Справа № 320/4596/26
Суддя: Штульман Ігор Володимирович
Дата ухвалення: 2026-03-27 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ШОСТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа № 320/4596/26
УХВАЛА

про залишення апеляційної скарги без руху

27 березня 2026 року м. Київ

Суддя Шостого апеляційного адміністративного суду Штульман І.В., розглянувши матеріали апеляційної скарги ОСОБА_1 на ухвалу Київського окружного адміністративного суду від 16 лютого 2026 року у справі №320/4596/26 за результатами розгляду позовної заяви ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 до Прокуратури України, Міністерства освіти і науки, Міністерства юстиції України, Міністерства фінансів України, Пенсійного фонду України, Державної податкової служби України, Одеської обласної державної адміністрації, Харківської обласної державної адміністрації, Сумської обласної державної адміністрації, Дніпропетровської обласної державної адміністрації, Департаменту освіти і науки Одеської міської ради, Департаменту освіти і науки Харківської міської ради, Департаменту освіти і науки Сумської міської ради, Департаменту освіти і науки Дніпропетровської міської ради, Відділу освіти Ізмаїльської міської ради, Департаменту освіти і науки Одеської обласної державної адміністрації, Департаменту освіти і науки Харківської обласної державної адміністрації, Департаменту освіти і науки Сумської обласної державної адміністрації, Департаменту освіти і науки Дніпропетровської обласної державної адміністрації, Відділу освіти Ізмаїльської райдержадміністрації, Одеського ліцею №50 Одеської міської ради, Одеського ліцею №122 Одеської міської ради, Ізмаїльської гімназії № 9 з початковою школою Ізмаїльського району Одеської області, Одеської гімназії №105 Одеської міської ради, Дніпровської гімназії №34 Дніпровської міської ради, Комунального закладу дошкільної освіти №309 Дніпровської міської ради, Сумської початкової школи №14 Сумської міської ради, Одеського закладу дошкільної освіти - Дитячий садок №45 Одеської міської ради про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 16 лютого 2026 року позовну заяву у справі №320/4596/26 - повернуто позивачу.

Не погоджуючись з ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 16 лютого 2026 року, ОСОБА_1 (надалі - апелянт) 17 березня 2026 року звернувся до суду з апеляційною скаргою, в якій просить скасувати ухвалу суду першої інстанції та ухвалити нове рішення, яким задовольнити позовні вимоги.

Частиною другою статті 295 КАС України визначено, що учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на ухвалу суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Як вбачається з матеріалів справи, ухвала суду першої інстанції прийнята 16 лютого 2026 року. Отже, останнім днем подання апеляційної скарги на рішення суду першої інстанції було 03 березня 2026 року. Проте апеляційну скаргу подано 17 березня 2026 року, тобто поза межами встановленого приписами КАС України процесуального строку.

Разом з тим, апелянтом не порушується питання про поновлення строку на апеляційне оскарження ухвали Київського окружного адміністративного суду від 16 лютого 2026 року

Згідно вимог пункту 5 частини другої статті 296 КАС України в апеляційній скарзі зазначаються вимоги особи, яка подає апеляційну скаргу, до суду апеляційної інстанції.

Частиною першою статті 315 КАС України встановлено, що за наслідками розгляду апеляційної скарги на судове рішення суду першої інстанції суд апеляційної інстанції має право: 1) залишити апеляційну скаргу без задоволення, а судове рішення - без змін; 2) скасувати судове рішення повністю або частково і ухвалити нове судове рішення у відповідній частині або змінити судове рішення; 3) скасувати судове рішення повністю або частково і у відповідній частині закрити провадження у справі повністю або частково або залишити позовну заяву без розгляду повністю або частково; 4) визнати нечинним судове рішення суду першої інстанції повністю або частково у визначених цим Кодексом випадках і закрити провадження у справі у відповідній частині; 5) скасувати судове рішення і направити справу для розгляду до іншого суду першої інстанції за встановленою підсудністю; 6) у визначених цим Кодексом випадках скасувати свою постанову (повністю або частково) і прийняти одне з рішень, зазначених у пунктах 1-5 частини першої цієї статті.

Проте, в порушення вказаної норми процесуального Закону, позивачем не конкретизовані вимоги до суду апеляційної інстанції.

Відповідно до пункту 1 частини п`ятої статті 296 КАС України, до апеляційної скарги додається документ про сплату судового збору.

Правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначено Законом України "Про судовий збір" від 08 липня 2011 року №3674-VI (у редакції, чинній на момент звернення апелянта до суду із даною апеляційною скаргою, далі - Закон).

Відповідно до підпункту 5 пункту 3 частини другої статті 4 Закону, ставки судового збору встановлюються у таких розмірах, зокрема, за подання до адміністративного суду апеляційної і касаційної скарги на ухвалу суду; заяви про приєднання до апеляційної чи касаційної скарги на ухвалу суду 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Розмір прожиткового мінімуму станом на 2026 рік становив - 3328,00 грн.

