Справа № № 585/1050/18
Номер провадження 1-кс/585/237/18
У Х В А Л А
І М Е Н ЕМ У К Р АЇ Н И
23 березня 2018 року м.Ромни

Слідчий суддя Роменського міськрайонного суду ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2

розглянувши слідчого СВ Роменського ВП ГУНП у Сумській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів,-

В С Т А Н О В И Л А:
До суду надійшло вказане клопотання, в обґрунтування якого зазначається, що під час проведення досудового розслідування кримінального провадження, внесеного в ЄРДР за № 0000626 за ч. 2 ст. 286 КК України за фактом нещасного випадку, що мав місце 13.06.2017 о 0 год. 30 хв., під час якого працівником Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_1 » травмовано ОСОБА_4 та ОСОБА_5 , отримано відомості про можливе порушення правил безпеки під час виконання робіт з підвищеною небезпекою.
Відомості за цим фактом внесено в ЄРДР за № 0000017 від 15.02.2018за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 272 КК України.
У ході досудового розслідування встановлено можливі порушення законодавства службовими особами СТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » що проявилось у неоформленні трудових відносин з ОСОБА_5 , ОСОБА_6 та ОСОБА_7 та іншими невстановленими досудовим розслідуванням особами, залученими у 2017 році за цивільно-правовими договорами, до виконання низькокваліфікованих робіт з підвищеною небезпекою в сільському господарстві на території Роменського району Сумської області.
Відповідно до Акту проведення спеціального розслідування групового нещасного випадку, що стався 13.06.2017 о 0 год. 30 хв. у СТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » від 25.01.2018 комісією, утвореної наказом від 16.06.2017 №123-НП ІНФОРМАЦІЯ_2 встановлено наступне:
СТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » не повідомила ІНФОРМАЦІЯ_2 про виконання робіт підвищеної небезпеки на території Сумської області.
?У порушення ст. 24 Кодексу законів про працю України, ст. 50 Закону України «Про зайнятість населення» допущено до виконання робіт підвищеної небезпеки ОСОБА_5 без належного оформлення трудових відносин.
?У порушення ст. 18 Закону України «Про охорону праці» залучено до робіт підвищеної небезпеки різнороба ОСОБА_5 без проходження спеціального навчання і перевірки знань відповідних нормативно-правових актів з охорони праці.
?В порушення ст.ст. 5, 17 Закону України «Про охорону праці» допущено
ОСОБА_5 до виконання робіт підвищеної небезпек та тих, що потребують професійного добору без наявності висновку психофізіологічної експертизи та проходження медичного огляду.
?У порушення пункту 4.1. НПАОП 0.00-4.12-05 «Типове положення про порядок проведення навчання і перевірки знань з питань охорони праці» ОСОБА_5 був зайнятий на роботах підвищеної небезпеки (роботи по внесенню в грунт ЗЗР) без проходження щорічного спеціалізованого навчання та перевірки знань відповідних нормативно-правових актів з питань охорони праці.
Згідно з Актом перевірки додержання суб`єктами господарювання законодавства про працю та загальнообов`язкове соціальне страхування № СМ187 проведеною позаплановою перевіркою представництва Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_1 » у Роменському районі Сумської області від 16.11.2017 встановлено наступне.
СТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », в особі директора ОСОБА_8 , 09.03.2017 укладено цивільно-правовий договір з ОСОБА_5 на строк з 09.03.2017 по 08.09.2017, що підписаний від СТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » тимчасово виконуючою обов`язки керівника відділу персоналу ОСОБА_9 , яка згідно довіреності від 10.01.2017
№ 10Є01-06д має право підписувати від імені Товариства договори про матеріальну відповідальність та угоди про комерційну таємницю, які укладаються співробітниками Товариства. Підписання цивільно-правових договорів не передбачено, тому цивільно-правовий договір з ОСОБА_5 від 09.03.2017 не може вважатись укладеним.
Проте правовідносини, які виникли між СТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та ОСОБА_5 за своїм характером містять ознаки трудових відносин, які не було оформлені у відповідності до вимог ст. 24 КзПП України, якою передбачено, що працівник не може бути допущений до роботи без укладення трудового договору, оформленого наказом чи розпорядженням власника або уповноваженого ними органу та повідомлення центрального органу виконавчої влади з питань забезпечення формування та реалізації державної політики з адміністрування єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування про прийняття працівника на роботу в порядку встановленому Кабінетом Міністрів України.
Зазначене, зокрема, підтверджується наступним:
-Згідно цивільно-правового договору ОСОБА_5 зобов`язується надавати послуги з виконання низько кваліфікованих ручних робіт в сільському господарстві. Так, кваліфікаційні вимоги й функціональні обов`язки ОСОБА_5 за Довідником кваліфікаційних характеристик професій працівників відповідають професії «робітник на низько кваліфікованих ручних роботах у сільському господарстві». Тобто роботи, які повинен був виконувати згідно договору та фактично виконував ОСОБА_5 належать до виду діяльності, що здійснюється підприємством. Вищевказане свідчить про факт прийняття на роботу працівника ОСОБА_5 за професією на конкретну посаду, а не для надання певних послуг. Крім того, даний факт підтверджується відсутністю в умовах договору об`єму виконаних робіт (надання послуг).
-Відповідно до ст. 837 ЦК України за договором підряду одна сторона (підрядник) зобов`язується на свій ризик виконати певну роботу за завданням другої сторони (замовника), а замовник зобов`язується прийняти та оплатити виконану роботу. Разом з ОСОБА_5 низькокваліфіковані ручні роботи в сільському господарстві за цивільно-правовими договорами, укладеними з СТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » виконували ОСОБА_6 та ОСОБА_7 (фактично різнороби). Вказані договори також підписані тимчасово виконуючою обов`язки керівника відділу персоналу ОСОБА_9 . Виданим нарядом на виконання робіт з пестицидами і агрохімікатами на період з 10.06.2017 по 20.06.2017, яким різнороби ОСОБА_5 , ОСОБА_6 та ОСОБА_7 допущені до роботи по проведенню обробки полів засобами захисту, підтверджується організація процесу трудової діяльності.
Під час досудового розслідування з метою з`ясування обставин злочину, встановлення винної особи, виникла необхідність отримати тимчасовий доступ до документів СТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 , адреса:
АДРЕСА_1 ),
