Ічнянський районний суд Чернігівської області
Справа №733/1642/16-к
№ 1-кс/733/88/16
Ухвала
"27" жовтня 2016 р. Ічнянський районний суд Чернігівської області
у складі:
слідчого судді - судді ОСОБА_1
за участю прокурора ОСОБА_2
слідчого СВ Ічнянського ВП Прилуцького ВП ГУНП ОСОБА_3 ,
та секретаря ОСОБА_4 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні м. Ічня клопотання слідчого СВ Ічнянського ВП Прилуцького ВП ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_3 про надання дозволу на проведення позапланової перевірки законності використання земель державної власності ФГ «Граніт» в кримінальному провадженні № 0000214 від 23 квітня 2016 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 197-1 КК України,

ВСТАНОВИВ:
Слідчий СВ Ічнянського ВП Прилуцького ВП ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_3 звернувся до суду з клопотанням про надання дозволу на проведення позапланової перевірки законності використання земель державної власності ФГ «Граніт», так як в провадженні СВ Ічнянського ВП Прилуцького ВП ГУНП в Чернігівській області знаходиться кримінальне провадження № 0000214, внесене до ЄРДР 23 квітня 2016 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 197-1 КК України. Під час досудового розслідування встановлено, що на території Щурівської сільської ради Ічнянського району Чернігівської області здійснене самовільне зайняття земельної ділянки загальною площею 16 га. Посівом та вирощуванням сільськогосподарських культур на даній земельній ділянці займається ФГ «Граніт», керівником якого є ОСОБА_5 .

Відповідно до даного клопотання слідчий СВ Ічнянського ВП Прилуцького ВП ГУНП в Чернігівській області просить надати дозвіл спеціалістам Головного управління Держгеокадастру у Чернігівській області на проведення позапланової перевірки з питань додержання вимог земельною законодавства та на вирішення спеціалістам поставити питання законності використання земель державної власності ФГ «Граніт», розташованих на території Щурівської сільської ради Ічнянського району Чернігівської області, наявності дозвільних документів на використання вищевказаних земель, а також перевірити наявність самовільно зайнятих земельних ділянок ФГ «Граніт».
Суд, заслухавши прокурора, слідчого СВ Ічнянського ВП Прилуцького ВП ГУНП в Чернігівській області, які підтримали клопотання, вивчивши матеріали справи, прийшов до такого висновку.
Відповідно до п. 18 ч. 1 ст. 3 КПК України слідчий суддя - це суддя суду першої інстанції, до повноважень якого належить здійснення у порядку, передбаченому цим Кодексом, судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні.
В судовому засіданні встановлено, що в провадженні СВ Ічнянського ВП Прилуцького ВП ГУНП в Чернігівській області знаходиться кримінальне провадження № 0000214, внесене до ЄРДР 23 квітня 2016 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 197-1 КК України по факту виявлення самовільного зайняття земельної ділянки площею 16 га, розташованої на території Щурівської сільської ради Ічнянського району Чернігівської області, що відноситься до земель державної власності.

Відповідно до вимог КПК України, слідчим суддею в межах його компетенції, на стадії досудового розслідування розглядаються клопотання слідчого (прокурора) по застосуванню заходів забезпечення кримінального провадження, повний перелік видів яких визначений ст. 131 КПК України, клопотання про проведення слідчих дій та негласних слідчих(розшукових) дій, визначених у главах20 та 21 КПК України.

Положеннями статті 131 КПК України та главами 20, 21 КПК України не передбачено такого заходу забезпечення кримінального провадження, як надання дозволу для проведення позапланової перевірки.
Звертаючись з клопотанням про призначення позапланової перевірки з питань дотримання земельного законодавства, слідчим не вказана мета, значення та мотивація проведення даної позапланової перевірки, не наведені достатні та беззаперечні докази в обґрунтування необхідності призначення перевірки та доцільності її проведення саме на підставі ухвали слідчого судді та процесуальну можливість прийняття такої ухвали.
Крім того, в матеріалах відсутні посилання на те, що отримання вищевказаної інформації для кримінального провадження буде мати доказове значення та забезпечить виконання завдань кримінального провадження щодо швидкого, повного та неупередженого розслідування, а також неможливість органу досудового розслідування в інший спосіб провести таку перевірку. Також відсутні посилання на діючу норму КПК України, яка б передбачала процедуру надання слідчим суддею дозволу на призначення позапланової перевірки, а тому суд прийшов до висновку, що в його задоволенні слід відмовити.
На підставі викладеного, керуючись ст. 3, 40, 131, 132 КПК України, суд -

УХВАЛИВ:
У задоволенні клопотання слідчого СВ Ічнянського ВП Прилуцького ВП ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_3 по матеріалах кримінального провадження № 0000214 від 23 квітня 2016 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 197-1 КК України, про надання дозволу на проведення позапланової перевірки, відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя ОСОБА_1