Справа № 461/5309/16-к
Провадження № 1-кс/461/4017/16
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
31.10.2016 року м. Львів
Слідчий суддя Галицького районного суду м.Львова ОСОБА_1
при секретарі ОСОБА_2 ,
слідчого ОСОБА_3
розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду у м. Львові скаргу ОСОБА_4 про визнання бездіяльності органів досудового розслідування незаконною, зобов`язання слідчого Галицького ВП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_3 та прокурора Львівської області ОСОБА_5 до вчинення процесуальних дій, зобов`язання начальника СВ Галицького ВП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_6 відсторонити слідчого Галицького ВП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_3 та призначити іншого слідчого у кримінальному провадженні, забезпечити початок і розумні строки досудового розслідування ,-
Оскільки вважає що слідчим ОСОБА_3 навмисно затягується хід досудового розслідування, відмови вищестоящих прокурорів щодо призначення іншого слідчого у кримінальному провадженні незаконними, просить суд:
визнати незаконною бездіяльність слідчого Галицького ВП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_3 ;
зобов`язати прокурора Львівської області ОСОБА_5 розглянути скарги ОСОБА_4 щодо недотримання розумних строків слідчим, прокурором під час досудового розслідування із наданням йому відповідного процесуального рішення, надати письмові вказівки прокурору нижчого рівня та слідчому щодо строків вчинення певних процесуальних та слідчих (розшукових) дій, спрямованих на усунення порушень прав і законних інтересів скаржника, що були припущені внаслідок недотримання розумних строків під час досудового розслідування;
зобов`язати начальника СВ Галицького ВП ГУ ПН у Львівській області ОСОБА_6 : відсторонити слідчого ОСОБА_3 від досудового розслідування, призначити іншого слідчого або самому здійснювати досудове розслідування; забезпечити початок і строки досудового розслідування.
Скаржник в судовому засіданні вимоги скарги підтримав повністю, дав пояснення аналогічні викладеним у мотивах скарги. Просить скаргу задовольнити повністю.
Слідчий в судовому засіданні проти задоволення скарги заперечив, дав пояснення про те, що досудове розслідування здійснюється відповідно до вимог КПК України. Просить у задоволенні скарги відмовити .
Як вбачається із матеріалів кримінального провадження, слідчим допитано в процесуальному статусі свідка ОСОБА_7 , здійснено виклики ОСОБА_4 , ОСОБА_8 . Також слідчий звертався до суду із клопотаннями про тимчасовий доступ до речей та документів.
Згідно ч.4 ст.40 КПК України, слідчий зобов`язаний виконувати доручення та вказівки прокурора, які надаються у письмовій формі. Невиконання слідчим законних вказівок та доручень прокурора, наданих у порядку, передбаченому цим Кодексом, тягне за собою передбачену законом відповідальність.
Встановлено, що слідчим не виконано рішення оперативної наради у прокурора Львівської місцевої прокуратури Львівської міської прокуратури №1 ОСОБА_9 від 16.08.2016 року, згідно якого зазначено слідчому СВ Галицького ВП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_3 вжити заходів щодо всебічного неупередженого дослідження всіх обставин кримінального провадження, надати їм належну оцінку правову оцінку та прийняти законні процесуальні рішення у передбачені кримінальним процесуальним законодавством строки, забезпечити виконання вказівок прокурора від 23.10.2015 року, у випадку необхідності підготувати клопотання про привід до учасників кримінального провадження, які не бажають з`являтись для проведення слідчих дій добровільно.
Крім того, судом встановлено, що слідчим не проводився тимчасовий доступ до речей та документів із клопотанням на надання дозволу на проведення якого слідчий звертався до суду.
Отже приходжу до висновку, що вимога про визнання незаконною бездіяльність слідчого Галицького ВП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_3 підлягає до задоволення та слід зобов`язати слідчого Галицького ВП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_3 вжити заходів до проведення досудового розслідування у кримінальному провадженні за заявою ОСОБА_4 від 25.06.2015 року в порядку та в строки, відповідно до вимог КПК України.
У задоволені скарги в частині зобов`язання прокурора Львівської області ОСОБА_5 розглянути скарги ОСОБА_4 щодо недотримання розумних строків слідчим, прокурором під час досудового розслідування із наданням йому відповідного процесуального рішення, надати письмові вказівки прокурору нижчого рівня та слідчому щодо строків вчинення певних процесуальних та слідчих (розшукових) дій, спрямованих на усунення порушень прав і законних інтересів скаржника, що були пропущені внаслідок недотримання розумних строків під час досудового розслідування, та зобов`язання начальника СВ Галицького ВП ГУ ПН у Львівській області ОСОБА_6 : відсторонити слідчого ОСОБА_3 від досудового розслідування, призначити іншого слідчого або самому здійснювати досудове розслідування; забезпечити початок і строки досудового розслідування вважаю слід відмовити, з наступних підстав.
Згідно вимог ч.4 ст. 36 КПК України, прокурор, здійснюючи свої повноваження відповідно до вимог цього Кодексу, є самостійним у своїй процесуальній діяльності, втручання в яку осіб, що не мають на те законних повноважень, забороняється. Органи державної влади, органи місцевого самоврядування, підприємства, установи та організації, службові та інші фізичні особи зобов`язані виконувати законні вимоги та процесуальні рішення прокурора.
Відповідно до ч.5 ст. 40 КПК України, слідчий, здійснюючи свої повноваження відповідно до вимог цього Кодексу, є самостійним у своїй процесуальній діяльності, втручання в яку осіб, що не мають на те законних повноважень, забороняється. Органи державної влади, органи місцевого самоврядування, підприємства, установи та організації, службові особи, інші фізичні особи зобов`язані виконувати законні вимоги та процесуальні рішення слідчого.
Аналізуючи зазначені норми, суд приходить до висновку, що вищестоящий прокурор наділений повноваженнями надавати письмові вказівки прокурору нижчого рівня та слідчому щодо строків вчинення певних процесуальних та слідчих (розшукових) дій, спрямованих на усунення порушень прав і законних інтересів скаржника, що були пропущені внаслідок недотримання розумних строків під час досудового розслідування, оскільки прокурор та слідчий є незалежними у своїй діяльності.
Крім того, згідно ч.4 ст.80 КПК України, заяви про відвід під час досудового розслідування подаються одразу після встановлення підстав для такого відводу. Заяви про відвід під час судового провадження подаються до початку судового розгляду. Подання заяви про відвід після початку судового розгляду допускається лише у випадках, якщо підстава для відводу стала відома після початку судового розгляду.
Тобто прокурор уповноважений призначити іншого слідчого у кримінальному провадженні лише за наявності відводу слідчого.
Враховуючи наведене, приходжу до висновку, що скаргу слід задовольнити частково.
Керуючись ст. ст. 21-27, 303- 307,318 - 380 КПК України, слідчий суддя ,
скаргу ОСОБА_4 про визнання бездіяльності органів досудового розслідування незаконною, зобов`язання слідчого Галицького ВП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_3 та прокурора Львівської області ОСОБА_5 до вчинення процесуальних дій, зобов`язання начальника СВ Галицького ВП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_6 відсторонити слідчого Галицького ВП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_3 та призначити іншого слідчого у кримінальному провадженні, забезпечити початок і розумні строки досудового розслідування задовольнити частково.
Визнати незаконною бездіяльність слідчого Галицького ВП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_3 .
Зобов`язати слідчого Галицького ВП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_3 вжити заходів до проведення досудового розслідування у кримінальному провадженні за заявою ОСОБА_4 від 25.06.2015 року в порядку та в строки, відповідно до вимог КПК України,.
У задоволенні решти вимог відмовити за безпідставністю.
Ухвала остаточна, оскарженню в апеляційному порядку не підлягає. Заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.
Слідчий суддя ОСОБА_1