Справа № 400/12810/25
Суддя: Птичкіна В.В.
Дата ухвалення: 2026-05-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

06 травня 2026 р. № 400/12810/25
м. Миколаїв

Миколаївський окружний адміністративний суд у складі судді Птичкіної В.В., розглянувши у порядку спрощеного позовного провадження адміністративну справу

за позовомГоловного управління ДПС у Миколаївській області, вул. Героїв Рятувальників, 6, м. Миколаїв, 54005,

до відповідачаОСОБА_1 , АДРЕСА_1 ,

простягнення податкового боргу у сумі 19 161,23 грн,

ВСТАНОВИВ:

Головне управління ДПС у Миколаївській області (далі - позивач) звернулося до суду з позовом до ОСОБА_2 (далі - відповідач), в якому просить стягнути з відповідача в дохід держави податковий борг в сумі 19161,23 грн.

Позов обґрунтовано тим, що відповідач має податковий борг, проте всупереч вимогам чинного законодавства він є непогашеним.

Копія ухвали про відкриття провадження у справі була направлена відповідачу за його адресою рекомендованим поштовим відправленням із зворотним повідомленням, яке повернулося до суду без вручення з відміткою оператора поштового зв`язку «адресат відсутній».

Правом на подання відзиву на позовну заяву відповідач не скористався, позовних вимог не заперечив, правової позиції по суті спору не висловив.

Згідно з пунктом п`ятим частини шостої статті 251 Кодексу адміністративного судочинства України, днем вручення судового рішення є день проставлення у поштовому повідомленні відмітки про відмову отримати копію судового рішення чи відмітки про відсутність особи за адресою місцезнаходження, місця проживання чи перебування особи, що зареєстровані у встановленому законом порядку, якщо ця особа не повідомила суду іншої адреси.

Безпосередньо, повно, всебічно та об`єктивно дослідивши докази, що містяться у справі, оцінивши їх за своїм внутрішнім переконанням, суд установив такі обставини справи та відповідні їм правовідносини.

Відповідно до розрахунку податкової заборгованості, відповідач має податковий борг перед бюджетом на загальну суму 19161,23 грн із сплати земельного податку з фізичних осіб. Податковий борг утворився у зв`язку з несплатою відповідачем податкового зобов`язання, що виникло на підставі:

- податкового повідомлення-рішення вiд 15.03.2023 № 3-1403 у сумі 768,15 грн;

- податкового повідомлення-рішення від 15.05.2023 № 3-1403 у сумі 698,32 грн;

- податкового повідомлення-рішення від 15.05.2023 № 3-1403 у сумі 768,15 грн;

- податкового повідомлення-рішення від 15.05.2023 № 3-1403 у сумі 698,32 грн;

- податкового повідомлення-рішення від 15.05.2023 № 3-1403 у сумі 768,15 грн;

- податкового повідомлення-рішення від 15.05.2023 № 3-1403 у сумі 768,15 грн;

- податкового повідомлення-рішення від 15.05.2023 № 3-1403 у сумі 698,32 грн;

- податкового повідомлення-рішення від 15.05.2023 № -1403-

UА0071713 у сумі 733,933 грн;

- податкового повідомлення-рішення вiд 05.03.2024 № -1403-UА 0071713 у сумі 807,33 грн;

- податкового повідомлення-рішення від 05.03.2024 № -1403-UА 0071713 у сумі 733,93 грн;

- податкового повідомлення-рішення від 05.03.2024 № -1403-UА 0071713 у сумі 807,33 грн;

- податкового повідомлення-рішення від 05.03.2024 № -1403-UА 0071713 у сумі 733,93грн;

- податкового повідомлення-рішення від 05.03.2024 № -1403-UА 0071713 у сумі 807,33 грн;

- податкового повідомлення-рішення від 05.03.2024 № -1403-UА 0071713 у сумі 807,33 грн;

- податкового повідомлення-рішення від 05.03.2024 № -1403-UА 0071713 у сумі 807,33 грн;

- податкового повідомлення-рішення від 18.02.2025 № 81381-2407-1403-UА 0071713 у сумі 822,01грн;

- податкового повідомлення-рішення від 18.02.2025 № 81382-2407-1403-UА 0071713 у сумі 904,21 грн;

- податкового повідомлення-рішення від 18.02.2025 № 81383-2407-1403-UА 0071713 у сумі 904,21 грн;

- податкового повідомлення-рішення від 18.02.2025 № 81384-2407-1403-UА 0071713 у сумі 822,01 грн;

- податкового повідомлення-рішення від 18.02.2025 № 81385-2407-1403-UА 0071713 у сумі 904,21 грн;

- податкового повідомлення-рішення від 18.02.2025 № 81386-2407-1403-UА 0071713 у сумі 904,21 грн;

- податкового повідомлення-рішення від 18.02.2025 № 81387-2407-1403-UА 0071713 у сумі 904,21 грн;

- податкового повідомлення-рішення від 18.02.2025 № 81388-2407-1403-UА 0071713 у сумі 822,01 грн.

Наведені вище податкові повідомлення - рішення були направлені відповідачу рекомендованими поштовими відправленнями із зворотними повідомленнями, та повернуто позивачу з відміткою оператора поштового зв`язку про причину невручення «за закінченням терміну зберігання».

Докази оскарження чи скасування вказаних вище податкових повідомлень - рішень у матеріалах справи відсутні.

Відповідно до підпункту 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України, податковий борг - сума узгодженого грошового зобов`язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлених цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму грошового зобов`язання.

Податок сплачується за місцем розташування об`єкта/об`єктів оподаткування і зараховується до відповідного бюджету згідно з положеннями Бюджетного кодексу України.

Відповідно до статті 269 Податкового Кодексу України платниками плати за землю є: власники земельних ділянок, земельних часток (паїв); землекористувачі, яким відповідно до закону надані у користування земельні ділянки державної та комунальної власності на правах постійного користування.

Згідно з пунктом 287.1 Податкового кодексу України власники землі та землекористувачі сплачують плату за землю з дня виникнення права власності або права користування земельною ділянкою.

Відповідно до приписів пункту 289.2 статті 289 Податкового кодексу України центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері земельних відносин за індексом споживчих цін за попередній рік щороку розраховує величину коефіцієнта індексації нормативної грошової оцінки земель, на який індексується нормативна грошова оцінка сільськогосподарських угідь, земель населених пунктів та інших земель несільськогосподарського призначення за станом на 1 січня поточного року.

Відповідно до статті 287 Податкового кодексу України власники землі та землекористувачі сплачують плату за землю з дня виникнення права власності або права користування земельною ділянкою. Податок фізичними особами сплачується протягом 60 днів з дня вручення податкового повідомлення-рішення.

Пунктом 36.5 статті 36 Податкового кодексу України встановлює, що відповідальність за невиконання або неналежне виконання податкового обов`язку несе платник податків, крім випадків, визначених цим Кодексом або законами з питань митної справи.

Станом на день розгляду справи податковий борг у сумі 19161,23 грн залишається непогашеним.

Відповідно до пункту 59.1 статті 59 Податкового кодексу України, у разі коли у платника податків виник податковий борг, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Згідно з пунктом 59.5 статті 59 Податкового кодексу України, у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення. У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

Відповідно до статті 59 Податкового кодексу України позивачем виставлено податкову вимогу від 04.07.2018 № 39739-17, яка була направлена відповідачу рекомендованим поштовим відправленням із повідомленням про вручення, та повернута позивачу з відміткою оператора поштового зв`язку про причину невручення «за закінченням терміну зберігання».

Згідно з пунктами 95.1 - 95.3 статті 95 Податкового кодексу України, контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 30 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги. Стягнення коштів з рахунків/електронних гаманців платника податків у банках, небанківських надавачах платіжних послуг/емітентах електронних грошей, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих у центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Відповідно до підпункту 20.1.34 пункту 20.1 статті 20 Податкового кодексу України, контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, інших фінансових установах, небанківських надавачах платіжних послуг, електронних гаманців в емітентах електронних грошей, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

Отже, за відповідачем обліковується податковий борг, вжиті контролюючим органом заходи не призвели до його погашення, на час розгляду справи доказів про сплату вказаної заборгованості в добровільному порядку відповідачем суду не надано, на підставі чого суд дійшов висновку, що позовні вимоги ГУ ДПС у Миколаївській області про стягнення податкового боргу в сумі 19161,23 грн належить задовольнити.

Судові витрати у справі відсутні.

Керуючись статтями 2, 19, 241 - 246, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд-

ВИРІШИВ:

1. Позов Головного управління ДПС у Миколаївській області до ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу в сумі 19161,239 грн, задовольнити.

2. Стягнути з ОСОБА_1 податковий борг із сплати земельного податку з фізичних осіб у сумі 19161,23 грн на користь місцевого бюджету Миколаївської ТГ.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду першої інстанції подається протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Апеляційна скарга подається учасниками справи безпосередньо до П`ятого апеляційного адміністративного суду.

Суддя В.В. Птичкіна