Справа № 215/977/26
Суддя: Сластьон Анна Олегівна
Дата ухвалення: 2026-03-24 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

24 березня 2026 року Справа №215/977/26

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Сластьон А.О., розглянувши в порядку письмового провадження заяву ОСОБА_1 про відвід судді у справі №215/977/26, -

ВСТАНОВИВ:

04 лютого 2026 ОСОБА_1 звернулася до суду з адміністративним позовом до Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Тернівської районної у місті Кривий Ріг ради, в якому просить:

- встановити наявність компетенції (повноважень) Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Тернівської районної у м. Кривий Ріг ради організувати роботу таким чином, щоб при розгляді питання оформлення пільги на електроенергію заяви від 28.12.25р № С-17-П не створювалися штучні перешкоди для правового порядку статті 7 Закону України «Про звернення громадян» та визнати такі перешкоди протиправною бездіяльністю. а таку процедуру протиправною діяльністю та зобов?язати повторно розглянути питання оформлення пільги на електроенергію з виконанням порядку статті 7 Закону України «Про звернення громадян».

Ухвалою Тернівського районного суду міста Кривого Рогу Дніпропетровської області від 05.02.2026 позовну заяву ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Тернівської районної у м. Кривий Ріг ради про встановлення наявності компетенції передано на розгляд до Дніпропетровського окружного адміністративного суду.

За результатами автоматизованого розподілу справ між суддями Дніпропетровського окружного адміністративного суду справа №215/977/25 передана 04.03.2026 до розгляду судді Сластьон А.О.

10 березня 2026 року ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду у справі №215/977/26 відкрито провадження у справі. Розгляд справи вирішено здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження.

24.03.2026 до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла заява ОСОБА_1 про відвід суддів Сластьон А.О., Савченка А.В., Рябчук О.С., Калугіної Н.Є., Златіна С.В., Кучми К.С., Сліпець Н.Є., Конєвої С.О., у справі №215/977/26.

З огляду на те, що головуючим суддею у справі №215/977/26 є суддя Сластьон, а судді Савченко А.В., Рябчук О.С., Калугіна Н.Є., Златін С.В., Кучма К.С., Сліпець Н.Є., Конєва С.О. не беруть участі в розгляді даної справи, питання щодо заявленого ОСОБА_1 відводу вирішуватиметься виключно щодо судді Сластьон А.О.

У заяві про відвід судді позивач вказує, що має сумніви у неупередженості та об`єктивності судді. Зазначає, що суддя "не витребовує докази з власної ініціативи, відмовляється навести лад у судовій системі для забезпечення розвитку права…". Саме це, на переконання позивача, доводить зацікавленість судді у кінцевому результаті розгляду справи. Також, позивач вказав, що довіра до судді відсутня і саме відвід судді, на думку позивача, сприяв би уникненню сумнівів щодо неупередженості суду.

З урахуванням того, що з 23.03.2026 до 27.03.2026 суддя Сластьон А.О. перебувала у щорічній відпустці, питання про заявлений відвід у справі розглянуто та постановлено відповідну ухвалу - в перший робочий день після виходу судді із відпустки.

Розглядаючи заяву ОСОБА_1 про відвід судді Дніпропетровського окружного адміністративного суду Сластьон А.О. у справі №215/977/26, суддя зазначає таке.

Відповідно до ч.1, 2 ст.36 Кодексу адміністративного судочинства України суддя не може брати участі в розгляді адміністративної справи і підлягає відводу (самовідводу):

1) якщо він брав участь у справі як свідок, експерт, спеціаліст, перекладач, представник, адвокат, секретар судового засідання або надавав правничу допомогу стороні чи іншим учасникам справи в цій чи іншій справі;

2) якщо він прямо чи опосередковано заінтересований в результаті розгляду справи;

3) якщо він є членом сім`ї або близьким родичем (чоловік, дружина, батько, мати, вітчим, мачуха, син, дочка, пасинок, падчерка, брат, сестра, дід, баба, внук, внучка, усиновлювач чи усиновлений, опікун чи піклувальник, член сім`ї або близький родич цих осіб) сторони або інших учасників судового процесу, або осіб, які надавали стороні або іншим учасникам справи правничу допомогу у цій справі, або іншого судді, який входить до складу суду, що розглядає чи розглядав справу;

4) за наявності інших обставин, які викликають сумнів у неупередженості або об`єктивності судді;

5) у разі порушення порядку визначення судді для розгляду справи, встановленого статтею 31 цього Кодексу.

Суддя підлягає відводу (самовідводу) також за наявності обставин, встановлених статтею 37 цього Кодексу.

Згідно з ч.3, 4, 11 ст.40 Кодексу адміністративного судочинства України питання про відвід судді вирішується судом, який розглядає справу. Суд задовольняє відвід, якщо доходить висновку про його обґрунтованість.

Якщо суд доходить висновку про необґрунтованість заявленого відводу і заява про такий відвід надійшла до суду за три робочі дні (або раніше) до наступного засідання, вирішення питання про відвід здійснюється суддею, який не входить до складу суду, що розглядає справу, і визначається у порядку, встановленому частиною першою статті 31 цього Кодексу. Такому судді не може бути заявлений відвід.

Питання про відвід вирішується невідкладно. Вирішення питання про відвід суддею, який не входить до складу суду, здійснюється протягом двох робочих днів, але не пізніше призначеного засідання по справі. У разі розгляду заяви про відвід суддею іншого суду - не пізніше десяти днів з дня надходження заяви про відвід. Відвід, який надійшов поза межами судового засідання, розглядається судом у порядку письмового провадження.

Відповідно до положень ч.4 ст.36 Кодексу адміністративного судочинства України незгода сторони з процесуальними рішеннями судді, рішення або окрема думка судді в інших справах, висловлена публічно думка судді щодо того чи іншого юридичного питання не може бути підставою для відводу.

Суд зазначає, що позивач, подаючи до суду заяву про відвід, не погоджується, серед іншого, з тим, що суддя не витребовує за власною ініціативою докази у справі.

З цього приводу суд звертає уваге на таке.

Відповідно до ч. 4 ст. 9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи. Відтак, суд має право витребувати докази за необхідності.

Натомість, позивач, у разі неможливості самостійно надати докази, не позбавлений права подати клопотання про витребування доказів судом.

Отже, суд зауважує, що вказані у заяві про відвід обставини, зокрема, незгода позивача з процесуальними діями судді у справі, не можуть бути підставою для відводу судді у цій справі.

Відповідно до положень ч.4 ст.36 Кодексу адміністративного судочинства України незгода сторони з процесуальними рішеннями судді, рішення або окрема думка судді в інших справах, висловлена публічно думка судді щодо того чи іншого юридичного питання не може бути підставою для відводу.

Крім цього суд зазначає, що доводи про упередженість або необ`єктивність судді Сластьон А.О. мають характер припущень, обґрунтованих підстав упередженості судді заявником не вказано.

Судом не встановлено жодної з наведених у ст. 36 КАС України підстав для задоволення заяви про відвід судді.

Враховуючи вищенаведене, суд дійшов висновку про необґрунтованість заявленого відводу та необхідність вирішення питання про відвід у порядку, встановленому ч.4 ст.40 Кодексу адміністративного судочинства України.

Керуючись ст.36, 40, 241, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Заяву ОСОБА_1 про відвід судді Сластьон А.О. в адміністративній справі №215/977/26 визнати необґрунтованою.

Передати матеріали справи №215/977/26 для визначення судді в порядку, встановленому статтею 31 Кодексу адміністративного судочинства України, для вирішення питання про відвід.

Відповідно до ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя А.О. Сластьон