Ухвала

Іменем України

Провадження 1-кс/712/1016/19
Справа № 712/1638/19
08 лютого 2019 року м.Черкаси
Слідчий суддя Соснівського районного суду міста Черкаси ОСОБА_1 за участю:
Секретар судового засідання - ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , підозрюваного ОСОБА_4 , захисника - ОСОБА_5 , розглянувши у судовому засіданні в залі суду клопотання заступника війського прокурора Черкаського гарнізону підполковника юстиції ОСОБА_6 у рамках кримінального провадження № 0000068 від 11.10.2018, про відсторонення від посади ОСОБА_4
ВСТАНОВИВ:

Заступник війського прокурора Черкаського гарнізону підполковник юстиції ОСОБА_6 звернувся до суду з клопотанням, в якому просить відсторонити ОСОБА_4 від посади сатршого майстра лісу обходу №1 ДП "Черкаське військове лісництво" строком на 2 місяці в межах строків досудового розслідування.
В обґрунтування клопотання зазначено, що слідчим відділом Управління Служби безпеки України в Черкаській області за процесуального керівництва військової прокуратури Черкаського гарнізону здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000068 від 11.10.2018 за підозрою ОСОБА_4 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст. 368 КК України.
Старший майстер лісу ДП «Черкаське військове лісництво» ОСОБА_4 підозрюється в тому, що близько 16 год. 50 хв. 01 листопада 2018 року у салоні транспортного засобу «Chevrolet Niva», д.н.з. НОМЕР_1 , використовуючи своє службове становище, з метою власного незаконного збагачення, попередньо вимагаючи, одержав від ОСОБА_7 неправомірну вигоду 47 800 (сорок сім тисяч вісімсот) гривень України за відпуск лісозаготівельних матеріалів без передбаченого законом дозволу та без укладення відповідного договору. Безпосередньо після вчинення злочину сукупність очевидних ознак на місці події вказували на те, що саме ця особа щойно вчинила злочин, тому ОСОБА_4 був затриманий в порядку ст. 208 КПК України.
Діяння ОСОБА_4 кваліфікується за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. З ст. 368 КК України, про що йому 02 листопада 2018 року повідомлено про підозру.
Обставинами, що дають підстави підозрювати ОСОБА_4 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. З ст. 368 КК України, є встановлені та належним чином отримані під час досудового розслідування докази та документи, які містяться, зокрема, в протоколах допиту свідків ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , протоколі обшуку автомобіля підозрюваного, висновку експерта, а також інших матеріалах кримінального провадження.
08.09.2014 наказом директора ДП «Черкаське військове лісництво» №136 майстра лісу обходу №1 ОСОБА_4 , на підставі його заяви від 08.09.2014, переведено на посаду старшого майстра лісу лісогосподарської дільниці №1. Відповідно до вказаного наказу клеймо майстра лісу обходу №1 ОСОБА_4 вважається як клеймо старшого майстра лісу лісогосподарської дільниці №1 для відводів лісок під рубки формування і оздоровлення лісів.
Обставинами, які дають підстави вважати, що перебування підозрюваного ОСОБА_4 на посаді старшого майстра лісу обходу №1 ДП «Черкаське військове лісництво» сприяло вчиненню кримінального правопорушення, є задокументовані належним чином факти передачі підозрюваним 30.10.2018 та 01.11.2018 відповідно 18,05 та 15,49 кубічних метри пиловника соснового 3-го сорту представнику ТОВ «НВП Флагман Плюс» ОСОБА_7 за неправомірну вигоду без укладення відповідних документів та договору.
Також, в ході проведення досудового розслідування встановлено, що існують обставини, що дають підстави вважати, що підозрюваний ОСОБА_4 , перебуваючи на вказаній посаді, знищить чи підробить речі і документи, які мають суттєве значення для досудового розслідування, незаконними засобами впливатиме на свідків та інших учасників кримінального провадження та протиправно перешкоджатиме кримінальному провадженню іншим чином.
Зокрема, в ході подальшого проведення досудового розслідування планується отримати відповідь на запит слідчого від державного підприємства «Черкаське військове лісництво» з результатами службового розслідування (перевірки) неправомірних дій старшого майстра лісу ОСОБА_4 з наданням органу досудового розслідування інформації, на якій саме ділянці, шляхом вирубування яких дерев він здійснив заготівлю пиловнику соснового в об`ємах відповідно 18,05 та 15,49 метрів кубічних, які в подальшому 30.10.2018 та 01.11.2018 неправомірно за версією слідства передав ОСОБА_7 як представнику ТОВ «НВП Флагман Плюс».У разі, якщо ОСОБА_4 під час проведення досудового розслідування перебуватиме на вказаній посаді, у випадку звернення до ДП «Черкаське військове лісництво», у володінні якого знаходяться розшукувані документи, існуватиме реальна загроза їхньої заміни та/чи знищення, передачі іншим особам, сповіщення осіб, зокрема, підпорядкованих йому майстрів лісу, які мають відношення до їх, а також вжиття ними заходів щодо їх приховування, у зв`язку з чим, існує нагальна потреба у застосуванні заходу забезпечення кримінального провадження у вигляді відсторонення підозрюваного від займаної посади.
Крім того, під час проведення досудового розслідування заплановано проведення допитів в якості свідків підпорядкованих старшому майстру ОСОБА_4 майстрів обходу №1 ДП «Черкаське військове лісництво», який за посадою очолює ОСОБА_4 , та які перебувають у прямому підпорядкуванні останнього, а також заплановано проведення допитів інших працівників ДП «Черкаське військове лісництво», у зв`язку з чим, останній незаконними засобами (вмовляннями, підкупом чи погрозами тощо) зможе впливати на свідків та інших учасників кримінального провадження.У разі застосування щодо ОСОБА_4 заходу забезпечення кримінального провадження у вигляді відсторонення від займаної посади, будь-яких негативних наслідків для інших осіб останній не завдасть, у зв`язку з тим, що виконання його обов`язків буде доручено іншим уповноваженим особам за наказом керівника ДП «Черкаське військове лісництво».
Строк відсторонення підозрюваного ОСОБА_4 від займаної посади закінчився 01.02.2019.
31.01.2019 слідчим суддею Соснівського районного суду м. Черкаси ОСОБА_11 продовжено строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000068 до 01.04.2019.
Таким чином, з метою запобігання негативного впливу підозрюваним на хід досудового розслідування прокурор вважає за необхідне відсторонити підозрюваного від займаної ним посади.
В судовому засіданні слідчий і прокурор підтримали клопотання та наполягали на його задоволенні.
Захисник заперечував проти клопотання та вказав, вказуючи на необгрунтованість клопотання щодо ризиків перешкоджання слідству перебування підозрюваного на посаді на даному етапі розслідування, коли проведені допити свідків та при продовженні строку розслідування сторона обвинувачення вказувала на необхідність виконання слідчих дій, вчиненню яких підозрюваний не може перешкоджати, зважаючи на його посаду старшого майстра лісу. Також вказував, що можливі ризики впливу на свідків забезпечені запобіжним заходом щодо підозрюваного з покладенням обов`язків утримуватись від спілкування зі свідками. Також зазначав, що підозрюваний внаслідок надмірної тривалості відсторонення від посади позивач невиправдано буде поставлений у скрутне фінансове становище, оскільки є інвалідом ІІІ групи та отримує пенсію 1700 грн., а його дружина є інвалідом ІІ групи та отримує пенсію 1500 грн.
Підозрюваний підтримав думку захисника.
Перевіривши надані матеріали клопотання, включаючи витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження №0000068 від 11.10.2018, заслухавши думку прокурора, слідчого, захисника та підозрюваного, вважаю, що клопотання не підлягає задоволенню з наступних підстав.
