У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
05 грудня 2017 року м. Одеса

Слідчий суддя Приморського районного суду м. Одеси - ОСОБА_1 ,

секретар судового засідання - ОСОБА_2 ,

представник потерпілого - ОСОБА_3 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Одесі клопотання представника потерпілого ТОВ «Юридична фірма «Бонум» ОСОБА_4 , та ОСОБА_3 про арешт майна у кримінальному провадженні №0002935 від 13.08.2015 року,-

В С Т А Н О В И В:

Представник ТОВ «Юридична фірма «Бонум» ОСОБА_4 , та ОСОБА_3 звернулись до слідчого судді Приморського районного суду м. Одеси із клопотанням про арешт майна у кримінальному провадженні №0002935 від 13.08.2015 року, мотивуючи свої вимоги наступним.

Слідчими СВ Приморського ВП ГУНП в Одеській області провадиться досудове розслідування кримінального провадження №0002935, яке розпочато 13.08.2015 за заявою потерпілого ТОВ «Юридична фірма «Бонум» про вчинення посадовими особами державних підприємств Міністерства оборони України кримінального правопорушення передбаченого ч.5 ст.191, ч.2 ст.364, ч.2 ст.366 КК України, що спричинило тяжкі наслідки та яким заподіяна шкода у великому розмірі Одеської територіальної громаді, ТОВ «Юридична фірма «Бонум» та ОСОБА_3 .

В межах вказаного провадження, заявник є потерпілим з моменту подачі повідомлення про злочин, його представникам вручена пам`ятка про процесуальні права потерпілого.

Як вбачається із письмових доказів, отриманих слідством у кримінальному провадженні №0002935, посадові особи державного підприємства Міністерства оборони України - Концерну «Військторгсервіс», злочинним шляхом заволоділи пам`яткою містобудівництва і архітектури, яка розташована в місті Одесі по вулиці Великій Арнаутській, 80, Прибутковим будинком Клеймана (арх. І.К. Мальгерб, 1891р. Охоронний номер: 142-Од), який взято під охорону як пам`ятка містобудівництва і архітектури місцевого значення по Одеській області на підставі рішення виконавчого комітету Одеської обласної ради народних депутатів від 27.12.1991 №580 „ Про затвердження переліку об`єктів, які підлягають взяттю під охорону як пам`ятки містобудівництва і архітектури місцевого значення".

На згаданий об`єкт, на підставі підроблених документів, виконавчий комітет Одеської міської ради видав Концерну „Військторгсервіс" свідоцтво про право власності від 20.08.2009 серія НОМЕР_1 , яке підписав перший заступник міського Голови ОСОБА_5

11.01.2010, на підставі свідоцтва від 20.08.2009, право власності Концерну „Військторгсервіс" на будівлю № НОМЕР_2 по АДРЕСА_1 загальною площею 1178, 6 кв.м, було зареєстровано КП «ОМБТІ та РОН».

У такий спосіб, Міністерство оборони України в особі Концерну „Військторгсервіс" злочинним шляхом набуло у власність чуже (комунальне) майно, частина якого перебувала у користуванні ТОВ «Юридична фірма «Бонум» з 2001 року.

20.08.2009, виконавчий комітет Одеської міської ради, після проведеної інвентаризації комунального майна на виконання розпорядження міського голови №373-01/р від 21.04.2006 «Про створення єдиної інформаційної системи обліку майна комунальної власності, що належить територіальній громаді міста Одеси», та згідно з рішенням виконавчого комітету Одеської міської ради №824 від 28.07.2009 «Про реєстрацію об`єктів комунальної власності м.Одеси», оформив Свідоцтво про право власності № НОМЕР_3 , на підставі якого 22.09.2009 за територіальною громадою міста Одеси, в особі Одеської міської ради, зареєстровано право власності на нежитлове приміщення площею 35,8 кв.м першого поверху за адресою: м.Одеса, вул.Велика Арнаутська, буд.80, приміщення №501 (реєстраційний номер 28333554, номер запису 595 в книзі 11ог-66).

Згадані дії здійснено виконавчим комітетом за заявою від 02.03.2009 ТОВ «Юридична фірма «Бонум» про приватизацію шляхом викупу нежилого приміщення, у якому позивач знаходиться з 20.09.2001 та у якому за його рахунок виконано капітальний ремонт, що підтверджується письмовими доказами: копією заяви від 02.03.2009; Договором оренди офісу від 01.11.2001 №8-ю/01; Додатковою угодою від 18.09.2002 до Договору про надання юридичних послуг №007/01-ю від 20.09.2001; заявою від 18.09.2002 ТОВ „Юридична фірма „Бонум із дозволом орендодавця на проведення ремонтних робіт; Договором оренди державного майна №10-ор від 01.08.2003; Актом прийому-передачі майна від 01.08.2003; листами Департаменту комунального майна Одеської міської ради.

16.11.2010 та 18.11.2015, ТОВ «Юридична фірма «Бонум» повторно зверталася до Одеської міської ради із заявою про приватизацію нежитлового приміщення №501 першого поверху будинку АДРЕСА_1 , на яки 06.02.2014, 26.03.2014, 10.06.2014, 03.02.2015, 18.05.2015, 14.12.2015 Департаментом комунальної власності ОМР надано відповіді, що не містять відмови у приватизації.

Процедура викупу зупинена в зв`язку із наявністю у Концерну «Військкторгсервіс» підробленого свідоцтва.

З урахуванням наведених обставин, представники потерпілого неодноразово зверталися до слідчого та прокурора із клопотаннями про вжиття заходів щодо арешту майна набутого злочинним шляхом.

20.09.2016, ухвалою слідчого судді Приморського районного суду м.Одеси по справі №522/14749/16-к, задоволена скарга представника ТОВ «Юридична фірма «Бонум» на бездіяльність слідчого СВ Приморського ВП м.Одеси ГУ НП в Одеській області, та зобов`язано розглянути клопотання від 03.08.2016 в тому числі щодо арешту набутого злочинним шляхом майна.

Отже судове рішення до цього часу не виконано, що надає представнику потерпілого права звернутися до слідчого судді із відповідним клопотанням самостійно.

Крім того, у матеріалах кримінального провадження №0002935, наявний вищезгаданий підроблений документ (Свідоцтво…), у якому наведено підстави його видачі:

-наказ Міністерства оборони України від 05.04.2007р. №125;

-передавальний акт, затверджений заступником Міністерства оборони України від 19.01.2009;

-статут, зареєстрований у Солом`янській районній у місті Києві державній адміністрації від 28.04.2007 номер запису 2005056.

Однак, перелічені документи не є такими, що породжують право власності відповідача та не є правовстановлювальними для Міністерства оборони України.

Будівля №80 по вул.Великій Арнаутській в м.Одесі є пам`яткою архітектури Прибутковий будинок Клеймана (архітектор: ОСОБА_6 ; рік забудови: 1891; охоронний номер: 142-Од), та взята під охорону як пам`ятка містобудівництва і архітектури місцевого значення рішенням виконавчого комітету Одеської обласної ради народних депутатів від 27.12.1991 №580 „ Про затвердження переліку об`єктів, які підлягають взяттю під охорону як пам`ятки містобудівництва і архітектури місцевого значення".

Будівля є багатоквартирним будинком та належить до житлового фонду Одеської міської ради, тобто є державним житловим фондом.

Згідно ст.1 Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду», державний житловий фонд - це житловий фонд місцевих Рад народних депутатів та житловий фонд, який знаходиться у повному господарському віданні чи оперативному управлінні державних підприємств, організацій, установ.

Будівля (багатоквартирний будинок) ніколи не передавалася у власність Міністерству оборони України та/або його структурним підрозділам, госпрозразхунковим підприємствам.

На підставі Рішення звуженого виконкому Одеської міської ради від 29.05.1951 за №27 „ Про відновлення прав землекористування, а також прав на будівлі, відведені у довоєнний та післявоєнний періоди для потреб Одеського військового округу», будівля АДРЕСА_1 , перебувала у тимчасовому користуванні Одеського військового округу, який використовував цей об`єкт комунальної власності для забезпечення житлом військовослужбовців та працівників підприємств Міністерства оборони України.

В порядку встановленому Законом України «Про приватизацію державного житлового фонду», в багатоквартирному будинку АДРЕСА_1 , органами приватизації передано у власність громадян з державного житлового фонду квартири АДРЕСА_2 , АДРЕСА_3 , АДРЕСА_4 , АДРЕСА_5 , АДРЕСА_6 , АДРЕСА_7 , АДРЕСА_8 , АДРЕСА_9 , АДРЕСА_10 , АДРЕСА_11 , АДРЕСА_12 , АДРЕСА_13 , що підтверджується відомостями Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно.

17.11.2004, виконавчий комітет Одеської міської ради видав Свідоцтво про право власності на нежитлові приміщення промтоварної крамниці, на підставі якого громадянами ОСОБА_7 і ОСОБА_8 отримано у приватну власність нежитлове приміщення загальною площею 71, 9 кв.м на першому поверсі будівлі АДРЕСА_1 , реєстрація права власності КП «ОМБТІ та РОН» у книзі №38неж-131, номер запису 595, номер за РПВН 8702567.

Відповідно до ч.1 ст.182 ЦК України право власності та інші речові права на нерухомі речі, обмеження цих прав, їх виникнення, перехід і припинення підлягають державній реєстрації.

За ч.2 ст.331 ЦК України якщо право власності на нерухоме майно відповідно до закону підлягає державній реєстрації, право власності виникає з моменту такої реєстрації.

В зв`язку із державною реєстрацією права власності фізичних осіб на певні частини нерухомості (квартири та нежитлові приміщення) в порядку передбаченому Законом України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», форма власності нерухомості змінилася та багатоквартирний будинок АДРЕСА_1 , якій раніше належав Одеській територіальній громаді на праві комунальної власності, став об`єктом спільної власності власників квартир та нежитлових приміщень у багатоквартирному будинку згідно ст.ст.355, 382 ЦК України.

Майно, що є у власності двох або більше осіб (співвласників), належить їм на праві спільної власності (спільне майно). Право спільної власності виникає з підстав, не заборонених законом (ст.355 ЦК України).

Усі власники квартир та нежитлових приміщень у багатоквартирному будинку, як встановлено ч.2 ст.382 ЦК України, є співвласниками на праві спільної сумісної власності спільного майна багатоквартирного будинку. Спільним майном багатоквартирного будинку є приміщення загального користування (у тому числі допоміжні), несучі, огороджувальні та несуче-огороджувальні конструкції будинку, механічне, електричне, сантехнічне та інше обладнання всередині або за межами будинку, яке обслуговує більше одного житлового або нежитлового приміщення, а також будівлі і споруди, які призначені для задоволення потреб усіх співвласників багатоквартирного будинку та розташовані на прибудинковій території, а також права на земельну ділянку, на якій розташований багатоквартирний будинок та його прибудинкова територія, у разі державної реєстрації таких прав.

Правовий режим майна, що перебуває у спільній власності власників квартир, має визначатися, відповідно до Конституції України (пункт 7 частини першої статті 92), виключно законами України. Згідно зі статтею 19 Закону України "Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку" спільне майно власників квартир складається з неподільного та загального майна. Неподільне майно перебуває у їх спільній сумісній власності і не підлягає відчуженню, загальне майно - у спільній частковій власності. Відповідно до цього Закону співвласники допоміжних приміщень мають право розпоряджатися ними в межах, встановлених зазначеним Законом та цивільним законодавством (п. 4.2 Рішення Конституційного Суду України від 02.03.2004 № 4-рп/2004).

Розпорядження майном, що є у спільній сумісній власності, здійснюється за згодою всіх співвласників (ч.2 ст.369 ЦК України).

20.08.2009, виконавчий комітет Одеської міської ради, після проведеної інвентаризації комунального майна на виконання розпорядження міського голови №373-01/р від 21.04.2006 «Про створення єдиної інформаційної системи обліку майна комунальної власності, що належить територіальній громаді міста Одеси», та згідно з рішенням виконавчого комітету Одеської міської ради №824 від 28.07.2009 «Про реєстрацію об`єктів комунальної власності м.Одеси», оформив Свідоцтво про право власності № НОМЕР_3 , на підставі якого 22.09.2009 за територіальною громадою міста Одеси, в особі Одеської міської ради, зареєстровано право власності на нежитлове приміщення площею 35,8 кв.м першого поверху за адресою: м.Одеса, вул.Велика Арнаутська, буд.80, приміщення №501 (реєстраційний номер 28333554, номер запису 595 в книзі 11ог-66).

Згадані дії здійснено виконавчим комітетом за заявою від 02.03.2009 ТОВ «Юридична фірма «Бонум» про приватизацію шляхом викупу нежилого приміщення, у якому позивач знаходиться з 20.09.2001 та у якому за його рахунок виконано капітальний ремонт, що підтверджується письмовими доказами: копією заяви від 02.03.2009; Договором оренди офісу від 01.11.2001 №8-ю/01; Додатковою угодою від 18.09.2002 до Договору про надання юридичних послуг №007/01-ю від 20.09.2001; заявою від 18.09.2002 ТОВ „Юридична фірма „Бонум із дозволом орендодавця на проведення ремонтних робіт; Договором оренди державного майна №10-ор від 01.08.2003; Актом прийому-передачі майна від 01.08.2003; листами Департаменту комунального майна Одеської міської ради.

16.11.2010 та 18.11.2015, ТОВ «Юридична фірма «Бонум» повторно зверталася до Одеської міської ради із заявою про приватизацію нежитлового приміщення №501 першого поверху будинку АДРЕСА_1 , на яки 06.02.2014, 26.03.2014, 10.06.2014, 03.02.2015, 18.05.2015, 14.12.2015 Департаментом комунальної власності ОМР надано відповіді, що не містять відмови у приватизації.

Процедура викупу зупинена в зв`язку із наявністю у Концерну «Військкторгсервіс» підробленого свідоцтва.

У судовому засіданні ОСОБА_3 підтримала клопотання та просила його задовольнити.

Прокурор до судового засідання не з`явився, про час та дату слухання був належним чином повідомлений, але надав суду лист, в якому не заперечив проти задоволення клопотання.

Заслухавши думку сторін, дослідивши надані матеріали, слідчий суддя прийшов до висновку про наступне.

Відповідно до ч.2.ст.131 КПК України заходами забезпечення кримінального провадження є: 1) виклик слідчим, прокурором, судовий виклик і привід; 2) накладення грошового стягнення; 3) тимчасове обмеження у користуванні спеціальним правом; 4) відсторонення від посади; 5) тимчасовий доступ до речей і документів; 6) тимчасове вилучення майна; 7) арешт майна; 8) затримання особи; 9) запобіжні заходи.

Заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження (ч.1 ст.131 КПК України).

Згідно ч.1 ст.170 КПК України арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існують достатні підстави вважати, що воно є предметом, засобом чи знаряддям вчинення злочину, доказом злочину, набуте злочинним шляхом, доходом від вчинення злочину, отримане за рахунок доходів від вчиненого злочину або може бути конфісковане у підозрюваного, обвинуваченого, засудженого чи юридичної особи, до якої може бути застосовано заходи кримінально-правового характеру, або може підлягати спеціальній конфіскації щодо третіх осіб, юридичної особи або для забезпечення цивільного позову

Арешт може бути накладено на нерухоме і рухоме майно, майнові права інтелектуальної власності, гроші у будь-якій валюті готівкою або у безготівковому вигляді, цінні папери, корпоративні права, які перебувають у власності підозрюваного, обвинуваченого або осіб, які в силу закону несуть цивільну відповідальність за шкоду, завдану діяннями підозрюваного, обвинуваченого або неосудної особи, яка вчинила суспільно небезпечне діяння, і перебувають у нього або в інших фізичних, або юридичних осіб з метою забезпечення можливої конфіскації майна або цивільного позову (ч.3 ст.170 КПК України).

Клопотання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження на підставі ухвали слідчого судді подається до місцевого суду, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування (ч.2 ст.132 КПК України).

З урахуванням вище викладеного, з метою забезпечення виконання завдань кримінального провадження, збереження від втрати, знищення чи перетворення речей, задля використання їх у доказових цілях, слідчий суддя приходить до висновку, що в даному випадку розумним та співрозмірним обмеженню права власності буде накладення арешту на майно, а тому клопотання представника потерпілого ТОВ «Юридична фірма «Бонум» ОСОБА_4 , та ОСОБА_3 є обґрунтованим.

Керуючись ст.ст. 170-175, 372, КПК України, слідчий суддя -

У Х В А Л И В :

Клопотання представника потерпілого ТОВ «Юридична фірма «Бонум» ОСОБА_4 , та ОСОБА_3 про арешт майна у кримінальному провадженні №0002935 від 13.08.2015 року - задовольнити.

Накласти арешт на нежитлове приміщення першого поверху №501 в будівлі АДРЕСА_1 , загальною площею 35, 8 кв.м.

Виконання ухвали про арешт доручити слідчим Слідчого відділу Приморського відділу поліції м.Одеси Головного управління Національної поліції в Одеській області.

Ухвала слідчого судді підлягає негайному виконанню.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення на дану ухвалу слідчого судді може бути подано під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1