Виноградівський районний суд Закарпатської області
______________________________________________________________
Справа № 299/3295/15-к
В И Р О К
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
15.03.2017 року м.Виноградів

Виноградівський районний суд Закарпатської області в особі:

головуючого судді - ОСОБА_1 Бак

секретар судового засідання - ОСОБА_2

за участю прокурора - ОСОБА_3 ,

обвинуваченої - ОСОБА_4 ,

захисника - ОСОБА_5 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Виноградів кримінальне провадження, внесене в Єдиний реєстр досудових розслідувань 07.10.2015 за № 0001212, по обвинуваченню

ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки с. Підвиноградів Виноградівського району Закарпатської області, громадянки України, без освіти, заміжньої, непрацюючої, проживаючої в АДРЕСА_1 , не судимої,

у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 190 КК України, частинами 1, 3 ст. 358 КК України (в редакції КК України від 05.04.2001 року),

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_4 обвинувачується в тому, що вона 12 жовтня 2007 року, діючи умисно, шляхом обману, з метою незаконного отримання соціальної допомоги одиноким матерям та особистого збагачення, знаходячись в приміщенні Управління праці та соціального захисту населення (далі - УПСЗН) Виноградівської районної державної адміністрації, розташованого по вул. Миру № 54 в м. Виноградів, в період робочого часу з 08 по 17 годину, всупереч вимогам абзацу 4 ст.18-1 Закону України "Про державну допомогу сім"ям з дітьми" - "Жінка, яка має дітей від особи, з якою вона не перебувала і не перебуває в зареєстрованому шлюбі, але з якою вона веде спільне господарство, разом проживає і виховує дітей, права на одержання допомоги, встановленої на дітей одиноким матерям не має", фактично перебуваючи у цивільному шлюбі з батьком свого сина ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , громадянином ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , за адресою: АДРЕСА_2 , з яким вела та веде спільне господарство, умисно повідомила соціальному працівнику неправдиву інформацію, яка була ним внесена в текст заяви від 12.10.2007 року "Про призначення усіх видів соціальної допомоги", затвердженої наказом Міністерства праці та соціальної політики України № 215 від 08.06.2006 року про те, що вона являється одинокою матір"ю та приховала таку інформацію шляхом умисного замовчування при перевірці її соціальними працівниками і в подальшому про вказаний факт уповноважених службових осіб УПСЗН Виноградівської районної державної адміністрації не повідомила, хоча була обізнана про обов"язок повідомляти органи праці та соціального захисту населення, про факти зміни у складі сім"ї, що підтверджується розпискою у заяві від 12.10.2007 року.

Таким чином, своїми умисними діями ОСОБА_4 , шляхом обману, незаконно отримала соціальну допомогу одинокій матері на ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , в період часу з жовтня 2007 року по вересень 2015 року, на загальну суму 25261,91 грн., чим завдала збитків державі в особі Управління соціального захисту населення Виноградівської районної державної адміністрації, у вигляді заподіяння матеріальної шкоди на загальну суму 25261,91 грн.

Крім цього, ОСОБА_4 обвинувачується в тому, що вона 12 жовтня 2007 року, знаходячись в приміщенні Управління праці та соціального захисту населення Виноградівської районної державної адміністрації, розташованого по вул. Миру № 54 в м. Виноградів, в період робочого часу з 08 по 17 годину, з метою незаконного отримання соціальної допомоги одиноким матерям, діючи умисно, внесла завідомо неправдиві відомості в офіційний документ - заяву від 12.10.2007 року "Про призначення усіх видів соціальної допомоги", затвердженої наказом Міністерства праці та соціальної політики України № 215 від 08.06.2006, про те, що вона являється одинокою матір"ю, не проживає з особою, від якої народила дитину, хоча фактично проживає у цивільному шлюбі з батьком свого сина ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , громадянином ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , за адресою: АДРЕСА_2 , з яким не перебувала в зареєстрованому шлюбі, проте вела та веде спільне господарство, однак про вказаний факт уповноважених службових осіб УПСЗН Виноградівської районної державної адміністрації вона не повідомила, хоча була обізнана про обов"язок повідомляти органи праці та соціального захисту населення про факти зміни у складі сім"ї, що підтверджується розпискою у заяві від 12.10.2007, що стало підставою для нарахування соціальної допомоги одиноким матерям.

Також ОСОБА_4 обвинувачується в тому, що вона 12 жовтня 2007 року, знаходячись по АДРЕСА_3 в період робочого часу з 08 по 17 годину, подала до Управління праці та соціального захисту населення Виноградівської районної державної адміністрації, завідомо підроблену заяву від 12.10.2007 року "Про призначення усіх видів соціальної допомоги", затвердженої наказом Міністерства праці та соціальної політики України № 215 від 08.06.2006, в якій умисно були внесені завідомо неправдиві відомості про те, що вона являється одинокою матір"ю, не проживає з особою, від якої народила дитину, хоча фактично проживає у цивільному шлюбі з батьком свого сина ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , громадянином ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , за адресою: АДРЕСА_2 , з яким не перебувала в зареєстрованому шлюбі, проте вела та веде спільне господарство, однак про вказаний факт уповноважених службових осіб УПСЗН Виноградівської районної державної адміністрації вона не повідомила, хоча була обізнана про обов"язок повідомляти органи праці та соціального захисту населення, про факти зміни у складі сім"ї, що підтверджується розпискою у заяві від 12.10.2007, що стало підставою для прийняття рішення комісією УПСЗН Виноградівської районної державної адміністрації щодо призначення їй соціальної допомоги.

Таким чином, своїм умисними діями ОСОБА_4 , незаконно отримала соціальну допомогу одинокій матері на дитину ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , чим завдала збитків державі в особі Управління соціального захисту населення Виноградівської районної державної адміністрації у вигляді заподіяння значної матеріальної шкоди на загальну суму 25261,91 грн.

За такими обставинами ОСОБА_4 , обвинувачується у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 190 КК України - заволодіння чужим майном шляхом обману (шахрайство); ч. 1 ст. 358 КК України (в редакції КК України від 05.04.2001 року) - підроблення іншого документа, який надає права, з метою його використання підроблювачем; ч.3 ст.358 КК України (в редакції КК України від 05.04.2001 року) - використання завідомо підробленого документа.

В судовому засіданні обвинувачена ОСОБА_4 зазначила, що визнає свою винуватість у вчиненні кримінальних правопорушень, у яких обвинувачується, та надала показання про те, що ІНФОРМАЦІЯ_4 у неї народився син ОСОБА_6 , батьком якого є ОСОБА_7 . Оскільки батько дитини пішов від неї після народження дитини, вирішила оформити допомогу на дитину як одинока мати. У зв"язку з тим, що вона неграмотна, попросила свою матір звернутися до компетентних органів, для чого надала необхідні документи. Мати займалася оформленням допомоги у сільській раді с. Підвиноградів. Вона, обвинувачена, не знала куди саме і коли зверталася мати, жодних заяв вона не писала та не підписувала. В подальшому отримувала призначену допомогу на банківську карточку. Їй було відомо, що допомогу отримує незаконно, оскільки фактично проживала з батьком дитини. У вчиненому розкаюється.

Свідок ОСОБА_7 відмовився давати показання на підставі ст. 63 Конституції України.

Свідок ОСОБА_8 в судовому засіданні надала показання про те, що у 2007 році вона працювала на посаді секретаря Підвиноградівської сільської ради. При народженні дітей здійснювала реєстрацію народження та якщо мати одинока, видавала довідку, необхідну для оформлення відповідної соціальної допомоги. Вона не пам"ятає чи зверталася до неї обвинувачена. Якщо у свідоцтві про народження є її підпис, то народження дитини зареєструвала вона. Подальшим оформленням документів, необхідних для оформлення допомоги на дітей одиноким матерям, займалася діловод сільської ради.

Свідок ОСОБА_9 в судовому засіданні надала показання про те, що працює спеціалістом у Підвиноградівській сільській раді, в тому числі займається оформленням допомоги на дітей одиноким матерям. Станом на 2007 рік вона ці обов"язки не виконувала, оскільки працювала на іншій посаді. Також пояснила, яким є порядок підготовки та подання документів на даний вид соціальної допомоги, в тому числі те, що, зібравши пакет необхідних документів, уповноважений працівник сільської ради передає їх в Управління праці та соціального захисту населення Виноградівської районної державної адміністрації. Їй, свідкові, відомо, що обвинувачена з 2007 року отримувала допомогу як одинока мати.

Крім цього, для з"ясування обставин, які підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, за клопотанням прокурора в судовому засіданні досліджено наступні докази:

- витяг з кримінального провадження № 0001212 від 07.10.2015 року (Т. 2 а.с. 1, 2),

- рапорт о/у СКР Виноградівського РВ УМВС України в Закарпатській області від 06.10.2015 року (Т. 2 а.с. 7),

- заява та її копія "Про призначення усіх видів соціальної допомоги" від 12.10.2007 року заявника ОСОБА_4 (Т. 2 а.с. 10, 11, 28, 29),

- довідка (та її копія) № 02-13/1521 від 11.10.2007 року про склад сім"ї, або зареєстрованих у житловому приміщенні (будинку) осіб, виданої ОСОБА_10 Підвиноградівською сільською радою, без підписів (Т. 2 а.с. 12, 30),

- довідка (та її копія) № 103 від 08.10.2007 року, видана Підвиноградівською сільською радою про те, що у книзі реєстрації актів про народження Підвиноградівської сільської ради 08.10.2007 року зроблено запис № 130 про народження дитини ОСОБА_6 (Т. 2 а.с. 13, 32),

- копія свідоцтва про народження ОСОБА_6 , серія НОМЕР_1 , виданого 08.10.2007 року виконкомом Підвиноградівської сільської ради Виноградівського району Закарпатської області (Т. 2 а.с. 14, 33),

- відомості Управління соціального захисту населення Виноградівської районної державної адміністрації Закарпатської області про виплачені суми на підставі довідки від 08.10.2007 року № 103, виданої виконавчим комітетом Підвиноградівської сільської ради на дитину ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_2 (Т. 2 а.с. 15-17, 43-45),

- копія ухвали слідчого судді Виноградівського районного суду Закарпатської області від 08.10.2015 року у справі № 299/3084/15-к про надання слідчому СВ Виноградівського РВ УМВС України в Закарпатській області тимчасового доступу до оригіналу матеріалів особової справи №ОР 494199 ЦБ/ПБ 980/7750 по наданню соціальної допомоги при народженні дитини на ім"я ОСОБА_4 (Т. 2 а.с. 21, 22),

- протокол тимчасового доступу до речей і документів від 13.10.2015 року, складений о/у СКР Виноградівського РВ УМВС України в Закарпатській області, - матеріалів справи № 494199 на гр-ку ОСОБА_4 (Т. 2 а.с. 24-26),

- протокол № 4199 від 15.10.2007 про призначення допомоги на дітей одиноким матерям, заявник ОСОБА_4 , Виноградівського РВ СЗН (Т. 2 а.с. 27),

- копії довідок № 02-14/1262 від 28.09.2015 року та № 02-14/2324 від 17.10.2013 року про склад сім"ї, або зареєстрованих у житловому приміщенні (будинку) осіб, виданої ОСОБА_10 Підвиноградівською сільською радою (Т. 2 а.с. 34, 37),

- копія довідки про склад сім"ї, або зареєстрованих у житловому приміщенні (будинку) осіб, без номера, дати, підписів, ким та кому видано (Т. 2 а.с. 35),

- копії довідок про склад сім"ї, або зареєстрованих у житловому приміщенні (будинку) осіб, без номера, дати, кому видано (Т. 2 а.с. 31, 36, 38, 39),

- протокол огляду документальних доказів від 15.10.2015 року, складений слідчим СВ Виноградівського РВ УМВС України в Закарпатській області, - матеріалів особової справи №ОР 494199 ЦБ/ПБ 980/7750 по наданню соціальної допомоги при народженні дитини на ім"я ОСОБА_4 , та постанова від 15.10.2015 року про визнання та приєднання до кримінального провадження документальних доказів (Т. 2 а.с. 40-42),

- вимога про наявність судимості ВІТ УМВС України в Закарпатській області з довідкою на звороті № 128-07102015/21033 щодо ОСОБА_4 станом на 07.10.2015 року (Т. 2 а.с. 38),

- довідки № 02-09/1145 від 17.12.2013 року та № 02-09/723 від 08.10.2015 року про склад сім"ї, видані ОСОБА_4 виконкомом Підвиноградівської сільської ради (Т. 2 а.с. 50),

- характеристика № 02-09/723 від 08.10.2015 року на ОСОБА_4 , видана Підвиноградівською сільською радою (Т. 2 а.с. 51),

- копія актового запису про народження № 103 від 08.10.2007 року ОСОБА_6 (Т. 2 а.с. 55),

- відповідь Виноградівської районної лікарні № 785/23-09 від 09.10.2015 року відносно ОСОБА_4 (Т. 2 а.с. 37),

- копія облікової картки об"єкта погосподарського обліку на 2011-2015 роки, номер об"єкта 11901, адреса - АДРЕСА_1 , голова домогосподарства ОСОБА_10 (Т. 2 а.с. 59-65).

Суд всебічно, повно й неупереджено дослідивши всі обставини кримінального провадження, керуючись законом, оцінивши кожний доказ з точки зору належності, допустимості, достовірності, а сукупність досліджених за клопотанням сторони обвинувачення доказів - з точки зору достатності і взаємозв"язку, за своїм внутрішнім переконанням, прийшов до таких висновків.

Відповідно до пунктів 1, 2 ч. 1 ст. 91 КПК України у кримінальному провадженні підлягають доказуванню: 1) подія кримінального правопорушення (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення кримінального правопорушення); 2) винуватість обвинуваченого у вчиненні кримінального правопорушення, форма вини, мотив і мета вчинення кримінального правопорушення.

У відповідності до ч.ч. 2, 4 ст. 17 КПК України ніхто не зобов`язаний доводити свою невинуватість у вчиненні кримінального правопорушення і має бути виправданим, якщо сторона обвинувачення не доведе винуватість особи поза розумним сумнівом.

Усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на користь такої особи.

Прокурор в судовому засіданні оголосив обвинувачення ОСОБА_4 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 190 КК України, частинами 1, 3 ст. 358 КК України (в редакції КК України від 05.04.2001 року).

Частиною 1 ст. 190 КК України передбачено кримінальну відповідальність за заволодіння чужим майном або придбання права на майно шляхом обману чи зловживання довірою (шахрайство).

Статтею 358 КК України в редакції КК України від 05.04.2001 року передбачено кримінальну відповідальність за підроблення посвідчення або іншого документа, який видається чи посвідчується підприємством, установою, організацією, громадянином-підприємцем, приватним нотаріусом, аудитором чи іншою особою, яка має право видавати чи посвідчувати такі документи, і який надає права або звільняє від обов`язків, з метою використання його як підроблювачем, так і іншою особою, або збут такого документа, а також виготовлення підроблених печаток, штампів чи бланків підприємств, установ чи організацій незалежно від форми власності, а так само інших офіційних печаток, штампів чи бланків з тією самою метою або їх збут (частина 1). Також кваліфікований склад, обвинувачення у вчиненні якого пред"явлено обвинуваченій, - використання завідомо підробленого документа (частина 3).

Склад кримінального правопорушення утворюють об"єкт, об"єктивна сторона, суб"єкт та суб"єктивна сторона.

Об"єктивна сторона складу правопорушення сформульована у диспозиції статті кримінального закону, якою передбачено відповідальність за його вчинення (діяння (дія чи бездіяльність) або діяння, наслідок та причинно-наслідковий зв"язок між ними), та включає час, місце, спосіб та інші обставини вчинення кримінального правопорушення. Суб"єктивна сторона - вина у формі умислу чи необережності.

Кримінальні правопорушення, у яких обвинувачується ОСОБА_4 , характеризуються умисною формою вини у формі прямого умислу.

Оцінивши докази, досліджені за клопотанням сторони обвинувачення, аналізуючи їх достатність, доведеність фактичних обставин кримінальних правопорушень, винуватості обвинуваченої у їх вчиненні, суд прийшов до таких висновків.

Час, місце, спосіб та інші обставини інкримінованих обвинуваченій кримінальних правопорушень не знайшли підтвердження під час судового розгляду кримінального провадження.

Так, згідно формулювання обвинувачення ОСОБА_4 12 жовтня 2007 року, знаходячись в приміщенні Управління праці та соціального захисту населення Виноградівської районної державної адміністрації, розташованого по вул. Миру № 54 в м. Виноградів, в період робочого часу з 08 по 17 годину, умисно повідомила соціальному працівнику неправдиву інформацію, яка була ним внесена в текст заяви від 12.10.2007 року "Про призначення усіх видів соціальної допомоги" про те, що вона являється одинокою матір"ю, внесла завідомо неправдиві відомості в даний офіційний документ, подала до УПСЗН Виноградівської районної державної адміністрації вказану завідомо підроблену заяву, та приховала таку інформацію шляхом умисного замовчування при перевірці її соціальними працівниками і в подальшому про вказаний факт уповноважених службових осіб УПСЗН Виноградівської районної державної адміністрації не повідомила, хоча була обізнана про обов"язок повідомляти органи праці та соціального захисту населення, про факти зміни у складі сім"ї, що підтверджується розпискою у заяві від 12.10.2007 року.

