Справа № 161/910/17
Провадження № 1-кс/161/511/17
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
м. Луцьк 24 січня 2017 року
Слідчий суддя Луцького міськрайонного суду Волинської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 за участю прокурора ОСОБА_3 , слідчого ОСОБА_4 , захисника ОСОБА_5 , підозрюваного ОСОБА_6 , розглянувши клопотання старшого слідчого СУ ГУНП у Волинській області майора поліції ОСОБА_4 у кримінальному провадженні №0000119 від 12.07.2016 року про відсторонення від посади:
ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця с. Козлиничі, Ковельського району, Волинської області, українця, громадянина України, з вищою освітою, працюючого заступником начальника управління Державної архітектурно-будівельної інспекції у Волинській області, одруженого, маючого на утриманні матір, не задовільним станом здоров`я, інвалідом 3 групи, проживаючого та зареєстрованим місцем проживання за адресою: АДРЕСА_1 , раніше не судимого, -

підозрюваного у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.368 КК України,-
В С Т А Н О В И В:
Старший слідчий СУ ГУНП у Волинської області майор поліції ОСОБА_4 звернувся до суду з клопотанням, погодженим з прокурором прокуратури Волинської області ОСОБА_3 про відсторонення від посади підозрюваного ОСОБА_6 ..
В клопотанні старший слідчий майор поліції ОСОБА_4 зазначив, що 12 липня 2016 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесені відомості про те, що в.о. начальника управління Державної архітектурно-будівельної інспекції у Волинській області ОСОБА_6 за попередньою змовою із юристом ТзОВ Маневичіагробуд ОСОБА_7 та спеціалістом-проектантом ПП Технічне бюро інвентаризації та проектування ОСОБА_8 , налагодили корупційний механізм з систематичним вимаганням неправомірної вигоди від осіб, котрі зацікавлені в отримані дозвільних документів в сфері містобудівної діяльності, з правовою кваліфікацією за ч.3 ст. 368 КК України.

Також, слідчий ОСОБА_4 зазначив, що 12 листопада 2016 року ОСОБА_6 оголошено та вручено письмове повідомлення про підозру у вчиненні ним кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.

Окрім того, слідчий ОСОБА_4 зазначив, що 12.11.2016 слідчим суддею Луцького міськрайонного суду ОСОБА_9 відсторонено від посади заступника начальника УДАБІ у Волинській області ОСОБА_6 .

Також, слідчий ОСОБА_4 зазначив, що вході проведення огляду 14.11.2016 банківського сейфу № НОМЕР_1 орендованого ОСОБА_10 дружиною ОСОБА_6 у приміщенні філії Волинського обласного управління АТ «Ощадбанк» за адресою: Волинська область, м. Луцьк, вул. Львівська, 63, було виявлено та вилучено речі, належні останньому, а саме: грошові кошти в сумі 80 380 доларів США та 10 160 євро.

14.11.2016 по вказаному факту відносно ОСОБА_6 були внесені відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000218 за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.2 ст. 368-2 КК України, а саме незаконне збагачення.

Разом з тим, слідчий ОСОБА_4 зазначив, що 15.11.2016 кримінальні провадження за № 0000218 від 14.11.2016 та № 0000119 від 12.07.2016 були об`єднані та їм було присвоєно реєстраційний номер останнього.

03 січня 2017 року ОСОБА_6 оголошено та вручено письмове повідомлення про нову підозру у вчиненні ним двох кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 368 КК України.

Також, слідчий ОСОБА_4 зазначив, що 09 січня 2017 року по кримінальному провадженні № 0000119 від 12.07.2016 прокурором Волинської області продовжено строку досудового розслідування до чотирьох місяців, тобто до 11.03.2017.

Окрім того, слідчий ОСОБА_4 зазначив, що 10 січня 2017 року заступником начальника відділу прокуратури Волинської області ОСОБА_3 було надіслано до Луцького міськрайонного суду клопотання про продовження строків відсторонення від посади заступника начальника УДАБІ у Волинській області ОСОБА_6 , який спливав 11 січня 2017 року о 24 годині 00 хвилин.

Слідчим суддею Луцького міськрайонного суду ОСОБА_9 був призначений розгляд даного клопотання на 11 січня 2017 року о 17 годині 00 хвилин.

