УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 травня 2019 року м.Київ

Слідчий суддя Шевченківського районного суду м.Києва ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , слідчого ОСОБА_4 , захисника ОСОБА_5 , підозрюваного ОСОБА_6 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання слідчого СВ Шевченківського УП ГУ НП в м. Києві ОСОБА_4 про відсторонення від посади
ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Нойштрейліц, ГДР, громадянина України, українця, який працює на посаді заступника Генерального директора КО «Київзеленбуд», зареєстрований та проживає за адресою: АДРЕСА_1 , одруженого, маючого на утриманні трьох неповнолітніх дітей, раніше не судимого,
у кримінальному провадженню, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000310 від 14 вересня 2018року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст.191 КК України, -

В С Т А Н О В И В:

До Шевченківського районного суду м. Києва надійшло клопотання слідчого СВ Шевченківського УП ГУ НП в м. Києві ОСОБА_4 про відсторонення підозрюваного ОСОБА_6 від посади заступника Генерального директора КО «Київзеленбуд».
Клопотання мотивовано тим, що Слідчим відділом Шевченківського УП ГУ НП в м. Києві проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000310 від 14.09.2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст.191 КК України.
25.04.2019 ОСОБА_6 було повідомлено про підозру у вчиненні ним кримінального правопорушення, передбаченого ч .5 ст. 191 КК України.
Суть підозри зводиться до наступного, що через недотримання вимог нормативів і правил з визначення вартості будівництва, завищення обсягів виконаних робіт КО «Київзеленбуд» в особі заступника Генерального директора ОСОБА_6 зайво сплачено грошових коштів з місцевого бюджету за виконані будівельні роботи за грудень 2017 року на загальну суму 971,6 тис. грн. по об`єкту виконання «Капітальний ремонт зеленої зони по вулиці Ванди Василевської в Шевченківському районі м. Києва» (Договір підряду від 28.09.2017 № 121/9 з ТОВ «Трівіжн» в особі директора ОСОБА_7 та представника засновників ОСОБА_8 ) - оскільки не підтверджено установлення металевих огорож в кількості 965 м.п., «Капітальний ремонт скверу на вул. Здолбунівській 11-В (13) в Дарницькому районі м. Києва» (договір № 206/11 від 15.11.2017 з ТОВ «Трівіжн» в особі директора ОСОБА_7 та представника засновників ОСОБА_8 ) - оскільки не підтверджено поребрика бетонного в кількості 11 п. м. та ФЕМ в кількості 5 м2.
У клопотанні слідчий також зазначає, що відсторонення ОСОБА_6 від посади не призведе до будь-яких негативних наслідків для інших осіб, а лише позитивно вплине на хід досудового розслідування та судового розгляду кримінального провадження у розумні строки та буде сприяти встановленню істини у справі. Разом з тим, продовження строку такого заходу необхідний для запобігання протиправній поведінці підозрюваного, який, перебуваючи на вказаній вище посаді, може незаконними засобами впливати на свідків та інших учасників кримінального провадження або протиправно перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином.
У судовому засіданні прокурор наполягав на задоволенні клопотання з наведених у ньому підстав.
Підозрюваний та його захисник просили відмовити в його задоволенні, мотивуючи це тим, що клопотання є безпідставним та необґрунтованим.
Додатково зазначили, що відсторонення від посади поставить в скрутне матеріальне становище сім`ю підозрюваного, оскільки в останнього на утриманні троє малолітніх дітей. Окрім того підозрюваний з 22 квітня по 24 травня 2019 року перебуває у щорічній відпустці.
Слідчий суддя, заслухавши сторони кримінального провадження, дослідивши надані матеріали, приходить до наступного висновку.
Слідчим відділом Шевченківського УП ГУ НП в м. Києві проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000310 від 14.09.2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст.191 КК України.

25.04.2019 ОСОБА_6 було повідомлено про підозру у вчиненні ним кримінального правопорушення, передбаченого ч .5 ст. 191 КК України.
Відповідно до ст. 154 КПК України відсторонення від посади може бути здійснено щодо особи, яка підозрюється або обвинувачується у вчиненні злочину середньої тяжкості, тяжкого чи особливо тяжкого злочину, і незалежно від тяжкості злочину - щодо особи, яка є службовою особою правоохоронного органу. Відсторонення від посади здійснюється на підставі рішення слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження на строк не більше двох місяців.
Для застосування цього заходу забезпечення кримінального провадження слідчий, прокурор зобов`язані довести наявність достатніх підстав вважати, що такий захід є необхідним для припинення кримінального правопорушення, припинення або запобігання протиправній поведінці підозрюваного, обвинуваченого, який, перебуваючи на посаді, може знищити чи підробити речі і документи, що мають значення для досудового розслідування, незаконними засобами впливати на свідків та інших учасників кримінального провадження або протиправно перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином.
Слід також зазначити, що відсторонення від посади це тимчасове, вимушене недопущення особи, яка перебуває у певних службових відносинах з органами державної влади та місцевого самоврядування, підприємствами, установами чи організаціями, до виконання своїх функціональних обов`язків з підстав і в порядку, передбачених КПК України.
Згідно ст. 43 Конституції України кожен громадянин має право на працю, що включає можливість заробляти собі на життя працею, яку він вільно обирає або на яку він вільно погоджується. Держава створює умови для повного здійснення громадянами права на працю, гарантує рівні можливості у виборі професії та роду діяльності, а також гарантує громадянам захист від незаконного звільнення.
Разом з тим, відсторонення особи від посади, що має тимчасовий характер, не є тотожним із поняттям звільнення з роботи.
Положеннями ч. 3 ст. 132 КПК України імперативно передбачено, що застосування будь-яких заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, прокурор не доведе, що: 1) існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження; 2) потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи, про який йдеться в клопотанні слідчого, прокурора; 3) може бути виконане завдання, для якого слідчий, прокурор звертається із клопотанням.
Орган досудового розслідування не надав переконливих доказів, щодо обґрунтованості підозри у вчиненні кримінального правопорушення передбаченого ч.5 ст.191 КК України.
В обґрунтування клопотання слідчий стверджує, що, перебуваючи на посаді заступника Генерального директора КО «Київзеленбуд» ОСОБА_6 матиме можливість незаконними засобами впливати на свідків та інших учасників кримінального провадження або протиправно перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином.
Однак, можливе твердження слідчого про наявність ризиків, які доводять існування загрози перешкоджання ОСОБА_6 досудовому розслідуванню і виправдовують необхідність відсторонення його від займаної посади, не підтверджено відповідними доказами, не відповідає фактичним обставинам справи, а відтак носить характер припущення.
В самому клопотанні, та під час його розгляду органом досудового розслідування не наведено конкретних фактів, які б доводили наявність достатніх підстав вважати, що відсторонення ОСОБА_6 від посади необхідно для припинення кримінального правопорушення, припинення або запобігання протиправній поведінці підозрюваного, який, перебуваючи на посаді, може знищити чи підробити речі і документи, які мають значення для досудового розслідування, незаконними засобами впливати на свідків та інших учасників кримінального провадження або протиправно перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином.
Слідчий суддя приймає до уваги також те, що подія злочину мала місце у 2017 році, під час розгляду клопотання, сторона обвинувачення, належних доводів не надала, що підозрюваний буде намагатися перешкоджати будь-яким способом кримінальному провадженню та в судовому засіданні не встановлено.
Окрім того, слідчим суддею встановлено, що відповідно до наказу №316-п ОСОБА_6 до 24 травня 2019 року перебуває у щорічній відпустці.
Зважаючи на викладене, враховуючи особу підозрюваного, який має на утриманні трьох неповнолітніх дітей, тривале розслідування кримінального провадження, слідчий суддя приходить до висновку, що внесене слідчим клопотання про відсторонення ОСОБА_6 від посади заступника Генерального директора КО «Київзеленбуд» строком на два місяці не має правового підґрунтя, а відтак відмовляє в його задоволенні.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 132, 155-158, 309, 392, 395 КПК України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В :

У задоволенні клопотання слідчого СВ Шевченківського УП ГУ НП в м. Києві ОСОБА_4 про відсторонення від посади ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_2 - відмовити.
На ухвалу слідчого судді до Київського апеляційного суду прокурором, підозрюваним, його захисником може бути подана апеляційна скарга протягом п`яти днів з дня її проголошення.

Слідчий суддя: ОСОБА_1