Справа № 320/32024/24
Суддя: Колеснікова І.С.
Дата ухвалення: 2026-05-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про закриття провадження у справі

06 травня 2026 року 320/32024/24

Київський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Колеснікової І.С., розглянувши у порядку спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом товариства з обмеженою відповідальністю «Група компаній «УКРАЇНА ПРОМИСЛОВА» до Головного управління ДПС у м. Києві про визнання протиправним та скасування рішення,

в с т а н о в и в:

До Київського окружного адміністративного суду звернулось товариство з обмеженою відповідальністю «Група компаній «УКРАЇНА ПРОМИСЛОВА» із позовом до Головного управління ДПС у м. Києві про визнання протиправним та скасування рішення №0-2615 від 15.04.2024 про опис майна в податкову заставу.

Ухвалою суду від 11.07.2024 відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження.

ГУ ДПС у м. Києві було подано клопотання про закриття провадження у справі на підставі п. 8 ч. 1 статті 238 Кодексу адміністративного судочинства України (далі також КАС України), яке мотивовано тим, що спірне рішення було відкликано.

Дослідивши матеріали адміністративної справи, судом встановлено таке.

Головне управління ДПС у місті Києві повідомило позивача, що станом на 15.04.2024 відповідно до інтегрованих карток платника податків у ТОВ «ГРУПА КОМПАНІЙ «Україна ПРОМИСЛОВА» наявний податковий борг, який становить 377 272,64 грн, у зв`язку з чим прийнято податкову вимогу від 15.04.2024 № 0-2615.

У податковій вимозі податковий орган попередив, що у платника податків виник податковий борг та починаючи з 23.03.2024 на будь-яке майно платника податків, яке перебуває в його власності (господарському віданні або оперативному управлінні) і балансова вартість якого відповідає сумі податкового боргу, а також на інше майно, на яке платник податків набуде прав власності в майбутньому, розповсюджується право податкової застави, а на суму податкового боргу нараховуються пеня та застосовуються штрафні (фінансові) санкції (штрафи), визначені Податковим кодексом України. Податковим органом буде здійснено опис майна в податкову заставу.

До податкової вимоги додано детальний розрахунок суми податкового боргу, відповідно до якого борг складається з податкового зобов`язання та штрафних санкцій в сумі 377 272,64 грн.

Також, податковим органом було прийнято рішення № 0-2615 від 15.04.2024 року було описано майно у податкову заставу, яким відповідно до ст.89 розділу II ПК України вирішено здійснити опис майна в податкову заставу, що перебуває у власності (господарському віданні або оперативному управлінні) платника податків, а саме ТОВ «ГРУПА КОМПАНІЙ «УКРАЇНА ПРОМИСЛОВА» .

Згідно з пп.14.1.155 п. 14.1 ст. 14 ПК України податкова застава - спосіб забезпечення сплати платником податків грошового зобов`язання та пені, не сплачених таким платником у строк, визначений цим Кодексом. Податкова застава виникає на підставах, встановлених цим Кодексом.

Згідно з пп.14.1.156 п. 14.1 ст. 14 ПК України податкове зобов`язання - сума коштів, яку платник податків, у тому числі податковий агент, повинен сплатити до відповідного бюджету або на єдиний рахунок як податок або збір на підставі, в порядку та строки, визначені податковим законодавством (у тому числі сума коштів, визначена платником податків у податковому векселі та не сплачена в установлений законом строк), та/або сума коштів, сформована за рахунок податкових пільг, що були використані платником податків не за цільовим призначенням чи з порушенням порядку їх надання, встановленим цим Кодексом та/або Митним кодексом України.

Відповідно до пп.14.1.175 п. 14.1 ст. 14 ПК України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов`язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов`язання.

Грошове зобов`язання платника податків - сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету або на єдиний рахунок як податкове зобов`язання та/або інше зобов`язання, контроль за сплатою якого покладено на контролюючі органи, та/або штрафну (фінансову) санкцію, що справляється з платника податків у зв`язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності та пеня, (підпункт 14.1.39 пункту 14.1 статті 14 ПК України).

За правилами, встановленими пунктами 59.1, 59.3, 59.4 статті 59 ПК України, у разі коли у платника податків виник податковий борг, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Податкова вимога разом з детальним розрахунком суми податкового боргу надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов`язання.

Податкова вимога повинна містити відомості про факт виникнення податкового боргу та права податкової застави, розмір податкового боргу, який забезпечується податковою заставою, обов`язок погасити податковий борг та можливі наслідки його непогашення в установлений строк, попередження про опис активів, які відповідно до законодавства можуть бути предметом податкової застави, а також про можливі дату та час проведення публічних торгів з їх продажу.

Податкова вимога надсилається (вручається) також платникам податків, які самостійно подали податкові декларації, але не погасили суми податкових зобов`язань у встановлені цим Кодексом строки, без попереднього надсилання (вручення) податкового повідомлення- рішення. У разі невиконання платником податків грошового зобов`язання, забезпеченого податковою заставою, орган стягнення у порядку, визначеному цим Кодексом, звертає стягнення на майно такого платника, що є предметом податкової застави.

Відповідно до пункту 16.1.4 статті 16 ПК України платник податків зобов`язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до п. 88.1 ст. 88 ПК України з метою забезпечення виконання платником податків своїх обов`язків, визначених цим Кодексом, майно платника податків, який має податковий борг, передається у податкову заставу.

Право податкової застави виникає згідно з цим Кодексом та не потребує письмового оформлення (п. 88.2 ст. 88 ПК України).

Згідно з пп. 89.1.2 п.89.1 ст. 89 ПК України право податкової застави виникає у разі несплати у строки, встановлені цим Кодексом, суми грошового зобов`язання, самостійно визначеної контролюючим органом, - з дня виникнення податкового боргу.

Отже, передумовою прийняття рішення про опис майна у податкову заставу є наявність податкового боргу, тобто суми узгодженого грошового зобов`язання, не сплаченого платником податків у встановлені законом строки.

Водночас, Згідно відомості ІКС «Податковий блок», датою відкликання податкової вимоги від 15.04.2024 № 0-2615 є 01.05.2024. Відповідно, податкова вимога від 15.04.2024 № 0-2615 та рішення про опис майна у податкову заставу 15.04.2024 № 0-2615 відкликані та є такими, що втратили юридичну силу.

Таким чином, оскаржуване позивачем рішення є відкликаним контролюючим органом самостійно і не створює для платника податків жодних правових наслідків у виді виникнення, зміни або припинення його прав, як і не породжує для нього будь-яких обов`язків.

За час розгляду справи позивачем не було надано заперечень на клопотання відповідача про закриття провадження.

Відтак, на думку суду, відсутня необхідність визнання такого рішень відповідача протиправним та можливість його скасування.

За вказаних обставин, провадження у справі належить закрити у зв`язку із виправленням суб`єктом владних повноважень допущеного порушення, про що суд постановляє ухвалу у відповідності до ч. 2 статті 238 КАС України.

На підставі викладеного, керуючись статтями 238, 239, 243, 248, 250, 256, 293-295 КАС України суд,

у х в а л и в:

Клопотання Головного управління ДПС у м. Києві про закриття провадження у справі задовольнити.

Закрити провадження у справі № 320/32024/24 за позовом товариства з обмеженою відповідальністю «Група компаній «УКРАЇНА ПРОМИСЛОВА» до Головного управління ДПС у м. Києві про визнання протиправним та скасування рішення.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного тексту ухвали до Шостого апеляційного адміністративного суду.

.

Суддя Колеснікова І.С.