Справа № 171/958/17
В И Р О К

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 липня 2017 року м.Апостолове

Апостолівський районний суд Дніпропетровської області у складі:
головуючої судді ОСОБА_1
за участю секретаря ОСОБА_2
прокурорів ОСОБА_3 , ОСОБА_4
захисника ОСОБА_5
обвинуваченого ОСОБА_6
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду кримінальне провадження за №0000229 від 22 лютого 2017 року по обвинуваченню ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Нікополь, Дніпропетровської області, громадянина України, із вищою освітою, одруженого, на утриманні неповнолітня дитина, працюючого ФОП « ОСОБА_6 », зареєстрованого та проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , раніше не судимого,

у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст.191, ч.2 ст.358, ч.4 ст.358 КК України, -

ВСТАНОВИВ :
Обвинувачений ОСОБА_6 вчинив кримінальні правопорушення при наступних обставинах.
Так, ОСОБА_6 , відповідно до відомостей з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань 25.05.2015 року зареєстрований, як фізична особа підприємець та має право здійснювати такі види економічної діяльності: діяльність у сфері архітектури; будівництво житлових і нежитлових будівель; оптова торгівля деревиною, будівельними матеріалами та санітарно-технічним обладнанням. Таким чином, ОСОБА_6 є самозайнятою особою, якій законом надано право у зв`язку з її професійною діяльністю складати, видавати чи посвідчувати певні види документів, що складені з дотриманням визначених законом форм та містять передбачені законом реквізити.

Наказом Міністерства регіонального розвитку та будівництва України від 05 липня 2013 року № 293 затверджено ДСТУ Б Д.1.1-1:2013 «Правила визначення вартості будівництва», що набрав чинності 01.01.2014 року. ДСТУ Б Д.1.1-1:2013 «Правила визначення вартості будівництва» затверджено типові форми первинних облікових документів у будівництві № КБ-2в «Акт приймання виконаних будівельних робіт» та №КБ-3 «Довідка про вартість виконаних будівельних робіт та витрати».
Статтею 1 ДСТУ Б Д.1.1-1:2013 «Правила визначення вартості будівництва» передбачено, що стандарт установлює основні правила визначення вартості нового будівництва, реконструкції, капітального ремонту та технічного переоснащення будинків, будівель і споруд будь-якого призначення, їх комплексів, лінійних об`єктів інженерно-транспортної інфраструктури, а також реставрації пам`яток архітектури та містобудування. Цей стандарт носить обов`язковий характер при визначенні вартості будівництва об`єктів, що споруджуються за рахунок бюджетних коштів, коштів державних і комунальних підприємств, установ і організацій, а також кредитів, наданих під державні гарантії.
Пункт 3.18 ДСТУ Б Д.1.1-1:2013 «Правила визначення вартості будівництва» вказує, що кошторис, який визначає вартість виконаних будівельних робіт за період, встановлений у договорі складається за примірною формою КБ-2в «акт приймання виконаних будівельних робіт» та примірною формою КБ-3 «Довідка про вартість виконаних будівельних робіт та витрати».
Пункт 6.4.1 ДСТУ Б Д.1.1-1:2013 «Правила визначення вартості будівництва» вказує, що взаєморозрахунки за обсяги виконаних робіт проводяться за період встановлений в договорі.
Пунктом 6.4.2 ДСТУ Б Д.1.1-1:2013 «Правила визначення вартості будівництва» передбачено, що при визначенні вартості виконаних обсягів робіт і проведенні взаєморозрахунків за виконані роботи по об`єктах будівництва, зведення яких здійснюється за рахунок державних коштів застосовуються примірні форми первинних облікових документів «акт приймання виконаних будівельних робіт» (примірна форма №КБ-2в) і «Довідка про вартість виконаних будівельних робіт та витрати » (примірна форма №КБ-3).
Пунктом 6.4.3 ДСТУ Б Д.1.1-1:2013 «Правила визначення вартості будівництва» передбачено, що за твердої договірної ціни взаєморозрахунки проводяться на підставі виконаних обсягів робіт та їх вартості, визначеної в договірній ціні.
Пунктом 6.4.7 ДСТУ Б Д.1.1-1:2013 «Правила визначення вартості будівництва» передбачено, що незалежно від виду договірної ціни та способів взаєморозрахунків при виявлення у кошторисах виконаних робіт (примірна форма №КБ-2в та №КБ-3) безперечних помилок та порушень чинного порядку визначення вартості будівництва загальна вартість виконаних підрядних робіт підлягає уточненню з моменту виявлення зазначених помилок з урахуванням термінів позовної давності згідно з законодавством України
Згідно п. 3 Постанови Кабінету Міністрів України № 668 від 01.08.2005 року «Про затвердження загальних умов укладення та виконання договорів підряду в капітальному будівництві» генеральний підрядник підрядник, який залучає до виконання робіт третіх осіб (субпідрядників) залишаюється відповідальним перед замовником за результати їх роботи.
Згідно п. 96 Постанови Кабінету Міністрів України № 668 від 01.08.2005 року «Про затвердження загальних умов укладення та виконання договорів підряду в капітальному будівництві» підписання акта приймання-передачі є підставою для проведення остаточних розрахунків між сторонами.
27.12.2016 року між виконавчим комітетом Апостолівської міської ради, в особі в.о. міського голови ОСОБА_7 (замовник) та фізичною-особою підприємцем ОСОБА_6 (підрядник), укладено договір № ВАМР-944 про виконання робіт з «Капітального ремонту будинку культури «Сучасник» в місті Апостолове, Дніпропетровської області».

Відповідно до п. 1.1 договору № ВАМР-944 від 27.12.2016 року виконавчий комітет Апостолівської міської ради в особі в.о. міського голови ОСОБА_7 доручає, а ФОП ОСОБА_6 , забезпечує виконання робіт на об`єкті «Капітальний ремонт будинку культури «Сучасник» в місті Апостолове, Дніпропетровської області».

Відповідно до п. 2.1 договору № ВАМР-944 від 27.12.2016 року договір діє з моменту підписання сторонами і до 30 грудня 2016 року, а в частині оплати до повного виконання сторонами взятих на себе зобов`язань згідно умов договору.

Згідно п. 3.1 договору № ВАМР-944 від 27.12.2016 року загальна договірна ціна за цим Договором складає 1064504 (один мільйон шістдесят чотири тисячі п`ятсот чотири гривні нуль копійок) гривень.

Згідно п. 3.2. договору № ВАМР-944 від 27.12.2016 року виконавчий комітет Апостолівської міської ради в особі в.о. міського голови ОСОБА_7 здійснює оплату робіт шляхом перерахування грошових коштів на поточний рахунок ФОП ОСОБА_6 протягом п`яти банківських днів з моменту підписання сторонами Акту виконаних робіт. Оплата за цим договором здійснюється в національній валюті України.

Згідно п. 5.5 договору № ВАМР-944 від 27.12.2016 року передання всіх виконаних робіт ФОП ОСОБА_6 , організовується і здійснюється за рахунок ФОП ОСОБА_6 , після їх попереднього випробування та огляду і лише у разі їх позитивного результату і оформляється актом виконаних робіт з підписаними виконавчим комітетом Апостолівської міської ради та ФОП ОСОБА_6 .

Згідно п. 9.4. договору №ВАМР-944 від 27.12.2016 року жодна зі сторін не має права передавати свої права за цим договором третій стороні без офіційної на те згоди іншої сторони.

Встановлено, що ФОП ОСОБА_6 відповідно до відомостей податкової декларації єдиного податку фізичної особи-підприємця за 2016 рік не мав найманих працівників у 2016 році та залучення субпідрядних організацій до виконання зазначених робіт з посадовими особами виконавчого комітету Апостолівського району не погоджував, в зв`язку з чим не мав можливості виконувати підрядні роботи на об`єкті будівництва «Капітальний ремонт будинку культури «Сучасник» в місті Апостолове, Дніпропетровської області».

В грудні місяці 2016 року у фізичної особи-підприємця ОСОБА_6 виник злочинний умисел, направлений на привласнення бюджетних коштів, виділених на капітальний ремонт будинку культури «Сучасник», що розташований по вул. Центральній, 74, в місті Апостолове Дніпропетровської області, шляхом складання та використання завідомо підроблених офіційних документів, реалізуючи який, не маючи найманих працівників, склав офіційні документи, до яких вніс неправдиві відомості про витрати праці робітників.

Згідно з висновком судової будівельно-технічної експертизи №766/05-17 від 17.05.2017 року:

-Відповідно до Акту №60.3-2016-02-2-1-2-1-1 приймання виконаних будівельних робіт за грудень 2016 року, по об`єкту «Капітальний ремонт будинку культури «Сучасник» в місті Апостолове Дніпропетровської області» на загальну вартість 300 147, 11 грн., витрати праці робітників складають 30 867, 00 грн.
-Відповідно до Акту №60.3-2016-02-2-1-2-1-2 приймання виконаних будівельних робіт за грудень 2016 року, по об`єкту «Капітальний ремонт будинку культури «Сучасник» в місті Апостолове Дніпропетровської області» на загальну вартість 512 142, 95 грн., витрати праці робітників складають 45 762, 00 грн.

