справа № 166/155/18
провадження № 1-кс/166/34/18
Ухвала
смт. Ратне 15 лютого 2018 року
Слідчий суддя Ратнівського районного суду Волинської області ОСОБА_1 ,
за участю секретаря ОСОБА_2 ,
заявника - ОСОБА_3 ,
представника Ратнівського ВП ГУНП у Волинській області - ОСОБА_4 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність Ратнівського ВП ГУНП України у Волинській області,
В С Т А Н ОВ И В:
06 лютого 2018 року ОСОБА_3 звернувся до суду зі скаргою на бездіяльність Ратнівського ВП ГУНП України у Волинській області, яка полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР про вчинення злочину, передбаченого ст. 197-1 КК України.
Зазначає, що 02.11.2017 року звернувся до начальника Ратнівського ВП ГУНП у Волинській області із письмовою заявою про вчинення злочину за ст. 197-1 КК України мешканцями будинку АДРЕСА_1 . Отримав відповідь на цю скаргу у вигляді висновку відповідно до якого відсутні підстави для внесення відомостей до ЄРДР.
20.12.2017 року оскаржив зазначений висновок .
26.01.2018 року повторно отримав висновок від 15.01.2018 року про відсутність даних про вчинення кримінального правопорушення та роз`яснено право звернутися до суду в порядку цивільних правовідносин..
Вважає, що ДОП у висновку не з`ясував чому меншканці будинку АДРЕСА_1 всупереч чинному законодавству та приписів Ратнівської селищної ради розпочали зведення капітальної огорожі на прибудинковій території.
Стверджує, що у своєму повідомленні про злочин вказав на те, що будівельні роботи здійснюються без погодження із відповідними комунальними службами селищної ради ,без розробки відповідного проекту благоустрою та без узгодження із сусідніми землекористувачами .
Просить зобов`язати Ратнівський ВП ГУНП у Волинській області внести відомості до ЄРДР та розпочати за цією заявою про вчинення злочину досудове розслідування у формі досудового слідства за вчинення дій,які мають ознаки складу злочину,передбаченого ст. 197-1 КК України.
В судовому засіданні скаржник ОСОБА_3 скаргу підтримав та просив задовольнити. Додатково пояснив, що між двома будинками виник спір за користування прибудинковою територією.
Представник Ратнівського ВП ГУНП України у Волинській області просить відмовити у задоволенні скарги ОСОБА_3 , оскільки відсутні підстави для реєстрації заяви .
Заслухавши сторони, дослідивши письмові матеріали, приходжу до наступного.
Відповідно до ст.55 Конституції України кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб.
Як вбачається з наявних матеріалів, 02.11.2017 року скаржник звернувся до Ратнівського відділу поліції ГУ НП України у Волинській області з заявою про злочин.
15.01.2018 року ДОП Ратнівського ВП ГУНП у Волинській області ст.лейтенантом поліції ОСОБА_5 було винесено висновок за результатами розгляду звернення заяви, яким перевірку по повідомленню припинено. Даний висновок скаржником було отримано 26.01.2018 року .
У судовому засіданні достовірно встановлено, що дана заява в Єдиному реєстрі досудових розслідувань не зареєстрована.
Статтею 304 ч.1 КПК України передбачено, що скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою ст.303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.
Відповідно до п.1 розділу 3 Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого наказом Генеральної прокуратури України від 06.04.2016 № 139, унесення відомостей до Реєстру здійснюється з дотриманням строків, визначених КПК України та цим Положенням, а саме про: заяву, повідомлення про вчинені кримінальні правопорушення - у термін, визначений частиною першою статті 214 КПК України.
Відповідно до положень ст.214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
З аналізу зазначеної норми випливає, що законом передбачено обов`язок слідчого, прокурора, іншої службової особи, уповноваженої на прийняття заяв і повідомлень про кримінальне правопорушення, прийняти і зареєструвати їх.
Відповідно до п.15 ч.1 ст.7 КПК України зміст та форма кримінального провадження повинні відповідати загальним засадам кримінального провадження, до яких, зокрема, відносяться змагальність сторін та свобода в поданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.
Беручи до уваги, що Ратнівським ВП прийнято до розгляду заяву про злочин ОСОБА_3 ,а вимогами КПК України не передбачено за результатами заяви про злочин таке процесуальне рішення як " висновок",а тому вбачається порушення прав скаржника, які підлягають відновленню у судовому порядку керівником органу досудового розслідування як особою, уповноваженою законодавством на вчинення відповідних процесуальних дій.
За таких обставин, скаргу слід задовольнити.
Керуючись ст.ст. 22, 55, 303, 304, 306, 307, 318-380 КПК України,-
постановив:
Скаргу задовольнити.

Зобов`язати начальника СВ Ратнівського ВП ГУНП у Волинській області за заявою ОСОБА_3 , внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за вчинення дій,які мають ознаки складу злочину, передбаченого ст. 197-1 КК України.

Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1