Справа № 522/2250/16-к
Провадження № 1-кс/522/2733/16
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 лютого 2016 року Слідчий суддя Приморського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю прокурора ОСОБА_3 підозрюваної ОСОБА_4 , захисника ОСОБА_5 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання слідчого СУ ГУНП в Одеській області ОСОБА_6 , погоджене прокурором відділу прокуратури Одеської області ОСОБА_3 клопотання про відсторонення від посади ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки с. Петрівка Комінтернівського району Одеської області, українки, громадянки України, працюючої заступником начальника відділу ринкового нагляду інспекції з питань захисту прав споживачів в Одеській області, раніше не судимої, зареєстрованої за адресою: АДРЕСА_1 , фактично проживаючої за адресою: АДРЕСА_2 , підозрюваної у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ст. 368 ч. 3 КК України,

ВСТАНОВИВ:

Досудовим розслідуванням встановлено, що згідно наказу начальника інспекції з питань захисту прав споживачів в Одеській області ОСОБА_7 №68-ос від 10 листопада 2015 року ОСОБА_4 призначено на посаду заступника начальника відділу ринкового нагляду інспекції з питань захисту прав споживачів в Одеській області.
Згідно п. 1.1. посадової інструкції заступника начальника відділу, затвердженої 05.04.2013 в.о. інспекції з питань захисту прав споживачів в Одеській області ОСОБА_8 , заступник начальника відділу Інспекції з питань захисту прав споживачів в Одеській області є посадовою особою, яка забезпечує реалізацію державної політики у сфері державного ринкового нагляду та приймається на роботу відповідно до вимог законодавства про державну службу з числа кваліфікованих спеціалістів, що мають повну вищу освіту, призначається та звільняється наказом начальника Інспекції.
Згідно п. 2.2 посадової інструкції заступник начальника відділу у разі відсутності начальника відділу організовує та контролює роботу спеціалістів відділу ринкового нагляду.
Згідно п.2.13 посадової інструкції заступник начальника відділу готує проекти постанов про накладення стягнень (у т.ч. розрахунок стягнень). Особистим підписом засвідчує розрахунок адміністративно-господарських стягнень.
Згідно п. 3.4. посадової інструкції заступник начальника відділу вносить пропозиції керівництву Інспекції, у випадках та порядку, визначених Законами України «про державний ринковий нагляд і контроль нехарчової продукції» та «про загальну безпечність нехарчової продукції» для прийняття рішень про:
Вжиття обмежувальних (корегувальних) заходів, здійснення контролю стану виконання суб`єктами господарювання цих рішень;
Знищення продукції або приведення її в інший спосіб у стан, який виключає використання цієї продукції;
Про накладення штрафних санкцій на суб`єктів господарювання за порушення законодавства по ринковому нагляду відповідно до ст. 44 Закону України «Про державний ринковий нагляд і контроль нехарчової продукції» та ст. 15 Закону України «Про загальну безпечність нехарчової продукції».
Згідно наказу начальника інспекції з питань захисту прав споживачів в Одеській області ОСОБА_7 № 67-ос від 05.11.2015 за ОСОБА_4 збережено раніше присвоєний 9 ранг державного службовця.
Згідно із інформацією, зазначеною в особовій картці ОСОБА_4 , остання за займаною посадою як заступник начальника відділу відноситься до п`ятої категорії державних службовців.
Згідно із приміткою 2 до ст. 368 КК України службовими особами, які займають відповідальне становище, у статтях 368, 369 і 382 Кримінального кодексу є особи, зазначені у пункті 1 примітки до статті 364, посади яких згідно із статтею 25 Закону України "Про державну службу" віднесені до третьої, четвертої, п`ятої та шостої категорій.
Згідно до ст. 26 ЗУ «Про державну службу» службовцям, які займають посади, віднесені до четвертої категорії, може бути присвоєно 9, 8 і 7 ранг; службовцям, які займають посади, віднесені до п`ятої категорії, може бути присвоєно 11, 10 і 9 ранг.
Таким чином, постійно обіймаючи посаду заступника начальника відділу ринкового нагляду інспекції з питань захисту прав споживачів в Одеській області та здійснюючи функції представника влади, згідно із приміткою 1 до ст. 364 УК України та приміткою 2 до ст. 368 КК України, ОСОБА_4 є службовою особою, яка займає відповідальне становище.
Так, 10.02.2016 близько 14 години 30 хвилин заступник начальника відділу ринкового нагляду інспекції з питань захисту прав споживачів в Одеській області ОСОБА_4 , знаходячись в своєму робочому кабінеті № 1122 по вул. Канатній 83 в м. Одесі, отримала від директора ТОВ «ТВОЄ СВІТЛО ОДЕСА» ОСОБА_9 у якості неправомірної вигоди грошові кошти в сумі 25500 українських гривень за зниження суми штрафних санкцій зі 106250 до 4250 гривень за виявлені порушення законодавства про захист прав споживачів при проведенні планової перевірки ТОВ «ТВОЄ СВІТЛО ОДЕСА».

Кримінальне правопорушення, у якому підозрюється ОСОБА_4 , безпосередньо пов`язане з перебуванням її на посаді заступника начальника відділу ринкового нагляду інспекції з питань захисту прав споживачів в Одеській області.

У судовому засіданні слідчий та прокурор у повному обсязі підтримали клопотання та послались на обставини, які у ньому були викладені, зазначив, що не вжиття до підозрюваної такого виду заходу забезпечення кримінального провадження як відсторонення від посади може негативно вплинути на подальше досудове розслідування.

Підозрювана та її захисник заперечували проти задоволення клопотання.

Заслухавши слідчого, прокурора, підозрювану, захисника, вивчивши матеріали надані до клопотання, суд вважає, що клопотання підлягає задоволенню.

Згідно п. 4 ч. 2 ст. 131 КПК України, відсторонення від посади є заходом забезпечення кримінального провадження.

Відповідно до ст. 155 КПК України, відсторонення від посади може бути здійснено щодо особи, яка підозрюється у вчиненні злочину середньої тяжкості, тяжкого чи особливо тяжкого злочину, і незалежно від тяжкості злочину - щодо особи, яка є службовою особою державного органу. Відсторонення від посади здійснюється на підставі рішення слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження на строк не більше двох місяців. Строк відсторонення від посади може бути продовжено відповідно до вимог статті 158 цього Кодексу.

Як передбачено вимогами ч. 2 ст. 157 КПК України, при вирішенні питання про відсторонення від посади слідчий суддя, суд зобов`язаний врахувати такі обставини: правову підставу для відсторонення від посади; достатність доказів, які вказують на вчинення особою кримінального правопорушення; наслідки відсторонення від посади для інших осіб.

Вивченням матеріалів кримінального провадження, судом встановлено, що є достатні підстави вважати, що ОСОБА_4 , використовуючи свої службові повноваження та зв`язки з колегами по службі, може знищити чи підробити документи, які мають суттєве значення для досудового розслідування. Крім того, враховуючи, відсутність негативних наслідків відсторонення підозрюваної від посади для інших осіб, а також те, що саме перебування підозрюваної на посаді заступника начальника відділу ринкового нагляду інспекції з питань захисту прав споживачів в Одеській області сприяло вчиненню кримінального правопорушення, суд дійшов висновку, що досягнути завдання кримінального судочинства не можливо без відсторонення підозрюваного від посади строком на 2 місяці.

На час відсторонення від посади підлягає вилученню у підозрюваної службове посвідчення заступника начальника відділу ринкового нагляду інспекції з питань захисту прав споживачів в Одеській області.

Керуючись ст.ст. 110, 131, 132, 154-157, 309, 395 КПК України, -

У Х В А Л И В:

Клопотання слідчого СУ ГУНП в Одеській області ОСОБА_6 про відсторонення від посади задовольнити.

Відсторонити підозрювану ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 від посади заступника начальника відділу ринкового нагляду інспекції з питань захисту прав споживачів в Одеській області строком на два місяці.

На час відсторонення від посади вилучити у ОСОБА_4 службове посвідчення заступника начальника відділу ринкового нагляду інспекції з питань захисту прав споживачів в Одеській області.

Контроль за виконанням ухвали в частині вилучення посвідчення покласти на СУ ГУНП в Одеській області та прокуратуру Одеської області.

Копію ухвали направити для відома та виконання до СУ ГУНП в Одеській області та прокуратури Одеської області.

Ухвала підлягає негайному виконанню.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Апеляційного суду Одеської області протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя: ОСОБА_1

12.02.2016