Дата документу 18.10.2018 Справа № 554/7492/18
Провадження № 1-кс/554/8909/2018

У Х В А Л А

18 жовтня 2018 року слідчий суддя Октябрського районного суду м.Полтави ОСОБА_1 ,при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , за участю заявника ОСОБА_3 , захисника ОСОБА_4 розглянувши в режимі відео конференції розглянувши матеріали скарги ОСОБА_3 на бездіяльність прокуратури Полтавської області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань в порядку ст.303 КПК України за заявою від 27.08.2018 року,-

В С Т А Н О В И В :

18 вересня 2018 року до провадження слідчого судді надійшла скаргаОСОБА_3 на бездіяльність прокуратури Полтавської області, яка полягає у невнесенні відомостей по кримінальне правопорушення до ЄРДР за його заявою від 27 серпня 2018 року.

У своїй скарзі ОСОБА_3 прохає поновити строк на оскарження бездіяльності Прокуратури Полтавської області, посилаючись на те, що ним була подана заява до Прокуратури Полтавської області 27.08.2018 року про вчинення кримінального правопорушення. 12.09.2018 року ним було отримано відповідь начальника відділу прокуратури Полтавської області від 07.09.2018 року та повідомлено, що заява від 27.08.2018 року перенаправлена до розгляду в ГУНП в Полтавській області. Вважає, що пропустив строк на оскарження бездіяльності з поважних причин та прохав його поновити.

У судовому засіданні заявник зазначив, що він засуджений до найбільш суворої міри покарання довічно позбавлення волі, на даний час відбуває покарання у Державній установі «Полтавська установа виконання покарань № 23», кореспонденцію отримує виключно поштою, його заява була передана для відправки засобами поштового зв`язку працівниками установи, однак йому не відомо точної дати її отримання адресатом.

Захисник у судовому засіданні клопотання ОСОБА_3 підтримала.

Відповідно до ч.1 ст. 304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 301 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії чи бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.
Пунктом 3 ч.2 ст. 304 КПК України встановлено, що скарга повертається, якщо скарга подана після закінчення строку, передбаченого частиною першою цієї статті, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.
У своєму рішенні «Мушта проти України» від 18.11.2010 року Європейський суд з прав людини розглядав питання правомірності встановлення строків оскарження та їх пропуску, зокрема у п. 37 даного рішення зазначено: « Суд нагадує, що право на суд, одним з аспектів якого є право на доступ до суду, не є абсолютним, воно за своїм змістом може підлягати обмеженням, особливо щодо умов прийнятності скарги на рішення. Однак такі обмеження не можуть обмежувати реалізацію цього права у такий спосіб або до такої міри, щоб саму суть права було порушено. Ці обмеження повинні переслідувати легітимну мету, та має бути розумний ступінь пропорційності між використаними засобами та поставленими цілями».

Враховуючи наведені у клопотання підстави для поновлення пропущеного строку, а саме, що скаржник знаходиться в Полтавській установі виконання покарань управління державної пенітенціарної служби України в Полтавській області та не може особисто відправляти поштову кореспонденцію, а передає її через адміністрацію установи, тому не міг знати про дату отримання скарги адресатом, слідчий суддя вважає причини пропуску строку на подання скарги поважними та приходить до висновку про його поновлення.
Згідно скарги ОСОБА_3 знаходиться в Полтавській установі виконання покарань управління державної пенітенціарної служби України в Полтавській області (№23) (м. Полтава, вул. Пушкіна,91) та просить забезпечити проведення судового засідання в режимі відео конференції.
Відповідно до ч.1, ч.2 ст.336 КПК України, судове провадження може здійснюватися у режимі відео конференції під час трансляції з іншого приміщення, у тому числі яке знаходиться поза межами приміщення суду (дистанційне судове провадження) у разі неможливості безпосередньої участі учасника кримінального провадження в судовому провадженні за станом здоров`я або з інших поважних причин та для забезпечення оперативності судового провадження. Суд ухвалює рішення про здійснення дистанційного судового провадження за власною ініціативою або за клопотанням сторони чи інших учасників кримінального провадження.
Згідно ч.4 ст. 336 КПК України якщо особа, яка братиме участь у судовому провадження дистанційно, знаходиться на території, яка перебуває під юрисдикцією суду, або на території міста, в якому розташований суд, судовий розпорядник або секретар судового засідання цього суду зобов`язаний вручити такій особі пам`ятку про її процесуальні права, перевірити її документи, що посвідчують її особу, та перебувати поряд з нею до закінчення судового засідання.
Відповідно до ч. 6 ст. 336 КПК України якщо особа, яка братиме участь у судовому провадженні дистанційно, тримається в установі попереднього ув`язнення або установі виконання покарань, дії, передбачені частиною четвертою цієї статті, здійснюються службовою особою такої установи.
Враховуючи, що ОСОБА_3 не може приймати особисто участі в судовому засіданні, оскільки відбуває покарання у Державній установі «Полтавська установа виконання покарань № 23», слідчий суддя вважає за необхідне проводити судове засідання в режимі відео конференції.

Підстав для повернення чи відмови у відкритті провадження по скарзі, передбачених ч.4 ст.304 КПК України, судом не вбачається.

Керуючись ст.ст.303, 304, 336 КПК України, слідчий суддя, -
У Х В А Л И В:
Поновити ОСОБА_3 строк звернення до суду зі скаргою на бездіяльності службових осіб прокуратури Полтавської області, яка полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР за його від 13.08.2018 р. про вчинення кримінального правопорушення у відповідності до ст. 214 КПК України.

Відкрити провадження за скаргою ОСОБА_3 на бездіяльність прокуратури Полтавської області.

Судове засідання призначити на 14 годину 30 хвилин 23 жовтня 2018 року та проводити розгляд скарги у режимі відео конференції.

Доручити Державній установі Полтавська установа виконання покарань №23викликати для допиту скаржника ОСОБА_3 .
Зобов`язати службову особу Державнії установї Полтавської установи виконання покарань №23 вручити ОСОБА_3 пам`ятку про його процесуальні права, перевірити документи, що посвідчують його особу та перебувати поряд з ним до закінчення судового засідання.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1