Справа № 460/10970/25
Суддя: Шевцова Н.В.
Дата ухвалення: 2026-04-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

06 квітня 2026 року

м. Київ

справа №460/10970/25

адміністративне провадження № К/990/12230/26

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

судді-доповідача Шевцової Н.В.,

суддів: Стеценка С.Г., Тацій Л.В.,

перевіривши матеріали касаційної скарги ОСОБА_1 на рішення Рівненського окружного адміністративного суду від 03.10.2025 та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 18.02.2026 у справі № 460/10970/25 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинення певних дій,

УСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулася в суд з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області, в якому просила:

- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України у Рівненській області щодо не проведення індексації пенсії ОСОБА_1 за період 2024 та 2025 років, що визначена згідно рішення Рівненського окружного адміністративного суду від 21.05.2024 у справі №460/4320/24 у розмірі шести мінімальних пенсій за віком із застосуванням коефіцієнта збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, та який враховується для обчислення пенсії, у розмірі 1,0796 тау розмірі 1,115 враховуючи, що розмір збільшення в результаті перерахунку пенсії, не може перевищувати 1500 гривень;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Рівненській області здійснити індексацію пенсії ОСОБА_1 , що визначена згідно рішення Рівненського окружного адміністративного суду від 21.05.2024 у справі №460/4320/24 у розмірі шести мінімальних пенсій за віком із застосуванням коефіцієнтів збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні за 2024-2025 роки, з якої сплачено страхові внески, та які враховуються для обчислення пенсії у розмірах 1,0796 та у розмірі 1,115 враховуючи, що розмір збільшення в результаті перерахунку пенсії, не може перевищувати 1500 гривень, та у зв`язку з цим провести перерахунок та виплату пенсії, починаючи з 01.02.2025;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Рівненській області здійснювати щороку індексацію проіндексованої пенсії ОСОБА_1 що визначена згідно рішення Рівненського окружного адміністративного суду від 21.05.2024 у справі № 460/4320/24 у розмірі шести мінімальних пенсій за віком, згідно вимог чинного законодавства України.

Рішенням Рівненського окружного адміністративного суду від 03.10.2025 у справі №460/10970/25 позов задоволено частково.

Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України у Рівненській області щодо не проведення індексації пенсії ОСОБА_1 за період 2024 та 2025 років, що визначена згідно рішення Рівненського окружного адміністративного суду від 21.05.2024 у справі №460/4320/24 у розмірі шести мінімальних пенсій за віком із застосуванням коефіцієнта збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, та який враховується для обчислення пенсії, у розмірі 1,0796 тау розмірі 1,115 враховуючи, що розмір збільшення в результаті перерахунку пенсії, не може перевищувати 1500 гривень.

Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Рівненській області здійснити індексацію пенсії ОСОБА_1 , що визначена згідно рішення Рівненського окружного адміністративного суду від 21.05.2024 у справі №460/4320/24 у розмірі шести мінімальних пенсій за віком із застосуванням коефіцієнтів збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні за 2024-2025 роки, з якої сплачено страхові внески, та які враховуються для обчислення пенсії у розмірах 1,0796 та у розмірі 1,115 враховуючи, що розмір збільшення в результаті перерахунку пенсії, не може перевищувати 1500 гривень, та у зв`язку з цим провести перерахунок та виплату пенсії, починаючи з 01.02.2025.

У задоволенні решти позовних вимог відмовлено.

Не погоджуючись із рішенням суду першої інстанції, відповідач та позивачка подали апеляційні скарги.

18.02.2026 постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишено без задоволення, апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області задоволено частково.

Рішення Рівненського окружного адміністративного суду від 03 жовтня 2025 року у справі №460/10970/25 змінено.

