Провадження №1-кс/369/4531/18
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
29.11.2018 року м. Київ

Києво-Святошинський районний суд Київської області в складі:

слідчого судді ОСОБА_1 ,

при секретарі ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Києві скаргу адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , на бездіяльність слідчого Києво-Святошинського ВП ГУНП в Київській області, яка полягає у нерозгляді клопотання,-

ВСТАНОВИВ:

07.11.2018 року на розгляд слідчого судді надійшла скарга адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , на бездіяльність слідчого Києво-Святошинського ВП ГУНП в Київській області, що полягає у нерозгляді клопотання в кримінальному провадженні №0000613 від 13.03.2014 року, в якій скаржник просив суд зобов`язати слідчого Києво-Святошинського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Київській області, який здійснює досудове розслідування кримінального правопорушення по кримінальному провадженню № 0000613, відомості про яке були внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 13.03.2014 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 185 КК України, у визначений кримінальним процесуальним законодавством України спосіб, в тому числі, але не виключно, шляхом особистого проведення слідчих (розшукових) дій, доручення проведення слідчих (розшукових) дій оперативним підрозділам, встановити осіб, які знаходились в домоволодінні та на земельній ділянці за адресою: АДРЕСА_1 , що належать ОСОБА_5 , та зображені на відеозаписах репортажів від 08.05.2014 на сайті Радіо Свобода за Інтернет- адресою ІНФОРМАЦІЯ_1 , від 08.05.2014 на сайті ТСН телеканалу 1+1 за Інтернет-адресою ІНФОРМАЦІЯ_2 , від 14.05.2014 на сайті ІНФОРМАЦІЯ_3 за Інтернет-адресою ІНФОРМАЦІЯ_4 », від 23.02.2018 на сайті ТСН телеканалу ІНФОРМАЦІЯ_5 за Інтернет-адресою ІНФОРМАЦІЯ_6 ІНФОРМАЦІЯ_7 , та допитати цих осіб як свідків у зазначеному кримінальному провадженні про відомі їм обставини вчинення кримінального правопорушення, в тому числі, щодо майна, яке знаходилось в домоволодінні та на земельної ділянці за адресою: АДРЕСА_1 , та осіб, які скоїли крадіжку майна потерпілих ОСОБА_4 та ОСОБА_6 ; з метою забезпечення реалізації права адвоката брати участь у проведенні слідчих дій, що здійснюються за клопотанням представника потерпілих, зобов`язати слідчого Києво-Святошинського ВП ГУ НП в Київській області, який здійснює досудове розслідування кримінального правопорушення по кримінальному провадженню № 0000613, відомості про яке були внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 13.03.2014 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 185 КК України, завчасно повідомити адвоката ОСОБА_3 про місце та час проведення допитів зазначених осіб.
Як на підставу звернення зі скаргою, адвокат ОСОБА_3 посилався на ст. 303 КПК України та обґрунтовував її тим, що слідчим слідчого відділу Києво-Святошинського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Київській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000613, відомості про яке були внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 13.03.2014 року, за фактом крадіжки невстановленою особою речей з будинку колишнього Генерального прокурора України ОСОБА_4 , розташованого за адресою: АДРЕСА_1 , за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст.185 КК України. 12.10.2018 року адвокатом ОСОБА_3 , як представником потерпілих ОСОБА_4 та ОСОБА_5 , слідчому, який здійснює досудове розслідування кримінального правопорушення у кримінальному провадженню № 0000613, відомості про яке були внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань від 13.03.2014 року, заявлене письмове клопотання № 1 про встановлення осіб, які знаходились в домоволодінні та на земельній ділянці за адресою: АДРЕСА_1 , що належать ОСОБА_5 , та зображені на відеозаписах репортажів на сайтах Радіо Свобода, ТСН телеканалу 1+1, You Tube та допит зазначених осіб як свідків у зазначеному кримінальному провадженні про відомі їм обставини вчинення кримінального правопорушення. Вказане клопотання до Києво-Святошинського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Київській області надійшло 23.10.2018 року, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення, виплату поштового переказу з трек-номером 839. В порушення вимог ст. 220 КПК України клопотання адвоката ОСОБА_3 від 12.10.2018 року № 1 слідчим не задоволено, постанову про повну або часткову відмову в задоволенні зазначеного клопотання не винесено, про результати розгляду клопотання адвоката не повідомлено. Таким чином, слідчим Києво-Святошинського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Київській області, який здійснює досудове розслідування кримінального правопорушення по кримінальному провадженню № 0000613, відомості про яке були внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 13.03.2014 року, клопотання адвоката ОСОБА_3 , як представника потерпілих від 12.10.2018 № 1 залишено без розгляду, що свідчить про його бездіяльність, яка може бути оскаржена, як представником потерпілих, слідчому судді на підставі п. 7 ч. 1 ст. 56, п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України.
У судове засідання адвокат ОСОБА_3 не з`явився, подав через канцелярію суду заяву про розгляд скарги за його відсутності, підтримавши вимоги скарги у повному обсязі.
Слідчий Києво-Святошинського ВП ГУНП в Київській області в судове засідання не з`явився. Про час, день та місце розгляду скарги повідомлений належним чином. Причини неявки суду невідомі.
Представник Києво-Святошинської місцевої прокуратури в судове засідання не з`явився. Про час, день та місце розгляду скарги повідомлений належним чином. Причини неявки суду невідомі.
Вивчивши скаргу та додані до неї матеріали, слідчий суддя дійшов наступного висновку.
Порядок оскарження рішень, дій, бездіяльності слідчого, прокурора під час досудового розслідування чітко визначено Главою 26 Кримінального процесуального кодексу України.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником підозрюваним, його захисником чи законним представником, володільцем тимчасово вилученого майна.
Згідно із ст. 220 КПК України клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника про виконання будь-яких процесуальних дій слідчий, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав. Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин - надсилається їй.
Статтею 13 Конвенції про захист прав і основоположних свобод людини визначено, що кожен, чиї права та свободи, було порушено, має право на ефективний засіб юридичного захисту в національному органі.
Відповідно до ст. 55 Конституції України, права і свободи громадянина України захищаються судом. Суть такого захисту полягає в тому, що кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади.
Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені рішення прокурора, слідчого про відмову у визнанні потерпілим - особою, якій відмовлено у визнанні потерпілою.
Відповідно до ст. 304 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.
Дану скаргу подано належною особою та у строки, передбачені КПК України.
Згідно з положеннями ч. 1 ст. 55 КПК України, права і обов`язки потерпілого виникають в особи з моменту подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення або заяви про залучення її до провадження як потерпілого.
Як встановлено в судовому засіданні, слідчим відділом Києво-Святошинського ВП ГУ НП в Київській області здійснюється досудове розслідування кримінального провадження №0000613 від 13.03.2014 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 185 КК України.
12.10.2018 року адвокатом ОСОБА_3 в інтересах потерпілих ОСОБА_4 та ОСОБА_5 подано до Києво-Святошинського ВП ГУ НП в Київській області клопотання щодо встановлення осіб, які знаходились в домоволодінні та на земельній ділянці за адресою: АДРЕСА_1 , що належать ОСОБА_5 , та зображені на відеозаписах репортажів на сайтах Радіо Свобода, ТСН телеканалу 1+1, You Tube та допит зазначених осіб як свідків у зазначеному кримінальному провадженні про відомі їм обставини вчинення кримінального правопорушення, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення, виплату поштового переказу з трек-номером 839.

Відомостей про те, що слідчим розглянуто вказане клопотання адвоката ОСОБА_3 слідчому судді не надано.
Статтею 22 КПК України передбачено, що кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексом. Сторони кримінального провадження мають рівні права на збирання та подання до суду речей, документів, інших доказів, клопотань, скарг, а також на реалізацію інших процесуальних прав, передбачених цим Кодексом.
Стаття 307 КПК України визначає що за результатами розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора постановляється ухвала згідно з правилами цього Кодексу.
Ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про:
1) скасування рішення слідчого чи прокурора;
2) зобов`язання припинити дію;
3) зобов`язання вчинити певну дію;
4) відмову у задоволенні скарги.
З огляду на викладене, слідчий суддя приходить до висновку, що необхідно зобов`язати уповноважену особу Києво-Святошинського відділу поліції ГУНП в Київській області розглянути клопотання адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 та ОСОБА_5 , щодо встановлення осіб, які знаходились в домоволодінні та на земельній ділянці за адресою: АДРЕСА_1 , що належать ОСОБА_5 , та зображені на відеозаписах репортажів на сайтах Радіо Свобода, ТСН телеканалу 1+1, You Tube та допит зазначених осіб як свідків у зазначеному кримінальному провадженні про відомі їм обставини вчинення кримінального правопорушення.
Що стосується решти вимоги скарги, слідчий суддя відмовляє у даних вимогах з підстав визначених ч. 2 ст. 307 КПК України, де чітко визначається про що може бути ухвала за результатами розгляду скарги, і відповідно визнання бездіяльності слідчого не входить до цього переліку.

У зв`язку з цим слідчий суддя вважає, що скарга підлягає задоволенню частково, шляхом зобов`язання слідчого розглянути вищевказане клопотання з додержанням вимог ст. 220 КПК України.
На підставі викладеного та керуючись ст. ст.214,218, 303,306,307,309 КПК України, слідчий суддя,-
ПОСТАНОВИВ:

Скаргу адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , щодо не розгляду клопотань про проведення слідчих дій задовольнити частково.

Зобов`язати уповноважену особу Києво-Святошинського ВП ГУНП в Київській області розглянути клопотання адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 та ОСОБА_5 від 12.10.2018 року, в рамках кримінального провадження № 0000613 від 13.03.2014 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 185 КК України, з додержанням вимог ст. 220 КПК України.
У решті вимог скарги відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1