Справа № 752/17568/25
Суддя: Машкевич К. В.
Дата ухвалення: 2026-04-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Провадження № 2-а/752/62/26
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

( про залишення позовної заяви без руху )

15 квітня 2026 року Суддя Голосіївського районного суду м.Києва Машкевич К.В., розглянувши матеріали адміністративної справи за позовом Державного підприємства «Клавдієвська лісова науково-дослідна станція» до Державної служби України з безпеки на транспорті, відділу державного нагляду (контролю) у Рівненській області Укртрансбезпеки про скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення,

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду з позовом і просить скасувати постанову в справі про адміністративне правопорушення у сфері безпеки на автомобільному транспорті, зафіксовані в автоматичному режимі, № 007414 від 01 липня 2025 року, якою директор підприємства Лавренюк О.А.був притягнутий до адміністративної відповідальності за частиною 1 статті 132-2 КУпАП.

Ухвалою суду від 24 липня 2025 року в справі було відкрито провадження за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.

09 жовтня 2025 року до суду надійшов відзив відповідача на позовну заяву.

Відповідно до частин 13-15 статті 171 КАС України суддя, встановивши після відкриття провадження у справі, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 160,161 цього Кодексу, постановляє ухвалу не пізніше наступного дня, в якій зазначаються підстави залишення заяви без руху, про що повідомляє позивача і надає йому строк для усунення недоліків, який не може перевищувати п`яти днів з дня вручення позивачу ухвали.

Якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, суд продовжує розгляд справи, про що постановляє ухвалу не пізніше наступного дня з дня отримання інформації про усунення недоліків.

Згідно з приписами частини 1 статті 160 КАС України у позовній заяві позивач викладає свої вимоги щодо предмета спору та їх обґрунтування.

Відповідно до частини 5 статті 160 КАС України в позовній заяві, зокрема, зазначаються: зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини; перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви; у справах щодо оскарження рішень, дій та бездіяльності суб`єкта владних повноважень - обґрунтування порушення оскаржуваними рішеннями, діями чи бездіяльністю прав, свобод, інтересів позивача; власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.

Згідно з частиною 9 статті 9 КАС України суд розглядає адміністративні справи не інакше як за позовною заявою, поданою відповідно до цього Кодексу, в межах позовних вимог.

Статтею 2 КАС України визначено, що завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб`єктів владних повноважень.

Отже, обов`язковою умовою надання правового захисту судом є наявність відповідного порушення суб`єктом владних повноважень прав, свобод або інтересів особи на момент її звернення до суду.

Порушення має бути реальним, стосуватися індивідуально виражених права чи інтересів особи, яка стверджує про їх порушення.

З наведених положень випливає, що особа, яка вважає, що порушені її права, свободи чи інтереси, і яка у зв`язку із цим звертається за їх захистом до адміністративного суду, має зазначити в позовній заяві: хто, який саме суб`єкт владних повноважень (а якщо відповідачем може бути суб`єкт господарювання, то який саме) порушив її права чи інтереси, яким чином, якими діями (рішенням чи бездіяльністю) відбулося втручання в її права, які саме права були порушені, чи належать вони позивачу, які обставини про це свідчать.

Згідно з частинами 1, 2 статті 46 КАС України сторонами в адміністративному процесі є позивач та відповідач.

Позивачем в адміністративній справі можуть бути громадяни України, іноземці чи особи без громадянства, підприємства, установи, організації (юридичні особи), суб`єкти владних повноважень.

Відповідно до частин 1 та 2 статті 48 КАС України суд першої інстанції, встановивши, що з позовом звернулася не та особа, якій належить право вимоги, може за згодою позивача та особи, якій належить право вимоги, допустити заміну первинного позивача належним позивачем, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи.

Якщо позивач не згоден на його заміну іншою особою, то ця особа може вступити у справу як третя особа, яка заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору, про що суд повідомляє третю особу.

Якщо позивач згоден на його заміну іншою особою, але така особа не згодна на участь у справі, суд залишає позовну заяву без розгляду, про що постановляється відповідна ухвала.

Таким чином, законодавцем встановлені дві умови заміни неналежного позивача:

1) згода позивача та особи, якій належить право вимоги на заміну первинного позивача;

2) якщо заміна неналежної сторони не приведе до зміни підсудності.

Отже, позивачем у справі може бути особа, права якої порушено рішенням суб`єкта владних повноважень.

Згідно з постановою, яку позивач просить скасувати, до адміністративної відповідальності притягнуто керівника підприємства Лавренюка О.А., а не саме підприємство - позивач у справі.

Таким чином, позов заявлено неналежним позивачем.

З урахуванням викладеного, позивач має визначитися:

1)чи згоден він на заміну себе, як позивача в справі, належним позивачем - директором підприємства Лавренюком О.А.?

Враховуючи викладене, суд вважає за необхідне залишити позов без руху та надати позивачу строк для усунення вказаних недоліків на підставі частини 13 статті 171 КАС України - п`ять днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

На підставі викладеного, керуючись статтями 160, 161, 169, 171, 256, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

У Х В А Л И В:

Позовну заяву Державного підприємства «Клавдієвська лісова науково-дослідна станція» до Державної служби України з безпеки на транспорті, відділу державного наглядуь(контролю) у Рівненській області Укртрансбезпеки про скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення залишити без руху.

Встановити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви - 5 днів з дня отримання ухвали про залишення позовної заяви без руху шляхом надання суду.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя К.В.Машкевич