Справа № 555/1739/17
Номер провадження 1-кс/555/159/17
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
"09" жовтня 2017 р.

Березнівський районний суд Рівненської області в складі:

головуючого судді - ОСОБА_1

при секретарі ОСОБА_2 ,

з участю прокурора- ОСОБА_3

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Березне скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого у порядку ст. 303 КПК України,-

В С Т А Н О В И В:
Заявник ОСОБА_4 , адвокат ОСОБА_5 звернулись до суду із скаргою на бездіяльність слідчого в порядку ст. 303 КПК України. В скарзі вказують, що 25.05.2015 року вона звернулась в порядку ст.214 КПК України із повідомленням про вчинення злочину, а саме: по факту зникнення речей з її господарства та погрози вбивства мене та моєї сусідки ОСОБА_6 , а також просила невідкладно внести відомості до ЄРДР, та вжити заходи припинення злочинної діяльності.

Однак, зі спливом часу, працівниками Березнівського ВП мене не було повідомлено про результати розгляду її повідомлення. При цьому, злочинна діяльність ОСОБА_7 та ОСОБА_8 , не припинялась. Викрадене майно їй повернуто не було.

Не отримавши жодного повідомлення про результати розгляду повідомлення про злочин, ОСОБА_4 28.07.2017 року звернулась із відповідною заявою до Березнівського ВП, де тільки 23.08.2017 року на її усну вимогу в приміщенні Березнівського ВП отримала відповідь на її заяву із всіма додатками.

Згідно висновку інспектора СРПП №3 Березнівського відділення Сарненського відділу Головного управління Національної поліції в Рівненській області ОСОБА_9 від 30.05.2017 року, що погоджено начальником слідчого відділу Березнівського відділення Сарненського відділу Головного управління Національної поліції в Рівненській області ОСОБА_10 , розгляд її повідомлення вважається завершеним, а матеріали справи направлено на зберігання до архіву Березнівського ВП Сарненського ВП ГУНП в Рівненській області.

Тобто, начальник СВ Березнівського ВП ОСОБА_10 , погодивши висновок про завершення розгляду її звернення, незаконно, безпідставно не внесла відомості до ЄРДР по даному факту, за наявності всіх обставин, що підтверджують вчинення злочину, передбаченого ч.З ст. 185 КК України.

Об`єктивна сторона злочину передбаченого ч.З ст. 185 КК України включає такі ознаки:

1)дію (таємне, незаконне, безоплатне, поза волею власника вилучення чужого майна);

2)наслідок, який полягає в заволодінні чужим майном;

3)причинний зв`язок між дією та наслідком;

4)спосіб учинення злочину, що характеризується таємністю.

В її повідомленні про злочин чітко зазначено про таємне вилучення майна (згідно переліку), що є їхньою з померлим чоловіком власністю (спільна власність подружжя), внаслідок чого мене позбавлено права власності на зниклі речі.

Викрадення вважається таємним, якщо воно здійснюється:

1)за відсутності власника чи іншої особи;

2)у присутності власника або іншої особи, але непомітно для них;

3)у присутності власника чи іншої особи, але винний не усвідомлював цього моменту та вважав, що діє таємно від інших осіб;

4)у присутності власника або іншої особи, що через свій фізіологічний або психічний стан чи інші обставини не усвідомлюють факту протиправного вилучення майна та не можуть дати йому належної оцінки;

5)у присутності інших осіб, на потурання яких він розраховує з певних підстав, однак вчинюване за таких обставин викрадення пере-стає бути таємним, якщо такі особи дали підстави винному засумніва-тися щодо їх «мовчання» про його дії;

6) особою, що не була наділена певною правомочністю щодо викраденого майна, а за родом діяльності тільки мала доступ до цього майна.

Отже, крадіжка - це передусім викрадення, здійснюючи яке. винна особа вважає, що робить це непомітно для потерпілого чи інших осіб.

Викрадення майна відбувалось таємно, приблизно 17.05.2017 року гр. ОСОБА_7 та ОСОБА_8 , про що її повідомила сусідка ОСОБА_6 , яка зазначена свідком у повідомлені, однак із незрозумілих причин у якої навіть не відібрано пояснення.

