Красилівський районний суд
Хмельницької області
вул.Булаєнка,4 м.Красилів,
Красилівський р-н, Хмельницька обл.,
Справа № 677/2265/13-к
У Х В А Л А

30.12.2013 року м.Красилів

Слідчий суддя Красилівського
районного суду Хмельницької області
Федишин І.В. при секретарі Довгалюк Е.В.,
розглянувши у відкритому судовому
засіданні скаргу ОСОБА_1 на
бездіяльність органу досудового
розслідування Красилівського РВ УМВСУ
в Хмельницькій області щодо невнесення
заяви про притягнення до кримінальної
відповідальності за невиконання
судового рішення ОСОБА_2 до Єдиного
реєстру досудових розслідувань,

В С Т А Н О В И В:

У грудні 2013 року ОСОБА_1 звернулася до
суду зі скаргою, в якій просить
зобов'язати слідчого Красилівського РВ
УМВСУ в Хмельницькій області, якому
буде передана подана нею заява, внести
її заяву в Єдиний реєстр досудових
розслідувань.

На обґрунтування своїх вимог
зазначила, що рішенням Красилівського
районного суду Хмельницької області
від 14.02.2013, яке набрало законної сили
12.04.2013 частково задоволено її позов до
ОСОБА_3 та ОСОБА_2 про стягнення
грошових коштів. Вирішено стягнути з
ОСОБА_2 на її користь 50 000 грн. авансу за
придбання будинку та 250 грн. судового
збору. 19.04.2013 Красилівським районним
судом їй видані виконавчі листи, а
07.05.2013 вони подані нею до ВДВС
Красилівського РУЮ для примусового
виконання, на підставі чого державним
виконавцем відкрито виконавче
провадження. Однак, незважаючи на
викладене, її та державного виконавця
вимоги про виконання рішення суду, яке
набрало законної сили, ОСОБА_2 без
поважних на те причин категорично
відмовляється від його виконання та
умисно не виконує його, протягом більше
шести місяців не здійснила на її
користь жодної проплати, чим порушує
вимоги закону та її права. Оскільки в
діях ОСОБА_2 містяться ознаки злочину,
передбаченого ч. 1 ст. 382 КК України
(умисне невиконання рішення суду),
14.11.2013 вона звернулась до
Красилівського РВ УМВСУ в Хмельницькій
області з письмовою заявою про
внесення до Єдиного реєстру досудових
розслідувань відомостей про вчинення
ОСОБА_2 злочину, передбаченого ч. 1 ст. 382
КК України та вжиття заходів до його
розслідування. Висновком ДІМ СДІМ
Красилівського РВ УМВСУ в Хмельницькій
області капітана міліції Спеціального
М.М. від 17.11.2013, який був отриманий нею
24.12.2013, розгляд заяви закінчено так, як
за висновком згаданого дільничного
інспектора Ковтонюк Л.М. не
відмовляється виконувати рішення суду,
але на даний час у неї складне
матеріальне становище, немає грошей, а
тому в матеріалах перевірки відсутні
ознаки кримінального правопорушення.
Вважає, що слідчими СВ Красилівського
РВ УМВС України в Хмельницькій області
проявлена бездіяльність, яка полягає у
невнесені відомостей про кримінальне
правопорушення до Єдиного реєстру
досудових розслідувань, а вищезгаданий
висновок дільничного інспектора є
незаконним, безпідставним та
передчасним, що суперечить вимогам ч. 1
ст. 214 КПК України. Наведена норма
закону зобов'язує слідчого після
отримання її заяви про вчинення ОСОБА_2
кримінального правопорушення,
передбаченого ст. 382 КК України, внести
відповідні відомості до Єдиного
реєстру досудових розслідувань та
розпочати досудове розслідування за
наслідками якого згідно стст. 276, 283, 284
КПК України прийняти відповідне
процесуальне рішення. Тобто вирішення
питання наявності чи відсутності в
діях особи або в матеріалах перевірки
ознак кримінального правопорушення не
віднесено до повноважень дільничного
інспектора, який за нормами чинного КПК
України може здійснювати слідчі дії в
рамках досудового розслідування лише
за відповідним дорученням слідчого.
Крім того, зазначений висновок
дільничного інспектора є передчасним
та безпідставним. Зокрема, поведінка
ОСОБА_2, яка з часу набрання рішенням
суду чинності, а саме з 12.04.2013 не
здійснила на її користь жодної виплати
на його виконання, свідчить про свідоме
та умисне його невиконання. В липні 2012
року ОСОБА_2 отримала від ОСОБА_3 100 000
грн., що встановлено рішенням
Красилівського районного суду від
14.02.2013 і після винесення цього рішення
придбала житловий будинок у селі
Марківці Красилівського району. Також
ОСОБА_2 має у власності відособлену
частину житлового будинку по вулиці
Василя Стуса, 3 в місті Красилові, за
рахунок якої відповідно може виконати
рішення суду. Зазначені обставини
дільничним інспектором проігноровані.
Таким чином, викладене свідчить про те,
що невнесенням до Єдиного реєстру
досудових розслідувань відомостей про
кримінальне правопорушення після
отримання її заяви про його вчинення та
нездійсненням для цього відповідних
дій уповноважені службові особи
Красилівського РВ УМВС України
проявили бездіяльність.

ОСОБА_1 у судове засідання не
прибула, надіслала заяву про розгляд
скарги за її відсутності.

Представники Красилівського РВ
УМВСУ в Хмельницькій області Бабійчук
М.В. та Спеціальний М.М., належним чином
повідомлені про день, час та місце
судового розгляду скарги, до суду не
прибули, про причини неявки не
повідомили, що, відповідно до ч. 3 ст. 306
КПК України не є перешкодою для
розгляду скарги.

Вивчивши надані докази, слід
прийти до висновку, що скарга підлягає
задоволенню з наступних підстав.

Статтею 214 КПК України
передбачено, що слідчий, прокурор
невідкладно, але не пізніше 24 годин
після подання заяви, повідомлення про
вчинене кримінальне правопорушення
або після самостійного виявлення ним з
будь-якого джерела обставин, що можуть
свідчити про вчинення кримінального
правопорушення, зобов'язаний внести
відповідні відомості до Єдиного
реєстру досудових розслідувань та
розпочати розслідування; слідчий, який
здійснюватиме досудове розслідування,
визначається керівником органу
досудового розслідування; слідчий,
прокурор, інша службова особа,
уповноважена на прийняття та
реєстрацію заяв і повідомлень про
кримінальні правопорушення,
зобов'язані прийняти та зареєструвати
таку заяву чи повідомлення; відмова у
прийнятті та реєстрації заяви чи
повідомлення про кримінальне
правопорушення не допускається.

Враховуючи викладене, слід прийти
до висновку, що Красилівським РВ УМВСУ
в Хмельницькій області по суті
відмовлено в реєстрації заяви ОСОБА_1
про вчинене ОСОБА_2 кримінальне
правопорушення в Єдиному реєстрі
досудових розслідувань, що прямо
заборонено вищезазначеною нормою
закону, а тому скарга ОСОБА_1 підлягає
задоволенню.

Відповідно до стст. 303, 307 КПК
України на досудовому провадженні
можуть бути оскаржені такі рішення, дії
чи бездіяльність слідчого або
прокурора: бездіяльність слідчого,
прокурора, яка полягає у невнесенні
відомостей про кримінальне
правопорушення до Єдиного реєстру
досудових розслідувань після
отримання заяви чи повідомлення про
кримінальне правопорушення, у
неповерненні тимчасово вилученого
майна згідно з вимогами статті 169 цього
Кодексу, а також у нездійсненні інших
процесуальних дій, які він зобов'язаний
вчинити у визначений цим Кодексом
строк, - заявником, потерпілим, його
представником чи законним
представником, підозрюваним, його
захисником чи законним представником,
володільцем тимчасово вилученого
майна; ухвала слідчого судді за
результатами розгляду скарги на
рішення, дію чи бездіяльність слідчого
чи прокурора не може бути оскаржена,
окрім ухвали про відмову в задоволенні
скарги на постанову про закриття
кримінального провадження.

На підставі викладеного,
керуючись стст. 214, 303-307 КПК України, -

У Х В А Л И В:

Скаргу ОСОБА_1 на бездіяльність органу
досудового розслідування
Красилівського РВ УМВСУ в Хмельницькій
області щодо невнесення її заяви про
притягнення до кримінальної
відповідальності за невиконання
судового рішення ОСОБА_2 до Єдиного
реєстру досудових розслідувань
задовольнити.

Зобов'язати керівника органу
досудового розслідування
Красилівського РВ УМВСУ в Хмельницькій
області внести заяву ОСОБА_1 про
притягнення до кримінальної
відповідальності за невиконання
судового рішення ОСОБА_2 до Єдиного
реєстру досудових розслідувань.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя І. В. ФЕДИШИН