Справа № 380/7440/26
Суддя: Костецький Назар Володимирович
Дата ухвалення: 2026-05-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
справа № 380/7440/26
У Х В А Л А

з процесуальних питань

19 травня 2026 року

Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючого - судді Костецького Н.В., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання Керівника Яворівської окружної прокуратури про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін в адміністративній справі за позовом Керівника Яворівської окружної прокуратури Львівської області в інтересах держави до Львівської обласної державної адміністрації, за участі третьої особи Державного підприємства «ЕКОТРАНСЕНЕРГО» про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії,-

в с т а н о в и в:

на розгляд Львівського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Керівника Яворівської окружної прокуратури Львівської області в інтересах держави до Львівської обласної державної адміністрації, за участі третьої особи Державного підприємства «ЕКОТРАНСЕНЕРГО», у якій позивач просить суд:

- визнати протиправною бездіяльність Львівської обласної державної адміністрації (вул. Винниченка, 18, м. Львів, 79008, 2) щодо невжиття заходів з організації проведення робіт із внесення відомостей про земельну ділянку під водним об`єктом «Яворівським озером» площею 610 га до Державного земельного кадастру із зміною цільового призначення земельної ділянки із категорії земель промисловості, транспорту, зв`язку, енергетики, оборони та іншого призначення у землі водного фонду та невжиття заходів щодо розробки паспорта вказаного водного об`єкта;

- зобов`язати Львівську обласну державну адміністрацію (вул. Винниченка, 18, м. Львів, 79008, 2) відповідно до вимог чинного законодавства забезпечити організацію проведення робіт із внесення відомостей про земельну ділянку під водним об`єктом «Яворівським озером» площею 610 га до Державного земельного кадастру із зміною цільового призначення земельної ділянки із категорії земель промисловості, транспорту, зв`язку, енергетики, оборони та іншого призначення у землі водного фонду та зобов`язати розробити паспорт вказаного водного об`єкта.

Ухвалою суду від 24.04.2026 позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито спрощене позовне провадження в адміністративній справі без виклику сторін.

Від керівника Яворівської окружної прокуратури до суду надійшло клопотання, у якому він просить проводити розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін. Клопотання обґрунтоване значним суспільним інтересом справи, оскільки об`єкт («Яворівське озеро») має площу 610 га, а його належне оформлення вплине на надходження до місцевого бюджету. Також прокурор посилається на накази Офісу Генерального прокурора, що зобов`язують забезпечувати особисту участь у судових засіданнях.

При вирішенні клопотання прокурора суд виходить з наступного.

Частиною першою статті 12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Згідно з ч. 2.ст. 257 КАС України за правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті, зміст якої відповідає змісту ч. 4 ст. 12 КАС України.

Відповідно до ч. 1 ст. 260 КАС України питання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження суд вирішує в ухвалі про відкриття провадження у справі.

Відповідно до ч. 3 ст. 257 КАС України при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: 1) значення справи для сторін; 2) обраний позивачем спосіб захисту; 3) категорію та складність справи; 4) обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; 5) кількість сторін та інших учасників справи; 6) чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; 7) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Частинами 5, 6 ст. 262 КАС України встановлено, що суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Суд може відмовити в задоволенні клопотання сторони про розгляд справи в судовому засіданні з повідомленням сторін: 1) у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу; 2) якщо характер спірних правовідносин та предмет доказування у справі незначної складності не вимагають проведення судового засідання з повідомленням сторін для повного та всебічного встановлення обставин справи.

Дослідивши клопотання прокурора, суд зазначає, що характер спірних правовідносин та предмет доказування у цій справі, станом на день розгляду клопотання, не вимагають проведення судового засідання, оскільки суть спору стосується перевірки виконання суб`єктом владних повноважень своїх функцій, що підтверджується виключно письмовими доказами (листуванням та документами землеустрою), надання додаткових усних пояснень не є необхідним для всебічного встановлення обставин справи. Окрім цього сторони не позбавлені права надавати пояснення у письмовому вигляді.

Аргументи щодо значного суспільного інтересу та наявності внутрішніх відомчих наказів Офісу Генерального прокурора не є достатньою підставою для розгляду справи у судовому засіданні з повідомленням сторін.

Враховуючи викладене, суд висновує, що підстав для задоволення клопотання немає.

Керуючись ст.ст. 12, 243, 248, 257, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

п о с т а н о в и в:

у задоволенні клопотання керівника Яворівської окружної прокуратури про розгляд справи в судовому засіданні з повідомленням сторін в адміністративній справі за позовом Керівника Яворівської окружної прокуратури Львівської області в інтересах держави до Львівської обласної державної адміністрації, за участі третьої особи Державного підприємства «ЕКОТРАНСЕНЕРГО» про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії - відмовити.

Ухвала набирає законної сили негайно після постановлення та оскарженню не підлягає. Заперечення проти неї може бути включене до апеляційної чи касаційної скарги на рішення чи ухвалу суду, прийняту за наслідками розгляду справи.

Повний текст ухвали складено 19.05.2026 року.

Суддя Костецький Н.В.