У Х В А Л А
26.09.2017 року м. Рівне

Рівненський міський суд Рівненської області у складі:

слідчого судді ОСОБА_1

при секретарі ОСОБА_2

з участю прокурора ОСОБА_3

скаржника ОСОБА_4

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Рівне в режимі відеоконференції скаргу ОСОБА_4 на постанову про закриття кримінального провадження від 30.08.2016 року, -

в с т а н о в и в:

До Рівненського міського суду надійшла скарга ОСОБА_4 на постанову старшого слідчого ОСОБА_5 про закриття кримінального провадження від 30.08.2016 року. Свою скаргу останній обгрунтовує тим, що слідчий безпідставно закрив провадження по справі, оскільки не допитав жодного з перечислених в його клопотаннях свідків, не дав належну оцінку діям слідчих, прокурорів які проводили досудове розсолідування відносно ОСОБА_6 за ч. 3 ст. 156 КК України. Не виконав ухвали слідчих суддів, не вирішив жодного його клопотання для встановлення істини по справі. Зміст вищевказаної постанови не відповідає фактичним обставинам.

В порядку відеоконференції ОСОБА_4 свою скаргу підтримав з викладених в ній обставин та наданих письмово додаткових поясненнях.

Прокурор в судовому засіданні просить відмовити у задоволенні скарги, оскільки рішення про закриття кримінального провадження прийнято на законних підставах. Також вказує, що вказане кримінальне провадження індентичне кримінальному провадженню № 0000549 від 02 лютого 2016 року, постанова про закриття якого скасовано слідчим суддею.

Слідчий суддя, заслухавши учасників судового розгляду, вивчивши матеріали скарги, матеріали кримінального провадження № 0001525 від 07.06.2016 та № 0000549 від 02 лютого 2016 року, приходить до наступного висновку.

У провадженні СВ прокуратури Рівненської області перебувало кримінальне провадження № 0001525 від 07.06.2016 року за ч. 1 ст. 364, ч. 1 ст. 366, ч. 1 ст. 382 та ч. 1 ст. 396 КК України.

По даному провадженню ОСОБА_4 визнано потерпілим.

Судом встановлено та підтверджено матеріалами скарги, що постановою старшого слідчого слідчого відділу прокуратури Рівненської області ОСОБА_5 винесено постанову від 30 серпня 2016 року про закриття кримінального провадження № 0001525 за ознаками кримінальних злочинів, передбачених ч. 1 ст. 364, ч. 1 ст. 366, ч. 1 ст. 382 та ч. 1 ст. 396 КК України в зв`язку з відсутністю в діянні працівників правоохоронних та судових органів Рівненської області складу даних кримінальних злочинів .

Згідно ст. 2 КПК України, завданням кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забеспечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необгрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

У відповідності до п.2 ч.1 ст.284 КПК України кримінальне провадження закривається у разі, якщо встановлена відсутність в діянні складу кримінального правопорушення.

Закриття кримінального провадження - це закінчення досудового розслідування, яке відбувається в силі наявності обставин, що виключають кримінальне провадження або за наявності підстав для звільнення особи від кримінальної відповідальності. Подальше розслідування, після закриття кримінального провадження, є неможливим до того часу, коли постанова про закриття кримінального провадження не буде скасована в установленому КПК порядку.

Прийняття рішення про закриття кримінального провадження можливе лише після дослідження всіх обставин кримінального провадження та безпосереднього дослідження і оцінки слідчим, прокурором показань, речей і документів, які стосуються цього провадження, у їх сукупності.

Згідно ч.1 ст.84 КПК України наявність чи відсутність фактів та обставин, що мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню слідчий встановлює на підставі доказів, тобто фактичних даних, отриманих у передбаченому цим Кодексом порядку.

За змістом ч.1 ст.94 КПК України оцінка доказів слідчим повинна ґрунтуватися на всебічному, повному й неупередженому дослідженні всіх обставин кримінального провадження.

В своїй постанові слідчий вказує, що в ході досудового розслідування не встановлено фактичних обставин, які вказували б на спричинення діями службових осіб судових та правоохоронних органів Рівненської області істотної шкоди ОСОБА_4 .

В судовому засіданні також встановлено, що правоохоронними органами проводилось досудове розслідування відносно ОСОБА_6 за ч. 3 ст. 156 КК України.

Вироком колегії суддів Кузнецовського міського суду Рівненської області від 05 січня 2017 року, ОСОБА_6 визнано невинуватим у пред"явленому обвинуваченні у вчиненні злочину, передбаченого ч. 3 ст. 156 КК України та виправдано у зв"язку з недоведеністю вчинення даного кримінального злочину. Вирок набрав законної сили закону.

Як вбачається з матеріалів кримінального провадження № 0001525 від 07.06.2016 слідчий не допитав жодних з перерахованих в клопотаннях скаржника свідків, не провів відповідні експертизи, не дав належну правову оцінку діям кожній службовій особі правоохоронних органів, на які вказує скаржник стосовно розслідування кримінального провадження відносно ОСОБА_7 , який був в подальшому виправданий судом та невиконання рішення суддів по даних обставинах, не виконав ухвали слідчих суддів про проведення відповідних процесуальних дій та інше . Слідчий повинен взяти до уваги доводи скаржника, перевірити їх на предмет наявності кримінальних злочинів та дати відповідну правову оцінку, що слідчим зроблено не було.

Що стосується твердження прокурора про ідентичність вищевказаних кримінальних проваджень, то суд, дослідивши вказані провадження приходить до переконання, що дані провадження стосуються різних службових осіб правоохоронних та судових органів Рівненської області та їхнім діям.

Також суд виходить з того, що практика ЄСПЛ щодо проведення ефективного офіційного розслідування кримінального права є сталою та вказує на те, що згідно з мінімальними критеріями ефективності, які суд визначив у своїй практиці, таке розслідування має бути незалежним, безстороннім і підлягати громадському контролю, а компетентні органи повинні діяти зі зразковою ретельністю та оперативністю. Розслідування має бути ретельним та неупередженим. Останнє означає, що органи слідства завжди повинні добросовісно намагатись з"ясувати, що трапилось, однак не покладатися на поспішні та необгрунтовані висновки про закриття кримінальної справи або використовувати такі висновки як на підставу своїх незаконних рішень, або ж як відповідну підставу для отримання неправомірної вигоди.

Виконання завдань кримінального провадження може здійснюватись лише із застосуванням та дотриманням належної правової процедури. Належна правова процедура кримінального провадження - це встановлений КПК порядок дій органів, що ведуть провадження, та його учасників, реалізація ними своїх прав і обов"язків у визначених законом межах. Належна правова процедура включає в себе дотримання засад (принципів) кримінального провадження, процесуальних засобів і способів їх реалізації, процесуальних гарантій прав і свобод учасників кримінального провадження та прийняття законних, обгрунтованих і справедливих рішень.

Слідчі повинні вживати усіх розумних та доступних їм заходів для забеспечення збирання доказів, що стосується події, включаючи зокрема показання всіх свідків, висновки судових експертиз, витребування інших письмових та речових доказів, що підтверджується практикою ЄСПЛ , і що слідчим ОСОБА_5 зроблено не було, а тому вищевказана постанова підлягає скасуванню.

Керуючись ст.ст. 303,307,309 КПК України, суд, -

у х в а л и в:

Скаргу ОСОБА_4 - задовольнити.

Постанову старшого слідчого СВ прокуратури Рівненської області юриста 2 класу ОСОБА_5 від 30 серпня 2016 року, про закриття кримінального провадження № 0001525 від 07.06.2016 року - скасувати.

Матеріали на підставі яких було прийнято рішення про закриття зазначеного кримінального провадження направити в прокуратуру Рівненської області для організації проведення ефективного, незалежного та безстороннього досудового розслідування.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Рівненського міського суду ОСОБА_1