Справа № 752/4597/26
Суддя: Кордюкова Ж. І.
Дата ухвалення: 2026-05-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа №752/4597/26
Провадження №2-а/752/170/26
УХВАЛА

про залишення позовної заяви без розгляду

12 травня 2026 року м. Київ

Голосіївський районний суд міста Києва в складі судді Кордюкової Ж.І., розглянувши адміністративну справу за позовною заявою ОСОБА_1 до Державної служби України з питань безпеки на транспорті про про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване в автоматичному режимі, закриття справи ,-

ВСТАНОВИВ:

Адвокат Вініцький Микола Вікторович в інтересах ОСОБА_1 звернувся до Голосіївського районного суду міста Києва з позовною заявою до Державної служби України з безпеки на транспорті (далі - Укртрансбезпека) про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване в автоматичному режимі, закриття справи.

В обґрунтування заявлених вимог зазначив, що 09.02.2026 після блокування виконавчою службою заробітної картки ОСОБА_1 , йому стало відомо, що відповдіач виніс постанову серії АВ №00009427 від 19.12.2025 по справі про адміністративне правопорушення у сфері безпеки на автомобільному транспорті, зафіксоване в автоматичному режимі, стосовно особи, яка має реєстрацію місця проживання/перебування (місцезнаходження юридичної особи) на території України

12.12.2025 о 12 год. 22 хв. за адресою М-03, км 534+863, Харківська обл., автоматизованим пунктом фіксації адміністративних правопорушень, у сфері безпеки на автомобільному транспорті зафіксовано транспортний засіб КОБАЛЬТ АС-3253/3, д.н.з. НОМЕР_1 , із перевищенням нормативних параметрів зазначених пунктом 22.5 Правил дорожнього руху: перевищення загальної маси транспортного засобу на 15,269% (3,97тон) при дозволеній максимальній фактичній масі 26 тон, відповідальність за яке передбачена ч.2 ст.132- КУпАП.

На позивача накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 17000 грн.

Постанова про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності є незаконною з наступних підстав.

Автомобіль КОБАЛЬТ АС-3253/3. ДНЗ НОМЕР_1 , зареєстрований за Комунальним підприємством "Харківводоканал" та згідно даних свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу є спеціалізованим вантажним - спеціалізованим самоскидом.

Постановою АВ №00009427 встановлено перевантаження загальної маси ТЗ з

розрахунку допустимої максимальної ваги 25 тон. Такі обставини не відповідають

дійсності, оскільки самоскид АС-3253/1 КОБАЛЬТ на шасі FOTON DAIMLER з

колісною формулою 6х4 має здвоєнні ведучі другу та третю вісі із спареними

колесами, що дає максимально дрпустиме навантаження у 26 тон. Так, п 22.5 Правил дорожнього руху передбачено, що трьохвісних автомобілів, якщо ведуча вісь обладнана

здвоєними колесами, а максимальне навантаження на кожну вісь не перевищує 9,5

тони, має максимальне значення фактичної допустимої маси ТЗ в 26 т (для

автомобільних доріг державного згачення).

Комунальне підприємство «Харківводоканал» не є автомобільним

перевізником та не використовує власний транспорт у комерційних цілях. Такий

транспорт є спеціалізованим та використовується для виконання

функцій комунального підприємства з метою відновлення об`єктів критичної

інфраструктури

У зв`язку з постійними обстрілами міста Харкова та Харківської області,

Комунальне підприємство «Харківські теплові мережі» має необхідність проводити

роботи з відновлення, ремонту та реконструкції об`єктів теплопостачання міста та

області у стислі строки аби забезпечити тепловою енергією та гарячою водою усіх

споживачів

Розпорядженням Харківської обласної адміністрації «Про визначення підприємств паливно-енергетичного комплексу критично важливими для функціонування економіки та забезпечення життєдіяльності населення в особливий період" КП «Харківводоканал» визначено як таке, що є критично важливим для функціонування економіки та забезпечення життєдіяльності населення в особливий період .

