Справа 127/3571/15-к
Провадження 1-кс/127/1126/15
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
03 березня 2015 року м. Вінниця

Слідчий суддя Вінницького міського суду Вінницької області ОСОБА_1 , розглянувши клопотання слідчого СВ ВМВ УМВС України у Вінницькій області старшого лейтенанта міліції ОСОБА_2 , про надання дозволуДержавній Фінансовій Інспекції у Вінницькій області на проведення у кримінальному провадженні №0000022 від 16.01.2015 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст. 191 КК України, протягом 15 робочих днів позапланової виїзної ревізії окремих питань фінансово-господарської діяльностіКачанівської сільської ради (), юридична та фактична адреса: Вінницька область, Хмільницький район, с. Качанівка, вул. Леніна, 14 та проведення зустрічної взаємозвірки фінансово господарської діяльності з ПП «Еліта Індустріал» (), юридична та фактична адреса: Вінницька область, м. Вінниця, вул. Привокзальна, 34. за період її діяльності з 01.01.2014 по 20.03.2015, за відсутності клопотання про застосування технічних засобів фіксації, -
ВСТАНОВИВ:
Слідчий ОСОБА_2 звернувся до суду із вказаним клопотанням, мотивуючи його тим, що у нього в провадженні перебуває кримінальне провадження внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000022 від 16.01.2015 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст. 191 КК України.
Крім того, слідчий також мотивує клопотання і тим, що 08 вересня 2014 року між Качанівською сільською радою, Хмільницького району, Вінницької області та ПП «Еліта Індустріал» () укладено договір підряду №1 на проведення капітального ремонту дорожнього покриття по вул. Червоноармійській, с. Качанівка, Хмільницький район, Вінницька область на суму 185 248,20 гривень. Однак ПП «Еліта Інустріал» будівельно монтажні роботи виконало лише частково. В подальшому, з метою приховання злочинної діяльності, службові особи ПП «Еліта Індустріал» за попередньою змовою з головою вищевказаної сільської ради внесли в акти приймання виконаних робіт форма КБ -2 завідомо неправдиві відомості щодо фактично виконаних будівельних робіт та їх вартості (про що може свідчити укладання в один день і договору підряду і акту приймання виконаних робіт), внаслідок чого привласнили бюджетні кошти виділені на ремонт доріг.

Оглядом дороги по вулиці Червоноармійській, с. Качанівка, Хмільницького району, Вінницької області, та в ході допиту місцевих жителів, було встановлено, що будівельно монтажні роботи по капітальному та поточному ремонту виконані лише частково та фрагментарно.

З метою дослідження всіх обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, перевірки правильності, законності розпорядження та використання бюджетних коштів Качанівською сільською радою, Хмільницький район, Вінницька область, які були перераховані на рахунки ПП «Еліта Індустріал» в якості оплати за проведені будівельні роботи по капітальному ремонту дорожнього покриття по вулиці Червоноармійській в селі Качанівка, Хмільницького району, Вінницької області, у відповідності до укладеного договору підряду, що є можливим лише при проведенні позапланової ревізії окремих питань фінансово-господарської діяльності Качанівської сільської ради.

Враховуючи вищевикладене, керуючись ст. 40 КПК України,

ст.ст. 11,14 Закону України «Про державну контрольно-ревізійну службу в Україні» та спільним наказом Головного контрольно-ревізійного управління, Міністерства внутрішніх справ України, Служби безпеки України, Генеральної прокуратури України від 19.10.2006 року № 346/1025/685/53 «Про затвердження порядку взаємодії між органами державної контрольно-ревізійної служби та органами прокуратури, внутрішніх справ і Служби безпеки України», зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 25.10.2006 року за № 1166/13040, слідчий просив дане клопотання задовольнити.

