Справа № 360/1510/24
Суддя: А.Г. Секірська
Дата ухвалення: 2026-03-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

30 березня 2026 року м. ДніпроСправа № 360/1510/24

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Секірська А.Г., перевіривши звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області про виконання рішення суду у справі за позовом ОСОБА_1 про витребування доказів у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Луганського окружного адміністративного суду перебуває заява ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду у справі № 360/1510/24 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії, в якій заявник просив зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Луганській області протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання копії ухвали суду подати до Луганського окружного адміністративного суду звіт про виконання рішення суду від 10.03.2025 в адміністративній справі №360/1510/24, а у разі не надання до Луганського окружного адміністративного суду належного звіту про виконання у повному обсязі рішення Луганського окружного адміністративного суду від 10.03.2025 у справі №360/1510/24 накласти на начальника Головного управління Пенсійного фонду України Луганській області штраф у розмірі 40 прожиткових мінімумів для працездатних осіб.

Ухвалою від 19 серпня 2025 року заяву про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду призначено до розгляду в порядку письмового провадження; запропоновано Головному управлінню Пенсійного фонду України в Луганській області у строк до 27 серпня 2025 року включно подати суду через підсистему (модуль) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи «Електронний суд»: відзив на заяву ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду у справі № 360/1510/24 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії; документально підтверджену інформацію щодо повного та фактичного виконання рішення Луганського окружного адміністративного суду від 10.03.2025 у справі № 360/1510/24 в частині зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області поновити нарахування та виплату ОСОБА_1 щомісячних страхових виплат згідно Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування» з 01.08.2022.

Ухвалою суду від 22.09.2025 прийнято звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області від 10.09.2025 № 1200-0803-8/23502 про виконання судового рішення у справі № 360/1510/24 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії в частині здійснення нарахування ОСОБА_1 заборгованості зі щомісячних страхових виплат за період з 01.08.2022 по 31.05.2025 та прийняття постанови (рішення) ГУПФУ в Луганській області від 01.07.2025 № -2025-1, якою продовжено нарахування щомісячних страхових виплат з 01.06.2025. Встановлено Головному управлінню Пенсійного фонду України в Луганській області новий строк на подання звіту про виконання рішення Луганського окружного адміністративного суду від 10.09.2025 № 1200-0803-8/23502 на один місяць з дня отримання копії цієї ухвали. Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Луганській області надати суду разом зі звітом: роздруківку у паперовому вигляді мігрованої електронній особовій справі ЕОС № ОСОБА_1 ; витяг з Акта приймання-передачі № 2 від 16.01.2023 ВИТЯГ справ про страхові виплати потерпілим та особам, які мають право на страхові виплати (по яких прийнято рішення про припинення здійснення страхових виплат, але справу не передано на архівне зберігання) з інформацією щодо ОСОБА_1 ; заяви ОСОБА_1 від 16.09.2025, яка отримана ГУПФУ в Луганській області 18.09.2025 згідно зі скріншотом з сайту Укрпошти щодо пошуку за трекінгом відправлення з трек-кодом 373; інформацію щодо нарахування та виплати ОСОБА_1 пенсії; наявності у пенсійній справи реквізитів банківського рахунку у форматі IBAN; у разі наявності таких реквізитів інформацію щодо неможливості здійснення страхових виплат на цей рахунок.

Ухвалою суду від 29.10.2025 прийнято звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області від 20.10.2025 № 1200-0802-8/31484 про виконання судового рішення у справі № 360/1510/24 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії в частині здійснення нарахування ОСОБА_1 заборгованості зі щомісячних страхових виплат за період з 01.08.2022 по 31.05.2025 та прийняття постанови (рішення) ГУПФУ в Луганській області від 01.07.2025 № -2025-1, якою продовжено нарахування щомісячних страхових виплат з 01.06.2025. Встановлено Головному управлінню Пенсійного фонду України в Луганській області новий строк на подання звіту про виконання рішення Луганського окружного адміністративного суду від 10.03.2025 у справі № 360/1510/24 на один місяць з дня отримання копії цієї ухвали. Запропоновано ОСОБА_1 подати до Пенсійного фонду з метою виконання судового рішення у справі № 360/1510/24 заяву про виплату пенсії із зазначенням банківського рахунку у форматі IBAN за формою, передбаченою додатком 1 до постанови Кабінету Міністрів України № 1596.

Ухвалою суду від 09.12.2025 прийнято звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області від 27.11.2025 № 1200-0802-8/36936 про виконання судового рішення у справі № 360/1510/24 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії в частині здійснення нарахування ОСОБА_1 заборгованості зі щомісячних страхових виплат за період з 01.08.2022 по 31.05.2025 та прийняття постанови (рішення) ГУПФУ в Луганській області від 01.07.2025 №-2025-1, якою продовжено нарахування щомісячних страхових виплат з 01.06.2025. Встановлено Головному управлінню Пенсійного фонду України в Луганській області новий строк на подання звіту про виконання рішення Луганського окружного адміністративного суду від 10.03.2025 у справі № 360/1510/24 на один місяць з дня отримання копії цієї ухвали. Повторно запропоновано ОСОБА_1 подати до Пенсійного фонду з метою виконання судового рішення у справі № 360/1510/24 заяву про виплату пенсії із зазначенням банківського рахунку у форматі IBAN за формою, передбаченою додатком 1 до постанови Кабінету Міністрів України № 1596.

Ухвалою суду від 22.01.2026 зобов`язано Акціонерне товариство «Державний ощадний банк України» () та Філію Луганське обласне управління Акціонерного товариства «Державний ощадний банк України» () надати суду через підсистему «Електронний суд» у строк до 03 лютого 2026 року включно інформацію щодо належності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , поточного рахунку № НОМЕР_2 . Прийнято звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області від 27.11.2025 № 1200-0802-8/36936 про виконання судового рішення у справі № 360/1510/24 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії в частині здійснення нарахування ОСОБА_1 заборгованості зі щомісячних страхових виплат за період з 01.08.2022 по 31.05.2025 та прийняття постанови (рішення) ГУПФУ в Луганській області від 01.07.2025 №-2025-1, якою продовжено нарахування щомісячних страхових виплат з 01.06.2025. Встановлено Головному управлінню Пенсійного фонду України в Луганській області новий строк на подання звіту про виконання рішення Луганського окружного адміністративного суду від 10.03.2025 у справі № 360/1510/24 на два місяці з дня отримання копії цієї ухвали. Відмовлено у задоволенні клопотання ОСОБА_1 про зупинення провадження у справі. Запропоновано ОСОБА_1 подати до Пенсійного фонду з метою виконання судового рішення у справі № 360/1510/24 заяву про виплату пенсії із зазначенням банківського рахунку у форматі IBAN за формою, передбаченою додатком 1 до постанови Кабінету Міністрів України № 1596.

02.02.2026 на виконання вимог вищезазначеної ухвали суду Акціонерним товариством «Державний ощадний банк України» надано підтверджуючі документи щодо належності гр. ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) зазначеного в ухвалі рахунку.

20.03.2026 від Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області надійшов звіт № 1200-0902-8/7215 про виконання судового рішення від 10.03.2025 № 360/1510/24, в якому зазначено наступне.

Рішенням Луганського окружного адміністративного суду від 10.03.2025 у справі № 360/1510/24, яке набрало законної сили 26.06.2025, Головне управління Пенсійного фонду України в Луганській області зобов`язано поновити нарахування та виплату ОСОБА_1 щомісячних страхових виплат згідно Закону України Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування з 01.08.2022.

30.06.2025 рішення у справі № 360/1510/24 внесено до підсистеми «Реєстр судових рішень» інтегрованої комплексної інформаційної системи Пенсійного фонду України (ІКІС ПФУ: РСР), реєстраційний номер С2528034.

На виконання рішення Луганського окружного адміністративного суду від 10.03.2025 у справі № 360/1510/24 постановою (рішенням) Головного управління від 01.07.2025 № -2025-1 продовжено щомісячну страхову виплату ОСОБА_1 за період з 01.08.2022 по 31.05.2025 та продовжено нарахування щомісячних страхових виплат з 01.06.2025.

Заборгованість з щомісячних страхових виплат за період з 01.08.2022 по 31.05.2025 в сумі 415730,94 грн обліковано в Головному управлінні та внесено до Реєстру судових рішень, реєстраційний номер С2528034.

Як зазначалось у відзиві від 22.01.2025 № 1200-0803-8/2092, у звіті від 10.09.2025 № 1200-0803-8/23502, у додаткових поясненнях від 22.09.20025 № 1200-0802-8/26788 до звіту, у звітах від 20.10.2025 № 1200-0802-8/31484, від 27.11.2025 № 1200-0802-8/36936 та від 05.01.2026 № 1200-0902-8/156 Головне управління прийняло від Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області справи про страхові виплати потерпілим та особам, які мають право на страхові виплати, але в паперовому вигляді були передані лише справи, сформовані зазначеним управлінням після 24.02.2022, Постанови про призначення потерпілим перерахованої щомісячної страхової виплати відповідно до частини другої статті 37 Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування» від 23.09.1999 № 1105-XIV з 01.03.2022 та Постанови про припинення (затримання) щомісячної страхової виплати. Справи, сформовані Управлінням виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області до 24.02.2022 не передавалися, оскільки залишилися та тимчасово окупованій території Луганської області.

Згідно даних Акту приймання-передачі № 2 від 16.01.2023 справ про страхові виплати потерпілим та особам, які мають право на страхові виплати (по яких прийнято рішення про припинення здійснення страхових виплат, але справу не передано на архівне зберігання) ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , перебував на обліку в управлінні виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області.

Головне управління Пенсійного фонду України в Луганській області, як того передбачає пункт 3 Постанови № 1323 та Постанова № 1467, від Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області не отримувало виплатних документів на січень 2023 року на ім`я позивача - ОСОБА_1 , отже у січні 2023 року Головне управління Пенсійного фонду України в Луганській області страхових виплат на рахунок позивача не здійснювало.

Відповідно до бази даних підсистеми Призначення та виплата деяких соціальних виплат Інтегрованої комплексної інформаційної системи Пенсійного фонду України ОСОБА_1 як потерпілий внаслідок нещасного випадку на виробництві страхові виплати з 01.01.2023 не отримує.

Паперова справа потерпілого ОСОБА_1 до Головного управління не передавалася. В паперовому вигляді були передані лише Постанова про призначення потерпілим перерахованої щомісячної страхової виплати відповідно до частини другої статті 37 Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування» від 23.09.1999 № 1105-XIV з 01.03.2022 та Постанова про припинення (затримання) щомісячної страхової виплати від 19.08.2022 № 44043/671859/5029/23 на ім`я ОСОБА_1 .

Відповідно до Постанови про припинення (затримання) щомісячної страхової виплати від 19.08.2022 № 44043/671859/5029/23 ОСОБА_1 відповідно до пункту 6 частини 1 статті 46, частині 2 статті 16 Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування» № 1105-XIV від 01.09.1999, Фондом соціального страхування було призупинено страхові виплати з 01.08.2022 у зв`язку з відсутністю інформації про його місцезнаходження та неможливістю проведення верифікації персональних даних.

Згідно з інформацією, що міститися в базі даних підсистеми Призначення та виплати деяких соціальних виплат Інтегрованої комплексної інформаційної системи Пенсійного фонду України електронна особова справа № ОСОБА_1 перебуває на обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України в Харківській області.

В Головному управлінні в зазначеній ЕОС міститься рішення № 671859 (50259.0)_44043, згідно з яким страхові виплати потерпілому нараховувалися по 31.07.2022 Сватівським відділенням УВД ФССУ у Луганській області.

Відповідно до бази даних підсистеми Призначення та виплата деяких соціальних виплат Інтегрованої комплексної інформаційної системи Пенсійного фонду України станом на дату набрання законної сили рішенням у справі № 360/1510/24 ОСОБА_1 як потерпілий внаслідок нещасного випадку на виробництві страхові виплати з 01.01.2023 не отримував.

За паспортом громадянина України місце реєстрації ОСОБА_1 : АДРЕСА_1 .

З квітня 2014 року населенні пункти Лутугинського району Луганської області, де зареєстрований ОСОБА_1 , знаходиться на території, де органи державної влади не здійснюють свої повноваження згідно розпорядження Кабінету Міністрів України від 07.11.2014 № 1085-р «Про затвердження переліку населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження, та переліку населених пунктів, що розташовані на лінії зіткнення» (зі змінами).

ОСОБА_1 в розумінні Закону України «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб» від 20.10.2014 № 1706-VII є внутрішньо переміщеною особою, що підтверджується довідкою про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи від 31.07.2017 № .

Отже, з 31.07.2017 ОСОБА_1 є внутрішньо переміщеною особою, що перемістилась з тимчасово окупованої території до м. Сватове тимчасова адреса проживання: АДРЕСА_2 .

Банківських реквізитів в мігрованій електронній особовій справі № ОСОБА_1 немає.

До Головного управління станом на день подання цього звіту в порушення вимог, встановлених Порядком виплати пенсій та грошової допомоги через поточні рахунки в банках, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 30.08.1999 № 1596, заява ОСОБА_1 про виплату пенсії або грошової допомоги одержувачем до органу Пенсійного фонду України особисто або через установу уповноваженого банку не подавалась, як не подавалась така заява і в електронній формі через веб-портал електронних послуг Пенсійного фонду України з використанням засобів кваліфікованого електронного підпису.

Як зазначалось вище, в мігрованій електронній особовій справі № ОСОБА_1 банківських реквізитів не міститься.

За такого правового врегулювання позивач має надати відповідачу заяву, що є додатком № 1 або № 4 до Порядку № 1596.

Оскільки паперової справи потерпілого у Головного управління не має, беручі до уваги, що в матеріалах справи № 360/1510//24, так само як і у листуванні ОСОБА_1 з Головним управлінням, не має заяви ОСОБА_1 з банківськими реквізитами для перерахування страхових виплат, для забезпечення виконання рішення Луганського окружного адміністративного суду від 10.03.2025 у справі № 360/151024 Головне управління вперше листом від 30.06.2025 № 1200-0312-8/16486, що направлено на поштову адресу: АДРЕСА_3 , зазначену як адреса для листування у позовній заяві у справі № 360/1510/24, вид доставки - пошта рекомендована, повідомило ОСОБА_1 про необхідність надання банківських реквізитів для перерахування страхових виплат.

09.07.2025 за вхід. № 6666/Б-1200-25 Головним управлінням зареєстровано звернення ОСОБА_1 від 03.07.2025 щодо виконання рішення суду у справі № 360/1510/24, вид доставки - пошта рекомендована.

Вдруге, листом від 31.07.2025 № 6836-6666/Б-02/8-1200/25, що направлений на поштову адресу: АДРЕСА_3 , зазначену як адреса для листування у позовній заяві у справі № 360/1510/24, вид доставки пошта рекомендована, надало ОСОБА_1 роз`яснення, що для забезпечення виконання рішення суду необхідно подати заяву з банківськими реквізитами для перерахування страхових виплат.

Замість надання заяви про спосіб виплати із зазначенням у ній поточного рахунку (номеру банківського рахунку) у стандарті IBAN, у заяві від 18.08.2025 ОСОБА_1 зазначив номер банківської карти НОМЕР_3 , що не відповідає стандартам IBAN. Заяву від 18.08.2025 зареєстровано у Головному управлінні 22.08.2025 за вхід № 4645/8.

Наданий заявником у заяві від 18.08.2025 номер банківської картки не може бути використаний для перерахування щомісячних страхових виплат у банківській установі.

Втретє, листом від 25.08.2025 № 1200-0312-8/21617, що направлений на поштову адресу: АДРЕСА_3 , зазначену як адреса для листування у позовній заяві у справі № 360/1510/24 та у заяві про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду у справі № 360/1510/24, вид доставки - пошта рекомендована, Головне управління надало ОСОБА_1 роз`яснення, що для забезпечення виконання рішення суду необхідно подати заяву із зазначенням у ній реквізитів банківського рахунку у форматі IBAN.

19.09.52025 за вхід. № 5243/8 Головним управлінням зареєстровано заяву ОСОБА_1 від 16.09.2025 щодо виконання ухвали суду від 12.09.2025 по справі 360/1510/24.

Щодо зазначеного у заяві ОСОБА_1 від 16.09.2025 номеру банківського рахунку № НОМЕР_2 - форма заяви від 16.09.2025 не відповідає формі, затвердженій у додатках № 1 та № 4 до Порядку № 1596; ідентифікувати, що зазначений у заяві від 16.09.2025 банківський рахунок належить саме ОСОБА_1 , а не будь-якій іншій особі, не можливо; заява подана не у способи, встановлені Порядком № 1596.

23.09.2025 за вхід. № 5302/8 Головним управлінням зареєстровано заяву ОСОБА_1 від 17.09.2025 щодо виконання ухвали суду від 12.09.2025 по справі 360/1540/24.

За результатом розгляду заяв від 16 та 17 вересня 2025 року Головне управління листом від 10.10.2025 № 1200-0312-8/30426, окрім іншого, повідомило заявнику, що заяви від 16.09.2052 та від 17.09.2025 не можуть бути використані для перерахування щомісячних страхових виплат та вкотре надало ОСОБА_1 роз`яснення про способи подання заяви з банківськими реквізитами щодо перерахування страхових виплат. Лист від 10.10.20525 № 1200-0312-8/30426 13.10.2025 направлений на поштову адресу: АДРЕСА_3 , зазначену як адреса для листування у позовній заяві у справі № 360/1510/24 та у заяві про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду у справі № 360/1510/24, вид доставки - пошта рекомендована.

Станом на 20.03.2026 заява з банківськими реквізитами для перерахування страхових виплат від ОСОБА_1 до Головного управління не надходила.

Пенсія ОСОБА_1 виплачується на банківській рахунок № НОМЕР_4 , відкритий в АТ «Ощадбанк».

Вочевидь, номеру банківського рахунку № НОМЕР_2 , зазначений у заяві від 16.09.2025, не є тим самим рахунком, на який станом на сьогодні ОСОБА_1 нараховується та виплачується пенсія.

При цьому, у заяві про виплату виплати пенсії від 31.07.2017 зазначено номер поточного рахунку НОМЕР_5 , що станом на сьогодні не відповідає стандартам IBAN.

Разом із цим, відповідно до п. 3 постанови Національного Банку України від 28.12.2018 № 162 «Про запровадження міжнародного номера банківського рахунку (IBAN) в Україні» банки України зобов`язані з 05.08.2019 до 31.10.2019 самостійно здійснювати зміну (не за ініціативою клієнта) діючих рахунків клієнтів банків відповідно до вимог стандарту ІВАN із збереженням довжини номера рахунку аналітичного обліку - не більше 14 символів.

У зв`язку з надходженням від АТ «Державний ощадний банк України» до Управління Пенсійного Фонду України в Сватівському районі Луганській області інформації про зміну (не за ініціативою клієнта) діючого рахунку клієнту банку - ОСОБА_1 (відповідно до вимог стандарту ІВАN) в електронній пенсійні справі ОСОБА_1 змінено виплатні реквізити банківського рахунку з № НОМЕР_5 на № НОМЕР_4 .

Станом на дату подання цього звіту в електронній пенсійній справі ОСОБА_1 заяви ОСОБА_1 з оновленими реквізитами банківського рахунку у форматі IBAN не міститься.

За таких обставин, долучити до електронної особової справи № ОСОБА_1 заяву від 31.07.2017 не можливо так само, як неможливо здійснювати нарахування та виплату щомісячних страхових виплат на банківській рахунок НОМЕР_5 .

