Недригайлівський районний суд Сумської області
ВИРОК

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 жовтня 2010 року, Недригайлівський районний суд. Сумської області, в

складі:

головуючого судді - Бібіка О.В..,

при секретарі- Гриценко К.Ф.

за участю прокурора - Тютюнник С.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду смт. Недригайлів, кримінальну справу по обвинуваченню:

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_2, жителя ІНФОРМАЦІЯ_3 кв.І, громадянина України, ІНФОРМАЦІЯ_4, одруженого, працюючого водієм ПП ОСОБА_2, не судимого, за ч.2 ст.191 КК України,

ВСТАНОВИВ:

З 05.09.2001 року ОСОБА_1 зареєструвався як суб'єкт підприємницької діяльності - фізична особа підприємець та 20.10.2004 року отримав ліцензію на надання послуг з перевезення пасажирів і вантажів автомобільним транспортом загального користування.

Займаючись підприємницькою діяльністю, ОСОБА_1 приймає на роботу та звільнює з роботи працівників, організовує та управляє їх роботою, використовує найману працю, володіє та розпоряджається майном, укладає цивільно - правові угоди, тощо, тобто наділений виконанням організаційно - розпорядчих та адміністративно - господарських обов'язків, а тому у відповідності з п.1 примітки до ст.364 КК України він є службовою особою.

Відповідно до Законів України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» від 22.10.1993 року №3551, «Про статус ветеранів військової служби і ветеранів органів внутрішніх справ та їх соціальний захист» від 24.03.1998 року №203/98-ВР із змінами та доповненнями, «Про основні засади соціального захисту ветеранів праці та інших громадян похилого віку в Україні» від 16.12.1993 року №3721, «Про соціальний захист дітей війни» №2195 від 18.11.2004 року, та Постанови Кабінету Міністрів України «Про безплатний проїзд пенсіонерів на транспорті загального користування» №354 від 17.05.1993 року вказаним категоріям громадян передбачено надання пільги в вигляді безоплатного проїзду пасажирським транспортом в приміських та міських маршрутах.

Для забезпечення перевезень пасажирів, між замовником - Недригайлівською районною державною адміністрацією, розпорядником коштів - управлінням праці та соціального захисту населення Недригайлівської районної державної адміністрації та перевізником - приватним підприємцем ОСОБА_1 укладений договір від 25.04.2006 року б/н про перевезення пільгових категорій населення по маршруту Недригайлів -Черепівка на 2006 рік.

На 2007 рік укладений аналогічний за своєю суттю договір від 10.01.07. б/н на перевезення пільгових категорій населення по маршруту Недригайлів - Черепівка.

Відповідно до вимог вказаних договорів перевізник, тобто приватний підприємець ОСОБА_1, несе відповідальність за виконання та достовірність фінансово -господарських показників та надання звітів за формою Ф - 2 «Пільга» та Ф - 3 «Пільга». В той час. управління праці та соціального захисту населення Недригайлівської районної державної адміністрації зобов'язане відшкодовувати витрати на перевезення пільгової категорії населення у відповідності з чинним законодавством в межах затверджених асигнувань та на підставі форми Ф - 2 «Пільга» та Ф- 3 «Пільга».

За рахунок субвенції державного бюджету, передбаченої статтею 51 Закону України «Про державний бюджет України на 2006 рік» та статтею 47 Закону України «Про державний бюджет України на 2007 рік», виділеної районному бюджету, з якого проводилось фінансування управління праці та соціального захисту населення по КФК 170102 «Компенсаційні виплати на пільговий проїзд автомобільним транспортом» на покриття витрат автоперевізникам за перевезення пільгових категорій населення.

Відшкодування витрат за перевезення пільгової категорії населення автомобільним транспортом проводиться управлінням праці та соціального захисту населення відповідно до розрахунків, поданих перевізниками за формою «2-пільга».

В період з 01.04.2006 по 30.06.2007 управлінням праці та соціального захисту населення прийнято від перевізника ФОП ОСОБА_1М розрахунків на загальну суму 40590,07 гривень. За цей же період згідно платіжних доручень (від 12.07.2006 №292 на суму 899 грн., від 05.09.2006 №420 на суму 2044 грн., від 04.10.2006 №2 на суму 5017 грн., від 01.11.2006 №5 на суму 2800 грн., від 04.12.2006 №8 на суму 7881 грн., від 28.12.2006 №12 на суму 5683 грн., від 28.02.2007 №16 на суму 1281 грн., від 27.04.2007 №20 на суму 6500 грн., від 30.05.2007 №25 на суму 2000 грн., від 21.06.2007 №27 на суму 5387,87 грн.) було перераховано кошти на відшкодування витрат з надання послуг по перевезенню громадян пільгових категорій на загальну суму 39492,87 гривень. Станом на 01.07.07 кредиторська заборгованість становить 1097,20 гривень, яка погашена 15.08.07.

