Справа № 583/1739/18
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
"22" травня 2018 р. Охтирський міськрайонний суд Сумської області в складі

слідчого судді - ОСОБА_1 ,

при секретарі - ОСОБА_2 ,

розглянувши без фіксації процесуальної дії за допомогою технічних засобів скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «Фінансова компанія «Фангарант Груп» на бездіяльність слідчого Охтирського ВП ГУНП в Сумській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -

встановив:

15.05.2018 року до суду від Товариства з обмеженою відповідальністю «Фінансова компанія «Фангарант Груп» надійшла скарга, мотивована тим, що 27.04.2018 року ТОВ Фінансова компанія «Фангарант Груп» в особі в особі ОСОБА_3 було подано заяву до Охтирського ВП ГУНП в Сумській області про вчинення кримінального правопорушення громадянкою ОСОБА_4 за вих № 5093 від 25.04.2018 року, оскільки остання не сплачує кредит за придбаний мобільний телефон, за що передбачена відповідальність ст. ст. 190, 191 КК України. До цього часу вказану заяву не було внесено до ЄДРДР, тому і звернулися в суд із скаргою.

Враховуючи, що від учасників розгляду не надійшло клопотання про проведення фіксування розгляду технічними засобами, слідчий суддя дійшов висновку про здійснення розгляду клопотання без фіксування технічними засобами, відповідно до положень ч. 1 ст. 107 КПК України.

В судове засідання представник Товариства з обмеженою відповідальністю «Фінансова компанія «Фангарант Груп» не з`явився, від представника Товариства з обмеженою відповідальністю «Фінансова компанія «Фангарант Груп» надійшла заява якою він просить розглядати справу без його участі, вимоги викладені в скарзі підтримує та просить задовольнити в повному обсязі.

Представник Охтирського ВП ГУНП в Сумській області в судове засідання не з`явився, про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, його неявка не є перешкодою для подальшого розгляду справи.

Слідчий суддя, дослідивши матеріали скарги, дійшов наступного висновку.

27.04.2018 року ТОВ Фінансова компанія «Фангарант Груп» в особі в особі ОСОБА_3 було подано заяву до Охтирського ВП ГУНП в Сумській області про вчинення кримінального правопорушення громадянкою ОСОБА_4 за вих № 5093 від 25.04.2018 року, оскільки остання не сплачує кредит за придбаний мобільний телефон, за що передбачена відповідальність ст. ст. 190, 191 КК України. Дану заяву було зареєстровано в журналі ЄО за №3477 від 02.05.2018 року.

Дану заяву не було внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань відповідно до вимог ст. 214 КПК України.

Згідно висновку оперуповноваженого СКП Охтирського відділу поліції ГУНП в Сумській області капітана поліції ОСОБА_5 від 07.05.2018 року, подальшу перевірку по даному факту було припинено, оскільки відносини, що склалися між ТОВ Фінансова компанія «Фангарант Груп» та ОСОБА_4 регулюються цивільно правовим законодавством. Рекомендовано для захисту своїх майнових прав в цивільному порядку звертатися до суду.
Відповідно до вимог ст. 303 КПК України передбачено, що на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Відповідно до ч. 1, 4 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування. Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Проте зазначені вимоги процесуального закону виконані не були.

У разі ж оскарження бездіяльності слідчого чи прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, відповідно до ч. 1 п. 1 ст. 303 КПК України, суть розгляду справ даної категорії полягає у встановленні, чи дотримався прокурор, слідчий процедури, визначеної ч. 1 ст. 214 КПК України щодо 24 годинного терміну внесення відомостей до ЄРДР. Слідчий суддя при розгляді скарги не повинен встановлювати обставин, зокрема чи містить заява, повідомлення про кримінальне правопорушення склад злочину або досліджувати докази про наявність в діяннях особи складу кримінального правопорушення.

З огляду на викладене, органи досудового розслідування не мають змоги посилатись на необхідність проведення перевірки як причину невнесення відомостей до ЄРДР по суті заяви громадянина. Перевірка такої заяви повинна проводитись вже в рамках відкритого кримінального провадження, внесеного до ЄРДР. Лише потім, у випадку якщо посадова особа дійде висновку, що у викладеній ситуації не має ознак складу кримінального правопорушення, вона може винести постанову про закриття кримінального провадження відповідно до ст. 284 КПК України.

Таким чином, в ході розгляду скарги встановлено, що заява Товариства з обмеженою відповідальністю «Фінансова компанія «Фангарант Груп» № 5093 від 25.04.2018 року на виконання вимог ст. 214 КПК України не внесена до ЄРДР, посилання про те, що повідомлені в ній відомості не містять ознак кримінального правопорушення є передчасними, оскільки такий висновок, у разі наявності достатніх підстав, має бути прийнятий в рамках відкритого кримінального провадження, внесеного до ЄРДР.

З огляду на вищевказане, вважаю, що заява Товариства з обмеженою відповідальністю «Фінансова компанія «Фангарант Груп», в якій містилося повідомлення про вчинення злочину, підлягає внесенню в Єдиний реєстр досудових розслідувань та подальшій перевірці.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 214, 303, 304, 306 КПК України, слідчий суддя -
УХВАЛИВ:
Скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «Фінансова компанія «Фангарант Груп» задовольнити.

Зобов`язати службову особу, уповноважену на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, Охтирського відділу поліції (м. Охтирка) ГУНП в Сумській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за заявою Товариства з обмеженою відповідальністю «Фінансова компанія «Фангарант Груп» № 5093 від 25.04.2018 року, зареєстрованої в журналі ЄО за №3477 від 02.05.2018 року та розпочати досудове розслідування.

Ухвала оскарженню не підлягає, однак заперечення на неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя Охтирського міськрайонного суду
Сумської області ОСОБА_1