Справа № 160/1260/26
Суддя: Горбалінський Володимир Володимирович
Дата ухвалення: 2026-03-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

30 березня 2026 року Справа 160/1260/26

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Горбалінський В.В., розглянувши питання про витребування доказів та відомостей,-

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Дніпропетровського окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа за позовною заявою Товариства з обмеженою відповідальністю «Любимівка» до Головного управління ДПС у Дніпропетровській області, в якій позивач просить:

- визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення Головного управління ДПС у Дніпропетровській області № від 29.12.2025 року, яким застосовано штраф в сумі 680 000,00 грн. за порушення п.1 ст.28 Закону України від 18.06.2024 року №3817-ІХ «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, спиртових дистилятів, біоетанолу, алкогольних напоїв, тютюнових виробів, тютюнової сировини, рідин, що використовуються в електронних сигаретах, та пального» (із змінами та доповненнями).

Відповідно до ч.4 ст.9 Кодексу адміністративного судочинства України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Згідно ч.3,6,7,8 ст.80 Кодексу адміністративного судочинства України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

Позивач по тексту позову зазначає, що з первинних документів, в тому числі ТТН вбачається, що постачання та подальше зберігання пального, придбаного у перевіряємому періоді, здійснювалось позивачем виключно в місцях зберігання пального, на які позивачем отримано відповідні ліцензії.

В акті (довідці) про результати фактичної перевірки з питань додержання суб`єктами господарювання вимог, встановлених законодавством України, які є обов`язковими до виконання при здійсненні виробництва, оптової і роздрібної торгівлі алкогольними напоями, тютюновими виробами, рідинами, що використовуються в електронних сигаретах та пальним №5044/04-36-09-03/30718177 від 27.11.2025 року зазначено, що перевіркою встановлено зберігання пального без наявності відповідної ліцензії, а саме:

- згідно акцизної накладної форми «П» від 14.04.2025 року відвантажене пальне у кількості 5097,09 л. за адресою: Дніпропетровська область, Дніпровський район, с. Любимівка, вул. Садова, 2 (ТОВ «ЛОТУС ОІЛ ТРЕЙЛІНГ»);

- згідно акцизної накладної форми «П» від 07.05.2025 року відвантажене пальне у кількості 7660,47 л. за адресою: Дніпропетровська область, Дніпровський район, с. Любимівка, вул. Садова, 2 (ТОВ «ЛОТУС ОІЛ ТРЕЙЛІНГ»);

- згідно акцизної накладної форми «П» від 11.12.2024 відвантажене пальне у кількості 5075,14 л. за адресою: Дніпропетровська область, Дніпровський район, с. Любимівка, вул. Садова, 2 (ТОВ «ДОВІРА ОЙЛ»).

Однак позивачем на підтвердження вищенаведеного твердження позивача щодо постачання та подальшого зберігання пального в місцях зберігання пального, на які позивачем отримано відповідні ліцензії, не надано відповідних первинних документів, в тому числі товарно-транспортних накладних.

З огляду на вищевикладене, враховуючи необхідність встановлення фактичного місця зберігання пального згідно вищенаведених акцизних накладних, суд вбачає за необхідне витребувати у Товариства з обмеженою відповідальністю «Любимівка»:

- належним чином завірені копії первинних документів, в тому числі товарно-транспортних накладних, щодо придбаного пального згідно акцизних накладних: №1257 від 14.04.2025 року, №1757 від 07.05.2025 року, складених ТОВ «ЛОТУС ОІЛ ТРЕЙЛІНГ», та №1761 від 11.12.2024 року, складену ТОВ «ДОВІРА ОЙЛ».

Крім цього суд вбачає за необхідне зазначити наступне.

Податкове повідомлення-рішення № від 29.12.2025 року прийнято відповідно до п.36 ч.2 ст.73 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, спиртових дистилятів, біоетанолу, алкогольних напоїв, тютюнових виробів, тютюнової сировини, рідин, що використовуються в електронних сигаретах, та пального».

Відповідно до п.36 ч.2 ст.73 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, спиртових дистилятів, біоетанолу, алкогольних напоїв, тютюнових виробів, тютюнової сировини, рідин, що використовуються в електронних сигаретах, та пального» до суб`єктів господарювання за вчинені правопорушення застосовуються фінансові санкції у вигляді штрафу в таких розмірах:

зберігання пального виключно для потреб власного споживання та/або промислової переробки без наявності ліцензії на право зберігання пального:

за перше порушення - 4 розміри мінімальної заробітної плати, встановленої законом на 1 січня звітного (податкового) року;

за друге порушення - 8 розмірів мінімальної заробітної плати, встановленої законом на 1 січня звітного (податкового) року;

за третє та наступні порушення - 85 розмірів мінімальної заробітної плати, встановленої законом на 1 січня звітного (податкового) року.

Спірним податковим повідомленням-рішення накладено на позивача штраф у розмірі 680 000,00 грн., тобто 85 розмірів мінімальної заробітної плати, встановленої законом на 01.01.2025 року.

При цьому в акті (довідці) про результати фактичної перевірки з питань додержання суб`єктами господарювання вимог, встановлених законодавством України, які є обов`язковими до виконання при здійсненні виробництва, оптової і роздрібної торгівлі алкогольними напоями, тютюновими виробами, рідинами, що використовуються в електронних сигаретах та пальним №5044/04-36-09-03/30718177 від 27.11.2025 року відсутні відомості про попередні порушення позивача, які зумовили застосування фінансових санкцій саме у розмірі 85 розмірів мінімальної заробітної плати.

З огляду на вищевикладене, враховуючи необхідність встановлення підстав для застосування штрафу у спірному розмірі, суд вбачає за необхідне витребувати у Головного управління ДПС у Дніпропетровській області:

- відомості, з підтверджуючими документами, про попередні порушення Товариства з обмеженою відповідальністю «Любимівка», які зумовили застосування фінансових санкцій саме у розмірі 85 розмірів мінімальної заробітної плати.

Також суд вважає за необхідне зазначити наступне.

Відповідно до ч.1 ст.258 Кодексу адміністративного судочинства України суд розглядає справи за правилами спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів із дня відкриття провадження у справі.

Указом Президента України №64/2022 від 24.02.2022 року введено в Україні воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб.

Указом Президента України №133/2022 від 14.03.2022 року продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 26 березня 2022 року строком на 30 діб.

Указом Президента України №259/2022 від 18.04.2022 року продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 25 квітня 2022 року строком на 30 діб.

Указом Президента України №341/2022 від 17.05.2022 року продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 25 травня 2022 року строком на 90 діб.

Указом Президента України №573/2022 від 12.08.2022 року продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 23 серпня 2022 року строком на 90 діб.

Указом Президента України №757/2022 від 07.11.2022 року продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 21 листопада 2022 року строком на 90 діб.

Указом Президента України від 06.02.2023 року №58/2023 продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 19 лютого 2023 року строком на 90 діб.

Указом Президента України від 06.11.2023 року №734/2023 продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 16 листопада 2023 року строком на 90 діб.

Указом Президента України від 05.02.2024 року №49/2024 продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 14 лютого 2024 року строком на 90 діб.

Указом Президента України від 06.05.2024 року №271/2024 продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 14 травня 2024 року строком на 90 діб.

Указом Президента України від 23.07.2024 року №469/2024 продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 12 серпня 2024 року строком на 90 діб.

Указом Президента України від 28.08.2024 року №740/2024 продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 10 листопада 2024 року строком на 90 діб.

Указом Президента України від 14.01.2025 року №26/2025 продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 8 лютого 2025 року строком на 90 діб.

Указом Президента України від 15.04.2025 року №236/2025 продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 9 травня 2025 року строком на 90 діб.

Указом Президента України від 14.07.2025 року №478/2025 продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 7 серпня 2025 року строком на 90 діб.

Указом Президента України від 20.10.2025 року №796/2025 продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 5 листопада 2025 року строком на 90 діб.

Указом Президента України від 12.01.2026 року №40/2026 продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 5 листопада 2025 року строком на 90 діб.

Указом Президента України від 12.01.2026 року №40/2026 продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 3 лютого 2026 року строком на 90 діб.

З огляду на вищевикладене, з метою повного та всебічного розгляду адміністративної справи, суд дійшов висновку про продовження строку розгляду справи на 30 днів.

Керуючись ст. 9, 77, 80, 248, 258 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Витребувати у Товариства з обмеженою відповідальністю «Любимівка»:

- належним чином завірені копії первинних документів, в тому числі товарно-транспортних накладних, щодо придбаного пального згідно акцизних накладних: №1257 від 14.04.2025 року, №1757 від 07.05.2025 року, складених ТОВ «ЛОТУС ОІЛ ТРЕЙЛІНГ», та №1761 від 11.12.2024 року, складену ТОВ «ДОВІРА ОЙЛ».

Витребувати у Головного управління ДПС у Дніпропетровській області:

- відомості, з підтверджуючими документами, про попередні порушення Товариства з обмеженою відповідальністю «Любимівка», які зумовили застосування фінансових санкцій саме у розмірі 85 розмірів мінімальної заробітної плати.

Встановити Товариству з обмеженою відповідальністю «Любимівка» та Головному управлінню ДПС у Дніпропетровській області п`ятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали суду для подання витребуваних судом доказів та відомостей.

Товариство з обмеженою відповідальністю «Любимівка» та Головне управління ДПС у Дніпропетровській області у разі не можливості подати докази та відомості, які витребовує суд, або не можливості подати такі докази та відомості у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин ненадання таких доказів та відомостей протягом 5 днів з дня отримання копії цієї ухвали суду.

У випадку неповідомлення Товариством з обмеженою відповідальністю «Любимівка» суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд може залишити позовну заяву без розгляду.

У випадку неповідомлення Головним управлінням ДПС у Дніпропетровській області суду про неможливість подати докази та відомості, витребувані судом, а також за неподання таких доказів та відомостей без поважних причин, суд може застосувати до Головного управління ДПС у Дніпропетровській області заходи процесуального примусу, визначені Кодексом адміністративного судочинства України.

Продовжити строк розгляду адміністративної справи №160/1260/26 за позовною заявою Товариства з обмеженою відповідальністю «Любимівка» до Головного управління ДПС у Дніпропетровській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення на 30 днів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя В.В. Горбалінський