НІКОПОЛЬСЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа № 182/1364/15-к
Провадження № 1-кп/0182/350/2015
ВИРОК
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
29.07.2015 року м. Нікополь
Нікопольський міськрайонний суд Дніпропетровської області у складі
Головуючого судді ОСОБА_1

при секретарі ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні кримінальне провадження № 0000037 за обвинуваченням

ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженці с.Першотравневе Нікопольського району Дніпропетровської області, громадянці України, не заміжній, яка має на утриманні двох неповнолітніх дітей 2007р. та 2010 р. народження, освіта вища, не працюючої, зареєстрованій за адресою: АДРЕСА_1 , мешкає АДРЕСА_2 , раніше не судимої за ч.3 ст. 191, ч.2 ст. 28 ч.1 ст. 366 КК України ч.3 ст. 191, ч.2 ст. 28 ч.1 ст. 366 КК України ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , уродженки с.Першотравневе, Нікопольського району Дніпропетровської області, громадянці України, заміжній, яка має неповнолітню дитину 2008 р. народження, освіта вища, не працюючій, зареєстрованій та проживаючій за адресою: АДРЕСА_3 , раніше не судимої за ч.3 ст. 191, ч.2 ст. 28 ч.1 ст. 366 КК України

за участю

прокурора ОСОБА_5

обвинувачених ОСОБА_3 , ОСОБА_4

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_3 та ОСОБА_4 скоїли злочини за попередньою змовою групою осіб при наступних обставинах :

ОСОБА_3 , згідно затвердженого складу дільничної виборчої комісії № 120281 одномандатного виборчого округу № 35 на позачергових виборах народних депутатів України 26 жовтня 2014 року (далі по тексту ДВК № 120281 ОВК № 35), в період часу з 10.10.2014 року по листопад 2014 року, перебувала на посаді голови ДВК № 120281 ОВК № 35, розташованої за адресою: Дніпропетровська область, Нікопольський район, с. Першотравневе, вул. Дідика, 13. Відповідно до вимог Закону України «Про вибори народних депутатів України» від 17.11.2012 року, ОСОБА_3 , як голова ДВК № 120281 ОВК № 35 являлась спеціально уповноваженою особою на яку, тимчасово покладено функції держави щодо організації, підготовки, проведення виборів та підрахунку голосів виборців.

ОСОБА_4 на позачергових виборах народних депутатів України, які відбулися 26 жовтня 2014 року була залучена як представник від партії ОСОБА_6 по одномандатному виборчому округу № 35. Відповідно до розподілу, який проводився окружною виборчою комісією № 35 її було обрано членом дільничної виборчої комісії № 120281 по одномандатному виборчому округу № 35 (далі по тексту ДВК № 12081 ОВК № 35), розташованої за адресою: Дніпропетровська область, Нікопольський район, с. Першотравневе, вул. Дідика, 13.

Згідно Закону України «Про вибори народних депутатів України» ОСОБА_3 , будучи головою ДВК № 120281 ОВК № 35 з виборів народних депутатів України 2014 року забезпечувала законний порядок проведення виборів, мала реальну можливість впливати на їх хід, а її рішення, прийняті в межах повноважень, були обов`язковими для всіх суб`єктів та інших учасників виборчого процесу. Відповідно, у зв`язку з цим вона, виконувала функції представника влади.

Відповідно до статті 33 Закону України «Про вибори народних депутатів України, основною формою роботи виборчої комісії є засідання, яке скликається головою комісії, в разі його відсутності - заступником голови, а в разі відсутності голови та його заступника - секретарем комісії. Засідання виборчої комісії скликається з обов`язковим повідомленням усіх членів комісії про час, місце проведення засідання та його порядок денний. Рішення виборчої комісії приймається відкритим голосуванням більшістю голосів від складу комісії, крім випадків, передбачених цим Законом.

Згідно з пунктом 3 статті 47 ЗУ «Про вибори народних депутатів України» - членам виборчих комісій у межах загальної економії фонду оплати праці, передбаченого кошторисом видатків відповідної виборчої комісії на підготовку і проведення виборів депутатів, може бути нарахована і виплачена одноразова грошова винагорода в порядку, встановленому Центральною виборчою комісією. При цьому, згідно порядку нарахування та виплати одноразової грошової винагороди членам окружних і дільничних виборчих комісій з виборів народних депутатів України, затвердженого Постановою Центральної виборчої комісії № 108 від 12 липня 2012 року, а саме розділу 2 частини 1: «одноразова грошова винагорода членам виборчих комісій нараховується та виплачується виключно за наявності загальної економії фонду оплати праці, передбаченого кошторисом видатків відповідної окружної виборчої комісії, згідно з прийнятим виборчою комісією рішення тим членам комісії, які брали активну участь у її роботі, незалежно від того, на платній чи не на платній основі вони працюють у відповідній комісії». Окрім того, згідно розділу 2 частини 2 зазначеного вище Порядку: «розмір одноразової грошової винагороди членам виборчої комісії визначається на засіданні цієї комісії за поданням її голови і залежить від особистого внеску кожного члена комісії у її діяльність, про що приймається відповідне рішення».

Голова ДВК № 120281 ОВК № 35 ОСОБА_3 , достовірно знала, що на підставі постанови № 76 від 04.11.2014 року ОВК № 35 «Про визначення розміру одноразової грошової винагороди ДВК з виборів народних депутатів України ОВК № 35», на ДВК № 120281 у межах загальної економії фонду оплати праці, з державного бюджету були виділені грошові кошти в сумі 3145, 00 грн. в якості одноразової грошової винагороди членам ДВК № 120281 ОВК № 35.

Таким чином, ОСОБА_3 , перебуваючи на посаді голови ДВК № 120281, розташованої по вул. Дідика, 13 в с. Першотравневе Нікопольського району Дніпропетровської області, з метою заволодіння чужим майном, шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем, а саме грошовими коштами з одноразової грошової винагороди ДВК з виборів народних депутатів України ОВК №35, 04.11.2014р. в денний час вступила в злочинну змову з ОСОБА_4 , яка була членом вищезазначеної комісії, з метою неправомірного отримання одноразової грошової винагороди.

26 жовтня 2014 року ОСОБА_7 спільно з ОСОБА_4 , завідомо знаючи порядок розподілу та отримання одноразової грошової винагороди, знаходились в приміщенні одномандатного виборчого округу №35, розташованого за адресою: Дніпропетровська область, м. Нікополь, вул. Шевченко, 130, де, без скликання та проведення засідання членів ДВК № 120281, яке необхідне для колективного розгляду питання про виплату одноразової грошової винагороди, де член ДВК № 120281 ОВК № 35, ОСОБА_4 склала протокол № 8 від 04.11.2014 року засідання дільничної виборчої комісії № 120281 з виборів народних депутатів України одномандатного виборчого округу № 35 в якому, за попередньою змовою з головою ДВК № 120281 ОСОБА_3 , зазначила, що на засіданні ДВК № 120281 були присутні 16 членів ДВК № 120281, які розглянули питання про преміювання членів ДВК і за результатами розгляду цього питання, вирішили преміювати голову ДВК № 120281 ОВК № 35 ОСОБА_3 , заступника голови ДВК № 120281 ОСОБА_8 , члена ДВК № 120281 ОСОБА_4 та технічного працівника ОСОБА_9 , після чого ОСОБА_4 у вищевказаному протоколі підробила підпис секретаря ДВК № 120281 ОСОБА_10 , після чого передала протокол ОСОБА_3 , яка, в свою чергу, завірила його власним підписом.

Після чого, ОСОБА_3 власноручно склала постанову № 13 від 04.11.2014 року «Про нарахування та виплату одноразової грошової винагороди залученим працівникам та членам дільничної виборчої комісії з виборів народних депутатів України», в якій зазначила, що членами ДВК № 120281 прийнято рішення про виплату одноразової грошової винагороди за активну участь у роботі виборчої комісії, а саме собі, як голові ДВК № 120281, грошову винагороду в сумі 1218 грн., заступнику голови ДВК № 120281 ОСОБА_8 , у розмірі 609 грн., члену ДВК № 120281 ОСОБА_4 , 1218 грн., та технічному працівнику ДВК № 120281 ОСОБА_9 , у розмірі 100 грн. та завірила вищезазначені завідомо неправдиві офіційні документи печаткою звичайної виборчої дільниці № 120281, після чого передала постанову ОСОБА_4 , яка, в свою чергу підробила в ній підпис секретаря комісії ОСОБА_10 .

