Справа № 520/34095/24
Суддя: П’янова Я.В.
Дата ухвалення: 2026-05-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

11 травня 2026 р.Справа № 520/34095/24
Другий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

Головуючого судді: П`янової Я.В.,

Суддів: Русанової В.Б. , Бегунца А.О. ,

розглянувши матеріали адміністративної справи за апеляційними скаргами Комунального підприємства "Муніципальна компанія поводження з відходами" Харківської міської ради, Головного управління ДПС у Харківській області, Міністерства фінансів України на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 25.11.2025 у справі № 520/34095/24

за позовом Головного управління ДПС у Харківській області, утвореного на правах відокремленого підрозділу Державної податкової служби України

до Комунального підприємства "Муніципальна компанія поводження з відходами" Харківської міської ради

треті особи: Міністерство фінансів України, Головне управління Державної казначейської служби України у Харківській області

про стягнення простроченої заборгованості перед державним бюджетом за кредитами, залученими державою,

ВСТАНОВИВ:

Головне управління ДПС у Харківській області, утворене на правах відокремленого підрозділу Державної податкової служби України (далі також позивач, ГУ ДПС у Харківській області) звернулось до адміністративного суду з позовною заявою до Комунального підприємства "Муніципальна компанія поводження з відходами" Харківської міської ради (далі також - відповідач), треті особи: Міністерство фінансів України, Головне управління Державної казначейської служби України у Харківській області про стягнення простроченої заборгованості перед державним бюджетом за кредитами, залученими державою.

Рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 25 листопада 2025 року позов задоволено частково.

Стягнуто з Комунального підприємства "Муніципальна компанія поводження з відходами" Харківської міської ради суму в розмірі 548123772,84 грн у рахунок погашення простроченої заборгованості перед державним бюджетом за кредитами, залученими державою.

У задоволенні іншої частини позовних вимог - відмовлено.

Не погодившись із рішенням суду першої інстанції, Комунальне підприємство "Муніципальна компанія поводження з відходами" Харківської міської ради, Головне управління ДПС у Харківській області, Міністерство фінансів України оскаржило його в апеляційному порядку.

Ухвалою Другого апеляційного адміністративного суду від 30 грудня 2025 року відкрито апеляційне провадження за апеляційними скаргами Комунального підприємства "Муніципальна компанія поводження з відходами" Харківської міської ради, Головного управління ДПС у Харківській області на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 25.11.2025 у справі № 520/34095/24 за позовом Головного управління ДПС у Харківській області, утвореного на правах відокремленого підрозділу Державної податкової служби України до Комунального підприємства "Муніципальна компанія поводження з відходами" Харківської міської ради треті особи: Міністерство фінансів України, Головне управління Державної казначейської служби України у Харківській області про стягнення простроченої заборгованості перед державним бюджетом за кредитами, залученими державою.

Ухвалою Другого апеляційного адміністративного суду від 12 січня 2026 року відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою Міністерства фінансів України на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 25.11.2025 у справі № 520/34095/24 за позовом Головного управління ДПС у Харківській області, утвореного на правах відокремленого підрозділу Державної податкової служби України до Комунального підприємства "Муніципальна компанія поводження з відходами" Харківської міської ради, треті особи: Міністерство фінансів України, Головне управління Державної казначейської служби України у Харківській області про стягнення простроченої заборгованості перед державним бюджетом за кредитами, залученими державою.

Ухвалою Другого апеляційного адміністративного суду від 11 лютого 2026 року адміністративну справу за апеляційними скаргами Комунального підприємства "Муніципальна компанія поводження з відходами" Харківської міської ради, Головного управління ДПС у Харківській області, Міністерства фінансів України на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 25.11.2025 у справі №520/34095/24 за позовом Головного управління ДПС у Харківській області, утвореного на правах відокремленого підрозділу Державної податкової служби України до Комунального підприємства "Муніципальна компанія поводження з відходами" Харківської міської ради, треті особи: Міністерство фінансів України, Головне управління Державної казначейської служби України у Харківській області про стягнення простроченої заборгованості перед державним бюджетом за кредитами, залученими державою призначено до апеляційного розгляду.

03.03.2026 представником відповідача до суду апеляційної інстанції подано клопотання про призначення у справі судово-економічної експертизи, проведення якої просив доручити Національному науковому центру "Інститут судових експертиз ім. Засл. проф. М.С. Бокаріуса" Міністерства юстиції України.

Ухвалою Другого апеляційного адміністративного суду від 17.03.2026 клопотання представника Комунального підприємства "Муніципальна компанія поводження з відходами" Харківської міської ради - задоволено частково.

Призначено судово-економічну експертизу.

Проведення експертизи доручено Національному науковому центру "Інститут судових експертиз ім. Засл. проф. М.С. Бокаріуса" Міністерства юстиції України.

На роз`яснення експерта поставлено такі питання:

1. Чи підтверджується матеріалами справи, документально розмір простроченої заборгованості, що вказаний у поданні Головного управління Державної казначейської служби України від 30.12.2024 №2.219 про стягнення простроченої заборгованості за кредитами, залученими державою, станом на 01.12.2024 у розмірі 17 546 416,01 грн. за офіційним курсом Національного банку, встановленим на зітну дату та в іноземній валюті кредиту - 426 231,49 USD?;

2.Чи підтверджується матеріалами справи, документально розмір простроченої заборгованості, що вказаний у поданні Головного управління Державної казначейської служби України від 30.12.2024 №2.220 про стягнення простроченої заборгованості по сплаті відсотків за користування кредитами, залученими державою станом на 01.12.2024 у розмірі 5 363 505,54 грн. за офіційним курсом Національного банку, встановленим на звітну дату, та в іноземній валюті - 128944,06 USD?;

3. Чи підтверджується матеріалами справи, документально розмір простроченої заборгованості, що вказаний у поданні Головного управління Державної казначейської служби України від 30.12.2024 №2.221 про стягнення простроченої заборгованості по платі за надання державних гарантій та кредитів, залучених державою станом на 01.12.2024 у розмірі 69 650,58 грн. за офіційним курсом Національного банку, встановленим на звітну дату, та в іноземній валюті - 1674,47 USD?;

4. Чи підтверджується матеріалами справи, документально розмір простроченої заборгованості, що вказаний у поданні Головного управління Державної казначейської служби України від 30.12.2024 №2.222 про стягнення пені, що нарахована за невиконання зобов`язань по платі за надання гарантій та по відсотках за кредитами, залученими державою станом на 01.12.2024 у сумі 13 388,31 грн?;

5. Чи підтверджується матеріалами справи, документально розмір простроченої заборгованості, що вказаний у поданні Головного управління Державної казначейської служби України від 30.12.2024 №2.223 про стягнення простроченої заборгованості перед державним бюджетом за кредитами, залученими державою станом на 01.12.2024 у розмірі 361 976 041,35 грн. за офіційним курсом Національного банку, встановленим на звітну дату, та в іноземній валюті кредиту - 8 702 267,58 USD?;

6. Чи підтверджується матеріалами справи, документально розмір простроченої заборгованості, що вказаний у поданні Головного управління Державної казначейської служби України від 30.12.2024 №2.224 про стягнення простроченої заборгованості по сплаті відсотків за користування кредитами, залученими державою станом 01.12.2024 у розмірі 162 622 542,94 грн. за офіційним курсом Національного банку, встановленим на звітну дату, та в іноземній валюті кредиту - 3 909 609,26 USD?;

7. Чи підтверджується матеріалами справи, документально розмір простроченої заборгованості, що вказаний у поданні Головного управління Державної казначейської служби України від 30.12.2024 №2.225 про стягнення простроченої заборгованості по платі за надання державних гарантій та кредитів, залучених державою станом 01.12.2024 у розмірі 362 677,86 грн. за офіційним курсом Національного банку, встановленим на звітну дату, та в іноземній валюті кредиту - 8 719,14 USD?;

8. Чи підтверджується матеріалами справи, документально розмір простроченої заборгованості, що вказаний у поданні Головного управління Державної казначейської служби України від 30.12.2024 №2.226 про стягнення пені, що нарахована за невиконання зобов`язань по платі за надання гарантій та по відсотках за кредитами, залученими державою станом на 01.12.2024 у сумі 2 192 358,21 грн?.

Витрати на проведення експертизи покладено на заявника - Комунальне підприємство "Муніципальна компанія поводження з відходами" Харківської міської ради.

Зупинено провадження у справі № 520/34095/24 за апеляційними скаргами Комунального підприємства "Муніципальна компанія поводження з відходами" Харківської міської ради, Головного управління ДПС у Харківській області, Міністерства фінансів України на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 25.11.2025 у справі № 520/34095/24 на час проведення експертизи до одержання її результатів.

До Другого апеляційного адміністративного суду від Національного наукового центру «Інститут судових експертиз ім. Засл. проф. М. С. Бокаріуса» Міністерства юстиції України надійшли матеріали адміністративної справи № 520/34095/24 без виконання судової експертизи, до яких долучено розрахунок вартості робіт з проведення судової економічної експертизи, а також клопотання експерта № 5065 про надання додаткових матеріалів, необхідних для проведення судової економічної експертизи у справі № 520/34095/24, а саме:

1) детальні розрахунки сум простроченої заборгованості, що вказані у поданнях Головного управління Державної казначейської служби України від 30.12.2024 № 2.219, №2.220, №2.221, №2.222, №2.223, №2.224, №2.225, №2.226 за договорами субкредитування №13010-05/89 від 20.11.2014 та № 13010-05/90 від 20.11.2014 із зазначенням дат, сум, курсу валюти, назв операцій за договорами, а також із зазначенням методик (порядку) розрахунку, підстав для розрахунку, з доданням підтверджують дані розрахунки, а саме:

- облікові документи Міністерства фінансів України (Субкредитор) щодо відображення операцій та стану взаєморозрахунків за договорами субкредитування № 13010-05/89 від 20.11.2014 та № 13010-05/90 від 20.11.2014 (в розрізі операцій) за період з 20.11.2014 по 01.12.2024 включно;

- облікові документи КП «Муніципальна компанія поводження з відходами» (Субпозичальник) щодо відображення операцій та стану взаєморозрахунків за договорами субкредитування № 13010-05/89 від 20.11.2014 та № 13010-05/90 від 20.11.2014 (в розрізі операцій) за період з 20.11.2014 по 01.12.2024 включно;

- довідку щодо надання інформації про банківські рахунки, відкриті в АТ Укрексімбанк для здійснення операцій за договорами субкредитування № 13010-05/89 від 20.11.2014 та № 13010-05/90 від 20.11.2014;

- банківські виписки по рахункам в АТ Укрексімбанк, в яких відображено рух грошових коштів за договорами субкредитування № 13010-05/89 від 20.11.2014 та № 13010-05/90 від 20.11.2014 за період з 20.11.2014 по 01.12.2024 включно (якісні копії);

- довідку щодо надання інформації про рахунки, відкриті в Державній казначейській службі України для здійснення операцій за договорами субкредитування № 13010-05/89 від 20.11.2014 та № 13010-05/90 від 20.11.2014;

2) інші документи, що мають значення по справі для вирішення питань, поставлених на дослідження.

Відповідно до ч.1 ст.237 КАС України провадження у справі поновлюється за клопотанням учасників справи або за ініціативою суду не пізніше десяти днів з дня отримання судом повідомлення про усунення обставин, що викликали його зупинення.

У зв`язку із поверненням від Національного наукового центру "Інститут судових експертиз ім. Засл. проф. М.С. Бокаріуса" Міністерства юстиції України матеріалів адміністративної справи № 520/34095/24 без виконання судової експертизи, а також з огляду на заявлене експертом клопотання про надання додаткових матеріалів, необхідних для проведення судової економічної експертизи у справі № 520/34095/24, колегія суддів вважає за необхідне поновити провадження у справі з метою розгляду поданого клопотання.

Керуючись ст. 237, 241, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

Поновити провадження у справі № 520/34095/24 за апеляційними скаргами Комунального підприємства "Муніципальна компанія поводження з відходами" Харківської міської ради, Головного управління ДПС у Харківській області, Міністерства фінансів України на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 25.11.2025 у справі №520/34095/24 за позовом Головного управління ДПС у Харківській області, утвореного на правах відокремленого підрозділу Державної податкової служби України до Комунального підприємства "Муніципальна компанія поводження з відходами" Харківської міської ради, треті особи: Міністерство фінансів України, Головне управління Державної казначейської служби України у Харківській області про стягнення простроченої заборгованості перед державним бюджетом за кредитами, залученими державою.

Призначити розгляд клопотання експерта Національного наукового центру "Інститут судових експертиз ім. Засл. проф. М.С. Бокаріуса" Міністерства юстиції України у судовому засіданні на 19.05.2026 о 14:00 год.

У судове засідання викликати сторони.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя П`янова Я.В.
Судді Русанова В.Б. Бегунц А.О.