Справа №522/4848/17
1-кс/522/4591/17

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 березня 2017 року місто Одеса
Слідчий суддя Приморського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю ОСОБА_3 , його представника адвоката ОСОБА_4 , розглянувши клопотання потерпілого ОСОБА_3 про встановлення процесуальних строків по кримінальному провадженні № 0000005, -

ВСТАНОВИВ:
ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді з клопотанням про встановлення процесуального строку у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 03.01.2017 року під № 0000005, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 374 КК України.

У своєму клопотанні зазначає, що вказане кримінальне провадження розпочато на підставі ухвали слідчого судді Приморського районного суду м.Одеси від 21.12.2016 року в результаті розгляду його скарги. Досудове розслідування здійснює слідчий першого слідчого відділу управління з розслідування кримінальних проваджень слідчими органів прокуратури та процесуального керівництва прокуратури Одеської області.

На клопотання про залучення його до кримінального провадження в якості потерпілого і роз`яснення процесуальних прав та обов`язків у зв`язку з цим, а також проведення його допиту як потерпілого ОСОБА_3 отримав копію постанови слідчого від 03.01.2017 року про відмову у визнані його потерпілим.

Ухвалою слідчого судді Приморського районного суду м.Одеси від 16.02.2017 року зазначену постанову слідчого скасовано; зобов`язано слідчого роз`яснити ОСОБА_3 права та обов`язки потерпілого, здійснити виклик і провести його допит у якості потерпілого.

Як вказує ОСОБА_3 зазначені процесуальні, слідчі дії слідчий досі не виконав, у зв`язку з чим просить встановити процесуальний строк для їх виконання. Вважає цілком достатнім строк у п`ять робочих днів.

У суді потерпілий та його представник клопотання підтримали та просили його задовольнити з наведених у ньому підстав.

Прокурор у судове засідання не з`явився, про причини своєї неявки не повідомив.

Розглянувши клопотання, заслухавши учасників судового провадження, а також дослідивши надані матеріали слідчий суддя приходить до наступного.

Статтею 2 КПК України визначені завдання кримінального провадження, які полягають у захисті особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охороні прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпеченні швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
Ухвалою слідчого судді Приморського районного суду м.Одеси від 16.02.2017 року постанову слідчого першого слідчого відділу управління з розслідування кримінальних проваджень слідчими органів прокуратури та процесуального керівництва прокуратури Одеської області ОСОБА_5 про відмову у визнані ОСОБА_3 потерпілим у кримінальному провадженні № 0000005, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 374 КК України, скасовано. Зобов`язано слідчого роз`яснити ОСОБА_3 права та обов`язки потерпілого та надати відповідну пам`ятку; здійснити виклик і провести допит ОСОБА_3 у якості потерпілого.

Перелічені процесуальні, слідчі дії слідчий досі не виконав, безпідставно зволікаючи часом. Така бездіяльність слідчого йде у розріз із завданнями кримінального провадження, визначеними ст. 2 КПК України та суперечить базовим засадам кримінального провадження.

Так, відповідно до ст. 21 КПК України вирок та ухвала суду, що набрали законної сили в порядку, визначеному цим Кодексом, є обов`язковими і підлягають безумовному виконанню на всій території України.
Статтею 28 КПК України передбачено, що під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки. Розумними вважаються строки, що є об`єктивно необхідними для виконання процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень. Розумні строки не можуть перевищувати передбачені цим Кодексом строки виконання окремих процесуальних дій або прийняття окремих процесуальних рішень.

Згідно ст. 114 КПК України, для забезпечення виконання сторонами кримінального провадження вимог розумного строку слідчий суддя, суд має право встановлювати процесуальні строки у межах граничного строку, передбаченого цим Кодексом, з урахуванням обставин, встановлених під час відповідного кримінального провадження.
Відповідно до ст. 113 КПК України процесуальні строки - це встановлені законом або відповідно до нього прокурором, слідчим суддею або судом проміжки часу, у межах яких учасники кримінального провадження зобов`язані (мають право) приймати процесуальні рішення чи вчиняти процесуальні дії. Будь-яка процесуальна дія або сукупність дій під час кримінального провадження мають бути виконані без невиправданої затримки і в будь-якому разі не пізніше граничного строку, визначеного відповідним положенням цього Кодексу.
Згідно ч.6 ст.28 КПК України підозрюваний, обвинувачений, потерпілий мають право на звернення до прокурора, слідчого судді або суду з клопотанням, в якому викладаються обставини, що обумовлюють необхідність здійснення кримінального провадження (або окремих процесуальних дій) у більш короткі строки, ніж ті, що передбачені цим Кодексом.

Частиною 6 ст. 9 КПК України встановлено, що у випадках, коли положення цього Кодексу не регулюють або неоднозначно регулюють питання кримінального провадження, застосовуються загальні засади кримінального провадження, визначені частиною першою статті 7 цього Кодексу.

Чинним кримінальним процесуальним кодексом не передбачені конкретні або граничні строки для проведення процесуальних, слідчих дій про які іде мова, що аж ніяк не може унеможливлювати право потерпілого порушити питання про їх скорочення в контексті завдань кримінального провадження та його базових засад. Отже, враховуючи приписи ст.ст. 2, 28 КПК України та з огляду на зміст положень ч.6 ст. 9 КПК України слід визнати звернення ОСОБА_3 із зазначеним клопотанням підставним, а його зміст обґрунтованим.

Відтак, слідчий суддя доходить висновку про необхідність встановити процесуальний строк для виконання вищезазначених процесуальних, слідчих дій тим самим задовольнити клопотання ОСОБА_3 .

Враховуючи наведене, керуючись ст.ст. 2, 7, 28, 114, 309 КПК України слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:
Зобов`язати слідчого, який здійснює досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000005, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 03.01.2017 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 374 КК України роз`яснити потерпілому ОСОБА_3 його процесуальні права і обов`язки, вручити пам`ятку про його процесуальні права і обов`язки, організувати проведення його допиту в якості потерпілого протягом п`яти робочих днів від дня отримання стороною обвинувачення копії ухвали слідчого судді.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя

24.03.2017