Справа № 280/1968/24
Суддя: Сацький Роман Вікторович
Дата ухвалення: 2026-05-26 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ПРО РОЗГЛЯДУ ЗВІТУ СУБ`ЄКТА ВЛАДНИХ ПОВНОВАЖЕНЬ

26 травня 2026 рокуСправа № 280/1968/24 м. Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого: судді Сацького Р.В., розглянувши в порядку письмового провадження матеріали звіту Військової частини НОМЕР_1 про виконання рішення суду в адміністративній справі № 280/1968/24

за позовною заявою ОСОБА_1

до Військової частини НОМЕР_1

про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

У провадженні Запорізького окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії.

24.05.2024 Запорізьким окружним адміністративним судом прийняте рішення, яким позовні вимоги ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії - задоволено.

Визнано протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_1 щодо не нарахування та невиплати ОСОБА_1 додаткової винагороди, передбаченої Постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 № 168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану», у розмірі, збільшеному до 100 000 гривень в розрахунку на місяць пропорційно дням перебування на стаціонарному лікуванні, внаслідок поранення, пов`язаного із захистом Батьківщини, за період з 24.11.2022 по 06.12.2022 з 21.12.2022 по 12.01.2023 з 25.01.2023 по 09.02.2023 та з 03.05.2023 по 12.05.2023 з урахуванням фактично виплачених сум.

Зобов`язано Військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 додаткову винагороду, передбачену Постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 № 168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану», у розмірі, збільшеному до 100 000 гривень в розрахунку на місяць пропорційно дням перебування на стаціонарному лікуванні, внаслідок поранення, пов`язаного із захистом Батьківщини, з 24.11.2022 по 06.12.2022 з 21.12.2022 по 12.01.2023 з 25.01.2023 по 09.02.2023 та з 03.05.2023 по 12.05.2023 з урахуванням фактично виплачених сум.

Рішення суду набрало законної сили 24.06.2024, 31.07.2024 позивачу виданий виконавчий лист.

15.05.2025 до суду через систему Електронний суд від представника стягувача до суду надійшла заява про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду, в якому представник просить суд - встановити судовий контроль за виконанням рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 24.05.2024, по справі № 280/1968/24.

Ухвалою суду від 25.08.2025 у задоволенні заяви представника ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення у справі № 280/1968/24 - відмовлено.

Постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 04.02.2026 апеляційну скаргу ОСОБА_1 задоволено. Ухвалу Запорізького окружного адміністративного суду від 25.08.2025 про відмову у встановленні контролю за виконанням рішення суду у справі за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії скасовано. Справу направлено до суду першої інстанції для продовження розгляду.

Ухвалою Запорізького окружного адміністративного суду від 25.05.2026 заяву представника ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення у справі №280/1968/24 задоволено. Зобов`язано Військову частину НОМЕР_1 протягом 30 днів з дня отримання цієї ухвали подати до Запорізького окружного адміністративного суду звіт про виконання рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 24.05.2024 у справі № 280/1968/24.

22.04.2026 до суду надійшла заява Військової частини НОМЕР_1 в якій повідомлено, що у грудні 2022 позивачеві була нарахована за листопад 2022 та сплачена додаткова винагорода з розрахунку 100000грн. на місяць за повний місяць у сумі 100000грн, у січні 2023 позивачеві була нарахована за грудень 2022 та сплачена додаткова винагорода з розрахунку 100000грн./31 днів місяця * 7днів участі у бойових діях = 22580,65грн. + 30000грн./31 днів місяця * 24днів військової служби = 23225,81грн. В подальшому, а саме у травні 2025 (розрахунок за 05/2025) сума додаткової винагороди за грудень 2022 була перерахована та сплачена з розрахунку 100000грн./31 днів місяця * 17 днів лікування = 54838,71грн. Виплату було здійснено з урахуванням раніше сплачених сум з розрахунку 100000грн. на місяць 22580,65грн. та 30000грн. на місяць 9677,42грн. У лютому 2023 позивачеві була нарахована за січень 2023 та сплачена додаткова винагорода з розрахунку 30000грн. за повний місяць. В подальшому, а саме у травні 2025 (розрахунок за 05/2025) сума додаткової винагороди за січень 2023 була перерахована та сплачена з розрахунку 100000грн./31 днів місяця * 19 днів лікування = 61290,32грн. Виплату було здійснено з урахуванням раніше сплачених сум з розрахунку 30000грн. на місяць 18387,10грн. У березні 2023 позивачеві додаткова винагорода за лютий 2023 не нараховувалась та не виплачувалась. В подальшому, а саме у травні 2025 (розрахунок за 05/2025) сума додаткової винагороди за лютий 2023 була перерахована та сплачена з розрахунку 100000грн./28 днів місяця * 9днів лікування = 32142,86грн. У червні 2023 позивачеві була нарахована за травень 2023 та сплачена додаткова винагорода з розрахунку 100000грн./31 днів місяця * 5днів лікування = 16129,03грн. + 30000грн./31 днів місяця * 6 днів військової служби = 5806,45грн. В подальшому, а саме у травні 2025 (розрахунок за 05/2025) сума додаткової винагороди за травень 2023 була перерахована та сплачена з розрахунку 100000грн./31 днів місяця * 15 днів лікування = 48387,10грн. Виплату було здійснено з урахуванням раніше сплачених сум з розрахунку 100000грн. на місяць 16129,03грн. Раніше виплачена сума з розрахунку 30000грн. на місяць 5806,45грн. нараховувалася за дні поза межами спірного періоду, тому не враховується в даному розрахунку та залишається за позивачем. Отже, після утримання податків та зборів, та компенсації податків військовослужбовця згідно чинного законодавства, до виплати позивачеві по результатам перерахунку сум додаткової винагороди належить сума 127 302,89грн. Як зазначалося вище, саме ця сума й була виплачена позивачеві 30.05.2025. Таким чином рішення суду від 24.05.2024 у справі №280/1968/24 виконане військовою частиною НОМЕР_1 у повному обсязі.

