Справа № 1-кп/593/92/2015
УХВАЛА
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"13" серпня 2015 р. Бережанський районний суд Тернопільської області в складі:

головуючого судді ОСОБА_1

при секретарі ОСОБА_2

з участю прокурора ОСОБА_3

обвинуваченої ОСОБА_4 ,

у відкритому судовому засіданні в місті Бережанах розглянув матеріали кримінального провадження від 03 липня 2015 року щодо:

ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки с. Надорожнів Бережанського району Тернопільської області, жительки АДРЕСА_1 , громадянки України, освіта вища, одруженої, має на утриманні двоє малолітніх дітей, не працюючої, яка здійснює догляд за перестарілою особою,

за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст. 190, ч.3 ст. 358, ч.4 ст.358 Кримінального кодексу України, -

ВСТАНОВИВ:

З прокуратури Бережанського району Тернопільської області до Бережанського районного суду Тернопільської області надійшло кримінальне провадження внесене 03 липня 2015 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань відносно ОСОБА_4 за обвинуваченням у вчинені кримінальних правопорушень передбачених ч.2 ст. 190, ч.3 ст. 358, ч.4 ст.358 Кримінального кодексу України.

З обвинувального акту вбачається, що 03 квітня 2012 року ОСОБА_4 , з корисливих мотивів, переслідуючи умисел заволодіння шляхом обману коштами державного бюджету, які призначаються на виплату допомоги малозабезпеченим сім`ям, достовірно знаючи, що не має права на призначення соціальної допомоги, оскільки згідно державних актів на право власності на земельну ділянку серії ЯЛ 896696 та ЯЛ 896697 від 05 жовтня 2011 року володіє земельними ділянками площею 1,3031 га та 0,6938 га для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, які можуть приносити дохід, в порушення вимог ч.1 ст. 7 Закону України «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім`ям» та абзацу 4 п.10 Порядку призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 24 лютого 2003 року № 250, згідно яких державна соціальна допомога не призначається у випадку, коли у власності чи володінні малозабезпеченої сім`ї є земельна ділянка площею понад 0,6 га, крім випадків, коли така земельна ділянка з незалежних від сім`ї причин не приносить дохід, з метою отримання права на призначення допомоги малозабезпеченій сім`ї та виплати їй державної соціальної допомоги малозабезпеченій сім`ї, умисно подала в Управління соціального захисту населення Бережанської РДА декларацію про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги від 03 квітня 2012 року із недостовірною інформацією про відсутність у її власності та володінні земельних ділянок, в результаті чого начальником Управління соціального захисту населення Бережанської РДА з урахуванням відомостей, що зазначені у декларації, 05 квітня 2012 року прийнято рішення про призначення допомоги малозабезпеченій сім`ї ОСОБА_4 у період з 01 квітня 2012 по 30 вересня 2012 року та виплачено кошти: у квітні 2012 року - 1428,17 гри., що перераховані на картковий рахунок ОСОБА_4 в ПАТ КБ «ПриватБанк» 20 квітня 2012 року; у травні 2012 року - 1428,17 грн., що перераховані на картковий рахунок ОСОБА_4 в ПАТ КБ «ПриватБанк» 10 травня 2012 року; у червні 2012 року 1483, 27 грн., що перераховані на картковий рахунок ОСОБА_4 в ПАТ КБ «ПриватБанк» 07 червня 2012 року; у липні 2012 року - 2002, 83 грн., що перераховані на картковий рахунок ОСОБА_4 в ПАТ КБ «ПриватБанк» 06 липня 2012 року; у серпні 2012 року - 2002,83 грн., що перераховані на картковий рахунок ОСОБА_4 в ПАТ КБ «ПриватБанк» 08 серпня 2012 року; у вересні 2012 року - 2002,83 гри., що перераховані на картковий рахунок ОСОБА_4 в ПАТ КБ «ПриватБанк» 06 вересня 2012 року. Таким чином, ОСОБА_4 у період з 01 квітня 2012 по 30 вересня 2012 року шляхом обману заволоділа коштами державного бюджету на загальну суму 10 348, 20 гривень.
Продовжуючи свою злочинну діяльність, 08 жовтня 2012 року ОСОБА_4 , з корисливих мотивів, переслідуючи умисел заволодіння шляхом обману коштами державного бюджету, які призначаються на виплату допомоги малозабезпеченим сім`ям, достовірно знаючи, що не має права на призначення соціальної допомога, оскільки згідно державних актів на право власності на земельну ділянку серії ЯЛ 896696 та ЯЛ 896697 від 05 жовтня 2011 року володіє земельними ділянками площею 1,3031 га та 0,6938 га для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, які можуть приносити дохід, в порушення вимог ч.1 ст. 7 Закону України «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім`ям» та абзацу 4 п.10 Порядку призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям, з метою отримання права на призначення допомоги малозабезпеченій сім`ї та виплати їй державної соціальної допомоги малозабезпеченій сім`ї, умисно повторно подала в Управління соціального захисту населення Бережанської РДА декларацію про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги від 08 жовтня 2012 року із недостовірною інформацією про відсутність у її власності та володінні земельних ділянок, в результаті чого начальником Управління соціального захисту населення Бережанської РДА з урахуванням відомостей, що зазначені у декларації, 09 жовтня 2012 року прийнято рішення про призначення допомоги малозабезпеченій сім`ї ОСОБА_4 у період з 01 жовтня 2012 по 31 березня 2012 року та виплачено кошти: у жовтні 2012 року - 2028,92 грн., що перераховані на картковий рахунок ОСОБА_4 в ПАТ КБ «ПриватБанк» 29 жовтня 2012 року; у листопаді 2012 року - 2028,92 грн., що перераховані на картковий рахунок ОСОБА_4 в ПАТ КБ «ПриватБанк» 06 листопада 2012 року; у грудні 2012 року - 2078, 51 грн., що перераховані на картковий рахунок ОСОБА_4 в ПАТ КБ «ПриватБанк» 10 грудня 2012 року; у січні 2013 року - 2218, 68 грн., що перераховані на картковий рахунок ОСОБА_4 в ПАТ КБ «ПриватБанк» 14 січня 2013 року; у лютому 2013 року - 2218,68 грн., що перераховані на картковий рахунок ОСОБА_4 в ПАТ КБ «ПриватБанк» 06 лютого 2013 року; у березні 2013 року -2218,68 грн., що перераховані на картковий рахунок ОСОБА_4 в ПАТ КБ «ПриватБанк» 05 березня 2013 року. Таким чином, ОСОБА_4 у період з 01 жовтня 2012 по 31 березня 2012 року шляхом обману заволоділа коштами державного бюджету на загальну суму 12 792, 39 гривень.
Продовжуючи свою злочинну діяльність, 04 квітня 2013 року ОСОБА_4 , з корисливих мотивів, переслідуючи умисел заволодіння шляхом обману коштами державного бюджету, які призначаються на виплату допомоги малозабезпеченим сім`ям, достовірно знаючи, що не має права на призначення соціальної допомоги, оскільки згідно державних актів на право власності на земельну ділянку серії ЯЛ 896696 та ЯЛ 896697 від 05 жовтня 2011 року володіє земельними ділянками площею 1,3031 га та 0,6938 га для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, які можуть приносити дохід, в порушення вимог ч. 1 ст. 7 Закону України «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім`ям» та абзацу 4 п.10 Порядку призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям, з метою отримання права на призначення допомоги малозабезпеченій сім`ї та виплати їй державної соціальної допомоги малозабезпеченій сім`ї, умисно повторно подала в Управління соціального захисту населення Бережанської РДА декларацію про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги від 04 квітня 2013 року із недостовірною інформацією про відсутність у її власності та володінні земельних ділянок, в результаті чого начальником Управління соціального захисту населення Бережанської РДА з урахуванням відомостей, що зазначені у декларації, 05 квітня 2013 року прийнято рішення про призначення допомоги малозабезпеченій сім`ї ОСОБА_4 у період з 01 квітня 2013 по 30 вересня 2013 року та виплачено кошти: у квітні 2013 року 2218,68 грн., що перераховані на картковий рахунок ОСОБА_4 в ПАТ КБ «ПриватБанк» 25 квітня 2013 року; у травні 2013 року - 2218,68 грн., що перераховані на картковий рахунок ОСОБА_4 в ПАТ КБ «ПриватБанк» 08 травня 2013 року; у червні 2013 року - 2218, 68 грн., що перераховані на картковий рахунок ОСОБА_4 в ПАТ КБ «ПриватБанк» 07 червня 2013 року; у липні 2013 року - 2218, 68 грн., що перераховані на картковий рахунок ОСОБА_4 в ПАТ КБ «ПриватБанк» 09 липня 2013 року; у серпні 2013 року - 2218,68 грн., що перераховані на картковий рахунок ОСОБА_4 в ПАТ КБ «ПриватБанк» 06 серпня 2013 року; у вересні 2013 року -2218,68 грн., що перераховані на картковий рахунок ОСОБА_4 в ПАТ КБ «ПриватБанк» 06 вересня 2013 року. Таким чином, ОСОБА_4 у період з 01 квітня 2013 по 30 вересня 2013 року шляхом обману заволоділа коштами державного бюджету на загальну суму 13 312, 08 гривень.
Продовжуючи свою злочинну діяльність, 07 жовтня 2013 року ОСОБА_4 , з корисливих мотивів, переслідуючи умисел заволодіння шляхом обману коштами державного бюджету, які призначаються на виплату допомоги малозабезпеченим сім`ям, достовірно знаючи, що не має права на призначення соціальної допомоги, оскільки згідно державних актів на право власності на земельну ділянку серії ЯЛ 896696 та ЯЛ 896697 від 05 жовтня 2011 року володіє земельними ділянками площею 1,3031 га та 0,6938 га для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, які вона здавала в оренду, від чого повинна була отримати дохід, в порушення вимог ч. 1 ст. 7 Закону України «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім`ям» та абзацу 4 п.10 Порядку призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям, з метою отримання права на призначення допомоги малозабезпеченій сім`ї та виплати їй державної соціальної допомоги малозабезпеченій сім`ї, умисно повторно подала в Управління соціального захисту населення Бережанської РДА декларацію про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги від 07 жовтня 2013 року із недостовірною інформацією про відсутність у її власності та володінні земельних ділянок, в результаті чого начальником Управління соціального захисту населення Бережанської РДА з урахуванням відомостей, що зазначені у декларації, 08 жовтня 2013 року прийнято рішення про призначення допомоги малозабезпеченій сім`ї ОСОБА_4 у період з 01 жовтня 2013 по 31 березня 2014 року та виплачено кошти: у жовтні 2013 року - 2218,68 грн., що перераховані на картковий рахунок ОСОБА_4 в ПАТ КБ «ПриватБанк» 25 жовтня 2013 року; у листопаді 2013 року - 2218,68 грн., що перераховані на картковий рахунок ОСОБА_4 в ПАТ КБ «ПриватБанк» 07 листопада 2013 року; у грудні 2013 року - 2335,10 грн., що перераховані на картковий рахунок ОСОБА_4 в ПАТ КБ «ПриватБанк» 09 грудня 2013 року; у січні 2014 року - 2687, 29 грн., що перераховані на картковий рахунок ОСОБА_4 в ПАТ КБ «ПриватБанк» 15 січня 2014 року; у лютому 2014 року - 2687,29 грн., що перераховані на картковий рахунок ОСОБА_4 в ПАТ КБ «ПриватБанк» 11 лютого 2014 року; у березні 2014 року - 2687,29 грн., що перераховані на картковий рахунок ОСОБА_4 в ПАТ КБ «ПриватБанк» 28 березня 2014 року. Таким чином, ОСОБА_4 у період з 01 жовтня 2013 по 31 березня 2014 року шляхом обману заволоділа коштами державного бюджету на загальну суму 14 834, 33 гривень.
