Справа № 400/7103/25
Суддя: Дегтярьова С.В.
Дата ухвалення: 2026-05-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

П`ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

14 травня 2026 р.м. ОдесаСправа № 400/7103/25

П`ятий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

судді-доповідача Дегтярьової С.В.,

суддів Крусяна А.В., Яковлєва О.В.,

розглянув в порядку письмового провадження питання про продовження процесуального строку розгляду справи за апеляційною скаргою Комунального некомерційного підприємства Миколаївської міської ради "Міська лікарня №5" на рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 03 лютого 2026 року у справі №400/7103/25 за адміністративним позовом Комунального некомерційного підприємства Миколаївської міської ради "Міська лікарня №5" до Управління Південного офісу Держаудитслужби в Миколаївській області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача - Національна служба здоров`я України, про визнання протиправним та скасування вимоги від 06 червня 2025 року №151404-14/1249-2025, -

В С Т А Н О В И В :

До П`ятого апеляційного адміністративного суду надійшла апеляційна скарга Комунального некомерційного підприємства Миколаївської міської ради "Міська лікарня №5" на рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 03 лютого 2026 року у справі №400/7103/25.

Ухвалою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 06 березня 2026 року апеляційну скаргу Комунального некомерційного підприємства Миколаївської міської ради "Міська лікарня №5" на рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 03 лютого 2026 року у справі №400/7103/25 залишено без руху та надано строк для усунення недоліків.

До П`ятого апеляційного адміністративного суду надійшла апеляційна скарга Управління Південного офісу Держаудитслужби в Миколаївській області на рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 03 лютого 2026 року у справі №400/7103/25.

Ухвалою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 11 березня 2026 року відкрите апеляційне провадження за апеляційною скаргою Управління Південного офісу Держаудитслужби в Миколаївській області на рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 03 лютого 2026 року у справі №400/7103/25.

16 березня 2026 року недоліки, зазначені в ухвалі П`ятого апеляційного адміністративного суду від 06 березня 2026 року, усунуто.

Ухвалою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 18 березня 2026 року відкрите апеляційне провадження за апеляційною скаргою Комунального некомерційного підприємства Миколаївської міської ради "Міська лікарня №5" на рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 03 лютого 2026 року у справі №400/7103/25.

Копія ухвали надіслана на адресу учасників справи для відома та виконання.

16 березня 2026 року матеріали електронної справи надійшли до П`ятого апеляційного адміністративного суду.

Ухвалою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 04 травня 2026 року витребувано додаткові докази.

Разом з тим, колегія суддів встановила, що Комунальне некомерційне підприємство Миколаївської міської ради "Міська лікарня №5 в клопотанні від 07 травня 2026 року просить суд продовжити, встановлений П`ятим апеляційним адміністративним судом в ухвалі від 04 травня 2026 року, процесуальний строк для подання документів, надання пояснень до 15 травня 2026 року.

Відповідно до ч. 2 ст. 121 КАС України встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.

Згідно із ч. 5 ст. 121 КАС України пропуск строку, встановленого законом або судом учаснику справи для подання доказів, інших матеріалів чи вчинення певних дій, не звільняє такого учасника від обов`язку вчинити відповідну процесуальну дію.

Колегія суддів вважає за можливе продовжити процесуальний строк Комунальному некомерційному підприємству Миколаївської міської ради "Міська лікарня №5 для подання документів, надання пояснень на підставі ст.121 КАС України до 15 травня 2026 року.

Разом з тим, відповідно до ч.1 ст.309 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) апеляційна скарга на рішення суду першої інстанції має бути розглянута протягом шістдесяти днів з дня постановлення ухвали про відкриття апеляційного провадження, а апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції - протягом тридцяти днів з дня постановлення ухвали про відкриття апеляційного провадження.

У виняткових випадках апеляційний суд за клопотанням сторони та, з урахуванням особливостей розгляду справи, може продовжити строк розгляду справи, але не більш як на п`ятнадцять днів, про що постановляє ухвалу (ч.2 ст.309 КАС України).

Пунктом 1 ст.6 ратифікованої Законом України за №475/97-ВР від 17 липня 1997 року Конвенції про захист прав людини та основних свобод закріплено право вирішення спірного питання упродовж розумного строку.

Згідно з п.26 висновку №11 (2008) Консультативної ради європейських суддів до уваги Комітету Міністрів Ради Європи щодо якості судових рішень ухвалення рішення в розумні строки відповідно до ст.6 Конвенції також можна вважати важливим елементом його якості. Проте можливе виникнення суперечностей між швидкістю проведення процесу та іншими чинниками, пов`язаними з якістю, такими як право на справедливий розгляд справи, яке також гарантується ст.6 Конвенції. Оскільки важливо забезпечувати соціальну гармонію та юридичну визначеність, то попри очевидну необхідність враховувати часовий елемент слід також зважати й на інші чинники.

Зважаючи на неможливість розгляду справи у строки, визначені ч.1 ст.309 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, вважає за необхідне продовжити строк розгляду справи.

На підставі викладеного, керуючись ст. 309 КАС України, суд,

У Х В А Л И В:

Клопотання Комунального некомерційного підприємства Миколаївської міської ради "Міська лікарня №5 від 07 травня 2026 року задовольнити.

Продовжити Комунальному некомерційному підприємству Миколаївської міської ради "Міська лікарня №5 для подання документів, надання пояснень на підставі ст.121 КАС України до 15 травня 2026 року.

Продовжити процесуальний строк розгляду апеляційної скарги Комунального некомерційного підприємства Миколаївської міської ради "Міська лікарня №5" на рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 03 лютого 2026 року у справі №400/7103/25 за адміністративним позовом Комунального некомерційного підприємства Миколаївської міської ради "Міська лікарня №5" до Управління Південного офісу Держаудитслужби в Миколаївській області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача - Національна служба здоров`я України, про визнання протиправним та скасування вимоги від 06 червня 2025 року №151404-14/1249-2025, на п`ятнадцять днів.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя доповідач С.В. Дегтярьова

Судді А.В. Крусян

О.В. Яковлєв