Справа № 200/69/26
Суддя: Дмитрієв В.С.
Дата ухвалення: 2026-03-31 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

31 березня 2026 року Справа №200/69/26

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Дмитрієва В.С., розглянувши в порядку письмового провадження справу за позовною адвоката Тимошенка Дмитра Володимировича в інтересах ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) до Військової частини НОМЕР_2 (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) про визнання протиправною бездіяльність, зобов`язання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В:

до Донецького окружного адміністративного суду, через систему Електронний суд, надійшов адміністративний позов адвоката Тимошенка Дмитра Володимировича в інтересах ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_2 з вимогами:

- визнати протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_2 , яка полягає у ненарахуванні та невиплаті ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , додаткової винагороди, встановленої п. 1 Постанови Кабінету Міністрів України №168 від 28.02.2022 Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану, за безпосередню участь у бойових діях або забезпеченні заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримуванні збройної агресії, а саме у період з 07.07.2023 по 20.09.2023, з 14.10.2023 по 26.02.2024, з 27.04.2024 по 06.03.2025;

- зобов`язати Військову частину НОМЕР_2 здійснити ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , нарахування та виплату додаткової винагороди, встановленої п. 1 Постанови Кабінету Міністрів України №168 від 28.02.2022 Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану, за прийняття безпосередньої участі у бойових діях або забезпеченні заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримуванні збройної агресії за період, який зазначений у Довідці №2084/6121 від 03.06.2025 року, а саме з 07.07.2023 по 20.09.2023, з 14.10.2023 по 26.02.2024, з 27.04.2024 по 06.03.2025 з розрахунку до 100 000 грн на місяць пропорційно часу участі у таких діях та заходах з врахуванням уже проведених виплат за цей період.

В обґрунтування позовних вимог зазначено, що позивач проходив військову службу у військовій частині НОМЕР_2 та згідно Довідкою про безпосередню участь у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв`язку з військовою агресією рф проти України №2084/6121 від 03.06.2025 дійсно в період з 07.07.2023 по 20.09.2023, з 14.10.2023 по 26.02.2024, з 27.04.2024 по 06.03.2025 брав участь у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв`язку з військовою агресією рф проти України, перебуваючи в н.п. Велика Новосілка Донецької області.

Позивач вказав, що має право на нарахування та виплату додаткової винагороди, встановленої п. 1 Постанови Кабінету Міністрів України №168 від 28.02.2022 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану», за прийняття безпосередньої участі у бойових діях або забезпеченні заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримуванні збройної агресії за період з 07.07.2023 по 20.09.2023, з 14.10.2023 по 26.02.2024, з 27.04.2024 по 06.03.2025 з розрахунку до 100 000 грн на місяць пропорційно часу участі у таких діях та заходах, однак позивач отримував лише 30 000 грн. Зазначив, що неодноразово звертався щодо виплати належної винагороди, проте таке питання досі не вирішено, що зумовило звернення до суду з цим позовом.

Ухвалою судді Донецького окружного адміністративного суду від 12.01.2026 відкрито провадження в адміністративній справі, вирішено розгляд справи провести за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справ (у письмовому провадженні), клопотання про поновлення строку звернення до суду вирішити під час розгляду справи та витребувано у відповідача докази у справі.

Відповідач позов не визнав, надав відзив на адміністративний позов, за змістом якого просив відмовити у задоволенні позовних вимог в повному обсязі. В обґрунтування своєї позиції зазначив, що Військова частина НОМЕР_2 належним чином та у повній відповідності до вимог постанови КМУ від 28 лютого 2022 року № 168 Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану, постанови КМУ від 30 серпня 2017 року № 704 Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб, наказу Міністерства оборони України від 07.06.2018 № 260, здійснювала нарахування та виплату грошового забезпечення та додаткової винагороди позивачу, що підтверджується довідкою про грошове забезпечення від 17.01.2026 № 2084/2391/15/243. Вказав, що за спірний період позивачу фактично виплачена вся належна йому сума грошового забезпечення в розмірі 1890309,75 грн, а отже у військової частини НОМЕР_2 не існує жодної заборгованості перед позивачем.

Також вказав, що позивач до 31.07.2023 перебував на службі у військовій частині НОМЕР_4 , яка на той час була на фінансовому забезпеченні ІНФОРМАЦІЯ_2 . З 01.08.2023 військова частина НОМЕР_4 перейшла на фінансове забезпечення А4007, тому видача довідки про грошове забезпечення можлива лише за період, протягом якого позивач був на фінансовому забезпеченні НОМЕР_2 , тобто з 01.08.2023.

Сторона позивача надала додаткові пояснення у яких вказала про безпідставність тверджень відповідача, оскільки військовою частиною НОМЕР_2 не надано документів на підтвердження безпосередньої участі ОСОБА_2 та на підставі яких вона робила розрахунки грошового забезпечення (додаткової винагороди).

30.03.2026 відповідач надав частину витребуваних доказів, проте суд зазначає, що відповідачем не виконані вимоги ухвали суду в частині надання витребуваних доказів в повному обсязі.

Наданих доказів недостатньо для вирішення справи по суті.

Відповідно до частини 1 статті 72 Кодексу адміністративного судочинства України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

За приписами статей 9, 77, 80 Кодексу адміністративного судочинства України суд може збирати докази з власної ініціативи.

Відповідно до ст. 129-1 Конституції України судове рішення є обов`язковим до виконання.

У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом (ч. 8 ст. 80 КАС України).

Оскільки наявних в матеріалах справи доказів недостатньо для вирішення справи по суті, суд вважає за необхідне повторно витребувати докази у справі.

Ураховуючи, що ОСОБА_2 до 31.07.2023 перебував на службі у військовій частині НОМЕР_4 , яка на той час була на фінансовому забезпеченні ІНФОРМАЦІЯ_2 , суд вважає за необхідне витребувати докази також у ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Керуючись статтями 2, 5, 9, 72, 77, 80, 126, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Вдруге витребувати у Військової частини НОМЕР_2 належним чином засвідчені копії:

- пояснення які саме завдання, на підставі яких бойових наказів (розпоряджень) та за якою посадою виконував позивач у період з 07.07.2023 по 20.09.2023, з 14.10.2023 по 26.02.2024, з 27.04.2024 по 06.03.2025;

- витяги з бойового наказу (бойове розпорядження); витяги з журналу бойових дій (вахтовий, навігаційно-вахтовий, навігаційний журнал) або журналу ведення оперативної обстановки або бойове донесення або постову відомість (під час охорони об`єкта, на який було здійснено збройний напад); рапорт (донесення) командира підрозділу (групи), корабля (судна), катера про участь військовослужбовця (у тому числі з доданих або оперативно-підпорядкованих підрозділів) у бойових діях або заходах, у виконанні бойових (спеціальних) завдань на які є послання у Довідці №2084/6121 від 03.06.2025 щодо періоддів участі ОСОБА_1 з 07.07.2023 по 20.09.2023, з 14.10.2023 по 26.02.2024, з 27.04.2024 по 06.03.2025 у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв`язку з військовою агресією РФ проти України, перебуваючи в н.п. Велика Новосілка Донецької обасті;

- пояснення щодо підстав невиплати позивачеві додаткової винагороди, встановленої п. 1 Постанови Кабінету Міністрів України №168 від 28.02.2022 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану» за всі періоди участі у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв`язку з військовою агресією РФ проти України, зазначених у Довідці №2084/6121 від 03.06.2025 щодо періодів, зокрема з серпня 2023 року по 20.09.2023, з 14.10.2023 по 26.02.2024, з 27.04.2024 по 31.07.2024, у листопаді 2024, з 01.03.2025 по 06.03.2025.

Витребувати у ІНФОРМАЦІЯ_2 :

- пояснення які саме завдання, на підставі яких бойових наказів (розпоряджень) та за якою посадою виконував позивач у період з 07.07.2023 по 31.07.2023;

- витяги з бойового наказу (бойове розпорядження); витяги з журналу бойових дій (вахтовий, навігаційно-вахтовий, навігаційний журнал) або журналу ведення оперативної обстановки або бойове донесення або постову відомість (під час охорони об`єкта, на який було здійснено збройний напад); рапорт (донесення) командира підрозділу (групи), корабля (судна), катера про участь військовослужбовця (у тому числі з доданих або оперативно-підпорядкованих підрозділів) у бойових діях або заходах, у виконанні бойових (спеціальних) завдань на які є послання у Довідці №2084/6121 від 03.06.2025 щодо періоддів участі ОСОБА_1 з 07.07.2023 по 31.07.2023 у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв`язку з військовою агресією РФ проти України, перебуваючи в н.п. Велика Новосілка Донецької області;

- довідку про грошове забезпечення ОСОБА_1 за липень 2023 року.

Зобов`язати надати витребувані документи протягом семи днів з дня отримання ухвали через систему Електронний суд.

Попередити командира Військової частини НОМЕР_2 про те, що невиконання ухвали суду про витребування доказів може мати наслідком застосування заходів процесуального примусу, передбачених статтями 145, 149 Кодексу адміністративного судочинства України.

Копію ухвали направити сторонам.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя В.С. Дмитрієв