1Справа № 335/2313/17 1-кс/335/1520/2017
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
07 березня 2017 року м. Запоріжжя

Слідчий суддя Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя ОСОБА_1 , за участю секретаря: ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , представника заявника - адвоката ОСОБА_4 , розглянувши у судовому засіданні у залі суду у м.Запоріжжя скаргу ТОВ «Роксі Агро» на бездіяльність прокурора прокуратури Запорізької області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про вчинення кримінального правопорушення,

ВСТАНОВИВ:
Заявник ТОВ «Роксі Агро» звернувся до суду зі скаргою на бездіяльність прокурора, в якій зазначено наступне. 16.02.2017 року Заявник звернувся до прокуратури Запорізької області з заявою про вчинення кримінального правопорушення за ознаками злочину, передбаченого ч.1 ст. 365 КК України, в якій зазначено про вчинення прокурорами Мелітопольської місцевої прокуратури злочину, а саме перевищення влади або службових повноважень при проведенні слідчих та процесуальних дій по кримінальному провадженню.

До часу звернення до суду зі скаргою, Заявник не отримував повідомлення про внесення заяви до ЄРДР.

Вказану бездіяльність Заявник вважає неправомірною та просить слідчого суддю зобов`язати прокурора прокуратури Запорізької області внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування.

У судовому засіданні представник Заявника скаргу підтримав та просить її задовольнити.

Прокурор у судовому засіданні проти задоволення скарги заперечував, вважає скаргу необґрунтованою.

Вивчивши доводи скарги, заслухавши пояснення представника Заявника, думку прокурора, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

З матеріалів скарги вбачається, що 17.02.2017 заявник ТОВ «Роксі Агро» подав до прокуратури Запорізької області заяву про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 365 КК України відносно прокурорів Мелітопольської місцевої прокуратури.

28.02.2017 року до суду надійшло клопотання прокурора відділу прокуратури Запорізької області про закриття провадження за скаргою у зв`язку з тим, що за відомостями, викладеними у зверненні ТОВ «Роксі Агро» Токмацьким ВП Пологівського ВП ГУ НП в Запорізькій області розпочато кримінальне провадження № 0000237 за ч.1 ст. 365 КК України. Зазначене клопотання не підлягає задоволенню, оскільки, як вбачається з витягу з ЄРДР, зазначені відомості внесені в ЄРДР на підставі ухвали слідчого судді Токмацького районного суду Запорізької області, а не на підставі заяви ТОВ «Роксі Агро», поданої до прокуратури Запорізької області 17.02.2017 року. Отже, підстави для висновку про припинення бездіяльності та для закриття провадження за скаргою відсутні.

Відповідно до ч.1 ст.214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Системний аналіз положень ст. ст. 214, 303 КПК України свідчить про те, що предметом судового контролю слідчого судді може бути лише бездіяльність слідчого чи прокурора щодо невнесення відомостей до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, тобто така заява, як передумова для початку досудового розслідування в кримінальному провадженні має містити достатні дані про наявність в описаній заявником події ознак кримінально-караного діяння.

Згідно з п.2 розділу ІІ Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого Наказом Генеральної прокуратури України 06.04.2016 № 139, Зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 05 травня 2016 р. за № 680/28810, відомості про кримінальне правопорушення, викладені у заяві, повідомленні чи виявлені з іншого джерела, повинні відповідати вимогам пункту 4 частини п`ятої статті 214 КПК України, зокрема мати короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.

Відповідно до п.4 ч.5 ст. 214 КПК України до Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості про: короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела.

Заява, подана ТОВ «Роксі Агро» була підписана, в ній було сформульовано обставини скоєння кримінального правопорушення співробітниками прокуратури при проведенні огляду складського приміщення, заява мала короткий виклад обставин, які свідчать про вчинення кримінального правопорушення, було зазначено ким, на думку заявника, вчинено кримінальне порушення та в чому воно полягало.

На переконання слідчого судді, перевірка заяви, надання оцінки обставинам, викладеним у ній, має бути зроблено після проведення ряду слідчих дій, які можуть бути здійснені тільки після внесення відомостей, викладених у заяві про вчинення злочину, до ЄРДР.

Таким чином, уповноваженими особами прокуратури Запорізької області допущена бездіяльність, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення.

Відповідно до ч. 2 ст. 307 КПК України ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: зобов`язання вчинити певну дію.

Враховуючи викладене, скарга ТОВ «Роксі Агро» на бездіяльність прокурора, щодо невнесення відомостей про злочин до Єдиного реєстру досудових розслідувань підлягає задоволенню та слідчий суддя вважає за необхідне зобов`язати уповноважених осіб Прокуратури Запорізької області внести відомості, викладені у заяві ТОВ «Роксі Агро» від 14.02.2017 року (зареєстрована 17.02.2017 року за № 169) до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Керуючись ст. 214, 303, 304, 306, 307,309 КПК України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В:

Скаргу ТОВ «Роксі Агро» на бездіяльність прокурора прокуратури Запорізької області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про вчинення кримінального правопорушення задовольнити.

Зобов`язати уповноважених осіб Прокуратури Запорізької області внести відомості, викладені у заяві ТОВ «Роксі Агро» від 14.02.2017 року (зареєстрована 17.02.2017 року за № 169) до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Ухвала апеляційному оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1