Справа № 120/3253/23
Суддя: Мультян Марина Бондівна
Дата ухвалення: 2026-05-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

25 травня 2026 р. Справа № 120/3253/23
Вінницький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Мультян М.Б., розглянувши у письмовому провадженні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 з адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії.
У провадженні Вінницького окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа за позовом ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії.
Рішенням Вінницького окружного адміністративного суду від 31.05.2023 року адміністративний позов задоволено.

Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області щодо зменшення при перерахунку пенсії на підставі довідки Державної установи "Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Вінницькій області" про розмір грошового забезпечення №2631 від 30.09.2021 відсоткового значення розміру пенсії ОСОБА_1 із 83 % до 70 % сум грошового забезпечення.

Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області здійснити з 01.04.2019 перерахунок пенсії ОСОБА_1 виходячи з відсоткового значення розміру пенсії 83 % сум грошового забезпечення, що зазначені в довідці Державної установи "Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Вінницькій області" про розмір грошового забезпечення №2631 від 30.09.2021, та здійснити виплату з урахуванням виплачених сум.

Надалі до суду позивачем подано заяву про ухвалення додаткового судового рішення.

Визначаючись щодо поданої заяви суд виходить з наступного.

У відповідності до вимог статті 252 частини 1 пункту 3 КАС України суд, що ухвалив судове рішення, може за заявою учасника справи чи з власної ініціативи ухвалити додаткове рішення судом, якщо, зокрема, судом не вирішено питання про судові витрати.

Згідно статті 252 частини 3 КАС України суд, що ухвалив рішення, ухвалює додаткове судове рішення в тому самому складі протягом десяти днів з дня надходження відповідної заяви. Додаткове судове рішення ухвалюється в тому самому порядку, що й судове рішення. У разі необхідності суд може розглянути питання ухвалення додаткового судового рішення в судовому засіданні з повідомленням учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час та місце судового засідання, не перешкоджає розгляду заяви.

Таким чином із врахуванням законодавчо наданого права суду ухвалити додаткове рішення судом та у відповідності до частини 3 статті 252 КАС України, суд вважає за можливе розглянути заяву позивача про ухвалення додаткового судового рішення в письмовому провадженні без повідомлення учасників справи, оскільки такої необхідності не встановлено.

Відповідно до частини 4 статті 229 КАС України, у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Так, за наслідками дослідження матеріалів адміністративної справи, судом встановлено, що ухвалюючи рішення 31.05.2023 судом не було вирішено частини позовних вимог.

Так, як вбачається із змісту позовної заяви, позивач просив, зокрема зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області (, вул. Хмельницьке шосе, б. №7, м. Вінниця, 21100) здійснити дії з упорядкування структури сум основного розміру призначеної пенсії за вислугу років в обсязі 83% відповідних сум грошового забезпечення за новими видами та розмірами станом на 01.04.2019, з урахуванням відомостей Довідки №2631 від 03.09.2021, виданої Державною установою "Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Вінницькій області", заяви на призначення (перерахунок) пенсії (зареєстровану 09.11.2021) за формою додатку №1 "Порядку подання та офрмлення документів для призначення (перерахунку) пенсії", виданого на положення до статті 49 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб", затвердженим Постановою правління ПФУ від 30.01.2007 №3-1, а також на підставі заяви від 01.07.2022, поданої а порядку Закону України "Про звернення громадян".

В рішенні від 31.05.2023 року суд прийшов до висновку про обґрунтованість заявленої позивачем позовної вимоги про зобов`язання Головне управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області здійснити з 01.04.2019 року перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 виходячи з відсоткового значення розміру пенсії 83 % сум грошового забезпечення, що зазначені в довідці Державної установи "Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Вінницькій області" про розмір грошового забезпечення №2631 від 30.09.2021, та здійснити виплату з урахуванням виплачених сум.

Однак, інша частина позовних вимог не відображена в резолютивній частині рішення, а тому, суд враховує доводи позивача з приводу того, що спосіб (етапи) перерахунку пенсії встановлений приписами Порядку №3-1 та застосовується для дій над числами для визначення грошового забезпечення основного розміру призначеної пенсії за вислугу років в загальному складі пенсії з іншими виплатами на приписи загального розділу V та частини 3, 18 статті 43 Закону України №2262-ХІІ та попередній основний розмір пенсії за вислугу років (види та розміри грошового забезпечення), змінюється на ідентичні нові види та розміри грошового забезпечення через оформлення та подання між державними органами формалізованих документів на пункт 24 та його додаток на пункт 24 - форму 5 Порядку №3-1, що уточнює (упорядковує структуру) нового основного розміру пенсії за вислугу років (без доплат, як вид грошового забезпечення).

Даний механізм перерахунку узгоджується з правовим висновками Великої Палати Верховного Суду в зразкової справі №160/8324/19, в якій зазначено на існування тотожних за пунктами 2 та 3 Порядку №45 етапів за пунктами 23 та 24 Порядку №3-1 (додаток №6), за яким призначена пенсія за вислугу років, у разі зміни видів або розмірів грошового забезпечення та у відповідності з ч. 18 ст.43 Закону України №2262-ХІІ, підлягає негайному перерахунку (проведенню процедури перерахунку шляхом її уточнення та упорядкування структури).

Враховуючи вимоги Порядку оформлення та подачі документів №3-1, до ГУ ПФУ у Вінницькій області, позивачем були надані через Державну установу "Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Вінницькій області" відповідні документи, щодо здійснення упорядкування структури призначеного основного розміру пенсії за вислугу років, однак відповідачем протиправно відмовлено у здійсненні такого упорядкування структури призначеного основного розміру пенсії за вислугу років.

Відтак, суд дійшов висновку про наявність підстав для визнання протиправними дій відповідача щодо відмови здійснити упорядкування структури грошового забезпечення призначеної пенсії за вислугу років станом на 01.04.2019 та виплати пенсії ОСОБА_1 .

При цьому судом враховано, що питання щодо упорядкування структури грошового забезпечення призначеної пенсії ОСОБА_1 ставилося перед відповідачем в заяві позивача від 01.07.2022 року, однак відповідач листом від 12.07.2022 року відмовив у здійсненні відповідного перерахунку пенсії.

Щодо вимоги позивача зобов`язати ГУ ПФУ у Вінницькій області здійснити упорядкування структури грошового забезпечення призначеної пенсії за вислугу років станом на 01.04.2019 та перерахувати її, з урахуванням вже виплачених сум, то така вимога є похідною від основної, а відтак підлягає задоволенню відповідно до пункту 23 статті 4 КАС України.

На підставі вищевказаного, суд вважає, що заява позивача про ухвалення додаткового рішення підлягає задоволенню.

Керуючись статтями 132, 139, 242-246, 252 КАС України, -

ВИРІШИВ:

Заяву позивача про ухвалення додаткового судового рішення задовольнити.

Ухвалити додаткове рішення у справі №120/3253/23, яким зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області здійснити дії з упорядкування структури сум основного розміру призначеної ОСОБА_1 пенсії за вислугу років в розмірі 83% відповідних сум грошового забезпечення станом на 01.04.2019, з урахуванням відомостей Довідки №2631 від 03.09.2021, виданої Державною установою "Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Вінницькій області", заяви на призначення (перерахунок) пенсії за формою додатку №1 "Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсії", виданого на положення до статті 49 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб", затвердженим Постановою правління ПФУ від 30.01.2007 №3-1, а також на підставі заяви від 01.07.2022, поданої а порядку Закону України "Про звернення громадян".

Додаткове рішення суду першої інстанції набирає законної сили в порядку, визначеному статтею 255 КАС України.

Відповідно до статті 295 КАС України, апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було проголошено скорочене (вступну та резолютивну частини) рішення (ухвалу) суду або якщо розгляд справи здійснювався в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Інформація про учасників справи:

Позивач: ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 )

Відповідач: Головне управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області (вул. Хмельницьке шосе, 7, м. Вінниця, )

Суддя Мультян Марина Бондівна