Зіньківський районний суд в Полтавській області
_________________________________________________________________________________
Справа № 530/1507/17
Номер провадження 1-кс/530/215/17

У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
02.11.2017 р. м.Зіньків

Слідчий суддя Зіньківського районного суду Полтавської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчого Зіньківського ВП Гадяцького ВП ГУНП в Полтавській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 про надання тимчасового дозволу до документів та надати можливість вилучити, -

В С Т А Н ОВ И В :
Матеріали досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000060 від 30.01.2017 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст.190 ч.І КК України.
Слідчий Зіньківського ВП Гадяцького ВП ГУНП в Полтавській області старший лейтенант поліції ОСОБА_4 звернувся до суду із вищевказаним клопотанням, погодженим із прорурором Миргородської місцевої прокуратури, юристом 2 класу ОСОБА_5 ..

Заявлене клопотання слідчий мотивує тим, що 30.01.2017 року до Зіньківського ВП надійшла письмова заява від ОСОБА_6 , жителя АДРЕСА_1 про те, що невідома особа шляхом визнання заявника померлим незаконно намагалась заволодіти його майном.
Відомості про дане кримінальне правопорушення внесено до ЄРДР за № 0000060 за ст. 190 ч. 1 КК України.
В ході досудового розслідування даного кримінального провадження встановлено, що 30.08.2017 року в Зіньківському районному суді Полтавської області розглядалась цивільна справа за заявою ОСОБА_7 про оголошення його батька ОСОБА_6 ІНФОРМАЦІЯ_1 померлим. Згідно рішення Зіньківського районного суду Полтавської області від 30.08.2016 року ОСОБА_6 було визнано померлим, але як було встановлено в ході досудового розслідування ОСОБА_6 , в період до 1996 року проживав в с. Лютенські Будища, Зіньківського району, Полтавської області, але в 1996 році останній виїхав та на даний час проживає за адресою АДРЕСА_1 та дізнавшись про те, що його було визнано померлим останній звернувся до Липовецького відділення поліції Вінницької області з письмовою заявою, в якій вказав, що невідомі особи шляхом визнання його померлим намагаються заволодіти його майном.
Для встановлення всіх даних по вказаному кримінальному провадженні до Зіньківського районного суду Полтавської області був направлений запит про надання копії рішення по цивільній справі №530/1092/16-ц від 30.08.2016 року, але згідно відповіді було встановлено, що рішення по цивільним справам на підставі ст. 222 Цивільного процесуального кодексу України надаються лише особам, що брали участь у розгляді цивільної справи.
В зв`язку з цим, просить надати тимчасовий доступ до цивільної справи №530/1092/16-ц від 30.08.2016 року, та надати дозвіл на зняття копій процесуальних документів які знаходяться у вказаній справі, яка перебуває в приміщенні Зіньківського районного суду в м.Зіньків, вул. Соборності, 2, Полтавської області.
Заслухавши обґрунтування клопотання слідчим, який підтримав клопотання з мотивів і підстав вказаних в клопотанні, дослідивши матеріали справи, приходжу до висновку.

Відповідно до ч.1 ст.1 КПК України встановлено, що порядок кримінального провадження на території України визначається лише кримінальним процесуальним законодавством України.

Згідно п.10 ч.1 ст.3 КПК України кримінальне провадження - досудове розслідування і судове провадження, процесуальні дії у зв`язку із вчиненням діяння, передбаченого Законом України про кримінальну відповідальність.

Згідно п.18 ч.1 ст. 3 КПК України слідчий суддя - суддя суду першої інстанції, до повноважень якого належать здійснення у порядку передбаченому, КПК України, судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні, та у випадку, передбаченому ст. 247 КПК України.

Згідно ч.ч.1, 2 ст.40 КПК України слідчий несе відповідальність за законність та своєчасність здійснення процесуальних дій. Слідчий уповноважений: 1) починати досудове розслідування за наявності підстав, передбачених цим Кодексом; 2) проводити слідчі (розшукові) дії та негласні слідчі (розшукові) дії у випадках, встановлених цим Кодексом; 3) доручати проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій відповідним оперативним підрозділам; 5) звертатися за погодженням із прокурором до слідчого судді з клопотаннями про застосування заходів забезпечення кримінального провадження, проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій;

6) повідомляти за погодженням із прокурором особі про підозру; 7) за результатами розслідування складати обвинувальний акт, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру та подавати їх прокурору на затвердження; 8) приймати процесуальні рішення у випадках, передбачених цим Кодексом, у тому числі щодо закриття кримінального провадження за наявності підстав, передбачених статтею 284 цього Кодексу; 9) здійснювати інші повноваження, передбачені цим Кодексом.

Як зазначено в ст. 4 КПК України, кримінальне провадження на території України здійснюється з підстав та в порядку, передбаченому цим кодексом, незалежно від місця вчинення кримінального правопорушення.

Відповідно до ст. 9 КПК України, під час кримінального провадження суд, слідчий суддя, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий, інші службові особи органів державної влади зобов`язані неухильно додержуватись вимог Конституції України, цього кодексу, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, вимог інших актів законодавства. Закони та інші нормативно-правові акти України, положення яких стосуються кримінального провадження, повинні відповідати цьому Кодексу. При здійсненні кримінального провадження не може застосовуватись закон, який суперечить цьому кодексу.

