Справа № 160/22928/25
Суддя: Кальник В.В.
Дата ухвалення: 2026-04-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ТРЕТІЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

02 квітня 2026 року м. Дніпросправа № 160/22928/25

Третій апеляційний адміністративний суд

у складі колегії суддів: судді-доповідача Кальника В.В.,

суддів: Чепурнова Д.В., Сафронової С.В.,

перевіривши на відповідність вимогам Кодексу адміністративного судочинства України

апеляційну скаргу Головного управління ДПС у Дніпропетровській області

на рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 10.10.2025 року в адміністративній справі №160/22928/25

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "ГРУП ІНТРЕЙД"

до Головного управління ДПС у Дніпропетровській області, Державної податкової служби України

про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

13.03.2026 року Головним управлінням ДПС у Дніпропетровській області подано до суду апеляційну скаргу на рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 10.10.2025 року.

Ухвалою Третього апеляційного адміністративного суду від 17 березня 2026 року апеляційну скаргу Головного управління ДПС у Дніпропетровській області залишено без руху та надано строк десять днів з моменту отримання заявником копії ухвали про залишення апеляційної скарги без руху для усунення недоліків шляхом надання до суду апеляційної інстанції документу про сплату судового збору у розмірі 3633,60 грн.

Зазначена ухвала доставлена до електронного кабінету Головного управління ДПС у Дніпропетровській області 17.03.2026 року, проте вимоги ухвали суду від 17.03.2026 року скаржником не виконано.

Натомість скаржником через систему «Електронний суд» подана до апеляційного суду заява, у якій апелянт просить продовжити строк для усунення недоліків апеляційної скарги.

Заява обґрунтована відсутністю коштів, спрямованих на оплату судового збору.

Суд апеляційної інстанції, розглянувши заяву про продовження строку на усунення недоліків апеляційної скарги, вважає, що зазначена заява не підлягає задоволенню з огляду на наступне.

Згідно з частиною 2 статті 121 Кодексу адміністративного судочинства України, встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.

Дослідивши підстави поданої заяви, суд апеляційної інстанції вважає, що зазначені заявником обставини для продовження строку не є поважними для задоволення заяви, оскільки факт відсутності можливості своєчасної сплати, що мав місце з вини скаржника (невиконання власних грошових зобов`язань), а також особливості фінансування з державного бюджету бюджетної установи, яка діє як суб`єкт владних повноважень, не є безумовною підставою для продовження строку для усунення недоліків апеляційної скарги.

За правилами частини другої статті 9 Закону України від 12.05.2015 № 389-VIII «Про правовий режим воєнного стану» в умовах воєнного часу Кабінет Міністрів України, інші органи державної влади, військове командування, військові адміністрації, Верховна Рада Автономної Республіки Крим, Рада міністрів Автономної Республіки Крим, органи місцевого самоврядування здійснюють повноваження, надані їм Конституцією України, цим та іншими законами України.

Отже, скаржник, який є органом державної влади, в умовах воєнного часу зобов`язаний здійснювати свої повноваження на підставі, у межах та у спосіб, що визначені Конституцією та законами України.

Суд апеляційної інстанції зазначає, що Указ Президента України від 24.02.2022 №64/2022 стосується лише введення воєнного стану в Україні. Будь-яких змін щодо строків розгляду справ, інших процесуальних строків вказаний указ не містить, зміни в частині процесуальних строків до КАС України не вносились.

На день прийняття Указу Президента України від 24.02.2022 №64/2022 та на теперішній час Третій апеляційний адміністративний суд працює у штатному режимі.

Так само у штатному режимі працюють органи казначейства та інші державні органи.

Встановлення процесуальних строків законом передбачено з метою дисциплінування учасників адміністративного судочинства та своєчасного виконання ними передбачених КАС України певних процесуальних дій.

Відповідно до частини 3 статті 2 КАС України одним із принципів адміністративного судочинства є рівність усіх учасників адміністративного процесу перед законом і судом.

Частина 2 статті 44 КАС України покладає на учасників справи обов`язок добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов`язки.

Відповідно до пункту 6 частини 5 статті 44 КАС України учасники справи зобов`язані виконувати процесуальні дії у встановлені законом або судом строки.

Суд зазначає, що органи влади (у тому числі й податкові), що діють як суб`єкти владних повноважень від імені держави та є учасниками процесу, мають діяти вчасно та в належний спосіб, вони не повинні допускати затримки та невиправданого зволікання при виконанні своїх процесуальних обов`язків.

На підставі вищевикладеного та враховуючи відсутність об`єктивної інформації щодо терміну, протягом якого скаржник матиме можливість сплатити судовий збір, суд апеляційної інстанції вважає, що наведені скаржником обставини щодо відсутності фінансування та дії в Україні воєнного стану не можуть бути підставою для продовження процесуального строку для усунення недоліків апеляційної скарги.

Зважаючи на те, що судом було надано достатній строк для усунення недоліків апеляційної скарги, проте відповідачем вимоги ухвали не виконано, а натомість подано клопотання про продовження строку без надання доказів того, що у майбутньому обставини, які перешкоджають сплаті судового збору, відпадуть, суд приходить до висновку про відсутність підстав для задоволення вказаної заяви.

Станом на 02.04.2026 року вимоги ухвали Третього апеляційного адміністративного суду про залишення апеляційної скарги без руху заявником не виконано.

Відповідно до частини другої статті 298 КАС України до апеляційної скарги, яка оформлена з порушенням вимог, встановлених статтею 296 цього Кодексу, застосовуються положення статті 169 цього Кодексу.

Згідно з пунктом 1 частини 4 статті 169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

Оскільки станом на час постановлення цієї ухвали заявник апеляційної скарги не виконав вимоги ухвали суду про залишення апеляційної скарги без руху, апеляційна скарга підлягає поверненню заявнику.

Керуючись ст. ст. 169, 298, 327-329 КАС України, -

ПОСТАНОВИВ:

Відмовити Головному управлінню ДПС у Дніпропетровській області у задоволенні заяви про продовження процесуального строку на усунення недоліків.

Апеляційну скаргу Головного управління ДПС у Дніпропетровській області на рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 10.10.2025 року - повернути заявнику.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена у касаційному порядку безпосередньо до суду касаційної інстанції у строк, визначений ст. 329 КАС України.

Суддя-доповідач В.В. Кальник

суддя Д.В. Чепурнов

суддя С.В. Сафронова