Справа № 526/2503/18
Провадження № 1-кс/526/993/2018

У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

22 грудня 2018 року слідчий суддя Гадяцького районного суду Полтавської області ОСОБА_1
з участю секретаря ОСОБА_2
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Гадяч клопотання заступника начальника СВ Гадяцького ВП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_3 про призначення судово-економічної експертизи у кримінальному провадженні № 0000082 від 27.07.2018,
в с т а н о в и в :

заступник начальника СВ Гадяцького ВП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_3 звернулася до слідчого судді з клопотанням, в якому просила призначити судово-економічну експертизу у кримінальному провадженні № 0000082 від 27.07.2018 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 197-1 КК України.
У клопотанні зазначає, що СФГ Доленко «Колос» в особі голови ОСОБА_4 самовільно використовує земельну ділянку площею 6,7231 га ріллі сільськогосподарського призначення державної власності (землі запасу, резервного фонду) на території Малопобиванської сільської ради Гадяцького району.
Згідно інформації сільської ради, на вказану земельну ділянку 28.12.2012 між Гадяцькою РДА та СФГ «Колос» в особі голови ОСОБА_4 заключено договір оренди до 31.12.2017, який, у зв`язку із змінами в законодавстві, не був зареєстрований та договір оренди не заключений із ГУ Держгеокадастру, як цього вимагає чинне законодавство. Незважаючи на це, ОСОБА_4 продовжує користуватися вказаною земельною ділянкою.
По даному факту державним інспектором у сфері державного контролю за використанням та охороною земель і дотриманням вимог законодавства України про охорону земель ГУ Держгеокадастру у Полтавській області ОСОБА_5 проведено перевірку дотриманням вимог земельного законодавства під час використання земель сільськогосподарського призначення державної власності, які не надані у власність чи користування на території Малопобиванської сільської ради Гадяцького району, площею 6,7231 га, які самовільно використовує СФГ Доленко «Колос» в особі голови ОСОБА_4 .
На підставі Акту перевірки дотримання вимог земельного законодавства за об`єктом - земельної ділянки № 361ДК/480/АП/09/01/-18 від 01.06.2018, складеного державним інспектором у сфері державного контролю за використанням та охороною земель і дотриманням вимог законодавства України про охорону земель ГУ Держгеокадастру у Полтавській області ОСОБА_5 , в діях СФГ ОСОБА_6 «Колос» в особі голови ОСОБА_4 вбачається самовільне зайняття земельної ділянки площею 6,7231 га ріллі та її самовільне використання шляхом посіву сільськогосподарської культури кукурудзи.
У даному Акті перевірки та в листі від 09.07.2018 №10-16-0.14-3972/2-18 ГУ Держгеокадастру, адресованому Гадяцькому відділу Миргородської місцевої прокуратури, ОСОБА_5 зазначає, що дана земельна ділянка частково представлена (площею 3,2 га) чорноземами типовими малогумусними та чорноземами сильнореградованими середньосуглинковими (шифр 53 д), що підтверджуються графічними матеріалами (картограма агропроизводственных груп почв), які знаходяться в матеріалах «Технический отчет по корректировке материалов крупно-масштабного обследования почв колхоза «Прогрес» Гадячского района Полтавской области». Відповідно до наказу Державного комітету України по земельних ресурсах від 06.10.2003 №245 «Про затвердження переліку особливо цінних груп грунтів», зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 28.10.2003 за № 979/8300, вказані грунти входять до переліку особливо цінних груп грунтів.
Вказане підтверджується й довідкою ДП «Полтавський науково-дослідний та проектний інститут землеустрою» №01-18/3190 від 15.11.2018, складеною в.о. директора ОСОБА_7 , де вказано, що грунтовий покрив даної земельної ділянки площею 6,7231 га представлений чорноземами типовими малогумусними та чорноземами сильнореградованими середньосуглинковими (шифр агрогрупи 53 д, площа 3,200 га особливо цінні землі) та чорноземами типовими і чорноземами сильнореградованими слабозмитими середньосуглинковими (шифр агрогрупи 55 д, площа 3,5231 га).
Згідно довідки ГУ Держгеокадастру у Полтавській області №10-16-0.14-6882/2-18 від 14.11.2018, складеної заступником начальника начальником управління з контролю за використаннням та охороною земель ОСОБА_8 , станом на 2018 рік розмір шкоди за самовільне зайняття земельної ділянки сільськогосподарського призначення державної власності площею 6,7231 га ріллі по групі грунтів становить:
1)площею 3,20 га рілля (шифр 53 д) кадастровий номер не визначений - 5 130, 83 грн;
2)площею 3,5231га рілля (шифр 55 д) кадастровий номер не визначений - 5 648,88 грн.
Беручи до уваги, що для підтвердження висновків, викладених в Акті перевірки дотримання вимог земельного законодавства за об`єктом - земельної ділянки № 361ДК/480/АП/09/01/-18 від 01.06.2018, довідці ГУ Держгеокадастру у Полтавській області №10-16-0.14-6882/2-18 від 14.11.2018 про розрахунок розміру шкоди за самовільне зайняття земельної ділянки, довідці ДП «Полтавський науково-дослідний та проектний інститут землеустрою» №01-18/3190 від 15.11.2018 про перелік особиво цінних груп грунтів, необхідні спеціальні знання експертів, а тому потрібно провести судово-економічну експертизу, призначення якої можливе лише за рішенням суду.
У судове засідання заступник начальника СВ Гадяцького ВП ГУНП в Полтавській області не з`явилась, про час та місце розгляду клопотання була повідомлена належним чином.
Згідно ч. 3 ст. 244 КПК України, особа, яка подала клопотання, повідомляється про місце та час його розгляду, проте її неприбуття не перешкоджає розгляду клопотання, крім випадків, коли її участь визнана слідчим суддею обов`язковою.
Відповідно до ч. 4 ст. 107 КПК України, у разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.
Дослідивши матеріали клопотання вважаю, що дане клопотання підлягає до задоволення, виходячи з наступного.
У провадженні СВ Гадяцького ВП ГУНП в Полтавській області перебувають матеріали досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000082 від 27.07.2018, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 197-1 КК України.
Відповідно до ч. 1 ст. 242 КПК України, експертиза проводиться експертною установою, експертом або експертами, за дорученням слідчого судді чи суду, наданим за клопотанням сторони кримінального провадження або, якщо для з`ясування обставин, що мають значення для кримінального провадження, необхідні спеціальні знання. Не допускається проведення експертизи для з`ясування питань права.
Згідно ч. 1 ст. 244 КПК України, у разі якщо для з`ясування обставин, що мають значення для кримінального провадження, необхідні спеціальні знання, сторони кримінального провадження мають право звернутися з клопотанням про проведення експертизи до слідчого судді.
Відповідно до ч. 6 ст. 244 КПК України, слідчий суддя задовольняє клопотання, якщо особа, яка звернулася з відповідним клопотанням, доведе, що для вирішення питань, що мають істотне значення для кримінального провадження, необхідне залучення експерта.
Таким чином, проаналізувавши наведені заступником начальника СВ Гадяцького ВП факти та обставини за ознаками кримінального правопорушення, а також повно, всебічно і об`єктивно дослідивши матеріали додані до клопотання, слідчий суддя дійшов до висновку про наявність достатніх підстав для задоволення клопотання та призначення судово-економічної експертизи.

Керуючись ст.ст. 242-244 КПК України, слідчий суддя,-

п о с т а н о в и в :

Клопотання заступника начальника СВ Гадяцького ВП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_3 про призначення судово-економічної експертизи задовольнити.
Призначити у кримінальному провадженні, відомості про яке внесено до ЄРДР за № 0000082 від 27.07.2018, судово-економічну експертизу, проведення якої доручити експертам Полтавського відділення при Харківському НДІСЕ ім. засл. проф. M.С. Бокаріуса, завідувачем якого являється ОСОБА_9 , поставивши на вирішення експертизи наступні запитання:
1. Чи підтверджуються документально висновки, викладені в Акті перевірки дотримання вимог земельного законодавства за об`єктом - земельної ділянки № 361ДК/480/АП/09/01/-18 від 01.06.2018, складеного державним інспектором у сфері державного контролю за використанням та охороною земель і дотриманням вимог законодавства України про охорону земель ГУ Держгеокадастру у Полтавській області ОСОБА_5 , а також у довідці ГУ Держгеокадастру у Полтавській області №10-16-0.14-6882/2-18 від 14.11.2018, складеної заступником начальника начальником управління з контролю за використаннням та охороною земель ОСОБА_8 про розрахунок розміру шкоди за самовільне зайняття земельної ділянки та в довідці ДП «Полтавський науково-дослідний та проектний інститут землеустрою» № 01-18/3190 від 15.11.2018, складеної в.о. директора ОСОБА_7 , про перелік особливо цінних груп грунтів ?
2. З урахуванням відповіді на перше питання, встановити розмір шкоди, завданої державі, враховуючи висновки, викладені в довідці ГУ Держгеокадастру у Полтавській області №10-16-0.14-6882/2-18 від 14.11.2018 про розрахунок розміру шкоди за самовільне зайняття земельної ділянки сільськогосподарського призначення державної власності площею 6,7231 га ріллі, яка частково представлена (площею 3,2 га) чорноземами типовими малогумусними та чорноземами сильно реградованими середньо суглинковими (шифр 53 д), що входять до переліку особливо цінних груп грунтів та яка знаходиться на території Малопобиванської сільської ради Гадяцького району, за межами населеного пункту.
Попередити експертів про кримінальну відповідальність, передбачену статтями 384, 385 Кримінального кодексу України.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1