Продовжуючи свою злочинну діяльність, 09 квітня 2014 року ОСОБА_4 , з корисливих мотивів, переслідуючи умисел заволодіння шляхом обману коштами державного бюджету, які призначаються на виплату допомоги малозабезпеченим сім`ям, достовірно знаючи, що не має права на призначення соціальної допомоги, оскільки згідно державних актів на право власності на земельну ділянку серії ЯЛ 896696 та ЯЛ 896697 від 05 жовтня 2011 року володіє земельними ділянками площею 1,3031 га та 0,6938 га для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, які вона здавала в оренду та отримала від цього дохід в сумі 1464, 22 грн., в порушення вимог ч.1 ст. 7 Закону України «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім`ям» та абзацу 4 п.10 Порядку призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям, з метою отримання права на призначення допомоги малозабезпеченій сім`ї та виплати їй державної соціальної допомоги малозабезпеченій сім`ї, умисно повторно подала в Управління соціального захисту населення Бережанської РДА декларацію про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги від 09 квітня 2014 року із недостовірною інформацією про відсутність у її власності та володінні земельних ділянок, в результаті чого начальником Управління соціального захисту населення Бережанської РДА з урахуванням відомостей, що зазначені у декларації, 10 квітня 2014 року прийнято рішення про призначення допомоги малозабезпеченій сім`ї ОСОБА_4 у період з 01 квітня 2014 по 30 вересня 2014 року та виплачено кошти: у квітні 2014 року - 2687,29 грн., що перераховані на картковий рахунок ОСОБА_4 в ПАТ КБ «ПриватБанк» 09 квітня 2014 року; у травні 2014 року - 2687,29 грн., що перераховані на картковий рахунок ОСОБА_4 в ПАТ КБ «ПриватБанк» 06 травня 2014 року; у червні 2014 року - 2687,29 грн., що перераховані на картковий рахунок ОСОБА_4 в ПАТ КБ «ПриватБанк» 05 червня 2014 року; у липні 2014 року - 2687,29 грн., що перераховані на картковий рахунок ОСОБА_4 в ПАТ КБ «ПриватБанк» 09 липня 2014 року; у серпні 2014 року - 2687,29 грн., що перераховані на картковий рахунок ОСОБА_4 в ПАТ КБ «ПриватБанк» 07 серпня 2014 року; у вересні 2014 року - 2687,29 грн., що перераховані на картковий рахунок ОСОБА_4 в ПАТ КБ «ПриватБанк» 08 вересня 2014 року. Таким чином, ОСОБА_4 у період з 01 квітня 2014 по 30 вересня 2014 року шляхом обману заволоділа коштами державного бюджету на загальну суму 16 123, 74 гривень.
Продовжуючи свою злочинну діяльність, 06 жовтня 2014 року ОСОБА_4 , з корисливих мотивів, переслідуючи умисел заволодіння шляхом обману коштами державного бюджету, які призначаються на виплату допомоги малозабезпеченим сім`ям, достовірно знаючи, що не має права на призначення соціальної допомоги, оскільки згідно державних актів на право власності на земельну ділянку серії ЯЛ 896696 та ЯЛ 896697 від 05 жовтня 2011 року володіє земельними ділянками площею 1,3031 га та 0,6938 га для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, які вона здавала в оренду та отримала від цього дохід в сумі 1464, 22 грн., в порушення вимог ч.1 ст. 7 Закону України «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім`ям» та абзацу 4 п.10 Порядку призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям, з метою отримання права на призначення допомоги малозабезпеченій сім`ї та виплати їй державної соціальної допомоги малозабезпеченій сім`ї, умисно повторно подала в Управління соціального захисту населення Бережанської РДА декларацію про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги від 06 жовтня 2014 року із недостовірною інформацією про відсутність у її власності та володінні земельних ділянок, в результаті чого начальником Управління соціального захисту населення Бережанської РДА з урахуванням відомостей, що зазначені у декларації, 07 жовтня 2014 року прийнято рішення про призначення допомоги малозабезпеченій сім`ї ОСОБА_4 у період з 01 жовтня 2014 по 30 березня 2015 року та виплачено кошти: у жовтні 2014 року - 2687,29 грн., що перераховані на картковий рахунок ОСОБА_4 в ПАТ КБ «ПриватБанк» 26 жовтня 2014 року; у листопаді 2014 року - 2687,29 грн., що перераховані на картковий рахунок ОСОБА_4 в ПАТ КБ «ПриватБанк» 07 листопада 2014 року. Виплата решти коштів припинена у зв`язку із заявою ОСОБА_4 від 01 грудня 2014 року про припинення виплати державної соціальної допомоги. Таким чином, ОСОБА_4 у період з 01 жовтня 2014 по 30 листопада 2014 року шляхом обману заволоділа коштами державного бюджету на загальну суму 5 374, 58 гривень.
Своїми умисними діями ОСОБА_4 шляхом обману заволоділа коштами державного бюджету на загальну суму 72 785, 32 гривень, чим спричинила матеріальну шкоду державі на вищевказану суму.
Крім цього, з метою отримання права на призначення допомоги малозабезпеченій сім`ї та приховування інформації про наявність у її власності земельних ділянок загальною площею 1,99 га, що можуть приносити дохід, у ОСОБА_4 03 квітня 2012 року виник умисел на підроблення офіційного документу - декларації про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги, форма якої затверджена наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 22.07.2003 № 204, яка в сукупності із іншими документами надає право на призначення соціальної допомоги, що полягало у фальсифікації частини змісту документу, де зазначається про наявність чи відсутність земельних ділянок, у виді перекручування істини шляхом внесення неправдивих відомостей (внесення фіктивних записів) про відсутність земельних ділянок, з метою подальшого використання підробленого документу в Управлінні соціального захисту населення.
Реалізовуючи свій умисел, 03 квітня 2012 року ОСОБА_4 , перебуваючи за місцем свого проживання по АДРЕСА_1 , власноручно заповнила бланк декларації про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги за період з 01 жовтня 2011 по 31 березня 2012 року та діючи умисно, внесла у розділі V «Відомості про земельні ділянки, що перебувають у власності або володінні (користуванні) членів сім`ї або зареєстрованих у житловому приміщенні/будинку осіб, членів сім`ї, що проживають окремо (дружини, чоловіка, неповнолітніх дітей)» неправдиві відомості про те, що земельних ділянок у володінні та користуванні її сім`ї немає. Підроблену декларацію ОСОБА_4 посвідчила особистим підписом та поставила дату її заповнення «03.04.2012 р.».
