Справа № 461/6880/17
Провадження № 1-кс/461/7746/17
УХВАЛА
09.11.2017 року слідчий суддя Галицького районного суду м. Львова ОСОБА_1 , за участі секретаря ОСОБА_2 , слідчого ОСОБА_3 , розглянувши клопотання слідчого СВ Галицького ВП ГУНП у Львівській області ОСОБА_3 про дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні №0003455, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 31.07.2017, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.191 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

07.11.2017 року до суду надійшло клопотання слідчого СВ Галицького ВП ГУНП у Львівській області ОСОБА_3 про дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні №0003455, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 31.07.2017, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.191 КК України.

Клопотання вмотивоване тим, що 31.07.2017 в Галицький ВП ГУ НП у Львівській області надійшли матеріали з Управління служби безпеки України у Львівській області про те, що 21.06.2016 службові особи ІНФОРМАЦІЯ_1 в групі з працівниками ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » здійснили розтрату довірених їм коштів.

Під час досудового розслідування було встановлено, що 21 червня 2016 року за результатами проведення публічних торгів ІНФОРМАЦІЯ_1 (в особі начальника департаменту ОСОБА_4 ) укладено договір підряду №2 з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (в особі директора ОСОБА_5 ) на виконання підрядних робіт по проекту «Реконструкція 2 поверху існуючої аптеки на АДРЕСА_1 під жіночу консультацію» на суму 5,094 млн. грн. Реалізація зазначеного проекту передбачалась в період з 06.2016 по 12.2016 року. Загальний бюджет проекту згідно з кошторисом та тендерною документацією становив 5,347 млн. грн. (4,813 млн. грн. кошти державного фонду регіонального розвитку (ДФРР) та 0,534 млн. грн. місцеві бюджети). Відповідно до локального кошторису, підрядник повинен був здійснити: часткове перепланування приміщень другого поверху згідно з медичним завданням; заміну непридатних до експлуатації дерев`яних столярних виробів на металопластикові енергоощадні; утеплення зовнішніх стін будівлі; демонтаж та заміну трубопроводів та сантехнічного обладнання; влаштування елекропаливної системи в межах об`єму другого поверху; реконструкцію електропроводки та вентиляції; придбання устаткування, меблів, інвентаря та медичного обладнання; монтаж технологічного обладнання; дизайн входу в існуючу аптеку.

Крім того слідством встановлено, що протягом червня-листопада 2016 року генеральним підрядником ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » виконаний значний обсяг робіт по реконструкції, водночас акти виконаних робіт були представлені лише на 1,067 млн. грн. (4,027 млн. грн. залишилися не освоєними). У грудні 2016 року, за домовленістю між керівництвом ІНФОРМАЦІЯ_1 (далі ІНФОРМАЦІЯ_3 ) та генеральним підрядником ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », було прийнято рішення про внесення змін до кошторисного проекту із збільшенням його вартості, із мотивуванням щодо необхідності виконання додаткових робіт (облаштування пандусу, монтаж медичного обладнання, встановлення пожежної сигналізації). 26.12.2016 року за згодою між замовником УКБ та генеральним підрядником ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » розірвано договір про закупівлю робіт по проекту без виконання всіх передбачених у ньому робіт. Водночас, 27.12.2016 року із застосування переговорної процедури закупівлі укладено новий договір між УКБ та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » на виконання робіт по скоригованому проекту загальною вартістю 6,578 млн. грн. 27.12.2016 УКБ здійснено авансовий платіж у розмірі 30% - понад 1,9 млн. грн. та 28.12.2016 генеральним підрядником, з яким попереднього дня підписано новий договір, подано до УКБ акт виконаних робіт (попередньо були виконані в рамках попереднього договору) на суму 4,6 млн. грн., розрахунок по яким здійснено 28.12.2016. Згідно з актами виконаних робіт від 28 грудня 2016 року та 27 лютого 2017 року ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » поставлено устаткування на суму 3,808 млн. грн. без ПДВ.

Разом з цим, проведеним аналізом вартості придбаного устаткування (меблі, інвентар, медичне обладнання) та її порівняння із середньою ринковою вартістю устаткування (згідно з інформацією офіційних дилерів розміщених на відповідних Інтернет сайтах організацій) встановлено, що ціни поставлених товарів є значно вищими ніж їх цінова пропозиція на ринку. Встановлено, що вартість устаткування збільшилась на суму понад 1,2 млн. грн. (з 2,696 млн. грн. до 3,969 млн. грн.).

З метою повного, всебічного та об`єктивного розслідування даного кримінального провадження, з метою проведення документальної перевірки ІНФОРМАЦІЯ_4 службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) вимог чинного законодавства в частині дотримання законодавства про державні закупівлі, станом і достовірністю бухгалтерського обліку і фінансової звітності, слідчий просить слідчого суддю надати дозвіл на тимчасовий доступ до документів, які містять зведені облікові дані бухгалтерського обліку та підтверджуючі до них первинні документи.

Відповідно до вимог ч.2 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді.

Зазначені документи не є речами, до яких заборонено доступ (відповідно до ст. 161 КПК): листуванням або іншою формою обміну інформацією між захисником та його клієнтом або будь-якою особою, яка представляє його клієнта, у зв`язку з наданням правової допомоги , або об`єктами, які додані до такого листування чи інших форм обміну інформацією.

В той же час, слідчий суддя вважає недоцільним отримання слідчим оригіналів документів, оскільки такий рівень втручання в роботу установи є надмірним, до того ж таке вилучення є необґрунтованим потребами досудового розслідування.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 159-164 КПК України, слідчий суддя -

УХВАЛИВ:

клопотання слідчого СВ Галицького ВП ГУНП у Львівській області ОСОБА_3 про дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні №0003455 задовольнити частково.

Надати (забезпечити) слідчому слідчого відділу Галицького відділу поліції Головного управління Національної поліціїу Львівській області рядовому поліції ОСОБА_3 тимчасовий доступ до речей і документів із наданням можливості вилучення копій документів (без вилучення оригіналів), які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), юридична адреса: АДРЕСА_2 , а саме: копій документації конкурсних торгів по проекту «Реконструкція 2 поверху існуючої аптеки на АДРЕСА_1 під жіночу консультацію»; копій всіх наявних документів щодо виконання робіт, в тому числі договорів, актів приймання виконаних КБ-2в, КБ-3, накладних, платіжних документів, актів контрольного обстеження, актів демонтажу, актів передачі товарно-матеріальних цінностей на відповідальне зберігання, журналів технічного нагляду, звітів про використання бюджетних коштів, а також відомостей та інших документів щодо нарахування та виплати заробітних плат працівникам, сплати єдиного соціального внеску до ІНФОРМАЦІЯ_5 із заробітної плати працюючих, штатних розписів, наказів про прийняття на роботу, посадових інструкцій відповідальних осіб на вказаному об`єкті; копій податкових, видаткових і товарно-транспортних накладних, ВМД, інвойсів, розрахункових документів (платіжних доручень, виписок банку, чеків, квитанцій тощо), договорів (угод), контрактів, актів виконаних робіт, документів на підставі яких було залучено субпідрядників, довіреностей, установчих документів, а також інших документів, що були складені та підписані працівниками ІНФОРМАЦІЯ_1 та службовими особами ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », їхніми постачальниками щодо закупівлі ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » устаткування (меблі, інвентар, медичне обладнання), яке в подальшому поставлене на виконання умов тендерної документації по «Реконструкції 2 поверху існуючої аптеки на АДРЕСА_1 під жіночу консультацію».

Виконання ухвали слідчого судді прошу покласти на слідчого СВ Галицького відділу поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області рядового поліції ОСОБА_3 та прокурора Львівської місцевої прокуратури № 1 Львівської області ОСОБА_6 .

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей документів, має право постановити ухвалу про проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала дійсна до 09.12.2017 року.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1