Справа № 360/516/26
Суддя: О.В. Захарова
Дата ухвалення: 2026-04-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Єдиний державний реєстр судових рішень
Доступ до Реєстру здійснюється в тестовому (обмеженому) режимі. Для запобігання загрозам життю і здоров'ю суддів та учасників судового процесу, а також у разі виявлення ознак кіберзагрози, доступ до Реєстру або окремих рішень у ньому може бути обмежено.
Змінені назви судів
Категорія справи №
360/516/26: Адміністративні справи (з 01.01.2019); Справи, що виникають з відносин публічної служби, зокрема справи щодо; звільнення з публічної служби, з них; військової служби.
Надіслано судом: 08.04.2026. Зареєстровано: 09.04.2026. Забезпечено надання загального доступу: 10.04.2026.
Дата набрання законної сили: 08.04.2026
Номер судового провадження: п/360/564/26
ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

08 квітня 2026 року м. ДніпроСправа № 360/516/26

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Захарова О.В., розглянувши в порядку письмового провадження питання про залучення другого відповідача у справі за позовом ОСОБА_1 до Військово-медичного клінічного центру Центрального регіону про визнання протиправними дії та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

До Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 (далі - позивач) до Військово-медичного клінічного центру Центрального регіону (далі - відповідач), в якому позивач просить:

1) визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо не нарахування та невиплати позивачці індексації грошового забезпечення у період з 07.04.2017 по 28.02.2018 із застосуванням місяця для обчислення індексу споживчих цін (базового місяця) для розрахунку індексації грошового забезпечення - січень 2008 року;

2) зобов`язати відповідача здійснити позивачці нарахування індексації грошового забезпечення за період з 07.04.2017 по 28.02.2018 із застосуванням місяця для обчислення індексу споживчих цін (базового місяця) для розрахунку індексації грошового забезпечення - січень 2008 року, та провести їх виплату із одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб, відповідно до пункту 2 «Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового начальницького складу», затвердженого постановою КМУ від 15.01.2004 44;

3) визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо не нарахування надбавки за вислугу років у розмірі 5% від 1 до 2 років у період з 30.07.2017 по 28.11.2017, та у розмірі 10% від 2 до 5 років у період з 29.11.2017 по 28.02.2018 згідно пункту 13.1. розділу XIII Інструкції №260;

4) зобов`язати відповідача нарахувати позивачці надбавку за вислугу років у розмірі 5% від 1 до 2 років у період з 30.07.2017 по 28.11.2017, та у розмірі 10% від 2 до 5 років у період з 29.11.2017 по 28.02.2018 згідно пункту 13.1. розділу XIII Інструкції №260, та провести їх виплату із одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб, відповідно до пункту 2 «Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового начальницького складу», затвердженого постановою КМУ від 15.01.2004 №44;

5) визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо не нарахування надбавки за вищу кваліфікаційну категорію медичному складу у розмірі 15% від посадового окладу згідно з підпунктом 20.1.3. пункту 20.1. розділу XX Інструкції №260;

6) зобов`язати відповідача нарахувати позивачці надбавку за вищу кваліфікаційну категорію медичному складу у розмірі 15% від посадового окладу згідно з підпунктом 20.1.3. пункту 20.1. розділу XX Інструкції №260, та провести їх виплату із одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб, відповідно до пункту 2 «Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового начальницького складу», затвердженого постановою КМУ від 15.01.2004 №44;

7) визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо не врахування індексації грошового забезпечення із застосуванням місяця для обчислення індексу споживчих цін - січень 2008 року, надбавки за вищу кваліфікаційну категорію медичному складу у розмірі 15% від посадового окладу згідно з підпунктом 20.1.3. пункту 20.1. розділу XX Інструкції №260 та надбавки за вислугу років у розмірі 5% від 1 до 2 років у період з 30.07.2017 по 28.11.2017, та у розмірі 10% від 2 до 5 років у період з 29.11.2017 по 28.02.2018 згідно пункту 13.1. розділу XIII Інструкції №260 при нарахуванні та виплаті позивачці щомісячної додаткової грошової винагороди, передбаченої постановою КМУ від 22.09.2010 №889 за період з 07.04.2017 по 28.02.2018;

8) зобов`язати відповідача нарахувати позивачці щомісячну додаткову грошову винагороду, передбачену постановою КМУ від 22.09.2010 №889 за період з 07.04.2017 по 28.02.2018, з урахуванням у складі місячного грошового забезпечення, з якого був обчислений розмір таких виплат, індексації грошового забезпечення із застосуванням місяця для обчислення індексу споживчих цін - січень 2008, надбавки за вищу кваліфікаційну категорію медичному складу у розмірі 15% від посадового окладу згідно з підпунктом 20.1.3. пункту 20.1. розділу XX Інструкції №260, та надбавки за вислугу років у розмірі 5% від 1 до 2 років у період з 30.07.2017 по 28.11.2017, та у розмірі 10% від 2 до 5 років у період з 29.11.2017 по 28.02.2018 згідно пункту 13.1. розділу XIII Інструкції №260, та провести їх виплату з урахуванням раніше виплачених сум із одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб, відповідно до пункту 2 «Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового начальницького складу», затвердженого постановою КМУ від 15.01.2004р. №44;

9) визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо не врахування індексації грошового забезпечення із застосуванням місяця для обчислення індексу споживчих цін (базового місяця) для розрахунку індексації грошового забезпечення - січня 2008 року, щомісячної додаткової грошової винагороди, передбаченої постановою КМУ від 22.09.2010 №889, та надбавки за вищу кваліфікаційну категорію медичному складу у розмірі 15% від посадового окладу згідно з підпунктом 20.1.3. пункту 20.1. розділу XX Інструкції №260, при нарахуванні і виплати позивачці у червні 2017 року грошової допомоги на оздоровлення, передбаченої статтею 10'1 Закону України від 20.12.1991 №2011-ХП«Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей»;

10) зобов`язати відповідача здійснити перерахунок позивачці за червень 2017 року грошову допомогу на оздоровлення, передбаченої статтею 10'1 Закону України від 20.12.1991 №2011-XII «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей», з урахуванням у складі місячного грошового забезпечення, з якого був обчислений розмір такої виплати, індексації грошового забезпечення із застосуванням місяця для обчислення індексу споживчих цін (базового місяця) для розрахунку індексації грошового забезпечення - січня 2008 року щомісячної додаткової грошової винагороди, передбаченої постановою КМУ від 22.09.2010 №889, та надбавки за вищу кваліфікаційну категорію медичному складу у розмірі 15% від посадового окладу згідно з підпунктом 20.1.3. пункту 20.1. розділу XX Інструкції №260, та провести їх виплату з урахуванням раніше виплачених сум із одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб, відповідно до пункту 2 «Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового начальницького складу», затвердженого постановою КМУ від 15.01.2004 №44;

11) визнати протиправною бездіяльність відповідача, яка полягає у невключені до складу грошового забезпечення, з якого позивачці за квітень 2017 року обчислена підйомна допомога, яка передбачена п.3 ст.9'1 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей», щомісячної додаткової грошової винагороди, передбаченої постановою КМУ від 22.09.2010р №889, індексації грошового забезпечення із застосуванням місяця для обчислення індексу споживчих цін (базового місяця) для розрахунку індексації грошового забезпечення - січня 2008 року та надбавки за вищу кваліфікаційну категорію медичному складу у розмірі 15% від посадового окладу згідно з підпунктом 20.1.3. пункту 20.1. розділу XX Інструкції №260;

12) зобов`язати відповідача здійснити перерахунок позивачці за квітень 2017 року підйомної допомоги, передбаченої п.3 ст.9'1 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей», з урахуванням у складі місячного грошового забезпечення, з якого був обчислений розмір такої виплати, щомісячної додаткової грошової винагороди, передбаченої постановою КМУ від 22.09.2010 №889, індексації грошового забезпечення із застосуванням місяця для обчислення індексу споживчих цін (базового місяця) для розрахунку індексації грошового забезпечення - січня 2008 року та надбавки за вищу кваліфікаційну категорію медичному складу у розмірі 15% від посадового окладу згідно з підпунктом 20.1.3. пункту 20.1. розділу XX Інструкції №260, та провести їх виплату з урахуванням раніше виплачених сум із одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб, відповідно до пункту 2 «Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового начальницького складу», затвердженого постановою КМУ від 15.01.2004 №44;

