Справа № 727/406/17
Провадження № 1-кс/727/154/17

Ухвала
Іменем України
19 січня 2017 року Шевченківський районний суд м. Чернівці в складі:

слідчого судді ОСОБА_1

при секретарі ОСОБА_2

сторони кримінального провадження:

слідчий ОСОБА_3

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Чернівці клопотання слідчого СВ СУ Головного управління Національної поліції в Чернівецькій області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до документів по матеріалам досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань № 0000073 від 06.01.2014 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України,-

В С Т А Н О В И В :
До суду звернувся слідчий СВ СУ Головного управління Національної поліції в Чернівецькій області ОСОБА_3 з клопотанням про надання дозволу на тимчасовий доступ до документів.

В клопотанні посилається на те, що Службові особи ІНФОРМАЦІЯ_1 , які є розпорядниками бюджетних коштів, внаслідок несумлінного ставлення до покладених на них службових обов`язків, що виявилися у неналежному їх виконанні, в серпні 2016 року, зловживаючи своїм службовим становищем, всупереч інтересам держави, достовірно знаючи про вимоги, щодо закупівлі шкільних автобусів, здійснили розтрату бюджетних коштів освітньої субвенції у особливо великих розмірах, які були виділені на придбання автобусів по державній цільовій соціальній програмі «Шкільний Автобус», допустили ряд інших невідповідностей до вимог, які суперечать ДСТУ 7013:2009 та іншим нормативно-правовим актам України, шляхом зміни вимог закупівлі в документації конкурсних торгів, придбали шкільні автобуси 1999 та 2004 років випуску, які на час закупівлі були технічно не справними, комплектуючі та матеріали такі, що були у використанні.

Під час досудового слідства встановлено, що у 2016 році ІНФОРМАЦІЯ_2 виділено освітню субвенцію на придбання шкільних автобусів для перевезення дітей, що проживають у сільській місцевості на засадах спів фінансування : 70% - за рахунок освітньої субвенції, 30% - за рахунок залишку освітньої субвенції з державного бюджету місцевим бюджетом.

Так, 25 серпня 2016 року, за результатами проведених ІНФОРМАЦІЯ_3 процедур закупівлі на відкритих торгах, було укладено договір на закупівлю двох автомобілів для перевезення школярів на загальну суму 1 398 000,0 гривень з ФОП ОСОБА_4 .

Відповідно до гарантійних умов укладеного договору товар повинен відповідати стандартам, які діють щодо автомобільної техніки в України. Постачальник надає гарантію на експлуатацію автобусів, яка становить по 10000 км. ( десять тисяч км.) на кожен автобус від дня передачі автобусу покупцю згідно Акту приймання передачі.

Крім вказаного, поставлені автобуси за своїми технічними характеристиками не відповідали

специфікації до документів конкурсних торгів, а саме їхні якісні параметри нижчі від тих, що зазначені в документах, та відповідно є дешевшими, у зв`язку з чим в грудні 2016 року ІНФОРМАЦІЯ_4 провела тендер на предмет закупівлі запчастин до шкільного автобусу в кількості 60-ти штук.

Враховуючи вищевикладене, а також з метою перевірки відповідності шкільних автобусів, закуплених ІНФОРМАЦІЯ_5 , та проведення об`єктивного досудового слідства, виникла необхідність у тимчасовому доступі до речей, які знаходяться та зберігаються у ІНФОРМАЦІЯ_6 за адресою: АДРЕСА_1 , а саме до: всіх рішень сесій ІНФОРМАЦІЯ_1 на яких вирішувались питання щодо придбання шкільних автобусів в 2016 році; тендерної документації, на підставі якої було проведено засідання тендерного комітету щодо закупівлі « код 29.10.3 автомобілі для перевезення не менше ніж 10 людей ( автобуси спеціалізовані для перевезення школярів: 29.10.30-00.00; 24120000-4 мототранспортні засоби для перевезення 10 і більше осіб) ( Шкільний автобус 2 од.)»; документації тендерних пропозицій ФОП ОСОБА_5 та ФОП ОСОБА_4 , поданими вказаними фізичними особами підприємцями для участі в закупівлі шкільних автобусів; протоколів засідань тендерних комітетів; наказів, які відображали права та обов`язки членів тендерного комітету та якими було затверджено склад тендерного комітету; укладених договорів; платіжних доручень; документації, яка стосується закупівлі автобусів; документів про передачу автобусів для перевезення школярів; договорів за період часу з серпня по грудень 2016 року на виконання робіт із технічного обслуговування автобусів для перевезення школярів; шляхових листів щодо руху шкільних автобусів; та інших документів які стосуються придбання ІНФОРМАЦІЯ_3 шкільних автобусів та запчастин до них в 2016 році.

В судовому засіданні слідчий клопотання підтримав з підстав викладених в ньому.

Ознайомившись з матеріалами кримінального провадження, заслухавши доводи слідчого, приходжу до наступних висновків.

Встановлено, що до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесено відомості № 0000073 від 06.01.2014 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, згідно яких: службові особи ІНФОРМАЦІЯ_1 в серпні 2016 року, зловживаючи своїм службовим становищем, всупереч інтересам держави, достовірно знаючи про вимоги, щодо закупівлі шкільних автобусів, здійснили розтрату бюджетних коштів освітньої субвенції у особливо великих розмірах, які були виділені на придбання автобусів по державній цільовій соціальній програмі «Шкільний Автобус», допустили ряд інших невідповідностей до вимог, які суперечать ДСТУ 7013:2009 та іншим нормативно-правовим актам України, шляхом зміни вимог закупівлі в документації конкурсних торгів, придбали шкільні автобуси 1999 та 2004 років випуску, які на час закупівлі були технічно не справними, комплектуючі та матеріали такі, що були у використанні.

Відповідно до ч. 7 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Виходячи зі змісту вищенаведеної норми, вважаю, що клопотання про надання дозволу на тимчасовий доступ до документів підлягає задоволенню, з метою перевірки відповідності шкільних автобусів, закуплених ІНФОРМАЦІЯ_5 , та проведення об`єктивного досудового слідства.

Згідно з ст. 166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 110, 159-166, 309 КПК України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В :
Клопотання задовольнити.

Надати слідчому СВ СУ Головного управління Національної поліції в Чернівецькій області ОСОБА_3 тимчасовий доступ до документів, які знаходяться та зберігаються у ІНФОРМАЦІЯ_7 за адресою: АДРЕСА_1 , а саме до: всіх рішень сесій ІНФОРМАЦІЯ_1 на яких вирішувались питання щодо придбання шкільних автобусів в 2016 році; тендерної документації, на підставі якої було проведено засідання тендерного комітету щодо закупівлі « код 29.10.3 автомобілі для перевезення не менше ніж 10 людей ( автобуси спеціалізовані для перевезення школярів: 29.10.30-00.00; 24120000-4 мототранспортні засоби для перевезення 10 і більше осіб) ( Шкільний автобус 2 од.)»; документації тендерних пропозицій ФОП ОСОБА_5 та ФОП ОСОБА_4 , поданими вказаними фізичними особами підприємцями для участі в закупівлі шкільних автобусів; протоколів засідань тендерних комітетів; наказів, які відображали права та обов`язки членів тендерного комітету та якими було затверджено склад тендерного комітету; укладених договорів; платіжних доручень; документації, яка стосується закупівлі автобусів; документів про передачу автобусів для перевезення школярів; договорів за період часу з серпня по грудень 2016 року на виконання робіт із технічного обслуговування автобусів для перевезення школярів; шляхових листів щодо руху шкільних автобусів; та інших документів які стосуються придбання ІНФОРМАЦІЯ_3 шкільних автобусів та запчастин до них в 2016 році, з можливістю отриманні їх чітких копій.
Строк дії цієї ухвали 30 діб з дня її постановлення.

Ухвала оскарженню не підлягає, на неї можуть бути подані заперечення під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1