Справа № 520/5696/26
Суддя: Ширант А.А.
Дата ухвалення: 2026-03-31 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
УХВАЛА

про відмову у відкритті провадження

31 березня 2026 року справа № 520/5696/26

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Ширант А.А., розглянувши адміністративний позов ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області (майдан Свободи, 5, Держпром, 3 під., 2 пов., м.Харків, Харківський р-н, Харківська обл., 61022, ) про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИЛА:

Позивач просить суд:

- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області щодо застосування з 01 січня 2025 року по 28 лютого 2025 року понижуючих коефіцієнтів, встановлених постановою Кабінету Міністрів України від 03.01.2025 № 1 "Про визначення порядку виплати пенсій деяким категоріям осіб у 2025 році у період воєнного стану" при нарахуванні та виплаті мені пенсії;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області здійснити перерахунок та виплату мені пенсії з 01 січня 2025 року по 28 лютого 2025 року без застосування понижуючих коефіцієнтів, встановлених постановою Кабінету Міністрів України від 03.01.2025 № 1 "Про визначення порядку виплати пенсій деяким категоріям осіб у 2025 році у період воєнного стану", з урахуванням раніше виплачених сум.

Відповідно до п. 6 ч. 1 ст. 171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи є підстави для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі.

Ухвалою суду від 18.03.2026 позовну заяву - залишено без руху. Надано позивачу термін - десять календарних днів з дня отримання копії ухвали для усунення недоліків позовної заяви шляхом надання до суду заяви про поновлення строку звернення до адміністративного суду, в якій зазначити поважні причини його пропуску, тобто такі, що об`єктивно, незалежно від волі позивача, унеможливили звернення до суду з дотриманням установленого строку, з наданням доказів на підтвердження поважності цих причин.

На виконання ухвали суду 23.03.2026 позивач подав заяву про поновлення строку.

В обґрунтування заяви зазначає, що 02.10.2025 звернувся до суду з позовом про визнання протиправними дій ГУ ПФ України в Харківській області щодо застосування з 01.01.2025 понижуючих коефіцієнтів, встановлених постановою КМУ від 03.01.2025 №1.

Харківський окружний адміністративний суд рішенням від 05.02.2026 у справі №520/25642/25 розглянув позовні вимоги по суті (в тому числі й вимогу позивача здійснити перерахунок та виплату позивачу пенсії з 01.01.2025 - в задоволені якої відмовив) а решту позовних вимог задовольнив, зокрема та зобов`язав ГУ ПФ України в Харківській області здійснити перерахунок та виплату позивачу пенсії з 01.03.2025 без застосування понижуючих коефіцієнтів, встановлених постановою КМУ від 03.01.2025 №1.

Як зазначає позивач, після прийняття судом рішення позивач дізнався, що виплата пенсії за січень та лютий 2025 року проведена із застосуванням понижуючих коефіцієнтів, встановлених Постановою КМУ №1 від 03.01.2025.

Розглянувши заяву позивача, суд зазначає таке.

Позивач просить суд визнати протиправною бездіяльність та зобов`язати відповідача здійснити перерахунок та виплату пенсії з 01 січня 2025 року по 28 лютого 2025 року без застосування понижуючих коефіцієнтів, встановлених постановою Кабінету Міністрів України від 03.01.2025 № 1 "Про визначення порядку виплати пенсій деяким категоріям осіб у 2025 році у період воєнного стану", з урахуванням раніше виплачених сум.

Проте, з комп`ютерної програми суду "ДСС" вбачається, що позивач вже звертався до Харківського окружного адміністративного суду з аналогічними позовними вимогами, в межах справи №520/25642/25.

Так, 26.09.2025 позивач звернувся до суду з позовною заявою, в якій просив:

- визнати протиправними дії головного управління Пенсійного фонду України у Харківській області про нарахування та виплату мені пенсії у розмірі 31125,83 83 грн. із застосуванням коефіцієнтів зменшення пенсії з 01.01.2025 року;

- зобов`язати головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області здійснити з 01.01.2025 року перерахунок та виплату пенсії без застосування коефіцієнтів зменшення пенсії з урахуванням раніше виплачених сум.

Позов обґрунтував тим, що ГУ ПФ України в Харківській області на підставі статті 46 Закону України "Про державний бюджет України на 2025 рік" та постанови Кабінету Міністрів України № 1 від 03 січня 2025 року "Про визначення порядку виплати пенсій деяким категоріям осіб у 2025 році у період воєнного стану", рішенням Ізюмського об`єднаного управлінні ПФ України Харківської області № 69 від 05.08.2025 року "Про перерахунок пенсії" виплату моєї пенсії обмежено з 01 січня 2025 року із застосуванням коефіцієнтів зменшення пенсії і виплачується в розмірі 31125, 83 грн.

Рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 05.02.2026 у справі №520/25642/25 адміністративний позов ОСОБА_1 до ГУ ПФ України в Харківській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії - задоволено.

Визнано протиправними дії ГУ ПФ України в Харківській області щодо застосування з 01.03.2025 понижуючих коефіцієнтів, встановлених постановою Кабінету Міністрів України від 03.01.2025 №1 "Про визначення порядку виплати пенсій деяким категоріям осіб у 2025 році у період воєнного стану" при нарахуванні та виплаті пенсії ОСОБА_1 .

Зобов`язано ГУ ПФ України в Харківській області здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 пенсії з 01.03.2025 без застосування понижуючих коефіцієнтів, встановлених постановою Кабінету Міністрів України від 03.01.2025 №1 "Про визначення порядку виплати пенсій деяким категоріям осіб у 2025 році у період воєнного стану", з урахуванням раніше проведених виплат.

З цього приводу суд зазначає таке.

Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 170 КАС України суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, якщо у провадженні цього або іншого суду є справа про спір між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав.

Суд зазначає, що позивач вже звертався з такими позовними вимогами до суду, в межах справи №520/25642/25, які були задоволені частково.

Фактично, в межах цієї справи (№520/5696/26) сформульовані позивачем позовні вимоги, є тими позовними вимогами, в задоволенні яких позивачу було відмовлено, в межах розгляду справи №520/25642/25.

Враховуючи вищевикладене наявні підстави відмовити у відкритті провадження по даній справі.

Суд зауважує, що відповідно до ч.5 ст. 170 КАС України, повторне звернення тієї самої особи до адміністративного суду з адміністративним позовом з тих самих предмета і підстав та до того самого відповідача, як той, щодо якого постановлено ухвалу про відмову у відкритті провадження, не допускається.

На підставі вищевикладеного, керуючись положеннями ст. ст. 5, 170, 241, 248, 256, 294, 295, 297 КАС України,

УХВАЛИЛА:

1. Відмовити у відкритті провадження в адміністративній справі.

2. Копію ухвали про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі невідкладно надіслати особі, яка подала позовну заяву.

Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня її складання.

Суддя А.А. Ширант