Справа № 320/2387/25
Суддя: Лисенко В.І.
Дата ухвалення: 2026-03-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

30 березня 2026 року м. Київ № 320/2387/25

Суддя Київського окружного адміністративного суду Лисенко В.І., розглянувши у порядку письмового провадження заяву про уточнення позовних вимог в межах адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про визнання протиправними дій,

в с т а н о в и в:

До Київського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві, у якому з урахуванням уточнених позовних вимог просить суд :

- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в місті Києві (04053, м Київ, вул. Бульварно-Кудрявська, 16, ) щодо виплати пенсії ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) з 01.02.2025 із застосуванням до неї понижуючих коефіцієнтів;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в місті Києві (04053, м Київ, вул. Бульварно-Кудрявська, 16, ) виплачувати пенсію з 01.02.2025 ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) без обмеження максимальним розміром та без застосування понижуючих коефіцієнтів з урахуванням раніше проведених виплат.

Ухвалою суду від 20.01.2025 відкрито спрощене позовне провадження без виклику сторін.

Ухвалою суду від 27.10.2025 прийнято до розгляду заяву позивача про уточнення позовних вимог.

15.03.2026 до суду через підсистему "Електронний суд" надійшла заява про зміну предмету спору, в якому просить викласти позовні вимоги в наступній редакції :

- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в місті Києві (04053, м.Київ, вул. Бульварно-Кудрявська, 16, ) щодо виплати ОСОБА_1 ?вичу (РНОКПП НОМЕР_1 ) з 01.03.2026 пенсії, встановленої за Рішенням Київського окружного адміністративного суду від 25.06.2025 у справі №320/11883/25, без додаткового врахування індексації за 2026 рік згідно з пос?та?новою Ка?бі?нету Міністрів України від 25.02.2026 №236 Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткові заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2026 році, із застосуванням до суми перевищення граничного розміру пенсії понижуючих коефіцієнтів та з використанням положень постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2025 №821 Про затвердження Порядку здійснення з бюджету Пенсійного фонду України видатків на виплату пенсій (щомісячного довічного грошового утримання суддям у відставці), призначених (перерахованих) на виконання судових рішень;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в місті Києві здійснити з 01.03.2026 перерахунок та виплату ОСОБА_1 пенсії, встановленої за Рішенням Київського окружного адміністративного суду від 25.06.2025 у справі №320/11883/25, з додатковим урахуванням суми індексації за 2026 рік згідно з пос?та?новою Ка?бі?нету Міністрів України від 25.02.2026 №236 Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткові заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2026 році, без обмеження пенсії граничним розміром та без застосування будь-яких понижуючих коефіцієнтів до суми його перевищення, а також проводити виплату всієї нарахованої суми пенсії одним платежем щомісяця у повному обсязі без застосування положень постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2025 №821 Про затвердження Порядку здійснення з бюджету Пенсійного фонду України видатків на виплату пенсій (щомісячного довічного грошового утримання суддям у відставці), призначених (перерахованих) на виконання судових рішень, з урахуванням раніше виплачених сум.

Розглянувши матеріали справи та вказану заяву суд зазначає наступне.

Дослідивши матеріали справи та заяви позивача, суд дійшов висновку про необхідність повернення вказаної заяви без розгляду з наступних підстав.

Згідно з приписами ч. 1 ст. 47 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п`ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.

Особливості розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження визначені статтями 262, 263 КАС України.

Частиною 2 ст. 262 КАС України визначено, що розгляд справи по суті за правилами спрощеного позовного провадження починається з відкриття першого судового засідання. Якщо судове засідання не проводиться, розгляд справи по суті розпочинається через тридцять днів, а у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу, - через п`ятнадцять днів з дня відкриття провадження у справі.

Суд наголошує, що встановлення строків звернення до суду з відповідними заявами законом передбачено з метою дисциплінування учасників адміністративного судочинства та своєчасного виконання ними, передбачених КАС України, певних процесуальних дій.

Інститут строків в адміністративному процесі сприяє досягненню юридичної визначеності у публічно-правових відносинах, а також стимулює учасників адміністративного процесу добросовісно ставитися до виконання своїх обов`язків.

Як вже було зазначено судом, ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 20.01.2025 відкрито провадження у цій справі за правилами спрощеного позовного провадження без проведення судового засідання та повідомлення (виклику) учасників справи, в порядку статей 258, 262 Кодексу адміністративного судочинства України.

Враховуючи приписи ч. 2 ст. 262 КАС України, розгляд справи по суті було розпочато 20.02.2025.

Разом з тим, заява позивача про уточнення позовних вимог надійшла до суду 15.03.2026 (зареєстровано 16.03.2026), тоді як розгляд справи по суті вже розпочався.

Отже, заяву про збільшення позовних вимог було подано після закінчення строків, визначених статтями 47, 262 КАС України.

Частиною 2 ст. 167 КАС України встановлено, що якщо заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої цієї статті і ці недоліки не дають можливості її розглянути, або якщо вона є очевидно безпідставною та необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду.

Отже, позивачем подано заяву із пропуском процесуального строку визначеного ст. 47 КАС України, із клопотанням про поновлення процесуального строку позивач не звертався.

Враховуючи вищевикладене, підстави для прийняття заяв про зміну предмету та підстав позову до розгляду відсутні, у зв`язку з чим суд повертає її заявнику без розгляду.

Керуючись статтями 44, 47, 121, 167, 204, 243, 248, 256, 261-262, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

у х в а л и в :

Повернути без розгляду заяву ОСОБА_1 про зміну предмету позову в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про визнання протиправними дій.

Ухвала суду набирає законної сили негайно після її підписання суддею та оскарженню окремо від рішення суду не підлягає.

Суддя Лисенко В.І.