Справа № 714/516/16-к
Провадження № 1-кс/714/59/16
У Х В А Л А
Іменем України
"22" червня 2016 р. м. Герца

Слідчий суддя Герцаївського районного суду Чернівецької області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , з участю прокурора ОСОБА_3 , розглянувши у судовому засіданні в м. Герца клопотання прокурора про тимчасовий доступ до документів,-
В С Т А Н О В И В :
Прокурор Сторожинецької місцевої прокуратури Чернівецької області ОСОБА_3 звернувся до суду з клопотанням про тимчасовий доступ до речей мотивувавши його тим, що 18.04.2016 в АДРЕСА_1 , в ході проведення обшуку згідно ухвали Сторожинецького районного суду від 14.04.2016 року, в нежитловій будівлі "коровнику", який належить ОСОБА_4 , жителю даного населеного пункту, було виявлено вісім кузовів від автомобілів іноземного виробництва із знищеними та пошкодженими ідентифікаційними номерами кузова та комплектуючими до них.
18 квітня 2016 року на підставі ухвали слідчого судді Сторожинецького районного суду за участю власника вище вказаної нежитлової будівлі ОСОБА_4 , було проведено обшук в ході якого виявлено автозапчастини.
19.04.2016 року, дані відомості були внесені до ЄРДР № 00000266 за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ст. 290 КК України та перебуває у провадженні ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Просив зобов`язати ОСОБА_5 , який проживає в с. Михальча Сторожинецького району, Чернівецької області надати йому тимчасовий доступ до виявлених автозапчастин з правом їх вилучення.
Вислухавши пояснення прокурора ОСОБА_3 , ознайомившись із матеріалами кримінального провадження, вважаю, що клопотання не підлягає задоволенню, виходячи з наступного.
Згідно ч.2 ст. 131 КПК України, одним з видів заходів забезпечення кримінального провадження є тимчасовий доступ до речей і документів. Поняття, механізм та порядок розгляду такого клопотання а також виконання ухвали про надання тимчасового доступу до речей і документів визначається статтями 159-166 КПК України.
Відповідно до ч. 2 ст. 132 КПК України, клопотання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження подаються до місцевого суду, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування, що здійснює відповідне розслідування.
У випадку проведення досудового розслідування слідчою групою, клопотання щодо застосування заходів забезпечення кримінального провадження також розглядаються слідчим суддею місцевого суду, у межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування, що здійснює відповідне розслідування. Підставою для визначення територіальної юрисдикції суду першої інстанції при розгляді клопотань щодо застосування заходів забезпечення кримінального провадження є постанова керівника відповідного органу досудового розслідування про створення слідчої групи, в якій визначено місце проведення досудового розслідування. При цьому слід зауважити, що в такому випадку не можна керуватися положеннями ч. 1 ст. 32 КПК України, яка, з огляду на її зміст та місце у структурі КПК, стосується лише суду, що здійснює кримінальне провадження як орган, що розглядає справу по суті, і не регламентує діяльність слідчого судді.
З урахуванням положень ч.6 ст.9 КПК України, беручи до уваги, що законодавець у більшості випадків прямо зазначає, що судовий контроль за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні під час досудового розслідування здійснюється слідчим суддею суду першої інстанції, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування (ч. 7 ст. 100,ч. 2 ст. 132,ч. 1 ст. 184,ч. 1 ст. 192, ч. 2 ст. 199, ч. 1 ст. 201, ч. 3 ст. 244, ч. 10 ст. 290 КПК), то правильним є застосування зазначеного правила й до розгляду клопотань, територіальна підсудність щодо яких прямо не визначена процесуальним законом.
Вказаної позиції дотримується Вищий спеціалізований суд України з розгляду цивільних і кримінальних справ у листі від 05.04.2013року № 223- 558/0/4-13.
У матеріалах справи відсутня постанова керівника відповідного органу досудового розслідування про створення слідчої групи, в якій мало б визначатися місце проведення досудового розслідування, з якої можливо було визначити підсудність даної справи.
Як вбачається з витягу з кримінального провадження № 00000266, органом досудового розслідування по даному кримінальному провадженні являється ІНФОРМАЦІЯ_2 , у зв`язку з чим розслідування даного злочину входить що входить до територіальної юрисдикції вищенаведеного органу, а тому дане клопотання прокурора повинно розглядатися в ІНФОРМАЦІЯ_3 .
Неоднозначною є практика слідчих суддів при встановленні факту недотримання слідчими та прокурорами вимог кримінального процесуального закону стосовно оформлення клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, оскільки в переважній більшості таких випадків слідчі судді приймають рішення про відмову в задоволенні клопотання або його часткове задоволення. Водночас існує і практика повернення таких клопотань для дооформлення, усунення недоліків тощо. Слід звертати увагу на те, що на відміну від закріпленого у КПК порядку розгляду клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, законодавець не закріпив повноваження слідчого судді повертати таке клопотання у разі його невідповідності встановленим вимогам. Саме тому у подібних випадках необхідно постановляти ухвалу про відмову у задоволенні клопотання, а не про його повернення.
Вказаної позиції дотримується Вищий спеціалізований суд України з розгляду цивільних і кримінальних справ у п.6 листі від 07.02.2014 року «Про узагальнення судової практики щодо розгляду слідчим суддею клопотань про застосування заходів забезпечення кримінального провадження»
Враховуючи наведене та оскільки клопотання прокурора подане з порушенням правил підсудності передбачених ч.2 ст. 132 КПК України, у задоволенні клопотання слід відмовити.
Керуючись ст.ст. 9, 32, 132, 309 КПК України, -
У Х В А Л И В :
У задоволенні клопотання прокурора Сторожинецької місцевої прокуратури Чернівецької області ОСОБА_3 про надання тимчасового доступу до документів відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає і заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Суддя слідчий: ОСОБА_1