Справа № 826/14734/18
Суддя: Шинкарьова І.В.
Дата ухвалення: 2026-04-03 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про зупинення провадження у справі

03 квітня 2026 року Справа №826/14734/18

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Шинкарьова І.В., розглянувши у порядку письмового провадження клопотання представника ТОВ Славутич про зупинення провадження в адміністративній справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Славутич" до Головного управління ДФС у м. Києві про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення від 27.08.2018 №,

В С Т А Н О В И В:

До Окружного адміністративного суду міста Києва звернулось Товариство з обмеженою відповідальністю «Славутич» (надалі також - позивач) з позовом до Головного управління ДФС у м. Києві (надалі також відповідач) про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення від 27.08.2018 №.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 12.09.2018 позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 12.09.2018 позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі.

Законом України «Про внесення зміни до п.2 розділу II "Прикінцеві та перехідні положення" Закону України "Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду" щодо забезпечення розгляду адміністративних справ» (далі Закон № 3863-ІХ) п.2 розділу II "Прикінцеві та перехідні положення" Закону України "Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду" (Відомості Верховної Ради України, 2023 р., № 29, ст. 111) викладено в новій редакції.

Так, приписами п.2 розділу II "Прикінцеві та перехідні положення" Закону України "Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду" установлено, що інші адміністративні справи, які не розглянуті Окружним адміністративним судом міста Києва, у тому числі ті, що передані до Київського окружного адміністративного суду до набрання чинності Законом України "Про внесення зміни до п.2 розділу II "Прикінцеві та перехідні положення" Закону України "Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду" щодо забезпечення розгляду адміністративних справ", але не розподілені між суддями (крім справ, підсудність яких визначена частиною першою ст.27, ч.3 ст.276, ст.289-1, 289-4 КАС України), передаються на розгляд та вирішення іншим окружним адміністративним судам України шляхом їх автоматизованого розподілу між цими судами з урахуванням навантаження, за принципом випадковості та відповідно до хронологічного надходження справ у порядку, визначеному Державною судовою адміністрацією України. Справи, підсудність яких визначена ч.1 ст.27, ч.3 ст.276, ст.289-1, 289-4 КАС України, до початку роботи Київського міського окружного адміністративного суду розглядаються та вирішуються Київським окружним адміністративним судом.

На виконання вимог Закону № 3863-ІХ наказом ДСА України від 16.09.2024 № 399 затверджено Порядок передачі судових справ, нерозглянутих Окружним адміністративним судом міста Києва (далі Порядок № 399).

Пунктом 22 Порядку № 399 встановлено, що на підставі отриманих примірників протоколу та переліку судових справ відповідальною особою протягом семи робочих днів після завершення автоматизованого розподілу судових справ передаються судові справи до судів, визначених за результатами автоматизованого розподілу.

Адміністративна справа надійшла до Донецького окружного адміністративного суду.

Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями справу передано для розгляду судді Шинкарьовій І.В.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 06.06.2025 прийнято адміністративну справу до провадження. Позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «Славутич» до Головного управління ДФС у м. Києві про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення від 27.08.2018 № залишено без руху.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 30.07.2025 позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «Славутич» до Головного управління ДФС у м. Києві про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення від 27.08.2018 № залишено без розгляду.

Постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 18.02.2026 апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «Славутич» задоволено. Ухвалу Донецького окружного адміністративного суду від 30.07.2025 скасовано. Справу направлено до Донецького окружного адміністративного суду для продовження розгляду.

04.03.2026 адміністративна справа № 826/14734/18 надійшла до Донецького окружного адміністративного суду.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 16.03.2026 прийнято адміністративну справу до провадження. Вирішено, що розгляд справи проводити спочатку в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

На адресу суду представником позивача подано клопотання про зупинення провадження у справу, яке обґрунтовано тим, що відповідно до податкового повідомлення-рішення від 27.08.2018 № за порушення строку сплати суми грошового зобов`язання орендної плати з юридичних осіб визначеного п.287.3 ст.287 Податкового кодексу України, позивач зобов`язаний сплатити штраф у розмірі 20% у сумі 270542,98 грн. В додатку до оскаржуваного податкового повідомлення-рішення надано розрахунок штрафної санкції та зазначено, що нарахування штрафу здійснено у зв`язку з невиконанням податкового повідомлення-рішення № від 09.01.2018.

Представником позивача зазначено, що податкове повідомлення-рішення № від 09.01.2018 оскаржено ним в судовому порядку, що підтверджується ухвалою суду від 28.01.2019 №640/1175/19, а отже оскільки штрафні санкції нараховані на підставі невиконання податкового повідомлення-рішення № від 09.01.2018, що оскаржується і правильність нарахування штрафних санкцій залежить від визнання недійсним податкового повідомлення-рішення від 27.08.2018 № то існує необхідність зупинення провадження у справі №826/14734/18 до набрання чинності рішення у справі №640/1175/19.

З відомостей ЄДРСР вбачається, що Постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 11.03.2026 у справі №640/1175/19 апеляційну скаргу було задоволено, ухвалу Львівського окружного адміністративного суду від 25.03.2025 скасовано, а справу направлено до суду першої інстанції для продовження розгляду.

Тобто станом на дату розгляду клопотання про зупинення провадження у справі №640/1175/19 відсутнє судове рішення, яке набрало законної сили, а обставини щодо правомірності податкового повідомлення-рішення № залишаються невстановленими.

Відповідно до п.3 ч.1 ст.236 КАС України суд зупиняє провадження у справі в разі об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об`єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку про неможливість розгляду цієї справи до вирішення і набранням рішенням законної сили в справі №640/1175/19 та необхідність зупинення провадження.

Керуючись ст.ст.236, 241, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Задовольнити клопотання представника позивача про зупинення провадження у справі №826/14734/18

Зупинити провадження у справі №826/14734/18 до набрання законної сили рішення по справі №640/1175/19.

Зобов`язати сторін повідомити про усунення обставин, що стали підставою для зупинення провадження у справі.

Копію даної ухвали надіслати учасникам справи.

Ухвала суду набирає законної сили в порядку передбаченому ст.256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена за правилами, встановленими ст.ст.293, 295-297 Кодексу адміністративного судочинства України до Шостого апеляційного адміністративного суду.

Суддя І.В. Шинкарьова