Провадження №1-кс/523/1657/16
УХВАЛА
про відмову у відкритті провадження по справі

15.11.2016 року м. Одеса

Слідчий суддя Суворовського районного суду м.Одеси ОСОБА_1 , ознайомившись зі скаргою ОСОБА_2 , -

ВСТАНОВИВ:
До Суворовського районного суду м.Одеси надійшла скарга ОСОБА_2 на бездіяльність слідчого Суворовського ВП в м.Одесі ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань із проханням поновлення строку на подання скарги.

Ознайомившись із поданою скаргою та долученими до неї документами, враховуючи положення ст.303 КПК України, слідчий суддя приходить до наступних висновків.

Із поданої скарги вбачається, що ОСОБА_2 до Одеської місцевої прокуратури №4 була подана заява від 09.09.2016 року про скоєння кримінальних правопорушень, передбачених ст.ст.190 ч.4, 191 ч.5 КК України, ОСОБА_4 , ОСОБА_5 та ОСОБА_6 , відомості по якій після направлення до Суворовського ВП в м.Одесі ГУНП в Одеській області були внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0006322 із призначенням слідчого, що буде здійснювати досудове розслідування по даним матеріалам кримінального провадження ОСОБА_3 . Однак, скаржник не погоджуючись із визначенням правової кваліфікації кримінального правопорушення слідчим по ст.358 ч.1 КК України, просив все ж таки визнати протиправною бездіяльність слідчого ОСОБА_3 щодо невнесення відомостей до ЄРДР про вчинення кримінального правопорушення за заявою від 09.09.2016 року та зобов`язати слідчого відповідно до вимог ст.214 КПК України внести до ЄРДР відповідні відомості про вчинення кримінального правопорушення та розпочати досудове розслідування. Крім того, просив поновити строк на подання скарги.

Порядок оскарження рішень, дій, бездіяльності органів досудового розслідування та прокурора під час досудового розслідування визначено Главою 26 КПК України. Так, відповідно ст.303 ч.1 КПК України, зазначений перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які підлягають оскарженню під час досудового провадження, та ким такі рішення, дії або бездіяльність можуть бути оскаржені. А саме, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора:

1) бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна;

2) рішення слідчого, прокурора про зупинення досудового розслідування - потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження;

3) рішення слідчого про закриття кримінального провадження - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником;

4) рішення прокурора про закриття кримінального провадження та/або провадження щодо юридичної особи - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження;

5) рішення прокурора, слідчого про відмову у визнанні потерпілим - особою, якій відмовлено у визнанні потерпілою;

6) рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора при застосуванні заходів безпеки - особами, до яких можуть бути застосовані заходи безпеки, передбачені законом;

7) рішення слідчого, прокурора про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій - особою, якій відмовлено у задоволенні клопотання, її представником, законним представником чи захисником;

8) рішення слідчого, прокурора про зміну порядку досудового розслідування та продовження його згідно з правилами, передбаченими главою 39 цього Кодексу, - підозрюваним, його захисником чи законним представником, потерпілим, його представником чи законним представником.

Встановлений даною нормою перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені на стадії досудового провадження є вичерпним.

Відповідно ж до ст.303 ч.2 КПК України скарги на інші рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора не розглядаються під час досудового розслідування і можуть бути предметом розгляду під час підготовчого провадження у суді згідно з правилами статей 314-316 КПК України.

За змістом ст. 26 КПК України, слідчий суддя у кримінальному провадженні вирішує лише ті питання, що винесені на його розгляд сторонами та віднесені до його повноважень Кримінальним процесуальним кодексом України.

Крім того, слідчий суддя вважає необхідним роз`яснити про право на звернення при наявності відповідного процесуального статусу до слідчого, прокурора в порядку ст.220 КПК України із клопотанням про виконання процесуальних дій, які розглядаються в строк не більше трьох днів з моменту подання.

Таким чином, приймаючи до уваги вищевикладене, враховуючи зміст поданої скарги, встановлений факт внесення відомостей про кримінальне правопорушення по заяві ОСОБА_2 до Єдиного реєстру досудових розслідувань із визначенням відповідного номеру та слідчого, що здійснює досудове розслідування по матеріалам кримінального провадження, враховуючи положення ст.303 КПК України, та те, що кримінальним процесуальним законодавством визначено право звернення із оскарженням лише чітко визначеного законодавством переліку рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені на стадії досудового провадження, та лише визначеним законодавством певним колом осіб, що мають відповідний процесуальний статус, за таких обставин слідчий суддя приходить до висновку про неможливість відкриття провадження у розгляді поданої скарги. Окрім цього, слідчий суддя також приймає до уваги те, що відповідних обґрунтованих підстав та належного доказового підтвердження поважності його пропуску строку оскарження слідчому судді також не предоставлено.

Керуючись ст.ст. 303-307 КПК України, слідчий суддя, -
ПОСТАНОВИВ:

У відкритті провадження по скарзі ОСОБА_2 на бездіяльність слідчого Суворовського ВП в м.Одесі ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань із проханням поновлення строку на подання скарги, - відмовити.

Копію ухвали про відмові у відкритті провадження невідкладно надіслати особі, яка подала скаргу, разом із поданою скаргою та усіма доданими до неї матеріалами.

Слідчий суддя : ОСОБА_1