УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
05 лютого 2019 року м. Запоріжжя

Слідчий суддя Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , скаржника ОСОБА_3 , розглянувши у судовому засіданні в залі суду в м.Запоріжжя скаргу ОСОБА_3 на постанову про закриття кримінального провадження, -

ВСТАНОВИВ:

17.12.2018 року в провадження слідчого судді надійшла скарга ОСОБА_3 на постанову слідчого про закриття кримінального провадження № 0000180 від 14.05.2018 року.
Скарга мотивована тим, що постанова слідчого є передчасною та незаконною, оскільки органом досудового розслідування взагалі не проводились слідчі дії направлені на перевірку факту який викладений у його заяві та відомостей які внесені до ЄРДР, а саме неналежного виконання керівництвом ГУНП в Запорізькій області своїх службових повноважень, що виразилось у не направленні підлеглих працівників до медичного закладу для проходження медичного огляду стану здоров`я. Під час досудового розслідування не встановлені усі обставини події, слідчий не дослідив обставини кримінального провадження, ним не були застосовані всі передбачені законом заходи для забезпечення ефективності досудового розслідування. Копію постанови слідчого заявник отримав 16.11.2018 року, просить поновити пропущений з поважних причин строк на подання скарги.

У судовому засіданні скаржник скаргу підтримав, з викладених у ній підстав, просить її задовольнити.

Прокурор у судове засідання не з`явився, надіславши письмову заяву про розгляд скарги у відсутність прокурора, та залишення скарги без задоволення.

Заслухавши думку скаржника, дослідивши матеріали скарги, матеріали кримінального провадження №0000180 від 14.05.2018 року, слідчий суддя доходить висновку, що скарга підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Постановою слідчого з ОВС слідчого відділу прокуратури Запорізької області ОСОБА_4 від 31.08.2018 року закрито кримінальне провадження №0000180від 14.05.2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.367 КК України, у зв`язку з відсутністю складу кримінального правопорушення.

Завданням кримінального провадження, відповідно до вимог ст.2 КПК України, є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинний не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Згідно з п.2 ч.1 ст.284 КПК України кримінальне провадження закривається в разі, якщо встановлена відсутність в діянні складу кримінального правопорушення.

За приписами ч.2 ст.9 КПК України під час кримінального провадження слідчий зобов`язаний всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.

За змістом ст.110 КПК України постанова слідчого про закриття кримінального провадження має бути вмотивована, її зміст повинен відповідати фактичним обставинам, встановленим матеріалами справи, зокрема, в ній має бути викладено суть заяви особи, яка звернулася з метою захисту своїх прав, та відповіді на всі постановлені нею питання, виключаючи провадження в справі що обумовлюють її закриття.

Як свідчить постанова від 31.08.2018 року про закриття кримінального провадження, зазначений висновок слідчого взагалі не вмотивований, слідчим не застосовані заходи для забезпечення ефективності досудового розслідування, постанова слідчого не відповідає вимогам КПК України. Крім того, у кримінальному провадженні 0000180 від 14.05.2018 року слідчі дії, спрямовані на отримання (збирання) доказів або перевірку вже отриманих доказів, не проводились.
За таких обставин досудове розслідування за фактом неналежного виконання працівниками ГУНП в Запорізькій області службових обов`язків, що виразились у не направленні підлеглих працівників на проходження медичного огляду, про що зазначав потерпілий ОСОБА_3 в заяві про вчинене кримінальне правопорушення від 14.05.2018 року, не можна визнати таким, що проведено повно та всебічно, у зв`язку з чим слідчий суддя доходить висновку про наявність підстав для скасування постанови про закриття кримінального провадження, скерування матеріалів кримінального провадження для подальшого досудового розслідування.

Керуючись ст.ст. 303, 306, 307, 376 КПК України, слідчий суддя

УХВАЛИВ:

Поновити ОСОБА_3 строк на подання скарги на постанову про закриття кримінального провадження від 31 серпня 2018 року.
Скаргу ОСОБА_3 на постанову про закриття кримінального провадження задовольнити.
Постанову слідчого в особливо важливих справах слідчого відділу управління з розслідування кримінальних проваджень слідчими органів прокуратури та процесуального керівництва прокуратури Запорізької області ОСОБА_5 від 31 серпня 2018 року про закриття кримінального провадження № 0000180 від 14.05.2018 року у зв`язку з відсутністю складу злочину, передбаченого ч.1 ст.367 КК України, - скасувати, направити матеріали кримінального провадження для подальшого проведення досудового розслідування.
Ухвала може бути оскаржена до Запорізького Апеляційного суду протягом п`яти днів з дня оголошення ухвали.
Час виготовлення та оголошення повного тексту ухвали : 08.02.2018 р. 0 10:00 год.

Слідчий суддя ОСОБА_1