ВИРОК

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 1-84/2010 р

06 грудня 2010 року Козівський районний суд

Тернопільської області

в складі: головуючого Боднарук Б.В.

при секретарі: Сташків О.С.

з участю прокурора: Юсипів Р.В.

підсудного: ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в смт. Козова справу про обвинувачення: ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_2, жителя ІНФОРМАЦІЯ_3, громадянина України, освітою вищою, одруженого, згідно закону не судимий, тимчасово не працюючого,

за ч. 2 ст. 364 та ч. 2 ст. 366 КК України,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 обвинувачується в тому, що будучи головою Великоходачківської сільської ради Козівського району, особою наділеною на виконання організаційно розпорядчих функцій, будучи добре обізнаним з порядком безоплатної передачі земельних ділянок у власність фізичним особам, він використовуючи своє службове становище та діючи умисно в інтересах третіх осіб, в вересні 2007 року без відповідного рішення сесії сільської ради, видав за своїм підписом неправдивий витяг з рішення восьмої сесії пятого скликання Великоходачківської сільської ради №150, від 29 березня 2007 року, в якому вказав, що сесією сільської ради безоплатно передано у власність мешканці цього ж населеного пункту ОСОБА_2 земельні ділянки площею 1,41 га., в тому числі 0,25 га. для обслуговування житлового будинку і господарських будівель та 1,16 га. для ведення особистого селянського господарства.

Крім того, зловживаючи своїм службовим становищем та вчиняючи службове підроблення, ОСОБА_1 в жовтні 2007 року повторно, підробив витяг з рішення дванадцятої сесії пятого скликання цієї сільської ради за №230, від 03 серпня 2007 року, в якому вказав, що нібито на вказаній сесії сільської ради вирішено безоплатно передати у власність ОСОБА_3 земельні ділянки площею 0,51 га., в тому числі 0,25 га. для обслуговування житлового будинку і господарських будівель та 0,26 га. для ведення особистого селянського господарства.

Аналогічним чином, у вересні 2009 року ОСОБА_1 повторно підробив витяг з рішення двадцять четвертої сесії пятого скликання цієї сільської ради за №600 від 17 березня 2009 року, про безоплатну передачу у власність ОСОБА_4 земельних ділянок площею 0,31 га., в тому числі 0,17 га для обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд та 0,14 га. для ведення особистого селянського господарства.

Як наслідок на підставі вказаних вище недостовірних виписок з рішень Великоходачківської сільської ради, ОСОБА_2, ОСОБА_3 та ОСОБА_4 незаконно одержали у власність земельні ділянки загальною площею 2,23 га., чим заподіяно шкоду територіальній громаді с. Великий Ходачків на суму 165 000 грн.

В судовому засіданні ОСОБА_1 свою вину у вчиненні інкримінованих йому злочинів визнав і пояснив, що на посаді сільського голови він працював з грудня 2001 року по листопада 2010 року. В його обовязки як голови сільської ради входить, забезпечення в межах компетенції додержання законодавства на території населеного пункту, організація роботи сільської ради та виконавчого комітету, скликання та головування на сесіях сільської ради, а також завірення підписом та печаткою сільської ради різного роду документів.

Йому як сільському голові був добре відомий порядок безоплатної передачі земельних ділянок у приватну власність громадянам. Зокрема, громадянин який має у користуванні земельну ділянку і зацікавлений в тому щоб така земельна ділянка із земель державної або комунальної власності була передана йому безоплатно в межах допустимих норм у приватну власність, повинен звернутись у відповідну раду з письмовою заявою. Після того як на сесії відповідної ради буде позитивно вирішено заяву такого громадянина, останньому видається виписку з рішення сесії, після чого він виготовляє технічну документацію і отримує державний акт на право власності на земельну ділянку.

В серпні 2007 року до нього звернувся мешканець с. В.Ходачків ОСОБА_3 з проханням надати йому дозвіл на здійснення приватизації належних йому земельних ділянок площею 0,25 та 0,26 га.. З такими ж проханнями в подальшому звернулись також ОСОБА_2 про надання їй дозволу на безоплатну передачу у власність земельної ділянки площею 0,25 та 1,16 га., а також ОСОБА_4 про надання дозволу на безоплатну передачу земельних ділянок площею 0,17. і 0,14 га.. Чи писали на той час вказані громадяни заяви щодо надання їм дозволу на безоплатну передачу у власність земельних ділянок він не знає, але йому відомо, що в книзі заяв, заяви вказаних громадян не зареєстровані.

В подальшому ОСОБА_3, ОСОБА_2 та ОСОБА_4 або ж їхні рідні неодноразово звертались з приводу того щоб видати їм виписки з рішення сесії для здійснення приватизації земельних ділянок, а тому він склав недостовірні виписки з рішення восьмої сесії пятого скликання Великоходачківської сільської ради № 150, від 29 березня 2007 року щодо безоплатної передачі у власність ОСОБА_2 земельних ділянок площею 0,25 га. для обслуговування житлового будинку та господарських будівель та 1,16 га. для ведення особистого селянського господарства, виписку з рішення дванадцятої сесії пятого скликання цієї сільської ради за № 230, від 03 серпня 2007 року щодо передачі ОСОБА_3 безоплатно у власність земельних ділянок площею 0,25 га для обслуговування житлового будинку та господарських будівель та 0,26 га. для ведення особистого селянського господарства та виписку з рішення двадцять четвертої сесії пятого скликання цієї сільської ради за № 600 від 17 березня 2009 року щодо передачі гр. ОСОБА_4 безоплатно у власність земельних ділянок площею 0,17 га для обслуговування житлового будинку та господарських будівель та 0,14 га. для ведення особистого селянського господарства. Дані виписки з рішень сесій сільської ради підписано особисто ним та завірено печаткою сільської ради.

На даний час всі збитки заподіяні внаслідок незаконної передачі у власність земельних ділянок вказаним громадянам, відшкодовано в повному обсязі.

Крім повного визнання своєї вини підсудним ОСОБА_1, його вина у вчинені даних злочинів стверджується показами свідків.

Свідок ОСОБА_5 в судовому засіданні пояснила, що вона працює посаді секретаря Великоходачківської сільської ради і в її обовязки входить ведення вхідної та вихідної документації, здійснення прийому усних та письмових заяв від громадян. Окрім цього, у відповідності до регламенту Великоходачківської сільської ради, також покладається обовязок щодо організації та підготовки сесії сільської ради. Забезпечення своєчасного доведення рішень ради до населення та ведення протоколів засідання виконавчого комітету сільської ради та сесій сільської ради. До її обовязків також входить виконання нотаріальних дій та видача копій рішень сесій та різного роду довідок.

Всі протоколи сесії та рішення до них вона як секретар сільської ради готує особисто. Незважаючи на те, що в її обовязки входить реєстрація вхідної кореспонденції, в тому числі і заяв від громадян, вона особисто не отримувала для реєстрації заяви ОСОБА_2 та ОСОБА_3 з приводу надання їм дозволу для безоплатної передачі зазначених вище земельних ділянок. Тому в книзі реєстрації заяв, будь-які записи з цього приводу відсутні. Заяву гр. ОСОБА_4 щодо надання їй дозволу на приватизацію земельних ділянок площею 0,14 та 0,17 га. вона зареєструвала особисто, однак чому сільський голова ОСОБА_1 не виніс вказане питання на розгляд сесії сільської ради на якій він головував їй не відомо і в оригіналі рішення сесії сільської ради за № 600 від 17 березня 2009 року відсутні будь-які відомості щодо позитивного вирішення її заяви.

Свідок ОСОБА_3 в судовому засіданні пояснив, що з 2007 року після одруження почав проживати в ІНФОРМАЦІЯ_4 разом з своєю сімю. В 2007 році сесією сільської ради с. В. Ходачків було виділено земельну ділянку для забудови площею 0,25 га. і земельну ділянку площею 0,26 га. для ведення особистого селянського господарства.

Він звернувся з письмовою заявою до сільського голови с. В.Ходачків ОСОБА_1 з проханням надати дозвіл на їх безоплатну приватизацію. Вказану заяву особисто передав сільському голові с. В. Ходачків ОСОБА_1, який пояснив, що питання щодо передачі вказаних земельних ділянок у власність буде вирішуватись на найближчій сесії сільської ради.

Згодом він знову звернувся до ОСОБА_1, з проханням надати йому виписку з рішення сесії про надання дозволу на приватизацію вказаних земельних ділянок, після чого ОСОБА_1 надав йому за своїм підписом виписку з рішення Великоходачківської сільської ради у відповідності до якого сесією сільської ради було вирішено надати дозвіл на приватизацію вказаних вище земельних ділянок.

Після цього він звернувся з письмовою заявою в Козівський реєстраційний відділ Тернопільської філії центру ДЗК з приводу виготовлення технічної документації на вказані вище земельні ділянки. На сесії сільської ради на якій вирішувалось питання про надання дозволу на приватизацію земельної ділянки присутній не був.

Від свідків ОСОБА_2 та ОСОБА_4 в судове засідання поступили заяви в яких вони просять справу розглянути у їх відсутності, покази підтримують в повному обсязі, у судове засідання зявитися не можуть.

