Справа № 685/1266/18
Провадження № 1-кс/685/228/18
УХВАЛА

Іменем України

21 вересня 2018 року смт Теофіполь

Теофіпольський районний суд Хмельницької області в складі

головуючого слідчого судді ОСОБА_1

з участю секретаря ОСОБА_2

представника ОСОБА_3

розглянувши у відкритому судовому засіданні в смт Теофіполь скаргу ОСОБА_4 на постанову заступника начальника СВ Теофіпольського відділення поліції Красилівського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Хмельницькій області ОСОБА_5 про закриття кримінального провадження від 03 вересня 2018 року,

встановив:

ОСОБА_4 звернувся до суду зі скаргою на постанову про закриття кримінального провадження від 03 вересня 2018 року, мотивуючи її тим, що в Теофіпольському відділенні поліції Красилівського відділу поліції Головного управління національної поліції в Хмельницькій області знаходиться кримінальне провадження, внесене до ЄРДР 26.10.2017 року № 0000369 за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 358 КК України. 03 вересня 2018 року заступник начальника СВ Теофіпольського відділення поліції Красилівського відділу поліції ГУНП в Хмельницькій області старший лейтенант поліції ОСОБА_5 , розглянувши матеріали кримінального провадження виніс постанову про закриття кримінального провадження. Вважає винесення вказаної постанови передчасним і необгрунтованим , оскільки існування двох державних актів (на різних громадян) на одну земельну ділянку суперечить чинному законодавству. Бланки державних актів на земельні ділянки є бланками суворої звітності, які заповнюються після прийняття рішення відповідного органу державної влади про передачу земельної ділянки фізичній (чи юридичній) особі, після виготовлення на цю земельну ділянку технічної документації на цю ж особу. Після заповнення бланку державного акту на земельну ділянку він повинен бути зареєстрованим у відповідності до вимог чинного законодавства (станом на 1999 рік реєструвались акти в Книзі записів державних актів на право приватної власності на землю). Згідно рішення Великолазучинської сільської ради від 09 грудня 1999 року про передачу в приватну власність земельних ділянок, земельна ділянка (пай) була передана саме ОСОБА_6 . Рішенням Теофіпольського районного суду Хмельницької області від 05.03.2018 року, на яке посилається у постанові старший лейтенант поліції ОСОБА_5 , не скасовано рішення Великолазучинської сільської ради від 09 грудня 1999 року і до компетенції суду не відноситься з`ясування питання підробки документів та встановлення осіб, що були причетні до існування (видачі) двох державних актів на одну земельну ділянку на різних громадян, а тому посилання на рішення суду про визнання недійсним державного акту в кримінальній справі про підробку документів, що було підставою закриття кримінальної справи, є недоцільним, необґрунтованим та не відповідає обставинам кримінального правопорушення. В наслідок того, що на одну земельну ділянку існує два державні акти, порушено його право, що встановлено в ухвалі Теофіпольського районного суду від 11 вересня 2018 року у справі № 685/1128/18. Старший лейтенант поліції ОСОБА_5 у своїй постанові вказує, що наявність двох державних актів на землю, один з яких отримано в порушення вимог чинного законодавства, на двох різних громадян не містить складу злочину. Слідством не встановлено коли, ким і за яких обставин ОСОБА_7 отримала державний акт серії ІV-ХМ № 006515 (оскільки рішення про передачу їй цієї земельної ділянки не приймалось), не встановлено походження бланку державного акту на землю, який є документом суворої звітності та виготовляється в двох екземплярах, не знайдено другого екземпляру (який має зберігатись в архіві), не з`ясовано факту державної реєстрації цього державного акту.

В судовому засіданні представник скаржника заявлені вимоги підтримала, та просила скасувати постанову слідчого від 03.09.2018 року про закриття кримінального провадження.

