пр. № 1-кс/759/934/15
ун. № 759/3489/15-к
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 березня 2015 року слідчий суддя Святошинського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Києві клопотання старшого слідчого СВ Святошинського РУГУ МВС України в м. Києві старшого лейтенанта міліції ОСОБА_3 про застосування заходу забезпечення кримінального провадження №0001383 від 13.02.2015 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст.356 КК України шляхом надання тимчасового доступу до документів, які знаходяться у володінні ФОП ОСОБА_4 ,

В С Т А Н О В И Л А:

05 березня 2015 року до Святошинського районного суду м. Києва надійшло клопотання старшого слідчого СВ Святошинського РУГУ МВС України в м. Києві старшого лейтенанта міліції ОСОБА_3 , погоджене з прокурором прокуратури Святошинського району м. Києва ОСОБА_5 про застосування заходу забезпечення кримінального провадження №0001383 від 13.02.2015 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст.356 КК України, в якому слідчий просив надати йому або працівникам міліції, які перебувають у сідчо-оперативній групі, тимчасовий доступ до документів які знаходяться у фізичної особи підприємця ОСОБА_4 на території автомобільної газової станції по АДРЕСА_1 , документи щодо фінансового-господарської діяльності АГС, (фотокопій завірених належним чином), а саме:

· оригінали та копії первинних фінансово-бухгалтерських документів ФОП « ОСОБА_4 » (ідентифікаційний код НОМЕР_1 ), що не прийняті до звіту (до уваги в офіційних документах) з приводу обліку використання газу на території АГС ФОП « ОСОБА_4 » (ідентифікаційний код НОМЕР_1 ), та інші документи; чорнові записи посадових осіб ФОП « ОСОБА_4 » (ідентифікаційний код НОМЕР_1 ) та контрагентів, які стосуються використання газу та введення з даного приводу фінансово-господарської діяльності, записні книжки, журнали введення обліку палива на території АГС ФОП « ОСОБА_4 » (ідентифікаційний код НОМЕР_1 ) та інші документи, які мають відношення до використання газу;
· оригінали та копії документів, які пов`язані з трудовлаштуванням посадових осіб ФОП « ОСОБА_4 » (ідентифікаційний код НОМЕР_1 ), а саме: особові справи; трудові договори; посадові інструкції; договори з приводу індивідуально-матеріальної відповідальності; табеля виходу працівників на роботу; журнали інструктажу щодо дотримання вимог охорони праці, журнали для обліку робіт з обслуговуванням виробничих будівель та споруд, журнал інструктажів працівників з електробезпеки, інші журналі інструктажу; табеля виплати заробітної плати працівникам; документи з приводу проходження посадових осіб навчання з питань охорони праці на АГС; крім того, наступні документи: особисті картки обліку спеціального одягу, спеціального взуття та інших засобів індивідуального захисту працівників; паспорта на резервуарі, які експлуатуються на АГС; ремонтний журнал; графіки планово-попереджувальних ремонтів газово-роздавальних колонок АГС та документація, яка підтверджує проведення необхідних ремонтних робіт ПРК та висновків щодо можливої їх подальшої експлуатації; документи стосовно проведення виміру електричного опору заземлюючих пристроїв АГС; документи пов`язані з охороною праці та охорони надр, охорони промислової безпеки на території АГС ФОП « ОСОБА_4 » (ідентифікаційний код НОМЕР_1 ); документів пов`язаних з придбанням та влаштуванням машин, автоцистерн, резервуарів, механізмів, устаткування на АГС ФОП « ОСОБА_4 » (ідентифікаційний код НОМЕР_1 ), та документів з приводу їх перевірки щодо належної роботи; документів пов`язаних з Держгірпромнагляду;
· дискети, диски, флеш-картки та інші магнітні носії інформації, на яких міститься інформація стосовно вчиненого кримінального правопорушення та фінансово-господарського діяльності ФОП « ОСОБА_4 » (ідентифікаційний код НОМЕР_1 ); документи з приводу взаємовідносин між ФОП « ОСОБА_4 » (ідентифікаційний код НОМЕР_1 ) та всіма наявними контрагентами;
· фінансово-господарські документи, записні книжки, журнали, магнітні носії інформації та інші документи, що містять у собі зразки почерку та підпису (в тому числі електронного підпису) посадових осіб ФОП « ОСОБА_4 » (ідентифікаційний код НОМЕР_1 );
· речі, предмети і документи, знаряддя кримінального правопорушення або майно (речі, цінності, гроші), яке здобуте у результаті його вчинення (злочинним шляхом), а також інші предмети, документи, магнітні носії інформації, що містять у собі іншу інформацію, яка цікавить органи досудового розслідування;
· вилучення зразків готової продукції, сировини, матеріалів, тари, терезів та інших вимірювальних засобів, які використовуються для здійснення торгівлі газом на території АГС ФОП « ОСОБА_4 » (ідентифікаційний код НОМЕР_1 ) та збереження їх для подальшої експертизи; у разі виявлення порушень при експлуатації АГЗ здійснити її опечатування до прийняття законного рішення по провадженню, а також інші відомості про обставини вчиненого кримінального правопорушення, які потребують виявлення та фіксації для виконання завдань кримінального провадження.
Як вбачається з матеріалів досудового розслідування, до ІНФОРМАЦІЯ_1 надійшло звернення народного депутата України ОСОБА_6 з колективним зверненням членів територіальної громади Святошинського району м. Києва щодо функціонування газового пункту за адресою: АДРЕСА_1 з порушенням вимог чинного законодавства, що становлять значну небезпеку для життя і здоров`я людей.

В подальшому було здійснено виїзд за адресою: АДРЕСА_1 , під час якого було виявлено, що за даною адресою знаходиться автомобільна газова станція. Власником АГС являється фізична особа-підприємець ОСОБА_4 (ідентифікаційний код НОМЕР_1 ). На момент виїзду за вищевказаною адресою будь-які дозвільні документи, які регламентують вказаний вид діяльності були відсутні.

Крім цього ФОП « ОСОБА_4 » (ідентифікаційний код НОМЕР_1 ) було направлено запит на надання інформації щодо господарської діяльності та дозвільних документів на АГС, розташованої по АДРЕСА_1 .

Однак, відповідь на вищевказаний запит до ІНФОРМАЦІЯ_2 не надано та не повідомлено про причину не надання відповіді.

Разом з тим, під час здійснення досудового розслідування по кримінальному провадженню 13.02.2015 було направлено запит до ІНФОРМАЦІЯ_3 , які надали відповідь та повідомили, що дозволи на виконання робіт підвищеної небезпеки та експлуатації машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки ФОП « ОСОБА_4 » територіальним управлінням не надавалось.

На підставі вище викладеного, з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, з метою захисту інтересів суспільства та Держави від кримінальних правопорушень, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, слідчий звернувся до суду з даним клопотанням, яке просить задовольнити.

В судовому засіданні слідчий клопотання підтримав, посилаючись на обставини, викладені в клопотанні та необхідність застосування заходів забезпечення кримінального провадження, про які він просить, а також просив розглядати клопотання без виклику ФОП, у володінні якого знаходяться вищевказані документи, у зв`язку з тим, що виклик в судове засідання ФОП призведе до передчасного розголошення відомостей, які безпосередньо стосуються суті кримінального провадження та процесуальних дій, які заплановано провести з метою збирання доказів.

Враховуючи підстави і мотиви клопотання, вважаю за необхідне розглядати клопотання без виклику ФОП, у володінні якого знаходяться вищевказані документи в порядку частини 2 ст.163 КПК України, оскільки є достатні підстави вважати, що існує реальна загроза знищення документів, тимчасовий доступ до яких просить дозволити слідчий.

Заслухавши пояснення слідчого, вивчивши зміст клопотання і надані суду письмові докази, оцінивши потреби досудового розслідування, які виправдовують такий ступінь втручання у права та свободи ФОП ОСОБА_4 , про якого йдеться в клопотанні та приймаючи до уваги, що застосування такого заходу забезпечення кримінального провадження є виправданим, оскільки має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, враховуючи неможливість іншими способами довести обставини, які підлягають доведенню в кримінальному провадженні №0001383 від 13.02.2015 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст.356 КК України, а тому клопотання визнаю обґрунтованим і таким, що підлягає частковому задоволенню.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.164 КПК України, в ухвалі слідчого судді, суду про тимчасовий доступ до речей і документів має бути зазначено прізвище, ім`я та по батькові особи, якій надається право тимчасового доступу до речей і документів, а тому клопотання в частині надання тимчасового доступу до вказаних в клопотанні документів іншим працівникам міліції, які перебувають у слідчо-оперативній групі, задоволенню не підлягає, оскільки не грунтується на законі.

Також, не підлягає задоволенню дане клопотання в частині надання дозволу на тимчасовий доступ до інших речей, предметів і документів, знарядь кримінального правопорушення або майна, яке здобуте в результаті його вчинення злочинним шляхом, а також інших предметів, документів та магнітних носіїв, що містять у собі іншу інформацію, яка цікавить органи досудового розслідування, оскільки це б дало змогу слідчому діяти на власний розсуд щодо чітко не вказаних в клопотанні речей, документів, предметів та майна, які не мають відношення до даного кримінального правопорушення.

Керуючись ст.ст. 131, 132, 159, 160, 163, 164, 165, 166, 309, 395 КПК України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И Л А:

Клопотання старшого слідчого СВ Святошинського РУГУ МВС України в м. Києві старшого лейтенанта міліції ОСОБА_3 про застосування заходу забезпечення кримінального провадження №0001383 від 13.02.2015 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст.356 КК України шляхом надання тимчасового доступу до документів, які знаходяться у володінні ФОП ОСОБА_4 - задовольнити частково.

Надати (забезпечити) старшому слідчому СВ Святошинського РУГУ МВС України в м. Києві старшому лейтенанту міліції ОСОБА_3 тимчасовий доступ до оригіналів (або належним чином завірених копій) документів фінансово-господарсьвої діяльності АГС, які знаходяться у фізичної особи підприємця ОСОБА_4 на території автомобільної газової станції по АДРЕСА_1 , а саме:

· оригіналів та копій первинних фінансово-бухгалтерських документів ФОП « ОСОБА_4 » (ідентифікаційний код НОМЕР_1 ), що не прийняті до звіту (до уваги в офіційних документах) з приводу обліку використання газу на території АГС ФОП « ОСОБА_4 » (ідентифікаційний код НОМЕР_1 ), та інших документів, чорнових записів посадових осіб ФОП « ОСОБА_4 » (ідентифікаційний код НОМЕР_1 ) та контрагентів, які стосуються використання газу та введення з даного приводу фінансово-господарської діяльності, записних книжок, журналів введення обліку палива на території АГС ФОП « ОСОБА_4 » (ідентифікаційний код НОМЕР_1 ) та інших документів, які мають відношення до використання газу;
· оригіналів та копій документів, які пов`язані з працевлаштуванням посадових осіб ФОП « ОСОБА_4 » (ідентифікаційний код НОМЕР_1 ), а саме: особових справ, трудових договорів, посадових інструкцій, договорів з приводу індивідуально-матеріальної відповідальності, табелю виходу працівників на роботу, журналів інструктажу щодо дотримання вимог охорони праці, журналів для обліку робіт з обслуговуванням виробничих будівель та споруд, журналів інструктажів працівників з електробезпеки, інших журналів інструктажу, табелю виплати заробітної плати працівникам, документів з приводу проходження посадових осіб навчання з питань охорони праці на АГС, особистих карток обліку спеціального одягу, спеціального взуття та інших засобів індивідуального захисту працівників, паспортів на резервуарі, які експлуатуються на АГС, ремонтних журналів, графіків планово-попереджувальних ремонтів газово-роздавальних колонок АГС та документації, яка підтверджує проведення необхідних ремонтних робіт ПРК та висновків щодо можливої їх подальшої експлуатації, документів стосовно проведення виміру електричного опору заземлюючих пристроїв АГС, документів, пов`язаних з охороною праці та охороною надр, охороною промислової безпеки на території АГС ФОП « ОСОБА_4 » (ідентифікаційний код НОМЕР_1 ), документів пов`язаних з придбанням та влаштуванням машин, автоцистерн, резервуарів, механізмів, устаткування на АГС ФОП « ОСОБА_4 » (ідентифікаційний код НОМЕР_1 ), та документів з приводу їх перевірки щодо належної роботи, документів, пов`язаних з Держгірпромнагляду;
· дискет, дисків, флеш-карток та інших магнітних носіїв інформації, на яких міститься інформація стосовно вчиненого кримінального правопорушення та фінансово-господарського діяльності ФОП « ОСОБА_4 » (ідентифікаційний код НОМЕР_1 ); документів з приводу взаємовідносин між ФОП « ОСОБА_4 » (ідентифікаційний код НОМЕР_1 ) та всіма наявними контрагентами;
· фінансово-господарських документів, записних книжок, журналів, магнітних носіїв інформації та інших документів, що містять у собі зразки почерку та підпису (в тому числі електронного підпису) посадових осіб ФОП « ОСОБА_4 » (ідентифікаційний код НОМЕР_1 );
· вилучення зразків готової продукції, сировини, матеріалів, тари, терезів та інших вимірювальних засобів, які використовуються для здійснення торгівлі газом на території АГС ФОП « ОСОБА_4 » (ідентифікаційний код НОМЕР_1 ) та збереження їх для подальшої експертизи, а також з можливістю, у разі виявлення порушень при експлуатації АГЗ, здійснити її опечатування до прийняття законного рішення по кримінальному провадженню.
У разі відсутності вказаних документів, зазначити письмово окремим листом про причину їх ненадання.

В задоволенні іншої частини клопотання відмовити.

Строк дії ухвали один місяць з дня постановлення ухвали.

Відповідно до частини 1 ст.166 КПК України, у разі не виконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала може бути оскаржено до Апеляційного суду м.Києва протягом п`яти днів з дня її оголошення, а особами, без виклику яких постановлено ухвалу протягом п`яти днів з дня отримання її копії.

Слідчий суддя

Святошинського районного ОСОБА_1

суду м. Києва