Відповідно до ст.131 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.
Відповідно до ст.ст.154, 157 КПК України відсторонення від посади є одним із заходів забезпечення кримінального провадження, який може бути здійснено щодо особи, яка підозрюється у вчиненні злочину середньої тяжкості, тяжкого чи особливо тяжкого злочину, і незалежно від тяжкості злочину - щодо особи, яка є службовою особою правоохоронного органу, з метою припинення кримінального правопорушення, припинення або запобігання протиправній поведінці підозрюваного, який, перебуваючи на посаді, може знищити чи підробити речі і документи, які мають значення для досудового розслідування, незаконними засобами впливати на свідків та інших учасників кримінального провадження або протиправно перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином.
08.09.2014 наказом директора ДП «Черкаське військове лісництво» №136 майстра лісу обходу №1 ОСОБА_4 , на підставі його заяви від 08.09.2014, переведено на посаду старшого майстра лісу лісогосподарської дільниці №1. Відповідно до вказаного наказу клеймо майстра лісу обходу №1 ОСОБА_4 вважається як клеймо старшого майстра лісу лісогосподарської дільниці №1 для відводів лісок під рубки формування і оздоровлення лісів.
02.11.2018 ОСОБА_4 оголошено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України, в одержанні службовою особою неправомірної вигоди за вчинення такою службовою особою в інтересах того, хто надає неправомірну вигоду дії з використанням службового становища, поєднане з вимаганням неправомірної вигоди.
Обґрунтованість підозри ОСОБА_4 у вчиненні злочину, передбаченого ч.3 ст.368 КК України підтверджується наданими стороною обвинувачення доказами - повідомленням про підозру від 02.11.2018, висновком експерта Черкаського НДЕКЦ МВС України від 03.01.2019 №2/1738, протоколом обшуку від 01.11.2018, протоколом допиту свідка ОСОБА_10 від 28.11.2018, протоколом допиту свідка ОСОБА_8 від 01.11.2018, протоколом допиту свідка ОСОБА_12 від 01.11.2018, протоколом допиту свідка ОСОБА_13 від 17.01.2019,
Отже, відповідно до примітки до ст.45 КК України ОСОБА_4 обгрунтовано підозрюється у вчиненні корупційного злочину.
Згідно вимог ст.157 ч.ч.1, 2 КПК України слідчий суддя, суд відмовляє у задоволенні клопотання про відсторонення від посади, якщо слідчий, прокурор не доведе наявність достатніх підстав вважати, що такий захід необхідний для припинення кримінального правопорушення, припинення або запобігання протиправній поведінці підозрюваного чи обвинуваченого, який, перебуваючи на посаді, може знищити чи підробити речі і документи, які мають значення для досудового розслідування, незаконними засобами впливати на свідків та інших учасників кримінального провадження або протиправно перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином.
При вирішенні питання про відсторонення від посади слідчий суддя, суд зобов`язаний врахувати такі обставини: правову підставу для відсторонення від посади; достатність доказів, які вказують на вчинення особою кримінального правопорушення; наслідки відсторонення від посади для інших осіб.
При цьому, слід зазначити, що у відповідності до положень ст.22 ч.ч.1, 2, 6 КПК України кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексом. Сторони кримінального провадження мають рівні права на збирання та подання до суду речей, документів, інших доказів, клопотань, скарг, а також на реалізацію інших процесуальних прав, передбачених цим Кодексом. Суд, зберігаючи об`єктивність та неупередженість, створює необхідні умови для реалізації сторонами їхніх процесуальних прав та виконання процесуальних обов`язків.
Відповідно до вимог ст.26 ч.ч.1, 3 КПК України сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та у спосіб, передбачених цим Кодексом. Слідчий суддя, суд у кримінальному провадженні вирішують лише ті питання, що винесені на їх розгляд сторонами та віднесені до їх повноважень цим Кодексом.
