Справа № 280/3066/20
Суддя: Артоуз Олеся Олександрівна
Дата ухвалення: 2026-05-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ПРО ПРИЗНАЧЕННЯ ЗАЯВИ ДО СУДОВОГО РОЗГЛЯДУ

25 травня 2026 року Справа № 280/3066/20
м. Запоріжжя

Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Артоуз О.О., розглянувши заяву представника Комунального некомерційного підприємства «Запорізький регіональний фтизіопульмологічний клінічний лікувально-діагностичний центр» Запорізької обласної ради про відстрочення виконання рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 10.05.2022 у справі за позовною заявою Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Запорізькій області (69002, м. Запоріжжя, вул. Фортечна, 65, ) до Комунального некомерційного підприємства «Запорізький регіональний фтизіопульмологічний клінічний лікувально-діагностичний центр» Запорізької обласної ради (69106, м. Запоріжжя, вул. Перспективна, 2, ), третя особа, що не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача Департамент охорони здоров`я Запорізької обласної державної адміністрації (69107, м. Запоріжжя, пр. Соборний, 164, ) про застосування заходів реагування у вигляді зупинення експлуатації, -

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Запорізького окружного адміністративного суду перебувала зазначена справа.

Рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 10.05.2022 у справі № 280/3066/20 адміністративний позов Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Запорізькій області до Комунального некомерційного підприємства «Запорізький регіональний фтизіопульмологічний клінічний лікувально-діагностичний центр» Запорізької обласної ради, третя особа, що не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача Департамент охорони здоров`я Запорізької обласної державної адміністрації про застосування заходів реагування у вигляді зупинення експлуатації задоволено, застосовано заходи реагування у вигляді повного зупинення експлуатації будівель, споруд та приміщень Комунального некомерційного підприємства "Запорізький регіональний фтизіопульмонологічний клінічний лікувально-діагностичний центр" Запорізької обласної ради, розташованих за адресою: 69106, м. Запоріжжя, вул. Перспективна, будинок 2, шляхом зобов`язання Комунального некомерційного підприємства "Запорізький регіональний фтизіопульмонологічний клінічний лікувально-діагностичний центр" Запорізької обласної ради повністю зупинити експлуатацію будівель та приміщень за вказаною адресою, окрім робіт, пов`язаних з усуненням порушень вимог законодавства у сфері цивільного захисту, техногенної та пожежної безпеки, до повного усунення порушень, зазначених в акті перевірки №353 від 20.02.2020.

Постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 24.10.2022 апеляційну скаргу Запорізької обласної ради на рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 10.05.2022 в справі № 280/3066/20 залишено без задоволення, а рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 10.05.2022 в справі № 280/3066/20 залишено без змін.

Ухвалою Запорізького окружного адміністративного суду від 16.02.2023 задоволено частково заяву Департаменту охорони здоров`я Запорізької обласної державної адміністрації про відстрочення виконання рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 10.05.2022 у справі за позовною заявою Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Запорізькій області (69002, м. Запоріжжя, вул. Фортечна, 65, ) до Комунального некомерційного підприємства «Запорізький регіональний фтизіопульмологічний клінічний лікувально-діагностичний центр» Запорізької обласної ради (69106, м. Запоріжжя, вул. Перспективна, 2, ), третя особа, що не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача Департамент охорони здоров`я Запорізької обласної державної адміністрації (69107, м. Запоріжжя, пр. Соборний, 164, ) про застосування заходів реагування у вигляді зупинення експлуатації, відстрочено виконання рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 10.05.2022 у справі за позовною заявою Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Запорізькій області (69002, м. Запоріжжя, вул. Фортечна, 65, ) до Комунального некомерційного підприємства «Запорізький регіональний фтизіопульмологічний клінічний лікувально-діагностичний центр» Запорізької обласної ради (69106, м. Запоріжжя, вул. Перспективна, 2, ), третя особа, що не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача Департамент охорони здоров`я Запорізької обласної державної адміністрації (69107, м. Запоріжжя, пр. Соборний, 164, ) про застосування заходів реагування у вигляді зупинення експлуатації до 10.05.2023.

22 травня 2026 року на адресу Запорізького окружного адміністративного суду надійшла заява представника Комунального некомерційного підприємства «Запорізький регіональний фтизіопульмологічний клінічний лікувально-діагностичний центр» Запорізької обласної ради про відстрочення виконання рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 10.05.2022. Заявник просить суд: відстрочити виконання судового рішення від 10.05.2022 по справі № 280/3066/20 строком на один рік. Заявник вказує на те, що Розпорядженням голови обласної державної адміністрації, начальника обласної військової адміністрації від 24.09.2025 №149-ор-св «Про комунальне некомерційне підприємство «Запорізький регіональний фтизіопульмонологічний клінічний лікувально-діагностичний центр» Запорізької обласної ради (), а саме пункту 4, припинити комунальне некомерційне підприємство «Запорізький регіональний фтизіопульмонологічний клінічний лікувально діагностичний центр» Запорізької обласної ради шляхом приєднання до комунального некомерційного підприємства «Обласний клінічний заклад психоневрологічної допомоги та соціально значущих хвороб» Запорізької обласної ради (). Наразі на підприємстві Відповідача діє ліквідаційна комісія. 9 квітня 2026 року, Позивачем, складений акт № 3 за результатами проведення позапланового (планового) заходу державного нагляду (контролю) щодо дотримання суб`єктом господарювання вимог законодавства у сфері техногенної та пожежної безпеки. Відповідно до висновків якого встановлено, що питома вага порушень, що стали підставами для винесення судового рішення усунена. Відповідно до положень розпорядження ЗОДА ЗОВА № 299 від 1 квітня 2026 року, надано функції по капітальному ремонту будівлі КНП «Обласний клінічний заклад психоневрологічної допомоги та соціально значущих хвороб» Запорізької обласної ради КП «Місцеві дороги Запорізької області». Розробляється проектна документація, та укладено меморандум на проведення відповідних робіт, що дозволить виконати судовий акт у повному обсязі. Тобто у межах можливостей судове рішення виконується, проводиться капітальний ремонт та реконструкція. Така процесуальна та правова поведінка свідчить, що Відповідач - Заявник вживає всіх можливих заходів для виконання судового акту, але на даний час існують суттєві обставини, що негативно впливають на хід виконання судового рішення та фактично унеможливлюють подальше таке виконання. Так на даний час комісія з ліквідації Відповідача не може завершити свою діяльність, та в свою чергу підприємство до якого приєднується Відповідач в свою чергу не може розпочати останній етап по виконанню судового рішення проведення реконструкції та капітального ремонту. Таким чином, надання відстрочення виконання судового рішення дасть можливість тимчасово, припинити виконавче провадження та виключити Відповідача з державного реєстру та розпочати правонаступнику дії з капітального ремонту та реконструкції. Зазначене відстрочення жодним чином не вплине на результати виконання рішення та дозволить наразі усунути всі виявлені порушення, окрім того їх виконання залежить виключно від фінансування органами місцевої влади (власника підприємства), рішення про яке наразі прийняте та закріплене відповідним розпорядженням.

Дослідивши матеріали заяви суд дійшов наступних висновків.

Відповідно до частин 1, 2 ст. 378 КАС України за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), - встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.

Якщо судове рішення, на підставі якого видано виконавчий документ, чи рішення, яке підлягає виконанню, набрало законної сили, то відсутність матеріалів судової справи у зв`язку з їх витребуванням судом апеляційної або касаційної інстанції не перешкоджає розгляду заяви, передбаченої абзацом першим цієї частини, крім випадку зупинення виконання судового рішення судом касаційної інстанції або зупинення виконавчого провадження.

Заява про встановлення або зміну способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення розглядається у двадцятиденний строк з дня її надходження у судовому засіданні з повідомленням стягувача та боржника. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

З огляду на викладене, суд вважає за необхідне призначити судове засідання, з викликом сторін, для розгляду питання про відстрочення виконання судового рішення у даній справі.

Враховуючи наведене, керуючись ст.378 КАС України, суд,

УХВАЛИВ:

Прийняти до розгляду заяву представника Комунального некомерційного підприємства «Запорізький регіональний фтизіопульмологічний клінічний лікувально-діагностичний центр» Запорізької обласної ради про відстрочення виконання рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 10.05.2022 у справі за позовною заявою Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Запорізькій області (69002, м. Запоріжжя, вул. Фортечна, 65, ) до Комунального некомерційного підприємства «Запорізький регіональний фтизіопульмологічний клінічний лікувально-діагностичний центр» Запорізької обласної ради (69106, м. Запоріжжя, вул. Перспективна, 2, ), третя особа, що не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача Департамент охорони здоров`я Запорізької обласної державної адміністрації (69107, м. Запоріжжя, пр. Соборний, 164, ) про застосування заходів реагування у вигляді зупинення експлуатації.

Призначити судове засідання щодо розгляду заяви на 04 червня 2026 року о/об 10:30 год. в приміщенні Запорізького окружного адміністративного суду за адресою: м.Запоріжжя, вул.Сергія Синенка, 65В, каб. 245, зала судових засідань 19.

Заява розглядатиметься одноособово суддею Артоуз Олесею Олександрівною.

У судове засідання викликати повістками сторін.

ЗАПРОПОНУВАТИ учасникам судового процесу надати до Запорізького окружного адміністративного суду до 01.06.2026 засобами поштового зв`язку на адресу суду: вул. Сергія Синенка, 65 В, м. Запоріжжя, 69041/за допомогою електронної пошти суду: /за допомогою сервісу «Електронний суд», заяви або клопотання про проведення судового засідання в письмовому провадженні з викладенням своїх заперечень, доводів, обґрунтувань або пояснень щодо предмету поданої заяви.

Роз`яснити учасникам судового провадження їх право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду, у тому числі із застосуванням власних технічних засобів. При цьому, суд звертає увагу на те, що з 01.10.2022 доступ користувачiв до сервiсу вiдеоконференцзв`язку можливий тiльки через Електронний кабiнет Електронного суду (https://cabinet.court.gov.ua), а тому, учасники даної справи повинні заздалегідь зареєструвати електронний кабінет в системі Електронний суд.

Попередити учасників судового процесу, що представники учасників процесу ОБОВ`ЯЗКОВО повинні мати належно оформлені документи на підтвердження повноважень (в т.ч. копії довіреностей, ордер для залучення останніх до матеріалів справи) та документи, що посвідчують особу та/або правовий зв`язок представника з відповідним учасником (посвідчення та ін).

Адреса веб-сторінки за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається http://adm.zp.court.gov.ua/sud0870/.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту постановлення.

Ухвала виготовлена та підписана 25 травня 2026 року.

Суддя О.О. Артоуз