УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 грудня 2018 року слідчий суддя Шевченківського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду скаргу представника Приватного підприємства «Атланта-Агро» адвоката ОСОБА_3 на бездіяльність старшого слідчого з ОВС дев`ятого СВ РКП СУ ФР ГУ ДФС у м. Києві ОСОБА_4 , яка полягає у нездійсненні розгляду клопотання, поданого в порядку ст. 220 КПК України,
в с т а н о в и в:
12 грудня 2018 року на адресу Шевченківського районного суду м. Києва поштою надійшла скарга представника ПП «Атланта-Агро» адвоката ОСОБА_3 , в якій він, посилаючись на положення ч. 1 ст. 303 КПК України, просив зобов`язати слідчого, яким здійснюється досудове розслідування кримінального провадження № 0000097 від 14 грудня 2016 року, відповідно до вимог ст. 221 КПК України негайно надати матеріали досудового розслідування даного кримінального провадження для ознайомлення; з метою забезпечення виконання слідчим розумного строку надання для ознайомлення матеріалів досудового розслідування кримінального провадження № 0000097 від 14 грудня 2016 року в порядку ч. 1 ст. 114 КПК України встановити слідчому для виконання вищевказаних дій процесуальний строк тривалістю 3 (три) робочих дня з моменту отримання представником юридичної особи копії ухвали слідчого судді.

У судове засідання ОСОБА_3 , будучи належним чином повідомленим про час та місце розгляду справи, не з`явився, однак звернувся до суду із заявою (вх. № 122139), в якій просив розглянути скаргу за його відсутності.

Старший слідчий з ОВС дев`ятого СВ РКП СУ ФР ГУ ДФС у м. Києві ОСОБА_4 , будучи належним чином повідомленим про час та місце розгляду скарги, в судове засідання не з`явився та не повідомив суд про причини свого неприбуття. Разом із цим, відсутність у судовому засіданні особи, бездіяльність якої оскаржується, не перешкоджає розгляду скарги.

Дослідивши скаргу та додані до неї матеріали, слідчий суддя дійшов наступного висновку.

У судовому засіданні було встановлено, що 14 листопада 2018 року в рамках кримінального провадження № 0000097 від 14 грудня 2016 року представник ПП «Атланта-Агро» адвокат ОСОБА_5 поштою направив старшому слідчому з ОВС дев`ятого СВ РКП СУ ФР ГУ ДФС у м. Києві ОСОБА_4 клопотання від 12 листопада 2018 року № 12/11-2 про виконання процесуальних дій, яке було отримано відповідальною особою органу досудового розслідування 20 листопада 2018 року, про що свідчить витяг з Реєстру відстеження пересилання поштових відправлень, розміщеного на офіційному веб-сайті УДППЗ «Укрпошта».

Разом із цим, станом на день розгляду скарги клопотання представника ПП «Атланта-Агро» не розглянуто та не вчинено відповідних процесуальних дій за наслідками його розгляду. При цьому, на даний час останній не отримав вмотивованої постанови слідчого про повну або часткову відмову в задоволенні його клопотання, поданого в порядку ст. 220 КПК України.

Так, відповідно до ст. 220 КПК України клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій та у випадках, установлених цим Кодексом, іншої особи, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, або її представника слідчий, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав.

Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин надсилається їй.

Згідно з ч. 2 ст. 113 КПК України будь-яка процесуальна дія або сукупність дій під час кримінального провадження мають бути виконані без невиправданої затримки і в будь-якому разі не пізніше граничного строку, визначеного відповідним положенням цього Кодексу.

Пунктом 1 ч. 1 ст. 303 КПК України встановлено, що на досудовому провадженні заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, може бути оскаржена така бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у нездійсненні процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк.

Враховуючи те, що 20 листопада 2018 року відповідальною особою органу досудового розслідування було отримано клопотання представника ПП «Атланта-Агро» адвоката ОСОБА_5 від 12 листопада 2018 року № 12/11-2 про виконання процесуальних дій у кримінальному провадженні № 0000097 від 14 грудня 2016 року, а станом на день розгляду скарги вищевказане клопотання слідчим не розглянуто та не вчинено відповідних процесуальних дій за наслідками його розгляду, що є порушенням вимог ст. 220 КПК України щодо порядку та строку розгляду клопотань учасників кримінального провадження, слідчий суддя приходить до висновку про необхідність часткового задоволення скарги представника ПП «Атланта-Агро» адвоката ОСОБА_3 на бездіяльність старшого слідчого з ОВС дев`ятого СВ РКП СУ ФР ГУ ДФС у м. Києві ОСОБА_4 , поданої в порядку ст. 303 КПК України.

При цьому, виходячи з положення ч. 1 ст. 114 КПК України, відповідно до якого для забезпечення виконання сторонами кримінального провадження вимог розумного строку слідчий суддя має право встановлювати процесуальні строки у межах граничного строку, передбаченого цим Кодексом, з урахуванням обставин, встановлених під час відповідного кримінального провадження, слідчий суддя вважає за необхідне встановити граничний строк розгляду клопотання представника ПП «Атланта-Агро» адвоката ОСОБА_3 від 12 листопада 2018 року № 12/11-2, отриманого відповідальною особою органу досудового розслідування 20 листопада 2018 року, який складає 3 (три) дні з моменту отримання копії даної ухвали слідчого судді.

Водночас, слідчий суддя приходить до висновку, що вимоги скаржника про зобов`язання слідчого, яким здійснюється досудове розслідування кримінального провадження № 0000097 від 14 грудня 2016 року, виконати конкретні процесуальні дії у даному кримінальному провадженні (надати для ознайомлення матеріали досудового розслідування) не підлягають задоволенню, оскільки в рамках розгляду скарги на бездіяльність слідчого, поданої в порядку ст. 303 КПК України, слідчий суддя не наділений процесуальними повноваженнями вирішувати питання про доцільність виконання тієї чи іншої процесуальної дії під час досудового розслідування. У свою чергу, до повноважень слідчого судді за наслідками розгляду скарги на бездіяльність слідчого, яка полягає у нездійсненні розгляду клопотання, поданого в порядку ст. 220 КПК України, належить виключно постановлення ухвали про зобов`язання вчинити певну дію, тобто розглянути таке клопотання, або про відмову в задоволенні скарги (частина 1 та 2 ст. 307 КПК України).

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 113-114, 220, 303, 306-307, 309, 532 КПК України, слідчий суддя

п о с т а н о в и в:
Скаргу представника Приватного підприємства «Атланта-Агро» адвоката ОСОБА_3 на бездіяльність старшого слідчого з ОВС дев`ятого СВ РКП СУ ФР ГУ ДФС у м. Києві ОСОБА_4 , яка полягає у нездійсненні розгляду клопотання, поданого в порядку ст. 220 КПК України задовольнити частково.

Зобов`язати старшого слідчого з ОВС дев`ятого СВ РКП СУ ФР ГУ ДФС у м. Києві ОСОБА_4 або іншого слідчого, який входить до складу слідчої групи, розглянути клопотання представника Приватного підприємства «Атланта-Агро» адвоката ОСОБА_5 від 12 листопада 2018 року № 12/11-2, отримане відповідальною особою органу досудового розслідування 20 листопада 2018 року, про виконання процесуальних дій у кримінальному провадженні № 0000097 від 14 грудня 2016 року протягом 3 (трьох) днів з моменту отримання копії ухвали слідчого судді, вчинити відповідні процесуальні дії за наслідками його розгляду або надати на нього відповідь у вигляді вмотивованої постанови (в разі повної або часткової відмови в задоволенні клопотання).

У межах здійснення судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні в порядку, передбаченому КПК України, зобов`язати старшого слідчого з ОВС дев`ятого СВ РКП СУ ФР ГУ ДФС у м. Києві ОСОБА_4 або іншого слідчого, який входить до складу слідчої групи, повідомити суд про виконання даної ухвали.

У задоволенні іншої частини скарги відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення та оскарженню не підлягає, однак проти неї можуть бути подані заперечення під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1