Справа № 146/1653/18
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"05" листопада 2018 р. смт. Томашпіль Вінницька область

Слідчий суддя Томашпільського районного суду Вінницької області ОСОБА_1 , розглянувши скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність слідчого СВ Томашпільського ВП Могилів-Подільського ВП ГУНП у Вінницькій області, яка полягає у невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань про вчинене кримінальне правопорушення та зобов`язання вчинити дії, -

ВСТАНОВИВ:

5 листопада 2018 року ОСОБА_2 звернувся до суду із даною скаргою, в якій просить поновити строк на оскарження бездіяльності заступника начальника СВ Томашпільського ВП Могилів-Подільського ВП ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_3 , визнати незаконною бездіяльність заступника начальника СВ Томашпільського ВП Могилів-Подільського ВП ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_3 , яка полягає в невнесені до ЄРДР даних за його заявою від 12 липня 2018 року; зобов`язати заступника начальника СВ Томашпільського ВП Могилів-Подільського ВП ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_3 відповідно до вимог ст. 214 КПК України внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відповідні дані за його заявою від 12 липня 2018 року та розпочати досудове розслідування.

Дану скаргу мотивовано наступним.

12 липня 2018 року ОСОБА_2 звернувся до Томашпільського ВП Могилів-Подільського ВП із заявою про обставини, які вказують на вчинення щодо нього кримінального правопорушення, за яке передбачена відповідальність за ст. 190 КК України. Заяву було зареєстровано за вих. № 141.

У вказаній заяві ОСОБА_2 просив зареєструвати його заяву в ЄРДР, почати досудове розслідування щодо викладених в заяві фактів та надіслати на адресу заявника документ, що підтверджує прийняття і реєстрацію повідомлення про злочин, та письмово повідомити заявника про закінчення досудового розслідування.

5 вересня 2018 року ОСОБА_2 отримав листа Томашпільського ВП Могилів-Подільського ВП ГУНП у Вінницькій області за номером 4093/225/0118, про те, що його заяву розглянуто і в зв`язку з тим, що на думку заступника начальника СВ Томашпільського ВП Могилів-Подільського ВП ГУНП ОСОБА_3 зазначена подія не містить відомостей, що вказують на вчинення кримінального правопорушення, підстав для внесення даної події до ЄРДР не має.

Скаржник вважає, що така бездіяльність заступника начальника СВ Томашпільського ВП Могилів-Подільського ВП ГУНП суперечить вимогам ст. 214 КПК України та порушує його процесуальні права у зв`язку з чим він вимушений звернутися до слідчого судді.

Разом з тим в заяві скаржник зазначає, що ним пропущено строк на оскарження з поважних причин, так як листа про те, що його заяву від 12 липня 2018 року розглянуто, він отримав лише 5 вересня 2018 року, після чого звернувся до Томашпільського районного суду зі скаргою на бездіяльність слідчого, яка ухвалою суду від 17 вересня 2018 року була залишена без розгляду, наступна скарга подана ОСОБА_2 ухвалою Томашпільського районного суду від 26 вересня 2018 року повернута скаржнику.

Дослідивши скаргу ОСОБА_2 та додані до неї матеріали слідчий суддя вважає, що слід дану скаргу слід повернути заявнику в у зв`язку з наступним.

Главою 26 КПК визначено порядок оскарження рішень, дій чи бездіяльності під час досудового розслідування.

Частиною 1 ст. 303 КПК України, визначено вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора які можуть бути оскарженні на досудовому розслідуванні . Відповідно до ч.1 ст. 304 КПК України скарги на рішення слідчого, передбачених частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Згідно ч. 2 ст. 304 КПК України, скарга повертається, якщо, зокрема скарга подана після закінчення строку, передбаченого частиною першою цієї статті, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.

Як вказує скаржник 12 липня 2018 року він звернувся до Томашпільського ВП Могилів-Подільського ВП ГУНП у Вінницькій області з заявою про вчинення щодо нього кримінального правопорушення, 5 вересня 2018 року скаржник отримав листа Томашпільського ВП про відсутність підстав для внесення відомостей до ЄРДР.

Згідно ухвали Томашпільського районного суду Вінницької області від 17 вересня 2018 року скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність слідчого СВ Томашпільського ВП Могилів-Подільського ВП ГУНП у Вінницькій області про невнесення відомостей до ЄРДР про вчинене кримінальне правопорушення та зобов`язання вчинити дії - залишено без розгляду, в зв`язку з поданою заявою скаржника.

Ухвалою Томашпільського районного суду від 26 вересня 2018 року скарга ОСОБА_2 на бездіяльність слідчого про невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР - повернута особі, яка її подала.

Як зазначалося вище частиною 1 ст. 304 КПК встановлено десятиденний строк, упродовж якого особа має право звернутися зі скаргою на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора.

Так, при оскарженні дії слідчого строк оскарження обчислюється з моменту вчинення відповідної дії. При оскарженні бездіяльності обчислення строку оскарження починається із дня, що наступає після останнього дня, який відведено КПК для вчинення слідчим відповідної дії.

Як вказує ОСОБА_2 листа Томашпільського ВП про відсутність підстав для внесення відомостей до ЄРДР він отримав 05.09.2018 року, проте до суду зі скаргою скаржник звернувся 5 листопада 2018 року, тобто останнім пропущено строк на оскарження, згідно ст. 303 КПК України.

Зі змісту скарги вбачається, що скаржник ОСОБА_2 пояснює причини пропуску, викладенням лише його особистих пояснень, щодо звернення до суду з відповідними скаргами та просить поновити йому строк на оскарження, однак слідчий суддя звертає увагу на те, що клопотання про пропущення строків з проханням вважати їх пропущення з поважних причин, має бути належним чином обґрунтованим та доведеним, тому слідчий суддя не вбачає підстав для поновлення пропущеного строку.

Крім цього, фактично відсутнє клопотання (заява) в розумінні ст.117 КПК України про поновлення процесуальних строків.

Разом з тим, відповідно до п.4 ч.6 Листа Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних та кримінальних справ «Про деякі питання порядку оскарження рішень, дій чи бездіяльності під час досудового розслідування» від 09 листопада 2012 року № 1640/0/4-12 - згідно з ч. 7 ст. 304 КПК повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді, суду. Однак це правило не стосується випадків повторного подання скарги, яку було повернуто у зв`язку із пропущенням встановленого процесуального строку.

Враховуючи вищевикладені обставини, слідчий суддя вважає за необхідне скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність слідчого СВ Томашпільського ВП Могилів-Подільського ВП ГУНП у Вінницькій області, яка полягає у невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань про вчинене кримінальне правопорушення та зобов`язання вчинити дії повернути особі яка її подала.

Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 303, 304, 395 Кримінального процесуального кодексу України, -

УХВАЛИВ:

Скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність слідчого СВ Томашпільського ВП Могилів-Подільського ВП ГУНП у Вінницькій області, яка полягає у невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань про вчинене кримінальне правопорушення та зобов`язання вчинити дії повернути особі, яка її подала.

Копію ухвали про повернення скарги невідкладно надіслати особі, яка її подала, разом із скаргою та усіма доданими до неї матеріалами.

Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана до Вінницького апеляційного суду через Томашпільський районний суд протягом п`яти днів з дня отримання копії ухвали.

Слідчий суддя: ОСОБА_1