Справа № 1019/877/12
17 квітня 2012 року Переяслав-Хмельницький міськрайонний суд Київської області в складі:
головуючого судді Овдієнко К.М.
при секретарі Домантович О.П.
з участю прокурора Кардаша О.М.
обвинуваченого ОСОБА_1, захисника ОСОБА_2,
представника цивільного позивача ОСОБА_3,
розглянувши у відкритому попередньому судовому засіданні в м. Переяславі-Хмельницькому
справу про обвинувачення ОСОБА_1, який народився 19 жовтня 1969 року в с. Новосілка Заліщинського району Тернопільської області, громадянин України, ІНФОРМАЦІЯ_1, одружений, має на утриманні неповнолітнього сина, працює молодшим науковим співробітником Інституту мистецтва, фольклористики та етнографії ім. М.Рильського, проживає в ІНФОРМАЦІЯ_2, раніше не судимий, у скоєнні злочинів, передбачених ч.1 ст.364 та ч.1 ст. 366 КК України,
ОСОБА_1, обіймаючи посаду виконуючого обов'язки генерального директора НІЕЗ "Переяслав", будучи службовою особою та виконуючи організаційно-розпорядчі обов'язки, зловживаючи службовим становищем, здійснив службове підроблення, - підписав та використав у службовій діяльності, завідомо неправдиві документи, спричинивши державним інтересам істотну шкоду, яка виразились в заподіянні збитків, за таких обставин.
Рішенням виконавчого комітету Переяслав-Хмельницької міської ради №553-09 28.09.09 НІЕЗ "Переяслав" надано дозвіл на проведення робіт по капітальному ремонту вбиральні на території Музею народної архітектури та побуту Середньої Наддніпрянщини в м. Переяславі-Хмельницькому. НІЕЗ "Переяслав" попереджено про те, що проводити будь-які будівельні роботи дозволяється після отримання у головного архітектора міста будівельного паспорта на проведення робіт по капітальному ремонту вбиральні та після затвердження проектної документації в установленому порядку.

За погодженням з НІЕЗ "Переяслав", Переяслав - Хмельницьке приватне підприємство "Архітектурно-виробнича фірма" у вересні 2009 року розробила робочий проект на капітальний ремонт вбиральні в м. Переяслав-Хмельницькому на території Музею народної архітектурі побуту Середньої Наддніпрянщини Київської області.

07.10.2009 р. між НІЕЗ "Переяслав" та ПРБП "Весна" було укладено договір №20 по капітальному ремонту туалету на 10 санітарних кабін на території музею народної архітектури та побуту Середньої Наддніпрянщини. Договір складений та підписаний виконуючим обов'язки генерального директора НІЕЗ "Переяслав" ОСОБА_1, як "Замовником" та директором ПРБП "Весна" ОСОБА_4, як "Підрядником". Відповідно до кошторисної документації, яка є невід'ємною частиною цього договору, вартість робіт, що підлягали виконанню Підрядником, склала 285537,60 грн., у тому числі ПДВ-47589,60 грн.

Філія ДП "Укрдержекспертиза" у Київській області, розглянувши відповідно до висновку №10-00141-09/П від 07.10.2009 р., відкориговану кошторисну документацію до робочого проекту капітального ремонту вбиральні на території музею народної архітектури та побуту Середньої Наддніпрянщини в м. Переяславі-Хмельницькому по зауваженнях висновку від 30.09.2009 р. № 10-00141-09, рекомендує її до затвердження з кошторисною вартістю 285,537 тис. грн., в тому числі будівельно-монтажні роботи -222,901 тис. грн.

Наказом № 71 від 07.10.2009 р. в.о. генерального директора НІЕЗ "Переяслав" ОСОБА_1 затвердив проектно-кошторисну документацію на капітальний ремонт туалету на 10 санітар кабін на території Музею народної архітектури та побуту Середньої Наддніпрянщини, розроблену ПП "Архітектурно-виробнича фірма" (ОСОБА_5Г.) та ПРБП "Весна" (ОСОБА_4І.).

Крім того, виконуючий обов'язки генерального директора НІЕЗ "Переяслав" ОСОБА_1, зловживаючи службовим становищем, в порушення вимог п.10.3 ДБН А.3.1-5-96 "Організація будівельного виробництва", ДБН А.3.1-2-93 "Порядок надання дозволу на виконання будівельних робіт", комплексну державну експертизу Робочому проекту по капітальному ремонту туалету на 10 санітарних кабін на території музею народної архітектури та побуту Середньої Наддніпрянщини, державну екологічну та державну санітарно-гігієнічну експертизи не провів, уклав угоду щодо проведення будівельних робіт.

Окрім цього, ОСОБА_1, в порушення п.1.3 ДБН А.2.2-4-2003 "Положення про авторський нагляд за будівництвом будинків і споруд", для оформлення дозволу на виконання будівельних робіт не передав в органи Державного архітектурно-будівельного контролю примірник наказу проектних організацій про проведення авторського нагляду з переліком відповідальних осіб і посиланням на договір із замовником, відповідно до Наказу Держбуду від 05.12.2000 №273.

ОСОБА_1, діючи відповідно до покладених на нього службових обов'язків, у жовтні, листопаді та грудні 2009 року (точної дати слідством не встановлено) у службовому приміщенні НІЕЗ "Переяслав" за адресою: Київська область, м. Переяслав-Хмельницький вул. Шевченка, 8, зловживаючи своїм службовим становищем, діючи умисно, всупереч інтересам служби та в інтересах ПРБП "Весна", достовірно знаючи, що в повному обсязі роботи по капітальному ремонту туалету на 10 санітарних кабін на території музею народної архітектури та побуту Середньої Наддніпрянщини не виконано, отримавши від керівника ПРБП "Весна" ОСОБА_4 документи, власноручно підписав завідомо неправдиві документи, а саме: два акти №1 приймання виконаних підрядних робіт за жовтень 2009 року; акт №1 приймання виконаних підрядних робіт за листопад 2009 року та акт №1 приймання виконаних підрядних робіт за грудень 2009 року, завірив їх гербовою печаткою НІЕЗ "Переяслав" та видав, передавши в подальшому їх до Переяслав-Хмельницького управління Державного казначейства ГУДКУ у Київській області.

Контрольними обмірами встановлено, що виконані об'єми робіт в окремих випадках не відповідають обсягам робіт, відображених в актах виконаних робіт ф.КБ-2в , що призвело до зайвого включення в розрахунок прямих витрат вартості робіт та порушено вимоги п. 3.1.10 Наказу Дежкомбуду та житлової політики від 27.08.2000 №174.

Крім того, у вказаний вище акт №1 приймання виконаних робіт за жовтень 2009 року внесені роботи, які взагалі не виконані, а саме: установлення блоків стін підвалів масою до 1,5 т. на суму 1794 грн.; блоків бетонних для стін підвалів марки ФБС 24.4.6-Т на суму 9748 грн. Також, в другий, акт №1 приймання виконаних робіт за жовтень 2009 року внесені роботи, які взагалі не виконані, блоки віконні металопластикові з склінням склопакетами на суму 1909 грн.

У акт №1 приймання виконаних робіт за листопад 2009 року внесені роботи, які взагалі не виконані, а саме: блоки дверні (перегородки) кабін санвузлів металопластикові на суму 12548 грн.

Також, в акт №1 приймання виконаних робіт за грудень 2009 року внесені роботи, які взагалі не виконані, а саме: кремнійорганічне фарбування фасадів із риштувань з підготовленням поверхні на суму 4028 грн.; підготовлення поверхонь зі збірних елементів і плит під фарбування стелі зі збірних панелей на суму 206 грн.

Акти виконаних робіт за жовтень, листопад, грудень 2009 року, у які були внесені завідомо неправдиві відомості щодо виконаних будівельних робіт, є документами, які складаються і видаються службовими особами від імені підприємств, установ та організацій, та вони представляють, посвідчують факт і події, що мають юридичне значення, і мають необхідні реквізити (печатку, номер, дату, підпис), тому вони є офіційними, документами.

У подальшому, на підставі зазначених завідомо неправдивих документів відповідно до платіжних доручень станом на 31.12.2009 р. із загальної вартості виконаних робіт оплачено 263499,00 грн., а 22038,00 грн. по даних обліку рахується як кредиторська заборгованість станом на 01.09.2010 р. Відповідно до висновку судової будівельно-технічної експертизи № 4-11 від 30.12.2011 р. та № 4-12 від 22.03.2012 р. вартість фактично невиконаних робіт по капітальному ремонту туалету на 10 санітарних кабін на території музею народної архітектури та побуту Середньої Наддніпрянщини на 01.01.2010 року з урахуванням сплачених загальновиробничих витрат, кошторисного прибутку, коштів на покриття адміністративних витрат будівельно-монтажних організацій та податку на додану вартість становить 33858 (тридцять три тисячі вісімсот п'ятдесят вісім) гривень.

Вартість фактично невиконаних робіт по капітальному ремонту туалету на 10 санітарних кабін на території музею народної архітектури та побуту Середньої Наддніпрянщини на день проведення експертизи становить 33858хК(1,15) = 38936 (тридцять вісім тисяч дев'ятсот тридцять шість) гривень.

Будівля - капітальний ремонт туалету на 10 санітарних кабін, це новозбудована одноповерхова будівля туалету на 10 санітарних кабін з очисними спорудами-септиками та полями фільтрації, яка знаходиться на території музею народної архітектури та побуту Середньої Наддніпрянщини міста Переяслава-Хмельницького Київської області.

Достовірно знаючи, що у повному обсязі роботи по капітальному ремонту туалету на 10 санітарних кабін на території музею не виконані, 28.01.2010 р. ОСОБА_1 власноручно підписав, скріпив гербовою печаткою акт готовності об'єкта до експлуатації № 1 від 28.01.2010 р. "Капітального ремонту туалету на 10 санітарних місць" та надав усну вказівку службовим особам бухгалтерії НІЕЗ "Переяслав" поставити споруду на баланс.

Таким чином, виконуючий обов'язки генерального директора НІЕЗ "Переяслав", ОСОБА_1, зловживаючи своїм службовим становищем, використовуючи службове становище всупереч інтересам служби, діючи умисно та в інтересах ПРБП "Весна", достовірно знаючи, що в повному обсязі роботи по капітальному ремонту туалету на 10 санітарних кабін на території музею народної архітектури та побуту Середньої Наддніпрянщини не виконано, підписав акти виконаних робіт за жовтень, листопад, грудень 2009 року та спричинив державі істотну шкоду, що виразилася у заподіянні, збитків, які у сто і більше разів перевищує неоподаткований мінімум доходів громадян на загальну суму 33858 грн., що на момент вчинення злочину, відповідно до примітки 4 до ст. 364 КК України, є істотною шкодою.

Своїми умисними діями, які виразилися у зловживанні службовим становищем, тобто в умисному, в інтересах третіх осіб, використанні службового становища всупереч інтересам служби, які заподіяли істотну шкоду, ОСОБА_1 скоїв злочин, передбачений ст. 364 ч. 1 КК України.

Своїми умисними діями, які виразилися у внесенні до офіційного документа завідомо неправдивих відомостей, а також у складанні завідомо неправдивого документа, що заподіяли істотну шкоду, ОСОБА_1 скоїв злочин, передбачений ст. 366 ч. 1 КК України.

Під час попереднього розгляду справи обвинувачений ОСОБА_1, який не оспорював фактичних обставин справи, подав заяву про звільнення його від кримінальної відповідальності на підставі Закону України "Про амністію у 2011 році" від 08.07.2011 р. та закриття справи, посилаючись на те, що на його утриманні перебуває неповнолітній син ІНФОРМАЦІЯ_3.

Прокурор та захисник обвинуваченого ОСОБА_2 висловили думку про можливість застосування до підсудного ОСОБА_1 Закону України "Про амністію" від 08.07.2011 р., представник цивільного позивача ОСОБА_3 покладалася на розсуд суду.

Суд дійшов до висновку про можливість застосування до ОСОБА_1 положень закону України "Про амністію у 2011 році" від 08.07.2011 р., оскільки він поліпшує становище обвинуваченого у порівнянні з нормами закону України «Про внесення змін до Закону України «Про застосування амністії в Україні» та інших законодавчих актів України» від 02.06.2011 року, що є чинними на час розгляду даної справи в суді.

Суд вбачає наявність умов і підстав для звільнення ОСОБА_1 від кримінальної відповідальності на підставі пункту "в" ст.1 Закону України "Про амністію у 2011 році" від 08.07.2011 р., оскільки він до набрання чинності зазначеним законом скоїв умисний злочин, який не відноситься до категорії тяжких чи особливо тяжких; має сина ОСОБА_6, який народився 13 грудня 1998 року, відносно якого він не позбавлений батьківських прав.

Обставини, які перешкоджають застосуванню до обвинуваченого ОСОБА_1 амністії, судом не встановлені.

На підставі ст.ст.5,12,44,86, ч.1 ст.364,ч.1 ст.366 КК України в редакції, яка була чинною на час набрання законної сили Законом України "Про амністію у 2011 році" від 08.07.2011 р., закону України «Про застосування амністії в Україні» в редакції, що була чинною до 01.01.2012 р., п. "в" ст. 1, ст.ст.6,8 Закону України "Про амністію у 2011 році" від 08 липня 2011 року, керуючись ст. 237 КПК України, суд, -

постановив:

Звільнити ОСОБА_1 від кримінальної відповідальності за вчинення злочинів, передбачених ч.1 ст.364 та ч.1 ст.366 КК України внаслідок акта амністії.

Кримінальну справу №1019/877/12 (1/1019/84/12) закрити.

Застосований до ОСОБА_1 запобіжний захід у виді підписки про невиїзд - скасувати.

Речові докази: два акти №1 приймання виконаних робіт за жовтень 2009 року; акт №1 приймання виконаних робіт за листопад 2009 року; акт №1 приймання виконаних робіт за грудень 2009 року, - повернути Національному історико-етнографічному заповіднику "Переяслав".

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Апеляційного суду Київської області протягом семи діб з дня її винесення.

Суддя ОСОБА_7