Кодимський районний суд Одеської області
______________________________________________________________________________________________
Справа №503/948/17
Провадження №1-кс/503/147/17
У Х В А Л А

25.05.2017 року м. Кодима, Одеської обл.

25 травня 2017 року слідчий суддя Кодимського районного суду ОСОБА_1 , розглянувши скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність прокурора Котовської місцевої прокуратури Одеської області ОСОБА_3 ,

В С Т А Н О В И В:
До Кодимського районного суду Одеської області 23 травня 2017 року надійшла скарга ОСОБА_2 , в якій він просить визнати бездіяльність прокурора Котовської місцевої прокуратури ОСОБА_3 , яка полягає у невнесенні відомостей про злочин з відповідною правовою кваліфікацією, до Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо незаконних дій голови Кодимської районної державної адміністрації ОСОБА_4 , незаконною, зобов`язати прокурора Котовської місцевої прокуратури ОСОБА_3 внести ці відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань з правовою кваліфікацією ст.ст.364,367 КК України.

Як убачається із скарги та доданих матеріалів, 04 травня 2017 року ОСОБА_5 звернувся до прокурора Котовської місцевої прокуратури ОСОБА_3 із заявою про вчинення злочинів, передбачених ст.ст. 364, 367 КК України головою Кодимської районної державної адміністрації ОСОБА_4 ..

Відповідно до вимог частини 1 статті 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

Пунктом 1 частини 1 статті 303 КПК України передбачено, що на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна.

Згідно частини 1 статті 304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

З огляду на зазначені приписи Закону, скарга на бездіяльність слідчого або прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань може бути подана після спливу 24 годин після подання заяви.

Як слідує із заяви ОСОБА_2 , про вчинення кримінальних правопорушень ОСОБА_4 , яка адресована до Котовської місцевої прокуратури, вона (заява) зареєстрована 04 травня 2017 року. Постанова про відмову у вчиненні відповідної процесуальної дії прокурором не виносилась. Письмове повідомлення скаржника у вигляді листа не є процесуальним документом.

В Узагальненні Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ «Про практику розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування» зазначено, що беручи до уваги положення ч. 1 ст. 214 КПК, згідно з якою внесення відомостей до ЄРДР здійснюється не пізніше 24 годин після подання заяви, а також положення ч. 5 ст. 115 КПК, відповідно до якої при обчисленні строків днями не береться до уваги той день, від якого починається строк, десятиденний строк для подання скарги на оскаржуваний вид бездіяльності починається з дня, наступного за тим, у який закінчився перебіг 24-годинного строку для реєстрації відомостей. Наприклад, якщо такий 24-годинний строк завершився о 20 год. 07 жовтня, то перебіг строку оскарження починається з 08 жовтня.

Тобто, ОСОБА_5 мав право звернутися до слідчого судді із відповідною скаргою в період з 05 травня 2017 до 15 травня 2017 року. Скарга на бездіяльність прокурора надійшла до Кодимського районного суду лише 23 травня 2017 року. Питання про поновлення строку звернення із скаргою до слідчого судді ОСОБА_5 не порушує.

В цьому випадку Законом (п.3 ч.2 ст. 304 КПК України) передбачено, що скарга повертається, якщо скарга подана після закінчення строку, передбаченого частиною першою цієї статті, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.

Згідно частини 3 статті 304 КПК України копія ухвали про повернення скарги невідкладно надсилається особі, яка її подала, разом із скаргою та усіма доданими до неї матеріалами.

На підставі викладеного, керуючись п.3 ч.2 ст.304, ч.3 ст. 304 КПК України, слідчий суддя

У Х В А Л И В:
Скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність прокурора Котовської місцевої прокуратури Одеської області ОСОБА_3 , повернути

Ухвала слідчого судді може бути оскаржена до апеляційного суду Одеської області на протязі п`яти днів з дня отримання копії цієї ухвали.

Слідчий суддя ОСОБА_1