Придніпровський районний суд м.Черкаси
УХВАЛА
Номер провадження 1-кс/711/1578/18

Справа № 711/4100/18

25 травня 2018 року

Слідчий суддя Придніпровського районного суду міста Черкаси ОСОБА_1 , за участю:

секретар судових засідань ОСОБА_2 ,

розглянувши у судовому засіданні в приміщенні Придніпровського районного суду м. Черкаси клопотання слідчого Головного управління Національної поліції в Черкаській області ОСОБА_3 , яке погоджене прокурором прокуратури Черкаської області ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей і документів по кримінальному провадженню №0000431 від 29.11.2017р.,

ВСТАНОВИВ:
Слідчий звернулася до суду з клопотанням, в якому просить надати дозвіл на тимчасовий доступ до реєстраційних, договірних, бухгалтерських, облікових, фінансових документів ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо проведення робіт по об`єкту «Реконструкція приймального відділення дитячого стаціонару ІНФОРМАЦІЯ_2 в осях 39-41 з улаштуванням чотирьох напівбоксів на одне ліжко по АДРЕСА_1 » з можливістю вилучення оригіналів та копій таких документів.

В обґрунтування клопотання зазначено, що досудове розслідування здійснюється за обставинами, відповідно до яких службові особи ІНФОРМАЦІЯ_3 вчиняють діях, направлені на розтрату майна, яке перебуває у їх віданні, внаслідок чого нанесено збитків обласному бюджету на суму 128684,40грн.

По даним обставинам 29.11.2017р. розпочато кримінальне провадження№0000431 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.191 КК України.

Крім того, до Звенигородської місцевої прокуратури Черкаської області надійшла ухвала Звенигородського районного суду Черкаської області від 22.02.2018р. щодо зобов`язання внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення, на підставі повідомлення голови ГО « ІНФОРМАЦІЯ_4 » ОСОБА_5 від 12.02.2018р. про вчинення кримінального правопорушення службовими особами ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » за фактом розтрати бюджетних коштів.

За даним фактом 03.03.2018р. внесено відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №000003 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 191 КК України.

23.04.2018р. постановою прокурора відділу прокуратури Черкаської області матеріали кримінальних проваджень №0000431 та №000003 об`єднані в одне з присвоєнням загального номеру 0000431.

По обставинах досудового розслідування службові особи ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » під час здійснення виконання робіт на об`єктах на території Черкаської області на замовлення бюджетних установ, загальна вартість яких складає 6 656 981грн, здійснили розтрату бюджетних коштів.

Також слідством встановлено, що ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 », на виконання умов договору №15-17 від 18.07.2017р. укладеного із ІНФОРМАЦІЯ_7 , виконувалися роботи на об`єкті будівництва «Реконструкція приймального відділення дитячого стаціонару ІНФОРМАЦІЯ_2 в осях 39-41 з улаштуванням чотирьох напівбоксів на одне ліжко по АДРЕСА_1 » на суму 215 575,20грн.

З метою встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні виникла необхідність в дослідженні (в тому числі і під час проведення відповідних експертиз) реєстраційних, договірних, бухгалтерських, облікових та фінансових документів ІНФОРМАЦІЯ_8 щодо виконання робіт по вищезазначеному об`єкту будівництва, а тому слідчий звернулась до суду з відповідним клопотанням.

На підставі ч.2 ст.163 КПК України з метою недопущення зміни або знищення речей та документів, що містять інформацію доступ до якої є предметом клопотання слідчого, судове засідання проводиться без виклику особи, у володінні якої знаходиться така інформація.

Слідчий в судове засідання не з`явилась, проте надала суду заяву, в якій просила провести судовий розгляд за її відсутності на підставі обґрунтування, викладеного у клопотанні та з урахуванням доказів доданих до нього.

Перевіривши надані матеріали клопотання, включаючи витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, у рамках якого було подано клопотання та дослідивши докази по даних матеріалах, вважаю, що клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до п.4, 8 ч.1 ст.162 КПК України до охоронюваною законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належить конфіденційна інформація, в тому числі така, що містить комерційну таємницю та інформація про персональні дані особи, що знаходяться у її особистому володінні або в базі персональних даних, яка знаходиться у володільця персональних даних.

Таким чином слідчий просить надати йому доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю і володільцем яких є КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_9 ».

Згідно ч.6 ст.163 КПК України слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, окрім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншим способом довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Відомості, що містяться в документах, до яких слідчий просить надати тимчасовий доступ, мають суттєве значення для встановлення обставин події кримінального правопорушення, оскільки можуть підтвердити або спростувати зазначені обставини. Без дослідження зазначених відомостей неможливо об`єктивно, повно і всебічно провести досудове розслідування, а отримати їх в інший спосіб не вбачається можливим.

Разом з тим, щодо надання можливості виїмки необхідних слідству оригіналів документів, то необхідно зауважити, що прокурором не обґрунтовано необхідність проведення такої дії з огляду на потреби досудового розслідування. Отже вважаю, що для досягнення цілей кримінального провадження можливо обмежитись ознайомленням з документами та зняти з них копії.

Враховуючи, що існує реальна загроза зміни, втрати або знищення документів, на підставі ч.7 ст.163 КПК України, вважаю за можливе надати слідчому право вилучення такої документації з вирішенням питання про її зберігання в порядку, передбаченому ст.100 КПК України.

На підставі вищевикладеного і керуючись ст.ст.40, 41, 159-166 КПК України, слідчий суддя

ПОСТАНОВИВ:
Клопотання слідчого про тимчасовий доступ до речей і документів задовольнити.

Надати слідчому ГУ НП в Черкаській області ОСОБА_3 право тимчасового доступу до реєстраційних, договірних, бухгалтерських, облікових, фінансових документів Комунального закладу « ІНФОРМАЦІЯ_9 » щодо проведення робіт по об`єкту будівництва «Реконструкція приймального відділення дитячого стаціонару ІНФОРМАЦІЯ_2 в осях 39-41 з улаштуванням чотирьох напівбоксів на одне ліжко по АДРЕСА_1 », які перебувають у її володінні.

Зобов`язати посадових осіб Комунального закладу « ІНФОРМАЦІЯ_9 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , юридична адреса: АДРЕСА_2 ) надати слідчому та/або за його дорученням оперативним працівникам УЗЕ в Черкаській області ДЗЕ НП України можливість:

- ознайомитись та зняти копії з таких документів: реєстраційні документи, особові справи головного лікаря та головного бухгалтера, функціональні обов`язки (посадові інструкції, контракт) головного лікаря та головного бухгалтера; вихідні дані на проектування (містобудівні умови і обмеження, завдання на проектування, технічні умови, висновки контролюючих органів, тощо); дозвільну документацію на проведення будівельних робіт (документи на право користування земельною ділянкою, рішення селищної ради, дозвіл ІНФОРМАЦІЯ_10 , декларація про початок будівельних робіт, тощо); експертний висновок проектно-кошторисної документації об`єктів; договір (наказ, розпорядження) про проведення авторського та технічного наглядів, призначення головного інженеру проекту, відповідального за проведення будівельних робіт (виконроб); акти передачі-прийняття будівельного майданчику; акт передачі-прийняття проектної документації; документи, які надавав підрядник в підтвердження вартості матеріалів, які використовувалися під час проведення будівельних робіт; сертифікати якості (паспорти) на ці матеріали; експертні висновки щодо використаних матеріалів; договір на проведення проектних робіт (з додатками, додатковими угодами, тощо); договорів на виконання будівельних робіт (з додатками, додатковими угодами, договірною ціною, графіком виконання робіт, специфікаціями, тощо); договір про здійснення технічного нагляду (з додатками, додатковими угодами, тощо); зведені та локальні кошториси;

- ознайомитись та вилучити в оригіналах наступні документи: проектна документація; загальні журнали будівельних робіт; журнали авторського нагляду; журнали зварювальних робіт; журнали виконання антикорозійних робіт; журнали виконання бетонних робіт; протоколи випробування бетону; акти прихованих робіт; документів фінансово-господарської звітності щодо виконання зазначених вище договорів (довідки про вартість виконаних будівельних робіт (форми КБ-3), акти приймання виконаних робіт (форма КБ-2В), підсумкові відомості ресурсів, звіти про витрати основних матеріалів у будівництві в співвідношенні з виробничими нормами, розрахунки загальновиробничих норм, акти звірки взаєморозрахунків, виписки з бухгалтерських програм по роботі с контрагентами, платіжні доручення, банківські виписки, тощо).

Строк дії ухвали до 25 червня 2018 року.

У разі невиконання ухвали слідчий суддя за клопотанням сторони обвинувачення має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями Кримінального процесуального кодексу України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1