Справа № 577/3089/18
Провадження № 1-кс/577/1737/18
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
"27" серпня 2018 р.

Конотопський міськрайонний суд Сумської області в складі:

слідчого судді ОСОБА_1

за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2

прокурора ОСОБА_3

розглянувши клопотання прокурора Конотопської місцевої прокуратури ОСОБА_3 про надання тимчасового доступу до документів, які містять охоронювану законом таємницю, за матеріалами досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0001565 від 07.12.2017 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.191, ч.1 ст.366 КК України ,-

В С Т А Н О В И В :

До суду надійшло клопотання прокурора Конотопської місцевої прокуратури ОСОБА_3 , про надання старшому слідчому СВ Конотопського ВП ГУНП в Сумській області ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , прокурорам

Конотопської місцевої прокуратури ОСОБА_12 та ОСОБА_3 тимчасовий доступ до документів, які знаходяться в приміщенні Комунального некомерційного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Конотопської районної ради, яке знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , з можливістю вилучення їх оригіналів, щодо об`єкту «капітальний ремонт будівлі ІНФОРМАЦІЯ_2 , який знаходиться за адресою: с. Кошари, Конотопського району. Сумської області

Необхідність надання тимчасового доступу до речей і документів прокурор пов`язує з розслідуванням кримінального провадження №0001565, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 07.12.2017 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.191, ч.1 ст.366 КК в ході досудового розслідування якого встановлено, що в 2017 році ФОП ОСОБА_13 в особі головного інженера ОСОБА_14 , який діяв за довіреністю згідно договорів з Комунальним некомерційним підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Конотопської районної ради виконувала роботи по об`єктам : «Поточний ремонт будівлі ІНФОРМАЦІЯ_3 , який знаходиться за адресою: с. Чорноплатове, Конотопського району, Сумської області» та «Капітальний ремонт ІНФОРМАЦІЯ_2 за адресою АДРЕСА_2 ».

Згідно актів форми КБ-2В та довідок КБ-3 роботи виконані в повному обсязі, за що підряднику замовником сплачено грошові кошти в повному обсязі. Проте, під час досудового розслідування отримано об`єктивні дані, що фактично виконані роботи по зазначеним об`єктам не відповідають обсягам, вказаним в актах форми КБ-2в.

Зокрема, у ході досудового розслідування отримано висновок судової будівельно- технічної експертизи №815/1044 від 20.07.2018, відповідно до якого встановлено, що об`єми виконаних будівельних робіт по об`єкту «Поточний ремонт будівлі ІНФОРМАЦІЯ_3 , який знаходиться за адресою: с. Чорноплатове, Конотопського району, Сумської області» не відповідають об`ємам фактично виконаних робіт станом на 22.11.2017. Сума завищення вартості склала 69 011 грн.

Об`єми виконаних будівельних робіт по об`єкту «Капітальний ремонт ІНФОРМАЦІЯ_2 за адресою АДРЕСА_2 » не відповідають об`ємам фактично виконаних робіт станом на 22.11.2017. Сума завищення вартості склала 66 640 грн.

У ході розслідування встановлено, що при укладенні договорів по об`єктам: «Поточний ремонт будівлі ІНФОРМАЦІЯ_3 , який знаходиться за адресою: с. Чорноплатове, Конотопського району, Сумської області» та «Капітальний ремонт ІНФОРМАЦІЯ_2 за адресою АДРЕСА_2 » укладався ряд документів, які на даний час зберігаються в « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Конотопської районної ради.

У ході розслідування провадження виникла необхідність у вилученні оригіналів вищезазначених документів, оскільки за допомогою цих документів можливо встановити обставини, що мають важливе значення для досудового розслідування, а саме осіб, відповідальних за укладання договорів підряду, прийняття та оплату вищевказаних договорів.

Водночас, отримання доступу до вказаної інформації та вилучення їх оригіналів не є можливим, оскільки вони необхідні для поточної діяльності підприємства. Водночас отримання доступу до зазначених документів в інший спосіб не можливо, оскільки скерування запиту у порядку ч. 2 ст. 93 КПК України призведе до спотворення їх первинного змісту зацікавленими особами з метою уникнення кримінальної відповідальності.

Зокрема встановлено, що ОСОБА_15 є посадовою особою, який підписував договір на виконання будівельних робіт та акти виконаних робіт, за характером своєї роботи має повний доступ до документації щодо її проведення. А тому, будучи зацікавленим в уникненні кримінальної відповідальності, буде перешкоджати в отриманні слідством вищезазначених документів та вжити заходів до зміни їх первинного змісту або їх не надання.

Крім того, 13.08.2018 слідчим скеровувався запит до Комунального некомерційного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Конотопської районної ради про надання ряду документів, що стосуються проведення будівельних робіт, на що отримано відповідь за підписом головного лікаря ОСОБА_16 про те, що про те, що надання документів можливе лише у порядку тимчасового доступу до них на підставі ухвали слідчого судді.

Отже, вказані документи мають значення для використання відомостей, зазначених в них, як доказів при досудовому розслідуванні в даному кримінальному провадженні та для встановлення об`єктивної істини по справі, іншим способом їх отримати неможливо.

В судовому засіданні прокурор ОСОБА_3 клопотання підтримав, просить задовольнити, уточнив що просить доступ до документів щодо обліку автомобіля,який використовувся головним лікарем Комунального некомерційного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Конотопської районної ради ОСОБА_15 .

Слідчий суддя, вислухавши надані пояснення, дослідивши додані до клопотання матеріали та проаналізувавши докази на обґрунтування клопотання у їх сукупності, приходить до висновку, що клопотання підлягає задоволенню.

Згідно з ч.5 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі, або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Згідно з ч.6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Слідчим суддею встановлено, що 07.12.2017 року внесені відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0001565, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.191, ч.1 ст.366 КК України, про те що у ході досудового розслідування встановлено, що в 2017 році ФОП ОСОБА_13 в особі головного інженера ОСОБА_14 , який діяв за довіреністю згідно договорів з Комунальним некомерційним підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Конотопської районної ради виконувала роботи по об`єктам:

«Поточний ремонт будівлі ІНФОРМАЦІЯ_3 , який знаходиться за адресою: с. Чорноплатове, Конотопського району, Сумської області» та «Капітальний ремонт ІНФОРМАЦІЯ_2 за адресою АДРЕСА_2 ».

Як вбачається з наданих доказів, роботи виконані в повному обсязі, за що підряднику замовником сплачено грошові кошти в повному обсязі. Проте, під час досудового розслідування отримано об`єктивні дані, що фактично виконані роботи по зазначеним об`єктам не відповідають обсягам, вказаним в актах форми.

По об`єкту «Поточний ремонт будівлі ІНФОРМАЦІЯ_3 , який знаходиться за адресою: с. Чорноплатове, Конотопського району, Сумської області» не відповідають об`ємам фактично виконаних робіт станом на 22.11.2017. Сума завищення вартості склала 69 011 грн, об`єми виконаних будівельних робіт по об`єкту «Капітальний ремонт ІНФОРМАЦІЯ_2 за адресою АДРЕСА_2 » не відповідають об`ємам фактично виконаних робіт станом на 22.11.2017 і сума завищення вартості склала 66 640 грн.

Вивчивши докази, надані на обґрунтування клопотання, слідчий суддя дійшов висновку, що прокурором доведені обставини, які дають достатньо підстав вважати, що документи, які знаходиться у Комунального некомерційного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Конотопської районної ради, за адресою: АДРЕСА_1 може бути використана як доказ фактичних обставин вчинення злочину та сама по собі або в сукупності з іншими доказами може надати змогу встановити особу, причетну до вчинення шахрайських дій, місцезнаходження коштів, отриманих від потерпілої сторони.

Слідчий суддя вважає, що прокурором доведено, що потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи, про який ідеться в клопотанні прокурора та довели неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Таким чином, вважаю за необхідне задовольнити клопотання.

Керуючись ст. ст. 132,159-164,166 КПК України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В:

Клопотання прокурора Конотопської місцевої прокуратури ОСОБА_3 задовольнити .

Зобов`язати Комунальне некомерційне підприємствр « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Конотопської районної ради, яке знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , надати слідчим СВ Конотопського ВП ГУНП в Сумській області ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , прокурорам Конотопської місцевої прокуратури ОСОБА_12 та ОСОБА_3 тимчасовий доступ до документів, які знаходяться в приміщенні Комунального некомерційного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Конотопської районної ради, яке знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , з можливістю вилучення їх оригіналів, а саме:

1. по об`єкту «Поточний ремонт будівлі ІНФОРМАЦІЯ_3 , який знаходиться за адресою: с. Чорноплатово, Конотопського району, Сумської області»:

- Договір на виконання проектно-технічної та проектно-кошторисної документації;

- Проектно-технічну та проектно-кошторисну документацію;

- Експертну оцінку кошторисної документації;

- Договір підряду № 8-17 від 15.08.2017 р, та додаткові угоди до нього;

- Підсумкову відомість ресурсів та розрахунок загальновиробничих витрат до Акту №10 за вересень 2017 р.

- Загальний журнал виконання робіт;

- Акти на закриття прихованих робіт;

- Виконавчі схеми на приховані роботи;

- Накладні, платіжні доручення, товарні чеки, що підтверджують придбання підрядником будівельних матеріалів та обладнання для виконання робіт по договору підряду.

- платіжні доручення, що підтверджують здійснення проплат через Державне казначейство України сум коштів за договором підряду № 8-17 від 15.08.2017;

2. По об`єкту «капітальний ремонт будівлі ІНФОРМАЦІЯ_2 , який знаходиться за адресою: с. Кошари, Конотопського району Сумської області»:

- Договір на виконання проектно-технічної та проектно-кошторисної документації;

- Проектно-технічну та проектно-кошторисну документацію;

- Дефектний акт;

- Експертну оцінку кошторисної документації;

- Договір підряду та додаткові угоди до нього;

- Договірну ціну до договору підряду з локальними кошторисами та відомостями

ресурсів.

- Довідки про вартість виконаних будівельних робіт та витрат (форми КБ-3).

- Акти приймання виконаних будівельних робіт (форми КБ-2в).

- Підсумкові відомості ресурсів та розрахунки загальновиробничих витрат до актів (форми КБ-2в);

- Загальний журнал виконання робіт

- Акти на закриття прихованих робіт;

- Виконавчі схеми на приховані роботи;

- Договір на здійснення технічного нагляду;

- Договір на розробку проектно-технічної документації.

- Накладні, платіжні порушення, товарні чеки, що підтверджують придбання підрядником будівельних матеріалів та обладнання для виконання робіт по договору підряду.

- Платіжні доручення, що підтверджують здійснення проплат через Державне казначейство України сум коштів за договором підряду № 8-17 від 15.08.2017, грошових коштів за договором про здійснення технічного нагляду, за розроблення проектно-технічної документації.

- Наказ про призначення на посаду головного лікаря « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Конотопської районної ради ОСОБА_15 ;

- Посадова інструкція головного лікаря « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Конотопської районної ради ОСОБА_15 ;

- Контракт з головним лікарем « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Конотопської районної ради ОСОБА_15 ;

- Договір про повну матеріальну відповідальність головного лікаря « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Конотопської районної ради ОСОБА_15 ;

- Статут, положення про Комунальне некомерційне підприємство « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Конотопської районної ради;

- Наказ про призначення на посаду, посадова інструкція, договір про повну матеріальну відповідальність техніка з питань експлуатації будівель « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Конотопської районної ради ОСОБА_17 ;

- Документів, у яких міститься інформація щодо працівників за 2017-2018 роки Присеймівського та Кошарівського ФАПів;

- Документів щодо перебування службового автомобіля на обліку у Комунальному некомерційному підприємстві « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Конотопської районної ради, який використовувався головним лікарем ОСОБА_15 , та водіїв закріплених за цим автомобілем, протягом 2017-2018 років.

Ухвала відповідно до вимог ч. 2 ст. 165 КПК України виготовлена у двох примірниках.

Строк дії ухвали один місяць з дня її постановлення.

Роз`яснити, що у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

СуддяОСОБА_1