Справа №522/259/18
1-«кс»/522/146/18
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
10.01.2018 року м. Одеса
Слідчий суддя Приморського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю адвоката ОСОБА_3 та голови правління ГО «Експертно-аналітичної агенції «Група 2 травня» ОСОБА_4 розглянув у відкритому судовому засіданні скаргу адвоката ОСОБА_5 діючої в інтересах ГО «Експертно-аналітичної агенції «Група 2 травня» на бездіяльність уповноважених осіб прокуратури Одеської області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань-
ВСТАНОВИВ:
До Приморського районного суду м. Одеси надійшла скарга адвоката ОСОБА_5 діючої в інтересах ГО «Експертно-аналітичної агенції «Група 2 травня» на бездіяльність уповноважених осіб прокуратури Одеської області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань по заяві голови правління ГО «Експертно-аналітичної агенції «Група 2 травня» ОСОБА_4 від 29.12.2017 р. про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 365 КК України.
У своїй скарзі заявник просить визнати незаконною бездіяльність уповноважених осіб прокуратури Одеської області щодо невнесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відповідних відомостей по заяві голови правління ГО «Експертно-аналітичної агенції «Група 2 травня» ОСОБА_4 від 29.12.2017 р. про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 365 КК України та відповідно до вимог ст. 214 КПК України внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відповідні відомості по заяві голови правління ГО «Експертно-аналітичної агенції «Група 2 травня» ОСОБА_4 від 29.12.2017 р. про вчинення кримінального правопорушення.
В судовому засіданні заявник адвокат ОСОБА_5 та голова правління ГО «Експертно-аналітичної агенції «Група 2 травня» ОСОБА_4 вимоги викладені у скарзі підтримали у повному обсязі та наполягали на задоволенні.
Прокурор у судове засідання не з`явився, про дату та час судового засідання повідомлявся належним чином, про причини неявки суду не повідомив. Відповідно до положень ч. 3 ст. 306 КПК України слідчий суддя вважає за можливим розглянути скаргу за відсутністю прокурора.
Розглянувши скаргу, вивчивши матеріали скарги, слідчий суддя приходить до висновку, що скаргу адвоката ОСОБА_5 необхідно задовольнити частково з наступних підстав.
Згідно ч.1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Також, згідно ч.4 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Згідно узагальнення Вищого спеціалізованого суду з розгляду цивільних та кримінальних справ «Про практику розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування» відповідно до ч.1 ст. 214 КПК, згідно з якою внесення відомостей до ЄРДР здійснюється не пізніше 24 годин після подання заяви.
Таким чином, посадові особи прокуратури Одеській області, уповноважені на прийняття та реєстрацію заяв та повідомлень про кримінальне правопорушення, зобов`язані були в строк не пізніше 24 годин, після подання заяви, зареєструвати заяву голови правління ГО «Експертно-аналітичної агенції «Група 2 травня» ОСОБА_4 від 29.12.2017 р. про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 365 КК України в Єдиному реєстрі досудових розслідувань та розпочати досудове розслідування, якщо зі звернення особи вбачається, що вона порушує перед органом досудового розслідування питання про вчинення кримінального правопорушення, ініціюючи здійснення ним дій, визначених КПК, то навіть за умови, що результати аналізу наведених особою відомостей свідчать про відсутність ознак складу злочину, такі відомості мають бути внесені до ЄРДР з подальшим закриттям кримінального провадження відповідно до ст. 284 КПК України.
Що стосується вимоги про визнання незаконною бездіяльність уповноважених осіб прокуратури Одеської області щодо невнесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відповідних відомостей по заяві ОСОБА_4 від 29.12.2017 р. про вчинення злочину, то слідчий суддя приходить до наступних висновків.
Відповідно до ст.307 КПК України, за результатами розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора постановляється ухвала згідно з правилами КПК України.
Ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: 1) скасування рішення слідчого чи прокурора; 2) зобов`язання припинити дію; 3) зобов`язання вчинити певну дію; 4) відмову у задоволенні скарги.
Тобто, положеннями ст.307 КПК України, не передбачено право слідчого судді, за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування, постановляти ухвалу про визнання незаконною бездіяльність слідчого, а тому у задоволенні скарги у цій частині необхідно відмовити.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 214, 303 - 307 КПК України, слідчий суддя
У Х В А Л И В:
Скаргу адвоката ОСОБА_5 діючої в інтересах ГО «Експертно-аналітичної агенції «Група 2 травня» на бездіяльність уповноважених осіб прокуратури Одеської області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань по заяві голови правління ГО «Експертно-аналітичної агенції «Група 2 травня» ОСОБА_4 від 29.12.2017 р. про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 365 КК України задовольнити частково.
Зобов`язати уповноважених осіб прокуратури Одеської області, уповноважених на прийняття та реєстрацію заяв та повідомлень про кримінальне правопорушення, відповідно до вимог ст. 214 КПК України, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відповідні дані за заявою голови правління ГО «Експертно-аналітичної агенції «Група 2 травня» ОСОБА_4 від 29.12.2017 р. про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 365 КК України та розпочати досудове розслідування.
У задоволенні інших вимог заявника відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя: ОСОБА_1