Справа № 420/12997/26
Суддя: Марин П.П.
Дата ухвалення: 2026-05-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

11 травня 2026 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Марин П.П., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Херсонській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії

ВСТАНОВИВ:

До Одеського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Херсонській області, в якому позивач просить:

визнати протиправною бездіяльність Головного управління Національної поліції в Херсонській області щодо ненарахування та невиплати грошової компенсації за невикористані дні додаткової відпустки за 2017, 2022, 2023 роки, як учаснику бойових дій;

зобов`язати Головне управління Національної поліції в Херсонській області нарахувати і виплатити грошову компенсацію за невикористані дні додаткової відпустки за 2017, 2022, 2023 роки, як учаснику бойових дій;

визнати протиправною бездіяльність Головного управління Національної поліції в Херсонській області, яка полягає у не включенні до місячного грошового забезпечення, з якого обчислена компенсація за невикористані дні оплачуваної відпустки сум нарахованої та виплаченої додаткової винагороди, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 №168;

зобов`язати Головне управління Національної поліції в Херсонській області здійснити перерахунок та виплату компенсації за невикористані дні оплачуваної відпустки, виходячи з місячного грошового забезпечення, враховуючи додаткову винагороду, передбачену постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 №168, право на отримання якого ОСОБА_1 мав відповідно до законодавства, на день звільнення зі служби;

визнати протиправною бездіяльність Головного управління Національної поліції в Херсонській області, щодо нарахування та виплати матеріальної допомоги на оздоровлення та матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань без індексації грошового забезпечення;

зобов`язати Головне управління Національної поліції в Херсонській області перерахувати та виплатити матеріальну допомогу на оздоровлення та матеріальну допомогу для вирішення соціально-побутових питань з урахуванням індексації грошового забезпечення та раніше виплачених сум;

визнати протиправними дії Головного управління Національної поліції в Херсонській області щодо неповного нарахування та виплати одноразової грошової допомоги при звільненні;

зобов`язати Головне управління Національної поліції в Херсонській області перерахувати та виплатити одноразову грошову допомоги при звільненні, враховуючи раніше виплачені суми.

Позовна заява підсудна Одеському окружному адміністративному суду та подана у строк, встановлений законом. Підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви відповідно до ст.169 КАС України, а також підстав для відмови у відкритті провадження у справі згідно зі ст. 170 КАС України не встановлено.

Частиною 1 ст.12 КАС визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Згідно ч.5 ст.262 КАС України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Відповідно до ч.7 ст.262 КАС України клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін відповідач має подати в строк для подання відзиву, а позивач разом з позовом або не пізніше п`яти днів з дня отримання відзиву

Відповідно до ч.2, 6 ст.12 КАС України та оцінюючи справу за критеріями, переліченими у ч.3 ст.257 КАС України, які суд враховує при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження, суд дійшов висновку, що дана справа може бути розглянута за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 12, 160, 161, 171, 248, 257-261 КАС України, суддя

УХВАЛИВ:

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , адреса: АДРЕСА_1 ) до Головного управління Національної поліції в Херсонській області (, адреса: вул. Лютеранська, буд. 4, м. Херсон, 73000) про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії.

Розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи.

Справа буде розглянута судом на підставі ст.262 КАС України у межах строків, визначених ст.258 КАС України та з урахуванням встановлених сторонам строків для подання заяв по суті.

Встановити відповідачу п`ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву. У зазначений строк відповідач має право надіслати суду відзив на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст.162 КАС України, і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову.

Встановити позивачу п`ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, копія якої одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Встановити відповідачу п`ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, копія якого одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Відповідно до вимог ч.3 ст.162 КАС України, одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч.6 ст.162 КАС України). Відповідно до ч.4 ст.159 КАС України, неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Встановити учасникам справи п`ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали для подання заяв з процесуальних питань (ст. ст. 166-167 КАС України).

Звернути увагу учасників справи, що надання доказів відбувається в порядку ст.79 КАС України, а витребування доказів згідно ст.80 КАС України.

Суд зазначає, що у випадку направлення до суду, у встановлених КАС України випадках заяв по суті справи з доказами по справі, шляхом направлення їх засобами поштового зв`язку, необхідно повідомити суд на його електрону адресу, телефон, факс про надіслання відповідних заяв засобами поштового зв`язку.

Витребувати у відповідача по справі Головного управління Національної поліції в Херсонській області інформацію щодо проходження служби ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , адреса: АДРЕСА_1 ), а саме:

накази про прийняття на службу, звільнення зі служби, переведення, тощо;

довідку про нараховане та виплачене грошове забезпечення за період з 10.07.2017 по 11.07.2023 в розрізі періодів та складових грошового забезпечення із зазначенням прожиткового мінімуму та складових, врахованих для їх обчислення;

довідку про нараховані та виплачені суми компенсації за невикористані дні додаткової відпустки за 2017, 2022, 2023 роки, як учаснику бойових дій, за невикористані дні оплачуваної відпустки, грошової допомоги для оздоровлення, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань, розрахунок одноразової грошової допомоги при звільненні із зазначенням складових врахованих для їх обчислення;

довідку про усі нараховані та виплачені позивачу суми при звільненні із зазначенням складових, врахованих для їх обчислення;

довідку про нараховану та виплачену суму додаткової винагороди, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 №168 за спірний період.

Зобов`язати відповідача Головного управління Національної поліції в Херсонській області надати до суду витребувані докази у строк для подання відзиву.

У разі неотримання судом відповідних заяв та доказів з урахуванням встановлених нормативів строків пересилання поштових відправлень та відсутності повідомлень іншими засобами зв`язку, суд буде вирішувати питання про подальший розгляд справи у встановлені в ухвалі суду строки.

Копію ухвали направити учасникам справи, разом з інформацією про їхні процесуальні права та обов`язки.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за вебадресою сторінки на офіційному вебпорталі судової влади України - http://adm.od.court.gov.ua/sud1570/.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя П.П. Марин