У Х В А Л А

27.12.2016 року місто Ужгород

Слідчий суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області при секретарі ОСОБА_1 , з участю представника скаржника ОСОБА_2 , слідчого ОСОБА_3 розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду скаргу ОСОБА_2 в інтересах володільця майна ТзОВ "Північна Кабельна Компанія " на бездіяльність старшого слідчого з ОВС СУ ФР ГУ ДФС у Закарпатсьокій області підполковника податкової міліції ОСОБА_3 у неповерненні тимчасово вилученого майна,

В С Т А Н О В И В:

Адвокат ОСОБА_2 звернувся до суду в інтересах володільця майна ТзОВ "Північна Кабельна Компанія " зі скаргою на бездіяльність старшого слідчого з ОВС СУ ФР ГУ ДФС у Закарпатсьокій області підполковника податкової міліції ОСОБА_3 у неповерненні тимчасово вилученого майна. Свою скаргу адвокат мотивував тим, що на розслідуванні слідчого управління фінансових розслідувань ГУ ДФС у Закарпатській області знаходиться кримінальне провадження, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000040 від 02.09.2014 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.З ст.212 КК України. В ході досудового розслідування вказаного кримінального провадження, 30.11.2016 року, під час проведення обшуку за адресою: м. Чернігів, вуд. Івана Мазепи, 66/1, було вилучено майно володільцем якого є Товариство з обмеженою відповідальністю «Північна Кабельна Компанія» (, 14017, м. Чернігів, вул. Івана Мазепи, 66).
Обшук було проведено на підставі ухвали слідчого судді Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області ОСОБА_4 від 23.11.2016 року. Виходячи зі змісту зазначеної ухвали слідчого судді, майно, яке фактично було вилучено під час проведення обшуку не входить до переліку майна, щодо якого прямо надано дозвіл на відшукання в ході обшуку, а отже зазначене майно має статус тимчасово вилученого.
Разом з цим до переліку майна, щодо якого прямо надано дозвіл на відшукання в ході обшуку не входить обладнання, призначене для виготовлення кабельної продукції, що перебуває у користуванні ТзОВ «Північна Кабельна Компанія», а також сировина з якої вона виготовляється.
З вказаного приводу 08.12.2016 року представником ТзОВ «Північна Кабельна Компанія» на адресу слідчого управління фінансових розслідувань ГУ ДФС у Закарпатській області направлено клопотання з вимогою про повернення тимчасово вилученого під час обшуку майна.
У відповідь на зазначене клопотання було отримано лист за вих. №2761/23 від 12.12,2016 року, де старшим слідчим з-особливо важливих справ слідчого управління фінансових розслідувань ГУ ДФС у Закарпатській області підполковником податкової міліції ОСОБА_5 зазначається про відмову в задоволенні клопотання, так як ТзОВ «Північна Кабельна Компанія» та її представник не належать до сторін кримінального провадження зазначених у ч.І ст.220 КПК України.
Викладена у листі правова позиція слідчого щодо неповернення ТзОВ «Північна Кабельна Компанія» тимчасово вилученого під час обшуку майна суперечить приписам кримінальних процесуальних норм, а дії по утриманню цього майна утворюють протиправну бездіяльність, починаючи з 02 грудня 2016 року, яка продовжується на час подання даної скарги.
В судовому засіданні адвокат подану скаргу підтримав та просив суд таку задовільнити.

Слідчий в судовому засіданні проти задоволення скарги заперечив, зазначив що майно вилучено правомірно, згідно ухвали суду.

Заслухавши пояснення адвоката, слідчого, дослідивши матеріали справи, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

В судовому засіданні встановлено, що на розслідуванні слідчого управління фінансових розслідувань ГУ ДФС у Закарпатській області знаходиться кримінальне провадження, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000040 від 02.09.2016 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.212 КК України. В ході досудового розслідування вказаного кримінального провадження, 30.11.2016 року, під час проведення обшуку за адресою: м. Чернігів, вуд. Івана Мазепи, 66/1, було вилучено майно володільцем якого є Товариство з обмеженою відповідальністю «Північна Кабельна Компанія» (, 14017, м. Чернігів, вул. Івана Мазепи, 66), а саме:
Кабельна продукція, яка призначена для комп`ютерної сітки та проведення інтернет-мережі:
кабельна продукція з нанесеним написом «Copper Dantech UTP CAT 5E 0,51 4PR 24AWGLL 436774ETLL 83 PVERYFIED TOTIA/EIA-568-B.2 00057М» в бухтах довжиною 11490 м. ( 110 бухт по 100 м.; 1 бухта - 99 м.; 2бухти - 80 м.; 1 бухта - 94 м.; 1 бухта - 70 м.; 1 бухта - 67 м.);
кабельна продукція з нанесеним написом «ВИТА ПАРА 09/2016 CAT 5Е 0,51 4ТР DVC 2/24 TIA/EIA 56ВВ . ISO/IEC 11801» в бухтах кількістю 105 шт., загальний метраж 13116 м.;
кабельна продукція з нанесеним написом «ВИТА ПАРА 09/2016 CAT 5Е 0,51 FTP DVC 4/24 ТІА . El А56ВВ ISO/IFL 11801», в бухтах кількістю 28 шт.;
кабельна продукція з нанесеним написом «ВИТА ПАРА 09/2016 CAT 5Е 0,51 4ТР DVC 4/24 ТІА , ЕІА 55 ВВ ISO/IFC 1 1801» в бухтах кількістю 56 -шт., загальний метраж 8478 м.;
кабельна продукція з нанесеним написом «ВИТА ПАРА 12/2015 CAT 5Е FTP 4/24 TIA/EIA 5688 2 & ISO/IEC 11801» в бухтах, довжиною 9904 м. , а саме: ( ВИТА ПАРА 4x2x0,5 FTP ПІЭ - 72 бухти, загальною довжиною 8012 м. ; ВИТА ПАРА 4x2x0,5 FTP з тросом ПІЭ- 5 бухт, загальною довжиною 350 м.; КПП - ВП 4x2x0,5 VTP з тросом ПІЭ- 3 бухти, загальною довжиною 300 м. ; ВИТА ПАРА 4x2x0,5 VTP з тросом ПІЭ - 3 бухти, загальною довжиною 480 м.; ВИТА ПАРА 2x2x0,5 VTP з тросом - 3 бухти, загальною довжиною 762 м.);
кабельна продукція з нанесеним написом «ВИТА ПАРА 06/2016 CAT 5Е VTP PE 2/24/ ІА /ЕІА 568В 2 & ISO/IEC 11801» в бухтах, довжиною 7980 м. в кількості 83 бухти, а саме: ( ВИТА ПАРА 4x2x0,5 VTP П/3 - 68 бухт, довжиною 6366 м.; ВИТА ПАРА 4x2x0,5 VTP П/3 - 15 бухт, довжиною 1614 м.);
кабельна продукція в бухтах з нанесеним написом «ВИТА ПАРА 11/2016 CAT 5Е 0,51 FTP PE 4/24 TIA/EIA 568В . 2 & ISO/IEC 11801» в кількості 41 бухта по 305 м. в кожній, загальною довжиною 12505 м. та 4 бухти, загальною довжиною 519 м.;
Лінія по виробництву кабелів та проводів DANTEHI SS 65/25 EXTRVDED, яка складається з лінії нанесення оболонки на кабель та двох пристроїв HITACHI MOD: 2х-2 SD-160 W SN:R350177Q408 та HITACHI MOD:2x-PR-260E SN:PB20839202, а також тягового пристрою без маркування довжиною 14 метрів;
Станок помаранчевого кольору Екструдер без маркування.
Шість ідентичних станків для скрутки проводів та кабелю сірого кольору модель DANTECH без маркування;
Заготовки під кабель ВВГ-Зх1,5 загальною довжиною 114000 м..
08.12.2016 року представником ТзОВ «Північна Кабельна Компанія» на адресу слідчого управління фінансових розслідувань ГУ ДФС у Закарпатській області направлено клопотання з вимогою про повернення тимчасово вилученого під час обшуку майна.
У відповідь на зазначене клопотання було отримано лист за вих. №2761/23 від 12.12.2016 року, де старшим слідчим зособливо важливих справ слідчого управління фінансових розслідувань ГУ ДФС у Закарпатській області підполковником податкової міліції ОСОБА_5 зазначається про відмову в задоволенні клопотання, так як ТзОВ «Північна Кабельна Компанія» та її представник не належать до сторін кримінального провадження зазначених у ч.І ст.220 КПК України.
Відповідно до вимог ч.1 ст. 234 КпКУ 1. Обшук проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте у результаті його вчинення, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб.
В ч.7 ст .236 КпКУ зазначено , що Вилучені речі та документи, які не входять до переліку, щодо якого прямо надано дозвіл на відшукання в ухвалі про дозвіл на проведення обшуку, та не відносяться до предметів, які вилучені законом з обігу, вважаються тимчасово вилученим майном.
Таким чином, суд встановив, що перелік вилученого під час обшуку майна , зокрема той що вказано адвокатом у даній скарзі не співпадає з переліком прдметів речей та документів на виявлення та вилучення яких судом було надано дозвіл при проведенні обшуку згідно ухвали від 23.11.2016 року.
Отже встановивши в ищевказане , оскільки Вилучені речі та документи, які не входять до переліку, щодо якого прямо надано дозвіл на відшукання в ухвалі про дозвіл на проведення обшуку, та не відносяться до предметів, які вилучені законом з обігу,
Кабельна продукція, яка призначена для комп`ютерної сітки та проведення інтернет-мережі:
кабельна продукція з нанесеним написом «Copper Dantech UTP CAT 5E 0,51 4PR 24AWGLL 436774ETLL 83 PVERYFIED TOTIA/EIA-568-B.2 00057М» в бухтах довжиною 11490 м. ( 110 бухт по 100 м.; 1 бухта - 99 м.; 2бухти - 80 м.; 1 бухта - 94 м.; 1 бухта - 70 м.; 1 бухта - 67 м.);
кабельна продукція з нанесеним написом «ВИТА ПАРА 09/2016 CAT 5Е 0,51 4ТР DVC 2/24 TIA/EIA 56ВВ . ISO/IEC 11801» в бухтах кількістю 105 шт., загальний метраж 13116 м.;
кабельна продукція з нанесеним написом «ВИТА ПАРА 09/2016 CAT 5Е 0,51 FTP DVC 4/24 ТІА . El А56ВВ ISO/IFL 11801», в бухтах кількістю 28 шт.;
кабельна продукція з нанесеним написом «ВИТА ПАРА 09/2016 CAT 5Е 0,51 4ТР DVC 4/24 ТІА , ЕІА 55 ВВ ISO/IFC 1 1801» в бухтах кількістю 56 -шт., загальний метраж 8478 м.;
кабельна продукція з нанесеним написом «ВИТА ПАРА 12/2015 CAT 5Е FTP 4/24 TIA/EIA 5688 2 & ISO/IEC 11801» в бухтах, довжиною 9904 м. , а саме: ( ВИТА ПАРА 4x2x0,5 FTP ПІЭ - 72 бухти, загальною довжиною 8012 м. ; ВИТА ПАРА 4x2x0,5 FTP з тросом ПІЭ- 5 бухт, загальною довжиною 350 м.; КПП - ВП 4x2x0,5 VTP з тросом ПІЭ- 3 бухти, загальною довжиною 300 м. ; ВИТА ПАРА 4x2x0,5 VTP з тросом ПІЭ - 3 бухти, загальною довжиною 480 м.; ВИТА ПАРА 2x2x0,5 VTP з тросом - 3 бухти, загальною довжиною 762 м.);
кабельна продукція з нанесеним написом «ВИТА ПАРА 06/2016 CAT 5Е VTP PE 2/24/ ІА /ЕІА 568В 2 & ISO/IEC 11801» в бухтах, довжиною 7980 м. в кількості 83 бухти, а саме: ( ВИТА ПАРА 4x2x0,5 VTP П/3 - 68 бухт, довжиною 6366 м.; ВИТА ПАРА 4x2x0,5 VTP П/3 - 15 бухт, довжиною 1614 м.);
кабельна продукція в бухтах з нанесеним написом «ВИТА ПАРА 11/2016 CAT 5Е 0,51 FTP PE 4/24 TIA/EIA 568В . 2 & ISO/IEC 11801» в кількості 41 бухта по 305 м. в кожній, загальною довжиною 12505 м. та 4 бухти, загальною довжиною 519 м.;
Лінія по виробництву кабелів та проводів DANTEHI SS 65/25 EXTRVDED, яка складається з лінії нанесення оболонки на кабель та двох пристроїв HITACHI MOD: 2х-2 SD-160 W SN:R350177Q408 та HITACHI MOD:2x-PR-260E SN:PB20839202, а також тягового пристрою без маркування довжиною 14 метрів;
Станок помаранчевого кольору Екструдер без маркування.
Шість ідентичних станків для скрутки проводів та кабелю сірого кольору модель DANTECH без маркування;
Заготовки під кабель ВВГ-Зх1,5 загальною довжиною 114000 м..
вважаються тимчасово вилученим майном.
Згідно з ст. 167 КПКУ тимчасовим вилученням майна є фактичне позбавлення особи можливості володіти, користуватися та розпоряджатися певним її майном до вирішення питання про арешт майна або його повернення.
Відповідно до ст. 168 КПКУ тимчасово вилучити майно може кожен, хто законно затримав особу. Тимчасове вилучення майна можливе також під час обшуку, огляду.
Разом з тим, згідно з вимогами ст.169 КПК тимчасово вилучене майно повертається особі, у якої воно було вилучено:1) за постановою прокурора, якщо він визнає таке вилучення майна безпідставним; 2) за ухвалою слідчого судді чи суду, у разі відмови у задоволенні клопотання прокурора про арешт цього майна; 3)у випадках, передбачених частиною пятою статті 171,частиною шостою статті 173 цього Кодексу.
Згідно ч.5 ст.171 КПК України клопотання слідчого, прокурора про арешт тимчасово вилученого майна повинно бути подано не пізніше наступного робочого дня після вилучення майна, інакше майно має бути негайно повернуто особі, у якої його було вилучено.
В даному випадку, зазначене в ч.5 ст.171 КПК України клопотання про арешт тимчасово вилученого майна подано не було, при цьому слідчий не повернув тимчасово вилучене майно особі, у якої воно було вилучено.
Вилучені речі та документи, що не відносяться до предметів, які вилучені законом з обігу, вважаються тимчасово вилученим майном, яке перебуває в такому статусі відповідно до ч.1 ст. 167 КПК України до вирішення питання про його арешт або повернення.
Ч. 2 ст. 9 КПК України передбачено, що керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.
Згідно ст.24 КПК України кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому цим Кодексом.
Стаття 2 КПК України визначає, що «...Завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необгрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура...».
У відповідності до п.1 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна.
Зі змісту ст.307 КПК України вбачається, що за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування слідчий суддя може винести ухвалу про: скасування рішення слідчого чи прокурора; зобов`язання припинити дію; зобов`язання вчинити певну дію; відмову в задоволенні скарги.
Отже, враховуючи , що ТзОВ "Північна кабельна компанія" є володільцем тимчасово вилученого

майна, на підставі договору оренди, і таке майно як встановлено судом та не доведено протилежного слідчим не є майном набутим злочинним шляхом., а також вищезазначене майно не міститься в переліку дозвіл на відшукання та вилучення якого надано ухвалою суду, на майно не накладено арешту, суд приходить до висновку що скарга є обгрунтованою та підлягає до задоволення в повній мірі оскіль, ки правові підстави для його подальшого утримання відсутні і неповернення такого майна є порушенням вимог кримінально-процесуального закону з боку слідчого, який здійснює розслідування кримінального провадження.
Керуючись ч.1-2 ст. 40, ст.ст. 24, 94, 223, 243, 244, 303, 304,306, 307 КПК України, -
УХВАЛИВ:
Скаргу - задовольнити.
Зобов`язати керівника слідчого управління фінансових розслідувань ГУ ДФС у Закарпатській області та слідчого цього ж управління, який на даний час здійснює досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000040, відповідно до вимог ст.ст. 169, 171 КГТК України негайно повернути Товариству з обмеженою відповідальністю «Північна Кабельна Компанія» (, 14017, м. Чернігів, вул. Івана Мазепи, 66) майно, яке було вилучено під час проведення обшуку 30.11.2016 року за адресою: м. Чернігів, вул. Івана Мазепи, 66/1, а саме:
Кабельна продукція, яка призначена для комп`ютерної сітки та проведення інтернет-мережі:
кабельна продукція з нанесеним написом «Copper Dantech UTP CAT 5E 0,51 4PR 24AWGLL 436774ETLL 83 PVERYFIED TOTIA/EIA-568-B.2 00057М» в бухтах довжиною 11490 м. ( 110 бухт по 100 м.; 1 бухта - 99 м.; 2бухти - 80 м.; 1 бухта - 94 м.; 1 бухта - 70 м.; 1 бухта - 67 м.);
кабельна продукція з нанесеним написом «ВИТА ПАРА 09/2016 CAT 5Е 0,51 4ТР DVC 2/24 TIA/EIA 56ВВ . ISO/IEC 11801» в бухтах кількістю 105 шт., загальний метраж 13116 м.;
кабельна продукція з нанесеним написом «ВИТА ПАРА 09/2016 CAT 5Е 0,51 FTP DVC 4/24 ТІА . El А56ВВ ISO/IFL 11801», в бухтах кількістю 28 шт.;
кабельна продукція з нанесеним написом «ВИТА ПАРА 09/2016 CAT 5Е 0,51 4ТР DVC 4/24 ТІА , ЕІА 55 ВВ ISO/IFC 1 1801» в бухтах кількістю 56 -шт., загальний метраж 8478 м.;
кабельна продукція з нанесеним написом «ВИТА ПАРА 12/2015 CAT 5Е FTP 4/24 TIA/EIA 5688 2 & ISO/IEC 11801» в бухтах, довжиною 9904 м. , а саме: ( ВИТА ПАРА 4x2x0,5 FTP ПІЭ - 72 бухти, загальною довжиною 8012 м. ; ВИТА ПАРА 4x2x0,5 FTP з тросом ПІЭ- 5 бухт, загальною довжиною 350 м.; КПП - ВП 4x2x0,5 VTP з тросом ПІЭ- 3 бухти, загальною довжиною 300 м. ; ВИТА ПАРА 4x2x0,5 VTP з тросом ПІЭ - 3 бухти, загальною довжиною 480 м.; ВИТА ПАРА 2x2x0,5 VTP з тросом - 3 бухти, загальною довжиною 762 м.);
кабельна продукція з нанесеним написом «ВИТА ПАРА 06/2016 CAT 5Е VTP PE 2/24/ ІА /ЕІА 568В 2 & ISO/IEC 11801» в бухтах, довжиною 7980 м. в кількості 83 бухти, а саме: ( ВИТА ПАРА 4x2x0,5 VTP П/3 - 68 бухт, довжиною 6366 м.; ВИТА ПАРА 4x2x0,5 VTP П/3 - 15 бухт, довжиною 1614 м.);
кабельна продукція в бухтах з нанесеним написом «ВИТА ПАРА 11/2016 CAT 5Е 0,51 FTP PE 4/24 TIA/EIA 568В . 2 & ISO/IEC 11801» в кількості 41 бухта по 305 м. в кожній, загальною довжиною 12505 м. та 4 бухти, загальною довжиною 519 м.;
Лінія по виробництву кабелів та проводів DANTEHI SS 65/25 EXTRVDED, яка складається з лінії нанесення оболонки на кабель та двох пристроїв HITACHI MOD: 2х-2 SD-160 W SN:R350177Q408 та HITACHI MOD:2x-PR-260E SN:PB20839202, а також тягового пристрою без маркування довжиною 14 метрів;
Станок помаранчевого кольору Екструдер без маркування.
Шість ідентичних станків для скрутки проводів та кабелю сірого кольору модель DANTECH без маркування;
Заготовки під кабель ВВГ-Зх1,5 загальною довжиною 114000 м..
Ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дію чи бездіяльність слідчого чи прокурора відповідно до ч.3 ст.307 КПК України оскарженню не підлягає.
Ухвала набирає законної сили з дня її постановлення.
Суддя ОСОБА_4