Справа № 320/34649/24
Суддя: Войтович І. І.
Дата ухвалення: 2026-05-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про залишення позову без розгляду

11 травня 2026 року Київ Справа № 320/34649/24

Суддя Київського окружного адміністративного суду Войтович І.І., отримавши та розглянувши позовну Київського міського відділення Фонду соціального захисту осіб з інвалідністю до Товариства з обмеженою відповідальністю «АДОНІС-ЛАБ» про стягнення адміністративно-господарських санкцій та пені,

в с т а н о в и в:

Київського окружного адміністративного суду звернулось Київське міське відділення Фонду соціального захисту осіб з інвалідністю з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «АДОНІС-ЛАБ», в якому просить суд:

- стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «АДОНІС-ЛАБ» на користь Київського міського відділення Фонду соціального захисту осіб адміністративно-господарських санкцій в розмірі 576 911,79 грн. та пені в розмірі 8 538,12 грн. а разом 585 449,91 грн. (П`ятсот вісімдесят п`ять тисяч чотириста сорок дев`ять гривень, 91 копійка) на наступні реквізити: IBAN UA0026001 Банк: Казначейство України (ЕАП) у м. Києві.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 05.08.2025 відкрито провадження по справі та вирішено, що справа буде розглядатися за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін.

Київським міським відділенням Фонду соціального захисту осіб з інвалідністю подано заяву про відкликання позовної заяви, яка мотивована тим, що згідно відомомстей Централізованого банку даних з проблем інвалідності (ЦБІ), користувачем якого є Київське міське відділення Фонду соціального захисту осіб з інвалідністю, бачається, що Товариство з обмеженою відповідальністю «АДОНІС-ЛАБ» в добровільному порядку сплатила в повному обсязі адміністративно господарські санкції в розмірі 576 911,79 грн та пеню в розмірі 8 538,12 грн, що разом складає 585 449,91 грн.

Розглянувши вказану заяву суд звертає увагу на те, що позивач, на підставі ч. 3 ст. 9 КАСУ, наділений процесуальним законом правом вільного розпорядження своїми вимогами на власний розсуд.

Відповідно до п. 2 ч. 4 ст. 169 КАС України позовна заява повертається позивачеві якщо позивач до відкриття провадження у адміністративній справі подав заяву про її відкликання.

Разом з тим, згідно із п. 5 ч. 1 ст. 240 КАС України суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо надійшла заява позивача.

Заява про відкликання позовної заяви розцінюється судом як використання диспозитивного права на вільне розпорядження своїми вимогами на власний розсуд в межах даного адміністративного провадження.

Згідно положень ч. 9 ст. 205 Кодексу адміністративного судочинства України, суд розглядає заяву у письмовому провадженні.

Враховуючи те, що провадження по справі будо відкрито, звернення до суду із заявою про відкликання позовної заяви, відповідно до принципу диспозитивності, передбачає право позивача на порушення провадження в суді та право розпорядження своїми вимогами на свій розсуд. Отже, підстави для відмови у задоволенні заяви законодавством не передбачені, оскільки це є безумовним правом особи, яка звернулася до суду з позовом.

Враховуючи, що Кодекс адміністративного судочинства України (далі КАС України) не встановлено порядку відкликання позовної заяви після відкриття провадження у справі, суд розцінює подану позивачем заяву, як заяву про залишення позовної заяви без розгляду.

Відповідно до ч. 2 ст. 240 КАС України заява про залишення позову без розгляду може бути подана лише до початку розгляду справи по суті.

При цьому, згідно з положеннями частини 3, 4 статті 240 КАС України про залишення позову без розгляду суд постановляє ухвалу. Особа, позов якої залишено без розгляду, після усунення підстав, з яких позов було залишено без розгляду, має право звернутися до адміністративного суду в загальному порядку.

В ухвалі про залишення позову без розгляду можуть бути вирішені питання про розподіл між сторонами судових витрат, про повернення судового збору з бюджету (ч. 5 ст. 240 КАС України).

Згідно з вимогами ст. 140 КАС України у разі відмови позивача від позову понесені ним витрати відповідачем не відшкодовуються, а витрати відповідача за його заявою стягуються із позивача, крім випадків, коли позивач звільнений від сплати судових витрат. Однак якщо позивач відмовився від позову внаслідок задоволення його відповідачем після подання позовної заяви, то суд за заявою позивача присуджує всі понесені ним у справі витрати із відповідача.

Відповідно до вимог ч. 1 ст. 142 КАС України у разі вирішення справи шляхом примирення, відмови позивача від позову, визнання позову відповідачем до початку розгляду справи по суті суд у відповідній ухвалі чи рішенні у порядку, встановленому законом, вирішує питання про повернення позивачу п`ятдесяти відсотків судового збору, сплаченого при поданні позову.

Крім того, суд зазначає що п. 4 ч. 1 ст. 7 Закону України "Про судовий збір" від 8 липня 2011 р. № 3674-VI (далі - Закон № 3674-VI) визначено, що сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі: залишення заяви або скарги без розгляду (крім випадків, якщо такі заяви або скарги залишені без розгляду у зв`язку з повторним неприбуттям або залишенням позивачем судового засідання без поважних причин та неподання заяви про розгляд справи за його відсутності, або неподання позивачем витребуваних судом матеріалів, або за його заявою (клопотанням).

Оскільки у даному випадку позов залишено без розгляду за заявою позивача, то підстави для повернення сплаченої суми судового збору відсутні.

Керуючись статтями 240, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в:

1. Заяву Київського міського відділення Фонду соціального захисту осіб з інвалідністю про відкликання позовної заяви в адміністративній справі за позовом Київського міського відділення Фонду соціального захисту осіб з інвалідністю до Товариства з обмеженою відповідальністю «АДОНІС-ЛАБ» про стягнення адміністративно-господарських санкцій та пені - задовольнити.

2. Залишити без розгляду позовну заяву Київського міського відділення Фонду соціального захисту осіб з інвалідністю до Товариства з обмеженою відповідальністю «АДОНІС-ЛАБ» про стягнення адміністративно-господарських санкцій та пені.

3. Роз`яснити позивачеві, що особа, позов якої залишено без розгляду, після усунення підстав, з яких позов було залишено без розгляду, має право звернутися до адміністративного суду в загальному порядку.

4. Копію ухвали надіслати (видати) учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або у судовому засіданні у разі неявки учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженнні, набирає законної сили з моменту її підписання.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо у судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного тексту ухвали.

Суддя Войтович І. І.