233 № 233/997/18
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
Згідно клопотання, Костянтинівською місцевою прокуратурою за результатами перевірки, зареєстрованих в журналі ЄО № 1279 повідомлень, встановлено, що 06 лютого 2018 року до Костянтинівського ВП Бахмутського ВП ГУНП України в Донецькій області надійшло повідомлення про кримінальне правопорушення з ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо безпідставного отримання допомоги по безробіттю у розмірі 13 485,69 грн. ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , який перебував на обліку в ІНФОРМАЦІЯ_3 .
Згідно інформації ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_5 18.07.2017 звернувся до ІНФОРМАЦІЯ_1 із заявою про надання статусу безробітного та у період з 25.07.2017 по 09.01.2018 отримував допомогу по безробіттю в сумі 13 485,69 грн. як застрахована особа, яка протягом 12 місяців, що передували реєстрації особи як безробітної, за даними Державного реєстру загальнообов`язкового державного соціального страхування має страховий стаж більше 6 місяців у відсотках до середньої заробітної плати. Втім стало відомо, що ОСОБА_5 був працевлаштований у період з 06.07.2016 по 05.07.2017 та отримував дохід від ОСОБА_6 із заробітною платою від 36 250 грн. до 42 100 грн. щомісячно без наявності виплат ЄСВ, та під час реєстрації у ІНФОРМАЦІЯ_3 не повідомив про трудові правовідносини, що вплинуло на прийняття рішення про надання статусу безробітного та призначення допомоги по безробіттю. ІНФОРМАЦІЯ_4 встановлено незаконне перебування ОСОБА_5 в статусі безробітного та отримання соціальних послуг.
Таким чином є підстави вважати, що в діях ОСОБА_5 можливо наявний склад злочину, передбачений ч. 1 ст. 190 КК України - заволодіння чужим майном (бюджетними коштами ІНФОРМАЦІЯ_1 у вигляді допомоги по безробіттю у розмірі 13 485,69 грн.) шляхом обману в частині подання ним недостовірних даних та документів на підставі яких прийнято рішення про надання статусу безробітного та призначення допомоги по безробіттю (шахрайство).
Для повного та всебічного проведення досудового розслідування, з метою отримання доказів у кримінальному провадженні та перевірки вказаної інформації виникла необхідність у отриманні тимчасового доступу до документів, які не містять охоронюваної законом таємниці, шляхом їх вилучення з ІНФОРМАЦІЯ_1 стосовно ОСОБА_5 : - заяви про надання статусу безробітного; - заяви з метою отримання соціальних послуг державної служби зайнятості, про реєстрацію особи як такої, що шукає роботу; - заяви про призначення виплати допомоги по безробіттю; - заяви про перерахування суми пенсії (грошової допомоги)/надання розрахункового рахунку; - персональної картки та додатків до неї; - додатку 1 до Персональної картки «Відвідування особою територіального органу та отримані послуги»; - додатку 2 до Персональної картки «Рішення, прийняті територіальним органом щодо зареєстрованого безробітного»: - додатку 4 до Персональної картки «Про нарахування допомоги по безробіттю та платежів»; - витягу з наказів про прийняття рішення по особі; - рішень, прийнятих територіальним органом щодо зареєстрованого безробітного; - претензії до боржника; - наказу про повернення коштів; - акту розслідування страхових випадків з додатками (копії наказів про призначення та звільнення з роботи, договорів, тощо).
Під час досудового розслідування встановлено, що зазначені документи знаходяться у ІНФОРМАЦІЯ_3 , розташованому за адресою: АДРЕСА_1 .
Вищезазначені речі і документи, до яких необхідно отримати тимчасовий доступ мають безпосереднє значення речових доказів. Крім того, у матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вказана інформація має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні та в інший спосіб неможливо довести обставини вчинення злочину, та встановити осіб винних у скоєнні кримінального правопорушення. Отримати інформацію, яка міститься у вказаних документах іншим способом, не уявляється можливим, крім того лише за її допомогою можливо встановити чи спростувати факт шахрайства з бюджетними коштами з боку ОСОБА_5 .
Беручи до уваги викладене вище, а також неможливість отримати відомості в інший спосіб, та враховуючи, що у матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вказана інформація має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, з метою проведення почеркознавчої експертизи та інших експертиз, слідчий просить надати тимчасовий доступ до вищевказаних документів.
Слідчий ОСОБА_3 в судовому засіданні підтримала клопотання та просила надати тимчасовий доступ до вказаних документів шляхом ознайомлення з ними з подальшим вилученням їх оригіналів.
Прокурор в судовому засіданні просила задовольнити клопотання слідчого з підстав його обґрунтованості.
Представник ІНФОРМАЦІЯ_1 про день та час розгляду клопотання був повідомлений належним чином, але в судове засідання не з`явився, що не перешкоджає розгляду клопотання.
Вислухавши пояснення слідчого, думку прокурора, ознайомившись з матеріалами доданими до клопотання, слідчий суддя вважає, що клопотання слідчого обґрунтоване і підлягає задоволенню з таких підстав.
Відповідно до ч.1 ст.131 КПК України, заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.
Згідно ч. 1 ст. 132 КПК України визначено, що заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються на підставі ухвали слідчого судді або суду, за винятком випадків, передбачених цим Кодексом. Частиною 4 цієї ж статті передбачено, що для оцінки потреб досудового розслідування слідчий суддя або суд зобов`язаний врахувати можливість без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні.
Відповідно до ст.159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.
Клопотання слідчого СВ Костянтинівського ВП Бахмутського ВП ГУНП в Донецькій області відповідає вимогам ст.160 КПК України.
Згідно положень ч.ч. 5, 7 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю. Слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.
Беручи до уваги викладене вище, неможливість отримати відомості в інший спосіб, та враховуючи, що у матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що отримана інформація має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, слідчому і прокурору необхідно надати тимчасовий доступ до документів, стосовно ОСОБА_5 : - заяви про надання статусу безробітного; - заяви з метою отримання соціальних послуг державної служби зайнятості, про реєстрацію особи як такої, що шукає роботу; - заяви про призначення виплати допомоги по безробіттю; - заяви про перерахування суми пенсії (грошової допомоги)/надання розрахункового рахунку; - персональної картки та додатків до неї; - додатку 1 до Персональної картки «Відвідування особою територіального органу та отримані послуги»; - додатку 2 до Персональної картки «Рішення, прийняті територіальним органом щодо зареєстрованого безробітного»: - додатку 4 до Персональної картки «Про нарахування допомоги по безробіттю та платежів»; - витягу з наказів про прийняття рішення по особі; - рішень, прийнятих територіальним органом щодо зареєстрованого безробітного; - претензії до боржника; - наказу про повернення коштів; - акту розслідування страхових випадків, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , шляхом ознайомлення з ними та з подальшим вилученням її оригіналів.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 159, 162-164, 166 КПК України, слідчий суддя,-
П О С Т А Н О В И В :
Клопотання слідчого СВ Костянтинівського ВП Бахмутського ВП ГУНП в Донецькій області лейтенанта поліції ОСОБА_3 , погоджене прокурором Костянтинівської місцевої прокуратури ОСОБА_4 про дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів - задовольнити.
Надати слідчому СВ Костянтинівського ВП Бахмутського ВП ГУНП в Донецькій області лейтенанту поліції ОСОБА_3 , прокурору Костянтинівської місцевої прокуратури юристу 2 го класу ОСОБА_4 тимчасовий доступ до наступних документів щодо ОСОБА_5 : - заяви про надання статусу безробітного; - заяви з метою отримання соціальних послуг державної служби зайнятості, про реєстрацію особи як такої, що шукає роботу; - заяви про призначення виплати допомоги по безробіттю; - заяви про перерахування суми пенсії (грошової допомоги)/надання розрахункового рахунку; - персональної картки та додатків до неї; - додатку 1 до Персональної картки «Відвідування особою територіального органу та отримані послуги»; - додатку 2 до Персональної картки «Рішення, прийняті територіальним органом щодо зареєстрованого безробітного»; - додатку 4 до Персональної картки «Про нарахування допомоги по безробіттю та платежів»; - наказів про прийняття рішення по особі; - рішень, прийнятих територіальним органом щодо зареєстрованого безробітного; - претензії до боржника; - наказу про повернення коштів; - акту розслідування страхових випадків, якіперебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , яке розташоване за адресою: АДРЕСА_1 - шляхом ознайомлення з ними та з подальшим вилученням їх оригіналів.
Строк дії ухвали не може перевищувати одного місяця з дня її постановлення, тобто до 14 квітня 2018 року.
Зобов`язати слідчого ОСОБА_3 вручити копію ухвали слідчого судді представнику ІНФОРМАЦІЯ_1 .
У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя за клопотанням слідчого має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей.
Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя: ОСОБА_1