Справа № 692/400/15-к
Провадження № 1-кс/692/68/15
30.03.2015

Драбівський районний суд Черкаської області
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
30 березня 2015 року смт. Драбів

Слідчий суддя Драбівського районного суду Черкаської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю прокурора ОСОБА_3 , слідчого Драбівського РВ УМВС України в Черкаській області ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання слідчого Драбівського РВ УМВС України в Черкаській області ОСОБА_4 про дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, -

в с т а н о в и в :

Слідчий Драбівського РВ УМВС України в Черкаській області ОСОБА_4 за згодою із прокурором Драбівського району Черкаської області ОСОБА_5 звернувся до суду з клопотанням про надання дозволу на тимчасовий доступ до оригіналів документів, які стали підставою для початку будівництва комплексу сушильного КС/АСТРА/42, його перебігу та завершення (введення його в експлуатацію), зокрема рішень сесій та ІНФОРМАЦІЯ_1 , що стосуються надання товариству дозволів на проведення будівельних робіт (робіт з реконструкції) на існуючому зерносушильному комплексі ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » по АДРЕСА_1 та на розміщення малих архітектурних форм за вказаною адресою, виконання проектно-вишукувальних робіт, погодження намірів товариства на їх виконання, листування з даного приводу, містобудівних умов та обмежень забудови земельної ділянки по АДРЕСА_1 , які одержувалися ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » в органах державної влади чи місцевого самоврядування по об`єкту будівництва та документів, які стали підставою для їх видачі, паспортів прив`язки малих архітектурних форм ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » за вказаною адресою, проектно-кошторисної документації по об`єкту будівництва комплексу сушильного КС/АСТРА/42, договорів з суб`єктами господарської діяльності, що стосуються виконання ними на замовлення ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » проектно-вишукувальних робіт по об`єкту будівництва - комплекс сушильний КС/ ІНФОРМАЦІЯ_3 , листування товариства з даними суб`єктами з цього приводу, актів приймання виконаних робіт, розрахунково-платіжних документів, наказів про затвердження проектно-кошторисної документації, наказів про призначення відповідальних осіб на здійснення авторського нагляду по проекту будівництва, журналів авторського нагляду, договору будівельного підряду на виконання будівельних робіт по об`єкту будівництва - комплекс сушильний КС/АСТРА/42 з додатками та додатковими угодами до нього, договірної ціни на будівництво, зведеного кошторисного рахунку, платіжних документів, актів приймання виконаних будівельних робіт, довідок про вартість виконаних робіт, локальних кошторисів, підсумкових відомостей ресурсів до локальних кошторисів, наказів про призначення відповідальних осіб по об`єкту будівництва, договору на виконання технічного нагляду по об`єкту будівництва, акта приймання виконаних робіт по технічному нагляду, розрахунково-платіжних документів, журналу технічного нагляду, даному по об`єкту будівництва, журналів робіт по об`єкту будівництва, документів (договори, накладні, акти приймання, розрахунково-платіжні документи), що стосуються придбання матеріалів, обладнання для виконання робіт по об`єкту будівництва та інших документів, які мають відношення до виконання робіт по ньому, декларації про початок виконання будівельних робіт по об`єкту будівництва - комплекс сушильний КС/АСТРА/42, декларації про готовність до експлуатації об`єкта будівництва - КС/АСТРА/42, а також листування з приводу їх реєстрації, одержання, документів (листування, копії декларацій та ін.), які надавалися ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » до органів державної влади чи місцевого самоврядування в якості їх інформування про початок виконання будівельних робіт по об`єкту - комплекс сушильний КС/АСТРА/42 та прийняття в експлуатацію закінченого будівництва об`єкта КС/ ІНФОРМАЦІЯ_3 , висновків, погоджень, дозволів органів санітарно-епідеміологічного, екологічного, пожежного нагляду з приводу погодження виконання проектно-вишукувальних та будівельно-монтажних робіт по об`єкту - комплекс сушильний КС/АСТРА/42, введення його в експлуатацію як об`єкта завершеного будівництва КС/ ІНФОРМАЦІЯ_3 , документів про реєстрацію за ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » прав власності на об`єкт нерухомого майна зерносушильний комплекс за адресою: АДРЕСА_1 , які перебувають у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », ЄДРПОУ НОМЕР_1 , юридична адреса АДРЕСА_1 , фактична адреса розташування: АДРЕСА_2 .

Органом розслідування клопотання мотивоване тим, що в його провадженні знаходяться матеріали кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000001 від 12.03.2015 року про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.

З пояснень слідчого та прокурора, є дані щодо причетності до злочину службових осіб ІНФОРМАЦІЯ_4 , які знаючи про реконструкцію зерносушильного комплексу ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », прийняли незаконні рішення, якими дали змогу ввести об`єкт будівлі в експлуатацію без сплати до бюджету коштів пайової участі у розвиток інфраструктури селища, в результаті чого громаді нанесено збитки в сумі 177300 грн. Для проведення розслідування необхідний доступ до документів, які підтверджують виконання будівельних робіт, зокрема реконструкції зерносушильного комплексу, їх законність, вартість проведеного будівництва, рішень селищної ради, на яких приймались рішення про надання дозволу на початок будівництва, погодження намірів на проведення робіт, визнання права власності на об`єкт та документів, які були підставою для прийняття відповідних рішень з правом їх вилучення, оскільки вони мають доказове значення для справи.

Представник особи, у володінні якої знаходиться вказана інформація та документи, які містять охоронювану законом комерційну таємницю, в судове засідання не з`явився, про причини неявки суд не повідомив.

Слідчий суддя, вислухавши пояснення слідчого, прокурора, які підтримали клопотання, ознайомившись із матеріалами кримінального провадження, вважає, що клопотання обґрунтоване і підлягає задоволенню.

Відповідно ч.1 ст.159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку). Згідно ч.2 ст.159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Органом досудового розслідування отримані дані про те, що службові особи ІНФОРМАЦІЯ_5 зловживаючи своїм службовим становищем, всупереч інтересам служби та в інтересах третіх осіб, завідомо знаючи про те, що ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » проводяться будівельні роботи з реконструкції існуючого зерносушильного комплексу ІНФОРМАЦІЯ_3 за адресою: АДРЕСА_1 , а також те, що відповідно до ст.40 ЗУ «Про регулювання містобудівної діяльності» та рішення ІНФОРМАЦІЯ_4 №25-4/6 від 09.11.2012 «Про затвердження порядку залучення, розрахунку розміру і використання коштів пайової участі у розвитку інфраструктури смт. Шрамківка та селища Вишневе» замовник, а саме ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », зобов`язаний взяти участь у створенні і розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури населеного пункту у розмірі 10 відсотків загальної кошторисної вартості будівництва об`єкта - для нежитлових будівель та споруд, в порушення вимог ст. 28, 40 ЗУ «Про регулювання містобудівної діяльності», ст.21, 34 ЗУ «Про благоустрій населених пунктів», ст.31 ЗУ «Про місцеве самоврядування в Україні», рішення ІНФОРМАЦІЯ_4 № 25-4/6 від 09.11.2012 з метою надання ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » умов і підстав для уникнення пайової участі у розвитку інфраструктури смт. Шрамківка і селища Вишневе Драбівського району прийняли рішення ІНФОРМАЦІЯ_4 № 78 від 09.11.2012 про погодження місця розташування малої архітектурної форми товариства, яке суперечить встановленим законодавством нормам та прийняте в ході керування недіючим на момент прийняття ЗУ «Про планування і забудову територій» і нормами законодавства, які регламентують повноваження органів місцевого самоврядування в Україні в будівельній галузі і в подальшому не зобов`язали ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » прийняти пайову участь у розвитку інфраструктури населених пунктів ІНФОРМАЦІЯ_6 , що дало змогу товариству ввести об`єкт будівництва в експлуатацію та не сплатити до місцевого бюджету кошти в якості пайової участі у розвитку інфраструктури населених пунктів 177,3 тис. грн., чим інтересам громади завдано збитків на зазначену суму.

З метою повного, всебічного та об`єктивного розслідування кримінального правопорушення та зібрання доказів можливої причетності службових осіб ІНФОРМАЦІЯ_4 до скоєння злочину, виникла необхідність дослідити документи, які підтверджують факт реконструкції зерносушильного комплексу, її кошторисної вартості, введення в експлуатацію, рішення ІНФОРМАЦІЯ_4 та документи, які стосуються надання дозволу на початок будівельних робіт по реконструкції зерносушильного комплексу, визнання права власності на нього, та документів, які були підставою для їх прийняття, які знаходяться в ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 ».

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 162-166 КПК України слідчий суддя,-

у х в а л и в :

Клопотання слідчого Драбівського РВ УМВС України в Черкаській області ОСОБА_4 задовольнити.

Надати слідчому Драбівського РВ УМВС України в Черкаській області ОСОБА_4 тимчасовий доступ до оригіналів документів, які стали підставою для початку будівництва комплексу сушильного КС/АСТРА/42, його перебігу та завершення (введення його в експлуатацію), а саме:

- рішень сесій та ІНФОРМАЦІЯ_1 , що стосуються надання товариству дозволів на проведення будівельних робіт (робіт з реконструкції) на існуючому зерносушильному комплексі ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » по АДРЕСА_1 та на розміщення малих архітектурних форм за вказаною адресою, виконання проектно-вишукувальних робіт, погодження намірів товариства на їх виконання, листування з даного приводу;

· містобудівних умов та обмежень забудови земельної ділянки по АДРЕСА_1 , які одержувалися ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » в органах державної влади чи місцевого самоврядування по об`єкту будівництва - комплекс сушильний КС/АСТРА/42, а також документів, які стали підставою для їх видачі, паспортів прив`язки малих архітектурних форм ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » за вказаною адресою;

· проектно-кошторисної документації по об`єкту будівництва комплексу сушильного КС/АСТРА/42, договорів з суб`єктами господарської діяльності, що стосуються виконання ними на замовлення ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » проектно-вишукувальних робіт по об`єкту будівництва - комплекс сушильний КС/ ІНФОРМАЦІЯ_3 , листування товариства з цими суб`єктами з даного приводу, актів приймання виконаних робіт, розрахунково-платіжних документів, наказів про затвердження проектно-кошторисної документації, наказів про призначення відповідальних осіб на здійснення авторського нагляду по проекту будівництва, журналів авторського нагляду,

· договору будівельного підряду на виконання будівельних робіт по об`єкту будівництва - комплекс сушильний КС/АСТРА/42 з додатками та додатковими угодами до нього, договірної ціни на будівництво, зведеного кошторисного рахунок, платіжних документів, актів приймання виконаних будівельних робіт, довідок про вартість виконаних робіт, локальних кошторисів, підсумкових відомостей ресурсів до локальних кошторисів, наказів про призначення відповідальних осіб по об`єкту будівництва, договору на виконання технічного нагляду по об`єкту будівництва, акта приймання виконаних робіт по технічному нагляду, розрахунково-платіжних документів, журналу технічного нагляду даному по об`єкту будівництва, журналів робіт по об`єкту будівництва, документів (договори, накладні, акти приймання, розрахунково-платіжні документи), що стосуються придбання матеріалів, обладнання для виконання робіт по об`єкту будівництва та інших документів, які мають відношення до виконання робіт по ньому;

· декларації про початок виконання будівельних робіт по об`єкту будівництва - комплекс сушильний КС/АСТРА/42, декларації про готовність до експлуатації об`єкта будівництва - КС/АСТРА/42, а також листування з приводу їх реєстрації, одержання.

· документів (листування, копії декларацій та ін.), які надавалися ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » до органів державної влади чи місцевого самоврядування в якості їх інформування про початок виконання будівельних робіт по об`єкту - комплекс сушильний КС/АСТРА/42 та прийняття в експлуатацію закінченого будівництва об`єкта КС/ ІНФОРМАЦІЯ_3 , як вимагається ст.36, 39 ЗУ «Про регулювання містобудівної діяльності»;

· висновків, погоджень, дозволів органів санітарно-епідеміологічного, екологічного, пожежного нагляду з приводу погодження виконання проектно-вишукувальних та будівельно-монтажних робіт по об`єкту - комплекс сушильний КС/АСТРА/42, введення його в експлуатацію та експлуатацію об`єкта завершеного будівництва ІНФОРМАЦІЯ_3 ;

- документів про реєстрацію за ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » прав власності на об`єкти нерухомого майна зерносушильний комплекс за адресою: АДРЕСА_1 , а також завірених копії документів, які стали підставою для проведення державної реєстрації, а також документів про реєстрацію за ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » прав власності на об`єкти нерухомого майна реконструйований існуючий зерносушильний комплекс за адресою: АДРЕСА_1 , а також завірених копії документів, які стали підставою для проведення державної реєстрації, які перебувають у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », ЄДРПОУ НОМЕР_1 , юридична адреса АДРЕСА_1 , фактична адреса розташування: АДРЕСА_2 , які перебувають у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » з можливістю вилучення (виїмки) необхідних для розслідування документів.

Зобов`язати ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » надати слідчому ОСОБА_4 на паперовому носії копії необхідних для розслідування документів.

Строк дії ухвали - один місяць з дня її винесення.

Ухвала слідчого судді про доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, підлягає обов`язковому виконанню.

У випадку невиконання ухвали слідчого судді, слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку з метою відшукання та вилучення речей і документів із вказаними відомостями.

Ухвала апеляційному оскарженню не підлягає

Слідчий суддя Драбівського районного суду ОСОБА_1

Ухвала оголошена 30 березня 2015 року