Производство № 1/520/18/19
10.01.2019 года город Одесса
Киевский районный суд города Одессы в составе:
Председательствующего судьи ОСОБА_1 ,
при секретарях ОСОБА_2 , ОСОБА_3 ,
ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 ,
прокуроров ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 ,
ОСОБА_10 , ОСОБА_11 ,
ОСОБА_12 , ОСОБА_13 ,
ОСОБА_14 , ОСОБА_15 ,
подсудимых ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 ,
ОСОБА_19 , ОСОБА_20 , ОСОБА_21 ,
ОСОБА_22 ,
защитников ОСОБА_23 , ОСОБА_24 , ОСОБА_25 ,
ОСОБА_26 , ОСОБА_27 , ОСОБА_28 ,
ОСОБА_29 , ОСОБА_30 , ОСОБА_31 ,
ОСОБА_16 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уроженца города Татарбунары Одесской области, гражданина Украины, украинца, с высшим образованием, женатого, имеющего на содержании двоих малолетних детей 2006 и 2011 года рождения, работал начальником отдела госкомзема в Татарбунарском районе Одесской области, ранее не судимого, зарегистрированного по адресу: АДРЕСА_1 , фактически проживающего по адресу: АДРЕСА_2 , обвиняемого, в совершении уголовных преступлений, предусмотренных ст.15, ч.5 ст.191, ч.5 ст.191, ч.3 ст.28, ст.32, ч.2 ст.366 УК Украины;
ОСОБА_18 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , уроженки города Рени Одесской области, гражданки Украины, русской, с высшим образованием, замужней, работала землеустроителем Приморского сельского совета Татарбунарского района Одесской области, ранее не судимой, зарегистрированной и фактически проживающей по адресу: АДРЕСА_3 , обвиняемой, в совершении уголовных преступлений, предусмотренных ст.15, ч.5 ст.191, ч.5 ст.191, ч.3 ст.28, ст.32, ч.2 ст.366 УК Украины;
ОСОБА_17 , ІНФОРМАЦІЯ_3 гола рождения, уроженца села Приморское Татарбунарского района Одесской области, гражданина Украины, украинца, с высшим образованием, женатого, работал председателем Приморского сельского совета Татарбунаского района Одесской области, ранее не судимого в порядке ст.89 УК Украины, зарегистрированного и фактически проживающего по адресу: АДРЕСА_4 , обвиняемого в совершении уголовных преступлений, предусмотренных ст.15, ч.5 ст.191, ч.5 ст.191, ч.3 ст.28, ст.32, ч.2 ст.366 УК Украины;
ОСОБА_19 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , уроженца города Татарбунары Одесской области, гражданина Украины, украинца, женатого, с высшим образованием, работал начальником Татарбунарского районного отдела градостроения архитектуры и ЖКХ, районный архитектор, ранее не судимого, зарегистрированного и фактически проживающего по адресу: АДРЕСА_5 , обвиняемого в совершении уголовных преступлений, предусмотренных ст.15, ч.5 ст.191, ч.5 ст.191, ч.3 ст.28, ст.32, ч.2 ст.366 УК Украины;
Мильчевой Зиновии Николаевны, ІНФОРМАЦІЯ_1 , уроженки села Городнее Болградского района Одесской области, гражданки Украины, украинки, замужней, имеющей на содержании двоих малолетних детей 2006 и 2011 года рождения, с высшим образованием, работающей ФЛП «Мильчева З.Н.», ранее не судимой, зарегистрированной по адресу: село Городнее Болградского района Одесской области, фактически проживающей по адресу: АДРЕСА_2 , обвиняемой, в совершении уголовных преступлений, предусмотренных ст.15, ч.5 ст.191, ч.5 ст.191, ч.3 ст.28, ст.32, ч.2 ст.366 УК Украины;
ОСОБА_21 , 21 ноября 1974 года рождения, уроженца города Татарбунары Одесской области, гражданина Украины, украинца, с высшим образованием, женатого, имеющего на иждивении малолетнего сына 2012 года рождения, работал инженером землеустроителем ФЛП « ОСОБА_20 », ранее не судимого, зарегистрированного по адресу: АДРЕСА_6 , проживающего по адресу: АДРЕСА_7 , обвиняемого в совершении уголовных преступлений, предусмотренных ст.15, ч.5 ст.191, ч.5 ст.191, ч.3 ст.28, ч.3 ст.358, ч.3 ст.28, ст.32, ч.4 ст.358 УК Украины;
ОСОБА_22 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , уроженца села Новосельское Ренийского района Одесской области, гражданина Украины, русского, с высшим образованием, женатого, имеющего на иждивении малолетнего сына 2007 года рождения, работал инженером землеустроителем ЧП «Юнитрейд-Сервис», ранее не судимого, зарегистрированного и фактически проживающего по адресу: АДРЕСА_8 , обвиняемого в совершении уголовных преступлений, предусмотренных ст.15, ч.5 ст.191, ч.5 ст.191, ч.3 ст.28, ч.3 ст.358, ч.3 ст.28, ст.32, ч.4 ст.358 УК Украины
УСТАНОВИЛ:
Органами досудебного расследования, а также государственным обвинителем во время судебного рассмотрения предъявлено и подержано в полном объёме обвинение
ОСОБА_16 , в совершении уголовных преступлений, предусмотренных:
-ст.15, ч.5 ст.191 УК Украины по признакам: покушение на завладение чужим имуществом (земельными участками) путем злоупотребления должностным лицом своим служебным положением, совершенное повторно в особо крупных размерах, организованной группой;
-ч.5 ст.191 УК Украины по признакам: завладение чужим имуществом (земельными участками) путем злоупотребления должностным лицом своим служебным положением, совершенное повторно в особо крупных размерах, организованной группой;
-ч.3 ст.28, ст.32, ч.2 ст.366 УК Украины по признакам: составление, выдача служебным лицом заведено ложных официальных документов, внесение в официальные документы заведено ложных сведений, повлекшие тяжкие последствия, совершенное повторно в составе организованной группы;
ОСОБА_18 , в совершении уголовных преступлений, предусмотренных:
-ст.15, ч.5 ст.191 УК Украины по признакам: покушение на завладение чужим имуществом (земельными участками) путем злоупотребления должностным лицом своим служебным положением, совершенное повторно в особо крупных размерах, организованной группой;
-ч.5 ст.191 УК Украины по признакам: завладение чужим имуществом (земельными участками) путем злоупотребления должностным лицом своим служебным положением, совершенное повторно в особо крупных размерах, организованной группой;
-ч.3 ст.28, ст.32, ч.2 ст.366 УК Украины по признакам: составление, выдача служебным лицом заведено ложных официальных документов, внесение в официальные документы заведено ложных сведений, повлекшие тяжкие последствия, совершенное повторно в составе организованной группы;
ОСОБА_17 , в совершении уголовных преступлений, предусмотренных:
-ст.15, ч.5 ст.191 УК Украины по признакам: покушение на завладение чужим имуществом (земельными участками) путем злоупотребления должностным лицом своим служебным положением, совершенное повторно в особо крупных размерах, организованной группой;
-ч.5 ст.191 УК Украины по признакам: завладение чужим имуществом (земельными участками) путем злоупотребления должностным лицом своим служебным положением, совершенное повторно в особо крупных размерах, организованной группой;
-ч.3 ст.28, ст.32, ч.2 ст.366 УК Украины по признакам: составление, выдача служебным лицом заведено ложных официальных документов, внесение в официальные документы заведено ложных сведений, повлекшие тяжкие последствия, совершенное повторно в составе организованной группы;
ОСОБА_19 , в совершении уголовных преступлений, предусмотренных:
-ст.15, ч.5 ст.191 УК Украины по признакам: покушение на завладение чужим имуществом (земельными участками) путем злоупотребления должностным лицом своим служебным положением, совершенное повторно в особо крупных размерах, организованной группой;
-ч.5 ст.191 УК Украины по признакам: завладение чужим имуществом (земельными участками) путем злоупотребления должностным лицом своим служебным положением, совершенное повторно в особо крупных размерах, организованной группой;
-ч.3 ст.28, ст.32, ч.2 ст.366 УК Украины по признакам: составление, выдача служебным лицом заведено ложных официальных документов, внесение в официальные документы заведено ложных сведений, повлекшие тяжкие последствия, совершенное повторно в составе организованной группы;
ОСОБА_20 , в совершении уголовных преступлений, предусмотренных:
-ст.15, ч.5 ст.191 УК Украины по признакам: покушение на завладение чужим имуществом (земельными участками) путем злоупотребления должностным лицом своим служебным положением, совершенное повторно в особо крупных размерах, организованной группой;
-ч.5 ст.191 УК Украины по признакам: завладение чужим имуществом (земельными участками) путем злоупотребления должностным лицом своим служебным положением, совершенное повторно в особо крупных размерах, организованной группой;
-ч.3 ст.28, ст.32, ч.2 ст.366 УК Украины по признакам: составление, выдача служебным лицом заведено ложных официальных документов, внесение в официальные документы заведено ложных сведений, повлекшие тяжкие последствия, совершенное повторно в составе организованной группы;
ОСОБА_21 , в совершении уголовных преступлений, предусмотренных:
-ст.15, ч.5 ст.191 УК Украины по признакам: покушение на завладение чужим имуществом (земельными участками) путем злоупотребления должностным лицом своим служебным положением, совершенное повторно в особо крупных размерах, организованной группой;
-ч.5 ст.191 УК Украины по признакам: завладение чужим имуществом (земельными участками) путем злоупотребления должностным лицом своим служебным положением, совершенное повторно в особо крупных размерах, организованной группой;
-ч.3 ст.28, ч.3 ст.358 УК Украины по признакам: подделка иного официального документа, который выдается или удостоверяется предприятием, учреждением, организацией, гражданином предпринимателем, который представляет права, с целью использования как самим подделывателем, так и другим лицом, совершенная повторно в составе организованной группы;
-ч.3 ст.28, ст.32, ч.4 ст.358 УК Украины по признакам: использование заведомо поддельного документа, совершенно повторно в составе организованной группы;
ОСОБА_22 , в совершении уголовных преступлений, предусмотренных:
-ст.15, ч.5 ст.191 УК Украины по признакам: покушение на завладение чужим имуществом (земельными участками) путем злоупотребления должностным лицом своим служебным положением, совершенное повторно в особо крупных размерах, организованной группой;
-ч.5 ст.191 УК Украины по признакам: завладение чужим имуществом (земельными участками) путем злоупотребления должностным лицом своим служебным положением, совершенное повторно в особо крупных размерах, организованной группой;
-ч.3 ст.28, ч.3 ст.358 УК Украины по признакам: подделка иного официального документа, который выдается или удостоверяется предприятием, учреждением, организацией, гражданином предпринимателем, который представляет права, с целью использования как самим подделывателем, так и другим лицом, совершенная повторно в составе организованной группы;
-ч.3 ст.28, ст.32, ч.4 ст.358 УК Украины по признакам: использование заведомо поддельного документа, совершенно повторно в составе организованной группы,
при следующих обстоятельствах.
ОСОБА_16 , житель г. Татарбунары Одесской области, имея специальное образование инженера-землеустроителя в период с 01.07.2004 по 01.08.2007 занимал должность начальника Белгород-Днестровского отдела ООО «Одесский региональный центр землеустройства и оценки земель», которое осуществляло разработку проектно-технической документации землеустройства по отводу земельных участков юридическим и физическим лицам на территории Татарбунарского района Одесской области.
На основании приказа № 435-к от 20.08.2007 года Государственного агентства земельных ресурсов Украины ОСОБА_16 назначен на должность начальника отдела земельных ресурсов в Татарбунарском районе Одесской области, в дальнейшем реорганизованного в отдел Госкомзема в Татарбунарском районе, и на основании Закона Украины «О государственной службе» отнесен к 6 категории 12 ранга должностных лиц.
В соответствии с требованиями Конституции Украины, земельного законодательства Украины, Положения об отделе Госкомзема в Татарбунарском районе Одесской области, ОСОБА_16 , являясь должностным лицом, и согласно своих обязанностей:
- организовывает работу и осуществляет руководство отдела, несет персональную ответственность за выполнение возложенных на отдел заданий и функций, координирует деятельность системы государственных органов земельных ресурсов в границах района;
- обеспечивает реализацию государственной политики в сфере регулирования земельных отношений в Татарбунарском районе Одесской области;
- организовывает работу по разработке и осуществлению мероприятий по развитию рынка земель, организовывает ведение государственного земельного кадастра в соответствии земельным законодательством, организовывает и осуществляет землеустройство и мониторинг земель, участвует в разработке и выполнении общегосударственных и региональных программ в сфере использования и охраны земель, приватизации земельных участков;
- вносит в установленном порядке предложения по управлению землями государственной и коммунальной собственности, установлению границ области, районов, городов, районов города, села и поселка, и регулированию земельных отношений;
- ведает вопросами руководства отдела, секторами отдела и соблюдения законности в их работе.
Так, весной 2006 года, точную дату установить в ходе следствия не представилось возможным, по роду своей деятельности, заведомо зная, что Приморским сельским советом с. Приморское Татарбунарского района Одесской области из земель рекреационного назначения в курортной зоне «Рассейка» гражданам отводятся земельные участки под дачное строительство, с целью незаконного отчуждения земельных участков из государственной собственности и передаче их в частную собственность, действуя из корыстных побуждений, ОСОБА_16 обладая сильным, жестким характером, хорошими организаторскими способностями, имея умысел, направленный на завладение земельными участками на территории Приморского сельского совета путем злоупотребления должностным лицом своим служебным положением, с внесением в официальные документы заведомо ложных сведений и их использованием в государственных учреждениях для регистрации права собственности на земельные участки, действуя из корыстных побуждений, вопреки интересам службы, создал и возглавил организованную группу, в состав которой вошли:
- землеустроитель Приморского сельского совета с. Приморское Татарбунарского района Одесской области ОСОБА_18 ,
- председатель Приморского сельского совета с. Приморское Татарбунарского района Одесской области ОСОБА_17 ,
- начальник отдела градостроительства, архитектуры и ЖКХ Татарбунарской райгосадминистрации (главный архитектор района) ОСОБА_19 ,
- физическое лицопредприниматель ОСОБА_20 ,
- ОСОБА_21 , ОСОБА_22 и другие неустановленные следствием лица.
Планируя совершение преступлений, ОСОБА_16 , отвел себе роль организатора и руководителя преступной группы, довел преступный план до всех участников, распределив их функции и роли, разработал схему незаконного отвода земельных участков и передачу их в частную собственность, путем регистрации фиктивных общественных организаций «Лазурный Берег» и «Одесса», в которые другие участники безосновательно включали подобранных лиц, не имеющих на это законного основания.
В последующем, ОСОБА_16 , пребывая на должности начальника отдела земельных ресурсов в Татарбунарском районе Одесской области и непосредственно выполняя свои служебные обязанности, лично участвовал в незаконном отводе земельных участков в частную собственность, изготавливая поддельные заключения по отводу земельных участков, согласовывал графические материалы, не соответствующие проекту установления границ с. Приморское, которые легли в основу проектов и технической документации землеустройства, разработанные участниками организованной группы.
Выбрав себе роль руководителя группы, ОСОБА_16 отвел роль соорганизатора группы ОСОБА_18 - землеустроителю Приморского сельского совета, при этом они, дополняя действия друг друга, осуществляли общее руководство организованной группой, координировали действиями каждого из ее участников, распределяли их преступные роли, определяли земельные участки, незаконно отводили, контролировали совершение преступлений, получая противоправный доход от этого, обеспечивали финансирование группы и распределение между участниками преступной наживы.
В то же время ОСОБА_16 и ОСОБА_18 действовали как исполнители преступлений, устанавливали количество, размер и местонахождение земельных участков, которые в дальнейшем незаконно отводили.
Готовясь к осуществлению преступной деятельности ОСОБА_16 , с целью контролировать изготовление поддельной проектно-технической документации по незаконному отведению земельных участков, примерно в апреле 2006 года дал указание ОСОБА_32 зарегистрироваться в качестве физического лица-предпринимателя и получить лицензию на проведение землеустроительных и землеоценочных работ.
Выполняя указания организатора, ОСОБА_20 04.05.2006 года зарегистрировалась в Государственной администрации Болградского района Одесской области как физическое лицо - предприниматель, и 03.08.2006 года получила лицензию Государственного комитета Украины по земельным ресурсам № 188514 от 31.07.2006 года на проведение землеустроительных и землеоценочных работ.
В этот же период для осуществления преступной деятельности, ОСОБА_16 подобрал помещение, расположенное по адресу: АДРЕСА_9 и оборудовал его, закупив оргтехнику.
Кроме того, в неустановленное время, в неустановленном месте, с целью незаконного отвода земельных участков из государственной собственности и передачу их в частную собственность, ОСОБА_16 подделал картографический план территории населенного пункта села Приморское, утвержденный в 2001 году, которой разрабатывал с ОСОБА_20 , работая в ООО МП «МИД», расширив границу населенного пункта в курортной зоне «Рассейка» с. Приморское, проходившей по искусственному рву до автострады.
Согласно заключения технико-криминалистической экспертизы документа № 1738 от 12.12.2011 года, на чертеже контуров проекта установления границ населенного пункта села Приморское, изъятого 04.10.2011 года в ходе проведения выемки у ОСОБА_16 , в начале был нанесен оттиск печати, а затем таблица с текстом.
Весной 2006 года, более точную дату установить не представилось возможным, ОСОБА_18 , которая дала свое согласие на участие в организованной группе, работая с декабря 2002 года по настоящее время в должности специалиста-землеустроителя Приморского сельского совета, действуя согласно отведенной ей роли, злоупотребляя своим служебным положением, для достижения преступного результата подобрала ОСОБА_22 и ОСОБА_33 , (уголовное дело, в отношении которого прекращено 26.05.2016 года, на основании п.6 ст.8 УПК Украины в редакции 1960 года, в связи со смерть) которые в дальнейшем занимались регистрацией фиктивных общественных организаций «Лазурный берег» и «Одесса», с целью сокрытия преступной деятельности организованной группы, подыскивала свободные земельные участки, расположенные на землях рекреационного назначения в курортной зоне «Рассейка» для последующего их незаконного отчуждения и передачу в частную собственность, производила по ним выкопировки размещения земельного участка, не имея никакого отношения к фиктивно созданным общественным организациям «Лазурный берег» и «Одесса», формировала и изменяла списки членов этих организаций, изготавливала поддельные акты выбора и обследования земельных участков, решения сессий Приморского сельского совета о даче разрешения на предварительный выбор земельных участков этим общественным организациям и по утверждению этих актов выбора, являясь докладчиком на сессиях Приморского сельского совета по земельным вопросам, вводила в заблуждение депутатов, о законности отведения земельных участков районным общественным организациям «Лазурный берег» и «Одесса», утверждении проектов землеустройства и технической документации, заведомо зная, что представленные на сессии документы не соответствуют требованиям действующего земельного законодательства Украины и изготовлены на основании поддельных документов. После чего, подготавливала незаконные решения по отводу земельных участков гражданам, которые подписывал председатель Приморского сельского совета Татарбунарского района Одесской области ОСОБА_17 .
В этот же период времени весной 2006 года, ОСОБА_17 , который дал добровольное согласие на участие в организованной группы под руководством ОСОБА_16 , являясь председателем Приморского сельского совета с. Приморское Татарбунарского района Одесской области с 12.04.2006 по настоящее время, как исполнитель преступления, злоупотребляя служебным положением, совместно с ОСОБА_18 изготавливал заведомо подложные документы - решения Приморского сельского совета: на предоставление разрешения на предварительный выбор земельного участка, изготовление проекта отвода и утверждение этого проекта, изготовление технической документации на право собственности на земельные участки и передачу их в собственность членам фиктивно созданных общественных организаций «Лазурный берег» и «Одесса», которые на момент предоставления разрешения на предварительный выбор земельного участка еще не были созданы и зарегистрированы в законном порядке, подписывал и скреплял печатью Приморского сельского совета заведомо подложные документы, чем придавал им вид официального документа. Кроме того, выходя за предоставленные ему полномочия, принимал решения по передаче земельных участков в частную собственность, расположенных за пределами села Приморское, распоряжением которыми, являлось компетенцией Татарбунарской райгосадминистрации Одесской области.
В тот же период времени весной 2006 года, более точную дату установить не представилось возможным, ОСОБА_21 и ОСОБА_20 , которые добровольно вошли в состав организованной ОСОБА_16 группы, как исполнители преступлений, имея специальное образование инженера-землеустроителя, и опыт работы по изготовлению проектно-технической документации, в нарушении требований ст. 151 Земельного кодекса Украины, ст. 50 Закона Украины «О землеустройстве», постановления Кабинета Министров Украины «Об утверждении Порядка разработки проектов землеустройства относительно отведения земельных участков» от 26.05.2004 № 677, в отсутствии генерального плана населенного пункта и градостроительного обоснования, изготавливали проекты землеустройства по отводу земельных участков в долгосрочную аренду, и техническую документацию по землеустройству относительно составления документов, удостоверяющих право на земельные участки (государственных актов на праве собственности на землю) для индивидуального дачного строительства, в основу которых ложились поддельные документы, и которые не соответствовали «Эталону проекта отвода земельного участка юридическим и физическим лицам для любых нужд», введенного в действие 15.07.1999 и законодательству Украины, совместно с неустановленным лицом изготавливали поддельные заключения государственной экспертизы землеустроительной документации, приобщая их к проектам, и направляли заведомо поддельные проекты для утверждения в Приморский сельский совет, которые в последующей являлись основанием для незаконного отвода земельных участков в частную собственность.
Выполняя указания организатора группы ОСОБА_16 , ОСОБА_20 как физическое лицо - предприниматель 07.07.2006 года открыла в Южном ГРУ ПАО КБ «ПриватБанк» текущий счет № НОМЕР_1 , на который в последующем по платежным счетам, выданным ОСОБА_21 , лица, включенные в списки членов общественных организаций «Лазурный берег» и «Одесса», перечислили денежные средства за изготовление проектно-технической землеустроительной документации. Кроме того, от части указанных граждан, ОСОБА_21 получал лично наличные денежные средства, за изготовление проектно-технической документации, выдавая им квитанции к приходному кассовому ордеру.
Весной 2006 года, более точную дату установить не представилось возможным, ОСОБА_19 , который дал сове добровольное согласие на вступление в организованную группу, в период с апреля 2004 по сентябрь 2008 года работая в должности начальника отдела градостроительства, архитектуры и ЖКХ Татарбунарской райгосадминистрации (главный архитектор района) Одесской области, злоупотребляя своим служебным положением, действуя в интересах третьих лиц, как исполнитель преступления, действуя согласно отведенной ему роли, совместно с ОСОБА_16 незаконно изменил границы села Приморское, увеличив размеры земель рекреационного назначения в курортной зоне «Рассейка», дал указание по разбивке этой площади на земельные участки для дачного строительства, которые в дальнейшем были отведены лицам, включенным в списки членов общественной организации «Лазурный берег», в отсутствие генерального плана застройки курорта «Рассейка», предоставлял поддельные заключения и согласовывал графические материалы по проектам и технической землеустроительной документации по незаконному отводу земельных участков и передачу их в частную собственность, которые изготавливались членами организованной группы - ОСОБА_20 и ОСОБА_21 .
В тот же период времени весной 2006 года, более точную дату установить не представилось возможным ОСОБА_22 , который дал сове добровольное согласие на вступление в организованную группу, как исполнитель преступления, действуя согласно отведенной ему роли, занимался регистрацией Татарбунарского районной общественной организации «Общество собственников индивидуальных дачных домиков «Лазурный берег», не являясь председателем общественной организации, подделал документы, и предоставлял их в различные государственные учреждения для утверждения, чем содействовал изготовлению и согласованию поддельных проектов и технической документации землеустройства, подыскивал людей, которым необходимы были земельные участки, которых вместе с ОСОБА_18 вносил в списки членов общественной организации, и которые не имели законных оснований (право учредительных документов) на получение земельных участков в частную собственность.
Устойчивость организованной группы была обеспечена за счет ее стабильного состава, длительных отношений ОСОБА_16 , ОСОБА_18 , ОСОБА_17 , ОСОБА_19 , ОСОБА_21 , ОСОБА_22 и соответственно ОСОБА_20 , а также других соучастников группы, которые на протяжении длительного периода времени работали и поддерживали отношения с 2006 года по настоящее время.
Финансирование деятельности организованной группы происходило за счет получения денежных средств от граждан, включенных в списки членов общественных организаций, как на банковские счета ФЛП « ОСОБА_20 » отрытый в Южном ГРУ ПАО КБ «ПриватБанк» и в ОАО «Райфайзен Банк Аваль», так и в кассу по приходным кассовым ордерам, в качестве оплаты за изготовление проектно-технической землеустроительной документации, а также в качестве оплаты ОСОБА_18 за незаконное включение граждан, в списки членов общественной организации.
Обеспечивая длительность совершения преступнной деятельности группы ОСОБА_16 , ОСОБА_18 и другие соучастники применяли меры конспирации, придавая своим действиям законный вид, путем изготовления заведомо подложных документов.
Указанные меры вместе с другими методами конспирации преступной деятельности группы и поддержания безупречного авторитета ее руководителя, создавали у соучастников уверенность в возможности уклониться от ответственности за совершение групповых преступлений в случае их выявления правоохранительными органами. Противоправная деятельность организованной группы была пресечена только после проведения комплекса оперативно-розыскных мероприятий сотрудниками УБОП ГУМВД Украины в Одесской области.
После выявления сотрудниками правоохранительных органов совершенных организованной группой преступлений, и заведомо зная, что 20.08.2009 года возбуждено уголовное дело по факту подделки заключения государственной экспертизы землеустроительной документации №42-07 от 18.12.2007г. по проекту землеустройства по отводу земельных участков в долгосрочную аренду сроком на 25 лет Татарбунарской районной общественной организации «Общество собственников индивидуальных дачных домиков «Лазурный берег», ОСОБА_16 и другие участники организованной группы, с целью уйти от уголовной ответственности, принимали меры к сокрытию следов совершенных преступлений.
Так, в декабре 2010 года, с целью сокрытия факта изменения границ села Приморское, ОСОБА_16 обратился в ДП «Научно-исследовательский и проектный институт землеустройства» на проведение работ по разработке технической документации землеустройства по установлению границ в натуре с. Приморское Приморского сельского совета Татарбунарского района Одесской области, предоставив письмо в указанную организацию от имени председателя Приморского сельского совета ОСОБА_17 , с поддельной подписью. Без заключения между сторонами договора о создании научно-технической продукции, утверждению технического задания, акта установления в натуре границ с. Приморское и приема-передачи граничных знаков на хранение, согласованного календарного плана выполнения работ, протокола согласования цены на выполнения работ, без проведения оплаты за выполненные работы, ОСОБА_16 получил в ДП «Научно-исследовательский и проектный институт землеустройства» 4 экземпляра технической документации землеустройства по установлению границ в натуре с. Приморское Приморского сельского совета Татарбунарского района Одесской области 2010 года, которые хранил в отделе земельных ресурсов в Татарбунарском районе Одесской области, где 18.04.2012 года в ходе проведения обыска они были изъяты.
Далее, несмотря на то, что 03.02.2011 года решением №42-VI 8 сессии 6 созыва Приморского сельского совета по протесту прокурора Татарбунарского района Одесской области решение Приморского сельского совета №203-V от 15.12.2007 года «Об утверждении проекта отвода земельных участков в долгосрочную аренду сроком на 25 лет Татарбунарской районной общественной организации «Общество собственников индивидуальных дачных домиков «Лазурный берег» было отменено, ОСОБА_16 и ОСОБА_22 13.02.2011 года организовали собрание граждан, включенных в списки общественной организации, на котором ОСОБА_16 убедил собравшихся ходатайствовать перед Приморским сельским советом утвердить вышеуказанный проект землеустройства, заведомо зная, что в его основу легли поддельные документы.
4 марта 2011 года ОСОБА_16 , присутствуя на заседании постоянной комиссии Приморского сельского совета по агропромышленному комплексу, земельной реформе и административному строю, убедил членов комиссии вновь вынести на рассмотрение сессии вопрос об утверждении проекта отвода земельных участков в долгосрочную аренду сроком на 25 лет Татарбунарской районной общественной организации «Общество собственников индивидуальных дачных домиков «Лазурный берег». Вопреки утверждению юриста Приморского сельского совета ОСОБА_34 о том, что проект необходимо утверждать в целом или не утверждать вообще, а не исключать отдельные документы при его принятии, а именно: «ходатайство на имя председателя Приморского сельского совета ОСОБА_35 от имени председателя Татарбунарской районной общественной организации «Общество собственников индивидуальных дачных домиков «Лазурный берег» ОСОБА_36 о даче разрешения на сбор материалов предварительного согласования места размещения земельных участков для размещения дачно-строительного кооператива в размере 3,65 га в курортной зоне «Рассейка» в границах с. Приморское и решение №59 IV от 04.10.2005 года Приморского сельского совета о даче разрешения на предварительный выбор земельных участков обществу собственников индивидуальных дачных домиков «Лазурный Берег».
09.03.2011 года председатель Приморского сельского совета ОСОБА_17 созвал внеочередную сессию сельского совета, где вынес на рассмотрение сессии один вопрос об утверждении проекта отвода земельных участков в долгосрочную аренду сроком на 25 лет Татарбунарской районной общественной организации «Общество собственников индивидуальных дачных домиков «Лазурный берег», заведомо зная, что в основу проекта легли поддельные решения: №59 IV от 04.10.2005 года «О даче разрешения на предварительный выбор земельного участка», №22-V от 20.06.2006 года «Об утверждении градостроительного обоснования и материалов предварительного согласования места расположения земельного участка для размещения дачных домиков кооперативу «Лазурный берег», а также даче разрешения на изготовление проектно-технической документации кооперативу «Лазурный берег» в долгосрочную аренду сроком на 49 лет» и другие заведомо подложные документы.
Решением сессии Приморского сельского совета №47-VI от 09.03.2011года повторно незаконно утвержден проект отвода земельных участков в долгосрочную аренду сроком на 25 лет Татарбунарской районной общественной организации «Лазурный берег», в основу которого легли заведомо подложные документы.
В период 2006-2011 гг. организованной группой по подложным документам, которые легли в основу изготовления проектно-технической землеустроительной документации, были незаконно отведены земельные участки из государственных земель рекреационного назначения в курортной зоне «Рассейка», переданных в распоряжение Приморскому сельскому совету Татарбунарского района Одесской области Татарбунарской районной общественной организации «Общество собственников индивидуальных дачных домиков «Лазурный берег» и Татарбунарской районной общественной организации граждан-сособственников индивидуального дачного строительства «Одесса» при следующих обстоятельствах.
Так, достоверно зная, что Татарбунарской районной администрацией Одесской области в 2005 году были делегированы права Приморскому сельскому совету на распоряжение земельными участками рекреационного назначения курортной зоны «Рассейка» и решением №148 - IY от 12.10.2005 года 19 сессии 4 созыва Приморского сельского совета Татарбунарского района Одесской области, образованному новому жилому массиву в курортной зоне «Рассейка» было дано название «Лазурный берег», участники организованной группы руководимой ОСОБА_16 , решили под видом создания кооператива, незаконно вывести земельные участки рекреационного назначения расположенные в курортной зоне «Рассейка» из распоряжения Приморского сельского совета и передачу их в собственность гражданам.
С целью завуалировать преступную деятельность под видом создания кооператива дачников, ОСОБА_18 действуя согласно отведенной роли, подыскала ОСОБА_36 и ОСОБА_37 , и, не посвящая в их в преступные планы организованной группы, предложила зарегистрировать и возглавить Татарбунарскую районную общественную организацию «Общество собственников индивидуальных дачных домиков «Лазурный берег», за последующее выделение на землях, отведенных общественной организации, земельный участок площадью 0,02га каждой. Будучи введенными в заблуждение ОСОБА_36 согласилась на предложение ОСОБА_18 , а ОСОБА_38 предложила на должность одного из учредителей свою дочь ОСОБА_39 .
С целью контролировать регистрацию и в дальнейшем осуществлять другие незаконные действия от лица Татарбунарской районной общественной организации «Общество собственников индивидуальных дачных домков «Лазурный берег» по предложению ОСОБА_19 , одним из учредителей указанной организации стал участник организованной группы Стамати ОСОБА_40 .
Действуя согласно отведенной ему в организованной группе роли, ОСОБА_22 с целью регистрации фиктивной общественной организации изготовил протокол №1 «Загальних зборів Татарбунарській районній організації «Товариство власників індивідуальних дачних будинків «Лазурний берег», который подписал как председатель данного собрания. После чего 06.02.2006 года он зарегистрировал в Татарбунарском районном управлении юстиции устав Татарбунарской районной общественной организации «Общество собственников индивидуальных дачных домков «Лазурный берег» и получил свидетельство регистрации объединения граждан № 34 от 08.02.2006 года. Затем, ОСОБА_22 от имени ОСОБА_36 , заполнив у государственного регистратора Татарбунарской районной государственной администрации в Одесской области регистрационную карточку о подтверждении сведений о юридическом лице, получил свидетельство серии А00 №272446 от 11.08.2006 года о государственной регистрации юридического лица - Татарбунарской районной общественной организации «Общество собственников индивидуальных дачных домиков «Лазурный берег».
В дальнейшем, с целью удостоверения поддельных документов исполненных от лица Татарбунарской районной общественной организации «Общество собственников индивидуальных дачных домиков «Лазурный берег», примерно в марте 2008 года, ОСОБА_22 изготовил заведомо поддельный документ - протокол № 4 от 27 марта 2008 года общего собрания общественной организации, согласно которого его назначили председателем общественной организации, исполнив в нем подписи от имени ОСОБА_36 и ОСОБА_41 .
Согласно заключения почерковедческой экспертизы №1292 от 13.09.2011 года рукописный текст «27 березня» и подписи от имени ОСОБА_36 и ОСОБА_42 в протоколе № 4 от 27 марта 2008 года общего собрания выполнены Стамати С.И.
В этот же период времени, в нарушении Постановления кабинета Министров Украины № 427 от 31 марта 2004 года «Об утверждении Порядка выбора земельных участков для размещения объектов», которое определяет механизм выбора юридическими лицами земельных участков для размещения объектов, ОСОБА_18 совместно с ОСОБА_17 , действуя согласно отведенной им роли в организованной группе, умышленно, злоупотребляя служебным положением, в интересах третьих лиц, вопреки интересам службы, совершили служебный подлог, изготовила поддельные документы: акт выбора и обследования земельного участка для размещения /строительства/ дачного массива «Лазурный берег» от 10.10.2005 года и решение № 59-IV от 04.10.2005 года «О предоставлении разрешения на предварительный выбор земельного участка обществу собственников индивидуальных дачных домиков «Лазурный берег» общей площадью 3,65 га на территории курортной зоны «Рассейка» с. Приморское, которое ОСОБА_17 , достоверно зная, что в указанный период не являлся должностным лицом, подписал и заверил печатью Приморского сельского совета.
Согласно справки Приморского сельского совета Татарбунарского района Одесской области №178 от 14.02.2011, сессия 04.10.2005 не проводилась, Решение № 59-IV не принималось, председателем Приморского сельского совета на тот момент был ОСОБА_43 .
Согласно заключения почерковедческой экспертизы № 1025 от 17.07.2011 года подпись на решение № 59-IV от 04.10.2005 года «О предоставлении разрешения на предварительный выбор земельного участка обществу собственников индивидуальных дачных домиков «Лазурный берег» общей площадью 3,65 га на территории курортной зоны «Рассейка» с. Приморское выполнена ОСОБА_17 .
Таким образом, изготовив заведомо подложные документы, ОСОБА_18 и ОСОБА_17 придали видимость законности отвода земельного участка Татарбунарской районной общественной организации «Общество собственников индивидуальных дачных домков «Лазурный берег».
20.06.2006 года, предварительно согласовав с ОСОБА_17 повестку дня 3 сессии 5 созыва Приморского сельского совета по земельным вопросам, ОСОБА_18 вынесла на сессию Приморского сельского совета вопросы об утверждении градостроительного обоснования земельного участка для индивидуальных дачных строений кооперативу «Лазурный берег», а также материалов предварительного согласования места размещения земельных участков и предоставлении разрешение на разработку проектно-технической документации кооперативу «Лазурный берег» в долгосрочную аренду сроком на 49 лет.
Выступая докладчиком на сессии по вышеуказанным вопросам, ОСОБА_18 убедила депутатов в законности утверждения градостроительного обоснования земельного участка для индивидуальных дачных строений кооперативу «Лазурный берег», которое было разработано лишь в сентябре 2007 года, а также материалов предварительного согласования места размещения земельных участков и предоставлении разрешения на разработку проектно-технической документации кооперативу «Лазурный берег» в долгосрочную аренду сроком на 49 лет.
Решением Приморского сельского совета №22-V от 20.06.2006 года были утверждено градостроительное обоснование и согласовано место расположение земельного участка под индивидуальное дачное строительство кооперативу «Лазурный берег», а также дано разрешение на изготовление проектно-технической документации кооперативу «Лазурный берег» в долгосрочную аренду сроком на 49 лет, площадью 2,9 га для индивидуального дачного строительства на территории курортной зоны «Рассейка».
Заведомо зная, что данное решение вынесено на основании подложных документов, ОСОБА_17 подписал его и скрепил печатью Приморского сельского совета, придав вид официального документа.
Согласно заключения почерковедческой экспертизы № 1025 от 17.07.2011 года подпись на решение № 22-V от 20.06.2006 года «Об утверждена градостроительного обоснования и согласованию места расположения земельного участка под индивидуальное дачное строительство кооперативу «Лазурный берег», выполнена ОСОБА_17 .
До прохождения Татарбунарской районной общественной организации «Общество собственников индивидуальных дачных домиков «Лазурный берег» процедуры регистрации как юридического лица, в нарушении раздела 3 «Условия и порядок приема в члены Общества и исключение из общества» Устава общественной организации, ОСОБА_18 , не являясь ни учредителем, ни руководителем данной общественной организации, формировала списки ее членов, включив в них граждан, ранее получивших на законных основаниях решение сессии на предварительный выбор земельного участка площадью 0,02 га под дачное строительство в курортной зоне «Рассейка», не ставя их в известность. В дальнейшем, на протяжении 2006-2010гг. она незаконно изменяла список членов общественной организации «Лазурный берег», включая в него по указанию членов организованной группы граждан, не имеющих законных оснований на выделение им земельного участка. Кроме того, за денежное вознаграждение, ОСОБА_18 изменяла списки членов общественной организации, заменяя в нем лиц, получивших разрешение на предварительный выбор земельного участка, другими лицами, которым были незаконно переданы земельные участки от лиц, включенных в члены общественной организации. Увеличивая список членов общественной организации, ОСОБА_18 совместно с ОСОБА_17 изменяли в документах и решениях сессий площадь отводимого Татарбунарской районной общественной организации «Общество собственников индивидуальных дачных домков «Лазурный берег» земельного участка с 2,9 га до 3,65 га.
Так, примерно весной 2007 года ОСОБА_22 незаконно получил от ОСОБА_44 денежные средства в качестве вознаграждения за отведенный его жене ОСОБА_45 земельный участок на территории курортной зоны «Рассейка», на который последняя еще не получила права собственности. После чего, ОСОБА_22 передал часть денежного вознаграждения ОСОБА_18 , которая изменила списки членов общества «Лазурный берег», заменив ОСОБА_45 на ОСОБА_46 и подготовила заведомо подложный документ - выписку из решения заседания исполкома Приморского сельского совета № 59 от 04.10.2005 года о даче разрешения ОСОБА_46 на предварительный выбор земельного участка площадью 0,02 га в курортной зоне «Рассейка» с. Приморское.
Заведомо зная, что данное решение на исполкоме Приморского сельского совета не принималось, и председателем сельского совета на тот момент являлся ОСОБА_47 , ОСОБА_17 подписал и заверил печатью Приморского сельского совета выписку из решения заседания исполкома Приморского сельского совета № 59 от 04. 10.2005 года о даче разрешения ОСОБА_46 на предварительный выбор земельного участка площадью 0,02 га в курортной зоне «Рассейка» с. Приморское, придав вид официального документа.
Согласно заключения почерковедческой экспертизы №1292 от 13.09.2011 года подпись в графе «Голова виконкому ОСОБА_17 » выполнена ОСОБА_17 .
Достоверно зная, что решения сессий Приморского сельского совета № 59-IV от 04.10.2005 года и №22-V от 20.06.2006 года подложные и акт предварительного выбора и обследования земельного участка Татарбунарской районной общественной организации «Общество собственников индивидуальных дачных домиков «Лазурный берег» не проводился и не составлялся, так как организация была зарегистрирована лишь 11.08.2006 года, ОСОБА_18 передала ОСОБА_22 поддельные решения сессий, акт предварительного выбора и обследования земельного участка, а также подготовленный список членов общественной организации, для последующего изготовления проектно-технической землеустроительной документации по отводу земельного участка.
Получив поддельные документы по предварительному выбору земельного участка для размещения Татарбунарской районной общественной организации «Общество собственников индивидуальных дачных домков «Лазурный берег» ОСОБА_22 , изготовил с неустановленным лицом ходатайство от 05.09.2006 года за №47 от имени председателя вышеуказанной общественной организации ОСОБА_36 на имя «ФОП ОСОБА_20 » об изготовлении проекта землеустройства и исполнив за нее подпись, передал их ОСОБА_21 работающему у ФЛП « ОСОБА_20 », для изготовления проекта землеустройства по отводу земельных участков в долгосрочную аренду Татарбунарской районной общественной организации «Общество собственников индивидуальных дачных домиков «Лазурный берег», для размещения дачно-строительного кооператива, а также списки лиц, включенных в члены общественной организации, в электронном варианте, для последующего получения от данных лиц денежных средств в качестве оплаты за разработку проекта.
Согласно заключения почерковедческой экспертизы № 320 от 18.03.2011 года, подпись в «клопотанні № 47 от 05.09.2006р.», находящемся в проекте землеустройства по отводу земельных участков в долгосрочную аренду сроком на 25 лет Татарбунарской районной общественной организации «Общество собственников индивидуальных дачных домков «Лазурный берег», исполнена не ОСОБА_36 , а вероятнее всего Стамати С.И.
Примерно в сентябре 2006 года ОСОБА_21 , находясь по месту своей работы, в помещении, расположенном по АДРЕСА_9 , на своем рабочем компьютере изготавливает договор № Ю-1-28 между ФЛП « ОСОБА_20 » и Обществом «Лазурный берег» в лице его председателя ОСОБА_36 на разработку научно-технической продукции по выполнению изготовления проекта землеустройства по отводу земельных участков в долгосрочную аренду сроком на 25 лет Татарбунарской районной общественной организации «Общество собственников индивидуальных дачных домков «Лазурный берег» и другие документы к данному договору, которые передал ОСОБА_22 для подписания.
Кроме того, на протяжении с августа 2006 по сентябрь 2008 года, действуя согласно отведенной ему роли в организованной группе, ОСОБА_21 от имени ФЛП « ОСОБА_20 » предоставлял гражданам, включенным в список членов Общества «Лазурный берег», счет ФЛП « ОСОБА_20 » открытый в ПАО КБ «ПриватБанк» для внесения денежных средств за изготовление проекта землеустройства по отводу земельных участков Обществу « ІНФОРМАЦІЯ_6 », а также получал от указанных граждан наличные денежные средства, выдавая квитанции к приходному кассовому ордеру.
Согласно заключения почерковедческой экспертизы № 1498 от 01.11 2011 года рукописный текст на квитанции к приходному кассовому ордеру б/н от 30.07.2008 года в сумме 650 грн. от имени ОСОБА_48 выполнен ОСОБА_21 , а также рукописный текст на квитанции к приходному кассовому ордеру № 57 от 23.08.2008 года в сумме 500 грн. от имени ОСОБА_49 и подпись в графе «кассир» выполнены ОСОБА_21 .
В период с 2006-2007гг. члены организованной и руководимой ОСОБА_16 группы, действуя согласно отведенным им функциям, изготовили поддельные документы, которые легли в основу проекта землеустройства по отводу земельных участков в долгосрочную аренду сроком на 25 лет Татарбунарской районной общественной организации «Общество собственников индивидуальных дачных домиков «Лазурный берег».
Действуя согласно отведенным ролям ОСОБА_22 и ОСОБА_21 подготовили тексты заключений соответствующих служб: государственной санитарно-эпидемиологической службе Татарбунарского района Одесской области, управления охраны объектов культурного наследия Одесской областной государственной администрации, отдела градостроения, архитектуры, развития инфраструктуры и ЖКХ Татарбунарской райгосадминистрации Одесской области, районного отдела земельных ресурсов в Татарбунарском районе Одесской области, управления охраны окружающей природной среды в Одесской области, по согласованию предварительного выбора земельного участка Татарбунарской районной общественной организации «Общество собственников индивидуальных дачных домиков «Лазурный берег». После чего ОСОБА_22 и ОСОБА_16 , путем обмана согласовали их у руководителей служб: государственной санитарно-эпидемиологической службы Татарбунарского района Одесской области, управлении охраны объектов культурного наследия, районного отдела земельных ресурсов в ІНФОРМАЦІЯ_7 охраны окружающей природной среды в Одесской области.
Примерно в июне 2007 года ОСОБА_17 , подписал и заверил печатью Приморского сельского совета, подготовленное членами организованной группы заключение по рассмотрению проекта землеустройства по отводу земельных участков в долгосрочную аренду сроком на 25 лет Татарбунарской районной общественной организации «Общество собственников индивидуальных дачных домиков «Лазурный берег», придав вид официально документа.
ОСОБА_16 , являясь начальником отдела Госкомзема в Татарбунарском районе, злоупотребляя своим служебным положением, точную дату и место установить в ходе следствия не представилось возможным, изготовил заведомо поддельные документы: выкопировку по проекту установления границ с. Приморское, выкопировки с плана землепользования земельных участков, план зон ограничения, сервитутов земельных участков, выкопировку из дежурного кадастрового плана, схему экономического планирования зоны, внеся в них заведомо ложные сведения, а именно расширенные границы с. Приморское, которые подписал и заверил печатью отделаГоскомзема в Татарбунарском районе, придав вид официального документа, и которые легли в основу проекта землеустройства по отводу земельных участков в долгосрочную аренду сроком на 25 лет Татарбунарской районной общественной организации «Общество собственников индивидуальных дачных домиков «Лазурный берег».
ОСОБА_19 , действуя согласно отведенной ему в организованной группе роли, достоверно зная, что в 2004 году Приморский сельский совет заключил договор с ОАО «Одесгражданпроект» на корректировку детального плана территории курортно-рекреационной зоны (курорт «Рассейка») с. Приморское Татарбунарского района Одесской области, который находился в стадии разработки и не утвержден, дал указание начальнику хозрасчетного проектно - производственного бюро при отделе архитектуры исполкома Татарбунарского районного совета ОСОБА_50 на проведение работ по разбивке земельных участков под дачное строительство в курортной зоне «Рассейка» и изготовлению схемы расположения участков в разрез разрабатываемому ОАО «Одесгражданпроект» проекту детального плана курорта «Рассейка».
После изготовления ОСОБА_51 схемы расположения участков массива «Лазурный берег», зная, что участки, отведенные общественной организации, вышли за пределы границы с. Приморское, ОСОБА_19 согласовал данную схему, проставив свою подпись и скрепив печатью районного архитектора, чем придал вид официального документа, заведомо зная, что генеральный план курорта «Рассейка» отсутствует и указанная схема не может считаться генеральным планом застройки.
Заведомо зная, что предварительный выбор отвод земельного участка Татарбунарской районной общественной организации «Общество собственников индивидуальных дачных домов «Лазурный Берег» не осуществлялся и акт не составлялся, ОСОБА_19 подписал заведомо подложное заключение № 96 от 25.05.2006 года о предварительном согласовании места размещения земельного участка для размещения дачно-строительного кооператива, и скрепил его печатью районного архитектора, придав вид официального документа.
Согласно ответа отдела градостроения, архитектуры, развития инфраструктуры и ЖКХ Татарбунарской райгосадминистрации Одесской области, заключение № 96 от 25.05.2006 года о предварительном согласовании места размещения земельного участка Татарбунарской районной общественной организации «Общество собственников индивидуальных дачных домов «Лазурный Берег» не выдавалось, за № 96 от 10.03.2006 года значиться выданным заключение о предварительном согласовании места размещения земельного участка гр. ОСОБА_52 .
После этого, достоверно зная, что согласование по предварительному выбору земельного участка отводимого для размещения дачного строительства Татарбунарской районной общественной организации «Общество собственников индивидуальных дачных домов «Лазурный Берег» не проводилось, ОСОБА_19 подписал подготовленный членами организованной группы заключение № 301 от 20.07.2007 года по согласованию проекта землеустройства по отводу земельных участков указанной общественной организации.
Изготовленные ОСОБА_19 заведомо подложные документы легли в проект отвода земельных участков в долгосрочную аренду сроком на 25 лет Татарбунарской районной общественной организации «Общество собственников индивидуальных дачных домиков «Лазурный берег».
Согласно ответа управления охраны объектов культурного наследия Одесской областной государственной администрации от 04.02.2011 года № 01-15/317, заключение за № 01-17/3479 от 21.05.2006 года по предварительному согласованию отвода земельного участка (по акту выбора земельного участка) Татарбунарской районной общественной организации «Общество собственников индивидуальных дачных домиков «Лазурный берег» не выдавалось, а выдавалось заключение на согласование проекта землеустройства по отводу земельных участков данной организации от 22.06.2007 года за № 01-17/3480.
Согласно ответа Государственной санитарно-эпидемиологической службы Татарбунарского района Одесской области от 23.02.2011 года №3-1/477 заключение за № 1545 от 20.05.2006 года по отводу земельного участка под застройку Татарбунарской районной общественной организации «Общество собственников индивидуальных дачных домиков «Лазурный берег» не выдавалось, а выдано заключение на согласование проекта землеустройства по отводу земельных участков данной организации от 27.06.2007 года за № 1545.
Используя лицензию, печать и штамп ФЛП «Мильчева З.П.» ОСОБА_21 , ОСОБА_22 совместно с ОСОБА_20 , в нарушение ст. 151 Земельного кодекса Украины, ст. 50 Закона Украины «О землеустройстве», постановления кабинета Министров Украины «Об утверждении Порядка разработки проектов землеустройства по отводу земельных участков» от 31.03.2004г. № 427, изготовили проект землеустройства по отводу земельных участков в долгосрочную аренду сроком на 25 лет Татарбунарской районной общественной организации «Общество собственников индивидуальных дачных домиков «Лазурный берег», достоверно зная, что он не соответствует «Эталону проекта отвода земельных участков юридическим и физическим лицам для каких-либо надобностей», введенного в действие 15.07.1999 года и в его основу легли заведомо поддельные документы.
С целью реализации преступного плана направленного на незаконный вывод земельных участков из государственной собственности и передачу их в частную собственность, ОСОБА_53 совместно с неустановленным лицом, дату и место следствием установить не представилось возможным, изготовили поддельное заключение государственной экспертизы землеустроительной документации № 42-07 от 13.12.2007 года, согласно которой проект отвода земельных участков в долгосрочную аренду сроком на 25 лет Татарбунарской районной общественной организации «Общество собственников индивидуальных дачных домиков «Лазурный берег» для размещения дачно-строительного кооператива по адресу: курортная зона «Рассейка» в границах с Приморское, Приморского сельского совета, Татарбунарского района Одесской области, отвечает требованиям действующего законодательства Украины, установленным нормам и правилам, оценивается положительно.
Согласно ответа Государственного комитета Украины по земельным вопросам от 10.08.2009 года за №11/22/23/1209 в журнале учета (регистрации) объектов государственной экспертизы землеустроительной документации Госкомзема за 2007 года заключение государственной экспертизы землеустроительной документации №42-07 зарегистрировано 25.01.2007 года и выдано по проекту землеустройства по отводу земельного участка в гор. Харькове.
В середине декабря 2007 года, ОСОБА_21 , достоверно зная, что проект отвода земельных участков в долгосрочную аренду сроком на 25 лет Татарбунарской районной общественной организации «Общество собственников индивидуальных дачных домиков «Лазурный берег» для размещения дачно-строительного кооператива по адресу: курортная зона «Рассейка» в границах с. Приморское, Приморского сельского совета, Татарбунарского района Одесской области не проходил государственную экспертизу землеустроительной документации и в основу его легли заведомо подложные документы, вложил в проект копию поддельного заключения государственной экспертизы землеустроительной документации № 42-07 зарегистрировано 25.01.2007 года. После чего он, на своем рабочем месте, подготовил сопроводительное письмо от ФЛП «Мильчевой З.Н» на имя председателя Приморского сельского совета о направлении данного проекта для рассмотрения на сессии и его утверждении.
Достоверно зная, что проект землеустройства по отводу земельных участков в долгосрочную аренду сроком на 25 лет обществу «Лазурный берег» для размещения дачно-строительного кооператива по адресу: курортная зона «Рассейка», изготовлен на основании поддельных решений и документов, без рассмотрения проекта на заседании постоянной комиссии по агропромышленному комплексу, земельной реформе и административному устройству, ОСОБА_18 и ОСОБА_17 вынесли указанный проект на рассмотрение 16 сессии 5 созыва Приморского сельского совета для утверждения, на котором ОСОБА_18 выступая докладчиком по данному вопросу, ввела в заблуждение депутатов, убедив их в законности утверждения данного проекта и соответствии его действующему земельному законодательству.
Решением 16 сессии 5 созыва Приморского сельского совета № 203-У от 15.12.2007 проект землеустройства по отводу земельных участков в долгосрочную аренду сроком на 25 лет обществу «Лазурный берег» для размещения дачно-строительного кооператива по адресу: курортная зона «Рассейка» в границах с. Приморское Приморского сельского совета Татарбунарского района, Одесской области был утвержден, которое ОСОБА_17 подписал и скрепил печатью Приморского сельского совета, придав вид официального документа.
Согласно заключения почерковедческой экспертизы № 320 от 18.03.2011 года, подпись от имени председателя общества «Лазурный берег» в документах: акте согласования границ земельного участка обществу «Лазурный берег» от 27.06.2007 года, задании на выполнение работ от 13.06.2007 года, находящихся в проекте землеустройства по отводу земельных участков в долгосрочную аренду сроком на 25 лет Татарбунарской районной общественной организации «Общество собственников индивидуальных дачных домиков «Лазурный берег», исполнены не ОСОБА_36 , а вероятнее всего ОСОБА_22 .
Согласно заключения почерковедческой экспертизы № 1025 от 17.07.2011 года проведенной по документам, находящимся в проекте землеустройства по отводу земельных участков в долгосрочную аренду сроком на 25 лет обществу «Лазурный берег» для размещения дачно-строительного кооператива по адресу: курортная зона «Рассейка» в границах с. Приморское Приморского сельского совета Татарбунарского района, Одесской области:
?подпись в графе «Начальник відділу Держкомзему у Татарбунарському районі» на документах:
- вихідній земельно-кадастрової інформації (стр.9),
- викопіюванні з плану землекористування земельних ділянок (стр.41-а, 41-б,41-г,41-ж),
- плані зон обмежень, сервітутів земельних ділянок (стр.41-е),
- викопіюванні із чергового кадастрового плану (стр.41-ё),
- схемі економіко-планувальної зони (стр.125),
- викопіюванні з проекту встановлення меж (стр.131),
- листі №24-6-01/245 від 01.09.09г. (стр.133), исполнена ОСОБА_16 ;
?подпись в графе «Начальник районного відділу містбудування…» на документах:
- висновку №301 від 20.07.2007р. відділу містобудування, архітектури та ЖКГ Татарбунарської районної державної адміністрації (стр.33),
- висновку №96 від 20.05.2006р. про попереднє погодження місця розташування земельної ділянки відділу містобудування, архітектури та ЖКГ Татарбунарської районної державної адміністрації (стр.109),
- викопіюванні з плану землекористування курортної зони «Рассейка» (стр.105), исполнена ОСОБА_19 ;
?подпись в графе «Сільський голова» на документах:
- висновку №141 від 27.06.2007р. Приморський сільській раді Татарбунарського району Одеської області (стр.29),
- викопіюванні з плану землекористування курортної зони «Рассейка» (стр.105),
- акті від 27.06.2007р. про погодження меж земельної ділянки товариству «Лазурний берег» (стр.123), исполнена ОСОБА_17 ;
?подпись в графе «Физична особа-підприємець ОСОБА_54 » на следующих документах:
- на титульном листе (стр.1),
- акті прийому-передачі межових знаків земельної ділянки на зберігання від 27.06. 2007р. (стр.123), исполнена ОСОБА_20 ,
а пояснювальній записці (стр.13) и завданні на виконання робіт (стр.23), исполнена не ОСОБА_20 , а другим лицом.
Согласно заключения технико-криминалистической экспертизы № 1028 от 18.07.2011 года проведенной по документам, находящимся в проекте землеустройства по отводу земельных участков в долгосрочную аренду сроком на 25 лет обществу «Лазурный берег» для размещения дачно-строительного кооператива по адресу: курортная зона «Рассейка» в границах с. Приморское Приморского сельского совета Татарбунарского района, Одесской области:
?оттиск Юго-западного сектора охраны окружающей природной среды в Одесской области на «висновку №75-а від 04.07.2007р. про погодження проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок Південно-західного сектору екологічного контролю» (стр.37) нанесен с помощью цветной множительной техники - струйного принтера ПК, что говорит о технической подделке данного оттиска;
?оттиск круглой печати на документах:
- рішенні 3 сесії У скликання від 20.06.2006р. Приморської сільської ради Татарбунарського району Одеської області (стр. 19),
- висновку №141 від 27.06.2007р. Приморський сільській раді Татарбунарського району Одеської області (стр.29),
- рішенні №59-1У від 04.10.2005р. Приморської сільської ради Татарбунарського району Одеської області (стр.101),
- викопіюванні з плану землекористування курортної зони «Рассейка» (стр.105),
- акті від 27.06.2007р. про погодження меж земельної ділянки товариству «Лазурний берег» (стр.123), нанесен круглой печатью Приморского сельского совета Татарбунарского района Одесской области;
?оттиск круглой печати на документах:
- висновку №301 від 20.07.2007р. відділу містобудування, архітектури та ЖКГ Татарбунарської районної державної адміністрації (стр.33),
- висновку №96 від 20.05.2006р. про попереднє погодження місця розташування земельної ділянки відділу містобудування, архітектури та ЖКГ Татарбунарської районної державної адміністрації (стр.109),
- листі №1064 від 08.04.2010р. відділу будівництва, розвитку інфраструктури та ЖКГ (стр.135),
- викопіюванні з плану землекористування курортної зони «Рассейка», нанесен круглой печатью районный архитектор;
?оттиск круглой печати на документах:
- вихідній земельно-кадастрової інформації (стр.9),
- умові відведення земельної ділянки №160 від 17.07.2007р. Татарбунарського районного відділу земельних ресурсів (стр.21),
- висновку №100 від 17.07.2007р. Управління по земельних ресурсах Татарбунарського районного відділу земельних ресурсів (стр.31),
- викопіюванні з плану землекористування земельних ділянок (стр.41-а, 41-б,41-г,41-ж),
- плані зон обмежень, сервітутів земельних ділянок (стр.41-е),
- викопіюванні із чергового кадастрового плану (стр.41-ё),
- викопіюванні з плану землекористування курортної зони «Рассейка» (стр.105),
- висновку №110 від 20.05.2006р. про попереднє погодження місця розташування земельної ділянки Татарбунарського районного відділу земельних ресурсів (стр.107),
- схемі економіко-планувальної зони (стр.125),
- витягу з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки від 16.03.2009р. №268 (стр.127),
- довідці №100 від 17.07.2007р. про склад угідь з ф. 6-зем Татарбунарського районного відділу земельних ресурсів (стр.129),
- викопіюванні з проекту встановлення меж (стр.131), нанесен круглой печатью отдела Госкомзема в Татарбунарском районе Одесской области;
- вхідна земельно-кадастрова інформація» (стр.9),
- рішенні 3 сесії У скликання від 20.06.2006р. Приморської сільської ради Татарбунарського району Одеської області (стр. 19),
- висновку №100 від 17.07.2007р. Управління по земельних ресурсах Татарбунарського районного відділу земельних ресурсів (стр.31),
- висновку №01-17/3480 від 22.06.2007р. Управління охорони об`єктів культурної спадщини (стр.39),
- викопіюванні з плану землекористування земельних ділянок (стр.41-а, 41-б,41-г,41-ж),
- плані зон обмежень, сервітутів земельних ділянок (стр.41-е),
- викопіюванні із чергового кадастрового плану (стр.41-ё),
- висновку №01-17/3479 від 22.06.2007р. Управління охорони об`єктів культурної спадщини (стр.115),
- витягу з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки від 16.03.2009р. №268 (стр.127),
- викопіюванні з проекту встановлення меж (стр.131), вначале были нанесены оттиски печати, а затем печатный текст.
Продолжая преступные действия, направленные на незаконный вывод земельных участков из государственной собственности и передачу их в частную собственность, примерно в марте 2008 года РыловаС.И., изготовила от имени Общества «Лазурный берег» ходатайство на имя председателя сельского совета о даче согласия на бесплатную передачу в собственность земельного участка площадью 2,869 га, расположенного на территории курортной зоны Рассейка» в границах с. Приморское Татарбунарского района Одесской области, подписав его от имени Стамати С.И. После чего зарегистрировала данное ходатайство в Приморском сельском совете 21.03.2008 года.
Согласно заключения почерковедческой экспертизы №264 от 03.03.2011 года, рукописный текст и подписи от имени Стамати, в ходатайстве на имя председателя сельского совета от общества «Лазурный берег» в лице ОСОБА_22 от 21.03.2008 года, изъятого в ходе выемки в Приморском сельском совете, выполнены ОСОБА_18 .
Согласно заключения почерковедческой экспертизы №255 от 03.03.2011 года, подпись от имени ОСОБА_36 в приложении к ходатайству №1 со списком членов общества «Лазурный Берег», выполнена на ОСОБА_36 , а Стамати С.И.
Далее, в июне 2008 года ОСОБА_18 и ОСОБА_17 , действуя согласно отведенных им в организованной группе ролям, внесли в повестку дня 19 сессии V созыва Приморского сельского совета вопросы о даче разрешения на бесплатную передачу земельных участков для индивидуального дачного строительства в курортной зоне «Рассейка» с. Приморское членам Общества «Лазурный берег» и на изготовление проектно-технической документации землеустройства по составлению документов, удостоверяющих право на земельный участок (государственного акта на право собственности на земельный участок) в землеустроительной организации.
11 июня 2008 года ОСОБА_18 выступая в качестве докладчика на 19 сессии V созыва Приморского сельского совета по вышеуказанным вопросам, убедила депутатов в законности принимаемого решения.
Решением 19 сессии V созыва Приморского сельского совета №293-V от 11.06.2008 года гражданам, включенным в список членов Общества «Лазурный берег, было дано разрешение на бесплатную передачу земельных участков для индивидуального дачного строительства в курортной зоне «Рассейка» с. Приморское членам Общества «Лазурный берег» и на изготовление проектно-технической документации землеустройства по составлению документов, удостоверяющих право на земельный участок (государственного акта на право собственности на земельный участок) в землеустроительной организации.
ОСОБА_17 , подписал данное решение и приложение к нему в виде списка лиц - членов Общества «Лазурный берег», скрепил их печатью Приморского сельского совета, придав вид официального документа.
Согласно заключения почерковедческой экспертизы № 1024 от 17.07.2011 года, подпись в Решении 19 сессии V созыва Приморского сельского совета №293-V от 11.06.2008 года и приложении к решению, выполнена ОСОБА_17 .
В период с июня по ноябрь 2008 года, достоверно зная, что проект землеустройства по отводу земельных участков в долгосрочную аренду сроком на 25 лет Татарбунарской районной общественной организации «Общество собственников индивидуальных дачных домиков «Лазурный берег» для размещения дачно-строительного кооператива по адресу: курортная зона «Рассейка» в границах с. Приморское Приморского сельского совета Татарбунарского района, Одесской области изготовлен на основании поддельных документов и не проходил государственную экспертизу землеустроительной документации, ОСОБА_21 и ОСОБА_22 изготавливают техническую документацию землеустройства на составление документов, которые подтверждают право на земельные участки (государственные акты на право собственности) гр. ОСОБА_55 и другим (всего 68 человек), изготавливая от имени ОСОБА_20 документы, и заверяли их печатью ФЛП « ОСОБА_20 », которую она предоставила для этой цели.
В этот же период времени ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_19 , изготовили заключения по согласованию технической документации землеустройства на составление документов, которые подтверждают право на земельные участки (государственные акты на право собственности), которые удостоверяют и скрепляют печатями, придавая вид официального документа. Указанные заключения, планы земельных участков ложатся в основу технической документации.
Согласно заключения почерковедческой экспертизы №1024 от 17.07.2011 года, проведенной по документам, находящимся в технической документации землеустройства на составление документов, которые подтверждают право на земельные участки (государственные акты на право собственности) гр. ОСОБА_55 и другим (всего 68 человек),
?подпись в графе «Сільський голова» на следующих документах:
- рішенні Приморської сільської ради Татарбунарського району Одеської області 19 сесії У скликання (стр.9),
- додатку до рішення Приморської сільської ради (стр.15),
- рішенні Приморської сільської ради Татарбунарського району Одеської області 22 сесії У скликання № 387-У від 28.11.2008 (стр.1027),
- додатку до рішення Приморської сільської ради (стр.1031) выполена ОСОБА_17
?подпись в графе «Начальник відділу Держкомзему у Татарбунарському районі» на следующих документах:
- висновках с №176 по № 244 від 13.11.2008р. відділу Держкомзему у Татарбунарському районі Одеської області (стр.19- стр.153), выполнена ОСОБА_16
?подпись в графе «Начальник районного відділу містбудування…» на следующих документах:
- висновку № 498 від 21.10.2008 відділу будівництва, розвитку інфраструктури та ЖКХ (стр.155),
- додатку №1 до висновку №498 від 21.10.08 (стр. 159), выполнена ОСОБА_19 ;
?подпись в графе «Физична особа-підприємець ОСОБА_54 » на следующих документах:
- на титульном листе (стр.1),
- технічна документація розроблена ….(стр.3),
- пояснювальній записці (стр.7),
- завданні на виконання робіт (стр.17),
- ситуаційних схемах (стр.297-429), выполнены не ОСОБА_20 а другим лицом, с подражанием ее подлинной подписи.
Согласно заключения технико-криминалистической экспертизы №1019 от 15.07.2011 года, проведенной по документам, находящимся в технической документации землеустройства на составление документов, которые подтверждают право на земельные участки (государственные акты на право собственности) гр. ОСОБА_55 и другим (всего 68 человек),
?оттиски печатей на документах:
рішенні Приморської сільської ради Татарбунарського району Одеської області 19 сесії У скликання (стр.9),
- додатку до рішення Приморської сільської ради (стр.15),
- рішенні Приморської сільської ради Татарбунарського району Одеської області 22 сесії У скликання № 387-У від 28.11.2008 (стр.1027),
- додатку до рішення Приморської сільської ради (стр.1031) нанесены гербовой печатью Приморского сельского совета;
?оттиски печатей на документах:
- висновках с №176 по № 244 від 13.11.2008р. відділу Держкомзему у Татарбунарському районі Одеської області (стр.19- стр.153),
- ситуаційних схемах (стр.297-429), нанесены гербовой печатью Госкомзема в Татарбунарском районе Одесской области, в начале нанесен оттиск печати, затем печатный текст;
?оттиски печатей на документах:
- висновку № 498 від 21.10.2008 відділу будівництва, розвитку інфраструктури та ЖКХ (стр.155),
- додатку №1 до висновку №498 від 21.10.08 (стр. 159), нанесена печатью «Районный архитектор».
Согласно заключения технико-криминалистической экспертизы №611 от 16.05.2012 года, проведенной по документам, находящимся в технической документации землеустройства на составление документов, которые подтверждают право на земельные участки (государственные акты на право собственности) гр. ОСОБА_55 и другим (всего 68 человек),
?оттиски круглой печати на исследуемых документах:
- план земельної ділянки гр. ОСОБА_56 (стр.297),
- план земельної ділянки гр. ОСОБА_57 (стр.299),
- план земельної ділянки гр. ОСОБА_58 (стр.301),
- план земельної ділянки гр. ОСОБА_59 (стр.303),
- план земельної ділянки гр. ОСОБА_60 (стр.305),
- план земельної ділянки гр. ОСОБА_61 (стр.307),
- план земельної ділянки гр. ОСОБА_62 (стр.309),
- план земельної ділянки гр. ОСОБА_63 (стр.311),
- план земельної ділянки гр. Газір- ОСОБА_64 (стр.313),
- план земельної ділянки гр. ОСОБА_65 (стр.315),
- план земельної ділянки гр. ОСОБА_66 (стр.317),
- план земельної ділянки гр. ОСОБА_67 (стр.319),
- план земельної ділянки гр. ОСОБА_68 (стр.321),
- план земельної ділянки гр. ОСОБА_69 (стр.323),
- план земельної ділянки гр. ОСОБА_70 (стр.325),
- план земельної ділянки гр. ОСОБА_71 (стр.327),
- план земельної ділянки гр. ОСОБА_72 (стр.329),
- план земельної ділянки гр. ОСОБА_73 (стр.331),
- план земельної ділянки гр. ОСОБА_74 (стр.333),
- план земельної ділянки гр. ОСОБА_75 (стр.335),
- план земельної ділянки гр. ОСОБА_76 (стр.337),
- план земельної ділянки гр. ОСОБА_77 (стр.339),
- план земельної ділянки гр. ОСОБА_78 (стр.341),
- план земельної ділянки гр. ОСОБА_79 (стр.343),
- план земельної ділянки гр. ОСОБА_80 (стр.345),
- план земельної ділянки гр. ОСОБА_81 (стр.347),
- план земельної ділянки гр. ОСОБА_82 (стр.349),
- план земельної ділянки гр. ОСОБА_83 (стр.351),
- план земельної ділянки гр. ОСОБА_84 (стр.353),
- план земельної ділянки гр. ОСОБА_85 (стр.355),
- план земельної ділянки гр. ОСОБА_86 (стр.357),
- план земельної ділянки гр. ОСОБА_87 (стр.359),
- план земельної ділянки гр. ОСОБА_88 (стр.361),
- план земельної ділянки гр. ОСОБА_89 (стр.363),
- план земельної ділянки гр. ОСОБА_90 (стр.365),
- план земельної ділянки гр. ОСОБА_91 (стр.367),
- план земельної ділянки гр. ОСОБА_92 (стр.369),
- план земельної ділянки гр. ОСОБА_93 (стр.371),
- план земельної ділянки гр. ОСОБА_94 (стр.373),
- план земельної ділянки гр. ОСОБА_95 (стр.375),
- план земельної ділянки гр. ОСОБА_96 (стр.377),
- план земельної ділянки гр. ОСОБА_97 (стр.379),
- план земельної ділянки гр. ОСОБА_98 (стр.381),
- план земельної ділянки гр. ОСОБА_99 (стр.383),
- план земельної ділянки гр. ОСОБА_100 (стр.385),
- план земельної ділянки гр. ОСОБА_101 (стр.387),
- план земельної ділянки гр. ОСОБА_102 (стр.389),
- план земельної ділянки гр. ОСОБА_103 (стр.391),
- план земельної ділянки гр. ОСОБА_36 (стр.393),
- план земельної ділянки гр. ОСОБА_104 (стр.395),
- план земельної ділянки гр. ОСОБА_105 (стр.397),
- план земельної ділянки гр. ОСОБА_106 (стр. 399),
- план земельної ділянки гр. ОСОБА_107 (стр.401),
- план земельної ділянки гр. ОСОБА_48 (стр.403),
- план земельної ділянки гр. ОСОБА_108 (стр.405),
- план земельної ділянки гр. ОСОБА_109 (стр.407),
- план земельної ділянки гр. ОСОБА_110 (стр.409),
- план земельної ділянки гр. ОСОБА_111 (стр.411),
- план земельної ділянки гр. ОСОБА_112 (стр.413),
- план земельної ділянки гр. ОСОБА_113 (стр.415),
- план земельної ділянки гр. ОСОБА_114 (стр.417),
- план земельної ділянки гр. ОСОБА_115 (стр.419),
- план земельної ділянки гр. ОСОБА_116 (стр.421),
- план земельної ділянки гр. ОСОБА_117 (стр.423),
- план земельної ділянки гр. ОСОБА_118 (стр.425),
- план земельної ділянки гр. ОСОБА_119 (стр.427),
- план земельної ділянки гр. ОСОБА_120 (стр.429) нанесены печатью «ФОП ОСОБА_20 » и оттиском гербовой печатью отдела Госкомзема в Татарбунарском районе Одесской области.
На исследуемых документах в начале был нанесен оттиск гербовой печати отдела Госкомзема в Татарбунарском районе Одесской области, затем текст. Оттиск печати «ФОП ОСОБА_20 » нанесен на исследуемых документах после исполнения текста.
Согласно заключения компьютерно-технической экспертизы №1554 от 13.01.2010 года на жестком диске системного блока ПК «Samsung SV 0411», изъятого 13.10.2009 года в ходе проведения обыска в офисе рецензированной проектно-технической организации ФОП « ОСОБА_20 » на рабочем месте ОСОБА_21 , имеются файлы созданные пользователем с информацией, касающейся земельных ресурсов, а именно:
- договор № Ю-I -28 від 05.09.2006 года "Про розлоблення науково-техничної продукції (послуг) між Татарбунарській районній громадській організації «Товариство власників індивідуальних дачних будинків «Лазурний берег» особі керівника ОСОБА_36 та «ФОП ОСОБА_121 » та інші додатки до договору,
- лист «ФОП ОСОБА_122 » на ім`я голови Приморської сільської ради про направлення проекту землеустрою по відводу земельної ділянки Татарбунарській районній громадській організації «Товариство власників індивідуальних дачних будинків «Лазурний берег»,
- списки громадян членів Татарбунарській районній громадській організації «Товариство власників індивідуальних дачних будинків «Лазурний берег»,
- клопотання на начальника Головного управління земельних ресурсів Одеської області ОСОБА_123 від товариства «Лазурний берег», щодо проведення обов`язкової первинної державної експертизи проекту землеустрою… від 2007 року та інші документи товариства «Лазурний берег».
Заведомо зная, что техническая документация по отводу земельных участков гражданам - членам Татарбунарской районной общественной организации «Общество собственников индивидуальных дачных домиков «Лазурный берег» изготовлена в нарушении действующего земельного законодательства, ОСОБА_22 предоставил ее на утверждение в Приморский сельский совет Татарбунарского района Одесской области.
Далее, в ноябре 2008 года ОСОБА_18 и ОСОБА_17 , действуя согласно отведенных им в организованной группе ролям, внесли в повестку дня 22 сессии V созыва Приморского сельского совета вопрос об утверждении технической документации землеустройства по составлению документов, удостоверяющих право на земельный участок (государственного акта на право собственности на земельный участок) гр. ОСОБА_55 и другим гражданам для индивидуального дачного строительства в курортной зоне «Рассейка» с. Приморское.
28 ноября 2008 года ОСОБА_18 выступая в качестве докладчика на 22 сессии V созыва Приморского сельского совета по вышеуказанному вопросу, убедила депутатов в законности принимаемого решения утверждения технической документации.
Решением 22 сессии V созыва Приморского сельского совета № 387-V от 28.11.2008 года техническая документация землеустройства по составлению документов, удостоверяющих право на земельный участок (государственного акта на право собственности на земельный участок) гр. ОСОБА_55 и другим гражданам для индивидуального дачного строительства в курортной зоне «Рассейка» с. Приморское была утверждена.
ОСОБА_17 , подписал данное решение и скрепил их печатью Приморского сельского совета, придав вид официального документа.
. На основании изготовленных членами организованной группы поддельных документов, в отделе государственного комитета земельных ресурсов Татарбунарского района Одесской области:
Таким образом, на основании изготовленных поддельных документов, членами организованной группы, возглавляемой и руководимой ОСОБА_16 , были незаконно выведены из государственной собственности и переданы в частную собственность 54 земельных участка общей площадью 1,192 га, стоимость которых согласно нормативно-денежной оценке составила 864438,39 гривен, что в 600 и более раз превышает необлагаемый минимум доходов граждан, чем причинен государству ущерб в особо крупных размерах.
Продолжая свои преступные действия, направленные на незаконный вывод земельных участков из государственной собственности и передачу их в частную собственность остальным гражданам, включенным в списки членов Татарбунарской районной общественной организации «Общество собственников индивидуальных дачных домиков «Лазурный берег», учасники возглавляемой и руководимой ОСОБА_16 организованной группы: ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_17 , ОСОБА_22 , ОСОБА_21 , ОСОБА_165 и другие неустановленные следствием лица в период 2010 года, достоверно зная, что проект землеустройства по отводу земельных участков в долгосрочную аренду сроком на 25 лет Татарбунарской районной общественной организации «Общество собственников индивидуальных дачных домиков «Лазурный берег» изготовлен на основании заведомо подложных документов, продолжают оформлять вторую техническую документацию, на 58 человек, включенных ОСОБА_18 в спички членов общественной организации, изготавливая заведомо подложные документы, установить местонахождение оригинала которой в ходе следствия не представилось возможным.
Выполняя указания руководителя организованной группы ОСОБА_16 , по ранее разработанной схеме, каждый из участников выполнял отведенные им функции.
Примерно в конце августа 2010 года ОСОБА_21 , ОСОБА_22 совместно с ОСОБА_20 изготовив вторую техническую документацию землеустройства по составлению документов, удостоверяющих право на земельные участки (государственных актов на право собственности на земельные участки) гр. ОСОБА_166 и другим (всего 58 человек) и направили ее в Приморский сельский совет с. Приморское на утверждение.
В начале сентября 2010 года ОСОБА_18 и ОСОБА_17 , действуя согласно отведенных им в организованной группе ролей, внесли в повестку дня 40 сессии V созыва Приморского сельского совета вопрос об утверждении второй технической документации землеустройства по составлению документов, удостоверяющих право на земельные участки (государственных актов на право собственности на земельные участки) гр. ОСОБА_166 и другим (всего 58 человек).
7 сентября 2010 года ОСОБА_18 выступая в качестве докладчика на 40 сессии V созыва Приморского сельского совета по вышеуказанному вопросу, убедила депутатов в законности принимаемого решения.
Решением 40 сессии V созыва Приморского сельского совета №636-V от 07.09.2010 года технической документации землеустройства по составлению документов, удостоверяющих право на земельные участки (государственных актов на право собственности на земельные участки) гр. ОСОБА_167 и другим (всего 58 человек).
Таким образом, ОСОБА_16 и другими участниками организованной группы, по двум техническим документациям 72 гражданам, из которых ОСОБА_168 , ОСОБА_169 , ОСОБА_170 , ОСОБА_171 , ОСОБА_172 , решением сессии Приморского сельского совета №117-V от 19.04.2007 года отказано в выделении земельного участка, незаконно включенным списки членов Татарбунарской районной общественной организации «Общество собственников индивидуальных дачных домиков «Лазурный берег», былопредоставлено право на бесплатное получение земельных участков общей площадью 1,502 га, нормативно-денежная оценка которых, составляет 1081261,82 гривен, что 600 и более раз превышает необлагаемый минимум доходов граждан. Однако не смогли довести свой преступный умысел до конца по причинам независящим от воли виновных, так их преступные действия были пресечены сотрудниками милиции.
Примерно весной 2006 года продолжая свою преступную деятельность, направленную на незаконный вывод земельных участков из государственной собственности и передачу их в частную собственность, участники организованной и руководимой ОСОБА_16 преступной группы: ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_21 , ОСОБА_20 и другие неустановленные следствием лица, из корыстных побуждений, решили под видом создания еще одного кооператива, незаконно вывести земельные участки рекреационного назначения расположенные в курортной зоне «Рассейка» с. Приморское Татарбунарского района Одесской области.
С этой целью ОСОБА_18 действуя согласно отведенной ей роли, заведомо зная, что в январе 2006 года 16 гражданам - родственникам и знакомым ОСОБА_33 решением сессии Приморского сельского совета дано разрешение на предварительный выбор земельных участков площадью 0,02 га каждому, вовлекла его преступную деятельность, предложив создать и зарегистрировать дачный кооператив, пообещав дополнительно включить в члены кооператива лиц, из числа его знакомых и выделить им дополнительно земельные участки площадью 0,02га каждому. ОСОБА_33 согласившись на предложение ОСОБА_18 , дал свое согласие на участие в совершении преступления, преследуя личные корыстные мотивы, направленные на завладение в дальнейшем всем земельным участком, который будет выделен кооперативу, и использовать его в личных целях.
Весной 2006 года ОСОБА_33 совместно с ОСОБА_18 , выехав в курортную зону «Рассейка» для осмотра земельного участка в курортной зоне «Рассейка», знакомиться с ОСОБА_19 , который ему указал на местности, какой непосредственно участок свободен, и можно его выделить, при условии создания кооператива.
Вовлекши ОСОБА_33 в преступную деятельность, ОСОБА_18 сообщила ОСОБА_16 и другим участникам преступной группы, что будет создаваться новый кооператив «Одесса» и необходимо по ранее разработанной схеме изготовить проект землеустройства по отводу земельного участка для этого кооператива в курортной зоне «Рассейка».
Действуя по предварительному сговору с ОСОБА_18 , ОСОБА_17 и ОСОБА_19 , ОСОБА_33 проконсультировавшись с юристом в гор. Татарбунары, и в дальнейшем у неустановленного следствием лица, в неустановленном следствием месте с целью регистрации фиктивной общественной организации, изготавливает протокол №1 общего собрания граждан собственников индивидуального дачного строительства «Одесса» от 14 марта 2006 года, согласно которого на собрании присутствовало 22 гражданина и председателем кооператива была избрана ОСОБА_173 и устав кооператива. Изготовленный протокол общего собрания и устав ОСОБА_33 подписал у ОСОБА_173 , введя ее в заблуждение о законности создания кооператива, пояснив, что всеми вопросами будет заниматься лично.
После этого, 25.07.2006 года ОСОБА_33 зарегистрировал в Татарбунарском районном управлении юстиции устав Татарбунарской районной общественной организации граждан - сособственников индивидуального дачного строительства «Одесса» и получил свидетельство регистрации объединения граждан №36 от 25.07.2006 года. Затем, совместно с ОСОБА_173 , которая не была посвящена в преступные планы ОСОБА_33 , в начале октября 2006 года зарегистрировал Татарбунарскую районную общественную организацию граждан - сособственников индивидуального дачного строительства «Одесса» у государственного регистратора Татарбунарской районной государственной администрации в Одесской области и получил свидетельство серии А00 №272467 от 09.10.2006 года о государственной регистрации юридического лица
01.11.2006 года от имени ОСОБА_174 . ОСОБА_33 обратился с заявлением в Татарбунарский РО ГУМВД Украины в Одесской области на получение разрешения на изготовление печати и штампа Татарбунарской районной общественной организации граждан - сособственников индивидуального дачного строительства «Одесса» предоставив копии документов общественной организации, на основании которых получил разрешение НОМЕР_2 и в последующем изготовил печать и штамп организации.
В этот же период времени, в нарушении Постановления кабинета Министров Украины № 427 от 31 марта 2004 года «Об утверждении Порядка выбора земельных участков для размещения объектов», которое определяет механизм выбора юридическими лицами земельных участков для размещения объектов, ОСОБА_18 совместно с ОСОБА_17 , действуя согласно отведенной им роли в организованной группе, умышленно, злоупотребляя служебным положением, в интересах третьих лиц, вопреки интересам службы, совершили служебный подлог, изготовив поддельные документы: акт выбора и обследования земельного участка для размещения /строительства/ дачного кооператива от 03.04.2006 года и выписку из решения от 04.10.2005 года исполкома Приморского сельского совета «О предоставлении разрешения на предварительный выбор земельного участка площадью 0,44га из земель рекреационного назначения Приморского сельского совета с. Приморское ОСОБА_173 председателю кооператива «Одесса», подписанное неустановленным следствием лицом, на котором ОСОБА_17 заверил печатью Приморского сельского совета, придав вид официального документа.
Согласно протокола №10 заседания исполкома Приморского сельского совета от 04.10.2005 года вопрос о даче разрешения на предварительный выбор земельного участка площадью 0,44га из земель рекреационного назначения Приморского сельского совета с. Приморское ОСОБА_173 председателю кооператива «Одесса» не рассматривался, а решение № 59-IV выносилось по работе заведений культуры.
Согласно заключения технической экспертизы документа № 1674 от 01.12.2011 года записи в акте выбора и обследования земельного участка для размещения /строительства/ дачного кооператива от 03.04.2006 года: «дачный кооператив, 3 квитня, ОСОБА_175 , дачного кооператива «Одесса» исполнены рукописно шариковой ручкой, записи « ОСОБА_176 и ОСОБА_18 », а также печати и подписи членов комиссии на оборотной стороне акта, нанесены при помощи цветной множительной техники.
Согласно заключения почерковедческой экспертизы № 156 от 31.01.2012 года, согласно которого рукописный текст в акте выбора и обследования земельного участка для размещения /строительства/ дачного кооператива от 03.04.2006 года: «дачный кооператив, 3 квитня, ОСОБА_175 , дачного кооператива «Одесса», выполнены ОСОБА_18 .
Таким образом, изготовив заведомо подложные документы, ОСОБА_18 , ОСОБА_17 и неустановленное лицо придали видимость законности отвода земельного участка Татарбунарской районной общественной организации граждан - сособственников индивидуального дачного строительства «Одесса».
25.04.2006 года, предварительно согласовав с ОСОБА_17 повестку дня 2 сессии 5 созыва Приморского сельского совета по земельным вопросам, ОСОБА_18 вынесла на сессию Приморского сельского совета вопросы об утверждении акта выбора и обследования земельного участка, и дать согласие на изготовление проекта отвода земельного участка из земель рекреационного назначения Приморского сельского совета ОСОБА_173 на дачный кооператив «Одесса», общей площадью 0,44 га.
Выступая докладчиком на сессии по вышеуказанным вопросам, и достоверно зная, что в январе 2006 года Приморским сельским советом было рассмотрено лишь 16 заявлений граждан являющихся родственниками и знакомыми ОСОБА_33 и им дано разрешение на предварительный выбор земельных участков площадью 0,02 га каждому, ОСОБА_18 убедила депутатов в законности утверждения акта выбора и обследования земельного участка, и дать согласие на изготовление проекта отвода земельного участка из земель рекреационного назначения Приморского сельского совета ОСОБА_173 на дачный кооператив «Одесса», общей площадью 0,44 га.
Решением Приморского сельского совета №13-V от 25.04.2006 года было утвержден акта выбора и обследования земельного участка, и дано согласие на изготовление проекта отвода земельного участка из земель рекреационного назначения Приморского сельского совета ОСОБА_173 на дачный кооператив «Одесса», общей площадью 0,44 га.
Получив от ОСОБА_18 заведомо поддельные документы: акт выбора и обследования земельного участка для размещения /строительства/ дачного кооператива от 03.04.2006 года и выписку из решения Приморского сельского совета №13-V от 25.04.2006 года, ОСОБА_33 , по указанию ОСОБА_18 , 18.10.2006 года предоставил указанные документы ОСОБА_21 , находившемуся в помещении в офиса по ул. Горького в гор. Татарбунары, для изготовления проекта землеустройства по отводу земельного участка в долгосрочную аренду сроком на 25 лет для размещения дачно-строительного кооператива Татарбунарской районной общественной организации граждан - сособственников индивидуального дачного строительства «Одесса».
Получив указанные документы, ОСОБА_21 , находясь по месту своей работы, в помещении, расположенном по АДРЕСА_9 , на своем рабочем компьютере изготовил договор № Ю-1-6 между ФЛП « ОСОБА_20 » и кооперативом «Одесса» в лице его председателя ОСОБА_173 на разработку научно-технической продукции по выполнению изготовления проекта землеустройства по отводу земельных участков в долгосрочную аренду сроком на 25 лет Татарбунарской районной общественной организации граждан - сособственников индивидуального дачного строительства «Одесса» и другие документы к данному договору, которые передал ОСОБА_33 для подписания и счет ФЛП « ОСОБА_20 » на сумму 6600 грн. для оплаты за выполненную работу по разработке проекта.
В этот же период времени ОСОБА_33 , по указанию ОСОБА_19 , обратился к ОСОБА_50 с целью разработки плана застройки под размещение дачного кооператива «Одесса», который в последующем был передан ОСОБА_21 для приобщения к проекту землеустройства.
Далее, ОСОБА_21 подготовил заключения по согласованию предварительного выбора земельного участка площадью 0,44 га и проекта отвода земельного участка кооперативу «Одесса» от имени управления санитарно-эпидемиологической службы в Татарбунарском районе, отдела градостроения, архитектуры и ЖКХ, отдела Днестровской региональной инспекции, отдела земельных ресурсов в Татарбунарском районе.
ОСОБА_16 , действуя в интересах организованной группы, согласовал подготовленные ОСОБА_21 заключения по согласованию предварительного выбора земельного участка площадью 0,44 га для размещения кооператива «Одесса» и проекта землеустройства в отделе земельных ресурсов в Татарбунарском районе и отделе Днестровской региональной инспекции, а ОСОБА_18 в управлении охраны объектов культурного наследия Одесской областной администрации.
Так, согласно ответа Татарбунарской районной санитарно-эпидемиологической службы от 12.12.2011 года за №31/2660, заключение за № 198 от 25.10.2006 года по предварительному выбору земельного участка выданное Татарбунарской районной общественной организации граждан - сособственников индивидуального дачного строительства «Одесса», отрицательное, т.е. земельный участок, отведенный кооперативу, не пригоден для размещения дачного строительства, а заключения № 5315 от 24.10.2006 года и №5314 от 24.10.2006 года в журнале выдачи разрешений отсутствуют.
Согласно заключения почерковедческой экспертизы №156 от 31.01.2012 года подпись в заключении № 5315 от 24.10.2006 года о согласовании проекта землеустройства по отводу земельных участков Татарбунарской районной общественной организации граждан - сособственников индивидуального дачного строительства «Одесса» и в плане отвода, выполнены не главным государственным санитарным врачом Татарбунарского района Одесской области ОСОБА_177 а другим лицом.
ОСОБА_19 , заведомо зная, что в 2004 году Приморский сельский совет заключил договор с ОАО «Одесгражданпроект» на корректировку детального плана территории курортно - рекреационной зоны (курорт «Рассейка») с. Приморское Татарбунарского района Одесской области, который находился в стадии разработки и не утвержден, злоупотребляя своим служебным положением, с целью незаконного отчуждения земельного участка общей площадью 0,44 га, рекреационного назначения, находящегося на землях запаса в курортной зоне «Рассейка» Приморского сельского совета Татарбунарского района Одесской области, для отвода земельных участков в долгосрочную аренду Татарбунарской районной общественной организации граждан-сособственников индивидуального дачного строительства «Одесса» примерно в октябре 2006 года дал указание начальнику хозрасчетного проектно - производственного бюро при отделе архитектуры исполкома Татарбунарского районного совета народных депутатов ОСОБА_50 на проведение работ по разбивке земельных участков под дачное строительство в курортной зоне «Рассейка» и изготовление генерального плана строительства для размещения кооператива «Одесса», в разрез разрабатываемому ОАО «Одесгражданпроект» проекту детального плана курорта «Рассейка».
Изготовленный ОСОБА_51 генеральный плана строительства, послужил основой графических материалов «Проекта землеустройства по отводу земельных участков в долгосрочную аренду сроком на 25 лет Татарбунарской районной общественной организации граждан-сособственников индивидуального дачного строительства «Одесса»:
- плана отвода земельного участка,
- плана организации территории,
- выкопировки из плана землепользования курортной зоны «Рассейка», которые в период октября - декабря 2006 года ОСОБА_19 согласовал, поставил свою подпись и скрепил печатью районного архитектора, чем придал вид официальных документов, заведомо зная, что генеральный план курорта «Рассейка» отсутствует и указанные документы, а изготовленный ОСОБА_51 не может считаться генеральным планом застройки, и указанные документы не могут ложиться в основу графически материалов проекта без градостроительного обоснования.
В этот же период времени ОСОБА_19 в нарушение действующего законодательства, в отсутствие градостроительного обоснования и генерального плана, заведомо зная, что предварительное согласование места размещения земельного участка для размещения дачно - строительного кооператива Татарбунарской районной общественной организации граждан-сособственников индивидуального дачного строительства «Одесса» не проводилось, подписал изготовленные ОСОБА_21 заведомо поддельные заключения № 114 от 25.04.2006 о предварительном согласовании места расположения земельного участка для размещения дачно-строительного кооператива Татарбунарской районной общественной организации граждан - сособственников индивидуального дачного строительства «Одесса» и № 351 от 23.10.2006 года, «По согласованию проекта отвода земельных участков Татарбунарской районной общественной организации граждан-сособственников индивидуального дачного строительства «Одесса» в долгосрочную аренду сроком на 25 лет, которые скрепил печатью районного архитектора, придав вид официального документа.
Согласно ответа отдела градостроения, архитектуры, развития инфраструктуры и ЖКХ от 12.12.2011 года за №551 25.04.2006 года регистрация заключений не происходила, а заключение за № 114 зарегистрированного 20.03.2006 года выдавалось ФЛП ОСОБА_178 на предварительное согласование места размещения земельного участка под строительство и эксплуатации торгового объекта на территории с. Лебедевка Тузловского сельского совета.
В октябре 2006 года ОСОБА_17 , подписал и заверил печатью Приморского сельского совета, подготовленное членами организованной группы заключение по рассмотрению проекта землеустройства по отводу земельных участков в долгосрочную аренду сроком на 25 лет Татарбунарской районной общественной организации граждан - сособственников индивидуального дачного строительства «Одесса», придав вид официально документа, достоверно зная, что разрешение на предварительный выбор земельного участка кооперативу не выдавалось и акт предварительного выбора земельного участка на сессии Приморского сельского совета не утверждался.
Используя лицензию, печать и штамп ФЛП « ОСОБА_53 » ОСОБА_21 , совместно с ОСОБА_20 , в нарушение ст. 151 Земельного кодекса Украины, ст. 50 Закона Украины «О землеустройстве», постановления кабинета Министров Украины «Об утверждении Порядка разработки проектов землеустройства по отводу земельных участков» от 31.03.2004г. № 427, в конце 2006 года, изготовили проект землеустройства по отводу земельных участков в долгосрочную аренду сроком на 25 лет Татарбунарской районной общественной организации граждан - сособственников индивидуального дачного строительства «Одесса», достоверно зная, что он не соответствует «Эталону проекта отвода земельных участков юридическим и физическим лицам для каких-либо надобностей», введенного в действие 15.07.1999 года и в его основу легли заведомо поддельные документы.
Примерно в декабре 2006 года ОСОБА_20 направила изготовленный проект землеустройства по отводу земельных участков в долгосрочную аренду сроком на 25 лет Татарбунарской районной общественной организации граждан - сособственников индивидуального дачного строительства «Одесса», на прохождение государственной землеустроительной документации.
Согласно экспертизы землеустроительной документации № 66-07 от 20.02.2007 проект землеустроительной документации по отводу земельного участка в долгосрочную аренду сроком на 25 лет для размещения дачно-строительного кооператива Татарбунарской районной общественной организации граждан - сособственников индивидуального дачного строительства «Одесса» по адресу: курортная зона «Рассейка» в границах с. Приморское, Приморского сельского совета, Татарбунарского района Одесской области, возвращен на доработку с замечаниями:
п.1 - заключения государственной санитарно - эпидемиологической службы Татарбунарского района и Днестровской региональной инспекции даны одновременно и по материалам выбора земельного участка и по проекту отвода;
п. 2. - к материалам необходимо приложить ситуационную схему с указанием границ населенного пункта и размещения запроектированного участка в данном населенном пункте, оригинал акта выбора и обследования земельного участка, заключение управления охраны культурного наследия по выбору земельного участка.
С целью достижения преступного результата, незаконного отвода земельного участка, при устранении указанных в государственной экспертизе недостатков, ОСОБА_19 , ОСОБА_18 , ОСОБА_17 , ОСОБА_16 , ОСОБА_20 , ОСОБА_21 , заведомо зная, что устранение указанных недостатков невозможно, так как предварительный выбор земельного участка, отводимого обществу не проводился, не утверждался и не согласовывался со службами, изготовили и вложили в проект заведомо поддельные документы.
Так, примерно весной 2007 года неустановленное следствием лицом, в неустановленном следствием месте, изготовило поддельные документы:
- заключение Татарбунарской районной санитарно-эпидемиологической службы № 198 от 25.04.2006 года, которое при исправлении недостатков, указанных в заключении государственной экспертизы землеустроительной экспертизы, ОСОБА_21 и ОСОБА_20 вложили в проект. Согласно ответа Татарбунарской районной санитарно-эпидемиологической службы от 12.12.2011 года за №31/2660, заключение № 198 от 25.04.2006 по выбору земельного участка под дачно-строительный кооператив «Одесса», в журнале выдачи разрешений отсутствуют.
- заключение управления охраны объектов культурного наследия Одесской областной госадминистрации № 6064 от 25.04.2006 года, которое при исправлении недостатков, указанных в заключении государственной экспертизы землеустроительной экспертизы, ОСОБА_21 и ОСОБА_20 вложили в проект. Согласно ответа управления охраны объектов культурного наследия Одесской областной госадминистрации от 24.01.2012 года за №01-15-174, заключение №6064 от 08.09.2006 года выдавалась на имя ОСОБА_179 для размещения склада общественного питания за земельном участке общей площадью 0,0274га, по адресу: АДРЕСА_10 , Любашовского района Одесской области.
Кроме того, приобщили к проекту ранее подделанный ОСОБА_18 акт предварительного выбора и обследования земельного участка.
Достоверно зная, что изготовленный проект землеустройства по отводу земельного участка для размещения дачно-строительного кооператива Татарбунарской районной общественной организации граждан - сособственников индивидуального дачного строительства «Одесса» основан на поддельных документах, 09.07.2007 года ОСОБА_20 направляет проект председателю Приморского сельского совета для утверждения на сессии.
18 июля 2007 года ОСОБА_18 , предварительно согласовав с ОСОБА_17 повестку дня 12 сессии 5 созыва Приморского сельского совета по земельным вопросам, вынесла на сессию Приморского сельского совета вопросы об утверждении проекта землеустройства по отводу земельного участка для размещения дачно-строительного кооператива Татарбунарской районной общественной организации граждан - сособственников индивидуального дачного строительства «Одесса» в курортной зоне «Рассейка» в границах с. Приморское.
Выступая докладчиком на сессии по вышеуказанному вопросу, ОСОБА_18 убедила депутатов в законности утверждения проекта землеустройства.
Решением № 145 от 18.07.2007 Приморского сельского совета утвержден «Проект землеустройства по отводу земельных участков общей площадью 0,44га в долгосрочную аренду сроком на 25 лет для размещения дачно-строительного кооператива Татарбунарской районной общественной организации граждан - сособственников индивидуального дачного строительства «Одесса».
Достоверно зная, что указанный проект основан на подложных документах, ОСОБА_17 подписал его и скрепил печатью Приморского сельского совета, придав вид официального документа.
Согласно заключения почерковедческой экспертизы № 156 от 31.01.2012 года в проекте землеустройства по отводу земельных участков в долгосрочную аренду сроком на 25 лет для размещения дачно-строительного кооператива Татарбунарской районной общественной организации граждан - сособственников индивидуального дачного строительства «Одесса»:
?на следующих документах:
- висновку №114 від 50.04.2006р. про попереднє погодження місця розташування земельної ділянки відділу містобудування, архітектури та ЖКГ Татарбунарської районної державної адміністрації (стр.77)
- висновку №351 від 23.10.2006р. відділу містобудування, архітектури та ЖКГ Татарбунарської районної державної адміністрації (стр.31),
- плані відведення (стр.41),
- плані організації території (стр.43),
- викопіюванні з плану землекористування курортної зони «Рассейка» (стр.73), подписи выполнены ОСОБА_19 ;
?на следующих документах:
- висновку №275 від 23.10.2006р. Приморський сільській раді Татарбунарського району Одеської області (стр.21),
- плані відведення (стр.41),
- плані організації території (стр.43),
- викопіюванні з плану землекористування курортної зони «Рассейка» (стр.73),
- рішенні №13-У від 24.04.2006р. «Про заяви щодо надання згоди на виготовлення проектів відводу земельних ділянок…» на 2-х листах,
- рішенні №145-У від 28.07.2007р. «Про розгляд проектів, техничної документації землеустрою щодо відведення земельних ділянок громадянам для індивідуального дачного будівництва…» , підписи выполнены ОСОБА_17 ;
?на следующих документах:
- в розробці проекту землеустрою приймали участь: фізична особа-підприємець (лист 2стр.б/н),
- пояснювальній записці (стр.13),
- технічному завданні (стр.23),
- плані відведення (стр.41),
- плані організації території (стр.43),
- кресленні перенесення меж земельної ділянки в натуру (стр.45),
- висновку державної експертизи землевпорядної документації (додаток до проекту, подписи выполнены не ОСОБА_20 , а другим лицом с подражанием ее подписи.
Согласно заключения технической экспертизы документа № 1690 от 06.12.2011 года в проекте землеустройства по отводу земельных участков в долгосрочную аренду сроком на 25 лет для размещения дачно-строительного кооператива Татарбунарской районной общественной организации граждан - сособственников индивидуального дачного строительства «Одесса»:
?на следующих документах:
- висновку №114 від 50.04.2006р. про попереднє погодження місця розташування земельної ділянки відділу містобудування, архітектури та ЖКГ Татарбунарської районної державної адміністрації (стр.77)
- висновку №351 від 23.10.2006р. відділу містобудування, архітектури та ЖКГ Татарбунарської районної державної адміністрації (стр.31),
- плані відведення (стр.41),
- плані організації території (стр.43),
- викопіюванні з плану землекористування курортної зони «Рассейка» (стр.73), вначале нанесен оттиск печати №04378830 «Районный архитектор», а затем печатный текст;
?на следующих документах:
- висновку №275 від 23.10.2006р. Приморський сільській раді Татарбунарського району Одеської області (стр.21),
- плані відведення (стр.41),
- плані організації території (стр.43),
- викопіюванні з плану землекористування курортної зони «Рассейка» (стр.73),
- витязі з рішення №13-У від 24.04.2006р. «Про заяви щодо надання згоди на виготовлення проектів відводу земельних ділянок…» на 2-х листах,
- рішенні №145-У від 28.07.2007р. «Про розгляд проектів, техничної документації землеустрою щодо відведення земельних ділянок громадянам для індивідуального дачного будівництва…», вначале нанесен оттиск печати Приморського сельского совета, а затем печатный текст.
Согласно заключения компьютерно-технической экспертизы №1554 от 13.01.2010 года на жестком диске системного блока ПК «Samsung SV 0411», изъятого 13.10.2009 года в ходе проведения обыска в офисе рецензированной проектно-технической организации ФОП « ОСОБА_20 » на рабочем месте ОСОБА_21 , имеются файлы созданные пользователем с информацией, касающейся земельных ресурсов, а именно:
- договор № Ю-I -6 от 18.10.2006 года "Про розлоблення науково-техничної продукції (послуг) між Татарбунарською районною громадською організацією громадян співвласників індивідуального дачного будівництва «Одеса» особі керівника ОСОБА_180 та ФОП « ОСОБА_121 » та інші додатки до договору,
- лист ФОП « ОСОБА_122 » на ім`я голови Приморської сільської ради про направлення проекту землеустрою по відводу земельної ділянки Татарбунарській районній громадській організації громадян співвласників індивідуального дачного будівництва «Одеса».
Согласно заключения почерковедческой экспертизы № 547 от 19.04.2012 года в ситуационных планах земельных участков №№1- 22 выписанных на членов Татарбунарской районной общественной организации граждан - сособственников индивидуального дачного строительства «Одесса», изъятых 30.03.2012 года в ходе проведения обыска по месту жительства ОСОБА_33 , подписи в графе «Землевпоядник», выполнены ОСОБА_18 .
Согласно заключения почерковедческой экспертизы № 546 от 19.04.2012 года в ситуационных планах земельных участков №№1- 22 выписанных на членов Татарбунарской районной общественной организации граждан - сособственников индивидуального дачного строительства «Одесса», изъятых 30.03.2012 года в ходе проведения обыска по месту жительства ОСОБА_33 , подписи в графе «Голова с/с», выполнены ОСОБА_17 .
Согласно выписки из технической документации о нормативной денежной оценке земельного участка №411 от 12.03.2008г. нормативно-денежная оценка земельного участка общей площадью 4400 кв.м расположенного на территории курортной зоны «Рассейка» Приморского сельского совета Татарбунарского района Одесской области составляет 156264,80 гривен.
Таким образом, организованной группой возглавляемой и руководимой ОСОБА_16 по поддельным документам, которые легли в основу изготовления проектно-технической землеустроительной документации, незаконно отведен земельный участок общей площадью 0,44 га из земель рекреационного назначения в курортной зоне «Рассейка» Татарбунарской районной общественной организации граждан-сособственников индивидуального дачного строительства «Одесса» в долгосрочную аренду сроком на 25 лет, стоимость которых согласно нормативно-денежной оценке составила 156264,80 грн., что в 600 и более раз превышает необлагаемый минимум доходов граждан, однако не довели свой преступный умысел до конца, так как преступные действия были пресечены сотрудниками милиции.
Допрошенный, в судебном заседании обвиняемый ОСОБА_17 пояснил, что виновным себя не считает. Никаких земельных участков под строительство дач на курорте «Рассейка» никому и никогда не «отводил», в том числе гражданам и организациям «Лазурный берег» и «Одесса».Также, он никогда не выводил земельные участки на курорте «Рассейка» из государственной собственности, в частную. Не подделывал Карты к Генеральным Планам, Проекту и не изменял границы с. Приморское. Для того, чтобы он мог это сделать, ему необходимо было бы иметь соответствующие полномочия, специальные знания и образование, в связи с чем вывод обвинения не соответствует действительности. Также, он никогда не входил ни в какую организованную преступную группу, и его никто в неё не вовлекал, никаких ролей в ней не исполнял, и о существовании таковой ему ничего не известно. Он, как председатель Приморского сельского совета, подписывая решения принятые депутатами на сессии, надлежащим образом исполнял свои прямые должностные обязанности, возложенные законом, не выходил за пределы предоставленных полномочий. Правоотношения, касающиеся подписания решений принятых депутатами, как коллегиальным органом на сессиях Приморского сельского совета, а также подписание выводов с/совета о возможности предоставления земельных участков в пользование, собственность; передача земельных участков путем бесплатной приватизации в собственность граждан, которые находились в их пользовании; распоряжение землей в границах населенного пункта, отнесены законом к исключительной компетенции органа местного самоуправления и регулируются гражданским и земельным, а не уголовным законодательством, и за вышеперечисленные его действия уголовная ответственность не наступает. Однако, невзирая на наличие положительного заключения госзем экспертизы № 210-09 от 14.04.09г. по Проекту землеустройства организации «Лазурный берег», передачи решением Татарбунарского райсовета № 300-IV от 08.04.2005г. всех полномочий по распоряжению землей курорта «Рассейка» в границах с. Приморское; отнесение законом к исключительным полномочиям сельсовета: распоряжение землями территориальных громад, передачи земельных участков в пользование из земель коммунальной собственности; нахождение земельного участка организации «Лазурный берег» в границах с. Приморское, без изменения права собственности на земельный участок организации «Лазурный берег», правомерности передачи Приморским сельским советом земельных участков коммунальной собственности в собственность граждан, и в отсутствие фактически причиненного материального ущерба, как государственной, так и коммунальной собственности, предварительным следствием 20.08.09г. в нарушение ст. 6 УПК Украины при отсутствии события и состава преступления было незаконно возбуждено уголовное дело сначала по факту, а 27.07.11г. - уже в отношении него. Он никогда не изготавливал подложные документы, которые органы досудебного расследования вменяют ему в вину, и у него не было никакого умысла на их изготовление. Все подложные документы, подделку которых органы досудебного расследования и прокурор незаконно вменяет ему в вину, были изготовлены исключительно секретарём Приморского сельского совета ОСОБА_188 , без его ведома и втайне от него, что подтверждается материалами дела и её признательными показаниями, данными ею на предварительном и судебном следствии. Однако вместо того, чтобы возложить всю ответственность за их подделку на секретаря Приморского сельского ОСОБА_188 , которая их изготовила, и привлечь её к установленной законом ответственности, органы досудебного расследования в нарушение требования уголовно-процессуального закона 25.10.2012г. вынесли Постановление об отказе в возбуждении уголовного дела в отношении ОСОБА_188 «за недоказанностью», и всю ответственность за их подделку возложили на него и ОСОБА_18 . Ни по одному из пунктов предъявленного ему обвинения своей вины не признает. Показания данные ним на досудебном следствии подтверждает лишь частично потому, что основная их часть добыта предварительным следствием с грубым нарушением прав и законных интересов, в отсутствие адвоката, под психологическим давлением, принуждением и угрозами со стороны сотрудников милиции и возбудить в отношении него и других лиц уголовное дело, избрать меру пресечения ввиде заключении под стражу, то есть добытых предварительным следствием, преступным путем. Он был сильно напуган и до конца не понимал, в чем его обвиняют, ведь никаких преступных действий не совершал, а потому подписывал, не читая все Протоколы, которые сотрудники милиции давали ему на подпись. Протоколы всех его допросов были заранее подготовленные следствием, а когда он говорил, что таких показаний не давал и просил внести изменения в его Протоколы допроса, сотрудники милиции требовали от него, в отсутствие адвоката, подписывать заранее подготовленные ими Протоколы допроса, угрожая, что в противном случае не выпустят из изолятора временного содержания, а отправят в СИЗО. При этом, они требовали давать показания на ОСОБА_16 , и ОСОБА_18 и оговаривать их. В момент допросов у него было высокое давление, медицинская помощь не оказывалась, что подтверждается медицинской справкой от 27.07.11г. № 171, согласно которой ему семь раз вызывалась скорая помощь, и что он страдает гипертонической болезнью сердца 3-й степени, а его заболевание относится к повышенной 3-й группе риска. В этот момент он не понимал, что подписывал и оговорил себя. Данная медицинская справка по ходатайству адвоката ОСОБА_23 была приобщена судом к материалам дела. Также, обвиняемый ОСОБА_17 указал, что ни он, ни члены его семьи, ни его родные и близкие никогда не получали в организациях «Лазурный берег» и «Одесса» земельные участки. Что же касается эпизодов, которые предварительным следствием ему незаконно вменяются в вину, то он указал, что умысла на должностной подлог, присвоение, растрату имущества, или завладение им путем злоупотребления служебным положением по предварительному сговору организованной группой у него никогда не было. Так, границы и площадь с. Приморского Татарбунарского района Одесской области были установлены Генеральным Планом от 1968г. разработанным КиевНИИградостроения; Генеральным Планом от 1977г. разработанным Одесским филиалом Архитектурно-планировочной мастерской «ГИПРОГРАД»; Проектом установления границ с. Приморское от 2001г., разработанным ЧП «МИД»; Генеральным Планом и зонингом с. Приморское от 2013г., разработанным ЧП «Вертикаль-Е». Таким образом, все Генеральные Планы и Проекты установления границ с. Приморское были разработаны и утверждены задолго до его избрания в апреле 2006г. председателем Приморского сельского совета, что подтверждается справкой Приморского сельсовета № 754 от 27.07.11г. Согласно этой справки он был избран на должность председателя Пр. сельсовета только с 12.04.2006г., в связи с чем не мог каким-либо образом «изменять либо расширять» ранее установленные и утвержденные границы села в 1968г., 1977г., 2001 годах и «изменять» все картографические документы к вышеперечисленным Генеральным Планам и Проекту. Как подтверждается Ген. Планами с. Приморское от 1968г., 1977г., общая площадь всех земель самого населенного пункта и курорта «Рассейка» в границах с. Приморское составляет 495,86га, из которых площадь курорта «Рассейка» составляет 84,35га и входит в границы с. Приморское. Как подтверждается Ген. Планом и зонингом с. Приморское от 2013г., разработанным ЧП «Вертикаль-Е» в разделе 3.3. под названием «Анализ ранее разработанной градостроительной документации» указано, что «разработка этого Ген. Плана осуществлена на основании ныне действующего Ген. Плана с. Приморское от 1977г., разработанного Одесским Филиалом Архитектурно-планировочной мастерской «ГИПРОГРАД», Ген. Планом районного планирования Одесского курортного района Татарбунарская курортная зона от 1968г., разработанного КиевНИИградостроения, Ген. Планом курорта «Дженшейский» от 1998г., разработанным Одесским региональным бюро архитектуры и урбанистики, корректировкой ДПТ курортно-рекреационной зоны курорта «Рассейка» от 2004г., разработанным ОАО «Одесгражданпроект», а также указано, что «площадь с. Приморское равная 495,87га и установленная с 1968г. не менялась до декабря 2013г.». Он не совершал преступлений в порядке ч. 5 ст. 191, ч. 2 ст. 366 УК Украины, в которых незаконно обвиняєтся предварительным следствием, поскольку на основании ст. 12 ЗК Украины, ст. 26 ЗУ «О местном самоуправлении» разрешение вопросов регулирования земельных правоотношений является исключительной компетенцией сельского совета, которые разрешаются на пленарных заседаниях депутатами сельсовета, а потому, как председатель Приморского ссельского совета подписывая эти решения, не выходил за пределы своих полномочий, и действовал исключительно в соответствии с требованием Закона. Таким образом, выводи органа досудебного расследования в Обвинительном заключении о том, что якобы он «выходя за предоставленные ему полномочия, принимал решения по передаче земельных участков в частную собственность расположенных за пределами с. Приморское, распоряжение которыми, являлось компетенцией Татарбунарской райгосадминистрации Одесской области», в силу ст. 12, 83, 116, 118, 121, 128 Земельного Кодекса Украины, ст. 12, 33, 42, 46 Закона Украины «О местном самоуправлении в Украине» является незаконным, что исключает в его действиях согласно ст. 64 УПК Украины событие и состав преступления, умысел, вину и причинение вреда. Таким образом, в отношении него и других подсудимых было незаконно возбуждено уголовное дело и грубо нарушены права и законные интересы, поскольку согласно ч. 1 ст. 6 УПК Украины уголовное дело не может быть возбуждено за отсутствием состава и события преступления. На основании ч. 2 ст. 6 УПК Украины, если обстоятельства, указанные в пунктах 1, 2 настоящей статьи, обнаруживаются в стадии судебного разбирательства, суд доводит разбирательство дела до конца и в случаях, предусмотренных пунктами 1 и 2 настоящей статьи, выносит оправдательный приговор. Поэтому суд должен исправить ошибки, допущенные предварительным следствием в отношении него и остальных подсудимых, о чем указать в своем приговоре и вынести согласно ст. 23-2 УПК Украины частное определение. Согласно ч. 2 ст. 23-2 УПК Украины частное определение (постановление) может быть вынесено при обнаружении судом нарушений прав граждан и других нарушений закона, допущенных при производстве дознания, досудебного следствия. Незаконно возбуждая в отношении него уголовное дело и проводя по нему расследование, предварительным следствием также не было учтено, что он положительно характеризуется по месту жительства и работы, пользуется авторитетом и уважением, и за добросовестное отношение к работе дважды избирался односельчанами председателем Приморского сельского совета. Также, что он награжден ОСОБА_189 , похвальными грамотами Верховной Рады Украины, Одесского областного Совета, Татарбунарского районного Совета, награжден Дипломом Комитета Верховной Рады Украины по вопросам государственного строительства и местного самоуправления, получил Благодарность от Президента Украины за весомый вклад в развитие местного самоуправления, внесен в Книгу «Україна від краю до краю» лучших сотрудников органов местного самоуправления Украины (стр. 180, издательство Украины «Галактика-С», 2009г.), имеет благодарности от односельчан, что также подтверждается моей характеристикой, выданной Татарбунарским райсоветом. Просит суд постановить оправдательный приговор.
Допрошенная, в судебном заседании обвиняемая ОСОБА_18 , пояснила, что виновной себя не признает в полному объеме. За эти 6 лет в течении которых длилось судебное следствие было допрошено очень много свидетелей Многие из них не подтвердили свои показания данные следователю ОСОБА_190 , и многие други говорили что допрос проводили оперуполномоченные, а в протоколе записан следователь. Создается такое впечатление что не было этих 6 лет судебного следствия, не было допросов свидетелей и не были предоставлены суду документы подтверждающие ее невиновность, а наоборот были найдены доказательства ее невиновности, которые доказывают, что дело было сфальсифицировано следствием. Не были добыты доказательства существования преступной группы. Не были приведены доказательства того, что граждане платили ей денежные средства, которые в последующем использовались для существования группы. По поводу передачи денег согласно закона должна быть расписка в получении этих средств А так как нет никаких расписок это нельзя вменять ей в нарушение и не могут доказываться свидетельскими показаниями. На момент утверждения проектной документации по установлении границ населенного пункта в 2001 году , она не работала в сельсовете и никаким образом не могла менять границы населенных пунктов Приморское и Рассейка. А тем более увеличивать их площадь. Выделением земельных участков гражданам занимался исполком сельского совета, а не сессия Докладчиком по всем заявлениям на исполкоме была секретарь сельского совета ОСОБА_191 .Она же печатала все решения исполкома . Поэтому лично она никак не могла обещать, а тем более выдавать гражданам участки как это ей вменяет следствие. Подложное решение №59-1У «О даче разрешения на предварительный выбор земельного участка кооперативу «Лазурный берег», которое как утверждает орган досудебного расследоваия изготовила она, было исполнено в единственном варианте и именно секретарем ОСОБА_191 . Ни орган досудебного расследования, ни прокурор не смогли привести доказательства того что именно она изготовила акт выбора земельного участка кооперативу «Лазурный берег» Сам же оригинал Акта выбора земельного участка исчез из оригинала проекта отвода земельного участка и вместо него был вложен чистый лист бумаги, таким образом, по ее мнению, следствие специально расшило оригинал проекта отвода кооператива «Лазурный берег», который был изъят в ходе выемки в отделе земельных ресурсов пронумерованным и сшитым, для того чтобы вложить в проект подложное решение №59-!У «О даче разрешения на предварительный выбор земельного участка кооперативу Лазурный берег» и изъять оттуда оригинал акта выбора земельного участка кооперативу «Лазурный берег» Кроме того, начиная с 2007 года Степаненко передала Стаматий все свои полномочия. В последствии этого он был наделен всеми правами по предоставлению прав и законных интересов как организации «Лазурный берег» так и ее членов кооператива перед третьими лицами, либо поручать третьему лицу подписывать от его имени ходатайства Что Стаматий и сделал поручив ей подписать за него указанное ходатайство. Подложное решение №59-О даче разрешения на предварительный выбор земельного участка кооперативу «Олесса» был подписан неустановленным лицом, Но следствие не посчитало нужным найти виновного и изготовление этого документа и вменяло ей. В том что все решения сессий изготавливала она тоже не нашло подтверждение, поскольку именно секретарь ОСОБА_188 , все решения сессий готовила и давала на подпись председателю сельского совета. Так же именно ОСОБА_188 готовила повестку для сессии и все документы. В ее функциональные обязанности входило присутствовать на заседаниях земельной комиссии, готовить протоколы заседаний земельных комиссий и быть докладчиком на сессиях сельского совета В своей работе она исполняла свои обязанности, но следствие решило все это признать ей в вину. Депутаты должны руководствоваться при голосовании на сессиях законами, а не ее докладом. Поэтому, она никак не могла ввести в заблуждение депутатов и заставлять их голосовать за необходимые ей решения. По мнению обвиняемой ОСОБА_18 , следствие при ведении этого дела специально подтасовывало факты вшивая в дело подложные документы, изымая наоборот нужные правдивые документы. Так же расшивались решения сессий и проекты отводов. На допросах, по время досудебного расследования, ответы обвиняемых записывались некорректно. Адвокатам не разрешалось задавать свидетелям вопросы. На допросах присутствовали оперуполномоченные без внесения записи в протоколы допроса, которые задавали свои вопросы отвлекая от вопросов следователя Все эти замечания внесены адвокатом в протоколы допроса. Поэтому, обвиняемая ОСОБА_18 , просила суд учесть ее пояснения данные раннее, и о которых она заявляла непосредственно суду и вынести справедливое решение.
Допрошенный, в судебном заседании обвиняемый ОСОБА_19 , пояснил, что вином себя не считает. В данной ситуации оказался впервые в жизни и то по надуманому сценарию органами досудебного расследования, которе на бумаге сотворили преступную группу, в которую включили и его, а потом искали и выбивали методом запугивания показания из свидетелей и подозреваемых. С добытых под психологическими пытками показаний ему предявили обвинение, так как он занимал должность районного архитектора. На допросах, которые проводились в кабинете следователя совмесно с оперуполномоченными, все показания добыты не законных путем, так как ему постанянно укгрожали и говорили, что посадят в СИЗО. На всех допросах он немог адекватно отвечать на вопросы следователя и оперуполномоченного,потому, что постоянно находился под медикаментозным воздействием от повышенного внутричерепнного и артериального давления, и повышенного сахара в крови (сахарный диабет 2 типа) ,а так же последствий ДТП, которох он получил в 2007г тяжелую черепномозговую травму и многочисленые переломы. Находился постоянно в угнетенном состоянии из-за вызывающего поведения сотрудников милиции, особенно оперативников УБОПа, которые уничтожили его морально, растоптали его заработаный авторитет, опозорили его и семью сделав их ворами на весь район. Унизили его психиатрической экспертизой-связаной с травмой головы и плохой памятью. И разве мог ли он, все помнить спустя 4 года назад о произошедших событиях, учитывая его возраст и полученные травмы головы в ДТП. После «таких» допросов и унижений, он сразу с кабинета сотрудников милиции попал в городскую больницу №1 г Одесса где прошел курс лечения от гипертонического криза и еще неоднократно проходил амбулаторный курс лечения. Во время следственного допроса ему не разрешалось принимать медикаменты, а допросы приостонавливались только тогда, когда ему становилось совсем плохо. По существу предъявленного ему обвинения пояснил следующее. Он работал в Татарбунарской райгосадминистрации с апреля 2004г по август 2008г на должности «начальник отдела градостроения, архитектуры и ЖКХ» и в 2006г, он не вступал и не мог вступить в организованную группу руководимой Соколовым так как такой не существовало и не могло существовать, потому, что ОСОБА_192 до сентября 2006г работал в частной фирме геодезистом и небыл членом комиссии по выбору земельных участков. В 2006г на должности начальника райотдела земресурсов в Татарбунарском районе работал ОСОБА_193 , а председателем Приморского сельского совета, был ОСОБА_47 , которые были членами комиссии по выбору земельных участков. Изготовление и утверждение проекта установления границ с. Приморское проводилось в 2001г и это подтвердил материалами дела, согласно которых свидетель ОСОБА_194 , работал в то время на должности начальника отдела градостроения, архитектуры и ЖКХ при райгосадминистрации и он согласовал, и нанес подпись и оттиск печати «районный архитектор» в проекте установления границ, а также сказал, что были изготовлены еще два варианта проекта установления границ которые он подписывал и наносил оттиск печати и которые небыли аннулированы. Поэтому и оказалось три варианта проекта. Все это происходило в 2001г, а не в 2006г и он не мог изменить или принимать участие в изменении границ и увеличить размеры земель рекреационного назначения, потому, что он начал работать с 2004г. Кроме того обвиняемый ОСОБА_19 указал, что границы населенного пункта с. Приморское не менялись, площадь не увеличена, границы проходят за искуственным рвом, а не по самому рву, как утверждает досудебное следствие. И это подтверждается картографическими материалами и генпланом с. Приморское, разработаным, согласованым и утвержденым в 2013г. Указание по разбивке площади на земельные участки для дачнного строительства в отсуствии генплана застройки курорта «рассейка», он не давал, поскольку, указание по разбивке массива кооператива «Лазурный берег» на земельные участки по 0,02га проектанту (геодезисту) ОСОБА_50 он не давал и немог давать потому, что он небыл его подчененым. ОСОБА_176 был руководителем хозрасчетного проектного бюро в котором он числился один, работал в своем жилом доме не имея офиса, выполнял в основном часные заказы и его работу никто не контролировал. Все свои нанесеные подписи и оттиски печати «районный архитектор» на документах, фигурирующих в деле он не признает. Он не подделывал заключения и графические материалы, так как у него небыло ни прямого ни косвеного умысла, а тем более они были выполнены согласно норм и правил градостроительной и проектной документации. Рассмотрение, согласование регистрация и нанесение подписей и оттисков печатей членами комиссии по выбору земельных участков на документации происходило в офисе «открытое окно», на заседаниях комиссии один раз в неделю которые назначал руководитель сектора при райгосадминистрации «открытое окно» ОСОБА_195 . Все заказчики предоставляют в офис «окрытое окно» полный пакет проектной документации которые принимал руководитель сектора регистрировал и при заседании комиссии давал на рассмотрение. При правельном оформлении документации члены комиссии ставили свои подписи и оттиски печати. При не соответствии документации комиссией составлялись замечания и возвращалась заказчику для их устранения. Что касается ОСОБА_22 , то он не предлагал последнему стать учредителем кооператива «Лазурный берег» и у него на это не было никакого умысла. Согласно показаний на судебном следствии подсудимого ОСОБА_22 установленно, что учредителей кооператива «Лазурный берег» избирали на собрании кооператива. Предварительный выбор земельного участка осуществлялся постоянной комиссией по выбору земельных участков. Членами комиссии были специалисты отделов и служб райгосадминистрации и облгосадминистрации
По распоряжению преседателя комиссии все члены комиссии собирались в назначеное время и в назначеном месте где доводилась задача выезда на объект и на организованом транспорте. Акт он подписал в своем кабинете который принесла председатель кооператива «Лазурный берег» ОСОБА_36 и поставил оттиск печати «районный архитектор». Заключение о предварительном согласовании места рассположения земельного участка для кооперативов «Лазурный берег» и «Одесса» он подписал согласно нормативных документов и оно не является подельным , так как у него не было ни прямого ни косвенного умысла его подделывать. Схемы размещения участков кооператива «Лазурный берег» изготовленые проектантом ОСОБА_51 согласованы и подписаны комиссией, является градобоснованием без пояснительной записки. Градостроительное обоснование не является объязательным документом и это разясняется в постановлении КМУ от 31-03-2004г №427 о порядке выбора земельных участков для размещения объектов. Пункт №3 этого постановления гласит: «Юридична особа, заінтересована у відведені земельної ділянки, звертаеться з клопотанням до сільської ради до повноважень якої належить вирішення пи-тання про вибір земельної ділянки з обгрунтуванням необхідності відведення земельної ділянки; орієнтовний розмір земельної ділянки; бажане місце розташування обєктів із зазначенням їх на відповідному планово-картографічному матеріалі за наявности. До клопотання додаються копії установчего документа та свідоцтва про дер-жавну реєстрацію юридочної особи, а також у разі наявності - копії матеріалів проектів будівництва обєктів( типових проектів, або проектів повторного застосування), містобудівного обгрунтування розташування обєкта на території кварталу існуючої забудови, інших проектних матеріалів щодо умов забудови земельної ділянки. Как видно с вышеприведенного текста постановления КМУ от 31-03-2004г №427 п. 3, что градобоснование не является объязательным документом и предоставляется к ходотайству при его наличии. На основании выше изложенного обвиняемый, ОСОБА_19 просил суд оправдать его в полном объеме, так как он никаких уголовных правонарушений не совершал.
Допрошенная, в судебном заседании обвиняемая ОСОБА_20 , пояснила, что виновной себя не признает. Считает, что орган досудебного следствия, без всяких на то оснований, инкриминировал ей, что она якобы вошла в организованную преступную группу, возглавляемую ОСОБА_16 , в состав которой вошли - землеустроитель ОСОБА_196 , председатель сельского совета Зимний, начальник отдела градостроительства ОСОБА_181 , граждане ОСОБА_182 , Стамати и другие неустановленные следствием лица». Что якобы ОСОБА_197 «довел преступный план до всех участников, распределив их функции и роли, разработал схему незаконного отвода земельных участков и передачи их в частную собственность, путем регистрации фиктивных общественных организаций «Лазурный берег» и «Одесса», «в которые другие участники безосновательно включали подобранных лиц, не имеющих на это законного основания». Считает такие обвинения надуманными, безосновательными, незаконными, такими, которые опровергаются как материалами дела, так и абсолютно всеми свидетелями и подсудимыми. Ни один свидетель и ни один документ не подтверждает такую предположение досудебного следствия и прокурора. Она лично, ее близкие и родные не имеют никакого отношения к созданию и существованию общественных организаций «Лазурный берег» и «Одесса». В досудебном следствии не добыто доказательств причастности ее к открытию и существованию этих, якобы незаконных организаций. Ни она, ни ее близкие и родные не получали и не планировали получать земельных участков на территории общественных организаций «Лазурный берег» и «Одесса». Что касается ОСОБА_16 , который якобы заставил ее зарегистрироваться как субъект предпринимательской деятельности, получить лицензию на осуществление определенного вида деятельности, заключать договора на изготовление проектной работы, в подтверждение оплаты за работу выдавать квитанции, открыть счета в банк. Зарегистрироваться как субъект предпринимательской деятельности, получить лицензию на осуществление определенного вида деятельности, заключать договора на изготовление проектных работ, в подтверждение оплаты за работу выдавать приходные квитанции, открыть счета в банк, то заставил ее не ОСОБА_16 , а Налоговый кодекс Украины, Закон Украины «О лицензировании некоторых видов деятельности», Закон Украины «О бухгалтерском учете», также другие нормативные акты, регулирующие правила бухгалтерского и налогового учета. Но никак не ОСОБА_197 . А работа по специальности, с учетом того, что у нее образование инженера-землеустроителя это ее конституционное право. Кроме того, органы досудебного расследования сделали безосновательный вывод о том, что финансирование якобы организованной группы происходило за счет получения денежных средств от граждан как на ее счет (ФОП ОСОБА_185 ), так и по приходным кассовым ордерам, в качестве оплаты за изготовление проектно-технической землеустроительной документации. Оплата за изготовление проектно-технической землеустроительной документации производилась гражданами - в кассу по приходным кассовым ордерам либо безналичным расчетом путем перечисления на мой текущий счет, на основании заключенных договоров на изготовление проектно-технической землеустроительной документации. У нее есть семья, двое маленьких детей. Так вот эти деньги, которые были получены на счет в соответствии и на основаниях, предусмотренных действующим законодательством, после оплаты всех налогов и обязательных платежей, с учетом расходов на производственную деятельность, фактически расходованы на содержаниеее детей, а никак ни на посторонних людей. По мнению обвиняемой ОСОБА_20 , обвинение сделалоло безосновательный вывод о том, что она, якобы с целью реализации преступного плана направленного на незаконный вывод земельных участков из государственной собственности и передачу их в частную собственность, совместно с неустановленным лицом, дату и место следствием установить не представилось возможным, изготовили поддельное заключение государственной экспертизы землеустроительной документации № 42-07 от 13.12.2007. Утверждает, что к согласованию и утверждению проекта землеустройства общественной организации «Лазурный берег» не имела и не имеет никакого отношения. В деле нет не одного доказательства того, что она подделала какой-то документ, в т.ч. заключение государственной экспертизы землеустроительной документации. Кроме того, обвиняемая ОСОБА_20 указала, что обвинением не учтено, что при разработке проекта отвода организации «Лазурный берег», с учетом градостроительного обоснования, проект разрабатывался на отведения земельного участка 3,631 га в соответствии с Планом организации территории земельного участка организации «Лазурный берег» Согласно Расчета к этому Плану, общая площадь всех 142 земельных участков по 0,02 га каждый составляет 2,805 га, общая площадь всех зеленых зон и инженерных коммуникаций = 0,826 га, а общая площадь всего земельного участка организации Лазурный берег» = 3,631 га, что также подтверждается Проектом землеустройства организации «Лазурный берег» Кроме того, согласно Генерального плана застройки, утвержденного решением сессии Приморского сельского Совета от 20.06.2006 года № 22-У , являющегося неотъемлемой частью Проекта землеустройства организации «Лазурный берег» земельный участок, который отводился организации «Лазурный берег» был разбит на 141 земельных участка, а всего 2,829 га. Кроме того, общая площадь всех зеленых зон и инженерных коммуникаций составляла 0,802 га. Т.е. учитывалась специфика отведения земельного участка именно по 0,02 га с определением границ и координат каждого земельного участка, что и стало основанием для разработки Проекта отвода именно с разбивкой всего земельного участка по 0,02 га и с учетом проектных дорог и зеленых зон и размещений инженерных коммуникаций. Все подписи и печати на заключениях в разработанных проектах землеустройства общественных организаций «Лазурный берег» и «Одесса» выполнены лицами, которые уполномочены были подписывать такие документы. Печати на этих документах также соответствуют оттискам печатей этих органов. То что некоторые документы не зарегистрированы, как это требует деловодство, ей не известно, так же не понятно почему именно это вменяется ей в вину. Она не должна была регистрировать эти документы в тех или иных органах, этим занимаются соответствующие сотрудники этих органов уполномоченные на это. Она видела и работала с уже готовыми документами, которые были подписаны, скреплены печатью и зарегистрированы. В ее обязанности как гражданина и разработчика землеустроительной документации не входит проверка достоверности документов, которые предоставляют заказчики для работы. В материалах деле отсутствуют сведения, что ей когда либо было известно о каких либо недостатках в тех или иных документах, которые выдавались или изготавливались.. То, что при разработке проектной землеустроительной документации проектанты подготавливали проекты заключений для облегчения работы той или иной службы, так это была всего лишь сложившаяся практика и это не является преступлением. Если та или иная служба (орган) была не согласен с изложенным проектом заключения, никто не запрещал этой службе выдать другую формулировку такого заключения, вплоть до отрицательной его формы. За порядок ведения деловодства в службах и органах она не моежт нести ответственность, так как это не ее полномочия и обязанности. В ее обязанности входит проведение земельно-кадастровой съемки земельных участков, и разработка, на основании такой съемки и исходных документов землеустроительной документации. Основанием для разработки землеустроительной документации является разрешение уполномоченного на то органа - решение, в данном случае это решение Приморского сельского совета Татарбунарского района. И такие решения были. Никакого отношения к принятию и выдачи этих решений она не имеет, так как не являлась ни депутатом Приморского сельского совета, ни работником этого сельского совета. Просит суд постновить оправдательный приговор.
Допрошенный, в судебном заседании обвиняемый ОСОБА_22 , пояснил, что вином себя не признает в полномм объеме. Все без исключения показания данные на досудебном расследование он давал под давлением следствия сотрудников УБОПа, которые оаказывали на него психологическое давление, угрожали, что посадят в СИЗО, если он не будет подписывать ранне подготовленные ими протоколы допросов и не оговорит других фигурантов дела. По сути предъявленного обвинения пояснил, что сотрудники милиции без Протокола о его задержании незаконно 24.01.11г. задержав его в нарушение УПК Украины, удерживали в УБОП свыше 72 (семидесяти двух) часов без направления в ИВС, допрашивая его в качестве свидетеля, что подтверждается протоколами его допросов. Сотрудники милиции, допрашивали его не как подозреваемого, а в качестве свидетеля, и в отсутствие адвоката, без разъяснения ему в нарушение ч. 2 ст. 69-1 УПК Украины его права пригласить защитника, и не давать показания без адвоката, что подтверждается материалами уголовного дела. Что касается непосредственно квалификавци его действий, обвиняемый ОСОБА_22 пояснил, что имея высшее специальное образование инженера-землеустроителя и значительный опыт работы, занимался изготовлением проектов землеустройства по отведению земельных участков и разработкой проектно-технической землеустроительной документации. Также он, работал в ООО «Одесский региональный центр землеустройства и оценки земли» на должности землеустроителя. В сентябре 2006 года он обратился к ОСОБА_20 с просьбой о изготовлении им проекта отвода земли кооперативу «Лазурный берег», поскольку он являлся учредителем данного кооператива, на что последняя дала ему договор, в котором были указаны предмет договора, сума, реквизиты, а также счета на проведение оплаты. Оплату работ производили граждане, которые должны были получить участки на территории кооператива, причем оплачивалась только работа за изготовление проекта отвода, в деле имеется распечатка с указанием внесенных гражданами сумм, никаких других платежей, кроме как за разработку землеустроительной документации не бралось. Он предоставил все исходные материали, это был акт выбора земельного участка, согласованный со всеми необходимыми службами, генеральный план массива, решение Приморского сельсовета о даче разрешения на разработку проекта землеустройства и правоустанавливающие документы кооператива «Лазурный берег. Отдельно обвиняемый Стамати С.И. отметил, что Акт выбора на данный момент отсутствует в проекте землеустройства по отводу земельного участка, а он был, об этом свидетельствует заключение государственной экспертизы землеустроительной документации от 14 апреля 2009 года № 210-09 п. 10.4. Изготовлением и согласованием по соответствующим службам и организациям проекта землеустройства «Лазурный берег» занимался он После изготовления проекта землеустройства «Лазурный берег» он дал ОСОБА_20 этот проект на подпись. В октябре 2009 года в офисе по ул. Горького, 9, г. Татарбунары во время обыска был изъят оригинал договора на разработку проекта землеустройства по отведению земельного участка подписанный председателем Татарбунарской районной общественной организации «Общество собственников индивидуальных дачных домиков «Лазурный берег» от 05 сентября 2006 г. № Ю-І/1-Л. Оригинала данного договора в деле нет, где-то пропал, однако предоставил копию договора суду, и просил обратить внимание на п. 2.4. данного договора, в котором написано, что в стоимость работ не входят роботы по получению соответствующих разрешительных документов на проведение работ, т. е. разработчик, разрабатывал проект землеустройства по отводу земельного участка в долгосрочную аренду сроком на 25 лет Татарбунарской районной общественной организации «Общество собственников индивидуальных дачных домиков «Лазурный берег». Подтверждает, что согласованием по службам проекта землеустройства занимался лично он. Отдельно обвиняемый ОСОБА_22 проси суд обратить внимание на то, что в соответствии со ст.1 Закона Украины «Про государственную экспертизу землеустроительной документации» государственная экспертиза землеустроительной документации - это деятельность, целью которой является исследование, проверка, анализ и оценка объектов экспертизы на предмет их соответствия требованиям законодательства, установленным стандартам, нормам и правилам, а также подготовка обоснованных выводов для принятия решений относительно объектов экспертизы. Соответствие разработанного проекта землеустройства по отводу земельного участка в долгосрочную аренду сроком на 25 лет Татарбунарской районной общественной организации «Общество собственников индивидуальных дачных домиков «Лазурный берег» требованиям законодательства, установленным стандартам, нормам и правилам, в том числе и ст. 151 Земельного кодекса Украины, ст. 50 Закона Украины «О землеустройстве», постановления кабинета Министров Украины «Об утверждении Порядка разработки проектов землеустройства по отводу земельных участков» от 31.03.2004 г. № 427, а также соответствие «Эталону проекта отвода земельных участков юридическим и физическим лицам для каких-либо надобностей», веденного в действие 15.07.1999г подтверждается заключением государственной экспертизы землеустроительной документации от 14 апреля 2009 года № 210-09 (л.д. 104 том 19). Заключение государственной экспертизы землеустроительной документации от 14 апреля 2009 года № 210-09, с отметкой об исправлении замечаний, подтверждает правоту его действий как разработчика. Правильность действий в отношении разработки технической документации землеустройства на составление документов, которые подтверждают право на земельные участки подтверждается ответом Главного управления Госземагентства в Одесской области от 19.08.2014 г. №29-15-0.6-7227/2-14. Относительно проекта землеустройства по отводу земельного участка в долгосрочную аренду сроком на 25 лет для размещения дачно-строительного кооператива Татарбунарской районной общественной организации граждан - сособственников индивидуального дачного строительства «Одесса» по адресу: курортная зона «Рассейка» в границах с. Приморское, Приморского сельского совета, Татарбунарского района Одесской области, заказчиком работы был представитель кооператива «Одесса» ОСОБА_33 , с которым был заключен договор на разработку проекта отвода. У него были в порядке все исходные материалы, т.е. акт выбора земельного участка, согласованный со всеми необходимыми службами, генеральный план участка, решение Приморского сельсовета о даче разрешения на разработку проекта землеустройства и правоустанавливающие документы кооператива «Одесса».Причем все исходные материалы и согласования собирал сам ОСОБА_199 . По мнению обвинения, ОСОБА_16 была создана организованная группа, в состав которой входил и он, с целью незаконного отчуждения земельных участков из государственной собственности и передачи их в частную собственность. При этом обвинение полагает, что ОСОБА_16 разработал схему незаконного отвода земельных участков и передачи их в частную собственность путем регистрации фиктивных общественных организаций «Лазурный берег» и «Одесса», в которые включались подобранные лица, не имеющие на это законных оснований. Прежде всего, поражают утверждения следствия о том, что «Соколов, обладая сильным жестким характером, хорошими организаторскими способностями», убедил меня стать членом организованной им группы, в которой он распределил роли всех участников. Это нельзя назвать иначе как предположением следователя, ничем не обоснованным. Просит суд постановить оправдательный приговор.
Вместе с этим, несмотря на то, что ОСОБА_16 , ОСОБА_200 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_20 .. ОСОБА_21 и ОСОБА_22 , виновными себя в инкриминируемых им органами досудебного расследования преступлениях не признали, в судебном заседание были допрошены свидетели и изучены в полном объеме материалами уголовного дела, которые, по мнению стороны обвинения подтверждают вину обвиняемых, а именно:
-Показаниями, допрошенной в судебном заседании свидетеля ОСОБА_188 , которая пояснила, что в январе 2004 года она была избрана секретарем Приморского сельского совета, после чего в 2006году и в 2010 году повторно избиралась на эту должность. Примерно в апреле мае 2005 году Татарбунарский районный совет передал Приморскому сельскому совету с. Приморское полномочия по распределению земель курорта «Рассейка». В этот период времени, председателем Приморского сельского совета являлся ОСОБА_43 . Узнав об этом, граждане начали массово обращаться в Приморский сельский совет с заявлениями о даче разрешения на предварительный выбор земельного участка на курорте «Рассейка». Эти заявления она принимала и регистрировала в журнале обращений и заявлений граждан. На поступивших заявлениях председатель сельского совета ставил резолюцию о рассмотрении их на исполкоме. Раз в месяц созывался исполком сельского совета, на котором рассматривались поступившие заявления, и принималось решение о даче разрешения или отказе. О принятом на исполкоме решении, она направляла заявителю мотивированный ответ, который регистрировала в журнале исходящей документации. Кроме решения исполкома, каждый гражданин, которому дано разрешение, должен оформить акт выбора и осмотра земельного участка и согласовать этот акт со всеми соответствующими службами, получив заключения. Многие граждане не знали, что дальше делать, после получения решения исполкома, поэтому кто-то предложил создать общественную организацию, руководитель которой будет заниматься всеми земельными вопросами. Так было принято решение о создании Татарбунарской районной общественной организации «Общество собственников индивидуальных дачных домиков «Лазурный берег», председателем которого стала ОСОБА_201 . Членом общественной организации также был ОСОБА_22 , который вместе со ОСОБА_36 в дальнейшем занимались регистрацией общества и всеми вопросами, касающимся выделением земельного участка обществу и оформлением необходимых для этого документов. При председателе Приморского сельского совета ОСОБА_202 , разговоров о создании общества «Лазурный берег» не было. И Решение на исполкоме или сессии Приморского сельского совета, решения о даче разрешения на предварительный выбор земельного участка обществу или кооперативу «Лазурный берег» не принималось. На каком основании был составлен акт выбора и обследования земельного участка от 10.10.2005г кооперативу «Лазурный берег», ей неизвестно. К ней в Приморский сельский совет приехал ОСОБА_203 и предоставил ей уже напечатанные два ходатайства от имени Татарбунарской районной общественной организации «Общество собственников индивидуальных дачных домиков «Лазурный берег»: одно на имя председателя ОСОБА_35 «О даче разрешения на сбор материалов предварительного согласования места расположения земельных участков кооперативу площадью 3,65га», подписанное от имени председателя ОСОБА_36 , датированное 28.09.2005г., и второе на имя председателя ОСОБА_17 «Об утверждении материалов предварительного согласования места расположения земельных участков кооперативу, площадью 3,65га и дачу разрешения на разработку проекта отвода земельного участка» подписанное от имени председателя ОСОБА_36 , датированное 28.05.2006г. Соколов пообещал, что когда она напишет резолюции на этих ходатайствах, то он поставит у председателей подпись. ПО его просьбе на этих двух ходатайствах она написала «До виконання ОСОБА_204 » и поставила указанные в ходатайстве даты. ОСОБА_205 пообещал подписать резолюции у председателей, при этом, не пояснив, для чего необходимы были эти ходатайства. Кроме этого в 2006 году, по просьбе ОСОБА_206 на своем рабочее компьютере она набрала текст решения исполкома Приморского сельского совета от имени председателя ОСОБА_35 «О даче разрешения на предварительный выбор земельного участка обществу «Лазурный берег» и поставила дату решения, принятого на одном из заседаний исполкома в 2005 году, на котором давалось разрешение гражданам на предварительный выбор земельного участка отдельным гражданам. Это решение она передала ОСОБА_207 . По всем земельным вопроса, касающимся отводу земельного участка Татарбунарской районной общественной организации «Общество собственников индивидуальных дачных домиков «Лазурный берег» докладчиком которые выносились на рассмотрение сессии Приморского сельского совета была землеустроитель ОСОБА_18 . Но кто предоставлял документацию в Приморский сельский совет на рассмотрение сессии, ей неизвестно. Решения сессии по земельным вопросам она печатала вместе с ОСОБА_18 , и подписывал их председатель сельского совета. Проект землеустройства по отводу земельного участка в долгосрочную аренду обществу «Лазурный берег» был привезен 15.12.2007г. Проект был утвержден на сессии, и она напечатала решение по данному поводу №203-У. Кому передавала данное решение, точно не помнит. Ходатайство Татарбунарской районной общественной организации «Общество собственников индивидуальных дачных домиков «Лазурный берег» от 21.03.2008г. за №60/02-15 «О даче разрешения на безоплатную передачу земельных участков для индивидуального дачного строительства на курорте «Рассейка»» регистрировалось специалистом сельского совета ОСОБА_208 . Изготовлением проектно-технической документацией по отводу земельного участка Татарбунарской районной общественной организации «Общество собственников индивидуальных дачных домиков «Лазурный берег» занималась ФЛП « ОСОБА_20 », с которым общество заключило договор. На прямые вопросы сторон уголовного процесса свидетель ОСОБА_188 пояснила, что по своим служебным обязанностям выписки с решений Приморского сельского совета готовил секретарь совета, то есть она, так же она подписывала их и изготовляла на бумаге А-4 без печатей Приморского поселкового совета. Она не знает, почему согласно заключений экспертизы № 1028,№1293,№1690, № сначала была поставлена печать, а только потом был нанесен текст и потом поставлена печать . Она не распечатывала тексты выписок с решений на местах с печатью. Что касается печати Приморского поселкового совета, свидетель ОСОБА_188 , пояснила, что печать не всегда находилась у председателя, иногда она была у нее. Она не знает, почему экспертиза сделала выводы о том , что на оглашенных документах стоит клише печать Приморского поселкового совета, так как она ставила подлинную печать, клише печати у нее не было, она нигде не брала и никогда его не видела . Она не передавала при отобрании у нее объяснений от 23.07.09г. ни в УБОПе, ни следователю СУ ГУМВД Украины в Одесской области Крыжановскому подложенное решение №59-4 от 04.10.05г. Она не могет объяснить, почему после ее объяснения от 23.07.09г., когда следствием ни в Приморском сельском совете, ни в Татарбуранском Райотделе зем.ресурсов в ходе обысков и выемок подложенное решение №59-4 от 04.10.05г. изъято не было , а при допросе ОСОБА_209 , как свидетеля 20.10.09г. следователь Крыжановский предъявил ему подложенное решение №59-4 от 04.10.05г. на обозрение . Откуда он взял это подложенное решение ей не известно . Ей так же не известно как оно к нему(следователю)попало. Не может объяснить откуда ей известно, что в изъятом в Приморском сельском совете проекта землеустройства «Лазурный берег» находилось подложнное решение №59-4, если она не видела проекта землеустройства в момент его изъятия от 30.05.11г. Вместе с этим, ведение деловодства в Приморском сельском совете входит в обязательности секретаря,то есть ее и именно она готовила и печатала решение .№22-5, которое после проведения сессии подшила в Папку «Материалы 3-й сессии 5-го созыва Пр.с/с» от 20.06.06.г. №22-5 со всеми материалами, которые были предметом рассмотрения на этой сессии. Ей не извистно, почему в решении №22-5 от 20.06.06г. Приморского сельского совета указала площадь з/у 2,9га , вместо 3,65га. Общая площадь з/у -2,9га это только та площадь , которая находится и выделяла под строительство дач, без учета всех зон и интеллектуальных коммуникаций , которая составляет еще 0,826га , что в общей площади составляет (2,9га+0,826га=3,65га). Решения сесси №59-ІV от 04.10.05 г. напечатанное ей, она передала ОСОБА_210 во второй половине 2006 г. С какой целью это было надо ему ей известно. Она не может подтвердить никакими доказательствами тот факт, что ОСОБА_211 просил именно ее изготовить ему это решения. Никакое постороннее лицо, кроме нее, как секретаря Приморского сельского совета не вправе предоставлять на подпись председателю совета напечатанное ей решения сессии. Решение сессии на подпись председателю предоставляла исключительно только она, как секретарь. Председатель Приморского сельского совета посторонним лицам решение сессии не подписывает и никогда не подписывал. Она не может объяснить когда предоставила решения №59-ІV от 04.10.05 г. ОСОБА_17 на подпись. Возможно это решение случайно попало среди бумаг, которые она передавала ему на подпись. Не знает почему в ходатайствах ОСОБА_36 организации «Лазурный берег», от 28.09.05 г. и 28.05.06 г., которое было ею ранее зарегистрировано в Журнале вх. почты совета под номером №57/02-15, и которое в том числе ей принёс ОСОБА_211 , в своей резолюции она указала ФИО «Риловій до виконання». Просто не было другой фамилии, которую можно было вписать. В 2006, 2007 и до конца 2011 года в Приморском сельском совете не было штампа «Копия верна». Этот штамп появился в Приморском сельском совете только в 2013 году. Такой штамп она никогда не видела у ОСОБА_18 потому, что его не было. Она не помнит в каком виде в момент выемки от 30.05.11г. был изъят проект землеустройства, но все листы были скреплены степлером или скобой. Не может пояснить откуда ей известно, что в Проекте землеустройства по «Лазурному берегу» находилось подложное решение №59- ІV от 04.10.05г., если самого Проекта землеустройства организации «Лазурный берег» она не видела в момент его выемки и в этот Проект решение не вшивала. На сессию от 20.06.06г. в Приморском сельском совете были поданы ходатайства ОСОБА_36 об утверждении материалов предварительного выбора земельных участков; выводы инстанций Татарбунарского района о возможности выделения земельных участков в аренду, схема земельных участков, Акт выбора земельных участков от 10.10. 05г., а также о даче согласия на разработку Проекта землеустройства «Лазурный берег». На 3-ю сессию 5-го созыва Приморского сельского совета от 20.06.06 №22-V по вопросам об утверждении материалов предварительного выбора земельных участков, материалов градобоснование и даче согласия на разработку Проекта землеустройства в Приморский сельский совет поступили документы и были предметом рассмотрения ходатайсва ОСОБА_36 от 28.05.06 г., которое зарегистрировано в Журнале вх. почты от 28.05.06 г. вх № 57/02-15, схема земельных участков организации «Лазурный берег», выводы инстанций Татарбунарского района, Акт выбора земельных участков организации «Лазурный берег» от 10.10.05 г. Согласно постановлению КМУ №427 от 31.03.04г. «О порядке выбора з/у для размещения объектов разъяснения к Пост. №427 Гос ОСОБА_212 от 06.11.07г. №01-08/955; в п. № указано, что к ходатайству предоставляется копия учредительных документов, а также в случае наличия, - копии материалов проектов строительства объектов, градаобоснование размещение объектов на территории земельных участков. Материалы предварительного соглашения выбора земельных участков, материалами градообснования согласно названных нормативных актов являлись те документы, которые указаны выше, и которые были предметом рассмотрения на 3-й сессии 5-го созыва Приморского сельского совета от 20.06.06 г. Так же свидетель ОСОБА_188 , указала, что во время досудебного расследования на нее психологически давили сотрудники милиции и она подписывала все не читая, так как не хотела попасть в СИЗО. Более ничего пояснить не может, так как прошло много времени и она уже запуталась во всем этом.
-Показаниями, допрошенного в судебном заседании свидетеля ОСОБА_213 , который пояснил, что он работал в отделе земельных ресурсов Татарбунарского района период с 1998 года по 2007 год. В период его работы, он, как начальник отдела земельных ресурсов Татарбунарского района, согласовывал и подписывал заключения по передаче земельного участка кооперативу «Лазурный берег» и «Одесса». Также согласовывал и подписывал картографические материалы установления границ населенного пункта села Приморское Татарбунарского района, а также материалы установления границ земель оздоровительного назначения на территории Татарбунарского района и др. Выбор земельных участков для передачи в аренду либо в собственность осуществлялся земельной комиссией райсовета. При этом составлялся акт выбора земельного участка. Через 1-2 дня подготавливалось заключение о возможности передачи земельного участка в пользование либо в собственность. В состав районной земельной комиссии входили: председатель комиссии ОСОБА_214 , представители санстанции, отдела земельных ресурсов, управления экологии, сельского совета и архитектор. При необходимости обследовать земельный участок, членов районной земельной комиссии обзванивали секретариат райсовета и ставили в известность о необходимости выезда на место расположения земельного участка, после чего все члены комиссии выезжали на объект. Заключения о возможности отведения земельного участка в аренду либо собственность подписывали все члены земельной комиссии, также они согласовывали текстовые и графические документы. Как и любой другой проект установления границ населенного пункта, графический материал по установлению границ населенного пункта села Приморское был разработан в нескольких вариантах. Графический материал по установлению границ населенного пункта села Приморское были разработаны в 2001 году в трех вариантах. Но согласован и утвержден решением Татарбунарского райсовета только одни вариант с площадью 495 га. Земельный участок, который отводился кооперативу «Лазурный берег» находится в границах населенного пункта села Приморское. Относительно выбора земельного участка для передачи в аренду кооперативу «Лазурный берег» могу пояснил, что ему о выезде на обследование и выбор земельного участка кооперативу «Лазурный берег» сообщил заместитель председателя Татарбунарского районного совета ОСОБА_214 , Это было примерно 2005 году. На место выбора земельного участка выехали члены земельной комиссии, в том числе он, ОСОБА_19 , ОСОБА_18 . Керимов, ОСОБА_215 , и кто то еще, точно не помнит. Картографический материал проекта отвода кооперативу «Лазурный берег», который был представлен на обозрение, полностью соответствует картографическому материалу по установлению границ населенного пункта села Приморское, который был утвержден районным советом в 2001 году (c площадью населенного пункта 495 га) и соответствуют Чертежу контуров Проекта установления границ населенного пункта Приморского сельского совета с. Приморское Татарбунарского района, изготовленного ООО «МИД», которые обозрены Выделенный кооперативу «Лазурный берег» земельный участок входит в границы села Приморское. Все документы, представленные на обозрение из проекта отвода, в том числе план зон ограничений, выкопировки из плана землепользования оформлены в соответствии в требованиями закона и соответствуют картографическому материалу границ населенного пункта села Приморское, который был утвержден еще в 2001 году. Все документы и заключения отдела земельных ресурсов оформлены в соответствии с законодательством. ОСОБА_16 не только имел право, а был обязан подписывать эти документы. Кроме того, в осмотренном проекте землеустройства находится заключение государственной экспертизы землеустроительной документации № 210-09 от 14.04.2009 года, в соответствии с которой усматривается, что проект землеустройства разработан в соответствии с действующим законодательством. Отделом земельных ресурсов Татарбунарского района согласовывались проекты землеустройства общественной организации «Лазурный берег» и «Одесса». Он подписывал и согласовывал отведение земельного участка общественной организации «Лазурный берег» и «Одесса», в том числе и графические материалы Относительно проекта землеустройства общественной организации «Одесса» все согласования по проекту отвода были в период когда он был начальником отдела земельных ресурсов. Согласования по передаче в аренду земельного участка общественной организации «Одесса», как он видит, подписывал егозаместитель ОСОБА_216 , у него такое право было, он действовал в пределах своих полномочий. Проект землеустройства также соответствует законодательству, о чем свидетельствует положительное заключение экспертизы от 20.02.2007 года по проекту землеустройства. Если бы акты выбора земельных участков по проектам землеустройства общественным организациям «Лазурный берег» и «Одесса» отсутствовали, и участки этих кооперативов находились бы за границами с. Приморское, то он бы такие проекты не согласовал. И положительных заключений землеустроительной экспертизы никогда бы не было.
-Показаниями, допрошенного в судебном заседании свидетеля ОСОБА_216 , который пояснил, что он работал в отделе земельных ресурсов заместителем начальника отдела, и в его обязанности входило прием проектно-технической документации и работа с такими проектами на предмет проверки полноты документов, регистрация земельных участков, расчет и выдачи выписок о нормативной денежной оценке земель. При изготовлении проекта отвода земельного участка, и при присвоении земельным участкам кадастровых номеров вся информация о данных земельного участка вносится в государственный земельный кадастр, и при этом информация сохраняется в едином кадастровом реестре и в дежурном кадастровом плане Татарбунарского района. При разработке проекта землеустройства товариществу «Лазурный берег», изготавливался проект землеустройства с разбивкой всего массива на 0,02 га с отражением проектных дорог по всему массиву. Каждому земельному участку с площадью 0,02 га присваивался кадастровый номер. Не заключение договора аренды земельного участка между сельским советом и товариществом «Лазурный берег» не означает, что каким-то образом данный факт является основанием для отмены данных, внесенных в земельный кадастр. С учетом того, что у каждого земельного участка с площадью 0,02 га из общего массива, отводимому по проекту землеустройства товариществу «Лазурный берег» определены границы земельных участков, при передаче этих участков в пользование либо в аренду изготовление проекта отвода не требуется, а требуется только изготовление технической документации. Часть государственных актов на территории общественной организации «Лазурный берег» он подписывал лично, когда ОСОБА_16 был в отпуске. Основанием для подписания этих государственных актов является решение Приморского сельского совета. По кадастровому номеру можно определить где находится земельный участок, в том числе в населенном пункте или за пределами населенного пункта. В данном постановлении кадастровые номера имеют номер кадастровой зоной 02. Это означает, что участки находятся в границах населенного пункта с. Приморское. Если бы в структуре кадастрового номера, номер кадастровой зоны был бы 01, тогда бы можно было сделать выводу об отношении земельного участка к землям за пределами населенных пунктов. Но в данном случае, земли, отводимые товариществу «Лазурный берег» относятся именно к землям населенных пунктов коммунальной собственности. Чертеж контуров Проекта установления границ населенного пункта Приморского сельского совета с. Приморское Татарбунарского района, изготовленного ООО «МИД». Это чертеж контуров проекта установления границ села Приморское, который разрабатывал ООО «МИД». Площадь населенного пункта села Приморское, отраженная в данном чертеже соответствует площади населенного пункта, утвержденного решением районного совета, а именно 495 га.
-Показаниями, допрошенного в судебном заседании свидетеля ОСОБА_217 , который пояснил, что он работал в землеустроительной организации «Лидер», которая изготавливала землеустроительную документацию по Приморскому сельскому совету Татарбунарского района. Примерно в 2008 году он приезжал в Приморский сельский совет, где у ОСОБА_18 увидел проект землеустройства обществу «Лазурный берег». Он обрати внимание, что проект был очень тонким, не сшитым, фактически отсутствовали подписи и печати спдМильчевой; это были ксерокопии документов. Оригиналов этих документов он не видел, Кроме того, увидел ксерокопию заключения экспертизы, переписал данные. Позже узнал, что данные, обозначенные в копии предоставленного заключения экспертизы не соответствуют данным Госкомзема. Он также писал заявление в Приморский сельский совет на выделении ему земельного участка в собственность из земельного участка, который планировался передать в аренду обществу «Лазурный берег», но позже переуступил это право своему руководителю ОСОБА_218 . Земля, которая выделялась обществу «Лазурный берег» находилась в пределах села Приморское. Прямым текстом никто не говорил, что Соколов изготовил заключение землеустроительной экспертизы. Когда знакомился с копией проекта землеустройства в сельском совете, понял, что заключение поддельное. Кто изготовил это заключение и передал в сельский совет он не знает. У него действительно неприязненные отношения с Соколовым Александром, так как отдел земельных ресурсов, который он возглавлял, не давал положительные заключения по землеустроительной документации, изготавливаемой ООО « ІНФОРМАЦІЯ_8 », в котором он работал. Документация возвращалась ссылаясь на то, что некачественно изготавливалась проектная документация.
-Показаниями, допрошенного в судебном заседании свидетеля ОСОБА_219 , который пояснил, что в 2010 году Проектным институтом землеустройства, где он в тот момент работал, разрабатывалась техническая документация по выносу в натуре границ населенного пункту с. Приморское Татарбунарского района Одесской области .Исходные материалы для изготовления технической документации брались с архивных материалов (схемы землеустройства Татарбунарского района ,которые хранились в Проектном институте), где были отображены границы населенного пункта с. Приморское. Он разрабатывал графическую часть, задачи выезда на местность у него не было. Руководили работой директор, замдиректора и главный инженер проектного института. Он подписывал графическую часть технической документации. Границы с. Приморского во всех осмотренных мною графических материалах одинаковы, визуально соответствуют друг другу, в том числе и Чертеж контуров Проекта установления границ села Приморское Татарбунарского района, изготовленного ООО «МИД». Так же свдетель ОСОБА_219 , пояснил, что по осмотренным в судебном заседании, картографическим документам на л.л.115 и л.д. 121 в т.15, они отличаются между собой как конфигурацией, так и площадью населенного пункта. Однако, необходимо руководствоваться только графическими документами, которые утверждены райсоветом еще в 2001 году с площадью 495 га. Из осмотренных документов, можно установить, что при разработке Технической документации по выносу в натуру границ с. Приморское Татарбунарского района, они руководствовались исключительно архивными данными института с утвержденной проектной документацией границ села Приморское общей площадью 495 га. Визуально можно установить, что осмотренный План территорий Проекта установления границ с. Приморское Татарбунарского района в т.15 л.д 121 визуально отличается от предыдущих осмотренных материалов и границы населенного пункта, отраженные на этом Плане территорий значительно больше, примерно на гектаров 150-200 больше, чем на л.д. 115. Этот графический материал в т.15 л.д 121 не мог быть основой для изготовления графических материалов по изготовлению в последующем в 2004, 2007, 2008, 2010 годах, землеустроительной документации села Приморское. Для того чтобы определить какой чертеж действительный нужно сложить (подсчитать) площади всех контуров отображенных на чертеже и тот чертеж площадь контуров которого соответствуют площади указанной в решении районного совета, тот и будет действителен. Определить входит ли земельный участок в границы населенного пункта или он находится за пределами населенного пункта можно по кадастровому номеру. Если земельному участку присвоен кадастровый номер, то по этому кадастровому номеру можно определить находится ли этот участок в границах населенного пункта или за границами. Если номер зоны в кадастровом номере указан как 01 - то значит, что земельный участок находится за границами села, а если номер зоны в кадастровом номере указан как 02, то земельный участок находится в границах населенного пункта. По поводу уголовных преступлений, которые вменяют обвиняемым ему вообще ничего не известно;
-Показаниями, допрошенного в судебном заседании свидетеля ОСОБА_220 , который пояснил, что с 2006 года он работал в Татарбунарском отделе земельных ресурсов специалистом по ведению базы данных земельных участков и ведением дежурного кадастрового плана Татарбунарского района. Действительно, он присутствовал при изъятии документов в кабинете ОСОБА_16 .. Когда это точно происходило не помнит. Помним только, что изымалась копия проекта установления границ с. Приморское с картографическим материалом. Также тогда были изъяты индексные кадастровые карты Татарбунарского района. Возможно, так же изымалась какая-то техническая документация относительно каких земельных участков, что еще изымалось точно сказать не может. Данные документы изымались сотрудниками УБОПа и группой захвата в камуфляжной форме и масках; при этом бронированную дверь в кабинет резали автогеном, так как ОСОБА_197 в этот день был в Одессе, а в нашем отделе ключей от этого кабинета не было. Кроме того, весной 2011 года, по запросу УБОПа, он привозил в Одессу и передавал работникам милиции оригинал Проекта землеустройства по отведению земельного участка в долгосрочную аренду общественной организации «Лазурный берег» и еще какие-то документы, точный перечень не помнит, вроде бы Положение об отделе, журнал входящей корреспонденции и еще какие-то документы. 12.01.2011 года выемка в Татарбунарском отделе земельных ресурсов Проекта землеустройства по отведению земельного участка в долгосрочную аренду общественной организации «Лазурный берег» не проводилась и данный Проект не изымался. Передаваемый им Проект землеустройства был прошит, с описью документов, находящихся в Проекте. Опись была изготовлена отделом земельных ресурсов Татарбунарского района, где было указано состав проекта и количество листов. Проект был сшит, прошнурован. Концы ниток заклеены листом бумаги, на котором стояла подпись и печать проектанта ФОП ОСОБА_20 .. Печать и подпись всегда осуществляет на картонной вкладке. При этом, работники УБОПа сверяли при нем по описи все документы, прошитые в Проекте землеустройства, замечаний со стороны работников милиции к содержимому не было. Проект землеустройства всегда начинается с титульной страницы (картонная папка), затем идет содержание документов, которая полностью соответствует содержанию Проекта землеустройства. Оригинал проекта землеустройства всегда прошит и пронумерован. В конце проектной документации проектант всегда обозначает количество листов, находящихся в проекте и ставит свою печать и подпись. Заключение государственной землеустроительной экспертизы в проект не подшивается, так как это отдельный документ к проекту землеустройства. Заключение экспертизы приобщается к проекту землеустройства в конце проектной документации. В проекте землеустройства должны быть следующие документы: Акт выбора земельного участка, решение о даче согласия на разработку проекта землеустройства, заключения соответствующих органов о возможности передачи земельного участка в пользование либо собственность, графические материалы (они не подшиваются, а находятся в отдельном конверте). В проекте землеустройства также всегда есть Содержание (Змист), которое размещается вначале проекта, после титульного листа. При этом, перечень документов, находящийся в проекте всегда соответствует Содержанию. При осмотре представленного проекта землеустройства, свидетель ОСОБА_221 указал, что видно, что данный проект землеустройства был расшит. Документы, находящиеся в проекте, подшиты в ином порядке, не так, как передавалось при выемке. Это легко определить, так как содержание документов в представленном на обозрение Проекте не соответствует Содержанию документов Проекта землеустройства. Кроме того, отсутствует задняя палитурка (задняя часть картонной папки), картографический материал к проекту не в конверте, а вшит отдельно, обратил внимание, что в проекте все страницы пронумерованы вверху в средней части листа проектантом, и именно эта нумерация соответствует находящемуся в Проекте Как указано в Содержании (л.д. 27 т.19), в Проекте землеустройства на странице 103 находится Акт выбора земельного участка. Однако, в осмотренном проекте землеустройства Акта выбора земельного участка нет. Этого не может быть, так как наличие Акта выбора земельного участка является обязательным, без такого Акта заключение государственной экспертизы не могло бы быть положительным. На месте оригинала Акта выбора и обследования земельного участка от 10.10.2005 года в материалах дела почему-то вшит чистый лист бумаги, который пронумерован. Кроме того, в содержании Заключения самой государственной экспертизы от 14.09.2009 года, указано в п. 10 «Зауваження та пропозиції» делается ссылка на Акт выбора и обследования земельного участка», что подтверждает факт наличия такого Акта в Проекте. Почему его нет в материалах дела, пояснить не может; возможно, что при расшивке Проекта, документ был изъят. В отделе земельных ресурсов есть архив, в который имеют доступ работники отдела. В его обязанности входило ведение базы данных земельных участков и ведение дежурного кадастрового плана Татарбунарского района. В полномочия сельского совета входит решение вопроса о передаче земельного участка в аренду из земель населенных пунктов. Земельный участок, который запроектирован в Проекте землеустройства по отведению земельного участка в долгосрочную аренду общественной организации «Лазурный берег» находился в пределах границ села Приморское. Кадастровые номера земельным участкам до конца 2010 года присваивал Одесский кадастровый центр, который находится в Одессе по ул. Космонавтов, 32 и если бы земельные участки находились бы за пределами населенного пункта с. Приморское то кадастровые номера не были бы присвоены.
-Показаниями, допрошенного в судебном заседании свидетеля ОСОБА_222 , который пояснил, что работал начальником отдела градостроительства Татарбунарской райгосадминистрации с февраля 2009 года по 2012 год. В его функциональные обязанности входило, в том числе, согласование проектов землеустройства, технической документации по передаче земельных участков в собственность либо пользование и другие обязанности. Согласование технической документации либо проектов землеустройства происходило путем предоставления им соответствующего заключения о возможности передачи земельного участка в собственность либо аренду. Генеральный план с. Приморское соответствует законодательству. Разработчиком генерального плана с. Приморское является ПП «Вертикаль». Генеральный план застройки дачного участка «Лазурний берег» на территории курортной зоны «Рассейка» в пределах с. Приморское Татарбунарского района Одесской области. На тот момент, 2005-2010 года, такие генеральные планы разрабатывались для отвода земельных участков и являлись обоснованием границ и площади отводимого земельного участка. Земельные участки дачного массива «Лазурний берег» находится в границах с. Приморское, потому что он являлся разработчиком генерального плана с. Приморское.
