У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
29.01.2019 Справа №607/2117/19

Провадження 1-кс/607/1525/2019

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , за участю старшого слідчого СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 , розглянувши у судовому засіданні в залі суду, в місті Тернополі клопотання старшого слідчого СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей та документів, -

ВСТАНОВИВ:

До слідчого судді Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області з клопотанням про надання тимчасового доступу до речей та документів, в рамках кримінального провадження №0000103 від 12 січня 2018 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 191 КК України, звернувся старший слідчий СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 , за погодженням прокурора Тернопільської місцевої прокуратури ОСОБА_4 .

В судовому засіданні слідчий, клопотання підтримав та просить його задовольнити.

Заслухавши слідчого, вивчивши клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя вважає, що клопотання може бути розглянуто відповідно до ч. 2 ст. 163 КПК України та приходить до наступного висновку.

Як зазначено у клопотанні, в СВ ТВП ГУНП в Тернопільській області, з УЗЕ в Тернопільській області ДЗЕ НПУ надійшли матеріали за фактом розтрати посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 бюджетних коштів, виділених на проведення робіт з реконструкції фельдшерсько-акушерського пункту під амбулаторію загальної практики сімейної медицини по АДРЕСА_1 .

В ході проведення досудового розслідування вказаного кримінального провадження встановлено, що 29.09.2017 між ІНФОРМАЦІЯ_1 в особі начальника Управління ОСОБА_5 з однієї сторони та товариством з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_2 » в особі директора Товариства ОСОБА_6 з іншої сторони, укладено договір № 19 «Про закупівлю робіт» від 29.09.2017. Згідно умов якого, Підрядник зобов`язується в межах договірної ціни виконати роботи із реконструкції фельдшерсько-акушерського пункту під амбулаторію загальної практики - сімейної медицини по АДРЕСА_1 («Роботи пов`язанні з об`єктами завершеного будівництва чи незавершеного будівництва та об`єктів цивільного будівництва»).

Найменування (номенклатура, асортимент) робіт та кількісні характеристики виконуваних за цим Договором робіт вказані у проектно-кошторисній документації.

Ціна Договору динамічна і становить 10 190 000,00 грн. В 2017 році кошти, які плануються для здійснення оплати виконаних робіт складають 5 389 700,00 грн.

Згідно п.4.2. зазначеного Договору розрахунки проводяться шляхом оплати Замовником після підписання Сторонами актів приймання виконаних будівельних робіт та довідок про вартість виконаних будівельних робіт по мірі надходження коштів з джерел фінансування.

Згідно п. 5.1. зазначеного Договору строк виконання робіт на виділені кошти у 2017 році визначається Календарним планом виконання робіт і розпочинається з дати підписання даного Договору і до 31 грудня 2017 року. У частині проведення розрахунків у межах річних бюджетних призначень договір діє до кінця бюджетного року, у якому були бюджетні призначення. У разі виникнення незалежних від Сторін обставин, що унеможливлюють виконання ними своїх договірних зобов`язань строк дії Договору може продовжуватись на термін, визначений у додатковій угоді до даного Договору.

Таким чином, в рамках вказаного договору Підрядник виконав ремонтно-будівельні роботи на зазначеному об`єкті, за що останньому Замовником у 2017 році перераховано грошові кошти. Однак, як встановлено в ході досудового розслідування станом на поточний період увесь обсяг робіт на об`єкті не виконаний в повному обсязі, не зважаючи на те, що у актах приймання виконаних будівельних робіт зазначено, що усі роботи виконані в повному обсязі. І на підставі вказаних актів Замовником оплачено грошові кошти Генпідряднику.

В ході досудового розслідування необхідно підтвердити, факт невиконання Підрядною організацією усього обсягу робіт на зазначеному об`єкті. А також документально підтвердити факт перерахування Замовником грошових коштів за, нібито виконання усього обсягу робіт. Окрім цього, необхідно встановити вид, обсяг робіт, які зазначені проектно-кошторисній документації і співставити із видами, обсягами робіт відображеними в актах приймання виконаних будівельних робіт та обсягом робіт виконаних в натурі.

Встановлено, що технічний нагляд на об`єкті будівництва з сторони ІНФОРМАЦІЯ_1 здійснювала ОСОБА_7 . Таким чином, остання зобов`язана була здійснювати контроль за обсягом та видом виконаних будівельних робіт на об`єкті і перед підписанням актів форми КБ-2В, перевірити фактичну відповідність обсягу виконаних робіт із відомостями внесеними у акти приймання виконаних будівельних робіт.

З врахуванням того, що ОСОБА_7 була відповідальною за здійснення технічного нагляду на об`єкті будівництва, а підтверджуючі цьому документи уповноважують ОСОБА_7 на здійснення технічного нагляду на об`єкті та слугують документальним підтвердження несення персональної відповідності за допущені порушення в частині технічного нагляду, а тому необхідно отримати тимчасовий доступ до оригіналів наказу про прийняття на роботу, наказу про призначення на посаду, наказу про призначення відповідальною за здійснення технічного нагляду під час проведення робіт з реконструкції фельдшерсько-акушерського пункту під амбулаторію загальної практики сімейної медицини по АДРЕСА_1 , посадових, функціональних обов`язків інженера технічного нагляду ОСОБА_7 , копії паспорта громадянина України, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , розташованого за юридичною адресою: АДРЕСА_2 .

Відповідно до п.п. 1, 2 ч.5, ч. 6 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.
Частиною 2 ст. 9 КПК України встановлено, що прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження.

Беручи до уваги вищевикладене та враховуючи, що у матеріалах кримінального провадження є достатні підстави вважати, що документи, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , розташованого за юридичною адресою: АДРЕСА_2 , мають значення для кримінального провадження для встановлення обставин, передбачених ст. 91 КПК України, необхідні для проведення слідчих (процесуальних) дій, та іншими способами одержати докази на даний час виявилось неможливим, слідчий суддя приходить до переконання про підставність і обґрунтованість клопотання, а відтак про його часткове задоволення за виключенням надання дозволу на тимчасовий доступ оперуповноваженим працівникам вказаним у клопотанні слідчого, оскільки останні, у відповідності до п.19 ч.1 ст. 3 КПК України, не є стороною кримінального провадження, а отже не уповноважені на здійснення заходів забезпечення кримінального провадження, згідно вимог ч.1 ст. 159 КПК України.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 159, 163, 164, 309 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання старшого слідчого СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей та документів задовольнити частково.

Надати дозвіл старшому слідчому СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 на тимчасовий доступ до оригіналів наказу про прийняття на роботу, наказу про призначення відповідальною за здійснення технічного нагляду під час проведення робіт з реконструкції фельдшерсько-акушерського пункту під амбулаторію загальної практики сімейної медицини по АДРЕСА_1 , функціональних обов`язків, кваліфікаційного сертифікату інженера з технічного нагляду ОСОБА_7 , паспорта громадина України ОСОБА_7 , які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою: АДРЕСА_2 , з можливістю вилучити належним чином завірені копії.
У задоволенні інших вимог клопотання відмовити.

Строк дії ухвали встановити протягом одного місяця з дня її постановлення.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положенням Кримінального процесуального кодексу України з метою відшукання та вилучення вказаних речей та документів.

Ухвала є остаточною, оскарженню не підлягає, заперечення проти неї може бути подане під час підготовчого провадження в суді.
Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1