Справа № 340/3272/25
Суддя: О.С. ПЕТРЕНКО
Дата ухвалення: 2026-05-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

11 травня 2026 року м. Кропивницький Справа № 340/3272/25

Кіровоградський окружний адміністративний суд в складі головуючого судді Петренко О.С., розглянувши в порядку письмового провадження заяву (в порядку ст.382 КАС України) в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області про визнання протиправною бездіяльність та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до Кіровоградського окружного адміністративного суду з позовною заявою, в якій просить суд:

1) визнати протиправною бездіяльність Головного управління ПФУ в Кіровоградській області з 28.09.2022, яка полягає у не врахуванні довідок від 06.11.2020 №ТС-34543, виданої Санкт-Петербурзьким Казенним підприємством "Центральний державний архів документів по особовому складу ліквідованих державних підприємств, установ, організацій Санкт Петербургу", за період роботи з квітня 1985 по червень 1988, від 14.12.2020 №5/107, виданої АТ "Колимська суднохідна компанія" сел. Зирянка Республіки Саха (Якутія), за період роботи з жовтня 1989 по січень 1991, від 19.10.2020 №322/1, виданої Архівним відділом Рубіжанської міської ради, за період роботи з червня 1988 по вересень 1989 ; від 07.05.2019 №7, виданої КП "Креміннатеплокомуненерго", за період роботи з листопада 1994 по вересень 1999;

2) зобов`язати Головне управління ПФУ в Кіровоградській області здійснити перерахунок пенсії позивача з 28.09.2022, з урахуванням довідок від 06.11.2020 №ТС-34543, виданої Санкт-Петербурзьким Казенним підприємством "Центральний державний архів документів по особовому складу ліквідованих державних підприємств, установ, організацій Санкт Петербургу", за період роботи з квітня 1985 по червень 1988; від 14.12.2020 №5/107, виданої АТ "Колимська суднохідна компанія" сел. Зирянка Республіки Саха (Якутія), за період роботи з жовтня 1989 по січень 1991; від 19.10.2020 №322/1, виданої Архівним відділом Рубіжанської міської ради, за період роботи з червня 1988 по вересень 1989; від 07.05.2019 №7, виданої КП "Креміннатеплокомуненерго", за період роботи з листопада 1994 по вересень 1999 та виплатити різницю між фактично отриманими та належними до сплати сумами пенсії.

Рішенням від 14.07.2025 року позовні вимоги задоволено.

30.04.2026 на адресу суду від позивача надійшла заява про встановлення судового контролю (вх.№13222/26). В обґрунтування зазначено, що відповідачем, на стадії виконання судового рішення, здійснено розрахунок суми його перерахованої пенсії, не врахувавши довідку від 07.05.2019 року № 7, видану Комунальним підприємством "Креміннатеплокомуненерго", за період роботи з листопада 1994 року по вересень 1999 року, обчисливши пенсію, на виконання рішення суду, без урахування заробітної плати згідно вищевказаної довідки.

Ухвалою суду від 01.05.2026 розгляд заяви призначено в порядку письмового провадження (а.с.118).

На адресу суду від пенсійного фонду надійшли письмові пояснення з приводу встановлення судового контролю та виконання судового рішення, в яких зазначено, що рішенням № 83 від 08.01.2026 ОСОБА_1 з 16.11.2024 здійснено перерахунок з урахуванням заробітної плати до 01.07.2000. Обчислення розміру пенсії проведено з урахуванням наявного страхового стажу 41 року 06 місяців 10 днів (пораховано по 31.12.2021). Коефіцієнт страхового стажу становить 0,41500. Для розрахунку пенсії за період з квітня 1985 року по січень 1991 року та з листопада 1994 року по вересень 1999 року було вибрано оптимальний (найбільш доцільний) варіант заробітної плати, а саме період з 01.01.1986 по 31.12.1990 (60 місяців). Відтак, заробітна плата за період з 01.01.1986 по 31.12.1990 та з 01.07.2000 по 31.12.2021, обчислена та становить 12095,11 грн. (10846,37 грн. х 1,11513), де: 10846,37 грн. середня заробітна плата (дохід) в Україні, з якої сплачено страхові внески, обчислена як середній показник за 2019 - 2021 роки), 1,11513 індивідуальний коефіцієнт заробітної плати. Розмір пенсії з 16.11.2024 складає 5341,09 грн., з 01.02.2025 6100,48 грн., з 01.03.2025 - 6363,52 грн., з 01.03.2026 6528,37 грн.

Відповідно до статті 129-1 Конституції України контроль за виконанням судового рішення здійснює суд.

Дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку про наявність підстав для встановлення судового контролю за виконанням рішення суду.

Згідно з ч. 1 ст. 370 КАС України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами.

Відповідно до ч. 1 ст. 382 КАС України суд, який розглянув адміністративну справу як суд першої інстанції і ухвалив судове рішення, за письмовою заявою особи, на користь якої ухвалено судове рішення і яка не є суб`єктом владних повноважень, або за власною ініціативою може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

При цьому суд враховує, що з огляду на правову позицію Великої Палати Верховного Суду по справі № 800/592/17 встановлення судового контролю може здійснюватися також і після завершення розгляду справи.

Судом встановлено, що рішенням суду від 14.07.2025 зобов`язано Головне управління ПФУ в Кіровоградській області здійснити перерахунок пенсії позивача з 28.09.2022, з урахуванням довідок від 06.11.2020 №ТС-34543, виданої Санкт-Петербурзьким Казенним підприємством "Центральний державний архів документів по особовому складу ліквідованих державних підприємств, установ, організацій Санкт Петербургу", за період роботи з квітня 1985 по червень 1988; від 14.12.2020 №5/107, виданої АТ "Колимська суднохідна компанія" сел. Зирянка Республіки Саха (Якутія), за період роботи з жовтня 1989 по січень 1991; від 19.10.2020 №322/1, виданої Архівним відділом Рубіжанської міської ради, за період роботи з червня 1988 по вересень 1989; від 07.05.2019 №7, виданої КП "Креміннатеплокомуненерго", за період роботи з листопада 1994 по вересень 1999 та виплатити різницю між фактично отриманими та належними до сплати сумами пенсії.

Відповідно до листа від 16.03.2026 щодо виконання судового рішення, пенсійний фонд повідомив, що рішенням ГУ ПФУ в Кіровоградській області від 08.01.2026 за №83 ОСОБА_1 з 16.11.2024 здійснено перерахунок пенсії, з урахуванням заробітної плати до 01.07.2000.

При цьому, проводячи перерахунок пенсії, пенсійний фонд не врахував довідку від 07.05.2019 №7, не врахувавши період роботи з листопада 1994 по вересень 1999, що відображено в алгоритмі розрахунку пенсії (а.с.105).

Відповідно ч.2 ст.119 КАС України строк є розумним, якщо він передбачає час, достатній, з урахуванням обставин справи, для вчинення процесуальної дії, та відповідає завданню адміністративного судочинства.

Відтак, суд вважає за необхідне встановити місячний строк для суб`єкта владних повноважень на виконання судового рішення та подання відповідного звіту до суду з дати отримання копії даної ухвали.

Керуючись статтями 248, 256, 294, 382 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням рішення в адміністративній справі № 340/3272/25 - задовольнити.

Зобов`язати Головне управління подати, протягом 1 місяця з дати прийняття цієї ухвали, звіт про виконання рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 14.07.2025 року по справі № 340/3272/25 (з урахуванням резолютивної частини рішення та підстави не врахування під час перерахунку пенсії довідки від 07.05.2019 №7, виданої КП "Креміннатеплокомуненерго" та періоду роботи з листопада 1994 по вересень 1999).

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до Третього апеляційного адміністративного суду в 15-денний строк з дня складання повного судового рішення.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя Кіровоградського

окружного адміністративного суду О.С. ПЕТРЕНКО