Справа № 160/33591/24
Суддя: Іванов С.М.
Дата ухвалення: 2026-03-24 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ТРЕТІЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А

і м е н е м У к р а ї н и

24 березня 2026 року м. Дніпросправа № 160/33591/24

Головуючий суддя І інстанції - Єфанова О.В.

Третій апеляційний адміністративний суд

у складі колегії суддів: головуючого - судді Іванова С.М. (доповідач),

суддів: Чередниченка В.Є., Шальєвої В.А.,

розглянувши в порядку письмового провадження в м. Дніпрі апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області на рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 04.06.2025 року в справі №160/33591/24 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області, Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області, Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, в якому просив:

- визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області № 23 від 22.10.2024 року про відмову у призначенні пенсії за віком на пільгових умовах за Списком № 1;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області зарахувати ОСОБА_1 до страхового стажу період навчання з 01.12.1995 по 25.06.1999;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області зарахувати ОСОБА_1 до пільгового стажу періоди роботи за Списком № 1 у ПАТ «Дніпровський металургійний комбінат» з 06.09.1993 по 01.09.1994, з 15.04.2004 по 02.08.2021 та у ПАТ «КАМЕТ-СТАЛЬ» з 03.08.2021 по 12.09.2024;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області призначити та виплачувати пенсію, відповідно до п. а) ст. 13 Закону № 1788-ХІІ, в редакції рішення Конституційного Суду України № 1-р/2020 від 23.01.2020, за його заявою від 14.10.2024 року про призначення пенсії за віком на пільгових умовах за Списком № 1, так як останній має необхідну кількість пільгового стажу роботи за Списком № 1 та досяг необхідного пенсійного віку.

Рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 04.06.2025 року адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області, Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області задоволено частково.

Визнано протиправним та скасовано рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області № 23 від 22.10.2024 року про відмову у призначенні пенсії ОСОБА_1 за віком на пільгових умовах за Списком № 1.

Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області зарахувати ОСОБА_1 до страхового стажу період навчання з 01.12.1995 по 25.06.1999 з урахуванням висновків суду.

Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області зарахувати ОСОБА_1 до пільгового стажу періоди роботи за Списком № 1 у ПАТ «Дніпровський металургійний комбінат» з 06.09.1993 по 01.09.1994, з 15.04.2004 по 02.08.2021 та у ПАТ «КАМЕТ-СТАЛЬ» з 03.08.2021 по 12.09.2024.

Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області повторно розглянути заяву ОСОБА_1 про призначення пенсії від 14.10.2024 року з урахуванням висновків суду.

В іншій частині позовних вимог відмовлено.

Вирішено питання щодо розподілу судових витрат.

Головне управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області, не погодившись з рішенням суду першої інстанції, звернулось з апеляційною скаргою, в якій просило скасувати вищезазначене рішення, як незаконне та прийняти нову постанову, якою відмовити у задоволенні позовних вимог позивача повністю.

В обґрунтування апеляційної скарги апелянт зазначає про те, що призначення та перерахунок пенсій в органах Пенсійного фонду України проводиться у відповідності до вимог Закону України № 1058-IV від 09.07.2003 «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» та Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», затвердженого постановою Правління Пенсійного фонду України № 22-1 від 25.11.2005 в редакції постанови правління Пенсійного фонду України 07.07.2014 № 13-1. Постановою КМУ № 162 від 11.03.1994 затверджено, що робітники, керівники, спеціалісти і службовці, зайняті на підземних роботах 50 процентів і більше робочого часу на рік (в обліковому періоді) мають право на державну пенсію на пільгових умовах і в пільгових розмірах. Апелянт вказував, що відповідно до п. 20 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12.08.1993 № 637 (зі змінами) у тих випадках, коли в трудовій книжці відсутні відомості, що визначають право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, установлені для окремих категорій працівників, для підтвердження спеціального трудового стажу приймаються уточнюючі довідки підприємств, установ, організацій або їх правонаступників. Апелянт обґрунтовуючи апеляційну скаргу вказував, що відмова у призначенні пенсії ОСОБА_1 вмотивована тим, що страховий стаж особи становить 30 років 6 місяців 19 днів, до страхового стажу не зарахований період навчання з 01.12.1995 по 25.06.1999, оскільки період навчання перетинається з роботою. Для зарахування до страхового стажу зазначеного періоду необхідно надати уточнюючу довідку з посиланням на первинні документи, з зазначенням форми навчання, довідку про перейменування навчального закладу. Апелянт вказував, що пільговий стаж по Списку №1 відсутній. До пільгового стажу не зараховано: період роботи з 15.04.2004 по 02.08.2021, оскільки не надані документи, передбачені Порядком подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування»; період роботи з 03.08.2021 по 12.09.2024 згідно з довідкою від 19.09.2024 № 143- 899, оскільки не зазначено номер робочого місця та назву бригади.

