Справа № 640/646/18
н/п 1-кс/640/1090/18
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

1. Відмінити постанову про закриття кримінального провадження від 24 червня 2017 року;
3. Зобов`язати слідчий відділ Київського відділення поліції ГУ НП в Харківській області провести економічну (фінансову) експертизу фінансово-господарської діяльності НУЦЗУ з 2005 року по 01.10.2012 рік в частині отримання коштів, згідно кошторисів, на відшкодування видатків на комунальні послуги з усіх мешканців гуртожитку (інв.. номер будівлі №10301192) який розташований за адресою вул.Баварська, 7 і знаходиться на балансі НУЦЗУ.
Порядок звернення до суду за судовим захистом у кримінальному провадженні врегульований Кримінальним процесуальним кодексом України.
Європейський суд з прав людини у своїй прецедентній практиці виходить із того, що положення пункту 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод гарантує кожному право на звернення до суду. Проте, право на суд не є абсолютним і воно може бути піддане обмеженням, тому що право на доступ до суду за своєю природою потребує регулювання з боку держави.
У ч.1 ст. 303 КПК України наведено вичерпний перелік випадків і субєктів оскарження рішень, дій чи бездіяльності сторони обвинувачення при досудовому розслідуванні.
Так, відповідно до ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора:
1) бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобовязаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна;
2) рішення слідчого, прокурора про зупинення досудового розслідування - потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження;
3) рішення слідчого про закриття кримінального провадження - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником;
4) рішення прокурора про закриття кримінального провадження та/або провадження щодо юридичної особи - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження;
5) рішення прокурора, слідчого про відмову у визнанні потерпілим - особою, якій відмовлено у визнанні потерпілою;
6) рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора при застосуванні заходів безпеки - особами, до яких можуть бути застосовані заходи безпеки, передбачені законом;
7) рішення слідчого, прокурора про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій - особою, якій відмовлено у задоволенні клопотання, її представником, законним представником чи захисником;
8) рішення слідчого, прокурора про зміну порядку досудового розслідування та продовження його згідно з правилами, передбаченимиглавою 39цього Кодексу, - підозрюваним, його захисником чи законним представником, потерпілим, його представником чи законним представником.
Згідно з ч. 2 ст. 303 КПК України, скарги на інші рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора не розглядаються під час досудового розслідування і можуть бути предметом розгляду під час підготовчого провадження у суді згідно з правилами статей 314 - 316 цього Кодексу.
Тобто, скаржник просить суд провести процесуальні дії, проведення яких судом КПК України не передбачено.
Таким чином, вимоги, викладені в п.2 поданої до суду скарги, не можуть бути оскаржені в порядку ч. 1 ст. 303 КПК України слідчому судді.
Відповідно до ч. 4 ст. 304 КПК України, слідчий суддя відмовляє у відкритті провадження у разі, якщо скарга подана на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, прокурора, що не підлягають оскарженню.
Оскільки заявлена у п.2 скарги скаржником вимога не входить до переліку, визначеного ч.1 ст. 303 КПК України, слідчий суддя відмовляє у відкритті провадження за нею в цій частині.
При цьому, слідчий суддя вважає необхідним роз`яснити право скаржника звернутися до слідчого судді зі скаргою з вимогами, передбаченими ч. 1 ст. 303 КПК України, у встановленому чинним КПК України порядку.
В іншій частині вимог скарга подана в межах ст. 303 КПК України, а тому слідчий суддя відкриває провадження по скарзі у іншій частині.
На підставі викладеного і керуючись ст. ст. 303, 304, 372 КПК України,-
2. Відкрити судове провадження за скаргою ОСОБА_2 в частині вимог скаржника, викладених в п.1 та п.3 скарги, а саме: Відмінити постанову старшого слідчого СВ Київського ВП ГУ НП в Харківській області підполковника поліції ОСОБА_3 про закриття кримінального провадження від 24 червня 2017 року; Зобов`язати слідчого відділу Київського відділення поліції ГУ НП в Харківській області провести економічну (фінансову) експертизу фінансово-господарської діяльності НУЦЗУ з 2005 року по 01.10.2012 рік в частині отримання коштів, згідно кошторисів, на відшкодування видатків на комунальні послуги з усіх мешканців гуртожитку (інв.. номер будівлі №10301192), який розташований за адресою вул. Баварська, 7 і знаходиться на балансі НУЦЗУ.
Ухвала може бути оскаржена в частині відмови у відкритті безпосередньо до Апеляційного суду Харківської області протягом п`яти днів з дня її проголошення. Оскільки ухвалу слідчого судді ухвалено без виклику особи, яка може її оскаржити, то строк апеляційного оскарження для такої особи обчислюється з дня отримання нею копії судового рішення.
У іншій частині ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1