Однак, слідчий ОСОБА_4 зазначив, що на вказане судове засідання підозрюваний ОСОБА_6 не з`явився, натомість за 30 хвилин до початку розгляду направленого прокурором у кримінальному провадженні ОСОБА_3 клопотання про продовження йому строків відсторонення від посади, останній з метою уникнути цього, адже у вказаний день спливав його строк відсторонення, з`явився у приймальне відділення Луцької міської клінічної лікарні та був направлений на лікування в кардіологічне відділення, хоча за день до цього коли він так само звертався у лікарню в ході огляду його лікарями даної установи, будь-яких ускладнень у стані його здоров`я виявлено не було.

11 січня 2017 року в судовому засіданні при розгляді вище вказаного клопотання про продовження строків відсторонення від посади заступника начальника УДАБІ у Волинській області ОСОБА_6 його було відкликано, оскільки строки самого запобіжного заходу закінчувалися у вказаний день, а відповідно до інформації головного лікаря даної установи з останнім у вказаний день слідчих та процесуальних дій проводити не можна в зв`язку з його станом здоров`я.

В той же час, слідчий ОСОБА_4 зазначив, щооскільки ОСОБА_6 одержував неправомірну вигоду за вчинення або не вчинення дій, за клопотанням сторони обвинувачення ухвалою слідчого судді призначена перевірка ДАБІ України щодо того як він повинен був діяти в кожному окремому встановленому досудовим розслідуванням випадку відповідно до вимог посадової інструкції, відомчих нормативних актів та законодавства у сфері містобудування.

Раніше таку перевірку не можливо було призначити, оскільки нові епізоди одержання неправомірної вигоди встановлено в ході досудового розслідування по мірі отримання доказів.

З урахуванням висновків вказаної службової перевірки будуть, за потреби, додатково допитані працівники УДАБІ у Волинській області.

За таких обставин, підстави для відсторонення ОСОБА_6 від посади заступника начальника УДАБІ у Волинській області продовжують існувати.

Подальше перебування ОСОБА_6 на посаді негативно відобразиться на проведенні досудового розслідування, оскільки він з метою уникнення кримінальної відповідальності може знищити, сховати або спотворити речі чи документи, незаконно впливати на свідків, з метою зміни останніми показів, використовуючи своє службове становище та пов`язані з цим надані адміністративно-розпорядчі функції, шляхом умовлянь, погроз чи іншими незаконними діями може впливати на підпорядкованих працівників, які ще не допитані в якості свідків, з метою надання неправдивих показів або їх зміни, а також може продовжувати вчиняти кримінальні правопорушення передбачені ст.368 КК України.
Окрім цього, перебування підозрюваного ОСОБА_6 на посаді створить негативну думку серед працівників Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції у Волинській області та громадськості про те, що можна вчиняти кримінальні правопорушення та в подальшому перебувати на посаді, виконуючи свої службові обов`язки.
Зважаючи на викладене, керуючись ст. ст. 131, 132, 154-157 КПК України, слідчий просив суд: Відсторонити підозрюваного ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , українця, громадянина України, уродженця с.Козлиничі Ковельського району Волинської області, зареєстрованого та проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 від посади заступника начальника Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції у Волинській області терміном на два місяці.

В судовому засіданні слідчий ОСОБА_4 дав пояснення щодо заявленого клопотання, навівши підстави та доводи, аналогічно тим, що зазначив в клопотанні про відсторонення підозрюваного ОСОБА_6 від займаної посади.
Прокурор ОСОБА_3 , посилаючись на обставини викладені в клопотанні, просив суд відсторонити підозрюваного ОСОБА_6 від посади заступника начальника управління Державної архітектурно-будівельної інспекції у Волинській області строком на два місяці.
Захисник ОСОБА_5 та підозрюваний ОСОБА_6 не заперечували проти задоволення клопотання.
Слідчий суддя, вислухавши пояснення слідчого ОСОБА_4 , з`ясувавши думку прокурора ОСОБА_3 , захисника ОСОБА_5 , підозрюваного ОСОБА_6 , дослідивши матеріали клопотання, встановив наступні обставини та прийшов до наступних висновків.

До Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000119 від 12.07.2016 року, на підставі матеріалів правоохоронних та контролюючих державних органів про виявлення фактів вчинення чи підготовки до вчинення кримінальних правопорушень, внесені відомості про те, що 12.07.2016 року в слідче управління Національної поліції у Волинскій області надійшли матеріали з УСБУ у Волинській області про те, що в.о. начальника управління Державної архітектурно-будівельної інспекції у Волинській області ОСОБА_6 за попередньою змовою із ОСОБА_7 юристом ТзОВ «Маневичіагробуд» та ОСОБА_8 спеціаліст-проектант ПП «Технічне бюро інвентаризації та проектування» налагодили корупційний механізм з систематичним вимаганням неправомірної вигоди від осіб, котрі зацікавлені в отримані дозвільних документів в сфері містобудівної діяльності (а.с. 7).

Окрім того, до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000119 від 14.11.2016 року, на підставі матеріалів правоохоронних та контролюючих державних органів про виявлення фактів вчинення чи підготовки до вчинення кримінальних правопорушень, внесені відомості про те, що ОСОБА_6 , будучи наділений повноваженнями, як заступник начальника Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції у Волинській області, як особа, яка займає відповідальне становище, тобто будучи особою уповноваженою на виконання функцій держави, набув у власність активи, законність підстав набуття яких не підтверджено доказами (а.с.7).

Також, до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000119 від 08.12.2016 року, на підставі матеріалів правоохоронних та контролюючих державних органів про виявлення фактів вчинення чи підготовки до вчинення кримінальних правопорушень, внесені відомості про те, що 20 травня 2016 року ОСОБА_6 , перебуваючи на посаді заступника начальника Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції, отримав неправомірну вигоду від ОСОБА_11 , за безперешкодне прийняття для реєстрації 8 декларацій на будівництво комплексу магазинів за адресою: АДРЕСА_2 , а також на не проведення перевірок по вищевказаному об`єкту (а.с.7).

13 січня 2017 року ОСОБА_6 повідомлено про підозру за ч.3 ст.368 КК України, ч.2 ст.368-2 КК України (а.с.9-14).

З врахуванням зазначеного, слід прийти до висновку, що ОСОБА_6 являючись службовою особою, підозрюється у вчиненні тяжкого злочину.

Відповідно до постанови прокурора Волинської області радника юстиції ОСОБА_12 від 09 січня 2017 року продовжено строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000119 від 12.07.2016 року за підозрою ОСОБА_6 у вчиненні злочину передбаченого ч.3 ст.368 КК України до 11.03.2017 року (а.с.15).

Згідно ухвали слідчого судді Луцького міськрайонного суду Волинської області від 29.12.2016 року надано дозвіл Державній архітектурно-будівельній інспекції України (юридична адреса: 01133, м. Київ, вул.. Лесі Українки, буд.26) на проведення перевірки дотримання вимог законодавства заступником начальника Управління державно-будівельної інспекції України у Волинській області ОСОБА_6 в період 2016 року (а.с.17-19).

З врахуванням зазначеного, слід прийти до висновку, що слідчим подано достатньо доказів, які вказують на обґрунтованість підозри ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення під час перебування на посаді заступника начальника Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції у Волинській області.

Відповідно до п.2 ч.2 ст.157 КПК України, слідчий суддя зобов`язаний враховувати достатність доказів, які вказують на вчинення особою кримінального правопорушення.

Відповідно до ч.1 ст.154 КПК України відсторонення від посади може бути здійснено щодо службової особи, яка підозрюється у вчиненні тяжкого злочину.

Відповідно до п.3 ч.2 ст.157 КПК України, слідчий суддя зобов`язаний враховувати наслідки відсторонення від посади.

З врахуванням зазначеного слідчий суддя встановив, що є підстави для задоволення клопотання.

Також, слідчий суддя вважає, що ОСОБА_6 за станом здоров`я працездатний, має вищу освіту, що не позбавляє його права виконувати іншу роботу чи займати іншу посаду та утримувати матір похилого віку.

Керуючись ст.ст.154, 156, 157, 372 КПК України, слідчий суддя,-

У Х В А Л И В:
Клопотання старшого слідчого СУ ГУНП у Волинській області майора поліції ОСОБА_4 про відсторонення від посади підозрюваного ОСОБА_6 задовольнити.

Відсторонити ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 від посади заступника начальника Управління державно-будівельної інспекції України у Волинській області до 11 березня 2017 року.

Строк відсторонення обраховувати з 24 січня 2017 року.

Контроль за виконанням ухвали в частині вилучення посвідчення покласти на старшого слідчого СУ ГУНП у Волинській області майора поліції ОСОБА_4 ..

Копію даної ухвали направити для виконання начальнику Управління державно-будівельної інспекції України у Волинській області.

Ухвала слідчого судді підлягає негайному виконанню після її оголошення.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до апеляційного суду Волинської області протягом 5 днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя Луцького міськрайонного суду ОСОБА_1