Справа № 761/3631/19
Провадження № 1-кс/761/2920/2019
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 січня 2019 року слідчий суддя Шевченківського районного суду м. Києва ОСОБА_1 вивчивши клопотання прокурора другого відділу процесуального керівництва управління організації і процесуального керівництва досудовим розслідуванням кримінальних правопорушень, підслідних Державному бюро розслідувань Генеральної прокуратури України ОСОБА_2 по кримінальному провадженню №0001719, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 13.07.2018, про відсторонення підозрюваного у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.368 КК України ОСОБА_3 , від посади заступника начальника Департаменту міжнародного поліцейського співробітництва начальника управління організаційного правового та технічного забезпечення НП України-

в с т а н о в и в :

Прокурор 29.01.2019 року звернувся до суду з вказаним клопотанням.

В клопотанні зазначено, що Головним слідчим управлінням СБ України здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0001719 від 13.07.2018 за підозрою ОСОБА_3 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України та ОСОБА_4 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст. 27, ч. 3 ст. 368 КК України.
03.09.2018 ОСОБА_3 було затримано в порядку ст. 208 КПК України.
Зазначено, що своїми умисними протиправними діями, які виразились в одержанні службовою особою, яка займає відповідальне становище, неправомірної вигоди для себе за вчинення в інтересах того, хто надає неправомірну вигоду, дії з використанням наданої йому влади, поєднаному із вимаганням неправомірної вигоди, вчинене за попередньою змовою групою осіб, ОСОБА_3 вчинив кримінальне правопорушення, передбачене ч. 3 ст. 368 КК України.
04.09.2018 ОСОБА_3 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення - злочину, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.
Вказано, що наявність обґрунтованої підозри повністю підтверджується зібраними у кримінальному провадженні доказами, які перелічені у вказаному клопотанні.
27.11.2018 ухвалою слідчого судді Шевченківського районного суду м. Києва строк досудового розслідування у вказаному провадженні продовжено до шести місяців.
Крім того, матеріали клопотання містять копію ухвали слідчого судді Шевченківського районного суду м. Києва від 29.11.2018 року (а.с.130), зі змісту якої вбачається, що 19.09.2018 року була постановлена ухвала слідчим суддею Шевченківського районного суду м. Києва якою підозрюваного ОСОБА_3 відсторонено від вказаної посади строком до 03.11.2018 року. Вподальшому, 29.10.2018 слідчим суддею продовжено строк відсторонення підозрюваного від посади до 03.12.2018 року.
Зазначеною ухвалою слідчого судді від 29.11.2018 року (а.с.130-133) задоволено клопотання прокурора та продовжено строк відсторонення від посади ОСОБА_3 до 27.01.2019 року.
Прокурор звернувся до суду з вказаним клопотанням - 29.01.2019 року.

Дослідивши матеріали клопотання слідчий суддя вважає, що клопотання підлягає поверненню прокурору з наступних підстав.

Вимогами ст. 154 КПК України передбачено, що відсторонення від посади може бути здійснено щодо особи, яка підозрюється або обвинувачується у вчиненні злочину середньої тяжкості, тяжкого чи особливо тяжкого злочину, і незалежно від тяжкості злочину - щодо особи, яка є службовою особою правоохоронного органу. Відсторонення від посади здійснюється на підставі рішення слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження на строк не більше двох місяців. Строк відсторонення від посади може бути продовжено відповідно до вимог статті 158 цього Кодексу.

Відповідно до ч.2 ст.155 КПК України у клопотанні зазначаються: 1) короткий виклад обставин кримінального правопорушення, у зв`язку з яким подається клопотання; 2) правова кваліфікація кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність; 3) виклад обставин, що дають підстави підозрювати особу у вчиненні кримінального правопорушення, і посилання на обставини; 4) посада, яку обіймає особа; 5) виклад обставин, що дають підстави вважати, що перебування на посаді підозрюваного, обвинуваченого сприяло вчиненню кримінального правопорушення; 6) виклад обставин, що дають підстави вважати, що підозрюваний, обвинувачений, перебуваючи на посаді, знищить чи підробить речі і документи, які мають суттєве значення для досудового розслідування, незаконними засобами впливатиме на свідків та інших учасників кримінального провадження або протиправно перешкоджатиме кримінальному провадженню іншим чином; 7) перелік свідків, яких слідчий, прокурор вважає за необхідне допитати під час розгляду клопотання.
До клопотання також додаються: 1) копії матеріалів, якими слідчий, прокурор обґрунтовує доводи клопотання; 2) документи, які підтверджують надання підозрюваному, обвинуваченому копій клопотання та матеріалів, що обґрунтовують клопотання.
Разом з тим, як вбачається зі змісту клопотання, прокурор вказує на те, що наказом голови Національної поліції України від 11.09.2017 №719 о/с ОСОБА_3 призначено на посаду заступника начальника Департаменту міжнародного поліцейського співробітництва начальника управління організаційного правового та технічного забезпечення НП України. Та, відповідно до наказу голови Національної поліції України від 11.09.2017 №719 о/с, ОСОБА_3 присвоєно спеціальне звання полковник поліції.
При цьому, прокурором на обґрунтування вказаного клопотання, долучені імовірні копії вищевказаних наказів (а.с.120, 121), однак, надані копії документів вкрай неналежної якості (з яких неможливо встановити зміст викладеного), і в даному випадку слідчий суддя взагалі позбавлений можливості перевірити наявність посади, яку обіймає особа і від якої прокурор просить відсторонити підозрюваного ОСОБА_3 .

Окрім того, до клопотання також долучені вкрай неналежної якості (з яких також неможливо встановити зміст викладеного) і копії доказів, що підтверджують, як зазначено в клопотанні, наявність обґрунтованої підозри у вчиненні ОСОБА_3 інкримінованого йому кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.368 КК України, зокрема: заява свідка ОСОБА_5 від 11.07.2018 (а.с.15-16), протоколи допиту свідка ОСОБА_5 від 16.07.2018, 30.08.2019, 04.09.2018 (а.с.34-45); протокол огляду та вручення грошових коштів ОСОБА_5 (а.с.54-55); протоколи допиту підозрюваних (а.с.61-70; 85-93; 114-119). В даному випадку, слід окремо зазначити, що переважна кількість долучених до клопотання матеріалів копій, через їх вкрай низьку якість, не дає змоги встановити їх зміст і прочитати.
Як вже зазначалось, вимоги ч.2 ст.155 КПК України передбачають, що до клопотання також додаються: 1) копії матеріалів, якими слідчий, прокурор обґрунтовує доводи клопотання; 2) документи, які підтверджують надання підозрюваному, обвинуваченому копій клопотання та матеріалів, що обґрунтовують клопотання.
Відповідно ст. 2 КПК України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Згідно п. 18 ч. 1 ст. 3 КПК України на слідчого суддю покладається функція здійснення контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні.

Основна мета функції судового контролю полягає в захисті прав і законних інтересів учасників кримінального судочинства. Для її досягнення перед судовим контролем постає низка завдань: а) запобігти неправомірним діям і рішенням, що порушують конституційні права і свободи громадян; б) відновлювати права, безпідставно порушені органами досудового розслідування; в) надавати правомірним діям і рішенням особи, що провадить дізнання, слідчого, прокурора юридичної сили, легалізувавши, тим самим, отримані докази тощо.

Згідно положень ч. 3 ст. 26 КПК України слідчий суддя, суд у кримінальному провадженні вирішують лише ті питання, що віднесені на їх розгляд сторонами та віднесені до їх повноважень цим кодексом.

В свою чергу, положеннями ч.2 ст.156 КПК України встановлено, що слідчий суддя, суд, встановивши, що клопотання подано без додержання вимог ст.155 цього Кодексу, повертає його прокурору, про що постановлює ухвалу.

Враховуючи, що на момент розгляду клопотання, до клопотання не долучено належної якості копій наявних в клопотанні документів, що суперечить вимогам ч.2 ст.155 КПК України, слідчий суддя приходить до висновку, що вказане клопотання підлягає поверненню прокурору.

Виходячи з наведеного, керуючись ст.ст. 154, 155, 156, 309, 310 КПК України, слідчий суддя, -

у х в а л и в :

Клопотання прокурора другого відділу процесуального керівництва управління організації і процесуального керівництва досудовим розслідуванням кримінальних правопорушень, підслідних Державному бюро розслідувань Генеральної прокуратури України ОСОБА_2 по кримінальному провадженню №0001719, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 13.07.2018, про відсторонення підозрюваного у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.368 КК України ОСОБА_3 , від посади заступника начальника Департаменту міжнародного поліцейського співробітництва начальника управління організаційного правового та технічного забезпечення НП України, повернути ініціатору клопотання.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя :