Справа № 420/40667/25
Суддя: Бойко А.В.
Дата ухвалення: 2026-04-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

П`ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

14 квітня 2026 р.м. ОдесаСправа № 420/40667/25

П`ятий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: судді-доповідача Бойка А.В., суддів Тарновецького І.І., Шевчук О.А., розглянувши клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення Одеського окружного адміністративного суду від 06 лютого 2026 року по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В :

Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 06 лютого 2026 року задоволено позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії.

На зазначене рішення суду 02.04.2026р. ГУ ПФУ в Одеській області подало апеляційну скаргу, тобто з порушенням строку на апеляційне оскарження, передбаченого ст.295 КАС України.

Апелянт заявив клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення суду першої інстанції, обґрунтоване тим, що 03.03.2026р., тобто в межах строку на апеляційне оскарження, ним через систему «Електронний суд» було направлено апеляційну скаргу на судове рішення по справі №420/40667/25. Однак, з технічних причин апеляційна скарга не була доставлена до суду та залишилась у статусі «помилка відправлення до АСДС». Технічна помилка «Помилка відправлення до АСДС» свідчить про несправність саме серверної частини системи, що знаходиться поза межами контролю заявника. Зазначене, за твердженнями ГУ ПФУ в Одеській області, є об`єктивною та непереборною перешкодою подання апеляційної скарги у встановлений процесуальним законом строк, у зв`язку з чим наявні підстави для поновлення такого строку.

Розглянувши подане клопотання, колегія суддів доходить наступного.

Строк звернення до адміністративного суду - це проміжок часу після виникнення спору у публічно-правових відносинах, протягом якого особа має право звернутися до адміністративного суду із заявою за вирішенням цього спору і захистом своїх прав, свобод чи інтересів, з апеляційною чи касаційною скаргою на судове рішення.

Законодавче закріплення строків звернення до суду є гарантією стабільності публічно правових відносин, призначенням якої є забезпечення своєчасної реалізації права на звернення до суду, забезпечення стабільної діяльності суб`єктів владних повноважень при здійсненні управлінських функцій, дисциплінування учасників адміністративного судочинства.

Інститут строків в адміністративному процесі сприяє досягненню юридичної визначеності у публічно-правових відносинах, а також стимулює учасників адміністративного процесу добросовісно ставитися до виконання своїх обов`язків. Ці строки обмежують час, протягом якого публічно-правові відносини можуть вважатися спірними.

Згідно положень ч. 1 ст. 295 КАС України апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

В свою чергу, частиною 2 статті 295 КАС України передбачено, що учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження: на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Строк на апеляційне оскарження також може бути поновлений в разі його пропуску з інших поважних причин, крім випадків, визначених частиною другою статті 299 цього Кодексу (ч. 3 ст. 295 КАС України).

Як слідує зі змісту ст.295 КАС України подання до суду апеляційної скарги з пропуском строку не є безумовною підставою для застосування наслідків такого пропуску у вигляді відмови у відкритті апеляційного провадження у справі. Відповідний строк може бути поновлений ухвалою суду за наявності поважних, документально підтверджених причин його пропуску. При цьому, обов`язок доведення існування таких причин покладено на апелянта, тобто особу, яка звертається до суду.

Поважними причинами визнаються лише ті обставини, які були чи об`єктивно є непереборними, тобто не залежать від волевиявлення особи, пов`язані з дійсно істотними обставинами, перешкодами чи труднощами, що унеможливили своєчасне звернення до суду.

Матеріалами справи підтверджено, що 03.03.2026р. ГУ ПФУ в Одеській області сформувало в системі «Електронний суд» апеляційну скаргу на судове рішення по справі №420/40667/25.

Згідно картки руху заяви апеляційна скарга не була доставлена до суду апеляційної інстанції із вказівкою причини «Помилка відправлення до АСДС».

Відтак, підставою несвоєчасного надходження апеляційної скарги до суду є виключно технічні проблеми, пов`язані з доставкою документа.

За наведених обставин, у відповідності до частини 3 статті 295 КАС України, колегія суддів доходить висновку про наявність підстав для задоволення клопотання відповідача та поновлення Головному управлінню ПФУ в Одеській області строку на апеляційне оскарження рішення Одеського окружного адміністративного суду від 06 лютого 2026 року у справі №420/40667/25.

Апеляційна скарга за формою та змістом відповідає вимогам ст. 296 КАС України.

З огляду на зазначене, немає перешкод для прийняття апеляційної скарги та відкриття апеляційного провадження П`ятим апеляційним адміністративним судом.

Згідно ч. 1 ст. 304 КАС України учасники справи мають право подати до суду апеляційної інстанції відзив на апеляційну скаргу в письмовій формі протягом строку, установленого судом апеляційної інстанції в ухвалі про відкриття апеляційного провадження.

Керуючись ст. 296, 300, 301, 321, 325, 328 КАС України, апеляційний суд,

У Х В А Л И В :

Поновити Головному управлінню Пенсійного фонду України в Одеській області строк на апеляційне оскарження рішення Одеського окружного адміністративного суду від 06 лютого 2026 року у справі №420/40667/25.

Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 06 лютого 2026 року у справі №420/40667/25.

Зупинити виконання вказаного рішення у відповідності до ч.4 ст.300 КАС України.

Запропонувати особам, які беруть участь у справі, у десятиденний строк з моменту отримання копії даної ухвали суду подати до П`ятого апеляційного адміністративного суду відзив на апеляційну скаргу, а також свої заперечення на заяви чи клопотання у разі їх подання.

Надіслати особам, які беруть участь у справі, копії ухвали про відкриття апеляційного провадження та копії апеляційної скарги.

В порядку ч.3 ст.300 КАС України витребувати адміністративну справу №420/40667/25 з Одеського окружного адміністративного суду.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач А.В. Бойко
Судді І.І. Тарновецький Шевчук О.А.