справа № 606/724/17
Ухвала
26 грудня 2017 року м. Теребовля

Слідчий суддя Теребовлянського районного суду Тернопільської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 за участю прокурора Теребовлянської місцевої прокуратури ОСОБА_3 , слідчого СВ Теребовлянського ВП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_4 розглянувши скаргу ОСОБА_5 на постанову слідчого СВ Теребовлянського ВП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_4 від 11 грудня 2017 року про закриття кримінального провадження №0000197 внесеного до ЄРДР 19 травня 2017 року, -

В С Т А Н О В И В:
ОСОБА_5 звернувся до суду із скаргою в порядку ст.303,304КПК України на постанову про закриття кримінального провадження, винесену слідчого СВ Теребовлянського ВП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_4 від 11 грудня 2017 року за матеріалами досудового розслідування внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000197 від 19 травня 2017 року за ознаками злочину, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України, посилаючись на мотиви, викладені у скарзі.

У судовому засіданні скаржник свої вимоги підтримав та просив їх задоволити.

Слідчий СВ Теребовлянського ВП ГУНП в Тернопільській області вважає, що постанову про закриття кримінального провадження від 11 грудня 2017 року є законною, а скарга є безпідставною та необґрунтованою, так як лист Струсівської сільської ради від 16 грудня 2016 року виданий Струсівським сільським головою ОСОБА_6 не містить ознак офіційного документу за відсутності його заголовку, що свідчить про відсутність предмету злочину та складу кримінального правопорушення.

Прокурор просив скаргу відхилити, у зв`язку з її безпідставністю.

Суд, дослідивши матеріали кримінального провадження, вважає, що скарга підлягає до задоволення.

Судом встановлено, що Державною екологічною інспекцією у Тернопільській області проведено планову перевірку виконання делегованих повноважень у сфері охорони навколишнього природного середовища Струсівською сільською радою та винесено припис від 23.09.2016 року за №3-2/3366 голові сільської ради ОСОБА_6

16.12.2016 року у листі до Державної екологічної інспекції в Тернопільській області № 381 ОСОБА_6 надав неправдиву інформацію про виконання п. 2, 3, 5 припису цієї інспекції. В результаті чого 17-18.01.2017 року інспекцією проведено позапланову перевірку, в ході якої встановлено, що вище вказані пункти припису Державної екологічної інспекції в Тернопільській області №3-2/3366 від 23.09.2016 року не були виконані, внаслідок чого ОСОБА_6 притягнуто до адміністративної відповідальності за ст. 188-5 КУпАП й 09.02.2017 року головою Струсівської сільської ради ОСОБА_6 сплачений штраф в сумі 255 грн.

11 грудня 2017 року слідчим слідчого відділення Теребовлянського відділу поліції ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_4 винесено постанову про закриття кримінального провадження, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України, у зв`язку із відсутністю складу кримінального правопорушення.

Згідно п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК України кримінальне провадження закривається в разі, якщо встановлена відсутність в діянні складу кримінального правопорушення.

Відповідно до ч. 2 ст. 9 КПК України прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечиити прийняття законних та неупереджених процесуальних рішень.

Як вбачається зі скарги за результатами розслідування кримінального провадження від 19 травня 2017 року слідчим СВ Теребовлянського ВП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_4 зроблені помилкові висновки про відсутність в діях ОСОБА_6 складу кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.366 КК України.

Розглядаючи скаргу ОСОБА_5 на постанову про закриття кримінального провадження від 11 грудня 2017 року, слідчий СВ Теребовлянського ВП ГУНП в Тернопільській області прийшла до передчасного висновку щодо відсутності у діях Струсівського сільського голови ОСОБА_6 складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України, так як не у повній мірі з`ясовано обставини щодо визначення листа від 16.12.2016 року № 381 виданого Струсівським сільським головою ОСОБА_6 не офіційним документом, що призвело до необґрунтованого винесення слідчим постанови про закриття кримінального провадження.

Відповідно до вимог ст. 2 КПК України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необгрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Суд приходить до висновку, що скаргу ОСОБА_5 слід задовольнити, скасувати постанову про закриття кримінального провадження, винесену слідчим СВ Теребовлянського ВП ГУНП від 11 грудня 2017 року по матеріалах досудового розслідування внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000197 від 19 травня 2017 року за ознаками злочину, передбаченого ч. 1 ст.366 КК України.

Керуючись ст.303,304,306,307,376 КПК України, суд,-

У Х В А Л И В:

Скаргу ОСОБА_5 задовольнити.

Скасувати постанову про закриття кримінального провадження, винесену слідчим СВ Теребовлянського ВП ГУНП в Тернопільській області 11 грудня 2017 року за матеріалами досудового розслідування внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000197 від 19 травня 2017 року за ознаками злочину, передбаченого ч. 1 ст.366 КК України.

Кримінальне провадження направити в СВ Теребовлянського ВП ГУНП в Тернопільській області для провадження досудового розслідування.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя :