Справа № 320/6997/24
Суддя: Епель Оксана Володимирівна
Дата ухвалення: 2026-04-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ШОСТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
29 квітня 2026 року Справа № 320/6997/24
Шостий апеляційний адміністративний суд у складі:
Головуючого судді: Епель О.В.,
суддів: Беспалова О.О., Карпушової О.В.,
розглянувши у порядку письмового провадження в залі суду в м. Києві питання щодо постановлення окремої ухвали суду у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Центрального міжрегіонального управління ДМС у м. Києві та Київській області про визнання протиправним та скасування рішення,
У провадженні Шостого апеляційного адміністративного суду перебувала справа за позовом ОСОБА_1 до Центрального міжрегіонального управління ДМС у м. Києві та Київській області про визнання протиправним та скасування рішення.
Рішенням Київського окружного адміністративного суду від 20 листопада 2024 року у справі №320/6997/24, залишеним без змін постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 28 травня 2025 року, адміністративний позов задоволено та ухвалено:

- визнати протиправними дії Центрального міжрегіонального управління Державної міграційної служби у місті Києві та Київській області щодо відмови ОСОБА_1 в прийнятті декларації про відмову від громадянства РФ;

- зобов`язати Центральне міжрегіональне управління Державної міграційної служби у місті Києві та Київській області повторно розглянути звернення ОСОБА_1 від 15.12.2023р. щодо прийняття декларації про відмову від іноземного громадянства, з урахуванням правової оцінки наданої судом у рішенні, та прийняти відповідне рішення.

01.09.2025 Позивач через свого представника звернувся до Київського окружного адміністративного суду із клопотанням у якому просив:

- визнати протиправною бездіяльність Центрально міжрегіонального управління Державної міграційної служби у м. Києві та Київській області щодо виконання Рішення Київського окружного адміністративного суду від 20 листопада 2024 року у справі № 320/6997/24;

- зобов?язати Центральне міжрегіональне управління Державної міграційної служби у м. Києві та Київській області вжити заходів щодо усунення причин та умов, що сприяли порушенню пункту 9 частини 1 статті 129, статті 129-1 Конституції України, статті 370 КАС України при виконанні рішення Київського окружного адміністративного суду від листопада 2024 року у справі №320/6997/24.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 22 жовтня 2025 року у задоволенні клопотання, поданого в порядку ст. 383 КАС України було відмовлено.

Не погоджуючись з такою ухвалою суду, ОСОБА_1 подав апеляційну скаргу.

Постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 29.04.2026 апеляційну скаргу ОСОБА_1 на зазначену вище ухвалу було задоволено. Ухвалу Київського окружного адміністративного суду від 22 жовтня 2025 року скасовано та ухвалено нове рішення, яким клопотання ОСОБА_1 , подане в порядку статті 383 Кодексу адміністративного судочинства України- задоволено.

У ході розгляду зазначеної скарги, колегія суддів встановила, що Відповідач не прийняв жодного рішення за результатом повторного розгляду заяви Позивача від 15.12.2023, що дозволяє прийти до висновку про допущення ЦМУ ДМС у м. Києві та Київській області протиправної бездіяльності щодо виконання рішення Київського окружного адміністративного суду від 20 листопада 2024 року у справі № 320/6997/24, чим порушено ч. 1 ст. 370 КАС України.

Відповідно до ч. 6 ст. 383 КАС України, за наявності підстав для задоволення заяви суд постановляє ухвалу в порядку, передбаченому статтею 249 цього Кодексу.

Згідно з частинами першою та дев`ятою статті 249 КАС України суд, виявивши під час розгляду справи порушення закону, може постановити окрему ухвалу і направити її відповідним суб`єктам владних повноважень для вжиття заходів щодо усунення причин та умов, що сприяли порушенню закону.

Таким чином, окрема ухвала є формою реагування суду на порушення норм права, причини та умови, що спричинили (зумовили) ці порушення, з метою їх усунення та запобігання таким порушенням у майбутньому.

Відповідно до ч. 1 ст. 370 КАС України, судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами.

Враховуючи вищевикладене, колегія суддів вважає за необхідне постановити окрему ухвалу у відношенні посадових та службових осіб Центрально міжрегіонального управління Державної міграційної служби у м. Києві та Київській області та направити її Відповідачу для вжиття відповідних заходів реагування.

Керуючись ст.ст. 242, 249, 310, 321, 324, 325, 328, 329, 383 КАС України, суд,

УХВАЛИВ:

Про виявлені порушення закону довести до відома Центрально міжрегіонального управління Державної міграційної служби у м. Києві та Київській області для вжиття відповідних заходів реагування щодо усунення причин та умов, що сприяли порушенню закону.

Встановити строк один місяць для надання Шостому апеляційному адміністративному суду відповіді щодо виконання цієї окремої ухвали.

Окрема ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та може бути оскаржена шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду у порядку та строки, визначені ст.ст. 328-331 КАС України.

Головуючий суддя О.В. Епель

Судді: О.О. Беспалов

О.В. Карпушова