Справа № 380/24883/25
Суддя: Костецький Назар Володимирович
Дата ухвалення: 2026-05-13 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

13 травня 2026 рокусправа № 380/24883/25

Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Костецького Н.В., розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_2 , код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) про визнання протиправними дії, зобов`язання вчинити дії,-

в с т а н о в и в :

на розгляд Львівського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 , у якій позивач просить суд:

- визнати протиправними дії ІНФОРМАЦІЯ_2 щодо визнання ОСОБА_1 військовозобов`язаним та таким, що стоїть на військовому обліку;

- зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_3 виключити із військового обліку ОСОБА_1 .

Ухвалою суду від 25.12.2025 відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.

27.02.2026 справа № 380/24883/25 передана для розгляду головуючому судді Костецькому Н.В., відповідно до протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями.

Ухвалою суду від 04.03.2026 прийнято до розгляду справу № 380/24883/25. Повторно зобов`язано відповідача надати суду: копію рішення/відповіді на наслідками вирішення заяви ОСОБА_1 від 08.12.2025 щодо неправомірного невключення запису та виправлення недостовірних відомостей до Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів (отримана поштою 11.12.2025); витяг з Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів щодо ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ); рішення про постановлення ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) на військовий облік у ІНФОРМАЦІЯ_4 як військовозобов`язаного та документи, на підставі яких було прийняте таке рішення; всі матеріали, які були або мали бути взяті до уваги при вчиненні дій та прийнятті рішення, з приводу якого заявлено цей позов.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначає, що згідно даних тимчасового посвідчення військовозобов`язаного НОМЕР_3 , медичною комісією при ІНФОРМАЦІЯ_5 , на підставі ст. 64 «а» гр. ІІ «Положення про військово-лікарську експертизу у Збройних силах України», затвердженого Наказом Міністерства оборони України № 402 від 14.08.2008 року в редакції від 16.04.2021 року, яка діяла станом на 26.05.2023, його визнано непридатним до військової служби з виключенням з військового обліку, що підтверджується також інформацією, яка міститься у довідці ВЛК №111/29 від 26.05.2023.

Вказує, що в додатку «Резерв+» не міститься інформації про зазначені вище обставини, тобто, взагалі відсутні дані щодо виключення позивача з військового обліку за результатами ВЛК. При цьому Єдиний державний Реєстр призовників, військовозобов`язаних та резервістів містить інформацію щодо проходження позивачем ВЛК 26.05.2023, де в тому числі зазначено «Непридатний з виключенням з військового обліку». В системі «Резерв +» міститься інформація, що позивач перебуває «На обліку» в ІНФОРМАЦІЯ_5 , «Категорія обліку: ІНФОРМАЦІЯ_6 », що не відповідає дійсним обставинам справи.

У зв`язку із невідповідністю внесених в «Резерв +» даних, 08.12.2025 позивачем направлено відповідачу досудову вимогу щодо внесення до Єдиного Державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів достовірної інформації, зокрема: про виключення позивача з військового обліку 26.05.2023 за рішенням ВЛК; зміни категорії військового обліку з «Військовозобов`язаний» на « ОСОБА_2 »; сформування та надання відповідного витягу Єдиного Державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів з записом про виключення позивача з військового обліку. Проте, така заява залишалась без належного реагування відповідача, оскільки відповідь на неї не надано досі.

Позивач вважає, що відмова відповідача у виключенні його із військового обліку та не та відповідному внесенні змін в Єдиний державний реєстр призовників, військовозобов`язаних та резервістів відомостей про виключення позивача з військового обліку на підставі довідки ВЛК № 111/29 від 26.05.2023 призводить до наявності недостовірних військово-облікових даних позивача у Єдиному державному реєстрі призовників, військовозобов`язаних та резервістів (Оберіг).

Відповідач правом на подання відзиву, передбаченим ст. 162 КАС України, не скористався, свою позицію стосовно позову не висловив. Копія ухвали суду про відкриття провадження у справі надіслана відповідачу в його електронний кабінет, що підтверджується довідкою про доставку електронного листа, відповідно до якої документ доставлено до електронного кабінету 25.12.2025.

За приписами ч. 4 ст. 159 КАС України подання заяв по суті справи є правом учасників справи. Неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Відповідно до ч. 6 ст. 162 КАС України у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Також, відповідачем не виконано вимог ухвал суду від 22.01.2026 та від 04.03.2026 щодо витребування доказів та не подано витребувані судом докази.

Дослідивши наявні у справі докази та письмові пояснення, викладені у заявах по суті справи, суд встановив такі обставини.

Відповідно до довідки військово-лікарської комісії при ІНФОРМАЦІЯ_7 № 111/29 (11037) від 26.05.2023, постановою ВЛК, на підставі статті 64А графи ІІ Рокладу хвороб, графи 7 ТДВБ, позивача визнано непридатним до військової служби з виключенням з військового обліку.

У графі 7 «Придатність до проходження військової служби за станом здоров`я» тимчасового посвідчення військовозобов`язаного ОСОБА_1 НОМЕР_3 від 20.06.2023 внесено запис « 26.05.2023 р. медичною комісією при ІНФОРМАЦІЯ_5 по ст. 64 «а» гр. ІІ Наказу МОУ № 402-2008р. визнаний непридатним до військової служби з виключенням з військового обліку».

У графі 13 «Відмітки про військовий облік» вказаного тимчасового посвідчення наявна відмітка про зняття 26.05.2023 позивача з військового обліку військовозобов`язаних.

Відповідно до Розширених даних з Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів, сформованих 01.09.2025 в «Резерв+», категорія обліку позивача не військовозобов`язаний, підстава зняття/виключення (п. 3 ч. 6 ст. 37) визнані непридатними до військової служби, постанова ВЛК непридатний з виключенням з військового обліку, дата ВЛК 26.05.2023, номер протоколу ВЛК НОМЕР_4 , дата уточнення даних 31.05.2025.

Згідно відомостей електронного військово-облікового документа, сформованого 28.09.2025 в системі «Резерв+», категорія обліку позивача військовозобов`язаний, постанова ВЛК непридатний з виключенням з військового обліку, дата ВЛК 26.05.2023, дата уточнення даних 31.05.2025.

08.12.2025 представниця позивача звернулась до відповідача із заявою щодо внесення до Єдиного Державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів достовірної інформації, зокрема: про виключення позивача з військового обліку 26.05.2023 за рішенням ВЛК; зміни категорії військового обліку з «Військовозобов`язаний» на «Невійськовозобов`язаний»; сформування та надання відповідного витягу Єдиного Державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів з записом про виключення позивача з військового обліку.

Вказану заяву направлено на адресу відповідача 09.12.2025 цінним листом з описом вкладення та отримано відповідачем 11.12.2025, що підтверджується трекінгом №916 із сайту АТ «Укрпошта».

Представниця позивача вказує, що заява від 08.12.2025 залишалась без належного реагування відповідача, оскільки відповідь на неї не надано досі.

Вважаючи протиправними такі дії відповідача, позивач звернувся до суду із даним позовом.

Надаючи оцінку спірним правовідносинам суд керувався таким.

Згідно ч. 2 ст. 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до статті 55 Конституції України права і свободи людини і громадянина захищаються судом. Кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб.

Згідно ч. ч. 1-3 статті 1 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу» від 25.03.1992 №2232-XII (далі - Закон №2232-XII) захист Вітчизни, незалежності та територіальної цілісності України є конституційним обов`язком громадян України. Військовий обов`язок установлюється з метою підготовки громадян України до захисту Вітчизни, забезпечення особовим складом Збройних Сил України, інших утворених відповідно до законів України військових формувань, а також правоохоронних органів спеціального призначення та Державної спеціальної служби транспорту (далі - Збройні Сили України та інші військові формування), посади в яких комплектуються військовослужбовцями. Військовий обов`язок включає підготовку громадян до військової служби; приписку до призовних дільниць; прийняття в добровільному порядку (за контрактом) та призов на військову службу; проходження військової служби; виконання військового обов`язку в запасі; проходження служби у військовому резерві; дотримання правил військового обліку.

Від виконання військового обов`язку громадяни України звільняються на підставах, визначених цим Законом (ч. 5 ст. 1 Закону № 2232-XII).

Згідно ч. 9 ст. 1 Закону № 2232-XII щодо військового обов`язку громадяни України поділяються на такі категорії: допризовники - особи, які підлягають приписці до призовних дільниць; призовники - особи, приписані до призовних дільниць; військовослужбовці - особи, які проходять військову службу; військовозобов`язані - особи, які перебувають у запасі для комплектування Збройних Сил України та інших військових формувань на особливий період, а також для виконання робіт із забезпечення оборони держави; резервісти - особи, які проходять службу у військовому резерві Збройних Сил України, інших військових формувань і призначені для їх комплектування у мирний час та в особливий період.

Приписи статті 37 Закону № 2232-XII визначають порядок взяття на військовий облік, зняття та виключення з нього.

Згідно п. 2 ч. 1 ст. 37 Закону № 2232-XII взяттю на військовий облік військовозобов`язаних у територіальних центрах комплектування та соціальної підтримки, у Центральному управлінні або регіональних органах Служби безпеки України, у відповідному підрозділі Служби зовнішньої розвідки України підлягають громадяни України: на військовий облік військовозобов`язаних: військовозобов`язані, які прибули з інших місцевостей (адміністративно-територіальних одиниць) України або з-за кордону на нове місце проживання.

Відповідно до п. 3 ч. 6 ст. 37 №2232-ХІІ (в редакції, чинній станом на 26.05.2023) виключенню з військового обліку у відповідних районних (міських) територіальних центрах комплектування та соціальної підтримки (військовозобов`язаних та резервістів Служби безпеки України - у Центральному управлінні або регіональних органах Служби безпеки України, військовозобов`язаних та резервістів Служби зовнішньої розвідки України - у відповідному підрозділі Служби зовнішньої розвідки України) підлягають громадяни України, які: визнані військово-лікарськими комісіями непридатними до військової служби з виключенням з військового обліку.

Указом Президента України № 64/2022 від 24.02.2022 у зв`язку з військовою агресією російської федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до пункту 20 частини 1 статті 106 Конституції України, Закону України Про правовий режим воєнного стану постановлено ввести в Україні воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб.

Строк дії режиму воєнного стану неодноразово продовжувався та діє на час розгляду даної справи.

Одночасно, військовому командуванню (Генеральному штабу Збройних Сил України, Командуванню об`єднаних сил Збройних Сил України, командуванням видів, окремих родів військ (сил) Збройних Сил України, управлінням оперативних командувань, командирам військових з`єднань, частин Збройних Сил України, Державної прикордонної служби України, Державної спеціальної служби транспорту, Державної служби спеціального зв`язку та захисту інформації України, Національної гвардії України, Служби безпеки України, Служби зовнішньої розвідки України, Управління державної охорони України) разом із Міністерством внутрішніх справ України, іншими органами виконавчої влади, органами місцевого самоврядування постановлено запроваджувати та здійснювати передбачені Законом України Про правовий режим воєнного стану заходи і повноваження, необхідні для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави.

Правові основи мобілізаційної підготовки та мобілізації в Україні, засади організації цієї роботи, повноваження органів державної влади, інших державних органів, органів місцевого самоврядування, а також обов`язки підприємств, установ і організацій незалежно від форми власності, повноваження і відповідальність посадових осіб та обов`язки громадян щодо здійснення мобілізаційних заходів визначає Закон України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» від 21.10.1993 №3543-XII (далі - Закон №3543-XII).

Статтею 1 Закону №3543-XII визначено, що мобілізація - комплекс заходів, здійснюваних з метою планомірного переведення національної економіки, діяльності органів державної влади, інших державних органів, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ і організацій на функціонування в умовах особливого періоду, а Збройних Сил України, інших військових формувань, сил цивільного захисту - на організацію і штати воєнного часу. Мобілізація може бути загальною або частковою та проводиться відкрито чи приховано.

У статті 22 Закону №3543-XII визначені обов`язки громадян щодо мобілізаційної підготовки та мобілізації, зокрема: з з`являтися за викликом до територіального центру комплектування та соціальної підтримки у строк та місце, зазначені в повістці (військовозобов`язані, резервісти Служби безпеки України - за викликом Центрального управління або регіонального органу Служби безпеки України, військовозобов`язані, резервісти розвідувальних органів України - за викликом відповідного підрозділу розвідувальних органів України), для взяття на військовий облік військовозобов`язаних чи резервістів, визначення їх призначення на особливий період, направлення для проходження медичного огляду.

Особливості проходження медичного обстеження військовозобов`язаними та резервістами під час мобілізації, на особливий період визначаються Міністерством оборони України спільно з Міністерством охорони здоров`я України (ч. 5 ст. 22 Закону №3543-ХІІ).

Відповідно до пункту 2.1. розділу 2 Положення, для проведення військоволікарської експертизи створюються військово-лікарські комісії (далі - ВЛК), штатні та позаштатні (постійно і тимчасово діючі). Штатні та позаштатні (постійно і тимчасово діючі) ВЛК (лікарсько-льотні комісії (далі - ЛЛК)) приймають постанови. Постанови ВЛК (ЛЛК) оформлюються свідоцтвом про хворобу, довідкою військово-лікарської комісії, протоколом засідання військово-лікарської комісії з визначення причинного зв`язку захворювань, поранень, контузій, травм, каліцтв у колишнього військовослужбовця.

Згідно абзацу 2 пункту 22.4. Положення, свідоцтво про хворобу в мирний час складається на всіх військовослужбовців, визнаних непридатними до військової служби з виключенням з військового обліку; непридатними до військової служби в мирний час, обмежено придатними у воєнний час; обмежено придатними до військової служби.

Абзацом 2 пункту 22.12. Положення встановлено, що постанови ВЛК щодо військовослужбовців, які визнані непридатними до військової служби з виключенням з військового обліку або непридатними до військової служби у мирний час, обмежено придатними у воєнний час, повинні бути реалізовані негайно.

Як встановлено судом, позивач 26.05.2023 пройшов медичний огляд ВЛК при ІНФОРМАЦІЯ_5 у АДРЕСА_2 , за результатами якого його було визнано непридатним до військової служби з виключенням з військового обліку на підставі статті 64а графи ІІ Розкладу хвороб, графи 7 ТДВБ, що підтверджується постановою ВЛК, оформленою довідкою від 26.05.2023 № 111/29 (11037).

26.05.2023 відповідачем виключено позивача з військового обліку, що підтверджується записами та відмітками у його тимчасовому посвідченні військовозобов`язаного № НОМЕР_5 від 20.06.2023.

Водночас, сформувавши 28.09.2025 засобами «Резерв+» свій електронний військово-обліковий документ, позивач дізнався, що є військовозобов`язаним. При цьому, у вказаному документі відомості про визнання постановою ВЛК від 26.05.2023 позивача непридатним з виключенням з військового обліку залишились без змін.

Згідно ч. 5 ст. 242 КАС України, при виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування норм права, викладені в постановах Верховного Суду.

У постанові від 21.05.2025 року у справі №280/2880/24 Верховний Суд зробив наступні висновки: « 37. …законодавець виокремлює поняття «зняття з військового обліку» та «виключення з військового обліку», при цьому, при знятті з військового обліку Законом передбачено можливість повторного взяття військовозобов`язаного на такий облік.

38. Отже, різними є як підстави, так і правові наслідки зняття або виключення з військового обліку.

39. З аналізу положень Закону № 2232-XII висновується, що громадяни, які підлягають виключенню з військового обліку, втрачають статус військовозобов`язаного, в той же час зняті з військового обліку продовжують перебувати в статусі військовозобов`язаних.».

Постановою Кабінету Міністрів України від 30 грудня 2022 року № 1487 відповідно до частини п`ятої статті 33 Закону № 2232-XII затверджено Порядок організації та ведення військового обліку призовників, військовозобов`язаних та резервістів (далі - Порядок № 1487 в редакції, чинній на момент виникнення спірних правовідносин), який визначає механізм організації та ведення військового обліку призовників, військовозобов`язаних та резервістів (далі - військовий облік) центральними і місцевими органами виконавчої влади, іншими державними органами (далі - державні органи), органами місцевого самоврядування, органами військового управління (органами управління), військовими частинами (підрозділами) Збройних Сил та інших утворених відповідно до законів України військових формувань та правоохоронних органів спеціального призначення, територіальними центрами комплектування та соціальної підтримки, підприємствами, установами та організаціями, закладами освіти, закладами охорони здоров`я незалежно від підпорядкування і форми власності (далі - підприємства, установи та організації), а також визначає особливості ведення військового обліку громадян України, які постійно або тимчасово перебувають за кордоном.

