Справа № 380/14713/24
Суддя: Лунь Зоряна Іванівна
Дата ухвалення: 2026-05-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про зміну способу і порядку виконання судового рішення

справа № 380/14713/24

05 травня 2026 року

Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Лунь З.І. розглянув заяву ОСОБА_1 про зміну способу і порядку виконання рішення суду по справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити дії.

в с т а н о в и в:

На адресу суду надійшла заява ОСОБА_1 про зміну способу і порядку виконання рішення, в якій заявник просить змінити спосіб виконання рішення Львівського окружного адміністративного суду від 31.07.2024 року у справі №380/14713/24 із зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області здійснити з 01.04.2019 перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 на підставі виданої ІНФОРМАЦІЯ_1 довідки №1159/12/2178 від 21.02.2024 про розмір грошового забезпечення станом на 05.03.2019, відповідно до вимог статей 43, 51 і 63 Закону України від 09.04.1992 №2262-ХІІ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», статті 9 Закону України від 20.12.1991 №2011-ХІІ «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей», положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», із обов`язковим врахуванням при перерахунку пенсії щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, з урахуванням раніше виплачених сум, на стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області на користь ОСОБА_1 виплати по пенсійній заборгованості з 01.04.2019 року по день проведення перерахунку, в сумі 64 590, 37 грн.

Цю заяву ОСОБА_1 обґрунтовує тим, що рішення суду в частині виплати йому доплати пенсії за період з 01.04.2019 до 31.09.2024 в сумі 64 590, 37 грн залишається невиконаним через покликання ГУ ПФ України у Львівській області на відсутність відповідного фінансування з Державного бюджету. Вважає, що така бездіяльність боржника, відповідно до ст.378 КАС України самостійною підставою для зміни способу та порядку виконання цього рішення суду на стягнення вказаної суми з відповідача.

Головне управління ПФУ у Львівській області проти задоволення заяви стягувача заперечує з тих підстав, що оскільки рішення суду виконано, а відповідна виплата буде здійснена після надходження додаткових коштів з Державного бюджету України. Також ГУ ПФ України у Львівській області наголошує, що у даній справі нема жодної обставини, що ускладнює чи робить неможливим виконання рішення суду, оскільки у межах повноважень, наданих відповідачу, рішення суду виконане.

Суд встановив таке.

Рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 31.07.2024 у справі №380/14713/24 суд ухвалив адміністративний позов адміністративний позов ОСОБА_1 (місце проживання: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області (місцезнаходження: 79016, м.Львів, вул.Митрополита Андрея, 10, ) про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити дії задовольнити частково; визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області щодо відмови ОСОБА_1 в проведенні перерахунку та виплати пенсії з 01.04.2019 на підставі довідки ІНФОРМАЦІЯ_2 №1159/12/2178 від 21.02.2024, виданої станом на 05.03.2019 у відповідності до вимог ст. 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 №2262-ХІІ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» та положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 року №704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб»; зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області здійснити з 01.04.2019 перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 на підставі виданої ІНФОРМАЦІЯ_1 довідки №1159/12/2178 від 21.02.2024 про розмір грошового забезпечення станом на 05.03.2019, відповідно до вимог статей 43, 51 і 63 Закону України від 09.04.1992 №2262-ХІІ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», статті 9 Закону України від 20.12.1991 №2011-ХІІ «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей», положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», із обов`язковим врахуванням при перерахунку пенсії щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, з урахуванням раніше виплачених сум. Це рішення набрало законної сили.

Відповідач (боржник) згідно з випискою боргу, на виконання рішення суду нарахувув суму доплати за період з 01.04.2019 до 30.09.2024, яка становить 64 590, 37 грн, проте вона не була виплачена.

Згідно з абз.1 ч.3 ст.378 КАС України підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим.

Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо удосконалення положень про судовий контроль за виконанням судових рішень» №4094-ІХ від 21.11.2024 внесено зміни до КАС України, який набрав чинності 19.12.2024 року (далі Закон №4094-ІХ).

Так, частина третя статті 378 КАС України доповнена абзацом 2 такого змісту:

«Невиконання суб`єктом владних повноважень судового рішення, яке набрало законної сили, щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту та пільг протягом двох місяців з дня набрання законної сили судовим рішенням є самостійною підставою для зміни способу і порядку виконання такого судового рішення шляхом стягнення з такого суб`єкта владних повноважень відповідних виплат».

Таким чином, законодавцем визначена окрема самостійна підстава для зміни способу і порядку виконання судового рішення - невиконання суб`єктом владних повноважень такого судового рішення, яке набрало законної сили, протягом двох місяців з дня набрання законної сили судовим рішенням.

З урахуванням змін, внесених Законом №4094-ІХ в ст.378 КАС України, суд не бере до уваги аргументи відповідача (боржника), що рішення суду є виконаним, а заборгованість буде виплачена у разі надходження додаткових коштів з Державного бюджету України.

Поза увагою суду не може залишитися та обставина, що відповідач (боржник) не заперечує наявності заборгованості перед позивачем (стягувачем) за рішенням суду, що свідчить про невиконання рішення суду у повному обсязі.

Відповідно до ст.129-1 Конституції України судове рішення є обов`язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку. Контроль за виконанням судового рішення здійснює суд.

З урахуванням викладеного, суд дійшов висновку, що рішення суду не виконане в частині виплати нарахованої доплати до пенсії, що є згідно з ч.3 ст.378 КАС України умовами для заміни способу і порядку виконання рішення Львівського окружного адміністративного суду від 31.07.2024 у справі №380/14713/24 в частині шляхом стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області на користь ОСОБА_1 64590,37грн доплати до пенсії за період з 01.04.2019 до 30.09.2024.

Таким чином, суд дійшов висновку про задоволення заяви про встановлення чи зміну способу і порядку виконання рішення суду.

Керуючись ст. 241-243, 248, 378 КАС України, суд

у х в а л и в:

заяву ОСОБА_1 про зміну способу і порядку виконання рішення суду по справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити дії - задовольнити.

Змінити спосіб і порядок виконання рішення Львівського окружного адміністративного суду у справі №380/14713/24 шляхом стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області (місцезнаходження: 79016, м.Львів, вул.Митрополита Андрея, 10, ) на користь ОСОБА_1 (місце проживання: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) 64 590 (шістдесят чотири тисячі п`ятсот дев`яносто) грн 37 коп. доплати до пенсії за період з 01.04.2019 до 30.09.2024.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

На ухвалу може бути подано апеляційну скаргу до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Львівський окружний адміністративний суд протягом п`ятнадцяти днів з дня підписання ухвали.

Суддя Лунь З.І.