Обвинувачена в цій частині зазначила про те, що не зверталася до жодних органів з приводу оформлення допомоги на дитину як одинокій матері, ніякі заяви не підписувала. Допитані в судовому засіданні свідки ОСОБА_8 та ОСОБА_9 , відповідно колишній та працівник Підвиноградівської сільської ради Виноградівського району Закарпатської області, не надали показання про зазначені обставини. За відсутності інших доказів заява "Про призначення усіх видів соціальної допомоги" від 12.10.2007 року заявника ОСОБА_4 (Т. 2 а.с. 28, 29) не є достатнім доказом на підтвердження фактичних обставин пред"явленого обвинувачення, інші документи не містять відомості про ці обставини.

В частині обвинувачення за ст. 358 КК України в редакції станом на 05.04.2001 року, то поряд із недоведенням часу, місця вчинення кримінальних правопорушень, суд враховує те, що предметом даного кримінального правопорушення є посвідчення або інший документ, який видається чи посвідчується підприємством, установою, організацією, громадянином-підприємцем, приватним нотаріусом, аудитором чи іншою особою, яка має право видавати чи посвідчувати такі документи, і який надає права або звільняє від обов`язків.

Із викладених фактичних обставин кримінальних правопорушень, передбачених ст. 358 КК України, у обвинувальному акті та оголошеного прокурором обвинувачення у судовому засіданні вбачається, що стороною обвинувачення встановлено та вмінено обвинуваченій підроблення "іншого документа, який надає права", з метою його використання підроблювачем, та використання завідомо підробленого документа, проте яким є цей інший документ, ознаки такого документа, які б відповідали диспозиції ч. 1 ст. 358 КК України, не викладено.

З огляду на викладене вище, оцінивши досліджені в судовому засіданні докази в їх сукупності, враховуючи те, що обвинувачення не може грунтуватися на припущеннях та усі сумніви щодо доведеності винуватості особи тлумачаться на її користь, за внутрішнім переконанням суд прийшов до висновку, що стороною обвинувачення не доведено винуватість обвинуваченої поза розумним сумнівом, зокрема, не доведено, що в діянні обвинуваченої є склади інкримінованих їй кримінальних правопорушень, що згідно п. 3 ч. 1 ст. 373 КПК України є підставою для ухвалення виправдувального вироку.

Цивільний позов на підставі ч. 1 ст. 326 КПК України та заяви цивільного позивача від 14.06.2016 року № 07-06/2574 (Т. 1 а.с. 136) слід залишити без розгляду.

Запобіжний захід не застосовано.

Питання про речові докази слід вирішити в порядку, встановленому ст.100 КПК України.

Процесуальні витрати відсутні.

Керуючись ст.ст. 94, 370, 371, 373-377 КПК України, суд,

У Х В А Л И В :

ОСОБА_4 визнати невинуватою у пред"явленому обвинуваченні у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 190 КК України, частинами 1, 3 ст. 358 КК України (в редакції КК України від 05.04.2001 року), та виправдати у зв"язку з недоведеністю того, що в діянні обвинуваченої є склади даних кримінальних правопорушень.

Цивільний позов Управління соціального захисту населення Виноградівської районної державної адміністрації Закарпатської області до ОСОБА_4 про стягнення матеріальної шкоди - залишити без розгляду.

Речові докази: матеріали особової справи № ОР 494199 ЦБ/ПБ 980/7750 по наданню соціальної допомоги при народженні дитини на ім"я ОСОБА_4 , приєднані до матеріалів кримінального провадження, - залишити для зберігання у матеріалах кримінального провадження.

На вирок може бути подана апеляція до апеляційного суду Закарпатської області протягом тридцяти днів з моменту його проголошення, через Виноградівський районний суд.

Вирок набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги вирок, якщо його не скасовано, набирає законної сили після ухвалення рішення судом апеляційної інстанції.

Учасники судового провадження мають право отримати в суді копію вироку, а копія вироку обвинуваченій та прокурору підлягає врученню негайно після проголошення.

ГоловуючийОСОБА_11