Справа № 570/717/26
Суддя: Коробов С.О.
Дата ухвалення: 2026-04-13 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 570/717/26
номер провадження 2-а/570/6/2026
У Х В А Л А

13 квітня 2026 року м. Рівне

Суддя Рівненського районного суду Рівненської области (як адміністративного суду) Коробов С.О. перевіривши матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до поліцейської 1-го взводу 2-ої роти 1-го батальйону Управління патрульної поліції в Рівненській області - Грипіч Ірини Василівни про оскарження постанови у справі про адміністративне правопорушення у сфері дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі,

в с т а н о в и в :

До Рівненського районного суду Рівненської області надійшов вищезазначений адміністративний позов з порушенням правил територіальної юрисдикції (підсудності), оскільки згідно адміністративного позову та матеріалів доданих до нього, позивач зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 .

Адреса місцезнаходження відповідача зазначена вул. Соборна, буд.2, м. Рівне Рівненської області.

Відповідно до Постанови Верховної Ради України "Про утворення та ліквідацію районів" від 17.07.2020, яка набрала законної сили 19.07.2020, у Рівненській області утворено Рівненський район (з адміністративним центром у місті Рівне) у складі територій Бабинської сільської, Березнівської міської, Білокриницької сільської, Бугринської сільської, Великомежиріцької сільської, Великоомелянської сільської, Головинської сільської, Городоцької сільської, Гощанської селищної, Деражненської сільської, Дядьковицької сільської, Здовбицької сільської, Здолбунівської міської, Зорянської сільської, Клеванської селищної, Корецької міської, Корнинської сільської, Костопільської міської, Малинської сільської, Малолюбашанської сільської, Мізоцької селищної, Олександрійської сільської, Острозької міської, Рівненської міської, Соснівської селищної, Шпанівської сільської територіальних громад, затверджених Кабінетом Міністрів України.

Тобто з огляду на адміністративно-територіальну реформу, до Рівненського району приєднано населені пункти, що перебували в складі територій інших районів.

Водночас, відповідно до п. 3-1 Прикінцевих та перехідних положень Закону України Про судоустрій і статус суддів, до набрання чинності законом України щодо зміни системи місцевих судів на території України у зв`язку з утворенням (ліквідацією) районів відповідні місцеві суди продовжують здійснювати свої повноваження у межах територіальної юрисдикції, визначеної до набрання чинності Постановою Верховної Ради України Про утворення та ліквідацію районів від 17 липня 2020 року № 807-IX, але не довше ніж один рік з дня припинення чи скасування воєнного стану на території України, введеного Указом Президента України від 24 лютого 2022 року № 64/2022 "Про введення воєнного стану в Україні", затвердженого Законом України "Про затвердження Указу Президента України "Про введення воєнного стану в Україні" від 24 лютого 2022 року № 2102-IX.

На даний час закону України щодо зміни системи місцевих судів на території України у зв`язку з утворенням (ліквідацією) районів Верховною Радою України не ухвалено.

До територіальної юрисдикції Рівненського районного суду Рівненської області даний позов не належить ні за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання (перебування, знаходження) позивача, ні за місцезнаходженням відповідача.

Згідно ч.1 ст. 25 КАС України, адміністративні справи з приводу оскарження індивідуальних актів, а також дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень, які прийняті (вчинені, допущені) стосовно конкретної фізичної чи юридичної особи (їх об`єднань), вирішуються за вибором позивача адміністративним судом за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання (перебування, знаходження) цієї особи-позивача або адміністративним судом за місцезнаходженням відповідача, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Відтак, підсумовуючи викладене суд зазначає, що для застосування положень ч. 1 ст. 25 КАС України, яка визначає можливість визначення підсудності справи за вибором позивача, необхідною умовою є саме наявність зареєстрованого місця проживання чи перебування позивача або місцезнаходження відповідача.

За таких обставин згідно ст. 25 КАС України дана справа не підсудна Рівненському районному суду Рівненської області, а її розгляд має здійснюватись за вибором позивача за місцем знаходження позивача, тобто Полтавським районним судом Полтавської області або Рівненським міським судом Рівненської області - за місцем знаходження відповідача.

Таким чином суд вважає за необхідне повернути адміністративний позов позивачу для подачі до належного суду за підсудністю.

Крім того, суд звертає увагу, що відповідно до частини 1 статті 318 КАС України, рішення суду підлягає скасуванню з направленням справи на розгляд за встановленою законом підсудністю, якщо рішення прийнято судом з порушенням правил юрисдикції (підсудності), визначених статтями 20, 22, 25-28 цього Кодексу.

Таким чином порушення адміністративним судом правил як предметної, так і територіальної підсудності є підставою для скасування судового рішення з направленням справи на розгляд за встановленою законом підсудністю.

Наведене дає підстави стверджувати, що процесуальний закон забороняє адміністративним судам розглядати справи, які йому територіально не підсудні, і зобов`язує суд повернути адміністративний позов позивачу для подачі до належного суду за підсудністю за її вибором.

Керуючись ст.ст. 26, 29, 171, 248, 256, 294 КАС України, -

у х в а л и в:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до поліцейської 1-го взводу 2-ої роти 1-го батальйону Управління патрульної поліції в Рівненській області - Грипіч Ірини Василівни про оскарження постанови у справі про адміністративне правопорушення у сфері дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі , з доданими до нього документами повернути позивачу для подачі за підсудністю до адміністративного суду за її вибором.

Ухвала може бути оскаржена до Восьмого апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги через Рівненський районний суд Рівненської області протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Коробов С.О.