Справа № 200/5820/25
Суддя: Галатіна О.О.
Дата ухвалення: 2026-03-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

30 березня 2026 року Справа №200/5820/25

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Галатіна О.О., розглянувши в порядку письмового провадження заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «СП САТОРІ» про розстрочення виконання судового рішення по адміністративній справі № 200/5820/25, -

В С Т А Н О В И В:

Рішенням Донецького окружного адміністративного суду від 13.10.2025 року в задоволенні адміністративного позову Донецького обласного відділення Фонду соціального захисту осіб з інвалідністю до Товариства з обмеженою відповідальністю «СП САТОРІ» про стягнення адміністративно-господарських санкцій та пені за невиконання нормативу робочих місць для працевлаштування осіб з інвалідністю відмовлено.

Постановою Першого апеляційного адміністративного суду від 29 січня 2026 року апеляційну скаргу Донецького обласного відділення Фонду соціального захисту осіб з інвалідністю на рішення Донецького окружного адміністративного суду від 13 жовтня 2025 р. у справі № 200/5820/25 задоволено.

Рішення Донецького окружного адміністративного суду від 13 жовтня 2025 р. у справі № 200/5820/25 скасовано.

Прийнято нову постанову про задоволення позову.

Стягнуто з роботодавця ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ СП САТОРІ () на користь Державного бюджету України адміністративно-господарські санкції за невиконання нормативу робочих місць, призначених для працевлаштування осіб з інвалідністю у 2024 році, у розмірі 52169 ( п`ятдесят дві тисячі сто шістдесят дев`ять) грн 62 коп. на р/р UA0005630 Донецьке ГУК/Краматорська МТГ/50070000; ЄДРПОУ ГУ ДКСУ 37967785; МФО 899998; код платежу 50070000. ЄДРПОУ відділення Фонду (стягувача) 13492430.

Від відповідача - Товариства з обмеженою відповідальністю СП САТОРІ на адресу Першого апеляційного адміністративного суду надійшла заява від 10.02.2026 про розстрочку виконання судового рішення у справі.

Вищевказана заява обгрунтована тим, що ТОВ «СП Саторі» здійснює свою діяльність у м. Краматорськ, яке знаходиться в 16 км від лінії фронту і кожен день піддається артилерійським обстрілам. Місцезнаходження ТОВ «СП Саторі»: вул.Паркова, буд.16, м. Краматорськ, Донецька область, 84301 (орендований офіс, наразі пошкоджений). Адреса ж здійснення основної діяльності підприємства: вул.Архипа Куїнджі, буд.5/1, буд.5/2, буд.5/3, буд.5/4, буд.5/5, буд. 5/6, буд.5/7, буд. 5/8, буд. 5/9, буд.5/10, 5/11, м.Краматорськ, Донецька область, 84333. 07 березня 2025 року і 09 вересня 2025 року внаслідок ворожих обстрілів м.Краматорськ були суттєво пошкоджені ВСІ приміщення, що належать ТОВ «СП Саторі», які розташовані по вул. Архипа Куїнджі, а одне приміщення - повністю зруйноване. 04 жовтня 2025 року у м.Краматорськ ворожим обстрілом було уражено об`єкти інфраструктури ТЕЦ включно з трьома силовими трансформаторами. З зазначеної дати, тобто вже протягом 4 місяців, за адресою провадження основної діяльності відсутнє електропостачання (роздруківка з повідомленням про обстріл ТЕЦ додається). За інформацією «гарячої лінії» ДТЕК Донецькі електромережі строки відновлення електропостачання не відомі. Єдиним видом діяльності Товариства і джерелом прибутку є надання в оренду власних приміщень, зокрема, складських. Негайне виконання постанови суду, а саме одноразова сплата всієї суми санкцій у розмірі 52 169,62 грн. для ТОВ «СП Саторі» суттєво ускладнюється у зв`язку із вищевикладеними підставами.

Враховуючи вищевикладене, просить суд:

Розстрочити виконання постанови Першого апеляційного адміністративного суду від 29 січня 2026 року по справі № 200/5820/25 та встановити наступний графік платежів:

Лютий 2026 року 4347,47 грн. (чотири тисячі триста сорок сім гривень 47 коп.),

Березень 2026 року 4347,47 грн. (чотири тисячі триста сорок сім гривень 47 коп.),

Квітень 2026 року 4347,47 грн. (чотири тисячі триста сорок сім гривень 47 коп.),

Травень 2026 року 4347,47 грн. (чотири тисячі триста сорок сім гривень 47 коп.),

Червень 2026 року 4347,47 грн. (чотири тисячі триста сорок сім гривень 47 коп.),

Липень 2026 року 4347,47 грн. (чотири тисячі триста сорок сім гривень 47 коп.),

Серпень 2026 року 4347,47 грн. (чотири тисячі триста сорок сім гривень 47 коп.),

Вересень 2026 року 4347,47 грн. (чотири тисячі триста сорок сім гривень 47 коп.),

Жовтень 2026 року 4347,47 грн. (чотири тисячі триста сорок сім гривень 47 коп.),

Листопад 2026 року 4347,47 грн. (чотири тисячі триста сорок сім гривень 47 коп.),

Грудень 2026 року 4347,47 грн. (чотири тисячі триста сорок сім гривень 47 коп.),

Січень 2027 року 4347,45 грн. (чотири тисячі триста сорок сім гривень 45 коп.).

Ухвалою Першого апеляційного адміністративного суду від 20.02.2026 заяву Товариства з обмеженою відповідальністю СП САТОРІ про розстрочку виконання судового рішення у справі № 200/5820/25 передати на розгляд до Донецького окружного адміністративного суду.

Відповідно до протоколу передачі судової справи раніше визначеному складу суду від 18.03.2026 головуючим суддею по справі визначено Галатіну О.О.

Ухвалою суду від 19 березня 2026 року прийнято до провадження заяву представника Товариства з обмеженою відповідальністю «СП САТОРІ» про розстрочку виконання судового рішення по адміністративній справі № 200/5820/25.

Призначено розгляд заяви у порядку письмового провадження.

Повідомлено учасників справи, що заяви по суті справи, заяви з процесуальних питань, клопотання, пояснення, додаткові письмові докази, висновки експертів, заперечення, можуть бути ними подані в електронному вигляді на електронну пошту суду або через особистий кабінет в системі «Електронний суд» до 30 березня 2026 року.

24 березня 2026 року від представника відповідача - Товариства з обмеженою відповідальністю СП САТОРІ до суду надійшло клопотання про долучення доказів, відповідно до якого зазначено, що станом на 23 березня 2026 року ТОВ «СП САТОРІ» сплатило платежі, які передбачало як платежі за лютий 2026 року та березень 2026 року у загальному розмірі 8694,94 грн. (вісім тисяч шістсот дев`яносто чотири грн. 94 коп.) на користь Державного бюджету України, а саме частини адміністративно-господарських санкцій за невиконання нормативу робочих місць, призначених для працевлаштування осіб з інвалідністю у 2024 році згідно з запропонованим ТОВ «СП САТОРІ» графіком виконання постанови Першого апеляційного адміністративного суду від 29 січня 2026 року по справі №200/5820/25. У зв`язку із зазначеним просить долучити до матеріалів справи Платіжну інструкцію про сплату платежів у розмірі 8694,94 грн.

Розглянувши вищезазначену заяву, суд дійшов висновку про наступне.

Відповідно до статті 129-1 Конституції України, судове рішення є обов`язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку.

Згідно з частинами 2-4 статті 13 Закону України «Про судоустрій і статус суддів`та статтею 14 Кодексу адміністративного судочинства України (КАС України) судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України. Обов`язковість урахування (преюдиційність) судових рішень для інших судів визначається законом. Контроль за виконанням судового рішення здійснює суд у межах повноважень, наданих йому законом. Невиконання судових рішень має наслідком юридичну відповідальність, установлену законом.

Судове рішення, яке набрало законної сили або яке належить виконати негайно, само по собі є підставою для його виконання, що визначено ч. 2 ст. 372 КАС України.

Виконання судового рішення є складовою права на справедливий суд та однією з процесуальних гарантій доступу до суду, що передбаченостаттею 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.

Згідно з частиною першою статті 378 КАС України, за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання.

Підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим.

Наведені норми не містять конкретного переліку обставин для відстрочення та/або розстрочення виконання судового акта, а лише встановлюють критерії для їх визначення, надаючи суду в кожному конкретному випадку вирішувати питання про їх наявність з урахуванням усіх обставин справи.

Підставою для застосування правил ст. 378 КАС України є обставини, що перешкоджають належному виконанню судового рішення в адміністративній справі: ускладнюють його виконання або роблять неможливим.

З аналізу цієї норми вбачається, що передумовою відстрочення, розстрочення виконання рішення підставою є наявність обставин, що ускладнюють виконання, а для зміни способу і порядку виконання - обставин, що роблять виконання неможливим. Такою обставиною для відстрочення чи розстрочення виконання рішення може бути недостатність коштів на рахунку, стихійне лихо тощо, підтверджене відповідними доказами, як це встановлено положеннями статей 72-77 Кодексу адміністративного судочинства України. Обов`язок доведення наявності цих обставин, покладається на зобов`язану сторону (боржника). Суд вирішує питання про відстрочення виконання судового рішення, виходячи із конкретних обставин, які впливають на спроможність сторони виконати судове рішення, та балансу між інтересами стягувача та боржника. Відстрочення, розстрочення виконання рішення здійснюється у виняткових випадках.

Судом встановлено, що ТОВ «СП Саторі» здійснює свою діяльність у м. Краматорськ, яке знаходиться в безпосередній близкості від лінії фронту. Також, судом встановлено що орендований офіс та підприємстава за адресою здійснення основної 07 березня 2025 року і 09 вересня 2025 року внаслідок ворожих обстрілів пошкоджені, а одне приміщення - повністю зруйноване. Вищевказане підтверджується матеріалами справи доданими відповідачем до заяви про розстрочення виконання судового рішення.

Крім того, жовтня 2025 року, за адресою провадження основної діяльності ТОВ «СП Саторі» відсутнє електропостачання (підтверджується роздруківкою з повідомленням про обстріл ТЕЦ додається).

Зважаючи на наведене, суд вважає, що заява про розстрочення виконання рішення суду підлягає задоволенню.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 242, 243, 248, 256, 293, 295, 297, 378 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

Заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «СП САТОРІ» про розстрочення виконання судового рішення по адміністративній справі № 200/5820/25 - задовольнити.

Розстрочити виконання постанови Першого апеляційного адміністративного суду від 29 січня 2026 року по справі № 200/5820/25 та встановити наступний графік платежів:

Лютий 2026 року 4347,47 грн. (чотири тисячі триста сорок сім гривень 47 коп.),

Березень 2026 року 4347,47 грн. (чотири тисячі триста сорок сім гривень 47 коп.),

Квітень 2026 року 4347,47 грн. (чотири тисячі триста сорок сім гривень 47 коп.),

Травень 2026 року 4347,47 грн. (чотири тисячі триста сорок сім гривень 47 коп.),

Червень 2026 року 4347,47 грн. (чотири тисячі триста сорок сім гривень 47 коп.),

Липень 2026 року 4347,47 грн. (чотири тисячі триста сорок сім гривень 47 коп.),

Серпень 2026 року 4347,47 грн. (чотири тисячі триста сорок сім гривень 47 коп.),

Вересень 2026 року 4347,47 грн. (чотири тисячі триста сорок сім гривень 47 коп.),

Жовтень 2026 року 4347,47 грн. (чотири тисячі триста сорок сім гривень 47 коп.),

Листопад 2026 року 4347,47 грн. (чотири тисячі триста сорок сім гривень 47 коп.),

Грудень 2026 року 4347,47 грн. (чотири тисячі триста сорок сім гривень 47 коп.),

Січень 2027 року 4347,45 грн. (чотири тисячі триста сорок сім гривень 45 коп.).

Ухвала може бути оскаржена.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Апеляційна скарга подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

Інформацію щодо роботи суду можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: https://adm.dn.court.gov.ua.

Суддя О.О. Галатіна