Справа № 420/15222/25
Суддя: Тацій Л.В.
Дата ухвалення: 2026-04-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

27 квітня 2026 року

м. Київ

справа №420/15222/25

адміністративне провадження № К/990/13326/26

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

судді-доповідача Тацій Л.В.,

суддів: Стеценка С.Г., Коваленко Н.В.,

перевіривши матеріали касаційної скарги перевірив касаційну скаргу Державної інспекції архітектури та містобудування України на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 19.09.2025 та постанову П`ятого апеляційного адміністративного суду від 24.02.2026 у справі за позовом Обслуговуючого кооперативу «ЖЕМЧУЖИНА НА САХАРОВА» до Державної інспекції архітектури та містобудування України про визнання протиправними та скасування приписів і постанови,

УСТАНОВИВ:

Обслуговуючий кооператив «ЖЕМЧУЖИНА НА САХАРОВА» звернувся до суду з позовом до Державної інспекції архітектури та містобудування України, у якому просив визнати протиправними та скасувати:

- припис про зупинення підготовчих та будівельних робіт від 10.04.2025, виданий відповідачем відносно Обслуговуючого кооперативу «ЖЕМЧУЖИНА НА САХАРОВА»;

- припис про усунення порушення вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, будівельних норм, стандартів і правил від 10.04.2025;

- постанову № 11-2025/02-2-03 про накладення штрафу за правопорушення у сфері містобудівної діяльності від 24.04.2025.

Одеський окружний адміністративний суд рішенням від 19.09.2025, залишеним без змін постановою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 24.02.2026 позовні вимоги задовольнив.

Державна інспекція архітектури та містобудування України не погодилася з рішеннями судів першої та апеляційної інстанцій і через підсистему «Електронний суд» подала касаційну скаргу, в якій просить їх скасувати.

Ухвалою Верховного Суду від 08.04.2026 касаційну скаргу відповідача залишено без руху. Встановлено строк на усунення недоліків шляхом надання документу на підтвердження сплати судового збору та уточненої касаційної скарги, в якій потрібно зазначити належні підстави оскарження судових рішень в цій справі.

На виконання ухвали Верховного Суду про залишення касаційної скарги без руху, заявник 14.04.2026 та 16.04.2026 надіслав заяву про усунення недоліків та платіжну інструкцію про сплату судового збору у розмірі 14 534,40 грн.

Так, в заяві про усунення недоліків підставою касаційного оскарження судових рішень скаржник зазначає пункт 1 частини четвертої статті 328 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) та вказує, що суди попередніх інстанцій неправильно застосували статті 34, 36, 41 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності», положення Порядку здійснення державного архітектурно-будівельного контролю, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 23.05.2011 № 553. Крім того наводить додаткові підстави, передбачені частиною п`ятою статті 328 КАС України, оскільки справа розглянута судом першої інстанції за правилами спрощеного позовного провадження. Однак заявник не вказав постанову Верховного Суду, в якій міститься висновок щодо правильного застосування зазначених норм матеріального права.

З урахуванням наведеного, як вбачається з матеріалів, надісланих на виконання ухвали про залишення касаційної скарги без руху недоліки заявником не усунуто.

До касаційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених КАС України, застосовуються положення стаття 169 КАС України.

Приписами пункту 1 частини четвертої статті 169 КАС України визначено, позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

Відповідно до частини восьмої статті 169 КАС України повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Відповідно до частини сьомої статті 332 КАС України копія ухвали про повернення касаційної скарги надсилається учасникам справи у порядку, визначеному статтею 251 цього Кодексу. Скаржнику надсилається копія ухвали про повернення касаційної скарги разом з касаційною скаргою та доданими до скарги матеріалами. Копія касаційної скарги залишається в суді касаційної інстанції.

На підставі вищенаведеного та керуючись статтями 169, 330, 332 Кодексу адміністративного судочинства України,

УХВАЛИВ:

Касаційну скаргу Державної інспекції архітектури та містобудування України на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 19.09.2025 та постанову П`ятого апеляційного адміністративного суду від 24.02.2026 у справі за позовом Обслуговуючого кооперативу «ЖЕМЧУЖИНА НА САХАРОВА» до Державної інспекції архітектури та містобудування України про визнання протиправними та скасування приписів і постанови - повернути скаржнику.

Копію даної ухвали надіслати учасникам справи у порядку, визначеному статтею 251 КАС України.

Роз`яснити скаржнику, що повернення касаційної скарги не позбавляє його права повторного звернення до Верховного Суду.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання й оскарженню не підлягає.

Судді Л.В. Тацій
С.Г. Стеценко Н.В. Коваленко