У листуваннях Головного управління з АТ «Ощадбанк» останнє неодноразово повідомляло, що інформація про банківські рахунки відноситься до банківської таємниці, та може бути розкрита лише за умови ініціювання та підписання заяви про відкриття поточного рахунку клієнтом.

За такого правового врегулювання Головне управління не може звернутися до АТ «Ощадбанк» щодо надання інформації про відкриття ОСОБА_1 поточного рахунку № НОМЕР_2 , зазначеного у заяві від 16.09.2025, в установі АТ «Ощадбанк» та відповідно до пункту 10 Порядку надіслати заяву про виплату пенсії або грошової допомоги (відповідно до додатку 1) на ім`я ОСОБА_1 , для своєчасного виконання рішення суду.

Відповідно до пункту 10 Порядку виплати пенсій та грошової допомоги через поточні рахунки в банках, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 30.08.1999 № 1596, без заяви ОСОБА_1 про виплату пенсії або грошової допомоги, Головне управління права (обов`язку) самостійно обирати номер банківського рахунку для виплати щомісячних страхових виплат немає.

Отже, ОСОБА_1 заяви про виплату пенсії або грошової допомоги, відповідно до пункту 10 Порядку виплати пенсій та грошової допомоги через поточні рахунки в банках, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 30.08.1999 № 1596, до Головного управління на подавав.

Враховуючи, що ОСОБА_1 не надано заяви про виплату пенсії або грошової допомоги, за формою, що є додатком 1 та/або 4 до постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.1999 № 1596, з рахунком, що відповідає стандартам IBAN, виплату щомісячних страхових виплат не проведено не з вини Головного управління.

31.10.2025 за вхід. № 12771/Б-1200-25 Головним управлінням зареєстровано лист Департаменту міжнародної технічної допомоги, інноваційного розвитку та зовнішніх зносин Луганської обласної державної адміністрації від 29.10.2025 № 54-Б-00309-02, яким до розгляду направлено заяву ОСОБА_1 до Голови ліквідаційної комісії Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Луганській області від 29.09.2025 та заяву на ім`я голови ЛОДА від 20.10.2025.

Розглянувши заяви від 29.09.2025 та від 20.10.2025 Головне управління листом від 21.11.2025 № 1200-0202-8/36587 повідомило ОСОБА_1 , що роз`яснення щодо способів подання заяви з банківськими реквізитами для перерахування страхових виплат на виконання рішення Луганського окружного адміністративного суду від 10.03.2025 у справі № 360/1510/2 надано рекомендованими листами від 30.06.2025 № 1200-0312-8/16486, від 31.07.2025 № 6836-6666/Б-02/8-1200/25, від 25.08.2025 № 1200-0312-8/21617 та від 10.10.2025 № 1200-0312-8/30426 на поштову адресу: АДРЕСА_3 .

Додатково у листі зазначено, що ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 29.10.2025 у справі 360/1510/24 ОСОБА_1 запропоновано подати до Пенсійного фонду з метою виконання рішення суду заяву про виплату пенсії із зазначенням банківського рахунку у форматі IBAN за формою, передбаченою додатком 1 до Порядку виплати пенсій та грошової допомоги через поточні рахунки в банках, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 30.08.1999 № 1596 (зі змінами).

15.12.2025 за вхід. № 15927/Б-1200-25 Головним управлінням зареєстровано електронний лист Луганської обласної державної адміністрації Луганської обласної військової адміністрації, яким до розгляду направлено заяву ОСОБА_1 від 06.12.2025, зареєстровану в ЛОДА 11.12.2025 за вхід. № 54- Б-00364-02.

Розглянувши заяву від 06.12.2025 Головне управління листом від 18.12.2025 № 1200-0801-6/39132 щодо порушених питань у зверненні ОСОБА_1 від 06.12.2025, повідомило Луганській обласній державній адміністрації Луганської обласної військової адміністрації, що ліквідаційна комісія Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області здійснювала свою діяльність до 04.05.2023.

04.05.2023 до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань внесено запис за № 045004580 про державну реєстрацію припинення юридичної особи - Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області (код за ) в результаті її реорганізації, а правонаступником визначено Пенсійний фонд України (.

Листом від 15.12.2025 № 1200-0312-8/38592 Головне управління повідомило ОСОБА_1 , що ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 09.12.2025 у справі 360/1510/24 повторно запропоновано подати до Пенсійного фонду, з метою виконання судового рішення у справі № 360/1510/24, заяву про виплату пенсії із зазначенням банківського рахунку у форматі IBAN за формою, передбаченою додатком 1 до постанови Кабінету Міністрів України № 1596

Лист від 15.12.20525 № 1200-0312-8/38592 16.12.2025 направлений на поштову адресу: АДРЕСА_3 , зазначену як адреса для листування у позовній заяві у справі № 360/1510/24 та у заяві про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду у справі № 360/1510/24, вид доставки - пошта рекомендована.

З доданих до цього звіту документів можна встановити, що ОСОБА_1 неодноразово було повідомлено про необхідність надання банківського рахунку у форматі IBAN, для забезпечення виконання рішення суду та виплати щомісячних страхових виплат. Станом на день подання цього звіту з відповідними документами ОСОБА_1 до органів Пенсійного фонду України не звертався.

На думку відповідача, невиконання вимог Луганського окружного адміністративного суду свідчить про недобросовісну поведінку ОСОБА_1 , затягування ним судового процесу.

Повне та фактичне виконання рішення суду у справі № 360/1510/24 ускладнюється відсутністю банківського рахунку у форматі IBAN на ім`я ОСОБА_1 .

У зв`язку з не повідомленням (не наданням) ОСОБА_1 заяви про виплату пенсії або грошової допомоги, за формою, що є додатком 1 до постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.1999 № 1596, з рахунком, що відповідає стандартам IBAN, Головне управління з об`єктивних причин, що не залежать від волевиявлення останнього, не може виконати рішення суду в частині виплати страхової виплати позивачу.

Головне управління виконало рішення Луганського окружного адміністративного суду від 10.03.2025 у справі № 360/1510/24 в межах своїх повноважень.

З огляду на це, Головне управління Пенсійного фонду України в Луганській області вжило всі залежні від нього заходи з метою належного та повного виконання рішення Луганського окружного адміністративного суду від 10.03.2025 по справі № 360/1510/24, втім затримка у виплаті заборгованості із щомісячних страхових виплат ОСОБА_1 зумовлена не бездіяльністю Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області.

Таким чином, Головне управління Пенсійного фонду України в Луганській області вчинило усі, передбачені чинним законодавством, залежні від нього дії для забезпечення виконання рішення Луганського окружного адміністративного суду від 10.03.2025 по справі № 360/1510/24 вини або умислу Головного управління на навмисне невиконання в повному обсязі рішення суду немає.

