Справа № 161/985/18
Провадження № 1-кс/161/801/18
ЛУЦЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

14 лютого 2018 року м. Луцьк

Слідчий суддя Луцького міськрайонного суду Волинської області ОСОБА_1 при секретарі судового засідання ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань скаргу заявника ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора Волинської області ОСОБА_4 з приводу невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання повідомлення про кримінальне правопорушення від 10 листопада 2017 року та зобов`язання вчинити дії,

за участю заявника ОСОБА_3 ,
прокурора ОСОБА_5 ,
В С Т А Н О В И В:
22 січня 2018 року до слідчого судді Луцького міськрайонного суду Волинської області надійшла скарга заявника ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора Волинської області ОСОБА_4 з приводу невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання повідомлення про кримінальне правопорушення від 10 листопада 2017 року та зобов`язання вчинити дії.

Свою скаргу заявник ОСОБА_3 мотивує тим, що 10 листопада 2017 року звернулася до прокурора Волинської області ОСОБА_4 із заявою (повідомленням) про кримінальне правопорушення відносно прокурора Луцької місцевої прокуратури ОСОБА_6 , в діях якого вбачала ознаки складів кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 364, ч. 2 ст. 367, ч. 1 ст. 396 КК України, однак, вказана заява (повідомлення) про кримінальне правопорушення не внесена до Єдиного реєстру досудових розслідувань, хоча згідно ст. 214 КПК України підлягає обов`язковому внесенню до нього негайно або ж упродовж 24 годин після її надходження до слідчого чи прокурора.

Таким чином, вважає, що прокурор Волинської області ОСОБА_4 чи інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, не внісши негайно, але не пізніше 24 годин після її подання, до Єдиного реєстру досудових розслідувань отриману ними заяву (повідомлення) про кримінальне правопорушення допустили бездіяльність, а тому просить суд зобов`язати останніх на підставі поданої нею заяви (повідомлення) про кримінальне правопорушення від 10 листопада 2017 року внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Заслухавши заявника, яка підтримала подану скаргу та просила її задовольнити, при цьому, уточнила свої вимоги, а саме, з приводу зобов`язання внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за її заявою про вчинення кримінальних правопорушень, прокурором Луцької місцевої прокуратури Волинської області ОСОБА_7 , передбачених ч. 2 ст. 367, ч. 1 ст. 396 КК України, оскільки нещодавно їй стало відомо, що за ч. 2 ст. 364 КК України такі відомості вже ж таки винесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань, думку прокурора, який просив взагалі відмовити в задоволенні поданої скарги, оскільки відсутні достатні підстави для внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, при цьому, пояснив, що 17 листопада 2017 року вже внесено відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань про вчинення кримінального правопорушення прокурором Луцької місцевої прокуратури Волинської області ОСОБА_7 за ч. 2 ст. 364 КК України, оглянувши та дослідивши матеріали скарги та долучені до неї документи, суд приходить до висновку, що скарга підставна та підлягає до часткового задоволення з наступних підстав.
Відповідно до вимог ст. 2 КПК України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, що кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

В свою чергу, ч. 1 ст. 24 КПК України визначено, що кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому цим Кодексом.

Згідно до вимог п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, зокрема, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.

У відповідності до вимог ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

Разом з цим, ч. 4 ст. 214 КПК України визначено, що слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Відповідно до вимог п. 4 ч. 5 ст. 214 КПК України до Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості про короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела.

Із заяви (повідомлення) ОСОБА_3 про кримінальне правопорушення від 10 листопада 2017 року слідує, що останньою наведено короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінальних правопорушень прокурором Луцької місцевої прокуратури ОСОБА_8 , в діях якого вбачаються ознаки складів кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 364, ч. 2 ст. 367, ч. 1 ст. 396 КК України.

Однак, в порушення вимог ч. 1 ст. 214 КПК України та п. 1.1 Розділу 2 "Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань", вказана заява (повідомлення) про кримінальне правопорушення від 10 листопада 2017 року прокурором чи іншою службовою особою, уповноваженою на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесена частково, тобто не в повному обсязі, як того вимагала заявник, зокрема, 17 листопада 2017 року внесено відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 00000102 відносно прокурора Луцької місцевої прокуратури Волинської області ОСОБА_7 за ч. 2 ст. 364 КК України, в іншій же частині за її заявою (повідомленням) про кримінальне правопорушення, а саме, за ч. 2 ст. 367, ч. 1 ст. 396 КК України, не внесено, чим обмеженої гарантовані їх права, визначенні ст.ст. 26, 55, 60 КПК України.

Зважаючи на викладене, суд приходить до висновку про необхідність часткового задоволення скарги та зобов`язання прокурора Волинської області ОСОБА_4 чи іншої службової особи, уповноваженої на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, внести відповідні повні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою (повідомленням) ОСОБА_3 про кримінальне правопорушення від 10 листопада 2017 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 367, ч.1 ст. 396 КК України та розпочати досудове розслідування.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 2, 214, 303-307, 372, 376 КПК України, слідчий суддя,-

П О С Т А Н О В И В:
Скаргу заявника ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора Волинської області ОСОБА_4 з приводу невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання повідомлення про кримінальне правопорушення від 10 листопада 2017 року та зобов`язання вчинити дії задовольнити частково.

Зобов`язати прокурора Волинської області ОСОБА_4 чи іншу службову особу, уповноважену на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, внести відповідні повні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_3 про кримінальне правопорушення від 10 листопада 2017 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 367, ч. 1 ст. 396 КК України та розпочати досудове розслідування, надавши заявнику документ, що підтверджує прийняття і реєстрацію її заяви.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї може бути подане під час підготовчого провадження у суді.

Слідчий суддя:/підпис/

Згідно з оригіналом:

Слідчий суддя Луцького міськрайонного суду ОСОБА_1