Справа № 461/7544/17
Провадження № 1-кс/461/7638/17
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
07.11.2017 слідчий суддя Галицького районного суду м. Львова ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю скаржника ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Львові скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Головного управління Національної поліції у Львівській області, яка полягає у не внесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення, -
ОСОБА_3 звернувся в суд з скаргою на бездіяльність уповноважених осіб Головного управління Національної поліції у Львівській області, яка полягає у не внесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення.
В обгрунтовання заявленої скарги ОСОБА_3 покликається на те, що 10.10.2017 року ним в Головне управління Національної поліції у Львівській області , була надіслана заява про вчинене кримінальне правопорушення, а саме про перевищення службових повноважень та перевищення влади головою Річківської сільської ради, неодноразове завідомо неправдиве повідомлення органу дізнання про вчинення злочину. Факт отримання стверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення від 18.10.2017 року. Однак, станом на час розгляду скарги, скаржник не отримав жодного документу, що підтверджує прийняття, реєстрацію та внесення відомостей по його заяві в Єдиного реєстру досудових розслідувань, що є грубим процесуальним порушенням. Просив скаргу задовольнити в повному обсязі.
В судовому засіданні ОСОБА_3 скаргу підтримав з мотивів викладених у ній, просив таку задоволити.
Слідчий в судове засідання не з`явився, хоча належним чином був повідомлений про час та місце розгляду справи, наслідки неявки, а тому відповідно до ч.3 ст. 306 КПК України суд вважає за можливе розглянути справу у відсутності прокурора, оскільки це не є перешкодою для розгляду скарги.
Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що скаргу слід задовольнити, виходячи з наступного.
Відповідно до ст. 55 Конституції України, кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб. Саме в запроваджені механізму реального захисту громадянами своїх прав у суді полягає здійснення функцій правової держави та її утвердження як такої.
Завданнями кримінального судочинства відповідно до ст. 2 КПК України є охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
Відповідно до п.1 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого або прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами ст. 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк.
В судовому засіданні встановлено, що ОСОБА_3 10.10.2017 року в Головне управління Національної поліції у Львівській області, була надіслана заява про вчинене кримінальне правопорушення, а саме про перевищення службових повноважень та перевищення влади головою Річківської сільської ради, неодноразове завідомо неправдиве повідомлення органу дізнання про вчинення злочину.
Як встановлено слідчим суддею, станом на день розгляду даної скарги жодних дій, спрямованих на внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань про кримінальне правопорушення та здійснення досудового розслідування. не вчинено. Дані про внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за вказаною заявою ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення від 10.10.2017 року відсутні.
Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
З аналізу зазначеної норми випливає, що законом передбачено обов`язок слідчого, прокурора, іншої службової особи, уповноваженої на прийняття заяв і повідомлень про кримінальне правопорушення, прийняти і зареєструвати їх. Відмова у прийнятті заяви чи повідомлення не допускається.
Отже, якщо зі звернення особи вбачається, що вона порушує перед органом досудового розслідування питання про вчинення кримінального правопорушення, ініціюючи здійснення ним дій, визначених КПК, то навіть за умови, що результати аналізу наведених особою відомостей свідчать про відсутність ознак складу злочину, такі відомості мають бути внесені до ЄРДР з подальшим закриттям кримінального провадження відповідно до ст. 284 КПК.
Враховуючи вищенаведене, суд приходить до переконання, що уповноваженими особами Головного управління Національної поліції у Львівській області не було вжито належних заходів щодо дотримання, передбачених ч.1 ст. 214 КПК України вимог та строків щодо внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за згаданими заявами, тому скарга підлягає до задоволення.
Відповідно до ч. 1, 2 ст.307 КПК України за результатами розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора постановляється ухвала згідно з правилами цього Кодексу. Ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: 1) скасування рішення слідчого чи прокурора; 2) зобов`язання припинити дію; 3) зобов`язання вчинити певну дію; 4) відмову у задоволенні скарг
Керуючись ст.ст.303, 304,306,307, 318-380 КПК України, суд
Скаргу ОСОБА_3 задоволити.
Зобов`язати уповноважених осіб Головного управління Національної поліції у Львівській області розглянути по суті заяву ОСОБА_3 від 10 жовтня 2017 року про вчинення кримінального правопорушення відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України та про прийняте рішення повідомити скаржника.
Повний текст ухвали оголошено 08 листопада 2017 року о 16 годині 00 хвилин.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1