Справа № 300/8477/25
Суддя: Главач І.А.
Дата ухвалення: 2026-05-13 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про витребування доказів

"13" травня 2026 р. Справа № 300/8477/25

м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі судді Главача І.А., вирішуючи питання про витребування доказів за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 (надалі, також позивач, ОСОБА_1 ), в інтересах якого діє адвокат Устінський Андрій Вікторович (надалі, також представник позивача), звернувся в суд з позовною заявою до Військової частини НОМЕР_1 (надалі, також відповідач) в якій просить:

визнати протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_1 , яка полягає у ненарахуванні та невиплаті ОСОБА_1 грошового забезпечення за травень і червень 2025 року, а також, додаткової винагороди в розмірі 100000 гривень на місяць, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2022 року № 168 "Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану" за такі періоди: з 01.12.2024 по 27.12.2024, з 29.03.2025 по 08.05.2025 та з 09.05.2025 по 03.07.2025;

зобов`язати військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 грошове забезпечення за травень і червень 2025 року, яке не було йому нараховано та виплачено в установленому законом порядку у сумі 37160,92 гривень;

зобов`язати військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 додаткову винагороду в розмірі 100000 гривень на місяць, що передбачена постановою Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2022 року № 168 "Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану" за період з 01.12.2024 по 27.12.2024 у сумі 87096,77 гривень;

зобов`язати військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 додаткову винагороду в розмірі 100000 гривень на місяць, що передбачена постановою Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2022 року № 168 "Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану" за період з 29.03.2025 по 08.05.2025 у сумі 135483,82 гривні;

зобов`язати військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 додаткову винагороду в розмірі 100000 гривень на місяць, що передбачена постановою Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2022 року № 168 "Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану" за період з 09.05.2025 по 03.07.2025 у сумі 183870,97 гривень;

зобов`язати військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 компенсацію втрати частини доходів у зв`язку із порушенням строків виплати грошового забезпечення за травень і червень 2025 року та додаткової винагороди, встановленої постановою Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2022 року № 168 "Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану" за періоди: з 01.12.2024 по 27.12.2024, з 29.03.2025 по 08.05.2025 та з 09.05.2025 по 03.07.2025.

Підставою звернення до суду слугували протиправні, на думку позивача, дії відповідача щодо ненарахування та невиплати грошового забезпечення, додаткової грошової винагороди а також компенсації суми частини доходів.

26.11.2025 на адресу Івано-Франківського окружного адміністративного суду від позивача надійшов друкований примірник позовної заяви із додатками (а.с. 10-114).

Ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 01.12.2025 відкрито провадження у даній справі за правилами спрощеного позовного провадження, без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні), відповідно до вимог статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України (а.с. 115-117).

16.12.2025 до Івано-Франківського окружного адміністративного суду через підсистему "Електронний суд" від відповідача надійшов відзив на позовну заяву.

18.12.2025 до Івано-Франківського окружного адміністративного суду через підсистему "Електронний суд" від позивача надійшла відповідь на відзив.

Головуючий суддя Главач І.А. по даній адміністративній справі перебував на лікарняному з 19.01.2026 по 30.01.2026, у зв`язку з чим строки, передбачені Кодексом адміністративного судочинства України продовжуються на строк періоду непрацездатності.

Головуючий суддя Главач І.А. по даній адміністративній справі перебував у відпустці з 17.03.2026 по 20.03.2026 згідно наказу від 11.03.2026 № 19-В, у зв`язку з чим строки, передбачені Кодексом адміністративного судочинства України продовжуються на строк такої відпустки.

Дослідивши матеріали справи, суд встановив, що наявних у справі матеріалів недостатньо для вирішення спору по суті.

Відповідно до частини 4 статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України, суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Згідно із частиною 3 статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України, докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Частинами 3, 7 та 8 статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України, передбачено, що про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

Проаналізувавши доводи сторін та наявні матеріали справи, суд встановив, що наявних у матеріалах справи доказів недостатньо для вирішення спору по суті. Зокрема, відповідачем не долучено до матеріалів справи документ, яким було припинено виплату позивачу грошового забезпечення у травні-червні 2025 року та додаткової винагороди, пояснення того, чим вмотивовано рішення про припинення виплати грошового забезпечення, а також пояснення, чи розглядався рапорт позивача на проходження дистанційного ВЛК та яке рішення було прийнято за результатами розгляду відповідного рапорту. Водночас, суд звертає увагу, що в матеріалах справи відсутні докази направлення позивачем 30.04.2025 рапорту на проходження ВЛК відповідачу та докази оскарження в судовому порядку бездіяльності відповідача щодо нездійснення розгляду поданого позивачем рапорту на проходження ВЛК. Крім того. Визначений позивачем період проходження лікування за кордоном не підтверджений достатніми доказами, зокрема, не надано документів, які підтверджують направлення позивача на лікування в порядку, визначеному Постановою Кабінету Міністрів України № 411 та документи, які підтверджують строк перебування на лікуванні з 23.04.2025 по 27.05.2025.

Суд вважає, що вирішення спору та встановлення фактичних обставин справи потребує дослідження витребуваних доказів. При цьому, витребування доказів є не правом, а обов`язком суду, що направлений на повний та всебічний розгляд справи.

Статтею 129 Конституції України обов`язковість рішень суду (до яких належать і ухвали) визначена як одна з основних засад судочинства.

Відповідно до статті 13 Закону України "Про судоустрій і статус суддів" судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України. Обов`язковість урахування (преюдиційність) судових рішень для інших судів визначається законом. Невиконання судових рішень має наслідком юридичну відповідальність, установлену законом.

Згідно зі статтею 370 КАС України також зазначено, що судове рішення, яка набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, за її межами. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Частиною 2 статті 372 КАС України встановлено, що судове рішення, яке набрало законної сили або яке належить виконати негайно, є підставою для його виконання.

З урахуванням цього, суд вважає за необхідне також роз`яснити Військовій частині НОМЕР_1 можливі наслідки невиконання вимог суду. При цьому, суд вважає за необхідне, попередити посадових осіб Військову частину НОМЕР_1 , які забезпечуватимуть розгляд та організацію виконання даної ухвали, що у разі відмови у наданні документів і матеріалів, необхідних для вирішення спору і витребуваних судом у порядку статті 80 КАС України, адміністративний суд може реагувати, зокрема, шляхом винесення в порядку статті 249 КАС України окремої ухвали у зв`язку з виявленням порушення законності та про адміністративну відповідальність за Кодексом України про адміністративні правопорушення за вчинення дій, які свідчать про явну зневагу до суду, а також про кримінальну відповідальність за невиконання судового рішення за Кримінальним кодексом України.

З огляду на наявні матеріали справи, для об`єктивного, повного і всебічного розгляду справи суд дійшов висновку про необхідність витребування доказів у справі.

Враховуючи наведене, керуючись статями 77, 80, 241, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

П О С Т А Н О В И В:

1. Витребувати у Військової частини НОМЕР_1 належним чином посвідчені копії:

документу, яким було припинено виплату ОСОБА_1 грошового забезпечення у травні-червні 2025 року та додаткової винагороди;

пояснення щодо того, чим вмотивовано рішення про припинення виплати грошового забезпечення ОСОБА_1 ;

пояснення з приводу того, чи розглядався рапорт позивача на проходження дистанційного ВЛК та яке рішення було прийнято за результатами розгляду відповідного рапорту;

рапорт ОСОБА_1 про проходження дистанційного ВЛК від 30.04.2025.

2. Зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 витребувані судом документи надати суду в п`ятиденний термін з дня отримання копії цієї ухвали.

3. З метою оперативності отримання судом витребуваних доказів, запропонувати Військовій частині НОМЕР_1 скановані копії належним чином засвідчених письмових доказів із нанесенням електронного цифрового підпису відповідальної посадової особи направити засобами електронного зв`язку за допомогою підсистеми "Електронний суд" Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи.

4.1. Інформувати Військову частину НОМЕР_1 про те, що особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

4.2. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені КАС України.

5. Витребувати у ОСОБА_1 належним чином посвідчені копії:

доказів направлення позивачем 30.04.2025 рапорту на проходження ВЛК Військовій частині НОМЕР_1 ;

докази оскарження в судовому порядку бездіяльності Військової частини НОМЕР_1 щодо нездійснення розгляду поданого позивачем рапорту на проходження дистанційного ВЛК;

документи, які підтверджують направлення позивача на лікування до медичного закладу за кордон в порядку, визначеному Постановою Кабінету Міністрів України № 411 та документи, які підтверджують строк перебування на лікуванні з 23.04.2025 по 27.05.2025.

6. Зобов`язати ОСОБА_1 витребувані судом документи надати суду в п`ятиденний термін з дня отримання копії цієї ухвали.

7. З метою оперативності отримання судом витребуваних доказів, запропонувати ОСОБА_1 скановані копії належним чином засвідчених письмових доказів із нанесенням електронного цифрового підпису відповідальної посадової особи направити засобами електронного зв`язку за допомогою підсистеми "Електронний суд" Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи.

8.1. Інформувати ОСОБА_1 про те, що особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

8.2. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені КАС України.

9.1. Копію цієї ухвали надіслати представнику позивача та відповідачу через підсистему "Електронний суд".

9.2. Перебіг процесуальних строків, початок яких пов`язується з моментом вручення процесуального документа учаснику судового процесу в електронній формі, починається з наступного дня після доставлення документів до Електронного кабінету в розділ "Мої справи".

10. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею і не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.

Суддя Главач І.А.