УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 серпня 2018 року слідчий суддя Шевченківського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчого слідчого управління Головного управління Національної поліції у м. Києві старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 , погоджене з прокурором відділу прокуратури м. Києва ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей і документів, слідчий суддя

В С Т А Н О В И В:
Слідчий слідчого управління Головного управління Національної поліції у м. Києві старший лейтенант поліції ОСОБА_3 вніс до суду клопотання, погоджене із прокурором відділу прокуратури м. Києва ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей і документів.

Своє клопотання обґрунтовує тим, що Слідчим управлінням Головного управління Національної поліції у місті Києві проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному 09.07.2018 до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000644 за фактами замаху на шахрайське заволодіння коштами помічника-консультанта народного депутата України ОСОБА_5 , фактом розкрадання державних коштів, шляхом безпідставної виплати заробітної плати та премій помічникам-консультантам народного депутата України ОСОБА_6 та ОСОБА_7 , розкрадання державних коштів, шляхом безпідставної виплати заробітної заступнику керівника секретаріату комітету Верховної Ради України з питань національної безпеки та оборони ОСОБА_8 та за фактом подання керівником секретаріату комітету Верховної ради України з питань національної безпеки та оборони завідомо недостовірних відомостей у декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, передбаченої Законом України "Про запобігання корупції" за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 15, ч. 1 ст. 190, ч. 1 ст. 191, ч. 3 ст. 191, ст. 366-1 КК України.

Допитаний в ході досудового розслідування ОСОБА_5 показав, що він здійснює свою роботу помічником-консультантом у народного депутата України ОСОБА_9 дистанційно, працюючи в регіонах України, внаслідок чого встановлену йому заробітну плату він отримує через касу бухгалтерії Апарату Верховної Ради України не щомісячно, а періодично, зокрема в 2017 році заробітну плату він отримував на початку року та у грудні 2017 року, отримавши виплати одразу за кілька місяців роботи.

Приблизно у вересні 2017 року ОСОБА_10 , яка являється керівником секретаріату Комітету Верховної Ради з питань національної безпеки та оборони, головою якого є народний депутат України ОСОБА_9 , неодноразово по телефону пропонувала ОСОБА_5 видати довіреність на її ім`я, щоб вона мала можливість отримувати його заробітну плату через касу бухгалтерії. Своє прохання ОСОБА_10 мотивувала тим, що у ОСОБА_5 не має змоги щомісячно приїздити до м. Києва та вона могла б отримувати його заробітну плату та перераховувати йому його грошові кошти, а саме грошовим переказом. Такі пропозиції від ОСОБА_10 надходили ОСОБА_5 неодноразово, але він постійно відмовляв.

В подальшому, наприкінці грудня 2017 року ОСОБА_5 отримав через касу бухгалтерії Верховної Ради України заробітну плату, що складала близько 83 000 гривень, після чого йому зателефонувала ОСОБА_10 , яка почала наполегливо просити його передати їй 75 000 гривень від отриманої заробітної плати, які йому були нараховані ні би то для того, щоб заплатити іншим особам, які зі слів ОСОБА_10 ,. виконували його роботу, як помічники-консультанти народного депутата України. У зазначеному проханні від ОСОБА_10 також було відмовлено.

В подальшому, отримавши довідку про нарахування йому заробітної плати ОСОБА_5 виявив, що на протязі січня вересня 2017 року йому нараховувалась оплата праці у звичній кількості, в той час як у жовтні, листопаді та грудні 2018 року виплати були значно збільшені.

З приводу непорозумінь, які виникли між ним та ОСОБА_10 , ОСОБА_5 звернувся до свого безпосереднього керівника народного депутата України ОСОБА_9 , який в свою чергу також не міг зрозуміти, яким чином ОСОБА_5 було збільшено заробітну плату та почав з`ясування цього питання, в ході чого було встановлено, що збільшення заробітної плати та преміювання ОСОБА_5 було ні би то ініційоване ОСОБА_9 за його поданням до керівництва Апарату Верховної Ради України, в той час, як сам депутат ніяких звернень з даного приводу не підписував, не відправляв та не ініціював.

