Справа № 160/12644/19
Суддя: Круговий О.О.
Дата ухвалення: 2026-05-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ТРЕТІЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

05 травня 2026 року м. Дніпросправа № 160/12644/19

Третій апеляційний адміністративний суд

у складі колегії суддів: головуючого - судді Кругового О.О. (доповідач),

суддів: Шлай А.В., Малиш Н.І.,

за участю секретаря судового засідання: Бурової А.Ю.

за участю:

представника відповідача: Никитенко Є.В.

представника третьої особи: Олійник Ю.М.

представника позивача: Косяченко К.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Дніпрі заяву Головного управління ДПС у Дніпропетровській області про залучення до участі у справі третьої особи у справі за апеляційними скаргами Головного управління ДПС у Дніпропетровській області, Дніпровської міської ради

на рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 13.03.2024, (суддя суду першої інстанції Кадникова Г.В.), прийняте у відкритому судовому засіданні в м. Дніпрі, в адміністративній справі №160/12644/19 за позовом товариства з обмеженою відповідальністю «Горка» до Головного управління ДПС у Дніпропетровській області , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача: Дніпровська міська рада про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення - рішення,

УСТАНОВИВ:

Рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 13.03.2024 задоволений адміністративний позов ТОВ «Горка». Визнана протиправним та скасовано податкове повідомлення-рішення № 000047504 від 12.09.2019 Головного управління ДПС у Дніпропетровській області, яким Товариству з обмеженою відповідальністю Горка збільшено грошове зобов`язання за платежем орендна плата з юридичних осіб на суму 1'884'127грн. 27коп., з яких 1'256'085грн. 15коп. податкове зобов`язання, 628' 042грн. 58коп. штрафна (фінансова) санкція.

Постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 20.08.2025 в адміністративній справі № 160/12644/19 апеляційні скарги Головного управління ДПС у Дніпропетровській області, Дніпровської міської ради задоволені. Рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 13.02.2025 - скасовано, в задоволенні адміністративного позову відмовлено.

Постановою Верховного Суду від 09.02.2026 касаційну скаргу товариства з обмеженою відповідальністю "Горка" задоволено частково. Постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 20.08.2025 в адміністративній справі № 160/12644/19 - скасовано, справу направлено до суду апеляційної інстанції для продовження розгляду.

Протоколом автоматизованого розподілу справ між суддями від 16.02.2026 визначено склад колегії суддів Третього апеляційного адміністративного суду: головуючий суддя Круговий О.О., судді: Шлай А.В., Малиш Н.І.

Ухвалою Третього апеляційного адміністративного суду від 23.02.2026 справу прийнято судом до свого провадження, призначено справу до розгляду у відкритому судовому засіданні на 14.04.2026 об 11:00 годині.

30.03.2026 від Головного управління ДПС у Дніпропетровській області надійшла заява про залучення до участі у справі третьої особи: Головне управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області. Відповідач зазначає, що оскільки Верховний Суд, скасовуючи постанову суду апеляційної інстанції та направляючи матеріали справи на новий розгляд, вказав про необхідність дослідження рішень Держгеокадастру про зміну коефіцієнта функціонального призначення земельної ділянки, то наявні підстави для залучення до участі у справі ГУ Держгеокадастру у Дніпропетровській області для отримання він нього пояснень та інформації.

Розглянувши заяву відповідача про залучення третьої особи колегія суддів приходить до висновку про відсутність підстав для її задоволення з огляду на таке.

Відповідно до ч. 2 ст. 49 КАС України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Колегія суддів зазначає, що виходячи зі змісту ст. 49 КАС України, суд залучає до участі у справі третьою особою виключно в разі, якщо рішення в цій справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки.

Як видно з матеріалів справи, предметом оскарження в цій справі є полаткове повідомлення рішення про нарахування ТОВ «Горка» грошового зобов`язання за платежем орендна плата за землю та штрафних санкцій.

Отже, враховуючи предмет оскарження, колегія суддів констатує, що рішення в цій справі не може вплинути на права, інтереси чи обов`язки ГУ Держгеокадастру у Дніпропетровській області.

Водночас, суд зазначає, що необхідність в отриманні додаткових доказів від Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області не є підставою для залучення цієї особи в якості третьої особи до участі у справі.

Стаття 80 КАС України, передбачає право адміністративного суду витребувати необхідні докази у будь-якої особи, у якої вони знаходяться, незалежно від її участі у розгляді справи.

За таких обставин, колегія суддів приходить до висновку, що правові підстави для залучення ГУ Держгеокадастру у Дніпропетровській області до участі у справі в якості третьої особи відсутні, відповідно в задоволенні заяви відповідача про залучення третьої особи до участі у справі слід відмовити.

Керуючись ст. 49 КАС України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Відмовити в задоволенні заяви Головного управління ДПС у Дніпропетровській області про залучення до участі у справі Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий - суддя О.О. Круговий

суддя А.В. Шлай

суддя Н.І. Малиш