Відповідно до частини 1 статті 382-2 КАС України суд розглядає звіт суб`єкта владних повноважень про виконання судового рішення протягом десяти днів з дня його надходження в порядку письмового провадження, а за ініціативою суду чи клопотанням сторін - у судовому засіданні з повідомленням учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду питання, не перешкоджає судовому розгляду.

Сторонами не подано клопотання про розгляд звіту у судовому засіданні з повідомленням учасників справи, у зв`язку з чим суд вважає за можливе розглянути звіт суб`єкта владних повноважень про виконання судового рішення в порядку письмового провадження.

Оцінюючи повноту та належність виконання рішення суду від 24.05.2024 в адміністративній справі № 280/1968/24 відповідно до поданого відповідачем звіту, суд зазначає таке.

Відповідно до частини першої статті 382 КАС України суд, який розглянув адміністративну справу як суд першої інстанції і ухвалив судове рішення, за письмовою заявою особи, на користь якої ухвалено судове рішення і яка не є суб`єктом владних повноважень, або за власною ініціативою може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

Згідно з частиною третьою статті 382-1 КАС України встановлений судом строк для подання звіту про виконання судового рішення має бути достатнім для його підготовки. Достатнім є строк, який становить не менше десяти календарних днів з дня отримання суб`єктом владних повноважень відповідної ухвали та не перевищує трьох місяців.

Відповідно до положень статті 382-3 КАС України за наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень суд постановляє ухвалу про прийняття або відмову у прийнятті звіту, яку може бути оскаржено в апеляційному порядку за правилами частини п`ятої статті 382-1 цього Кодексу.

Оскарження ухвали не зупиняє її виконання.

Суд відмовляє у прийнятті звіту, якщо суб`єктом владних повноважень не наведено обґрунтовані обставини, які ускладнюють виконання судового рішення, або заходи, які вживаються ним для виконання судового рішення, на переконання суду, є недостатніми для своєчасного та повного виконання судового рішення.

Суд також відмовляє у прийнятті звіту, якщо звіт подано без додержання вимог частин другої та/або третьої статті 382-2 цього Кодексу.

Суд зауважує, що такі заходи судового контролю підлягають застосуванню у разі неподання звіту суб`єктом владних повноважень про виконання рішення суду або якщо в поданому звіті причини невиконання чи неповного виконання судового рішення є неповажними.

З матеріалів справи судом встановлено, що на виконання резолютивної частини рішення суду у цій справі відповідачем, після утримання податків та зборів, та компенсації податків військовослужбовця згідно чинного законодавства, до виплати позивачеві по результатам перерахунку сум додаткової винагороди належала сума 127 302,89 грн. Крім того, позивачу перераховано та виплачено грошові кошти 30.05.2025, що підтверджується довідкою АТ КБ «Приватбанк» про виконання реєстру зарахування коштiв на рахунки одержувачiв від 24.02.2026 та не заперечується позивачем.

Верховний Суд у постанові від 20.02.2019 у справі № 806/2143/15 (адміністративне провадження № К/9901/5159/18) звертав увагу, що статті 382 і 383 Кодексу адміністративного судочинства України мають на меті забезпечення належного виконання судового рішення. Підставами їх застосування є саме невиконання судового рішення, ухваленого на користь особи-позивача та обставини, що свідчать про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень, пов`язаних з невиконанням судового рішення в цій справі.

Враховуючи те, що відповідачем призначено та виплачено додаткову винагороду, суд вважає, що відсутні підстави для неприйняття цього звіту в цілому та визнання невиконання судового рішення відповідачем, у зв`язку з чим, суд вважає можливим прийняти звіт відповідача про виконання рішення суду.

На підставі викладеного, керуючись ст.241, 243, 248, 382 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Прийняти звіт Військової частини НОМЕР_1 від 22.04.2026 вх. № 21661 про виконання рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 24.05.2024 в адміністративній справі № 280/1968/24.

Копію даної ухвали направити учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення безпосередньо до Третього апеляційного адміністративного суду.

Повне судове рішення складено 26.05.2026

Суддя Р.В. Сацький