Відповідно до п. 22 Порядку № 1487 взяття на військовий облік, зняття та виключення з військового обліку призовників, військовозобов`язаних та резервістів у районних (міських) територіальних центрах комплектування та соціальної підтримки, органах СБУ, відповідних підрозділах розвідувальних органів здійснюється відповідно до Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу».

За правилами п. 79 Порядку № 1487 районні (міські) територіальні центри комплектування та соціальної підтримки, зокрема: організовують та ведуть військовий облік на території адміністративно-територіальної одиниці; здійснюють взяття, зняття або виключення з військового обліку призовників, військовозобов`язаних та резервістів у випадках, передбачених законодавством; проставляють у військово-облікових документах призовників, військовозобов`язаних та резервістів відповідні відмітки про взяття їх на військовий облік, зняття та виключення з нього; виконують функції з ведення Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів.

Правові та організаційні засади створення, функціонування Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів, регулює відносини у сфері державної реєстрації громадян України, які перебувають у запасі для комплектування Збройних Сил України та інших утворених відповідно до законів України військових формувань на особливий період, а також для виконання робіт із забезпечення оборони держави, та осіб, приписаних до призовних дільниць (далі - призовники, військовозобов`язані та резервісти) визначені в Законі України від 16.03.2017 № 1951-VIII «Про Єдиний державний реєстр призовників, військовозобов`язаних та резервістів» (далі - Закон № 1951-VIII).

Статтею 1 Закону № 1951-VIII визначено, що Єдиний державний реєстр призовників, військовозобов`язаних та резервістів (далі - Реєстр) - інформаційно-комунікаційна система, призначена для збирання, зберігання, обробки та використання даних про призовників, військовозобов`язаних та резервістів, створена для забезпечення військового обліку громадян України.

Згідно ст. 2 Закону № 1951-VІІІ основними завданнями Реєстру є:

1) ідентифікація призовників, військовозобов`язаних, резервістів та забезпечення ведення військового обліку громадян України;

2) інформаційне забезпечення комплектування Збройних Сил України, інших утворених відповідно до законів України військових формувань особовим складом у мирний час та в особливий період;

3) інформаційне забезпечення громадян України, у тому числі осіб, звільнених з військової служби, які мають право на пенсію, та членів сімей загиблих військовослужбовців відомостями щодо виконання ними військового обов`язку.

Пунктами 1 та 2 ч. 1 ст. 3 Закону № 1951-VІІІ визначено, що основними засадами ведення Реєстру є: обов`язковість та своєчасність внесення до Реєстру передбачених цим Законом відомостей про призовників, військовозобов`язаних та резервістів; повнота та актуалізація відомостей Реєстру про призовників, військовозобов`язаних та резервістів.

Відповідно до ч. 1 ст. 5 Закону № 1951-VІІІ держателем Реєстру є Міністерство оборони України (далі - Держатель Реєстру), розпорядником Реєстру є Генеральний штаб Збройних Сил України (далі - розпорядник Реєстру), а Служба безпеки України та розвідувальні органи України є органами адміністрування та ведення Реєстру. Адміністратором Реєстру є Держатель Реєстру.

Згідно ч. 5 ст. 5 Закону № 1951-VІІІ органами адміністрування Реєстру в межах своїх повноважень є: уповноважений орган адміністрування держателя Реєстру; оперативні командування; територіальні центри комплектування та соціальної підтримки Автономної Республіки Крим, областей, міст Києва та Севастополя; Центральне управління Служби безпеки України; відповідні підрозділи розвідувальних органів України.

Органами ведення Реєстру є районні (об`єднані районні), міські (районні у місті, об`єднані міські) територіальні центри комплектування та соціальної підтримки, Центральне управління Служби безпеки України та регіональні органи Служби безпеки України, відповідні підрозділи розвідувальних органів України (ч. 8 ст. 5 Закону № 1951-VІІІ).

