Справа № 380/8575/26
Суддя: Морська Галина Михайлівна
Дата ухвалення: 2026-05-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

05 травня 2026 рокусправа № 380/8575/26

Суддя Львівського окружного адміністративного суду Морська Галина Михайлівна розглянувши у м. Львові матеріали позову ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 , військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправним та скасування наказу,

в с т а н о в и л а :

ОСОБА_2 (далі - позивач) звернувся до суду із адміністративним позовом до ІНФОРМАЦІЯ_1 (далі відповідач 1), військової частини НОМЕР_1 (далі відповідач 2), у якому просить:

- визнати протиправними дії ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо примусового доставлення ОСОБА_2 без повістки про виклик;

- визнати протиправним наказ начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 від 28.06.2025 № 311 «Про призов військовозобов`язаних та резервістів на військову службу під час мобілізації на особливий період» в частині призову ОСОБА_3 на військову службу у зв`язку з мобілізацією;

- скасувати наказ начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 від 28.06.2025 № 311 «Про призов військовозобов`язаних та резервістів на військову службу під час мобілізації на особливий період» в частині призову ОСОБА_3 на військову службу у зв`язку з мобілізацією;

- визнати протиправним та скасувати наказ Військової частини НОМЕР_1 в частині зарахування ОСОБА_3 до особового складу Військової частини НОМЕР_1 ;

- зобов`язати командира Військової частини НОМЕР_1 виключити ОСОБА_3 зі списків особового складу військової частини НОМЕР_1 .

Відповідно до ч. 1 ст. 171 КАС України, суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, зокрема, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; чи немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Позовна заява не відповідає вимогам КАС України, з огляду на наступне.

Згідно із ч.1 ст.122 КАС України, позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Відповідно до ч.2 ст.122 КАС України, для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Частиною третьою статті 122 КАС України визначено, що для захисту прав, свобод та інтересів особи цим Кодексом та іншими законами можуть встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду, які, якщо не встановлено інше, обчислюються з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Норми КАС України передбачають можливість встановлення цим Кодексом та іншими законами спеціальних строків звернення до адміністративного суду, які мають перевагу в застосуванні порівняно із загальним шестимісячним строком, визначеним у частині другій статті 122 цього Кодексу.

Таким спеціальним строком для звернення до суду у справах щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби є місячний строк, установлений частиною п`ятою статті 122 КАС України.

Відповідно до пункту 17 статті 4 КАС України публічна служба - діяльність на державних політичних посадах, у державних колегіальних органах, професійна діяльність суддів, прокурорів, військова служба, альтернативна (невійськова) служба, інша державна служба, патронатна служба в державних органах, служба в органах влади Автономної Республіки Крим, органах місцевого самоврядування.

Згідно з частиною першою статті 2 Закону України Про військовий обов`язок і військову службу від 25.03.1992 № 2232-ХІІ (далі Закон № 2232-ХІІ) військова служба є державною службою особливого характеру, яка полягає у професійній діяльності придатних до неї за станом здоров`я і віком громадян України (за винятком випадків, визначених законом), іноземців та осіб без громадянства, пов`язаній із обороною України, її незалежності та територіальної цілісності. Час проходження військової служби зараховується громадянам України до їх страхового стажу, стажу роботи, стажу роботи за спеціальністю, а також до стажу державної служби.

Отже, військова служба є особливим видом публічної служби.

З матеріалів позовної заяви встановлено, що позивач оскаржує наказ начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 від 28.06.2025 №311 та наказ військової частини НОМЕР_1 від 28.06.2025 №186 в частині зарахування позивача до особового складу частини.

Отже, з позовною заявою про визнання протиправними та скасування наказів про призов на військову службу під час мобілізації позивач звернувся поза межами строку звернення до суду, визначеного у ч.5 ст.122 КАС України.

При цьому, у позовній заяві позивач вказує, що можливість належного захисту своїх прав виникла у позивача з моменту отримання відповіді на адвокатський запит 17.04.2026.

Суддя зауважує, що підставою для звернення до суду слугували, на думку позивача, незаконні дії ТЦК щодо проведення процедури мобілізації. При цьому, про завершення процедури мобілізації та прийняття відповідного спірного наказу «Про призов військовозобов`язаних та резервістів на військову службу під час мобілізації на особливий період» від 28.06.2025 №311 позивачу стало відомо після отримання військового квитка, у якому міститься запис про призов його на військову службу за мобілізацією.

При цьому, твердження позивача про отримання спірних наказів у відповідь на адвокатський запит, як передумова для звернення до суду за захистом свого права є хибними, оскільки про порушення свого права позивачу об`єктивно стало відомо після отримання відповідного військового квитка та прибуття до військової частини.

До позовної заяви позивач не долучив жодних доказів вчинення ним дій з метою отримання копій спірних наказів (поданих рапортів, заяв, скарг), а звернення до відповідачів із адвокатським запитом майже через рік після призову ОСОБА_4 на військову службу свідчить лише про те, що позивач почав вживати активних дій для отримання відповідної інформації та документів, які були створені під час проведення процедури мобілізації.

Відповідно до частин першої та другої статті 123 КАС України у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху.

Таким чином, позивачу необхідно надати заяву про поновлення строку звернення до адміністративного суду з позовом з обґрунтуванням причин пропуску строку звернення та доказами на підтвердження поважності причин пропуску строку, якщо такі мали місце.

Згідно частини 1 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

За таких обставин, позовна заява відповідно до ч. 2 ст. 169 КАС України підлягає залишенню без руху із встановленням позивачу строку для усунення її недоліків - десять днів з дня отримання даної ухвали.

Враховуючи викладені обставини, вбачаються підстави для залишення позову без руху з наданням позивачу строку для усунення недоліків, а саме:

- подання заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду із зазначенням обставин, які можуть бути враховані судом, як поважні для поновлення пропущеного строку із наданням відповідних доказів.

Керуючись ч. 1 ст. 169 КАС України,

у х в а л и л а :

Залишити позовну заяву без руху.

Надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви - десять днів з дня отримання ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Після усунення недоліків позовної заяви документи до суду направляти із вказівкою на номер справи 380/8575/26 та зазначенням прізвища судді, який прийняв ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

У разі невиконання цієї ухвали, позовна заява буде вважатися неподаною та повернута позивачу.

Ухвала окремо не оскаржується.

СуддяМорська Галина Михайлівна