Справа № 380/4328/25
Суддя: Гавдик Зіновій Володимирович
Дата ухвалення: 2026-03-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
справа № 380/4328/25
УХВАЛА

за наслідками провадження

за нововиявленими обставинами

30 березня 2026 року м.Львів
Суддя Львівського окружного адміністративного суду Гавдик З.В., розглянув у письмовому провадженні заяву Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами у справі №380/4328/25 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити дії, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач - ОСОБА_1 звернувся до Львівського окружного адміністративного суду із вищевказаним адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області, в якому просив:

- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області, щодо зменшення ОСОБА_1 , відсоткового розміру пенсії з 90% до 70% сум грошового забезпечення при перерахунку та виплаті пенсії з 01.03.2025 року, без обмеження максимального розміру пенсії на виконання рішення Львівського окружного адміністративного суду від 30.09.2024 року у справі №380/17161/24 на підставі нової довідки від 10.07.2024 року № 5к/вих/4.2/6842 Західного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції України, станом на 01.01.2023 року, про розмір грошового забезпечення, з урахуванням раніше виплачених сум;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області здійснити перерахунок та виплату з 01.03.2025 року виходячи з основного розміру пенсії 90% сум грошового забезпечення ОСОБА_1 , на виконання рішення Львівського окружного адміністративного суду від 30.09.2024 року у справі №380/17161/24 на підставі нової довідки від 10.07.2024 року № 5к/вих/4.2/6842 Західного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції України, станом на 01.01.2023 року про розмір грошового забезпечення, без обмеження максимального розміру пенсії, з урахуванням раніше виплачених сум.

Рішенням від 31.10.2025 позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити дії, - задоволено повністю.

Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області щодо зменшення відсоткового значення основного розміру пенсії ОСОБА_1 з 01 березня 2025 року з 90% до 70% сум грошового забезпечення, а також обмеження його пенсії максимальним розміром.

Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області здійснити перерахунок та виплату пенсії (з урахуванням виплачених сум) ОСОБА_1 з 01 березня 2025 року на підставі довідки Західного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції від 10.07.2024 року № 5к/вих/4.2/6842 виходячи з основного розміру пенсії 90% грошового забезпечення, без обмеження пенсії максимальним розміром.

Заявник - Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області звернулося до Львівського окружного адміністративного суду із заявою про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами у справі, в якому просить:

- переглянути рішення Львівського окружного адміністративного суду від 31.10.2025 у справі № 380/4328/25 за нововиявленими обставинами;

- скасувати рішення Львівського окружного адміністративного суду від 31.10.2025 у справі № 380/4328/25 повністю та прийняти нову ухвалу, якою закрити провадження у справі.

Подана заява обґрунтована тим, що згідно з свідоцтвом про смерть, ОСОБА_1 помер ІНФОРМАЦІЯ_1 . Вказана обставина не була відома та не могла бути відомою Львівському окружному адміністративному суду при винесенні рішення суду 31.10.2025 у справі № 380/4328/25 та Головному управлінню, оскільки справа розглядалася в письмовому провадженні.

Ухвалою суду від 23.02.2026 суд постановив відкрити провадження за нововиявленими обставинами в адміністративній справі.

Судом встановлено наступне.

Згідно свідоцтва про смерть ОСОБА_1 помер ІНФОРМАЦІЯ_1 .

29.04.2025 ОСОБА_2 (дружина позивача) звернулася із заявою про виплату недоодержаної пенсії у зв`язку із смертю пенсіонера, в якій просила виплатити недоодержану пенсію у зв`язку із смертю пенсіонера ОСОБА_1 по рішеннях суду у справах №380/9288/23, №380/23658/23, №380/7033/24, №380/17161/24.

Рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 31.10.2025 позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити дії, - задоволено повністю.

26.01.2026 Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області звернулося до Львівського окружного адміністративного суду із заяву про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами у справі.

Здійснюючи оцінку обставин у цій справі, суд зазначає таке.

В адміністративному судочинстві перегляд судових рішень у зв`язку з нововиявленими обставинами є особливим видом провадження.

Підставою такого перегляду не є недоліки розгляду справи судом (незаконність та (або) необґрунтованість судового рішення чи ухвали, неправильне застосування судом норм матеріального права, порушення норм процесуального права), а те, що на час ухвалення рішення, суд не мав можливості врахувати істотну обставину, яка могла суттєво вплинути на вирішення справи, оскільки учасники судового розгляду не знали про неї та, відповідно, не могли надати суду дані про неї. Тобто, перегляд справи у зв`язку з нововиявленими обставинами має на меті не усунення судових помилок, а лише перегляд уже розглянутої справи з урахуванням обставини, про існування якої стало відомо після ухвалення судового рішення.

Таким чином, нововиявлені обставини - це факти, від яких залежить виникнення, зміна чи припинення прав і обов`язків осіб, що беруть участь у справі, тобто юридичні факти.

Нововиявлені обставини за своєю юридичною суттю є фактичними даними, що в установленому порядку спростовують факти, які було покладено в основу судового рішення, та породжують процесуальні наслідки, впливають на законність і обґрунтованість ухваленого без їх врахування судового рішення. Ці обставини повинні бути належним чином підтверджені письмовими доказами, показаннями свідків, нотаріальною формою певних документів тощо.

Не вважаються нововиявленими нові обставини, які виявлені після ухвалення судом рішення, а також зміна правової позиції суду в інших подібних справах.

