Справа № 805/2591/17-а
Суддя: Голошивець І.О.
Дата ухвалення: 2026-05-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про заміну сторони виконавчого провадження

22 травня 2026 року Справа №805/2591/17-а

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Голощивець І.О., розглянувши у письмовому провадженні заяву представника Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області щодо заміни сторони стягувача у виконавчому провадженні по справі №805/2591/17-а за позовом Лівобережного об`єднаного управління Пенсійного фонду України м. Маріуполя Донецької області до відповідача: Публічного акціонерного товариства «Будівельно-монтажна фірма «Азовстальбуд» про: стягнення заборгованості з відшкодування витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за списком № 2 в розмірі 2584,70 грн., -

ВСТАНОВИВ:

Постановою Донецького окружного адміністративного суду від 07 серпня 2017 року позовні вимоги Лівобережного об`єднаного управління Пенсійного фонду України м. Маріуполя Донецької області до Публічного акціонерного товариства «Будівельного-монтажна фірма «Азовстальбуд» про стягнення заборгованості з відшкодування витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за списком № 2 в розмірі 2584,70 грн. задоволено повністю.

Стягнуто з Публічного акціонерного товариства «Будівельного-монтажна фірма «Азовстальбуд» на користь Лівобережного об`єднаного управління Пенсійного фонду України м. Маріуполя Донецької області заборгованість з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за списком № 2 за період з квітня 2017 року по травень 2017 року в розмірі 2584,70 грн.

21 вересня 2017 року Лівобережному об`єднаному управлінню Пенсійного фонду України м. Маріуполя Донецької області видано виконавчий лист по справі № 805/2591/17-а.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 10.09.2018 року заяву Маріупольського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про заміну сторони виконавчого провадження - задоволено. Замінено стягувача у виконавчому провадженні по справі № 805/2591/17-а за позовом Лівобережного об`єднаного управління Пенсійного фонду України м. Маріуполя Донецької області до Публічного акціонерного товариства «Будівельного-монтажна фірма «Азовстальбуд» про стягнення заборгованості з відшкодування витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за списком № 2 в розмірі 2584,70 грн. Лівобережне об`єднане управління Пенсійного фонду України м. Маріуполя Донецької області () на Маріупольське об`єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області (, юридична адреса: 87548, Донецька область, м. Маріуполь, вул. Зелінського, буд. 27-а).

В травні 2026 року від представника позивача на адресу суду надійшла заява про заміну сторони (стягувача) у виконавчому провадженні по справі № 805/2591/17-а з Маріупольського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області на Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області.

Дана заява була вмотивована наступним: - «Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (далі Головне управління) повідомляє, що з метою забезпечення виконання постанови Кабінету Міністрів України від 09 жовтня 2020 року №925 «Деякі питання функціонування органів Пенсійного фонду України», наказу Пенсійного фонду України «Про заходи у зв`язку із реорганізацією деяких територіальних органів Фонду» від 02 листопада 2020 року №115, проведено реорганізацію територіальних органів Пенсійного фонду України в Донецькій області. Згідно додатку до постанови Кабінету міністрів України від 09.10.2020 року №925, Маріупольське об`єднане управління Пенсійного фонду України реорганізовано шляхом приєднання до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (). Згідно із п. 6 Порядку здійснення заходів, пов`язаних з утворенням, реорганізацією або ліквідацією міністерств, інших центральних органів виконавчої влади, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 20 жовтня 2011 року № 1074, у разі злиття органів виконавчої влади, права та обов`язки органів виконавчої влади переходять до органу виконавчої влади, утвореного внаслідок такого злиття. Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області є правонаступником всіх майнових прав та обов`язків Маріупольського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області відповідно до п. 3 Передавального акту від 31 травня 2021 року. Так як рахунки Маріупольського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області закриті, а Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області не виступає стороною по справі, відділ ДВС не має можливості провести перерахунок стягнутих коштів до бюджету Пенсійного фонду України. Зазначене негативно впливає на забезпечення збирання та акумулювання коштів, призначених для пенсійного забезпечення, повного та своєчасного фінансування витрат на виплату пенсій.».

Суд розглянувши вищезазначену заяву, зазначає наступне.

Відповідно до вимог частини 1 статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Згідно з опублікованими Радою суддів України 02.03.2022 року Рекомендаціями щодо роботи судів в умовах воєнного стану, судам України рекомендовано за можливості відкладати розгляд справ (за винятком невідкладних судових розглядів) та знімати їх з розгляду, зважати на те, що велика кількість учасників судових процесів не завжди мають змогу подати заяву про відкладення розгляду справи через залучення до функціонування критичної інфраструктури, вступ до лав Збройних сил України, територіальної оборони, добровольчих воєнних формувань та інших форм протидії збройної агресії проти України, або не можуть прибути в суд у зв`язку з небезпекою для життя.

На підставі зазначеного, з огляду на запровадження на території України воєнного стану, з метою недопущення випадків загрози життю, здоров`ю та безпеці учасників справи, суд дійшов висновку про розгляд заяви в письмовому провадженні.

Згідно ч. 2 ст. 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Суд зазначає, що постановою Кабінету Міністрів України від 09.10.2020 року № 925 передбачено проведення реорганізації деяких територіальних органів Пенсійного фонду України в Донецькій та Луганській областях шляхом приєднання до головних управлінь Пенсійного фонду України в Донецькій та Луганській областях за переліком згідно з додатком.

У додатку визначено, що Маріупольське об`єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області приєднано до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області.

Механізм здійснення заходів, пов`язаних з утворенням, реорганізацією або ліквідацією міністерств, інших центральних органів виконавчої влади та їх територіальних органів визначений Порядком здійснення заходів, пов`язаних з утворенням, реорганізацією або ліквідацією міністерств, інших центральних органів виконавчої влади, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 20.10.2011 № 1074.

Згідно п. 6 Порядку № 1074, у разі приєднання одного або кількох органів виконавчої влади до іншого органу, права та обов`язки органів виконавчої влади переходять до органу виконавчої влади, до якого приєднано один або кілька органів виконавчої влади.

Пунктом 8 Порядку № 1074 передбачено, що внаслідок реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) органів виконавчої влади припиняється той орган виконавчої влади, майнові права та обов`язки якого переходять його правонаступникам.

Відповідно до ч. 1 ст. 104 Цивільного кодексу України юридична особа припиняється в результаті реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації. У разі реорганізації юридичних осіб майно, права та обов`язки переходять до правонаступників.

Відповідно до ч. 1 ст. 379 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Згідно п. 5 ст. 8 Закону України «Про виконавче провадження», у разі вибуття однієї із сторін державний виконавець з власної ініціативи або за заявою сторони, а також сама заінтересована сторона мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, обов`язкові тією мірою, якою вони були б обов`язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Відповідно до наданих додатків до заяви про заміну сторони виконавчого провадження, судом було встановлено, що на підставі виконавчого листа №805/2591/17-а виданого 21.09.2017 було відкрито виконавче провадження ВП №54909982 відповідно до наявної в матеріалах заяви постанови про відкриття виконавчого провадження від 17.10.2017.

За даними Автоматизована система виконавчого провадження - https://asvpweb.minjust.gov.ua/#/search-debtors, виконавче провадження №54909982 за виконавчим листом №805/2591/17-а виданим 21.09.2017 на разі є відкритим.

Враховуючи зазначене, суд дійшов висновку про задоволення заяви Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про заміну сторони виконавчого провадження у справі № 805/2591/17-а.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 243, 248, 256, 295, 297, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Заяву представника Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області щодо заміни сторони стягувача у виконавчому провадженні по справі №805/2591/17-а за позовом Лівобережного об`єднаного управління Пенсійного фонду України м. Маріуполя Донецької області до відповідача: Публічного акціонерного товариства «Будівельно-монтажна фірма «Азовстальбуд» про: стягнення заборгованості з відшкодування витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за списком № 2 в розмірі 2584,70 грн. задовольнити.

Замінити сторону виконавчого провадження, стягувача з Маріупольського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області (, юридична адреса: 87548, Донецька область, м. Маріуполь, вул. Зелінського, буд. 27-а) на Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (, юридична адреса: 84122, Донецька область, м. Слов`янськ, пл. Соборна, буд. 3).

Повний текст ухвали складено та підписано 22 травня 2026 року.

Ухвала набирає законної сили у строк та у порядку, що визначені статтею 256 Кодексу адміністративного судочинства України, і може бути оскаржена до Першого апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня складання повного тексту ухвали.

Суддя І.О. Голошивець