Провадження № 1-кс/537/200/2017
Справа № 537/1429/17
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
18.04.2017 року слідчий суддя Крюківського районного суду міста Кременчука Полтавської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю скаржника ОСОБА_3 , прокурор Кременчуцької місцевої прокуратури Полтавської області ОСОБА_4 , розглянувши в судовому засіданні в залі суду в м. Кременчуці скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність заступника керівника Кременчуцької місцевої прокуратури Полтавської області ОСОБА_5 щодо невнесення в Єдиний реєстр досудових розслідувань відомостей по заяві скаржника,
ВСТАНОВИВ:
До суду звернувся ОСОБА_3 зі скаргою відповідно до якої, просить притягнути за бездіяльність заступника керівника Кременчуцької місцевої прокуратури ОСОБА_5 за невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань згідно ст. 214 КПК України, внести відомості до ЄРДР за заявою скаржника від 05.04.2017 року про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України та направити до прокуратури для досудового розслідування.
В обґрунтування скарги зазначив, що 05.04.2017 року до Кременчуцької місцевої прокуратури ним було подано заяву про вчинення медичними працівниками ЦПМСД № 4 м. Кременчук Полтавської області кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України. В зв`язку з тим, що Кременчуцькою місцевою прокуратурою відомості за заявою скаржника від 05.04.2017 року до Єдиного реєстру досудового розслідування відповідно до ст. 214 КПК України внесені не були, він звернувся з даною скаргою до слідчого судді.
ОСОБА_3 в судовому засіданні подану скаргу підтримав в повному обсязі, просив її задовольнити. Пояснив, що медичними працівниками ЦПМСД №4 м. Кременчука Полтавської області відносно нього було вчинено кримінальне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 367 КК України, в зв`язку з чим він звернувся з заявою до Кременчуцької місцевої прокуратури, але відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесено не було.
Прокурор Кременчуцької місцевої прокуратури ОСОБА_4 в судовому засіданні проти задоволення скарги заперечував. Вказав, що заява ОСОБА_3 з додатками відповідно до ЗУ «Про звернення громадян» була направлено для розгляду до Кременчуцького ВП ГУНП в Полтавській області. Вважає, що заява скаржника не підлягає внесенню до Єдиного реєстру досудових розслідувань, в зв`язку з тим, що вона не містить об`єктивних даних щодо вчинення кримінального правопорушення.
Слідчий суддя, вислухавши доводи учасників розгляду скарги, дослідивши представлені матеріали, приходить до наступних висновків.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна.
Слідчим суддею достовірно встановлено, що скаржник ОСОБА_3 05.04.2017 року звернулася до керівника Кременчуцької місцевої прокуратури ОСОБА_6 з письмовою заявою про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України медичними працівниками ЦПМСД № 4 м. Кременчук Полтавської області.
05.04.2017 року заступник керівника Кременчуцької місцевої прокуратури ОСОБА_5 у порядку ст. 7 Закону України «Про звернення громадян» направив заяву ОСОБА_3 до Кременчуцького ВП ГУНП в Полтавській області для розгляду (супровідний лист від 05.04.2017 року за вих. №146-651-13/17).
На даний час відомості до Єдиного реєстру досудового розслідування за заявою ОСОБА_3 від 05.04.2017 року, про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України не внесені, відповідь Кременчуцького ВП ГУНП в Полтавській області щодо результату розгляду зазначеної заяви не надано, що було підтверджено прокурором в судовому засіданні.
Частиною 1 ст. 214 КПК України встановлено, що слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
За змістом цієї норми, обов`язок прийняти та зареєструвати заяву або повідомлення про кримінальні правопорушення покладено на слідчого, прокурора. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається, незалежно від того, чи відносяться розслідування фактів про повідомлені кримінальні правопорушення до територіальної юрисдикції або процесуальної компетенції органу до якого надійшла заява чи повідомлення.
Кримінально-процесуальним законодавством не встановлено порядок та зміст викладу відомостей про кримінальні правопорушення в заявах або повідомленнях. Проте, надаючи оцінку таким відомостям, прокурор, слідчий за змістом ст. 214 КПК України, повинні переконатися у наявності в них даних, що вказують на об`єктивні ознаки підготовки, вчинення, приховування кримінального правопорушення.
Наявність або відсутність події кримінального правопорушення та складу злочину в діях особи може бути встановлено лише в ході проведення досудового розслідування згідно розділу ІІІ КПК України.
Беручи до уваги пояснення учасників судового розгляду скарги, наявні матеріали скарги, слідчий суддя приходить до висновку, що Кременчуцькою місцевою прокуратурою безпідставно не внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення за заявою ОСОБА_3 , чим порушено положення ст. 214 КПК України, в зв`язку з чим слідчий суддя вважає, що скарга в цій частині є законною та обґрунтованою.
При цьому вимоги скаржника щодо притягнення за бездіяльність заступника керівника Кременчуцької місцевої прокуратури ОСОБА_5 задоволенню не підлягають, оскільки з урахуванням положень ст. 307 КПК України, слідчий суддя не уповноважений щодо прийняття таких рішень.
Окрім того, вимога скаржника про внесення слідчим суддею згідно ст. 214 КПК України заяви скаржника від 05.04.2017 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань та направлення її до Кременчуцької місцевої прокуратури для досудового розслідування також задоволенню не підлягає, оскільки відповідно до ст. 214 КПК України відомості про вчинене кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань вносить слідчий або прокурор, а не слідчий суддя.
З огляду на викладене вимоги скарги ОСОБА_3 підлягають частковому задоволенню.
Керуючись ст.ст. 55, 214, 303-307, 376 КПК України, слідчий суддя, -
ПОСТАНОВИВ:
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність заступника керівника Кременчуцької місцевої прокуратури Полтавської області ОСОБА_5 щодо невнесення в Єдиний реєстр досудових розслідувань відомостей по заяві скаржника задовольнити частково.
Зобов`язати Кременчуцьку місцеву прокуратуру вирішити питання про внесення відомостей, викладених в заяві гр. ОСОБА_3 від 05.04.2017 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати досудове розслідування, про що проінформувати заявника.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1

Повний текст ухвали слідчого судді виготовлено та оголошено 18.04.2017 року о 16 год. 00 хв.