Справа № 200/273/26
Суддя: Дмитрієв В.С.
Дата ухвалення: 2026-03-31 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

31 березня 2026 року Справа№200/273/26

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Дмитрієва В.С., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження (в порядку письмового провадження) адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання протиправними дій, зобов`язати вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

13.01.2026 до Донецького окружного адміністративного суду, через систему Електронний суд, надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій з вимогами:

- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області що містяться в листі від 06.01.2026 № 719-61097/Р-02/8-0500/26 щодо відмови ОСОБА_1 у здійсненні розрахунку і виплати компенсації втрати частини доходу у зв`язку з порушенням строку виплати пенсії нарахованої на виконання рішень Донецького окружного адміністративного суду від 02 листопада 2021 року у справі №200/7255/21, Донецького окружного адміністративного суду від 12 листопада 2021 року у справі №200/11618/21, Донецького окружного адміністративного суду від 02 грудня 2021 року у справі № 200/13658/21, Донецького окружного адміністративного суду від 03 травня 2023 року у справі № 200/1117/23, Донецького окружного адміністративного суду від 25 липня 2023 року у справі № 200/1788/23, Донецького окружного адміністративного суду від 29 грудня 2023 року у справі № 200/6940/23, Донецького окружного адміністративного суду від 05 січня 2024 року у справі № 200/3111/23, Донецького окружного адміністративного суду від 28 лютого 2024 року у справі № 200/410/24 та постанови Першого апеляційного адміністративного суду від 21 грудня 2023року у справі № 200/2304/23 за весь час її невиплати по дату набрання законної сили рішенням суду про зміну способу і порядку їх виконання;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області здійснити ОСОБА_1 розрахунок і виплату компенсації втрати частини доходу у зв`язку з порушенням строку виплати пенсії, нарахованої на виконання рішень Донецького окружного адміністративного суду від 02 листопада 2021 року у справі №200/7255/21, Донецького окружного адміністративного суду від 12 листопада 2021 року у справі №200/11618/21, Донецького окружного адміністративного суду від 02 грудня 2021 року у справі № 200/13658/21, Донецького окружного адміністративного суду від 03 травня 2023 року у справі № 200/1117/23, Донецького окружного адміністративного суду від 25 липня 2023 року у справі № 200/1788/23, Донецького окружного адміністративного суду від 29 грудня 2023 року у справі № 200/6940/23, Донецького окружного адміністративного суду від 05 січня 2024 року у справі № 200/3111/23, Донецького окружного адміністративного суду від 28 лютого 2024 року у справі № 200/410/24 та постанови Першого апеляційного адміністративного суду від 21 грудня 2023 року у справі № 200/2304/23 - за весь час її невиплати по дату набрання законної сили рішеннями суду про зміну способу і порядку їх виконання (по кожному рішенню суду окремо).

В обґрунтування позивних вимог зазначено, що на виконання судових рішень відповідач здійснив перерахунок та нарахував суми пенсії, проте фактично не виплатив, що змусило позивача звернутися до суду із заявами про зміну способу виконання рішення суду із зобов`язання виплатити на стягнення. Позивач вказав, що судові рішення до дати винесення ухвали суду про зміну способу виконання рішення суду перебували на виконанні в Головному управлінні Пенсійного фонду України в Донецькій області, а з дати винесення ухвали про зміну способу виконання рішення суду - підлягають виконанню органами Казначейства, а не Пенсійним фондом України та його структурними підрозділами. Отже, оскільки Головне управління, як боржник не виконав свій обов`язок з приводу виконання вказаних рішень суду, то відповідно по дату винесення судом ухвал про зміну способу виконання рішень суду, відповідач повинен був нарахувати і сплатити компенсацію втрати частини доходу відповідно до вимог Закону України «Про компенсацію громадян втрати частини доходів у зв`язку з порушення строків виплати». Вказав, що відповідач відмовив у виплаті компенсації з посиланням на те, що нарахований відповідно до рішень суду дохід не можна класифікувати як регулярний дохід, який регулюється нормами Закону України «Про компенсацію громадян втрати частини доходів у зв`язку з порушення строків виплати». Позивач вважає таку бездіяльність відповідача протиправною, тому звернувся до суду з цим позовом.

Відповідач позов не визнав, надав відзив на адміністративний позов у якому, з посиланням на постанову Верховного суду від 02.04.2024 у справі №560/8194/20, вказав, що позивачем порушено строк звернення до суду, оскільки про зміну порядку виконання рішення суду позивачеві стало достеменно відомо з дня винесення судом відповідної ухвали, при цьому отримання листа від територіального органу Пенсійного фонду України у відповідь на заяву не змінює час, з якого така особа повинна була дізнатись про порушення своїх прав , а свідчить про час, коли особа почала вчиняти активні дії щодо реалізації свого права на отримання компенсації у позасудовому чи судовому порядку.

Відповідач вказав про наявність підстав для закриття провадження у справі в частині позовних вимог про «здійснити ОСОБА_1 розрахунок і виплату компенсації втрати частини доходу у зв`язку з порушенням строку виплати пенсії, нарахованої на виконання рішень Донецького окружного адміністративного суду від 02 листопада 2021 року у справі №200/7255/21, Донецького окружного адміністративного суду від 12 листопада 2021 року у справі №200/11618/21, Донецького окружного адміністративного суду від 02 грудня 2021 року у справі №200/13658/21, Донецького окружного адміністративного суду від 29 грудня 2023 року у справі №200/6940/23, Донецького окружного адміністративного суду від 28 лютого 2024 року у справі №200/410/24, оскільки по вказаним справам апеляційним судом вже зобов`язано пенсійний орган нарахувати та виплатити компенсацію втрати частини доходів.

Також відповідач вказав, що Закон України «Про компенсацію громадян втрати частини доходів у зв`язку з порушення строків виплати» спрямований на захист прав громадян у разі порушення строків виплати регулярних доходів (наприклад, заробітної плати, пенсій, соціальних допомог тощо, які виплачуються щомісячно). Оскільки у позові ОСОБА_1 йдеться про разові виплаті, нараховані відповідно до Рішення №200/1117/23, Постанови № 200/1788/23, Рішення №200/3111/23 та Постанови № 200/2304/23, їх не можна класифікувати як регулярний дохід, який регулюється нормами вказаного закону.

Позивач надав відповідь на відзив, у якій вказав, що позивач оскаржує саме відмову відповідача у здійсненні розрахунку компенсації втрати частини доходу, а не відмову у її виплаті, саме датою отримання листа-відповіді відповідного органу про відмову у здійсненні розрахунку компенсації відповідно до Закону № 2050-ІІІ та Порядку № 159 повинен пов`язуватися початок перебігу строку на звернення до суду з позовом про визнання протиправним рішення суб`єкта владних повноважень, адже саме відмова у здійсненні розрахунку компенсації втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків їхньої виплати свідчить про факт порушення суб`єктом владних повноважень права особи на отримання такої компенсації в майбутньому та зумовлює виникнення у такої особи права на судовий захист.

Стосовно клопотання про закриття провадження вказав, що компенсація втрати частини доходу, яка була нарахована відповідачем на виконання постановою Першого апеляційного адміністративного суду від 03.04.2023 у справі №200/4410/22 - по дату здійснення перерахунку пенсії на виконання рішень суду у справах № 200/7255/21, №200/11618/21, №200/13658/21, тоді як у справі, що наразі розглядається судом - предметом спору є компенсація втрати частини доходу за весь час її невиплати по дату набрання законної сили рішеннями суду про зміну способу і порядку їх виконання. Тобто період розрахунку компенсації втрати частини доходу в цій справі охоплює період перебування на виконанні у відповідача, як у боржника рішень суду в справах №200/7255/21, №200/11618/21, №200/13658/21, №200/6940/23 - з дати здійснення перерахунку пенсії на їх виконання по дату набрання законної сили ухвалами суду про зміну способу і порядку їх виконання. А відтак правовідносини в цій справі є різними порівняно з правовідносинами в справах на які посилається відповідач як на підставу для закриття провадження.

Також позивач надав додаткові пояснення у яких стосовно строку звернення до суду послався на постанову Верховного Суду від 03.12.2025 у справі № 520/25464/23.

Ухвалою судді Донецького окружного адміністративного суду від 19.01.2026 вирішено відкрити провадження в адміністративній справі, справу розглядати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

У період з 16.03.2026 по 30.03.2026 суддя Дмитрієв В.С. знаходився у відпустці, отже розгляд справи здійснюється після виходу з відпустки.

Ухвалою суду від 31.03.2026 вирішено закрити провадження у справі в частині позовних вимог щодо розрахунку і виплату компенсації втрати частини доходу у зв`язку з порушенням строку виплати пенсії, нарахованої на виконання рішень Донецького окружного адміністративного суду від 02.11.2021 у справі №200/7255/21, від 12.11.2021 у справі №200/11618/21, від 02.12.2021 у справі № 200/13658/21, від 29.12.2023 у справі № 200/6940/23, від 28.02.2024 у справі № 200/410/24.

Ухвалою суду від 31.03.2026 вирішено відмовити у задоволенні клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про залишення позову без розгляду.

Дослідивши докази та письмові пояснення, викладені в заявах по суті справи, з`ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов та відзив на нього, суд встановив наступне.

Позивач, ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , є громадянином України, зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , що підтверджується копією паспорта громадянина України серії НОМЕР_1 .

ОСОБА_1 є особою з інвалідністю ІІ групи і має право на пільги, встановлені законодавством України для ветеранів війни осіб з інвалідністю внаслідок війни, що підтверджується копією посвідчення серії НОМЕР_2 .

Позивач перебуває на обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України в Донецькій області та отримує пенсію по інвалідності призначену відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», що підтверджується матеріалами справи.

Рішенням Донецького окружного адміністративного суду від 03.05.2023 у справі №200/1117/23, залишеним без змін постановою Першого апеляційного адміністративного суду від 16.08.2023, зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області провести позивачу перерахунок індексації пенсії з 01.03.2023 за 2022 рік, 2023 рік на підставі постанови Кабінету Міністрів України від 16 лютого 2022 року № 118 «Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році» , Постанови Кабінету Міністрів України від 24 лютого 2023 року № 168 «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році» та з урахуванням висновків суду та зобов`язано відповідача здійснити позивачу перерахунок і виплату пенсії по інвалідності з 01.03.2023 року з урахуванням підвищення до пенсії, як інваліду війни, відповідно до положень пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України «Про підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення» від 28.12.2011 року № 1381 (в редакції станом на 01.03.2022 року) у розмірі 25% від основного розміру пенсії з урахуванням сум підвищення (індексації) пенсії за 2022 в розмірі 1540,09 грн. та 2023 роки в розмірі 1500 грн, а саме з загальної суми 14040,72 грн.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 06.02.2025 у справі №200/1117/23, яка залишена без змін постановою Першого апеляційного адміністративного суду від 22.05.2025, змінено спосіб виконання судового рішення в частині виплат заборгованості з пенсійних виплат, а саме: «Стягнути з Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області на користь позивача заборгованість з пенсії за період з 01.03.2023 по 30.04.2023 у розмірі 750 (сімсот п`ятдесят) грн 00 коп.».

Рішенням Донецького окружного адміністративного суду від 25.07.2023 у справі №200/1788/23 зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області здійснювати з 10.03.2023 виплату пенсії позивачу без обмеження максимальним розміром.

Постановою Першого апеляційного адміністративного суду від 23.11.2023 у справі №200/1788/23 рішення Донецького окружного адміністративного суду від 25.07.2023 змінено в мотивувальній частині, а також в абзаці четвертому резолютивної частини рішення виключено слова та цифри «щодо обмеження розміру підвищення (індексації) сумою 1500 грн». Доповнено резолютивну частину рішення наступними абзацами: Визнати протиправними дій Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області щодо обмеження розміру виплаченої з 01.03.2023 та з 10.03.2023 індексації пенсії відповідно до Постанови КМУ №168 розміром 1500 грн. Зобов`язано Головне управління пенсійного фонду в Донецькій області здійснити з 01.03.2023 та з 10.03.2023 перерахунок та виплату ОСОБА_1 пенсії із застосуванням коефіцієнта збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) у розмірі 1,197 відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 24 лютого 2023 р. № 168 «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році» без обмеження розміру збільшення в результаті перерахунку пенсії, передбаченого пунктами 1-7 цієї постанови , максимальним (граничним) розміром 1500 грн та без обмеження пенсії максимальним розміром.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 22.01.2025 у справі №200/1788/23, залишеною без змін постановою Першого апеляційного адміністративного суду від 21.05.2025, змінено спосіб виконання рішення суду на стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області на користь ОСОБА_1 заборгованості з пенсійних виплат за період з 01 березня 2023 року по 31 грудня 2023 року у розмірі 3874 (три тисячі вісімсот сімдесят чотири) грн 95 коп».

