ДЗЕРЖИНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД МІСТА КРИВОГО РОГУ
ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
У Х В А Л А
іменем України
Справа № 210/4573/18
Провадження № 1-кс/210/1843/18

"23" серпня 2018 р.

Слідчий суддя Дзержинського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області ОСОБА_1 , за участі секретаря ОСОБА_2 , за участю:
прокурора - ОСОБА_3 ,
підозрюваного - ОСОБА_4 ,
захисник обвинуваченого - ОСОБА_5 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Кривому Розі клопотання прокурора другого відділу процесуального керівництва управління процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих регіональної прокуратури Дніпропетровської області молодшого радника юстиції ОСОБА_3 про відсторонення від посади по кримінальному провадженню, внесеному в Єдиний реєстр досудових розслідувань за № 0000897 від 13.07.2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України, відносно особи:
ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженець м. Кривого Рогу Дніпропетровської області, громадянин України, українець, який має вищу освіту, утримує неповнолітніх дітей синів 2012 року народження та 2007 року народження, обіймає посаду заступника голови Саксаганської районної у місті ради з питань діяльності виконавчих органів ради, зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , раніше не судимий,-

ВСТАНОВИВ:
22 серпня 2018 року до слідчого судді Дзержинського районного суду м. Кривого Рогу звернувся з клопотанням прокурор другого відділу процесуального керівництва управління процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих регіональної прокуратури Дніпропетровської області ОСОБА_3 , про відсторонення від посади ОСОБА_4 .
Відповідно до клопотання, слідчим відділом Металургійного ВП Криворізького ВП ГУНП в Дніпропетровській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному упровадженні №0000897 відомості про кримінальне правопорушення, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань 13 липня 2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України за фактом вимагання неправомірної вигоди, вчинене службовою особою, яка займає відповідальне становище.

Під час досудового розслідування встановлено, що до УЗЕ в Дніпропетровській області Департаменту захисту економіки Національної поліції України звернувся громадянин ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , та повідомив про вимагання неправомірної вигоди посадовими особами органів місцевого самоврядування міста Кривого Рогу за укладення договору оренди нежитлового приміщення, за заниженою оціночною вартістю та подальшої її приватизації.

Допитаний у якості свідка ОСОБА_6 повідомив, що на підставі довіреності від 11 червня 2018 року серії ННС № 647255 здійснює пошук нежитлових приміщень незалежно від форм власності на території м. Кривого Рогу, Дніпропетровської області для подальшого укладання договору оренди з метою ведення підприємницької діяльності.

Так, заступник голови Саксаганської районної у місті ради з питань діяльності виконавчих органів ради ОСОБА_4 вимагає в нього, заявника, неправомірну вигоду в розмірі 3500 доларів США за укладення між суб`єктом підприємницької діяльності, якого заявник представляє за довіреністю та органом місцевого самоврядування, угоди про оренду одноповерхової будівлі, яка розташована за адресою: АДРЕСА_2 загальною площею 411,50 квадратних метрів, балансоутримувачем якого є КП «Парковка та реклама».

31.03.2016 року ОСОБА_4 призначений на посаду заступника голови Саксаганської районної у місті ради з питань діяльності виконавчих органів, на підставі розпорядження голови Саксаганської районної у місті ради № 91-к.

Відповідно до статті 14 Закону України "Про службу в органах місцевого самоврядування" посада заступника голови Саксаганської районної у місті ради з питань діяльності виконавчих органів віднесена до п`ятої категорії посад в органах місцевого самоврядування.

Отже, заступник голови Саксаганської районної у місті ради з питань діяльності виконавчих органів ОСОБА_4 , здійснюючи функції представника місцевого самоврядування, обіймаючи в органах місцевого самоврядування посаду, пов`язану з виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій, відповідно до ч. 3 ст. 18 КК України, є службовою особою.

Відповідно до пункту 2 примітки до статті 368 КК України службовими особами, які займають відповідальне становище, у статтях 368, 368-2, 369 та 382 цього КК України є особи, зазначені у пункті 1 примітки до статті 364 КК України, а саме службовими особами у статтях 364, 368, 368-2, 369 КК України є особи, які постійно, тимчасово чи за спеціальним повноваженням здійснюють функції представників влади чи місцевого самоврядування, а також обіймають постійно чи тимчасово в органах місцевого самоврядування посади, пов`язані з виконанням організаційно-розпорядчих чи адміністративно-господарських функцій, або виконують такі функції за спеціальним повноваженням, яким особа наділяється повноважним органом державної влади, органом місцевого самоврядування, центральним органом державного управління із спеціальним статусом, повноважним органом чи повноважною особою підприємства, установи, організації, судом або законом, тобто посади, крім зазначених у пункті 3 примітки до статті 368 КК України, керівники і заступники керівників органів місцевого самоврядування, їх структурних підрозділів та одиниць.

