Справа № 440/3858/26
Суддя: Є.Б. Супрун
Дата ухвалення: 2026-04-13 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

13 квітня 2026 рокум. ПолтаваСправа № 440/3858/26

Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Супрун Є.Б., перевіривши обставини усунення недоліків позовної заяви ОСОБА_1 ( РНОКПП НОМЕР_1 ; АДРЕСА_1 ) до Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Полтавській області ( ; вул. Решетилівська, 26/1, м. Полтава, 36000 ) про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

02.04.2026 ОСОБА_1 засобами системи "Електронний суд" звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовом, що заявлений до Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Полтавській області, в якому, з урахуванням уточнень, просить суд:

- визнати протиправними дії відповідача щодо зменшення відсоткового розміру встановленої премії при перерахунку його грошового забезпечення за період з 29.01.2020 по 16.10.2022 на виконання рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 24.02.2025 у справі №440/15107/24;

- зобов`язати Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Полтавській області здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 окремих складових грошового забезпечення: щомісячних премій у фактично встановлених під час проходження служби розмірах, а саме: за період з 29.01.2020 по 31.12.2020 - 130% посадового окладу, за період з 01.01.2021 по 30.06.2021 - 140% посадового окладу, за період з 01.07.2021 по 28.02.2022 - 150% посадового окладу, за період з 01.02.2022 по 30.04.2022 - 200% посадового окладу, з 01.05.2022 по 31.05.2022 198%, за період з 01.06.2022 по 16.10.2022 - 200% посадового окладу; допомоги для оздоровлення та матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань з 29.01.2020 по 16.10.2022 з урахуванням щомісячних премій у фактично встановлених під час проходження служби розмірах, а саме: за період з 29.01.2020 по 31.12.2020 - 130% посадового окладу, за період з 01.01.2021 по 30.06.2021 - 140% посадового окладу, за період з 01.07.2021 по 28.02.2022 - 150% посадового окладу, за період з 01.02.2022 по 30.04.2022 - 200% посадового окладу, з 01.05.2022 по 31.05.2022 198%, за період з 01.06.2022 по 16.10.2022 - 200% посадового окладу, з урахуванням виплачених сум, а також з відрахуванням податків, зборів і обов`язкових платежів (1,5% військового збору) та одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб відповідно до пункту 168.5 статті 168 Податкового Кодексу України та пункту 2 «Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового і начальницького складу», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України №44 від 15.01.2004;

- визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо не здійснення йому одночасної компенсації сум податку з доходів фізичних осіб відповідно до пункту 168.5 статті 168 Податкового кодексу України та пункту 2 Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового і начальницького складу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України №44 від 15.01.2004 при виплаті нарахованого грошового забезпечення 9 377,40 грн;

- зобов`язати Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Полтавській області здійснити виплату ОСОБА_1 компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, нарахованого відповідно до рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 24.02.2025 у справі №440/15107/24 в сумі 1687,93 грн;

- визнати протиправними дії відповідача щодо утримання з нарахованого йому грошового забезпечення 9377,40 грн військового збору в розмірі 5 відсотків;

- стягнути з Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Полтавській області на користь ОСОБА_1 328,21 грн надмірно утриманого військового збору;

- визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо не нарахування та невиплати компенсації втрати частини його доходів у зв`язку з порушенням строків виплати грошового забезпечення за період з 01.02.2020 по 15.01.2026;

- зобов`язати Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Полтавській області нарахувати та виплатити ОСОБА_1 компенсацію втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків їх виплати на суму перерахованого за період з 29.01.2020 по 16.10.2022 і несвоєчасно невиплаченого грошового забезпечення за період з 01.02.2020 по 15.01.2026 включно за весь час затримки виплати;

- визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо не нарахування та невиплати його середнього заробітку за час затримки розрахунку при звільненні з розрахунку за шість місяців;

- стягнути з Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Полтавській області на користь ОСОБА_1 середній заробіток за затримку розрахунку при звільненні за 6 місяців (184 календарні дні) в сумі 265 569,04 грн.

В якості підстави для звернення до суду заявник вказує на обставини порушення прав на отримання грошового забезпечення у належному розмірі з огляду на заниження премії під час перерахунку, здійсненого на виконання рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 24.02.2025 у справі №440/15107/24, не здійснення компенсації сум податку з доходів фізичних осіб та військового збору, не нарахування та невиплати компенсації втрати частини його доходів у зв`язку з порушенням строків виплати грошового забезпечення за період з 01.02.2020 по 15.01.2026 та невиплату середнього заробітку за затримку розрахунку при звільненні за 6 місяців.

Ухвалою судді Полтавського окружного адміністративного суду від 07.04.2026 позовну заяву було залишено без руху та запропоновано позивачеві усунути виявлені недоліки шляхом надання до суду позовної заяви, в якій прохальна частина позовної заяви узгоджується з її мотивувальною частиною.

09.04.2026 позивач надав уточнену позовну заяву, чим усунув недоліки, виявлені судом.

За таких обставин позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161 КАС України, подана належною особою з дотриманням правил підсудності та у строк, встановлений законом.

Враховуючи характер спірних правовідносин, склад учасників та предмет доказування, що не вимагають проведення підготовчого провадження для повного та всебічного встановлення її обставин, дана справа є незначної складності, не підпадає під винятки, передбачені частиною четвертою статті 257 КАС України, а тому у відповідності до пункту 10 частини шостої статті 12 цього ж Кодексу може бути розглянута за правилами спрощеного позовного провадження без виклику часників справи (у письмовому провадженні).

Частиною четвертою статті 9 КАС України передбачено, що суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Тож з метою повного і всебічного з`ясування обставин справи суд вважає за необхідне витребувати від відповідача документальні відомості щодо нарахування сум грошового забезпечення ОСОБА_1 на виконання рішення суду у справі №440/15107/24.

З урахуванням з`ясованих обставин, керуючись статтями 9, 12, 160, 161, 171, 257-262 Кодексу адміністративного судочинства України,

П О С Т А Н О В И В:

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі №440/3858/26 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Полтавській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії.

Призначити справу до розгляду по суті за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи (у письмовому провадженні).

Надати учасникам справи п`ятиденний строк з дня вручення копії даної ухвали для подання заперечень проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Встановити відповідачу строк для подання відзиву на позов тривалістю п`ятнадцять днів з моменту вручення копії даної ухвали.

Встановити позивачу строк для подання відповіді на відзив тривалістю три дні з моменту отримання відзиву.

Встановити відповідачу строк для подання заперечення тривалістю три дні з моменту отримання відповіді на відзив.

Зобов`язати Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Полтавській області у строк для подання відзиву на позов надати до суду, крім іншого, документальні відомості щодо нарахування сум грошового забезпечення ОСОБА_1 на виконання рішення суду у справі справі №440/15107/24.

Справа розглядатиметься суддею одноособово.

Учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за адресою: http://adm.pl.court.gov.ua/sud1670/.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя Є.Б. Супрун