13) визнати протиправною бездіяльність відповідача, яка полягає у не нарахуванні у квітні 2017 року підйомної допомоги в розмірі 50 відсотків місячного грошового забезпечення на кожного члена сім`ї військовослужбовця, який переїжджає з ним на нове місце військової служби відповідно до абзацу першого пункту 3 статті 9 і Закону №2011-XII;

14) зобов`язати відповідача здійснити позивачці нарахування за квітень 2017 року підйомної допомоги в розмірі 50 відсотків місячного грошового забезпечення на кожного члена сім`ї військовослужбовця, який переїжджає з ним на нове місце військової служби відповідно до абзацу першого пункту 3 статті 9 і Закону №2011 -XII, та провести їх виплату із одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб, відповідно до пункту 2 «Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового начальницького складу», затвердженого постановою КМУ від 15.01.2004 №44;

15) визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо не нарахування та невиплати позивачці індексації грошового забезпечення за період з 01.03.2018 по 31.12.2022 та з 01.01.2024 по 12.06.2025 відповідно до абзаців 4, 6 пункту 5 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою КМУ від 17.07.2003 №1078;

16) зобов`язати відповідача здійснити нарахування позивачці щомісячну фіксовану індексацію грошового забезпечення в сумі 4463,15грн в місяць за період з 01.03.2018 по 31.12.2022 та з 01.01.2024 по 12.06.2025 відповідно до вимог абзаців 4, 5, 6 пункту 5 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою КМУ від 17.07.2003 №1078, та провести їх виплату із одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб, відповідно до пункту 2 «Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового начальницького складу», затвердженого постановою КМУ від 15.01.2004 №44;

17) визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо не врахування вимог абзаців 4, 5, 6 пункту 5 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затверджених постановою КМУ від 17.07.2003 №1078, вимог щодо розрахунку надбавки за вислугу років згідно додатку 16 до постанови КМУ №704, вимог щодо розрахунку надбавки за вищу кваліфікаційну категорію у розмірі 7% від посадового окладу згідно розділу IX Порядку №260, при нарахуванні і виплати позивачці грошової допомоги на оздоровлення, передбаченої статтею 10'1 Закону України від 20.12.1991р. №2011-ХП«Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» за 2018 2022 роки, за 2024 2025 роки;

18) зобов`язати відповідача здійснити перерахунок позивачці грошової допомоги на оздоровлення, передбачену статтею 10-1 Закону України від 20.12.1991р. №2011-XII «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей», за 2018 2022 роки та за 2024 2025 роки, з урахуванням у складі місячного грошового забезпечення, з якого був обчислений розмір таких виплат, індексації грошового забезпечення з врахуванням вимог абзаців 4, 5, 6 пункту 5 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затверджених постановою КМУ від 17.07.2003 №1078, надбавки за вислугу років згідно додатку 16 до постанови КМУ №704, надбавки за вищу кваліфікаційну категорію у розмірі 7% від посадового окладу згідно розділу IX Порядку №260, та провести їх виплату з урахуванням раніше виплачених сум із одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб, відповідно до пункту 2 «Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового начальницького складу», затвердженого постановою КМУ від 15.01.2004 №44;

19) визнати и протиправною бездіяльність відповідача щодо не врахування у складі місячного грошового забезпечення у періоді з 07.04.2017 по 12.06.2025, з якого були обчислені розміри таких виплат, розміри надбавок за вислугу років згідно додатку 16 до постанови КМУ від 30.08.2017 №704;

20) зобов`язати відповідача здійснити перерахунок грошового забезпечення позивачки за період з 07.04.2017 по 12.06.2025, з урахуванням у складі грошового забезпечення, розмірів надбавок за вислугу років згідно додатку 16 до постанови КМУ від 30.08.2017 №704, та провести їх виплату з урахуванням раніше виплачених сум із одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб, відповідно до пункту 2 «Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового начальницького складу», затвердженого постановою КМУ від 15.01.2004 №44;

21) визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо не врахування у складі місячного грошового забезпечення, з якого був обчислений розмір такої виплати, надбавки за вислугу років від 5 до 10 років у розмірі 30% в період з 08.01.2019 по 05.10.2020 згідно додатку 16 до постанови КМУ від 30.08.2017 №704;

22) зобов`язати відповідача здійснити позивачці перерахунок грошового забезпечення, з урахуванням у складі грошового забезпечення, надбавки за вислугу років від 5 до 10 років у розмірі 30% в період з 08.01.2019 по 05.10.2020 згідно додатку 16 до постанови КМУ від 30.08.2017 №704, та провести їх виплату з урахуванням раніше виплачених сум із одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб, відповідно до пункту 2 «Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового начальницького складу», затвердженого постановою КМУ від 15.01.2004 №44;

23) визнати протиправною бездіяльність відповідача, яка полягає у не застосуванні пункту 4 постанови КМУ від 30.08.2017 №704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» (в редакції чинній з 29.01.2020) при обчисленні позивачці в період з 29.01.2020 по 19.05.2023 включно розмірів посадового окладу та окладу за військовим званням, а саме не визначення розміру посадового окладу та окладу за військовим званням шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня відповідного календарного року, на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками 1, 14 вказаної постанови;

24) зобов`язати відповідача нарахувати позивачці грошове забезпечення за період з 29.01.2020 по 19.05.2023 (щомісячні основні види грошового забезпечення, щомісячні додаткові види грошового забезпечення та одноразові додаткові види грошового забезпечення), інших виплат, які розраховуються з урахуванням посадового окладу та окладу за військовим званням, а саме: грошової допомоги на оздоровлення за 2020 2023 роки, передбаченої пунктом 1 статті 10'1 Закону №2011-XII; матеріальної допомоги для вирішення соціально- побутових питань за 2020 2022 роки, нарахованих та виплачених у зв`язку із проходженням військової служби, з урахуванням розміру посадового окладу, окладу за військовим званням визначених шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом України від 14.11.2019 №294-ІХ «Про Державний бюджет України на 2020 рік» станом на 01.01.2020 (2102,00 грн), Законом України від 15.12.2020 №1082-ІХ «Про Державний бюджет України на 2021 рік» станом на 01.01.2021 (2270,00грн), Законом України від 02.12.2021 №1928-ІХ «Про Державний бюджет України на 2022 рік» станом на 01.01.2022 (2481,00грн), Законом України від 03.11.2022 №2710-1Х «Про Державний бюджет України на 2023 рік» станом на 01.01.2023 (2684,00грн), на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками 1, 14 до постанови КМУ від 30.08.2017 №704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», та провести їх виплату з урахуванням раніше виплачених сум із одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб, відповідно до пункту 2 «Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового начальницького складу», затвердженого постановою КМУ від 15.01.2004 №44;

25) визнати протиправними дії відповідача щодо не врахування індексації грошового забезпечення з врахуванням вимог абзаців 4, 5, 6 пункту 5 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затверджених постановою КМУ від 17.07.2003 №1078, надбавки за вислугу років від 20 до 25 років у розмірі 45% в період з 12.07.2024 по 12.06.2025 згідно додатку 16 до постанови КМУ від 30.08.2017 №704, та надбавки за вищу кваліфікаційну категорію у розмірі 7% від посадового окладу згідно розділу IX Порядку №260, при нарахуванні і виплаті позивачці грошової компенсації за 112 невикористані календарні дні додаткової відпустки, передбаченої п.12 ч.1 ст.12 Закону України від 22.10.1993 №3551-ХП«Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту»;

26) зобов`язати відповідача здійснити перерахунок позивачці виплаченої грошової компенсації за 112 невикористаних календарних днів додаткової відпустки, передбаченої п. 12 ч. 1 ст. 12 Закону України від 22 жовтня 1993 № 3551-XII «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» з урахуванням у складі місячного грошового забезпечення, з якого був обчислений розмір таких виплат, індексації грошового забезпечення з врахуванням вимог абзаців 4, 5, 6 пункту 5 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затверджених постановою КМУ від 17.07.2003 №1078, надбавки за вислугу років від 20 до 25 років у розмірі 45% в період з 12.07.2024 по 12.06.2025 згідно додатку 16 до постанови КМУ від 30.08.2017 №704, та надбавки за вищу кваліфікаційну категорію у розмірі 7% від посадового окладу згідно розділу IX Порядку №260, та провести їх виплату з урахуванням раніше виплачених сум із одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб, відповідно до пункту 2 «Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового начальницького складу», затвердженого постановою КМУ від 15.01.2004р. №44;

27) визнати протиправними дії відповідача щодо не врахування індексації грошового забезпечення з врахуванням вимог абзаців 4, 5, 6 пункту 5 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затверджених постановою КМУ від 17.07.2003 №1078, надбавки за вислугу років від 20 до 25 років у розмірі 45% в період з 12.07.2024 по 12.06.2025 згідно додатку 16 до постанови КМУ від 30.08.2017 №704, та надбавки за вищу кваліфікаційну категорію у розмірі 7% від посадового окладу згідно розділу IX Порядку №260, при нарахуванні і виплаті позивачці грошової компенсації за 80 невикористаних календарних днів щорічної основної відпустки, передбаченої п.12 ч.1 ст.12 Закону України від 22.10.1993 №3551-ХП«Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту»;

28) зобов`язати відповідача здійснити перерахунок та доплату позивачці виплаченої грошової компенсації за 80 невикористаних календарних днів щорічної основної відпустки, передбаченої п. 12 ч. 1 ст. 12 Закону України від 22 жовтня 1993 року № 3551 -XII «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» з урахуванням у складі місячного грошового забезпечення, з якого був обчислений розмір таких виплат, індексації грошового забезпечення з врахуванням вимог абзаців 4, 5, 6 пункту 5 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затверджених постановою КМУ від 17.07.2003 №1078, надбавки за вислугу років від 20 до 25 років у розмірі 45% в період з 12.07.2024 по 12.06.2025 згідно додатку 16 до постанови КМУ від 30.08.2017 №704, та надбавки за вищу кваліфікаційну категорію у розмірі 7% від посадового окладу згідно розділу IX Порядку №260, та провести їх виплату з урахуванням раніше виплачених сум із одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб, відповідно до пункту 2 «Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового начальницького складу», затвердженого постановою КМУ від 15.01.2004 №44;

29) визнати протиправними дії відповідача щодо не врахування індексації грошового забезпечення з врахуванням вимог абзаців 4, 5, 6 пункту 5 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затверджених постановою КМУ від 17.07.2003 №1078, надбавки за вислугу років від 20 до 25 років у розмірі 45% в період з 12.07.2024 по 12.06.2025 згідно додатку 16 до постанови КМУ від 30.08.2017 №704, та надбавки за вищу кваліфікаційну категорію у розмірі 7% від посадового окладу згідно розділу IX Порядку №260, при нарахуванні і виплаті позивачці одноразової грошової допомоги при звільнені за 8 календарних років;

30) зобов`язати відповідача здійснити перерахунок позивачці виплаченої одноразової грошової допомоги при звільнені за 8 календарних років з урахуванням у складі місячного грошового забезпечення, з якого був обчислений розмір таких виплат, індексації грошового забезпечення з врахуванням вимог абзаців 4, 5, 6 пункту 5 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затверджених постановою КМУ від 17.07.2003 №1078., надбавки за вислугу років від 20 до 25 років у розмірі 45% в період з 12.07.2024 по 12.06.2025 згідно додатку 16 до постанови КМУ від 30.08.2017 №704, та надбавки за вищу кваліфікаційну категорію у розмірі 7% від посадового окладу згідно розділу IX Порядку №260, та провести їх виплату з урахуванням раніше виплачених сум із одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб, відповідно до пункту 2 «Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового начальницького складу», затвердженого постановою КМУ від 15.01.2004 №44;

31) визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо не нарахування позивачці у листопаді 2020 року премії;

