Справа № 359/9365/17
Провадження № 1-кс/359/2204/2017
У Х В А Л А
23 листопада 2017 року слідчий суддя Бориспільського міськрайонного суду Київської області ОСОБА_1 , вивчивши скаргу адвоката ОСОБА_2 на бездіяльність прокурора Бориспільської місцевої прокуратури Київської області ОСОБА_3 ,
в с т а н о в и в:
Адвокат ОСОБА_2 звернувся до суду зі скаргою на бездіяльність прокурора Бориспільської місцевої прокуратури Київської області ОСОБА_3 , в якій просив визнати бездіяльність прокурора Бориспільської міжрайонної прокуратури Київської області ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , такою, що не відповідає вимогам кримінального процесуального закону та зобов`язати прокурора Бориспільської міжрайонної прокуратури Київської області ОСОБА_3 внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань і направити заяву до органу досудового розслідування для проведення досудового розслідування по факту скоєння злочинів старшим прокурором Бориспільської міжрайонної прокуратури Київської області ОСОБА_5 , передбачених ч.3 ст.371, ч.2 ст.372, ч.3 ст.365, ч.1 ст.396 КК України.
Дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя вважає, що дана скарга підлягає поверненню з наступних підстав.
Так, відповідно до п.1 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна.
При цьому, з такими скаргами до слідчого судді на досудовому провадженні можуть звернутись - заявник, потерпілий, його представник чи законний представник, підозрюваний, його захисник чи законний представник, представник юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володілець тимчасово вилученого майна.
Виходячи зі змісту ч. 1 ст. 214 КПК України, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, є невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань впродовж 24 годин після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
З огляду на вищевикладене для відкриття провадження за скаргою на бездіяльність слідчого чи прокурора щодо невнесення відомостей до ЄРДР у слідчого судді мають бути наявні достатні дані про те, що прокурор чи слідчий отримав заяву або повідомлення про кримінальне правопорушення, однак не вніс відомостей до ЄРДР. Виходячи з положень ст.ст. 303, 304 КПК України слідчий суддя отримавши скаргу має прийти до висновку, що скарга подана особою, яка має статус заявника.
Скарга адвоката ОСОБА_2 , яка надійшла до суду, викладена на 2 аркушах, і в ній лише вказано про те, що 02 листопада 2017 року суддя Переяслав-Хмельницького міськрайонного суду Київської області ОСОБА_6 , керуючись нормами ст.ст.7, 9, 38, 304 КПК України, винесла ухвалу, якою повернула йому скаргу на бездіяльність прокурора Бориспільської місцевої прокуратури Київської області ОСОБА_3 .
Адвокат зазначає, що зі змісту заяви відомо, що старшим прокурором Бориспільської міжрайонної прокуратури Київської області ОСОБА_5 та іншими представниками Бориспільської місцевої прокуратури Київської області здійснюються триваючі злочини за період часу з 2012 року по 2017 рік які передбачені ч.3 ст.371, ч.2 ст.372, ч.3 ст.365, ч.1 ст.396 КК України. Однак, прокурором Бориспільської міжрайонної прокуратури Київської області ОСОБА_4 цього не зроблено.

При цьому до скарги не долучено жодного документу, який би підтверджував фактичні дані про подання до Бориспільської місцевої прокуратури заяви чи повідомлення про вчинення кримінального правопорушення, не зазначено дату звернення з такою заявою чи повідомленням. Так, не приєднано до скарги, ні копії заяви з відміткою про її прийняття Бориспільською місцевою прокуратурою, ні іншого документу про направлення заяви чи повідомлення поштою, якими б підтверджувався сам факт викладення відомостей про вчинення певного кримінального правопорушення (час, місце, особа, суб`єктивна, об`єктивна сторона вчинення). Так, із поданої скарги взагалі не вбачається, що заява чи повідомлення про вчинення кримінального правопорушення дійсно були прийняті та зареєстровані Бориспільською місцевою прокуратурою.
Відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 304 КПК України передбачено, що скарга повертається, якщо скаргу подала особа, яка не має права подавати скаргу.
В матеріалах скарги обставини про прийняття заяви про злочин уповноваженою особою не знаходять підтвердження, слідчий суддя приходить до висновку про те, що адвокатом ОСОБА_2 при зверненні з даною скаргою до суду не надано жодних належних та допустимих доказів того, що він дійсно являється особою, яка може у відповідності з п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України звертатись до суду з відповідною скаргою. До скарги не додано договору про надання правової допомоги особі, в інтересах якої подана скарга, ордер чи свідоцтво, що підтверджує повноваження ОСОБА_2 , більше того скарга не містить відомостей про особу, в інтересах якої взагалі адвокат звернувся до суду.
Ця обставина свідчить про те, що скарга подана особою, яка не має права подавати скаргу.
З огляду на ці обставини слідчий суддя вважає, що скаргу належить повернути ОСОБА_2 .
Керуючись ст.ст. 214, 303, 304, 372 КПК України, слідчий суддя
у х в а л и в:
Скаргу адвоката ОСОБА_2 на бездіяльність прокурора Бориспільської місцевої прокуратури Київської області ОСОБА_3 , повернути ОСОБА_2 .
Роз`яснити, що він має право повторно звернутись до суду зі скаргою приєднавши до скарги документи на підтвердження звернення із заявою про кримінальне правопорушення, згідно вимог чинного законодавства.
Ухвала слідчого судді може бути оскаржена до апеляційного суду Київської області протягом п`яти днів з дня вручення її копії.
Слідчий суддя ОСОБА_1