Справа № 2а/0570/9002/2012
Суддя: Волгіна Н.П.
Дата ухвалення: 2026-05-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про заміну сторони виконавчого провадження

04 травня 2026 року Справа №2а/0570/9002/2012

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Волгіної Н.П., розглянувши в письмовому порядку заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про заміну сторони виконавчого провадження, -

В С Т А Н О В И В:

В провадженні Донецького окружного адміністративного суду перебувала справа № 2а/0570/9002/2012 за позовом Управління Пенсійного фонду України в Центрально-Міському районі м. Горлівки Донецької області (надалі - УПФУ в Центрально-Міському районі м. Горлівки) до Державного підприємства «Артемвугілля» (надалі - ДП «Артемвугілля») про стягнення заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій.

Постановою Донецького окружного адміністративного суду від 15 серпня 2012 року позов УПФУ в Центрально-Міському районі м. Горлівки до ДП «Артемвугілля» про стягнення заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій задоволено: вирішено стягнути з ДП «Артемвугілля» () на користь УПФУ в Центрально-міському районі м. Горлівки () заборгованість з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за списком 2 в сумі 227 979,58 грн.

10 вересня 2012 року на виконання постанови від 15 серпня 2012 року Донецьким окружним адміністративним судом видано виконавчий лист, у якому стягувачем зазначено УПФУ в Центрально-Міському районі м. Горлівки.

Ухвалою суду від 9 листопада 2016 року частково відновлено повністю втрачене судове провадження у справі № 2а/0570/9002/2012.

Ухвалою суду від 9 листопада 2016 року замінено стягувача - УПФУ в Центрально-міському районі м. Горлівки Донецької області за виконавчим провадженням з виконання виконавчого листа, виданого у справі № 2а/0570/9002/2012, на - Слов`янське об`єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області (надалі - Слов`янське ОУПФУ).

Ухвалою суду від 22 грудня 2016 року вирішено видати Слов`янському ОУПФУ дублікат виконавчого листа від 10 вересня 2012 року у справі № 2а/0570/9002/2012.

21 лютого 2017 року на виконання ухвали Донецького окружного адміністративного суду від 22 грудня 2016 року Слов`янському ОУПФУ видано дублікат виконавчого листа.

24 квітня 2026 року до Донецького окружного адміністративного суду надійшла заява Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (надалі - ГУ ПФУ в Донецькій області), в якій заявник просить суд замінити сторону виконавчого провадження (стягувача) з примусового виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду від 15 серпня 2012 року по справі № 2а/0570/9002/2012 про стягнення з ДП «Артемвугілля» заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за списком 2 в сумі 227 979,58 грн зі Слов`янського ОУПФУ на ГУПФУ в Донецькій області (пл. Соборна, 3, м. Слов`янськ, Донецька область, 84122, ).

Ухвалою суд від 24 квітня 2026 року призначено судове засідання з розгляду заяви ГУПФУ в Донецькій області про заміну сторони виконавчого провадження на 12-00 год 4 травня 2026 року, повідомлено заявнику та ДП «Артемвугілля» про те, що у зв`язку із триванням в країні воєнного стану, запровадженого Президентом України, явка учасників у судове засідання не є обов`язковою.

Згідно відомостей програмного забезпечення "Діловодство спеціалізованого суду" ухвала суду від 24 квітня 2026 року доставлена до електронного кабінету заявника 25 квітня 2026 року о 23-40 год.

У зв`язку із тим, що відповідно до відомостей, наявних у справі та Єдиній судовій інформаційно-комунікаційній системі (ЄСІТС), ДП «Артемвугілля» не має Електронного кабінету в ЄСІТС, ухвала суду від 24 квітня 2026 року була доставлена до Електронного кабінету ДП «Артемвугілля» () та була опублікована на сайті Донецького окружного адміністративного суду.

4 травня 2026 року представники ГУ ПФУ в Донецькій області та ДП «Артемвугілля» у судове засідання не з`явились.

Згідно з ч.ч. 2, 3 ст. 379 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі - КАС України) суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду. Положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

Враховуючи наведене, суд вважає за можливе розглянути заяву ГУ ПФУ в Донецькій області про заміну сторони у виконавчому провадженні в письмовому порядку.

Заява про заміну сторони у виконавчому провадженні обґрунтована наступним.

Постановою Донецького окружного адміністративного суду від 15 серпня 2012 року у справі № 2а/0570/9002/2012 задоволений адміністративний позов УПФУ в Центрально-Міському районі м. Горлівки до ДП «Артемвугілля» про стягнення заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій.

Ухвалою суду від 9 листопада 2016 року замінено сторону виконавчого провадження з примусового виконання виконавчого листа № 2а/0570/9002/2012 про стягнення з ДП «Артемвугілля» на користь УПФУ в Центрально-Міському районі м. Горлівки заборгованість у сумі 227 979,58 грн на Слов`янське ОУПФУ (84100, Донецька область, м. Слов`янськ, площа Соборна, 3, ).

Управлінням отримано виконавчий лист від 21 лютого 2017 року по справі № 2а/0570/9002/2012 про стягнення заборгованості у розмірі 227 979,58 грн, який було пред`явлено на виконання до Слов`янського міськрайонного ВДВС Головного територіального управління юстиції у Донецькій області

14 березня 2017 року відкрито виконавче провадження № НОМЕР_1 з примусового виконання виконавчого листа № 2а/0570/9002/2012.

Згідно із даними Автоматизованої системи виконавчих проваджень виконавче провадження № НОМЕР_1 станом на 4 травня 2026 року є відкритим, зазначений виконавчий документ перебуває на примусовому виконанні в Слов`янському ВДВС у Краматорському районі Донецької області Харківського МУ МЮ; стягувачем у виконавчому провадженні є Слов`янське ОУПФУ ().

6 червня 2024 Слов`янське ОУПФУ припинено, що підтверджується відкритими даними Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань.

Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 9 жовтня 2020 року № 925 «Деякі питання функціонування органів Пенсійного фонду України», наказу Пенсійного фонду України від 2 листопада 2020 року № 115 «Про заходи у зв`язку з реорганізацією деяких територіальних органів Пенсійного фонду України» та наказу ГУ ПФУ в Донецькій області від 6 листопада 2020 року № 1663 «Про заходи у зв`язку з реорганізацією територіальних органів Фонду області» проведено реорганізацію Слов`янське ОУПФУ шляхом приєднання до ГУ ПФУ в Донецькій області, ГУ ПФУ в Донецькій області є правонаступником всіх майнових прав та обов`язків Слов`янського ОУПФУ.

Відповідно до п. 7 Порядку № 1074 майнові права та обов`язки органів виконавчої влади у разі їх злиття, приєднання або перетворення переходять правонаступникові на підставі передавального акта. 10 серпня 2021 року затверджено відповідний передавальний акт.

Просить задовольнити заяву.

Розглядаючи заяву про заміну сторони виконавчого провадження, суд виходить з такого.

Як встановлено судом на підставі відомостей з Автоматизованої системи виконавчого провадження (https://asvpweb.minjust.gov.ua/#/search-debtors) та наданих заявником матеріалів виконавчого провадження № НОМЕР_1:

- 14 березня 2017 року заступником начальника відділу Слов`янської міськрайонної ВДВС ГТУЮ у Донецькій області Антоновим Олексієм Миколайовичем відкрито виконавче провадження № НОМЕР_1 на виконання виконавчого листа № 2а/0570/9002/2012 від 21 лютого 2017 року; стягувач - Слов`янське ОУПФУ;

- 16 липня 2022 року заступником начальника відділу Слов`янської ВДВС у Краматорському районі Донецькій області Харьковоського МУ МЮ Крапівіним Віталієм Миколайовичем внесено зміни (доповнення) реквізитів ВД.

Станом на час прийняття даної ухвали виконавче провадження № НОМЕР_1 триває.

Постановою Кабінету Міністрів України від 9 жовтня 2020 року № 925 «Деякі питання функціонування органів Пенсійного фонду України» вирішено реорганізувати деякі територіальні органи Пенсійного фонду України в Донецькій та Луганській областях шляхом приєднання до Головних управлінь Пенсійного фонду України в Донецькій та Луганській областях за переліком згідно з додатком. У додатку в якості територіальних органів, що приєднуються до ГУПФУ в Донецькій зазначені всі територіальні управління Пенсійного фонду України в Донецькій області крім головного.

Наказом Пенсійного фонду України від 2 листопада 2020 року № 115 «Про заходи у зв`язку з реорганізацією деяких територіальних органів Пенсійного фонду України» начальникам Головних управлінь Пенсійного фонду України в Донецькій та Луганській областях наказано вчиняти дії, спрямовані на ліквідацію управлінь Пенсійного фонду України в районах, містах, а також об`єднаних управлінь Пенсійного фонду України, зокрема, щодо утворення та затвердження складу комісій з припинення управлінь Пенсійного фонду України в районах, містах, а також об`єднаних управлінь, зазначених у постанові Кабінету Міністрів України від 9 жовтня 2020 року № 925 «Деякі питання функціонування органів Пенсійного фонду України» та ін.

Наказом ГУ ПФУ в Донецькій області від 6 листопада 2020 року № 1663 «Про заходи у зв`язку з реорганізацією територіальних органів Фонду області» проведено реорганізацію Слов`янського ОУПФУ шляхом приєднання до ГУПФУ в Донецькій області.

Відповідно до ч. 1 ст. 104 Цивільного кодексу України у разі реорганізації юридичних осіб майно, права та обов`язки переходять до правонаступників.

Згідно з п. 6 Порядку здійснення заходів, пов`язаних з утворенням, реорганізацією або ліквідацією міністерств, інших центральних органів виконавчої влади, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20 жовтня 2011 року № 1074, у разі злиття органів державної влади, права та обов`язки органів виконавчої влади переходять до органу виконавчої влади, утвореного внаслідок такого злиття.

Відповідно до відомостей Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, Слов`янське ОУПФУ () є припиненим; дата запису: 6 червня 2024 року; номер запису: 1 14003611.

Враховуючи викладене, суд висновує, що ГУПФУ в Донецькій області є правонаступником Слов`янського ОУПФУ.

Згідно з ч.ч. 1-2 ст. 379 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Частиною 5 ст. 15 Закону України «Про виконавче провадження» від 2 червня 2016 року № 1404-VIII також передбачено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов`язковими тією мірою, якою вони були б обов`язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

На підставі викладеного вище суд приходить до висновку, що заява ГУПФУ в Донецькій області про заміну сторони у виконавчому провадженні є обґрунтованою та підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 7, 243, 248, 256, 379, 294, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, ст. 15 Закону України «Про виконавче провадження», суд -

У Х В А Л И В:

Заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про заміну сторони (стягувача) у виконавчому провадженні - задовольнити.

Замінити сторону (стягувача) у виконавчому провадженні № НОМЕР_1, відкритому на примусове виконання виконавчого листа, виданого Донецьким окружним адміністративним судом у справі № 2а/0570/9002/2012, - зі Слов`янського об`єднаного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області () на Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (, зареєстроване місцезнаходження: 84122, Донецька область, місто Слов`янськ, площа Соборна, 3).

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Першого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Текст ухвали розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).

Суддя Н.П. Волгіна