?установчих документів СТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (довідки про реєстрацію підприємства, статуту СТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (в редакції, що діяла в період з березня по листопад 2017 року), свідоцтва платника податків тощо), колективного договору, штатного розпису СТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » за період з березня по листопад 217 року;
?трудових договорів (контрактів), наказів (розпоряджень, рішень) про призначення на посаду та звільнення з посад, посадових обов`язків (інструкцій) директора СТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та його заступників, зокрема, заступника директора з виробництва; головного агронома; головного бухгалтера; керівника відділу персоналу; інспектора (старшого інспектора) з кадрів; ОСОБА_9 (станом на 09.03.2017); інженера (головного інженера) з охорони праці; керівника (начальника) ІНФОРМАЦІЯ_3 та керівника (начальника) ІНФОРМАЦІЯ_4 ; керівника юридичного відділу; осіб, уповноважених на укладання трудових договорів та цивільно-правових договорів на виконання певних робіт, надання послуг; осіб, відповідальних за проведення професійного добору працівників СТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » отримання щодо них висновку психофізіологічної експертизи та проходження ними медичного огляду; осіб, відповідальних за проведення спеціального навчання з працівниками СТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », яких залучено до робіт підвищеної небезпеки, і перевірку знань ними відповідних нормативно-правових актів з охорони праці;
?цивільно-правових договорів на виконання певних робіт, надання послуг, укладених з СТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » з ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 та іншими особи, які, в тому числі, виконували роботи підвищеної небезпеки за цивільно-правовими договорами з даним підприємством на території Роменського району Сумської області у 2017 році;
?наказів, що стосувались працівників СТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та осіб, які виконували роботи за цивільно-правовими договорами з даним підприємством на території Роменського району Сумської області у 2017 році, в тому числі, щодо прийому на роботу, призначення та переведення на посади, звільнення з посад, роботи, надання всіх видів відпусток;
?нарядів на виконання робіт, що видані ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 та іншим особам, з яким укладені цивільно-правові договори з СТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », які, в тому числі, виконували роботи підвищеної небезпеки на території Роменського району Сумської області у 2017 році;
?журналу реєстру наказів СТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » за 2017 рік;
?журналу реєстру (обліку) цивільно-правових договорів, укладених СТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » з фізичними особами на виконання певних робіт, надання послуг на території Роменського району Сумської області у 2017 році;
?документів в яких містяться відомості про сплату обов`язкових внесків, податків за договорами укладеними з ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 та іншими особи, які виконували роботи за цивільно-правовими договорами з даним підприємством на території Роменського району Сумської області у 2017 році;
?документів в яких відображені відомості про проведення професійного добору працівників СТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », які виконували роботи підвищеної небезпеки на території Роменського району Сумської області у 2017 році, отримання щодо них висновку психофізіологічної експертизи та проходження ними медичного огляду;
?документів в яких відображені відомості про проведення спеціального навчання з працівниками СТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », які виконували роботи підвищеної небезпеки на території Роменського району Сумської області у 2017 році, і перевірку знань ними відповідних нормативно-правових актів з охорони праці;
?інструкцій з охорони праці ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 та інших працівників СТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », яких, в тому числі, залучено до робіт підвищеної небезпеки (робіт по внесенню в грунт ЗЗР) на території Роменського району Сумської області у 2017 році;
?журналів (книг) обліку проведення інструктажів з охорони праці з працівниками СТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », які виконували роботи підвищеної небезпеки на території Роменського району Сумської області у 2017 році;
?журналів (книг) обліку вхідної та вихідної кореспонденції за 2017 рік;
?листів, надісланих до ІНФОРМАЦІЯ_2 з повідомленнями про виконання робіт на території Роменського району Сумської області у 2017 році;
?дозволів на проведення робіт підвищеної небезпеки на території Роменського району Сумської області у 2017 році;
?висновків на спроможність СТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » виконувати роботи з небезпечними речовинами на території Роменського району Сумської області у 2017 році;
?статистичних, бухгалтерських, фінансових звітів СТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » за 2017 рік у яких відображено кількість найманих працівників та осіб з якими укладені цивільно-правові договори на виконання робіт, надання послуг на території Роменського району Сумської області у 2017 році, сплату їм заробітної плати, сплати за них внесків до фондів соціального страхування, Пенсійного фонду та податків, а також до комп`ютерної техніки, цифрових носіїв інформації з вищевказаними документами.
Слідча вважає, що дані документи, мають суттєве значення у даному кримінальному провадженні, дозволять встановити обставини порушення правил безпеки під час виконання робіт з підвищеною небезпекою, з`ясувати чи мав місце у даному випадку злочин і у подальшому можуть будуть використані як доказ у даному провадженні, що спростовує або ж підтверджує наявність складу злочину, знаходяться безпосередньо у СТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».
Іншим способом встановити всі обставини кримінального правопорушення не надається за можливе, тому необхідно отримати доступ до документів СТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 , адреса: АДРЕСА_1 ), в головному офісі, структурних і територіальних підрозділах даного підприємства.
У судове засідання слідчий СВ Роменського ВП ГУНП України в Сумській області ОСОБА_3 не з`явилася, подала заяву в якій просила розгляд клопотання провести без його участі, клопотання підтримав та просив його задовольнити .

В судове засідання представник СТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » не викликався. З метою не допущення приховування документів до яких слідча просить доступ.

В силу ч. 3 ст. 107 КПК України вказане клопотання розглядається без застосування технічних засобів фіксування та в силу ч.2 ст. 163 КПК України без виклику представника володільця.

Перевіривши надані матеріали клопотання та дослідивши докази по даних матеріалах, заслухавши думку прокурора, слідчий суддя дійшов такого висновку.

З витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань вбачається наявність кримінального провадження, в рамках якого розглядається вказане клопотання.

Статтею 160 КПК України передбачено, що сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Згідно ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Клопотання уповноваженої особи, що надійшло до суду, відповідає вимогам КПК України. Згідно з ч.5, 6 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Слідчий суддя вважає, що уповноваженою особою доведено, що документи, які перебувають у володінні СТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » за адресою АДРЕСА_1 ), в головному офісі, структурних і територіальних підрозділах даного підприємства,необхідні для встановлення всіх обставин кримінального правопорушення з метою належної кваліфікації вчиненого діяння та встановлення винної особи, а тому клопотання підлягає задоволенню в частині ознайомлення з документами та вилучення їх копій. В частині зобов`язання СТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » надати документи, що містять вказану інформацію у електронному вигляді клопотання задоволенню не підлягає так як це виходить поза межі компетенції слідчого судді.
На підставі викладеного і керуючись ст.ст. 107, 131, 132, 159-166 КПК України, -

П О С Т А Н О В И Л А:
Клопотання слідчого СВ Роменського ВП ГУНП у Сумській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів задовольнити частково.

Надати дозвіл старшим слідчому СВ Роменського ВП ГУ НП в Сумській області ОСОБА_3 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , слідчим СВ Роменського ВП ГУ НП в Сумській області ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , заступнику начальника СВ Роменського ВП ГУ НП в Сумській області ОСОБА_15 , на тимчасовий доступ до електронних а паперових документів, що є власністю СТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 , адреса: АДРЕСА_1 ), знаходяться в головному офісі, структурних і територіальних підрозділах даного підприємства, а саме до:
?установчих документів СТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (довідки про реєстрацію підприємства, статуту СТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (в редакції, що діяла в період з березня по листопад
2017 року), свідоцтва платника податків тощо), колективного договору, штатного розпису
СТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » за період з березня по листопад 217 року;
?трудових договорів (контрактів), наказів (розпоряджень, рішень) про призначення на посаду та звільнення з посад, посадових обов`язків (інструкцій) директора СТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та його заступників, зокрема, заступника директора з виробництва; головного агронома; головного бухгалтера; керівника відділу персоналу; інспектора (старшого інспектора) з кадрів; ОСОБА_9 (станом на 09.03.2017); інженера (головного інженера) з охорони праці; керівника (начальника) ІНФОРМАЦІЯ_3 та керівника (начальника) ІНФОРМАЦІЯ_4 ; керівника юридичного відділу; осіб, уповноважених на укладання трудових договорів та цивільно-правових договорів на виконання певних робіт, надання послуг; осіб, відповідальних за проведення професійного добору працівників СТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » отримання щодо них висновку психофізіологічної експертизи та проходження ними медичного огляду; осіб, відповідальних за проведення спеціального навчання з працівниками СТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », яких залучено до робіт підвищеної небезпеки, і перевірку знань ними відповідних нормативно-правових актів з охорони праці;
?цивільно-правових договорів на виконання певних робіт, надання послуг, укладених з СТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » з ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 та іншими особи, які, в тому числі, виконували роботи підвищеної небезпеки за цивільно-правовими договорами з даним підприємством на території Роменського району Сумської області у 2017 році;
?наказів, що стосувались працівників СТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та осіб, які виконували роботи за цивільно-правовими договорами з даним підприємством на території Роменського району Сумської області у 2017 році, в тому числі, щодо прийому на роботу, призначення та переведення на посади, звільнення з посад, роботи, надання всіх видів відпусток;
?нарядів на виконання робіт, що видані ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 та іншим особам, з яким укладені цивільно-правові договори з СТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », які, в тому числі, виконували роботи підвищеної небезпеки на території Роменського району Сумської області у 2017 році;
?журналу реєстру наказів СТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » за 2017 рік;
?журналу реєстру (обліку) цивільно-правових договорів, укладених СТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » з фізичними особами на виконання певних робіт, надання послуг на території Роменського району Сумської області у 2017 році;
?документів в яких містяться відомості про сплату обов`язкових внесків, податків за договорами укладеними з ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 та іншими особи, які виконували роботи за цивільно-правовими договорами з даним підприємством на території Роменського району Сумської області у 2017 році;
?документів в яких відображені відомості про проведення професійного добору працівників СТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », які виконували роботи підвищеної небезпеки на території Роменського району Сумської області у 2017 році, отримання щодо них висновку психофізіологічної експертизи та проходження ними медичного огляду;
?документів в яких відображені відомості про проведення спеціального навчання з працівниками СТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », які виконували роботи підвищеної небезпеки на території Роменського району Сумської області у 2017 році, і перевірку знань ними відповідних нормативно-правових актів з охорони праці;
?інструкцій з охорони праці ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 та інших працівників СТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », яких, в тому числі, залучено до робіт підвищеної небезпеки (робіт по внесенню в грунт ЗЗР) на території Роменського району Сумської області у 2017 році;
?журналів (книг) обліку проведення інструктажів з охорони праці з працівниками СТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », які виконували роботи підвищеної небезпеки на території Роменського району Сумської області у 2017 році;
?журналів (книг) обліку вхідної та вихідної кореспонденції за 2017 рік;
?листів, надісланих до ІНФОРМАЦІЯ_2 з повідомленнями про виконання робіт на території Роменського району Сумської області у 2017 році;
?дозволів на проведення робіт підвищеної небезпеки на території Роменського району Сумської області у 2017 році;
?висновків на спроможність СТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » виконувати роботи з небезпечними речовинами на території Роменського району Сумської області у 2017 році;
?статистичних, бухгалтерських, фінансових звітів СТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » за 2017 рік у яких відображено кількість найманих працівників та осіб з якими укладені цивільно-правові договори на виконання робіт, надання послуг на території Роменського району Сумської області у 2017 році, сплату їм заробітної плати, сплати за них внесків до фондів соціального страхування, Пенсійного фонду та податків, а також до комп`ютерної техніки, цифрових носіїв інформації з вищевказаними документами, з можливістю ознайомитись з ними та вилучити їх копії.
В іншій частині клопотання - відмовити
Ухвала діє протягом одного місяця з дня її постановлення.

У разі невиконання цієї ухвали слідчий має право звернутися з клопотанням про дозвіл на проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей та документів.

Виготовлено 2 оригінали ухвали один з яких долучено до матеріалів клопотання, інший вручено слідчому.

Слідчий суддя: підпис…
Копія вірна:
СУДДЯ РОМЕНСЬКОГО МІСЬКРАЙОННОГО СУДУ ОСОБА_1