Справа № 320/13527/25
Суддя: Лапій С.М.
Дата ухвалення: 2026-05-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

25 травня 2026 року № 320/13527/25

Суддя Київського окружного адміністративного суду Лапій С.М., розглянувши в м. Києві у порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом гр. ОСОБА_1 до ГУ ПФУ в м. Києві про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

в с т а н о в и в :

До Київського окружного адміністративного суду звернувся гр. ОСОБА_1 з позовом, у якому просить:

- визнати протиправною і незаконною дію Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві щодо застосування з 01.01.2025 при нарахуванні його пенсії обмежень її розміру, передбачених статтею 46 Закону України Про державний бюджет України на 2025 рік і постановою Кабінету Міністрів України від 03.01.2025 № 1 Про визначення порядку виплати пенсій деяким категоріям осіб у 2025 році у період воєнного стану, з урахуванням судового рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 21.09.2022 у справі №640/37944/214;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві відновити з 01.01.2025 нарахування і виплату йому пенсію без обмежень, передбачених статтею 46 Закону України Про державний бюджет України на 2025 рік і постановою Кабінету Міністрів України від 03.01.2025 № 1 Про визначення порядку виплати пенсій деяким категоріям осіб у 2025 році у період воєнного стану, повернувши розмір її виплати до стану, який існував до 01.01.2025 з урахуванням рішення Окружного адміністративного суду міста Києва;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві виплатити недоотримані суми його пенсії, з урахування проведених виплат з 01.01.2025.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 24.03.2025 відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження.

До Київського окружного адміністративного суду надійшла заява про уточнення позовних вимог, в якій позивач просить:

Пункт 2 викласти в редакції: Визнати протиправною і незаконною дію Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві по застосуванню з 01.01.2025 та з 01.01.2026 при нарахуванні пенсії обмежень її розміру, передбачених статтею 46 Закону України Про державний бюджет України на 2025 рік і постановою Кабінету Міністрів України від 03.01.2025 № 1 Про визначення порядку виплати пенсій деяким категоріям осіб у 2025 році у період воєнного стану, статтею 30 Закону України Про державний бюджет України на 2026 рік і постановою Кабінету Міністрів України від 30.12.2025 № 1778 Про визначення порядку виплати пенсій деяким категоріям осіб у 2026 році у період воєнного стану, до ОСОБА_1 з урахуванням судового рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 21.09.2022 у справі № 640/37944/214, яке набрало законної сили і є обов`язковим для всіх.

Пункт 3 викласти в редакції: Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві відновити: з 01.01.2025 нарахування і виплату ОСОБА_1 пенсію без обмежень, передбачених статтею 46 Закону України Про державний бюджет України на 2025 рік і постановою Кабінету Міністрів України від 03.01.2025 № 1 Про визначення порядку виплати пенсій деяким категоріям осіб у 2025 році у період воєнного стану; з 01.01.2026 нарахування і виплату ОСОБА_1 пенсію без обмежень, передбачених статтею 30 Закону України Про державний бюджет України на 2026 рік і постановою Кабінету Міністрів України від 30.12.2025 № 1778 Про визначення порядку виплати пенсій деяким категоріям осіб у 2026 році у період воєнного стану, повернувши розмір її виплати до стану, який існував до 01.01.2025 з урахуванням рішення Окружного адміністративного суду міста Києва.

Пункт 4 викласти в редакції: Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві виплатити недоотримані суми пенсії ОСОБА_1 , з урахуванням проведених виплат, з 01.01.2025 та з 01.01.2026.

Розглянувши заяву про уточнення позовних вимог, суд зазначає таке.

Відповідно до частини першої статті 47 Кодексу адміністративного судочинства України крім прав та обов`язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, позивач має право на будь-якій стадії судового процесу відмовитися від позову. Позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п`ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.

Частиною восьмою статті 47 КАС України встановлено, що у разі подання будь-якої заяви, визначеної частиною першою або третьою цієї статті, до суду подаються докази направлення копії такої заяви та копій доданих до неї документів іншим учасникам справи. Таке надсилання може здійснюватися в електронній формі через електронний кабінет з урахуванням положень статті 44 цього Кодексу. У разі неподання таких доказів суд не приймає до розгляду та повертає заявнику відповідну заяву, про що зазначає в ухвалі.

Особливості розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження визначені статтею 262 Кодексу адміністративного судочинства України.

Так, частиною другою цієї статті встановлено, що розгляд справи по суті за правилами спрощеного позовного провадження починається з відкриття першого судового засідання. Якщо судове засідання не проводиться, розгляд справи по суті розпочинається через тридцять днів, а у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу, - через п`ятнадцять днів з дня відкриття провадження у справі.

Згідно з частиною третьою цієї статті підготовче засідання при розгляді справи за правилами спрощеного позовного провадження не проводиться. Якщо для розгляду справи у порядку спрощеного позовного провадження відповідно до цього Кодексу судове засідання не проводиться, процесуальні дії, строк вчинення яких відповідно до цього Кодексу обмежений першим судовим засіданням у справі, можуть вчинятися протягом тридцяти днів, а у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу, - протягом п`ятнадцяти днів з дня відкриття провадження у справі.

Отже, право позивача на подання заяви про уточнення позовних вимог у цій справі обмежено 30 днями з моменту відкриття провадження у справі.

Відповідно до положень статті 120 КАС України перебіг процесуального строку починається з наступного дня після відповідної календарної дати або настання події, з якою пов`язано його початок.

Строк не вважається пропущеним, якщо до його закінчення позовна заява, скарга, інші документи чи матеріали або грошові кошти здано на пошту чи передані іншими відповідними засобами зв`язку.

Як зазначено вище, провадження у справі відкрито 24.03.2025, внаслідок чого позивач мав право на подання заяви про уточнення позовних вимог та зміну підстав позову у період з 24.03.2025 по 24.04.2025 включно.

У той же час, заява про уточнення позовних вимог була подана позивачем до суду 02.01.2026, тобто з пропуском 30-денного строку.

Відповідно до частини другої статті 204 КАС України суд залишає без розгляду заяви та клопотання, які без поважних причин не були заявлені в підготовчому провадженні або в інший строк, визначений судом.

Враховуючи подання позивачем заяви про уточнення позовних вимог з порушенням процесуальних строків, така заява має бути залишена без розгляду.

Керуючись статтями 47, 243, 248, 260, 262 КАС України, суд

у х в а л и в:

Залишити без розгляду заяву гр. ОСОБА_1 про уточнення позовних вимог.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню.

Суддя Лапій С.М.