Справа № 380/24203/23
Суддя: Добош Н. Б.
Дата ухвалення: 2026-05-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"04" травня 2026 р. Пустомитівський районний суд Львівської області у складі:

головуючого судді Добош Н.Б.

при секретарі Хамуляк Ю.В.

позивача ОСОБА_1

представника позивача Шала Р.

представника третьої особи Павліш В.Є. - Рісна Ю.Б

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Пустомити цивільну справу за позовом: ОСОБА_1 до державного кадастрового реєстратора Головного управління Держгеокадастру у Львівській області Корилкевич Павла Петровича, третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача ОСОБА_2 , Державна казначейська служба України про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити дії та стягнення коштів,-

В С Т А Н О В И В :

позивачка звернулась до суду з позовом до Державного кадастрового реєстратора Корилкевича Павла Петровича, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача ОСОБА_2 , Державна казначейська служба України, в якому просить визнати протиправними дії державного кадастрового реєстратора Корилкевича Павла Петровича, щодо внесення до Державного земельного кадастру 12.04.2021 на підставі листа фізичної особи-підприємця ОСОБА_3 № 20 від 15.03.2021 виправлень відомостей в координати земельної ділянки площею 0,0476 га кадастровий номер: :01:001:0524, розташованої на території Конопницької сільської ради Пустомитівського району Львівської області; зобов`язати державного кадастрового реєстратора Корилкевича П.П. внести до Державного земельного кадастру відомості в координати земельної ділянки площею 0,0476га кадастровий номер :01:001:0524, розташованої на території Конопницької сільської ради Пустомитівського району Львівської області, які відповідали відомостям в координатах вказаної земельної ділянки у Державному земельному кадастрі станом на 11.04.2021 року; стягнути з Державного бюджету України на користь ОСОБА_1 50 000,00грн. на відшкодування моральної шкоди, заподіяної протиправними діями Державного кадастрового реєстратора Корилкевича П.П.

Свої вимоги мотивує тим, що ОСОБА_1 з 27.09.2013 є власником земельної ділянки площею 0,0476 га, кадастровий номер: :01:001:0524, розташованої на території Конопницької сільської ради Пустомитівського району Львівської області. У зв`язку із спорудженням ОСОБА_2 металевої огорожі на бетонному цоколі між належною їй земельною ділянкою площею 0,0486 га, кадастровий номер: :03:000:0197, розташованої на території Конопницької сільської ради Пустомитівського району Львівської області, та земельною ділянкою позивача таким чином, що ОСОБА_2 розмістила огорожу не на існуючій і дійсній межі між земельними ділянками, а заступила на належну земельну ділянку позивача приблизно на один метр, позивач звернулася до Пустомитівського районного суду Львівській області, з позовною заявою, в якій просила зобов`язати ОСОБА_2 за власний рахунок демонтувати металеву огорожу. При розгляді даної справи дізналась, що Головним управлінням Держгеокадастру у Львівській області було надіслано до суду лист «Про розгляд ухвали» №ЕП-2069/23 від 03.07.2023 року, з якого вона дізналась, що 12.04.2021 державним кадастровим реєстратором Корилкевичем П.П. внесено виправлення в координати земельної ділянки ОСОБА_2 на підставі листа про виправлення помилки від ПП «РІГА» №21.087 від 25.02.2021, а також що 12.04.2021 державним кадастровим реєстратором Корилкевичем П.П. внесено виправлення в координати земельної ділянки позивача на підставі листа про виправлення помилки від фізичної особи-підприємця ОСОБА_3 №20 від 15.03.2021. Позивач вважає такі дії відповідача ОСОБА_4 протиправними, оскільки на її думку, державний кадастровий реєстратор Корилкевич П.П. був вправі внести відповідні виправлення за одночасного існування наступних умов: із повідомленням про внесення виправлень до територіального органу Держгеокадастру звернулася заінтересована особа, тобто юридична чи фізична особа, права чи законні інтереси якої порушено внаслідок наявності помилки у координатах земельної ділянки позивача, які містяться у Державному земельному кадастрі; повідомлення про внесення виправлень повинно бути обґрунтованим; до Технічної документації від 2012 року попередньо мали бути внесені відповідні зміни (виправлено помилки) щодо відомостей в координатах земельної ділянки позивача, які містяться у кадастровому плані земельної ділянки. Вважає, що кадастровим реєстратором було порушено вимогу ЗУ «Про державний земельний кадастр» та Порядок ведення Державного земельного кадастру, оскільки жодної з обов`язкових передумов для внесення державним реєстратором ОСОБА_4 виправлень відомостей в координати земельної ділянки позивача станом на 12.04.2021 року не існувало, як не існує їх дотепер. Так, фізична особа-підприємець ОСОБА_3 на підставі листа якого №20 від 15.03.2021 року державний кадастровий реєстратор Корилкевич П.П. вніс виправлення відомостей в координати земельної ділянки позивача, не є заінтересованою особою, яка вправі звертатися з повідомленням про виправлення виявленої технічної помилки, позивач не перебуває у договірних чи будь-яких інших правовідносинах із фізичною особою-підприємцем ОСОБА_3 , про існування фізичної особи-підприємця ОСОБА_3 позивач дізналася після ознайомлення з листом Головного управління Держгеокадастру у Львівській області №ЕП-2069/23 від 03.07.2023 року; у листі фізичної особи-підприємця ОСОБА_3 №20 від 15.03.2021 не зазначено суті виявлених помилок у координатах земельної ділянки позивача, відтак, повідомлення про виправлення виявленої технічної помилки не може вважатися обґрунтованим; зміни до технічної документації від 2012 року, складовою частиною яких є кадастровий план земельної ділянки позивача, щодо внесення виправлень у координати земельної ділянки позивача не вносились ані до 12.04.2021 року, ані ніколи після цього. Окрім цього, включений до технічної документації від 2012 року кадастровий план земельної ділянки позивача містить повні, вичерпні та такі, що відповідають існуючим характеристикам земельної ділянки позивача в натурі (на місцевості) відомості про цю земельну ділянку, зокрема: довжини ліній по периметру, кути, координати кутів зовнішніх меж землекористування.

Позивач вказує, що внаслідок протиправних дій Державного кадастрового реєстратора Корилкевич П.П., які полягають у внесенні 12.04.2021 до Державного земельного кадастру виправлень в координати земельної ділянки площею 0,0476 га, кадастровий номер: :01:001:0524, порушено її право на землю, оскільки в результаті протиправних дій відповідача межа між земельною ділянкою позивача та земельною ділянкою третьої особи змістилася на земельну ділянку позивача.

Окрім того позивач зазначає, що діями Державного кадастрового реєстратора Корилкевича П.П., які полягали у протиправному внесенні 12.04.2021 до Державного земельного кадастру виправлень в координати земельної ділянки позивача, їй було завдано моральну шкоду, відчуває душевні страждання, тривогу і неспокій, перебуває у пригніченому стані. Позивач не може позбутись думки, що якщо державний кадастровий реєстратор Корилкевич П.П. зміг вільно і безкарно порушити її право власності на землю, то надалі ніщо не завадить йому під приводом виправлення чергової неіснуючої помилки у координатах земельної ділянки позивача внести до Державного земельного кадастру такі виправлення відомостей в координати ділянки позивача, внаслідок яких позивач буде фактично повністю позбавлена права власності на землю. На підставі викладеного просила позовні вимоги задоволити.

Відповідачем Державним кадастровим реєстратором Корилкевич П.П. подано відзив на позовну заяву, в якому щодо вимог позовної заяви заперечив та вказав, що у 2021 році до нього надійшло звернення від ПП «Ріга» №21/017 від 25.02.2021 про виявлення помилки в каталозі координат земельної ділянки та внесення змін до документації із землеустрою та відомостей у Державному земельному кадастрі, щодо земельної ділянки з кадастровим номером :03:000:0197. У 2021 році надійшло звернення від ФОП ОСОБА_3 №20 від 15.03.2021 про виявлення помилки при виготовленні кадастрових планів земельних ділянок, та заміни обмінного файлу згідно до каталогу координат, щодо земельної ділянки з кадастровим номером :01:001:0524.

Відповідач вказав, що відповідно до ч.3 ст. 37 Закону України «Про Державний земельний кадастр» виправлення технічних помилок, допущених у відомостях Державного земельного кадастру внаслідок наявності технічних помилок у документах, на підставі яких були внесені такі відомості, здійснюється після виправлення помилок у зазначених документах. Виходячи з вище наведеного на підставі вказаних звернень, було виправлено помилки в документаціях із землеустрою, а саме у координатах поворотних точок земельної ділянки, на кадастровому плані, після чого було виправлено відомості в Державному земельному кадастрі згідно плану топографічного знімання території земельної ділянки, який міститься у висновку судового експерта Мельник О.П. №22-20 від 24.11.2020. Також внесено виправлення в координатах поворотних точок земельної ділянки з кадастровим номером :01:001:0524, які відображені в технічній документації із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) розробленої ПП «АБМ-КОМПАНІ» у 2012 році. Вбачається що межі земельної ділянки не відповідають межам земельної ділянки в натурі.

Вказує, що позивач помилково покликається на положення пунктів 139-153 Порядку, адже такі не підлягають до застосування у даному випадку в умовах незмінності значень внутрішніх кутів та мір ліній між поворотними точками меж відповідних земельних ділянок. Вважає, що позивачем не доведено будь-яких аргументів щодо відсутності технічної помилки у значеннях координат поворотних точок земельних ділянок, та позивачем підтверджено, що вона фактично користується земельною ділянкою, площа якої є більшою, аніж площа зазначена у Державному акті. Зазначає, що ним проведено виправлення технічної помилки внаслідок зміщення ділянки, а не зміна її конфігурації, кутів чи довжин ліній, які у випадку існування таких, були б підставою для внесення змін до технічної документації позивача.

Також відповідач вважає, що оскільки позивач не надав жодних належних і допустимих доказів на підтвердження обставин, якими він обґрунтовує свої вимоги щодо відшкодування моральної шкоди, не вказав конкретно у чому полягає така шкода, не навів міркувань, з яких він виходив, визначаючи розмір завданої шкоди, то у спірних правовідносинах відсутні правові підстави для відшкодування позивачу шкоди, а відтак позов не підлягає задоволенню у зв`язку з його безпідставністю та недоведеністю.

Представник третьої особи ОСОБА_2 - Рісна Ю.Б. подала письмові пояснення третьої особи щодо позову, в яких щодо задоволення позову заперечила та вказала, що 07.12.2007 ОСОБА_2 було придбано у власність земельну ділянку площею 0,0486 га, кадастровий номер :03:000:0197, у Кооперативно-садівничому товаристві «Вишня» у с. Конопниця Пустомитівського району Львівської області, що підтверджується державним актом на право власності на земельну ділянку серії ЯД №493729. У зв`язку з існуванням спору із суміжним землекористувачем позивачем по справі, 11.09.2012 року ОСОБА_2 звернулася до Голови Кооперативно-садівничого товариства «Вишня» у с. Конопниця Пустомитівського району Львівської області із заявою щодо перевірки відповідності розмірів земельних ділянок №56 та №55 згідно розмірів, вказаних у державних актах. Так 26.09.2012 головою Кооперативно-садівничого товариства «Вишня» спільно з членами даного товариства складено Акт заміру земельних ділянок №55 та №56, у якому встановлено, що межа ділянки №55 (тобто тієї, що належить позивачу) з дороги загального користування становить 16,6 м., що на 1 м. перевищує розмір, зазначений у державному акті, а ширина ділянки №56 (тобто тієї, що належить третій особі) є меншою за вказану у державному акті на 1,1 м. Згідно топографічного плану земельної ділянки та акту про передачу і показ меж земельної ділянки, складених землевпорядною організацією, земельна ділянка третьої особи межує з одного боку з дорогою загального користування, а з іншого боку з земельною ділянкою позивача. Металева огорожа між земельними ділянками позивача та третьої особи встановлена рівно по межі згідно кадастрового плану. Ширина земельної ділянки третьої особи відповідає розмірам, вказаним у державному акті. Згідно представленого позивачем висновку експертного дослідження судового експерта «Наявне порушення межі земельної ділянки кадастровий номер :01:001:0524 (власник ОСОБА_1 ) в результаті влаштування огорожі власником суміжної земельної ділянки ОСОБА_2 , земельна ділянка кадастровий номер :01:001:0524 зменшилась на 24,5 м. кв.». При цьому експертом не встановлено: яка площа земельної ділянки третьої особи, чи збільшилась вона на 24,5 м. кв., які нібито незаконно захоплені у позивача, яка загальна площа ділянки позивача по фактичній огорожі. Експертом також не зроблено жодного висновку щодо невідповідності розміру ділянки третьої особи тому розміру, який вказаний у державному акті (а як уже зазначалось вище, з іншої сторони від позивача земельна ділянка третьої особи межує з дорогою загального користування і фактично межа ділянки не може бути перенесена на дорогу).

Окрім того, як зазначила представник третьої особи, позивачем не представлено висновку судової експертизи на підтвердження доводів позовної заяви, а лише висновок експертного дослідження, що не є тотожним з судовою експертизою. При цьому позивач приховує ту обставину, що у червні 2013 року при розробці технічної документації на ім`я батька позивача землевпорядна організація ПП «РІГА» подає заяву до відділу Держземагенства у Пустомитівському районі про внесення змін у координати обмінного файлу земельної ділянки, що належить третій особі. При цьому будь-яких рішень компетентних органів про перенесення межі земельної ділянки третьої особи, зміщення попередньо встановлених межових знаків прийнято не було. 3 урахуванням внесених без відома та дозволу третьої особи помилкових змін у координати обмінного файлу земельної ділянки, що належить ОСОБА_2 розроблено технічну документацію на його земельну ділянку. Неодноразово висновками судових експертиз, було встановлено, що площа земельної ділянки з кадастровим номером :01:001:0524, яка знаходиться у Кооперативно-садівничому товаристві «Вишня» у с. Конопниця Пустомитівського району Львівської області та належить ОСОБА_1 , становить 0,0478 га та є більшою ніж та площа, яка відображена в Державному акті на право приватної власності на землю та Збірному кадастровому плані. Натомість фактична (по існуючій огорожі) площа земельної ділянки, кадастровий номер :03:000:0197, яка знаходиться у Кооперативно-садівничому товаристві «Вишня» у с. Конопниця Пустомитівського району Львівської області та належить ОСОБА_2 згідно державного акту на право власності на земельну ділянку серії ЯД №493729 становить 0,0485 га та є меншою, ніж та площа, яка відображена в Державному акті.

Зважаючи на викладене, на думку представника третьої особи, державним кадастровим реєстратором правомірно приведено відомості Державного земельного кадастру у відповідність до технічної документації на земельну ділянку третьої особи, яка розроблялась та була затверджена раніше, ніж технічна документації батька позивача, та до якої протиправно внесено зміни на підставі листа ПП «РІГА» у червні 2013 року.

Представник третьої особи - Державної казначейської служби України подав письмові пояснення, у якому щодо задоволення позову заперечив, вказав, що відповідно до покладених завдань Казначейство України здійснює безспірне списання коштів державного бюджету та місцевих бюджетів або боржників на підставі рішення суду. Зазначив, що відповідно до ч.2 ст. 2 ЦК України держава Україна є учасником цивільних відносин, і тому має бути відповідачем у справі про відшкодування шкоди за рахунок держави на підставі статті 1174, 1173 ЦК України. Згідно з пунктом 71 постанови Великої Палати Верховного Суду від 15 грудня 2020 року у справі №752/17832/14-ц (провадження № 14-538цс19) у цивільному судочинстві держава бере участь у справі як сторона через відповідний її орган, наділений повноваженнями у спірних правовідносинах. У справах про відшкодування шкоди державою, остання бере участь як відповідач через той орган, діями якого заподіяно шкоду. Обов`язковою умовою для відшкодування шкоди, завданої незаконними рішеннями, дією чи бездіяльністю органу державної влади є визнання дій (бездіяльності) такого державного органу незаконними, тобто необхідна наявність процесуального документа (рішення суду, постанова вищестоящого органу тощо), який набрав законної сили та визначає такі дії саме незаконними. Позивачка не надала достовірних та належних доказів на підтвердження доводів про заподіяння їй відповідачем моральної шкоди. На момент розгляду даної справи рішень щодо дій (бездіяльності) посадової особи органу державної влади, яким позивачці на її думку завдано моральної шкоди, немає, а тому відсутні будь-які правові підстави для відшкодування шкоди. зазначив, що у разі коли суд прийде до висновку, що дії державного кадастрового реєстратора Головного управління Держгеокадастру у Львівській області Корилкевича Павла Петровича щодо внесення виправлення в координати земельної ділянки були протиправними та зобов`яже привести у відповідність координати такої земельної ділянки, то прийняте судом рішення саме по собі буде становити достатню справедливу сатисфакцію за будь-яку завдану позивачу моральну шкоду і немає необхідності для її стягнення у грошовому еквіваленті. Просив у задоволенні позову відмовити.

У судовому засіданні позивач ОСОБА_1 та її представник Шала Р.М. позовні вимоги підтримали з підстав, наведених у позовній заяві, просили таку задоволити в повному обсязі.

Представник третьої особи ОСОБА_2 - Рісна Ю.Б у судовому засіданні просила у задоволені позову відмовити з підстав, зазначених у письмових поясненнях.

Відповідач державний кадастровий реєстратор Корилкевич П.П., представник третьої особи Державна казначейська служба України у судове засідання не з`явились, були належним чином повідомленими про час та місце проведення такого.

Заслухавши пояснення сторін у справі, дослідиши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд встановив наступні обставини та відповідні до них правовідносини.

Позивач ОСОБА_1 набула право власності на земельну ділянку площею 0,0476 га, кадастровий номер: :01:001:0524, розташованої на території Конопницької сільської ради Пустомитівського району Львівської області на підставі договору дарування від 27.09.2013, укладеного між ОСОБА_5 та ОСОБА_1 , що підтверджується витягом з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності №10081539 від 27.09.2013.

Згідно витягу з Державного земельного кадастру земельна ділянка кадастровий номер :01:001:0524 була зареєстрована за попереднім власником ОСОБА_5 26.06.2013 року.

Як вбачається з технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) ОСОБА_5 , кадастровий номер :01:001:0524, розташованої на території Конопницької сільської ради Пустомитівського району Львівської області така розроблялась ПП «АБМ-компані» у 2012 році. Надалі вказані відомості щодо земельної ділянки позивача, які містяться у кадастровому плані технічної документації від 2012 року, було внесено до Державного земельного кадастру. Включення кадастрового плану земельної ділянки позивача до Технічної документації від 2012 року з подальшим внесенням відомостей про земельну ділянку позивача, які містяться у кадастровому плані, в тому числі, координат земельної ділянки позивача, до Державного земельного кадастру, повністю відповідає встановленим законодавчо вимогам.

Згідно витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності право власності на земельну ділянку кадастровий номер :03:000:0197 зареєстровано за ОСОБА_2 05.06.2019 року.

Згідно листа приватного підприємства «РІГА» вих.№21/017 від 25.02.2021, який адресовано державному кадастровому реєстратору Пустомитівського району Львівської області, таке підприємство у зв`язку із виявленою помилкою в каталозі координат земельної ділянки просило внести зміни в документацію із землеустрою та у відомості з державного земельного кадастру: кадастровий номер :03:000:0197; власник ОСОБА_2 ; місце розташування с. Конопниця; цільове призначення 01.05 для ведення садівництва; площа земельної ділянки 0,0486 га.

Як вбачається із листа Головного управління Держгеокадастру у Львівській області №ЕП-2069/23 від 03.07.2023, 12.04.2021 державним кадастровим реєстратором ОСОБА_4 внесено виправлення в координати земельної ділянки ОСОБА_2 на підставі листа про виправлення помилки від ПП «РІГА» №21.087 від 25.02.2021, 12.04.2021 державним кадастровим реєстратором ОСОБА_4 внесено виправлення в координати земельної ділянки позивача на підставі листа про виправлення помилки від фізичної особи-підприємця ОСОБА_3 №20 від 15.03.2021.

У листі №20 від 15.03.2021 фізичної особи підприємця ОСОБА_6 адресованого Начальнику відділу Держгеокадастру у Пустомитівському районі зазначено: у зв`язку з помилкою при виготовленні кадастрових планів земельних ділянок такий ФОП просив замінити файл згідно поданого каталогу координат: кадастровий номер земельної ділянки: :01:001:0524; місцезнаходження земельної ділянки: Львівська область, Пустомитівський район, Конопницька сільська рада; цільове призначення земельної ділянки: 01.05 Для індивідуального садівництва; площа ділянки: 0.0476 га; периметр ділянки: 91,62 м.

Координати земельної ділянки кадастровий номер :01:001:0524, визначені у листі фізичної особи підприємця ОСОБА_3 , відрізняються від каталогу координат кутів зовнішніх меж землекористування даної земельної ділянки, які містяться у технічній документації із землеустрою, розробленої ПП «АБМ-компані».

Технічна документація по переоформленні державного акту на право власності на земельну ділянку кадастровий номер :03:000:0197 на території Конопницької сільської ради Пустомитівського району ОСОБА_2 розроблялась ПП «Ріга» у 2008 році.

У висновку експертного дослідження № 22-20 від 24.11.2020 судового експерта Мельник О.П. за результатами дослідження експертом зроблено висновки: наявне порушення межі земельної ділянки кадастровий номер :01:001:0524 (власник ОСОБА_1 ) в результаті влаштування огорожі власником суміжної ділянки ОСОБА_2 . Земельна ділянка кадастровий номер :01:001:0524 зменшилась на 24,5 кв.м. При здійсненні дослідження експертом використовувався каталог координату кутів повороту меж земельної ділянки :01:001:0524, які зазначені у технічній документації даної земельньної ділянки.

