Справа №766/9074/17
н/п 1-кс/766/1896/18
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
16.02.2018 року м. Херсон
Слідчий суддя Херсонського міського суду Херсонської області ОСОБА_1 при секретарі ОСОБА_2 , за участю слідчого ОСОБА_3 , захисника ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні, в приміщенні суду клопотання начальника 2-го відділення слідчого відділу Управління СБ України в Херсонській області майора юстиції ОСОБА_3 про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000025, -

в с т а н о в и в:
В провадження слідчого судді Херсонського міського суду Херсонської області ОСОБА_1 надійшло клопотання начальника 2-го відділення слідчого відділу Управління СБ України в Херсонській області майора юстиції ОСОБА_3 про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000025.

Мотивуючи клопотання, слідчий вказує, що слідчим відділом Управління СБ України в Херсонській області проводиться досудове розслідування кримінального провадження № 0000025 від 18.05.2017 за підозрою громадянина України ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , українця, уродженця м. Херсон, одруженого, який має на утриманні неповнолітніх дітей, тимчасово непрацюючого, раніше судимого (08.07.2015 засуджений за ст. 109 ч. 1 КК України до 5 років позбавлення волі), який не є депутатом Рад будь-якого рівня, документований паспортом громадянина України НОМЕР_1 від 30.09.2016, зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , останнє фактичне місце проживання - АДРЕСА_2 , на даний час фактично проживає у м. Донецьк, у вчиненні злочину, передбаченого ч. 3 ст. 27, ч. 2 ст. 15 і ч. 2 ст. 258 КК України.

Злочин вчинено ОСОБА_5 за наступних обставин: з 08.10.2016 і по теперішній час мешканець м. Херсон Херсонської області ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , фактично проживає у м. Донецьк Донецької області, який знаходиться під контролем терористичної організації «Донецька народна республіка».

У травні 2017 року у ОСОБА_5 виник злочинний умисел на вчинення у м. Херсоні терористичного акту, спрямованого на порушення громадської безпеки, залякування населення та привернення уваги громадськості до своїх політичних поглядів.
У відповідності до ст. 1 Закону України «Про боротьбу з тероризмом»: тероризм - суспільно небезпечна діяльність, яка полягає у свідомому, цілеспрямованому застосуванні насильства шляхом захоплення заручників, підпалів, убивств, тортур, залякування населення та органів влади або вчинення інших посягань на життя чи здоров`я ні в чому не винних людей або погрози вчинення злочинних дій з метою досягнення злочинних цілей; терористичний акт - злочинне діяння у формі застосування зброї, вчинення вибуху, підпалу чи інших дій; терористична діяльність - діяльність, яка охоплює: планування, організацію, підготовку та реалізацію терористичних актів; підбурювання до вчинення терористичних актів, насильства над фізичними особами або організаціями, знищення матеріальних об`єктів у терористичних цілях; вербування, озброєння, підготовку та використання терористів; фінансування та інше сприяння тероризму; терорист - особа, яка бере участь у терористичній діяльності; терористична група - група з двох і більше осіб, які об`єдналися з метою здійснення терористичних актів.
З цією метою ОСОБА_5 , використовуючи для спілкування соціальну мережу «Вконтакте» (зареєстрований як користувач « ОСОБА_6 », ІНФОРМАЦІЯ_2 ), розпочав спілкування з громадянином ОСОБА_7 (зареєстрований в мережі «Вконтакте» під іменем « ОСОБА_8 ».

Продовжуючи спілкування за допомогою програми «Telegram», встановленої на мобільному телефоні ОСОБА_5 № НОМЕР_2 (imei НОМЕР_3 ) та телефоні ОСОБА_7 № НОМЕР_4 (imei НОМЕР_5 ), переслідуючи мету організації вчинення терористичного акту, 17.05.2017 ОСОБА_5 запропонував ОСОБА_7 створити запалювальну суміш («Коктейль Молотова»), з використанням якого здійснити підпал одного з районних відділів Національної поліції у м. Херсоні. За вчинення даного злочину ОСОБА_5 пообіцяв ОСОБА_7 грошову винагороду.
При цьому, згідно вказаного злочинного плану ОСОБА_5 , останній зобов`язався забезпечити фінансування вчинення терористичного акту, здійснювати керування його підготовкою та вчиненням, а також визначити час та місце вчинення злочину.
18.05.2017 громадянин ОСОБА_7 звернувся із заявою до УСБУ в Херсонській області, в якій повідомив про викладені вище обставини.
В подальшому, реалізуючи свій злочинний план, спрямований на вчинення у м. Херсоні терористичного акту, 10.06.2017 ОСОБА_5 перерахував ОСОБА_7 на банківську карту № НОМЕР_6 грошові кошти в сумі 8 500, 00 гривень, які останній мав використати на придбання матеріалів для створення запалювальної суміші, спеціального одягу та для інших цілей, необхідних для вчинення терористичного акту (пошуку співучасників, забезпечення шляхів відходу від місця вчинення злочину тощо).
Крім того, ОСОБА_5 надав вказівку ОСОБА_7 щодо часу та місця вчинення терористичного акту здійснення підпалу Корабельного ВП ГУНП в Херсонській області, який розташований за адресою: м. Херсон, вул. Філатова, 30 в період з 13 по 16 червня 2017 року у нічний час.
Після вчинення запланованого терористичного акту ОСОБА_7 мав надати ОСОБА_5 фото- та відеозвіт про вчинений злочин, а ОСОБА_5 зобов`язувався забезпечити виконавцю ухилення від притягнення до кримінальної відповідальності шляхом надання допомоги в переховуванні на території України, тимчасово підконтрольній терористичній організації ДНР.
В ході проведення комплексу слідчих та негласних слідчих (розшукових) дій отримані докази причетності ОСОБА_5 до організації вчинення терористичного акту у м. Херсоні, вказані злочинні дії ОСОБА_5 припинені, а також попереджено вчинення терористичного акту у м. Херсоні.
Тобто, громадянин ОСОБА_5 виконав усі дії, які вважав необхідними для організації та вчинення терористичного акту у м. Херсоні до кінця, але злочин не було закінчено з причин, які не залежали від його волі.

Таким чином, ОСОБА_5 підозрюється в організації закінченого замаху на вчинення терористичного акту, за попередньою змовою групою осіб, шляхом вчинення підпалу з метою порушення громадської безпеки, залякування населення та привернення уваги громадськості до своїх політичних поглядів, тобто у вчиненні злочину, передбаченого ст. 27 ч. 3, ст. 15 ч. 2 і ст. 258 ч. 2 КК України.

14.12.2017 ОСОБА_5 , в рамках кримінального провадження № 0000025 від 18.05.2017, в порядку ст. 278 КПК України, вручене повідомлення про підозру у вчиненні злочину, передбаченого ч. 3 ст. 27, ч. 2 ст. 15 і ч. 2 ст. 258 КК України.

15.01.2018, у зв`язку з тим, що підозрюваний ОСОБА_5 від органів досудового розслідування переховується з метою ухилення від кримінальної відповідальності і його місцезнаходження невідоме, він оголошений в розшук.
16.01.2018 слідчим суддею Херсонського міського суду Херсонської області винесено ухвалу про надання дозволу на затримання підозрюваного ОСОБА_5 з метою його приводу в суд для участі у розгляді клопотання про застосування запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою (строк дії до 16.07.2018).
Підозрюваний ОСОБА_5 на обліках психо-неврологічного та наркологічного диспансерів не значиться. Стан здоров`я задовільний. Не є депутатом Рад будь-якого рівня.

Вина підозрюваного ОСОБА_5 у вчиненні злочину, передбаченого ч. 3 ст. 27, ч. 2 ст. 15 і ч. 2 ст. 258 КК України, підтверджується сукупністю зібраних в ході розслідування доказів, а саме:

- заявою громадянина ОСОБА_7 про залучення останнього ОСОБА_5 до підготовки вчинення терористичного акту у м. Херсоні;

- протоколу огляду телефону ОСОБА_7 , в ході чого встановлена переписка останнього з ОСОБА_5 , що свідчить про пошук ОСОБА_5 співучасників (виконавців) терористичного акту, надання вказівок щодо місця та часу його вчинення тощо;

- протоколами, складеними за результатами проведення НСРД, передбачених ст. 271 КПК України, якими зафіксовані обставини вчинення ОСОБА_5 організаторських функцій щодо підготовки вчинення терористичного акту у м. Херсоні;

- протоколами, складеними за результатами проведення НСРД, передбачених ст. 263 КПК України, якими зафіксовані обставини вчинення ОСОБА_5 організаторських функцій щодо підготовки вчинення терористичного акту у м. Херсоні;

- документами, вилученими в ході тимчасового доступу до документів, що містять банківську таємницю, що свідчать про те, що 10.06.2017 ОСОБА_5 перерахував ОСОБА_7 на банківську карту № НОМЕР_6 грошові кошти в сумі 8 500, 00 гривень, які останній мав використати на придбання матеріалів для створення запалювальної суміші, спеціального одягу та для інших цілей, необхідних для вчинення терористичного акту (пошуку співучасників, забезпечення шляхів відходу від місця вчинення злочину тощо).

- даними щодо з`єднань номерів телефонів, якими користується ОСОБА_5 , та протоколом огляду вказаної інформації, у яких зафіксовані дані про перебування ОСОБА_5 з жовтня 2016 року по теперішній час на території України, тимчасово окупованій терористичною організацією ДНР (м. Донецьк Донецької області), а також зв`язок в період березня-червня 2017 року з мобільним телефоном, яким користувався ОСОБА_7 ;

- протоколом тимчасового доступу до документів судової справи № 667/5040/15-к, що свідчить про засудження ОСОБА_5 08.07.2015 до 5-ти років позбавлення волі за вчинення злочину, передбаченого ст. 109 ч. 1 КК України, а також про вчинення ним нового злочину під час перебігу іспитового строку відбування покарання.
- протоколом допиту свідка ОСОБА_9 , яка показала, що громадянин ОСОБА_5 з жовтня 2016 року і по теперішній час проживає на території України, тимчасово окупованій терористичною організацією ДНР та не має наміру повертатись в м. Херсон.

- протоколом допиту свідка ОСОБА_10 про те, що громадянин ОСОБА_5 на даний час разом із родиною постійно приживає на тимчасово окупованій терористичною організацією ДНР території України у м. Донецьк Донецької області, наміру повертатись в Херсон не має, а також про те, що ОСОБА_5 обізнаний про оголошення йому підозри за організацію замаху на вчинення терористичного акту у м. Херсоні;

- протоколом допиту свідка ОСОБА_11 про те, що громадянин ОСОБА_5 на даний час разом із родиною постійно приживає на тимчасово окупованій терористичною організацією ДНР території України у м. Донецьк Донецької області, наміру повертатись в Херсон не має, а також про те, що ОСОБА_5 обізнаний про оголошення йому підозри за організацію замаху на вчинення терористичного акту у м. Херсоні;

- відповідями оперативних підрозділів УСБУ в Херсонській області, згідно яких встановлено причетність ОСОБА_5 до організації замаху на вчинення терористичного акту у м. Херсоні.

За інформацією оперативного підрозділу, якому доручено здійснення розшуку підозрюваного ОСОБА_5 , останній на даний час переховуються на тимчасово непідконтрольній Уряду України території Донецької області у м. Донецьк (ймовірна адреса фактичного проживання АДРЕСА_3 ) та не має наміру повертатись до місця свого проживання. Зазначене дає обґрунтовані підстави вважати, що підозрюваний ОСОБА_5 переховується від органів досудового розслідування з метою уникнення відповідальності за вчинений злочин.
Зазначене також підтверджується доказами, отриманими в ході проведення слідчих та негласних слідчих (розшукових) дій протоколами допиту свідків ОСОБА_11 , ОСОБА_10 , протоколами, складеними за результатами НМРД.
На даний час у кримінальному провадженні проведено всі можливі слідчі, а також негласні слідчі (розшукові) дії, спрямовані на встановлення усіх суттєвих обставин та доведення вини ОСОБА_5 у вчиненні інкримінованого йому злочину.

Зібрані під час досудового розслідування докази є достатніми для складання обвинувального акту, однак завершити досудове розслідування не виявляється за можливе, оскільки підозрюваний ОСОБА_5 переховується від органів слідства та суду та не має наміру повертатись до місця свого проживання. Підозрюваний ОСОБА_5 з 15.01.2018 знаходиться в розшуку. 22.01.2018 слідчий відділ УСБУ в Херсонській області звернувся до сектору міжнародного правового співробітництва ГУ НП в Херсонській області з метою оголошення підозрюваного ОСОБА_5 у міжнародний розшук.

При цьому, на даний час викликати ОСОБА_5 з метою проведення з його участю слідчих дій шляхом вручення йому особисто відповідних повісток про виклик не надається можливим у зв`язку з тим, що останній переховується від органу досудового розслідування. Крім того, за отриманими в ході розслідування доказами ОСОБА_5 обізнаний про розслідування стосовно нього кримінального провадження, а також про повідомлення йому про підозру.

Таким чином, зазначені вище обставини свідчать про те, що на даний час притягнути ОСОБА_5 до кримінальної за вчинення злочину, передбаченого ч. 3 ст. 27, ч. 2 ст. 15 і ч. 2 ст. 258 КК України, у загальному порядку, передбаченому кримінальним процесуальним законодавством, не видається за можливе.

Посилаючись на вищевикладені обставини, слідчий просить клопотання задовольнити.

Слідчий в судовому засіданні підтримав подане клопотання, просив його задовольнити, надавши дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування.

Захисник підозрюваного - адвокат ОСОБА_4 , якого призначено для здійснення захисту у кримінальному провадженні за дорученням Регіонального центру з надання безоплатної вторинної допомоги у м. Херсоні, у судовому засіданні заперечував проти задоволення клопотання, посилаючись на недоведеність ухилення ОСОБА_5 від кримінальної відповідальності та наявності обґрунтованої підозри у вчиненні кримінального правопорушення.

Слідчий суддя, заслухавши думку сторін кримінального провадження, вивчивши клопотання та дослідивши матеріали, якими клопотання обґрунтовується, приходить до наступного.

Встановлено, що ОСОБА_5 підозрюється в організації закінченого замаху на вчинення терористичного акту, за попередньою змовою групою осіб, шляхом вчинення підпалу з метою порушення громадської безпеки, залякування населення та привернення уваги громадськості до своїх політичних поглядів, тобто у вчиненні злочину, передбаченого ст. 27 ч. 3, ст. 15 ч. 2 і ст. 258 ч. 2 КК України.

14.12.2017 ОСОБА_5 , в рамках кримінального провадження № 0000025 від 18.05.2017, в порядку ст. 278 КПК України, вручене повідомлення про підозру у вчиненні злочину, передбаченого ч. 3 ст. 27, ч. 2 ст. 15 і ч. 2 ст. 258 КК України.

15.01.2018, у зв`язку з тим, що підозрюваний ОСОБА_5 від органів досудового розслідування переховується з метою ухилення від кримінальної відповідальності і його місцезнаходження невідоме, він оголошений в розшук.
16.01.2018 слідчим суддею Херсонського міського суду Херсонської області винесено ухвалу про надання дозволу на затримання підозрюваного ОСОБА_5 з метою його приводу в суд для участі у розгляді клопотання про застосування запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою (строк дії до 16.07.2018).
Отже, вищевказані матеріали досудового розслідування дають достатні та безсумнівні підстави вважати, що підозрюваний ОСОБА_5 умисно переховується від слідства та суду, з метою уникнення кримінальної відповідальності за вчинені ним кримінальні правопорушення. Притягнути ОСОБА_5 до кримінальної відповідальності у загальному порядку, передбаченому чинним кримінально-процесуальним законодавством, не надається можливим.

