Справа № 168/346/17
Провадження № 1-кс/168/98/17
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
31 травня 2017 року смт. Стара Вижівка
Старовижівський районний суд Волинської області, слідчий суддя ОСОБА_1 , секретар с/з - ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в смт. Стара Вижівка клопотання слідчого СВ Старовижівського відділення поліції Ратнівського відділу поліції ГУНП у Волинській області про надання дозволу на проведення перевірки з питань дотримання вимог законодавства у сфері виготовлення проектної документації, будівельних норм, державних стандартів та правил під час експлуатації земельної ділянки,
Клопотання обґрунтоване тим, що ОСОБА_4 , не змінюючи цільового призначення земельної ділянки, у порушення вимог статті 89 Водного кодексу України, самовільно зайняла земельну ділянку та здійснила будівництво будинку у межах стометрової прибережної смуги озера Пісочне Кримненської сільської ради Старовижівського району.
Слідчий, з метою повного, всебічного та неупередженого проведення досудового розслідування в даному кримінальному провадженні, забезпечення прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень, просить клопотання задоволити.
Відповідно до частини 4 статті 107 КПК України, оскільки судове провадження здійснюється за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів не здійснюється.
Ознайомившись з матеріалами кримінального провадження, приходжу до висновку, що клопотання слідчого підлягає до задоволення, оскільки за змістом відповідає вимогам закону, підтверджене належними та допустимими доказами.
Частиною 1 статті 40 КПК України слідчий несе відповідальність за законність та своєчасність здійснення процесуальних дій.
Згідно з пунктом 5 частини 2 статті 40 КПК України, слідчий уповноважений звертатися за погодженням із прокурором до слідчого судді з клопотаннями про застосування заходів забезпечення кримінального провадження, проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій.
Відповідно до пункту 9 частини 2 статті 40 КПК України слідчий має право здійснювати інші повноваження, передбачені цим Кодексом.
Згідно із частиною 2 статті 93 КПК України, сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій, витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок, проведення інших процесуальних дій, передбачених цим Кодексом.
Права прокурора та слідчого щодо призначення перевірок та ревізій, які було закріплено пунктом 6 частини 2 статті 36 та пунктом 4 частини 2 статті 40 КПК України, виключено на підставі Закону № 1697-VII від 14 жовтня 2014 року.
Згідно з пунктом 6 частини 1 статті 7 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності» архітектурно-будівельний контроль здійснюється шляхом контролю за дотриманням законодавства у сфері містобудівної діяльності, вимог будівельних норм, державних стандартів і правил, положень містобудівної документації всіх рівнів, вихідних даних для проектування об`єктів містобудування, проектної документації.
Відповідно до пункту 1 Положення про Державну архітектурно-будівельну інспекцію України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України №294 від 09 липня 2014 року, державна архітектурно-будівельна інспекція України (Держархбудінспекція) є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через Віце-прем`єр-міністра України - Міністра регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства і який реалізує державну політику з питань державного архітектурно-будівельного контролю та нагляду.
Згідно з підпунктом 7 пункту 4 даного Положення, Держархбудінспекція здійснює державний контроль за дотриманням вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, проектної документації, будівельних норм, державних стандартів і правил, технічних умов, інших нормативних документів під час провадження містобудівної діяльності.
Відповідно до пункту 2 Порядку здійснення державного архітектурно-будівельного контролю, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України №553 від 23 травня 2011 року, державний архітектурно-будівельний контроль здійснюється за дотриманням вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, проектної документації, будівельних норм, державних стандартів і правил, положень містобудівної документації всіх рівнів, вихідних даних для проектування об`єктів містобудування, технічних умов, інших нормативних документів під час виконання підготовчих і будівельних робіт, архітектурних, інженерно-технічних і конструктивних рішень, застосування будівельної продукції; інших вимог, установлених законодавством, будівельними нормами, правилами та проектною документацією, щодо створення об`єкта будівництва.
Оскільки, встановити законність здійснення ОСОБА_4 забудови земельної ділянки необхідні спеціальні професійні знання, слідчому судді надано достатньо підстав вважати, що проведення перевірки має суттєве значення для встановлення обставин у кримінальному провадженні.
Таким чином, враховуючи, що підставою для призначення та проведення перевірки в рамках вказаного кримінального провадження є виявлені під час проведення досудового розслідування факти грубого порушення законодавства будівельних норм, державних стандартів та правил під час експлуатації земельної ділянки, дане клопотання підлягає до задоволення.
Керуючись статтями 159-166, 223, 309 КПК України, суд
П О С Т А Н О В И В:
Клопотання слідчого СВ Старовижівського відділення поліції Ратнівського відділу поліції ГУНП у Волинській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 задовольнити.
На вирішення Управлінню державної архітектурно-будівельної інспекції у Волинській області поставити наступні питання:
Проведення перевірки здійснити у строк з 19 червня 2017 року по 03 липня 2017 року включно.
Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї може бути подано під час підготовчого провадження у суді.
Слідчий суддя ОСОБА_1