1Справа № 335/5582/17 1-кс/335/3777/2017
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
27 червня 2017 року слідчий суддя Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя : ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , за участю прокурора ОСОБА_3 , заявника ОСОБА_4 , розглянувши у судовому засіданні скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність прокуратури Запорізької області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,
ВСТАНОВИВ:
Заявник звернувся до суду зі скаргою на бездіяльність прокуратури Запорізької області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, в порядку ст. 303 КПК України, в якій просить суд зобовязати прокурора прокуратури Запорізької області зареєструвати в ЄРДР відомості про кримінальне правопорушення, подану ним на ім`я Генерального прокурора України.
В судовому засіданні заявник на задоволенні скарги наполягає з підстав зазначених в ній.
Прокурор в судовому засіданні вважає скаргу необґрунтованою, просить в задоволенні скарги відмовити, мотивуючи свою позицію тим, що прокуратурою Запорізької області не було допущено бездіяльність щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_4 , оскільки відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань повинні були бути внесені Генеральною прокуратурою України, якій і направлено заяву про вчинення злочину. Прокуратурою Запорізької області заяву ОСОБА_4 розглянуто в порядку Закону України «Про звернення громадян». Тому просить відмовити в задоволенні скарги.
Заслухавши пояснення сторін та дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя приходить до наступних висновків.
У відповідності до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Слідчим суддею встановлено, що 20.03.2017 ОСОБА_4 звернувся до Генеральної прокуратури України із заявою про вчинення кримінальних правопорушень окремих працівників правоохоронних органів Запорізької області.
Листом Генеральної прокуратури України від 29.03.2017 № 17/7-р заяву ОСОБА_4 направлено на адресу прокуратури Запорізької області для розгляду.
Листом прокуратури Запорізької області за №17/2-3734-17 від 18.04.2017 ОСОБА_4 повідомлено, що звернення від 20.03.2017 не містить обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, тому підстав для внесення відповідних відомостей до ЄРДР не має.
Як роз`яснено в узагальненні Вищого Спеціалізованого Суду України «Про практику розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування» (станом на 12 січня 2017 року), дотримання правил підсудності передання наявних у прокурора матеріалів провадження має здійснюватися після внесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про кримінальне правопорушення, а не до цього, що відповідає положенням ч. 7 ст. 214 КПК України.
Беручи до уваги положення ч. 1 ст. 214 КПК України, згідно якої внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань здійснюється не пізніше 24 годин після подання заяви, а також положення ч. 5 ст. 115 КПК України, відповідно до якої при обчисленні строків днями не береться до уваги той день, від якого починається строк, десятиденний строк для подання скарги на оскаржуваний вид бездіяльності починається з дня, наступного за тим, у який закінчився перебіг 24 годинного строку для реєстрації відомостей.
За змістом роз`яснень Вищого Спеціалізованого Суду України, які викладені в узагальненні та наведені слідчим суддею вище, ОСОБА_4 в даному випадку мав би оскаржити бездіяльність Генеральної прокуратури України до слідчого судді відповідного суду за місцем знаходження цього органу в 10-денний строк.
Проте, ОСОБА_4 подав скаргу на бездіяльність прокуратури Запорізької області щодо невнесення відомостей про вчинення кримінального правопорушення, підписану ним 04.05.2107, не додавши до вказаної скарги самої заяви про кримінальне правопорушення, яка була адресована саме прокуратурі Запорізької області, бездіяльність по невнесенню відомостей за якою, могла би бути предметом розгляду слідчим суддею Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя.
Оскарження бездіяльності прокуратури Запорізької області з тих підстав, що Генеральна прокуратура України направила заяву про вчинення злочину для внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, до прокуратури Запорізької області, яка і допустила неправомірну бездіяльність є неприпустимими з огляду на неможливість вирішення питання про підслідність заяви про вчинення кримінального правопорушення до внесення відомостей про злочин до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Згідно вимог ст. 19, ст. 68 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. Кожен зобовязаний неухильно додержуватися Конституції України та законів України, не посягати на права і свободи, честь і гідністьінших людей.
Враховуючи те, що прокуратурою Запорізької області не було допущено неправомірної бездіяльності щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, через те, що ОСОБА_4 із заявою про вчинення злочину не звертався безпосередньо до прокуратури Запорізької області, тому скарга задоволенню не підлягає.
Керуючись ст.ст. 303, 305, 306, 307, 309 КПК України, слідчий суддя,
УХВАЛИВ:
Скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність прокуратури Запорізької області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань залишити без задоволення.
Вступну та резолютивну частину виготовлено у нарадчій кімнаті та проголошені в судовому засіданні 27 червня 2017 року.
Повний текст ухвали виготовлено 3 липня 2017 р.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1