УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
25 жовтня 2016 року м. Одеса

Слідчий суддя Приморського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю прокурора ОСОБА_3 , розглянувши клопотання прокурора Одеської місцевої прокуратури №3, про проведення огляду, -

ВСТАНОВИВ:
Згідно клопотання Портофранківським ВП Приморського ВП в м. Одесі ГУ НП в Одеській областіпроводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР за №0002536 від 19.09.2016 р., за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 298 КК України.

Досудовим розслідування встановлено, що 19.09.2016 до Портофранківського ВП Приморського ВП в м. Одесі ГУ НП в Одеській області надійшло депутатське звернення ОСОБА_4 щодо порушення вимог містобудівного законодавства при проведенні будівництва/реконструкції об`єкту культурної спадщини в історичній ареалі м. Одеси за адресою: м. Одеса, вул. Тираспольська, 4 ріг вул. Ніжинська, 68.

Так, згідно наявної у кримінальному провадженні інформації, ПП «Алина» департаментом муніципальної безпеки Одеської міської ради видано дозвіл № 484 від 26.02.2016 на земляні та монтажні роботи за адресою: м. Одеса, вул. Тираспольська, 4, з терміном дії до 26.04.2016, та дозвіл № 2024 від 11.07.2016 по 11.08.2016.

Крім того, відповідно інформації департаменту комунальної власності Одеської міської ради від 12.10.2016 № 01-19/2588-09-01 встановлено, що ПП «Алина» не має право установчих документів на земельну ділянку за адресою: м. Одеса, вул. Тираспольська, 4.

Однак, на теперішній час, відповідно до інформації депутата Одеської міської ради, замовником будівництва/реконструкції об`єкту містобудування за адресою: м. Одеса, вул. Тираспольська, 4 ріг вул. Ніжинська, №68, проводиться надбудова 4-поверху, без наявності проектно-кошторисної документації, дозволу ДАБІ в Одеській області, узгодження управління архітектури та містобудування ОМР на вказані роботи.

Так, будівля - пам`ятка за адресою: м. Одеса, вул. Тираспольська, 4 палац Каліо, збудований у 1834 році за проектом архітектора ОСОБА_5 . Постановою Кабінету міністрів УРСР від 24.08.1963 № 970 зазначена будівлі прийнята під охорону держави як пам`ятка національного значення.

Згідно з «Історико - архітектурним опорним планом, проектом зон охорони та визначення меж історичних ареалів м. Одеси», затвердженим наказом міністерства культури і туризму України від 20.06.2008 № 728/0/16-08, будівля по вул. Тираспольська, 4 ріг вул. Ніженська, 68 розташована в межах Центрального історичного ареалу м. Одеси, на території комплексної охоронної зони.

Управлінням з питань охорони об`єктів культурної спадщини Одеської міської ради проектна документація на вказаний об`єкт не розглядалась, так як згідно ст.5 Закону України «Про охорону обкатів культурної спадщини» (п.п.14, 17, 18) належать до повноважень центрального органу виконавчої влади у сфері охорони культурної спадщини, яким є Міністерство культури України.

За інформацією управління з охорони об`єктів культурної спадщини Одеської обласної державної адміністрації від 25.06.2014, ПП «Алина», що є власником зазначеної будівлі, ще у 2013 р. надала до управління документи для оформлення охоронної документації. У зв`язку з тим, що доступ до приміщення не був забезпечений до теперішнього часу, зазначене управління було вимушено залишити без розгляду справу щодо оформлення охоронного договору. Таким чином, ПП «Алина» ухиляється від оформлення охоронного договору, що є порушенням ст.23 Закону України «Про охорону культурної спадщини».

Так, замовнику будівника ПП «Алина» Інспекцією державного архітектурно-будівельного контролю в Одеській області 16.09.2009 за №962, видано дозвіл на виконання будівельних робіт з реконструкції будівлі пам`ятника з надбудовою мансардного поверху за адресою: м. Одеса, вул. Тираспольська, 4.

Однак, в порушення вимог ст.ст. 37, 38, 40 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності», ст.ст. 1, 5 Закону України «Про охорону об`єкту культурної спадщини», замовником будівництва ПП «Алина» не надано дозволу Міністерства культури України на проведення будівельних робіт за адресою: м. Одеса, вул. Тираспольська, 4 ріг вул. Ніжинська, 68, щодо надбудови 4-поверху та влаштування вхідного вузла на місці віконного отвору, з демонтажем частини пішохідної зони тротуару на місті якої, улаштована парковка для транспортних засобів, та відповідно до інформації управління капітального будівництва Одеської міської ради від 12.10.2016 за №510/1;511/1;1811/2 забудовником не приймається участь у створенні і розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури м. Одеси.

Крім того, замовником будівництва не сплачується пайова участь у створенні і розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури м. Одеси при проведенні надбудови 4-поверху (та надбудова мансарди) об`єкту містобудування за адресою: м. Одеса, вул. Тираспольська, 4 ріг вул. Ніжинська, 68. В зв`язку з чим, не надходять до місцевого бюджету кошти для створення і розвитку зазначеної інфраструктури.

На підставі наведеного, з метою виявлення відомостей, щодо обставин вчинення кримінального правопорушення та їх фіксації, а саме факту незаконного знищення, руйнування та пошкодження об`єкту культурної спадщини чи її частини на об`єкті містобудування за адресою: м.Одеса. вул. Тираспольська, 4, ріг вул. Ніжинська, 68, прокурор просив клопотання задовольнити.

Розглянувши клопотання, заслухавши думку прокурора, вивчивши надані до нього матеріали, вважаю необхідним клопотання задовольнити, з наступних підстав.

Відповідно до ч.1 ст.237 КПК України з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення слідчий, прокурор проводять огляд місцевості, приміщення, речей та документів.

Як вбачається з наданих до клопотання матеріалів, досудовим розслідуванням встановлені достатні підстави, які вказують на необхідність проведення оглядуоб`єкту містобудування, розташованого за адресою: АДРЕСА_1 , з метою виявлення відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення та їх фіксації, а саме, факту незаконного знищення, руйнування та пошкодження об`єкту культурної спадщини чи її частини на об`єкті містобудування за вказаною адресою.

В клопотанні обґрунтовано доведено, що проведення огляду за вказаною вище адресою має важливе доказове значення для встановлення істини у кримінальному провадженні, та є необхідним з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини скоєння кримінального правопорушення.

За таких обставин є підстави, передбачені ст. 237 КПК України, на надання дозволу на огляд.

Керуючись ст.ст.234, 237 КПК України, -

УХВАЛИВ :
Клопотання прокурора Одеської місцевої прокуратури №3 ОСОБА_3 - задовольнити.

Дати дозвіл на проведення огляду об`єкту містобудування, розташованого за адресою: АДРЕСА_1 , за участю спеціалістів Управління Державного архітектурно будівельного контролю Одеської міської ради, Приморської районної адміністрації Одеської міської ради, Управління з питань охорони об`єктів культурної спадщини Одеської міської ради, Управління культури, національностей, релігії та охорони об`єктів культурної спадщини Одеської обласної державної адміністрації, з метою виявлення відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення та їх фіксації, а саме факту щодо порушення вимог Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності», Закону України «Про охорону об`єкту культурної спадщини».

Встановити строк дії ухвали протягом одного місяця з дня її постановлення.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: