Київський районний суд м. Полтави
Справа № 552/240/15-к
У Х В А Л А
про повернення скарги заявнику
21 січня 2015 року м. Полтава
Слідчий суддя Київського районного суду м. Полтави ОСОБА_1 , розглянувши скаргу ОСОБА_2 про зобов`язання слідчого Київського РВ ПМУ УМВС України в Полтавській області внести відомості про вчинення злочинів до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -
До Київського районного суду м. Полтави 21 січня 2015 року надійшла скарга ОСОБА_2 , в якій заявник просить зобов`язати слідчого Київського РВ ПМУ УМВС України в Полтавській області внести відомості про вчинення злочинів, передбачених ст. ст. 383, 384 КК України, до Єдиного реєстру досудових розслідувань відповідно до поданої ним заяви про вчинення злочину та розпочати досудове розслідування.
Статтею 303 КПК України передбачено виключний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, та право на оскарження.
Відповідно до вимог ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора:
1) бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, володільцем тимчасово вилученого майна;
2) рішення слідчого, прокурора про зупинення досудового розслідування - потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником;
3) рішення слідчого про закриття кримінального провадження - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником;
4) рішення прокурора про закриття кримінального провадження - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником;
5) рішення прокурора, слідчого про відмову у визнанні потерпілим - особою, якій відмовлено у визнанні потерпілою;
6) рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора при застосуванні заходів безпеки - особами, до яких можуть бути застосовані заходи безпеки, передбачені законом;
7) рішення слідчого, прокурора про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій - особою, якій відмовлено у задоволенні клопотання, її представником, законним представником чи захисником;
8) рішення слідчого, прокурора про зміну порядку досудового розслідування та продовження його згідно з правилами, передбаченими главою 39 цього Кодексу, - підозрюваним, його захисником чи законним представником, потерпілим, його представником чи законним представником;
9) рішення слідчого, прокурора про здійснення заочного кримінального провадження - підозрюваним, його захисником чи законним представником, потерпілим, його представником чи законним представником.
В поданій до слідчого судді скарзі заявник просить слідчого суддю зобов`язати слідчого Київського РВ ПМУ УМВС України в Полтавській області внести відомості про вчинення злочинів, передбачених ст. ст. 383, 384 КК України, до Єдиного реєстру досудових розслідувань відповідно до поданої ним заяви про вчинення злочину та розпочати досудове розслідування.
В той же час, із самої скарги вбачається, що із зверненням про вчинення кримінального правопорушення заявник ОСОБА_2 звертався не до слідчого Київського РВ ПМУ УМВС України в Полтавській області а до начальника Полтавського міського управління УМВС України в Полтавській області та до прокурора м. Полтави, якими і не було внесено відомості за заявою ОСОБА_2 до ЄРДР.
Частиною 2 ст. 303 КПК України передбачено, що скарги на інші рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора не розглядаються під час досудового розслідування і можуть бути предметом розгляду під час підготовчого провадження у суді згідно з правилами статей 314-316 цього Кодексу.
Частиною 4 ст. 304 КПК України передбачено, що слідчий суддя, суд відмовляє у відкритті провадження лише у разі, якщо скарга подана на рішення, дію чи бездіяльність слідчого, прокурора, що не підлягає оскарженню.
За таких обставин, враховуючи, що заявником подано скаргу на бездіяльність слідчого, хоча фактично із жодними заявами про внесення відомосте про вчинення кримінального правопорушення саме до слідчого Київського РВ ПМУ УМВС України в Полтавській області ОСОБА_2 не звертався, тому така бездіяльність слідчого не підлягає оскарженню в силу норм ст. 303 КПК України, відповідно до ч. 4 ст. 303 КПК України необхідно відмовити ОСОБА_2 у відкритті провадження за скаргою.
Заявнику, ОСОБА_2 необхідно роз`яснити право звернення до слідчого судді з дотриманням правил підсудності зі скаргою на бездіяльність відповідного органу (особи), до яких звертався з заявами з дотриманням встановлених строків на оскарження.
При вирішенні питання про відмову у відкритті провадження слідчим суддею також враховується та обставина, що ухвалою слідчого судді Київського районного суду м. Полтави від 29 грудня 2014 року скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність прокурора м. Полтави, яка полягала в невнесенні відомостей за його заявою до ЄРДР повернуто заявнику для звернення за підсудністю до слідчого судді іншого суду.
Керуючись ст. ст. 303 - 304 КПК України, -
Відмовити ОСОБА_2 у відкритті провадження за скаргою про зобов`язання слідчого Київського РВ ПМУ УМВС України в Полтавській області внести відомості про вчинення злочинів до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку протягом п`яти днів безпосередньо до апеляційного суду Полтавської області.

Слідчий суддя /підпис/ ОСОБА_1

Слідчий суддя ОСОБА_1

21.01.2015