Не можуть вважатися нововиявленими ті обставини, що встановлюються на підставі доказів, які не були своєчасно подані сторонами чи іншими особами, які беруть участь у справі. Обставини, що виникли чи змінилися після ухвалення судом рішення, а також обставини, на які посилався учасник судового процесу у своїх поясненнях, касаційній скарзі, або які могли бути встановлені в разі виконання судом вимог процесуального закону, теж не можуть визнаватися нововиявленими.

Отже, нововиявлені обставини - це юридичні факти (фактичні обставини) справи, які мають істотне значення для вирішення справи по суті, існували в період первинного провадження і ухвалення судового акта, але не були і не могли бути відомі ні сторонам, ні третім особам, їхнім представникам, іншим учасникам адміністративного процесу, ні суду, за умови виконання ними всіх вимог закону для об`єктивного повного і всебічного розгляду справи та ухвалення законного й обґрунтованого судового рішення.

Нововиявлені обставини за своєю юридичною суттю є фактичними даними, що в установленому порядку спростовують факти, які було покладено в основу судового рішення, та породжують процесуальні наслідки, впливають на законність і обґрунтованість ухваленого без їх врахування судового рішення.

Аналогічний підхід до визначення підстав перегляду судового рішення за нововиявленими обставинами викладений у постанові Верховного Суду від 26.12.2022 у справі № 460/801/20.

Згідно із ч.1 ст. 361 КАС України, судове рішення, яким закінчено розгляд справи і яке набрало законної сили, може бути переглянуто за нововиявленими або виключними обставинами.

Згідно із п.1 ч. 2 ст. 361 КАС України, підставами для перегляду судового рішення за нововиявленими обставинами є істотні для справи обставини, що не були встановлені судом та не були і не могли бути відомі особі, яка звертається із заявою, на час розгляду справи.

Згідно із ч. 4 ст. 361 КАС України, не є підставою для перегляду рішення суду за нововиявленими обставинами:

1) переоцінка доказів, оцінених судом у процесі розгляду справи;

2) докази, які не оцінювалися судом, стосовно обставин, що були встановлені судом.

Згідно із ч. 5 ст. 361 КАС України, підставами для перегляду судових рішень у зв`язку з виключними обставинами є:

1) встановлена Конституційним Судом України неконституційність (конституційність) закону, іншого правового акта чи їх окремого положення, застосованого (не застосованого) судом при вирішенні справи, якщо рішення суду ще не виконане;

2) встановлення вироком суду, що набрав законної сили, вини судді у вчиненні кримінального правопорушення, внаслідок якого було ухвалено судове рішення;

3) встановлення міжнародною судовою установою, юрисдикція якої визнана Україною, порушення Україною міжнародних зобов`язань при вирішенні цієї справи судом.

Так, обґрунтовуючи заяву про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами представниця заявника вказує, що факт смерті ОСОБА_1 не був відомий та не міг бути відомою Львівському окружному адміністративному суду при винесенні рішення суду 31.10.2025 у справі № 380/4328/25 та Головному управлінню, оскільки справа розглядалася в письмовому провадженні.

Однак судом встановлено, що Головному управлінню Пенсійного фонду України у Львівській області було відомо про смерть позивача, ще до ухвалення рішення суду, оскільки ОСОБА_2 (дружиною позивача) 29.04.2025 була подана заява про виплату недоодержаної пенсії у зв`язку із смертю позивача, в якій просила виплатити недоодержану пенсію у зв`язку із смертю пенсіонера ОСОБА_1 по рішеннях суду у справах №380/9288/23, №380/23658/23, №380/7033/24, №380/17161/24. Інших підстав для перегляду справи за нововиявленими обставинами заявником не зазначено, а судом не встановлено.

Відповідно заява про перегляд рішення за нововиявленими обставинами не підлягає задоволенню, оскільки обставини, зазначені заявником як підстава для перегляду судового рішення за нововиявленими обставинами, не є нововиявленими, оскільки такі існували під час розгляду справи та були відомі відповідачу.

Наведені заявником обставини не спростовують фактів, які було покладено в основу судового рішення, та не впливають на оцінку обставин, здійснену судом під час ухвалення рішення.

Натомість нових обставин, які існували, але не були відомі суду при прийнятті рішення та які могли мати вплив на правильність та обґрунтованість судового рішення встановлено не було, що вказує на відсутність підстав для перегляду рішення за нововиявленими обставинами.

З урахуванням викладеного, суд дійшов висновку, що обставини, котрі заявник вважає нововиявленими, в силу ч. 4 ст. 361 КАС України, не є такими, а відтак не можуть бути підставою для перегляду рішення суду.

Згідно із ч. 4 ст.368 КАС України, за результатами перегляду рішення, ухвали за нововиявленими або виключними обставинами суд може:

1) відмовити в задоволенні заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами та залишити відповідне судове рішення в силі;

2) задовольнити заяву про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами, скасувати відповідне судове рішення та ухвалити нове рішення чи змінити рішення;

3) скасувати судове рішення і закрити провадження у справі або залишити позов без розгляду.

З урахуванням того, що подані заявником докази не можуть бути підставою для перегляду рішення суду за нововиявленими обставинами, суд дійшов висновку про відмову в задоволенні заяви Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами.

Згідно із ст. 139 КАС України судові витрати належить покласти на заявника.

Керуючись ст.ст. 361, 363, 368 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

У задоволенні заяви Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити дії - відмовити.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Суддя Гавдик З.В.