Справа № 480/167/25
Суддя: Мінаєва К.В.
Дата ухвалення: 2026-05-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

06 травня 2026 р.Справа № 480/167/25
м. Харків
Другий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

Головуючого судді: Мінаєвої К.В.,

Суддів: Катунова В.В. , Ральченка І.М. ,

розглянувши питання щодо витребування доказів під час розгляду апеляційної скарги ОСОБА_1 на рішення Сумського окружного адміністративного суду від 01.04.2026 року по справі № 480/167/25

за позовом ОСОБА_1

до ІНФОРМАЦІЯ_1

про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

У провадженні Другого апеляційного адміністративного суду перебуває адміністративна справа № 480/167/25 за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Сумського окружного адміністративного суду від 01.04.2026 року за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_2 про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії.

До суду надійшло клопотання ОСОБА_1 про витребування доказів, а саме: відомостей щодо конкретного відсотку надбавки за особливості проходження служби та премії, які було виплачено за аналогічною посадою діючим офіцерам льотного складу Збройних Сил України (командир ВУС-061600, льотчик 1 класу, допуск до документів ступеня секретності «цілком таємно», підполковник, (28 тарифний розряд), за січень 2020, січень 2021, січень 2022 та за січень 2023, або за рівнозначною посадою, з відповідним рівнем кваліфікації.

В обґрунтування зазначеного клопотання заявник зазначила, що зазначені докази мають суттєве значення для правильного вирішення спору, оскільки дозволяють визначити реальний розмір грошового забезпечення за аналогічною / рівнозначною посадою, яку займав її чоловік (померлий годувальник). Водночас самостійно надати ці докази вона не має можливості, оскільки на її запити до ІНФОРМАЦІЯ_3 відповідної інформації не отримано.

Розглядаючи вказане клопотання про витребування доказів, суд враховує наступне.

Відповідно до частини четвертої статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Згідно з частинами першою-другою статті 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

У силу вимог пункту 4 частини першої статті 306 КАС України суддя-доповідач в порядку підготовки справи до апеляційного розгляду пропонує учасникам справи подати нові докази, на які вони посилаються, або витребовує їх за клопотанням особи, яка подала апеляційну скаргу, або з власної ініціативи.

Колегія суддів зазначає, що ОСОБА_1 перебуває на обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України в Сумській області та отримує пенсію у зв`язку з втратою годувальника (чоловіка ОСОБА_2 ) відповідно до Закону України № 2262-ХІІ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб». Спірні правовідносини в даній справі виникли щодо неправильного, на думку позивача, зазначення в довідках про розмір грошового забезпечення від 02.12.2024 №11/40748/2491/1; №11/40748/2491/1/1; №11/40748/2491/1/2 та №11/40748/2491/1/3 (станом на 01.01.2020, 01.01.2021, 01.01.2022 та 01.01.2023 відповідно) відсоткових показників та розмірів додаткових видів грошового забезпечення (надбавки за особливості проходження служби, надбавки за роботу з таємними документами, надбавки за кваліфікацію та премії).

Відповідно до абзацу 5 пункту 5 Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 13 лютого 2008 року № 45, для перерахунку пенсій грошове забезпечення враховується у розмірі, встановленому за відповідною посадою (посадами), в межах визначеної законодавством максимальної величини бази нарахування єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування з урахуванням таких його видів: інші щомісячні надбавки, доплати (крім доплати, розмір якої визначається як різниця між розміром грошового забезпечення до і після запровадження нових умов його виплати), підвищення та щомісячна премія - у середніх розмірах, що фактично виплачені за місяць, у якому виникло право на перерахунок пенсії за відповідною посадою (посадами) у тому державному органі, звідки особа звільнилася на пенсію.

Під час апеляційного перегляду справи, колегією суддів встановлено, що в матеріалах справи міститься лист ІНФОРМАЦІЯ_4 , відповідно до якого він не володіє інформацією про конкретні відсотки надбавки за особливості проходження служби та премії, які були виплачені за посадою «командир частини» або прирівняною посадою за січень 2020 року, січень 2021 року, січень 2022 року та січень 2023 року.

Водночас, за позицією позивача ОСОБА_1 , вона має право на включення до довідок про розмір грошового забезпечення померлого годувальника станом на 01.01.2020, 01.01.2021, 01.01.2022 та 01.01.2023, таких складових, як надбавка за особливості проходження служби у розмірі 100% (з посадового окладу, окладу за військовим званням та надбавки за вислугу років) та щомісячної премії у розмірі: 2020-2021 роки 130%, за 2022 рік 350%, за 2023 рік 400% відповідно до телеграм (рішень) Міністра оборони України № 248/291 від 14.01.2020, № 248/612 від 27.01.2021, № 248/269 від 14.01.2022, № 2683/з від 01.02.2023.

З огляду на вказане, з метою повного та об`єктивного розгляду справи, колегія суддів вважає за можливе задовольнити клопотання ОСОБА_1 та витребувати у Міністерства оборони України відомості щодо конкретного відсотку надбавки за особливості проходження служби та премії, які було виплачено за посадою «командир частини» офіцерам льотного складу Збройних Сил, яку займав ОСОБА_2 (у складі військової частини НОМЕР_1 ), або посадою, прирівняною до цієї посади, станом на 01.01.2020, 01.01.2021, 01.01.2022 та 01.01.2023 за січень 2020 року, січень 2021 року, січень 2022 року та січень 2023 року відповідно. Крім того, суд вважає за необхідне витребувати належним чином засвідчену копію витягу з наказу про преміювання, на підставі якого було визначено розмір премії за січень 2020 року, січень 2021 року, січень 2022 року та січень 2023 року відповідно за посадою у військовій частині НОМЕР_1 , в якій проходив службу ОСОБА_2 , або за прирівняною до цієї посади; а також докази на підтвердження того, яка посада є прирівняною до посади, яку займав позивач перед звільненням, а саме: командир частини, офіцер льотного складу Збройних Сил (зокрема, зміни до штатного розпису, накази про зміни у структурі або інші).

Згідно із частиною третьою, шостою-восьмою статті 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу. Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

Керуючись статтями 9, 77, 78, 80, 306, 308, 321 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Витребувати у Міністерства оборони України (проспект Повітряних Сил, 6, м. Київ, 03168; ):

- відомості щодо конкретного відсотку надбавки за особливості проходження служби та премії, які було виплачено за посадою «командир частини» офіцерам льотного складу Збройних Сил, яку займав ОСОБА_2 (у складі військової частини НОМЕР_1 ), або посадою, прирівняною до цієї посади, станом на 01.01.2020, 01.01.2021, 01.01.2022 та 01.01.2023 за січень 2020 року, січень 2021 року, січень 2022 року та січень 2023 року відповідно;

- належним чином засвідчену копію витягу з наказу про преміювання, на підставі якого було визначено розмір премії за січень 2020 року, січень 2021 року, січень 2022 року та січень 2023 року відповідно за посадою у військовій частині НОМЕР_1 , в якій проходив службу ОСОБА_2 , або за прирівняною до цієї посади;

- докази на підтвердження того, яка посада є прирівняною до посади, яку займав позивач перед звільненням, а саме: командир частини, офіцер льотного складу Збройних Сил (зокрема, зміни до штатного розпису, накази про зміни у структурі або інші).

Витребувані судом докази надати до Другого апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів з дня отримання копії цієї ухвали.

Роз`яснити, що у разі не можливості подати інформацію, яку витребовує суд, або неможливості подати таку інформацію у встановлені строки, необхідно повідомити про це суд із зазначенням причин ненадання такої інформації протягом п`яти днів з дня отримання копії цієї ухвали суду.

Попередити, що у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені Кодексом адміністративного судочинства України.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя Мінаєва К.В.
Судді Катунов В.В. Ральченко І.М.