Отже автомобілі, які належать підприємству, використовуються для власних

потреб під час аварій і надзвичайних ситуацій наприклад таких як вивіз

пошкоджених конструкцій внаслідок прильотів на критично важливі об`єкти (насосні

станції, КГУ, теплові пункти, очисні споруди), а також для надання допомоги

Збройним Силам України, підрозділам ДСНС.

Одним з основних джерел питного водопостачання міста Харкова та області

є Краснопавлівське водосховище наливного типу - друге незалежне поверхневе джерело господарсько-питного водопостачання м. Харкова і основним для міст Лозова, Первомайський тощо, вода для очищення з якого поступає до Комплексу водопідготовки "Донець", місце розташування: Чугуївський р-н, Харківська обл., селище міського типу Кочеток, що знаходиться неподалік лінії активних бойових дій, який є відокремленим підрозділом КП "Харківводоканал"

В ніч з 11.12.2025 на 12.12.2025 відбулися ракетні обстріли водозабірних споруд Комплексу водопідготовки "Донець", що призвело до критичних руйнувань водозабірних споруд, а тому для запобігання виникненню техногенних ситуацій (загрози залишення населення міста Харкова без питної води) та інших небезпечних ситуацій, керівництвом підприємства негайно було направлено автомобілі у тому числі автомобіль

КОБАЛЬТ АС-3253/3, д.н.з. НОМЕР_1 , до смт. Кочеток для доставлення вантажу "грунту, щебня та бетонних блоків", які необхідні для виконання робіт з ліквідації руйнувань та пошкоджень, а також вивезення пошкоджених матеріалів.

А тому завантаження та доставка вантажу необхідного для виконання робіт з ліквідації руйнувань та пошкоджень водозабірних споруд Комплексу водопідготовки "Донець" відбувалося в стані крайньої необхідності. Такі дії та вчасне доставлення грунту, щебня та бетонних блоків дало змогу запобігти виникненню техногенних ситуацій (загрози залишення населення міста Харкова без питної води) та інших небезпечних ситуацій.

Просив поновити пропущений строк для подання позовної заяви, прийняти позовну заяву до розгляду, скасувати постанову серія АВ №00009427 від 19.12. 2025 по справі про адміністративне правопорушення у сфері безпеки на автомобільному транспорті, зафіксоване в автоматичному режимі, стосовно особи, яка має реєстрацію місця проживання/перебування (місцезнаходження юридичної особи) на території України про накладлення штрафу у розмірі 17000 грн., справу закрити у зв`язку із вчиненням ним адміністративного правопорушення в стані крайньої необхідності.

Ухвалою Голосіївського районного суду міста Києва від 10.03.2026 прийнято до розгляду позовну заяву, відкрито провадження у справі та призначено здійснювати розгляд зазначеної адміністративної справи в порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін, призначено справу до розгляду по суті на 24.03.2026.

24.03.2026 постанровлено ухвалу рол витребування доказів, відклапдено розгляд справи на 12.05.2026.

12.03.2026 представник відповідача Риженко І.С. подала відзив на позовну заяву, в якій просила відмовити в повному обсязі у задоволенні позовних вимог.

Зазначила, що відповідно до пп. «б» п. 22.5 Правил дорожнього руху рух транспортних засобів та їх составів допускається у разі, коли їх параметри не перевищують фактичної маси для комбінованих транспортних засобів, зокрема:

б) фактичної маси трьохвісний автомобіль - 26 тон.

в) на здвоєні осі, якщо відстань між осями від 1,3 до 1,8 метра при

спарених колесах, за умови, що навантаження на кожну вісь не перевищує

9,5 тонни - 19 тон.

Допускається перевищення вагових параметрів порівняно з визначеними у

пункті 22.5 Правил дорожнього руху на 2 відсотки (величина похибки) без оформлення відповідного дозволу та внесення плати за проїзд.

Відповідно до частини 4 статті 48 Закону України «Про автомобільний

транспорт», у разі перевезення вантажів з перевищенням габаритних або вагових обмежень обов`язковим документом є дозвіл, який дає право на рух автомобільними дорогами України, виданий компетентними уповноваженими органами, або документ про внесення плати за проїзд великовагових (великогабаритних) транспортних засобів, якщо перевищення вагових або габаритних обмежень над визначеними законодавством становить менше п`яти відсотків.

За порушення правил дорожнього перевезення небезпечних вантажів та правил проїзду великогабаритних і великовагових транспортних засобів автомобільними дорогами, вулицями та залізничними переїздами, згідно статті 132-1 КУпАП передбачено адміністративну відповідальність.

Як вбачається з матеріалів справи, постанову скеровано рекомендованим листом з повідомленням про вручення на поштову адресу позивача, яка внесена до державних реєстрів.

Відповідачем виконано всі законодавчо встановлені дії щодо направлення на адресу позивача яка внесена до державних реєстрів, оскаржуваних постанови, однак, позивачем не здійснено відповідних дій щодо її отримання.

До позовної заяви додано копію договору від 02.02.2026 про

надання правничої допомоги, укладеного між ОСОБА_1 та адвокатом Вініцьким М.В. Також до матеріалів справи долучено Акт виконання робіт від 04.02.2026 та розраунок вартості правової роботи від 03.02.2026.

Проаналізувавши вищезазначені документи вбачається, що ставки за надання

послуг з правничої допомоги не є відсотковою ставкою від суми позову, є фіксованою

сумою за комплекс вищезазначених послуг.

В Акті виконання робіт від 04.02.2026 зазначено лише зміст виконання робіт, а не час, затрачений на відповідні види робіт, що ставить під сумнів, чи є розмір таких витрат обґрунтованим і пропорційним до предмета спору.

Крім того, неподання стороною, на користь якої ухвалено судове рішення,

розрахунку (детального опису робіт (наданих послуг), виконаних адвокатом, та здійснених ним витрат чacy по кожному із виду робіт, необхідних для надання правничої допомоги) позбавляє іншу сторону можливості спростовувати ймовірну неспівмірність витрат на професійну правничу допомогу.

Не підтверджуються документально, реальність адвокатських витрат, їх дійсність та необхідність.

В договорі зазначено ознайомлення з матеріалами справи та

підготовка відзиву, проте адвокатом надаються послуги в аналогічних справах, здійснюється представництво в аналогічних за предметом позову справах, зокрема, №752/4875/26, №752/4599/26, №752/4570/26, №752/4595/26, №752/5892/26, №752/4844/26, де позовні заяви містять аналогічний предмет та підстави позову, що і у даній справі.

07.04.2026 адвокат Вініцький М.В., який діє в інтересах ОСОБА_1 , подав до суду заяву про залишення позову без розгляду у зв`язку з нововиявленими обставинами.

Відповідно до пункту 5 частини першої статті 240 КАС України суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо надійшла заява позивача про залишення позову без розгляду.

Положення частини 3 статті 9 КАС України визначають, що кожна особа, яка звернулася за судовим захистом, розпоряджається своїми вимогами на свій розсуд, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

З огляду на викладене, суд дійшов висновку про відсутність підстав для відмови у задоволенні клопотання позивача, оскільки розпоряджатися вимогами на свій розсуд є безумовним правом особи - позивача, яка звернулася до суду з позовом.

Таким чином, клопотання належить задовольнити, а адміністративний позов залишити без розгляду.

Керуючись ст.ст. 240, 248, 256, 294 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Залишити без розгляду позовну заяву ОСОБА_1 до Державної служби України з питань безпеки на транспорті про про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване в автоматичному режимі, закриття справи.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів з дня її складення. Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом десяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Ухвала набирає законної сили негайно з моменту її підписання суддею.

Ухвала складена 12.05.2026.

Суддя Ж. І. Кордюкова