У Х В А Л А
про відмову у відкритті апеляційного провадження
21 січня 2016 року м.Рівне

Суддя судової палати з розгляду кримінальних справ Апеляційного суду Рівненської області ОСОБА_1 , перевіривши апеляційну скаргу прокурора прокуратури Рівненської області радника юстиції ОСОБА_2 на ухвалу слідчого судді Рівненського міського суду Рівненської області від 30 грудня 2015 року,

в с т а н о в и в :
Ухвалою слідчого судді Рівненського міського суду Рівненської області від 30 грудня 2015 року відмовлено в задоволенні клопотання прокурора, який здійснює процесуальне керівництво у кримінальному провадженні, заступника начальника відділу нагляду за додержанням законів у сфері протидії корупції та процесуального керівництва у кримінальних провадженнях про корупційні правопорушення прокуратури Рівненської області радника юстиції ОСОБА_2 про продовження строку відсторонення від посади щодо ОСОБА_3 .

Відмовляючи у задоволенні клопотання прокурора про продовження строку відсторонення від посади, слідчий суддя в ухвалі зазначив, що під час судового розгляду прокурор не довів наявність достатніх підстав для відсторонення підозрюваного ОСОБА_3 від займаної посади, не надав жодних доказів на підтвердження того, що останній незаконними засобами впливатиме на свідків та інших учасників кримінального провадження або протиправно перешкоджатиме кримінальному провадженню іншим чином.

Прокурор ОСОБА_2 в своїй апеляційній скарзі вважає ухвалу слідчого судді незаконною у зв`язку з невідповідністю висновків суду першої інстанції фактичним обставинам кримінального провадження. Просить ухвалу слідчого судді Рівненського міського суду Рівненської області від 30 грудня 2015 року скасувати, ухваливши нову, якою відсторонити ОСОБА_3 від посади першого заступника начальника відокремленого підрозділу «Рівненська дирекція залізничних перевезень» Державного територіально-галузевого об`єднання «Львівська залізниця» строком до 30.01.2016.

Проаналізувавши апеляційну скаргу прокурора ОСОБА_2 , дослідивши матеріали, які надійшли до апеляційного суду 21 січня 2016 року вважаю, що у відкритті апеляційного провадження слід відмовити, виходячи з наступного.

Відповідно до ч.3 ст.392 КПК України в апеляційному порядку також можуть бути оскаржені ухвали слідчого судді у випадках, передбачених цим Кодексом.

Згідно ч.ч.1, 3 ст.158 КПК України прокурор має право звернутися з клопотанням про продовження строку відсторонення від посади, яке розглядається в порядку, передбаченому статтею 156 цього Кодексу. Відсторонення від посади може бути скасовано ухвалою слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження за клопотанням прокурора або підозрюваного чи обвинуваченого, якого було відсторонено від посади, якщо в подальшому застосуванні цього заходу відпала потреба. Розгляд клопотання про скасування відсторонення від посади здійснюється за правилами розгляду клопотання про застосування цього заходу.

Частина перша статті 309 КПК України містить вичерпний перелік ухвал слідчого судді, які підлягають оскарженню в апеляційному порядку під час досудового розслідування, а саме про: 1) відмову у наданні дозволу на затримання; 2) застосування запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою або відмову в його застосуванні; 3) продовження строку тримання під вартою або відмову в його продовженні; 4) застосування запобіжного заходу у вигляді домашнього арешту або відмову в його застосуванні; 5) продовження строку домашнього арешту або відмову в його продовженні; 6) поміщення особи в приймальник-розподільник для дітей або відмову в такому поміщенні; 7) продовження строку тримання особи в приймальнику-розподільнику для дітей або відмову в його продовженні; 8) направлення особи до медичного закладу для проведення психіатричної експертизи або відмову у такому направленні; 9) арешт майна або відмову у ньому; 10) тимчасовий доступ до речей і документів, яким дозволено вилучення речей і документів, які посвідчують користування правом на здійснення підприємницької діяльності, або інших, за відсутності яких фізична особа - підприємець чи юридична особа позбавляються можливості здійснювати свою діяльність; 11) відсторонення від посади або відмову у ньому; 12) відмову у здійсненні спеціального досудового розслідування.

Відповідно до ч.ч.2,3 ст.309 КПК України під час досудового розслідування також можуть бути оскаржені в апеляційному порядку ухвали слідчого судді про відмову у задоволенні скарги на постанову про закриття кримінального провадження, повернення скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, прокурора або відмову у відкритті провадження по ній. Скарги на інші ухвали слідчого судді оскарженню не підлягають і заперечення проти них можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

З системного аналізу вищезазначених норм кримінального процесуального закону слідує, що слідчий суддя в суді першої інстанції розглядає клопотання прокурора про відсторонення від посади або про відмову у відстороненні від посади, і за результатами розгляду приймає рішення, яке в подальшому може бути оскаржене в апеляційному порядку, згідно п.11 ч.1 ст.309 КПК України. Проте ухвала слідчого судді про задоволення чи відмову в задоволенні клопотання прокурора саме щодо продовження строку відсторонення від посади в апеляційному порядку оскаржена бути не може, оскільки не входить до переліку ухвал слідчого судді, зазначених в ст.309 КПК України.

За вимогами ч.4 ст.399 КПК України суддя-доповідач відмовляє у відкритті апеляційного провадження, якщо апеляційна скарга подана на судове рішення, яке не підлягає оскарженню в апеляційному порядку, або судове рішення, оскаржене виключно з підстав, з яких воно не може бути оскарженим згідно з положеннями статті 394 цього Кодексу.

Зазначення слідчим суддею в резолютивній частині ухвали про те, що на ухвалу може бути подана апеляційна скарга до Апеляційного суду Рівненської області протягом п`яти днів з дня її проголошення є помилковим та таким, що не ґрунтується на законі.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст.309, 399 КПК України, суддя

У Х В А Л И В:

Відмовити у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою прокурора прокуратури Рівненської області радника юстиції ОСОБА_2 на ухвалу слідчого судді Рівненського міського суду Рівненської області від 30 грудня 2015 року про відмову у задоволенні клопотання прокурора про продовження строку відсторонення від посади щодо ОСОБА_3 .

Копію цієї ухвали разом з апеляційною скаргою та доданими до неї матеріалами невідкладно надіслати прокурору ОСОБА_2 .

Ухвала може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ.

Суддя Апеляційного суду

Рівненської області ОСОБА_1