Продовжуючи свою злочинну діяльність, ОСОБА_4 , достовірно знаючи, що не має права на призначення державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям, оскільки має у володінні та користуванні земельні ділянки площею 1,99 га, що можуть приносити дохід, всупереч п. 10 Постанови КМУ «Про затвердження Порядку призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям», 08 жовтня 2012 року вирішила повторно звернутися в Управління праці та соціального захисту населення Бережанської РДА для призначення державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям та приховати при цьому наявність у її володінні земельних ділянок, шляхом підроблення офіційного документу - декларації про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги, форма якої затверджена наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 22.07.2003 № 204, яка в сукупності із іншими документами надає право на призначення соціальної допомоги, що полягало у фальсифікації частини змісту документу, де зазначається про наявність чи відсутність земельних ділянок, у виді перекручування істини шляхом внесення неправдивих відомостей (внесення фіктивних записів) про відсутність земельних ділянок, з метою подальшого використання підробленого документу в Управлінні соціального захисту населення.
Реалізовуючи свій умисел, 08 жовтня 2012 року ОСОБА_4 , перебуваючи за місцем свого проживання по АДРЕСА_1 , власноручно заповнила бланк декларації про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги за період з 01 березня 2012 по 30 вересня 2012 року та діючи умисно, внесла у розділі V «Відомості про земельні ділянки, що перебувають у власності або володінні (користуванні) членів сім`ї або зареєстрованих у житловому приміщенні/будинку осіб, членів сім`ї, що проживають окремо (дружини, чоловіка, неповнолітніх дітей)» неправдиві відомості про те, що земельних ділянок у володінні та користуванні її сім`ї немає. Підроблену декларацію ОСОБА_4 посвідчила особистим підписом.
Продовжуючи свою злочинну діяльність, ОСОБА_4 , достовірно знаючи, що не має права на призначення державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям, оскільки має у володінні земельні ділянки площею 1,99 га, які вона здавала в оренду та від цього повинна була отримувала дохід у сумі 1122, 59 гривень у рік згідно договору, всупереч п. 10 Постанови КМУ «Про затвердження Порядку призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям», 04 квітня 2013 року вирішила повторно звернутися в Управління праці та соціального захисту населення Бережанської РДА для призначення державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям та приховати при цьому наявність у її володінні земельних ділянок, шляхом підроблення офіційного документу - декларації про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги, форма якої затверджена наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 22.07.2003 № 204, яка в сукупності із іншими документами надає право на призначення соціальної допомоги, що полягало у фальсифікації частини змісту документу, де зазначається про наявність чи відсутність земельних ділянок, у виді перекручування істини шляхом внесення неправдивих відомостей (внесення фіктивних записів) про відсутність земельних ділянок, з метою подальшого використання підробленого документу в Управлінні соціального захисту населення.
Реалізовуючи свій умисел, 04 квітня 2013 року ОСОБА_4 , перебуваючи за місцем свого проживання по АДРЕСА_1 , власноручно заповнила бланк декларації про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги за період з 01 жовтня 2012 по 31 березня 2013 року та діючи умисно, внесла у розділі V «Відомості про земельні ділянки, що перебувають у власності або володінні (користуванні) членів сім`ї або зареєстрованих у житловому приміщенні/будинку осіб, членів сім`ї, що проживають окремо (дружини, чоловіка, неповнолітніх дітей)» неправдиві відомості про те, що земельних ділянок у володінні та користуванні її сім`ї немає. Підроблену декларацію ОСОБА_4 посвідчила особистим підписом та зазначила дату її заповнення «04.04.2013 р.».
Продовжуючи свою злочинну діяльність, ОСОБА_4 , достовірно знаючи, що не має права на призначення державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям, оскільки має у володінні та користуванні земельні ділянки площею 1,99 га, які вона здавала в оренду та від цього повинна була отримати дохід у сумі 1122, 59 гривень у рік згідно договору, всупереч п. 10 Постанови КМУ «Про затвердження Порядку призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям», 07 жовтня 2013 року вирішила повторно звернутися в Управління праці та соціального захисту населення Бережанської РДА для призначення державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям та приховати при цьому наявність у її володінні земельних ділянок, шляхом підроблення офіційного документу - декларації про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги, форма якої затверджена наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 22.07.2003 № 204, яка в сукупності із іншими документами надає право на призначення соціальної допомоги, що полягало у фальсифікації частини змісту документу, де зазначається про наявність чи відсутність земельних ділянок, у виді перекручування істини шляхом внесення неправдивих відомостей (внесення фіктивних записів) про відсутність земельних ділянок, з метою подальшого використання підробленого документу в Управлінні соціального захисту населення.
Реалізовуючи свій умисел, 07 жовтня 2013 року ОСОБА_4 , перебуваючи за місцем свого проживання по АДРЕСА_1 , власноручно заповнила бланк декларації про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги за період з 01 березня 2013 по 30 вересня 2013 року та діючи умисно, внесла у розділі V «Відомості про земельні ділянки, що перебувають у власності або володінні (користуванні) членів сім`ї або; зареєстрованих у житловому приміщенні/будинку осіб, членів сім`ї, що проживають окремо (дружини, чоловіка, неповнолітніх дітей)» неправдиві відомості про те, що земельних ділянок у володінні та користуванні її сім`ї немає. Підроблену декларацію ОСОБА_4 посвідчила особистим підписом.
Продовжуючи свою злочинну діяльність, ОСОБА_4 , достовірно знаючи, що не має права на призначення державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям, оскільки має у володінні та користуванні земельні ділянки площею 1,99 га, які вона здавала в оренду та від цього отримувала дохід у сумі 1464, 22 гривень у рік, всупереч п. 10 Постанови КМУ «Про затвердження Порядку призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям», 09 квітня 2014 року вирішила повторно звернутися в Управління праці та соціального захисту населення Бережанської РДА для призначення державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям та приховати при цьому наявність у її володінні земельних ділянок, шляхом підроблення офіційного документу - декларації про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги, форма якої затверджена наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 22.07.2003 № 204, яка в сукупності із іншими документами надає право на призначення соціальної допомоги, що полягало у фальсифікації частини змісту документу, де зазначається про наявність чи відсутність земельних ділянок, у виді перекручування істини шляхом внесення неправдивих відомостей (внесення фіктивних записів) про відсутність земельних ділянок, з метою подальшого використання підробленого документу в Управлінні соціального захисту населення.
Реалізовуючи свій умисел, 09 квітня 2014 року ОСОБА_4 , перебуваючи за місцем свого проживання по АДРЕСА_1 , власноручно заповнила бланк декларації про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги за період з 01 жовтня 2013 по 31 березня 2014 року та діючи умисно, внесла у розділі V «Відомості про земельні ділянки, що перебувають у власності або володінні (користуванні) членів сім`ї або зареєстрованих у житловому приміщенні/будинку осіб, членів сім`ї, що проживають окремо (дружини, чоловіка, неповнолітніх дітей)» неправдиві відомості про те, що земельних ділянок у володінні та користуванні її сім`ї немає. Підроблену декларацію ОСОБА_4 посвідчила особистим підписом та зазначила дату її заповнення «09.04.2014 р.».
Продовжуючи свою злочинну діяльність, ОСОБА_4 , достовірно знаючи, що не має права на призначення державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям, оскільки має у володінні та користуванні земельні ділянки площею 1,99 га, які вона здавала в оренду та від цього отримувала дохід у сумі 1464, 22 гривень у рік, всупереч п. 10 Постанови КМУ «Про затвердження Порядку призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям», 06 жовтня 2014 року вирішила повторно звернутися в Управління праці та соціального захисту населення Бережанської РДА для призначення державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям та приховати при цьому наявність у її володінні земельних ділянок, шляхом підроблення офіційного документу - декларації про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги, форма якої затверджена наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 22.07.2003 № 204, яка в сукупності із іншими документами надає право на призначення соціальної допомоги, що полягало у фальсифікації частини змісту документу, де зазначається про наявність чи відсутність земельних ділянок, у виді перекручування істини шляхом внесення неправдивих відомостей (внесення фіктивних записів) про відсутність земельних ділянок, з метою подальшого використання підробленого документу в Управлінні соціального захисту населення.
Реалізовуючи свій умисел, 06 жовтня 2014 року ОСОБА_4 , перебуваючи за місцем свого проживання по АДРЕСА_1 , власноручно заповнила бланк декларації про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги за період з 01 квітня 2014 по 30 вересня 2014 року та діючи умисно, внесла у розділі V «Відомості про земельні ділянки, що перебувають у власності або володінні (користуванні) членів сім`ї або зареєстрованих у житловому приміщенні/будинку осіб, членів сім`ї, що проживають окремо (дружини, чоловіка, неповнолітніх дітей)» неправдиві відомості про те, що земельних ділянок у володінні та користуванні її сім`ї немає. Підроблену декларацію ОСОБА_4 посвідчила особистим підписом та зазначила дату її заповнення «06.10.2014 р.».
Окрім цього ОСОБА_4 з метою доведення до кінця свого злочинного наміру, спрямованого на заволодіння чужим майном шляхом шахрайства, 03 квітня 2012 року діючи умисно, подала працівнику відділу прийому громадян Управління соціального захисту населення Бережанської РДА, що знаходиться по вул. Шевченка, 13, м. Бережани Тернопільської області завідомо підроблену декларацію про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги за період часу з 01 жовтня 2011 по 31 березня 2012 року, у якій зазначила недостовірні дані про відсутність у її власності земельних ділянок. З урахуванням відомостей, що містилися у підробленій декларації, працівники Управління соціального захисту населення Бережанської РДА прийняли рішення про призначення ОСОБА_4 державної соціальної допомоги малозабезпеченій сім`ї у період з 01 квітня 2012 року по 30 вересня 2012 року та здійснили її виплату у цей період.
