Справа № 670/223/26
Суддя: Мамаєв В. А.
Дата ухвалення: 2026-03-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Віньковецький районний суд Хмельницької області
Справа № 670/223/26
Провадження № 2-а/670/3/26
УХВАЛА

про відкриття провадження у справі

та призначення справи до судового розгляду

30 березня 2026 року селище Віньківці

Суддя Віньковецького районного суду Хмельницької області Мамаєв В.А., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_2 ) про визнання протиправною та скасування постанови про адміністративне правопорушення

ВСТАНОВИЛА:

До суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання протиправною та скасування постанови про адміністративне правопорушення.

У позовній заяві позивач просить поновити пропущений процесуальний строк, що визначений ч. 2 ст. 286 КАС України, для звернення до суду із позовною заявою про скасування постанови, мотивуючи таким. У силу вимог ст. 289 КУпАП скаргу на постанову по справі про адміністративне правопорушення може бути подано протягом десяти днів з дня винесення постанови. В разі пропуску зазначеного строку з поважних причин цей строк за заявою особи, щодо якої винесено постанову, може бути поновлено органом (посадовою особою), правомочним розглядати скаргу. Позивачем пропущено строк на оскарження постанови у справі про адміністративне правопорушення до суду. Позивач вважає, що ним допущено порушення строку звернення до суду із поважної причини, оскільки він отримав оскаржувану постанову № 4695 від 04.03.2026 року лише 17.03.2026 року.

Відповідно до ч. 2 ст. 286 КАС України позовну заяву щодо оскарження рішень суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності може бути подано протягом десяти днів з дня ухвалення відповідного рішення (постанови).

Правилами статті 289 КУпАП встановлено, що скаргу на постанову по справі про адміністративне правопорушення може бути подано протягом десяти днів з дня винесення постанови. В разі пропуску зазначеного строку з поважних причин цей строк за заявою особи, щодо якої винесено постанову, може бути поновлено органом (посадовою особою), правомочним розглядати скаргу.

Частиною 1 статті 121 КАС України передбачено, що суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

Враховуючи, що позивач пропустив строк для оскарження постанови № 4695 від 04.03.2026 року по справі про адміністративне правопорушення, передбачене ч. 3 ст. 210-1 КУпАП, з поважних причин, а саме у зв`язку з тим, що копію постанови отримав наручно 17.03.2026 року, то суд приходить до висновку, що відповідно до ст. 121 КАС України, ст. 289 КУпАП та з метою забезпечення права особи на звернення до суду клопотання про поновлення строку необхідно задовольнити.

Позовна заява відповідає вимогам ст.ст. 160, 161 КАС України.

Відповідно до ст. 25 КАС України адміністративні справи з приводу оскарження індивідуальних актів, а також дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень, які прийняті (вчинені, допущені) стосовно конкретної фізичної чи юридичної особи (їх об`єднань), вирішуються за вибором позивача адміністративним судом за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання (перебування, знаходження) цієї особи-позивача або адміністративним судом за місцезнаходженням відповідача, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Позивач скористався правом звернення до суду за своїм місцезнаходженням.

Позовна заява подана і оформлена у порядку, встановленому КАС України з дотриманням предметної, інстанційної юрисдикції та територіально підсудна Віньковецькому районному суду Хмельницької області.

Відповідно до ч. 2 ст. 171 КАС України суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.

Враховуючи відсутність підстав для залишення заяви без руху, повернення та відмови у відкритті провадження, необхідно вирішити питання щодо відкриття провадження у справі.

Адміністративну справу необхідно розглядати з особливостями, передбаченими ст. 286 КАС України, а тому справа повинна бути призначена до розгляду по суті протягом 10 днів з дня відкриття провадження.

Відповідно до ст. 80 КАС України, представник позивача просить суд витребувати із ІНФОРМАЦІЯ_1 належним чином завірені копії документів щодо підстав і обставин складення постанови про адміністративне правопорушення № 4695 від 04.03.2026 року про притягнення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , до адміністративної відповідальності за ч. 3 ст. 210-1 КУпАП, а саме: повістки про виклик, документів, що підтверджують вручення повістки (копію опису вкладення до рекомендованого поштового відправлення, копію конверта та рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення, яким надсилалась повістка, номер рекомендованого поштового відправлення), протоколу про адміністративне правопорушення № 46 від 18.02.2026 року. 19.03.2026 року засобами електронної пошти направлено адвокатські запити про витребування доказів, але відповіді на них не надійшло.

Враховуючи, що представник позивача не може отримати вказані документи самостійно і клопотання подано в межах строку, визначеного ч. 2 ст. 79 КАС України, а тому суд вважає, що клопотання представника позивача про витребування доказів є обґрунтованим та підлягає задоволенню відповідно до ч. 3 ст. 80 КАС України.

Керуючись ст. 2, 9, 79, 80, 121, 122, 171, 174, 248, 256, 286 КАС України, суддя

ПОСТАНОВИВ:

Поновити ОСОБА_1 строк звернення до суду з адміністративним позовом до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання протиправною та скасування постанови про адміністративне правопорушення.

Відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання протиправною та скасування постанови про адміністративне правопорушення.

Призначити розгляд справи по суті на 06.04.2026 року о 10 год. 00 хв. в приміщенні Віньковецького районного суду Хмельницької області (вул. Лесі Українки, буд. 2, с-ще Віньківці Хмельницького району Хмельницької області, 32500), в судове засідання викликати учасників справи.

Встановити відповідачу (з урахуванням положень ч. 1 ст. 268 КАС України щодо строку вирішення адміністративної справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності) строк до 03.04.2026 року для подання до суду відзиву на позовну заяву і всіх доказів до нього. Відзив повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України. У разі подання відзиву відповідач повинен надіслати (надати) копію відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду (ч. 3 ст. 162 КАС України). У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 6 ст. 162 КАС України).

Роз`яснити відповідачу, що відповідно до ч. 4 ст. 159 КАС України, неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Встановити позивачу строк для подання відповіді на відзив, яка має відповідати вимогам ст. 163 КАС України, п`ять днів з дня отримання відзиву на позовну заяву. Копія відповіді на відзив та доданих до неї документів іншим учасникам справи повинна бути надіслана (надана) одночасно з надісланням (наданням) відповіді на відзив до суду.

Встановити відповідачу строк для подання заперечень щодо відповіді на відзив, які мають відповідати вимогам ст. 164 КАС України, п`ять днів з дня отримання відповіді на відзив. Копія заперечень та доданих до неї документів іншим учасникам справи повинна бути надіслана (надана) одночасно з надісланням (наданням) заперечень до суду.

Роз`яснити, що відповідно до ч. 2 ст. 77 КАС України, в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Роз`яснити, що неприбуття у судове засідання учасника справи, повідомленого відповідно до положень ст. 268 КАС України, не перешкоджає розгляду справи.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо справи, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки - https://court.gov.ua/sud2202/gromadyanam/spisok/.

Витребувати від ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_2 ) належним чином завірені копії документів щодо підстав і обставин складення постанови про адміністративне правопорушення № 4695 від 04.03.2026 року про притягнення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , до адміністративної відповідальності за ч. 3 ст. 210-1 КУпАП, а саме: повістки про виклик, документів, що підтверджують вручення повістки (копію опису вкладення до рекомендованого поштового відправлення, копію конверта та рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення, яким надсилалась повістка, номер рекомендованого поштового відправлення), протоколу про адміністративне правопорушення № 46 від 18.02.2026 року.

Витребувані докази надати суду в строк до 06.04.2026 року.

Роз`яснити вимоги ч. 6 ст. 80 КАС України, відповідно до якої, будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Роз`яснити, що відповідно до ч.ч. 7, 8, 9 ст. 80 КАС України, особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом. У разі неподання суб`єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з`ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами, а у разі неподання доказів позивачем також залишити позовну заяву без розгляду.

Копію зазначеної ухвали надіслати учасникам справи, копію позовної заяви з копіями доданих документів невідкладно надіслати відповідачу.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя В.А. Мамаєв