Справа № 440/4354/26
Суддя: Г.В. Костенко
Дата ухвалення: 2026-04-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження в адміністративній справі

20 квітня 2026 рокум. ПолтаваСправа № 440/4354/26

Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Костенко Г.В., перевіривши матеріали адміністративного позову Товариства з обмеженою відповідальністю "Укрбудпроектсіті" (вул. Шевченка, 65А, м.Полтава, Полтавська область, ) до Головного управління ДПС у Полтавській області (вул. Європейська, буд. 4, м. Полтава, Полтавська область, ), Державної податкової служби України (Львівська площа, буд. 8, м. Київ, ) про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

Товариство з обмеженою відповідальністю "Укрбудпроектсіті" звернулося до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Головного управління ДПС у Полтавській області, Державної податкової служби України, в якій просить:

- рішення від 18.09.2025 року №13287601/44460586 Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Полтавській області про відмову у реєстрації розрахунку коригування кількісних і вартісних показників №55 від 01.08.2025 року до податкової накладної № 77 від 27.08.2024 року;

- рішення від 18.09.2025 року № 13287580/44460586 Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Полтавській області про відмову у реєстрації розрахунку коригування кількісних і вартісних показників №57 від 01.08.2025 року до податкової накладної № 109 від 31.10.2024 року;

- рішення від 18.09.2025 року № 13287581/44460586 Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Полтавській області про відмову у реєстрації розрахунку коригування кількісних і вартісних показників №58 від 01.08.2025 року до податкової накладної № 110 від 08.11.2024 року;

- рішення від 18.09.2025 року № 13287588/44460586 Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Полтавській області про відмову у реєстрації розрахунку коригування кількісних і вартісних показників №60 від 01.08.2025 року до податкової накладної № 154 від 27.12.2024 року;

- рішення від 18.09.2025 року № 13287583/44460586 Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Полтавській області про відмову у реєстрації розрахунку коригування кількісних і вартісних показників №61 від 01.08.2025 року до податкової накладної № 161 від 27.12.2024 року;

- рішення 18.09.2025 року № 13287587/44460586 Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Полтавській області про відмову у реєстрації розрахунку коригування кількісних і вартісних показників №62 від 01.08.2025 року до податкової накладної № 152 від 27.12.2024 року;

- рішення від 18.09.2025року № 13287582/44460586 Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Полтавській області про відмову у реєстрації розрахунку коригування кількісних і вартісних показників №64 від 01.08.2025 року до податкової накладної № 20 від 17.04.2025 року;

рішення від 18.09.2025 року № 13287589/44460586 Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Полтавській області про відмову у реєстрації розрахунку коригування кількісних і вартісних показників №66 від 01.08.2025 року до податкової накладної № 18 від 17.04.2025 року;

- рішення від 18.09.2025 року № 13287584/44460586 Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Полтавській області про відмову у реєстрації розрахунку коригування кількісних і вартісних показників №68 від 01.08.2025 року до податкової накладної № 19 від 17.04.2025 року;

- рішення від 18.09.2025 року № 13287586/44460586 Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Полтавській області про відмову у реєстрації розрахунку коригування кількісних і вартісних показників №72 від 01.08.2025 року до податкової накладної № 22 від 23.04.2025 року;

- рішення від 18.09.2025 року № 13287600/44460586 Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Полтавській області про відмову у реєстрації розрахунку коригування кількісних і вартісних показників №73 від 01.08.2025 року до податкової накладної № 34 від 03.06.2025 року;

- рішення від 18.09.2025 року № 13287599/44460586 Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Полтавській області про відмову у реєстрації розрахунку коригування кількісних і вартісних показників №75 від 01.08.2025 року до податкової накладної № 156 від 27.12.2024 року;

- рішення від 18.09.2025 року № 13287595/44460586 Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Полтавській області про відмову у реєстрації розрахунку коригування кількісних і вартісних показників №76 від 01.08.2025 року до податкової накладної № 149 від 27.12.2024 року;

- рішення від 18.09.2025 року № 13287593/44460586 Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Полтавській області про відмову у реєстрації розрахунку коригування кількісних і вартісних показників №77 від 01.08.2025 року до податкової накладної № 159 від 27.12.2024 року;

- рішення від 18.09.2025 року № 13287598/44460586 Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Полтавській області про відмову у реєстрації розрахунку коригування кількісних і вартісних показників №78 від 01.08.2025 року до податкової накладної № 151 від 27.12.2024 року;

- рішення від 18.09.2025 року № 13287597/44460586 Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Полтавській області про відмову у реєстрації розрахунку коригування кількісних і вартісних показників №79 від 01.08.2025 року до податкової накладної № 147 від 27.12.2024 року

- рішення від 18.09.2025 року № 13287590/44460586 Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Полтавській області про відмову у реєстрації розрахунку коригування кількісних і вартісних показників №80 від 01.08.2025 року до податкової накладної № 150 від 27.12.2024 року;

- рішення від 18.09.2025 року № 13287594/44460586 Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Полтавській області про відмову у реєстрації розрахунку коригування кількісних і вартісних показників №82 від 01.08.2025 року до податкової накладної № 23 від 23.04.2025 року;

- рішення від 18.09.2025 року № 13287591/44460586 Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Полтавській області про відмову у реєстрації розрахунку коригування кількісних і вартісних показників №83 від 01.08.2025 року до податкової накладної № 31 від 03.06.2025 року;

- рішення від 18.09.2025 року № 13287596/44460586 Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Полтавській області про відмову у реєстрації розрахунку коригування кількісних і вартісних показників №88 від 01.08.2025 року до податкової накладної № 24 від 25.04.2025 року;

- рішення від 18.09.2025 року № 13287592/44460586 Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Полтавській області про відмову у реєстрації розрахунку коригування кількісних і вартісних показників №89 від 01.08.2025 року до податкової накладної № 32 від 03.06.2025 року;

- рішення від 18.09.2025 року № 13273969/44460586 Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Полтавській області про відмову у реєстрації розрахунку коригування кількісних і вартісних показників №90 від 01.08.2025 року до податкової накладної № 33 від 03.06.2025 року;

- рішення від 18.09.2025 року № 13273968/44460586 Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Полтавській області про відмову у реєстрації розрахунку коригування кількісних і вартісних показників №93 від 01.08.2025 року до податкової накладної № 163 від 27.12.2024 року;

- зобов`язати Державну податкову службу України відобразити в системі електронного адміністрування податку на додану вартість суми податку, днем подання, а саме 01.08.2025 року, що містяться у:

- розрахунку коригування кількісних і вартісних показників №55 від 01.08.2025 року до податкової накладної № 77 від 27.08.2024 року;

- розрахунку коригування кількісних і вартісних показників №57 від 01.08.2025 року до податкової накладної № 109 від 31.10.2024 року;

- розрахунку коригування кількісних і вартісних показників №58 від 01.08.2025 року до податкової накладної № 110 від 08.11.2024 року;

- розрахунку коригування кількісних і вартісних показників №60 від 01.08.2025 року до податкової накладної № 154 від 27.12.2024 року;

- розрахунку коригування кількісних і вартісних показників №61 від 01.08.2025 року до податкової накладної № 161 від 27.12.2024 року;

- розрахунку коригування кількісних і вартісних показників №62 від 01.08.2025 року до податкової накладної № 152 від 27.12.2024 року;

- розрахунку коригування кількісних і вартісних показників №64 від 01.08.2025 року до податкової накладної № 20 від 17.04.2025 року;

- розрахунку коригування кількісних і вартісних показників №66 від 01.08.2025 року до податкової накладної № 18 від 17.04.2025 року;

- розрахунку коригування кількісних і вартісних показників №68 від 01.08.2025 року до податкової накладної № 19 від 17.04.2025 року;

- розрахунку коригування кількісних і вартісних показників №72 від 01.08.2025 року до податкової накладної № 22 від 23.04.2025 року;

- розрахунку коригування кількісних і вартісних показників №73 від 01.08.2025 року до податкової накладної № 34 від 03.06.2025 року;

- розрахунку коригування кількісних і вартісних показників №75 від 01.08.2025 року до податкової накладної № 156 від 27.12.2024 року;

- розрахунку коригування кількісних і вартісних показників №76 від 01.08.2025 року до податкової накладної № 149 від 27.12.2024 року;

- розрахунку коригування кількісних і вартісних показників №77 від 01.08.2025 року до податкової накладної № 159 від 27.12.2024 року;

- розрахунку коригування кількісних і вартісних показників №78 від 01.08.2025 року до податкової накладної № 151 від 27.12.2024 року;

- розрахунку коригування кількісних і вартісних показників №79 від 01.08.2025 року до податкової накладної № 147 від 27.12.2024 року

- розрахунку коригування кількісних і вартісних показників №80 від 01.08.2025 року до податкової накладної № 150 від 27.12.2024 року;

- розрахунку коригування кількісних і вартісних показників №82 від 01.08.2025 року до податкової накладної № 23 від 23.04.2025 року;

- розрахунку коригування кількісних і вартісних показників №83 від 01.08.2025 року до податкової накладної № 31 від 03.06.2025 року;

- розрахунку коригування кількісних і вартісних показників №88 від 01.08.2025 року до податкової накладної № 24 від 25.04.2025 року;

- розрахунку коригування кількісних і вартісних показників №89 від 01.08.2025 року до податкової накладної № 32 від 03.06.2025 року;

- розрахунку коригування кількісних і вартісних показників №90 від 01.08.2025 року до податкової накладної № 33 від 03.06.2025 року;

- розрахунку коригування кількісних і вартісних показників №93 від 01.08.2025 року до податкової накладної № 163 від 27.12.2024 року.

Підставою позову позивач зазначив порушення спірним рішенням своїх прав у сфері публічно-правових відносин через протиправну відмову у реєстрації вказаних податкових накладних.

Адміністративний позов відповідає вимогам статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України, поданий особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність, належить розглядати в порядку адміністративного судочинства та підсудний Полтавському окружному адміністративному суду, а також поданий у строк, встановлений законом.

Підстави для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження на даній стадії відсутні, у зв`язку з чим суд вважає за можливе прийняти дану позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.

Дана справа не відноситься до спорів, визначених у частині четвертій статті 12, частині четвертій статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України, що можуть бути розглянуті виключно за правилами загального позовного провадження.

Зважаючи на те, що дана справа відноситься до справ незначної складності, суд, керуючись приписами частини другої, пункту 10 частини шостої статті 12, частин першої, другої статті 257, статей 260, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, вважає за можливе розглядати дану справу за правилами спрощеного позовного провадження без виклику (повідомлення) учасників (у письмовому провадженні).

Згідно з частиною четвертою статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Ознайомившись з позовною заявою та доданими до неї матеріалами, суд визнав за необхідне витребувати від відповідача додаткові докази.

Керуючись статтями 12, 171, 257, 260, 262, пунктом 5 частини першої статті 294 Кодексу адміністративного судочинства України,

П О С Т А Н О В И В:

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі № 440/4354/26 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Укрбудпроектсіті" до Головного управління ДПС у Полтавській області, Державної податкової служби України про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії.

Розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи (у письмовому провадженні).

Встановити відповідачам п`ятиденний строк з дня отримання копії даної ухвали для подання заперечень проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Роз`яснити відповідачам, що:

відповідно до частини третьої статті 79 Кодексу адміністративного судочинства України відповідач має подати суду усі наявні в нього докази разом із поданням відзиву;

відповідно до статті 162, частини першої статті 261 Кодексу адміністративного судочинства України відповідач має право подати відзив на позов протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення копії цієї ухвали, до відзиву мають бути додані документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи;

у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішуватиме справу за наявними матеріалами, а неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову в силу частини четвертої статті 159 КАС України.

Головному управлінню ДПС у Полтавській області та/або ДПС України у п`ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали надати до суду належним чином завірені копії:

- усіх документів, що стали підставою прийняття оскаржуваного рішення, а також письмові пояснення позивача разом з доданими до них документами.

Встановити позивачу семиденний строк з дня отримання відзиву відповідачів для подання відповіді на відзив у відповідності до вимог статті 163 КАС України.

Встановити відповідачам семиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення на відповідь у відповідності до вимог статті 164 КАС України.

Роз`яснити учасникам справи, що розгляд справи по суті розпочинається через тридцять днів після відкриття провадження у справі, справу буде розглянуто без виклику учасників справи в судове засідання (у порядку письмового провадження) протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі.

Повідомити учасників справи, що:

письмові докази, які подаються до суду, повинні бути оформлені відповідно до вимог статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України;

копії доказів (крім речових доказів), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи, крім випадку, якщо такі докази є у відповідного учасника справи або обсяг доказів є надмірним, або вони подані до суду в електронній формі, або є публічно доступними;

у разі невиконання процесуальних обов`язків, суд, відповідно до статті 149 Кодексу адміністративного судочинства України, може застосувати заходи процесуального примусу;

інформація у справі розміщена на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, веб-адреса сторінки суду: http://court.gov.ua/fair/sud1670/.

Повідомити учасників справи, що:

з 05.10.2021 функціонують підсистеми Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи "Електронний кабінет", "Електронний суд" та підсистема відеоконференцзв`язку;

з 18.10.2023 адвокати, нотаріуси, державні та приватні виконавці, судові експерти, органи державної влади та інші державні органи, органи місцевого самоврядування реєструють свої електронні кабінети в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі або її окремій підсистемі (модулі), що забезпечує обмін документами, в обов`язковому порядку; вимоги щодо обов`язкової реєстрації юридичними особами (приватної форми власності) електронних кабінетів в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі або її окремій підсистемі (модулі), що забезпечує обмін документами, вводяться в дію з 20.02.2024; інші особи реєструють свої електронні кабінети в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі або її окремій підсистемі (модулі), що забезпечує обмін документами, в добровільному порядку.

Надати учасникам справи дозвіл на подання до суду заяв по суті справи, клопотань та письмових доказів у паперовій формі.

Справа розглядатиметься суддею одноособово.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання.

Суддя Г.В. Костенко