Провадження № 1-кс/344/3219/17
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

31 серпня 2017 року м. Івано-Франківськ

Слідчий суддя Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області ОСОБА_1 , з участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши клопотання старшого слідчого слідчого відділу ГУ НП в Івано-Франківській області ОСОБА_3 , яке погоджене з прокурором Івано-Франківської місцевої прокуратури ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей і документів в рамках кримінального провадження № 0000044, внесеного 15.05.2017р., -

В С Т А Н О В И В:

Слідчий звернувся з вказаним клопотанням, в обґрунтування якого зазначив, що відповідно до рішення виконкому від 23.02.2017р. №124 було оголошено конкурс з вивезення твердих побутових відходів дату проведення якого призначено на 05.04.2017, конкурс проведено по 4-х лотах межі яких визначені вищевказаним рішенням. Цим же рішенням затверджено конкурсну комісію.

Для участі в конкурсі подали заявки:

Лот 1 Мікрорайон « ІНФОРМАЦІЯ_1 »: ДП Автоколона 2222, ПП ОСОБА_5 , ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 »;

Лот 2. Територія в межах вулиць: набережна ім. В Стефаника Флотська Зв`язкова Тичини Новгородська - Галицька (будинки з парними номерами 2-16 та непарними 1-39) Чорновола Августина Волошина Карпатської Січі Сорохтея Ботанічна Польова Довженка - набережна ім. В Стефаника (враховуючи прилеглі вулички до меж міста Івано-Франківська): ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », ПП ОСОБА_5 , ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 »;

Лот 3. Територія в межах вулиць: Дністровська Тарнавського Привокзальна Залізнична Незалежності Січових Стрільців Галицька Дністровська: ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », ПП ОСОБА_5 ;

Лот 4. Територія в межах вулиць: Сагайдачного - Надрічна Вовчинецька Івасюка - Стуса - 24 Серпня і до меж Франківська: ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », ПП ОСОБА_5 , ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 »

Конкурсні пропозиції, які не були відхилені з причин, передбачених пунктом 4 Розділу 2 цієї документації оцінюються конкурсною комісією за критеріями, встановленими у конкурсній документації. Перелік критеріїв для оцінювання визначено постановою КМУ від 16.11.2011 №73.

Рішення про результати проведення Конкурсу приймається конкурсною комісією на закритому засіданні у присутності не менш як половини її складу відкритим голосуванням простою більшістю голосів. У разі рівного розподілу голосів вирішальним є голос голови конкурсної комісії. Рішення конкурсної комісії оформляється протоколом, який підписується усіма членами комісії, що брали участь у голосуванні. З переможцем конкурсу протягом десяти робочих днів після прийняття конкурсною комісією рішення укладається договір на надання послуг з вивезення побутових відходів на певній території населеного пункту.

За результатами оцінювання по лоту №1 учасники ДП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » набрали одинакову кількість балів по 90, згідно одноголосного рішення комісії переможцем було визначено ДП « ІНФОРМАЦІЯ_4 ».

За результатами оцінювання по лоту №2 та №4 переможцем визнано АТП 0928 яке набрало 90 балів на противагу ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » 85 балів.

За результатами оцінювання по лоту №3 переможцем визнано АТП 0928 яке набрало 95 балів на противагу ПП ОСОБА_5 81,25 балів.

З метою забезпечення проведення повної та об`єктивної перевірки дотримання законодавства проведення ревізій та відповідних експертиз, на даний час виникла необхідність у тимчасовому доступі до речей і документів, з можливістю вилучення оригіналів документів, які містять охоронювану законом таємницю і які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_5 за адресою: АДРЕСА_1 , а саме: рішення виконкому від 23.02.2017 №124, накази про створення конкурсних комісій, конкурсної документації по 4-х лотах, пропозиції учасників конкурсу з відповідними додатками, протоколи конкурсних комісій, договори на надання послуг з вивезення побутових відходів з переможцями по лотах, інші документи що стосується проведення в 2017 році конкурсу з вивезення побутових відходів; копій документів, що стосується придбання в у 2016-2017 р.р. контейнерів для сміття зокрема договори, акти прийому передачі, накладні, платіжні доручення, тощо, оскільки вказані документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Слідчий клопотання підтримав, посилаючись на викладені в ньому обставини, просив клопотання задовольнити.

Розгляд клопотання просив здійснювати без участі особи, у володінні якої знаходяться документи, оскільки існує реальна загроза їх знищення.

Так, згідно з ч. 2 ст. 163 КПК України, якщо сторона кримінального провадження, яка звернулася з клопотанням, доведе наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, клопотання може бути розглянуто слідчим суддею, судом без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться. Тому вважаю за доцільне розглянути клопотання слідчого без виклику особи, у володінні якої знаходяться документи.

Заслухавши слідчого, та дослідивши матеріали клопотання вважаю наступне.

Відповідно до ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Ч. 1 ст. 160 КПК України передбачено, що сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у ст. 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Згідно з ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Ст. 162 КПК України визначено перелік охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах.

Відповідно до абз. 1 ч. 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, а згідно з ч. 7 цієї статі слідчий суддя в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення цих речей і документів.

В судовому засідання стороною кримінального провадження поза розумним сумнівом доведено, що на даний час проводиться вичерпний комплекс заходів, спрямованих на розкриття кримінального правопорушення та встановлення осіб, які його вчинили, як і доведено можливість використання як доказів відомостей, що містяться в зазначених в клопотанні документах та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою вказаних документів.

Між тим, необхідність вилучення оригіналів запитуваних документів слідчим в клопотанні належним чином не обґрунтована, а відтак клопотання підлягає частковому задоволенню в частині вилучення належним чином засвідчених копій відповідних документів.

Керуючись ст.ст. 131, 132, 159-166, 309 КПК України, -

У Х В А Л И В:
Клопотання задовольнити частково.

Надати старшому слідчому слідчого відділу ГУ НП України в Івано-Франківській області ОСОБА_3 тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_5 за адресою: АДРЕСА_1 , з можливістю ознайомитись з ними, зробити та вилучити їх належним чином засвідчені копії, зокрема до:

- рішення виконкому від 23.02.2017р. №124, накази про створення конкурсних комісій, конкурсної документації по 4-х лотах, пропозиції учасників конкурсу з відповідними додатками, протоколи конкурсних комісій, договори на надання послуг з вивезення побутових відходів з переможцями по лотах, інші документи що стосується проведення в 2017 році конкурсу з вивезення побутових відходів;

- копій документів, що стосується придбання в у 2016-2017 роках контейнерів для сміття зокрема договори, акти прийому передачі, накладні, платіжні доручення, тощо.

В решті вимог клопотання відмовити.

Роз`яснити положення ч. 1 ст. 166 КПК України, згідно з яким у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала діє до 30 вересня 2017 року включно та оскарженню не підлягає.

Оригінал ухвали виготовлено у двох примірниках.

Слідчий суддя ОСОБА_1