печерський районний суд міста києва
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

17 травня 2018 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю прокурора: ОСОБА_3 , адвокатів: ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , підозрюваної: ОСОБА_6 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання прокурора відділу процесуального керівництва та підтримання державного обвинувачення управління процесуального керівництва, підтримання державного обвинувачення та представництва в суді Департаменту з розслідування особливо важливих справ у сфері економіки Генеральної прокуратури України радника юстиції ОСОБА_3 про застосування запобіжного заходу у вигляді особистого зобов`язання відносно підозрюваної ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ,

В С Т А Н О В И В :

17 травня 2018 року в провадження слідчого судді ОСОБА_1 надійшло клопотання відділу процесуального керівництва та підтримання державного обвинувачення управління процесуального керівництва, підтримання державного обвинувачення та представництва в суді Департаменту з розслідування особливо важливих справ у сфері економіки Генеральної прокуратури України радника юстиції ОСОБА_3 про застосування запобіжного заходу у вигляді особистого зобов`язання відносно підозрюваної ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Клопотання обґрунтоване тим, що департаментом з розслідування особливо важливих справ у сфері економіки Генеральної прокуратури України здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0003682 від 14.11.2017 року за фактом вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст.15, ч.5 ст.191, ч.1 ст.369-2, ч.2 ст.369-2 КК України.
За вказаних обставин, прокурор просить застосувати до підозрюваної ОСОБА_6 , запобіжний захід у вигляді особистого зобов`язання з метою забезпечення виконання підозрюваною покладених на її процесуальних обов`язків, а також запобігання спробам переховуватися від органів досудового розслідування та суду.
В судовому засіданні прокурор клопотання підтримав, посилаючись на викладені у ньому підстави.
Підозрювана ОСОБА_7 та її захисник проти задоволення клопотання не заперечували.
Слідчий суддя, заслухавши думку учасників кримінального провадження, дослідивши матеріали, якими обґрунтовується внесене клопотання, приходить до наступних висновків.
Департаментом з розслідування особливо важливих справ у сфері економіки Генеральної прокуратури України здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0003682 від 14.11.2017 року за фактом вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст.15, ч.5 ст.191, ч.1 ст.369-2, ч.2 ст.369-2 КК України.
Досудовим розслідуванням установлено, що наказом директора ТОВ «Імекс-ЛТД» №7 від 27.06.2003 ОСОБА_6 призначено на посаду директора ТОВ «Імекс-ЛТД» (13768524). Вказану посаду ОСОБА_6 займає по даний час.
Відповідно до Статуту, затвердженого протоколом загальних зборів засновників №12 від 27.06.2003, ТОВ «Імекс-ЛТД» здійснює видавничу, поліграфічну, рекламну, торгівельно-закупівельну та інші види діяльності.
Згідно з п.п. 5.5-5.6 Статуту, виконавчим органом товариства є його директор, діючий на підставі законодавства. Директор самостійно вирішує питання діяльності товариства, окрім тих, які входять до компетенції зборів засновників, діє від імені товариства в межах, встановлених законодавством і установчими документами. Директор має право без доручення здійснювати дії від імені товариства, у межах своєї компетенції видає накази та вказівки, обов`язкові для виконання всіма працівниками підприємства, здійснює керівництво поточною діяльністю товариства, від імені якого представляє його у межах своєї компетенції в усіх підприємствах, установах та організаціях. Укладає договори, видає доручення, відкриває розрахункові та інші рахунки.
Крім того, встановлено, що 26.07.2017 на офіційному сайті Міністерства культури України «mincult.kmu.gov.ua» було опубліковано оголошення про початок прийому пропозицій від суб`єктів видавничої справи щодо відбору україномовних книг для поповнення фондів публічних бібліотек.
Листом №263 від 05.08.2017 за підписом ОСОБА_6 на адресу Міністерства культури України направлено офіційний пакет документів разом із пропозиціями літературної продукції ТОВ «Імекс-ЛТД», для участі у відборі.
Наказом Міністерства Культури України №767 від 11.08.2017 затверджено Експертну раду з відбору україномовних книг для поповнення фондів публічних бібліотек у склад якої, серед інших осіб увійшли президент Благодійної організації Українська асоціації книгорозповсюджувачів ОСОБА_8 , генеральний директор Національної бібліотеки України ім. Ярослава Мудрого ОСОБА_9 та директор Державної бібліотеки для юнацтва ОСОБА_10 .
Відповідно до п.п. 1-11 Положення про Експертну раду з відбору україномовних книг для поповнення фондів публічних бібліотек, затвердженого наказом Міністерства культури України №707 від 31.07.2013, Експертна рада з відбору україномовних книг для поповнення фондів публічних бібліотек (далі - Експертна рада) є консультативним дорадчим колегіальним органом Мінкулькутри України, який утворюється для забезпечення тематичної та змістовної оцінки україномовних книг, які включаються до переліку україномовних книг для поповнення фондів публічних бібліотек у рамках реалізації бюджетної програми 1801170 «Здійснення концертно-мистецьких та культурологічних загальнодержавних заходів, заходів з вшанування пам`яті, заходів з виявлення та підтримки творчо обдарованих дітей та молоді, заходів, пов`язаних із забезпеченням свободи совісті та релігії, державна підтримка регіональних культурних ініціатив та аматорського мистецтва, поповнення експозицій музеїв та репертуарів театрів, концертних та циркових організацій, забезпечення розвитку та застосування української мови».
У своїй діяльності Експертна рада керується Конституцією та законами України, актами Верховної Ради України, Президента України, Кабінету Міністрів України, наказами Мінкультури України та даним Положенням.
До складу Експертної ради входять голова, заступники голови, секретар, а також представники Мінкультури України, представники бібліотек, творчих спілок, громадських організацій та наукових установ (за згодою). Склад Експертної ради затверджується наказом Міністерства культури України.
Експертна рада здійснює тематичну та змістовну оцінку україномовних книг та формує перелік видань з метою їх придбання для поповнення фондів публічних бібліотек.
Формою роботи Експертної ради є засідання, що проводяться за рішенням її голови у разі потреби.
Рішення Експертної ради приймаються відкритим голосуванням більшістю присутніх на її засіданні членів та оформляються протоколом за підписом голови та секретаря Експертної ради.
Засідання Експертної ради веде її голова, а за його відсутності - заступник голови. Засідання Експертної ради є правоможним, якщо на ньому присутні не менше двох третин її складу.
Протокол засідання Експертної ради протягом трьох робочих днів після засідання передається до Мінкультури України. Рішення Експертної ради, викладені у протоколі Експертної ради, враховуються при формуванні переліку україномовних видань, який затверджується наказом Мінкультури України.
Організаційне та матеріально-технічне забезпечення діяльності Експертної ради здійснює Мінкультури України.
Таким чином, члени Експертної ради з відбору україномовних книг для поповнення фондів публічних бібліотек ОСОБА_8 , ОСОБА_10 , ОСОБА_9 , які згідно з п. 5 Положення про Експертну раду з відбору україномовних книг для поповнення фондів публічних бібліотек, затвердженого наказом Міністерства культури України №707 від 31.07.2013 були наділені повноваженнями з тематичної та змістовної оцінки україномовних книг, формування переліку видань з метою їх придбання для поповнення фондів публічних бібліотек, а також начальник управління мовної політки та літератури Міністерства культури України ОСОБА_11 , до службових повноважень якої на підставі положення про управління з питань мовної політики та літератури Міністерства культури України, затвердженого наказом Міністерства культури України від 16.12.2016 № 915/0/17-16 входила реалізація даної державної програми, відповідно ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції» являлись особами, уповноваженими на виконання функцій держави.
