Справа № 212/3005/18
У Х В А Л А

11 травня 2018 року м. Кривий Ріг

Слідчий суддя Жовтневого районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області ОСОБА_1 , з участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 , заявника ОСОБА_3 , прокурора ОСОБА_4 , розглянувши скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора Криворізької місцевої прокуратури № 2 Дніпропетровської області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,

ВСТАНОВИВ:

08 травня 2018 року ОСОБА_3 звернувся до Жовтневого районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області зі скаргою на бездіяльність прокурора Криворізької місцевої прокуратури № 2 Дніпропетровської області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань (далі ЄРДР).
Свою скаргу ОСОБА_3 обґрунтовує тим, що ним 27.04.2018 до прокурора Криворізької місцевої прокуратури № 2 Дніпропетровської області була подана заява про зникнення безвісті ОСОБА_5 та порушення у зв`язку з цим кримінального провадження за ч. 1 ст. 115 КК України. Водночас зазначені ним відомості не були внесені прокурором до ЄРДР, а тому він просить слідчого суддю зобов`язати прокурора Криворізької місцевої прокуратури № 2 Дніпропетровської області внести відомості про вчинене кримінальне правопорушення до ЄРДР.
У судовому засіданні ОСОБА_3 зазначив, що ОСОБА_5 є його сусідом та у Тернівському ВП КВП ГУНП в Дніпропетровській області за його заявою порушено кримінальну справу за фактом умисного пошкодження його майна вказаною особою. Слідчим у вказаному кримінальному провадженні не встановлено місцезнаходження ОСОБА_5 та за місцем свої реєстрації вказана особа не мешкає, що, на його думку, свідчить про зникнення безвісті ОСОБА_5 та вказує на ознаки злочину передбаченого ч. 1 ст. 115 КК України. Вказав, що сусід бачив ОСОБА_5 близько місяця тому у місті Кривий Ріг. Також зазначив, що органи досудового розслідування в межах кримінального провадження щодо умисного пошкодження його майна неодноразово повідомляли його про перебування ОСОБА_5 за межами країни.
У судовому засіданні прокурор ОСОБА_4 проти задоволення скарги заперечувала та зазначила, що ОСОБА_5 живий та знаходиться за межами країни. Вказані обставини підтверджуються його заявою від 05.05.2018 адресованої прокурору Криворізької місцевої прокуратури № 2 Дніпропетровської області та копією його паспорту.
Заслухавши скаржника, прокурора, дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя прийшов до висновку, що скарга не підлягає задоволенню з таких підстав.
Частиною 1 статті 303 КПК України визначений вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування. Зокрема, у відповідності до пункту 1 частини 1 цієї статті, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
За положеннями частини 4 статті 214 КПК України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Так, 27 квітня 2018 року ОСОБА_3 звернувся до прокурора Криворізької місцевої прокуратури № 2 Дніпропетровської області із заявою про зникнення безвісті ОСОБА_5 та порушення у зв`язку з цим кримінального провадження за ч. 1 ст. 115 КК України.
Як встановлено слідчим суддею, ОСОБА_3 не відомі обставини зникнення ОСОБА_5 , а лише йому відомо про те, що ця особа фактично не проживає за місцем своєї реєстрації та не допитана в якості свідка у кримінальному провадженні №0000387. Також ОСОБА_5 не входить до кола близького оточення заявника та не є його родичом.
Згідно статті 2 Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні» громадянам України, а також іноземцям та особам без громадянства, які на законних підставах перебувають в Україні, гарантуються свобода пересування та вільний вибір місця проживання на її території, за винятком обмежень, які встановлені законом.
Із наданих прокурором матеріалів вбачається, що ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , живий та знаходиться за межами країни, що підтверджено листом ОСОБА_5 від 05.05.2018 адресованого прокурору Криворізької місцевої прокуратури № 2 Дніпропетровської області та копією його паспорту.
Також у відповідності до пункту 2 розділу ІІ Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого наказом Генеральної прокуратури України № 139 від 06.04.2016, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 05 травня 2016 року за № 680/28810, відомості про кримінальне правопорушення, викладені у заяві, повідомленні чи виявлені з іншого джерела, повинні відповідати вимогам пункту 4 частини п`ятої статті 214 КПК України, зокрема мати короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.
Положеннями підпункту 2 пункту 4 Розділу ІХ Інструкції з організації взаємодії органів досудового розслідування з іншими органами та підрозділами Національної поліції України в запобіганні кримінальним правопорушенням, їх виявленні та розслідуванні, затвердженої Наказом Міністерства внутрішніх справ України 07.07.2017 № 575, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 31.07.2017 за № 937/30805, визначено, що керівник органу досудового розслідування протягом 24 годин після подання заяви, повідомлення про зникнення безвісти дитини, якщо за цей час не буде встановлено її місцезнаходження, а також у разі зникнення безвісти дорослої особи за обставин, що свідчать про можливість учинення стосовно неї злочину, а також виявлення частин трупа невстановленої людини забезпечує обов`язкове внесення до ЄРДР відомостей про вказане кримінальне правопорушення і його попередню кваліфікацію як умисного вбивства та вживає всіх передбачених КПК України заходів для всебічного, повного і неупередженого дослідження обставин кримінального провадження.
Вищенаведені положення нормативних актів у своїй сукупності визначають про необхідність внесення відомостей до ЄРДР вразі зникнення безвісти дорослої особи за обставин, що свідчать про можливість учинення стосовно неї злочину, а також виявлення частин трупа невстановленої людини.
За результатами розгляду даної скарги слідчим суддею встановлена відсутність надання ОСОБА_3 у заяві від 27.04.2018 прокурору Криворізької місцевої прокуратури №2 Дніпропетровської області відомостей про зникнення ОСОБА_5 за обставин, що свідчать про можливість учинення стосовно останнього злочину, а тому скарга є необґрунтованою та такою, що не підлягає задоволенню.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 21, 214, 303 КПК України, слідчий суддя, -
УХВАЛИВ:
Відмовити у задоволенні скарги ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора Криворізької місцевої прокуратури № 2 Дніпропетровської області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Повний текст ухвали виготовлено та проголошено 14.05.2018 року о 13.15 годині.

Слідчий суддя: ОСОБА_1