-Відповідно до актів приймання виконаних робіт за грудень 2016 року єдиний податок складає 5%.

-Єдиний соціальний внесок 22 %.

-Вартість витрат праці робітників згідно актів виконаних робіт за грудень 2016 року на об`єкт «Капітальний ремонт будинку культури «Сучасник» в місті Апостолове Дніпропетровської області» за адресою: Дніпропетровська область, м. Апостолове, вул. Центральна, б.74, складає (з податками) 98 161, 75 грн.

Продовжуючи реалізовувати свій злочинний умисел, направлений на заволодіння грошовими коштами виділеними з державного бюджету України на капітальний ремонт будинку культури «Сучасник» в місті Апостолове Дніпропетровської області, шляхом складання та використання завідомо підроблених офіційних документів, а саме Актів приймання виконаних будівельних робіт форми № КБ-2в, діючи умисно, ОСОБА_6 , знаходячись в приміщенні Апостолівської міської ради Дніпропетровській області, за адресою: вул. Центральна, 65, м. Апостолове, Дніпропетровської області, 28.12.2016 року надав для підписання в виконавчий комітет Апостолівської міської ради завідомо підроблені офіційні документи, які містять неправдиві відомості, а саме:

-акт №60.3-2016-02-2-1-2-1-1 «Капітальний ремонт будинку культури «Сучасник» в місті Апостолове Дніпропетровської області» приймання виконаних будівельних робіт форми КБ 2в за грудень 2016 року;
-акт №60.3-2016-02-2-1-2-1-2 «Капітальний ремонт будинку культури «Сучасник» в місті Апостолове Дніпропетровської області» приймання виконаних будівельних робіт форми КБ 2в за грудень 2016 року.
Внаслідок підписання виконуючим обов`язки міського голови м.Апостолове ОСОБА_7 вищезазначених офіційних документів, та на їх підставі платіжними дорученнями на розрахунковий рахунок фізичної особи-підприємця ОСОБА_6 , зайве перераховані бюджетні кошти на загальну суму 98 161 гривень 75 копійок за витрати праці робітників, які фактично у ФОП ОСОБА_6 не працевлаштовані.

Вказані дії ОСОБА_6 кваліфіковано за ч. 1 ст. 191 КК України, як привласнення чужого майна, яке перебувало у віданні особи.
Крім того, ОСОБА_6 , будучі фізичною особою-підприємцем, якій законом надано право у зв`язку з його професійною діяльністю складати, видавати чи посвідчувати певні види документів, що складені з дотриманням визначених законом форм та містять передбачені законом реквізити, затверджені ДСТУ Б Д.1.1-1:2013 «Правила визначення вартості будівництва» типові форми первинних облікових документів у будівництві форма № КБ-2в «Акт приймання виконаних будівельних робіт» та форма №КБ-3 «Довідка про вартість виконаних будівельних робіт та витрати».
27.12.2016 року між виконавчим комітетом Апостолівської міської ради, в особі в.о. міського голови ОСОБА_7 (замовник) та фізичною-особою підприємцем ОСОБА_6 (підрядник), укладено договір № ВАМР-944 про виконання робіт з «Капітального ремонту будинку культури «Сучасник» в місті Апостолове, Дніпропетровської області».

Пунктом 6.4.2 ДСТУ Б Д.1.1-1:2013 «Правила визначення вартостi будiвництва» передбачено, що при визначенні вартості виконаних обсягів робіт і проведенні взаєморозрахунків за виконані роботи по об`єктах будівництва, зведення яких здійснюється за рахунок державних коштів застосовуються примірні форми первинних облікових документів «акт приймання виконаних будівельних робіт» (примірна форма №КБ-2в) і «Довідка про вартість виконаних будівельних робіт та витрати » (примірна форма №КБ-3).
Згідно п. 96 Постанови Кабінету Міністрів України № 668 від 01.08.2005 року «Про затвердження загальних умов укладення та виконання договорів підряду в капітальному будівництві» підписання акта приймання-передачі є підставою для проведення остаточних розрахунків між сторонами.
Так, в період часу між 27.12.2016 р. та 28.12.2016 р. у ОСОБА_6 , під час складання первинних облікових документів за виконані роботи по об`єктах будівництва (примірна форма №КБ-2в та примірна форма №КБ-3), виник умисел на підробку документів, будучи достовірно обізнаним про об`єми фактично виконаних робіт за договором підряду № ВАМР-944 про виконання робіт від 27.12.2016 року, діючи умисно, склав офіційні документи до яких вніс завідомо неправдиві відомості, про витрати праці робітників, які фактично у ФОП ОСОБА_6 не працевлаштовані.
Згідно з висновком судової будівельно-технічної експертизи №766/05-17 від 17.05.2017 року:

-відповідно до Акту №60.3-2016-02-2-1-2-1-1 приймання виконаних будівельних робіт за грудень 2016 року, по об`єкту «Капітальний ремонт будинку культури «Сучасник» в місті Апостолове Дніпропетровської області» на загальну вартість 300 147, 11 грн., витрати праці робітників складають 30 867, 00 грн.;
-відповідно до Акту №60.3-2016-02-2-1-2-1-2 приймання виконаних будівельних робіт за грудень 2016 року, по об`єкту «Капітальний ремонт будинку культури «Сучасник» в місті Апостолове Дніпропетровської області» на загальну вартість 512 142, 95 грн., витрати праці робітників складають 45 762, 00 грн.;

-відповідно до актів приймання виконаних робіт за грудень 2016 року єдиний податок складає 5 %;

-єдиний соціальний внесок 22 %;

-вартість витрат праці робітників згідно актів виконаних робіт за грудень 2016 року на об`єкт «Капітальний ремонт будинку культури «Сучасник» в місті Апостолове Дніпропетровської області» за адресою: Дніпропетровська область, м. Апостолове, вул. Центральна, б.74, складає (з податками) 98 161, 75 грн.

Вказані дії ОСОБА_6 кваліфіковано за ч.2 ст. 358 КК України, а саме складання та видача приватним підприємцем, завідомо підроблених офіційних документів, які посвідчують певні факти, що мають юридичне значення з метою їх використання.

В подальшому, 28.12.2016 року ОСОБА_6 знаходячись в приміщенні Апостолівської міської ради Дніпропетровській області, за адресою: вул.Центральна, 65, м. Апостолове, Дніпропетровської області, усвідомлюючи, що підписання акта приймання-передачі є підставою для проведення остаточних розрахунків між сторонами, надав для підписання виконуючому обов`язки міського голови м. Апостолове ОСОБА_7 завідомо підроблені офіційні документи, які містять неправдиві відомості, про витрати праці робітників, які фактично у ФОП ОСОБА_6 не працевлаштовані.

Згідно з висновком судової будівельно-технічної експертизи №766/05-17 від 17.05.2017 року:

-відповідно до Акту №60.3-2016-02-2-1-2-1-1 приймання виконаних будівельних робіт за грудень 2016 року, по об`єкту «Капітальний ремонт будинку культури «Сучасник» в місті Апостолове Дніпропетровської області» на загальну вартість 300 147, 11 грн., витрати праці робітників складають 30 867, 00 грн
-відповідно до Акту №60.3-2016-02-2-1-2-1-2 приймання виконаних будівельних робіт за грудень 2016 року, по об`єкту «Капітальний ремонт будинку культури «Сучасник» в місті Апостолове Дніпропетровської області» на загальну вартість 512 142, 95 грн., витрати праці робітників складають 45 762, 00 грн.

-відповідно до актів приймання виконаних робіт за грудень 2016 року єдиний податок складає 5 %

-єдиний соціальний внесок 22 %

-вартість витрат праці робітників згідно актів виконаних робіт за грудень 2016 року на об`єкт «Капітальний ремонт будинку культури «Сучасник» в місті Апостолове Дніпропетровської області» за адресою: Дніпропетровська область, м. Апостолове, вул. Центральна, б.74, складає (з податками) 98 161, 75 грн.

На підставі вказаних документів виконавчим комітетом Апостолівської міської ради, платіжним дорученням № 2 від 28 грудня 2016 року на суму 512142,95 грн, платник виконком Апостолівської міської ради , МФО банку 805012, платіжним дорученням № 3 від 28 грудня 2016 року на суму 300147,11 грн, платник виконком Апостолівської міської ради , МФО банку 805012 на розрахунковий рахунок № 8437 ФОП Косенко, ІПН , МФО банку 300023 зайве перераховано бюджетні кошти на загальну суму 98 161, 75 грн.
Вказані дії ОСОБА_6 кваліфіковано за ч. 4 ст. 358 КК України, а саме використання завідомо підроблених офіційних документів.
У судовому засіданні обвинувачений ОСОБА_6 вину у скоєнні злочинів, передбачених ч.1 ст.191, ч.2 ст.358, ч.4 ст.358 КК України, визнав повністю, підтвердив, що визнає обставини вчинення кримінальних правопорушень, викладені в обвинувальному акті, від дачі показань відмовився. У вчиненому щиро кається.

