Справа №760/1/17
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
22 вересня 2017 року слідчий суддя Солом`янського районного суду міста Києва ОСОБА_1 , за участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , розглянувши в м. Києві клопотання слідчого СВ Солом`янського управління поліції Головного управління Національної поліції у м. Києві ОСОБА_4 , погоджене прокурором Київської місцевої прокуратури №9 ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до документів, у кримінальному провадженні № 0009199, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань від 10.08.2017 року, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 356 КК України,-
В С Т А Н О В И В:
Слідчий СВ Солом`янського УП ГУ НП у м. Києві ОСОБА_4 , за погодженням із прокурором Київської місцевої прокуратури №9 ОСОБА_3 звернулася з клопотанням про тимчасовий доступ до документів, що стосується будівництва « ІНФОРМАЦІЯ_1 » за адресою: АДРЕСА_1 , що перебувають у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), за адресою: АДРЕСА_2 , а саме: статутних, установчих документів, свідоцтва про державну реєстрацію, довідки про взяття на облік платника всіх сплачуваних податків; документу, що посвідчує право власності чи користування земельною ділянкою за адресою: АДРЕСА_1 за №:72:132:0004, технічних паспортів на об`єкти нерухомого майна за вказаною адресою; документи підтверджуючі право на виконання будівельних робіт за вказаною адресою; проектної документації, затвердженої у встановленому порядку (проекту стадії «П»), робочої документації « ІНФОРМАЦІЯ_1 », проекту організації будівництва, проекту виконання робіт за вказаними вище адресами; журналу авторського нагляду, журналу загальних робіт; договору, укладеного з проектною організацією; договору, укладеного з підрядними організаціями (виконавцями робіт); договору, укладеного на здійснення авторського нагляду; договору, укладеного на здійснення технічного нагляду; наказу про призначення відповідальної особи за здійснення авторського нагляду; наказу про призначення відповідальної особи за здійснення технічного нагляду; наказу замовника та листа від проектної організації щодо визначення категорії складності об`єкта; наказу про затвердження проектної документації; сертифікату відповідальної особи за здійснення авторського нагляду; сертифікату відповідальної особи за здійснення технічного нагляду, із можливістю вилучення їх копій.

Клопотання обґрунтовує тим, що слідчим відділом Солом`янського управління поліції Головного управління Національної поліції у м. Києві проводиться досудове розслідування за матеріалами кримінального провадження, яке зареєстроване у Єдиному реєстрі досудових розслідувань № 0009199 від 10.08.2017 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого 356 КК України.

Досудове розслідування розпочато на підставі того, що невстановлені слідством особи ввели в оману ряд контролюючих органів шляхом надання та внесення недостовірних даних до офіційних документів на підставі яких незаконно знесли стару будівлю та розпочали капітальне будівництво нового ІНФОРМАЦІЯ_1 .

В ході досудового розслідування встановлено, що на території земельної ділянки за №:72:132:0004, розташованої між АДРЕСА_3 , за адресою: АДРЕСА_4 облаштовано будівельний майданчик який по периметру огороджено зеленим парканом з в`їздом крізь браму розташовану з боку вулиці Василя Липківського. На території майданчику проводяться будівельно-монтажні роботи по будівництву багатоповерхової офісної будівлі з застосуванням вантажопідйомної техніки. Споруда яка будується є монолітною, вилита з залізобетонної конструкції яка тримається на колонах переходячи в сваї.
Відповідно до паспорту об`єкту будівництво здійснюється на підставі Декларації про початок виконання будівельних робіт від 22.12.2016 за № КВ 31 виданої ІНФОРМАЦІЯ_3 ( ІНФОРМАЦІЯ_4 ) для проведення реконструкції старої нежитлової будівлі.
Однак, забудовник вийшов набагато далі, за межі дозволу виданого на проведення певної категорії робіт повністю зруйнувавши (демонтувавши) попередню будівлю та розпочавши на її місці будувати нову, з нуля будівлю, не враховуючи, що для даної категорії робіт необхідний інший дозвіл, порядок видачі якого набагато ускладнений та потребує додаткових документів та перевірок.
Слідчий в клопотанні посилається на те, що відповідно до ст. 34 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності» та Порядку виконання підготовчих та будівельних робіт затвердженої постановою Кабінету міністрів України №466 від 13 квітня 2011 р. замовник при отриманні дозволу на проведення капітального будівництва повинен обов`язково надати документи, що засвідчують право власності чи користування земельною ділянкою, а звичайна реконструкції може здійснюватись за їх відсутності.
За дорученням правоохоронних органів в рамках кримінального провадження №0009199 ІНФОРМАЦІЯ_4 проведено обстеження земельної ділянки на якій здійснюється будівництво в результаті чого складено Акт №17-1317-09 від 21.08.2017, відповідно до якого у фактичного користувача земельної ділянки відсутній документ, що засвідчує право власності чи користування земельною ділянкою.
В зв`язку з викладеним, органами досудового розслідування 17.08.2017 забудовнику, здійснюючим будівництво зазначеного об`єкту вручено запит про надання дозвільної та іншої документації на підставі якої здійснюється будівництво на який надано відмову з посиланням на недостатність підстав.
Також слідством встановлено, що замовником будівництва яке здійснюється на земельній ділянці за №:72:132:0004 відповідно до декларації про початок виконання будівельних робіт від 22.12.2016 за №КВ 31 є ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » код. ЄДРПОУ НОМЕР_1 , а генеральним підрядником ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » код. ЄДРПОУ НОМЕР_2 .
На даний час у органів досудового розслідування виникла необхідність у вилученні в замовника будівництва Товариства з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_2 », код. ЄДРПОУ НОМЕР_1 наступних документів: статутних, установчих документів, свідоцтва про державну реєстрацію, довідки про взяття на облік платника всіх сплачуваних податків; документу, що посвідчує право власності чи користування земельною ділянкою за адресою: АДРЕСА_1 за №:72:132:0004, технічних паспортів на об`єкти нерухомого майна за вказаною адресою; документи підтверджуючі право на виконання будівельних робіт за вказаною адресою; проектної документації, затвердженої у встановленому порядку (проекту стадії «П»), робочої документації « ІНФОРМАЦІЯ_1 », проекту організації будівництва, проекту виконання робіт за вказаними вище адресами; журналу авторського нагляду, журналу загальних робіт; договору, укладеного з проектною організацією; договору, укладеного з підрядними організаціями (виконавцями робіт); договору, укладеного на здійснення авторського нагляду; договору, укладеного на здійснення технічного нагляду; наказу про призначення відповідальної особи за здійснення авторського нагляду; наказу про призначення відповідальної особи за здійснення технічного нагляду; наказу замовника та листа від проектної організації щодо визначення категорії складності об`єкта; наказу про затвердження проектної документації; сертифікату відповідальної особи за здійснення авторського нагляду; сертифікату відповідальної особи за здійснення технічного нагляду, для встановлення обставин, які підлягають доказуванню у кримінальному провадженні та знаходяться у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », код. ЄДРПОУ НОМЕР_1 , що за адресою: АДРЕСА_2 .

