Провадження № 1-кс/679/129/2017
Справа № 679/588/17
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
30 травня 2017 року м. Нетішин
Слідчий суддя Нетішинського міського суду Хмельницької області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю представника скаржника ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Нетішин скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність Нетішинського ВП Славутського ВП ГУНП в Хмельницькій області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -
В С Т А Н О В И В:
Згідно поданої скарги та усних пояснень представника скаржника ОСОБА_3 в судовому засіданні, 12.05.2017 року ОСОБА_4 звернувся до Нетішинського ВП Славутського ВП ГУНП в Хмельницькій області із заявою про вчинення щодо особи кримінального правопорушення, яка була зареєстрована в журналі єдиного обліку заяв і повідомлень про вчинення кримінальних правопорушень та інших подій за № 1505.
15.05.2017 року ОСОБА_4 звернувся до Нетішинського ВП із заявою про надання витягу з ЄРДР, на що 24.05.2017 року отримав відповідь в якій було зазначено про відсутність складу злочинів, передбачених ст.ст. 195, 295 КК України, в діях окремих громадян.
Представник скаржника вважає, що відповідно до вимог ч. 1 ст. 214 КПК України, відомості, викладені ОСОБА_4 в заяві про вчинення щодо особи кримінального правопорушення, повинні були невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви про вчинене кримінальне правопорушення, внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань, однак цього зроблено не було.
Відповідно до п.1 розділу 3 Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого наказом Генеральної прокуратури України від 06.04.2016 р. №139 унесення відомостей до Реєстру здійснюється з дотриманням строків, визначених КПК України та цим Положенням, а саме про заяву, повідомлення про вчинені кримінальні правопорушення - у термін, визначений ч.1 ст.214 КПК України. Здійснення досудового розслідування до внесення відомостей до реєстру або без такого внесення не допускається і тягне за собою відповідальність. Вирішення питання про наявність або відсутність ознак кримінального правопорушення в діях окремих громадян можливе лише на стадії досудового розслідування.
На підставі наведеного, представник скаржника просить визнати незаконною бездіяльність Нетішинського ВП Славутського ВП ГУНП в Хмельницькій області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення ОСОБА_4 від 12.05.2017 року та зобов`язати Нетішинське ВП Славутського ВП ГУНП в Хмельницькій області внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань у зв`язку з отриманням заяви ОСОБА_4 від 12.05.2017 року про вчинення щодо особи кримінального правопорушення.
Представник Нетішинського ВП Славутського ВП ГУНП в Хмельницькій області в судове засідання не з`явився, хоча про день, місце та час розгляду скарги повідомлявся належним чином.
Вислухавши представника скаржника, дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя прийшов до висновку, що скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.
Як вбачається з матеріалів скарги, 12.05.2017 року ОСОБА_4 звернувся до Нетішинського ВП Славутського ВП ГУНП в Хмельницькій області із заявою про вчинення щодо особи кримінального правопорушення, яка була зареєстрована в журналі обліку заяв і повідомлень про вчинення кримінальних правопорушень та інших подій за № 1505 від 12.05.2017 року.
15.05.2017 року ОСОБА_4 звернувся до Нетішинського відділення поліції із заявою, в якій просив видати витяг з ЄРДР у зв`язку з отриманням його заяви про вчинення щодо особи кримінального правопорушення від 12.05.2017 року.
На дану заяву Нетішинським ВП Славутського ВП ГУНП в Хмельницькій області 24.05.2017 року було надіслано відповідь № Г-100/2456/111/02-17, в якій зазначено, що на даний час в діях особи відсутній склад злочинів, передбачених ст. 195, 295 КК України, так як у вказаному ОСОБА_4 тексті відсутній умисел (погрози, заклики) на вчинення будь-яких дій, в даному тексті висловлюється лише думка окремих громадян, що не утворює собою складу названих злочинів.
З наведеного слідчим суддею встановлено, що відомості про кримінальне правопорушення, зазначені в заяві ОСОБА_4 про вчинення щодо особи кримінального правопорушення від 12.05.2017 року, не були внесені в Єдиний реєстр досудових розслідувань.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскарженні рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, зокрема: бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, володільцем тимчасово вилученого майна.
Статтею 214 КПК України передбачено, що слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування. Здійснення досудового розслідування до внесення відомостей до реєстру або без такого внесення не допускається і тягне за собою відповідальність, встановлену законом. Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Враховуючи наведене, слідчий суддя приходить до висновку, що Нетішинським ВП Славутського ВП ГУНП в Хмельницькій області фактично відмовлено в реєстрації заяви ОСОБА_4 про вчинення щодо особи кримінального правопорушення в Єдиному реєстрі досудових розслідувань, що прямо заборонено вищезазначеною нормою закону, а тому скарга підлягає задоволенню.
На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 3, 214, 303-307, 372 КПК України, -
У Х В А Л И В:
Скаргу ОСОБА_4 задоволити.
Визнати незаконною бездіяльність Нетішинського відділення поліції Славутського відділу поліції ГУНП в Хмельницькій області, яка полягає у невнесенні до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про кримінальне правопорушення за заявою ОСОБА_4 про вчинення щодо особи кримінального правопорушення від 12.05.2017 року.
Зобов`язати уповноважену особу СВ Нетішинського відділення поліції Славутського відділу поліції ГУНП в Хмельницькій області внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_4 про вчинення щодо особи кримінального правопорушення від 12.05.2017 року, в порядку та в строки встановлені ст. 214 КПК України.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1