Справа № 580/5060/26
Суддя: Олексій РІДЗЕЛЬ
Дата ухвалення: 2026-05-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

19 травня 2026 року справа № 580/5060/26
м. Черкаси
Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Рідзель О.А., перевіривши матеріали позову публічного акціонерного товариства «Акціонерний комерційний промислово-інвестиційний банк» до Головного управління ДПС у Черкаській області про визнання протиправним та скасування рішення,

ВСТАНОВИВ:

14.05.2026 у Черкаський окружний адміністративний суд засобами електронного зв`язку через систему «Електронний суд» надійшов позов публічного акціонерного товариства «Акціонерний комерційний промислово-інвестиційний банк» до Головного управління ДПС у Черкаській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення №5029/23-00-04-03-01 від 24.03.2026 про застосування штрафу в сумі 6481 грн 50 коп.

Ознайомившись із матеріалами позову, виявлено недоліки позовної заяви, які перешкоджають відкриттю провадження у справі.

На підставі ч.10 ст.44 КАС України якщо документи подаються учасниками справи до суду або надсилаються іншим учасникам справи в паперовій формі, такі документи скріплюються власноручним підписом учасника справи (його представника).

Згідно з п.2 ч.1 ст.171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником).

Згідно з п.2 ч.5 ст. 160 КАС України в позовній заяві зазначаються, повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв`язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.

Відповідно до ч.6 ст. 160 КАС України якщо позовна заява подається представником, то у ній додатково зазначаються відомості, визначені у пункті 2 частини п`ятої цієї статті стосовно представника.

Вищевказана позовна заява подана у Черкаський окружний адміністративний суд від імені позивача засобами електронного зв`язку через систему «Електронний суд» за електронним цифровим підписом Суденка Ростислава Володимировича.

На підтвердження повноважень щодо права підпису та подачі позову суду надано копію довіреності від 01.05.2026 №09/12/51, зі змісту якої вбачається, що публічне акціонерне товариство «Акціонерний комерційний промислово-інвестиційний банк» в особі Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ «Промінвестбанк» Караченцева Артема Юрійовича, який діє на підставі рішення виконавчої дирекції Фонду гарантування вкладів фізичних осіб від 25.02.2022 № 130, цією довіреністю уповноважує адвоката Суденка Ростислава Володимировича (свідоцтво про право на заняття адвокатською діяльністю серії ЧН № 000707 від 19.04.2019, видане на підставі рішення Ради адвокатів Чернігівської області від 22.03.2019 № 74) представляти інтереси Банку в усіх без винятку установах, підприємствах, організаціях незалежно від їх форми власності чи підпорядкування, в органах державної влади та управління, в правоохоронних органах, органах прокуратури, органах Національної поліції України, органах Служби безпеки України, в судах всіх інстанцій, органах Державної виконавчої служби та у відносинах з приватними виконавцями, представляти інтереси банку на засіданнях зборів та комітету кредиторів в межах справ про банкрутство, а також перед фізичними особами при вирішенні будь-яких питань пов`язаних з діяльністю Банку, із наданням усіх прав, які належать позивачу, відповідачу, третій особі, кредитору (у справі про банкрутство), або іншому учасникові судового процесу, учаснику кримінального провадження, стороні виконавчого провадження, та іншими правами, встановленими цією Довіреністю, при вирішенні будь-яких питань, пов`язаних з діяльністю Банку.

Так, відповідно до ч.ч.1, 3 с.55 КАС України сторона, третя особа в адміністративній справі, а також особа, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи, може брати участь у судовому процесі особисто (самопредставництво) та (або) через представника.

Згідно з ч.1 ст.57 КАС України представником у суді може бути адвокат або законний представник.

Відповідно до ч.4 ст.59 КАС України повноваження адвоката, як представника, підтверджуються довіреністю або ордером, виданими відповідно до Закону України "Про адвокатуру і адвокатську діяльність".

Згідно з ч.1 ст.12 Закону України "Про адвокатуру і адвокатську діяльність" особі, яка склала присягу адвоката України, радою адвокатів регіону у день складення присяги безоплатно видаються свідоцтво про право на заняття адвокатською діяльністю та посвідчення адвоката України.

Суд зазначає, що до позовної заяви не додано належних доказів наявності у Суденка Ростислава Володимировича свідоцтва про право на заняття адвокатською діяльністю.

Тому суддя дійшов висновку, що до позову не додано належних документів у сукупності, які би підтверджували повноваження Суденка Ростислава Володимировича щодо права підпису та подання позову до суду від імені позивача.

Згідно з частинами 1-2 ст.169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Оскільки позовна заява не відповідає вимогам ст.161 КАС України, вона на підставі ч.1 ст.169 КАС України підлягає залишенню без руху.

З метою забезпечення права позивача на судовий захист своїх прав та інтересів наявні підстави надати строк для усунення вказаних вище недоліків позовної заяви протягом 10 днів з дня отримання ухвали.

Керуючись ст. ст.2, 133, 160, 169, 171, 243, 248 КАС України, суддя

УХВАЛИВ:

1. Позовну заяву публічного акціонерного товариства «Акціонерний комерційний промислово-інвестиційний банк» до Головного управління ДПС у Черкаській області про визнання протиправним та скасування рішення залишити без руху.

2. Позивачу надати строк 10 днів з моменту отримання ухвали для усунення викладених у мотивувальній частині ухвали недоліків позовної заяви.

3. Роз`яснити, що у разі невиконання вимог ухвали позовна заява підлягає поверненню.

4. Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та оскарженню не підлягає.

5. Копію ухвали направити позивачу.

СуддяОлексій РІДЗЕЛЬ