Прокурор в судовому засіданні клопотання підтримав та просив його задовольнити з підстав викладених в ньому.
Заслухавши прокурора, дослідивши матеріали клопотання, приходжу до наступного висновку.
З матеріалів клопотання вбачається, що слідчим відділом Солом`янського управління поліції Головного управління Національної поліції у м. Києві проводиться досудове розслідування за матеріалами кримінального провадження, яке зареєстроване у Єдиному реєстрі досудових розслідувань № 0009199 від 10.08.2017 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого 356 КК України.

Відповідно до ст. 160 КПК України, сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Згідно ч. 2 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Відповідно до ч. 1 ст. 131 КПК України, заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.

Пунктом 5, 6 частини 2 ст. 131 КПК України передбачені такі види заходів забезпечення кримінального провадження, як тимчасовий доступ до речей і документів і тимчасове вилучення майна.

Згідно ч. 1 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Частиною 2 ст. 160 КПК України передбачено вичерпний перелік відомостей, які повинно містити клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів.

Згідно ч. 7 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Враховуючи викладене, перевіривши надані матеріали клопотання, дослідивши докази по даних матеріалах, прихожу до висновку про необхідність задоволення клопотання про тимчасовий доступ до документів, що стосується будівництва « ІНФОРМАЦІЯ_1 » за адресою: АДРЕСА_1 та які перебувають у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), за адресою: АДРЕСА_2 , оскільки вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вказані документи мають суттєве значення для встановлення обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, а також враховуючи те, що в ході досудового розслідування іншими способами довести обставини, які мають значення у кримінальному провадженні та які передбачається довести за допомогою документів, орган досудового розслідування позбавлений можливості.

Таким чином, слідчий суддя прийшов до висновку про задоволення клопотання.
Керуючись ст.ст. 131, 132, 159-164, 166, 309, 369-372 КПК України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В:
Клопотання задовольнити.
Надати слідчому Солом`янського УП ГУ НП у м. Києві ОСОБА_4 , прокурору Київської місцевої прокуратури №9 ОСОБА_3 тимчасовий доступ до документів, що стосується будівництва « ІНФОРМАЦІЯ_1 » за адресою: АДРЕСА_1 та які перебувають у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), за адресою: АДРЕСА_2 , а саме: статутних, установчих документів, свідоцтва про державну реєстрацію, довідки про взяття на облік платника всіх сплачуваних податків; документу, що посвідчує право власності чи користування земельною ділянкою за адресою: АДРЕСА_1 за №:72:132:0004, технічних паспортів на об`єкти нерухомого майна за вказаною адресою; документи підтверджуючі право на виконання будівельних робіт за вказаною адресою; проектної документації, затвердженої у встановленому порядку (проекту стадії «П»), робочої документації « ІНФОРМАЦІЯ_1 », проекту організації будівництва, проекту виконання робіт за вказаними вище адресами; журналу авторського нагляду, журналу загальних робіт; договору, укладеного з проектною організацією; договору, укладеного з підрядними організаціями (виконавцями робіт); договору, укладеного на здійснення авторського нагляду; договору, укладеного на здійснення технічного нагляду; наказу про призначення відповідальної особи за здійснення авторського нагляду; наказу про призначення відповідальної особи за здійснення технічного нагляду; наказу замовника та листа від проектної організації щодо визначення категорії складності об`єкта; наказу про затвердження проектної документації; сертифікату відповідальної особи за здійснення авторського нагляду; сертифікату відповідальної особи за здійснення технічного нагляду, із можливістю ознайомитися з ними та зробити копії документів.

Строк дії ухвали до 21.10.2017 р.
У разі відмови виконувати ухвалу, слідчий суддя має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1