Справа № 320/24015/24
Суддя: Осіпова Олена Олександрівна
Дата ухвалення: 2026-05-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ШОСТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

"11" травня 2026 р. м. Київ

Колегія суддів Шостого апеляційного адміністративного суду у складі:

судді-доповідача - Осіпової О.О.,

суддів - Златіна С.В., Воловика С.В.,

вирішуючи питання про призначення до розгляду апеляційної скарги Головного управління ДПС у Київській області на рішення Київського окружного адміністративного суду від 09 лютого 2026 р. у справі за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Бюджетна Закупка» до Головного управління ДПС у Київській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії,-

В С Т А Н О В И Л А:

Разом з апеляційною скаргою апелянтом подано клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін, яке мотивовано необхідністю повного та всебічного з`ясування обставин справи, а також захистом економічних інтересів держави.

Однак колегія суддів не вбачає підстав для задоволення вказаного клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін, оскільки характер спірних правовідносин та предмет доказування у даній справі не потребують безпосереднього дослідження доказів у судовому засіданні чи надання усних пояснень учасниками справи.

Судом враховано, що справа у суді першої інстанції розглядалась за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи, а апеляційна скарга не містить посилань на нові обставини або докази, які не були предметом дослідження суду першої інстанції та які об`єктивно потребують їх безпосереднього дослідження судом апеляційної інстанції.

Наведені в апеляційній скарзі доводи фактично зводяться до переоцінки встановлених судом першої інстанції обставин справи та незгоди апелянта з наданою судом правовою оцінкою, що саме по собі не є підставою для призначення справи до апеляційного розгляду у відкритому судовому засіданні. З огляду на викладене, колегія суддів дійшла висновку про можливість розгляду справи за наявними у ній матеріалами в порядку письмового провадження відповідно до положень ст. 311 КАС України.

Разом з тим, згідно п. 1 ст. 309 КАС України апеляційна скарга на рішення суду першої інстанції має бути розглянута протягом шістдесяти днів з дня постановлення ухвали про відкриття апеляційного провадження, а апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції - протягом тридцяти днів з дня постановлення ухвали про відкриття апеляційного провадження.

Водночас, ч. 2 ст. 309 КАС України передбачено, що у виняткових випадках апеляційний суд за клопотанням сторони та з урахуванням особливостей розгляду справи може продовжити строк розгляду справи, але не більш як на п`ятнадцять днів, про що постановляє ухвалу.

Згідно п. 26 висновку № 11 (2008) Консультативної ради європейських суддів до уваги Комітету Міністрів Ради Європи щодо якості судових рішень, ухвалення рішення в розумні строки відповідно до ст. 6 Конвенції також можна вважати важливим елементом його якості. Проте можливе виникнення суперечностей між швидкістю проведення процесу та іншими чинниками, пов`язаними з якістю, такими як право на справедливий розгляд справи, яке також гарантується ст. 6 Конвенції. Оскільки важливо забезпечувати соціальну гармонію та юридичну визначеність, то попри очевидну необхідність враховувати часовий елемент слід також зважати й на інші чинники. Консультативна рада європейських суддів згадала свій висновок № 6 (2004), у якому підкреслюється, що "якість" правосуддя не можна ототожнювати з простою "продуктивністю". Якісний підхід повинен також брати до уваги здатність судової системи відповідати вимогам, які до неї висуваються, з урахуванням загальних цілей системи, серед яких швидкість процесу є лише одним з елементів.

24 лютого 2022 року Російська Федерація розпочала повномасштабну військову агресію проти українського народу.

Через зазначене, Указом Президента України від 24 лютого 2022 року № 64/2022, затвердженого Законом України від 24 лютого 2022 року № 2102-ІХ, на території України було введено воєнний стан, який був неодноразово продовжений та діє на час постановлення даної ухвали.

Відповідно до рекомендації щодо роботи судів в умовах воєнного стану опублікованих Радою Суддів України 02 березня 2022 року процесуальні строки за можливістю продовжуються щонайменше до закінчення воєнного стану.

За приписами ст. 3 Конституції України людина її життя і здоров`я, честь і гідність, недоторканість і безпека визнаються в Україні найвищою соціальною цінністю.

Беручи до уваги викладене, колегія суддів вважає за необхідне продовжити строк розгляду апеляційної скарги на розумний строк.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 306, 307, 311 КАС України, колегія суддів,-

У Х В А Л И Л А:

Призначити справу за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Бюджетна Закупка» до Головного управління ДПС у Київській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії до апеляційного розгляду в порядку письмового провадження.

Розгляд апеляційної скарги розпочати з "16" червня 2026 р.

Продовжити строк розгляду справи на розумний термін, достатній для всебічного та повного розгляду справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та не може бути оскаржена в касаційному порядку.

Колегія суддів: О.О. Осіпова

С.В. Златін

С.В. Воловик