Справа № 591/5447/17
Провадження № 1-кс/591/3754/17
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

01 грудня 2017 року м. Суми

Слідчий суддя Зарічного районного суду м. Суми ОСОБА_1 за участю секретаря ОСОБА_2 , слідчого ОСОБА_3 , розглянувши клопотання слідчого СУ ГУНП в Сумській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до документів, -

В С Т А Н О В И В :

Слідчий СУ ГУНП в Сумській області ОСОБА_3 звернувся до суду з клопотанням, погодженим з прокурором, про тимчасовий доступ до документів, яке мотивував тим, що проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000325 від 24.07.2017, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.191 КК України.

У судовому засіданні слідчий клопотання підтримав, просив розглянути клопотання без виклику представників володільця документів, до яких слідчий просить надати тимчасовий доступ, з метою недопущення їх знищення.

Суд вважає за можливе розглянути справу без їх участі, а також за відсутності клопотань, на підставі ч. 1 ст. 107 КПК України, не здійснювати фіксування судового процесу за допомогою технічних засобів.

Заслухавши прокурора, дослідивши надані матеріали справи, суд вважає, що клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав.

У провадженні слідчого управління ГУНП в Сумській області перебуває кримінальне провадження, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань № 0000325 від 24.07.2017, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.191 КК України.

Досудове розслідування розпочато за матеріалами УСБУ в Сумській області про те, що службові особи КЗ СОР « ІНФОРМАЦІЯ_1 », ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та ФОП ОСОБА_4 привласнили бюджетні кошти при закупівлі 82 електрокардіографів.

Так, в ході досудового розслідування встановлено, що у другій половині 2016 року тендерним комітетом КЗ СОР « ІНФОРМАЦІЯ_1 » організовано четверо торгів на придбання кардіографів для бригад екстреної допомоги.

Мотивуючи необхідністю сумісності придбаного обладнання з електрометричним комплексом « ІНФОРМАЦІЯ_3 » медико-технічні вимоги до предмета закупівлі сформовано таким чином, що вони відповідають лише апарату « ІНФОРМАЦІЯ_4 », єдиним виробником якого є ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 ».

Діючи у змові з директором ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », з метою обмеження потенційних учасників, тендерним комітетом встановлена вимога надання у складі тендерної пропозиції гарантійного листа виробника обладнання або його офіційного представника на території України із зазначенням номеру оголошення про проведення закупівлі.

З метою недопущення інших учасників директор ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » домовився зі службовими особами ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » про видачу гарантійних листів лише на адресу ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та ФОП ОСОБА_4 , з яким протягом тривалого часу підтримує робочі відносини.

Наслідком цього є те, що у торгах взяли участь лише ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та ФОП ОСОБА_4 . При цьому в умовах відсутності конкуренції вказані особи встановили на обладнання ціни, які суттєво перевищували ринкові.

Надалі за результатами торгів з вказаними субєктами господарювання були укладені відповідні договори, реалізовуючи які, комунальному закладу було нанесено шкоду.

Окрім того слідчим управлінням ГУНП в Сумській області здійснюється досудове розслідування у межах даного кримінального провадження за фактом того, що ФОП ОСОБА_4 привласнив бюджетні кошти, передані йому при реалізації наркозно-дихального апарату КУ « ІНФОРМАЦІЯ_6 ».

Розслідування за даним фактом здійснюється за матеріалами ГУ ДФС у Сумській області.

Згідно тендеру КУ « ІНФОРМАЦІЯ_6 », переможцем якого було визнано ФОП ОСОБА_4 , останній здійснив постачання наркозно-дихального апарату у кількості одна одиниця на суму 1099450 грн. Пропозицію іншого учасника з меншою сумою 850000 грн. було відхилено.

Проведеною перевіркою встановлено, що ФОП ОСОБА_4 придбав дане обладнання у ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), яке є офіційним представником виробника обладнання ІНФОРМАЦІЯ_8 . ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 » ввозило на територію України наркозно-дихальні апарати різних модифікацій фактурною вартістю 1127734,89 грн., тобто по ціні приблизно 281933 грн. на одиницю, що значно перевищує суму, за яку КУ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » придбала даний наркозно-дихальний апарат.

