Справа № 280/1716/26
Суддя: Чернова Жанна Миколаївна
Дата ухвалення: 2026-03-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ПРО ПРИЙНЯТТЯ ЗАЯВИ ПРО ЗМІНУ ПРЕДМЕТУ ПОЗОВУ

30 березня 2026 року Справа № 280/1716/26
м. Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Чернової Ж.М. розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження в порядку письмового провадження питання про прийняття до розгляду заяву про зміну предмету позову в адміністративній справі

за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 )

до ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_2 , код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ),

Військової частини НОМЕР_3 (код ЄДРПОУ НОМЕР_4 ),

Військово-лікарської комісії ІНФОРМАЦІЯ_2 ( АДРЕСА_3 , код ЄДРПОУ НОМЕР_5 )

про визнання протиправною бездіяльності, визнання протиправним та скасування наказу, постанови ВЛК та зобов`язання вчинити дії

ВСТАНОВИВ:

02 березня 2026 року до Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява позовна заява ОСОБА_1 (далі позивач) до ІНФОРМАЦІЯ_1 (далі відповідач 1), Військової частини НОМЕР_3 (далі відповідач 2), Військово-лікарської комісії Запорізького об`єднаного мобілізаційного центру при ІНФОРМАЦІЯ_3 (далі відповідач 3), в якій позивач просить суд:

1. Визнати протиправною бездіяльність ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) щодо направлення ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_4 (РНОКПП НОМЕР_1 ) для проходження військово-лікарської комісії при обласному територіальному центрі комплектування та ІНФОРМАЦІЯ_5 на підставі заяви від 13.02.2026 року;

Зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_6 (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 , адреса: АДРЕСА_2 ) направити ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_4 (РНОКПП НОМЕР_1 ) для проходження військово-лікарської комісії при обласному територіальному центрі комплектування та ІНФОРМАЦІЯ_5 на підставі заяви від 13.02.2026 року;

2. Визнати протиправною та скасувати постанову військово-лікарської комісії ІНФОРМАЦІЯ_7 при ІНФОРМАЦІЯ_8 , оформлену у вигляді довідки від 13.02.2026 № 2026-0213-1036- 0377-0, за результатами проведеного 13.02.2026 року медичного огляду ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_4 (РНОКПП НОМЕР_1 );

3. Визнати протиправним і скасувати наказ начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 «Про призов військовозобов`язаних на військову службу під час загальної мобілізації» № (номер та дата невідомі) в частині призову на військову службу під час мобілізації ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_4 (РНОКПП НОМЕР_1 ) до військової частини НОМЕР_3 ;

4. Визнати протиправним та скасувати наказ командира Військової частини НОМЕР_3 №(дата та номер невідомі) в частині зарахування ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_4 (РНОКПП НОМЕР_1 ) до списків особового складу Військової частини НОМЕР_3 та зобов`язати Військову частину НОМЕР_3 (код ЄДРПОУ НОМЕР_4 ) звільнити ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_4 (РНОКПП НОМЕР_1 ) з військової служби з подальшим виключенням його зі списків особового складу Військової частини НОМЕР_3 ;

5. Розподіл судових витрат між сторонами не здійснювати.

Ухвалою від 09 березня 2026 рокувідкрито провадження в адміністративній справі та вирішено питання про її розгляд за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін за наявними у справі матеріалами.

Витребувано від Військово-лікарської комісії Запорізького об`єднаного мобілізаційного центру при ІНФОРМАЦІЯ_3 належним чином засвідчену копію картки обстеження та медичного огляду з іншими додатками до неї відносно позивача ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_4 (РНОКПП НОМЕР_6 ).

Витребувано від ІНФОРМАЦІЯ_1 належним чином засвідчену копію Наказу начальника ІНФОРМАЦІЯ_9 «Про призов військовозобов`язаних на військову службу під час загальної мобілізації» (дата та номер наказу невідомі), щодо призову на військову службу під час мобілізації ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_4 (РНОКПП НОМЕР_6 ) до військової частини НОМЕР_3 .

Витребувано від Військової частини НОМЕР_3 належним чином засвідчену копію наказу командира військової частини НОМЕР_3 № (дата та номер наказу невідомі) в частині зарахування ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_4 (РНОКПП НОМЕР_6 ) до списків особового складу Військової частини НОМЕР_3 .

27 березня 2026 року до суду надійшла заява про зміну предмету позову, в якій представник позивача просить суд змінити предмет позову у адміністративній справі 280/1716/26 на наступний:

1. Визнати протиправною бездіяльність ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) щодо направлення ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_4 (РНОКПП НОМЕР_1 ) для проходження військово-лікарської комісії при обласному територіальному центрі комплектування та ІНФОРМАЦІЯ_5 на підставі заяви від 13.02.2026 року; Зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_6 (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 , адреса: АДРЕСА_2 ) направити ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_4 (РНОКПП НОМЕР_1 ) для проходження військово-лікарської комісії при обласному територіальному центрі комплектування та ІНФОРМАЦІЯ_5 на підставі заяви від 13.02.2026 року;

2. Визнати протиправною та скасувати постанову військово-лікарської комісії ІНФОРМАЦІЯ_7 при ІНФОРМАЦІЯ_8 , оформлену у вигляді довідки від 13.02.2026 № 2026-0213-1036 0377-0, за результатами проведеного 13.02.2026 року медичного огляду ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_4 (РНОКПП НОМЕР_1 );

3. Визнати протиправним і скасувати наказ начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 «Про призов військовозобов`язаних на військову службу під час загальної мобілізації» № (номер та дата невідомі) в частині призову на військову службу під час мобілізації ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_4 (РНОКПП НОМЕР_1 ) до військової частини НОМЕР_3 ;

4. Визнати протиправним та скасувати наказ командира Військової частини НОМЕР_3 № 52 від 13.02.2026 р. в частині зарахування ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_4 (РНОКПП НОМЕР_1 ) до списків особового складу Військової частини НОМЕР_3 та зобов`язати Військову частину НОМЕР_3 (код ЄДРПОУ НОМЕР_4 ) звільнити ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_4 (РНОКПП НОМЕР_1 ) з військової служби з подальшим виключенням його зі списків особового складу Військової частини НОМЕР_3 ;

В обґрунтування поданої заяви зазначено, що 24.03.2026 засобами електронного зв`язку через підсистему «Електронний суд» представник позивача, адвокат Корольов Д.О., отримав відзив відповідача-2 на позовну заяву до якого він долучає витребуваний судом письмовий доказ, а саме: витяг з наказу командира Військової частини НОМЕР_3 (по стройовій частині) № 52 від 13.02.2026 р., а відтак, то й позивач нарешті дізнався реквізити (дату та номер) оскаржуваного ним наказу відповідача-2, які йому не були відомі на момент подання позову. З огляду на вищевикладені обставини, які стали відомі позивачу лише після ознайомлення з наданими відповідачем-2 доказами, існує об`єктивна необхідність змінити предмет позову шляхом уточнення первинних позовних вимог.

30 березня 2026 року до суду надійшла заява про зміну предмету позову, в якій представник позивача просить суд змінити предмет позову у адміністративній справі 280/1716/26 на наступний:

1. Визнати протиправною бездіяльність ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) щодо направлення ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_4 (РНОКПП НОМЕР_1 ) для проходження військово-лікарської комісії при обласному територіальному центрі комплектування та ІНФОРМАЦІЯ_5 на підставі заяви від 13.02.2026 року; Зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_6 (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 , адреса: АДРЕСА_2 ) направити ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_4 (РНОКПП НОМЕР_1 ) для проходження військово-лікарської комісії при обласному територіальному центрі комплектування та ІНФОРМАЦІЯ_5 на підставі заяви від 13.02.2026 року;

2. Визнати протиправною та скасувати постанову військово-лікарської комісії ІНФОРМАЦІЯ_7 при ІНФОРМАЦІЯ_8 , оформлену у вигляді довідки від 13.02.2026 № 2026-0213-1036 0377-0, за результатами проведеного 13.02.2026 року медичного огляду ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_4 (РНОКПП НОМЕР_1 );

3. Визнати протиправним і скасувати наказ начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 «Про призов військовозобов`язаних та резервістів на військову службу під час мобілізації, на особливий період» № 835 від 13.02.2026 р. в частині призову на військову службу під час мобілізації, на особливий період ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_4 (РНОКПП НОМЕР_1 ) та направлення до військової частини НОМЕР_3 ;

4. Визнати протиправним та скасувати наказ командира Військової частини НОМЕР_3 № 52 від 13.02.2026 р. в частині зарахування ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_4 (РНОКПП НОМЕР_1 ) до списків особового складу Військової частини НОМЕР_3 та зобов`язати Військову частину НОМЕР_3 (код ЄДРПОУ НОМЕР_4 ) звільнити ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_4 (РНОКПП НОМЕР_1 ) з військової служби з подальшим виключенням його зі списків особового складу Військової частини НОМЕР_3 ;

Вирішуючи питання щодо наявності підстав для зміни предмету позову, суд виходить з наступного.

Відповідно до частини першою статті 47 Кодексу адміністративного судочинства України крім прав та обов`язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, позивач має право на будь-якій стадії судового процесу відмовитися від позову. Позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п`ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.

У разі подання будь-якої заяви, визначеної частиною першою або третьою цієї статті, до суду подаються докази направлення копії такої заяви та копій доданих до неї документів іншим учасникам справи. Таке надсилання може здійснюватися в електронній формі через електронний кабінет з урахуванням положень статті 44 цього Кодексу. У разі неподання таких доказів суд не приймає до розгляду та повертає заявнику відповідну заяву, про що зазначає в ухвалі (частина восьма статті 47 Кодексу адміністративного судочинства України).

