Провадження №: 1-кс/752/7968/18
У Х В А Л А
27.09.2018 року слідчий суддя Голосіївського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , з участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні вм Києві скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність Голосіївського УП ГУНП в м. Києві щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань , -

17.09.2018 року до суду зі скаргою звернувся ОСОБА_4 на на бездіяльність Голосіївського УП ГУНП в м. Києві щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань мотивуючи вимоги своєї скарги тим, що 12.09.2018 року він повідомив Голосіївське УПГУНА в м. Києві про вчинення кримінального правопорушення судовим експертом ОСОБА_5 при складанні Висновку експерта № 3147 будівельно-технічної експертизи від 22.08.2008 року.
В судовому засіданні предтавник заявника підтримала вимоги скарги та просила їх задовольнити, при цьому вказавши, що при розгляді цивільної справи , за ухвалою суду було призначено будівельно-технічну експертизу. На виконання ухвали суду судовим експертом було складено Висновок № 3147 від 22.08.2008 року, який міститб завідомо неправдиві висновки. Що є підставою для внесення відомостей відносно вказаного експерта до ЄРДР про вчинення кримінального правопорушення .
Дослідивши матеріали скарги, вивчивши відповідні матеріали, слідчий суддя вважає скаргу ОСОБА_6 такою, що задоволенню не підлягає з наступних підстав .
Відповідно до положень ст.ст. 214,303ч.1 п.1 КПК 2012 року предметом судового контролю слідчого судді під час досудового розслідування є, зокрема, бездіяльність слідчого чи прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення .
Між тим, вимоги ч.1 п.1ч.5 ст.214 КПК 2012 року зобов"язують слідчого прокурора при внесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей щодо кримінального правопорушення зазначити короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчиненя кримінального правопорушення, наведених потерпілим,заявником чи виявлених з іншого джерела.
В судовому засіданні встановлено, що ОСОБА_4 12.09.2018 року звертався до Голосіївського УП ГУ НП в м. Києві з заявою про вчинення кримінального правовопорушення щодо внесення неправивих відомостей при складанні висновку експерта № 3147 судової будівельно-технічної експертизи від 22.08.2008 року щодо площі земельних ділянок.
Однак в зв"язку з невиявленням обставин, які охоплюються поняттям злочину, заяву ОСОБА_6 не було внесено до ЄРДР.
До Єдиного реєстру досудових розслідувань, зокрема, має бути внесено короткий виклад обставин про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела; попередня правова кваліфікація кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність, що передбачено п. п. 4, 5 ч. 5ст. 214 КПК України.
Підставою кримінальної відповідальності згідно ч. 1 ст. 2 КК України є вчинення особою суспільно небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбачений цим Кодексом.
Зазначені положення кримінального процесуального закону та закону про кримінальну відповідність дають підстави для висновку про те, що реєстрації в Єдиному реєстрі досудових розслідувань підлягають не будь-які заяви чи повідомлення, а лише ті з них, які містять достатні відомості про кримінальне правопорушення.
До того ж підставами вважати заяву чи повідомлення саме про кримінальне правопорушення є наявність в таких заявах або повідомленнях об`єктивних даних, які дійсно свідчать про ознаки конкретного кримінального правопорушення. Такими даними є фактичне існування доказів, що підтверджують реальність конкретної події кримінального правопорушення (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення кримінального правопорушення). Якщо у заявах чи повідомленнях таких даних немає, то вони не можуть вважатися такими, які мають бути обов`язково внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
А тому, враховуючи наведені вимоги до заяви про кримінальне правопорушення, звернення ОСОБА_6 що було подано до Голосіївського УПУНП в м. Києві 12.09.2018 року, за своїм змістом не є повідомленням про кримінальні корупційні правопорушення, оскільки не містила жодних даних про вчинення конкретними особами експертної, таких кримінальних правопорушень, та в ній відсутні чітко викладені підстави для початку досудового розслідування за статтями кримінального Кодексу України.
Стаття 11 Кримінального кодексу України визначає, що злочином є передбачене цим Кодексом суспільно небезпечне діяння ( дія чи бездіяльність ), вчинене суб"єктом злочину .
При цьому Особлива частина Кримінального кодексу України визначає , які саме діяння є злочинами, в чому полягає об"єктивна та суб"єктивна сторона того чи іншого злочину ,їх кваліфікуючі ознаки тощо .
Виходячи з наведеного, за умови наявності в заяві ,повідомленні тих чи інших об"єктивних даних, що дійсно містять ознаки відповідного злочину,то такі заяви ,повідомлення необхідно вважати саме заявами, повідомленнями про вчинені кримінальні правопорушення, відомості про які підлягають внесенню слідчим, прокурором до Єдиного реєстру досудових розслідувань в порядку та строки ,передбачені ст. 214 КПК України 2012 року .
Приймаючи до уваги, що заява ОСОБА_6 від 12 веренся 2018 року не містить викладу обставин, котрі б могли свідчити про вчинення вказаними особами кримінальних правопорушень, оскільки такі обставини є також необхідними для їх попередньої правової кваліфікації з зазначенням статті ( частини статті ) закону України про кримінальну відповідальність, тому заявнику Голосіївським УПГУ НП в м. Києві обгрунтовано відмовлено у внесенні відомостей до ЄРДР.
Зважаючи на викладене підстави для задоволення скарги ОСОБА_6 на бездіяльність Голосіївського УП ГУ НП в м. Києві щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відсутні.
Керуючись ст.ст. 303ч.1п.1,306,307 КПК України , слідчий судд-

УХВАЛИВ :
Відмовити в задоволенні скарги ОСОБА_3 на бездіяльність Голосіївського УП ГУНП в м. Києві щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя :