Справа № 461/6971/18
Провадження № 1-кс/461/7908/18
УХВАЛА

19.09.2018 року. Слідчий суддя Галицького районного суду м. Львова ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю скаржника ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Львові скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора прокуратури Львівської області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_3 17 вересня 2018 року звернулася до слідчого судді Галицького районного суду м. Львова з відповідною скаргою. Свої вимоги обґрунтовує тим, що 29 червня 2018 року нею була подана поштою до Генеральної прокуратури України заява від 27 червня 2018 року про вчинення громадянкою ОСОБА_4 кримінального правопорушення, передбаченого ст. 182 КК України. У листі від 28 серпня 2018 року прокурор Прокуратури Львівської області повідомив ОСОБА_3 про те, що її заява від 27 червня 2018 року передана до Прокуратури Львівської області та розглянута, вказано на відсутність підстав для внесення відомостей до ЄРДР. Просить слідчого суддю зобов`язати посадових осіб прокуратури внести відомості про кримінальне правопорушення до ЄРДР.

Заявник в судовому засіданні скаргу підтримала та просила задовольнити. Надала пояснення, аналогічні викладеним у скарзі.

Прокурор до суду не з`явився, хоча Прокуратура Львівської області була належним чином повідомлена про дату, час та місце розгляду скарги.

Перевіривши матеріали скарги, слідчий суддя приходить до висновку, що скаргу слід задовольнити.

Суддею встановлено, що 29 червня 2018 року ОСОБА_3 була подана поштою до Генеральної прокуратури України заява від 27 червня 2018 року про вчинення громадянкою ОСОБА_4 кримінального правопорушення, передбаченого ст. 182 КК України.

У листі від 28 серпня 2018 року за вихідним номером 17/7/1-3886-18 прокурор Прокуратури Львівської області повідомив ОСОБА_3 про те, що її заява від 27 червня 2018 року передана до Прокуратури Львівської області та розглянута, вказано на відсутність підстав для внесення відомостей до ЄРДР.

Відповідно до ст. 55 Конституції України, кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб. Саме в запроваджені механізму реального захисту громадянами своїх прав у суді полягає здійснення функцій правової держави та її утвердження як такої.

У відповідності до вимог ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування.

Дана норма КПК перебуває у взаємозв`язку з ч. 1 ст. 2 КК, згідно з якою підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого цим Кодексом, і саме тому фактичні дані, які вказують на ознаки складу злочину кримінального правопорушення, мають бути критерієм внесення його до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

При цьому, підставами вважати заяву чи повідомлення саме про вчинення злочину є наявність в таких заявах або повідомленнях об`єктивних даних, які дійсно свідчать про ознаки злочину, що підтверджують реальність конкретної події злочину (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення злочину).

Відсутність визначення процесуальним законом приводів і підстав до початку кримінального провадження на практиці врегульовано Інструкцією про порядок ведення єдиного обліку в органах поліції заяв і повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення та інші події, затвердженою наказом МВС України від 06 листопада 2015 року № 1377, де зазначено джерела інформації про вчинення кримінальних правопорушень та інших подій, що надходить до ОВС уповноваженого розпочати досудове розслідування, які фактично є ні чим іншим, як приводами до початку кримінального провадження, а підставами наявність у джерелі інформації даних про ознаки кримінального правопорушення.

Враховуючи наведене, слідчий суддя, вважає, що обставини, викладені ОСОБА_3 в заяві про злочин від 27 червня 2018 року, є такими, що свідчать про можливе вчинення особами кримінального правопорушення, відтак невнесення відомостей до ЄРДР вважається судом неправомірним.

З урахування викладеного, слідчий суддя вважає за необхідне скаргу задовольнити та зобов`язати посадових осіб Прокуратури Львівської області внести відомості за заявою ОСОБА_3 .

Керуючись ст. ст. 303, 305, 306, 307, 309 КПК України, слідчий суддя

УХВАЛИВ:

Скаргу ОСОБА_3 задовольнити.

Зобов`язати уповноважених осіб прокуратури Львівської області відповідно до вимог ч. 1 ст. 214 КПК України внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за заявою ОСОБА_3 від 27 червня 2018 року про кримінальне правопорушення, передбачене ст. 182 КК України.

Ухвала оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1