Справа № 812/5770/13-а
Суддя: С.В. Борзаниця
Дата ухвалення: 2026-04-24 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про заміну сторони виконавчого провадження її правонаступником

24 квітня 2026 року м. ДніпроСправа № 812/5770/13-а

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Борзаниця С.В., розглянувши у письмовому провадженні заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про заміну сторони виконавчого провадження у справі № 812/5770/13-а за позовом Управління Пенсійного фонду України в Лутугинському районі Луганської області до Публічного акціонерного товариства Шахта Білоріченська про стягнення заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах у загальній сумі 2273 723,54 грн,-

ВСТАНОВИВ:

17 квітня 2026 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшла заява Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про заміну сторони виконавчого провадження № 80090265, відкритому з примусового виконання виконавчого листа № 812/5770/13-а, виданого Луганським окружним адміністративним судом 06.12.2013, з Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області на Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області.

В обґрунтування заяви зазначено, що на примусовому виконанні в Луганському відділі державної виконавчої служби у Луганському районі Луганської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції України перебуває виконавче провадження № 80090265 від 26.01.2026 відкрите на підставі виконавчого листа № 812/5770/13-а, виданого 06.12.2013 Луганським окружним адміністративним судом про стягнення з Публічного акціонерного товариства «Шахта «Білоріченська» заборгованість з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, у сумі 2273 723,54 rpн, на користь Управління Пенсійного фонду України в Луганському районі Луганської області.

Станом на 17.04.2026 згідно відомостей Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань юридична особа Публічне акціонерне товариство «Шахта «Білоріченська», зареєстроване на території активних бойових дій за адресою 85300, Україна, Донецька область, м. Покровськ, вул. Добропільська, буд.2 та перебуває на обліку, як страхувальник, в Головному управлінні Пенсійного фонду України в Донецькій області.

Листом від 16.03.2026 № 1200-0901-9/6634 Головне управління Пенсійного фонду України в Луганській області надало копії постанов про відкриття виконавчих проваджень, з метою вжиття заходів щодо заміни стягувача з Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області на Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області

Згідно з відомостями з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань Покровське об`єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області припинено.

Передавальним актом від 10.08.2021 у зв`язку з реорганізацією Покровського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області шляхом приєднання до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, здійснено передачу основних засобів та інших необоротних активів, запасів, матеріальних цінностей від Покровського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області.

Отже, в спірних правовідносинах належним стягувачем повинне бути Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, як правонаступник реорганізованого Покровського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області.

Ухвалою суду від 20.04.2026 заяву про заміну сторони виконавчого провадження у справі № 812/5770/13-а призначено до розгляду у відкритому судовому засіданні на 24.04.2026.

Заявник у судове засідання не прибув, про дату, час і місце судового розгляду справи повідомлений належним чином, просив розглянути заяву без його участі.

Відповідач у судове засідання не прибув, про дату, час і місце розгляду заяви повідомлено належним чином.

Згідно з частиною другою статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Відповідно до частини дев`ятої статті 205 КАС України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з`явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Оскільки сторони про час, дату та місце судового розгляду повідомлені належним чином, відсутня потреба заслухати свідка чи експерта, суд вважає за можливе розглянути заяву у письмовому провадженні на підставі наявних у справі доказів.

Розглянувши заяву про заміну сторони у виконавчому листі, дослідивши матеріали справи, суд встановив наступне.

Постановою Луганського окружного адміністративного суду від 17.10.2013 у справі № 812/5770/13-а адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в Лутугинському районі Луганської області до Публічного акціонерного товариства Шахта Білоріченська про стягнення заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах у загальній сумі 2 273 723, 54 грн. задоволено.

Стягнуто з Публічного акціонерного товариства «Шахта «Білоріченська» заборгованість з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, у сумі 2 273 723, 54 грн. (два мільйони двісті сімдесят три тисячі сімсот двадцять три грн. 54 копі.), у тому числі за списком № 1 2 010 025, 92 грн. (два мільйони десять тисяч двадцять п`ять грн. 92 коп.), за списком № 2 263 697, 62 грн. (двісті шістдесят три тисячі шістсот дев`яносто сім грн. 62 коп.) на користь Управління Пенсійного фонду України в Лутугинському районі Луганської області.

06.12.2013 Управлінню Пенсійного фонду України в Лутугинському районі Луганської області видано виконавчий лист у справі № 812/5770/13-а.

Згідно з листом Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції від 03.07.2024 № 32796/30997-18-24/15.5 перевіркою даних Єдиного державного реєстру виконавчих проваджень - окремого спецрозділу, який є архівною складовою частиною Автоматизованої системи виконавчого провадження встановлено, що на примусовому виконанні у Лутугинському районному відділі державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Луганській області перебувало виконавче провадження з примусового виконання виконавчого листа № 812/5770/13-а від 06.12.2013, виданого Луганським окружним адміністративним судом, про стягнення з ПАТ «Шахта «Білоріченська», боргу у сумі 2 273 723, 54 грн, на користь Управління Пенсійного фонду України в Лутугинському районі Луганської області. 10.12.2016, керуючись п. 2 ч.1 статті 47 Закону України « Про виконавче провадження» державним виконавцем винесена постанова про повернення виконавчого документа стягувачу, повторно на виконання виконавчий документ не надходив.

Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 09.10.2025 за заявою Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області відновлено втрачене судове провадження в адміністративній справі № 812/5770/13-а в частині процесуальних документів: ухвали Луганського окружного адміністративного суду від 01 липня 2013 року у справі №812/5770/13-а про відкриття провадження у адміністративній справі, ухвали Луганського окружного адміністративного суду від 25 липня 2013 року, ухвали Луганського окружного адміністративного суду від 22 серпня 2013 року, ухвали Луганського окружного адміністративного суду від 17 жовтня 2013 року, постанови Луганського окружного адміністративного суду від 17 жовтня 2013 року у справі №812/5770/13-а.

Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 03.11.2025 за заявою Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області замінено у виконавчому листі по справі № 812/5770/13-а, виданому Луганським окружним адміністративним судом 06 грудня 2013 року, сторону стягувача з Управління Пенсійного фонду України в Лутугинському районі Луганської області (код за ) на правонаступника - Головне управління Пенсійного фонду України в Луганській області (код за , місцезнаходження: 93404, Луганська область, місто Сєвєродонецьк, вулиця Шевченка, будинок 9).

Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 21.11.2025 за заявою Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області поновлено Головному управлінню Пенсійного фонду України в Луганській області пропущений строк для пред`явлення виконавчого листа по адміністративній справі № 812/5770/13-а до виконання на три місяці після набрання ухвалою суду законної сили.

Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 17.12.2025 за заявою Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області видано Головному управлінню Пенсійного фонду України в Луганській області дублікат виконавчого листа у адміністративній справі № 812/5770/13-а, виданого 06.12.2013 про стягнення з Публічного акціонерного товариства «Шахта «Білоріченська» заборгованість з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, у сумі 2 273 723, 54 грн. (два мільйони двісті сімдесят три тисячі сімсот двадцять три грн. 54 копі.), у тому числі за списком № 1 2 010 025, 92 грн. (два мільйони десять тисяч двадцять п`ять грн. 92 коп.), за списком № 2 263 697, 62 грн. (двісті шістдесят три тисячі шістсот дев`яносто сім грн. 62 коп.) на користь Управління Пенсійного фонду України в Лутугинському районі Луганської області.

Листом від 16.03.2026 № 1200-0901-9/6634 Головне управління Пенсійного фонду України в Луганській області на лист № 0500-0508-9/20394 від 02.03.2026 щодо надання дублікатів виконавчих листів щодо стягнення заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій з ПАТ «Шахта «Білоріченська» () повідомило, на теперішній час на виконанні у органах державної виконавчої служби перебувають виконавчі листи, видані, зокрема, у справі №812/5770/13-а від 17.10.2013 на суму 2273723,54 грн (ВП № 80090265).

Згідно відомостей з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань юридична особа Публічне акціонерне товариство «Шахта «Білоріченська», зареєстроване за адресою 85300, Україна, Донецька область, м. Покровськ, вул. Добропільська, буд.2 та перебуває на обліку, як страхувальник, в Головному управлінні Пенсійного фонду України в Донецькій області.

Пунктом 2 постанови Кабінету Міністрів України від 09 жовтня 2020 року № 925 «Деякі питання функціонування органів Пенсійного фонду України» вирішено реорганізувати деякі територіальні органи Пенсійного фонду України в Донецькій та Луганській областях шляхом приєднання до головних управлінь Пенсійного фонду України в Донецькій та Луганській областях за переліком згідно з додатком.

Відповідно до додатку до постанови Кабінету Міністрів України від 09 жовтня 2020 року № 925 «Деякі питання функціонування органів Пенсійного фонду України» у Донецькій області Бахмутсько-Лиманське об`єднане управління Пенсійного фонду України, Великоновосілківське об`єднане управління Пенсійного фонду України, Волноваське об`єднане управління Пенсійного фонду України, Добропільське об`єднане управління Пенсійного фонду України, Костянтинівсько-Дружківське об`єднане управління Пенсійного фонду України, Мангушське об`єднане управління Пенсійного фонду України, Маріупольське об`єднане управління Пенсійного фонду України, Покровське об`єднане управління Пенсійного фонду України, Селидівське об`єднане управління Пенсійного фонду України, Слов`янське об`єднане управління Пенсійного фонду України, Торецьке об`єднане управління Пенсійного фонду України, Ясинуватське об`єднане управління Пенсійного фонду України, Управління Пенсійного фонду України в м. Дебальцеве реорганізовані шляхом приєднання до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області.

Згідно з частиною першою статті 104 Цивільного кодексу України юридична особа припиняється в результаті реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації. У разі реорганізації юридичних осіб майно, права та обов`язки переходять до правонаступників.

Відповідно до пунктів 4, 5 Порядку здійснення заходів, пов`язаних з утворенням, реорганізацією або ліквідацією міністерств, інших центральних органів виконавчої влади, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20 жовтня 2011 року № 1074, який визначає механізм здійснення заходів, пов`язаних з утворенням, реорганізацією або ліквідацією міністерств, інших центральних органів виконавчої влади та їх територіальних органів, орган виконавчої влади утворюється шляхом утворення нового органу виконавчої влади або в результаті реорганізації (злиття, поділу, перетворення) одного чи кількох органів виконавчої влади. Орган виконавчої влади припиняється шляхом реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації.

Згідно з пунктом 6 Порядку здійснення заходів, пов`язаних з утворенням, реорганізацією або ліквідацією міністерств, інших центральних органів виконавчої влади, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20 жовтня 2011 року № 1074, права та обов`язки органів виконавчої влади переходять: у разі злиття органів виконавчої влади до органу виконавчої влади, утвореного внаслідок такого злиття; у разі приєднання одного або кількох органів виконавчої влади до іншого органу виконавчої влади до органу виконавчої влади, до якого приєднано один або кілька органів виконавчої влади; у разі поділу органу виконавчої влади до органів виконавчої влади, утворених внаслідок такого поділу; у разі перетворення органу виконавчої влади до утвореного органу виконавчої влади; у разі ліквідації органу виконавчої влади і передачі його завдань та функцій іншим органам виконавчої влади до органів виконавчої влади, визначених відповідним актом Кабінету Міністрів України.

Згідно з відомостями з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань Покровське об`єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області припинено.

Відповідно до інформації, наявною в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, правонаступником Покровського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області є Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (ідентифікаційний код 13486010).

Отже, Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, як правонаступник реорганізованого Покровського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області.

Відповідно до частини першої статті 379 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

У частині четвертій статті 379 КАС України визначено, що положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

Судом встановлено, що Публічне акціонерне товариство «Шахта «Білоріченська», зареєстроване за адресою 85300, Україна, Донецька область, м. Покровськ, вул. Добропільська, буд.2 та перебуває на обліку, як страхувальник, в Головному управлінні Пенсійного фонду України в Донецькій області.

Оскільки, судове рішення в указаній адміністративній справі не виконане, а виконання судового рішення є завершальною стадією судового провадження, суд вважає за необхідне задовольнити заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області та замінити стягувача за виконавчим листом з Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області на Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області.

Керуючись статтями 241, 243, 248, 256, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про заміну сторони виконавчого провадження у справі № 812/5770/13-а за позовом Управління Пенсійного фонду України в Лутугинському районі Луганської області до Публічного акціонерного товариства Шахта Білоріченська про стягнення заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах у загальній сумі 2273 723,54 грн - задовольнити.

Замінити стягувача у виконавчому провадженні № 80090265 з примусового виконання виконавчого листа у справі № 812/5770/13-а, виданого Луганським окружним адміністративним судом 06.12.2013, з Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області (ідентифікаційний код 21782461, місцезнаходження: вул. Шевченка, 9, м. Сєвєродонецьк, Луганська область, 93404) на Головне управління Пенсійного фонду України в Луганській області (ідентифікаційний код 13486010, місцезнаходження: площа Соборна, 3, м. Слов`янськ, Донецька обл., 84122)

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею та може бути оскаржена в апеляційному порядку.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Першого апеляційного адміністративного суду суд протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

СуддяС.В. Борзаниця