Справа № 473/3345/16-к

УХВАЛА
іменем України
"18" січня 2017 р. м.Вознесенськ
Слідчий суддя Вознесенського міськрайонного суду Миколаївської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 , особи, яка подала скаргу - ОСОБА_3 , його адвоката ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м.Вознесенська скаргу ОСОБА_3 , в якій він просить зобов`язати керівника Вознесенської місцевої прокуратури ОСОБА_5 внести заяву ОСОБА_3 до ЄРДР, -

В С Т А Н О В И В:

09.11.2016 року до Вознесенського міськрайонного суду Миколаївської області надійшла скарга ОСОБА_3 , в якій він просить зобов`язати керівника Вознесенської місцевої прокуратури ОСОБА_6 внести його заяву до ЄРДР для проведення законного детального розслідування.
В поданій слідчому судді скарзі засуджений ОСОБА_3 зазначив, що керівник Вознесенської місцевої прокуратури ОСОБА_5 , в порушення процесуального закону: ст.214 п.4 КПК та в порушення ст.365 п.1, ст.364 п.3 не зареєстрував його заяву в ЄРДР для проведення розслідування заявлених ним фактів навмисного порушення його прав представниками адміністрації ВК №72. Скаржник зазначив, що вважає, що дане порушення прокурором ОСОБА_6 зроблено навмисно, в силу корупції, для приховування злочинців з навмисним порушенням ст.364 ч.3, ч.1 ст.365 КК України. На підставі п.2, 3 ст.307 КПК України просив суд зобов`язати Вознесенського місцевого прокурора ОСОБА_6 дотримуватися ст.55 ч.2 КПК та надати ОСОБА_3 статус потерпілого в цьому провадженні для реалізації його прав (в рамках ст.56 КПК).

ОСОБА_3 в судовому засіданні підтримав вимоги скарги з викладених у ній підстав та просив її задовольнити та зобов`язати прокурора ОСОБА_6 внести відомості до ЄРДР відносно керівництва ВК №72, а саме: ОСОБА_7 , ОСОБА_8 та ОСОБА_9 , які порушили його права на телефонне спілкування, листування та побачення із рідними.

На підтвердження факту невнесення його заяви до ЄРДР ОСОБА_3 надав копію відповіді прокурора ОСОБА_6 від 11.10.2016 року, з якої вбачається, що заява дійсно не внесена до ЄРДР, а лише перевірені, викладені у ній факти, а тому прокурор вважав, що відсутні підстави для внесення відомостей до ЄРДР, про що і повідомив письмово ОСОБА_3 . Долучені копії відповідей Генеральної прокуратури України на ім`я ОСОБА_3 від 08.08.2016 року свідчать про те, що скарги ОСОБА_3 були скеровані до прокуратури Миколаївської області.

Захисник засудженого просив скаргу задовольнити та зобов`язати прокурора внести відомості до ЄРДР.

Прокурор ОСОБА_6 до суду не з`явився, був належним чином повідомлений про час та місце слухання справи, викликався неодноразово, а тому відповідно до ч.3 ст.306 КПК України слідчий суддя вважає за доцільне розглядати скаргу у відсутності процесуального прокурора.

Вислухавши пояснення особи, яка подала скаргу, захисника, перевіривши матеріали скарги, слідчий суддя вважає, що скарга підлягає задоволенню з огляду на наступне.

Відповідно до ч.2 ст.19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно ч.1 ст.214 КПК України слідчий, прокурор, невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Частиною 4 ст.214 КПК України визначено, що слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення.

Виходячи із змісту даної норми прийняти та зареєструвати заяву або повідомлення про кримінальні правопорушення є обов`язком слідчого, прокурора та інших службових осіб, що уповноважені на їх прийняття. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Чинний КПК України не містить вимог щодо змісту заяви чи повідомлення про злочин потерпілого чи заявника, разом із тим п.2 Розділу 2 Наказу Генерального прокурора України 06.04.2016 року №139 «Про затвердження Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань» передбачає, що відомості про кримінальне правопорушення, викладені у заяві, повідомленні чи виявлені з іншого джерела, повинні відповідати вимогам пункту 4 частини п`ятої статті 214 КПК України, зокрема мати короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення. Таким чином, чинне законодавство не вимагає від потерпілого (заявника) при зверненні із заявою про злочин зазначати кваліфікацію злочину, всі обставини об`єктивної сторони складу злочину, оскільки ці обставини можуть бути встановлені лише після початку слідства.

Відповідно до п.5 ч.1 ст.3 КПК України досудове розслідування це стадія кримінального провадження, яка починається з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань і закінчується закриттям кримінального провадження або направленням до суду обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності.

Крім того, відповідно до п.1 ч.2 ст.56 КПК України під час досудового розслідування потерпілий має право на негайне прийняття і реєстрацію заяви про кримінальне правопорушення, визнання його потерпілим.

За таких обставин, проаналізувавши матеріали скарги, доводи скаржника і його захисника, слідчий суддя вважає, що для з`ясування всіх обставин, що мають значення для встановлення наявності чи відсутності в діях особи/осіб кримінально-караних дій слід внести відомості до ЄРДР за якими подано скаржником заяви до прокуратури, об`єктивно та всебічно провести досудове розслідування, встановити всі обставини справи та винести законне, обґрунтоване рішення.

Керуючись ст.214, 303-307, 372 КПК України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В:

Скаргу ОСОБА_3 , в якій він просить зобов`язати керівника Вознесенської місцевої прокуратури ОСОБА_6 зареєструвати заяву ОСОБА_3 та внести до ЄРДР для проведення розслідування- задовольнити.

Зобов`язати прокурора Вознесенської місцевої прокуратури ОСОБА_6 внести відомості до ЄРДР на підставі заяви ОСОБА_3 та розпочати досудове розслідування відносно керівництва ВК №72, а саме: ОСОБА_7 , ОСОБА_8 та ОСОБА_9 .

Ухвала оскарженню не підлягає з огляду на положення ч.3 ст.307 КПК України.

Слідчий суддя : підпис ОСОБА_10

згідно оригіналу

Суддя: