Комінтернівський районий суд м.Харкова
Номер провадження №1-кс/641/674/2015 Справа №641/5266/15-к
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 травня 2015 року слідчий суддя Комінтернівського районного суду м. Харкова ОСОБА_1

при секретарі ОСОБА_2

за участю заявника ОСОБА_3

представника заявника - ОСОБА_4

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Харкові скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора Комінтернівського району м. Харкова ОСОБА_5 , слідчого Слідчого Відділу Комінтернівського РВ ХГУ ГУМВС України в Харківській області ОСОБА_6 щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відносно ОСОБА_7 за ч.1ст.190 КК України ( в порядку ст..303 КПК України),

ВСТАНОВИВ:

20 травня 2015 року до Комінтернівського районного суду м. Харкова надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора Комінтернівського району м. Харкова ОСОБА_5 , слідчого Слідчого Відділу Комінтернівського РВ ХГУ ГУМВС України в Харківській області ОСОБА_6 щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відносно ОСОБА_7 за ч.1ст.190 КК України ( в порядку ст.303 КПК України).

27.05.2015р. в судовому засіданні заявником подано доповнену та уточнену скаргу. В обґрунтування доповненої та уточненої скарги заявник зазначив, що 16.10.2014р. в порядку ст.60 КПК України звернувся зі скаргою до прокурора Комінтернівського району на бездіяльність працівників міліції та виконавчої служби, а також щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань (далі - ЄРДР) щодо вчинення ОСОБА_7 кримінальних правопорушень, передбачених за шахрайство та злісне невиконання судового рішення. Вказав, що в заяві зазначив, що 04.12.2013р. ОСОБА_8 , шляхом зловживання довірою, взяв в нього в борг 5000грн., які явно не мав наміру повернути. Крім того, з цього приводу було винесене рішення Комінтернівським районним судом м.Харкова 24.05.2014р., яким було стягнуто на користь позивача ОСОБА_3 з ОСОБА_8 5000грн.основного боргу та 500грн. судового збору.

У встановлені законом строки дана заява розв`язана не була, заступник прокурора Комінтернівського району м.Харкова 17.10.2014р. направила заяву начальнику СВ Комінтернівського РВ ХГУ в порядку ст.214 КПК України для реєстрації в ЄРДР та початку досудового слідства.

Проте, заява до ЄРДР внесена не була. Відповіддю від 09.02.2015р. прокурор Комінтернівського району м.Харкова повідомив, що данні матеріали були приховані працівниками Комінтернівського РВ ХГУ, за що їх притягнуть до відповідальності, й що заява внесена до ЕРДР 05.02.2015р. за №0000312 за ч.1ст.382 КК України.

Також 29.01.2015р. заявник звертався до СВ Комінтернівського РВ ХГУ щодо внесення відомостей про вчинення ОСОБА_7 кримінальних правопорушень, передбачених ч.1ст.190, ч.1ст.382 КК України, об`єднання цих двох кримінальних проваджень в одне та розпочати досудове слідство, визнати його в цьому кримінальному провадженні потерпілим та цивільним позивачем. Але, до цього часу заява, подана заявником в порядку положень ст..214 КПК України, відповідно до вимог закону не розв`язана. Просив зобов`язати прокурора Комінтернівського району м.Харкова ОСОБА_5 , слідчого слідчого відділу Комінтернівського РВ ХГУ ОСОБА_6 внести в Єдиний реєстр досудових розслідувань відомості про вчинення ОСОБА_7 кримінального правопорушення, передбаченого ч.1ст.190 КК України.

В судовому засіданні заявник та його представник підтримали вимоги скарги, просили задовольнити в повному обсязі.

Прокурор ОСОБА_9 в судовому засіданні проти задоволення скарги заперечував, зазначив, що відомості про кримінальне правопорушення за ч.1ст.382 КК України були внесені до ЄРДР, тоді як належних даних, які б містили відомості щодо вчинення відносно заявника кримінального правопорушення за ч.1ст.190 КК України, подана заява не містить. Вподальшому просив проводити розгляд скарги за його відсутності.