Дослідивши клопотання та матеріали кримінального провадження, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання слід задовольнити з наступних підстав.
Відповідно до ч. 7 ст. 11 Закону України Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні позапланові виїзні ревізії суб`єктів господарської діяльності, незалежно від форми власності, які не віднесені цим Законом до підконтрольних установ, проводяться органами державного фінансового контролю за рішенням суду, ухваленим на підставі клопотання слідчого, прокурора для забезпечення розслідування під час кримінального провадження.
Оскільки здійснення державного фінансового контролю за використанням і збереженням державних фінансових ресурсів, ефективним використанням коштів і майна, станом і достовірністю бухгалтерського обліку і фінансової звітності у суб`єктах господарювання, незалежно від форми власності, відноситься до головних завдань органу державного фінансового контролю, а забезпечення розслідування кримінального провадження є можливим лише при проведенні позапланової ревізії окремих питань фінансово - господарської діяльності установи, клопотання підлягає до задоволення.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 40, 93 КПК України, ст. ст. 2, 11 Закону України Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні, -
УХВАЛИВ:
Клопотання слідчого СВ ВМВ УМВС України у Вінницькій області старшого лейтенанта міліції ОСОБА_2 - задовольнити.
Надати дозвіл Державній Фінансовій Інспекції у Вінницькій області на проведення у кримінальному провадженні №0000022 від 16.01.2015 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст. 191 КК України, протягом 15 робочих днів позапланової виїзної ревізії окремих питань фінансово-господарської діяльностіКачанівської сільської ради (), юридична та фактична адреса: Вінницька область, Хмільницький район, с. Качанівка, вул. Леніна, 14 та проведення зустрічної взаємозвірки фінансово господарської діяльності з ПП «Еліта Індустріал» (), юридична та фактична адреса: Вінницька область, м. Вінниця, вул. Привокзальна, 34. за період її діяльності з 01.01.2014 по 20.03.2015.

Встановити строк проведення позапланової виїзної ревізії тривалістю 15 робочих днів, починаючи з 20.03.2015 не враховуючи вихідних та святкових днів.
У ході проведення ревізії дослідити наступні питання:

· Обґрунтованість (наявність законних підстав) виділення коштів на проведення будівельно монтажних робіт по капітальному ремонту дорожнього покриття по вулиці Червоноармійській, с. Качанівка, Хмільницький район, Вінницька область.

· Дотримання вимог чинного законодавства Качанівською сільською радою при проведенні закупівлі робіт і послуг з приводу капітального ремонту дорожнього покриття по вулиці Червоноармійська, с. Качанівка, Хмільницький район, Вінницька область за бюджетні кошти.

· Дотримання вимог чинного законодавства при укладанні Качанівською сільською радою договорів підряду з ПП «Еліта Індустріал» з приводу капітального ремонту дорожнього покриття по вулиці Червоноармійській, с. Качанівка, Хмільницький район, Вінницька область.

· Наявність оформленої у встановленому порядку проектно кошторисної та іншої документації при виконанні будівельно монтажних робіт з приводу капітального ремонту дорожнього покриття по вулиці Червоноармійській, с. Качанівка, Хмільницький район, Вінницька область.

· Стан розрахунків між Качанівською сільською радою і ПП «Еліта Індустріал» та правильність відображення фінансово господарських операцій, пов`язаних з капітальним ремонтом дорожнього покриття по вул. Червоноармійській, с. Качанівка, Хмільницький район, Вінницька область, у бухгалтерському обліку та фінансовій звітності;

· Правильність визначення вартості будівництва по капітальному ремонту дорожнього покриття по вулиці Червоноармійській, с. Качанівка, Хмільницький район, Вінницька область (вартість будівельно монтажних робіт, організація будівництва, авторський нагляд, фактичні витрати підрядної організації, інше);

Документальне підтвердження виконання (наявність витрат на придбання будівельних матеріалів, залучення техніки, залучення працівників, інше) ПП «Еліта Індустріал» робіт по капітальному ремонту дорожнього покриття по вулиці Червоноармійській, с. Качанівка, Хмільницький район, Вінницька область.

Ухвала є остаточною та оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя: