Справа № 445/1483/18
У Х В А Л А

27 серпня 2018 року слідчий суддя Золочівського районного суду Львівської області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , представника заявника адвоката ОСОБА_3 , начальника СВ Золочівського ВП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_4 , прокурора ОСОБА_5 , розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду в м. Золочеві Львівської області скаргу ОСОБА_3 на постанову про закриття кримінального провадження від 23.04.2018 року,-

в с т а н о в и в :

Представник потерпілого ОСОБА_3 звернувся до суду із скаргою та просить скасувати постанову начальника СВ Золочівського ВП ГУ НП у Львівській області майора поліції ОСОБА_4 про закриття кримінального провадження 0000659 внесеного до Єдиного держаного реєстру досудових розслідувань 09.11.2017 р. та направити матеріали провадження для продовження досудового розслідування. Зобов`язати начальника СВ Золочівського ВП ГУ НП у Львівській області майора поліції ОСОБА_4 допитати та визнати потерпілим у даному кримінальному провадженні потерпілого ОСОБА_6 .

В обґрунтування поданої скарги заявник покликається на те, що слідчим 23.04.2018 року було закрито кримінальне провадження № 0000659 від 09.11.2017 року в зв`язку з відсутністю складу кримінального правопорушення. При цьому скаржник вважає, що постанову винесено передчасно, без наведення очевидних і достатніх підстав для закриття кримінального провадження. Окрім того, заявник наголошує на тому, що слідчим не жито належних та достатніх заході для розкриття злочину. Вважає, що в діях ОСОБА_7 безумовно міститься склад злочину, передбачений ч.1 ст.384 КК України, а тому просить постанову про закриття кримінального провадження скасувати.

Представник заявника адвокат ОСОБА_3 в судовому засіданні скаргу підтримав, просить її задовольнити та скасувати постанову начальника СВ Золочівського ВП ГУ НП у Львівській області майора поліції ОСОБА_4 про закриття кримінального провадження 0000659.

Прокурор у судовому засіданні просив у задоволенні скарги відмовити.

Начальник СВ Золочівського ВП ГУ НП у Львівській області майор поліції ОСОБА_4 у судовому засіданні заперечив проти даної скарги, покликаючись на те, що постанову від 23.04.2018 року про закриття кримінального провадження №0000152 від 10.03.2017 року нею винесено за всебічного, повного та неупередженого дослідження всіх обставин кримінального провадження та безпосередньої оцінки отриманих фактичних даних.

Заслухавши думку осіб, що беруть участь у справі, дослідивши матеріали скарги та кримінального провадження, слідчий суддя приходить до наступних висновків.

Статтею 55 Конституції України кожному громадянину гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, посадових і службових осіб.

Однією із загальних засад кримінального провадження відповідно до п. 14 ч. 1 ст.7 КПК України є доступ до правосуддя та обов`язковість судових рішень, яка гарантує кожному право на справедливий розгляд та вирішення справи в розумні строки незалежним і неупередженим судом, створеним на підставі закону.

Відповідно до ч. 3 ст. 21 КПК України кожен має право на участь у розгляді в суді будь-якої інстанції справи, що стосується його прав та обов`язків, у порядку, передбаченому цим кодексом.

Главою 26 КПК визначено порядок оскарження рішень, дій чи бездіяльності під час досудового розслідування. Частиною 1 ст. 303 КПК передбачено, які рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора підлягають оскарженню під час досудового провадження та ким (заявником, потерпілим, підозрюваним, володільцем майна тощо) такі рішення, дії або бездіяльність можуть бути оскаржені.

Так, забезпечуючи принцип доступу до правосуддя, в порядку ст. 21 КПК України та ст.6 Європейської конвенції про захист прав людини та основоположних свобод, слідчим суддею Золочівського районного суду Львівської області відкрито провадження та призначено скаргу до розгляду.

Слідчим суддею в судовому засіданні проведено огляд матеріалів кримінального провадження та встановлено наступні фактичні обставини справи.

09.11.2017 року до Золочівського відділу поліції ГУ НП у Львівській області надійшла письмова заява ОСОБА_3 про те, що ході досудового розслідування по кримінальному провадженні №0000152 від 10.03.2016 року по ч.2 ст.121 КК України сідок ОСОБА_8 , будучи попереджений про кримінальну відповідальність за дачу завідомо неправдивих показів, повідомив суду недостовірні відомості про факти, що мали значення для кримінального провадження.

За вказаним фактом зареєстровано кримінальне провадження № 0000659 від 09.11.2017 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 384 КК України.

23.04.2018 року начальником СВ Золочівського ВП ГУ НП у Львівській області майором поліції ОСОБА_4 прийнято рішення про закриття кримінального провадження № 0000659 від 09.11.2017 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст.384КК України на підставі п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК України. З постанови вбачається, що провадження закрито у зв`язку з відсутністю в діянні складу кримінального правопорушення.

Відповідно до ч. 2 ст. 9 КПК України, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобовязані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.
Частиною 4 ст. 38КПК України передбачено, що орган досудового розслідування зобов`язаний застосувати всі передбачені законом заходи для забезпечення ефективності досудового розслідування.
Згідно, закриття кримінального провадження - це закінчення досудового розслідування, яке відбувається в силу наявності обставин, що виключають кримінальне провадження або за наявності підстав для звільнення особи від кримінальної відповідальності. Прийняття рішення про закриття кримінального провадження можливе лише після дослідження всіх обставин кримінального провадження та безпосереднього дослідження і оцінки слідчим показань, речей і документів, які стосуються цього провадження, у їх сукупності .
При прийнятті рішення про закриття провадження слідчим не наведено аналізу зібраних у кримінальному провадженні доказів. Всупереч положень ст.110 КПК України, мотивувальна частина оскаржуваної постанови не містить належних відомостей , які стали підставою для прийняття постанови, не містить мотивів прийняття постанови та їх обґрунтування.
Наведене свідчить про порушення слідчим при прийнятті постанови про закриття кримінального провадження істотних вимог кримінально-процесуального закону, відтак, приходжу до переконання, що слідчим не вжито всіх заходів для повного та всебічного дослідження обставин справи, а встановлені слідчим суддею обставини свідчать про неповноту досудового розслідування, тому скарга підлягає до часткового задоволення.
Вважаю оскаржуване рішення слідчого передчасним та необґрунтованим, тому постанову слідчого слід скасувати.
Щодо вимоги - зобов`язати начальника СВ Золочівського ВП ГУ НП у Львівській області майора поліції ОСОБА_4 , допитати та визнати потерпілим у даному кримінальному провадженні потерпілого ОСОБА_6 , то в цій частині скарги слід відмовити.
Керуючись ст.303, 306, 307, 372, 376, КПК України, слідчий суддя, -

у х в а л и в :

скаргу ОСОБА_3 на постанову начальника СВ Золочівського ВП ГУ НП у Львівській області майора поліції ОСОБА_4 про закриття кримінального провадження 0000659 від 23.04.2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 384 КК України - задовольнити частково.

Скасувати постанову начальника СВ Золочівського ВП ГУ НП у Львівській області майора поліції ОСОБА_4 про закриття кримінального провадження 0000659 внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 09.11.2017 р. та направити матеріали провадження для продовження досудового розслідування.

В задоволенні решти вимог скарги - відмовити.

Ухвала є остаточною і оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.

Суддя : ОСОБА_1