Провадження № 1-кс/161/5092/16
ЛУЦЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

про надання дозволу на проведення перевірки
31 жовтня 2016 року м. Луцьк

Слідчий суддя Луцького міськрайонного суду Волинської області ОСОБА_1 ,
при секретарі судового засідання ОСОБА_2 ,
розглянувши клопотання слідчого СВ Луцького РВП Луцького ВП ГУНП у Волинській області ОСОБА_3 про надання дозволу на проведення перевірки,
за участю прокурора ОСОБА_4 ,
слідчого ОСОБА_3 ,
В С Т А Н О В И В:
З клопотання вбачається, що СВ Луцького РВП Луцького ВП ГУНП у Волинській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000847 від 20 вересня 2016 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 272 КК України.
Досудовим розслідуванням встановлено, що 20 вересня 2016 року, близько 11 год. 30 хв., в приміщенні цеху по первинній обробці деревини, що знаходиться на території належній ФОП ОСОБА_5 , в АДРЕСА_1 , гр. ОСОБА_6 , 1965 р.н., виконуючи роботу з підвищеною небезпекою, а саме здійснюючи обробку деревини на станку К-25, порушив правила безпеки на підприємстві, внаслідок чого отримав травму від дерев`яного бруска та був госпіталізований до ІНФОРМАЦІЯ_1 , де під час надання медичної допомоги помер.
Згідно чинного законодавства України, роботи підвищеної небезпеки та експлуатація (застосування) машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки повинні здійснюватись на підставі дозволу Державної служби України з питань праці (Держпраці).
Під час досудового розслідування даного кримінального провадження встановлено, що Управлінням Держпраці у Волинській області видавалися дозволи на виконання робіт підвищеної небезпеки та на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки та інших документів дозвільного характеру ФОП ОСОБА_5 (ін. код НОМЕР_1 ).
Разом з тим встановлено, що ФОП ОСОБА_5 (ін. код НОМЕР_1 ) зареєстрований за адресою: АДРЕСА_2 , адреса виробництва: АДРЕСА_1 .
Зважаючи на викладене, виникла необхідність у проведенні перевірки дотримання ФОП ОСОБА_5 (ін. код НОМЕР_1 ) вимог законодавства, що регулює діяльність пов`язану з виконанням робіт підвищеної небезпеки та експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки, за адресою АДРЕСА_1 .
Для виконання покладених на неї завдань, Держпраці здійснює державний нагляд (контроль) за дотриманням законодавства про працю юридичними особами, у тому числі їх структурними та відокремленими підрозділами, які не є юридичними особами та фізичними особами, які використовують найману працю та здійснює державний нагляд (контроль) у сфері діяльності, пов`язаної з об`єктами підвищеної небезпеки та потенційно небезпечними об`єктами, з питань проведення ідентифікації та декларування безпеки об`єктів підвищеної небезпеки.
Враховуючи вищевикладене, з метою забезпечення швидкого, повного та неупередженого проведення досудового розслідування та судового розгляду, необхідно провести позапланову перевірки ФОП ОСОБА_5 (ін. код НОМЕР_1 ) з питань додержання законодавства про працю на виробничому цеху за адресою: АДРЕСА_1 , у зв`язку чим слідчий звернулася до слідчого судді з відповідним клопотанням.
Заслухавши прокурора та слідчого, які підтримали подане клопотання з підстав викладених в ньому та просили його задовольнити, дослідивши матеріали клопотання та долучені до нього документи, суд вважає, що клопотання підставне та підлягає до задоволення.
Так, відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 13 серпня 2014 року № 408 "Питання запровадження обмежень на проведення перевірок державними інспекціями та іншими контролюючими органами", дозвіл на проведення перевірок підприємств, установ, організацій, фізичних осіб - підприємців проводяться за рішенням суду, на вимогу службових осіб у випадках, передбачених Кримінальним процесуальним кодексом України.
Відповідно до вимог ч. 1 ст. 92 КПК України, обов`язок доказування обставин, передбачених ст. 91 КПК України покладається на слідчого та прокурора.
Згідно до вимог ч. 2 ст. 84 КПК України та ч. 2 ст. 93 КПК України, одним із процесуальних джерел доказів є документи та висновки експертів, тому сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій, витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок, проведення інших процесуальних дій, передбачених цим Кодексом.
У зв`язку із вищевикладеним, для виявлення порушень законодавства про працю в діяльності підприємства необхідно залучити особу, яка володіє спеціальними знаннями.
Відповідно до вимог ч.ч. 1, 2 ст. 71 КПК України спеціалістом у кримінальному провадженні є особа, яка володіє спеціальними знаннями та навичками застосування технічних або інших засобів і може надавати консультації під час досудового розслідування і судового розгляду з питань, що потребують відповідних спеціальних знань і навичок. Спеціаліст може бути залучений для надання безпосередньої технічної допомоги (фотографування, складення схем, планів, креслень, відбір зразків для проведення експертизи тощо) сторонами кримінального провадження під час досудового розслідування і судом під час судового розгляду.
Оскільки, Державна служба України з питань праці є центральним органом виконавчої влади, який реалізує державну політику з питань нагляду та контролю за додержанням законодавства про працю, зайнятість населення, загальнообов`язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності, у зв`язку з тимчасовою втратою працездатності, на випадок безробіття, відповідно до п. 1 Положення про Державну службу України з питань праці, затвердженого постановою КМУ №96 від 11 лютого 2015 року .
Відповідно до вимог п. 3 ст. 3 Положення про Держпраці України, одним з основних завдань Держпраці є - здійснення державного регулювання і контролю у сфері діяльності, пов`язаної з об`єктами підвищеної небезпеки.
Враховуючи ті обставини, що стороною кримінального провадження доведено наявність підстав для надання дозволу для проведення перевірки, тому слід призначити позапланову перевірку дотримання вимог законодавства про працю за період з 14 вересня 2016 року по 23 жовтня 2016 року в діяльності ФОП ОСОБА_5 (ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_2 , та зокрема на виробництві за адресою: АДРЕСА_1 , до проведення якої залучити спеціалістів Управління Держпраці у Волинській області.
На підставі викладеного, керуючись п. 1 Положення про Державну службу України з питань праці, затвердженого постановою КМУ № 96 від 11 лютого 2015 року, ст. 132 КПК України, слідчий суддя, -
П О С Т А Н О В И В:
Клопотання задовольнити.
Надати дозвіл спеціалістам Управління Державної служби України з питань праці у Волинській області для проведення позапланової перевірки дотримання вимог законодавства про працю за період з 14 вересня 2016 року по 23 жовтня 2016 року в діяльності ФОП ОСОБА_5 (ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_2 , та зокрема на виробництві за адресою: АДРЕСА_1 , упродовж місяця з дня отримання ухвали суду.
Проведення перевірки доручити спеціалістам Управління Державної служби України з питань праці у Волинській області.
Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї може бути подано під час підготовчого провадження у суді.
Слідчий суддя: /підпис/
Згідно з оригіналом:
Слідчий суддя Луцького міськрайонного суду ОСОБА_1