Справа № 420/850/26
Суддя: Самойлюк Г.П.
Дата ухвалення: 2026-04-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 420/850/26
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 квітня 2026 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Самойлюк Г.П., розглянувши в порядку письмового провадження справу за позовною заявою Товариства з обмеженою відповідальністю АЛЬФА СЕРВІС ПЛЮС до Одеської митниці, як відокремленого підрозділу Держмитслужби про визнання протиправним та скасування рішення,

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

До Одеського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю АЛЬФА СЕРВІС ПЛЮС до Одеської митниці, як відокремлений підрозділ Держмитслужби, в якому позивач просить суд:

- визнати протиправним та скасувати рішення Одеської митниці Державної митної служби України про визначення коду товару № 25UA5-KT від 16.12.2025 року.

В обґрунтування позовних вимог зазначено, що з метою митного оформлення товару (уживані автомобільні запчастини) до митного органу було подано митну декларацію № 25UA87U6 від 17.09.2025року. до якої декларантом долучені всі необхідні документи. Позивач при поданні митної декларації визначив товари за наступними кодами УКТ ЗЕД: , , , , , , , , , , , , , , .

Одеською митницею за результатами огляду Контейнера складено Акт про невідповідність товарів відомостям, зазначеним у документах, необхідних для здійснення їх митного контролю, про пошкодження товарів, їх упаковки чи маркування або про їх втрату.

16.12.2025 р. митним органом винесено рішення про визначення коду товару № 25UA5-KT, відповідно до якого позивач здійснив імпорт не запчастин, а ввіз товар за кодом 8703 24 90 30 - Автомобiлi легковi та iншi моторнi транспортнi засоби, призначенi головним чином для перевезення людей (крiм моторних транспортних засобiв товарної позицiї 8702), включаючи вантажопасажирськi автомобiлi-фургони та гоночнi автомобiлi: - iншi транспортнi засоби тiльки з поршневим двигуном внутрiшнього згоряння з iскровим запалюванням: з робочим об`ємом цилiндрiв двигуна понад 3 000 см3: що використовувалися: понад 5 рокiв.

Позивач зазначає, що ним не було порушено правила класифікації товарів, в той час як відповідач на стадії ухвалення рішення про зміну коду товару не обґрунтував підстави неврахування наданих позивачем документів, які у своїй сукупності свідчили про правомірність класифікації товарів за кодами УКТ ЗЕД: , , , , , , , , , , , , , , . При цьому, при прийнятті рішення відповідачем проігноровано висновок експерта №4435-34-25 транспортно - товарознавчого дослідження від 14.11.2025р., яким підтверджено правомірність позиції декларанта.

Ухвалою від 16.01.2026 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі. Вирішено розгляд справи здійснити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.

Ухвалою від 30.01.2026 року вирішено розгляд справи № 420/850/26 проводити за правилами загального позовного провадження зі стадії проведення підготовчого засідання. Призначено підготовче засідання по справі на 24.02.2026 року об 11 годині 00 хвилин.

02.02.2026 року надійшов відзив на позовну заяву, в якому зазначено, що за результатами опрацювання технічної документації на товари, висновку експерта № 4435-34-25 транспортно-товарознавчого дослідження від 14.11.2025, та враховуючи результати митного огляду товарів, Відділом контролю класифікації товарів управляння контролю та адміністрування митних платежів Одеської митниці прийнято Рішення щодо класифікації товарів № 25UA5-КТ від 16.12.2025, згідно якого заявлені до митного оформлення складові частини транспортних засобів ідентифіковано як транспортні засоби у розібраному стані та класифіковано у товарних підкатегоріях: - товар № 8.1 УКТЗЕД, товар № 8.2 УКТЗЕД, товар № 8.3 УКТЗЕД. Таким чином, Одеська митниця під час здійснення перевірки правильності класифікації товарів за митною декларацією від 17.09.2025 № 25UA87U6 відповідно до правил класифікації товарiв згідно з УКТ ЗЕД та прийняття Рішення від 26.11.2024 року № 24UA0-КТ щодо класифікації товарів та картки відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення № 25UA5-КТ 16.12.2025 діяла у відповідності до вимог законів та інших нормативно-правових актів України, не порушувала права та законні інтереси позивача, а тому відсутні підстави для задоволення адміністративного позову ТОВ «АЛЬФА СЕРВІС ПЛЮС».

Від позивача надійшли заперечення на відповідь на відзив, в яких останній наголошує на вибірковому сприйнятті відповідачем інформації із висновку експерта № 4435-34-25 транспортно-товарознавчого дослідження від 14.11.2025 р. та ігноруванні результатів дослідження, зроблених спеціалістом у цій сфері, що викривлює і самі висновки. Так, результати проведеного дослідження дозволяють зробити висновок про те, що надані на дослідження (задекларовані) складові частини легкових автомобілів не є частинами укомплектованого, неукомплектованого або недобудованого колісного транспортного засобу у зв`язку з відсутністю основної конструктивної складової - несучий кузов та значним пошкодженням та некомплектністю начіпних вузлів, агрегатів та систем. Для встановлення факту завезення позивачем трьох «розібраних» автомобілей, відповідач мав встановити, що завезені деталі у зібраному стані можуть виконувати функцію транспортного засобу. Зважаючи на те, що Висновком експерта встановлено відсутність частини конструктивних елементів кузовів автомобілів, відповідно завезені деталі не можуть бути поєднані в автомобілі, а тому в поданому вигляді ці товари не мають основних властивостей комплектного чи готового виробу.

09.02.2026 року від позивача надійшла заява про уточнення позовних вимог, в якій позивач просить :

Визнати протиправним та скасувати рішення Одеської митниці Державної митної служби України про визначення коду товару № 25UA5-KT від 16.12.2025 р.

Визнати противоправною та скасувати картку відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення №UA500080/2026/000012.

У підготовчому засіданні 24.02.2026 року ухвалою, яка занесена до протоколу судового засідання, заява про уточнення позовних вимог прийнята до розгляду, закрито підготовче провадження та призначене справу до судового розгляду по суті на 17.03.2026 року об.11:00.

У судовому засіданні 17.03.2026 року суд заслухав вступне слово позивача та відповідача, дослідив докази у справі та ухвалив розгляд справи продовжити у письмовому провадженні.

Розглянувши матеріали справи, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, оцінивши надані учасниками судового процесу докази в їх сукупності, суд,

ВСТАНОВИВ:

19.05.2025 р. між Товариством з обмеженою відповідальністю «АЛЬФА СЕРВІС ПЛЮС» (надалі - «Покупець»), з одного боку, та Hermes International Shipping. LLC, резидент Сполучених Штатів Америки (надалі - «Постачальник»), з іншого боку, укладено контракт поставки №19/05-25 (надалі - «Контракт»).

Відповідно до п. 1.1 Контракту, Постачальник зобов`язується в порядку та на умовах, визначених цим Контрактом, передати у власність Покупцеві автомобільні запчастини, надалі - «Товари», згідно з Інвойсом на кожну партію окремо, а Покупець зобов`язується в порядку та на умовах, визначених цим Контрактом, прийняти та сплатити Товари.

Згідно до п. 1.2. Контракту товари постачаються та оплачуються партіями, відповідно до Інвойсів, які є невідємною частиною цього Контракту.

За умовами п.3.1., 3.2. Контракту постачання здійснюється на умовах, зазначених в Інвойсі відповідно до правил Інкотермс-2020. Умови поставки Товару, відправник вантажу та його реквізити, вантажодержувач та його реквізити визначаються в Інвойсі на кожну поставку Товару окремо. Узгоджений строк відвантаження Товару вказується в Інвойсі.

Для відправлення Товарів Постачальником було сформовано інвойс №02 273425 від 12.06.2025 та пакувальний лист №02-273425 від 12.06.2025. 24.07.2025 р., згідно до Коносаменту MITRCT127343, Постачальником було відправлено для Покупця товари, а саме - LOT OF USED AUTO PARTS (уживані автомобільні запчастини) вагою 5,262.0 кг у контейнері MRSU4812734. Порт прибуття Чорноморськ.

Позивачем зазначено, що в первинному інвойсі та пакувальному листі від 12.06.2025 р. було допущено помилки, про що повідомив Продавець, надіславши лист № 17/11 від 17.09.2025 наступного змісту: «Повідомляємо що на адресу ТОВ «ТОВ "АЛЬФА СЕРВІС ПЛЮС" було відправлено вантаж запасні частини у контейнері MRSU4812734 згідно інвойсу 02 273425 від 12.06.2025 та пакувального листа 02-273425 від 12.06.2025. Повідомляємо що у вище зазначених інвойсі та пакувальному листі помилково вказано невірні данні. Приносимо вибачення та надаємо інвойс 02-273425 / 1 від 17.09.2025, та пакувальний лист 02-273425 від 17.09.2025 з вірними даними». В зв`язку з цим, як зазначає позивач, до митного органу подавались і Рахунок-фактура (інвойс) 02-273425 від 12.06.2025, пакувальний лист (Packing list) 02-273425 від 12.06.2025, і пакувальний лист (Packing list) 02-273425/PL від 17.09.2025 р., Рахунок-фактура (інвойс) (Commercial invoice) від 17.09.2025 р. №02-273425/1. Додатково, листом №17/09-1 від 17.09.2025 Продавець підтвердив, що «товар запасні частини який надійшов на адресу ТОВ «ТОВ "АЛЬФА СЕРВІС ПЛЮС" у контейнері MRSU48 12734 згідно інвойсу 02-273425/1 від 17.09.2025 та пакувального листа 02-273425/PL від 17.09.2025, є товаром бувшим у використанні».

З метою митного оформлення товару та вільного його випуску в обіг на території України позивачем через уповноважену особу до митного органу було подано митну декларацію № 25UA87U6 від 17.09.2025.

Згідно митної декларації № 25UA87U6 від 17.09.2025 задекларовано запчастини:

№1 - 1. Частини та приладдя гальм і гальмових системи для моторних транспортних засобів, бувші у використанні, в асортименті: Vacuum brake booster / Вакумний підсилювач гальм 3 шт. не містять радіообладнання, радіоприймачів та радіопередавачів. Не є товарами подвійного та військового призначення, для цивільного використання. Торгівельна марка - немає даних, Країна виробництва немає даних, Виробник немає даних. Код товару .

№2 -1. Обладнання електроосвітлювальне або сигналізаційне, що використовується на моторних транспортних засобах, бувше у використанні, в асортименті: Headlight / Передня фара - 5шт Tail light / Задні ліхтарі - 6 шт. Не містять радіообладнання, радіоприймачів та радіопередавачів. Не є товарами подвійного та військового призначення, для цивільного використання. Торгівельна марка - немає даних, Країна виробництва - немає даних, Виробник немає даних. Код товару .

