Справа № 420/30321/23
Суддя: Хом'якова В.В.
Дата ухвалення: 2026-05-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

05 травня 2026 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі судді Вікторії ХОМ`ЯКОВОЇ, розглянувши в порядку письмового провадження звіт ІНФОРМАЦІЯ_1 про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 15.07.2024 по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

Одеський окружний адміністративний суд рішенням від 15.07.2024 адміністративний позов ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 задовольнив, визнав протиправною бездіяльність ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо не нарахування та невиплати ОСОБА_1 компенсації втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків виплати індексації грошового забезпечення за період з 01.01.2016 по 28.02.2018 відповідно до Порядку проведення компенсації громадянам втрати частини грошових доходів у зв`язку з порушенням термінів їх виплати, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 21.02.2001 № 159; зобов`язав ІНФОРМАЦІЯ_2 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 компенсацію втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків виплати індексації грошового забезпечення за період з 01.01.2016 по 28.02.2018 відповідно до Порядку проведення компенсації громадянам втрати частини грошових доходів у зв`язку з порушенням термінів їх виплати, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 21.02.2001 № 159, із одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб відповідно до п. 2 «Порядок виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового і начальницького складу», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15.01.2004 № 44.

Рішення суду набрало законної сили 15.08.2024. 30.09.2024 по справі видано виконавчий лист № 420/30321/23.

25.02.2025 до Одеського окружного адміністративного суду надійшла заява позивача про зобов`язання ІНФОРМАЦІЯ_1 подати звіт про виконання рішення суду по справі № 420/30321/23, яке мотивовано його невиконанням відповідачем.

Ухвалою суду від 10.03.2025 року заяву позивача в порядку ст. 382 КАС України по справі №420/30321/23 - задоволено. Встановлено судовий контроль за виконанням судового рішення Одеського окружного адміністративного суду від 15.07.2024 в справі № 420/30321/23 та зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_2 надати Одеському окружному адміністративному суду протягом 1 місяця з дати отримання цієї ухвали звіт про його виконання.

09.04.2025 від відповідача надійшов звіт про виконання судового рішення по справі № 420/30321/23.

Ухвалою суду від 05.05.2025 у задоволенні заяви ІНФОРМАЦІЯ_1 про прийняття звіту по справі № 420/30321/23 відмовлено. Зобов`язано ІНФОРМАЦІЯ_2 подати протягом 3 (трьох) місяців з дати прийняття цієї ухвали звіт про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 15.07.2024 у справі № 420/30321/23.

25.08.2025 від відповідача надійшов новий звіт про виконання судового рішення по справі № 420/30321/23.

Ухвалою суду від 01.09.2025 року у задоволенні заяви ІНФОРМАЦІЯ_1 про прийняття звіту по справі № 420/30321/23 відмовлено. Зобов`язано ІНФОРМАЦІЯ_2 подати протягом 2 (двох) місяців з дати прийняття цієї ухвали звіт про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 15.07.2024 у справі № 420/30321/23.

20.10.2025 від відповідача надійшов звіт про виконання судового рішення по справі № 420/30321/23.

Ухвалою суду від 06.11.2025 року у задоволенні заяви ІНФОРМАЦІЯ_1 про прийняття звіту по справі № 420/30321/23 відмовлено. Зобов`язано ІНФОРМАЦІЯ_2 подати протягом 2 (двох) місяців з дати прийняття цієї ухвали звіт про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 15.07.2024 у справі № 420/30321/23.

05.01.2026 від відповідача надійшов звіт про виконання судового рішення по справі № 420/30321/23.

Ухвалою суду від 13.01.2026 року прийнято звіт ІНФОРМАЦІЯ_1 про часткове виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 15.07.2024 по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії. Зобов`язано ІНФОРМАЦІЯ_2 подати протягом 60 днів з дати прийняття цієї ухвали звіт про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 15.07.2024 у справі № 420/30321/23 в частині виплати ОСОБА_1 компенсації втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків виплати індексації грошового забезпечення за період з 01.01.2016 по 28.02.2018 відповідно до Порядку проведення компенсації громадянам втрати частини грошових доходів у зв`язку з порушенням термінів їх виплати, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 21.02.2001 № 159, із одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб відповідно до п. 2 «Порядок виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового і начальницького складу», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15.01.2004 № 44.

19.03.2026 від відповідача надійшов новий звіт про виконання судового рішення по справі № 420/30321/23.

Ухвалою суду від 23.03.2026 року прийнято звіт ІНФОРМАЦІЯ_1 про часткове виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 15.07.2024 по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії. Зобов`язано ІНФОРМАЦІЯ_2 подати протягом 30 днів з дати прийняття цієї ухвали звіт про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 15.07.2024 у справі № 420/30321/23 в частині виплати ОСОБА_1 компенсації втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків виплати індексації грошового забезпечення за період з 01.01.2016 по 28.02.2018 відповідно до Порядку проведення компенсації громадянам втрати частини грошових доходів у зв`язку з порушенням термінів їх виплати, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 21.02.2001 № 159, із одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб відповідно до п. 2 «Порядок виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового і начальницького складу», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15.01.2004 № 44.

28.04.2026 від відповідача надійшов новий звіт про виконання судового рішення по справі № 420/30321/23.

У даному звіті зазначено, що з метою виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 15.07.2024, ІНФОРМАЦІЯ_3 у добровільному порядку було підготовлено розрахунок компенсації за втрату частини доходів у зв`язку з порушенням строків виплати індексації грошового забезпечення. У розрахунку була визначена наступна сума компенсації: 1. Сума виплаченої індексації грошового забезпечення згідно рішення суду становить: 77935,17 грн. 2. Індекс споживчих цін за період невиплати грошового доходу за період з вересня 2021 по квітень 2023 року складає 135,33. 3. Величина приросту індексу споживчих цін становить 35,33. 4. Сума компенсації становить 27534,5 грн.

В подальшому ІНФОРМАЦІЯ_3 щомісячно направлялись основні заявки розрахунки на фінансування для виплати грошового забезпечення та підйомної допомоги військовослужбовцям, виконання рішень судів та видатків за КЕКВ 2800 «Інші поточні видатки» за напрямом грошового забезпечення ІНФОРМАЦІЯ_3 за серпень 2024 квітень 2026 років з метою виплати заборгованості ОСОБА_1 на виконання рішення суду, однак через відсутність коштів вказані заявки не профінансовані.

За наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень суд постановляє ухвалу про прийняття або відмову у прийнятті звіту.

Суд, розглянувши надані відповідачем документи, встановив, що ІНФОРМАЦІЯ_3 у добровільному порядку було підготовлено розрахунок компенсації за втрату частини доходів у зв`язку з порушенням строків виплати індексації грошового забезпечення. Сума 27534,5 грн. не виплачена на користь позивача через недостатність коштів за бюджетною програмою КЕКВ 2800, тобто з підстав, які на пряму не залежать від відповідача. Отже, рішення суду виконано частково. Відповідач не надав суду доказів направлення заявок на фінансування для виконання рішення суду.

Відповідно до ч. 11 ст. 382-3 КАС України якщо суд прийняв звіт про виконання судового рішення, але суб`єктом владних повноважень відповідне судове рішення виконано не в повному обсязі, суд одночасно встановлює новий строк для подання звіту відповідно до частини третьої статті 382-1 цього Кодексу.

Таким чином, суд вважає за необхідне прийняти заяву про часткове виконання рішення суду та встановити новий строк для подання звіту в частині, яка не виконана.

Керуючись ст. ст. 241-243, 248, 250, 382-1, 382-3, 383, 256 КАС України, суд,-

УХВАЛИВ:

Прийняти звіт ІНФОРМАЦІЯ_1 про часткове виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 15.07.2024 по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії.

Зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_2 подати протягом 60 днів з дати прийняття цієї ухвали звіт про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 15.07.2024 у справі № 420/30321/23 в частині виплати ОСОБА_1 компенсації втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків виплати індексації грошового забезпечення за період з 01.01.2016 по 28.02.2018 відповідно до Порядку проведення компенсації громадянам втрати частини грошових доходів у зв`язку з порушенням термінів їх виплати, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 21.02.2001 № 159, із одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб відповідно до п. 2 «Порядок виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового і начальницького складу», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15.01.2004 № 44.

Ухвала набирає законної сили у порядку ст.256 КАС України.

Ухвала може бути оскаржена в порядку та строки встановлені ст. ст. 293-295 КАС України.

Суддя Вікторія ХОМ`ЯКОВА