Справа № 420/8476/26
Суддя: Радчук А.А.
Дата ухвалення: 2026-03-31 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 420/8476/26
УХВАЛА

31 березня 2026 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Радчук А.А., вивчивши матеріали позовної заяви Приватного підприємства «A&S МАСТЕР» до Головного управління ДПС в Полтавській області, Державної податкової служби України, про визнання протиправними та скасування рішень та зобов`язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

До Одеського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Приватного підприємства «A&S МАСТЕР» до Головного управління ДПС в Полтавській області, Державної податкової служби України, в якому позивач просить суд:

визнати протиправним та скасувати Рішення № 13638994/31759303 від 26.02.2026 р. про відмову в реєстрації податкової накладної №1031 від 07.08.2025 року на суму 113243.49 грн., в тому числі ПДВ 18873.91 грн. та зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати Податкову накладну №1031 від 07.08.2025 року на суму 113243.49 грн., в тому числі ПДВ 18873.91 грн в Єдиному реєстрі податкових накладних днем подання такої накладної на реєстрацію;

визнати протиправним та скасувати Рішення № 13638994/31759303 від 26.02.2026 р. про відмову в реєстрації податкової накладної № 1038 від 07.08.2025 року на суму 31859 грн., в тому числі ПДВ 159295.01 грн. та зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати Податкову накладну № 1038 від 07.08.2025 року на суму 31859 грн., в тому числі ПДВ 159295.01 грн. в Єдиному реєстрі податкових накладних днем подання такої накладної на реєстрацію.

Відповідно до ч. 1 ст. 171 КАС України, суддя після одержання позовної заяви з`ясовує: 1) подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; 2) має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); 3) відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; 4) належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності; 5) позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); 6) немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Розглянувши зміст позовної заяви та доданих до неї матеріалів, суддя встановив наявність підстав для залишення позову без руху, оскільки позов поданий із порушенням вимог встановлених ст.ст. 160, 161 КАС України.

Згідно ч.2 ст. 9 КАС України суд розглядає адміністративні справи не інакше як за позовною заявою, поданою відповідно до цього Кодексу, в межах позовних вимог. Суд може вийти за межі позовних вимог, якщо це необхідно для ефективного захисту прав, свобод, інтересів людини і громадянина, інших суб`єктів у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку суб`єктів владних повноважень.

Відповідно до п. 4 ч. 5 ст. 160 КАС України, в позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

У поданій позовній заяві позивач просить суд, зокрема, визнати протиправним та скасувати Рішення № 13638994/31759303 від 26.02.2026 р. про відмову в реєстрації податкової накладної №1031 від 07.08.2025 року на суму 113243.49 грн., в тому числі ПДВ 18873.91 грн. та визнати протиправним та скасувати Рішення № 13638994/31759303 від 26.02.2026 р. про відмову в реєстрації податкової накладної № 1038 від 07.08.2025 року на суму 31859 грн., в тому числі ПДВ 159295.01 грн.

При цьому слід зазначити, що при зверненні до суду позивачу необхідно обирати такий спосіб захисту, який би міг відновити його становище та захистити порушене, на його думку право. Застосування конкретного способу захисту права залежить як від змісту суб`єктивного права, за захистом якого звернулась особа, так і від характеру його порушення. З цією метою суд повинен з`ясувати характер спірних відносин (предмет та підстави позову), характер порушеного права позивача та можливість його захисту в обраний ним спосіб.

Так, обов`язок по визначенню (формулюванню) позовних вимог, з якими особа звертається до суду за захистом своїх прав на етапі подання позовної заяви процесуальним законодавством покладено на позивача, саме для цього законодавцем визначені вимоги до позовної заяви, що міститься в статті 160 КАС України.

Тобто, визначитися з предметом спору має саме позивач, оскільки він є ініціатором судового процесу, а суд створює умови для реалізації ним процесуальних прав сторони спору. Аналогічні правові висновки, викладені у постанові Верховного Суду від 31.10.2018 року у справі № 826/16958/17.

Суд зазначає, що позивач в позовних вимогах двічі просить визнати протиправним та скасувати Рішення № 13638994/31759303 від 26.02.2026 р. Також суд звертає увагу, що Рішення № 13638994/31759303 від 26.02.2026 р. прийнято відповідачем стосовно податкової накладної № 1031 від 07.08.2025 року, а не стосовно податкової накладної № 1038 від 07.08.2025 року. Отже позивач припустився помилки при формулюванні позовних вимог в частині зазначення номеру одного з оскаржуваних рішень.

Вищенаведене свідчить про недотримання позивачем вимог п. 4 ч. 5 ст. 160 КАС України, у зв`язку з чим позивачу в порядку усунення недоліків необхідно викласти позовну заяву в новій редакції, в тому числі з уточненням позовних вимог.

Згідно з ч.1 ст.169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Відповідно ч. 2 ст. 169 КАС України в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 160, 161, 169 КАС України, суддя,-

У Х В А Л И В:

Позовну заяву Приватного підприємства «A&S МАСТЕР» до Головного управління ДПС в Полтавській області, Державної податкової служби України, про визнання протиправними та скасування рішень та зобов`язання вчинити певні дії залишити без руху.

Копію ухвали про залишення позовної заяви без руху невідкладно надіслати особі, що звернулася із позовною заявою та повідомити про необхідність усунути недоліки позовної заяви в десятиденний строк з моменту отримання вказаної ухвали та роз`яснити, що в іншому випадку в строки, передбачені ч. 5 ст. 169 КАС України, позов буде повернутий позивачу.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя А.А. Радчук