Справа № 466/5040/16-к
У Х В А Л А
29 червня 2016 року м. Львів

Слідча суддя Шевченківського районного суду м. Львова ОСОБА_1 , секретар ОСОБА_2 , з участю заявниці ОСОБА_3 , прокурора ОСОБА_4 , розглянула у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Львові скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність органу дізнання щодо невнесення відомостей про злочин до ЄРДР,

в с т а н о в и л а:

31.05.2016р. ОСОБА_3 звернулася зі скаргою до слідчого судді на бездіяльність органу дізнання щодо невнесення відомостей про злочин, вказаних у її заяві від 21.05.2016р., до ЄРДР.

В скарзі просить зобов`язати відділення національної поліції у Шевченківському районі м.Львова внести відомості про злочин за її заявою від 21.05.2016р. до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Зазначає, що їй не повідомлено результати розгляду та вирішення її заяви.

В судовому засіданні заявниця ОСОБА_3 скаргу підтримала, пояснила, що про результати розгляду заяви її не повідомлено. Підтвердила, що зверталася із заявою від 21.05.2016р., копія якої долучена до матеріалів справи прокурором. Просить скаргу задовольнити.

Прокурор в судовому засіданні проти задоволення скарги заперечив, мотивуючи тим, що заява не була подана як заява про злочин. У ній ОСОБА_3 не просила внести на підставі цієї заяви відомості до ЄРДР. Дана заява була зареєстрована в ЖЄОЗП 21.05.2016р. за №14055 та долучена до матеріалів кримінального провадження №0002127 від 21.05.2016р. за ознаками злочину, передбаченого ч.1 ст.121 КК України.

Оглянувши матеріали скарги, заслухавши пояснення заявниці, прокурора приходжу до наступного висновку.

Згідно п. 1 ч.1 ст.303 КПК України - на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: 1) бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Відповідно до ст. 2 КПК України - завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Відповідно до ч.1 ст.214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Частиною 4 цієї статті передбачено, що слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Відповідно до п.4, 5 ч.5 ст.214 КПК України та п.п.4, 5 п.2.1 Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого наказом Генерального прокурора України №69 від 17.08.2012р. (із змінами затвердженими наказами Генерального прокурора України від 14.11.2012 № 113, від 25.01.2013 № 13, від 25.04.2013 № 54, від 09.09.2014 № 95) до Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості про короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела, його попередню правову кваліфікацію із зазначенням статті (частин статті) закону України про кримінальну відповідальність.

Визначення приводів і підстав для початку досудового розслідування також наведено і в постанові Пленуму Верховного Суду України від 4 червня 2010 р. № 6 "Про деякі питання, що виникають під час розгляду судами України скарг на постанови органів дізнання, слідчого, прокурора про порушення кримінальної справи".

Системний аналіз зазначених правових норм свідчить про те, що слугувати підставою внесення до ЄРДР та початку досудового розслідування можуть не будь-які заяви, повідомлення про кримінальне правопорушення, а лише ті, у яких зазначені фактичні обставини, що можуть свідчити про вчинення саме кримінального правопорушення, вказувати на наявність ознак складу злочину.

Такий висновок слугує гарантією кожній особі від необґрунтованого обвинувачення та процесуального примусу.

Так, в ході розгляду скарги встановлено, що 21.05.2016р. ОСОБА_3 оформила в Шевченківському ВП ГУНП у Львівській області заяву, у якій просила «вжити заходи до двох невідомих осіб» , які напали на неї, погрожували її вбити, зґвалтувати, ображали на території дачного кооперативу «Конструктор» 21.05.2016р. близько 14-15год.

Під час розгляду скарги слідчим суддею встановлено, що заява ОСОБА_3 не містить очевидних та достатніх даних про обставини, які можуть свідчити про скоєння щодо неї злочину невідомими особами 21.05.2016р. ОСОБА_3 у заяві від 21.05.2016р. не ставила вимогу про внесення відомостей про злочин до ЄРДР.

Відтак, підстав для розгляду заяви від 21.05.2016р. в порядку ст.214 КПК України та внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань не було.

Встановлено, що дана заява ОСОБА_3 зареєстрована в ЖЄОЗП Шевченківського ВП ГУНП у Львівській області 21.05.2016р. за №14055 та долучена до матеріалів кримінального провадження №0002127 від 21.05.2016р. за ознаками злочину, передбаченого ч.1 ст.121 КК України, розслідування по якому здійснює Шевченківський ВП ГУНП у Львівській області.

Враховуючи все вищенаведене скаргу слід залишити без задоволення.

Керуючись ст.ст. 214,303,304,306,307 КПК України, слідча суддя -

УХВАЛИЛА:

У задоволенні скарги ОСОБА_3 на бездіяльність органу дізнання щодо невнесення відомостей про злочин до ЄРДР відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя ОСОБА_5 -Шумська