Справа № 539/2402/26
Суддя: Мирошникова О. Ш.
Дата ухвалення: 2026-05-26 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 539/2402/26
Провадження № 2-а/539/32/2026
УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

26.05.2026

місто Лубни Полтавської області

Суддя Лубенського міськрайонного суду Полтавської області Мирошникова О. Ш., розглянула позовну заяву:

ОСОБА_1 - позивач, до

поліцейського 2 взводу 2 роти 1 батальйону УПП в Полтавській області старшого сержанта поліції Гаращенка Антона Руслановича відповідач,

про скасування постанови про адміністративне правопорушення, та

постановила цю ухвалу про залишення позовної заяву без руху про таке:

1.22.05.2026 працівник апарату суду зареєструвала цю позовну заяву.

2.Суддя залишає цю позовну заяву без руху, оскільки вона подана без додержання вимог, встановлених частиною п`ятою статті 160 та частиною третьої статті 161 КАС України:

(1)не зазначене повне найменування відповідача;

(2)не додано документу про сплату судового збору.

3.За загальним правилом саме позивач зазначає відповідача у справі. В позовній заяві позивач вказав відповідачем поліцейського 2 взводу 2 роти 1 батальйону УПП в Полтавській області старшого сержанта поліції Гаращенка Антона Руслановича.

3.1.Відповідно до частини четвертої статті 46 КАС України відповідачем в адміністративній справі є суб`єкт владних повноважень, якщо інше не встановлено цим Кодексом.

3.2.За пунктом 2 частини п`ятої статті 160 КАС України у позовній заяві зазначаються повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв`язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.

3.3.За правовою позицією, зазначеною у постанові Верховного Суду від 26.12.2019 у справі № 724/716/16-а, відповідачем у справах з приводу оскарження постанов інспектора патрульної поліції про притягнення до адміністративної відповідальності, які розглядаються судом в порядку, визначеному КАС України, є саме орган Національної поліції суб`єкт владних повноважень, а не підрозділ Національної поліції або ж особа, яка перебуває з цим органом у трудових відносинах та від його імені здійснює розгляд справ про адміністративні правопорушення та накладає адміністративні стягнення.

3.4.Таким органом є Департамент патрульної поліції, .

3.5.Суддя зазначає, що інспектор патрульної поліції не є належними відповідачем в цій категорії справ. Належним відповідачем є Департамент патрульної поліції, що позивачу слід врахувати усуваючи недоліки позовної заяви.

4.Крім того, до позовної заяви не додано документу, що підтверджує сплату судового збору або документи, що підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

4.1.В позовній заяві позивач зазначив, що позивач є учасником бойових дій, тому він звільнений від сплати судового збору на підставі пункту 13 частини першої статті 5 Закону України «Про судовий збір».

4.2.Суддя з цим не погоджується, оскільки сама по собі наявність у позивача статусу учасника бойових дій не звільняє його від сплати судового збору у всіх без винятку категоріях справ.

4.3.Відповідно до пункту 13 частини першої статті 5 Закону України «Про судовий збір» від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняються учасники бойовий дій… у справах, пов`язаних з порушенням їхніх прав.

4.4.Тому, звільнення учасника бойових дій від сплати судового збору застосовується лише у справах, які пов`язані із захистом прав особи саме як учасника бойових дій.

4.5.Предметом цього позову є оскарження постанови про притягнення позивача, як водія, до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, тобто спір не є пов`язаним із порушенням прав позивача як учасника бойових дій.

4.6.Така правова позиція неодноразово висловлювалася Верховним Судом, який в свої постановах зазначав, що пільга щодо сплати судового збору для учасників бойових дій застосовується лише у справах, пов`язаних із соціальним захистом або реалізацією прав, що випливають зі статусу учасника бойових дій, а не до будь-яких спорів за участю такої особи.

4.7.Отже, позивач не звільнений від сплати судового збору за подання позовної заяви про розірвання шлюбу з підстав пункту 13 частини першої статті 5 Закону України «Про судовий збір».

4.8. Відповідно до Закону України «Про судовий збір» за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою сплачується судовий збір у розмірі 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, що становить 665,60 грн.

5.Відповідно до частини першої статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

6.Оскільки позивач подав до суду позовну заяву без додержання вказаних вище вимог КАС України, суддя залишає її без руху та встановлює йому строк для усунення недоліків заяви, який не може перевищувати п`яти днів з дня вручення цієї ухвали.

7.Способом усунення недоліків є: подати суду виправлену позовну заяву, в якій вірно зазначити відповідача з урахуванням вимог частини четвертої статті 46, пункту 2 частини п`ятої статті 160 КАС України, які зазначені суддею вище та документ, що підтверджує сплату судового збору, або документи, що підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

7.1.Розмір судового збору за подання позовної заяви 665,60 грн.

Реквізити для сплати судового збору:

Отримувач коштів ГУК у Полт.обл/Лубенськ р-н/22030101

Код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37959255

Банк отримувача Казначейство України (ел. адм. подат.)

Номер рахунку (ІВАN) UA0016261

Код класифікації доходів бюджету 22030101

Найменування коду класифікації доходів бюджету-судовий збір (Державна судова адміністрація України, 050)

Наявність відомчої ознаки

«00» без деталізації за відомчою ознакою

Призначення платежу *;101; реєстраційний номер облікової картки платника податків фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків і має відповідну відмітку у паспорті); Судовий збір, за позовом ПІБ, Лубенський міськрайонний суд Полтавської області.

З цих підстав суддя постановила:

1.Залишити без руху позовну заяву ОСОБА_1 до поліцейського 2 взводу 2 роти 1 батальйону УПП в Полтавській області старшого сержанта поліції Гаращенка Антона Руслановича про скасування постанови про адміністративне правопорушення.

2.Встановити позивачу строк у п`ять днів з дня отримання копії цієї ухвали, протягом якого він має право усунути недоліки позовної заяви у визначений в цій ухвалі спосіб.

3.Роз`яснити позивачу, що якщо у встановлений в цій ухвалі строк він не виконає вимоги цієї ухвали та не виправить зазначені в ухвалі недоліки, позовна заява буде вважатись неподаною та буде повернута позивачу.

4.Повернення позовної заяви у такому випадку не перешкоджає повторному зверненню із заявою до суду, якщо перестануть існувати обставини, що стали підставою для повернення заяви.

5.Копію ухвали направити позивачу.

6.Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею 26.05.2026 і оскарженню не підлягає.

Суддя Лубенського міськрайонного суду

Полтавської області Мирошникова О. Ш.