Справа № 140/1916/25
Суддя: Берназюк Я.О.
Дата ухвалення: 2026-04-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

23 квітня 2026 року

м. Київ

справа № 140/1916/25

адміністративне провадження № К/990/48007/25

Верховний Суд у складі судді-доповідача Касаційного адміністративного суду Берназюка Я.О., розглянувши клопотання Горохівської міської ради, заяви Мар`янівської селищної ради та Головного управління Держгеокадастру у Закарпатській області про проведення судового засідання в режимі відеоконференції у справі № 140/1916/25

за позовом Мар`янівської селищної ради до Горохівської міської ради, Головного управління Держгеокадастру у Закарпатській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії,

УСТАНОВИВ:

Верховний Суд ухвалою від 08 грудня 2025 року відкрив касаційне провадження у справі, а ухвалою від 24 березня 2026 року закінчив підготовчі дії та призначив розгляд цієї справи у судовому засіданні колегією у складі трьох суддів на 07 квітня 2026 року о 14 годині 30 хвилин у приміщенні Касаційного адміністративного суду за адресою: м. Київ, вул. Князів Острозьких, 8, корпус 5.

01 квітня 2026 року представник Мар`янівської селищної ради - Гаврищук Андрій Олександрович, подав заяву про його участь у судовому засіданні, призначеному на 07 квітня 2026 року о 14 годині 30 хвилин, в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів.

07 квітня 2026 року Верховний Суд вирішив у судовому засіданні відкласти розгляд справи на 21 квітня 2026 року на 14:15, з подальшою зміною дати та часу судового засідання - на 28 квітня 2026 року на 14:15.

21 квітня 2026 року представниця Горохівської міської ради - Кубяк Оксана Валентинівна, подала до Верховного Суду клопотання про участь у судовому засіданні, призначеному на 28 квітня 2026 року о 14 годині 15 хвилин, в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів.

22 квітня 2026 року представник Мар`янівської селищної ради - Гаврищук Андрій Олександрович, подав до Верховного Суду заяву про участь у судовому засіданні, призначеному на 28 квітня 2026 року о 14 годині 15 хвилин, в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів. Цього ж дня аналогічну заяву подав секретар Мар`янівської селищної ради Борачок Володимир Володимирович, який просив забезпечити його участь та участь начальника відділу земельних ресурсів та охорони навколишнього середовища селищної ради Баранчука Сергія Володимировича у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів; таку ж заяву подала представниця Головного управління Держгеокадастру у Закарпатській області - Боднар Марина Юріївна.

Вирішуючи зазначені заяви (клопотання), Верховний Суд виходить з такого.

Відповідно до частини п`ятої статті 5 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) ніхто не може бути позбавлений права на участь у розгляді своєї справи у визначеному цим Кодексом порядку.

Учасники справи мають право, зокрема, брати участь у судових засіданнях, якщо інше не визначено законом (пункт 2 частини третьої статті 44 КАС України).

Згідно із частиною першою статті 195 КАС України учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості.

Частиною другою статті 195 КАС України визначено, що учасник справи подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду не пізніше ніж за п`ять днів до судового засідання.

Згідно з частиною третьою статті 195 КАС України суддя (суддя-доповідач) розглядає заяву учасника справи, його представника про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду або у приміщенні іншого суду без повідомлення учасників справи. За результатами розгляду заяви постановляється ухвала.

17 серпня 2021 року Вища рада правосуддя рішенням № 1845/0/15-21 затвердила Положення про порядок функціонування окремих підсистем Єдиної судової інформаційно- телекомунікаційної системи (далі - Положення про ЄСІТС).

Відповідно до пункту 58 "Перехідні положення" Положення про ЄСІТС підсистеми (модулі) ЄСІТС, вказані в розділі ІІІ цього Положення, починають функціонувати через 30 днів із дня опублікування Вищою радою правосуддя в газеті "Голос України" та на вебпорталі судової влади України оголошення про створення та забезпечення функціонування відповідної підсистеми (модуля).

У газеті "Голос України" від 4 вересня 2021 року № 168 (7668) Вищою радою правосуддя опубліковано оголошення про початок функціонування трьох таких підсистем (модулів) ЄСІТС:

- "Електронний кабінет";

- "Електронний суд";

- підсистема відеоконференцзв`язку.

