Справа № 404/8945/15-к
Номер провадження 1-кс/404/1931/15
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 грудня 2015 року Слідчий суддя Кіровського районного суду міста Кіровограда ОСОБА_1 з участю: секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань Кіровського районного суду міста Кіровограда клопотання слідчого Кіровоградського відділу поліції Головного управління Національної поліції України в Кіровоградській ОСОБА_3 , про надання дозволу на проведення позапланової виїзної документальної ревізії у кримінальному провадженні 0006456, з попередньою кваліфікацією за ч.1 ст. 191 КПК України,

ВСТАНОВИВ:

Слідчий Кіровоградського відділу поліції Головного управління Національної поліції України в Кіровоградській ОСОБА_3 за погодженням з прокурором Кіровоградської місцевої прокуратури звернувся до Кіровського районного суду міста Кіровограда з клопотанням у кримінальному провадженні про надання дозволу на проведення позапланової виїзної документальної ревізії товариства з обмеженою відповідальністю «Долинські об`єднані мережі» у кримінальному провадженні 0006456, з попередньою кваліфікацією за ч. 1 ст. 191 КПК України.

Клопотання задоволенню не підлягає з наступних підстав:

14.07.2015 року слідчий Кіровоградського МВ вніс відомості в Єдиний реєстр досудових розслідувань відносно посадових осіб товариства з обмеженою відповідальністю «Долинські об`єднані мережі» про здійснення ними безтоварних господарських операцій з придбання товару та надання послуг.

На виконання вимог частин 2-3 ст. 218 КПК України, якщо слідчому із заяви, повідомлення або інших джерел стало відомо про обставини, які можуть свідчити про кримінальне правопорушення, розслідування якого не віднесене до його компетенції, він проводить розслідування доти, доки прокурор не визначить іншу підслідність. Якщо місце вчинення кримінального правопорушення невідоме або його вчинено за межами України, місце проведення досудового розслідування визначає відповідний прокурор з урахуванням місця виявлення ознак кримінального правопорушення, місця перебування підозрюваного чи більшості свідків, місця закінчення кримінального правопорушення або настання його наслідків тощо.

Фактичною і юридичною адресою, а також місцем здійснення господарської діяльності заявленого суб`єкта господарювання є: АДРЕСА_1 , а не місто Кіровоград.

Здійснення досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні продовжує триває понад шість місяців і станом на 24.12.2015 року, територіальну і предметну підслідність у порядку ст. ст. 216,218 КПК України, не визначено, не змінено.

У даному конкретному випадку беззастережно визнається право прокурора не приймати рішення про зміну підслідності, хоча така процесуальна невизначеність має і свої наслідки з відповідними обмеженнями, оскільки унеможливлюється звернення слідчого з будь-яким клопотанням до слідчого судді так-як достовірно не відомо який (за територіальною ознакою) слідчий суддя має відповідні повноваження на здійснення досудового контролю за правами учасників кримінального провадження.

Згідно ст. 3 КПК України, керівник органу прокуратури - Генеральний прокурор України, керівник регіональної прокуратури, керівник місцевої прокуратури та їх перші заступники і заступники, які діють у межах своїх повноважень.

Відповідно ч. 5 ст. 36 КПК України, Генеральний прокурор України, керівник регіональної прокуратури, їх перші заступники та заступники своєю вмотивованою постановою мають право доручити здійснення досудового розслідування будь-якого кримінального правопорушення іншому органу досудового розслідування, у тому числі слідчому підрозділу вищого рівня в межах одного органу, у разі неефективного досудового розслідування.

На момент вирішення клопотання, до матеріалів клопотання не долучено документального підтвердження: неефективності проведення досудового розслідування слідчими органами міста Долинська, або постанови керівника відповідного рівня прокуратури про зміну чи визначення територіальної чи предметної підслідності у вирішенні означеного кримінального провадження, тощо.

Статтею 19 Конституції України визначено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до вимог п. 18 ч. 1 ст. 3 КПК України, слідчий суддя - суддя суду першої інстанції, до повноважень якого належить здійснення у порядку, передбаченому цим Кодексом, судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні.

За загальним правилом, предметна і територіальна підсудність у цьому кримінальному провадженні не відноситься до компетенції слідчого судді Кіровського районного суду міста Кіровограда. Без документального підтвердження про зміну територіальної чи/або предметної підсудності, слідчий суддя Кіровського районного суду міста Кіровограда не вправі здійснювати досудовий контроль за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у вказаному кримінальному провадженні, у тому числі і вирішувати подані слідчим клопотання.

Відмова у задоволенні передчасного клопотання слідчого Кіровоградського відділу поліції Головного управління Національної поліції України в Кіровоградській ОСОБА_3 про надання дозволу на проведення позапланової виїзної документальної ревізії товариства з обмеженою відповідальністю «Долинські об`єднані мережі» по кримінальному провадженню 0006456, з попередньою кваліфікацією за ч. 1 ст. 191 КПК України, не позбавляє сторону захисту чи обвинувачення повторно ініціювати означене клопотання, за умов усунення перерахованих недоліків.

З огляду на перераховані обставини, керуючись ст. ст. 234, 235 КПК України, ст. 30 Конституції України,

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні клопотання слідчого Кіровоградського відділу поліції Головного управління Національної поліції України в Кіровоградській ОСОБА_3 про надання дозволу на проведення позапланової виїзної документальної ревізії товариства з обмеженою відповідальністю «Долинські об`єднані мережі» у кримінальному провадженні 0006456, з попередньою кваліфікацією за ч. 1 ст. 191 КПК України, відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає. (ст. 309 КПК України).

Суддя Кіровського

районного суду

м.Кіровограда ОСОБА_1