У Х В А Л А Справа № 200/8394/17
Провадження № 1-кс/200/4972/17
26 травня 2017 року м. Дніпро
Слідчий суддя Бабушкінського районного суду м. Дніпропетровська ОСОБА_1 ,
при секретарі ОСОБА_2 ,
за участю представника - адвоката ОСОБА_3 , слідчого ОСОБА_4 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду у м. Дніпрі скаргу представника ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого, зобов`язання вчинити дії, -
22 травня 2017 року до суду надійшла скарга представника потерпілої ОСОБА_5 адвоката ОСОБА_3 , у якій він прохає суд зобов`язати слідчих СВ Шевченківського ВП ДВП ГУ НП України у Дніпропетровській області та зобов`язати слідчих СВ Шевченківського ВП ДВП ГУ НП України у Дніпропетровській області ОСОБА_4 та ОСОБА_6 , а також прокурорів Дніпровської місцевої прокуратури № 2 ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 та ОСОБА_11 (керівник) внести до ЄРДР відомості за його заявою від 24 квітня 2017 року про вчинення злочинів, передбачених ст.ст. 27, 28, 364, 366, 367, 382, 397 КК України, відносно ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , слідчих ОСОБА_14 , ОСОБА_4 , ОСОБА_6 , ОСОБА_15 , начальника Шевченківського ВП ДВП ГУ НП України у Дніпропетровській ОСОБА_16 , прокурорів Дніпровської місцевої прокуратури № 2 ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 та ОСОБА_11 (керівник), про що надати йому витяг із ЄРДР.
Скаргу обґрунтовує наступним чином. Так, 24 квітня 2017 року він звернувся до слідчих СВ Шевченківського ВП ДВП ГУ НП України у Дніпропетровській області ОСОБА_4 та ОСОБА_6 , а також в копіях до прокуратури та низки інших осіб із письмовою заявою про вчинення злочинів, передбачених ст.ст. 27, 28, 364, 366, 367, 382, 397 КК України. Цю заяву отримано та зареєстровано 18 травня 2017 року, про що є відмітки з вхідними номерами та печатями. У порушення вимог ст. 214 КПК України, станом на 22 травня 2017 року відомості по цій заяві до ЄРДР не внесено, так як він не отримав жодного документу із районного відділу поліції та прокуратури, про внесення даних за зазначеною заявою до ЄРДР, повідомлення про початок досудового слідства. На підставі ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор зобов`язані невідкладно, не пізніше 24 годин після отримання заяви про вчинення злочину, внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати досудове розслідування. Також у відповідності до вимог п. 1 ч. 2 ст. 60 КПК України, йому зобов`язані видати відповідні документи про реєстрацію заяви, а у відповідності до вимог ст.ст. 55-56 КПК України, його мають визнати потерпілим та надавати у випадках, передбачених КПК України, копії процесуальних документів та повідомлень. Спираючись на норми ст. 303 КПК України, вважає, що має право на задоволення скарги.
У судовому засіданні представник свою скаргу підтримав, прохав задовольнити. Пояснення надав аналогічні її тексту. Додатково пояснив, що норми КПК України не містять обмежень щодо внесення до ЄРДР відомостей слідчими та прокурорами, стосовно яких особа, що подає заяву про вчинення кримінального правопорушення, прохає відкрити кримінальне провадження. Тому він прохає зобов`язати внести відомості саме тих осіб, які на його думку, самі вчинили кримінальні правопорушення, зазначені ним у заяві про їх вчинення.
Слідчий заперечував проти задоволення скарги. Вважав, що вносити відомості до ЄРДР на слідчих та керівного складу районного відділу поліції, не може та не має права. Підтвердив той факт, що з цих підстав, а також внаслідок відсутності у діях слідчих та прокурорів ознак складу злочину, за заявою представника від 24 квітня 2017 року відомості до ЄРДР не внесено.
Дніпровська місцева прокуратура № 2 належним чином повідомлена про час та місце розгляду скарги, але прокурор у судове засідання не з`явився, письмових заяв та клопотань суду не надав.
Представник та слідчий не заперечували проти розгляду скарги за відсутності прокурора. З цих підстав скаргу, у відповідності до вимог ч. 3 ст. 306 КПК України, розглянуто за відсутності прокурора та винесено ухвалу.
Згідно з вимогами п. 1 ч. 2 ст. 60 КПК України, заявник має право на отримання від органу, до якого він подав заяву, документу, що підтверджує її прийняття і реєстрацію. Відповідно до вимог ч.ч. 1, 4 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, не пізніше 24 годин після подання заяви чи повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, та розпочати розслідування; слідчий, прокурор чи інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрації заяв та повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язана прийняти та зареєструвати таку заву чи повідомлення, відмова у прийняття та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається. Згідно з вимогами п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, яка полягає у невнесенні ним відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення. Відповідно до вимог ч. 2 ст. 307 КПК України, за наслідками розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора під час досудового розслідування постановлюється ухвала, якою може бути скасовано рішення слідчого чи прокурора, зобов`язано припинити дію, зобов`язано вчинити певну дію, відмовлено у задоволенні скарги. Нормою ч. 3 цієї статті встановлено, що ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дію чи бездіяльність слідчого чи прокурора не може бути оскаржена, окрім ухвали про відмову у задоволенні скарги на постанову про закриття кримінального провадження.
Розглянувши скаргу та надані до неї додатки, заслухавши пояснення представника та слідчого, вважаю, що скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.
У судовому засіданні встановлено, що 24 квітня 2017 року ОСОБА_3 звернувся до СВ Шевченківського ВП ДВП ГУ НП України у Дніпропетровській області, Дніпровської місцевої прокуратури № 2 та інших осіб із письмовою заявою про вчинення злочинів, передбачених ст.ст. 27, 28, 364, 366, 367, 382, 397 КК України, слідчими СВ Шевченківського ВП ДВП ГУ НП України у Дніпропетровській області та прокурорами Дніпровської місцевої прокуратури № 2. Цю заяву Шевченківським ВП ДВП ГУ НП України у Дніпропетровській області та Дніпровською місцевою прокуратурою № 2 отримано 18 травня 2017 року. З моменту отримання заяви минув час, що перевищує одну добу. Відтак, відомості за заявою ОСОБА_3 від 24 квітня 2017 року про вчинення злочинів, не внесено до ЄРДР протягом 24 годин з моменту її реєстрації. Таким чином, вимоги ст. 214 КПК України щодо обов`язкового внесення до ЄРДР заяви та проведення досудового слідства протягом доби працівниками СВ Шевченківського ВП ДВП ГУ НП України у Дніпропетровській області не виконано. Невиконання вимог чинного КПК України є підставою для задоволення скарги.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 7, 9, 60, 214, 303, 307, 369, 371-372, 395 КПК України, -
Скаргу представника ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого та зобов`язання вчинити дії задовольнити.
Зобов`язати начальника СВ Шевченківського ВП ДВП ГУ НП України у Дніпропетровській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за заявою ОСОБА_3 від 24 квітня 2017 року про вчинення низки злочинів та провести досудове слідство.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя ОСОБА_1