Справа № 360/918/26
Суддя: О.В. Ірметова
Дата ухвалення: 2026-05-13 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про прийняття позовної заяви до розгляду після усунення її недоліків

та відкриття провадження у справі

13 травня 2026 року м. ДніпроСправа № 360/918/26
Суддя Луганського окружного адміністративного суду Ірметова О.В., перевірив матеріали позовної заяви адвоката Чумака Романа Васильовича (01032, м. Київ, вул. Саксаганського, буд. 119, 3 поверх, оф. 7) в інтересах ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду у Львівській області (79016, Львівська обл., місто Львів, вул. Митрополіта Андрія, буд. 10) про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

30 квітня 2026 року через Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему до Луганського окружного адміністративного суду надійшли матеріали позовної заяви адвоката Чумака Романа Васильовича в інтересах ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду у Львівській області, яким просить:

- визнати протиправним рішення Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області № 98 від 08.04.2026 в частині незарахування до страхового стажу ОСОБА_1 періодів здійснення підприємницької діяльності з 01.01.2004 по 31.05.2009, з 01.10.2009 по 30.06.2010, та з 01.09.2010 по 31.12.2010;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області зарахувати з 01.04.2026 до страхового стажу ОСОБА_1 періоди здійснення підприємницької діяльності відповідно до підпункту 1 пункту 3-1 розділу XV «Прикінцеві положення» Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» з 01.01.2004 по 31.05.2009, з 01.10.2009 по 30.06.2010, та з 01.09.2010 по 31.12.2010 та повторно розглянути заяву про призначення пенсії від 01.04.2026.

Ухвалою суду від 05 травня 2026 року позов адвоката Чумака Романа Васильовича в інтересах ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду у Львівській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії - залишено без руху.

Запропоновано позивачу протягом 5 (п`яти) календарних днів з дати отримання ухвали усунути недоліки позовної заяви шляхом надання суду через підсистему (модуль) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи «Електронний суд» зі скріпленням електронним підписом учасника справи документа про сплату судового збору у розмірі 1064,96 грн.

На виконання зазначеної ухвали суду стороною позивача надано докази сплати судового збору у розмірі, зазначеному в ухвалі суду.

Зазначена позовна заява після усунення недоліків відповідає вимогам статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України, підстав для повернення позовної заяви, відмови у відкритті провадження в адміністративній справі суд не вбачає, у зв`язку з чим вважає за необхідне відкрити провадження у справі.

В обгрунтування позову зазначено, що ОСОБА_1 (далі-позивач) 01.04.2026 звернулася до органів Пенсійного фонду із заявою про призначення пенсії за віком відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування».

Рішенням ГУ ПФУ у Львівській області № 98 від 08.04.2026 позивачу було відмовлено у призначенні пенсії.

Так, у рішенні про відмову у призначенні пенсії було повідомлено, що необхідний страховий стаж визначений статтею 26 Закону України № 1058 «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» становить 31 рік. Страховий стаж особи становить 22 роки 03 місяці 12 днів.

За доданими документами до страхового стажу не зараховано періоди підприємницької діяльності з 01.01.2004 по 31.05.2009, з 01.10.2009 по 30.06.2010, з 01.09.2010 по 31.12.2010 та з 01.01.2014 по 31.03.2026, оскільки в індивідуальних відомостях про застраховану особу відсутня інформація про сплату страхових внесків.

Таким чином, орган Пенсійного фонду не зарахував до страхового стажу позивача періоди роботи з 01.01.2004 по 31.05.2009, з 01.10.2009 по 30.06.2010, з 01.09.2010 по 31.12.2010 та з 01.01.2014 по 31.03.2026.

Сторона позивача вважає таке рішення в частині незарахування до страхового стажу позивача періодів роботи з 01.01.2004 по 31.05.2009, з 01.10.2009 по 30.06.2010, з 01.09.2010 по 31.12.2010 протиправним.

Згідно з пунктом 4 частини дев`ятої статті 171 КАС України про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначаються за якими правилами позовного провадження (загального чи спрощеного) буде розглядатися справа.

Частинами першою, другою статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

Відповідно до пункту 3 частини шостої статті 12 КАС України для цілей цього Кодексу справами незначної складності є справи щодо оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.

Статтею 257 КАС України визначено, які справи підлягають обов`язковому розгляду в порядку спрощеного позовного провадження.

Частина 2 ст. 257 КАС України визначає, що за правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті.

Згідно з частиною першою статті 260 КАС України питання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження суд вирішує в ухвалі про відкриття провадження у справі.

Частиною п`ятою статті 262 КАС України передбачено, що суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Оскільки дана справа не відноситься до категорій справ, зазначених у ч.4 ст. 257 КАС України, враховуючи незначну складність справи, суд дійшов висновку про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 12, 77, 79, 80, 160, 161, 167, 171, 241, 243, 248, 257-262, 293, 294, 295 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі за позовом адвоката Чумака Романа Васильовича (01032, м. Київ, вул. Саксаганського, буд. 119, 3 поверх, оф. 7) в інтересах ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду у Львівській області (79016, Львівська обл., місто Львів, вул. Митрополіта Андрія, буд. 10) про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії.

Справу розглядати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.

Витребувати у Головного управління Пенсійного фонду у Львівській області матеріали пенсійної справи (макет) ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ), а також інші документи, дані, які були враховані під час прийняття оскаржуваного рішення.

Витребувані судовм документи надати протягом 10 (десяти) календарних днів з дня отримання ухвали суду.

Зобов`язати відповідача протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі надіслати (надати) суду та позивачу відзив на позовну заяву (відзив) і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду) разом з документами, що підтверджують надіслання (надання) позивачу копії відзиву та доданих до нього документів.

Справа розглядатиметься суддею Ірметовою О.В. одноособово.

Копію ухвали про відкриття провадження в адміністративній справі надіслати учасникам справи разом з витягом про їхні процесуальні права та обов`язки, встановлені статтями 44, 47 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідачам разом з ухвалою про відкриття провадження у справі надіслати копію позовної заяви з копіями доданих до неї документів.

Повідомити сторони про можливість реєстрації в підсистемі Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи (ЄСІТС) "Електронний суд» для отримання процесуальних документів в електронному вигляді та інформації по даній справі на офіційному вебпорталі «Судова влада України».

Відповідно до вимог ч. 6 ст. 18 КАС України адвокати, нотаріуси, приватні виконавці, судові експерти, державні органи та органи місцевого самоврядування, суб`єкти господарювання державного та комунального секторів економіки реєструють офіційні електронні адреси в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі в обов`язковому порядку.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею та не може бути оскаржена окремо від рішення суду. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

СуддяО.В. Ірметова