Допитаний в ході досудового розслідування ОСОБА_9 показав, що в результаті проведеної ним перевірки, також були виявлені факти призначення на посаду нібито його помічниками-консультантами громадян: ОСОБА_11 та ОСОБА_6 , яких він жодного разу не бачив і на роботу їх не запрошував.

Також він показав, що з 2014 року всіма питаннями діловодства, пов`язаними із роботою помічників-консультантів займалась ОСОБА_10 , яка тривалий час була його помічником-консультантом, а на даний час є керівником секретаріату Комітету Верховної Ради України з питань національної безпеки та оборони, який він очолює. Саме ОСОБА_10 будучи керівником секретаріату продовжувала виконувати обов`язки, пов`язані із працевлаштуванням та нарахуванням заробітної плати його помічникам. Також ОСОБА_9 зазначив, що до нього зверталась ОСОБА_10 із проханням взяти помічника для роботи із поштою, але він не пам`ятає, щоб він підписував будь-які документи щодо працевлаштування ОСОБА_11 та ОСОБА_6 ..

Крім цього, свідок ОСОБА_9 підтвердив, що ним не підписувались жодні документи, які б ініціювали підвищення заробітної плати чи преміювання помічнику-консультанту народного депутата ОСОБА_5 у 2017 році, також він не пам`ятає, що б він підписував будь-які фінансові документи стосовно ОСОБА_11 та ОСОБА_6 .

Крім того, в результаті перевірки, яку проводив ОСОБА_9 за виявленими фактами в Апараті ІНФОРМАЦІЯ_1 ним також було виявлено ряд документів від його імені, пов`язаних в тому числі із нарахуванням оплати праці його помічникам-консультантам, походження підпису на яких викликають у нього сумніви. Виявлені ним факти та копії цих документів були надані свідком в розпорядження органу, що здійснює досудове розслідування, а також подано заяву про виявлені кримінальні правопорушення.

Крім того, свідок ОСОБА_9 повідомив, що як голова ІНФОРМАЦІЯ_2 , ним також були виявлені кадрові порушення в секретаріаті комітету, зокрема на посаду заступника ОСОБА_10 , як керівника секретаріату комітету було призначено ОСОБА_8 , який на робочому місці не з`являється, в той час як сама ОСОБА_10 жодного разу не доповідала йому про відсутність свого підлеглого на роботі.

Відповідно до положення про Апарат Верховної ради України затвердженого Розпорядження Голови Верховної Ради України від 25 серпня 2011 р. № 769 Апарат є постійно діючим органом, який здійснює правове, наукове, організаційне, документальне, інформаційне, експертно-аналітичне, фінансове і матеріально-технічне забезпечення діяльності Верховної Ради України, її органів та народних депутатів України.

Крім того, Апарат Верховної Ради України організовує та здійснює роботу з кадрового обслуговування працівників Апарату, народних депутатів України і помічників-консультантів народних депутатів України; організовує функціонування державної служби в Апараті, аналізує кількісний та якісний склад державних службовців, стан дотримання ними вимог законодавства про державну службу та законодавства про працю; організовує добір, прийняття на роботу, переведення на іншу посаду, оформляє застосування дисциплінарних стягнень та звільнення з роботи працівників.

З огляду на викладене та з метою досягнення повноти, всебічності та неупередженості під час досудового розслідування кримінального провадження, зокрема для отримання відомостей з речей і документів, які можуть бути використані як доказ у вказаному провадженні, у органу досудового виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до речей і документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , за адресою: АДРЕСА_1 .

Крім того, в ході досудового розслідування встановлено, що ряд документів на призначення та нарахування заробітних плат та премій народним депутатом не підписувалася. Таким чином виникла необхідність у тимчасовому доступі до оригіналів документів, які в подальшому будуть використанні під час проведення криміналістичних експертиз.

В судове засідання не з`явився, подав до суду заяву про розгляд клопотання у його відсутність, клопотання підтримав та просив задовольнити.

Так, відповідно до ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх.

Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

За таких обставин, з урахуванням доводів слідчого викладених у клопотанні, вважаю, що клопотання підлягає частковому задоволенню, виходячи з того, що речі та документи, які необхідно вилучити, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Враховуючи викладене та керуючись ст.ст. 110, 163-165, 309 та 395 КПК України, слідчий суддя,
У Х В А Л И В:
Клопотання задовольнити частково.

Надати дозвіл слідчому слідчого управління Головного управління Національної поліції у м. Києві старшому лейтенанту поліції ОСОБА_3 , слідчому слідчого управління Головного управління Національної поліції у м. Києві капітану поліції ОСОБА_12 , старшому слідчому в ОВС слідчого управління Головного управління Національної поліції у м. Києві підполковнику поліції ОСОБА_13 або іншим слідчим, прокурорам, які входять в групу прокурорів по даному кримінальному провадженню, на тимчасовий доступ речей та документів, які містять охоронювану законом таємницю, з можливістю вилучення належним чином завірених копій, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , за адресою: АДРЕСА_1 , а саме:
оригінали документів, пов`язаних із призначенням на посаду помічників-консультантів народного депутата України - ОСОБА_5 , ОСОБА_11 та ОСОБА_6 , працівників секретаріату Комітету Верховної Ради України з питань національної безпеки та оборони ОСОБА_10 та ОСОБА_8 (накази про призначення, заяви осіб на призначення та переведення з моменту працевлаштування, подання (лист) народного депутата на призначення на відповідну посаду помічників консультантів);
- оригінали документів, які перебувають в особовій справі керівника секретаріату ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_10 , ІНФОРМАЦІЯ_4 ;
- оригінали документи, які перебувають в особовій справі заступника керівника секретаріату ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_5 ;
- оригінали посадових інструкції керівника (завідувача) секретаріату Комітету Верховної Ради України з питань національної безпеки і оборони;
- оригінал посадових інструкцій заступника керівника (завідувача) секретаріату ІНФОРМАЦІЯ_3 ;
- оригінали документів, які перебувають в особовій справі, які перебувають помічників-консультантів народного депутата України ОСОБА_9 - ОСОБА_11 та ОСОБА_6 ;
- завірену належним чином копію, положення про секретаріат ІНФОРМАЦІЯ_2 з питань національної безпеки та оборони;
- оригінали табелю обліку робочого часу працівників секретаріату ІНФОРМАЦІЯ_3 за період часу з 10.12.2016 року по липень 2018 року;
- оригінали листів непрацездатності працівників секретаріату ІНФОРМАЦІЯ_2 з питань національної безпеки і оборони з 10.12.2015 по липень 2018 року;
- оригінал відомості нарахування заробітної плати працівникам секретаріату Комітету Верховної Ради України з питань національної безпеки і оборони за період з 10.12.2015 по липень 2018 року;
- оригінал відомостей щодо виплат заробітної плати працівникам секретаріату Комітету Верховної Ради України з питань національної безпеки і оборони за період 10.12.2015 по липень 2018 року;
- оригінали документів, які підтверджують підстави та факти виплат матеріальної допомоги на оздоровлення, а також матеріальної допомоги на вирішення соціально-побутових питань (витяги з наказів, заяви (звернення), розрахункові відомості, платіжні доручення, відомості про перерахування на банківську картку) за цей же період часу з 10.12.2015 по липень 2018 року;
- оригіналів документів, які стали підставою для виплати помічникам-консультантам народного депутата України ОСОБА_9 заробітної плати, премій, надбавок, соціальної допомоги;
- оригінали табелів обліку відпрацьованого часу помічників-консультантів народного депутата України ОСОБА_9 за період з 10.12.2015 по липень 2018 року;
- оригінали табелів обліку робочого часу працівників секретаріату Комітету Верховної Ради України з питань національної безпеки та оборони за період часу 10.12.2016 року по липень 2018 року.
Строк дії ухвали встановити 1 (один) місяць з дня її проголошення, тобто до 02.09.2018 року.

Роз`яснити посадовим особам ІНФОРМАЦІЯ_1 , що у відповідності до ч.1 ст. 166 КПК України, у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя