Суворовський районний суд міста Одеси
Справа № 523/3314/18
Провадження №1-кс/523/687/18
УХВАЛА
про часткове задоволення скарги на бездіяльність слідчого та прокурора
22.03.2018 року м. Одеса
Слідчий суддя Суворовського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , заступника начальника СВ Сувороського ВП в м. Одесі ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 , а також володільця тимчасово вилученого майна ОСОБА_4 розглянувши матеріали скарги останньої особи та іншого володільця тимчасово вилученого майна ОСОБА_5 на дії та бездіяльність слідчого та прокурора в кримінальному провадженні №0000453 від 21 грудня 2012 року за ознаками ч.3 ст.190 КК України,

в с т а н о в и в:
13 березня 2018 року до Суворовського районного суду м. Одеси надійшла скарга володільців тимчасово вилученого майна ОСОБА_5 та ОСОБА_4 на дії та бездіяльність слідчих СВ Суворовського ВП в м. Одесі ГУ НП в Одеській області ОСОБА_6 , ОСОБА_3 , ОСОБА_7 , керівника та прокурорів Одеської місцевої прокуратури №4 ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 в кримінальному провадженні №0000453 від 21 грудня 2012 року за ознаками ч.3 ст.190 КК України, пов`язані з:

1) проведенням обшуків та вилучення майна 01 та 02 лютого 2013 року за адресами: АДРЕСА_1 ; АДРЕСА_2 ; АДРЕСА_3 ; АДРЕСА_4 ; а також 30 грудня 2013 року за адресою: АДРЕСА_4 ;

2) не здійсненням процесуальних дій, спрямованих на встановлення фактів, що мають, на думку заявників, істотне значення в провадженні щодо осіб ОСОБА_11 та ОСОБА_5 ;

3) з неповерненням заявникам документів ФОП ОСОБА_5 , ФОП ОСОБА_4 , а також вилученого під час обшуків 01 та 02 лютого 2013 року майна.

Ухвалою слідчого судді від 13 березня 2018 року було відкрито провадження за скаргою в частині оскарження бездіяльності слідчого та прокурора, пов`язаної з не здійсненням процесуальних дій, спрямованих на встановлення фактів, що мають, на думку заявників, істотне значення в провадженні щодо осіб ОСОБА_11 та ОСОБА_5 ; а також з неповерненням заявникам документів ФОП ОСОБА_5 , ФОП ОСОБА_4 , а також вилученого під час обшуків 01 та 02 лютого 2013 року майна.

Прокурор, будучи двічі належним чином сповіщеним про час і місцем судового засідання, до суду не прибув, про поважність причин неявок не повідомив. З метою дотримання розумного строку судового розгляду його здійснено шляхом дослідження скарги, з долученими додатками, а також матеріалів кримінального провадження №0000453.

З`ясувавши думку ОСОБА_4 в підтримку скарги, отримавши усні пояснення заступника начальника СВ Суворовського ВП в м. Одесі ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 про відсутність подальшої необхідності в утриманні вилученого в провадженні майна, слідчий суддя дійшов наступного.

Обшуки, проведені в житлових приміщеннях 01 та 02 лютого 2013 року за адресами: АДРЕСА_1 ; АДРЕСА_2 ; АДРЕСА_3 ; АДРЕСА_4 ; а також 30 грудня 2013 року за адресою: АДРЕСА_4 ; були санкціоновані ухвалами слідчих суддів Суворовського районного суду м. Одеси, які не підлягають оскарженню. Окрім того, відповідно до положень ст.303 КПК України вимоги власників вилученого майна про визнання незаконними дій слідчих та прокурорів, пов`язаних з проведенням даних обшуків, не можуть бути предметом оскарження слідчому судді.

Відповідно до чинної станом на лютий 2013 року редакції ч.1 ст.167 КПК України тимчасовим вилученням майна є фактичне позбавлення підозрюваного або осіб, у володінні яких перебуває зазначене у частині другій цієї статті майно, можливості володіти, користуватися та розпоряджатися певним майном до вирішення питання про арешт майна або його повернення.

КПК України передбачає можливість тимчасового вилучення майна у трьох випадках: 1) у затриманої особи; 2) при проведенні огляду; 3) при проведенні обшуку. Майно є тимчасово вилученим до його повернення або вирішення питання про його арешт.

Згідно з ч.5 ст.171 КПК України клопотання про арешт тимчасово вилученого майна повинно бути подано не пізніше наступного робочого дня після вилучення майна, інакше майно повинно бути негайно повернуто особі, у якої воно вилучено.

Саме невиконання процесуального обов`язку щодо негайного повернення майна особі й зумовлює існування процесуального механізму щодо оскарження бездіяльності слідчого, прокурора, яка полягає у неповерненні тимчасово вилученого майна, визначеного в п.1 ч.1 ст. 303 КПК.

Оскільки в матеріалах кримінального провадження №0000453 відсутні будь-які рішення слідчих суддів про накладення арешту на вилучене 01 та 02 лютого 2013 року майно, то його подальше утримання органом досудового розслідування є неправомірним, у зв`язку із чим таке майно підлягає негайному поверненню власнику чи користувачу.

В питанні ж повноти та спрямованості досудового розслідування даного провадження слідчий суддя зазначає, що із змісту письмових вказівок прокурора ОСОБА_10 від 18 липня 2017 року начальника СВ ОСОБА_12 було зобов`язано вчинити в кримінальному провадженні №0000453 конкретизовані процесуальні дії, спрямованні на повне та всебічне проведення досудового розслідування.

Разом з тим, матеріали провадження не містять будь-яких доказів виконання цих вказівок, що обумовлює висновок слідчого судді про допущену слідчим та процесуальними керівниками тривалу бездіяльність.

Керуючись ст.ст.303-306 КПК України, слідчий суддя,
п о с т а н о в и в:
Скаргу володільців тимчасово вилученого майна ОСОБА_5 та ОСОБА_4 на бездіяльність слідчих та прокурора задовольнити.

Визнати неправомірною бездіяльність слідчих СВ Суворовського ВП в м. Одесі ГУ НП в Одеській області та процесуальних керівників Одеської місцевої прокуратури №4 в кримінальному провадженні №0000453 від 21 грудня 2012 року за ознаками ч.3 ст.190 КК України, пов`язану: з тривалим не здійсненням жодних процесуальних дій в період з 18 липня 2017 року, спрямованих на повне та всебічне проведення досудового розслідування; а також з неповерненням заявникам документів ФОП ОСОБА_5 , ФОП ОСОБА_4 та вилученого під час обшуків 01 та 02 лютого 2013 року майна.

Зобов`язати слідчих СВ Суворовського ВП в м. Одесі ГУ НП в Одеській області, які здійснюють досудове розслідування кримінального провадження №0000453 від 21 грудня 2012 року за ознаками ч.3 ст.190 КК України: виконати процесуальні дії, зазначені у вказівках прокурора Одеської місцевої прокуратури №4 ОСОБА_10 від 18 липня 2017 року; а також негайно повернути заявникам вилучені документи ФОП ОСОБА_5 , ФОП ОСОБА_4 та вилучене під час обшуків 01 та 02 лютого 2013 року майно.

Відмовити у відкритті провадження за іншою частиною скарги - стосовно вимоги заявників про визнання незаконними проведені обшуки житла та вилучення майна за результатами їх проведення.

Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя Суворовського
районного суду м. Одеси ОСОБА_1