Справа № 620/14456/24
Суддя: Аліменко Володимир Олександрович
Дата ухвалення: 2026-05-13 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ШОСТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

13 травня 2026 року м. Київ

Колегія суддів Шостого апеляційного адміністративного суду у складі:

судді - доповідача Аліменка В.О.,

суддів Вівдиченко Т.Р., Файдюка В.В.

розглянувши у порядку письмового провадження клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області про роз`яснення постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від 23.07.2025 року у справі за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 13 січня 2025 р. у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії

В С Т А Н О В И Л А:

ОСОБА_1 звернулась до суду з адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області, у якому просила:

- визнати протиправними дії відповідача при проведенні щорічного, з 01.03.2019, перерахунку (індексації) та виплаті їй пенсії за віком, призначеної згідно із Законом України від 09.07.2003 №1058-IV ''Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування'', щодо незастосування передбаченого ч. 2 ст. 40, ч. 2 ст. 42 Закону України від 09.07.2003 №1058-IV ''Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування'' показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, та який враховується для обчислення пенсії за два календарні роки, що передують року, в якому проводиться збільшення, а саме за 2016-2017 роки - 5377,90 грн. шляхом його збільшення на коефіцієнти відповідно до постанови КМУ, починаючи з 01.03.2019;

- зобов`язати відповідача здійснити щорічний з 01.03.2019 перерахунок та виплату пенсії за віком, призначену їй згідно з Законом України від 09.07.2003 №1058-IV ''Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування'', застосувавши передбачений ч. 2 ст. 40, ч. 2 ст. 42 Закону України від 09.07.2003 №1058-IV ''Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування'' показник середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, та який враховується для обчислення пенсії за два календарні роки, що передують року, в якому проводиться збільшення, а саме за 2016-2017 роки - 5377,90 грн., та коефіцієнти збільшення відповідно до постанови КМУ, починаючи з 01.03.2019.

Рішенням Чернігівського окружного адміністративного суду від 13 січня 2025 року у задоволенні позову відмовлено.

Постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 23.07.2025 року апеляційну скаргу

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 - задоволено.

Рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 13 січня 2025 року - скасовано.

Прийнято нову постанову, якою позовні вимоги ОСОБА_1 - задоволено.

Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області при проведенні щорічного перерахунку (індексації) та виплаті пенсії за віком ОСОБА_1 , призначеної згідно із Законом України від 09.07.2003 №1058-IV ''Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування'', щодо незастосування передбаченого ч. 2 ст. 40, ч. 2 ст. 42 Закону України від 09.07.2003 №1058-IV ''Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування'' показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, та який враховується для обчислення пенсії за два календарні роки, що передують року, в якому проводиться збільшення, а саме за 2016-2017 роки - 5377,90 грн. шляхом його збільшення на коефіцієнти відповідно до постанов КМУ, починаючи з 30.04.2024.

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області здійснити перерахунок та виплату пенсії за віком, призначену ОСОБА_1 згідно з Законом України від 09.07.2003 №1058-IV ''Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування'', застосувавши передбачений ч. 2 ст. 40, ч. 2 ст. 42 Закону України від 09.07.2003 №1058-IV ''Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування'' показник середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, та який враховується для обчислення пенсії за два календарні роки, що передують року, в якому проводиться збільшення, а саме за 2016-2017 роки - 5377,90 грн., шляхом його збільшення, на коефіцієнти: 1,17 - у 2019 році відповідно до постанови КМУ від 20.02.2019 №124, 1,11 - у 2020 році відповідно до постанови КМУ від 01.04.2020 №251, 1,11 - у 2021 році відповідно до постанови КМУ від 22.02.2021 №127, 1,14 - у 2022 році відповідно до постанови КМУ від 16.02.2022 №118, 1,197 - у 2023 році відповідно до постанови КМУ від 24.02.2023 №168, 1,0796 - у 2024 році відповідно до постанови КМУ від 23.02.2024 №185, починаючи з 30.04.2024.

У поданій заяві Головне управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області просить надати роз`яснення вищевказаної постанови з огляду на труднощі при його виконанні щодо перерахунку та виплати пенсії.

Розглянувши заяви, дослідивши матеріали справи колегія суддів дійшла до висновку, що заява не підлягає задоволенню з таких підстав.

Згідно частини 3 статті 3 КАС України провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи.

Відповідно до статті 254 КАС України за заявою учасника справи, державного виконавця суд роз`яснює ухвалене ним судове рішення, яке набрало законної сили, не змінюючи змісту судового рішення, шляхом постановлення ухвали.

Подання заяви про роз`яснення судового рішення допускається, якщо воно ще не виконано або не закінчився строк, протягом якого судове рішення може бути подане для примусового виконання.

За правовою природою роз`яснення судового рішення є продовженням його ухвалення, а ухвала про роз`яснення є його складовою, тому заява про роз`яснення судового рішення розглядається у тому ж провадженні, в якому було ухвалене судове рішення, про роз`яснення якого ставиться питання.

В ухвалі про роз`яснення судового рішення суд викладає більш повно та зрозуміло ті частини рішення, розуміння яких викликає труднощі, не змінюючи при цьому суть рішення і не торкаючись питань, які не були предметом судового розгляду.

Підставою для роз`яснення судового рішення як засобу усунення недоліків ухваленого судового акта є його неясність, невизначеність. Фактично роз`ясненням рішення є зміна форми його викладення таким чином, щоб ті частини судового акта, які викликають труднощі для розуміння, були висвітлені ясніше та зрозуміліше.

Колегія суддів вважає постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 23.07.2025 року, з урахування ухвали про виправлення описки від 13.05.2026, цілком зрозумілою.

В даній постанові викладені всі обставини справи. Рішення обґрунтоване належними нормами закону, які регулюють спірні правовідносини.

Зрозумілою є його резолютивна частина.

Заявник не надав суду переконливих доказів того, що постанова Шостого апеляційного адміністративного суду від 23.07.2025 року є незрозумілою та є підстави для її роз`яснення, а заявлені вимоги про роз`яснення постанови фактично за своєю суттю є формою висловлення нерозуміння виконання судового рішення, що суперечить принципам інституту роз`яснення судового рішення.

З огляду на вищенаведене підстави для задоволення заяви про роз`яснення постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від 23.07.2025 року відсутні.

Керуючись ст. 254 КАС України, -

УХВАЛИВ:

Відмовити Головному управлінню Пенсійного фонду України в Чернігівській області у роз`ясненні постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від 23.07.2025 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та може бути оскаржена протягом тридцяти днів шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції.

Суддя-доповідач В.О. Аліменко

Судді Т.Р. Вівдиченко

В.В. Файдюк