Справа № 766/7580/26
Суддя: Кузьміна О. І.
Дата ухвалення: 2026-05-13 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа №766/7580/26 н/п 2-а/766/334/26
УХВАЛА

про відкриття провадження

13 травня 2026 року суддя Херсонського міського суду Херсонської області Кузьміна О.І., розглянувши матеріали адміністративного позову ІНФОРМАЦІЯ_1 до ОСОБА_1 про тимчасове обмеження громадянина у праві керування транспортними засобами під час мобілізації,-

в с т а н о в и в:

До суду надійшла позовна заява ІНФОРМАЦІЯ_1 до ОСОБА_1 про тимчасове обмеження громадянина у праві керування транспортними засобами під час мобілізації.

Позовна заява подана з додержанням вимог статей 160-161, 283-2 КАС України.

Підстави, визначені статтями 169-170, 283-2 КАС України, для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження у справі відсутні.

Тому позовну заяву слід прийняти до розгляду та відкрити провадження у справі. Відповідно до положень ч.2 ст.257 КАС України дана справа підлягає розгляду в порядку спрощеного позовного провадження.

Вирішуючи клопотання представника позивача про відстрочення сплати судового збору, суд зазначає таке.

Як на підставу для відстрочення сплати судового збору представник позивача посилається на те, що ІНФОРМАЦІЯ_2 є органом військового управління, утримується за рахунок кошторису Міноборони коштом Державного бюджету України (п.п. 1, 16, 17 Положення про ТЦК та СП, затвердженого постановою КМУ від 23.02.2022 №154). Наразі кошти на оплату судового збору замовлені через ІНФОРМАЦІЯ_3 , однак, ще не були виділені.

Разом з тим, зазначає представник позивача, у зв`язку із воєнним станом, що введений на підставі Указу Президента України від 24.02.2022 №64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні» (зі змінами), майновий стан позивача є вкрай обмеженим через те, що бюджетні кошти спрямовуються передусім на посилення обороноздатності держави, що не дозволяє сплатити своєчасно судовий збір, а тому необхідний додатковий час для їх надходження.

Відповідно до частини другої статті 132 КАС України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюється законом.

Відповідно до частини першої статті 133 КАС України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою відстрочити або розстрочити сплату судового збору на визначений строк.

Статтею 8 Закону України «Про судовий збір» визначено порядок відстрочення, розстрочення сплати судового збору, зменшення його розміру та звільнення від його сплати, а саме підставами для таких дій є такі умови: 1) розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік; або 2) позивачами є: а) військовослужбовці; б) батьки, які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда, якщо інший з батьків ухиляється від сплати аліментів; в) одинокі матері (батьки), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда; г) члени малозабезпеченої чи багатодітної сім`ї; ґ) особа, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена; або 3) предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров`ю.

Велика Палата Верховного Суду в постанові від 14 січня 2021 року у справі № 0940/2276/18 зробила висновок щодо застосування наведених норм. Так, аналізуючи норми частини першої статті 8 Закону № 3674-VI, Велика Палата зазначила, що, суд, застосувавши конструкцію «суд, враховуючи майновий стан сторони, може…», тим самим визначив, що питання звільнення, зменшення розміру, відстрочення чи розстрочення сплати судового збору особам, які не зазначені в статті 5 Закону № 3674-VI [цією статтею визначений перелік осіб, які безумовно звільнені від сплати судового збору у всіх судових інстанціях у силу закону відповідно до їх статусу або виходячи із чітко визначеного предмета спору], або у справах із предметом спору, не охопленим цією статтею, є правом, а не обов`язком суду навіть за наявності однієї з умов [передбачених статтею 8] для такого звільнення, зменшення розміру, відстрочення чи розстрочення.

Велика Палата Верховного Суду також вказала, що в нормі частини другої статті 132 КАС відсилання до норм Закону № 3674-VI передбачене лише щодо звільнення від сплати судового збору. Це означає, що відповідно до частини першої статті 133 КАС юридична особа не позбавлена права звернутися із клопотанням про відстрочення або розстрочення сплати судового збору і суд за результатами розгляду цього клопотання не обмежений у праві на власний розсуд відстрочити або розстрочити таку сплату.

Беручи до уваги ту обставину, що обов`язок зі сплати судового збору покладається саме на ту особу, яка звертається до суду, й суд не може зобов`язати сплатити судовий збір іншу особу, а також те, що станом на день звернення з даним позовом у ІНФОРМАЦІЯ_1 відсутні кошти для сплати судового збору, з метою забезпечення права особи на доступ до суду, суд доходить висновку щодо можливості задоволення клопотання про відстрочення сплати судового збору до ухвалення рішення у справі.

Будь-яких інших заяв та клопотань позивачем разом із позовною заявою не заявлялось.

Керуючись ст.ст.160, 161, 169-171, 257, 260-262, 283-2, 287 КАС України, суд,-

п о с т а н о в и в:

Клопотання представника ІНФОРМАЦІЯ_1 про відстрочку сплати судового збору - задовольнити.

Відстрочити ІНФОРМАЦІЯ_1 сплату судового збору у справі №766/7580/26 за позовом ІНФОРМАЦІЯ_1 до ОСОБА_1 про тимчасове обмеження громадянина у праві керування транспортними засобами під час мобілізації, до ухвалення судового рішення у справі.

Прийняти до розгляду, відкрити провадження у справі за позовом ІНФОРМАЦІЯ_1 до ОСОБА_1 про тимчасове обмеження громадянина у праві керування транспортними засобами під час мобілізації.

Розгляд справи проводити в порядку спрощеного позовного провадження з викликом сторін.

Призначити судове засідання на 25 травня 2026 року о 13-00 год., яке провести у залі судових засідань в приміщенні Херсонського міського суду Херсонської області, який розташований за адресою: м. Херсон, вул. Володимира Примаченка, 6/29, зал с/з №302.

Встановити відповідачу строк п`ятнадцять днів із дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі, протягом якого відповідач має право подати відзив на позовну заяву (ч. 1ст. 261 КАС України). Копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана (надана) позивачеві одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Встановити позивачу строк п`ять днів із дня отримання відзиву, протягом якого позивач має право подати відповідь на відзив (ч. 2 ст. 261 КАС України).

Копія відповіді на відзив та доданих до неї документів повинна бути надіслана (надана) відповідачеві одночасно з надісланням (наданням) відповіді не відзив до суду.

Встановити відповідачу строк п`ять днів із дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення.

Копія заперечення на відповідь на відзив та доданих до неї документів повинна бути надіслана (надана) позивачеві одночасно з надісланням (наданням) заперечення на відповідь на відзив до суду.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи, що розглядається на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет: http://ksm.ks.court.gov.ua.

Копію ухвали про відкриття провадження у справі надіслати позивачу.

Копію ухвали про відкриття провадження разом з копією позовної заяви та копіями доданих до неї матеріалів надіслати відповідачу.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала може бути оскаржена лише щодо недотримання правил підсудності у встановлений законом строк і порядок, в іншій його частині ухвала оскарженню не підлягає.

СуддяО. І. Кузьміна