233 № 233/639/17
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 квітня 2017 року Слідчий суддя Костянтинівського міськрайонного суду Донецької області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю прокурора Костянтинівської місцевої прокуратури ОСОБА_3 , захисника ОСОБА_4 , підозрюваної ОСОБА_5 , розглянувши у відкритому судовому засіданні Костянтинівського міськрайонного суду Донецької області клопотання слідчого СВ Костянтинівського ВП Бахмутського ВП ГУНП в Донецькій області ОСОБА_6 по кримінальному провадженню, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000030 від 09 лютого 2017 року, про відсторонення від посади:
ОСОБА_5 , яка народилася ІНФОРМАЦІЯ_1 у м. Костянтинівка Донецької області, громадянки України, з середньою спеціальною освітою, яка працює старшою акушеркою акушерського стаціонару КУ «Центральна міська лікарня», яка зареєстрована та проживає по АДРЕСА_1 , раніше не судимої,
підозрюваної у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.191, ч.2 ст.366 КК України,-
в с т а н о в и в:
Слідчий СВ Костянтинівського ВП Бахмутського ВП ГУНП в Донецькій області ОСОБА_6 звернулася до суду з клопотанням, погодженим з прокурором Костянтинівської місцевої прокуратури ОСОБА_3 , про відсторонення підозрюваної ОСОБА_5 від посади старшої акушерки акушерського стаціонару КУ «ЦРЛ» м. Костянтинівка строком на два місяці.
Застосування заходу забезпечення кримінального провадження у вигляді відсторонення від посади обґрунтовується тим, що з 01.05.1998 р. ОСОБА_5 , на підставі наказу Державного територіального медичного об`єднання №001/20к від 29.04.1998 р. переведена на посаду старшої акушерки акушерського родильного відділення.

01.05.2013 року згідно з наказом Комунальної установи «Центральна міська лікарня» відділення новонароджених ЦРЛ об`єднано з акушерським відділенням в одне відділення, яке в подальшому отримало назву акушерський стаціонар КУ«ЦРЛ». Старшою акушеркою вказаного стаціонару залишилась ОСОБА_5 .

Так, в травні 2013 року, в денний час доби (точна дата та час в ході досудового розслідування не встановлені), у ОСОБА_5 , яка знаходилась на своєму робочому місці, за місцем розташування акушерського стаціонару КУ «ЦРЛ», по проспекту Ломоносова 161, м. Костянтинівки Донецької області, виник злочинний намір на розтрату бюджетних грошових коштів виділених на виплату заробітної плати працівнику КУ «ЦРЛ», ОСОБА_7 , яка фактично не виконувала роботу як медична сестра акушерського стаціонару КУ «ЦРЛ».

Реалізуючи свій злочинний намір, в період часу з 01.05.2013 по 01.04.2015 щомісячно, в денний час доби (точна дата та час в ході досудового розслідування не встановлені), ОСОБА_5 , будучи службовою особою, шляхом зловживання своїм службовим становищем, знаходячись на своєму робочому місці по проспекту Ломоносова 161 м. Костянтинівка Донецької області за місцем розташування акушерського стаціонару КУ «ЦРЛ», будучи наділеною повноваженнями складати графік виходів на роботу підлеглих медичних працівників, контролювати їх виходи на роботу та складати наприкінці місяця табель обліку використання робочого часу, в якому вказувати фактично відпрацьований час підлеглих медичних працівників, а саме акушерок та медичних сестер, надала усну вказівку медичній сестрі акушерського стаціонару КУ «ЦРЛ» ОСОБА_8 складати табелі обліку робочого часу щодо виходу на роботу підлеглих медичних працівників акушерського стаціонару КУ «ЦРЛ» за період часу з 01.05.2013 по 01.04.2015, в тому числі вказувати відпрацьований час медичної сестри ОСОБА_7 . Не будучи обізнаною про злочинні наміри старшої акушерки ОСОБА_5 , медична сестра ОСОБА_8 внесла завідомо неправдиві відомості, щодо виходу на роботу медичної сестри ОСОБА_7 , яка фактично на роботу не виходила та вказану роботу не виконувала.

Після внесення ОСОБА_8 в табелі обліку робочого часу недостовірних відомостей про відпрацьований час працівників акушерського стаціонару КУ «ЦРЛ» за період часу з 01.05.2013 по 01.04.2015, ОСОБА_5 , будучи службовою особою, в період часу з 01.05.2013 по 01.04.2015, знаходячись на своєму робочому місці, за місцем розташування акушерського стаціонару КУ«ЦРЛ», по проспекту Ломоносова, 161 м. Костянтинівки Донецької області, діючи умисно, з корисних мотивів, реалізуючи свій злочинний намір, направлений на розтрату бюджетних грошових коштів, виділених на виплату заробітної плати ОСОБА_7 , шляхом зловживання своїм службовим становищем, достовірно знаючи, що ОСОБА_7 на роботу не виходила та обов`язки медичної сестри не виконувала, розуміючи, що у зазначених табелях обліку використання робочого часу за період з 01.05.2013 по 01.04.2015 внесені завідомо неправдиві відомості, тобто табелі містять інформацію, яка не відповідає дійсності, в період часу з 01.05.2013 по 01.04.2015, щомісячно в денний час доби (точні дата та час в ході досудового розслідування не встановлені), затвердила вказані табелі обліку використання робочого часу підлеглих медичних працівників акушерського стаціонару КУ «ЦРЛ» шляхом їх підпису.

Після цього,продовжуючи реалізацію свого злочинного плану для надання табелям обліку використання робочого часу за вказаний період часу статус офіційного документа передавала вказані табелі для підпису завідуючому акушерського відділення КУ «ЦРЛ» ОСОБА_9 та заступнику головного лікаря КУ «ЦРЛ» ОСОБА_10 . Будучи не обізнаними про злочинні наміри ОСОБА_5 , в період часу з 01.05.2013 по 01.04.2015 щомісячно завідуюча акушерським стаціонаром КУ ЦРЛ м. Костянтинівка ОСОБА_9 та заступник головного лікаря ОСОБА_10 підписували дані табелі обліку робочого часу акушерського стаціонару КУ ЦРЛ м. Костянтинівка, чим надали вище вказаним табелям статус офіційного документа.

Надалі, в період часу з 01.05.2013 по 01.04.2015 щомісячно (точна дата та час в ході досудового розслідування не встановлені), табелі обліку робочого часу працівників акушерського стаціонару КУ«ЦРЛ», в яких містились завідомо неправдиві відомості про фактичну роботу ОСОБА_7 в період з 01.05.2013 по 01.04.2015, надійшли в бухгалтерію КУ «ЦРЛ» для нарахування та виплати заробітної плати в тому числі працівнику ОСОБА_7 , яка на роботу не виходила.

На підставі вказаних табелів обліку робочого часу працівників акушерського стаціонару КУ «ЦРЛ» м. Костянтинівки, бухгалтерією КУ «ЦРЛ» м. Костянтинівки, проведено нарахування заробітної плати працівникам акушерського стаціонару КУ«ЦРЛ», за період з 01.05.2013 по 01.04.2015, в тому числі нараховано, виплачено заробітну плату ОСОБА_7 та перераховано обов`язкові платежі та податки із заробітної плати за рахунок грошових коштів КУ «ЦРЛ», виділених з бюджету в сумі 66 231,62 гривень.

Продовжуючи свої злочинні дії в квітні 2015 року, в денний час доби (точна дата та час в ході досудового розслідування не встановлені), у ОСОБА_5 , яка знаходилась на своєму робочому місці, за місцем розташування акушерського стаціонару КУ «ЦРЛ», по проспекту Ломоносова 161, м. Костянтинівки Донецької області, виник злочинний намір на розтрату бюджетних грошових коштів виділених на виплату заробітної плати також працівнику КУ «ЦРЛ» ОСОБА_11 за роботу, яку ОСОБА_11 як акушерка акушерського стаціонару КУ «ЦРЛ» не виконувала.

Реалізуючи злочинний намір в період часу з 01.04.2015 по 31.12.2016, щомісячно в денний час доби (точна дата та час в ході досудового розслідування не встановлені), ОСОБА_5 , будучи службовою особою, шляхом зловживання своїм службовим становищем, знаходячись на своєму робочому місці, по проспекту Ломоносова 161 м. Костянтинівка Донецької області за місцем розташування акушерського стаціонару КУ «ЦРЛ», будучи наділена повноваженнями складати графік виходів на роботу підлеглих медичних працівників, контролювати їх виходи на роботу та складати наприкінці місяця табель обліку використання робочого часу, в якому вказувати фактично відпрацьований час підлеглих медичних працівників, надала усну вказівку медичній сестрі акушерського стаціонару КУ «ЦРЛ» ОСОБА_8 складати табелі обліку робочого часу щодо виходу на роботу медичних працівників акушерського стаціонару КУ«ЦРЛ», за період часу з 01.04.2015 по 31.12.2016, в тому числі вказувати відпрацьований час медичної сестри ОСОБА_7 . Не будучи обізнаною про злочинні наміри старшої акушерки ОСОБА_12 , медична сестра ОСОБА_8 внесла завідомо неправдиві відомості, щодо виходу на роботу медичної сестри ОСОБА_7 , яка фактично на роботу не виходила та вказану роботу не виконувала. Крім того, реалізуючи злочинний намір в період часу з 01.04.2015 по 31.12.2016, щомісячно в денний час доби (точна дата та час в ході досудового розслідування не встановлені), ОСОБА_5 , будучи службовою особою, шляхом зловживання своїм службовим становищем, знаходячись на своєму робочому місці, по проспекту Ломоносова 161 м. Костянтинівка Донецької області за місцем розташування акушерського стаціонару КУ «ЦРЛ» м. Костянтинівка, вносила в табелі обліку робочого часу відомості щодо виходу на роботу акушерки ОСОБА_11 , яка фактично на роботу не виходили та вказану роботу не виконувала.

Після внесення в табелі обліку робочого часу відомостей щодо виходу на роботу підлеглих медичних працівників акушерського стаціонару КУ «ЦРЛ» за період часу з 01.04.2015 по 31.12.2016 зазначених неправдивих відомостей, ОСОБА_5 , будучи службовою особою, в період часу з 01.04.2015 по 31.12.2016, знаходячись на своєму робочому місці, за місцем розташування акушерського стаціонару КУ «ЦРЛ», по проспекту Ломоносова, 161 м. Костянтинівки Донецької області, діючи умисно, з корисних мотивів, реалізуючи свій злочинний намір, направлений на розтрату бюджетних грошових коштів, відділених на виплату заробітної плати ОСОБА_7 та ОСОБА_11 , за роботу медичної сестри та акушерки акушерського стаціонару КУ «ЦРЛ», яку фактично ніхто не виконував, шляхом зловживання своїм службовим становищем, достовірно знаючи, що ОСОБА_7 та ОСОБА_11 на роботу не виходили та обов`язки медичної сестри та акушерки не виконували, розуміючи, що у зазначених табелях обліку використання робочого часу за період з 01.04.2015 по 31.12.2016 внесені завідомо неправдиві відомості, в період часу з 01.04.2015 по 31.12.2016, щомісячно в денний час доби (точні дата та час в ході досудового розслідування не встановлені), затвердила вказані табелі обліку використання робочого часу підлеглих медичних працівників акушерського стаціонару КУ «ЦРЛ» шляхом їх підпису.

Після чого, продовжуючи реалізацію свого злочинного плану для надання табелям обліку використання робочого часу за вказаний період часу статус офіційного документа, передала вказані табелі для підпису завідуючому акушерського відділення КУ «ЦРЛ» ОСОБА_9 та заступнику головного лікаря КУ «ЦРЛ» ОСОБА_10 . Будучи не обізнаними про злочинні наміри ОСОБА_5 в період часу з 01.04.2015 по 31.12.2016 щомісячно, завідуюча акушерським стаціонаром КУ «ЦРЛ» ОСОБА_9 та заступник головного лікаря ОСОБА_10 підписали вказані табелі обліку робочого часу акушерського стаціонару КУ «ЦРЛ», чим надали їм статус офіційного документа.

В подальшому, в період часу з 01.04.2015 по 31.12.2016 щомісячно (точна дата та час в ході досудового розслідування не встановлені), табелі обліку робочого часу працівників акушерського стаціонару КУ «ЦРЛ», за період часу з 01.04.2015 по 31.12.2016, в яких містились завідомо неправдиві відомості про фактичну роботу ОСОБА_7 та ОСОБА_11 в період з 01.04.2015 по 31.01.2016 надійшли в бухгалтерію КУ «ЦРЛ» для нарахування та виплати заробітної плати працівнику ОСОБА_7 та ОСОБА_11 , які фактично роботу не виконували.

На підставі даних табелів обліку робочого часу працівників акушерського стаціонару КУ «ЦРЛ», бухгалтерією КУ «ЦРЛ», проведено нарахування заробітної плати працівникам акушерського стаціонару КУ «ЦРЛ», за період з 01.04.2015 по 31.12.2016, в тому числі нараховано та виплачено заробітну плату ОСОБА_7 та ОСОБА_11 та перераховано обов`язкові платежі та податки із заробітної плати за рахунок грошових коштів КУ«ЦРЛ», виділених з бюджету в сумі 129 610,72 гривень.

Таким чином, за період з 01.05.2013 до 31.12.2016, ОСОБА_5 в результаті умисних протиправних дій, працюючи старшою акушеркою акушерського стаціонару КУ «ЦРЛ», будучи наділеною правом складати та підписувати табелі обліку робочого часу, розтратила кошти в сумі 195 842,34 гривень, що підтверджується довідкою КУ«ЦРЛ», чим спричинила збиток КУ «ЦРЛ» в сумі 195842,34 гривень.

Крім того, ОСОБА_5 , перебуваючи на вказаній посаді, будучи службовою особою, в період часу з 01.04.2015 по 31.12.2016 рік, у робочий час (більш точна дата та час в ході досудового розслідування не встановлені), знаходячись на своєму робочому місці у приміщенні акушерського відділення КУ «ЦРЛ», розташованого за адресою: м. Костянтинівка проспект Ломоносова 161, Донецької області, діючи умисно, в порушення посадової інструкції старшої акушерки стаціонару, КУ «ЦРЛ», переслідуючи мету внесення службовою особою в офіційний документ завідомо неправдивих відомостей та видачу неправдивих документів, заздалегідь знаючи, що діє неправомірно, власноручно склала табель обліку робочого часу щодо виходу на роботу працівників в період часу з 01.04.2015 по 31.12.2016 рік, в який внесла завідомо неправдиві відомості щодо виходу на роботу акушерки ОСОБА_11 , яка фактично на роботу не виходила, трудові обов`язки не виконували та власноручно підписала, тим саме затвердила табель обліку робочого часу щодо виходу на роботу підлеглих медичних працівників КУ «ЦРЛ».

За період часу з 01.05.2013 по 31.12.2016 рік, в табель обліку робочого часу за вказівкою ОСОБА_5 було внесено завідомо неправдиві відомості щодо виходу на роботу медичної сестри ОСОБА_7 , яка фактично на роботу не виходила та трудові обов`язки не виконувала, та власноручно підписала, тим саме затвердила табель обліку робочого часу щодо виходу на роботу підлеглих медичних працівників КУ «ЦРЛ».

Після внесення в офіційний документ зазначених неправдивих відомостей за період часу з 01.05.2013 по 31.12.2016 рік, ОСОБА_5 передала їх завідуючій акушерського стаціонару КУ «ЦРЛ» ОСОБА_9 та заступнику головного лікаря КУ «ЦРЛ» ОСОБА_10 для подальшого затвердження, на підставі якого бухгалтерією КУ «ЦРЛ», незаконно нарахована, виплачено заробітну плату ОСОБА_7 , ОСОБА_11 та сплачено загальнообов`язкові платежі та податки із заробітної плати.
23.03.2017 року ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , повідомлено про підозру у вчинені кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.191, ч.2 ст. 366 КК України, та вручено копію повідомлення про підозру та пам`ятку з процесуальними правами та обов`язками підозрюваного. В ході допиту у якості підозрюваного ОСОБА_5 від дачі показань відмовилася.
Вина ОСОБА_5 у вчиненому злочині, передбаченому ч.4 ст.191, ч.2 ст. .366 КК України повністю підтверджується зібраними в кримінальному провадженні достатніми доказами: протоколом допиту свідка ОСОБА_8 , протоколом допиту свідка ОСОБА_13 , протоколом допиту свідка ОСОБА_14 , протоколом допиту свідка ОСОБА_15 , протоколом допиту свідка ОСОБА_16 , протоколом допиту свідка ОСОБА_17 ; табелями обліку робочого часу акушерського стаціонару КУ «ЦРЛ» м. Костянтинівка, за період часу з 01.05.2013 по 31.12.2016 роки, в яких маються записи про відпрацьований час медичними працівниками акушерського стаціонару КУ «ЦРЛ» м. Костянтинівка, а також акушеркою ОСОБА_11 та медичною сестрою ОСОБА_7 , які ОСОБА_5 власноруч підписувала, та деякі складала; відповіддю з Державної прикордонної служби України, де значиться, що в проміжок часу з 2014 року по 31.12.2016 рік медична сестра акушерського стаціонару КУ «ЦРЛ» м. Костянтинівка, тривалий час перебувала за кордоном.
На теперішній час підозрювана ОСОБА_5 перебуває на своїй займаній посаді, а саме старшої акушерки акушерського стаціонару КУ «ЦРЛ» м. Костянтинівка.

Перебування ОСОБА_5 на вищевказаній посаді безпосередньо сприяло вчиненню нею кримінального правопорушення, оскільки остання, лише користуючись своїм службовим становищем, матиме змогу і далі розтрачувати державні грошові кошти на користь третіх осіб.
Відсторонення від займаної посади ОСОБА_5 обумовлено необхідністю запобігти вчинення останньою інших кримінальних правопорушень, пов`язаних з використанням свого службового становища.
Враховуючи також те, що ОСОБА_5 , яка підозрюється у вчиненні тяжкого злочину, перебуваючи на посаді старшої акушерки акушерського стаціонару КУ «ЦРЛ» м. Костянтинівка та, маючи доступ до фінансово-господарських документів, може негативно впливати на хід досудового розслідування та судового розгляду шляхом знищення та підроблення документів і речей, які мають значення для досудового розслідування, а також впливати на підлеглих співробітників, свідків, які вже допитані.

Прокурор в судовому засіданні підтримав клопотання з підстав наведених у клопотанні.
Підозрювана ОСОБА_5 , захисник ОСОБА_4 в судовому засіданні заперечували проти задоволення клопотання, вважаючи його необгрунтованим.
Вислухавши пояснення прокурора, захисника, підозрюваної, дослідивши письмові докази, слідчий суддя вважає, що клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав.
Згідно п. 4 ч. 2 ст. 131 КПК України, відсторонення від посади є заходом забезпечення кримінального провадження.
Відповідно до ст. 154 КПК України, відсторонення від посади може бути здійснено щодо особи, яка підозрюється або обвинувачується у вчиненні злочину середньої тяжкості, тяжкого чи особливо тяжкого злочину і незалежно від тяжкості злочину - щодо особи, яка є службовою особою правоохоронного органу.
Відповідно до п. 2 примітки до ст. 368 КК України службовою особою є особа, яка займає відповідальне становище. Злочин, передбачений ч.4 ст.191 КК України, у скоєнні якого підозрюється ОСОБА_5 , відповідно до ст. 12 КК України є тяжким злочином.
При вирішенні питання про відсторонення від посади слідчий суддя відповідно до ст. 157 КПК України враховує правові підстави для відсторонення від посади, достатність доказів, які вказують на вчинення особою кримінального правопорушення, наслідки відсторонення від посади для інших осіб.
З огляду на вищезазначене, враховуючи той факт, що органом досудового розслідування достатніми доказами доведено існування обґрунтованої підозри щодо вчинення ОСОБА_5 кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191, ч.2 ст.366 КК України, якому сприяло перебування останньої на посаді старшої акушерки акушерського стаціонару КУ «ЦРЛ» м. Костянтинівка, наявною можливістю у підозрюваної, залишаючись на цій посаді, знищити та підробити документи і речі, які мають значення для досудового розслідування, вчинити вплив на підлеглих співробітників, свідків, тим самим перешкодити меті кримінального провадження - забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду, тому у слідчого судді є всі підстави для задоволення даного клопотання і відсторонення підозрюваної від посади.
Відповідно до ч. 2 ст. 154 КПК України відсторонення від посади здійснюється на підставі рішення слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження на строк не більше двох місяців.
Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 219 КПК України досудове розслідування повинно бути закінчено протягом двох місяців з дня повідомлення осіб про підозру у вчиненні злочину.
Як зазначено вище, 23 березня 2017 року ОСОБА_5 повідомлено про підозру у вчиненні злочину, передбаченого ч.4 ст.191, ч.2 ст.366 КК України.
Таким чином, при визначенні строку застосування такого заходу забезпечення кримінального провадження, як відсторонення від посади, слід врахувати, що відсторонення від посади може бути застосовано на строк не більше двох місяців, але в межах двохмісячного строку з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину, тобто в даному випадку лише до 23 травня 2017 року.
Керуючись ст.ст. 154-158, 309 КПК України, слідчий суддя,-
у х в а л и в:
Клопотання слідчого СВ Костянтинівського ВП Бахмутського ВП ГУНП в Донецькій області ОСОБА_6 по кримінальному провадженню, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000030 від 09 лютого 2017 року, про відсторонення від посади підозрюваної ОСОБА_5 , яка народилася ІНФОРМАЦІЯ_1 у м. Костянтинівка Донецької області, задовольнити частково.
Відсторонити підозрювану ОСОБА_5 , яка народилася ІНФОРМАЦІЯ_1 у м. Костянтинівка Донецької області, від посади старшої акушерки акушерського стаціонару КУ «ЦРЛ» м. Костянтинівка до 23 травня 2017 року.
Ухвала підлягає негайному виконанню.
Виконання ухвали покласти на слідчого СВ Костянтинівського ВП Бахмутського ВП ГУНП в Донецькій області ОСОБА_6 .
Контроль за виконанням ухвали покласти на прокурора ОСОБА_3 .
На ухвалу може бути подана апеляційна скарга безпосередньо до Апеляційного суду Донецької області протягом п`яти днів з дня проголошення ухвали.
Слідчий суддя