Відповідно до вимог КПК України, слідчим суддею в межах його компетенції, на етапі досудового розслідування розглядаються, клопотання слідчого (прокурора) по застосуванню заходів забезпечення кримінального провадження, повний перелік видів яких визначений ст. 131 КПК України, клопотання про проведення слідчих дії, визначених у главі 20 КПК України.

Ст. 131 КПК України передбачає види заходів забезпечення кримінального провадження, якими є: виклик слідчим, прокурором, судовий виклик і привід; накладення грошового стягнення; тимчасове обмеження у користуванні спеціальним правом; відсторонення від посади; тимчасовий доступ до речей і документів; тимчасове вилучення майна; арешт майна; затримання особи та запобіжні заходи. Відповідно до ч.1 ст. 132 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються на підставі ухвали слідчого судді або суду, за винятком випадків, передбачених цим Кодексом.

В судове засідання з`явився слідчий Зіньківського ВП Гадяцького ВП ГУНП в Полтавській області старший лейтенант поліції ОСОБА_3 .

Матеріали досудового розслідування, внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000060 від 30.01.2017 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст.190 ч.1 КК України.
Згідно ч.5 ст.132 КПК України, під час розгляду питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження сторони кримінального провадження повинні подати слідчому судді докази обставин, на які вони посилаються. При цьому, обов`язок доказування обставин, які визначені в ст.91 КПК України, покладається на слідчого, прокурора (ч.1 ст.92 КПК).
Як вказано в клопотанні: 30.01.2017 року до Зіньківського ВП надійшла письмова заява від ОСОБА_6 , жителя АДРЕСА_1 про те, що невідома особа шляхом визнання заявника померлим незаконно намагалась заволодіти його майном.
В ході досудового розслідування даного кримінального провадження встановлено, що 30.08.2017 року в Зіньківському районному суді Полтавської області розглядалась цивільна справа за заявою ОСОБА_7 про оголошення його батька ОСОБА_6 ІНФОРМАЦІЯ_1 померлим. Згідно рішення Зіньківського районного суду Полтавської області від 30.08.2016 року ОСОБА_6 було визнано померлим, але як було встановлено в ході досудового розслідування ОСОБА_6 , в період до 1996 року проживав в с. Лютенські Будища, Зіньківського району, Полтавської області, але в 1996 році останній виїхав та на даний час проживає за адресою АДРЕСА_1 та дізнавшись про те, що його було визнано померлим останній звернувся до Липовецького відділення поліції Вінницької області з письмовою заявою, в якій останній вказав, що невідомі особи шляхом визнання його померлим намагаються заволодіти його майном.
Як зазначено у ч.1ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Згідно до вимог ч. 2 ст. 160 КПК України у клопотанні про тимчасовий доступ до речей і документів зазначаються: 1) короткий виклад обставин кримінального правопорушення, у зв`язку з яким подається клопотання; 2) правова кваліфікація кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність; 3) речі і документи, тимчасовий доступ до яких планується отримати;

4) підстави вважати, що речі і документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 5) значення речей і документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні; 6) можливість використання як доказів відомостей, що містяться в речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, у випадку подання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю; 7) обґрунтування необхідності вилучення речей і документів, якщо відповідне питання порушується стороною кримінального провадження.

Згідно ч. ч. 3, 4, 5 ст. 132 КПК України застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, прокурор не доведе, що: 1) існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження; 2) потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, прокурора; 3) може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, прокурор звертається із клопотанням.

Для оцінки потреб досудового розслідування слідчий суддя або суд зобов`язаний врахувати можливість без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні. Під час розгляду питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження сторони кримінального провадження повинні подати слідчому судді або суду докази обставин, на які вони посилаються.

Відповідно до вимог ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у звязку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

При зверненні до суду з даним клопотанням про тимчасовий доступ до речей та документів, слідчим не доведено, що існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження; і потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, оскільки ним не доведено наявності достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.
Також слідчим були допущені недоліки при підготовці для звернення до суду клопотання та доказів в його обґрунтування (всупереч п. 5 ч. 1 ст. 164 КПК України не зазначено назву, опис, інші відомості, які дають можливість визначити документи, до яких повинен бути наданий тимчасовий доступ та ін.).

Неконкретність посилання на речі за своєю суттю, а також неокреслення їх вичерпним переліком є суттєвим недоліком клопотання слідчого.

Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку щодо відсутності підстав для задоволення даного клопотання.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст. ст.131-132, 159, 163-166, 369-372 КПК України,-

У Х В А Л И В :
По клопотанню Слідчого Зіньківського ВП Гадяцького ВП ГУНП в Полтавській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_4 , погодженого із прорурором Миргородської місцевої прокуратури, юристом 2 класу ОСОБА_5 про надання тимчасового дозволу до документів та надати можливість вилучити відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Копію ухвали направити слідчому.
Слідчий суддя Зіньківського районного суду
Полтавської області ОСОБА_1