З огляду на вищевикладене, розмір судового збору за подання апеляційної скарги становить 3328 грн.

Апелянт не входить в перелік осіб, які користуються пільгами по сплаті судового збору, документів у підтвердження наявності пільг до апеляційної скарги не долучено.

Згідно вимог пункту 4 частини другої статті 296 КАС України, в апеляційній скарзі зазначаються повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові) (для фізичних осіб) інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб).

Проте, в порушення пункту 4 частини другої статті 296 КАС України, апелянтом в апеляційній скарзі не зазначено інших позивачів та відповідачів із зазначенням повних найменувань (для юридичних осіб) або імен (прізвище, ім`я та по батькові) (для фізичних осіб) інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб).

Пунктом 2 частини п`ятої статті 296 КАС України передбачено, що до апеляційної скарги додаються копії апеляційної скарги та доданих до неї письмових матеріалів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, якщо така скарга та додані матеріали подаються до суду в електронній формі через електронний кабінет. У разі подання скарги та доданих матеріалів в електронній формі через електронний кабінет до неї додаються докази надсилання її копії та копій доданих матеріалів іншим учасникам справи з урахуванням положень статті 44 цього Кодексу.

Однак, ОСОБА_1 не додано копій апеляційних скарг по кількості учасників справи.

Згідно частини другої статті 298 КАС України, до апеляційної скарги, яка оформлена з порушенням вимог, встановлених статтею 296 цього Кодексу, застосовуються положення статті 169 цього Кодексу, за змістом якої, у разі якщо апеляційну скаргу подано без додержання вимог, встановлених цим Кодексом, суддя протягом п`яти днів з дня подання апеляційної скарги постановляє ухвалу про залишення апеляційної скарги без руху, зазначаючи недоліки апеляційної скарги, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали.

Недолік апеляційної скарги може бути усунуто шляхом подання до суду апеляційної інстанції протягом десяти днів з моменту отримання копії даної ухвали:

вмотивованого клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження із зазначенням підстав для поновлення строку на апеляційне оскарження та документів на підтвердження цих обставин;

апеляційної скарги із зазначенням вимог особи, яка подає апеляційну скаргу, до суду апеляційної інстанції;

копії апеляційних скарг по кількості учасників справи із дотриманням вимог пункту 4 частини другої статті 296 КАС України;

оригіналу документа про сплату судового збору у розмірі 3328 грн (сплаченого за такими реквізитами: Отримувач коштів: ГУК у м. Києві/Печерс.р-н/22030101; Код отримувача (код за ЄДРПОУ):37993783; Банк отримувача: Казначейство України (ЕАП); Рахунок отримувача:UA1026007; Код класифікації доходів бюджету: 22030101).

Враховуючи викладене, керуючись статтями 169, 295 - 298, 325, 328 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

У Х В А Л И В :

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Київського окружного адміністративного суду від 16 лютого 2026 року у справі №320/4596/26 за результатами розгляду позовної заяви ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 до Прокуратури України, Міністерства освіти і науки, Міністерства юстиції України, Міністерства фінансів України, Пенсійного фонду України, Державної податкової служби України, Одеської обласної державної адміністрації, Харківської обласної державної адміністрації, Сумської обласної державної адміністрації, Дніпропетровської обласної державної адміністрації, Департаменту освіти і науки Одеської міської ради, Департаменту освіти і науки Харківської міської ради, Департаменту освіти і науки Сумської міської ради, Департаменту освіти і науки Дніпропетровської міської ради, Відділу освіти Ізмаїльської міської ради, Департаменту освіти і науки Одеської обласної державної адміністрації, Департаменту освіти і науки Харківської обласної державної адміністрації, Департаменту освіти і науки Сумської обласної державної адміністрації, Департаменту освіти і науки Дніпропетровської обласної державної адміністрації, Відділу освіти Ізмаїльської райдержадміністрації, Одеського ліцею №50 Одеської міської ради, Одеського ліцею №122 Одеської міської ради, Ізмаїльської гімназії № 9 з початковою школою Ізмаїльського району Одеської області, Одеської гімназії №105 Одеської міської ради, Дніпровської гімназії №34 Дніпровської міської ради, Комунального закладу дошкільної освіти №309 Дніпровської міської ради, Сумської початкової школи №14 Сумської міської ради, Одеського закладу дошкільної освіти - Дитячий садок №45 Одеської міської ради про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії - залишити без руху.

Надати ОСОБА_1 трок для усунення недоліку вказаної апеляційної скарги протягом десяти днів з моменту отримання копії даної ухвали.

Копію ухвали про залишення апеляційної скарги без руху - надіслати ОСОБА_9 .

У разі невиконання ухвали у зазначений вище строк апеляційна скарга буде повернута особі, що її подала.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя І.В. Штульман