Слідчим суддею встановлено, що діяння, яке інкриміноване підозрюване як кримінальне правопорушення, останній вчинив перебуваючи на старшого майстра лісу.
02.11.2018 ОСОБА_4 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.
Ухвалою слідчого судді від 02.11.2019р. застосований до підозрюваного ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , запобіжний захід у вигляді домашнього арешту та покласти на нього наступні обов`язки: 1) прибувати за кожною вимогою до слідчого, прокурора або суду; 2) не залишати цілодобово місце проживання за адресою: АДРЕСА_1 , з 22 години до 06 год. без дозволу слідчого, прокурора, слідчого судді або суду; 3) утримуватися від спілкування із свідками у кримінальному провадженні та службовими особи ДП «Черкаське військове лісництво»; 4) здати на зберігання слідчому документи, які дають право виїзду за межі України.
Ухвалою слідчого судді від 05.11.2019р. відсторонено ОСОБА_14 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , уродження с. Мліїв Городищенського району, Черкаської області підозрюваного у вчинення кримінального праволпрушення передбаченого ч.3 ст. 368 КК України, від посади старшого майстра лісу обходу № 1 ДП «Черкаське військове лісництво» строком на два місяці тобто до 03 січня 2019 року.
Ухвалою від 28.12.2018р. продовжено строк дії заходу забезпечення кримінального провадження у вигляді відсторонення від посади, якою відсторонено ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , від посади старшого майстра лісу обходу №1 ДП «Черкаське військове лісництво строком на 30 діб, в межах досудового розслідування, тобто до 01.02.2019 року.
Ухвалою слідчого судді від 31.01.2019р. продовжено строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000068 до п`яти місяців, тобто до 01.04.2019. Підставою продосження строку вказано, що у даному кримінальному провадженні необхідно: отримати рішення Апеляційного суду Черкаської області за апеляційною скаргою військової прокуратури Черкаського гарнізону на ухвалу Соснівського районного суду м. Черкаси від 05.11.2018 у справі № 712/13365/18, у провадженні № 1 -кс/712/6636/18, якою частково задоволено накладення арешту на майно; отримати відповідь на запит військової прокуратури Черкаського гарнізону № 21- 72 вих.-19 від 14.01.2019 щодо розсекречення матеріальних носіїв інформації у даному кримінальному провадженні; отримати рішення про результати розгляду клопотання про розсекречення матеріальних носіїв інформації у даному кримінальному провадженні, а саме ухвали слідчого судді Апеляційного суду Черкаської області про надання дозволу на проведення негласних (слідчих) розшукових дій; призначити товарознавчу експертизу щодо встановлення збитків, заданих в результаті неправомірних дій підозрюваного ОСОБА_4 та отримати висновок даного експертного дослідження; виконати інші слідчі дії, необхідність у проведенні яких може виникнути в ході проведення досудового розслідування, визначити остаточну кваліфікацію дій підозрюваного; виконати вимоги ст. 290 КПК України; скласти обвинувальний акт та реєстр матеріалів досудового розслідування.
Ухвалою слідчого судді від 07.02.2019р. застосувано щодо підозрюваного ОСОБА_15 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , запобіжний захід у вигляді особистого зобов`язання. Покладено на підозрюваного ОСОБА_4 , такі обов`язки: 1) Прибувати за кожною вимогою до слідчого, прокурора та суду; 2) Не відлучатися за межі Городищенського району Черкаської області, без дозволу слідчого, прокурора або суду; 3) Повідомляти слідчого, прокурора чи суд про зміну місця свого проживання та роботи; 4) Здати на зберігання до відповідних органів свій паспорт для виїзду за кордон, інші документи, що дають право на виїзд з України та в`їзд в України. 5) Утримуватися від спілкування із свідками по даному кримінальному провадженні, а саме: ОСОБА_7 , ОСОБА_16 , ОСОБА_10 , ОСОБА_13 , ОСОБА_17 та ОСОБА_18 , без присутності слідчого, прокурора або захисника.
