Справа № 160/2838/24
Суддя: Сліпець Надія Євгенівна
Дата ухвалення: 2026-03-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

30 березня 2026 року Справа №160/2838/24

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Сліпець Н.Є., розглянувши питання щодо затвердження звіту Військової частини НОМЕР_1 про виконання рішення суду від 12.07.2024 року у справі №160/2838/24 за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

У провадженні Дніпропетровського окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа №160/2838/24 за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії.

12.07.2024 рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду задоволено позов ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, а саме:

- визнано протиправними дії Військової частини НОМЕР_1 щодо нарахування та виплатити ОСОБА_1 додаткової винагороди збільшеної до 100 000,00 грн не у повному розмірі за періоди: з 07 квітня 2022 року по 22 травня 2022 року, з 02 червня 2022 року по 10 червня 2022 року, з 13 червня 2022 року по 28 серпня 2022 року, з 30 серпня 2022 року по 06 вересня 2022 року, з 12 вересня 2022 року по 16 жовтня 2022 року, з 08 грудня 2022 року по 19 грудня 2022 року, з 29 грудня 2022 року по 11 березня 2023 року;

- зобов`язано Військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 додаткову винагороду у збільшеному до 100 000,00 грн розмірі за періоди: з 07 квітня 2022 року по 22 травня 2022 року, з 02 червня 2022 року по 10 червня 2022 року, з 13 червня 2022 року по 28 серпня 2022 року, з 30 серпня 2022 року по 06 вересня 2022 року, з 12 вересня 2022 року по 16 жовтня 2022 року, з 08 грудня 2022 року по 19 грудня 2022 року, з 29 грудня 2022 року по 11 березня 2023 року, з урахуванням попередньо виплачених сум додаткової винагороди;

- визнано протиправними дії ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо не нарахування та не виплати ОСОБА_1 додаткової винагороди збільшеної до 100 000,00 грн за періоди: з 12 квітня 2023 року по 12 червня 2023 року, з 24 липня 2023 року по 26 вересня 2023 року;

- зобов`язано ІНФОРМАЦІЯ_3 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 додаткову винагороду у збільшеному до 100 000,00 грн розмірі за періоди: з 12 квітня 2023 року по 12 червня 2023 року, з 24 липня 2023 року по 26 вересня 2023 року.

Рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 12.07.2024 року набрало законної сили 24.09.2024 року.

27.01.2025 р. на адресу суду надійшла заява від позивача ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 06.02.2025 року задоволено заяву ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення у справі №160/2838/24. Зобов`язано Військову частину НОМЕР_1 та ІНФОРМАЦІЯ_3 подати звіт про виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 12.07.2024 у справі №160/2838/24.

За результатами розгляду звітів відповідачів, ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 31.03.2025 прийнято звіт відповідачів та зобов`язано ІНФОРМАЦІЯ_3 та Військову частину НОМЕР_1 , подати у місячний строк, з дати отримання копії цієї ухвали, новий звіт про виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 12 липня 2024 року у справі №160/2838/24, та зобов`язати відповідачів надати до суду докази на підтвердження виконання судового рішення в частині виплати нарахованих позивачу коштів. Зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 надати суду розрахунок додаткової винагороди ОСОБА_1 за періоди з 07 квітня 2022 року по 22 травня 2022 року, з 02 червня 2022 року по 10 червня 2022 року, з 13 червня 2022 року по 28 серпня 2022 року, з 30 серпня 2022 року по 06 вересня 2022 року, з 12 вересня 2022 року по 16 жовтня 2022 року, з 08 грудня 2022 року по 19 грудня 2022 року, з 29 грудня 2022 року по 11 березня 2023 року, з урахуванням раніше виплачених сум.

09.05.2025 ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду за результатами розгляду звітів Військової частини НОМЕР_1 та ІНФОРМАЦІЯ_1 про виконання рішення суду від 12.07.2024 у справі №160/2838/24 постановлено:

- прийняти звіт ІНФОРМАЦІЯ_1 та Військової частини НОМЕР_1 про виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 12 липня 2024 року у справі № 160/2838/24;

- зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалено судове рішення ІНФОРМАЦІЯ_3 та Військову частину НОМЕР_1 , подати у місячний строк, з дати отримання копії цієї ухвали, новий звіт про виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 12 липня 2024 року у справі №160/2838/24, та зобов`язати відповідачів надати до суду докази на підтвердження виконання судового рішення в частині виплати нарахованих позивачу коштів;

- зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 надати суду розрахунок додаткової винагороди ОСОБА_1 за періоди з 07 квітня 2022 року по 22 травня 2022 року, з 02 червня 2022 року по 10 червня 2022 року, з 13 червня 2022 року по 28 серпня 2022 року, з 30 серпня 2022 року по 06 вересня 2022 року, з 12 вересня 2022 року по 16 жовтня 2022 року, з 08 грудня 2022 року по 19 грудня 2022 року, з 29 грудня 2022 року по 11 березня 2023 року, з урахуванням раніше виплачених сум.

10.06.2025 ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду, за результатами розгляду звітів Військової частини НОМЕР_1 та ІНФОРМАЦІЯ_1 про виконання рішення суду від 12.07.2024 у справі №160/2838/24 постановлено:

- прийняти звіт Військової частини НОМЕР_1 та ІНФОРМАЦІЯ_1 про виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 12 липня 2024 року у справі № 160/2838/24;

- зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалено судове рішення ІНФОРМАЦІЯ_3 та Військову частину НОМЕР_1 , подати у місячний строк, з дати отримання копії цієї ухвали, новий звіт про виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 12 липня 2024 року у справі №160/2838/24, та зобов`язати відповідачів надати до суду докази на підтвердження виконання судового рішення в частині виплати нарахованих позивачу коштів.

14.07.2025 за результатом розгляду звіту Військової частини НОМЕР_1 , ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 14.07.2025 про виконання рішення суду від 12.07.2024 у справі №160/2838/24 постановлено:

- зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалено судове рішення Військову частину НОМЕР_1 , подати у місячний строк, з дати отримання копії цієї ухвали, новий звіт про виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 12 липня 2024 року у справі №160/2838/24 з урахуванням додаткової винагороди ОСОБА_1 , що була перераховано в розмірі 534559,14 грн (630779,79 з урахуванням ПДФО) згідно листа військової частини НОМЕР_1 від 09.06.2025 №191 та зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 надати суду докази на підтвердження включення цієї суми до заявки-потреби на виплату грошового забезпечення ОСОБА_1 на виконання рішення суду у справі №160/2838/24.

29.07.2025 ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 29.07.2025 за результатом розгляду звіту ІНФОРМАЦІЯ_1 , було постановлено:

- зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_3 , подати у місячний строк, з дати отримання копії цієї ухвали, новий звіт про виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 12 липня 2024 року у справі №160/2838/24, та зобов`язати відповідача надати до суду докази на підтвердження виконання судового рішення в частині виплати нарахованих позивачу коштів.

08.09.2025 ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду, за результатами розгляду звітів Військової частини НОМЕР_1 та ІНФОРМАЦІЯ_1 про виконання рішення суду від 12.07.2024 у справі №160/2838/24 постановлено:

- прийняти звіт Військової частини НОМЕР_1 та ІНФОРМАЦІЯ_1 про виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 12 липня 2024 року у справі № 160/2838/24;

- зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалено судове рішення ІНФОРМАЦІЯ_3 та Військову частину НОМЕР_1 , подати у місячний строк, з дати отримання копії цієї ухвали, новий звіт про виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 12 липня 2024 року у справі №160/2838/24, та зобов`язати відповідачів надати до суду докази на підтвердження виконання судового рішення в частині виплати нарахованих позивачу коштів.

03.10.2025 ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду, за результатами розгляду звіту Військової частини НОМЕР_1 про виконання рішення суду від 12.07.2024 у справі №160/2838/24 постановлено:

- прийняти звіт Військової частини НОМЕР_1 про виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 12.07.2024 у справі №160/2838/24;

- зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалено судове рішення Військову частину НОМЕР_1 , подати у місячний строк, з дати отримання копії цієї ухвали, новий звіт про виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 12 липня 2024 року у справі №160/2838/24, та зобов`язати відповідача надати до суду: - докази на підтвердження обсягу фінансування військової частини НОМЕР_1 за КЕКВ 2800 «Інші поточні видатки» Центральним фінансово-економічним управлінням ІНФОРМАЦІЯ_4 за період з лютого 2025 року по жовтень 2025 року (включно); - докази на підтвердження виконання судового рішення в частині виплати нарахованих позивачу коштів.

