Справа № 240/5613/26
Суддя: Лавренчук Ольга Володимирівна
Дата ухвалення: 2026-04-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Єдиний державний реєстр судових рішень
Доступ до Реєстру здійснюється в тестовому (обмеженому) режимі. Для запобігання загрозам життю і здоров'ю суддів та учасників судового процесу, а також у разі виявлення ознак кіберзагрози, доступ до Реєстру або окремих рішень у ньому може бути обмежено.
Змінені назви судів
Категорія справи №
240/5613/26: Адміністративні справи (з 01.01.2019); Справи з приводу регулюванню містобудівної діяльності та землекористування, зокрема у сфері.
Надіслано судом: 08.04.2026. Зареєстровано: 09.04.2026. Забезпечено надання загального доступу: 10.04.2026.
Дата набрання законної сили: 08.04.2026
Номер судового провадження: 240/5613/26/5633/26
ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про залучення третьої особи

08 квітня 2026 року м. Житомир справа № 240/5613/26

категорія 109000000

Житомирський окружний адміністративний суд у складі:

головуючої судді Лавренчук О.В.,

секретаря судового засідання Корчинської Є.А.,

за участю: позивача ОСОБА_1 ,

представника відповідача: Ярошук А.О.

розглянувши питання про залучення до участі третіх осіб в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Виконавчого комітету Житомирської міської ради (майдан С.П.Корольова, 4/2, м. Житомир, 10014) про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити дії,

встановив:

ОСОБА_1 звернувся до Житомирського окружного адміністративного суду з позовом до Виконавчого комітету Житомирської міської ради, у якому просить:

- визнати протиправною бездіяльність Виконавчого комітету Житомирської міської ради щодо невжиття заходів з демонтажу незаконних огорож у прибережній захисній смузі річки Тетерів за адресою м. Житомир, пров. Річковий, 19-Б;

- зобов`язати Виконавчий комітет Житомирської міської ради прийняти рішення та забезпечити демонтаж усіх незаконно встановлених огорож та огороджувальних конструкцій у межах прибережної захисної смуги річки Тетерів за адресою м. Житомир, пров. Річковий, 19-Б;

- зобов`язати забезпечити вільний та безоплатний доступ громадян до водного об`єкта.

Автоматизованим розподілом судової справи між суддями, 16.02.2026 суддю Лавренчук О.В. визначено головуючою суддею.

Суддя своєю ухвалою від 25 лютого 2026 року прийняла позовну заяву до розгляду та відкрила спрощене позовне провадження без повідомлення учасників справи.

Позивачем 03.03.2026 подане клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін.

Ухвалою суду від 04 березня 2026 року адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Виконавчого комітету Житомирської міської ради про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити дії призначено до судового розгляду у відкритому судовому засіданні з викликом осіб, які беруть участь у справі на 20 березня 2026 року 09:00 до Житомирського окружного адміністративного суду за адресою: місто Житомир, вулиця Бориса Лятошинського, 5, зал №2.

До суду 18.03.2026 надійшла заява ОСОБА_2 про вступ до участі у справу в якості третьої особи. В обґрунтування клопотання вказує, що вона є власником об`єкту незавершеного будівництва, що знаходяться адресою АДРЕСА_2 , а також орендарем земельної ділянки кадастровий номер 1810136:11:023:0030. Зазначає, що адреса, зазначена у позові ОСОБА_3 ( АДРЕСА_3 ), повністю збігається з адресою земельної ділянки та об`єкта нерухомого майна ОСОБА_2 огорожа, демонтажу якої вимагає позивач, може бути конструктивним елементом земельної ділянки, наданої ОСОБА_2 в оренду та становити частину об`єкта незавершеного будівництва.

У судовому засіданні для вирішення питання щодо залучення третіх осіб, судом протокольною ухвалою витребувано у відповідача договори оренди земельних ділянок за адресою АДРЕСА_3 .

На виконання вимог протокольної ухвали, Виконавчим комітетом Житомирської міської ради через підсистему "Електронний суд" ЄСІТС, 06.04.2026 подано заяву з додатками, яка була зареєстрована в КП ДСС 07 квітня 2026 року.

До заяви додано:

- Договір оренди землі №187 від 15.09.2020, укладений між Житомирською міською радою (орендодавець) та ОСОБА_4 (орендар); об`єкт оренди: :11:023:0022; предмет договору: земельна ділянка для будівництва та обслуговування об`єктів рекреаційного призначення за адресою: АДРЕСА_3 .

- Договір оренди землі №85 від 22.09.2022, укладений між Житомирською міською радою (орендодавець) та ОСОБА_5 (орендар); об`єкт оренди: :11:023:0027; предмет договору: земельна ділянка для будівництва та обслуговування об`єктів рекреаційного призначення за адресою: АДРЕСА_3 .

- Договір оренди землі №83 від 22.09.2022, укладений між Житомирською міською радою (орендодавець) та ОСОБА_5 (орендар); об`єкт оренди: :11:023:0029; предмет договору: земельна ділянка для будівництва та обслуговування об`єктів рекреаційного призначення за адресою: АДРЕСА_3 .

- Договір оренди землі №84 від 22.09.2022, укладений між Житомирською міською радою (орендодавець) та ОСОБА_5 (орендар); об`єкт оренди: :11:023:0031; предмет договору: земельна ділянка для будівництва та обслуговування об`єктів рекреаційного призначення за адресою: АДРЕСА_3 .

- Договір оренди землі №99 від 03.11.2022, укладений між Житомирською міською радою (орендодавець) та ОСОБА_6 (орендар); об`єкт оренди: :11:023:0032; предмет договору: земельна ділянка для будівництва та обслуговування об`єктів рекреаційного призначення за адресою: АДРЕСА_3 .

- Договір оренди землі №82 від 21.09.2022, укладений між Житомирською міською радою (орендодавець) та ОСОБА_7 (орендар); об`єкт оренди: :11:023:0034; предмет договору: земельна ділянка для будівництва та обслуговування об`єктів рекреаційного призначення за адресою: АДРЕСА_3 .

- Договір оренди землі №207 від 15.10.2020, укладений між Житомирською міською радою (орендодавець) та ОСОБА_8 (орендар); об`єкт оренди: :11:023:0035; предмет договору: земельна ділянка для будівництва та обслуговування об`єктів рекреаційного призначення за адресою: АДРЕСА_3 .

- Договір оренди землі №206 від 13.10.2020, укладений між Житомирською міською радою (орендодавець) та ОСОБА_9 (орендар); об`єкт оренди: :11:023:0033; предмет договору: земельна ділянка для будівництва та обслуговування об`єктів рекреаційного призначення за адресою: АДРЕСА_3 .

- Договір оренди землі №16 від 06.02.2024, укладений між Житомирською міською радою (орендодавець) та ОСОБА_2 (орендар); об`єкт оренди: :11:023:0028; предмет договору: земельна ділянка для будівництва та обслуговування об`єктів рекреаційного призначення за адресою: АДРЕСА_3 .

- Договір оренди землі №385 від 25.11.2025, укладений між Житомирською міською радою (орендодавець) та ОСОБА_2 (орендар); об`єкт оренди: :11:023:0030; предмет договору: земельна ділянка для будівництва та обслуговування об`єктів рекреаційного призначення за адресою: АДРЕСА_3 .

- Договір оренди землі №161 від 20.08.2020, укладений між Житомирською міською радою (орендодавець) та ОСОБА_10 (орендар); об`єкт оренди: :11:023:0026; предмет договору: земельна ділянка для будівництва та обслуговування об`єктів рекреаційного призначення за адресою: АДРЕСА_3 .

- Договір оренди землі №188 від 15.09.2020, укладений між Житомирською міською радою (орендодавець) та ОСОБА_11 (орендар); об`єкт оренди: :11:023:0024; предмет договору: земельна ділянка для будівництва та обслуговування об`єктів рекреаційного призначення за адресою: АДРЕСА_3 .

- Договір оренди землі №189 від 15.09.2020, укладений між Житомирською міською радою (орендодавець) та ОСОБА_12 (орендар); об`єкт оренди: :11:023:0023; предмет договору: земельна ділянка для будівництва та обслуговування об`єктів рекреаційного призначення за адресою: АДРЕСА_3 .

У судовому засіданні позивач заперечував щодо залучення землекористувачів до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Свою правову позицію обґрунтовував тим, що спір стосується виключно відповідача та законодавчого обов"язку забезпечити вільний та безоплатний доступ громадян до водного об`єкта.

Представник відповідача не заперечувала щодо залучення землекористувачів до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вказала на необхідність залучення також Житомирської міської ради, як власника земель комунальної власності, які знаходяться в межах міста.

Суд заслухавши думку учасників судового процесу, враховує наступне.

Так, відповідно до частини 2 статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

За приписами частини 5 статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України, про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі. Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, мають права та обов`язки, визначені у статті 44 цього Кодексу.

Враховуючи правове регулювання даного питання та те, що договори оренди земельних ділянок на сьогоднішній день є чинними, питання демонтажу огороджувальних конструкцій, які, на думку позивача, обмежують вільний доступ громадян до водного об"єкту - річки Тетерів - є предметом судового розгляду, тобто існує обґрунтоване припущення, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки вказаних осіб, зокрема у частині виконання судового рішення, а тому, суд дійшов висновку про залучення орендодавця та орендарів земельних ділянок, розташованих за адресою АДРЕСА_3 до участі у справі №240/5613/26, як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

Керуючись статтями 49, 204, 243, 248, 256, 293, 294 Кодексу адміністративного судочинства України,

ухвалив:

Залучити до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмету спору:

ОСОБА_4 ( АДРЕСА_4 , РНОКПП НОМЕР_1 );

ОСОБА_5 ( АДРЕСА_5 , РНОКПП НОМЕР_2 );

ОСОБА_6 ( АДРЕСА_6 , РНОКПП НОМЕР_3 );

ОСОБА_7 ( АДРЕСА_7 , РНОКПП НОМЕР_4 );

ОСОБА_8 ( АДРЕСА_8 , РНОКПП НОМЕР_5 );

ОСОБА_9 ( АДРЕСА_9 , РНОКПП НОМЕР_6 );

ОСОБА_2 ( АДРЕСА_10 , РНОКПП НОМЕР_7 );

ОСОБА_10 ( АДРЕСА_11 , РНОКПП НОМЕР_8 );

ОСОБА_11 ( АДРЕСА_12 , РНОКПП НОМЕР_9 );

ОСОБА_12 ( АДРЕСА_13 , РНОКПП НОМЕР_10 ).

Житомирську міську раду (майдан ім. С.П. Корольова,4/2, ).

Зобов`язати Виконавчий комітет Житомирської міської ради у термін до 11.04.2026 направити третім особам копію відзиву на позовну заяву, та надати до суду, у термін до 14.04.2026, докази такого направлення.

Встановити третім особам строк для надання пояснень до позову або відзиву, - протягом десяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі.

Наступне судове засідання відбудеться 29 квітня 2026 року о 09:00 в Житомирському окружному адміністративному суді за адресою: місто Житомир, вулиця Бориса Лятошинського, 5, зал № 2.

Ухвала суду набирає законної сили негайно після її підписання суддею та окремо не оскаржується.

Суддя О.В. Лавренчук

Логін:

Для помилки:

Пароль:

Для помилки:

З метою упередження перешкоджанню стабільній роботі Реєстру шляхом здійснення автоматичних або автоматизованих запитів на пошук та копіювання ("викачування") бази даних, запроваджено інтерактивний елемент захисту системи

Введіть cуму цифр, зображених на малюнку:

Перевірити
Закрити

Ваше ім'я:

Для помилки:

Ваш e-mail:

Для помилки:

Повідомлення:

Для помилки:

Введіть в поле результат арифметичного виразу:

Для помилки:

Зачекайте, будь ласка...