У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К РА Ї Н И
02 лютого 2017 року місто Київ

Колегія суддів судової палати з розгляду кримінальних справ Апеляційного суду міста Києва у складі:
головуючого судді ОСОБА_1 ,
суддів ОСОБА_2 ,
ОСОБА_3 ,
секретаря судового засідання ОСОБА_4
розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу ОСОБА_5 на ухвалу слідчого судді Солом`янського районного суду м. Києва від 07 грудня 2016 року про повернення ОСОБА_5 скарги на бездіяльність слідчого Національного антикорупційного бюро України, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -

В С Т А Н О В И Л А :
Ухвалою слідчого судді Солом`янського районного суду міста Києва від 07 грудня 2016 року ОСОБА_5 повернуто його скаргу на бездіяльність слідчого Національного антикорупційного бюро України (далі НАБУ), яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань(далі ЄРДР).
Своє рішення слідчий суддя мотивував тим, що ОСОБА_5 01 грудня 2016 року звернувся до слідчого судді зі скаргою на бездіяльність слідчого, яка допущена останнім у вересні місяці 2016 року, а відтак, на думку слідчого судді, скарга було подана після закінчення строку, передбаченого ч. 1 ст. 304 КПК України, та особа, яка її подала, не порушила питання про поновлення цього строку.
В апеляційній скарзі ОСОБА_5 просить скасувати ухвалу слідчого судді скасувати та призначити новий розгляд в суді першої інстанції.
За доводами його апеляційної скарги копію ухвали слідчого судді від 07 грудня 2016 року отримав 23 січня 2017 року, у зв`язку з чим до суду апеляційної інстанції він звернувся 25 січня 2017 року. З огляду на це, вважає, що строк на апеляційне оскарження ухвали слідчого судді він не пропустив.
Крім того, за доводами ОСОБА_5 слідчий суддя безпідставно повернув йому скаргу, оскільки 20 вересня 2016 року він звернувся до голови громадського управління Союзу ветеранів СБУ у Харківській області із заявою про вчинення кримінального правопорушення, після чого його заява була направлена до НАБУ. 29 листопада 2016 року на його адресу надійшов лист від НАБУ про невнесення за його заявою відомостей до ЄРДР.
У зв`язку з чим, 01 грудня 2016 року він звернувся до слідчого судді із заявою на бездіяльність слідчого НАБУ, що полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР. Апелянт вважає, строк на подачу скарги на бездіяльність слідчого ним не пропущений, оскільки, на його думку, строк скарження потрібно обчислювати з моменту отримання ним відповіді від НАБУ, тобто з 29 листопада 2016 року.
В судове засідання ОСОБА_5 не зявився, про час та місце розгляду його апеляційної скарги повідомлений належним чином та подав клопотання про розгляд скарги за його відсутності.
Заслухавши суддю - доповідача, вивчивши та перевіривши матеріали судового провадження, колегія суддів вважає, що в задоволенні апеляційної скарги необхідно відмовити.
Відповідно до матеріалів провадження за скаргою, в них відсутні дані про дату отримання ОСОБА_5 копії ухвали від 07 грудня 2016 року. З огляду на те, що неможливо встановити дату, від якої необхідно обчислювати строк на апеляційне оскарження, та з урахуванням положень п. 14 ст. 1 КПК України про доступ особи до правосуддя, апеляційний суд вважає, що ОСОБА_5 не пропустив строк на оскарження ухвали слідчого судді, а тому його апеляційна скарга підлягає розгляду.
Як зазначено в ухвалі слідчого судді, скарга ОСОБА_5 подана після закінчення строку на оскарження, передбаченого ч. 1 ст. 304 КПК України, і особа, яка її подала, не порушила питання про поновлення пропущеного строку.
Відповідно до матеріалів провадження за скаргою, 20 вересня 2016 року ОСОБА_5 звернувся до голови громадського управління Союзу ветеранів СБУ у Харківській області із заявою про вчинення кримінального правопорушення, після чого його заява була направлена до НАБУ, а зі скаргою до слідчого судді на бездіяльність слідчого він звернувся лише 01 грудня 2016 року.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
При цьому, відповідно до вимог ч. 1 ст. 304 КПК України бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні таких відомостей до ЄРДР, може бути оскаржена протягом десяти днів з моменту такої бездіяльності.
Згідно вимог ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР.
Ухвалюючи рішення про повернення скарги ОСОБА_5 , слідчий суддя вказав, що у разі не виконання зазначених вимог у встановлений строк, бездіяльність слідчого розпочинається не пізніше 24 годин з моменту отримання заяви про вчинене кримінальне правопорушення.
З таким висновком погоджується колегія суддів.
В своїй скарзі до слідчого судді ОСОБА_5 не порушує питання про поновлення йому строку на оскарження, оскільки, на його думку, відповідно до ч. 1 ст. 304 КПК України десятиденний строк оскарження рішень, дій або бездіяльності розпочинається з моменту отримання ним 29 листопада 2016 року листа від НАБУ про не внесення відомостей до ЄРДР за його заявою. Такі доводи особи, яка подала скаргу, не ґрунтуються на законі.
Відповідно до положень п. 3 ч. 2 ст. 304 КПК України скарга повертається, якщо вона подана після закінчення строку, передбаченого ч. 1 цієї ж статті, і особа, яка її подала не порушує питання про поновлення цього строку, або слідчий суддя не знайде підстав для його поновлення.
За таких обставин слідчий суддя відповідно до зазначених положень кримінального процесуального закону прийшов до обґрунтованого висновку про повернення скарги ОСОБА_5 , оскільки вона подана після закінчення строку, передбаченого ч. 1 ст. 304 КПК України, та ОСОБА_5 не порушив питання про поновлення цього строку.
Враховуючи викладене, колегія суддів приходить до висновку про відсутність підстав для задоволення апеляційної скарги ОСОБА_5 .
Керуючись ст.ст. 404, 407, 422 КПК України, колегія суддів,-
У Х В А Л И Л А :
Апеляційну скаргу ОСОБА_5 залишити без задоволення.
Ухвалу слідчого судді Солом`янського районного суду міста Києва від 07 грудня про повернення ОСОБА_5 скарги на бездіяльність слідчого НАБУ, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, залишити без змін.
Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення та оскарженню в касаційному порядку не підлягає.
Судді:
ОСОБА_1 ОСОБА_2 ОСОБА_3