Справа № 368/150/18
УХВАЛА
Іменем України
"01" лютого 2018 р. Слідчий суддя Кагарлицького районного суду Київської області ОСОБА_1

при секретарі ОСОБА_2 , з участю прокурора ОСОБА_3 ,

розглянувши у судовому засіданні в залі суду в м. Кагарлику клопотання прокурора Кагарлицької місцевої прокуратури Київської області про тимчасовий доступ до речей та документів у кримінальному провадженні № 0000019 від 25.01. 2018 року за ознаками злочину, передбаченого ч.1 ст. 366 КК України,-

В С Т А Н О В И В:

Вказане вище клопотання про тимчасовий доступ до документів обґрунтовується слідуючим.

ІНФОРМАЦІЯ_1 04.05.2017 з ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_2 " укладено договір на будівництво топкової ІНФОРМАЦІЯ_3 по АДРЕСА_1 на суму 1138135,20 грн. зі строком виконання по 03.08.2017 (звіт про укладений договір). Згідно акту прийому-передачі роботи завершено 28.11.2017. У подальшому відділом освіти надано додаткову угоду, датовану 25.07.2017 про внесення змін до договору в частині зміни строку виконання робіт, що може свідчити про підроблення вказаного документу з метою уникнення ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_2 " сплати штрафних санкцій за несвоєчасне виконання робіт.
Таким чином, в діях службових осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » вбачаються ознаки злочину, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України (службове підроблення).
Відомості за вказаним фактом внесені 25.01.2018 до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000019 з попередньою правовою кваліфікацією ч. 1 ст.366 КК України.
Виходячи зі змісту вимог ст. 131 КПК України, заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження. Одним з таких заходів забезпечення є тимчасовий доступ до речей і документів.
На цей час існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження, зважаючи на те, що злочин, передбачений ч. 1 ст. 366 КК України, є відповідно до ст. 12 КК України злочином невеликої тяжкості.
При цьому, застосування заходу забезпечення кримінального провадження у вигляді тимчасового доступу до речей і документів пов`язано з тим, що потреби досудового розслідування виправдовую такий ступінь втручання у права і свободи осіб, про яких ідеться в клопотанні, та дає можливість виконати завдання, для виконання якого прокурор звертається із клопотанням.
Кагарлицькою місцевою прокуратурою надано запит до ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо надання оригіналів документів, що стосуються будівництва топкової ІНФОРМАЦІЯ_3 по АДРЕСА_1 , а саме: договору №615/17 від 04.05.2017 на будівництво топкової ІНФОРМАЦІЯ_3 по АДРЕСА_1 , додатків до нього (договірна ціна, календарний графік виконання робіт та інше) та звіту про укладений договір; додаткової угоди на внесення змін до договору №615/17 від 04.05.2017 на будівництво топкової ІНФОРМАЦІЯ_3 по АДРЕСА_1 від 25.07.2017; актів приймання виконаних будівельних робіт №615/1 від 28.11.2017; №615/2 від 28.11.2017; №615/3 від 28.11.2017; №615/4 від 28.11.2017; №615/5 від 28.11.2017; №615/6 від 28.11.2017. Однак, згідно листа
ІНФОРМАЦІЯ_1 від 30.11.2018 за №2-14/62 надання оригіналів документів можливо лише на підставі ухвали слідчого судді про тимчасовий доступ до речей і документів.
Відомості, які містяться у вказаних документах мають суттєве доказове значення для кримінального провадження та підлягають використанню як докази у кримінальному провадженні №0000019 від 25.01.2018, оскільки іншими способами не можливо довести обставини, які необхідно підтвердити за їх допомогою. Без їх отриманим неможливо всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, встановити всіх осіб, причетних до вчинення вищевказаного злочину, надати належну правову оцінку їх діям та забезпечити прийняття законного процесуального рішення.
Крім того, зазначені документи мають доказове значення у кримінальному провадженні №0000019 від 25.01.2018, оскільки містять підтвердження про вчинення певними особами кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України, а саме складання, видача службовою особовою завідомо неправдивих офіційних документів завідомо неправдивих відомостей, інше підроблення документів.
У сторони обвинувачення є необхідність отримання тимчасового доступу до оригіналів документів, що стосуються будівництва топкової ІНФОРМАЦІЯ_3 по АДРЕСА_1 , оскільки встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_1 04.05.2017 з ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_2 " укладено договір на будівництво топкової ІНФОРМАЦІЯ_3 по АДРЕСА_1 на суму 1138135,20 грн. зі строком виконання по 03.08.2017. Проте згідно акту прийому-передачі виконаних робіт дане будівництво завершено лише 28.11.2017. Тобто встановлено факт несвоєчасного виконання договору, відповідно до п.15.4 якого у разі невиконання або несвоєчасного виконання зобов`язань при виконанні робіт Підрядник сплачує Замовнику штрафні санкції. Прокуратурою на адресу ІНФОРМАЦІЯ_1 скеровано запит щодо необхідності здійснення розрахунку штрафних санкцій згідно з умовами договору та скерування виконавцю робіт претензії. Водночас, вказані вимоги не виконано, а надано до місцевої прокуратури додаткову угоду, датовану 25.07.2017 про внесення змін до договору в частині зміни строку виконання робіт, що може свідчити про підроблення вказаного документу з метою уникнення ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_2 " сплати штрафних санкцій за несвоєчасне виконання робіт.
Також потреба здійснення виїмки оригіналів документів, що стосуються будівництва топкової ІНФОРМАЦІЯ_3 по АДРЕСА_1 , обґрунтовується необхідністю проведення судової технічної експертизи документів для повного, неупередженого та об`єктивного дослідження усіх фактів та обставин вчиненого кримінального правопорушення.
Згідно зі ст. 245 КПК України, у разі необхідності отримання зразків для проведення експертизи вони відбираються стороною кримінального провадження, яка звернулася за проведенням експертизи.
Порядок відібрання зразків з речей і документів встановлюється згідно з положеннями про тимчасовий доступ до речей і документів (статті 160-166 КПК України).
Відповідно до п. 3.2.4 Науково-методичних рекомендацій з питань підготовки та призначення судових експертиз та експертних досліджень, затверджених наказом Міністерства юстиції України 08.10.1998 № 53/5,основними завданнями технічної експертизи реквізитів документів є: визначення відносної давності виконання документа або його фрагментів, а також послідовності нанесення штрихів, що перетинаються; установлення способу нанесення відтисків печаток, штампів, факсиміле; ідентифікація печаток, штампів, факсиміле тощо за їх відтисками; відповідність часу нанесення відтисків печаток, штампів даті виготовлення документа.
Для дослідження документів щодо ідентифікації печаток, штампів (у тому числі факсиміле) та встановлення відповідності часу нанесення відтисків печаток, штампів даті виготовлення документа та для визначення відносної давності виконання документа надаються оригінали документів.
У зв`язку з цим є необхідність у проведенні у ході здійснення тимчасового доступу до речей і документів виїмки оригіналів документів, що стосуються будівництва топкової ІНФОРМАЦІЯ_4 , додатки до нього (договірна ціна, календарний графік виконання робіт та інше) та звіту про укладений договір; додаткової угоди б/н від 25.07.2017 на внесення змін до договору №615/17 від 04.05.2017 на будівництво топкової ІНФОРМАЦІЯ_3 по АДРЕСА_1 ; додаткової угоди №1 від 28.11.2017 на внесення змін до договору №615/17 від 04.05.2017 на будівництво топкової ІНФОРМАЦІЯ_3 по АДРЕСА_1 ; актів приймання виконаних будівельних робіт №615/1 від 28.11.2017; №615/2 від 28.11.2017; №615/3 від 28.11.2017; №615/4 від 28.11.2017; №615/5 від 28.11.2017; №615/6 від 28.11.2017, іншої проектно-кошторисної та звітної документації з цих питань; оригіналів документів (оригінали наказів, розпоряджень, листів, тощо), що містять відтиски печаток ІНФОРМАЦІЯ_1 за період з травня 2017 року по грудень 2017 року, у тому числі датовані 25 липня 2017 року, у кількості 20 примірників окремо за кожен вказаний місяць.
Документи, які зазначені в даному клопотанні, відповідно до ст.162 КПК України не становлять собою або не включають документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Згідно зі ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).
В судовому засіданні прокурор підтримав клопотання.

Представник ІНФОРМАЦІЯ_1 проти клопотання не заперечував.
Відповідно до ст. 132 КПК України прокурор довів наявність достатніх підстав вважати, що:

1) існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження , що підтверджуються положеннями ст.36 ч.4 п.4 ЗУ « Про публічні закупівлі» про те, що істотні умови договору про закупівлю не можуть змінюватися після його підписання до виконання зобов`язань сторонами в повному обсязі, крім перелічених випадків одним з яких : продовження строку дії договору та виконання зобов`язань щодо виконання робіт, у разі виникнення документально підтверджених об`єктивних обставин, що спричинили таке продовження, у тому числі непереборної сили, затримки фінансування витрат замовника. А також підтверджуються змістом додаткової угоди від 25.07.2017 року щодо продовження строку дії договору та виконання зобов`язань щодо виконання робіт який не містить посилань на виникнення документально підтверджених об`єктивних обставин, що спричинили таке продовження;

2) потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні;

3) може бути виконане завдання, для виконання якого заявник звертається із клопотанням.

Також довів можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих документах, та неможливість іншими способами довести обставини , які передбачається довести за допомогою цих документів.

Відповідно до ст.ст. 163 КПК України прокурор довів наявність достатніх підстав вважати, що ці документи:

1) перебувають у володінні відповідної юридичної особи;

2) самі по собі і в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Також довів, що тимчасове вилучення документів необхідне для досягнення мети отримання доступу до документів.

Тому клопотання слід задоволити.

Враховуючи викладене та керуючись ст.ст.131, 132, 159-166 КПК України, слідчий суддя, -

ухвалив:

Клопотання задоволити.

Надати прокурору Кагарлицької місцевої прокуратури юристу 1 класу ОСОБА_3 (службове посвідчення №038710, видане 11.01.2016), прокурору Кагарлицької місцевої прокуратури юристу 2 класу ОСОБА_4 (службове посвідчення №038703, видане 11.01.2016), слідчому СВ Кагарлицького відділення поліції Обухівського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Київській області ОСОБА_5 (службове посвідчення №0117748, видане 30.05.2017), у кримінальному провадженні № 0000019 від 25.01.2018 тимчасового доступу до речей і документів - до оригіналів речей та документів, що стосуються будівництва топкової ІНФОРМАЦІЯ_3 по АДРЕСА_1 , а саме: договору №615/17 від 04.05.2017 на будівництво топкової ІНФОРМАЦІЯ_3 по АДРЕСА_1 , додатків до нього (договірна ціна, календарний графік виконання робіт та інше) та звіту про укладений договір; додаткової угоди б/н від 25.07.2017 на внесення змін до договору №615/17 від 04.05.2017 на будівництво топкової ІНФОРМАЦІЯ_3 по АДРЕСА_1 ; додаткової угоди №1 від 28.11.2017 на внесення змін до договору №615/17 від 04.05.2017 на будівництво топкової ІНФОРМАЦІЯ_3 по АДРЕСА_1 ; актів приймання виконаних будівельних робіт №615/1 від 28.11.2017; №615/2 від 28.11.2017; №615/3 від 28.11.2017; №615/4 від 28.11.2017; №615/5 від 28.11.2017; №615/6 від 28.11.2017, іншої проектно-кошторисної та звітної документації з цих питань; оригіналів документів (оригінали наказів, розпоряджень, листів, тощо), що містять відтиски печаток ІНФОРМАЦІЯ_1 за період з травня 2017 року по грудень 2017 року, у тому числі датовані 25 липня 2017 року, у кількості 20 примірників окремо за кожен вказаний місяць, що знаходяться у володінні та зберігаються у ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою: АДРЕСА_2 , та надати дозвіл на вилучення (здійснення виїмки) оригіналів зазначених речей та документів.
Встановити строк дії ухвали 10 днів з дня постановлення ухвали.

Слідчий Суддя ОСОБА_1