Справа № 646/6330/15-к
№ провадження 1-кс/646/2614/2015
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
20.05.15року м.Харків

Слідчий суддя Червонозаводського районного суду м.Харкова ОСОБА_1 ,

за участю секретаря - ОСОБА_2 ,

прокурора ОСОБА_3 ,

заявника ОСОБА_4 ,

розглянувши скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого в ОВС першого слідчого відділу слідчого управління прокуратури Харківської області ОСОБА_5 щодо невиконання ухвали слідчого судді Червонозаводського районного суду м.Харкова від 19.02.2015р.,-

в с т а н о в и в :
Заявниця звернулася до слідчого судді зі скаргою, якою просить:

· визнати бездіяльність слідчого в ОВС першого слідчого відділу слідчого управління прокуратури Харківської області ОСОБА_5 по невнесенню відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.3 ст.382, ч.1 ст.366, ст.356 КК України, як таку, що не відповідає вимогам ст.214 КПК України та Положенню про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого Наказом Генерального прокурора України від 17.08.2012р. №69;

· зобов`язати слідчого в ОВС першого слідчого відділу слідчого управління прокуратури Харківської області ОСОБА_5 виконати ухвалу Червонозаводського районного суду м.Харкова від 19.02.2015р. та внести відомості про кримінальні правопорушення за заявою ОСОБА_4 від 15.12.2014р. до ЄРДР за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.3 ст.382, ч.1 ст.366, ст.356 КК України відповідно до вимог ст.214, ч.2 ст.36 КПК України та Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого Наказом Генерального прокурора України від 17.08.2012р. №69, у кримінальному провадженні №0000301 від 23.04.2015р.;

· встановити процесуальний термін для виконання ухвали Червонозаводського районного суду м.Харкова від 19.02.2015р. у справі №646/14697/14-к.

Скарга обґрунтована тим, що 04.05.2015р. заявниця отримала поштою копію витягу з ЄРДР у кримінальному провадженні №0000301 від 23.04.2015р., з якого вбачається, що слідчим не в повному обсязі виконано ухвалу слідчого судді Червонозаводського районного суду м.Харкова від 19.02.2015р. у справі №646/14697/14-к, оскільки до ЄРДР внесено правову кваліфікацію за ч.1 ст.367 КК України, а відомості за ч.3 ст.382, ч.1 ст.366, ст.356 КК України приховані. Крім того у фабулі не зазначені відомостей про конкретних осіб, які, на думку заявниці, вчинили вищевказані кримінальні правопорушення, у тому числі, про заступника прокурора прокуратури Київського району м.Харкова ОСОБА_6 , старшого прокурора прокуратури Київського району м.Харкова ОСОБА_7 , прокурора прокуратури Київського району м.Харкова ОСОБА_8 , начальника СВ Київського РВ ХМУ ГУМВС України в Харківській області ОСОБА_9 , слідчого СВ Київського РВ ХМУ ГУМВС України в Харківській області ОСОБА_10 . Таким чином, заявниця вважає, що слідчим не виконані вимоги ст.214 КПК України та Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого Наказом Генерального прокурора України від 17.08.2012р. №69, з метою приховати кримінальні правопорушення вказаних вище осіб та не проводити слідчі дії.

В судовому засіданні заявниця підтримала свою скаргу та доводи, які в ній викладені, та додатково пояснила, що у копії витягу з ЄРДР, який вона отримала поштою 04.05.2015р. не містилося даних ані про слідчого, який проводить досудове розслідування кримінального провадження, ані про прокурора, який є процесуальним керівником. Тому 13.05.2015р. вона звернулася до прокуратури Харківської області з клопотанням про повідомлення її про слідчого та прокурора у даному кримінальному провадженні. І лише після того, як вона дізналася, що досудове розслідування доручено слідчому прокуратури області ОСОБА_11 , вона подала до суду цю скаргу на його бездіяльність. Окрім цього заявниця вважає, що до ЄРДР у кримінальному провадженні №0000301 від 23.04.2015р. мають бути внесені відомості про спричинення їй кримінальними правопорушеннями матеріальної та немайнової шкоди.

Прокурор в судовому засіданні заперечувала проти скарги, посилаючись на те, що прокуратурою у повному обсязі виконана ухвала слідчого судді Червонозаводського районного суду м.Харкова від 19.02.2015р., якою прокуратуру було зобов`язано розглянути заяву ОСОБА_4 від 15.12.2014р. про кримінальні правопорушення відповідно, а не внести певні відомості за цією заявою до ЄРДР. На цей час до ЄРДР внесені відомості за заявою ОСОБА_4 від 15.12.2014р., у тому числі, і про осіб, на яких вказує у своїй заяві ОСОБА_4 , та які, на її думку, вчинили кримінальні правопорушення. Щодо попередньої правової кваліфікації, яка зазначена у ЄРДР, то це відноситься виключно до компетенції слідчого.

Вислухавши сторони, дослідивши матеріали скарги та матеріали кримінального провадження, приходжу до наступного.

Ухвалою слідчого судді Червонозаводського районного суду м.Харкова від 19.02.2015р. у справі №646/14679/14-к за скаргою ОСОБА_4 було зобов`язано компетентних осіб прокуратури Харківської області розглянути заяву ОСОБА_4 від 15.12.2014р. щодо внесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань даних про скоєння, на думку заявника, кримінальних правопорушень, передбачених ч.3 ст.382, ч.1 ст.366, ч.1 ст.367, ст.356 КК України, посадовими особами прокуратури Київського району м.Харкова, керівництвом Київського РВ ХМУ ГУМВС України в Харківській області, керівництвом слідчого відділу Київського РВ ХМУ ГУМВС України в Харківській області та окремими слідчими, які здійснюють досудове розслідування у кримінальному провадженні №0005353.

Як вбачається з витягу з ЄРДР у кримінальному провадженні №0000301 станом на 19.05.2015р., до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесені відомості за заявою ОСОБА_4 з попередньою правовою кваліфікацією за ч.1 ст.367 КК України з наступною фабулою: «на підставі ухвали слідчого судді Червонозаводського районного суду м.Харкова від 19.02.2015, якою задоволено скаргу ОСОБА_4 та зобов`язано прокурора внести до ЄРДР заяву від 15.12.2014р., у якій ОСОБА_4 повідомила про вчинення відносно неї злочину прокурором Київського району м.Харкова ОСОБА_8 , заступником прокурора Київського району м.Харкова ОСОБА_6 , старшим прокурором прокуратури Київського району м.Харкова ОСОБА_12 , начальником СВ Київського РВ ХМУ ГУМВС України в Харківській області ОСОБА_9 , слідчим СВ Київського РВ ХМУ ГУМВС України в Харківській області ОСОБА_10 під час здійснення досудового розслідування у кримінальному провадженні №0005353».

Так, у своїй заяві від 15.12.2014р., поданої до прокуратури Харківської області, ОСОБА_4 просила:

«1. Прийняти, зареєструвати заяву про вчинення кримінальних правопорушень заступником прокурора прокуратури Київського району м.Харкова ОСОБА_6 , старшим прокурором прокуратури Київського району м.Харкова ОСОБА_7 , прокурором прокуратури Київського району м.Харкова ОСОБА_8 , начальником СВ Київського РВ ХМУ ГУМВС України в Харківській області ОСОБА_9 , слідчим СВ Київського РВ ХМУ ГУМВС України в Харківській області ОСОБА_10 відповідно до вимог ст.214 КПК України і розпочати досудове розслідування кримінального провадження за ознаками злочинів за ч.3 ст.385, ч.1 ст.366, ч.1 ст.367, ст.356 України при невиконанні своїх обов`язків при досудовому розслідуванні кримінального провадження за №0005353 від 11.10.2013р. у порядку п.3 ст.121 Конституції України, ст.36, 39, 40 КПК України.

2. Надати копію витягу (форма 6 Положення) по даному кримінальному провадженню, який підтверджує реєстрацію заяви про вчинення кримінального правопорушення та внесення відомостей до ЄРДР відповідно до ч.1 ст.214, п.4 ч.5 ст.214 КПК України та п.2.1, п.2.7, п.2.8 розділу ІІ Положення про ведення ЄРДР».

Таким чином, у вказаній заяві не містилося прохання ОСОБА_4 внести до ЄРДР відомості про заподіяння заявниці матеріальної та немайнової шкоди кримінальними правопорушеннями, скоєними, на її думку, вищевказаними особами.

Відповідно до ч.5 ст.214 КПК України до Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості про:
1) дату надходження заяви, повідомлення про кримінальне правопорушення або виявлення з іншого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення;
2) прізвище, ім`я, по батькові (найменування) потерпілого або заявника;
3) інше джерело, з якого виявлені обставини, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення;
4) короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела;
5) попередня правова кваліфікація кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність;
6) прізвище, ім`я, по батькові та посада службової особи, яка внесла відомості до реєстру, а також слідчого, прокурора, який вніс відомості до реєстру та/або розпочав досудове розслідування;
7) інші обставини, передбачені положенням про Єдиний реєстр досудових розслідувань.

Згідно з п.2.1 Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, яке затверджене Наказом Генерального прокурора України від 17.08.2012р. №69 до Реєстру вносяться відомості про:

1) час та дату надходження заяви, повідомлення про кримінальне правопорушення або виявлення з іншого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення;

2) прізвище, ім`я, по батькові (найменування) потерпілого або заявника;

3) інше джерело, з якого виявлені обставини, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення;

4) короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела;

5) попередню правову кваліфікацію кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність;

6) передачу матеріалів та відомостей іншому органу досудового розслідування або за місцем проведення досудового розслідування (ч. 5 ст. 36, ч. 7 ст. 214, ст. 216, ст. 218 КПК України);

7) прізвище, ім`я, по батькові та посада слідчого, прокурора, який вніс відомості до Реєстру та/або розпочав досудове розслідування;

8) дату затримання особи;

9) обрання, зміну та скасування запобіжного заходу (статті 178, 200, 202, 492, 493, 508 КПК України);

10) час та дату повідомлення про підозру, відомості про особу, яку повідомлено про підозру, правову кваліфікацію кримінального правопорушення, у вчиненні якого підозрюється особа, із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність;

11) час та дату складання повідомлення про підозру, відомості про особу, стосовно якої складено повідомлення про підозру, правову кваліфікацію кримінального правопорушення, у вчиненні якого підозрюється особа, із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність, у разі неможливості повідомлення такій особі про підозру з об`єктивних причин;

12) відомості про юридичну особу, щодо якої можуть застосовуватися заходи кримінально-правового характеру»;

13) зупинення та відновлення досудового розслідування;

14) оголошення розшуку підозрюваного;

15) об`єднання та виділення досудових розслідувань;

16) продовження строків досудового розслідування та тримання під вартою;

17) встановлені, відшкодовані матеріальні збитки, суми пред`явлених позовів у кримінальному провадженні, вартість арештованого майна;

18) закінчення досудового розслідування.

Таким чином, на цей час вимоги вищевказаних правових норм та ухвали слідчого судді Червонозаводського районного суду м.Харкова від 19.02.2015р. виконані.

Що стосується доводів заявниці в частині невнесення слідчим до ЄРДР відомостей про правову кваліфікацію за ч.3 ст.382, ч.1 ст.366, ст.356 КК України, то виходячи з положень ст.214 КПК України, це відноситься до компетенції слідчого або іншої компетентної посадової особи, яка вносить відомості до ЄРДР.

За таких обставин скарга задоволенню не підлягає.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 303, 304, 306, 307 КПК України, слідчий суддя

У Х В А Л И В :
Відмовити у задоволенні скарги ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого в ОВС першого слідчого відділу слідчого управління прокуратури Харківської області ОСОБА_5 щодо невиконання ухвали слідчого судді Червонозаводського районного суду м.Харкова від 19.02.2015р.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1