Провадження № 1-кс/537/246/2017
Справа № 537/1777/17
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
03.05.2017 року слідчий суддя Крюківського районного суду міста Кременчука Полтавської області ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , скаржника ОСОБА_3 , прокурора ОСОБА_4 , розглянувши у судовому засіданні в залі суду в м. Кременчуці скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність в.о. керівника Кременчуцької місцевої прокуратури Полтавської області ОСОБА_5 щодо невнесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей за заявами скаржника, -
встановив:
До суду звернувся ОСОБА_3 зі скаргою-заявою № 12 відповідно до якої, просить зупинити бездіяльність в.о. керівника Кременчуцької місцевої прокуратури ОСОБА_5 і зобов`язати останнього внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань повідомлення скаржника про вчинення кримінальних правопорушень на користь злочинця-корупціонера ОСОБА_6 керівником Кременчуцької місцевої прокуратури ОСОБА_7 та розпочати досудове розслідування, з попередньою кваліфікацією відповідно ст.ст. 364, 365 КК України.
В обґрунтування скарги зазначив, що 20.04.2017 року та 27.04.2017 року ним було направлено заяви-скарги №17-1 та №17-2 до Кременчуцької місцевої прокуратури про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ст. ст. 364, 365 КК України керівником Кременчуцької місцевої прокуратури ОСОБА_7 у грудні 2015 року. В зв`язку з тим, що на даний час відомості за заявами-скаргами №17-1 та №17-2 до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесені не були він звернувся до слідчого судді з даною скаргою.
ОСОБА_3 в судовому засіданні подану скаргу-заяву підтримав в повному обсязі, просив її задовольнити з підстав у ній зазначених.
Прокурор Кременчуцької місцевої прокуратури ОСОБА_8 в судовому засіданні проти задоволення скарги заперечував, оскільки вона є необґрунтованою.
Слідчий суддя, вислухавши доводи учасників розгляду скарги, дослідивши представлені матеріали, приходить до наступних висновків.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна.
Слідчим суддею достовірно встановлено, що скаржник ОСОБА_3 20.04.2017 року звернулася до в.о. керівника Кременчуцької місцевої прокуратури ОСОБА_5 з письмовою скаргою-заявою №17-1 про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ст. ст. 364, 365 КК України на користь гр. ОСОБА_6 керівником Кременчуцької місцевої прокуратури ОСОБА_7 .
27.04.2017 року ОСОБА_3 направив до Кременчуцької місцевої прокуратури на ім`я в.о. керівника ОСОБА_5 скаргу-заяву № 17-2, в якій викладені аналогічні відомості про вчинення кримінальних правопорушень, які були ним викладені в попередній скарзі-заяві № 17-1.
На даний час відомості до Єдиного реєстру досудового розслідування за заявами-скаргами ОСОБА_3 від 20.04.2017 року та 27.04.2017 року про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ст.ст. 364, 365 КК України не внесені, підтверджень про те, що Кременчуцька місцева прокуратура надала відповіді на вказані заяви скаржника слідчому судді не надано.
Частиною 1 ст. 214 КПК України встановлено, що слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
За змістом цієї норми, обов`язок прийняти та зареєструвати заяву або повідомлення про кримінальні правопорушення покладено на слідчого, прокурора. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається, незалежно від того, чи відносяться розслідування фактів про повідомлені кримінальні правопорушення до територіальної юрисдикції або процесуальної компетенції органу до якого надійшла заява чи повідомлення.
Кримінально-процесуальним законодавством не встановлено порядок та зміст викладу відомостей про кримінальні правопорушення в заявах або повідомленнях. Проте, надаючи оцінку таким відомостям, прокурор, слідчий за змістом ст. 214 КПК України, повинні переконатися у наявності в них даних, що вказують на об`єктивні ознаки підготовки, вчинення, приховування кримінального правопорушення.
Наявність або відсутність події кримінального правопорушення та складу злочину в діях особи може бути встановлено лише в ході проведення досудового розслідування згідно розділу ІІІ КПК України.
Згідно з п. 1 глави 2 розділу І наказу Генерального прокурора України від 06.04.2016 року № 139 «Про затвердження положення про Єдиний реєстр досудових розслідувань» до Реєстру вносяться відомості про короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела.
У відповідності до п. 1 глави 1 розділу ІІ названого вище наказу формування Реєстру розпочинається з моменту внесення до нього Реєстратором відповідних відомостей про кримінальне правопорушення, зазначених у заяві чи повідомленні про його вчинення або виявлених ним самостійно з будь-якого джерела. Усні заяви заносяться слідчим або прокурором до протоколу, який підписується заявником.
Беручи до уваги пояснення учасників судового розгляду скарги, наявні матеріали скарги, слідчий суддя приходить до висновку, що Кременчуцькою місцевою прокуратурою безпідставно не внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення за заявами ОСОБА_3 , чим порушено положення ст. 214 КПК України, в зв`язку з чим слідчий суддя вважає, що скарга підлягає задоволенню.
Керуючись ст.ст. 303-307, 376 КПК України, слідчий суддя, -
постановив:
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність в.о. керівника Кременчуцької місцевої прокуратури Полтавської області ОСОБА_5 щодо невнесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей за заявами скаржника задовольнити.
Зобов`язати в.о. керівника Кременчуцької місцевої прокуратури Полтавської області ОСОБА_5 вирішити питання щодо внесення відомостей, викладених в заяві №17-1 від 20.04.2017 року та заяві № 17-2 від 27.04.2017 року ОСОБА_3 до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1

Повний текст ухвали слідчого судді оголошено 05.05.2017 року о 11:00 год.