Справа № 520/11678/26
Суддя: Полях Н.А.
Дата ухвалення: 2026-05-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
УХВАЛА

з питання прийняття позовної заяви та відкриття спрощеного провадження у справі

21 травня 2026 року Справа № 520/11678/26

Суддя Харківського окружного адміністративного суду - Полях Н.А., розглянувши позовну заяву та додані до неї документи Товариства з обмеженою відповідальністю "ФЛАС" (, 61098, м. Харків, вул. Полтавський Шлях, 146) до Головного управління ДПС у Харківській області (, 61057, м. Харків, вул. Пушкінська, 46), Державної податкової служби України (, 04053, м. Київ, Львівська площа, 8), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору: Приватне акціонерне товариство «ФЛАС» (, 61022, місто Харків, м.Свободи, будинок 5, під?їзд 1, кімната 118) про визнання протиправним та скасування рішень, зобов`язання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В:

До Харківського окружного адміністративного суду звернувся представник позивача з вищевказаним адміністративним позовом, який ухвалою від 14.05.2026 було залишено без руху, з наданням позивачу строку для усунення недоліків позову.

У наданий строк недоліки адміністративного позову позивачем були усунуті.

Так, на виконання вимог ухвали, позивачем до суду надано уточнений адміністративний позов, в якому позивач просив:

- визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління ДПС у Харківській області (комісії з питань зупинення реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в ЄРПН) № 13632044/42364360 від 23.02.2026 про відмову в реєстрації податкової накладної від 31.12.2025 № 2 в Єдиному реєстрі податкових накладних;

- визнати протиправним та скасувати рішення Державної податкової служби України № 5392/42364360/2 від 10.03.2026, прийняте за результатами розгляду скарги ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ФЛАС» від 03.03.2026 реєстраційний номер ;

- зобов`язати Державну податкову службу України та Головне управління ДПС у Харківській області зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ФЛАС» від 31.12.2025 № 2 на загальну суму 2 756 066,81 грн (сума ПДВ 459344,47 грн), де покупцем є ПРИВАТНЕ АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО «ФЛАС», датою її первісного подання.

Під час вирішення питання щодо відкриття провадження у справі встановлено, що позивачем усунуті недоліки адміністративного позову, встановлені в ухвалі від 14.05.2026.

Спір виник з публічно-правових відносин та згідно зі статтею 19 КАС України належить до юрисдикції адміністративних судів і має розглядатись в порядку адміністративного судочинства.

Подана позовна заява відповідає вимогам ст. 160, 161 КАС України. Справа підсудна Харківському окружному адміністративному суду.

Виходячи з положень ст. 171, 257 КАС України зазначена справа належить до справ незначної складності, а отже позовну заяву належить розглядати за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін.

Разом з тим, судом встановлено, що у розділі VI позовної заяви позивач просить:

- у разі встановлення судом ознак обґрунтованості позовних вимог, розглянути питання про вжиття заходів забезпечення позову у вигляді зупинення дії оскаржуваних рішень до набрання рішенням суду у цій справі законної сили, оскільки, як зазначає позивач, відмова у реєстрації податкової накладної на значну суму (15,9 млн грн) створює реальну загрозу порушення прав позивача та стабільності його господарської діяльності в умовах прифронтового регіону.

Суд зазначає, що відповідно до частини першої статті 152 КАС України заява про забезпечення позову подається у письмовій формі та повинна містити, зокрема, предмет позову та обґрунтування необхідності забезпечення позову, захід забезпечення позову, який належить застосувати, з обґрунтуванням його необхідності, а також інші відомості, потрібні для забезпечення позову.

Згідно з частиною четвертою статті 152 КАС України до заяви додаються документи, що підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі.

Водночас, подане позивачем клопотання не оформлене як заява про забезпечення позову у розумінні статті 152 КАС України, не містить належного обґрунтування необхідності вжиття конкретного заходу забезпечення позову та до нього не додано документа про сплату судового збору за подання заяви про забезпечення позову.

Відповідно до частини сьомої статті 154 КАС України суд, встановивши, що заяву про забезпечення позову подано без додержання вимог статті 152 цього Кодексу, повертає її заявнику без розгляду, про що постановляє ухвалу.

З огляду на викладене клопотання про забезпечення позову підлягає поверненню заявнику без розгляду.

Керуючись положеннями ст. 19, 160-162, 171, 172, 241, 243, 248, 256-262, 294, 295 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В :

Клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю "ФЛАС" про забезпечення позову повернути заявнику без розгляду.

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити спрощене провадження в справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "ФЛАС" (, 61098, м. Харків, вул. Полтавський Шлях, 146) до Головного управління ДПС у Харківській області (, 61057, м. Харків, вул. Пушкінська, 46), Державної податкової служби України (, 04053, м. Київ, Львівська площа, 8), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору: Приватне акціонерне товариство «ФЛАС» (, 61022, місто Харків, м.Свободи, будинок 5, під?їзд 1, кімната 118) про визнання протиправним та скасування рішень, зобов`язання вчинити певні дії.

Запропонувати відповідачам у п`ятнадцятиденний строк з дня одержання копії ухвали про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття спрощеного провадження у справі подати до суду відзив на адміністративний позов разом з усіма доказами, що обґрунтовують доводи, які в ньому наведені або заяву про визнання позову та надати до суду докази надіслання (подання) копії відзиву іншим учасникам справи.

Запропонувати позивачу подати до суду у п`ятиденний строк з дня отримання копії відзиву - відповідь на відзив та надати також до суду докази її надіслання (подання) іншим учасникам справи.

Запропонувати відповідачам подати до суду заперечення на відповідь позивача протягом п`яти днів з дня отримання відповіді позивача на відзив та надати до суду також докази надіслання (подання) їх копії іншим учасникам справи.

Встановити третій особі строк, не більше трьох днів з дня отримання відзиву на позов, для надання до суду пояснень щодо позову або відзиву, у вказаний строк викласти свої аргументи і міркування на підтримку або заперечення проти позову, надіславши позивачу та відповідачу копію пояснень та доданих до нього документів.

Розгляд і вирішення справи здійснювати одноособовим складом суду в порядку спрощеного провадження без виклику сторін.

Роз`яснити учасникам справи, що справа буде розглянута у порядку спрощеного провадження протягом розумного строку, але не більше строків, визначених КАС України.

Суддя роз`яснює, що згідно ч. 5-7 ст. 18 КАС України суд направляє судові рішення та інші процесуальні документи учасникам судового процесу на їх офіційні електронні адреси, вчиняє інші процесуальні дії в електронній формі із застосуванням Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи в порядку, визначеному цим Кодексом, Положенням про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему та/або положеннями, що визначають порядок функціонування її окремих підсистем (модулів).

Адвокати, нотаріуси, приватні виконавці, судові експерти, державні органи та органи місцевого самоврядування, суб`єкти господарювання державного та комунального секторів економіки реєструють офіційні електронні адреси в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі в обов`язковому порядку. Інші особи реєструють свої офіційні електронні адреси в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі в добровільному порядку.

Особам, які зареєстрували офіційні електронні адреси в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі, суд вручає будь-які документи у справах, в яких такі особи беруть участь, виключно в електронній формі шляхом їх направлення на офіційні електронні адреси таких осіб, що не позбавляє їх права отримати копію судового рішення у паперовій формі за окремою заявою.

Відповідно до п.5.8 Положення про порядок функціонування окремих підсистем Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи офіційна електронна адреса сервіс Електронного кабінету ЄСІТС, адреса електронної пошти, вказана користувачем в Електронному кабінеті ЄСІТС, або адреса електронної пошти, вказана в одному з державних реєстрів. Адреса електронної пошти, що використовується при реєстрації Електронного кабінету, не може бути зареєстрована на доменних іменах, використання яких заборонено законодавством України.

Відповідно до п. 59 Положення до початку функціонування всіх підсистем (модулів) ЄСІТС процесуальні та інші документи можуть подаватися до суду в електронній формі з використанням офіційної електронної адреси або адреси електронної пошти, з якої надійшли документи, засвідчені кваліфікованим електронним підписом. До початку функціонування всіх підсистем (модулів) ЄСІТС суд надсилає документи у справах або на офіційну електронну адресу або адресу електронної пошти, з якої надійшли до суду документи, засвідчені кваліфікованим електронним підписом.

Копії даної ухвали направити учасникам справи.

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі знаходиться за посиланням: http://adm.hr.court.gov.ua/sud2070/.

Роз`яснити учасникам справи про наявність у них процесуальних прав і обов`язків, що передбачені ст. ст. 44, 47 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя Н.А. Полях