Провадження №1-кс/127/6413/18
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
11 червня 2018 року м. Вінниця

Слідчий суддя Вінницького міського суду Вінницької області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , розглянувши скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність прокуратури Вінницької області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,-

В С Т А Н О В И В:

До Вінницького міського суду Вінницької області надійшла скарга ОСОБА_4 на бездіяльність прокуратури Вінницької області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Скарга мотивована тим, що 21 травня 2018 року він звернувся до прокуратури Вінницької області із заявою про вчинення кримінальних правопорушень, однак в порушення вимог ст. 214 КПК України, прокуратура Вінницької області зазначені відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесла. Законодавець створив інституцію Єдиний реєстр досудових розслідувань, яка виконує облік звернень громадян про злочини та встановив норми ч. 1 ст. 214 КПК України, щоб унеможливити безпідставність відмов слідства у зверненні громадян. Лише після реєстрації такого звернення в порядку ч. 3 ст. 214 КПК України законодавець передбачив можливість початку досудового розслідування, починаючи з вивчення заяви по суті. Враховуючи вищевикладене скаржник ОСОБА_4 просить зобов`язати посадову особу прокуратури Вінницької області внести відомості до ЄРДР за його заявою від 21 травня 2016 року про злочин для проведення слідчих дій згідно вимог ст.ст. 56, 214, 223 КПК України.
У судове засідання скаржник ОСОБА_4 не з`явився, про дату, час та місце розгляду скарги повідомлявся належним чином.
Прокурор ОСОБА_3 в судовому засіданні просив скаргу ОСОБА_4 залишити без розгляду, оскільки останній не з`явився в судове засідання та скаргу не підтримав.
Заслухавши думку прокурора, дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя вважає, що скаргу ОСОБА_4 слід залишити без розгляду з наступних підстав.

Відповідно до ч. 3 ст. 306 КПК України, розгляд скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування здійснюється за обов`язкової участі особи, яка подала скаргу, чи її захисника, представника та слідчого чи прокурора, рішення, дії чи бездіяльність яких оскаржується. Відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.

Норми КПК України не містять вказівки щодо дій слідчого судді у разі неявки особи, яка звернулась зі скаргою, на засідання з розгляду такої скарги, оскільки КПК України, крім вимоги щодо обов`язкової участі скаржника, питання дій суду в разі його неявки не регламентує.
Узагальнюючи практику розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування, зокрема, щодо дотримання строків розгляду таких скарг, Вищий спеціалізований суд України з розгляду цивільних і кримінальних справ, у Листі від 01.01.2017 зазначив, що у контексті вирішення питання про дії суду в разі відсутності скаржника, який заявив клопотання про розгляд скарги без його участі, а також належним чином повідомленого скаржника, який не з`явився на такий розгляд, слід зважати на те, що слідчим суддям доцільно у таких випадках залишати скаргу без розгляду. У випадку залишення скарги без розгляду скаржник буде мати право повторно звернутися з такою скаргою в суд.
Таким чином, враховуючи, що скаржник був належним чином повідомлений про місце та час розгляду скарги, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення ОСОБА_4 поштового відправлення, яке міститься в матеріалах справи, та не прибув у судове засідання для її розгляду, а також чітко визначені вимоги КПК України щодо обов`язкової участі скаржника у розгляді скарги, слідчий суддя вважає за необхідне залишити скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність прокуратури Вінницької області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань без розгляду та роз`яснити скаржнику право повторно звернутися з такою скаргою в суд.
На підставі викладеного і керуючись ст. ст. 303, 306, 372 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:

Скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність прокуратури Вінницької області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань - залишити без розгляду.

Роз`яснити скаржнику, що залишення скарги без розгляду, не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді, суду в порядку, передбаченому КПК України.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: