Справа № 495/7985/16-к
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
12 грудня 2016 року м. Білгород - Дністровський

Слідчий суддя Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області ОСОБА_1
при секретарі ОСОБА_2
за участю прокурора ОСОБА_3 , заявника - ОСОБА_4 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_4 , подану в інтересах ОСОБА_5 на бездіяльність слідчого Білгород-Дністровського ВП ГУНП України в Одеській області та прокурора Білгород-Дністровської місцевої прокуратури,
ВСТАНОВИВ:
07.12.2016 року ОСОБА_4 звернувся до слідчого судді Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області зі скаргою в інтересах ОСОБА_5 на бездіяльність слідчого Білгород-Дністровського ВП ГУНП України в Одеській області та прокурора Білгород-Дністровської місцевої прокуратури.
У своїй скарзі заявник просить:
- зобов`язати Білгород- Дністровського відділ поліції ГУНП в Одеській області, прокурора Білгород- Дністровської міжрайонної прокуратури, який здійснює нагляд за ходом досудового розслідування у кримінальному провадженні №0001090 здійснити у розумний строк затримання осіб, зображених на відео, обшуки за місцем мешкання злочинців, моніторинг телефонних переговорів, усі можливі інші процесуальні дії.
У судовому засіданні ОСОБА_4 заявлені вимоги підтримав та просив задовольнити.
Прокурор в судовому засіданні заперечував проти задоволення скарги.
Вислухавши думку учасників процесу, дослідивши надані матеріали, приходжу до наступного.
З матеріалів кримінального провадження, які були надані в судовому засіданні, вбачається, що в провадженні СВ Білгород-Дністровського ВП ГУНП в Одеській області перебувають матеріали кримінального провадження №0001090 від 23.04.2016 року за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. З ст. 185 КК України.
У своїй скарзі заявник зазначає, що матеріали кримінального провадження містять безперечні докази причетності групи осіб до скоєння даного злочину, зокрема відеоматеріал, наданий потерпілим у розпорядження співробітників відділу поліції. На вказаному матеріалі добре видні особи, які у день крадіжки пересуваються з викраденими речами, належними потерпілому під`їздом будинку, в якому він живе, однак на неодноразові письмові звернення ОСОБА_4 щодо проведення належного розслідування, останні залишалися без уваги, слідчі дії не проводилися, арешт зазначених на відео осіб слідчим не приймався.
Крім того, в судовому встановлено, що 08.08.2016 року прокурором Білгород-Дністровської місцевої прокуратури ОСОБА_3 , який здійснює нагляд за ходом кримінального провадження, було надано письмові вказівки слідчому ОСОБА_6 щодо проведення слідчих (розшукових) дій у кримінальному провадженні №0001090. Відповідно до зазначених вказівок, прокурор вимагає невідкладно провести наступні слідчі дії: долучити до матеріалів кримінального провадження постанову про призначення групи прокурорів; долучити до матеріалів кримінального провадження документи, які б підтверджували право власності на викрадене майно; встановити свідків, які б могли бачити осіб, на яких вказують потерпілі, з цією метою допитати сусідів, голову ОСМД Недєлкову; детально допитати потерпілу щодо викрадених речей (характерних ознак, часу та місця їх придбання), їх розташування у домоволодінні (скласти відповідний опис та план-схему); з урахуванням показів потерпілих щодо осіб, які можуть бути причетними до скоєння вказаного кримінального правопорушення та наявних оперативних даних, даних радіорозвідки провести слідчі (розшукові) дії, які мають значення для цього провадження у порядку, визначеному Кримінальним процесуальним кодексом України; перевірити місця можливого сбуту викраденого майна; провести інші слідчі (розшукові) дії, які мають значення для цього провадження у порядку, визначеному Кримінальним процесуальним кодексом України.
Згідно ч.1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора:
1) бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, володільцем тимчасово вилученого майна;
2) рішення слідчого, прокурора про зупинення досудового розслідування - потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником;
3) рішення слідчого про закриття кримінального провадження - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником;
4) рішення прокурора про закриття кримінального провадження - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником;
5) рішення прокурора, слідчого про відмову у визнанні потерпілим - особою, якій відмовлено у визнанні потерпілою;
6) рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора при застосуванні заходів безпеки - особами, до яких можуть бути застосовані заходи безпеки, передбачені законом;
7) рішення слідчого, прокурора про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій - особою, якій відмовлено у задоволенні клопотання, її представником, законним представником чи захисником;
8) рішення слідчого, прокурора про зміну порядку досудового розслідування та продовження його згідно з правилами, передбаченими главою 39 цього Кодексу, - підозрюваним, його захисником чи законним представником, потерпілим, його представником чи законним представником.
Так, ст. 303 КПК України, наводить вичерпний перелік випадків і суб`єктів оскарження рішень, дій чи бездіяльності сторони обвинувачення при досудовому розслідуванні, який розширеному тлумаченню не підлягає, таким чином позбавляє процедуру оскарження процесуальних рішень певної невизначеності.
Таким чином, суд вважає, що скарга ОСОБА_4 в частині зобов`язання слідчого Білгород-Дністровського ВП ГУНП в Одеській області ОСОБА_6 виконати вказівки процесуального прокурора є обґрунтованою, та такою, що підлягає задоволенню.
Крім того, скаржник просить суд зобов`язати Білгород-Дністровського відділ поліції ГУНП в Одеській області, прокурора Білгород-Дністровської місцевої прокуратури, який здійснює нагляд за ходом досудового розслідування у кримінальному провадженні №0001090 здійснити у розумний строк затримання осіб, зображених на відео, обшуки за місцем мешкання злочинців, моніторинг телефонних переговорів, усі можливі інші процесуальні дії.
Такі дії суд вважає необґрунтованими, адже діючим КПК України не передбачена можливість зобов`язання осіб, які здійснюють кримінальне провадження, вчинити такі дії ухвалою слідчого судді.
Заявник, звертаючись до слідчого судді Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області, посилаючись на положення ст. 303 КПК України, фактично просить суд дати вказівки слідчому, в провадженні якого перебуває вказане вище кримінальне провадження задля його як найшвидшого розслідування, що є неприпустимим, адже порушує принцип незалежності слідчого під час досудового розсування у кримінальному провадженні.
На підставі наведеного вважаю, що у задоволенні скарги у цій частині необхідно відмовити.
Керуючись ст.ст. 303-307 Кримінального процесуального кодексу України, суд, -
УХВАЛИВ:
Скаргу ОСОБА_4 , подану в інтересах ОСОБА_5 на бездіяльність слідчого Білгород-Дністровського ВП ГУНП України в Одеській області та прокурора Білгород-Дністровської місцевої прокуратури - задовольнити частково.
Зобов`язати слідчого СВ Білгород-Дністровського ВП ГУНП в Одеській області ОСОБА_6 виконати письмові вказівки прокурора Білгород-Дністровської місцевої прокуратури від 08.08.2016 року щодо проведення слідчих (розшукових) дій у кримінальному провадженні №0001090.
В іншій частині вимог відмовити у задоволенні.
Ухвала може бути оскаржена до апеляційного суду Одеської області протягом п`яти днів з дня її проголошення.
Слідчий суддя: