Справа № 480/5228/24
Суддя: В.О. Павлічек
Дата ухвалення: 2026-04-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про витребування доказів

01 квітня 2026 року Справа № 480/5228/24

Суддя Сумського окружного адміністративного суду Павлічек В.О., розглянувши у приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії,-

В С Т А Н О В И В:

Рішенням Сумського окружного адміністративного суду від 03.04.2025 року по справі № 480/5228/24, залишеним без змін постановою Другого апеляційного адміністративного суду від 22.09.2025 було задоволено позовні вимоги ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області.

Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області щодо відмови у проведенні індексації пенсії ОСОБА_1 із застосуванням коефіцієнта збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, та який враховується для обчислення пенсії, у розмірі 1,11, 1,14, 1,197 та у розмірі 1,0796. Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Сумській області здійснити з 18.12.2023 індексацію пенсії ОСОБА_1 з урахуванням коефіцієнта збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, та який враховується для обчислення пенсії у розмірі 1,11, 1,14 та 1,197 та у зв`язку з чим провести перерахунок та виплату пенсії з 18.12.2023, з урахуванням виплачених сум. Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Сумській області здійснити з 01.03.2024 індексацію пенсії ОСОБА_1 з урахуванням коефіцієнта збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, та який враховується для обчислення пенсії у розмірі 1,0796 та у зв`язку з чим провести перерахунок та виплату пенсії з 01.03.2024, з урахуванням виплачених сум. Крім того стягнуто на користь ОСОБА_1 за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області суму судового збору в розмірі 968,96 грн. (дев`ятсот шістдесят вісім гривень 96 коп.).

09.02.2026 року представником позивача через систему "Електронний суд" подано заяву про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду.

Ухвалою Сумського окружного адміністративного суду від 23.02.2026 року було задоволено заяву представника ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення та зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Сумській області протягом 30 днів з дня отримання даної ухвали, подати до Сумського окружного адміністративного суду звіт про виконання рішення Сумського окружного адміністративного суду від 03.04.2025 року по справі № 480/5228/24.

Копія даної ухвали була направлена Головному управлінню Пенсійного фонду України в Сумській області через систему "Електронний суд" та отримана її представником 24.02.2026, про що свідчить довідка про доставку електронного листа (а.с. 228).

На виконання ухвали від 23.02.2026 року, 26.03.2026 року до суду через систему "Електронний суд" (документ сформовано в системі "Електронний суд" 25.03.2026) від Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області надійшов звіт про виконання судового рішення у справі № 480/5228/24.

При цьому в даному звіті зазначено, що на виконання вищевказаного рішення проведено перерахунок (індексацію) пенсії ОСОБА_1 з 18.12.2023 та з 01.03.2024. Розмір доплати, нарахованої ОСОБА_1 на виконання рішення Сумського окружного адміністративного суду від 03.04.2025 року у справі №480/5228/24 за період з 18.12.2023 по 28.02.2025 склала 7385,97 грн, яка виплачена позивачу у листопаді 2025 року.

Представником заявника 30.03.2026 року через систему "Електронний суд" надано заперечення на звіт, в якому просить відмовити у прийнятті звіту ГУ ПФУ у Сумській області про виконання рішення Сумського окружного адміністративного суду від 03.04.2025 у справі №480/5228/24 як такого, що не підтверджує належного та повного виконання судового рішення. При цьому наданих запереченнях представник заявника зазначив, що відповідачем не послідовно було виконано рішення суду, а саме: показник у розмірі 7763,17 на коефіцієнти 1,11; 1,14;1,197 = 11 758,75 з 06.12.2023, а з 01.03.2024 на коефіцієнт збільшення 1,0796 (7763,17*1,0796 = 9292.51).

Суд зазначає, що відповідно до вимог ч. 4 ст. 9 Кодексу адміністративного судочинства України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Згідно з вимогами ст. 72 Кодексу адміністративного судочинства України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Ці дані встановлюються такими засобами: 1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3) показаннями свідків.

Відповідно до ч. 3 ст. 80 Кодексу адміністративного судочинства України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Враховуючи викладене вище, суд вважає за необхідне витребувати у Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області додаткові пояснення із зазначенням детального розрахунку щодо проведення індексації пенсії позивача з 01.03.2024 з урахуванням коефіцієнта збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, та який враховується для обчислення пенсії у розмірі 1,0796, здійснений на виконання рішення Сумського окружного адміністративного суду від 03.04.2025 року по справі № 480/5228/24, залишеного без змін постановою Другого апеляційного адміністративного суду від 22.09.2025.

При цьому суд зазначає, що відповідно до ст. 370 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами.

Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Згідно до ч. 8 ст. 80 Кодексу адміністративного судочинства України у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

При цьому суд звертає увагу на те, що відповідно до висновків Верховного Суду, що викладені у постановах від 13.01.2025 у справі №160/28752/23, від 27.01.2025 у справі №200/422/24, від 27.01.2025 у справі №620/7211/24, індексація пенсій у 2022-2024 роках повинна проводитись відповідно до постанови №118, постанови №168, постанови №185, Порядку №124 та з урахуванням приписів частини другої статті 42 Закону № 1058-ІУ шляхом збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, який безпосередньо враховувався для обчислення пенсії із "застосуванням коефіцієнтів збільшення 1,14, 1,197, 1,0796, відповідно.

Водночас, відповідно до абз. 2 пункту 5 Порядку №124, кожен наступний перерахунок у зв`язку із збільшенням показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, та який враховується для обчислення пенсії, проводиться з урахуванням збільшеного у попередніх роках показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачені страхові внески, та який враховується для обчислення пенсії, про що також було зазначено судом у рішенні Сумського окружного адміністративного суду від 03.04.2025 року по справі № 480/5228/24, залишеного без змін постановою Другого апеляційного адміністративного суду від 22.09.2025.

Керуючись ст.ст. 80, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

1. Витребувати у Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області додаткові пояснення із зазначенням детального розрахунку щодо проведення індексації пенсії позивача з 01.03.2024 з урахуванням коефіцієнта збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, та який враховується для обчислення пенсії у розмірі 1,0796, здійснений на виконання рішення Сумського окружного адміністративного суду від 03.04.2025 року по справі № 480/5228/24, залишеного без змін постановою Другого апеляційного адміністративного суду від 22.09.2025.

2. Копію ухвали надіслати до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області для виконання через систему "Електронний суд".

3. Витребувані судом докази надати протягом п`яти днів з моменту отримання даної ухвали на офіційну електронну адресу суду , через підсистему "Електронний суд" чи поштовим відділенням за адресою: м. Суми, вул. Герасима Кондратьєва, 159, каб. 101.

4. Попередити Головне управління Пенсійного фонду України в Сумській області, що у разі невиконання вимог суду, судом буде застосовано заходи згідно ст. 149 Кодексу адміністративного судочинства України, а саме, суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штраф.

5. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та окремо не оскаржується.

Суддя В.О. Павлічек