Справа № 260/2031/24
Суддя: Іванчулинець Д.В.
Дата ухвалення: 2026-05-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про відмову у задоволенні заяви

21 травня 2026 рокум. Ужгород№ 260/2031/24

Суддя Закарпатського окружного адміністративного суду Іванчулинець Д.В., розглянувши в порядку письмового провадження заяву про видачу дубліката виконавчого документа в адміністративній справі за позовною заявою Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області (пл. Народна, буд. 4, м. Ужгород, Закарпатська область, 88008, ) до Товариства з обмеженою відповідальністю «Газ-Дар-Плюс» (вул. Погорелова, буд. 3А, кв. 21, м. Ужгород, Закарпатська область, 88000, ) про стягнення заборгованості, -

В С Т А Н О В И В:

Головне управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області (далі - позивач) звернулося до Закарпатського окружного адміністративного суду із адміністративним позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Газ-Дар-Плюс» (далі - відповідач), яким просить суд:

1) розглянути справу за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін;

2) стягнути з ТОВ «Газ-Дар-Плюс», (88000, Закарпатська обл. м. Ужгород вул. Погорелова, буд 3А, кв. 21, ) на користь Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області (88008, м. Ужгород, пл. Народна, 4 ) заборгованість з відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених по Списку 2, яка виникла за спірний період в сумі 532,34 грн.

Рішенням Закарпатського окружного адміністративного суду від 17 червня 2024 року адміністративний позов Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Газ-Дар-Плюс» про стягнення заборгованості задоволено повністю. Стягнуто з ТОВ «Газ-Дар-Плюс» на користь Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області заборгованість з відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених по Списку 2, яка виникла за період січень-лютий 2024 року в сумі 532,34 грн. (п`ятсот тридцять дві гривні тридцять чотири копійки).

Рішення Закарпатського окружного адміністративного суду набрало законної сили 17 липня 2024 року.

22 липня 2024 року Закарпатським окружним адміністративним судом видано виконавчий лист №260/2031/24/2024. Строк пред`явлення виконавчого документу до виконання до « 17» жовтня 2024 року.

15 травня 2026 року Відділ державної виконавчої служби в м. Ужгороді Івано-Франківського міжрегіонального управління Міністерства юстиції звернувся до суду із заявою про видачу дубліката виконавчого листа, в якій просить:

- видати дублікат виконавчого листа № 260/2031/24 виданий 22.07.2024 року Закарпатським окружним адміністративним судом;

- розглянути дане подання без участі представника Відділу ДВС у м. Ужгороді;

- направити дублікат виконавчого листа до Відділу ДВС у м. Ужгороді.

Заява обґрунтована тим, що 28.11.2025 року головним державним виконавцем відповідно до п.2 ст. 37 Закону України «Про виконавче провадження» було винесено постанову про повернення виконавчого документа стягувачу. Даний виконавчий документ був надісланий із постановою про повернення виконавчого документа від 28.11.2025 року, на адресу стягувача, яка була вказана у виконавчому документі, а саме: м. Ужгород, вул. площа Народна 4. Стягувач ГУ ПФУ в З/о фактично не отримано виконавчий лист №260/2031/24 виданий 22.07.2024 року Закарпатським окружним адміністративним судом, про що свідчить заява стягувача №0700-0901-5/21776 від 03.04.2026 року, який при пересилці був втрачений.

Розглянувши заяву про видачу дубліката виконавчого документа, суд зазначає наступне.

Порядок вирішення питання щодо видачі дубліката виконавчого листа до дня початку функціонування Єдиного державного реєстру виконавчих документів визначений пунктом 18 підпунктом 18.4 розділу VII «Перехідні положення» Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до пункту 18 підпункту 18.4 розділу VІІ «Перехідні положення» Кодексу адміністративного судочинства України, у разі втрати виконавчого документа суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий документ, може видати його дублікат, якщо стягувач або державний виконавець звернувся із заявою про це до закінчення строку, встановленого для пред`явлення виконавчого документа до виконання. Про видачу дубліката виконавчого документа постановляється ухвала у десятиденний строк із дня надходження заяви. За видачу стягувачу дубліката виконавчого документа справляється судовий збір у розмірі 0,03 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб. Ухвала про видачу чи відмову у видачі дубліката виконавчого документа може бути оскаржена в апеляційному та касаційному порядку.

Таким чином, суд вважає, що основними критеріями для задоволення заяви про видачу дубліката виконавчого листа є: втрата виконавчого документа та звернення до суду із заявою до закінчення строку, встановленого для пред`явлення виконавчого документа до виконання.

Дублікат - це документ, що видається замість втраченого оригіналу та має силу первісного документу. Оригінал виконавчого листа вважається втраченим, коли його загублено, вкрадено, знищено або істотно пошкоджено.

При вирішенні питання про видачу дубліката виконавчого листа у зв`язку з його втратою заявник повинен подати докази на підтвердження втрати виконавчого листа, а суд має перевірити, чи не було виконано рішення суду на підставі якого його видано, чи не втратило судове рішення законної сили, чи не пропущений строк на пред`явлення до виконання.

У постанові від 19 квітня 2021 року у справі №2-1316/285/11 (провадження №61-34св21) Верховний Суд зазначив, що єдиною підставою для видачі судом дубліката виконавчого листа є його втрата. Сам факт відсутності виконавчого документа у стягувача та в органі державної виконавчої служби свідчить про те, що його було втрачено. У той же час, обов`язковою умовою видачі дубліката виконавчого листа є звернення із такою заявою в межах встановленого законом строку для пред`явлення його до виконання або його поновлення за рішенням суду.

Аналогічні висновки викладені у постановах Верховного Суду від 09.10.2019 у справі № 2-6471/06 (провадження № 61-11034св19), від 03.02.2021 у справі № 643/20898/13-ц (провадження № 61-17590св20), від 20.05.2022 у справі № 1005/7133/2012 (провадження № 61-21381св21).

Враховуючи викладене, необхідними умовами для видачі судом дубліката виконавчого листа є, по-перше, його втрата, факт якої має бути підтверджений відповідними документами, а по-друге, звернення із заявою про видачу дубліката виконавчого листа до закінчення строку, встановленого для пред`явлення виконавчого листа до виконання.

Така позиція суду узгоджується з висновками Верховного Суду, викладеними у постанові від 30.08.2022 у справі № 1005/7141/2012 (провадження № 61-21604св21), які є обов`язковими для врахування судом в силу вимог статті 242 частини 5 КАС України.

Разом із тим, судом встановлено, що строк пред`явлення виконавчого документу до виконання до « 17» жовтня 2024 року.

Враховуючи вищенаведене, суд приходить до висновку, що заява позивача про видачу дубліката виконавчого листа не підлягає задоволенню.

На підставі наведеного та керуючись статтями 248, 256, 295, пункту 18.4 Розділу VII «Перехідні положення» Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

У Х В А Л И В:

У задоволенні заяви про видачу дубліката виконавчого документа в адміністративній справі №260/2031/24 за позовною заявою Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області (пл. Народна, буд. 4, м. Ужгород, Закарпатська область, 88008, ) до Товариства з обмеженою відповідальністю «Газ-Дар-Плюс» (вул. Погорелова, буд. 3А, кв. 21, м. Ужгород, Закарпатська область, 88000, ) про стягнення заборгованості - відмовити.

Ухвала може бути оскаржена. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Учасник справи, якому повна ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду. Апеляційна скарга подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

Ухвала набирає законної сили в порядку та строки, передбачені ст. 256 КАС України.

Суддя Д.В. Іванчулинець