Провадження №1-кс/127/8020/18
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
05 липня 2018 року м. Вінниця

Вінницький міський суд Вінницької області

в складі:
слідчого судді ОСОБА_1 ,
при секретарі ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Вінниці клопотання представника потерпілої ОСОБА_3 - адвоката ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей та документів,-

ВСТАНОВИВ:
Представник потерпілої ОСОБА_3 - адвоката ОСОБА_4 звернулась до суду з клопотанням про тимчасовий доступ до речей та документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , що надали право розробити проектну документацію упродовж 2011-2013 років приватному підприємству « ІНФОРМАЦІЯ_2 » для виконання підготовчих чи будівельних робіт при будівництві (реконструкції) під`їзної колії, складу паливно-мастильних матеріалів та дозвільні документи на введення об`єкта в експлуатацію за адресою: АДРЕСА_1 , з можливістю їх вилучення.
Клопотання мотивовано тим, що кримінальне провадження № 0000333, внесене за заявою ОСОБА_3 до ЄРДР 25.01.2013 за ч.4 ст.358 КК України за фактом використання завідомо підробленого документа посадовими особами ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » при будівництві та прийнятті об`єкта в експлуатацію за адресою: АДРЕСА_2 .

Заявниця стверджує про те, що на земельній ділянці, (кадастровий номер №:01:045:0024), яка належить їй на праві приватної власності (свідоцтво на право власності НОМЕР_1 заявниця не продавала, не здавала в оренду та не дарувала, побудована залізнична шд`ізна колія, ділянка загороджена і прикріплена до чужої території, на якій знаходиться база по зберіганню нафтопродуктів.

Право власності ОСОБА_3 з 2009 року на земельну ділянку в 0,60 га підтверджується копією Державного акту на траво гласності на земельну ділянку, виданого у липні 2009 року, серія ЯЖ №917911.

Земельна ділянка у розмірі 0,055 га з кадастровим номером №:01:045:0024, яка самовільно захоплена приватним підприємством « ОСОБА_5 » утворилася внаслідок поділу у 2015 році земельної ділянки в 0,60 га. (технічна документація із землеустрою щодо поділу земельної ділянки у розмірі 0,60 га за адресою АДРЕСА_3 на три земельні ділянки згідно договору від 20,05.2015 додається).

За результатами цього поділу на земельку ділянку у розмірі 0,055 га з кадастровим номером №:01:045:0024, видано свідоцтво на право власності САМ № НОМЕР_2 від 26.08.2015.

Право власності зареєстровано в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності (витяг з Державного реєстру ЕЕХ538629 від 26.08.2015).

У подальшому, згідно договору від 30.09.2015 було розроблено новий проект землеустрою щодо зміни цільового призначення земельних ділянок. Згідно цього проекту, цільове призначення спірної земельної ділянки в 0,055 га було змінено та видано нове свідоцтво на право власності на нерухоме майно СТА Лг2 074252 від 20.10.2015 з цільовим призначенням - для розміщення інфраструктури оптових ринків сільськогосподарської продукції.

Право власності зареєстровано в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності (витяг з Державного реєстру ЕЕХ540242 від 20.10,2015). Кадастровий номер земельної ділянки не змінився.

Згідно акту обстеження меж земельної ділянки ОСОБА_3 , від 16.05.2013, проведеного за зверненням ОСОБА_3 комісією ІНФОРМАЦІЯ_4 у складі ОСОБА_6 , секретаря ради, голови комісії, начальника ІНФОРМАЦІЯ_5 ОСОБА_7 , депутатів міської ради: голови постійної депутатської комісії з діяльності у сфері містобудування, архітектури, землеустрою та охорони навколишнього природного середовища ОСОБА_8 та членів постійної депутатської комісії ОСОБА_9 , ОСОБА_10 встановлено наступне:

Земелька ділянка розташована в АДРЕСА_3 , має площу 0,60 га, цільове призначення - для ведення особистого селянського господарства. Ділянка частково обгороджена залізобетонними плитами.

Суміжний землекористувач з південної сторони - приватне підприємство « ОСОБА_5 », яка проводить будівництво нафтобази.

В перевірці суміжних меж приватного підприємства « ОСОБА_5 » комісії було відмовлено, на територію комісію охорона не пропустила. Хоча попередньо директор фірми був повідомлений про наявність скарги та приїзд комісії. На вимогу надати представника для участі в роботі комісії директор фірми повідомив, що зможе надати представника через декілька тижнів.

Обстеживши межі земельної ділянки ОСОБА_3 виявлено, що частина земельної ділянки приєднана до земельної ділянки приватного підприємства « ОСОБА_5 » шляхом відгородження залізобетонними плитами. Власник земельної ділянки ОСОБА_3 повідомила, що на самовільно зайнятій земельній ділянці побудовано залізничну колію та трубопровід.

Оскільки комісія на самовільно зайняту земельну ділянку проникнути не змогла (ділянка відгороджена, охорона не пропустила), розміри залізниці та трубопроводу не встановлено, але через проміжки між плитами візуально видно, що вони прокладені по всій території земельної ділянки.

Отже, наведені у заяві про порушення кримінального провадження доводи ОСОБА_3 про побудовані об`єкта на самовільно зайнятій земельній ділянці, що належала їй з 2009 року згідно Державного акту на право власності на земельну ділянку, виданого у липні 2009 року, серія ЯЖ №917911 та згідно свідоцтва на право власності НОМЕР_3 від 20,10.2015 є обґрунтованими.

Механізм набуття права на виконання підготовчих та будівельних робіт визначається Порядком виконання підготовчих та будівельних робіт, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України Ш 466 від 13 квітня 2011 ( у редакції постанови КМ України від 26.08.2015 № 747).

Згідно п.4 вказаного Порядку підготовчі роботи, визначені будівельними нормами, стандартами і правилами, можуть виконуватися замовником теля набуття права власності на земельну ділянку відповідного цільового призначення...

Відповідно до п.5 Порядку будівельні робота можуть виконуватися замовником після отримання документа, що посвідчує право власності чи користування земельною ділянкою, або договору суперфіцію.

Відповідно до ч.3 вказаного Порядку надання (отримання), відмова у видачі чи анулювання (скасування) документів, що дають право на виконання підготовчих чи будівельних робіт, здійснюється органами державного архітектурно-будівельного контролю, визначеного ст.7 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності».

Отже, проектна документація для виконання підготовчих чи будівельних робіт при будівництві (реконструкції) під`їзної колії, складу паливно-мастильних матеріалів та введенні об`єкта в експлуатацію повинна перебувати у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_4 ).

На замовлення ПП « ОСОБА_5 » згідно договору, укладеного у 2012 році, ІНФОРМАЦІЯ_6 було виготовлено технічний паспорт під`їзної колії до складу паливно-мастильних матеріалів, Отже, технічна документації для виготовлення технічного паспорту під`їзної колії перебуває у володінні ІНФОРМАЦІЯ_7 ( АДРЕСА_5 ).

Проект реконструкції складу паливно-мастильних матеріалів було розроблено ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », отже проектна документація перебуває у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », АДРЕСА_6 .

Ураховуючи доводи заявниці про те, що земельну ділянку вона не продавала, не здавала в оренду та не дарувала, є обгрунтовані підстави вважати про порушення вимог чинного законодавства службовими особами ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », органів державного архітектурно-будівельного контролю та ІНФОРМАЦІЯ_7 при виготовленні технічної документації із землеустрою, при розробці проектної документації для виконання підготовчих чи будівельних робіт при будівництві (реконструкції) під`їзної колії, складу паливно-мастильних матеріалів та введенні об`єкта в експлуатацію за адресою: АДРЕСА_7 .

Згідно витягу з розпорядження ІНФОРМАЦІЯ_4 від 17.02.2016 «Про перейменування вулиць та провулків м. Гнівані та с. Грижинці» вул. Фрунзе перейменована з 16.03.2016 на вул. Вінницьке шосе.

Відповідно до ст.160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді з клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів під час досудового розслідування.

З метою належного розслідування кримінального провадження, перевірки наведених доводів потерпілої щодо самовільного зайняття земельної ділянки та її незаконної забудови сторонніми особами, необхідно перевірити дотримання вимог чинного законодавства при виготовленні технічної документації із землеустрою, розробці проектної документації на реконструкцію складу паливно-мастильних матеріалів, технічного паспорту під`їзної колії до складу паливно-мастильних матеріалів, перевірити законність надання дозвільних документів для здійснення будівництва об`єкту, з`ясувати, на підставі яких документів засвідчувалось прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об`єктів, інше.

В судове засідання учасники розгляду клопотання не з`явився, про день, час та місце розгляду справи були повідомлені завчасно та належним чином, тому відповідно до ч. 4 ст. 163 КПК України клопотання розглядається у їх відсутність.

Дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя дійшов наступного висновку.
Відповідно до ч. 4 ст. 107 КПК України, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов`язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.
Враховуючи те, що учасники процесуальної дії не з`явились в судове засідання, слідчий суддя вважає за можливим розглянути дане клопотання без застосування технічних засобів фіксування.
Згідно ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Відповідно до ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу.

Частиною 6 ст. 163 КПК України передбачено, що слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містять в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Враховуючи зазначене та те, що іншим способом неможливо отримати речі та документи, які містять охоронювану законом таємницю, відповідно до ст. 162 КПК України, тому слідчий суддя вважає за необхідне надати дозвіл на тимчасовий доступ до документів, а саме до документів, які надали право розробити проектну документацію упродовж 2011-2013 років приватному підприємству « ІНФОРМАЦІЯ_2 » для виконання підготовчих чи будівельних робіт при будівництві (реконструкції) під`їзної колії, складу паливно-мастильних матеріалів та дозвільні документи на введення об`єкта в експлуатацію за адресою: АДРЕСА_1 , з можливістю їх вилучення.
Таким чином, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання слідчого підлягає задоволенню.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 159, 160, 161, 162, 163, 164, 309, 395 КПК України, слідчий суддя,-

УХВАЛИВ:
Клопотання задовольнити.

Надати слідчим Вінницького відділу поліції Головного управління Національної поліції у Вінницькій області ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 та ОСОБА_14 , дозвіл на тимчасовий доступ до документів з можливістю їх вилучення, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_8 ), що надали право розробити проектну документацію упродовж 2011-2013 років приватному підприємству « ІНФОРМАЦІЯ_2 » для виконання підготовчих чи будівельних робіт при будівництві (реконструкції) під`їзної колії, складу паливно-мастильних матеріалів та дозвільні документи на введення об`єкта в експлуатацію за адресою: АДРЕСА_1 .
У разі невиконання даної ухвали, за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів, суд має право постановити ухвалу про проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Ухвала залишається в силі протягом одного місяця з дня її постановлення.

Слідчий суддя: