Справа № 713/883/16-к
Провадження №1-кс/713/51/16
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
27.05.2016 м. Вижниця
Слідчий суддя Вижницького районного суду Чернівецької області ОСОБА_1 , з участю секретаря ОСОБА_2 , заявника ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Вижниця скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб Вижницького ВП Сторожинецького ВП ГУНП України у Чернівецькій області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань та зобов`язання вчинити певні дії, -

УСТАНОВИВ:

25.05.2016 року ОСОБА_3 звернувся в суд із скаргою на бездіяльність посадових осіб Вижницького ВП, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань та зобов`язання вчинити певні дії.

У скарзі вказував, що 21.04.2016 року рекомендованим листом направив до Вижницького ВП заяву про вчинення дій, що містять ознаки злочину, передбаченого ч.2 ст.358 КК України. Дана заява отримана адресатом 22.04.2016 року.

В поданій заяві йшлося про те, що працівник Вижницького відділення ПАТ «Чернівцігаз» ОСОБА_4 сфальсифікував акт №3 від 12.03.2016 року про демонтаж лічильника для проведення експертизи, а саме вніс до цього документа неправдиві відомості про те, що акт нібито складався в с. Мілієве по вул. 9 Травня, тобто в його будинку 12.03.2016 року, а не в м. Вижниця у приміщенні Вижницького УЕГТ 24.03.2016 року. ОСОБА_4 не врахував, що 12.03.2016 року його на протязі всього дня не було вдома і він не був присутнім при демонтажі лічильника, а тому ніяким чином не міг підписати ці документи.

Зазначав, що після отримання заяви про вчинений злочин жодних дій, спрямованих на внесення наданих ним відомостей до ЄРДР та здійснення досудового слідства, даним органом досудового слідства не вчинялося. Незважаючи на те, що у заяві вказано про конкретний злочин і обставини його вчинення посадовими особами, його заява розглядалась, як звернення відповідно до ЗУ «Про звернення громадян». Копію висновку, який оскаржується, отримав 19.05.2016 року.

Вважає, що Вижницьким ВП Сторожинецького ВП ГУНП України в Чернівецькій області, всупереч ст.214 КПК України було допущено бездіяльність.

Просив зобов`язати Вижницьке ВП прийняти та невідкладно зареєструвати подану ним заяву про вчинення злочину до ЄРДР та розпочати за цією заявою про вчинення злочину досудове розслідування у формі досудового слідства за вчинення дій, які мають ознаки складу злочину, передбаченого ст.358 ч.2 КК України.

У судовому засіданні заявник ОСОБА_3 скаргу підтримав, послався на обставини, викладені в ній, просив скаргу задовольнити.

Прокурор ОСОБА_5 у судове засідання не з`явився, до початку розгляду скарги надав витяг з кримінального провадження №0000022 від 27.05.2016 року, згідно якого 27.05.2016 року до ЄРДР внесено відомості про кримінальне правопорушення, передбачене ст.358 ч.2 КК України, а саме про те, що 24.03.2016 року представники Вижницького відділення ПАТ Чернівцігаз підробили акт демонтажу лічильника газу, який був демонтований 12.03.2016 року у господарстві ОСОБА_3 , 1993 року народження, жителя с. Мілієве Вижницького району Чернівецької області, без його участі, однак в документі про демонтаж вказаного майна міститься його підпис.

Відповідно до ч.3 ст.306 КПК України, розгляд скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування здійснюється за обов`язкової участі особи, яка подала скаргу, чи її захисника, представника та слідчого чи прокурора, рішення, дії чи бездіяльність яких оскаржується. Відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.

Суд, заслухавши заявника ОСОБА_3 , дослідивши скаргу, висновок за результатами перевірки по його зверненню, дійшов до висновку, що провадження за скаргою необхідно закрити з таких підстав.

Судом встановлено, що 21.04.2016 року ОСОБА_3 надіслав по пошті до Вижницького ВП заяву про вчинення злочину у якій просив прийняти та невідкладно зареєструвати подану ним заяву про вчинення злочину до ЄРДР та видати йому пам`ятку про процесуальні права та обов`язки, розпочати за цією заявою про вчинення злочину досудове розслідування у формі досудового слідства за вчинення дій, які мають ознаки складу злочину, передбаченого ст.185 КК України та повідомити його письмово у встановленому законом порядку та строк про початок кримінального провадження та закінчення досудового розслідування вказаного злочину за ст.358 ч.2 КК України.

Вказана заява отримана 22.04.2016 року Вижницьким ВП Сторожинецького ВП ГУНП України у Чернівецькій області, що підтверджується копією рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення №417 та зареєстрована в журналі єдиного обліку заяв і повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення та інші події за №1064.

Листом начальника Вижницького ВП ОСОБА_6 від 05.05.2016 року за №2932/123/48/01/16 ОСОБА_3 повідомлено, що працівниками відділення поліції розглянуто його звернення по факту підробки акту про демонтаж лічильника газу, яке зареєстроване в журналі єдиного обліку №4 від 22.04.2016. Вказане звернення ними уважно розглянуте та по ньому проведено всебічну та ретельну перевірку, якою встановлено, що в даній події відсутні ознаки складу кримінального правопорушення, передбаченого КК України. З матеріалами перевірки має право ознайомитись у Вижницькому відділенні поліції.

Також направлено висновок інспектора Вижницького ВП ОСОБА_7 від 22.04.2016 року про результати перевірки по зверненню ОСОБА_3 відповідно до вимог ЗУ «Про звернення громадян», згідно якого він, опитавши ОСОБА_4 прийшов до висновку, що в даній події відсутні ознаки кримінального правопорушення, передбаченого КК України а тому вважав би перевірку по даному факту закінчити, надати мотивовану відповідь зацікавленим особам та рекомендувати ОСОБА_3 звернутись в цивільному порядку до Вижницького районного суду.

Копію висновку ОСОБА_3 отримав 19.05.2016 року.

Відповідно до ч.1 ст.214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

Судом встановлено, що заява ОСОБА_3 отримана Вижницьким ВП Сторожинецького ВП в Чернівецькій області 22.04.2016 року, однак станом на 25.05.2016 року відомості по ній до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесені, досудове розслідування не розпочато.

З наданого прокурором ОСОБА_5 витягу з кримінального провадження №0000022 від 27.05.2016 року судом встановлено, що прокурором Кіцманської місцевої прокуратури Чернівецької області ОСОБА_8 27.05.2016 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесено відомості про кримінальне правопорушення, передбачене ст.358 ч.2 КК України, а саме про те, що 24.03.2016 року представники Вижницького відділення ПАТ Чернівцігаз підробили акт демонтажу лічильника газу, який був демонтований 12.03.2016 року у господарстві ОСОБА_3 , 1993 року народження, жителя с. Мілієве Вижницького району Чернівецької області, без його участі, однак в документі про демонтаж вказаного майна міститься його підпис.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, володільцем тимчасово вилученого майна.

Відповідно до ст.306 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора розглядаються слідчим суддею місцевого суду згідно з правилами судового розгляду, передбаченими статтями 318-380 цього Кодексу, з урахуванням положень цієї глави.

Скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування розглядаються не пізніше сімдесяти двох годин з моменту надходження відповідної скарги, крім скарг на рішення про закриття кримінального провадження, які розглядаються не пізніше п`яти днів з моменту надходження скарги.

Розгляд скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування здійснюється за обов`язкової участі особи, яка подала скаргу, чи її захисника, представника та слідчого чи прокурора, рішення, дії чи бездіяльність яких оскаржується. Відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.

Відповідно до ст.307 КПК України, за результатами розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора постановляється ухвала згідно з правилами цього Кодексу.

Ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: скасування рішення слідчого чи прокурора; зобов`язання припинити дію; зобов`язання вчинити певну дію; відмову у задоволенні скарги.

Ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дію чи бездіяльність слідчого чи прокурора не може бути оскаржена, окрім ухвали про відмову у задоволенні скарги на постанову про закриття кримінального провадження.

Відповідно до ч.2 ст.305 КПК України, слідчий чи прокурор можуть самостійно скасувати рішення, передбачені пунктами 1, 2, 5 і 6 частини першої статті 303 цього Кодексу, припинити дію чи бездіяльність, які оскаржуються, що тягне за собою закриття провадження за скаргою. Прокурор може самостійно скасувати рішення, що передбачене пунктом 3 частини першої статті 303 цього Кодексу і оскаржується в порядку, передбаченому частиною п`ятою статті 284 цього Кодексу, що тягне за собою закриття провадження за скаргою.

Таким чином провадження за скаргою ОСОБА_3 підлягає закриттю, оскільки прокурором припинено бездіяльність начальника Вижницького ВП Сторожинецького ВП ГУНП України в Чернівецькій області.

Враховуючи наведене та керуючись ст.ст.303-307, 309 КПК України, Суд, -

УХВАЛИВ:

Провадження за скаргою ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб Вижницького ВП Сторожинецького ВП ГУНП України у Чернівецькій області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань та зобов`язання вчинити певні дії закрити.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя: ОСОБА_1