У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

23.07.2018 року м. Бар

Барський районний суд Вінницької області у складі головуючого судді ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , під час розгляду у підготовчому судовому засіданні обвинувального акта у кримінальному провадженні № 0000653 від 19.12.2015 року про обвинувачення ОСОБА_4 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст. 286, ч.1 ст. 135 КК України

ВСТАНОВИВ:

У підготовчому судовому засіданні захисники обвинуваченого подали письмові клопотання про повернення обвинувального акту прокурору.

Клопотання обґрунтовані тим, що обвинувальний акт не відповідає вимогам ст. 291 КПК України, оскільки в порушення п. 5 ч. 2 ст. 291 КПК України не містить формулювання обвинувачення відносно ч.2 ст.286 КК України, оскільки не конкретизовано, в яких саме діях або бездіяльності проявилось порушення ОСОБА_4 технічних норм п 12.1 ПДР України і не повною мірою розкрита суб`єктивна та об`єктивна сторони даного злочину. Крім того, стороною обвинувачення не дотримано вимог ч.3 ст.283 КПК України за ознак відсутності у реєстрі матеріалів досудового розслідування даних про внесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей стосовно закінчення досудового розслідування, як обов`язкової до вчинення процесуальної дії; обвинувальний акт не має статусу офіційного, оскільки не скріплений печаткою; не повно зазначено анкетні дані обвинуваченого; відсутні в обвинувальному акті обставини, що пом`якшують покарання обвинуваченого, зокрема те, що останній добровільно відшкодовував завдані збитки потерпілим, шляхом надання медичних препаратів та коштів.

Захисники обвинуваченого адвокати ОСОБА_5 та ОСОБА_6 та обвинувачений ОСОБА_4 в судовому засіданні підтримали заявлені клопотання.

Представник потерпілих адвокат ОСОБА_7 та потерпілі в судовому засіданні просили відмовити в задоволенні клопотання про повернення обвинувального акту прокурору.

Прокурор в судовому засіданні заперечив проти заявленого клопотання, просить відмовити в його задоволенні. В обґрунтування заперечень прокурор зазначив, що обвинувальний акт відповідає вимогам ст. 291 КПК України, фактичні обставини викладені в обвинувальному акті такими, які прокурор вважає встановленими відповідно до вимог ст. 291 КПК України.

Суд, вислухавши пояснення учасників кримінального провадження, дослідивши обвинувальний акт, приходить до висновку щодо відсутності підстав для задоволення заявленого клопотання з огляду на наступне.

Підстави для повернення обвинувального акту прокурору визначені в п. 3 ч. 3 ст. 314 КПК України, яким передбачено, що суд має право прийняти рішення повернути обвинувальний акт прокурору, якщо він не відповідає вимогам цього Кодексу.

Згідно положень ст.110 КПК України обвинувальний акт є процесуальним рішенням, яким прокурор висуває обвинувачення у вчиненні кримінального правопорушення і яким завершується досудове розслідування. Обвинувальний акт повинен відповідати вимогам передбаченим у ст. 291 цього Кодексу.

За змістом п.5 ч.2 ст.291 КПК України обвинувальний акт, крім іншого, має містити виклад фактичних обставин кримінального правопорушення, які прокурор вважає встановленими, правову кваліфікацію кримінального правопорушення з посиланням на положення закону і статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність та формулювання обвинувачення.

Вказаною нормою закону визначено виключний перелік підстав для повернення обвинувального акту прокурору, а саме, невідповідність обвинувального акту вимогам закону. Інші недоліки, допущені органом досудового розслідування та прокурором під час досудового розслідування, не можуть бути підставою для повернення обвинувального акту прокурору.

Таким чином, єдиною законною підставою для повернення обвинувального акту прокурору є невідповідність змісту самого обвинувального акту вимогам саме ст. 291 КПК України. Будь-які інші зауваження до обвинувального акту мають отримати відповідну реакцію суду під час судового розгляду справи, й підставами для повернення обвинувального акту прокурору бути не можуть.

Відповідно до частини4 статті 291 КПК України до обвинувального акту разом з іншими документами надається реєстр матеріалів досудового розслідування.

Статтею 109 КПК України передбачено, що реєстр матеріалів досудового розслідування складається слідчим або прокурором і надсилається до суду разом з обвинувальним актом.

Реєстр матеріалів досудового розслідування повинен містити: номер та найменування процесуальної дії, проведеної під час досудового розслідування, а також час її проведення; реквізити процесуальних рішень, прийнятих під час досудового розслідування; вид заходу забезпечення кримінального провадження, дату і строк його застосування.

