Справа № 200/6834/21
Суддя: Кошкош О.О.
Дата ухвалення: 2026-03-31 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

31 березня 2026 року Справа №200/6834/21

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Кошкош О.О., розглянувши заяву представника позивача про зміну способу та порядку виконання рішення суду у справі за позовом ОСОБА_1 до Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити певні дії

УСТАНОВИВ:

Рішенням Донецького окружного адміністративного суду від 23 червня 2021 року по справі №200/6834/21 визнано протиправною та скасовано постанову Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України від 17 березня 2017 року №0534/73261/69249/24; зобов`язано Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області поновити ОСОБА_1 нарахування та виплату щомісячних страхових виплат з 01 квітня 2017 року та сплатити заборгованість, що виникла з 01 квітня 2017 року.

Рішення набрало законної сили 12.10.2021.

Ухвалою суду від 08.05.2025 замінено боржника з Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області на Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (Донецька область, м. Слов`янськ, пл. Соборна, буд. 3; ).

Позивач звернувся до Донецького окружного адміністративного суду із заявою про встановлення судового контролю, відповідно до ст. 382 Кодексу адміністративного судочинства України (далі -КАС України).

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 11.12.2025 заяву представника позивача про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду задоволено. Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області у тримісячний строк з дня отримання ухвали суду подати до Донецького окружного адміністративного суду звіт про виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду від 23 червня 2021 року по справі №200/6834/21.

На адресу суду від відповідача надійшов звіт від 11.03.2026 про виконання судового рішення. У звіті відповідач зазначає, що на виконання рішення суду поновлено нарахування та виплату щомісячної страхової виплати з 01.07.2021 в сумі 9380,07 грн постановою Слов`янського відділення управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області від 07.12.2021 №14022/239929/69249/29. Постановою від 13.12.2021 №14022/239929/69249/30 припинена щомісячна страхова виплата ОСОБА_1 з 01 липня 2021 року у зв`язку з відсутністю документів, необхідних для продовження страхових виплат, згідно з п.6 ч.1 ст.46 Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування» від 23.09.1999 №1105-ХІV. Постановою Слов`янського відділення Фонду від 07.12.2021 №0536/7201/7201/28 «Про призначення доплати» ОСОБА_1 було нараховано заборгованість по щомісячним страховим виплатам за період з 01.04.2017 по 30.06.2021 у розмірі 375 676,98 грн , яка була перерахована до банківської установи, але через відсутність діючого банківського рахунку потерпілого кошти повернуто до Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області. Головним управлінням ОСОБА_1 заборгованість по щомісячним страховим виплатам за період з 01.04.2017 по 30.06.2021 в сумі 375 676,98 грн внесено до електронної справи ОСОБА_1 та обліковано в підсистемі ІКІС ПФУ «Призначення та виплата деяких соціальних виплат». Виплата заборгованості можлива виключно за рахунок коштів Державного бюджету України. За ініціативи Головного управління/керівника Головного управління на виконання судового рішення, з метою прискорення розрахунків по боргових зобов`язаннях перед Позивачем та виділення коштів на означені цілі було спрямовано до Пенсійного фонду України, як до розпорядника коштів вищого рівня, звернення з проханням виділити кошти на проведення розрахунків від 27.02.2026 № 0500-0401-5/19783. Вважає, що управлінням виконано рішення суду в межах функціональних повноважень державного органу територіального рівня. Просив прийняти звіт.

На адресу суду від представника позивача адвоката Гуревича Р.Г. надійшло заперечення від 15.03.2026 щодо прийняття звіту та клопотання про зміну способу виконання рішення, у якому просив відмовити у прийнятті звіту та змінити спосіб виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду від 23 червня 2021 року по справі №200/6834/21 із «зобов`язання здійснити виплату» на «стягнути з Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області на користь ОСОБА_1 заборгованість по щомісячним страховим виплатам за період з 01.04.2017 року по 30.06.2021 року у розмірі 375 676 (триста сімдесят п`ять тисяч шістсот сімдесят шість) грн. 98 коп.».

У запереченнях представник позивача, зокрема, повідомив суд про те, що судове рішення не виконується в частині виплати заборгованості.

18 березня 2026 року ухвалою суду призначено розгляд заяви у судовому засіданні.

У призначене судове засідання представники сторін не з`явилися, про дату, час та місце розгляду справи повідомлені належним чином. Суд визнав за можливе розглянути заяву на підставі наявних матеріалів справи.

Вирішуючи заяву по суті, суд зазначає таке.

Судом встановлено, що на виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду від 23 червня 2021 року по справі №200/6834/21 постановою Слов`янського відділення Фонду від 07.12.2021 №0536/7201/7201/28 «Про призначення доплати» ОСОБА_1 нараховано заборгованість по щомісячним страховим виплатам за період з 01.04.2017 по 30.06.2021 у розмірі 375 676,98 грн. Докази виплати вказаної заборгованості до суду не надані.

У звіті від 11.03.2026 боржником повідомлено, що заборгованість по щомісячним страховим виплатам за період з 01.04.2017 по 30.06.2021 в сумі 375 676,98 грн внесено до електронної справи ОСОБА_1 та обліковано в підсистемі ІКІС ПФУ «Призначення та виплата деяких соціальних виплат».

Отже, станом на час розгляду заяви, сума заборгованості за період з 01.04.2017 по 30.06.2021 складає 375 676,98 грн.

Враховуючи наведене, рішення суду в частині виплати заборгованості не виконано.

Згідно вимог ч.ч.1, 3 ст.378 КАС України за заявою стягувача суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може встановити чи змінити спосіб або порядок виконання рішення.

Невиконання суб`єктом владних повноважень судового рішення, яке набрало законної сили, щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту та пільг протягом двох місяців з дня набрання законної сили судовим рішенням є самостійною підставою для зміни способу і порядку виконання такого судового рішення шляхом стягнення з такого суб`єкта владних повноважень відповідних виплат.

Суд враховує, що рішення Донецького окружного адміністративного суду від 23 червня 2021 року по справі №200/6834/21 набрало законної сили 12.10.2021. Разом з цим, станом на час розгляду заяви не здійснена виплата нарахованих за період з 01.04.2017 по 30.06.2021 сум. Така обставина в силу вимог ч.3 ст. 378 КАС України є самостійною підставою для зміни способу і порядку виконання такого судового рішення шляхом стягнення з такого суб`єкта владних повноважень відповідних виплат.

Отже, з урахуванням викладеного, суд вважає за необхідне заяву задовольнити, змінити спосіб виконання рішення, а саме на стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області на користь ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 заборгованості по щомісячним страховим виплатам за період з 01 квітня 2017 року по 30 червня 2021 року у розмірі 375676 (триста сімдесят п`ять тисяч шістсот сімдесят шість) грн 98 коп.».

Керуючись статтями 378, 382-3 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Заяву про зміну способу та порядку виконання рішення суду задовольнити.

Змінити спосіб виконання рішення Донецького окружного адміністративного від 23 червня 2021 року по справі №200/6834/21 в частині зобов`язання здійснити виплату на:

«Стягнути з Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (Код , 84122, Донецька область, м.Слов`янськ, пл.Соборна, 3) на користь ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (ідентифікаційний код НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ) заборгованість по щомісячним страховим виплатам за період з 01 квітня 2017 року по 30 червня 2021 року у розмірі 375676 (триста сімдесят п`ять тисяч шістсот сімдесят шість) грн 98 коп.».

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення до Першого апеляційного адміністративного суду.

Текст ухвали розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).

Суддя О.О. Кошкош