№3 - 1. Двигуни внутрішнього згоряння з іскровим запалюванням, із зворотно- поступальним або обертовим рухом поршня, що використовуються для транспортних засобів, з робочим об`ємом циліндрів двигуна понад 1000 см3, бувші у використанні: Gasoline engine 3300 / Двигун бензиновий 3300 см3, для автомобілів марки КІА- 1шт . Gasoline engine 3600 / Двигун бензиновий 3600 см3, для автомобілів марки DODGE - 1шт. Не містять радіообладнання, радіоприймачів та радіопередавачів. Не є товарами подвійного та військового призначення, для цивільного використання. Торгівельна марка - немає даних, Країна виробництва немає даних, Виробник немає даних. Код товару .

№4 - 1. Двигуни внутрішнього згоряння поршневі з компресійним запалюванням, дизельні, що використовуються для транспортних засобів потужністю понад 100 кВт, та не більше 200 кВт, бувші у використанні: Diesel engine 2000 сm3 / Двигун дизельний 2000см3, потужність 132 кВт, для автомобілів марки JAGUAR - 1шт. Не містять радіообладнання, радіоприймачів та радіопередавачів. Не є товарами подвійного та військового призначення, для цивільного використання. Торгівельна марка немає даних, Країна виробництва - немає даних, Виробник немає даних. Код товару .

№5 - 1. Вироби з пластмас: фурнітура і пристосування для моторних транспортних засобів, бувші у використанні, в асортименті: Auto air duct / Повітропровід 11 шт. Interior cladding / Елементи облицювання салону - 19 шт. Wheel arch liners / Підкрилки 12 шт. Luggage compartment lining / Елементи облицювання багажного відсіку 9 шт. Не містять радіообладнання, радіоприймачів та радіопередавачів. Не є товарами подвійного та військового призначення, для цивільного використання. Торгівельна марка немає даних, Країна виробництва немає, Виробник немає даних. Код товару - .

№6 1. Частини та пристрої моторних транспортних засобів, бувші у використанні, в асортименті: Rear bumper complete with mounting/ Бампер задній у комплекті з кріпленням - 3шт. Bumper amplifier / Підсилювачі бемперів - 4 шт. Front bumper complete with mounting / Бампер передній у комплекті з кріпленням - 3 шт. Не містять радіообладнання, радіоприймачів та радіопередавачів. Не є товарами подвійного та військового призначення, для цивільного використання. Торгівельна марка немає даних, Країна виробництва - немає даних, Виробник - немає даних. Код товару - .

№7 - 1. Частини та пристрої моторних транспортних засобів, вироби із скла, скло безпечне, включаючи скло зміцнене (загартоване) або багатошарове, розміром і форматом, які дають змогу використовувати його у моторних транспортних засобах, в асортименті, бувші у використанні: Side glass / Скло бокове 4 шт. Panoramic roof glass / Скло панорамного даху - 1шт. Не містять радіообладнання, радіоприймачів та радіопередавачів. Не є товарами подвійного та військового призначення, для цивільного використання. Торгівельна марка - немає даних, Країна виробництва немає даних, Виробник - немає даних. Код товару - . №8 - 1. Частини для кузовів моторних транспортних засобів, бувші у використанні, в асортименті: Front doors / Двері передні - 6 шт. Rear doors / Двері задні - 6шт. Luggage compаrtmentdoors / Двері багажного відсіку 3 шт. Front wing / Крило переднє - 5шт. Hood / Капот - 3шт. Roof / Дах - 2шт. Rear body part / Задня частина кузова 6 шт. Front body part / Передня частина кузова - 6шт. Middle pillar between doors / Середня стійка між дверей 6 шт. Deflector / Дефлектор - 2шт. Dashboard / Торпедо 3 шт. Thresholds / Пороги 2 шт. Engine protection / Захист двигуна 3 шт Interior console / Консоль салона 3 шт. не містять радіообладнання, радіоприймачів та радіопередавачів. Не є товарами подвійного та військового призначення, для цивільного використання. Торгівельна марка - немає даних. Країна виробництва - немає даних, Виробник - немає даних. Код товару - . №9 - 1. Частини та пристрої моторних транспортних засобів, бувші у використанні, в асортименті: Engine radiator / Радіатор двигуна 3 шт. Не містять радіообладнання, радіоприймачів та радіопередавачів. Не є товарами подвійного та військового призначення, для цивільного використання. Торгівельна марка - немає даних, Країна виробництва - немає даних, Виробник - немає даних. Код товару . №10 - 1. Частини та пристрої моторних транспортних засобів, бувші у використанні, вироби з вулканізованої гуми: Rubberamplifiers/ Гумові ущільнювачі - 3 комплекта. Не містять радіообладнання, радіоприймачів та радіопередавачів. Не є товарами подвійного та військового призначення, для цивільного використання. Торгівельна марка - немає даних, Країна виробництва - немає даних, Виробник немає даних. Код товару . №11 - 1. Частини та пристрої моторних транспортних засобів, бувші у використанні, в асортименті: колеса з алюмінію: Wheels assembly / Колеса у зборі 14 шт. Не містять радіообладнання, радіоприймачів та радіопередавачів. Не є товарами подвійного та військового призначення, для цивільного використання. Торгівельна марка немає даних, Країна виробництва - немає даних, Виробник - немає даних. Код товару - . №12 - 1. Частини та пристрої моторних транспортних засобів, бувші у використанні, B асортименті: системи підвіски (включаючи амортизатори): Front suspension / Передня підвіска у зборі 3 шт. Rear suspension / Задня підвіска у зборі 3 шт. Не містять радіообладнання, радіоприймачів та радіопередавачів. Не є товарами подвійного та військового призначення, для цивільного використання. Торгівельна марка немає даних, Країна виробництва - немає даних, Виробник немає даних. Код товару - . №13 - 1. Частини та пристрої моторних транспортних засобів, бувші у використанні, в асортименті: глушники та вихлопні труби: Muffler / Глушник 3 шт. не містять радіообладнання, радіоприймачів та радіопередавачів. Не є товарами подвійного та військового призначення, для цивільного використання. Торгівельна марка немає даних. Країна виробництва - немає даних. Виробник - немає даних. Код товару . №14 - 1. Частини та пристрої моторних транспортних засобів, бувші у використанні, в асортименті: Trailer hitch / Причіпний пристрій - 1 шт tank assembly with pump / Паливний бак - 3 шт. Не містять радіообладнання, радіоприймачів та радіопередавачів. Не є товарами подвійного та військового призначення, для цивільного використання. Торгівельна марка - немає даних, Країна виробництва немає даних, Виробник - немає даних. Код товару . №15 - 1. Частини та пристрої моторних транспортних засобів, меблі для сидіння, які перетворюються або не перетворюються на ліжка, що використовуються в моторних транспортних засобах, бувші у використанні, в асортименті: Car seats / Сидіння автомобільні 15 шт. Не містять радіообладнання, радіоприймачів та радіопередавачів. Не є товарами подвійного та військового призначення, для цивільного використання. Торгівельна марка - немає даних, Країна виробництва немає даних, Виробник - немає даних. Код товару .

До митної декларації 25UA87U6 від 17.09.2025 р. декларантом долучені наступні документи: - Пакувальний лист (Packing list) 02-273425/PL від 17.09.2025 р.- Пакувальний лист (Packing list) 02-273425 від 12.06.2025. - Рахунок-фактура (інвойс) (Commercial invoice) від 12.06.2025 р. №02-273425- Рахунок-фактура (інвойс) (Commercial invoice) від 17.09.2025 р. №02 273425/1 - Автотранспортна накладна (Road consignment note) №2734 від 01.09.2025- Контракт поставки 19/05-25 від 19.05.2025- Договір про надання послуг митного брокера 17-23 від 08.11.2023- Лист продавця 17/11 від 17.09.2025- Лист продавця 17/09-1 від 17.09.2025 17.09.2025 р.

Одеською митницею за результатами огляду Контейнера на вантажному автомобілі, номер контейнеру: MRSU4812734/221, складено Акт про невідповідність товарів відомостям, зазначеним у документах, необхідних для здійснення їх митного контролю, про пошкодження товарів, їх упаковки чи маркування або про їх втрату.

16.12.2025 р. митним органом винесено рішення про визначення коду товару № 25UA5-KT, яким встановлено, що позивач здійснив імпорт не запчастин, а ввіз товар за кодом 8703 24 90 30 - Автомобiлi легковi та iншi моторнi транспортнi засоби, призначенi головним чином для перевезення людей (крiм моторних транспортних засобiв товарної позицiї 8702), включаючи вантажопасажирськi автомобiлi-фургони та гоночнi автомобiлi: - iншi транспортнi засоби тiльки з поршневим двигуном внутрiшнього згоряння з iскровим запалюванням: з робочим об`ємом цилiндрiв двигуна понад 3 000 см3: що використовувалися: понад 5 рокiв та прийнято картку відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення № 25UA5-КТ.

Позивач із зазначеним рішенням та карткою відмови не погоджується та вважає їх протиправними, в зв`язку з чим звернувся до суду з даним позовом.

Надаючи правову оцінку спірним правовідносинам, що склалися між сторонами, суд зазначає наступне.

Відносини з приводу митного контролю та митного оформлення товарів, що переміщуються через митний кордон України, справлянням митних платежів регулюються положеннями Митного кодексу України.

Відповідно п. 24 ч. 1 с. 4 МК України митний контроль - сукупність заходів, що здійснюються з метою забезпечення додержання норм цього Кодексу, законів та інших нормативно-правових актів з питань митної справи, міжнародних договорів України, укладених у встановленому законом порядку.

Відповідно до ч. 1. ст. 246 МК України метою митного оформлення є забезпечення дотримання встановленого законодавством України порядку переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, а також забезпечення статистичного обліку ввезення на митну територію України, вивезення за її межі і транзиту через її територію товарів.

За змістом ч. 1 ст. 248 МК України митне оформлення розпочинається з моменту подання митному органу декларантом або уповноваженою ним особою митної декларації або документа, який відповідно до законодавства її замінює, та документів, необхідних для митного оформлення, а в разі електронного декларування- з моменту отримання митним органом від декларанта або уповноваженої ним особи електронної митної декларації або електронного документа, який відповідно до законодавства замінює митну декларацію.

Частиною 1 ст. 257 МК України передбачено, що декларування здійснюється шляхом заявлення за встановленою формою (письмовою, усною, шляхом вчинення дій) точних відомостей про товари, мету їх переміщення через митний кордон України, а також відомостей, необхідних для здійснення їх митного контролю та митного оформлення.

Положеннями ч. 6 ст. 257 МК України визначено, що умови та порядок декларування, перелік відомостей, необхідних для здійснення митного контролю та митного оформлення, визначаються цим Кодексом та міжнародними договорами України, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України.

Положення про митні декларації та форми цих декларацій затверджуються Кабінетом Міністрів України, а порядок заповнення таких декларацій та інших документів, що застосовуються під час митного оформлення товарів, транспортних засобів комерційного призначення, - центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну фінансову політику.

Як визначено ч. 5 ст. 255 МК України, митне оформлення вважається завершеним після виконання всіх митних формальностей, визначених цим Кодексом відповідно до заявленого митного режиму, що засвідчується митним органом шляхом проставлення відповідних митних забезпечень (у тому числі за допомогою інформаційних технологій), інших відміток на митній декларації або документі, який відповідно до законодавства її замінює, а також на товаросупровідних та товарно транспортних документах у разі їх подання на паперовому носії.

Згідно зі ст. 67 МК України українська класифікація товарів зовнішньоекономічної діяльності (УКТ ЗЕД) складається на основі Гармонізованої системи опису та кодування товарів та затверджується законом про Митний тариф України.

В УКТ ЗЕД товари систематизовано за розділами, групами, товарними позиціями, товарними підпозиціями, найменування і цифрові коди яких уніфіковано з Гармонізованою системою опису та кодування товарів. Для докладнішої товарної класифікації використовується сьомий, восьмий, дев`ятий та десятий знаки цифрового коду. Структура десятизнакового цифрового кодового позначення товарів в УКТ ЗЕД включає код групи (перші два знаки), товарної позиції (перші чотири знаки), товарної підпозиції (перші шість знаків), товарної категорії (перші вісім знаків), товарної підкатегорії (десять знаків).

Відповідно до ч. 1-4 ст. 69 МК України товари при їх декларуванні підлягають класифікації, тобто у відношенні товарів визначаються коди відповідно до класифікаційних групувань, зазначених в УКТ ЗЕД.

Митні органи здійснюють контроль правильності класифікації товарів, поданих до митного оформлення, згідно з УКТ ЗЕД.

На вимогу посадової особи митного органу декларант або уповноважена ним особа зобов`язані надати усі наявні відомості, необхідні для підтвердження заявлених ними кодів товарів, поданих до митного оформлення, а також зразки таких товарів та/або техніко-технологічну документацію на них.

У разі виявлення під час митного оформлення товарів або після нього порушення правил класифікації товарів митний орган має право самостійно класифікувати такі товари.

Згідно до абз. 1 ч. 5 ст. 69 МК України для цілей класифікації товарів під складним випадком класифікації товару розуміється випадок, коли у процесі контролю правильності заявленого декларантом або уповноваженою ним особою коду товару виникають суперечності щодо тлумачення положень УКТ ЗЕД, вирішення яких потребує додаткової інформації, спеціальних знань, проведення досліджень тощо.

Порядок роботи відділу митних платежів підрозділу митного оформлення митного органу та митного поста при вирішенні питань класифікації товарів, що переміщуються через митний кордон України, затверджено наказом Міністерства фінансів України від 30.05.2012 № 650 (надалі - Порядок № 650).

У подальшому, 04.03.2023 набрала чинності нова редакція Порядку «Порядок роботи митних органів при вирішенні питань класифікації товарів, що переміщуються через митний кордон України», затверджена Наказом Міністерства фінансів України № 455 від 23.12.2022 року, та із додатком №1 «Рішення щодо класифікації товарів».

За змістом п. 3 розділу І Порядку № 650 класифікація товару - визначення коду товару відповідно до вимог Основних правил інтерпретації УКТЗЕД, передбачених Законом України Про Митний тариф України (далі - Основні правила інтерпретації УКТЗЕД), з урахуванням Пояснень до УКТЗЕД, рішень Комітету з Гармонізованої системи опису та кодування товарів Всесвітньої митної організації, методичних рекомендацій щодо класифікації окремих товарів згідно з вимогами УКТЗЕД, розроблених центральним органом виконавчої влади у сфері митної справи на виконання статті 68 Кодексу, до початку переміщення товару через митний кордон України, під час митного оформлення та після завершення митного оформлення; контроль правильності класифікації товарів - перевірка правильності опису товару та відповідного йому коду в митній декларації вимогам Основних правил інтерпретації УКТЗЕД під час проведення процедур його митного контролю та митного оформлення.

У п. 4 розділу III Порядку № 650 визначено, що контроль правильності класифікації товарів здійснюється шляхом перевірки відповідності: опису товару в митній декларації процедурі декларування згідно з вимогами статті 257 Кодексу; відомостей про товар та коду товару згідно з УКТ ЗЕД, заявлених у митній декларації, відомостям про товар (найменування, опис, визначальні характеристики для класифікації товарів тощо), зазначеним у наданих для митного контролю документах, шляхом перевірки дотримання вимог Основних правил інтерпретації УКТ ЗЕД, з врахуванням Пояснень до УКТ ЗЕД, рекомендацій, розроблених центральним органом виконавчої влади у сфері митної справи відповідно до вимог статті 68 Кодексу.

П. 5, 6 розділу III Порядку № 650 визначено, що у разі неможливості однозначно перевірити правильність класифікації товару на підставі задекларованих відомостей відповідно до вимог статті 69 Кодексу, декларант або уповноважена ним особа письмово повідомляється про необхідність надання додаткових документів чи відомостей, необхідних для підтвердження задекларованого ним коду товару згідно з УКТЗЕД.

При електронному декларуванні посадова особа ВМП або ПМО чи митного поста за допомогою АСМО створює та передає декларанту або уповноваженій ним особі засвідчене електронним цифровим підписом електронне повідомлення про необхідність подання документів, які підтверджують класифікацію товару.

У разі відмови у наданні декларантом або уповноваженою ним особою додаткових документів чи відомостей посадовою особою митного органу здійснюються митні формальності за наявними документами та відомостями з використанням довідкової інформації. При проведенні цих митних формальностей або підтверджується код товару, або надається відмова в митному оформленні та за наявності достатньої інформації виноситься Рішення.

