У Х В А Л А
Справа № 126/208/16-к

Провадження № 1-кс/126/28/2016

02 лютого 2016 року м. Бершадь

Бершадський районний суд Вінницької області

в складі головуючого судді ОСОБА_1

із секретарем ОСОБА_2

за участі прокурора ОСОБА_3

заявника ОСОБА_4

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Бершадь скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність слідчих СВ Бершадського ВП ГУНП у Вінницькій області та процесуального керівника Бершадської місцевої прокуратури при проведенні досудового розслідування кримінального провадження, внесеного до ЄРДР № 0000019 від 09.10.2014 року,

ВСТАНОВИВ :
ОСОБА_4 звернувся до суду з скаргою на бездіяльність слідчих Бершадського ВП ГУНП у Вінницькій області та процесуального керівника Бершадської місцевої прокуратури про проведенні досудового розслідування кримінального провадження , внесеного до ЄРДР за № 0000019. Скаргу мотивує тим, що 09.10.2014 року заступником прокуратура Бершадського району ОСОБА_5 відкрито кримінальне провадження, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000019 за ознаками злочину, передбаченого ч. 1 ст.172 КК України. Підставою для відкриття кримінального провадження стала його заява від 07.10.2014 та 8.10.2014 року до прокуратури Бершадського району про притягнення посадових осіб Бершадського МПД ДП «Укрспирт» до кримінальної відповідальності за ознаками злочинів, передбачених ст.ст.172, 365 КК України.

12.02.2015 року слідчим СВ Бершадського РВ УМВС України у Вінницькій області -старшим лейтенантом міліції ОСОБА_6 винесено постанову про закриття кримінально провадження № 0000019 на підставі п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК України, за відсутністю складу злочину, передбаченого ч. 1 ст. 172 КК України.

28 серпня 2015 року Бершадським районним судом скасовано постанову слідчого СВ Бершадського РВ УМВС ОСОБА_6 від 12.02.2015 року про закриття кримінального провадження № 0000019, а справу направлено до прокуратури району для організації продовження досудового розслідування

Подальше проведення досудового слідства доручено слідчому Бершадського ВП ГУНП у Вінницької області ОСОБА_7 .

З моменту скасування постанови судом і до теперішнього часу слідство у справі взагалі не ведеться.

Процесуальним керівником прокуратури лише 29.12.2015 року надано письмову вказівку слідчому у кримінальному провадженні про проведення слідчих дій, які на даний час не виконані, не дивлячись на достатність доказів у справі до теперішнього часу слідчим не дано повну кваліфікацію діям посадових осіб, а саме керівнику Бершадського МПД ДП "Укрспирт" ОСОБА_8 , не вручено повідомлення про підозру, тому просить визнати бездіяльність слідчих Бершадського ВП ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_6 та ОСОБА_7 за допущену тяганину під час проведення досудового слідства у кримінальному провадженні № 00000019 та визнати бездіяльність процесуального керівника ОСОБА_3 за відсутність належного процесуального контролю за виконанням слідчими письмових вказівок у даному кримінальному провадженні.

Заявник ОСОБА_4 в судовому засіданні свою скаргу підтримав , посилаючись на обставини викладені у ній та просить її задовольнити.

Прокурор ОСОБА_3 в судовому засіданні проти задоволення скарги заперечує пояснила, що постановою першого заступника керівника Бершадської місцевої прокуратури ОСОБА_5 від 15.12.2015 року її було призначено старшим прокурором групи прокурорів в даному кримінальному провадженні. 28.12.2015 року їй для здійснення процесуального керівництва надійшли матеріали кримінального провадження № 00000019. 29.12.2015 року нею було надано слідчому ОСОБА_7 письмову вказівку на проведення слідчих дій, яка на даний час слідчим не виконана. Вважає, що слідчим не належним чином здійснюється досудове розслідування в даному кримінальному провадженні .

Вислухавши пояснення заявника ОСОБА_4 , прокурора ОСОБА_3 та дослідивши матеріали кримінального провадження № 00000019 суд вважає, що скарга ОСОБА_4 підлягає до задоволення частково.

В судовому засіданні встановлено, що в провадженні СВ Бершадського ВП ГУНП у Вінницькій області знаходиться кримінальне провадження, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000019 за ознаками злочину, передбаченого ч. 1 ст.172 КК України.

Підставою для відкриття кримінального провадження стала його заява від 07.10.2014 та 8.10.2014 року до прокуратури Бершадського району про притягнення посадових осіб Бершадського МПД ДП «Укрспирт» до кримінальної відповідальності за ознаками злочинів, передбачених ст.ст.172, 365 КК України.

12.02.2015 року слідчим СВ Бершадського РВ УМВС України у Вінницькій області -старшим лейтенантом міліції ОСОБА_6 винесено постанову про закриття кримінально провадження № 0000019 на підставі п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК України, за відсутністю складу злочину, передбаченого ч. 1 ст. 172 КК України.

28 серпня 2015 року Бершадським районним судом скасовано постанову слідчого СВ Бершадського РВ УМВС ОСОБА_6 від 12.02.2015 року про закриття кримінального провадження № 0000019, а справу направлено до прокуратури району для організації продовження досудового розслідування .

Подальше проведення досудового слідства доручено слідчому Бершадського ВП ГУНП у Вінницької області ОСОБА_7 .

Також судом встановлено, що слідчий ОСОБА_6 на даний час в СВ Бершадського ВП ГУНП у Вінницькій області не працює.

Крім того в судовому засіданні встановлено, що постановою першого заступника керівника Бершадської місцевої прокуратури ОСОБА_5 від 15.12.2015 року прокурора ОСОБА_3 було включено в групу прокурорів в кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР за № 0000019 та призначено старшим групи.

Після отримання матеріалів кримінального провадження 29.12.2015 року прокурором ОСОБА_3 було надано слідчому письмові вказівки в даному кримінальному провадженні зі строком виконання до 25.01.2016 року, а тому суд не вбачає в діях прокурора Бершадської місцевої прокуратури ОСОБА_3 бездіяльності при здійсненні процесуального керівництва в кримінальному провадженні № 0000019.

Судом встановлено, що до даного часу слідчим СВ Бершадського ВП ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_7 не було проведено жодної слідчої дії, в тому числі не були виконані і вказівки прокурора ОСОБА_3 . Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора як: бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк.

Відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 307 КПК України ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути зобов"язання вчинити певну дію.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 303, 306, 307, 318-380 КПК України,

УХВАЛИВ :
Скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність слідчих Бершадського ВП ГУНП у Вінницькій області та процесуального керівника Бершадської місцевої прокуратури при проведенні досудового розслідування кримінального провадження, внесеного до ЄРДР за № 0000019 задовольнити частково.

Визнати бездіяльність слідчого СВ Бершадського ВП ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_7 при здійсненні досудового розслідування в кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру до судових розслідувань за № 0000019.

Зобов"язати слідчого СВ Бершадського ВП ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_7 виконати в повну обсязі процесуальні вказівки прокурора Бершадської місцевої прокуратури ОСОБА_3 .

В інші частині скарги відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1