Справа № 347/611/19
Провадження № 1-кс/347/306/19
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
15.04.19 м.Косів

Косівський районний суд Івано-Франківської області в складі:

слідчого судді ОСОБА_1 ,

секретаря ОСОБА_2 ,

з участю прокурора - ОСОБА_3 ,

адвоката ОСОБА_4 ,

розглянувши матеріали за скаргою в.о. директора НПП «Гуцульщина» ОСОБА_5 на бездіяльність працівників Косівського ВП ГУНП України в Івано-Франківській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудового розслідування за заявою ОСОБА_6 від 28 березня 2019 року,
в с т а н о в и в :
В.о. директора НПП «Гуцульщина» ОСОБА_5 звернувся до суду зі скаргою на бездіяльність працівників Косівського ВП ГУНП України в Івано-Франківській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудового розслідування за заявою ОСОБА_6 від 28 березня 2019 року.
Із скарги видно, що 28.03.2019 року начальником відділу державної охорони природно-заповідного фонду НПП «Гуцульщина» ОСОБА_6 було подано заяву на ім`я т.в.о. Косівського ВП ГУНП ОСОБА_7 з приводу незаконної рубки дерев на території НПП «Гуцульщина» 28.03.2019 року в кварталах 9-11 Косівського ПНДВ працівниками ДП «Кутське лісове господарство».
В результаті протиправних дій працівників ДП «Кутське лісове господарство» було завдано шкоду навколишньому природному середовищу на суму 41565 грн. У відповідності до вимог ч.1 ст. 214 КПК України, по даному факту працівники Косівського відділення поліції повинні були внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ст. 246 КК України - незаконна порубка лісу за подіями, що мали місце 28.03.2019 року та розпочати досудове розслідування. Однак, будь-яких відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань з приводу незаконних рубок дерев на території НПП «Гуцульщина», за заявою працівника НПП «Гуцульщина» ОСОБА_6 - не було внесено.
В судовому засіданні ОСОБА_5 та його адвокат ОСОБА_4 скаргу підтримали, з наведених у скарзі мотивів та просять її задоволити.
Слідчий ОСОБА_8 в судовому засіданні просить в задоволенні скарги відмовити, оскільки щодо факту незаконної порубки дерев на території НПП "Гуцульщина" 04.04.2019 року в ЄРДР вже було внесено відомості за ч.1 ст. 364 КК України.
Прокурор заперечив щодо задоволення скарги, вважає, що в її задоволенні слід відмовити, оскільки в рамках кримінального провадження відомості про яке внесено в ЄРДР 04.04.2019 року, буде здійснюватись і перевірка по даній заяві.
Вислухавши учасників судового процесу та вивчивши матеріали скарги, суд вважає, що скаргу слід задоволити з наступних підстав.
Відповідно до ч.1 ст. 304 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.
Як видно із долученої до скарги копії заяви про злочин від 28.03.2019 року (а.с.4) ОСОБА_6 28.03.2019 року подав до Косівського ВП ГУНП заяву про вчинення незаконної рубки дерев на території ПЗФ НПП «Гуцульщина».

Факт незаконної порубки дерев стверджуюється: актом перевірки додержання вимог природоохоронного законодавства від 28.03.2019 року (а.с.5), листом в.о. директора НПП «Гуцульщина» від 29.03.2019 року за № 178/9 ОСОБА_5 (а.с.6), розрахунком розміру шкоди (а.с.7), відповідно до якого на території НПП «Гуцульщина» було виявлено незаконну рубку 7-ми дерев породи ялиця біла, чим було завдано шкоду в розмірі 41565 грн.

Відповідно до ч.1 ст.214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.
Однак, відомості за заявою ОСОБА_6 від 28.03.2019 року до ЄРДР працівниками Косівського ВП ГУНП не вносилися, і будь якого повідомлення з Косівського ВП ГУНП на адресу НПП «Гуцульщина» з цього приводу не надходило.

А відомості щодо незаконної порубки дерев на території НПП "Гуцульщина, які внесено до ЄРДР 04.04.2019 року за ч.1 ст. 364 КК України, які внесені згідно заяви в.о. директора НПП «Гуцульщина» ОСОБА_5 - не стосуються вказаної у заяві події.

Відповідно до правової позиції, викладеної в п.п.1.1 Узагальнень «Про практику розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування», затверджених на засіданні Зборів суддів ВССУ 23.12.2016 року, визначений ч.1 ст. 214 КПК України обов`язок слідчого або прокурора не вимагає оцінки цими суб`єктами такої заяви (повідомлення) на предмет наявності ознак складу злочину для того, щоб вчинити процесуальну дію, яка полягає у внесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР. Такі вимоги не передбачають здійснення оцінки грунтованості заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, а передбачають лише обов`язок уповноважених органів здійснити фіксацію наданих особою відомостей про кримінальне правопорушення, які вона надає усвідомлено для реалізації відповідними органами завдань кримінального провадження.
Органи досудового розслідування не мають змоги посилатись на необхідність проведення перевірки, як причину невнесення відомостей до ЄРДР по суті заяви громадянина. Перевірка такої заяви повинна проводитись вже в рамках відкритого кримінального провадження, внесеного до ЄРДР.
Лише потім, у разі, якщо посадова особа дійде до висновку, що у викладеній заяві обставини, не мають ознак складу кримінального правопорушення, вона може винести постанову про закриття кримінального провадження відповідно до ст. 284 КПК.
А тому, оскільки працівниками Косівського ВП ГУНП в Івано-Франківській області не виконано обов`язку, передбаченого ст. 214 КПК України, суд приходить до висновку, що скарга підлягає задоволенню.
На підставі наведеного та керуючись ст.ст. 214, 303-307, 309, 376 КПК України,

у х в а л и в:
Скаргу задоволити.

Зобов?язати уповноважену особу Косівського ВП ГУНП в Івано-Франківській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення за заявою ОСОБА_6 , що діяв за дорученням в.о. директора НПП «Гуцульщина» ОСОБА_5 від 28 березня 2019 року, про що повідомити скаржника у встановленому законом порядку.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя: ОСОБА_1