У висновку експерта № 3 від 03.04.2023року за результатами проведення судової земельно-технічної експертизи від 03.04.2023, проведеної ТОВ «Судово-експертним бюро України» експертом зроблено висновки: розташування огорожі (фактичні межі) земельної ділянки з кадастровим номером :03:000:0197, яка належеть ОСОБА_2 не відповідає даним щодо меж земельної ділянки внесеним до Державного земельного кадастру. Невідповідність розташування огорожі (фактичних меж) земельної ділянки з кадастровим номером :03:000:0197, яка належить ОСОБА_2 , межам земельної ділянки внесеної до Державного земельного кадастру відображено в додатку 1 до висновку експерта. Відповідно до фактичного користування та даних Державного земельного кадастру, порушення меж та накладання земельної ділянки з кадастровим номером :03:000:0197, яка належить ОСОБА_2 ,, на земельну ділянку кадастровий номер :01:001:0524, яка належить ОСОБА_1 не виявлено. Для проведення експертизи експертом використовувались дані координат земельної ділянки кадастровий номер :01:001:0524, які були внесені державним кадастровим реєстратором Корилкевич П.П. та відображені у листі ОСОБА_3 та координати земельної ділянки :03:000:0197, яка належить ОСОБА_2 , внесені на підставі листа ПП «Ріга» № 21/017 від 25.02.2021 року.

У висновку експерта №3178 від 22.11.2022року за результатами проведення судової земельно-технічної експертизи, проведеної Науково-дослідним інститутом судових експертиз експертом зроблено висновки: фактична (по існуючій огорожі) площа земельної ділянки з кадастровим номером :03:000:0197, яка знаходиться у кооперативно-садівничому товаристві "Вишня" у с.Конопниця Пустомитівського району Львівської області та належить ОСОБА_2 відповідно до Державного акту на право власності на земельну ділянку серії ЯД № 493729 згідно наданого на дослідження топографо-геодезичного знімання, яке було виконане ФОП ОСОБА_7 становить 0,0485га та є меншою ніж та площа, яка відображена у Державному акті. Фактична конфігурація, розміри та площа (по існуючій огорожі) земельної ділянки якою користується ОСОБА_2 не відповідає конфігурації, розмірам та площі земельної ділянки згідно наданого на дослідження каталогу координат і Державного акту Серія ЯД № 493729 (конфігурація земельної ділянки по існуючій огорожі та конфігурацію ділянки згідно каталогу координат. Фактична (по існуючій огорожі) площа земельної ділянки :01:001:0524, яка знаходиться у кооперативно-садівничому товаристві "Вишня" у с.Конопниця Пустомитівського району Львівської області та належить ОСОБА_1 згідно наданого на дослідження топографо-геодезичного знімання, яке було виконане ФОП ОСОБА_7 становить 0,0478га та є більшою ніж площа, яка відображена у Державному акті на право приватної власності на землю і Збірному кадастровому плані. Фактична конфігурація, розміри та площа (по існуючій огорожі) земельної ділянки, якою користується ОСОБА_1 не відповідає конфігурації, розмірам та площі земельної ділянки згідно наданого на дослідження Державного акту І-ЛВ № 052645 від 11.02.1997 року та Збірного кадастрового плану з каталогом координат до нього (конфігурацію земельної ділянки по існуючій огорожі та конфігурацію ділянки згідно каталогу координат.) Фактична (по існуючій огорожі) межа між земельними ділянками ОСОБА_2 та ОСОБА_8 зміщена в сторону земельної ділянки ОСОБА_1 враховуючи її місце розташування згідно каталогу координат. Площа накладання земельної ділянки ОСОБА_2 з кадастровим номером :03:000:0197 на земельну ділянку ОСОБА_1 з кадастровим номером :01:001:0524, становить 0,00131га (13,10 кв.м.).

На адвокатський запит ОСОБА_9 фізична особа-підприємець ОСОБА_3 надав відповідь в якому повідомив, що за результатами проведення топографо-геодезичної зйомки земельної ділянки, яка належить ОСОБА_2 з кадастровим номером :03:000:0197, суміжних земельних ділянок, і зокрема, ділянки з кадастровим номером :01:001:0524, яка належить ОСОБА_1 було виявлено технічну помилку в присвоєнні координат поворотним точкам земельних ділянок. А саме, земельна ділянка ОСОБА_5 накладається на земельну ділянку ОСОБА_2 , тому земельна ділянка ОСОБА_2 накладається на землі загального користування проїзд.

Так як розробником технічної документації на земельну ділянку ОСОБА_5 було ПП АБМ-компані» і на даний час підприємство не працює в землевпорядній сфері, немає сертифікованого землевпорядника і відповідно не може виправити технічну помилку допущену у 2013 році, тому ним 15.03.2021 керовано зверненя та надано виправлений обмінний файл до начальника відділу Держгеокадастру у Пустомитівському районі та ПП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », що є розробником технічної документації на земельну ділянку ОСОБА_2 про усунення технічної помилки.

Відповідно до частини другої статті 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до частини першої статті 1 Закону України «Про державний земельний кадастр» від 07.07.2011р. №3613-VI (далі - Закон №3613-VI) Державний земельний кадастр - єдина державна геоінформаційна система відомостей про землі, розташовані в межах державного кордону України, їх цільове призначення, обмеження у їх використанні, а також дані про кількісну і якісну характеристику земель, їх оцінку, про розподіл земель між власниками і користувачами.

Відповідно до ст.3 цього Закону Державний земельний кадастр базується на принципах обов`язковості внесення до Державного земельного кадастру відомостей про всі його об`єкти; єдності методології ведення Державного земельного кадастру; об`єктивності, достовірності та повноти відомостей у Державному земельному кадастрі; внесення відомостей до Державного земельного кадастру виключно на підставі та відповідно до цього Закону; відкритості та доступності відомостей Державного земельного кадастру, законності їх одержання, поширення і зберігання; безперервності внесення до Державного земельного кадастру відомостей про об`єкти Державного земельного кадастру, що змінюються; документування всіх відомостей Державного земельного кадастру.

За правилами частини п`ятої ст. 5 Закону №3613-VI внесення відомостей до Державного земельного кадастру та користування такими відомостями здійснюється виключно на підставі та відповідно до цього Закону.

За змістом ст. 9 Закону №3613-VI внесення відомостей до Державного земельного кадастру і надання таких відомостей здійснюються державними кадастровими реєстраторами центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері земельних відносин.

Державний кадастровий реєстратор має посвідчення Державного кадастрового реєстратора та власну печатку. Державний кадастровий реєстратор має доступ до всіх відомостей Державного земельного кадастру, самостійно приймає рішення про внесення відомостей до нього, надання таких відомостей, про відмову у здійсненні таких дій.

Згідно ч.4 ст. 9 Закону №3613-VI державний кадастровий реєстратор, зокрема, здійснює реєстрацію заяв про внесення відомостей до Державного земельного кадастру, надання таких відомостей; перевіряє відповідність поданих документів вимогам законодавства; здійснює внесення відомостей до Державного земельного кадастру або надає відмову у їх внесенні; здійснює виправлення помилок у Державному земельному кадастрі.

Порядок виправлення помилок, допущених під час ведення Державного земельного кадастру, врегульовано ст. 37 Закону №3613-VI та пунктами 138-161 Порядку №1051.

Згідно частини першої ст. 15 Закону №3613-VI До Державного земельного кадастру включаються такі відомості про земельні ділянки: кадастровий номер; місце розташування, у тому числі дані Державного адресного реєстру (за наявності); опис меж; площа; міри ліній по периметру; координати поворотних точок меж; дані про прив`язку поворотних точок меж до пунктів державної геодезичної мережі; дані про якісний стан земель та про бонітування ґрунтів; відомості про інші об`єкти Державного земельного кадастру, до яких територіально (повністю або частково) входить земельна ділянка; цільове призначення (категорія земель, вид використання земельної ділянки в межах певної категорії земель); склад угідь із зазначенням контурів будівель і споруд, їх назв; відомості про обмеження у використанні земельних ділянок; відомості про частину земельної ділянки, на яку поширюється дія сервітуту, договору суборенди земельної ділянки; нормативна грошова оцінка; інформація про документацію із землеустрою та оцінки земель щодо земельної ділянки та інші документи, на підставі яких встановлено відомості про земельну ділянку.

У відповідності частини першої ст. 21 Закону №3613-VI відомості про межі земельної ділянки вносяться до Державного земельного кадастру: на підставі відповідної документації із землеустрою щодо формування земельних ділянок - у випадках, визначених ст. 79-1 Земельного кодексу України, при їх формуванні; на підставі технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) - у разі встановлення (відновлення) меж земельної ділянки за її фактичним використанням відповідно до ст. 107 Земельного кодексу України та у разі зміни меж суміжних земельних ділянок їх власниками; на підставі технічної документації із землеустрою щодо проведення інвентаризації земель - за результатами інвентаризації земель; на підставі проектів землеустрою щодо організації території земельних часток (паїв) - у разі виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв).

Відповідно до ст. 37 вказаного Закону, у разі виявлення фізичною або юридичною особою у витязі, довідці з Державного земельного кадастру, викопіюванні з картографічних матеріалів Державного земельного кадастру технічної помилки (описка, друкарська, граматична, арифметична чи інша помилка), допущеної органом, що здійснює ведення Державного земельного кадастру, заінтересована особа письмово повідомляє про це центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері земельних відносин, який перевіряє відповідність відомостей Державного земельного кадастру інформації, що міститься в документах, які стали підставою для внесення цих відомостей. Якщо факт невідповідності підтверджено, орган, що здійснює ведення Державного земельного кадастру, безоплатно виправляє допущену помилку в день надходження повідомлення та не пізніше наступного дня повідомляє про це заінтересованих осіб. Повідомлення про виявлення помилки може бути надіслано також в електронному вигляді з Державного аграрного реєстру через Єдиний портал адміністративних послуг, у тому числі через інтегровану з ним інформаційну систему центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері земельних відносин.

У разі виявлення технічної помилки, допущеної в записах Державного земельного кадастру органом, що здійснює його ведення, зазначений орган у п`ятиденний строк письмово повідомляє про це заінтересовану особу.

Виправлення технічних помилок, допущених у відомостях Державного земельного кадастру внаслідок наявності технічних помилок у документах, на підставі яких були внесені такі відомості, здійснюється після виправлення помилок у зазначених документах.

Виправлення інших помилок, допущених у відомостях Державного земельного кадастру внаслідок помилки у документації із землеустрою, оцінки земель, здійснюється після внесення змін до такої документації.

Виправлення помилок у відомостях про земельну ділянку може здійснюватися також на підставі технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельних ділянок у натурі (на місцевості) або матеріалів інвентаризації земель чи рішення суду.

Інформація про виправлення технічних помилок не пізніше наступного дня з дня їх виправлення надається в письмовій формі власникам та користувачам земельних ділянок, а також третім особам, чиїх інтересів стосувалося виправлення помилок.

Відповідно до частини третьої ст.5 Закону №3613-VI порядок ведення Державного земельного кадастру визначається Кабінетом Міністрів України відповідно до вимог цього Закону. Постановою Кабінету Міністрів України від 17.10.2012 №1051 затверджено «Порядок ведення Державного земельного кадастру» (далі Порядок № 1051; в редакції, чинній станом на момент виникнення спірних правовідносин).

Згідно з пунктом 138 Порядку №1051 помилками у Державному земельному кадастрі є: 1) технічна помилка (описка, друкарська, граматична, арифметична чи інша помилка), допущена органом, що здійснює ведення Державного земельного кадастру; 2) технічна помилка (описка, друкарська, граматична, арифметична чи інша помилка), допущена не з вини органу, що здійснює ведення Державного земельного кадастру (в тому числі технічна помилка у документах, на підставі яких внесені відомості до Державного земельного кадастру); 3) помилка, допущена у відомостях Державного земельного кадастру внаслідок помилки у документації із землеустрою та оцінки земель щодо визначення характеристик об`єктів Державного земельного кадастру в натурі (на місцевості) із порушенням (зміною) їх значень внутрішніх кутів та мір ліній між поворотними точками меж земельних ділянок та/або площі (в тому числі виявлена під час або після перенесення інформації про земельні ділянки з державного реєстру земель та відомостей про земельні ділянки та інші об`єкти Державного земельного кадастру, що містяться в документації із землеустрою та оцінки земель, затвердженій та переданій до 1 січня 2013 р. до Державного фонду документації із землеустрою); 4) помилка, допущена у відомостях Державного земельного кадастру, внесених до нього з інших кадастрів та інформаційних систем у порядку інформаційної взаємодії; 5) технічна помилка, допущена у відомостях Державного земельного кадастру внаслідок перенесення до Державного земельного кадастру відомостей про земельну ділянку, яка не була зареєстрована в державному реєстрі земель; 6) помилка, допущена у відомостях Державного земельного кадастру під час державної реєстрації земельної ділянки; 7) помилка у застосуванні систем координат земельних ділянок (в тому числі помилка, що виникає під час перерахунку із однієї системи координат в іншу), які були сформовані до 1 січня 2013 р. та відомості про які були перенесені до Державного земельного кадастру, та помилка у відомостях щодо місця розташування земельних ділянок (зміщення, розворот, віддзеркалювання) з урахуванням суміжних землеволодінь та землекористувань.

Пунктом 139 Порядку №1051 встановлено, що у разі виявлення фізичною або юридичною особою у витязі, довідці з Державного земельного кадастру, викопіюванні з картографічних матеріалів Державного земельного кадастру технічної помилки (описки, друкарської, граматичної, арифметичної чи іншої помилки) заінтересована особа письмово повідомляє про це за формою згідно з додатком 29 територіальному органові Держгеокадастру у районі (місті) за місцезнаходженням земельної ділянки.

У повідомленні викладається суть виявлених помилок.

До повідомлення додаються документи, що містять зазначені у повідомленні технічні помилки, та документи, що підтверджують такі помилки і містять правильну редакцію відповідних відомостей.

Повідомлення у паперовій формі разом із доданими до нього документами подається заінтересованою особою особисто або надсилається рекомендованим листом з описом вкладення та повідомленням про вручення, а в електронній формі - подається через Єдиний державний портал адміністративних послуг, у тому числі через інтегровану з ним інформаційну систему Держгеокадастру, представлену у формі Інтернет-сторінки.

Пунктом 143 Порядку №1051 встановлено, що державний кадастровий реєстратор під час розгляду повідомлення про виявлення технічної помилки перевіряє відповідність відомостей Державного земельного кадастру інформації, що міститься в документах, які є підставою для внесення таких відомостей.

Згідно пункту 144 Порядку №1051, якщо факт невідповідності відомостей Державного земельного кадастру інформації, що міститься в документах, які є підставою для внесення таких відомостей, підтверджено, Державний кадастровий реєстратор за допомогою програмного забезпечення Державного земельного кадастру:

1) складає в електронній та паперовій формі протокол виправлення помилки за формою згідно з додатком 30;

2) безоплатно виправляє допущену помилку (крім випадків, коли технічна помилка допущена не з вини органу, що здійснює ведення Державного земельного кадастру);

3) письмово повідомляє не пізніше наступного дня про виправлення помилки заінтересованим особам за формою згідно з додатком 31 (у тому числі власників, користувачів земельних ділянок, а також третіх осіб, інтересів яких стосувалося виправлення помилок);

3-1) надсилає державному реєстраторові прав на нерухоме майно повідомлення за формою згідно з додатком 31 в електронній формі;

4) безоплатно видає заявникові за його бажанням витяг, довідку з Державного земельного кадастру, викопіювання з картографічних матеріалів Державного земельного кадастру на заміну документа, в якому виявлено помилку.

У відповідності до пункту 150 Порядку №1051 якщо за результатами розгляду повідомлення про виявлення технічної помилки Державним кадастровим реєстратором встановлено, що відомості Державного земельного кадастру відповідають інформації, що міститься в документах, які є підставою для їх внесення, але потребують виправлення у зв`язку з виявленням технічних помилок у таких документах, Державний кадастровий реєстратор повідомляє про це заявникові згідно з додатком 34 із зазначенням документів та технічних помилок у них, виправлення яких має передувати виправленню відповідних відомостей у Державному земельному кадастрі.

Виправлення технічних помилок, допущених у відомостях Державного земельного кадастру внаслідок наявності технічних помилок у документах, на підставі яких внесені такі відомості, здійснюється Державним кадастровим реєстратором після виправлення помилок у зазначених документах за заявою заінтересованої особи за формою згідно з додатком 35 відповідно до пунктів 140-148 цього Порядку.

Норми пункту 153 Порядку № 1051 визначають, що виправлення помилок, допущених у відомостях Державного земельного кадастру внаслідок помилки у документації із землеустрою та оцінки земель, здійснюється після внесення змін до такої документації.

Таким чином для набуття підстав для виправлення помилок шляхом внесення відповідних змін до Державного земельного кадастру передує процедура встановлення недостовірної інформації, у яку спочатку необхідно внести зміни. Правовий висновок з цього приводу зроблено Верховним судом у постанові від 29.04.2020 року, справа №803/553/16.

Окрім того із відповідною заявою про внесення виправлень до територіального органу Держгеокадастру має право звернутись заінтересована особа, тобто юридична чи фізична особа, права чи законні інтереси якої порушено внаслідок наявності помилки у координатах земельної ділянки позивача, які містяться у Державному земельному кадастрі. А також кадастровому реєстратору Корилкевичу П.П. не було подано змін до Технічної документації від 2012 року щодо земельної ділянки кадастровий номер :01:001:0524 щодо відомостей в координатах даної земельної ділянки.

Як вбачається з матеріалів справи єдиною підставою внесення змін 12.04.2021 Державним кадастровим реєстратором Корилкевич П.П. в координати земельної ділянки позивача став лист фізичної особи-підприємця ОСОБА_3 №20 від 15.03.2021, адресованому начальнику відділу Держгеокадастру у Пустомитівському районі, в якому фізична особа-підприємець просить замінити файл згідно поданого каталогу координат земельної ділянки позивача, у зв`язку з помилкою при виготовленні кадастрових планів земельних ділянок.

У судове засідання неодноразово викликався як свідок ОСОБА_3 , однак на виклики суду такий не з`явився, роз`яснень підстав його звернення та наявності відповідних повноважень щодо звернення із відповідним листом до державного кадастрового реєстратора, не надав.

Враховуючи наведене, суд відзначає, що фізична особа-підприємець ОСОБА_3 , на підставі листа якого №20 від 15.03.2021 державний кадастровий реєстратор Корилкевич П.П. вніс виправлення відомостей в координати земельної ділянки позивача, не є заінтересованою особою, яка вправі звертатися з повідомленням про виправлення виявленої технічної помилки, оскільки з вказаного листа неможливо встановити, яким чином технічна помилка у координатах земельної ділянки позивача, навіть за наявності такої, могла порушувати його законні права чи інтереси.

Доказів наявності повноважень у ФОП ОСОБА_3 , наданих позивачем ОСОБА_1 , щодо скерування листа із таким зверненням матеріали справи не містять.

Окрім цього, у листі фізичної особи-підприємця ОСОБА_3 №20 від 15.03.2021 не зазначено суті виявлених помилок у координатах земельної ділянки позивача, що свідчить про те, що повідомлення про виправлення виявленої технічної помилки не може вважатися обґрунтованим.

Суд враховує, що у відповідності до правової позиції Верховного Суду, викладеної у постанові від 08.04.2020 у справі №520/2093/19, визнанню наявності помилки та для набуття підстав для її виправлення шляхом внесення відповідних змін до Державного земельного кадастру передує процедура встановлення недостовірної інформації, у яку спочатку необхідно внести зміни.

Водночас судом встановлено та не заперечується сторонами у справі, що державному кадастровому реєстратору Корилкевичу П.П. не було подано змін до технічної документації від 2012 року, складовою частиною яких є кадастровий план земельної ділянки позивача, та виправлень у координати земельної ділянки позивача у технічну документацію не вносились.

Окрім того, в порушення вимог, передбачених у частині шостій статті 37 Закону №3613-VI, державний кадастровий реєстратор Корилкевич П.П. не повідомив позивача про внесення виправлень в координати земельної ділянки позивача.

Таким чином, на підставі викладеного суд доходить висновку, що жодної з вказаних обов`язкових передумов для внесення державним кадастровим реєстратором Корилкевичем П.П. виправлень відомостей в координати земельної ділянки позивача станом на 12.04.2021, не було, що, у свою чергу, свідчить про протиправність його дій щодо внесення до Державного земельного кадастру 12.04.2021 на підставі листа фізичної особи-підприємця ОСОБА_6 №20 від 15.03.2021 виправлень відомостей в координати земельної ділянки площею 0,0476 га кадастровий номер: :01:001:0524, розташованої на території Конопницької сільської ради Львівського (Пустомитівського) району Львівської області.

Відповідно до пункту 70 Порядку №1051 державний кадастровий реєстратор у момент надходження до нього заяви про внесення відомостей (змін до них) до ДЗК разом з документами, зазначеними у пункті 69 цього Порядку, перевіряє: повноваження особи, що звернулася за внесенням відповідних відомостей (змін до них) до ДЗК; наявність повного пакета документів, необхідних для внесення відомостей (змін до них) до ДЗК; розташування об`єкта ДЗК на території дії його повноважень; придатність електронного документа для проведення його перевірки за допомогою програмного забезпечення ДЗК.

У разі звернення за внесенням відповідних відомостей (змін до них) неналежної особи (особи, яка не може бути заявником відповідно до цього Порядку), подання заявником не повного пакета документів та/або розташування об`єкта Державного земельного кадастру на території дії повноважень іншого Державного кадастрового реєстратора Державний кадастровий реєстратор відмовляє такій особі, заявникові у прийнятті заяви безпосередньо у момент її подання або у день надходження рекомендованим листом зазначених документів за формою згідно з додатком 13 із зазначенням рекомендацій щодо усунення причин, що є підставою для такої відмови, зокрема найменування та місцезнаходження органу, до повноважень якого належить внесення відомостей (змін до них) про об`єкт Державного земельного кадастру.

Щодо покликань представника третьої особи щодо відсутності порушеного права позивача суд зазначає наступне.

Відповідно до визначення, яке міститься у ст.79 Земельного кодексу України, земельна ділянка - це частина земної поверхні з установленими межами, певним місцем розташування, з визначеними щодо неї правами.

Відповідно до ч.1,5 ст.79-1 Земельного кодексу України формування земельної ділянки полягає у визначенні земельної ділянки як об`єкта цивільних прав. Формування земельної ділянки передбачає визначення її площі, меж та внесення інформації про неї до Державного земельного кадастру. Формування земельних ділянок (крім випадків, визначених у частинах шостій - сьомій цієї статті) здійснюється за проектами землеустрою щодо відведення земельних ділянок.

Відтак, земельна ділянка позивача була сформована із визначенням її площі , меж та внесено відповідну інформацію до Державного земельного кадастру відповідно до проекту землеустрою, розробленого у 2012 році.

Відповідно до ч.5 ст.79-1 Земельного кодексу України межі суміжних земельних ділянок приватної власності можуть бути змінені їх власниками без формування нових земельних ділянок за технічною документацією із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості).

Враховуючи ту обставину, що межі земельної ділянки, належної позивачу ОСОБА_1 земельної ділянки були змінені без її відома, внаслідок чого відбулась зміна місця розташування земельної ділянки та її межі, це спричинило порушення права власності ОСОБА_1 на земельну ділянку, як об`єкту цивільних прав.

У своїх поясненнях відповідач та представник третьої особи вказує, що порядок виправлення технічних помилок, допущених у відомостях Державного земельного кадастру, регулюється відповідним розділом «Виправлення помилок, допущених при веденні Державного земельного кадастру» Постанови Кабінету Міністрів України від 17.10.2012 №1051 «Про затвердження Порядку ведення Державного земельного кадастру». Згідно пункту 138 даного Порядку помилками у Державному земельному кадастрі є: … 7) помилка у застосуванні систем координат земельних ділянок (в тому числі помилка, що виникає під час перерахунку із однієї системи координат в іншу), які були сформовані до 1 січня 2013 р. та відомості про які були перенесені до Державного земельного кадастру, та помилка у відомостях щодо місця розташування земельних ділянок (зміщення, розворот, віддзеркалювання) з урахуванням суміжних землеволодінь та землекористувань. Пунктом 156-3 розділу «Виправлення помилок, допущених при веденні Державного земельного кадастру» Порядку ведення Державного земельного кадастру передбачено, що помилки у застосуванні систем координат земельних ділянок (в тому числі помилки, що виникли при перерахунку із однієї системи координат в іншу), які були сформовані до 1 січня 2013 р. та відомості про які були перенесені до Державного земельного кадастру, та помилки у відомостях щодо місця розташування земельних ділянок (зміщення, розворот, віддзеркалювання) виправляються адміністратором Державного земельного кадастру або сертифікованим інженером-землевпорядником шляхом перерахування координат земельних ділянок з урахуванням суміжних землеволодінь та землекористувань, про що вони за допомогою програмного забезпечення Державного земельного кадастру та/або засобами, визначеними у пункті 110-2 цього Порядку, повідомляють Державному кадастровому реєстратору, який вносить виправлені відомості до Державного земельного кадастру та складає протокол за формою згідно з додатком 30-1 відповідно до абзаців шостого - десятого пункту 156-2 цього Порядку. Аналогічно пунктом 156-4 розділу «Виправлення помилок, допущених при веденні Державного земельного кадастру» Порядку ведення Державного земельного кадастру передбачено, що у разі коли під час ведення Державного земельного кадастру, проведення землевпорядних робіт або здійснення адміністратором Державного земельного кадастру заходів, визначених підпунктами 1 та 6 пункту 205 цього Порядку, у відомостях Державного земельного кадастру виявлені повторювані у певної сукупності об`єктів Державного земельного кадастру або у відомостях про земельну ділянку відхилення у значеннях координат поворотних точок меж таких об`єктів від значень, що відповідають їх фактичному місцю розташування в натурі (на місцевості) з урахуванням вимог пункту 151-1 цього Порядку, адміністратор Державного земельного кадастру або сертифікований інженер-землевпорядник здійснює коригування таких відомостей, формує уточнені кадастрові плани відповідних земельних ділянок в електронній (цифровій) формі, засвідчує їх кваліфікованим електронним підписом та за допомогою програмного забезпечення Державного земельного кадастру та/або засобами, визначеними у пункті 110-2 цього Порядку, надсилає Державному кадастровому реєстраторові, який вносить відкориговані відомості до Державного земельного кадастру та складає протокол в електронній формі згідно з додатком 30-1. Адміністратор Державного земельного кадастру або сертифікований інженер-землевпорядник здійснює коригування відомостей про земельні ділянки за умови незмінності значень внутрішніх кутів та мір ліній між поворотними точками меж відповідних земельних ділянок.

З аналізу обставин даної справи, відповідачем та представником третьої особи не доведено, що зазначені процедури стосуються обставин даної справи, а відтак не спростовують висновки суду наведені вище, оскільки внесені зміни мають наслідком зміну меж та місця розташування земельної ділянки позивача, що є обов`язковими ідентифікуючими ознаками земельної ділянки.

Враховуючи наведене, суд приходить до переконання про порушення державним кадастровим реєстратором процедури розгляду заяви про виправлення технічних помилок, оскільки під час розгляду заяви державний кадастровий реєстратор мав керуватися процедурою, передбаченою для розгляду заяв про внесення відомостей (змін до них). При цьому, державним кадастровим реєстратором не було надано оцінки на предмет відповідності заяви про виправлення технічних помилок пункту 138 Порядку № 1015: перевірки повноважень суб`єкта звернення, обґрунтування та подання зміненої технічної документації. Відтак, прийняте відповідачем рішення про внесення виправлень щодо земельної ділянки позивача не ґрунтувалось на вимогах закону, а тому є підстави для задоволення позовних вимог ОСОБА_1 в частині визнання протиправним та скасування рішення державного кадастрового реєстратора щодо внесення до Державного земельного кадастру 12.04.2021 на підставі листа фізичної особи-підприємця ОСОБА_3 № 20 від 15.03.2021 виправлень відомостей в координати земельної ділянки площею 0,0476 га кадастровий номер: :01:001:0524 та зобов`язання такого відновити відомості в Державному земельному кадастрі щодо даної земельної ділянки, які існували до внесення змін.

З приводу заявлених позовних вимог про стягнення з відповідача моральної шкоди у розмірі 50000,00грн. суд зазначає наступне.

Частиною 1 статті 23 Цивільного Кодексу України передбачено, що особа має право на відшкодування моральної шкоди, завданої внаслідок порушення її прав.

Відповідно до частини 2 статті 23 Цивільного Кодексу України моральна шкода полягає у фізичному болю та стражданнях, яких фізична особа зазнала у зв`язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я; у душевних стражданнях, яких фізична особа зазнала у зв`язку з протиправною поведінкою щодо неї самої, членів її сім`ї чи близьких родичів; у душевних стражданнях, яких фізична особа зазнала у зв`язку із знищенням чи пошкодженням її майна; у приниженні честі та гідності фізичної особи, а також ділової репутації фізичної або юридичної особи. Моральна шкода якщо інше не встановлено законом, відшкодовується грошовими коштами, іншим майном або в інший спосіб, згідно з частиною 3 статті 23 Цивільного Кодексу України. Розмір грошового відшкодування моральної шкоди визначається судом залежно від характеру правопорушення, глибини фізичних та душевних страждань, погіршення здібностей потерпілого або позбавлення його можливості їх реалізації, ступеня вини особи, яка завдала моральної шкоди, якщо вина є підставою для відшкодування, а також з урахуванням інших обставин, які мають істотне значення. При визначенні розміру відшкодування враховуються вимоги розумності і справедливості.

Відповідно до статті 1173 Цивільного Кодексу України шкода, завдана фізичній або юридичній особі незаконними рішеннями, дією чи бездіяльністю органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим або органу місцевого самоврядування при здійсненні ними своїх повноважень, відшкодовується державою, Автономною Республікою Крим або органом місцевого самоврядування незалежно від вини цих органів.

Право на відшкодування моральної шкоди за нормами чинного законодавства не є матеріальною гарантією, оскільки жоден закон не встановлює імперативний обов`язок компенсації. Зазначене право на відшкодування це процесуальна можливість довести наявність шкоди, визначити її розмір та отримати через судовий розгляд цього питання відповідну компенсацію.

Постановою Пленуму Верховного Суду України «Про судову практику у справах про відшкодування моральної (немайнової) шкоди» від 31.03.1995 № 4 (пункт 3) визначено, що під моральною шкодою слід розуміти втрату немайнового характеру внаслідок моральних чи фізичних страждань, або інших негативних явищ, заподіяних фізичній чи юридичній особі незаконними діями або бездіяльністю інших осіб. Відповідно до чинного законодавства, моральна шкода може полягати, зокрема: у приниженні честі, гідності, престижу або ділової репутації, моральних переживаннях у зв`язку з ушкодженням здоров`я, у порушенні права власності (в тому числі інтелектуальної), прав, наданих споживачам, інших цивільних прав, у зв`язку з незаконним перебуванням під слідством і судом, у порушенні нормальних життєвих зв`язків через неможливість продовження активного громадського життя, порушенні стосунків з оточуючими людьми, при настанні інших негативних наслідків.

Пунктами 4, 5 зазначеної Постанови встановлено, що у позовній заяві про відшкодування моральної шкоди має бути зазначено, в чому полягає ця шкода, яким неправомірними діями чи бездіяльністю заподіяно позивачеві, з яких міркувань він виходив, визначаючи розмір шкоди, та якими доказами цей розмір підтверджується. Обов`язковому з`ясуванню при вирішенні спору про відшкодування моральної (немайнової) шкоди підлягають: наявність такої шкоди, протиправність діяння її заподіювача, наявність причинного зв`язку між шкодою і протиправним діянням заподіювача та вини останнього в її заподіянні. Суд, зокрема, повинен з`ясувати, чим підтверджується факт заподіяння позивачеві моральних чи фізичних страждань або втрат немайнового характеру, за яких обставин чи якими діями (бездіяльністю) вони заподіяні, в якій грошовій сумі чи в якій матеріальній формі позивач оцінює заподіяну йому шкоду та з чого він при цьому виходить, а також інші обставини, що мають значення для вирішення спору.

Загальноприйняті підходи до відшкодування моральної шкоди, завданої органом державної влади, були сформульовані Верховним Судом у постанові від 10.04.2019 у справі №464/3789/17.

Так, моральна шкода полягає у стражданні або приниженні, яких людина зазнала внаслідок протиправних дій.

Як зазначив Верховний Суд: «Страждання і приниження емоції людини, змістом яких є біль, мука, тривога, страх, занепокоєння, стрес, розчарування, відчуття несправедливості, тривала невизначеність, інші негативні переживання. Порушення прав людини чи погане поводження із нею з боку суб`єктів владних повноважень завжди викликають негативні емоції.

Проте, не всі негативні емоції досягають рівня страждання або приниження, які заподіюють моральну шкоду. Оцінка цього рівня залежить від усіх обставин справи, які свідчать про мотиви протиправних дій, їх інтенсивність, тривалість, повторюваність, фізичні чи психологічні наслідки та, у деяких випадках, стать, вік та стан здоров`я потерпілого».

Крім того, суд встановлює розмір відшкодування. Власне, завдання потерпілого або його представника полягає в переконанні суду в необхідності та доцільності відшкодування моральної шкоди.

У позовній заяві про відшкодування моральної шкоди має бути зазначено: в чому полягає ця шкода; якими неправомірними діями (бездіяльністю) її заподіяно; якими доказами вона підтверджується.

Тобто позивач повинен довести факт завдання йому моральної шкоди, надати належні докази того, що саме дії та бездіяльність відповідача призвела до матеріальних втрат і душевних страждань, що вимагає від позивача додаткових зусиль для організації його життя.

Слід зауважити, що для вирішення питання щодо відшкодування шкоди обов`язково необхідно встановити наявність одночасно трьох складових : підтвердження факту заподіяної шкоди правам позивача саме внаслідок протиправного дій (бездіяльності) відповідача, наявність причинно-наслідкового зв`язку між шкодою і протиправним діянням відповідача та його вини.

Судом встановлено, що позивачем не зазначено конкретних фактів, які б у системному зв`язку з протиправними діями відповідача утворювали підстави для стягнення з відповідача моральної шкоди.

Окрім вищезазначеного, позивачем не надано жодних доказів заподіяння йому моральних страждань протиправною поведінкою відповідача по справі або настання інших втрат немайнового характеру внаслідок моральних страждань, або інших негативних явищ, що настали внаслідок моральних страждань, або інших негативних явищ, що настали внаслідок незаконних дій або бездіяльності відповідача, які у розумінні статті 23 Цивільного Кодексу України є підставою щодо відшкодування моральної шкоди. Саме по собі твердження позивача про заподіяння йому шкоди не є підставою для стягнення з державного бюджету на його користь моральної шкоди, оскільки позивач має довести, а суд оцінити розмір такої шкоди в кожному окремому випадку.

Відтак, суд приходить до висновку про необґрунтованість позовної вимоги у частині стягнення моральної шкоди.

Згідно ст. 141 ЦПК України судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.

Керуючись ст. ст. 4, 5, 12, 13, 76, 81, 83, 89, 141, 200, 259, 263, 265, 268, 354 ЦПК України, суд, -

В И Р І Ш И В :

Позовні вимоги ОСОБА_1 задоволити частково

Визнати протиправними дії Державного кадастрового реєстратора Головного управління Держгеокадастру у Львівській області Корилкевича Павла Петровича щодо внесення до Державного земельного кадастру 12.04.2021 на підставі листа фізичної особи-підприємця ОСОБА_3 № 20 від 15.03.2021 виправлень відомостей в координати земельної ділянки площею 0,0476 га кадастровий номер: :01:001:0524, розташованої на території Конопницької сільської ради Львівського (Пустомитівського) району Львівської області, що належить ОСОБА_1 .

Зобов`язати Державного кадастрового реєстратора Головного управління Держгеокадастру у Львівській області Корилкевича Павла Петровича відновити у Державному земельному кадастрі відомості щодо координат земельної ділянки з кадастровим номером :01:001:0524 та площею 0,0476 га, розташованої на території Конопницької сільської ради Львівського (Пустомитівського) району Львівської області, що належить ОСОБА_1 , які існували у Державному земельному кадастрі станом на 11.04.2021.

У задоволенні решти позовних вимог відмовити.

Стягнути з державного кадастрового реєстратора Головного управління Держгеокадастру у Львівській області Корилкевича Павла Петровича на користь ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) сплачений судовий збір в сумі 1073 (одна тисяча сімдесят три) грн. 60 коп.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до Львівського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги в 30 - денний строк з дня проголошення рішення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Апеляційна скарга подається через Пустомитівський районний суд Львівської області або безпосередньо до Львівського апеляційного суду.

Позивач : ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , адреса проживання: АДРЕСА_1

Відповідач : Державний кадастровий реєстратор Головного управління Держгеокадастру у Львівській області Корилкевич Павло Петрович, місце перебування: Головне управління Держгеокадастру у Львівській області, 79019, м.Львів, пр.Чорновола, 4

Треті особи: ОСОБА_2 , адреса проживання: АДРЕСА_2

Державна казначейська служба України, , м.Київ, вул.Бастіонна, 6

Повний текст судового рішення складено 04.05.2026 року.

СуддяН. Б. Добош