Справа № 240/984/24
Суддя: Семенюк Микола Миколайович
Дата ухвалення: 2026-04-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Єдиний державний реєстр судових рішень
Доступ до Реєстру здійснюється в тестовому (обмеженому) режимі. Для запобігання загрозам життю і здоров'ю суддів та учасників судового процесу, а також у разі виявлення ознак кіберзагрози, доступ до Реєстру або окремих рішень у ньому може бути обмежено.
Змінені назви судів
Категорія справи №
240/984/24: Адміністративні справи (з 01.01.2019); Справи, що виникають з відносин публічної служби, зокрема справи щодо; звільнення з публічної служби, з них.
Надіслано судом: 08.04.2026. Зареєстровано: 09.04.2026. Забезпечено надання загального доступу: 10.04.2026.
Дата набрання законної сили: 08.04.2026
Номер судового провадження: не визначено
ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

08 квітня 2026 року м. Житомир справа № 240/984/24

категорія 106030000

Житомирський окружний адміністративний суд у складі:

судді Семенюка М. М.,

розглянувши у письмовому провадженні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити дії,

встановив:

Рішенням Житомирського окружного адміністративного суду від 14.06.2025 у справі № 240/984/24, яке набрало законної сили, зобов`язано Військову частину НОМЕР_1 :

- нарахувати та виплатити ОСОБА_1 індексацію грошового забезпечення за період з 01.01.2016 по 28.02.2018 із встановленням місяця підвищення грошових доходів (базового місяця) січень 2008 року;

- здійснити перерахунок та доплату ОСОБА_1 індексації грошового забезпечення за період з 01.03.2018 року по 24.09.2022 року із врахуванням абзаців 4, 5, 6 пункту 5 постанови Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 року № 1078, як різниця між сумою можливої індексації і розміром підвищення доходу, з урахуванням виплаченої раніше суми.

Ухвалою від 04.09.2025 зобов`язано Військову частину НОМЕР_1 подати суду у строк три місяці з дня отримання ухвали звіт, оформлений відповідно до вимог частин 2,3 ст. 282-2 КАС України, про виконання рішення Житомирського окружного адміністративного суду від 14.06.2024 у справі № 240/984/24.

У строк встановлений судом відповідачем не був поданий звіт, про причини цього суд не повідомлено.

25.03.2026 суд ухвалив (а.с.157-158):

"Накласти на командира військової частини НОМЕР_1 ОСОБА_2 (РНОКПП НОМЕР_2 ) штраф у розмірі 20 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, що на день прийняття ухвали становить 66560 грн.

Стягнути половину суми штрафу у розмірі 33280 грн на користь ОСОБА_1 , іншу половину у розмірі 33280 грн - до Державного бюджету України.

З наступного дня після набрання ухвалою законної сили на суму штрафу без додаткового судового рішення нараховується пеня у розмірі три відсотки річних з урахуванням індексу інфляції.

Встановити Військовій частині НОМЕР_1 новий строк подання звіту з додержанням вимог частин другої та/або третьої статті 382-2 КАС України про виконання судового рішення в адміністративній справі № 240/984/24 за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити дії - три місяця з дня отримання ухвали."

Військова частина НОМЕР_1 подала клопотання (а.с.164-219) від 30.03.2026 про звільнення від сплати штрафу (вх. від 01.04.2026), в якому просить:

"1. Звільнити командира військової частини НОМЕР_1 від сплати штрафу, яке призначено ухвалою Житомирського окружного адміністративного суду від 24.03.2026 за невиконане рішення Житомирського окружного адміністративного суду від 14.06.2024 по справі № 240/984/24.

2. Зменшити розмір штрафу, накладеного на командира військової частини НОМЕР_1 ухвалою Житомирського окружного адміністративного суду від 24.03.2026 за невиконане рішення Житомирського окружного адміністративного суду від 14.06.2024 по справі № 240/984/24 на суму штрафу 30600,00 грн. у випадку неможливості звільнення командира військової частини НОМЕР_1 від сплати штрафу.".

У вказаному клопотанні зазначається, що починаючи з дати винесення рішення у справі і до дати подання цього клопотання, кошти на рахунок військової частини НОМЕР_1 для виконання рішень судів та видатків за КЕКВ 2800 не надходили (докази відсутності коштів додаються у виписках з 25.08.2025 по 23.03.2026); станом на сьогодні, грошові кошти за відповідними видатками відсутні на рахунку військової частини НОМЕР_1 за КЕКВ 2800, внаслідок чого військова частина НОМЕР_1 не має фізичної можливості сплатити ОСОБА_1 суму коштів в розмірі 268533 грн. 03 коп.

Розглянувши клопотання (а.с.164-219) від 30.03.2026 про звільнення від сплати штрафу (вх. від 01.04.2026), суд приходить до висновку, що воно задоволенню не підлягає виходячи з наступного.

Суд звертає увагу, що на виконання рішення суду відповідача зобов`язаний був здійснити позивачу нарахування (перерахунок) та виплату індексації грошового забезпечення; вчинення відповідачем виплати грошового забезпечення можливе тільки після визначення розміру такої виплати шляхом її нарахування (перерахунку).

При цьому суд зауважує, що при визначенні відповідачем розміру нарахуванного (перерахованого) на виконання рішення суду позивачу грошового забезпечення, суд, відповідно до ч. 9 ст. 382-3 КАС України може розглянути питання про зміну способу і порядку виконання судового рішення за правилами статті 378 КАС України.

Як вбачається з доданих до клопотання довідок від 23.12.2025 (а.с.217) та від 03.03.2026 (а.с.215), відповідачем на виконання рішення суду була донарахована позивачу індексація грошового забезпечення в загальній сумі 268533 грн. 03 коп., тобто рішення суду в частині нарахування (перерахунку) позивачу індексації грошового забезпечення було виконано лише в березні 2026 року, в той час, як звіт про виконання рішення суду згідно ухвали суду від 04.09.2025 відповідач зобов`язаний був подати звіт про виконання рішення суду до 04.12.2025.

Заява про продовження процесуального строку для подання звіту про виконання рішення суду (а.с.153-156) була подана відповідачем після закінчення строку подання такого звіту.

В ст. 382-3 КАС України зазначено:

"5. Суд за клопотанням суб`єкта владних повноважень може зменшити розмір штрафу або звільнити від його сплати на підставі доказів, що підтверджують здійснення керівником такого суб`єкта владних повноважень дій, які спрямовані на виконання судового рішення та які, на переконання суду, на момент розгляду звіту є достатніми і вичерпними.

Якщо судове рішення стосується здійснення виплат (пенсійних, соціальних тощо), суд може зменшити розмір штрафу або звільнити від його сплати на підставі доказів, що підтверджують здійснення керівником такого суб`єкта владних повноважень дій, які спрямовані на виконання судового рішення та при відсутність бюджетних асигнувань у суб`єкта владних повноважень та вжиття його керівником всіх необхідних заходів для встановлення таких бюджетних асигнувань, які, на переконання суду, на момент розгляду звіту є достатніми і вичерпними."

Тобто зменшити розмір штрафу або звільнити від його сплати можливо на підставі доказів, які, на переконання суду, на момент розгляду звіту є достатніми і вичерпними, що підтверджують:

- здійснення керівником такого суб`єкта владних повноважень дій, які спрямовані на виконання судового рішення;

- здійснення керівником такого суб`єкта владних повноважень дій, які спрямовані на виконання судового рішення та при відсутність бюджетних асигнувань у суб`єкта владних повноважень та вжиття його керівником всіх необхідних заходів для встановлення таких бюджетних асигнувань.

Разом з клопотанням звіт з додержанням вимог частин другої та/або третьої статті 382-2 КАС України про виконання судового рішення поданий не був.

Крім того до клопотання не додано доказів, що підтверджують здійснення керівником такого суб`єкта владних повноважень дій, які спрямовані на виконання судового рішення та при відсутність бюджетних асигнувань у суб`єкта владних повноважень та вжиття його керівником всіх необхідних заходів для встановлення таких бюджетних асигнувань.

З доданих до клопотання доказів вбачається, що відповідачем на виконання рішення суду була донарахована позивачу індексація грошового забезпечення в загальній сумі 268533 грн. 03 коп. в березні 2026 року, однак із доданих до клопотання заявки-розрахунку військової частини на фінансування для виконання рішення судів на березень 2026 року (а.с.210-212) та інших (за червень, серпень 2025 року, січень 2026 року), не вбачається, що відповідач звертався до розпорядника коштів вищого рівня із заявками щодо фінансування здійснення на виконання рішення суду виплати ОСОБА_1 індексації грошового забезпечення в сумі 268533 грн. 03 коп.

Таким чином у зв`язку із ненаданням відповідачем доказів, що підтверджують здійснення керівником суб`єкта владних повноважень дій, які спрямовані на виконання судового рішення та які, на переконання суду, на момент розгляду звіту є достатніми і вичерпними, суд не вбачає підстав зменшити розмір штрафу накладений ухвалою від 25.03.2026, а не від 24.03.2026, як просять в клопотанні, або звільнити від його сплати.

На підставі викладеного, керуючись статтями 243, 248, 382-3 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ухвалив:

Відмовити в задоволенні клопотання Військової частини НОМЕР_1 від 30.03.2026 про звільнення від сплати штрафу.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання.

Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення до Сьомого апеляційного адміністративного суду.

Суддя М.М. Семенюк

Логін:

Для помилки:

Пароль:

Для помилки:

З метою упередження перешкоджанню стабільній роботі Реєстру шляхом здійснення автоматичних або автоматизованих запитів на пошук та копіювання ("викачування") бази даних, запроваджено інтерактивний елемент захисту системи

Введіть cуму цифр, зображених на малюнку:

Перевірити
Закрити

Ваше ім'я:

Для помилки:

Ваш e-mail:

Для помилки:

Повідомлення:

Для помилки:

Введіть в поле результат арифметичного виразу:

Для помилки:

Зачекайте, будь ласка...