Так, 14 серпня 2018 року приблизно о 12.00 годин, знаходячись в приміщенні ресторану «Вілен», який розташований за адресою: вул. Володимира Великого, 29б в м. Кривому Розі Дніпропетровської області, ОСОБА_4 , займаючи посаду заступника голови Саксаганської районної у місті ради з питань діяльності виконавчих органів, будучи службовою особою, яка займає відповідальне становище, реалізуючи свій злочинний намір на одержання неправомірної вигоди, поєднаний з вимаганням, діючи умисно, використовуючи своє службове становище у власних інтересах, з корисливих мотивів, одержав для себе неправомірну вигоду у вигляді грошових коштів сумою 1600 (тисяча шістсот) доларів США, що за курсом НБУ складає 43 920 гривень від громадянина ОСОБА_6 , якій діяв на підставі доручення від ОСОБА_7 , за вирішення на користь останнього, з використанням свого службового становища, питання щодо передачі в оренду ОСОБА_7 та укладення з ним договору оренди приміщення комунальної власності, а саме нежитлового приміщення за адресою: АДРЕСА_2 загальною площею 411,50 квадратних метри, мінімальну оцінку вартості майна, а також подальшого безперешкодного надання дозволу на проведення поліпшення нерухомого майна та його приватизацію.

Умисні дії ОСОБА_4 , які виразились в одержанні службовою особою неправомірної вигоди для себе за вчинення такою службовою особою в інтересах того, хто надає неправомірну вигоду, і третьої особи будь-якої дії з використанням службового становища, вчинене службовою особою, яка займає відповідальне становище, поєднане з вимаганням неправомірної вигоди, кваліфікуються за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.

14 серпня 2018 року ОСОБА_4 , 1984 року народження, затриманий в порядку ст. 208 КПК України. Момент затримання відбувся о 14 годині 17 хвилин того ж дня.

15 серпня 2018 року ОСОБА_4 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.

Прокурор у судовому засіданні клопотання підтримав, посилаючись на викладені в ньому доводи та просив його задовольнити.
Підозрюваний та його захисник, кожен окремо, заперечували щодо задоволення клопотання, захисник звернув увагу, що оскільки ОСОБА_4 знаходиться на лікарняному відповідно до листка непрацездатності від 22.08.2018 року відсутні підстави для відсторонення від посади підозрюваного.
Дослідивши клопотання та матеріали кримінального провадження, вислухавши думки сторін кримінального провадження, слідчий суддя прийшов до наступних висновків.
15 серпня 2018 року ОСОБА_4 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.

Відповідно до ст. 154 КПК України відсторонення від посади може бути здійснено щодо особи, яка підозрюється або обвинувачується у вчиненні злочину середньої тяжкості, тяжкого чи особливо тяжкого злочину, і незалежно від тяжкості злочину щодо особи, яка є службовою особою правоохоронного органу.

Слідчим суддею досліджено матеріали кримінального провадження, які в своїй сукупності доводять обґрунтованість підозри ОСОБА_4 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.368 КК України.
Крім того, ОСОБА_4 підозрюється у вчиненні злочину, за яке передбачено покарання у вигляді позбавленням волі на строк від 5 до 10 років з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років, з конфіскацією майна.
На даний час ОСОБА_4 займає посаду заступника голови Саксаганської районної у місті ради з питань діяльності виконавчих органів ради.
Враховуючи вищевикладене, слідчий суддя вважає, що слідчим доведено потреби досудового розслідування, які виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи підозрюваного ОСОБА_4 , як відсторонення останнього від посади, оскільки саме перебування його на посаді заступника голови Саксаганської районної у місті ради з питань діяльності виконавчих органів ради сприяло вчиненню кримінального правопорушення, в якому ОСОБА_4 підозрюється, беручи до уваги, що досудове розслідування кримінального провадження триває, приходжу до такого висновку, що підозрюваний може використовувати своє положення та зв`язки з метою перешкоджання кримінальному провадженню, та серед іншого незаконно впливати на свідків, інших учасників кримінального провадження, може знищити чи підробити документи, які мають значення для досудового розслідування або протиправно перешкоджатиме кримінальному провадженню іншим чином.
Крім того, слідчий суддя критично оцінює посилання захисника підозрюваного щодо відсутності підстав для відсторонення від посади ОСОБА_4 у зв`язку з перебуванням на лікарняному, оскільки фактично підозрюваний не звільнений з посади і у будь-який час після закінчення строку лікарняного приступить до виконання обов`язків заступника голови Саксаганської районної у місті ради з питань діяльності виконавчих органів ради.
Слідчий суддя враховуючи те, що негативні наслідки відсторонення від посади ОСОБА_4 , який підозрюється у тяжкому корупційному злочині не перевищують необхідність та можливість досягнення завдань у даному кримінальному правопорушенні, вважає за необхідне клопотання задовольнити та відсторонити підозрюваного від займаної посади, строком на два місяці.
На підставівикладеного та керуючись, ст.ст. 372, 376 КПК України, слідчий суддя,-
ПОСТАНОВИВ:
Клопотання прокурора другого відділу процесуального керівництва управління процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих регіональної прокуратури Дніпропетровської області молодшого радника юстиції ОСОБА_3 про відсторонення від посади - задовольнити.
Відсторонити підозрюваного ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , від посади голови Саксаганської районної у місті ради з питань діяльності виконавчих органів, до 14 жовтня 2018 року включно.
Копію даної ухвали направити для виконання до Саксаганської районної у місті ради.
Ухвала підлягає негайному виконанню після її оголошення.
Контроль за виконанням ухвали покласти на прокурора другого відділу процесуального керівництва управління процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих регіональної прокуратури Дніпропетровської області молодшого радника юстиції ОСОБА_3 .
На ухвалу слідчого судді може бути подано апеляцію безпосередньо до апеляційного суду Дніпропетровської області протягом п`яти діб з дня її винесення.

Слідчий суддя: ОСОБА_1