Справа № 175/1681/16-к
Провадження № 1-кс/175/399/16
У Х В А Л А

Іменем України

11 травня 2016 року Дніпропетровський районний суд Дніпропетровської області у складі:

слідчого судді ОСОБА_1 ,

за участю секретаря - ОСОБА_2 ,

прокурора ОСОБА_3 ,

захисника-адвоката ОСОБА_4

розглянувши скаргу адвоката ОСОБА_4 в інтересах ОСОБА_5 на постанову старшого слідчого Дніпропетровського відділення поліції (с. Ювілейне) Дніпропетровського відділу Національної поліції Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області ОСОБА_6 від 08 грудня 2015 року про оголошення розшуку підозрюваного та зупинення досудового розслідування,

В С Т А Н О В И В:

Адвокат ОСОБА_4 звернулася до суду зі скаргою в інтересах ОСОБА_5 на постанову старшого слідчого Дніпропетровського відділення поліції (с. Ювілейне) Дніпропетровського відділу Національної поліції Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області ОСОБА_6 від 08 грудня 2015 року про оголошення розшуку підозрюваного та зупинення досудового розслідування.
Адвокат ОСОБА_4 у судовому засіданні скаргу підтримала та просила суд скасувати постанову старшого слідчого Дніпропетровського відділення поліції (с. Ювілейне) Дніпропетровського відділу Національної поліції Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області ОСОБА_6 від 08 грудня 2015 року про оголошення розшуку підозрюваного та зупинення досудового розслідування. Внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0001972 від 23.09.2015 року за ознаками ч.1 ст. 185 КК України.
Прокурор у судовому засіданні проти задоволення скарги заперечував, вказуючи на законність та обґрунтованість винесенням слідчим даної постанови.
Заслухавши у судовому засіданні думку сторін, ознайомившись з матеріалами кримінального провадження №0001972 від 23.09.2015 року за ознаками ч.1 ст. 185 КК України, суд дійшов до наступного.

Так, порядок оскарження рішень, дій, бездіяльності слідчого, прокурора під час досудового розслідування чітко визначено та регламентовано Главою 26 Кримінального процесуального кодекс) України (далі - КПК).

Частиною 1 ст. 303 КПК передбачена можливість оскарження на досудовому провадженні рішення слідчого, прокурора про зупинення досудового розслідування - потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження.

Скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії чи бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії (ч.1 ст. 304 КПК).

У судовому засіданні встановлено, що слідчим управлінням Дніпропетровського відділу поліції ГУНП в Дніпропетровській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні відносно ОСОБА_5 , відомості про яке внесено до ЄРДР за №0001972 від 23.09.2015 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 185 КК України.

04.04.2016 року адвокатом ОСОБА_4 укладено договір про надання юридичної допомоги з ОСОБА_7 .

06.04.2016 року з метою реалізації повноважень захисника ОСОБА_7 адвокатом ОСОБА_4 подане клопотання начальнику слідчого управління Дніпропетровського відділу поліції ГУ НП в Дніпропетровській області про ознайомлення з матеріалами досудового розслідування до його завершення в порядку ст. 221 КПК України.

15.04.2016 року старшим слідчим Дніпропетровського ВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_6 адвокату ОСОБА_4 надано можливість ознайомитися з матеріалами даного кримінального провадження та зняття з них фотокопій.

З матеріалів кримінального провадження вбачається, що 21.10.2016 року у вказаному кримінальному провадженні ОСОБА_7 було вручено повідомлення про підозру за ч. 2 ст. 185 КК України.

08.12.2015 року досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0001972 зупинено у зв`язку з оголошенням підозрюваного ОСОБА_7 у розшук, про що старшим слідчим Дніпропетровського ВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_6 прийнято постанову.

Відповідно до ч.5 ст. 110 КПК України постанова слідчого, прокурора складається з: вступної частини, яка повинна містити відомості про: місце і час прийняття постанови; прізвище, ім`я, по батькові, посаду особи, яка прийняла постанову; мотивувальної частини, яка повинна містити відомості про: зміст обставин, які є підставами для прийняття постанови; мотиви прийняття постанови, їх обґрунтування та посилання на положення КПК України; резолютивної частини, яка повинна містити відомості про: зміст прийнятого процесуального рішення; місце та час (строки) його виконання; особу, якій належить виконати постанову; можливість та порядок оскарження постанови.
В супереч вимогам ч.5 ст.110 КПК України постанова старшого слідчого Дніпропетровського ВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_6 про оголошення розшуку підозрюваного та зупинення досудового розслідування від 08.12.2015 року не містить мотивів прийняття постанови, їх обґрунтування та посилання на положення КПК України, оскільки у постанові не зазначено які заходи були прийняті слідчим для виклику ОСОБА_5 до слідчого органу та з яких мотивів слідчий дійшов висновку про те, що ОСОБА_5 переховується від органів слідства.

Крім того, не відповідає вимогам п. 3 ч. 5 ст. 110 КПК України й мотивувальна частина оскаржуваної постанови, оскільки, з неї не вбачається яке саме досудове розслідування зупинено, як не зазначено й прізвище підозрюваного, здійснити розшук якого доручено даною постановою оперативному підрозділу Дніпропетровського ВП ГУНП в Дніпропетровській області. Також, постанова не містить відомостей про можливість та порядок оскарження постанови.

Також, відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 280 КПК України досудове розслідування може бути зупинене після повідомлення особі про підозру у разі, якщо підозрюваний переховується від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності і його місцезнаходження невідоме.

Згідно ч. 1 ст. 281 КПК України якщо під час досудового розслідування місцезнаходження підозрюваного невідоме, то слідчий, прокурор оголошує його розшук.

Як вбачається з прийнятої слідчим постанови, остання вказала на те, що 21.10.2016 року в порядку ст. 278 КПК України ОСОБА_5 повідомлено про підозру за ст. 185 ч. 2 КК України однак після повідомлення ОСОБА_5 на телефонні дзвінки перестав відповідати, місце мешкання покинув, не повідомивши де буде проживати. За черговими викликами до слідчого не являвся. Місце знаходження ОСОБА_5 на теперішній час не відомо, не встановлене. Враховуючи те, що місцезнаходження підозрюваного ОСОБА_5 невідоме, слідчим прийнято рішення про зупинення досудового розслідування та оголошення розшуку підозрюваного. В прийнятій слідчим постанові відсутні посилання на те, яким саме передбаченим чинним законодавством способом та з якою метою викликався підозрюваний ОСОБА_5 , та які дії вчинив слідчий для з`ясування обставин відсутності ОСОБА_5 .

Відповідно до ч. 1 ст. 133 КПК України слідчий, прокурор під час досудового розслідування має право викликати підозрюваного, свідка, потерпілого або іншого учасника кримінального провадження у встановлених цим Кодексом випадках для допиту чи участі в іншій процесуальній дії.

Згідно ч. 1 ст. 135 КПК України особа викликається до слідчого, прокурора... шляхом вручення повістки про виклик, надіслання її поштою, електронною поштою чи факсимільним зв`язком, здійснення виклику по телефону або телеграмою.

Відповідно до ч.1 ст. 136 КПК України належним підтвердженням отримання особою повістки про виклик або ознайомлення з її змістом іншим шляхом є розпис особи про отримання повістки, в тому числі на поштовому повідомленні, відеозапис вручення особі повістки, будь-які інші дані, які підтверджують факт вручення особі повістки про виклик або ознайомлення з її змістом.

Однак, матеріали кримінального провадження не містять ані інформації про направлення відповідних повісток ОСОБА_5 за місцем його мешкання по АДРЕСА_1 , а ні інформації про їх отримання ОСОБА_5 , як не містять матеріали кримінального провадження будь-яких інших документальних підтверджень про намір слідчого іншим процесуальним шляхом викликати ОСОБА_5 для проведення певних процесуальних чи слідчих дій.

Єдиним документом, що свідчить про спробу слідчого вручити ОСОБА_5 повістку про виклик, який містять матеріали досудового розслідування є корінець повістки про виклик від 21.10.2015 року, який було отримано матір`ю ОСОБА_5 . При цьому, корінець не містить ані назви органу досудового розслідування ані номеру кримінального провадження, ані розпису особи, яка її вручила. Також не зазначено і про те куди необхідно з`явитися та для проведення яких слідчих дій.

Матеріали кримінального провадження містять доручення слідчого ОСОБА_6 оперативному підрозділу на проведення слідчих (розшукових) дій від 03.11.2015, 06.11.2015, 12.11.2015 року, згідно яких працівникам СКР доручалося забезпечити явку ОСОБА_5 та місцем його знаходження з незрозумілих причин вказувалася адреса його реєстрації: АДРЕСА_2 , а не адреса його фактичного місця проживання: АДРЕСА_1 , яку він вказував як місце свого знаходження під час допиту його в якості підозрюваного та під час вручення йому повідомлення про підозру.

Згідно рапортів, які містяться в матеріалах досудового розслідування, вбачається, що під час ОРД по встановленню місцезнаходження ОСОБА_5 за адресою АДРЕСА_2 встановити місце знаходження ОСОБА_5 не виявилося можливості.

Крім того, 10.11.2015 року мати ОСОБА_5 - ОСОБА_8 , надала свої письмові пояснення з приводу місцезнаходження свого сина, в яких зазначила про те, що свого сина вона бачила в останнє у 2014 році та наразі їй не відомо де він знаходиться.

При цьому, працівниками правоохоронних органів не було прийнято спроб для вручення чи направлення ОСОБА_5 повістки про виклик за його фактичним місцем проживання, яке він повідомляв слідчому органу при проведенні слідчих та процесуальних дій за його участю.

Відповідно до ч. 2 ст. 280 КПК України до зупинення досудового розслідування слідчий зобов`язаний виконати всі слідчі (розшукові) та інші процесуальні дії, проведення яких необхідне та можливе, а також всі дії для встановлення місцезнаходження особи, якщо зупинити досудове розслідування необхідно у зв`язку з обставинами, передбаченими пунктом 2 частини першої цієї статті. Положення цієї статті, з урахуванням принципу законності кримінального провадження, встановленого ч. 2 ст. 9 КПК України, передбачає повне та всебічне дослідження на дату зупинення провадження у справі всіх обставин кримінального провадження, виявлення обставин, які викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, встановлення належними та допустимими доказами факту заподіяння збитків від вчинення дій службовою особою, їх розмір.

З матеріалів досудового розслідування вбачається, що до зупинення досудового розслідування не було виконано всіх слідчих (розшукових) та інших процесуальних дій, проведення яких було необхідне та можливе.

Згідно з положеннями ст. 282 КПК України зупинене досудове розслідування відновлюється постановою слідчого, прокурора, якщо підстави для його зупинення перестали існувати (підозрюваний видужав, його місцезнаходження встановлено, завершено проведення процесуальних дій у межах міжнародного співробітництва), а також у разі потреби проведення слідчих (розшукових) чи інших процесуальних дій. Зупинене досудове розслідування також відновлюється у разі скасування слідчим суддею постанови про зупинення досудового розслідування. Відомості про відновлення досудового розслідування вносяться слідчим, прокурором до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Таким чином доводи викладені у скарзі знайшли своє підтвердження у судовому засіданні, а відтак скарга підлягає задоволенню.

Крім того, суд враховує той факт, що захисником ОСОБА_5 копія постанови від 08.12.2015 року отримана 15.04.2016 року під час ознайомлення з матеріалами досудового розслідування, та останнім днем на подання скарги на постанову про оголошення розшуку підозрюваного та зупинення досудового розслідування від 08.12.2015 року є 25.04.2016 року, а тому строк звернення до суду з даною скаргою не порушено.

Керуючись ст. ст. 303, 304 КПК України, суд

У Х В А Л И В:

Скаргу адвоката ОСОБА_4 в інтересах ОСОБА_5 на постанову старшого слідчого Дніпропетровського відділення поліції (с. Ювілейне) Дніпропетровського відділу Національної поліції Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області ОСОБА_6 від 08 грудня 2015 року про оголошення розшуку підозрюваного та зупинення досудового розслідування, - задовольнити.
Постанову старшого слідчого Дніпропетровського відділення поліції (с. Ювілейне) Дніпропетровського відділу Національної поліції Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області ОСОБА_6 від 08 грудня 2015 року про оголошення розшуку підозрюваного та зупинення досудового розслідування. Внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0001972 від 23.09.2015 року за ознаками ч.1 ст. 185 КК України, - скасувати.
Згідно з ч.3 ст. 307 КПК України ухвала слідчого судді не може бути оскаржена і заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді

Слідчий суддя ОСОБА_1