Справа № 199/7648/17
УХВАЛА
09.11.2017

Слідчий суддя Амур-Нижньодніпровського районного суду міста Дніпропетровська ОСОБА_1 , за участі секретаря ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду клопотання прокурора Дніпропетровської місцевої прокуратури № 1 Дніпропетровської області ОСОБА_3 про застосування заходів забезпечення кримінального провадження у виді відсторонення від посади відносно:

ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця с. Попельня, Попільнянського району, Житомирської області, освіта вища медична, працюючого на посаді лікаря-заступника начальника ДУ ТМО МВС України в Дніпропетровській області, який зареєстрований у АДРЕСА_1 , фактично проживає в АДРЕСА_2 , раніше не судимого,

якому 31 жовтня 2017 року повідомлено про підозру у вчиненні ним кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.368 КК України,

за участю сторін кримінального провадження:

прокурора ОСОБА_3 ,

підозрюваного ОСОБА_4 ,

захисника ОСОБА_5 ,

ВСТАНОВИВ:
Відповідно до клопотання прокурора Дніпропетровської місцевої прокуратури №1 Дніпропетровської області ОСОБА_3 від 08.11.2017 ставиться питання про застосування заходу забезпечення кримінального провадження до підозрюваного ОСОБА_4 у вигляді відсторонення його від займаної посади, в обґрунтування якого посилається на наступне.

Досудовим розслідуванням встановлено, що ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , відповідно до Закону України «Про Національну поліцію» та у зв`язку з організаційно-штатними змінами згідно з наказом МВС від 07.11.2015 №1392 «Про затвердження штатів установ і закладів МВС України», на підставі наказу заступника Міністра керівника апарату №2467 о/с від 07.11.2015 призначено на посаду заступника начальника Державної установи «Територіальне медичне об`єднання МВС України по Дніпропетровській області» з медичних питань лікаря.
Державна установа «Територіальне медичне об`єднання МВС України по Дніпропетровській області» є бюджетною, неприбутковою установою, що знаходиться у сфері управління Міністерства внутрішніх справ України та оперативно підпорядкована Управлінню охорони здоров`я та реабілітації МВС (далі УОЗР).
Державна установа «Територіальне медичне об`єднання МВС України по Дніпропетровській області» є юридичною особою публічного права, має реєстраційні та спеціальні реєстраційні рахунки в органах Державної казначейської служби України, печатку зі своїм повним найменуванням та Державним Гербом України, бланки та штампи зі своїм найменуванням, має самостійний баланс та здійснює діловодство відповідно до законодавства і нормативно-правових актів МВС, забезпечує дотримання режиму секретності у своїй діяльності.
Державну установу «Територіальне медичне об`єднання МВС України по Дніпропетровській області» очолює начальник, який призначається на посаду та звільняється з посади державним секретарем Міністерства внутрішніх справ України за поданням УОЗР.
На час відсутності начальника Державної установи «Територіальне медичне об`єднання МВС України по Дніпропетровській області» виконання обов`язків покладаються на заступника начальника Державної установи «Територіальне медичне об`єднання МВС України по Дніпропетровській області» з медичних питань.
ОСОБА_4 , являючись службовою особою, будучи заступником начальника Державної установи, здійснюючи функції представника влади, тобто будучи особою наділеною організаційно-розпорядчими та адміністративно-господарськими обов`язками, перебуваючи на посаді заступника начальника Державної установи «Територіальне медичне об`єднання МВС України по Дніпропетровській області» з медичних питань лікаря приймає рішення, що входять до його компетенції, видавати доручення, обов`язкові для виконання усіма працівниками ДУ «ТМО МВС України по Дніпропетровській області», організовує лікувально-профілактичну діяльність закладу, вносить пропозиції начальнику ДУ «ТМО МВС України по Дніпропетровській області» щодо призначення на посади, звільнення з посад, переміщення з посади на посаду працівників згідно з законодавством. Окрім того ОСОБА_4 має право: підписувати документи в межах своєї компетенції, контролювати дії підлеглого персоналу.
Так, протягом жовтня місяця 2017 року лікар заступник начальника ДУ ТМО МВС України в Дніпропетровській області ОСОБА_4 , будучи службовою особою, всупереч інтересам служби, з метою отримання неправомірної вигоди для себе, з корисливих мотивів, особисто вимагав у ОСОБА_6 неправомірну вигоду в сумі 500 доларів США.

У подальшому, 31 жовтня 2017 року приблизно о 11 год. 09 хв. лікар заступник начальника ДУ ТМО МВС України в Дніпропетровській області ОСОБА_4 , будучи службовою особою, всупереч інтересам служби, з метою отримання неправомірної вигоди для себе, з корисливих мотивів, одержав від потерпілої ОСОБА_6 неправомірну вигоду у розмірі 13 400 грн.

31.10.2017 слідчим Амур-Нижньодніпровського ВП ДВП ГУНП в Дніпропетровській області повідомлено ОСОБА_4 про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.

Викладені обставини дають підстави вважати, що перебування ОСОБА_4 на посаді заступника начальника ДУ ТМО МВС України в Дніпропетровській області сприяло вчиненню кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.

Оскільки ОСОБА_4 мав можливість вчинити злочин саме перебуваючи на посаді заступника начальника ДУ ТМО МВС України в Дніпропетровській області, використовуючи своє службове становище та владні повноваження із метою особистого збагачення, у слідчого та прокурора у даному кримінальному провадженні існують обґрунтовані підозри вважати, що ОСОБА_4 , перебуваючи на вказаній посаді, може продовжувати вчиняти аналогічні злочини.

Крім того, з метою уникнення відповідальності за скоєний злочин, ОСОБА_4 може знищити чи підробити речі і документи, які мають суттєве значення для досудового розслідування, незаконними засобами впливати на свідків та інших учасників кримінального провадження або протиправно перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином, оскільки займає працює у Державній установі «Територіальне медичне об`єднання МВС України по Дніпропетровській області» та має можливість завдяки цьому впливати на своїх колег, які володіють відомостями, важливими для розслідування та відтак, підлягають допиту як свідки, з метою схилити їх до дачі завідомо неправдивих свідчень; впливати на заявника, у тому числі шляхом створення для останнього незаконних перешкод у подальшому працевлаштуванні та проходженні медичних обстежень в медичній установі з метою помститися йому чи схилити до дачі завідомо неправдивих свідчень; знищити речі чи документи, що знаходяться у Державній установі «Територіальне медичне об`єднання МВС України по Дніпропетровській області» до яких він має необмежений доступ завдяки своїй посаді та які можуть бути використані як докази у кримінальному провадженні.

В судовому засіданні прокурор ОСОБА_3 підтримав клопотання та просив його задовольнити в повному обсязі.

Підозрюваний ОСОБА_4 просив у задоволенні клопотання відмовити, вважаючи його безпідставним. Крім того, пояснив що до господарської діяльності установи він відношення не має, а має лише до лікувального процесу.

Захисник ОСОБА_5 просив у задоволенні клопотання відмовити, вважаючи його безпідставним, оскільки кваліфікація злочину визиває сумнів. Просив звернути увагу на ст.43 Конституцію України, оскільки кожній людині надано право на працю.

Вислухавши думки учасників судового розгляду, вивчивши подане клопотання та надані матеріали, якими обґрунтовується необхідність застосування заходу кримінального провадження підозрюваному ОСОБА_4 , вважаю необхідним задовольнити клопотання, виходячи з наступного.

Згідно ст. 43 Конституції України, кожен громадянин має право на працю, що включає можливість заробляти собі на життя працею, яку він вільно обирає, а тому будь-які обмеження щодо реалізації цього права, у тому числі і відсторонення особи від посади під час кримінального провадження, повинно здійснюватися виключно на підставі та у порядку, передбаченому КПК України.

Відповідно до ч.1 ст. 157 КПК України слідчий суддя, суд відмовляє у задоволенні клопотання про відсторонення від посади, якщо слідчий, прокурор не доведе наявність достатніх підстав вважати, що такий захід необхідний для припинення кримінального правопорушення, припинення або запобігання протиправній поведінці підозрюваного чи обвинуваченого, який, перебуваючи на посаді, може знищити чи підробити речі і документи, які мають значення для досудового розслідування, незаконними засобами впливати на свідків та інших учасників кримінального провадження або протиправно перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином.

Згідно ч. 2 ст. 157 КПК України при вирішенні питання про відсторонення від посади, слідчий суддя зобов`язаний врахувати наявність правової підстави для відсторонення від посади, достатність доказів, які вказують на вчинення особою кримінального правопорушення, наслідки відсторонення від посади для інших осіб.

На думку слідчого судді, прокурор довів наявність достатніх підстав вважати, що такий захід необхідний для запобігання протиправній поведінці підозрюваного який, перебуваючи на посаді, може знищити чи підробити речі і документи, які мають значення для досудового розслідування, незаконними засобами впливати на свідків та інших учасників кримінального провадження або протиправно перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином.

Керуючись ст.ст. 131, 132, 154, 155, 157 , ч.2 ст.376 КПК України,

ПОСТАНОВИВ:
Клопотання прокурора Дніпропетровської місцевої прокуратури № 1 Дніпропетровської області ОСОБА_3 про застосування заходів забезпечення кримінального провадження у кримінальному провадженні №0000196 у виді відсторонення від посади - задовольнити.

ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , відсторонити від посади заступника начальника Державної установи «Територіальне медичне об`єднання МВС України по Дніпропетровській області» з медичних питань-лікаря строком на два місяці, починаючи з дня постановлення ухвали і до 07 січня 2018 року включно.

Копію ухвали слідчого судді із викладом резолютивної частини видати учасникам процесу негайно після її проголошення.

Повний текст ухвали буде оголошено 13 листопада 2017 року о 10-00 годині.

На ухвалу може бути подана апеляційна скарга безпосередньо до Апеляційного суду Дніпропетровської області протягом п`яти днів з дня проголошення ухвали.

Слідчий суддя ОСОБА_1