Справа №443/652/18
Провадження №1-кс/443/134/18
У Х В А Л А

/про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей та документів/

23 квітня 2018 року м. Жидачів

Слідчий суддя Жидачівського районного суду Львівської області ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , розглянувши клопотання слідчого Жидачівського ВП Стрийського ВП ГУНП у Львівській області ОСОБА_4 , погодженого із прокурором Жидачівського відділу Стрийської місцевої прокуратури Львівської області ОСОБА_3 , про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей та документів, із можливістю їх вилучення, у кримінальному провадженні, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань №0001028 від 20.10.2017 р., за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.197-1 КК України, -
В С Т А Н О В И В:
Слідчий Жидачівського ВП Стрийського ВП ГУНП у Львівській області звернувся до слідчого судді з клопотанням у кримінальному провадженні №0001028 від 20.10.2017 р., за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.197-1 КК України про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей та документів, із можливістю та вилучення, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), яка зареєстрована та знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 .
В обґрунтування клопотання слідчий покликається на те, що 20.10.2017 року в чергову частину Жидачівського ВП Стрийського ВП ГУНП у Львівській області надійшов рапорт заступника начальника відділу УЗЕ у Львівській області ДЗЕ НП України майора поліції ОСОБА_5 про те, що в ході проведення розшукових заходів було встановлено, що службові особи ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » на території ІНФОРМАЦІЯ_3 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , ІНФОРМАЦІЯ_6 та ІНФОРМАЦІЯ_7 використовують без правовстановлюючих документів земельні ділянки загальною площею 404,5 гектарів.

За даним фактом, працівниками слідчого відділу Жидачівського ВП Стрийського ВП ГУНП у Львівській області, 20.10.2017 р. було розпочато кримінальне провадження №0001028, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.197-1 КК України.
Згідно інформації з ІНФОРМАЦІЯ_8 , договори оренди земель сільськогосподарського призначення з ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » на території усіх вище перелічених сільських рад не укладались.

В ході досудового розслідування скеровано запити та отримано на них відповіді з ІНФОРМАЦІЯ_1 , з якої підтверджується факт самовільного використання земель розташованих на їх території - ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 ».

Таким чином, службовими особами ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » незаконно, всупереч Земельному кодексу України та законодавству України у сфері використання та охорони земель, на території Жидачівського району Львівської області самовільно зайнято та використовуються землі сільськогосподарського призначення загальною площею 404,5 га.

Відтак, в ході проведення досудового розслідування вказаного кримінального провадження виникла необхідність у отриманні тимчасового доступу та вилученні оригіналів усіх документів за період з 01.01.2014 до фактичного моменту виконання ухвали суду про тимчасовий доступ, а саме: оригіналів документів щодо взаєморозрахунків вказаним підприємством із землевласниками згідно укладених договорів за користування землями; оригінали документів щодо взаєморозрахунків вказаним підприємством із ІНФОРМАЦІЯ_1 за користування землями; оригіналів усіх матеріалів протоколів та рішень сесій ІНФОРМАЦІЯ_1 , та розпоряджень сільського голови про надання дозволу на використання неуспадкованих земель на території ІНФОРМАЦІЯ_3 , з усіма додатками та матеріалами, що слугували підставою для їх прийняття; оригіналів усіх матеріалів з обліку земель, що розташовані на території вище вказаної сільської ради з цільовим призначенням "ведення товарного сільськогосподарського виробництва", та їх використання; усіх документів на право користування ТзОВ " ІНФОРМАЦІЯ_2 " (ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) земельними ділянками на території ІНФОРМАЦІЯ_3 із усіма додатками та актами прийому-передачі земельних ділянок, що укладені вказаним товариством із землевласниками; оригінали книг записів реєстрації договорів оренди землі; усіх документів щодо господарських взаємовідносин ІНФОРМАЦІЯ_3 з ТзОВ " ІНФОРМАЦІЯ_2 " (ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), - що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), яка зареєстрована та знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 .
В судовому засіданні прокурор ОСОБА_3 підтримав подане ним клопотання та просив клопотання задовольнити. Додатково зазначив, що встановлення та вилучення оригіналів вище перелічених документів та інформації, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , має істотне значення для встановлення обставин у вищевказаному кримінальному провадженні, надасть можливість отримати важливий речовий доказ, мати постійний доступ до нього з метою використання його під час доказування вчинення кримінального правопорушення, а також унеможливлення його зміни, або знищення у зв`язку із збігом термінів зберігання вищезазначеної документації та інформації чи з інших причин, надасть можливість перевірити достовірність вказаних в них відомостей, законність їх виконання та дозволить отримати інформацію, необхідну для розслідування вказаного кримінального провадження, та провести по даних документах ряд криміналістичних експертиз.

З врахуванням клопотання слідчого, зважаючи на вимоги ч.2 ст.163 КПК України, вважаю можливим розглядати клопотання без виклику представників осіб, у володінні яких можуть знаходитись речі та документи, тимчасовий дозвіл на доступ до яких та можливість їхнього вилучення просить слідчий.
Дослідивши матеріали клопотання та заслухавши доводи сторін, приходжу до наступних висновків.
За змістом закону тимчасовий доступ до речей і документів це один із видів забезпечення кримінального провадження. Застосування такого заходу не допускається, якщо слідчий, прокурор не доведе, що: 1) існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування цього заходу забезпечення кримінального провадження; 2) потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, прокурора; 3) може бути виконано завдання, для досягнення якого слідчий, прокурор звернувся із клопотанням.
Зі змісту ч.1 ст. 159 КПК України вбачається, що тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Так, в судовому засіданні беззаперечно встановлено та підтверджується матеріалами клопотання, що на підставі рапорту заступника начальника відділу УЗЕ у Львівській області ДЗЕ НП України майора поліції ОСОБА_5 про те, що в ході проведення розшукових заходів було встановлено, що службові особи ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » на території ІНФОРМАЦІЯ_3 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , ІНФОРМАЦІЯ_6 та ІНФОРМАЦІЯ_7 використовують без правовстановлюючих документів земельні ділянки загальною площею 404,5 гектарів, 20.10.2017 р. розпочато кримінальне провадження №0001028 від 20.10.2017 р., за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.197-1 КК України.
З отриманої в ході досудового розслідування відповіді наданої ІНФОРМАЦІЯ_9 №32-1309-0.3-2530/2-17 від 21.11.2017 вбачається, що протягом 2014-2017 рр. ІНФОРМАЦІЯ_10 укладались договори оренди не витребуваних земель пайового фонду з ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 ». Проте, в ході проведення аудиту земель у Жидачівському районі, здійсненого працівниками Держгеокадастру, виявлено факти самовільного зайняття земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної власності, які не передані у власність та користування, ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 »/а.с. 8/.

Також, з наданої ІНФОРМАЦІЯ_1 інформації, вбачається, що ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » самовільно, без правовстановлюючих документів використовує земельні ділянки розташовані на території Облазницької сільської ради, а саме: земельні ділянки площею: 53,0000 га, 25,2003 га, 34,4000 га, 9,9475 га, 7,3000 га, 17,0000 га, 10,6000 га та 20,1010 га /а.с. 7/.

Відповідно до ч. 2 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Відповідно до ч.5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Статтею 132 КПК України визначені загальні правила застосування заходів забезпечення кримінального провадження та передбачені обставини, за яких не допускається застосування заходів кримінального провадження. Серед таких обставин у п. 2 ст. 3 ст. 132 КПК України зазначена необхідність слідчого, прокурора довести, що потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, прокурора. Згідно ч. 4 ст. 132 КПК України, для оцінки потреб досудового розслідування слідчий суддя або суд зобов`язаний врахувати можливість без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні.
В судовому засіданні встановлено, що документи, тимчасовий доступ до яких, із можливістю їх вилучення, просить надати слідчий, знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , а її місцезнаходженням є: АДРЕСА_1 . Окрім того встановлено, що за результатами здійснених ІНФОРМАЦІЯ_11 , встановлено факт самовільного захоплення ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » земель розташованих на територіїОблазницької сільської ради Жидачівського району Львівської області, площею 179,5453 га та заподіянням у зв`язку з даним правопорушенням шкоди в розмірі 207590,28 грн.. Тому, слідчий суддя вважає достатньо аргументованим клопотання про застосування даного заходу забезпечення кримінального провадження, оскільки вилучення вищевказаних документів дасть можливість отримати важливий речовий доказ, постійний доступ до нього /а.с. 9/.
Частиною 7 ст. 163 КПК України встановлено, що слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.
Зважаючи на те, що органами досудового розслідування проводяться слідчі дії по кримінальному провадженні з №0001028 від 20.10.2017 р., за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.197-1 КК України, враховуючи, що дозвіл на тимчасовий доступ до оригіналів документів, що знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), яка зареєстрована та знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 та дозвіл до яких з можливістю вилучення просить надати слідчий мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у вказаному кримінальному провадженні та те, що іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів неможливо, приходжу до висновку, що клопотання підставне та враховуючи вимоги та статтей 132, 159, 163 КПК України, його слід задовольнити частково.
Керуючись ст.ст. 131, 132, 159-164, 309 КПК України, -
П О С Т А Н О В И В:
клопотання слідчого Жидачівського ВП Стрийського ВП ГУНП у Львівській області ОСОБА_4 задовольнити частково.
Надати слідчому Жидачівського ВП Стрийського ВП ГУНП у Львівській області ОСОБА_4 , та у відповідності до ст. 40 КПК України за дорученням слідчого заступнику начальника відділу УЗЕ у Львівській області ДЗЕ НП України майору поліції ОСОБА_5 тимчасовий доступ до документів з можливістю їх вилучення, а саме оригіналів документів за період з 01.01.2014 до фактичного моменту виконання ухвали суду про тимчасовий доступ, а саме: оригіналів документів щодо взаєморозрахунків вказаним підприємством із землевласниками згідно укладених договорів за користування землями; оригіналів документів щодо взаєморозрахунків вказаним підприємством із ІНФОРМАЦІЯ_1 за користування землями; оригіналів матеріалів протоколів та рішень сесій ІНФОРМАЦІЯ_1 , та розпоряджень сільського голови про надання дозволу на використання неуспадкованих земель на території ІНФОРМАЦІЯ_3 , з усіма додатками та матеріалами, що слугували підставою для їх прийняття; оригіналів матеріалів з обліку земель, що розташовані на території вище вказаної сільської ради з цільовим призначенням "ведення товарного сільськогосподарського виробництва", та їх використання; документів на право користування ТзОВ " ІНФОРМАЦІЯ_2 " (ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) земельними ділянками на території ІНФОРМАЦІЯ_3 із усіма додатками та актами прийому-передачі земельних ділянок, що укладені вказаним товариством із землевласниками; оригіналів книг записів реєстрації договорів оренди землі; документів щодо господарських взаємовідносин ІНФОРМАЦІЯ_3 з ТзОВ " ІНФОРМАЦІЯ_2 " (ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), - що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), яка зареєстрована та знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 .
В задоволенні решти вимог клопотання відмовити.
Строк дії ухвали один місяць з дня її постановлення.
У разі невиконання даної ухвали, відповідно до ч.1 ст. 166 КПК України, слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала остаточна та оскарженню не підлягає, заперечення на ухвалу можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді та включені до апеляційної скарги на судове рішення.

Слідчий суддя ОСОБА_1