Справа № 344/870/19
Провадження № 1-кс/344/633/19
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 січня 2019 року м. Івано-Франківськ

Слідчий суддя Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області ОСОБА_1 , з участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши клопотання старшого слідчого Івано-Франківського ВП ГУ НП в Івано-Франківській області капітана поліції ОСОБА_3 , погодженого з прокурором Івано-Франківської місцевої прокуратури юристом 2 класу ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей і документів, -

В С Т А Н О В И В:

Слідчий звернувся 16.01.2019 року з вказаним клопотанням, в обґрунтування якого покликався на те, що слідчим відділом Івано-Франківського ВП ГУ НП в Івано-Франківській області розслідується кримінальне провадження № 0004226 від 24.07.2018 за фактом вчинення неправомірних дій посадовими особами ПрАТ " ІНФОРМАЦІЯ_1 ", що виразились у внесенні завідомо недостовірних відомостей до акту готовності об`єкта будівництва, розміщеного за адресою: АДРЕСА_1 , що був поданий до органу ІНФОРМАЦІЯ_2 .

В ході досудового розслідування встановлено, що ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » до 31.08.2017 протягом 10 років орендувало у ІНФОРМАЦІЯ_3 земельну ділянку площею 5.6931 га (кадастровий номер :25:009:0056) цільове призначення: 02.07 Для іншої житлової забудови; категорія земель землі житлової та громадської забудови), на якій здійснювала будівництво багатоквартирних житлових будинків.

12 квітня 2017 року ІНФОРМАЦІЯ_4 були прийняті рішення № 5- 22/2017 «Про нарахування пайової участі згідно Декларацій про готовність об`єктів до експлуатації, замовником яких виступало ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та рішення № 7-22/2017 «Про нарахування пайової участі замовнику будівництва ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » згідно Декларації про початок виконання будівельних робіт», відповідно до яких було нараховано пайову участь замовнику будівництва ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », зокрема згідно Декларації про початок виконання будівельних робіт від 10.02.2017р. № ІФ 41 по об`єкту «Будівництво житлових будинків АДРЕСА_2 » в сумі 2 231 595.28 грн., та вирішено укласти Договори про пайову участь замовників будівництва у створенні і розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури села Крихівці між ІНФОРМАЦІЯ_4 га замовником будівництва ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».

20.04.2017 року ІНФОРМАЦІЯ_4 листами № 217 та № 218 на адресу ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » було надіслано для розгляду та підписання примірники Договорів № 1, 2, 3. 4 про пайову участь замовників будівництва у створенні і розвитку інженерно- транспортної та соціальної інфраструктури с. Крихівці з Додатками розрахунку єдиного розміру пайової участі та рішеннями сесії ІНФОРМАЦІЯ_3 № 5-22/2017 від 12 квітня 2017 року та № 7-22/2017 від 12 квітня 2017 року для ознайомлення.

26.04.2017 проекти зазначених договорів отримано ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », але на адресу сільської ради станом на даний час підписані ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » примірники зазначених договорів не повернулися. Таким чином, в силу положень ст..ст. 638. 640. 643. 644 ЦК України вказані договори є неукладеними.

В той же час, на чергове звернення ІНФОРМАЦІЯ_5 листом від 29.11.2017р. повідомило, що ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » виступало замовником будівництва житлових будинків АДРЕСА_3 та що вказаний об`єкт будівництва прийнятий в експлуатацію на підставі сертифіката від 14.09.2017р №1Ф 09. Одночасно Управлінням надано копію зазначеного сертифіката із копією заяви ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » від 08 вересня 2017р. про прийняття в експлуатацію закінченого будівництвом об`єкта та видачу сертифіката та додатком до заяви: акт готовності об`єкта до експлуатації від 09 серпня 2017р.

З отриманих ІНФОРМАЦІЯ_4 від ІНФОРМАЦІЯ_6 документів вбачається, що посадові особи ГІАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » внесли завідомо не достовірні відомості до акту готовності об`єкта до експлуатації від 09 серпня 2017р., фактично подавши до ІНФОРМАЦІЯ_6 підроблений документ, в якому зазначено відомості, що посвідчують начебто укладення ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » з ІНФОРМАЦІЯ_4 факт укладення та виконання договору про пайову участь, що в свою чергу надало ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » право здати вказаний об`єкт будівництва в експлуатацію фактично без укладення такого договору.

Договір №4 від 20 квітня 2017р. про пайову участь замовників будівництва створенні і розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури села Крихівці, вказаний ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРІІОУ НОМЕР_1 ) в п. 12 Акту готовності об`єкта до експлуатації від 09.08.2017р. на будівництво житлових будинків АДРЕСА_2 доданого до заяви про прийняття в експлуатацію закінченого будівництвом об`єкта та видачу сертифіката від 08 вересня 2017р. підписаної директором ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ОСОБА_5 , на підставі якої ІНФОРМАЦІЯ_6 14 вересня 2017 року видано сертифікат серія ІФ№09, між ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та ІНФОРМАЦІЯ_3 не був укладений.

