Справа № 466/8300/18
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

22 жовтня 2018 року м. Львів

Слідчий суддя Шевченківського районного суду м. Львова ОСОБА_1 за участі секретаря ОСОБА_2 ; скаржника ОСОБА_3 ; представника скаржника адвоката ОСОБА_4 ; представника Шевченківського ВП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_5 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у м. Львові скаргу Голови Первинної профспілкової організації Комунального закладу «Львівський обласний центр екстреної медичної допомоги та медицини катастроф» профспілки працівників охорони здоров`я ОСОБА_3 на дії та бездіяльність Шевченківського ВП ГУ НП у Львівській області щодо невнесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про вчинення кримінального правопорушення та зобов`язання до вчинення дій,-

у с т а н о в и в:

Скаржник звернулась до слідчого судді Шевченківського районного суду м. Львова зі скаргою на бездіяльність Шевченківського ВП ГУ НП у Львівській області щодо невнесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про вчинення кримінального правопорушення та зобов`язання до вчинення дій.

Просила визнати незаконною рішення посадових осіб Шевченківський ВП ГУ НП у Львівській області щодо відмови внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про вчинення кримінального правопорушення та зобов`язати внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення викладені у її заяві від 10.09.2018 року, відповідно до вимог ст.214 КПК України.

В обгрунтування скарги скаржник зазначила, що 10.09.2018 року, нею подано заяву про вчинене кримінальне правопорушення, перешкоджання законній діяльності профспілок (ст.170 КК України), що вчинене на її думку гендиректором Комунального закладу «Львівський обласний центр екстреної медичної допомоги та медицини катастроф».

Однак, згідно її заяви, відомості про вчинене кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесено. А її саму повідомлено листом, що заява розглянута згідно ЗУ «Про звернення громадян» і підстав для внесення відомостей в ЄРДР немає.

В судовому засіданні скаржник та її представник скаргу підтримали, зіславшись на викладені в ній обставини. Додатково клопотали про поновлення строку для звернення до слідчого судді з такою скаргою, оскільки відповідь з Шевченківського ВП ГУ НП у Львівській області скаржниця отримала лише 11.10.2018.

Представник Шевченківського ВП ГУ НП у Львівській області зазначив, що згідно вказівки Начальника СВ Шевченківського ВП ГУ НП у Львівській області проводилась перевірка за заявою ОСОБА_3 в результаті чого не було встановлено, що мало місце вчинення кримінального правопорушення.

Заслухавши пояснення сторін, з`ясувавши обставини справи, вважаю, що скарга підлягає до задоволення з наступних підстав.

В ході розгляду скарги встановлено, що 10.09.2018 року, Головою Первинної профспілкової організації Комунального закладу «Львівський обласний центр екстреної медичної допомоги та медицини катастроф» профспілки працівників охорони здоров`я ОСОБА_3 подано заяву про вчинене кримінальне правопорушення, що може бути кваліфіковане за ст. 170 КК України, що вчинене на її думку гендиректором Комунального закладу «Львівський обласний центр екстреної медичної допомоги та медицини катастроф».

У відповідності до вимог ч.1, ч.4 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Однак, незважаючи на такі приписи КПК України заява ОСОБА_3 про кримінальне правопорушення не була розглянута відповідно до вимог ст. 214 КПК України.

11.10.2018. скаржницею ОСОБА_3 отримано відповідь, що її заява про вчинення кримінального правопорушення розглянута відповідно до ЗУ «Про звернення громадян» і підстав для внесення відомостей в ЄРДР немає.

Відповідно до ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені, зокрема, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Аналогічним чином дії чи бездіяльність органів досудового розслідування кваліфікує Вищий спеціалізований суд України з розгляду цивільних і кримінальних справ у листі №9-49/0/4-17 від 12 січня 2017 року, узагальнивши практику розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування, що відображено у п.3висновків вказаного суду.

У відповідності до ст. 307 КПК України за результатами розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора постановляється ухвала згідно з правилами цього Кодексу. Ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути, зокрема про зобов`язання вчинити певну дію.

Враховуючи вищенаведені норми КПК України та встановлені при розгляді скарги обставини вважаю, що скаргу ОСОБА_3 слід задовольнити.

Керуючись ст. ст. 2, 7, 214, 303, 306, 307 КПК України, слідчий суддя,-

у х в а л и в:

Скаргу Голови Первинної профспілкової організації Комунального закладу «Львівський обласний центр екстреної медичної допомоги та медицини катастроф» профспілки працівників охорони здоров`я ОСОБА_3 щодо невнесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про вчинення кримінального правопорушення та зобов`язання до вчинення дій- задовольнити.

Поновити ОСОБА_3 строк для звернення до слідчого судді із скаргою на дії та бездіяльність Шевченківського ВП ГУ НП у Львівській області щодо невнесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про вчинення кримінального правопорушення та зобов`язання до вчинення дій.

Визнати незаконним рішення посадових осіб Шевченківського ВП ГУ НП у Львівській області, щодо відмови у внесенні до ЄРДР відомості про вчинення кримінального правопорушення за заявою Голови Первинної профспілкової організації Комунального закладу «Львівський обласний центр екстреної медичної допомоги та медицини катастроф» профспілки працівників охорони здоров`я ОСОБА_3 від 10.09.2018 року.

Зобов`язати уповноважену особу Шевченківського ВП ГУ НП у Львівській області, відповідно до вимог ч.1,ч.4 ст.214 КПК України внести до ЄРДР відомості про вчинення кримінального правопорушення вказані у заяві Голови Первинної профспілкової організації Комунального закладу «Львівський обласний центр екстреної медичної допомоги та медицини катастроф» профспілки працівників охорони здоров`я ОСОБА_3 від 10.09.2018 року.

Ухвала є остаточною і оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1