Справа № 635/1827/19
Провадження № 1-кс/635/823/2019
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 березня 2019 року селище Покотилівка

Харківський районній суд Харківської області в складі:

слідчого судді ОСОБА_1

за участі секретаря ОСОБА_2

прокурор ОСОБА_3

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання заступника начальника СВ Люботинського ВП Харківського ВП ГУНП в Харківській області ОСОБА_4 про арешт майна в кримінальному провадженні № 0000005 від 15 січня 2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 364 КК України,

УСТАНОВИВ:

Слідчий подав до суду клопотання погоджене з прокурором та просить накласти арешт на право відчуження і розпорядження: земельною ділянкою з кадастровим номером :30:012:0001 сільськогосподарського призначення для ведення особистого селянського господарства, яка станом на 04.03.2019 року перебуває у приватній власності ОСОБА_5 та має перетин з межами кварталу 83 Люботинського лісництва ДП «Жовтневий лісгосп», площа перетину становить приблизно 0,7950 га; земельною ділянкою з кадастровим номером :30:012:0002 сільськогосподарського призначення для ведення особистого селянського господарства, яка станом на 04.03.2019 року перебуває у приватній власності ОСОБА_5 , та має перетин з межами кварталу 4 і 83 Люботинського лісництва «Жовтневий лісгосп», площа перетину з кварталом 83 становить приблизно 0,8838 га, а з кварталом 4 - 0,2445 га.

В обґрунтування клопотання посилається на те, що розпорядженням Харківської районної державної адміністрації Харківської області № 1898 від 25.11.2009 року «Про затвердження матеріалів вибору місця розташування земельних ділянок та надання дозволу на розробку проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок» громадянам ОСОБА_6 , ОСОБА_5 , ОСОБА_7 затверджено матеріали вибору місця розташування земельних ділянок для ведення особистого селянського господарства, які розташовані за межами населеного пункту на території Люботинської міської ради Харківського району Харківської області, надано дозвіл на розроблення проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок для ведення особистого селянського господарства загальною площею 6,0000 га, за рахунок земель сільськогосподарського призначення сільського господарських угідь (рілля), які знаходяться за межами населеного пункту на території Люботинської міської ради Харківського району Харківської області. Розпорядженням Харківської районної державної адміністрації Харківської області № 2034 від 07.12.2009 року «Про передачу у власність земельних ділянок» затверджено проект землеустрою щодо відведення земельних ділянок громадянам ОСОБА_6 , ОСОБА_5 , ОСОБА_7 для ведення особистого селянського господарства за межами населеного пункту на території Люботинської міської ради Харківського району Харківської області, передано безоплатно у власність земельні ділянки загальною площею 6,0000 га за рахунок земель запасу, сільськогосподарського призначення сільськогосподарських угідь, які розташовані за межами населеного пункту на території Люботинської міської ради Харківського району Харківської області, для ведення особистого господарства. Згідно з Державним актом на право власності на земельну ділянку, що зареєстрований в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за № 42, ОСОБА_5 на підставі розпорядження Харківської районної державної адміністрації Харківської № 2034 від 07.12.2009 року є власником земельної ділянки площею 2,000 га на території Люботинської міської ради Харківського району Харківської області, кадастровий номер :30:012:0001. Відповідно до державного акту на право власності на земельну ділянку, що зареєстрований в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі № 43, ОСОБА_7 на підставі розпорядження Харківської районної державної адміністрації Харківської області № 2034 від 07.12.2009 року є власником земельної ділянки площею 2,0000 га на території Люботинської міської ради Харківського району Харківської області, кадастровий номер :30:012:0002. За інформацією, наданою Державним підприємством «Жовтневе лісове господарство» 22.10.2018 року, земельні ділянки з кадастровими номерами :30:012:0001 площею 2,0000 га, та :30:012:0002 площею 2,0000 га, що розташовані на території Люботинської міської ради Харківської області, мають перетин із землями лісогосподарського призначення ДП «Жовтневий лісгосп» Люботинського лісництва квартал 83 виділ 1. Дана лісова ділянка з постійного користування ДП «Жовтневий лісгосп» відповідно до чинного законодавства не вилучалась та жодних погоджень щодо відведення її у власність громадянам підприємством не надавалось. Відповідно до листа ДП «Харківська державна лісовпорядна експедиція» від 05.10.2018 року земельна ділянка з кадастровим номером :30:012:0001 має перетин з межами кварталу 83 Люботинського лісництва ДП «Жовтневий лісгосп», площа перетину становить приблизно 0,7950 га, земельна ділянка з кадастровим номером :30:012:0002 має перетин з межами кварталу 4 і 83 Люботинського лісництва «Жовтневий лісгосп», площа перетину з кварталом 83 становить приблизно 0,8838 га, а з кварталом 4 - 0,2445 га. Отже, має місце факт протиправного вибуття із державної власності земель, в тому числі лісогосподарського призначення. Ринкова вартість земельної ділянки з кадастровим номером :30:012:0001 площею 2,0000 га, розташованої за межами населеного пункту, на території Люботинської міської ради Харківського району Харківської області становить 180800 грн., що підтверджується висновком про вартість земельної ділянки, наданого СОД ФОП « ОСОБА_8 ». Ринкова вартість земельної ділянки з кадастровим номером :30:012:0002 площею 2,0000 га, розташованої за межами населеного пункту, на території Люботинської міської ради Харківського району Харківської області становить 180800 грн., що підтверджується висновком про вартість земельної ділянки, наданого СОД ФОП « ОСОБА_8 ». Загальна шкода державним інтересам, завдана незаконними діями посадових осіб Харківської районної державної адміністрації Харківської області становить 361600 грн. Вказані земельні ділянки є майном, що набуто в результаті вчинення кримінального правопорушення у зв`язку з чим з метою запобігання можливості їх відчуження, забезпечення відшкодування збитків нанесених державі необхідно накласти арешт на вказані земельні ділянки, тому слідчий звернувся до суду з клопотанням.

На підтвердження викладених доводів до клопотання долучені:

витяг з ЄРДР №0000005 від 15 січня 2019 року,

копія розпорядження «Про затвердження матеріалів вибору місця розташування земельних ділянок та надання дозволу на розробку проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок» від 25 листопада 2009 року за № 1898.

копія списку громадян, яким надається дозвіл на розробку проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок для ведення особистого селянського господарства.

копія розпорядження «Про передачу у власність земельних ділянок» від 07.12.2009 року за № 2034;

копія списку громадян, яким передаються у власність земельні ділянки для ведення особистого селянського господарства на території Люботинської міської ради;

копії державних актів на право власності на земельну ділянку;

копії висновків про вартість земельних ділянок ;

протокол допиту свідка ОСОБА_9 від 19.02.2019 року, який пояснив, що йому як провідному інженеру ДП «Жовтневий лісгосп» про відведення земельних ділянок із кадастровими номерами :30:012:0001 і :30:012:0002 стало відомо з листа запита Харківської місцевої прокуратури № 6;

протокол огляду від 19.02.2019 року предметів планшет № 1 лісовпорядкування 2006 рік Люботинського лісництва, планшет № 1 лісовпорядкування 1990 року Люботинського лісництва, таксаційні описи Люботинського лісництва 2007 рік, 1191 рік, план лісових насаджень Люботинського лісництва 1980 рік, 2006 рік;

протокол допиту свідка ОСОБА_10 від 20.02.2019 року, який пояснив, що йому як майстру лісу ДП «Жовтневе лісове господарство» про відведення земельних ділянок із кадастровими номерами :30:012:0001 і :30:012:0002 стало відомо у жовтні 2018 року з листа запита Харківської місцевої прокуратури № 6.

Прокурор ОСОБА_3 в судовому засіданні підтримала заявлені вимоги, просила їх задовольнити з підстав викладених у клопотанні.

Слідчий суддя заслухавши прокурора, дослідивши клопотання з додатками, приходить до наступного.

Відповідно до абз. 2 ч. 1 ст. 170 КПК України, завданням арешту майна є запобігання можливості його приховування, пошкодження, псування, зникнення, втрати, знищення, використання, перетворення, пересування, передачі, відчуження. Слідчий, прокурор повинні вжити необхідних заходів з метою виявлення та розшуку майна, на яке може бути накладено арешт у кримінальному провадженні, зокрема шляхом витребування необхідної інформації у Національного агентства України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів, інших державних органів та органів місцевого самоврядування, фізичних і юридичних осіб.
Частиною третьою статті 170 КПК України передбачено, що у випадку коли арешт майна допускається з метою забезпечення збереження речових доказів (пункт 1 частини другої ст. 170 КПК України), арешт накладається на майно будь-якої фізичної або юридичної особи за наявності достатніх підстав вважати, що воно відповідає критеріям, зазначеним у статті 98 цього Кодексу, при цьому відповідно до абзацу другого частини десятої цієї статті не може бути арештовано майно, якщо воно перебуває у власності добросовісного набувача, крім арешту майна з метою збереження речових доказів.
Статтею 98 частина перша КПК України визначено, що речовими доказами є матеріальні об`єкти, які були знаряддям вчинення кримінального правопорушення, зберегли на собі його сліди або містять інші відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, в тому числі предмети, що були об`єктом кримінально протиправних дій, гроші, цінності та інші речі, набуті кримінально протиправним шляхом або отримані юридичною особою внаслідок вчинення кримінального правопорушення.
Відповідно до ч. 1 ст. 173 КПК України, слідчий суддя, суд відмовляють у задоволенні клопотання про арешт майна, якщо особа, що його подала, не доведе необхідність такого арешту, а також наявність ризиків, передбачених абзацом другим частини першої статті 170 цього Кодексу.

Відповідно до ч. 3 ст. 173 КПК України, відмова у задоволенні або часткове задоволення клопотання про арешт майна тягне за собою негайне повернення особі відповідно всього або частини тимчасово вилученого майна.
Відповідно до ч. 11 ст. 170 КПК України, заборона або обмеження користування, розпорядження майном можуть бути застосовані лише у разі, коли існують обставини, які підтверджують, що їх незастосування призведе до приховування, пошкодження, псування, зникнення, втрати, знищення, використання, перетворення, пересування, передачі майна.

Суд, системно аналізуючи норми діючого кримінального процесуального законодавства при вирішенні питання про арешт земельних ділянок, зважаючи на викладені прокурором доводи обґрунтування його необхідності, приходить до висновку, що прокурор у судовому засіданні не довів необхідність такого арешту земельних ділянок як речового доказу у кримінальному провадженні за ознаками злочину передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, оскільки самі по собі земельні ділянки як об`єкт нерухомості не мають ознак речового доказу в розумінні положень ч. 1 ст. 98 КПК України, перебувають у власності добросовісних набувачів, а відповідно до ч. 10 ст. 170 КПК України не може бути арештовано майно, якщо воно перебуває у власності добросовісного набувача, при цьому суд також враховує, що прокурор просить накласти арешт в цілому на земельні ділянки площею 2,0000 га кожна, тоді як предметом досудового розслідування є виділення земельних ділянок відповідно площею 0,7950 га і 0,8838 га, які є перетином із землями Люботинського лісництва «Жовтневий лісгосп». Також суд приймає до уваги, що вартість земельних ділянок та відповідно розмір спричиненої шкоди, встановлювався щодо земельних ділянок площею по 2,0000 га кожна.

За вказаних обставин суд повністю відмовляє в задоволенні клопотання про арешт майна.

Керуючись ст. ст. 98, 170, 172, 173 КПК України, слідчий суддя

ПОСТАНОВИВ:

в задоволенні клопотання заступника начальника СВ Люботинського ВП Харківського ВП ГУНП в Харківській області ОСОБА_4 про арешт майна в кримінальному провадженні № 0000005 від 15 січня 2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України відмовити.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку у п`ятиденний строк з моменту її проголошення, а особами що не були присутні у судовому засіданні в той самий строк з моменту вручення копії ухвали.

Слідчий суддя: ОСОБА_1