Первомайський міськрайонний суд Миколаївської області
ПОСТАНОВА

14.10.2011 р. Первомайський міськрайонний суд Миколаївської області в

складі:

Головуючого - судці Горбенко С.А.

при секретарі - Тараненко Я.Ю.

за участю прокурора - Соловянової В. А.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Первомайську Миколаївської області кримінальну справу за звинуваченням ОСОБА_1, 26,04.1952 р.н., уродженця ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянина України, ІНФОРМАЦІЯ_2, головного інженера ТДВ «Первомайськ СПМК-3», одруженого, проживаючого та зареєстрованого ІНФОРМАЦІЯ_3, раніше не судимого, -

- в скоєнні злочину, передбаченого ст. 175 ч. 1 КК України,-

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 рішенням начальника відділу регіонального відділення Фонду державного майна України від 28.11.96 № 201 призначений на посаду голови правління ВАТ «Первомайська СПМК-3» і приступив до виконання службових обовязків.

Відповідно до Протоколу № 1 «Загальних зборів відкритого акціонерного товариства «Первомайська СПМК-3» від 25.12.07, який підписаний Головою правління ОСОБА_1, був затверджений Статут вказаного підприємства.

Згідно із Статутом ВАТ «Первомайська СПМК-3» ОСОБА_1. як Голова правління, приймає та звільняє працівників Товариства.

Відповідно до своїх посадових обов'язків, ОСОБА_1, як голова правління ВАТ «Первомайська СПМК-3», укладає договори про прийом на роботу, комерційного директора, головного інженера, головного бухгалтера та інших відповідальних осіб, розпоряджається коштами та майном Товариства в межах, визначених Статутом, рішеннями загальних зборів, відкриває рахунки у банківських установах, приймає та звільняє працівників Товариства, вживає до них заходи заохочення та накладає стягнення відповідно до чинного законодавства У країни та Статуту та ін.

При виконанні посадових обов'язків голова правління підприємства наймає та звільняє працівників товариства, забезпечує своєчасну виплату заробітної плати, тому відповідно до ст.21 КЗпП України він несе відповідальність за виплату заробітної плати найманим працівникам.

Відповідно до ст. 115 КЗпП України, ст.24 Закону України «Про оплату праці» заробітна плата виплачується працівникам регулярно в робочі дні у строки, встановлені колективним договором, але не рідше двох разів на місяць через проміжок часу, що не перевищує шістнадцяти календарних днів. Своєчасність та обсяги виплати заробітної плати працівникам не можуть бути поставлені в залежність від здійснення інших платежів та їх черговості.

Згідно ст. 97 КЗпП України оплата праці працівників здійснюється в першочерговому порядку. Всі інші платежі здійснюються власником або уповноваженим ним органом після виконання зобов'язань щодо оплати праці.

Відповідно до ст. 115 КЗпП України, ст. 24 Закону України «Про оплату праці» заробітна плата виплачується працівникам регулярно в робочі дні у строки.

встановлені колективним договором, але не рідше двох разів на місяць через проміжок часу, що не перевищує шістнадцяти календарних днів. Своєчасність та обсяги виплати заробітної плати працівникам не можуть бути поставлені в залежність від здійснення інших платежів та їх черговості.

Відповідно до пункту 7 розділу № 3 колективного договору, укладеного між ОСОБА_1 та головою профспілки ВАТ «Первомайська СПМК-3» ОСОБА_2, зареєстровано в Управлінні праці та соціального захисту населення Первомайської міської ради 11.07.2007 р. за №36, виплата заробітної плати робочих, ІТР та службовців проводиться не пізніше 15 числа кожного місяця.

За період з 01.10.2009 року по 01.01.2010 року в касу ВАТ «Первомайська СПМК-3» надійшло коштів на суму 291627,67грн., однак на виплату заробітної плати за вказаний період кошти не витрачені.

За період з 01.10.2009 року по 01.01.2010 року на поточні банківські рахунки ВАТ «Первомайська СПМК-3» надійшло коштів на суму 517822,63грн. Грошові кошти, які надходили на поточні банківські рахунки підприємства за зазначений період витрачались не на виплату заробітної плати, що є першочерговим платежем, а були перераховані постачальникам за різні матеріали, були виплачені різним дебіторам, списані як нерозподілений прибуток, оплачені загальновиробничі видатки, що не є першочерговими платежами на загальну суму 473830,18.

ОСОБА_1, перебуваючи на посаді голови правління ВАТ «Первомайська СПМК-3», в порушення ч. 5 ст. 97, ч. 1 ст. 115 КЗпП України та ч. З ст. 15. ч. 5 ст. 24 Закону України «Про оплату праці» від 24.03.1995 року, діючи умисно, за період з 01.10.2009 року по 01.12.2009 року безпідставно не виплачував працівникам підприємства заробітну плату, внаслідок чого, станом на 01.12.2009 року заборгованість по заробітній платі працівникам підприємства становить 34289,7грн.

За період з 01.10.2009 року по 01.12.2009 року ОСОБА_1, діючи умисно, безпідставно не виплачував заробітну плату більше ніж за один місяць наступним працівникам підприємства: ОСОБА_3, заборгованість якій по заробітній платі становить: за жовтень 2009 року - 1141грн., за листопад 2009 року - 887,69грн. всього - 2028,69грн.; ОСОБА_4, заборгованість якій по заробітній платі становить: за жовтень 2009 року - 558,86грн, за листопад 2009 року - 608,7грн., всього - 1167,56грн.; ОСОБА_2, заборгованість якому по заробітній платі становить: за жовтень 2009 року - 716,88грн., за листопад 2009 року - 1158,51грн., всього 1875,39грн.; ОСОБА_5, заборгованість якому по заробітній платі становить: за жовтень 2009 року - 805,67грн., за листопад 2009 року - 887,69грн., всього - 1693,36грн; ОСОБА_6, заборгованість якому по заробітній платі становить: за жовтень 2009 року - 821,19грн., за листопад 2009 року - 453,28грн, всього - 1274,47грн.; ОСОБА_7, заборгованість якому по заробітній платі становить: за жовтень 2009 року - 649,82грн., за листопад 2009 року - 710,15грн., всього - 1359,97грн.; ОСОБА_8, заборгованість якій по заробітній платі

становить: за жовтень 2009 року - 494,66грн., за листопад 2009 року - 609,93грн.. сього - 1104,59грн.; ОСОБА_9, заборгованість якому по заробітній становить: за жовтень 2009 року - 720,16грн., за листопад 2009 року - 630,51грн., - 1350,67грн.; ОСОБА_10, заборгованість якому по заробітній платі за жовтень 2009 року - 438,47грн., за листопад 2009 року - 629,76грн., .23грн.; ОСОБА_11, заборгованість якому по заробітній платі становить: за жовтень 2009 року - 571,95грн., за листопад 2009 року - 1022,62грн., всього - 1594,57грн.; ОСОБА_12, заборгованість якому по заробітній платі становить: за жовтень 2009 року - 835,79грн., за листопад 2009 року - 149,07грн., всього - 984,86грн.; ОСОБА_13, заборгованість якому по заробітній платі становить: за жовтень 2009 року - 688,19грн., за листопад 2009 року - 639,73грн., всього - 1327,92грн.; ОСОБА_14, заборгованість якому по заробітній платі становить: за жовтень 2009 року - 686,04грн., за листопад 2009 року - 907,15грн., всього - 1593,19грн.; ОСОБА_15, заборгованість якій по заробітній платі становить: за жовтень 2009 року - 638,64грн., за листопад 2009 року - 698,21грн., всього - 1336,85грн.; ОСОБА_16, заборгованість якому но заробітній платі становить: за жовтень 2009 року 638,64грн., за листопад 2009 року - 494,65грн., всього - 1133,29грн.; ОСОБА_17, заборгованість якій по заробітній платі становить: за жовтень 2009 року - 343,12грн., за листопад 2009 року - 364,06грн., всього - 707,18грн.; ОСОБА_18, заборгованість якому по заробітній платі становить: за жовтень 2009 року - 585,79грн., за листопад 2009 року - 620,85грн., всього - 1206,64грн.; ОСОБА_19, заборгованість якому но заробітній платі становить: за жовтень 2009 року - 18,03грн., за листопад 2009 року - 353,74, всього - 371,77грн.; ОСОБА_20, заборгованість якому по заробітній платі становить: за жовтень 2009 року - 325,18грн., за листопад 2009 року - 353,76грн., всього - 678,94грн.; ОСОБА_21, заборгованість якому по заробітній платі становить: за жовтень 2009 року - 509,98грн., за листопад 2009 року - 531,94грн., всього - 1041,92грн.; 1 їй су ляку А.М., заборгованість якому по заробітній платі становить: за жовтень 2009 року - 765грн., за листопад 2009 року 550,63грн., всього - 1315,63грн.; ОСОБА_22, заборгованість якому по заробітній платі становить: за жовтень 2009 року - 599,26грн.. за листопад 2009 року - 629,76грн., всього - 1229,02грн.; ОСОБА_23, заборгованість якому по заробітній платі становить: за жовтень 2009 року - 570,42грн., за листопад 2009 року - 594,47грн., всього - 1164,89грн.; ОСОБА_24, заборгованість якому по заробітній платі становить: за жовтень 2009 року - 1371,57грн., за листопад 2009 року - 555,19грн., всього - 1926,76грн.; ОСОБА_25, заборгованість якому по заробітній платі становить: за жовтень 2009 року - 635,53грн., за листопад 2009 року - 614,55грн., всього - 1250,08грн.; ОСОБА_26. заборгованість якій по заробітній платі становить: за жовтень 2009 року - 637,08грн., за листопад 2009 року - 614,55грн., всього - 1251,63грн.; ОСОБА_27, заборгованість якому по заробітній платі становить: за жовтень 2009 року - 637,08грн., за листопад 2009 року - 614,55грн., всього - 1251,63грн.

Таким чином, ОСОБА_1 в період з 01.10.2009 р. по 01.12.2009 р., діючи умисно, безпідставно не виплачував заробітну плату більш ніж один місяць 27 працівникам ВАТ «Первомайська СПМК-3», загальна заборгованість яким по заробітній платі станом на 01.12.2009 р. становить 34 289,7грн., хоча за зазначений період в жовтні 2009 року на розрахункові рахунки та в касу підприємства надійшло 261 884,93грн., в листопаді 2009 року на розрахункові рахунки та в касу підприємства надійшло 163 770,96грн, що складає загальну суму 425 655,89грн.. яка значно перевищує суму заборгованості по заробітній платі.

Допитаний в судовому засіданні підсудний ОСОБА_1Д; свою вину в скоєному злочині визнав повністю і пояснив, що в період з 1995 року по квітень 2011 року він був головою правління ВАТ «Первомайська СПМК-3». На нього було покладено організаційно-розпорядчі та адміністративно-господарські обовязки, він був розпорядником коштів підприємства, також, не ньому лежав обовязок своєчасної виплати заробітної плати. Згідно колективного договору заробітна плата на підприємстві виплачується 15 числа кожного місяця. В 2009 році останній раз заробітна плата до грудня виплачувалась за вересень в жовтні 2009 року. Наступна виплата заробітної плата повинна була бути за жовтень - 15 листопада 2009 року. Однак, в листопаді 2009 року заробітна плата за жовтень не виплачувалась в звязку з браком коштів так як необхідно було придбати матеріали для подальшого розвитку підприємства щоб забезпечити працівників роботою та заробітною платою в подальшому. Жовтневу заробітну плату планувалось виплатити одночасно з заробітною платою за листопад 15 грудня 2009 року. Однак, по обєктивним причинам зробити це не представилось можливим, так як на час виплати заробітної плати в грудні 2009 року були відсутні необхідні кошти як в касі підприємства так і на розрахункових рахунках в «Укрсоцбанку» та «Індексбанку». Крім того, підприємство мало заборгованість перед пенсійним фондом в ІІервомайському районі в розмірі 36477,49грн., в звязку із чим 09.12.2009 року Первомайською ДВС був накладений арешт на розрахунковий рахунок в «Укрсоцбанку», а 25.12.2009 року на цю ж суму накладений арешт на розрахунковий рахунок підприємства в «Індексбанку». З метою здійснення виплати заробітної плати працівникам 21.12.2009 року він особисто вніс в касу підприємства на рахунок № 377/2 грошові кошти в сумі 51660грн. В цей же день вказана сума була виплачена працівникам підприємства в якості заробітної палати, що проведено в касовій книзі підприємства за 2009 рік на сторінці № 47. Більш того, 30.12.2009 року на рахунок підприємства в «Укрсоцбанку» надійшли грошові кошти в сумі 110 255грн. В звязку із том, що на рахунок було накладено арешт, з вказаної суми близько 37000грн. було перераховано в пенсійний фонд. Залишок коштів в розмірі 73000грн. були зняті підприємством і по касовій книзі проведені як отримані ним як зворотна фінансова допомога яка надавалась раніше ним. В цей же день, до вказаної суми мною було додано ще 34 400грн. власних коштів - загальна сума 107 400грн., яка також була проведена по касовій книзі як надходження фінансової допомоги. В цей же день вказана сума грошових коштів була виплачена працівникам підприємства в якості заробітної плати. В скоєному кається. Заподіяну шкоду відшкодував повністю. Просить закрити провадження тю справі та звільнити його від кримінальної відповідальності на підставі ст. 45 КК України.

Згідно висновку судово-бухгалтерської експертизи № 4249-4251 від 18.08.2010 р. (т. 2 а.с. 125-132), в грудні 2009 р. сума заборгованості по заробітній платі, яка рахувалась за січень-вересень 2009 р. була погашена, а заборгованість по заробітній платі за жовтень-грудень 2009 р. в сумі 57 890 гри. 24 коп. станом на 01.01.2010р. залишилась непогашеною. В період з 01.10.2009 р. по 01.01.2010 р. у адміністрації ВАТ «СПМК-3» була можливість своєчасно виплати заробітну плату в сумі 57 890 грн. 24 коп. за умови проведення першочергових виплат таких як придбання матеріалів на суму 264 033 гри. 60 коп., видачі грошових коштів іншим дебіторам в сумі 105 986 грн., які зазначені в додатку № з.

Згідно акту № 19-24/45 від 22.08.2011р. ревізії окремих питань фінансово-економічної діяльності ВАТ «Первомайська СПМК-3» за період з 01.10.2009 р. по 31.12.2009р. (а.с.300-386 том 3), частина коштів, що надійшла на рахунки підприємства за період з 01.10.2009 р. по 31.12.2009р., в загальній сумі 301 772 грн. 44 коп., в порушення ст. 97 КЗпПУ, була направлена не на виплату заробітної плати, а на інші цілі, що призвело до утворення простроченої заборгованості по заробітній платі за жовтень-листопад 2009 р.

Викладене свідчить про те, що підсудний ОСОБА_1 скоїв безпідставну невиплату заробітної плати більше ніж за один місяць, вчинену умисно керівником підприємства незалежно від форми власності, та його дії слід кваліфікувати ч. 1 ст. 175 КК України.

З матеріалів справи вбачається (т. 2 а.с. 133-136, 68-75), що на 01.01.2010 р. заборгованість по заробітній платі, яка виникла під час керівництва ОСОБА_1, в сумі 34 289 грн. 70 коп. повністю виплачена.

В судовому засіданні підсудний ОСОБА_1 повністю визнав себе винним в скоєному злочині, детально розповів про обставини злочину, просить закрите справу та звільнити його від кримінальної відповідальності на підставі ст. 45 КК України.

Злочин, вчинений підсудним ОСОБА_1 відноситься до категорії невеликої тяжкості, ОСОБА_1 вперше скоїв злочин та щиро розкаявся в скоєному, відшкодував заподіяну шкоду, визнав свою вину, що свідчить про дійове каяття цієї особи,.

За правилами ст. 45 КК України передбачається обовязкове та безумовне звільнення особи від кримінальної відповідальності, якщо особа вчинила злочин невеликої тяжкості та дійово розкаялась, відшкодувала заподіяну шкоду.

Враховуючи вищевикладене, а також те, що ОСОБА_1 повністю визнав себе винним, погасив заборгованість по заробітній платі, яка утворилася за період його діяльності, вперше скоїв злочин, виключно позитивно характеризується по місцю роботи, то у суду є всі підстави для закриття кримінальної справи у звязку з дійовим каяттям, відповідно до ст. 45 КК України.

За правилами ст. 7 ч. 2 КПК України за наявності підстав, зазначених у ст. 45 КК України, у справах, які надійшли до суду з обвинувальним висновком, суд у судовому засіданні виносить постанову про закриття справи.

Керуючись ст. 7-1, ст. 7-2 КПК України, ст. 45 КК України, суд

ПОСТ А Н О В И В:

Звільнити від кримінальної відповідальності ОСОБА_1, який обвинувачується за ст. 175 ч. 1 КК України. - у зв'язку з дійовим каяттям.

Провадження по справі закрити.

На постанову може бути подана апеляція в апеляційний суд Миколаївської області протягом 7 діб через Первомайський міськрайонний суд Миколаївської області.

СУДДЯ

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20.09.2011 року Первомайський міськрайонний суд Миколаївської області у складі:

Головуючого судді Покотілової О.Г.

розглянувши у письмовому провадженні в м. Первомайську адміністративну справу за позовом ОСОБА_28 до Управління пенсійного фонду України в ГІервомайському районі Миколаївської області про стягнення недоплаченої щомісячної допомоги «Дітям війни»,-

ВСТАНОВИВ:

Позивачка 06.09.2011 року звернулася до суду із зазначеним позовом, мотивуючи тим. що він ІНФОРМАЦІЯ_4 і відповідно до ст.. 1 Закону України № 2195-1V '' 1 Іро соціальний чахне г лі гей війни» має статус дітей війни, тому відповідно до ст.. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» має право на отримання щомісячної надбавки до пенсії в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, однак у 2011 році така надбавка їй нараховувалась і виплачувалась у розмірі 10% прожиткового мінімуму замість, належних 30%.

Позивачка надіслала до суду заяву в якій просив справу розглядати за його відсутністю. позов підтримує в повному обсязі.

Представник Управління пенсійного фонду України в Псрвомайськомч районі Мпкол.їшс..кої області в судове засідання надав заперечення проти позову в якому просив суду відмовити позивачці в задоволенні позовних вимог в повному обсязі та справу розглядати без участі представника відповідача.

Вирішуючи дану справу у письмовому провадженні відповідно до ч. 4 ст. 122 КАС України на основі наявних у суду матеріалів суд приходить до висновку про тс. що позов підлягає частковому задоволенню з таких підстав.

Оскільки позивач ОСОБА_29 народилася 22 грудня 1937 року, шо підтверджуються її паспортом, вона відповідно до ст.. 1 Закону України № 2195-1V Про соціальний захист дітей війни» від 18.11.2004 року, який набрав чинності 01.01.2006 року, має статус дитини війни про це наявна відмітка в її пенсійному посвідченні. Зазначеним законом встановлено правовий статус дитини війни визначено основи їх соціального захисту шляхом надання пільг і державної соціальної підтримки.

Статтею 6 вказаного Закону визначено, що дітям війни пенсії або щомісячне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищується на 30% мінімальної пенсії за. віком. Статтею 3 цього ж закону передбачено, що державні соціальні гарантії дітям війни. встановлені цим Законом, не можуть бути обмежені або скасовані іншими нормативно-правовими актами.

Таким чином на позивачку поширюються дії ст.. ст.. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей. війни» і він має право на підвищення пенсії на 30% мінімальної пенсії за віком.

Згідно ч. 2 ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування; їх посадові особи зобовязані діяти тільки на підставі, в межах повноважень та у спосіб, шо передбачений Конституцією та Законами України. Відповідно до ст.. 22 Конституції України при ііриііняі і і нових законів або при внесенні змін до чинних законів не допускається звуження змісту та обом у існуючих прав та свобод.

Згідно до ст.. 9 КАС України, у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини суд застосовує закон, що регулює відповідні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності нікого закону- суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права).

