Придніпровський районний суд м.Черкаси
Провадження № 1-кс/711/4448/18
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 грудня 2018 року м. Черкаси

Слідчий суддя Придніпровського районного суду м. Черкаси ОСОБА_1 , за участю:

секретаря судових засідань ОСОБА_2

прокурора ОСОБА_3

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Черкаси скаргу адвоката ОСОБА_4 на бездіяльність прокурора,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_4 звернувся до Придніпровського районного суду м. Черкаси зі скаргою на бездіяльність прокурора Черкаської місцевої прокуратури.

В обґрунтування скарги вказує, що ним 18.12.2018 року, в порядку ст. 214 КПК України, подано до Черкаської місцевої прокуратури заяву про вчинення посадовими особами КП «ЧООБТІ» кримінальних правопорушень, передбачених ст. 192, 366, 382 КК України, в якій просив внести відповідні відомості до ЄРДР.

Листом від 19.12.2018 року за підписом керівника Черкаської місцевої прокуратури його заяву від 18.12.2018 року направлено до Черкаського відділу поліції ГУНП в Черкаській області для розгляду.

Вважає, що має місце бездіяльність, оскільки відомості по його заяві до ЄРДР внесені не були.

А тому, просить зобов`язати керівника Черкаської місцевої прокуратури внести до ЄРДР відомості по його заяві від 18.12.2018 року про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ст. 192, 366, 382 КК України.

В судовому засіданні скаржник ОСОБА_4 скаргу підтримав та просив її задовольнити.

В судовому засіданні прокурор ОСОБА_3 заперечував проти задоволення скарги, пояснивши, що заява ОСОБА_4 19.12.2018 року направлена до Черкаського відділу поліції ГУНП в Черкаській області для розгляду відповідно до вимог чинного законодавства та вжиття заходів реагування при вставленні порушень.

Заслухавши пояснення скаржника ОСОБА_4 , пояснення прокурора ОСОБА_3 , дослідивши письмові матеріали скарги, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Відповідно до ст. 307 КПК України, за результатами скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора постановляється ухвала. Ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: скасування рішення слідчого чи прокурора; зобов`язання припинити дію; зобов`язання вчинити певну дію; відмову в задоволенні скарги.

В судовому засіданні встановлено, що 18.12.2018 року ОСОБА_4 , в порядку ст. 214 КПК України, звертався до Черкаської місцевої прокуратури із заявою про вчинення посадовими особами КП «ЧООБТІ» кримінальних правопорушень, передбачених ст. 192, 366, 382 КК України, в якій він просив внести відповідні відомості до ЄРДР.

Листом від 19.12.2018 року вказана заява була направлена до Черкаського відділу поліції ГУНП в Черкаській області для розгляду відповідно до вимог чинного законодавства та вжиття заходів реагування при вставленні порушень.

Положення ч. 1 ст. 214 КПК України та пункт 2.2 Інструкції, затвердженої наказом МВС України №700 від 14.08.2012 року, зобов`язують слідчого, прокурора невідкладно, але не пізніше 24-х годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення внести до ЄРДР відповідні відомості та розпочати розслідування.

Як зазначено в ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування. Здійснення досудового розслідування до внесення відомостей до реєстру або без такого внесення не допускається.

Слідчий, прокурор або інша службова особа уповноважена на прийняття й реєстрацію заяви чи повідомлень про кримінальне правопорушення, зобов`язані прийняти й зареєструвати таку заяву або повідомлення. Відмова у прийняття та реєстрації заяви або повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Якщо відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесені прокурором, він зобов`язаний невідкладно, але не пізніше наступного дня, з дотриманням правил підслідності передати наявні у нього матеріали до органу досудового розслідування та доручити проведення досудового розслідування.

Узагальнюючи практику з розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування Вищий спеціалізований суд України з розгляду цивільних і кримінальних справ роз`яснив, що необхідність існування судового порядку оскарження аналізованого виду бездіяльності ґрунтується на закріпленні у ст. 214 КПК обов`язку слідчого, прокурора невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування. Таким чином, згаданий обов`язок слідчого або прокурора не вимагає оцінки цими суб`єктами такої заяви (повідомлення) на предмет наявності ознак складу злочину для того, щоб вчинити процесуальну дію, яка полягає у внесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР. Наведене підтверджується імперативними положеннями ч. 4 ст. 214 КПК, згідно з якою відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

За таких підстав, враховуючи, що уповноваженими особами Черкаської місцевої прокуратури, відомості по заяві ОСОБА_4 від 18.12.2018 року про вчинення кримінальних правопорушень до ЄРДР не внесені, слідчий суддя приходить до висновку про задоволення скарги ОСОБА_4 .

Керуючись ст.ст. 91, 92, 98, 214, 303, 304, 306, 307, 309, ч. 2 ст. 376 КПК України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В:

Скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність прокурора - задовольнити.
Зобов`язати уповноважену особу Черкаської місцевої прокуратури на внесення відомостей до ЄРДР, внести до ЄРДР відомості по заяві ОСОБА_4 від 18.12.2018 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1