Справа № 676/3879/18
Номер провадження 1-кс/676/1279/18
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 червня 2018 року м. Кам`янець-Подільський

Слідчий суддя Кам`янець-Подільського міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , представника скаржника ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу директора СТОВ АГРАРНА ФІРМА «НЕФЕДІВСЬКЕ» ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого СВ Кам`янець-Подільського РВП Кам`янець-Подільського ВП ГУНП в Хмельницькій області, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -

в с т а н о в и в:
До слідчого судді звернувся директор СТОВ АГРАРНА ФІРМА «НЕФЕДІВСЬКЕ» ОСОБА_4 із скаргою на бездіяльність слідчого СВ Кам`янець-Подільського РВП Кам`янець-Подільського ВП ГУНП в Хмельницькій області, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

В судовому засіданні представник скаржник ОСОБА_3 скаргу підтримав, просив її задоволити та в обґрунтування скарги зазначив, що 1 червня 2018 року директор СТОВ АГРАРНА ФІРМА «НЕФЕДІВСЬКЕ» ОСОБА_4 звернувся до Кам`янець-Подільського РВП Кам`янець-Подільського ВП ГУНП в Хмельницькій області із заявою про вчинення 12 квітня 2018 року представниками ТОВ «Подільська зернова компанія» ОСОБА_5 , ОСОБА_6 та ОСОБА_7 із залученням тракториста ОСОБА_8 кримінальних правопорушень, передбачених ст.ст.194, 356 КК України, а саме розпочали переорювання посівів пшениці, що належали СТОВ АГРАРНА ФІРМА «НЕФЕДІВСЬКЕ». Проте відомості про вчинене кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань не були внесені, як того вимагає ст.214 КПК України. Тому, просить зобов`язати внести відомості із заяви до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

В судове засідання слідчий, дії якого оскаржуються, не з`явився, про місце та час розгляду скарги був повідомлений належним чином.

Відповідно до ч.3 ст.306 КПК України відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги, у зв`язку з чим слідчий суддя скаргу розглянув у відсутності слідчого.

Вивчивши матеріали скарги, матеріли Кам`янець-Подільського РВП Кам`янець-Подільського ВП ГУНП в Хмельницькій області №1338 від 1 червня 2018 року, слідчий суддя вважає, що скарга директора СТОВ АГРАРНА ФІРМА «НЕФЕДІВСЬКЕ» ОСОБА_4 підлягає задоволенню з наступних підстав.

Так, відповідно до ч.1 ст.214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.
Слідчим суддею встановлено, що 1 червня 2018 року директор СТОВ АГРАРНА ФІРМА «НЕФЕДІВСЬКЕ» ОСОБА_4 звернувся до Кам`янець-Подільського РВП Кам`янець-Подільського ВП ГУНП в Хмельницькій області із заявою про вчинення 12 квітня 2018 року представниками ТОВ «Подільська зернова компанія» ОСОБА_5 , ОСОБА_6 та ОСОБА_7 із залученням тракториста ОСОБА_8 кримінальних правопорушень, передбачених ст.ст.194, 356 КК України.

Вказана заява була зареєстрована в Журналі єдиного обліку заяв і повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення та інші події 1 червня 2018 року під №2716 та в подальшому вирішені в порядку Закону України «Про звернення громадян», зокрема 20 червня 2018 року за №Т-380 заявнику було надіслано відповідь, в якій констатовано, що у зазначених у заяві фактах вбачаються ознаки цивільно-правових відносин та роз`яснено право оскарження дій працівників поліції.

Разом з тим, на думку слідчого судді, оцінка фактичних обставин, яка була здійснена працівниками поліції у наведений спосіб, а також використання законодавства про звернення громадян щодо зазначених правовідносин, є неправомірними з наступних підстав.

Так, ст.214 КПК України дійсно передбачає внесення до ЄРДР інформації на підставі заяв та повідомлень про кримінальне правопорушення, а не будь-яких заяв, які надходять до органів досудового розслідування при здійсненні ними своїх повноважень. Разом з тим, слідчий та прокурор не мають права посилатись на необхідність проведення перевірки чи результати проведеної перевірки як причину невнесення відомостей до ЄРДР по суті заяви, оскільки чинним КПК України це не передбачено. Перевірка такої заяви повинна проводитись вже в рамках кримінального провадження, а висновок про відсутність ознак кримінального правопорушення відповідна службова особа може викласти лише у рішенні про закриття кримінального провадження відповідно до ст. 284 КПК України.

Посилання ж у відповіді на Закон України «Про звернення громадян» є необґрунтованим, оскільки зазначений закон не регламентує порядок кримінального провадження на території України.

Таким чином, оскільки вимоги КПК України не передбачають здійснення оцінки обґрунтованості заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, а передбачають лише обов`язок уповноважених органів здійснити фіксацію наданих особою відомостей про кримінальне правопорушення, скарга директора СТОВ АГРАРНА ФІРМА «НЕФЕДІВСЬКЕ» ОСОБА_4 на невнесення відомостей до ЄРДР підлягає задоволенню.

Враховуючи викладене, керуючись ст.ст.214, 218, 303-307 КПК України, слідчий суддя -

п о с т а н о в и в :
Скаргу директора СТОВ АГРАРНА ФІРМА «НЕФЕДІВСЬКЕ» ОСОБА_4 щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення задоволити.

Зобов`язати слідчого СВ Кам`янець-Подільського РВП Кам`янець-Подільського ВП ГУНП в Хмельницькій області, який повинен бути визначений в порядку ч.1 ст.214 КПК України, внести відомості із заяви директора СТОВ АГРАРНА ФІРМА «НЕФЕДІВСЬКЕ» ОСОБА_4 від 1 червня 2018 року про вчинення 12 квітня 2018 року представниками ТОВ «Подільська зернова компанія» ОСОБА_5 , ОСОБА_6 та ОСОБА_7 із залученням тракториста ОСОБА_8 кримінальних правопорушень, передбачених ст.ст.194, 356 КК України, до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Копію ухвали надіслати скаржнику для відома та до СВ Кам`янець-Подільського РВП Кам`янець-Подільського ВП ГУНП в Хмельницькій області для виконання.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її оголошення.

Слідчий суддя Кам`янець-Подільського
міськрайонного суду
Хмельницької області ОСОБА_1