Розгляд справи здійснено в порядку письмового провадження.

Дослідивши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, перевіривши правильність застосування судом першої інстанції при прийнятті оскаржуваного судового рішення норм матеріального та процесуального права, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню, з наступних підстав.

Матеріалами справи встановлено, що ОСОБА_1 є громадянином України, що підтверджується паспортом громадянина України.

Встановлено, що 14.10.2024 року ОСОБА_1 звернувся до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області із заявою про призначення пенсії за віком на пільгових умовах за Списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників на роботах із особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці, зайнятість в яких повний робочий день дає право на пенсію за віком на пільгових умовах. За принципом екстериторіальності, заяву передано Головному управлінню Пенсійного фонду України в Чернігівській області та розглянуто.

Рішенням Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області №23 від 22.10.2024 року ОСОБА_1 було відмовлено у призначенні пенсії за віком на пільгових умовах. Рішенням мотивоване тим, що страховий стаж особи становить 30 років 6 місяців 19 днів, до страхового стажу не зарахований період навчання з 01.12.1995 по 25.06.1999, оскільки період навчання перетинається з роботою, для зарахування до страхового стажу зазначеного періоду необхідно надати уточнюючу довідку з посиланням на первинні документи, з зазначенням форми навчання, довідку про перейменування навчального закладу. Головне управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області вказує, що пільговий стаж по Списку №1 відсутній. До пільгового стажу не зараховано: період роботи з 15.04.2004 по 02.08.2021, оскільки не надані документи, передбачені Порядком подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування»; період роботи з 03.08.2021 по 12.09.2024 згідно з довідкою від 19.09.2024 № 143- 899, оскільки не зазначено номер робочого місця та назву бригади.

У матеріалах справи наявна копія трудової книжки серія НОМЕР_1 , в якій наявні записи: 25.05.1992 - прийнятий в цех ремонту кранового устаткування Дніпровський металургійний комбінат імені Ф.Е.Дзержинського слюсарем-ремонтником 3 розряду на виробничу практику; 01.11.1992 - переведений там же слюсарем-ремонтником по ремонту металургійного устаткування 4 розряду; 30.11.1992 - звільнений у зв`язку із закінченням виробничої практики; 01.09.1989 по 23.06.1993 - навчався у Дніпродзержинському металургійному коледжі; 06.09.1993 - прийнятий до Дніпровський металургійний комбінат імені Ф.Е.Дзержинського у рейкобалковий цех слюсарем-ремонтником по ремонту металургійного устаткування 5 розряду; 01.09.1994 - звільнений за ст. 38 КЗпП України у зв`язку із розірванням трудового договору за ініціативою працівника; 30.07.1995 - прийнятий на посаду сторожа в кафе-бар «Любава» виробничо-культурно-комерційне підприємство «Отонх»; 30.11.1995 - звільнений з роботи за власним бажанням ст. 38 КЗпП України; 02.04.1997 - прийнятий робітником по обслуговуванню приміщення в СІП № 3; 01.12.1997 - звільнений з займаної посади за власним бажанням ст. 38 КЗпП України; 01.10.1999 - прийнятий охоронником в охорону Дочірнє підприємство фірма торговий дім «МАРКЕТ-ГРУПП»; 15.11.1999 - прийнятий за сумісництвом тренером-викладачем у кімнату школяра «Ровесник» при середній школі № 3; 07.08.2000 - звільнений з займаної посади за власним бажанням ст. 38 КЗпП України; 29.12.2003 - звільнений за власним бажанням ст. 38 КЗпП України Дочірнє підприємство фірма торговий дім «МАРКЕТ-ГРУПП»; 04.01.2004 - прийнятий в управління охорони ВАТ «Дніпровський металургійний комбінат імені Ф.Е.Дзержинського» охоронником 5 розряду; 15.04.2004 - переведений у конвертерний цех слюсарем-ремонтником 5 розряду; 01.11.2005 - присвоєно там же по тій же професії 6 розряд; 01.09.2020 - у зв`язку з внесенням змін до штатних розписів переведений в конвертерний цех дільниця технічного обслуговування і ремонту механоустаткування слюсарем-ремонтником 6 розряду; 02.08.2021 - звільнений у зв`язку з переведенням за п. 5 ст. 36 КЗпП України до ПРАТ «ДКХЗ»; 03.08.2021 - прийнятий в конвертерний цех до ПРАТ «ДКХЗ» служба інжинірингу, дільниця технічного обслуговування і ремонту механоустаткування слюсарем-ремонтником 6 розряду за переведенням з ПАТ «ДМК»; ПРАТ «ДКХЗ» з 11.02.2022 року перейменовано у ПАТ «КАМЕТ-СТАЛЬ».

Згідно архівних довідок управління Кам`янської міської ради Дніпропетровської області від 30.08.2024 № Ц-21/2-09/1280, від 30.08.2024 № Ц-21/2-09/1281, від 30.08.2024 № Ц-21/2-09/1281/1, ОСОБА_1 працював на роботах за посадами, що передбачені Списком № 1.

Робочі місце атестовано, що підтверджується записами у трудовій книжці та довідками. Роб очі місця атестовано, ВАТ Дніпровський металургійний комбінат імені Ф.Е.Дзержинського з 23.05.2011 перейменовано у ПАТ «Дніпровський металургійний комбінат імені Ф.Е.Дзержинського»; Робоче місце атестовано за Списком № 1; 16.09.2013 - у зв`язку з покращенням структури управління комбінатом переведено в ремонтно-сервісний центр цех ремонту металургійного устаткування дільниця технічного обслуговування і ремонту механоустаткування сталеплавильного виробництва слюсарем-ремонтником 6 розряду; Робоче місце атестовано за Списком № 1; ПАТ Дніпровський металургійний комбінат імені Ф.Е.Дзержинського з 25.01.2017 перейменовано у ПАТ «Дніпровський металургійний комбінат»; робоче місце атестовано за Списком № 1.

Відповідно до диплому серії НОМЕР_2 від 26 червня 1999 року ОСОБА_1 закінчив Дніпропетровський державний інститут фізичної культури і спорту.

Надано довідки (уточнюючі довідки) ПАТ «КАМЕТ-СТАЛЬ» про підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній від 19.09.2024 № 143-899 ОСОБА_1 підтвердив пільговий стаж роботи у ПАТ «КАМЕТ-СТАЛЬ» за Списком № 1 у період з 03.08.2021 по 12.09.2024.

Принципи, засади і механізми функціонування системи загальнообов`язкового державного пенсійного страхування, призначення, перерахунку і виплати пенсій визначені Законом України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» №1058-IV.

Згідно ст. 8 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» Громадяни України, які застраховані згідно із цим Законом та досягли встановленого цим Законом пенсійного віку і мають необхідний для призначення відповідного виду пенсії страховий стаж мають право на отримання пенсій та соціальних послуг із солідарної системи.

Відповідно до ст. 20, ст. 24 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» страхові внески обчислюються виключно в грошовій формі, у тому числі з виплат (доходу), що здійснюється у натуральній формі. Обчислення страхових внесків застрахованих осіб, здійснюється страхувальниками на підставі бухгалтерських та інших документів, відповідно до яких провадиться нарахування (обчислення) або які підтверджують нарахування (обчислення) заробітної плати (доходу), грошового забезпечення, на які відповідно до цього Закону нараховуються страхові внески. Страховий стаж - період (строк), протягом якого особа підлягає загальнообов`язковому державному пенсійному страхуванню та за який щомісяця сплачені страхові внески в сумі не меншій, ніж мінімальний страховий внесок.

Згідно ст. 40 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», заробітна плата (дохід) за період страхового стажу до 1 липня 2000 року враховується для обчислення пенсії на підставі документів про нараховану заробітну плату (дохід), виданих у порядку, встановленому законодавством, за умови підтвердження довідки про заробітну плату первинними документами, а за період страхового стажу починаючи з 1 липня 2000 року - за даними, що містяться в системі персоніфікованого обліку.

Статтею 11 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» передбачено, що загальнообов`язковому державному пенсійному страхуванню підлягають в т.ч.: громадяни України, іноземці (якщо інше не встановлено міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України) та особи без громадянства, які працюють на підприємствах, в установах, організаціях, створених відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, у філіях, представництвах, відділеннях та інших відокремлених підрозділах цих підприємств та організацій, у громадських об`єднаннях, у фізичних осіб - підприємців, осіб, які провадять незалежну професійну діяльність, та в інших фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або працюють на інших умовах, передбачених законодавством, або виконують роботи (надають послуги) на зазначених підприємствах, в установах, організаціях чи у фізичних осіб за договорами цивільно-правового характеру; фізичні особи - підприємці, у тому числі ті, які обрали спрощену систему оподаткування.

Пунктом 3 ст. 114 вищевказаного Закону, визначено, що працівники, безпосередньо зайняті повний робочий день на підземних і відкритих гірничих роботах (включаючи особовий склад гірничорятувальних частин) по видобутку вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, на будівництві шахт і рудників та в металургії, - за списком робіт і професій, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, мають право на пенсію незалежно від віку, якщо вони були зайняті на цих роботах не менше 25 років, а працівники провідних професій на цих роботах: робітники очисного вибою, прохідники, вибійники на відбійних молотках, машиністи гірничих виймальних машин, сталевари, горнові, агломератники, вальцювальники гарячого прокату, оброблювачі поверхневих дефектів металу (вогневим засобом вручну) на гарячих дільницях, машиністи кранів металургійного виробництва (відділень нагрівальних колодязів та стриперних відділень), - за умови, якщо вони були зайняті на цих роботах не менше 20 років. Такий же порядок пенсійного забезпечення поширюється і на працівників, безпосередньо зайнятих повний робочий день на підземних роботах (включаючи особовий склад гірничо-рятувальних частин) на шахтах по видобутку вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, що реструктуризуються або знаходяться в стадії ліквідації, але не більше 2 років.

Відповідно до ст. 62 Закону України «Про пенсійне забезпечення», основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. Порядок підтвердження наявного трудового стажу при відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній встановлюється Кабінетом Міністрів України.

Згідно п. 3, п. 20 постанови Кабінету Міністрів України від 12.08.1993 року за №637 «Про затвердження Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній» за відсутності трудової книжки, а також у тих випадках, коли в трудовій книжці відсутні необхідні записи або містяться неправильні чи неточні записи про періоди роботи, для підтвердження трудового стажу приймаються дані, наявні в реєстрі застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов`язкового державного соціального страхування, довідки, виписки із наказів, особові рахунки і відомості на видачу заробітної плати, посвідчення, характеристики, письмові трудові договори і угоди з відмітками про їх виконання та інші документи, які містять відомості про періоди роботи.

У тих випадках, коли в трудовій книжці відсутні відомості, що визначають право на пенсії на пільгових умовах або за вислугу років, установлені для окремих категорій працівників, для підтвердження спеціального трудового стажу приймаються уточнюючі довідки підприємств, установ, організацій або їх правонаступників (додаток № 5). У довідці має бути вказано: періоди роботи, що зараховуються до спеціального стажу; професія або посада; характер виконуваної роботи; розділ, підрозділ, пункт, найменування списків або їх номери, до якого включається цей період роботи; первинні документи за час виконання роботи, на підставі яких видана зазначена довідка. У разі відсутності правонаступника підтвердження періодів роботи, що зараховуються до трудового стажу для призначення пенсії на пільгових умовах або за вислугу років, установленої для окремих категорій працівників, здійснюється у порядку, визначеному Пенсійним фондом України за погодженням з Мінсоцполітики та Мінфіном.

Отже, основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка, тоді як підтвердження трудового стажу на підставі інших документів, виданих за місцем роботи, служби, навчання, а також архівними установами можливе лише у випадку її відсутності або відсутності в ній записів.

Як вказано вище, наявна трудова книжка ОСОБА_1 , яка підтверджує, що він 25.05.1992 - прийнятий в цех ремонту кранового устаткування Дніпровський металургійний комбінат імені Ф.Е.Дзержинського слюсарем-ремонтником 3 розряду на виробничу практику; 01.11.1992 - переведений там же слюсарем-ремонтником по ремонту металургійного устаткування 4 розряду; 30.11.1992 - звільнений у зв`язку із закінченням виробничої практики; 06.09.1993 - прийнятий до Дніпровський металургійний комбінат імені Ф.Е.Дзержинського у рейкобалковий цех слюсарем-ремонтником по ремонту металургійного устаткування 5 розряду; 01.09.1994 - звільнений за ст. 38 КЗпП України у зв`язку із розірванням трудового договору за ініціативою працівника; 04.01.2004 - прийнятий в управління охорони ВАТ «Дніпровський металургійний комбінат імені Ф.Е.Дзержинського» охоронником 5 розряду; 15.04.2004 - переведений у конвертерний цех слюсарем-ремонтником 5 розряду; 01.11.2005 - присвоєно там же по тій же професії 6 розряд; 01.09.2020 - у зв`язку з внесенням змін до штатних розписів переведений в конвертерний цех дільниця технічного обслуговування і ремонту механоустаткування слюсарем-ремонтником 6 розряду; 02.08.2021 - звільнений у зв`язку з переведенням за п. 5 ст. 36 КЗпП України до ПРАТ «ДКХЗ»; 03.08.2021 - прийнятий в конвертерний цех до ПРАТ «ДКХЗ» служба інжинірингу, дільниця технічного обслуговування і ремонту механоустаткування слюсарем-ремонтником 6 розряду за переведенням з ПАТ «ДМК»; ПРАТ «ДКХЗ» з 11.02.2022 року перейменовано у ПАТ «КАМЕТ-СТАЛЬ».

Також згідно уточнюючих довідок ПАТ «КАМЕТ-СТАЛЬ» підтверджено трудовий стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній від 19.09.2024 № 143-899, ОСОБА_1 підтвердив пільговий стаж роботи у ПАТ «КАМЕТ-СТАЛЬ» за Списком № 1 у період з 03.08.2021 по 12.09.2024.

Наказом Міністерства праці та соціальної політики України №383 від 18.11.2005 року затверджено Порядок застосування Списків №1 і №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників при обчисленні стажу роботи, що дає право на пенсію за віком на пільгових умовах. Пунктом 3 Порядку встановлено, що при визначенні права на пенсію за віком на пільгових умовах застосовуються Списки, що чинні на період роботи особи. До пільгового стажу зараховується весь період роботи на відповідних посадах або за професіями незалежно від дати їх внесення до Списків за умови підтвердження документами відповідних умов праці за час виконання роботи до 21.08.1992 та за результатами проведення атестації робочих місць за умовами праці після 21.08.1992.

Додатковими критеріями, згідно з якими призначається пенсія на пільгових умовах та застосовуються Списки №1 і №2, є: відповідність записів у трудовій книжці позивача та найменування Списків виробництв, робіт, професій, посад і показників, що дають право на пільгове пенсійне забезпечення; документальне підтвердження виконання роботи на протязі повного робочого дня, що є необхідною умовою для призначення пенсії на пільгових умовах; документальне підтвердження отримання пільг, доплат, додаткової відпустки за шкідливі умови праці.

Відповідно до п.3 Порядку застосування Списків №1 та №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників при обчисленні стажу роботи, що дає право на пенсію за віком на пільгових умовах затверджено наказом Міністерства праці та соціальної політики України №383 від 18.11.2005 року при визначенні права на пенсію за віком на пільгових умовах застосовуються Списки, що чинні на період роботи особи. До пільгового стажу зараховується весь період роботи на відповідних посадах або за професіями незалежно від дати їх внесення до Списків за умови підтвердження документами відповідних умов праці за час виконання роботи до 21.08.1992 та за результатами проведення атестації робочих місць за умовами праці після 21.08.1992 року.

Пунктом 10 вищевказаного Порядку № 383 визначено, що для підтвердження стажу роботи зі шкідливими і важкими умовами праці необхідно подати трудову книжку із оформленими належним чином записами про займану посаду і період виконуваної роботи, виписку із наказу по підприємству про проведення атестації на відповідному робочому місці та, у разі відсутності в трудовій книжці відомостей, що визначають право на пенсію на пільгових умовах, уточнюючу довідку, передбачену пунктом 20 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12.08.93 №637.

Слід вказати, що навчання зараховується до страхового стажу.

Пунктом 20 Порядку № 637 у тих випадках, коли в трудовій книжці відсутні відомості, що визначають право на пенсії на пільгових умовах або за вислугу років, установлені для окремих категорій працівників, для підтвердження спеціального трудового стажу приймаються уточнюючі довідки підприємств, установ, організацій або їх правонаступників. У довідці має бути вказано: періоди роботи, що зараховуються до спеціального стажу; професія або посада; характер виконуваної роботи; розділ, підрозділ, пункт, найменування списків або їх номери, куди включається цей період роботи; первинні документи за час виконання роботи, на підставі яких видана зазначена довідка.

В трудовій книжці позивача за спірний період зазначено умови праці та характер виконуваної роботи, а також про проведену атестацію, а тому період роботи з 06.09.1993 по 01.09.1994, з 15.04.2004 по 02.08.2021 та з 03.08.2021 по 12.09.2024 підлягає зарахуванню до пільгового стажу по Списку №1.

Постановою Кабінету Міністрів України «Про затвердження Списку робіт і професій, що дають право на пенсію незалежно від віку при безпосередній зайнятості протягом повного робочого дня на підземних і відкритих гірничих роботах (включаючи особовий склад гірничорятувальних частин), пов`язаних з видобутком вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, на будівництві шахт і рудників та в металургії, терміном не менше 25 років» №202 від 31.03.1994 (далі Постанова №202) затверджено Список робіт і професій, що дають право на пенсію незалежно від віку при безпосередній зайнятості протягом повного робочого дня на підземних і відкритих гірничих роботах (включаючи особовий склад гірничорятувальних частин), пов`язаних з видобутком вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, на будівництві шахт і рудників та в металургії, терміном не менше 25 років.

Професія, на якій позивач працював з повним робочим днем на металургійному виробництві відноситься до робіт та посад за Списком № 1, що дають право на пільгову пенсію незалежно від віку терміном не менше 25 років.

ГУ ПФУ в Чернігівській області протиправно відмовило позивачу у призначенні пенсії за віком на пільгових умовах за Списком № 1, саме, тому позивач викладає свою позовну вимогу з формулюванням «зарахувати у пільговий стаж за Списком №1 позивачу що дає право на пенсію за віком на пільгових умовах відповідно до ч.3 ст.114 Закону України Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування». ГУ ПФУ в Чернігівській області не мотивує відмову у зарахуванні до пільгового стажу позивача період з 15.04.2004 по 02.08.2021, період роботи з 03.08.2021 по 12.09.2024. Слід зважати, що наявний пільговий стаж ОСОБА_1 підтверджує трудовою книжкою та уточнюючими довідками.

Відтак, колегія суддів вважає, що доводи апеляційної скарги не спростовують правильності висновків суду першої інстанції і не дають підстав для висновку про помилкове застосування судом першої інстанції норм матеріального або процесуального права, яке призвело б до неправильного вирішення справи.

Відповідно до ст. 316 КАС України, суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а рішення або ухвалу суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Керуючись ст. 243, ст. 308, ст. 311, ст. 315, ст. 316 КАС України суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області - залишити без задоволення.

Рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 04.06.2025 року в справі №160/33591/24 - залишити без змін.

Постанова суду набирає законної сили з дати її прийняття та може бути оскаржена протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення, шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду за наявності підстав, передбачених п. 2 ч. 5 ст. 328 Кодексу адміністративного судочинства України.

Головуючий - суддя С.М. Іванов

суддя В.Є. Чередниченко

суддя В.А. Шальєва