Справа № № 585/3705/15-к
Номер провадження 1-кс/585/1/16
У Х В А Л А
І М Е Н ЕМ У К Р АЇ Н И
21 січня 2016 року м.Ромни

Слідчий суддя Роменського міськрайонного суду Сумської області ОСОБА_1
за участю прокурора ОСОБА_2 ,

заявника ОСОБА_3 ,

при секретарі ОСОБА_4 ,

з участю слідчого Роменського відділу поліції ГУНП в Сумській області ОСОБА_5 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Ромни клопотання ОСОБА_3 про встановлення розумного строку проведення досудового розслідування кримінального провадження № 0001210, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_3 звернувся до суду із клопотанням про встановлення розумного строку проведення досудового розслідування кримінального провадження № 0001210.

Свої вимоги мотивував тим, що 25 вересня 2015 року слідчим СВ Роменського УМВС України в Сумській області внесено відомості про кримінальне правопорушення за № 0001210, попередня правова кваліфікація кримінального правопорушення ч.1 ст. 382 КК України. З моменту внесення відомостей до ЄРДР пройшло 2 місяці і 27 днів. Враховуючи неодноразові звернення до органів досудового слідства, щодо забезпечення повного та своєчасного розслідування досудове розслідування не закінчено, повідомлення про підозру не вручено, справу до суду не передано, заходи на покарання винного не вчиняються.

Тому ОСОБА_3 просив встановити розумний строк проведення досудового розслідування кримінального провадження, внесеного до ЄРДР за № 0001210 від 25 вересня 2015 року.

У судовому засіданні ОСОБА_3 підтримав клопотання та просив встановити розумний строк проведення досудового розслідування кримінального провадження. Вважає, що слідчий безпідставно затягує досудове слідство і є всі підстави для вручення підозри.

Слідчий ОСОБА_5 не погодився з клопотанням. Вказав, що відомості про кримінальне правопорушення внесені до ЄРДР 25 вересня 2015 року. ОСОБА_3 визнаний потерпілим 14.11.2015 року. Він робить все необхідне по даній справі і в найближчий час буде прийняте процесуальне рішення. Також пояснив, що процесуальним законодавством встановлено строк закінчення досудового розслідування з моменту повідомлення про підозру, але відсутні строки досудового розслідування. Крім того, представник ОСОБА_3 постійно писав скарги, в зв`язку з чим матеріали кримінального провадження витребовувалися до Головного управління і в нього не було можливості проводити досудове слідство.

Прокурор вважає клопотання необґрунтованим і просить відмовити в його задоволенні.

Заслухавши пояснення ОСОБА_3 , слідчого та думку прокурора, дослідивши матеріали справи, слідчий суддя вважає, що клопотання задоволенню не підлягає, виходячи з наступного.

В судовому засіданні встановлено, як вбачається з витягу кримінального провадження, що 25.09.2015 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0001210 внесені відомості про кримінальне правопорушення, передбачене ч.1 ст.382 КК України.

25.09.2015 року досудове розслідування було розпочато.

14.11.2015 року ОСОБА_3 було залучено до провадження як потерпілого.

Під час досудового розслідування були опитані свідки , потерпілий ОСОБА_3 , проводилися інші слідчі дії.

У відповідності до ч.2 ст.28 КПК України проведення досудового розслідування у розумні строки забезпечує прокурор, слідчий суддя ( в частині строку розгляду питань, віднесених до його компетенції), а судового провадження - суд.

Частиною 6 ст.28 КПК України передбачено, що підозрюваний, обвинувачений, потерпілий мають право на звернення до прокурора, слідчого судді чи суду з клопотанням, в якому викладають обставини, що обумовлюють необхідність здійснення кримінального провадження ( або окремих процесуальних дій) у більш короткі строки, ніж ті, що передбачені цим Кодексом.

З аналізу вказаних положень вбачається, що слідчий суддя забезпечує розумні строки досудового розслідування в частині лише розгляду питань, віднесених до його компетенції.

У відповідності до ч.2 ст.113 КПК України будь-яка процесуальна дія або сукупність дій під час кримінального провадження мають бути виконані без невиправданої затримки і в будь-якому разі не пізніше граничного строку, визначеного відповідним положенням цього Кодексу.

Згідно з ч.2 ст.114 КПК України будь-які строки, що встановлюються прокурором, слідчим суддею або судом, не можуть перевищувати меж граничного строку, передбаченого цим Кодексом, та мають бути такими, що дають достатньо часу для вчинення відповідних процесуальних дій або прийняття процесуальних рішень та не перешкоджають реалізації права на захист.

Таким чином, відповідно до ст..114 КПК України слідчий суддя має право встановлювати процесуальні строки виключно для прийняття відповідного процесуального рішення або вчинення процесуальної дії.

Крім того, статтею 219 КПК України передбачено, що досудове розслідування повинно бути закінчено: 1) протягом одного місяця із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку; 2) протягом двох місяців із дня повідомлення особі про підозру в учиненні кримінального правопорушення (ч.1). Строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк не може перевищувати: 1) двох місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку; 2) шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину невеликої або середньої тяжкості; 3) дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину (ч.2).

Згідно ст. 3 КПК України притягнення до кримінальної відповідальності - це стадія кримінального провадження, яка починається з моменту повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального правопорушення.

З доводів клопотання та долучених до нього матеріалів, пояснень слідчого, видно, що будь-якій особі в кримінальному провадженні, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0001210 від 25.09.2015 року за ознаками злочину, передбаченого ч. 1ст. 382 КК України, про підозру не повідомлено, а відтак відсутні підстави для відліку строку досудового розслідування.

Слідчий суддя не вправі зобов`язувати орган досудового розслідування притягнути певну особу до кримінальної відповідальності, тобто оголосити їй про підозр у вчиненні злочину. Зазначене питання орган досудового розслідування вирішує на власний розсуд шляхом оцінки фактичних обставин справи і співставлення їх з положеннями закону про кримінальну відповідальність.

Слідчий суддя враховує також і те, що з моменту внесення відомостей до ЄРДР 24.09.2015 року та до моменту звернення ОСОБА_3 до суду пройшло 3 місяці, під час яких слідчий проводив певні слідчі дії. Це спростовує доводи ОСОБА_3 про затягування слідчим проведення досудового розслідування.

Таким чином, підстав для задоволення клопотання слідчим суддею не вбачається.

Керуючись ст. ст. 3, 9, 28, 113, 114, 219, 376 КПК України, слідчий суддя,-
УХВАЛИВ:

Відмовити в задоволенні клопотання ОСОБА_3 про встановлення розумного строку проведення досудового розслідування кримінального провадження № 0001210.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя підпис:

Копія вірна...

СЛІДЧИЙ СУДДЯ ОСОБА_1