Справа № 727/7361/16-к
Провадження № 1-кс/727/2439/16
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
30 вересня 2016 року Шевченківський районний суд м. Чернівці в складі:
слідчого судді: ОСОБА_1
при секретарі: ОСОБА_2
за участю прокурора ОСОБА_3 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м.Чернівці скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність прокуратури Чернівецької області, прокурора Чернівецької місцевої прокуратури ОСОБА_5 , прокурора прокуратури Чернівецької області ОСОБА_3 у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР та недотриманні розумних строків при розслідуванні кримінального провадження,-
В С Т А Н О В И В:
ОСОБА_4 звернулась до суду з скаргою на бездіяльність прокуратури Чекрнівецької області, прокурора Чернівецької місцевої прокуратури ОСОБА_5 , прокурора прокуратури Чернівецької області ОСОБА_3 у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР та недотриманні розумних строків при розслідуванні кримінального провадження.
В скарзі посилається, що 03 квітня 2016 року вона звернулась до прокуратури Чернівецької області із заявою про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 212 КК України, зокрема щодо ухилення ОСОБА_6 від сплати податків. 14 квітня 2016 року прокуратурою Чернівецької області її заяву скеровано до Шевченківського ВП ЧВП ГУНП в Чернівецькій області за підслідністю. У липні 2016 року вона звернулась до Шевченківського районного суду м. Чернівці із скаргою на бездіяльність Шевченківського ВП ЧВП ГУНП в Чернівецькій області. Ухвалою слідчого судді Шевченківського районного суду м. Чернівці від 12 липня 2016 року відмовлено у задоволенні її скарги. Ухвалою Апеляційного суду Чернівецької області від 28 липня 2016 року скасовано ухвалу слідчого судді Шевченківського районного суду м. Чернівці від 12 липня 2016 року та зобов`язано прокуратуру Чернівецької області внести заяву ОСОБА_4 від 03 квітня 2016 року про вчинення дій, що містять ознаки злочину, передбаченого ст. 212 КК України до ЄРДР, повідомити її про це та розпочати досудове розслідування, провести відповідну перевірку обставин, викладених в заяві про вчинення кримінального правопорушення та прийняти рішення згідно чинного законодавства. Станом на 27 вересня 2016 року відомості за її заявою про кримінальне правопорушення не внесені до ЄРДР. Листом від 08 вересня 2016 року в.о. начальника відділу прокуратури Чернівецької області ОСОБА_3 повідомив її, що порушень вимог Кримінально-процесуального кодексу України при здійсненні досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000161 прокуратурою не встановлено. Просить визнати бездіяльність прокурора Чернівецької місцевої прокуратури ОСОБА_5 у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, зобов`язати прокурора Чернівецької місцевої прокуратури ОСОБА_5 внести відомості до ЄРДР, викладені в її заяві від 03 квітня 2016 року про вчинення дій, що містять ознаки злочину, передбаченого ст. 212 КК України, про що її повідомити та розпочати досудове розслідування, провести відповідну перевірку обставин, викладених в заяві про вчинення кримінального правопорушення та прийняти рішення згідно чинного законодавства, зобов`язати в.о. начальника відділу прокуратури Чернівецької області ОСОБА_3 розглянути її скаргу на недотимання розумних строків при розслідуванні кримінального провадження, про що її повідомити.
В судове засідання ОСОБА_4 не з`явилась, належним чином повідомлена про розгляд скарги, просила в скарзі розглянути скаргу без її участі, оскільки на даний час здійснює догляд за малолітніми дітьми, які хворіють, вважаю за можливе розглянути скаргу в її відсутність.
Прокурор в судовому засіданні заперечував проти задоволення скарги, оскільки відомості за заявою ОСОБА_4 про вчинення кримінального правопорушення від 03 квітня 2016 року внесені до ЄРДР.
Відповідно до ч.1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
Згідно до п.1 ч.1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Встановлено, що 03 квітня 2016 року ОСОБА_4 зверталась до прокуратури Чернівецької області із заявою про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 212 КК України, у зв`язку із ухиленням ОСОБА_6 від сплати податків, яка прокуратурою Чернівецької області була скерована до Шевченківського ВП ЧВП ГУНП в Чернівецькій області за підслідністю.
Ухвалою слідчого судді Шевченківського районного суду м. Чернівці від 12 липня 2016 року відмовлено у задоволенні скарги ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого Шевченківського ВП ЧВП ГУНП в Чернівецькій області щодо невнесення відомостей за її заявою в ЄРДР.
Ухвалою Апеляційного суду Чернівецької області від 28 липня 2016 року скасовано ухвалу слідчого судді Шевченківського районного суду м. Чернівці від 12 липня 2016 року та зобов`язано прокуратуру Чернівецької області внести заяву ОСОБА_4 від 03 квітня 2016 року про вчинення дій, що містять ознаки злочину, передбаченого ст. 212 КК України до ЄРДР, повідомити її про це та розпочати досудове розслідування, провести відповідну перевірку обставин, викладених в заяві про вчинення кримінального правопорушення та прийняти рішення згідно чинного законодавства.
Прокурор в судовому засіданні надав суду витяг з ЄРДР, відповідно до якого 03.08.2016 року внесені відомості за заявою ОСОБА_4 від 03 квітня 2016 року про кримінальне правопорушення до ЄРДР за №0000142, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.212 КК України. Орган досудового розслідування: Слідче управління фінансових розслідувань Головного управління Державної фіскальноїх служби у Чернівецькій області, слідчий : ОСОБА_7 , прокурор: ОСОБА_3 , ОСОБА_8 .
Враховуючи, що прокурором внесено відомості до ЄРДР за заявою ОСОБА_4 від 03.04.2016 р. відповідно до ухвали Апеляційного суду Чернівецької області від 28 липня 2016 року, то скарга в частині бездіяльності прокуратури Чернівецької області, прокурора Чернівецької місцевої прокуратури ОСОБА_5 щодо невнесення відомостей до ЄРДР, які викладені в заяві ОСОБА_4 від 03.04.2016 р. задоволенню не підлягає, а тому в цій частині скарги слід відмовити.
Підлягає до задоволення скарга ОСОБА_4 в частині зобов`язання прокуратури Чернівецької області повідомити ОСОБА_4 про внесення відомостей в ЄРДР по її заяві відповідно до ухвали Апеляційного суду Чернівецької області від 28 липня 2016 року.
Судом також встановлено, що 20.09.2016р. ОСОБА_4 направила до прокуратури Чернівецької області скаргу на недотримання розумних строків при розслідуванні кримінального провадження, яка адресована прокурору Чернівецької обласної прокуратури ОСОБА_3 .

Відповідно до ч.ч.1, 2 статті 308 КПК України, підозрюваний, обвинувачений, потерпілий мають право оскаржити прокурору вищого рівня недотримання розумних строків слідчим, прокурором під час досудового розслідування.
Прокурор вищого рівня зобов`язаний розглянути скаргу протягом трьох днів після її подання і в разі наявності підстав для її задоволення надати відповідному прокурору обов`язкові для виконання вказівки щодо строків вчинення певних процесуальних дій або прийняття процесуальних рішень. Особа, яка подала скаргу, невідкладно письмово повідомляється про результати її розгляду.
Виходячи зі змісту вищенаведених норм та беручи до уваги встановлені по кримінальному провадженню обставини, приходжу до висновку, що скарга ОСОБА_4 щодо невнесення відомостей в ЄРДР є необгрунтованою , оскільки відомості в ЄРДР внесені, а щодо недотримання розумних строків досудового розслідування в порядку ст. 308 КПК України, повинна бути адресована прокурору вищого рівня, скарга адресована процесуальному прокурору ОСОБА_3 , який не є прокурором вищого рівня, а тому бездіяльності в його діях немає, тому скарга в цій частині задоволенню не підлягає.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 55, 214, 303-307, 308 КПК України, слідчий суддя, -
У Х В А Л И В:
Скаргу ОСОБА_4 задовольнити частково.
Зобов`язати прокуратуру Чернівецької області повідомити ОСОБА_4 про внесення відомостей в ЄРДР по її заяві від 03.04.2016 року відповідно до ухвали Апеляційного суду Чернівецької області від 28 липня 2016 року.
В іншій частині скарги відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1