Справа № 635/3692/17
Провадження №1-кс/635/818/2017
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
Харківський районний суд Харківської області у складі:
слідчого судді - ОСОБА_1 ,
при секретарі - ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань у приміщенні Харківського районного суду Харківської області в смт. Покотилівка Харківського району Харківської області скаргу ГО «Регіональне антикорупційне бюро» на бездіяльність слідчого, що полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР, -
06 липня 2017 року до Харківського районного суду Харківської області зі скаргою звернувся Голова ГО «Регіональне антикорупційне бюро» ОСОБА_3 , в якій проситьзобов`язати керівника Харківської місцевої прокуратури № 6 Харківської області визначити слідчого вказаної прокуратури за отриманою 23.06.2017 р. від ГО «Регіональне антикорупційне бюро» заявою від 13.06.2017 р. № 7-06 про вчинення на території Харківського району Харківської області кримінального правопорушення працівниками поліції та внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за вказаною заявою і розпочати досудове розслідування у кримінальному провадженні за фактами вчинення працівниками поліції кримінальних правопорушень, передбачених ст.ст. 356, 364, 365, 372 КК України.
На обґрунтування скарги Голова ГО «Регіональне антикорупційне бюро» ОСОБА_3 зазначає, що 23.06.2017 року ГО «Регіональне антикорупційне бюро» подало нарочним до органу досудового розслідування за місцем вчинення кримінального правопорушення - Харківської місцевої прокуратури № 6 заяву про вчинення кримінальних правопорушень стосовно членів Бюро, про що є відмітка на іншому примірнику заяви. По суті заява містить достатні ознаки вчинення працівниками патрульної поліції кримінальних правопорушень, передбачених ст. 356, ч. 1 ст. 364, ч. 1 ст. 365, а також ч. 2 ст. 372 (через ст. 14, 15 - готування до злочину та замах на злочин) КК України. Тобто заява відповідає вимогам ч. 5 ст. 214 КПК України. Станом на 16 годину 03.07.2017 р., тобто після спливу не тільки 24 годин з моменту подання повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення, а після спливу 9 днів доказів виконання прокурором чи слідчим прокуратури вимог ч. 1 ст. 214 КПК України представнику Бюро не надано. За телефоном Бюро отримало інформацію про те, що прокурором відомості за заявою Бюро від 13.06.2017 р. № 7-06, поданою 23.06.2017 р., до ЄРДР не внесені.
В судове засідання представник ГО «Регіональне антикорупційне бюро» не з`явився, надав заяву, в якій просив скаргу розглянути у його відсутність, підтримав подану скаргу, просив її задовольнити. Крім того, зазначив, що 04 липня 2017 року на електронну адресу Бюро надійшло повідомлення від 26.06.2017 р. № 02-38 р за підписом керівника Харківської місцевої прокуратури № 6 ОСОБА_4 про те, що звернення ОСОБА_5 від 13.06.2017 р. направлено за належністю для організації перевірки начальнику УВБ в Харківській області ДВБ МВС України.
Представник Харківської місцевої прокуратури № 6 до судового засідання не з`явився, про час та місце розгляду скарги Харківська місцева прокуратура № 6 повідомлялася належним чином, про причини неявки суд не повідомила, до суду не надала інформацію щодо звернення ГО «Регіональне антикорупційне бюро» з заявою від 13.06.2017 р. № 7-06 про вчинення на території Харківського району Харківської області кримінальних правопорушень працівниками поліції, передбачених ст.ст. 356, 364, 365, 372 КК України.
Відповідно до ч. 3 ст. 306 КПК України відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги, а слідчий суддя обмежений щодо строку розгляду скарги, слідчий суддя розглядає скаргу за його відсутності.
Слідчий суддя, дослідивши надані матеріали та оцінивши докази, якими заявник обґрунтовує скаргу, приходить до наступного.
Частиною 1 статті 303 КПК України визначені рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, та право на оскарження, серед яких, відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України передбачено право заявника оскаржити бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.
З наданого до суду матеріалу слідчим суддею достовірно встановлено, що 23.06.2017 р. ГО «Регіональне антикорупційне бюро» подало нарочним до Харківської місцевої прокуратури № 6 заяву про вчинення стосовно членів ГО «Регіональне антикорупційне бюро» працівниками патрульної поліції кримінальних правопорушень, передбачених ст. 356, ч. 1 ст. 364, ч. 1 ст. 365, ч. 2 ст. 372 КК України, про що є відмітка Харківської місцевої прокуратури № 6 на іншому примірнику заяви ГО «Регіональне антикорупційне бюро».
Слідчому судді не надано жодного доказу, що підтверджує факт внесення вказаної заяви до ЄРДР.
З огляду на викладене, враховуючи факт звернення ГО «Регіональне антикорупційне бюро» до Харківської місцевої прокуратури № 6 з заявою про вчинення кримінального правопорушення, та невнесення у встановлений законом строк та порядок відомостей до ЄРДР, слідчий суддя вважає скаргу такою, що підлягає задоволенню.
Керуючись ст.ст. 214, 303 - 307, 309, 372 КПК України,
Скаргу ГО «Регіональне антикорупційне бюро» на бездіяльність слідчого, що полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР задовольнити.
Зобов`язати керівника Харківської місцевої прокуратури № 6 Харківської області визначити слідчого вказаної прокуратури за отриманою 23.06.2017 р. від ГО «Регіональне антикорупційне бюро» заявою від 13.06.2017 р. № 7-06 про вчинення на території Харківського району Харківської області кримінального правопорушення працівниками поліції та внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за вказаною заявою і розпочати досудове розслідування у кримінальному провадженні за фактами вчинення працівниками поліції кримінальних правопорушень, передбачених ст.ст. 356, 364, 365, 372 КК України.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1