Справа № 667/3564/15-к
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 травня 2015 року Слідчий суддя Комсомольського районного суду м. Херсона ОСОБА_1 ,

за участю секретаря ОСОБА_2

прокурора: ОСОБА_3
слідчого ОСОБА_4
підозрюваного ОСОБА_5
захисника ОСОБА_6 ,
розглянувши клопотання слідчого в особливо важливих справах слідчого відділу прокуратури Херсонської області ОСОБА_4 , погоджене із начальником відділу прокуратури Херсонської області ОСОБА_7 , про встановлення строку ознайомлення з матеріалами досудового розслідування,
встановив:
Слідчий в особливо важливих справах слідчого відділу прокуратури Херсонської області ОСОБА_4 звернувся до слідчого судді з клопотанням, в якому просив встановити підозрюваному ОСОБА_5 , та його захиснику строк для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000068, після спливу якого вони будуть вважатимуться такими, що реалізували своє право на доступ до матеріалів у межах 10 (десяти) календарних днів з дати постановлення відповідної ухвали слідчого судді, оскільки підозрюваний та захисник ухиляються від явки до слідчого відділу для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження, і навіть, прибуваючи туди, знайомляться не більше 2-3 годин на день, що свідчить про умисне зволікання ними при ознайомленні з матеріалами, до яких їм надано доступ.
В судовому засіданні слідчий та прокурор клопотання підтримали та просили його задовольнити.
Підозрюваний та його захисник ОСОБА_6 в судовому засіданні заперечували проти задоволення клопотання з підстав його необґрунтованості.
Захисник ОСОБА_8 в судове засідання не з`явився, належним чином повідомлений про розгляд клопотання, згідно вимог ч. 10 ст. 290 КПК України, його неявка не перешкоджає розгляду клопотання.

Дослідивши матеріали клопотання, заслухавши пояснення учасників процесу, слідчий суддя вважає, що клопотання підлягає задоволенню з огляду на таке.

Відповідно до ч. 10 ст. 290 КПК України сторонам кримінального провадження, потерпілому надається достатній час для ознайомлення з матеріалами, до яких їм надано доступ. У разі зволікання при ознайомленні з матеріалами, до яких надано доступ, слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження з урахуванням обсягу, складності матеріалів та умов доступу до них зобов`язаний встановити строк для ознайомлення з матеріалами, після спливу якого сторона кримінального провадження або потерпілий вважаються такими, що реалізували своє право на доступ до матеріалів.

Слідчим суддею встановлено, що ОСОБА_5 органами досудового розслідування пред`явлено підозру в тому, що він відповідно до ст.4 Закону України «Про статус депутатів місцевих рад», рішень Херсонської обласної ради п`ятого скликання № 1 від 05.05.2006 та шостого скликання №1 від 18.11.2010 «Про визнання повноважень депутатів обласної ради» будучи обраним депутатом зазначеної ради, на підставі рішень Херсонської обласної ради від 20.07.2010 №1333 та шостого скликання №3 від 18.11.2010 «Про голову обласної ради», відповідно до ст.ст.10, 14 Закону України «Про службу в органах місцевого самоврядування», обраним головою Херсонської обласної ради, тобто перебуваючи на службі в органі місцевого самоврядування та будучи посадовою особою місцевого самоврядування першої категорії, використовуючи своє службове становище всупереч інтересам служби, діючи з єдиним умислом, направленим на незаконне заволодіння чужим майном - коштами Херсонської обласної ради шляхом вчинення тотожних діянь, що полягають у складанні та видачі завідомо неправдивих офіційних документів, а саме: табелів обліку використання робочого часу, які відповідно до наказу Державного комітету статистики України №489 від 05.12.2008 є первинними обліковими документами підприємств, установ, організацій для обліку використання робочого часу та розрахунків з працівниками із заробітної плати, тобто містять інформацію, що підтверджує певні факти, які здатні спричинити певні наслідки правового характеру, оскільки зобов`язують Херсонську обласну раду до виплати заробітної плати відповідно до облікованого в них відпрацьованого часу, у період з вересня 2010 року до лютого 2014 року заволодів грошовими коштами зазначеного органу місцевого самоврядування на загальну суму 71863 гривень 31 копійок, які йому безпідставно нарахованої і виплачено у якості заробітної плати за невідпрацьовані фактично 771 годину, упродовж яких він не виконував службові обов`язки голови Херсонської обласної ради, а займався оплачуваною викладацькою діяльністю в державному вищому навчальному закладі «Херсонський державний аграрний університет» (далі ХДАУ). Одержані за вказаних обставин кошти ОСОБА_5 обернув на свою користь і розпорядився ними на свій розсуд, чим заподіяв Херсонській обласній раді майнову шкоду на вищезазначену суму. Крім того, шляхом обману і підроблення офіційних документів ОСОБА_5 заволодів грошовими коштами вищого навчального закладу «Херсонський державний аграрний університет» на загальну суму 5833 гривні 16 копійок.
04.12.2014 ОСОБА_5 повідомлено про підозру у вчиненні злочинів, передбачених ст.ст. 191 ч.2, 366 ч.1 КК України.
23.03.2014 ОСОБА_5 повідомлено про підозру у вчиненні злочинів,передбачених ст.ст. 191 ч.2, 366 ч.1 КК України.
08.04.2015 ОСОБА_5 повідомлено про нову підозру у вчиненні злочинів, передбачених ст.ст. 191 ч.2, 366 ч.1, 190 ч.1, 358 ч.1, 358 ч.3 КК України.
09.04.2015 слідчим за дорученням прокурора повідомлено підозрюваного ОСОБА_5 і його захисника ОСОБА_8 про завершення досудового розслідування та надано доступ до матеріалів досудового розслідування,
Матеріали кримінального провадження № 0000068 складаються з 18 томів: том №1 на 83 арк., том №2 на 307 арк., том №3 на 174 арк., том №4 на 158 арк., том №5 на 252 арк., том №6 на 280 арк., том №7 на 220 арк., том №8 на 211 арк., том №9 на 162 арк., том №10 на 169 арк., том №11 на 251 арк., том №12 на 145 арк., том №13 на 156 арк., том №14 на 188 арк., том №15 на 220 арк., том №16 на 97 арк., том №17 на 366 арк., том №18 на 250 арк., а також документів, а саме 45 папок із протоколами Херсонської обласної ради, її президії, депутатських комісій, розпорядженнями голови Херсонської обласної ради та додатками до них (№1 на 153 арк., №2 - 86 арк., №3 - 111 арк., №4 - 88 арк., №5 - 144 арк., №6 - 103 арк., №7 - 62 арк., №8-131 арк., №9 -150 арк., №10 - 63 арк., №11 - 127 арк., №12 - 136 арк., №13 - 188 арк., №14 -168 арк., №15 - 144 арк., №16 - 128 арк., №17 - 191 арк., №18 - 139 арк., №19 -143 арк., №20 - 146 арк., №21 - 145 арк., №22 - 146 арк., №23 - 38 арк., №24 -127 арк., №25 - 135 арк., №26 - 48 арк., №27 - 52 арк., №28 - 181 арк., №29 -214 арк., №30 - 36 арк., №31 - 93 арк., №32 - 204 арк., №33 - 78 арк., №34 - 177 арк., №35 - 64 арк., №36 - 190 арк., №37 - 207 арк., №38 - 104 арк., №39 - 71 арк., №40 - 90 арк., №41 - 89 арк., №42 - 192 арк., №43 - 187 арк., №44 - 168 арк., №45 - 181 арк., у тому числі протоколами сесій Херсонської обласної ради на 1014 арк., що містяться у цих папках), бухгалтерських документів Херсонської обласної ради на 555 арк., бухгалтерських документів вищого навчального закладу «Херсонський державний аграрний університет) на 358 арк., бухгалтерських документів Комунального підприємства спільної власності територіальних громад області «Автотранспортного підприємства Херсонської обласної ради» на 689 арк., 309 залікових книжок по 16 арк. кожна, журнал реєстрації контрольних робіт та звітів по виробничій практиці кафедри ТПТЗ с/г-продукції на 90 арк., журнал реєстрації курсових робіт та проектів кафедри ТПТЗ с/г продукт на 21 арк., журнал обліку рецензування індивідуальних завдань студентів заочної форми навчання на кафедрі ТПТЗ с/г продукції на 20 арк., 19 навчальних журналів (по 22 сторінки кожний), 3 журналів обліку успішності (всього на 106 арк.), звіти навчального навантаження на 16 арк. документів із зразками підписів та почерку ОСОБА_5 на 51 арк., документів із зразками підписів та почерку ОСОБА_9 на 12 арк., оптичного диска із інформацією про вхідні, вихідні дзвінки та вхідні, вихідні СМС повідомлення, абонента ОСОБА_5 № НОМЕР_1 , який є додатком до протоколу тимчасового доступу до документів.
09.04.2015 підозрюваний ОСОБА_5 та його захисник від ознайомлення з матеріалами досудового розслідування відмовились. Також 09.04.2015 підозрюваному ОСОБА_5 було вручено повістку про виклик 10.04.2015 на 10 годину до слідчого для ознайомлення із матеріалами кримінального провадження, яку останній отримувати відмовився, заявивши що вважає виклик незаконним.
У подальшому підозрюваний ОСОБА_5 та його захисник прибули 10.04.2015 о 11 годині 45 хвилин та знайомились з матеріалами досудового розслідування до 19 години 30 хвилин (ознайомились із бухгалтерськими документами на 280 арк.).
11.04.2015 підозрюваний ОСОБА_5 з 09 години 01 хвилини до 13 години 05 хвилин ознайомився з 11 томом кримінального провадження (на 251 арк.).
12-13.04.2015 підозрюваний ОСОБА_5 з матеріалами досудового розслідування не знайомився, мотивуючи святковими днями (Пасха).
14.04.2015 підозрюваний ОСОБА_5 знайомився з матеріалами досудового розслідування з 16 години 20 хвилин до 19 години 39 хвилин. За цей час ознайомився з розпорядженнями голови Херсонської обласної ради на 209 арк.
15.04.2015 підозрюваний ОСОБА_5 та його захисник знайомились з матеріалами досудового розслідування з 16 години 05 хвилин до 21 години 20 хвилин. За цей час ознайомились з іншими розпорядженнями голови Херсонської обласної ради на 252 арк.
16.04.2015 підозрюваний ОСОБА_5 знайомився з матеріалами досудового розслідування з 15 години 20 хвилин до 18 години 40 хвилин. За цей час з приєднаними до матеріалів досудового розслідування бухгалтерськими документами ХДАУ на 358 арк.
16.04.2015 підозрюваному ОСОБА_5 письмово роз`яснено, що він може знайомитись з матеріалами досудового розслідування у приміщенні слідчого відділу прокуратури Херсонської області за адресою: м.Херсон, провулок Портовий, 1 упродовж робочого тижня в понеділок, вівторок, середу та четвер з 9 години до 18 години, у п`ятницю із 09 години до 16 години 45 хвилин із перервою на обід з 13 години до 13 години 45 хвилин, а також у вихідні дні - 18.04.2015 з 09 години до 14 години, а також 19.04.2015 з 09 години до 18 години.
З 17.04.2015 до 20.04.2015 включно підозрюваний ОСОБА_5 та його захисник для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування не з`являлись, причини неявки не повідомили.
21.04.2015 підозрюваний ОСОБА_5 прибув до слідчого відділу прокуратури області та з 16 години 10 хвилин до 18 години 35 хвилинознайомився з приєднаними до матеріалів досудового розслідування іншими бухгалтерськими документами ХДАУ на 99 арк.
22.04.2015 та 23.04.2015 підозрюваний ОСОБА_5 та його захисник для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування не з`являлись, причини неявки не повідомили.
24.04.2015 підозрюваний ОСОБА_5 прибув до слідчого відділу прокуратури області та з 14 години 10 хвилин до 16 години 15 хвилин ознайомився з приєднаними до матеріалів досудового розслідування бухгалтерськими документами Херсонської обласної ради на 80 арк. та повідомив що продовжить 27.04.2015 із 14-00 год. про що написав відповідну заяву.
27.04.2015 підозрюваний ОСОБА_5 прибув до слідчого відділу прокуратури області та з 15 години 10 хвилин до 18 години 05 хвилин ознайомився з приєднаними до матеріалів досудового розслідування іншими бухгалтерськими документами Херсонської обласної ради на 96 арк.
Постановою заступника прокурора Херсонської області від 28.04.2015 строк досудового розслідування продовжено до 04.06.2015 у зв`язку з необхідністю надання стороні захисту достатнього часу для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування.
28.04.2015 підозрюваний ОСОБА_5 прибув до слідчого відділу прокуратури області та з 15 години 40 хвилин до 18 години ознайомився з іншими бухгалтерськими документами Херсонської обласної ради, журналом ХДАУ, розпорядженнями голови Херсонської обласної ради, всього на 194 арк.
29.04.2015 підозрюваний ОСОБА_5 та його захисник прибули до слідчого відділу прокуратури області та з 12 години 20 хвилин до 14 години, а також з 15 години 20 хвилин до 16 години 30 хвилин ознайомились з томом №6 на 280 арк., та томом № 9 на 162 арк.
У період з 30.04.2015 до 06.05.2015 підозрюваний ОСОБА_5 та його захисник для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування не з`являлись, причини неявки не повідомили.
07.05.2015 підозрюваний ОСОБА_5 прибув до слідчого відділу прокуратури області та з 16 години 00 хвилин до 18 години 20 хвилин ознайомився з бухгалтерськими документами Херсонської обласної ради на 195 арк. у томі 17 провадження, повідомив що продовжить 08.05.2015 із 14-00 год. про що написав відповідну заяву.
У період з 08.05.2015 до 12.05.2015 підозрюваний ОСОБА_5 та його захисник для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування не з`являлись.
12.05.2015 підозрюваний ОСОБА_5 прибув до слідчого відділу прокуратури області та з 15 години 30 хвилин до 18 години 22 хвилин ознайомився із 16 томом кримінального провадження та з приєднаними до матеріалів досудового розслідування навчальними документами - 3 журналами обліку успішності на 106 арк., звітами навчального навантаження на 16 арк. загалом на 219 арк.
13.05.2015 підозрюваний ОСОБА_5 прибув до слідчого відділу прокуратури області та з 15 години 30 хвилин до 18 години 22 хвилинознайомився з приєднаними до матеріалів досудового розслідування із 6-ма навчальними журналами ХДАУ загалом на 131 арк.
14.05.2015 підозрюваний ОСОБА_5 прибув до слідчого відділу прокуратури області та з 16 години 30 хвилин до 18 години 15 хвилин повторно (знайомився 29.04.15) ознайомився з томом №6 із 1 до 136 арк.
15.05.2015 підозрюваний ОСОБА_5 та його захисник прибули до слідчого відділу прокуратури області та з 16 години 30 хвилин до 18 години 17 хвилин повторно (знайомився 29.04.15) ознайомився з томом №6 із 137 до 280 арк., та з томом 1 на 97 арк.
У період з 16.05.2015 до 18.05.2015 підозрюваний ОСОБА_5 та його захисник з матеріалами досудового розслідування не знайомились.
19.05.2015 року підозрюваний ОСОБА_5 прибув до слідчого відділу прокуратури області та з 16 години 10 хвилин до 19 годин ознайомився з томом №2 з 1 по 58 арк.
20.05.2015 року підозрюваний ОСОБА_5 прибув до слідчого відділу прокуратури області та з 18 години 15 хвилин до 20 годин 06 хвилин ознайомився з томом №2 з 59 по 131 арк.
Ознайомлення з матеріалами досудового розслідування підозрюваним здійснюється із застосуванням технічних засобів: фотоапарата, сканера та ноутбуку.
12.01.2015 року в порядку ст.221 КПК підозрюваний та його захисник були ознайомлені з матеріалами зазначеного кримінального провадження в 9 томах: том№1 на 140 арк., том№2 на 307 арк., том№3 на 174 арк.,том№4 на 142 арк., том№5 на 252 арк.,том №6 на 280 арк., том№7 на 135 арк., том№8 на 211 арк., том№9 на 151 арк.
Таким чином, встановлено, що підозрюваний ОСОБА_5 та його захисник ухиляються від явки до слідчого відділу прокуратури Херсонської області для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування, а, прибуваючи до цього відділу, знайомляться з матеріалами досудового розслідування в середньому не більше 3 годин на день. Вищевикладене свідчить про те, що підозрюваний ОСОБА_5 та його захисник умисно зволікають з ознайомленням з матеріалами досудового розслідування, до яких їм надано доступ з 09.04.2015 року.
З врахуванням обсягу, складності матеріалів та умов доступу до них, слідчий суддя вважає необхідним встановити строк для ознайомлення з матеріалами, після спливу якого ОСОБА_5 та його захисники будуть вважатися такими, що реалізували своє право на доступ до матеріалів досудового розслідування.

На підставі викладеного, керуючись ст. 290 КПК України, -
ухвалив:
Встановити строк для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування № 0000068 підозрюваному ОСОБА_5 та його захисникам до 03.06.2015 року, за умов надання їм слідчими зазначених матеріалів з 22.05.2015 року по 03.06.2015 року, упродовж робочого тижня в понеділок, вівторок, середу та четвер з 9 години до 18 години, у п`ятницю із 09 години до 16 години 45 хвилин із перервою на обід з 13 години до 13 години 45 хвилин, а також у вихідні дні 23.05.2015 року, 24.05.2015 року, 30.05.2015 року, 31.05.2015 року, 01.06.2015 року з 09.00 год. до 14.00 год. Після спливу зазначеного строку підозрюваний та захисники будуть вважатися такими, що реалізували своє право на доступ до зазначених матеріалів.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1