Справа № 755/9011/14-к
Ухвала
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"03" квітня 2014 р. Дніпровський районний суд м. Києва в складі:

головуючого слідчого судді ОСОБА_1 ,
при секретарі судових засідань ОСОБА_2
за участю представника ОСОБА_3

розглянувши в приміщенні суду в м. Києві скаргу представника ТОВ «УКРЛОТО» - ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого Дніпровського РУГУ МВС України в м. Києві щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -
в с т а н о в и в:
Представник ТОВ «УКРЛОТО» ОСОБА_3 звернувся зі скаргою до слідчого судді Дніпровського районного суду м. Києва, в порядку ст. 303 КПК України, на слідчого Дніпровського РУГУ МВС України в м. Києві щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань
У судовому засіданні, представник ТОВ «УКРЛОТО» ОСОБА_3 підтримав скаргу, просив задовольнити, оскільки у супереч положенням ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий після подання заяви про вчинення кримінального правопорушення не вніс викладені у ній відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та не розпочав розслідування.
У судове засідання слідчий СВ Дніпровського РУ ГУ МВС України у м. Києві, який згідно ст. 37, 214 КПК України, був визначений керівником органу досудового розслідування, у судове засідання не з`явився, про поважні причини неявки, визначені ст. 138 КПК України, не повідомив, у зв`язку з чим, суд враховуючи положення ч. 3 ст. 306 КПК України, вважає за можливе провести розгляд скарги у його відсутність.
Суд, вивчивши скаргу, заслухавши доводи представника, приходить до наступного.
Згідно ст. 55 Конституції України, кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб.
Відповідно до ч. 1 ст. 24 КПК України, кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності прокурора, слідчого в порядку, передбаченому цим Кодексом.
Як убачається з матеріалів провадження 21.03.2014 до Дніпровського РУГУ МВС України в м. Києві надійшла заява за вх. № 3588 від директора ТОВ «УКРЛОТО» ОСОБА_4 про вчинення ОСОБА_5 кримінального правопорушення передбаченого ч. 2 ст. 383 КК України.
Частиною 1 статті 214 КПК України визначено, що слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
Тобто, з вище зазначеної правової норми випливає, що вона встановлює імперативний обов`язок після отримання заяви про вчинення кримінального правопорушення унесення її до ЄРДР.
Згідно ч. 1 ст. 25 КПК України, прокурор, слідчий зобов`язані в межах своєї компетенції розпочати досудове розслідування в разі надходження заяви (повідомлення) про вчинення кримінального правопорушення, а також вжити всіх передбачених законом заходів для встановлення події кримінального правопорушення та особи, яка його вчинила.
Оскільки, повнота дослідження кримінального провадження означає встановлення всього кола фактичних обставин, що можуть суттєво вплинути на рішення у кримінальному провадженні; використання такої сукупності доказів, яка обґрунтовує зроблені висновки як такі, що не залишають місця сумнівам, оскільки наявність сумнівів не узгоджується із стандартом доказування «поза розумним сумнівом» (див. рішення від 18 січня 1978 року у справі «Ірландія проти Сполученого Королівства» (Ireland v. the United Kingdom), п. 161, Series A заява № 25), який застосовується при оцінці доказів, а такі докази можуть «випливати зі співіснування достатньо переконливих, чітких і узгоджених між собою висновків чи схожих неспростовних презумпцій факту» (рішення Європейського суду з прав людини, справа «Коробов проти України» № 39598/03 від 21.07.2011 року).
У відповідності до положень ст. 22 КПК України, кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексом. Сторони кримінального провадження мають рівні права на збирання та подання до суду речей, документів, інших доказів, клопотань, скарг, а також на реалізацію інших процесуальних прав, передбачених цим Кодексом. Суд, зберігаючи об`єктивність та неупередженість, створює необхідні умови для реалізації сторонами їхніх процесуальних прав та виконання процесуальних обов`язків.
З норм ст. 26 КПК України випливає, що сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та у спосіб, передбачених цим Кодексом. Слідчий суддя, суд у кримінальному провадженні вирішують лише ті питання, що винесені на їх розгляд сторонами та віднесені до їх повноважень цим Кодексом.
В судовому засіданні, судом встановлено, що строки регламентовані ст. 214 КПК України для внесення заяви до ЄРДР в рамках даної заяви особи, що подала скаргу дотримано не було, слідчий, керівник органу досудового розслідування, своїм правом на подання до суду доказів не скористалися, у зв`язку з чим, слідчий суддя, розглянувши скаргу, у межах наявних та поданих до суду доказів, визнає її обґрунтованою та такою, що підлягає задоволенню.
Керуючись ст. ст. 303-307, 309, 310, 395 КПК України слідчий суддя, -
у х в а л и в:
Скаргу представника ТОВ «УКРЛОТО» - ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого Дніпровського РУГУ МВС України в м. Києві щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, - задовольнити.
Зобов`язати визначеного керівником Дніпровського РУГУ МВС України в м. Києві слідчого Дніпровського РУГУ МВС України в м. Києві для розгляду заяви директора ТОВ «УКРЛОТО» ОСОБА_4 про вчинення ОСОБА_5 кримінального правопорушення передбаченого ч. 2 ст. 383 КК України від 21.03.2014 року за вх. 3588 до Дніпровського РУГУ МВС України в м. Києві внесене її до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Ухвала оскарження не підлягає.

Слідчий суддя: