Справа № 636 / 1966 / 17
1-кс / 636 / 290 / 2017
У Х В А Л А
про призначення позапланової виїзної перевірки
27 червня 2017 року слідчий суддя Чугуївського міського суду Харківської області ОСОБА_1
при секретарі - ОСОБА_2
за участю слідчого ОСОБА_3
Перевіривши надані матеріали клопотання та дослідивши докази по даних матеріалах, заслухавши пояснення слідчого ОСОБА_3 , яка підтримала клопотання, -
Слідчий за погодженням з прокурором звернувся до суду з клопотанням проведення позапланової виїзної перевірки з питань дотримання вимог трудового законодавства та законодавства про охорону праці ТОВ «ТСК РИСАЙКЛИНГ ГРУПП» розташованого за адресою: Харківська область, Чугуївський район, землі Кочетоцької селищної ради, зона № 1, комплекс будівель № 11.
В обґрунтування клопотання слідчий зазначив наступне.
01.09.2016 до Чугуївського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Харківській області надійшов рапорт ДІМ Чугуївського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Харківській області лейтенанта поліції ОСОБА_5 про те, що до Чугуївської районної державної адміністрації надійшло колективне звернення жителів м. Чугуєва та селища Кочеток, в якому вони вимагають розібратися із кричущим фактом забруднення навколишнього природного середовища рекреаційної зони, розташованої у заплаві річки Сіверський Донець в безпосередній близькості водозабору артезіанської питної води для жителів м. Чугуєва, а саме за адресою: Харківська область, Чугуївський район, землі Кочетоцької селищної ради, зона № 1, комплекс будівель № 11. За твердженням зазначених громадян, на території Чугуївського цегельного заводу, відбувається переробка бувших у використанні автомобільних шин, для чого встановлені саморобні печі, в які закладають шини, підпалюють і під впливом високих температур отримують паливо. Завезення шин і вивіз палива відбувається в нічний час, хоча сам процес безперервний.
В ході досудового розслідування в якості свідка було допитано ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який пояснив те, що він є членом екогрупи «Акція захисту екології», який пояснив те, що на протязі тривалого часу на території заводу ТОВ «Чугуївський завод будматеріалів» здійснюється переробка бувших у використанні автомобільних шин у нічний час щодня, що є екологічною катастрофою для оточуючого середовища.
В ході досудового розслідування в якості свідків були допитані ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , які пояснили те, що вони є членами СТ «Акація», яке розташовано поблизу території за адресою: Харківська область, Чугуївський район, землі Кочетоцької селищної ради, зона № 1, комплекс будівель № 11, так на протязі тривалого часу в ночі невідомі особи здійснюють діяльність за вищевказаною територією незаконну переробку бувших у використанні автомобільних шин, в результаті чого отримують піролізне паливо, сажу абсорбента та металокорд. Під час перероблення автомобільних шин, утворюється сажа, яка осідає на будівлях, деревах мешканців. Крім того, в результаті цього перероблення мешканці прилеглих будівель стали хворіти на головні болі.
В ході досудового розслідування в якості свідків були допитані ОСОБА_10 та ОСОБА_11 , які пояснили те, що вони проживають за адресою: АДРЕСА_1 , який розташовано поряд з територією ТОВ «Чугуївський завод будматеріалів», а саме за адресою: Харківська область, Чугуївський район, землі Кочетоцької селищної ради, зона № 1, комплекс будівель № 11. Приблизно з 2012 року невідомі особи у нічній час здійснюють незаконну переробку бувших у використанні автомобільних шин, в результаті чого отримують піролізне паливо, сажу абсорбента та металокорд. В результаті їх діяльності утворюються дим та осад у виді сажі на рослинах та грунті, що є забрудненням оточуючого середовища.
Відповідно до інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо суб`єкта власником нерухомого майна за адресою: Харківська область, Чугуївський район, землі Кочетоцької селищної ради, зона № 1, комплекс будівель № 11, АДРЕСА_2 , АДРЕСА_3 , АДРЕСА_3 1, АДРЕСА_4 , АДРЕСА_5 , АДРЕСА_6 , АДРЕСА_7 , АДРЕСА_8 , АДРЕСА_9 є ТОВ «Чугуївський завод будматеріалів». Відповідно до інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо суб`єкта власником нерухомого майна за адресою: Харківська область, Чугуївський район, землі Кочетоцької селищної ради, зона № НОМЕР_1 , комплекс будівель № НОМЕР_2 , НОМЕР_3 є ТОВ «ТСК РИСАЙКЛИНГ ГРУПП». Відповідно до довідки перевірки з результатами фактичного обстеження від 09.09.2016 земельної ділянки за договором оренди від 25.04.2007 № 45/06-12 та будівель і споруд, розташованих за адресою: Харківська область, Чугуївський район, землі Кочетоцької селищної ради, зона № НОМЕР_1 , комплекс будівель № 11 де здійснює свою діяльність ТОВ «ТСК Рисайклинг групп» засновником ТОВ «Чугуївський завод будматеріалів» є ТОВ «ТСК Рисайклинг Групп». Крім цього, засновниками є також фізичні особи ОСОБА_12 та ОСОБА_13 .
Крім того, в діяльності ТОВ «ТСК Рисайклинг групп» вбачаються порушення вимог трудового законодавства та законодавства про охорону праці, оскільки вказане виробництво є небезпечним та під час неодноразових оглядів було встановлено, що працівники працюють без спеціального одягу та будь-яких засобів захисту, в тому числі захисту органів дихання, а також діяльність ТОВ «ТСК Рисайклинг групп» проводиться у нічний час, трудові відносини з працівниками у встановленому законом порядку не оформлюються.
Слід зазначити, що встановлення зазначених обставин не можливе без залучення відповідних спеціалістів, а саме спеціалістів Головного управління Держпраці у Харківській області шляхом проведення виїзної позапланової перевірки дотримання вимог чинного трудового законодавства та законодавства про охорону праці.
Результати позапланової виїзної перевірки з питань дотримання чинного трудового законодавства та законодавства про охорону праці, при здійсненні праці на ТОВ «ТСК РИСАЙКЛИНГ ГРУПП» необхідні для встановлення фактів та обставин даного кримінального провадження та можуть бути використані у якості доказів, оскільки встановлено, що працівники працюють на шкідливому підприємстві без спеціального одягу, без спеціальних засобів захисту дихальних шляхів, порушуючи норми трудового законодавства та законодавства про охорону праці.
Відповідно до ч. 2 ст. 93 КПК України сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій, витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок, проведення інших процесуальних дій, передбачених цим Кодексом.
Відповідно до п. 18 ч. 1 ст. 3 КПК України слід чий суддя здійснює у порядку, передбаченим цим КПК України, судовий контроль за дотриманням прав та свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні.
В ч. 2 Постанови Кабінету Міністрів України від 13 серпня 2014 року № 408 «Питання запровадження обмежень та проведення перевірок державними інспекціями та іншими контролюючими органами» визначеного надання дозволу КМУ на проведення перевірок підприємств, установ, організацій не потребує у разі коли такі перевірки проводяться за рішенням суду, на вимогу службових осіб у випадку, передбачених Кримінально процесуальним кодексом України.
В судовому засіданні слідчий підтримав клопотання та просив його задовольнити.
Слідчий суддя, вивчивши документи та матеріали, якими слідчий обґрунтовує доводи клопотання, а також витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, в рамках якого подається клопотання, приходить до висновку про наявність підстав для задоволення клопотання, оскільки слідчий довів наявність достатніх підстав вважати, що було вчинено кримінальне правопорушення та вбачаються порушення вимог трудового законодавства та законодавства про охорону праці, оскільки вказане виробництво є небезпечним та під час неодноразових оглядів було встановлено, що працівники працюють без спеціального одягу та будь-яких засобів захисту, в тому числі захисту органів дихання, а також діяльність ТОВ «ТСК Рисайклинг групп» проводиться у нічний час, трудові відносини з працівниками у встановленому законом порядку не оформлюються.
Фіксування процесу технічними засобами відповідно до положень статті 107 КПК України не здійснювалось.
Керуючись: ст.ст. 40, 110, 369, 372 КПК України,
П о с т а н о в и в:
Призначити позапланову виїзну перевірку з питань дотримання вимог чинного трудового законодавства та законодавства про охорону праці під час здійснення діяльності підприємством ТОВ «ТСК РИСАЙКЛИНГ ГРУПП» розташованого за адресою: Харківська область, Чугуївський район, землі Кочетоцької селищної ради, зона № 1, комплекс будівель № 11, зі складанням відповідних актів перевірок, в строки що відповідають чинному законодавству.
Строк дії ухвали один місяць з дня її винесення.
Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.
Слідчий суддя