Вказані у п. 12 Акту готовності об`єкта до експлуатації від 09.08.2017р. дані за номерами 16-ти платіжних доручень про сплату коштів пайової участі по об`єкту будівництва - Будівництво житлових будинків АДРЕСА_4 . АДРЕСА_5 . відповідають сплаті за іншими договорами,

Згідно даних по ІНФОРМАЦІЯ_7 за неукладеним договором №4 від 20 квітня 2017р. про пайову участь замовників будівництва у створенні і розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури села Крихівці і ПрАТ

« ІНФОРМАЦІЯ_1 » сплачено кошти в сумі 10 000.00 грн. платіжним дорученням №103 від 08.08.2017р.

На даний час Договір про пайову участь по вказаному об`єкту будівництва у ІНФОРМАЦІЯ_7 відсутній, кошти пайової участі в нарахованому розмірі бюджетом села не отримані, а об`єкт будівництва - Будівництво житлових будинків

АДРЕСА_4 . АДРЕСА_5 - зданий в експлуатацію на підставі акту про готовність, який поданий посадовими особами ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » до органу ДАБК з неправдивими відомостями.

05.12.2018 органом досудового розслідування, з метою отримання відомостей, які мають значення для кримінального провадження, в порядку ч. 2 ст. 93 КПК України, скеровано запит про витребування з володіння ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » документів що стосуються будівництва багатоквартирних житлових будинків АДРЕСА_4 , АДРЕСА_6 , зокрема: дозвільних документів на будівництво; проектної документації на будівництво; документів, що дають право на виконання будівельних робіт; документів, що посвідчують право власності чи користування земельною ділянкою; документів, в яких міститься інформація про проведену технічну інвентаризацію об`єкта; документів, що підтверджують сплачення в повному обсязі коштів пайової участі у розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури населеного пункту (договору, платіжних доручень); сертифікату серія ІФ № 09 від 14.09.2017, а також документів, на підставі яких він був виданий (заяви про прийняття в експлуатацію закінченого будівництвом об`єкта та видачу сертифіката, акту готовності об`єкта до експлуатації, та ін.).

19.12.2018 до органу досудового розслідування від ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » надійшла відповідь про відмову у видачі вищевказаних документів, що на теперішній час суперечить завданням кримінального провадження, які полягають у забезпеченні швидкого, повного та неупередженого розслідування.

Для встановлення обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, зокрема вчинення протиправних дій з бюджетними коштами, які виразились у їх розтраті та привласненні, шляхом використання підроблених документів, на теперішній час виникла необхідність у отриманні тимчасового доступу до речей і документів, які знаходяться у володінні ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », юридична адреса: АДРЕСА_7 , зокрема документів, що стосуються будівництва ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » багатоквартирних житлових будинків АДРЕСА_4 ,

АДРЕСА_6 в електронному та паперовому вигляді, з можливістю вилучення їх належним чином завірених копій.

Слідчий в судове засідання не з`явився, однак суду подав клопотання про розгляд клопотання без його участі та просив його задоволити.

Дослідивши матеріали клопотання вважаю наступне.

Відповідно до ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Ч. 1 ст. 160 КПК України передбачено, що сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у ст. 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Згідно з ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Ст. 162 КПК України визначено перелік охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах.

Відповідно до абз. 1 ч. 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

З клопотання вбачається, що сторона кримінального провадження просить про надання тимчасового доступу до речей і документів, які підпадають під визначення охоронюваної законом таємниці.

Стороною кримінального провадження поза розумним сумнівом доведено, що на даний час проводиться вичерпний комплекс заходів, спрямованих на розкриття кримінального правопорушення та встановлення осіб (їх місцезнаходження), які його вчинили, як і доведено можливість використання як доказів відомостей, що містяться в зазначених в клопотанні документах та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою вказаних документів, а можливе їх вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до таких.

Отже, враховуючи вищенаведене, вважаю вказаний захід забезпечення доцільним, співмірним та таким, що відповідає завданням кримінального провадження, тому клопотання слід задовольнити.

Керуючись ст.ст. 131, 132, 159-166, 309 КПК України, слідчий суддя-

У Х В А Л И В:
Клопотання старшого слідчого Івано-Франківського ВП ГУ НП в Івано-Франківській області капітана поліції ОСОБА_3 - задовольнити.

Надати дозвіл слідчим слідчого відділу Івано-Франківського ВП ГУ НП в

Івано-Франківській області: ОСОБА_3 ; ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , тимчасовий доступ до речей і документів, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_8 », юридична адреса: АДРЕСА_7 , що стосуються будівництва багатоквартирних житлових будинків АДРЕСА_4 , АДРЕСА_6 в електронному та паперовому вигляді, з можливістю вилучення їх належним чином завірених копій, а саме: дозвільних документів на будівництво; проектної документації на будівництво; документів, що дають право на виконання будівельних робіт; документів, що посвідчують право власності чи користування земельною ділянкою; документів, в яких міститься інформація про проведену технічну інвентаризацію об`єкта; документів, що підтверджують сплачення в повному обсязі коштів пайової участі у розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури населеного пункту (договору, платіжних доручень); сертифікату серія ІФ № 09 від 14.09.2017, а також документів, на підставі яких він був виданий (заяви про прийняття в експлуатацію закінченого будівництвом об`єкта та видачу сертифіката, акту готовності об`єкта до експлуатації, та ін.).

Строк дії ухвали 1 (один) місяць з дня постановлення ухвали.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1