Справа № 420/1911/25
Суддя: Бойко О.Я.
Дата ухвалення: 2026-03-31 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 420/1911/25
У Х В А Л А

31 березня 2026 року м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Бойко О.Я., розглянувши у порядку письмового провадження клопотання представника відповідача про залишення позовної заяви без розгляду у справі за позовом Головного управління Держпродспоживслужби в Полтавській області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про тимчасове припинення виробництва та обігу харчових продуктів на потужності ФОП ОСОБА_1 ,-

ВСТАНОВИВ:

До Одеського окружного адміністративного суду надійшла справа за адміністративним позовом Головного управління Держпродспоживслужби в Полтавській області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про тимчасове припинення виробництва та обігу харчових продуктів на потужності ФОП ОСОБА_1 .

03.02.2025 ухвалою Одеський окружний адміністративний суд прийняв позовну заяву до розгляду та відкрив провадження за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

21.05.2025 від відповідача надійшло клопотання про залишення позову без розгляду у зв`язку з пропуском строку звернення до суду.

Клопотання мотивоване тим, що враховуючи положення Закону України "Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності" позивач вірно розрахував граничний строк подачі позову до суду - 20.01.2025. Як вбачається з матеріалів справи, а саме з картки руху документа (Позовна заява) дата документа: 21.01.2025, дата доставки до Електронного суду: 22.01.2025 12:35. Тобто, з аналізу вищенаведеної інформації вбачається, що позов був сформований 21.01.2025, а не 20.01.2025. Крім того, з наданих до заяви про усунення недоліків додатків, вбачається, що позовна заява також була направлена на адресу відповідача 21.01.2025 о 10:00. У спірних правовідносинах строком звернення до суду є строк дії відповідного рішення, і цей строк спливає з вичерпанням дії відповідного рішення у часі, тобто 20.01.2025. Строк дії цього рішення суб`єкта владних повноважень є присікальним і не підлягає поновленню у порядку ст. 123 КАС України.

Вирішуючи клопотання відповідача про залишення позову без розгляду, суд зазначає та враховує наступне.

Відповідно до частини першої статті 122 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Згідно з частиною третьою статті 122 КАС України для захисту прав, свобод та інтересів особи цим Кодексом та іншими законами можуть встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду, які, якщо не встановлено інше, обчислюються з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Отже, КАС України передбачає можливість встановлення цим Кодексом та іншими законами спеціальних строків звернення до адміністративного суду, які мають перевагу в застосуванні порівняно із загальним шестимісячним строком, визначеним у частині другій статті 122 цього Кодексу.

Так, відповідно до ч.3 ст.67 Закону України "Про державний контроль за дотриманням законодавства про харчові продукти, корми, побічні продукти тваринного походження, здоров`я та благополуччя тварин" якщо для усунення оператором ринку порушення законодавства про харчові продукти, корми, побічні продукти тваринного походження, здоров`я тварин та благополуччя тварин необхідно припинити виробництво та/або обіг харчових продуктів, кормів, побічних продуктів тваринного походження, біологічних продуктів, репродуктивного матеріалу або ветеринарних лікарських засобів на час, що перевищує граничний строк, встановлений частиною другою цієї статті, головний державний інспектор (головний державний ветеринарний інспектор) звертається в порядку, встановленому Кодексом адміністративного судочинства України, до суду з позовом про зобов`язання оператора ринку тимчасово припинити виробництво та/або обіг харчових продуктів, кормів, побічних продуктів тваринного походження, біологічних продуктів, репродуктивного матеріалу або ветеринарних лікарських засобів. Зазначений позов подається до суду не пізніше закінчення строку дії рішення про тимчасове припинення виробництва та/або обігу харчових продуктів, кормів, побічних продуктів тваринного походження, біологічних продуктів, репродуктивного матеріалу або ветеринарних лікарських засобів.

Так, суд встановив, що позивачем 10.01.2025 було прийнято Рішення № 2 про тимчасове припинення виробництва обігу харчових продуктів на потужності ФОП ОСОБА_1 , за адресою: АДРЕСА_1 , терміном 10 робочих днів з дня вручення цього Рішення, для усунення загрози для життя та здоров`я людей.

Таким чином, кінцевим строком звернення до суду із вказаним адміністративним позовом є 20.01.2025.

При цьому, суд встановив, що відповідно до даних КП «ДСС» позивач сформував позовну заяву у вказаній справі в системі «Електронний суд» 20.01.2025 та направив її до Одеського окружного адміністративного суду 20.01.2025 о 17 год. 04 хв., тобто у визначений законодавством строк.

За таких обставин, доводи представника відповідача про пропуск позивачем строку звернення до суду із даним адміністративним позовом є безпідставними та необґрунтованими.

Керуючись статтями 121, 122, 248, 256, 294, Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання представника фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про залишення позову без розгляду - відмовити.

Ухвала набирає законної сили у порядку ст.256 КАС України.

Ухвала може бути оскаржена в порядку та строки встановлені ст. ст. 293-295 КАС України.

Суддя Оксана БОЙКО