№ провадження 1-кс/495/4065/2017
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
02 січня 2018 року м. Білгород - Дністровський
Слідчий суддя Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області ОСОБА_1 ,
при секретарі ОСОБА_2
за участю представника заявника адвоката ОСОБА_3 , прокурора ОСОБА_4 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_5 на бездіяльність прокурора Білгород-Дністровської місцевої прокуратури Одеської області,-
ВСТАНОВИВ:
28.12.2017 року ОСОБА_5 звернувся до слідчого судді Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області зі скаргою в якій просить:

- визнати протиправною бездіяльність прокурора Білгород-Дністровської місцевої прокуратури щодо невиконання ним вимог ч. 1 ст. 214 КПК України стосовно невнесення відомостей про вчинення кримінального правопорушення, що містяться у повідомленні ОСОБА_5 від 26.12.2017 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань;

- зобов`язати прокурора Білгород-Дністровської місцевої прокуратури внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинення кримінального правопорушення, скоєне прокурором військової прокуратури Білгород-Дністровського гарнізону Південного регіону України ОСОБА_6 , слідчим військової прокуратури Білгород-Дністровського гарнізону Південного регіону України ОСОБА_7 та посадовими особами ГУНП України в Одеській області, дії яких містять ознаки злочинів за скоєння яких передбачена відповідальність за ч. 3 ст. 28, ч. 1 ст. 356, ч. 1 ст. 364, ч. 1 ст. 387 КК України.

В обґрунтування скарги заявник зазначає, що він 26.12.2017 року звернувся до Білгород-Дністровської місцевої прокуратури із повідомленням про вчинення кримінального правопорушення, яке скоєне, як на його думку, прокурором військової прокуратури Білгород-Дністровського гарнізону Південного регіону України ОСОБА_6 , слідчим військової прокуратури Білгород-Дністровського гарнізону Південного регіону України ОСОБА_7 та посадовими особами ГУНП України в Одеській області, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 28, ч. 1 ст. 356, ч. 1 ст. 364, ч. 1 ст. 387 КК України та просив в порядку ст. 214 КПК України протягом 24 годин внести відповідні відомості до ЄРДР, розпочати досудове слідство, про що повідомити заявника.
Після подання такої заяви, співробітниками Білгород-Дністровської місцевої прокуратури не вчинено жодних процесуальних дій, в установлені кримінальним процесуальним законодавством строки, тобто протягом 24 годин, які спрямовані на внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань про вчинене кримінальне правопорушення, та початку досудового розслідування за вказаним фактом.
Жодних документів, які б підтверджували факт внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про вчинене кримінальне правопорушення заявник не отримав по теперішній час.
У зв`язку з наведеним ОСОБА_5 просить задовольнити його скаргу.
В судовому засіданні адвокат ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_5 , доводи скарги підтримав, просив її задовольнити.
Прокурор ОСОБА_4 в судовому засіданні заперечувала проти задоволенні скарги, просила відмовити у її задоволенні.
Дослідивши надані матеріали приходжу до наступного.
Так в судовому засіданні встановлено, що ОСОБА_5 26.12.2017 року звернувся до Білгород-Дністровської місцевої прокуратури із повідомленням про вчинення кримінального правопорушення, яке скоєне, як на його думку, прокурором військової прокуратури Білгород-Дністровського гарнізону Південного регіону України ОСОБА_6 , слідчим військової прокуратури Білгород-Дністровського гарнізону Південного регіону України ОСОБА_7 та посадовими особами ГУНП України в Одеській області, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 28, ч. 1 ст. 356, ч. 1 ст. 364, ч. 1 ст. 387 КК України та просив в порядку ст. 214 КПК України протягом 24 годин внести відповідні відомості до ЄРДР, розпочати досудове слідство, про що повідомити заявника. (а.с. 5)
Дане повідомлення зареєстроване під № 629 від 25.07.2017 року, про що свідчить штамп на другому примірнику заяви.
Відповідно до ст. 2 КПК України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Статтею 214 КПК України встановлено, що слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.
Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Якщо відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесені прокурором, він зобов`язаний невідкладно, але не пізніше наступного дня, з дотриманням правил підслідності передати наявні у нього матеріали до органу досудового розслідування та доручити проведення досудового розслідування.
Таким чином, враховуючи наведені вище норми КПК України, а також досліджені письмові матеріали скарги, вважаю, що відомості, які були викладені в повідомлені ОСОБА_5 від 26.12.2017 року, у разі наявності у ньому обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, повинні були бути внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань уповноваженою особою Білгород-Дністровської місцевої прокуратури.

З огляду на викладене, вважаю, що скарга ОСОБА_5 в частині вимог щодо зобов`язання прокурора Білгород-Дністровської місцевої прокуратури внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відповідні відомості про кримінальне правопорушення, що містяться у повідомленні ОСОБА_5 від 26.12.2017 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань підлягає задоволенню.

Разом з тим, щодо вимог ОСОБА_5 стосовно визнання протиправною бездіяльності прокурора Білгород-Дністровської місцевої прокуратури, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань вважаю необхідним відмовити у задоволенні з огляду на наступне.

Відповідно до ч. 2 ст. 307 КПК України, ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: 1) скасування рішення слідчого чи прокурора; 2) зобов`язання припинити дію; 3) зобов`язання вчинити певну дію; 4) відмову у задоволенні скарги.
Такими чином, звертаючись до слідчого судді Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області заявник просить постановити ухвалу, яка не передбачена наведеною вище нормою КПК України.
Керуючись ст.ст. ст. ст. 2, 214, 303 КПК України, -
У Х В А Л И В:
Скаргу ОСОБА_5 на бездіяльність прокурора Білгород-Дністровської місцевої прокуратури Одеської області задовольнити частково.
Зобов`язати уповноважену особу Білгород-Дністровської місцевої прокуратури Одеської області негайно, але не пізніше 24-годин внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_5 від 26.12.2017 року №629, про вчинення кримінального правопорушення.
Ухвала може бути оскаржена до апеляційного суду Одеської області протягом п`яти днів з дня її проголошення.

Слідчий суддя