Справа № 320/309/19
Суддя: Жук Р.В.
Дата ухвалення: 2026-05-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про прийняття адміністративної справи до провадження

12 травня 2026 року м. Київ № 320/309/19

Суддя Київського окружного адміністративного суду Жук Р.В., дослідивши матеріали адміністративної справи

за позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_1

до Головного управління ДФС у Київській області

про визнання протиправною та скасування вимоги, -

УСТАНОВИВ:

В провадженні Київського окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа № 320/309/19 за позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Головного управління ДФС у Київській області, в якому позивач просить суд:

- визнати протиправними дії відповідача, що виявились у повторному нарахуванні позивачу грошового зобов`язання з єдиного внеску за період з 09.02.2018 по 21.01.2019;

- визнати протиправними та скасувати вимоги відповідача про сплату боргу (недоїмки) від 12.11.2018 № Ф-144680-52 та 07.02.2019 № Ф-144680-52 (з урахуванням заяв про збільшення позовних вимог (вх. № 4502/19 від 20.02.2019) та уточнення позовних вимог (вх. № 6759/19 від 15.03.2019).

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 04.02.2019 відкрито провадження в адміністративній справі та призначено розгляд справи за правилами загального позовного провадження (суддя Харченко С.В.).

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 02.04.2019 продовжено строк проведення підготовчого провадження в адміністративній справі № 320/309/19 за позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Головного управління ДФС у Київській області про визнання дій та вимог про сплату боргу (недоїмки) протиправними, їх скасування.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 10.05.2019 закрито підготовче засідання та призначено розгляд справи по суті.

Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судових справ між суддями цю справу передано на розгляд судді Жуку Р.В.

Частиною другою статті 30 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що адміністративна справа, передана з одного адміністративного суду до іншого в порядку, встановленому статтею 29 цього Кодексу, повинна бути прийнята до провадження адміністративним судом, до якого вона надіслана.

Відповідно до частини другої статті 35 Кодексу, у разі зміни складу суду розгляд справи починається спочатку, за винятком випадків, визначених цим Кодексом.

На підставі вказаного справа підлягає прийняттю до провадження, а її розгляд починається спочатку.

Приймаючи до уваги предмет позову та суб`єктний склад учасників, суд вважає за необхідне здійснювати розгляд даної справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.

Суд зазначає про те, що відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 18.12.2018 № 1200 «Про утворення Державної податкової служби України та Державної митної служби України», утворено Державну податкову службу України та Державну митну службу України, реорганізувавши Державну фіскальну службу шляхом поділу.

Постановою Кабінету Міністрів України від 06.03.2019 № 227 затверджено положення про Державну податкову службу України та Державну митну службу України.

21.08.2019 Кабінетом Міністрів України прийнято розпорядження № 682-р «Питання Державної податкової служби», згідно з яким погоджено пропозицію Міністерства фінансів щодо можливості забезпечення здійснення Державною податковою службою покладених на неї постановою Кабінету Міністрів України від 06.03.2019 № 227 «Про затвердження положень про Державну податкову службу України та Державну митну службу України» (Офіційний вісник України, 2019 р., № 26, ст. 900) функцій і повноважень Державної фіскальної служби, що припиняється, з реалізації державної податкової політики, державної політики з адміністрування єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування, державної політики у сфері боротьби з правопорушеннями під час застосування податкового законодавства, а також законодавства з питань сплати єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування та законодавства з інших питань, контроль за дотриманням якого покладено на Державну податкову службу.

Згідно з наявною в ЄДР юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань інформації за кодом в , Головне управління ДФС у Київській області перебуває в стані припинення, дата: 02.08.2019; запис: 7027180; внесення рішення засновників (учасників) юридичної особи або уповноваженого ними органу щодо припинення юридичної особи в результаті її реорганізації.

Постановою КМУ від 30.09.2020 № 893 «Деякі питання територіальних органів державної податкової служби» постановлено ліквідувати як юридичних осіб публічного права територіальні органи ДПС та надано завдання ДПС створити її територіальні органи як відокремлені підрозділи Служби.

Пунктом 1 наказу ДПС України від 30.09.2020 № 529 «Про утворення територіальних органів Державної податкової служби» утворено відокремлені підрозділи Державної податкової служби, у тому числі ГУ ДПС у Київській області.

Відповідно абз. 3 п. 2 Постанови КМУ від 30.09.2020 № 893 права та обов`язки територіальних органів Державної податкової служби, що ліквідуються відповідно до пункту 1 цієї постанови, переходять Державній податковій службі та її територіальним органам у межах, визначених положеннями про Державну податкову службу та її територіальні органи.

Наказом ДПС України від 30.09.2020 № 529 «Про утворення територіальних органів державної податкової служби» утворено як відокремлені підрозділи державної податкової служби територіальні органи за переліком згідно з додатком, у тому числі ГУ ДПС у Київській області.

Згідно з наказом ДПС України від 24.12.2020 № 755 «Про початок забезпечення здійснення територіальними органами ДПС повноважень та функцій» здійснення територіальними органами ДПС, утвореними як її відокремлені підрозділи згідно з наказом ДПС від 30.09.2020 № 529, розпочато з 01.01.2021.

Відповідно до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань 30.09.2020 внесений запис в Єдиному державному реєстрі про державну реєстрацію Головного управління ДПС у Київській області як філії у складі ДПС України.

Частиною 1 статті 104 Цивільного кодексу України встановлено, що юридична особа припиняється в результаті реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації. У разі реорганізації юридичних осіб майно, права та обов`язки переходять до правонаступників.

Відповідно до частини першої статті 52 Кодексу адміністративного судочинства України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку про заміну Головного управління ДФС у Київській області на його правонаступника - Головного управління ДПС у Київській області.

Керуючись статтями 31, 35, 243, 248, 257, 259-262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

1. Прийняти адміністративну справу №320/309/19 до провадження.

2. Розгляд справи здійснити за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін.

3. Замінити відповідача у справі, а саме: Головне управління ДФС у Київській області на його правонаступника - Головне управління ДПС у Київській області.

3. Запропонувати сторонам протягом 15-ти днів з дня отримання даної ухвали надати додаткові письмові пояснення та документи (докази) щодо обставин щодо предмету спору.

4. Копію ухвали надіслати сторонам, зокрема, шляхом направлення тексту ухвали електронною поштою, факсимільним повідомленням (факсом, телефаксом), телефонограмою.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення в порядку, визначеному статтею 256 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Жук Р.В.