Провадження №1-кс-1083/15
у справі №760/4369/15-к
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
04 березня 2015 року слідчий суддя Солом`янського районного суду міста Києва ОСОБА_1 , розглянувши в закритому судовому засіданні клопотання старшого слідчого СВ Солом`янського РУ ГУМВС України в м. Києві ОСОБА_2 , на підставі матеріалів кримінального провадження №0010805, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 27.11.2014, погоджене старшим прокурором прокуратури Солом`янського району м. Києва ОСОБА_3 , про проведення огляду, -

В С Т А Н О В И В:
04.03.2015 р. слідчий звернувся з вищевказаним клопотанням.

Клопотання мотивоване тим, що слідчим відділом Солом`янського РУ ГУМВС України в місті Києві проводиться досудове розслідування за матеріалами кримінального провадження, яке зареєстроване у Єдиному реєстрі досудових розслідувань №0010805 від 27.11.2014 за фактом неналежного виконання службових обов`язків невстановленими службовими особами ДП «Держаний науково-дослідний інститут автоматизованих систем в будівництві» та допущення у зв`язку з цим фінансових порушень на суму 4425,26 тис. грн.

Досудовим розслідуванням встановлено, що сектором внутрішнього аудиту Мінрегіону надано негативний аудиторський висновок та встановлено порушень службовими особами ДП «Державного науково-дослідного інституту автоматизованих систем в будівництві розташованого за адресою м. Київ, вул. Кривоноса, 2а на загальну суму 4425,26 тис. гривень, серед яких чисельні порушення вимог Бюджетного кодексу України, Закону України «Про управління об`єктами державної власності», Закону України «Про оренду державного та комунального майна», Закону України «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні» та інших нормативно-правових актів.

13.11.2014 прокуратурою Солом`янського району м. Києва за результатами розгляду аудиторського звіту було винесено постанову про проведення перевірки діяльності ДП «ДНДІАСБ» та вручено Юристконсультанту відділу правового забезпечення та нормативних розробок Інституту ОСОБА_4 зазначену постанову.

Також, прокуратурою Солом`янського району м. Києва до перевірки було залучено провідного державного фінансового інспектора Державної фінансової інспекції в м. Києві та здійснено спільний виїзд з метою перевірки фінансової діяльності ДП «ДНДІАСБ» про, що письмово було повідомлено посадових осіб вказаного підприємства, а також вручено запит про надання інформації.

В той же час у проведенні перевірки було відмовлено про, що в своєму листі повідомив директор ДП «ДНДІАСБ» ОСОБА_5 .

Крім того, 07.10.2014 робочій групі регіонального відділу Фонду державного управління по м. Києву 07.10.2014 в рамках проведення перевірки, стосовно порушень у сфері орендних відносин щодо майна, яке обліковується на балансі ДП «ДНДІАСБ» було відмовлено у доступі до відповідного державного майна, працівниками балансоутримувача які не представились), а саме було заборона охороні надати доступ представникам Регіонального відділу ФДМУ у м. Києві. Вищевказані працівники аргументували свої дії розпорядженням, директора ДП «ДНДІАСБ».

Незважаючи на заборону з боку працівниками балансоутримувача на проведення перевірки, робочою групою регіонального відділу Фонду державного управління по м. Києву було зафіксовано порушення, у сфері орендних відносин щодо майна, яке обліковується на балансі ДП «ДНДІАСБ», про що складено ряд актів обстеження, зокрема, на першому поверсі ДП «ДНДІАСБ» було виявлено розміщення меблевого магазину площа, якого складає 100 м.кв., платіжного терміналу площа, якого складає 1 м.кв., торгівельного місця під реалізацію ковбасних виробів площа, якого складає 7 м.кв., договори оренди по яких відсутні.

Також згідно листа від 05.02.2015 Державної фінансової інспекції України (далі ДФІУ), відповідно до п. 2.10 Плану контрольно-ревізійної роботи ДФІУ на І квартал 2015 року ревізійна група 20.01.2015 та 02.02.2015 здійснила вихід на ДП «ДНДІАСБ», для проведення ревізії фінансово-господарської діяльності. При виході на об`єкт ревізії встановлена відсутність керівництва Інституту. Юристконсульт відділу правового забезпечення та нормативних розробок Інституту ОСОБА_4 повідомив, що директор Інституту ОСОБА_5 станом на 20.01.2015 та 02.02.2015 перебуває на лікарняному. Вказане унеможливлює проведення контрольного заходу в Інституті.

Слідчий вказує, що на даному етапі досудового розслідування слідством здобуто достатньо підстав вважати, що службові особи ДП «Державного науково-дослідного інституту автоматизованих систем в будівництві» умисно не надають допуск уповноважених контролюючих органів до перевірки фінансово - господарської діяльності підприємства та перевірку умов дотримання вже існуючих договорів оренди з метою перевірки його стану і відповідності напрямку використання за цільовим призначенням, а отже здобуто достатньо відомостей, про те, що приміщення які перебувають на балансі ДП «Державного науково-дослідного інституту автоматизованих систем в будівництві» розташованого за адресою м. Київ, вул. Кривоноса, 2а використовуються не за призначенням, тим само службові особи ДП «НДІАСБ» своїми діями завдають збитки державному бюджету України.

З наведених підстав слідчий просить надати дозвіл на проведення огляду нежилих приміщень, що знаходяться на балансі ДП «Державного науково-дослідного інституту автоматизованих систем в будівництві» у двох будівлях (Літ. А, А1) за адресою м. Київ, вул. Максима Кривоноса, 2а.

В результаті огляду, слідчий планує провести фото-відео фіксації, складання планів і схем, вимірювання приміщень, які знаходяться на балансі ДП «Державного науково-дослідного інституту автоматизованих систем в будівництві».

В ході судового розгляду слідчий клопотання підтримав, посилаючись на викладені в ньому доводи та на долучені до матеріалів клопотання документи.

Як визначено ч. 2 ст. 93 КПК України, сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій, витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок, проведення інших процесуальних дій, передбачених цим Кодексом.

Відповідно до ч.1, 2 ст. 237 КПК України, з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення слідчий, прокурор проводять огляд місцевості, приміщення, речей та документів.

Огляд житла чи іншого володіння особи здійснюється згідно з правилами цього Кодексу, передбаченими для обшуку житла чи іншого володіння особи.

Відповідно до ч. 2 ст. 234 КПК України, обшук проводиться на підставі ухвали слідчого судді.

За змістом ч. 2 ст. 223 КПК України, підставами для проведення слідчої (розшукової) дії є наявність достатніх відомостей, що вказують на можливість досягнення її мети.

Дослідивши матеріали додані до клопотання, слідчий суддя приходить до висновку про його обґрунтованість та задоволення.

З наданих слідчим доказів вбачається наявність достатніх підстав вважати, що невстановленими службовими особами ДП «Держаний науково-дослідний інститут автоматизованих систем в будівництві» вчинене кримінальне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 367 КК Україна.

Також слідчим суддею встановлено наявність достатніх підстав вважати, що в результаті огляду нежилих приміщень, що знаходяться на балансі ДП «Державного науково-дослідного інституту автоматизованих систем в будівництві» у двох будівлях (Літ. А, А1) за адресою м. Київ, вул. Максима Кривоноса, 2а, будуть здобуті відомості щодо обставин вчинення вказаного кримінального правопорушення, які можуть бути використані як докази під час судового розгляду.

Таким чином слідчий суддя знаходить клопотання слідчого обгрунтованим, та приходить до висновку про його задоволення.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 234, 237, 309 КПК України, слідчий суддя -

У Х В А Л И В:
Клопотання - задовольнити.

Надати старшому слідчому слідчого відділу Солом`янського РУ ГУМВС України в м. Києві ОСОБА_2 або за його дорученням співробітникам відповідного оперативного підрозділу дозвіл на проведення огляду нежилих приміщень, що знаходяться на балансі ДП «Державного науково-дослідного інституту автоматизованих систем в будівництві» у двох будівлях (Літ. А, А1) за адресою м. Київ, вул. Максима Кривоноса, 2а.

Ухвала слідчого судді про дозвіл на огляд житла чи іншого володіння особи з підстав, зазначених у клопотанні прокурора, слідчого, надає право проникнути до житла чи іншого володіння особи лише один раз.

Ухвала діє протягом одного місяця з дня її постановлення до 04.04.2015 включно.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя