Кримінальне провадження № 216/4214/16-к
Провадження № 1-кс/216/2236/16
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 вересня 2016 року Центрально - Міський районний суд міста Кривого Рогу Дніпропетровської області у складі

слідчого судді ОСОБА_1

при секретарі ОСОБА_2 ,

за участю:

заявника ОСОБА_3 ,

прокурора ОСОБА_4 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Кривому Розі скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність Криворізької місцевої прокуратури № 1 та Криворізького відділу поліції ГУНП в Дніпропетровській області, яка полягає у невнесенні відомостей про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_3 звернувся до суду зі скаргою на бездіяльність Криворізької місцевої прокуратури № 1 та Криворізького відділу поліції ГУНП в Дніпропетровській області, яка полягає у невнесенні відомостей про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, мотивуючи скаргу тим, що 30.06.2016 року він звернувся до Криворізької міської прокуратури № 1 із заявою на підставі ст. 214 КПК України внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань про кримінальне правопорушення , за ознаками ст. 382 ч.3 КК України, скоєне посадовими особами , які умисно не виконують ухвалу Довгинцівського районного суду м. Кривого Рогу від 17.05.2016 року, яким суд зобов.язав керівника органу досудового розслідування Довгинцівського ВП КВП ГУНП України в Дніпропетровській області виконати вимоги ст. 39,214 КПК України щодо розгляду заяви ОСОБА_3 , що надійшла до Довгинцівського ВП КВП ГУНП в Дніпропетровській області з Криворізької місцевої прокуратури № 1 про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 364-1 ч.2, 365 ч.3 КК України, про що повідомити заявника та які умисно не виконують ухвалу Довгинцівського районного суду м. Кривого Рогу від 13.06.2016 року, яким суд зобов.язав керівника органу досудового розслідування Довгинцівського ВП КВП ГУНП України в Дніпропетровській області виконати ухвалу Довгинцівського районного суду м. Кривого Рогу від 17.05.2016 року та вимоги ст. 39,214 КПК України щодо розгляду заяви ОСОБА_3 , що надійшла до Довгинцівського ВП КВП ГУНП в Дніпропетровській області з Криворізької місцевої прокуратури № 1 за вих. № 51р від 06.05.2016 року про вчинені кримінальні правопорушення, передбачені ст. 364-1 ч.2, 365 ч.3 КК України, про що повідомити заявника.

Проте, Криворізька місцева прокуратура № 1 вимоги за заявою ОСОБА_3 не виконала, а листом від 04.07.2016 року № 51р вказану заяву відповідно до ч.3 ст. 7 Закону України « Про звернення громадян» направила начальнику УВБ в Дніпропетровській області ДВБ НП України для розгляду по суті та вжиття заходів реагування та роз,яснила ОСОБА_3 , що його заява про скоєння злочину не містить всіх необхідних та достатніх данних про скоєне кримінальне правопорушення, яке підлягає внесенню відповідно до ст. 214 КПК України до Єдиного реєстру досудових розслідувань, у зв.язку з чим, на даний час підстав для внесення відповідних відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за його заявою не вбачається.

В зв.язку з викладеним, ОСОБА_3 просить суд визнати бездіяльність Криворізької міської прокуратури № 1 та Криворізького відділу поліції ГУНП в Дніпропетровській області , відмову виконати вище зазначені ухвали Довгинцівського райсуду міста Кривого Рогу від 17.05.2016 року, від. 15.07.2016 року та відмову виконати ухвалу Довгинцівського райсуду м. Кривого Рогу від 15.07.2016 року, якою суд зобов,язав слідчого СВ Довгинцівського ВП КВП ГУНП України ОСОБА_5 належним чином повідомити ОСОБА_3 , щодо виконання ухвали слідчого судді Довгинцівського райсуду м. Кривого Рогу від 13.06.2016 року, виконати вимоги ст. 55 КПК України по кримінальному провадженню № 0001231 та вручити заявнику пам,ятку про його процесуальні права та обов.язки, як потерпілого.

А також ОСОБА_3 просить суд зобов.язати керівника Криворізької місцевої прокуратури № 1 та Криворізькій відділ поліції ГУНП в Дніпропетровській області вчинити дію - внести відомості заяви ОСОБА_3 від 30.06.2016 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

В судовому засіданні ОСОБА_3 свої вимоги за скаргою підтримав.

Прокурор ОСОБА_4 вимоги ОСОБА_3 за скаргою не визнав, вважав їх безпідставними і такими, що не підлягають задоволенню.

Суд, вислухавши заявника за скаргою, прокурора ОСОБА_4 , вивчивши матеріали скарги, вважає скаргу такою, що підлягає задоволенню частково за наступних підстав.

Як встановлено в судовому засіданні, 30.06.2016 року ОСОБА_3 звернувся до Криворізької міської прокуратури № 1 із заявою на підставі ст. 214 КПК України внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань про кримінальне правопорушення , за ознаками ст. 382 ч.3 КК України, скоєне посадовими особами , які умисно не виконують ухвалу Довгинцівського районного суду м. Кривого Рогу від 17.05.2016 року, яким суд зобов.язав керівника органу досудового розслідування Довгинцівського ВП КВП ГУНП України в Дніпропетровській області виконати вимоги ст. 39,214 КПК України щодо розгляду заяви ОСОБА_3 , що надійшла до Довгинцівського ВП КВП ГУНП в Дніпропетровській області з Криворізької місцевої прокуратури № 1 про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 364-1 ч.2, 365 ч.3 КК України, про що повідомити заявника та які умисно не виконують ухвалу Довгинцівського районного суду м. Кривого Рогу від 13.06.2016 року, яким суд зобов.язав керівника органу досудового розслідування Довгинцівського ВП КВП ГУНП України в Дніпропетровській області виконати ухвалу Довгинцівського районного суду м. Кривого Рогу від 17.05.2016 року та вимоги ст. 39,214 КПК України щодо розгляду заяви ОСОБА_3 , що надійшла до Довгинцівського ВП КВП ГУНП в Дніпропетровській області з Криворізької місцевої прокуратури № 1 за вих. № 51р від 06.05.2016 року про вчинені кримінальні правопорушення, передбачені ст. 364-1 ч.2, 365 ч.3 КК України, про що повідомити заявника.

Проте, Криворізька місцева прокуратура № 1 вимоги за заявою ОСОБА_3 не виконала, а листом від 04.07.2016 року № 51р вказану заяву відповідно до ч.3 ст. 7 Закону України « Про звернення громадян» направила начальнику УВБ в Дніпропетровській області ДВБ НП України для розгляду по суті та вжиття заходів реагування та роз,яснила ОСОБА_3 , що його заява про скоєння злочину не містить всіх необхідних та достатніх данних про скоєне кримінальне правопорушення, яке підлягає внесенню відповідно до ст. 214 КПК України до Єдиного реєстру досудових розслідувань, у зв.язку з чим, на даний час підстав для внесення відповідних відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за його заявою не вбачається.

В своїй заяві про злочин скаржник ОСОБА_3 навів конкретні фактичні обставини злочину та своє власне бачення кваліфікації цих обставин.

Заяву ОСОБА_3 до органів прокуратури не можна вважати скаргою (набільш суміжний вид звернення громадянина по відношенню до заяви про злочин) в розумінні Закону України "Про звернення громадян", оскільки він не просить поновити свої права чи захистити свої законні інтереси, а просить притягнути до кримінальної відповідальності певних осіб.

Відповідно до вимог ч.1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов.язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Із аналіза змісту тексту заяви ОСОБА_3 від 30.06.2016 року в Криворізьку міську прокуратуру № 1 ( а.с.25) та з урахуванням ухвал Довгинцівського райсуду м. Кривого Рогу від 17 травня 2016 року ( справа № 211/2055/16-к); від 13.06.2016 року ( справа № 211/2440/16-к); від 15.07.2016 року ( справа № 211/2984/16-к), що складають предмет заяви ОСОБА_3 суд приходить до висновку, що заява ОСОБА_3 від 30.06.2016 року є заявою про вчинене кримінальне правопорушення, а тому відповідно до ч.1 ст.214 КПК України невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання, Криворізька міська прокуратура № 1 зобов`язана внести відомості до ЄРДР та розпочати розслідування.

Враховуючи викладене, суд вважає необхідним зобов`язати керівника Криворізької місцевої прокуратури № 1 вчинити дію - внести відомості заяви ОСОБА_3 від 30.06.2016 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Що стосується вимог ОСОБА_3 визнати бездіяльність Криворізької міської прокуратури № 1 та Криворізького відділу поліції ГУНП в Дніпропетровській області , а саме: відмову виконати вище зазначені ухвали Довгинцівського райсуду міста Кривого Рогу від 17.05.2016 року, від. 15.07.2016 року та відмову виконати ухвалу Довгинцівського райсуду м. Кривого Рогу від 15.07.2016 року, якою суд зобов,язав слідчого СВ Довгинцівського ВП КВП ГУНП України ОСОБА_5 належним чином повідомити ОСОБА_3 , щодо виконання ухвали слідчого судді Довгинцівського райсуду м. Кривого Рогу від 13.06.2016 року, виконати вимоги ст. 55 КПК України по кримінальному провадженню № 0001231 та вручити заявнику пам,ятку про його процесуальні права та обов.язки, як потерпілого, то вказані ухвали Довгинцівського райсуду м. Кривого Рогу, як зазначено вище стосувались обов.язку керівника органу досудового розслідування та слідчого ОСОБА_5 Довгинцівського ВП КВП ГУНП України в Дніпропетровській області виконати певні дії, а не Криворізької місцевої прокуратури № 1 та Криворізького відділу поліції ГУНП в Дніпропетровській області.

Крім того, як встановлено судом ОСОБА_3 не звертався із заявою до Криворізького відділу поліції ГУНП в Дніпропетровській області з вимогою внести відомості про скоєний злочин посадовоми особа за ознаками ст. 382 ч.3 КПК України до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

А тому, з урахуванням викладеного, в решті скарги слід відмовити за недоведеністю вимог.

Суд вважає можливим поновити ОСОБА_3 строки для звернення зі скаргою до суду, приймаючи до уваги, що ОСОБА_3 своєчасно звернувся з даною скаргою, проте до Довгинцівського райсдуду м. Кривого Рогу з порушенням правил підсудності, що вбачається із ухвала Довгинцівського районного суду м. Кривого Рогу від 18.08.2016 року. Після отримання вище вказаної ухвали суду, ОСОБА_3 у десятиденний строк звернувся зі скаргою до Центрально-міського райсуду м. Кривого Рогу.

Керуючись ст..376 КПК України, ст.ст.214, ст.ст.114-117, 303, 307 КПК України,

УХВАЛИВ:

Зобов`язати Керівника Криворізької місцевої прокуратури № 1 вчинити дію - внести відомості заяви ОСОБА_3 від 30.06.2016 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

В решті скарги відмовити. Ухвала не може бути оскаржена.

Слідчий суддя ОСОБА_1