Провадження №1-кс/127/7716/17
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
05 вересня 2017 року м. Вінниця

Слідчий суддя Вінницького міського суду Вінницької області ОСОБА_1 , за участю слідчого ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчого СУ ГУ Національної поліції у Вінницькій області ОСОБА_2 про надання дозволу на проведення позапланової виїзної ревізії окремих питань фінансово-господарської діяльності приватного акціонерного товариства «Гніванський завод спецзалізобетону» (, адреса: 23310, Вінницька область Тиврівській район, м. Гнівань, вул. Промислова 15, щодо процедури укладання, виконання та розрахунку по договорам поставки складової продукції, із правом проведення одночасної зустрічної звірки з ТзОВ «Корпорація КРТ» (, адреса: Львівська обл., Пустомитівський р-н., с. Зубра, вул. Б.Хмельницького, буд. 144) та ДП «УПП УЗ» (, адреса: 03038, м. Київ, вул. Федорова, 32) та із ПП «Мікатор» (, юридична адреса: 03056, м. Київ, вул. Борщагівська, 152) у період з 01.03.2017 по день винесення судового рішення,-

ВСТАНОВИВ:

Слідчий ОСОБА_2 звернувся до суду із вказаним клопотанням, мотивувавши його тим, що в провадженні слідчого перебуває кримінальне провадження № 0000227 від 19.07.2017 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що 13.06.2017 заступник голови правління з економічної та фінансової роботи ОСОБА_3 , головою профкому ОСОБА_4 та директором корпоративного розвитку ПАТ "Укрзалізниця", у порушення процедури встановленої постановою КМУ № 777 від 03.09.2008 "Про проведення конкурсного відбору керівників суб`єктів господарювання державного сектору економіки", якою визначено порядок обрання керівників суб`єктів господарювання державного сектору економіки, допущено до кабінету голови правління ПрАТ «Гніванський завод спецзалізобетону» ОСОБА_5 нового голову - ОСОБА_6 (рішення від 07.06.2017 за № 69-5/39-9), з метою приховування розтрати державних коштів унаслідок умисної несплати по укладеним договорам поставок складових для виготовлення продукції впродовж 2014-2017 років.
Відповідно до п.1.3 спільного наказу N 346/1025/685/53 від 19.10.2006

«Про затвердження Порядку взаємодії органів державної контрольно-ревізійної служби, органів прокуратури, внутрішніх справ, Служби безпеки України» підконтрольною установою є міністерства та інші органи виконавчої влади, державні фонди, бюджетні установи і суб`єкти господарювання державного сектора економіки, підприємства і організації, які отримують (отримували в період, який перевіряється) кошти з бюджетів усіх рівнів та державних фондів або використовують (використовували у періоді, який перевіряється) державне чи комунальне майно.

Згідно відомостей, які містяться у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, ПрАТ «Гніванський завод спецзалізобетону» (, адреса: 23310, Вінницька область, Тивривській район, м. Гнівань, вул. Промислова, 15) є органом державної влади.

Відповідно до п. 5 ч. 5 ст. 11 Закону України Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні № 2939-XII від 26.01.1993 (в редакції від 19.04.2014) позапланові виїзні ревізії проводиться у разі надходження до органу державного фінансового контролю доручення щодо проведення ревізій у підконтрольних установах від Кабінету Міністрів України, органів прокуратури, державної податкової служби, Міністерства внутрішніх справ України, Служби безпеки України, в якому містяться факти, що свідчать про порушення підконтрольними установами законів України, перевірку додержання яких віднесено законом до компетенції органів державного фінансового контролю і можуть здійснюватися лише на підставі рішення суду.

На підставі викладеного, з метою повного, всебічного та неупередженого розслідування кримінального правопорушення, керуючись ст.ст. 40, 93 КПК України, ст. 11 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» № 2939-XII від 26.01.1993 (в редакції від 19.04.2014) та спільного наказу ГКРУ, МВС, СБУ, ГПУ «Про затвердження Порядку взаємодії органів державної контрольно-ревізійної служби, органів прокуратури, внутрішніх справ, Служби безпеки України» N 346/1025/685/53 від 19.10.2006, слідча звернулася з даним клопотанням до суду.

Дослідивши клопотання та матеріали кримінального провадження вважаю, що клопотання підлягає до задоволення з наступних підстав.

Відповідно до ч. ч. 7,8 ст. 11 Закону України Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні Позапланові виїзні ревізії суб`єктів господарської діяльності незалежно від форми власності, які не віднесені цим Законом до підконтрольних установ, проводяться органами державного фінансового контролю за судовим рішенням, ухваленим у кримінальному провадженні.Частина сьома статті 11 із змінами, внесеними згідно із Законами № 4652-VI від 13.04.2012, № 1697-VII від 14.10.2014.Орган або особа, що ініціює проведення позапланової виїзної ревізії, подає до суду письмове обґрунтування підстав такої ревізії та дати її початку і закінчення, документи, які відповідно до частин п`ятої і сьомої цієї статті свідчать про виникнення підстав для проведення такої ревізії, а також на вимогу суду - інші відомості.
Оскільки здійснення державного фінансового контролю за використанням і збереженням державних фінансових ресурсів, ефективним використанням коштів і майна, станом і достовірністю бухгалтерського обліку і фінансової звітності у суб`єктах господарювання, незалежно від форми власності, відноситься до головних завдань органу державного фінансового контролю, а забезпечення розслідування кримінального провадження є можливим лише при проведенні позапланової ревізії окремих питань фінансово - господарської діяльності установи, клопотання підлягає до задоволення.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 93 КПК України, ст. ст. 2, 11 Закону України Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні, -

УХВАЛИВ:
Клопотання слідчого СУ ГУ Національної поліції у Вінницькій області ОСОБА_2 задоволити.

Надати дозвіл Управлінню Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області на проведення позапланової виїзної ревізії окремих питань фінансово-господарської діяльності приватного акціонерного товариства «Гніванський завод спецзалізобетону» (, адреса: 23310, Вінницька область Тиврівській район, м. Гнівань, вул. Промислова 15, щодо процедури укладання, виконання та розрахунку по договорам поставки складової продукції, із правом проведення одночасної зустрічної звірки з ТзОВ «Корпорація КРТ» (, адреса: Львівська обл., Пустомитівський р-н., с. Зубра, вул. Б.Хмельницького, буд. 144), ДП «УПП УЗ» (, адреса: 03038, м. Київ, вул. Федорова, 32) та ПП «Мікатор» (, юридична адреса: 03056, м. Київ, вул. Борщагівська, 152) у період з 01.03.2017 по день винесення ухвали суду.

Призначити строк проведення ревізії тривалістю до 15 робочих днів, починаючи з 18 вересня 2017 року

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: