Справа № 120/3848/26
Суддя: Бошкова Юлія Миколаївна
Дата ухвалення: 2026-04-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

м. Вінниця

17 квітня 2026 р. Справа № 120/3848/26

Суддя Вінницького окружного адміністративного суду Бошкова Юлія Миколаївна, розглянувши матеріали позовної заяви за позовом Фермерського господарства "Криштопівське" до Головного управління ДПС у Вінницькій області, Державної податкової служби України про визнання протиправними та скатування рішень, зобов`язання вчинити дії

ВСТАНОВИВ:

До Вінницького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Фермерського господарства "Криштопівське" до Головного управління ДПС у Вінницькій області, Державної податкової служби України про визнання протиправними та скатування рішень, зобов`язання вчинити дії.

Ухвалою суду від 30.03.2026 адміністративний позов залишено без руху та надано позивачу строк для усунення недоліків шляхом надання до суду уточненої позовної заяви у якій правильно зазначити реквізити оскаржуваних рішень, зокрема їх номер та дату, відповідно до копій таких рішень, долучених до матеріалів справи.

В подальшому, ухвалою суду від 08.04.2026, продовжено строк виконання ухвали суду від 30.03.2026 на 5 днів з дня отримання ухвали.

14.04.2026 представником позивача до суду подано заяву про збільшення позовних вимог, згідно якої просить:

- визнати протиправним та скасувати рішення про реєстрацію або відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, а саме: №13480636/40158938 від 02.12.2025 р. про відмову у реєстрації податкової накладної №1 від 23.10.2025 р. на суму ПДВ 61 403,51 грн;

- рішення за результатами розгляду скарги щодо рішення про відмову у реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в ЄРПН №46811/40158938/2 від 18.12.2025 р;

- рішення про реєстрацію або відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, а саме №13480635/40158938 від 02.12.2025 р. про відмову у реєстрації податкової накладної №2 від 24.10.2025 р. на суму ПДВ 122 807,02 грн;

- рішення за результатами розгляду скарги щодо рішення про відмову у реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в ЄРПН №46819/40158938/2 від 18.12.2025 р.

Зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкові накладні, а саме:

№ 1 від 23.10.2025 р. на суму ПДВ 61 403,5086 грн. в Єдиному реєстрі податкових накладних датою її подання - 23.10.2025 р.

№ 2 від 24.10.2025 р. на суму ПДВ 122 807,02 грн. в Єдиному реєстрі податкових накладних датою її подання - 24.10.2025 р.

При цьому, позивачем до заяви від 14.04.2026, доказів доплати судового збору знову не надано, що свідчить про не виконання вимог ухвали суду від 30.03.2026.

Разом з тим, суд повторно наголошує, що згідно із ч. 3 ст. 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначаються Законом України "Про судовий збір" від 08.07.2011 № 3674-VI.

Відповідно до абз. 1 ч. 1 ст. 3 цього Закону судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.

У силу вимог ч. 1 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Згідно з пп. 1 п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" за подання до адміністративного суду позову немайнового характеру ставка судового збору для фізичної особи-підприємця становить 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

У разі коли в позовній заяві об`єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру (абз. 2 ч. 3 ст. 6 Закону України "Про судовий збір").

Водночас, відповідно до ч. 3 ст. 5 Закону України "Про судовий збір" при поданні до суду процесуальних документів, передбачених частиною другою цієї статті, в електронній формі - застосовується коефіцієнт 0,8 для пониження відповідного розміру ставки судового збору.

Відповідно до Закону України "Про Державний бюджет України на 2026 рік" з 01.01.2026 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб встановлено на рівні 3328,00 грн.

Таким чином, ставка судового збору за подання фермерським господарством адміністративного позову немайнового характеру становить 3328,00 грн (за кожну немайнову вимогу).

За змістом позовних вимог позивач просить суд визнати протиправними та скасувати чотири рішення комісії ГУ ДПС у Вінницькій області, якими відмовлено у реєстрації податкових накладних та, як наслідок, зобов`язати ДПС України зареєструвати в ЄРПН такі податкові накладні.

З огляду на зазначене, враховуючи, що позивачем заявлено чотири вимоги не майнового характеру, то при зверненні до суду з даним адміністративним позовом, у ФГ "Криштопівське" виник обов`язок сплатити судовий збір у розмірі 13 312 грн. (3328,00 грн. х 4)

Водночас позивачем до позовної заяви долучено документ, що підтверджує сплату судового збору у розмірі 3328,00 грн., як за подання однієї позовної вимоги.

Таким чином, позивачу необхідно доплатити судовий збір у розмірі 9984,00 грн та надати суду належний доказ його сплати.

Також, суд зазначає, що відповідно до ч. ч. 1, 2 ст. 122 КАС України, позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Частиною 4 статті 122 КАС України визначено, якщо законом передбачена можливість досудового порядку вирішення спору і позивач скористався цим порядком, або законом визначена обов`язковість досудового порядку вирішення спору, то для звернення до адміністративного суду встановлюється тримісячний строк, який обчислюється з дня вручення позивачу рішення за результатами розгляду його скарги на рішення, дії або бездіяльність суб`єкта владних повноважень.

Так, із матеріалів справи вбачається, що позивач оскаржує рішення комісії ГУ ДПС у Вінницькій області з питань зупинення реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних №46819/40158938/2 від 18.12.2025 про відмову у реєстрації податкової накладної №2 від 24.10.2025 року, а також №46811/40158938/2 від 18.12.2025 про відмову у реєстрації податкової накладної №1 від 23.10.2025 року.

Отже, зазначені рішення прийняті за результатами розгляду скарг, поданих позивачем на рішення про відмову в реєстрації податкових накладних. Відтак це свідчить про те, що позивач скористався досудовим порядком врегулювання спору.

Враховуючи, що рішення за результатами розгляду скарги прийнято 18.12.2025, тому останнім днем звернення до суду є 19.03.2026, натомість позовну заяву подано 23.03.2026 року.

Відповідно до ч. 1 ст. 123 КАС України у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.

В матеріалах справи відсутня заява про поновлення строку звернення до адміністративного суду.

Згідно із ч.ч. 1, 2 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Вказані недоліки може бути усунуто шляхом подання заяви про поновлення строку звернення до суду.

Керуючись ст.ст. 169, 248, 256 КАС України, -

УХВАЛИВ:

1. Позовну заяву Фермерського господарства "Криштопівське" до Головного управління ДПС у Вінницькій області, Державної податкової служби України про визнання протиправними та скатування рішень, зобов`язання вчинити дії залишити без руху.

2. Запропонувати позивачу у 3-ри денний строк з дня отримання копії ухвали усунути недоліки позовної заяви, шляхом надання до суду доплати судового збору в розмірі 9984,00 грн; вмотивованого клопотання про поновлення строку звернення до суду з належним обгрунтування поважних причин пропуску строку звернення до суду.

3. Копію ухвали надіслати позивачу.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.

Суддя Бошкова Юлія Миколаївна