Справа № 461/1536/19
Провадження № 1-кс/461/1945/19
УХВАЛА

14.05.2019 року слідчий суддя Галицького районного суду м. Львова ОСОБА_1 , за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Львові скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб Прокуратури Львівської області щодо невнесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про кримінальне правопорушення за її заявою від 23 лютого 2019 року, -

ВСТАНОВИВ:

05 березня 2019 року ОСОБА_3 звернувся до суду з відповідною скаргою, в якій просив слідчого суддю зобов`язати уповноважену особу Прокуратури Львівської області внести до ЄРДР відомості про вчинене кримінальне правопорушення. Свої вимоги ОСОБА_3 мотивував тим, що він звернувся до Прокуратури Львівської області із заявою про вчинення слідчим ОСОБА_4 кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 382 Кримінального кодексу України. Відомості до ЄРДР внесені не були.

Заявник в судове засідання не прибув, у письмовій заяві просив розгляд справи проводити без його участі.

11 квітня 2019 року до суду надійшов лист прокурора ОСОБА_5 , в якому остання просила залишити скаргу ОСОБА_3 без задоволення та повідомила про те, що заява останнього про вчинення злочину відповідно до вимог ст. 214 КПК України була направлена до Територіального управління ДБР, розташованого у м. Львові.

Відповідно до п. 1, 5 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені зокрема бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, рішення прокурора, слідчого про відмову у визнанні потерпілим.

Судовим розглядом встановлено, що 23 лютого 2019 року ОСОБА_3 звернувся до Прокуратури Львівської області із заявою про вчинення кримінального правопорушення слідчим ОСОБА_4 , яке полягає у невиконанні ухвали слідчого судді Галицького районного суду м. Львова від 14 грудня 2018 року.

Супровідним листом від 26 лютого 2019 року № 15/4-р-15, копія якого направлена ОСОБА_3 , заява від 23 лютого 2019 року про вчинення кримінального правопорушення на підставі ч. 4 ст. 216 КПК України скерована до Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Львові.

Так, дійсно ч. 4 ст. 216 КПК України визначена підслідність Державного бюро розслідувань для здійснення досудового розслідування кримінальних проваджень відносно працівників правоохоронних органів.

Проте, дана норма міститься у Розділі ІІІ КПК України «Досудове розслідування» та стосується саме цієї стадії кримінального провадження.

Досудове розслідування, відповідно до норм ст. 3 КПК України, це стадія кримінального провадження, яка починається з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Отже, до моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР досудове розслідування не здійснюється, а тому у прокурора, слідчого відсутні повноваження для здійснення передачі заяви або повідомлення про вчинення злочину за підслідністю, у порядку ст. 216 КПК України.

Натомість, положення ч. 1 ст. 214 КПК України зобов`язують слідчого, прокурора невідкладно, але не пізніше 24-х годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Як вбачається з матеріалів скарги, листа Прокуратури Львівської області заява ОСОБА_3 не була розглянута уповноваженою особою прокуратури в порядку, передбаченому ч. 1 ст. 214 КПК України.

З урахуванням викладеного, слідчий суддя вважає дії уповноважених осіб Прокуратури Львівської області щодо направлення заяви до іншого органу досудового розслідування такими, що не відповідають вимогам кримінального процесуального законодавства.

Наведені підстави свідчать про необхідність зобов`язання Прокуратури Львівської області розглянути заяву в порядку, передбаченому ч. 1 ст. 214 КПК України, та у разі встановлення обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення - внести відповідні відомості до ЄРДР.

Керуючись ст.ст. 369-372, 376 КПК України, слідчий суддя

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу задовольнити частково.

Зобов`язати уповноважених осіб Прокуратури Львівської області розглянути заяву ОСОБА_3 від 23 лютого 2019 року в порядку, передбаченому ч. 1 ст. 214 КПК України, та у разі встановлення обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, - внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань і розпочати розслідування.

Відповідно до ч. 3 ст. 309 КПК України, ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1