Справа № 990/98/26
Суддя: Мельник-Томенко Ж.М.
Дата ухвалення: 2026-05-26 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

26 травня 2026 року

м. Київ

справа №990/98/26

адміністративне провадження №П/990/98/26

Верховний Суд у складі судді Касаційного адміністративного суду Мельник-Томенко Ж. М., розглянувши в порядку письмового провадження заяву представника позивача ОСОБА_1 - адвоката Гонтарєва Романа Миколайовича про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 , в інтересах якого діє представник - адвокат Гонтарєв Роман Миколайович, до Президента України, за участі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача: Ради національної безпеки і оборони України, про визнання протиправним та нечинним Указу Президента України,

УСТАНОВИЛА:

У провадженні Верховного Суду перебуває адміністративна справа № 990/98/26 за позовом ОСОБА_1 , в інтересах якого діє представник - адвокат Гонтарєв Роман Миколайович, до Президента України, за участі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача: Ради національної безпеки і оборони України, про визнання протиправним та нечинним Указ Президента України від 31.10.2025 № 810/2025 у частині введення в дію рішення Ради національної безпеки і оборони України від 31.10.2025 щодо застосування персональних спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій) до ОСОБА_1 , передбачених пунктом 5 додатка до зазначеного рішення.

Ухвалою Верховного Суду від 20.04.2026 відкрито провадження в адміністративній справі № 990/98/26 та справу призначено до розгляду в судовому засіданні на 25.05.2026 о 16 год 30 хв.

21.05.2026 до Верховного Суду через підсистему «Електронний суд» від представника позивача ОСОБА_1 - адвоката Гонтарєва Романа Миколайовича надійшла заява про участь представника позивача в судових засіданнях в адміністративній справі № 990/98/26 в режимі відеоконференції, у якій він просить надати йому можливість взяти участь в судовому засіданні в адміністративній справі № 990/98/26, призначеному на 16 год 30 хв 25.05.2026, та у всіх подальших судових засіданнях в режимі відеоконференції через систему «Електронний суд» із застосуванням власних технічних засобів, оскільки він на даний час знаходиться за межами України у зв`язку з необхідністю лікування його дитини з інвалідністю.

Водночас 25.05.2026 розгляд цієї справи не відбувся у зв`язку із перебуванням головуючої судді Мельник-Томенко Ж. М. у відпустці 25.05.2026 (наказ голови КАС у складі ВС від 22.05.2026 № 1912/0/5-26).

Ухвалою Верховного Суду від 26.05.2026 справу № 990/98/26 призначено до розгляду в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін на 14.09.2026 о 16 год 50 хв в приміщенні суду за адресою: м. Київ, вул. Князів Острозьких, 8, корпус 5.

При вирішенні питання щодо наявності підстав для задоволення заяви представника позивача ОСОБА_1 - адвоката Гонтарєва Романа Миколайовича про його участь у всіх судових засіданнях в адміністративній справі № 990/98/26 в режимі відеоконференції через систему «Електронний суд» із застосуванням власних технічних засобів, суддя-доповідач виходить з такого.

Відповідно до пункту 2 частини третьої статті 44 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), учасники справи мають право, зокрема, брати участь у судових засіданнях, якщо інше не визначено законом.

Відповідно до частини першої статті 195 КАС України учасник справи, його представник має право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду або у приміщенні іншого суду за умови наявності в суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов`язковою.

Згідно з частиною другою статті 195 КАС України учасник справи, його представник подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду або у приміщенні іншого суду не пізніше ніж за п`ять днів до судового засідання. Копія заяви в той самий строк надсилається іншим учасникам справи.

Частиною третьою статті 195 КАС України передбачено, що суддя (суддя-доповідач) розглядає заяву учасника справи, його представника про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду або у приміщенні іншого суду без повідомлення учасників справи. За результатами розгляду заяви постановляється ухвала.

Згідно з частиною четвертою цієї статті, справи, його представник бере участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів та засобів електронної ідентифікації, що мають високий рівень довіри, відповідно до вимог законів України «Про електронні документи та електронний документообіг» та «Про електронну ідентифікацію та електронні довірчі послуги», у порядку, визначеному Положенням про Єдину судову інформаційно-комунікаційну систему та/або положеннями, що визначають порядок функціонування її окремих підсистем (модулів).

17.08.2021 Вища рада правосуддя рішенням № 1845/0/15-21 затвердила Положення про порядок функціонування окремих підсистем Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи (далі - Положення про ЄСІТС).

Згідно з пунктом 45 Положення про ЄСІТС підсистема відеоконференцзв`язку забезпечує: 1) відео- та звукозапис судових засідань, бронювання (резервування) залів судових засідань, можливість подання учасниками справи під час проведення судового засідання в режимі відеоконференції документів (у тому числі процесуальних документів, письмових та електронних доказів тощо); 2) можливість користувачам брати участь у засіданнях інших органів та установ системи правосуддя в режимі відеоконференції. Особливості порядку проведення таких засідань можуть встановлюватися відповідними органами та установами системи правосуддя.

Відповідно до пункту 46 Положення про ЄСІТС за наявності в суді технічної можливості учасник справи у порядку, встановленому процесуальним законом, може брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за допомогою власних технічних засобів. Ризики технічної неможливості участі у відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв`язку тощо несе учасник справи, який подав відповідну заяву.

Для участі в судовому засіданні в режимі відеоконференції учасник справи повинен попередньо зареєструватися в Електронному кабінеті. Учасник справи також повинен перевірити наявні у нього власні технічні засоби на відповідність технічним вимогам, визначеним Інструкцією користувача підсистеми відеоконференцзв`язку, для роботи із системою відеоконференцзв`язку (пункт 49 Положення про ЄСІТС).

Згідно з пунктом 50 Положення про ЄСІТС суд ухвалює рішення про можливість проведення засідання в режимі відеоконференції за умови наявності в суді відповідної технічної можливості (наявність обладнання та можливість його використання у визначені день і час.

Заява представника позивача ОСОБА_1 - адвоката Гонтарєва Романа Миколайовича в частині його участі у всіх судових засіданнях в адміністративній справі № 990/98/26 в режимі відеоконференції через систему «Електронний суд» із застосуванням власних технічних засобів подана з дотриманням правил процесуального закону.

З урахуванням наведеного, а також того, що Касаційний адміністративний суд у складі Верховного Суду має технічну можливість провести судове засідання в такий спосіб за допомогою відеоконференцзв`язку «ВКЗ» (https://vkz.court.gov.ua ) є підстави задовольнити заяву представника позивача в означеній частині.

Керуючись статтями 44, 195, 248, 256 КАС України, суддя-доповідач

УХВАЛИВ:

Заяву представника позивача ОСОБА_1 - адвоката Гонтарєва Романа Миколайовича про його участь у всіх судових засіданнях в адміністративній справі № 990/98/26 в режимі відеоконференції через систему «Електронний суд» із застосуванням власних технічних засобів задовольнити.

Забезпечити участь представника позивача ОСОБА_1 - адвоката Гонтарєва Романа Миколайовича в усіх судових засіданнях в адміністративній справі № 990/98/26 в режимі відеоконференції через систему «Електронний суд» із застосуванням власних технічних засобів відповідно до вимог розділу ІІІ «Порядок функціонування окремих підсистем (модулів) ЄСІТС» Положення про порядок функціонування окремих підсистем (модулів) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи.

Роз`яснити заявнику, що для участі у судовому засіданні в режимі відеоконференції він зобов`язаний зайти та авторизуватися в підсистемі відеоконференцзв`язку за 10 хвилин до часу судового засідання, активувати технічні засоби (мікрофон, навушники та камеру) та перевірити їх відповідність технічним вимогам, визначеним Інструкцією користувача підсистеми відеоконференцзв`язку, для роботи із системою відеоконференцзв`язку; очікувати запрошення секретаря судового засідання до участі в судовому засіданні.

Відеоконференція буде проведена за допомогою підсистеми відеоконференцзв`язку «ВКЗ» (https://vkz.court.gov.ua ).

Роз`яснити, що ризики технічної неможливості участі у відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв`язку тощо несе учасник справи, який подав відповідну заяву.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і оскарженню не підлягає.

...........................

Ж.М. Мельник-Томенко,

Суддя Верховного Суду