Придніпровський районний суд м.Черкаси
провадження № 1-кс/711/3040/15
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
07 грудня 2015 року Слічий суддя Придніпровського районного суду м. Черкаси ОСОБА_1 , за участю:

- секретаря судових засідань - ОСОБА_2

- прокурора - ОСОБА_3

розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду в м. Черкаси провадження за скаргою ОСОБА_4 на бездіяльність прокуратури Черкаській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань -

ВСТАНОВИВ:
ОСОБА_4 звернувся до суду зі скаргою на бездіяльність прокуратури Черкаської області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення за його заявою.

Скаргу обгрунтовує тим що 9.10.2015 року він був затриманий двома працівниками міліції біля 20.00 години, які вдарили його в обличчя , наділи кайданки та повезли його за місцем проживання АДРЕСА_1 .

Після цього повезли до лікарні, згодом до лісгоспу, де він чекав в автомобілі .

Не дочекавшись працівників міліції , він самостійно залишив автомобіль та пішов до районного відділу міліції, по дорозі зустрів гр. ОСОБА_5 та попросив викликати працівників міліції.

Згодом приїхали працівники міліції , які відвезли його в район Чмижина , де били його гумовими кийками , використовуючи сльозогінний газ , вимагаючи підписати чисті не заповнені документи та бланки, які він підписав.

Після цього його відвезли в район дитячого садочка , де відпустили.

Після цього він звернувся до прокуратури Черкаської області із заявою, де йому відмовлено у реєстрації кримінального правопорушення.

Це може свідчити про бездіяльність прокуратури Черкаської області, що полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР про кримінальне правопорушення.

В судовому засіданні ОСОБА_4 скаргу підтримав.

Прокурор ОСОБА_3 не погодилася з доводами скарги і просила відмовити у її задоволенні, надавши матеріали наглядового провадження для огляду в судовому засіданні.

Заслухавши пояснення ОСОБА_4 , прокурора, дослідивши матеріали скарги, суд приходить до наступного:

Згідно з ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор, невідкладно, але не пізніше 24 години після подання заяви, повідомлення про вчинення кримінального правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування.

До ЄРДР, зокрема, має бути внесено короткий виклад обставин про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела (ч. 5 ст. 214 КПК України).

Відповідно до п.1 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого цим Кодексом (ч. 1 ст. 2 КК України).
Встановлено , що 9.10.2015 року близько 19.00 години за заявою батька ОСОБА_4 ОСОБА_6 до чергової частини Камянського РВ УМВС України в Черкаській області надійшло повідомлення про те , що в його домоволодінні за адресою АДРЕСА_1 ОСОБА_4 , вчиняє хуліганські дії.

Вказане повідомлення зареєстроване до журналу ЄО за №2412 , а на місце події виїздили працівники слідчо оперативної групи у складі старшого ДІМ СДІМ Камянського РВ ОСОБА_7 та помічника оперативного чергового цього райвідділу ОСОБА_8 .

За заявою ОСОБА_4 від 12.10.2015 року до прокуратури Камянського району з приводу неправомірних дій співробітників міліції Камянського РВ УМВС України в Черкаській області проведено службову перевірку.

Згідно висновку цієї службової перевірки від 3.11.2015 року , викладені в заяві ОСОБА_4 відомості не знайшли свого підтвердження, неправомірність дій з боку працівників міліції Камянського РВ відносно ОСОБА_4 не встановлена.

Матеріали перевірки містять також детальні пояснення вищевказаних працівників міліції ОСОБА_7 та ОСОБА_8 щодо обставин їхнього виїзду за адресою АДРЕСА_1 , складення відносно ОСОБА_4 протоколу про скоєння адміністративного правопорушення за ч.2 ст.173-2 КпАП України та медичного огляду з метою виявлення стану алкогольного сп`яніння.

Згідно пояснень ОСОБА_4 він не заперечує факт вживання алкогольних напоїв 9.10.2015 року , факт виникнення конфлікту зі своїми батьками в цей день , в результаті яких викликано працівників міліції та складено протокол про адміністративне правопорушення відносно нього за ч.2 ст.173-2 КпАП України, та не заперечує, огляд у лікарів, який здійснено ним лише 12.10.2015 року, тобто, за збігом трьох днів з посиланням на те , що лікарня була зачинена.

Аналізуючи норми закону, суд вважає, що реєстрації в ЄРДР підлягають не будь-які заяви чи повідомлення, а лише ті з них, які містять достатні відомості про кримінальне правопорушення.

Підставами вважати заяву чи повідомлення саме про злочин є наявність в таких заявах або повідомленнях об`єктивних даних, які дійсно свідчать про ознаки злочину.

Такими даними є фактичне існування доказів, що підтверджують реальність конкретної події злочину (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення злочину).

Якщо у заявах чи повідомленнях таких даних немає, то вони не можуть вважатися такими, які мають бути обов`язково внесені до ЄРДР.

Отже, зі змісту скарги, яка є предметом розгляду даного кримінального провадження, вимоги скаржника не містять будь-яких підтверджуючих даних; не вбачаються відомості про конкретну подію злочину та інші обставини вчинення злочину, відносно якого необхідно було б здійснити реєстрацію в ЄРДР.

Не наведено таких даних ні в заяві від 12.10.2015 року, ні в скарзі до суду від 23.11.2015 року.

Суд вважає обгрунтованою письмову відповідь слідчого в ОВС слідчого відділу прокуратури Черкаської області ОСОБА_9 від 9.11.2015 року за №17/1-5716/вих.15 року з приводу розгляду заяви ОСОБА_10 щодо неправомірних дій працівників міліції та внесення відомостей до ЄРДР, що стисло викладено у даній відповіді.

Обставин того , що працівники міліції діяли поза межами правового поля відсутні.

А матеріалами наглядового провадження повністю спростовано доводи заявника ОСОБА_4 .

За таких підстав, заява ОСОБА_4 не містить відомостей про кримінальне правопорушення працівниками міліції Камянського РВ УМВС України в Черкаській області, та ,як результат , обґрунтовано та на законних підставах не внесена прокурором Черкаської області до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

На підставі викладеного, та керуючись ст. ст. 303, 304, 305, 306, 307, 309 КПК України, суддя, -

УХВАЛИВ:

В задоволенні скарги ОСОБА_4 на бездіяльність прокурора Черкаської області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1