Справа № 2а/0570/1042/2011
Суддя: Молочна І.С.
Дата ухвалення: 2026-04-24 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

24 квітня 2026 року Справа №2а/0570/1042/2011

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Молочної І. С., розглянувши в порядку письмового провадження заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про заміну сторони виконавчого провадження у справі №2а/0570/1042/2011 за позовом Управління Пенсійного фонду України в Центрально-Міському районі міста Горлівки Донецької області до державного підприємства «Артемвугілля» про стягнення коштів на покриття фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах,

встановив:

Постановою Донецького окружного адміністративного суду від 22 лютого 2011 року у справі №2а/0570/1042/2011 позов управління Пенсійного фонду України в Центрально-Міському районі міста Горлівки Донецької області до державного підприємства «Артемвугілля» про стягнення коштів на покриття фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах - задоволено.

Стягнуто з підприємства «Артемвугілля» () на користь управління Пенсійного фонду України в Центрально-Міському районі міста Горлівки Донецької області (рахунок №14 в ДОУ ВАТ «Державний ощадний банк України», МФО 335106, ОКПО 21955097) кошти на покриття фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, в сумі 3 234 522 (три мільйони двісті тридцять чотири тисячі п`ятсот двадцять дві) грн. 26 (двадцять шість) коп.

15 червня 2011 року на виконання постанови Донецького окружного адміністративного суду від 22 лютого 2011 року видано виконавчий лист.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 08 листопада 2016 року відновлено з ініціативи суду повністю втрачене провадження в адміністративній справі № 2а/0570/1042/2011 за адміністративним позовом управління Пенсійного фонду України в Центрально-Міському районі міста Горлівки Донецької області до державного підприємства Артемвугілля про стягнення коштів на покриття фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за списком №1 в сумі 3234522,26 грн. в частині процесуальних документів, постановлених судом:

- ухвали Донецького окружного адміністративного суду про відкриття провадження в адміністративній справі від 24 січня 2011 року;

- постанови Донецького окружного адміністративного суду від 22 лютого 2011 року, якою вирішено:

«позов управління Пенсійного фонду України в Центрально-Міському районі міста Горлівки Донецької області до державного підприємства Артемвугілля про стягнення коштів на покриття фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах - задовольнити.

Стягнути з підприємства Артемвугілля () на користь управління Пенсійного фонду України в Центрально-Міському районі міста Горлівки Донецької області (рахунок №14 в ДОУ ВАТ Державний ощадний банк України, МФО 335106, ОКПО 21955097) кошти на покриття фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, в сумі 3 234 522 (три мільйони двісті тридцять чотири тисячі п`ятсот двадцять дві) грн. 26 (двадцять шість) коп.» ;

- виконавчого листа Донецького окружного адміністративного суду, виданого 15 червня 2011 року;

- ухвали Донецького окружного адміністративного суду від 10 квітня 2012 року про призначення до розгляду заяви про видачу дубліката виконавчого листа;

- ухвали Донецького окружного адміністративного суду від 13 квітня 2012 року про залишення без розгляду заяви управління Пенсійного фонду України в Центрально-Міському районі міста Горлівки Донецької області про видачу дубліката виконавчого листа;

- ухвали Донецького окружного адміністративного суду від 15 травня 2014 року про відмову у відстроченні виконання постанови Донецького окружного адміністративного суду від 22 лютого 2011 року.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 08 листопада 2016 року замінено стягувача у виконавчому провадженні у справі № 2а/0570/1042/2011 за позовом управління Пенсійного фонду України в Центрально-Міському районі міста Горлівки Донецької області до державного підприємства Артемвугілля про стягнення коштів на покриття фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах Управління Пенсійного фонду України в Центрально-Міському районі м. Горлівки Донецької області на Слов`янське об`єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області (ідентифікаційний код 37803258, місцезнаходження: 84100, Донецька обл., пл. Соборна, буд. 3).

Ухвалами Донецького окружного адміністративного суду від 21 грудня 2016 року поновлено Слов`янському об`єднаному управлінню Пенсійного фонду України Донецької області строк пред`явлення до виконання виконавчого листа, виданого Донецьким окружним адміністративним судом по справі № 2а/0570/1042/2011 за позовом Управління Пенсійного фонду України в Центрально-Міському районі міста Горлівки Донецької області до Державного підприємства Артемвугілля про стягнення коштів в сумі 3234522,26 грн. на три місяці з наступного дня після набрання законної сили цією ухвалою, видано дублікат виконавчого листа у справі № 2а/0570/1042/2011 за позовом Управління Пенсійного фонду України в Центрально-Міському районі міста Горлівки Донецької області до Державного підприємства Артемвугілля про стягнення коштів в сумі 3234522,26 грн.

24 квітня 2026 року до суду надійшла заява Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про заміну сторони виконавчого провадження у справі №2а/0570/1042/2011, в якій останній просить суд замінити сторону виконавчого провадження (стягувача) з примусового виконання постанови Донецького окружного адміністративного суду від 22 лютого 2011 року по справі №2а/0570/1042/2011, щодо стягнення з Державного підприємства «Артемвугілля» коштів на покриття фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, в сумі 3234522 (три мільйони двісті тридцять чотири тисячі п`ятсот двадцять дві) грн. 26 коп. з Слов`янського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області на Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (пл. Соборна, 3, м. Слов`янськ, Донецька область, 84122, ).

Заява обґрунтована тим, що 09 лютого 2017 року державним виконавцем винесено постанову про відкриття виконавчого провадження ВП №53369315, яке на теперішній час є відкритим.

Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України №925 від 09 жовтня 2020 року «Деякі питання функціонування територіальних органів Пенсійного фонду України» наказу Пенсійного фонду України від 02 листопада 2020 року №115 «Про заходи у зв`язку із реорганізацією деяких територіальних органів Пенсійного фонду України» та наказу Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області від 06 листопада 2020 року №1663 «Про заходи у зв`язку з реорганізацією територіальних органів Фонду області» проведено реорганізацію Слов`янського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області шляхом приєднання до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області.

Згідно з пунктом 6 Порядку здійснення заходів, пов`язаних з утворенням, реорганізацією або ліквідацією міністерств, інших центральних органів виконавчої влади, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20 жовтня 2011 року №1074, у разі приєднання одного або кількох органів виконавчої влади до іншого органу виконавчої влади права та обов`язки органів виконавчої влади переходять до органу виконавчої влади, до якого приєднано один або кілька органів виконавчої влади.

Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області є правонаступником всіх майнових прав та обов`язків Слов`янського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області.

Відповідно до пункту 7 Порядку здійснення заходів, пов`язаних з утворенням, реорганізацією або ліквідацією міністерств, інших центральних органів виконавчої влади, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20 жовтня 2011 року №1074, майнові права та обов`язки органів виконавчої влади у разі їх злиття, приєднання або перетворення переходять правонаступникові на підставі передавального акта.

10 серпня 2021 року затверджено відповідний передавальний акт.

Відповідно до частини п`ятої статті 15 Закону України «Про виконавче провадження» №1404-VII від 02 червня 2016 року у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов`язковими тією мірою, якою вони були б обов`язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Вирішуючи питання про прийняття вказаної заяви до розгляду, суд враховує наступне.

У зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України Указом Президента України від 24 лютого 2022 року №64/2022 Про введення воєнного стану в Україні, затвердженого Законом України Про затвердження Указу Президента України Про введення воєнного стану в Україні від 24 лютого 2022 року №2102-ІХ, введено в Україні воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб, який діє й на теперішній час.

Згідно з рекомендаціями Ради суддів України від 02 березня 2022 року в умовах воєнного стану режим роботи кожного суду визначається окремо. Рекомендовано судам за можливості відкладати розгляд справ (за винятком невідкладних судових розглядів) та знімати їх з розгляду, зважати на те, що велика кількість учасників судових процесів не завжди мають змогу подати заяву про відкладення розгляду справи через залучення до функціонування критичної інфраструктури, вступ до лав Збройних сил України, територіальної оборони, добровольчих воєнних формувань та інших форм протидії збройної агресії проти України, або не можуть прибути в суд у зв`язку з небезпекою для життя.

В свою чергу, суд повідомляє, що розпорядженням Кабінету Міністрів України «Про проведення обов`язкової евакуації населення Донецької області» від 02 серпня 2022 року №679-р організовано проведення обов`язкової евакуації населення Донецької області.

Відповідно до частини першої статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Відповідно до частини другої статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Враховуючи викладене, суд вважає необхідним прийняти заяву про заміну сторони виконавчого провадження та призначити її розгляд в порядку письмового провадження.

Керуючись статтею 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ухвалив:

1. Прийняти до розгляду заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про заміну сторони виконавчого провадження у справі №2а/0570/1042/2011 за позовом Управління Пенсійного фонду України в Центрально-Міському районі міста Горлівки Донецької області до державного підприємства «Артемвугілля» про стягнення коштів на покриття фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

2. Розгляд заяви здійснювати в порядку письмового провадження суддею Молочною І. С. одноособово.

3. Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя І.С. Молочна