УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01 вересня 2016 року слідчий суддя Шевченківського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю скаржника ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Шевченківського районного суду м. Києва скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність заступника начальника Шевченківського УП ГУ НП в м. Києві ОСОБА_4 , яка полягає у невнесенні відомостей про вчинення кримінальних правопорушень до Єдиного реєстру досудових розслідувань,
в с т а н о в и в:
30 серпня 2016 року на адресу Шевченківського районного суду м. Києва поштою надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність заступника начальника Шевченківського УП ГУ НП в м. Києві ОСОБА_4 , в якій вона просила суд поновити їй строк звернення до суду з даною скаргою як такий, що пропущений з поважних причин; визнати незаконною бездіяльність заступника начальника Шевченківського УП ГУ НП в м. Києві ОСОБА_4 , яка полягає у невнесенні до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про вчинення ОСОБА_5 кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 190, ч. 1 ст. 358, ч. 1 ст. 369, ч. 1 ст. 382 та ч. 2 ст. 212 КК України, викладених у її заяві від 26 липня 2016 року, яка була зареєстрована канцелярією органу досудового розслідування за вх. № А-4605; зобов`язати заступника начальника Шевченківського УП ГУ НП в м. Києві ОСОБА_4 внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відповідні відомості.

Як на підставу звернення до суду зі скаргою ОСОБА_3 посилається на положення ст. 303 КПК України та обґрунтовує її тим, що 26 липня 2016 року вона звернулася до Шевченківського УП ГУ НП в м. Києві з заявою про вчинення ОСОБА_5 кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 190, ч. 1 ст. 358, ч. 1 ст. 369, ч. 1 ст. 382 та ч. 2 ст. 212 КК України, яка була зареєстрована канцелярією органу досудового розслідування за вх. № А-4605. При цьому, 18 серпня 2016 року вона отримала висновок інспектора поліції ВП № 4 Шевченківського УП ГУ НП в м. Києві лейтенанта поліції ОСОБА_6 від 02 серпня 2016 року, затверджений заступником начальника Шевченківського УП ГУ НП в м. Києві ОСОБА_4 , з якого вбачається, що її заява 27 липня 2016 року зареєстрована в ЖЄО за № 60076, однак орган досудового розслідування не знайшов підстав для внесення відомостей, викладених у ній, до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Таким чином, на час звернення до суду зі скаргою відповідні відомості про кримінальні правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесені та досудове слідство не розпочато, що свідчить про порушення вимог ст. 214 КПК України.

У судовому засіданні ОСОБА_3 свою скаргу підтримала та просила її задовольнити з підстав у ній наведених.

Заступник начальника Шевченківського УП ГУ НП в м. Києві ОСОБА_4 , будучи належним чином повідомленим про час та місце розгляду скарги, у судове засідання не з`явився та не повідомив суд про причини свого неприбуття. Разом із цим, відсутність у судовому засіданні особи, бездіяльність якої оскаржується, не перешкоджає розгляду скарги.

Дослідивши скаргу та додані до неї матеріали, заслухавши пояснення скаржника ОСОБА_3 , слідчий суддя дійшов наступного висновку.

Так, 26 липня 2016 року ОСОБА_3 звернулася до Шевченківського УП ГУ НП в м. Києві з заявою про вчинення ОСОБА_5 кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 190, ч. 1 ст. 358, ч. 1 ст. 369, ч. 1 ст. 382 та ч. 2 ст. 212 КК України, яка була зареєстрована канцелярією органу досудового розслідування за вх. № А-4605.

27 липня 2016 року вищевказана заява про вчинення кримінальних правопорушень зареєстрована в Журналі єдиного обліку за № 60076.

Як вбачається з висновку інспектора поліції ВП № 4 Шевченківського УП ГУ НП в м. Києві лейтенанта поліції ОСОБА_6 від 02 серпня 2016 року, орган досудового розслідування не знайшов підстав для внесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про вчинення кримінальних правопорушень, викладених у заяві ОСОБА_3 від 26 липня 2016 року, яка була зареєстрована в ЖЄО за № 60076 від 27 липня 2016 року.

Таким чином, станом на день розгляду скарги відомості про вчинення кримінальних правопорушень до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесені та досудове слідство не розпочато.

Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Частиною 2 ст. 113 КПК України встановлено, що будь-яка процесуальна дія або сукупність дій під час кримінального провадження мають бути виконані без невиправданої затримки і в будь-якому разі не пізніше граничного строку, визначеного відповідним положенням цього Кодексу.

Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні заявником може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Враховуючи те, що після отримання органом досудового розслідування 26 липня 2016 року заяви ОСОБА_3 про вчинення ОСОБА_5 кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 190, ч. 1 ст. 358, ч. 1 ст. 369, ч. 1 ст. 382 та ч. 2 ст. 212 КК України, відповідні відомості про кримінальні правопорушення не були невідкладно внесені уповноваженою особою (слідчим) Шевченківського УП ГУ НП в м. Києві до Єдиного реєстру досудових розслідувань та досудове слідство не розпочато, що є порушенням вимог ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий суддя вважає, що скарга ОСОБА_3 на бездіяльність заступника начальника Шевченківського УП ГУ НП в м. Києві ОСОБА_4 , подана в порядку ст. 303 КПК України, підлягає задоволенню. При цьому, з метою дотримання права особи на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб, закріпленого ст. 55 Конституції України, а також забезпечення права особи на справедливий суд, слідчий суддя, керуючись положенням ст. 117 КПК України, вважає за необхідне поновити ОСОБА_3 строк звернення до суду з даною скаргою як такий, що пропущений з поважних причин.

Крім того, виходячи з положення ч. 1 ст. 114 КПК України, відповідно до якого для забезпечення виконання сторонами кримінального провадження вимог розумного строку слідчий суддя має право встановлювати процесуальні строки у межах граничного строку, передбаченого цим Кодексом, слідчий суддя вважає за необхідне встановити граничний строк внесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про вчинення кримінальних правопорушень, викладених у заяві ОСОБА_3 від 26 липня 2016 року, зареєстрованій канцелярією органу досудового розслідування за вх. № А-4605, що складає 24 (двадцять чотири) години з моменту отримання органом досудового розслідування копії ухвали слідчого судді.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 60, 113, 114, 117, 214, 303, 306, 307, 309, 376, 532 КПК України, слідчий суддя
п о с т а н о в и в:
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність заступника начальника Шевченківського УП ГУ НП в м. Києві ОСОБА_4 , яка полягає у невнесенні відомостей про вчинення кримінальних правопорушень до Єдиного реєстру досудових розслідувань задовольнити.

Поновити ОСОБА_3 строк звернення до суду зі скаргою на бездіяльність заступника начальника Шевченківського УП ГУ НП в м. Києві ОСОБА_4 , яка полягає у невнесенні відомостей про вчинення кримінальних правопорушень до Єдиного реєстру досудових розслідувань, як такий, що пропущений з поважних причин.

Визнати незаконною бездіяльність заступника начальника Шевченківського УП ГУ НП в м. Києві ОСОБА_4 , яка полягає у невнесенні до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про вчинення кримінальних правопорушень, викладених у заяві ОСОБА_3 від 26 липня 2016 року, яка була зареєстрована канцелярією органу досудового розслідування за вх. № А-4605.

Зобов`язати заступника начальника Шевченківського УП ГУ НП в м. Києві ОСОБА_4 невідкладно, але не пізніше 24 (двадцяти чотирьох) годин після отримання копії ухвали слідчого судді, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинення кримінальних правопорушень, викладені у заяві ОСОБА_3 від 26 липня 2016 року, яка була зареєстрована канцелярією органу досудового розслідування за вх. № А-4605, та розпочати досудове слідство.

Зобов`язати заступника начальника Шевченківського УП ГУ НП в м. Києві ОСОБА_4 надати ОСОБА_3 документ, що підтверджує внесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про вчинення кримінальних правопорушень, викладених у її заяві від 26 липня 2016 року, яка була зареєстрована канцелярією органу досудового розслідування за вх. № А-4605.

Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення та не підлягає оскарженню, однак проти неї можуть бути подані заперечення під час підготовчого провадження у суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1