Справа №568/917/17

УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
20 листопада 2017 р. м.Радивилів Рівненської області

Радивилівський районний суд Рівненської області в складі:

суддя ОСОБА_1 ,

секретар судового засідання ОСОБА_2 ,

з участю:

прокурор ОСОБА_3 ,

підозрювана ОСОБА_4 ,

розглянувши у підготовчому судовому засіданні клопотання про звільнення від кримінальної відповідальності у кримінальному провадженні № 0000388 від 25.10.2017 року підозрюваної ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки села Жовтневе Радивилівського району Рівненської області, жительки АДРЕСА_1 , українки, громадянки України, раніше не судимої, підозрюваної у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 190 Кримінального кодексу України, -

В С Т А Н О В И В :
До Радивилівського районного суду Рівненської області Радивилівським відділом Дубенської місцевої прокуратури направлено для розгляду клопотання про звільнення від кримінальної відповідальності у зв`язку із дійовим каяттям у кримінальному провадженні №0000388 від 25.10.2017 року ОСОБА_4 , підозрюваної у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 190 Кримінального кодексу України(далі КК України), - заволодіння чужим майном, шляхом обману (шахрайство).

Досудовим розслідуванням у кримінальному провадженні відносно ОСОБА_4 , внесеному в Єдиний реєстр досудових розслідувань за №0000388 від 25.10.2017, встановлено, що 29 січня 2016 року, в денний час доби, ОСОБА_4 , перебуваючи в приміщенні Управління праці та соціального захисту населення Радивилівської районної державної адміністрації Рівненської області, розташованому за адресою: вул. І. Франка, 11, м. Радивилів Рівненської області, подала уповноваженим особам вказаного Управління заяву на призначення житлової субсидії та декларацію про доходи і витрати осіб, які звернулися за призначенням житлової субсидії (за формою, затвердженою постановою Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2015 року №106).

При подачі уповноваженим особам вказаного Управління заяви на призначення житлової субсидії та декларації про доходи і витрати осіб, які звернулися за призначенням житлової субсидії, ОСОБА_4 було під підпис проінформовано про обов`язок протягом місяця повідомити структурний підрозділ з питань соціального захисту населення Радивилівської РДА щодо зміни обставин, які можуть вплинути на отримання житлової субсидії, джерел доходу, переліку отримуваних житлово-комунальних послуг, придбання майна, товарів або оплати послуг на суму, що перевищує 50 тисяч гривень, та попереджено під підпис про те, що у разі подання нею у неповному обсязі або недостовірних відомостей про осіб, які зареєстровані (фактично проживають) у житловому приміщенні/будинку, їх доходи і витрати, їй може бути відмовлено у призначенні житлової субсидії або припинено її надання.

За результатами розгляду уповноваженими особами вищевказаного Управління заяви на призначення житлової субсидії та декларації про доходи і витрати, ОСОБА_4 на 2016 рік надано житлову субсидію для відшкодування витрат на оплату електропостачання та газопостачання.
Так, ОСОБА_4 , маючи умисел, направлений на заволодіння чужим майном шляхом обману, з метою автоматичного продовження на 2017 рік надання їй житлової субсидії для відшкодування витрат на оплату електропостачання та газопостачання, у встановлений місячний строк не повідомила структурний підрозділ з питань соціального захисту населення Радивилівської РДА щодо зміни обставин, які можуть вплинути на отримання житлової субсидії, свідомо не повідомила уповноважених осіб Управління праці та соціального захисту населення Радивилівської райдержадміністрації, та не внесла корективи у подану нею 29.01.2016 року декларацію про доходи і витрати, а саме - в розділі 3 «Інформація про витрати на придбання майна, товарів або оплату послуг на суму, що перевищує 50 тисяч гривень, які здійснені протягом 12 місяців за призначенням субсидії» (будь-кого із зареєстрованих у житловому приміщенні (будинку) осіб або осіб, які фактично там проживають) вказаної Декларації у графі «Вид придбаного майна або оплачених послуг» Розділу 3 цієї Декларації зазначено відмітку «не придбала», в той час коли насправді встановлено факт придбання та набуття у власність її сином ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , який фактично з нею проживає, майна, що перевищує 50 тисяч гривень, зокрема:
-25.09.2016 року трактора колісного марки Т-25А, реєстраційний номер НОМЕР_1 , вартістю, відповідно до Митної декларації - 2№ 400268 від 24.09.2016, -51560 грн.;
-19.10.2016 року трактора колісного марки Т-25А, реєстраційний номер НОМЕР_2 , вартістю, відповідно до Митної декларації- 2 № 100376 від 19.10.2016, - 51560 грн.;
-27.10.2016 року трактора колісного марки Т-25А2, реєстраційний номер НОМЕР_3 , вартістю, відповідно до Митної декларації- 2 № 400371 від 23.10.2016, - 51124 грн.;
-18.11.2016 року трактора колісного марки Т-25А. реєстраційний номер НОМЕР_4 , вартістю, відповідно до Митної декларації- 2 № 100456 від 11.11.2016. - 50878 грн.;
-20.12.2016 року трактора колісного марки Т-25, реєстраційний номер НОМЕР_5 , вартістю, відповідно до Митної декларації- 2 № 400577 від 17.12.2016, - 52374 грн.;
-20.12.2016 року трактора колісного марки Т-25А1, реєстраційний номер НОМЕР_6 , вартістю, відповідно до Митної декларації- 2 № 300370 від 17.12.2016, - 52307 грн.;
-26.12.2016 року трактора колісного марки Т-25 А, реєстраційний номер НОМЕР_7 , вартістю, відповідно до Митної декларації- 2 № 100585 від 22.12.2016, - 52568 грн.;
-23.02.2017 року трактора колісного марки Т-25А. реєстраційний номер НОМЕР_8 , вартістю, відповідно до Митної декларації- 2 № 100196 від 19.02.2017, - 58025,67грн.;
-24.03.2017 року трактора колісного марки Т-25А2, реєстраційний номер НОМЕР_9 , вартістю, відповідно до Митної декларації-2 № 000102 від 04.03.2017 - 53885 грн.;
-24.03.2017 року трактора колісного марки Т-25, реєстраційний номер НОМЕР_10 , вартістю, відповідно до Митної декларації-2 № 000171 від 08.03.2017, - 53745 грн.;
-12.04.2017 року трактора колісного марки Т-25А, реєстраційний номер НОМЕР_11 , вартістю, відповідно до Митної декларації- 2 № 000696 від 28.03.2017, - 54008 грн.;
-12.04.2017 року трактора колісного марки Т-25А, реєстраційний номер НОМЕР_12 , вартістю, відповідно до Митної декларації- 2 № 000836 від 01.04.2017, - 53655 грн.;
-26.04.2017 року трактора колісного марки Т-25А2, реєстраційний номер НОМЕР_13 , вартістю, відповідно до Митної декларації- 2 № 001277 від 22.04.2017, - 57527 грн.;
-11.05.2017 року трактора колісного марки Т-25А, реєстраційний номер НОМЕР_14 , вартістю, відповідно до Митної декларації- 2 № 001704 від 07.05.2017, - 52680 грн.;
-16.06.2017 року трактора колісного марки Т-25А, реєстраційний номер НОМЕР_15 , вартістю, відповідно до Митної декларації- 2 № 002356 від 03.06.2017, - 52252 грн.
Ненадання ОСОБА_4 достовірної інформації щодо зміни обставин, які можуть вплинути на отримання житлової субсидії, призвело до порушення вимог Положення про порядок призначення та надання населенню субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21 жовтня 1995 року №848 (в редакції від 01.10.2015), а саме:
-п.п.5 п.5,-субсидія не призначається, якщо: будь-хто із зареєстрованих у житловому приміщенні (будинку) осіб (осіб, які фактично проживають), яким нараховується плата за житлово-комунальні послуги, протягом 12 місяців перед зверненням за призначенням субсидії (призначенням субсидії без звернення) здійснив купівлю земельної ділянки, квартири (будинку), автомобіля, транспортного засобу (механізму), будівельних матеріалів, інших товарів довгострокового вжитку або оплатив послуги з будівництва, ремонту квартири (будинку) або автомобіля, транспортного засобу (механізму), телефонного (в тому числі мобільного) зв`язку, крім житлово-комунальних послуг у межах соціальної норми житла та соціальних нормативів користування житлово-комунальними послугами та медичних послуг, пов`язаних із забезпеченням життєдіяльності, на суму, яка на дату купівлі (оплати) перевищує 50 тис. гривень.
-п.13,- для призначення субсидії громадянин, особа якого посвідчується паспортом або іншим документом, подає структурному підрозділу з питань соціального захисту населення за місцем реєстрації (орендарі - за місцем проживання): заяву про призначення житлової субсидії та декларацію про доходи і витрати осіб, які звернулися за призначенням житлової субсидії, за встановленими формами. Громадянин несе відповідальність за подані відомості про доходи, майно, що вплинули або могли вплинути на встановлення права на призначення субсидії та на визначення її розміру.
-п.п.15 п.14, - громадянин, якому призначено субсидію, зобов`язаний протягом місяця поінформувати структурний підрозділ з питань соціального захисту населення про зміну складу зареєстрованих у житловому приміщенні (будинку) осіб (орендар - про осіб, які фактично проживають), їх соціального статусу, переліку отримуваних житлово-комунальних послуг, умов їх надання, підприємств - виробників/виконавців житлово-комунальних послуг, закінчення строку реєстрації місця перебування, купівлю товарів або оплату послуг, передбачених підпунктом 5 пункту 5 цього Положення, шляхом подання відповідних документів. У разі зміни складу зареєстрованих у житловому приміщенні (будинку) осіб подаються також нові заява і декларація.
Свідомий факт не звернення ОСОБА_4 до Управління праці та соціального захисту населення Радивилівської районної державної адміністрації Рівненської області для корегування поданої нею декларації від 29 січня 2016 року про доходи і витрати осіб, які звернулися за призначенням житлової субсидії, вплинуло на встановлення права на призначення субсидії на 2017 рік та призвело до зайво виплаченої житлової субсидії сім`ї ОСОБА_4 за період з січня 2017 року по 30 квітня 2017 року за рахунок коштів бюджету на загальну суму 2987 гривні 78 копійок.
Отже, ОСОБА_4 заволоділа чужим майном (бюджетними коштами у виді зайво виплаченої житлової субсидії в сумі 2987 гривні 78 копійок) шляхом обману (не повідомлення відомостей, які мають бути повідомлені).
Прокурор ОСОБА_3 під час підготовчого судового засідання підтримала клопотання про звільнення ОСОБА_4 від кримінальної відповідальності у зв`язку із дійовим каяттям за вчинення злочину, передбаченого ч.1 ст.190 КК України.
Підозрювана ОСОБА_4 також просить задовільнити клопотання прокурора щодо звільнення її від кримінальної відповідальності. ОСОБА_4 щиро кається у вчиненому кримінальному правопорушенні та показала, що під час досудового слідства активно сприяла розкриттю злочину.
Клопотання прокурора підлягає до задоволення із наступних підстав.
25.10.2017 року ОСОБА_4 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.190 КК України,- заволодіння чужим майном, шляхом обману (шахрайство). Суд вважає, що дії ОСОБА_4 кваліфіковано юридично вірно.
Відповідно до ст. 45 КК України особа, яка вперше вчинила злочин невеликої тяжкості або необережний злочин середньої тяжкості, крім корупційних злочинів, звільняється від кримінальної відповідальності, якщо вона після вчинення злочину щиро покаялась, активно сприяла розкриттю злочину та усунула заподіяну шкоду.

Злочин, у якому підозрюється ОСОБА_4 , відповідно до ч. 2 ст.12 та до примітки до ст.45 КК України не є корупційним, відноситься до злочинів невеликої тяжкості.

Згідно письмової вимоги управління інформаційного забезпечення Головного управління Національної поліції у Рівненській області, ОСОБА_4 раніше не судима. Таким чином, ОСОБА_4 вважається особою, яка вперше вчинила злочин невеликої тяжкості (а.с.91).

Спричинена ОСОБА_4 шкода державному бюджету відшкодована у повному обсязі (а.с.33).
Підозрювана ОСОБА_4 надала на досудовому слідстві письмову згоду на звільнення її від кримінальної відповідальності (а.с.11), в ході підготовчого судового засідання її підтримала, щиро розкаюється у вчиненому кримінальному правопорушенні. ОСОБА_4 судом роз`яснено суть підозри та положення ч.3 ст.285 Кримінального процесуального кодексу України (далі КПК України) про те, що вона має право заперечувати проти закриття кримінального провадження.
У відповідності з нормами ч.2 ст.44 КК України, ст.ст.285-288 КПК України, особа звільняється від кримінальної відповідальності у випадках, передбачених законом України про кримінальну відповідальність і таке звільнення здійснюється судом.
Згідно до ч.3 ст.288 КПК України, суд своєю ухвалою закриває кримінальне провадження та звільняє підозрюваного від кримінальної відповідальності у випадку встановлення підстав, передбачених законом України про кримінальну відповідальність.
Норми ст.314 КПК України вказують на те, що у підготовчому судовому засіданні суд має право прийняти рішення про закриття провадження у випадку встановлення підстав, передбачених ч.2 статті 284 КПК України, а саме у зв`язку зі звільненням особи від кримінальної відповідальності.

Вважаючи на досліджені обставини, суд робить висновок про те, що наявні достатні підстави для звільнення ОСОБА_4 від кримінальної відповідальності у зв`язку із дійовим каяттям та закриття кримінального провадження відносно неї.

Заходи забезпечення кримінального провадження, які підлягають скасуванню, під час досудового розслідування по даній кримінальній справі не застосовувалися.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.12, 44, 45, 190 Кримінального кодексу України, ст.ст. 100, 284, 285, 286, 288, 314, 369-372 Кримінального процесуального кодексу України -

У Х В А Л И В :

Звільнити підозрювану ОСОБА_4 від кримінальної відповідальності у зв`язку із дійовим каяттям за вчинення злочину, передбаченого ч.1 ст.190 Кримінального кодексу України.

Закрити кримінальне провадження №0000388 від 25.10.2017 року за ч.1 ст.190 Кримінального кодексу України.

Ухвала може бути оскаржена шляхом подачі апеляційної скарги через Радивилівський районний суд до судової палати з розгляду кримінальних справ та справ про адміністративні правопорушення апеляційного загального суду Рівненської області протягом семи днів з дня її оголошення.

Якщо ухвалу суду було постановлено без виклику особи, яка його оскаржує, то строк апеляційного оскарження для такої особи обчислюється з дня отримання нею копії судового рішення.

Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення семиденного строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після ухвалення рішення судом апеляційної інстанції.

Суддя ОСОБА_1