Ухвалою суду від 23.03.2026 звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області про виконання рішення суду від 20.03.2026 № 1200-0902-8/7215 у справі № 360/1510/24 призначено до розгляду в порядку письмового провадження (без повідомлення учасників справи та проведення судового засідання на підставі матеріалів справи) на 30 березня 2026 року. Запропоновано ОСОБА_1 у строк до 29.03.2026 надати суду пояснення щодо поданого відповідачем звіту.

27.03.2026 від Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області надійшли додаткові письмові пояснення, в яких відповідач зазначає, що банківських реквізитів в мігрованій електронній особовій справі № ОСОБА_1 немає.

За приписами, закріпленими у пункті 5 розділу XVI Порядку № 4-1 страхові виплати здійснюється через поточні рахунки в банках або уповноваженими організаціями, що здійснюють виплату і доставку пенсій та грошової допомоги, відповідно до Порядку виплати пенсій та грошової допомоги через поточні рахунки в банках, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 30.08.1999 № 1596, і Порядку виплати і доставки пенсій та грошової допомоги за місцем фактичного проживання одержувачів у межах України організаціями, що здійснюють їх виплату і доставку, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 16.12.2020 № 1279.

До Головного управління у встановлені пунктом 10 розділу Загальні положення Порядку № 1596 способи, а саме: особисто або через установу уповноваженого банку або в електронній формі через веб-портал електронних послуг Пенсійного фонду України з використанням засобів кваліфікованого електронного підпису, заява про виплату пенсії із зазначенням банківського рахунку у форматі IBAN за формою, передбаченою додатком 1 до постанови Кабінету Міністрів України № 1596, від ОСОБА_1 не надходила.

Разом із цим, слід зауважити, що Акціонерним товариством «Державний ощадний банк України» такої заяви (за формою, передбаченою додатком 1 до постанови Кабінету Міністрів України № 1596) до Луганського окружного адміністративного суду на виконання вимог ухвали від 22.01.2026 також не надано.

З наданого Акціонерним товариством «Державний ощадний банк України» скріншотом з програмного забезпечення вбачається, що 01.08.2017 ОСОБА_1 відкрив рахунок НОМЕР_2 .

Відповідно до абзацу третього пункту 19 Постанови № 1596, суми пенсій та грошової допомоги не зараховуються на поточні рахунки у разі:

невідповідності будь-яких реквізитів, зазначених у списку, даним поточного рахунка одержувача;

наявності даних про смерть одержувача, набрання законної сили рішенням суду про визнання його безвісно відсутнім або оголошення померлим;

закриття поточного рахунка;

письмової вимоги органу Пенсійного фонду України або органу соціального захисту населення;

коли протягом року не відбулася ідентифікація та верифікація одержувача з обов`язковим пред`явленням ним паспорта громадянина України або іншого документа, що посвідчує особу і підтверджує її вік, та документа, визначеного законодавством, для з`ясування місця її проживання.

Враховуючи, що поточний рахунок № НОМЕР_2 відкрито ОСОБА_1 01.08.2017, беручі до уваги, що виплату щомісячних страхових виплат згідно Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування» припинено з 01.08.2022, станом на день розгляду звіту Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області про виконання рішення суду від 20.03.2026 № 1200-0902-8/7215 від дати відкриття банківського рахунку пройшло понад 8,5 років, а від дати припинення страхових виплат - понад 3,5 роки.

Відповідно до пункту 10 Порядку № 1596 без заяви ОСОБА_1 про виплату пенсії або грошової допомоги Головне управління права (обов`язку) самостійно обирати номер банківського рахунку для виплати щомісячних страхових виплат немає.

Також відповідач зазначив, що копіями документів, що наявні в ЕПС ОСОБА_1 , підтверджується, що у 2024-2025 роках ОСОБА_1 тричі проходив ідентифікацію особи за допомогою відеоконференцзв`язку, проведеного територіальними органами Пенсійного фонду України.

Так, рішенням Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області від 03.06.2024 № 171161 за заявою ОСОБА_1 від 11.04.2024 за результатами проведеного відеоконференцзв`язку 14.05.2024 та опрацювання наданих одержувачем документів, відповідей на поставлені запитання в ході відеоконференції особу ОСОБА_1 , дата народження ІНФОРМАЦІЯ_1 , (РНОКПП НОМЕР_1 , № пенсійної справи 80) встановлено;

рішенням Головного управління Пенсійного фонду України в Вінницькій області від 14.11.2024 № 461996 за заявою ОСОБА_1 від 02.11.2024 за результатами проведеного відеоконференцзв`язку 14.11.2024 та опрацювання наданих одержувачем документів, відповідей на поставлені запитання в ході відеоконференції особу ОСОБА_1 , дата народження ІНФОРМАЦІЯ_1 , (РНОКПП НОМЕР_1 , № пенсійної справи 80) встановлено;

рішенням Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області від 21.04.2025 № 678922 за заявою ОСОБА_1 від 28.03.2025 за результатами проведеного відеоконференцзв`язку 10.04.2025 та опрацювання наданих одержувачем документів, відповідей на поставлені запитання в ході відеоконференції особу ОСОБА_1 , дата народження ІНФОРМАЦІЯ_1 , (РНОКПП НОМЕР_1 , № пенсійної справи 80) встановлено.

29.11.2025 ОСОБА_1 пройшов фізичну ідентифікацію шляхом авторизації в особистому електронному кабінеті на веб-порталі електронних послуг Пенсійного фонду України за допомогою віддаленого кваліфікованого електронного підпису Дія. Підпис (Дія ID), створеного за допомогою мобільного додатка Єдиного державного вебпорталу електронних послуг (Дія).

На думку, Головного управління, зазначеним підтверджується, що ОСОБА_1 перебуває на тимчасово окупованій території України.

З огляду на це, виникає логічне питання, якою особою від імені ОСОБА_1 з адреси: АДРЕСА_3 , ведеться листування у цій судовій справі та хто від його імені підписує паперові документи для подання їх до суду цій справі.

Разом із цим, враховуючи, що 29.11.2025 ОСОБА_1 для продовження отримання пенсії авторизувався в особистому електронному кабінеті на веб-порталі електронних послуг Пенсійного фонду України за допомогою віддаленого кваліфікованого електронного підпису Дія. Підпис (Дія ID), створеного за допомогою мобільного додатка Єдиного державного вебпорталу електронних послуг (Дія), то так само він може звернутись до відповідача у цій справі та надати банківські реквізити для виплати позивачеві щомісячних страхових виплат, шляхом подання відповідної заяви з рахунком, що відповідає стандартам IBAN.

Натомість, позивач заявник стягувач ОСОБА_1 навмисно затягує виконання Головним управлінням рішення у справі № 360/1510/24 та не вчиняє запропоновані ухвалами Луганського окружного адміністративного суду від 29.10.2025, від 09.12.2025 у справі № 360/1510/24 та від 22.01.2026 дії з подання до Пенсійного фонду заяви про виплату пенсії та грошової допомоги із зазначенням банківського рахунку у форматі IBAN за формою, передбаченою додатком 1 до постанови Кабінету Міністрів України № 1596.

На думку Головного управління, невиконання вимог Луганського окружного адміністративного суду свідчить про недобросовісну поведінку ОСОБА_1 , затягування ним судового процесу.

Повне та фактичне виконання рішення суду у справі № 360/1510/24 ускладнюється відсутністю банківського рахунку у форматі IBAN на ім`я ОСОБА_1 .

У зв`язку з не повідомленням (не наданням) ОСОБА_1 заяви про виплату пенсії або грошової допомоги, за формою, що є додатком 1 до постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.1999 № 1596, з рахунком, що відповідає стандартам IBAN, Головне управління з об`єктивних причин, що не залежать від волевиявлення останнього, не може виконати рішення суду в частині виплати страхової виплати позивачу.

30.03.2026 від ОСОБА_1 надійшли письмові пояснення щодо звіту Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області від 20.03.2026 за вих.№1200-0902-8/7215 про виконання рішення у справі № 360/1510/24 від 10.03.2025, в яких позивач зазначає, що суд не покладав на позивача зобов`язання про надання відповідачу будь-яких документів щодо нарахування та виплати щомісячних страхових виплат згідно Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування» з 01.08.2022.

Якщо відповідач вважав, що йому незрозуміло як виконати рішення суду у справі №360/1510/24, то він повинен був взяти до уваги правовий висновок Великої Палати Верховного Суду у справі №240/4996/18 від 11.03.2020, у якому вона звернула увагу на те, що за наявності обставин, що ускладнюють виконання рішень суду боржник мав звернутися до державного виконавця чи суду за роз`ясненням, а отже якщо ГУ ПФУ в Луганській області у справі вважало, що йому не було зрозуміло як виконати рішення суду у справі №360/1510/24 без банківського рахунку позивача у форматі IBAN то воно мало звернутися до державного виконавця чи суду за роз`ясненням, - проте відповідач, жодного разу не звертався з цього питання, ані до державного виконавця, ані до суду, навіть при тому, що судом до нього було вже застосована норма ст.382 КАС України.

До того ж, суд вірно у своїй ухвалі від 23.03.2026 зазначає, що відповідачем «30.06.2025 рішення у справі №360/1510/24 внесено до підсистеми «Реєстр судових рішень» інтегрованої комплексної інформаційної системи Пенсійного фонду України (ІКІС ПФУ: PCP), реєстраційний номер С2528034.

На виконання рішення Луганського окружного адміністративного суду від 10.03.2025 у справі №360/1510/24 постановою (рішенням) Головного управління від 01.07.2025 №-2025-1 продовжено щомісячну страхову виплату ОСОБА_1 за період з 01.08.2022 по 31.05.2025 та продовжено нарахування щомісячних страхових виплат з 01.06.2025.».

Відповідно, якщо відповідачем «рішення у справі №360/1510/24 внесено до підсистеми «Реєстр судових рішень» інтегрованої комплексної інформаційної системи Пенсійного фонду України (ІКІС ПФУ: PCP), реєстраційний номер С2528034», а постановою (рішенням) Головного управління від 01.07.2025 №-2025-1 продовжено щомісячну страхову виплату ОСОБА_1 за період з 01.08.2022 по 31.05.2025 та продовжено нарахування щомісячних страхових виплат з 01.06.2025.», - а також враховуючи це по четверте, що на виконання ухвали суду від 22.01.2026 у справі №360/1510/24 Акціонерне товариство «Державний ощадний банк України» 02.02.2026 надало суду підтверджуючі документи щодо належності поточного рахунку НОМЕР_2 позивачу, - то у відповідача відсутні будь-які підстави для не виплати з 01.08.2022 на поточний рахунок НОМЕР_2 належних позивачу страхових виплат згідно Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування».

Також зазначає, що із судового рішення по справі №9360/1510/24 чітко вбачається та не було предметом спору, що позивач ніколи не відмовлявся від встановлених йому відповідних страхових виплат, а тому у нього відсутні підстави для подання заяви про поновлення нарахування та виплати страхових виплат з 01.08.2022. Таке було б можливим в разі відмови від цих виплат та разі зазначення про це у чинному законодавстві, але ж, ані позивач, ані його адвокат не знайшли таких вимог (зобов`язань) у чинному законодавстві, як їх доречи не навів суду і відповідач.

При розгляді звіту ГУПФУ в Луганській області про виконання судового рішення, дослідивши надані документи, суд дійшов наступних висновків.

Статтею 129-1 Конституції України визначено, що судове рішення є обов`язковим до виконання. Контроль за виконанням судового рішення здійснює суд.

Відповідно до статті 370 КАС України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Відповідно до абзацу першого частини першої статті 382 КАС України суд, який розглянув адміністративну справу як суд першої інстанції і ухвалив судове рішення, за письмовою заявою особи, на користь якої ухвалено судове рішення і яка не є суб`єктом владних повноважень, або за власною ініціативою може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

Згідно з частиною першою статті 382-1 КАС України суд розглядає заяву про зобов`язання суб`єкта владних повноважень подати звіт про виконання судового рішення (крім заяви, передбаченої частиною п`ятою статті 382 цього Кодексу) протягом десяти днів з дня її надходження в порядку письмового провадження, а за ініціативою суду чи клопотанням заявника - у судовому засіданні з повідомленням учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду, не перешкоджає судовому розгляду.

За наслідками розгляду заяви суд постановляє ухвалу про її задоволення або відмову у задоволенні та зобов`язання суб`єкта владних повноважень подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення (частина друга статті 382-1 КАС України).

Частиною третьою статті 382-1 КАС України передбачено, що встановлений судом строк для подання звіту про виконання судового рішення має бути достатнім для його підготовки. Достатнім є строк, який становить не менше десяти календарних днів з дня отримання суб`єктом владних повноважень відповідної ухвали та не перевищує трьох місяців.

Частиною першою статті 383-3 КАС України встановлено, що за наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень суд постановляє ухвалу про прийняття або відмову у прийнятті звіту, яку може бути оскаржено в апеляційному порядку за правилами частини п`ятої статті 382-1 цього Кодексу.

Суд відмовляє у прийнятті звіту, якщо суб`єктом владних повноважень не наведено обґрунтовані обставини, які ускладнюють виконання судового рішення, або заходи, які вживаються ним для виконання судового рішення, на переконання суду, є недостатніми для своєчасного та повного виконання судового рішення (частина друга статті 383-3 КАС України).

Відповідно до положень частини одинадцятої статті 383-3 КАС України якщо суд прийняв звіт про виконання судового рішення, але суб`єктом владних повноважень відповідне судове рішення виконано не в повному обсязі, суд одночасно встановлює новий строк для подання звіту відповідно до частини третьої статті 382-1 цього Кодексу.

За вимогами частини третьої статті 382-1 КАС України встановлений судом строк для подання звіту про виконання судового рішення має бути достатнім для його підготовки. Достатнім є строк, який становить не менше десяти календарних днів з дня отримання суб`єктом владних повноважень відповідної ухвали та не перевищує трьох місяців.

Суд зазначає, що поданий Головним управлінням Пенсійного фонду України в Луганській області звіт свідчить про виконання не в повному обсязі рішення суду від 10.03.2025 у справі № 360/1510/24, оскільки на час подання відповідного звіту повного відновлення порушеного права позивача не відбулося, а саме не поновлено виплату присуджених сум щомісячних страхових виплат згідно Закону України Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування.

Проте відповідачем вживається заходи щодо виконання судового рішення від 10.03.2025 у справі № 360/1510/24, а саме:

- 30.06.2025 рішення у справі № 360/1510/24 внесено до підсистеми «Реєстр судових рішень» інтегрованої комплексної інформаційної системи Пенсійного фонду України (ІКІС ПФУ: РСР), реєстраційний номер С2528034;

- постановою (рішенням) Головного управління від 01.07.2025 № -2025-1 продовжено щомісячну страхову виплату ОСОБА_1 за період з 01.08.2022 по 31.05.2025 та продовжено нарахування щомісячних страхових виплат з 01.06.2025;

- заборгованість з щомісячних страхових виплат за період з 01.08.2022 по 31.05.2025 в сумі 415730,94 грн обліковано в Головному управлінні та внесено до Реєстру судових рішень, реєстраційний номер С2528034;

- листом від 30.06.2025 № 1200-0312-8/16486, що направлено на поштову адресу: АДРЕСА_3 , зазначену як адреса для листування у позовній заяві у справі № 360/1510/24, вид доставки- пошта рекомендована, повідомило ОСОБА_1 про необхідність надання банківських реквізитів для перерахування страхових виплат;

- після отримання відповідачем 09.07.2025 за вхід. № 6666/Б-1200-25 звернення ОСОБА_1 від 03.07.2025 щодо виконання рішення суду у справі № 360/1510/24, листом від 31.07.2025 № 6836-6666/Б-02/8-1200/25, що направлений на поштову адресу: АДРЕСА_3 , зазначену як адреса для листування у позовній заяві у справі № 360/1510/24, вид доставки- пошта рекомендована, надало ОСОБА_1 роз`яснення, що для забезпечення виконання рішення суду необхідно подати заяву з банківськими реквізитами для перерахування страхових виплат;

- після отримання заяви ОСОБА_1 від 18.08.2025 (зареєстрована 22.08.2025 за вхід № 4645/8) з зазначенням номеру банківської карти НОМЕР_3 , листом від 25.08.2025 № 1200-0312-8/21617, що направлений на поштову адресу: АДРЕСА_3 , зазначену як адреса для листування у позовній заяві у справі № 360/1510/24 та у заяві про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду у справі № 360/1510/24, Головне управління надало ОСОБА_1 роз`яснення, що для забезпечення виконання рішення суду необхідно подати заяву із зазначенням у ній реквізитів банківського рахунку у форматі IBAN.

Тобто, відповідачем здійснено нарахування заборгованості, прийнято рішення (постанову) про поновлення нарахування та виплати страхових виплат, та роз`яснено позивачеві необхідність подання заяви із зазначенням у ній реквізитів банківського рахунку у форматі IBAN.

Також суд зазначає, що відповідно до положень постанови Кабінету Міністрів України №1467 від 30.12.2022 виконавча дирекція Фонду соціального страхування та її робочі органи передають Пенсійному фонду в електронній формі виплатні документи на січень 2023 засобами системи електронної взаємодії державних електронних інформаційних ресурсів до 02.01.2023, а бази даних, носії інформації та програмне забезпечення щодо ведення обліку та здійснення страхових виплат за загальним обов`язковим державним соціальним страхуванням від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності, за актами приймання-передачі - до 20.01.2023.

Згідно з Актом приймання-передачі № 2 від 16.01.2023 справ про страхові виплати потерпілим та особам, які мають право на страхові виплати (по яких прийнято рішення про припинення здійснення страхових виплат, але справу не передано на архівне зберігання) ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , перебував на обліку в управлінні виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області.

Причиною невиплати нарахованих коштів ОСОБА_1 є відсутність у його електронній пенсійній справі належних банківських реквізитів у форматі IBAN та заяви встановленої форми, передбаченої додатками 1 або 4 до постанови Кабінету Міністрів України № 1596, що унеможливлює здійснення перерахунку коштів; наданий раніше номер банківської картки не відповідає стандарту IBAN, а подана 16.09.2025 року заява містить реквізити IBAN, проте не відповідає затвердженій формі, не підтверджує належність рахунку заявнику та подана неналежним способом.

На виконання вимог ухвали суду від 22.01.2026 Акціонерним товариством «Державний ощадний банк України» надано підтверджуючі документи щодо належності гр. ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) рахунку НОМЕР_2 .

Разом з тим, з поданих документів не вбачається, чи є належний ОСОБА_1 рахунок діючим, чи проходив ОСОБА_1 верифікацію відповідно до пункту 19 Постанови № 1596 у період з 01.08.2022.

З урахуванням встановлених обставин у справі, наявна об`єктивна невизначеність, яка прямо впливає на можливість виконання рішення суду, а саме: судом встановлено належність рахунку проте відсутні відомості щодо його чинності (активності), проходження верифікації/ідентифікації, технічної можливості зарахування коштів

Так відповідач посилається на неможливість виплати але не надав жодного належного доказу, про закриття або блокування рахунку.

Отже, з метою повного, всебічного та об`єктивного розгляду справи є необхідним витребування від АТ «Державний ощадний банк України» наступної інформації:

чи є поточний рахунок НОМЕР_2 , який належить ОСОБА_1 діючим (активним) станом на дату надання відповіді;

чи проходив ОСОБА_1 верифікацію/ідентифікацію як клієнт банку у період з 01.08.2022 по теперішній час;

чи існують будь-які обмеження щодо зарахування коштів, проведення видаткових операцій;

чи є технічна можливість зарахування коштів органами Пенсійного фонду України на зазначений рахунок.

Окремо слід звернути увагу на доводи відповідача щодо можливого перебування позивача на тимчасово окупованій території і сумнівів у тому, хто саме від імені позивача підписує документи у справі.

Так, суд звертає увагу позивача, що відповідно до частини першої статті 55 КАС України сторона, третя особа в адміністративній справі, а також особа, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи, може брати участь у судовому процесі особисто (самопредставництво) та (або) через представника, крім випадку, встановленого частиною дев`ятою статті 266 цього Кодексу.

У справах незначної складності та в інших випадках, визначених цим Кодексом, представником може бути фізична особа, яка відповідно до частини другої статті 43 цього Кодексу має адміністративну процесуальну дієздатність (частина друга статті 57 КАС України).

У матеріалах справи відсутні відомості щодо здійснення представництва інтересів ОСОБА_1 будь-якою особою, натомість впродовж здійснення судового контролю від імені позивача неодноразово подавалися клопотання, заяви, пояснення у письмовій формі з підписом, в той час як, за твердженням відповідача, позивач впродовж тривалого часу перебуває на тимчасово окупованій території та проходить відеоідентифікацію, знаходячись за місцем реєстрації.

У разі, якщо позивач постійно перебуває на тимчасово окупованій території, сумніви відповідача щодо особи, яка від імені ОСОБА_1 підписує документи, що подаються до відповідача та до суду, можуть бути обґрунтованими, і у разі встановлення факту підписання заяви про встановлення судового контролю і решти документів у справі від імені позивача невстановленою особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності, наслідками таких дій може бути залишення заяви без розгляду на підставі пункту 1 частини першої статті 240 КАС України з повідомленням про встановлені факти правоохоронних органів.

З огляду на наведене, з метою усунення сумнівів щодо особи, яка подає документи в ході судового контролю від імені позивача, суд вважає за необхідне запропонувати ОСОБА_1 надати письмові пояснення щодо доводів, викладених відповідачем у додаткових поясненнях від 27.03.2026, щодо фактичного місця перебування позивача з 2022 року та хто є підписантом заяв від імені позивача.

Таким чином, оскільки судом приймається наданий відповідачем звіт в частині здійснення нарахування ОСОБА_1 заборгованості зі щомісячних страхових виплат за період з 01.08.2022 по 31.05.2025 та прийняття постанови (рішення) ГУПФУ в Луганській області від 01.07.2025 № -2025-1, якою продовжено нарахування щомісячних страхових виплат з 01.06.2025, що свідчить про вжиття відповідачем заходів з метою виконання судового рішення, та, враховуючи те, що виконання рішення суду залежить від наявності реквізитів банківського рахунку у форматі IBAN, неповне виконання судового рішення не може вважатися невиконанням такого рішення без поважних причин, і зважаючи на повідомлені відповідачем причини невиконання судового рішення та вжиті ним заходи для його належного виконання, суд дійшов висновку, що відсутні підстави для накладення штрафу на керівника за неповне виконання рішення суду.

Сторонами суду не наведено інших специфічних, доречних та важливих аргументів, які суд зобов`язаний оцінити, виконуючи свої зобов`язання щодо пункту 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.

За практикою Європейського суду з прав людини пункт 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод зобов`язує суди давати обґрунтування своїх рішень, але це не може сприйматись як вимога надавати детальну відповідь на кожен аргумент. Межі цього обов`язку можуть бути різними в залежності від характеру рішення. Крім того, необхідно брати до уваги, між іншим, різноманітність аргументів, які сторона може представити в суд, та відмінності, які існують у державах-учасницях, з огляду на положення законодавства, традиції, юридичні висновки, викладення та формулювання рішень. Таким чином, питання, чи виконав суд свій обов`язок щодо подання обґрунтування, що випливає зі статті 6 Конвенції, може бути визначено тільки у світлі конкретних обставин справи (див. Руїз Торія проти Іспанії (Ruiz Toriya v. Spaine), рішення від 09.12.1994, Серія A, № 303-A, параграф 29). Водночас, відповідь суду повинна бути достатньо детальною для відповіді на основні (суттєві) аргументи сторін.

За встановлених в цій справі обставин та з урахуванням правового регулювання спірних правовідносин, судом надано оцінку основним (суттєвим) аргументам сторін.

Керуючись статтями 121, 248, 256, 382, 382-1,382-2,382-3 КАС України, -

УХВАЛИВ:

Прийняти звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області від 20.03.2026 № 1200-0902-8/7215 про виконання судового рішення у справі № 360/1510/24 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії в частині здійснення нарахування ОСОБА_1 заборгованості зі щомісячних страхових виплат за період з 01.08.2022 по 31.05.2025 та прийняття постанови (рішення) ГУПФУ в Луганській області від 01.07.2025 №-2025-1, якою продовжено нарахування щомісячних страхових виплат з 01.06.2025.

Встановити Головному управлінню Пенсійного фонду України в Луганській області новий строк на подання звіту про виконання рішення Луганського окружного адміністративного суду від 10.03.2025 у справі № 360/1510/24 на один місяць з дня отримання копії цієї ухвали.

Зобов`язати Акціонерне товариство «Державний ощадний банк України» () та Філію Луганське обласне управління Акціонерного товариства «Державний ощадний банк України» () надати суду через підсистему «Електронний суд» у строк до 15 квітня 2026 року включно наступну інформацію:

чи є поточний рахунок НОМЕР_2 , який належить ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ), діючим (активним) станом на дату надання відповіді;

чи проходив ОСОБА_1 верифікацію/ідентифікацію як клієнт банку у період з 01.08.2022 по теперішній час;

чи існують будь-які обмеження щодо зарахування коштів, проведення видаткових операцій стосовно цього рахунку;

чи є технічна можливість зарахування коштів органами Пенсійного фонду України на зазначений рахунок.

Запропонувати ОСОБА_1 подати письмові пояснення щодо доводів відповідача, викладених у додаткових поясненнях від 27.03.2026, щодо фактичного місця перебування позивача з 2022 року та хто є підписантом заяв від імені позивача, а також подати до Пенсійного фонду з метою виконання судового рішення у справі № 360/1510/24 заяву про виплату пенсії із зазначенням банківського рахунку у форматі IBAN за формою, передбаченою додатком 1 до постанови Кабінету Міністрів України № 1596.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена в апеляційному порядку безпосередньо до Першого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складання повного судового рішення.

Суддя А.Г. Секірська