Справа № 300/1694/26
Суддя: Главач І.А.
Дата ухвалення: 2026-03-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

"30" березня 2026 р. Справа № 300/1694/26

м. Івано-Франківськ

Суддя Івано-Франківського окружного адміністративного суду Главач І.А., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області про визнання дій та бездіяльності протиправними, зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 (надалі, також позивачка, ОСОБА_1 ) звернулася в суд з позовною заявою до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області (надалі, також відповідач, ГУ ПФУ в Івано-Франківській області), в якій просить:

визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області щодо відмови зарахувати до стажу роботи ОСОБА_1 період роботи з 01.05.1986 по 02.01.1996 та з 01.01.2004 по 17.06.2024 в подвійному розмірі на посаді медичної сестри-анастезистки відділення анастезіології та реанімації КНП "Тлумацька міська лікарня" згідно статті 60 Закону № 1788;

зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 , зарахувавши до стажу роботи періоди з 01.05.1986 по 02.01.1996 та з 01.01.2004 по 17.06.2024 в подвійному розмірі згідно статті 60 Закону № 1788, починаючи з 01.10.2025 та виплатити заборгованість, що виникла з урахуванням вже виплачених сум;

визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області щодо відмови у проведенні перерахунку та індексації пенсії із застосуванням коефіцієнта збільшення показника середньої заробітної плати в Україні за 2017-2019 роки, з якої сплачено страхові внески, та який враховується для обчислення пенсії у розмірі 1,11 з 01.03.2021, 1,14 з 01.03.2022, 1,197 з 01.03.2023, 1,0796 з 01.03.2024 та 1,115 з 01.03.2025;

зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області провести індексацію та перерахунок пенсії ОСОБА_1 відповідно до частини 2 статті 42 Закону № 1058 шляхом послідовного збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, та який враховувався для обчислення позивачці пенсії при її призначенні у розмірі 7763,17 грн на коефіцієнти збільшення у розмірі:

1,11 відповідно до пункту 1 Постанови КМУ № 127 "Про додаткові заходи соціального захисту пенсіонерів у 2021 році";

1,14 відповідно до пункту 1 Постанови КМУ № 118 "Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році";

1,197 відповідно до пункту 1 Постанови КМУ № 168 "Про індексацію пенсійних та страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році";

1,0796 відповідно до пункту 1 Постанови КМУ № 185 "Про індексацію пенсійних та страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2024 році";

1,115 відповідно до пункту 1 Постанови КМУ № 209 "Про індексацію пенсійних та страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2025 році", та у зв`язку з цим провести перерахунок (індексацію) та виплату недоотриманих сум пенсії, починаючи з 01.12.2025 та встановити загальний розмір пенсії відповідно до нового перерахунку (індексації) станом на 01.03.2026.

Підставою звернення до суду слугувала протиправна, на думку позивачки, бездіяльність відповідача щодо незарахування періодів стажу роботи до її страхового стажу в пільговому розмірі, а також щодо ненарахування та невиплати індексації пенсії.

Відповідно до пункту 3 частини 1 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі КАС України), суддя після одержання позовної заяви з`ясовує чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Перевіривши позовну заяву, суд вважає, що вона підлягає залишенню без руху у зв`язку з наявними в ній недоліками.

Відповідно до частини 3 статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України, до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Так, правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначає Закон України "Про судовий збір".

Відповідно до частини першої статті 4 Закону України "Про судовий збір" судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Статтею 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2026 рік" встановлено, що прожитковий мінімум для працездатних осіб в розрахунку на місяць з 01.01.2026 складає 3328,00 гривень.

Абзацом 6 підпункту 1 пункту 3 частини другої статті 4 Закону України "Про судовий збір" передбачено, що за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру фізичною особою встановлена ставка судового збору 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

В прохальній частині позовної заяви позивачка заявила наступні вимоги:

" визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області щодо відмови зарахувати до стажу роботи ОСОБА_1 період роботи з 01.05.1986 по 02.01.1996 та з 01.01.2004 по 17.06.2024 в подвійному розмірі на посаді медичної сестри-анастезистки відділення анастезіології та реанімації КНП "Тлумацька міська лікарня" згідно статті 60 Закону № 1788;

зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 , зарахувавши до стажу роботи періоди з 01.05.1986 по 02.01.1996 та з 01.01.2004 по 17.06.2024 в подвійному розмірі згідно статті 60 Закону № 1788, починаючи з 01.10.2025 та виплатити заборгованість, що виникла з урахуванням вже виплачених сум;

визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області щодо відмови у проведенні перерахунку та індексації пенсії із застосуванням коефіцієнта збільшення показника середньої заробітної плати в Україні за 2017-2019 роки, з якої сплачено страхові внески, та який враховується для обчислення пенсії у розмірі 1,11 з 01.03.2021, 1,14 з 01.03.2022, 1,197 з 01.03.2023, 1,0796 з 01.03.2024 та 1,115 з 01.03.2025;

зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області провести індексацію та перерахунок пенсії ОСОБА_1 відповідно до частини 2 статті 42 Закону № 1058 шляхом послідовного збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, та який враховувався для обчислення позивачці пенсії при її призначенні у розмірі 7763,17 грн на коефіцієнти збільшення у розмірі:

1,11 відповідно до пункту 1 Постанови КМУ № 127 "Про додаткові заходи соціального захисту пенсіонерів у 2021 році";

1,14 відповідно до пункту 1 Постанови КМУ № 118 "Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році";

1,197 відповідно до пункту 1 Постанови КМУ № 168 "Про індексацію пенсійних та страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році";

1,0796 відповідно до пункту 1 Постанови КМУ № 185 "Про індексацію пенсійних та страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2024 році";

1,115 відповідно до пункту 1 Постанови КМУ № 209 "Про індексацію пенсійних та страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2025 році", та у зв`язку з цим провести перерахунок (індексацію) та виплату недоотриманих сум пенсії, починаючи з 01.12.2025 та встановити загальний розмір пенсії відповідно до нового перерахунку (індексації) станом на 01.03.2026.".

Суд зазначає, що дана позовна заява містить дві самостійні позовні вимоги немайнового характеру (щодо зарахування періодів роботи до страхового стажу позивачки та щодо проведення індексації пенсії позивачки), кожна з яких є об`єктом сплати судового збору.

Зважаючи на вищевикладене, розмір судового збору, який підлягає сплаті позивачкою за подання даної позовної заяви становить 2662,40 грн.

Суд встановив, що до позовної заяви долучено документ про сплату судового збору в розмірі 1331,20 гривень, тобто за одну вимогу немайнового характеру.

Таким чином, для усунення недоліків позовної заяви, позивачці необхідно надати (долучити) документ про сплату судового збору у розмірі 1331,20 грн.

За таких обставин, позовну заяву подано без додержання вимог статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до частини 1 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Згідно частини 2 статті 169 Кодексу в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

У зв`язку із вищевикладеним, відповідно до частин 1, 2 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України позовну заяву слід залишити без руху та надати позивачу строк, достатній для усунення вищевказаних недоліків шляхом приведення у відповідність адміністративного позову до встановлених частиною 3 статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України вимог.

На підставі наведеного, керуючись статтями 160, 171, частинами 1, 2 статті 169 та статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

П О С Т А Н О В И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області про визнання дій та бездіяльності протиправними, зобов`язання вчинити певні дії залишити без руху.

Надати позивачці десятиденний строк з дня вручення (отримання) копії цієї ухвали для усунення недоліків позовної заяви, шляхом надання до суду документа про сплату судового збору у розмірі 1331,20 грн.

Копію цієї ухвали надіслати позивачці.

Роз`яснити позивачці, що в разі не усунення недоліків у вищезазначений строк позовна заява буде повернена.

Ухвала окремо від рішення суду оскарженню не підлягає.

Відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя Главач І.А.