Справа № 320/31537/24
Суддя: Скрипка І.М.
Дата ухвалення: 2026-04-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

14 квітня 2026 року Київ справа №320/31537/24

Київський окружний адміністративний суд у складі судді Скрипки І.М., розглянувши у порядку письмового провадження за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

в с т а н о в и в:

04.07.2024 ОСОБА_1 звернувся до суду із позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві.

Просив суд:

- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві щодо обрахунку і виплати пенсії за вислугу років з 15.02.2022 на підставі грошового атестату та довідки про щомісячні додаткові види грошового забезпечення та премію, виданими Головним управління Національної поліції в Донецькій області від 18.03.2024 за № 344/26/-2024 на запит ПФУ для призначення пенсії позивачу відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» станом на 14.09.2016;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві здійснити обрахунок і виплату пенсії за вислугу років ОСОБА_1 з 15.02.2022 на підставі грошового атестату №137, виданого ГУНП (на підставі рішення суду від 25.04.2023 року справа № 200/1294/23) про види грошового забезпечення станом на 25.03.2019 року; довідки № 426 від 11.07.2023 року про щомісячні додаткові види грошового забезпечення та премії; та довідки № 228 від 27.03.2019 про розмір грошового забезпечення за період проходження служби з 12.12.2017 по 25.03.2019, виданими Головним управлінням Національної поліції в Донецькій області для призначення пенсії ОСОБА_1 відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» станом на 25.03.2019 включно, з урахуванням середньомісячної суми щомісячних додаткових видів грошового забезпечення та премії шляхом ділення загальної суми таких видів грошового забезпечення за останні фактичні місяці служби підряд перед звільненням на кількість таких місяців;

- зобов`язати Головне управління пенсійного фонду України в м. Києві здійснити перерахунок та виплатити заборгованість по пенсії на підставі грошового атестату № 137, довідки № 426, довідки № 228 в період з 15.02.2022 по теперішній час, та надати розрахунок заборгованості пенсії;

- зобов`язати Головне управління пенсійного фонду України в м. Києві надати протоколи про призначення/перерахунок пенсії станом на 15.02.2022, 01.03.2022, 01.03.2023, 01.12.2023, 01.03.2024, із зазначенням усіх складових грошового забезпечення, які були враховані при перерахунку пенсії із зазначенням суми та відсотків;

- зобов`язати Головне управління пенсійного фонду України в м. Києві призначити надбавку до пенсії згідно з пунктом «а» статті 16 ЗУ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», на неповнолітнього сина ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ;

- зобов`язати Головне управління пенсійного фонду України в м. Києві здійснити щодо надбавки до пенсії згідно пунктом «а» статті 16 ЗУ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», на неповнолітнього сина ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , на підставі грошового атестату № 137, довідки № 426, та довідки № 228.

Обґрунтовуючи заявлені вимоги позивач зазначає, що пенсійний орган протиправно з 15.02.2022 при призначенні пенсії за вислугу років не врахував грошовий атестат № 137, виданий ГУНП (на підставі рішення суду від 25.04.2023 у справі № 200/1294/23) про види грошового забезпечення станом на 25.03.2019 та довідки № 426 від 11.07.2023 про щомісячні додаткові види грошового забезпечення та премії, довідки № 228 від 27.03.2019 про розмір грошового забезпечення за період проходження служби з 12.12.2017 по 25.03.2019, виданими Головним управлінням Національної поліції в Донецькій області. Позивач не погоджується із розрахунком пенсії, що і слугувало підставою звернення до суду.

Відповідач відзив до суду не надав, ухвала про відкриття провадження із пропозицією подати відзив доставлена до електронного кабінету у підсистемі «Електронний суд» 19.06.2025. При цьому, неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Відповідно до ухвали Київського окружного адміністративного суду від 17.07.2024 позовну заяву повернуто позивачу.

Постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 18.03.2025 скасовано ухвалу від 17.07.2024, а справу направлено до Київського окружного адміністративного суду для продовження розгляду.

19.06.2025 ухвалою Київського окружного адміністративного суду адміністративну справу прийнято до провадження та відкрито спрощене позовне провадження у справі без повідомлення учасників справи.

Розглянувши подані документи та матеріали, з`ясувавши усі фактичні обставини справи, на яких ґрунтується позов, оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд встановив таке.

ОСОБА_1 перебуває на обліку у Головному управлінні Пенсійного фонду України в м. Києві та отримує пенсію за вислугу років відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» з 15.02.2022.

Позивач відповідно до посвідчення серії НОМЕР_1 , виданого 27.07.2015, має право на пільги, встановлені законодавством України для ветеранів війни-учасників бойових дій.

ОСОБА_1 проходив службу в Головному управлінні Національної поліції в Донецькій області (ГУНП в Донецькій області).

14 вересня 2016 року наказом ГУНП в Донецькій області №310о/с ОСОБА_1 звільнено за пунктом 6 частини першої статті 77 розділу VII Закону України «Про Національну поліцію» (у зв`язку з реалізацією дисциплінарного стягнення у вигляді звільнення зі служби, накладеного відповідно до Дисциплінарного статуту Національної поліції України). Накази про звільнення ОСОБА_1 оскаржив в судовому порядку.

Постановою Донецького окружного адміністративного суду від 14.12.2016 у справі №805/4260/16-а в задоволенні позову ОСОБА_1 відмовлено.

Постановою Донецького апеляційного адміністративного суду від 11.12.2017 позовні вимоги позивача задоволені частково, скасовано накази про звільнення, поновлено ОСОБА_1 на посаді та стягнуто на його користь грошове забезпечення за час вимушеного прогулу.

Наказом ГУНП в Донецькій області від 12.12.2017 №591о/с позивача поновлено на посаді з 15.09.2016.

Постановою Верховного Суду від 12.03.2019 у справі №805/4260/16-а постанову Донецького апеляційного адміністративного суду від 11.12.2017 скасовано, а постанову Донецького окружного адміністративного суду від 14.12.2016 залишено в силі.

Наказом ГУНП в Донецькій області від 25.03.2019 №119о/с, виданим на виконання постанови Верховного Суду, ОСОБА_1 звільнено зі служби в поліції з 14.09.2016.

Наказом ГУНП в Донецькій області від 24.01.2023 №35о/с внесено зміни до наказів від 14.09.2016 №310о/с та від 25.03.2019 №119о/с в частині оголошення вислуги років позивача.

З рішення Донецького окружного адміністративного суду від 25.04.2023 у справі №200/1294/23 вбачається, що позивач в період з 07.07.2014 по 19.05.2015 брав участь в антитерористичній операції, забезпеченні її проведення і захисті незалежності, суверенітету та територіальної цілісності України в районі проведення антитерористичної операції, що підтверджується довідкою від 19.05.2015 № 2926/Аб, а також у період з 01.05.2018 по 25.03.2019 брав участь у здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації у Донецькій та Луганській областях, перебуваючи безпосередньо в районах та у період здійснення зазначених заходів, що також підтверджується довідкою від 28.03.2019 № 2431/05/12-2019.

В лютому 2023 року позивач звернувся до ГУНП в Донецькій області із заявою про направлення документів до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області для призначення йому пенсії за пунктом «а» статті 12 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб».

20.02.2023 листом №3з1/34/01/2023 ГУНП в Донецькій області відмовило в задоволенні заяви ОСОБА_1 , що стало підставою для звернення позивача до суду.

Рішенням Донецького окружного адміністративного суду від 25.04.2023 по справі №200/1294/23 позовні вимоги ОСОБА_1 до ГУНП в Донецькій області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії задоволено повністю.

Визнано протиправними дії ГУНП в Донецькій області щодо відмови у підготовці та направленні органу Пенсійного фонду України документів, необхідних для призначення ОСОБА_1 пенсії за вислугою років відповідно до пункту «а» статті 12 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб», відповідно до вислуги років, яка становить 30 років 02 місяці 06 днів.

Зобов`язано ГУНП в Донецькій області оформити та направити до відповідного органу Пенсійного фонду України необхідні документи для призначення пенсії за вислугою років ОСОБА_1 відповідно до пункту «а» статті 12 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» відповідно до вислуги років, яка становить 30 років 02 місяці 06 днів.

Постановою Першого апеляційного адміністративного суду від 04.07.2023 по справі №200/1294/23 апеляційну скаргу ГУНП в Донецькій області залишено без задоволення. Рішення Донецького окружного адміністративного суду від 25.04.2023 по справі №200/1294/23 залишено без змін.

27.03.2019 ГУНП в Донецькій області видано довідку № 228 на ім`я позивача про розмір грошового забезпечення за період проходження служби у Мар`їнському відділенні поліції з 12.12.2017 до 25.03.2019.

На виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду від 25.04.2023 у справі №200/1294/23 та постанови Першого апеляційного адміністративного суду від 04.07.2023 у справі №200/1294/23 11.07.2023 ГУНП в Донецькій області видано грошовий атестат № 137 із основними та додатковими видами грошового забезпечення позивача.

11.07.2023 УФЗБО ГУНП в Донецькій області видано довідку № 426 про щомісячні додаткові види грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії за останні 24 календарні місяці служби підряд перед місяцем звільнення, що подається для призначення пенсії відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» за період з 01.03.2017 до 28.02.2019.

Листом ГУНП в Донецькій області від 22.08.2023 №Л-28/34/01-2023 позивача повідомлено, що на виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду від 25.04.2023 у справі №200/1294/23 та постанови Першого апеляційного адміністративного суду від 04.07.2023 у справі №200/1294/23 матеріали для призначення позивачу пенсії за пунктом «а» статті 12 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» направлено до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області.

Листом Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області від 21.09.2023 за вих.№18223-16820/Л-02/8-0500/23 повідомлено позивача про те, що документи направлено за належністю до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві.

22.09.2023 ОСОБА_1 звернувся до відповідача із заявою про призначення пенсії на підставі пункту «а» статті 12 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб».

У призначенні пенсії позивачеві було відмовлено, у зв`язку із чим він звернувся до суду.

Рішенням Київського окружного адміністративного суду м. Києва від 27.12.2023 у справі № 320/39444/23, яке набрало законної сили 169.02.2024, визнано протиправним та скасовано рішення Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві від 10.10.2023 про відмову у призначенні ОСОБА_1 пенсії за вислугу років відповідно до пункту «а» статті 12 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» та зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві призначити ОСОБА_1 пенсію за вислугу років на підставі пункту «а» статті 12 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» з урахуванням вислуги 30 років 02 місяці 06 днів з 15.02.2022 з урахуванням частини третьої статті 50 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб».

Згідно із протоколом від 11.04.2024 позивачеві призначено пенсію за вислугу років з 15.02.2022 на підставі Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб».

Пенсія обчислена згідно із грошовим атестатом № 32, який виданий ГУНП в Донецькій області 28.03.2024 у зв`язку із призначенням пенсії на підставі рішення Київського окружного адміністративного суду м. Києва від 27.12.2023 у справі № 320/39444/23 та довідки № 147 від 28.03.2024, виданої УФЗБО ГУНП в Донецькій області про щомісячні додаткові види грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії за останні 24 календарні місяці служби підряд перед місяцем звільнення, що подається для призначення пенсії відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» за період з 01.12.2015 до 31.08.2016.

Як встановлено судом, при призначення позивачеві пенсії відповідач не врахував грошовий атестат № 137, довідку ГУНП в Донецькій області № 228 та довідку № 426 від 11.07.2023, які раніше були виготовлені та направлені до пенсійного органу.

Листом від 25.04.2024 № 16563-14263/Л-02/8-2600/24 позивача повідомлено, що підстави для врахування до обчислення пенсії довідки № 228 від 27.03.2019 відсутні, оскільки позивач звільнений з поліції 14.09.2016 і на підставі Закону України «Про Національну поліцію» середньомісячна сума щомісячних додаткових видів грошового забезпечення та премії визначається шляхом ділення загальної суми таких видів грошового забезпечення за останні фактичні місяці служби підряд перед звільненням, починаючи з 07.11.2015 на кількість таких місяців.

Листом від 18.06.2024 № 24949-23612/Л-02/8-2600/24 відповідач повідомив позивача, що підстави для перерахунку пенсії на підставі грошового атестату № 137, довідки ГУНП в Донецькій області № 228 та довідки № 426 від 11.07.2023, - відсутні.

Надаючи правову оцінку відносинам, що виникли між сторонами у справі, суд виходить із такого.

Частиною другою статті 19 Конституції України передбачено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно зі статтею 46 Конституції України громадяни мають право на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, а також у старості та в інших випадках, передбачених законом.

Це право гарантується загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням за рахунок страхових внесків громадян, підприємств, установ і організацій, а також бюджетних та інших джерел соціального забезпечення; створенням мережі державних, комунальних, приватних закладів для догляду за непрацездатними.

Пенсійне забезпечення поліцейських та виплата одноразової грошової допомоги після звільнення їх зі служби в поліції здійснюються в порядку та на умовах, визначених Законом України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» відповідно до Закону України «Про Національну поліцію» від 02.07.2015 № 580-VIII.

Спеціальним законом, який регулює правовідносини у сфері пенсійного забезпечення громадян України із числа осіб, які перебували на військовій службі, є, зокрема Закон України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» від 09.04.1992 №2262-ХІІ (Закон №2262-ХІІ).

За нормами частини третьої статті 43 Закону № 2262-ХІІ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» пенсії особам офіцерського складу, прапорщикам і мічманам, військовослужбовцям надстрокової служби та військової служби за контрактом, особам, які мають право на пенсію за цим Законом, та членам їх сімей обчислюються з розміру грошового забезпечення, враховуючи відповідні оклади за посадою, військовим (спеціальним) званням, процентну надбавку за вислугу років, щомісячні додаткові види грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії в розмірах, установлених законодавством, з якого було сплачено єдиний внесок на загальнообов`язкове державне соціальне страхування, а до 1 січня 2011 року страхові внески на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування, у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.

Частиною вісімнадцятою статті 43 Закону № 2262-ХІІ передбачено, що у разі якщо на момент призначення або виплати пенсії відбулася зміна розміру хоча б одного з видів грошового забезпечення та/або були введені для зазначених категорій осіб нові щомісячні додаткові види грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії у розмірах, встановлених законодавством, пенсія призначається з урахуванням таких змін та/або нововведень, а призначена пенсія підлягає невідкладному перерахунку.

За приписами статті 63 Закону № 2262-ХІІ перерахунок раніше призначених пенсій військовослужбовцям, особам, які мають право на пенсію за цим Законом, та членам їх сімей у зв`язку із введенням в дію цього Закону провадиться за документами, що є у пенсійній справі, а також додатковими документами, поданими пенсіонерами на час перерахунку.

Якщо пенсіонер згодом подасть додаткові документи, які дають право на подальше підвищення пенсії, то пенсія перераховується за нормами цього Закону. При цьому перерахунок провадиться за минулий час, але не більш як за 12 місяців з дня подання додаткових документів і не раніше, ніж з дня введення в дію цього Закону.

Усі призначені за цим Законом пенсії підлягають перерахунку у зв`язку з підвищенням грошового забезпечення відповідних категорій військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за цим Законом, на умовах, у порядку та розмірах, передбачених Кабінетом Міністрів України. У разі якщо внаслідок перерахунку пенсій, передбаченого цією частиною, розміри пенсій звільненим із служби військовослужбовцям, особам, які мають право на пенсію за цим Законом, є нижчими, зберігаються розміри раніше призначених пенсій.

Як встановлено судом, на час призначення позивачеві пенсії у пенсійного органу вже були такі документи як грошовий атестат № 137, довідка ГУНП в Донецькій області № 228 та довідка № 426 від 11.07.2023.

Проте, врахувати при призначенні пенсії позивачу грошовий атестат № 137 та довідку ГУНП в Донецькій області № 228 пенсійний орган відмовив, оскільки ці документи видані станом на 2019 рік, а звільнено позивача зі служби 14.09.2016.

Відповідач звернувся до ГУНП в Донецькій області із запитом щодо грошового атестату та довідки для призначення позивачу пенсії станом на дату звільнення зі служби 14.09.2016 та обчислив пенсію позивача на підставі документів станом на 14.09.2016, які були видані за їх запитом.

Постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.1992 № 393 «Про порядок обчислення вислуги років, призначення та виплати пенсій і грошової допомоги особам, які мають право на пенсію відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», крім військовослужбовців строкової служби і членів їх сімей та прирівняних до них осіб» (Порядок № 393) передбачено, що пенсії обчислюються з розміру грошового забезпечення, з якого було сплачено єдиний внесок на загальнообов`язкове державне соціальне страхування, а до 1 січня 2011 р. - страхові внески на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування з урахуванням таких його видів: відповідного окладу за посадою (для поліцейських, відряджених до органів державної влади, установ та організацій із залишенням на службі в Національній поліції, які отримували при цьому грошове забезпечення та звільнені із служби безпосередньо з посад у таких органах, установах та організаціях, - відповідних окладів, установлених за рівнозначними (аналогічними) посадами в Національній поліції), окладу/доплати за військовим (спеціальним) званням (для осіб рядового і начальницького складу органів і підрозділів цивільного захисту - щомісячної надбавки за спеціальне звання) та відсоткової надбавки/доплати за вислугу років у розмірах, установлених за останньою штатною посадою, займаною перед звільненням; щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення, крім щомісячних надбавок (доплат), установлених особам, які мають право на пенсію за вислугу років згідно із законодавством і залишені за їх згодою та в інтересах справи на службі) та премії. Розмір щомісячних додаткових видів грошового забезпечення та премії визначається за 24 останні календарні місяці служби підряд перед звільненням. Середня сума щомісячних додаткових видів грошового забезпечення та премії визначається шляхом ділення на 24 загальної суми цих видів грошового забезпечення за 24 останні календарні місяці служби підряд перед звільненням; для осіб, які на день набрання чинності Законом України «Про Національну поліцію» проходили службу в органах внутрішніх справ і продовжують проходити службу на посадах поліцейських, у разі звільнення із служби після 7 листопада 2015 р., якщо в них немає 24 календарних місяці служби на посаді поліцейського, або які померли (загинули) в зазначений період (крім осіб, виплата грошового забезпечення яким проводилася на умовах і в порядку, визначених постановами Кабінету Міністрів України від 17 серпня 2005 р. № 748 і від 9 березня 2006 р. № 268), середньомісячна сума щомісячних додаткових видів грошового забезпечення та премії визначається шляхом ділення загальної суми таких видів грошового забезпечення за останні фактичні місяці служби підряд перед звільненням (смертю) починаючи з 7 листопада 2015 р. на кількість таких місяців. При цьому для поліцейських, звільнених у листопаді 2015 р., сума щомісячних додаткових видів грошового забезпечення та премії визначається на день звільнення із служби з розрахунку таких виплат за повний місяць (абзаци 1-3, 6 пункту 7 Порядку № 393).

Отже, враховуючи встановлені обставини та приписи наведених нормативно-правових актів, відповідач безпідставно при призначенні позивачеві пенсії не врахував грошовий атестат № 137, довідки ГУНП в Донецькій області № 228 та № 426 від 11.07.2023, які видані уповноваженим органом для призначення та обчислення пенсії із урахуванням фактичного періоду служби у Національній поліції України.

Посилання відповідача на дату звільнення позивача 14.09.2016 є безпідставним, оскільки позивачеві зараховано до вислуги років фактично відпрацьований час до 25.03.2019, відтак ці документи підлягають включенню до обрахунку розміру пенсії.

Водночас інші вимоги є передчасними та задоволенню не підлягають, оскільки на цей час існує спір тільки щодо врахування до обчислення розміру пенсії грошового атестату № 137, довідок ГУНП в Донецькій області № 228 та № 426 від 11.07.2023 з дати її призначення.

Права позивача щодо виплати заборгованості по пенсії після перерахунку із урахуванням грошового атестату № 137, довідок ГУНП в Донецькій області № 228 та № 426 від 11.07.2023, а також видачі протоколів призначення/перерахунку, ще не порушені, оскільки такий перерахунок ще не здійснено.

Спір щодо призначення надбавки до пенсії згідно з пунктом «а» статті 16 ЗУ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» на неповнолітнього сина ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , також ще не настав, оскільки позивачеві не відмовлено у призначенні такої надбавки, листом відповідача від 19.06.2024 № 25239-23576/Л-02/8-2600/24 роз`яснено порядок звернення та перелік документів, який необхідно надати для її призначення.

Доказів звернення у встановленому порядку та з відповідним пакетом документів, тим більше відмови у наданні надбавки після звернення, позивач не надав.

За змістом частини першої статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

За правилами частини другої цієї ж статті 77 в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

За наведеного, адміністративний позов підлягає частковому задоволенню.

Оскільки позивач звільнений від сплати судового збору, підстави для розподілу судових витрат відсутні.

Керуючись статтями 9, 14, 73-78, 90, 139, 143, 159, 162, 242-246, 250, 255 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

в и р і ш и в:

адміністративний позов ОСОБА_1 задовольнити частково.

Визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві щодо обрахунку і виплати пенсії за вислугу років ОСОБА_1 з 15.02.2022 на підставі грошового атестату № 32 від 28.03.2024 та довідки про щомісячні додаткові види грошового забезпечення та премію № 147 від 28.03.2024, виданими Головним управлінням Національної поліції в Донецькій області.

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві (; місцезнаходження: 04053, м. Київ, вул. Бульварно-Кудрявська, 16) здійснити обрахунок і виплату пенсії за вислугу років ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_2 , місце проживання: АДРЕСА_1 ) з 15.02.2022 на підставі грошового атестату №137, виданого Головним управлінням Національної поліції в Донецькій області (на підставі рішення суду від 25.04.2023 справа № 200/1294/23), довідки № 426 від 11.07.2023 про щомісячні додаткові види грошового забезпечення та премії та довідки № 228 від 27.03.2019 про розмір грошового забезпечення за період проходження служби з 12.12.2017 по 25.03.2019, виданих Головним управлінням Національної поліції в Донецькій області для призначення пенсії ОСОБА_1 відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб».

У задоволенні іншої частини позовних вимог - відмовити.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

У разі оголошення судом лише вступної та резолютивної частини рішення, або розгляду справи в порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом тридцяти днів з дня складення повного тексту рішення.

Суддя Скрипка І.М.