Таким чином, для належного виконання вимог ст.ст. 9, 25, 91 КПК України щодо всебічного, повного і неупередженого дослідження обставин кримінального провадження, встановлення події кримінального правопорушення та встановлення кола винних осіб, є необхідним дослідити документи, а саме: реєстраційні та установчі документи ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 » (статут, свідоцтво, ліцензії, дозволи, виписка, тощо); документи з приводу звернення ФОП ОСОБА_4 , ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » до ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 » щодо придбання наркозно-дихального апарату « ІНФОРМАЦІЯ_7 » АХ-500 для участі у тендері, який проводить КУ « ІНФОРМАЦІЯ_6 »; договори постачання устаткування у вигляді наркозно-дихального апарату « ІНФОРМАЦІЯ_7 » АХ-500, укладені з ФОП ОСОБА_4 , ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », а також додатки до них та додаткові угоди, специфікації; акти виконаних робіт, які стосуються постачання наркозно-дихального апарату « ІНФОРМАЦІЯ_7 » АХ-500 ФОП ОСОБА_4 , ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 »; акти здачі-приймання, накладні, сертифікати якості, технічний опис для наркозно-дихального апарату « ІНФОРМАЦІЯ_7 » АХ-500; документи, що підтверджують розрахунок за надані послуги щодо придбання наркозно-дихального апарату « ІНФОРМАЦІЯ_7 » НОМЕР_2 ФОП ОСОБА_4 , ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 »; інші документи, які стосуються взаємовідносин з приводу постачання, встановлення та обслуговування наркозно-дихального апарату « ІНФОРМАЦІЯ_7 » НОМЕР_2 між ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 », ФОП ОСОБА_4 , ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », КУ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » (в т.ч. переписка).

У вказаних вище документах міститься інформація, яка в сукупності з іншими доказами, матиме суттєве значення для з`ясування дійсних обставин кримінального правопорушення, а також ці документи мають доказове значення. Окрім того неможливо іншим способом довести обставини, які передбачається довести за допомогою вище вказаних документів.

Вище вказані документи, які містять в собі відомості, що є важливими для проведення досудового розслідування, знаходиться у ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 » за адресою: АДРЕСА_1 .

З метою повного, усестороннього та об`єктивного досудового розслідування, а також встановлення істини у справі, наявності або відсутності складу злочину, суд вважає, що докази по справі можуть міститися в вказаних документах.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 91, 99, 131, 132, 159-164, 369-372 КПК України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В :

Клопотання задовольнити.

Надати слідчим СУ ГУНП в Сумській області ОСОБА_3 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 тимчасовий доступ, з правом вилучення копій, до оригіналів документів, які перебувають у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), який знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , за період 2016-2017 років, а саме до:

-реєстраційних та установчих документів ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 » (статут, свідоцтво, ліцензії, дозволи, виписка, тощо);

-документів з приводу звернення ФОП ОСОБА_4 (ІПН НОМЕР_3 ), ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_4 ) до ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 » щодо придбання наркозно-дихального апарату « ІНФОРМАЦІЯ_7 » АХ-500 для участі у тендері, який проводить КУ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » (ЄДРПОУ НОМЕР_5 );

-договорів постачання устаткування у вигляді наркозно-дихального апарату « ІНФОРМАЦІЯ_7 » АХ-500, укладених з ФОП ОСОБА_4 , ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », а також додатків до них та додаткових угод, специфікацій;

-актів виконаних робіт, які стосуються постачання наркозно-дихального апарату « ІНФОРМАЦІЯ_7 » АХ-500 ФОП ОСОБА_4 , ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 »;

-актів здачі-приймання, накладних, сертифікатів якості, технічного опису для наркозно-дихального апарату « ІНФОРМАЦІЯ_7 » АХ-500;

-документів, що підтверджують розрахунок за надані послуги щодо придбання наркозно-дихального апарату « ІНФОРМАЦІЯ_7 » НОМЕР_2 ФОП ОСОБА_4 , ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 »;

інших документів, які стосуються взаємовідносин з приводу постачання, встановлення та обслуговування наркозно-дихального апарату « ІНФОРМАЦІЯ_7 » НОМЕР_2 між ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 », ФОП ОСОБА_4 , ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », КУ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » (в т.ч. переписка).

Встановити строк дії ухвали в 30 днів з дня її постановлення.

Контроль за виконанням ухвали покласти на слідчого СУ ГУНП в Сумській області ОСОБА_3 .

У разі невиконання вимог ухвали, суд має право постановити ухвалу про проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей та документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1