печерський районний суд міста києва
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

15 липня 2013 року Печерський районний суд м. Києва в складі:

слідчого судді: Кирилюк І.В.,
при секретарі:Гурніку А.І.,
за участю:
слідчого:Чмира А.А.,
представника особи у володінні якої знаходяться речі і документи: не з'явився,
розглянувши у судовому засіданні в залі суду в м. Києві клопотання Старшого слідчого в ОВС ГСУ МВС України капітана міліції Бенюха В.В. про тимчасовий доступ до речей та документів, -

ВСТАНОВИВ:

Старший слідчий в ОВС ГСУ МВС України капітан міліції Бенюх Владислав Владиславович (далі - слідчий) за погодженням з Старшим прокурором Другого відділу процесуального керівництва досудовим розслідуванням та підтримання державного обвинувачення Генеральної прокуратури України старшим радником юстиції Іванченком О.А. звернувся до суду з клопотанням про надання тимчасового доступу до речей і документів з можливістю їх вилучення, які знаходяться у володінні Обухівської районної державної адміністрації Київської області (далі - особа у володінні якої знаходяться речі і документи).

В обґрунтування вказаного клопотання слідчий зазначає, що Головним слідчим управлінням МВС проводиться досудове розслідування в кримінальному провадженні № 0000206 від 13.02.2013 року за фактом заволодіння шляхом обману земельними ділянками водного і лісового фонду загальною площею 6,93 га, розташованих в адміністративних межах Красненської сільської ради Обухівського району Київської області, за ознаками злочину, передбаченого ч. 4 ст. 190 КК України, під час якого для встановлення осіб, які причетні до кримінального правопорушення, виникла необхідність в одержані доступу до речей і документів з можливістю їх вилучення, які знаходяться у володінні Обухівської районної державної адміністрації Київської області. В інший спосіб довести вказані обставини неможливо.

В судове засідання з'явився слідчий. Представник особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, в судове засідання не з'явився, про день, час та місце розгляду клопотання повідомлений належним чином, причини неявки суду невідомі.

Оскільки, згідно ч. 4 ст. 163 КПК України, неприбуття за судовим викликом особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, без поважних причин або неповідомлення нею про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду клопотання, суд визнав можливим розглянути клопотання за відсутності представника Обухівської районної державної адміністрації Київської області.

Згідно ч. 1 ст. 107 КПК України, фіксація під час розгляду клопотання слідчим суддею за допомогою технічних засобів не здійснювалась.

В судовому засіданні слідчий Чмир А.А., який згідно постанови про доручення здійснення досудового розслідування слідчою групою, від 27.02.2013 року входить до складу групи слідчих, підтримав клопотання про тимчасовий доступ до речей та документів з викладених у ньому підстав та просив його задовольнити.

Вислухавши пояснення слідчого, дослідивши клопотання та додані до нього матеріали, суд дійшов висновку, що клопотання є обґрунтованим та підлягає задоволенню, зважаючи на наступне.

Слідчим суддею встановлено, що Головним слідчим управлінням МВС проводиться досудове розслідування в кримінальному провадженні № 0000206 від 13.02.2013 року за фактом заволодіння шляхом обману земельними ділянками водного і лісового фонду загальною площею 6,93 га, розташованих в адміністративних межах Красненської сільської ради Обухівського району Київської області, за ознаками злочину, передбаченого ч. 4 ст. 190 КК України, під час розслідування якого встановлено, що 18.02.2008 виконуючим обов'язки голови Обухівської РДА ОСОБА_6 видано розпорядження № 259, яким надано дозвіл для відведення земельних ділянок ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_11 загальною площею 6,93 га в межах Красненської сільської ради для ведення особистого селянського господарства за рахунок земель державної власності. В подальшому невстановлені особи виготовили план-схему розміщення земельної ділянки ОСОБА_7, у якій за допомогою графічного матеріалу приховали відношення цих земель до лісового та водного фонду, самовільно змінили місце розташування земельної ділянки ОСОБА_8 та без фактичного проведення державної експертизи документації заволоділи земельними ділянками водного і лісового фонду загальною площею 6,93 га, які розташовані в адміністративних межах Красненської сільської ради Обухівського району Київської області. Факт відношення земель ОСОБА_7 до земель лісового та водного фонду підтверджується листом Обухівського міжрайонного управління водного господарства у м. Києві та Київській області № 06-549а від 13.11.2012, поясненням начальника міжрайонного управління Держводгоспу ОСОБА_13, а також поясненнями заступника начальника ДП «Київлісгосп» ОСОБА_14 Крім того, фактично земельна ділянка перебуває у межах прибережної захисної смуги ставка, що є грубим порушенням вимог ст. 88 Водного кодексу України. Відношення обумовленої земельної ділянки до земель лісового фонду, в свою чергу, підтверджується планшетом лісокористування ДП «Київдержлісгосп» (квартал № 81 виділ № 5 Обухівського лісництва Київської області). Згідно з поясненнями заступника начальника ДП «Київлісгосп» ОСОБА_14 будь-яких погоджень щодо вилучення земельної ділянки ДП «Київлісгосп» не надавало та обстежень не проводило. В проекті землеустрою також відсутні погодження та обстеження ДП «Київлісгосп». Факт самовільної зміни місця розташування земельної ділянки ОСОБА_8 без фактичного проведення державної експертизи документації підтверджується план-схемою проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки, цільове призначення якої змінюється, виготовленого ПП «Фокус-2002» у 2010 році для ОСОБА_11, а також співставленням описів меж ситуаційних схем розміщення ділянок ОСОБА_9 та ОСОБА_11, в тому числі описами меж державного акту на право власності на земельну ділянку ОСОБА_11 серії ЯИ № 208230. Крім того, наявні в проекті землеустрою акти перенесення в натуру меж земельних ділянок та передачу межових знаків землевласникам, складені інженером проекту ОСОБА_15 та власниками ділянок, не відповідають кресленням перенесення меж ділянки в натурі проекту (через зміну розташування ділянки ОСОБА_8.), що свідчить про внесення до актів відомостей про події, які не могли відбуватись в дійсності та їх підробку. Допитаний як свідок ОСОБА_15 підтвердив складення цих актів без виїзду на місцевість. Обухівська РДА Київської області звернулася до ДП «Київлісгосп» з листом № 2352/7-67/2 від 15.10.2009 року з клопотанням про проведення обстеження земельних ділянок, які відводяться ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_11 в межах Красненської сільської ради Обухівського району Київської області, та проведення розрахунків збитків лісогосподарського виробництва. 21.10.2009 року листом за № 02-483 ДП «Київлісгосп» направлено до Обухівської РДА Київської області розрахунки збитків лісогосподарського виробництва та акти обстеження земельних ділянок. Допитаний як свідок колишній голова Обухівської РДА Київської області ОСОБА_16 показав, що підписав Розпорядження про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність 7-ми вказаним вище громадянам оскільки проект Розпорядження було погоджено всіма службами та в тому числі головним розробником проекту - управлінням земельних ресурсів у Обухівському районі, які і готували проект розпорядження. Він підписував розпорядження не знаючи про вчинені порушення під час погодження щодо відведення цих земель.

Отже, документація, на підставі якої прийняті Розпорядження № 259 від 18.02.2008 року та Розпорядження №1335 від 23.10.2009 року та документація, щодо надання ДП «Київлісгосп» погоджень на відведення земельних ділянок громадянам в межах Красненської сільської ради Обухівського району Київської області, яка знаходиться у володінні Обухівської районної державної адміністрації Київської області, має значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні та необхідна для проведення судово-почеркознавчої експертизи. В інший спосіб довести вказані обставини неможливо.

Згідно ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Відповідно до ч. 1 ст. 160 КК України, сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Згідно ч. 5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Відповідно до ч. 8 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Аналізуючи викладене, беручи до уваги, що документація, на підставі якої прийняті Розпорядження № 259 від 18.02.2008 року та Розпорядження №1335 від 23.10.2009 року та документація, щодо надання ДП «Київлісгосп» погоджень на відведення земельних ділянок громадянам в межах Красненської сільської ради Обухівського району Київської області, яка знаходиться у володінні Обухівської районної державної адміністрації Київської області, містить відомості, які в сукупності з іншими документами кримінального провадження мають суттєве значення для встановлення обставин у кримінальному провадженні та необхідна для проведення судово-почеркознавчої експертизи, в інший спосіб довести вказані обставини неможливо, враховуючи, що інформація не є такою, доступ до якої заборонено, слідчий суддя вважає, що клопотання про тимчасовий доступ до речей та документів з наданням можливості їх вилучення є обґрунтованим та підлягає задоволенню.

Враховуючи викладене, керуючись ст. 108, 159, 160, 163, 164, 166, 309 Кримінального процесуального кодексу України, -

УХВАЛИВ:

Клопотання Старшого слідчого в ОВС ГСУ МВС України капітана міліції Бенюха Владислава Владиславовича про тимчасовий доступ до речей та документів - задовольнити.

Надати членам слідчої групи в кримінальному провадженні № 0000206 від 13.02.2013 року - старшому слідчому в ОВС ГСУ МВС України Бенюху Владиславу Владиславовичу, старшому слідчому СЧ СВ УМВС України на Південно-Західній залізниці Чмиру Андрію Анатолійовичу, слідчому СВ Дарницького РУ ГУМВС України в м. Києві Чепурді Ірині Володимирівні, старшому слідчому СВ Оболонського РУ ГУМВС України в м. Києві Фаренюк Ірині Василівні - тимчасовий доступ із можливістю вилучення до документів Обухівської районної державної адміністрації Київської області, яка розташована за адресою: м. Обухів, вул. Малишка, 10, а саме:

- оригіналів всіх примірників (проектів) Розпорядження № 259 від 18.02.2008 року «Про надання дозволу на розробку проекту із землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність 7-ом громадянам (згідно додатку) для ведення особистого селянського господарства за рахунок земель державної власності в адміністративних межах Красненської сільської ради Обухівського району Київської області», Розпорядження № 1335 від 23.10.2009 року «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність 7-ми громадянам для ведення особистого селянського господарства в адміністративних межах Красненської сільської ради Обухівського району Київської області», документації, на підставі якої прийняті вказані розпорядження (заяви (звернення) громадян до районної державної адміністрації з усіма додатками (копії паспорту, ідентифікаційного податкового номеру, схема бажаного місця-розташування земельної ділянки), протоколів, обґрунтувань, пояснювальних записок, інформаційно-довідкових матеріалів, додатків та всі документи, які відображають рух вказаних розпоряджень і документації до них між управлінням земельних ресурсів у Обухівському районі Київської області, Обухівською районною державною адміністрацією Київської області, землевпорядними організаціями, громадянами та іншими установами (заяви, звернення, клопотання, супровідні листи, запити);

- оригіналів висновків та довідок про погодження Державним підприємством «Київське лісове господарство» відведення у власність ОСОБА_7, ІНФОРМАЦІЯ_1, ОСОБА_8, ІНФОРМАЦІЯ_2, ОСОБА_9, ІНФОРМАЦІЯ_3, ОСОБА_10, ІНФОРМАЦІЯ_4, ОСОБА_19, ІНФОРМАЦІЯ_5, ОСОБА_12, ІНФОРМАЦІЯ_6, ОСОБА_11, ІНФОРМАЦІЯ_7 земельних ділянок для ведення особистого селянського господарства в адміністративних межах Красненської сільської ради Обухівського району Київської області, документів, на підставі яких були видані вказані висновки та довідки;

- оригіналів актів технічного обстеження ділянок, які надаються зі складу земель державної власності в адміністративних межах Красненської сільської ради Обухівського району Київської області, документів, на підставі яких проведено обстеження та оформлено вказані акти (листи органів виконавчої влади (лист № 2352/7-67/2 від 15.10.2009 Обухівської РДА Київської області) та/або землевпорядних організацій, звернення, заяви громадян, їх представників), розрахунків збитків лісогосподарського виробництва, план-схеми, контури та графічні матеріали розміщення обстежених ділянок, а також документів, складених за результати обстежень та розрахунків щодо відведення земельних ділянок у власність ОСОБА_7, ІНФОРМАЦІЯ_1, ОСОБА_8, ІНФОРМАЦІЯ_2, ОСОБА_9, ІНФОРМАЦІЯ_3, ОСОБА_10, ІНФОРМАЦІЯ_4, ОСОБА_19, ІНФОРМАЦІЯ_5, ОСОБА_12, ІНФОРМАЦІЯ_6, ОСОБА_11, ІНФОРМАЦІЯ_7 для ведення особистого селянського господарства в адміністративних межах Красненської сільської ради Обухівського району Київської області;

- завірених копій реєстраційних журналів вхідної та вихідної документації (кореспонденції), які відображають рух звернень та заяв вищевказаних громадян, їх представників, органів виконавчої влади або землевпорядних організацій, проектної документації, яка надійшла для розгляду та погодження, направлення листів, надання відповідей, довідок, висновків, актів обстеження, розрахунків збитків, погоджень за ними щодо відведення вказаних вище земельних ділянок, а також реєстрації розпоряджень № 259 від 18.02.2008 року та № 1335 від 23.10.2009 року.

Визначити строк дії ухвали тривалістю чотирнадцять календарних днів, який обраховувати з дня постановлення ухвали слідчим суддею.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення проти ухвали можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя І.В.Кирилюк

Підготовлено в 2 примірниках

Прим. 1 - справа № 757/14354/13-к

Прим. 2 - старший слідчий СЧ СВ УМВС України на Південно-Західній залізниці Чмир А.А.

Копія - Обухівська районна державна адміністрація Київської області

15.07.2013 р.