Справа № 560/4964/26
Суддя: Божук Д.А.
Дата ухвалення: 2026-04-13 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 560/4964/26
УХВАЛА

13 квітня 2026 рокум. Хмельницький

Хмельницький окружний адміністративний суд в особі головуючого-судді Божук Д.А. розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 , військової частини НОМЕР_1 про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся в суд з позовом, в якому просить:

1. Зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_2 прийняти рішення про надання та оформлення ОСОБА_1 відстрочки від призову під час мобілізації в особливий період і воєнний час, на підставі ст. 23 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію».

2. Визнати протиправним та скасувати наказ начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 в частині призову та направлення ОСОБА_1 для проходження військової служби за мобілізацією до військової частини НОМЕР_1 .

3. Зобов`язати військову частину НОМЕР_1 прийняти рішення про звільнення від проходження військової служби ОСОБА_1 та виключити ОСОБА_1 зі списків особового складу військової частини НОМЕР_1 .

Ухвалою Хмельницького окружного адміністративного суду від 31.03.2026 позовну заяву ОСОБА_1 , залишено без руху. Надано позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви - 5 днів з дня вручення йому ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Недоліки позовної заяви позивачеві необхідно було усунути шляхом надання до суду:

1) позовної заяви (відповідно до кількості учасників справи) із зазначенням:

- дій, рішення чи бездіяльності ІНФОРМАЦІЯ_1 та військової частини НОМЕР_1 , які позивач просить визнати протиправними;

- вказати ідентифікуючі ознаки оскаржуваного наказу ІНФОРМАЦІЯ_1 (номер та дату);

2) копій доказів, що підтверджують обставини, викладені у позовній заяві, або клопотання про витребування доказів, оформленого відповідно до вимог статті 80 КАС України;

3) докази направлення адвокатського запиту до ІНФОРМАЦІЯ_1 (опис вкладення у цінний лист);

4) докази проходження ОСОБА_1 військової служби у військовій частині НОМЕР_1 .

На виконання ухвали суду позивачем надіслано заяву про усунення недоліків із новою редакцією позовної заяви, в якій позивач просить:

1. Зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_2 прийняти рішення про надання та оформлення ОСОБА_1 відстрочки від призову під час мобілізації в особливий період і воєнний час, на підставі ст. 23 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію».

2. Визнати протиправним та скасувати наказ начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 №4333 від 03.03.2026 в частині призову та направлення ОСОБА_1 для проходження військової служби за мобілізацією до військової частини НОМЕР_1 .

3. Зобов`язати військову частину НОМЕР_1 прийняти рішення про звільнення від проходження військової служби ОСОБА_1 та виключити ОСОБА_1 зі списків особового складу військової частини НОМЕР_1 .

Позивачем, зокрема, уточнено позовні вимоги, зазначено ідентифікуючі ознаки оскаржуваного наказу (№4333 від 03.03.2026), а також надано докази проходження військової служби у військовій частині НОМЕР_1 .

Разом з тим суд встановив, що недоліки позовної заяви усунуті позивачем лише частково.

Зокрема, в ухвалі про залишення позовної заяви без руху суд звертав увагу на те, що відповідно до п.4 ч.5 ст.160 КАС України в позовній заяві зазначається зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

Під змістом позовних вимог розуміється визначення способу захисту порушеного, на думку позивача, права, свободи чи інтересу, який має формулюватися максимально чітко і зрозуміло, а обставинами, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, є конкретні юридичні факти, з настанням яких суб`єкти публічного права вступають з фізичними чи юридичними особами у спірні правовідносини.

Частиною 1 статті 5 КАС України визначено, що кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб`єкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси, і просити про їх захист шляхом, зокрема, шляхом:

- визнання протиправним та скасування індивідуального акта чи окремих його положень;

- визнання дій суб`єкта владних повноважень протиправними та зобов`язання утриматися від вчинення певних дій;

- визнання бездіяльності суб`єкта владних повноважень протиправною та зобов`язання вчинити певні дії.

Отже, законодавець закріпив за позивачем право на звернення до суду, право обирати спосіб захисту, визначати підстави позову та одночасно передбачив обов`язок останнього зазначити це в позовній заяві, а також доводити правомірність вимог.

Аналогічні висновки викладені в ухвалі від 12 травня 2022 року у справі №9901/71/22.

Проте позивачем знову не конкретизовано, які саме дії, рішення чи бездіяльність ІНФОРМАЦІЯ_1 та військової частини НОМЕР_1 він просить визнати протиправними.

Суд зазначає, що вимога про зобов`язання суб`єкта владних повноважень вчинити певні дії є похідною та передбачає наявність вимоги про визнання протиправними відповідних дій, рішення чи бездіяльності такого суб`єкта.

Таким чином, позивачем не усунуто недоліки позовної заяви, зазначені в ухвалі суду про залишення позовної заяви без руху, а саме не подано позовної заяви (відповідно до кількості учасників справи) із зазначенням дій, рішення чи бездіяльності ІНФОРМАЦІЯ_1 та військової частини НОМЕР_1 , які позивач просить визнати протиправними.

Відповідно до частини 2 статті 121 Кодексу адміністративного судочинства України встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.

Враховуючи наведене, з метою надання можливості позивачу усунути недоліки позовної заяви, слід продовжити позивачу процесуальний строк для усунення недоліків позовної заяви на 5 днів з моменту отримання копії цієї ухвали.

Недоліки повинні бути усунені позивачем шляхом подання до суду позовної заяви (відповідно до кількості учасників справи) із зазначенням дій, рішення чи бездіяльності ІНФОРМАЦІЯ_1 та військової частини НОМЕР_1 , які позивач просить визнати протиправними.

Керуючись статтями 121, 248, 256, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

продовжити ОСОБА_1 процесуальний строк для усунення недоліків позовної заяви на п`ять днів з дня отримання копії цієї ухвали.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Головуючий суддя Д.А. Божук