У відповідності до вимог ч. 1 ст. 297-1 КПК України, спеціальне досудове розслідування (in absentia) здійснюється стосовно одного чи декількох підозрюваних згідно із загальними правилами досудового розслідування, передбаченими цим Кодексом, з урахуванням положень цієї глави.

Відповідно до ч. 2 ст. 297-1 КПК України, спеціальне досудове розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді у кримінальному провадженні щодо злочинів, передбачених статтями 109, 110, 110-2, 111, 112, 113, 114, 114-1, 115, 116, 118, частинами другою - п`ятою статті 191 (у випадку зловживання службовою особою своїм службовим становищем), статтями 209, 255-258, 258-1, 258-2, 258-3, 258-4, 258-5, 348, 364, 364-1, 365, 365-2, 368, 368-2, 368-3, 368-4, 369, 369-2, 370, 379, 400, 436, 436-1, 437, 438, 439, 440, 441, 442, 443, 444, 445, 446, 447 Кримінального кодексу України, стосовно підозрюваного, крім неповнолітнього, який переховується від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності та оголошений у міждержавний та/або міжнародний розшук. Здійснення спеціального досудового розслідування щодо інших злочинів не допускається, крім випадків, коли злочини вчинені особами, які переховуються від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності або оголошені у міждержавний та/або міжнародний розшук, та вони розслідуються в одному кримінальному провадженні із злочинами, зазначеними у цій частині, а виділення матеріалів щодо них може негативно вплинути на повноту досудового розслідування та судового розгляду.

Згідно з ч. 1 ст. 42 КПК України підозрюваним є особа, якій у порядку, передбаченому статтями 276-279 цього Кодексу, повідомлено про підозру, особа, яка затримана за підозрою у вчиненні кримінального правопорушення, або особа, щодо якої складено повідомлення про підозру, однак його не вручено їй внаслідок невстановлення місцезнаходження особи, проте вжито заходів для вручення у спосіб, передбачений цим Кодексом для вручення повідомлень.

Водночас, положеннями ст. 297-5 КПК України передбачено, що повістки про виклик підозрюваного у разі здійснення спеціального досудового розслідування надсилаються за останнім відомим місцем його проживання чи перебування та обов`язково публікуються в засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційних веб-сайтах органів, що здійснюють досудове розслідування. З моменту опублікування повістки про виклик у засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження підозрюваний вважається належним чином ознайомленим з її змістом.

Окрім того, слідчий суддя, поряд з положеннями ч. 2 ст. 297-4 КПК України, враховує практику Європейського суду з прав людини у відповідності до якої «обґрунтована підозра» про яку йдеться у ст.5 Конвенції про захист прав і основоположних свобод людини, означає наявність фактів чи інформації, котрі могли би переконати об`єктивного спостерігача, що конкретна особа можливо вчинила злочин.

Не вирішуючи питання щодо доведеності вини та кваліфікації дій підозрюваного, а виходячи лише з фактичних даних, які містяться в матеріалах доданих до клопотання, слідчий суддя вважає, що ОСОБА_5 обґрунтовано підозрюється у вчиненні інкримінованих йому кримінальних правопорушень.

Враховуючи викладене, слідчий суддя приходить до висновку про наявність підстав, визначених ст. 297-1, 297-2, 297-4 КПК України, для задоволення клопотання сторони обвинувачення про надання дозволу на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000025 від 18.05.2017 року відносно ОСОБА_5 .

Керуючись ст. ст. 297-1, 297-3, 297-4, 376 КПК України, слідчий суддя, -

у х в а л и в :
Клопотання - задовольнити.

Надати дозвіл на здійснення у кримінальному провадженні №0000025 від 18.05.2017 року спеціального досудового розслідування відносно підозрюваного ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , підозрюваного у вчиненні злочинів, передбачених ч. 3 ст. 27, ч. 2 ст. 15, ч. 2 ст. 258 КК України.

Зобов`язати прокурора у кримінальному провадженні відомості про здійснення спеціального досудового розслідування внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Ухвала підлягає негайному виконанню з моменту її оголошення та не може бути оскаржена, заперечення на неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддяОСОБА_1