Справа № 420/9698/26
Суддя: Андрухів В.В.
Дата ухвалення: 2026-04-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 420/9698/26
УХВАЛА

22 квітня 2026 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Андрухів В.В., розглянувши матеріали:

за позовною заявою Публічного акціонерного товариства "КСГ БАНК" (вул. Січових Стрільців, 17, м. Київ, 04053)

до Кілійського відділу державної виконавчої служби в Ізмаїльському районі Одеської області (вул. Миру, 77, м. Кілія, Одеська область, 68303)

третя особа - Національна комісія з цінних паперів та фондового ринку (вул. Московська, буд. 8, корп. 30, м. Київ)

про зобов`язання протиправною та скасування постанови,

ВСТАНОВИВ:

Публічне акціонерне товариство "КСГ БАНК" звернулося до суду з позовом до Кілійського відділу державної виконавчої служби в Ізмаїльському районі Одеської області, третя особа - Національна комісія з цінних паперів та фондового ринку, в якому просить:

- Визнати протиправною та скасувати постанову про арешт майна боржника від 09.07.2021 року, винесену заступником начальника Кілійського ВДВС в Ізмаїльському районі Одеської області, Малашенковим О.В., у межах виконавчого провадження № 66031077.

- Зобов`язати Кілійський ВДВС в Ізмаїльському районі Одеської області скасувати арешт, накладений постановою від 09.07.2021 року у виконавчому провадженні № 66031077 на все майно ПАТ КСГ БАНК ().

Ухвалою від 08.04.2026 року вказаний позов залишено без руху, та роз`яснено позивачу, що виявлені недоліки мають бути усунені шляхом: звернення до суду із заявою про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду з доказами поважності причин його пропуску; надання до суду оригіналу документу про сплату судового збору у розмірі 2662,40 грн.

17.04.2026 року представником позивача подано квитанцію про сплату судового збору у розмірі 2662,40 грн. та заяву про поновлення строку звернення до суду, яка обґрунтована тим, що 23.03.2026 року від Кілійського ВДВС в Ізмаїльському районі на адвокатський запит в інтересах ПАТ КСГ БАНК отримано офіційну відповідь № 19.10-8146 про наявність виконавчого провадження № 66031077, в межах якого було накладено арешт на майно ТДВ «СЕЙВКОСТ» (), а також надано копію постанови про відкриття виконавчого провадження. Отже, представник позивача офіційно був повідомлений та ознайомлений про наявність виконавчого провадження № 66031077 та наявність арешту саме 23 березня 2026 року.

Розглянувши заяву про поновлення строку звернення до суду, суд дійшов висновку, що вказані обставини є поважними, а тому суд вважає за необхідне визнати поважними причини пропуску строку звернення до суду з даним позовом та поновити строк звернення до суду.

Таким чином, позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161, 171 КАС України.

Зазначений спір підлягає розгляду за правилами адміністративного судочинства та підсудний Одеському окружному адміністративному суду.

Підстави для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви відповідно до ст.169 КАС України, а також підстави для відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлені ст. 170 КАС України, відсутні.

Відповідно до ст.72 КАС України, доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами:1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3) показаннями свідків.

Відповідно до ч.ч. 1, 3 ст.80 КАС України, учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом.

Про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Згідно з ч.ч. 6-9 ст.80 КАС України, будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

З огляду на зазначене, з метою повного та всебічного дослідження всіх обставин у справі, суд вважає за необхідне витребувати від Кілійського відділу державної виконавчої служби в Ізмаїльському районі Одеської області належним чином засвідчені копії матеріалів виконавчого провадження ВП № 66031077.

Також позивач просить суд розглядати справу в порядку загального позовного провадження.

Суд зазначає, що відповідно до ч.1, ч.3, ч.5 ст.12 КАС України, адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.

Умови, за яких суд має право розглядати справи у загальному або спрощеному позовному провадженні, визначаються цим Кодексом.

При цьому, відповідно до ч.1 ст.287 КАС України учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця, приватного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб. У позовній заяві зазначається ідентифікатор для повного доступу до інформації про виконавче провадження (за наявності).

Частиною 4 ст.287 КАС України передбачено, що адміністративна справа з приводу рішень, дій або бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби, приватного виконавця вирішується судом протягом двадцяти днів після відкриття провадження у справі.

У виняткових випадках для належної підготовки справи до розгляду цей строк може бути продовжений не більше ніж на двадцять днів за вмотивованим клопотанням однієї зі сторін або з ініціативи суду.

Згідно ч.1 ст.269 КАС України у справах, визначених статтями 273-277, 280-283-2, 285-289 цього Кодексу, заявами по суті справи є позовна заява та відзив на позовну заяву (відзив).

Отже, оскільки позивач є стороною виконавчого провадження та просить суд скасувати арешт, накладений постановою від 09.07.2021 року у виконавчому провадженні ВП № 66031077, і дана справа підлягає розгляду у порядку ст.287 КАС України (окрема категорія термінових справ) у строки, передбачені ч.4 ст.287 КАС України. А отже підстав для розгляду справи в порядку загального позовного провадження немає.

Керуючись ст.ст. 12, 72, 80, 160, 161, 171, 248, 257, 287, 261 КАС України,

УХВАЛИВ:

Визнати поважними причини пропуску Публічним акціонерним товариством "КСГ БАНК" строку звернення до суду з позовом до Кілійського відділу державної виконавчої служби в Ізмаїльському районі Одеської області, третя особа - Національна комісія з цінних паперів та фондового ринку, про зобов`язання протиправною та скасування постанови.

Поновити Публічному акціонерному товариству "КСГ БАНК" строк для звернення до суду з позовом до Кілійського відділу державної виконавчої служби в Ізмаїльському районі Одеської області, третя особа - Національна комісія з цінних паперів та фондового ринку, про зобов`язання протиправною та скасування постанови.

Прийняти до розгляду позовну заяву Публічного акціонерного товариства "КСГ БАНК" до Кілійського відділу державної виконавчої служби в Ізмаїльському районі Одеської області, третя особа - Національна комісія з цінних паперів та фондового ринку, про зобов`язання протиправною та скасування постанови, та відкрити провадження у справі.

У задоволенні клопотання представника позивача про розгляд справи за правилами загального позовного провадження відмовити.

Розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження з викликом сторін.

Призначити судове засідання для розгляду справи по суті на 12 травня 2026 року об 11:00 год. у приміщенні Одеського окружного адміністративного суду за адресою: м. Одеса, Фонтанська дорога, 14, зала судових засідань №5.

Встановити відповідачу строк для подання відзиву на позовну заяву до 07 травня 2026 року до 15:00 год. Відзив подається до суду разом із документами, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

Зобов`язати позивача надати суду ідентифікатор для повного доступу до інформації про виконавче провадження ВП № 66031077.

Витребувати від Кілійського відділу державної виконавчої служби в Ізмаїльському районі Одеської області належним чином засвідчені копії матеріалів виконавчого провадження ВП № 66031077.

Витребувані докази надати суду у строк до 07 травня 2026 року до 15:00 год.

Веб-адреса сторінки Одеського окружного адміністративного суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається: http://adm.od.court.gov.ua/sud1570/.

Копію ухвали терміново направити учасникам справи.

Справа розглядатиметься суддею одноособово.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя В.В. Андрухів