Справа № 525/826/14-к
Провадження № 1-кс/525/56/2014
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23.07.2014 року селище Велика Багачка

Слідчий суддя Великобагачанського районного суду Полтавської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , з участю старшого прокурора прокуратури Великобагачанського району ОСОБА_3 , представника архівного відділу Великобагачанськуої райдержадміністрації ОСОБА_4 , розглянувши у судовому засіданні в залі суду сел. Велика Багачка Полтавської області клопотання першого заступника начальника Великобагачанського РВ УМВС України в Полтавській області, начальника СВ ОСОБА_5 , яке погоджено з старшим прокурором прокуратури Великобагачанського району Полтавської області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до документів, -

в с т а н о в и в:

Перший заступник начальника Великобагачанського РВ УМВС України в Полтавській області, начальник СВ ОСОБА_5 звернувся до суду з клопотанням, яке погоджено з старшим прокурором прокуратури Великобагачанського району ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до документів. В клопотанні перший заступник начальника Великобагачанського РВ УМВС України в Полтавській області, начальник СВ ОСОБА_5 зазначає, що працівниками апарату ІНФОРМАЦІЯ_1 під час проведення оперативно пошукових міроприємств було встановлено, що в період часу з 2003 року по теперішній час на території Остап`ївської сільської ради Великобагачанського району Полтавської області фізичними та службовими особами всупереч вимогам чинного законодавства ст. 53 Земельного Кодексу України та Закону України «Про охорону культурної спадщини», здійснюється умисне незаконне знищення, руйнування або пошкодження археологічних об`єктів культурної спадщини, які мають наукову та історико культурну цінність, а саме: розорювання насипів курганів та пошкодження різночасових поселенських об`єктів.

Перший заступник начальника Великобагачанського РВ УМВС України в Полтавській області, начальник СВ ОСОБА_5 вказує, що відомості про вказаний факт, 18 червня 2014 року було внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000211 за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 298 КК України.

У клопотанні слідчим вказано, що в рамках вищевказаного провадження додатково було встановлено, що начальник ІНФОРМАЦІЯ_2 в період часу з 2003 по 2004 роки, не дочекавшись висновку землевпорядної експертизи із землеустрою щодо виділення земельних часток (паїв) в натурі (на місцевості), погодив технічну документацію землеустрою та надав до Великобагачанської райдержадміністрації висновок про погодження проекту щодо організації території земельних часток паїв КСП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » від 26.11.2004 року № 01-69-101/1530, що призвело до розпаювання та передання у приватну власність 20 земельних ділянок, на яких розташовані археологічні об`єкти кургани і потягло за собою тяжкі наслідки у вигляді матеріальних збитків державі на загальну суму 65 026 404, 58 грн. (відповідно до висновку судово - археологічної експертизи від 14.07.2014 року №2535). Слідчий зазначає, що у вказаному висновку зазначено перелік таких земельних ділянок, а саме їхнього порядкового номеру та місця розташування на території земель ІНФОРМАЦІЯ_4 , що підлягали розпаюванню.

Відповідно довідки наданої з ІНФОРМАЦІЯ_5 встановлено власників земельних ділянок та номера відповідного державного акту на земельну ділянку, на території якої було здійснено умисне незаконне знищення, руйнування або пошкодження археологічних об`єктів культурної спадщини, які мають наукову та історико культурну цінність, а саме: розорювання насипів курганів та пошкодження різночасових поселенських об`єктів.

Посилаючись на вказані обставини та враховуючи, що в матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що державні акти на земельні ділянки, що були розпайовані на території ІНФОРМАЦІЯ_4 та на яких в подальшому було здійснено умисне знищення об`єктів культурної спадщини, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, перший заступник начальника ІНФОРМАЦІЯ_6 , начальник СВ ОСОБА_5 за погодженням з старшим прокурором прокуратури Великобагачанського району Полтавської області ОСОБА_3 звернувся з клопотанням про отримання тимчасового доступу до документів, а саме розпоряджень голови ІНФОРМАЦІЯ_7 , які, як вважає, перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_8 за адресою: АДРЕСА_1 .

Старший прокурор прокуратури Великобагачанського району ОСОБА_3 в судовому засіданні клопотання підтримав в повному обсязі. Представник ІНФОРМАЦІЯ_9 вважає, що рішення необхідно прийняти з урахуванням тих документів, які є в наявності безпосередньо у вищевказаному відділі.

Вивчивши клопотання та докази, якими обґрунтовується клопотання, враховуючи норми законодавства в сфері регулювання земельних відносин, заслухавши думку старшого прокурора прокуратури Великобагачанського району ОСОБА_3 та представника ІНФОРМАЦІЯ_9 ОСОБА_6 , слідчий суддя приходить до наступних висновків.

Заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження (ч.1 ст.131 КПК України).

Згідно п.5 ч.2 ст.131 КПК України, одним із заходів забезпечення кримінального провадження є тимчасовий доступ до речей і документів.

Частиною 3 ст.132 КПК України встановлено перелік обставин, які повинен довести слідчий, прокурор з метою необхідності застосування заходів забезпечення кримінального провадження. Відповідно до ч.5 цієї статті, сторони кримінального провадження повинні подати слідчому судді або суду докази обставин, на вони посилаються під час розгляду питання про застосування заходів кримінального провадження.

Згідно частин 1,2 ст.159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді.

Слідчим суддею встановлено, що згідно витягу з ЄРДР щодо кримінального провадження за ч.1 ст.298 КК України вбачається, що працівниками апарату ІНФОРМАЦІЯ_1 під час проведення оперативно пошукових міроприємств було встановлено, що в період часу з 2003 року по теперішній час на території Остап`ївської сільської ради Великобагачанського району Полтавської області фізичними та службовими особами, всупереч вимогам законодавства - ст. 53 Земельного Кодексу України та Закону України «Про охорону культурної спадщини», здійснюється умисне незаконне знищення, руйнування або пошкодження археологічних об`єктів культурної спадщини, які мають наукову та історико культурну цінність, а саме: розорювання насипів курганів та пошкодження різночасових поселенських об`єктів (кримінальне провадження №0000211) (а.к.3).

Зі змісту клопотання слідчого та доданих матеріалів провадження вбачається, що органом досудового розслідування було встановлено те, що начальник ІНФОРМАЦІЯ_2 в період часу з 2003 по 2004 роки, не дочекавшись висновку землевпорядної експертизи із землеустрою щодо виділення земельних часток (паїв) в натурі (на місцевості), погодив технічну документацію землеустрою та надав до Великобагачанської райдержадміністрації висновок про погодження проекту щодо організації території земельних часток (паїв) КСП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » від 26.11.2004 року № 01-69-101/1530, що призвело до розпаювання та передання у приватну власність 20 земельних ділянок, на яких розташовані археологічні об`єкти кургани і потягло за собою тяжкі наслідки у вигляді матеріальних збитків державі на загальну суму 65 026 404, 58 грн. (як вказано у клопотанні слідчого, відповідно до висновку судово - археологічної експертизи від 14.07.2014 року № 2535). У вказаному висновку зазначено перелік таких земельних ділянок, а саме їхнього порядкового номеру та місця розташування на території земель ІНФОРМАЦІЯ_4 , що підлягали розпаюванню. Відповідно довідки, наданої з ІНФОРМАЦІЯ_5 встановлено власників земельних ділянок та номери відповідного державного акту на земельну ділянку, на території якої було здійснено, як вказує слідчий, умисне незаконне знищення, руйнування або пошкодження археологічних об`єктів культурної спадщини, які мають наукову та історико культурну цінність, а саме: розорювання насипів курганів та пошкодження різночасових поселенських об`єктів.(а.к.а.к.8-24).

Відповідно до ст.163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з якими подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Главою 20 КПК України «Слідчі (розшукові) дії», що міститься у Розділі ІІІ. «Досудове розслідування» КПК України передбачений перелік слідчих дій, які можуть бути проведені слідчим у межах конкретного кримінального провадження та визначений порядок проведення цих слідчих (розшукових) дій. Так, згідно ч.1 ст.223 КПК України, слідчі (розшукові) дії є діями, спрямованими на отримання (збирання) доказів або перевірку вже отриманих доказів у конкретному кримінальному провадженні. Підставами для проведення слідчої дії є наявність достатніх відомостей, що вказують на можливість досягнення її мети.
Отже, виходячи зі змісту та суті заходів забезпечення конкретного кримінального провадження (№0000211), зокрема, такого, як доступ до документів, з урахуванням обставин провадження та норм законодавства, того, що документи, тимчасовий доступ до яких слідчий має намір отримати можуть мати значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, і, як вказує слідчий ОСОБА_5 , знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_9 , тому з метою досягнення дієвості цього провадження (виконання вимог ч.1 ст.131 КПК України) необхідно надати першому заступнику начальника ІНФОРМАЦІЯ_6 , начальнику СВ ОСОБА_5 тимчасовий доступ до оригіналів документів: 1) розпорядження голови ІНФОРМАЦІЯ_10 «Про передачу в приватну власність земельних ділянок громадянам в розмірі права на земельну частку (пай) на ділянці приватизації колишнього КСП « ІНФОРМАЦІЯ_11 » від 01.03.2003 року №99; 2) розпорядження голови ІНФОРМАЦІЯ_10 (дата і номер слідчим не вказані) «Про посвідчення права власності державними актами на земельні ділянки громадянам на території ІНФОРМАЦІЯ_4 », наступних земельних ділянок: №№ 309, 318, 370, АДРЕСА_2 , АДРЕСА_3 , АДРЕСА_4 , АДРЕСА_5 , АДРЕСА_6 , АДРЕСА_7 , АДРЕСА_8 , АДРЕСА_9 , АДРЕСА_10 , АДРЕСА_11 , АДРЕСА_12 , АДРЕСА_13 , АДРЕСА_14 , АДРЕСА_15 , АДРЕСА_16 , АДРЕСА_17 , АДРЕСА_18 , АДРЕСА_19 , АДРЕСА_20 , АДРЕСА_19 , АДРЕСА_21 , АДРЕСА_22 , АДРЕСА_23 , АДРЕСА_24 , АДРЕСА_25 , АДРЕСА_26 , АДРЕСА_27 , АДРЕСА_28 , АДРЕСА_29 , АДРЕСА_30 , АДРЕСА_31 , АДРЕСА_32 , АДРЕСА_33 , АДРЕСА_34 , АДРЕСА_35 , АДРЕСА_36 , АДРЕСА_37 , АДРЕСА_38 , АДРЕСА_39 , АДРЕСА_40 , АДРЕСА_41 , АДРЕСА_42 , АДРЕСА_43 , АДРЕСА_44 , АДРЕСА_45 , АДРЕСА_46 , АДРЕСА_47 , АДРЕСА_48 , АДРЕСА_49 , АДРЕСА_50 , АДРЕСА_51 , АДРЕСА_52 , АДРЕСА_53 , АДРЕСА_54 , АДРЕСА_55 , АДРЕСА_56 , АДРЕСА_57 , АДРЕСА_58 , АДРЕСА_59 , АДРЕСА_60 , АДРЕСА_61 , АДРЕСА_62 , АДРЕСА_63 , АДРЕСА_64 , АДРЕСА_65 , АДРЕСА_66 , АДРЕСА_67 , АДРЕСА_68 , АДРЕСА_69 , АДРЕСА_70 , АДРЕСА_71 , АДРЕСА_72 , власниками яких відповідно до довідки ІНФОРМАЦІЯ_4 являються наступні громадяни: ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_20 , ОСОБА_21 , ОСОБА_22 , ОСОБА_23 , ОСОБА_24 , ОСОБА_25 , ОСОБА_26 , ОСОБА_27 , ОСОБА_28 , ОСОБА_29 , ОСОБА_30 , ОСОБА_31 , ОСОБА_32 , ОСОБА_33 , ОСОБА_34 , ОСОБА_35 , ОСОБА_36 , ОСОБА_37 , ОСОБА_38 , ОСОБА_39 , ОСОБА_40 , ОСОБА_41 , ОСОБА_42 , ОСОБА_43 , ОСОБА_44 , ОСОБА_45 , ОСОБА_46 , ОСОБА_47 , ОСОБА_48 , ОСОБА_49 , ОСОБА_50 , ОСОБА_51 , ОСОБА_52 , ОСОБА_53 , ОСОБА_54 , ОСОБА_55 , ОСОБА_56 , ОСОБА_57 , ОСОБА_58 , ОСОБА_59 , ОСОБА_60 , ОСОБА_61 , ОСОБА_62 , ОСОБА_63 , ОСОБА_64 , ОСОБА_65 , ОСОБА_66 , ОСОБА_67 , ОСОБА_68 , ОСОБА_69 , ОСОБА_70 , ОСОБА_71 , ОСОБА_72 , ОСОБА_73 , ОСОБА_74 , ОСОБА_75 та ОСОБА_75 , які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_8 (як вказує у клопотанні слідчий), що розташований за адресою: АДРЕСА_1 , та, виходячи з положень ч.7 ст.163 КПК України, надати першому заступнику начальника Великобагачанського РВ УМВС України в Полтавській області, начальнику СВ ОСОБА_5 можливість їх вилучити для досягнення мети отримання доступу до документів по конкретному кримінальному провадженню №0000211. При цьому суд вважає, що це буде сприяти реалізації дієвості вищевказаного кримінального провадження.