32) зобов`язати відповідача здійснити нарахування позивачці за листопад 2020 року премії у розмірі 3375,60 грн та провести їх виплату з урахуванням раніше виплачених сум із одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб, відповідно до пункту 2 «Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового начальницького складу», затвердженого постановою КМУ від 15.01.2004 №44;

33) визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо не врахування у складі місячного грошового забезпечення, з якого був обчислений розмір такої виплати, надбавки за вислугу років від 20 до 25 років у розмірі 45% в період з 12.07.2024 по 12.06.2025 згідно додатку 16 до постанови КМУ від 30.08.2017р. №704 та надбавки за вищу кваліфікаційну категорію у розмірі 7% від посадового окладу згідно розділу IX Порядку №260;

34) зобов`язати відповідача здійснити позивачці перерахунок грошового забезпечення, з урахуванням у складі грошового забезпечення, надбавки за вислугу років від 20 до 25 років у розмірі 45% в період з 12.07.2024 по 12.06.2025 згідно додатку 16 до постанови КМУ від 30.08.2017 №704 та надбавки за вищу кваліфікаційну категорію у розмірі 7% від посадового окладу згідно розділу IX Порядку №260, та провести їх виплату з урахуванням раніше виплачених сум із одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб, відповідно до пункту 2 «Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового начальницького складу», затвердженого постановою КМУ від 15.01.2004 №44.

Ухвалою суду від 19.03.2026 у справі № 360/336/26 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження, вирішено справу розглядати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.

Також вказаною ухвалою суду роз`єднано позовні вимоги ОСОБА_1 до Військово-медичного клінічного центру Центрального регіону та виділено в окремі провадження вимоги, зокрема, які розглядаються у даній справі № 360/516/26, а саме про:

- визнання протиправною бездіяльність відповідача щодо не нарахування надбавки за вислугу років у розмірі 5% від 1 до 2 років у період з 30.07.2017 по 28.11.2017, та у розмірі 10% від 2 до 5 років у період з 29.11.2017 по 28.02.2018 згідно пункту 13.1. розділу XIII Інструкції №260;

- зобов`язання відповідача нарахувати позивачці надбавку за вислугу років у розмірі 5% від 1 до 2 років у період з 30.07.2017 по 28.11.2017, та у розмірі 10% від 2 до 5 років у період з 29.11.2017 по 28.02.2018 згідно пункту 13.1. розділу XIII Інструкції №260, та провести їх виплату із одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб, відповідно до пункту 2 «Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового начальницького складу», затвердженого постановою КМУ від 15.01.2004 №44;

- визнання протиправною бездіяльність відповідача щодо не нарахування надбавки за вищу кваліфікаційну категорію медичному складу у розмірі 15% від посадового окладу згідно з підпунктом 20.1.3. пункту 20.1. розділу XX Інструкції №260;

- зобов`язання відповідача нарахувати позивачці надбавку за вищу кваліфікаційну категорію медичному складу у розмірі 15% від посадового окладу згідно з підпунктом 20.1.3. пункту 20.1. розділу XX Інструкції №260, та провести їх виплату із одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб, відповідно до пункту 2 «Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового начальницького складу», затвердженого постановою КМУ від 15.01.2004 №44;

- визнання протиправною бездіяльність відповідача щодо не врахування у складі місячного грошового забезпечення у період з 07.04.2017 по 12.06.2025, з якого були обчислені розміри таких виплат, розміри надбавок за вислугу років згідно додатку 16 до постанови КМУ від 30.08.2017 №704;

- зобов`язання відповідача здійснити перерахунок грошового забезпечення позивачки за період з 07.04.2017 по 12.06.2025, з урахуванням у складі грошового забезпечення, розмірів надбавок за вислугу років згідно додатку 16 до постанови КМУ від 30.08.2017 №704, та провести їх виплату з урахуванням раніше виплачених сум із одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб, відповідно до пункту 2 «Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового начальницького складу», затвердженого постановою КМУ від 15.01.2004 №44;

- визнання протиправною бездіяльність відповідача щодо не врахування у складі місячного грошового забезпечення, з якого був обчислений розмір такої виплати, надбавки за вислугу років від 5 до 10 років у розмірі 30% в період з 08.01.2019 по 05.10.2020 згідно додатку 16 до постанови КМУ від 30.08.2017 №704;

- зобов`язання відповідача здійснити позивачці перерахунок грошового забезпечення, з урахуванням у складі грошового забезпечення, надбавки за вислугу років від 5 до 10 років у розмірі 30% в період з 08.01.2019 по 05.10.2020 згідно додатку 16 до постанови КМУ від 30.08.2017 №704, та провести їх виплату з урахуванням раніше виплачених сум із одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб, відповідно до пункту 2 «Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового начальницького складу», затвердженого постановою КМУ від 15.01.2004 №44;

- визнання протиправною бездіяльність відповідача щодо не врахування у складі місячного грошового забезпечення, з якого був обчислений розмір такої виплати, надбавки за вислугу років від 20 до 25 років у розмірі 45% в період з 12.07.2024 по 12.06.2025 згідно додатку 16 до постанови КМУ від 30.08.2017р. №704 та надбавки за вищу кваліфікаційну категорію у розмірі 7% від посадового окладу згідно розділу IX Порядку №260;

- зобов`язання відповідача здійснити позивачці перерахунок грошового забезпечення, з урахуванням у складі грошового забезпечення, надбавки за вислугу років від 20 до 25 років у розмірі 45% в період з 12.07.2024 по 12.06.2025 згідно додатку 16 до постанови КМУ від 30.08.2017 №704 та надбавки за вищу кваліфікаційну категорію у розмірі 7% від посадового окладу згідно розділу IX Порядку №260, та провести їх виплату з урахуванням раніше виплачених сум із одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб, відповідно до пункту 2 «Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового начальницького складу», затвердженого постановою КМУ від 15.01.2004 №44.

06.04.2026 від Військово-медичного клінічного центру Центрального регіону надійшов відзив на позовну заяву, в якому представник відповідача серед іншого зазначає, що позивач у спірний період проходив військову службу у військовій частині НОМЕР_1 , безпосередньо у Військово-медичному клінічному центрі Центрального регіону позивач службу не проходив.

Військова частина НОМЕР_1 є відокремленим суб`єктом владних повноважень (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), яка окремо зареєстрована в системі «Електронний суд» та лише перебуває на фінансовому забезпеченні у Військово-медичному клінічному центрі Центрального регіону - розпорядника коштів третього рівня.

Зарахування військовослужбовців до списків особового складу, нарахування виплат та доплат особовому складу цієї військової частини здійснюються виключно на підставі наказів її командира. На підставі отриманих з цієї військової частини розрахунково-платіжних відомостей про виплату нарахованого грошового забезпечення Військово-медичний клінічний центр Центрального регіону здійснює проведення відповідних виплат.

Відповідно до пункту 8 Порядку виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України та деяким іншим особам, затвердженого наказом Міністерства оборони України від 07 червня 2018 року № 260 передбачено, що грошове забезпечення виплачується за місцем перебування військовослужбовців на грошовому забезпеченні на підставі наказу командира.

Наказом Міністерства оборони України від 22 травня 2017 року № 280 затверджено Правила організації фінансового забезпечення військових частин, установ, організацій Збройних Сил України. Ці Правила визначають механізм фінансового забезпечення військових частин, кораблів, військових навчальних закладів, військових комісаріатів, установ, організацій Збройних Сил України та Державної спеціальної служби транспорту, що утримуються за рахунок коштів Державного бюджету України.

Відповідно до частини 1 пункту 4.3. вказаних Правил грошове забезпечення, заробітна плата та інші виплати (індексація, грошова компенсація за речове майно, харчування, піднайом житла тощо) особовому складу виплачується за місцем штатної служби (перебування на фінансовому та інших видах забезпечення).

Згідно з частиною 2 та 4 пункту 1.5. Правил військова частина, не включена до мережі розпорядників бюджетних коштів, зараховується на фінансове забезпечення до військової частини - розпорядника коштів третього рівня на підставі відповідних директив (рішень).

Командир військової частини, зарахованої на фінансове забезпечення до військової частини - розпорядника коштів третього рівня, організовує своєчасне оформлення та подання розпоряднику коштів усіх документів, необхідних для здійснення належного фінансового забезпечення військової частини.

Відповідач просив звернути увагу суду на те, що в матеріалах поданої позовної заяви та судової справи відсутні жодні відомості, що нарахування позивачу грошового забезпечення у неповному, на його думку, обсязі відбулась саме завдяки протиправним діям або бездіяльності Військово-медичного клінічного центру Центрального регіону, а також такими що не ґрунтуються на вимогах законодавства є твердження позивача, що саме Військово-медичний клінічний центр Центрального регіону мав здійснити нарахування позивачу спірні виплати, адже такий обов`язок покладається (покладався) на військову частину, за місцем штатної служби військовослужбовця.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає за необхідне розгляднути питання про залучення до участі у справі як другого відповідача Військову частину НОМЕР_1 .

Відповідно до частин 3-5 статті 48 КАС України, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.

Як вбачається з довідки про проходження служби ОСОБА_1 проходила службу у Військовій частині НОМЕР_1 у період з 07.04.2017 по 12.06.2025.

Згідно з витягом з наказу командира Військової частини НОМЕР_1 (по стройовій частині) від 12.06.2025 № 165 сержанта ОСОБА_1 звільнено з військової служби у відставку, з 12 червня 2025 року виключено зі списків особового складу частини та знято з усіх видів забезпечення.

Відтак, з 07.04.2017 по 12.06.2025 позивач проходила військову службу у Військовій частині НОМЕР_1 .

Оскільки позивач проходила військову службу у Військовій частині НОМЕР_1 рішення щодо розміру грошового забезпечення приймалось Військовою частиною НОМЕР_1 .

Відповідно до пункту 8 Порядку виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України та деяким іншим особам, затвердженого наказом Міністерства оборони України від 07 червня 2018 року № 260 передбачено, що грошове забезпечення виплачується за місцем перебування військовослужбовців на грошовому забезпеченні на підставі наказу командира.

Таким чином, Військова частина НОМЕР_1 є особою, дії чи бездіяльність якої також підлягають оцінці суду. Адже саме військова частина, у якій позивач перебував на службі у зазначений період, несла відповідальність за прийняття рішень щодо обсягів грошового забезпечення та формування розрахункових документів.

З урахуванням викладеного, з метою повного та всебічного з`ясування обставин справи, суд вважає за необхідне залучити до участі у справі як другого відповідача Військову частину НОМЕР_1 , оскільки її дії (або бездіяльність) безпосередньо стосуються спірних правовідносин в частині розрахунку та виплати грошового забезпечення позивачу у період його служби у цій частині.

Керуючись статтями 49, 50, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Залучити до участі у справі № 360/516/26 як другого відповідача Військову частину НОМЕР_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ).

Розгляд адміністративної справи №360/516/26 розпочати спочатку.

Розгляд справи здійснювати в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Запропонувати Військовій частині НОМЕР_1 протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання даної ухвали надіслати суду через підсистему "Електронний суд" відзив на позовну заяву (відзив) і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду) разом з документами, що підтверджують надіслання (надання) позивачу копії відзиву та доданих до нього документів.

Роз`яснити відповідачу, що відзив на позовну заяву повинен повністю відповідати вимогам ст.162 КАС України і до нього повинні бути додані: 1) докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем; 2) документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

Документи, що подаються у копіях повинні бути засвідчені належним чином згідно вимог діючого законодавства.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвали, що не підлягають оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя О.В. Захарова

Логін:

Для помилки:

Пароль:

Для помилки:

З метою упередження перешкоджанню стабільній роботі Реєстру шляхом здійснення автоматичних або автоматизованих запитів на пошук та копіювання ("викачування") бази даних, запроваджено інтерактивний елемент захисту системи

Введіть cуму цифр, зображених на малюнку:

Перевірити
Закрити

Ваше ім'я:

Для помилки:

Ваш e-mail:

Для помилки:

Повідомлення:

Для помилки:

Введіть в поле результат арифметичного виразу:

Для помилки:

Зачекайте, будь ласка...