Справа №635/2154/17
Провадження №1-кс/635/1256/2017

У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
02 листопада 2017 року Харківський районний суд Харківської області у складі:
слідчого судді - ОСОБА_1
при секретарі - ОСОБА_2
за участю прокурорів - ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , Кас" ОСОБА_5
підозрюваного - ОСОБА_6
ВСТАНОВИВ:
Досудовим розслідуванням встановлено, що ОСОБА_6 , працюючи за контрактом від 31.05.2014 року на посаді директора ПрАТ "Укргазвидобуток", будучи службовою особою, наділеною організаційно-розпорядчими та адміністративно-господарськими функціями, вчинив злочини проти власності та довкілля за таких обставин.
Відповідно до посадових обов`язків, передбачених п.п.1.1, 3.3 контракту в обов`язки ОСОБА_6 входить: керівництво підприємством, здійснення оперативного управління, організація його виробничо-господарську, соціальну та іншу діяльність.
Для виконання службових обов`язків ОСОБА_6 , відповідно до п.7.113 Статуту ПрАТ «Укргазвидобуток», має право: діяти від імені підприємства, представляти його в державних установах, підприємствах усіх форм власності, в усіх правоохоронних та контролюючих органах; укладати господарські та інші угоди; видавати доручення; відкривати рахунки в банківських установах; в межах своєї компетенції видавати накази, розпорядження та давати вказівки обов`язкові для виконання всіма працівниками установи тощо.
Крім того, згідно з п.п. 7.118, 7.120 статуту директор підприємства несе відповідальність за стан і результати діяльності підприємства, за збитки, які завдані підприємству його неправомірними діями або бездіяльністю.
Так, Держгеонадра проведено позапланову перевірку діяльності ПрАТ «Укргазвидобуток» у сфері видобування вуглеводнів, за результатами якої складено акт про недопущення до проведення перевірки від 06.07.2017 року № 2 та на усунення виявлених порушень надано припис від 07.07.2017 року № 2 .
У зв`язку з невиконанням припису, наказом Держгеонадра від 28.07.2017 року за № 332 зупинено дію спеціального дозволу на користування надрами № 4404 від 04.10.2007 року, наданого ПрАТ «Укргазвидобуток» з метою видобування газу природного, конденсату, супутніх: гелію, етану, пропану, бутанів Островерхівського родовища Харківської області.
Відповідно до вимог ст.26 Закону України «Про нафту і газ» від 12.08.2001 року №2662-ІІІ та пункту 22 постанови Кабінету Міністрів України № 615 від 30.05.2011 року, після зупинення дії спеціального дозволу на користування надрами надрокористувач зобов`язаний зупинити виконання на наданій йому у користування ділянці надр цільових робіт, передбачених цим дозволом.
В цей час, у ОСОБА_6 виник протиправний умисел на незаконне видобування корисних копалин загальнодержавного значення та заволодіння чужим майном, шляхом зловживання службової особи своїм службовим становищем.
04.10.2017 року ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , повідомлено про підозру у вчинені кримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст.240 та ч.5 ст.191 КК України.
Дослідження особи підозрюваного встановлено, що ОСОБА_6 раніше не судимий, має постійну роботу, має постійне місце реєстрації та мешкання за адресою: АДРЕСА_1 , на обліку у лікарів нарколога та психіатра не перебуває, одружений.
ОСОБА_6 на підставі контракту від 31.05.2014 року між ним та ПрАТ "Укргазвидобуток" є директором зазначеного підприємства.
Прокурори у судовому засіданні зазначили, що вказані вище обставини свідчать про наявність у органа досудового розслідування достатніх підстав вважати, що підозрюваний, перебуваючи на посаді ПрАТ "Укргазвидобуток", використовуючи владні повноваження, прикриваючись законністю здійснення дій, може продовжить свою злочинну діяльність, незаконно впливати на свідків у цьому кримінальному провадженні, а також знищити чи спотворити документи, речі, які можуть мати доказове значення у цьому кримінальному провадженні.
Підозрюваний та його захисник вважали, що підстав для задоволення клопотання не має, посилаючись на те, що на теперішній час ОСОБА_6 хворіє, у зв"язку з чим перебуває на лікуванні і не виконує своїх обов"язків, як директор підприємства, усі свідки на теперішній час допитані, наказ Держгеонадра України №332 від 28.07.2017 року, яким була зупинена дія спеціального дозволу ПрАТ "Укргазвидобуток" №4404 від 04.10.2007 року зупинений на підставі ухвали окружного адміністративного суду міста Києва, клопотання про відсторонення ОСОБА_6 від посади було пред"явлено передчасно, оскільки 04.10.2017 року підозру ОСОБА_6 оголошено не було, крім того, заробітна плата, яку ОСОБА_6 отримує, як директор ПрАТ "Укргазвидобуток", є єдиним джерелом його доходу.
Слідчий суддя, вислухавши думку прокурорів, захисника, підозрюваного, дослідивши матеріали клопотання, приходить до наступного висновку.
Відповідно до ст. 154 КПК України, відсторонення від посади може бути здійснено щодо особи, яка підозрюється або обвинувачується у вчиненні злочину середньої тяжкості, тяжкого чи особливо тяжкого злочину. Відсторонення від посади здійснюється на підставі рішення слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження на строк не більше двох місяців.
Як передбачено вимогами ч.2 ст.157 КПК України, при вирішенні питання про відсторонення від посади слідчий суддя враховує такі обставини: 1) правову підставу для відсторонення від посади; 2) достатність доказів, які вказують на вчинення особою кримінального правопорушення; 3) наслідки відсторонення від посади для інших осіб.
Суд не приймає до уваги доводи сторони захисту стосовно того, що станом на день звернення слідчого до суду з зазначеним клопотанням ОСОБА_6 не була пред"явлена підозра у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ст.ст.191 ч.5, 240 ч.2 КК України, оскільки судом, під час розгляду 06 жовтня 2017 року клопотання слідчого про обрання ОСОБА_6 запобіжного заходу, було встановлено, що підозра ОСОБА_6 була оголошена саме 04 жовтня 2017 року, дана ухвала набрала законної сили, а тому в цій частині доводи сторони захисту є безпідставними.
Також судом не беруться до уваги доводи сторони захисту щодо недійсності на час звернення слідчого з клопотання наказу Держгеонадра України №332 від 28.07.2017 року, яким була зупинена дія спеціального дозволу ПрАТ "Укргазвидобуток" №4404 від 04.10.2007 року, який був зупинений на підставі ухвали окружного адміністративного суду міста Києва.
Ухвалою окружного адміністративного суду міста Києва від 04 серпня 2017 року було відкрито провадження у справі за позовом ПрАТ "Укргазвидобуток" до Держгеонадра України про визнання протиправним та скасування припису №2 від 07.07.2017 року та наказу №332 від 28.07.2017 року. Розгляд справи було призначено на 09 годину 20 хвилин 01 березня 2018 року.
Ухвалою окружного адміністративного суду міста Києа від 10 серпня 2017 року були вжиті заходи забезпечення адміністративного позову, а саме - зупинено дію пунту 1 наказу Державної служби геології та надр України №332 від 28.07.2017 року в частині зупинення спеціальних дозволів на користування надрами Островерхівського родовища №4404 від 04.10.2007 року, виданого ПрАТ "Укргазвидобуток".
Однак, як вбачається з доданих до клопотання доказів ОСОБА_6 підозрюється у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ст.ст.240 ч.2, 191 ч.5 КК України за період з 28.07.2017 року по 10.08.2018 року, тобто до часу постановлення судом ухвали про зупинення дії оскаржуваного наказу.
Також судом не приймаються до уваги доводи сторони захисту з приводу того, що на теперішній час ОСОБА_6 перебуває на лікарняному, а тому невзмозі перешкоджати слідству, оскільки не має доступу до речей та документів, які знаходяться у володінні ПрАТ "Укргазвидобуток", оскільки стороною захисту у судовому засіданні не надано переконливих доказів перебування ОСОБА_6 на лікарняному.
Одночасно суд не приймає до уваги доводи сторони обвинувачення стосовно того, що на теперішній час ОСОБА_6 продовжує вчиняти злочини, у яких підозрюється, оскільки питання щодо дії спеціального дозволу на користування надрами ПрАТ "Укргазвидобуток" до теперішнього часу не вирішено, а підприємство продовжує видобувати корисні копалини.
До такого висновку суд приходить виходячи з наступного: як вбачається з ухвали окружного адміністративного суду міста Києа від 10 серпня 2017 року були вжиті заходи забезпечення адміністративного позову, а саме - зупинено дію пунту 1 наказу Державної служби геології та надр України №332 від 28.07.2017 року в частині зупинення спеціальних дозволів на користування надрами Островерхівського родовища №4404 від 04.10.2007 року, виданого ПрАТ "Укргазвидобуток". Тобто, на теперішній час в цій частині наказ Держгеонадра України не дії до остаточного вирішення питання щодо його скасування або залишення в силі.
А за таких обставин зроити однозначний висновок щодо незаконності здійснення ПрАТ "Укргазвидобуток" та ОСОБА_6 діяльності по видобутку корисних копалин Островерхівського родовища неможливо.
З урахуванням викладених вище обставин, суд доходить до висновку про те, що ОСОБА_6 , перебуваючи на посаді директора ПрАТ "Укргазвидобуток" може використати своє службове становище з метою негативного впливу на процес розслідування та встановлення істини у справі та незаконно впливати на свідків, а тому вважає за можливе відсторонити ОСОБА_6 від посади директора ПрАТ "Укргазвидобуток" на час проведення слідства, тобто до 04 грудня 2017 року.
На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст.154-157 КПК України, слідчий суддя -
ПОСТАНОВИВ:
Відсторонити ОСОБА_6 від посади директора ПрАТ "Укргазвидобуток" до 04 грудня 2017 ркоу включно.
Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до апеляційного суду Харківської області протягом п"яти днів зі дня її проголошення.
Слідчий суддя ОСОБА_1