-Показаниями, допрошенного в судебном заседании свидетеля ОСОБА_223 , который пояснил, что работал в должности начальника Приднестровского межрайонного отдела государственной инспекции по охране использования земель в Одесской области. Примерно в 2009 году в составе комиссии с участием прокурора Татарбунарского района, он проверял Приморский сельский совет Татарбунарского района на предмет законности принятия решений сельским советом. Помнит, что были обнаружены какие-то нарушения сельским советом. В его функциональные обязанности входило контроль за охраной использования земель в Одесской области, организация работы инспекторов. При проверке, которая проводилась в Приморском сельском совете он первый раз увидел проект землеустройства обществу «Лазурный берег». При проверке осенью 2009 года сельского совета, он увидел копию проекта землеустройства по передаче земли обществу «Лазурный берег». Оригинала Проекта землеустройства он не видел, видел только копию. Это является оригиналом Проекта (Проект землеустрою щодо відведення земельних ділянок в довгострокову оренду строком на 25 років Татарбунарській районній громадській організації «Товариство власників індивідуальних дачних будинків «Лазурний берег».) землеустройства. Такого документа он не видел, при допросе на предварительном следствии ему его не показывали и не ознакамливали. Сейчас, при визуальном осмотре данного проекта, видит, что проект действительно составлен в соответствии с требованиями законодательства. Все заключения в Проекте положительные. Кроме того, основным документом, который подтверждает законность разработанного Проекта, соответствие его законодательству и данным государственного земельного кадастра, является заключение государственной экспертизы от 14.04.2009 года. Согласно заключения этой экспертизы, проект землеустройства соответствует действующим нормам и правилам. Есть замечание, которые необходимо было устранить, есть отметка об устранении замечаний. Т.е. проект абсолютно соответствует законодательству. Что касается Генерального плана застройки на территории курортной зоны «Рассейка» в пределах села Приморское Татарбунарского района, свидетель ОСОБА_223 пояснил, что это является одним из видов документов градостроительного обоснования для разработки проекта отвода земельного участка. В период действия Постановления Кабинета Министров «О порядке изготовления проектов землеустройства», документы по градостроительному обоснованию, при разработке проектов землеустройства, требовались, только в случаях, если таковые были. Поэтому осмотренный мною «Генеральный план», в том числе, являлся основанием для разработки проекта землеустройства. Изготовление таких генеральных панов для разработки проектов землеустройства были существующей практикой в то время, примерно до 2010 года. В протоколе допроса указаны номера и даты согласований всех служб, решение сессии сельского совета и т.д., так как он осматривал те документы, которые ему показывала следователь. Именно по документам, которые показывала следователь он давал свои пояснения. Оригинала проекта отвода земельного участка на следствии ему никто не показывал, он даже не знал, что такой оригинал Проекта существует. Относительно градостроительного обоснования пояснил, что в материалах осмотренного им Проекта землеустройства по отводу земли общественной организации «Лазурный берег» есть градостроительное обоснование, оно соответствует нормам законодательства. Эталоном проекта отведения земельного участка юридическим и физическим лицам для каких-либо потребностей (1999 года), для разработки проекта землеустройства необходимо было предоставление генерального плана застройки или другие графические материалы, которые обосновывают отведение земельного участка, в случае их наличия. Данный генеральный план застройки и являлся документом обоснования. Кроме того, наличие градостроительного обоснования ориентировочно до 2010 года не являлось обязательным при отводе земельного участка, носило рекомендательный характер. Учитывать такие документы было необходимо только в случае их наличия. В графическом материале отражена разбивка земельных участков по 0.02 га с определением границ и целевого назначения каждого земельного участка, а именно для индивидуального дачного строительства. При этом, в случае передачи этих земельных участков в собственность, изготовление проекта землеустройства не нужно. Изготовление государственных актов на землю гражданам в таком случае может происходить на основании решение сельского совета и технической документации по составлению таких государственных актов. Техническая документация разработана в соответствии с действующим законодательством. Основанием для разработки технической документации стало решение сельского совета о даче согласия на разработку технической документации. Согласования всех служб на передачу земельных участков в собственность положительные. В технической документации присутствуют акты установления границ и приложения планы земельных участков с отражением кадастровых номеров каждого участка. Т.е., если определены целевое назначение и границы земельных участков, то изготовление проекта землеустройства законодательством не предусмотрено. Кроме того, по кадастровому номеру можно определить, где находится земельный участок. В кадастровом номере отражен номер кадастровой зоны 02, что означает, что земельный участок находится в пределах населённого пункта. На предварительном следствии он давал пояснения по предоставленным следователем копиям документов. Было позднее время, он очень устал и не в состоянии был анализировать документы, которые ему были предоставлены на обозрение. Относительно вопроса об обязательности либо необязательности проведения землеустроительной экспертизы при изготовлении проектов землеустройства, пояснил, что такая экспертизы была обязательна только при отводе земли в пользование либо в собственность из земель рекреации, водного и лесного фонда. Если по проекту землеустройства передавалась земля сельскохозяйственного назначения, то проведение экспертизы проекта было необязательно. Заключение экспертизы в проект землеустройства не вшивается. Это отдельный документ.
-Показаниями, допрошенной в судебном заседании свидетеля ОСОБА_224 , которая пояснила, что работала в Татарбунарском отделе Госземагентства в должности заместителя начальника отдела, в ее обязанности входило регистрация земельных участков, приём граждан, подготовка и сдача отчетности, исполнение поручений Главного управления земельных ресурсов, переписка. На сегодня в Украине все земли считаются размежеванными, земли в границах населенных пунктов являются коммунальной собственностью, а за пределами населенного пункта государственной. Земельные участки на территории общественной организации «Лазурный берег» и «Одесса» находятся в границах с. Приморское. Действительно, она готовила ответ на письмо председателя общества «Лазурный берег» по поводу определения санитарных зон охраны курортов на территории земельного участка, который отводился обществу «Лазурный берег». Она подготовила соответствующий ответ на письмо и о том, что санитарные зоны курортов на территории Татарбунарского района отсутствуют, и зарегистрировала его. Проект землеустройства по отведению земельных участков общественной организации «Лазурный Берег» был изготовлен согласно Земельного кодекса Украины, ЗУ «О землеустройстве», «Порядка разработки проектов землеустройства» утвержденным постановлением КМУ от № 677. Если проект землеустройства прошел государственную землеустроительную экспертизу, значит, такой проект соответствует земельному законодательству. При изготовлении проекта землеустройства информация о границах и целевом назначении земельного участка вносится в государственный земельный кадастр, и при этом информация сохраняется в едином кадастровом реестре и в дежурном кадастровом плане Татарбунарского района. С 2007 года дежурный кадастровый план Татарбунарского района вел ОСОБА_225 .. Для изготовления государственных актов на право собственности гражданам для индивидуального дачного строительства не обязательно сначала передавать такие земельные участки гражданам в пользование, а лишь потом в собственность. Если границы и целевое назначение передаваемых земельных участков определены, то такие земельные участки передаются в собственность без разработки проекта землеустройства на основании технической документации. Такая норма предусмотрена постановлением КМУ от № 677 об утверждении «Порядка разработки проектов землеустройства». В Татарбунарском районе отсутствуют какие-либо землеустроительные проекты, определяющие земли рекреационного назначения. Земельные участки, которые выделялись общественной организации «Лазурный берег» выделялись из земель сельскохозяйственного назначения. Плановый материал, который называется «Чертеж контуров» проекта установления границ села Приморское, который разрабатывал ООО «МИД». Данный чертеж контуров является неотъемлемой частью Проекта установления границ села Приморское. Этот чертеж контуров вместе с оригиналом проекта установления границ ей передали с Приморского сельского совета для сканирования и формирования архива отдела Госкомзема в Татарбунарском районе. В своей работе она руководствовалась только этими границами с. Приморское. Площадь населенного пункта села Приморское, отраженная в данном чертеже должна соответствует площади населенного пункта, утвержденного решением районного совета в 2001 году, а именно 495 га. Один из вариантов планово-картографического материала проекта установления границ с. Приморское, который разрабатывался в 2001 году. Площадь с. Приморское, отображенная на чертеже 654 га, что на 158 га больше, утвержденной решением райсовета. Этот план в работе использовать нельзя. Кадастровые номера примерно до 2011 года присваивались в одесском центре государственного земельного кадастра, который находится в Одессе по ул. Космонавтов, 32. Примерно с 2011 года кадастровые номера присваиваются отделами Госземагентства на местах. По кадастровому номеру, который присваивается земельному участку на территории Татарбунарского района можно определить где находится земельный участок, в границах населенного пункта или за границами. Так если номер кадастровой зоны, указанный в кадастровом номере 01 то этот участок находится за границами населенного пункта, а если номер кадастровой зоны 02 и больше, то такой участок находится в границах населенного пункта. Все осмотренные кадастровые номера имеют номер кадастровой зоны 02. Это означает, что все земельные участки переданные в собственность на территории общественной организации «Лазурный берег» находятся в границах с. Приморское Проект землеустройства по передаче земли в аренду общественной организации «Лазурный берег» непосредственно в отделе Госкомзема не изымался. Это она точно знает, так как через некоторое время в адрес отдела земельных ресурсов пришел письменный запрос от следователя с УБОПа г. Одесса, точно сказать не может, что это были за документы, но там звучало об истребовании оригинала проекта землеустройства по «Лазурному берегу». Так как регистрация писем, запросов и вся переписка входили в ее обязанности, она подготовила на фирменном бланке отдела земельных ресурсов ответ, а также на фирменном бланке отдела земельных ресурсов подготовила Опись всех документов, находящихся в оригинале Проекте землеустройства по «Лазурному берегу». По запросу требовались еще какие-то документы, а именно Положение об отделе, какие-то приказы, что еще точно не помнит. Все истребованные документы ей были подготовлены. Ее и еще одного сотрудника отдела ОСОБА_226 вызвал следователь с УБОПа в г. Одессу. Она хотела передать все документы, в том числе и Проект землеустройства по обществу «Лазурный берег» под роспись, но ее не пустили, сообщили, что вызвали по ошибке, поэтому она вынуждена была передать все подготовленные документы через ОСОБА_226 . Все это происходило в марте 2011 года. Оригинал Проекта землеустройства по отведению земельного участка в долгосрочную аренду общественной организации «Лазурный берег» был прошит и пронумерован, с описью документов, находящихся в Проекте, изготовленных ей на фирменном бланке отдела Госкомзема Татарбунарского района, где было указано количество листов. Проект был сшит разработчиком проекта. Концы ниток заклеены листом бумаги, на котором стояла подпись и печать проектанта ФОП ОСОБА_185 . Это был оригинал Проекта землеустройства. Проект землеустройства был в картонной обложке спереди и сзади. Также был вшит конверт с картографическим материалом и отдельно было заключение государственной землеустроительной экспертизы. Оригинал Проект землеустройства всегда прошит и пронумерован, это делает разработчик проекта. В конце проектной документации разработчик проекта всегда обозначает количество листов, находящихся в проекте и ставит свою печать и подпись. Заключение государственной землеустроительной экспертизы в проект не подшивалось. Заключение экспертизы приобщается к проекту землеустройства отдельно. Когда она готовила опись документов в проекте, то перепроверяла наличие всех документов в проекте и еще сверяла их с содержанием проекта «Змістом». В Проекте землеустройства были все необходимые документы. Что касается осмотренного Проекта землеустрою щодо відведення земельних ділянок в довгострокову оренду строком на 25 років Татарбунарській районній громадській організації «Товариство власників індивідуальних дачних будинків «Лазурний берег», свидетель ОСОБА_224 указала, что данный проект землеустройства расшит, он не в том виде в котором передавался в УБОП. Сзади этого проекта отсутствует конверт для картографического материала, вместо этого в проект вшиты картографические материалы, которые до этого лежали в конверте и их можно было легко доставать отдельно от проекта. Отсутствует задняя картонная обложка проекта. На л.д. 23-24 т.19 документ - «Опис аркушів проекту щодо відведення земельних ділянок в довгострокову оренду строком на 25 років Татарбунарській районній громадській організації «Товариство власників індивідуальних дачних будинків «Лазурний берег» для розміщення дачно-будівельного кооперативу за адресою: с. Приморське, Татарбунарського району Одеської області» - этого документа не было на момент передачи в УБОП. Это не та опись, которую готовила она при передаче Проекта в адреса УБОП. Ее опись была на фирменном бланке отдела Госкомзема в Татарбунарском районе и в ней было указанно номера страниц проекта и общее количество листов проекта. Было указано кто передает, т.е. она Градинар, и кто принимает со стороны УБОП или следователя. Она не знала, кто будет принимать, потому там был прочерк. Как указано в Змісті (л.д. 27 т.19), в Проекте землеустройства на странице 103 находится Акт выбора земельного участка. Однако, сейчас его нет. Когда она готовила опись документов в проекте, то перепроверяла наличие всех документов в проекте и еще сверяла их с содержанием проекта «Змістом». На том месте, где должен быть Акта выбора в материалах дела вшит чистый лист бумаги, этого на момент передачи проекта в УБОП не было. В заключении государственной экспертизы от 14.09.2009 года, в п.10 «Зауваження та пропозиції» имеется ссылка на Акт выбора, это говорит о том, что такой Акт выбора присутствовал в этом проекте землеустройства.
-Оглошенными в судебном заседанни аналогичными показаниями свидетеля ОСОБА_227 (т.6 л.д. 79-82);
-Показаниями, допрошенной в судебном заседании свидетеля ОСОБА_228 , которая пояснила, что работала регистратором государственного земельного кадастра при Одеском центре ДЗК в Татарбунарском районе, и в ее обязанности входило регистрация и выдача государственных актов на землю. Государственные акты обычно получали либо сами собственники земельных участков либо их доверенные лица (по доверенности). Для получения государственного акта нужен паспорт и код человека. ОСОБА_22 получал государственные акты на имя третьих лиц только по доверенности. На жителей ОСОБА_229 , ОСОБА_230 и ОСОБА_231 , - ОСОБА_22 государственные акты не получал.
-Показаниями, допрошенного в судебном заседании свидетеля ОСОБА_232 , который пояснил, что работал в 2010 году регистратором Татарбунарского отделения государственного земельного кадастра, и в его обязанности входило регистрация и выдача государственных актов на землю. Государственные акты обычно получали либо сами собственники земельных участков либо их доверенные лица (по доверенности). У него ОСОБА_22 государственные акты на имя третьих лиц не получал.
-Показаниями, допрошенного в судебном заседании свидетеля ОСОБА_233 , который пояснил, что в 2001 году работал в ООО «МИД», участвовал в разработке проекта землеустройства по установлению границ села Приморское Татарбунарского района. В его обязанности входило изготовление графической части к проекту установления границ села Приморское Татарбунарского района Одесской области. При изготовлении графической части проекта в 2001 году, он на местность не выезжал, а выезжал геодезист Шпендак и выполнял геодезическую съёмку села Приморское. Что касается Плана территорий Проекта установления границ с. Приморское Татарбунарского района, свидетель ОСОБА_234 указал, что вариант чертежа План территорий Проекта установления границ с. Приморское Татарбунарского района, осмотренный вт. 15 л.д 121 изготавливал именно он. Что касается Чертежа контуров Проекта установления границ села Приморское Татарбунарского района, изготовленного ООО «МИД», свидетель ОСОБА_235 указал, что вариант чертежа контуров Проекта установления границ села Приморское Татарбунарского района, осмотренный в т. 15 л.д 115 изготавливал тоже он. Площадь с. Приморское, которая утверждена решением Татарбунарского районного совета от 21.12.2001 года составляет 495га. Для того чтобы визуально определить какой из чертежей на самом деле является правильным, нужно арифметическим способом сложить площади отдельных контуров (это площади отдельных земельных участков, отраженных на чертеже), из которых состоят границы с. Приморское. И тот чертеж на котором сумма контуров даст площадь, указанную в решении Татарбунарского районного совета 495 га., и будет действительным. На чертеже, осмотренном в т. 15 л.д. 121 границы (их площадь) визуально больше примерно на 160 га, площади, утвержденной решением районного совета, так как включают в себя еще дополнительно и прилегающие поля с площадью 42га и 117 га соответственно. Визуально границы на Чертеже контуров Проекта установления границ села Приморское Татарбунарского района, который находится в т. 15 л.д. 115 и на чертеже материалов инвентаризации земель санаторно-курортных и оздоровительных учреждений Татарбунарского района, разработанных Одесским региональным филиалом Центра ГЗК в 2004 г. (план размещения санаторно-курортных и оздоровительных учреждений, приобщенный к делу сегодня 20.11.2013 г.) - соответствуют. Границы с. Приморское в т. 38 (Чертеж дополнения к акту установления границ в натуре с. Приморское), чертеже т 15 л.д. 115 и в плане размещения санаторно-курортных и оздоровительных учреждений Приморского сельского совета, приобщенного сегодня, визуально границы с. Приморского во всех трех чертежах совпадают. Границы с. Приморское, указанные в т.19 л.д. 47, 48, 50, 51, 52, 53, 54, 96, 100 соответствуют границам, указанным в чертеже т 15 л.д. 115 и плане размещения санаторно-курортных и оздоровительных учреждений Приморского сельского совета, приобщенного сегодня. Участки, отводимые кооперативу «Лазурный берег», обозначенные в графических материалах Проекта землеустройства по передаче в аренду земельного участка обществу «Лазурный берег»,находятся в границах с. Приморское. Картографический материал проекта отвода кооперативу «Лазурный берег», который был ему представлен на обозрение, полностью соответствует картографическому материалу по установлению границ населенного пункта села Приморское, который был утвержден районным советом в 2001 году. Выделенный кооперативу «Лазурный берег» земельный участок входит в состав земель населенного пункта села Приморское. Все документы, представленные ему на обозрение из проекта отвода кооперативу «Лазурный берег», соответствуют картографическому материалу границ населенного пункта села Приморское. По структуре кадастрового номера присвоенного земельному участку можно определить, где находится земельный участок, в границах населенного пункта или за его пределами. Если номер кадастровой зоны 01, то этот участок находится за пределами населенного пункта, а если номер кадастровой зоны 02 и больше, то этот участок находится в границах населенного пункта. Все участки, указанные на осмотренных материалах имеют кадастровый номер с кадастровой зоной 02. Это означает, что все эти участки находятся в границах населенного пункта.
-Оглашенными в судебном заседании аналогичными показаниями свидетеля ОСОБА_236 (т.5 л.д. 200-202);
-Показаниями, допрошенного в судебном заседании свидетеля ОСОБА_194 , который пояснил, что работал главным архитектором Татарбунарского района в период с 1987 по 2003 годы. В его полномочия входило согласование документов, в том числе согласование проектной документации по землеустройству по передаче земельных участков в собственность либо аренду. Кроме того, он входил в состав районной комиссии по выбору земельных участков при Татарбунарском районном совете. В состав комиссии входили, в том числе, и председатель Приморского сельского совета, он, как архитектор района, начальник отдела земельных ресурсов и другие члены комиссии. В 2001 году, в связи с принятием нового Земельного кодекса Украины, в котором были предусмотрены полномочия сельского совета по распоряжению землями в границах населенного пункта, по указанию управления архитектуры Одесской обладминистрации, были разработаны проекты землеустройства по установлении границ населенных пунктов, в том числе села Приморское Татарбунарского района Одесской области. В 2001 году, на согласование районной комиссии по выбору земельных участков при Татарбунарском районном совете, ООО «МИД» привозил несколько вариантов планово - картографического материла установления границ населенного пункта села Приморское, каждый из которых был согласован. Каждый вариант планово-картографического материала отличались как конфигурацией, так и проектной площадью села Приморского. Но, после направления планово-картографического материала в областное управление земельных ресурсов на согласование, был согласован лишь один вариант плана территорий, по которому устанавливалась площадь села Приморское 495 га. Этот вариант был согласован в 2001 году решением Приморского сельского совета Татарбунарского района и утвержден в декабре 2001 года решением Татарбунарского районного совета. Показания, оглашенные судом, данные им на предварительном следствии, подтверждаю частично. Свидетель ОСОБА_194 уточнил, что не говорил следователю о том, что граница села Приморское проходит вдоль искусственного рва до дороги села Приморское - курорт «Рассейка», а также то, что акт полевого обследования и установления границ села Приморское является документом, который устанавливает границы населенного пункта. Его показания следователем записаны не точно.. Так же свидетель ОСОБА_194 указал, что если решением Татарбунарского районного совета утверждена площадь населенного пункта с. Приморское 495 га, то картографический материал границ населенного пункта должен соответствовать, и площадь на картографическом материале должна быть только 495 га. На момент согласования проектной документации по установлению границ села Приморское, начальником отдела земельных ресурсов был ОСОБА_193 , который также входил в состав земельной комиссии. ОСОБА_183 также согласовывал все варианты планово-картографического материала установления границ села Приморское.
-Показаниями, допрошенной в судебном заседании свидетеля ОСОБА_36 , которая пояснила, что летом 2005 года землеустроитель сельского совета ОСОБА_18 сообщила, что скоро на территории сельсовета планируется отвод большого участка земли, который в последствии будет разделен на участки, и в дальнейшем можно будет данные земельные участки приватизировать. Ей предложили создать общество, и стать председателем. Когда она начала собирать документы на регистрацию общества, ее познакомили со ОСОБА_22 , который будет одним из учредителей общества «Лазурный берег», и займется регистрацией общества. Также ОСОБА_22 заказывал изготовление печати, и печать находилась у него, когда нужно было сдавать отчетность в налоговую инспекцию, то она брала печать у ОСОБА_22 и сразу же возвращала обратно. Она была председателем общества «Лазурный берег». Письма и ходатайства в Приморский сельский совет от имени общества «Лазурный берег» по поводу выделения земельного участка, она писала и предоставляла. Однажды ОСОБА_22 сообщил ей, что написал от ее имени письмо в Приморский сельский совет, когда это было, не помнит. Какой площадью земельный участок был отведен обществу «Лазурный берег» точно не помнит.;
-Допрошенного в судебном заседании показаниями свидетеля ОСОБА_35 о том, что примерно в конце 2005 начале 2006 года к нему в сельский совет приехало двое жителей гор. Одессы Одного из которых звали ОСОБА_237 ( ОСОБА_238 ), второй был родом из Татарбунарского района (анкетных данных не помнит). Оба они работали в карьере. Они хотели взять в аренду земельный участок на курорте «Рассейка» и предложили погасить долги предыдущего арендатора земельного участка кабельного завода г. Каменец-Подольский, а также они подарили холодильник, который передали в детский садик, телевизор, который передали в больницу, компьютер и факс остались в сельском совете. Они предоставили заявления на выделение им и их родственникам земельных участков площадью по 0,02га на курорте «Рассейка», которые были рассмотрены на сессии, и было принято решение дать разрешение на предварительный выбор земельных участков этим гражданам и их родственникам. Участки, выделенные этим гражданам, располагались в конце курорта «Рассейка». Участки выделялись для каждого гражданина.
-Оглашенными в судебном заседании показаниями свидетеля ОСОБА_239 о том, что она являлась директором ООО МП «МИД». В 2001 году на данном предприятии работали ОСОБА_16 и ОСОБА_20 , которые разрабатывали проект установления границ населенного пункта с. Приморское Татарбунарского района Одесской области. Картографический план границ населенного пункта с. Приморское, являющийся составной частью проекта был изготовлен в одном экземпляре и прилагался к проекту. Проект и картографический план границ населенного пункта с. Приморское был передан заказчику для дальнейшего утверждения; (т.5 л.д.195-198);
-Оглашенными в судебном заседании, показаниями свидетеля ОСОБА_240 о том, что в 2001 году он работал руководителем секретариата Татарбунарского районного совета Одесской области, являлся докладчиком на сессии райсовета по вопросу утверждения проекта установления границ населенного пункта с. Приморское Татарбунарского района Одесской области, которые в западной части курортной зоны «Рассейка» проходила по искусственному рву; (т.5 л.д. 208-209);
-Оглашенными в судебном заседании, показаниями свидетеля ОСОБА_241 о том, что в 2001 году он являлся первым заместителем главы Татарбунарской райгосадминистрации в Одесской области, под его руководством проходила организация установления границ населенного пункта с. Приморское и он согласовывал проектную документацию по установления границ населенного пункта с. Приморское и картографический материал к нему, пояснив, что в западной части курортной зоны «Рассейка» граница населенного пункта проходила по искусственному рву (т.5 л.д.215-218);
-Оглашенными в судебном заседании показаниями свидетеля ОСОБА_243 о том, что он работает в ГП «Одесский научно- исследовательский и проектный институт землеустройства» в должности заместителя директора по проектной работе 10 лет. В конце 2010 года к нему в рабочий кабинет пришел бывший главный инженер проектно-изыскательской группы № НОМЕР_3 ОСОБА_244 . Он предоставил на подпись несколько экземпляров технической документации по землеустройству по установлению границ в натуре с. Приморское на территории Приморского сельского совета Татарбунарского района Одесской области. В технической документации указано, что она разрабатывалась на основании договора № 2553 от 06.12.2010 года, но кто подписывал данный договор со стороны Института, не помнит. В настоящий момент договор № 2553 от 06.12.2010 года с Приморским сельским советом аннулирован, так как не был оплачен задаток за данные работы. (т.6 л.д. 68-71);
-Изъятым 13.10.2009г. в ходе проведения обыска в Приморском сельском совете Татарбунарского района Одесской области проектом установления границ населенного пункта с. Приморское с картографическим материалом, утвержденным подписями членов комиссии и печатями, согласно которого в западной части курортной зоны «Рассейка» граница населенного пункта проходила по искусственному рву, которые осмотрены и приобщен в качестве вещественного доказательства. (т.24 л.д.3-9 т.25 л.д. 15-26);
-Изъятыми в ходе проведения выемки 04.10.2011 года у начальника отдела Госкомзема в Татарбунарском района Одеской области - ОСОБА_16 документами:
?проектом установления границ с. Приморское Приморского сельского совета Татарбунарского района Одесской области изготовленным ООО «МИД» в 2001г.;
?картографическим планом границы с. Приморское Татарбунарского района Одесской области с измененными (расширенными за искусственный ров) границами населенного пункта с. Приморское, не утвержденным членами комиссии и не скрепленным печатями, которые осмотрены и приобщены в качестве вещественных доказательств (т.15 л.д.82-122);
-Заключением технической экспертизы документов №1408 от 12.10.2011г, согласно которой, на чертеже контуров проекта установления границ населенного пункта с. Приморское, изъятом в ходе выемки у ОСОБА_16 , оттиск круглой печати «Мале підприємство «МІД» ТОВ», нанесен при помощи клише печати, изготовленного с использованием набора типографского шрифта, путем непосредственного контакта клише и поверхности документа. Подписи, расположенные в графах угловой таблицы «Директор ОСОБА_245 », «Перевів ОСОБА_246 », «Склав ОСОБА_247 », «Креслив: ОСОБА_247 », выполнены рукописно, при помощи пишущих приборов (т.36 л.д. 13-17);
-Заключением дополнительной технической экспертизы документов №1738 от 12.10.2011г., согласно которой, на чертеже контуров проекта установления границ населенного пункта с. Приморское, изъятом в ходе выемки у ОСОБА_16 , был нанесен оттиск печати, а затем таблица, выполнена красителем черного цвета. Подписи от имени ОСОБА_246 , ОСОБА_248 на представленном документе выполнены после нанесения таблицы (т.36 л.д. 38-41);
-ответом Татарбунарской районной государственной администрации Одесской области № 410/01-26/545 от 20.02.2012 о том, что в период с 2002 по настоящее время райгосадминистрацией Татарбунарского района Одесской области Приморскому сельскому совету не предоставлялись полномочия на распоряжение земельными участками рекреационного назначения, расположенными в курортной зоне «Рассейка» за границами населенного пункта с. Приморское. (т.14 л.д.245)
-протоколом обыска от 18.04.2012 года, проведенного в отделе Госкомзема в Татарбунарском районе Одесской области, согласно которого было обнаружено и изъято:
?4 экземпляра «Техническая документация по землеустройству об установлении границ в натуре с. Приморское Приморского сельского совета Татарбунарского района Одесской области 2010г.» изготовленные Государственным предприятием «Одесский научно-исследовательский и проектный институт землеустройства», в которых на 9 листе «Сопроводительное письмо директору ГП Одесский научно-исследовательский и проектный институт землеустройства», от 03.12.2010г. №277 подпись от имени председателя Приморского сельского совета выполнена не ОСОБА_17 ,
?Утвержденный оригинал схемы плана территории с. Приморское, с наличием подписей ОСОБА_249 , ОСОБА_250 , ОСОБА_251 , ОСОБА_252 , ОСОБА_253 , которые были осмотрены и приобщены в качестве вещественных доказательств. (т.38 л.д. 2-140);
-Показаниями доброшенного в судебном заседании свидетеля ОСОБА_254 о том, что примерно в 2005 году он обратился к председателю Приморского сельского совета с заявлением о выделении ему земельного участка размером 0,02га. Заявление на вступление в члены общества «Лазурный берег» он не писал, ни на каких общих собраниях кооператива «Лазурный берег» не присутствовал. Каким образом стал членом общества «Лазурный берег», кто его внес в списки членов и кто являлся председателем этого общества, не знает. С 2006 по 2010гг. он был депутатом Приморского сельского совета, являлся секретарем земельной комиссии. По всем земельным вопросам на комиссии выступала - землеустроитель ОСОБА_18 . Она докладывала не только по заявлениям, но и по проектам отвода земельных участков и технической документации, при этом предъявляла членам земельной комиссии проекты, говорила все ли в порядке в проекте, открывала и показывала наличие всех подписей и говорила, что проект соответствует земельному законодательству и подлежит утверждению. На основании доклада ОСОБА_18 земельная комиссия принимала решение о рекомендации депутатам утвердить проект на сессии сельского совета. Иногда земельная комиссия по каким-то причинам не заседала перед сессией, тогда земельный вопрос выносился и обсуждался прямо на сессии. Как и на земельной комиссии, на сессиях сельского совета по всем земельным вопросам выступала - землеустроитель ОСОБА_18 . Если ОСОБА_18 докладывала на сессии, что проект землеустройства соответствует земельному законодательству, то депутаты сельсовета голосовали за положительное решение и утверждение проекта, а если ОСОБА_18 , говорила, что проект не соответствует земельному законодательству, то голосовали за отказ утвердить такой проект. Никогда не было, чтобы депутаты самостоятельно принимали решения по земельным вопросам без доклада ОСОБА_18 и без ее вывода как специалиста. Ее доклад и устное заключение о соответствии документации в проекте и самого проекта действующему законодательству, являлись основополагающими для депутатов при голосовании и принятии решения по утверждению или об отказе в утверждении проекта. Проект отвода земельного участка в аренду обществу «Лазурный берег» на заседании земельной комиссии не рассматривался, так как сам проект, в срочном порядке, рассматривался прямо на сессии 15.12.2007 года. Докладывала по проекту ОСОБА_18 , пояснив, что проект отвода земельного участка обществу «Лазурный берег» соответствует земельному законодательству и подлежит удовлетворению. В связи с этим, все депутаты на сессии проголосовали за его утверждение. Техническая документация по передаче земельных участков в собственность гражданам, членам общества «Лазурный берег» также на заседании комиссии не рассматривалась, а была сразу вынесена на рассмотрение сессии. ОСОБА_18 также была докладчиком по этому вопросу, пояснив, что техническая документация готова и подлежит утверждению. По этому все депутаты проголосовали за утверждение технической документации, чтобы граждане, в том числе и он, могли получить побыстрее государственные акты на земельные участки. Проголосовали за утверждение технической документации, полагаясь на компетентность специалиста землеустроителя ОСОБА_18 . Однако до настоящего времени, он гос.акт на земельный участок не получил. Оформление документации на земельные участки по «Лазурному берегу» занимался ОСОБА_22 ;
-Показаниями, допрошенного в судебном заседании свидетеля ОСОБА_255 , который пояснил, что что примерно в 2005 году он обратился к председателю Приморского сельского совета с заявлением о выделении ему земельного участка размером 0,02га. Заявление на вступление в члены общества «Лазурный берег» он не писал, ни на каких общих собраниях кооператива «Лазурный берег» не присутствовал. По всем земельным вопросам на комиссии выступала - землеустроитель ОСОБА_18 . Она докладывала не только по заявлениям, но и по проектам отвода земельных участков и технической документации, при этом предъявляла членам земельной комиссии проекты, говорила все ли в порядке в проекте, открывала и показывала наличие всех подписей и говорила, что проект соответствует земельному законодательству и подлежит утверждению. Проект отвода земельного участка в аренду обществу «Лазурный берег» на заседании земельной комиссии не рассматривался, так как сам проект, в срочном порядке, рассматривался прямо на сессии 15.12.2007 года, докладывала по проекту ОСОБА_18 Оформление документации на земельные участки по «Лазурному берегу» занимался ОСОБА_22 (осмотренными материалами дела т.3 л.д. 58-73);
-Показаниями допрошенной в судебном заседании свидетеля ОСОБА_256 том, что с 2006 по 2010гг. он являлся депутатом Приморского сельского совета, входил в комиссию по вопросам законности, правопорядка и охраны прав человека. Фактически комиссия не работала, и заседания не проводились. В июне 2006 года на сессию Приморского сельского совета выносились вопросы по утверждению градостроительного обоснования, предварительного согласования места расположения отводимого общественной организации земельного участка на территории курортной зоны «Рассейка», и даче разрешения на разработку проектно-технической документации. На сессии или секретарь сельского совета ОСОБА_188 или землеустроитель ОСОБА_18 сообщили, что ранее при председателе Приморского сельского совета ОСОБА_202 , на сессиях были приняты решения о выделении людям земельных участков, и они сейчас не могут не дать разрешение на изготовление документации, но с этими решениями их никто не знакомил, депутаты поверили наслово. Поэтому все депутаты проголосовали положительно по данным вопросам. Примерно в 2008-2009гг., в сельском совете он узнал, что в курортной зоне «Рассейка» остались еще свободные участки земли, и он написал заявление на имя председателя сельского совета ОСОБА_17 о выделении ему земельного участка площадью 0,08га под дачное строительство, так как ОСОБА_18 сказала, что есть свободный участок такой площадью. Сессия приняла решение о выделении ему земельного участка. Где находится выделенный участок, не знает, так как на место не выезжал, оформлением документов на земельный участок не занимается, оформлением документов занимается ОСОБА_257 (осмотренными материалами дела т.3 л.д. 211-215);
-Показаниями, допрошенного в судебном заседании ОСОБА_258 о том, что примерно в 2002-2004 году у землеустроителя сельского совета ОСОБА_18 он узнал, что выдаются земельные участки и у нее в кабинете написал заявление на имя председателя ОСОБА_259 . Приморского сельского совета, о выделении земельного участка площадью 0,02га. Его заявление было рассмотрено на сессии и принято решение о выделении змельного участка на землях курорта «рассейка» для дачого строительства. Примерно чере пол года ОСОБА_18 передала ему выкопировку участков, где под №55 значился выделенный ему земельный участок. Если на сессию сельского совета выносились земельные вопросы, только ОСОБА_18 была докладчикам по этим вопросам. Доклад ОСОБА_18 и ее устное заключение как специалиста о соответствии действующему законодательству представленной для утверждения на сессии документации, являлось основополагающим для депутатов;
-Показаниями, допрошенного в судебном заседании свидетеля ОСОБА_260 о том, что узнал, что желающим Приморским сельским советом отводятся земельные участки. Он обратился в в Приморский сельский совет с заявлением на имя председателя Приморского сельского совета ОСОБА_35 о выделении ему земельного участка площадью 0,02га. Он принимал участие в отводе земельного участка в натуре, при котором была землеустроитель Приморского сельского совета. Оформлением документов на земельный участок занимался ОСОБА_22 . Денежные средства за оформление документов оплачивал через банк, иногда платил наличными Стамати С.И. Кто являлся председателем общества «Лазурный берег» не знал, слышал, что какая-то ОСОБА_261 , но ее ни разу не видел, на сборах членов кооператива не присутствовал, арендную плату за земельный участок не платил. Где изготавливалась проектно-техническая документация на земельный участок, не знает, фамилию ОСОБА_20 слышит впервые (осмотренными материалами дела т.2 л.д. 260-263);
-Показаниями, допрошенного в судебном заседании свидетеля ОСОБА_262 о том, что в 2005 году он написал заявление в Татарбунарскую райгосадминистрацию о выделении земельного участка площадью 0,02га. На основании этого заявления Татарбунарской райгосадминистрацией было принято решение о выделении ему земельного участка. Решение он передал в Приморский сельский совет, самостоятельно изготовил акт выбора земельного участка и выкопировку, которые утвердил. Указанные документы передал землеустроителю Приморского сельского совета - ОСОБА_18 . Получив документы, ОСОБА_18 сказала, что поможет в оформление документов на земельный участок. Он несколько раз общался со ОСОБА_22 , который говорил, что документы в работе, потом, что документы отправлены в г. Киев, и дал для оплаты счет на сумму 800грн., сообщив, что это оплата за гос.акт.;
-Показаниями, допрошенного в судебном заседании показаниями свидетеля ОСОБА_263 о том, что в 2006-2010гг. он являлся депутатом Приморского сельского совета. Председателем сельского совета был ОСОБА_17 , землеустроителем ОСОБА_18 . В сельском совете заседала земельная комиссия, председателем которой был ОСОБА_264 , секретарем ОСОБА_254 , а также в комиссию входило еще два человекаПо всем земельным вопросам, как на заседании земельной комиссии, так и на сессии, была ОСОБА_18 , которая разъясняла, соответствует тот или иной документ действующему законодательству и можно ли его утверждать. Депутаты проголосовали за утверждение проекта и технической документации, полагаясь на компетентность землеустроителя ОСОБА_18 ;
-Оглашенными в судебном заседании аналогичными показаниями свидетеля ОСОБА_265 , ОСОБА_266 депутатов Приморского сельского совета; (т.5 л.д. 96-100, 111-114);
-Показаниями, допрошенного в судебном заседании свидетеля ОСОБА_267 о том, что с 2006 года по настоящее время он является депутатом Приморского сельского совета. В 2004 году он написал заявление в Приморский сельский совет о выделении ему земельного участка площадью 0,02га на курорте «Рассейка». Все заявления граждан о выделении земельного участка, рассматривались на заседании сессии. Проект отвода земельного участка в долгосрочную аренду обществу «Лазурный берег» как в дальнейшем и техническая документация, на заседании земельной комиссии не рассматривался, так как были предоставлен сразу на заседание сессии. Докладчиком была ОСОБА_18 , которая пояснила, что изготовленная документация разработана в соответствии с действующим законодательством и подлежит утверждению.
-Показаниями, допрошенной в судебном заседании свидетеля ОСОБА_268 о том, что с 2002 года по настоящее время она является депутатом Приморского сельского совета. В сельском совете действовала земельная комиссия, которая заседала за 2-3 дня до начала сессии, если на рассмотрение сессии сельского совета выносился земельный вопрос. По всем земельным вопросам на сессии была докладчиком землеустроитель ОСОБА_18 , а именно по заявлениям граждан по отводу им земельных участков, по проектам отвода земельных участков, технической документации. Когда председателем Приморского сельского совета был ОСОБА_47 , то земельные участки гражданам выделялись по 0,02га каждому человеку. Уже при ОСОБА_17 , граждане начали оформлять документы на выделенные участки. ОСОБА_18 тогда начала разъяснять, что земельные участки в собственность можно быстрее получить, если создавать кооперативы. Рылова пояснила, что все лица, которым при ОСОБА_202 были даны разрешения на отвод земельных участков, будут получать участки в создаваемом кооперативе. Список членов кооператива «Лазурный берег» ОСОБА_18 лично предоставляла депутатам. Оформлением документов по отводу земельного участка обществу «Лазурный берег» занимался ОСОБА_22 ;
-Показаниями, допрошенного в судебном заседании показаниями свидетеля ОСОБА_206 о том, что он имеет высшее образование, закончил Одесский аграрный университет по специальности землеустройство и кадастр. С 2004 по 2008гг. работал в Татарбунарском отделе Одесского регионального филиала центра ГЗК, начальником которого являлась ОСОБА_269 . До ОСОБА_45 начальником отдела ГЗК был его брат ОСОБА_16 . Офис отдела Одесского регионального филиала центра ГЗК располагался в г. Татарбунары, ул. Горького,9. В этом же здании в подвальном помещении располагалось ООО «Ренессанс», директором которого был его брат ОСОБА_270 , в котором работало два геодезиста. Также в подвальном помещении работали ОСОБА_21 и ОСОБА_22 , которые занимались землеустроительными работами. ОСОБА_16 сотрудничал с ООО «Одесский региональный центр землеустройства и оценки земель» и также занимался землеустроительными работами по Татарбунарскому району. Примерно в 2006-2007гг. жена ОСОБА_16 ОСОБА_20 также начала заниматься землеустроительными работами по Татарбунарскому району, так как в ГЗК приносили гос.акты и договора аренды на регистрацию с приложениями, согласно которых он видел, кто был разработчиком документации, в том числе и ФЛП ОСОБА_20 ФЛП « ОСОБА_20 », также находилась по данному адресу. У нее велся журнал регистрации документов, поступавших от физических и юридических лиц. Он иногда брал документы для ознакомления, все ли необходимые для разработки проектно-технической документации поступали от лица. Беря документы для ознакомления, он ставил свою подпись в журнале и писал свою фамилию, иногда, если гражданин, сдававший документы присутствовал, то он давал консультации. По своей работе, он общался с землеустроителем ОСОБА_18 , председателем Приморского сельского совета ОСОБА_17 . Иногда требовалось зарегистрировать большое количество гос.актов на землю, и чтобы жители села не ездили в г. Татарбунары, для ускорения процедуры он выезжал в сельский совет, где регистрировал гос.акты и выдавал гражданам. В 2008 году перешел на работу в Главное управление Госкомзема Украины в Одесской области, где работал главным специалистом отдела кадастра. Он никогда не просил секретаря Приморского сельского совета ОСОБА_188 , чтобы она изготовила решение № 59-IV от 04.10.2005г. Предоставленное ему на обозрение подложное решение, видит впервые. До этого он его никогда не видел. Председателя Приморского сельского совета ОСОБА_17 в период с 01.04.2006г. по 01.01.07г. также не знал, и никаких документов, в том числе и подложное решение, никогда ОСОБА_17 на подпись не предоставлял. Председателя организации «Лазурный берег» ОСОБА_36 не знал и с ней не общался. ОСОБА_36 никаких доверенностей на представление интересов организации «Лазурный берег» ему не выдавала. Свидетель ОСОБА_188 его оговаривает, перекладывает свою вину на него, чтобы самой уйти от уголовной ответственности за совершённый ею служебный подлог,;
-Показаниями, допрошенного в судебном заседании свидетеля ОСОБА_271 о том, что с 2002 года он работал инженером в Татарбунарском филиале государственного земельного кадастра, где осуществлял земельно-кадастровую съемку. В это время начальником фиала был его брат ОСОБА_16 . В 2004 году, уволившись из Татарбунарском филиала государственного земельного кадастра, он совместно с ОСОБА_272 зарегистрировал ООО «Ренессанс», основным видом деятельности которого являлось проведение проектных и геодезических работ для осуществления проектирования строительства и при разработке проектно-технической документации. Офис ООО «Ренессанс» расположен по адресу: г. Татарбунары, ул. Горького, 9. В этом же здании расположено ФЛП «Мильчева З.Н.», в котором работает ОСОБА_21 . Кроме того, в этом же здании, в период 2003-2007гг. находился филиал ООО «Одесский региональный центр землеустройства и оценки земель», где он работал геодезистом, а также работали ОСОБА_16 , ОСОБА_21 и ОСОБА_22 в 2007 году он осуществлял вынос в натуру (разбивку) земельного массива, отведенного Татарбунарской районной общественной организации «Общество собственников индивидуальных дачных домиков «Лазурный берег», на участки по 0,02 га. Кто выступал заказчиком по проведению этой работы, не помнит;
-Оглашенными в судебном заседании показаниями свидетеля ОСОБА_273 о том, что она работает директором ООО «Константа Юг сервис», основным видом деятельности которого является лицензированные землеустроительные работы. Ее муж ОСОБА_274 , является учредителем предприятия. Вместе с мужем она поехала в Приморский сельский совет и Борисов познакомил их с землеустроителем ОСОБА_18 . При беседе с ОСОБА_18 им стало известно, что на территории Приморского сельского совета имеется большой объем землеустроительных работ. Они арендовали кабинет в Приморском сельском совете и начали принимать от граждан заказы и заключать договора на изготовление проектно-технической документации. (т.3 л.д. 226-229);
-Оглашенными в судебном заседании показаниями свидетеля ОСОБА_275 о том, что она работает учетчиком в Приморском сельском совете с апреля 2009 года. В ее обязанности входит ведение учета арендной платы и начислений, отчетность перед фин.управлением по аренде земли, подготовка договор аренды. На 16 сессии 5 созыва Приморского сельского совета был утвержден проект отвода земельного участка в аренду обществу «Лазурный берег», однако договор аренды с этой организацией заключен не был. Как ей сказала секретарь Приморского сельского совета, решения сессии на заключение договора аренды с обществом «Лазурный берег» не было, в связи с этим ежемесячная выплата арендной платы не производилось. Он с обществом «Лазурный берег» не работала, как попали в архив документы по данному обществу, не знает; (т.3 л.д. 74-76);
-Оглашенными в судебном заседании показаниями свидетеля ОСОБА_276 о том, что с 2004 года работает главным специалистом Татарбунарского районного управления юстиции в Одесской области. 08.02.2006г. к ней пришел ОСОБА_277 и принес пакет документов. На основании поданных документов, она подготовила вывод про соответствие общественной организации действующему законодательству, издала приказ о регистрации данной организации и уведомление о регистрации общественной организации в различные инстанции: в газету, отдел статистки и администрацию, после этого выдала свидетельство о регистрации организации в управлении юстиции. (т.5 л.д. 20-23);
-Оглашенными в судебном заседании показаниями свидетеля ОСОБА_278 о том, что с 2004 года она работает главным государственным регистратором райгосадминистрации Татарбунарского районного в Одесской области. Примерно 08.02.2006г. к ней пришел ОСОБА_277 и принес пакет документов для регистрации Татарбунарской районной общественной организации «Общества собственников индивидуальных дачных домиков «Лазурный берег» При регистрации интересы общественной организации «Лазурный берег», представлял ОСОБА_22 , который на момент регистрации общественной организации являлся одним из учредителей. ОСОБА_36 приходила к регистратору ОСОБА_279 , с которым она находится в одном кабинете, и подтверждала ежегодно ведомости о юридическом лице обществе «Лазурный берег»; (т.5 л.д. 24-27);
-Оглашенными в судебном заседании показаниями свидетеля ОСОБА_280 о том, что в конце 2006 года в ходе профессиональной деятельности он познакомился с ОСОБА_19 - начальником отдела градостроительства и архитектуры в Татарбунарском районе. ОСОБА_19 зарекомендовал его как хорошего специалиста председателю Приморского сельского совета ОСОБА_17 и землеустроителю ОСОБА_18 . ОСОБА_19 пояснил, что он может выполнять работы по градостроительной документации. В 2008 году по доверенности он забрал разработанный ОАО «Одесгражданпроект» проект и привез его в Приморский сельский, где передал ОСОБА_17 , пояснив, что нужно принять на сессии решение об обновлении корректировки генерального плана курортной зоны «Рассейка». Такое решение было принято на сессии Приморского сельского совета 22.01.2008г. №231-У. (т.5 л.д. 31-43);
-Оглашенными в судебном заседании показаниями свидетеля ОСОБА_281 о том, что с 1976 года он занимается геодезическими работами, в которую входит: геодезическая съемка, топографическая съемка, разбивочные работы. В 2002 году он познакомился с ОСОБА_16 , ОСОБА_282 и ОСОБА_283 . На тот момент ОСОБА_16 работал начальником Татарбунарского филиала ДЗК, и попросил обучить ОСОБА_284 исполнению геодезических работ. Осенью 2003 года ОСОБА_16 сообщил, что в с. Приморское имеется большой объем работы, при выполнении которой он должен научить ОСОБА_271 правильно осуществлять съемку, при этом он по договоренности, должен был оплачивать ОСОБА_285 за помощь. После подписания договора с Приморским сельским советом, в течение двух месяцев он осуществил топографическую съемку курортной зоны «Рассейка», стоимость которой составляла 35 000 грн. Подписание договора происходило через ОСОБА_271 , он с председателем сельского совета вообще не общался. Съемку которую он сделал, можно было использовать для инвентаризации земельных участков и использовать для проектирования новых земельных участков, планируемых к отводу. В результате топографической съемки, которую он выполнял, ОСОБА_270 научился самостоятельно осуществлять съемку. После этого, заказов от ОСОБА_16 он не получал; (т.5 л.д. 142-145);
-Оглашенными в судебном заседании показаниями свидетеля ОСОБА_286 о том, что с июля 2010 года работает юристом Приморского сельского совета. В период работы ей стало известно, что в сельском совете возникли проблемы по поводу законности отвода земельного участка обществу «Лазурный берег». Из прокуратуры Татарбунарского района Одесской области пришло предписание об отмене незаконного решения сессии о даче разрешения на предварительный выбор земельных участков обществу «Лазурный берег», утверждении проекта землеустройства по отведению земельного участка в долгосрочную аренду на 25 лет этому обществу для размещения дачно-строительного кооператива в курортной зоне «Рассейка» и технической документации на передачу земельных участков в собственность и выдачу гос. актов на земельные участки членам общества. В связи с поступившим предприсанием, незаконные решения сессий были отменены на очередной сессии Приморского сельского совета. После отмены этих решений и подачи в суд прокуратурой района административных исков об отмене государственных актов на землю, выданных членам общества «Лазурный берег», начались возмущения граждан, получивших гос.акты, и люди начали собирать сходки. В феврале 2011 года в Приморский сельский совет поступило ходатайство от председателя общества «Лазурный берег» ОСОБА_36 , подписанное председателем общества и членами инициативной группы общества о новом утверждении на сессии Приморского сельского совета проекта землеустройства по отводу земельного участка Татарбунарской районной общественной организации «Общество собственников индивидуальных дачных домиков «Лазурный берег». 04.30.2011г. ходатайство было вынесено на рассмотрение комиссии по агропромышленному комплексу, земельной реформе и административному строю. На комиссию были приглашены ОСОБА_16 начальник отдела Госкомзема в Татарбунарском районе, она и землеустроитель ОСОБА_18 . Выступая на заседании комиссии ОСОБА_16 , пояснил то в проекте вообще не нужно ни ходатайство председателя общества «Лазурный берег» о выделении земельного участка обществу в аренду, ни решения сессии о даче разрешения на предварительный выбор земельного участка обществу «Лазурный берег». Остальные необходимые документы есть в проекте и нужно утвердить проект по новому. ОСОБА_16 сказал, что проект этот вообще не обязательный, так как есть градостроительное обоснование и утвержденная техническая документация на земельные участки выданные членам общества «Лазурный берег», и утверждение проекта носит формальный характер. ОСОБА_18 , присутствовавшая на заседании комиссии, сказала, что можно утверждать данный проект, так как есть новое заключение государственной экспертизы землеустроительной документации, только ссылкой об исключении двух документов в проекте: ходатайства от 28.09.2005г. и решения №59-У от 04.10.2005г. «О даче разрешения на предварительный выбор земельного участка обществу «Лазурный берег». На комиссии она ничего не сказала по данному вопросу, а уже на сессии сельского совета объяснила, что нельзя принимать таким образом проект, т.е. с исключением двух документов, проект нужно утверждать в целом либо вообще не принимать по нему решение. Однако ее мнение не было учтено и 9.03.2011г. проект отвода земельного участка обществу «Лазурный берег» был утвержден, без двух документов (ходатайства и решения №59-У). На сессии по поводу утверждения проекта выступал ОСОБА_17 ; (т.5 л.д. 107-110);