Дослідивши матеріали кримінального провадження, слідчий суддя приходить до висновку, що в клопотанні не викладено жодних обставин, які давали б достатні підстави вважати, що підозрюваний, перебуваючи на посаді старшого майстра лісу може продовжити кримінальні правопорушення, у вчиненні яких підозрюється, знищити чи підробити речі і документи, які мають суттєве значення для досудового розслідування.
Не встановлено наявності таких обставин і з пояснень прокурора та слідчого, наданих в судовому засіданні, враховуючи характер кримінальних правопорушень, у вчиненні яких підозрюється ОСОБА_4 , спосіб їх вчинення, та обсяги доказового матеріалу у даному кримінальному провадженні.
Крім того, як вбачається з матеріалів клопотання, ОСОБА_4 пред`явлено підозру, в ході досудового розслідування вилучено всі необхідні документи для проведення досудового розслідування, судової експертизи, також допитано свідків. При продовженні строку розслідування сторона обвинувачення вказувала на необхідність виконання слідчих дій, щодо проведення яких не обгрунтовано ризики перешкоджання з боку підозрюваного при виконанні посадових обов`язків, також ожливі ризики впливу на свідків забезпечені запобіжним заходом щодо підозрюваного з покладенням обов`язків утримуватись від спілкування зі свідками.
Суд також вважає обгрунтованими доводи захисника, що підозрюваний внаслідок надмірної тривалості відсторонення від посади позивач невиправдано буде поставлений у скрутне фінансове становище, оскільки є інвалідом ІІІ групи та отримує пенсію 1700 грн., а його дружина є інвалідом ІІ групи та отримує пенсію 1500 грн.
Враховуючи конкретні обставини кримінального провадження та дані про особу підозрюваного, який раніше не судимий, у вчиненні кримінального правопорушення підозрюється вперше, одружений, має постійне місце проживання, є інвалідом ІІІ групи та розмір його пенсії не забезчує прожиткового мінімуму доходів, передбаченого законом, слідчий суддя, розглянувши клопотання в межах питань, які були винесені на його розгляд сторонами кримінального провадження, та перевіривши надані в обґрунтування цих питань докази, з урахуванням вищенаведеного прийшов до висновку, що прокурором не доведено наявність достатніх підстав вважати, що відсторонення від посади підозрюваного необхідне для припинення кримінального правопорушення, припинення або запобігання протиправній поведінці підозрюваного, який, перебуваючи на посаді, може знищити чи підробити речі і документи, які мають значення для досудового розслідування, незаконними засобами впливати на свідків та інших учасників кримінального провадження або протиправно перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином.
Відповідно до ст. 43 Конституції України, кожен громадянин має право на працю, що включає можливість заробляти собі на життя працею, які він вільно обирає, а тому будь-які обмеження щодо реалізації цього права, у тому числі і відсторонення особи від посади під час кримінального провадження, повинно здійснюватись виключно з підстав та у порядку, передбаченому КПК України.
З врахуванням вищевикладених обставин, слідчий суддя вважає, що доводи сторони обвинувачення не є підставою для задоволення клопотання.
Керуючись ст. ст.132, 154-157 КПК України, ч.2 ст.376 КПК України, слідчий судя,

ПОСТАНОВИВ:

Відмовити у клопотанні заступника війського прокурора Черкаського гарнізону підполковника юстиції ОСОБА_6 про відсторонення підозрюваного ОСОБА_4 від посади старшого майстра лісу обходу №1 ДП «Черкаське військове лісництво».
Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Апеляційного суду Черкаської області протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Головуючий
Повний текст ухвали буде проголошений 11.02.2019р. о 12 год. 50 хв.