Так, у липні 2017 року, точний час та місце досудовим розслідуванням не встановлено, ОСОБА_6 , з метою забезпечення відбору літературної продукції видавництва ТОВ «Імекс-ЛТД» та отримання матеріальної вигоди від її реалізації в рамках державної програми відбору україномовних книг для поповнення фондів публічних бібліотек у 2017 році вирішила звернутись до раніше знайомого їй ОСОБА_12 .
В подальшому, у серпні 2017 року, точний час та місце досудовим розслідуванням не встановлено, ОСОБА_12 , діючи умисно, з корисливих мотивів, під час спілкування із ОСОБА_6 повідомив останній, що він, як керівник управління видавничої справи і преси Державного комітету телебачення і радіомовлення України тривалий час знайомий з президентом Благодійної організації Українська Асоціація книгорозповсюджувачів ОСОБА_8 , генеральним директором Національної бібліотеки України ім. Ярослава Мудрого ОСОБА_9 , директором Державної бібліотеки для юнацтва ОСОБА_10 , які входять до складу Експертної ради а також з начальником управління мовної політки та літератури Міністерства культури України ОСОБА_11 , яка відповідно до покладених на неї обов`язків, здійснює реалізацію даної державної програми, постійно спілкується з ними, у тому числі і з особистих питань, та він ( ОСОБА_12 ) може вплинути на прийняття вказаними особами рішень щодо відбору літературної продукції видавництва ТОВ «Імекс-ЛТД» під час реалізації державної програми відбору україномовних книг для поповнення фондів публічних бібліотек у 2017 році.
Також ОСОБА_12 , діючи з корисливих мотивів, з метою особистого збагачення, запропонував ОСОБА_6 надати йому неправомірну вигоду за вплив на прийняття рішень вищевказаними членами Експертної ради та службовими особами Міністерства культури України в розмірі 10% від суми грошових коштів, отриманих ТОВ «Імекс- ЛТД» від реалізації літературної продукції внаслідок участі у державній програмі поповнення фондів публічних бібліотек за 2017 рік, на що ОСОБА_6 добровільно погодилась.
В подальшому, 16.08.2017 о 10:06 год., ОСОБА_6 , діючи умисно, з корисливих мотивів, розуміючи, що начальник управління видавничої справи і преси Державного комітету телебачення і радіомовлення України ОСОБА_12 має реальну можливість вплинути на прийняття членами Експертної ради ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 та начальником управління мовної політики і летаратури Міністерства культури України ОСОБА_11 , рішень щодо відбору літературної продукції видавництва ТОВ «Імекс-ЛТД» під час реалізації державної програми відбору україномовних книг для поповнення фондів публічних бібліотек у 2017 році, надіслала на електронну пошту ОСОБА_12 , « ІНФОРМАЦІЯ_2 », листа із переліком літературної продукції ТОВ «Імекс-ЛТД», яка пропонувалась для відбору україномовних книг для поповнення фондів публічних бібліотек.
11.09.2017 у Національній бібліотеці ім. Ярослава Мудрого, розташованій за адресою: м. Київ, вул. Грушевського, б.1, відбулось засідання Експертної ради, за результатами якого, видання, що набрали більшість голосів, включено до переліку україномовних видань для поповнення фондів публічних бібліотек у 2017 році.
28.09.2017 о 15:47 год. ОСОБА_12 , здійснив телефонний дзвінок зі свого абонентського номеру НОМЕР_1 ПрАТ «ВФ Україна» на номер НОМЕР_2 ПрАТ «ВФ Україна», якій належить ОСОБА_6 , та повідомив останній, що членами Експертної ради відібрано два видання ТОВ «Імекс-ЛТД», а саме: «Дивовижна подорож Соні й Асі до Давнього Єгипту» та «Дивовижна подорож Соні й Асі до Скандинавії».
05.10.2017 о 19:49 год. ОСОБА_13 , діючи з корисливих мотивів, продовжуючи свій злочинний умисел, направлений на отримання неправомірної вигоди від директора ТОВ «Імекс-ЛТД» ОСОБА_6 , здійснив телефонний дзвінок зі свого абонентського номеру НОМЕР_1 ПрАТ «ВФ Україна» на абонентський номер НОМЕР_2 ПрАТ «ВФ Україна», яким користується ОСОБА_6 , під час якого повідомив останній, що планує зустрічатись із начальником управління мовної політики і літератури Міністерства культури України ОСОБА_11 , з якою буде обговорювати питання ухвалення Міністерством культури України кількості накладів літературної продукції видавництва ТОВ «Імекс-ЛТД», що планується до закупівлі під час реалізації державної програми відбору україномовних книг для поповнення фондів публічних бібліотек у 2017 році, в обсязі приблизно по 4000 примірників.
27.10.2017 о 09:42 год., ОСОБА_12 здійснив телефонний дзвінок зі свого абонентського номеру НОМЕР_1 ПрАТ «ВФ Україна» на абонентський номер НОМЕР_2 ПрАТ «ВФ Україна», яким користується ОСОБА_6 , та повідомив останній, що рішенням колегії Міністерства культури України від 26.10.2017 затверджено перелік видань для поповнення фондів публічних бібліотек, у який увійшли два видання ТОВ «Імекс-ЛТД», відібрані раніше членами Експертної ради.
02.11.2017 о 12:17 год. повторно здійснив телефонний дзвінок зі свого абонентського номеру НОМЕР_1 ПрАТ «ВФ Україна» на абонентський номер НОМЕР_2 ПрАТ «ВФ Україна», яким користується ОСОБА_6 , та повідомив, що рішенням Міністерства культури України прийнято рішення про закупівлю літературної продукції ТОВ «Імекс-ЛТД» накладом по 4000 примірників, отже, прохання ОСОБА_6 виконано.
Встановлено, що наказом Міністерства Культури України №1132 від 31.10.2017 затверджено Перелік видань для поповнення фондів публічних бібліотек, серед яких затверджено книги, друковані ТОВ «Імекс-ЛТД», автора П. Мельника: «Дивовижна подорож Соні й Асі до Давнього Єгипту», 2017 року видання, накладом 4000 примірників, на загальну суму 340 000 грн., та П. Мельника: «Дивовижна подорож Соні й Асі до Скандинавії, 2017 року видання, накладом 4000 примірників, на загальну суму 340 000 грн.
23.11.2017 між Національною бібліотекою України ім. Ярослава Мудрого в особі ОСОБА_9 та ТОВ «Імекс-ЛТД» в особі директора ОСОБА_6 укладено договір №29/к про закупівлю книжок друкованих на загальну суму 680 000 грн.
В подальшому, у період з 23.11.2017 по 23.12.2017, точний час досудовим розслідуванням не встановлено, ОСОБА_12 повідомив ОСОБА_6 , що на виконання раніше досягнутих між ними домовленостей, ОСОБА_6 повинна перерахувати узгоджену суму неправомірної вигоди на картковий рахунок його дружини, ОСОБА_14 , відкритий у ПАТ КБ «Приватбанк», після чого надав ОСОБА_6 реквізити рахунку.
