Справа № 160/19368/25
Суддя: Тацій Л.В.
Дата ухвалення: 2026-04-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про відкриття касаційного провадження

08 квітня 2026 року

м. Київ

справа №160/19368/25

адміністративне провадження №К/990/13898/26

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

судді-доповідача Тацій Л. В.,

суддів: Коваленко Н. В., Стеценка С. Г.,

перевірив касаційну скаргу Дніпровської міської ради на рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 13 листопада 2025 року та постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 10 березня 2026 року у справі за адміністративним позовом Дніпровської міської ради, Управління державного архітектурно-будівельного контролю Дніпровської міської ради до Товариства з обмеженою відповідальністю «Фірма Грінвей» про зобов`язання знести об`єкт самочинного будівництва,

ВСТАНОВИВ:

Дніпровська міська рада, Управління державного архітектурно-будівельного контролю Дніпровської міської ради звернулись до суду з позовними заявами, у яких просили:

? зобов`язати Товариство з обмеженою відповідальністю «Фірма Грінвей» за власний рахунок знести самочинно збудований об`єкт будівництва - торгівельно-складські будівлі за адресою: м. Дніпро, вул. Старочумацька (колишня Байкальська), буд. 8Д, 8М, 8Н.

Дніпропетровський окружний адміністративний суд рішенням від 13 листопада 2025 року, залишеним без змін постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 10 березня 2026 року у задоволенні позовних вимог відмовив.

Суд першої інстанції розгляд справи здійснював в порядку загального позовного провадження.

Дніпровська міська рада не погодилась із рішеннями судів першої та апеляційної інстанцій і подала касаційну скаргу, в якій просить їх скасувати та ухвалити нове судове рішення про задоволення позовних вимог.

Підставами відкриття касаційного оскарження судових рішень судів попередніх інстанцій у цій справі скаржник називає передбачені пунктом 1 частини четвертої статті 328 КАС України, оскільки суди в оскаржуваному судовому рішенні застосували приписи статті 38 Закону України "Про регулювання містобудівної діяльності" без урахування висновку щодо застосування норми права у подібних правовідносинах, викладеного у постановах Верховного Суду від 16 жовтня 2018 року у справі № 826/12543/16, від 13 травня 2025 року у справі № 420/21467/23.

Згідно із частиною четвертою статті 328 КАС України підставами касаційного оскарження судових рішень, зазначених у частині першій цієї статті є неправильне застосування судом норм матеріального права чи порушення норм процесуального права, зокрема: 1) якщо суд апеляційної інстанції в оскаржуваному судовому рішенні застосував норму права без урахування висновку щодо застосування норми права у подібних правовідносинах, викладеного у постанові Верховного Суду, крім випадку наявності постанови Верховного Суду про відступлення від такого висновку.

Підставами касаційного оскарження судових рішень, зазначених частинами другій і третій цієї статті, є неправильне застосування судом норм матеріального права чи порушення норм процесуального права.

Наведені в касаційній скарзі доводи вказують на наявність обставин, визначених абзацом 2 частини четвертої статті 328 КАС України, які дають підстави для відкриття касаційного провадження.

Відповідно до частини першої статті 334 КАС України, коли нема підстав для залишення касаційної скарги без руху, повернення касаційної скарги чи відмови у відкритті касаційного провадження, суд касаційної інстанції постановляє ухвалу про відкриття касаційного провадження у справі.

Наведені скаржником аргументи та доводи, викладені в касаційній скарзі, потребують ретельної перевірки та вивчення матеріалів справи, чого не можна виконати на стадії відкриття касаційного провадження, тому колегія суддів в аспекті проаналізованих підстав, на основі яких подана касаційна скарга у цій справі, вважає за потрібне здійснити касаційний перегляд судових рішень судів попередніх інстанцій, ухвалених у цій справі.

Оскільки касаційна скарга Дніпровської міської ради подана у строк, установлений КАС України, із дотриманням передбаченого цим Кодексом порядку, за формою та змістом відповідає вимогам статті 330 КАС України, а підстав для залишення касаційної скарги без руху, її повернення чи відмови у відкритті касаційного провадження нема, колегія суддів в контексті викладеного підсумовує, що є підстави для відкриття касаційного провадження.

Керуючись статтями 3, 328, 331, 334, 338 Кодексу адміністративного судочинства України, Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

УХВАЛИВ:

Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою Дніпровської міської ради на рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 13 листопада 2025 року та постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 10 березня 2026 року у справі за адміністративним позовом Дніпровської міської ради, Управління державного архітектурно-будівельного контролю Дніпровської міської ради до Товариства з обмеженою відповідальністю «Фірма Грінвей» про зобов`язання знести об`єкт самочинного будівництва.

Витребувати із Дніпропетровського окружного адміністративного суду справу № 160/19368/25 за вищезазначеним позовом.

Надіслати учасникам справи копію цієї ухвали разом із копією касаційної скарги та доданих до неї матеріалів.

Учасникам справи встановити строк для подачі відзиву на касаційну скаргу у десять днів з дня вручення копії цієї ухвали та роз`яснити, що до відзиву додаються докази надсилання (надання) його копій та доданих до нього документів іншим учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач Л. В. Тацій

Судді Н. В. Коваленко

С. Г. Стеценко