У Х В А Л А
іменем України
29 вересня 2017 року м. Зміїв

Слідчий суддя Зміївського районного суду Харківської області ОСОБА_1
розглянувши скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення,

у с т а н о в и в:
28.09.2017 року ОСОБА_2 звернулася до суду зі скаргою, в якій просила: зобов`язати начальника СВ Зміївського ВП ГУНП в Харківській області вчинити певну дію - зареєструвати у Єдиному реєстрі досудових розслідувань її повідомлення про злочин, викладений у заяві, яка зареєстрована у відділі поліції 15.09.2017 року за №5870; зобов`язати начальника СВ Зміївського ВП ГУНП в Харківській області вчинити певну дію - надати їй витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

В обґрунтування скарги вказала, що 15.09.2017 року вона звернулась з письмовою заявою про вчинення відносно неї кримінального правопорушення до Зміївського ВП, її заява була зареєстрована за №ЄО 5870. 26.09.2017 року зі Зміївського ВП вона отримала відповідь, що датована 25.09.2017 року, про відсутність події кримінального правопорушення, що на її думку свідчить про невнесення заяви до ЄРДР. Вказане не відповідає дійсності, оскільки відносно неї 03.12.2016 року було вчинено злочин, передбачений ст. 126 КК України.

Ознайомившись зі змістом скарги та доданої копії заяви ОСОБА_2 , копії листа т.в.о. начальника Зміївського відділу поліції ГУНП в Харківській області ОСОБА_3 від 25.09.2017 року.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: 1) бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, володільцем тимчасово вилученого майна.

Згідно з ч. 1 ст. 304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

15.09.2017 року ОСОБА_2 звернулася до начальника СВ Зміївського ВП ГУНП в Харківській області з заявою про вчинення кримінального правопорушення, яка була отримана черговим ВП Мохонько та зареєстровано ЄО №5870 від 15.09.2017 року. (а. с. 3).

На вказану заяву ОСОБА_2 отримала листа №8218 від 25.09.2017 року т.в.о. начальника Зміївського ВП ГУНП в Харківській області ОСОБА_3 , в якому зазначено, що Зміївським ВП ГУНП в Харківській області її заява стосовно ОСОБА_4 зареєстрована в журналі єдиного обліку заяв і повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення та інші події №5870 від 15.09.2017 року, за яким було проведено перевірку, в ході чого було встановлено, що в даному випадку відсутня подія кримінального правопорушення. (а. с. 4).

Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

Отже, за змістом ч. 1 ст. 214 КПК України, виходячи з дати подання заяви 15.09.2016 року, строк на подання скарги має рахуватися з 17.09.2016 року.

Відповідно до ч. ч. 1, 2 ст. 55 КПК України, потерпілим у кримінальному провадженні може бути фізична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано моральної, фізичної або майнової шкоди, а також юридична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано майнової шкоди.

Права і обов`язки потерпілого виникають в особи з моменту подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення або заяви про залучення її до провадження як потерпілого.

Потерпілому вручається пам`ятка про процесуальні права та обов`язки особою, яка прийняла заяву про вчинення кримінального правопорушення.

Таким чином, ОСОБА_2 , якій після подання нею заяви про вчинення у відношенні неї злочину, не була вручена пам`ятка про права та обов`язки потерпілої, була достатньо обізнана про порушення її прав після спливу передбаченого ч. 1 ст. 214 КПК України строку для внесення відомостей до ЄРДР та з моменту не вручення їй пам`ятки про права та обов`язки потерпілої, яке має здійснюватися в момент подання нею заяви про вчинений у відношенні неї злочин.

Відповідно до п. 3 ч. 2, ч. ч. 3, 6, 7 ст. 304 КПК України скарга повертається, якщо: 3) скарга подана після закінчення строку, передбаченого частиною першою цієї статті, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.

Копія ухвали про повернення скарги невідкладно надсилається особі, яка її подала, разом із скаргою та усіма доданими до неї матеріалами.

Ухвала про повернення скарги або відмову у відкритті провадження може бути оскаржена в апеляційному порядку.

Повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді, суду в порядку, передбаченому цим Кодексом.

На час оскарження ОСОБА_2 бездіяльності слідчого щодо невнесення до ЄРДР відомостей про злочин за заявою від 15.09.2017 року, пропущений передбачений ч. 1 ст. 304 КПК України строк подання скарги; питання про поновлення строку подання скарги заявником у скарзі не порушується.

За таких обставин, скаргу належить повернути ОСОБА_2 з підстав, передбачених п. 3 ч. 2 ст. 304 КПК України.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 303, 304 КПК України,

п о с т а н о в и в :
Повернути скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Роз`яснити, що відповідно до ч. 7 ст. 304 КПК України повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді, суду в порядку, передбаченому цим Кодексом.

Ухвала може бути оскаржена до апеляційного суду Харківської області протягом п`яти днів з дня отримання її копії.

Слідчий суддя: