Справа № 202/4078/26
Суддя: Слюсар Л. П.
Дата ухвалення: 2026-05-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 202/4078/26
Провадження № 2-а/202/50/2026
ІНДУСТРІАЛЬНИЙ РАЙОННИЙ СУД МІСТА ДНІПРА
УХВАЛА

06 травня 2026 року м. Дніпро

Суддя Індустріального районного суду міста Дніпра Слюсар Л.П., ознайомившись із матеріалами адміністративного позову ІНФОРМАЦІЯ_1 до ОСОБА_1 про тимчасове обмеження у праві керування транспортним засобом під час мобілізації, -

ВСТАНОВИВ:

30 квітня 2026 року ІНФОРМАЦІЯ_2 в особі представника через систему «Електронний суд» звернулися до Індустріального районного суду міста Дніпра з адміністративним позовом до ОСОБА_1 про тимчасове обмеження у праві керування транспортним засобом під час мобілізації, в якому просять: застосувати до ОСОБА_1 тимчасове обмеження у праві керування транспортним засобом під час мобілізації; стягнути з ОСОБА_1 на користь ІНФОРМАЦІЯ_1 понесені судові витрати.

Протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 01 травня 2026 року головуючим суддею у справі визначено суддю Слюсар Л.П.

При вирішенні питання щодо можливості відкриття провадження у справі, доходжу наступного висновку.

Відповідно до ч.1 ст.171 КАС України, суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, зокрема, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; чи немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Загальні вимоги до позовної заяви встановлені ст. 160-161 КАС України, спеціальні вимоги встановлені ст. 283-2 КАС України.

При вирішенні питання щодо можливості відкриття провадження у справі встановлено наступне.

Так, відповідно до ч. 3 ст. 161 КАС України, до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Проте, позивачем всупереч вищезазначеній нормі, при зверненні до суду до позовної заяви не додано документа, що підтверджує сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі.

Закон України «Про судовий збір» визначає правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору.

Відповідно до Закону України «Про судовий збір» відсутні пільги ТЦК та СП щодо сплати судового збору ні за суб`єктною ознакою позивача, ні за категорією спору (предметом позову).

Згідно з п.п. 1 п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» визначено, що за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано суб`єктом владних повноважень, сплачується судовий збір, що становить один розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому подано заяву до суду, що наразі становить 3328 грн.

Відповідно до частини 3 статті 4 Закону України «Про судовий збір», при поданні до суду процесуальних документів, передбачених частиною другою цієї статті, в електронній формі - застосовується коефіцієнт 0,8 для пониження відповідного розміру ставки судового збору.

Таким чином, ІНФОРМАЦІЯ_1 необхідно сплатити судовий збір у розмірі 2 662,40 грн. (3328,00 * 0,8), за наступними платіжними реквізитами: отримувач коштів ГУК у Дн-кiй обл/Iнд.р/ 22030101; код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37988155; банк отримувача Казначейство України (ел. адм. подат.); код банку отримувача (МФО) 899998; рахунок отримувача UA0004630; код класифікації доходів бюджету 22030101; призначення платежу, та надати суду документ який підтверджує його сплату.

Крім того, відповідно до п. 5 ч. 5 ст. 160 КАС України в позовній заяві зазначаються виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої позовні вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.

За правилами ч. 4 ст. 161 КАС України позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Так, позивач у позовній заяві порушує перед судом питання щодо застосування до ОСОБА_1 тимчасового обмеження у праві користування транспортним засобом під час мобілізації, проте жодного доказу у підтвердження обставин наявності у відповідача такого права до позовної заяви не надано.

Також суддя звертає увагу на питання дотримання позивачем строку звернення до суду.

Відповідно до ч. 2 ст. 283-2 КАС України позовна заява про тимчасове обмеження громадянина у праві керування транспортним засобом подається до суду першої інстанції протягом тридцяти днів з дня виникнення підстав для звернення з таким позовом.

Проте, як вбачається з доданих до позовної заяви матеріалів, вимога про виконання обов`язку (обов`язків) військовозобов`язаним, резервістом № 1 про необхідність прибуття на 10 год. 00 хв. 01 квітня 2026 року до ІНФОРМАЦІЯ_1 не містить дати її створення та докази направлення її відповідачу, що унеможливлює встановити дотримання строків звернення до суду із позовом в межах строку, визначеного ст. 283-2 КАС України.

За таких обставин позивачу необхідно надати суду відповідні пояснення щодо визначення моменту виникнення підстав для звернення до суду та, у разі пропуску строку, подати заяву про його поновлення із зазначенням поважних причин такого пропуску, яка повинна відповідати вимогам встановленим ст. 167 КАС України, а також надати зазначені в тексті позовної заяви докази направлення відповідачеві в паперовій формі засобами поштового зв`язку рекомендованим листом з повідомленням про вручення на адресу місця проживання вимоги про виконання обов`язку.

Також, згідно з пунктом 8 частини другої статті 283-2 КАС України позов подається у письмовій формі та повинен містити докази надсилання копії позову та копій доданих документів відповідачу з урахуванням положень статті 44 цього Кодексу.

Відповідно до частини дев`ятої статті 44 КАС України у разі подання до суду в електронній формі заяви по суті справи учасник справи зобов`язаний надати до суду доказ надсилання цих матеріалів іншим учасникам справи. Такі документи в електронній формі направляються з використанням Єдиної судової інформаційно-комунікаційної системи або її окремої підсистеми (модуля), що забезпечує обмін документами, шляхом надсилання до електронного кабінету іншого учасника справи, а у разі відсутності у іншого учасника справи електронного кабінету чи відсутності відомостей про наявність у іншого учасника справи електронного кабінету - в паперовій формі листом з описом вкладення.

В порушенні зазначених вимог позивачем до матеріалів позовної заяви не долучено опису вкладення відправлених копій поданих до суду документів у паперовій формі, а лише квитанцію АТ «Укрпошта» на ім`я відповідача ОСОБА_1 , що не є належним доказом, оскільки неможливо встановити, які саме документи (копія позову та копії доданих документів) направлено відповідачу.

Відповідно до ч. 11 ст. 283-2 КАС України, тимчасове обмеження, передбачене частиною першою цієї статті, встановлюється на строк до виконання або відкликання вимоги територіального центру комплектування та соціальної підтримки відповідно до Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію».

Проте позивачем не конкретизовано у позовних вимогах, на який строк він просить суд застосувати тимчасове обмеження, передбачене ч. 1 ст. 283-2 КАС України (до виконання або відкликання вимоги територіального центру комплектування та соціальної підтримки).

Окрім того, суддя звертає увагу на розбіжності у найменуванні позивача у позовній заяві та у долученій до позову копії вимоги про виконання обов`язку (обов`язків) військовозобов`язаним, резервістом ІНФОРМАЦІЯ_2 та ІНФОРМАЦІЯ_2 , відповідно.

Як вбачається з матеріалів справи, позивач подав даний позов до суду через систему «Електронний суд», а тому в разі виправлення недоліків, позивачу слід надати до суду позовну заяву в новій редакції з відповідними уточненнями та долучити докази надсилання копії поданих до суду документів листом з описом вкладення відповідачу або докази надсилання до Електронного кабінету відповідача поданих до суду документів.

Відповідно до частин першої-третьої статті 169 КАС України суддя, встановивши що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, в якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до адміністративного суду та приймається до розгляду, про що суд постановляє ухвалу в порядку, встановленому статтею 171 цього Кодексу; якщо позивач не усунув недоліки у встановлений судом строк, заява вважатиметься неподаною і повертається позивачеві.

Частиною 3 ст. 283-2 КАС України також встановлено, що у разі недотримання вимог частини другої цієї статті суд залишає позов без руху та надає позивачу строк, але не більше ніж 10 днів, для усунення недоліків. Невиконання вимог суду в установлений строк тягне за собою повернення позовної заяви та доданих до неї документів. Повернення позовної заяви не є перешкодою для повторного звернення з нею до суду після усунення недоліків.

Враховуючи наведене вважаю, що провадження у справі неможливо відкрити до усунення вказаних вище недоліків, а тому, позовну заяву слід залишити без руху, а позивачу надати строк для їх усунення.

На підставі вищевикладеного, керуючись статями: 160-161, 169, 171, 248, 283-2 КАС України, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов ІНФОРМАЦІЯ_1 до ОСОБА_1 про тимчасове обмеження у праві керування транспортним засобом під час мобілізації залишити без руху.

Надати позивачу строк для усунення недоліків, який не може перевищувати десяти днів з дня отримання копії ухвали.

Повідомити позивача про необхідність виправити зазначені в ухвалі недоліки не пізніше десяти днів після отримання ухвали. Роз`яснити, що інакше заява буде вважатися неподаною та повернута.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя Л.П. Слюсар