Справа № 182/9922/18
Провадження № 1-кс/0182/684/2019
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
12.02.2019 м. Нікополь
Слідчий суддя Нікопольського міськрайонного суду Дніпропетровської обл..
ОСОБА_1 ,
секретар судового засідання ОСОБА_2
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Нікополі скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність керівника Нікопольської місцевої прокуратури щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою від 17.11.2018,
в с т а н о в и в :

18 січня 2019 р. до Нікопольського міськрайонного суду з Дніпропетровського апеляційного суду надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність керівника Нікопольської місцевої прокуратури щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою від 17.11.2018.
У своїй скарзі ОСОБА_3 посилається на наступне.
17.11.2018 він направив поштою до Нікопольської місцевої прокуратури заяву про вчинення кримінального правопорушення прокурором Нікопольської місцевої прокуратури ОСОБА_4 за ознаками злочинів, передбачених ч. 1 ст. 374 та ч. 2 ст. 397 КК України, просив у відповідності до чинного законодавства внести відомості про злочин до ЄРДР та розпочати досудове розслідування. Його заява про вчинення кримінального правопорушення була отримана Нікопольською місцевою прокуратурою 22.11.2018, що підтверджується листом Нікопольської місцевої прокуратури від 23.11.2018 за підписом заступника керівника Нікопольської місцевої прокуратури, який він отримав 26.12.2018. Згідно вказаного листа, його заява не була внесена до ЄРДР. Ураховуючи, що ст. 214 КПК передбачає обов`язок слідчого, прокурора невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення, внести відповідні відомості до ЄРДР, але ці вимоги були порушені, просить зобов`язати керівника Нікопольської місцевої прокуратури внести відомості за його заявою від 17.11.2018 до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати досудове розслідування.
Адвокат ОСОБА_3 у судове засідання не з`явився, згідно поданої заяви просить розгляд скарги провести за його відсутності. На задоволенні скарги наполягає та просить її задовольнити.
Прокурор Нікопольської місцевої прокуратури у судове засідання не з`явився, скарга розглядалася відповідно до ч. 3 ст. 306 КПК, якою передбачено, що відсутність прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.
Згідно ч. 4 ст. 107 КПК України, у разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.
Дослідивши скаргу та додані до неї матеріали, слідчий суддя приходить до наступного.
Відповідно до п. 1) ч. 1 ст. 303 КПК на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесені відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Згідно із ч. 1 ст. 214 КПК слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Імперативними положеннями ч. 4 ст. 214 КПК передбачено, що відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Як встановлено, і це підтверджується доданими до скарги матеріалами, 17.11.2018 поштою до Нікопольської місцевої прокуратури ОСОБА_3 направив заяву про вчинення кримінального правопорушення прокурором Нікопольської місцевої прокуратури ОСОБА_4 за ознаками злочинів передбачених ч. 1 ст. 374 та ч. 2 ст. 397 КК України, просив внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати досудове розслідування (а.с. 4-6). На вказану заяву отримав 26.12.2018 листа з Нікопольської місцевої прокуратури датованого 23.11.2018 про те, що його звернення від 17.11.2018 надійшло до Нікопольської місцевої прокуратури 22.11.2018. Підстав для розгляду звернення та заяви про злочин та внесення відповідних відомостей до ЄРДР не встановлено (а.с. 3). Про бездіяльність керівника Нікопольської місцевої прокуратури щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення ОСОБА_3 стало відомо після отримання письмового листа зазначеної відповіді, а саме 26.12.2018. До слідчого судді ОСОБА_3 звернувся зі скаргою на бездіяльність керівника Нікопольської місцевої прокуратури 27.12.2018, а тому строк звернення зі скаргою не пропущено.
Оскільки з заяви вбачається, що ОСОБА_3 порушує перед керівником Нікопольської місцевої прокуратури питання про вчинене кримінального правопорушення, заява відповідає загальним вимогам до заяв чи повідомлень, які зазначені у п. 4 ч. 5 ст. 214 КПК, п. 2 ст. 1 гл. П Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого наказом Генеральної прокуратури України від 06.04.2016 № 139, відповідно до яких заява повинна містити зокрема короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, такі відомості мають бути внесені до ЄРДР.
Вказана заява ОСОБА_3 відповідає вимогам діючого законодавства, а тому відповідно до вимог ст. 214 КПК України повинна бути внесена до ЄРДР, що зроблено не було, тому скарга підлягає задоволенню.
Керуючись ст. 303, 306, 307, 214 КПК України, -

п о с т а н о в и в :

Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність керівника Нікопольської місцевої прокуратури щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою від 17.11.2018 - задовольнити.
Зобов`язати керівника Нікопольської місцевої прокуратури внести заяву ОСОБА_3 від 17.11.2018 до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати досудове розслідування.
Ухвала оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1