Справа № 280/6055/21
Суддя: Артоуз Олеся Олександрівна
Дата ухвалення: 2026-05-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ПРО ПРИЗНАЧЕННЯ ЗАЯВИ ДО СУДОВОГО РОЗГЛЯДУ

19 травня 2026 року Справа № 280/6055/21
м. Запоріжжя

Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Артоуз О.О., розглянувши заяву представника Головного управління Державної казначейської служби України в Дніпропетровській області про відстрочення виконання рішення суду у справі за позовною заявою Публічного акціонерного товариства Запорізький металургійний комбінат Запоріжсталь (69008, м. Запоріжжя, Південне шосе, буд. 72; ) до Східного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків (49600, м. Дніпро, пр. Олександра Поля, буд. 57; код ЄДРПОУ ВП 43968079), Головного управління Державної казначейської служби України в Дніпропетровській області (49000, м. Дніпро, вул. Челюскіна, буд. 1; ) про визнання протиправною бездіяльності, стягнення пені, відшкодування шкоди, -

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Запорізького окружного адміністративного суду перебувала зазначена справа.

Рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 02.11.2021 позов Публічного акціонерного товариства Запорізький металургійний комбінат Запоріжсталь задоволено частково: визнано протиправною бездіяльність Східного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків щодо невідображення в Реєстрі заяв про повернення суми бюджетного відшкодування інформації про узгодженість бюджетного відшкодування на рахунок платника у банку в розмірі 2 774 673,00 грн за податковою декларацією з податку на додану вартість за листопад 2019 року, що підлягає відшкодуванню з бюджету на користь Публічного акціонерного товариства Запорізький металургійний комбінат Запоріжсталь, стягнуто з Державного бюджету України на користь Публічного акціонерного товариства Запорізький металургійний комбінат Запоріжсталь пеню на рівні 120% облікової ставки Національного банку України, що дорівнює 66 364,10 грн., стягнуто зі Східного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків на користь Публічного акціонерного товариства Запорізький металургійний комбінат Запоріжсталь шкоду, заподіяну протиправною бездіяльністю контролюючого органу, у розмірі 6000,00 грн., в іншій частині в задоволенні позову відмовлено, стягнуто на користь Публічного акціонерного товариства Запорізький металургійний комбінат Запоріжсталь за рахунок бюджетних асигнувань Східного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків судові витрати зі сплати судового збору в розмірі 2 931,16 грн.

Рішення набрало законної сили 26.01.2022.

28 березня 2024 року у справі видано виконавчі листи, у тому числі, про стягнення з Державного бюджету України на користь Публічного акціонерного товариства «Запорізький металургійний комбінат Запоріжсталь пені на рівні 120% облікової ставки Національного банку України, що дорівнює 66 364,10 грн.

18 травня 2026 року на адресу Запорізького окружного адміністративного суду надійшла заява представника Головного управління Державної казначейської служби України в Дніпропетровській області про відстрочення виконання рішення суду відповідно до якої представник заявника просить суд відстрочити виконання рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 02.11.2021 в частині стягнення з Державного бюджету України на користь Публічного акціонерного товариства Запорізький металургійний комбінат Запоріжсталь» пеню на рівні 120% облікової ставки Національного банку України, що дорівнює 66 364,10 грн. Заяву обґрунтовано тим, що абзацом другим підпункту 1 пункту 9 розділу VI «Прикінцеві та перехідні положення» Бюджетного кодексу України та пунктами 3 та 23 Порядку виконання рішень про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів або боржників, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03.08.2011 N? 845 встановлено, що безспірне списання коштів державного бюджету здійснюється Казначейством за черговістю надходження таких рішень до Казначейства. Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 09.06.2021 №590 «Про затвердження Порядку виконання повноважень Державною казначейською службою в особливому режимі в умовах воєнного стану» (далі - Порядок) Казначейство виконує свої повноваження в особливому режимі та відповідно до пункту 19 Порядку здійснює платежі з урахуванням ресурсної забезпеченості єдиного казначейського рахунка в певній черговості у якій до першої черги віднесено видатки на національну безпеку і оборону та на здійснення заходів правового режиму воєнного стану, а також розпорядників (одержувачів) бюджетних коштів, залучених до вирішення завдань, пов`язаних із запровадженням і здійсненням заходів правового режиму воєнного стану. Також, пунктом 10 Порядку встановлено, що в особливому режимі бюджетне відшкодування податку на додану вартість здійснюється Казначейством з урахуванням ресурсної забезпеченості єдиного казначейського рахунка після проведення видатків, визначених підпунктами 1 і 2 пункту 19 цього Порядку. Станом на дату подання цієї заяви, прийнято такі рішення Ради національної безпеки і оборони України: від 12.05.2023 «Про застосування та внесення змін до персональних спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій)», затвердженого Указом Президента України від 12.05.2023 №275/2023, до якого увійшли наступні акціонери стягувача - ПАТ «Запоріжсталь»: Global Steel Investments Ltd. (частка 12,3466%); «Київ Секюрітіз Груп» (частка 24,5003%); ТОВ «Мідланд Кепітал Менеджмент» (частка 11,2224%); від 08.10.2024 «Про застосування та внесення змін до персональних спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій)», введеного в дію Указом Президента України від 08.10.2024 №698/2024, до якого увійшли юридичні та фізичні особи, та пункт 200.4-1 статті 200 ПК України. З урахуванням наявності обмежувальних заходів, що застосовані відносно акціонерів ПАТ "Запоріжсталь", на теперішній час наявні підстави для відстрочення виконання рішення суду в частині стягнення з Державного бюджету України пені.

