Справа № 583/1404/19
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"01" квітня 2019 р. м. Охтирка

Охтирський міськрайонний суд Сумської області в складі :
слідчого судді ОСОБА_1
за участю секретаря ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду №1 клопотання прокурора Охтирської місцевої прокуратури ОСОБА_3 про надання тимчасового доступу до речей і документів за матеріалами досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань №0000054 від 01 березня 2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 358 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

01.04.2019 до суду надійшло клопотання прокурора Охтирської місцевої прокуратури ОСОБА_3 про надання тимчасового доступу до речей і документів за матеріалами досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань № 0000054 від 01.03.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 358 КК України, а саме надання групі слідчих та групі прокурорів тимчасового доступу до речей і документів Комунального некомерційного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Великописарівської районної ради з метою ознайомлення та подальшого копіювання інформації щодо обслуговування жителів ІНФОРМАЦІЯ_2 , а саме до документів щодо: 1) витрат на надання стаціонарної медичної допомоги: - проліковано жителів (по кожному стаціонарному відділенню із зазначенням ПІБ хворих та їх фактичного місця проживання); - проведено ліжко днів (по кожному стаціонарному відділенню із зазначенням ПІБ хворих та їх фактичного місця проживання); - середній термін перебування хворого в ліжку; - вартість ліжко-дня (в грн); - вартість лікування (в грн); 2) витрат на надання амбулаторно-поліклінічної допомоги: - кількість відвідування лікарів; - вартість відвідування (в грн); вартість надання амбулаторно-поліклінічної допомоги (в грн).

Клопотання вмотивоване тим, що 03.03.2019 до Великописарівського ВП ГУНП в Сумській області звернувся Кириківський селищний голова ОСОБА_4 з письмовою заявою про подання посадовими особами КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » неправдивих відомостей щодо кількості звернень мешканців ІНФОРМАЦІЯ_4 за медичною допомогою до лікарні у 2018 році.

Відповідно до договору на передачу міжбюджетного трансферу від 21.12.2017 ІНФОРМАЦІЯ_5 на здійснення переданих видатків у сфері охорони здоров`я за рахунок медичної субвенції з бюджету передано кошти в сумі 2460700 грн на здійснення видатків на вторинну медичну допомогу, а саме на обслуговування жителів ІНФОРМАЦІЯ_2 , в тому числі 564700 грн на повне утримання терапевтичного відділення №2 ІНФОРМАЦІЯ_6 .

З метою перевірки фактів, наведених в заяві ОСОБА_4 , слідчим 04.03.2018 до Комунального некомерційного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Великописарівської районної ради подано запит про надання вищезазначеної інформації, проте до цього часу відповідь на даний запит не надано.

Враховуючи, що у документах, доступ до яких просить надати прокурор, міститься інформація, яка самостійно чи в сукупності з іншими доказами матиме суттєве значення для з`ясування обставин вчинення кримінального правопорушення, може підтвердити або спростувати обґрунтованість отримання медичної субвенції з бюджетів різних рівнів на лікування осіб, а також з метою проведення у кримінальному провадженні аудиторської перевірки, прокурор звернувся з даним клопотанням.

Враховуючи доведеність прокурором наявності достатніх підстав для висновку про існування реальної загрози зміни чи знищення речей чи документів, слідчий суддя дійшов висновку про розгляд клопотання без виклику представника Комунального некомерційного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Великописарівської районної ради, згідно з положеннями ч. 2 ст. 163 КПК України.

В судове засідання прокурор не з`явився, подав заяву, в якій просить клопотання розглянути без його участі, тому слідчий суддя вважає за можливе розглянути клопотання без участі прокурора та без здійснення фіксації за допомогою технічних засобів.

Слідчий суддя, розглянувши клопотання, дослідивши додані до клопотання документи, дійшов до висновку, що клопотання підлягає задоволенню.

Встановлено, що Охтирським відділом поліції Головного управління Національної поліції в Сумській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000054 від 01.03.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 358 КК України.

Згідно витягу з зазначеного кримінального провадження, посадові особи КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_7 » умисно підробили офіційні документи щодо статистичної звітності про кількість хворих, котрі перебували на лікуванні у вказаному лікувальному закладі у 2018 році.

Відповідно до положень ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.
Статтею 160 КПК України передбачено, що сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.
Згідно з ч.ч. 5, 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю. Крім того, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених ч. 5 ст. 163 КПК України, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Відповідно до п. 2 ст.162 КПК України до охоронюваної законом таємниці, яка містяться в речах і документах, належать відомості, які можуть становити лікарську таємницю

За висновком суду матеріали клопотання містять достатні дані про те, що інформація, про тимчасовий доступ до якої просить прокурор, має значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні та не може бути встановлена у інший спосіб.
Таким чином, внесене прокурором клопотання про надання тимчасового доступу підлягає задоволенню.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 159-164, 166, 395 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:

Клопотання прокурора Охтирської місцевої прокуратури ОСОБА_3 про надання тимчасового доступу до речей і документів задовольнити.

Надати групі слідчих СВ Охтирського ВП ГУНП в Сумській області ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 та начальнику Великописарівського відділу Охтирської місцевої прокуратури ОСОБА_12 , прокурорам Охтирської місцевої прокуратури ОСОБА_3 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 тимчасовий доступ до речей і документів з метою ознайомлення та подальшого копіювання інформації щодо обслуговування жителів ІНФОРМАЦІЯ_2 , а саме до документів щодо: 1) витрат на надання стаціонарної медичної допомоги: - проліковано жителів (по кожному стаціонарному відділенню із зазначенням ПІБ хворих та їх фактичного місця проживання); - проведено ліжко днів (по кожному стаціонарному відділенню із зазначенням ПІБ хворих та їх фактичного місця проживання); - середній термін перебування хворого в ліжку; - вартість ліжко-дня (в грн); - вартість лікування (в грн); 2) витрат на надання амбулаторно-поліклінічної допомоги: - кількість відвідування лікарів; - вартість відвідування (в грн); вартість надання амбулаторно-поліклінічної допомоги (в грн), що перебуває у Комунальному некомерційному підприємстві « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Великописарівської районної ради за адресою: АДРЕСА_1 .

Строк дії ухвали один місяць.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає, однак заперечення проти неї може бути подане під час підготовчого провадження в суді.

Ухвала виготовлена в двох примірниках.

Слідчий суддя Охтирського міськрайсуду

Сумської області ОСОБА_1