Справа № 120/2484/26
Суддя: Воробйова Інна Анатоліївна
Дата ухвалення: 2026-03-31 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про повернення позовної заяви

м. Вінниця

31 березня 2026 р. Справа № 120/2484/26

Суддя Вінницького окружного адміністративного суду Воробйова Інна Анатоліївна, розглянувши матеріали позовної заяви за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дії

ВСТАНОВИВ:

До Вінницького окружного адміністративного суду надійшли матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дії.

Ухвалою від 03.03.2026 р. позовну заяву залишено без руху та запропоновано позивачці у 5- денний строк з дня отримання копії ухвали усунути недоліки позовної заяви, зазначені в мотивувальній частині ухвали суду, а саме, подати заяву про поновлення строку звернення до суду та докази поважності причин його пропуску в частині вимог про зобов`язання здійснити перерахунок та виплату пенсії з 01.07.2021 по 28.08.2025 р.

16.03.2026 р. надійшла заява, в якій позивачка вказала, що порушення її права допущено при перерахунку пенсії на виконання рішення суду у справі №120/958/25 та про допущені порушення дізналась лише з листа, який отримано 08.09.2025 р. Відтак, саме з вересня 2025 р. слід обчислювати строк звернення до суду , відтак, просила визнати поважними причини пропуску строку звернення до суду.

Оцінюючи подану заяву, зазначаю наступне.

Верховний Суд наголосив, що пенсія є щомісячним періодичним платежем, а тому в будь-якому разі її розмір відомий особі, яка її отримує. Така особа має реальну, об`єктивну можливість виявити належну зацікавленість та вчинити активні дії з метою отримання інформації про рішення, на підставі якого було здійснено призначення пенсії чи був здійснений її перерахунок, з яких складових вона складається, як обрахована та на підставі яких нормативно-правових актів був здійснений саме такий її розрахунок чи розрахунок її складових.

Верховний Суд у складі судової палати з розгляду справ щодо захисту соціальних прав Касаційного адміністративного суду у постанові від 31.03.2021 у справі № 240/12017/19 дійшов такого висновку щодо застосування ст. 122 КАС України у спорах цієї категорії про те, що:

« 1) для визначення початку перебігу строку для звернення до суду необхідно встановити час, коли позивач дізнався або повинен був дізнатись про порушення своїх прав, свобод та інтересів. Позивачу недостатньо лише послатись на необізнаність про порушення його прав, свобод та інтересів; при зверненні до суду він повинен довести той факт, що він не міг дізнатися про порушення свого права й саме із цієї причини не звернувся за його захистом до суду протягом шести місяців від дати порушення його прав, свобод чи інтересів чи в інший визначений законом строк звернення до суду. В той же час, триваюча пасивна поведінка такої особи не свідчить про дотримання такою особою строку звернення до суду з урахуванням наявної у неї можливості знати про стан своїх прав, свобод та інтересів.

2) пенсія є щомісячним періодичним платежем, а тому в будь-якому разі її розмір відомий особі, яка її отримує щомісячно. Відтак, отримання пенсіонером листа від територіального органу Пенсійного фонду України у відповідь на його заяву не змінює момент, з якого така особа повинна була дізнатись про порушення своїх прав, а свідчить лише про час, коли вона почала вчиняти дії щодо реалізації свого права і ця дата не пов`язується з початком перебігу строку звернення до суду у разі якщо така особа без зволікань та протягом розумного строку не вчиняла активних дій щодо отримання інформації про правильність/помилковість нарахування розміру пенсії, своєчасність / несвоєчасність її перерахунку, тощо.».

Отже, строк звернення до суду із заявленими позивачем вимогами становить 6 місяців з дня коли особам дізналась чи повинна була дізнатись про порушення свого права.

Відповідна позиція щодо сходих правовідносин викладена в постанові ВС від 10.03.2025 р. у справі №520/28829/24.

Позивачка зазначає, що отримала вказаний лист лише у вересні 2025 року, однак жодних належних та допустимих доказів на підтвердження цієї обставини суду не надано.

Водночас, навіть у разі обчислення шестимісячного строку звернення до суду з дати направлення відповідачем відповідного повідомлення липень 2025 року, такий строк сплинув в січні 2026 року.

Суд враховує, що причини пропуску строку є поважними, якщо обставини, які зумовили такі причини, є об`єктивно непереборними, не залежать від волевиявлення особи, що оскаржує судове рішення, та пов`язані з дійсними істотними перешкодами чи труднощами для своєчасного вчинення процесуальних дій та підтверджені належними доказами.

Відтак, суд доходить висновку, що наведені в заяві обставини не можуть вважатися поважними причинами пропуску строку звернення до суду.

Згідно пункту 1 частини четвертої статті 169 КАС України, позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

Зважаючи, що причини пропуску строку звернення до суду наведені в заяві є не поважними позовну заяву слід позвернути в частині вимог про :

- визнання протиправними дій щодо нездійснення нарахування та виплати з 01.07.2021 р. по 26.08.2025 р. щомісячої доплати у розмірі 2000 грн. згідно постанови Кабінету Міністрів України від 14 липня 2021 р. №713 Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб;

- зобов`язати нараховувати та виплачувати з 01.07.2021 р. по 26.08.2025 р. щомісячну доплату в розмірі 2000 грн. відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 14 липня 2021 р. №713 , яка враховується під час під час подальших підвищень розмірів пенсій, визначених відповідно до статтей 13, 21 і 36 Закону № 2262-ХІІ .

Керуючись ч. 4 ст. 169, ст.ст. 248, 256 КАС України, -

УХВАЛИВ:

1. Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дії повернути в частині вимог про :

- визнання протиправними дій щодо нездійснення нарахування та виплати з 01.07.2021 р. по 26.08.2025 р. щомісячої доплати у розмірі 2000 грн. згідно постанови Кабінету Міністрів України від 14 липня 2021 р. №713 Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб;

- зобов`язати нараховувати та виплачувати з 01.07.2021 р. по 26.08.2025 р. щомісячну доплату в розмірі 2000 грн. відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 14 липня 2021 р. №713 , яка враховується під час під час подальших підвищень розмірів пенсій, визначених відповідно до статтей 13, 21 і 36 Закону № 2262-ХІІ .

Ухвала набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.

Відповідно до ст. 295 КАС України, апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Якщо в судовому засіданні було проголошено скорочене (вступну та резолютивну частини) рішення (ухвалу) суду або якщо розгляд справи здійснювався в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження ухвали суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Суддя Воробйова Інна Анатоліївна