Справа № 522/ 8671/17
провадження по справі №1-кс/ 522/8359/17
У Х В А Л А
13 червня 2017 року місто Одеса

Слідчий суддя Приморського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у судовому засіданні скаргу директора ТОВ «Стейт-Ойл» ОСОБА_3 , на бездіяльність прокурора, -

В С Т А Н О В И В:
Директор ТОВ «Стейт-Ойл» ОСОБА_3 звернувся до суду зі скаргою в порядку ст. 303 КПК України на бездіяльність працівників прокуратури Одеської області, яка на думку скаржника, полягає у невнесенні до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей, вказаних у його заяві від 13.03.2017р. з уточненнями від 06.04.2017р.

В обґрунтування скарги ОСОБА_3 посилається на те, що 13.03.2017р. з доданням уточнень від 06.04.2017р. він відповідно до вимог чинного законодавства звернувся з заявою до прокуратури Одеської області про внесення до ЄРДР відомостей, які вказують на вчинення кримінальних правопорушень, за які передбачена відповідальність за ст. 364 КК України.

05.05.2017р. прокуратурою Одеської області за вих. № 15-3530-17 від 26.04.2017р. директора ТОВ «Стейт Ойл» повідомлено, що його заява підлягає розгляду відповідно до ЗУ «Про звернення громадян», у зв`язку з тим, що не містить обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінальних правопорушень, досудове розслідування яких здійснюється слідчим органів прокуратури, а тому не може вважатися такою, яка підлягає внесенню до ЄРДР.

Вказані дії працівників прокуратури Одеської області директор ТОВ «Стейт Ойл» ОСОБА_3 , вважає незаконними, у зв`язку з чим, просить суд зобов`язати працівників прокуратури Одеської області внести відомості про злочини, вказані у його заяві від 13.03.2017р. з уточненнями від 06.04.2017р., відповідно до вимог ст. 214 КПК України.

Скаржник ОСОБА_3 , будучи належним чином повідомленим про день, час та місце розгляду скарги, до суду не з`явився, згідно його заяви просив розглядати скаргу у його відсутність.

Слідчий, прокурор, будучи належним чином повідомленими про день, час та місце розгляду скарги, до суду не з`явились.
Ознайомившись зі змістом скарги та доданими до неї документами, слідчий суддя дійшов наступного:
Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: 1) бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Згідно до ст. 214 КПК України, після отримання кожної заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення слідчий чи прокурор зобовязані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення та протягом 24 годин внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування.
Вищий спеціалізований суд України з розгляду цивільних і кримінальних справ у своєму узагальненні від 12.01.2017р. «Про практику розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування» розяснив, що якщо особа звертається з певним документом до органів, відповідальних за реалізацію завдань кримінального провадження, пов`язаних із вчиненням, на її думку, кримінального правопорушення, то це звернення недопустимо розцінювати як таке, в якому реалізується право особи на внесення пропозицій стосовно вдосконалення роботи органів досудового розслідування, викриття недоліків у їх роботі або як прояв участі у державних справах (тобто в порядку Закону України «Про звернення громадян»). Також неправильно (з цих же міркувань) розглядати заяви, які, на думку уповноважених суб`єктів органів досудового розслідування, містять відомості про кримінальне правопорушення, за правилами ст. 214 КПК, а які таких відомостей не містять, за правилами Закону України «Про звернення громадян», оскільки така ознака не може використовуватись як розмежувальна для цих двох видів звернень.
Отже, якщо зі звернення особи вбачається, що вона порушує перед органом досудового розслідування питання про вчинення кримінального правопорушення, ініціюючи здійснення ним дій, визначених КПК, то навіть за умови, що результати аналізу наведених особою відомостей свідчать про відсутність ознак складу злочину, такі відомості мають бути внесені до ЄРДР з подальшим закриттям кримінального провадження відповідно до ст. 284 КПК.
Таким чином, в ході розгляду скарги встановлено, що заява директора ТОВ «Стейт Ойл» ОСОБА_3 від 13.03.2017р. з уточненнями від 06.04.2017р. на виконання вимог ст. 214 КПК України не внесена до ЄРДР.
Слідчим суддею, в ході розгляду скарги, не досліджувались обставини, зокрема чи містить заява директора ТОВ «Стейт Ойл» ОСОБА_3 дані про кримінальні правопорушення, передбаченіст.364 КК України, оскільки ці обставини підлягають перевірці органом досудового розслідування, відповідно до вимог КПК України.
Керуючись ст. ст. 214,303, 304, 306 КПК України, слідчий суддя, -
У Х В А Л И В:
Скаргу директора ТОВ «Стейт Ойл» ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,- задовольнити.
Зобовязати відповідальних осіб прокуратури Одеської області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань, відомості зазначені в заяві директора ТОВ «Стейт Ойл» ОСОБА_3 від 13.03.2017р. з уточненнями від 06.04.2017р.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Приморського районного
суду м. Одеси ОСОБА_1
13.06.2017