Справа № 520/17772/2020
Суддя: Горшкова О.О.
Дата ухвалення: 2026-03-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про витребування доказів

30.03.2026 справа №520/17772/2020

Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Ольги Горшкової, розглянувши в порядку письмового провадження заяву позивача про видачу дублікату виконавчого документу по справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В :

25.03.2026 через систему "Електронний суд" надійшла заява від ОСОБА_1 про видачу дублікату виконавчого документу, в якій останній просить суд видати дублікат виконавчого листа по справі №520/17772/2020.

В обґрунтування заявник зазначив, що 13.08.2021 за зверненням ОСОБА_1 відповідно до виконавчого листа по справі №520/17772/20 від 15.02.2021 за № *324*6433485*1*2 від 07 липня 2021 року винесена постанова про відкриття виконавчого провадження за №66501655 від 13.08.2021. Після проведення виконавчих дій, 20.02.2023 винесена постанова про закінчення виконавчого провадження, в якій зазначено, що рішення суду залишається невиконаним, а його виконання без участі боржника неможливе. Крім того, в зазначеній постанові вказано, що оригінал виконавчого документа надіслано до Харківського окружного адміністративного суду. Заявник звернув увагу суду на те, що при зверненні до відділу державної виконавчої служби щодо повернення виконавчого листа на його адресу, він відповіді не отримав. Вказане заявник вважає підставою для видачі дублікату виконавчого листа.

Рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 15.02.2021 по справі №520/17772/2020 адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про зобов`язання вчинити певні дії - задоволено. Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області щодо відмови в здійсненні перерахунку та виплати пенсії ОСОБА_1 з 01.04.2019, виходячи з розміру складових, розрахованих згідно з Постановою КМУ від 30.08.2017 №704, відповідно до вимог статей 43 і 63 Закону України від 9 квітня 1992 року №2262-XII та статті 9 Закону України від 20.12.1991 №2011-ХІІ на підставі оновленої довідки ІНФОРМАЦІЯ_1 про розмір грошового забезпечення від 17.09.2020 №ФХ-112852. Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області провести перерахунок та виплату ОСОБА_1 пенсії за вислугу років на підставі довідки від 17.09.2020 №ФХ-112852 про розмір грошового забезпечення станом на 05.03.2019, виданої ІНФОРМАЦІЯ_2 , з урахуванням 100% суми підвищення пенсії, визначеного станом на 05.03.2019 у розмірі 90% грошового забезпечення з урахуванням раніше виплачених сум пенсії, однією сумою з 01.04.2019.

Постановою Другого апеляційного адміністративного суду від 08.06.2021 апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області залишено без задоволення, рішення Харківського окружного адміністративного суду від 15.02.2021 - залишено без змін.

Вищевказане рішення суду набрало законної сили 08.06.2021.

Судом з автоматизованої системи "Діловодство спеціалізованого суду" встановлено, що 07.07.2021 Харківським окружним адміністративним позивачу видано виконавчі листи по даній справі.

Строк пред`явлення виконавчого документа до виконання до 09.06.2024.

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 03.03.2025 по справі №520/17772/2020 змінено спосіб і порядок виконання рішення Харківського окружного адміністративного суду від 15.02.2021 по справі №520/17772/2020 та встановлено спосіб виконання рішення, шляхом стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області на користь ОСОБА_1 нарахованої та невиплаченої пенсії в розмірі 118929,95 грн.

Відповідно до пункту 18.4 Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України, у разі втрати виконавчого документа суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий документ, може видати його дублікат, якщо стягувач або державний виконавець звернувся із заявою про це до закінчення строку, встановленого для пред`явлення виконавчого документа до виконання. Про видачу дубліката виконавчого документа постановляється ухвала у десятиденний строк із дня надходження заяви.

Суд зазначає, що Верховний Суд у постанові від 23.09.2020 у справі №127/2-3538/10 виклав правову позицію, що дублікат виконавчого документа видається замість втраченого оригіналу, лише за наявності достатніх доказів того, що виконавчий документ дійсно втрачено. Крім того, обов`язковою умовою видачі дубліката виконавчого документа, є подання відповідної заяви протягом строку, встановленого для пред`явлення виконавчого документа до виконання. Відповідний строк повинен обчислюватися з урахуванням підстав для його переривання та/або зупинення. При вирішенні питання про видачу дубліката виконавчого листа у зв`язку з його втратою заявник повинен повідомити суду обставини, за яких виконавчий лист було втрачено, подавши відповідні докази.

Суд вважає, що необхідною умовою для видачі дубліката виконавчого листа є доведення стороною (або державним виконавцем) факту втрати оригіналу такого виконавчого листа.

Отже, підставою для видачі дубліката виконавчого листа є втрата його оригіналу. Необхідною умовою для видачі дубліката виконавчого листа є доведення стороною (або державним виконавцем) факту втрати оригіналу такого виконавчого документа.

Порядок надсилання документів виконавчого провадження врегульовано ст. 28 ЗУ "Про виконавче провадження", частиною 1 якої передбачено, що копії постанов виконавця та інші документи виконавчого провадження (далі - документи виконавчого провадження) доводяться виконавцем до відома сторін та інших учасників виконавчого провадження, надсилаються адресатам простим поштовим відправленням або доставляються кур`єром, крім постанов про відкриття виконавчого провадження, про повернення виконавчого документа стягувачу, повідомлення стягувачу про повернення виконавчого документа без прийняття до виконання, постанов, передбачених пунктами 1-4 частини дев`ятої статті 71 цього Закону, які надсилаються рекомендованим поштовим відправленням. Боржник вважається повідомленим про початок примусового виконання рішень, якщо йому надіслано постанову про відкриття виконавчого провадження за адресою, зазначеною у виконавчому документі.

Частиною 2 ст.28 ЗУ "Про виконавче провадження" передбачено, що документи виконавчого провадження органам та особам, які мають електронні кабінети в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі або її окремій підсистемі (модулі), яка забезпечує обмін документами, надсилаються виключно в електронній формі.

Приписами ст. 5 ЗУ "Про виконавче провадження" врегульовано, що документи виконавчого провадження, надіслані каналами факсимільного зв`язку, електронною поштою або з використанням інших засобів зв`язку, вважаються врученими, за наявності належного підтвердження їх одержання адресатами.

Як вбачається з постанови про закінчення виконавчого провадження від 20.02.2023 року ВП № 66501655 копію вказаної постанови направлено сторонам та органу чи посадовій особі, що видав виконавчий документ, а оригінал виконавчого документа направлено до Харківського окружного адміністративного суду.

За результатом розгляду службової записки судді Ольги Горшкової, сформованою задля встановлення обставин повернення до Харківського окружного адміністративного суду оригіналу виконавчого листа від 07.07.2021 року по справі № 520/17772/2020, в.о. начальником відділу з питань судово-адміністративних послуг Н.Смахтіною надано відповідь від 30.03.2026 року, з якої вбачається, що станом на 30.03.2026 року згідно з наявною в КП "Діловодство спеціалізованих судів" інформацією, оригінал вищевказаного виконавчого листа до суду не повертався.

Відповідно до частини 4 статті 9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Відповідно до ч.1 ст.94 КАС України, письмовими доказами є документи (крім електронних документів), які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору.

Згідно з положеннями ч.3 ст.77 КАС України, докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Відповідно до ч. 3 та ч. 6 ст. 80 КАС України, про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу. Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Відповідно до п. 2.10 Порядку роботи з документами в органах державної виконавчої служби, затвердженого Наказом МЮУ № 2274/5 від 25.12.2008 року (надалі - Порядок), Вихідна кореспонденція відправляється через діловода не пізніше наступного робочого дня після підписання (затвердження) документа (супровідного листа). Для реєстрації таких документів у Відділі ведеться Журнал реєстрації вихідної кореспонденції.

Пунктом 2.12 Порядку передбачено, що Реєстрація вхідних, вихідних та інших службових документів може здійснюватися за допомогою комп`ютеризованої системи організації діловодства, яка призначена для одержання статистичних даних щодо документообігу, оперативного пошуку документів та контролю за термінами їх виконання.

Згідно з вимогами п. 3.10 Порядку, Після завершення виконавчого провадження виконавчий документ з відміткою про виконання (повне, часткове, про неможливість стягнення тощо) надсилається за належністю разом з відповідною постановою державного виконавця та супровідним листом, який підписується керівником органу державної виконавчої служби або його заступником.

Відповідно до п. 3.12 Порядку, виконавчі документи для відправлення передаються державним виконавцем діловоду під підпис в Журналі обліку виконавчих проваджень, переданих державному виконавцеві.

Враховуючи викладене, з метою встановлення факту втрати виконавчого документа, що є підставою для розгляду питання про видачу дубліката виконавчого листа від 07.07.2021 року по справі 3 520/1777/2020, суд вважає за необхідне зобов`язати Відділ примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Харківській області Східного міжрегіонального управління Міністерства Юстиції (м. Харків) надати суду:

- докази направлення на адресу Харківського окружного адміністративного суду оригіналу виконавчого листа від 07.07.2021 року по справі № 520/17772/2020 за ВП № 66501655;

- виписку з Журналу реєстрації вихідної кореспонденції про передачу до діловода супровідного листа про повернення до Харківського окружного адміністративного суду оригіналу виконавчого листа від 07.07.2021 року по справі № 520/17772/2020 за ВП № 66501655;

- докази дотримання п. 3.12 Порядку щодо передачі державним старшим державним виконавцем Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Харківській області Східного міжрегіонального управління Міністерства Юстиції Барановою Яною діловоду під підпис в Журналі обліку виконавчих проваджень, оригіналу виконавчого листа від 07.07.2021 року по справі № 520/17772/2020 за ВП № 66501655 для направлення його до Харківського окружного адміністративного суду;

- докази втрати Відділом примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Харківській області Східного міжрегіонального управління Міністерства Юстиції (м. Харків) оригіналу виконавчого листа від 07.07.2021 року по справі № 520/17772/2020 за ВП № 66501655 при направлені його на адресу Харківського окружного адміністративного суду.

Керуючись ст.ст.77, 80, 94, 243, 248, 262, пункту 18.4 Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

У Х В А Л И В:

Витребувати у Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Харківській області Східного міжрегіонального управління Міністерства Юстиції (м. Харків):

- докази направлення на адресу Харківського окружного адміністративного суду оригіналу виконавчого листа від 07.07.2021 року по справі № 520/17772/2020 за ВП № 66501655;

- виписку з Журналу реєстрації вихідної кореспонденції про передачу до діловода супровідного листа про повернення до Харківського окружного адміністративного суду оригіналу виконавчого листа від 07.07.2021 року по справі № 520/17772/2020 за ВП № 66501655;

- докази дотримання п. 3.12 Порядку щодо передачі державним старшим державним виконавцем Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Харківській області Східного міжрегіонального управління Міністерства Юстиції Барановою Яною діловоду під підпис в Журналі обліку виконавчих проваджень, оригіналу виконавчого листа від 07.07.2021 року по справі № 520/17772/2020 за ВП № 66501655 для направлення його до Харківського окружного адміністративного суду;

- докази втрати Відділом примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Харківській області Східного міжрегіонального управління Міністерства Юстиції (м. Харків) оригіналу виконавчого листа від 07.07.2021 року по справі № 520/17772/2020 за ВП № 66501655 при направлені його на адресу Харківського окружного адміністративного суду.

Зобов`язати Відділ примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Харківській області Східного міжрегіонального управління Міністерства Юстиції (м. Харків) витребувані судом документи надати протягом трьох днів з моменту отримання даної ухвали.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Ольга ГОРШКОВА