Справа № 420/34081/24
Суддя: Єщенко О.В.
Дата ухвалення: 2026-04-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

П`ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

30 квітня 2026 р.м. ОдесаСправа № 420/34081/24

Місце ухвалення рішення суду 1 інстанції:

м. Одеса;

Дата складання повного тексту

рішення суду 1 інстанції: 03.02.2025 року;

Головуючий в 1 інстанції: Тарасишина О.М.

П`ятий апеляційний адміністративний суд в складі колегії:

Головуючого судді Єщенка О.В.

суддів Крусяна А.В.

Яковлєва О.В.

За участю: секретаря Недашковської Я.О.

представника апелянта Харламбова В.О.

представника позивача Криворучко В.О.

представник третьої особи Сліпич О.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Південного офісу Держаудитслужби на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 03 лютого 2025 року по справі за адміністративним позовом Одеської державної академії будівництва та архітектури до Південного офісу Держаудитслужби, за участю третіх осіб, які не заявляють самостійні вимоги на предмет спору, Товариства з обмеженою відповідальністю «Індастріал Констракшн Груп», Державного підприємства «Науково-Дослідний і Проектний інститут містобудування» про визнання протиправним та скасування висновку,-

В С Т А Н О В И В:

Одеська державна академія будівництва та архітектури звернулась до суду першої інстанції з позовом, в якому просила визнати протиправним та скасувати висновок Південного офісу Держаудитслужби про результати моніторингу процедури закупівлі UA-2024-07-19-009974-а від 18.10.2024 року.

Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 03 лютого 2025 року адміністративний позов задоволено.

Суд визнав протиправним та скасував висновок Південного офісу Держаудитслужби від 18.10.2024 року про результати моніторингу процедури закупівлі UA-2024-07-19-009974-а.

Стягнув на користь Одеської державної академії будівництва та архітектури за рахунок бюджетних асигнувань з Південного офісу Держаудитслужби судові витрати у розмірі 3028 грн.

Не погодившись з рішенням суду першої інстанції, посилаючись на неправильне застосування судом норм матеріального права та порушення норм процесуального права, неповне з`ясування обставин справи, Південний офіс Держаудитслужби подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати рішення суду та ухвалити нове про відмову у задоволенні позову у повному обсязі.

Ухвалами П`ятого апеляційного адміністративного суду від 10 березня 2025 року відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою Південного офісу Держаудитслужби та призначено справу до апеляційного розгляду у поряду письмового провадження за наявними у справі матеріалами.

10.04.2026 року Одеська державна академія будівництва та архітектури подала заяву про відмову від позову та закриття провадження у справі за адміністративним позовом Одеської державної академії будівництва та архітектури до Південного офісу Держаудитслужби, за участю третіх осіб, які не заявляють самостійні вимоги на предмет спору, Товариства з обмеженою відповідальністю «Індастріал Констракшн Груп», Державного підприємства «Науково-Дослідний і Проектний інститут містобудування» про визнання протиправним та скасування висновку.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення учасників, колегія суддів виходить з наступного.

Відповідно до статті 314 КАС України передбачено, що позивач може відмовитися від позову, а сторони можуть примиритися у будь-який час до закінчення апеляційного провадження.

У разі відмови від позову або примирення сторін суд апеляційної інстанції постановляє ухвалу відповідно до вимог статей 189, 190 цього Кодексу, якою одночасно визнає нечинним судове рішення суду першої інстанції, яким закінчено розгляд справи, та закриває провадження у справі.

Згідно частин 1, 2, 5 статті 189 КАС України позивач може відмовитися від позову, а відповідач - визнати позов на будь-якій стадії провадження у справі, зазначивши про це в заяві по суті справи або в окремій письмовій заяві.

До ухвалення судового рішення у зв`язку з відмовою позивача від позову або визнанням позову відповідачем суд роз`яснює сторонам наслідки відповідних процесуальних дій, перевіряє, чи не обмежений представник відповідної сторони у повноваженнях на їх вчинення.

Суд не приймає відмови від позову, визнання позову і продовжує розгляд адміністративної справи, якщо ці дії позивача або відповідача суперечать закону чи порушують чиї-небудь права, свободи або інтереси.

Колегія суддів враховує, що позивач скористався своїм правом, передбаченим статтями 44, 47, 189, 314 КАС України, і подав заяву про відмову від позову на стадії апеляційного провадження.

Ці дії позивача не суперечать закону і не порушують чиї-небудь права, свободи або інтереси.

Відповідно до пункту 2 частини 1 статті 238 КАС України суд закриває провадження у справі якщо позивач відмовився від позову і відмову прийнято судом.

Згідно частини 2 статті 239 КАС України у разі закриття провадження у справі повторне звернення до суду зі спору між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав не допускається. Наявність ухвали про закриття провадження у зв`язку з прийняттям відмови позивача від позову не позбавляє відповідача в цій справі права на звернення до суду за вирішенням цього спору.

Враховуючи викладене, колегія суддів вважає, що відповідно до частини 2 статті 314, пункту 4 частини 1 статті 315 КАС України судове рішення суду першої інстанції має бути визнане нечинним повністю, а провадження у справі підлягає закриттю.

Керуючись ст.ст. 142, 189, 248, 311, 314, п. 4 ч. 1 ст. 315, ст. 325 КАС України,

У Х В А Л И В:

Прийняти відмову Одеської державної академії будівництва та архітектури від позову до Південного офісу Держаудитслужби, за участю третіх осіб, які не заявляють самостійні вимоги на предмет спору, Товариства з обмеженою відповідальністю «Індастріал Констракшн Груп», Державного підприємства «Науково-Дослідний і Проектний інститут містобудування» про визнання протиправним та скасування висновку.

Рішення Одеського окружного адміністративного суду від 03 лютого 2025 року визнати нечинним.

Провадження у справі за адміністративним позовом Одеської державної академії будівництва та архітектури до Південного офісу Держаудитслужби, за участю третіх осіб, які не заявляють самостійні вимоги на предмет спору, Товариства з обмеженою відповідальністю «Індастріал Констракшн Груп», Державного підприємства «Науково-Дослідний і Проектний інститут містобудування» про визнання протиправним та скасування висновку закрити.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту її прийняття, але може бути оскаржена безпосередньо до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня складання повного тексту ухвали.

Повний текст ухвали складено та підписано 30.04.2026 року.

Головуючий-суддя: О.В. Єщенко

Судді: А.В. Крусян

О.В. Яковлєв