Справа № 520/7727/26
Суддя: Садова М.І.
Дата ухвалення: 2026-04-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
УХВАЛА

про прийняття до розгляду та відкриття провадження у справі

07 квітня 2026 року Справа № 520/7727/26

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Садова М.І., розглянувши матеріали адміністративного позов Харківського обласного центру зайнятості в особі Харківської філії Харківського обласного центру зайнятостідо Основ`янсько-Слобідського відділу державної виконавчої служби у місті Харкові Харківського міжрегіонального управління Міністерства юстиції Українипро визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

у с т а н о в и в :

Позивач звернувся до суду із адміністративним позовом до відповідача у якому просить:

- визнати протиправними дії заступника начальника Основ`янсько-Слобідського відділу державної виконавчої служби у місті Харкові Харківського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України Карпова О.В., який повернув виконавчий лист № 2а-12978/10/2070 виданий 16.02.2011 Харківським окружним адміністративним судом.

- зобов`язати заступника начальника Основ`янсько Слобідського відділу державної виконавчої служби у місті Харкові Харківського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України Карпова О.В. скасувати постанову про закінчення виконавчого провадження від 25.12.2025 та прийняти зазначений виконавчий лист до виконання.

Спір належить до юрисдикції адміністративних судів, має розглядатись в порядку адміністративного судочинства та підсудний Харківському окружному адміністративному суду.

Підстави для повернення адміністративного позову чи відмови у відкриття провадження не установлено.

Відповідно до п. 4 ч. 2 ст. 287 КАС України адміністративна справа з приводу рішень, дій або бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби, приватного виконавця вирішується судом протягом двадцяти днів після відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи до розгляду цей строк може бути продовжений не більше ніж на двадцять днів за вмотивованим клопотанням однієї зі сторін або з ініціативи суду.

Відтак приходжу переконання про призначення судового засідання у межах процесуального строку установленого законом з викликом (повдіомленням) сторін.

Відповідно до ч. 4 ст. 9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Згідно з частиною четвертою статті 77 КАС України, суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи.

Відповідно до частини третьої статті 80 КАС України встановлено, що про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

З огляду на наявні матеріали справи, для об`єктивного, повного і всебічного розгляду справи, суд дійшов висновку про необхідність витребування доказів у відповідача належним чином завірені копії матеріалів виконавчого провадження ВП №31987125 з примусового виконання виконавчого документу виконавчий лист № 2а-12978/10/2070, виданий 16.02.2011 Харківським окружним адміністративним судом.

Відповідно до ч. ч. 7-9 ст. 80 КАС України особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

У разі неподання суб`єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з`ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами, а у разі неподання доказів позивачем - також залишити позовну заяву без розгляду.

Відповідно до ч. 2 ст. 49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Відповідно до ч. 5 ст. 49 КАС України про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі. Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

У виконавчому провадженні боржником вказано Державне підприємство "Завод ім. В.О.Малишева" місце знаходження м. Харків, вул. Плеханівська, 126, .

Відтак з огляду на викладене вище, адміністративний позов стосується прав та обов`язків Державне підприємство "Завод ім. В.О.Малишева", а тому суд вважає за необхідне залучити останнього як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору.

Керуючись ст. ст. 49, 77, 80, 241, 243, 257, 258, 87 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

п о с т а н о в и в:

Прийняти адміністративний позов до розгляду та відкрити провадження у справі за адміністративним позовом Харківського обласного центру зайнятості в особі Харківської філії Харківського обласного центру зайнятостідо Основ`янсько-Слобідського відділу державної виконавчої служби у місті Харкові Харківського міжрегіонального управління Міністерства юстиції Українипро визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії.

Залучити у справі третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору Державне підприємство "Завод ім. В.О.Малишева" (, місце знаходження місто Харків, вулиця Плеханівська, № 126).

Розгляд адміністративної справи проводити у судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін 23.04.2026 о 12:00 год у приміщенні Харківського окружного адміністративного суду за адресою: м. Харків, майдан Свободи, 6, зал судових засідань № 11.

Витребувати у Основ`янсько-Слобідський відділ державної виконавчої служби у місті Харкові Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції належним чином завірені копії матеріалів виконавчого провадження №31987125 з примусового виконання виконавчого документу виконавчий лист № 2а-12978/10/2070, виданий 16.02.2011 Харківським окружним адміністративним судом.

Установити процесуальний строк для виконання ухвали суду про витребування доказів до 22.04.2026 включно.

Наслідки невиконання ухвали передбачені ч. ч. 7-9 ст. 80 КАС України.

Запропонувати відповідачу подати до суду протягом п`яти днів з дня вручення йому ухвали відзив на позов та докази на обґрунтування відзиву, а також докази направлення відзиву позивачу та третій особі. При цьому, суд зазначає про обов`язок відповідача надати всі матеріали, що були або мали бути взяті ним до уваги при прийнятті рішення, вчиненні дії, з приводу яких подано позов.

Роз`яснити третій особі, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору, що вона має право в порядку ст. 165 КАС України, викласти свої аргументи і міркування на підтримку або заперечення проти позову у поясненнях щодо позову або відзиву на нього. До пояснень третьої особи застосовуються правила, встановлені частинами третьою шостою статті 162 КАС України.

Встановити третій особі, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору, строк для подачі пояснень щодо позову або відзиву на нього два дні з дня отримання нею позову або відзиву на нього.

Запропонувати сторонам надати до суду відповідь на пояснення третьої особи протягом двох днів з моменту отримання відповідних пояснень.

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі знаходиться за посиланням: http://adm.hr.court.gov.ua/sud2070/.

Копію ухвали направити учасникам справи для відома.

Відповідачу в частині витребування доказів для виконання.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Cуддя М. І. Садова