Справа № 420/17240/24
Суддя: Харченко Ю.В.
Дата ухвалення: 2026-05-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

07 травня 2026 року м.Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Харченко Ю.В., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання представника Дочірнього підприємства «Одеський облавтодор» Відкритого акціонерного товариства «Державна акціонерна компанія «Автомобільні дороги України» про витребування доказів у справі №420/17240/24 -

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 26 березня 2025 року позов Дочірного підприємства «Одеський облавтодор» Відкритого акціонерного товариства «Державна акціонерна компанія «Автомобільні дороги України» (65031, м. Одеса, вул. Грушевського, 49, ) до Головного управління ДПС в Одеській області (65044, м. Одеса, вул. Семінарська, 5; ) про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень задоволено повністю. Визнано протиправними та скасовано податкові повідомлення-рішення Головного управління ДПС в Одеській області № 10 від 21.02.2024, № 10 від 21.02.2024, № 10 від 21.02.2024, № 10 від 21.02.2024, № 10 від 21.02.2024, № 10 від 21.02.2024, № 10 від 21.02.2024, № 6924/15-32-24-06 від 22.02.2024, № 6925/15-32-24-06 від 22.02.2024, № 6927/15-32-24-06 від 22.02.2024, № 6929/15-32-24-06 від 22.02.2024, а також рішення про застосування штрафних санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску № 6930/15-32-24-06 від 22.02.2024 та рішення про застосування штрафних санкцій за неподання, несвоєчасне подання, подання не за встановленою формою звітності, передбаченої Законом України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування» № 6931/15-32-24-06 від 22.02.2024. Стягнуто з Головного управління ДПС в Одеській області за рахунок бюджетних асигнувань на користь Дочірного підприємства «Одеський облавтодор» Відкритого акціонерного товариства «Державна акціонерна компанія «Автомобільні дороги України» судовий збір у розмірі 30280 грн.

Постановою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 17 червня 2025 року апеляційну скаргу ГУ ДПС в Одеській області - залишено без задоволення, а рішення Одеського окружного адміністративного суду від 26 березня 2025 року - без змін.

Постановою Верховного Суду від 22 жовтня 2025 року касаційну скаргу ГУ ДПС в Одеській області задоволено частково, рішення Одеського окружного адміністративного суду від 26 березня 2025 року та постанову П`ятого апеляційного адміністративного суду від 17 червня 2025 року - скасовано, справу направлено на новий розгляд до суду першої інстанції.

На підставі протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 05.11.2025р., адміністративна справа №420/17240/24 передана на розгляд судді Харченко Ю.В.

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 10.11.2025 року прийнято справу до розгляду та визначено, що справа № 420/17240/25 за позовом Дочірнього підприємства «Одеський облавтодор» Відкритого акціонерного товариства «Державна акціонерна компанія «Автомобільні дороги України» до Головного управління ДПС в Одеській області про визнання протиправними і скасування податкових повідомлень-рішень та рішень, розглядатиметься за правилами загального позовного провадження.

До суду від повноважного представника позивача - Дочірнього підприємства «Одеський облавтодор» Відкритого акціонерного товариства «Державна акціонерна компанія «Автомобільні дороги України» надійшло клопотання щодо витребування доказів у справі №420/17240/24, в якому позивач просить суд:

- витребувати від Головного управління Державної податкової служби в Одеській області (65044,м.Одеса, вул. Семінарська, 5, ) копії запитів про встановлення місцезнаходження ДП «Одеський облавтодор» від 09.09.2022р № 12281/5/15-32-07-10-05, від 14.10.2022р № 14562/5/15-32-07-10- 05, від 09.12.2022р № 17437/5/15-32-07- 10-05, від 07.02.2023р №1495/5/15-32- 07-10-05, від 07.04.2023р № 5595/5/15-32- 07-10-05, від 05.06.2023р № 8617/5/15-32-07-10-05, від 28.06.2023р №9890/5/15- 32-07-10-05, від 27.07.2023р №11827/5/15-32-07-10-05, від 25.08.2023р № 13800/5/15-32-07-10-05 та докази їх направлення до Головного управління Національної поліції в Одеській області;

- витребувати від Головного управління Національної поліції в Одеській області (адреса: вул. Єврейська, 12, м. Одеса, 65014, ) наступну інформацію: - Чи зверталося Головне управління Державної податкової служби в Одеській області (його структурні та/або відокремлені підрозділи, службові чи посадові особи) до Головного управління Національної поліції в Одеській області та/або його структурних чи відокремлених підрозділів в період з вересня 2022 року по листопад 2023 року із запитами щодо встановлення місцезнаходження Дочірнього підприємства «Одеський облавтодор» Відкритого акціонерного товариства «Державна акціонерна компанія «Автомобільні дороги України» ; - чи надавались Головним управлінням Національної поліції в Одеській області та/або його структурними чи відокремленими підрозділами відповіді на такі запити;

- витребувати у Головного управління Національної поліції в Одеській області (адреса: вул. Єврейська, 12, м. Одеса, 65014, ) відповіді на запити Головного управління ДПС в Одеській області ід 09.09.2022р № 12281/5/15-32-07-10-05, від 14.10.2022р № 14562/5/15-32-07-10-05, від 09.12.2022р № 17437/5/15-32-07- 10-05, від 07.02.2023р №1495/5/15-32-07-10-05, від 07.04.2023р № 5595/5/15-32- 07-10-05, від 05.06.2023р № 8617/5/15-32-07-10- 05, від 28.06.2023р №9890/5/15- 32-07-10-05, від 27.07.2023р №11827/5/15-32- 07-10-05, від 25.08.2023р № 13800/5/15-32-07-10-05.

07.05.2026 року до суду від представників позивача та відповідача надійшли клопотання про розгляд клопотання позивача щодо витребування додаткових письмових доказів, за відсутності учасників справи, в порядку письмового провадження.

Відповідно до ч.6 ст.7 КАС України у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права).

Згідно з п.10 ч.1 ст.4 КАС України письмове провадження - розгляд і вирішення адміністративної справи або окремого процесуального питання в суді першої, апеляційної чи касаційної інстанції без повідомлення та (або) виклику учасників справи та проведення судового засідання на підставі матеріалів справи у випадках, встановлених цим Кодексом.

Враховуючи вищевикладене, та керуючись приписами ч.9 ст.205 КАС України, розгляд клопотання позивача щодо витребування додаткових письмових доказів по справі, здійснюється в порядку письмового провадження.

Згідно з ч.ч.1,2 ст.94 КАС України письмовими доказами є документи (крім електронних документів), які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору. Письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього.

Відповідно до ст.72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами:1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3) показаннями свідків.

Згідно з ч.1 та 2 ст.73 КАС України встановлено, що належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування. Предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення.

За приписами ч.ч.6,7 ст.80 КАС України, будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

Оскільки до суду від ГУ ДПС в Одеській області надійшли докази, щодо витребування котрих, у тому числі, у вищевказаному клопотанні просить позивач, відповідно суд вирішує питання щодо необхідності та доцільності витребування відповідних письмових доказів, зокрема, від Головного управління Національної поліції в Одеській області.

Таким чином, зважаючи на вище викладене, та враховуючи зміст спірних правовідносин, оцінивши докази, котрі наявні у матеріалах справи, суд дійшов висновку щодо необхідності та наявності підстав для задоволення клопотання позивача частково, витребування від Головного управління Національної поліції в Одеській області (адреса: вул. Єврейська, 12, м. Одеса, 65014, ) додаткові докази, а саме: наступні відомості, з відповідними підтверджуючими доказами:

- Чи зверталося Головне управління Державної податкової служби в Одеській області (його структурні та/або відокремлені підрозділи, службові чи посадові особи) до Головного управління Національної поліції в Одеській області та/або його структурних чи відокремлених підрозділів в період з вересня 2022 року по листопад 2023 року із запитами щодо встановлення місцезнаходження Дочірнього підприємства «Одеський облавтодор» Відкритого акціонерного товариства «Державна акціонерна компанія «Автомобільні дороги України»; - чи надавались Головним управлінням Національної поліції в Одеській області та/або його структурними чи відокремленими підрозділами відповіді на такі запити;

- Відповіді на запити Головного управління ДПС в Одеській області від 09.09.2022р № 12281/5/15-32-07-10-05, від 14.10.2022р № 14562/5/15-32-07-10-05, від 09.12.2022р № 17437/5/15-32-07- 10-05, від 07.02.2023р №1495/5/15-32-07-10-05, від 07.04.2023р № 5595/5/15-32- 07-10-05, від 05.06.2023р № 8617/5/15-32-07-10 05, від 28.06.2023р №9890/5/15- 32-07-10-05, від 27.07.2023р №11827/5/15-32 07-10-05, від 25.08.2023р № 13800/5/15-32-07-10-05.

Згідно з ч.2 ст.14 КАС України судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України.

Як передбачено ч.5 ст.124 Конституції України судові рішення ухвалюються судами іменем України і є обов`язковими до виконання на всій території України.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 44, 47, 80 Кодексу адміністративного судочинства, іншими нормами діючого законодавства України, -

УХВАЛИВ:

Клопотання Дочірнього підприємства «Одеський облавтодор» Відкритого акціонерного товариства «Державна акціонерна компанія «Автомобільні дороги України» про витребування доказів у справі №420/17240/24 - задовольнити частково.

Витребувати від Головного управління Національної поліції в Одеській області (адреса: вул. Єврейська, 12, м. Одеса, 65014, ) наступні відомості, з відповідними підтверджуючими доказами:

- Чи зверталося Головне управління Державної податкової служби в Одеській області (його структурні та/або відокремлені підрозділи, службові чи посадові особи) до Головного управління Національної поліції в Одеській області та/або його структурних чи відокремлених підрозділів в період з вересня 2022 року по листопад 2023 року із запитами щодо встановлення місцезнаходження Дочірнього підприємства «Одеський облавтодор» Відкритого акціонерного товариства «Державна акціонерна компанія «Автомобільні дороги України»; - чи надавались Головним управлінням Національної поліції в Одеській області та/або його структурними чи відокремленими підрозділами відповіді на такі запити;

- Відповіді на запити Головного управління ДПС в Одеській області від 09.09.2022р № 12281/5/15-32-07-10-05, від 14.10.2022р № 14562/5/15-32-07-10-05, від 09.12.2022р № 17437/5/15-32-07- 10-05, від 07.02.2023р №1495/5/15-32-07-10-05, від 07.04.2023р № 5595/5/15-32- 07-10-05, від 05.06.2023р № 8617/5/15-32-07-10 05, від 28.06.2023р №9890/5/15- 32-07-10-05, від 27.07.2023р №11827/5/15-32 07-10-05, від 25.08.2023р № 13800/5/15-32-07-10-05.

Ухвала набирає законної сили в порядку і строки, встановлені ст.256 КАС України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Ю.В.Харченко

07.05.2026