Справа № 214/1873/17
1-кс/214/418/17
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 березня 2017 року слідчий суддя Саксаганського районного суд м. Кривого Рогу Дніпропетровської області ОСОБА_1 , розглянувши скаргу уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ «Банк Форум» ОСОБА_2 про покладення зобов`язання на співробітників Саксаганського ВП КВП ГУ НП у Дніпропетровській області, -

ВСТАНОВИВ:

28 березня 2017 року до суду надійшла скарга ОСОБА_2 , яку остання подала шляхом направлення через пошту 22 березня 2017 року, в якій просить: зобов`язати співробітників Саксаганського відділення поліції Криворізького відділу поліції Головного управління національної поліції у Дніпропетровській області прийняти та зареєструвати до Єдиного реєстру досудових розслідувань відповідні дані за поданою нею заявою від 23 грудня 2016 року.
В обґрунтування скарги наводить наступне. 23 грудня 2016 року вона подала заяву до Саксаганського відділення поліції Криворізького відділу поліції Головного управління національної поліції у Дніпропетровській області (далі за текстом «ВП»), в якій вказувала на вчинення ОСОБА_3 злочинів, передбачених ст.ст.190 ч.3, 382, 388 КК України. 28 лютого 2017 року співробітники ВП відмовилися зареєструвати дану заяву у ЄРДР. В листу співробітників ВП від 13 березня 2017 року №2652-ю вказано, що в діях ОСОБА_3 ознак адміністративного або кримінального правопорушення не мається.
Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
Дослідивши матеріали скарги приходжу до переконання, що вона підлягає поверненню заявнику з наступних підстав.

Як передбачено ст.304 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності ; якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії;скарга повертається, зокрема, якщо скарга подана після закінчення строку, передбаченого частиною першою цієї статті, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку. Як передбачено ч.1 ст.303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, як зокрема, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Стаття 214 КПК України передбачає, що слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
В своїй скарзі представник ПАТ «Банк Форум» просить шляхом покладення певних зобов`язань припинити порушення, яке полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР, тобто оскаржує бездіяльність щодо невнесення відомостей до ЄРДР.
Дослідивши скаргу та додані до неї документи, встановив що 23 грудня 2016 року представником ПАТ «Банк Форум» було подано заяву про вчинення ОСОБА_3 злочинів, передбачених ст.ст.190 ч.3, 382, 388 КК України, відомості, які містилися у вказаній заяві, до ЄРДР не були внесені.

Вважаю, що десятиденний строк для подачі скарги на невнесення відомостей до ЄРДР, передбачений ст. 304 КПК України, закінчився таким чином 4 січня 2017 року.
При цьому беру до уваги, що десятиденний строк для подачі скарги відраховується з дня вчинення бездіяльності, а якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою копії такої постанови. Як встановлено, бездіяльність щодо невнесення відомостей до ЄРДР не оформлювалася постановою, бездіяльність щодо невнесення відомостей до ЄРДР вчинена 24 грудня 2016 року.
Та обставина, що відповідно до скарги, повідомлення,що за її заявою не прийнято рішення про внесення відповідної інформації до ЄРДР, представник ПАТ «Банк Форум» отримала 13 березня 2017 року, не визначає, що бездіяльність вчинена не 24 грудня 2016 року. При цьому, враховую, що представник ПАТ мала реальну можливість дізнатися саме 24 грудня 2016 року про те, чи внесені до ЄРДР відомості за її заявою, і дізналася про невнесення відомостей, як вона зазначає у скарзі, 28 лютого 2017 року.
Таким чином, подавши 22 березня 2017 року свою скаргу на невнесення відомостей до ЄРДР, представник «Банк Форум» вчинила цю процесуальну дію з пропуском встановленого десятиденного строку, не порушивши при цьому питання про поновлення цього строку.

Тому, скаргу належить повернути заявнику.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 303, 304, 369-372 КПК України, -

УХВАЛИВ:

Скаргу уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ «Банк Форум» ОСОБА_2 - повернути ПАТ «Банк Форум».

На ухвалу може бути подана апеляція протягом п`яти днів з дня її оголошення безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

Слідчий суддя ОСОБА_1