Провадження № 1-кс/734/362/17 Справа № 734/897/17
У х в а л а

іменем України

28 квітня 2017 року смт. Козелець

Слідчий суддя Козелецького районного суду Чернігівської області ОСОБА_1 при секретарі ОСОБА_2 , за участю прокурора ОСОБА_3 , розглянув винесене в кримінальному провадженні №0000017 від 24 січня 2017 року заступником військового прокурора Деснянського гарнізону ОСОБА_4 клопотання надання дозволу на призначення позапланової виїзної ревізії

ВСТАНОВИВ:

До Козелецького районного суду Чернігівської області звернувся заступник військового прокурора Деснянського гарнізону із клопотанням у якому просить надати дозвіл Північно-Східному територіальному управлінню внутрішнього аудиту на проведення позапланової виїзної документальної ревізії окремих питань фінансово-господарської діяльності військової частини НОМЕР_1 ( АДРЕСА_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), упродовж 15 робочих днів починаючи з 10.04.2017 року.
Клопотання обґрунтоване тим, що Військовою прокуратурою Деснянського гарнізону здійснюються досудове розслідування кримінального провадження № 0000017 від 24 січня 2017 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 410 КК України.

На даному етапі досудового розслідування встановлено, що військовою частиною НОМЕР_1 впродовж 2014-2015 років у складі ротної тактичної групи (далі РТГ) виконувались завдання у зоні АТО. З метою забезпечення виконання покладених завдань в зоні АТО особовий склад РТГ серед іншого майна забезпечувався шоломами кевларовими США в кількості 217 шт., чохлами до шоломів кевларових США 217 шт., окулярами захисними Канада 217 шт., тулупами для вартового 20 шт., бронежилетами «Корсар» - 190 комплектів.

Разом з тим, посадовими особами військової частини НОМЕР_1 вказане майно у повному обсязі особовому складу РТГ не видано та станом на 24.01.17 майно у частині відсутнє, а саме: шоломи кевларові США в кількості 209 шт. вартістю 577 258 грн., чохли до шоломів кевларових США 209 шт. вартістю 21 736 грн., окуляри захисні Канада 217 шт. вартістю 141 484 тис. грн., бронежилети «Корсар» - 69 комплектів вартістю 151 194 грн., тулупи для вартового 13 шт. вартістю 16 146 грн., чим заподіяно шкоду державі на суму понад 886 тис. грн.

Вказані факти підтверджені також під час проведення Північно-Східним територіальним управлінням внутрішнього аудиту та фінансового контролю Міністерства оборони України аудиту фінансово-господарської діяльності військової частини НОМЕР_1 .

Ревізія форма документального контролю за фінансово-господарською діяльністю підприємства, дотриманням законодавства з фінансових питань, достовірністю обліку і звітності; спосіб документального викриття нестач, розтрат, привласнень чи крадіжок коштів і матеріальних цінностей, попередження фінансових зловживань.

На даний час в рамках розслідування кримінального провадження виникла нагальна потреба саме у проведені ревізії окремих питань фінансово-господарської діяльності військової частини НОМЕР_1 необхідність проведення якої зумовлена:

- необхідністю підтвердження або спростування наявних фактів порушення законодавства, встановлення винних у їх допущенні посадових і матеріально відповідальних осіб;

- встановлення конкретних сум спричиненої шкоди;

- чи допущені порушення вимог нормативних актів, що регламентують ведення бухгалтерського обліку, звітності і контролю, обліку речового майна, що призвели до заподіяння матеріальних збитків? Якщо так ким саме та в чому вони полягали?

Саме в результаті проведення позапланової ревізії прокурором будуть здобуті конкретні докази, що будуть вказувати на наявність факту викрадення військового майна, розмір спричинених збитків, ким вони допущені.

Перевіривши надані матеріали, заслухавши думку прокурора, суд вважає за необхідне задовольнити клопотання із наступних підстав:

відповідно до ст.11 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» позапланова виїзна ревізія може здійснюватися лише за наявності підстав для її проведення на підставі рішення суду (частина 6); позапланові виїзні ревізії суб`єктів господарської діяльності незалежно від форми власності, які не віднесені цим Законом до підконтрольних установ, проводяться органами державного фінансового контролю за рішенням суду, ухваленим на підставі клопотання слідчого, прокурора для забезпечення розслідування під час кримінального провадження (частина 7); орган державного фінансового контролю, прокурор або слідчий, який ініціює проведення позапланової виїзної ревізії, подає до суду письмове обґрунтування підстав такої ревізії та дати її початку і закінчення, документи, які відповідно до частин п`ятої і сьомої цієї статті свідчать про виникнення підстав для проведення такої ревізії, а також на вимогу суду - інші відомості (частина 8).

Відповідно до ст.ст. 84, 99 КПК України висновки ревізій та акти перевірок є доказами в кримінальному провадженні, збирання яких здійснюється на підставі ст.93 КПК України в порядку, визначеному Кримінальним процесуальним кодексом України.

Згідно з п.29 «Порядку проведення інспектування Державною фінансовою інспекцією, її територіальними органами», затвердженого постановою КМУ № 550 від 20.04.06 позапланова виїзна ревізія об`єкта контролю за зверненням правоохоронного органу проводиться у разі надання ним клопотання слідчого або прокурора про призначення позапланової виїзної ревізії та ухвали суду про дозвіл на її проведення, в якому зазначаються підстави проведення, дати її початку та закінчення, а також номер кримінального провадження, орган, який здійснює досудове розслідування.

Виходячи з того, що для досягнення повноти та всебічності розслідування вищезазначеного факту, зокрема для встановлення обставин справи, що підлягають доказуванню у кримінальному проваджені, у даному проваджені є необхідність проведення Північно-Східним територіальним управлінням внутрішнього аудиту позапланової виїзної документальної ревізії окремих питань фінансово-господарської діяльності військової частини НОМЕР_1 ( АДРЕСА_1 , ), упродовж 15 робочих днів починаючи з 22.05.2017 року.
Керуючись ст.ст.40, 163 165, 309, 369 372 КПК України, ст.11 Закону України Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні,

У Х В А Л И В:

Надати дозвіл Північно-Східному територіальному управлінню внутрішнього аудиту на проведення позапланової виїзної документальної ревізії окремих питань фінансово-господарської діяльності військової частини НОМЕР_1 ( АДРЕСА_1 , ), упродовж 15 робочих днів починаючи з 22.05.2017 року.
На вирішення в ході ревізії поставити наступні питання:
- яким речовим майном та на підставі яких документів забезпечувалась ротна-тактична група військової частини НОМЕР_1 у 2014-2015 роках?

- яким чином був організований облік речового майна у РТГ? Чи відповідав він вимогам нормативних документів?

- чи підтверджується документально отримання посадовими особами РТГ шоломів кевларових США в кількості 217 шт., чохлів до шоломів кевларових США 217 шт., окулярів захисних Канада 217 шт., тулупів для вартового 20 шт., бронежилетів «Корсар» - 190 комплектів?

- чи підтверджується документально отримання особовим складом РТГ шоломів кевларових США в кількості 217 шт., чохлів до шоломів кевларових США 217 шт., окулярів захисних Канада 217 шт., тулупів для вартового 20 шт., бронежилетів «Корсар» - 190 комплектів?

- чи має місце нестача майна отриманого РТГ упродовж 2014-2015 років? Якщо так, то якого саме? На яку суму та кому спричинені збитки?

- чи допущені при цьому порушення вимог нормативних актів, що регламентують ведення бухгалтерського обліку, звітності і контролю, обліку речового майна? Чи призвели саме ці порушення до заподіяння матеріальних збитків? Якщо так ким саме ці порушення допущені та в чому вони полягали?

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: