24.05.2016
Справа №642/2959/16-к
Провадження №1кс/642/779/16
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
24 травня 2016 року Ленінський районний суд міста Харкова у складі:

слідчого судді - ОСОБА_1 ,

за участю секретаря - ОСОБА_2 ,

адвоката - ОСОБА_3 ,

розглянувши скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого, що полягає у невнесенні до ЄРДР відомостей про кримінальне правопорушення, в порядку ст. 303 КПК України,-
В С Т А Н О В И В:
ОСОБА_4 звернулася до слідчого судді із скаргою на бездіяльність слідчого, що полягає у невнесенні до ЄРДР відомостей про кримінальне правопорушення в порядку ст. 303 КПК України.
ОСОБА_4 у заяві зазначила що 06.05.2016 року засобами поштового зв`язку звернулася з заявою до начальника СВ Холодногірського ВП ГУ Національної поліції в Харківській області в якій просила зареєструвати заяву в ЄРДР та в порядку ст.ст. 214, 477 КПК України притягнути до кримінальної відповіальності громадян України за вчинення шахрайських діянь за ст. 190, ч. 4 ст. 368 КК України, які створили злочинну групу.

В судовому засіданні адвокат заявника ОСОБА_3 підтримав вимоги скарги у повному обсязі і просив суд їх задовольнити.

Представник СВ Холодногірського ВП ГУ Національної поліції в Харківській області до судового засідання не з`явився, про день та час слухання скарги був повідомлений належним чином, про причини неявки суд не повідомив. За таких обставин, суд вважає можливим розглянути скаргу за відсутності представника СВ Холодногірського ВП ГУ Національної поліції в Харківській області, на підставі вимог ч. 3 ст. 306 КПК України неявка слідчого не є перешкодою для розгляду скарги.

Суд, вислухавши доводи адвоката заявника, дослідивши матеріали скарги та надані суду документи, вважає що скарга підлягає частковому задоволенню виходячи з наступного
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, володільцем тимчасово вилученого майна.
Так, відповідно до вимог ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування. Виходячи із вимог ч.4 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається. Якщо відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесені прокурором, він зобов`язаний невідкладно, але не пізніше наступного дня, з дотриманням правил підсудності передати наявні у нього матеріали до органу досудового розслідування та доручити проведення досудового розслідування. ч.7 ст. 214 КПК України.

Відповідно до розділу ІІ п.2.1. Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого наказом Генерального прокурора України №69 від 17.08.2012 року, облік кримінальних правопорушень за заявами, повідомленнями, які надійшли прокурору або органу досудового розслідування, або виявленими з інших джерел обставинами, що свідчать про вчинення кримінального правопорушення, здійснюється за дорученням керівника прокуратури або органу досудового розслідування шляхом внесення до Реєстру відомостей, визначених ч. 5 ст. 214 КПК України.

Згідно розділу VI п. 1 Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого наказом Генерального прокурора України № 69 від 17.08.2012 року, прокурори, керівники органів досудового розслідування усіх рівнів несуть відповідальність по відомствах за забезпечення своєчасного, повного та достовірного внесення інформації до Реєстру.

З матеріалів скарги та доданих до скарги документів встановлено, що ОСОБА_4 06.05.2016 року засобами поштового зв`язку направила до начальника СВ Холодногірського ВП ГУ Національної поліції в Харківській області заяву в якій просила зареєструвати її заяву в ЄРДР та в порядку ст.ст. 214, 477 КПК України притягнути до кримінальної відповіальності громадян України за вчинення шахрайських діянь за ст. 190, ч. 4 ст. 368 КК України, які створили злочинну групу.

10.05.2016 року заява ОСОБА_4 була отримана СВ Холодногірського ВП ГУ Національної поліції в Харківській області, однак станом на 20.05.2016 року, на момент звернення ОСОБА_4 із скаргою до суду відомості за заявою до ЄРДР не внесені.

Таким чином, судом встановлено, що заява ОСОБА_4 від 06.05.2016 року отримана 10.05.2016 року СВ Холодногірського ВП ГУ Національної поліції в Харківській області, не була внесена слідчим або іншою уповноваженою особою до Єдиного реєстру досудових розслідувань, що є порушенням вимог КПК України та Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого наказом Генерального прокурора України №69 від 17.08.2012 року.

Згідно ст. 307 КПК України за результатами розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора постановляється ухвала, яка може бути про: 1) скасування рішення слідчого чи прокурора; 2) зобов`язання припинити дію; 3) зобов`язання вчинити певну дію; 4) відмову у задоволенні скарги.

Таким чином, дії слідчого, або уповноваженої особи, що полягають у невнесенні відомостей про вчинення кримінального правопорушення за заявою ОСОБА_4 від 06.05.2016 року, що отримана 10.05.2016 року СВ Холодногірського ВП ГУ Національної поліції в Харківській області про кримінальні правопорушення, не відповідають вимогам ч. 1 ст. 214 КПК України.

На підставі наведеного вище суд вважає за необхідне задовольнити скаргу ОСОБА_4 частково, а саме в частині зобов`язання слідчого або уповноваженої особи СВ Холодногірського ВП ГУ Національної поліції в Харківській області внести відомості, про кримінальне правопорушення за заявою ОСОБА_4 від 06.05.2016 року, до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Що стосується вимог ОСОБА_4 , відносно зобов`язання слідчого СВ Холодногірського ВП ГУ Національної поліції в Харківській області відкрити провадження на підставі ст.ст. 214, 477 КПК України та притягнути до кримінальної відповіальності громадян України, які створили злочинну групу - така вимога чинним КПК України не передбачена, а вимога ОСОБА_4 про визнання її потерпілою та цивільним позивачем є передчасною, тим паче суд позбавлений можливості постановляти ухвали з розгляду скарг, не передбачених в переліку ч. 2 ст. 307 КПК України.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 214, 303, 306, 307 КПК України, суд ,-

У Х В А Л И В:
Скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого, що полягає у невнесенні до ЄРДР відомостей про кримінальне правопорушення, в порядку ст. 303 КПК України - задовольнити частково.
Зобов`язати слідчого або іншу уповноважену особу СВ Холодногірського ВП ГУ Національної поліції в Харківській області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, за заявою ОСОБА_4 від 06.05.2016 року.

В іншій частині скарги відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1