Справа № 175/5023/15-к
Провадження № 1-кс/175/1256/15
У Х В А Л А

16 грудня 2015 року смт. Ювілейне
Слідчий суддя Дніпропетровського районного суду Дніпропетровської області ОСОБА_1 , розглянувши скаргу директора ТОВ «Торговий Дім «Еліт-фарм» ОСОБА_2 на бездіяльність прокурора прокуратури Дніпропетровського району Дніпропетровської області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення,
в с т а н о в и в :

До Дніпропетровського районного суду Дніпропетровської області звернувся директор ТОВ «Торговий Дім «Еліт-фарм» ОСОБА_2 зі скаргою на бездіяльність прокурора прокуратури Дніпропетровського району Дніпропетровської області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, посилаючись на те, що 23 листопада 2015 року директором ТОВ «Торговий Дім «Еліт-фарм» до прокуратури Дніпропетровського району Дніпропетровської області подано заяву про вчинення кримінального правопорушення та притягнення до кримінальної відповідальності посадових осіб прокуратури Дніпропетровського району Дніпропетровської області, Оперативного Управління Лівобережного ДПІ міста Дніпропетровська ГУ ДФС України у Дніпропетровській області та СВ Дніпропетровського РВ ГУМВС України в Дніпропетровській області, які зловживаючи своїм службовим становищем під виглядом участі у досудовому розслідуванні кримінального провадження №0000023, порушеного за ч.1 ст. 366 КК України, паралізували діяльність його підприємства та ряду підприємств партнерів.
Так, порядок оскарження рішень, дій, бездіяльності слідчого, прокурора під час досудового розслідування чітко визначено та регламентовано Главою 26 Кримінального процесуального кодекс) України (далі - КПК).

Частиною 1 ст. 303 КПК визначено, що на досудовому провадженні можуть бути оскаржені рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, зокрема бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії чи бездіяльності (ч.1 ст. 304 КПК).

При цьому обчислення строку оскарження бездіяльності починається із дня, що наступає після останнього дня, який відведено КПК для вчинення слідчим або прокурором відповідної дії.

Зі скарги вбачається, що 23 листопада 2015 року директором ТОВ «Торговий Дім «Еліт-фарм» до прокуратури Дніпропетровського району Дніпропетровської області подано заяву про вчинення кримінального правопорушення та притягнення до кримінальної відповідальності посадових осіб прокуратури Дніпропетровського району Дніпропетровської області, Оперативного Управління Лівобережного ДПІ міста Дніпропетровська ГУ ДФС України у Дніпропетровській області та СВ Дніпропетровського РВ ГУМВС України в Дніпропетровській області, які зловживаючи своїм службовим становищем під виглядом участі у досудовому розслідуванні кримінального провадження №0000023, порушеного за ч.1 ст. 366 КК України, паралізували діяльність його підприємства та ряду підприємств партнерів. Однак, в.о. прокурора Дніпропетровського надано відповідь про те, що обставини для внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань відсутні.
Частиною 1 статті 214 КПК України визначено, що слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Згідно ч.4 ст.216 КПК України слідчі органів державного бюро розслідувань, крім випадків, передбачених частиною п`ятою цієї статті, здійснюють досудове розслідування кримінальних правопорушень, вчинених службовими особами, які займають особливо відповідальне становище відповідно до частини першої статті 9 Закону України "Про державну службу", особами, посади яких віднесено до першої - третьої категорій посад державної служби, суддями та працівниками правоохоронних органів.
Відповідно ч.1 Перехідних положень КПК України, після введення в дію положень частини першої (в частині положень щодо повноважень здійснення досудового розслідування злочинів, передбачених статтями 402 - 421, 423 - 435 Кримінального кодексу України) та частини четвертої статті 216 цього Кодексу матеріали кримінальних проваджень, досудове розслідування яких здійснюється органами прокуратури, передаються слідчими органів прокуратури відповідним органам досудового розслідування з урахуванням підслідності, визначеної цим Кодексом.

Таким чином, заяву директора ТОВ «Торговий Дім «Еліт-фарм» від 23 листопада 2015 року щодо можливого вчинення кримінального правопорушення посадовими особами прокуратури Дніпропетровського району Дніпропетровської області, Оперативного Управління Лівобережного ДПІ міста Дніпропетровська ГУ ДФС України у Дніпропетровській області та СВ Дніпропетровського РВ ГУМВС України в Дніпропетровській області необхідно було направити до начальника слідчого відділу прокуратури Дніпропетровської області для вирішення питання наявності підстав для внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Враховуючи вищенаведене вважаю, що скаргу директора ТОВ «Торговий Дім «Еліт-фарм» ОСОБА_2 слід повернути скаржнику та роз`яснити право звернення з заявою про вчинення кримінального правопорушення та притягнення до кримінальної відповідальності посадових осіб прокуратури Дніпропетровського району Дніпропетровської області, Оперативного Управління Лівобережного ДПІ міста Дніпропетровська ГУ ДФС України у Дніпропетровській області та СВ Дніпропетровського РВ ГУМВС України в Дніпропетровській області до слідчого відділу прокуратури Дніпропетровської області.

Виходячи з наведеного, керуючись ст. 214, 303, 304 КПК України, слідчий суддя -
у х в а л и в :
Скаргу директора ТОВ «Торговий Дім «Еліт-фарм» ОСОБА_2 на бездіяльність прокурора прокуратури Дніпропетровського району Дніпропетровської області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, - повернути скаржнику директору ТОВ «Торговий Дім «Еліт-фарм» ОСОБА_2 .
Ухвала слідчого судді може бути оскаржена в апеляційному порядку, шляхом подачі у п`ятиденний термін з дня оголошення ухвали апеляційної скарги.

Суддя ОСОБА_1