Справа № 820/1028/14
Суддя: Мельников Р.В.
Дата ухвалення: 2026-05-13 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
УХВАЛА

13 травня 2026 року Справа № 820/1028/14

Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Мельникова Р.В., розглянувши у порядку письмового провадження звіт відповідача про виконання рішення суду у справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю Фірма "Харківагроснаб" до Головного управління ДПС у Харківській області, Управління Державної казначейської служби України в Ленінському районі м. Харкова про стягнення бюджетної заборгованості та зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В :

Ухвалами суду від 22.07.2025 замінено сторону у справі у порядку процесуального правонаступництва, шляхом заміни відповідача - Головного управління ДПС у Харківській області () на належного правонаступника - Головного управління ДПС у Харківській області (код ЄДРПОУ - 43983495) та зобов`язано Головне управління ДПС у Харківській області () у двомісячний строк після набрання чинності ухвали подати до Харківського окружного адміністративного суду звіт про виконання постанови Вищого адміністративного суду України від 04.08.2016 у справі №820/1028/14.

Ухвалою суду від 08.09.2025 у задоволенні заяви представника Головного управління ДПС у Харківській області про роз`яснення ухвали суду від 17.09.2017 у справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю Фірма "Харківагроснаб" до Головного управління ДПС у Харківській області, Управління Державної казначейської служби України в Ленінському районі м. Харкова про стягнення бюджетної заборгованості та зобов`язання вчинити певні дії, - відмовлено.

Постановою Другого апеляційного адміністративного суду від 18.11.2025 ухвали суду від 22.07.2025 та від 08.09.2025 залишено без змін, а апеляційну скаргу відповідача залишено без задоволення.

Від відповідача до суду на виконання ухвали суду від 22.07.2025 подано звіт про виконання рішення суду у справі №820/1028/14.

Ухвалою суду від 30.01.2026 прийнято звіт про виконання судового рішення. Зобов`язано Головне управління ДПС у Харківській області (, адреса вул. Пушківська, 46, м. Харків, 61057) у двомісячний строк після набрання чинності ухвали подати до Харківського окружного адміністративного суду звіт про виконання постанови Вищого адміністративного суду України від 04.08.2016 у справі №820/1028/14.

На виконання ухвали суду від 30.01.2026 Головне управління ДПС у Харківській області подало до суду звіт про виконання судового рішення.

Як вбачається зі змісту поданого звіту, Головним управлінн ш ДПС у Харківській області дані щодо узгодженої суми бюджетного відшкодування ТОВ Фірми «Харківагроснаб» за податковою декларацією з ПДВ за серпень 2012 року включені до переліку заяв, запропонованих для відображення в Тимчасовому реєстрі заяв про повернення суми бюджетного відшкодування, поданих до 1 лютого 2016 року, за якими станом на 1 січня 2017 року суми податку на додану вартість невідшкодовані з бюджету. Станом на поточну, дату за даними інтегрованої картки платника податків з ПДВ в ІКС «Податковий блок» по платнику ТОВ фірма «Харківагроснаб» залишок невідшкодованої суми ПДВ за серпень 2012 року складає 340 007,08 грн., тобто із заявленої до відшкодування суми ПДВ 1 989 872,92 грн використано в рахунок погашення поточних платежів в хронологічному порядку відповідно до вимог Насазу Міністерства фінансів України від 12.01.2021р. №5 зі змінами (зареєстроване в Міністерстві юстиції України 15 березня 2021 р. за №321/35943). Головним управлінням ДПС у Харківській області на адресу Департаменту оподаткування юридичнихосіб ДПС України направлений лист від 13.03.2026 № 2080/8/20-40-04-02-0$, з метою отримання інформації щодо можливих змін у нормативно-правових акі ах в частині наповнення та ведення Тимчасового реєстру заяв про повернення суми бк цжетного відшкодування, поданих до 1 лютого 2016 року, за якими станом на 1 січня 2017 року суми податку на додану вартість не відшкодовані з бюджету (відповідь додає гься). Також на адресу Д :партамеітгу оподаткування юридичних осіб ДПС України направлений лист від 30.07.2025 №6485/8/20-40-04-02-08 щодо надання роз`яснень з приводу механізму виконання рішення суду, що набуло законної сили, по справі №820/1028/14.

Суд надаючи оцінку поданому відповідачем звіту виходив з такого.

Звіт суб`єкта владних повноважень про виконання судового рішення має містити: 1) найменування суду першої інстанції, до якого подається звіт; 2) повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові (за наявності) (для фізичних осіб) особи, яка подає звіт, її місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України), реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серію паспорта для фізичних осіб - громадян України, номери засобів зв`язку та електронної пошти (за наявності), відомості про наявність або відсутність електронного кабінету; 3) повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові (за наявності) (для фізичних осіб) інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); 4) номер справи, в межах якої ухвалено відповідне судове рішення; 5) відомості про виконання суб`єктом владних повноважень судового рішення, строк, порядок та спосіб його виконання; 6) у разі невиконання судового рішення: орієнтовні строки виконання такого рішення та їх обґрунтування; відомості про обставини, які ускладнюють виконання судового рішення суб`єктом владних повноважень, які заходи вжито та вживаються ним для їх усунення; 7) перелік документів та інших матеріалів, що додаються до звіту та підтверджують обставини, зазначені у ньому.

До звіту додаються: 1) довіреність або інший документ, що посвідчує повноваження представника, якщо звіт поданий представником і такі документи раніше не подавалися; 2) докази направлення копій звіту та доданих до нього матеріалів іншим учасникам справи з урахуванням положень статті 44 цього Кодексу.

Відповідно до частин першої-другої статті 382-3 КАС України, за наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень суд постановляє ухвалу про прийняття або відмову у прийнятті звіту, яку може бути оскаржено в апеляційному порядку за правилами частини п`ятої статті 382-1 цього Кодексу.

Оскарження ухвали не зупиняє її виконання.

Суд відмовляє у прийнятті звіту, якщо суб`єктом владних повноважень не наведено обґрунтовані обставини, які ускладнюють виконання судового рішення, або заходи, які вживаються ним для виконання судового рішення, на переконання суду, є недостатніми для своєчасного та повного виконання судового рішення.

Суд також відмовляє у прийнятті звіту, якщо звіт подано без додержання вимог частин другої та/або третьої статті 382-2 цього Кодексу.

Суд зазначає, що звіт відповідачем складено з дотриманням статті 382-2 КАС України, окрім того містить розрахунки невідшкодованої суми податку на додану вартість по податковій декларації за звітний (податковий) період - серпень 2012 та станом на 19.03.2026. Позивачем заперечень, на зазначений звіт до суду подано не було. Таким чином, суд робить висновок про наявність підстав для прийняття звіту Головного управління ДПС у Харківській області.

Разом з тим, згідно з частиною одинадцятою статті 382-3 КАС України, якщо суд прийняв звіт про виконання судового рішення, але суб`єктом владних повноважень відповідне судове рішення виконано не в повному обсязі, суд одночасно встановлює новий строк для подання звіту відповідно до частини третьої статті 382-1 цього Кодексу.

Суд наголошує, що ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 18.09.2017 замінено сторону виконавчого провадження з Центральної об`єднаної державної податкової інспекції м. Харкова Головного управління ДФС у Харківській області на Головного управління ДФС у Харківській області за виконавчим листом №820/1028/14, виданим 28.12.2016 Харківським окружним адміністративним судом. Змінено спосіб і порядок виконання постанови Вищого адміністративного суду України від 04.08.2016 року по справі 820/1028/14 в частині: "Зобов`язати Західну об`єднану державну податкову інспекцію м. Харкова Головного управління Міндоходів у Харківській області скласти та подати органу, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів, висновок про суму податку на додану вартість, що підлягає бюджетному відшкодуванню Товариству з обмеженою відповідальністю фірма "Харківагроснаб" за серпень 2012 року" на "Зобов`язати Головне управління ДФС у Харківській області внести дані про суму податку на додану вартість, що підлягає бюджетному відшкодуванню Товариству з обмеженою відповідальністю фірми "Харківагроснаб" за серпень 2012 року до Реєстру заяв про повернення суми бюджетного відшкодування податку на додану вартість.

Разом з тим, звіт про виконання судового рішення, поданий відповідачем до суду не містить доказів виконання рішення у спосіб та в порядку визначеному відповідно до ухвали Харківського окружного адміністративного суду від 18.09.2017.

Відповідно до частини третьої 382-1 КАС України, встановлений судом строк для подання звіту про виконання судового рішення має бути достатнім для його підготовки. Достатнім є строк, який становить не менше десяти календарних днів з дня отримання суб`єктом владних повноважень відповідної ухвали та не перевищує трьох місяців.

Таким чином, суд приходить до висновку про наявність підстав для встановлення Головному управлінню ДПС у Харківській області нового строку для подання звіту про повне виконання рішення суду, зокрема, в частині внесення даних про суму податку на додану вартість, що підлягає бюджетному відшкодуванню Товариству з обмеженою відповідальністю фірми "Харківагроснаб" за серпень 2012 року до Реєстру заяв про повернення суми бюджетного відшкодування податку на додану вартість, у справі №820/1028/14, що становить два місяці з дня отримання Головного управління ДПС у Харківській області вказаної ухвали суду.

На підставі викладеного, керуючись статтями 243, 248, 256, 294, 382-1, 382-2, 382-3 Кодексу адміністративного судочинства України,

УХВАЛИВ:

Прийняти звіт про виконання судового рішення.

Зобов`язати Головне управління ДПС у Харківській області (, адреса вул. Пушківська, 46, м. Харків, 61057) у двохсячний строк після набрання чинності ухвали подати до Харківського окружного адміністративного суду звіт про виконання постанови Вищого адміністративного суду України від 04.08.2016 у справі №820/1028/14.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала може бути оскаржена протягом п`ятнадцяти днів шляхом подання апеляційної скарги до Другого апеляційного адміністративного суду у порядку статті 382-3 цього Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Мельников Р.В.