Справа № 420/10213/26
Суддя: Марин П.П.
Дата ухвалення: 2026-04-13 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

13 квітня 2026 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Марин П.П., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії

ВСТАНОВИВ:

До Одеського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 , в якому позивач просить суд:

визнати протиправними дії Військової частини НОМЕР_1 щодо не зазначення у виданій ОСОБА_1 Довідці №2981 від 30.06.2026 року про щомісячні додаткові види грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, що подається для призначення пенсії відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», повного розміру грошового забезпечення, що включає всі додаткові види грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення), та премії у розмірах, з яких ОСОБА_1 було сплачено єдиний внесок на загальнообов`язкове державне соціальне страхування;

зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 виготовити та направити до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області щодо ОСОБА_1 нову довідку про щомісячні додаткові види грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, що подається для призначення пенсії відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» із зазначенням повного розміру грошового забезпечення, що включає всі додаткові види грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення), та премії у розмірах, з яких ОСОБА_1 було сплачено єдиний внесок на загальнообов`язкове державне соціальне страхування;

зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у Одеській області здійснити нарахування та виплату пенсії ОСОБА_1 з 16.05.2025 року, згідно нової довідки наданої Військовою частиною НОМЕР_1 про щомісячні додаткові види грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, для перерахунку пенсії відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» із зазначенням повного розміру грошового забезпечення, що включає всі додаткові види грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення), та премії у розмірах, з яких ОСОБА_1 було сплачено єдиний внесок на загальнообов`язкове державне соціальне страхування.

Відповідно до п.п.3,5,6 ч.1 ст.171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; чи позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); чи немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Ознайомившись із позовною заявою, суд дійшов висновку, що вона не відповідає вимогам ст.ст.160, 161 КАС України.

Відповідно до пунктів 1-3, 11 ч. 5 ст. 160 КАС України в позовній заяві зазначаються, зокрема:

найменування суду першої інстанції, до якого подається заява;

повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові) (для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України), реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв`язку, адреса електронної пошти, відомості про наявність або відсутність електронного кабінету.

Згідно з п. 7 ч. 1 ст. 4 КАС України суб`єкт владних повноважень - орган державної влади (у тому числі без статусу юридичної особи), орган місцевого самоврядування, орган військового управління, їх посадова чи службова особа, інший суб`єкт при здійсненні ними публічно-владних управлінських функцій на підставі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, або наданні адміністративних послуг.

Пунктом 9 ч. 1 ст. 4 КАС України визначено, що відповідач - суб`єкт владних повноважень, а у випадках, визначених законом, й інші особи, до яких звернена вимога позивача.

Згідно з п. 4 ч. 5 ст. 160 КАС України в позовній заяві зазначається зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів;

Позивачем в адміністративному позові в якості відповідача визначено військову частині НОМЕР_1 .

Разом з тим, відповідно до змісту прохальної частини, позовну вимогу звернуто також до Головного управління ПФУ в Одеській області, проте не визначено правовий статус вказаної юридичної особи.

В адміністративному позові представник позивача зазначає, що обов`язок з перерахунку пенсії у пенсійного органу виникає після отримання ним належної довідки.

Також представник позивача вказує, що З підстав цього з метою недопущення бездіяльності Головного управління Пенсійного фонду України у Одеській області по перерахунку пенсії позивачу після отримання нової довідки наданої Військовою частиною НОМЕР_1 для перерахунку пенсії відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» із зазначенням повного розміру грошового забезпечення, що включає всі додаткові види грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення), та премії у розмірах, з яких ОСОБА_1 було сплачено єдиний внесок на загальнообов`язкове державне соціальне страхування, позивач просить суд зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у Одеській області здійснити нарахування та виплату пенсії ОСОБА_1 з 16.05.2025 року, згідно нової довідки наданою Військовою частиною НОМЕР_1 про щомісячні додаткові види грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, для перерахунку пенсії відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб».

При цьому суддя звертає увагу на те, що відповідно до п. 23 ч.1 ст.4 КАС України похідна позовна вимога - вимога, задоволення якої залежить від задоволення іншої позовної вимоги (основної вимоги).

Згідно з ч. 1 ст. 21 КАС України позивач може заявити кілька вимог в одній позовній заяві, якщо вони пов`язані між собою.

Поряд з цим частиною 1 ст. 172 КАС України встановлено, що в одній позовній заяві може бути об`єднано декілька вимог, пов`язаних між собою підставою виникнення або поданими доказами, основні та похідні позовні вимоги.

Так, наведені представником позивача доводи щодо можливого порушення Головним управлінням ПФУ в Одеській області прав позивача після отримання нової довідки про розмір грошового забезпечення від військової частини НОМЕР_1 не відповідає критеріям визначеним КАС України для об`єднання вказаних в прохальній частині позову вимог в одне провадження.

Крім того, відповідно до ч.4 ст.160 КАС України позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Позивач, зокрема, просить Визнати протиправними дії Військової частини НОМЕР_1 щодо не зазначення у виданій ОСОБА_1 Довідці №2981 від 30.06.2026 року усіх основних та додаткових видів грошового забезпечення та премії, а до адміністративного позову додано довідку від 30.06.2025 року.

Відповідно до ч. 1, 2 ст. 169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Відтак, приймаючи до уваги вищевикладене, суд вважає за необхідне залишити адміністративний позов без руху, встановивши позивачу строк для усунення недоліків.

Виявлені недоліки повинні бути усунені, шляхом надання до суду адміністративного позову, оформленого у відповідності до вимог КАС України.

Керуючись ст.ст. 79, 80, 160, 161, 169 КАС України суддя

У Х В А Л И В:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії - залишити без руху.

Повідомити позивача про необхідність у 5-денний строк з дня отримання копії ухвали усунути недоліки та роз`яснити, що в іншому випадку позов буде визнаний неподаним та повернутий позивачу.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя П.П. Марин