Справа № 360/561/26
Суддя: С.В. Борзаниця
Дата ухвалення: 2026-03-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

30 березня 2026 року м. ДніпроСправа № 360/561/26

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Борзаниця С.В., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 , Військової частини НОМЕР_2 про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

24 березня 2026 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 (далі позивач) до Військової частини НОМЕР_1 (далі відповідач І), Військової частини НОМЕР_2 (далі відповідач ІІ), з такими вимогами:

- визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_1 Збройних Сил України щодо не проведення індексації грошового забезпечення та премії колишнього військовослужбовця ОСОБА_2 та не включення її в склад його грошового забезпечення, починаючи з 01.01.2024 по 11.04.2024 на підставі частини З статті 9 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» від 20Л2Л991 № 2011-ХІІ, абзаців 4, 6 пункту 5 названого Порядку проведення індексації грошових доходів населення та пункту 4 Доручення Міністра оборони України № 183/удвід 16.01.2024;

- визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_2 Збройних Сил України щодо не проведення індексації грошового забезпечення та премії колишнього військовослужбовця ОСОБА_2 , починаючи з 11.04.2024 по 13.06.2024 на підставі частини З статті 9 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» від 20.12.1991 № 2011-ХІІ, абзаців 4, 6 пункту 5 названого Порядку проведення індексації грошових доходів населення та пункту 4 Доручення Міністра оборони України № 183/уд від 16.01.2024;

- зобов`язати військову частину НОМЕР_1 Збройних Сил України на підставі частини З статті 9 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» від 20.12.1991 № 2011-ХІІ, абзаців 4, 6 пункту 5 названого Порядку проведення індексації грошових доходів населення та пункту 4 Доручення Міністра оборони України № 183/уд від 16.01.2024, провести з 01.01.2024 по 11.04.2024 індексацію грошового забезпечення та індексацію премії колишнього військовослужбовця ОСОБА_2 , нарахувати її розмір та включити у склад його грошового забезпечення, а також нарахувати новий розмір премії, з урахуванням її індексації;

- зобов`язати військову частину НОМЕР_1 Збройних Сил України підготувати та надати нову довідку про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень) та премії для обчислення пенсії відповідно до статті 43 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» та абзацу восьмого пункту 7 постанови КМУ від 17 липня 1992 р. № 393 (зі змінами), з урахуванням індексації грошового забезпечення і премії ОСОБА_2 ;

- зобов`язати військову частину НОМЕР_1 Збройних Сил України підготувати та надати нову довідку про щомісячні додаткові види грошового забезпечення та премію для призначення пенсії відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» на ОСОБА_2 , з урахуванням індексації його грошового забезпечення та премії;

- зобов`язати військову частину НОМЕР_1 Збройних Сил України надати обґрунтований розрахунок індексації грошового забезпечення та премії ОСОБА_2 ;

- зобов`язати військову частину НОМЕР_2 Збройних Сил України на підставі частини 3 статті 9 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» від 20.12.1991 № 2011-ХІІ, абзаців 4, 6 пункту 5 названого Порядку проведення індексації грошових доходів населення та пункту 4 Доручення Міністра оборони України № 183/уд від 16.01.2024, провести з 11.04.2024 по 13.06.2024 індексацію грошового забезпечення та індексацію премії колишнього військовослужбовця ОСОБА_2 , нарахувати її розмір та включити у склад його грошового забезпечення, а також нарахувати новий розмір премії з урахуванням її індексації;

- зобов`язати військову частину НОМЕР_2 Збройних Сил України підготувати та надати нову довідку про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень) та премії для обчислення пенсії відповідно до статті 43 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» та абзацу восьмого пункту 7 постанови КМУ від 17 липня 1992 р. № 393 (зі змінами) з урахуванням індексації грошового забезпечення та премії ОСОБА_2 ;

- зобов`язати військову частину НОМЕР_2 Збройних Сил України підготувати та надати нову довідку про щомісячні додаткові види грошового забезпечення та премію для призначення пенсії відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» на ОСОБА_2 з урахуванням індексації його грошового забезпечення та премії;

- зобов`язати військову частину НОМЕР_2 Збройних Сил України надати обґрунтований розрахунок індексації грошового забезпечення та премії ОСОБА_2 .