Крім того, у висновку не заперечується факт вилучення майна іншими особами, які на підтвердження переходу права власності не надали жодного документу. При цьому, слідчий приходить до висновку, що самов`тьне викрадення майна, належного подружжю ОСОБА_11 є цивільно-правовими відносинами. З`ясовуючи ці обставини, слідчий вийшов за межі своїх повноважень при розгляді повідомлення та незаконно фактично провів досудове розслідування без внесення відомостей до ЄРДР.

Суб`єктивна сторона крадіжки характеризується прямим умислом і корисливим мотивом.Незаконна бездіяльність начальника слідчого відділу Березиівського відділення Сарненського відділу Головного управління Національної поліції в Рівненській області ОСОБА_10 полягає у наступному:Отримавши повідомлення про вчинення кримінального правопорушення від 25.05.2017 року, начальник слідчого відділу Березнівського відділення Сарненського відділу Головного управління Національної поліції в Рівненській області ОСОБА_10 не вчинила жодних дій, щодо внесення відомостей до ЄРДР.

Крім того, про наслідки розгляду її повідомлення про злочин не проінформовано у встановленому законному порядку. Натомість, на її усну вимогу надано копії документів лише 23.08.2017 року в приміщенні Березиівського ВП.

В судовому засіданні заявник ОСОБА_4 пітримала скаргу з підстав, які у ній викладені, просить задовольнити скаргу.
Прокурор не заперечив щодо задоволення скарги.
Суд, заслухавши думку учасників провадження, вивчивши матеріали справи, приходить до наступного висновку.
Відповідно до ст.19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до ст.214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, -зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Ст.214 КПК України вказує на те, що слідчий, прокурор зобов`язаний в будь-якому разі зареєструвати повідомлення про вчинення кримінального правопорушення та внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, прокурор не має жодних законних підстав відмовити у реєстрації повідомлення в ЄРДР, навіть, якщо на його думку, таке повідомлення не свідчить про вчинення кримінального правопорушення.

При цьому, у відповідності до ч.5 ст.214 КПК України до ЄРДР вносяться саме ті обставини, які були наведені заявником у своїй заяві про вчинення кримінального правопорушення.

Як видно зі змісту повідомлення заявника від 25 травня 2017 року в заяві грунтовно викладені обставини, які свідчать про вчинення злочину.

Відповідно до ст.303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Згідно ст.304 скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Оскільки відмову про внесення відомостей до ЄРДР отримано захисником заявника 23 серпня 2017 року , тому строк на оскарження пропущено з поважної причини.

За таких обставин, скарга підлягає задоволенню.
Керуючись ст.ст. 303, 304,306,307 КПК України, слідчий суддя,-

У Х В А Л И В:
Поновити строк на звернення із скаргою про визнання протиправною бездіяльності начальника слідчого відділу Березнівського відділення поліції Сарненського відділу поліції ГУ НП в Рівненській області ОСОБА_10 щодо невнесення відомостей до ЄРДР та зобов"язання внести такі відомості , як такого, що пропущений з поважної причини.

Визнати протиправною бездіяльність начальника слідчого відділу Березнівського відділення поліції Сарненського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Рівненській області ОСОБА_10 щодо невнесення відповідних даних до Єдиного реєстру досудових розслідувань на підставі повідомлення ОСОБА_4 від 25 травня 2017 року про вчинення кримінального правопорушення, за ознаками складу злочину, передбаченого ч.З ст.185 КК України.

Зобов`язати начальника слідчого відділу Березнівського відділення поліції Сарненського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Рівненській області ОСОБА_10 або іншу особу, що виконує обов`язки начальника слідчого відділу Березнівського відділення Сарненського відділу Головного управління Національної поліції в Рівненській області внести відповідні дані до Єдиного реєстру досудових розслідувань на підставі повідомлення ОСОБА_4 від 25 травня 2017 року про вчинення кримінального правопорушення, за ознаками складу злочину, передбаченого ч.3 ст.185 КК України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя: ОСОБА_1