Справа №705/4371/15-к
1-кп/705/83/16
У Х В А Л А
про повернення обвинувального акту
28 березня 2016 року Уманський міськрайонний суд Черкаської області
в складі : головуючої - судді ОСОБА_1
при секретарі - ОСОБА_2
за участю прокурора - ОСОБА_3
захисника - ОСОБА_4
обвинуваченого - ОСОБА_5
потерпілої - ОСОБА_6
В С Т А Н О В И В :
Відповідно до вимог ст. 35 КПК України, автоматизованою системою документообігу суду головуючим для проведення судового провадження у вказаних матеріалах кримінального провадження визначено суддю Уманського міськрайонного суду Черкаської області ОСОБА_1 .
В підготовчому судовому засіданні захисник обвинуваченого ОСОБА_5 адвокат ОСОБА_4 заявив клопотання про повернення обвинувального акту, про що письмово подав заяву, вказавши, що вивчивши обвинувальний акт з додатками, можна зробити висновок, що обвинувальний акт у кримінальному провадженні відносно ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 365 КК України, підлягає поверненню прокурору з наступних підстав.
Згідно з ч.3 ст. 314 КПК України у підготовчому судовому засіданні суд має право прийняти такі рішення: затвердити угоду або відмовити в затвердженні угоди та повернути кримінальне провадження прокурору для продовження досудового розслідування в порядку, передбаченому ст.ст. 468-475 КПК; закрити провадження у випадку встановлення підстав, передбачених пунктами 4 - 8 частини першої або частиною другою ст. 284 КПК; повернути обвинувальний акт, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру прокурору, якщо вони не відповідають вимогам КПК; направити обвинувальний акт, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру до відповідного суду для визначення підсудності у випадку встановлення непідсудності кримінального провадження; призначити судовий розгляд на підставі обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру.
Відповідно до ст. 291 КПК, обвинувальний акт складається слідчим, після чого затверджується прокурором. Обвинувальний акт може бути складений прокурором, зокрема якщо він не погодиться з обвинувальним актом, що був складений слідчим. Обвинувальний акт має містити такі відомості: найменування кримінального провадження та його реєстраційний номер; анкетні відомості кожного обвинуваченого (прізвище, ім`я, по батькові, дата та місце народження, місце проживання, громадянство); анкетні відомості кожного потерпілого (прізвище, ім`я, по батькові, дата та місце народження, місце проживання, громадянство); прізвище, ім`я, по батькові та займана посада слідчого, прокурора; виклад фактичних обставин кримінального правопорушення, які прокурор вважає встановленими, правову кваліфікацію кримінального правопорушення з посиланням на положення закону і статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність та формулювання обвинувачення; обставини, які обтяжують чи пом`якшують покарання; розмір шкоди, завданої кримінальним правопорушенням; розмір витрат на залучення експерта (у разі проведення експертизи під час досудового розслідування); дату та місце його складення та затвердження. Обвинувальний акт підписується слідчим та прокурором, який його затвердив, або лише прокурором, якщо він склав його самостійно.
До обвинувального акта додається: реєстр матеріалів досудового розслідування; цивільний позов, якщо він був пред`явлений під час досудового розслідування; розписка підозрюваного про отримання копії обвинувального акта, копії цивільного позову, якщо він був пред`явлений під час досудового розслідування, і реєстру матеріалів досудового розслідування; розписка або інший документ, що підтверджує отримання цивільним відповідачем копії цивільного позову, якщо він був пред`явлений під час досудового розслідування не до підозрюваного.
Відповідно до положень ст. 109 КПК України, - реєстр матеріалів досудового розслідування складається слідчим або прокурором і надсилається до суду разом з обвинувальним актом. Реєстр матеріалів досудового розслідування повинен містити: 1) номер та найменування процесуальної дії, проведеної під час досудового розслідування, а також час її проведення; 2) реквізити процесуальних рішень, прийнятих під час досудового розслідування; 3) вид заходу забезпечення кримінального провадження, дату і строк його застосування. При цьому, виходячи зі змісту п. 4 ч. 2 ст. 36, ч. 2 ст. 113, ч. 1 ст. 116, ч. 2 ст. 280, ст. 561, ст. 7 Розділу ХІ «Перехідні положення» КПК України, тощо, зміст процесуальної дії не обмежується поняттям слідчої (розшукової) дії і є значно ширшим.
Натомість вказані вимоги закону виконані не були.
На обвинувальному акті обов`язково повинна бути печатка прокуратури в місці його затвердження, оскільки це вимога інструкції по діловодству, затверджена Генеральним прокурором України і це дає підстави вважати, що даний обвинувальний акт перевірений прокурором та набуває офіційного документа, що підтверджує і лист апеляційного суду Черкаської області від 21.03.2014 року за № 5462/14-Вих/02-27/14.
На врученому обвинувальному акті ОСОБА_5 відсутня печатка прокуратури в місці його затвердження, що унеможливлює сприйняття його як офіційного документа і тому не може вважатись, що його підзахисному було вручено обвинувальний акт.
Крім того, обвинувальний акт умовно повинен складатися з двох частин: описової й резолютивної.