Для виконання даних дій необхідно встановити строк до 22.08.2014 року.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст.ст.131,132,159,163-166,309 КПК України, слідчий суддя, -

у х в а л и в :

Надати першому заступнику начальника Великобагачанського РВ УМВС України в Полтавській області, начальнику СВ ОСОБА_5 тимчасовий доступ до оригіналів документів: 1) розпорядження голови ІНФОРМАЦІЯ_10 «Про передачу в приватну власність земельних ділянок громадянам в розмірі права на земельну частку (пай) на ділянці приватизації колишнього КСП « ІНФОРМАЦІЯ_11 » від 01.03.2003 року №99; 2) розпорядження голови ІНФОРМАЦІЯ_10 (дати і номер слідчим у клопотанні не вказані) «Про посвідчення права власності державними актами на земельні ділянки громадянам на території ІНФОРМАЦІЯ_4 » щодо наступних земельних ділянок: №№ 309, 318, 370, АДРЕСА_2 , АДРЕСА_3 , АДРЕСА_4 , АДРЕСА_5 , АДРЕСА_6 , АДРЕСА_7 , АДРЕСА_8 , АДРЕСА_9 , АДРЕСА_10 , АДРЕСА_11 , АДРЕСА_12 , АДРЕСА_13 , АДРЕСА_14 , АДРЕСА_15 , АДРЕСА_16 , АДРЕСА_17 , АДРЕСА_18 , АДРЕСА_19 , АДРЕСА_20 , АДРЕСА_19 , АДРЕСА_21 , АДРЕСА_22 , АДРЕСА_23 , АДРЕСА_24 , АДРЕСА_25 , АДРЕСА_26 , АДРЕСА_27 , АДРЕСА_28 , АДРЕСА_29 , АДРЕСА_30 , АДРЕСА_31 , АДРЕСА_32 , АДРЕСА_33 , АДРЕСА_34 , АДРЕСА_35 , АДРЕСА_36 , АДРЕСА_37 , АДРЕСА_38 , АДРЕСА_39 , АДРЕСА_40 , АДРЕСА_41 , АДРЕСА_42 , АДРЕСА_43 , АДРЕСА_44 , АДРЕСА_45 , АДРЕСА_46 , АДРЕСА_47 , АДРЕСА_48 , АДРЕСА_49 , АДРЕСА_50 , АДРЕСА_51 , АДРЕСА_52 , АДРЕСА_53 , АДРЕСА_54 , АДРЕСА_55 , АДРЕСА_56 , АДРЕСА_57 , АДРЕСА_58 , АДРЕСА_59 , АДРЕСА_60 , АДРЕСА_61 , АДРЕСА_62 , АДРЕСА_63 , АДРЕСА_64 , АДРЕСА_65 , АДРЕСА_66 , АДРЕСА_67 , АДРЕСА_68 , АДРЕСА_69 , АДРЕСА_70 , АДРЕСА_73 , власниками яких відповідно до довідки ІНФОРМАЦІЯ_4 являються наступні громадяни: ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_20 , ОСОБА_21 , ОСОБА_22 , ОСОБА_23 , ОСОБА_24 , ОСОБА_25 , ОСОБА_26 , ОСОБА_27 , ОСОБА_28 , ОСОБА_29 , ОСОБА_30 , ОСОБА_31 , ОСОБА_32 , ОСОБА_33 , ОСОБА_34 , ОСОБА_35 , ОСОБА_36 , ОСОБА_37 , ОСОБА_38 , ОСОБА_39 , ОСОБА_40 , ОСОБА_41 , ОСОБА_42 , ОСОБА_43 , ОСОБА_44 , ОСОБА_45 , ОСОБА_46 , ОСОБА_47 , ОСОБА_48 , ОСОБА_49 , ОСОБА_50 , ОСОБА_51 , ОСОБА_52 , ОСОБА_53 , ОСОБА_54 , ОСОБА_55 , ОСОБА_56 , ОСОБА_57 , ОСОБА_58 , ОСОБА_59 , ОСОБА_60 , ОСОБА_61 , ОСОБА_62 , ОСОБА_63 , ОСОБА_64 , ОСОБА_65 , ОСОБА_66 , ОСОБА_67 , ОСОБА_68 , ОСОБА_69 , ОСОБА_70 , ОСОБА_71 , ОСОБА_72 , ОСОБА_73 , ОСОБА_74 , ОСОБА_75 та ОСОБА_75 , які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_8 (як вказує у клопотанні слідчий), що розташований за адресою: АДРЕСА_1 , та, виходячи з положень ч.7 ст.163 КПК України, надати першому заступнику начальника Великобагачанського РВ УМВС України в Полтавській області, начальнику СВ ОСОБА_5 можливість їх вилучити для досягнення мети отримання доступу до документів по конкретному кримінальному провадженню №0000211.

Строк дії ухвали до 22 серпня 2014 року.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1