Також вина підсудного ОСОБА_1 у вчиненні злочинів підтверджується матеріалами справи, а саме:

- протоколами та рішеннями Великоходічківської сільської ради за № 150, від 29 березня 2007 року, № 230, від 03 серпня 2007 року та № 600 від 17 березня 2009 року, із змісту яких вбачається, що на вказаних сесіях не розглядалось питання про надання дозволу на безоплатну передачу у власність земельних ділянок гр. ОСОБА_3, ОСОБА_2 та ОСОБА_4Л, /а.с. 122-127 том 1/:

- протоколами виїмки виписок з рішення сесії Великоходачківської сільської ради за № 150 від 29 березня 2007 року, № 230 від 03 серпня 2007 року та № 600 від 17 березня 2009 року, в яких за підписом сільського голови с. В. Ходачків ОСОБА_1, останнім було вказано, що нібито ОСОБА_3, ОСОБА_2 та ОСОБА_4Л сесією сільської ради надано дозвіл на приватизацію земельних ділянок, /а.с. 109-120 том 1/;

- висновком експерта від 23 вересня 2010 року в якому відображені порушення вчиненні сільським головою с. В. Ходачків ОСОБА_1 при здійсненні безоплатної передачі земельних ділянок громадянам ОСОБА_3, ОСОБА_2 та ОСОБА_4, /а.с. 234 том 1/,

- протоколом огляду журналів реєстрації заяв за 2006-2007 роки та за 2009 рік, де зазначено, що у вказаних журналах немає жодних відміток про реєстрацію заяв ОСОБА_3, ОСОБА_2 та ОСОБА_4 про надання їм дозволу на безоплатну приватизацію земельних ділянок, /а.с. 208-210 том 1/.

Таким чином проаналізувавши зібрані по справі докази, суд, приходить до висновку про доведеність вини підсудного ОСОБА_1 у вчиненні злочинів передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, кваліфікуючими ознаками якого є: зловживання службовою особою своїм службовим становищем вчинене в інтересах третіх осіб, що спричинило тяжкі наслідки, та ч. 2 ст. 366 КК України, кваліфікуючими ознаками якого є: службове підроблення, тобто складання службовою особою завідомо неправдивих документів, кваліфікуючою ознакою якого є спричинення тяжких наслідків.

Підходячи до обрання покарання ОСОБА_1 суд, відповідно до вимог ст. ст. 50, 65 КК України враховує ступінь тяжкості вчиненого злочину, особу підсудного, що позитивно характеризується, розкаявся у вчиненому ним злочині, на даний час спричинені ним збитки відшкодовані в повному обсязі, з матеріалів справи вбачається, що підсудній неодноразово притягувався до кримінальної відповідальності.

Приймаючи до уваги вказані обставини, а також особу підсудного, суд приходить до переконання, що підсудному слід призначити покарання за вчинені злочини у вигляді позбавлення волі з позбавлення права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю.

Керуючись ст. ст. 323-324 КПК України, суд,-

ЗАСУДИВ:

ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні злочинів, передбачених ч. 2 ст. 364 та ч. 2 ст. 366 КК України, призначивши покарання:

- за ч. 2 ст. 364 КК України у вигляді 3 /трьох/ років позбавлення волі з позбавлення права обіймати посади повязані з організаційно - розпорядчими функціями строком на два роки;

- за ч. 2 ст. 366 КК України у вигляді 2 /двох/ років позбавлення волі з позбавлення права обіймати посади повязані з організаційно - розпорядчими функціями строком на один рік.

На підставі ст. 70 КК України за сукупністю злочинів шляхом поглинання менш суворого покарання більш суворим визначити ОСОБА_1 остаточне покарання у вигляді 3 /трьох/ років позбавлення волі з позбавлення права обіймати посади повязані з організаційно - розпорядчими функціями строком на два роки.

Стягнути з ОСОБА_1 витрати в сумі 515 грн. 52 коп. за проведення судово-почеркознавчої експертизи: отримувач платежу - НДЕКЦ при УМВСУ в Тернопільській області, код 24524727, банк одержувача УДК в Тернопільській області МФО - 838012, розр./рах. 0463, призначення платежу: за проведену судову почеркознавчу експертизу № 1-913/10 від 27 серпня 2010 року.

Речові докази по справі:

- виписки з рішень третьої сесії пятого скликання Великоходачківської сільської ради № 91 від 18 вересня 2006 року, восьмої сесії пятого скликання Великоходачківської сільської ради №150 від 29 березня 2007 року, дванадцятої сесії пятого скликання цієї сільської ради за № 230, від 03 серпня 2007 року, двадцять четвертої сесії пятого скликання цієї сільської ради за № 600 від 17 березня 2009 року, які знаходяться у справі залишити при справі.

- протоколи з рішеннями третьої сесії пятого скликання Великоходачківської сільської ради від 18 вересня 2006 року, восьмої сесії пятого скликання Великоходачківської сільської ради від 29 березня 2007 року, дванадцятої сесії пятого скликання цієї сільської ради від 03 серпня 2007 року, двадцять четвертої сесії пятого скликання цієї сільської ради від 17 березня 2009 року, книги реєстрації заяв за 2006-2007 роки та за 2009 рік, які знаходяться при справі повернути Великоходачківській сільській раді Козівського району.

Запобіжний захід засудженому залишити підписку про не виїзд до вступу вироку в законну силу.

На вирок може бути подана через Козівський районний суд апеляція до Апеляційного суду Тернопільської області протягом 15 діб з моменту проголошення вироку.

Суддя: підпис

З оригіналом вірно