Справа № 288/1859/18
Провадження № 1-кс/288/3/19
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 січня 2019 року . смт. Попільня

Слідчий суддя Попільнянського районного суду Житомирської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , слідчого СВ Попільнянського ВП ОСОБА_4 , представника ТОВ «ЄВРОГАЗ 2020» - ОСОБА_5 , представника «Євроінвестгруп ЛТД» - ОСОБА_6 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в смт. Попільня, Житомирської області внесене до ЄРДР в кримінальному провадженні № 00000365 від 28 листопада 2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого частиною першою статті 273 КК України, погоджене прокурором Коростишівської місцевої прокуратури ОСОБА_3 , клопотання про арешт майна та додані до клопотання матеріали,

ВСТАНОВИВ:

Слідчий СВ Попільнянського ВП Коростишівського ВП ГУ НП в Житомирській області старший лейтенант поліції ОСОБА_7 звернулась до суду з клопотанням про арешт майна.

На обґрунтування клопотання слідчий СВ Попільнянського ВП зазначає, що в провадженні СВ Попільнянського ВП Коростишівського ВП ГУ НП в Житомирській області перебувають матеріали кримінального провадження, внесеного до ЄРДР за № 0000365 від 28 листопада 2018 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого частиною першою статті 273 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що 28 листопада 2018 року до чергової частини Попільнянського ВП КВП ГУ НП в Житомирській області надійшли матеріали перевірки, відповідно до доручення Коростишівської місцевої прокуратури № 06-37/7970 від 06 листопада 2018 року про те, що за адресою: смт. Корнин, вулиця Мічуріна, 7/2, та на території Попільнянського району Житомирської області, діють АЗС та ГАЗС, які здійснюють свою діяльність без відповідних документів, чим виконують роботу з підвищеною небезпекою та експлуатацією машин, механізмів підвищеної небезпеки.

В ході проведених слідчих дій у вказаному кримінальному провадженні встановлено, що за адресою Житомирська область Попільнянський район смт. Корнин, вулиця Мічуріна, 7/1, зареєстроване ТОВ «ЄВРОГАЗ-2020», ідентифікаційний код юридичної особи 40192518, директором якого є ОСОБА_8 . Вид діяльності ТОВ «ЄВРОГАЗ-2020» відповідно до Реєстру юридичних та фізичних осіб - (код КВЕД 46.71) оптова торгівля твердим, рідким газоподібним паливом і подібними продуктами; (код КВЕД 46.30) роздрібна торгівля пальним.

У відповідності до статті 21 Закону України «Про охорону праці» роботодавець повинен одержати дозвіл на виконання робіт підвищеної небезпеки та на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки (далі - дозвіл). Центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері охорони праці, видає дозволи на безоплатній основі на підставі висновку експертизи стану охорону та безпеки промислового виробництва суб`єкта господарювання, проведеної експертно-технічними центрами, які належать до сфери управління центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері охорони праці, або незалежними експертними організаціями, які забезпечують науково-технічну підтримку державного нагляду у сфері промислової безпеки та охорони праці. На застосування машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки виробник або постачальник устаткування підвищеної небезпеки отримує дозвіл до прийняття зобов`язань на постачання.

Відповідно до листа Управління Держпраці у Житомирській області № 5136 від 27 листопада 2018 року до Коростишівської місцевої прокуратури встановлено, що АГЗП ТОВ «ЄВРОГАЗ-2020» ідентифікаційний код юридичної особи 40192518 не зверталося за отриманням дозволів на виконання робіт з підвищеної небезпеки та на експлуатацію машин механізмів, устаткування підвищеної небезпеки та вказані дозволи у ТОВ «ЄВРОГАЗ-2020» відсутні.

Зазначене також підтверджується витягом від 20 грудня 2018 року з інформаційної системи «Реєстр дозволів» сайту Державної служби України з питань праці, згідно якого дозволи на виконання робіт з підвищеної небезпеки та на експлуатацію машин механізмів, устаткування підвищеної небезпеки ТОВ «ЄВРОГАЗ-2020» не реєструвалися.

Таким чином, є підстави вважати, що ТОВ «ЄВРОГАЗ-2020» діє з порушенням правил безпеки на вибухонебезпечних підприємствах, що створює загрозу загибелі людей чи настання інших тяжких наслідків.

21 грудня 2018 року за ухвалою слідчого судді Попільнянського районного суду проведено обшук житла та іншого володіння за адресою: АДРЕСА_1 , яке належить ТОВ «ЄВРОГАЗ-2020», директором якого є ОСОБА_8 .

В ході обшуку виявлено та вилучено: колонку жовтого кольору для відпуску скрапленого газу № 10672; ємкість для скрапленого газу серійний номер № 57709; ємкість для скрапленого газу серійний номер № 57710; аркуші паперу А-4 із написом «відомість переліку паливно-мастильних матеріалів» в кількості 12 аркушів.

Постановою слідчого від 27 грудня 2018 року, опечатане у ході обшуку майно, а саме: колонку жовтого кольору для відпуску скрапленого газу № 10672; ємкість для скрапленого газу серійний номер № 57709; ємкість для скрапленого газу серійний номер № 57710 - визнано речовими доказами по кримінальному провадженню та передано під розписку ОСОБА_8 ; аркуші паперу А-4 із написом «відомість переліку паливно-мастильних матеріалів», в кількості 12 аркушів - визнано слідчим 27 грудня 2018 року речовими доказами та зберігаються у матеріалах кримінального провадження № 0000365.

Слідчий вказує, що метою накладення арешту на вказане майно є необхідність збереження речових доказів, які зберегли на собі сліди кримінального правопорушення, що в подальшому будуть використані як доказ факту і обставин, що встановлюються під час кримінального провадження для забезпечення змагальності сторін у кримінальному провадженні та повноти досудового розслідування.
Враховуючи можливість використання, як доказів вилучених речей, а також необхідність проведення судових експертиз та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою них, у слідства виникла необхідність у накладенні арешту на вилучене в ході обшуку майно.

На підставі викладеного, слідчий просить накласти арешт на: - колонку жовтого кольору для відпуску скрапленого газу №10672; - ємкість для скрапленого газу серійний номер № 57709; - ємкість для скрапленого газу серійний номер № 57710; - аркуші паперу А-4 із написом «Відомість переліку паливно-мастильних матеріалів в кількості 12 аркушів, яке належить ТОВ «ЄВРОГАЗ-2020» ідентифікаційний код юридичної особи 40192518, директором якого є ОСОБА_8 .

Слідчий суддя, заслухавши думку слідчого СВ, прокурора, які просили задовольнити дане клопотання, представників ТОВ «ЄВРОГАЗ 2020« та «Євроінвестгруп - ЛТД», які просили відмовити в задоволенні клопотання, дослідивши матеріали клопотання та матеріали кримінального провадження № 00000365, та оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду і вирішення клопотання по суті, приходить до наступного висновку.

Досудовим слідством не встановлено належного власника майна та законного володільця майна на яке просять накласти арешт. Зазначено директором ТОВ "ЄВРОГАЗ - 2020" ОСОБА_8 , а фактично керівником ТОВ "ЄВРОГАЗ - 2020" є - ОСОБА_9 . Також в прохальній частині клопотання слідчим не вказана адреса розташування майна на яке просять накласти арешт. Крім того в Витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань вказано, що діяльність без відповідних документів здійснюється за адресою: АДРЕСА_2 , в той час як в клопотанні слідчим вказано, що діяльність без відповідних документів здійснюється за адресою: смт. Корнин, вулиця Мічуріна, 7/1. Дані розбіжності вказують на те, що слідчий при звернені до суду з клопотанням не встановив адресу розташування майна на яке він просить накласти арешт.

В доданому до матеріалів клопотання протоколу обшуку від 27.12.2018 року взагалі відсутня адреса за якою слідчим проведено обшук та вилучення майна на яке просять накласти арешт.

В клопотанні слідчим Попільнянського СВ зазначається, що вказане ТОВ «ЄВРОГАЗ-2020» своєю діяльністю створює загрозу загибелі людей, відповідальність за яке передбачена ст. 273 КК України. В судовому засіданні слідством не доведено та не надано будь-яких висновків, що даний об`єкт становить загрозу загибелі людей, а також настання інших тяжких наслідків і чи взагалі даний об`єкти здійснює на даний час свою діяльність.
В судовому засіданні представник ТОВ «ЄВРОГАЗ -2020» вказує, що даний об`єкт не експлуатується в даний час і будь-яких доказів його діяльності слідчим не надано.

Зокрема при вирішенні питання про арешт майна для прийняття законного та обґрунтованого рішення слідчий суддя, згідно ст.ст. 94, 132, 173 КПК України, повинен враховувати: існування обґрунтованої підозри щодо вчинення злочину та достатність доказів, що вказують на вчинення злочину; правову підставу для арешту майна; можливий розмір шкоди, завданої злочином; наслідки арешту для третіх осіб; розумність і справедливість обмеження права власності завданням кримінального провадження.
Відповідні дані мають міститись і у клопотанні слідчого чи прокурора, який звертається з проханням арештувати майно, оскільки згідно ст. 1 Першого протоколу Конвенції про захист прав та основоположних свобод, будь-яке обмеження права власності повинно здійснюватись відповідно до закону, а отже суб`єкт, який ініціює таке обмеження, повинен обґрунтувати свою ініціативу з посиланням на норми закону.
Будь-яких підтверджень чи інших доказів, щодо проведення господарської діяльності без дозвільних документів слідством не надано.

Відповідно до положень статті 170 КПК України завданням арешту майна є запобігання можливості його приховування, пошкодження, псування, знищення, перетворення, відчуження.
Проте в клопотанні слідчого про накладення арешту на вищевказане майно не наведено будь-яких ризиків, а саме, щодо підстав про можливість приховування, пошкодження, псування, знищення, перетворення, відчуження.
Клопотання слідчого про накладення арешту на вищевказане майно не відповідають фактичним обставинам справи та положенням статей 132, 170, 172, 173 КПК України.

Керуючись статтями 131-132, статтями 170-173, 371-372 КПК України, слідчий суддя,-

УХВАЛИВ:

В задоволенні клопотання слідчого СВ Попільнянського ВП Коростишівського ВП ГУ НП в Житомирській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_7 про арешт майна - відмовити.

Копію ухвали направити зацікавленим особам.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Житомирського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення. Якщо ухвалу слідчого судді було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, то строк апеляційного оскарження для такої особи обчислюється з дня отримання нею копії судового рішення.

Слідчий суддя Попільнянського

районного суду ОСОБА_1