Справа № 420/9157/26
Суддя: Радчук А.А.
Дата ухвалення: 2026-04-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 420/9157/26
УХВАЛА

06 квітня 2026 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Радчук А.А., вивчивши матеріали позовної заяви Товариства з обмеженою відповідальністю "СПС-РІЕЛТ" до Управління державного архітектурно-будівельного контролю Одеської міської ради про визнання протиправними та скасування постанов, -

В С Т А Н О В И В:

До суду надійшла позовна заява Товариства з обмеженою відповідальністю "СПС-РІЕЛТ" до Управління державного архітектурно-будівельного контролю Одеської міської ради в якій позивач просить суд:

визнати протиправною та скасувати постанову Управління державного архітектурно-будівельного контролю Одеської міської ради №003/26/66-вих від 12.03.2026 про накладення штрафу за правопорушення у сфері містобудівної діяльності, згідно якої ТОВ «СПС-РІЕЛТ» за невиконання вимог припису про зупинення підготовчих та будівельних робіт від 05.12.2025 №055/25 визнано винним у вчиненні правопорушення у сфері містобудівної діяльності, передбаченого абз.4 ч.6 ст.2 Закону України «Про відповідальність за правопорушення у сфері містобудівної діяльності» із накладенням штрафу в розмірі 166 400 грн.;

визнати протиправною та скасувати постанову Управління державного архітектурно-будівельного контролю Одеської міської ради №004/26/67-вих від 12.03.2026 про накладення штрафу за правопорушення у сфері містобудівної діяльності, згідно якої ТОВ «СПС-РІЕЛТ» за невиконання вимог припису про усунення порушень вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, будівельних норм, стандартів і правил від 05.12.2025 №056/25 визнано винним у вчиненні правопорушення у сфері містобудівної діяльності, передбаченого абз.3 ч.6 ст.2 Закону України «Про відповідальність за правопорушення у сфері містобудівної діяльності» із накладенням штрафу в розмірі 49 920 грн.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 171 КАС України, суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Згідно п.п. ч. 1 ст.171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України), суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи: подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності; позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Розглянувши зміст позовної заяви та доданих до неї матеріалів, суддя встановив наявність підстав для залишення позову без руху, оскільки позов поданий із порушенням вимог встановлених ст.ст. 160, 161 КАС України.

Згідно із п.3 ч.5 ст. 160 КАС України в позовній заяві зазначається ціна позову, обґрунтований розрахунок суми, що стягується, - якщо у позовній заяві містяться вимоги про відшкодування шкоди, заподіяної оскаржуваним рішенням, діями, бездіяльністю суб`єкта владних повноважень.

Суд зазначає, що звернені до суду вимоги позивача щодо оскарження постанов Управління державного архітектурно-будівельного контролю Одеської міської ради про накладення штрафу №003/26/66-вих від 12.03.2026 в розмірі 166 400 грн. та №004/26/67-вих від 12.03.2026 в розмірі 49 920 грн. є майновими, оскільки безпосередньо впливають на майновий стан позивача.

Ціною позову є сума всіх коштів, які підлягають сплаті на підставі оскаржуваних постанов, а саме 166 400 грн. + 49 920 грн. = 216 320 грн.

Таким чином, позовній заяві, у порушення пункту 2 ч.5 ст. 160 КАС України, не зазначено ціни позову.

Відповідно до ч. 3 ст. 161 КАС України, до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Позивач судовий збір за звернення до суду з даним позовом не сплатив, документи які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору не надав.

Частиною другою статті 132 КАС України визначено, що розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначаються Законом України Про судовий збір.

Згідно з ч. 1 ст. 3 Закону України Про судовий збір, судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.

Відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України Про судовий збір, за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру, який подано суб`єктом владних повноважень чи юридичною особою встановлена ставка судового збору у розмірі 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб і не більше 10 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Статтею 7 Закону України Про Державний бюджет України на 2026 рік від 03.12.2025 року № 4695-IX, з 01 січня 2026 року встановлено прожитковий мінімум працездатних осіб на місяць у розмірі 3328 гривні.

З огляду на заявлені позивачем вимоги майнового характеру про оскарження постанов Управління державного архітектурно-будівельного контролю Одеської міської ради про накладення штрафу №003/26/66-вих від 12.03.2026 в розмірі 166 400 грн. та №004/26/67-вих від 12.03.2026 в розмірі 49 920 грн. розмір судового збору становить 3328,00 грн. (за ставкою не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб) (при поданні заяви в електронній формі через систему "Електронний суд" - 2662,40 грн. = 3328,00*0,8).

Згідно вимог ч. 2 ст. 9 Закону України Про судовий збір, суд перед відкриттям (порушенням) провадження у справі, прийняттям до розгляду заяв (скарг) перевіряє зарахування судового збору до спеціального фонду Державного бюджету України.

Відповідно до ч. 1 ст. 169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Згідно з ч. 2 ст. 169 КАС України, в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).

Відповідно до ч. 2 ст. 169 КАС України, суд роз`яснює позивачу, що виявлені недоліки мають бути усунуті шляхом:

- надання позовної заяви, оформленої відповідно до вимог ст. 160 КАС України, а саме зазначення в адміністративному позові ціни позову;

- надання документу про сплату судового збору у розмірі 3328,00 грн. (при поданні заяви в електронній формі через систему "Електронний суд" - 2662,40 грн. = 3328,00*0,8), або клопотання про звільнення від сплати, відстрочення або розстрочення сплати судового збору, у разі наявності передбачених Законом України Про судовий збір підстав, що підтверджується належними письмовими доказами.

Платiжні реквiзити для перерахування судового збору: 22030101 Судовий збір (Одеський окружний адміністративний суд, 101); Отримувач коштів: ГУК в Од.обл./Київський р-н/22030101; Рахунок отримувача: UA4015756; Код отримувача: 37607526; Банк отримувача: Казначейство України (ел. адм. подат.).

Керуючись ст.ст. 132, 160, 161, 169, 248, 256, 293 КАС України, -

УХВАЛИВ:

Адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю "СПС-РІЕЛТ" до Управління державного архітектурно-будівельного контролю Одеської міської ради про визнання протиправними та скасування постанов залишити без руху.

Надати позивачу для усунення недоліків позовної заяви 10-денний строк з дня отримання копії ухвали.

Роз`яснити позивачу, що у разі невиконання ухвали суду у зазначений строк позовна заява буде вважатися неподаною та повернута позивачу з усіма доданими до неї документами.

Ухвала набирає законної сили в порядку і строки, встановлені ст.256 КАС України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя А.А. Радчук