Справа № 200/4550/25
Суддя: Загацька Т.В.
Дата ухвалення: 2026-04-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про повернення заяви без розгляду

14 квітня 2026 року Справа №200/4550/25

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Загацька Т.В., розглянувши в порядку письмового провадження заяву НОМЕР_1 прикордонного загону Державної прикордонної служби України (військова частина НОМЕР_2 ) про роз`яснення щодо виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду від 29.08.2025 у справі №200/4550/25,-

В С Т А Н О В И В :

Представник НОМЕР_1 прикордонного загону Державної прикордонної служби України (військова частина НОМЕР_2 ) звернувся до суду з заявою про роз`яснення щодо виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду від 29.08.2025 у справі №200/4550/25 в частині визначення розміру додаткової винагороди (30 000 грн або 100 000 грн) та обов`язкової умови набуття права на отримання додаткової винагороди за місяць, в якому виключають військовослужбовця для обчислення грошової компенсації за невикористані дні оплачуваних відпусток.

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Загацька Т.В. перебувала у відпустці з 31.03.2026 по 13.04.2026 включно.

Дослідивши матеріали заяви, суд доходить висновку про необхідність повернення цієї заяви заявнику без розгляду, з огляду на таке.

Згідно вимог ч.6 ст.18 КАС України на органи державної влади покладено обов`язок зареєструвати свої електронні кабінети в Єдиній судовій інформаційно-комунікаційній системі або її окремій підсистемі (модулі), що забезпечує обмін документами.

Згідно ч.ч.7, 8 ст.44 КАС України документи (в тому числі процесуальні документи, письмові та електронні докази тощо) можуть подаватися до суду, а процесуальні дії вчинятися учасниками справи в електронній формі з використанням Єдиної судової інформаційно-комунікаційної системи, за винятком випадків, визначених цим Кодексом.

Процесуальні документи в електронній формі мають подаватися учасниками справи до суду з використанням Єдиної судової інформаційно-комунікаційної системи в порядку, визначеному Положенням про Єдину судову інформаційно-комунікаційну систему та/або положеннями, що визначають порядок функціонування її окремих підсистем (модулів).

Суд звертає увагу, що відповідно до ч. 8 ст. 18 КАС України учасник справи має право вчиняти процесуальні дії за допомогою Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи або її окремої підсистеми (модуля) (в т.ч. через електронний кабінет в системі «Електронний суд»), або в паперовій формі з використанням власноручного підпису.

З аналізу наведеного вбачається такі способи подання заяв як: 1) в паперовій формі з використанням власноручного підпису; 2) в електронній формі через електронний кабінет в системі «Електронний суд».

Разом з цим, судом встановлено, що заява НОМЕР_1 прикордонного загону Державної прикордонної служби України (військова частина НОМЕР_2 ) про роз`яснення щодо виконання судового рішення надіслана на адресу електронної пошти суду, тобто у спосіб, не визначений КАС України.

Відповідно до частини 1 статті 167 Кодексу адміністративного судочинства України будь-яка письмова заява, клопотання, заперечення повинні містити:

1) повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові) (для фізичних осіб) особи, яка подає заяву чи клопотання або заперечення проти них, її місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України, відомості про наявність або відсутність електронного кабінету;

2) найменування суду, до якого вона подається;

3) номер справи, прізвище та ініціали судді (суддів), якщо заява (клопотання, заперечення) подається після постановлення ухвали про відкриття провадження у справі;

4) зміст питання, яке має бути розглянуто судом, та прохання заявника;

5) підстави заяви (клопотання, заперечення);

6) перелік документів та інших доказів (за наявності), що додаються до заяви (клопотання, заперечення);

7) інші відомості, які вимагаються цим Кодексом.

Суд звертає увагу, що відповідно до частини 7 статті 18 Кодексу адміністративного судочинства України особам, які зареєстрували офіційні електронні адреси в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі, суд вручає будь-які документи у справах, в яких такі особи беруть участь, виключно в електронній формі шляхом їх направлення на офіційні електронні адреси таких осіб, що не позбавляє їх права отримати копію судового рішення у паперовій формі за окремою заявою.

Ураховуючи, що відповідач належить до суб`єктів, які відповідно до приписів статті 18 Кодексу адміністративного судочинства України мають бути зареєстровані в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі або її окремій підсистемі (модулі), та здійснювати обмін документами через свій електронний кабінет, заява відповідача підлягає поверненню заявнику без розгляду в порядку статті 167 Кодексу адміністративного судочинства України, адже поданий ним без використання електронного кабінету сервісу «Електронний суд».

Крім того, відповідно до абз. 10 ч. 1 ст. 167 КАС України до заяви, скарги, клопотання чи заперечення, які подаються на стадії виконання судового рішення, додаються докази їх надіслання (надання) іншим учасникам справи (провадження).

Судом встановлено, що заявник при зверненні до суду з заявою про роз`яснення судового рішення не надав доказів її надіслання (надання) іншим учасникам справи (позивачу).

Отже, невиконання НОМЕР_1 прикордонним загоном Державної прикордонної служби України (військова частина НОМЕР_2 ) обов`язку надіслати копію заяви позивачу та надати відповідні докази суду, позбавляє позивача можливості бути проінформованим про зміст поданої заяви, та, відповідно, належним чином реалізувати свої процесуальні права та обов`язки.

Відповідно до ч. 2 ст. 167 КАС України, якщо заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої цієї статті і ці недоліки не дають можливості її розглянути, або якщо вона є очевидно безпідставною та необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду.

Суд зауважує, що повернення заяви, оформленої з порушенням діючого законодавства, не є порушенням права на судовий захист, враховуючи те, що повернення заяви не перешкоджає повторному зверненню із такою заявою до суду, якщо перестануть існувати обставини, що стали підставою для її повернення.

Керуючись статтями 167, 248, 256, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

У Х В А Л И В:

Заяву НОМЕР_1 прикордонного загону Державної прикордонної служби України (військова частина НОМЕР_2 ) про роз`яснення щодо виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду від 29.08.2025 у справі №200/4550/25 - повернути заявнику без розгляду.

Ухвала набирає законної сили у строк та у порядку, що визначені статтею 256 КАС України, і може бути оскаржена до Першого апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до суду апеляційної інстанції протягом п`ятнадцяти днів з дня складання повного тексту ухвали.

Повний текст ухвали складено 14.04.2026.

Суддя Т.В.Загацька