Відповідно до пункту 9.5.1 Інструкцієї з діловодства в органах прокуратури України, затвердженої наказом Генеральної прокурори України № 103 від 24.02.2016 засвідчення документів здійснюється шляхом їх підписання, затвердження та проставлення печатки.

У відповідності до п. 9.5.7 Інструкції, гриф затвердження розміщується у правому верхньому куті першого аркуша документа і складається з таких елементів: слово «ЗАТВЕРДЖУЮ», найменування посади, підпис, ініціали та прізвище особи, яка затвердила документ, дата затвердження.

Пунктом 18.2.4 «Інструкції» передбачено, що перелік документів, які посвідчуються гербовою печаткою в органах прокуратури України, наведено у додатку 57 Інструкції.

Згідно вказаного Додатку №57 не передбачено застосування гербової печатки щодо затвердження обвинувального акту або ж іншого процесуального документу. Зазначено лише, що в необхідних випадках печатка проставляється на документах за рішенням Генерального прокурора або його заступників, керівників регіональних, місцевих прокуратур, що здійснюють процесуальне керівництво досудовим розслідуванням.

Як вбачається з матеріалів провадження, обвинувальний акт у повному обсязі відповідає вимогам, передбаченим ст.. 291 КПК України, перелік яких є вичерпним і не підлягає розширеному тлумаченню, при затвердженні обвинувального акту прокурором виконані вимоги Інструкції, передбачені п. 9.5.7, оскільки всі реквізити зазначено вірно. Процесуальне керівництво по даному кримінальному провадженню здійснюється прокурором місцевої прокуратури, тому завірення обвинувального акту гербовою печаткою не потрібно.

Крім того, слід зазначити, що реєстр матеріалів досудового розслідування є додатком до обвинувального акту, який складається слідчим або прокурором і надсилається до суду разом з обвинувальним актом, а тому його недоліки, зокрема відсутність вказівки на кількість аркушів матеріалів кримінального провадження, самі по собі не можуть бути підставою для повернення обвинувального акту прокурору, оскільки ця обставина не є такою, що унеможливлює призначення кримінального провадження до судового розгляду.

Враховуючи викладене, суд вважає, що обвинувальний акт складений та затверджений у відповідності до вимог ст. 291 КПК України, підписаний слідчим та прокурором, належним чином затверджений прокурором, відтиску печатки не потребує, оскільки чинний КПК України має вичерпний перелік відомостей, які повинні міститись у обвинувальному акті, до яких не входить його обов`язкове посвідчення печаткою.

Суд вважає, що вказівка на необхідності засвідчення обвинувального акта гербовою печаткою тягне втручання та вплив в незалежність прокурора, що здійснює процесуальне керівництво у конкретному кримінальному провадженні, що є неприпустимим та порушує засаду кримінального провадження - законність (ст. 9 КПК України).

Реєстр матеріалів досудового розслідування є інформаційним додатком до обвинувального акта і містить формально-довідкові відомості про процесуальні дії, проведені під час досудового розслідування, реквізити процесуальних рішень, та види забезпечення кримінального провадження. Отже посилання захисника на відсутність вказівки на внесення інформації про закінчення досудового розслідування до ЄРДР та на кількість аркушів матеріалів кримінального провадження, не перешкоджає призначенню обвинувального акта до судового розгляду.

На думку суду, обвинувальний акт, надісланий суду, відповідає вимогам ч. 3ст. 291 КПК України.

Обставини, на які посилається сторона захисту як на підставу повернення обвинувального акту прокурору, не є підставою для повернення обвинувального акту, в розумінні положень кримінально-процесуального закону, оскільки не є предметом розгляду на даній стадії судового процесу.

Вимоги до змісту обвинувального акту, які визначені ст. 291 КПК України - виконані.

Надати оцінку доводам захисниками обвинуваченого щодо необґрунтованості пред`явленого обвинувачення та недопустимості частини доказів судом може бути надано виключно під час судового розгляду кримінального провадження та ухвалення судового рішення.

За таких обставин підстави для задоволення клопотання обвинуваченого відсутні.

Керуючись ст.369-372 КПК України, суд

У Х В А Л И В :

Відмовити в задоволенні клопотання захисників обвинуваченого адвокатів ОСОБА_5 та ОСОБА_6 про повернення обвинувального акту прокурору.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя: