Придніпровський районний суд м.Черкаси
Справа № 711/5178/15-к
У Х В А Л А

про надання дозволу на проведення огляду
1)
червня 2015 року м. Черкаси

Слідчий суддя Придніпровського районного суду ОСОБА_1 ,
за участю:

секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,
слідчого ОСОБА_3
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Черкаси клопотання старшого слідчого СУ УМВС України в Черкаській області ОСОБА_3 , винесеного у кримінальному провадженні №0000007, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 20 травня 2014 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, погоджене старшим прокурором відділу управління Прокуратури Черкаської області ОСОБА_4 про надання дозволу на проведення огляду, -

В С Т А Н О В И В:
Слідчий, в провадження якого знаходяться матеріали досудового розслідування, за погодженням з старшим прокурором відділу управління Прокуратури Черкаської області ОСОБА_4 звернувся до слідчого судді Придніпровського районного суду м.Черкаси із клопотанням про надання дозволу на проведення огляду місцевості, а саме земельних ділянок.

Клопотання мотивоване тим, що 20 травня 2014 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесені відомості щодо вчинення кримінального правопорушення службовими особами канівської районної державної адміністрації в Черкаській області.

В ході досудового розслідування встановлено, що протягом 2006-2007 років службові особи Канівської районної державної адміністрації Черкаської області, в порушення ст.ст.13, 14 Конституції України, ст.ст. 45, 116, 185, 186 Земельного кодексу України, ст.ст.6, 7, 8, 9, 16 Закону України «Про природно-заповідний фонд України», ст.ст. 6,28, 50 Закону України «Про землеустрій», Порядку розроблення проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України № 677 від 24.05.2004, зловживаючи своїм службовим становищем,діючи умисно, з метою одержання неправомірної вигоди для інших осіб, а саме 30 громадянам, у вигляді незаконного набуття ними прав власності на земельні ділянки, що знаходяться в адміністративних межах Григорівської сільської ради Канівського району Черкаської області, всупереч інтересам служби, без виготовлення проекту землеустрою та погодження його із уповноваженими органами державної влади, підготували та видали розпорядження, яким передали у приватну власність 30 громадянам земельні ділянки, які віднесені до категорії земель природно-заповідного фонду, що розташовані у межах державного історико-культурного заповідника «Трахтемирів», загальною площею 15, 856 га, орієнтованою вартістю 360 тис. гривень, чим заподіяли тяжкі наслідки на вказану суму.

