У Х В А Л А

15 листопада 2017 року м. Рівне
Слідчий суддя Рівненського міського суду Рівненської області ОСОБА_1 , розглянувши клопотання старшого слідчого в ОВС слідчого управління ГУНП в Рівненській області підполковника поліції ОСОБА_2 , яке погоджено із прокурором, який здійснює процесуальне керівництво у кримінальному провадженні ОСОБА_3 , про надання дозволу на проведення огляду,
в с т а н о в и в:
Старший слідчий в ОВС слідчого управління ГУНП в Рівненській області підполковник поліції ОСОБА_2 звернулась в суд із клопотанням, яке погоджено із прокурором прокуратури Рівненської області ОСОБА_3 , про надання дозволу на проведення огляду об`єкту будівництва: Реконструкція Степангородської ЗОШ І-ІІІ ст. під Степангородський НВК ЗОШ І-ІІІ ст. ДНЗ Володимирецької районної ради по вул. Шевченка, 59, в с. Степангород, Володимирецького району, Рівненської області та з участю необхідних спеціалістів з можливістю обстеження та відібрання зразків цегли.

В обґрунтування клопотання вказувала, що 15.06.2017 прокуратурою Рівненської області до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000096 внесено відомості про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.3641 КК України за фактом зловживання повноваженнями службовою особою юридичної особи приватного права незалежно від організаційно-правової форми, що спричинило тяжкі наслідки.

Підставою реєстрації кримінального провадження стало звернення народного депутата України ОСОБА_4 про те, що службові особи ПВКФ Фіалка та ТзОВ Стиль-Декор під час участі у конкурсах з державних закупівель проведення ремонтів та будівництва формують цінові пропозиції, які фактично не відповідають необхідним витратам на виконання робіт.

Під час досудовим розслідуванням встановлено, що Департаментом з питань будівництва та архітектури Рівненської обласної державної адміністрації у 2016 році проведено процедуру відкритих торгів предметом закупівлі, яких були будівельні роботи по об`єктах будівництва, зокрема: Реконструкція Степангородської ЗОШ І-ІІІ ст. по вул. Шевченка, 59 в с. Степангород Володимирецького району під Степангородський НВК Загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів дошкільний навчальний заклад (ДНЗ) Володимирецької районної ради.

За результатами торгів Переможцем визнано ТзОВ Стиль-Декор.

26.09.2016 укладено договір підряду № 53, між Департаментом з питань будівництва та архітектури Рівненської обласної державної адміністрації та ТзОВ Стиль-Декор щодо проведення будівельних робіт по об`єкту: Реконструкція Степангородської ЗОШ І-ІІІ ст. по вул. Шевченка, 59 в с. Степангород Володимирецького району під Степангородський НВК Загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів дошкільний навчальний заклад (ДНЗ) Володимирецької районної ради.

Ціна предмету Договору визначалась на підставі динамічної договірної ціни і становила 51 999 999 грн. Загальний план фінансування: на 2016 рік 2 001 471 грн., на 2017 рік 21 858 000 грн., на 2018 рік 28 140 528 грн.

Згідно п.3.1 Договору розрахунки за виконанні роботи на об`єкті здійснюються на підставі п.1 ст.49 Бюджетного кодексу України (проміжними платежами за фактично виконанні роботи).

Крім авансових платежів, в подальшому розрахунки здійснюються за фактично виконанні роботи на підставі актів форми № КБ-2в та форми № КБ-3 згідно об`ємів виконаних робіт, але не більше як 95% загальної вартості за договірною ціною. Остаточний розрахунок проводиться після здачі об`єкта в експлуатацію.

Згідно п.5.5 Договору Підрядник має право за згодою Замовника залучати для виконання умов чинного договору субпідрядні організації, що мають відповідні повноваження встановленні чинними законодавством на будівельні, монтажні, інженерно-вишукувальні роботи.

Сума освоєних по договору коштів складає за 2016 рік 2 001 471 грн., за 2017 рік станом на 29.09.2017 5 069 961,6 грн.

15.11.2017 до слідчого управління ГУНП в Рівненській області надійшов рапорт о/у УЗЕ в Рівненській області ДЗЕ НП України старшого лейтенанта поліції ОСОБА_5 про те, що під час здійснення оперативного супроводу по кримінальному провадженні № 0000096 від 15.06.2017 ним спільно з представником Управління Держаудитслужби Західного офісу в Рівненській області 06.11.2017 здійснено виїзд на об`єкт будівництва: Реконструкція Степангородської ЗОШ І-ІІІ ст. по вул. Шевченка, 59 в с. Степангород Володимирецького району під Степангородський НВК ЗОШ І-ІІІ ст. ДНЗ Володимирецької районної ради.

Встановлено, що 26.09.2016 укладеного договір підряду № 53, між Департаментом з питань будівництва та архітектури Рівненської обласної державної адміністрації та ТзОВ Стиль-Декор щодо проведення будівельних робіт по об`єкту: Реконструкція Степангородської ЗОШ І-ІІІ ст. по вул. Шевченка, 59 в с. Степангород Володимирецького району під Степангородський НВК Загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів дошкільний навчальний заклад (ДНЗ) Володимирецької районної ради.

Однак, фактичним виконавцем будівельних робіт є ПФКФ Фіалка ().

Під час огляду об`єкта будівництва спеціалістом Управління Держаудитслужби Західного офісу в Рівненській області виявлено невідповідність марки цегли, яка внесена в акти виконаних робіт форми КБ-2в та цеглою яка фактично використана під час вищевказаного будівництва. Також встановлено, що цегла яка використовується для будівництва на даному об`єкті низької якості.

З метою дослідження щодо встановлення якості, міцності та марки цегли, яка використовується під час будівництва по об`єкту: Реконструкція Степангородської ЗОШ І-ІІІ ст. по вул. Шевченка, 59 в с. Степангород Володимирецького району під Степангородський НВК ЗОШ І-ІІІ ст. ДНЗ Володимирецької районної ради органам досудового слідства необхідно звернутися до суду з клопотанням щодо огляду даного об`єкту будівництва з залученням спеціалістів та для відібрання зразків цегли.

Попередня правова кваліфікація кримінального правопорушення: ч. 2 ст. 3641 КК України.

Підставою огляду є обстеження та відібрання зразків цегли для проведення будівельно-технічної експертизи.

Покликаючись на викладене, слідчий просила клопотання задовольнити.
Ознайомившись з матеріалами справи, заслухавши слідчого, приходжу до наступного висновку.
В провадженні СУ Головного управління Національної поліції в Рівненській області перебувають матеріали кримінального провадження за № 0000096, внесеного до ЄРДР 15.06.2017 року за ознаками злочину, передбаченого ч. 2 ст. 364-1 КК України.
Згідно ч. 1 ст. 237 КПК України з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення слідчий,прокурор проводять огляд місцевості,приміщення,речей та документів.
Враховуючи викладене, з метою обстеження об"єкту будівництва є необхідність його огляду, а тому слідчий суддя вважає, що клопотання підлягає до задоволення.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 237, 309 КПК України, слідчий суддя -
у х в а л и в :
Клопотання задовольнити.
Надати старшому слідчому в ОВС слідчого управління ГУНП в Рівненській області підполковнику поліції ОСОБА_2 дозвіл на проведення огляду об`єкту будівництва: Реконструкція Степангородської ЗОШ І-ІІІ ст. під Степангородський НВК ЗОШ І-ІІІ ст. ДНЗ Володимирецької районної ради по вул. Шевченка, 59, в с. Степангород, Володимирецького району, Рівненської області та з участю необхідних спеціалістів з можливістю обстеження та відібрання зразків цегли.

Встановити строк дії ухвали терміном на один місяць з моменту постановлення ухвали.
Ухвала в апеляційному порядку оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1