-Оглашенными в судебном заседании показаниями свидетеля ОСОБА_287 о том, что до 24 октября 2006 года он работал в хозрасчетном бюро при отделе архитектуры Татарбунарской райгосадминистрации, начальником. Занимался проектными работами, работал с плановым материалом, изготавливал выкопировки земельных участков. Когда ушел на пенсию, зарегистрировался как ФЛП, и получил лицензию на осуществление проектных работ. Примерно в 2005-2006г. его вызвал к себе главный архитектор района ОСОБА_19 , и они поехали в Приморский сельский совет, где их уже ожидали землеустроитель ОСОБА_18 и председатель ОСОБА_43 . ОСОБА_47 пояснил, что хочет отвести участок земли под дачное строительство на территории курорта «Рассейка» и попросил сделать предварительную плановую разбивку земли на земельные участки, размером по 0,02га, т.к. на территории курорта нельзя разбивать на более большие участки. Вместе с ОСОБА_19 , ОСОБА_18 , ОСОБА_288 , он выехал на место, где ОСОБА_289 показал размеры и границы земельного участка. ОСОБА_47 и ОСОБА_19 хотели подсчитать, сколько получится участков. Основываясь на геодезических изысканиях и топографической схеме, которую взял в кадастровом центре г. Татарбунары, он изготовил предпроектный план, указав номера земельных участков, и передал этот план землеустроителю ОСОБА_18 . Он попросил ОСОБА_18 , чтобы люди как-то сорганизовались и не ходили толпой к нему, а также что стоимость изготовления одной выкопировки составляет 50грн. После этого, ОСОБА_18 звонила ему и сообщала номера земельных участков, и он изготавливал выкопировки. Когда выкопировки были изготовлены, то ОСОБА_18 приезжала к нему домой, оплачивала работу и забирала выкопировки; (т.3 л.д. 259-267);
-Ответом, поступившим из Татарбунарской районной санитарно-эпидемиологической станции за исх. № 3-1/477 от 23.02.2011г. (т.16 л.д. 83-96);
-Оглашенными в судебном заседании показаниями свидетеля ОСОБА_177 о том, что она работает главным санитарным врачом Татарбунарского района с 12.10.1987 года. Примерно 27.06.2007г. состоялось заседание разрешительной земельной комиссии, в состав которой кроме нее входили ОСОБА_19 , ОСОБА_290 и ОСОБА_291 . На заседание комиссии ОСОБА_36 совместно со ОСОБА_22 представили 2 экземпляра проекта землеустройства по отводу земельных участков в долгосрочную аренду сроком на 25 лет Татарбунарской районной общественной организации «Общество собственников индивидуальных дачных домиков «Лазурный берег» для размещения дачно-строительного кооператива по адресу: курортная зона «Рассейка» в границах с. Приморское, Приморского сельского совета, Татарбунарского района, Одесской области. Примерно в 2006 году, от председателя Приморского сельского совета, узнав о создании кооператива «Лазурный берег», и что членам этого кооператива будут отводиться земельные участки. Она написала заявление на имя председателя Приморского сельского совета от выделяются (т.3 л.д. 86-93, 99-106);
-Оглашенными в судебном заседании показаниями свидетеля ОСОБА_292 о том, что он является членом районной комиссии по рассмотрению материалов землеустройства. Также членами комиссии были: ОСОБА_181 (архитектор), Рябцева (санэпидемстанция), Боднар (зем.ресурсы), позднее ОСОБА_16 , Дружинский (заведующий разрешительным центром). Комиссия заседала в Татарбунарской районном администрации в здании сельхозуправления, раз в неделю. На рассмотрение комиссии заинтересованными лицами, подавались проектная документация либо материалы предварительного выбора. Он изготовил письмо №16 от 20.07.2009г. на имя общества «Лазурный берег» о том, что невозможно и нецелесообразно вносить изменения в заключение № 488/20 от 10.05.2006г. в связи с согласованием площади 2,9 га и ликвидацией печати Днестровского сектора экологического контроля. (т.4 л.д. 4-18);
-Оглашенными в судебном заседании показаниями свидетеля ОСОБА_293 о том, что она работает начальником отделаземлеоценочной документации департамента государственной экспертизы землеустроительной экспертизы и лицензирования Госкомзема Украины с 23 января 2008 года. На нее возложены обязанности по организации работы и подготовке заключений по землеоценочной и землеустроительной документации. Проектная документация рассматривается комиссионно экспертами отдела, подготавливается заключение, которое подписывается экспертами и начальником департамента. После подписания, экспертное заключение подается на утверждение заместителю председателя Госкомзема Украины, надзирающего за департаментом экспертизы. Подписанное заключение регистрируется в журнале регистрации и в приемные дни выдается лицу, подававшему документацию на экспертизу. Все недостатки по проектной документации, поданной на экспертизу, отражаются в заключении экспертизы. Сроки устранения недостатков -20 рабочих дней. Если замечания устранены, то в заключении экспертизы делается запись об их устранении. Оригинал заключения государственной экспертизы землеустроительной документации храниться в проектной документации. При утверждении проектов землеустроительной документации органами местного самоуправления, в проекте должен находиться оригинал заключения экспертиз; (т.2 л.д. 147-152);
-Оглашенными в судебном заседании показаниями свидетеля ОСОБА_294 о том, что с 2005 года работает в Главном управлении Госкомзема в Одесской области в должности ведущего специалиста отдела государственной землеустроительной экспертизы, с 2007 года является главным специалистом отдела контроля за соблюдением лицензионных условий. Если техническая документация согласована со всеми организациями (земресурсы, архитектура) и утверждена решением сессии органа местного самоуправления о выделении земель в собственность, если есть в архиве утвержденный проект отвода, то за подписью начальника районного отдела Госкомзема пишется заявка в областной отдел Госкозема и согласно этой заявки выдаются бланки государственных актов. Если в архиве отдела Госкомзема в Татарбунарском районе не было проекта отвода, то ОСОБА_16 не имел права согласовывать какие-либо документы о передаче государственных земель в собственность гражданам. Кроме тог, если Татарбунарская районная общественная организация «Общество собственников индивидуальных дачных домиков «Лазурный берег» не заключила договор аренды с Приморским сельским советом и данный договор не был зарегистрирован в кадастровом центре, то общество не имело право приступать к использованию земли, такое использование является самовольным захватом; (т.2 л.д. 62-64,78-80);
-Оглашенными в судебном заседании показаниями свидетелей: ОСОБА_164 (т.3 л.д. 139-143); ОСОБА_295 (т.5 л.д. 51-52); ОСОБА_296 (т.3 л.д.5-7); ОСОБА_297 (т.3 л.д.8-11); ОСОБА_141 (т.3 л.д. 13-15); ОСОБА_48 (т.3 л.д. 26-32), (т.36 л.д. 51-55); (т.36 л.д. 74-78); ОСОБА_298 (т.3 л.д. 33-36); ОСОБА_299 (т.3 л.д. 37-39); ОСОБА_129 . (т.3 л.д. 40-42, 49); ОСОБА_300 (т.3 л.д. 50-53); ОСОБА_301 (т.3 л.д.54-58); ОСОБА_163 (т.5 л.д. 4-5); ОСОБА_134 (т.5 л.д. 10-11); ОСОБА_302 (т.5 л.д. 18-19); ОСОБА_162 (т.6 л.д. 7-10); ОСОБА_303 (т.6 л.д. 11-14, 16-17); ОСОБА_304 (т.6 л.д. 20-23); ОСОБА_305 (т.6 л.д. 24-26); ОСОБА_306 (т.6 л.д. 31-34); ОСОБА_307 (т.6 л.д. 37-40); ОСОБА_308 (т.6 л.д. 42-45, 47-49); ОСОБА_309 (т.6 л.д. 50-53); ОСОБА_310 (т.6 л.д. 54-56); ОСОБА_311 (т.6 л.д. 59-62); ОСОБА_60 (т.6 л.д. 64-67); ОСОБА_312 (т.6 л.д. 84-87); ОСОБА_313 (т.6 л.д. 91-98); ОСОБА_157 (т.6 л.д. 102, 113-114); ОСОБА_155 (т.6 л.д. 119-120); ОСОБА_314 (т.6 л.д. 135); ОСОБА_87 (т.6 л.д. 140-143); ОСОБА_146 (т.4 л.д. 65-69,71-75); ОСОБА_315 (т.4 л.д. 55-64); ОСОБА_316 (т.4 л.д. 36-43); ОСОБА_317 (т.4 л.д. 36-43); ОСОБА_318 (т.3 л.д. 83-85); ОСОБА_319 (т.3 л.д. 107-110); ОСОБА_320 (т.3 л.д. 112-114); ОСОБА_321 (т.3 л.д. 115-118); ОСОБА_322 (т.3 л.д. 119-127, 130); ОСОБА_323 (т.3 л.д. 148-172); ОСОБА_324 (т.3 л.д. 173-176); ОСОБА_140 (т.3 л.д. 177-192); Газир- ОСОБА_64 (т.3 л.д. 195-197); ОСОБА_95 (т.3 л.д. 198-205); ОСОБА_274 (т.2 л.д. 193-195 т.3 л.д. 230-234); ОСОБА_325 (т.2 л.д. 45-47); ОСОБА_150 (т.2 л.д. 48-54); ОСОБА_82 (т.2 л.д. 55-56); ОСОБА_124 (т.2 л.д. 57-61); ОСОБА_326 (т.2 л.д. 164-167); ОСОБА_327 (т.2 л.д. 161-163); ОСОБА_328 (т.2 л.д. 168-170); ОСОБА_329 (т.2 л.д. 171-174); ОСОБА_330 (т.2 л.д. 235-243); ОСОБА_49 (т.2 л.д. 229-234); (т.36 л.д. 56-78); ОСОБА_331 (т.2 л.д. 175-178); ОСОБА_332 (т.2 л.д. 179-183); ОСОБА_333 (т.2 л.д. 184-187); ОСОБА_334 (т.5 л.д. 178-182); ОСОБА_161 (т.5 л.д. 184-186); ОСОБА_148 (т.2 л.д. 244-259); ОСОБА_335 (т.2 л.д. 264-271); ОСОБА_336 (т.2 л.д. 272-275); ОСОБА_337 (т.4 л.д. 44-46,49); ОСОБА_145 (т.4 л.д. 50-52, 54); ОСОБА_71 ( т.4 л.д. 76-82); ОСОБА_338 (т.4 л.д. 86-88); ОСОБА_151 (т.4 л.д. 92-95); ОСОБА_139 (т.4 л.д. 96-111); ОСОБА_339 (т.4 л.д. 113-118); ОСОБА_142 (т.4 л.д. 119-123); ОСОБА_242 (т.4 л.д. 131-138); ОСОБА_340 (т.4 л.д. 124-131); ОСОБА_78 (т.4 л.д. 143-145); ОСОБА_341 (т.4 л.д. 146-153); ОСОБА_342 (т.54л.д. 154-160); ОСОБА_68 (т.4 л.д. 161-164, 169-171); ОСОБА_343 (т.4 л.д. 172-174, 178-183); ОСОБА_344 (т.4 л.д. 185-188); ОСОБА_345 (т.4 л.д. 189-196); ОСОБА_346 (т.4 л.д. 197-226); ОСОБА_77 (т.4 л.д. 227-229); ОСОБА_42 (т.4 л.д. 230-232); ОСОБА_152 (т.4 л.д. 233-246); ОСОБА_143 (т.4 л.д. 249-259); ОСОБА_347 (т.5 л.д. 79-83); ОСОБА_348 (т.5 л.д. 84-86); ОСОБА_349 (т.5 л.д. 220-225, 228-246); ОСОБА_350 (т.5 л.д. 247-278); ОСОБА_351 (т.5 л.д. 119-123); ОСОБА_352 (т.5 л.д. 187-190); ОСОБА_273 (т.3 л.д. 226-229); ОСОБА_44 (т.2 л.д. 206-214, т.23 л.д.199-203, т.35 л.д.264-271, 299-307); ОСОБА_353 (т.5 л.д. 132-136); ОСОБА_354 (т.5 л.д. 137-140); ОСОБА_355 (т.5 л.д. 115-117); ОСОБА_356 (т.5 л.д. 104-106); ОСОБА_281 (т.5 л.д. 142-145); ОСОБА_357 (т.5 л.д. 148-151) которые пояснили, что в перод с 2001 года по 2007 год обращались в Приморский сельский совет с вопросом о выделении им земельных участков площадью 0,02 га. в курортной зоне «Рассейка» в порядке, определенном действующим законодательством, которые в последующем объединялись в организации «Лазурный берег» и «Одесса». За период работы предсетателей Приморского сельского совета ОСОБА_35 и ОСОБА_17
-Очной ставкой между свидетелями ОСОБА_19 и ОСОБА_22 , (т.13 л.д.26-28);
-Очной ставкой между свидетелями ОСОБА_21 и ОСОБА_22 , (т.12 л.д. 37-42);
-Очной ставкой между свидетелями ОСОБА_18 и ОСОБА_17 (т.8 л.д. 12-22);
-Очной ставкой между свидетелями ОСОБА_18 и ОСОБА_17 (т.9 л.д. 76-82);
-Очной ставкой между свидетелями ОСОБА_17 и ОСОБА_22 (т.8 л.д. 23-25);
-Очной ставкой между свидетелями ОСОБА_18 и ОСОБА_188 (т.9 л.д. 44-46);
-Очной ставкой между свидетелями ОСОБА_18 и ОСОБА_36 (т.9 л.д. 70-75);
-Очной ставкой между свидетелями ОСОБА_18 и ОСОБА_358 (т.9 л.д. 83-86);
-Очной ставкой между свидетелями ОСОБА_18 и ОСОБА_19 (т.9 л.д.120-123);
-Очной ставкой между свидетелями ОСОБА_18 и Стамати ОСОБА_40 (т.9 л.д. 124-129);
-Очной ставкой между свидетелями ОСОБА_18 и ОСОБА_51 (т.9 л.д. 131-135);
-Очной ставки между свидетелями ОСОБА_16 и ОСОБА_359 , (т.11 л.д. 20-23);
-Очной ставкой между свидетелями ОСОБА_22 и ОСОБА_17 (т.10 л.д. 53-57);
-Очной ставкой между свидетелями ОСОБА_22 и ОСОБА_18 (т.10 л.д. 58-66);
-Очной ставкой между свидетелями ОСОБА_22 и ОСОБА_21 (т.10 л.д.170-174);
-Обыском, проведенным 13.10.2009г. по месту жительства ОСОБА_20 по адресу: АДРЕСА_2 (т.18 л.д. 5-146);
-Обыском, проведенным 13.10.2009г. в офисе ФЛП « ОСОБА_20 » по адресу: г. Татарбунары, ул. Горького, 9 (т.18 л.д. 149-301);
-Обыском, проведенным 13.10.2009г. в помещении отдела Госкомзема в Татарбунарском районе Одесской области по адресу: г. Татарбунары, ул. Баринова, 14 (т.19 л.д. 2-11 т.20 л.д. 1-581);
-Заключением компьютерно-технической экспертизы № 1554 от 13.01.2010г., согласно которой на жестких дисках системных блоков персонального компьютера и ноутбуков, изъятых в ходе проведения обысков, имеются текстовые файлы содержащие словосочетание «Висновки державних експертиз землевпорядної документації Державного агентства земельних ресурсів України», а так же текстовые файлы имеющие отношение к землеустройству, (т.30 л.д. 13-24, т.30 л.д. 281-350);
-Выемкой, проведенной 03.03.2011г. в помещении отдела Госкомзема в Татарбунарском районе Одесской области по адресу: г. Татарбунары, ул. Баринова, 14, в ходе которой изъят: проект землеустройства по отводу земельного участка в долгосрочную аренду сроком на 25 лет Татарбунарской районной общественной организации «Общество собственников индивидуальных дачных домиков «Лазурный берег», который осмотрен и приобщен в качестве вещественного доказательства по делу; (т.19 л.д. 20-127);
-Заключением почерковедческой экспертизы № 381 от 01.04.2011г., согласно которой исследуемая подпись от имени ОСОБА_17 в Решении № 59-ІV от 04.10.2005 года Приморского сельского совета Татарбунарского района Одесской области «О предоставлении разрешения на предварительный выбор земельного участка обществу собственником индивидуальных дачных домиков «Лазурный берег», - выполнена ОСОБА_17 ; (т. 32 л.д. 228-234);
- Заключением почерковедческой экспертизы № 320 от 18.03.2011г., согласно которой: исследуемые подписи от имени председателя общества «Лазурный берег» ОСОБА_36 в документах: акте согласования границ земельного участка обществу «Лазурный берег» от 27.06.07г.; ходатайстве за исх. № 47 от 05.09.06г. на имя ФОП ОСОБА_32 ; задании на выполнении работ от 13.06.07г. за подписью ФЛП ОСОБА_20 , утвержденное обществом «Лазурный берег», - выполнены не ОСОБА_360 , а другим лицом; исследуемые подписи от имени ОСОБА_36 в вышеуказанных документах вероятнее всего выполнены ОСОБА_22 ; (т.32 л.д. 143-150);
-Заключением почерковедческой экспертизы №577 от 04.05.2011г., согласно которого, подпись от имени ДК «Лазурный берег» на титульном листе «Градостроительное обоснование на размещение дачного массива в рекреационной зоне села Приморское Татарбунарского р-на, Одесская область» - выполнена не ОСОБА_360 , а другим лицом.; (т.33 л.д. 109-113);
-Обыском, проведенным 12.01.2011г. по месту жительства ОСОБА_22 по адресу: АДРЕСА_8 (т.22 л.д. 143-190);
-Заключением компьютерно-технической экспертизы № 162 от 30.03.2011г., согласно которой на носителях информации изъятых в ходе обыска 12.01.2011 по месту жительства ОСОБА_22 в кв. АДРЕСА_11 , имеются файлы созданные пользователем которые содержат документы «Заключения Татарбунарской районной санитарно-эпидемиологической службы»; (т.31 л.д. 13-22);
-Обыском, проведенным 12.01.2011г. в офисе ФЛП « ОСОБА_20 » по адресу: гор. Татарбунары, ул. Горького, 9 в ходе которого было обнаружены и изъяты жесткие диски, которые осмотрены и приобщены в качестве вещественных доказательств; (т.21 л.д. 8-113);
?Заключением компьютерно-технической экспертизы № 163 от 14.02.2011г., согласно которой на жестких дисках, изъятых в ходе проведения обыска 12.01.2011 по месту нахождения офиса ФЛП « ОСОБА_20 » в доме № 9 по ул. Горького в г.Татарбунары, имеется информация созданная пользователем, имеющая словосочетание « Экспертная денежная оценка земельного участка не проводилась», «проведение государственной землеустроительной экспертизы», «государственную землеустроительную экспертизу», «Лазурный берег», и документы созданные пользователем, а именно: (т.31 л.д. 73-95);
-Обыском, проведенным 12.01.2011г. по месту жительства ОСОБА_20 в кв. АДРЕСА_12 , в ходе которого было обнаружен и изъят электронный носитель «Филипс», осмотренный и приобщенный в качестве вещественного доказательства; (т.22 л.д. 6-118);
-Заключением компьютерно-технической экспертизы № 248 от 11.03.2011г. (т.31 л.д. 115-122); (т.31 л.д. 248-261);
-Выемкой, проведенной 09.02.2011г. в Татарбунарском районном отделе государственного предприятия «Центр государственного земельного кадастра»:
в ходе которой изъято:
?три книги записей регистрации государственных актов на право собственности на землю и на право постоянного пользования землей, договоров аренды земли, которые осмотрены и приобщены в качестве вещественных доказательств; (т.22 л.д. 215-239);
-Выемкой, проведенной 13.10.2009г. в помещении Приморского сельского совета Татарбунарского района Одесской области по адресу: с. Приморское ул. Победы, 64-а, в ходе которой изъято: 1) две копии проекта землеустройства по отводу земельного участка в долгосрочную аренду сроком на 25 лет Татарбунарской районной общественной организации «Общество собственников индивидуальных дачных домиков «Лазурный берег», 2) протоколы пленарных заседаний за 2008г. в которых имеются документы, представленные в Приморский сельский совет Татарбунарской районной общественной организацией «Общество собственников индивидуальных дачных домиков «Лазурный берег» от председателя организации ОСОБА_36 (ходатайства, списки членов общества и пр.) которые осмотрены и приобщены в качестве вещественного доказательств; (т.16 л.д. 5-115);
-Заключением почерковедческой экспертизы № 255 от 03.03.2011г. (т.32 л.д. 11-22);
-Заключением почерковедческой экспертизы № 264 от 03.03.2011г. (т.32 л.47-54);
-Обыском, проведенным 30.10.2009г. в помещении Приморского сельского совета Татарбунарского района Одесской области по адресу: с. Приморское ул. Победы, 64-а, в ходе которого обнаружено и изъято: 1) папки с протоколами и решениями исполкома и сессий Приморского сельского совета, 2) утвержденный план установления границ с. Приморское Приморского сельского совета, изготовленный ООО «МИД», 3) журналы входящей и исходящей документации, которые осмотрены и приобщены в качестве вещественных доказательств по делу; (т.24 л.д.1-265 т.25 л.д. 15-26);
-Выемкой, проведенной 30.05.2011г. в помещении Приморского сельского совета Татарбунарского района Одесской области по адресу: с. Приморское ул. Победы, 64-а, в ходе которой изъято: 1) проект землеустройства по отводу земельного участка в долгосрочную аренду сроком на 25 лет Татарбунарской районной общественной организации «Общество собственников индивидуальных дачных домиков «Лазурный берег», который осмотрен и приобщен в качестве вещественного доказательств по делу; (т.25 л.д. 43-157);
-Заключением почерковедческой экспертизы № 395 от 04.04.2011г. (т.32 л.д. 98-204);
-Заключением почерковедческой экспертизы №1293 от 13.09.2011г. (т.35 л.д. 300-307);
- Заключением почерковедческой экспертизы №1025 от 17.07.2011г. (т.34 л.д. 17-37);
-Заключением криминалистической экспертизы документов №1028 от 18.04.2011г. согласно которой: 1) оттиски печатей в документах, находящихся в папке «Проект землеустрою щодо відведення земельних ділянок в довгострокову оренду на 25 років Татарбунарський районній громадській організації «Товариство власників індивідуальних дачних будинків «Лазурний берег» для розміщення дачно-будівельного кооперативу за адресою: курортна зона «Рассейка» в межах с. Приморське, Приморської сільської ради, Татарбунарського району. Одеської області»:
- вихідній земельно-кадастрової інформації (сгр.9),
- рішенні 3 сесії У скликання від 20.06.2006р. Приморської сільської ради Татарбунарського району Одеської області (стр. 19),
- умові відведення земельної ділянки №160 від 17.07.2007р. Татарбунарського районного відділу земельних ресурсів (стр.21),
- висновку №141 від 27.06.2007р. Приморський сільській раді Татарбунарського району Одеської області (стр.29),
- висновку №100 від 17.07.2007р. Управління по земельних ресурсах Татарбунарського
районного відділу земельних ресурсів (стр.31),
- висновку №301 від 20.07.2007р. відділу містобудування, архітектури та ЖКГ
Татарбунарської районної державної адміністрації (стр.ЗЗ),
- висновку №1545 від 27.06.2007р. про погодження проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок державної санітарно-епідеміологічної служби Татарбунарського району (стр.35),
- висновку №01-17/3480 від 22.06.2007р. Управління охорони об`єктів культурної спадщини (стр.39),
- висновку №01-17/4916 від 21.07.2009р. Управління охорони об`єктів культурної спадщини (стр.39),
- викопіюванні з плану землекористування земельних ділянок (стр.41-а, 41-б,41-г,41-ж),
- плані зон обмежень, сервітутів земельних ділянок (стр.41-е),
- викопіюванні із чергового кадастрового плану (стр.41 -є),
- рішенні №59-1У від 04.10.2005р. Приморської сільської ради Татарбунарського району Одеської області (стр. 101),
- викопіюванні з плану землекористування курортної зони «Рассейка» (стр. 105),
- висновку №110 від 20.05.2006р. про попереднє погодження місця розташування земельної ділянки Татарбунарського районного відділу земельних ресурсів (стр. 107),
- висновку №96 від 20.05.2006р. про попереднє погодження місця розташування земельної ділянки відділу містобудування, архітектури та ЖКГ Татарбунарської районної державноїадміністрації (стр. 109),
- в листі №488/20 від 10.05.06р. про попереднє узгодження вибору земельної ділянки Дністровській регіональній інспекції (стр. 109-а),
- висновку №1545 від 20.05.2006р. щодо вибору земельної ділянки державної санітарно-епідеміологічної служби Татарбунарського району (стр. 113),
- висновку №01-17/3479 від 22.06.2007р. Управління охорони об`єктів культурної спадщини (стр.115),
- акті від 27.06.2007р. про погодження меж земельної ділянки товариству «Лазурний берег» (стр. 123),
- схемі економіко-планувальної зони (стр. 125),
- витягу з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки від 16.03.2009р. №268 (стр. 127),
- довідці №100 від 17.07.2007р. про склад угідь з ф. 6-зем Татарбунарського районного відділу земельних ресурсів (стр. 129),
- викопіюванні з проекту встановлення меж (стр. 131),
- листі №1064 від 08.04.2010р. відділу будівництва, розвитку інфраструктури та ЖКГ (стр. 135), - нанесены с помощью клише, изготовленных с набора типографских шрифтов;
2) оттиск Юго-западного сектора охраны окружающей природной среды в Одесской области, на «висновоку №75-а від 04.07.2007р. про погодження проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок Південно-західного сектору екологічного контролю (стр.37)», нанесен с помощью цветной множительной техники - в данном случае струнного принтера ПК, что говорит о технической подделке данного оттиска;
3) Оттиски гербовой печати госкомзсма в Татарбунарском районе Одесской области №23218842 (использововшейся до сентября 2008), на следующих документах: умові відведення земельної ділянки №160 від 17.07.2007р. Татарбунарського районного відділу земельних ресурсів (стр.21); висновку №100 від 17.07.2007р. Управління по земельних ресурсах Татарбунарського районного відділу земельних ресурсів (стр.31); висновку №110 від 20.05.2006р. про попереднє погодження місця розташування земельної ділянки Татарбунарського районного відділу земельних ресурсів (стр. 107)ми на довідці №100; від 17.07,2007р. про склад угід з ф. 6-зем Татарбунарського районного відділу земельних ресурсів (стр- 129), нанесены гербовой печатью Госкомзема в Татарбунарском районе Одесской области №23218842 (использвовашейся до сентября 2008), образцы оттисков которой были представлены для сравнительного исследования;
4) оттиски гербовой печати Госкомзема в Татарбунарском районе Одесской обдасти №23218842 (используемая после сентября 2008), расположенные на следующих документах: вихідній земельно-кадастрової інформації (стр.9); викопіюванні з плану зємлекористувшнї земельних ділянок (стр.41-а, 41-б,41-г,41-ж); плані зон обмежень, сервітутів земельних ділянок (стр.41-е); викопіюванні із чергового кадастрового плану (стр.41-е); викопіюванні з плану землекористування курортної зони «Рассейка» (стр. 105); схемі економіко-планувальної зони (сір. 125); витягу з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки ВІД 16.03.2009р. №268 (стр. 127) и викопіюванні з проекту встановлення меж (стр. 131), нанесены гербовой печатью Госкомзема в Татарбунарском районе Одесской области №23218842 (используемая после сентября 2008), образцы оттисков которой были представлены для сравнительного исследования;
4) оттиски печати «Районний архітектор» отдела строительства, развития инфраструктуры и ЖКХ Татарбунарской райгосадминистрации, расположенные на следующих документах: висновку №301 від 20.07.2007р. відділу містобудування, архітектури та ЖКГ Татарбунарської районної державної адміністрації (стр.ЗЗ); висновку №96 від 20.05.2006р. про попереднє погодження місця розташування земельної ділянки відділу містобудування, архітектури та ЖКГ Татарбунарської районної державної адміністрації (стр. 109); листі №1064 від 08.04.2010р. відділу їм будівництва, розвитку інфраструктури та ЖКГ (стр. 135); викопіюванні з плану землекористування курортної зони «Рассейка» (стр. 105), - нанесены печатью «Районний архітектор» отдела строительства, развития инфраструктуры и ЖКХ Татарбунарской райгосадминистрации, образцы оттисков которой были представлена для сравнительного исследования;.
5) оттиски гербовой печати Державної санітарно-епідеміологічної служби Татарбунарського району № 02008856, на висновку №1545 від 27.06.2007р. про погодження проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок державної санітарно-епідеміологічної служби Татарбунарського району (стр.35) и на висновку №1545 від 20.05.2006р. щодо вибору земельної ділянки державної санітарно-епідеміологічної служби Татарбунарського району (стр.113), нанесены гербовой печатью державної санітарно-епідеміологічної служби Татарбунарського району № 02008856, образцы оттисков которой были представлены для сравнительного исследования;
6) оттиски гербовой печати Приморской сельской рады Татарбунарского р-на -Одесской области № 04378830 (использовавшейся до сентября 2008), расположенные на следующих документах: рішенні 3 сесії У скликання від 20.06.2006р. Приморської сільської ради Татарбунарського району Одеської області (стр. 19); висновку №141 від 27.06.2007р. Приморський сільській раді Татарбунарського району Одеської області (стр.29); рішенні №59-1У від 04.10.2005р. Приморської сільської ради Татарбунарського району Одеської області (стр. 101); викопіюванні з плану землекористування курортної зони «Рассейка» (стр. 105); акті від 27.06.2007р. про погодження меж земельної ділянки товариству «Лазурний берег» (стр. 123), нанесены гербовой печатью Приморской сельской рады Татарбунарского р-на Одесской области № 04378830 (использовавшейся до сентября 2008), образцы оттисков которой были представлена для сравнительного исследования;
7) оттиски гербовой печати Управления охраны культурного наследия Одесской обладминистрации № 13882622, на висновку №01-17/3479 від/22.06.2007р. Управління охорони об`єктів культурної спадщини (стр.115); висновку №01-17/3480 від 22.06.2007р. Управління охорони об`єктів культурної спадщини (стр.39); висновку №01 -17/49/16. від 21.07.2009р. Управління охорони об`єктів культурної спадщини (стр.39-а), - нанесены гербовой печатью Управления охраны культурного наследия Одесской обладминистрации № 13882622, образцы оттисков которой были представлены для сравнительного исследования;
Очередность нанесения реквизитов документов в умові відведення земельної ділянки №160 від 17.07.2007р. Татарбунарського районного відділу земельних ресурсів (стр.21); висновку №1545 від 27.06.2007р. про погодження проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок державної санітарно-епідеміологічної служби Татарбунарського району (стр.35); висновок №110 від20.05.2006р. про попереднє погодження місця розташування земельної ділянки Татарбунарського районного відділу земельних ресурсів (стр. 107); висновку №1545 від 20.05.2006р. щодо вибору земельної ділянки державної санітарно-епідеміологічної служби Татарбунарського району (стр.113),происходила следующим образом: сначала наносился текст, после чего оттиск печати. Установить очередность нанесения текста документа и оттиска печати относительно подписи не представляется возможным, по причине отсутствия пересекающихся штрихов.
Очередность нанесения реквизитов документов в: вихідній земельно-кадастрової інформації (стр.9); викопіюванні із чергового кадастрового плану (стр.41-е); висновку №01-17/3479 від 22.06.2007р. Управління охорони об`єктів культурної спадщини (стр.115); викопіюванні з проекту встановлення меж (стр. 131),происходила следующим образом: сначала наносилась печать, после чего текст. Установить очередность нанесения текста документа и оттиска печати относительно подписи не представляется возможным, по причине отсутствия пересекающихся штрихов.
Очередность нанесения реквизитов документов в висновку №100 від 17.07.2007р. Управління по земельних ресурсах Татарбунарського районного відділу земельних ресурсів (стр.31),происходила следующим образом: сначала наносилась печать, после чего подпись. Установить очередность нанесения текста документа относительно подписи и оттиска печати не представляется возможным, по причине отсутствия пересекающихся штрихов.
Очередность нанесения реквизитов документов в висновок №141 від 27.06.2007р. Приморський сільській раді Татарбунарського району Одеської області (стр.29) и акту від 27.06.2007р. про погодження меж земельної ділянки товариству «Лазурний берег» (стр. 123),происходила следующим образом: сначала наносился текст документа, после чего подпись, затем оттиски печатей.
Очередность нанесения реквизитов документов в рішенні 3 сесії У скликання від 20.06.2006р. Приморської сільської ради Татарбунарського району Одеської області (стр. 19),происходила следующим образом: сначала наносилась печать, после чего текст, затем подпись.
Очередность нанесения реквизитов документов в висновку №301 від 20.07.2007р. відділу містобудування, архітектури та ЖКГ Татарбунарської районної державної адміністрації (стр.33),происходила следующим образом: сначала наносился текст документа, после чего печать. Печать, после чего подпись. Установить очередность нанесения текста документа относительно подписи не представляется возможным, по причине отсутствия пересекающихся штрихов.
Текст документа и оттиск печати в висновку №75-а від 04.07.2007р. про погодження проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок Південно-західного сектору екологічного контролю (стр.37), наносились одновременно, а затем подпись.
Очередность нанесения реквизитов документов в висновку №96 від 20.05.2006р. про попереднє погодження місця розташування земельної ділянки відділу містобудування, Архітектури та ЖКГТатарбунарської районноїдержавної адміністрації (стр. 109) и довідці №100 від 17,07.2007р. про склад угідь з ф. 6-зем Татарбунарського районного відділу земельних ресурсів (стр. 129),происходила следующим образом: сначала наносилась текст документа, после чего печать. Печать, после чего подпись. Установить очередность нанесения текста документа относительно подписи не представляется возможным, по причине отсутствия пересекающихся штрихов.
Очередность нанесения реквизитов документов в висновку №01-17/3480 від 22.06.2007р. Управління охорони об`єктів культурної спадщини (стр.39),происходила следующим образом: сначала наносилась печать, после чего текст. Печать, после чего подпись. Установить очередность нанесения текста документа относительно подписи не представляется возможным, по причине отсутствия пересекающихся штрихов.
Очередность нанесения реквизитов документов в висновку №01-17/4916 від 21.07.2009р. Управління охорони об`єктів культурної спадщини(стр. 39а),происходила следующим образом: сначала наносилась подпись после чего печать. Установить очередность нанесения текста документа относительно подписи и оттиска печати не представляется возможным, по причине отсутствия пересекающихся штрихов.
Очередность нанесения реквизитов документов в викопіювання з плану землекористування земельних ділянок (стр. 41-а),происходила следующим образом: сначала наносилась печать, после чего текст. Печать, после чего подпись. Установить очередность нанесения текста документа относительно подписи не представляется возможным, по причине отсутствия пересекающихся штрихов.
Очередность нанесения реквизитов документов в викопіювання з плану землекористування земельних ділянок (стр. 41-б),происходила следующим образом: сначала наносилась печать, после чего текст. Установить очередность нанесения текста документа относительно подписи и оттиска печати не представляется возможным, по причине отсутствия пересекающихся штрихов.
Очередность нанесения реквизитов документов в викопіювання з плану землекористування земельних ділянок (стр. 41-г),происходила следующим образом: сначала наносилась печать, после чего подпись. Установить очередность нанесения текста документа относительно подписи и оттиска печати не представляется возможным, по причине отсутствия пересекающихся штрихов.
Очередность нанесения реквизитов документов в викопіювання з плану землекористування земельних ділянок (стр. 41-ж),происходила следующим образом: сначала наносился оттиск печати, после чего текст. оттиск, после чего подпись. Установить очередность нанесения текста документа относительно подписи не представляется возможным, по причине отсутствия пересекающихся штрихов.
Очередность нанесения реквизитов документов на плані зон обмежень, сервітутів земельних ділянок (стр.41-е),происходила следующим образом: сначала наносился оттиск, после чего текст. Оттиск, после чего подпись. Установить очередность нанесения текста документа относительно подписи не представляется возможным, по причине отсутствия пересекающихся штрихов.
Очередность нанесения реквизитов документов на рішенні №59-1У від 04.10.2005р. Приморськоїсільської ради Татарбунарського району Одеської області (стр. 101), листі №488/20 від 10.05.06р. про попереднє узгодження вибору земельної ділянки Дністровській регіональній інспекції (стр. 109-а), ),происходила следующим образом: сначала наносился текст, после чего печать, затем подпись.
Очередность нанесения реквизитов документов на викопіювання з плану землекористування курортної зони «Рассейка» (стр. 105),происходила следующим образом: сначала наносился текст, после чего печать, затем подпись. Установить очередность нанесения подписей относительно текста документа не представляется возможным, по причине отсутствия пересекающихся штрихов.
Очередность нанесения реквизитов документов на витязі з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки від 16.03.2009р. №268 (стр. 127), происходила следующим образом: сначала наносилась печать, после чего текст. Текст, после чего подпись. Установить очередность нанесения оттиска печати относительно подписи не представляется возможным, по причине отсутствия пересекающихся штрихов.
Очередность нанесения реквизитов документов на листі №1064 від 08.04,2010р. відділу будівництва, розвитку інфраструктури та ЖКГ (стр. 135)), происходила следующим образом: сначала наносился текст, после чего печать. Установить очередность нанесения текста документа относительно подписи не представляется возможным, по причине отсутствия пересекающихся штрихов; (т.34 л.д. 194-203);
-Заключением почерковедческой экспертизы №382 от 01.04.2011г.(т.33 л.д. 12-16);
-Заключением комплексной криминалистической экспертизы №4881/03 от 24.05.2011г. согласно которой: 1) представленные на экспертизу восемь электрофотокопий «Висновку державної експертизи землевпорядної документації» №№35-07, 36-07, 37-07, 38-07, 39-07; 40-07; 42-07; 43-07 каждый от 13.12.2007 имеют сходное структурное построение. 2) изображения подписей от имени ОСОБА_361 и оттисков печати «Державне агентство земельних ресурсів України код 00032632», расположенные на лицевой стороне и изображения подписей от имени ОСОБА_362 , от имени ОСОБА_293 , расположенные на оборотной стороне в представленных на экспертизу электрофотокопиях «висновку державної експертизи землевпорядної документації» №№: 35-07; 36-07; 37-107; 38-07; 39-07; 40-07; 42-07; 43-07 каждый от 13.12.2007 изготовлены путем монтажа с использованием одного макета (оригинала (копии) подписи от имени ОСОБА_361 , оттиска печати «Державне агентство земельних ресурсів України код 00032632», подписи от имени ОСОБА_362 и подписи от имени ОСОБА_293 ; (т.33 л.д. 75-79);
- Заключением почерковедческой экспертизы №1024 от 17.07.2011г. согласно которого, на документах, находящихся технической документация по землеустройству по составлению документов удостоверяющих право на земельные участки (государственных актов о праве собственности на земельные участки) гр. ОСОБА_363 и другим гражданам для индивидуального дачного строительства по адресу: курортная зона «Рассейка» в границах с.Приморское, Татарбунарского района Одесской области, Одесса 2008, разработанная ФЛП «Мильчева», изъятой отделе Госкомзем в Татарбунарском районе, 1) подписи от имени ОСОБА_17 в графах «Сільський голова» в представленных документах: решении Приморского сельского совета Татарбунарского района Одесской области 19 сессии У созыва (стр.9), приложении к решению Приморского сельсовета (стр.15), решении Приморского сельсовета Татарбунарского району Одесской области 22 сессии У созывав 387-У от 28.11.2008г. (стр.1027), приложении к решению Приморского сельсовета (стр.1031), расп.в «Технической документации...»- выполнены ОСОБА_17 ; 2) подписи от имени ОСОБА_16 в графах «Начальник відділу» в выводах отдела Госкомзема в Татарбунарском р-не Одесской обл. за №№ 244 от 13.11.2008г.(стр,19), 243 от 13.11.2008г.(стр.21), 242 от 13.11.2008г. (стр.23), 241 от 13.11.2008г.(стр.25), 240 от 13.11.2008г. (стр.27), 239 от 13.11.2008г. (стр.29), 238 от 13.11.2008г. (стр.31), 237 от 13.11.2008г. (стр.33), 236 от 13.11.2008г. (стр.35), 235 от 13.11.2008г. (стр.37), 234 от 13.11.2008г. (стр.39), 233 от 13.11.2008г. (стр.41), 232 от 13.11.2008г. (стр.43), 231 от 13.11.2008г. (стр.45), 230 от 13.11.2008г. (стр.47), 229 от 13.11.2008г. (стр.49), 228 от 13.11.2008г. (стр.51), 227 от 13.11.2008г. (стр.53), 226 от 13.11.2008г. (стр.55), 225 от 13.11.2008г. (стр.57), 224 от 13.11.2008г. (стр.59), 223 от 13.11.2008г. (стр.61), 222 от 13.11.2008г. (стр.63), 221 от 13.11.2008г. (стр.65), 220 от 13.11.2008г. (стр.67), 219 от 13.11.2008г. (стр.69), 218 от 13.11.2008г. (стр.71), 217 от 13.11.2008г. (стр.73), 216 от 13.11.2008г. (стр.75), 215 от 13.11.2008г. (стр.77), 214 от 13.11.2008г. (стр.79), 213 от 13.11.2008г. (стр.81), 212 от 13.11.2008г. (стр.83), 211 от 13.11.2008г. (стр.85), 210 от 13.11.2008г. (стр.87), 209 от 13.11.2008г. (стр.89), 208 от 13.11.2008г. (стр.91), 207 от 13.11.2008г. (стр.93), 197 от 13.11.2008г. (стр.95), 206 от 13.11.2008г. (стр.97), 205 от 13.11.2008г. (стр.99), 204 от 13.11.2008г. (стр.101), 203 от 13.11.2008г. (стр.103), 202 от 13.11.2008г. (стр.105), 201 от 13.11.2008г. (стр.107), 200 от 13.11.2008г. (стр.109), 199 от 13.11.2008г. (стр.111), 198 от 13.11.2008г. (стр.113), 196 от 13.11.2008г. (стр.115), 195 от 13.11.2008г. (стр.117), 194 от 13.11.2008г. (стр.119), 193 от 13.11.2008г. (стр.121), 192 от 13.11.2008г. (стр.123), 191 от 13.11.2008г. (стр.125), 190 от 13.11.2008г. (стр.127), 189 от 13.11.2008г. (стр.129), 188 от 13.11.2008г. (стр.131), 187 от 13.11.2008г. (стр.133), 186 от 13.11.2008г. (стр.135), 185 от 13.11.2008г. (стр.137), 184 от 13.11.2008г. (стр.139), 183 от 13.11.2008г. (стр. 141), 182 от 13.11.2008г. (стр.143), 181 от 13.11.2008г. (стр.145), 180 от 13.11.2008г. (стр.147), 178-от 13.11.2008г. (стр.149), 177 от 13.11.2008г. (стр. 151), 176 от 13.11.2008г. (стр.153) - выполнены ОСОБА_16 ; 3) подписи от имени ОСОБА_19 в графах «Начальник відділу будівництва...» в выводе за № 498 от 21.10.2008г. отдела строительства, развития инфраструктуры и ЖКХ Татарбунарской райгосадминистрации (стр.155) и приложении №1 к выводу №498 от 21.10.08г. (стр. 159) - выполнены ОСОБА_19 ; 4) подписи от имени ОСОБА_20 в графах «Физична особа-підприемець ОСОБА_54 », расп. на титульном листе технической документации (стр.1); листе с записью: «Технична документація розроблена ...»(стр.З); пояснительной записке (стр.7); задании на выполнение работ (стр.17); ситуационных схемах (стр.297-429)- выполнены не Мильчевой Зиновией Николаевной, а другим лицом, с подражанием её подлинной(ым) подписи(ям); (т. 33 л.д. 168-182);
- Заключением почерковедческой экспертизы №1019 от 15.07.2011г., согласно которого, на документах, находящихся технической документация по землеустройству по составлению документов удостоверяющих право на земельные участки (государственных актов о праве собственности на земельные участки) гр. ОСОБА_363 и другим гражданам для индивидуального дачного строительства по адресу: курортная зона «Рассейка» в границах с.Приморское, Татарбунарского района Одесской области, Одесса 2008, разработанная ФЛП «Мильчева», изъятой отделе Госкомзем в Татарбунарском районе,
Оттиски печатей на исследуемых документах
- рішенні Приморської сільської ради Татарбуиарському районі Одеської області 19 сесії V скликання (стр.9),
- додатку до рішення Приморської сільської ради (стр. 15),
- висновку № 244 від 13.11.2008р. відділу Держкомзему у Татарбуиарському районі Одеської області (стр. 19),
- висновку № 243 від 13.11.2008р. відділу Держкомзему у Татарбуиарському районі Одеської області (стр.21).
- висновку № 242 від 13.11.2008р. відділу Держкомзему у Татарбуиарському районі Одеської області (стр.23),
- висновку № 241 від 13.11.2008р. відділу Держкомзему у Татарбуиарському районі Одеської області (стр.25),
- висновку № 240 від ІЗ.11.2008р. відділу Держкомзему у Татарбуиарському районі Одеської області (стр.27),
- висновку № 239 від 13.11.2008р. відділу Держкомзему у Татарбунарському районі Одеської області (стр.29),
- висновку № 238 від 13.1 1.2008р. відділу Держкомзему у Татарбунарському районі Одеської області (стр.31),
- висновку № 237 від 13.1 1.2008р. відділу Держкомзему у Татарбунарському районі Одеської області (стр.33),
- висновку № 236 від 13.11.2008р. відділу Держкомзему у Татарбунарському районі Одеської області (стр.35),
- висновку № 235 від 13.11.2008р. відділу Держкомзему у Татарбунарському районі Одеської області (стр.37),
- висновку № 234 від 13.11.2008р. відділу Держкомзему у Татарбунарському районі Одеської області (стр.39),
- висновку № 233 від 13.11.2008р. відділу Держкомзему у Татарбунарському районі Одеської області (стр.41),
- висновку № 232 від 13.11.2008р. відділу Держкомзему у Татарбунарському районі Одеської області (стр.43),
- висновку № 231 від 13.11.2008р. відділу Держкомзему у Татарбунарському районі Одеської області (стр.45),
- висновку № 230 від 13.11.2008р. відділу Держкомзему у Татарбунарському районі Одеської області (стр.47),
- висновку № 229 від 13.11.2008р. відділу Держкомзему у Татарбунарському районі Одеської області (стр.49),
- висновку № 228 від 13.11.2008р. відділу Держкомзему у Татарбунарському районі Одеської області (стр.51),
- висновку № 227 від 13.11.2008р. відділу Держкомзему у Татарбунарському районі Одеської області (стр.53),
- висновку № 226 від 13.1 1.2008р. відділу Держкомзему у Татарбунарському районі Одеської області (стр.55),
- висновку № 225 від 13.11.2008р. відділу Держкомзему у Татарбунарському районі
Одеської області (стр.57),
- висновку № 224 від 13.11.2008р. відділу Держкомзему у Татарбунарському районі Одеської області (стр.59),
- висновку № 223 від 13.1 1.2008р. відділу Держкомзему у Татарбунарському районі Одеської області (стр.61),
- висновку № 222 від 13.11.2008р. відділу Держкомзему у Татарбунарському районі Одеської області (стр.63),
- висновку № 221 від 13.11.2008р. відділу Держкомзему у Татарбунарському районі Одеської області (стр.65),
- висновку № 220 від 13.11.2008р. відділу Держкомзему у Татарбунарському районі Одеської області (стр.67),
- висновку № 219 від 13.11.2008р. відділу Держкомзему у Татарбунарському районі Одеської області (стр.69),
- висновку № 218 від 13.11.2008р. відділу Держкомзему у Татарбунарському районі Одеської області (стр.71),
- висновку № 217 від 13.11.2008р. відділу Держкомзему у Татарбунарському районі Одеської області (стр.73),
- висновку № 216 від 13.11.2008р. відділу Держкомзему у Татарбунарському районі Одеської області (стр.75),
- висновку № 215 від 13.11.2008р. відділу Держкомзему у Татарбунарському районі Одеської області (стр.77),
- висновку № 214 від 13.11.2008р. відділу Держкомзему у Татарбунарському районі Одеської області (стр.79),
- висновку № 213 від 13.11.2008р. відділу Держкомзему у Татарбунарському районі Одеської області (стр.81),
- висновку № 212 від 13.11.2008р. відділу Держкомзему у Татарбунарському районі Одеської області (стр.83),
- висновку № 211 від 13.11.2008р. відділу Держкомзему у Татарбунарському районі Одеської області (стр.85),
- висновку № 210 від 13.11.2008р. відділу Держкомзему у Татарбунарському районі - Одеської області (стр.87),
- висновку № 209 від 13.11.2008р. відділу Держкомзему у Татарбунарському районі Одеської області (стр.89),
- висновку № 208 від 13.11.2008р. відділу Держкомзему у Татарбунарському районі Одеської області (стр.91),
- висновку № 207 від 13.11.2008р. відділу Держкомзему у Татарбунарському районі Одеської області (стр.93),
- висновку № 197 від 13.11.2008р. відділу Держкомзему у Татарбунарському районі Одеської області (стр.95),
- висновку № 206 від 13.11.2008р. відділу Держкомзему у Татарбунарському районі Одеської області (стр.97),
- висновку № 205 від 13.11.2008р. відділу Держкомзему у Татарбунарському районі Одеської області (стр.99),
- висновку № 204 від 13.11.2008р. відділу Держкомзему у Татарбунарському районі Одеської області (стр. 101),
- висновку № 203 від 13.11.2008р. відділу Держкомзему у Татарбунарському районі Одеської області (стр. 103),
- висновку № 202 від 13.11.2008р. відділу Держкомзему у Татарбунарському районі Одеської області (стр. 105),
- висновку № 201 від 13.1 1.2008р. відділу Держкомзему у Татарбунарському районі Одеської області (стр. 107),
- висновку № 200 від 13.11.2008р. відділу Держкомзему у Татарбунарському районі Одеської області (стр. 109),
- висновку № 199 від 13.11.2008р. відділу Держкомзему у Татарбунарському районі Одеської області (стр. 111),
- висновку № 198 від 13.11.2008р. відділу Держкомзему у Татарбунарському районі Одеської області (етр.113),
- висновку № 196 від 13.11.2008р. відділу Держкомзему у Татарбунарському районі Одеської області (стр.115),
- висновку № 195 від 13.1 1.2008р. відділу Держкомзему у Татарбунарському районі Одеської області (стр. 117),
- висновку № 194 від 13.11.2008р. відділу Держкомзему у Татарбунарському районі Одеської області (стр. 119),
- висновку № 193 від 13.11.2008р. відділу Держкомзему у Татарбунарському районі Одеської області (стр. 121).
- висновку № 192 від 13.11.2008р. відділу Держкомзему у Татарбунарському районі Одеської області (стр. 123),
- висновку № 191 від 13.1 1.2008р. відділу Держкомзему у Татарбунарському районі Одеської області (стр. 125),
- висновку № 190 від 13.11.2008р. відділу Держкомзему у Татарбунарському районі Одеської області (стр. 127).
- висновку № 189 від 13.11.2008р. відділу Держкомзему у Татарбунарському районі Одеської області (стр, 129),
- висновку № 188 від 13.11.2008р. відділу Держкомзему у Татарбунарському районі Одеської області (стр. 131),
- висновку № 187 від 13.1 1.2008р. відділу Держкомзему у Татарбунарському районі Одеської області (стр. 133),
- висновку № 186 від 13.11.2008р. відділу Держкомзему у Татарбунарському районі Одеської області (стр. 135),
- висновку № 185 від 13.11.2008р. відділу Держкомзему у Татарбунарському районі Одеської області (стр. 137),
- висновку № 184 від 13.11.2008р. відділу Держкомзему у Татарбунарському районі Одеської області (стр. 139),
- висновку № 183 від 13.11.2008р. відділу Держкомзему у Татарбунарському районі Одеської області (стр. 141),
- висновку № 182 від 13.11.2008р. відділу Держкомзему у Татарбунарському районі Одеської області (стр. 143),
- висновку № 181 від 13.1 1.2008р. відділу Держкомзему у Татарбунарському районі Одеської області (стр. 145),
- висновку № 180 від 13.11.2008р. відділу Держкомзему у Татарбунарському районі Одеської області (стр. 147),
- висновку № 178 від 13.11.2008р. відділу Держкомзему у Татарбунарському районі Одеської області (стр. 149),
- висновку № 177 від 13.11.2008р. відділу Держкомзему у Татарбунарському районі Одеської області (стр. 151),
- висновку № 176 від 13.11.2008р. відділу Держкомзему у Татарбунарському районіОдеської області (стр. 153),
- висновку № 498 від 21.10.2008 відділу будівництва, розвитку інфраструктури та ЖКХ (стр. 155).
- додатку № 1 до висновку № 498 від 21.10.08 (стр. 159),
- рішенні Приморської сільської ради Татарбунарського району Одеської області 22 сесії У скликання № 387-У від 28.11.2008 (стр. 1027),
- додатку до рішення Приморської сільської ради (стр. 1031),
- ситуаційних схемах (стр.297-429), -
нанесены при помощи клише, изготовленных с наборов типографских шрифтов.
Оттиски гербовой печати Приморской сельской рады Татарбунарского р-на Одесской области № 04378830 (использовавшейся до сентября 2008), на «Рішенні Приморської сільської ради Татарбунарського району Одеської області 19 сесії V скликання (стр.9)» и на «додатку до рішення Приморської сільської ради (стр. 15)», нанесены гербовой печати Приморской сельской рады Татарбунарского р-на Одесской области № 04378830 (использовавшейся до сентября 2008), образцы оттисков которой были представлены для сравнительного исследования.
Оттиски гербовой печати Приморской сельской рады Татарбунарского р-на Одесской области № 04378830 (использовавшейся после сентября 2008), на «рішенні Приморської сільської ради Татарбунарського району Одеської області 22 сесії V скликання № 387-У від 28.11.2008 (стр. 1027) и на «додатку до рішення Приморської сільської ради (стр. 1031)», нанесены гербовой печати Приморской сельской рады Татарбунарского р-на Одесской области № 04378830 (использовавшейся после сентября 2008), образцы оттисков которой были представлены для сравнительного исследования.
Оттиски круглой печати на исследуемых документах круглой печатью отдела Госкомзема в Татарбунарском районе Одесской области, а именно:
- висновку № 244 від 13.11.2008р. відділу Держкомзему у Татарбунарському районі Одеської області (стр. 19),
- висновку № 243 від 13.11.2008р. відділу Держкомзему у Татарбунарському районі Одеської області (стр.21),
- висновку № 242 від 13.11.2008р. відділу Держкомзему у Татарбунарському районі Одеської області (стр.23),
- висновку № 241 від 13.11.2008р. відділу Держкомзему у Татарбунарському районі Одеської області (стр.25),
- висновку № 240 від 13.11.2008р. відділу Держкомзему у Татарбунарському районі Одеської області (стр.27),
- висновку № 239 від 13.11.2008р. відділу Держкомзему у Татарбунарському районі Одеської області (стр.29),
- висновку № 238 від 13.11.2008р.- відділу Держкомзему у Татарбунарському районі Одеської області (стр.31),
- висновку № 237 від 13.ДЬ2008р. віддіду Держкомзему у Татарбунарському районі Одеської області (стр.ЗЗ),
- висновку № 236 від 13-Л 7І.2008р. відділу Держкомзему у Татарбунарському районіОдеської області (стр.35),
- висновку № 235 від 13.11.2008р. відділу Держкомзему у Татарбунарському районі Одеської області (стр.37),
- висновку № 234 від 13.11.2008р. відділу Держкомзему у Татарбунарському райони Одеської області (стр.39),
- висновку № 233 від 13.11.2008р. відділу Держкомзему у Татарбунарському районі Одеської області (стр.41),
- висновку № 232 від 13.11.2008р. відділу Держкомзему у Татарбунарському районі Одеської області (стр.43),
- висновку № 231 від 13.11.2008р. відділу Держкомзему у Татарбунарському районі Одеської області (стр.45),
- висновку № 230 від 13.11.2008р. відділу Держкомзему у Татарбунарському районі Одеської області (стр.47),
- висновку № 229 від 13.11.2008р. відділу Держкомзему у Татарбунарському районі Одеської області (стр.49),
- висновку № 228 від 13.1 1.2008р. відділу Держкомзему у Татарбунарському районі Одеської області (стр.51),
- висновку № 227 від 13.1 1.2008р. відділу Держкомзему у Татарбунарському районі Одеської області (стр.53),
- висновку № 226 від 13.1 1.2008р. відділу Держкомзему у Татарбунарському районі Одеської області (стр.55),
- висновку № 225 від 13.11.2008р. відділу Держкомзему у Татарбунарському районі Одеської області (стр.57),
- висновку № 224 від 13.11.2008р. відділу Держкомзему у Татарбунарському районі Одеської області (стр.59),
- висновку № 223 від 13.11.2008р. відділу Держкомзему у Татарбунарському районі Одеської області (стр.61),
- висновку № 222 від 13.11.2008р. відділу Держкомзему у Татарбунарському районі Одеської області (стр.63),
- висновку № 221 від 13.11.2008р. відділу Держкомзему у Татарбунарському районі Одеської області (стр.65),
- висновку № 220 від 13.11.2008р. відділу Держкомзему у Татарбунарському районі Одеської області (стр.67),
- висновку № 219 від 13,1 1.2008р. відділу Держкомзему у Татарбунарському районі Одеської області (стр.69),
- висновку № 218 від 13.11.2008р. відділу Держкомзему у Татарбунарському районі Одеської області (стр.71),
- висновку № 217 від 13.11.2008р. відділу Держкомзему у Татарбунарському районі Одеської області (стр.73),
- висновку № 216 від 13.11.2008р. відділу Держкомзему у Татарбунарському районі Одеської області (стр.75),
- висновку № 215 від 13.11.2008р. відділу Держкомзему у Татарбунарському районі Одеської області (стр.77),
- висновку № 214 від 13.11.2008р. відділу Держкомзему у Татарбунарському районі Одеської області (стр.79),
- висновку № 213 від 33.11.2008р. відділу Держкомзему у Татарбунарському районі Одеської області (стр.81),
- висновку № 212 від 13.11.2008р. відд-ійу Держкомзему у Татарбунарському район; Одеської області (стр.83),
- висновку № 211 від 13,11.2008р. відділу Держкомзему у Татарбунарському районі Одеської області (стр.85),
- висновку № 210 від 13.11.2008р. відділу Держкомзему у Татарбунарському районіОдеської області (стр.87),
- висновку № 209 від 13.11.2008р. відділу Держкомзему у Татарбунарському районі Одеської області (стр. 89),
- висновку № 208 від 13.11.2008р. відділу Держкомзему у Татарбунарському районі Одеської області (стр.91),
- висновку № 207 від 13.11.2008р. відділу Держкомзему у Татарбунарському районі Одеської області (стр.93),
- висновку № 197 від 13.11.2008р. відділу Держкомзему у Татарбунарському районі Одеської області (стр.95),
- висновку № 206 від 13.11.2008р. відділу Держкомзему у Татарбунарському районі Одеської області (стр.97),
- висновку № 205 від 13.1 1.2008р. відділу Держкомзему у Татарбунарському районі Одеської області (стр.99),
- висновку № 204 від 13.11.2008р. відділу Держкомзему у Татарбунарському районі Одеської області (стр. 101),
- висновку № 203 від 13.11.2008р. відділу Держкомзему у Татарбунарському районі Одеської області (стр. 103),
- висновку № 202 від 13.11.2008р. відділу Держкомзему у Татарбунарському районі Одеської області (стр. 105),
- висновку № 201 від 13.11.2008р. відділу Держкомзему у Татарбунарському районі Одеської області (стр. 107),
- висновку № 200 від 13.11.2008р. відділу Держкомзему у Татарбунарському районі Одеської області (стр. 109),
- висновку № 199 від 13.1 1.2008р. відділу Держкомзему у Татарбунарському районі Одеської області (стр. 111),
- висновку № 198 від 13.11.2008р. відділу Держкомзему у Татарбунарському районі Одеської області (стр.113),
- висновку № 196 від 13.11.2008р. відділу Держкомзему у Татарбунарському районі Одеської області (стр. 115),
- висновку № 195 від 13.11.2008р. відділу Держкомзему у Татарбунарському районі Одеської області (стр. 117),
- висновку № 194 від 13.11.2008р. відділу Держкомзему у Татарбунарському районі Одеської області (стр.119),
- висновку № 193 від 13.11.2008р. відділу Держкомзему у Татарбунарському районі Одеської області (стр. 121),
- висновку № 192 від 13.11.2008р. відділу Держкомзему у Татарбунарському районі Одеської області (стр. 123),
- висновку № 191 від 13.11.2008р. відділу Держкомзему у Татарбунарському районі Одеської області (стр. 125),
- висновку № 190 від 13.11.2008р. відділу Держкомзему у Татарбунарському районі Одеської області (стр. 127),
- висновку № 189 від 13.11.2008р. відділу Держкомзему у Татарбунарському районі Одеської області (стр. 129),
- висновку № 188 від 13.П.2008р. відділу Держкомзему у Татарбунарському районі Одеської області (стр. 131),
- висновку № 187 під 13.1 1.2008р. відділу Держкомзему у Татарбунарському районі Одеської області (стр. 133),
- висновку № 186 від 13.11.2008р. відділу Держкомзему у Татарбунарському районі Одеської області (стр. 135),
- висновку № 185 від 13.1 1.2008р. відділу Держкомзему у Татарбунарському районі Одеської області (стр. 137),
- висновку № 184 від 13.11.2008р. відділу Держкомзему у Татарбунарському районі Одеської області (стр. 139),
- висновку № 183 від 13.11.2008р. відділу Держкомзему у Татарбунарському районі Одеської області (стр. 141),
- висновку № 182 від 13.11.2008р. відділу Держкомзему у Татарбунарському районі Одеської області (стр. 143),
- висновку № 181 від 13.11.2008р. відділу Держкомзему у Татарбунарському районі Одеської області (стр. 145),
- висновку № 180 від 13.11.2008р. відділу Держкомзему у Татарбунарському районі Одеської області (стр. 147),
- висновку № 178 від 13.11.2008р. відділу Держкомзему у Татарбунарському районі Одеської області (стр. 149),
- висновку № 177 від 13.11.2008р. відділу Держкомзему у Татарбунарському районі Одеської області (стр. 151),
- висновку № 176 від 13.11.2008р. відділу Держкомзему у Татарбунарському районі Одеської області (стр, 153),
- ситуаційних схемах (стр.297-429), -
нанесены гербовой печатью Госкомзема в Татарбунарском районе Одесской области №23218842, образцы оттисков которой были представлены для сравнительного исследования.
Оттиски печати «Районний архитектор» отдела строительства, развития инфраструктуры и ЖКХ Татарбунарской райгосадминистрации, на «висновку № 498 від 21.10.2008 Відділу будівництва, розвитку інфраструктури та ЖКХ (стр. 155)» и на «додатку №1 до висновку №498 від 21.10.08 (стр. 159)», - нанесены печатью «Районний архитектор» отдела строительства, развития инфраструктуры и ЖКХ Татарбунарской райгосадминистрации, образцы оттисков которой были представлены для сравнительного исследования.
Очередность нанесения реквизитов документов на Рішенні Приморської сільської ради Татарбунарському районі Одеської області 19 сесії V скликання (стр.9), происходила следующим образом: сначала наносился текст, после чего печать, затем подпись.
Очередность нанесения реквизитов документов на: Додаток до рішення Приморської сільської ради (стр. 15); Додаток № 1 до висновку № 498 від 21.10.08 (стр. 159) и на Додатку до рішення Приморської сільської ради (стр. 1031), происходила следующим образом: сначала наносился текст, после чего печать. Печать, после чего подпись. Установить очередность нанесения текста документа относительно подписи не представляется возможным, по причине отсутствия пересекающихся штрихов.
Очередность нанесения реквизитов документов на:
-висновку № 244 від 13.11.2008р. відділу Держкомзему у Татарбунарському районі Одеської області (стр. 19),
- висновку № 243 від 13.11.2008р. відділу Держкомзему у Татарбунарському районі Одеської області (стр.21),
- висновку № 242 від 13.11.2008р. відділу Держкомзему у Татарбунарському районі Одеської області (стр.23),
- висновку № 241 від 13.11.2008р. відділу Держкомзему у Татарбунарському районі Одеської області (стр.25),
- висновку № 240 від 13.11.2008р. відділу Держкомзему у Татарбунарському районі Одеської області (стр.27),
- висновку № 239 від 13.11.2008р. відділу Держкомзему у Татарбунарському районі Одеської області (стр.29),
- висновку № 238 від 13.11.2008р.- відділу Держкомзему у Татарбунарському районі Одеської області (стр.31),
- висновку № 237 від 13.ДЬ2008р. віддіду Держкомзему у Татарбунарському районі Одеської області (стр.ЗЗ),
- висновку № 236 від 13-Л 7І.2008р. відділу Держкомзему у Татарбунарському районіОдеської області (стр.35),
- висновку № 235 від 13.11.2008р. відділу Держкомзему у Татарбунарському районі Одеської області (стр.37),
- висновку №234 від 13.11.2008р. відділу Держкомзему у Татарбунарському райони Одеської області (стр.39),
- висновку № 233 від 13.11.2008р. відділу Держкомзему у Татарбунарському районі Одеської області (стр.41),
- висновку № 232 від 13.11.2008р. відділу Держкомзему у Татарбунарському районі Одеської області (стр.43),
- висновку № 231 від 13.11.2008р. відділу Держкомзему у Татарбунарському районі Одеської області (стр.45),
- висновку № 230 від 13.11.2008р. відділу Держкомзему у Татарбунарському районі Одеської області (стр.47),
- висновку № 229 від 13.11.2008р. відділу Держкомзему у Татарбунарському районі Одеської області (стр.49),
- висновку № 228 від 13.1 1.2008р. відділу Держкомзему у Татарбунарському районі Одеської області (стр.51),
- висновку № 227 від 13.1 1.2008р. відділу Держкомзему у Татарбунарському районі Одеської області (стр.53),
- висновку № 226 від 13.1 1.2008р. відділу Держкомзему у Татарбунарському районі Одеської області (стр.55),
- висновку № 225 від 13.11.2008р. відділу Держкомзему у Татарбунарському районі Одеської області (стр.57),
- висновку № 224 від 13.11.2008р. відділу Держкомзему у Татарбунарському районі Одеської області (стр.59),
- висновку № 223 від 13.11.2008р. відділу Держкомзему у Татарбунарському районі Одеської області (стр.61),
- висновку № 222 від 13.11.2008р. відділу Держкомзему у Татарбунарському районі Одеської області (стр.63),
- висновку № 221 від 13.11.2008р. відділу Держкомзему у Татарбунарському районі Одеської області (стр.65),
- висновку № 220 від 13.11.2008р. відділу Держкомзему у Татарбунарському районі Одеської області (стр.67),
- висновку № 219 від 13,1 1.2008р. відділу Держкомзему у Татарбунарському районі Одеської області (стр.69),
- висновку № 218 від 13.11.2008р. відділу Держкомзему у Татарбунарському районі Одеської області (стр.71),
- висновку № 217 від 13.11.2008р. відділу Держкомзему у Татарбунарському районі Одеської області (стр.73),
- висновку № 216 від 13.11.2008р. відділу Держкомзему у Татарбунарському районі Одеської області (стр.75),
- висновку № 215 від 13.11.2008р. відділу Держкомзему у Татарбунарському районі Одеської області (стр.77),
- висновку № 214 від 13.11.2008р. відділу Держкомзему у Татарбунарському районі Одеської області (стр.79),
- висновку № 213 від 33.11.2008р. відділу Держкомзему у Татарбунарському районі Одеської області (стр.81),
- висновку № 212 від 13.11.2008р. відд-ійу Держкомзему у Татарбунарському район; Одеської області (стр.83),
- висновку № 211 від 13,11.2008р. відділу Держкомзему у Татарбунарському районі Одеської області (стр.85),
- висновку № 210 від 13.11.2008р. відділу Держкомзему у Татарбунарському районіОдеської області (стр.87),
- висновку № 209 від 13.11.2008р. відділу Держкомзему у Татарбунарському районі Одеської області (стр. 89),
- висновку № 208 від 13.11.2008р. відділу Держкомзему у Татарбунарському районі Одеської області (стр.91),
- висновку № 207 від 13.11.2008р. відділу Держкомзему у Татарбунарському районі Одеської області (стр.93),
- висновку № 197 від 13.11.2008р. відділу Держкомзему у Татарбунарському районі Одеської області (стр.95),
- висновку № 206 від 13.11.2008р. відділу Держкомзему у Татарбунарському районі Одеської області (стр.97),
- висновку № 205 від 13.1 1.2008р. відділу Держкомзему у Татарбунарському районі Одеської області (стр.99),
- висновку № 204 від 13.11.2008р. відділу Держкомзему у Татарбунарському районі Одеської області (стр. 101),
- висновку № 203 від 13.11.2008р. відділу Держкомзему у Татарбунарському районі Одеської області (стр. 103),
- висновку № 202 від 13.11.2008р. відділу Держкомзему у Татарбунарському районі Одеської області (стр. 105),
- висновку № 201 від 13.11.2008р. відділу Держкомзему у Татарбунарському районі Одеської області (стр. 107),
- висновку № 200 від 13.11.2008р. відділу Держкомзему у Татарбунарському районі Одеської області (стр. 109),
- висновку № 199 від 13.1 1.2008р. відділу Держкомзему у Татарбунарському районі Одеської області (стр. 111),
- висновку № 198 від 13.11.2008р. відділу Держкомзему у Татарбунарському районі Одеської області (стр.113),
- висновку № 196 від 13.11.2008р. відділу Держкомзему у Татарбунарському районі Одеської області (стр. 115),
- висновку № 195 від 13.11.2008р. відділу Держкомзему у Татарбунарському районі Одеської області (стр. 117),
- висновку № 94 від 13.11.2008р. відділу Держкомзему у Татарбунарському районі Одеської області (стр.119),
- висновку № 193 від 13.11.2008р. відділу Держкомзему у Татарбунарському районі Одеської області (стр. 121),
- висновку № 192 від 13.11.2008р. відділу Держкомзему у Татарбунарському районі Одеської області (стр. 123),
- висновку № 191 від 13.11.2008р. відділу Держкомзему у Татарбунарському районі Одеської області (стр. 125), -
происходила следующим образом: сначала наносилась печать, после чего текст. Печать, после чего подпись. Установить очередность нанесения текста документа относительно подписи не представляется возможным, по причине отсутствия пересекающихся штрихов.
Очередность нанесения реквизитов документов на:
- висновку № 189 від 13.11.2008р. відділу Держкомзему у Татарбунарському районі Одеської області (стр. 129),
- висновку № 188 від 13.П.2008р. -відділу^Держкомзему у Татарбунарському районі Одеської області (стр. 131),
- висновку № 187 під 13.1 1.2008р. відділу дєржкомзему у Татарбунарському районі Одеської області (стр. 133),
- висновку № 186 від 13.11.2008р. відділу дєржкомзему у Татарбунарському районі Одеської області (стр. 135),
- висновку № 185 від 13.1 1.2008р. відділу дєржкомзему у Татарбунарському районі Одеської області (стр. 137),
- висновку № 184 від 13.11.2008р. відділу дєржкомзему у Татарбунарському районі Одеської області (стр. 139),
- висновку № 183 від 13.11.2008р. відділу дєржкомзему у Татарбунарському районі Одеської області (стр. 141),
- висновку № 182 від 13.11.2008р. відділу дєржкомзему у Татарбунарському районі Одеської області (стр. 143),
- висновку № 181 від 13.11.2008р. відділу дєржкомзему у Татарбунарському районі Одеської області (стр. 145),
- висновку № 180 від 13.11.2008р. відділу дєржкомзему у Татарбунарському районі Одеської області (стр. 147),
- висновку № 178 від 13.11.2008р. відділу дєржкомзему у Татарбунарському районі Одеської області (стр. 149),
- висновку № 177 від 13.11.2008р. відділу дєржкомзему у Татарбунарському районі Одеської області (стр. 151),
- висновку № 176 від 13.11.2008р. відділу дєржкомзему у Татарбунарському районі Одеської області (стр, 153), -
происходила следующим образом: сначала наносилась печать после чего подпись. Установить очередность нанесения текста документа относительно подписи и печати не представляется возможным, по причине отсутствия пересекающихся штрихов.
Очередность нанесения реквизитов документов на висновку № 498 від 21.10.2008 відділу будівництва, розвитку інфраструктури та ЖКХ (стр. 155) и рішенні Приморської сільської ради Татарбунарського району Одеської області 22 сесії У скликання № 387-У від 28.11.2008 (стр. 1027), происходила следующим образом: сначала наносился текст, после чего печать. Установить очередность нанесения текста документа и оттиска относительно подписи не представляется возможным, по причине отсутствия пересекающихся штрихов.
Очередность нанесения реквизитов документов на ситуаційних схемах (стр.297-429), происходила следующим образом: сначала наносилась печать, после чего текст. Печать, после чего подпись. Установить очередность нанесения текста документа относительно подписи не представляется возможным, по причине отсутствия пересекающихся штрихов; (т.33 л.д. 226-246);
-Заключением почерковедческой экспертизы № 264 от 03.03.2011г. (т.32 л.д. 47-54);
-Заключением почерковедческой экспертизы № 320 от 18.05.2011г. (т.32 л.д. 143-150);
-Заключением почерковедческой экспертизы № 255 от 03.03.2011г (т.32 л.д. 11-22);
-Выемкой, проведенной 10.09.2011г. в помещении Приморского сельского совета Татарбунарского района Одесской области по адресу: с. Приморское ул. Победы, 64-а (т.26 л.д. 1-331);
-Обыском, проведенным 01.08.2011г. по месту жительства ОСОБА_36 по адресу: АДРЕСА_13 (т.23 л.д. 5-124);
-Журналом регистрации входящей документации ФЛП « ОСОБА_20 » (т.25 л.д. 165-212);
-Регистрационным делом Татарбунарской районной общественной организации «Общество собственников индивидуальных дачных домиков «Лазурный берег» (т.16 л.д. 156-183);
-Регистрационным делом Татарбунарской районной общественной организации «Общество собственников индивидуальных дачных домиков «Лазурный берег» (т.16 л.д. 184-205);
-Документами, послужившими основанием для дачи разрешения на изготовления печати Татарбунарской районной общественной организации «Общество собственников индивидуальных дачных домиков «Лазурный берег» (т.16 л.д. 206-225);
-Заключением почерковедческой экспертизы №1292 от 13.09.2011г. (т.35 л.д. 264-273);
-Заключением почерковедческой экспертизы № 242 от 01.03.2011г. (т.32 л.д. 95-102);
-Документами, находящимися в юридическом и налоговом деле Татарбунарской районной общественной организации «Общество собственников индивидуальных дачных домиков «Лазурный берег», изъятыми 27.05.2011 года в ходе проведения выемки в Саратском отделе ГНИ Татарбунарского района Одесской области, осмотренными и приобщенными в качестве вещественных доказательств; (т.16 л.д. 119-152);
-Документами, изъятыми в ходе выемок 30.05.2011г. и 12.11.2011г. в Саратском отделе ГНИ Татарбунарского района Одесской области, осмотренными и приобщенными в качестве вещественных доказательств; (т.23 л.д. 126-198);
-Ходатайством на имя председателя сельсовета ОСОБА_17 от имени председателя общества «Лазурный берег» ОСОБА_22 о согласовании бесплатной передачи в собственность земельного участка площадью 2,869га, на территории курорта «Рассейка» в границах с. Приморское, для индивидуального дачного строительства, изъятом в Приморском сельском совете в ходе проведения обыска 13.10.2009г., осмотренном и приобщенном в качестве вещественного доказательства; (т.24 л.д. 1-9 т.25 л.д. 15-26);
-Протоколом №10 заседания исполкома комитета Приморского сельского совета от 04.10.2005г. (т.6 л.д. 154-157);
-Решением № 59 от 04.10.2005г. исполкома комитета Приморского сельского совета было дано разрешение на предварительный выбор земельного участка площадью 0,02га для индивидуального дачного строительства из земель рекреационного назначения Приморского сельского совета, курорт «Рассейка» с. Приморское Татарбунарского района Одесской области гражданам, в том числе и лицам, вписанным в списки членов общественной организации «Лазурный берег»: ОСОБА_331 , ОСОБА_364 , ОСОБА_365 (в дальнейшем продал свой участок), ОСОБА_314 , ОСОБА_349 , а ОСОБА_366 отказано в выделении земельного участка; (т.6 л.д. 158-160);
-Решением № 117-У от 19.04.2007 года сессии Приморского сельского совета было отказано в даче разрешения на предварительный выбор земельного участка площадью 0,02га для индивидуального дачного строительства из земель рекреационного назначения Приморского сельского совета, курорт «Рассейка» с. Приморское Татарбунарского района Одесской области гражданам, в том числе и лицам, вписанным в списки членов общественной организации «Лазурный берег»: ОСОБА_147 , ОСОБА_367 , ОСОБА_169 , ОСОБА_306 ОСОБА_368 , ОСОБА_171 , ОСОБА_172 , ОСОБА_110 , ОСОБА_44 , которым были выдано гос.акты на земельные участки; (т.24 л.д. 146-147);
-Письмом - Ответом Приморского сельского совета Татарбунарского района Одесской области от 23.10.2009г. за №139/02-11 о том, что в журнале входящей документации отсутствует запись о поступлении проекта землеустройства по отводу Татарбунарской районной общественной организации «Общество собственников индивидуальных дачных домиков «Лазурный берег» земельного участка площадью 3,631 га в границах села Приморское, также отсутствует договор аренды между вышеуказанной общественной организацией и Приморским сельским советом; (т.14 л.д. 2);
-Письмом - Ответом, поступившим из управления охраны объектов культурного наследия Одесской областной государственной администрации за исх. № 01-15/317 от 04.02.2011 года, согласно которого, заключение за № 01-17/3479 от 21.05.2006 года по предварительному согласованию отвода земельного участка (по акту выбора земельного участка) Татарбунарской районной общественной организации «Общество собственников индивидуальных дачных домиков «Лазурный берег» не выдавалось, а выдавалось заключение по согласованию проекта землеустройства по отводу земельных участков данной организации от 22.06.2007 года за № 01-17/3480; (т.14 л.д. 75-77);
-Письмом - Ответом, поступившим из Татарбунарской районной санитарно-эпидемиологической станции за исх. № 3-1/477 от 23.02.2011г., согласно которого заключение по выбору (отводу) земельного участка под застройку Татарбунарской районной общественной организации «Общество собственников индивидуальных дачных домиков «Лазурный берег» для размещения строительного кооператива № 1545 от 20.05.2006г., Татарбунарской СЭС не выдавалось, а было выдано заключение № 96 от 01.08.2007г. по выбору (отводу) земельного участка под застройку Татарбунарской районной общественной организации «Общество собственников индивидуальных дачных домиков «Лазурный берег» для размещения строительного кооператива на основании материалов, предоставленных 16.07.2007г. и является негативным. Заключение № 1545 от 27.06.2007г. выдано при согласовании проекта землеустройства по отводу земельных участков Татарбунарской районной общественной организации «Общество собственников индивидуальных дачных домиков «Лазурный берег» и копиями документов к нему; (т.14 л.д. 83-96);
-Письмом - Ответом, поступившим из отдела градостроения, архитектуры, развития инфраструктуры и ЖКХ Татарбунарской райгосадминистрации Одесской области за их. №55 от 21.02.2012г., согласно которого заключение № 96 от 25.05.2006 года о предварительном согласовании места размещения земельного участка Татарбунарской районной общественной организации «Общество собственников индивидуальных дачных домов «Лазурный Берег» не выдавалось, за № 96 от 10.03.2006 года значиться выданным заключение о предварительном согласовании места размещения земельного участка гр. ОСОБА_369 , за №498 от 21.10.2008г года, адресат в журнале регистрации не указан; (т.14 л.д. 251-255);
-Письмом - Ответом Приморского сельского совета Татарбунарского района Одесской области от 29.10.2009г. за №144/02-11 о том, что заявление, на основании которого на 16 сессии 5 созыва Приморского сельского совета от 15.12.2007г. рассматривался и был утвержден проект отвода земельного участка в долгосрочную аренду Татарбунарской районной общественной организации «Общество собственников индивидуальных дачных домиков «Лазурный берег», в сельский совет не поступало, а также списком лиц включенных в списки общества в количестве 21 человека, которым на 29.10.2009г. были выданы гос.акты на право собственности на земельные участки; (т.14 л.д. 6-7);
-Решением 3 сессии 5 созыва Приморского сельского совета № 22-У от 20.06.2006г. согласно которого было утверждено градостроительное обосновании земельного участка для индивидуального дачного строительства кооперативу «Лазурный берег», утверждены материалы предварительного согласования места расположения земельного участка для размещения дачних домиков кооперативу «Лазурный берег» не территории курортной зоны «Рассейка» в границах с. Приморское и дано разрешение на разработку проектно-технической документации кооперативу «Лазурный берег» в долгосрочную аренду сроком на 49 лет, площадью 2,9 га для размещения дачно-строительных домиков кооперативу «Лазурный берег»; (т.24 л.д. 159);
-Решением 16 сессии 5 созыва Приморского сельского совета № 203-У от 15.12.2007г. согласно которого был утвержден проект землеустройства по отводу земельного участка для размещения дачного строительного кооператива «Лазурный берег» на курорте «Рассейка» в границах с. Приморское и предоставлении в долгосрочную аренду Татарбунарской районной общественной организации «Общество собственников индивидуальных дачных домиков «Лазурный берег» земельного участка площадью 3,631га сроком на 25 лет; (т.14 л.д. 3-4);
-Решением 19 сессии 5 созыва Приморского сельского совета № 293-У от 11.06.2008г. согласно которого было дано право на безоплатную передачу земельных участков из земель коммунальной собственности Приморского сельского совета для индивидуального дачного строительства на курорте «Рассейка» в границах с. Приморское членам общества «Лазурный берег» согласно приложения, разрешить вышеуказанным гражданам разработку проектно-технической документации землеустройства по составлению документов, удостоверяющие право на земельный участок (государственного акта на право собственности на земельный участок) в землеустроительной документации; (т.24 л.д. 193);
-Решением 22 сессии 5 созыва Приморского сельского совета № 387-У от 28.11.2008г. согласно которого была утверждена первая техническая документация землеустройства по составлению документов, удостоверяющие право на земельный участок (государственного акта на право собственности на земельный участок) для индивидуального дачного строительства на курорте «Рассейка» с. Приморское и передать гражданам в соответствии с приложением земельного участка площадью 1,471га; (т.24 л.д. 217);
-Решением 40 сессии 5 созыва Приморского сельского совета № 630-У от 07.09.2010г. согласно которого была утверждена вторая техническая документация землеустройства по составлению документов, удостоверяющие право на земельный участок (государственного акта на право собственности на земельный участок) для индивидуального дачного строительства на курорте «Рассейка» с. Приморское и передать гражданам в соответствии с приложением земельного участка площадью 1,2220 га; (т.24 л.д. 226);
-Письмом - Ответом, поступившим из Главного управления Госкомзема Украины в Одесской области за исх. № 2-9-14/6707 от 21.11.2011г. о присвоении кадастровых номеров земельным участкам отведенным гражданам, включенным в списки Татарбунарской районной общественной организации «Общество собственников индивидуальных дачных домиков «Лазурный берег»; (т.14 л.д. 135-142);
-Письмом - Ответом, поступившим из Главного управления Госкомзема Украины в Одесской области за исх. № 2-9-14/6707 от 21.11.2011г. о присвоении кадастровых номеров земельным участкам отведенным гражданам, включенным в списки Татарбунарской районной общественной организации «Общество собственников индивидуальных дачных домиков «Лазурный берег»; (т.14 л.д. 135-142);
-Письмом - Ответом, поступившим из Главного управления Госкомзема в Одесской области за исх. № 2-6-14/743 от 16.12.2011г., согласно которого земли рекреационного назначения расположенные в курортной зоне «Рассейка» с. Приморское Татарбунарского района Одесской области в настоящее время являются государственными;(т.14 л.д. 188);
-Копиями государственных актов на право собственности на земельные участки, выданных гражданам, включенным в списки членов Татарбунарской районной общественной организации «Общество собственников индивидуальных дачных домиков «Лазурный берег», полученных из отдела Госкомзема в Татарбунарском районе Одесской области;(т.14 л.д. 196-243);
-Протоколами и решениями сессий Приморского сельского совета, на которых рассматривался вопрос по отводу земельного участка обществу «Лазурный берег», за 2005 -2010гг., по которым докладчиком была ОСОБА_18 ; (т.24 л.д.155-256т. 25 л.д. 2);
-Показаниями, допрошенной в судебном заседании свидетеля ОСОБА_370 о том, что примерно в 2005 году ОСОБА_33 предложил оформить на нее земельный участок, расположенный на территории курортной зоны «Рассейка» с. Приморское Татарбунарского района под строительство дачи. Она написала заявление на имя председателя Приморского сельского совета о выделении ей земельного участка, которое отдала ОСОБА_199 . Также как и ей, ОСОБА_33 предложил оформить земельные участки их общим знакомым, так как в дальнейшем планировали построить базу отдыха. Она также предложила написать заявление на выделение земельных участков на территории курортной зоны «Рассейка» своим знакомым ОСОБА_371 , ОСОБА_372 , ОСОБА_373 , ОСОБА_374 . Под ее диктовку, они написали заявления на имя председателя Приморского сельского совета, которые она передала ОСОБА_199 . В начале 2006 года ОСОБА_33 сообщил, что уже есть решения Приморского сельского совета о выделении им земельных участков площадью по 0,02га, и показал выписки из решения. На одном из «застолий» решили оформлять земельные участки не на каждого человека отдельно, а на кооператив, так как ОСОБА_33 пояснил, что оформить землю на кооператив быстрее и легче. Кооперативу дали название «Одесса». На земельном участке, отведенном кооперативу «Одесса», никакого строительства не ведется, земли отведенные кооперативу ограждением не оборудованы;
-Аналогичные показания дали в ходе судебного заседания свидетелей ОСОБА_375 ОСОБА_376 ОСОБА_377 ОСОБА_378 ОСОБА_379 ОСОБА_380 ОСОБА_381
-Оглашенными в судебном заседании показаниями свидетеля ОСОБА_382 (девичья ОСОБА_383 ) о том, что в 2006 году ее брат ОСОБА_33 сообщил, что у него есть возможность взять через Приморский сельский совет небольшие земельные участки на курорте «Рассейка» по 0,02га под дачное строительство. Вместе с ОСОБА_33 она предложила своим знакомым и родственникам также получить участки на территории курорта «Рассейка» и так набралось 22 человека. Весной-летом 2006 года она и ОСОБА_33 поехали в Приморский сельский совет, чтобы выяснить, как правильно оформить земельные участки, где узнали, что нужно создать кооператив. Назвать кооператив решили «Одесса» и что его председателем будет она. Когда был создан кооператив, не помнит, так как оформлением и регистрацией кооператива занимался ОСОБА_199 . Кто определял, какую землю и где выделить для размещения дачно-строительного кооператива «Одесса», не знает, известно только, что земельный участок расположен на пустыре. Кто распределял участки между членами кооператива, ей неизвестно, она только попросила ОСОБА_33 о том, чтобы выделенный ей земельный участок был поближе к морю. В настоящий момент на земельном участке, выделенном кооперативу «Одесса», находится только одно строение, которое строил ОСОБА_33 и ее муж. Остальные участки пустуют; (т.7 л.д. 7-12);
-Аналогичными оглашенными в судебном заседании показаниями свидетелей ОСОБА_384 ; (т.7 л.д. 54-57); ОСОБА_385 (т.7 л.д. 155-158); ОСОБА_386 о (т.7 л.д. 76-79); ОСОБА_387 (т.7 л.д. 131-140); ОСОБА_388 (т.7 л.д. 65-69); ОСОБА_389 (т.7 л.д. 119-128); ОСОБА_390 (т.7 л.д. 71-74); ОСОБА_391 (т.7 л.д. 61-64); ОСОБА_392 (т.7 л.д. 80-83); ОСОБА_393 (т.7 л.д. 99-102); ОСОБА_394 (т.7 л.д. 151-154);
-Допрошенного, в судебном заседании свидетеля ОСОБА_287 о том, что он около 10 лет работал в должности начальника хозрасчетного бюро при Татарбунарском районном совете Одесской области до 24 октября 2006 года и находился в оперативном подчинении главного архитектора района ОСОБА_19 . Примерно в октябре 2006 года по направлению архитектора района ОСОБА_19 к нему обратился мужчина по имени Игорь (Панченко), представившийся директором кооператива «Одесса», с просьбой изготовить генеральный план строительства для кооператива «Одесса», которому был отведен земельный участок на территории курортной зоны «Рассейка» в пределах села Приморское Татарбунарского района.
-Оглашенными в судебном заседании показаниями свидетеля ОСОБА_177 о том, что она работает главным санитарным врачом Татарбунарского района с 12.10.1987 года. В ее основные обязанности входит осуществление государственного санитарного надзора за объектами деятельности и окружающей среды, расположенными на территории района. Заключение за № 5314 от 24.10.2006 года о предварительном согласовании места расположения земельного участка для размещения дачно-строительного кооператива Татарбунарской районной общественной организации граждан сособственников индивидуального дачного строительства «Одесса» и заключение о согласовании проекта землеустройства № 5315 от 24.10.2006 года, находящееся в проекте землеустройства по отводу земельного участка в долгосрочную аренду для размещения дачно-строительного кооператива Татарбунарской районной общественной организации граждан сособственников индивидуального дачного строительства «Одесса» подписаны не ней, а ее дочерью ОСОБА_395 , которая работает в санитарно-эпидемиологической службе Татарбунарского района в должности заведующей санитарным отделом. (т.3 л.д. 89-93, 99-106);
-Протоколом очной ставки между ОСОБА_33 и ОСОБА_19 (т.13 л.д. 60-65);
-Протоколом очной ставки между ОСОБА_33 и ОСОБА_18 (т.9 л.д. 164-168);
-Протоколом очной ставки между ОСОБА_33 и ОСОБА_17 (т.8 л.д. 118-123);
-Обыском, проведенным 13.10.2009г. в офисе ФЛП « ОСОБА_20 » по адресу: г. Татарбунары, ул. Горького, 9(т.21 л.д. 8-238);
Очередность нанесения реквизитов документов в:
?в витязі з рішення №13-У від 25.04.2006 року;
?технічному завданні від 18.10.2006р.;
?витязі з рішення №59 від 04.10.2005р. Приморської сільської ради Татарбунарського району Одеської області;
?висновку №27 від 25.04.2006р. про попереднє погодження місця розташування земельної ділянки Татарбунарського районного відділу земельних ресурсів;
?висновку №114 від 25.04.2006р. про попереднє погодження місця розташування земельної ділянки відділу містобудування, архітектури та ЖКГ Татарбунарської районної державної адміністрації;
?висновку №198 від 25.04.2006р. щодо вибору земельної ділянки державної санітарно-епідеміологічної служби Татарбунарського району,
происходила следующим образом: сначала наносились оттиски печати, после чего печатный текст. Установить очередность нанесения штрихов подписи относительно штрихов печатного текста и оттиска печати не представляется возможным, по причине отсутствия пересекающихся штрихов.
Очередность нанесения реквизитов документов в умові відведення земельної ділянки №187 від 23.10.2006р. Татарбунарського районного відділу земельних ресурсів та висновку №187 від 23.10.2007р. Управління по земельних ресурсах Татарбунарського районного відділу земельних ресурсів,происходила следующим образом: сначала наносился текст, после чего оттиск печати. Установить очередность нанесения штрихов подписи относительно штрихов печатного текста и оттиска печати не представляется возможным, по причине отсутствия пересекающихся штрихов.
Очередность нанесения реквизитов документов в висновку №275 від 23.10.2007р. Приморський сільській раді Татарбунарського району Одеської області,происходила следующим образом: сначала наносился оттиск печати, после чего печатный текст затем подпись. Установить очередность нанесения штрихов подписи относительно штрихов печатного текста и оттиска печати не представляется возможным, по причине отсутствия пересекающихся штрихов.
Очередность нанесения реквизитов документов в висновку №351 від 23.10.2006р. відділу містобудування, архітектури та ЖКГ Татарбунарської районної державної адміністрації та в висновку №5315 від 24.10.2006р. про погодження проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок державної санітарно-епідеміологічної служби Татарбунарського району,происходила следующим образом: сначала наносился оттиск печати, после чего печатный текст. Далее снова оттиск печати после чего подпись. Установить очередность нанесения штрихов подписи относительно штрихов печатного текста не представляется возможным, по причине отсутствия пересекающихся штрихов.
Очередность нанесения реквизитов документов в висновку №1159/20 від 17.11.2006р. про погодження проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок Дністровської регіональної інспекції,происходила следующим образом: сначала наносился оттиск печати, после чего печатный текст. Далее подпись, после чего оттиск. Установить очередность нанесения штрихов подписи относительно штрихов печатного текста не представляется возможным, по причине отсутствия пересекающихся штрихов.
Очередность нанесения реквизитов документов в плані висновку №7057 від 26.10.2006р. Управління охорони об`єктів культурної спадщини,происходила следующим образом: сначала наносился печатный текст, после чего оттиск печати. Далее подпись, затем оттиск печати. Установить очередность нанесения штрихов подписи относительно штрихов печатного текста не представляется возможным, по причине отсутствия пересекающихся штрихов.
Очередность нанесения реквизитов документов, в відведенні,происходила следующим образом: сначала наносился оттиск печати «№04378830», далее печатный текст, затем подпись от имени ОСОБА_17 . Оттиск печати « НОМЕР_4 », далее оттиск печати «Районний архитектор», затем печатный текст. Оттиски печати, после чего подписи. Печатный текст, после чего оттиск печати «Дністровський сектор екологічного контролю». Оттиск печати «02008856», после чего оттиск печати «Дністровський сектор екологічного контролю». Установить очередность нанесения штрихов подписи относительно штрихов печатного текста не представляется возможным, по причине отсутствия пересекающихся штрихов.
Очередность нанесения реквизитов документов в плані організації території,происходила следующим образом: сначала наносился оттиск печати «№04378830», далее печатный текст, затем подпись от имени ОСОБА_17 . Оттиск печати «23218842», далее печатный текст. Оттиск, после чего подписи. Оттиск печати «№04378830», после чего оттиск печати «Районный архитектор». Установить очередность нанесения штрихов подписи относительно штрихов печатного текста не представляется возможным, по причине отсутствия пересекающихся штрихов.
Очередность нанесения реквизитов документов в викопіюванні з опорного плану курорту «Рассейка» с. Приморське,происходила следующим образом: сначала наносился оттиск печати «№04378830», далее печатный текст, затем подпись от имени ОСОБА_17 . Оттиск печати «23218842», далее оттиск печати «Районний архитектор», затем печатный текст. Оттиски печати, после чего подписи. Оттиск печати «23218842», после чего оттиск печати «№04378830». Оттиск печати « НОМЕР_4 », после чего оттиск печати «Районний архитектор». Установить очередность нанесения штрихов подписи относительно штрихов печатного текста не представляется возможным, по причине отсутствия пересекающихся штрихов.
Очередность нанесения реквизитов документов в висновку №1108 від 25.04.2006р. щодо вибору земельної ділянки Дністровської регіональної інспекції,происходила следующим образом: сначала наносился оттиск печати, после чего подпись. Установить очередность нанесения штрихов подписи относительно штрихов печатного текста и оттиска печати не представляется возможным, по причине отсутствия пересекающихся штрихов.(т.36 л.д.156-165);
-Заключением почерковедческой экспертизы №156 от 31.01.2012г. (т.28 л.д. 1-198 т.29 л.д. 1-170);
-Заключением почерковедческой экспертизы №546 от 18.04.2012г. (т.37 л.д. 80-84);
-Заключением почерковедческой экспертизы №547 от 19.04.2012г. (т.37 л.д. 106-111);
-Заключением почерковедческой экспертизы №584 от 23.04.2012г. (т.37 л.д. 133-139);
-Заключением почерковедческой экспертизы №585 от 24.04.2012г. согласно которой, на документах по отводу земельных участков, расположенных в курортной зоне «Рассейка» Приморского сельского совета Татарбунарского района Одесской области, изъятых в ходе обыска по месту жительства ОСОБА_33 , подпись является изображением, полученным в результате использования множительной копировальной техники; (т.37 л.д. 163-171);
-Заключением криминалистической экспертизы документов №603 от 26.04.2012г. (т.37 л.д. 198-219);
-Письмом - Ответом, поступившим из Татарбунарской районной санитарно-эпидемиологической станции за исх. № 31/2660 от 12.12.2011г. (т.27 л.д. 151-194);
-Письмом - Ответом, поступившим из отдела градостроения, архитектуры, развития инфраструктуры и ЖКХ за исх. № 551 от 12.12.2011г. (т.27 л.д. 147-149);
-Письмом - Ответом, поступившим из управления охраны объектов культурного наследия за исх. № 01-15-174 от 24.01.2012г. (т.27 л.д. 156-160);
-Регистрационным делом Татарбунарской районной общественной организации граждан-сособственников индивидуального дачного строительства «Одесса», изъятом 12.12.2011 года в ходе проведения выемки в Татарбунарском районном управлении юстиции в Одесской области, согласно которого указанное объединение граждан зарегистрировано 25 июля 2006 года, и выдано свидетельство №36. Согласно регистрационного дела, учредителями общественной организации являются: ОСОБА_173 , ОСОБА_381 , ОСОБА_396 . Регистрационное дело осмотрено и приобщено в качестве вещественного доказательства; (т.27 л.д. 2-34);
-Документами, послужившими основанием для дачи разрешения на изготовления печати Татарбунарской районной общественной организации граждан-сособственников индивидуального дачного строительства «Одесса», от 07.12.2006 года, изъятыми 12.12.2011 года в ходе проведения выемки в разрешительной систем Татарбунарского РО ГУМВД Украины в Одесской области, в том числе и заявлением, написанным ОСОБА_33 от имени ОСОБА_173 , осмотренными и приобщенными в качестве вещественных доказательств; (т.27 л.д. 62-82);
-Документами, находящимися в юридическом и налоговом деле Татарбунарской районной общественной организации граждан-сособственников индивидуального дачного строительства «Одесса», от 07.12.2006 года, изъятыми 12.12.2011 года в ходе проведения выемки в Саратском отделе ГНИ Татарбунарского района Одесской области, осмотренными и приобщенными в качестве вещественных доказательств; (т.27 л.д. 83-132);
-Протоколом №10 заседания исполкома комитета Приморского сельского совета от 04.10.2005г., согласно которого вопрос о даче разрешения на предварительный выбор земельного участка из земель рекреационного назначения Приморского сельского совета, курорт «Рассейка» с. Приморское Татарбунарского района Одесской области Татарбунарской районной общественной организации граждан сособственников индивидуального дачного строительства «Одесса» не рассматривался; (т.6 л.д. 154-157);
-Решением № 59 от 04.10.2005г. исполкома комитета Приморского сельского совета было дано разрешение на предварительный выбор земельного участка площадью 0,02га для индивидуального дачного строительства из земель рекреационного назначения Приморского сельского совета, курорт «Рассейка» с. Приморское Татарбунарского района Одесской области гражданам, в том числе и лицам, вписанным в списки членов общественной организации «Лазурный берег»: ОСОБА_331 , ОСОБА_364 , ОСОБА_365 (в дальнейшем продал свой участок), ОСОБА_314 , ОСОБА_349 , а ОСОБА_366 отказано в выделении земельного участка; (т.6 л.д. 158-160);
-Решением № 145-У от 18.07.2007г. 12 сессии 5 созыва Приморского сельского совета согласно которого утвержден проект землеустройства по отводу земельного Татарбунарской районной общественной организации граждан сособственников индивидуального дачного строительства «Одесса» для размещения дачно-строительного кооператива на курорте «Рассейка» в границах села Приморское и предоставить в долгосрочную аренду земельный участок общей площадью 0,44га сроком на 25 лет; (т.24 л.д. 255-256);
-Протоколами и решениями сессий Приморского сельского совета, на которых рассматривался вопрос по отводу земельного участка обществу «Лазурный берег», за 2005 -2010гг. (т.24 л.д.155-256 т. 25 л.д. 2);
-Заключением почерковедческой экспертизы № 156 от 31.01.2012г. (т.36 л.д.214-227);
-Заключением криминалистической экспертизы документов №1674 от 01.12.2011г. (т.36 л.д.186-192);
-Приказом №6 от 01.07.2004г. ООО «Одесский региональный центр землеустройства и оценки земель» о назначении ОСОБА_16 на должность начальника Белгород-Днестровского отдела ООО «Одесский региональный центр землеустройства и оценки земель»; ( т.11 л.д. 212);
-Приказом №7 от 01.08.2007г. ООО «Одесский региональный центр землеустройства и оценки земель» об увольнении ОСОБА_16 с должности начальника Белгород-Днестровского отдела ООО «Одесский региональный центр землеустройства и оценки земель», согласно поданного заявления;(т.11 л.д. 227);
-Приказом Государственного агентства земельных ресурсов Украины № 435-к от 20.08.2007г. о назначении ОСОБА_16 на должность начальника отдела земельных ресурсов в ІНФОРМАЦІЯ_7 с присвоением 13 ранга государственного служащего; (т.11 л.д. 170);
-Приказом Главного управления земельных ресурсов в Одесской области № 31-к от 20.08.2007г. о назначении ОСОБА_16 на должность начальника отдела земельных ресурсов в Татарбунарском районе Одесской области с присвоением 13 ранга государственного служащего; (т.11 л.д. 171);
-Приказом отдела Госкомзема в Татарбунарском районе Одесской области № 33 от 29.09.2010г. о распределении обязанностей между начальником и заместителем начальника заведующим сектора государственного кадастра отдела Госкомзема в Татарбунарском районе Одесской области с дополнениями; (т.11 л.д. 172-181);
-Положением о Татарбунарском районном отделе земельных ресурсов, утвержденном начальником Одесского областного управления земельных ресурсов 16.10.2006г.; (т.11 л.д. 182-186);
-Положением о Татарбунарском районном отделе земельных ресурсов, утвержденном начальником Одесского областного управления земельных ресурсов 21.08.2007г.; (т.11 л.д. 187-195);
-Решением 1 сессии 5 созыва Приморского сельского совета Татарбунарского района Одесской области от 12.04.2006г. №1-У «О признании полномочий председателя Приморского сельского совета ОСОБА_17 »; (т.8 л.д. 194);
-Решением 1 сессии 6 созыва Приморского сельского совета Татарбунарского района Одесской области от 15.11.2010г. №1-У1 «О признании полномочий председателя Приморского сельского совета ОСОБА_17 »; (т.8 л.д. 245);
-Полномочиями и функциональными обязанностями, а также должностной инструкцией председателя Приморского сельского совета, которые утверждены 20.06.2006г. решением № 19-У 3 сессии 5 созыва Приморского сельского совета; (т.8 л.д. 195-199);
-Регламентом Приморского сельского совета, утвержденным 25.04.2006г. решением № 5-У сессии Приморского сельского совета; (т.8 л.д. 207-225);
-Положениями о постоянных комиссиях сельского совета, утвержденными 25.04.2006г. решением № 6-У сессии Приморского сельского совета; (т.8 л.д. 226-235);
-Распоряжением №74 от 02.12.2002г., которым ОСОБА_18 назначена на должность специалиста - землеустроителя Приморского сельского совета; (т.9 л.д. 231);
-Распоряжением №5-р от 09.01.2007г., которым ОСОБА_18 присвоен 13 ранг должностного лица местного самоуправления; (т.9 л.д. 233);
-Полномочиями и функциональными обязанностями специалиста-землеустроителя Приморского сельского совета; (т.9 л.д. 232);
-Лицензией ГОСКМЗЕМА Украины по земельным ресурсам на проведение землеустроительных и землеоценочных работ выданной Мильчевой Зиновии Николаевне 14.07.2006г.; (т.12 л.д. 324);
-Выемкой, проведенной 12.01.2011г. в ГНИ Болградского района Одесской области, в ходе которой изъято налоговое и юридическое дело ФЛП « ОСОБА_20 », осмотренные и приобщенные в качестве вещественного доказательства; (т.17 л.д. 1-59);
-Выемкой, проведенной 12.01.2011г. в управлении пенсионного фоннда Болградского района Одесской области, в ходе которой изъято налоговое и юридическое дело ФЛП «Мильчева З.Н.», смотренные и приобщенные в качестве вещественного доказательства; (т.17 л.д. 60-152);
-Выемкой, проведенной 21.01.2011г. в Южном ГРУ ПриватБанк, в ходе которой изъята распечатка по движению денежных средств по счету ФЛП « ОСОБА_20 », осмотренная и приобщенная в качестве вещественного доказательства; (т.17 л.д. 155-179);
-Выемкой, проведенной 06.04.2011г. в АКБ «Укрсиббанк», в ходе которой изъята распечатка по движению денежных средств по счету ФЛП « ОСОБА_20 », осмотренная и приобщенная в качестве вещественного доказательства; (т.17 л.д. 184-199);
-Выемкой, проведенной 13.01.2011г. в межрегиональном отделе ГНИ Саратского района Одесской области, в ходе которой изъято налоговое и юридическое дело ФЛП « ОСОБА_22 », осмотренные и приобщенные в качестве вещественного доказательства; (т.17 л.д. 200-222);
-Выемкой, проведенной 15.02.2011г. в ОАО «Райфайзен Банк Аваль», в ходе которой изъята распечатка по движению денежных средств по счету ФЛП « ОСОБА_22 », осмотренная и приобщенная в качестве вещественного доказательства; (т.17 л.д. 225-242);
-Приказом №14 от 01.02.2005г. ООО «Одесский региональный центр землеустройства и оценки земель» о назначении ОСОБА_21 на должность инженера-землеустроителя; (т.11 л.д. 225);
-Должностной инструкцией инженера-землеустроителя; (т.11 л.д. 229-230);
-Приказом №17 от 21.09.2007г. ООО «Одесский региональный центр землеустройства и оценки земель» об увольнении ОСОБА_21 с занимаемой должности, согласно поданного заявления; (т.11 л.д. 228);
-Личным делом начальника градостроения, архитектуры и ЖКХ - ОСОБА_19 ; (т.13 л.д. 163-215);
-Положением про отдел строительства, развития инфраструктуры и жилищно-коммунального хозяйства Татарбунарской районной государственной администрации Одесской области; (т.13 л.д. 217-222);
-Копией проекта корректировки детального плана территории курортной рекреационной зоны (курорт «Рассейка» с. Приморское Татарбунарского района Одесской области), разработанного ОАО «Одесгражданпроект» 2008г. и картографическими материалами к проекту, осмотренного и приобщенного в качестве вещественного доказательства; (т.15 л.д. 1-74);
-Согласно акта № 197 от 30.05.2012г. амбулаторной судебно-психиатрической экспертизы ОСОБА_19 , каким либо хроническим психическим заболеванием, слабоумием, иными болезненным состоянием психики не страдал и не страдает. (т.13 л.д. 146-152);
-Согласно акта № 77 от 11.04.2012г. амбулаторной судебно-психиатрической экспертизы ОСОБА_21 , каким либо хроническим психическим заболеванием, слабоумием, иными болезненным состоянием психики не страдал и не страдает. (т.12 л.д. 184-189).
На основании вышеизложенного, проанализировав показания подсудимых и свидителей, изучив в полном объеме материалы уголовного дела, взязв во внимание доводы сторон уголовного процесса, оценив все обстоятельства в совокупности, суд приходить к выводу о не недоказанности вины подсудимых, руководствуясь следующим.
При рассмотрении данного уголовного дела, судом установлено, что органами предварительного расследования:
-не учитывалась специфика и сложность земельного законодательства, не анализировалось и не учитывалось земельное законодательство, регулирующее порядок выделения земельных участков в пользование или собственность, порядок изготовления соответствующей проектной документации; порядок ведения земельного кадастра и т.д.
-не проводилась надлежащим образом проверка по фактам, изложенным в обвинительном заключении, а если и проводилась, то очень поверхностно, без анализа каких-либо доказательств по делу;
-документы, называемые органами предварительного расследования «доказательствами вины подсудимых» абсолютно не несут никакой правовой нагрузки «доказательств» по вменяемым подсудимым преступлениям, являются ненадлежащими в понимании статьи 65 Уголовного процессуального кодекса Украины. Собранные доказательства по делу свидетельствуют об отсутствии состава преступления, которое вменяется подсудимым.
Ни органами досудебного расследования, ни государственным обвинением не дана надлежащая оценка доказательствам по делу.
На протяжении судебного процесса, были всесторонне проверены все доказательства, предоставленные досудебным следствием о изменений в официальные документы относительно границ села Приморское; по эпизоду незаконного отвода земельных участков Татарбунарской районной общественной организации «Общество собственников индивидуальных дачных домиков« Лазурный берег»; по эпизоду незаконного отчуждения земельных участков и передачу их Татарбунарской районной общественной организации граждан-сособственников индивидуального дачного строительства «Одесса».
Органы предварительного следствия ссылаются на противоречивые и бездоказательные обстоятельства, которые не касаются события вменяемых обвиняемым преступлений, не являются основанием для установления виновности, в совершении преступлений, строятся на предположениях.
Согласно ч. 1 ст. 6 «Конвенции о защите прав человека и основных свобод» (Рим. 4.Х1.1950; далее Римская конвенция) каждый имеет право на справедливое и публичное разбирательство дела в разумный срок независимым и беспристрастным судом, учрежденным законом.
В соответствии со статьёй 8 Конституции Украины: «В Украине признается и действует принцип верховенства права».
В соответствии со статьей 62 Конституции Украины никто не обязан доказывать свою невиновность в совершении преступления. Обвинение не может основываться на предположениях. Все сомнения относительно доказанности вины лица истолковываются в его пользу.
Согласно статьи 65 Уголовного-процессуального кодекса Украины (в ред. 1960 г. ; далее УПК доказательствами в уголовном деле есть всякие фактические данные, на основании которых в определенном законом порядке орган дознания, следователь и суд устанавливают наличие или отсутствие общественно опасного деяния, виновность лица, совершившего это деяние, и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются: показаниями свидетелей, показаниями потерпевших, показаниями подозреваемых, вещественными доказательствами, протоколами следственных действий, протоколами с соответствующими приложениями, составленными уполномоченными органами по результатам оперативно-розыскных мероприятий, и другими документами.
В соответствии со статьей 4 Уголовно-процессуального кодекса Украинысуд, прокурор, следователь и орган дознания обязаны в пределах своей компетенции возбудить уголовное дело в каждом случае обнаружения признаков преступления, принять все предусмотренные законом меры к установлению события преступления, лиц, виновных в совершении преступления и к их наказанию.
При этом, поводами к возбуждению уголовного дела являются заявления или сообщения отдельных граждан, непосредственное обнаружение органом дознания, следователем, прокурором или судом признаков преступления (п.1, 5 ч.1 ст. 94 УПК).
Таким образом, учитывая специфику данного уголовного дела - будет целесообразным разделить инкриминируемые уголовные преступления обвиняемым по эпизодно.
По эпизоду «изменения» границ с. Приморское Татарбунарского района Одесской области.
Предварительным следствием в Обвинительном заключении подсудимому ОСОБА_17 вменяется в вину, что он «являясь членом преступной организации совместно с ОСОБА_16 , ОСОБА_19 , ОСОБА_20 , ОСОБА_18 изменил и расширил границы с. Приморское».
Такой вывод органов досудебного расследования является ошибочными противоречит материалам данного уголовного дела.
Согласно ч. 2 ст. 173 Земельного Кодекса Украины границы села устанавливаются и изменяются по Проектам землеустройства по установлению (изменению) границ административно-территориальных единиц. Проекты землеустройства по установлению (изменению) границ населенного пункта разрабатываются с учетом Генерального Плана населенного пункта.
В ходе предварительного и судебного следствия было установлено, что границы и площадь с. Приморского Татарбунарского района Одесской области были установлены Генеральным Планом от 1968г. разработанным КиевНИИградостроения; Генеральным Планом от 1977г. разработанным Одесским филиалом Архитектурно-планировочной мастерской «ГИПРОГРАД»; Проектом установления границ с. Приморское от 2001г., разработанным ЧП «МИД»; Генеральным Планом и зонингом с. Приморское от 2013г., разработанным ЧП «Вертикаль-Е».
Таким образом, все Генеральные Планы и Проекты установления границ с. Приморское были разработаны и утверждены задолго до избрания ОСОБА_17 в апреле 2006г. председателем Приморского сельского совета, что подтверждается справкой Приморского сельсовета № 754 от 27.07.11г. Согласно этой справки он был избран на должность председателя Приморского сельсовета только с 12.04.2006г., в связи с чем не мог каким-либо образом «изменять либо расширять» ранее установленные и утвержденные границы села в 1968г., 1977г., 2001 годах и «изменять» все картографические документы к вышеперечисленным Генеральным Планам и Проекту.
Что подтверждается Генеральными Планами села Приморское от 1968г., 1977г., общая площадь всех земель самого населенного пункта и курорта «Рассейка» в границах с. Приморское составляет 495,86га, из которых площадь курорта «Рассейка» составляет 84,35га и входит в границы с. Приморское.
Договором № 52 от 12.12.2001г., заключенным между Приморским сельским советом и проектной организацией ЧП ООО «МИД», был разработан Проект установлении границ с. Приморское от 2001г. (т. 15, л.д. 84 -115), который вместе с Картой к нему был одобрен решением сессии Приморского с/совета от 13.12.2001г. № 325-ХХIII (т. 15, л.д. 107, т. 38, л.д. 16) и сопроводительным письмом Приморского сельського совета № 100/1 от 12.12.2001г. (т. 15, л.д. 100) за подписью председателя Приморского сельського совета ОСОБА_397 направлен в Татарбунарский райсовет для утверждения его на сессии Татарбунарского райсовета.
20.12.2001г. решением сессии Приморского сельского совета № 108-ХХIII (т. 14, л.д. 106) за подписью председателя сельського совета ОСОБА_398 , а затем 21.12.2001г. решением сессии Татарбунарского районного совета № 229-ХХIII (т. 14, л.д. 107, т. 19, л.д. 99) был утвержден Проект установлении границ с. Приморское от 2001г. (т. 15, л.д. 84-115) со всем картографическим материалом к нему.
Проектом установления границ с. Приморское от 2001г. (т. 15, л.д. 84-115), в его Пояснительной записке и в Ведомости расчёта площадей контуров с. Приморское также указано, что «площадь с. Приморское составляет 495,87га, из которых площадь курорта «Рассейка» составляет 84,35га и входит в границы с. Приморское». Также указано, что «Обоснованием проектных границ с. Приморское является Генеральный План и ДПТ (Детальной План территории) курорта «Рассейка» разработанный Одесским областным ППВПБ в 1992г. и согласованный Градостроительным Советом Одесской области».
Расчетом необходимой земельной площади с. Приморское (т. 15, л.д. 109) к Проекту от 2001г., «общая площадь с. Приморское вместе с землей курорта «Рассейка» составляет 495,87га»,
Актом полевого обследования и установления границ с. Приморское от 07.12.2001г. (т. 15, л.д. 102-103) в описательной части этого Акта указано, что границы села Приморское проходят «…береговой ломанной линией оз. Дженшейского идет на Запад к искусственному рву, далее вдоль искусственного рва к автодороге с. Приморское - курорт «Рассейка», и дальше идет по этой дороге, включая эту дорогу …».
Следовательно, с учетом того, что границы с. Приморское проходят «вдоль искусственного рва включая дорогу», то границы указанного села проходят «за искусственным рвом», а не по «искусственному рву», как это ошибочно утверждают органы досудбеного расследования, что в полной мере соответствует описательной части границ села Приморское, указанной в Акте от 07.12.2001г. и Проекте установления границ с. Приморское от 2001г.
В Акте от 07.12.2001г. указано, что «границы с. Приморское площадью 495,87га, из которых площадь курорта «Рассейка» составляет 84, 35га и входит в административные границы Приморского сельского совета».
Заключением государственной землеустроительной экспертизы № 823 от 19.12.2002г. (т. 15, л.д. 113-114) Проекта установления границ с. Приморское от 2001г., то в этой экспертизе также указано, что «границы с. Приморское проходят вдоль искусственного рва. Также, что площадь с. Приморское составляет 495,86га и, что Проект установления границ села Приморское и картографический к нему материал соответствует действующему законодательству и требованию действующих нормативно-технических документов».
Картой аэросъемки (т. 15, л.д. 125) границ с. Приморское, письмом-ответом Одесского Управления ГЗК Украины (т. 15, л.д. 124) о предоставлении Карты аэросъёмки границ с. Приморское на запрос следователя ОСОБА_399 (т.15, л.д. 123), границы с. Приморское находятся «за искусственным рвом».
11.02.2016г. в судебном заседании в ходе осмотра указанной Карты аэросъёмки границ с. Приморское (т. 15, л.д. 125) судом было установлено, что границы села Приморское действительно находятся «за искусственным рвом». На этой Карте также видно, что «искусственный ров» находится в середине площади курорта «Рассейка», и видны земельные участки организаций «Лазурный берег», «Перлынка» и других частных баз, которые расположены в середине курорта «Рассейка» и находятся в границах с. Приморское. Границы с. Приморское проходят гораздо дальше, как от «искусственного рва», так и от границ земельного участка организации «Лазурный берег».
Земельный участок организации «Лазурный берег» граничит с земельными участками баз отдыха «Перлынка» и других частных баз и расположен ближе к искусственному рву, а земельные участки базы отдыха «Перлынка» и других частных баз. Эти смежные базы отдыха, которые находятся дальше от «искусственного рва», чем земельный участок организации «Лазурный берег», в действительности находятся в границах с. Приморское Татарбунарского района Одесской области.
Подсудимый ОСОБА_16 , допрошенный 11.02.2016г. в судебном заседании, осмотрев Карту, указал, что граница с. Приморское проходит «по искусственному рву», что «данная Карта, по которой границы с. Приморское проходят по искусственному рву была изъята в ходе выемки от 04.10.11г. в его кабинете. Сотрудники милиции изъяли в его кабинете две Карты к Проекту, а именно: неутвержденную Карту по которой границы с. Приморское проходят «по искусственному рву», по которой площадь с. Приморское составляет 650га, и вторую, утвержденную решением сессии Приморского с/совета, и решением сессии Татарбунарского райсовета, по которой границы села проходят «за искусственным рвом», и по которой площадь с. Приморское составляет 495,86га.
Согласно Карты, по которой границы с. Приморское проходят по искусственному рву, в площадь с. Приморское включены поля сельскохозяйственного назначения. То есть поля-пашни, которые подлежали распаёвке, и выдаче гражданам под паи. По этой Карте, как это указано в её расчетной части, площадь с. Приморское составляет 650га. Включение в границы с. Приморского полей-пашни является технической и юридической ошибкой и их нельзя было включать в границы села, поскольку после распаёвки эти земли подлежали передаче гражданам в частную собственность, что подтверждается Гос. Актами на земельные паи. В связи с этим земли-пашни были правомерно исключены из границ с. Приморского, а потому площадь села с 650га была уменьшена до 495,86га. Поэтому проектантами была разработана другая Карта, по которой границы с. Приморское проходят «за искусственным рвом», а площадь села составляет 495,86га. В эту площадь села входит, в том числе, и площадь курорта «Рассейка». Эта Карта вместе с Проектом установления границ с. Приморское от 2001г. была утверждена как решением сессии Татарбунарского райсовета, так и решением Приморского сельского совета и согласована со всеми инстанциями, а подписи скреплены мокрыми печатями. Данная Карта вместе с Проектом от 2001г. прошла в г. Киеве экспертизу и получила положительное заключение государственной землеустроительной экспертизы № 823 от 19.12.2002г.».
Технической документацией землеустройства по установлению границ в натуре с. Приморское от 2010г., разработанный ГП «Одесским НИИПИ землеустройства», в Пояснительной записке этой Тех. документации указано, что «площадь с. Приморское составляет 495,87га», и также указано, что «расчёт координат съёмочных пунктов произведено в системе координат 1963г.».
Каталогом координат внешних границ с. Приморское к Тех. документации от 2010г., «площадь с. Приморское составляет 495,86га и границы с. Приморское проходят за искусственным рвом вдоль искусственного рва по всей его длине».
Также данный факт подтверждается показаниями свидетелей:
- ОСОБА_239 , допрошенной в судебном заседании от 03.04.14г., Протоколом допроса свидетеля ОСОБА_239 от 16.09.11г. (т. 5, л.д. 195-198),
- ОСОБА_236 , допрошенного в судебном заседании от 03.04.14г., Протоколом допроса свидетеля ОСОБА_236 от 16.09.11г. (т. 5, л.д. 200-202),
- ОСОБА_233 , допрошенного в судебном заседании от 20.01.13г., Протоколом допроса свидетеля ОСОБА_233 от 15.09.11г. (т. 5. л.д. 191-193),
- ОСОБА_400 , допрошенного в судебном заседании от 20.11.13г., Протоколом допроса свидетеля ОСОБА_400 от 04.05.12г. (т. 6. л.д. 74-77),
- ОСОБА_401 , допрошенного в судебном заседании от 06.09.13г., Протоколом допроса свидетеля ОСОБА_194 от 04.10.11г. (т. 5, л.д. 204-207),
- ОСОБА_402 , допрошенного в судебном заседании от 15.08.14г., Протоколами допросов свидетеля ОСОБА_402 от 23.02.11г. (т. 3, л.д. 235-239), от 15.04.11г. (т. 3, л.д. 240-244), от 05.10.11г. (т. 3, л.д. 245-248),
- ОСОБА_403 , допрошенного в судебном заседании от 27.03.14г., Протоколом допроса свидетеля ОСОБА_403 от 16.10.09г. (т. 2, л.д. 11-14),
- ОСОБА_404 , допрошенного в судебных заседаниях от 27.03.14г., 18.09.14г., Протоколом допроса свидетеля ОСОБА_404 от 03.03.11г. (т. 3, л.д. 250-253),
- ОСОБА_188 , допрошенной в судебном заседании от 07.08.14г., Протоколом допроса свидетеля ОСОБА_188 от 01.12.09г. (т. 2, л.д. 105-112),
- ОСОБА_35 , допрошенного в судебных заседаниях от 05.06.14г., 18.09.14г., Протоколом допроса свидетеля ОСОБА_35 от 05.08.11г. (т. 5, л.д. 71-75).
Таким образом, досудебным расследованием и государственным обвинителем невзирая на вышеуказанные доказательства, и не дав им надлежащей юридической оценки, в подтверждение своего ошибочного вывода о якобы «расширении и изменении» границ с. Приморское, неправомерно сослалались на неутвержденную Карту, согласно которой площадь села составляет 650га, и которая не является доказательством.
Тот факт, что границы с. Приморское были установлены Ген. Планом с. Приморское в 1968г., а потом подтверждены Ген. Планом в 1977г., Проектом от 2001г., и что с 1968г. не менялись включительно до декабря 2013г., подтверждается исследованными и оглашенными в судебном заседании следующими доказательствами:
- Подтверждается Ген. Планом и зонингом с. Приморское от 2013г. исследованным судом 17.07.14г., 07.08.2014г., 11.02.16г. в судебных заседаниях, границы и площадь с. Приморское были изменены только с декабря 2013г., что исключает их «изменение и расширение весной 2006г.», и опровергает «создание ОСОБА_16 организованной преступной группы с этой целью, так и вовлечение в неё других подсудимых и распределение в этой группе ролей», что подтверждает ошибочность этих выводов, преждевременно сделанных органами досудебного расследования.
- Ген. Планом и зонингом с. Приморское от 2013г., разработанным ЧП «Вертикаль-Е» в разделе 3.3. под названием «Анализ ранее разработанной градостроительной документации» указано, что «разработка Ген. Плана осуществлена на основании действующего Ген. Плана с. Приморское от 1977г., разработанного Одесским Филиалом Архитектурно-планировочной мастерской «ГИПРОГРАД», Ген. Планом районного планирования Одесского курортного района Татарбунарская курортная зона от 1968г., разработанного КиевНИИградостроения, Ген. Планом курорта «Дженшейский» от 1998г., разработанным Одесским региональным бюро архитектуры и урбанистики, корректировкой ДПТ курортно-рекреационной зоны курорта «Рассейка» от 2004г., разработанным ОАО «Одесгражданпроект», где также указано, что «площадь с. Приморское равная 495,87га и установленная с 1968г. не менялась до декабря 2013г.».
В судебных заседаниях в ходе осмотра Карты к Ген. Плану с. Приморское от 2013г. судом было установлено, что земельные участки организаций «Лазурный берег», «Одесса», «Перлынка», частных баз отдыха находятся в границах с. Приморское.
Согласно Карты, по которой границы села проходят «за искусственным рвом», общая площадь с. Приморское и его границы не «увеличивались и не расширялись», а наоборот, уменьшились с 650га, до 495,86га. Если же рассчитать эту площадь по точкам координат и суммировать площади всех контуров границ населенного пункта, то также можно установить, что граница с. Приморское проходит за искусственным рвом, а не по искусственному рву, как это утверждают органы досудбеного расследования, в результате чего сделаны ошибочные выводы.
Таким образом, границы и площадь с. Приморское не менялись с 1968г. включительно до декабря 2013г. не «расширялись и не увеличивались», а остались прежними. Такими, которые были установлены до выделения гражданам-членам орг-ций «Лазурный берег» и «Одесса» в аренду земельных участков. а затем и после передачи их в собственность путем бесплатной приватизации под строительство дач на курорте «Рассейка»; и также:
- до избрания ОСОБА_405 12.04.2006г. на должность председателя Приморского сельского совета, что подтверждается Протоколом пленарного заседания Приморской территориальной избирательной комиссии от 12.04.2006г. (т. 6. л.д. 164-166, т. 8, л.д. 237-239), решением 1-й установочной сессии 5-го созыва Приморского сельского совета № 1-V от 12.04.2006г. (т. 8, л.д. 194), решением Приморской территориальной избирательной комиссии № 12 от 07.10.10г., решением 1-й установочной сессии 6-го созыва Приморского сельского совета № 1-VI от 15.11.2010г. (т. 8, л.д. 245);
- до назначения ОСОБА_16 начальником Татарбунарского отдела земельных ресурсов, что подтверждается Приказом Государственного Агентства Земельных Ресурсов Украины № 435-к от 20.08.07г. (т. 11, л.д. 170), Приказом ГУ Земельных Ресурсов в Одесской области № 31-к от 20.08.2006г. (т. 11, л.д. 171);
- до регистрации ОСОБА_20 проектной организации ФОП « ОСОБА_20 » и получения лицензии;
По эпизоду выведения земельных участков из государственной собственности, в частную.
Предварительным следствием вменяется подсудимым, что действуя согласно отведенных им в организованной группе ролям, незаконно вывели земельные участки из земель государственной собственности рекреационного назначения и передали в частную собственность в курортной зоне «Рассейка».
Такой вывод органов досудебного расследования является ошибочным.
К государственной собственности принадлежат земли, указанные в ч. 3, 4 ст. 84 Земельного Кодекса Украины. Право государственной собственности подтверждается согласно ч. 1, 4 ст. 126 ЗКУ Государственным Актом, решениями Верховной Рады, постановлениями КМУ, областных, городских, районных госадминистраций, государственных органов приватизации. Приобретение права государственной собственности на землю осуществляется в порядке ч. 1, 2, 5 ст. 84, ч. 7-10 ст. 151 ЗКУ.
На основании ч. 1 ст. 19 ЗКУ по основному целевому назначению земли Украины делятся на следующие категории, а именно: сельскохозяйственного назначения, жилой и общественной застройки, природно-заповедного, оздоровительного, рекреационного, историко - культурного, лесохозяйственного назначения, земли водного фонда, промышленности, транспорта, связи, энергетики, обороны и иного назначения.
Что подтверждается:
- Справкой о составе угодий с формы 6-зем. от 17.01.07г. № 100 (т. 16, л.д. 50) подписанной начальником Татарбунарского райотдела земельных ресурсов, ОСОБА_406 , «земельный участок организации «Лазурный берег» относится к землям, которые используются для отдыха за счет земель рекреационного назначения Приморского сельсовета Татарбунарского района Одесской области»;
- Генеральным Планом и зонингом с. Приморское от 2013г. (Основные положения) на листе 8 указано, что земли курорта «Рассейка» относятся к неугодьям, являются солонцами и входят в границы с. Приморское Татарбунарского района Одесской области;
Таким образом в ходе судебного следствия было установлено, что земельный участок организации «Лазурный берег» действительно находится в границах села Приморское.
Допрошенные в судебном заседании свидетели ОСОБА_234 , ОСОБА_408 , ОСОБА_409 , ОСОБА_410 , ОСОБА_183 поясниили, что «земельные участки организаций «Лазурный берег» и «Одесса» находятся в границах с. Приморское».
Свидетель ОСОБА_47 , пояснил суду, что «земельный участок организаций «Лазурный берег» находится в границах с. Приморское. Он подписал решение исполкома № 59 от 04.10.2005г., Акт предварительного выбора земельного участка организации «Лазурный берег» от 10.10.2005г. (т. 1, л.д. 128, т. 8, л.д. 241-242), решение сессии №148-IV от 12.10.05г. о создании жилмассива «Лазурный берег» под строительство дач на курорте «Рассейка» в границах с. Приморское».
Свидетель ОСОБА_191 , допрошенная 17.07.2014г. в судебном заседании пояснила, что «решением исполкома Приморского сельского совета совета № 59 от 04.10.2005г. в жилмассиве «Лазурный берег» гражданам были выделены земельные участки под строительство дач на курорте «Рассейка» до избрания ОСОБА_17 председателем Приморского сельского совета, а земельный участок организаций «Лазурный берег» находится в границах с. Приморское».
Подсудимая ОСОБА_18 , допрошенная 17.07.2014г., 02.10.14г., 11.02.16г. в судебных заседаниях пояснила, что «земельные участки на курорте «Рассейка» с 2002г. раздавались физическим и юридическим лицам решениями Татарбунарского районного совета, а после передачи Татарбунарским райсоветом с 08.04.2005г. в собственность Приморского сельского совета, который распоряжался всей землей курорта «Рассейка» в границах с. Приморское, Приморский сельский совет своими решениями исполкома № 59 от 04.10.2005г. (т. 5, л.д. 158-160) в жилмассиве «Лазурный берег» а также № 9 от 26.01.2006г. (т. 7, л.д. 97, 126, т. 28, л.д. 113, 117, 119, 123, 125, 130, 133, 151, 152) организации «Одесса» выделил земельные участки под строительство дач на курорте «Рассейка» в границах с. Приморское до избрания ОСОБА_17 председателем Приморского сельского совета.
Что подтверждается решением сессии Татарбунарского районного совета №146 - ХХIV от 18.11.2003г. (т. 2 л.д. 60), решением сессии Татарбунарского районного совета № 297-IV от 08.04.05г. (т. 19, л.д 164-174), решением сессии Татарбунарского районного совета № 245-IV от 20.08.2004г., первоначально земельные участки под строительство дач на курорте «Рассейка» выделялись гражданам, ставшим впоследствии членами организации «Лазурный берег» и были выделены решениями сессий Татарбунарского районного совета.
Согласно ч. 1 ст. 86 ЗКУ земельный участок может находиться в совместной собственности с определением доли каждого из участников совместной собственности (совместная долевая собственность) или без определения долей участников совместной собственности (общая совместная собственность).
На основании ч. 3 ст. 86 ЗКУ субъектами права совместной собственности на земельные участки территориальных общин могут быть районные и областные советы.
Решением Татарбунарского райнного совета № 300-IV от 08.04.05г. (т. 14, л.д. 110), переданы в собственность териториальной общины все полномочия по распоряжению землями курорта «Рассейка» в границах с. Приморское, в том числе и земельными участками организаций «Лазурный берег» и «Одесса».
Как было установлено судом и подтверждается Генеральными Планами от 1968г., 1977г., Проектом установления границ с. Приморское от 2001г., Генеральным Планом и зонингом с. Приморское от 2013г., кадастровыми номерами, земельные участки организаций «Лазурный берег» и «Одесса» входят в границы с. Приморское.
На основании ч. 2 ст. 83 ЗКУ в коммунальной собственности находятся все земли в границах населённых пунктов.
Согласно п. 3 Переходных положений Закона Украины «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины по размежеванию земель государственной и коммунальной собственности» землями коммунальной собственности соответствующих территориальных громад являются все земли в границах соответствующих населенных пунктов.
В соответствии с п. 7 Переходных положений Закона Украины «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины по размежеванию земель государственной и коммунальной собственности» полное размежевание земель на государственную и коммунальную собственность было проведено с 01.01.2013г., в силу чего земельный участок организации «Лазурный берег» расположенный на землях территориальной общины в границах с. Приморское является коммунальной собственностью Приморского сельского совета.
Таким образом, земельный участок организации «Лазурный берег» не являлся и не является государственной собственностью, что исключает в действиях подсудимых и состав преступления и причинение вреда, государству.
Следовательно, предварительным следствием не доказано, что земельные участки организаций «Лазурный берег» и «Одесса», переданные гражданам в частную собственность путем бесплатной приватизации из земель территориальной громады в границах с. Приморское, находились «за пределами с. Приморское, и являлись государственной собственностью, распоряжение которыми, отнесено к компетенции Татарбунарской райгосадминистрации Одесской области», что исключает причинение обвиняемыми ущерба государству.
Согласно ч. 1 ст. 140 Конституции Украины местное самоуправление есть правом территориальной общины самостоятельно разрешать вопросы местного значения в пределах Конституции и законов Украины.
В силу ч. 1 ст. 143 Конституции Украины территориальные громады села управляют имуществом, которое есть в коммунальной собственности.
На основании ч. 1 ст. 144 Конституции Украины органы местного самоуправления в пределах полномочий, установленных законом, принимают решения, которые есть обязательными к исполнению на соответствующей территории.
В соответствии с пунктами а), б), в), ч. 1 ст. 12 ЗКУ к исключительным полномочиям сельских советов в области земельных отношений на территории сел принадлежит:
а) распоряжение землями территориальных громад;
б) передача земельных участков коммунальной собственности в собственность граждан и юридических лиц согласно этому Кодексу;
в) предоставление земельных участков в пользование из земель коммунальной собственности согласно этому Кодексу.
Согласно п. 12 Переходных Положений ЗКУ до размежевания земель государственной и коммунальной собственности полномочия по распоряжению землями в границах сельских населенных пунктов осуществляют соответствующие сельские советы.
На основании изложеного, с учетом вышеуказанного закона, Приморский сельский совет с 08.04.2005г., после передачи Татарбунарским райсоветом земель курорта «Рассейка» в границах с. Приморское, имел право на законных основаниях самостоятельно передавать в пользование и в собственность любые земельные участки в границах с. Приморское, в связи с чем правомерно решением сессии № 148-IV от 12.10.05г. на курорте «Рассейка» создал жилмассив «Лаз. бер.», и своим решением исполкома № 59 от 04.10.05г. (т. 5, л.д. 158-160) выделил гражданам, ставшим в дальнейшем членами организации «Лазурный берег» в аренду земельные участки в жилмассиве «Лазурный берег» который входит в границы с. Приморское, а затем решениями № 293-V от 11.06.2008г. (т. 20, л.д. 7, т. 22, л.д. 168, т. 23, л.д. 49), № 387-V от 28.11.2008г. (т. 20, л.д. 522, т. 23, л.д. 48, т. 24, л.д. 217), № 630-VI от 07.09.2010г. (24, л.д. 226) передал их гражданам в собственность путем бесплатной приватизации под строительство дач на курорте «Рассейка».
В силу ч. 1 ст. 121 ЗКУ граждане имеют право на бесплатную передачу им земельных участков из земель коммунальной собственности.
На основании пункта а), ч. 3 ст. 116 ЗКУ бесплатная передача земельных участков в собственность граждан осуществляется в случае:
- приватизации земельных участков, которые находятся в пользовании граждан.
Как подтверждается материалами данного уголовного дела, в пользовании каждого гражданина-члена организаций «Лазурный берег» и «Одесса» находился земельный участок площадью по 0,02га.
Руководствуясь Конституцией Украины статьи которой, являются нормами прямого действия и вышеуказанным Законом, Приморский сельский совет правомерно рассмотрел и удовлетворил заявления граждан и принял соответствующие решения Примоского сельского совета, а именно:
- решение № 293-V от 11.06.2008г. о даче согласия на бесплатную приватизацию земельных участков гражданам-членам организации «Лазурный берег» под строительство дач на курорте «Рассейка» и разработку Технической документации;
- решение № 387-V от 28.11.2008г. об утверждении 1-й Технической документации по землеустройству, подтверждающей право собственности на з/участки гражданам под строительство дач на курорте «Рассейка»;
- решение № 630- от 07.09.2010г. об утверждении 2-й Технической документации по землеустройству, подтверждающей право собственности на земельные участки гражданам под строительство дач на курорте «Рассейка», которые, в дальнейшем, постановлением Татарбунарского районного суда Одесской области от 28.03.11г. вступившим в силу признаны законными, а протест прокурора прокуратуры Татарбунарского р-на Одесской области, ОСОБА_411 и решение Пр. с/совета № 43-VI от 03.02.11г. об отмене решения Пр. с/совета № 387-V от 28.11.2008г. признаны противоправными и отменены.
Следовательно, решением исполкома Приморского сельского совета № 59 от 04.10.2005г. (т. 5, л.д. 158-160) гражданам, ставшим в дальнейшем членами организации «Лазурный берег» до моего избрания председателем Приморского сельского совета правомерно были выделены в аренду земельные участки на курорте «Рассейка» под строительство дач в границах с. Приморское, а затем на основании заявления от 21.03.08г. (т. 1, л.д. 177) организации «Лазурный берег» решениями № 293-V от 11.06.2008г., № 387-V от 28.11.2008г., № 630-VI от 07.09.10г. на законных основаниях были переданы в частную собственность путем бесплатной приватизации гражданам-членам организации «Лазурный берег».
На основании ст. 140, 141, 144 Конституции Украины, ст. 1, 10, 26, 45 Закона Украины «О местном самоуправлении», совет - это орган местного самоуправления, который представляет общие интересы территориальной общины села и является коллегиальным и представительским органом местного самоуправления. Совет состоит из депутатов. Количественный состав депутатов с/совета определяется с/советом в соответствии с законом. Совет проводит свою работу сессионно.
В соответствии со ст. 46 ЗУ «О местном самоуправлении», сессия на пленарных заседаниях принимает решения. Решения сессии принимаются исключительно депутатами путем голосования, то есть, коллегиально. Сессия с/совета есть полномочной, если на ее пленарном заседании принимает участие больше половины депутатов от общего состава Совета.
На основании ч. 2 ст. 59 ЗУ «О местном самоуправлении» решения совета принимаются на его пленарном заседании после обсуждения большинством депутатов от общего состава совета.
Согласно ч. 15 ст. 46 ЗУ «О местном самоуправлении» решения сессии подписываются лично председателем с/совета.
На основании ст. 33, п. 3 ч. 4 ст. 42, ч. 15 ст. 46 ЗУ «О местном самоуправлении в Украине», п. 2 Должностной Инструкции председателя Приморского сельского , п. 3 Полномочий и функциональных обязанностей председателя Пр. с/совета, утвержденных решением сессии Приморского сельского совета № 19-V от 20.06.06г., председатель сельсовета обязан подписывать все решения Приморского сельского совета принятые депутатами.
В силу ч. 4 ст. 12 ЗУ «О местном самоуправлении» сельский председатель не может быть депутатом какого-либо совета, совмещать свою служебную деятельность с иной должностью, в том числе на общественных началах, заниматься предпринимательской деятельностью, получать от этого прибыль.
Поэтому председатель сельского совета не принимает участие в принятии депутатами решений сессии, а только обязан подписать Протоколы и решения сессии.
Следовательно, индивидуальная ответственность для лица за решения принятые коллегиальным органом не наступает, что исключает в действиях обвиняемых составы преступлений, которые им вменяются предварительным следствием.
На основании ст. 12 ЗК Украины, ст. 26 ЗУ «О местном самоуправлении» разрешение вопросов регулирования земельных правоотношений является исключительной компетенцией сельского совета, которые разрешаются на пленарных заседаниях депутатами сельсовета.
Таким образом, вывод досудбеного расследования о том, что ОСОБА_17 в составе организованной преступной группы, возглавляемой ОСОБА_16 , совместно з другими подсудимыми, «выходя за предоставленные ему полномочия, принимал решения по передаче земельных участков в частную собственность расположенных за пределами с. Приморское, распоряжение которыми, являлось компетенцией Татарбунарской райгосадминистрации Одесской области», в силу ст. 12, 83, 116, 118, 121, 128 Земельного Кодекса Украины, ст. 12, 33, 42, 46 Закона Украины «О местном самоуправлении в Украине» является ошибочным, что исключает в действиях подсудимых состав преступления.
По эпизоду «незаконного отвода» земельного участка организации «Лазурный берег»:
1. По подделке Акта предварительного выбора земельного участка организации «Лазурный берег» от 10.10.05г.
Предварительным следствием подсудимым вменяется в вину, что в нарушение Постановления КМУ № 427 от 31.03.04г., действуя согласно отведенных им ролям в организованной группе, умышленно злоупотребляя служебным положением, в интересах третьих лиц, вопреки интересам службы совершили служебный подлог, изготовив поддельный Акт выбора и обследования земельного участка для размещения дачного кооператива «Лазурный берег» от 10.10.2005г.».
Однако такой вывод досудбеного расследования противоречит материалам дела является ошибочным.
Решением 19-й сессии 4-го созыва Приморского сельского совета № 148-IV от 12.10.2005г., которое подписал ОСОБА_47 , как председатель сельского совета, был создан жилмассив «Лазурный берег» в границах с. Приморское, что подтверждается Протоколами допроса свидетеля ОСОБА_35 от 19.08.11г. (т. 5, л.д. 62-64), от 05.08.11г. (т. 5. л.д. 71-75).
Решением исполкома Приморского сельского совета № 59 от 04.10.2005г. (т. 5, л.д. 158-160), подписанным председателем сельского совета ОСОБА_288 гражданам были выделены земельные участки под строительство дач на курорте «Рассейка» в границах с. Приморское до избрания ОСОБА_405 председателем Приморского сельского совета (т. 1, л.д. 127, т. 8, л.д. 241-242, т. 14, л.д. 89, т. 16, л.д. 41). и подтверждается Актом предварительного выбора земельного участка организации «Лазурный берег» от 10.10.2005г. (т. 8, л.д. 241-242т. 14, л.д. 89, т. 16, л.д. 41), который был составлен и подписан всеми членами земельной комиссии района до избрания ОСОБА_17 председателем Приморского сельского совета, заключениями судебно-почерковедческих экспертиз № 1025 от 17.07.11г. (т. 34, л.д. 15-37), № 156 от 31.01.12г. (т. 36, л.д. 216-226), № 1674 от 01.12.11г. (т. 36, л.д. 186-191), № 584 от 23.04.12г. (т. 37, л.д. 133-138), заключением государственной землеустроительной экспертизы № 210-09 от 14.04.09г. (т. 19, л.д. 104), Протоколами допросов свидетелей ОСОБА_36 от 19.11.09г. (т. 2, л.д. 81-85), ОСОБА_412 от 03.03.11г. (т. 3, л.д. 259- 262), от 23.08.11г. (т. 3, л.д. 263-267), от 11.12.11г. (т. 3, л.д. 268-272), ОСОБА_177 от 13.01.11г. (т. 3, л.д. 86-88), от 23.02.11г. (т. 3, л.д. 89-93), 06.04.11г. (т. 3, л.д. 94-98), от 16.06.12г. (т. 3, л.д. 99-105), ОСОБА_292 от 10.03.11г. (т. 4, л.д. 4-8), от 07.04.11 (т. 4, л.д. 9-11), от 15.08.11г. (т. 4, л.д. 12-18), ОСОБА_19 от 20.06.12г. (т 13, л.д. 121-123), ОСОБА_18 от 01.12.09г. (т. 9, л.д. 5-14), Протоколом очной ставки свидетеля ОСОБА_413 и ОСОБА_18 от 05.08.11г. (т. 9, л.д. 131-135).
Свидетель ОСОБА_414 , допрошенный в судебном заседании 05.02.2015г. пояснил, что « ОСОБА_17 вместе с ОСОБА_19 , ОСОБА_18 , ОСОБА_288 выехали на курорт «Рассейку», где ОСОБА_47 показал размеры и границы земельного участка жилмассива «Лазурный берег». Разбивка земельных участков по 0,2га каждый на курорте «Рассейка» в границах с. Приморское гражданам, ставшим впоследствии членами орг-ции «Лазурный берег», осуществлялась с участием председателя ОСОБА_35 и членов земельной комиссии Татарбунарского райсовета», что подтверждается Протоколами допросов (т.3, л.д. 259-272), Протоколом очной ставки ОСОБА_413 и ОСОБА_18 (т.9, л.д. 131-135).
Свидетель ОСОБА_415 , допрошенный в судебном заседании пояснила, что «онавзяла у ОСОБА_18 в Приморском сельском совете чистый бланк Акта выбора земельного участка, который лично собственноручно заполнила на организацию «Лазурный берег». В бланке Акта онп поставила дату 10.10.05г. и подписала его в инстанциях района. Со стороны Пр. с/совета этот Акт подписан председателем ОСОБА_288 » (т. 2, л.д. 81-85).
Свидетель ОСОБА_47 , допрошенный в судебном заседании пояснил, что «Акт предварительного выбора земельного участка организации «Лазурный берег» от 10.10.2005г. подписан им, и подпись его», что подтверждается заключением судебно-почерковедческой экспертизы № 585 (т. 37, л.д. 163-170).
Свидетель ОСОБА_188 , допрошенный в судебном заседании пояснила, что «Акт предварительного выбора земельного участка организации «Лазурный берег» от 10.10.2005г. подписан со стороны Приморского сельского совета председателем ОСОБА_288 , это его подпись», что также подтверждается заключением судебно-почерковедческой экспертизы № 1025 от 17.07.11г. (т. 34, л.д. 15-37).
Подсудимый ОСОБА_19 , допрошенный в судебном заседании, пояснил, что «он, как член земельной комиссии Татарбунарского р/совета, подписал оригинал Акта предварительного выбора земельного участка организации «Лазурный берег» от 10.10.2005г. и поставил печать, это его подпись. Данный Акт со стороны Приморского сельского совета подписан председателем ОСОБА_288 , это его подпись. Подписи остальных членов земельной комиссии Татарбунарского р/совета ему известны и они соответствуют». (т 13, л.д. 121-123), заключениями судебно-почерковедческих экспертиз № 1025 от 17.07.11г. (т. 34, л.д. 15-37), № 156 от 31.01.12г. (т. 36, л.д. 216-226), № 1674 от 01.12.11г. (т. 36, л.д. 186-191).
Подсудимый ОСОБА_16 допрошенный в судебном заседании пояснил, что «он знает подписи всех членов земельной комиссии Татарбунарского райсовета. Оригинал Акта предварительного выбора земельных участка организации «Лазурный берег» от 10.10.2005г. подписан членами земельной комиссии Татарбунарского р/совета, это их подписи и печати. Данный Акт со стороны Приморского сельского совета подписан председателем ОСОБА_288 , это его подпись. В Проект землеустройства организации «Лазурный берег» был подшит оригинал указанного Акта», что также подтверждается заключением государственной землеустроительной экспертизы № 210-09 от 14.04.2009г. (т. 19, л.д. 104) по Проекту землеустройства организации «Лазурный берег», в котором указаны замечания к Акту от 10.10.05г. Что полностью подтвердил подсудимый ОСОБА_22 .
Подсудимая ОСОБА_18 , допрошенная в судебном заседании пояснила, что «она передала ОСОБА_36 чистый бланк Акта предварительного выбора земельного участка. Данный Акт подписан членами земельной комиссии Татарбунарского районного совета, это их подписи и печати, а со стороны Приморского сельского совета подписан председателем ОСОБА_288 , это его подпись», (т.9, л.д. 5-14), от 01.12.09г. (т. 9. л.д. 5-14), от 09.02.11г. (т. 9, л.д. 15-27), Протоколом очной ставки ОСОБА_18 с ОСОБА_188 от 01.04.11г. (т. 9, л.д. 44-46), заключениями судебно-почерковедческих экспертиз № 1025 от 17.07.11г. (т. 34, л.д. 15-37), № 585 от 24.04.12г. (т. 37, л.д. 163-170).
Вышеуказанными доказательствами подтверждается тот факт, что бланк оригинала Акта предварительного выбора земельного участка организации «Лазурный берег» от 10.10.2005г. (8, л.д. 241-242, т. 14, л.д. 89, т. 16, л.д. 41), в котором указан размер земельного участка 3,65га, в действительности был составлен председателем организации «Лазурный берег» ОСОБА_36 , а не ОСОБА_18 , и со стороны Приморского сельского совета, подписан председателем Приморского сельского совета ОСОБА_288
Что касается ксерокопии этого Акта от 10.10.05г. (т. 1, л.д. 127, т. 8 л.д. 240, т. 24, л.д. 159), в котором указан размер земельного участка 2,9га, то эта ксерокопия Акта от 10.10.05г. также как и ксерокопия Акта, в котором указан размер земельного участка 3,65га (т. 1, л.д. 163), заверены подписью секретаря Приморского сельского совета ОСОБА_188 и штампом Приморского сельского совета, на них подписей ОСОБА_17 и ОСОБА_18 нет.
Обе заверенные ксерокопии этого Акта от 10.10.05г. (т. 1, л.д. 163), секретарь ОСОБА_188 , вместе с другими документами на 59 листах сопроводительным письмом Приморского сельского совета № 94/02-11 от 15.07.09г. (т. 1, л.д. 125) передала в УБОП.
Из ходатайства от 28.05.06г. (т. 25, л.д. 56) организации «Лазурный берег», председатель ОСОБА_36 просила Приморского сельского совета утвердить на сессии материалы предварительного выбора земельного участка на площадь 3,65га, рассмотрев на 3-й сессии 5-го созыва указанное ходатайство от 28.05.06г. Приморский сельский совет удовлетворил его и дал согласие на разработку Проекта землеустройства организации «Лазурный берег» на земельный участок площадью 3,65га, что подтверждается решением № 22-V от 20.06.06г. (т. 14, л.д. 88, т. 25, л.д. 57), Протоколом пленарного заседания 3-й сессии 5-го созыва Приморского сельского совета от 20.06.06г. (т. 24, л.д. 155-158), Проектом землеустройства организации «Лазурный берег» (т. 16, л.д. 173-177, т.23, л.д. 21-26), положительным заключением государственной землеустроительной экспертизы № 210-09 от 14.04.09г. (т. 10, л.д. 45-46).
Указанными доказательствами подтверждается тот факт, что Приморским сельским советом органиции «Лазурный берег», в действительности, был выделен земельный участок общей площадью 3,65га, а не 2,9га.
Свидетель ОСОБА_191 , допрошенная в судебном заседании пояснила, что «у нее нетответа, где она взяла Акт от 10.10.05г., в котором указан размер земельного участка 2,9га, и заверила его своей подписью и штампом Приморского сельского совета, а затем передала его 15.07.09г. сопроводительным письмом Приморского сельского совета № 94/02-11 от 15.07.09г. (т. 1, л.д. 125) в УБОП на запрос от 06.07.09г. исх. № 32/4295 (т. 1, л.д. 124).
Из материалов уголовного дела, предварительным следствием не был найден оригинал Акта от 10.10.05г. с оригинальной подписью, в котором указан размер земельного участка 2,9га.
Таким образом, органы досудебного расследования не дали надлежащей юридической оценки, в подтверждение своего ошибочного вывода о «подделке ОСОБА_17 совместно с ОСОБА_18 . Акта от 10.10.05г., в котором указан размер земельного участка 2,9га», неправомерно сослались на его ксерокопию, как на доказательство, которое в силу закона не является таковым.
Органами досудебного расследования ошибочно вменено в вину вышеуказанным подсудимым подделку ксерокопии указанного Акта, который не соответсвует дейстивельности, а вывод о том, что ОСОБА_17 с ОСОБА_18 и другими фигурантами совершили служебный подлог и изготовили поддельный Акт выбора и обследования земельного участка для размещения дачного кооператива «Лазурный берег» от 10.10.2005г.», противоречит материалам уголовного дела, и опровергается вышеуказанными доказательствами.
2. По подделке решения № 59-IV от 10.04.05г. о даче согласия на предварительный выбор земельного участка организации «Лазурный берег».
Также, предварительным следствием ОСОБА_17 , вменяется в вину, что он «совместно с ОСОБА_18 и другими членами организованной преступной группы, возглавляемой ОСОБА_16 , совершили служебный подлог и изготовили поддельное решение № 59-IV от 04.10.2005г. «О предоставлении разрешения на предварительный выбор земельного участка общественной организации «Лазурный берег» под строительство дач на курорте «Рассейка» в границах с. Приморское, которое подписал ОСОБА_17 и заверил печатью Приморского сельского совета»
Решением 19-й сессии 4-го созыва Приморского сельского совета № 148-IV от 12.10.2005г., подписанное председателем сельсовета ОСОБА_288 , был создан жилмассив «Лазурный берег» в границах с. Приморское, что подтверждается его допросом (т. 5, л.д. 62-64), (т. 5. л.д. 71-75).
Решением исполкома Приморского сельского совета № 59 от 04.10.2005г. (т. 5, л.д. 158-160), подписанным председателем сельсовета ОСОБА_288 в созданном жилмассиве «Лазурный берег» гражданам были выделены земельные участки под строительство дач на курорте «Рассейка» в границах с. Приморское.
Из показаний свидетелей ОСОБА_255 , ОСОБА_263 , ОСОБА_267 , ОСОБА_254 , ОСОБА_266 , ОСОБА_416 , ОСОБА_256 , ОСОБА_417 , ОСОБА_418 , ОСОБА_265 , ОСОБА_258 , ОСОБА_316 , ОСОБА_315 , следует, что все земельные участки в границах с. Приморское были выделены гражданам до избрания ОСОБА_17 председателем Приморского сельсовета и утверждения в должности.
Судом установлено, что Актом от 10.10.05г., Плансхемой, решением сессии Приморского сельского совета № 148-IV от 12.10.05г., границы земельного участка жилмассива «Лазурный берег» и его целевое назначение были установлены еще в 2005г. и не менялись вплоть до декабря 2013г.
Из Устава зарегистрированным от 06.02.06г. (т. 16, л.д. 173-177), Свидетельства о госрегистрации № 34 от 06.02.06г. (т. 16, л.д. 192), Приказа № 136 от 06.02.06г. (т. 16, л.д. 168), организация «Лазурный берег» была создана и зарегистрирована в установленном законом порядке только с 06.02.06г., и поэтому на момент 04.10.05г. указанной организации ещё не существовало.
Также решение органа местного самоуправления о даче согласия на предварительный выбор земельного участка не предусмотрено как положениями Земельного Кодекса Украины, так и ЗУ «О землеустройстве», и постановлением КМУ №427 от 31.03.2004г. и соответственно не требуется.
Первым решением сессии Приморского сельского совета № 22-V от 20.06.06г. по заявлению председателя ОСОБА_36 от 28.05.06г. депутатами были утверждены Материалы предварительного выбора земельного участка организации «Лазурный берег», градообоснование и дано согласие на разработку Проекта землеустройства.
Согласно ст. 50 ЗУ «О местном самоуправлении», Должностной Инструкции, Инструкции по деловодству, все решения и другие документы всегда готовит и приносит председателю на подпись секретарь сельского совеота, что является ее прямой и непосредственной обязанностью.
Свидетель ОСОБА_188 , допрошенная в судебном заседании пояснила, что «она самостоятельно без ведома ОСОБА_17 . во второй половине 2006г. изготовила подложное решение № 59-IV от 04.10.2005г. по просьбе ОСОБА_206 , и отдала ему» (т. 1, л.д. 162, т. 14, л.д. 88(об.), т. 16, л.д. 40, 90, т. 19, л.д. 84, т. 23, л.д. 107, т. 28, л.д. 108). Председатель Приморского сельского совета ОСОБА_17 и землеустроитель ОСОБА_18 не изготавливали подложное решение, и об этом им ничего известно не было. Решение № 59-IV от 04.10.2005г. не принималось, такая сессия не проводилась. Она не знает, зачем задним числом напечатала подложное решение на юридическое лицо - организацию «Лазурный берег». В Приморском сельском совете по своим служебным обязанностям решения сессий и исполкомов печатает только она. Решения Приморского сельского совета на подпись председателю предоставляю только она, как секретарь сельского совета. Пояснить зачем выполнила просьбу ОСОБА_206 и изготовила подложное решение не могу. Также у нее нет доказательств, что бы подтвердить тот факт, что именно ОСОБА_419 , а не кто-то другой просил ееизготовить ему подложное решение, и что это решение она изготовила именно «во второй половине 2006г.», а не в другое время. Также не может пояснить, откуда мне известно, что в Проекте землеустройства организации «Лазурный берег» находилось подложное решение № 59-IV от 04.10.05г., если подложное решение в этот Проект она не вшивала, самого Проекта в момент его выемки от 30.05.11г. в Приморском сельском совете не видела, и не помнит, какие материалы в нем находились. В Папку «Материалы 3-й сессии 5-го созыва Приморского сельского совета от 20.06.06г.» подложное решение она не вшивала» (т. 2, л.д. 122-124).
Свидетель ОСОБА_18 , допрошенння в судебном заседании, подтвердила опказания на предварительном следствии и пояснила, что ОСОБА_17 ей сказал, что ОСОБА_420 по запросу милиции, ему на подпись вместе с другими документами подложное решение, которое он подписал неглядя. (т. 9, л.д. 15-27).
Свидетель ОСОБА_211 допрошенный в судебном заседании пояснил, что «он никогда не просил секретаря Приморского сельского совета ОСОБА_188 , чтобы она изготовила решение № 59-IV от 04.10.2005г. Предоставленное ему на обозрение подложное решение, видит впервые. До этого я его никогда не видел. Председателя Приморского сельского совета ОСОБА_17 в период с 01.04.2006г. по 01.01.07г. также не знал, и никаких документов, в том числе и подложное решение, никогда ОСОБА_17 на подпись не предоставлял. Председателя организации «Лазурный берег» ОСОБА_36 не знал и с ней не общался. ОСОБА_36 никаких доверенностей на представление интересов организации «Лазурный берег» ему не выдавала. Свидетель ОСОБА_188 его оговаривает, перекладывает свою вину на него, чтобы самой уйти от уголовной ответственности за совершённый ею служебный подлог», (т. 5, л.д. 152-155), (т. 5, л.д. 169-173), (т. 2, л.д. 81-85), (т. 1, л.д. 237-239).
Свидетель ОСОБА_36 , допрошенная 22.08.13г. в судебном заседании также пояснила суду, что «она никогда не получала в Приморском сельском совете решение № 59-IV от 04.10.2005г. и в ее квартире этого решения никогда не было. ОСОБА_421 не знает, никогда с ним не общалась. В проектную организацию ФОП « ОСОБА_20 » для разработки Проекта землеустройства организации «Лазурный берег» это решение никогда не передавала». (т. 2, л.д. 81-85), (т. 1, 237-239), (т. 1 л.д. 226-228) (т. 1, л.д. 240-242).
Таким образом, показания свидетеля ОСОБА_36 , ОСОБА_206 в ходе судебного следствия нашли своё подтверждение у суда нет никаких законных оснований ставить под сомнение их правдивость.
Заключением судебной технико-криминалистической экспертизы № 1028 от 18.07.11г. (т. 34, л.д. 194-203). «очередность нанесения реквизитов документа на решение № 59-IV от 04.10.2005г. происходила следующим образом: сначала наносился текст, после чего печать, затем подпись. Определить очередность нанесения даты и номера решения относительно подписи и печати не представляется возможным по причине отсутствия пересекающихся линий». Из чего суд не может сделать вывод, что оно подписание задним числом.
Согласно ч. 2 ст. 186 УПК Украины все документы следователь должен перечислить в Протоколе обыска или выемки или в прилагаемой к нему описи с указанием их наименования, количества.
Протоколом выемки от 01.08.11г., в ходе следственных действий по изъятию в Приморском сельском совете Папок «Материалы всех сессий Приморского сельского совета», следователем до 01.08.11г. оригинал решения и его копия ни у кого изъяты не были, по Протоколу осмотра вещественных доказательств не осматривались, и по Постановлению к материалам дела как вещественных доказательств не приобщались.
Протоколом выемки от 03.03.11г. (т.19, л.д.21) в Татарбунарском ОЗР (отделе земельных ресурсов) в ходе выемки был изъят оригинал Проекта землеустройства земельного участка организации «Лазурный берег» (т. 19, л.д. 20-127) и его Копия, в которых оригинала или копии подложного решения также нет.
Из протоколов выемок от 13.10.09г. (т. 16, л.д. 7-8), от 30.05.11г. (т. 25, л.д. 45-46) в Приморском сельском совете были изъяты сначала два экземпляра ксерокопий Проекта землеустройства земельного участка организации «Лазурный берег», - (т. 16, л.д. 5-115) (т. 25, л.д. 47-134), в которых оригинал или копия подложеного решения не изымались.
Подсудимая ОСОБА_18 , допрошенная 02.10.14г. в судебном заседании пояснила суду, что «она никогда совместно с ОСОБА_17 решение № 59-IV от 04.10.2005г., не подделывала, тем более, что такое решение органа местного самоуправления законом не предусмотрено и не требуется. Подложное решение № 59-IV от 04.10.2005г. не было и не могло быть в Материалах предварительного выбора земельного участка организации «Лазурный берег, и не было предметом рассмотрения на сессии Приморского сельского совета и принятии решения № 22-V от 20.06.06.г., в Папку «Материалы 3-й сессии 5-го созыва Приморского сельского совета от 20.06.06г.» секретарём ОСОБА_188 не вшивалось, Впервые о его существовании ей стало известно на предварительном следствии сначала от ОСОБА_188 , а потом от сотрудников милиции. Утверждение ОСОБА_188 о том, что якобы ОСОБА_211 , просил напечатать подложное решение, не соответствует действительности. Свидетель ОСОБА_188 оговаривает ОСОБА_422 , чтобы самой не быть привлеченной к уголовной ответственности. Это её защитная позиция».
Подсудимый ОСОБА_22 , допрошенный 02.10.14г. в судебном заседании также пояснил суду, что « ОСОБА_201 . Соколова ОСОБА_423 не знала и в 2006г. п ему не передавала никаких документов организации «Лазурный берег» для передачи их ОСОБА_188 , поскольку всеми документами этой организации занимался он, как соучредитель и заместитель председателя. Также ОСОБА_36 никогда не выдавала ему никаких доверенностей на представление интересов организации «Лазурный берег» перед третьими лицами. Земельные участки по 0,02га каждый, были выделены решением исполкома Приморского сельского совета № 59 от 04.10.2005г. гражданам, которые впоследствии стали членами организации «Лазурный берег» и вошли в эту организацию со своими земельными участками. После разбивки земельного участка жилмассива «Лазурный берег» на участки по 0,02га каждый, всего получилось 142 земелных АДРЕСА_14 , площадь и границы этого земельного участка переданного решением исполкома № 59 от 04.10.05г. гражданам в аренду не менялись, в связи с чем вынесение решения сессии о повторной даче согласия на предварительный выбор земельного участка юр. лицу организации «Лазурный берег», законом не предусмотрено. Поэтому показания ОСОБА_188 не соответствуют действительности и опровергаются материалами дела.
В ходе осмотра в судебном заседании Папки «Материалы 3-й сессий Приморского сельского совета от 20.06.06г.» судом было установлено, что Папка с «Материалами 3-й сессии 5-го созыва Приморского сельского совета» от 20.06.06г., находящаяся в материалах уголовного дела, расшита, целостность её сшивки и заклейка «по торцам» всех листов нарушена. Листы сшиты не по порядку и нумерация листов нарушена. Также отсутствует много листов. На некоторых листах указана двойная нумерация. В Папке материалов 3-й сессии от 20.06.06г. отсутствуют материалы этой сессии с 53-го листа по 67-й лист включительно, вшито только решение № 22-V от 20.06.06г. и ксерокопия Акта выбора земельного участка от 10.10.05г., заверенная мокрой печатью Приморского сельского совета. В Папке в материалах 3-й сессии от 20.06.06г. отсутствует заявление (ходатайство) организации «Лазурный берег» от 28.05.06г. и материалы к нему, хотя в Журнале входящей почты Приморского сельского совета это ходатайство было зарегистрировано под № 57/02-15 и подшито в Папку вместе с материалами сессии.
После осмотра судом Папки с «Материалами сессии» от 20.06.06г. свидетель ОСОБА_188 пояснила суду, что «она так не сшивала Папку с материалами сессий, как она сейчас сшита, в материалах уголовного дела. Целостность сшивки Папки «Материалов сессии» от 20.06.06г. изъятой в Приморском сельском совете нарушена. Материалы сессии в Папке сложены не по порядку, а вперемешку с материалами других сессий, что свидетельствует о том, что указанная Папка с материалами 3-й сессии была расшита после того, как она была изъята у меня в ходе выемки от 18.08.11г. сотрудниками милиции. В момент её изъятия в ходе выемки в Приморского сельского совета Папка с материалами сессии была сшита мной согласно с требованием Инструкции по деловодству.
На момент осмотра в суде Папки с «Материалами сессии от 20.06.06г.» было установлено, что концы ниток, которыми сшита эта Папка, заклеены куском бумаги, на котором стоит подпись следователя ОСОБА_399 и оттиск печати «СУ ГУ МВД Украины в Одесской области».
Также в ходе судебного следствия судом было установлено, что оригинал Проекта землеустройства организацииции «Лазурный берег», находящийся в материалах данного уголовного дела, расшит, и целостность его сшивки нарушена.
Допрошенные в судебном заседании свидетели ОСОБА_221 , ОСОБА_224 , пояснили, что «в момент выемки Проекта землеустройства организации «Лазурный берег», ОСОБА_224 на фирменном бланке Татарбунарского ОЗР составила Опись всех документов, которые находились в Проекте. Проект землеустройства орг-ции «Лазурный берег» был сшит, прошнурован, листы пронумерованы. Концы ниток заклеены листом бумаги, на котором стояла подпись и печать проектной организации ФОП « ОСОБА_20 »., что подтверждается Проектом землеустройства организации «Лазурный берег» подложное решение № 59-IV от 04.10.05г. в Описи к этому Проекту не значится, и проектантами в Проект не подшивалось.
После осмотра судом оригинала Проекта было установлено, что в него вложена ещё одна Опись неизвестно кем изготовленная, в которой уже указано подложное решение, а на месте оригинала Акта выбора земельного участка от 10.10.05г. вшит чистый лист бумаги (т. 19, л.д. 121), который пронумерован в этом Проекте по порядку. Также оригинал Проекта не соответствует его ОСОБА_424 , которая была изъята вместе с оригиналом этого Проекта.
Допрошенные в судебном заседании подсудимые 02.10.14г ОСОБА_20 , ОСОБА_21 , ОСОБА_22 пояснили, что проектная организация ФОП « ОСОБА_20 » Опись к Проекту так не делается, опись не их.
Допрошенные в судебных заседаниях свидетели ОСОБА_224 , ОСОБА_425 , ОСОБА_216 пояснили, что это не их Опись. В момент изъятия в ходе выемки в ОЗР Проект был сшит, скреплен и целостность его сшивки нарушена не была, что подтверждается Протоколом выемки от 03.03.11г. (т. 19, л.д. 21).
Подписанное решение Приморского сельсовета № 59-IV от 04.10.2005г. не повлекло никаких юридических последствий, как для государства, так и для территориальной громады с. Приморского в целом, поскольку не является нормативным актом разового применения, на основании которого может осуществляться предоставление земельного участка в пользование, аренду, либо повлечь за собой изменение права собственности на него.
В постановлении Верховный Суд Украины от 19.12.2011г. «для квалификации служебного подлога по ч. 2 ст. 366 Уголовного Кодекса необходимо, чтобы тяжкие последствия, определение которых дано в пункте 4 примечания к ст. 364 УК, находились в прямой причинно-следственной связи именно с действиями, указанными в диспозиции ч. 1 ст. 366 УК».
В постановлении Пленум Верховного Суда УССР от 29.11.1990г. приговор отменен, так как по делу не установлено, что лицо, обвинявшееся в должностном подлоге, действовало из корыстной или иной заинтересованности и причинило существенный вред государственным или общественным интересам либо охраняемым законом правам и интересам граждан».
По мнению суда, органами досудебного расследования ошибочно вменено подсудимым в вину подделку подложного решения, а вывод о том, что ОСОБА_17 , в составе организованной преступной группы совестно с другими подсудимыми совершили служебный подлог и изготовили поддельное решение № 59-IV от 04.10.2005г. «О предоставлении разрешения на предварительный выбор з/участка общественной организации «Лазурный берег» под строительство дач на курорте «Рассейка» в границах с. Приморское, которое подписано и заверено печатью Приморского сельского совета» не нашёл своего подтверждения и противоречит материалам уголовного дела.
3. По подделке решения № 22-V от 20.06.06г. о даче согласия на разработку Проекта землеустройства организации «Лазурный берег»:
Решение сессии Приморского сельского совета № 22-V от 20.06.06г. не было вынесено на основании подложных документов, поскольку Протоколом выемки от 20.01.11г. (т. 25, л.д. 2-2об.) в Приморском сельском совете у секретаря ОСОБА_188 изъятых следователем и осмотренных по Протоколу осмотра вещественных доказательств от 20.01.11г. (т. 25, л.д. 15-25), и Постановлением следователя ОСОБА_399 о выделении материалов для дополнительной проверки от 22.06.12г. (т. 25, л.д. 33-42) в Папке «Материалы 3-й сессии V-го созыва Приморского сельского совета» от 20.06.06г. копии решения, которое не соответсвует действительности № 22-V от 20.06.06г. (т. 8, л.д. 240, т. 24, л.д. 159», в которых указаны размер земельного участка 2,9га и срок аренды 49 лет,и размер земельного участка 3,65га и срок аренды 49 лет, изъяты не были.
Что подтверждается Протоколом выемки 03.03.11г. (т. 19, л.д. 20-127) изъятых следователем в Татарбунарском ОЗР, и осмотренных следователем ОСОБА_399 01.07.11г. (т. 19, л.д. 119-126), 09.07.11г. (т. 25, л.д. 149-156), изъятых в ходе выемки 03.03.11г. в Татарбунарском ОЗР в оригинале Проекта землеустройства и его Копии (2-й экземпляр) находится законное решение Приморского сельского совета № 22-V от 20.06.06г. (т.14, л.д. 88, т. 16, л.д. 69, т. 23, л.д. 39, т. 25, л.д. 57), в котором указан размер земельного участка 3,65га и срок аренды 25 лет.
Решением № 22-V от 20.06.06г., в котором указаны размеры земельного участка 2,9га и срок аренды 49 лет, 3,65га и 49 лет, не было изъято и в ходе обысков проведенных следователем ОСОБА_426 у ОСОБА_36 , ОСОБА_22 , ОСОБА_20 , ОСОБА_21 , ОСОБА_18 , что подтверждается Протоколами обыска от 01.08.11г. (т. 23, л.д. 3-9) у ОСОБА_36 ; от 12.01.11г. (т. 22, л.д. 145-147) у ОСОБА_22 ; от 13.10.09г. (т. 18, л.д. 7-10), от 12.01.11г. (т. 22, л.д. 8-11) у ОСОБА_20 ; от 13.10.09г. (т. 18, л.д. 151-156) у ОСОБА_21 ; от 09.02.11г. (т. 22, л.д. 207-208) у ОСОБА_18 .
Также судом была осмотрена ксерокопия Проекта землеустройства организации Лазурный берег» (т. 1, л.д. 125-183) заверенная подписью ОСОБА_188 и угловым штампом Приморского сельского совета, которая ею не была сшита и листы не прономерованы, и которую она 15.07.09г. предоставила в УБОП майору ОСОБА_427 .
Как установленно из показаний депутатов Приморского сельского совета ОСОБА_264 , ОСОБА_263 , ОСОБА_267 , ОСОБА_254 , ОСОБА_428 , ОСОБА_416 , ОСОБА_429 , ОСОБА_430 , ОСОБА_431 , ОСОБА_265 , ОСОБА_432 , ОСОБА_316 , ОСОБА_433 , следует что «предметом рассмотрения на 3-й сессии 5-го созыва Приморского сельского совета было ходатайство председателя организации «Лазурный берег» 28.05.06г. депутаты принято решение Приморского сельского совета № 22-V от 20.06.06г., которым утвердили Материалы предварительного выбора земельного участка размером 3,65га под строительство дач на курорте «Рассейка», градообоснование и дали своё согласие на разработку Проекта землеустройства земельного участка организации «Лазурный берег» по отводу земельного участка в долгосрочную аренду сроком на 25 лет, поскольку все документы, предоставленные на рассмотрение сессии, соответствовали требованию Закона.
Согласно ч. 6 ст. 151 ЗК Украины юридические лица, заинтересованные в отводе им земельного участка обращаются в орган местного самоуправления с соответствующим ходатайством (заявлением) к которому прилагаются следующие документы: обоснование необходимости отвода земельного участка, схема земельного участка с указанием места размещения объекта и размер земельного участка, копии учредительных документов.
Ходатайства организации «Лазурный берег» от 28.05.2006г. (т. 1, л.д. 138, т. 19, л.д. 33, т. 25, л.д. 56), председатель ОСОБА_36 указала в нем размер земельного участка 3,65га, целевое назначение под строительство дач на курорте «Рассейка», а также просила утвердить Материалы предварительного выбора земельного участка и дать согласие на разработку Проекта землеустройства земельного участка организации «Лазурный берег» площадью 3,65га.
