Справа № 135/160/18
Провадження у справі № 1-кс/135/34/18
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
14.02.2018 м. Ладижин

Слідчий суддя Ладижинського міського суду Вінницької області ОСОБА_1 , при секретарі судових засідань ОСОБА_2 , за участі скаржниці ОСОБА_3 , у місті Ладижин Вінницької області, у відкритому судовому засіданні, у залі судового засідання, розглянувши скаргу ОСОБА_3 на постанову про закриття кримінального провадження, внесеного 25.03.2017 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000115 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 162 КК України та ст. 356 КК України,
ВСТАНОВИВ:
ОСОБА_3 звернулася до суду з цією скаргою, на обґрунтування якої повідомила, що згідно ухвали слідчого судді Ладижинського міського суду від 03.03.2017 року зобов`язано посадову особу органу досудового розслідування Ладижинського ВП Бершадського ВП ГУНП у Вінницькій області внести відомості до ЄРДР про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ст.162 КК України та ст. 356 КК України громадянками ОСОБА_4 та ОСОБА_5 .
Відомості про вчинення кримінальних правопорушень внесено в ЄРДР 25.03.2017 року за № 0000115 та розпочато досудове розслідування.
Однак, вже 25.05.2017 року слідчим ОСОБА_6 винесено постанову про закриття даного кримінального провадження, яку вона вважає незаконною та передчасною, у зв`язку з чим просила скасувати дану постанову.
ОСОБА_3 у судовому засіданні подану скаргу підтримала та просила задовольнити вимоги, викладені в ній.
Слідчий ОСОБА_6 у судове засідання не з`явився, оскільки, як повідомив начальник СВ Ладижинського ВП Бершадського ВП ГУНП у Вінницькій області, - слідчий звільнився із займаної посади. Разом з тим, начальником слідчого відділення суду надано матеріали кримінального провадження № 0000115 від 25.03.2017року.
Стаття 306 КПК України передбачає, що скарги на рішення слідчого розглядаються слідчим суддею місцевого суду згідно з правилами судового розгляду, передбаченими статтями 318-380 цього Кодексу, з урахуванням положень цієї глави. Розгляд скарг на рішення, під час досудового розслідування здійснюється за обов`язкової участі особи, яка подала скаргу, чи її захисника, представника та слідчого, рішення, якого оскаржується. Відсутність слідчого не є перешкодою для розгляду скарги.
Заслухавши пояснення ОСОБА_3 , вивчивши скаргу та долучені до неї матеріали, слідчий суддя вважає, що скарга обґрунтована та підлягає задоволенню, з таких підстав.
Закриття кримінального провадження - це закінчення досудового розслідування, яке відбувається в силу наявності обставин, що виключають кримінальне провадження або за наявності підстав для звільнення особи від кримінальної відповідальності. Подальше розслідування, після закриття кримінального провадження, є неможливим до того часу, коли постанова про закриття кримінального провадження не буде скасована в установленому КПК порядку.
Відповідно до ч.2 ст. 9 КПК України прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.
Відповідно до ч.1 п.п.1, 2, 3 ст. 284 КПК України кримінальне провадження закривається в разі, якщо: 1) встановлена відсутність події кримінального правопорушення; 2) встановлена відсутність в діянні складу кримінального правопорушення; 3) не встановлені достатні докази для доведення винуватості особи в суді і вичерпані можливості їх отримати.
Відповідно до ч. 4 ст. 284 КПК України про закриття кримінального провадження слідчий, прокурор приймає постанову, яку може бути оскаржено у порядку, встановленому цим Кодексом.
Прийняття рішення про закриття кримінального провадження можливе лише після виконання вимог ст.91 КПК та дослідження всіх обставин кримінального провадження та безпосереднього дослідження і оцінки слідчим, прокурором показань, речей і документів, які стосуються цього провадження, у їх сукупності.
Відповідно до вимог ст.110 КПК України постанова слідчого про закриття кримінального провадження має бути мотивованою, її зміст повинен відповідати фактичним обставинам встановленим матеріалами справи, зокрема, в ній має бути викладено суть заяви особи, яка звернулась з метою захисту своїх прав, та відповіді на всі поставлені нею питання які виключають провадження у справі і обумовлюють її закриття, що є однією з гарантій забезпечення прав і законних інтересів учасників процесу.
Відсутність складу злочину як підстава для закриття справи застосовується, коли встановлено, що подія, з приводу якої надійшли заява або повідомлення, мала місце, була результатом вчиненого особою діяння (дії або бездіяльності), але сама по собі не є злочином, оскільки:
а) відсутній хоча б один із елементів складу злочину (об`єкт, об`єктивна сторона, суб`єкт, суб`єктивна сторона);
б) наявні обставини, які виключають злочинність діяння.
Постанова про закриття справи може вважатись обґрунтованою, якщо вона відповідає таким вимогам: а) висновки, сформульовані в постанові, підтверджуються наявними доказами; б) слідчим враховано й досліджено всі докази; в) ці докази досліджено в сукупності; г) на підставі цих доказів можливим є тільки один висновок; д) висновки, сформульовані в постанові, не суперечать фактичним обставинам; е) резолютивна частина постанови повністю відповідає описово-мотивувальній частині.
У судовому засіданні встановлено, що 25.03.2017 року внесено відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000115 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 162 та ст. 356 КК України.
25.05.2017 року слідчим прийнято постанову про закриття кримінального провадження № 0000115 від 25.03.2017 року у зв`язку з відсутністю складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 162 КК України.
Однак, старшим слідчим при прийнятті рішення про закриття кримінального провадження не вжито заходів для всебічного, повного і неупередженого дослідження обставин кримінального провадження, не досліджені всі обставини кримінального провадження, як це передбачено ст. 9 КПК України.
З матеріалів кримінального провадження, змісту постанови, не вбачається доказів того, що під час досудового розслідування були проведені всі необхідні слідчі дії, передбачені нормами КПК України для встановлення істини у кримінальному провадженні, не надано їм правову оцінку.
Досудове розслідування проводилося тільки в межах ч. 1 ст. 162 КК України, не зважаючи на те, що згідно ухвали слідчого судді Ладижинського міського суду Вінницької області посадову особу органу досудового розслідування Ладижинського ВП Бершадського ВП ГУНП України зобов`язано внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ст. ст. 162, 356, 356 КК України.
Відповідно до ч. 3 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржено рішення слідчого, про закриття кримінального провадження - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником.
Стаття 306 КПК України передбачає, що скарги на рішення, слідчого розглядаються слідчим суддею місцевого суду згідно з правилами судового розгляду, передбаченими статтями 318-380цього Кодексу, з урахуванням положень цієї глави. Розгляд скарг на рішення, під час досудового розслідування здійснюється за обов`язкової участі особи, яка подала скаргу, чи її захисника, представника та слідчого, рішення, якого оскаржується. Відсутність слідчого не є перешкодою для розгляду скарги.
Стаття 307 КПК України визначає, що за результатами розгляду скарг на рішення слідчого постановляється ухвала згідно з правилами цього Кодексу.
Ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, під час досудового розслідування може бути про:
1) скасування рішення слідчого чи прокурора;
2) зобов`язання припинити дію;
3) зобов`язання вчинити певну дію;
4) відмову у задоволенні скарги.
Отже, у зв`язку з тим, що постанова слідчого про закриття кримінального провадження є необґрунтованою, невмотивованою та передчасною, відсутні фактичні та юридичні підстави і мотиви закриття кримінального провадження, а досудове розслідування по кримінальному провадженню №0000115 від 25.03.2017 року проведено однобічно та поверхово, слідчий суддя приходить до висновку, що оскаржувана постанова підлягає скасуванню.
На підставі ст. ст. 214, 284, 303, 306, 307, 309 КПК України, слідчий суддя
У Х В А Л И В:
Скаргу ОСОБА_3 задовольнити.

Скасувати постанову про закриття кримінального провадження, винесену 25 травня 2017 року слідчим Ладижинського ВП ГУНП у Вінницькій області, старшим лейтенантом поліції, ОСОБА_6 , у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000115 від 25 березня 2017 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 162, ст.356 КК України.

Ухвала слідчого судді є остаточною та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя