Справа № 320/5686/26
Суддя: Леонтович А.М.
Дата ухвалення: 2026-03-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

30 березня 2026 року Київ № 320/5686/26

Суддя Київського окружного адміністративного суду Леонтович А.М., розглянувши позовну заяву та додані до неї матеріали ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про визнання дій та бездіяльності протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

в с т а н о в и в:

До суду звернувся ОСОБА_1 з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві, у якому просить:

- визнати протиправними дії та бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві щодо припинення з липня 2025 року надання позивачу ОСОБА_1 пільг на оплату житлово-комунальних послуг, передбачених Законом України № 203/98-ВР;

- визнати протиправним та таким, що не підлягає застосуванню до спірних правовідносин, застосування відповідачем положень підзаконних нормативно-правових актів Кабінету Міністрів України в частині обмеження права ветеранів військової служби на пільги з оплати житлово-комунальних послуг залежно від середньомісячного сукупного доходу;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві поновити надання позивачу пільг на оплату житлово-комунальних послуг у розмірі 50 відсотків відповідно до статті 7 Закону України № 203/98-ВР, починаючи з липня 2025 року;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві здійснити перерахунок та виплатити позивачу суму недоотриманих пільг у грошовій формі (шляхом монетизації) за період з липня 2025 року по день фактичного поновлення надання пільг.

Відповідно до пункту 3 частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Згідно із частиною третьою статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України, до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

За приписами частини другої статті 132 цього Кодексу, розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

За нормами частини першої статті 4 Закону України від 08.07.2011 № 3674-VI «Про судовий збір» (зі змінами та доповненнями), судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Відповідно до підпункту 1 пункту 3 частини другої статті 4 Закону України від 08.07.2011 № 3674-VI «Про судовий збір» (зі змінами та доповненнями), за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою, встановлюється ставка судового збору у розмірі 0,4 прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

За правилами частини третьої статті 6 Закону України «Про судовий збір», у разі коли в позовній заяві об`єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Позивачем заявлено чотири вимоги немайнового характеру, дві з яких є взаємопов`язаними.

До позовної заяви додано квитанцію про сплату 1331,20 грн, як за одну вимогу немайнового характеру. Таким чином, збір сплачено не у повному обсязі.

Крім того, у порушення пунктів 5, 8 частини п`ятої статті 160, частини четвертої статті 161 Кодексу, до позовної заяви не додано доказів на підтвердження обґрунтованості позовних вимог, а саме: доказів того, що позивач звертався до відповідача із заявою про вирішення спірного питання і йому було відмовлено.

За таких обставин позовна заява подана без додержання вимог, встановлених статтею 161 Кодексу адміністративного судочинства України, що перешкоджає відкриттю провадження у справі.

Недоліки позовної заяви мають бути усунені протягом десяти днів з дня вручення копії цієї ухвали, шляхом подання до суду:

- оригіналу документа про доплату судового збору у розмірі 1331,20 грн;

- доказів на підтвердження обґрунтованості позовних вимог, а саме: доказів того, що позивач звертався до відповідача із заявою про вирішення спірного питання і йому було відмовлено;

- відповіді за результатами розгляду заяви адресованої відповідачу.

Керуючись статтями 160, 161, 169, 171, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

у х в а л и в:

1. Позовну заяву ОСОБА_1 - залишити без руху.

2. Встановити позивачу десятиденний строк для усунення недоліків позовної заяви з дня отримання копії цієї ухвали.

3. Роз`яснити позивачу, що якщо недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, не будуть усунуті у встановлений судом строк, позовна заява буде повернута відповідно до пункту 1 частини четвертої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України.

4. Копію ухвали надіслати (видати) позивачу (його представнику).

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Леонтович А.М.