Справа № 340/6800/24
Суддя: О.А. ЧЕРНИШ
Дата ухвалення: 2026-03-27 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

27 березня 2026 року м. Кропивницький Справа № 340/6800/24

Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі судді Черниш О.А.,

розглядаючи за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу

позивач: ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 )

відповідач: Південно-Східне міжрегіональне управління Державної служби з питань праці (49064, м. Дніпро, провулок Універсальний, 12, )

про визнання протиправною та скасування постанови про накладення штрафу, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернулася до суду з адміністративним позовом до Південно-Східного міжрегіонального управління Державної служби з питань праці, в якому просить визнати протиправною та скасувати постанову про накладення штрафу за порушення законодавства про працю та зайнятість населення №10645/11/28/РРО/257804164/ТД-ФС від 09.10.2024 року, якою на неї накладено штраф у розмірі 240 000 грн.

Ухвалою судді від 25.10.2024 року відкрито провадження в адміністративній справі та вирішено розглядати її за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.

Відповідач подав відзив на позовну заяву із запереченнями проти позову, а також клопотання про розгляд справи у судовому засіданні та про виклик свідка.

Позивачка подала відповідь на відзив.

Розглядаючи справу, суд дійшов до висновку про недостатність наданих сторонами доказів та необхідність їх витребування, у тому числі від осіб, які не є учасниками справи. З метою повного та всебічного встановлення обставин справи суд вважає за доцільне провести судове засідання з повідомленням сторін та викликати для допиту свідка, якому відомі обставини, що належить з`ясувати у справі.

Відповідно до частини 4 статті 9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

За правилами статті 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи суд постановляє ухвалу. Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

Керуючись статтями 9, 65, 77, 79, 80, 92, 248, 256, 257, 262 КАС України, суд -

У Х В А Л И В :

1. Здійснювати розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін.

2. Призначити судове засідання для розгляду справи по суті на 23 квітня 2026 року об 11:00 год. у приміщенні Кіровоградського окружного адміністративного суду за адресою: 25006, м. Кропивницький, вул. Велика Перспективна, 40, 6 поверх, зал судових засідань №5.

3. Про судове засідання повідомити сторони.

4. У судове засідання викликати свідка ОСОБА_2 , яку попередити про кримінальну відповідальність за завідомо неправдиве показання чи відмову від давання показань на вимогу суду.

5. Зобов`язати ГУ ДПС у Кіровоградській області подати до суду:

- пояснення про те, у який період ФОП ОСОБА_1 перебувала на спрощеній системі оподаткування як платник єдиного податку; надати витяг є реєстру платників єдиного податку щодо ФОП ОСОБА_1 , рішення про виключення з реєстру платників єдиного податку (анулювання реєстрації);

- податкову звітність, яку подавала ФОП ОСОБА_1 за податкові періоди 2024 року.

6. Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області подати до суду:

- витяг з Реєстру застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов`язкового державного соціального страхування щодо ОСОБА_2 (РНОКПП НОМЕР_2 ) та індивідуальні відомості про застраховану особу за формою ОК-7 щодо неї.

7. Зобов`язати Державний центр зайнятості подати до суду:

- щоквартальну звітність форми №1-ПА "Інформація про кількість працевлаштованих громадян суб`єктами господарювання, які надають послуги з посередництва у працевлаштуванні", яку подавало товариство з обмеженою відповідальністю "Стаффсервіс+" () у 2022 2024 роках;

- наявну в Державній службі зайнятості інформація про іноземну компанію Marinex LTD, IBS 119611, Seychelles, Global Gateway 8, Roux de la Pearl, Providence, Mare (Товариство з обмеженою відповідальністю "Марінекс ЛТД", ідентифікаційний код ІБК №119611, місцезнаходження: Р.О Вох 440, Республіка Сейшельські Острови, Глобал Гейтвей 8, Ру де ла Перл, Провіденс Маре) як про суб`єкта господарювання, який надає послуги з посередництва у працевлаштуванні, та/або здійснює наймання працівників для подальшого виконання ними роботи в Україні в інших роботодавців.

8. Зобов`язати товариство з обмеженою відповідальністю "Стаффсервіс+" подати до суду:

- пояснення про правому природу та характер взаємовідносин між ТОВ "Стаффсервіс+" (виконавець) та ФОП ОСОБА_1 (клієнт) за договором надання персоналу від 01.10.2023 року;

- усі документи, які складалися при виконанні цього договору, а також які стосувалися використання/залучення праці фізичної особи ОСОБА_2 ;

- пояснення про те, хто виконував функції роботодавця у цих взаємовідносинах (видавав накази щодо прийняття на роботу, надання відпусток та звільнення; вів облік робочого часу (табелі); проводив інструктажі з охорони праці та забезпечував безпечні умови праці; нараховував та виплачував заробітну плату; здійснював нарахування та сплату єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування та податків);

- інші угоди, які укладалися між ТОВ "Стаффсервіс+" та ТОВ "Марінекс ЛТД" (код ІБК 119611) у межах виконання цього договору, та документи про їх виконання;

- податкову та іншу звітність ТОВ "Стаффсервіс+", у якій відображені взаємовідносини та результати господарських операцій між ТОВ "Стаффсервіс+" та ФОП ОСОБА_1 , ТОВ "Марінекс ЛТД", а також залучення / використання праці ОСОБА_2 , що мали місце у 2023 - 2024 роках.

9. Зобов`язати Державну податкову службу України подати до суду:

- пояснення та документи про те, чи перебуває/перебувала на обліку платників податків / єдиного внеску та / або у реєстрі страхувальників Державного реєстру загальнообов`язкового державного соціального страхування іноземна компанія Marinex LTD, IBS 119611, Seychelles, Global Gateway 8, Roux de la Pearl, Providence, Mare (Товариство з обмеженою відповідальністю "Марінекс ЛТД", ідентифікаційний код ІБК №119611, місцезнаходження: Р.О Вох 440, Республіка Сейшельські Острови, Глобал Гейтвей 8, Ру де ла Перл, Провіденс Маре) зі статусом податкового резидента України чи нерезидента;

- наявну в органах ДПС інформацію про здійснення цією іноземною компанією діяльності в Україні у 2022 2026 роках (як-то: акредитація відокремленого підрозділу (постійного представництва); придбання нерухомого майна або отримання майнових прав на таке майно в Україні; відкриття рахунку в Україні; набуття права власності на інвестиційний актив; інша господарська діяльність);

- фінансову та податкову звітність, яку подавало ТОВ "Стаффсервіс+" () за податкові періоди 2024 року.

10. Витребувані докази направити до суду протягом 10 днів від дня отримання цієї ухвали.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя Кіровоградського окружного

адміністративного суду О.А. ЧЕРНИШ