Справа № 360/2266/25
Суддя: І.В. Тихонов
Дата ухвалення: 2026-04-13 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про прийняття позовної заяви до розгляду після усунення її недоліків та відкриття провадження у справі

13 квітня 2026 року м. ДніпроСправа № 360/2266/25
Суддя Луганського окружного адміністративного суду Тихонов І.В., перевіривши матеріали за позовною заявою ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Білокуракинської селищної військової адміністрації Сватівського району Луганської області (Луганська область, Сватівський р-н.,селище Білокуракине, пл.Шевченка, 6) про скасування рішення та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

До Луганського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Білокуракинської селищної військової адміністрації Сватівського району Луганської області, в якій позивач, з урахуванням уточнених вимог від 07.04.2026, просить суд:

- скасувати відмову відділу «ЦНАП» Білокуракинської селищної військової адміністрації Сватівського району Луганської області від 21.08.2025року у реєстрації дитини ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_1 без згоди батька ОСОБА_3 та зобов`язати зареєструвати дитину ОСОБА_2 за адресою реєстрації матері ОСОБА_1 : АДРЕСА_1 ;

- скасувати відмову відділу «ЦНАП» Білокуракинської селищної військової адміністрації Сватівського району Луганської області від 21.08.2025 року у реєстрації ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_2 без згоди батька ОСОБА_5 та зобов`язати зареєструвати ОСОБА_4 за адресою реєстрації матері ОСОБА_1 : АДРЕСА_1 .

Позовні вимоги мотивовані тим, що 21 серпня 2025 року ОСОБА_1 , як законним представником інтересів її неповнолітніх дітей було надано заяву до відділу «ЦНАП» Білокуракинської селищної військової адміністрації про реєстрацію в реєстрі Білокуракинської територіальної громади місця проживання її неповнолітньої дитини ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_1 . Також одночасно було надано таку ж заяву її старшим сином ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_2 про свою реєстрацію особисто, так як на момент звернення йому виповнилося 16 років. На ці заяви отримали відмову через відсутність згоди батька, згідно п.п.33 Постанови КМУ №265 від 07.02.2022 року. Просила взяти до уваги той факт, що у 2015 році в книзі реєстрації жителів села Паньківка старостою ОСОБА_6 її малолітніх дітей, вже було зареєстровано за місцем її реєстрації, де на той час вони проживали, а саме: АДРЕСА_1 . При вирішенні даного судового спору просила звернути увагу на те, що відсутність реєстрації місця проживання малолітніх дітей суперечить їх інтересам та суттєво обмежує реалізацію їх прав і свобод, що гарантовані Конституцією України та законами України, зокрема права на свободу пересування та вільний вибір місця проживання, право на освіту, охорону здоров`я та соціальний захист. Тому відсутність письмової згоди одного з батьків (якщо її неможливо отримати з будь-яких причин) не повинна бути перешкодою для здійснення реєстрації місця проживання дітей за адресою реєстрації іншого з батьків. Вказані обставини стали підставою звернення до суду.

Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 1 грудня 2025 року відмовлено у відкритті провадження у справі на підставі п. 1 ч. 1 ст. 170 КАС України.

Постановою Першого апеляційного адміністративного суду від 11.03.2026 ухвалу Луганського окружного адміністративного суду від 1 грудня 2025 року у справі № 360/2266/25 за позовом ОСОБА_1 до ЦНАП Білокуракинської селищної військової адміністрації Сватівського району Луганської області про скасування рішень - скасовано та направлено справу до суду першої інстанції для продовження розгляду.

Автоматизованою системою документообігу суду для продовження розгляду справи №360/2266/25 визначено суддю Тихонов І.В.

Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 25.03.2026 позовну заяву залишено без руху. Запропоновано позивачу протягом 10 (десяти) календарних днів з дня отримання даної ухвали через підсистему "Електронний суд" надати суду документу про сплату судового збору в розмірі 1937,92 грн; уточненої позовної заяви, оформленої з дотриманням вимог статей 160, 161 КАС України.

На виконання вимог вказаної ухвали позивачем усунуто недоліки позовної заяви у строк встановлений судом.

Після усунення недоліків зазначена позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161, 172 КАС України, підстав для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі не встановлено, тому суд вважає за необхідне відкрити провадження у справі.

Згідно з пунктом 4 частини дев`ятої статті 171 КАС України про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначається за якими правилами позовного провадження (загального чи спрощеного) буде розглядатися справа.

Частинами першою, другою та третьою статті 12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи. Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.

Згідно з частиною першою статті 260 КАС України питання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження суд вирішує в ухвалі про відкриття провадження у справі.

Частиною п`ятою статті 262 КАС України передбачено, що суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

З огляду на вищевикладене, суд вважає за можливе розглядати дану справу за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Відповідно до частини четвертої статті 9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Згідно із частиною четвертою статті 77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

З метою встановлення наявності або відсутності обставин (фактів), що обґрунтовують обставин справи та мають значення для правильного вирішення справи, суд вважає за необхідне з власної ініціативи витребувати від відповідача документи, необхідні для вирішення справи.

Керуючись статтями 5, 77, 160, 168, 171, 174, 175, 257, 260, 261 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

УХВАЛИВ:

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.

Справу розглянути за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Запропонувати відповідачу надати до суду за допомогою підсистеми (модулю) «Електронний суд» Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, з використанням власного електронного підпису, протягом 15 днів з дня отримання ухвали про відкриття провадження у справі:

- відзив на позовну заяву разом зі всіма доказами, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем, та доказами, що підтверджують надіслання (надання) позивачу копії відзиву та доданих до нього документів.

Роз`яснити відповідачу, що відповідно до частини четвертої статті 159 КАС України неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Встановити строк для подання відповіді на відзив та заперечення протягом 5 днів з дня одержання відзиву (відповіді на відзив).

Зобов`язати Білокуракинську селищну військову адміністрацію Сватівського району Луганської області подати до суду за допомогою підсистеми (модулю) «Електронний суд» Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, з використанням власного електронного підпису, протягом 15 календарних днів з дня отримання ухвали про відкриття провадження у справі такі докази:

- засвідчені належним чином копії заяв позивача, документів та матеріалів, на підставі яких прийнято рішення про відмову у реєстрації місця проживання;

- всі документи, що були або мали бути взяті до уваги при прийнятті оскарженого рішення.

Справа розглядатиметься суддею Тихоновим І.В. одноособово.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України http://court.gov.ua/fair/sud1270/.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею та може бути оскаржена в апеляційному порядку окремо від рішення суду у випадку відкриття провадження у справі з порушенням правил підсудності.

СуддяІ.В. Тихонов