Справа № 160/29858/24
Суддя: Ніколайчук Світлана Василівна
Дата ухвалення: 2026-05-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

14 травня 2026 р.Справа №160/29858/24

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Ніколайчук С.В., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання свідків про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції у справі № 160/29858/24 за заявою Громадської організації "ПЛАТФОРМА ГРОМАДСЬКИЙ КОНТРОЛЬ" (49000, м. Дніпро, пр. Дмитра Яворницького, буд. 62, а/с7, ) до Департаменту капітального будівництва Дніпровської міської ради (Дніпропетровська обл., м. Дніпро, вул. Троїцька, будинок, 21а, ) про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії

УСТАНОВИВ:

У провадженні Дніпропетровського окружного адміністративного суду знаходиться справа № 160/29858/24 за позовом Громадської організації "ПЛАТФОРМА ГРОМАДСЬКИЙ КОНТРОЛЬ" (49000, м. Дніпро, пр. Дмитра Яворницького, буд. 62, а/с7, ) до Департаменту капітального будівництва Дніпровської міської ради (Дніпропетровська обл., м. Дніпро, вул. Троїцька, будинок, 21а, ) про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії.

Ухвалою від 30 квітня 2026 року суд викликав в якості свідків осіб, які займають посаду керівника в підприємствах, для виконання судового рішення у справі №160/29858/24.

Засобами електронного зв`язку до суду надійшло клопотання від свідків Товариства з обмеженою відповідальністю «Автомагістраль 2016» та ПП «Нова» про розгляд справи в режимі відеоконференції з використанням власних технічних засобів.

Вирішуючи питання стосовно заявленого клопотання, суд зазначає таке.

Згідно ч. 4 ст. 77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Відповідно до ч. 1 - 2 ст. 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: 1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3) показаннями свідків.

Відповідно до ст. 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Так, приписами ст. 65 КАС України визначено, що як свідок в адміністративній справі судом може бути викликана будь-яка особа, якій відомі обставини, що належить з`ясувати у справі.

Свідок викликається в судове засідання з ініціативи суду або учасників справи. Учасник справи, заявляючи клопотання про виклик свідка, повинен зазначити його ім`я, місце проживання (перебування), роботи чи служби та обставини, щодо яких він може дати показання.

Свідок зобов`язаний з`явитися до суду за його викликом і дати правдиві показання про відомі йому обставини. За відсутності заперечень учасників справи свідок може брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції. Суд може дозволити свідку брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції незалежно від заперечень учасників справи, якщо свідок не може з`явитися до суду через хворобу, похилий вік, інвалідність або з інших поважних причин.

Частиною 1 ст. 91 КАС України передбачено, що показаннями свідка є повідомлення про відомі йому обставини, які мають значення для справи.

Статтею 92 КАС України передбачено, що виклик свідка здійснюється за заявою учасника справи. У заяві про виклик свідка зазначаються його ім`я, місце проживання (перебування) або місце роботи, обставини, які він може підтвердити. Заява про виклик свідка має бути подана до або під час підготовчого судового засідання, а якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження - до початку першого судового засідання у справі.

Відповідно до ч. 6, 7 ст. 195 КАС України свідок, перекладач, спеціаліст, експерт можуть брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції виключно у приміщенні суду.

Суд, який забезпечує проведення відеоконференції, перевіряє явку і встановлює особи тих, хто з`явився, а також перевіряє повноваження представників.

Отже, суд може дозволити свідку брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції, якщо свідок не може з`явитися до суду через хворобу, похилий вік, інвалідність або з інших поважних причин, при цьому, свідок може брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції виключно у приміщенні суду.

Суд зауважує, що допит свідка в режимі відеоконференції поза межами судового засідання з використанням власних технічних засобів не передбачено КАС України.

З огляду на вищенаведені норми, свідок зобов`язаний з`явитися до суду для надання правдивих пояснень про відомі йому обставини справи. При цьому, чинним законодавством передбачена можливість участі свідків в судовому засіданні в режимі відеоконференції, у разі неможливості прибуття до суду з поважних причин, однак виключно в приміщенні суду, визначеному судом.

Посилання свідків на неможливість прибуття до суду, суд відхиляє, з огляду на наступне.

Так, належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування (ч. 1 ст. 73 КАС України).

Згідно з ч. 2 ст. 73 КАС України предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення.

Відповідно до ч. 3, 4 ст. 73 КАС України сторони мають право обґрунтовувати належність конкретного доказу для підтвердження їхніх вимог або заперечень. Суд не бере до розгляду докази, які не стосуються предмета доказування.

Згідно з ч. 1 ст. 74 КАС України суд не бере до уваги докази, які одержані з порушенням порядку, встановленого законом.

Частина 2 ст. 74 КАС України встановлює, що обставини справи, які за законом мають бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування.

Відповідно до ч. 1 ст. 75 КАС України достовірними є докази, на підставі яких можна встановити дійсні обставини справи.

Суд зауважує, що заявниками не наведено причин, які ускладнюють або роблять неможливим особисту участь у судовому засіданні свідків, зокрема, хвороба, похилий вік, інвалідність або інші поважні причини: значна територіальна віддаленість особи від місця знаходження суду, де відбувається засідання, перебування в зоні бойових дій тощо.

Дослідивши клопотання осіб, які викликалися як свідки, суд прийшов до висновку про відмову у задоволенні вказаних клопотань, оскільки заявниками не наведено та не надано жодних допустимих та належних доказів поважності причин, які б унеможливлювали їх прибуття до приміщення суду.

Враховуючи наведене, суд приходить до переконання, що клопотання заявників про допит їх як свідків в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів є необґрунтованими, безпідставними та такими, що не підлягають задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 9, 65, 72 77, 91, 92, 241, 243, 248 КАС України, суд,

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотань свідків Товариства з обмеженою відповідальністю «Автомагістраль 2016» та ПП «Нова» про їх допит як свідків в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів, - відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя С.В. Ніколайчук