29 грудня 2010 р. Справа № 2030/1-263/10
провадження № 1/2030/4539/11
29.12.2010г. Первомайский горрайсуд Хаврьковской области в составе председательствующего судьи Саланевич Ф.В. при секретаре Венгер В.Н. , с участием прокурора Шульга Ю.Н. рассмотрев г.Первомайский в открытом судебном заседании уголовное дело по обвинению
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1, уроженец ІНФОРМАЦІЯ_2, украинец, гражданин Украины, ІНФОРМАЦІЯ_3, женат, ранее не судимый, работает специалистом 2 категории Суданского сельского Совета, прож. в ІНФОРМАЦІЯ_4, в совершении преступлений , предусмотренных ст. 364 4.1 и 366 ч.1 УК Украины ,-
ОСОБА_1, совершил преступления в сфере служебной деятельности при следующих обстоятельствах:
На основании распоряжения председателя Суданского сельского совета №11 к от 01.03.05., ОСОБА_2 принят на работу специалистом 2 категории Суданского сельского совета Первомайского района Харьковской области, т.е. является должностным лицом, наделенным организационно-распорядительными обязанностями по осуществлению контроля за использованием земельных участков на территории Суданского сельского совета, рассмотрению заявлений граждан по земельным вопросам, в том числе, об отказе и изъятии земельных участков.
17.03.06. ОСОБА_2, используя свое должностное положение вопреки интересам службы, в личных интересах, с целью дальнейшего оформления земельного участка в свою собственность для ведения личного сельского хозяйства на земельных участках, которые были выданы гражданам по решению Суданского сельского совета № 6 от 06.01.01. для ведения подсобного хозяйства, в том числе и ОСОБА_3, умышленно составил от его имени заведомо ложное заявление об отказе от земельного участка. 20.03.06. без ведома и согласия ОСОБА_3 заявление от 17.03.06. ОСОБА_2 передал в Первомайскую районную государственную администрацию Харьковской области с его регистрацией под №219, на основании которого 19.04.06. распоряжением председателя Первомайской РГА №169 прекращено право ОСОБА_3 В А. на пользование земельным участком площадью 1.93га в территориальных пределах Суданского сельского совета.
Противоправными действиями ОСОБА_2, было нарушено конституционное право ОСОБА_3, предусмотренное ч.З ст.41 Конституции Украины, а именно: «граждане для удовлетворения своих потребностей могут пользоваться объектами права государственной и коммунальной собственности в соответствии с законом», чем причинил ему существенный вред охраняемым законом правам - право на пользование земельным участком.
Кроме этого, ОСОБА_2 работая специалистом 2 категории Суданского сельского совета Первомайского района Харьковской области, будучи должностным лицом, осуществляя организационно-распорядительные обязанности по осуществлению контроля за использованием земельных участков на территории Суданского сельского совета, 17.03.06. в служебном кабинете помещения Суданского сельского совета, расположенного по ул. Коммунистическая, 1 п. Беляевка Первомайского района Харьковской области, умышленно, в личных интересах, понимая социально опасный характер своих действий, составил и подписал заведомо ложное заявление от имени ОСОБА_3 о прекращении права пользования земельным участком площадью 1.93 га, который был ему выделен на основании решения Суданского сельского совета №6 от 06.01.01. 20.03.06. без ведома и согласия ОСОБА_3, заявление от 17.03.06. было зарегистрировано в Первомайской районной государственной администрации Харьковской области за №219, на основании которого 19.04.06. распоряжением председателя Первомайской РГА №169 было прекращено право ОСОБА_3 на пользование земельным участком площадью 1.93га в территориальных пределах Суданского сельского совета.
В предъявленном обвинении ОСОБА_2 признал виновным полностью, в содеянном раскаялся. По существу пояснил, что в 2001 году решением Суданского сельского совета гражданам выделили земельные участки для ведения личного подсобного хозяйства, в том числе и ОСОБА_3 На протяжении 4 лет выделенные земельные участки не обрабатывались, в связи с чем, он предложил гражданам отказаться от земельных участков. Распечатал заявления на компьютере и отдал их для заполнения и подписи гражданам, которые отказались от участков. В связи с тем, что ОСОБА_3 отсутствовал, он написал заявление за него, хотя последний об этом его не просил. Поступил так по просьбе его матери - ОСОБА_4 Все заявления отвез для регистрации в Первомайскую РГА. На основании этих заявлений, по распоряжению председателя Первомайской РГА №169 от 19.04.06., граждане и ОСОБА_3 лишены права пользоваться выделенными ранее им земельными участками. В дальнейшем он и другие написали заявления о выделении земельных участков, на той площади которая была освобождена, для ведения личного сельского хозяйства и передачи их в собственность. ОСОБА_3 лично к нему не обращался с заявлением, чтобы отказаться от пользования выделенным ему ранее земельным участком. Он написал заявление от 17.03.06. сам от его имени и передал в Первомайскую РГА., в результате чего ОСОБА_3 был лишен права пользования земельным участком.
Помимо признательных показаний, вина ОСОБА_2 подтверждается следующими доказательствами:
Показаниями потерпевшего ОСОБА_3, который пояснил, что в 2001 году ему и другим гражданам проживающим на территории Суданского сельского совета по решению сельского совета был выделен земельный участок площадью 1.93га. Примерно с 2006 года, он проживает в с. Алексеевка с новой семьей и с этого времени обработкой земельного участка не занимался. В этом же году он не обращался в Суданский сельский совет к председателю или к землеустроителю с заявлением или устным ходатайством о прекращении пользования земельным участком 2га в связи с невозможностью его обработки. Также не просил об этом свою мать, чтобы она давала согласие на прекращение права пользования выделенной ему в 2001 году земли. Спустя время узнал от своих родственников, что его земельный участок кто-то обрабатывает и этот участок у него изъят с пользования. Кто писал заявление от 17.03.06. от его имени не знает. И ни кому не давал согласие на написание такого заявления об отказе от земельного участка площадью 1.93 га, в связи с не возможностью его обработки. В связи с этим нарушено его конституционное право, предусмотренное ст.41 Конституции Украины, а именно право пользование земельным участком, который был выделен в 2001 году.
Показаниями свидетеля ОСОБА_5 , которая пояснила, что с 1998 года она была избрана председателем Суданского сельского совета. ОСОБА_2 принят на работу специалистом 2 категории по распоряжению №11к от 01.03.05. В его должностные обязанности входит осуществление контроля за использованием земельных участков на территории Суданского сельского совета, рассмотрение заявлений граждан по земельным вопросам, в том числе, об отказе и изъятии земельных участков. По решению Суданского сельского совета № 6 от 06.01.01. для ведения подсобного хозяйства гражданам были выделены земельные участки в территориальных пределах Суданского сельского совета площадью до 2га, в том числе был выделен земельный участок ОСОБА_3 площадью 1.93га. В связи с тем, что выделенные земельные участки гражданами не обрабатывались в течении 4 лет, то им было предложено написать заявления о прекращении права пользования этими участками, в связи с невозможностью их обрабатывать. Заявления были отпечатаны на компьютере на имя председателя Первомайской районной государственной администрации. Граждане их заполняли и подписывали. Заявления на компьютере набирал ОСОБА_2 Затем он их отвез в Первомайскую РГА. Эти заявления от 17.03.06. были рассмотрены на комиссии по земельным вопросам и на основании их, распоряжением председателя Первомайской районной государственной администрации №169 от 19.04.06. прекращено их право пользования земельными участками, которые им были предоставлены в 2001 году на основании решения Суданского сельского совета № 6 от 06.01.01.
Со слов ОСОБА_2 знает, что он написал заявление от имени ОСОБА_3 В А. сам и подписал его. Поступил так потому, что ОСОБА_6 не обрабатывал землю, находился на работах в г. Харькове и написать заявление дала согласие его мать - ОСОБА_4 К ней лично ОСОБА_3 не обращался с вопросом о прекращении права пользования земельным участком.
- показаниями ОСОБА_7 которая пояснила, что ОСОБА_3 ее муж, с которым проживает с августа 2005 года в с. Алексеевка. Мужу в 2001 году, как и другим гражданам выделялся земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства площадью 1.93га. Указанный участок земли расположен вблизи с. Суданка, где он раньше проживал. В 2006 году муж не обращался в Суданский сельский совет к председателю или к землеустроителю с заявлением или устным ходатайством о прекращении права пользования земельным участком 1.93га в связи с невозможностью его обработки. Также не просил об этом свою мать, чтобы она давала согласие на прекращение права пользования выделенной ему в 2001 году землей. Затем спустя время она с мужем узнала от его брата или матери, что его земельный участок кто-то обрабатывает и этот участок у него изъят с пользования.
Кто написал заявление от имени мужа и кто расписался в нем она не знает.
- показаниями свидетеля ОСОБА_8 которая пояснила, что она ранее в 2006 году являлась депутатом Суданского сельского совета. В марте 2006 года она и ее родственники отказались от земельных участков, которые были выделены в 2001 году для ведения личного подсобного хозяйства. ОСОБА_4 просила ее принести ей образец бланка заявления об отказе от земельного участка в связи с невозможностью его обработки. Писал ли ее сын ОСОБА_3 заявление об отказе от земельного участка площадью 1.93га в связи с невозможностью его обработки, она не знает. Написанные заявления свои и ОСОБА_4 она передала землеустроителю ОСОБА_2
-показаниями свидетеля ОСОБА_4 которая пояснила, что в 2001 году ее сыну ОСОБА_3 по решению сельского совета был выделен земельный участок площадью 1.93га. Примерно с 2006 года ее сын проживает в с. Алексеевка с новой семьей. С этого времени обработкой земельного участка не занимался. В этом же году он не обращался в Суданский сельский совет к председателю или к землеустроителю с заявлением или устным ходатайством о прекращении права пользования земельным участком 2га в связи с невозможностью его обработки. Также он не просил об этом ее, чтобы она давала согласие на прекращение права пользование выделенной ему в 2001 году землей. Землеустроитель Суданского сельского совета ОСОБА_2 не обращался к ней с вопросом о написании за ее сына ОСОБА_3 заявления об отказе пользования земельным участком и она ему на это согласие не давала. Спустя время узнала, что земельный участок сына ОСОБА_3 изъят с пользования. Кто писал заявление от 17.03.06. вместо сына не знает..
-протоколом осмотра документов установлено, что заявление от имени ОСОБА_3 об отказе от земельного участка площадью 1.93га написано 17.03.06. По решению Суданского сельского совета №6 от 06.01.01. с приложением указано, что ОСОБА_3 выделен земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства площадью 1.93га. Распоряжением председателя Первомайской РГА №169 от 19.04.06. с приложением подтверждает факт прекращения права пользования ОСОБА_3 земельным участком площадью 1.93га. Перечисленные выше документы подтверждают факт совершения ОСОБА_2 преступлений.
-Должностной инструкцией специалиста землеустроителя Суданского сельского совета установлено, что ОСОБА_3 наделен организационно- распорядительными обязанностями по осуществлению контроля за использованием земельных участков на территории Суданского сельского совета, рассмотрению заявлений граждан по земельным вопросам, в том числе, об отказе и изъятии земельных участков.
-Изучением данных, характеризующих личность обвиняемого ОСОБА_2 установлено, что по месту жительству характеризуется с положительной стороны.
Обстоятельств, отягчающих наказание обвиняемого ОСОБА_2, в соответствии со ст.67 УК Украины не установлено.
Обстоятельства, смягчающих наказание обвиняемого ОСОБА_2, в соответствии со ст.66 УК Украины, суд может учесть: чистосердечное раскаяние.
Прокурор заявил ходатайство о прекращении уголовного дела в связи с истечением сроков давности привлечения к уголовной ответственности ОСОБА_2, так-как совершенные преступления относятся к категории небольшой тяжести за которые нет наказания в виде лишения свободы и с момента совершения преступления прошло более трех лет.
Данное ходатайство поддержал ОСОБА_2
Ходатайство прокурора подлежит удовлетворению.
Согласно ст. 49 УК Украины лицо освобождается от уголовной ответственности если со дня совершения преступления истекли сроки давности. В данном случае срок давности на данные преступления составляет три года, поскольку совершены преступления небольшой тяжести, за которые предусмотрено наказание в виде ограничения свободы.
На основании изложенного , руководствуясь ст. 49 УК Украины, 282 УПК УКраи7ы,-
ОСОБА_1 освободить от уголовной ответственности в связи с истечением срока давности привлечения к уголовной ответственности. Уголовное дело производством прекратить.
На постановление может быть подана апелляция в апелляционный суд Харьковской области на протяжении 7 суток с момента его провозглашения.
Суддя: ОСОБА_9