Справа № 420/10995/26
Суддя: Голуб В.А.
Дата ухвалення: 2026-05-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

П`ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

12 травня 2026 р. м. ОдесаСправа № 420/10995/26

П`ятий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

судді-доповідача Голуб В.А.,

суддів Осіпова Ю.В., Скрипченка В.О.,

розглянувши питання про призначення до розгляду справи за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 17 квітня 2026 р. у справі № 420/10995/26 за адміністративним позовом Головного управління ДПС в Одеській області до ОСОБА_1 , Підприємства "ВТОРМЕТЕКСПОРТ" у формі Товариства з обмеженою відповідальністю про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України,

В С Т А Н О В И В :

Одеський окружний адміністартивний суд рішенням від 17.04.2026 задовольнив адміністративний позов Головного управління ДПС в Одеській області.

Не погоджуючись з рішенням суду відповідачка ОСОБА_1 подала апеляційну скаргу.

Ухвалою від 04.05.2026 суд апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишив без руху.

На виконання вимог зазначеної ухвали апелянткою подано клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження. В обгрунтування поданого клопотання вона зазначила, що під час подання апеляційної скарги, а саме 27.04.2026 через підсистему "Електронний суд" виникли технічні труднощі та неодноразові збої у роботі системи, які не залежали від волі сторони апелянта та об`єктивно унеможливлювали своєчасне подання апеляційної скарги у межах встановленого процесуального строку. Внаслідок зазначених технічних обставин апеляційна скарга була подана з третьої спроби із незначним пропуском процесуального строку, а саме орієнтовно на 10 хвилин пізніше встановленого строку.

Розглядаючи вказане клопотання, колегія суддів зазначає наступне.

Відповідно до ст. 295 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, а на ухвалу суду - протягом п`ятнадцяти днів з дня його (її) проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження: 1) на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду; 2) на ухвалу суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Строк на апеляційне оскарження також може бути поновлений в разі його пропуску з інших поважних причин, крім випадків, визначених частиною другою статті 299 цього Кодексу.

Статтею 289-2 КАС України визначено особливості провадження у справах за адміністративними позовами з приводу тимчасового обмеження права громадян України на виїзд за межі території України.

Частиною 3 вказаної статті встановлено, що апеляційні скарги на судові рішення в адміністративних справах, визначених цією статтею, можуть бути подані в десятиденний строк із дня їх проголошення.

Колегія суддів зазначає, що правило встановлення обмежень звернення до суду у зв`язку з пропуском строку звернення до суду повинно застосовуватися з певною гнучкістю і без надзвичайного формалізму. Занадто суворе тлумачення процесуальної норми щодо строку звернення до суду апеляційної інстанції може за певних умов створити перешкоду у захисті порушеного права.

Враховуючи значимість спору для апелянтки, суд дійшов висновку про можливість поновлення строку на апеляційне оскарження.

Наразі апеляційна скарга за формою та змістом відповідає вимогам ст. 296 КАС України та подана з дотриманням строків, передбачених ст.295 КАС України.

З огляду на зазначене, перешкоди для прийняття апеляційної скарги та відкриття апеляційного провадження П`ятим апеляційним адміністративним судом відсутні.

Відповідно до ч. 3 ст. 296 КАС України апеляційна скарга може містити клопотання особи про розгляд справи за її участі. За відсутності такого клопотання вважається, що особа не бажає брати участі у судовому засіданні суду апеляційної інстанції.

Згідно з ч. ч. 1, 3 ст. 304 КАС України учасники справи мають право подати до суду апеляційної інстанції відзив на апеляційну скаргу в письмовій формі протягом строку, встановленого судом апеляційної інстанції в ухвалі про відкриття апеляційного провадження. У відзиві на апеляційну скаргу може міститися клопотання особи про розгляд справи за її участі. За відсутності такого клопотання вважається, що особа не бажає брати участі у судовому засіданні суду апеляційної інстанції.

Відповідно до ст. 311 КАС України у разі відсутності клопотань від усіх учасників справи про розгляд справи за їх участю або неприбуття жодного з цих учасників у судове засідання, справу буде розглянуто в порядку письмового провадження.

Враховуючи необхідність забезпечення безпеки учасників судового процесу в умовах воєнного стану, відстуність необхідності у проведенні додаткових підготовчих дій, а також відсутність клопотань від всіх учасників справи, колегія суддів вважає за можливе розглянути справу без повідомлення учасників справи (в порядку письмового провадження) за наявними у справі матеріалами.

Керуючись ст.ст. 300, 306, 311 КАС України, суд -

У Х В А Л И В :

Клопотання апелянтки про поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження - задовольнити.

Визнати поважними причини пропуску строку та поновити пропущений строк на апеляційне оскарження.

Зупинити дію оскаржуваного рішення до закінчення апеляційного розгляду справи.

Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 17 квітня 2026 р. у справі № 420/10995/26 за адміністративним позовом Головного управління ДПС в Одеській області до ОСОБА_1 , Підприємства "ВТОРМЕТЕКСПОРТ" у формі Товариства з обмеженою відповідальністю про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України.

Запропонувати особам, які беруть участь у справі, подати до П`ятого апеляційного адміністративного суду відзив на апеляційну скаргу у строк 5 днів з дня отримання копії даної ухвали.

Надіслати особам, які беруть участь у справі, копії ухвали про відкриття апеляційного провадження та копії апеляційної скарги і доданих до неї матеріалів.

Підготовку до розгляду адміністративної справи закінчити.

Призначити справу до апеляційного розгляду в порядку письмового провадження в приміщенні П`ятого апеляційного адміністративного суду.

Витребувати у Одеського окружного адміністративного суду матеріали справи № 420/10995/26.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач В.А. Голуб
Судді Ю.В. Осіпов В.О. Скрипченко