Статтею 17 Закону України «Про державні соціальні стандарти та держанні соціальні гараптії» передбачено, що основні соціальні гарантії встановлюються законом з метою забезпечення конституційного права громадян на достатній життєвий рівень. До переліку основних державних соціальних гарантій включається мінімальний розмір пенсії.

На час розгляду справи розмір мінімальної пенсії за віком визначений лише ст.. 28 Закону України «Про загальнообовязкове пенсійне страхування», згідно якого мінімальна пенсія за віком дорівнює прожитковому мінімуму, встановленому для осіб, що втратили працездатність. Відповідно до ч. І ст. 2 Закону України «Про прожитковий мінімум» від 15 липня 1999 року, прожитковий мінімум застосовується , для встановлення розмірів мінімальної заробітної плати та мінімальної пенсії за віком.

Законом України «Про державний бюджет України на 2011 рік» дію ст.. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни». Відповідно до ч,2 ст. 52 Закону України «Про Державний бюджет України на 2011 рік» розмір державних соціальних гарантій на 2011 рік, що визначається згідно до прожиткового мінімуму, встановлюються відповідними законами України, цим Законом та нормативно-правовими актами Кабінету Міністрів України. Законом, який встановлює доплату до пенсії дітям війни є Закон України «Пг соціальний захист дітей війни».

Згідно довідки Управління Пенсійного фонду в Первомайському районі Миколаївської облас позивачці у 2010 році надбавка до пенсії як дитині війни оплачувалась в розмірі 10 % прожитково- мінімуму для осіб які втратили працездатність, тобто 49,80 грн. щомісячно, що суперечить вимогам Закон України «Про соціальний захист дітей війни».

Таким чином відповідач при нарахуванні та виплаті позивачці надбавки до пенсії як дитині війн діяв протиправно і протиправно відмовив їй у перерахунку пенсії з наведених вище підстав.

Однак, 19.06.2011 року набрав чинності Закон України «Про внесення змін до Закону України «Про державний бюджет України на 2011 рік» № 3491 від 14.06.2011 року, яким встановлено, що у 2011 рой норми ст.. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» встановлюються в порядку та в розмір. Кабінетом Міністрів України, виходячи з наявного фінансового ресурсу бюджету Пенсійного фонд України на 2011 рік. Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України № 745 від 06.07.201 1 року «і 1г встановлення деяких розмірів виплат, що фінансуються за рахунок коштів державного бюджету» виплата підвищення громадянам, які мають статус дітей війни» проводиться у 2011 році у розмірі 49.80 грн. ч місяць.

Таким чином позовні вимоги підлягають частковому задоволенню за період до 18.06.2011 рок^ включно.

Керуючись ст.ст. 19, 22, 55, 124, 152, Конституції України, ст.ст. З, 6, 7 Закону України соціальний захист дітей війни» № 2195-1 від 18.11.2004 року, Закону України «Про державний бгодже України на 2011 рік», ст.ст. 6, 8-11, 70,71, 86, 87, 98, 158-163 КАС України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити частково.

Визнати протиправною відмову Управління пенсійного фонду України в Первомайському районі Миколаївської області донарахувати та виплатити ОСОБА_29 щомісячне підвищенії» до пенсії як дитині війни з 06.03.2011 р. по 19.06.2011 року.

Зобовязати Управління пенсійного фонду України в Первомайському районі Миколаївської оо мі нарахувати та виплатити ОСОБА_29 щомісячну державну соціальну допомогу як дитин війни згідно зі ст. 6 Закону України № 2195-ІУ Про соціальний захист дітей війни» від 18.1 1.2004 роі виходячи з розміру мінімальної пенсії за віком встановленого ст.. 28 Закону України «Гір* загальнообовязкове пенсійне страхування», з 06.03.2011 р. по 19.06.2011 року з врахуванням виплачених зі цей період сум такої допомоги.

В решті позовних вимог відмовити.

Апеляційну скаргу може бути подано протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі прийняттяі постанови у відсутність осіб, які приймають участь у справі, апеляційна скарга може бути подана протяте десяти днів з дня отримання копії постанови.

СУДДЯ: