Справа № 444/1133/16-к
Провадження № 1-кс/444/297/2016
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
16 серпня 2016 року слідчий суддя Жовківського районного суду Львівської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , скаржника ОСОБА_3 , адвоката скаржника ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Жовква Львівської області в залі суду скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого Жовківського відділення поліції Кам"янка-Бузького відділу поліції ГУНП ОСОБА_5 , -
В С Т А Н О В И В :
До сьогоднішнього дня майже чотири роки поліція фактично нічого не зробила, повідомлення про підозру ОСОБА_6 не скерувала навіть після отримання обов`язкових до виконання письмових вказівок прокуратури Львівської області . 18.05.2016 року скаржник із своїм адвокатом ОСОБА_4 звернулись із клопотанням до керівника органу досудового розслідування Жовківського ВП ГУНП України у Львівській області ОСОБА_5 та Червоноградської місцевої прокуратури про проведення слідчих (розшукових) дій та процесуальних дій , а також надання інформації в тому числі на ознайомлення з наявними на час подання клопотання матеріалами кримінальних проваджень. Однак на час подання скарги всупереч вимогам ст.220 КПК України слідчим в строк не більше трьох днів з моменту подання його клопотань їх не розглянуто , рішення про вирішення даних клопотань слідчим не прийнято не винесено вмотивованої постанови та не вручено чи надіслано йому або його захиснику такої постанови. Також не надано слідчим йому для ознайомлення вищевказаних матеріалів досудового кримінального провадження.
Також скаржник додатково повідомив, що він пропустив строк подання скарги , так як перебував на стаціонарному лікуванні, а його захисник перебував у відпустці на відпочинку за межами України, а тому такий просить суд поновити.
В судовому засіданні скаржник ОСОБА_3 подану скаргу підтримав з наведених в ній мотивів, та пояснив, що на його думку, слідчий Жовківського відділення поліції Кам"янка-Бузького відділу поліції ГУНП ОСОБА_5 проявив бездіяльність, чим порушив норми КПК України.
Адвокат ОСОБА_4 в судовому засіданні скаргу підтримав з наведених в ній мотивів та просив суд таку задоволити .
Прокурор та слідчий Жовківського ВП Кам`янка-Бузького РВ ГУНП України у Львівській області в судове засідання не прибули, для огляду суду матеріалів кримінального провадження не надали, хоча про час та місце розгляду справи були повідомлені належним чином. Причини неявки суду не відомі.
Відповідно до ст.306 ч.3 КПК України, розгляд скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування здійснюється за обов`язкової участі особи, яка подала скаргу, чи її захисника, представника, представника та слідчого чи прокурора, рішення, дії чи бездіяльність яких оскаржується. Відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.
А тому, судом вирішено розгляд скарги проводити за відсутності прокурора та слідчого, та на підставі поданих суду матеріалів.
Заслухавши пояснення сторін, оглянувши та перевіривши матеріали скарги суд приходить до наступних висновків.
Відповідно до ст.304 КПК України , скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені ч.1 с.303 КПК України, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення , вчинення дії або бездіяльності . Якщо рішення слідчого чи прокурора оформляється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії .
Скаржник у вищевказаній скарзі просить суд поновити строк для подання скарги , оскільки копії відмови в клопотаннях чи будь яких інших постанов від слідчого він не отримував, окрім того повідомив, що він пропустив строк подання скарги, так як перебував на стаціонарному лікуванні, а його захисник перебував у відпустці на відпочинку за межами України.
А тому враховуючи , наведене скаржником слідчий суддя приходить до висновку , що скаржнику слід поновити пропущений строк звернення із скаргою на бездіяльність слідчого Жовківського відділення поліції Кам"янка-Бузького відділу поліції ГУНП ОСОБА_5 .
Статтею 303 КПК України передбачено вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового провадження, зокрема підлягає оскарженню бездіяльність прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення.
Зі змісту ст. 307 КПК України вбачається, що за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування слідчий суддя може винести ухвалу про: скасування рішення слідчого чи прокурора; зобов`язання припинити дію; зобов`язання вчинити певну дію; відмову в задоволенні скарги.
У відповідності до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України «Рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, та право на оскарження»:
«На досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора:
1) бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна...»
Згідно ст.306 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора розглядаються слідчим суддею місцевого суду згідно з правилами судового розгляду, передбаченими статтями 318-380 цього Кодексу, з урахуванням положень цієї глави.
Як вбачається із скарги, відомості про кримінальне правопорушення внесено до ЄРДР за вказаною заявою внесено 24.11.2012 року за ст.190 ч.4 КК України, відносно ОСОБА_6 орган досудового розслідування: Жовківський ВП Кам`янка-Бузького РВ ГУНП України у Львівській області; слідчий: ОСОБА_5 .
Зі змісту скарги вбачається, що у зв`язку із цим 18.05.2016 року, скаржник із своїм адвокатом ОСОБА_4 звернулись із клопотанням до керівника органу досудового розслідування Жовківського ВП ГУНП України у Львівській області ОСОБА_5 та Червоноградської місцевої прокуратури про проведення слідчих (розшукових) дій та процесуальних дій , а також надання інформації в тому числі на ознайомлення з наявними на час подання клопотання матеріалами кримінальних проваджень. Слідчий був зобов`язаний повідомити їх про розгляд клопотання, або ж у разі повної або часткової відмови в задоволенні клопотання винести вмотивовану постанову, копію якої вручити їй або надіслати поштовим відправленням. Проте таке слідчий не вчнив.
Відповідно до ст. 9 ч. 2 КПК України, слідчий зобов`язаний всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.
Відповідно до ч.1 ст.220 КПК України «Розгляд клопотань під час досудового розслідування»: «Клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій слідчий, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав.»
Відповідно до ч.2 ст.220 КПК України: «Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин - надсилається їй.»
Відповідно до ст.9 ч.2 КПК України, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.
Відповідно до ст.11 КПК України, під час кримінального провадження повинна бути забезпечена повага до людської гідності, прав і свобод кожної особи. Кожен має право захищати усіма засобами, що не заборонені законом, свою людську гідність, права, свободи та інтереси, порушені під час здійснення кримінального провадження.
Таким чином, у встановлений законом строк слідчий ОСОБА_5 був зобов`язаний повідомити скаржника або його адвоката про розгляд клопотання, або ж у разі повної або часткової відмови в задоволенні клопотання винести вмотивовану постанову, копію якої вручити адвокату або надіслати поштовим відправленням.
А тому, враховуючи вищенаведене, суд приходить до висновку, що скарга скаржника ОСОБА_3 підлягає до задоволення.
На підставі наведеного та керуючись ст.ст. 303-309 КПК України, слідчий суддя,
У Х В А Л И В :
Скаргу ОСОБА_3 - задоволити .
Визнати незаконною бездіяльність керівника органу досудового розслідування Жовківського ВП Кам`янка-Бузького РВ ГУНП України у Львівській області ОСОБА_5 та прокурорів (процесуальних керівників у зазначеному кримінальному провадженні) Червоноградської місцевої прокуратури.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1