Справа № 200/2569/26
Суддя: Шинкарьова І.В.
Дата ухвалення: 2026-04-13 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

13 квітня 2026 року Справа №200/2569/26

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Шинкарьової І.В., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 (адреса АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до відповідачів: ІНФОРМАЦІЯ_1 (адреса АДРЕСА_2 , ЄДРПОУ НОМЕР_2 ); Військова частина НОМЕР_3 ( АДРЕСА_3 , ЄДРПОУ: НОМЕР_4 ) про визнання дій протиправними, про визнання протиправним та скасування наказів, зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 (надалі - позивач) звернувся в Донецького окружного адміністративного суду із позовом до відповідачів: ІНФОРМАЦІЯ_1 (адреса АДРЕСА_2 , ЄДРПОУ НОМЕР_2 ); Військова частина НОМЕР_3 ( АДРЕСА_3 , ЄДРПОУ: НОМЕР_4 ), в якому просить:

- визнати протиправними дії ІНФОРМАЦІЯ_2 щодо неналежного проведення медичного обстеження під час проходження військово-лікарської комісії та вчинення дій пов`язаних з визнанням придатності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 до військової служби.

- скасувати Довідку та протокол Військово-лікарської комісії ІНФОРМАЦІЯ_4 від 04.08.2025 року в частині, що стосується визначення придатності ОСОБА_1 за станом здоров`я до військової служби;

- визнати протиправними дії ІНФОРМАЦІЯ_5 щодо призову на військову службу під час мобілізації ОСОБА_1 ;

- скасувати мобілізаційне розпорядження ІНФОРМАЦІЯ_5 , відповідно до якого проведено призов ОСОБА_1 під час дії мобілізації, як придатного до військової служби;

- скасувати Наказ про мобілізацію ОСОБА_1 , який винесений Військовою частиною НОМЕР_3 ;

- скасувати Наказ командира військової часини НОМЕР_3 , в частині, що стосується призначення та зарахування до списків особового складу військової частини НОМЕР_3 ОСОБА_1 .

- зобов`язати командира Військової частини НОМЕР_3 виключити зі списків особового складу військової частини НОМЕР_3 військовослужбовця, ОСОБА_1 .

Підставою звернення до суду слугували протиправні, на думку позивача, дії відповідачів щодо взяття позивача на військовий облік та його подальшої мобілізації та зарахування до списків особового складу військової частини.

Відповідно до п.3 ч.1 ст.171 КАС України, суддя після одержання позовної заяви з`ясовує чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим ст.160, 161, 172 цього Кодексу.

Перевіривши позовну заяву, суд вважає, що вона підлягає залишенню без руху у зв`язку з наявними в ній недоліками.

За змістом вимог ч.1 і 2 ст.132 КАС України судові витрати складаються із судового збору та витрат, пов`язаних з розглядом справи. Розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Так, відповідно до ч.3 ст.161 КАС України, до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Так, правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначає Закон України "Про судовий збір".

Відповідно до ч.1 ст.4 Закону України "Про судовий збір" судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

У ст.7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2026 рік" встановлено, що прожитковий мінімум для працездатних осіб в розрахунку на місяць з 01.01.2026 складає 3328,00 гривень.

У ч.2 ст.4 Закону України "Про судовий збір" встановлюються ставки судового збору, зокрема, відповідно п.п.1 п.3 ч.2 ст.4 зазначеного Закону за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою ставка судового збору становить 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Таким чином, за подання до адміністративного суду фізичною особою адміністративного позову немайнового характеру, судовий збір повинен становити 1331,20 гривень.

Згідно ч. 3 ст. 4 ЗУ Про судовий збір при поданні до суду процесуальних документів, передбачених частиною другою цієї статті, в електронній формі - застосовується коефіцієнт 0,8 для пониження відповідного розміру ставки судового збору.

В прохальній частині позовної заяви позивач заявив 3 вимоги, які носять немайновий характер.

Згідно правової позиції, висловленої Верховним Судом України в постанові від 14.03.2017 у справі № 21-3944а16 вимога про визнання протиправними акта, дії чи бездіяльності як передумова для застосування інших способів захисту порушеного права (скасувати або визнати нечинним рішення чи окремі його положення, зобов`язати прийняти рішення, вчинити дії або утриматися від їх вчинення тощо) як наслідків протиправності акта, дії чи бездіяльності є однією вимогою.

Аналогічний висновок щодо застосування положень ст.6 Закону України "Про судовий збір" та ч.2 ст.245 КАС України у їхньому логічному взаємозв`язку викладений також й у постановах Верховного Суду від 05.06.2020 в справі № 280/5161/19, від 11.12.2019 у справі № 320/6996/18, від 25.11.2019 в справі № 280/4269/18, від 12.11.2019 у справі № 640/21330/18.

Суд зазначає, що дана позовна заява містить три самостійні позовні вимоги немайнового характеру (щодо визнання протиправними дій, що стосуються неналежного проведення медичного обстеження під час проходження військово-лікарської комісії та вчинення дій пов`язаних з визнанням придатності ОСОБА_1 до військової служби; щодо визнання протиправним та скасування наказу про призов позивача на військову службу під час мобілізації та щодо визнання протиправним та скасування наказу про зарахування позивача до особового складу військової частини та подальшого його виключення з особового складу цієї військової частини), кожна з яких є об`єктом сплати судового збору).

Таким чином, за три заявлені вимоги немайнового характеру, судовий збір підлягає сплаті за кожну вимогу немайнового характеру окремо.

Таким чином, позивачу необхідно було надати докази на підтвердження сплати судового збору у сумі 1331,20 грн. х 3 х 0,8 =3194,88 грн.

Також, Відповідно до п.п. 3, 5 ч. 1 ст. 171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, зокрема, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим ст.160, 161 цього Кодексу, чи позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними).

Відповідно до ч.1 ст.122 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

У ч.2 ст.122 КАС України передбачено, що для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

У позовній заяві позивач, зокрема, просить суд скасувати довідку та протокол Військово-лікарської комісії ІНФОРМАЦІЯ_4 від «04.08.2025 року» в частині, що стосується визначення придатності ОСОБА_1 за станом здоров`я до військової служби.

До суду з позовною заявою позивач звернувся 25.04.2026.

Відтак позивачем пропущено шестимісячний строк звернення до суду.

Відповідно до ч.1 ст.123 КАС України у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху.

Враховуючи вищевикладене, позовна заява із вимогою щодо скасування довідки та протоколу Військово-лікарської комісії ІНФОРМАЦІЯ_4 від «04.08.2025 року» в частині, що стосується визначення придатності ОСОБА_1 за станом здоров`я до військової служби, не відповідає вимогам ст.122 КАС України.

За наявності вказаних недоліків, позовна заява не відповідає вимогам ст.160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України.

У ч.1 ст.169 КАС України встановлено, що суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених ст.160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

На підставі наведеного, керуючись ст.122, 160, 171, ч.1, 2 ст.169 та ст.256 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 (адреса АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до відповідачів: ІНФОРМАЦІЯ_1 (адреса АДРЕСА_2 , ЄДРПОУ НОМЕР_2 ); Військова частина НОМЕР_3 ( АДРЕСА_3 , ЄДРПОУ: НОМЕР_4 ) про визнання дій протиправними, про визнання протиправним та скасування наказів, зобов`язання вчинити певні дії, - залишити без руху.

Надати позивачу десятиденний строк з дня вручення (отримання) копії цієї ухвали для усунення недоліків позовної заяви, шляхом надання:

- документа про сплату судового збору у розмірі 3194,88 гривень, за наступними реквізитами: отримувач коштів: отримувач коштів Донецьке ГУК/Слов`янська МТГ/22030101; код отримувача (ЄДРПОУ) 37967785; банк отримувача Казначейство України (ел.адм.подат.); код банку отримувача (МФО): 899998, рахунок отримувача (ІВАN): UA 4005658; код класифікації доходів бюджету 22030101. Призначення платежу: Судовий збір, за позовом (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Донецький окружний адміністративний суд (назва суду, де розглядається справа), (суду, де розглядається справа);

- заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду та доказів поважності причин його пропуску щодо вимог про скасування довідки та протоколу Військово-лікарської комісії ІНФОРМАЦІЯ_4 від «04.08.2025 року» в частині, що стосується визначення придатності ОСОБА_1 за станом здоров`я до військової служби;

Роз`яснити позивачу, що відповідно до п.1 ч.4 ст.169 КАС України, позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

Повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Копію ухвали направити особі, що звернулася із адміністративним позовом.

Ухвала набирає законної сили в порядку ст.256 КАС України та оскарженню не підлягає.

Суддя І.В. Шинкарьова