Справа № 460/10815/25
Суддя: Н.О. Дорошенко
Дата ухвалення: 2026-03-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про передачу адміністративної справи до іншого адміністративного суду

30 березня 2026 року м. РівнеСправа №460/10815/25

Рівненський окружний адміністративний суд у складі судді Н.О. Дорошенко, розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) адміністративну справу за позовом:

ОСОБА_1
доГоловного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області
про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинення певних дій,
В С Т А Н О В И В :

У провадженні Рівненського окружного адміністративного суду перебуває справа за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинення певних дій.

Справа розглядається за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

За змістом позовних вимог позивач просить:

визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області щодо обмежень в нарахуванні та виплаті йому, в якому вона призначалась згідно рішення суду;

зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Рівненській області відновити позивачу з 01.01.2025 виплату пенсії у розмірі, який йому виплачувався до 1 січня 2025 року, без обмеження граничного розміру та застосування коефіцієнтів, визначених постановою Кабінету Міністрів України №1 від 03.01.2025 "Про визначення порядку виплати пенсій деяким категоріям осіб у 2025 році у період воєнного стану" або іншими підзаконними актами".

Під час судового розгляду справи суд встановив, що відповідачем у позовній заяві визначено Головне управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області, правомірність дій якого оскаржує позивач. Водночас, вимога зобов`язального характеру пред`явлена позивачем до Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області, яке не визначене відповідачем за позовною заявою. У зв`язку з цим, 27.02.2026 судом постановлено ухвалу про залишення позовної заяви без руху після відкриття провадження у справі, в порядку, встановленому ч. 13 ст. 171 КАС України.

На усунення недоліків позовної заяви позивач 04.03.2026 подав до суду заяву про уточнення позовних вимог, в якій вказав, що в прохальній частині його позовної заяви допущено помилку, оскільки позов подано до Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області. Тому позивач уточнює позовні вимоги та просить суд: визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області щодо обмеження в нарахуванні та виплаті йому у розмірі, в якому вона призначалась згідно рішення суду; зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області відновити позивачу з 01.01.2026 виплату пенсії у розмірі, який йому виплачувався на підставі виконавчого листа від 1 липня 2021 року по справі №460/489/21, без обмеження граничного розміру та без застосування коефіцієнтів, визначених постановою Кабінету Міністрів України № 1778 від 30.12.2025 "Про визначення порядку виплати пенсій деяким категоріям осіб у 2026 році у період воєнного стану" або іншими підзаконними актами.

Крім цього, 23.03.2026 позивач подав заяву про уточнення позовних вимог, в якій уточнив позовні вимоги в частині дати, з якої просить захистити його порушене право, а саме з 01.01.2025.

Ухвалою від 30.03.2026 суд продовжив розгляд адміністративної справи відповідно до ч. 14 ст. 171 КАС України.

Таким чином, судом встановлено, що відповідачем у цій судовій справі є Головне управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області, до якого звернуті позовні вимоги ОСОБА_1 .

Відповідно до ч. 1 ст. 25 КАС України адміністративні справи з приводу оскарження індивідуальних актів, а також дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень, які прийняті (вчинені, допущені) стосовно конкретної фізичної чи юридичної особи (їх об`єднань), вирішуються за вибором позивача адміністративним судом за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання (перебування, знаходження) цієї особи-позивача або адміністративним судом за місцезнаходженням відповідача, крім випадків, визначених цим Кодексом. Якщо така особа не має місця проживання (перебування) в Україні, тоді справу вирішує адміністративний суд за місцезнаходженням відповідача.

Отже КАС України передбачає вирішення адміністративної справи за вибором позивача адміністративним судом за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання (перебування, знаходження).

Зі змісту відповіді з Єдиного державного демографічного реєстру №2528545 від 30.03.2026 суд встановив, що з 29.03.2021 зареєстроване місце проживання ОСОБА_1 за адресою: АДРЕСА_1 .

Водночас, у позовній заяві позивач зазначив адресу проживання: АДРЕСА_2 , та долучив до позовної заяви копію договору оренди житлового приміщення від 05.05.2021 за вказаною адресою.

Суд зазначає, що наданий позивачем договір оренди не підтверджує ні факту реєстрації місця проживання (перебування, знаходження) позивача за вказаною адресою, ні факту проживання за вказаною адресою без реєстрації.

Інших документів, які підтверджують зареєстроване місце проживання, чи зареєстроване місце перебування позивача на території Рівненської області, матеріали справи не містять.

Оскільки місце проживання позивача та місцезнаходження відповідача зареєстровані в Тернопільській області, то відповідно до приписів статті 25 КАС України ця адміністративна справа підсудна окружному адміністративному суду, територіальна юрисдикція якого поширюється на Тернопільську область.

Згідно з Додатком №1 до Указу Президента України від 16.11.2004 №1417/2004 "Про утворення місцевих адміністративних судів, затвердження їх мережі" на територію Тернопільської області поширюються повноваження Тернопільського окружного адміністративного суду.

Відтак, дана адміністративна справа підсудна Тернопільському окружному адміністративному суду.

Таким чином, позивач звернувся з позовною заявою до Рівненського окружного адміністративного суду з порушенням правил підсудності, встановлених статтею 25 КАС України.

Згідно з п. 3 ч. 1 ст. 29 КАС України суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо після відкриття провадження у справі суд встановить, що справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.

Враховуючи викладене, суд вважає необхідним передати адміністративну справу №460/10815/25 на розгляд Тернопільському окружному адміністративному суду.

Керуючись статтями 29, 243, 256, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В :

Адміністративну справу №460/10815/25 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинення певних дій передати на розгляд Тернопільському окружному адміністративному суду.

Ухвала набирає законної сили негайно після її підписання.

Ухвала може бути оскаржена протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення безпосередньо до Восьмого апеляційного адміністративного суду.

Повну ухвалу складено 30 березня 2026 року.

Суддя Н.О. Дорошенко