Враховуючи те, що обвинувачений ОСОБА_6 та інші учасники процесу не оспорюють фактичні обставини справи і судом встановлено, що вони правильно розуміють зміст цих обставин, відсутні будь-які сумніви у добровільності та істинності їх позиції, заслухавши думку учасників процесу, та роз`яснивши їм положення ст. 349 КПК України, суд визнає недоцільним дослідження доказів по справі, відносно тих фактичних обставин справи, які ніким не оспорюються.
Розгляд кримінального провадження проведено у відповідності до ч.3 ст.349 КПК України.
Суд вважає, що вину обвинуваченого ОСОБА_6 у вчиненні кримінальних правопорушень повністю доведено.
Умисні дії ОСОБА_6 правильно кваліфіковані за ч. 1 ст. 191 КК України - привласнення чужого майна, яке перебувало у віданні особи; за ч.2 ст. 358 КК України - складання та видача приватним підприємцем, завідомо підроблених офіційних документів, які посвідчують певні факти, що мають юридичне значення з метою їх використання; за ч. 4 ст. 358 КК України - використання завідомо підроблених офіційних документів.
При призначенні ОСОБА_6 виду і міри покарання суд, у відповідності до вимог ст.65 КК України, враховує тяжкість скоєних обвинуваченим злочинів, які згідно ст.12 КК України відноситься до злочинів невеликої тяжкості та середньої тяжкості, а також характеристику особи обвинуваченого, який вину визнав повністю, одружений, на утриманні має неповнолітню дитину, на обліку у лікаря-нарколога, лікаря-психіатра не перебуває (а.с.172-173 - матеріали КП), те, що він раніше не судимий (а.с.174 - матеріали КП), враховує, що збитки завдані кримінальним правопорушенням відшкодовані.
Відповідно до ст. 66 КК України обставинами, що пом`якшує покарання обвинуваченому є щире каяття, добровільне відшкодування завданого збитку.
Відповідно до ст. 67 КК України обставин, що обтяжують покарання обвинуваченому не встановлено.
На підставі викладеного, враховуючи ступінь тяжкості та конкретні обставини вчиненого кримінального правопорушення, особу винного та його ставлення до вчиненого кримінального правопорушення, керуючись принципом справедливості та індивідуалізації призначення покарання, суд приходить до переконання, що необхідним та достатнім для виправлення обвинуваченого та попередження інших правопорушень з його боку, є призначення покарання в межах санкцій статті обвинувачення у виді штрафу.

Призначення такого покарання буде відповідати принципу необхідності і достатності для виправлення обвинуваченого, випливає з дотримання судом принципів «рівних можливостей» та «справедливого судового розгляду», встановлених ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року.
Процесуальні витрати в кримінальному провадженні відсутні.
Питання щодо речових доказів вирішити відповідно до ст.100 КПК України.
Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 369-371, 373-376 КПК України, суд, -
З А С У Д И В:
ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , визнати винним у скоєнні кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст.191, ч.2 ст.358, ч.4 ст.358 КК України та призначити йому покарання:

- за ч. 1 ст. 191 КК України у виді штрафу в розмірі 50 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян (850 гривень) без позбавлення права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю;

- за ч. 2 ст. 358 КК України у виді штрафу в розмірі 200 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян (3400 гривень) без позбавлення права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю;

- за ч. 4 ст. 358 КК України у виді штрафу в розмірі 50 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян (850 гривень) без позбавлення права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю.

На підставі ч.1 ст.70 КК України, за сукупністю злочинів, шляхом поглинання менш суворого покарання більш суворим, визначити остаточне покарання у виді штрафу в розмірі 200 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян (3400 гривень) без позбавлення права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю.
Обраний запобіжний захід ОСОБА_6 - особисте зобов`язання до набрання вироком суду законної сили залишити без змін.
Речові докази - вилучені документи, визнані речовими доказами по кримінальному провадженню за №0000229, згідно постанов слідчого СВ Апостолівського ВП Нікопольського ВП ГУНП в Дніпропетровській області від 13 січня 2017 року, 13 лютого 2017 року, 22 лютого 2017 року, залишити у матеріалах даного кримінального провадження.

На вирок може бути подано апеляцію до Апеляційного суду Дніпропетровської області через Апостолівський районний суд Дніпропетровської області протягом 30 днів з дня його проголошення.

Вирок набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги вирок, якщо його не скасовано, набирає законної сили після прийняття рішення судом апеляційної інстанції.

Копію вироку негайно після його проголошення вручити обвинуваченим, прокурору.

Учаснику судового провадження, який не був присутній в судовому засіданні, копію вироку надіслати не пізніше наступного дня після ухвалення.

Суддя ОСОБА_1