В описовій частині зазначаються дані, які стали приводом і підставами початку досудового розслідування: обставини кримінальної події, як їх було встановлено під час досудового розслідування; місце, час, способи, мотиви й наслідки кримінального правопорушення вчиненого підозрюваним, а також докази, які зібрані у провадженні, і відомості про потерпілого; показання підозрюваного по суті пред`явленої підозри; доводи, наведені ним на свій захист, результати їх перевірки; наявність обставин, що обтяжують або пом`якшують його відповідальність.
При посиланні на докази, обов`язково зазначаються аркуші кримінального провадження.
Резолютивна частина повинна логічно випливати з описової частини і відповідати їй. У цій частині викладається формулювання повідомленої підозри із зазначенням статті кримінального закону (частини, пункту), який передбачає відповідальність за це правопорушення.
Так, в зазначеному вище обвинувальному акті відсутні показання підозрюваного по суті пред`явленої підозри, доводи, наведені ним на свій захист, результати їх перевірки. Також не наведені покази свідків і потерпілої. Крім того, не зазначена кількість аркушів, що має бути додана до обвинувального акту.
Крім того, згідно з вимогами ст. ст. 291, 109 КПК України до обвинувального акта додається реєстр матеріалів досудового розслідування, який є його невід`ємним додатком і повинен містити, зокрема, номер та найменування кожної процесуальної дії, проведеної під час досудового розслідування, а також час її проведення.
Доданий до обвинувального акта реєстр матеріалів досудового розслідування не відповідає вказаним вимогам закону. Реєстр не містить вказівки на час коли проводилась частина процесуальних дій, вчинена під час даного кримінального провадження, зокрема, відсутні дані про всі процесуальні дії, зокрема не зазначено про повідомлення підозрюваного про його права та вручення відповідних пам`яток, про здійснені слідчим запити документів тощо.
Крім того, згідно з вимогами ст. 109 КПК України реєстр матеріалів досудового розслідування повинен містити реквізити процесуальних рішень, прийнятих під час досудового розслідування, що передбачає наведення переліку й їх самих. Згідно з правилами ст. 110 КПК України, процесуальними рішеннями є всі рішення органів досудового розслідування, прокурора, які приймаються у формі постанови у випадках, передбачених цим Кодексом, а також коли слідчий, прокурор визнає це за необхідне. Постанова слідчого, прокурора повинна містити належні реквізити, а саме: відомості про місце і час її прийняття; прізвище, ім`я, по батькові, посаду особи, яка прийняла постанову.
Проте, доданий до обвинувального акта реєстр матеріалів досудового розслідування і в цій частині не відповідає вимогам закону. Так, відсутні ім`я та по батькові особи, яка прийняла постанову та вказівка на місце її прийняття.
Таким чином, можна прийти до висновку, що у відповідності до вимог п. 3 ч. 3 ст. 314 КПК України, даний обвинувальний акт підлягає поверненню прокурору для усунення виявлених недоліків.
Тому просить обвинувальний акт стосовно ОСОБА_5 за ознаками кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч. 2 ст. 365 КК України - повернути прокурору Черкаської області в зв`язку з невідповідністю вимогам КПК України.
В підготовчому судовому засіданні обвинувачений ОСОБА_5 підтримав клопотання свого захисника та вказав, що як в обвинувальному акті, врученому його захиснику, так і в акті, який вручений йому, також відсутня печатка прокуратури.
В підготовчому судовому засіданні потерпіла ОСОБА_6 вважає можливим призначити справу до розгляду.
Прокурор в підготовчому судовому засіданні просив призначити судовий розгляд на підставі обвинувального акта вважаючи, що під час досудового розслідування були дотримані всі вимоги КПК України та вказав на відсутність підстав для повернення обвинувального акту.
Вислухавши думку прокурора, обвинуваченого та його захисника, потерпілої, дослідивши обвинувальний акт з додатками,суд приходить до висновку, що обвинувальний акт у кримінальному провадженні відносно ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 365 КК України, підлягає поверненню прокурору з наступних підстав.
Згідно з ч.3 ст.314 КПК України у підготовчому судовому засіданні суд має право прийняти рішення повернути обвинувальний акт прокурору, якщо він не відповідає вимогам цього Кодексу.
Відповідно до ст. 291 КПК України: 1. Обвинувальний акт складається слідчим, після чого затверджується прокурором. Обвинувальний акт може бути складений прокурором, зокрема якщо він не погодиться з обвинувальним актом, що був складений слідчим. 2. Обвинувальний акт має містити такі відомості:1) найменування кримінального провадження та його реєстраційний номер; 2) анкетні відомості кожного обвинуваченого (прізвище, ім`я, по батькові, дата та місце народження, місце проживання, громадянство); 3) анкетні відомості кожного потерпілого (прізвище, ім`я, по батькові, дата та місце народження, місце проживання, громадянство); 4) прізвище, ім`я, по батькові та займана посада слідчого, прокурора; 5) виклад фактичних обставин кримінального правопорушення, які прокурор вважає встановленими, правову кваліфікацію кримінального правопорушення з посиланням на положення закону і статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність та формулювання обвинувачення; 6) обставини, які обтяжують чи пом`якшують покарання; 7) розмір шкоди, завданої кримінальним правопорушенням; 8) розмір витрат на залучення експерта (у разі проведення експертизи під час досудового розслідування); 9) дату та місце його складення та затвердження.3. Обвинувальний акт підписується слідчим та прокурором, який його затвердив, або лише прокурором, якщо він склав його самостійно. 4. До обвинувального акта додається: 1) реєстр матеріалів досудового розслідування; 2) цивільний позов, якщо він був пред`явлений під час досудового розслідування; 3) розписка підозрюваного про отримання копії обвинувального акта, копії цивільного позову, якщо він був пред`явлений під час досудового розслідування, і реєстру матеріалів досудового розслідування; 4) розписка або інший документ, що підтверджує отримання цивільним відповідачем копії цивільного позову, якщо він був пред`явлений під час досудового розслідування не до підозрюваного.
До обвинувального акту додається реєстр матеріалів досудового розслідування .Відповідно до положень ст. 109 КПК України - реєстр матеріалів досудового розслідування складається слідчим або прокурором і надсилається до суду разом з обвинувальним актом. Реєстр матеріалів досудового розслідування повинен містити: 1) номер та найменування процесуальної дії, проведеної під час досудового розслідування, а також час її проведення; 2) реквізити процесуальних рішень, прийнятих під час досудового розслідування; 3) вид заходу забезпечення кримінального провадження, дату і строк його застосування. При цьому , виходячи зі змісту п.4 ч.2 ст. 36, ч.2 ст. 113 , ч.1 ст. 166, ч.2 ст. 280, ст. 561, ст. 7 розділу 11 «Перехідні Положення КПК України» , тощо, зміст процесуальної дії не обмежується поняттям слідчої (розшукової ) дії і є значно ширшим.
Так, на обвинувальному акті обов`язково повинна бути печатка прокуратури в місці його затвердження, оскільки це вимога інструкції по діловодству, затверджена Генеральним прокурором України і це дає підстави вважати, що даний обвинувальний акт перевірений прокурором та набуває офіційного документа, що підтверджує і лист апеляційного суду Черкаської області від 21.03.2014 року за № 5462/14-Вих/02-27/14.
На врученому обвинувальному акті ОСОБА_5 та його захиснику ОСОБА_4 відсутня печатка прокуратури в місці його затвердження, що унеможливлює сприйняття його як офіційного документа і тому не може вважатись, що їм було вручено обвинувальний акт.
Обвинувальний акт не містить всіх анкетних даних обвинуваченого, а не підозрюваного, як в ньому вказано, зокрема, наявності на утриманні неповнолітніх дітей, сімейного стану, наявності судимостей, відомостей про пенсійне забезпечення.
Також, в зазначеному вище обвинувальному акті не зазначена кількість аркушів, що була надана обвинуваченому ОСОБА_5 при отриманні копії обвинувального акту та реєстру матеріалів досудового розслідування.
Доданий до обвинувального акта реєстр матеріалів досудового розслідування не відповідає вимогам закону. Реєстр не містить вказівки на час коли проводилась частина процесуальних дій, вчинена під час даного кримінального провадження, зокрема, відсутні дані про всі процесуальні дії, зокрема не зазначено про повідомлення підозрюваного про його права та вручення відповідних пам`яток, відкриття сторонам матеріалів кримінального провадження для ознайомлення, про здійснені слідчим запити документів, тощо.
Крім того, згідно з вимогами ст. 109 КПК України реєстр матеріалів досудового розслідування повинен містити реквізити процесуальних рішень, прийнятих під час досудового розслідування, що передбачає наведення переліку й їх самих. Згідно з правилами ст. 110 КПК України, процесуальними рішеннями є всі рішення органів досудового розслідування, прокурора, які приймаються у формі постанови у випадках, передбачених цим Кодексом, а також коли слідчий, прокурор визнає це за необхідне. Постанова слідчого, прокурора повинна містити належні реквізити, а саме: відомості про місце і час її прийняття; прізвище, ім`я, по батькові, посаду особи, яка прийняла постанову.
Проте, доданий до обвинувального акта реєстр матеріалів досудового розслідування і в цій частині не відповідає вимогам закону. Так, відсутні ім`я та по батькові особи, яка прийняла постанову та вказівка на місце її прийняття.
Вищенаведені обставини свідчать про невідповідність обвинувального акту та додатків до нього вимогам ст.ст. 109, 291 КПК України, а тому зазначені матеріали підлягають поверненню.
Керуючись ст.ст. 109, 291, 314, 395 КПК України, суд-
У Х ВА Л И В :
Зобов`язати прокурора усунути виявлені недоліки протягом одного місяця з дня набрання чинності ухвали.
Ухвала про повернення обвинувального акту може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до апеляційного суду Черкаської області через Уманський міськрайонний суд Черкаської області протягом семи днів з дня оголошення ухвали, а обвинуваченим протягом семи днів з дня вручення йому копії ухвали.
Суддя: ОСОБА_1