Справа № 320/11699/26
Суддя: Шевченко А.В.
Дата ухвалення: 2026-04-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про повернення позовної заяви

06 квітня 2026 року м. Київ № 320/11699/26

Суддя Київського окружного адміністративного суду Шевченко А.В. розглянувши позовну заяву та додані до неї матеріали Головного управління ДПС у м. Києві, як відокремленого підрозділу ДПС до Товариства з обмеженою відповідальністю «БУДІВЕЛЬНА ФІРМА НОВОБУД» про стягнення податкового боргу,

в с т а н о в и в:

Головне управління ДПС в м. Києві, як відокремлений підрозділ ДПС 13.03.2026 звернулось до Київського окружного адміністративного суду з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «БУДІВЕЛЬНА ФІРМА НОВОБУД» про стягнення з розрахункових рахунків відповідача податковий борг у розмірі 75724,00 грн.

Частиною першою статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, зокрема: чи позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); чи немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до пункту 8 частини четвертої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України, позовна заява повертається позивачеві, якщо позовну заяву із вимогою стягнення грошових коштів, яка ґрунтується на підставі рішення суб`єкта владних повноважень, подано суб`єктом владних повноважень до закінчення строку, визначеного частиною другою статті 122 цього Кодексу.

Згідно із частиною першою статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України, позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Положеннями частини першої статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено різні строки звернення до адміністративного суду для суб`єктів владних повноважень та для інших осіб.

Відповідно до абзацу першого цієї частини для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Абзацом другим цієї частини визначено, що для звернення до адміністративного суду суб`єкта владних повноважень встановлюється тримісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня виникнення підстав, що дають суб`єкту владних повноважень право на пред`явлення визначених законом вимог. Цим Кодексом та іншими законами можуть також встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду суб`єкта владних повноважень.

Отже провадження в адміністративній справі з вимогою стягнення грошових коштів, яка ґрунтується на підставі рішення суб`єкта владних повноважень, може бути відкрито на підставі позову, що поданий після спливу шестимісячного строку, котрий обчислюється з дня, коли відповідач дізнався або повинен був дізнатись про прийняття згаданого рішення. Якщо позовну заяву подано до завершення цього шестимісячного строку, така повертається позивачеві.

Підставою позову про стягнення з відповідача податкового боргу у сумі 75724,00 грн, на думку позивача, є несплата вказаних грошових зобов`язань, визначених податковими повідомленнями-рішеннями:

податкового повідомлення - рішення форми «ПС» № 862970408 від 15.09.2025, на загальну суму у розмірі 6 120,00 грн;

податкового повідомлення - рішення форма «Р» № 914690407 від 30.09.2025, на загальну суму у розмірі 69 604,00 гривень.

Крім того контролюючим органом було виставлено податкову вимогу від 28.10.2025 № 0-2615 на загальну суму боргу 75724,00 грн, що є предметом цього позову.

Із матеріалів позовної заяви слідує та не заперечується позивачем, що податкові повідомлення-рішення від 15.09.2025 № 862970408 та від 30.09.2025 № 914690407 надсилалась відповідачу рекомендованим листом з повідомленням про вручення, який було повернуто 06.10.2025 відправнику із відміткою «адресат відсутній за вказаною адресою» (ШКІ 650).

Крім того, податкова вимога від 28.10.2025 № 0-2615 надсилалась відповідачу рекомендованим листом з повідомленням про вручення (штриховий кодовий ідентифікатор RО 90), який у подальшому повернувся до контролюючого органу 03.11.2025, що підтверджено копією зворотного рекомендованого повідомлення про вручення, наявним в матеріалах справ.

Отже позивач, суб`єкт владних повноважень звернувся 13.03.2026 до суду з вимогою про стягнення грошових коштів, за ППР від 15.09.2025 № 862970408 та від 30.09.2025 № 914690407 шестимісячний строк має сплинути 05.04.2026, та за вимогою від 28.10.2025 № 0-2615, строк на оскарження якого мав сплинути щонайменше 02.05.2026, тобто до закінчення шестимісячного строку, наданого відповідачу для оскарження податкових повідомлень-рішень та вимоги відповідно частини другої статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України, незважаючи на те, що до контролюючого органу повернулись поштові відправлення з підстав невручення ППР та вимоги.

Ураховуючи наведене, позовну заяву слід повернути позивачу відповідно до пункту 8 частини четвертої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України.

Керуючись статтями 122, 169, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в:

позовну заяву Головного управління ДПС у м. Києві, як відокремленого підрозділу ДПС до Товариства з обмеженою відповідальністю «БУДІВЕЛЬНА ФІРМА НОВОБУД» про стягнення податкового боргу повернути позивачу без розгляду.

Роз`яснити позивачу, що відповідно до частини восьмої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Копію ухвали надіслати особі, яка подала позов.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня проголошення (підписання) ухвали.

Суддя Шевченко А.В.