23.12.2017, ОСОБА_6 , діючи умисно, на виконання раніше досягнутих домовленостей із ОСОБА_12 , за вказівкою останнього, перебуваючи у відділенні ПАТ КБ «Приватбанк» за адресою: м. Кропивницький, вул. Преображенська, б.2, за допомогою терміналу самообслуговування №204908, здійснила перерахування грошових коштів на особистий рахунок № НОМЕР_3 , відкритий на ім`я дружини ОСОБА_12 , ОСОБА_14 у ПАТ КБ «Приватбанк», а саме: о 11:42 год. на суму 14 000 гривень, о 11:50 год. на суму 14 471 гривень, о 11:55 год. на суму 14 471 гривень, о 12:04 год. на суму 14 471 гривень, всього на загальну суму 57 911 гривень в якості неправомірної вигоди ОСОБА_12 за вплив на прийняття членами Експертної ради ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 начальником управління мовної політки та літератури Міністерства культури України ОСОБА_11 , рішень щодо відбору літературної продукції видавництва ТОВ «Імекс-ЛТД» під час реалізації державної програми відбору україномовних книг для поповнення фондів публічних бібліотек у 2017 році.
26.12.2017 о 11:04 год., ОСОБА_6 повідомила ОСОБА_12 про факт надання йому раніше обумовленої суми неправомірної вигоди, надсилавши смс-повідомлення зі свого абонентського номеру НОМЕР_2 ПрАТ «ВФ Україна» на абонентський номер НОМЕР_1 ПрАТ «ВФ Україна», яким користується ОСОБА_12 , наступного з місту: «Все закрила в суботу 58 000».
Отже, ОСОБА_6 підозрюється в тому, що вона, будучи директором ТОВ «Імекс-ЛТД», діючи умисно, з корисливих мотивів, з метою отримання для себе матеріальної вигоди від реалізації літературної продукції видавництва ТОВ «Імекс-ЛТД» в рамках державної програми відбору україномовних книг для поповнення фондів публічних бібліотек у 2017 році, 23.12.2017 приблизно 12:00 год., шляхом нарахування грошових коштів за допомогою терміналу самообслуговування №204908 ПАТ КБ «Приватбанк» (м. Кропивницький, вул. Преображенська, б.2) на картковий рахунок № НОМЕР_3 , відкритий на ім`я ОСОБА_14 у ПАТ КБ «Приватбанк», надала начальнику відділу видавничої справи Державного комітету телебачення і радіомовлення України ОСОБА_12 неправомірну вигоду на загальну суму 57 911 гривень за вплив останнього на прийняття членами Експертної ради ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , які відповідно до п. 5 Положення про Експертну раду з відбору україномовних книг для поповнення фондів публічних бібліотек, затвердженого наказом Міністерства культури України №707 від 31.07.2013, були наділені повноваженнями з тематичної та змістовної оцінки україномовних книг, формування переліку видань з метою їх придбання для поповнення фондів публічних бібліотек, а також начальником управління мовної політики та літератури Міністерства культури України ОСОБА_11 , до службових повноважень якої на підставі положення про управління з питань мовної політики та літератури Міністерства культури України, затвердженого наказом Міністерства культури України від 16.12.2016 № 915/0/17-16 входила реалізація державної програми поповнення фондів публічних бібліотек, та які згідно зі ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції» являлись особами, уповноваженими на виконання функцій держави, рішень щодо відбору літературної продукції видавництва ТОВ «Імекс-ЛТД» під час реалізації державної програми відбору україномовних книг для поповнення фондів публічних бібліотек у 2017 році.
Таким чином, усіма своїми умисними діями, що виразились в наданні неправомірної вигоди особі, яка пропонує за таку вигоду вплинути на прийняття рішення особою, уповноваженою на виконання функцій держави, ОСОБА_6 вчинила кримінальне правопорушення (злочин), передбачене ч. 1 ст. 369-2 КК України.
Повідомлення про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 369-2 КК України складено та вручено ОСОБА_6 14.05.2018.
З матеріалів, якими обґрунтовується клопотання, вбачається, що ОСОБА_6 підозрюється у вчиненні злочину середньої тяжкості, за яке законом передбачено покарання у виді позбавлення волі строком від двох до п`яти років і вказані обставини доведені стороною кримінального провадження та свідчать про наявність обґрунтованої підозри у вчиненні підозрюваною кримінального правопорушення.
