Номер провадження: 11-п/785/1077/18
Головуючий у першій інстанції
АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12.09.2018 року м. Одеса

Апеляційний суд Одеської області в складі:
головуючого судді ОСОБА_1
суддів: ОСОБА_2 , ОСОБА_3
розглянувши подання голови Малиновського районного суду м. Одеси ОСОБА_4 про направлення до іншого суду скарги ОСОБА_5 на бездіяльність посадових осіб Одеської місцевої прокуратури №2 щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відносно судді Малиновського районного суду м. Одеси ОСОБА_6 ,-
встановив:

10.09.2018 року голова Малиновського районного суду м. Одеси ОСОБА_4 звернувся до апеляційного суду Одеської області з поданням про направлення справи №521/14762/18 за скаргою ОСОБА_5 на бездіяльність посадових осіб Одеської місцевої прокуратури №2 щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відносно судді Малиновського районного суду м. Одеси ОСОБА_6 .
Як убачається з матеріалів наданих апеляційному суду, 04.09.2018 року до Малиновського районного суду м. Одеси звернувся ОСОБА_5 зі скаргою в порядку ст.303 КПК України на невнесення до ЄДРДР уповноваженими особами Одеської місцевої прокуратури №2 відомостей за його заявою про вчинення кримінального правопорушення суддею Малиновського районного суду м. Одеси ОСОБА_6 .

У відповідності до положень ч.4 ст.34 та ч.4 ст.107 КПК України апеляційний розгляд проведено за відсутності учасників кримінального провадження та без фіксації за допомогою технічних засобів, оскільки учасники судового провадження до апеляційного суду не з`явилися, про час місце та розгляд були повідомлені належним чином. Заявник ОСОБА_5 подав апеляційному суду заяву про розгляд подання за його відсутності.

Заслухавши суддю-доповідача, обговоривши доводи подання, апеляційний суд приходить до висновку про таке.

Відповідно до п. 2 ч.1 ст.34 КПК України кримінальне провадження передається на розгляд іншого суду, якщо після задоволення відводів (самовідводів) чи в інших випадках неможливо утворити новий склад суду для судового розгляду.

З наданих апеляційному суду матеріалів справи №521/14762/18 за скаргою ОСОБА_5 в порядку ст. 303 КПК України убачається, що в скарзі ставиться питання щодо невнесення відомостей до ЄДРДР відносно судді Малиновського районного суду м. Одеси ОСОБА_6 .

Відповідно до вимог ч.1 ст.306 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, прокурора розглядаються слідчим суддею місцевого суду, згідно з правилами судового розгляду, передбаченими статтями 318-380 цього Кодексу, з урахуванням положень Глави 26 КПК України.
Аналіз наведених вище норм кримінального процесуального закону свідчить, що жодна з них не стосується питань визначення підсудності скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, прокурора, які підлягають розгляду слідчими суддями.
За усталеною судовою практикою, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора розглядаються слідчим суддею місцевого суду в межах юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування.
При цьому, жодною нормою кримінального процесуального закону чітко не регламентований порядок зміни підсудності скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, прокурора, котрі розглядаються слідчим суддею місцевого суду.
Разом з цим, системний аналіз норм кримінально процесуального закону, а саме ч.6 ст.9 , ч.2 ст.132, ч.1 ст.306 КПК України, дає підстави вважати, що судовий контроль за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні під час досудового розслідування здійснюється слідчим суддею суду першої інстанції, в межах територіальної юрисдикції, якого знаходиться орган досудового розслідування.
З урахуванням наведеного, питання про передачу справ за скаргами на дії посадових осіб, однією із сторін в якій є суддя місцевого суду, повинно вирішуватися із застосуванням положень ч.6 ст.9 КПК України та з урахуванням вимог ст.ст. 32, 34 КПК України.
Відповідно до ч.2 ст.32 КПК України кримінальне провадження, щодо обвинувачення судді у вчиненні кримінального правопорушення не може здійснюватися тим судом у якому обвинувачений обіймає чи обіймав посаду судді. Якщо згідно ч.1 ст.32 КПК України кримінальне провадження стосовно судді має здійснюватися тим судом, у якому обвинувачений обіймав чи обіймає посаду судді, кримінальне провадження здійснює суд, найбільш територіально наближений до суду, в якому обвинувачений обіймає чи обіймав посаду судді.

Відповідно до п. 10 ч. 1 ст. 3 КПК України, кримінальне провадження це - досудове розслідування і судове провадження, процесуальні дії у зв`язку із вчиненням діяння, передбаченого законом України про кримінальну відповідальність.
За змістом ст. 214 КПК України внесення відомостей про злочин до ЄРДР є початком досудового розслідування. Скарга заявника стосується бездіяльності посадових осіб прокуратури щодо невнесення відомостей в ЄРДР відносно судді.
Враховуючи те, що ОСОБА_6 працює суддею Малиновського районного суду м. Одеси, апеляційний суд вважає, що подання про передачу справи за скаргою ОСОБА_5 на розгляд до іншого суду підлягає задоволенню, а матеріали за скаргою необхідно направити для розгляду до Київського районного суду м. Одеси, що забезпечить оперативність та ефективність розгляду справи, буде слугувати виконанню положень ст.ст. 2, 7, 28 КПК України та сприятиме забезпеченню права заявника на доступ до правосуддя.

Керуючись ст.ст. 32, 34 КПК України, апеляційний суд, -

постановив:

Подання голови Малиновського районного суду м. Одеси ОСОБА_4 про направлення до іншого суду справи №521/14762/18 за скаргою ОСОБА_5 в порядку ст. 303 КПК України задовольнити.

Направити справу №521/14762/18 за скаргою ОСОБА_5 на бездіяльність посадових осіб Одеської місцевої прокуратури №2 щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відносно судді Малиновського районного суду м. Одеси ОСОБА_6 , для розгляду до Київського районного суду м. Одеси.

Копію ухвали суду надіслати учасникам судового провадження протягом 3-х днів з дня підписання ухвали.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Судді апеляційного суду Одеської області

ОСОБА_1 ОСОБА_2 ОСОБА_3