Справа № 200/4000/26
Суддя: Духневич О.С.
Дата ухвалення: 2026-05-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про відкриття провадження у справі

25 травня 2026 року Справа №200/4000/26

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Духневич О.С., перевіривши позовну заяву ОСОБА_1 (адреса: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (адреса: 84122, Донецька обл., м. Слов`янськ, пл. Соборна, 3, ) про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

18.05.2026 до Донецького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 , в якій позивач просить суд:

- визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо невиплати заборгованості з щомісячних страхових виплат в разі часткової чи повної втрати працездатності за період з 07.02.2023 по 06.02.2026 в сумі 471884,98 грн.;

- стягнути з відповідача заборгованість з щомісячних страхових виплат в разі часткової чи повної втрати працездатності за період з 07.02.2023 по 06.02.2026 в сумі 471884,98 грн.

Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161 КАС України, підсудна Донецькому окружному адміністративному суду.

Пунктом 4 ч. 9 ст. 171 КАС України регламентовано, що про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначаються за якими правилами позовного провадження (загального чи спрощеного) буде розглядатися справа.

Відповідно до ч. 1, 2 ст. 12 КАС України адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

Згідно п. 2 ч. 1 ст. 263 КАС України, суд розглядає за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) справи щодо оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.

Відтак, в силу положень ст. 12, 263 КАС України, ця справа підлягає розгляду за правилами адміністративного судочинства в порядку спрощеного позовного провадження без проведення судового засідання. При цьому, згідно ч. 3 ст. 263 КАС України, у справах визначених частиною першою цієї статті, заявами по суті справи є позов та відзив.

Також позивачем заявлено клопотання про витребування у відповідача електронної справи про нарахування та виплату щомісячних страхових виплат в разі часткової чи повної втрати працездатності; інформацію щодо дати припинення нарахування та виплати щомісячних страхових виплат в разі часткової чи повної втрати працездатності та розмір заборгованості з щомісячних страхових виплат в разі часткової чи повної втрати працездатності; протокол про призначення щомісячних страхових виплат в разі часткової чи повної втрати працездатності; рішення про припинення нарахування та/або виплати щомісячних страхових виплат; довідку про нараховані, однак не виплачені суми щомісячних страхових виплат в разі часткової чи повної втрати працездатності; інформацію про дату, з якої припинено виплату щомісячних страхових виплат в разі часткової чи повної втрати працездатності; розмір заборгованості по щомісячним страховим виплатам, а також дату припинення нарахування та виплат по щомісячним страховим виплат; копію постанови Краматорського відділення управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування в Донецькій області про припинення нарахування та виплати щомісячних страхових виплат в разі часткової чи повної втрати працездатності.

Надаючи оцінку клопотанню суд враховує наступне.

Згідно ч. 1 ст. 80 КАС України, учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом.

Нормою п. 4 ч. 2 ст. 80 КАС України передбачено, що у клопотанні про витребування доказів повинно бути зазначено:1) який доказ витребовується; 2) обставини, які може підтвердити цей доказ, або аргументи, які він може спростувати; 3) підстави, з яких випливає, що цей доказ має відповідна особа; 4) заходи, яких особа, що подає клопотання, вжила для отримання цього доказу самостійно, докази вжиття таких заходів, та (або) причини неможливості самостійного отримання цього доказу.

Суд зазначає, що предметом спору у цій справі є вимоги про:

- визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо невиплати заборгованості з щомісячних страхових виплат в разі часткової чи повної втрати працездатності за період з 07.02.2023 по 06.02.2026 в сумі 471884,98 грн.;

- стягнути з відповідача заборгованість з щомісячних страхових виплат в разі часткової чи повної втрати працездатності за період з 07.02.2023 по 06.02.2026 в сумі 471884,98 грн.

Водночас заявлене позивачем клопотання про витребування доказів стосується, підтвердження обставин саме щодо припинення нарахування щомісячних страхових виплат та на підставі яких документів було припинено таку виплату, і самі по собі не є належними доказами у розумінні предмета доказування у цій справі.

Крім того, заявивши клопотання про витребування доказів позивач не обґрунтував неможливості самостійно отримати та надати суду письмові докази, не зазначивши про заходи, яких він вжив для отримання цих доказів самостійно, та (або) причини неможливості самостійного отримання цих доказів.

За таких обставин суд дійшов висновку про відсутність підстав для задоволення клопотання про витребування доказів.

Разом з тим, з метою з`ясування всіх обставин у справі, суд дійшов висновку про наявність підстав для витребування за ініціативою суду у відповідача належним чином засвідчені копії документів, а саме інформацію у формі довідки про заборгованість з щомісячних страхових виплат в разі часткової чи повної втрати працездатності за період з 07.02.2023 по 06.02.2026 відносно позивача.

Керуючись ст. 72, 80, 171, 257, 260, 263 КАС України, суддя, -

УХВАЛИВ:

Прийняти до свого провадження позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії та відкрити провадження в адміністративній справі.

Розглядати справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін за наявними у справі матеріалами.

Здійснювати розгляд адміністративної справи одноособово суддею О.С. Духневичем.

У задоволенні клопотання позивача про витребування у Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області належним чином засвідчених доказів відмовити.

Витребувати за ініціативою суду у Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області належним чином засвідчені копії документів, а саме: інформацію у формі довідки про заборгованість з щомісячних страхових виплат в разі часткової чи повної втрати працездатності за період з 07.02.2023 по 06.02.2026 відносно ОСОБА_1 .

Витребувані судом докази слід подати в п`ятнадцятиденний строк з дня отримання цієї ухвали.

Встановити відповідачу строк для надання відзиву на позов протягом 15 днів з дня отримання копії ухвали про відкриття провадження, з поясненнями по суті заявлених вимог та доданням документів, що підтверджують надіслання копії відзиву та доданих до нього документів позивачу в порядку передбаченому ст. 162 КАС України.

Роз`яснити учасникам справи, що відповідно до вимог ч. 2 ст. 263 КАС України розгляд справи по суті буде розпочато через 15 днів з дня відкриття провадження у справі. Справу буде розглянуто у межах 30-денного строку з дня відкриття провадження у справі.

Інформацію щодо адміністративної справи учасники даної справи можуть отримати на порталі судової влади України у мережі Інтернет (веб-адреса сторінки: http://adm.dn.court.gov.ua/sud0570).

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя О.С. Духневич