Абзац третій резолютивної частини рішення викладено у наступній редакції:

«Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Рівненській області здійснити індексацію пенсії ОСОБА_1 , що визначена згідно рішення Рівненського окружного адміністративного суду від 21.05.2024 у справі №460/4320/24 у розмірі шести мінімальних пенсій за віком із застосуванням коефіцієнтів збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні за 2024-2025 роки, з якої сплачено страхові внески, та які враховуються для обчислення пенсії у розмірі 1,0796 з 01.02.2025 та у розмірі 1,115 з 01.03.2025, враховуючи, що розмір збільшення в результаті перерахунку пенсії, не може перевищувати 1500 гривень, та у зв`язку з цим провести перерахунок та виплату пенсії».

В решті рішення Рівненського окружного адміністративного суду від 03.10.2025 у справі №460/10970/25 залишено без змін.

На зазначені рішення суду першої інстанції та постанову апеляційного суду представниця позивачки - адвокат Товкач Т. П. подала касаційну скаргу, яку зареєстровано у Верховному Суді 18.03.2026.

Відповідно до статті 129 Конституції України до основних засад судочинства належить забезпечення апеляційного перегляду справи. Касаційне оскарження судового рішення допускається лише у визначених законом випадках.

Згідно із частиною першою статті 328 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов`язки, мають право оскаржити в касаційному порядку рішення суду першої інстанції після апеляційного перегляду справи, а також постанову суду апеляційної інстанції повністю або частково у випадках, визначених цим Кодексом.

Аналіз наведених норм права дає підстави для висновку, що особи, які беруть участь у справі, у разі якщо не погоджуються із ухваленими судовими рішеннями після їхнього перегляду в апеляційному порядку, можуть реалізувати право на їхнє оскарження у касаційному порядку тільки у визначених законом випадках.

Пунктом 3 частини шостої статті 12 КАС України передбачено, що для цілей цього Кодексу справи щодо оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг, віднесено до категорії справ незначної складності.

Згідно з відомостями з Єдиного державного реєстру судових рішень суд першої інстанції розглянув цю справу за правилами спрощеного позовного провадження.

Відповідно до пункту 2 частини п`ятої статті 328 КАС України судові рішення у справах незначної складності та інших справах, розглянутих за правилами спрощеного позовного провадження (крім справ, які відповідно до цього Кодексу розглядаються за правилами загального позовного провадження) не підлягають касаційному оскарженню, крім випадків, якщо: а) касаційна скарга стосується питання права, яке має фундаментальне значення для формування єдиної правозастосовчої практики; б) особа, яка подає касаційну скаргу, відповідно до цього Кодексу позбавлена можливості спростувати обставини, встановлені оскарженим судовим рішенням, при розгляді іншої справи; в) справа становить значний суспільний інтерес або має виняткове значення для учасника справи, який подає касаційну скаргу; г) суд першої інстанції відніс справу до категорії справ незначної складності помилково.

Доведення зазначених обставин та, відповідно, права на касаційне оскарження судових рішень у справах, розглянутих за правилами спрощеного позовного провадження, покладається на особу, яка подає касаційну скаргу.

Разом з тим в касаційній скарзі представниця позивачки не зазначила обставин, передбачених пунктом 2 частини п`ятої статті 328 КАС України, а тому не довела права на касаційне оскарження судових рішень у цій справі.

Згідно з пунктом 1 частини першої статті 333 КАС України суд касаційної інстанції відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі, якщо касаційну скаргу подано на судове рішення, що не підлягає касаційному оскарженню.

З огляду на те, що ця справа віднесена до категорії справ незначної складності та розглянута за правилами спрощеного позовного провадження, а представниця позивачки не зазначила обставин, передбачених пунктом 2 частини п`ятої статті 328 КАС України, касаційну скаргу подано на судове рішення, що не підлягає касаційному оскарженню.

За викладених обставин слід відмовити у відкритті касаційного провадження.

Керуючись статтями 328, 333, 359 КАС України, Верховний Суд

УХВАЛИВ:

Відмовити у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Рівненського окружного адміністративного суду від 03.10.2025 та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 18.02.2026 у справі № 460/10970/25 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинення певних дій.

Копію цієї ухвали направити особі, яка подала касаційну скаргу, в порядку, визначеному статтею 251 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

СуддіН.В. Шевцова С.Г. Стеценко Л.В. Тацій