В ході досудового розслідування встановлено, що головою Канівської районної державної адміністрації ОСОБА_5 11 квітня 2007 року та 27 березня 2007 року були видані розпорядження відповідно за номерами №238 та № 191, згідно яких надано в приватну власність земельні ділянки із земель запасу Григорівської сільської ради Канівського району Черкаської області наступним громадянам, а саме:
1. ОСОБА_6 ;
2. ОСОБА_7 ;
3. ОСОБА_8 ;
4. ОСОБА_9 ;
5. ОСОБА_10 ;
6. ОСОБА_11 ;
7. ОСОБА_12 ;
8. ОСОБА_13 ;
9. ОСОБА_14 ;
10. ОСОБА_15 ;
11. ОСОБА_16 ;
12. ОСОБА_17 ;
13. ОСОБА_18 ;
14. ОСОБА_19 ;
15. ОСОБА_20 ;
16. ОСОБА_21 ;
17. ОСОБА_22 ;
18. ОСОБА_23 ;
19. ОСОБА_24 ;
20. ОСОБА_25 ;
21. ОСОБА_26 ;
22. ОСОБА_27 ;
23. ОСОБА_28 ;
24. ОСОБА_29 ;
25. ОСОБА_30 ;
26. ОСОБА_31 ;
27. ОСОБА_32 ;
28. ОСОБА_33 ;
29. ОСОБА_34 ;
30. ОСОБА_35 ;
31. ОСОБА_36 ;
32. ОСОБА_37 ;
33. ОСОБА_38 .
Крім того встановлено, що відповідно до листа управління Дерєземагентства у Канівському районі Черкаської області, документація із землеустрою (проекти) щодо відведення земельних ділянок вказаним вище громадянам за рахунок земель державної власності, в фонді документації управління Держземагентства відсутні та згідно актів прийому-передачі розробниками не передавались, однак земельні ділянки на вищевказаних осіб були зареєстровані за наступними кадастровими номерами:
· :01:001:0031;
· :01:001:0032;
· :01:001:0033;
· :01:001:0036;
· :01:001:0037;
· :01:001:0038;
· :01:001:0039;
· :01:001:0040;
· :01:001:0041;
· :01:001:0042;
· :01:001:0043;
· :01:001:0044;
· :01:001:0045;
· :01:001:0046;
· :01:001:0047;
· :01:001:0048;
· :01:001:0049;
· :01:001:0050;
· :01:001:0051;
· :01:001:0052;
· :01:001:0053;
· :01:001:0054;
· :01:001:0055;
· :01:001:0056;
· :01:001:0057;
· :01:001:0058;
· :01:001:0059;
· :01:001:1568;
· :01:001:1569.
В подальшому, отримавши невідомим шляхом на своє ім`я довіреності від вказаних вище громадян ОСОБА_39 , являючись директором регіонального ландшафтного парку «Трахтемирів», спочатку оформляє земельні ділянки, реєструє, а в подальшому продає їх, як особисто, так і від другої сторони ОСОБА_40 (представник ОСОБА_41 ) наступним громадянам: ОСОБА_42 (собі), ОСОБА_43 та ОСОБА_44 .
Відповідно до постанови кабінету міністрів України від 01 липня 1994 року № 446 : «оголошено комплекс пам`яток історії та культу, що знаходяться між селами Трахтемирів і Бучак Каніського району Черкаської області державним історико-культурним заповідником «Трахтемирів».
Відповідно до рішення Черкаської обласної ради № 14-14 від 26.06.2000 прийнято рішення про організацію регіонального ландшафтного парку «Трахтемирів» у межах території Григорівської сільської ради Канівського району Черкаської області.
Будучи допитаною в якості свідка ОСОБА_18 показала, що на початку 2007 року до неї зателефонувала знайома ОСОБА_45 та запропонувала їй заробити грошей. На її запитання, що необхідно зробити, остання їй пояснила підписати деякі папери, а також додала, що і сама вона це буде робити. У домовлений час вона зустрілася з ОСОБА_46 , її чоловіком біля метро «Святошин» в м. Києві, де там до них підійшов невідомий чоловік, який представився на ім.»я ОСОБА_47 і повів їх до якогось офісу, де там підписала який документ, не читаючи його. Після того вона невідомого їй чоловіка більше не бачила. Також вона зазначила, що жодних документів про виділення їй земельної ділянки в адміністративних межах Григорівської сільської ради Канівського району Черкаської області, виготовлення проектної документації чи інших документів, пов`язаних з цим вона не підписувала. Гр. ОСОБА_48 вона не знає. Крім того вона додала, що до 25.07.2014 вона не знала, що у її власності знаходиться чи знаходилася земельна ділянка, яка розташована в адміністративних межах Григорівської сільської ради Канівського району Черкаської області і вперше пор це почула, коли 24.07.2014 повернулася додому з відпустки та побачила повідомлення про надходження листа, який отримала у відділенні пошти. При відкритті листа, вона в ньому побачила повістку про виклик її в якості відповідача до Канівського міськрайонного суду Черкаської області та копії документів, відповідно до яких вона на праві власності отримала акт на земельну ділянку, яку в подальшому через представника за договором купівлі-продажу продала. Однак вона ніякого акту на право приватної власності на земельну ділянку, що розташована в адміністративних межах Григорівської сільської ради Канівського району Черкаської області не отримувала та відповідно нікому її не продавала.
Будучи допитаною в якості свідка ОСОБА_11 показала, що заяву про виділення їй земельної ділянки в адміністративних межах Григорівської сільської ради Канівського району Черкаської області ніколи не писала, довіреностей з даного приводу нікому не давала. Про те, що в неї у власності знаходиться вказана ділянка, вона дізналася тоді, коли на її адресу в червні 2014 року надійшло поштове відправлення з Канівського міськрайонного суду Черкаської області, в якому знаходилася позовна заява щодо визнання незаконним та скасування розпорядження, визнання недійсним державного акту на право власності на земельну ділянку, яку нібито була їй передана на праві приватної власності у 2007 році.
Будучи допитаною в якості свідка ОСОБА_21 показала, що точно не пам`ятає, хтось із знайомих її знайомих запропонував використати своє право на земельну ділянку та отримати її у власність. Зацікавившись такою пропозицією, вона написала заяву на виділення їй земельної ділянки, перебуваючи в м. Києві, а також при цьому надала довіреність, однак на чиє їм`я - вона не пам`ятає, а також не пам`ятає того чоловіка, якому віддала всі документи. Гр. ОСОБА_48 такі дані вона вперше чула. Про те, що їй було виділено земельну ділянку, яка знаходиться в адміністративних межах Григорівської сільської ради Канівського району Черкаської області, вона вперше почула від працівників міліції.
На даний час встановлено, що проходяться судові засідання в Канівському міськрайонному суді Черкаської області, де оскаржуються прийняті рішення в 2007 році розпорядження Канівської райдержадміністрації та визнання всіх подальших документів не дійсними, однак незважаючи на це, відповідно до відповіді на запит прокурора з Держземагенства у Канівському районі Черкаської області, директор регіонального ландшафтного парку «Трахтемиирів» ОСОБА_49 , діючи на підставі довіреності, виданої на його ім.»я ОСОБА_50 , подав документи до Держземагентства у Канівському районі Черкаської області, на підставі яких вказана установа здійснила об`єднання земельних ділянок, а саме:
1)
ділянки з кадастровими номерами: - :01:001:0031;
-:01:001:0032;
- :01:001:0033;
Об`єднали в одну ділянку та присвоїли новий кадастровий номер
· :01:001:1586, скасувавши при цьому три попередні.

1)
ділянки з кадастровими номерами: - :01:001:0047;
-:01:001:0048;
- :01:001:0049;
Об`єднали в одну ділянку та присвоїли новий кадастровий номер
· :01:001:1585, скасувавши при цьому три попередні.

1)
ділянки з кадастровими номерами: - :01:001:0050;
-:01:001:0051;
- :01:001:0052;
- :01:001:0053;
-:01:001:0054;
- :01:001:0055;
- :01:001:0056;
-:01:001:0057;
- :01:001:0058;
Об`єднали в одну ділянку та присвоїли новий кадастровий номер
· :01:001:1587, скасувавши при цьому три попередні.
1)
ділянки з кадастровими номерами: - :01:001:0041;
-:01:001:0042;
- :01:001:0043;
- :01:001:0044;
-:01:001:0045;
- :01:001:0046;
Об`єднали в одну ділянку та присвоїли новий кадастровий номер
· :01:001:1589, скасувавши при цьому три попередні.

1)
ділянки з кадастровими номерами: - :01:001:0036;
-:01:001:0037;
- :01:001:0038;
Об`єднали в одну ділянку та присвоїли новий кадастровий номер
· :01:001:1588, скасувавши при цьому три попередні.

Також відповідно до даної відповіді на запит об`єднання земельних ділянок проводилося на підставі технічної документації із землеустрою щодо поділу та об`єднання земельних ділянок, розробленої ТОВ «Інститут проектування та землевпорядкування», які були надані ОСОБА_51 .
Крім того встановлено, що на даний час ОСОБА_52 не вдалося об`єднати в єдине ціле наступні земельні ділянки з кадастровими номерами:
· :01:001:0059 (зареєстровані за ОСОБА_53 );
· :01:001:1568; (зареєстровані за ОСОБА_53 );
· :01:001:1569; (зареєстровані за ОСОБА_53 );
· :01:001:0039; (зареєстровані за ОСОБА_52 );
· :01:001:0040; (зареєстровані за ОСОБА_52 );
та становлять єдине ціле з усіма земельними ділянками.
В ході розслідування по провадженню 20.10.2014 призначено комплексну судової земельно-технічної експертизи будівельно-технічну експертизу, виконання якої доручено експерту Київського науково-дослідного інституту судових експертиз МЮ України.
29.05.2015 надійшло клопотання від судового експерта Київського НДІСЕ ОСОБА_54 , в якому він зазначив, що для проведення дослідження з визначення вартості земельних ділянок та проведення їх обстеження, необхідно забезпечити безперешкодний доступ до об`єктів дослідження земельних ділянок площею 15.856 га, розташованих в адміністративних межах Григорівської сільської ради Канівського району Черкаської області. Вказані земельні ділянки мають наступні кадастрові номери:
· :01:001:1588;
· :01:001:1586;
· :01:001:1585;
· :01:001:1587;
· :01:001:1589,
· :01:001:0059
· :01:001:1568;
· :01:001:1569;
· :01:001:0039;
· :01:001:0040,
крім того, що розташовані в адміністративних межах Григорівської сільської ради, вони ще й перебувають у приватній власності наступних громадян: ОСОБА_42 , ОСОБА_43 , ОСОБА_55 та знаходяться на території регіонального ландшафтного парку «Трахтемирів».
Слідчий в судовому засіданні підтримала клопотання про проведення огляду та прохала його задовольнити.
Заслухавши доводи слідчого та дослідивши матеріали подання, приходжу до наступного.
Відповідно до ст. 13 КПК України, не допускається проникнення до житла чи іншого володіння особи, проведення в них огляду чи обшуку інакше як за вмотивованим судовим рішенням.

Статтею 237 КПК України встановлено, що з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення слідчий проводить огляд місцевості, приміщення, речей та документів. Згідно ч. 3 ст. 237 КПК України, для участі в огляді можуть бути запрошені: потерпілий, підозрюваний, захисник, законний представник та інші учасники кримінального провадження.
Частина 2 вказаної статті регламентує, що огляд житла чи іншого володіння особи здійснюється згідно із правилами цього Кодексу, передбаченими для обшуку житла чи іншого володіння особи.
Відповідно до ч.7 вказаної статті при огляді слідчий, прокурор або за їх дорученням залучений спеціаліст має право проводити вимірювання, фотографування, звуко- чи відеозапис, складати плани і схеми, виготовляти графічні зображення оглянутого місця чи окремих речей, виготовляти відбитки та зліпки, оглядати та вилучати речі та документи, які мають значення для кримінального провадження. Вилучені речі та документи, що не відносяться до предметів, які вилучені законом з обігу, вважаються тимчасово вилученим майном. Поняття, підстави та порядок тимчасово вилученого майна регламентують ст. ст. 167-169 КПК України.

Суд вважає, що в судовому засіданні органом досудового розслідування наведено достатньо підстав для надання дозволу на проведення огляду місцевості земельних ділянок з кадастровими номерами:
· :01:001:1588;
· :01:001:1586;
· :01:001:1585;
· :01:001:1587;
· :01:001:1589,
· :01:001:0059
· :01:001:1568;
· :01:001:1569;
· :01:001:0039;
· :01:001:0040,
що розташовані в адміністративних межах Григорівської сільської ради Канівського району Черкаської області, перебувають у приватній власності громадян: ОСОБА_56 , ОСОБА_41 , ОСОБА_57 та знаходяться на території регіонального ландшафтного парку «Трахтемирів» (приватна організація), - оскільки на даний час не має інших способів довести обставини, що мають значення для кримінального провадження без огляду місцевості.

При цьому суд враховує можливість без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження здійснити огляд місцевості дані якого можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні.

Керуючись ст.ст.13, 237, 309, 369-372 КПК України, -

ПОСТАНОВИВ:
Клопотання слідчого про проведення огляду земельних ділянок задовольнити.

Надати дозвіл старшому слідчому СУ УМВС України в Черкаській області ОСОБА_3 на проведення огляду місцевості земельних ділянок з кадастровими номерами:
· :01:001:1588;
· :01:001:1586;
· :01:001:1585;
· :01:001:1587;
· :01:001:1589,
· :01:001:0059
· :01:001:1568;
· :01:001:1569;
· :01:001:0039;
· :01:001:0040,
що розташовані в адміністративних межах Григорівської сільської ради Канівського району Черкаської області, перебувають у приватній власності громадян: ОСОБА_56 , ОСОБА_41 , ОСОБА_57 та знаходяться на території регіонального ландшафтного парку «Трахтемирів» (приватна організація), - за участю експерта Черкаського відділення Київського науково-дослідного інституту судових експертиз МЮ України ОСОБА_54 та інших учасників кримінального провадження.
Огляд проводиться у відповідності до виконання ухвали про дозвіл на обшук житла чи іншого володіння особи, за правилами ст. 236 КПК України.
Строк дії ухвали 30 діб з моменту оголошення.

Дві копії даної ухвали вручити ініціатору даного клопотання.

Ухвала оскарженню не підлягає і заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя: ОСОБА_1