Слідчий, про час та місце розгляду скарги повідомлений вчасно, в суд не з?явився, надав суду для ознайомлення матеріали кримінального провадження. Суд вважає можливим проводити розгляд скарги у відсутності слідчого.

Вислухавши пояснення представника скаржника, вивчивши матеріали справи, суд прийшов до висновку, що скарга підлягає задоволенню.

ст.214 КПК України зазначає, що слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 год після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування.

Згідно ст.91 КПК України, у кримінальному провадженні підлягають доказуванню, зокрема, подія кримінального правопорушення (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення кримінального правопорушення).

Відповідно до ст. 284 КПК України, кримінальне провадження закривається в разі, зокрема, якщо встановлена відсутність події кримінального правопорушення. В такому випадку слідчий приймає постанову про закриття кримінального провадження.

В судовому засіданні встановлено, що 26.10.2017 року були внесені відомості до ЄРДР за ч.1 ст.358 КК України за фактом підробки державного акту на землю, згідно якого земельна ділянка площею 3,11 га належить ОСОБА_6 , а не ОСОБА_8 на земельну ділянку кадастровий номер :03:001:0117 видано два державні акти серії ІV-ХМ №006515 та серії І-ХМ №008135 на ім`я ОСОБА_7 та на ім`я ОСОБА_6 . Постановою заступника начальника СВ Теофіпольського ВнП Красилівського ВП ГУНП в Хмельницькій області від 03.09.2018 року було закрито кримінальне провадження у зв`язку із встановленням відсутності у діях невстановлених осіб складу злочину, передбаченого ч.1 ст. 358 КК України. Ухвалою Теофіпольського районного суду від 11 вересня 2018 року було задоволено скаргу ОСОБА_4 на постанову слідчого СВ Теофіпольського ВнП Красилівського ВП ГУНП в Хмельницькій області про відмову в залученні особи до кримінального провадження №0000369 в якості потерпілого від 16 серпня 2018 року, постанову заступника начальника СВ Теофіпольського ВнП Красилівського ВП ГУНП в Хмельницькій області від 16.08.2018 року про відмову у визнанні потерпілим ОСОБА_4 у кримінальному провадженні № 0000369 скасовано, та зобов`язано заступника начальника СВ Теофіпольського ВнП Красилівського ВП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_5 прийняти процесуальне рішення по кримінальному провадженню №0000369, внесеному до ЄРДР 26.10.2017 року, та визнати ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 по даному кримінальному провадженню потерпілим.

Оцінюючи докази у їх сукупності, враховуючи, що внаслідок видання на одну земельну ділянку двох державних актів на ім?я різних громадян, ОСОБА_9 позбавлений можливості оформити право власності на спадкове майно, слідством не встановлено коли, ким і за яких обставин ОСОБА_7 отримала державний акт серії ІV-ХМ № 006515, не встановлено походження бланку державного акту на землю, який є документом суворої звітності та виготовляється в двох екземплярах, не знайдено його другого екземпляру, не з`ясовано факту державної реєстрації цього державного акту, ОСОБА_10 не визнано потерпілим, що позбавило його під час досудового розслідування можливості реалізувати свої права, передбачені КПК, суд прийшов до висновку, що постанова заступника начальника СВ Теофіпольського ВнП Красилівського ВП ГУНП України в Хмельницькій області про закриття кримінального провадження №0000369 є передчасною та необґрунтованою.

Виходячи з наведеного, керуючись ст.. 306-307 КПК України, районний суд

постановив:

скаргу ОСОБА_4 на постанову про закриття кримінального провадження задовольнити.

Постанову заступника начальника Теофіпольського ВнП Красилівського ВП ГУНП в Хмельницькій області від 03 вересня 2018 року про закриття кримінального провадження №0000369 від 26 жовтня 2017 за ч.1 ст. 358 КК України скасувати, матеріали кримінального провадження направити заступнику керівника Старокостянтинівської місцевої прокуратури для організації досудового розслідування.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення на неї може бути подане під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя