Справа № 340/8051/25
Суддя: О.А. ЧЕРНИШ
Дата ухвалення: 2026-04-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про зупинення провадження в адміністративній справі

23 квітня 2026 року м. Кропивницький Справа № 340/8051/25

Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі судді Черниш О.А.,

розглядаючи за правилами спрощеного позовного провадження

адміністративну справу

позивач: Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (03057, м. Київ, вул. Сім`ї Бродських, 19, )

відповідач: Обласне комунальне виробниче підприємство "Дніпро-Кіровоград" (25009, м. Кропивницький, вул. Соборна, 19 А, )

про стягнення коштів, -

В С Т А Н О В И В:

Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, звернулася до суду з адміністративним позовом до Обласного комунального виробничого підприємства "Дніпро-Кіровоград" про стягнення коштів в сумі 56166, 19 грн., з яких: 52 343 грн. - штраф, 3823, 19 грн. - пеня.

Ухвалою судді від 03.12.2025 року відкрито провадження у даній справі та призначено її до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.

Відповідач 05.12.2025 року подав клопотання про зупинення провадження у справі до набрання законної сили судовим рішенням в адміністративній справі №340/5595/25 за позовом ОКВП "Дніпро-Кіровоград" до НКРЕКП про визнання протиправними та скасування рішень.

До суду 06.04.2026 року надійшла заява позивача про зменшення позовних вимог, у якій він просить стягнути з ОКВП "Дніпро-Кіровоград" кошти в сумі 37721, 19 грн., з яких: 33 898 грн. - штраф, 3823, 19 грн. - пеня. Посилається на те, що відповідач після ухвалення судового рішення у справі №340/5595/25 у березні 2026 року добровільно сплатив штраф в сумі 18445 грн. та частково погасив заборгованість, яка заявлена до стягнення.

Частиною 1 статті 47 КАС України передбачено, що позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п`ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.

Заява позивача від 06.04.2026 року про зменшення розміру позовних вимог відповідає вимогам статті 47, 167 КАС України, тому суд приймає її до розгляду.

Розглядаючи справу, суд дійшов до висновку про необхідність зупинення провадження у ній.

Предметом спору у цій справі є стягнення з відповідача штрафу в розмірі 52 343 грн., накладеного пунктом 2 постанови НКРЕКП №1149 від 29.07.2025 року "Про застосування санкцій до Обласного комунального виробничого підприємства "Дніпро-Кіровоград" за порушення Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення, здійснення заходів державного регулювання", та пені в сумі 3823, 19 грн., нарахованої за період з 04.09.2025 року по 28.11.2025 року у зв`язку з несплатою цього штрафу у добровільному порядку.

Між тим, відповідач у серпні 2025 року оскаржив цю постанову НКРЕКП до суду.

Рішенням Кіровоградського окружного адміністративного суду від 13.06.2026 року у справі №340/5595/25 позов ОКВП "Дніпро-Кіровоград" задоволено частково. Цим рішенням серед іншого визнано протиправним та скасовано пункт 2 постанови НКРЕКП №1149 від 29.07.2025 року в частині накладення на ОКВП "Дніпро-Кіровоград" штрафу в сумі 33898 грн.

Наразі це судове рішення не набрало законної сили у зв`язку з його оскарженням сторонами в апеляційному порядку.

Згідно з частиною 4 статті 78 КАС України обставини, встановлені рішенням суду у господарській, цивільній або адміністративній справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді іншої справи, у якій беруть участь ті самі особи або особа, стосовно якої встановлено ці обставини, якщо інше не встановлено законом.

Відповідно до частини 2 статті 255 КАС України у разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Пунктом 3 частини 1 статті 236 КАС України передбачено, що суд зупиняє провадження у справі в разі об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об`єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

Суд вважає, що предмет спору в адміністративній справі №340/5595/25 безпосередньо пов`язаний зі спірними правовідносинами у цій справі, які виникли між тими ж сторонами з приводу стягнення штрафу за порушення законодавства та ліцензійних умов у сферах енергетики та комунальних послуг. Обставини, встановлені рішенням суду у справі №340/5595/25, після набрання законної сили матимуть преюдиційне значення для вирішення цієї справи.

Правомірність та чинність пункту 2 постанови НКРЕКП №1149 від 29.07.2025 року, який є підставою для нарахування штрафу і пені, заявлених до стягнення, наразі оскаржується і ще остаточно не визначена судом. Від результату розгляду справи №340/5595/25 залежить наявність та розмір заборгованості, що підлягає стягненню з відповідача.

Отже, до остаточного вирішення спору у справі №340/5595/25 ухвалення рішення у цій справі є неможливим, що зумовлює необхідність зупинення провадження у ній.

Керуючись статтями 47, 167, 236, 248, 256, 294, 295 КАС України, суд -

У Х В А Л И В:

1. Прийняти до розгляду заяву Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, від 06.04.2026 року про зменшення розміру позовних вимог.

2. Зупинити провадження в адміністративній справі №340/8051/25 до набрання законної сили судовим рішенням в адміністративній справі №340/5595/25.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала суду в частині зупинення провадження у справі може бути оскаржена в апеляційному порядку до Третього апеляційного адміністративного суду у 15 - денний строк, установлений статтею 295 КАС України.

Суддя Кіровоградського окружного

адміністративного суду О.А. ЧЕРНИШ