Справа № 580/2947/26
Суддя: Анжеліка БАБИЧ
Дата ухвалення: 2026-03-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про прийняття позовної заяви до розгляду

та відкриття спрощеного позовного провадження в адміністративній справі

30 березня 2026 року справа № 580/2947/26
м. Черкаси

Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Бабич А.М., перевіривши матеріали позову Головного управління ДПС у Черкаській області до ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу,

УСТАНОВИЛА:

25.03.2026 Головне управління ДПС у Черкаській області (18002, м.Черкаси, вул.Хрещатик, буд.235; ) (далі позивач) подало у Черкаський окружний адміністративний суд позов про стягнення із ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 ) (далі відповідач) податкового боргу у сумі 142801,86грн, у тому числі:

мита на транспортні засоби та шини до них, що ввозяться на територію України фізичними особами, в сумі 8152,02 грн:

p/p UA5023759;

Отримувач - ГУК у Черк.обл./тг м.Черкаси/15010500;

Код отримувача - 37930566;

Банк отримувача - Казначейство України.

податку на додану вартість з ввезених на митну територію України товарів фізичними особами в сумі 21034,48 грн:

p/p UA5023759;

Отримувач - ГУК у Черк.обл./тг м. Черкаси/14070100;

Код отримувача - 37930566;

Банк отримувача - Казначейство України.

Додатково просив залучити в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача Черкаську митницю (18001, м.Черкаси, вул.Остафія Дашковича, буд.76; ).

Просив розглянути позовну заяву без його участі.

Обґрунтовуючи зазначив, що відповідач має непогашений податковий борг перед бюджетом. Боржнику сформовано податкова вимога форми «Ф» від 24.03.2025 № 0-2300, яку направлено листом з повідомленням. Станом на дату звернення до суду заборгованість непогашена. Позовну заяву просив розглянути без його участі.

Спір виник із публічно-правових відносин, належить до юрисдикції адміністративних судів та має розглядатись у порядку адміністративного судочинства. Позовна заява подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність та у строк, установлений законом. Також відповідає вимогам, встановленим ст.ст.160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України). Підстави для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі відсутні.

Отже, наявні підстави прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.

З огляду на вимоги ч.3 ст.257 КАС України, враховуючи характер спірних правовідносин, зміст заявлених позовних вимог та предмету доказування, обсяг наданих доказів, справа не має значної складності. Позивач не заявляв клопотань про розгляд справи за його участю. Кількість учасників не є значною, а викладені в позовній заяві обставини не вимагають проведення судового засідання з повідомленням сторін для повного та всебічного встановлення обставин справи. Тому можливо її розглянути та вирішити за правилами спрощеного позовного провадження за наявними у справі матеріалами без проведення судового засідання та повідомлення сторін. Отже, клопотання позивача про розгляд справи за його відсутності підлягає задоволенню.

Щодо питання залучення третьої особи у справі.

Згідно з положеннями ч.2 ст.49 КАС України якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

Відповідно до п.3 Положення про Державну митну службу України, що затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 06.09.2019 №227, основними завданнями Держмитслужби є: 1) забезпечення реалізації державної митної політики, зокрема забезпечення митної безпеки та захисту митних інтересів України і створення сприятливих умов для розвитку зовнішньоекономічної діяльності, збереження належного балансу між митним контролем і спрощенням законної торгівлі; 2) забезпечення реалізації державної політики у сфері боротьби з правопорушеннями під час застосування законодавства з питань митної справи, запобігання та протидії контрабанді, боротьби з порушеннями митних правил; 3) внесення пропозицій щодо забезпечення формування державної митної політики на розгляд Міністра фінансів.

Оскільки правовідносини між позивачем та відповідачем виникли у зв`язку з контролюючими діями Черкаської митниці, суд дійшов висновку залучити третьою особою на стороні позивача, яка не заявляє самостійних позовних вимог, Черкаську митницю (18001, м.Черкаси, вул.Остафія Дашковича, буд.76; ).

Відповідно до вимог ч.2 ст. 262 КАС України розгляд справи по суті за правилами спрощеного позовного провадження починається з відкриття першого судового засідання. Якщо судове засідання не проводиться, розгляд справи по суті розпочинається через тридцять днів з дня відкриття провадження у справі.

Частина 5 вказаної статті КАС України встановлює, що суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї зі сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін. При цьому, клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін відповідач має подати в строк для подання відзиву, а позивач не пізніше п`яти днів з дня отримання відзиву (ч.7 ст.262 КАС України).

Отже, у випадку бажання учасників взяти участь у судовому засіданні, відповідні обґрунтовані клопотання вони мають надати суду у вищевказаний строк.

Керуючись ст. ст.2-20, 160-161, 168, 171, 243, 248, 259-263 КАС України, суддя

УХВАЛИЛА:

1. Прийняти позовну заяву Головного управління ДПС у Черкаській області до розгляду та відкрити провадження у справі, а розгляд здійснити правилами спрощеного провадження.

2. Залучити до участі в справі як третю особу на стороні позивача, яка не заявляє самостійних позовних вимог, Черкаську митницю (18001, м.Черкаси, вул.Остафія Дашковича, буд.76; ).

3. Задовольнити повністю клопотання Головного управління ДПС у Черкаській області про розгляд справи за відсутності його представника.

4. Повідомити учасників, що судовий розгляд відбудеться суддею Бабич А.М. одноособово в залі Черкаського окружного адміністративного суду за адресою: бульвар Шевченка, 117, місто Черкаси, 18002.

Клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін відповідач має подати в строк для подання відзиву, а позивач не пізніше п`яти днів з дня отримання відзиву.

5. Установити відповідачу строк тривалістю п`ятнадцять днів з дня отримання копії ухвали про відкриття провадження у справі для надіслання: суду - відзиву на позовну заяву та всіх письмових і електронних доказів (які можливо доставити до суду), висновків експертів і заяв свідків, що підтверджують заперечення проти позову (за наявності); позивачу - копії відзиву та доданих до нього документів. Попередити, що у разі ненадання відзиву у встановлений судом строк без поважних причин спір буде вирішено за наявними матеріалами справи. Запропонувати надати у вказаний строк суду докази сплати спірного податкового боргу або оскарження рішень, на підставі яких він виник.

Установити позивачу 5 днів для надання відповіді на відзив, а залученій третій особі - 5 днів для надання пояснення та доказів.

6. У випадку бажання учасників взяти участь у судовому засіданні клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін відповідач має подати в строк для подання відзиву, а позивач не пізніше п`яти днів з дня отримання відзиву. Учасники мають право заявити клопотання про розгляд справи без їх участі.

7. Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію у справі, що розглядається: http://court.gov.ua/fair/.

8. Копію ухвали направити учасникам спору.

9. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя Анжеліка БАБИЧ