Машівський районний суд Полтавської області
Справа № 540/1102/16-к
Номер провадження 1-кс/540/116/16
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
07.09.2016 смт Машівка

Слідчий суддя Машівського районного суду Полтавської області ОСОБА_1

за участю: секретаря ОСОБА_2

прокурора ОСОБА_3

представника володільця ОСОБА_4

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання прокурора Машівського відділу Кобеляцької місцевої прокуратури ОСОБА_3 про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, -

в с т а н о в и л а :

органом досудового слідства проводиться розслідування за ст. 197-1 ч.1 КК України по факту самовільного зайняття земельних ділянок державної власності загальною площею близько 300 га на території ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , Сахнівщинської та Селещинської сільських рад, що знаходились в орендному користуванні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » до визнання останньої банкрутом.

У клопотанні порушується питання про необхідність тимчасового доступу до наказів ІНФОРМАЦІЯ_5 про надання дозволів на розроблення технічної документації із землеустрою, що надавались землекористувачам на земельні ділянки державної власності протягом 2013-2016 років, зокрема на 2 земельні ділянки на території Абрамівської сільської ради, 9 земельних ділянок на території Ряськівської сільської ради, 1 земельної ділянки на території Павлівської сільської ради, 4 земельних ділянок на території Сахнівщинської сільської ради, 2 земельних ділянок на території Селещинської сільської ради та супроводжуючих документів до наказів. В ході досудового розслідування встановлено, що ці земельні ділянки перебувають в орендному користуванні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » на підставі договорів оренди укладених із ІНФОРМАЦІЯ_6 . В той час за постановою Господарського суду Полтавської області від 26.11.2013 ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » визнано банкрутом та зобов`язано завершити господарську діяльність банкрута закінченням технологічного циклу з виготовлення продукції та ліквідатору слід здійснити ліквідацію не пізніше 26.11.2014р. З листа ІНФОРМАЦІЯ_7 вбачається, що ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_8 » протягом 2 років безпідставно використовує земельні ділянки площею 285 га, не сплачуючи податок до ІНФОРМАЦІЯ_2 . Органом досудового розслідування достеменно не встановлено дійсного користувача земельних ділянок. В той час, ряд договорів між товариством та РДА припинили свою чинність у серпні та червні 2016 року, а також у грудні 2015 року, зокрема на території ІНФОРМАЦІЯ_1 1 договір, на території Ряськівської сільської ради 9 договорів, на території Селещинської сільської ради 1 договір. Разом з тим гр-ка ОСОБА_5 в інтересах ОСОБА_6 звернулася до ІНФОРМАЦІЯ_9 з заявою про надання земельних ділянок для ведення фермерського господарства в межах ІНФОРМАЦІЯ_2 . Оскільки земельні ділянки про які йде мова належать до земель державної власності, а тому є підстави вважати, що документи до яких планується отримати доступ перебувають у ІНФОРМАЦІЯ_5 . Вказані вище обставини свідчать, що цим органом приймалися рішення про надання дозволу на виготовлення проектної документації суб`єктам землекористування. В той час, виробничий цикл ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_8 » закінчився, а в інших землекористувачів відсутні правовстановлюючі документи, але всупереч цьому земельні ділянки використовуються як рілля.

Відповідно до п.4 ч. 1 ст. 162 КПК України, вказані документи містять охоронювану законом таємницю, оскільки в них викладена конфіденційна інформація.

Заслухавши думку прокурора, який наполягає на задоволенні клопотання з наведених у ньому підстав, думку представника володільця документів, яка заперечує проти клопотання з тих підстав, що вказані прокурором документи не нададуть можливості встановити потенційного користувача земельних ділянок, так як ці відомості містяться в Державному реєстрі речових прав, крім цього, обласною прокуратурою ці документи вже вилучені, дослідивши докази у справі, суд приходить до наступного висновку.

З матеріалів клопотання вбачається, що 12 серпня 2016 року на підставі самостійного виявлення прокурором кримінального правопорушення по факту самовільного зайняття земельних ділянок державної власності сільськогосподарського призначення загальним розміром 300 га на територіях ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , Сахнівщинської та Селещинської сільських рад, що знаходились в користуванні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_8 » до визнання останньої банкрутом, були внесені відомості до ЄРДР за № 0000095, з правовою кваліфікацією ст. 197-1 ч.1 КК України.

За повідомленням ІНФОРМАЦІЯ_9 № 02-10/65 від 12.05.2016р., до сесії звернулася ОСОБА_5 в інтересах ОСОБА_6 з заявою про затвердження технічної документації земельних ділянок для ведення фермерського господарства площами 29, 2993 га, 4, 4800 га та 2, 5001 га на території Ряськівської сільської ради і при її розгляді установлено, що ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_8 » упродовж двох років без будь-яких підстав обробляла землю площею 285 га на території Ряськівської сільської ради та не сплачувала податок.

В той час за постановою Господарського суду Полтавської області від 26.11.2013 ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » визнана банкрутом та зобов`язано завершити господарську діяльність банкрута закінченням технологічного циклу з виготовлення продукції та ліквідатору слід здійснити ліквідацію не пізніше 26.11.2014р.

Відповідно до ч.4 ст. 122 Земельного кодексу України, центральний орган виконавчої влади з питань земельних ресурсів у галузі земельних відносин та його територіальні органи передають земельні ділянки сільськогосподарського призначення державної власності, крім випадків, визначених частиною восьмою цієї статті, у власність або у користування для всіх потреб.

Згідно ч.1 ст. 197-1 КК України, відповідальність за вчинення даного злочину настає у випадку самовільного зайняття земельної ділянки, яким завдано значної шкоди її законному володільцю або власнику.

Поняття самовільного зайняття земельної ділянки визначено в ст. 1 Закону України «Про державний контроль за використанням та охороною земель», зокрема це будь-які дії, які свідчать про фактичне використання земельної ділянки за відсутності відповідного рішення органу виконавчої влади чи органу місцевого самоврядування про її передачу у власність або надання у користування (оренду) або за відсутності вчиненого правочину щодо такої земельної ділянки, за винятком дій, які відповідно до закону є правомірними.

За таких обставин, даючи оцінку зібраним у справі доказам, суд вважає, що з огляду на наявну в органу досудового розслідування інформацію про самовільне використання невідомою особою земель державної власності на територіях ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , Сахнівщинської та Селещинської сільських рад, які перебували в користуванні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_8 », яка за постановою суду визнана банкрутом, в той час земельні ділянки використовуються якоюсь особою, незважаючи на закінчення терміну дії певних договорів оренди, крім цього, як видно з матеріалів справи податок за їх використання не сплачується, зокрема на території ІНФОРМАЦІЯ_2 , а тому суд приходить до висновку, що з метою перевірки фактів наявності-відсутності в певних осіб права використання цих земельних ділянок, клопотання прокурора в частині надання тимчасового доступу до наказів та графіків розташування земельних ділянок підлягає задоволенню.

Разом з тим, у задоволенні клопотання в частині надання інших документів слід відмовити, оскільки для з`ясування питання самовільного користування тією чи іншого особою земельною ділянкою, визначальним є відповідне рішення органу виконавчої влади чи органу місцевого самоврядування, в даному випадку наказів ІНФОРМАЦІЯ_5 та графіків розташування земельних ділянок, а відтак отримання додаткових документів на підтвердження об`єктивної сторони вказаного злочину не впливатиме і не охоплюється його межами.

В той час, суд вважає, що часові рамки за які слід надати документи, які зазначені в клопотанні слід обмежити датою винесення Постанови ІНФОРМАЦІЯ_10 26.11.2013р., та часом звернення прокурора з клопотанням до суду, а відтак клопотання прокурора в цій частині також підлягає частковому задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 159-166 КПК України, -

у х в а л и л а:

клопотання прокурора Машівського відділу Кобеляцької місцевої прокуратури ОСОБА_3 про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю задоволити частково.

Зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_5 надати прокурору Машівського відділу Кобеляцької місцевої прокуратури ОСОБА_3 тимчасовий доступ до наказів про надання дозволів на розроблення технічної документації із землеустрою, що надавались землекористувачам на земельні ділянки (державної власності сільськогосподарського призначення) та графічних матеріалів розташування вказаних земельних ділянок в період з 26.11.2013р. по 02.09.2016р.:

1)на території Абрамівської сільської ради Машівського району:

-3, 27 га (кадастровий номер :00:008:0030);

-12, 0355 га (без кадастрового номеру);

2)на території Ряськівської сільської ради Машівського району:

-13, 8 га (кадастровий номер 000050253);

-31, 2 га (кадастровий номер 000020240);

-21, 2 га (кадастровий номер 000040120);

-29, 3 га (кадастровий номер 000020003);

-6, 5 га (кадастровий номер 000030349);

-26, 1 га (кадастровий номер 000070036);

-16, 4 га (кадастровий номер 000050252);

-7, 2 га (кадастровий номер 000070035);

-49, 19 га (кадастровий номер 000020001);

3)на території Павлівської сільської ради Машівського району:

- 9, 9 га (кадастровий номер 000010220);

4)на території Сахнівщинської сільської ради Машівського району:

-3, 85 га (кадастровий номер 000040008);

-8, 71 га (кадастровий номер 000040010);

-1, 94 га (кадастровий номер 000040011);

-2, 86 га (кадастровий номер 000040009);

5)на території Селещинської сільської ради Машівського району:

-19 га (кадастровий номер 000020001);

-10 га (без кадастрового номеру).

В іншій частині клопотання відмовити.

Строк дії ухвали становить 15 днів з дня її постановлення.

У випадку невиконання зазначеної ухвали, з метою відшукання речей чи документів, слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її оголошення.

Слідчий суддя: