У Х В А Л А

Іменем України

№ 610/3002/17 № 1-кс/610/566/2017

м. Балаклія 01.12.2017 року
Слідчий суддя Балаклійського районного суду Харківської області ОСОБА_1 , ознайомившись із скаргою ОСОБА_2 на рішення слідчого,
в с т а н о в и в:
В обгрунтування скарги заявник вказує, що слідчим було відмовлено у визнанні ОСОБА_3 представником потерпілого (його ОСОБА_2 ), який хоча і не є адвокатом, але уповноважений ним за довіреністю. Саме його бажає мати захисником, оскільки вважає, що кожен є вільним у виборі захисника своїх прав.
Просить:
скасувати постанову старшого слідчого СВ Балаклійського ВП ГУНП в Харківській області ОСОБА_4 від 23 листопада 2017 року про повну відмову в задоволенні клопотання про допуск ОСОБА_3 в якості його представника, як потерпілого у кримінальному провадженні № 0000956, зобов`язати прийняти таке рішення.

Як убачається із скарги і доданих до неї документів, старший слідчий СВ Балаклійського ВП ГУНП в Харківській області ОСОБА_4 проводить досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000956 з правовою кваліфікацією за ч. 2 ст. 345 КК України.
Вважаючи себе представником потерпілого ОСОБА_2 , ОСОБА_3 у цьому кримінальному провадженні 20 листопада 2017 року заявив клопотання про ознайомлення з матеріалами досудового розслідування до його завершення, в порядку ст. 221 КПК України.
За постановою вказаного слідчого від 23 листопада 2017 року в задоволенні клопотання було відмовлено, на підставі ст. 58 КПК України, оскільки потерпілого у кримінальному провадженні може представляти представник - особа, яка у кримінальному провадженні має право бути захисником, а заявник таким не є.
Таким чином, фактичним предметом цієї скарги ОСОБА_2 є рішення слідчого про відмову в задоволенні клопотання ОСОБА_3 про ознайомлення з матеріалами досудового розслідування, а не про допуск ОСОБА_3 в якості його представника, як потерпілого.
Частиною 1 ст. 303 КПК України передбачено, що під час досудового розслідування оскарженню підлягають такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора:

1)бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна;
2)рішення слідчого, прокурора про зупинення досудового розслідування - потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження;

3)рішення слідчого про закриття кримінального провадження - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником;

4)рішення прокурора про закриття кримінального провадження та/або провадження щодо юридичної особи - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження ;
5)рішення прокурора, слідчого про відмову у визнанні потерпілим - особою, якій відмовлено у визнанні потерпілою;

6)рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора при застосуванні заходів безпеки - особами, до яких можуть бути застосовані заходи безпеки, передбачені законом;
7)рішення слідчого, прокурора про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій - особою, якій відмовлено у задоволенні клопотання, її представником, законним представником чи захисником;
8)рішення слідчого, прокурора про зміну порядку досудового розслідування та продовження його згідно з правилами, передбаченими главою 39 цього Кодексу, - підозрюваним, його захисником чи законним представником, потерпілим, його представником чи законним представником.
Зазначений перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, є вичерпнимта не передбачає процедуру судового оскарження за вимогами, які викладені в скарзі заявника.
Статтями 220, 221 КПК України визначено, що заявляти клопотання, а також знайомитися з матеріалами досудового розслідування, мають право сторона захисту, потерпілий та його представник.
Суду не надано доказів того, що ОСОБА_3 є особою, процесуальний статус якої у кримінальному провадженні № 0000956, надає йому право заявляти клопотання, а також знайомитися з матеріалами досудового розслідування до його завершення.
Також не надано доказів того, що заявник ОСОБА_2 має належні повноваження на подачу цієї скарги в інтересах ОСОБА_3 .
Таким чином, зазначений предмет оскарження не відноситься до бездіяльності слідчого, що може бути оскаржена відповідно до положень ст. 303 КПК України під час досудового розслідування.
Відповідно ч. 4 ст. 304 КПК України слідчий суддя відмовляє у відкритті провадження за скаргою, якщо скарга подана на рішення, діючи бездіяльність слідчого, прокурора, що не підлягає оскарженню.
Згідно до ч. 3 ст. 26 КПК України слідчий суддя, суд у кримінальному провадженні вирішують лише ті питання, що віднесені на їх розгляд сторонами та віднесені до їх повноважень цим кодексом.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 303-310 КПК України, -
у х в а л и в:
Відмовити у відкритті провадження за скаргою ОСОБА_2 від 01.12.2017р. (вх. № 15386/17) на рішення слідчого про відмову в задоволенні клопотання про ознайомлення з матеріалами досудового розслідування.
Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до апеляційного суду Харківської області протягом п 'яти днів з дня отримання її копії.
Слідчий суддя ОСОБА_1