За приписами пунктів 3 та 6 частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу, чи немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Перевіривши матеріали адміністративного позову, суд встановив таке.

Положеннями пунктів 4, 5 частини п`ятої статті 160 КАС України встановлено, що в позовній заяві зазначаються: зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів; виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.

Згідно з частиною четвертою статті 161 КАС України позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Під змістом позовних вимог розуміється визначення способу захисту свого права, свободи чи інтересу, який має формулюватися максимально чітко і зрозуміло.

Суд роз`яснює позивачу, що зміст позову це частина позову, яка, з одного боку, відображає вид судового захисту, а саме: звернену до суду вимогу позивача щодо застосування конкретних способів захисту порушеного, оспорюваного чи невизнаного права; відповідно до змісту позовних вимог встановлюються межі судового розгляду і предмет доказування. З іншого боку, зміст позовних вимог складають матеріально-правові вимоги позивача до відповідача щодо яких суд повинен ухвалити рішення.

Суд зазначає, що обставини, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, складають підставу позову. Підстава позову перебуває у нерозривному логічному взаємозв`язку із змістом позовних вимог (з предметом позову). Виклад обставин підстави позову необхідний для визначення тотожності позову та визначення предмета доказування в спорі між сторонами.

Зі змісту позовної заяви вбачається, що позивачем заявлені вимоги щодо проходження ОСОБА_2 , який загинув ІНФОРМАЦІЯ_1 , військової служби та здійснити йому перерахунок грошового забезпечення, зокрема, здійснення перерахунку та виплати грошового забезпечення ОСОБА_2 .

Однак, нормативно-правового обґрунтування заявлених позивачем вимог щодо умов проходження ОСОБА_2 публічної служби не зазначено.

Отже, позивачу необхідно надати належним чином оформлений та обґрунтований адміністративний позов відповідно до пунктів 4, 5 частини п`ятої статті 160 КАС України.

Крім того, відповідно до частини третьої статті 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Однак, в порушення зазначених вимог позивачем не надано доказів сплати судового збору за кожну заявлену вимогу та не зазначено підстав несплати судового збору.

Суд зазначає, що пунктом 3 частини другої статті 4 Закону № 3674-VI за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру фізичною особою справляється судовий збір у розмірі 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, що складає 1331,20 грн.

Відповідно до частини першої статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Зважаючи на вищевикладене, суд вважає за необхідне позовну заяву залишити без руху, з встановленням строку для усунення вказаних недоліків.

Керуючись статтями 79, 80, 94, 160, 161, 169, 241, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 - залишити без руху.

Запропонувати позивача протягом 5-ти (п`яти) календарних днів з дати отримання даної ухвали усунути недоліки позовної заяви шляхом надання суду через підсистему (модуль) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи «Електронний суд» або в електронній формі на офіційну електронну адресу суду зі скріпленням електронним підписом учасника справи (його представника):

- уточненої позовної заяви, оформленої з дотриманням вимог статей 160, 161 КАС України та з нормативно-правовим обґрунтуванням заявлених вимог;

- докази сплати судового збору за кожну заявлену вимогу або підстави несплати судового збору.

Якщо недоліки позовної заяви не будуть усунуті позивачем у строк, встановлений судом, позовна заява буде повернута особі, яка її подала, та вважатиметься неподаною.

Копію ухвали про залишення позовної заяви без руху невідкладно надіслати особі, яка подала позовну заяву.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею та оскарженню в апеляційному порядку окремо від рішення суду не підлягає. Заперечення на ухвалу, що не підлягає оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

СуддяС.В. Борзаниця