Справа № 440/7375/25
Суддя: С.О. Удовіченко
Дата ухвалення: 2026-03-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 березня 2026 року м. ПолтаваСправа № 440/7375/25

Полтавський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Удовіченка С.О., розглянув за правилами спрощеного позовного провадження без участі сторін справу за адміністративним позовом Головного управління ДПС у Полтавській області до Товариства з обмеженою відповідальністю "ВТП" про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії.

В С Т А Н О В И В:

Головне управління ДПС у Полтавській області звернулося до Полтавського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "ВТП" в якому просить стягнути податковий борг з рахунків Товариства з обмеженою відповідальністю «ВТП» () у розмірі 98714,55 грн. (дев`яносто вісім тисяч сімсот чотирнадцять гривень п`ятдесят п`ять копійок) з:

- податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) на бюджетний рахунок у розмірі 97184,55 грн ПА0016001, одержувач ГУК у Полт.обл/Полтавська/14060100, , банк одержувача Казначейство України (ЕАП).

- адміністративних штрафів та штрафних санкцій у розмірі 510,00 грн на бюджетний рахунок ПА0016698, одержувач ГУК у Полт.обл/тг. смт.0ржиця/21081100, , банк одержувача Казначейство України (ЕАП);

- податку на прибуток підприємств у розмірі 1020,00 грн на бюджетний рахунок ЦА0016698, одержувач ГУК у Полт.обл/тг смт.Оржиця/11021000, , банк одержувача Казначейство України (ЕАП);

В обґрунтування своїх позовних вимог позивач посилався на несплату відповідачем в строки, визначені податковим законодавством, узгодженої суми грошових зобов`язань у загальному розмірі 98714,55 грн.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 02.06.2025 позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження у даній справі, розгляд справи вирішено здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.

Копію ухвали направлено на зареєстровану адресу відповідача, однак остання повернута до суду із відміткою поштового відділення "адресат відсутній".

Згідно з частиною п`ятою статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше.

Статтею 258 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що суд розглядає справи за правилами спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів із дня відкриття провадження у справі.

Дослідивши матеріали справи, з`ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги та заперечення, оцінивши докази, що мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд встановив такі факти та відповідні до них правовідносини.

Судом встановлено, що ТОВ "ВТП" () зареєстровано як юридична особа 15.12.2006, номер запису 0031658.

02.12.2021 ГУ ДПС у Харківській області складено акт № 22735/20-40-18-17-10/34756237 камеральної перевірки ТОВ "ВТП".

На підставі висновків акту № 22735/20-40-18-17-10/34756237 камеральної перевірки ГУ ДПС у Харківській області 01.02.2022 винесено податкове повідомлення-рішення №, яким до ТОВ "ВТП" застосовано штраф у розмірі 22465,52 грн.

Вищевказане рішення направлено на зареєстровану адресу ТОВ "ВТП" та повернулося із відміткою поштового відділення "адресат відсутній".

28.12.2021 ГУ ДПС у Харківській області складено акт № 24756/20-40-18-17-10/34756237 камеральної перевірки ТОВ "ВТП".

На підставі висновків акту № 24756/20-40-18-17-10/34756237 камеральної перевірки ГУ ДПС у Харківській області 23.02.2022 винесено податкове повідомлення-рішення № , яким до ТОВ "ВТП" застосовано штраф у розмірі 3134,70 грн.

Вищевказане рішення направлено на зареєстровану адресу ТОВ "ВТП" та повернулося із відміткою поштового відділення "адресат відсутній".

15.02.2022 ГУ ДПС у Полтавській області складено акт № 1177/16-31-18-10-03/347562 камеральної перевірки ТОВ "ВТП".

На підставі висновків акту № 1177/16-31-18-10-03/347562 камеральної перевірки ГУ ДПС у Полтавській області 07.06.2022 винесено податкове повідомлення-рішення №, яким до ТОВ "ВТП" застосовано штраф у розмірі 340 грн.

Вищевказане рішення направлено на зареєстровану адресу ТОВ "ВТП" та повернулося із відміткою поштового відділення "адресат відсутній".

10.06.2022 ГУ ДПС у Полтавській області складено акт № 2015/16-31-18-10-03/34756237 камеральної перевірки ТОВ "ВТП".

На підставі висновків акту № 2015/16-31-18-10-03/34756237 камеральної перевірки ГУ ДПС у Полтавській області 15.07.2022 винесено податкове повідомлення-рішення №, яким до ТОВ "ВТП" застосовано штраф у розмірі 7140 грн.

Вищевказане рішення направлено на зареєстровану адресу ТОВ "ВТП" та повернулося із відміткою поштового відділення "адресат відсутній".

12.09.2022 ГУ ДПС у Полтавській області складено акт №3637/16-31-04-09-03/34756237 камеральної перевірки ТОВ "ВТП".

На підставі висновків акту №3637/16-31-04-09-03/34756237 камеральної перевірки ГУ ДПС у Полтавській області 13.10.2022 винесено податкове повідомлення-рішення №, яким до ТОВ "ВТП" застосовано штраф у розмірі 6120 грн.

Вищевказане рішення направлено на зареєстровану адресу ТОВ "ВТП" та повернулося із відміткою поштового відділення "адресат відсутній".

05.10.2022 ГУ ДПС у Полтавській області складено акт №4311/16-31-04-09-03/34756237 камеральної перевірки ТОВ "ВТП".

На підставі висновків акту №4311/16-31-04-09-03/34756237 камеральної перевірки ГУ ДПС у Полтавській області 28.10.2022 винесено податкове повідомлення-рішення №, яким до ТОВ "ВТП" застосовано штраф у розмірі 1020 грн.

Вищевказане рішення направлено на зареєстровану адресу ТОВ "ВТП" та повернулося із відміткою поштового відділення "адресат відсутній".

09.11.2022 ГУ ДПС у Полтавській області складено акт №5779/16-31-04-09-03/34756237 камеральної перевірки ТОВ "ВТП".

На підставі висновків акту №5779/16-31-04-09-03/34756237 камеральної перевірки ГУ ДПС у Полтавській області 09.12.2022 винесено податкове повідомлення-рішення №, яким до ТОВ "ВТП" застосовано штраф у розмірі 1020 грн.

Вищевказане рішення направлено на зареєстровану адресу ТОВ "ВТП" та повернулося із відміткою поштового відділення "адресат відсутній".

28.12.2022 ГУ ДПС у Полтавській області складено акт №7674/16-31-04-09-03/34756237 камеральної перевірки ТОВ "ВТП".

На підставі висновків акту №7674/16-31-04-09-03/34756237 камеральної перевірки ГУ ДПС у Полтавській області 01.02.2023 винесено податкове повідомлення-рішення №, яким до ТОВ "ВТП" застосовано штраф у розмірі 2040 грн.

Вищевказане рішення направлено на зареєстровану адресу ТОВ "ВТП" та повернулося із відміткою поштового відділення "адресат відсутній".

09.02.2023 ГУ ДПС у Полтавській області складено акт №1187/16-31-04-09-09/34756237 камеральної перевірки ТОВ "ВТП".

На підставі висновків акту №1187/16-31-04-09-09/34756237 камеральної перевірки ГУ ДПС у Полтавській області 07.03.2023 винесено податкове повідомлення-рішення №, яким до ТОВ "ВТП" застосовано штраф у розмірі 1020 грн.

Вищевказане рішення направлено на зареєстровану адресу ТОВ "ВТП" та повернулося із відміткою поштового відділення "адресат відсутній".

24.05.2023 ГУ ДПС у Полтавській області складено акт №5441/16-31-04-09-03/34756237 камеральної перевірки ТОВ "ВТП".

На підставі висновків акту №5441/16-31-04-09-03/34756237 камеральної перевірки ГУ ДПС у Полтавській області 26.06.2023 винесено податкове повідомлення-рішення №, яким до ТОВ "ВТП" застосовано штраф у розмірі 2,54 грн.

Вищевказане рішення направлено на зареєстровану адресу ТОВ "ВТП" та повернулося із відміткою поштового відділення "адресат відсутній".

12.09.2022 ГУ ДПС у Полтавській області складено акт №3636/16-31-04-09-03/34756237 камеральної перевірки ТОВ "ВТП".

На підставі висновків акту №3636/16-31-04-09-03/34756237 камеральної перевірки ГУ ДПС у Полтавській області 13.10.2022 винесено податкове повідомлення-рішення №, яким до ТОВ "ВТП" застосовано штраф у розмірі 1020 грн.