В подальшому, після складання вищезазначених завідомо неправдивих офіційних документів, голова ДВК № 120281 ОСОБА_3 надала їх для затвердження до бухгалтерії окружної виборчої комісії одномандатного виборчого округу № 35, розташованої за адресою: Дніпропетровська область, м. Нікополь, вул. Шевченко, 130.

Внаслідок поданих до окружної виборчої комісії завідомо неправдивих офіційних документів, а саме протоколу № 8 від 04.11.2014 року засідання дільничної виборчої комісії № 120281 з виборів народних депутатів України одномандатного виборчого округу № 35 та постанови № 13 від 04 листопада 2014 року до вищезазначеного протоколу, щодо преміювання голови ДВК № 120281 ОВК № 35, ОСОБА_3 , спільно з ОСОБА_4 незаконно заволоділи коштами державного бюджету в сумі 3145,00 грн., заподіявши збитків державі на вказану суму.

Допитані в судовому засідані обвинувачені вину свою визнали повністю і кожна окремо пояснили :

Обвинувачена ОСОБА_3 пояснила, що вона була головую дільничної виборчої комісії № 120281 одномандатного виборчого округу № 35 на позачергових виборах народних депутатів України 26 жовтня 2014 року. Коли , після закінчення виборів, їй стало відомо, що виділені гроші на преміювання членів ДВК, вона разом з членом ДВК ОСОБА_11 склали документи на преміювання членів ДВК. Вона особисто складала постанову № 13 від 04.11.2014 року «Про нарахування та виплату одноразової грошової винагороди залученим працівникам та членам дільничної виборчої комісії з виборів народних депутатів України», в якій зазначила, що членами ДВК № 120281 прийнято рішення про виплату одноразової грошової винагороди за активну участь у роботі виборчої комісії, - їй, як голові ДВК 1218 грн., заступнику голови ОСОБА_8 -- 609 грн., члену ДВК ОСОБА_4 -- 1218 грн., та технічному працівнику прибиральниці ДВК ОСОБА_9 -- 100 грн. Постанову завірила печаткою виборчої дільниці, а ОСОБА_4 підписала постанову за секретаря комісії ОСОБА_10

ОСОБА_4 складала протокол № 8 від 04.11.2014 року засідання дільничної виборчої комісії № 120281 з виборів народних депутатів України одномандатного виборчого округу № 35 в яком зазначила, що на засіданні ДВК № 120281 були присутні 16 членів ДВК № 120281, які розглянули питання про преміювання членів ДВК. Вона підписала цей протокол, а ОСОБА_4 підписала його за секретаря комісії ОСОБА_10 . В подальшому, на підставі зазначених протоколу та постанови були виплачені премії.

Також обвинувачена пояснила, що питання про виплату премії було узгоджено з усіма членами комісії, ніхто не заперечував. На теперішній час вона та ОСОБА_4 повернули всі кошти в суммі 3145,00 грн. В скоєному щиро кається.

Обвинувачена ОСОБА_4 в судовому засіданні дала показання , аналогічні показанням обвинуваченої ОСОБА_3 , підтвердивши, що вона особисто складала протокол № 8 від 04.11.2014 р. та розписувалась за секретаря ДВК ОСОБА_10 і в протоколі і в постанові № 13 від 04.11.2014 р.

Також обвинувачена ОСОБА_4 зазначила, що вона щиро кається в скоєному та також з ОСОБА_3 повернула всі гроші, які були виділені на преміювання.

На підставі ч.3 ст. 349 КПК України, за згодою сторін, вивчення інших доказів визнано недоцільним.

Дії обвинувачених ОСОБА_3 та ОСОБА_4 кожної окремо, вірно кваліфіковані

за ч.3 ст. 191 КК України заволодіння чужим майном шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем, вчинене за попередньою змовою групою осіб.

за ч. 2 ст. 28, ч. 1 ст. 366 КК України складання та видача службовою особою завідомо неправдивих офіційних документів, вчинене за попередньою змовою групою осіб.

Обставинами, які пом`якшують покарання кожної обвинуваченої, суд визнає щире каяття в скоєному, активне сприяння розкриттю злочину, добровільне відшкодування заподіяної шкоди, притягнення до кримінальної відповідальності вперше, наявність неповнолітніх дітей віком до 7 років.

Обставин, які обтяжують покарання обвинувачених судом не встановлено.

Обговорюючи питання міри покарання кожної з обвинувачених, суд, на підставі ст.. 65 КК України, враховує характер і ступінь тяжкості вчинених злочинів, їх особи, характеристики, а також обставини що пом`якшують покарання.

Суд вважає необхідним обрати обвинуваченим міру покарання у вигляді позбавлення волі зі штрафом та позбавленням права обіймати посади пов`язані з розпорядженням грошовими коштами.

На підставі ч.3 ст. 72 КК України покарання у вигляді штрафу та позбавлення права обіймати посади пов`язані з з розпорядженням грошовими коштами належить виконувати самостійно.

Але за думкою суду, виправлення обвинувачених можливе без відбування їми покарання у вигляді позбавлення волі, тому, суд вважає можливим призначити покарання з випробуванням.

Речових доказів не має.

Запобіжні заходи не обирались.

Заходи забезпечення кримінального провадження не застосовувались.
Керуючись ст. 369, 373,374 КПК України, суд
ЗАСУДИВ:

ОСОБА_3 визнати винною у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.3 ст. 191, ч.2 ст. 28 ч.1 ст. 366 КК України та призначити покарання

за ч.3 ст. 191 КК України у вигляді 3 років позбавлення волі з позбавленням права обіймати посади пов`язані з розпорядженням грошовими коштами строком на 2 роки.

за ч.2 ст. 28 ч.1 ст. 366 КК України у вигляді штрафу в розмірі 30 неоподаткованих мінімумів доходів громадян з позбавленням права обіймати посади пов`язані з розпорядженням грошовими коштами строком на 1 рік.

На підставі ч.1 ст.70, ст.. 72 КК України, остаточно призначити покарання ОСОБА_3 у вигляді 3 (трьох) років позбавлення волі зі штрафом в розмірі 30 неоподаткованих мінімумів доходів громадян 850 (вісімсот п`ятдесят) грн. та з позбавленням права обіймати посади пов`язані з розпорядженням грошовими коштами строком на 2 роки.

На підставі ст. 79 КК України, звільнити ОСОБА_3 від відбуття покарання у вигляді позбавлення волі, встановивши іспитовий строк в 2 (два) роки.

На підставі ст. 76 КК України, забов`язати засуджену ОСОБА_3 в період іспитового строку не виїзжати за межі України без дозволу органів кримінально-виконавчої системи.

На підставі ч.3 ст. 72 КК України покарання у вигляді штрафу та позбавлення права обіймати посади пов`язані з з розпорядженням грошовими коштами належить виконувати самостійно.

ОСОБА_4 визнати винною у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.3 ст. 191, ч.2 ст. 28 ч.1 ст. 366 КК України та призначити покарання

за ч.3 ст. 191 КК України у вигляді 3 років позбавлення волі з позбавленням права обіймати посади пов`язані з розпорядженням грошовими коштами строком на 2 роки.

за ч.2 ст. 28 ч.1 ст. 366 КК України у вигляді штрафу в розмірі 30 неоподаткованих мінімумів доходів громадян з позбавленням права обіймати посади пов`язані з розпорядженням грошовими коштами строком на 1 рік.

На підставі ч.1 ст.70, ст.. 72 КК України, остаточно призначити покарання ОСОБА_4 у вигляді 3 (трьох) років позбавлення волі зі штрафом в розмірі 30 неоподаткованих мінімумів доходів громадян 850 (вісімсот п`ятдесят) грн. та з позбавленням права обіймати посади пов`язані з розпорядженням грошовими коштами строком на 2 роки.

На підставі ст. 79 КК України, звільнити ОСОБА_4 від відбуття покарання у вигляді позбавлення волі, встановивши іспитовий строк в 2 (два) роки.

На підставі ст. 76 КК України, забов`язати засуджену ОСОБА_4 в період іспитового строку не виїзжати за межі України без дозволу органів кримінально-виконавчої системи.

На підставі ч.3 ст. 72 КК України покарання у вигляді штрафу та позбавлення права обіймати посади пов`язані з з розпорядженням грошовими коштами належить виконувати самостійно.

На вирок може бути подана апеляція до апеляційного суду Дніпропетровської області протягом 30 діб з моменту його проголошення з подачею апеляції через Нікопольський міськрайонний суд.

Головуючий :