Справа № 461/4328/17
Провадження № 1-кс/461/4218/17
УХВАЛА
іменем України
23.06.2017 року слідчий суддя Галицького районного суду м. Львова ОСОБА_1 , при секретарі судових засідань ОСОБА_2 , за участю ОСОБА_3 , слідчого ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні у м.Львові скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчогощодо невнесення відомостей до ЄРДР
в с т а н о в и в :
22.06.2017 року до Галицького районного суду м. Львова надійшла скарга ОСОБА_3 , в якій просить зобов`язати слідчого СУ ГУНПу Львівській області ОСОБА_4 та прокурора Прокуратури Львівської області ОСОБА_5 розглянути у кримінальному провадженні №0000019 від 29.11.2012 року заяву ОСОБА_3 від 09.06.2017 року про вчинення кримінального правопорушення ОСОБА_6 в порядку, визначеному ст.214 КПК України та повідомити заявника про прийняте рішення.
В обґрунтування скарги покликається на те, що 09.06.2017 року ОСОБА_3 звернулася до Прокуратури Львівської області із заявою про вчинення злочинів ОСОБА_6 у кримінальному провадженні №0000019 від 29.11.2012 року, за ч.3 ст.190 та ч.4 ст.358 КК України. Стверджує, що станом на 15.06.2017 року ОСОБА_3 не повідомлено про розгляд його заяви від 09.06.2017 року. Просить скаргу задоволити.
У судовому засіданні ОСОБА_3 скаргу підтримав, просив таку задоволити з підстав, викладених у скарзі.
Слідчий у судовому засіданніпроти задоволення скарги заперечив, просив у задоволенні такої відмовити, оскільки відсутні підстави для задоволення заяви ОСОБА_3 від 09.06.2017 року.
Заслухавши учасників процесу, дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя дійшов наступного висновку.
Відповідно до ст.55 Конституції України кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб. Саме в запровадженні механізму реального захисту громадянами своїх прав у суді полягає здійснення функцій правової держави та її утвердження як такої.
Відповідно до п.1 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, зокрема, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Слідчим суддею встановлено, що 09.06.2017 року ОСОБА_3 звернулася до Прокуратури Львівської області із заявою про вчинення кримінального правопорушення ОСОБА_6 , в якій просив внести до ЄРДР у кримінальному провадженні №0000019 від 29.11.2012 року відомості про кримінальні правопорушення, передбачені ч.3 ст.190 та ч.4 ст.358 КК України.

Згідно висновку судової почеркознавчої експертизи №3093 від 11.11.2015 року підписи від імені ОСОБА_3 у заявах від 23.06.2008 року про реєстрацію комбайнів CASEIHAFX 8010 та JOHNDEERE 9660 WTS та на заяві про зняття з реєстрації комбайну JOHNDEERE 9660 WTS, та 2 підписи у Книзі реєстрації тракторів, причепів особистої власності громадян 2007-2008 р.р., справа 228 №149 та №150 виконаі однією особою, а саме ОСОБА_6 .

Згідно з ч.1 ст.214 КПК України слідчий, прокурор, невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування.
Відповідно до ч.2 ст.214 КПК України досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Положення про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення затверджуються Генеральною прокуратурою України за погодженням з Міністерством внутрішніх справ України, Службою безпеки України, Національним антикорупційним бюро України, органом, що здійснює контроль за додержанням податкового законодавства.
З аналізу зазначеної норми випливає, що законом передбачено обов`язок слідчого, прокурора, іншої службової особи, уповноваженої на прийняття заяв і повідомлень про кримінальне правопорушення, прийняти і зареєструвати їх.
Однак, слід зважати на те, що КПК України дійсно передбачає внесення до ЄРДР інформації на підставі заяв та повідомлень про кримінальне правопорушення, а не будь-яких заяв, які надходять до органів досудового розслідування при здійсненні ними своїх повноважень.

Порядок прийняття, реєстрації та розгляду заяв та повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення компетентними та уповноваженими на те працівниками прокуратури визначений «Положенням про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань», затвердженого Наказом Генерального прокурора України №139 від 06.04.2016 року.
Згідно п.8 Загального положення Розділу І вищевказаного Положення реєстраторами Реєстру є: прокурори, у тому числі керівники прокуратур; керівники органів досудового розслідування; слідчі органів прокуратури, поліції, безпеки, органів, що здійснюють контроль за додержанням податкового законодавства, та органів Державного бюро розслідувань; детективи підрозділів детективів та внутрішнього контролю Національного антикорупційного бюро України, уповноважені здійснювати досудове розслідування кримінальних правопорушень.
Так, завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура (стаття 2 КПК України).

Таким чином, оскільки суду не надано доказів того, що органом досудового слідства прийнято рішення, передбачене ст.214 КПК України, впродовж 24 годин, то відповідно до ст.ст.303, 307 КПК України необхідно зобов`язати СВ Прокуратури Львівської області розглянути заяву про кримінальне правопорушення ОСОБА_7 від 12.05.2017 року, внести відомості про кримінальне правопорушення до ЄРДР в порядку, визначеному ст.214 КПК України, на підставі ОСОБА_8 обставин в її заяві від 12.05.2017 року та розпочати досудове розслідування.
Враховуючи вищенаведене, а також те, що слідчим не розглянута заява ОСОБА_3 та не надано йому відповіді про прийняте рішенн я, слідчий суддя дійшов висновку, що скарга підлягає до задоволення.

Керуючись ст.ст. 214, 303-307, 369-372, 376 КПК України, слідчий суддя
у х в а л и в :
Скаргу задоволити.
Зобов`язати слідчого СУ ГУНПу Львівській області ОСОБА_4 розглянути у кримінальному провадженні №0000019 від 29.11.2012 року заяву ОСОБА_3 від 09.06.2017 року про вчинення кримінального правопорушення ОСОБА_6 в порядку, визначеному ст.214 КПК України та повідомити заявника про прийняте рішення.
Ухвала остаточна та оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1