Справа № 380/9369/23
Суддя: Мричко Наталія Іванівна
Дата ухвалення: 2026-04-13 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
справа № 380/9369/23
У Х В А Л А

про встановлення нового строку

для подання звіту про виконання рішення суду

13 квітня 2026 року м. Львів

Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Мричко Н.І., розглянув в порядку письмового провадження звіт Військового госпіталя Національної гвардії України про виконання рішення суду у справі №380/9369/23 за позовом ОСОБА_1 до Військового госпіталя Національної гвардії України про визнання протиправними дій, визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити дії

встановив:

рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 14.12.2023 ухваленим у справі № 380/9369/23 за позовом ОСОБА_1 до Військового госпіталя Національної гвардії України про визнання протиправними дій, визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити дії адміністративний позов задоволено повністю; Визнано протиправними дії Військового госпіталя Національної гвардії України щодо нарахування та виплати ОСОБА_1 у період з 29.01.2020 по 03.08.2022 грошового забезпечення, а також виплачених за вказаний період: грошової допомоги для оздоровлення, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань, грошової компенсації за невикористані дні щорічної оплачуваної відпустки та додаткової відпустки, як учаснику бойових дій, премії та одноразової грошової допомоги у зв`язку зі звільненням з військової служби, виходячи з розмірів посадового окладу та окладу за військовим званням, розрахованих шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01.01.2018, на відповідні тарифні коефіцієнти;

Зобов`язано Військовий госпіталь Національної гвардії України (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , місцезнаходження: АДРЕСА_1 ) здійснити ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_2 , місце проживання: АДРЕСА_2 ) перерахунок грошового забезпечення за період з 29.01.2020 по 03.08.2022, а також виплачених за вказаний період: грошової допомоги для оздоровлення, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань, грошової компенсації за невикористані дні щорічної оплачуваної відпустки та додаткової відпустки, як учаснику бойових дій, премії та одноразової грошової допомоги у зв`язку зі звільненням з військової служби, визначивши їх розмір, виходячи з розмірів посадового окладу та окладу за військовим званням, розрахованих шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого на 01 січня відповідного календарного року, а саме встановленого Законом України Про Державний бюджет України на 2020 рік станом на 01.01.2020, встановленого Законом України Про Державний бюджет України на 2021 рік станом на 01.01.2021, встановленого Законом України Про Державний бюджет України на 2022 рік станом на 01.01.2022 на відповідні тарифні коефіцієнти, та провести їх виплату, з урахуванням раніше виплачених сум;

Визнано протиправною бездіяльність Військового госпіталя Національної гвардії України щодо врахування під час складання ОСОБА_1 довідки про щомісячні додаткові види грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії за останні 24 календарні місяці служби підряд перед місяцем звільнення, що подається для призначення пенсії відповідно до Закону України Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб, розміру грошового забезпечення з урахуванням розмірів посадового окладу, окладу за військовим званням, які визначаються шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками до постанови Кабінету Міністрів України Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб від 30.08.2017 №704, за період з 29.01.2020 по 03.08.2022;

Зобов`язано Військовий госпіталь Національної гвардії України (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , місцезнаходження: АДРЕСА_1 ) скласти та подати до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_2 , місце проживання: АДРЕСА_2 ), що враховується для перерахунку пенсії, з урахуванням перерахунку грошового забезпечення, відповідно до вимог статей 43 і 63 Закону України Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб від 09.04.1992 №2262-ХІІ, статті 9 Закону України Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей від 20.12.1991 №2011-XII та з врахуванням положень постанови Кабінету Міністрів України Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб від 30.08.2017 №704, із обов`язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, в тому числі процентної надбавки за вислугу років, надбавки за особливості проходження служби), доплати, підвищення)) та премії у відсотках, встановлених станом на день звільнення за відповідною або аналогічною посадою, з якої його звільнено з військової служби із зазначенням відомостей про розміри посадового окладу та окладу за військовим званням, визначених шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом за 1 січня відповідного календарного року на відповідний тарифний коефіцієнт за відповідною або аналогічною посадою, з якої його звільнено з військової служби, для здійснення перерахунку пенсії з дня звільнення. Судові витрати між сторонами не розподіляються;

30.01.2026 до суду через підсистему Електронний суд надійшла заява від представника позивача про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду.

Ухвалою від 04.02.2026 суд задовольнив заяву позивача про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду. Встановив судовий контроль за виконанням рішення Львівського окружного адміністративного суду від 14.12.2023 у справі № 380/9369/23. Зобов`язав Військовий госпіталь Національної гвардії України до 04.03.2026 подати звіт про виконання цього рішення суду.

Ухвалою від 10.03.2026 суд відмовив у прийнятті звіту Військового госпіталю Національної гвардії України від 04.03.2026 про виконання рішення суду від 14.12.2023 у справі №380/9369/23. Встановив Військовому госпіталю Національної гвардії України новий строк для подання звіту про виконання рішення по справі Львівського окружного адміністративного суду від 14.12.2023 у справі №380/9369/23 до 10.04.2026.

10.04.2026 Військовий госпіталь Національної гвардії України через підсистему Електронний суд надіслав суду заяву про виконання ухвали суду та повідомив таке. Фінансовим відділенням проведено новий перерахунок грошового забезпечення із застосуванням алгоритму без коригування відсотків премії, відповідно до позиції Верховного Суду. Сума доплати, що підлягає виплаті стягувачу (з урахуванням раніше виплачених 564,84 грн), становить 192 771,26 грн. За результатами проведеного нового розрахунку фінансовим відділенням Військового госпіталю підготовлено оновлену довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 для перерахунку пенсії. Оригінал вказаної довідки буде скерований до Головного управління ПФУ у Львівській області невідкладно після надходження цільових бюджетних асигнувань та здійснення виплати ОСОБА_1 . Також повідомив, щодо неможливості здійснення виплати, що відповідно до статті 51 Бюджетного кодексу України керівники бюджетних установ зобов`язані здійснювати видатки на грошове забезпечення виключно в межах затверджених бюджетних асигнувань. Кошти на виплату різниці грошового забезпечення ОСОБА_1 у діючому кошторисі Військового госпіталю відсутні. Процедура отримання додаткових асигнувань потребує часу. Військовим госпіталем вже направлено офіційний службовий запит до Головного управління НГУ (вих. № 80-1456-2026 від 07.04.2026 ) про виділення грошових коштів на загальну суму 192 771,26 грн за КЕКВ 2112 для здійснення цієї виплати. Просив суд встановити Військовому госпіталю додатковий строк для подання остаточного звіту про повну виплату різниці ОСОБА_1 та направлення нової довідки до ПФУ.

Вирішуючи питання прийняття звіту Військового госпіталя Національної гвардії України від 10.04.2026 про виконання рішення суду від 14.12.2023 в адміністративній справі №380/9369/23, суд виходив з такого.

Відповідно до частини другої статті 382-3 КАС України у разі неподання звіту у строк, встановлений судом, або у разі подання звіту з порушенням такого строку та за відсутності поважних причин, які унеможливили його вчасне подання, суд встановлює новий строк для подання звіту відповідно до частини третьої статті 382-1 цього Кодексу, а також накладає штраф на керівника такого суб`єкта владних повноважень.

Суд зазначає, що спонукання відповідача подати звіт про виконання рішення суду у цій справі є дієвим механізмом щодо виконання судового рішення.

Як видно із заяви від 10.04.2026, Військовим госпіталем Національної гвардії України вживаються заходи щодо виконання рішення суду. Так, фінансовим відділенням проведено новий перерахунок грошового забезпечення ОСОБА_1 . Сума доплати, що підлягає виплаті стягувачу (з урахуванням раніше виплачених 564,84 грн), становить 192 771,26 грн. Також, Військовим госпіталем скеровано запит до Головного управління Національної гвардії України (вих. № 80-1456-2026 від 07.04.2026) про виділення грошових коштів на загальну суму 192 771,26 грн за КЕКВ 2112 для здійснення цієї виплати.

З наведеного вище не вбачається умисних винних дій відповідача, що спрямовані на ухилення від виконання рішення, а тому до нього станом на дату постановлення цієї ухвали не можуть бути застосовані санкції, передбачені статтею 382 КАС України. Накладення на керівника суб`єкта владних повноважень - відповідача штрафу, у вказаному випадку, не вплине на виконання судового рішення, ухваленого на користь позивача та відповідно, не відновить його право.

За наведених вище обставин, суд вважає за необхідне встановити відповідачу - Військовому госпіталю Національної гвардії України новий строк для подання звіту про виконання рішення по справі Львівського окружного адміністративного суду від 14.12.2023 в адміністративній справі №380/9369/23 до 14.06.2026.

Керуючись статтями 243, 248, 256, 295, 382 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

відмовити у прийнятті звіту Військового госпіталю Національної гвардії України від 10.04.2026 про виконання рішення суду від 14.12.2023 у справі №380/9369/23.

Встановити Військовому госпіталю Національної гвардії України новий строк для подання звіту про виконання рішення по справі Львівського окружного адміністративного суду від 14.12.2023 у справі №380/9369/23 до 12.06.2026.

Ухвала суду набуває чинності негайно після її підписання.

Ухвала суду може бути оскаржена до Восьмого апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги у п`ятнадцятиденний строк з дати складання ухвали.

Суддя Мричко Н.І.