Справа № 480/4535/25
Суддя: Уханенко С.А.
Дата ухвалення: 2026-05-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

20 травня 2026 року

м. Київ

справа №480/4535/25

адміністративне провадження № К/990/21192/26

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

судді-доповідача Уханенка С.А.,

суддів: Жука А.В., Білак М.В.,

перевірив касаційну скаргу представника ОСОБА_1 - адвоката Яценка Артема Олеговича на рішення Сумського окружного адміністративного суду від 30 січня 2026 року та постанову Другого апеляційного адміністративного суду від 23 квітня 2026 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Сумській області про визнання протиправним та скасування наказу, поновлення на посаді,-

В С Т А Н О В И В:

У червні 2025 року ОСОБА_1 звернувся до Сумського окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління Національної поліції в Сумській області, в якому просив суд:

- визнати протиправними та скасувати наказ Головного управління Національної поліції в Сумській області від 17.05.2025 за №263 о/с По особовому складу, про звільнення із служби в поліції відповідно до п.12 (у разі надання особою завідомо неправдивої інформації під час прийняття на службу в поліцію) ч.1 ст. 77 Закону України «Про Національну поліцію» лейтенанта поліції ОСОБА_1 інспектора сектору реагування патрульної поліції відділення поліції №1 (м. Тростянець) Охтирського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Сумській області, на підставі Висновку службового розслідування Головного управління Національної поліції в Сумські області від 12.04.2025;

- поновити ОСОБА_1 на посаді інспектора сектору реагування патрульної поліції відділення поліції №1 Охтирського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Сумській області з 18.05.2025;

- стягнути з Головного управління Національної поліції в Сумській області на користь - ОСОБА_1 середній заробіток (670,62 грн) за період вимушеного прогулу з 18.05.2025 по день ухвалення судового рішення.

Рішенням Сумського окружного адміністративного суду від 30 січня 2026 року, залишеним без змін постановою Другого апеляційного адміністративного суду від 23 квітня 2026 року, у задоволенні адміністративного позову відмовлено.

11 травня 2026 року за допомогою підсистеми «Електронний суд» представник позивача надіслав до Верховного Суду касаційну скаргу на судові рішення у цій справі.

Предметом спору у цій справі є правомірність звільнення позивача із служби в поліції.

Перевіривши доводи касаційної скарги, колегія суддів дійшла висновку, що у відкритті касаційного провадження необхідно відмовити з таких підстав.

Статтею 129 Конституції України однією із основних засад судочинства визначено забезпечення права на апеляційний перегляд справи та у визначених законом випадках - на касаційне оскарження судового рішення.

Зазначена конституційна норма кореспондується з положеннями частини першої статті 14 Закону України «Про судоустрій і статус суддів».

Згідно з частиною першою статті 328 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов`язки, мають право оскаржити в касаційному порядку рішення суду першої інстанції після апеляційного перегляду справи, а також постанову суду апеляційної інстанції повністю або частково у випадках, визначених цим Кодексом.

Відповідно до пункту 2 частини п`ятої статті 328 КАС України не підлягають касаційному оскарженню судові рішення у справах незначної складності та інших справах, розглянутих за правилами спрощеного позовного провадження (крім справ, які відповідно до цього Кодексу розглядаються за правилами загального позовного провадження), крім випадків, якщо:

а) касаційна скарга стосується питання права, яке має фундаментальне значення для формування єдиної правозастосовчої практики;

б) особа, яка подає касаційну скаргу, відповідно до цього Кодексу позбавлена можливості спростувати обставини, встановлені оскарженим судовим рішенням, при розгляді іншої справи;

в) справа становить значний суспільний інтерес або має виняткове значення для учасника справи, який подає касаційну скаргу;

г) суд першої інстанції відніс справу до категорії справ незначної складності помилково.

Наведене означає, що положеннями пункту 2 частини п`ятої статті 328 КАС України передбачено можливість перегляду, як виняток, судового рішення, що не підлягає касаційному оскарженню судом касаційної інстанції у разі, якщо заявником зазначені випадки, передбачені підпунктами "а" - "г" цієї норми та викладені підстави, визначені частиною четвертою статті 328 КАС України.

Відповідно до відомостей Єдиного державного реєстру судових рішень, справа розглянута Сумським окружним адміністративним судом в порядку спрощеного позовного провадження.

Оскаржуючи судові рішення у справі, яка розглянута в порядку спрощеного позовного провадження, скаржник у касаційній скарзі послався на підпункт «в» пункту 2 частини п`ятої статті 328 КАС України та зазначив, що ця справа має виняткове значення для позивача, оскільки позбавляє права на службу; позбавляє джерела доходу; стосується репутації; стосується ветерана та учасника бойових дій; формує практику щодо тисяч осіб, прийнятих на службу в період воєнного стану.

Верховний Суд зазначає, що доводи скаржника про наявність підстав для касаційного оскарження, передбачених підпунктом «в» пункту 2 частини п`ятої статті 328 КАС України, є необґрунтованими та не свідчать про те, що ця справа має виняткове значення саме у розумінні наведеної норми процесуального закону, оскільки сам по собі факт незгоди особи з наслідками ухвалених судових рішень, зокрема пов`язаними з проходженням служби, втратою джерела доходу чи впливом на репутацію, не є достатнім для висновку про виняткове значення справи. Такі наслідки є типовими для значної кількості спорів, пов`язаних із прийняттям, проходженням та припиненням публічної служби, а тому не свідчать про існування виключних обставин у цій конкретній справі.

Посилання скаржника на статус ветерана та учасника бойових дій також не доводять винятковості справи, оскільки сам по собі такий статус не змінює характеру спірних правовідносин та не є процесуальною підставою для касаційного перегляду судових рішень, ухвалених у спрощеному позовному провадженні.

Отже, Верховний Суд відхиляє посилання скаржника на підпункт «в» пункту 2 частини п`ятої статті 328 КАС України.

Відтак, Суд дійшов висновку, що у касаційній скарзі скаржником не наведено обґрунтованих підстав можливості допуску касаційної скарги до перегляду судових рішень, прийнятих за наслідками розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

З огляду на відхилення Верховним Судом зазначеної заявником виняткової обставини, передбаченої пунктом 2 частини п`ятої статті 328 КАС України, що є передумовою для перевірки вмотивованості підстав касаційного оскарження цих рішень, встановлених пунктами 1, 2, 3, 4 частини четвертої статті 328 цього Кодексу, у відкритті касаційного провадження у цій справі необхідно відмовити.

Відповідно до пункту 1 частини першої статті 333 КАС України суд касаційної інстанції відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі, якщо касаційну скаргу подано на судове рішення, що не підлягає касаційному оскарженню.

За таких обставин, колегія суддів вважає, що у відкритті касаційного провадження за поданою касаційною скаргою необхідно відмовити.

Керуючись статтями 248, 328, 333 КАС України, Суд

У Х В А Л И В :

1. Відмовити у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою представника ОСОБА_1 - адвоката Яценка Артема Олеговича на рішення Сумського окружного адміністративного суду від 30 січня 2026 року та постанову Другого апеляційного адміністративного суду від 23 квітня 2026 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Сумській області про визнання протиправним та скасування наказу, поновлення на посаді.

2. Копію ухвали направити заявнику за допомогою підсистеми ЄСІТС «Електронний кабінет» (у разі його відсутності -засобами поштового зв`язку), а касаційну скаргу та додані до неї матеріали - у спосіб їхнього надсилання до суду.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

СуддіС.А. Уханенко А.В. Жук М.В. Білак