Провадження № 1-кс/727/3546/17
УХВАЛА
28 листопада 2017 року Шевченківський районний суд м. Чернівці

в складі: головуючого слідчого судді ОСОБА_1

при секретарі ОСОБА_2

за участю: особи яка подала скаргу ОСОБА_3

прокурора ОСОБА_4

розглянувши скаргу директора ТОВ «Спеціалізованого управління 27» ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб Чернівецької місцевої прокуратури щодо невнесення відомостей в ЄРДР, -
ВСТАНОВИВ:
27.11.2017 р. директор ТОВ «Спеціалізованого управління 27» ОСОБА_3 звернувся до Шевченківського районного суду м. Чернівці зі скаргою на бездіяльність посадових осіб Чернівецької місцевої прокуратури щодо невнесення його заяви про злочин, передбачений ст.365 КК України, в ЄРДР.

Свою скаргу обґрунтовує тим, що 06.09.2017 р. він звернувся до прокуратури Чернівецької області із заявою про злочин.

Вказану заяву про вчинення кримінального правопорушення просив внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань, відповідно до вимог ст. 214 КПК України, однак відомості по його заяві в ЄРДР не були внесені.

15.11.2017 року із Чернівецької місцевої прокуратури він отримав листа за №23.10.2017 р. №108/256-17, про те що відомості про кримінальне правопорушення, яке зазначено в його заяві, не були внесені до ЄРДР у зв`язку з відсутністю підстав.

Оскільки інформацію про результати розгляду його заяви він отримав лише після повторного звернення, тобто 15.11.2017 р., а первинна інформація Чернівецької місцевої прокуратури датована ще 15.09.2017 року, то фактично про оскаржуване рішення він дізнався 15.11.2017 р.

Просить поновити строк для звернення до суду з скаргою на бездіяльність посадових осіб Чернівецької місцевої прокуратури.

ОСОБА_3 в судовому засіданні клопотання про поновлення строку для звернення зі скаргою підтримав, просив задовольнити.

Прокурор ОСОБА_4 в судовому засіданні заперечував проти поновлення строків на звернення зі скаргою, просив в задоволенні клопотання відмовити. Крім того пояснив, що згідно внутрішнього наказу прокуратури Чернівецької області, розслідування кримінальних проваджень щодо працівників патрульної поліції здійснюється прокуратурою Чернівецької області, а тому відомості щодо вчинення працівниками патрульної поліції кримінального правопорушення вносяться в ЄРДР саме уповноваженими особами прокуратури Чернівецької області.

Заслухавши доводи учасників процесу, ознайомившись з матеріалами провадження, приходжу до наступних висновків.

Встановлено, що 06.09.2017 р. директор ТОВ «Спеціалізованого управління 27» ОСОБА_3 звернувся до прокуратури Чернівецької області з заявою про вчинення кримінальних правопорушень передбачених ч.1 ст.365, ч.3 ст.368 КК України.

15.09.2017 р. за вхідним №121, ОСОБА_3 отримав листа прокуратури Чернівецької області про скерування його звернення про вчинення кримінальних правопорушень для проведення перевірки та прийняття рішення в Чернівецьку місцеву прокуратуру.

15.09.2017 р. першим заступником керівника Чернівецької місцевої прокуратури ОСОБА_5 , відмовлено у внесені відомостей в ЄРДР.

16.09.2017 р. згідно поштового штаму Укрпошти, Чернівецькою місцевою прокуратурою направлено на адресу ТОВ «Спеціалізованого управління 27» лист про відмову у внесені відомостей в ЄРДР.

10.10.2017 р. ОСОБА_3 звернувся до прокуратури Чернівецької області з заявою, в якій просив надати відомості щодо поданої ним 06.09.2017 року заяви про вчинення кримінальних правопорушень.

26.10.2017 р. за вхідним №174 ОСОБА_3 отримав листа-відповідь від прокуратури Чернівецької області, в якому його повідомили, що його звернення з заявою про вчинення кримінальних правопорушень скеровано для проведення перевірки та прийняття рішення в Чернівецьку місцеву прокуратуру.

15.11.2017 року за вхідним №185 ОСОБА_3 втретє отримав листа-відповідь від прокуратури Чернівецької області, в якому його повідомили, що його звернення за заявою про вчинення кримінальних правопорушень розглянуто та відмовлено у внесені відомостей в ЄРДР.

У відповідності до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, «На досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: 1) бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення …».

Згідно ч. 1 ст. 214 КПК України, «1. Слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування».

Виходячи зі змісту вищенаведених норм та встановлених обставин, вважаю, що про порушення своїх прав директор ТОВ «Спеціалізованого управління 27» ОСОБА_3 дізнався з наведених вище листів-відповідей прокуратури Чернівецької області, починаючи з 15.09.2017 р., про поважність причин пропуску встановленого законом 10-денного строку звернення зі скаргою суд не повідомив.

У відповідності до вимог ст. 304 КПК України, «1. Скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

2. Скарга повертається, якщо: …

3) скарга подана після закінчення строку, передбаченого частиною першою цієї статті, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення».

Крім того, як зазначено в Узагальненні Вищого Спеціалізованого Суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ «Про практику розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування», згідно висновків якого, «… Беручи до уваги положення ч. 1 ст. 214 КПК, згідно з якою внесення відомостей до ЄРДР здійснюється не пізніше 24 годин після подання заяви, а також положення ч. 5 ст. 115 КПК, відповідно до якої при обчисленні строків днями не береться до уваги той день, від якого починається строк, десятиденний строк для подання скарги на оскаржуваний вид бездіяльності починається з дня, наступного за тим, у який закінчився перебіг 24-годинного строку для реєстрації відомостей. …».

З огляду на викладене, необхідно відмовити в поновлені строку на звернення до суду за скаргою директора ТОВ «Спеціалізованого управління 27» ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб Чернівецької місцевої прокуратури щодо невнесення відомостей в ЄРДР за його заявою про злочин від 06.09.2017 р. та повернути йому скаргу.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 303, 304 КПК України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В:
Відмовити в поновленні строку за скаргою директора ТОВ «Спеціалізованого управління 27» ОСОБА_3 .

Скаргу директора ТОВ «Спеціалізованого управління 27» ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб Чернівецької місцевої прокуратури щодо невнесення відомостей в ЄРДР за його заявою про злочин від 06.09.2017 р. - повернути скаржнику.

Ухвала про повернення скарги може бути оскаржена в апеляційному порядку протягом 5 діб.

Повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді, суду в порядку, передбаченому цим Кодексом.

СЛІДЧИЙ СУДДЯ