Справа № 480/9711/25
Суддя: Жигилій С.П.
Дата ухвалення: 2026-03-26 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

26 березня 2026 р.Справа № 480/9711/25
Другий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

Головуючого судді Жигилій С.П.,

Суддів: Перцової Т.С. , Спаскіна О.А.

розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Сумського окружного адміністративного суду від 30.01.2026 по справі № 480/9711/25

за позовом ОСОБА_1 , ОСОБА_2

до Сумської міської ради , Сумської обласної державної (військової) адміністрації

про визнання бездіяльності злочинною та незаконною, зобов`язання вчинити дії

ВСТАНОВИВ

Ухвалою Сумського окружного адміністративного суду від 30.01.2026 повернуто позовну заяву ОСОБА_1 , ОСОБА_2 до Сумської міської ради , Сумської обласної державної (військової) адміністрації про визнання бездіяльності злочинною та незаконною, зобов`язання вчинити дії.

На зазначену ухвалу ОСОБА_1 подала апеляційну скаргу

Ухвалою Другого апеляційного адміністративного суду від 02.03.2026 апеляційну скаргу залишено без руху та встановлено ОСОБА_1 строк для усунення недоліків поданої апеляційної скарги тривалістю 10 календарних днів з дня отримання копії цієї ухвали шляхом направлення до Другого апеляційного адміністративного суду інформації щодо наявності або відсутності документів, що підтверджують перебування ОСОБА_1 на пенсійному обліку, банківські документи про відсутність на рахунку коштів, або платіжного документа про сплату судового збору в розмірі 3328 грн..

До Другого апеляційного адміністративного суду від ОСОБА_1 надійшла заява про усунення недоліків. З поданої заяви вбачається, що скаржник просить звільнити від сплати судового збору за подання апеляційної скарги на п.1 ч.1 ч.2 ст. 8 ЗУ "Про судовий збір".

Перевіривши доводи заяви та матеріали справи, колегія суддів вважає, що заява підлягає задоволенню з таких підстав.

Відповідно до статті 133 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

Отже, законодавством чітко регламентовано право суду на звільнення сторони від сплати судового збору, зменшення його розміру, розстрочення або відстрочення його сплати, а єдиною підставою для відстрочення, розстрочення або звільнення сторони від сплати судового збору є врахування судом майнового стану сторони.

Майновий стан сторони (належні стороні майнові права та обов`язки) має визначатися судом у світлі конкретних обставин певної справи, включаючи спроможність заявника сплатити. Отже, визначення майнового стану сторони є оціночним та залежить від доказів, якими обґрунтовується рівень майнового стану сторони.

Особа, яка заявляє відповідне клопотання, повинна навести доводи і подати належні і допустимі, у розумінні ст. 73, 74 КАС України, докази на підтвердження того, що її майновий стан перешкоджав (перешкоджає) сплаті судового збору у встановленому законодавством порядку і розмірі.

Згідно ч. 1 ст. 8 Закону України "Про судовий збір", враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за таких умов: 1) розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік; або 2) позивачами є: а) військовослужбовці; б) батьки, які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда, якщо інший з батьків ухиляється від сплати аліментів; в) одинокі матері (батьки), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда; г) члени малозабезпеченої чи багатодітної сім`ї; ґ) особа, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена; або 3) предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров`ю.

Згідно ч. 2 ст. 8 Закону України "Про судовий збір", суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.

На виконання вимог ухвали суду від 02.03.2026, у заяві про звільнення від сплати судового збору, апелянтом надано, зокрема, довідку, видану Головним управлінням Пенсійного фонду України в Сумській області, зі змісту якої вбачається, що ОСОБА_1 не перебуває на обліку, як одержувач пенсійного забезпечення, також позивачем надано довідку від АТ КБ "Приватбанк" від 13.03.2026 про відсутність на банківському рахунку коштів за період 01.01.2025 - 31.12.2025.

Отже, враховуючи, що розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу відповідача за попередній рік, суд вважає за можливе, задовольнити клопотання та звільнити скаржника від сплати судового збору за подачу апеляційної скарги.

Враховуючи, що вимоги ухвали про залишення апеляційної скарги без руху виконані, недоліки усунені, перешкод для прийняття апеляційної скарги Другим апеляційним адміністративним судом та відкриття апеляційного провадження не встановлено.

Апеляційна скарга за формою та змістом відповідає вимогам ст. 296 Кодексу адміністративного судочинства України, подана з дотриманням порядку, визначеного ст. 297 КАС України, відсутні підстави для відмови у відкритті апеляційного провадження (ст. 299 КАС України).

З огляду на зазначене, перешкоди для відкриття провадження у справі відсутні.

Керуючись ст. 121,293, 295-297, 300, 321, 325, 328 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В

Заяву ОСОБА_1 про звільнення від сплати судового збору - задовольнити.

Звільнити ОСОБА_1 від сплати судового збору за подання апеляційної скарги на рішення Сумського окружного адміністративного суду від 30.01.2026 по справі № 480/9711/25.

Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Сумського окружного адміністративного суду від 30.01.2026 по справі № 480/9711/25 за позовом ОСОБА_1 до Сумської міської ради про визнання бездіяльності злочинною та незаконною, зобов`язання вчинити дії.

Встановити учасникам справи строк для подання відзиву на апеляційну скаргу разом з доказами надсилання (надання) копій відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи протягом 7 днів з дати вручення копії цієї ухвали.

Надіслати учасникам справи копії апеляційної скарги та доданих до неї матеріалів разом з ухвалою про відкриття апеляційного провадження у справі.

Витребувати з Сумського окружного адміністративного суду справу № 480/9711/25.

Копію даної ухвали надіслати до Сумського окружного адміністративного суду.

Встановити Сумському окружному адміністративному суду строк для направлення адміністративної справи № 480/9711/25 протягом 10 днів з дати отримання копії цієї ухвали.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя С.П. Жигилій
Судді Т.С. Перцова О.А. Спаскін