Справа № 420/26264/25
Суддя: Юрченко В.П.
Дата ухвалення: 2026-05-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

18 травня 2026 року

м. Київ

справа №420/26264/25

адміністративне провадження № К/990/13932/26

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

судді-доповідача Юрченко В.П.,

суддів: Бившевої Л.І., Гончарової І.А.,

перевіривши касаційну скаргу Головного управління ДПС в Одеській області на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 13.11.2025 та постанову П`ятого апеляційного адміністративного суду від 27.02.2026 у справі №420/26264/25 за позовом Ізмаїльського управління водного господарства до Головного управління ДПС в Одеській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень,-

УСТАНОВИВ:

Ізмаїльське управління водного господарства звернулося до суду з позовом до Головного управління ДПС в Одеській області, в якому просило:

- визнати протиправними та скасувати податкове повідомлення-рішення №32531/15-32-07-03-25 від 26.06.2025 року, яким збільшено суму грошового зобов`язання за платежем податок на прибуток на 3 819 021,00 грн, з яких 3 471 840,00 грн. за основним платежем та 347 184,00 грн. за штрафними санкціями;

- визнати протиправними та скасувати податкове повідомлення-рішення №32537/15-32-07-03-25 від 26.06.2025 року, яким збільшено суму грошового зобов`язання за платежем податок на додану вартість на 2 814 263,00 грн, з яких 2 558 421,00 грн за основним платежем та 255 842,00 грн за штрафними санкціями;

- визнати протиправними та скасувати податкове повідомлення-рішення №32544/15-32-07-03-25 від 26.06.2025 року, яким застосовано штраф у сумі 156 400,00 грн. за затримку реєстрації податкових накладних; № 32538/15-32-07-03-25 від 26.06.2025 року, яким застосовано штрафні (фінансові) санкції у сумі 83 640,00 грн за не поставлення на облік у контролюючому органі шляхом подання повідомлення за формою № 20-ОПП 82 об`єктів оподаткування, через які провадиться господарська діяльність;

- визнати протиправними та скасувати податкове повідомлення-рішення №32548/15-32-07-03-25 від 26.06.2025 року, яким застосовано штрафні (фінансові) санкції у сумі 8 000,00 грн за ненадання документів за період 2018-2024;

- визнати протиправними та скасувати податкове повідомлення-рішення №32541/15-32-07-03-25 від 26.06.2025 року, яким застосовано штрафні (фінансові) санкції у сумі 1 020,00 грн за ненадання документів у повному обсязі до перевірки, у зв`язку із їх відсутністю.

Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 13.11.2025, залишеним без змін постановою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 27.02.2026, позовні вимоги задоволено.

27.03.2026 до Верховного Суду надійшла касаційна скарга Головного управління ДПС в Одеській області на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 13.11.2025 та постанову П`ятого апеляційного адміністративного суду від 27.02.2026 у справі №420/26264/25, направлена до суду через підсистему «Електронний суд» 27.03.2026.

Ухвалою Верховного Суду від 08.04.2026 касаційну скаргу Головного управління ДПС в Одеській області на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 13.11.2025 та постанову П`ятого апеляційного адміністративного суду від 27.02.2026 у справі №420/26264/25, залишено без руху. Скаржнику надано десятиденний термін з дня отримання ухвали про залишення касаційної скарги без руху для усунення недоліків, шляхом подання до суду документа про сплату судового збору на касаційне оскарження.

Скаржнику роз`яснено, що у разі невиконання вимог цієї ухвали в установлений судом строк касаційну скаргу буде повернуто.

Згідно з Довідкою про доставку електронного листа, ухвала Верховного Суду від 08.04.2026 отримана скаржником 08.04.2025 о 19:22.

Відповідно до пункту 2 частини шостої статті 251 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) днем вручення судового рішення є день отримання судом повідомлення про доставлення копії судового рішення до електронного кабінету особи.

Отже, з урахуванням зазначених норм КАС України, ухвала Верховного Суду від 08.04.2026 про залишення касаційної скарги без руху вважається врученою скаржнику 08.04.2026.

16.04.2026 на виконання вимог цієї ухвали до Верховного Суду від Головного управління ДПС в Одеській області надійшла заява про продовження процесуального строку, в якій скаржник просить продовжити процесуальний строк для усунення недоліків касаційної скарги з підстав неможливості сплатити судовий збір у визначений термін.

Вирішуючи заяву про продовження процесуального строку, колегія суддів виходить з такого.

Відповідно до ч. 3 ст. 2 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) одним із принципів адміністративного судочинства є рівність усіх учасників адміністративного процесу перед законом і судом.

Частина 2 ст. 44 КАС України покладає на учасників справи обов`язок добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов`язки.

Відповідно до частини другої статті 121 КАС України встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.

Велика Палата Верховного Суду у постанові від 28.04.2021 у справі №640/3393/19 зазначала, що особа, яка утримується за рахунок державного бюджету, має право в межах бюджетних асигнувань здійснити розподіл коштів з метою забезпечення сплати судового збору.

Однак, скаржник не надає достатньо доказів вжиття заходів щодо виділення коштів для сплати судового збору чи перерозподілу наявних кошторисних призначень, тобто відсутні докази того, що протягом нового строку судовий збір буде сплачено.

Продовженням строку є надання нового строку на вчинення процесуальної дії, яка не була вчинена у встановлений судом строк.

У встановлений строк, наданий скаржнику для усунення недоліків, встановлений саме законом (ч. 3 ст. 332 КАС України), недоліки, які були підставою для залишення касаційної скарги без руху, скаржником не усунуто, а отже заява скаржника про продовження строку для усунення недоліків не підлягає задоволенню.

Отже, станом на 18.05.2026 недоліки касаційної скарги, які стали підставою для залишення її без руху, скаржник не усунув.

За приписами частини другої статті 332 КАС України до касаційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 330 цього Кодексу, застосовуються положення статті 169 цього Кодексу.

Відповідно до пункту 1 частини четвертої статті 169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

За таких обставин, касаційна скарга підлягає поверненню скаржнику.

Керуючись статтями 121, 169, 332 КАС України, Верховний Суд

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні клопотання Головного управління ДПС в Одеській області про продовження строку для усунення недоліків касаційної скарги відмовити.

Касаційну скаргу Головного управління ДПС в Одеській області на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 13.11.2025 та постанову П`ятого апеляційного адміністративного суду від 27.02.2026 у справі №420/26264/25 за позовом Ізмаїльського управління водного господарства до Головного управління ДПС в Одеській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень - повернути скаржнику.

Копію цієї ухвали надіслати учасникам справи у порядку, визначеному статтею 251 КАС України.

Повернення касаційної скарги не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання й оскарженню не підлягає.

Судді В.П. Юрченко
Л.І. Бившева І.А. Гончарова