БАБУШКІНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД м.
Провад. № 1-кп/200/566/13
УХВАЛА

підготовчого судового засідання

24 грудня 2013 року
Бабушкінський районний суд м.
Дніпропетровська у складі:

головуючого судді:
Левч В.І.

секретаря:
Московській О.Г.

прокурора:
Семенюк О.В.

захисників
ОСОБА_1, ОСОБА_2

розглянувши у підготовчому судовому
засіданні обвинувальний акт за №
0000004 від 18.01.2013 р. у кримінальному
провадженні за обвинуваченням:

ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженки м.
Лисичанськ, Луганської області,
громадянки України, українки, с вищою
освітою, заміжньої, не працюючого, яка
зареєстрована та мешкає за адресою:
АДРЕСА_1 раніше не судимої,

за ознаками кримінального
правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367
КК України,-

ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_3, уродженки с.
Звонецьке, Солонянського району,
Дніпропетровської області, громадянки
України, українки, с вищою освітою, не
заміжньої, не працюючого, яка
зареєстрована та мешкає за адресою:
АДРЕСА_2 раніше не судимої,

за ознаками кримінального
правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367
КК України,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_3, обвинувачується у тому, що
наказом заступника голови
Бабушкінської районної у м.
Дніпропетровську ради № 54/2-К від 02.06.2011
р. її було призначено на посаду
завідувача районного відділу освіти
вказаної районної ради з 02.06.2011 р.
присвоєно 6 категорію та збережено
раніше присвоєний 9 ранг посадової
особи місцевого самоврядування.

Відповідно до посадової інструкції,
затвердженої головою Бабушкінської
районної у м. Дніпропетровську ради,
ОСОБА_3, як завідувач відділом освіти
зазначеної районної ради, повинна була:
керуватися чинним законодавством
України, розпорядчими документами
вищих органів управління, районної,
міської рад та їх виконкомів,
Положенням про відділ та посадовою
інструкцією; організовувати роботу з
питань впровадження та здійснення
державної політики у галузі освіти та
виховання, здійснювати контроль за
виконанням законів України, Указів і
розпоряджень Президента України,
Постанов, розпоряджень та доручень
Уряду України тощо; здійснювати
керівництво діяльністю відділу;
спрямовувати та координувати
діяльність підпорядкованих відділу
освіти структурних підрозділів;
узгоджувати витрати у межах
затверджених кошторисів.

Таким чином, ОСОБА_3, постійно обіймаючи
в органі місцевого самоврядування
посаду, здійснювала функції
представника органу місцевого
самоврядування, пов'язані з виконанням
адміністративно-господарських та
організаційно-розпорядчих функцій, у
зв'язку з чим являлась службовою
особою, і вчинила службову недбалість,
що потягло тяжкі наслідки, за наступних
обставин.

Відповідно до підпункту «г» підпункту
197.1.7 пункту 197.1 Податкового кодексу
України та п. 3 Порядку надання послуг з
харчування дітей у дошкільних, учнів у
загальноосвітніх та
професійно-технічних навчальних
закладах, операції з надання яких
звільняються від обкладення податком
на додану вартість, затвердженого
постановою Кабінету міністрів України
від 02.02.2011 № 116, від обкладення податком
на додану вартість звільняються
операції з надання послуг з харчування
дітей у дошкільних, учнів у
загальноосвітніх та
професійно-технічних навчальних
закладах у межах затверджених норм
харчування в грамах, а для тих учнів,
для яких не встановлено норми
харчування в грамах, у межах визначеної
грошової норми. Так, ОСОБА_3, у період
вересня - грудня 2011 року, перебуваючи у
своєму робочому кабінеті за адресою: м.
Дніпропетровськ, ж/м Тополя 3, буд. 13-а,
займаючи посаду завідувача відділом
освіти Бабушкінської районної у м.
Дніпропетровську ради, будучи
службовою особою, наділеною
організаційно-розпорядчими та
адміністративно-господарськими
функціями, неналежно виконуючи
службові обов'язки через несумлінне
ставлення до них, не передбачаючи
настання суспільно небезпечних
наслідків, хоча в силу займаної посади
повинна була і могла їх передбачити, у
порушення посадової інструкції,
зокрема в частині здійснення контролю
за виконанням законів України,
постанов Уряду України, п. 1.7 ст. 197
Податкового кодексу України та п. 3
Порядку надання послуг з харчування
дітей у дошкільних, учнів у
загальноосвітніх та
професійно-технічних навчальних
закладах, операції з наданням яких
звільняються від обкладення податком
на додану вартість, затвердженого
Постановою КМУ № 116 від 02.02.2011 р., не
усвідомлюючи того, що до суми договору
про закупівлю послуг за державні кошти
№ 62 від 28.03.2011, укладеного між відділом
освіти Бабушкінської районної у м.
Дніпропетровську ради та ТОВ «Авіка»,
незаконно включено суму податку на
додану вартість, уклала шляхом
підписання від імені відділу освіти
Бабушкінської районної у місті
Дніпропетровську ради додаткову угоду
№ 1 від 19.09.2011 до зазначеного договору,
засвідчила своїм підписом зведені
відомості на послуги їдалень № 1 від
27.09.2011 на суму 155088,70 грн., у т.ч. ПДВ 25 848,12
грн., № 2 від 28.09.2011 на суму 55878,60 грн., у
т.ч. ПДВ 9313,10 грн., № 2 від 07.10.2011 на суму
63549,55 грн., у т.ч. ПДВ 10 591,59 грн., № 3 від
07.09.12011, № 4 від 18.10.2011 на суму 63782,10 грн., у
т.ч. ПДВ 10 630,35 грн., № 4 від 31.10.2011, № 5 від
25.10.2011 на суму 63825,20 грн., у т.ч. ПДВ 10 637,53
грн., № 6 від 31.10.2011 на суму 63 015,75 грн., у
т.ч. ПДВ 10502,63 грн., № 7 від 14.11.2011 на суму 12
267,82 грн., у т.ч. ПДВ 2 044,64 грн., № 8 від
21.11.2011 на суму 52194 грн., у т.ч. ПДВ 8 699 грн.,
№ 9 від 28.11.2011 на суму 62 295,55 грн., у т.ч.
ПДВ 10 382,59 грн., № 10 від 30.11.2011 на суму
62399,50 грн., у т.ч. ПДВ 10 399,92 грн., № 11 від
08.11.2011 на суму 37 954,80 грн., у т.ч. ПДВ 6325,80
грн., № 12 від 16.12.2011 на суму 86 617,80 грн., у
т.ч. ПДВ 14 436,30 грн., № із від 21.12.2011 на
суму 62051,70 грн., у т.ч. ПДВ 10341,95 грн., № н
від 23.12.2011 на суму 62 315,30 грн., у т.ч. ПДВ 10
385,88 грн., платіжні доручення № 203 від
29.06.2011 на суму 55 743,15 грн., у т.ч. ПДВ 9 290, 53
грн., № 3244 від 30.09.2011 на суму 50 000 грн., у т.
ч. ПДВ 8 333,33 грн., № 3269 від 04.10.2011 на суму 55
878,60, у т.ч. ПДВ 9 313,10 грн., № 3270 від 04.10.2011
на суму 19 121,40 грн., у т.ч. ПДВ 3 186,90 грн., №
3303 від 11.10.2011 на суму 20 000 грн., у т.ч. ПДВ 3
333,33 грн., № 3566 від 28.10.2011 на суму 50 268,36
грн., у т.ч. ПДВ 8 378,06 грн., № 3597 від 01.11.2011
на суму 4 146 грн., у т.ч. ПДВ 691 грн., № 3599
від 01.11.2011 на суму 50 000 грн., у т.ч. ПДВ 8
333,33 грн., № 3620 від 03.11.2011 на суму 55 698,94
грн., у т.ч. ПДВ 2 616,49 грн., № 3621 від 03.11.2011
на суму 63 549,55 грн., № 3622 від 03.11.2011 на
суму 63 825,20 грн., у т.ч. ПДВ 10 637,53 грн, № 3623
від 03.11.2011 на суму 63 782,10 грн, у т.ч. ПДВ 10
630,35 грн, № 3912 від 02.12.2011 на суму 13 549,55
грн, у тому числі ПДВ 2 258,26 грн, № 3695 від
05.12.2011 на суму 59,40 грн, у тому числі ПДВ 9,9
грн, № 4127 від 22.12.2011 на суму 62 340 грн, у
т.ч. ПДВ 10.390,02 грн, № 4129 від 22.12.2011 на суму
12 267,85 грн, у т.ч. ПДВ 2 044,64 грн, № 4130 від
22.12.2011 на суму 34 995,50 грн, у т.ч. ПДВ 5 832,58
грн, № 4236 від 23.12.2011 на суму 52 194 грн, у
т.ч. ПДВ 8 699 грн, № 4237 від 23.12.2011 на суму 86
617,80 грн, у т.ч. ПДВ 14 436,30 грн, № 4238 від
23.12.20111 на суму 29 994,15 грн, у т.ч. ПДВ 4 999,02
грн, № 4239 від 23.12.2011 на суму 62 295,55 грн, у
т.ч. ПДВ 10 382,59 грн, № 4297 від 27.12.2011 на суму
50 000 грн, у т.ч. ПДВ 8 333 грн, а також не
запобігла та допустила підписання
головним бухгалтером відділу освіти
Бабушкінської районної у м.
Дніпропетровську ради ОСОБА_5
зазначених додаткової угоди, зведених
відомостей, платіжних доручень та
актів виконаних робіт від 26.09.2011 р. на
суми 5 170,80 грн, у т.ч. ПДВ 861,80 грн, 50 707,80
грн, у т.ч. ПДВ 8 451,30 грн, 47 262,60 грн, у т.ч.
ПДВ 7 877,10 грн, 45 985,50 грн, у т.ч. ПДВ 7 664,25
грн, 48 336,75 грн, у т.ч. ПДВ 8 056, 13 грн, 4 566,15
грн, у т.ч. ПДВ 761,03 грн, 4 427,15 грн, у т.ч.
ПДВ 737,86 грн, 4 510,55 грн, у т.ч. ПДВ 751,76 грн,
від 07.10.2011 на суми 5 664,25 грн, у т.ч. ПДВ 944,04
грн, 57 885,30 грн, у т.ч. ПДВ 9 647,55 грн, від
14.10.2011 на суми 57 464,55 грн., у т.ч. ПДВ 9 577,43
грн, 6 317,55 грн, у т.ч. ПДВ 1 052,93 грн, від
25.10.2011 на суми 57 667,50 грн, у т.ч. ПДВ 9 611,25
грн, 6 157,70 грн, у т.ч. ПДВ 1 026,28 грн, від
31.10.2011 на суми 5 942,25 грн, у т.ч. ПДВ 990,38
грн, 57 073,50 грн, у т.ч. ПДВ 9 512,25 грн, від
14.11.2011 на суми 1 640,20 грн., у т.ч. ПДВ 273,37
грн, 10 627,65 грн, у т.ч. ПДВ 1 771,28 грн, від
21.11.2011 на суми 46 119,70 грн, у т.ч. ПДВ 7 686,62
грн, 6 074,3 грн, у т.ч. ПДВ 1 012,38 грн, від
28.11.2011 на суму 6 122,95 грн, у т.ч. ПДВ 1 020,49
грн, 56 172,6 грн, у т.ч. ПДВ 9 362,10 грн, від
30.11.2011 на суми 6 122,95 грн., у т.ч. ПДВ 1 020,49
грн, 56 276,55 грн, у т.ч. ПДВ 9 379,43 грн, від
08.12.2011 на суми 4 190,85 грн, у т.ч. ПДВ 698,48
грн, 33 763,95 грн, у т.ч. ПДВ 7 627,32 грн, від
16.12.2011 на суми 7 818,75 грн, у т.ч. ПДВ 1 303,13
грн, 78 799,05 грн, у т.ч. ПДВ 13 133,18 грн, від
21.12.2011 на суми 56 380,50 грн., у т.ч. ПДВ 9 396,75
грн, 5 671,20 грн, у т.ч. ПДВ 945,20 грн, від
23.12.2011 на суми 5 761,55 грн, у т.ч. ПДВ 960,26
грн, 56 553,75 грн, у т.ч. ПДВ 9 425,63 грн, згідно
договору № 62 від 28.03.2011 про закупівлю
послуг за державні кошти, на підставі
яких на розрахунковий рахунок TOB
«Авіка» необґрунтовано перераховано з
місцевого бюджету належні
територіальній громаді в особі
Бабушкінської районної у м.
Дніпропетровську ради грошові кошти у
сумі 152 720,85 грн.

Далі, ОСОБА_3, 19.09.2011 р. у денний час,
перебуваючи у своєму робочому кабінеті
за адресою: м. Дніпропетровськ, ж/м
Тополя 3, буд. 13-а, займаючи посаду
завідувача відділом освіти
Бабушкінської районної у м.
Дніпропетровську ради, продовжуючи
неналежно виконувати свої службові
обов'язки через несумлінне ставлення
до них, не передбачаючи настання
суспільно небезпечних наслідків, хоча
в силу займаної посади повинна була і
могла їх передбачити, уклала шляхом
підписання від імені відділу освіти
Бабушкінської районної у м.
Дніпропетровську ради, а також не
запобігла та допустила підписання
головним бухгалтером відділу освіти
Бабушкінської районної у м.
Дніпропетровську ради ОСОБА_5 договору
№ 170 від 19.09.2011, з TOB «Авіка», щодо
надання послуг харчування дітей з
багатодітних сімей у середніх
навчальних закладах Бабушкінського
району м. Дніпропетровська на суму 65 488
грн, до якої незаконно включено податок
на додану вартість в сумі 10 914 грн.

Після чого, ОСОБА_3, у період вересня -
грудня 2011 року у денний час,
перебуваючи у своєму робочому кабінеті
за адресою: м. Дніпропетровськ, ж м
Тополя-3, буд 13-а, займаючи посаду
завідувача відділом освіти
Бабушкінської районної у м.
Дніпропетровську ради, продовжуючи
неналежно виконувати свої службові
обов'язки через несумлінне ставлення
до них, не передбачаючи настання
суспільно небезпечних наслідків, хоча
в силу займаної посади повинна була і
могла їх передбачити, засвідчила своїм
підписом зведені відомості на послуги
їдалень № 1 від 28.09.2011 на суму 1 320 грн., у
т.ч. ПДВ 220 грн., № 2 від 20.10.2011 на суму 3 495
грн., у т.ч. ПДВ 582, 50 грн., № 3 від 25.10.2011 на
суму 4 013 грн., у т.ч. ПДВ 668,83 грн., № 4 від
31.10.2011 на суму 4 146 грн., у т.ч. ПДВ 691 грн.,
№ 5 від 14.11.2011 на суму 3 763 грн., у т.ч. ПДВ
627,17 грн., № 6 від 22.11.2011 грн., у т.ч. ПДВ 3 772
грн., у т.ч. ПДВ 628,67 грн., № 7 від 29.11.2011 на
суму 3 781 грн., у т.ч. ПДВ 630,17 грн., № 8 від
30.11.2011 на суму 3 769 грн., у т.ч. ПДВ від 628,17
грн., № 9 від 08.12.2011 на суму 2 353 грн., у т.ч.
ПДВ 392,17 грн., № 10 від 16.12.2011 на суму 5 592
грн., у т.ч. ПДВ 932 грн., № 11 від 21.12.2011 на
суму 3 764 грн., у т.ч. ПДВ 627,33 грн., № 12 від
23.12.2011 на суму 3 830 грн., у т.ч. ПДВ 638,33 грн.,
платіжні доручення № 3271 від 04.10.2011 на
суму 1 320 грн., у т.ч. ПДВ 220 грн., № 3304 від
11.10.2011 на суму 684 грн., у т.ч. ПДВ 114 грн., №
3305 від 11.10.2011 на суму 2 653 грн., у т.ч. ПДВ
442,17 грн., № 3415 від 21.10.2011 на суму 3 495 грн.,
у т.ч. ПДВ 585,50 грн., № 3456 від 26.10.2011 на
суму 4013 грн., у т.ч. ПДВ 668,83 грн., № 3745 від
15.11.2011 на суму 3 763 грн., у т.ч. ПДВ 627,17 грн.,
№ 3798 від 23.11.2011 на суму 3 772 грн., у т.ч. ПДВ
628,67 грн., № 3933 від 28.11.2011 на суму 3 781 грн.,
у т.ч. ПДВ 630,17 грн., № 3964 від 01.12.2011 на
суму 3 769 грн., у т.ч. ПДВ 628,17 грн., № 3995 від
09.12.2011 на суму 2 353 грн., у т.ч. ПДВ 392,17 грн.,
№ 4066 від 16.12.2011 на суму 5 592 грн., у т.ч. ПДВ
932 грн., № 4131 від 22.12.2011 на суму 3 764 грн., у
т.ч. ПДВ 627,33 грн., № 4240 від 23.12.2011 на суму 3
830 грн., у т.ч. ПДВ 638,33 грн., а також не
запобігла та допустила підписання
головним бухгалтером відділу освіти
Бабушкінської районної у м.
Дніпропетровську ради ОСОБА_5
зазначених зведених відомостей,
платіжних доручень та актів виконаних
робіт від 27.09.2011 на суми 270 грн., у т.ч. ПДВ
45 грн., 1 050 грн., у т.ч. ПДВ 175 грн., від
06.10.2011 на суми 684 грн., у т.ч. ПДВ 114 грн., 653
грн., у т.ч. ПДВ 442,17 грн., від 31.10.2011 на
суми 32 602 грн., у т.ч. ПДВ 543,67 грн., 884 грн.,
у т.ч. ПДВ 147,33 грн., від 14.11.2011 на суми 140
грн., у т.ч. ПДВ 23,33 грн., 2 751 грн., у т.ч. ПДВ
458,50 грн., 92 грн., у т.ч. ПДВ 15,33 грн., 780 грн.,
у т.ч. ПДВ 130 грн., від 22.11.2011 на суми 720
грн. у т.ч. ПДВ 120 грн., 3052 грн., у т.ч. ПДВ
508,67 грн., від 29.11.2011 на суми 694 грн., у т.ч.
ПДВ 115,67 грн., 3087 грн., у т.ч. ПДВ 514,50 грн.,
від 30.11.2011 на суми 724 грн., у т.ч. ПДВ 120, 67
грн., 3045 грн., у т.ч. ПДВ 507,50 грн., від
08.12.2011 на суми 442 грн., у т.ч. ПДВ 73,67 грн.,
1911 грн., у т.ч. ПДВ 318,50 грн., від 16.12.2011 на
суми 1 042 грн., у т.ч. ПДВ 173,67 грн., 4 550 грн.,
у т.ч. ПДВ 759,33 грн., від 21.12.2011 на суми 698
грн., у т.ч. ПДВ 11633 грн., 066 грн., у т.ч. ПДВ
511 грн., від 23.12.2011 на суми 694 грн., у т.ч.
ПДВ 115,67 грн, 3 136 грн, у т.ч. ПДВ 522,67 грн,
згідно договору № 170 віл 19.09.2011 про
надання послуг харчування, на підставі
яких на розрахунковий рахунок TOB
«Авіка» необґрунтовано перераховано з
місцевого бюджету належні
територіальній громаді в особі
Бабушкінської районної у м.
Дніпропетровську ради грошові кошти у
сумі 7 134,51 грн.

Далі, ОСОБА_3, 25.10.2011 у денний час,
перебуваючи у своєму робочому кабінеті
за адресою: м. Дніпропетровськ, ж/м
Тополя 3, буд. 13-а, займаючи посаду
завідувача відділом освіти
Бабушкінської районної у м.
Дніпропетровську ради, продовжуючи
неналежно виконувати свої службові
обов'язки через несумлінне ставлення
до них, не передбачаючи настання
суспільно небезпечних наслідків, хоча
в силу займаної посади повинна була і
могла їх передбачити, уклала шляхом
підписання від імені відділу освіти
Бабушкінської районної у м.
Дніпропетровську ради, а також не
запобігла та допустила підписання
головним бухгалтером відділу освіти
Бабушкінської районної у м.
Дніпропетровську ради ОСОБА_5 договору
№ 190 від 25.10.2011 з TOB «Авіка», щодо надання
послуг харчування дітей у групах
подовженого дня для середніх
навчальних закладів Бабушкінського
району м. Дніпропетровська на суму 33 831
грн., до якої незаконно включено
податок на додану вартість у сумі 5 638,50
грн.

Після чого, ОСОБА_3, в період жовтня -
листопада 2011 року у денний час,
перебуваючи у своєму робочому кабінеті
за адресою: м. Дніпропетровськ, ж/м
Тополя-3, буд. 13-а, займаючи посаду
завідувача відділом освіти
Бабушкінської районної у м.
Дніпропетровську ради, продовжуючи
неналежно виконувати свої службові
обов'язки через несумлінне ставлення
до них. не передбачаючи настання
суспільно небезпечних наслідків, хоча
в силу займаної посади повинна була і
могла їх передбачити, засвідчила своїм
підписом зведені відомості на послуги
їдалень № 1 від 31.10.2011 на суму 4434,50 грн, у
т.ч. ПДВ 739,08 грн, № 2 від 14.11.2011 на суму 2324
грн, у т.ч. ПДВ 38733 грн, № 3 від 21.11.2011 на
суму 2 296 грн, у т.ч. ПДВ 382,67 грн, платіжні
доручення № 3913 від 02.12.2011 на суму 1 927,45
грн, у т.ч. ПДВ 321,24 грн, № 4128 від 22.12.2011 на
суму 396,55 грн, у т.ч. ПДВ 66,09 грн, № 4241 від
23.12.2011 на суму 2296 грн, у т.ч. ПДВ 382,67 грн,
№ 4242 від 23Л2.2011 на суму 4 434,50 грн, у т.ч.
ПДВ 382,67 грн, № 4243 від 23.12.2011 на суму 2 250,50
грн, у т.ч. ПДВ 375,08 грн, № 4244 від 23.12.2011 на
суму 2 317 грн, у т.ч. ПДВ 386,17 грн, № 4245 від
23.12.2011 на суму 1 806 грн, у т.ч. ПДВ 301 грн, №
4246 від 23.12.2011 на суму 3 244,50 грн, у т.ч. ПДВ
540,75 грн., а також не запобігла та
допустила підписання головним
бухгалтером відділу освіти
Бабушкінської районної у м.
Дніпропетровську ради ОСОБА_5
зазначених зведених відомостей,
платіжних доручень та актів виконаних
робіт від 14.11.2011 на суми 469 грн, у т.ч. ПДВ
78,17 грн, 1855 грн, у т.ч. ПДВ 309,17 грн, від
28.11.2011 на суму 2250,50 грн, у т.ч. ПДВ 375,08 грн,
від 30.11.2011 на суму 2317 грн, у т.ч. ПДВ 386,17
грн, від 08.1.2011 на суму 1806 грн, у т.ч. ПДВ 301
грн, від 16.12.2011 на суму 3244,50 грн, у т.ч. ПДВ
540,75 грн, згідно договору № 190 від 25.10.2011
про надання послуг харчування, на
підставі яких на розрахунковий рахунок
TOB «Авіка» необґрунтовано перераховано
з місцевого бюджету належні
територіальній громаді в особі
Бабушкінської районної у м.
Дніпропетровську ради грошові кошти у
сумі 3 112,08 грн.

Далі, ОСОБА_3, 25.10.2011 у денний час,
перебуваючи у своєму робочому кабінеті
за адресою: м. Дніпропетровськ, ж/м
Тополя-3, буд. 13-а, займаючи посаду
завідувача відділом освіти
Бабушкінської районної у м.
Дніпропетровську ради, продовжуючи
неналежно виконувати свої службові
обов'язки через несумлінне ставлення
до них, не передбачаючи настання
суспільно небезпечних наслідків, хоча
в силу займаної посади повинна була і
могла їх передбачити, уклала шляхом
підписання від імені відділу освіти
Бабушкінської районної у м.
Дніпропетровську ради, а також не
запобігла та допустила підписання
головним бухгалтером відділу освіти
Бабушкінської районної у м.
Дніпропетровську ради ОСОБА_5 договору
№ 191 від 25.10.2011 з TOB «Авіка», щодо надання
послуг харчування дітей з багатодітних
сімей у середніх навчальних закладах
Бабушкінського району м.
Дніпропетровська на суму 8 614 грн., до
якої незаконно включено податок на
додану вартість у сумі 1 435,67 грн.

Після цього, ОСОБА_3, у період листопада
- грудня 2011 року у денний час,
перебуваючи у своєму робочому кабінеті
за адресою: м. Дніпропетровськ, ж/м
Тополя-3, буд 13-а, займаючи посаду
завідувача відділом освіти
Бабушкінської районної у м.
Дніпропетровську ради продовжуючи
неналежно виконувати свої службові
обов'язки через несумлінне ставлення
до них, не передбачаючи настання
суспільно небезпечних наслідків, хоча
в силу займаної посади повинна була і
могла їх передбачити, засвідчила своїм
підписом зведені відомості на послуги
їдалень № 1 від 22.11.2011 на суму 510 грн., у
т.ч. ПДВ 85 грн., № 2 від 28.11.2011 на суму 510
грн., у т.ч. ПДВ 85 грн., № 3 від 30.11.2011 на
суму 510 грн., у т.ч. ПДВ 85 грн., № 4 від
08.12.2011 на суму 306 грн., у т.ч. ПДВ 51 грн., № 5
від 16.12.2011 на суму 714 грн., у т.ч. ПДВ 119
грн., платіжні доручення № 4247 від 23.12.2011
на суму 510 грн., у т.ч. ПДВ 85 грн., № 4248 від
23.12.2011 на суму 510 грн., у т.ч. ПДВ 85 грн., №
4249 від 23.12.2011 на суму 306 грн., у т.ч. ПДВ 51
грн., № 4250 від 23.12.2011 на суму 714 грн., у т.ч.
ПДВ 119 грн., № 4251 від 23.12.2011 на суму 510
грн., у т.ч. ПДВ 85 грн., а також не
запобігла та допустила підписання
головним бухгалтером відділу освіти
Бабушкінської районної у м.
Дніпропетровську ради ОСОБА_5
зазначених зведених відомостей,
платіжних доручень та актів виконаних
робіт від 28.11.2011 на суми 280 грн., у т.ч. ПДВ
46,67 грн., 230 грн., у т.ч. ПДВ 38,33 грн., від
30.11.2011 на суми 280 грн., у т.ч. ПДВ 46,67 грн.,
230 грн., у т.ч. ПДВ 38,33 грн., від 08.12.2011 на
суми 138 грн., у т.ч. ПДВ 23 грн., 168 грн., у
т.ч. ПДВ 28 грн., від 16.12.2011 на суму 392 грн.,
у т.ч. ПДВ 65,33 грн., 322 грн., у т.ч. ПДВ 53,67
грн. згідно договору № 191 від 25.10.2011 про
надання послуг харчування, на підставі
яких на розрахунковий рахунок TOB
«Авіка» необґрунтовано перераховано з
місцевого бюджету належні
територіальній громаді в особі
Бабушкінської районної у м.
Дніпропетровську ради грошові кошти у
сумі 425 грн.

