Справа № 465/874/15-к Головуючий у 1 інстанції: ОСОБА_1
Провадження № 11-сс/783/20/16 Доповідач: ОСОБА_2
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
20 січня 2016 року м.Львів
Колегія суддів судової палати з розгляду кримінальних справ Апеляційного суду Львівської області в складі:

головуючого-судді ОСОБА_3

суддів ОСОБА_4 , ОСОБА_5

при секретарі ОСОБА_6 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу ОСОБА_7 на ухвалу слідчого судді Франківського районного суду м.Львова від 30 грудня 2015 року,

з участю потерпілого ОСОБА_8

в с т а н о в и л а :
Ухвалою слідчого судді Франківського районного суду м.Львова від 30 грудня 2015 року скаргу ОСОБА_9 на постанову слідчого СВ Франківського РВ ЛМУ ГУМВС України у Львівській області ОСОБА_10 від 27 квітня 2014 року про закриття кримінального провадження, внесеного 05 грудня 2014 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0003775, за заявою скаржника щодо кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 175 КК України, залишено без задоволення.

Не погоджуючись з ухвалою слідчого судді, ОСОБА_9 подав апеляційну скаргу, в якій росить таку скасувати та постановити нову, якою направити дане кримінальне провадження для подальшого досудового розслідування.

В обґрунтування вимог апеляційної скарги покликається на те, що оскаржувана ухвала є незаконною, винесена з істотним порушенням вимог кримінального процесуального закону, викладені в оскаржуваній ухвалі висновки слідчого судді не відповідають фактичним обставинам кримінального провадження, а тому підлягає скасуванню. Слідчий суддя неповно дослідив всі обставини кримінального провадження, не врахував фактів, що свідчать про неповне розслідування такого кримінального провадження.

Так, при винесенні оскаржуваної ухвали слідчим суддею не було враховано, що досудовим слідством не досліджено обставин, з`ясування яких могло мати істотне значення для ухвалення законного та справедливого рішення, не виконана постанова Франківського РВ ЛМУ ГУМВС України у Львівській області від 13 січня 2015 року «Про проведення перевірки ВТФ «Опір» територіальною інспекцією з праці», немає даних ВТФ «Опір» про нарахування та виплату заробітної плати потерпілим з їх особистими підписами; не витребувано доказів надходження коштів у касу ВТФ «Опір» за зберігання автомобілів на території підприємства (договори з власниками авто, прибуткові касові ордери тощо); не виконано вказівки прокурора та не витребувано з ВТФ «Опір» накази про призначення та звільнення потерпілих ОСОБА_11 , ОСОБА_12 та ОСОБА_13 з відмітками про ознайомлення; не виконано вимогу слідчого від 29 грудня 2014 року про надання інформації та документів, а слідчим не вчинено дій з встановлення місцезнаходження кадрової документації ВТФ «Опір»; не допитано посадових осіб Львівської обласної асоціації інвалідів ВОІ СОІУ, яка була засновником ВТФ «Опір»; що постанова від 27 квітня 2015 року про закриття кримінального провадження жодним чином не обгрунтована, за своїм змістом містить лише коротко сформульовані покаразання генерального директора ВТФ «Опір» ОСОБА_14 , а жодних мотивів, на підставі яких слідчий прийшов до висновку про відсутність складу кримінального правопорушення така не містить. Вважає, що для закриття кримінального провадження, передбаченого ч.1 ст. 175 КК України, за його зверненням у зв`язку з відсутністю в діянні складу кримінального правопорушення, не було достатніх даних, тому постанову про закриття кримінального провадження необхідно скасувати, а досудове розслідування по ній продовжити, в ході якого провести повну, неупереджену і ґрунтовну перевірку викладених фактів.

Заслухавши доповідача, думку апелянта ОСОБА_9 на підтримку апеляційної скарги, вивчивши матеріали справи № 465/874/15-к, матеріали кримінального провадження № 0003775, та обговоривши наведені доводи, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає до задоволення.

Скаржник є особою, заява якого зареєстрована у Єдиному реєстрі досудових розслідувань 05 грудня 2014 року за № 0003775, тобто належним носієм права на оскарження постанови слідчого про закриття вказаного кримінального провадження у відповідності до вимог ч.4 ст. 214 КПК України.

Ухвала слідчого судді, відповідно до вимог п.2 ч.3 ст. 407 КПК України, підлягає скасуванню з постановленням нової ухвали, оскільки така, всупереч вимогам законодавства, не містить обґрунтування законності прийнятого ст. слідчим СВ Франківського РВ ЛМУ ГУМВСУ у Львівській області рішення про закриття згаданого кримінального провадження.

Відповідно до вимог п.2 ч.1 ст. 284 КПК України кримінальне провадження закривається в разі, якщо встановлена відсутність у діянні складу кримінального правопорушення.

Зважаючи, що закриття кримінального провадження є одним із способів його остаточного вирішення, то прийняття даного рішення можливе після всебічного, повного та об`єктивного дослідження всіх обставин провадження та оцінки слідчим зібраних та перевірених доказів у їх сукупності.

Як вбачається з матеріалів вказаного провадження, 27 квітня 2015 року старшим слідчим СВ Франківського РВ ЛМУ ГУМВСУ у Львівській області ОСОБА_10 прийнято процесуальне рішення про закриття кримінального провадження, внесеного 05 грудня 2014 року до ЄРДР за №00003775, за заявою ОСОБА_9 про те, що керівником ВТФ «Опір», який знаходиться за адресою: м.Львів, вул. Ген. Чупринки, 85 не здійснюється виплата заробітної платні в період часу з вересня 2012 року по листопад 2014 року ОСОБА_9 , чим останньому було завдано матеріальної шкоди.

За результатами судового розгляду ухвалою слідчого судді Франківського районного суду м.Львова від 30 грудня 2015 року у задоволенні скарги ОСОБА_15 в інтересах ОСОБА_9 на постанову про закриття кримінального провадження було відмовлено за безпідставністю (а.с.18).

Як вбачається з пояснень апелянта, слідчим у кримінальному провадженні № 0003775 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 175 КК України, не проведено перевірку ВТФ «Опір» Регіональною інспекцією з праці, яка була призначена згідно постанови слідчого, не витребувано відомостей про виплату заробітної плати потерпілим з їх особистими підписами. Крім того, оскільки на підприємстві ВТФ «Опір» виплата зарплати проводилась готівкою з каси підприємства, відомості про виплату заробітної плати з особистим підписом працівника це основний документ, який підтверджує виплату зарплати; не витребувано доказів надходження коштів в касу підприємства ВТФ «Опір» зі стоянки на території підприємства (договори з власниками авто, прибуткові касові ордера), про які зазначає у своїх поясненнях генеральний директор ВТФ «Опір», ОСОБА_14 ; не витребувано накази про звільнення ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , про які зазначає у своїх поясненнях ОСОБА_14 , відсутні докази ознайомлення цих осіб з наказами; не встановлено місцезнаходження кадрової документації ВТФ «Опір»; не допитано посадових осіб Львівської обласної асоціації інвалідів ВОІ СОІУ, яка була засновником ВТФ «Опір» на той час.

Старший слідчий СВ Франківського РВ ЛМУ ГУМВСУ у Львівській області прийняла до уваги лише покази директора ВТФ «Опір» ОСОБА_14 та закрила кримінальне провадження, не підтвердивши такі іншими доказами.

З врахуванням наведених вище обставин, колегія суддів вважає, що постанова старшого слідчого СВ Франківського РВ ЛМУ ГУМВС України у Льівській області ОСОБА_10 від 27 квітня 2015 року є передчасною, підлягає скасуванню з направленням матеріалів кримінального провадження Франківському відділу поліції ГУ Національної поліції у Львівській області для продовження досудового розслідування, під час якого необхідно вжити заходів, направлених на усунення встановлених судовою колегією недоліків слідства з метою проведення ефективного розслідування.

Зазначеним обставинам слідчий суддя не дав належної оцінки, належно не мотивував прийняте ним рішення, таке суперечить вимогам законодавства та не може залишатись в силі.

З огляду на встановлені під час апеляційного розгляду порушення, допущені слідчим при прийнятті рішення про закриття кримінального провадження, скарга ОСОБА_9 підлягає задоволенню, а постанова старшого слідчого СВ Франківського РВ ЛМУ ГУМВСУ у Львівській області ОСОБА_10 від 27 квітня 2015 про закриття кримінального провадження скасуванню, а матеріали кримінального провадження - поверненню Франківському відділу поліції ГУ Національної поліції у Львівській області для проведення досудового розслідування, в ході якого необхідно зібрати матеріали та об`єктивно їх дослідити, перевірити наведені у скарзі ОСОБА_9 доводи та прийняти законне та обґрунтоване рішення.

Керуючись ст. ст. 405, 407, 419, 422 КПК України, колегія суддів

у х в а л и л а :
Апеляційну скаргу ОСОБА_7 задовольнити.

Ухвалу слідчого судді Франківського районного суду м.Львова від 30 грудня 2015 року скасувати та постановити нову ухвалу, якою скаргу ОСОБА_7 задовольнити.

Постанову старшого слідчого СВ Франківського РВ ЛМУ ГУМВС України у Львівській області ОСОБА_16 від 27 квітня 2014 року про закриття кримінального провадження, внесеного 05 грудня 2014 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0003775, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 175 КК України, скасувати, матеріали кримінального провадження повернути Франківському відділу поліції ГУ Національної поліції у Львівській області для проведення досудового розслідування.

Ухвала суду апеляційної інстанції оскарженню в касаційному порядку не підлягає.

СУДДІ:

ОСОБА_3 МАКОЙДА ОСОБА_17 ОСОБА_18