У зв`язку з припиненням суддею Семененко М.О. повноважень судді Запорізького окружного адміністративного суду через призначення на посаду судді Другого апеляційного адміністративного суду, розпорядженням керівника апарату Запорізького окружного адміністративного суду від 18.05.2026 №91 був призначений повторний автоматизований розподіл вищезазначеної заяви.

Згідно протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 18.05.2026 заяву передано на розгляд головуючому судді Артоуз О.О.

Дослідивши матеріали заяви суд дійшов наступних висновків.

Відповідно до частин 1, 2 ст. 378 КАС України за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), - встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.

Якщо судове рішення, на підставі якого видано виконавчий документ, чи рішення, яке підлягає виконанню, набрало законної сили, то відсутність матеріалів судової справи у зв`язку з їх витребуванням судом апеляційної або касаційної інстанції не перешкоджає розгляду заяви, передбаченої абзацом першим цієї частини, крім випадку зупинення виконання судового рішення судом касаційної інстанції або зупинення виконавчого провадження.

Заява про встановлення або зміну способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення розглядається у двадцятиденний строк з дня її надходження у судовому засіданні з повідомленням стягувача та боржника. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

З огляду на викладене, суд вважає за необхідне призначити судове засідання, з викликом сторін, для розгляду питання про відстрочення виконання судового рішення у даній справі.

Враховуючи наведене, керуючись ст.378 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Прийняти до розгляду заяву представника Головного управління Державної казначейської служби України в Дніпропетровській області про відстрочення виконання рішення суду у справі за позовною заявою Публічного акціонерного товариства Запорізький металургійний комбінат Запоріжсталь (69008, м. Запоріжжя, Південне шосе, буд. 72; ) до Східного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків (49600, м. Дніпро, пр. Олександра Поля, буд. 57; код ЄДРПОУ ВП 43968079), Головного управління Державної казначейської служби України в Дніпропетровській області (49000, м. Дніпро, вул. Челюскіна, буд. 1; ) про визнання протиправною бездіяльності, стягнення пені, відшкодування шкоди.

Призначити судове засідання щодо розгляду заяви на 26 травня 2026 року о 12:30 год. в приміщенні Запорізького окружного адміністративного суду за адресою: м.Запоріжжя, вул.Сергія Синенка, 65В, каб. 245, зала судових засідань 19.

Заява розглядатиметься одноособово суддею Артоуз Олесею Олександрівною.

У судове засідання викликати повістками сторін.

ЗАПРОПОНУВАТИ учасникам судового процесу надати до Запорізького окружного адміністративного суду до 22.05.2026 засобами поштового зв`язку на адресу суду: вул. Сергія Синенка, 65 В, м. Запоріжжя, 69041/за допомогою електронної пошти суду: /за допомогою сервісу «Електронний суд», заяви або клопотання про проведення судового засідання в письмовому провадженні з викладенням своїх заперечень, доводів, обґрунтувань або пояснень щодо предмету поданої заяви.

Роз`яснити учасникам судового провадження їх право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду, у тому числі із застосуванням власних технічних засобів. При цьому, суд звертає увагу на те, що з 01.10.2022 доступ користувачiв до сервiсу вiдеоконференцзв`язку можливий тiльки через Електронний кабiнет Електронного суду (https://cabinet.court.gov.ua), а тому, учасники даної справи повинні заздалегідь зареєструвати електронний кабінет в системі Електронний суд.

Попередити учасників судового процесу, що представники учасників процесу ОБОВ`ЯЗКОВО повинні мати належно оформлені документи на підтвердження повноважень (в т.ч. копії довіреностей, ордер для залучення останніх до матеріалів справи) та документи, що посвідчують особу та/або правовий зв`язок представника з відповідним учасником (посвідчення та ін).

Адреса веб-сторінки за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається http://adm.zp.court.gov.ua/sud0870/.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту постановлення.

Ухвала виготовлена та підписана 19 травня 2026 року.

Суддя О.О. Артоуз