Постановою Першого апеляційного адміністративного суду від 21.12.2023 у справі 200/2304/23 зобов`язано Головне Управління Пенсійного фонду України в Донецької області здійснити позивачу перерахунок та виплату пенсії з 01.05.2023 без обмеження пенсії максимальним розміром та здійснити виплату різниці між максимально нарахованим та фактично виплаченим розміром пенсії.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 12.03.2025 у справі №200/2304/23, залишеною без змін постановою Першого апеляційного адміністративного суду від 30.09.2025, змінено спосіб виконання судового рішення на стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області на користь ОСОБА_1 заборгованість з пенсійних виплат за період з 01 травня 2023 по 31 січня 2024 у розмірі 48327,66 грн.

Рішенням Донецького окружного адміністративного суду від 05.01.2024 у справі №200/3111/23, залишеним без змін постановою Першого апеляційного адміністративного суду року від 08.04.2024 зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області здійснити позивачу перерахунок і виплату пенсії по інвалідності з 01.05.2023 з урахуванням збільшення основного розміру пенсії на 25% відповідно до вимог п. 1 постанови Кабінету Міністрів України № 1381 від 28.12.2011 «Про підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення» з додаванням до основного розміру пенсії індексації пенсії за 2022 та 2023 роки, визначеної у відповідності до постанови Кабінету Міністрів України від 16 лютого 2022 р. № 118 «Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році» і постанови Кабінету Міністрів України від 24.02.2023 № 168 «Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році» , без обмеження загальної суми пенсії максимальним розміром.

Постановою Першого апеляційного адміністративного суду від 12.03.2025 у справі №200/3111/23, змінено спосіб виконання судового рішення на стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області на користь ОСОБА_1 заборгованість з пенсійних виплат за період з 1 травня 2023 року по 30 квітня 2024 року у сумі 16042,44 грн.

Докази отримання позивачем пенсійних виплат на виконання перелічених вище судових рішень в матеріалах справи відсутні.

На звернення позивача щодо нарахування та виплати компенсації втрати частини доходів, відповідач листом від 06.01.2026 повідомив про відсутність законних підстав для розрахунку компенсації втрати частини доходів оскільки Закон України «Про компенсацію громадян втрати частини доходів у зв`язку з порушення строків виплати» спрямований на захист прав громадян у разі порушення строків виплати регулярних доходів (наприклад, заробітної плати, пенсій, соціальних допомог тощо, які виплачуються щомісячно).

Вважаючи протиправною бездіяльність відповідача щодо не нарахування та невиплати компенсації втрати частини доходів, позивач звернувся до суду з цим адміністративним позовом.

Надаючи правову оцінку спірним правовідносинам суд виходить з наступного.

Компенсація втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків їх виплати регулюється нормами Закону України від 19.10.2000 № 2050-ІІІ «Про компенсацію громадянам втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків їх виплати» (далі - Закон України № 2050-ІІІ), а також Порядком проведення компенсації громадянам втрати частини грошових доходів у зв`язку з порушенням термінів їх виплати, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21.02.2001 № 159 (далі - Порядок № 159).

Відповідно до статей 1, 2, 4 Закону України № 2050-ІІІ, підприємства, установи і організації всіх форм власності та господарювання здійснюють компенсацію громадянам втрати частини доходів у випадку порушення встановлених строків їх виплати, у тому числі з вини власника або уповноваженого ним органу (особи).

Компенсація громадянам втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків їх виплати провадиться у разі затримки на один і більше календарних місяців виплати доходів, нарахованих громадянам за період починаючи з дня набрання чинності цим Законом.