Что подтверждается Журналом входящей почты Приморского сельского совета, секретарем Приморского сельского совета ОСОБА_188 действительно собственноручно сделана запись под № 57/02-15 о регистрации заявления от 28.05.2006г. (т. 1, л.д. 138, т. 19, л.д. 33, т. 25, л.д. 56) председателя организации «Лазурный берег» ОСОБА_36 об утверждении материалов предварительного выбора земельного участка и даче согласия на разработку Проекта землеустройства о передаче в аренду земельного участка размером 3,65га под строительство дач на курорте «Рассейка», а так же выводами инстанций, а именно: Татарбунарского отдела земельных ресурсов от 20.05.06г. № 110 (т. 16, л.д. 42), от 17.07.07г. № 160 (т. 16, л.д. 25), Татарбунарского отдела градостроительства, архитектуры и ЖКХ от 20.05.06г. (т. 16, л.д. 43), от 20.07.07г. № 301 (т. 16, л.д. 26), Татарбунарской СЭС от 20.05.06г. № 1545 (т. 16, л.д. 44-45), от 27.06.07г. № 1545 (т. 16, л.д. 27), Управления охраны объектов культурного наследия Одесской области от 21.05.06г. № 01-17/3474 (т. 16, л.д. 46), от 21.06.07г. № 01-17/348-о (т. 16, л.д. 29), Юго-Западного сектора экологического контроля от 04.07.07г. № 75а (т. 16, л.д. 28), в них указаны размер земельного участка организации «Лазурный берег» 3,65га, срок аренды 25 лет и целевое назначение под строительство дач на курорте «Рассейка», что свидетельствует о принятии Приморским сельским советом решения № 22-V от 20.06.06г., в котором указаны именно размер земельного участка 3,65га, срок аренды 25 лет и целевое назначение под строительство дач на курорте «Рассейка».
Подсудимый ОСОБА_22 , суду пояснил, что «организация «Лазурный берег» получила от секретаря Приморского сельского совета ОСОБА_188 копию решения Приморского сельского совета № 22-V от 20.06.06г., в котором была указана общая площадь земельного участка 3, 65га, а не 2,9га, и срок аренды 25 лет, а не 49 лет. Эту копию решения лично ОСОБА_36 получила в Приморском сельскомсовете у секретаря Приморского сельского совета ОСОБА_188 , а затем передала его вместе с другими документами в проектную организацию ФОП « ОСОБА_20 » для разработки Проекта землеустройства орг-ции «Лазурный берег», что также подтверждается Заданием на исполнение работ ФОП « ОСОБА_20 » от 13.06.07г. (т. 16, л.д. 21, т.19 л.д.36),
В ходатайстве организации «Лазурный берег» от 05.09.06г. вх. № 47 (т. 1, л.д. 129) на имя проектной организации ФОП « ОСОБА_20 », ОСОБА_36 указала ориентировочный размер земельного участка 3, 65га и срок аренды 25 лет. Это ходатайство прошло регистрацию в Журнале вх. почты ФОП « ОСОБА_20 » и было зарегистрировано под № 47, это нашло свое подтверждение в Проекте землеустройства организации «Лазурный берег» (т. 16, л.д. 9-53, т. 19, л.д. 22-110, т. 25, л.д. 47-134), так и заключением государственной землеустроительной экспертизы № 210-09 от 14.04.09г. (т. 10, л.д. 10, т. 19, л.д. 104).
Подсудимые ОСОБА_20 , ОСОБА_21 , ОСОБА_22 , суду пояснили, что «организация «Лазурный берег» предоставила в ФОП « ОСОБА_20 » копию решения Приморского сельского совета № 22-V от 20.06.06г., в котором указаны ориентировочный размер земельного участка 3,65га и срок аренды 25 лет, на основании которого был разработан Проект землеустройства организации «Лазурный берег», которое было подшито и указано в Описи к этому Проекту.
Расчетом к этому Плану, в которых указано, что общая площадь всех 142 земельных участков по 0,02га каждый составляет 2,805га, общая площадь всех зеленых зон и инженерных коммуникаций = 0,826га, общая площадь всего земельного участка организации Лазурный берег» = 3,631га.
Согласно ч. 7 ст. 118 ЗКУ основанием к отказу в даче согласия на разработку Проекта землеустройства может быть только несоответствие места размещения объекта требованиям закона, Ген. Плану населенного пункта, схеме землеустройства.
Заявлением от 28.05.06г. организации «Лазурный берег», зарегистрированным под № 57/02-15 в Журнале входящей почты Приморского сельского совета, к нему были приложены все необходимые документы, предусмотренные ч. 6 ст. 118, ч. 6 ст. 151 ЗКУ, которые соответствовали требованию закона и были предметом рассмотрения на сессии Приморского сельского совета от 20.06.06г. То есть у Приморского сельского совета на момент проведения сессии и принятия решения № 22-V от 20.06.06г., не было никаких законных оснований для отказа указанной организации в даче согласия на разработку Проекта землеустройства, в результате чего Приморским сельским советом правомерно было дано согласие на разработку указанного Проекта.
По своим служебным обязанностям и функциональным полномочиям председатель сельского совета, не готовит решения сельского совета, выписки с решений, и не обязан сверять их копии с оригиналом.
Такие обязанности, согласно ст. 37 ЗУ «О нотариате», п. 1, 68 Инструкции о порядке совершения нотариальных действий должностными лицами исполнительных комитетов сельских, поселковых, городских Советов народных депутатов Украины, утвержденной Приказом Минюст Украины № 22/5 от 25.08.1994г., ст. 50 ЗУ «О местном самоуправлении в Украине», п. 2.1. Должностной Инструкции секретаря, утв. решением исполкома Приморского сельского совета от 13.04.06г. (т. 2, л.д. 117-118), п. 3 Полномочий и функциональных обязанностей секретаря, утв. решением сессии Приморского сельского совета № 19-V от 20.06.06г., п. 4.14.5. Типовой инструкции, утв. Постановлением КМУ № 1153 от 17.10.1997г., п. 3.1. Инструкции по деловодству, утв. решением Приморского сельского совета № 78-ХХIV от 07.06.2004г., п.п. 4.4.3. - 4.4.5. Регламента, утв. решением Приморского сельского совета № 5-V от 25.04.06г. (т. 8, л.д. 207-227), возложены на секретаря сельского совета, который обязан сверить с оригиналом копию или выписку с документа, верность которых он удостоверяет.
Таким образом, закон персонифицировал, разграничил ответственность секретаря и председателя сельского совета.
Согласно ч. 2 ст. 52 ЗК Украины к землям общего пользования дачного кооператива принадлежат земельные участки занятые защитными полосами, дорогами, проездами, строениями и сооружениями общего пользования.
На основании ст. 15, 16, 22 ЗУ «О планировании и застройке территории» при застройке территории необходимо предусматривать и рассчитывать проходы, проезды, зеленые зоны, зоны отдыха, зоны размещения электроопор, электротрансформатора (подстанции), водопровод, канализацию.
Подсудимые ОСОБА_16 , ОСОБА_19 , ОСОБА_18 , суду пояснили, что «Проект землеустройства не может разрабатываться без учета подъездов, проходов, всех зеленых зон, зон отдыха, инженерных коммуникаций. При строительстве дачного кооператива согласно строительных и архитектурных норм необходимо предусматривать и рассчитывать проходы, проезды, зелёные зоны, зоны отдыха, зоны размещения электроопор, водопровода, канализации. Люди же должны как-то попадать на свои земельные участки. Земельный участок может предоставляться юридическим и физическим лицам в сторону его уменьшения, но не может быть больше, чем предусмотрено решением сельского совета».
Как подтверждается материалами данного уголовного дела, все вышеперечисленные документы, в которых указаны размер земельного участка организации «Лазурный берег» 3, 65га и срок аренды 25 лет, выданы различными инстанциями Татарбунарского р-на и г. Одессы, а потому Приморский сельский совет не влиял, и не могвлиять на выдачу этими инстанциями такого заключения.
Выводы о том, что «решение № 22-V от 20.06.06г., в котором указаны размеры земельного участка 2,9га вместо 3,65га и срок аренды 49 лет» якобы изготовленное организованной преступной группой, возглавляемой ОСОБА_16 , опровергаются материалами дела.
Таким образом, обе копии данного решения, которое не соответсвует действительности, также как и ксерокопия Акта от 10.10.05г., и решения № 59-IV от 04.10.05г., которое так же не соответсвует действительности, были нужны органам досудебного расследования для того, чтобы на их основании иметь возможность возбудить данной уголовное дело в отношении вышеуказанных обвиняемых.
Срок и площадь предоставления арендатору в аренду земельного участка, является, согласно ст. 12 ЗК Украины, исключительным правом Приморского сельсовета, как собственника и надлежащего распорядителя земель в границах населенного пункта.
Таким образом, выводы досудебного расследования о том, что вышеуказанными подсудимыми был совершен служебный подлог и изготовиление поддельного решение Приморского сельского совета № 22-V от 20.06.06г., в котором указаны размер земельного участка 2,9га и срок аренды 49 лет «Об утверждении материалов предварительного выбора земельного участка и даче согласия на разработку Проекта землеустройства организации «Лазурный берег» под строительство дач на курорте «Рассейка» в границах с. Приморское», противоречит материалам уголовного дела, и опровергается вышеуказанными доводами.
По подделке выписки с решения исполкома № 59 от 04.10.05г на имя ОСОБА_128 .
Судом установлено, что ОСОБА_44 в конце 2007г. обратился в Приморский сельский совет с заявлением о выдаче ему выписки из решения Приморского сельского совета от 04.10.05г. № 59 о выделении земельного участка площадью 0,02га, которым этот земельный участок был выделен гражданке ОСОБА_45 , и которая впоследствии передала ОСОБА_44 , а ОСОБА_44 , в свою очередь, с этим земельным участком вошел в члены организации «Лазурный берег».
ОСОБА_45 вошла в члены организации «Лазурный берег», на законных основаниях, затем переуступила участок и членство ОСОБА_434 .
Свидетель ОСОБА_188 , суду пояснила, что «она не знает, почему выписку из решения исполкома Приморского сельского совета от 04.10.05г. № 59 на имя ОСОБА_44 , подготовленную ей, предоставила на подпись ОСОБА_17 , а не подписала сама». Она не ставила в известность, когда принесла выписку на подпись, что ОСОБА_44 не получал по этому решению исполкома земельный участок, а что данный земельный участок первоначально был выделен решением исполкома № 59 от 04.10.05г. гр-ке ОСОБА_45 , которая затем передала его ОСОБА_128 .
Подсудимые ОСОБА_22 , ОСОБА_18 , суду пояснили, что «первоначально земельный участок площадью 0,02га под строительство дач на курорте «Рассейка» решением исполкома Приморского сельского совета от 04.10.05г. № 59, был выделен гр-ке ОСОБА_45 , которая впоследствии передала свой земельный участок гр-ну ОСОБА_44 ».
Гос. Акт на земельный участок под строительство дачи на курорте «Рассейка» в границах с. Приморское и решение Татарбунарского районного суда Одесской области о признании права собственности на дачный дом гр-на ОСОБА_44 , вступило в законную силу и отменено не было, а потому имеет преюдициальное значение и должно учитываться судами при вынесении судебных решений.
На основании вышеизложеного, суд приходит к выводу, что досудебным расследованием ошибочно было вменено в вину вышеуказанным подсудимым подделку выписки из решения исполкома Приморского сельского совета № 59 от 04.10.05г. на имя гр-на ОСОБА_434 , а их вывод о том, что ОСОБА_17 вместо бывшего председателя Приморского сельского совета ОСОБА_35 , полномочия которого на момент выдачи выписки уже закончились, неправомерно «подписал и заверил печатью Приморского сельского совета выписку из решения заседания исполкома Приморского сельского совета № 59 от 04.10.05г. о даче разрешения ОСОБА_46 на предварительный выбор земельного участка площадью 0,02га в курортной зоне «Рассейка» с. Приморское» противоречит материалам уголовного дела.
5. По незаконному решению № 203-V от 15.12.2007г. об утверждении Проекта землеустройства з/участка организации «Лазурный берег».
Также, предварительным следствием подсудимым вменяется то, что без рассмотрения на заседании постоянной земельной комиссии, вынесли на рассмотрение 16-й сессии 5-го созыва Приморского сельского совета для утверждения Проект землеустройства по отводу земельного участка в долгосрочную аренду сроком на 25 лет обществу «Лазурный берег» для размещения дачно-строительного кооператива в курортной зоне «Рассейка», который решением Приморского сельского совета, № 203-V от 15.12.2007г. был утвержден».
Согласно п. 6 ст. 123 ЗКУ соответствующий орган местного самоуправления в двухнедельный срок со дня получения Проекта землеустройства по отведению земельного участка, а в случае необходимости осуществления обязательной государственной экспертизы землеустроительной документации согласно с законом после получения положительного заключения такой экспертизы принимает решение о предоставлении земельного участка в пользование.
В соответствии с п. 10 ст. 123 ЗК Украины основанием отказа в утверждении Проекта землеустройства может быть только его несоответствие требованию закона и принятых в соответствии с ним нормативно-правовых актов.
Проект землеустройства организации «Лазурный берег» поступил на рассмотрение в Приморский сельский совет после прохождения и получения положительного заключения государственной землеустроительной экспертизы № 42-07 от 15.12.07г. (т. 1, л.д. 170).
Также законом не предусмотрено обязательное требование о том, что после прохождения и получения положительного заключения государственной землеустроительной экспертизы Проекта перед его утверждением на сессии, указанный Проект дополнительно ещё должен быть рассмотрен и на заседании постоянной земельной комиссии сельсовета. То есть, законом не предусмотрен запрет на утверждение Проекта с положительной госземэкспертизой без дополнительного рассмотрения его на заседании постоянной земельной комиссии сельсовета.
Выводы предварительного следствия, о том, что «Проект землеустройства обществу «Лазурный берег» изготовлен на основании поддельных решений и документов», обшибочен и противоречит материалам дела.
Из оригинала Проекта органиции «Лазурный берег» и в Описи к нему, свидетельскими показаниями членов Татарбунарской районной земельной комиссии Татарбунарского райсовета ОСОБА_177 , ОСОБА_435 , ОСОБА_436 , ОСОБА_437 , ОСОБА_438 , а также ОСОБА_439 и ОСОБА_35 , следует, что документы, которые не соответсвуют действительности, в момент утверждения на 16-й сессии 5-го созыва Приморского сельского совета Проекта землеустройства организации «Лазурный берег» в указанном Проекте не находились, и в Описи к нему не значатся.
Что же касается вывода предварительного следствия о том, что вышеукаазнные подсудимые подделали Приложение-Список лиц членов органиции «Лазурный берег» к решению № 203-V от 15.12.2007г., подписали и скрепили их печатью Приморского сельского совета, придав вид официального документа», то этот вывод также противоречит материалам дела.
На рассмотрение 16-й сессии 5-го созыва Приморского сельского совета никаких заявлений граждан-членов организации «Лазурный берег» не поступало и, соответственно, не могли рассматриваться. и приниматься решение и составляться какие-либо Приложения Списки лиц к такому решению.
Решением Приморского сельского совета № 203-V от 15.12.2007г. (т. 1, л.д. 171-172, т. 14, л.д. 3-4, т. 24, л.д. 175-176) то этим решением был утвержден Проект землеустройства организации «Лазурный берег», который поступил в Приморский сельский совет после прохождения и получения положительной государственной землеустроительной экспертизы № 42-07 от 13.12.07г., в связи с чем к этому решению никакого Списка-Приложения граждан не требуется.
Протоколом выемки от 13.10.09г. (т. 16, л.д. 7-8) в ходе следственных действий следователем ОСОБА_426 в Приморском сельском совете были изъяты только заключение госземэкспертизы № 42-07 от 13.12.07г. организации «Лазурный берег» и две копии Проекта землеустройства организации «Лазурный берег».
Согласно Протокола осмотра вещественных доказательств от 01.07.11г. (т. 16, л.д. 54-58) осмотр изъятых в Приморском сельском совете от 13.10.09г. документов был начат в 9.30 час. и окончен в 10.30 час. следователем ОСОБА_399 , и в этом первом Протоколе осмотра от 01.07.11г. Приложение-Список, начинающийся с ФИО ОСОБА_440 , следователем ОСОБА_399 не найден.
Согласно Протокола осмотра вещественных доказательств от 01.07.11г. (т.16, л.д. 110-114), который без перерыва был начат сразу же после окончания первого в 10.30 час. и окончен в 11.30 час. изъятых в Приморском сельском совете от 13.10.09г., одних и тех же документов, следователь ОСОБА_399 при повторном осмотре уже указывает «Додаток №1» - Список на 138 лиц, начинающийся с ФИО ОСОБА_440 , подписанный ОСОБА_191 . В этом же Протоколе осмотра вещественных доказательств на л.д. 114, т. 16 следователь ОСОБА_399 указала, что этот «Список-Приложение начинающийся с ФИО ОСОБА_440 , ей в ходе второго осмотра передала лично ОСОБА_188 за своей подписью».
Из протокола дополнительного допроса свидетеля ОСОБА_188 от 05.10.11г. (т. 2, л.д. 122-124), которая на предварительном следствии пояснила, что «она изготовила и подписала ПриложениеСписок к решению № 203-V от 15.12.07г., который начинается с ФИО ОСОБА_440 ».
Свидетель ОСОБА_188 , суду пояснила, что «она не знает, зачем напечатала ПриложениеСписок, начинающийся с ФИО ОСОБА_440 к решению № 203-V от 15.12.07г.».
Судом установлено, что подсудимые не подделывали Приложение-Список, начинающийся с ФИО ОСОБА_440 , к решению № 203-V от 15.12.2007г., его не подписывали и не вносили в него никаких изменений.
По незаконному решению Приморского сельского совета № 293-V от 11.06.08г. о даче согласия на передачу земельных участков в собственность гражданам-членам организации «Лазурный берег» путем бесплатной приватизации.
Предварительным следствием подсудимым вминеяется, что они действовали в составе организованной преступной группы, возглавляемой ОСОБА_16 , и то что, ОСОБА_17 совместно с ОСОБА_18 , действуя согласно отведенных им в организованной группе ролям, внесли в Повестку дня 19-й сессии V-го созыва Приморского сельского совета вопросы о даче разрешения на бесплатную передачу земельных участков под строительство дач на курорте «Рассейка» с. Приморское членам общества «Лазурный берег», и что якобы «незаконно было подписано решение № 293-V от 11.06.08г. и Приложение к нему в виде Списка лиц членов организации «Лазурный берег».
Как было установлено судом, вся земля курорта «Рассейка» согласно разработанных вышеперечисленных Генеральных Планов с. Приморское от 1968г., 1977г., Проекта от 2001г. находится в границах с. Приморское. Также решением Татарбунарского райсовета № 300-IV от 08.04.05г. вся земля курорта «Рассейка» из совместной собственности была передана исключительно в собственность Приморского сельского совета в границах с. Приморское, и потому в силу ч. 1, 2 ст. 83 ЗКУ являлась собственностью территориальной громады с. Приморское, а после размежевания земель является коммунальной собственностью Приморского сельского совета, а не государственной.
Уполномоченным и надлежащим распорядителем земель в границах населенного пункта, согласно ч. 1 ст. 140, ч. 1 ст. 143, ч. 1 ст. 144 Конституции Украины, пунктов а), б) ч. 1 ст. 12, ч. 2 ст. 83, ч. 1 ст. 122 ЗК Украины, есть местный Совет.
В силу ст. 116, 121 ЗК Украины граждане имеют право на бесплатную приватизацию земельных участков под строительство дач, а орган местного самоуправления согласно ст. 12 ЗК Украины вправе предоставлять гражданам в частную собственность з/участки под строительство дач из земель коммунальной собственности в границах населенного пункта.
Поэтому Приморский сельский совет, как уполномоченный и надлежащий распорядитель земель в границах населенного пункта, правомерно своим законным решением № 293-V от 11.06.08г. передал гражданам-членам организации «Лазурный берег» в частную собственность путём бесплатной приватизации земельные участки под строительство дач на курорте «Рассейка» находившихся в их пользовании на правах аренды, которые ранее были выделены им решением исполкома Приморского сельского совета № 59 от 04.10.2005г.
Как усматривается из постановления Татарбунарского районного суда Одесской области от 28.03.11г. вступившим в законную силу и которое приобщено к материалам настоящего уголовного дела, то суд уже дал этому решению Приморского сельского совета № 293-V от 11.06.08г. (т. 20, л.д. 7, т. 22, л.д. 168,т. 23, л.д. 49, т. 26, л.д. 11) надлежащую юридическую оценку и признал его законным, а протест прокурора Татарбунарского района Одесской области № 254 вых.11 от 01.02.11г. незаконным, в связи с чем это судебное решение имеет преюдициальное значение и должно учитываться судами при вынесении судебных решений, в том числе и приговоров, по другим делам с участием этих же сторон по делу и по этим же основаниям.
Список лиц членов организации «Лазурный берег», начинающийся с ОСОБА_343 (т. 1, л.д. 173-176), подписанный ОСОБА_22 , который он приобщил в качестве Приложения к ходатайству от 21.03.08г. (т. 1, л.д. 177), то это есть общий Список всех членов органиции «Лазурный берег». Этот Список вместе с ходатайством от 21.03.08г. были предметом рассмотрения на 19-й сессии 5-го созыва Приморского сельского совета, по результатам рассмотрения которых было принято решение № 293-V от 11.06.2008г.
На основании п. 8 ч. 4 ст. 42 ЗУ «О местном самоуправлении в Украине» сельский председатель имеет право вносить предложения и формировать порядок дня работы сессии.
Согласно ч. 1, 6 ст. 118, ч. 2 ст. 128 ЗК Украины, граждане и юридические лица, заинтересованные в получении земельных участков в собственность, подают ходатайство (заявление) в соответствующий орган местного самоуправления. В ходатайстве (заявлении) указывается место расположения земельного участка, его целевое назначение, размеры и площадь, и к заявлению прилагаются установленные законом иные документы.
На основании ч. 3 ст. 123 ЗК Украины орган местного самоуправления в пределах своих полномочий в месячный срок рассматривает ходатайства и даёт согласие на разработку проекта землеустройства по отводу земельного участка в собственность.
Закон прямо указывает, что председатель сельсовета, вправе формировать Повестку дня работы сессии и обязан выносить на её рассмотрение ходатайства, поступившие в сельский совет для рассмотрения их на сессии, как это имеет место в отношении ходатайства от 21.03.08г. организации «Лазурный берег» за подписью ОСОБА_22 поданное им в интересах членов организации «Лазурный берег» и зарегистрированное секретарём ОСОБА_188 под входящим № 60/02-15 в Журнале № 02-15 входящей почты Приморского сельского совета.
С учетом изложенного и вступившего в силу решения Конституционного Суда Украины № 7-рп/2009 от 16.04.2009г., постановления Татарбунарского районного суда Одесской области от 28.03.11г., Приморским сельским советом на законных основаниях принято решение о передаче гражданам в собственность земельных участков под строительство дач на курорте «Рассейка» из земель территориальной громады, ныне коммунальной собственности в границах с. Приморское путем бесплатной приватизации и дано согласие на изготовление Технической документации, а председатель сельского совета в силу ст. 11 Европейской Хартии местного самоуправления, ст. ст. 140, 143, 144 Конституции Украины, ч. 15 ст. 46, ч. 2 ст. 59 ЗУ «О местном самоуправлении», п. 2 Должностной Инструкции подписал принятое депутатами решение сессии сельского совета, поскольку это является прямой и непосредственной обязанностью.
По незаконному решению № 387-V от 28.11.2008г. об утверждении первой Тех. документации о составлении документов, подтверждающих право собственности (Гос. Акты) на земельные участки гр. ОСОБА_55 и другим гражданам-членам организации «Лазурный берег».
Судом установлено, что Списка-Приложения лиц членов организации «Лазурный берег» начинающийся с ФИО ОСОБА_55 , то это Список граждан, которые в проектной организации ФОП « ОСОБА_20 » заказали и оплатили разработку Технической документации на свои земельные участки, которые подали её на рассмотрение в сельский совет. Поэтому депутаты, рассмотрев указанную Техническую документацию, на сессии приняли решение Приморского сельского совета № 387-V от 28.11.2008г., которым утвердили ее.
Решение Приморского сельского совета № 387-V от 28.11.2008г. (т. 20, л.д. 522, т. 23, л.д. 48, т. 24, л.д. 217) и Приложение-Список, который начинается с ФИО ОСОБА_55 (т. 20, л.д. 523-524, т. 24, л.д. 218-220) изготовила секретарь Приморского сельского совета ОСОБА_188 , и передала председателю Приморского сельского совета вместе с указанным решением на подпись, которые последний правомерно подписал.
Что подтверждается постановлением Татарбунарского райнного суда Одесской области от 28.03.11г. вступившим в законную силу и которое приобщено к материалам настоящего уголовного дела, то суд уже дал этому решению Приморского сельского совета № 387-V от 28.11.08г. (т. 23, л.д. 48, т. 24, л.д. 217) надлежащую юридическую оценку и признал его законным.
Доказательств же того, что земельный участок организации «Лазурный берег» является государственной собственностью органами предварительного следствия суду не представлено.
Поскольку земельный участок организации «Лазурный берег» находится в границах населенного пункта и является собственностью территориальной общины села Приморское, а после размежевания земель коммунальной, что в свою очередь исключает причинение вреда государственной собственности.
Определение размера причиненного материального ущерба проводится на основании экспертной, а не нормативной денежной оценки земли, как это имеет место в данном случае. В результате чего органом досудбеного расследования допущенно ошибку.
Согласно ч. 2 ст. 13 ЗУ «Об оценке земли» экспертная денежная оценка земельных участков проводится в случае определения убытков собственникам или землепользователям в случаях установленных этим законом или договором.
Таким образом, Выписка из Тех документации о нормативной денежной оценке земли № 268 (т. 19, л.д. 97), выдана в нарушение установленного КМУ Порядка № 284 от 19.04.93г. и не соответствует требованию указанного закона, поскольку на основании нормативной денежной оценки определение суммы убытков земли не производится и не является доказательством.
По незаконному решению 40-й сессии V-созыва Приморского сельского совета № 630-V от 07.09.10г. об утверждении второй Тех. документации по землеустройству о составлении документов, подтверждающих право собственности (Гос. Акты) на земельные участки гр. ОСОБА_166 и другим гражданам под строительство дач на курорте «Рассейка».
Предварительным следствием подсудимым вменяется, что действуя согласно отведенных им ролям в организованной группе внесли в Повестку дня 40-й сессии V-го созыва Приморского сельского совета вопрос об утверждении 2-й Тех. документации по составлению документов, удостоверяющих право на земельные участки (государственных актов на право собственности на земельные участки) гр. ОСОБА_166 и другим (всего 58 человек), которая решением 40-й сессии V-го созыва Приморского сельского совета № 630-V от 07.09.10г. была утверждена, в результате чего незаконно было отведено в пользование и предоставлено право на бесплатное получение земельных участков общей площадью 1,502га, нормативно-денежная оценка которых, составляет 1081262,82грн., что в 600 и более раз превышает необлагаемый минимум доходов граждан». А также, что «Приморским сельсоветом были незаконно включены в Приложение - Список, начинающийся с ФИО ОСОБА_441 , граждане « ОСОБА_442 , ОСОБА_443 , ОСОБА_306 , ОСОБА_444 , ОСОБА_310 , которым ранее решением сессии Приморского сельского совета № 117-V от 19.04.07г. было отказано в выделении земельного участка».
Решением Конституционного Суда Украины от 16.04.2009г. по делу № 7-рп/2009, «ненормативные акты органа местного самоуправления являются актом разового применения и исчерпывают своё действие фактом его исполнения».
Решение Приморского сельского совета № 117-V от 19.04.07г., которым указанным гражданам было отказано в выделении земельного участка, «исчерпало своё действие фактом его исполнения», а потому, как акт разового применения, не может быть основанием для отказа в их заявлениях при повторном обращении с этим же требованием, и не является основанием, которым Приморский сельский совет обязан руководствоваться при принятии им другого решения, в данном случае решения Приморского сельского совета № 630-V от 07.09.10г., которым была утверждена 2-я Тех. документация, в том числе и на указанных граждан.
На основании ч. 1, 2 ст. 8 ЗУ «Об объединении граждан» государство обеспечивает соблюдение прав и законных интересов объединений граждан, легализованных в порядке, установленных этим Законом.
Закон не содержит ограничений либо запрета, что граждане « ОСОБА_442 , ОСОБА_443 , ОСОБА_306 , ОСОБА_444 , ОСОБА_310 , которым ранее решением сессии Приморского сельского совета №117-V от 19.04.07г. было отказано в выделении земельного участка» из земель коммунальной собственности в пределах норм бесплатной приватизации, не имеют право повторно (в 2010г.) обратиться в этот же орган местного самоуправления с таким же заявлением, и не имеют права вступать в члены общественной организации, в частности в орг-цию «Лазурный берег», а Приморский с/совет, соответственно, не должен рассматривать заявления этих лиц. Также такие ограничения либо запрет не предусмотрены и Уставом организации «Лазурный берег», в связи с чем вывод предварительного следствия в этой части, не соответствует требованию закона.
Органом предварительного следствия не найдены доказательства того, что вторая Тех. документация, как, и первая Техническая документация не соответствует требованию закона. В силу этого Приморский сельский совет правомерно передал гражданам-членам организации Лазурный берег», в том числе и гражданам « ОСОБА_168 , ОСОБА_169 , ОСОБА_170 , ОСОБА_171 , ОСОБА_172 », как 54, так и 58 земельных участка площадью, как 1,192га, так и 1,502га под строительство дач на курорте «Рассейка» в границах с. Приморское, полномочия по распоряжению которыми было передано Приморскому сельскому совету решением Татарбунарского райсовета № 300-V от 08.04.2005г., а председатель сельсовета правомерно подписал принятое депутатами, как коллегиальным органом решение сессии, и своими действиями подсудимые не могли причинить государственной собственности никакого материального ущерба, в том числе на суммы: 864438,39грн, и 1081261,82грн.
Что же касается вывода предварительного следствия о том, что вышеуказанные подсудимые внесли в Повестку дня 40-й сессии V-го созыва Приморского сельского совета вопрос об утверждении 2-й Технической документации по составлению документов, удостоверяющих право на земельные участки», то он также противоречит материалам дела.
Докладчиком на сессии по вопросу об утверждении 2-й Тех. документации по составлению документов, удостоверяющих право на земельные участки, был ОСОБА_17 , а не землеустроитель ОСОБА_18 , что подтверждается Протоколом пленарного заседания 40-й сессии 5-го созыва от 07.09.2010г. (т. 24, л.д. 177-216) и справкой исполкома Приморского сельского совета № 212 от 30.03.2015г. землеустроитель ОСОБА_18 в период с 01.09.2010г. и по 01.10.10г. находилась в очередном ежегодном трудовом оплачиваемом отпуске, а потому 07.09.2010г. не присутствовала на этом заседании сессии.
Следовательно, вышеуказанные подсудимые не могли вносить 07.09.2010г. в Повестку дня 40-й сессии V-го созыва Приморского сельского совета вопрос об утверждении 2-й Тех. документации».
На основании п. 8 ч. 4 ст. 42 ЗУ «О местном самоуправлении в Украине» сельский председатель имеет право вносить предложения и формировать порядок дня работы сессии.
В связи с этим выводы предварительного следствия о том, что подсудимые внесли в Повестку дня 40-й сессии V-го созыва Приморского сельского совета вопрос об утверждении 2-й Технической документации по составлению документов, удостоверяющих право собственности на земельные участки гр. ОСОБА_166 и другим»; что « ОСОБА_442 , ОСОБА_443 , ОСОБА_306 , ОСОБА_444 , ОСОБА_310 незаконно включены в списки членов организации «Лазурный берег», поскольку решением сессии Приморского сельского совета № 117-V от 19.04.07г. им ранее отказано в выделении земельного участка», а потому Приморским сельсоветом «незаконно было отведено в пользование и предоставлено им право на получение земельных участков в собственность путем бесплатной приватизации», опровергаются указанными выше доказательствами.
На основании вышеизложеного суд приходит к выводу, о том, что у обвинения по организации «Лазурный берег» нет законных доказательств вины подсудимых.
По эпизоду «незаконного отвода» земельного участка организации «Одесса»:
По подделке Акта выбора и обследования земельного участка от 03.04.06г. по организации «Одесса».
Предварительным следствием подсудимым вменяется злоупотребление служебным положением, в интересах третьих лиц, вопреки интересам службы, совершение служебного подлога, изготовление поддельнного документа Акта выбора и обследования земельного участка от 03.04.06г. по организации «Одесса».
Указанные выводы предварительного следствия противоречат материалам дела.
Актом выбора и обследования земельного участка от 03.04.06г. по организации «Одесса» (т. 21, л.д. 214, т. 28, л.д. 29), подписан со стороны Приморского сельского совета председателем ОСОБА_445 ..
Подсудимый ОСОБА_33 суду пояснил, что «он взял у ОСОБА_18 чистый бланк Акта предварительного выбора земельного участка от 03.04.2006г., титульную страницу которого она собственноручно заполнила, после чего он вместе с ОСОБА_173 самостоятельно получили все согласования во всех районных инстанциях».
Подсудимая ОСОБА_18 , допрошенная 23.04.2015г. в судебном заседании подтвердила показания ОСОБА_33 и пояснила, что Способ заполнения такого Акта законом не регламентирован, заполняться бланк данного документа может любым способом, как печатным, так и рукописным, как лицом его выдавшим, так и лицом его получившим. Закон не содержит на этот счёт никакого запрета. Порядок и сроки его заполнения не влияют на законность, и не влекут для лица его заполнившего никакой юридической ответственности, в том числе и уголовной.
Подсудимый ОСОБА_21 допрошенный 23.04.2015г. в судебном заседании пояснили суду, что «в Проект землеустройства орг-ции «Одесса» перед направлением его в г. Киев для прохождения госземэкспертизы проектантами был вшит оригинал Акта предварительного выбора земельного участка организации «Одесса» от 03.04.06г. Без оригинала этого Акта, Проект землеустройства» не прошел бы госземэкспертизу в г. Киеве, и не получил бы положительное заключение государственной землеустроительной экспертизы № 66-07 от 20.02.07г.» (т. 21, л.д. 173, 224-225).
Что полностью подтвердила, при допросе, подсудимая ОСОБА_20 и подтверждается решением Приморского сельского совета № 13-V от 25.04.06г. (т. 7, л.д. 13, т. 28, л.д. 28), Протоколом пленарного заседания 2-й сессии 5-го созыва Приморского сельского совета от 25.04.06г. (т. 24, л.д. 230-238), Приморским сельсоветом был утвержден Акт предварительного выбора земельного участка общественной организации «Одесса» от 03.04.06г. на общую площадь 0,44га.
Подписи всех служб района, соответствует подписям членов земельной комиссии его подписавших.
В ходе осмотра заключения государственной землеустроительной экспертизы № 66-07 от 20.02.07г. (т. 21, л.д. 173, 224-225), судом было установлено, что все замечания указанные экспертами ОСОБА_446 и ОСОБА_293 , организацией ФОП « ОСОБА_20 » устранены и было получено положительное заключение экспертизы № 66-07 от 20.02.07г.
По подделке выписки с решения исполкома Приморского сельского совета № 59 от 04.10.05г. и выписки с решения сессии Приморского сельского совета № 13-V от 25.04.06г. на гр-ку ОСОБА_173 о предоставлении ей, как физ. лицу, земельного участка общей площадью 0,44га под строительство дач на курорте «Рассейка», которое вменяется в вину подсудимым, действующим согласно отведенной им роли в организованной группе, которую возглавляет ОСОБА_16 , умышленно злоупотребляя служебным положением, совершили служебный подлог, изготовив поддельные документы: выписку с решения сессии Приморского сельского совета № 13-V от 25.04.06г., подписанную секретарем Приморского сельского совета ОСОБА_188 , и выписку с решения исполкома № 59 от 04.10.05г. Приморского сельсовета «О предоставлении разрешения на предварительный выбор земельного участка площадью 0,44га из земель рекреационного назначения Приморского сельского совета с. Приморское ОСОБА_173 председателю кооператива «Одесса», подписанную неустановленным лицом, которые якобы была заверенна печатью Приморского сельсовета, придав вид официального документа».
Из иследуемой судом выписки установлено, что в ней не указана дата её выдачи, а потому установить момент её изготовления не представляется возможным.
Этот вывод дополнительно подтверждается решением исполкома Приморского сельского совета № 59 от 04.10.05г. (т. 5, л.д. 158-160), Протоколом заседания исполкома Приморского сельского совета (т. 5, 154-157), Приложением-Списком к решению исполкома № 59 от 04.10.05г., подписанным председателем сельсовета ОСОБА_288 , поскольку указанным решением исполкома, при председателе ОСОБА_202 были выделены земельные участки гражданам, которые, в дальнейшем, стали членами организации «Одесса» площадью по 0,02га каждому, а не гр-ке ОСОБА_173 , которая членом организации «Лазурный берег» никогда не являлась и подтверждается Журналом входящей почты Приморского сельсовета, гр-ка ОСОБА_173 , с заявлением о выдаче ей земельного участка под строительство дачи на курорте «Рассейка» в границах с. Приморское в 2005 г. в Приморский сельский совет не обращалась, такое заявление не зарегистрировано.
Исходя из даты 12.04.2006г., указанная выписка найденная в ходе обыска следователем ОСОБА_426 по Протоколу обыска от 12.01.11г. (т. 21, л.д. 10-14) не изымалась, в ходе осмотра по Протоколу осмотра вещ. док. от 21.01.11г. (т. 21, л.д. 15-112), изъятых в офисе ОСОБА_20 и в ходе обыска от 12.01.11г. в двух экземплярах (1-й - оригинал и 2-й - копия) Проекта землеустройства организации «Одесса» найдена не была, Постановлением о приобщении вещественных доказательств от 21.01.11г. (т. 21. л.д. 113), к материалам дела следователем не приобщалась.
Судом установленно, что при председателе ОСОБА_202 , гражданам в количестве 22-х человек, ставшим в дальнейшем членами организации «Одесса», в том числе и гр-ке ОСОБА_173 , были выделены земельные участки по 0,02га каждому, общая площадь которых составила 0,44га, что подтверждается решением исполкома Приморского сельского совета № 9 от 26.01.2006г. (т. 7, л.д. 97, 117, 126, т. 28, л.д. 125, 133, 151, 152).
Подсудимый ОСОБА_33 допрошенный 26.02.15г., 14.05.15г. в судебных заседаниях пояснили суду, что «решением исполкома Приморского сельского совета № 9 от 26.01.06г. гр-ке ОСОБА_173 был выделен земельный участок площадью 0,02га под строительство дачи на курорте «Рассейка», а решением исполкома № 59 от 04.10.05г. никогда не выделялся». Что так же подтвердила подсудимая ОСОБА_196
Судом, в ходе осмотра выписки из решения исполкома № 59 от 04.10.05г. на гр. ОСОБА_173 было установлено, что данная выписка вложена в Проект землеустройства организации «Одесса», данный лист не пронумерован. В разделе «Содержание» к Проекту эта выписка не указана.
По подделке выписки с решения сессии Приморского сельского совета № 13-V от 25.04.06г.
Выписки из решения 2-й сессии 5-го созыва Приморского сельского совета № 13-V от 25.04.06г. (т. 28, л.д. 53, т. 29, л.д. 10), о выделении гр-ке ОСОБА_174 , земельного участка площадью 0,44га. Доказательств вины подсудимых суду не представленно.
Ни органами досудебного расследования, ни государственным обвинителем не доказано тот факт, что выше указанную выписку изготовили подсудимые, кроме того в ней нет подписи ни одного из фигурантов данного уголовного дела.
Из осмотренного судом заявления председателя организации «Одесса», ОСОБА_383 (в браке ОСОБА_447 от 25.04.06г. (т. 24, л.д. 239), следует, что гр-ка ОСОБА_173 просила Приморский сельский совет дать разрешение на изготовление Проекта отвода земельного участка площадью 0,44га кооперативу «Одесса», а не ей, как физ. Лицу.
В ходе осмотра в судебном заседании Протокола пленарного заседания 2-й сессии 5-го созыва Приморского сельского совета от 25.04.06г. (т. 24, л.д. 230-238), выписки с решения Приморского сельского совета № 13-V от 25.04.06г. (т. 7, л.д. 13, т. 28, л.д. 28) судом установлено, что решение Приморского сельского совета № 13-V от 25.04.06г. принято на организацию «Одесса» общей площадью 0,44га, а не на гр.-ку ОСОБА_173 , и этот Протокол также подписан секретарём ОСОБА_188 , которая присутствовала на сессии и вела Протокол этой сессии.
Из осмотренного в судебном заседании Проекта землеустройства организации «Одесса» (т. 21, л.д. 125-174, 175-226), и положительного заключения государственной землеустроительной экспертизы № 66-07 от 20.02.07г. (т. 21, л.д. 224-225) судом было установлено, что Проект организации «Одесса» разработан на организаюцию «Одесса» », а не на гр-ку ОСОБА_174 .
Подсудимая ОСОБА_20 , суду пояснила, что «Проект землеустройства разрабатывался на организацию «Одесса», а не на гр-ку ОСОБА_174 . Проектанты не вшивали и не могли вшивать в Проект землеустройства организации «Одесса» выписку, которая не соответсвует действительности, с решения сессии Приморского сельского совета на гр-ку ОСОБА_173 о выделении ей, как физическому лицу земельного участка площадью 0,44га, поскольку это противозаконно».
Осмотрев в судебном заседании Проект землеустройства организации «Одесса» было установлено, что на л.д. 128, 178, т. 21 в «Содержании» обоих экземпляров указанного Проекта две выписки из решения исполкома Приморского сельского совета № 59 от 04.10.05г. и из решения сессии № 13-V от 25.04.06г. на гражданку ОСОБА_173 , не указаны. Эти две выписки вставлены во 2-й экземпляр (копию), эти листы не пронумерованы, и в разделе «Содержание» не указаны. Вшитые документы в 1-м экземпляре (оригинале) Проекта не соответствуют разделу «Содержание» и номеру страниц указанных во 2-м экземпляре (копии) Проекта. Документы, вшитые в 1-м экземпляре (оригинале) Проекта между листами 73 и 74 т. 21 не соответствуют «Содержанию» и номеру страниц указанных в оригинале Проекта. Не все документы, вшитые в 1-м экз-ре расположены согласно порядкового номера указанного в разделе «Содержание». В 1-м экз-ре Проекта есть листы без нумерации, и есть документы не указанные в «Содержании». Перечень и наличие документов вшитых в 1-м экз-ре не соответствует перечню и наличию документов находящихся во 2-м экземпляре этого Проекта. Оба экземпляра (оригинал и копия) Проекта землеустройства орг-ции «Одесса», которые находятся в настоящее время в материалах данного уголовного дела сшиты не так, как они были сшиты в момент их изъятия в офисе ОСОБА_20 . Целостность сшивки оригинала (1-го экземпляра) Проекта нарушена. После осмотра этого Проекта судом было установлено, что концы ниток, которыми сшит оригинал Проекта, заклеены куском бумаги, на котором стоит подпись следователя ОСОБА_399 и оттиск печати «СУ ГУ МВД Украины в Одесской области».
Подсудимая ОСОБА_20 суду пояснила, что «в таком виде, как сейчас находится в материалах дела оригинал (1-й экземпляр) Проекта землеустройства орг-ции «Одесса», он не мог быть направлен в г. Киев на госземэкспертизу и по нему никогда не было бы получено положительное заключение. Первый экземпляр (оригинал) Проекта был расшит уже после изъятия, и когда Проект находился у нее в офисе, он расшит не был, поскольку на этот Проект была получена положительная госземэкспертиза».
По принятию незаконного решения 12-й сессии 5-го созыва № 145-V от 18.07.07г. об утверждении Проекта землеустройства орг-ции «Одесса»:
Также, предварительным следствием указанным выше подсудимым вменяется то, что последние согласовав Повестку дня работы 12-й сессии 5-го созыва Приморского сельского совета, вынесли на рассмотрение сессии вопрос об утверждении Проекта землеустройства орг-ции «Одесса», который решением Приморского сельского совета № 145-V от 18.07.07г. был утвержден», и что якобы указанный Проект основан на подложных документах, подписали его и скрепили печатью Приморского сельского совета, придав вид официального документа», и что якобы «на основании подложных документов организации «Одесса», незаконно был отведен земельный участок общей площадью 0,44га дачному кооперативу «Одесса», стоимость которого согласно нормативно-денежной оценки составила 156264,80грн., что в 600 и более раз превышает необлагаемый минимум доходов граждан».
Согласно п. 6 ст. 123 ЗК Украины соответствующий орган местного самоуправления в двухнедельный срок со дня получения Проекта землеустройства по отведению земельного участка, а в случае необходимости осуществления обязательной государственной экспертизы землеустроительной документации согласно с законом после получения положительного заключения такой экспертизы принимает решение о предоставлении земельного участка в пользование.
В соответствии с п. 10 ст. 123 ЗК Украины основанием отказа в утверждении проекта землеустройства может быть только его несоответствие требованию закона и принятых в соответствии с ним нормативно-правовых актов.
Проект землеустройства организации «Одесса» поступил в Приморский сельский совет после прохождения и получения положительного заключения государственной землеустроительной экспертизы № 66-07 от 20.02.07г. (т. 21, л.д. 173, 224-225) для утверждения его на сессии. Таким образом, с учетом положительного заключения государственной землеустроительной экспертизы № 66-07 от 20.02.07г. по Проекту землеустройства организации «Одесса», у Приморского сельского совета не было законных оснований для отказа в вынесении на рассмотрение сессии вопроса об утверждении Проекта и отказа в его утверждении, в связи с чем на законных основаниях принял решение 12-й сессии 5-го созыва № 145-V от 18.07.07г., которым утвердил указанный Проект.
Таким образом, выводы предварительного следствия о том, что указанные выше подсудимые незаконно вынесли на рассмотрение сессии вопрос об утверждении Проекта землеустройства организации «Одесса», и ОСОБА_17 «незаконно подписал решение Приморского сельского совета № 145-V от 18.07.07г. об утверждении Проекта землеустройства организации «Одесса», и что последний «совместно с другими участниками организованной группы, возглавляемой и руководимой ОСОБА_16 по поддельным документам, которые легли в основу изготовления Проекта землеустройства организации «Одесса», незаконно отвели земельный участок общей площадью 0,44га дачному кооперативу «Одесса», стоимость которого согласно нормативно-денежной оценки составила 156264,80грн., что в 600 и более раз превышает необлагаемый минимум доходов граждан» противоречат материалам уголовного дела, и опровергаются вышеуказанными доказательствами, что исключает в действиях подсудимых событие и состав преступления и причинение вреда.
Доказательства того, что подложные документы по организации «Лазурный берег» и по организации «Одесса» изготовил подсудимые суду не представлено, что подтверждается материалами уголовного дела.
Что касается выводов предвариетального следствия о создании «организованной группы», в которую входили и исполняли в ней какие-то роли фигуранты данного уголовного дела, следствием также не доказано.
Согласно статьи 62 Конституции Украины никто не обязан доказывать свою невиновность в совершении преступления. Обвинение не может основываться на доказательствах, полученных незаконным путем, а также на предположениях. Все сомнения относительно доказанности вины лица, если исчерпаны все возможности их устранить, в соответствии с конституционным принципом презумпции невиновности должны толковаться и учитываться в пользу обвиняемого.
Согласно требованиям части 2 статьи 327 УПК Украины (1960г.) обвинительный приговор не может быть основан на предположениях и постановляется лишь при условии, если в ходе судебного разбирательства виновность подсудимого в совершении преступления доказана. В соответствии с п.23 постановления Пленума Верховного Суда Украины «Об исполнении судами Украины законодательства и постановлений Пленума по вопросам рассмотрения уголовных дел и вынесения приговора» № 5 от 29 июня 1990 года, недопустим обвинительный уклон при разрешении вопроса о виновности либо невиновности подсудимого. Все сомнения о доказанности обвинения, если их невозможно устранить, должны трактоваться в пользу подсудимого. Когда все собранные по делу доказательства не подтверждают обвинение и все возможности сбора дополнительных доказательств исчерпаны, суд обязан вынести оправдательный приговор.
Исходя из принципа диспозитивности и равенства сторон, суд не вправе самостоятельно инициировать проведение действий, направленных на собирание новых доказательств в деле. Таким образом, стороны предоставили все доказательства в обоснование своих доводов, которые непосредственно исследованы судом. Оценив все предоставленные доказательства в их совокупности, непосредственно их исследовав, суд приходит к выводу об отсутствии в действиях подсудимых состава инкриминируемых им преступлений, что исключает вынесение обвинительного приговора, а поэтому подсудимые подлежат оправданию.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.323, 324, 327, 213, 6 п.2 УПК Украины (1960г.), п.11 Переходных положений УПК Украины, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
ОСОБА_16 признать не виновным в предъявленном ему обвинении по ст.15, ч.5 ст.191, ч.5 ст.191, ч.3 ст.28, ст.32, ч.2 ст.366 УК Украины и оправдать его, в связи с отсутствием в его действиях состава указанных уголовных преступлений.
Меру пресечения ОСОБА_16 в виде подписки о невыезде отменить.
ОСОБА_18 признать не виновной в предъявленном ей обвинении по ст.15, ч.5 ст.191, ч.5 ст.191, ч.3 ст.28, ст.32, ч.2 ст.366 УК Украины и оправдать ее, в связи с отсутствием в ее действиях состава указанных уголовных преступлений.
Меру пресечения ОСОБА_18 в виде подписки о невыезде отменить.
ОСОБА_17 признать не виновным в предъявленном ему обвинении по ст.15, ч.5 ст.191, ч.5 ст.191, ч.3 ст.28, ст.32, ч.2 ст.366 УК Украины и оправдать его, в связи с отсутствием в его действиях состава указанных уголовных преступлений.
Меру пресечения ОСОБА_17 в виде подписки о невыезде отменить.
ОСОБА_19 признать не виновным в предъявленном ему обвинении по ст.15, ч.5 ст.191, ч.5 ст.191, ч.3 ст.28, ст.32, ч.2 ст.366 УК Украины и оправдать его, в связи с отсутствием в его действиях состава указанных уголовных преступлений.
Меру пресечения ОСОБА_19 в виде подписки о невыезде отменить.
ОСОБА_20 признать не виновной в предъявленном ей обвинении по ст.15, ч.5 ст.191, ч.5 ст.191, ч.3 ст.28, ст.32, ч.2 ст.366 УК Украины и оправдать ее, в связи с отсутствием в ее действиях состава указанных уголовных преступлений.
Меру пресечения ОСОБА_20 в виде подписки о невыезде отменить.
ОСОБА_21 признать не виновным в предъявленном ему обвинении по ст.15, ч.5 ст.191, ч.5 ст.191, ч.3 ст.28, ч.3 ст.358, ч.3 ст.28, ст.32, ч.4 ст.358 УК Украины и оправдать его, в связи с отсутствием в его действиях состава указанных уголовных преступлений.
Меру пресечения ОСОБА_21 в виде подписки о невыезде отменить.
Стамати ОСОБА_448 признать не виновным в предъявленном ему обвинении по ст.15, ч.5 ст.191, ч.5 ст.191, ч.3 ст.28, ч.3 ст.358, ч.3 ст.28, ст.32, ч.4 ст.358 УК Украины и оправдать его, в связи с отсутствием в его действиях состава указанных уголовных преступлений.
Меру пресечения ОСОБА_22 в виде подписки о невыезде отменить.
Судебные издержки в сумме 77 434 грн. за проведение судебных экспертиз по делу, в связи с полным оправданием обвиняемых отнести на счет государства.
Вещественные доказательства приобщенные к материалам уголовного дела т.7 л.д.128,т.15 л.д.74, 119, 122, т.16 л.д.59, 152, 179, 199, 222, 242, т.18, л.д. 146, 300-301, т.19 л.д.127, т.20 л.д.581, т.21 л.д.238, т.22 л.д.190, т.23 л.д. 24, 198, 203, т.25 л.д.26, 211-212, т.26 л.д.330-331, т.27 л.д.34,60,82,131-132,т.29л.д.159,т.38 л.д.139-140, а также другие письменные документы, истребованные судом хранить при материалах уголовного дела.
Постановление заместителя начальника отдела СУ ГУ МВД Украины в Одесской области ОСОБА_399 от 01 сентября 2011 отменить, восстановить на занимаемой должности специалиста землеустроителя Приморского сельского совета Татарбунарского района Одесской области ОСОБА_18 , ІНФОРМАЦІЯ_9 .
Постановление заместителя начальника отдела СУ ГУ МВД Украины в Одесской области ОСОБА_399 от 30 апреля 2012 года отменить, снять арест с квартиры АДРЕСА_12 , которая принадлежит на праве собственности Мильчевой Зановии Николаевне, ІНФОРМАЦІЯ_10 .
Постановление заместителя начальника отдела СУ ГУ МВД Украины в Одесской области ОСОБА_399 от 30 апреля 2012 года отменить, снять арест с 1/6 дома АДРЕСА_15 , которая принадлежит на праве собственности Мильчевой Зановии Николаевне, ІНФОРМАЦІЯ_10 .
Постановление заместителя начальника отдела СУ ГУ МВД Украины в Одесской области ОСОБА_399 от 30 апреля 2012 года отменить, снять арест с 1/2 дома № 82, расположенного по адресу: АДРЕСА_3 , которая принадлежит на праве собственности ОСОБА_16 , ІНФОРМАЦІЯ_11 .
Постановление заместителя начальника отдела СУ ГУ МВД Украины в Одесской области ОСОБА_399 от 30 апреля 2012 года отменить, снять арест с дома № 16, расположенного по адресу: АДРЕСА_1 , который принадлежит на праве собственности ОСОБА_16 , ІНФОРМАЦІЯ_11 .
Постановление заместителя начальника отдела СУ ГУ МВД Украины в Одесской области ОСОБА_399 от 30 апреля 2012 года отменить, снять арест с 1/2 дома № 82, расположенного по адресу: АДРЕСА_3 , которая принадлежит на праве собственности ОСОБА_22 , ІНФОРМАЦІЯ_12 .
Постановление заместителя начальника отдела СУ ГУ МВД Украины в Одесской области ОСОБА_399 от 30 апреля 2012 года отменить, снять с дома отдыха, расположенный по адресу: АДРЕСА_16 , жилмассив «Лазурный берег», который принадлежит на праве собственности ОСОБА_22 , ІНФОРМАЦІЯ_12 .
Постановление заместителя начальника отдела СУ ГУ МВД Украины в Одесской области ОСОБА_399 от 30 апреля 2012 года отменить, снять арест с 1/2 дома № 216, расположенного по вул. 28 Червня, город Рени, Одесской области, которая принадлежит на праве собственности Рыловой Светлане Ивановне, ІНФОРМАЦІЯ_9 .
Постановление заместителя начальника отдела СУ ГУ МВД Украины в Одесской области ОСОБА_399 от 30 апреля 2012 года отменить, снять арест с дома № 60, расположенного по ул. Ленина, с. Приморское, Татарбунарского района, Одесской области, который принадлежит на праве собственности ОСОБА_17 , ІНФОРМАЦІЯ_13 .
Постановление заместителя начальника отдела СУ ГУ МВД Украины в Одесской области ОСОБА_399 от 30 апреля 2012 года отменить, снять арест с автомобиля марки «ЗАЗ 110207», регистрационный номер НОМЕР_5 , зарегистированный на ОСОБА_19 , ІНФОРМАЦІЯ_14 .
Постановление заместителя начальника отдела СУ ГУ МВД Украины в Одесской области ОСОБА_399 от 30 апреля 2012 года отменить, снять арест с автомобиля марки «ИЖ 2716001» регистрационный номер НОМЕР_8 , зарегистированный на ОСОБА_21 , ІНФОРМАЦІЯ_15 .
Постановление заместителя начальника отдела СУ ГУ МВД Украины в Одесской области ОСОБА_399 от 30 апреля 2012 года отменить, снять арест с земельных участков, расположенных в курортной зоне «Рассейка», села Приморское Приморского сельского совета Татарбунарского района Одесской области с кадастровыми номерами:
Приговор может быть обжалован в течении 15 дней с момента оглашения приговора, путем подачи апелляционной жалобы в апелляционный суд Одесской области через Киевский районный суд г.Одессы.
Судья Киевского районного
суда г. Одессы ОСОБА_1