Справа № 2а/0570/15928/2012
Суддя: Христофоров А.Б.
Дата ухвалення: 2026-05-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про заміну сторони виконавчого провадження

04 травня 2026 року Справа №2а/0570/15928/2012

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Христофорова А.Б., розглянувши в письмовому провадженні клопотання представника Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про заміну сторони у виконавчому провадженні в адміністративній справі №2а/0570/15928/2012 за позовом Управління Пенсійного фонду України в Центрально-Міському районі м. Горлівки Донецької області до Державного підприємства «Артемвугілля» про стягнення заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій в сумі 272302,81 гривень,

В С Т А Н О В И В:

Управління Пенсійного фонду України в Центрально-міському районі м. Горлівки Донецької області (далі «позивач» або «УПФУ») звернулося до суду з адміністративним позовом до відповідача, Державного підприємства «Артемвугілля» (далі «відповідач» або ДП «Артемвугілля») про стягнення заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за період з червня по жовтень 2012 року в сумі 272302 гривень 81 копійки, мотивуючи свої вимоги тим, що відповідач повинен був щомісяця відшкодувати до 25 числа місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах працівникам Структурного підрозділу «Шахта ім. Леніна» Державного підприємства «Артемвугілля». Станом на день подання позову відповідач має заборгованість з покриття фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за Списком №2, яка підтверджується відповідними розрахунками за період з червня по жовтень 2012 року в сумі 272302 гривень 81 копійки. Позивач просив стягнути з відповідача на свою користь зазначену суму фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій.

Постановою Донецького окружного адміністративного суду від 28 січня 2013 року по справі №2а/0570/15928/2012 адміністративний позов задоволено повністю.

Стягнуто з Державного підприємства «Артемвугілля» (адреса: 84601, Донецька область, м. Горлівка, пр. Леніна, 13, ) на користь Управління Пенсійного фонду України в Центрально-міському районі м. Горлівки Донецької області заборгованість з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за Списком № 2 за період з червня по жовтень 2012 року в сумі 272302 (двісті сімдесят дві тисячі триста дві) гривень 81 копійки.

Рішення суду набрало законної сили 19.02.2013 року.

14 березня 2013 року Донецьким окружним адміністративним судом оформлено і видано виконавчий лист.

Ухвалою суду від 06 грудня 2016 року втрачене провадження в адміністративній справі № 2а/0570/15928/2012 за позовом управління Пенсійного фонду України в Центрально міському районі м. Горлівки до Державного підприємства Артемвугілля про стягнення заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій у розмірі 272302,81 грн., відновлено в частині процесуальних документів а саме: копії ухвали про залишення позовної заяви без руху від 27 листопада 2012 року; копії ухвали про відкриття провадження в адміністративній справі від 14 грудня 2012 року; копії ухвали про зупинення провадження в справі від 14.01.2013 року та копії постанови Донецького окружного адміністративного суду від 28 січня 2013 року.

Ухвалою суду від 06 грудня 2016 року заяву Слов`янського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про заміну сторони виконавчого провадження в адміністративній справі № 2а/0570/15928/2012 задоволено.

Замінено сторону виконавчого провадження з примусового виконання виконавчого листа № 2а/0570/15928/2012 про стягнення з Державного підприємства Артемвугілля на користь управління Пенсійного фонду України в Центрально Міському районі м. Горлівки заборгованість з відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій призначених за списком № 2 в розмірі 272302,81 грн. на Слов`янське об`єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області (84100, Донецька область, м. Слов`янськ, площа Соборна, 3, ).

Ухвалою суду від 27 грудня 2016 року заяву Слов`янського об`єднаного Управління Пенсійного фонду України Донецької області про видачу дублікату виконавчого листа задоволено.

Видано Слов`янському об`єднаному Управлінню Пенсійного фонду України Донецької області дублікат виконавчого листа № 2а/0570/15928/2012 у адміністративній справі за позовом Управління Пенсійного фонду України в Центрально Міському районі м. Горлівки Донецької області до Державного підприємства Артемвугілля про стягнення витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах у розмірі 272302,81 гривень.

30.01.2017 року заступником начальника Слов`янського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Донецькій області винесено постанову про відкриття виконавчого провадження ВП № 53277874.

Станом на теперішній час виконавче провадження відкрито.

24 квітня 2026 року представник Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області звернувся до суду із заявою про заміну сторони виконавчого провадження (стягувача) з примусового виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду від 28 січня 2013 року по справі № 2а/0570/15928/2012, щодо стягнення з Державного підприємства «Артемвугілля» заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за Списком № 2 за період з червня по жовтень 2012 року в сумі 272 302 (двісті сімдесят дві тисячі триста дві) гривні 81 копійка з Слов`янського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області на Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (пл. Соборна, 3, м. Слов`янськ, Донецька область, 84122, ).

В обґрунтування заяви вказано, що постановою Кабінету Міністрів України від 09.10.2020 № 925 «Деякі питання функціонування органів Пенсійного фонду України», наказу Пенсійного фонду України від 02.11.2020 № 115 «Про заходи у зв`язку із реорганізацією деяких територіальних органів Пенсійного фонду України» та наказу Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області від 06.11.2020 № 1663 «Про заходи у зв`язку з реорганізацією територіальних органів Фонду області» проведено реорганізацію Слов`янського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області шляхом приєднання до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області. Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області є правонаступником всіх майнових прав та обов`язків Слов`янського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області. Відповідно до пункту 7 Порядку № 1074 майнові права та обов`язки органів виконавчої влади у разі їх злиття, приєднання або перетворення переходять правонаступникові на підставі передавального акта. 10 серпня 2021 року затверджено відповідний передавальний акт.

У відповідності до частини 2 статті 379 КАС України суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Заяву про заміну відповідача на правонаступника призначено до розгляду в судовому засіданні 04 травня 2026 року о 10 год. 00 хв. в приміщені Донецького окружного адміністративного суду за адресою: Донецька область, м. Слов`янськ, вул. Незалежності, 1, про, що сторони було повідомлено повістками.

Сторони про місце, дату та час судового засідання повідомлені належним чином, до судового засідання не з`явилися.

Суд визнав за можливе провести засідання в порядку письмового провадження.

Вирішуючи заяву по суті суд зазначає таке.

Судом встановлено, що з метою забезпечення виконання постанови Кабінету Міністрів України від 09.10.2020 №925 Деякі питання функціонування органів Пенсійного фонду України, наказу Пенсійного фонду України Про заходи у зв`язку із реорганізацією деяких територіальних органів Фонду від 02.11.2020 №115, проведено реорганізацію територіальних органів Пенсійного фонду України в Донецькій області. Згідно додатку до постанови Кабінету міністрів України від 09.10.2020 №925, Слов`янське об`єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області реорганізовано шляхом приєднання до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області ().

Згідно із п. 6 Порядку здійснення заходів, пов`язаних з утворенням, реорганізацією або ліквідацією міністерств, інших центральних органів виконавчої влади, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20.10.2011 №1074, у разі приєднання одного або кількох органів виконавчої влади до іншого органу, права та обов`язки органів виконавчої влади переходять до органу виконавчої влади, до якого приєднано один або кілька органів виконавчої влади.

Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області виступає правонаступником всіх майнових прав та обов`язків Слов`янське об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області.

Відповідно до передавального акту від 10.08.2021, затвердженого в.о. Голови правління Пенсійного фонду України, відповідно до Законів України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців», «Про центральні органи виконавчої влади», «Про управління об`єктами державної власності», постанови Кабінету Міністрів України від 09.10.2020 № 925 «Деякі питання функціонування органів Пенсійного фонду України», наказу Пенсійного фонду України від 02.11.2020 № 115 «Про заходи у зв`язку з реорганізацією деяких територіальних органів Пенсійного фонду», наказу Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області № 1663 від 06.11.2020 «Про заходи у зв`язку з реорганізацією територіальних органів Фонду області» (зі змінами), наказу Слов`янське об`єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області від 10.11.2020 № 225 «Про заходи у зв`язку з реорганізацією Слов`янського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області», членами комісії з припинення Слов`янського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області здійснено заходи щодо припинення діяльності у Слов`янського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області та реорганізовано шляхом приєднання до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, яке є правонаступником всіх прав та обов`язків припиненого Слов`янського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області та проведено передачу окремо визначеного майна, що обліковується на балансі Слов`янського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області.

Передано основні засоби, інші необоротні матеріальні активи, запаси, вказані в п. 1 даного акту з балансу Слов`янського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області на баланс Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, яке є правонаступником всіх прав та обов`язків Слов`янського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області.

В Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань міститься запис про юридичну особу - ГОЛОВНЕ УПРАВЛІННЯ ПЕНСІЙНОГО ФОНДУ УКРАЇНИ В ДОНЕЦЬКІЙ ОБЛАСТІ (, юридична адреса: Україна, 84122, Донецька обл., місто Слов`янськ, ПЛОЩА СОБОРНА, будинок 3).

Таким чином, Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області є правонаступником всіх майнових прав та обов`язків Слов`янського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області.

На підставі ч. 1, 4 ст. 379 КАС України, у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

Згідно з ч.5 ст.15 Закону України Про виконавче провадження у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони виконавчого провадження її правонаступником. Для правонаступників усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов`язковими тією мірою, якою вони були б обов`язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Враховуючи вищезазначене, суд дійшов висновку про заміну відповідача у виконавчому листі.

Враховуючи наведене вище, суд вбачає достатньо підстав для прийняття рішення про заміну сторони у виконавчому провадження з примусового виконання виконавчого листа № 2а/0570/15928/2012.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 248, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

Клопотання представника Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про заміну сторони у виконавчому провадження з примусового виконання виконавчого листа № 2а/0570/15928/2012 - задовольнити.

Замінити сторону у виконавчому провадження з примусового виконання виконавчого листа № 2а/0570/15928/2012, з (стягувача) Слов`янського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області () на його правонаступника - Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (місцезнаходження: пл. Соборна, буд. 3, м. Слов`янськ, Донецька область, 84122; ).

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Першого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Направлення даної ухвали здійснювати шляхом електронного листування на електронні адреси учасників справи.

Інформацію щодо роботи суду можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: https://adm.dn.court.gov.ua.

Суддя А.Б. Христофоров