Продовжуючи свою злочинну діяльність, ОСОБА_4 з метою доведення до кінця свого злочинного наміру, спрямованого на заволодіння чужим майном шляхом шахрайства, 08 жовтня 2012 року діючи умисно, подала працівнику відділу прийому громадян Управління соціального захисту населення Бережанської РДА, що знаходиться по вул. Шевченка, 13, м. Бережани Тернопільської області завідомо підроблену декларацію, про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги за період часу з 01 березня 2012 по 30 вересня 2012 року, у якій зазначила недостовірні дані про відсутність у її власності земельних ділянок. З урахуванням відомостей, що містилися у підробленій декларації, працівники Управління соціального захисту населення Бережанської РДА прийняли рішення про призначення ОСОБА_4 державної соціальної допомоги малозабезпеченій сім`ї у період з 01 жовтня 2012 року по 31 березня 2013 року та здійснили її виплату у цей період.
Продовжуючи свою злочинну діяльність, ОСОБА_4 з метою доведення до кінця свого злочинного наміру, спрямованого на заволодіння чужим майном шляхом шахрайства, 04 квітня 2013 року діючи умисно, подала працівнику відділу прийому громадян Управління соціального захисту населення Бережанської РДА, що знаходиться по вул. Шевченка, 13, м. Бережани Тернопільської області завідомо підроблену декларацію про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги за період часу з 01 жовтня 2012 по 31 березня 2013 року, у якій зазначила недостовірні дані про відсутність у її власності земельних ділянок. З урахуванням відомостей, що містилися у підробленій декларації, працівники Управління соціального захисту населення Бережанської РДА прийняли рішення про призначення ОСОБА_4 державної соціальної допомоги малозабезпеченій сім`ї у період з 01 квітня 2013 року по 30 вересня 2013 року та здійснили її виплату у цей період.
Продовжуючи свою злочинну діяльність, ОСОБА_4 з метою доведення до кінця свого злочинного наміру, спрямованого на заволодіння чужим майном шляхом шахрайства, 07 жовтня 2013 року, діючи умисно, подала працівнику відділу прийому громадян Управління соціального захисту населення Бережанської РДА, що знаходиться по вул. Шевченка, 13, м. Бережани Тернопільської області завідомо підроблену декларацію про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги за період часу з 01 березня 2013 по 30 вересня 2013 року, у якій зазначила недостовірні дані про відсутність у її власності земельних ділянок. З урахуванням відомостей, що містилися у підробленій декларації, працівники Управління соціального захисту населення Бережанської РДА прийняли рішення про призначення ОСОБА_4 державної соціальної допомоги малозабезпеченій сім`ї у період з 01 жовтня 2013 року по 31 березня 2014 року та здійснили її виплату у цей період.
Продовжуючи свою злочинну діяльність, ОСОБА_4 з метою доведення до кінця свого злочинного наміру, спрямованого на заволодіння чужим майном шляхом шахрайства, 09 квітня 2014 року, діючи умисно, подала працівнику відділу прийому громадян Управління соціального захисту населення Бережанської РДА, що знаходиться по вул. Шевченка, 13, м. Бережани Тернопільської області завідомо підроблену декларацію про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги за період часу з 01 жовтня 2013 по 31 березня 2014 року, у якій зазначила недостовірні дані про відсутність у її власності земельних ділянок. З урахуванням відомостей, що містилися у підробленій декларації, працівники Управління соціального захисту населення Бережанської РДА прийняли рішення про призначення ОСОБА_4 державної соціальної допомоги малозабезпеченій сім`ї у період з 01 квітня 2014 року по 30 вересня 2014 року та здійснили її виплату у цей період.
Продовжуючи свою злочинну діяльність, ОСОБА_4 з метою доведення до кінця свого злочинного наміру, спрямованого на заволодіння чужим майном шляхом шахрайства, 06 жовтня 2014 року діючи умисно, подала працівнику відділу прийому громадян Управління соціального захисту населення Бережанської РДА, що знаходиться по вул. Шевченка, 13, м. Бережани Тернопільської області завідомо підроблену декларацію про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги за період часу з 01 квітня 2014 по 30 вересня 2014 року, у якій зазначила недостовірні дані про відсутність у її власності земельних ділянок. З урахуванням відомостей, що містилися у підробленій декларації, працівники Управління соціального захисту населення Бережанської РДА прийняли тішення про призначення ОСОБА_4 державної соціальної допомоги малозабезпеченій сім`ї у період з 01 жовтня 2014 року по 31 березня 2015 року та здійснили її виплату до 01 грудня 2014 року.
В зв`язку з вказаним ОСОБА_4 обвинувачується в тому, що вчинила заволодіння чужим майном шляхом обману (шахрайство), вчинене повторно, тобто кримінальне правопорушення, передбачене ч.2 ст.190 КК України; підроблення офіційного документа, який видається особою, яка має право видавати такий документ і який надає право, з метою використання його підроблювачем, вчинене повторно, тобто кримінальне правопорушення, передбачене ч.3 ст. 358 КК України та використання завідомо підробленого документа, тобто кримінальне правопорушення, передбачене ч.4 ст.358 КК України.
Обвинувачена ОСОБА_4 у судовому засіданні пояснила, що дійсно вчинила дії вказані в обвинувальному акті, а саме: внесла неправдиві відомості в декларації про доходи та майновий стан особи, які звернулися за призначенням усіх виді соціальної допомоги від 03.04.2012 року, 08.10.2012 року, 04.04.2013 року, 07.10.2013 року, 09.04.2014 року та 06.10.2014 року вказані декларації вона подала до управління соціального захисту населення Бережанської районної державної адміністрації і внаслідок їх розгляду їй було призначено державну допомогу малозабезпеченій сім`ї та виплачено вказаної допомоги в загальному 72785,32 гривень. Вказані дії вчинила так - як інших доходів сім`ї було недостатньо для утримання сім`ї.

