Єдиний унікальний номер 741/8/18
Провадження № 1-кс/741/16/18
У Х В А Л А

м. Носівка 09 січня 2018 року

Слідчий суддя Носівського районного суду Чернігівської області ОСОБА_1 , з участю секретаря ОСОБА_2 та начальника СВ Носівського ВП ОСОБА_3 , розглянувши скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого Носівського відділення поліції Ніжинського відділу поліції Головного управління національної поліції в Чернігівській області ОСОБА_5 щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,

встановив:
3 січня 2018 року до суду надійшла зазначена скарга, яка мотивована тим, що 30 листопада 2017 року ОСОБА_6 (чоловік скаржника) подав заяву до Носівського відділення поліції про нанесення йому тілесних ушкоджень ОСОБА_7 , про що до ЄРДР за № 0000420 внесені відповідні відомості. У зв`язку із тим, що від протиправних дій ОСОБА_8 постраждав не лише її чоловік, але і вона та їхні діти, 26 грудня 2017 року у межах досудового розслідування кримінального провадження № 0000420 вона ( ОСОБА_4 ) подала слідчому Носівського відділення поліції ОСОБА_5 заяву про вчинення ОСОБА_9 кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 129, ч. 1 ст. 162, ч. 4 ст. 296 КК України. Проте, на даний час відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесено.

ОСОБА_4 просила:

- визнати протиправною бездіяльність слідчого Носівського відділення поліції ОСОБА_5 щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань на підставі поданої нею 26 грудня 2017 року заяви;

- зобов`язати слідчого Носівського відділення поліції ОСОБА_5 внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

У судовому засіданні представник ОСОБА_4 (адвокат ОСОБА_10 ) скаргу підтримав з мотивів, які у ній зазначені, просив її задовольнити, зазначив, що конфлікт між ОСОБА_7 та сім`єю ОСОБА_11 триває вже декілька років. У 2015 році ОСОБА_7 погрожував ОСОБА_6 , але працівники поліції не вжили всіх заходів, справа до суду не надходила. У листопаді 2017 року дії ОСОБА_7 були спрямовані не тільки відносно ОСОБА_6 , але й ОСОБА_4 та її дітей. У діях ОСОБА_7 вбачаються ознаки кримінальних правопорушень, про які ОСОБА_6 не повідомляв у своїй заяві від 30 листопада 2017 року.

У судовому засіданні начальник слідчого відділення скаргу не визнав, пояснив, що за заявою ОСОБА_6 було внесено відомості до ЄРДР по факту заподіяння йому тілесних ушкоджень ОСОБА_7 , визначено попередню правову кваліфікацію, проводиться досудове розслідування. На теперішній час немає потреби вносити відомості до ЄРДР по інших статтях.

Вислухавши пояснення адвоката ОСОБА_10 , начальника слідчого відділення, вивчивши та дослідивши матеріали справи, приходжу до наступного.

Відповідно до п. 18 ст. 3 КПК України до повноважень слідчого судді належить здійснення у порядку, передбаченому КПК України, судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні.

Пунктом 1 ч. 1 ст. 303 КПК Україна встановлено, що на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Відповідно до ч. 4 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

У судовому засіданні встановлено, що слідчий ОСОБА_5 прийняла заяву ОСОБА_4 про вчинення кримінального правопорушення ОСОБА_7 , про що власноручно зазначила на копії заяви.

Однак, слідчий ОСОБА_5 не зареєструвала у встановленому законом порядку заяву ОСОБА_4 про кримінальне правопорушення та не внесла відповідні відомості до ЄРДР.

Відповідно до ч. 2 ст. 55 КПК України права і обов`язки потерпілого виникають в особи з моменту подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення або заяви про залучення її до провадження як потерпілого. Потерпілому вручається пам`ятка про процесуальні права та обов`язки особою, яка прийняла заяву про вчинення кримінального правопорушення.

Слідчий ОСОБА_5 порушила вимоги кримінального процесуального закону, допустила бездіяльність, яка є протиправною.

Доводи начальника слідчого відділення про те, що у рамках уже внесеного до ЄРДР кримінального провадження може бути оголошено підозру ОСОБА_7 у вчиненні інших кримінальних правопорушень, є необґрунтованими та такими, що порушують права скаржниці та її малолітніх дітей.

Не реєстрація заяви ОСОБА_4 про вчинення кримінальних правопорушень, не внесення відповідних відомостей до ЄРДР та не визнання її та її дітей потерпілими, порушує її права.

За фактами, повідомленими ОСОБА_4 у заяві від 26 грудня 2017 року, повинно проводитися досудове розслідування, у ході якого можливе прийняття процесуального рішення про оголошення ОСОБА_7 підозри у вчиненні зазначених кримінальних правопорушень або про закриття кримінального провадження.

Наявність заяви ОСОБА_6 від 30 листопада 2017 року про заподіяння йому тілесних ушкоджень ОСОБА_7 не дає підстав слідчому не реєструвати заяву ОСОБА_4 та не вносити відомості до ЄРДР.

Керуючись ст.ст. 55, 214, 303-305 КПК України,

ухвалив:
Скаргу ОСОБА_4 задовольнити.

Визнати протиправною бездіяльність слідчого Носівського відділення поліції Ніжинського відділу поліції ГУ НП у Чернігівській області ОСОБА_5 щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань на підставі заяви ОСОБА_4 про вчинення кримінальних правопорушень від 26 грудня 2017 року.

Зобов`язати слідчого або іншу службову особу Носівського відділення поліції Ніжинського відділу поліції ГУ НП у Чернігівській області, уповноважену на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань на підставі заяви ОСОБА_4 про вчинення кримінальних правопорушень від 26 грудня 2017 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1