Справа № 440/3744/24
Суддя: Стародуб О.П.
Дата ухвалення: 2026-04-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

15 квітня 2026 року

м. Київ

справа №440/3744/24

адміністративне провадження № К/990/8147/26

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача - Стародуба О.П., суддів - Єзерова А.А., Кравчука В.М., перевіривши касаційну скаргу Полтавської міської ради на рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 02.07.2025 та постанову Другого апеляційного адміністративного суду від 03.02.2026

у справі № 440/3744/24 за позовом Полтавської міської територіальної громади, в інтересах якої в порядку представництва інтересів держави діє перший заступник керівника Полтавської окружної прокуратури Полтавської області, до Полтавської міської ради, Управління з питань містобудування та архітектури Виконавчого комітету Полтавської міської ради, третя особа: Товариство з обмеженою відповідальністю "Україна" про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії,-

в с т а н о в и в:

Полтавська міська територіальна громада, в інтересах якої в порядку представництва інтересів держави діє перший заступник керівника Полтавської окружної прокуратури Полтавської області, звернулася до суду з позовом, в якому просила:

- визнати протиправним та скасувати п.п. 1, 2, 4 рішення Полтавської міської ради від 15.09.2023 "Про розміщення тимчасових споруд для здійснення підприємницької діяльності" в частині продовження розміщення тимчасових споруд для здійснення підприємницької діяльності на території м. Полтава, продовження дії особистого строкового земельного сервітуту та паспорту прив`язки на наступну тимчасову споруду згідно з додатком № 1 до рішення Товариство з обмеженою відповідальністю "Україна" (№20) стаціонарної тимчасової споруди - торговельного павільйону на земельній ділянці площею 44 кв.м. з кадастровим номером :18:007:0339 по вул. Івана Мазепи, 2 у м. Полтаві;

- скасувати паспорт прив`язки № 01-10-17/203-706 від 27.02.2013.

Рішенням Полтавського окружного адміністративного суду від 02.07.2025, залишеним без змін постановою Другого апеляційного адміністративного суду від 03.02.2026, позов задоволено.

Визнано протиправними та скасовано пункти 1, 2, 4 рішення Полтавської міської ради від 15.09.2023 "Про розміщення тимчасових споруд для здійснення підприємницької діяльності" в частині продовження розміщення тимчасових споруд для здійснення підприємницької діяльності на території м. Полтава на 5 років, продовження дії особистого строкового земельного сервітуту та паспорту прив`язки на наступну тимчасову споруду згідно з додатком 1 до рішення - ТОВ "Україна" (№20) - торговельний павільйон на земельній ділянці площею 44 кв.м. з кадастровим номером :18:007:0339 по вул. Івана Мазепи, 2 у м. Полтаві.

Скасовано паспорт прив`язки №01-10-17/203-706 від 27.02.2013.

20.02.2026 до Верховного Суду як суду касаційної інстанції в адміністративних справах надійшла касаційна скарга через підсистему "Електронний суд" (провадження №К/990/8147/26).

Ухвалою Верховного Суду від 30.03.2026 відкрито касаційне провадження за касаційною скаргою Полтавської міської ради на рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 02.07.2025 та постанову Другого апеляційного адміністративного суду від 03.02.2026 у справі № 440/3744/24 за позовом Полтавської міської територіальної громади, в інтересах якої в порядку представництва інтересів держави діє перший заступник керівника Полтавської окружної прокуратури Полтавської області, до Полтавської міської ради, Управління з питань містобудування та архітектури Виконавчого комітету Полтавської міської ради, третя особа: Товариство з обмеженою відповідальністю "Україна" про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії.

23.02.2026 до Верховного Суду як суду касаційної інстанції в адміністративних справах надійшла ця касаційна скарга, подана засобами поштового зв`язку (провадження №К/990/7726/26), яка не відповідала вимогам статті 330 КАС України.

Ухвалою Верховного Суду від 13.03.2026 касаційну скаргу залишено без руху. Скаржнику встановлено строк у десять днів з дня отримання копії ухвали для усунення недоліків касаційної скарги.

Відповідно до довідки про доставку електронного листа копію ухвали про залишення касаційної скарги без руху доставлено 13.03.2026 17:20 до електронного кабінету особи, яка подала касаційну скаргу.

Згідно з частиною другою статті 332 КАС України до касаційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 330 цього Кодексу, застосовуються положення статті 169 цього Кодексу.

Пункт 1 частини четвертої статті 169 КАС України передбачає, що позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

Зважаючи на те, що протягом встановленого судом строку недоліки касаційної скарги не були усунуті, касаційна скарга підлягає поверненню заявникові.

Керуючись статтями 169, 330, 332 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в :

Касаційну скаргу Полтавської міської ради на рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 02.07.2025 та постанову Другого апеляційного адміністративного суду від 03.02.2026 у справі № 440/3744/24 за позовом Полтавської міської територіальної громади, в інтересах якої в порядку представництва інтересів держави діє перший заступник керівника Полтавської окружної прокуратури Полтавської області, до Полтавської міської ради, Управління з питань містобудування та архітектури Виконавчого комітету Полтавської міської ради, третя особа: Товариство з обмеженою відповідальністю "Україна" про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії, - повернути скаржнику.

Копію цієї ухвали надіслати учасникам справи у порядку, визначеному статтею 251 КАС України.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не оскаржується.

Судді

О.П. Стародуб

А.А. Єзеров

В.М. Кравчук