Справа № 200/2067/26
Суддя: Кониченко О.М.
Дата ухвалення: 2026-04-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про відмову у задоволенні клопотання

10 квітня 2026 року Справа №200/2067/26

Донецький окружний адміністративний суд в складі головуючого судді Кониченка Олега Миколайовича розглянувши клопотання відповідачів у адміністративній справі за позовом

Товариства з обмеженою відповідальністю «АГРОЕКОТЕРРА» (84308, Донецька обл., Краматорський р-н, місто Краматорськ. вул. Петренка Михайла, будинок 81)

до Головного управління ДПС у Львівській області (79003, Львівська область, місто Львів, вул. Стрийська, буд. 35) відповідач 1,

Державної податкової служби України (04053, м. Київ, пл. Львівська, буд. 8) відповідач 2,

про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії

УСТАНОВИВ:

Позивач, Товариство з обмеженою відповідальністю «АГРОЕКОТЕРРА», звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління ДПС у Львівській області, Державної податкової служби України, в якому просив суд:

- визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління ДПС у Львівській області №13673094/42041353 від 19.03.2026 про відмову у реєстрації податкової накладної №1 від 24.02.2026 в Єдиному реєстрі податкових накладних датою її фактичного надходження на реєстрацію;

- визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління ДПС у Львівській області №13673093/42041353 від 19.03.2026 про відмову у реєстрації податкової накладної №2 від 26.02.2026 в Єдиному реєстрі податкових накладних датою її фактичного надходження на реєстрацію;

- визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління ДПС у Львівській області №13673095/42041353 від 19.03.2026 про відмову у реєстрації податкової накладної №3 від 27.02.2026 в Єдиному реєстрі податкових накладних датою її фактичного надходження на реєстрацію;

- визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління ДПС у Львівській області №13673096/42041353 від 19.03.2026 про відмову у реєстрації податкової накладної №1 від 02.03.2026 в Єдиному реєстрі податкових накладних датою її фактичного надходження на реєстрацію;

- визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління ДПС у Львівській області №13673097/42041353 від 19.03.2026 про відмову у реєстрації податкової накладної №2 від 03.03.2026 в Єдиному реєстрі податкових накладних датою її фактичного надходження на реєстрацію;

- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну №1 від 24.02.2026 датою її фактичного надходження на реєстрацію;

- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну №2 від 26.02.2026 датою її фактичного надходження на реєстрацію;

- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну №3 від 27.02.2026 датою її фактичного надходження на реєстрацію;

- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну №1 від 02.03.2026 датою її фактичного надходження на реєстрацію;

- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну №2 від 03.03.2026 датою її фактичного надходження на реєстрацію.

Ухвалою від 24 березня 2026 року суд прийняв до розгляду та відкрив провадження в адміністративній справі № 200/2067/26 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «АГРОЕКОТЕРРА» до Головного управління ДПС у Львівській області, Державної податкової служби України, про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії, призначивши її до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.

08 квітня 2026 року від відповідача 1 та відповідача 2 до суду надійшли відзиви на позовну заяву, у відповідності до яких просили суд відмовити у задоволенні позовних вимог та справу розглядати з викликом учасників справи в порядку загального позовного провадження.

10 квітня 2026 року від позивача до суду надійшли відповідь на відзив та заперечення щодо клопотань відповідачів, позивач просив суд в задоволенні клопотання представника Головного управління ДПС у Львівській області про розгляд справи №200/2067/26 за позовною заявою Товариства з обмеженою відповідальністю «АГРОЕКОТЕРРА» до Головного управління ДПС у Львівській області, Державної податкової служби України, про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії за правилами загального позовного провадження у судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін відмовити.

Оцінюючи вмотивованість клопотання представників відповідача, суд виходить з наступного.

Виключний перелік категорій справ, які повинні розглядатися за правилами загального позовного провадження, визначено частиною четвертою статті 12 КАС України, якою встановлено, що за правилами загального позовного провадження розглядаються справи у спорах:

1) щодо оскарження нормативно-правових актів, за винятком випадків, визначених цим Кодексом;

2) щодо оскарження рішень, дій та бездіяльності суб`єкта владних повноважень, якщо позивачем також заявлено вимоги про відшкодування шкоди, заподіяної такими рішеннями, діями чи бездіяльністю, у сумі, що перевищує сто розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб;

3) про примусове відчуження земельної ділянки, інших об`єктів нерухомого майна, що на ній розміщені, з мотивів суспільної необхідності;

4) щодо оскарження рішення суб`єкта владних повноважень, на підставі якого ним може бути заявлено вимогу про стягнення грошових коштів у сумі, що перевищує: для юридичних осіб - п`ятсот розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб; для фізичних осіб та фізичних осіб - підприємців - вісімдесят розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб;

5) щодо оскарження рішень Національної комісії з реабілітації у правовідносинах, що виникли на підставі Закону України "Про реабілітацію жертв репресій комуністичного тоталітарного режиму 1917-1991 років";

6) щодо оскарження індивідуальних актів Національного банку України, Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, Міністерства фінансів України, Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку, рішень Кабінету Міністрів України, визначених частиною першою статті 266-1 цього Кодексу.

Спір, який є предметом розгляду цієї справи до вищеозначеного переліку не віднесений.

Аналіз обставин, визначених частиною третьою статті 257 КАС України, в аспекті цієї справи свідчить про те, що її слід віднести до справ незначної складності, розгляд якої здійснюється за правилами спрощеного позовного провадження.

Законом України Про затвердження Указу Президента України "Про введення воєнного стану в Україні" від 24 лютого 2022 року N 2102-IX, затверджено Указ Президента України від 24 лютого 2022 року N 64/2022 "Про введення воєнного стану в Україні", згідно якого у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до пункту 20 частини першої статті 106 Конституції України, Закону України "Про правовий режим воєнного стану" Президент України В. Зеленський постановив ввести в Україні воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб, який неодноразово продовжувався та триває на теперішній час.

Відповідно до ст. 12-2 Закону України Про правовий режим воєнного стану від 12 травня 2015 року № 389-VIII, в умовах правового режиму воєнного стану суди, органи та установи системи правосуддя діють виключно на підставі, в межах повноважень та в спосіб, визначені Конституцією України та законами України.

Розпорядженням Кабінету Міністрів України від 2 серпня 2022 р. № 679-р Про проведення обов`язкової евакуації населення Донецької області визначено провести обов`язкову евакуацію населення Донецької області.

Евакуацію здійснити у безпечні райони Вінницької, Волинської, Житомирської, Закарпатської, Івано-Франківської, Кіровоградської, Львівської, Полтавської, Рівненської, Тернопільської, Хмельницької, Черкаської та Чернівецької областей.

Головам обласних державних адміністрацій (начальникам обласних військових адміністрацій) разом з Міністерством оборони, Міністерством розвитку громад та територій, Міністерством інфраструктури, Міністерством з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій, Міністерством внутрішніх справ, Національною поліцією, Державною службою з надзвичайних ситуацій та за участю Служби безпеки, акціонерного товариства Укрзалізниця організувати та провести обов`язкову евакуацію відповідно до Порядку проведення евакуації у разі загрози виникнення або виникнення надзвичайних ситуацій, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 30 жовтня 2013 р. № 841.

Станом на 10 квітня 2026 року на території Донецької області здійснюються активні бойові дії по всім напрямкам, в тому числі і на Слов`янському напрямку, лінія бойового зіткнення з військами російської федерації знаходиться менш ніж 13 кілометрів від міста.

Місто Слов`янськ щоденно, протягом всієї доби, знаходиться під атаками дронів різних модифікацій, FPV дронами (у межах міста та на під`їздах до нього), ФАБ-250, ФАБ-500, УМПБ 30, РЗСО різних типів, тощо.

Внаслідок таких повітряних атак та обстрілів є суттєва небезпека для життя працівників суду та жителів міст Донецької області, зазнає руйнувань житловий та нежитловий фонд міста Слов`янська та всієї області, інфраструктура, в тому числі і енергетична.

Слов`янська ТЕЦ 07 квітня 2026 року зупинила свою роботу через російські атаки.

Враховуючи положення статті 3 Конституції України про те, що людина, її життя і здоров`я, честь і гідність, недоторканність і безпека визнаються в Україні найвищою соціальною цінністю суд вважає, що існують чисельні та реальні випадки загрози життю, здоров`ю та безпеці працівників апарату суду та суддів, що не уможливлює проведення відкритих судових засідань, в тому числі у режимі відеоконференції, у приміщенні Донецького окружного адміністративного суду в м. Слов`янськ Донецької області, в тому числі за відсутності безпечних споруд та приміщень (бомбосховищ).

Згідно з рекомендаціями Ради суддів України від 02.03.2022 в умовах воєнного стану режим роботи кожного суду визначається окремо. Рекомендовано судам за можливості відкладати розгляд справ (за винятком невідкладних судових розглядів) та знімати їх з розгляду, зважати на те, що велика кількість учасників судових процесів не завжди мають змогу подати заяву про відкладення розгляду справи через залучення до функціонування критичної інфраструктури, вступ до лав Збройних сил України, територіальної оборони, добровольчих воєнних формувань та інших форм протидії збройної агресії проти України, або не можуть прибути в суд у зв`язку з небезпекою для життя.

Враховуючи викладене, у зв`язку із небезпекою яка склалась на території Донецької області та міста Слов`янськ, активізацією бойових дій на Слов`янському та Лиманському напрямках, Краматорському напрямку, щоденних обстрілах міста, наявною небезпекою для життя та здоров`я, суд вважає за необхідне та доцільне не проводити відкриті судові засідання, в тому числі у режимі відеоконференції.

Тому підстави для задоволення клопотання про розгляд справи за правилами загального позовного провадження у судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін у суду відсутні.

Однак, суд наголошує, що якщо суд встановить необхідність дослідження доказів у справі та встановлення фактичних даних у відкритому судовому засіданні, встановлення безпекових умов проведення судових засідань, то розгляд справи за правилами загального позовного провадження у судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін зможе визначити за власною ініціативою.

Керуючись статтями 12, 248, 256,257 КАС України, -

УХВАЛИВ:

Клопотання відповідачів про розгляд справи за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «АГРОЕКОТЕРРА» до Головного управління ДПС у Львівській області, Державної податкової служби України про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії - залишити без задоволення.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається, за сторінкою на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет (веб-адреса сторінки ://court.gov.ua/).

Текст ухвали розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).

Суддя О.М. Кониченко