Відповідно до п. 8, 9 розділу ІІІ Порядку № 650, якщо для вирішення питання класифікації товару виникає потреба в спеціальних знаннях з різних галузей науки, техніки, мистецтвознавства тощо або у використанні спеціального обладнання і техніки, то митний орган може звернутися до спеціалізованого митного органу з питань експертного забезпечення або до іншої експертної установи (організації).

Залучення спеціалізованого митного органу з питань експертного забезпечення або іншої експертної установи (організації) здійснюється у разі: виникнення необхідності ідентифікації або лабораторної перевірки характеристик товарів, визначальних для їх класифікації; виникнення складних питань при класифікації товарів згідно з УКТЗЕД, вирішення яких потребує експертних досліджень.

За змістом частини 4 статті 69 Митного кодексу України у разі виявлення під час митного оформлення товарів або після нього порушення правил класифікації товарів орган доходів і зборів має право самостійно класифікувати такі товари.

Відповідно до пункту 1 Основних правил, для юридичних цілей класифікація товарів в УКТ ЗЕД здійснюється виходячи з назв товарних позицій і відповідних приміток до розділів чи груп і, якщо цими назвами не передбачено іншого, відповідно до таких правил: 2. (b) будь-яке посилання в назві товарної позиції на будь-який матеріал чи речовину стосується також сумішей або сполук цього матеріалу чи речовини з іншими матеріалами чи речовинами. Класифікація товару, що складається більше ніж з одного матеріалу чи речовини, здійснюється відповідно до вимог правила 3.

Згідно з правилом 3 (а) у разі, коли згідно з правилом 2 (b) або з будь-яких інших причин товар на перший погляд (prima facie) можна віднести до двох чи більше товарних позицій, його класифікація здійснюється таким чином: перевага надається тій товарній позиції, в якій товар описується конкретніше порівняно з товарними позиціями, де дається більш загальний його опис.

Класифікація товарів для цілей митного оформлення відбувається згідно з Українською класифікацією товарів зовнішньоекономічної діяльності (УКТ ЗЕД), яка побудована на основі Гармонізованої системи опису та кодування товарів (ГС) та Комбінованої номенклатури Європейського Союзу (КН ЄС), відповідно до статті 311 Митного кодексу України. Порядок ведення Української класифікації товарів зовнішньоекономічної діяльності, затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 21 травня 2012 року № 428, відповідно до пункту 2 якого УКТ ЗЕД, є товарною номенклатурою Митного тарифу, затвердженого Законом України "Про Митний тариф України", що використовується для цілей тарифного та інших видів регулювання зовнішньоекономічної діяльності, ведення статистики зовнішньої торгівлі, здійснення митного оформлення товарів.

Змістом частини 5 статті 69 Митного кодексу України визначено, що у разі наявності складного випадку класифікації товару у процесі контролю правильності заявленого декларантом або уповноваженою ним особою коду товару, при виникненні суперечностей щодо тлумачення положень УКТ ЗЕД, необхідно застосовувати спеціальні знання, проводити дослідження.

Як вбачається з матеріалів справи, у зв`язку із необхідністю підтвердження правильності класифікації товарів згідно з УКТЗЕД під час декларування, 03.10.2025 до ОНДІСЕ звернулось ТОВ «Альфа Сервіс Плюс» із заявою про залучення експерта для проведення транспортно-товарознавчого та трасологічного дослідження складових легкових автомобілів.

Разом із зверненням про призначення експертного дослідження, до ОНДІСЕ позивачем було надано наступні матеріали: копію міжнародної товарно-транспортної накладної №2734; копію специфікації від 17.09.2025 року, копію контракту поставки №19/05-25 від 19.05.2025 року.

На вирішення експерта поставлено наступні питання:

1. Чи мають слід використання/вжитку (експлуатації) надані на дослідження (задекларовані) складові частини легкових автомобілів (згідно переліку в додатку до листа)?

2. Визначити технічні характеристики наданих на дослідження (задекларованих) двигунів внутрішнього згоряння для легкових автомобілів (згідно переліку в додатку до листа ), а саме : - тип двигуна (бензиновий, дизельний тощо)? робочий об`єм двигуна ?

3. До якого типу кузовів легкових автомобілів (згідно ДСТУ 2885-94) відносяться надані на дослідження складові частини кузовів (згідно переліку в додатку до листа)?

4. Визначити марку, модель, період виготовлення колісного транспортного засобу, частинами якого були надані на дослідження складові частини кузовів легкових автомобілів (згідно переліку в додатку до листа)? (вузли,

5. Чи можливо віднести надані на дослідження складові частини легкових автомобілів агрегати, системи тощо) до укомплектованого, неукомплектованого або недобудованого колісного транспортного засобу?

27.10.2025 р. було здійснено експертний (технічний) огляд об`єктів дослідження, а саме складових частин автомобілів. Експертний (технічний) огляд проводився о 08:20 годин,

27.10.2025 в присутності представника (згідно довіреності) ТОВ «Альфа Сервіс Плюс» - Кореного С.А. за адресою: обл. Одеська, м. Чорноморськ, вул. Промислова, 1, в умовах ТОВ «Чорноморський логістичний центр».

Експертний (технічний) огляд об`єктів дослідження проводився в належних умовах для роботи експерта в світлий час доби, особисто експертом Хоменко В.В.

На огляді був присутній старший державний інспектор відділу митного оформлення 4 м / п "Чорноморськ" Одеської митниці - Мартинишин О. М .

14.11.2025 р. за результатами дослідження, експертом складено Висновок експерта №4435-34-25 транспортно - товарознавчого дослідження, відповідно до якого експерт установив наступне:

1. Надані на дослідження складові частини кузовів легкових автомобілів (згідно переліку в додатку до листа) були складовими частинами автомобілів: Jaguar F-Pace / X761, 2016 року виготовлення, Dodge Grand Caravan, 2019 року виготовлення, KIA Sedona, 2015 року виготовлення. Детальний опис дивись в п.п. №2 Висновку.

2 . Надані на дослідження складові частини кузовів (згідно переліку в додатку до листа) відповідно до ДСТУ 2885-94, відносяться до типу кузовів легкових автомобілів - універсал. Детальний опис дивись в п.п. №3 висновку.

3. Надані на дослідження (задекларовані ) складові частини легкових автомобілів (згідно переліку в додатку до листа ) мають сліди тривалого використання/вжитку (експлуатації). Детальний опис дивись в п.п. № 4 висновку.

4. Надані на дослідження двигуни внутрішнього згоряння для легкових автомобілів мають наступні технічні характеристики, а саме: Документ сформований в системі «Електронний суд» 12.01.2026 9 - виробник - Jaguar Land Rover, тип палива - дизельне, робочий об`єм - 1999 см';- виробник - Chrysler Dodge, тип палива - бензин , робочий об`єм - 3604 см ';- виробник - Hyundai KIA, тип палива - бензин , робочий об`єм - 3342 см '; Детальний опис дивись в п.п. 5 висновку.

5. Надані на дослідження складові частини легкових автомобілів (вузли, агрегати, системи тощо) не відносяться до укомплектованого, неукомплектованого або недобудованого колісного транспортного засобу. Детальний опис дивись в п.п. №6 висновку.

Таким чином, експерт підтвердив, що надані на огляд товари дійсно є автомобільними запчастинами, бувшими у вжитку і не можуть розцінюватись як укомплектований, неукомплектований або недобудований колісний транспортний засіб.

Рішення про визначення коду товару № 25UA5-KT від 16.12.2025 р. містить, в тому числі, посилання на Висновок експерта №4435-34-25.

Виходячи з правового аналізу вищенаведених правових норм, зокрема ч.1-4 ст.69 Митного кодексу України, код товару згідно з УКТ ЗЕД визначається декларантом, а у випадку порушення правил класифікації товарів декларантом, код товару визначається митним органом під час здійсненні митного контролю.

Обов`язковому з`ясуванню у даній справі підлягає питання: чи було порушено декларантом правила класифікації товарів, та чи були у відповідача підстави класифікувати товар самостійно, шляхом прийняття рішення про класифікацію товару і зміни визначеного позивачем коду товару за УКТ ЗЕД.

У спірних відносинах сторони по різному класифікували товар, який імпортувався позивачем. При цьому позивач при поданні митної декларації визначив товари за наступними кодами УКТ ЗЕД: , , , , , , , , , , , , , , кожна група автомобільних запчастин із своїм відповідним кодом.

Належність визначення кодів УКТ ЗЕД підтверджується первинними документами, згідно до яких здійснювалось придбання товарів, товаро-супровідними документами та Висновком експерта №4435-34-25.

Оскаржуваним рішенням про визначення коду товару відповідач класифікував товар позивача за кодом УКТ ЗЕД 8703 24 90 30 - Автомобiлi легковi та iншi моторнi транспортнi засоби, призначенi головним чином для перевезення людей (крiм моторних транспортних засобiв товарної позицiї 8702), включаючи вантажопасажирськi автомобiлi-фургони та гоночнi автомобiлi: - iншi транспортнi засоби тiльки з поршневим двигуном внутрiшнього згоряння з iскровим запалюванням: з робочим об`ємом цилiндрiв двигуна понад 3 000 см3: що використовувалися: понад 5 рокiв.

Отже, дані про код товару, наведені у перелічених товаросупровідних документах, відповідачем не прийняті до уваги, при цьому ніяким чином не спростовані, експертне дослідження проігнороване, а підстав їх неврахування при прийнятті оспорюваного рішення про визначення коду товару митницею в оскаржуваному рішенні не наведено.

У розділі 5 Оскаржуваного рішення «Обґрунтування класифікації товару», митний орган послався лише на назви нормативних документів, зокрема: Митний кодекс зовнішньоекономічної України, Українська класифікація товарів діяльності (УКТЗЕД ), викладена у додатку до Закону України від 19.10.2022 №2697 1X «Про Митинй тариф України», Пояснення 10 Української класифікації товарів зовнішньоекономічної діяльності, затверджені наказом Державної митної служби України від 14.12.2022 № 543, Наказ Державної митної служби України від 23.11.2022 №513 «Про затвердження Перехідних таблиць від УКТЗЕД версії 2017 р. до УКТЗЕД версії 2022 р .», Основні правила інтерпретації УКТЗЕД 1.6, наказ Міністерства фінансів України від 30.05.2012 р. № 650 «Про затвердження Порядку роботи митних органів при вирішенні питань класифікації товарів, що переміщуються через митний кордон України » (зі змінами, затвердженими наказом Міністерства фінансів України від 23.12.2022 р. № 455), Пояснення до товарної позиції 8703 УКТЗЕД, Стаття 69 Митного кодексу України, а також на Акт про проведення огляду (переогляду) товарів: транспортних засобів, ручної поклажі та багажу від 03.12.2025 № 25UA87U6; Висновок експерта №4435-34-25 транспортно-товарознавчого дослідження, Фото товару.

При прийнятті рішення суд враховує, що відповідачем не доведено встановлення факту завезення позивачем трьох «розібраних» автомобілів, при цьому Висновком експерта встановлено відсутність частини конструктивних елементів кузовів автомобілів, відповідно завезені деталі не можуть бути поєднані в автомобілі, а тому в поданому вигляді ці товари не мають основних властивостей комплектного чи готового виробу. Протилежного відповідачем не доведено.

Суд погоджується з посиланнями позивача на не доведеність відповідачем правомірності його дій щодо самостійного визначення коду товару, оскільки жодного експертного дослідження митним органом не проводилося. При цьому позивачем надано експертний висновок, яким підтверджено, що надані на дослідження складові частини легкових автомобілів (вузли, агрегати, системи тощо) не відносяться до укомплектованого, неукомплектованого або недобудованого колісного транспортного засобу.

Таким чином відповідач під час прийняття рішення не обґрунтував підстави неврахування наданих позивачем документів, Висновку експерта №4435-34-25 і як наслідок, не довів належними та допустимими доказами правомірність зміни коду товару.

Суд також бере до уваги правову позицію Верховного Суду, викладену у постанові від 17.04.2018 у справі № 810/2823/17, згідно з якою обов`язок доведення правомірності самостійного визначення коду товару покладається на митний орган, а зміна коду без проведення належних експертних досліджень та без належного обґрунтування є протиправною.

Картка відмови була прийнята саме на підставі спірного рішення про класифікацію товару. Оскільки суд дійшов висновку про протиправність рішення щодо коду товару, картка відмови як похідний акт також підлягає скасуванню.

Відповідно до положень ст. 9 Кодексу адміністративного судочинства України, розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Згідно з ч.2 ст. 73 КАС України предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення.

Згідно з ч. 1 ст.77 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених ст.78 Кодексу адміністративного судочинства України

Суд, вирішуючи даний спір, також відзначає, що відповідно до ч. 1 ст. 17 Закону України Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини, суди при розгляді справ застосовують Конвенцію про захист прав людини і основоположних свобод та практику Європейського суду з прав людини як джерело права.

Відповідно до позиції Європейського суду з прав людини, висловленій, зокрема, у пар. 45 рішення в справі Бочаров проти України, пар. 53 рішення в справі Федорченко та Лозенко проти України, пар. 43 рішення в справі Кобець проти України, при оцінці доказів і вирішенні спору суду слід керуватися критерієм доведення поза розумним сумнівом. Тобто, встановлюючи істину в справі слід базуватися передусім на доказах, які належно, достовірно й достатньо підтверджують ті чи інші обставини таким чином, щоби не залишалося щодо них жодного обґрунтованого сумніву.

Зібрані і досліджені матеріали цієї справи підтверджують та обґрунтовують позовні вимоги, з якими до суду звернувся позивач. При цьому, відповідачем не доведено правомірність своїх дій та рішень у відповідності до вимог, встановлених ч. 2 ст. 19 Основного Закону та ч. 2 ст. 2 Кодексу адміністративного судочинства України, з урахуванням судової практики Європейського суду з прав людини, тому рішення Одеської митниці Державної митної служби України про визначення коду товару № 25UA5-KT від 16.12.2025 року є протиправним та підлягає скасуванню.

Зважаючи на те, що підставою для прийняття картки відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення №UA500080/2026/000012 послугувало прийняття Одеською митницею Державної митної служби України рішення про визначення коду товару № 25UA5-KT від 16.12.2025 року, то картка відмови також підлягає скасуванню як безпідставна.

Згідно із частинами першою ст. 139 КАС України при задоволенні позову сторони, яка не є суб`єктом владних повноважень, всі судові витрати, які підлягають відшкодуванню або оплаті відповідно до положень цього Кодексу, стягуються за рахунок бюджетних асигнувань суб`єкта владних повноважень, що виступав відповідачем у справі, або якщо відповідачем у справі виступала його посадова чи службова особа.

Згідно ч. 3 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" при поданні до суду процесуальних документів, передбачених частиною другою цієї статті, в електронній формі - застосовується коефіцієнт 0,8 для пониження відповідного розміру ставки судового збору.

Враховуючи висновки суду про задоволення позовних вимог, суд дійшов висновку про стягнення з Одеської митниці за рахунок бюджетних асигнувань на користь Товариства з обмеженою відповідальністю АЛЬФА СЕРВІС ПЛЮС судового збору у розмірі 5324,80 грн.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 2, 6, 7, 8, 9, 10, 77, 90, 139, 242-246, 250, 251, 255, 295, 297 КАС України, суд

ВИРІШИВ:

Адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю АЛЬФА СЕРВІС ПЛЮС (68093, Одеська обл., Одеський р-н, с. Малодолинське, вул. Культурна, буд. 4, ) до Одеської митниці (вул. Івана та Юрія Лип, 21 А, м. Одеса, 65078, ) про визнання протиправними та скасування рішення про коригування митної вартості товарів та картки відмови, - задовольнити.

Визнати протиправним та скасувати рішення Одеської митниці Державної митної служби України про визначення коду товару № 25UA5-KT від 16.12.2025 року.

Визнати противоправною та скасувати картку відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення №UA500080/2026/000012.

Стягнути з Одеської митниці (вул. Івана та Юрія Лип, 21 А, м. Одеса, 65078, ) за рахунок бюджетних асигнувань на користь Товариства з обмеженою відповідальністю АЛЬФА СЕРВІС ПЛЮС (68093, Одеська обл., Одеський р-н, с. Малодолинське, вул. Культурна, буд. 4, ) судовий збір у розмірі 5324,80 грн. п`ять тисяч триста двадцять чотири гривні, вісімдесят копійок).

Порядок і строки оскарження рішення визначаються ст.ст.293, 295 КАС України.

Рішення набирає законної сили в порядку і строки, встановлені ст.255 КАС України.

Суддя Самойлюк Г.П.