Згідно встановлених нормами Глави 18 КПК України правил вирішення питання про застосування запобіжних заходів належить до виняткової компетенції слідчого судді або суду, тому слідчий суддя вважає за доцільне застосувати до підозрюваної ОСОБА_6 передбачений ст. 179 КПК України запобіжний захід у вигляді особистого зобов`язання.
Застосовуючи такий вид запобіжного заходу слідчий суддя враховуючи наявність обґрунтованої підозри у вчиненні ОСОБА_6 кримінального правопорушення, а також ризиків, які дають достатні підстави вважати, що підозрювана може здійснити дії, передбачені частиною першою статті 177 КПК України, для їх запобігання, з метою забезпечення виконання підозрюваною покладених на неї процесуальних обов`язків.
Крім цього, застосовуючи до підозрюваної запобіжний захід у вигляді особистого зобов`язання, слід зобов`язати підозрювану: прибувати до слідчих слідчої групи та прокурорів групи прокурорів Генеральної прокуратури України у кримінальному провадженні №0003682 від 17.11.2017, слідчого судді, суду за першою вимогою; повідомляти слідчого, прокурора чи суд про зміну свого місця проживання та/або місця роботи; утриматися від спілкування з особами у вказаному кримінальному провадженні за списком наданим слідчим, або прокурором; здати на зберігання відповідним органам державної влади свій паспорт (паспорти) для виїзду за кордон, інші документи, що дають право на виїзд з України, в`їзду в Україну.
Також, роз`яснити підозрюваній, що в разі невиконання покладених на неї обов`язків, до неї може бути застосований більш жорсткий запобіжний захід, а також накладено грошове стягнення в розмірі від 0,25 розміру до 2 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Керуючись ст. 29 Конституції України, ст.ст. 177, 178, 179, 194, 205, 309 КПК України, слідчий суддя, -
У Х В А Л И В :

Клопотання прокурора відділу процесуального керівництва та підтримання державного обвинувачення управління процесуального керівництва, підтримання державного обвинувачення та представництва в суді Департаменту з розслідування особливо важливих справ у сфері економіки Генеральної прокуратури України радника юстиції ОСОБА_3 про застосування запобіжного заходу у вигляді особистого зобов`язання відносно підозрюваної ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 задовольнити.
Застосувати до підозрюваної ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки с. Новокостянтинів, Летичівського району, Хмельницької області, громадянки України, яка зареєстрована та проживає за адресою: АДРЕСА_1 , працюючої на посаді директора ТОВ «Імекс-ЛТД», запобіжний захід у вигляді особистого зобов`язання строком на два місяці.
Покласти на підозрювану такі обов`язки:
- прибувати до слідчих слідчої групи та прокурорів групи прокурорів Генеральної прокуратури України у кримінальному провадженні №0003682 від 17.11.2017, слідчого судді, суду за першою вимогою;
- повідомляти слідчого, прокурора чи суд про зміну свого місця проживання та/або місця роботи;
- утриматися від спілкування з особами у вказаному кримінальному провадженні за списком наданим слідчим, або прокурорм.
- здати на зберігання відповідним органам державної влади свій паспорт (паспорти) для виїзду за кордон, інші документи, що дають право на виїзд з України, в`їзду в Україну.
Роз`яснити підозрюваній ОСОБА_6 , що в разі невиконання покладених на неї обов`язків, до неї може бути застосований більш жорсткий запобіжний захід, а також накладено грошове стягнення в розмірі від 0,25 розміру до 2 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Строк дії ухвали до 17.07.2018.
Ухвала слідчого судді підлягає негайному виконанню після її проголошення.
Контроль за виконанням ухвали покласти на прокурора відділу процесуального керівництва та підтримання державного обвинувачення управління процесуального керівництва, підтримання державного обвинувачення та представництва в суді Департаменту з розслідування особливо важливих справ у сфері економіки Генеральної прокуратури України радника юстиції ОСОБА_3 .
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: