Справа № 404/3883/18
Номер провадження 1-кс/404/1599/18
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 червня 2018 року м. Кропивницький
Слідчий суддя Кіровського районного суду м. Кіровограда ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю слідчого ОСОБА_3 розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання про тимчасовий доступ до речей та документів, внесене у кримінальному провадженні №00003809 від 25.04.2018 року за фактом вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України,-

ВСТАНОВИВ:

Слідчий СВ Кропивницького ВП Головного управління Національної поліції України в Кіровоградській області лейтенант поліції ОСОБА_3 , звернувся до суду із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і оригіналів або відповідно завірених копій документів, які зберігаються в ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо виконання будівельно-ремонтних робіт ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), зокрема таких документів як: положення про конкурсний комітет Вашої установи, розпорядження або накази про затвердження його членів, протоколи засідань з приводу обрання переможця зазначених вище конкурсних торгів, протокол розкриття тендерних пропозицій, акцепт та звіт про проведення конкурсних торгів, тендерна документація, проектно-кошторисна документація та конкурсні пропозиції учасників; договір про проведення відповідних робіт із усіма невід`ємними додатками і специфікаціями; платіжні документи про отримання коштів за проведені роботи, у тому числі шляхом авансування; зведений кошторисний розрахунок вартості ремонтних робіт; локальні кошториси; відомості щодо внесення змін до проектно-кошторисної документації; підсумкові відомості ресурсів; дефектні акти; відповідні договори підряду (субпідряду) зі всіма невід`ємними додатками та додатковими угодами (у разі наявності) на виконання робіт з капітального ремонту об`єкту; акти приймання виконаних ремонтних робіт форми КБ-2В; довідки про вартість робіт виконаних робіт та витрати форми КБ-3; підсумкові відомості ресурсів до актів приймання виконаних будівельних робіт, складені у відповідному звітному періоді; виконавчу документацію з ремонтних робіт (загальний журнал виконаних робіт, акти на закриття прихованих робіт, спеціальні журнали з окремих видів робіт, журнали авторського нагляду), складену уповноваженими на те особами; відповідні договори на постачання будівельних матеріалів і матеріальних ресурсів з невід`ємними додатками (специфікації матеріалів); товарно-транспортні та видаткові накладні на постачання матеріальних ресурсів і транспортні витрати; накази про призначення (переведення, звільнення) посадових осіб Вашої установи, які здійснюють контроль і підписують документи про приймання вказаних ремонтних робіт, їх посадові інструкції; декларація про початок виконання будівельних робіт і декларація про готовність до експлуатації об`єкта; висновки державної архітектурно-будівельної експертизи.

На обґрунтування клопотання слідчий зазначив, що у провадженні Кропивницького ВП Головного управління Національної поліції України в Кіровоградській області перебувають матеріали досудового розслідування, внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 00003809 від 25.04.2018 року за фактом вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України щодо привласнення та розтрату державних коштів виділених з місцевого бюджету для проведення будівельно-ремонтних робіт об`єкту «Капітального ремонту систем опалення, водопровідно-каналізаційних мереж корпусів №4, №5, №6 ІНФОРМАЦІЯ_3 за адресою: АДРЕСА_1 ».

Встановлено, що до вчинення зазначеного вище злочину причетні посадові особи ІНФОРМАЦІЯ_1 та службові особи ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) юридична адреса: АДРЕСА_2 .

План злочинної діяльності полягає у тому, що ІНФОРМАЦІЯ_1 , згідно плану річних державних закупівель, протягом 2017-2018 років провела ряд конкурсних торгів по будівництву об`єкта «Капітального ремонту систем опалення, водопровідно-каналізаційних мереж корпусів №4, №5, №6 ІНФОРМАЦІЯ_3 за адресою: АДРЕСА_1 » на загальну суму понад 13 млн. грн., який було виконано за завищеними цінами.

Відтак встановлено, що відповідно до інформації офіційного порталу публічних фінансів України ІНФОРМАЦІЯ_4 , ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) було перераховано грошові кошти місцевого бюджету за виконання робіт з ремонту об`єкта «Капітального ремонту систем опалення, водопровідно-каналізаційних мереж корпусів №4, №5, №6 ІНФОРМАЦІЯ_3 за адресою: АДРЕСА_1 » на загальну суму 13139509,3 грн.

Слід зазначити, що ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) юридична адреса: АДРЕСА_2 основним видом діяльності є будівництво.

Зазначені вище грошові кошти були перераховані на підставі довідок про вартість виконаних робіт КБ-3 на загальну суму 13139509,3 грн.

Зазначена вище фінансово-господарська документація зберігається у ІНФОРМАЦІЯ_1 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 ».

Крім того, є підстави вважати, що існує реальна загроза зміни або приховування документів, речей до яких береться тимчасовий доступ з можливістю вилучення їх, так як з матеріалів кримінального провадження вбачається, що зацікавлені особи мають можливість самостійно або через третіх осіб змінити або приховати документи та речі до яких береться доступ.

За правилами ч. 2 ст. 163 КПК України, виклик володільця речей не проводився, через загрозу зміни або знищення речей чи документів.

Слідчий суддя, дослідивши матеріали клопотання приходить до висновку про відмову у задоволенні клопотання, виходячи з наступного.
Згідно до ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

На підставі ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Згідно до положень ч. 3 та ч.4 ст. 132 КПК України застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, прокурор не доведе, що: 1) існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження; 2) потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, прокурора; 3) може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, прокурор звертається із клопотанням. Для оцінки потреб досудового розслідування слідчий суддя або суд зобов`язаний врахувати можливість без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні.
Враховуючи вищевикладене, слідчий суддя приходить до висновку про відмову у задоволенні клопотання, оскільки у судовому засіданні встановлено, що слідчий не має труднощів в доступі до документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , оскільки заступник начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 не відмовляє у наданні такого доступу, про що ним було викладено в листі від 14.06.2018 року (а.с.23).
Самостійною підставою відмови у задоволенні, є те, що надані матеріали клопотання не завірено підписами, що виключає автентичність змісту долучених документів, що в своїй сукупності є підставою для відмови в задоволенні клопотання.

Так, відповідно до вимог Національного стандарту «Вимоги до оформлення документів» ДСТУ 4163-2003: завіряти документи слід із зазначенням назви посади, особистого підпису особи, яка засвідчує копію, її ініціалів та прізвища, з відміткою «Згідно з оригіналом», завіреним печаткою, дати засвідчення копії.

За таких обставин, слідчий не довів виключності обставин, для вилучення вищезазначених речей та документів.

Керуючись ст.ст. 132, 163 КПК України, слідчий суддя,-

П О С Т А Н О В И В :
В задоволенні клопотання слідчого СВ Кропивницького ВП ГУ НП в Кіровоградській області лейтенанта поліції ОСОБА_3 про надання тимчасового доступу до речей і документів у кримінальному провадженні №0003809 з попередньою правовою кваліфікацією за ч. 2 ст. 191 КК України - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Кіровського

районного суду

м.Кіровограда ОСОБА_1