Таким чином, ОСОБА_3, неналежно
виконуючи службові обов'язки через
несумлінне ставлення до них, що
спричинило тяжкі наслідки
територіальній громаді в особі
Бабушкінської районної у м.
Дніпропетровську ради у вигляді
матеріальних збитків на суму 163 392,44 грн,
яка більше ніж у 347 разів перевищує
неоподатковуваний мінімум доходів
громадян.

ОСОБА_4, обвинувачується у тому, що
наказом голови Бабушкінської районної
у м. Дніпропетровську ради № 5-К від
17.01.2011 р. її було призначено на посаду
завідувача районного відділу освіти
вказаної районної ради з 17.01.2011 р.,
присвоєно 13 ранг посадової особи
місцевого самоврядування у межах
відповідної 6 категорії.

Відповідно до посадової інструкції,
затвердженої головою Бабушкінської
районної у м. Дніпропетровську ради,
ОСОБА_4 як завідувач відділом освіти
Бабушкінської районної у м.
Дніпропетровську ради, повинна була:
керуватися чинним законодавством
України, розпорядчими документами
вищих органів управління, районної,
міської рад та їх виконкомів,
Положенням про відділ та посадовою
інструкцією; організовувати роботу з
питань впровадження та здійснення
державної політики у галузі освіти та
виховання, здійснювати контроль за
виконанням законів України, Указів і
розпоряджень Президента України,
Постанов, розпоряджень та доручень
Уряду України тощо; здійснювати
керівництво діяльністю відділу;
спрямовувати та координувати
діяльність підпорядкованих відділу
освіти структурних підрозділів;
узгоджувати витрати у межах
затверджених кошторисів.

Таким чином, ОСОБА_4, постійно обіймаючи
посаду в органі місцевого
самоврядування, здійснювала функції
представника органу місцевого
самоврядування, пов'язані з виконанням
адміністративно-господарських та
організаційно-розпорядчих функцій, у
зв'язку з чим являлась службовою
особою, і вчинила службову недбалість
за наступних обставин.

Відповідно до підпункту «г» підпункту
197.1.7 пункту 197.1 Податкового кодексу
України та п. 3 Порядку надання послуг з
харчування дітей у дошкільних, учнів у
загальноосвітніх та
професійно-технічних навчальних
закладах, операції з надання яких
звільняються від обкладення податком
на додану вартість, затвердженого
постановою Кабінету міністрів України
від 02.02.2011 № 116, від обкладення податком
на додану вартість звільняються
операції з надання послуг з харчування
дітей у дошкільних, учнів у
загальноосвітніх та
професійно-технічних навчальних
закладах у межах затверджених норм
харчування в грамах, а для тих учнів,
для яких не встановлено норми
харчування в грамах, у межах визначеної
грошової норми.

Так, ОСОБА_4, 28.03.2011 р., перебуваючи у
своєму робочому кабінеті за адресою: м.
Дніпропетровськ, ж/м Тополя-3, буд 13-а,
займаючи посаду завідувача відділом
освіти Бабушкінської районної у м.
Дніпропетровську ради, будучи
службовою особою, наділеною
організаційно-розпорядчими та
адміністративно-господарськими
функціями, неналежно виконуючи свої
службові обов'язки через несумлінне
ставлення до них, не передбачаючи
настання суспільно небезпечних
наслідків, хоча в силу займаної посади
повинна була і могла їх передбачити, у
порушення посадової інструкції,
зокрема в частині здійснення контролю
за виконанням законів України,
постанов Уряду, координації діяльності
підпорядкованих відділу освіти
структурних підрозділів, п. 1.7 ст. 197
Податкового кодексу України та п. 3
Порядку надання послуг з харчування
дітей у дошкільних, учнів у
загальноосвітніх та
професійно-технічних навчальних
закладах, операції з наданням яких
звільняються від обкладення податком
на додану вартість, затвердженого
Постановою КМУ № 116 від 02.02.2011 р., уклала
шляхом підписання від імені відділу
освіти Бабушкінської районної у м.
Дніпропетровську ради, а також не
запобігла і допустила підписання
головним бухгалтером відділу освіти
Бабушкінської районної у м.
Дніпропетровську ради ОСОБА_5 договору
про закупівлю послуг за державні кошти
№ 62 від 28.03.2011, укладеного відділом
освіти Бабушкінської районної у м.
Дніпропетровську ради з TOB «Авіка»,
щодо надання послуг шкільних їдалень
району на суму 1 578 451,95 грн., до якої
незаконно включено податок на додану
вартість у сумі 263 075,32 грн.

Далі, ОСОБА_4, в період травня - червня 2011
року у денний час, перебуваючи у своєму
робочому кабінеті за адресою: м.
Дніпропетровськ, ж/м Тополя-3, буд. 13-а,
займаючи посаду завідувача відділом
освіти Бабушкінської районної у м.
Дніпропетровську ради, продовжуючи
неналежно виконувати свої службові
обов'язки через несумлінне ставлення
до них, не передбачаючи настання
суспільно небезпечних наслідків, хоча
в силу займаної посади повинна була і
могла їх передбачити, у порушення
посадової інструкції, зокрема в
частині здійснення контролю за
виконанням законів України, постанов
Уряду, координації діяльності
підпорядкованих відділу освіти
структурних підрозділів, п. 1.7 ст. 197
Податкового кодексу України та п. 3
Порядку надання послуг з харчування
дітей у дошкільних, учнів у
загальноосвітніх та
професійно-технічних навчальних
закладах, операції з наданням яких
звільняються від обкладення податком
на додану вартість, затвердженого
Постановою КМУ № 116 від 02.02.2011,
засвідчила своїм підписом та печаткою
відділу освіти Бабушкінської районної
у м. Дніпропетровську ради зведені
відомості наданих послуг харчування №
1 від 05.05.2011 на суму 245 377,65 грн., у т.ч. ПДВ
40 896,28 грн., № 2 від 11.05.2011 на суму 48 200,45
грн., у т.ч. ПДВ 8 033,41 грн., № 2 від 12.05.2011 на
суму 36 641,85 грн., у т.ч. ПДВ 6 106,98 грн., № 3
від 19.05.2011 на суму 49 996 грн., у т.ч. ПДВ 8
332,67 грн., № 4 від 25.05.2011 на суму 6 2207,65 грн.,
у т.ч. ПДВ 10 367,94 грн., а також не
запобігла та допустила підписання
головним бухгалтером відділу освіти
Бабушкінської районної у м.
Дніпропетровську ради ОСОБА_5
зазначених зведених відомостей та
актів виконаних робіт від 05.05.2011 на суми
4 990,10 грн., у т.ч. ПДВ 831,68 грн., 6 296,70 грн., у
т.ч. ПДВ 1 049,45 грн., 7 561,60 грн., у т.ч. ПДВ 1
260,27 грн., 6 338,40 грн., у т.ч. ПДВ 1 056,40 грн., 44
916,30 грн., у т.ч. ПДВ 7 486,05 грн., 66 235,95 грн., у
т.ч. ПДВ 11 039,33 грн., 55063,80 грн., у т.ч. ПДВ 9
177,30 грн., 53 974,80 грн., у т.ч. 8 995,80 грн., від
11.05.2011 на суми 927,55 грн., у т.ч. ПДВ 821,26
грн., 43 272,90 грн., у т.ч. ПДВ 7 212,15 грн., від
12.05.2011 на суми 3 773,85 грн., у т.ч. ПДВ 628,98
грн., 32 868 грн., у т.ч. ПДВ 478 грн., від 19.05.2011
на суми 44 832,15 грн., у т.ч. ПДВ 7 472,03 грн., 5
163,85 грн., у т.ч. ПДВ 860,64 грн., від 25.05.2011 на
суми 55 667,70 грн., у т.ч. ПДВ 9 277,95 грн., 6 539,95
грн., у т.ч. ПДВ 1 089,99 грн., згідно
договору № 62 від 28.03.2011 про закупівлю
послуг за державні кошти, на підставі
яких на розрахунковий рахунок ТОВ
«Авіка» необґрунтовано перераховано з
місцевого бюджету належні
територіальній громаді в особі
Бабушкінської районної у м.
Дніпропетровську ради грошові кошти у
сумі 73 737,27 грн.

Таким чином, ОСОБА_4, неналежно
виконуючи службові обов'язки через
несумлінне ставлення до них, що завдало
істотної шкоди територіальній громаді
в особі Бабушкінської районної у м.
Дніпропетровську ради у вигляді
матеріальних збитків на суму 73 737,27 грн.,
яка більше ніж у 156 разів перевищує
неоподатковуваний мінімум доходів
громадян.

Умисні дії ОСОБА_3, що виразилися у
службовій недбалості, тобто
неналежному виконанні службових
обов'язків через несумлінне ставлення
до них, що спричинило тяжкі наслідки,
органами досудового розслідування
кваліфіковані за ч. 2 ст. 367 КК України.

Умисні дії ОСОБА_4, що виразилися у
службовій недбалості, тобто
неналежному виконанні службових
обов'язків через несумлінне ставлення
до них, що завдало істотної шкоди,
органами досудового розслідування
кваліфіковані за ч. 1 ст. 367 КК України.

У судовому засіданні захисник ОСОБА_1
заявив клопотання про припинення
кримінальної справи у відношенні
ОСОБА_3 та звільнення останньої від
кримінальної відповідальності на
підставі ст. 48 КК України у зв'язку зі
зміною обстановки, оскільки після того,
як були виявлені порушення зроблені
ОСОБА_3 при підписанні угод з ТОВ
«Авіка» про надання послуг харчування
дітей, останньою були підписані з ТОВ
«Авіка» відповідні додаткові угоди,
якими з договорів було виключено ПДВ та
рішенням Господарського суду
Дніпропетровської області від 06.06.2013 р.
і постановою Дніпропетровського
апеляційного господарського суду
вказані додаткові угоди були визнані
дійсними, при цьому встановлено факт
відсутності порушення законних прав та
інтересів відділу освіти
Бабушкінської районної у м.
Дніпропетровську ради на момент
розгляду судом справи. Крім того, ТОВ
«Авіка» було повернуто відділу освіти
Бабушкінської районної у м.
Дніпропетровську ради грошові кошти в
розмірі 226458,12 грн. відповідно до
платіжного доручення №4416 від 12.09.2013 р.
Таким чином вчинене ОСОБА_3 діяння
втратило суспільну небезпечність та
остання перестала бути суспільно
небезпечною.

Обвинувачена ОСОБА_3 підтримала
клопотання захисника та просила
звільнити її від кримінальної
відповідальності у зв'язку у зв'язку зі
зміною обстановки.

Захисник ОСОБА_2 заявила клопотання про
припинення кримінальної справи у
відношенні ОСОБА_4 та звільнення
останньої від кримінальної
відповідальності на підставі ст. 48 КК
України у зв'язку зі зміною обстановки,
оскільки ОСОБА_4 раніше не судима,
визнала свою провину у скоєному
злочині, повністю розкаялась, активно
сприяла розкриттю злочину. Крім того,
після того, як були виявлені порушення
зроблені ОСОБА_4 при підписанні угод з
ТОВ «Авіка», ОСОБА_3 були підписані з
ТОВ «Авіка» відповідні додаткові
угоди, якими з договорів було виключено
ПДВ та рішенням Господарського суду
Дніпропетровської області від 06.06.2013 р.
та постановою Дніпропетровського
апеляційного господарського суду
вказані додаткові угоди були визнані
дійсними, та було встановлено факт
відсутності порушення законних прав та
інтересів відділу освіти
Бабушкінської районної у м.
Дніпропетровську ради на момент
розгляду судом справи, ТОВ «Авіка» було
повернуто відділу освіти
Бабушкінської районної у м.
Дніпропетровську ради грошові кошти в
розмірі 226458,12 грн. відповідно до
платіжного доручення №4416 від 12.09.2013 р.,
у зв'язку з чим вчинене ОСОБА_4 діяння
втратило суспільну небезпечність та
остання перестала бути суспільно
небезпечною.

Обвинувачена ОСОБА_4 підтримала
клопотання захисника та просила
звільнити її від кримінальної
відповідальності у зв'язку зі зміною
обстановки.

Прокурор не заперечував проти
задоволення клопотань про припинення
кримінальної справи у відношенні
ОСОБА_3, ОСОБА_4 та звільнення останніх
від кримінальної відповідальності на
підставі ст. 48 КК України у зв'язку зі
зміною обстановки.

Вислухавши думку учасників процесу,
дослідивши матеріали кримінального
провадження № 0000004, суд вважає
можливим задовольнити клопотання
захисника ОСОБА_1 про припинення
кримінальної справи у відношенні
ОСОБА_3 та звільнення останньої від
кримінальної відповідальності на
підставі ст. 48 КК України у зв'язку зі
зміною обстановки, оскільки ОСОБА_3
скоїла злочин середнього ступеню
тяжкості, раніше не судима, має
постійне місце мешкання, де
характеризується позитивно, після
того, як були виявлені порушення
зроблені ОСОБА_3 при підписанні угод з
ТОВ «Авіка» про надання послуг
харчування дітей, останньою були
підписані з ТОВ «Авіка» відповідні
додаткові угоди, якими з договорів було
виключено ПДВ та рішенням
Господарського суду Дніпропетровської
області від 06.06.2013 р. і постановою
Дніпропетровського апеляційного
господарського суду вказані додаткові
угоди були визнані дійсними, при цьому
встановлено факт відсутності
порушення законних прав та інтересів
відділу освіти Бабушкінської районної
у м. Дніпропетровську ради на момент
розгляду судом справи. Крім того, ТОВ
«Авіка» було повернуто відділу освіти
Бабушкінської районної у м.
Дніпропетровську ради грошові кошти в
розмірі 226458,12 грн. відповідно до
платіжного доручення №4416 від 12.09.2013р.
Таким чином вчинене ОСОБА_3 діяння
втратило суспільну небезпечність та
остання перестала бути суспільно
небезпечною. Крім того, суд вважає
можливим задовольнити клопотання
захисника ОСОБА_2 про припинення
кримінальної справи у відношенні
ОСОБА_4 та звільнення останньої від
кримінальної відповідальності на
підставі ст. 48 КК України у зв'язку зі
зміною обстановки, оскільки ОСОБА_4
скоїла злочин невеликого ступеню
тяжкості, раніше не судима, має
постійне місце мешкання, де
характеризується позитивно. Крім,
цього, ОСОБА_3 було підписано з ТОВ
«Авіка» відповідні додаткові угоди,
якими з договорів підписаних ОСОБА_4 з
ТОВ «Авіка» було виключено податок на
додану вартість та які, згідно рішення
Господарського суду Дніпропетровської
області від 06.06.2013 р. та постанови
Дніпропетровського апеляційного
господарського суду були визнані
дійсними, та було встановлено факт
відсутності порушення законних прав та
інтересів відділу освіти
Бабушкінської районної у м.
Дніпропетровську ради. ТОВ «Авіка»
було повернуто відділу освіти
Бабушкінської районної у м.
Дніпропетровську ради грошові кошти в
розмірі 226458,12 грн. відповідно до
платіжного доручення №4416 від 12.09.2013р.
Таким чином вчинене ОСОБА_4 діяння
втратило суспільну небезпечність та
остання перестала бути суспільно
небезпечною.

У зв'язку з зазначеними вище
обставинами, дане кримінальне
провадження підлягає припиненню..

На підставі вищевикладеного та
керуючись ст. 48 КК України, ст. ст. 314, 395,
369 КПК України, -

УХВАЛИВ:

Звільнити ОСОБА_3 від кримінальної
відповідальності за ч. 2 ст. 367 КК
України.

Звільнити ОСОБА_4 від кримінальної
відповідальності за ч. 1 ст. 367 КК
України.

Кримінальне провадження № 0000004 у
відношенні ОСОБА_3 за ч. 2 ст. 367 КК
України, ОСОБА_4 за ч. 1 ст. 367 КК України
припинити у зв'язку з зі зміною
обстановки.

Ухвала може бути оскаржена до
апеляційного суду Дніпропетровської
області протягом семи днів з дня її
оголошення через Бабушкінський
районний суд м. Дніпропетровська.

Суддя Бабушкінського районного суду

м. Дніпропетровська
В.І. Левч