Справа № 571/1284/15-к
№1-кс/571/98/2015
У Х В А Л А
15 жовтня 2015 року смт Рокитне.

Слідчий суддя Рокитнівського районного суду Рівненської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю представника скаржника ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_4 на постанову слідчого СВ Рокитнівського РВ УМВС України в Рівненській області старшого лейтенанта міліції ОСОБА_5 від 31 липня 2015 року про закриття кримінального провадження №0000197 від 24.03.2015 року,

в с т а н о в и в :
02 жовтня 2015 року в провадження Рокитнівського районного суду Рівненської області надійшла скарга ОСОБА_4 на постанову слідчого СВ Рокитнівського РВ УМВС України в Рівненській області старшого лейтенанта міліції ОСОБА_5 від 31 липня 2015 року про закриття кримінального провадження №0000197 від 24.03.2015 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.194 КК України.

ОСОБА_4 просила скасувати постанову про закриття кримінального провадження №0000 (як зазначено у скарзі) від 31 липня 2015 року, винесену слідчим СВ Рокитнівського РВ УМВС України в Рівненській області старшим лейтенантом міліції ОСОБА_5 ; зобов`язати слідчого СВ Рокитнівського РВ УМВС України в Рівненській області старшого лейтенанта міліції ОСОБА_5 визнати її потерпілою, допитати її, провести одночасний допит її та свідків, призначити у справі експертизи на предмет встановлення причин пожежі, розміру збитків, провести інші слідчі дії щодо встановлення винних осіб та притягнення їх до відповідальності.

Скарга мотивована тим, що закриваючи кримінальне провадження слідчий виходив з того, що відсутні ознаки складу злочину , передбаченого ст.194, ч.2 ст.196 КК України. Всупереч нормам КПК України слідчим неповно, поверхово проведено розслідування, не вжито всіх заходів для встановлення факту кримінального правопорушення, осіб які вчинили кримінальне правопорушення, розслідування проведено односторонньо. З метою встановлення дійсних обставин справи (причин пожежі), не проведено судово-технічну експертизу, не допитано інших очевидців пожежі, не проведено належним чином огляду місця події, не визначено розміру матеріальної шкоди, завданої внаслідок пожежі, не допитано осіб, що могли вчинити підпал, про яких могли повідомити скаржниця та її син.

Під час судового розгляду справи представник ОСОБА_4 адвокат ОСОБА_3 скаргу підтримала з підстав, зазначеній у скарзі та доповнила, протокол огляду місця події складений слідчим з порушенням вимог Порядку спільних дій органів внутрішніх справ, Державної інспекції техногенної безпеки України та Міністерства надзвичайних ситуацій України під час проведення огляду місця пожежі, виявлення, припинення, попередження та розслідування кримінальних правопорушень, пов`язаних з пожежами, затвердженого наказ МВС України, МНС України від 30.11.2012 р. № 1106/1377. У звіті про причину виникнення пожежі від 24.03.2015 року містить посилання на пояснення потерпілої ОСОБА_4 , що пожежа ймовірно виникла від короткого замикання електроенергії. Однак, ОСОБА_4 тривалий час хворіє, перенесла два інсульти. В ніч пожежі з будинку її виніс син та заніс до сусідів. Жодних свідчень ОСОБА_4 працівникам МНС та міліції не давала. Вважає постанову слідчого незаконною, просить задовольнити скаргу.

Слідчий СВ Рокитнівського РВ УМВС України в Рівненській області ОСОБА_5 , процесуальний прокурор в судове засідання не з`явились. Відповідно до ч.3 ст.306 КПК України, відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.

Розглянувши скаргу, заслухавши пояснення представника скаржника, дослідивши матеріали кримінального провадження, слідчий суддя приходить до наступного.

Відповідно до пункту 3 частини 1 статті 303 КПК України рішення слідчого про закриття кримінального провадження може бути оскаржене заявником, потерпілим, його представником чи законним представником.

Як вбачаться з витягу з кримінального провадження, 24 березня 2015 року о 06 годині зі служби 102 надійшло повідомлення невідомої особи про те, що 24.03.2015 року близько 02 год. 55 хв. в господарстві ОСОБА_4 , 1942 р.н., що по АДРЕСА_1 виникла пожежа житлового будинку

24.03.2015 року відомості були внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000197 з попередньою правовою кваліфікацією ст.194 ч.2 КК України.

За результатами проведеної перевірки слідчим СВ Рокитнівського РВ УМВС України в Рівненській області ОСОБА_5 31 липня 2015 року прийнято постанову про закриття кримінального провадження №0000197 від 24.03.2015 р., за відсутністю в діянні складу кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.194 КК України.

Приймаючи постанову про закриття кримінального провадження слідчий посилався на те, що відповідно до акту про пожежу від 24.03.2015 року під час пожежі загиблих та потерпілих не було, причиною виникнення пожежі, ймовірно, являється коротке замикання електромережі. Проведеним оглядом місця події слідів легкозаймистих речовин та знарядь підпалу виявлено не було. Крім того, внаслідок необережного пошкодження та знищення майна не було спричинено тяжких тілесних ушкоджень та загибелі людей, тобто не настало наслідків, передбачених ст.196 КК України.

Також у постанові слідчий вказує, що під час допиту працівник ДПРЧ-10 ДПРЗ-5 Рокитнівського МНС ОСОБА_6 повідомив, що під час обстеження місця події ним не було виявлено ознак підпалу, а також жодних свідчень про підпал отримано не було.

Встановлено, що 20 квітня 2015 року постановою прокурора прокуратури Рокитнівського району ОСОБА_7 була скасована постанова слідчого від 31.03.2015 року про закриття даного кримінального провадження. Тоді ж, в порядку ст.36 КПК України, були дані вказівки по кримінальному провадженню.

Вивченням матеріалів кримінального провадження з`ясовано, що вказівки прокурора у повному обсязі не виконані.

За таких обставин суд вважає, що для повного і об`єктивного проведення досудового розслідування та встановлення наявності чи відсутності складу кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.194 КК України, необхідно: виконати вказівки прокурора від 26.05.2015 року; детально допитати ОСОБА_4 , провести одночасний допит ОСОБА_4 та свідків, на яких вказує остання; витребувати з Березівської сільської ради Рокитнівського району Рівненської області відомості погосподарського обліку та встановити, за ким рахується господарство за адресою: АДРЕСА_1 ; визнати потерпілого у кримінальному провадженні; встановити розмір збитків; провести інші слідчі дії.

Згідно ч. 2 ст. 9 КПК України прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.

Прийняття рішення про закриття кримінального провадження можливе лише після дослідження всіх обставин кримінального провадження та безпосереднього дослідження і оцінки слідчим, прокурором показань, речей і документів, які стосуються цього провадження, у їх сукупності.

В зв`язку з тим, що при винесені постанови про закриття кримінального провадження слідчим не було проведено всіх процесуальних дій, спрямованих на всебічне, повне та об`єктивне розслідування обставин справи, слідчий суддя приходить до висновку про скасування постанови.

Керуючись ст.ст. 303-307 КПК України, слідчий суддя,

у х в а л и в :
Скаргу задовольнити .

Скасувати постанову слідчого СВ Рокитнівського РВ УМВС України в Рівненській області старшого лейтенанта міліції ОСОБА_5 від 31 липня 2015 року про закриття кримінального провадження №0000197 від 24.03.2015 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.194 КК України.

Зобов`язати слідчого СВ Рокитнівського РВ УМВС України в Рівненській області старшого лейтенанта міліції ОСОБА_5 провести всі необхідні слідчі дії у визначені законом строки та з урахуванням вказівок, зазначених в ухвалі.

Матеріали кримінального провадження №0000197 надіслати прокурору Рокитнівського району Рівненської області для організації подальшого досудового розслідування.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Рокитнівського районного

суду Рівненської області ОСОБА_1

Повний текст ухвали виготовлено 19 жовтня 2015 року