Під доходами у цьому Законі слід розуміти грошові доходи громадян, які вони одержують на території України і які не мають разового характеру: пенсії або щомісячне довічне грошове утримання (з урахуванням надбавок, підвищень, додаткової пенсії, цільової грошової допомоги, пенсії за особливі заслуги перед Україною та інших доплат до пенсії, встановлених законодавством); соціальні виплати; стипендії; заробітна плата (грошове забезпечення); сума індексації грошових доходів громадян; суми відшкодування шкоди, заподіяної фізичній особі каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я; суми, що виплачуються особам, які мають право на відшкодування шкоди у разі втрати годувальника.

Виплата громадянам суми компенсації провадиться у тому ж місяці, у якому здійснюється виплата заборгованості за відповідний місяць.

У постанові від 05.03.2020 у справі № 140/1547/19 Верховний Суд зазначив, що згідно з положеннями статті 4 Закону № 2050-III виплата громадянам суми компенсації провадиться у тому ж місяці, у якому здійснюється виплата заборгованості за відповідний місяць. Відповідно до статті 6 Закону № 2050-III компенсацію виплачують за рахунок коштів Пенсійного фонду України, а також коштів, що спрямовуються на їх виплату з бюджету. З системного аналізу правових норм вбачається, що основними умовами для виплати суми компенсації є: 1) порушення встановлених строків виплати нарахованих доходів (у тому числі пенсії) та 2) виплата нарахованих доходів. При цьому виплата компенсації втрати частини доходів здійснюється в день виплати основної суми доходу.

З метою реалізації Закону України № 2050-ІІІ Кабінет Міністрів України 21.02.2001 прийняв постанову № 159, якою затвердив Порядок проведення компенсації громадянам втрати частини грошових доходів у зв`язку з порушенням термінів їх виплати.

Відповідно до п. 1 Порядку № 159, його дія поширюється на підприємства, установи та організації всіх форм власності і господарювання та застосовується у всіх випадках порушення встановлених термінів виплати грошових доходів, у тому числі з вини власника або уповноваженого ним органу (особи).

Пунктом 2 Порядку № 159 передбачено, що компенсація громадянам втрати частини грошових доходів у зв`язку з порушенням термінів їх виплати (далі - компенсація) проводиться у разі затримки на один і більше календарних місяців виплати грошових доходів, нарахованих громадянам за період, починаючи з 01.01.2001.

Детальний перелік грошових доходів, що підлягають компенсації, наведено у п. 3 Порядку № 159, яким встановлено, що компенсації підлягають такі грошові доходи разом із сумою індексації, які одержують громадяни в гривнях на території України і не мають разового характеру: пенсії; соціальні виплати; стипендії; заробітна плата (грошове забезпечення).

Пунктом 4 Порядку № 159 встановлено, що сума компенсації обчислюється як добуток нарахованого, але невиплаченого грошового доходу за відповідний місяць (після утримання податків і обов`язкових платежів) і приросту індексу споживчих цін (індексу інфляції) у відсотках для визначення суми компенсації, поділений на 100.

Основною умовою для виплати громадянину передбаченої статтею 2 Закону № 2050-ІІІ та Порядком компенсації, є порушення встановлених строків виплати нарахованих доходів.

За висновками Судової палати з розгляду справ щодо захисту соціальних прав Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду, сформованими у постанові від 02.04.2024 у справі №560/8194/20, умовами для виплати суми компенсації є порушення встановлених строків виплати нарахованих доходів та нарахування доходів (у тому числі, за рішенням суду). А виплата компенсації втрати частини доходів повинна здійснюватися у тому ж місяці, в якому здійснюється виплата заборгованості. Тож, нарахування і виплата компенсації втрати частини доходів у випадку порушення строку їх виплати проводиться у чітко визначений Законом №2050-ІІІ строк у тому ж місяці, в якому здійснюється виплата заборгованості за відповідний місяць.

За обставинами цієї справи, заборгованість з виплати пенсії, яка нарахована ОСОБА_1 на виконання судових рішень у справах №200/1117/23, №200/1788/23, №200/2304/23, №№200/3111/23 не виплачена позивачеві, що не заперечується сторонами, та з урахуванням того, що компенсація втрати частини доходів здійснюється в день виплати основної суми доходу, суд дійшов висновку про відсутність правових підстав для задоволення позовних в частині щодо визнання протиправною відмову Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області щодо нарахування та виплати позивачу компенсації втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків виплати.

Стосовно наявності ухвал про зміну порядку виконання рішень суду на стягнення заборгованості, суд зазначає, що незважаючи на зміну порядку виконання судових рішень пенсійні виплати за вказаними вище судовими рішеннями позивачем не отримано.

Отже, підстави для розрахунку компенсації втрати частини доходів наразі відсутні.

На підставі викладеного вище, враховуючи, що заборгованість станом на час розгляду справи не виплачена (зворотні відомості в матеріалах справи відсутні), відповідно вимоги щодо здійснити ОСОБА_1 розрахунок і виплату компенсації втрати частини доходу у зв`язку з порушенням строку виплати пенсії є передчасними та задоволенню не підлягають.

Суд не приймає до уваги посилання позивача на рішення Донецького окружного адміністративного суду від 18.03.2026 у справі №200/1071/26, на постанову Першого апеляційного адміністративного суду від 19.03.2026 у справі №200/4741/25, оскільки насамперед відповідно до положень Кодексу адміністративного судочинства України при виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування норм права, викладені в постановах Верховного Суду. Також вказані вище справи не є релевантними до справи, що розглядається судом, оскільки у зазначених справах нараховані суми були виплачені.

При цьому, суд ураховує посилання позивача на постанову Верховного Суду від 03.12.2025 у справі №520/25464/23 у якій Суд вказав, що суди попередніх інстанцій обґрунтовано дійшли висновку, що вимоги позивача про продовження нараховування і виплати компенсації до дня повної виплати сум недоплаченої пенсії відповідно до Закону України «Про компенсацію громадянам втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків їх виплати» є передчасними та не підлягають задоволенню, оскільки відповідні суми заборгованості ще не були виплачені.

Також, в адміністративному позові ОСОБА_1 посилається на рішення Донецького окружного адміністративного суду від 07.03.2023 у справі №200/601/23, залишеним без змін постановою Першого апеляційного адміністративного суду від 06.06.2023, яким зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області провести ОСОБА_1 нарахування та виплату з 01.03.2023 щомісячної доплати до пенсії в сумі 2000 грн згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 № 713 "Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб", додатково до існуючого розміру пенсійного забезпечення, визначеного на виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду від 15.11.2022 в справі № 200/4350/22 з урахуванням раніше виплачених сум.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 17.02.2025 у справі №200/601/23, залишеною без змін постановою Першого апеляційного адміністративного суду від 03.04.2025, змінено спосіб виконання рішення суду на стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області на користь ОСОБА_1 заборгованості з пенсійних виплат за період з 01.03.2023 по 30.04.2023 у сумі 4 000,00 грн.

Проте, суд не зважає на вказані вище посилання, оскільки заявлені позовні вимоги не стосуються судового рішення у справі №200/601/23.

Згідно зі статтею 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Таким чином, довести правомірність своїх дій чи бездіяльності відповідно до принципу офіційності в адміністративному судочинстві зобов`язаний суб`єкт владних повноважень. Разом з тим, згідно з принципом змагальності позивач має спростувати доводи суб`єкта владних повноважень, якщо заперечує їх обґрунтованість.

Натомість в даному випадку позивачем не спростовано доводів відповідача, заперечуючи її обґрунтованість.

Враховуючи викладене, на підставі оцінки поданих доказів у їх сукупності, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному розгляді всіх обставин справи та системного аналізу положень законодавства України, суд вважає, що позовна заява необґрунтована та задоволенню не підлягає.

Керуючись ст.ст. 73, 74, 75, 76, 77, 90, 94, 139, 241, 245, 246, 250, 255, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

В И Р І Ш И В:

У задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 (місце реєстрації: АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_3 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (місцезнаходження: Донецька обл., м. Слов`янськ, пл. Соборна, 3, ) про визнання протиправними дій, зобов`язати вчинити певні дії, відмовити.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається до Першого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Текст рішення розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).

Суддя В.С. Дмитрієв