Справа № 592/2201/17
Провадження № 1-кс/592/1084/17
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
23 лютого 2017 року м.Суми

Слідчий суддя Ковпаківського районного суду м. Суми ОСОБА_1 , розглянувши скаргу ОСОБА_2 на незаконні дії та бездіяльність органу досудового розслідування,

в с т а н о в и в:
23.02.2017 р. ОСОБА_2 звернувся до Ковпаківського районного суду м. Суми з скаргою і просить:

1) визнати незаконною бездіяльність слідчого ОСОБА_3 , яка полягає у невиконанні судового рішення що набрало законної сили - ухвали слідчого судді Ковпаківського районного суду м. Суми від 23.12.2016 р. у справі № 592/11786/16-к та порушенні строків та нездійсненні процесуальних дій, які вона зобов`язана вчинити за ст.ст. 220, 221 КПК у строк 3 діб, чим порушила ст. 39, 55 КПК, а також право на захист як потерпілого за ст. 56 КПК.

2) визнати незаконною бездіяльність начальника СВ Сумського ВП Головного управління Національної поліції в Сумській області ОСОБА_4 , яка полягає у невиконанні судового рішення що набрало законної сили - ухвали слідчого судді Ковпаківського районного суду м. Суми від 23.12 2016 року у справі № 592/11786/16-к та порушенні строків та нездійсненні процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити за ст.ст. 39, 220 КПК у строк 3 діб, чим порушив ст. 39, 55 КПК та право на захист як потерпілого за ст. 56 КПК.

3) за порушенням ст. 55 КПК скасувати як незаконні постанови слідчого ОСОБА_3

- від 23.02.2016 р. та 26.02.2016 р. про відмову (часткову відмову) в задоволенні клопотання у КП № 0006020 від 30.10.2016 р., з підставою що станом на 27.10.2016 ОСОБА_2 допитаний у вказаному кримінальному провадженні в якості свідка.

- від 26.02.2016 р. про відмову (часткову відмову) в задоволенні клопотання вих. № 12/011 від 10.12.2016 р. у КП № 0006020 від 30.10.2016 р., з підставою, що станом на 26.12.2016 ОСОБА_2 допитаний у вказаному кримінальному провадженні в якості свідка.

- від 26.02.2016 р. про відмову (часткову відмову) в задоволенні клопотання вих. 08/045 від 28.8.2016 р. (вх. № 5411/СВ від 5.9.2016р.) у КП № 0000796 від 05:29.12.2012 р., з підставою що станом на 26.12.2016 ОСОБА_2 допитаний у вказаному кримінальному провадженні в якості свідка.

4) зобов`язати начальника СВ Сумського ВП Головного управління Національної поліції в Сумській області ОСОБА_4 та слідчого ОСОБА_3 виконати судове рішення, що набрало законної сили - ухвалу слідчого судді Ковпаківського районного суду м. Суми від 23.12 2016 р. у справі № 592/11786/16-к га надати відповідь на мої заяви від 01.7.2016 р., 28.8.2016 р. по суті вимог у відповідності до вимог ст. 220 КПК.

Дослідивши скаргу, слідчий суддя дійшов наступного висновку.

Порядок звернення до суду за судовим захистом у кримінальному провадженні врегульовано Кримінальним процесуальним кодексом України. Відповідно до усталеної практики Європейського суду з прав людини положення пункту 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод гарантує кожному право на звернення до суду. Проте, право на суд не є абсолютним і воно може бути піддане обмеженням, оскільки право на доступ до суду за своєю природою потребує регулювання з боку держави.

Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені на досудовому провадженні слідчому судді визначено ч. 1 ст. 303 КПК України.

Наведеною нормою слідчих суддів не наділено повноваженнями по здійсненню судового контролю за виконанням судових рішень, постановлених за наслідками розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора.

Частиною 4 ст. 304 КПК України передбачено, що слідчий суддя, суд відмовляє у відкритті провадження лише у разі, якщо скарга подана на рішення, дію чи бездіяльність слідчого, прокурора, що не підлягає оскарженню.
Відтак, на підставі ч. 4 ст. 304 КПК України слід відмовити у відкритті провадження за скаргою ОСОБА_2 в частині вимог про визнання незаконною бездіяльності: слідчого ОСОБА_3 , яка полягає у невиконанні судового рішення що набрало законної сили - ухвали слідчого судді Ковпаківського районного суду м. Суми від 23.12.2016 р. у справі № 592/11786/16-к та порушенні строків та нездійсненні процесуальних дій, які вона зобов`язана вчинити за ст.ст. 220, 221 КПК; начальника СВ Сумського ВП Головного управління Національної поліції в Сумській області ОСОБА_4 , яка полягає у невиконанні судового рішення що набрало законної сили - ухвали слідчого судді Ковпаківського районного суду м. Суми від 23.12 2016 р. у справі № 592/11786/16-к та порушенні строків та нездійсненні процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити за ст.ст. 39, 220 КПК; зобов`язання начальника СВ Сумського ВП Головного управління Національної поліції в Сумській області ОСОБА_4 та слідчого ОСОБА_3 виконати судове рішення що набрало законної сили - ухвалу слідчого судді Ковпаківського районного суду м. Суми від 23.12.2016 р. у справі № 592/11786/16-к.

Скарга в частині вимог про скасування постанов слідчого про відмову (часткову відмову) в задоволенні клопотань у кримінальному провадженні № 0006020 підлягає розгляду на підставі п. 7 ч. 1 ст. 303 КПК України, а тому за цією вимогою слід відкрити провадження та призначити до судового розгляду у строки, визначені ч. 2 ст. 306 КПК України.
Керуючись ст.ст. 303 і 304 КПК України, слідчий суддя

п о с т а н о в и в :
Відкрити провадження з розгляду скарги ОСОБА_2 на незаконні дії та бездіяльність органу досудового розслідування в частині вимог про скасування постанов слідчого про відмову (часткову відмову) в задоволенні клопотань та призначити до розгляду на 13 годину 27 лютого 2017 року в залі судових засідань Ковпаківського районного суду м. Суми за адресою: м. Суми, вулиця Першотравнева, 12.
Відмовити ОСОБА_2 у відкритті провадження за скаргою на незаконні дії та бездіяльність органу досудового розслідування в частині вимог про визнання незаконною бездіяльності: слідчого ОСОБА_3 , яка полягає у невиконанні судового рішення що набрало законної сили - ухвали слідчого судді Ковпаківського районного суду м. Суми від 23.12.2016 р. у справі № 592/11786/16-к та порушенні строків та нездійсненні процесуальних дій, які вона зобов`язана вчинити за ст.ст. 220, 221 КПК; начальника СВ Сумського ВП Головного управління Національної поліції в Сумській області ОСОБА_4 , яка полягає у невиконанні судового рішення що набрало законної сили - ухвали слідчого судді Ковпаківського районного суду м. Суми від 23.12.2016 р. у справі № 592/11786/16-к, порушенні строків та нездійсненні процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити за ст.ст. 39, 220 КПК; зобов`язання начальника СВ Сумського ВП Головного управління Національної поліції в Сумській області ОСОБА_4 та слідчої ОСОБА_3 виконати судове рішення що набрало законної сили - ухвалу слідчого судді Ковпаківського районного суду м. Суми від 23.12.2016 р. у справі № 592/11786/16-к.

Копію ухвали про відмову у відкритті провадження за скаргою невідкладно надіслати особі, яка її подала.

Копію ухвали в частині відкриття провадження направити особі, яка подала скаргу, слідчому СВ Сумського ВП ГУНП в Сумській області ОСОБА_3 , керівнику Сумської місцевої прокуратури.

Зобов`язати слідчого надати матеріали кримінального провадження № 0006020.

Роз`яснити особі, яка подала скаргу, що розгляд скарги здійснюється за обов`язковою участю заявника чи його захисника, а відсутність слідчого і прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.

Ухвала слідчого судді в частині відмови у відкритті провадження може бути оскаржена в апеляційному порядку безпосередньо до Апеляційного суду Сумської області протягом п`яти днів з дня її отримання.

Слідчий суддя ОСОБА_1