Провадження №1- кс/712/4161/17
Справа № 712/9116/17

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

про тимчасовий доступ до речей та документів

25 липня 2017 року Слідчий суддя Соснівського районного суду Черкаської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю слідчого ОСОБА_3 , розглянув в відкритому судовому засіданні в залі суду м. Черкаси винесене в кримінальному провадженні № 0000328 від 25 березня 2017 року, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, старшим слідчим СУ ГУНП в Черкаській області підполковником поліції ОСОБА_3 та погоджене прокурором Черкаської місцевої прокуратури ОСОБА_4 , клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів,

В С Т А Н О В И В:
Старший слідчий СУ ГУНП в Черкаській області підполковник поліції ОСОБА_3 звернулася до суду із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів.

Клопотання мотивує тим, що слідчим відділом Черкаського відділення поліції Черкаського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Черкаській області проводиться досудове розслідування в кримінальному провадження №0000328 від 25 березня 2017 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.

В ході досудового розслідування встановлено, що 25.03.2017 року до чергової частини Черкаського відділення поліції Черкаського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Черкаській області надійшли матеріали по факту того, що працівники комунального закладу « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Черкаської обласної ради, зловживаючи службовим становищем надали незаконну перевагу певним суб`єктам підприємницької діяльності при проведенні конкурсних торгів, в результаті чого були укладені договори пор надання послуг прання білизни на суму 341 880 гривень та поставки продуктів харчування на суму 510 000 гривень та 358 200 гривень.

12 червня 2017 року в кримінальному провадженні створена слідча група, до складу якого увійшли: слідчий СВ Черкаського відділення поліції Черкаського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Черкаській області ОСОБА_5 та старший слідчий СУ Головного управління Національної поліції в Черкаській області ОСОБА_3 .

Встановлено, що 15 березня 2017 року Комунальний заклад « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Черкаської обласної ради в особі головного лікаря ОСОБА_6 підписав договір №1РИБА про закупівлю товарів за державні кошти з фізичною особою підприємцем ОСОБА_7 в особі ОСОБА_7 предмет договору «Морожена риба (хек)» на суму 510 000 гривень. Підписанню даного договору передувало проведення конкурсних торгів, які відбувалися з порушеннями діючого законодавства та їх проведенню передувало попередня домовленість між працівниками Комунального закладу « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Черкаської обласної ради і підприємцями. Так, під час проведення конкурсних торгів, замовником яких виступив Комунальний заклад « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Черкаської обласної ради, торги на поставку «Морожена риба «хек» виграв ФОП ОСОБА_7 , а іншим учасником торгів виступав ФОП ОСОБА_8 , який має ряд підконтрольних йому суб`єктів підприємницької діяльності, які приймають участь у конкурсних торгах, а саме: ФОП ОСОБА_7 , ФОП ОСОБА_9 , ФОП ОСОБА_10 , представниками у яких скрізь в документах зазначений ОСОБА_8 та його номер телефону.

Також встановлено, що 01 березня 2017 року Комунальний заклад « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Черкаської обласної ради в особі головного лікаря ОСОБА_6 підписав договір №1БІЛ про закупівлю товарів за державні кошти з товариством з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_2 » в особі директора ОСОБА_11 предмет договору «Прання білизни» на суму 341 880 гривень. Підписанню даного договору передувало проведення конкурсних торгів, які відбувалися з порушеннями діючого законодавства та їх проведенню передувало попередня домовленість між працівниками Комунального закладу « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Черкаської обласної ради і підприємцями. Так, під час проведення конкурсних торгів, замовником яких виступив Комунальний заклад « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Черкаської обласної ради, торги на «Прання білизни» виграло ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », а іншим учасником торгів виступав ФОП ОСОБА_12 , проживаючий за адресою: АДРЕСА_1 . Згідно технічних вимог до предмету закупівлі, які передбачені тендерною документацією, «Учасник визначає ціни на товари, які він пропонує поставити за Договором, з урахуванням усіх свої витрат на доставку, страхування товару, податків та зборів, що сплачуються, усіх інших витрат. Приймання-передавання білизни здійснюється один раз на тиждень.» Тому раз на тиждень постачальник протягом 2017 року повинен забирати брудну білизну та повертати виправну і при цьому вартість доставки білизни (перевезення) повинна бути включена до загальної вартості послуг по тендеру, тому підприємцю, який проживає і працює в м. Полтаві економічно не вигідно брати замовлення у м. Черкаси з щотижневою доставкою білизни. Крім того встановлено, що ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » у той же самий період часу приймала участь у торгах на прання білизни для ІНФОРМАЦІЯ_3 на території Полтавської області разом з ФОП ОСОБА_12 , де останній був визнаний переможцем торів.

Крім того, 15 березня 2017 року Комунальний заклад « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Черкаської обласної ради в особі головного лікаря ОСОБА_6 підписав договір №1МОЛ про закупівлю товарів за державні кошти з фізичною особою підприємцем ОСОБА_9 в особі ОСОБА_9 предмет договору «Пастиризоване молоко» на суму 358 200 гривень. Підписанню даного договору передувало проведення конкурсних торгів, які відбувалися з порушеннями діючого законодавства та їх проведенню передувало попередня домовленість між працівниками Комунального закладу « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Черкаської обласної ради і підприємцями. Так, під час проведення конкурсних торгів, замовником яких виступив Комунальний заклад « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Черкаської обласної ради, торги на поставку «Пастиризоване молоко (молоко)» виграла ФОП ОСОБА_9 , а іншим учасником торгів виступав ФОП ОСОБА_8 , який має ряд підконтрольних йому суб`єктів підприємницької діяльності, які приймають участь у конкурсних торгах, а саме: ФОП ОСОБА_7 , ФОП ОСОБА_9 , ФОП ОСОБА_10 , представниками у яких скрізь в документах зазначений ОСОБА_8 та його номер телефону НОМЕР_1 .

Дані факти свідчать про те, що до проведення тендерних процедур, попередньо відбувалася певна домовленість між самими підприємцями та керівництвом Комунального закладу « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Черкаської обласної ради щодо освоєння бюджетних коштів при наданні послуг по завищеним цінам та виведення коштів при наданні різних послуг через підконтрольних суб`єктів підприємницької діяльності. При цьому всі домовленості починалися ще з листопада 2016 року, ще до оголошення конкурсних торгів.

Також в ході досудового розслідування встановлено, що попередні домовленості відбувалися як між головою тендерного комітету Комунального закладу « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Черкаської обласної ради, яким являється головний лікар установи ОСОБА_6 , так і які вела безпосередньо секретар тендерного комітету ОСОБА_13 з різними підприємцями та відповідала за повідомлення про проведення тендерних процедур на отримання різних послуг. Постійно спілкувалася секретар тендерного комітету ОСОБА_14 з підприємцем ОСОБА_8 , який користується номером телефону НОМЕР_2 оператора стільникового зв`язку ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_4 ».

В судовому засіданні слідчий дане клопотання підтримала та просила йогозадовольнити.

Згідно ч. 1 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Згідно ч. 2 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.
Пунктом 7 ч. 1 ст. 162 КПК України визначено, що до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належить інформація, яка знаходиться в операторів та провайдерів телекомунікацій, про зв`язок, абонента, надання телекомунікаційних послуг, у тому числі отримання послуг, їх тривалості, змісту, маршрутів передавання тощо.
Дослідивши матеріали клопотання, заслухавши думку слідчого, суд вважає, що дане клопотання підлягає до задоволення, оскільки іншим шляхом неможливо отримати інформацію про абонентів стільникового зв`язку.

Керуючись ст. ст. 160-165, 309, 369-372, 376 КПК України, слідчий суддя

У Х В А Л И В:
Клопотання старшого слідчого СУ ГУНП в Черкаській області підполковника поліції ОСОБА_3 задовольнити.
Зобов`язати оператора телекомунікації (мобільного зв`язку) ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » ( АДРЕСА_2 ) надати тимчасовий доступ до інформації про зв`язок кінцевих обладнань споживання телекомунікаційних послуг, з прив`язкою до базових станцій та зазначенням серійного номеру (ІМЕІ) мобільних терміналів, які використовувались з вказаною сім-карткою в період часу з 01 листопада 2016 року по даний час, з абонентським номером НОМЕР_2 , у паперовому та електронному вигляді.
Виконання даної ухвали покласти на старшого слідчого СУ Головного управління Національної поліції в Черкаській області підполковника поліції ОСОБА_3 та/або за дорученням старшого оперуповноваженого УЗЕ в Черкаській області ДЗЕ НП України майора поліції ОСОБА_15 .

Строк дії цієї ухвали 30 діб з дня її постановлення.
Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_16

Копію цієї ухвали мені вручено: «__» липня 2017 року о ____ год. __ хв.
___________________________________