Справа № 639/9507/14-к
Провадження №1-кс/639/909/14
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
02 жовтня 2014 року м. Харків

Слідчий суддя Жовтневого райсуду м. Харкова ОСОБА_1 , за участю: секретаря ОСОБА_2 , слідчого ОСОБА_3 , розглянувши провадження за клопотанням старшого слідчого СЧ СВ Управління МВС України на Південній залізниці майора міліції ОСОБА_3 про надання дозволу на проведення позапланової виїзної ревізії Державною фінансовою інспекцією в Харківській області, -

в с т а н о в и в:

До Жовтневого районного суду м. Харкова надійшло клопотання старшого слідчого СЧ СВ Управління МВС України на Південній залізниці майора міліції ОСОБА_3 , яке погоджено з прокурором відділу 07/2/3 прокуратури Харківської області ОСОБА_4 , про надання дозволу на проведення позапланової виїзної ревізії Державною фінансовою інспекцією в Харківській області по кримінальному провадженню, внесеному 06.12.2012 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000010 за ознаками складу злочину, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.

Клопотання обґрунтоване тим, що досудовим розслідуванням по вказаному кримінальному провадженню встановлено, що при проведенні поточного ремонту автодороги М-03 Київ-Харків-Довжанський км 516+200 - км 646+200 у Харківській області Службою автомобільних доріг прийнято роботи у ДП «Харківський облавтодор» згідно актів: №б/н за вересень 2012 на суму 6 629 456,08 грн., №б/н за жовтень 2012 на суму 5 382 305,98 грн.

Вказані роботи фактично виконувались ПАТ «ШРБУ №33», посадові особи якого, з метою привласнення чужого майна внесли у вказані акти виконаних робіт дані щодо перевезення піщано-гравійної суміші С-5 автомобілями КрАЗ 65055 вантажопідйомністю 10 т, замість фактичних 18 т, що призвело до завищення виконаних робіт на суму 281 066,08 грн.

По кримінальному провадженню проведено судово-будівельну експертизу №3746 від 27.06.2014, згідно висновків якої завищення вартості піщано-гравійної суміші по актах приймання виконаних робіт за вересень 2012 на суму 6 629 456,08 грн. та за жовтень 2012 на суму 5 382 305,98 грн., у разі застосуванні при транспортуванні автомобілів КрАЗ 65055 вантажопідйомністю 18 т становить 294 352 грн., у разі застосування автомобілів вантажопідйомністю 12 т становить 110 332 грн.

Під час досудового розслідування зазначеного кримінального провадження проведено судово-економічну експертизу №8413 від 01.09.2014, згідно висновків якої дослідження питання щодо суми збитків державі в особі Служби автомобільних доріг у Харківській області внаслідок завищення витрат по перевезенню піщано-гравійної суміші автомобілями КрАЗ 65055 в актах №б/н за вересень та жовтень 2012 можливе після проведення ревізійних дій органами Державної фінансової інспекції, до компетенції якої входить здійснення контролю за збереженням держаних активів.

Приймаючи до уваги наведене, а також те, що для повного, всебічного та об`єктивного розслідування даного кримінального провадження необхідно проведення позапланової виїзної ревізії у Службі автомобільних доріг в Харківській області, слідчий просив надати дозвіл на її проведення.

Заслухавши пояснення слідчого, дослідивши додані до клопотання матеріали, перевіривши доводи клопотання, приходжу до такого.

Відповідно до ст. 11 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» позаплановою виїзною ревізією вважається ревізія, яка не передбачена в планах роботи органу державного фінансового контролю і проводиться за наявності хоча б однієї з таких обставин, зокрема у разі надходження доручення щодо проведення ревізій у підконтрольних установах від Кабінету Міністрів України, органів прокуратури, органів доходів і зборів, Міністерства внутрішніх справ України, Служби безпеки України, в якому містяться факти, що свідчать про порушення підконтрольними установами законів України, перевірку додержання яких віднесено законом до компетенції органів державного фінансового контролю. Позапланова виїзна ревізія може здійснюватися лише за наявності підстав для її проведення на підставі рішення суду.

Слідчим та прокурором доведено, що існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження; потреби досудового розслідування виправдовують такий ступень втручання у права особи, про який ідеться у клопотанні слідчого, та завдання, для виконання якого слідчий звертається із клопотанням, може бути виконане.

З наданих суду матеріалів вбачається наявність достатніх підстав вважати, що проведення позапланової виїзної ревізії у Службі автомобільних доріг в Харківській області, має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, повноти, всебічно розслідування даного кримінального провадження, а також прийняття остаточного рішення.

З огляду на викладене, вважаю за необхідне надати клопотання задовольнити.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 132 КПК України, статтею 11 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», слідчий суддя, -

п о с т а н о в и в :

Клопотання старшого слідчого СЧ СВ Управління МВС України на Південній залізниці капітана міліції ОСОБА_3 про надання дозволу на проведення позапланової виїзної ревізії Державною фінансовою інспекцією в Харківській області задовольнити.

Надати дозвіл співробітникам Державної фінансової інспекції у Харківської області на проведення позапланової документальної виїзної ревізії у Службі автомобільних доріг в Харківській області, що зареєстроване за адресою 61202, м. Харків, вул. Ахсарова, 2, з наступних питань:

1. Ревізія правильності визначення вартості витрат на перевезення піщано-гравійної суміші по актах приймання виконаних робіт за вересень 2012 на суму 6 629 456,08 грн. та за жовтень 2012 на суму 5 382 305,98 грн. при виконанні робіт з поточного ремонту автодороги М-03 Київ-Харків- Довжанський км 516+200 - км 646+200 за договором №10-КХД-516 від 03.06.2011;

2. Який перелік автомобілів КрАЗ 65055, що виконували перевезення піщано-гравійної суміші за договором №10-КХД-516 від 03.06.2011, яка їх фактична вантажопідйомність, як вказані роботи відображені у актів прийому виконаних робіт?

3.Чи відповідають фактично виконані роботи умовам вищевказаних договору, проектній документації, звітній документації (формам КБ-2в, КБ-3) та вимогам нормативно-правових актів у галузі будівництв. Якщо фактично виконані роботи не відповідають вищевказаній документації, то в чому полягають невідповідності та який у зв`язку з цим спричинено розмір матеріальної шкоди?

4.Чи підтверджуються документально висновки довідки перевірки від 24.05.2013 у частині завищення витрат по перевезенню піщано-гравійної суміші автомобілями КрАЗ-65055 в актах №б/н за вересень та жовтень 2012, що призвело до завищення виконаних робіт на суму 281 066,08 грн. з урахуванням даних корегування у акті б/н виконаних робіт за серпень 2013 року?

5. на яку суму спричинені збитки державі в особі Служби автомобільних доріг у Харківській області внаслідок завищення витрат по перевезенню піщано-гравійної суміші автомобілями КрАЗ-65055 в актах №б/н за вересень та жовтень 2012 року з урахуванням корегування акту б/н виконаних робіт за серпень 2013 року?

Позапланову виїзну ревізію провести з 13.10.2014 впродовж 15 робочих днів.

Ухвала остаточна, оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя (підпис) ОСОБА_5 Кісь

Згідно з оригіналом:

Слідчий суддя ОСОБА_1