№ 243/8217/17
Провадження № 1-кс/243/827/2017
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
15 вересня 2017 року Слідчий суддя Слов`янського міськрайонного суду Донецької області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю слідчого ОСОБА_3 , розглянув у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Слов`янська клопотання слідчого СВ Слов`янського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Донецькій області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів,

В С Т А Н О В И В :
14 вересня 2017 року у Слов`янський міськрайонний суд Донецької області звернувся слідчий СВ Слов`янського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Донецькій області ОСОБА_3 з клопотанням, погодженим прокурором, в якому зазначено наступне. 06 жовтня 2016 року ІНФОРМАЦІЯ_1 укладено договір з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » на суму 8 млн. 650 тис. грн. на виконання робіт. 26 січня 2017 року членами комісії у складі працівників поліції та співробітників Міністерства з питань тимчасово окупованих територій та внутрішньо переміщених осіб України здійснено виїзд до с. Билбасівка Слов`янського району з метою проведення аналізу ефективності та цільового використання коштів по об`єкту «Капітальний ремонт ІНФОРМАЦІЯ_3 », під час якого були встановлені факти завищення обсягів виконаних робіт та вартість використаних матеріалів.

Відомості за даним фактом було внесено до ЄРДР за № 0000007 від 27 січня 2017 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України.

У ході досудового слідства було встановлено, що розпорядженням голови ІНФОРМАЦІЯ_4 керівника обласної військово-цивільної адміністрації № 548 від 04 липня 2016 року затверджений обсяг коштів по об`єкту «Капітальний ремонт ІНФОРМАЦІЯ_3 » в розмірі 9 млн. 985,972 тис. грн., замовником виконання робіт визначений ІНФОРМАЦІЯ_1 . 06 жовтня 2016 року ІНФОРМАЦІЯ_5 укладено договір № 66/буд з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) на суму 8 млн. 650 тис. грн., відповідно до якого ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) приймає на себе зобов`язання з виконання робіт по об`єкту «Капітальний ремонт ІНФОРМАЦІЯ_3 », в зв`язку з чим на теперішній час ІНФОРМАЦІЯ_1 здійснено оплату на суму 8 млн. 437,919 тис. грн.

19 січня 2017 року Наказом № 7 Міністерства з питань тимчасово окупованих територій та внутрішньо переміщених осіб України затверджено склад міжвідомчої комісії з питань проведення аналізу ефективності та цільового використання коштів спеціального фонду обласних бюджетів Донецької та Луганської областей, сформованої відповідно до пп. 4 п. 24 розділу VI «Прикінцеві та перехідні положення» Бюджетного кодексу України за рахунок залишків коштів місцевих бюджетів населених пунктів, де органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження. До складу зазначеної комісії включені співробітники Міністерства з питань тимчасово окупованих територій та внутрішньо переміщених осіб України, заінтересованих центральних органів виконавчої влади та інших державних органів, в тому числі і працівники захисту економіки в ІНФОРМАЦІЯ_6 .

26 січня 2017 року членами цієї комісії здійснено виїзд до м. Лиман Донецької області з метою проведення аналізу ефективності та цільового використання коштів по об`єкту «Капітальний ремонт ІНФОРМАЦІЯ_3 », в ході якого було виявлено завищення обсягів виконаних робіт та вартості використаних матеріалів.

З листа ІНФОРМАЦІЯ_5 № 0023/02-02/2 від 10 січня 2017 року, наданого у відповідь на запит

ІНФОРМАЦІЯ_7 № 5/18/33/104/02-2017 від 05 січня 2017 року, щодо надання копій документів про витрачання бюджетних коштів, виділених протягом 2016 року, слідує, що документи, що були предметом запиту, ІНФОРМАЦІЯ_5 не надані, оскільки вказані документи оприлюднені на Єдиному веб-порталі використання публічних коштів та доступні для ознайомлення та аналізу.

Згідно Витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, ІНФОРМАЦІЯ_5 (ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) розташований за адресою: АДРЕСА_1 .

Таким чином, необхідність тимчасового доступу до оригіналів договору підряду, локальної кошторисної документації, актів приймання виконаних будівельних робіт та іншої документації, яка стосується «Капітального ремонту ІНФОРМАЦІЯ_3 » слідчий обґрунтовує необхідністю дослідження вищезазначених документів з метою проведення їх огляду, спрямування їх на експертне дослідження, вирішення питання про визнання їх доказами по кримінальному провадженню та залучення до матеріалів кримінального провадження як речових доказів, використання стороною обвинувачення в судовому розгляді. Вищевказані документи самі по собі та в сукупності з іншими речами та документами мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, без отримання яких неможливо всебічно, повно та неупереджено дослідити всі обставини кримінального провадження, встановити всіх осіб, причетних до вчинення злочинів, надати їм належну правову оцінку. Вказана інформація знаходиться у володінні посадових та службових осіб ІНФОРМАЦІЯ_5 (ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), що розташована за адресою: АДРЕСА_1 .

Вислухавши сторони кримінального провадження, суд приходить до висновку, що дане клопотання слідчого про тимчасовий доступ до речей і документів підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до вимог ст. 159 КПК України слідує, що тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчім суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Частиною 5 статті 163 КПК України передбачено, що слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Згідно ч. 7 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Приймаючи до уваги, що слідчим як стороною кримінального провадження, у ході розгляду заявленого клопотання доведено, що відомості, зазначені у клопотанні, які знаходяться у володінні посадових та службових осіб ІНФОРМАЦІЯ_5 (ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), можуть бути використані як докази у кримінальному провадженні і іншим способом довести вказані обставини не уявляється можливим, клопотання підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 163, 164 КПК України, -

У Х В А Л И В :
Надати слідчому СВ Слов`янського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Донецькій області ОСОБА_3 дозвіл на тимчасовий доступ до документів, які знаходяться у ІНФОРМАЦІЯ_5 (ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), що знаходиться за адресою: АДРЕСА_2 , що полягає у можливості ознайомитися з ними та здійснити виїмку в оригіналі: договору підряду, локальної кошторисної документації, актів приймання виконаних будівельних робіт та іншої документації, яка стосується «Капітального ремонту ІНФОРМАЦІЯ_3 ».

Строк дії даної ухвали становить один місяць до 15 жовтня 2017 року.

Згідно частини 1 статті 166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд, за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положенням цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала остаточна і оскарженню не підлягає.

Слідчій суддя

Слов`янського міськрайонного суду ОСОБА_1