АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД МІСТА КИЄВА
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
25 січня 2016 року колегія суддів судової палати з розгляду кримінальних справ Апеляційного суду м. Києва у складі:
головуючого судді ОСОБА_1
суддів ОСОБА_2 , ОСОБА_3
при секретарі ОСОБА_4
за участю осіб, які подали скаргу ОСОБА_5 , ОСОБА_6
розглянула у відкритому судовому засіданні в м. Києві апеляційну скаргу ОСОБА_5 та ОСОБА_6 на ухвалу слідчого судді Шевченківського районного суду м. Києва від 29 грудня 2015 року,
В С Т А Н О В И Л А:
Ухвала слідчого судді мотивована тим, що скарга ОСОБА_5 та ОСОБА_6 не підлягає розгляду в Шевченківському районному суді міста Києва, оскільки суб`єкт бездіяльність якого оскаржується, розташований за адресою, яка територіально знаходиться поза межами юрисдикції Шевченківського районного суду м. Києва.

Не погоджуючись із ухвалою слідчого судді, ОСОБА_5 та ОСОБА_6 подали апеляційну скаргу, в якій просять ухвалу слідчого судді скасувати та постановити нову ухвалу, якою зобов`язати відповідальну особу прокуратури м. Києва розглянути в порядку ст. 220 КПК України клопотання від 23.12.2015 року № 31, № 32, № 33, № 34, № 35, № 36, № 37, № 38, № 39. Зазначають, що слідчим суддею було неправомірно прийнято рішення про повернення їх скарги на бездіяльність прокуратури м. Києва, оскільки виходячи з положень ч. 6 ст. 9, ч. 2 ст. 132 КПК України, орган досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0001468 знаходиться в межах юрисдикції Шевченківського районного суду м. Києва, до якого вони подали скаргу, а тому скарга підлягає розгляду саме цим судом.

Заслухавши доповідь судді, пояснення ОСОБА_6 та ОСОБА_5 , які підтримали апеляційну скаргу та просили її задовольнити, вивчивши матеріали судового провадження за скаргою, обговоривши доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Відповідно до ст. 220 КПК України клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника про виконання будь-яких процесуальних дій слідчий, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав. Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання.
Змістом ст. 303 КПК України кожному гарантується право на оскарження бездіяльності прокурора, яка полягає у нездійснення інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк.

Оскарження рішень, дій чи бездіяльності під час досудового розслідування врегульовано главою 26 КПК України. Так, ст.ст. 303, 304 КПК України визначено рішення, дії чи бездіяльність прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, та право на оскарження, а також строк подання скарги.

Проте, як убачається зі змісту вказаних вище статей кримінального процесуального закону, прямої вказівки щодо підсудності розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльності під час досудового розслідування, правові норми статей не містять.

Разом з тим, відповідно до ч. 6 ст. 9 КПК України, у випадку, коли положення цього Кодексу не регулюють питання кримінального провадження, застосовуються загальні засади кримінального провадження.

Таким чином, виходячи з загальних засад здійснення кримінального провадження, скарги на рішення, дії чи бездіяльність прокурора підлягають розгляду слідчим суддею місцевого суду, в межах юрисдикції якого знаходиться орган, бездіяльність якого оскаржується.

Як вбачається з матеріалів за скаргою, 23 грудня 2015 року ОСОБА_5 та ОСОБА_6 звернулися до прокуратури м. Києва з клопотаннями №№ 31-39, в яких містились вимоги щодо розгляду відповідальною особою прокуратури м. Києва їх клопотань в порядку ст. 220 КПК України.

Прокуратура міста Києва знаходиться в місті Києві по вул. Предславинській, 45/9, що територіально відноситься до Печерського району міста Києва.

Отже, виходячи з вищезазначених норм закону, з метою реалізації своїх прав на оскарження бездіяльності прокуратури міста Києва, ОСОБА_5 та ОСОБА_6 повинні були звертатися зі скаргою в порядку ст. 303 КПК України до слідчого судді Печерського районного суду міста Києва, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться зазначений орган державної влади.

Разом з тим, ОСОБА_5 та ОСОБА_6 не дотримались відповідних норм КПК України та направили свою скаргу на бездіяльність прокуратури міста Києва до Шевченківського районного суду міста Києва.

Слідчий суддя Шевченківського районного суду міста Києва, отримавши зазначену скаргу, повернув її ОСОБА_5 та ОСОБА_6 , пославшись на вимоги ч. 2 ст. 304 КПК України, якою передбачено, що скарга, подана в порядку ст. 303 КПК України, повертається особі, якщо вона не підлягає розгляду в цьому суді.

Колегія суддів вважає, що відповідне рішення слідчого судді прийнято правильно.

З урахуванням вищевикладеного, ухвалу слідчого судді необхідно залишити без змін, а апеляційну скаргу ОСОБА_5 та ОСОБА_6 без задоволення.

Керуючись ст.ст. 303-306, 309, 404, 405, 422, 376 КПК України, колегія суддів,

У Х В А Л И Л А :

Ухвалу слідчого судді Шевченківського районного суду м. Києва від 29 грудня 2015 року про повернення скарги ОСОБА_5 та ОСОБА_6 на бездіяльність відповідальної особи прокуратури м. Києва у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0001468, яка полягає у не розгляді слідчим клопотання в порядку, визначеному ст. 220 КПК України, залишити без змін, а апеляційну скаргу ОСОБА_5 та ОСОБА_6 без задоволення.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Судді:

ОСОБА_1 ОСОБА_2 ОСОБА_3

Справа № 11-сс/796/329/2016
Головуючий в суді 1 інст.: ОСОБА_7
Доповідач в апеляційній інст.: ОСОБА_1