Справа № 420/8606/26
Суддя: Марин П.П.
Дата ухвалення: 2026-03-31 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 420/8606/26
У Х В А Л А

31 березня 2026 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Марин П.П., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Інституту Військово-Морських Сил Національного університету «Одеська морська академія» про визнання протиправними дій, бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії

ВСТАНОВИВ:

До Одеського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Інституту Військово-Морських Сил Національного університету «Одеська морська академія», в якому позивач просить:

визнати протиправною бездіяльність Інституту Військово-Морських Сил Національного університету Одеська морська академія щодо ненарахування та невиплати індексації грошового забезпечення ОСОБА_1 за період з 01.07.2017 по 28.02.2018 включно;

зобов`язати Інститут Військово-Морських Сил Національного університету Одеська морська академія нарахувати та виплатити ОСОБА_1 індексацію грошового забезпечення за період 01.07.2017 по 28.02.2018 включно з урахуванням базового місяця для нарахування індексації - січень 2008 року;

визнати протиправною бездіяльність Інституту Військово-Морських Сил Національного університету Одеська морська академія щодо невиплати ОСОБА_1 в повному розмірі поточної індексації з урахуванням базового місяця для нарахування індексації березень 2018 року та індексації-різниці грошового забезпечення за період з 01.03.2018 по 29.11.2025 включно відповідно до абзаців 3, 4, 6 пункту 5 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17 липня 2003 року №1078;

зобов`язати Інститут Військово-Морських Сил Національного університету Одеська морська академія нарахувати та виплатити ОСОБА_1 в повному розмірі поточну індексацію з урахуванням базового місяця для нарахування індексації березень 2018 року та індексацію-різницю грошового забезпечення за період з 01.03.2018 по 29.11.2025 включно відповідно до абзаців 3, 4, 6 пункту 5 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17 липня 2003 року №1078;

визнати протиправними дії Інституту Військово-Морських Сил Національного університету Одеська морська академія щодо обчислення та виплати ОСОБА_1 грошового забезпечення з 29.01.2020 по 29.11.2025, а також всіх інших належних за цей період додаткових видів грошового забезпечення (матеріальної допомоги на оздоровлення, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань, одноразової грошової допомоги у разі звільнення з військової служби) без врахування розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого на 01 січня відповідного року;

зобов`язати Інститут Військово-Морських Сил Національного університету Одеська морська академія здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 грошового забезпечення з 29.01.2020 по 29.11.2025, а також всіх інших належних за цей період додаткових видів грошового забезпечення (матеріальної допомоги на оздоровлення, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань, одноразової грошової допомоги у разі звільнення з військової служби) з урахуванням посадового окладу та окладу за військовим званням, визначеного шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом України Про Державний бюджет України на 2020 рік станом на 01.01.2020 року, Законом України Про Державний бюджет України на 2021 рік станом на 01.01.2021 року, Законом України Про Державний бюджет України на 2022 рік станом на 01.01.2022 року, Законом України Про Державний бюджет України на 2023 рік станом на 01.01.2023 року, Законом України Про Державний бюджет України на 2024 рік станом на 01.01.2024 року, Законом України Про Державний бюджет України на 2025 рік станом на 01.01.2025 року на відповідний тарифний коефіцієнт, з урахуванням раніше проведених виплат.

Позовна заява підсудна Одеському окружному адміністративному суду та подана у строк, встановлений законом. Підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви відповідно до ст.169 КАС України, а також підстав для відмови у відкритті провадження у справі згідно зі ст. 170 КАС України не встановлено.

Частиною 1 ст.12 КАС визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Згідно ч.5 ст.262 КАС України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Відповідно до ч.7 ст.262 КАС України клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін відповідач має подати в строк для подання відзиву, а позивач разом з позовом або не пізніше п`яти днів з дня отримання відзиву

Відповідно до ч.2, 6 ст.12 КАС України та оцінюючи справу за критеріями, переліченими у ч.3 ст.257 КАС України, які суд враховує при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження, суд дійшов висновку, що дана справа може бути розглянута за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи.

Відповідно до ч.2, 6 ст.12 КАС України та оцінюючи справу за критеріями, переліченими у ч.3 ст.257 КАС України, які суд враховує при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження, суд дійшов висновку, що дана справа може бути розглянута за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.12, 160, 161, 171, 248, 257-261 КАС України

УХВАЛИВ:

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , адреса: АДРЕСА_1 ) до Інституту Військово-Морських Сил Національного університету «Одеська морська академія» (, адреса: вул. Дідріхсона, 8, м. Одеса, 65052) про визнання протиправними дій, бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії.

Розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи.

Справа буде розглянута судом на підставі ст.262 КАС України у межах строків, визначених ст.258 КАС України та з урахуванням встановлених сторонам строків для подання заяв по суті.

Звернути увагу учасників справи, що відповідно до ч.2 ст.262 КАС України, відповідно до якої розгляд справи по суті за правилами спрощеного позовного провадження починається з відкриття першого судового засідання. Якщо судове засідання не проводиться, розгляд справи по суті розпочинається через тридцять днів, а у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу, - через п`ятнадцять днів з дня відкриття провадження у справі.

Встановити відповідачу п`ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву. У зазначений строк відповідач має право надіслати суду відзив на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст.162 КАС України, і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову.

Встановити позивачу п`ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, копія якої одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Встановити відповідачу п`ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, копія якого одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Відповідно до вимог ч.3 ст.162 КАС України, одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч.6 ст.162КАС України).

Відповідно до ч.4 ст.159 КАС України, неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Встановити учасникам справи п`ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали для подання заяв з процесуальних питань (ст. ст. 166-167 КАС України).

Звернути увагу учасників справи, що надання доказів відбувається в порядку ст.79 КАС України, а витребування доказів згідно ст.80 КАС України.

Витребувати у відповідача Інституту Військово-Морських Сил Національного університету «Одеська морська академія» інформацію щодо проходження служби ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , адреса: АДРЕСА_1 ), а саме:

накази про прийняття на службу, звільнення зі служби, переведення тощо;

довідку про нараховане та виплачене грошове забезпечення за період з 01.07.2017 по 29.11.2025 р. в розрізі періодів та складових грошового забезпечення, в тому числі за рішенням суду;

інформацію щодо нарахованої та виплаченої індексації грошового забезпечення за спірний період, в тому числі за рішенням суду;

інформацію з її документальним підтвердженням щодо підвищення в зазначений період посадового окладу за посадою, яку обіймав позивач;

інформацію щодо складових та розміру грошового забезпечення за посадою позивача в лютому, березні та квітні 2018 року;

довідку про нараховані та виплачені суми грошової допомоги для оздоровлення, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань, премії за вказаний період із зазначенням прожиткового мінімуму для їх обчислення;

довідку про усі види виплат, які належали позивачу при звільненні в розрізі їх виду, суми, періоду виплати.

Зобов`язати Інститут Військово-Морських Сил Національного університету «Одеська морська академія» надати витребувані документи та інформацію у строк для подання відзиву.

Також, суд вважає за необхідне витребувати у Одеського територіального архівного відділу Галузевого державного архіву Міністерства оборони України довідку про нараховане та виплачене грошове забезпечення за період з 01.07.2017 по 31.12.2018 р. в розрізі періодів та складових грошового забезпечення, в тому числі за рішенням суду.

Зобов`язати Одеський територіальний архівний відділ Галузевого державного архіву Міністерства оборони України надати витребувані документи та інформацію у строк до 15.04.2026.

Копію ухвали направити учасникам справи, разом з інформацією про їхні процесуальні права та обов`язки.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за вебадресою сторінки на офіційному вебпорталі судової влади України - http://adm.od.court.gov.ua/sud1570/.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя П.П. Марин