Справа № 420/17507/24
Суддя: Мацедонська В.Е.
Дата ухвалення: 2026-05-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

04 травня 2026 року

м. Київ

справа №420/17507/24

адміністративне провадження №К/990/9512/26

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

судді-доповідача Мацедонської В.Е.,

суддів - Білак М.В., Желєзного І. В.,

перевіривши касаційну скаргу Військової частини НОМЕР_1

на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 06 вересня 2024 року

та постанову П`ятого апеляційного адміністративного суду від 17 грудня 2025 року

у справі № 420/17507/24 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправною бездіяльність та зобов`язання вчинити певні дії,-

УСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до суду першої інстанції з позовом, в якому просив:

- визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_1 щодо ненарахування та невиплати середнього заробітку за час затримки розрахунку при звільненні за період з 09.12.2022 по 09.05.2024 включно;

- зобов`язати військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити середній заробіток за час затримки розрахунку при звільненні за період з 09.12.2022 по 09.05.2024 у сумі 346 475 гривень 68 копійок.

Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 06 вересня 2024 року, залишеним без змін постановою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 17 грудня 2025 року, позов задоволено частково.

Визнано протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_1 щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 середнього заробітку за час затримки розрахунку при звільненні за період з 09.12.2022 по 09.05.2023 включно.

Зобов`язано військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити на користь ОСОБА_1 середній заробіток за час затримки розрахунку при звільненні за період з 09.12.2022 по 09.05.2023 у сумі 203367,24 грн.

У задоволенні решти позовних вимог - відмовлено.

Не погоджуючись із рішеннями судів попередніх інстанцій, відповідач подав касаційну скаргу до Верховного Суду.

Ухвалами Верховного Суду від 02 лютого 2026 року та від 25 лютого 2026 року касаційні скарги Військової частини НОМЕР_1 повернуто особі, яка її подала.

03 березня 2026 року до Верховного Суду касаційна скарга надійшла повторно.

Ухвалою Верховного Суду від 18 березня 2026 року касаційну скаргу Військової частини НОМЕР_1 залишено без руху та надано строк у 10 днів для усунення недоліків шляхом надання до суду касаційної інстанції обґрунтованої заяви про поновлення строку на касаційне оскарження з наданням відповідних доказів на обґрунтування вказаної заяви; касаційної скарги в новій редакції із зазначенням підстав (підстави), на яких подається касаційна скарга з визначенням передбаченої (передбачених) статтею 328 КАС України підстави (підстав) (пункт 4 частини другої статті 330 КАС України), з належним її обґрунтуванням; обґрунтованого клопотання про звільнення від сплати судового збору разом із доказами щодо можливості такого звільнення або документу про сплату судового збору.

30 березня 2026 року до Верховного Суду надійшла заява про усунення недоліків разом з платіжною інструкцією № 363 від 23 березня 2026 року та з касаційною скаргою у новій редакції, у якій заявлено прохання про поновлення пропущеного строку.

Ухвалою Верховного Суду від 09 квітня 2026 року продовжено Військовій частині НОМЕР_1 строк для усунення недоліків касаційної скарги, зазначених в ухвалі Верховного Суду від 18 березня 2026 року, на десять днів з дня вручення копії цієї ухвали.

15 квітня 2026 року до Верховного Суду надійшла заява про усунення недоліків разом з касаційною скаргою у новій редакції.

Так перевіркою змісту поданої у цій справі касаційної скарги установлено, що скаржник посилається на пункт 2 частини 4 статті 328 КАС України та зазначає про необхідність відступлення від висновку щодо застосування норми права у подібних правовідносинах, викладеного у постановах Верховного Суду від 30.01.2019 у справі №807/3664/14, від 31.10.2019 у справі №2340/4192/18, від 28.10.2020 у справі №240/222/20, від 04.09.2020 у справі №120/2005/19-а, від 09.10.2020 у справі №580/3988/19, від 03.08.2021 у справі №580/278/19, від 08.10.2025 року у справі № 489/6074/23 стосовно застосування положень ст. ст. 116, 117 КЗпП.

Колегія суддів звертає увагу відповідача, що зазначену підставу було відхилено Верховним Судом у своїх ухвалах, зокрема, від 18 березня 2026 року та від 09 квітня 2026 року. Скаржнику було вказано про наявність актуальних висновків Верховного Суду, які мають застосовуватися судами попередніх інстанцій, а саме висловлених у постанові Великої Палати Верховного Суду від 08 жовтня 2025 року у справі № 489/6074/23. Тобто посилання відповідача на пункт 2 частини 4 статті 328 КАС України є недоцільним.

Отже, скаржник формально підійшов до виконання ухвал Верховного Суду від 18 березня 2026 року та від 09 квітня 2026 року, оскільки не врахував виявлені недоліки касаційної скарги.

Разом з тим, Суд звертає увагу відповідача, що неодноразове звернення до Верховного Суду з касаційними скаргами без врахування виявлених недоліків не відноситься до об`єктивних перешкод для своєчасної реалізації прав щодо оскарження судового рішення у касаційному порядку у строк, встановлений процесуальним законом. Відповідно до норм КАС України скаржник має право на повторне звернення з касаційною скаргою, якщо будуть усунуті недоліки касаційної скарги, які стали підставою для повернення вперше поданої касаційної скарги. З урахуванням наведеного, якщо скаржником не буде зазначено підстави касаційної скарги, то посилання на те, що останній подав первинну касаційну скаргу вчасно буде визнано Судом як неповажним.

Відповідно до частини другої статті 121 КАС України встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.

З огляду на те, що скаржником подано заяву про усунення недоліків без усунення в повному обсязі визначених недоліків, Суд дійшов висновку про наявність підстав для продовження строку на усунення недоліків касаційної скарги.

Керуючись статтею 121 КАС України, -

УХВАЛИВ:

Продовжити Військовій частині НОМЕР_1 строк для усунення недоліків касаційної скарги, зазначених в ухвалі Верховного Суду від 18 березня 2026 року, на десять днів з дня вручення копії цієї ухвали.

Роз`яснити, що у разі невиконання вимог цієї ухвали в установлений судом строк касаційну скаргу разом із доданими до неї матеріалами буде повернуто.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач В. Е. Мацедонська

Судді М. В. Білак

І. В. Желєзний