Вищевказане рішення направлено на зареєстровану адресу ТОВ "ВТП" та повернулося із відміткою поштового відділення "адресат відсутній".

12.12.2019 ГУ ДПС у Харківській області складено акт №1166/20-40-05-18-09/34756237 документальної планової виїзної перевірки ТОВ "ВТП".

На підставі висновків акту №1166/20-40-05-18-09/34756237 ГУ ДПС у Харківській області 15.01.2020 винесено податкове повідомлення-рішення №8, яким до ТОВ "ВТП" застосовано штраф у розмірі 510 грн.

Вищевказане рішення вручено представнику ТОВ "ВТП" 15.01.2020 під підпис.

11.12.2018 ГУ ДФС у Харківській області складено акт №101/20-40-58-05-10/34756237 камеральної перевірки ТОВ "ВТП".

На підставі висновків акту №101/20-40-58-05-10/34756237 камеральної перевірки ГУ ДФС у Харківській області 24.01.2019 винесено податкове повідомлення-рішення №, яким до ТОВ "ВТП" застосовано штраф у розмірі 52881,79 грн.

Вищевказане рішення направлено на зареєстровану адресу ТОВ "ВТП" та отримано 28.01.2019, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення.

Не погодившись із податковим повідомленням-рішенням від 24.01.2019 № ТОВ "ВТП" оскаржило його в судовому порядку.

За результатами перегляду Верховним Судом справи №520/4920/19 постановою від 12.09.2024 касаційну скаргу Головного управління ДФС у Харківській області задоволено, рішення Харківського окружного адміністративного суду від 20.08.2019 та постанову Другого апеляційного адміністративного суду від 18.11.2019 скасовано і ухвалено рішення, яким у задоволенні позову відмовлено.

Відповідно до пункту 58.2 статті 58 Податкового кодексу України (в редакції на момент виникнення спірних правовідносин) податкове повідомлення-рішення надсилається (вручається) за кожним окремим податком, збором та/або разом із штрафними санкціями, передбаченими цим Кодексом, а також за кожною штрафною (фінансовою) санкцією за порушення норм іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на такий контролюючий орган, та/або пенею за порушення строків розрахунків у сфері зовнішньоекономічної діяльності. У разі зменшення (збільшення) контролюючим органом суми бюджетного відшкодування та/або зменшення від`ємного значення об`єкта оподаткування податком на прибуток або від`ємного значення суми податку на додану вартість платнику податків надсилаються (вручаються) окремі податкові повідомлення-рішення.

Згідно із пунктом 58.3 статті 58 Податкового кодексу України (в редакції на момент виникнення спірних правовідносин) податкове повідомлення-рішення вважається належним чином врученим платнику податків (крім фізичних осіб), якщо його надіслано у порядку, визначеному статтею 42 цього Кодексу. Податкове повідомлення-рішення вважається надісланим (врученим) фізичній особі, якщо його вручено їй особисто чи її представникові, надіслано на адресу за місцем проживання або останнього відомого місцезнаходження фізичної особи з повідомленням про вручення або у порядку, визначеному пунктом 42.4 статті 42 цього Кодексу. У такому самому порядку надсилаються податкові вимоги та рішення про результати розгляду скарг. У разі коли пошта не може вручити платнику податків податкове повідомлення-рішення або податкові вимоги, або рішення про результати розгляду скарги через відсутність за місцезнаходженням посадових осіб, їх відмову прийняти податкове повідомлення-рішення або податкову вимогу, або рішення про результати розгляду скарги, незнаходження фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків або з інших причин, податкове повідомлення-рішення або податкова вимога, або рішення про результати розгляду скарги вважаються врученими платнику податків у день, зазначений поштовою службою в повідомленні про вручення із зазначенням причин невручення.

Відповідно до пункту 56.18 статті 56 Податкового кодексу України при зверненні платника податків до суду з позовом щодо визнання протиправним та/або скасування рішення контролюючого органу грошове зобов`язання вважається неузгодженим до дня набрання судовим рішенням законної сили.

З огляду на положення статті 56 Податкового кодексу України, грошові зобов`язання, визначені вищевказаними податковими повідомленнями-рішеннями є узгодженим.

Отже, загальна сума податкового боргу, з урахуванням часткового погашення, становить 98714,55 грн.

Статтею 67 Конституції України передбачено обов`язок сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відповідно до підпункту 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов`язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов`язання.

Згідно положень статті 59 Податкового кодексу України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов`язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов`язання.

З матеріалів справи вбачається, що на виконання вищезазначених норм контролюючим органом сформовано податкову вимогу форми "Ю" від 12.07.2021 №0-2032.

Вимога направлена на адресу відповідача, однак повернулася із відміткою поштового відділення "за закінченням терміну зберігання".

Згідно пункту 59.5 статті 59 Податкового кодексу України у разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

Доказів оскарження вказаної вимоги чи переривання заборгованості по ній сторонами не надано, а судом не встановлено.

Відповідно до підпункту 20.1.34 пункту 20.1 статті 20 Податкового кодексу України контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Згідно з пункту 95.1 статті 95 Податкового кодексу України контролюючі органи здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Також, підпунктом 20.1.19 пункту 20.1 статті 20 Податкового кодексу України встановлено, що контролюючі органи мають право застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов`язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом, стягувати суми простроченої заборгованості суб`єкта господарювання перед державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) за кредитом (позикою), залученим державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) або під державну (місцеву) гарантію, а також за кредитом з бюджету в порядку, визначеному цим Кодексом та іншими законами України.

Відповідно до пункту 41.1 статті 41 Податкового кодексу України контролюючими органами є центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну податкову, державну митну політику, державну політику з адміністрування єдиного внеску, державну політику у сфері боротьби з правопорушеннями під час застосування податкового та митного законодавства, законодавства з питань сплати єдиного внеску та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючий орган (далі - центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну податкову та митну політику), його територіальні органи.

Органами стягнення є виключно контролюючі органи, уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу та недоїмки зі сплати єдиного внеску у межах повноважень, а також державні виконавці у межах своїх повноважень. Стягнення податкового боргу та недоїмки зі сплати єдиного внеску за виконавчими написами нотаріуса не дозволяється (пункт 41.2 статті 41 Податкового кодексу України).

Відповідно до пункту 95.3 статті 95 Податкового кодексу України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Враховуючи зазначені вище положення Податкового кодексу України, суд дійшов висновку, що чинним законодавством контролюючому органу надано право звертатись до суду з позовами про стягнення коштів платника податків, який має податковий борг.

Крім того, наявність податкового боргу підтверджується відомостями з облікової картки платника податків.

Отже, позовні вимоги ГУ ДПС у Полтавській області до ТОВ ВТП" про стягнення боргу підлягають задоволенню.

Підстави для розподілу судових витрат відсутні.

Керуючись статтями 241-245 Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И В:

Позов Головного управління ДПС у Полтавській області (код ЄДРПОУ ВП 44057192, юридична адреса: вул. Європейська, 4, м. Полтава, 36000) до Товариства з обмеженою відповідальність "ВТП" (, вул. Миру, 89, с. Тарасівка, Оржицький район, Полтавська область) про стягнення податкового боргу - задовольнити.

Стягнути податковий борг з рахунків Товариства з обмеженою відповідальністю «ВТП» у розмірі 98714,55 грн з:

- податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) на бюджетний рахунок у розмірі 97184,55 грн UA0016001, одержувач ГУК у Полт.обл/Полтавська/14060100, , банк одержувача Казначейство України (ЕАП).

- адміністративних штрафів та штрафних санкцій у розмірі 510,00 грн на бюджетний рахунок UA0016698, одержувач ГУК у Полт.обл/тг. смт.Оржиця/21081100, , банк одержувача Казначейство України (ЕАП);

- податку на прибуток підприємств у розмірі 1020,00 грн на бюджетний рахунок UA0016698, одержувач ГУК у Полт.обл/тг смт.Оржиця/11021000, , банк одержувача Казначейство України (ЕАП).

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржене до Другого апеляційного адміністративного суду в порядку, визначеному частиною 8 статті 18, частинами 7-8 статті 44 та статтею 297 Кодексу адміністративного судочинства України, а також з урахуванням особливостей подання апеляційних скарг, шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на рішення може бути подана протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Суддя С.О. Удовіченко