є виключно повноваженнями слідчого або прокурора у кримінальному провадженні.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 9, 55, 60, 303, 304, 307 КПК України, слідчий суддя, -
ухвалив:
Скаргу ОСОБА_3 - задовольнити частково.
Скасувати рішення слідчого Покровського ВП КВП ГУНП України в Дніпропетровській області ОСОБА_4 складене 15.11.2018 року за результатами розгляду клопотання ОСОБА_3 від 13.11.2018 року про залучення його в якості потерпілого.

Зобов`язати слідчого Покровського відділення поліції Криворізького відділу поліції Головного управління Національної поліції України в Дніпропетровській області ОСОБА_4 повторно розглянути клопотання ОСОБА_3 від 13.11.2018 року про залучення його в якості потерпілого у кримінальному провадженні № 0003098 від 08.11.2018 р. відповідно до вимог діючого кримінально-процесуального законодавства із складенням вмотивованої постанови за наслідками розгляду такого клопотання та повідомленням ОСОБА_3 про результати розгляду, відповідно до вимог закону.
В задоволенні іншої частині скарги відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1