Справа № 460/3483/26
Суддя: Н.О. Дорошенко
Дата ухвалення: 2026-04-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

22 квітня 2026 року м. Рівне№460/3483/26

Рівненський окружний адміністративний суд у складі судді Дорошенко Н.О., під час підготовчого провадження по адміністративній справі за позовом

Головне управління ДПС у Рівненській області
доРівненської міської ради
простягнення податкового боргу,
В С Т А Н О В И В :

В провадженні Рівненського окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа № 460/3483/26 за позовом Головного управління ДПС у Рівненській області до Рівненської міської ради про стягнення податкового боргу.

За змістом позовних вимог Головне управління ДПС у Рівненській області просить суд стягнути кошти з Рівненської міської ради (), як із засновника Житлово-комунального підприємства «Західне» (), яке має податковий борг, з рахунків такого платника, податкового боргу в розмірі 1 750 629,98 грн.

З отриманої судом відповіді № 2635795 від 22.04.2026 з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань встановлено, що Житлово-комунального підприємства «Західне» () на дату та час формування відповіді перебуває в стані припинення; запис про припинення юридичної особи до Реєстру не внесено.

У зв`язку з цим в підготовчому засіданні 22.04.2026 судом поставлено на обговорення сторін питання про залучення до участі у справі як третьої особи на стороні відповідача Житлово-комунальне підприємство "Західне" ().

Представники сторін проти залучення третьої особи не заперечили.

Протокольною ухвалою від 22.04.2026 суд залучив Житлово-комунальне підприємство «Західне» () до участі у справі як третю особу без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача. У зв`язку з чим підготовче засідання відкладено до 11.05.2026 до 10:30 год.

Відповідно до ч. 7 ст. 243 КАС України ухвали, постановлені судом без оформлення окремого документа, зазначаються у протоколі судового засідання. Суд може оформити такі ухвали окремим документом після закінчення судового засідання.

Реалізуючи вказану процесуальну можливість, суд вважає необхідним викласти відповідну ухвалу окремим документом.

Відповідно до п. 4 ч. 2 ст. 180 КАС України у підготовчому засіданні суд вирішує, зокрема, питання про вступ у справу інших осіб, заміну неналежного відповідача, заміну позивача, залучення співвідповідача, об`єднання справ і роз`єднання позовних вимог, прийняття зустрічного позову, якщо ці питання не були вирішені раніше.

Згідно з ч. 2 ст. 49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

При підготовці справи до судового розгляду суд встановив, що податковий борг, який є предметом судового спору в цій справі, є податковим боргом Житлово-комунального підприємства «Західне», яке станом на час вирішення цього судового спору не є припиненим, однак з 03.09.2018 перебуває в стані припинення за рішенням засновника Рівненської міської ради, про що внесено відповідний запис до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань.

Оскільки, в разі задоволення позову, боржник буде вільним від сплати спірного податкового боргу, суд вважає, що рішення в цій справі може вплинути на права та інтереси Житлово-комунального підприємства «Західне», а тому таку особу слід залучити до участі у справі як третю особу, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача.

Відповідно до п. 2 ч. 2 ст. 181 КАС України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках, зокрема: залучення до участі або вступу у справу третьої особи, заміни позивача, заміни неналежного відповідача, залучення співвідповідача.

За правилами, встановленими ч. 4 ст. 173 КАС України підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

Враховуючи вищевикладене, для належної підготовки справи до розгляду по суті строк підготовчого провадження необхідно продовжити.

Керуючись статтями 9, 49, 173, 180, 181, 243, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В :

Залучити Житлово-комунальне підприємство «Західне» (, вул. Вербова, 20, м. Рівне, Рівненська обл., 33024) до участі у справі № 460/3483/26 як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача.

Зобов`язати позивача та відповідача невідкладно надіслати третій особі копію позовної заяви з додатками та відзиву на позов (відповідно), докази чого надати до суду.

Встановити третій особі 5-денний строк для надання пояснення щодо позову та відзиву з дня отримання позову та відзиву.

У зв`язку із залученням до участі у справі третьої особи підготовче засідання у справі відкласти до 11.05.2026 до 10:30 год.

Продовжити строк підготовчого провадження на тридцять днів.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала окремо не оскаржується. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Н.О. Дорошенко