Справа № 380/25076/25
Суддя: Коморний Олександр Ігорович
Дата ухвалення: 2026-03-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про продовження розгляду

30 березня 2026 року

Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Коморного О.І., розглянув у письмовому провадженні матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити дії.

в с т а н о в и в :

До Львівського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 з вимогами:

- визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області щодо не проведення перерахунку пенсії ОСОБА_1 шляхом збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, та який враховується для обчислення пенсії ОСОБА_1 , на коефіцієнти у розмірі 1,14, у розмірі 1,197, у розмірі 1,0796 та у розмірі 1,115 для забезпечення індексації пенсії;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області провести перерахунок пенсії ОСОБА_1 у відповідності до частини другої статті 42 Закону України № 1058-ІV «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» шляхом послідовного збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, та який враховувався для обчислення пенсії ОСОБА_1 за 2018-2020 роки в розмірі 9118,81 грн, на коефіцієнт збільшення у розмірі 1,14 з 01.03.2022 відповідно до пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України від 16.02.2022 № 118 «Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році», на коефіцієнт збільшення у розмірі 1,197 з 01.03.2023 відповідно до пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України від 24.02.2023 № 168 «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році», на коефіцієнт збільшення у розмірі 1,0796 з 01.03.2024 відповідно до пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України від 23.02.2024 №185 «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2024 році», на коефіцієнт збільшення у розмірі 1,115 з 01.03.2025 відповідно до пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України від 25.02.2025 №209 «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткові заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2025 році» та у зв`язку з цим провести виплату недоотриманих сум пенсії, починаючи з 01.03.2022.

Ухвалою від 29 грудня 2025 року відкрито провадження у справі та вирішено здійснювати розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.

Ухвалою суду від 23 березня 2026 року позовну заяву ОСОБА_1 залишено без руху. Підставою для такого рішення стало те, що позовні вимоги в частині проведення перерахунку та виплати недоотриманих сум пенсії за період з 01 березня 2022 року по 22 червня 2025 року заявлені з очевидним пропуском шестимісячного строку звернення до адміністративного суду, визначеного Кодексом адміністративного судочинства України. Суд надав позивачу десятиденний строк для усунення виявлених недоліків шляхом подання письмової заяви про поновлення пропущеного строку звернення до суду із зазначенням поважних та об`єктивних причин його пропуску.

26 березня 2026 року через підсистему «Електронний суд» від представника позивача надійшла заява про усунення недоліків. У поданій заяві представник позивача повідомив суд, що поважні причини пропуску строку звернення до суду в частині вимог за період з 01 березня 2022 року по 22 червня 2025 року відсутні. З метою усунення недоліків та продовження розгляду справи, позивач уточнив свої позовні вимоги, привівши їх у відповідність до процесуальних строків, та просить суд здійснювати розгляд справи виключно в межах шестимісячного строку звернення до суду зобов`язати відповідача провести виплату недоотриманих сум пенсії, починаючи саме з 23 червня 2025 року, і не враховувати попередні періоди.

Відповідно до частини тринадцятої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши після відкриття провадження у справі, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 160, 161 цього Кодексу, постановляє ухвалу не пізніше наступного дня, в якій зазначаються підстави залишення заяви без руху, про що повідомляє позивача і надає йому строк для усунення недоліків, який не може перевищувати п`яти днів з дня вручення позивачу ухвали.

Згідно з частиною чотирнадцятою статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, суд продовжує розгляд справи, про що постановляє ухвалу не пізніше наступного дня з дня отримання інформації про усунення недоліків.

Суд зазначає, що право на судовий захист гарантується Конституцією України, проте реалізація цього права здійснюється у визначених процесуальним законом межах. Залишення позовної заяви без руху є процесуальним інструментом, який дозволяє позивачу виправити допущені помилки, зокрема щодо дотримання строків звернення до суду або формулювання своїх вимог.

Дослідивши подану представником позивача заяву про усунення недоліків, суд дійшов висновку, що позивач скористався своїм процесуальним правом та належним чином відреагував на зауваження суду. Зокрема, позивач свідомо відмовився від підтримання позовних вимог у тій частині, де пропущено встановлений статтею 122 Кодексу адміністративного судочинства України шестимісячний строк, та уточнив (звузив) період стягнення, обмеживши його виключно межами строку, щодо якого порушень немає (з 23 червня 2025 року).

Оскільки позивач самостійно усунув перешкоди для розгляду справи, відмовившись від підтримання вимог поза межами процесуального строку, суд констатує, що недоліки позовної заяви, які слугували підставою для залишення її без руху згідно з ухвалою від 23 березня 2026 року, наразі усунуто в повному обсязі та у встановлений судом строк.

Враховуючи викладене та приписи частини чотирнадцятої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України, суд вважає за необхідне визнати недоліки усунутими та продовжити розгляд даної адміністративної справи з урахуванням уточнених позовних вимог.

Керуючись статтями 122, 171, 241, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

п о с т а н о в и в :

1. Продовжити розгляд адміністративної справи номер 380/25076/25 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити дії в межах уточнених позовних вимог (щодо виплати недоотриманих сум пенсії, починаючи з 23 червня 2025 року).

2. Розгляд справи здійснювати в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.

3. Копію ухвали невідкладно надіслати учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та окремому оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Коморний Олександр Ігорович