Справа № 404/1079/15-к
Номер провадження 1-кс/404/213/15
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 лютого 2015 року Слідчий суддя Кіровського районного суду м. Кіровограда ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю слідчого СВ Кіровоградського МВ УМВС України в Кіровоградській області ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання про тимчасовий доступ до речей та документів по кримінальному провадженні №0000544 внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 24.01.2015 року за ознаками кримінального провадження передбаченого ч.1 ст.366 КК України, суд, -

ВСТАНОВИВ:
Слідчий СВ Кіровоградського МВ УМВС України в Кіровоградській області ОСОБА_3 звернувся до суду із клопотанням про тимчасовий доступ до речей та документів у кримінальному провадженні №0000544, яке погоджено прокурором прокуратури м. Кіровограда ОСОБА_4 .

На обґрунтування клопотання слідчий зазначив, що ним здійснюється досудове розслідування у вказаному кримінальному провадженні, за фактом того, що 23.01.2015 до Кіровоградського МВ надійшло повідомлення про виявлення кримінального правопорушення працівниками УСБУ в Кіровоградській області про те, що в серпні 2014 року при проведенні КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » тендерної процедури із закупівлі медичного обладнання, одним із учасників тендеру, а саме службовими особами ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) для участі в тендерній процедурі надані підроблені копії підтверджуючих документів, щодо виконання аналогічних договорів, що стало підставою для участі СПД у відкритих торгах. Так, в серпні 2014 року КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (далі Розпорядник, ЄДРПОУ НОМЕР_2 , АДРЕСА_1 ), проведено процедуру закупівлі за бюджетні кошти (відкриті торги). Тендерним комітетом Розпорядника 13.08.2014 проведено розкриття наданих учасниками конкурсних (цінових) пропозицій. В протоколі розкриття пропозицій зареєстровано 3 учасника, а саме: ФОП ОСОБА_5 (ідн. НОМЕР_3 , АДРЕСА_2 ), ціна пропозиції - 645 000 грн.; ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (ЄДРПОУ НОМЕР_4 , АДРЕСА_3 ), ціна пропозиції - 632 000 грн.; ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 , АДРЕСА_4 , ціна пропозиції - 637 000 грн. Після розкриття пропозицій учасників, пропозицію ФОП ОСОБА_5 відхилено у зв`язку з невідповідністю кваліфікаційним вимогам до учасників процедури, інші два учасника ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » допущені до торгів. В той же час встановлено, що однією з умов участі в тендерній процедурі, відповідно до вимог ст. 16 ЗУ «Про здійснення державних закупівель», було надання учасниками торгів копій підтверджуючих документів щодо виконання алогічних договорів по даному предмету закупівель (поставка медичного обладнання). За наявними даними, посадовими особами ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » для участі в зазначеній тендерній процедурі були надані підроблені (фіктивні) копії підтверджуючих документів щодо виконання аналогічних договорів, що стало підставою для участі СПД в відкритих торгах. Крім цього, в ході спільної перевірки працівників УСБУ в Кіровоградській області зі спеціалістами ІНФОРМАЦІЯ_4 КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » з питань додержання вимог бюджетного законодавства в частині проведення закупівель УЗД-апарату, встановлено, що в порушення вимог п.1 Додатку 2 документації конкурсних торгів, у складі поданих пропозицій Учасників торгів ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » відсутні копії експлуатаційного дозволу на приміщення. В подальшому, за результатами проведення оцінки пропозицій конкурсних торгів (рішення про визнання пропозицій найбільш економічно вигідною), економічно вигідною пропозицією визнано - ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » та його пропозицію акцептовано. Після проведення процедури закупівлі, між Замовником та Переможцем торгів, ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », укладено договір № 217 від 12.09.2014 року на загальну суму 632 000,00 грн. в т. ч. ПДВ 7% 41 345,79 грн. дії договору 31.12.2014 року. Таким чином, в порушення п. 3 ч. 1 ст. 29 Закону України « Про здійснення державних закупівель» тендерним комітетом не відхилено позиції учасників торгів, як такі, що не відповідають вимогам тендерної документації з конкурсних торгів та на підставі ст. 30 Закону України «Про здійснення державних закупівель» торги не відмінені.

З метою встановлення причетності посадових осіб ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (ЄДРПОУ НОМЕР_4 , АДРЕСА_3 ) до незаконного проведення тендерної процедури та надання документації яка не відповідає вимогам проведення тендеру, перевірки правомірності вищевказаних дій, виникла необхідність у вилученні, огляді та визнанні в якості речових доказів тендерної документації учасників торгів (пропозиції учасників конкурсних торгів), річного плану закупівель на 2014 рік та зміни до нього, наказу про затвердження складу комітету з конкурсних торгів (зі змінами та доповненнями) та розподіл функцій між членами комітету, Положення про комітет з конкурсних торгів КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », протоколу засідання комітету з конкурсних торгів, протоколу розкриття пропозицій конкурсних торгів, цінових пропозицій, кваліфікаційних пропозицій, інформації про відхилення пропозицій конкурсних торгів, цінових пропозицій, кваліфікаційних пропозицій та підстави такого відхилення у вигляді протоколу, повідомлення про акцепт пропозиції конкурсних торгів або цінової пропозиції (пропозиції за результатами застосування переговорної процедури закупівлі), оголошення про результати процедури закупівлі, оголошення про результати процедури закупівлі, звіт про результати проведення процедури закупівлі, договору, укладеного між КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та переможцем торгів, реєстру отриманих пропозицій за процедурою відкриті торги, звіту про виконання договору, які на даний момент знаходяться у володінні посадових осіб ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » ЄДРПОУ НОМЕР_4 , АДРЕСА_3 , тому і звернувся з даним клопотанням до суду.

Заслухавши слідчого, який підтримав внесене клопотання, приходжу до наступного.

Внесене слідчим клопотання відповідає вимогам ст.160 КПК України, матеріали клопотання (а.с.1-24) містять достатні дані про здійснення слідчим ОСОБА_3 досудового розслідування раніше зазначеного кримінального правопорушення, а також про те, що речі та документи, про тимчасовий доступ до яких просить надати слідчий, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у цьому кримінальному провадженні.

Таким чином, у судовому засіданні встановлено усі, передбачені ст.132, ст.163 КПК України, підстави для задоволення внесеного слідчим клопотання.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.132, 160, 163-165, 166, 309, 369-372, 532 КПК України,

ПОСТАНОВИВ:
Клопотання про тимчасовий доступ до речей задовольнити.

Надати слідчому СВ Кіровоградського МВ УМВС України в Кіровоградській області ОСОБА_3 тимчасовий доступ до речей тендерної документації учасників торгів (пропозиції учасників конкурсних торгів), річного плану закупівель на 2014 рік та зміни до нього, наказу про затвердження складу комітету з конкурсних торгів (зі змінами та доповненнями) та розподіл функцій між членами комітету, Положення про комітет з конкурсних торгів КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », протоколу засідання комітету з конкурсних торгів, протоколу розкриття пропозицій конкурсних торгів, цінових пропозицій, кваліфікаційних пропозицій, інформації про відхилення пропозицій конкурсних торгів, цінових пропозицій, кваліфікаційних пропозицій та підстави такого відхилення у вигляді протоколу, повідомлення про акцепт пропозиції конкурсних торгів або цінової пропозиції (пропозиції за результатами застосування переговорної процедури закупівлі), оголошення про результати процедури закупівлі, оголошення про результати процедури закупівлі, звіт про результати проведення процедури закупівлі, договору, укладеного між КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та переможцем торгів, реєстру отриманих пропозицій за процедурою відкриті торги, звіту про виконання договору, (тобто можливість ознайомитись з ним та вилучити їх), які перебувають у володінні посадових осіб ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » ЄДРПОУ НОМЕР_4 , яке розташоване за адресою: АДРЕСА_3 .

Строк дії ухвали визначити до 18 березня 2015 року.

Крім того роз`яснити, що відповідно до ч.1 ст.166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала набирає законної сили з моменту оголошення та оскарженню не підлягає.

Суддя Кіровського районного суду м.Кіровограда ОСОБА_1