Справа № 620/1568/22
Суддя: Сергій КЛОПОТ
Дата ухвалення: 2026-05-13 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

13 травня 2026 року Чернігів Справа № 620/1568/22

Чернігівський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Клопота С.Л.,

розглянувши в порядку письмового провадження заяву ОСОБА_1 про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії у справі за позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії,

У С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до суду із заявою, в порядку статті 383 Кодексу адміністративного судочинства України та просить:

1. Визнати протиправними дії Військової частини НОМЕР_1 щодо невиплати в повному обсязі індексацію грошового забезпечення за період з 01.01.2016 по 03.12.2018 включно із застосуванням місяця для обчислення індексу споживчих цін для розрахунку індексації грошового забезпечення (базового місяця) в період з 22.11.2017 по 28.02.2018 - січень 2008 року, а в період з 01.03.2018 по 28.02.2018 - березень 2018 року з урахуванням абзацу 4 пункту 5 постанови Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 №1078.

2. Постановити окрему ухвалу про усунення причин та умов, що сприяли невиконанню відповідачем вказаного вище рішення суду та у 10-ти денний термін часу набуття законної сили ухвалою суду зобов`язати відповідача надати до суду відповідь про виконання рішення Чернігівського окружного адміністративного суду по справі № 620/1568/22 та доказів щодо усунення причин та умов, що сприяли порушенню закону.

Заява мотивована тим, що відповідач не виконав обов`язку, який передбачений рішенням суду.

Надаючи правову оцінку встановленим обставинам, суд зазначає таке.

Згідно частини першої статті 383 Кодексу адміністративного судочинства України особа-позивач, на користь якої ухвалено рішення суду, має право подати до суду першої інстанції заяву про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб`єктом владних повноважень - відповідачем на виконання такого рішення суду, або порушення прав позивача, підтверджених таким рішенням суду.

Відповідно до частини четвертої статті 383 Кодексу адміністративного судочинства України заяву, зазначену у частині першій цієї статті, може бути подано протягом десяти днів з дня, коли позивач дізнався або повинен був дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів, але не пізніше дня завершення строку пред`явлення до виконання виконавчого листа, виданого за відповідним рішенням суду.

Як вбачається з матеріалів справи рішенням Чернігівського окружного адміністративного суду від 19 липня 2022 року адміністративний позов ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії задоволено повністю: визнано протиправними дії військової частини НОМЕР_1 , які виразились у відмові ОСОБА_1 нарахувати та виплатити за період з 01 січня 2016 року по 03 грудня 2018 року індексацію грошового забезпечення, відповідно до вимог Закону України «Про індексацію грошових доходів населення», Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 року № 1078, з визначенням місяців, в яких відбулося підвищення посадових окладів військовослужбовців, січень 2008 року та березень 2018 року; зобов`язано військову частину НОМЕР_1 нарахувати і виплатити на користь ОСОБА_1 індексацію грошового забезпечення за період з 01.01.2016 по 03.12.2018 включно із застосуванням місяця для обчислення індексу споживчих цін для розрахунку індексації грошового забезпечення (базового місяця) в період з 22.11.2017 по 28.02.2018 - січень 2008 року, а в період з 01.03.2018 по 28.02.2018 - березень 2018 року з урахуванням абзацу 4 пункту 5 постанови Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 №1078.

Рішення набрало законної сили. 11.08.2023 Чернігівським окружним адміністративним судом видано виконавчий лист № 620/1568/22, яким зобов`язано відповідача здійснити дії, викладені у резолютивній частині рішення суду.

Козелецьким відділом державної виконавчої служби у Чернігівському районі Чернігівської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції 22.01.2024 відкрито виконавче провадження № 73909078.

15.02.2024 закінчино виконавче провадження, у зв`язку з повним виконанням, про що сторін виконавчого провадження було повідомлено листом від 15.02.2024.

ОСОБА_1 про порушення своїх прав знав ще у 2024 році з листа Козелецького відділу державної виконавчої служби у Чернігівському районі Чернігівської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції від 15.02.2024, який наявний в матеріалах справи (а.с. 51).

Водночас, до суду із заявою в порядку статті 383 Кодексу адміністративного судочинства України позивач звернувся 14.11.2025, тобто з порушенням десятиденного строку для звернення із цією заявою.

Суд звертає увагу, що Кодексом адміністративного судочинства України не передбачено поновлення пропущеного строку для подання заяви про визнання протиправним рішення суб`єкта владних повноважень на виконання рішення суду.

Відповідно до абзацу другого частини п`ятої статті 383 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі невідповідності заяви вказаним вище вимогам вона ухвалою суду, прийнятою в порядку письмового провадження, повертається заявнику. Така ухвала суду може бути оскаржена.

Враховуючи вищевикладене, зважаючи на вищевказані положення Кодексу адміністративного судочинства України, суд дійшов висновку про необхідність повернення ОСОБА_1 заяви про визнання незаконним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії.

Керуючись статтями 241-242, 248, 383 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

Заяву ОСОБА_1 про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії - повернути заявнику.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею. Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного тексту ухвали суду.

Повний текст ухвали суду складений 13.05.2026.

Суддя Сергій КЛОПОТ