Справа№751/4240/18
Провадження №1-кс/751/1784/18
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
04 липня 2018 року місто Чернігів

Слідчий суддя Новозаводського районного суду м.Чернігова ОСОБА_1

за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , заявника ОСОБА_3 , прокурора ОСОБА_4

розглянувши у відкритому судовому засіданні в режимі відеоконференцзв`язку з Роменською виправною колонією № 56 скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність посадових (службових) осіб прокуратури Чернігівської області,

Встановив:

ОСОБА_3 звернувся до суду зі скаргою про зобов`язання відповідних посадових (службових) осіб прокуратури Чернігівської області прийняти та невідкладно зареєструвати подану заявником заяву (повідомлення) про вчинені кримінальні правопорушення від 05.06.2018 року до ЄРДР та розпочати за цією заявою досудове розслідування у формі досудового слідства за вчинення дій, які мають ознаки складу злочину, передбаченого статтею 374 КК України.

Вимоги обґрунтовує тим, що 05 червня 2018 року заявник направив на адресу прокуратури Чернігівської області заяву (повідомлення) про вчинений злочин (кримінальне правопорушення) в порядку ст. 214 КПК України під час розгляду кримінальної справи № 1-3/2003 р. колегією суддів судової палати з кримінальних справ апеляційного суду Чернігівської області відносно заявника кримінальних правопорушень, відповідальність за яке передбачена статтею 374 КК України.

В поданій заяві заявник просив відповідних посадових осіб прокуратури Чернігівської області відкрити кримінальне провадження та провести належним чином досудове розслідування по факту ознак складу злочину, передбаченого ст. 374 КК України, так як прийняття заяви про відмову та зміну захисника адвоката ОСОБА_5 від 19.12.2002 року та послідуюче неприйняття даної заміни адвоката ОСОБА_5 та насильне примушення мати захисником саме цього адвоката, який погіршував правове становище заявника, призвело до ухвалення завідомо неправосудного рішення та незаконного засудження заявника.

З листа прокуратури Чернігівської області від 15.06.2018 року вбачається що заява заявника про вчинення відносно нього кримінального правопорушення відповідальність за яке передбачена ст. 374 КК України не була внесена до ЄРДР, таким чином допущена бездіяльність, яка триває до цього часу.

Заявник вважає, що відомості, які викладені в його заяві про злочин, містять ознаки кримінального правопорушення, а тому вказану заяву відповідні посадові (службові) особи прокуратури Чернігівської області негайно, але не пізніше 24 годин після її отримання повинні були внести до ЄРДР та розпочати досудове розслідування про що заявника належним чином повідомити.

Заявник в судовому засіданні скаргу підтримав, зазначив, що заява від 29 травня 2018 року.

Прокурор в судовому засіданні просив відмовити у задоволенні скарги, оскільки заявником подавалася аналогічна заява про вчинення кримінального правопорушення, проведено досудове розслідування і кримінальне провадження закрито. Правомірність закриття було предметом судового розгляду.

Вислухавши заявника, прокурора, дослідивши матеріали провадження, заяву (повідомлення) про вчинене кримінальне правопорушення від 29 травня 2018 року слідчим суддею встановлено, що ОСОБА_3 29 травня 2018 року подав до прокуратури Чернігівської області заяву (повідомлення) про вчинене кримінальне правопорушення, в якому просив прийняти його заяву про вчинене відносно нього кримінальне правопорушення, відповідальність за яке передбачена статтею 374 КК України, внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань; невідкладно розпочати досудове розслідування у формі попереднього слідства, з підстав вчинених відносно заявника кримінальних правопорушень, відповідальність за які передбачена нормами Кримінального кодексу України; визнати заявника потерпілим від кримінальних правопорушень; вручити заявнику пам`ятку про процесуальні прав і обов`язки потерпілого; повідомити заявника письмово, у встановленому законом порядку і строки про початок кримінального провадження та закінчення досудового розслідування. Заява зареєстрована в прокуратурі Чернігівської області 05.06.2018 року.

Листом № 17/7-12-18 від 15.06.2018 року прокурор відділу прокуратури ОСОБА_6 повідомив, що за результатами розгляду звернення достатніх даних, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення суддями, не встановлено. Підстави для внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань відсутні (а.п.4).

Згідно ч. 1 ст. 214 КПК України, визначено, що слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

З дослідженої заяви про вчинення кримінальних правопорушень вбачається, що заявник порушувала перед органом досудового розслідування питання про вчинення кримінального правопорушення передбаченого ст. 374 КК України, ініціюючи здійснення органом дій, визначених КПК України.

Вимоги ч. 1 ст. 214 КПК України не передбачають здійснення оцінки обґрунтованості заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, а передбачають лише обов`язок уповноважених органів здійснити фіксацію наданих особою відомостей про кримінальне правопорушення, які вона надає для реалізації відповідними органами завдань кримінального провадження. Прокуратурою Чернігівської області не дотриманні положення ч. 1 ст. 214 КПК України, а тому скарга ОСОБА_3 підлягає задоволенню.

З дослідженої заяви ( повідомлення) про вчинене кримінальне правопорушення ОСОБА_3 від 31.01.2018 року та ухвали слідчого судді Новозаводського районного суду м. Чернігова ОСОБА_1 від 19 березня 2018 року ( справа № 751/1161/18) вбачається, що дійсно ОСОБА_3 ставив перед прокуратурою Чернігівської області вимогу про порушення кримінального провадження за ознаками ст. ст. 374, 375, 377 КК України, із визначенням об`єкту, суб`єктів і суб`єктивної сторони, які є аналогічними в заяві від 29 травня 2018 року. Проте з постанови про закриття кримінального провадження слідчого СУ ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_7 від 25.05.2018 року у кримінальному провадженні внесеному до ЄРДР за № 0000069 від 23.03.2018 року та ухвали слідчого судді Новозаводського районного суду міста Чернігова ОСОБА_8 від 08 червня 2018 року ( справа № 751/3694/18) вбачається, що досудове розслідування проводилося за ознаками кримінального правопорушення визначеного ч. 1 ст. 375 КК України, відсутність події кримінального правопорушення чи відсутність складу кримінального правопорушення за ознаками ст. 374 КК України уповноваженим органом не приймалося.

Керуючись ст. ст. 214, 303-304, 306-307, 309 КПК України, слідчий суддя,

УХВАЛИВ:
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність посадових (службових) осіб прокуратури Чернігівської області задовольнити.

Зобов`язати уповноважену особу прокуратури Чернігівської області внести відомості викладені в заяві ОСОБА_3 від 29 травня 2018 року про вчинення кримінального правопорушення за ознаками ст. 374 КК України до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань або вчинити дії визначені ч. 7 ст. 214 КПК України.

Ухвала не оскаржується, заперечення можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий cуддя ОСОБА_1