06.05.2010 1-172/10
№ 1-172/10 ПОСТАНОВА
06 травня 2010 року Вишгородський районний суд Київської області в складі: головуючого Купрієнко С.І.
секретаря Потапенко В.В..
за участю прокурора Медведської О.Г. захисника ОСОБА_1
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Вишгороді кримінальну справу за звинуваченням ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_1 , уроженця села Половинкіно Старобільського району Луганської області , українця , громадянина України , ІНФОРМАЦІЯ_2, раніше не судимого , не працюючого , мешканця ІНФОРМАЦІЯ_3 в скоєнні злочину передбаченого ст.367 ч.2 КК України
Відповідно до наказу №19-к від 15.04.1999 року Київського обласного управління земельних ресурсів , ОСОБА_2 призначено на посаду начальника Вишгородського районного відділу земельних ресурсів з присвоєнням 12 рангу 4 категорії державного службовця.
Наказом №58-к від 15.04.02 р. ОСОБА_2 присвоєно 11 ранг 6 категорії державного службовця.
Відповідно до розподілу обов*язків начальник відділу несе персональну відповідальність за виконання покладених на відділ завдань і функцій , здійснює державний контроль за додержанням вимог земельного законодавства .
Разом з тим , головою Вишгородської РДА ОСОБА_3 було винесено розпорядження № 558 від 23.10.03 та № 696 від 22.12.03 про попереднє погодження місця розташування земельної ділянки площею 9.2 та 0.8 га під розміщення садівницького товариства ТОВ „Тетерів за межами населеного пункту Хотянівської сільської ради за рахунок Вищедубечанського державного лісового господарства.
Крім цього , головою Вишгородської РДА ОСОБА_3 винесено розпорядження № 557 від 23.10.03 та № 695 від 22.11.03 про попереднє погодження місця розташування земельної ділянки площею 9.2 та 0.8 га під розміщення садівницького товариства ВАТ „Іванківський маслозавод за межами населеного пункту Хотянівської сільської ради за рахунок Вищедубечанського державного лісового господарства.
Згідно актів вибору та обстеження земельної ділянки ТОВ „Тетерів та ВАТ „Іванківський маслозавод від 22.10.03 і від 01.12.03 встановлено , що земельна ділянка площею 20 га розташована в межах Хотянівської сільської ради ради на правому березі дренажного каналу каскаду Київської ТЕС та ГАЕС в межах користування Вищедубечанського ДЛГ.
Відповідно до висновку №39 від 16.02.04 та №97 від 8.04.04 року Вишгородського управління земельних ресурсів , земельна ділянка ТОВ „Тетерів та ВАТ „Іванківський маслозавод повинна використовуватись за цільовим призначенням і має обмеження на зміну цільового призначення , продаж земельних ділянок іноземним громадянам , дотримання режиму використання земель для охорони і
санітарно-захисних зон , однак іншим висновком №38 від 16.02.04 та № 43 і 44 Вишгородське управління земельних ресурсів погоджує проект відведення земельної ділянки під садівництво.
Відповідно до вимог ст.91 Водного кодексу України для потреб експлуатації та захисту від забруднення , пошкодження і руйнування магістральних та інших каналів на зрошувальних осушувальних системах , гідротехнічних та гідрометричних споруд , а також водойм і гребель на річках встановлюються смуги відведення з особливим режимом користування. Розміри смуг відведення та режим користування ними встановлюється за проектом , який розробляється та затверджується водокористувачем за погодженням з державними органами охорони навколишнього природного середовища і водного господарства.
Відповідно до матеріалів проектів відведення зазначені земельні ділянки розташовані на правому березі дренажного каналу каскаду Київських ГЕС та ГАЕС.
Згідно з висновком санітарного лікарая Вишгородської районної СЕС від 14.01.04 №45 , Еоловного санітарного лікаря Київської області від 24.02.04 №01/02- 80 до проекту землеустрою ТОВ „Тетерів зауважено про обмеження у використанні земельної ділянки у вигляді санітарної охорони Київського водосховища 500 м та дренажного каналу 50 м.
Відповідно до вимог ст.28 Закону України „Про землеустрій розробники документації із землеустрою зобов*язані дотримуватись законодавства України , що регулює земельні відносини , а також державних стандартів , норм і правил при здійсненні землеустрою.
Разом з тим , у матеріалах проектів землеустрою , у тому числі графічних , відсутні відомості про погодження меж земельних ділянок з Київським ГЕС і ГАЕС , не наведена інформація про наявність проекту щодо встановлення смуг відведення.
На установчих зборах працівниками ТОВ „Тетерів та ВАТ „Іванківський маслозавод 19.05.04 прийнято рішення про створення садового товариства „Ягода- малина та затверджено його статут.
У подальшому , розпорядженням Вишгородської районної державної адміністрації №409 , на підставі подання Вишгородського районного відділу земельних ресурсів затверджено технічну документацію по складанню державних актів на право приватної власності та передано безоплатно у приватну власність громадянам- членам СТ „Ягода-малина земельні ділянки на території Хотянівської сільської ради.
На підставі зазначеного розпорядження Вишгородської РДА 09.07.08 Вишгородським відділом земельних ресурсів видано державні акти на право приватної власності та передано безоплатно у приватну власність громадянам - членам СТ „Ягода-малина земельні ділянки на території Хотянівської сільської ради.
На підставі зазначеного розпорядження Вишгородської РДА 09.07.08 Вишгородським відділом земельних ресурсів видано державні державні акти на право приватної власності на земельні ділянки 144 громадянам-членам СТ „Ягода- малина загальною площею 19.8981 га (нормативна грошова вартість 3238949,15 гри).
Таким чином , начальник Вишгородського відділу земельних ресурсів ОСОБА_2, будучи державним службовцем 11 рангу 6-ї категорії державного службовця , достовірно знаючи про подальшу приватизацію земельних ділянок , під час розробки проекту попереднього погодження місця розташування земельної ділянки площею
та 0.8 га під розміщення садівницького товариства ТОВ „Тетерів за межами населеного пункту Хотянівської сільської ради за рахунок Вищедубечанського державного лісового господарства на початку 2003 року , не зазначивши в проектах землеустрою , у тому числі графічних , відомості про погодження меж земельних ділянок з Київськими ГЕС та ГАЕС , та про наявність проекту щодо встановлення
смуг відведення і охоронної зони , притаманних територій забрудненої зони та контрольованої зони гідротехнічних споруд відповідно до вимог Закону України „ Про електроенергетику „ неналежним чином виконав свої службові обов*язки , покладені на нього ст.28 Закону України „Про землеустрій, через несумлінне ставлення до них , що спричинило тяжкі наслідки , у вигляді незаконної приватизації земельних ділянок в межах охоронної зони Київських ГЕС та ГАЕС загальною площею 19.8991 га. Тяжкі наслідки полягають у створенні обстановки та умов , що утруднюють виконання підприємством своїх функцій. Зокрема, гідротехнічні споруди Київської ГЕС є особливо важливими об*єктами електроенергетики , які забезпечують стале функціонування об* єднаної енергетичної системи України , руйнування або пошкодження яких призведе до порушення електропостачання господарюючих суб*єктів і населення , можливих людських жертв і значних матеріальних збитків. На переданих лісгоспу ділянках між водосховищем і дренажним каналом знаходяться закриті і відкриті дренажні системи лівобережної греблі, водовідні канали , створи п*єзометричних свердловин для спостереження за рівнями грунтових вод. У зв*язку з цим в 2002 році на цих територіях встановлена автоматизована система безпеки гідротехнічних споруд Київської ГЕС. Відповідно до Закону України „Про електроенергетику територія бетонних та земляних гребель гідротехнічних споруд і земельних ділянок , розташованих між водосховищами і дренажними каналами , визначена, як контрольована зона, Постановою Кабінету Міністрів України від 31.03.94 №416 затверджено Порядок встановлення особливого режиму охорони території забороненої та контрольованої зони гідроелектротехнічних споруд. Таким чином , садове товариство „Ягода-малина , яке розташоване в цій зоні, створює обстановку й умови , що утруднюють виконання підприємством своїх функцій.
В судовому засіданні захисник ОСОБА_1 та ОСОБА_2 заявили клопотання про закриття провадження по справі в зв*язку із закінченням строків притягнення до кримінальної відповідальності.
Вислухавши учасників процесу , суд ввжає , що клопотання обгрунтоване і підлягає задоволенню.
Відповідно до ст.11-1 КПК України суд у судовому засіданні за наявності підстав передбачених частиною першою статті 49 Кримінального кодексу України , закриває кримінальну справу у зв*язку із закінченням строків давності у випадках , коли справа надійшла до суду з обвинувальним висновком.
Відповідно до ст.49 КК України особа звільняється від кримінальної відповідальності, якщо з дня вчинення нею злочину і до дня набрання вироком законної сили минули такі строки - п*ять років у разі вчинення злочину середньої тажкості.
Враховуючи, що скоєний ОСОБА_2злочин відноситься до категорії середньої тяжкості суд , ОСОБА_2 просить закрити провадження по справі, суд вважає, що провадження по кримінальній справі необхідно закрити зв*язку із закінченням строків притягнення до кримінальної відповідальності.
Керуючись ст.11-1, 237, 248 КПК України, на підставі .ст.49 КК України суд
Провадження по справі за звинуваченням ОСОБА_2 за ст.367ч.2 КК України закрити в зв*язку із закінченням строків притягнення до кримінальної відповідальності
Запобіжний захід підписку про невиїзд скасувати.
На постанову на протязі 7 діб може бути подана апеляція до Апеляційного суду Київської області шляхом подачі апеляції через районний суд.
Суддя С.І.Купрієнко