Справа № 580/2613/26
Суддя: Валентин ГАРАЩЕНКО
Дата ухвалення: 2026-03-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про прийняття позовної заяви до розгляду

та відкриття спрощеного позовного провадження в адміністративній справі

30 березня 2026 року справа № 580/2613/26
м. Черкаси
Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Гаращенко В.В., перевіривши матеріали позовної заяви заступника керівника Черкаської окружної прокуратури в інтересах держави в особі державної екологічної інспекції Центрального округу до Черкаської міської ради, комунального підприємства Дирекція парків Черкаської міської ради про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

До Черкаського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов заступника керівника Черкаської окружної прокуратури в інтересах держави в особі державної екологічної інспекції Центрального округу до Черкаської міської ради, комунального підприємства Дирекція парків Черкаської міської ради, в якому позивач просить:

- визнати протиправною бездіяльність Черкаської міської ради (вул. Б. Вишневецького, 36, м. Черкаси, 18000, ) та комунального підприємства Дирекція парків Черкаської міської ради (вул. Хрещатик, 168, м. Черкаси, 18001, ) щодо незабезпечення організації проведення робіт із винесення меж території парку-пам`ятки садово-паркового мистецтва місцевого значення Сквер Обласної ради, площею 0,8 га, координації здійснення землеустрою цієї земельної ділянки та контролю за використанням і охороною земель комунальної власності та зобов`язати Черкаську міську раду (вул. Б. Вишневецького, 36, м. Черкаси, 18000, ) організувати проведення робіт із винесення меж території парку-пам`ятки садово-паркового мистецтва місцевого значення Сквер Обласної ради, площею 0,8 га, координувати здійснення землеустрою цієї земельної ділянки, контролювати використання і охорону земель комунальної власності.

- визнати протиправною бездіяльність комунального підприємства Дирекція парків Черкаської міської ради (вул. Хрещатик, 168, м. Черкаси, 18001, ) щодо незабезпечення режиму охорони та збереження об`єкта природньо-заповідного фонду, проведення робіт із винесення меж пам`ятки природи, закріплення їх в натурі (на місцевості) та встановлення інформаційно-охоронних знаків встановленого зразка щодо парку-пам`ятки садово-паркового мистецтва місцевого значення Сквер Обласної ради, площею 0,8 га та зобов`язати комунальне підприємство Дирекція парків Черкаської міської ради (вул. Хрещатик, 168, м. Черкаси, 18001, ) та Черкаську міську раду (вул. Б. Вишневецького, 36, м. Черкаси, 18000, ), з метою забезпечення режиму охорони та збереження об`єкта природньо-заповідного фонду парку-пам`ятки садово-паркового мистецтва місцевого значення Сквер Обласної ради, площею 0,8 га, провести роботи із винесення меж пам`ятки природи, закріплення їх в натурі (на місцевості) та встановлення інформаційно-охоронних знаків встановленого зразка.

Спір виник із публічно-правових відносин, належить до юрисдикції адміністративних судів та має розглядатись у порядку адміністративного судочинства.

Після усунення недоліків позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 КАС України, подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність та у строк, установлений законом. Підстави для повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі відсутні.

Позовна заява містить посилання про необхідність повідомлення по дату та час розгляду справи з метою забезпечення явки представника у судове засідання, разом з тим враховуючи складність справи, доводи наведені учасниками справи можуть бути підтверджені письмовими доказами, що з врахуванням доводів та аргументів сторін дозволяють суду повно та всебічно з`ясувати обставини по справі та встановити правову позицію без виклику учасників у судове засідання.

З огляду на відсутність обґрунтованих доводів позивача щодо наявності складнощів для повного з`ясування спірних обставин та об`єктивного вирішення спору, характер спірних правовідносин та предмет доказування не потребують розгляду справи з викликом сторін.

Згідно вимог ч. 2 ст. 49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи.

Керуючись ст.ст. 77 79, 80, 166, 168, 169, 171, 251, 257, 260 - 263 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

Прийняти позовну заяву до розгляду.

Відкрити провадження в адміністративній справі.

Розгляд справи проводити в порядку спрощеного позовного провадження (без виклику учасників справи в судове засідання).

Залучити до участі у справі у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача Управління екології та природних ресурсів Черкаської обласної державної адміністрації (вул. Вернигори, 17, м. Черкаси, Черкаська обл., ).

Роз`яснити учасникам справи, що розгляд справи по суті розпочнеться через тридцять днів з дня відкриття провадження у справі.

Встановити відповідачу 15 (п`ятнадцятиденний) строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву. У зазначений строк відповідач має надіслати суду відзив на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України, і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову.

Відповідно до вимог ч. 3 ст. 162 КАС України, одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 6 ст. 162 КАС України).

Відповідно до ч. 4 ст. 159 КАС України, неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Роз`яснити учасникам справи, що докази, не подані у встановлений судом строк, до розгляду судом не приймаються, крім випадку, коли особа, що їх подає, обґрунтувала неможливість їх подання у вказаний строк з причин, що не залежали від неї.

Установити, що до заяв та клопотань щодо процесуальних питань, а також до заперечень проти таких заяв і клопотань застосовуються правила, встановлені частинами другою-четвертою статті 162 КАС України.

Інформацію у справі, що розглядається учасники справи можуть отримати за веб-адресою: http://adm.ck.court.gov.ua/sud2370.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту підписання.

Суддя Валентин ГАРАЩЕНКО