Органи ведення Реєстру забезпечують ведення Реєстру та актуалізацію його бази даних (ч. 9 ст. 5 Закону №1951-VІІІ).

Відповідно до ч. 1 ст. 6 Закону № 1951-VІІІ до Реєстру вносяться, обробляються та зберігаються в базі даних Реєстру такі відомості:

1) персональні дані призовників, військовозобов`язаних та резервістів;

2) службові дані призовників, військовозобов`язаних та резервістів.

Частиною першою статті 7 Закону № 1951-VІІІ визначено, що до персональних даних призовника, військовозобов`язаного та резервіста належать відомості про результати медичних оглядів, що проводяться з метою визначення придатності до виконання військового обов`язку.

Відповідно до ч. 1 ст. 8 Закону № 1951-VІІІ до службових даних призовника, військовозобов`язаного та резервіста належать, зокрема відомості про виконання військового обов`язку; відомості про результати проходження медичного огляду (військово-лікарської експертизи).

Статтею 9 Закону №1951-VIII визначено права та обов`язки призовників, військовозобов`язаних та резервістів. Так, призовник, військовозобов`язаний та резервіст має право: 1) отримувати інформацію про своє включення (невключения) до Реєстру та відомості про себе, внесені до Реєстру, в тому числі через електронний кабінет призовника, військовозобов`язаного, резервіста; 2) звертатися в порядку, встановленому адміністратором Реєстру, до відповідного органу ведення Реєстру з мотивованою заявою щодо неправомірного включення (невключения) до Реєстру запису про себе, виправлення недостовірних відомостей Реєстру.

Призовник, військовозобов`язаний та резервіст зобов`язаний подавати до органу ведення Реєстру достовірну інформацію про свої персональні дані, що вносяться до Реєстру.

Частиною 3 статті 14 Закону №1951-VIII визначено, що актуалізація бази даних Реєстру здійснюється на підставі відомостей, що вносяться органами ведення Реєстру, а також шляхом електронної інформаційної взаємодії (обміну відомостями) між Реєстром та інформаційно-комунікаційними системами, реєстрами (у тому числі публічними), базами (банками) даних, держателями (розпорядниками, адміністраторами) яких є державні органи, передбачені цією частиною.

Відповідно до ст. 15 Закону №1951-VIII особи, винні у порушенні вимог цього Закону, несуть відповідальність згідно із законом.

Аналізуючи вказані норми законодавства, суд робить висновок, що у Єдиному державному реєстрі призовників, військовозобов`язаних та резервістів має відображатись повна та дійсна інформація щодо призовників, військовозобов`язаних і резервістів, для забезпечення ведення військового обліку громадян України. Органи адміністрування Реєстру, зокрема, територіальні центри комплектування та соціальної підтримки, зобов`язані вносити до Реєстру інформацію щодо призовників, військовозобов`язаних та резервістів, в тому числі і відомості про результати медичних оглядів, що проводяться з метою визначення придатності до виконання військового обов`язку, відомості про виконання військового обов`язку, відомості про результати проходження медичного огляду (військово-лікарської експертизи), а також проводити актуалізацію цієї інформації у разі її зміни.

При цьому, норм щодо необхідності перегляду прийнятих постанов щодо військовозобов`язаних, визнаних непридатними до військової служби з виключенням з військового обліку, законодавство про військовий облік не містить.

Суд зазначає, що відповідальними за організацію та забезпечення зберігання облікової документації військовозобов`язаних, персональних даних, які в них містяться, збереження підтвердних документів, що стали підставою для виключення з військового обліку військовозобов`язаних, а також своєчасне внесення даних про військовозобов`язаного, у тому числі й про виключення з військового обліку із зазначенням підстав, до Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів, є саме ТЦК та СП.

Однак, як встановлено судом, відповідачем поновлено статус позивача як військовозобов`язаного та внесено відповідні відомості щодо нього до Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів за відсутності законодавчо визначених для цього підстав.

Суд зазначає, що відповідачем не надано доказів, що постанова ВЛК, оформлена довідкою від 26.05.2023 № 111/29 (11037), та рішення/запис про виключення позивача з військового обліку були скасовані (визнані нечинними) у встановленому законодавством порядку.

Відповідачем також не надано доказів визнання нечинним як самого тимчасового посвідчення військовозобов`язаного позивача № НОМЕР_5 від 20.06.2023, так і запису відповідача про зняття позивача з військового обліку з 26.05.2023 чи притягнення до відповідальності осіб, які здійснили відповідний запис.

Суд наголошує, що тягар настання несприятливих наслідків через невиконання (не належне виконання) ТЦК та СП наданих повноважень не може покладатися на позивача та створювати для нього додаткових обов`язків щодо вжиття заходів для повторного виключення з військового обліку військовозобов`язаних.

Таким чином суд вважає, що постанова ВЛК, оформлена довідкою від 26.05.2023 № 111/29 (11037), та тимчасове посвідчення військовозобов`язаного № НОМЕР_5 від 20.06.2023, є допустимими доказами, що позивач вже не має статусу військовозобов`язаного та виключений з військового обліку військовозобов`язаних через непридатність до військової служби за станом здоров`я з 26.05.2023.

Відповідно до п. 10 ч. 2 ст. 245 КАС України у разі задоволення позову суд може прийняти рішення про інший спосіб захисту прав, свобод, інтересів людини і громадянина, інших суб`єктів у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку суб`єктів владних повноважень, який не суперечить закону і забезпечує ефективний захист таких прав, свобод та інтересів.

Підсумовуючи наведене, суд робить висновок, що відповідач, за відсутності законодавчо визначених підстав, вніс до Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів відомості про те, що позивач є військовозобов`язаним та перебуває на військовому обліку, внаслідок чого такі дії відповідача слід визнати протиправними.

Суд зазначає, що спосіб відновлення порушеного права позивача має бути ефективним та таким, який виключає подальші протиправні рішення, дії чи бездіяльність суб`єкта владних повноважень, а у випадку невиконання, або неналежного виконання рішення не виникала б необхідність повторного звернення до суду, а здійснювалося примусове виконання рішення.

Оскільки позивач вже виключений з військового обліку 26.05.2023, що підтверджується матеріалами справи, відсутні правові підстави для задоволення позовних вимог в частині зобов`язання відповідача виключити позивача з військового обліку.

З урахуванням викладеного та з метою ефективного захисту прав позивача, суд вважає за необхідне зобов`язати відповідача внести до Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів відомості проте, що позивач не є військовозобов`язаним у зв`язку із визнанням його 26.05.2023 непридатним до військової служби з виключенням з військового обліку відповідно до ч. 6 ст. 37 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу».

Згідно із вимогами статті 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків встановлених статтею 78 цього Кодексу.

В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Відповідно до статті 90 КАС України суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об`єктивному дослідженні.

Отже, виходячи з меж заявлених позовних вимог, системного аналізу положень чинного законодавства України, оцінки доказів, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному розгляді всіх обставин справи в їх сукупності, суд робить висновок про наявність підстав для задоволення позову частково.

Що стосується судового збору, то, у відповідності до вимог ст.139 КАС України, такий підлягає стягненню на користь позивача.

Керуючись статтями 242-246, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ухвалив:

1. Позов задовольнити частково.

2. Визнати протиправними дії ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_2 , код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) щодо внесення, за відсутності законодавчо визначених підстав, до Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів відомостей про те, що ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) є військовозобов`язаним та перебуває на військовому обліку.

3. Зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_8 ( АДРЕСА_2 , код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) внести до Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів відомості проте, що ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) не є військовозобов`язаним у зв`язку із визнанням його 26.05.2023 непридатним до військової служби з виключенням з військового обліку відповідно до ч. 6 ст. 37 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу».

4. В задоволенні решти позовних вимог відмовити.

5. Стягнути на користь ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) за рахунок бюджетних асигнувань ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_2 , код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) судовий збір у розмірі 1211,20 грн.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги, рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана протягом тридцяти днів з дня складення повного тексту судового рішення до Восьмого апеляційного адміністративного суду.

Повний текст судового рішення складено 13.05.2026 року.

СуддяКостецький Назар Володимирович