Справа № 200/1985/26
Суддя: Шинкарьова І.В.
Дата ухвалення: 2026-05-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

щодо залучення співвідповідачів

12 травня 2026 року Справа №200/1985/26

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Шинкарьова І.В., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження питання щодо залучення співвідповідача по справі за позовом ОСОБА_1 (адреса АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (84122, Україна, Донецька обл., місто Слов`янськ, площа Соборна, будинок 3, Код ) про визнання протиправними дії, зобов`язання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 звернувся із позовною заявою до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, в якому просив:

визнати протиправним дії відповідача, які полягають в неправильному проведені розрахунку пенсії та зобов`язати відповідача обчислити пенсію позивачу з розрахунку 80% відсотків від заробітної плати (доходу позивача), визначеної відповідно до статті 40 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування", починаючи з 01.11.2025, зарахувавши до пільгового стажу позивача за Списком 1 періоди роботи: з 01.09.2008 по 08.02.2012, з 20.02.2012 по 01.08.2012, з 08.10.2012 по 07.04.2013, з 08.04.2013 по 11.02.2015, з 02.03.2015 по 28.08.2016, з 29.08.2016 по 18.12.2020, з 23.12.2020 по 16.12.2024.

Ухвалою суду від 23.03.2026 прийнято до розгляду позовну заяву до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання протиправними дії, зобов`язання вчинити певні дії. Справу призначено до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.

Запропоновано відповідачу у п`ятнадцятиденний строк з дня отримання ухвали подати до суду відзив на позовну заяву з доказами на його підтвердження з одночасним надісланням (наданням) його копії та доданих до нього документів позивачу.

До суду від Головного управління Пенсійного фонду в Донецькій області надійшов відзив на позовну заяву, відповідно до якого, зокрема, зазначено, що ОСОБА_1 перебуває на обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України в Донецькій області та з 16.04.2025 отримує пенсію по інвалідності відповідно до Закону України від 09.07.2003 № 1058IV «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування». ОСОБА_1 звернувся 16.04.2025 з заявою про призначення пенсії по інвалідності. Заява про призначення пенсії опрацьовувалась за принципом екстериторіальності спеціалістами Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області та Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області.

Суд дослідивши матеріали справи та пояснення співвідповідача для участі у справі, дійшов наступних висновків.

Частиною 1 статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача. Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача.

Судом встановлено, що 16.04.2025 позивач звернувся до територіального відділу Пенсійного фонду України з заявою та документами щодо призначення пенсії згідно Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 № 1058-IV. Згідно принципу екстериторіальності засобами програмного забезпечення заява Позивача та надані документи розглядалась спеціалістами: Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області та Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області.

Зі змісту позовної заяви вбачається, що позивач вважає протиправним дії у контексті проведені розрахунку пенсії та просить суд зобов`язати відповідача обчислити пенсію позивачу з розрахунку 80% відсотків від заробітної плати (доходу позивача), визначеної відповідно до статті 40 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування", починаючи з 01.11.2025, зарахувавши до пільгового стажу позивача за Списком 1 періоди роботи: з 01.09.2008 по 08.02.2012, з 20.02.2012 по 01.08.2012, з 08.10.2012 по 07.04.2013, з 08.04.2013 по 11.02.2015, з 02.03.2015 по 28.08.2016, з 29.08.2016 по 18.12.2020, з 23.12.2020 по 16.12.2024.

Відповідно до частин 3, 4 статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням Позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Судом встановлено, що звернення розглядалося спеціалістами: Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області та Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області, які не є учасником справи, у зв`язку з чим суд вважає за необхідне залучити даних співвідповідачів у справі, враховуючи принципи екстериторіальності, щодо вирішення питання про призначення (перерахунок) пенсії.

Крім того, відповідно до ч. 4 ст. 9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Керуючись статтями 48, 166, 243, 248, 256, 294 Кодексу адміністративного судочинства України,

ухвалив:

Залучити Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області (вул. Гоголя, 34, м. Полтава, Полтавська область, 36000, ) до участі у справі №200/1985/26 як співвідповідача.

Залучити Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області (65012, м. Одеса, вул. Канатна, 83, ) до участі у справі №200/1985/26 як співвідповідача.

Направити Головному управлінню Пенсійного фонду України в Полтавській області та Головному управлінню Пенсійного фонду України в Одеській області, копію позовної заяви та доданих до неї документів.

Встановити Головному управлінню Пенсійного фонду України в Полтавській області та Головному управлінню Пенсійного фонду України в Одеській області, строк для подання відзивів протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання копії ухвали про залучення співвідповідача у справі.

Копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду. До відзиву додаються: 1) докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем; 2) документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи (частини 3, 4 статті 162 КАС України).

Витребувати від Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області та Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області наступні докази по справі:

- протокол призначення пенсії ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) (у тому числі розрахунок стажу);

- пояснення щодо врахування або не врахування позивачу до загального/пільгового стажу період навчання/роботи з 01.09.2008 по 08.02.2012, з 20.02.2012 по 01.08.2012, з 08.10.2012 по 07.04.2013, з 08.04.2013 по 11.02.2015, з 02.03.2015 по 28.08.2016, з 29.08.2016 по 18.12.2020, з 23.12.2020 по 16.12.2024, а також пояснення щодо застосування положень статті 8 Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці» у розмірі 80 відсотків його заробітної плати (доходу), визначеної відповідно до статті 40 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування».

- інші докази, які стали підставою для допущення спірної бездіяльності, вчинення спірних дій та прийняття рішень.

Копію ухвали невідкладно направити сторонам.

Ухвала суду набирає законної сили негайно після її підписання суддею та окремо не оскаржується.

Суддя І.В. Шинкарьова