У Х В А Л А
іменем України
Справа № 285/4425/18

провадження № 1-кс/0285/1427/18

26 грудня 2018 року м. Новоград-Волинський

Слідчий суддя Новоград-Волинського міськрайонного суду Житомирської області ОСОБА_1 ,
за участю секретаря ОСОБА_2 ,
скаржника ОСОБА_3
розглянувши у відкритому судовому засіданні
скаргу ОСОБА_3 за вх. № 23065/18 від 26.11.2018 року на бездіяльність посадових осіб Новоград-Волинського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Житомирській області,-

встановив:
26.11.2018 року в адресу Новоград-Волинського міськрайонного суду Житомирської області надійшла скарга, у якій ОСОБА_3 фактично просить зобов`язати посадових осіб Новоград-Волинського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Житомирській області внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за його заявою від 18.10.2018 року та розпочати досудове розслідування.
В обґрунтування скарги вказує, що відомості про кримінальне правопорушення за його заявою до ЄРДР не внесено, а тому він звернувся до суду із даною скаргою.
У судовому засіданні від 11.12.2018 року скаржник ОСОБА_3 скаргу підтримав, яку просив задовольнити.
Представник Новоград-Волинського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Житомирській області у судове засідання не з`явився, про час та місце розгляду скарги повідомлений у відповідності до вимог КПК України, відомостей про те, що заява (повідомлення) про кримінальне правопорушення ОСОБА_3 від 18.10.2018 року внесена до ЄРДР слідчому судді на момент розгляду скарги не надано.
Слідчий суддя, дослідивши письмові матеріали справи та матеріали № 4519 по матеріалам ЖЕО № 10947 від 18.10.2018 року, взявши до уваги думку та пояснення скаржника ОСОБА_3 , приходить до наступного.
За положеннями п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк.
Згідно ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Частиною 4 ст. 214 КПК України визначено, що слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Крім того, відповідно до узагальнення Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ про практику розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування ( лист від 12.01.2017 року № 9-49/0/4-17) слідує наступне. Якщо зі звернення особи вбачається, що вона порушує перед органом досудового розслідування питання про вчинення кримінального правопорушення, ініціюючи здійснення ним дій, визначених КПК, то навіть за умови, що результати аналізу наведених особою відомостей свідчать про відсутність ознак складу злочину, такі відомості мають бути внесені до ЄРДР з подальшим закриттям кримінального провадження відповідно до ст. 284 КПК.

Встановлено, що ОСОБА_3 звернувся до Житомирського обласного прокурора із письмовою заявою (повідомленням) від 02.10.2018 року про кримінальне правопорушення з приводу незаконних дій представниками ПАТ «Житомиргаз» під час використання належної заявнику земельної ділянки. Дану письмову заяву про вчинення кримінального правопорушення було направлено прокуратурою до Новоград-Волинського ВП ГУ НП в Житомирській області для розгляду по суті та прийняття рішення ( вх. № 10947 від 18.10.2018 року ).
За вихідним № 16183/220/03/18 від 19.11.2018 року ОСОБА_3 було направлено Новоград-Волинським відділом поліції Головного управління Національної поліції в Житомирській області відповідь на його звернення від 18.10.2018 року(а.с.5-9), в якій вказали, що у вказаній події кримінального правопорушення не встановлено, тому відсутні підстави щодо внесення інформації до Єдиного реєстру досудових розслідувань (ЄРДР).
Враховуючи те, що ОСОБА_3 звернувся із заявою (повідомленням) про кримінальне правопорушення з приводу незаконних дій представниками ПАТ «Житомиргаз» під час використання належної заявнику земельної ділянки, однак у порушення вимог ч. 1 ст. 214 КПК України такі дані до ЄРДР не внесено у встановлений законом строк, зокрема, дані обставини Новоград-Волинським відділом поліції ГУНП в Житомирській області не спростовано, слідчий суддя приходить до висновку, що скарга підлягає задоволенню.
Керуючись ст. ст. 39, 214, 303, 304, 307, 309 КПК України, слідчий суддя, -
постановив:
Скаргу задовольнити.
Зобов`язати уповноважену особу Новоград-Волинського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Житомирській області внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_3 за вх. № 10947 від 18.10.2018 року та розпочати досудове розслідування.
Ухвала є остаточною та оскарження не підлягає.

Слідчий суддя : ОСОБА_1