З матеріалів ревізії, виконаної в ході досудового слідства ревізорами КРВ в Недригайлівському районі слідує, що проведеною перевіркою розрахунків форми «2-пільга», поданих перевізником ОСОБА_1 до УПЗСН Недригайлівської РДА за маршрутом Недригайлів - Черепівка, виявлені факти порушень, щодо законності включення окремих громадян у вказані розрахунки, а також достовірності наведених у розрахунках даних про осіб, що скористалися пільгою.

Так, відповідно до показань, отриманих від жителів Коровинської сільської ради -ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_15, ОСОБА_16, ОСОБА_17, ОСОБА_18, ОСОБА_19, ОСОБА_20, ОСОБА_21, ОСОБА_22, ОСОБА_23, ОСОБА_24, ОСОБА_25, ОСОБА_26, ОСОБА_27, ОСОБА_28, ОСОБА_29, ОСОБА_30, ОСОБА_31, ОСОБА_32, ОСОБА_33, з показів ОСОБА_34, ОСОБА_35, ОСОБА_36, ОСОБА_37, ОСОБА_38, ОСОБА_39, ОСОБА_40, ОСОБА_41, ОСОБА_42, ОСОБА_43, ОСОБА_44, ОСОБА_45, ОСОБА_46, ОСОБА_47, Свириденко О.А., ОСОБА_48, ОСОБА_49, ОСОБА_50, ОСОБА_51, ОСОБА_52, ОСОБА_53, ОСОБА_54, ОСОБА_55, ОСОБА_56, ОСОБА_57, ОСОБА_58, ОСОБА_59, ОСОБА_60, ОСОБА_61, ОСОБА_62, ОСОБА_63, ОСОБА_64, жителів Тернівської селищної ради ОСОБА_65, ОСОБА_66, ОСОБА_67, ОСОБА_68, ОСОБА_69, ОСОБА_70, ОСОБА_71, ОСОБА_72, ОСОБА_73, ОСОБА_74, ОСОБА_75, ОСОБА_76, ОСОБА_77, ОСОБА_78, ОСОБА_79, ОСОБА_80, ОСОБА_81, ОСОБА_82, ОСОБА_83, ОСОБА_84, ОСОБА_85, ОСОБА_86, ОСОБА_87, ОСОБА_88, ОСОБА_89, ОСОБА_90, ОСОБА_91, ОСОБА_92, ОСОБА_93, ОСОБА_94, ОСОБА_95, ОСОБА_96, ОСОБА_97, ОСОБА_98, ОСОБА_99, ОСОБА_100, ОСОБА_101 Г,М., ОСОБА_101, ОСОБА_102, ОСОБА_103, ОСОБА_104, ОСОБА_105, ОСОБА_106, ОСОБА_107, ОСОБА_108, ОСОБА_109, ОСОБА_110, ОСОБА_111, ОСОБА_112, ОСОБА_113, ОСОБА_114, ОСОБА_115, ОСОБА_116, ОСОБА_117, ОСОБА_118, ОСОБА_119, ОСОБА_120, ОСОБА_121, ОСОБА_122, ОСОБА_123, ОСОБА_124, ОСОБА_125, ОСОБА_126, ОСОБА_127, ОСОБА_128, ОСОБА_129, ОСОБА_130, ОСОБА_131, ОСОБА_132, ОСОБА_133, ОСОБА_134. ОСОБА_135, ОСОБА_136, ОСОБА_137, ОСОБА_138, ОСОБА_139, ОСОБА_140, ОСОБА_141, ОСОБА_142, ОСОБА_143, ОСОБА_144, ОСОБА_145, ОСОБА_146С, ОСОБА_147, ОСОБА_148, ОСОБА_149, ОСОБА_150, ОСОБА_151, ОСОБА_152, ОСОБА_153, ОСОБА_154, ОСОБА_155, ОСОБА_156, ОСОБА_157, ОСОБА_158, ОСОБА_159, ОСОБА_160, ОСОБА_161, ОСОБА_162, ОСОБА_163, ОСОБА_164, ОСОБА_165, ОСОБА_166, ОСОБА_167, ОСОБА_168, ОСОБА_169, ОСОБА_170, ОСОБА_171, ОСОБА_172, ОСОБА_173, ОСОБА_174, ОСОБА_175, ОСОБА_176, ОСОБА_177, ОСОБА_178, ОСОБА_179, ОСОБА_180, ОСОБА_181, ОСОБА_182, ОСОБА_183, ОСОБА_184, ОСОБА_185, ОСОБА_186, ОСОБА_187, ОСОБА_188, ОСОБА_189, ОСОБА_190, ОСОБА_191, ОСОБА_192, ОСОБА_193, ОСОБА_194, ОСОБА_195, ОСОБА_196, ОСОБА_197, ОСОБА_198, ОСОБА_199, ОСОБА_200, ОСОБА_201, ОСОБА_202, ОСОБА_203, ОСОБА_204, ОСОБА_205, ОСОБА_206, ОСОБА_207, ОСОБА_208, ОСОБА_209, ОСОБА_210, ОСОБА_211, ОСОБА_212, ОСОБА_213С, ОСОБА_214, ОСОБА_215, ОСОБА_216, ОСОБА_217, ОСОБА_218, ОСОБА_219, ОСОБА_220, ОСОБА_221, ОСОБА_222, ОСОБА_223, ОСОБА_224, ОСОБА_225, ОСОБА_226, ОСОБА_227, ОСОБА_228, ОСОБА_229, ОСОБА_230, ОСОБА_231, ОСОБА_232, ОСОБА_233, ОСОБА_234, ОСОБА_235, ОСОБА_236, ОСОБА_237, ОСОБА_238, ОСОБА_239, ОСОБА_240, ОСОБА_241С, ОСОБА_242, ОСОБА_243, ОСОБА_244, ОСОБА_245, ОСОБА_246, ОСОБА_247, ОСОБА_248, ОСОБА_249, ОСОБА_250, ОСОБА_251, ОСОБА_252, ОСОБА_253, ОСОБА_254, ОСОБА_255, ОСОБА_256, ОСОБА_257, ОСОБА_258, ОСОБА_259, ОСОБА_260, ОСОБА_261, жителів Іваницької сільської ради ОСОБА_262, ОСОБА_263, ОСОБА_264, ОСОБА_265, ОСОБА_266, ОСОБА_267, ОСОБА_268, встановлено, що в період з квітня 2006 року по червень 2007 року включно вищевказані громадяни послугами автоперевізника ОСОБА_1 по пільговому тарифу не користувались, тобто взагалі не здійснювали поїздок або якщо здійснювали - то за власні кошти. Незважаючи на те, що вищевказані громадяни не користувалися послугами автоперевізника вони включалися ФОП ОСОБА_1 у розрахунок форми «2-пільга».

Таким чином, за період з 01.06.2006 по 30.06.2007 ФОП ОСОБА_1 до УПСЗН Недригайлівської РДА було безпідставно подано на відшкодування розрахунок витрат форми «2-пільга» по перевезенню пільгової категорії населення на загальну суму 11647,97 гривень.

Крім того, згідно довідки, наданої Коровинською сільською радою громадянка ОСОБА_269 померла 20.08.2006.

Згідно даних форми «2-пільга», поданих до УПСЗН Недригайлівської РДА ФОП ОСОБА_1, громадянка ОСОБА_269 користувалася послугами автоперевізника в період з вересня 2006 року по лютий 2007 року 7 раз на суму 8,73 гривень.

З викладеного вбачається, що переслідуючи мету незаконного заволодіння чужим майном - державними коштами за автоперевезення пільгової категорії громадян шляхом зловживання своїм службовим становищем, підприємець ОСОБА_1, будучи службовою особою, протягом часу з червня 2006 р. по липень 2007 р. надавав до управління праці та соціального захисту населення Недригайлівської районної державної адміністрації підроблені ним документи, а саме - «Розрахунки витрат на відшкодування збитків за пільговий проїзд за формою «2-пільга», в які вносив неправдиві відомості про нібито надані ним послуги по безкоштовному перевезенню громадян пільговій категорії. Крім того, підприємець ОСОБА_1 складав і подавав до УПСЗН неправдиві акти звірок розрахунків за формою "3-пільга" за кожен місяць. Указані документи послужили підставами для незаконного отримання ОСОБА_1 з бюджету компенсаційних виплат в сумі 11656,70 грн.. за ніби то здійснене перевезення окремих категорій громадян, чим спричинено збитків державі на вказану суму.

Враховуючи, що фактичні обставини скоєного суспільно-небезпечного діяння та доведеність вини ОСОБА_1 у його вчиненні учасниками процесу не оспорювалась і вони не наполягали на дослідженні всіх доказів, що є у справі, суд знаходить недоцільним їх дослідження і прийшов до висновку, обмежитись допитом підсудного та дослідженням доказів, які характеризують особу підсудного у відповідності до ч. 3 ст. 299 КПК України.

Допитаний в судовому засіданні підсудний ОСОБА_1 визнав себе винним у вчиненні вище зазначеного суспільно-небезпечного діяння в повному обсязі та підтвердив свої показання дані в ході досудового слідства. В скоєному щиро та дієво розкаявся.

Вина підсудного ОСОБА_1 у скоєнні вище вказаного злочину доказана в повному обсязі і підтверджується доказами, які містяться в матеріалах кримінальної справи та підсудним не оспорювались.

Дії підсудного ОСОБА_1, які виразились у заволодінні чужим майном шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем, суд кваліфікує за ч.2 ст. 191 КК України.

При вирішенні питання відносно виду та міри покарання винного ОСОБА_1, суд враховує щире каяття у вчиненому, активне сприяння у розкритті злочину, часткове добровільне відшкодування завданого збитку, що у відповідності до п.1, п.2 ч.1 ст.66 КК України визнається судом обставинами, які пом»якшують покарання.

Обставин, відповідно до ст. 67 КК України, які обтяжують покарання підсудного ОСОБА_1 судом не встановлено.

Вивченням особи ОСОБА_1 встановлено, що він за місцем проживання характеризується позитивно, на диспансерному обліку у лікарів нарколога та психіатра не перебуває, не судимий.

При призначенні покарання винному ОСОБА_1, суд у відповідності до вимог ст..65 КК України, бере до уваги характер та ступінь суспільної небезпеки скоєного злочину, наслідки які наступили, дані про особу підсудного.

За наведених обставин справи, з урахуванням обставин які пом»якшують покарання, суд вважає необхідним і достатнім призначення основного покарання ОСОБА_1 за ч.2 ст. 191 КК України у виді позбавлення волі в межах санкції цієї статті.

Та додаткового покарання у виді позбавлення права займатися певною діяльністю.

Враховуючи характер і ступінь суспільно-небезпечного діяння, тяжкість злочину, дані про особу винного, обставини, що пом»якшують і відсутність обставин, що обтяжують покарання, можливість виправлення ОСОБА_1. без відбування покарання, суд прийшов до висновку про звільнення винного від відбування покарання з випробуванням, застосувавши ст. 75 КК України.

На період іспитового строку суд покладає обов»язки на ОСОБА_1., передбачені ст..76 КК України.

Цивільний позов у справі підлягає задоволенню в повному обсязі, з урахуванням добровільно відшкодованих ОСОБА_1 збитків у сумі 2000 гривен.

Речові докази у справі: документи-розрахунки витрат між УПСЗН та підприємцем ОСОБА_1 за формою «3-пільга» по відшкодуванню коштів за пільговий проїзд пасажирів за період із червня 2006 року по червень 2007 року (а.с.153-165 ОСОБА_162 III) залишити в матеріалах даної кримінальної справи.

Керуючись ст.ст.323,324 КПК України, суд -

ЗАСУДИВ:

ОСОБА_1 визнати винним у скоєнні злочину, передбаченому ч.2 ст.191 КК України та призначити йому покарання у вигляді 3-х років позбавлення волі з позбавленням права займатися підприємницькою діяльністю по наданню послуг з внутрішніх перевезень пасажирів на строк 1 (один) рік.

На підставі ст.75 КК України звільнити ОСОБА_1 від відбування покарання з випробуванням з іспитовим строком на 1 ( один) роки.

У відповідності до ст.76 КК України на період іспитового строку покласти на ОСОБА_1 такі обов»язки:

1)не виїжджати за межі України на постійне проживання без дозволу органу кримінально-виконавчої системи,

2)повідомляти органи кримінально-виконавчої системи про зміну місця проживання, роботи або навчання,

3)періодично з»являтися для реєстрації в органи кримінально-виконавчої системи.

Запобіжний захід ОСОБА_1 до набрання вироком законної сили залишити підписку про невиїзд.

Цивільний позов задовольнити у повному обсязі стягнути з ОСОБА_1 на користь Управління праці та соціального захисту населення Недригайлівської районної державної адміністрації розрахунковий рахунок 0641 в ГУДКУ в Сумській області, код 03197983, МФО 837013 суму в розмірі 9656 (дев»ять тисяч шістсот п»ятдесят шість) гривен 70 копійок в рахунок відшкодування шкоди, завданої злочином.

Арешт накладений на майно ОСОБА_1 (а.с. 145-147 Том-8) в порядку забезпечення позову, залишити до повного відшкодування ОСОБА_1 збитків, заподіяних злочином.

Речові докази по справі: документи - розрахунки витрат на відшкодування збитків за пільговий проїзд пасажирів (а.с.3-261 ОСОБА_162 №2, а.с.1-150 ОСОБА_162 №3), документи - акти звірок розрахунків між УПСЗН та підприємцем ОСОБА_1 за формою « 3-пільга» по відшкодуванню коштів за пільговий проїзд пасажирів за період із червня 2006 року по червень 2007 року включно (а.с. 153-165 Том-3) залишити в матеріалах даної кримінальної справи.

Вирок може бути оскаржено до апеляційного суду Сумської області через Недригайлівський районний суд Сумської області на протязі 15 діб з моменту проголошення.

Суддя Бібік О.В.