печерський районний суд міста києва
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
01 грудня 2017 року слідчий суддя Печерського районного суду міста Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю особи, яка подала скаргу адвоката ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі Печерського районного суду міста Києва скаргу адвоката ОСОБА_3 , на бездіяльність слідчого, щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -

В С Т А Н О В И В:
09 листопада 2017 року до провадження слідчого судді Печерського районного суду міста Києва надійшла скарга адвоката ОСОБА_3 , на бездіяльність слідчого, щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, після отримання повідомлення про вчинення кримінального правопорушення.

В обґрунтування скарги, адвокат ОСОБА_3 посилається на те, що 25 жовтня 2017 року голова Громадської організації «Суспільний правозахист» ОСОБА_4 поштою звернувся до заступника начальника Національної поліції України начальника Головного слідчого Управління із повідомленням про розпалювання невідомими особами релігійної ворожнечі та ненависті, поєднаного з погрозами, насильством, тобто про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 161 КК України

Особою, якою подано зазначену скаргу, вказано, що у повідомленні ОСОБА_4 містяться об`єктивні дані, які свідчать про конкретні ознаки кримінального правопорушення.

Скаржником зазначено, що 27.10.2017 року о 20:00 год. повідомлення ОСОБА_4 про вчинення кримінального правопорушення було вручено адресату. Проте, після цього, жодних дій, спрямованих на внесення наданих у повідомленні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань та здійснення досудового слідства органом досудового слідства не вчинялось.

За вказаних обставин особа, яка подала скаргу просить слідчого суддю визнати протиправною бездіяльність службових осіб Головного слідчого управління Національної поліції України, щодо невнесення відповідних даних до ЄРДР на підставі повідомлення ОСОБА_4 від 25.10.2017 року про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 161 КК України та зобов`язати орган досудового розслідування Головного слідчого управління Національної поліції України невідкладно внести відомості про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 161 КК України, що містяться у повідомленні ОСОБА_4 , до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

В судовому засіданні особа, яка подала скаргу, скаргу підтримала, посилаючись на викладені в ній доводи та просила суд її задовольнити.

Представник Головного слідчого управління Національної поліції України до судового засідання не з`явився, про розгляд справи повідомлений належним чином. Слідчий суддя визнав можливим розгляд справи у його відступіть на підставі наявних в матеріалах справи даних.

Вивчивши скаргу, заслухавши думку особи, яка подала скаргу та долучені до неї матеріали, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений ч.1 ст. 303 КПК України. Зокрема, у відповідності до п.1 ч.1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.

За змістом ч. 1 ст. 214 КПК України, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, означає невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР впродовж 24 години після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Як вбачається з матеріалів скарги, 25 жовтня 2017 року голова Громадської організації «Суспільний право захист» ОСОБА_4 поштою звернувся до заступника начальника Національної поліції України начальника Головного слідчого Управління із повідомленням про розпалювання невідомими особами релігійної ворожнечі та ненависті, поєднаного з погрозами, насильством, тобто про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 161 КК України та просив внести відомості, зазначені в повідомленні до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати досудове розслідування за ч. 2 ст. 161 КК України.

Аналіз положень ст.ст. 214, 303 КПК України, свідчить про те, що предметом судового контролю слідчого судді може бути лише бездіяльність слідчого чи прокурора щодо невнесення відомостей до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, тобто саме заява чи повідомлення про кримінальне правопорушення є передумовою для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР та для початку досудового розслідування в кримінальному провадженні та вказана заява чи повідомлення повинна містити достатні дані про наявність ознак кримінально-караного діяння.

Вивчивши, надану копію повідомлення ОСОБА_4 від 25.10.2017 року, слідчий суддя вважає, що в її доводах містяться відомості, які підлягають внесенню до ЄРДР і є підставою для їх перевірки шляхом проведення досудового розслідування.

Відповідно до ст. 307 КПК України, ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: скасування рішення слідчого чи прокурора; зобов`язання припинити дію; зобов`язання вчинити певну дію; відмову у задоволенні скарги.

За наведених обставин, слідчий суддя приходить до висновку про наявність підстав для задоволення скарги про зобов`язання відповідальних службових осіб Головного слідчого управління Національної поліції України, внести відромості до ЄРДР на підставі повідомлення ОСОБА_4 від 25.10.2017 року про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 161 КК України.

Виходячи з вищевикладеного, керуючись ст. ст. 303, 305, 306, 307, 309 КПК України, слідчий суддя,-
У Х В А Л И В :
Скаргу адвоката ОСОБА_3 , на бездіяльність слідчого Головного слідчого управління Національної поліції України, щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань - задовольнити.

Зобов`язати уповноважену службову особу Головного слідчого управління Національної поліції України невідкладно внести відомості про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 161 КК України, що містяться у повідомленні ОСОБА_4 від 25 жовтня 2017 року, до Єдиного реєстру досудових розслідувань, та розпочати розслідування.

Слідчий суддя ОСОБА_1