печерський районний суд міста києва
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

30 листопада 2018 року м. Київ

Слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 ,

при секретарі ОСОБА_2 ,

за участю захисника ОСОБА_3 ,

слідчого ОСОБА_4

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду скаргу захисника ОСОБА_3 на постанову слідчого в ОВС другого слідчого відділу прокуратури м. Києва ОСОБА_4 від 23.08.2018 року про зупинення кримінального провадження № 0000107,

В С Т А Н О В И В :

До слідчого судді надійшла скарга захисника підозрюваного ОСОБА_5 - ОСОБА_3 на постанову слідчого в ОВС другого слідчого відділу прокуратури м. Києва ОСОБА_4 від 23.08.2018 року про зупинення досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000107 від 28.01.2014 в частині, що стосується підозрюваного ОСОБА_5 , зобов`язати уповноваженого слідчого і прокурора у кримінальному провадженні відновити досудове розслідування щодо підозрюваного ОСОБА_5 , про що внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Скарга мотивована тим, що в провадженні прокуратури м. Києва перебувало кримінальне провадження №00000358, внесене до ЄРДР 27.12.2012 в ході якого ОСОБА_5 було повідомлено про підозру у вчиненні злочинів, передбачених ч. 2 ст. 15, ч. 5 ст. 191, ч. 3 ст. 27, ч. 5 ст. 191, ч. 3 ст. 27, ч. 3 ст. 212 КК України. На підставі клопотання про передачу кримінального провадження від 23.01.2014 кримінальне провадження №00000358 щодо ОСОБА_5 передано для подальшого розслідування до правоохоронних органів Республіки Молдова, оскільки ОСОБА_5 є громадянином Республіки Молдова і остання відмовила у його видачі правоохоронним органам України. В подальшому, 29.04.2015 кримінальне провадження щодо ОСОБА_5 було припинено за відсутністю складу злочину. На даний час в провадженні прокуратури м. Києва знаходиться кримінальне провадження № 0000107 від 28.01.2014, в якому ОСОБА_5 складено повідомлення про підозру за ознаками злочинів, передбачених ч. 2 ст. 15, ч. 5 ст. 191, ч. 3 ст. 27, ч. 5 ст. 191, ч. 3 ст. 27, ч. 3 ст. 212 КК України. На думку захисника, постанова про зупинення досудового розслідування є незаконною, оскільки ОСОБА_5 не може вважатися таким, що ухиляється від слідства за вчинення злочинів, які вже отримали остаточну оцінку в ухвалі прокуратури сектору Буюкань мун. Кишинів республіки Молдова від 29.04.2015 та у вчиненні яких його було визнано невинним. Крім того, вказує, що повідомлення про підозру ОСОБА_5 не вручено у встановленому законом порядку та він не має статусу підозрюваного в кримінальному провадженні № 0000107. Стороною обвинувачення не вжиті заходи в порядку міжнародного співробітництва щодо фактичного місцязнаходження підозрюваного ОСОБА_5 та вручення йому необхідних повідомлень у кримінальному провадженні. За даними, наявними у захисника, ОСОБА_5 у державному розшуку не перебував та не перебуває. У кримінальному провадженні щодо ОСОБА_5 неодноразово приймались постанови про зупинення кримінального провадження з підстав оголошення його у розшук. Проте, ухвалою слідчого судді від 26.07.2018 постанови про зупинення скасовані. Вважає, що постанова слідчого не містить посилання на конкретні обставини справи, є невмотивованою, а зупинення досудового розслідування формальним.

У судовому засіданні захисник скаргу підтримав повністю, посилаючись на викладені в ній факти та обставини, просив задовольнити.

Слідчий заперечив щодо задоволення скарги, мотивуючи її безпідставністю. Зазначив,

що складене повідомлення про підозру ОСОБА_5 у кримінальному провадженні №00000358 є обґрунтованим та повністю підтверджується доказами зібраними по справі. Оскільки органами прокуратури Республіки Молдова повідомлено про рішення припинити кримінальне провадження відносно ОСОБА_5 , то органами прокуратури України в порядку ч. 2 ст. 601 КПК України та відповідно до Європейської Конвенції кримінальне провадження відновлено. Після відновлення кримінального провадження, ОСОБА_5 30.11.2015 було особисто під розпис вручене письмове повідомлення про підозру від 24.11.2015 про підозру у скоєнні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 15, ч. 5 ст. 191, ч. 3 ст. 27, ч. 5 ст. 191, ч. 3 ст. 27, ч. 3 ст. 212 КК України в рамках кримінального провадження № 0000107. В подальшому, 30.11.2015 ОСОБА_5 вручена повістка про виклик, проте останній за викликом не з`явився, причини неявки не повідомив, залишив територію України та переховується від слідства. Вказав, що ухвалами слідчих суддів неодноразово надавався дозвіл на затримання підозрюваного ОСОБА_5 . Станом на теперішній час ОСОБА_5 знаходиться у міжнародному розшуку, що підтверджується листами Робочого Апарату Укрбюро Інтерполу. На момент вчинення злочину і до цього часу ОСОБА_5 залишається громадянином України. Кримінальні правопорушення, що інкримінуються ОСОБА_5 вчинені ним на території України, майнова шкода завдана бюджету України, майну фізичних осіб громадян України та українським юридичним особам, не відшкодована. Підозрюваний ОСОБА_5 переховується від слідства та суду, з метою ухилення від кримінальної відповідальності, а постанова про зупинення досудового розслідування винесена з додержанням всіх передбачених законодавством норм КПК та за наявності для цього відповідних обставин.

Заслухавши пояснення учасників процесу та дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя дійшов наступного висновку.

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені рішення слідчого, прокурора про зупинення досудового розслідування - потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником.

Під час розгляду скарги слідчим суддею встановлено, що в провадженні другого слідчого відділу прокуратури м. Києва знаходилось кримінальне провадження №00000358, внесене до ЄРДР 27.12.2012 за підозрою ОСОБА_5 у вчиненні злочинів, передбачених ч. 2 ст. 15, ч. 5 ст. 191, ч. 3 ст. 27, ч. 5 ст. 191, ч. 3 ст. 27, ч. 3 ст. 212 КК України.

На підставі клопотання про передачу кримінального провадження від 23.01.2014 кримінальне провадження №00000358 щодо ОСОБА_5 на підставі Конвенції про правову допомогу та правові відносини у цивільних, сімейних і кримінальних справах 1993 року та Договору між Україною і Республікою Молдова про правову допомогу та правові відносини у цивільних і кримінальних справах 1993 року, передано для подальшого розслідування до правоохоронних органів Республіки Молдова.

Ухвалою прокуратури сектору Буюкнь мун. Кишинів Республіки Молдова від 29.04.2015 кримінальна справа щодо ОСОБА_5 припинена за відсутністю складу злочину.

Вказане провадження вирішувалось по ОСОБА_5 , як по громадянину Республіки Молдова.

Частиною 2 ст. 601 КПК України передбачено, що закриття компетентним органом іноземної держави переданого кримінального провадження на стадії досудового розслідування не перешкоджає відновленню провадження в Україні та подальшому розслідуванню в порядку, передбаченому цим Кодексом, якщо міжнародним договором, згода на обов`язковість якого надана Верховною Радою України, не встановлено інше.

Відповідно до п. (b) частини 2 статті 21 Європейської конвенції «Про передачу провадження у кримінальних справах» від 15.05.1972р. передбачено, що право здійснення переслідування і примусового виконання поновлюється за запитуючою державою у випадку: (b) якщо запитувана держава інформує її про своє рішення не порушувати провадження або припинити його.

Згода на обов`язковість Європейської Конвенції про передачу провадження у кримінальних справах від 15.05.1972 р. надана Верховною Радою України 29.12.1995р. на підставі Закону України «Про приєднання України до Європейської конвенції про передачу провадження у кримінальних справах, 1972 рік» від 22.09.1995 р. №339/95-ВР, тобто датою пізніше ніж Конвенція про правову допомогу та правові відносини у цивільних, сімейних і кримінальних справах 1993 року (ратифікована Законом від 10.11.1994р. № 240/94-ВР) і Договір між Україною і Республікою Молдова про правову допомогу та правові відносини у цивільних і кримінальних справах 1993 року.

При цьому держава Україна не зробила виключень чи застережень, щодо чинності п. (b) частини 2 статті 21 Європейської конвенції «Про передачу провадження у кримінальних справах» від 15.05.1972р. до якої приєдналась.

Відповідно до ст. 9 Конституції України чині міжнародні договори, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, є частиною національного законодавства України.

Оскільки органами прокуратури Республіки Молдова, повідомлено про своє рішення припинити кримінальне провадження відносно ОСОБА_5 , органами прокуратури України в порядку ч. 2 статті 601 КПК України, та відповідно до пункту (b) частини 2 статті 21 Європейської Конвенції про передачу провадження у кримінальних справах від 15.05.1972р. кримінальне провадження щодо громадянина України ОСОБА_5 було відновлено.

Разом з тим, вказане не є предметом розгляду скарги.

24.11.2015 ОСОБА_5 , як громадянину України складено повідомлення про підозру у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 15, ч. 5 ст. 191, ч. 3 ст. 27, ч. 5 ст. 191, ч. 3 ст. 27, ч. 3 ст. 212 КК України в кримінальному провадженні № 0000107.

Вказане повідомлення про підозру вручене особисто ОСОБА_5 30.11.2015, що не заперечувалось сторонами в судовому засіданні.

24 лютого 2017 року ОСОБА_6 складено повідомлення про підозру за ч. 5 ст. 191 КК України у кримінальному провадженні №0000703 та направлено у спосіб, передбачений цим Кодексом для вручення повідомлень.

Листами Робочого Апарату Укрбюро Інтерполу від 11.11.2016, 24.09.2018 підтверджується знаходження ОСОБА_5 у міжнародному розшуку.

Відповідно до листа Міністерства закордонних справ України від 07.09.2017 відсутня інформація щодо звернення ОСОБА_5 про вихід з громадянства України.

Відповідно до листа Департаменту з питань громадянства, паспортизації та реєстрації Державної міграційної служби України від 13.09.2017 ОСОБА_5 є громадянином України.

Вказане також підтверджується копією паспорта наявною в матеріалах справи.

Ухвалами слідчих суддів від 01.11.2016, 12.07.2017, 01.11.2018 надано дозвіл на затримання підозрюваного ОСОБА_5 з метою його приводу для участі в розгляді клопотання про застосування запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою.

23.08.2018 постановою слідчого в ОВС другого слідчого відділу прокуратури м. Києва ОСОБА_4 досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000107 зупинено на підставі п. 2 ч. 1 ст. 280 КПК України.

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 280 КПК України досудове розслідування може бути зупинене після повідомлення особі про підозру у разі, якщо оголошено розшук підозрюваного.

Згідно до ч. 2 ст. 280 КПК України до зупинення досудового розслідування слідчий зобов`язаний виконати всі слідчі (розшукові) та інші процесуальні дії, проведення яких необхідне та можливе, а також всі дії для здійснення розшуку підозрюваного, якщо зупинити досудове розслідування необхідно у зв`язку з обставинами, передбаченими пунктом 2 частини першої цієї статті.

Отже, ОСОБА_5 є підозрюваним у вчиненні злочинів, передбачених ч. 2 ст. 15, ч. 5 ст. 191, ч. 3 ст. 27, ч. 5 ст. 191, ч. 3 ст. 27, ч. 3 ст. 212 КК України, місця знаходження його невідоме, переховується від органів досудового розслідування та суду, оголошений у міжнародний розшук, наявне рішення суду щодо його затримання з метою його приводу для участі в розгляді клопотання про застосування запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою.

Таким чином, органом досудового розслідування виконані все необхідні процесуальні дії, а постанова про зупинення винесена з додержанням всіх передбачених законодавством норм КПК.

З урахуванням наведеного, слідчий суддя дійшов висновку про відмову у задоволенні скарги.

Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 303, 305-307, 309, 280 КПК України, слідчий суддя,
У Х В А Л И В :

У задоволенні скарги захисника ОСОБА_3 на постанову слідчого в ОВС другого слідчого відділу прокуратури м. Києва ОСОБА_4 від 23.08.2018 року про зупинення кримінального провадження № 0000107 відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1