В судовому засіданні обвинувачена заявила клопотання про звільнення її від кримінальної відповідальності у зв`язку зі зміною обстановки та закриття кримінального провадження на підставі ст. 48 Кримінального кодексу України, в зв`язку з тим, що 01 грудня 2014 року вона усвідомивши протиправність своїх дій добровільно написала заяву в Управління соціального захисту населення Бережанської РДА про припинення їй виплати соціальної допомоги і з цього часу їй було припинено виплату державної соціальної допомоги малозабезпеченій сім`ї. Окрім цього, 19 травня 2015 року Верховною Радою України прийнято Закон «Про внесення зміни до статті 7 Закону України «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім`ям» щодо соціального захисту сімей, члени яких мають у власності чи володінні земельні ділянки», який був опублікований та відповідно набрав чинності 19 червня 2015 року. Вказаним законом виключено пункт 5 статті 7 Закону України «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім`ям», відповідно до якого державна соціальна допомога не призначалася у випадку, коли у власності чи володінні малозабезпеченої сім`ї є земельна ділянка площею понад 0,6 га та який нею було порушено при зверненні за призначенням державної соціальної допомоги шляхом умисного подання недостовірних відомостей про відсутність у власності земельних ділянок, що на даний час не має значення при призначенні державної соціальної допомоги.

Обвинувачена ОСОБА_4 клопотання підтримує просить його задовольнити.

Суд вислухавши пояснення обвинуваченої, думку прокурора, яка не заперечує проти клопотання, приходить до висновку, що клопотання слід задовольнити з наступних мотивів.

Відповідно до вимог ст. 48 Кримінального кодексу України особу, яка вперше вчинила злочин невеликої або середньої тяжкості, може бути звільнено від кримінальної відповідальності, якщо буде встановлено, що на час розслідування або розгляду справи в суді внаслідок зміни обстановки вчинене нею діяння втратило суспільну небезпечність або ця особа перестала бути суспільно небезпечною.

ОСОБА_4 обвинувачується у вчиненні кримінальних правопорушень передбачених ч.2 ст. 190, ч.3 ст. 358, ч.4 ст.358 КК України, згідно з вимогами ст. 12 Кримінального кодексу України вказані кримінальні правопорушення відносяться до злочинів середньої тяжкості та невеликої тяжкості.

Обвинувачена ОСОБА_4 нових кримінальних правопорушень (злочинів) після вчинення інкримінованих їй кримінальних правопорушень не вчиняла, 01 грудня 2014 року вчинила дії по припиненню незаконних дій, добровільно звернувшись з заявою про припинення виплати їй допомоги малозабезпеченій сім`ї. 19 травня 2015 року Верховною Радою України прийнято Закон «Про внесення зміни до статті 7 Закону України «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім`ям» щодо соціального захисту сімей, члени яких мають у власності чи володінні земельні ділянки», який був опублікований та відповідно набрав чинності 19 червня 2015 року. Вказаним законом виключено пункт 5 статті 7 Закону України «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім`ям», відповідно до якого державна соціальна допомога не призначалася у випадку, коли у власності чи володінні малозабезпеченої сім`ї є земельна ділянка площею понад 0,6 га та який було порушено ОСОБА_4 при зверненні за призначенням державної соціальної допомоги шляхом умисного подання недостовірних відомостей про відсутність у власності земельних ділянок, тобто держава з 19 червня 2015 року не вважає наявність земельної ділянки такою, що впливає на призначення допомоги малозабезпеченій сім`ї, а тому внаслідок зміни обстановки з прийняттям Закону України «Про внесення зміни до статті 7 Закону України «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім`ям» щодо соціального захисту сімей, члени яких мають у власності чи володінні земельні ділянки» вчинене нею діяння втратило суспільну небезпечність.

Згідно з ст. 58 Конституції України закони та інші нормативно-правові акти не мають зворотної дії в часі, крім випадків, коли вони пом`якшують або скасовують відповідальність особи.

Відповідно до п.1 ч.2 ст. 284 КПК України, кримінальне провадження закривається судом у зв`язку зі звільненням особи від кримінальної відповідальності.

Зважаючи на вищевикладене, суд приходить до висновку, що клопотання обвинуваченої має бути задоволене, а кримінальне провадження закрите у зв`язку із звільненням обвинуваченої від кримінальної відповідальності.

Відповідно до ч.1 ст. 129 КПК України ухвалюючи обвинувальний вирок, постановляючи ухвалу про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, суд залежно від доведеності підстав і розміру позову задовольняє цивільний позов повністю або частково чи відмовляє в ньому. Оскільки кримінальне провадження підлягає закриттю внаслідок звільнення обвинуваченої від кримінальної відповідальності то цивільний позов по справі слід залишити без розгляду.

Керуючись ст. 58 Конституції України, ст. 129, п.1 ч.2 ст. 284, ст. 288 КПК України, ст. 48 КК України, суд, -

УХВАЛИВ:

Закрити провадження по матеріалах кримінального провадження від 03 липня 2015 року щодо ОСОБА_4 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст. 190, ч.3 ст. 358, ч.4 ст.358 Кримінального кодексу України у зв`язку із звільненням ОСОБА_4 від кримінальної відповідальності у зв`язку із зміною обстановки.

Цивільний позов прокурора Бережанського району в інтересах держави в особі управління соціального захисту населення Бережанської районної державної адміністрації Тернопільської області до ОСОБА_4 про відшкодування шкоди завданої злочином залишити без розгляду.

Роз`яснити позивачу його право на повторне звернення до суду після усунення умов, що були підставою для залишення заяви без розгляду.

Копію даної ухвали після її проголошення негайно вручити учасникам процесу.

Ухвала набирає законної сили через сім днів з моменту її проголошення, якщо не буде оскаржена.

Ухвала суду може бути оскаржена в Апеляційний Суд Тернопільської області протягом 7 діб з дня її оголошення через Бережанський районний суд Тернопільської області.

Суддя