З урахуванням положень статті 253 Цивільного кодексу України, які передбачають, що перебіг строку починається з наступного дня після відповідної календарної дати або настання події, з якою пов`язано його початок, то підсистеми "Електронний кабінет", "Електронний суд" та підсистема відеоконференцзв`язку офіційно починають функціонувати з 5 жовтня 2021 року.

Згідно зі статтею 45 Положення про ЄСІТС підсистема відеоконференцзв`язку забезпечує учасникам справи можливість брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за допомогою свого Електронного кабінету та власних технічних засобів.

Відповідно до статті 46 Положення про ЄСІТС за наявності в суді технічної можливості учасник справи у порядку, встановленому процесуальним законом, може брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за допомогою власних технічних засобів. Ризики технічної неможливості участі у відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв`язку тощо несе учасник справи, який подав відповідну заяву.

Згідно зі статтею 49 Положення про ЄСІТС для участі в судовому засіданні в режимі відеоконференції учасник справи повинен попередньо зареєструватися в Електронному кабінеті. Учасник справи також повинен перевірити наявні у нього власні технічні засоби на відповідність технічним вимогам, визначеним Інструкцією користувача підсистеми відеоконференцзв`язку, для роботи із системою відеоконференцзв`язку.

Відповідно до статті 50 Положення про ЄСІТС суд ухвалює рішення про можливість проведення засідання в режимі відеоконференції за умови наявності в суді відповідної технічної можливості (наявність обладнання та можливість його використання у визначені день і час).

Заява подається до суду та надсилається іншим учасникам справи в порядку, визначеному процесуальним законодавством, дозволеними засобами зв`язку.

Клопотання Горохівської міської ради, заяви Мар`янівської селищної ради та Головного управління Держгеокадастру у Закарпатській області про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів подані з дотриманням правил процесуального закону.

З урахуванням зазначеного, а також того, що Касаційний адміністративний суд у складі Верховного Суду має технічну можливість провести судове засідання в такий спосіб за допомогою відеоконференцзв`язку "ВКЗ" (https://vkz.court.gov.ua) у визначені дату і час, є підстави задовольнити заяви (клопотання).

Керуючись статтями 195, 241, 248, 256 КАС України,

УХВАЛИВ:

1. Клопотання Горохівської міської ради про участь в судовому засіданні в режимі відеоконференції задовольнити.

2. Забезпечити представниці Горохівської міської ради - Кубяк Оксані Валентинівні, участь у судовому засіданні, призначеному у справі № 140/1916/25 на 28 квітня 2026 року о 14 годині 15 хвилин, у режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів відповідно до Положення про порядок функціонування окремих підсистем Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи.

3. Заяви Мар`янівської селищної ради та Головного управління Держгеокадастру у Закарпатській області про участь в судовому засіданні в режимі відеоконференції задовольнити.

4. Забезпечити представникам Мар`янівської селищної ради - Гаврищуку Андрію Олександровичу, Борачку Володимиру Володимировичу та Баранчуку Сергію Володимировичу, участь у судовому засіданні, призначеному у справі № 140/1916/25 на 28 квітня 2026 року о 14 годині 15 хвилин, у режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів відповідно до Положення про порядок функціонування окремих підсистем Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи.

5. Забезпечити представнику Головного управління Держгеокадастру у Закарпатській області - Боднар Марині Юріївні, участь у судовому засіданні, призначеному у справі № 140/1916/25 на 28 квітня 2026 року о 14 годині 15 хвилин, у режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів відповідно до Положення про порядок функціонування окремих підсистем Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи.

6. Роз`яснити представникам Мар`янівської селищної ради, представнику Горохівської міської ради та представнику Головного управління Держгеокадастру у Закарпатській області, що для участі у судовому засіданні в режимі відеоконференції кожен з них зобов`язаний: зайти та авторизуватися в системі відеоконференцзв`язку за 10 хвилин до часу судового засідання; активувати технічні засоби (мікрофон, навушники та камеру) та перевірити їх роботу шляхом тестування за допомогою системи відеоконференцзв`язку; очікувати запрошення секретаря судового засідання до участі в судовому засіданні.

7. Роз`яснити представникам Мар`янівської селищної ради, представнику Горохівської міської ради та представнику Головного управління Держгеокадастру у Закарпатській області, що ризики технічної неможливості участі у відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв`язку тощо несе учасник справи, який подав відповідне клопотання.

8. Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та не може бути оскаржена.

Суддя-доповідач Я.О. Берназюк