Справа № 405/1229/19
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"21" лютого 2019 р. м. Кропивницький

слідчий суддя Ленінського районного суду м. Кіровограда ОСОБА_1 , секретар судового засідання ОСОБА_2 , за участю прокурора ОСОБА_3 , слідчого ОСОБА_4 , захисника ОСОБА_5 , підозрюваної ОСОБА_6 , розглянувши клопотання слідчого відділу СУ ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_4 в рамках кримінального провадження № 0000006 від 25.01.2019 року про відсторонення від посади ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ,

В С Т А Н О В И В:

слідчий за погодженням з прокурором звернувся до суду з клопотанням про відсторонення від посади ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 від займаної посади головного спеціаліста Олександрійського міського відділу Управління ДМС України в Кіровоградській області, строком на два місяці.

В обґрунтування клопотання зазначив, що досудовим розслідуванням встановлено, що відповідно до наказу начальника Управління Державної міграційної служби України в Кіровоградській області №112-к від 05 липня 2012 року громадянку ОСОБА_6 призначено головного спеціаліста Олександрійського міського відділу Управління ДМС України в Кіровоградській області.
Незважаючи на обізнаність з вимогами законодавства та усупереч обов`язку їх неухильного дотримання, головного спеціаліста Олександрійського міського відділу Управління ДМС України в Кіровоградській області ОСОБА_6 , будучи службовою особою, усвідомлюючи суспільно небезпечний характер своїх дій, передбачаючи їх суспільно небезпечні наслідки і бажаючи їх настання, стала на шлях злочинної діяльності за наступних обставин.
Так, в один із днів наприкінці січня 2019 року, точна дата органом досудового розслідування не встановлено, громадянин ОСОБА_7 , перебуваючи в приміщенні Олександрійського міського відділу Управління ДМС України в Кіровоградській області, за адресою: Кіровоградська область, м. Олександрія, вул. 6-го Грудня, 49, звернувся до головного спеціаліста Олександрійського міського відділу Управління ДМС України в Кіровоградській області ОСОБА_6 з проханням роз`яснити порядок отримання паспорту громадянина України для виїзду за кордон для себе та п`яти громадян України.
В цей час, головний спеціаліст Олександрійського міського відділу Управління ДМС України в Кіровоградській області ОСОБА_6 , будучи службовою особою, переслідуючи корисливий мотив спрямований на незаконне збагачення за рахунок інших осіб, знаходячись у своєму службовому кабінеті Олександрійського міського відділу Управління ДМС України в Кіровоградській області, за адресою: Кіровоградська область, м. Олександрія, вул. 6-го Грудня, 49, пред`явила ОСОБА_7 незаконну вимогу надати їй неправомірну вигоду в розмірі у сумі 300 доларів США (що відповідно до курсу НБУ еквівалентно 8,16 тис грн.), для себе, за вчинення нею, тобто ОСОБА_6 , в інтересах ОСОБА_7 , як того хто надає неправомірну вигоду, дій з використанням наданої їй влади та службового становища, а саме за вжиття заходів щодо пришвидшення отримання останнім паспортів громадянина України для виїзду за кордон, попередньо роз`яснивши останньому порядок та терміни виготовлення та видачі такого паспорту.
Усвідомлюючи суспільно небезпечний характер злочинних дій ОСОБА_6 , громадянин ОСОБА_7 звернувся із відповідною заявою до представників правоохоронних органів.
09 лютого 2019 року, громадянин ОСОБА_7 , діючи з відому та під контролем представників правоохоронних органів, на вимогу ОСОБА_6 , прибув до службового кабінету останньої, у будівлі Олександрійського міського відділу Управління ДМС України в Кіровоградській області, за адресою: Кіровоградська область, м. Олександрія, вул. 6-го Грудня, 49. Під час вказаної зустрічі, головний спеціаліст Олександрійського міського відділу Управління ДМС України в Кіровоградській області ОСОБА_6 , будучи службовою особою, переслідуючи корисливий мотив спрямований на незаконне збагачення за рахунок інших осіб, знаходячись у своєму службовому кабінеті Олександрійського міського відділу Управління ДМС України в Кіровоградській області, за адресою: Кіровоградська область, м. Олександрія, вул. 6-го Грудня, 49, пред`явила ОСОБА_7 незаконну вимогу надати їй частину раніше обумовленої суми неправомірної вигоди в розмірі 300 гривень, для себе, за вчинення нею, тобто ОСОБА_6 , в інтересах ОСОБА_7 , як того хто надає неправомірну вигоду, дій з використанням наданої їй влади та службового становища, а саме за вжиття заходів щодо пришвидшення отримання останнім паспортів громадянина України для виїзду за кордон.
У подальшому, ОСОБА_7 , знаходячись у службовому кабінеті ОСОБА_6 , у будівлі Олександрійського міського відділу Управління ДМС України в Кіровоградській області, за адресою: Кіровоградська область, м. Олександрія, вул. 6-го Грудня, 49, на виконання вимоги останньої щодо надання їй частини раніше обумовленої суми неправомірної вигоди у розмірі 300 грн за вжиття заходів з її боку для пришвидшення отримання ним паспортів громадянина України за кордон, передав їй обумовлену суму грошових коштів.
Після отримання ОСОБА_6 частини раніше обумовленої суми неправомірної вигоди у розмірі 300 грн за вжиття заходів з її боку для пришвидшення отримання ним паспортів громадянина України за кордон, остання повідомила ОСОБА_7 про необхідність прибути останньому 15 лютого 2019 року до Олександрійського міського відділу Управління ДМС України в Кіровоградській області, за адресою: Кіровоградська область,
м. Олександрія, вул. 6-го Грудня, 49, для передачі іншої частини раніше обумовленої суми неправомірної вигоди у розмірі 100 доларів США (що відповідно до курсу НБУ еквівалентно 2,7 тис грн.) за вжиття заходів з її боку для пришвидшення отримання ним іншої частини паспортів, а саме п`яти паспортів громадянина України за кордон.
У подальшому, 15 лютого 2019 року, ОСОБА_7 , на вимогу ОСОБА_6 прибув до службового кабінету останньої, у будівлі Олександрійського міського відділу Управління ДМС України в Кіровоградській області, за адресою: Кіровоградська область, м. Олександрія, вул. 6-го Грудня, 49, та на виконання вимоги ОСОБА_6 щодо надання їй другої частини раніше обумовленої суми неправомірної вигоди у розмірі 100 доларів США (що відповідно до курсу НБУ еквівалентно 2,7 тис грн.) за вжиття заходів з її боку для пришвидшення отримання ним іншої частини паспортів, а саме п`яти паспортів громадянина України за кордон, передав їй обумовлену суму грошових коштів.
Після цього ОСОБА_6 затримана у порядку ст. 208 КПК України, працівниками військової прокуратури Кіровоградського гарнізону та її злочинну діяльність припинено, під час затримання особи після вилучення із місця проведення слідчої дії усіх осіб чоловічої статті, прокурором військової прокуратури Кіровоградського гарнізону Південного регіону України ОСОБА_3 на підставі ч. 3 ст. 208 КПК України, із дотриманням правил, передбачених ч. 7 ст. 223 та ст. 226 КПК України, у присутності понятих було здійснено обшук затриманої особи ОСОБА_6 , під час якого було виявлено та вилучено, спідню білизну, а саме труси білого кольору(які поміщено до окремого паперового пакету), та 1 грошову купюру номіналом 100 доларів США серії та номеру НВ 69086380 Е;
Під час обшуку проведеного у невідкладних випадках 15.02.2019 року в службовому кабінеті головного спеціаліста Олександрійського МВ УДМС в Кіровоградській області ОСОБА_6 на першому поверсі будівлі Олександрійського МВ УДМС в Кіровоградській області ,за адресою Кіровоградська область, м. Олександрія, вул. 6-ого Грудня, 49, було виявлено та вилучено: 1 грошову купюру номіналом 100 грн., 2 грошові купюри номіналом 1 грн., 1 грошова купюра номіналом 2 грн.(які поміщені до окремого паперового конверту, опечатані та скріплені підписами понятих), 1 грошова купюра номіналом 100 доларів США DF27381017A, паспорт громадянина України на ім`я ОСОБА_8 , копія паспорту громадянина України на ім`я ОСОБА_8 , паспорт громадянина України на ім`я ОСОБА_9 , копія ідентифікаційного коду на ім`я ОСОБА_9 , заява-анкета №13589681 на 4 арк., заява-анкета №13619998 на 6 арк., блокнот ОСОБА_6 , документи щодо ОСОБА_10 на 26 арк.( які поміщені до окремого паперового конверту, опечатані та скріплені підписами понятих), мобільний телефон марки Iphone IMEI НОМЕР_1 .
16.02.2019 року ОСОБА_6 було повідомлено про підозру у вчиненні нею кримінального правопорушення передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.
18.02.2019 року підозрюваній ОСОБА_6 слідчим суддею Ленінського районного суду м. Кіровограда було обрано запобіжний захід у вигляді цілодобового домашнього арешту строком на 2 місяці.
Підозрювана ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , відповідно наказу № 112-К від 05.07.2012 призначена на посаду головного спеціаліста Олександрійського міського відділу Управління ДМС України в Кіровоградській області. Відповідно до п. 5 ст. 65 Законну України «Про запобігання корупції», особа, якій повідомлено про підозру у вчиненні нею злочину у сфері службової діяльності, підлягає відстороненню від виконання повноважень на посаді в порядку, визначеному законом.
В судовому засіданні прокурор підтримав клопотання та просив його задовольнити, посилаючись на обставини, викладені в клопотанні.

Слідчий підтримав позицію прокурора.

Захисник в судовому засіданні заперечила проти задоволення даного клопотання, при цьому зазначила, що матеріали клопотання не містять доказів на обґрунтування оголошеної підозри та заявлених ризиків, крім того, прокурором висловлюються загальні твердження, без належної правової аргументації. Крім того зазначила, що її підзахисна на даний час перебуває на цілодобовому домашньому арешті, а відтак не може нічого знищити, сховати чи на когось вплинути.

Підозрювана підтримала позицію захисника.

Заслухавши учасників та дослідивши надані матеріали клопотання, слідчий суддя прийшов до таких висновків.

Відповідно до ч.1 ст.154 КПК України відсторонення від посади може бути здійснено щодо особи, яка підозрюється у вчиненні злочину середньої тяжкості, тяжкого чи особливо тяжкого злочину, і незалежно від тяжкості злочину - щодо особи, яка є службовою особою правоохоронного органу.

Згідно з ч.1 ст.157 КПК України слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про відсторонення від посади, якщо слідчий, прокурор не доведе наявність достатніх підстав вважати, що такий захід необхідний для припинення кримінального правопорушення, припинення або запобігання протиправній поведінці підозрюваного, який перебуваючи на посаді, може знищити чи підробити речі і документи, які мають значення для досудового розслідування, незаконними засобами впливати на свідків та інших учасників кримінального провадження або протиправно перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином.

Наявні матеріали на думку слідчого судді свідчать, що існують факти та інформація, які можуть переконати об`єктивного спостерігача, що ОСОБА_6 могла вчинити кримінальне правопорушення, передбачене ч. 3 ст. 368 КК України. Причетність ОСОБА_6 до оголошеної підозри, підтверджується протоколом допиту свідка, протоколом обшуку, протоколом освідування особи, протоколом додаткового допиту свідка.
Слідчий суддя вважає, що стороною кримінального провадження, яка звернулась із вказаним клопотанням у судовому засіданні поза розумним сумнівом доведено про достатність підстав вважати, що відсторонення ОСОБА_6 від посади необхідне для запобігання протиправній поведінці підозрюваної.
При цьому вирішуючи дане клопотання та враховуючи можливі негативні наслідки відсторонення від посади підозрюваної для інших осіб, слідчий суддя вбачає розумні підстави вважати, що ОСОБА_6 перебуваючи на посаді може: іншим шляхом протиправно перешкоджати кримінальному провадженню, а також впливати на свідків у цьому кримінальному провадженні, які не допитувались в судовому засіданні, а тому виникла необхідність у відстороненні її від посади.
Враховуючи те, що негативні наслідки у випадку не відсторонення від посади ОСОБА_6 , можуть перевищувати необхідність та можливість досягнення завдань у даному кримінальному провадженні слідчий суддя вважає за необхідне заявлене клопотання задовольнити та відсторонити підозрювану від займаної посади строком на два місяці, але в межах досудового розслідування, тобто до 16.04.2019 року.
Враховуючи викладене, прихожу до висновку про те, що без застосування заходу забезпечення кримінального провадження у вигляді відсторонення від посади, у даному кримінальному провадженні неможливо забезпечити швидке, повне та неупереджене досудове розслідування, і такі потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи підозрюваної ОСОБА_6 .
Керуючись ст. ст. 154,156,157, 331, 369-372 КПК України, слідчий суддя

П О С Т А Н О В И В :

клопотання слідчого відділу СУ ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_4 в рамках кримінального провадження № 0000006 від 25.01.2019 року про відсторонення від посади ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 - задовольнити.
Відсторонити ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 від займаної посади головного спеціаліста Олександрійського міського відділу Управління ДМС України в Кіровоградській області, на яку вона була призначена наказом начальника Управління УДМС України в Кіровоградській області №112-к від 05.07.2012, з 21.02.2019 року до 16.04.2019 року.
Копію ухвали надіслати до Управління ДМС України в Кіровоградській області
Контроль за виконанням ухвали покласти на заступника військового прокурора Кіровоградського гарнізону ОСОБА_11 .
Ухвала підлягає негайному виконанню.
Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Кропивницького апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя Ленінського
районного суду м. Кіровограда ОСОБА_12