Справа №705/3039/17
1-кс/705/1426/18
У Х В А Л А
Іменем України

01.11.2018 Уманський міськрайонний суд Черкаської області

в складі: слідчого судді ОСОБА_1

з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2

прокурора ОСОБА_3

слідчої ОСОБА_4

розглянувши у судовому засіданні в залі суду в м. Умань клопотання начальника відділення в складі СВ Уманського ВП ГУНП в Черкаській області ОСОБА_4 , що погоджене прокурором Уманської місцевої прокуратури Черкаської області ОСОБА_3 , про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю,

В С Т А Н О В И В:

Начальник відділення в складі СВ Уманського ВП ГУНП в Черкаській області ОСОБА_4 , звернулася до Уманського міськрайонного суду Черкаської області з клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, що погоджене прокурором Уманської місцевої прокуратури Черкаської області ОСОБА_3 . В клопотанні вказано, що службові особи ІНФОРМАЦІЯ_1 , діючи умисно за попередньою змовою групою осіб, з метою розтрати бюджетних коштів ІНФОРМАЦІЯ_2 , в порушення п. 7 примітки Типових штатів працівників центру соціальної реабілітації дітей інвалідів, затверджених наказом ІНФОРМАЦІЯ_3 від 10.12.2007 № 637, відповідно до якої у разі виробничої необхідності керівнику установи за погодженням із вищим органом, якому підпорядкована установа, надається право проводити зміни (заміни) у штатних нормативах за наявності розрахунку (обґрунтування) їх потреб, та в порушення п. 5 Положення про територіальний центр соціального обслуговування, затвердженого рішенням ІНФОРМАЦІЯ_2 від 22.07.2010 № 366 зі змінами, відповідно до якого умови оплати праці працівниками центру та штатна чисельність визначається відповідно законодавства з питань оплати праці та типового штатного нормативу чисельності працівників територіального центру, що затверджується наказами мінпраці, інші посади та їх кількість вводяться залежно від конкретних умов обслуговування за рішенням ІНФОРМАЦІЯ_2 , протягом 2015-2016 року утримували понаднормові посади працівників Центру соціальних послуг, а саме: по центру соціальної реабілітації Пролісок 1 ставка вчителя реабілітолога, 1 ставка асистента вчителя реабілітолога, 0,5 ставки вчителя дефектолога, 0,5 ставки вчителя інформатики, 2 ставки сестри медичної , 0,5 ставки кухаря, 0,5 ставки комірника, 0,5 ставки машиніста з прання та ремонту спецодягу, та по центру професійної реабілітації інвалідів - 1 ставка начальника відділу технічного та господарського обслуговування, 0,5 ставки - сестри медичної з лікувальної фізкультури, 1 ставка - молодшої медичної сестри, внаслідок чого зайво нарахована та виплачена заробітна плата за утримання понаднормових штатних одиниць на загальну суму 603926,86 грн., що є великим розміром.

По даному факту розпочато кримінальне провадження № 0000010 внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань 12.05.2018 року, за ознаками складу кримінального правопорушення передбаченого ч.4 ст. 191 КК України.

03.10.2018 року Уманською місцевою прокуратурою було спрямовано запит до ІНФОРМАЦІЯ_2 щодо витребування копії належно завіреного Положення про ІНФОРМАЦІЯ_4 ) ІНФОРМАЦІЯ_5 , затвердження рішенням комітету ІНФОРМАЦІЯ_2 від 22.07.2010 р. № 366, з відповідними подальшими змінами. На вказаний запит прийшла відмова в якій зазначається, що необхідну документацію нададуть тільки по ухвалі суду про тимчасовий доступ до речей та документів.

Враховуючи вище викладене, а також в зв`язку з тим, що необхідні слідству документи, а саме Положення про ІНФОРМАЦІЯ_6 , затвердження рішенням комітету ІНФОРМАЦІЯ_2 від 22.07.2010 р. № 366, з відповідними подальшими змінами перебувають в приміщення ІНФОРМАЦІЯ_2 за адресою: АДРЕСА_1 , слідчий звернулася до суду з даним клопотанням.

В судовому засіданні прокурор та слідча просили задоволити клопотання.

За змістом ст. 26 КПК, слідчий суддя у кримінальному провадженні вирішує лише ті питання, що винесені на його розгляд сторонами та віднесені до його повноважень КПК, при цьому сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та у спосіб, передбачених КПК.

Відповідно до ст. 131 КПК України, заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження. Одним із заходів забезпечення кримінального провадження є тимчасовий доступ до речей і документів.

Стаття 132 КПК України встановлює загальні правила застосування заходів забезпечення кримінального провадження. Заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються на підставі ухвали слідчого судді. Застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, прокурор не доведе, що: існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження;потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, прокурора; може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, прокурор звертається із клопотанням.

При цьому зазначено, що для оцінки потреб досудового розслідування слідчий суддя зобов`язаний врахувати можливість без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні.

Під час розгляду питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження сторони кримінального провадження повинні подати слідчому судді докази обставин, на які вони посилаються.

До клопотання слідчого, прокурора про застосування, зміну або скасування заходу забезпечення кримінального провадження додається витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, в рамках якого подається клопотання.

Згідно ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Стаття 162 КПК України встановлює перелік речей та документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю. При цьому при наданні тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, сторона кримінального провадження, повинна довести можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів. Доступ особи до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, здійснюється в порядку, визначеному законом.

Таким чином, вислухавши прокурора та слідчого, які підтримали клопотання, дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя вбачає підстави для задоволення клопотання слідчого про тимчасовий доступ до речей та документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Керуючись ст. 31 КУ, ст.ст. 26, 131, 132,159, 162, 163, 309 КПК України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В :

Клопотання задоволити.

Надати дозвіл на тимчасовий доступ до документів, а саме: до Положення про ІНФОРМАЦІЯ_6 , затвердження рішенням комітету ІНФОРМАЦІЯ_2 від 22.07.2010 р. № 366, з відповідними подальшими змінами та на отримання інформації про терміни його дії, яке перебуває у володінні ІНФОРМАЦІЯ_2 , яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 та зобов`язати останніх надати начальнику відділення складі СВ Уманського ВП ГУНП в Черкаській області майору поліції ОСОБА_4 , старшому слідчому Уманського ВП ГУНП в Черкаській області майору поліції ОСОБА_5 , старшому слідчому Уманського ВП ГУНП в Черкаській області капітану поліції ОСОБА_6 , слідчому Уманського ВП ГУНП в Черкаській області ОСОБА_7 , Положення про територіальний центр соціального обслуговування (надання соціальних послуг) ІНФОРМАЦІЯ_5 , затвердження рішенням комітету ІНФОРМАЦІЯ_2 від 22.07.2010 р. № 366, з відповідними подальшими змінами та інформацію про терміни їх дії, яке має значення для кримінального провадження як доказ, необхідні для проведення експертиз у вказаному кримінальному провадженні з метою доведення вчинення злочину службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 , які необхідні для проведення повного та об`єктивного розслідування у кримінальному провадженні.

Строк дії ухвали один місяць з дня постановлення ухвали.

Відповідно до ч.1 ст. 166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1