Справа № 525/676/17
Провадження № 1-кс/525/100/2017
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
30.06.2017 року слідчий суддя Великобагачанського районного суду Полтавської області ОСОБА_1 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в сел. Велика Багачка Полтавської області скаргу голови громадської організації Сільський дозор ОСОБА_2 на бездіяльність інспектора Великобагачанського ВП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_3 щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань про крадіжку будівельних матеріалів в музеї та церковному приміщенні комплексу Меморіала-Скорботи голодомору в с. Семенівка Великобагачанського району Полтавської області, -

в с т а н о в и в:

До Великобагачанського районного суду Полтавської області 29 червня 2017 року надійшла скарга голови громадської організації Сільський дозор ОСОБА_2 на бездіяльність інспектора Великобагачанського ВП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_3 щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань про крадіжку будівельних матеріалів в музеї та церковному приміщенні комплексу Меморіала-Скорботи голодомору в с. Семенівка Великобагачанського району Полтавської області.

Зі скарги вбачається, що 14 квітня 2017 року заявник голова громадської організації Сільський дозор ОСОБА_2 звернувся із заявою № 27 до Великобагачанського ВП ГУНП в Полтавській області про крадіжку в ніч з 12 квітня на 13 квітня 2017 року будівельних матеріалів з музею голодомору та церковного приміщення на Меморіалі - Скорботи голодомору в с. Семенівка Великобагачанського району Полтавської області. Так, невідомими особами з музейного приміщення було викрадено 17 мішків цементу вартістю 70 грн. за один мішок, загальною вартістю 1190 грн., 1 куб.м. обрізної доски на суму 3240 грн., металевий квадрат із нержавіючої сталі розміром 2х2, орієнтовною ціною 1500 грн., на загальну суму 5930 грн., а з церковного приміщення було викрадено двоє дерев`яних дверей б/у вартістю 500 грн. за 1 шт., загальною вартістю 1000 грн., підвіконники дерев`яні б/у загальною вартістю 600 грн., арматуру 12 мм, довжиною 3,5 м. на суму 180 грн., на загальну суму 1780 грн. Крім того, злочинцями був проведений вандалізм над Меморіалом Скорботи голодомору, а саме: були пошкодженні інформаційні щити та завалений металевий забор, а також виявлено проникнення через дерев`яний віконний блок в церкву. Як наслідок, 13 квітня 2017 року до Великобагачанського ВП ГУНП в Полтавській області із заявою про вчинення кримінального правопорушення звернулася сільський голова Багачанської Першої сільської ради Великобагачанського району Полтавської області ОСОБА_4 .

В скарзі заявник голова громадської організації Сільський дозор ОСОБА_2 вказує, що всупереч вищевикладеного працівники поліції ніяким чином не реагували на ці крадіжки, протягом тижня не виїжджали на місце скоєння кримінального правопорушення, не проводили збір доказів, фіксації обставин події, складання протоколу та схеми місця події, пошуку та опитування свідків події та, як наслідок, 21 квітня 2017 року працівники Великобагачанського ВП ГУНП в Полтавській області надали відповідь, що по даному факту крадіжки була проведена перевірка, в ході якої ознак кримінального правопорушення виявлено не було.
Посилаючись на вищевикладені обставини та на те, що інспектор Великобагачанського ВП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_3 свідомо та умисно не вніс відомостей до ЄРДР по факту крадіжки будівельних матеріалів в музеї та церковному приміщенні комплексу Меморіала-Скорботи голодомору в с. Семенівка Великобагачанського району Полтавської області заявник громадської організації Сільський дозор ОСОБА_2 звернувся до слідчого судді зі скаргою, в якій просив поновити строк для подання скарги на бездіяльність інспектора Великобагачанського ВП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_3 щодо не внесення відомостей до ЄРДР про кримінальне правопорушення, визнати незаконною його бездіяльність, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР за заявою голови громадської організації Сільський дозор ОСОБА_2 від 14 травня 2017 року про вчинене кримінальне правопорушення та зобов`язати інспектора Великобагачанського ВП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_3 внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування по факту крадіжки будівельних матеріалів в музеї та церковному приміщенні комплексу Меморіала - Скорботи голодомору в с. Семенівка Великобагачанського району Полтавської області.

Ухвалою слідчого судді від 29 червня 2017 року відкрито провадження за скаргою.

30 червня 2017 року на запит суду щодо направлення матеріалів перевірки по скарзі надійшло повідомлення Великобагачанського ВП ГУНП в Полтавській області № 3415/115/112/03-2017 від 30 червня 2017 року про те, що по факту крадіжки будівельних матеріалів в музеї та церковному приміщенні комплексу Меморіалу Скорботи голодомору в с. Семенівка Великобагачанського району Полтавської області, яке мало місце 20 квітня 2017 року було зареєстровано до ЖЄО Великобагачанського ВП за № 693 та списане в справу відповідно Закону України Про звернення громадян. 22 червня 2017 року розпочато кримінальне провадження № 0000204 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст. 185 КК України та надано витяг з кримінального провадження № 0000204 з відомостями внесеними до ЄРДР про те, що до Великобагачанського ВП ГУНП в Полтавській області надійшло звернення ОСОБА_2 про те, що в ніч на 13 квітня 2017 року в с. Семенівка Великобагачанського району невідомі особи шляхом злому запірних пристроїв на вхідних дверях не працюючого музею проникли до середини, звідки здійснили крадіжку цементу, дошки, брусів, балок, пісчаника, металопрофiльних листів, гіпсокартону, відер, лопат, посуду та іншого майна, яке було призначено для завершення будівництва комплексу Меморіала Скорботи голодомору. Правова кваліфікація кримінального правопорушення ч.3 ст. 185 КК України.

В судове засідання заявник ОСОБА_2 не з`явився, в матеріалах справи є його заява про розгляд справи у його відсутність. Прокурор Миргородської місцевої прокуратури та інспектор Великобагачанського ВП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_3 в судове засідання не з`явилися, належним чином повідомлені про час і місце розгляду скарги. Відповідно до ч.3 ст. 306 КПК України відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.

Слідчий суддя, вивчивши матеріали скарги, приходить до висновку, що провадження за скаргою голови громадської організації Сільський дозор ОСОБА_2 підлягає закриттю з наступних підстав.
Згідно п.1 ч.1 ст. 303 КПК України під час досудового розслідування можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Відповідно до ч.2 ст. 305 КПК України слідчий може самостійно припинити бездіяльність, яка оскаржується, що тягне за собою закриття провадження за скаргою.
Таким чином, провадження за скаргою голови громадської організації Сільський дозор ОСОБА_2 на підставі ч.2 ст. 305 КПК України підлягає закриттю, в зв`язку внесенням слідчим за заявою ОСОБА_2 відомостей до ЄРДР, що підтверджується витягом з кримінального провадження № 0000204.

Aналогічна позиція щодо закриття провадження за скаргою міститься в Узагальненні Вищого Cпеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ Про практику розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування, в якому зокрема вказано, що практика постановлення ухвал про закриття провадження у таких випадках є обґрунтованою, оскільки відповідає положенням ч. 2 ст. 305 КПК, згідно з якою за умови самостійного скасування рішення, припинення дії чи бездіяльності слідчим або прокурором стосовно скарг, передбачених пунктами 1, 2, 5 (та лише прокурором стосовно скарги, передбаченої пунктом 3), провадження за скаргою закривається.

На підставі вищевикладеного та, керуючись ст.ст. 303-307 КПК України, слідчий суддя, -
у х в а л и в :
Закрити провадження за скаргою голови громадської організації Сільський дозор ОСОБА_2 на бездіяльність інспектора Великобагачанського ВП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_3 щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань про крадіжку будівельних матеріалів в музеї та церковному приміщенні комплексу Меморіала -Скорботи голодомору в с. Семенівка Великобагачанського району Полтавської області, оскільки в даний час ці відомості внесені до ЄРДР.
Ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дію чи бездіяльність слідчого чи прокурора не може бути оскаржена, окрім ухвали про відмову у задоволенні скарги на постанову про закриття кримінального провадження.
Слідчий суддя -