22.05.2014 року слідчий суддя Городоцького райсуду Львівської обл. ОСОБА_1 , за участі адвоката ОСОБА_2 , ст. прокурора прокуратури Городоцького р-ну ОСОБА_3 , слідчого ОСОБА_4 , розглянувши скаргу адвоката ОСОБА_2 , в інтересах ОСОБА_5 на рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора,
20.05.2014р. адвокат ОСОБА_2 , в інтересах ОСОБА_5 , звернувся із скаргою, просив задовольнити клопотання про поновлення пропущеного строку на оскарження бездіяльності слідчого, зобов`язати слідчого невідкладно внести до ЄРДР відомості про час та надходження заяви потерпілої, інше. В скарзі покликається на те, що ОСОБА_6 звернулась із заявою від 22.03.2014р. про «розпочати досудове розслідування за викладеними у цій заяві фактами, за ст. 382 ч. 2 КК України» та інше, але, слідчим на 18.04.2014р. відомості про кримінальне правопорушення за її заявою до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесено.
Вивчивши скаргу з доданими матеріалами, вислухавши адвоката, слідчого та прокурора, вважаю, що скаргу слід повернути.
За положеннями п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржено бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення заяником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником.
Згідно із ст. 50 КПК України повноваження захисника на участь у кримінальному провадженні підверджуються свідоцтвом про право на зайняття адвокатською діяльністю, ордером, договорм із захисником або дорученням органу (установи), уповноваженого законом на надання безоплатної допомоги.
На підтвердження повноважень адвоката представника потерпілої, а так визначив своє процесуальне положенння адвокат ОСОБА_2 , надав ордер адвоката ОСОБА_2 б/н від 06.01.2014р., договір на ведення справи б/н від 06.01.2014р.
Між тим, поданий адвокатом ОСОБА_2 ордер б/н від 06.01.2014р. не відповідає встановленій в Україні єдиній обов`язковій для всіх адвокатів типовій формі ордера адвоката, як це передбачено Положенням про ордер адвокатів та порядок ведення реєстру ордерів, що затверджено рішенням Ради адвокатів України від «17» грудня 2012 року № 36 із змінами і доповненнями внесеними рішенням Ради адвокатів України № 79 від 16 лютого 2013р.
Із наданого адвокатом договору на ведення справи б/н від 06.01.2014р., у розділі, де перераховані повноваження виконавця, не вбачається, що він наділений правом на звернення до слідчого судді із скаргою на дії чи бездіяльність слідчого або прокурора.
Згідно ст. 58 КПК України, у кримінальному провадженні потерпілого може представляти представник особа, яка у кримінальному провадженні має право бути захисником.
Повноваження представника потерпілого підтверджуються документами, передбаченими ст. 50 цього Кодексу, - якщо представником потерпілого є особа, яка має право бути захисником у кримінальному провадженні.
За положеннями ч. 2 ст. 45 КПК України, захисником не може бути адвокат, відомості про якого не внесено до Єдиного реєстру адвокатів України.
При доступі до Єдиного реєстру адвокатів України на офіційному веб-сайті Національної асаціації адвокатів України встановлено, що до Єдиного реєстру адвокатів України станом на 22.05.2014р. відомостей про адвоката ОСОБА_2 не внесено.
Твердження адвоката, що він внесений до Реєстру і в т.ч. за № 1079, з огляду на вищенаведене, оцінюю як необгунтоване.
Згідно із п. 1 ч. 2 ст. 304 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені ч. 1 ст. 303 цього Кодексу повертаються, якщо скаргу подала особа, яка не має права на її подання.
Частиною 6 ст. 9 КПК України встановлено, що у випадках коли положення цього Кодексу не регулюють або неоднозначно регулюють питання кримінального провадження, застосовуються загальні засади кримінального провадження, визначені ч. 1 ст. 7 цього Кодексу.
Оскільки ОСОБА_2 не надав документів, якими б офіційно підтверджувались його повноваження, як захисника у кримінальному провадженні і право подавати скарги від імені ОСОБА_5 на дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, скарга подана ним 20.05.2014р. підлягає поверненню.
Керуючись ч. 6 ст. 9, п. 1 ч. 2 ст. 304 КПК України,-
скаргу ОСОБА_2 , в інтересах ОСОБА_5 на рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора повернути.
Ухвала може бути оскаржена протягом 5 днів.

Слідчий суддя ОСОБА_1