Згідно зі статтею 262 Кодексу адміністративного судочинства України якщо судове засідання не проводиться, розгляд справи по суті розпочинається через тридцять днів. Підготовче засідання при розгляді справи за правилами спрощеного позовного провадження не проводиться. Якщо для розгляду справи у порядку спрощеного позовного провадження відповідно до цього Кодексу судове засідання не проводиться, процесуальні дії, строк вчинення яких відповідно до цього Кодексу обмежений першим судовим засіданням у справі, можуть вчинятися протягом тридцяти днів. Перше судове засідання у справі проводиться не пізніше тридцяти днів із дня відкриття провадження у справі.

Суд зазначає, що заява про зміну предмету позову відповідає вимогам статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України, а також позивачем на виконання вимог статті 47 Кодексу адміністративного судочинства України було надано до суду докази направлення копії такої заяви та доданих до неї документів іншим учасникам справи.

Також, суд вважає за необхідне звернути увагу на висновки викладені Верховним Судом у постанові від 22.07.2021 у справі № 910/18389/20, в якій колегією суддів Верховного Суду зазначено, що особа, яка звертається до суду з позовом, самостійно визначає у позовній заяві, яке її право чи охоронюваний законом інтерес порушено особою, до якої пред`явлено позов, та зазначає, які саме дії необхідно вчинити суду для відновлення порушеного права. Учасник справи розпоряджається своїми правами щодо предмета спору на власний розсуд.

Предмет позову кореспондується із способами захисту права, відтак зміна предмета позову означає зміну вимоги, що може полягати в обранні позивачем іншого/інших, на відміну від первісно обраного/них способу/способів захисту порушеного права, в межах спірних правовідносин.

Верховний Суд також зауважив, що необхідність у зміні предмету позову може виникати тоді, коли початкові вимоги позивача не будуть забезпечувати чи не в повній мірі забезпечать позивачу захист його порушених прав та інтересів.

Так, зміна предмету позову можлива, зокрема у такі способи: заміна одних позовних вимог іншими; доповнення позовних вимог новими; вилучення деяких із позовних вимог; пред`явлення цих вимог іншому відповідачу в межах спірних правовідносин.

Зі змісту поданої заяви вбачається, що одночасної зміни підстави та предмету позову, в цьому випадку не відбулось, що дозволяє прийняти її до розгляду судом, враховуючи факт виконання вимог статей 160, 161, 172 КАС України.

Враховуючи вище викладене вище, дослідивши матеріали адміністративної справи та враховуючи предмет позову, заяву про зміну предмету позову, суд дійшов висновку про наявність правових підстав для прийняття поданої позивачем заяви.

Керуючись статтями 44, 47, 160, 161, 172, 243, 248, 256, 262 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Прийняти до розгляду заяву ОСОБА_1 про зміну предмету позову по справі № 280/1716/26.

Судовий розгляд адміністративної справи № 280/1716/26 за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 , Військової частини НОМЕР_3 , Військово-лікарської комісії Запорізького об`єднаного мобілізаційного центру при ІНФОРМАЦІЯ_3 про визнання протиправною бездіяльності, визнання протиправним та скасування наказу, постанови ВЛК та зобов`язання вчинити дії, здійснювати з позовними вимогами у наступній редакції:

1. Визнати протиправною бездіяльність ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) щодо направлення ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_4 (РНОКПП НОМЕР_1 ) для проходження військово-лікарської комісії при обласному територіальному центрі комплектування та ІНФОРМАЦІЯ_5 на підставі заяви від 13.02.2026 року; Зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_6 (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 , адреса: АДРЕСА_2 ) направити ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_4 (РНОКПП НОМЕР_1 ) для проходження військово-лікарської комісії при обласному територіальному центрі комплектування та ІНФОРМАЦІЯ_5 на підставі заяви від 13.02.2026 року;

2. Визнати протиправною та скасувати постанову військово-лікарської комісії ІНФОРМАЦІЯ_7 при ІНФОРМАЦІЯ_8 , оформлену у вигляді довідки від 13.02.2026 № 2026-0213-1036 0377-0, за результатами проведеного 13.02.2026 року медичного огляду ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_4 (РНОКПП НОМЕР_1 );

3. Визнати протиправним і скасувати наказ начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 «Про призов військовозобов`язаних та резервістів на військову службу під час мобілізації, на особливий період» № 835 від 13.02.2026 р. в частині призову на військову службу під час мобілізації, на особливий період ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_4 (РНОКПП НОМЕР_1 ) та направлення до військової частини НОМЕР_3 ;

4. Визнати протиправним та скасувати наказ командира Військової частини НОМЕР_3 № 52 від 13.02.2026 р. в частині зарахування ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_4 (РНОКПП НОМЕР_1 ) до списків особового складу Військової частини НОМЕР_3 та зобов`язати Військову частину НОМЕР_3 (код ЄДРПОУ НОМЕР_4 ) звільнити ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_4 (РНОКПП НОМЕР_1 ) з військової служби з подальшим виключенням його зі списків особового складу Військової частини НОМЕР_3 .

Копію ухвали направити учасника справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню окремо від рішення суду не підлягає. Заперечення на ухвалу, що не підлягає оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Ж.М. Чернова