Справа № 274/2965/16-к Провадження № 1-кс/0274/477/16
Бердичівський міськрайонний суд Житомирської області
УХВАЛА
27.05.16 р.м. Бердичів

Слідчий суддя Бердичівського міськрайонного суду Житомирської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

розглянувши скаргуОСОБА_3
набездіяльність Бердичівського міського відділу Управління Міністерства внутрішніх справ України в Житомирській області щодо невнесення відомостей про вчинене кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,

В С Т А Н О В И В:
ОСОБА_3 звернулась з зазначеною скаргою, у якій просить визнати протиправною бездіяльність начальника Бердичівського міського відділу Управління Міністерства внутрішніх справ України в Житомирській області ОСОБА_4 щодо невнесення на підставі її заяви відомостей про вчинене кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань та зобов`язати Бердичівський міський відділ Управління Міністерства внутрішніх справ України в Житомирській області внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Від Бердичівського міського відділу Управління Міністерства внутрішніх справ України в Житомирській області будь-яких пояснень щодо скарги не надходило.

Слідчим суддею з`ясовано, що ОСОБА_3 звернулась з заявою від 11.02.2016 р. до Національного антикорупційного бюро України, у якій, зокрема, зазначала, що 26.01.2016 р. на сесії Бердичівської міської ради Житомирської області було прийнято рішення про виділення коштів громадським організаціям. 27.01.2016 р. Громадська організація "Патріотична сила", головою якої є ОСОБА_5 , подала листа на ім`я міського голови про фінансову підтримку у розмірі 30 000,00 грн. 29.01.2016 р. постійна депутатська комісія соціально-економічного розвитку, енергофективності, бюджету, фінансів та цін, головою якої є ОСОБА_5 , прийняла рішення про зупинення виділення коштів громадським організаціями по програмі соціальної підтримка громадян до включення це цієї організації до фінансування.

Листом від 23.02.2016 р. Управління по роботі з громадськістю Національного антикорупційного бюро України заяву від 11.02.2016 р. ОСОБА_3 направлено до Прокуратури Житомирської області для розгляду відповідно до компетенції.

Листом від 12.03.2016 р. Прокуратури Житомирської області заяву від 11.02.2016 р. ОСОБА_3 направлено до Бердичівського міського відділу Управління Міністерства внутрішніх справ України в Житомирській області для організації перевірки та прийняття рішення відповідно до вимог чинного законодавства.

Вказаний лист було зареєстровано Бердичівським міським відділом Управління Міністерства внутрішніх справ України в Житомирській області в Журналі єдиного обліку заяв і повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення та інші події (далі журнал ЄО) 22.03.2016 р. за № 2136.

Слідчий суддя зазначає, що заява від 11.02.2016 р. ОСОБА_3 містить відомості, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, які підлягають перевірці під час здійснення кримінального провадження.

Відповідно до частини першої статті 214 Кримінального процесуального кодексу України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

Таким чином слідчий Бердичівського міського відділу Управління Міністерства внутрішніх справ України в Житомирській області, який мав бути визначений керівником органу досудового розслідування слідчого підрозділу Бердичівського міського відділу Управління Міністерства внутрішніх справ України в Житомирській області, невідкладно, але не пізніше 24 годин після надходження листа від 12.03.2016 р. Прокуратури Житомирської області та заяви від 11.02.2016 р. ОСОБА_3 зобов`язаний був внести відомості, які у ній містились, до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Разом з тим, як вбачається з висновку за результатами перевірки матеріалів журналу ЄО № 2136 від 22.03.2016 р., № 2561 та 2563 від 06.04.2016 р., відомості, які містились у заяві від 11.02.2016 р. ОСОБА_3 , не були внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань, оскільки у них відсутні ознаки кримінального правопорушення.

Згідно з частиною четвертою статті 214 Кримінального процесуального кодексу України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Зважаючи на наведене, слідчий суддя вважає, що мала місце бездіяльність слідчого Бердичівського міського відділу Управління Міністерства внутрішніх справ України в Житомирській області, який мав бути визначений керівником органу досудового розслідування слідчого підрозділу Бердичівського міського відділу Управління Міністерства внутрішніх справ України в Житомирській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання листа від 12.03.2016 р. Прокуратури Житомирської області з заявою від 11.02.2016 р. ОСОБА_3 .

Пунктом 1 частини першої статті 303 Кримінального процесуального кодексу України передбачено, що на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Згідно з частиною другою статті 307 Кримінального процесуального кодексу України ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про:

1) скасування рішення слідчого чи прокурора;

2) зобов`язання припинити дію;

3) зобов`язання вчинити певну дію;

4) відмову у задоволенні скарги.

Враховуючи викладене, слідчий суддя приходить до висновку, що скарга ОСОБА_3 підлягає частковому задоволенню, а саме слідчого Бердичівського міського відділу Управління Міністерства внутрішніх справ України в Житомирській області, який має бути визначений керівником органу досудового розслідування слідчого підрозділу Бердичівського міського відділу Управління Міністерства внутрішніх справ України в Житомирській області, має бути зобов`язано невідкладно, але не пізніше 24 годин після надходження ухвали та матеріалів перевірки за листом від 12.03.2016 р. Прокуратури Житомирської області з заявою від 11.02.2016 р. ОСОБА_3 , зареєстрованих в Журналі ЄО 22.03.2016 р. за № 2136, внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Керуючись статтями 7, 9, 39, 214, 303, 304, 306, 307, 369 372, 376 Кримінального процесуального кодексу України,

У Х В А Л И В:
Скаргу ОСОБА_3 задовольнити частково.

Зобов`язати слідчого Бердичівського міського відділу Управління Міністерства внутрішніх справ України в Житомирській області, який має бути визначений керівником органу досудового розслідування слідчого підрозділу Бердичівського міського відділу Управління Міністерства внутрішніх справ України в Житомирській області, невідкладно, але не пізніше 24 годин після надходження ухвали та матеріалів перевірки за листом від 12.03.2016 р. Прокуратури Житомирської області з заявою від 11.02.2016 р. ОСОБА_3 , зареєстрованих в Журналі єдиного обліку заяв і повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення та інші події 22.03.2016 р. за № 2136, внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

В задоволенні іншої частини скарги відмовити.

Матеріали перевірки за листом від 12.03.2016 р. Прокуратури Житомирської області з заявою від 11.02.2016 р. ОСОБА_3 , зареєстровані в Журналі єдиного обліку заяв і повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення та інші події 22.03.2016 р. за № 2136, повернути до Бердичівського міського відділу Управління Міністерства внутрішніх справ України в Житомирській області.

Роз`яснити, що ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1