Слідчий ОСОБА_10 проти задоволення скарги заперечував, вказав, що він здійснює досудове розслідування кримінального провадження №0000312, й дане провадження не містить заяви ОСОБА_3 щодо вчинення кримінального правопорушення ОСОБА_11 за ч.1ст.190 КК України. Вподальшому слідчий в судове засідання не з`являвся, про час розгляду справи повідомлявся.

Слідчий суддя, розглянувши скаргу, заслухавши пояснення заявника, його представника, прокурора, слідчого, дослідивши документи, дійшов наступного висновку.

Як вбачаться з наданих суду матеріалів, в Комінтернівському РВ ХМУ ГУ МВС України в Харківській області знаходяться кримінальні провадження - №0000312 від 04.02.2015р. за заявою ОСОБА_3 щодо невиконання рішення суду на його користь за ч.1ст.382 КК України в провадженні слідчого ОСОБА_10 , та кримінальне провадження №0000537 від 02.03.2015р. за заявою ОСОБА_4 щодо умисного невиконання рішення суду гр. ОСОБА_7 за ч.1ст.382 КК України в провадженні слідчого ОСОБА_12 .

Враховуючи, що заявник неодноразово звертався до прокуратури, Комінтернівського РВ з приводу результатів розгляду заяв, остання відповідь з прокуратури Комінтернівського району надійшла заявнику 12.05.2015р., слідчий суддя дійшов висновку, що строк звернення до суду з даною скаргою заявником не пропущений.

Відповідно до ст. 214 ч. 1 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявленням ним з будь - якого джерела обставин, що можуть свідчити при вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

Відповідно до ч. 4 ст. 214 КПК України відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Згідно з п.п. 4 п. 2.1 наказу Генерального прокурора України від 17 серпня 2012 року № 69 «Про Єдиний реєстр досудових розслідувань» до Реєстру вносяться відомості про короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела.

У відповідності до розділу п.п. 1.1 названого вище наказу, формування Реєстру розпочинається із внесення до нього слідчим, прокурором відповідних відомостей про кримінальне правопорушення, зазначених в заяві чи повідомленні про його вчинення або виявлених ними самостійно з будь-якого джерела. Усні заяви заносяться слідчим або прокурором до протоколу, який підписується заявником.

Відповідно до п. 2.2 вказаного вище наказу до Реєстру підлягають внесенню відомості, які характеризують кримінальне правопорушення.

При розв`язанні скарги слідчий суддя враховує, що первісно ОСОБА_3 звернувся до прокуратури Комінтернівського району, й дане звернення прокуратурою було направлено начальнику СВ Комінтернівського РВ ХГУ УМВС в Харківській області в порядку ст.214 КПК України для реєстрації в ЄРДР та початку досудового слідства. На цей час відомості за ч.1ст.382 КК України внесені в ЄРДР, але, в порушення вимог Закону, рішення щодо розгляду заяви про злочин в порядку ст. 214 КПК України щодо повідомлених заявником відомостей про вчинення ОСОБА_8 кримінального правопорушення за ч.1ст.190 КК України прийнято не було.

З огляду на вищевикладене, слідчий суддя дійшов висновку щодо необхідності задовольнити вимоги скарги частково. Зобов`язати начальника Комінтернівського РВ ХМУ ГУ МВС України в Харківській області організувати внесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про кримінальне правопорушення, згідно заяв ОСОБА_3 про скоєння кримінального правопорушення, прийнявши рішення у відповідності до вимог ст. 214 КПК України,

В задоволенні скарги в іншій частині відмовити за необґрунтованістю.

Керуючись ст.ст. 214,303 КПК України, слідчий суддя,

У Х В А Л И В :

Скаргу ОСОБА_3 щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань - задовольнити частково.

Зобов`язати начальника Комінтернівського РВ ХМУ ГУ МВС України в Харківській області організувати внесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про кримінальне правопорушення, згідно заяви ОСОБА_3 про скоєння ОСОБА_7 кримінального правопорушення, передбаченого ч.1ст.190 КК України, прийнявши рішення у відповідності до вимог ст. 214 КПК України.

В задоволенні скарги в іншій частині відмовити за необґрунтованістю.

Копію ухвали направити начальнику Комінтернівського РВ ХМУ ГУ МВС України в Харківській області.

Ухвала слідчого судді в порядку ст.ст. 307, 309 КПК України оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя- ОСОБА_1