Інгулецький районний суд м. Кривого Рогу Дніпропетровської області
Справа № 213/1545/14-к
Номер провадження 1-кс/213/125/14
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 квітня 2014 року слідчий суддя Інгулецького районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю слідчого ОСОБА_3 , представника особи, у володінні якої знаходяться документи - ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду клопотання слідчого СВ Інгулецького РВ КМУ ГУМВС України в Дніпропетровській області старшого лейтенанта міліції ОСОБА_3 поданого в межах кримінального провадження № 0000014 про надання тимчасового доступу до документів,
ВСТАНОВИВ:

Слідчий звернувся суду з вказаним клопотанням погодженим з прокурором прокуратури Інгулецького району м. Кривого Рогу відповідно до якого просив надати доступ до до документів, які знаходяться у ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою: АДРЕСА_1 , з можливістю вилучення документів та приєднання їх в якості речових доказів по кримінальному провадженню №0000014, а саме: оголошення про проведення відкритих торгів №87(830) від 04.11.2013 №188281; реєстр отриманих пропозицій конкурсних торгів, кваліфікаційних пропозицій, цінових пропозицій; протокол про розкриття пропозицій конкурсних торгів (кваліфікаційних пропозицій, цінових пропозицій) № 6 від 04.12.2013 року; протокол засідання комітету з конкурсних торгів від 17 грудня 2013 року; протокол про розкриття пропозицій конкурсних торгів (цінових пропозицій) № 6 від 04.12.2013 року; повідомлення про акцепт пропозиції торгів або цінової пропозиції (вих. 68 від 17.12.2013); повідомлення про акцепт пропозиції конкурсних торгів або цінової пропозиції № 100 (843) від 19.12.2013 року № 227951; оголошення про результати проведення процедури закупівлі № 5 (851) 16.01.2014 року № 013385; звіт про результати проведення процедур відкритих і двоступеневих торгів та попередньої кваліфікації № 6 від 16.01.2014 року; документація конкурсних торгів для учасників щодо підготовки пропозицій конкурсних торгів «Продукція рибна, свіжа, охолоджена чи заморожена» (код за ДК 016-2010 10.20.1), затверджена головою комітету з конкурсних торгів ОСОБА_5 (протокол засідання комітету з конкурсних торгів №13 від 24.12.2013 р.) з додатками; документація ПП « ОСОБА_6 », яка подана у складі пропозиції для участі у відкритих торгах, оголошених ІНФОРМАЦІЯ_2 , а також документи, що підтверджують факти сплати коштів та поставки товарів ПП « ОСОБА_6 »: накладних, сплачених рахунків, рахунків-фактур та ін.

Слідчий в судовому засіданні клопотання підтримав та, посилаючись на обставини викладені в клопотанні, просив його задовольнити.

Представник виконкому Інгулецької районної у місті ради ОСОБА_4 в судовому засіданні не заперечувала проти задоволення клопотання.

Вислухавши слідчого, дослідивши матеріали, слідчий суддя дійшов наступного.

Згідно клопотання, У відповідності до рішення №10 власника приватного підприємства « ОСОБА_6 » від 16.08.2010, ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_3 будучи службовою особою юридичної особи приватного права, а саме директором ПП « ОСОБА_6 », маючи право підписувати угоди про закупівлю товару, підписувати документи пропозицій конкурсних торгів, умисно, з метою одержання неправомірної вигоди для себе, всупереч інтересам юридичної особи приватного права, зловживаючи своїми повноваженнями, з метою можливості участі у відритих торгах на поставку до закладів освіти Інгулецького району м. Кривого Рогу риби типу « ІНФОРМАЦІЯ_4 » за державні кошти та документального підтвердження відповідності пропозиції конкурсних торгів учасника технічних, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, подала у складі пропозиції конкурсних торгів, сертифікат відповідності та ветеринарне свідоцтво, які не відповідають вимогам п. 7 розділу ІІІ документації конкурсних торгів для учасників щодо підготовки пропозицій конкурсних торгів. Вказані дії директора ПП « ОСОБА_6 » ОСОБА_7 забезпечили можливістю участі приватного підприємства « ОСОБА_6 » у відкритих торгах, що проводились замовником в особі ІНФОРМАЦІЯ_5 на загальну суму 571300 грн. та призвели до безпідставної перемоги у процедурі закупівлі. Протиправними діями директора ПП « ОСОБА_6 » в особі ОСОБА_7 інтересам держави спричинено шкоду на загальну суму 218495,12 гривень.

14.03.2014 відомості про кримінальне правопорушення внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000014. Розпочато досудове розслідування за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст.364-1 КК України.

Під час проведення досудового розслідування по даному кримінальному провадженню встановлено, що головою комітету з конкурсних торгів заступником начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 Козловою ОСОБА_8 оголошено проведення відкритих торгів: оголошення 87(830) від 04.11.2013 №188281. В даному оголошенні зазначено у п. 5.1. «найменування предмета закупівлі: продукція рибна, свіжа, охолоджена чи заморожена», а у п. 5.2. кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг: (Риба с/м, б/г типу «Хек» - 19700 кг);

Згідно реєстру отриманих пропозицій конкурсних торгів, кваліфікаційних пропозицій, цінових пропозицій, яке закінчилось 04.12.2013 о 10:00 годині у відкритих торгах на поставку продукції рибної, свіжої, охолодженої чи замороженої брали участь ФО-П ОСОБА_9 , інд. НОМЕР_1 та ПП « ОСОБА_6 », інд. НОМЕР_2 .

Так, згідно повідомлення про акцепт пропозиції конкурсних торгів або цінової пропозиції №100(843) від 19.12.2013 № 227951 голови комітету з конкурсних торгів ОСОБА_5 перемогу у відкритих торгах на поставку продукції код 10.20.1 - рибної, свіжої, охолодженої чи замороженої (риба с/м, б/г типу « ІНФОРМАЦІЯ_4 » - 19700 кг) до закладів освіти Інгулецького району м. Кривого Рогу Дніпропетровської області отримало підприємство - ПП « ОСОБА_6 », інд. 30643369.

Відповідно до п. 4.1. оголошення про результати проведення процедури закупівлі 5(851) від 16.01.2014 №013385 голови комітету з конкурсних торгів ОСОБА_5 (далі - Оголошення) найменування предмета закупівлі: код 10.20.1 продукція рибна, свіжа, охолоджена чи заморожена (Риба с/м, б/г типу «Хек» - 19700 кг). Відповідно до п. 4.3. Оголошення місце поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг: заклади освіти Інгулецького району м. Кривого Рогу Дніпропетровської області. Відповідно до п. 4.4. Оголошення строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг: січень-грудень 2014 року.

Крім цього, по даному кримінальному провадженню, під час проведення оглядів в закладах освіти Інгулецького району м. Кривого Рогу Дніпропетровської області у березні місяці 2014 року встановлено, що до вказаних закладів поставлено рибну продукцію ПП « ОСОБА_6 », а саме: риба свіжоморожена, без голови « ІНФОРМАЦІЯ_6 », про що свідчить документація, яка вилучена під час проведення оглядів та долучена до матеріалів провадження.

Відповідно до ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді.

Відповідно до ст. 160 цього ж Кодексу, сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених ст. 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Відповідно до ст. 132 КПК України, застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, прокурор не доведе, що: 1) існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження; 2) потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, прокурора; 3) може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, прокурор звертається із клопотанням. Для оцінки потреб досудового розслідування слідчий суддя або суд зобов`язаний врахувати можливість без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні.

Суду доведено наявність існування обгрунтованої підозри, потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи.

Беручи до уваги викладене вище, а також тяжкість злочину і неможливість отримати відомості в інший спосіб, та враховуючи, що у матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вказана документація має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, суд вважає необхідним надати тимчасовий доступ до зазначених вище документів які знаходяться у ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою: АДРЕСА_1 , з можливістю вилучення документів.

На підставі вищенаведеного, керуючись вимогами ст.ст. 107,131,159-160,163-165, 242 КПК України,
УХВАЛИВ:

Клопотання старшого слідчого СВ Інгулецького РВ КМУ ГУМВС України в Дніпропетровській області ОСОБА_3 - задовольнити.

Надати старшому слідчому СВ Інгулецькому РВ КМУ ГУМВС України в Дніпропетровській області ОСОБА_3 тимчасовий доступ до документів, які знаходяться у ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою: АДРЕСА_1 , з можливістю вилучення документів, а саме: оголошення про проведення відкритих торгів №87(830) від 04.11.2013 №188281; реєстр отриманих пропозицій конкурсних торгів, кваліфікаційних пропозицій, цінових пропозицій; протокол про розкриття пропозицій конкурсних торгів (кваліфікаційних пропозицій, цінових пропозицій) № 6 від 04.12.2013 року; протокол засідання комітету з конкурсних торгів від 17 грудня 2013 року; протокол про розкриття пропозицій конкурсних торгів (цінових пропозицій) № 6 від 04.12.2013 року; повідомлення про акцепт пропозиції торгів або цінової пропозиції (вих. 68 від 17.12.2013); повідомлення про акцепт пропозиції конкурсних торгів або цінової пропозиції № 100 (843) від 19.12.2013 року № 227951; оголошення про результати проведення процедури закупівлі № 5 (851) 16.01.2014 року № 013385; звіт про результати проведення процедур відкритих і двоступеневих торгів та попередньої кваліфікації № 6 від 16.01.2014 року; документація конкурсних торгів для учасників щодо підготовки пропозицій конкурсних торгів «Продукція рибна, свіжа, охолоджена чи заморожена» (код за ДК 016-2010 10.20.1), затверджена головою комітету з конкурсних торгів ОСОБА_5 (протокол засідання комітету з конкурсних торгів №13 від 24.12.2013 р.) з додатками; документація ПП « ОСОБА_6 », яка подана у складі пропозиції для участі у відкритих торгах, оголошених ІНФОРМАЦІЯ_2 , а також документи, що підтверджують факти сплати коштів та поставки товарів ПП « ОСОБА_6 »: накладних, сплачених рахунків, рахунків-фактур та ін.

Зобов,язати відповідну службову особу Виконкому Інгулецької районної у місті ради надати старшому слідчому ОСОБА_3 тимчасовий доступ до вказаних документів.

Роз`яснити, що відповідно до вимог ст. 165 КПК України, особа, яка зазначена в ухвалі слідчого судді про тимчасовий доступ речей і документів як володілець речей або документів, зобов`язана надати тимчасовий доступ до зазначених в ухвалі речей і документів особі, зазначеній у відповідній ухвалі слідчого судді. Зазначена в ухвалі слідчого судді, особа зобов`язана пред`явити особі, яка зазначена в ухвалі як володілець речей і документів, оригінал ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів та вручити її копію. Особа, яка пред`являє ухвалу про тимчасовий доступ до речей і документів, зобов`язана залишити володільцю речей і документів опис речей і документів, які були вилучені на виконання ухвали слідчого судді. На вимогу володільця особою, яка пред`являє ухвалу про тимчасовий доступ до речей і документів, має бути залишено копію вилучених документів. Копії вилучених документів виготовляються з використанням копіювальної техніки, електронних засобів володільця (за його згодою) або копіювальної техніки, електронних засобів особи, яка пред`являє ухвалу про тимчасовий доступ до речей і документів.

Повідомити, що згідно зі ст. 166 КПК України, у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Строк дії даної ухвали один місяць з дня її ухвалення.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1