Справа № 280/3127/26
Суддя: Стрельнікова Наталя Вікторівна
Дата ухвалення: 2026-04-13 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ПРО ЗАЛИШЕННЯ ПОЗОВНОЇ ЗАЯВИ БЕЗ РУХУ

13 квітня 2026 року Справа № 280/3127/26 м.Запоріжжя

Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Стрельнікова Н.В., перевіривши матеріали позовної

заяви ОСОБА_1

до ІНФОРМАЦІЯ_1

третя особа: Центральна військово-лікарська комісія Збройних Сил України

третя особа: 20 Регіональна військово-лікарська комісія

третя особа: ВЛК при військовій частині НОМЕР_1

про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

До Запорізького окружного адміністративного суду надійшов позов ОСОБА_1 (далі позивач) до ІНФОРМАЦІЯ_1 (далі відповідач), третя особа: Центральна військово-лікарська комісія Збройних Сил України (далі третя особа 1), 20 Регіональна військово-лікарська комісія (далі третя особа 2), ВЛК при військовій частині НОМЕР_1 (далі третя особа 3), в якому позивач просить суд:

визнати протиправною бездіяльність ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка полягає у нерозгляді по суті заяви про встановлення (перегляд) ступеню тяжкості отриманої травми згідно з Класифікатором розподілу травм за ступенем тяжкості, затвердженим наказом Міністерства охорони здоров`я України від 04.07.2007 № 370, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 07.08.2007 за № 902/14169 та внесення відповідних змін до довідок ВЛК, поданої представником адвокатом Зелінською О.С. в інтересах ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_2 ) 14.01.2026;

зобов`язати Командування Медичних Сил Збройних Сил України (у тому числі шляхом надання відповідних розпоряджень підпорядкованим органам та військово-лікарським комісіям) розглянути заяву про встановлення (перегляд) ступеню тяжкості отриманої травми згідно з Класифікатором розподілу травм за ступенем тяжкості, затвердженим наказом Міністерства охорони здоров`я України від 04.07.2007 № 370, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 07.08.2007 за № 902/14169 та внесення відповідних змін до довідок ВЛК, поданої представником адвокатом Зелінською О.С. в інтересах ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_2 ) 14.01.2026, з внесенням відповідних змін у наступні довідки ВЛК: Довідці ВЛК № 1308 від 14.06.2022 р.; Довідці ВЛК № 2469 від 11.08.2022 р.; Довідці ВЛК № 3637 від 22.09.2022 р.; Довідці ВЛК № 6219 від 15.06.2023 р.; Довідці ВЛК № 1776 від 11.07.2022р., з урахуванням довідки про обставини травми (поранення, контузії, каліцтва) (Форма №5) від 19.03.2023 р. № 46 та всіх наданих медичних документів.

Пунктом 5 ч. 1 ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) визначено, що суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, зокрема чи позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними).

Позовна заява подана без додержання вимог, встановлених ст. 161 КАС України, з огляду на наступне.

Відповідно до абз. 1 ч.2 ст. 161 КАС України у разі подання позовної заяви та доданих до неї документів в електронній формі через електронний кабінет до позовної заяви додаються докази надсилання її копії та копій доданих документів іншим учасникам справи з урахуванням положень статті 44 цього Кодексу.

З матеріалів справи вбачається, що позовна заява подана в електронній формі через електронний кабінет, проте позивачам не надано до суду доказів надсилання відповідачу її копії та копій доданих документів з урахуванням положень статті 44 цього Кодексу.

З положень ст. 49 КАС України вбачається учасники справи (окрім сторін по справі) на права, свободи, інтереси або обов`язки яких може вплинути рішення у справі може можуть залучатися до справи в якості третіх осіб.

Треті особи, які заявляють самостійні вимоги щодо предмета спору, можуть вступити у справу до закінчення підготовчого провадження або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, пред`явивши позов до однієї або декількох сторін. Задоволення позову таких осіб має повністю або частково виключати задоволення вимог позивача до відповідача. У разі вступу третіх осіб, які заявляють самостійні вимоги щодо предмета спору, розгляд адміністративної справи за клопотанням учасника справи починається спочатку.

Треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Суддя звертає увагу позивача, що частинами 4, 5 статті 49 КАС України визначено, що у заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі.

Про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі. Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Так, позивачем у позовній заяві не зазначено, як рішення суду у даній справі може вплинути на права чи обов`язки третіх осіб, а саме: Центральної військово-лікарської комісії Збройних Сил України, 20 Регіональної військово-лікарської комісії, ВЛК при військовій частині НОМЕР_1 .

Відповідно до ч.1, ч.2 ст.169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Такі обставини вказують на невідповідність позовної заяви вимогам КАС України, а тому, згідно з ч.1 ст.169 КАС України, вона підлягає залишенню без руху з наданням позивачу строку для усунення вказаних недоліків.

Керуючись статтями 160, 161, 169, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 , третя особа: Центральна військово-лікарська комісія Збройних Сил України, 20 Регіональна військово-лікарська комісія, ВЛК при військовій частині НОМЕР_1 про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії, залишити без руху.

Надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви строком 10 днів від дня одержання ухвали суду про залишення позовної заяви без руху.

Недоліки позовної заяви можуть бути усунуті шляхом подання до суду:

- уточненої позовної заяви (екз. для суду та всіх учасників справи) у якій зазначити: як рішення суду у даній справі може вплинути на права чи обов`язки третіх осіб, а саме: Центральної військово-лікарської комісії Збройних Сил України, 20 Регіональної військово-лікарської комісії, ВЛК при військовій частині НОМЕР_1 , разом із доказами надсилання копії позовної заяви, уточненої позовної заяви та копій доданих документів відповідачу по справі з урахуванням положень статті 44 цього Кодексу.

Роз`яснити, що згідно з пунктом 1 частини 4 статті 169 КАС України, якщо у встановлений судом строк, позивач не усуне недоліки позовної заяви, її буде повернуто позивачу з усіма доданими до неї матеріалами.

Роз`яснити позивачу, що відповідно до п.1 ч.4 ст.169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

Якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до адміністративного суду та приймається до розгляду, про що суд постановляє ухвалу в порядку, встановленому статтею 171 цього Кодексу (ч.3 ст.169 КАС України) .

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя Н.В. Стрельнікова