20.10.2025 ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду, за результатами розгляду звіту ІНФОРМАЦІЯ_1 про виконання рішення суду від 12.07.2024 у справі №160/2838/24 постановлено:

- прийняти звіт ІНФОРМАЦІЯ_1 про виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 12 липня 2024 року у справі № 160/2838/24;

- зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалено судове рішення ІНФОРМАЦІЯ_3 подати у місячний строк, з дати отримання копії цієї ухвали, новий звіт про виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 12 липня 2024 року у справі №160/2838/24, та зобов`язати відповідача надати до суду: - докази на підтвердження обсягу фінансування ІНФОРМАЦІЯ_1 за КЕКВ 2800 «Інші поточні видатки» за період з лютого 2025 року по жовтень 2025 року (включно); - докази на підтвердження виконання судового рішення в частині виплати нарахованих позивачу коштів.

05.11.2025 засобами поштового зв`язку та 10.11.2025 (через систему «Електронний Суд») до суду надійшов звіт Військової частини НОМЕР_1 про виконання рішення суду від 12.07.2024 у справі №160/2838/24, у якому зазначено, що неодноразово та щомісячно подаються заявки-розрахунок на фінансування для виплати грошового забезпечення та підйомної допомоги військовослужбовцям, виконання рішень судів та видатків за КЕКВ 2800 «Інші поточні видатки» за напрямком грошового забезпечення, де здійснено розрахунок згідно рішення суду по справі №160/2838/24 від 12.07.2024. Військова частина є бюджетною, неприбутковою організацією та фінансується Міністерством оборони України. Станом на 20.10.2025 за КЕКВ 2800 «Інші поточні видатки» на рахунку Військової частини НОМЕР_1 знаходиться сума в розмірі 19,62 грн. Отже, військовою частиною вчиняються всі можливі заходи для виконання рішення суду у повному обсязі. Після надходження фінансування кошти будуть перераховані позивачу.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 10.11.2025 питання щодо розгляду звіту Військової частини НОМЕР_1 про виконання рішення суду у справі №160/2838/24 призначено до розгляду в судовому засіданні, у приміщенні Дніпропетровського окружного адміністративного суду за адресою: 49089, м. Дніпро, вул. Академіка Янгеля, буд 4, зала №14.

20.11.2025 до суду надійшов звіт ІНФОРМАЦІЯ_1 про виконання рішення суду від 12.07.2024 у справі №160/2838/24, у якому зазначено, що на виконання судового рішення у справі №160/2838/24 ІНФОРМАЦІЯ_5 здійснив нарахування ОСОБА_1 додаткової винагороди, збільшеної до 100000 грн, за вищевказані періоди. Згідно з проведеним розрахунком ОСОБА_1 було нараховано до сплати суму додаткової винагороди в розмірі 415806,00 грн. Вказана сума ІНФОРМАЦІЯ_5 у грудні 2024 року та у період з січня по листопад 2025 року включалась до основної заявки-розрахунку на фінансування для виплати грошового забезпечення та підйомної допомоги військовослужбовцям, виконання рішень судів та видатків за КЕКВ 2800 Інші поточні видатки за напрямом грошового забезпечення. Проте за відсутності фінансування заявлені до виплати суми на виконання рішень судів (в тому числі і належна до виплати ОСОБА_1 ) залишаються без руху. Отже, ІНФОРМАЦІЯ_5 вчиняються дії, спрямовані на виконання рішення у справі №160/2838/24, проте з огляду на відсутність фінансування, з незалежних від ІНФОРМАЦІЯ_6 причин, належні до виплати суми залишаються невиплаченими.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 24.11.2025 питання щодо розгляду звіту ІНФОРМАЦІЯ_1 про виконання рішення суду у справі №160/2838/24 призначено до розгляду в судовому засіданні, у приміщенні Дніпропетровського окружного адміністративного суду за адресою: 49089, м. Дніпро, вул. Академіка Янгеля, буд 4, зала №14.

12.01.2026 ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду, за результатами розгляду звітів Військової частини НОМЕР_1 та ІНФОРМАЦІЯ_1 про виконання рішення суду від 12.07.2024 у справі №160/2838/24 постановлено:

- прийняти звіт Військової частини НОМЕР_1 та ІНФОРМАЦІЯ_1 про виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 12 липня 2024 року у справі № 160/2838/24;

- зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалено судове рішення ІНФОРМАЦІЯ_3 та Військову частини НОМЕР_1 , подати у двох місячний строк, з дати отримання копії цієї ухвали, новий звіт про виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 12 липня 2024 року у справі №160/2838/24, та зобов`язати відповідачів надати до суду докази на підтвердження виконання судового рішення в частині виплати нарахованих позивачу коштів.

03.03.2026 до суду надійшов звіт ІНФОРМАЦІЯ_1 про виконання рішення суду від 12.07.2024 у справі №160/2838/24, у якому зазначено, що на виконання судового рішення у справі №160/2838/24 ІНФОРМАЦІЯ_5 здійснив нарахування ОСОБА_1 додаткової винагороди, збільшеної до 100000 грн, за вищевказані періоди. Згідно з проведеним розрахунком ОСОБА_1 було нараховано до сплати суму додаткової винагороди в розмірі 416465,00 грн. Вказана сума ІНФОРМАЦІЯ_5 за січень та лютий 2026 року включалась до основної заявки-розрахунку на фінансування для виплати грошового забезпечення та підйомної допомоги військовослужбовцям, виконання рішень судів та видатків за КЕКВ 2800 Інші поточні видатки за напрямом грошового забезпечення. Проте за відсутності фінансування заявлені до виплати суми на виконання рішень судів (в тому числі і належна до виплати ОСОБА_1 ) залишаються без руху. Отже, ІНФОРМАЦІЯ_5 вчиняються дії, спрямовані на виконання рішення у справі №160/2838/24, проте з огляду на відсутність фінансування, з незалежних від ІНФОРМАЦІЯ_6 причин, належні до виплати суми залишаються невиплаченими.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 05.03.2026 питання щодо розгляду звіту ІНФОРМАЦІЯ_6 у справі №160/2838/24 призначено до розгляду на 16.03.2026 без повідомлення (виклику) учасників справи (у письмовому провадженні).

16.03.2026 ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду, за результатом розгляду звіту ІНФОРМАЦІЯ_1 про виконання рішення суду від 12.07.2024 у справі №160/2838/24 постановлено:

- прийняти звіт ІНФОРМАЦІЯ_1 про виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 12 липня 2024 року у справі № 160/2838/24;

- зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалено судове рішення ІНФОРМАЦІЯ_3 , подати у двох місячний строк, з дати отримання копії цієї ухвали, новий звіт про виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 12 липня 2024 року у справі №160/2838/24, та зобов`язати відповідача надати до суду докази на підтвердження виконання судового рішення в частині виплати нарахованих позивачу коштів.

16.03.2026 до суду надійшов звіт Військової частини НОМЕР_1 про виконання рішення суду від 12.07.2024 у справі №160/2838/24, у якому зазначено, що рішення у справі №160/2838/24 виконано, що підтверджується платіжною інструкцією про виплату ОСОБА_1 додаткової винагороди, збільшеної до 100000 грн, за вищевказані періоди у розмірі 526 541,60 грн.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 18.03.2026 питання щодо розгляду звіту Військової частини НОМЕР_1 у справі №160/2838/24 призначено до розгляду на 30.03.2026 без повідомлення (виклику) учасників справи (у письмовому провадженні).

Станом на 30.03.2026 будь-яких пояснень або заперечень від позивача до суду не надходило.

Розглянувши, поданий Військовою частиною НОМЕР_1 до суду звіт, встановлено наступне.

Відповідно до ст. 129-1 Конституції України суд ухвалює рішення іменем України. Судове рішення є обов`язковим до виконання; держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку; контроль за виконанням судового рішення здійснює суд.

Відповідно до ст. 14 Кодексу адміністративного судочинства України судове рішення, яким закінчується розгляд справи в адміністративному суді, ухвалюється іменем України.

Судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їхніми посадовими та службовими особами, фізичними та юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Статтею 382 КАС України передбачено підстави та порядок встановлення судового контролю за виконанням судових рішень в адміністративних справах.

Так, суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

Відповідно до положень ст. 382-2 КАС України звіт суб`єкта владних повноважень про виконання судового рішення, зокрема, має містити відомості про виконання суб`єктом владних повноважень судового рішення, строк, порядок та спосіб його виконання, а у разі невиконання судового рішення: орієнтовні строки виконання такого рішення та їх обґрунтування; відомості про обставини, які ускладнюють виконання судового рішення суб`єктом владних повноважень, які заходи вжито та вживаються ним для їх усунення.

Відповідно до положень ст. 382-3 КАС України за наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень суд постановляє ухвалу про прийняття або відмову у прийнятті звіту, яку може бути оскаржено в апеляційному порядку за правилами частини п`ятої статті 382-1 цього Кодексу. Якщо суд прийняв звіт про виконання судового рішення, але суб`єктом владних повноважень відповідне судове рішення виконано не в повному обсязі, суд одночасно встановлює новий строк для подання звіту відповідно до частини третьої статті 382-1 цього Кодексу.

За висновками Верховного Суду, викладеними зокрема у постанові від 01.02.2022 року у справі №420/177/20, переслідуючи мету забезпечення реалізації конституційного принципу обов`язковості судових рішень, зокрема, у публічно-правових спорах, адміністративні суди повинні зважено підходити до вибору процесуальних засобів такого забезпечення, щоб це не призводило до порушення основоположних засад адміністративного судочинства та щоб такі засоби не були надмірними за визначених умов та не призводили до порушення прав, гарантованих Конституцією та законами України, а також Конвенцією про захист прав людини і основоположних свобод. Це означає, що негативні наслідки недобровільного виконання судового рішення мають бути пропорційними та збалансованими, а санкції, накладені судом у зв`язку з невиконанням судового рішення, не повинні бути надмірними; при цьому мають враховуватися усі обставини, які стали причиною невиконання судового рішення, надаватися оцінка діям боржника, спрямованих на таке виконання, міру його вини тощо.

Зі змісту звіту Військової частини НОМЕР_1 про виконання рішення суду від 12.07.2024 у справі №160/2838/24 вбачається, що Військовою частиною НОМЕР_1 здійснено нарахування ОСОБА_1 додаткової винагороди у збільшеному до 100 000,00 грн розмірі за періоди: з 07 квітня 2022 року по 22 травня 2022 року, з 02 червня 2022 року по 10 червня 2022 року, з 13 червня 2022 року по 28 серпня 2022 року, з 30 серпня 2022 року по 06 вересня 2022 року, з 12 вересня 2022 року по 16 жовтня 2022 року, з 08 грудня 2022 року по 19 грудня 2022 року, з 29 грудня 2022 року по 11 березня 2023 року, з урахуванням попередньо виплачених сум додаткової винагороди та виплату в розмірі 526541,60 грн, що підтверджується платіжною інструкцією №1441 від 09.03.2026 із відміткою про оплату 10.03.2026.

З огляду на вищевикладене, суд доходить висновку, що Військовою частиною НОМЕР_1 рішення суду від 12.07.2024 у справі №160/2838/24 виконано, отже поданий відповідачем звіт підлягає прийняттю.

На підставі викладеного, керуючись статтями 241, 243, 248, 254, 256, 295, 382-3 Кодексу адміністративного судочинства України суд -

ПОСТАНОВИВ:

Прийняти звіт Військової частини НОМЕР_1 про виконання рішення суду від 12.07.2024 року у справі №160/2838/24 за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Ухвала суду набирає законної сили відповідно до вимог статті 256 КАС України та може бути оскаржена в строки, передбачені статтею 295 КАС України.

Суддя Н.Є. Сліпець