УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 липня 2018 року слідчий суддя Шевченківського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , вивчивши матеріали скарги ОСОБА_2 на бездіяльність уповноваженої особи (слідчого) Шевченківського УП ГУ НП в м. Києві, яка полягає у невиконанні ухвали слідчого судді Шевченківського районного суду м. Києва від 31 травня 2018 року у справі № 761/18401/18 (провадження № 1-кс/761/12461/2018) про зобов`язання внести відомості про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,
в с т а н о в и в:
23 липня 2018 року ОСОБА_2 звернулася до суду зі скаргою, в якій просила забезпечити законність та верховенство права під час досудового розслідування щодо начальника Шевченківського УП ГУ НП в м. Києві ОСОБА_3 за ст.ст. 364, 366, 368, 382, 396 КК України; невідкладно внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення та розпочати досудове слідство; повідомити її про прийняття та реєстрацію повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення.

Дослідивши скаргу та додані до неї матеріали, слідчий суддя дійшов наступного висновку.

Як вбачається зі змісту скарги та доданих до неї матеріалів, ухвалою слідчого судді Шевченківського районного суду м. Києва від 31 травня 2018 року у справі № 761/18401/18 (провадження № 1-кс/761/12461/2018) зобов`язано уповноважену особу Шевченківського УП ГУ НП в м. Києві негайно, але не пізніше 24 годин, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинення кримінального правопорушення, викладені в повідомленні ОСОБА_2 від 30 квітня 2018 року, отриманому відповідальною особою органу досудового розслідування 30 квітня 2018 року та зареєстрованому в ЖЄО за № 34170.

12 та 19 червня 2018 року ОСОБА_2 зверталася до Шевченківського УП ГУ НП в м. Києві з клопотаннями (вх. № Г-3124 та вх. № Г-3258) про виконання зазначеної ухвали слідчого судді Шевченківського районного суду м. Києва від 31 травня 2018 року у справі № 761/18401/18 (провадження № 1-кс/761/12461/2018).

Однак, на час звернення до суду з даною скаргою відповідне судове рішення органом досудового розслідування не виконано.

Так, положенням ч. 1 ст. 303 КПК України встановлено вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, зокрема:

1) бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк;

2) рішення слідчого, прокурора про зупинення досудового розслідування;

3) рішення слідчого про закриття кримінального провадження;

4) рішення прокурора про закриття кримінального провадження та/або провадження щодо юридичної особи;

5) рішення прокурора, слідчого про відмову у визнанні потерпілим;

6) рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора при застосуванні заходів безпеки;

7) рішення слідчого, прокурора про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій;

8) рішення слідчого, прокурора про зміну порядку досудового розслідування та продовження його згідно з правилами, передбаченими главою 39 цього Кодексу;

9-1) рішення прокурора про відмову в задоволенні скарги на недотримання розумних строків слідчим, прокурором під час досудового розслідування;

10) повідомлення слідчого, прокурора про підозру після спливу одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку або двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину, але не пізніше закриття прокурором кримінального провадження або звернення до суду із обвинувальним актом.

Таким чином, діючим кримінальним процесуальним законодавством України не передбачена можливість оскарження такої бездіяльності слідчого/прокурора як невиконання ухвали слідчого судді.
Водночас, вбачається необхідним звернути увагу скаржника на те, що принцип обов`язковості судових рішень закріплений ст. 14 Конституції України, а також ст. 533 КПК України, а невиконання судових рішень, які набрали законної сили та підлягають безумовному виконанню на всій території України й всіма учасниками кримінального провадження, може стати підставою для звернення до органу досудового розслідування із заявою про вчинення кримінального правопорушення та притягнення винних осіб до кримінальної відповідальності за ст. 382 КК України.
Відповідно до ч. 4 ст. 304 КПК України слідчий суддя, суд відмовляє у відкритті провадження лише у разі, якщо скарга подана на рішення, дію чи бездіяльність слідчого, прокурора, що не підлягає оскарженню.

Враховуючи те, що перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений положенням ч. 1 ст. 303 КПК України, є вичерпним, а скарга ОСОБА_2 подана до суду на бездіяльність слідчого, що не підлягає оскарженню під час досудового розслідування, слідчий суддя вважає за необхідне відмовити їй у відкритті провадження за скаргою на бездіяльність уповноваженої особи (слідчого) Шевченківського УП ГУ НП в м. Києві, яка полягає у невиконанні ухвали слідчого судді Шевченківського районного суду м. Києва від 31 травня 2018 року у справі № 761/18401/18 (провадження № 1-кс/761/12461/2018) про зобов`язання внести відомості про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 303-304, 309-310, 392-393, 395, 532 КПК України, слідчий суддя
п о с т а н о в и в:
Відмовити ОСОБА_2 у відкритті провадження за її скаргою на бездіяльність уповноваженої особи (слідчого) Шевченківського УП ГУ НП в м. Києві, яка полягає у невиконанні ухвали слідчого судді Шевченківського районного суду м. Києва від 31 травня 2018 року у справі № 761/18401/18 (провадження № 1-кс/761/12461/2018) про зобов`язання внести відомості про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Ухвала слідчого судді може бути оскаржена в апеляційному порядку безпосередньо до Апеляційного суду м. Києва протягом п`яти днів з дня отримання її копії.

Слідчий суддя ОСОБА_1