Справа № 679/259/26
Суддя: Грибанова Л. О.
Дата ухвалення: 2026-03-23 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Провадження № 2-а/679/15/2026
Справа № 679/259/26
У Х В А Л А

про залишення позову без руху

23 березня 2026 року місто Нетішин

Суддя Нетішинського міського суду Хмельницької області Грибанова Л.О., ознайомившись з позовною заявою ІНФОРМАЦІЯ_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_2 ) до ОСОБА_1 про тимчасове обмеження у праві керування транспортним засобом під час мобілізації,

встановив:

02 березня 2026 року позивач ІНФОРМАЦІЯ_3 звернувся до суду з позовною заявою до ОСОБА_1 про тимчасове обмеження у праві керування транспортним засобом під час мобілізації.

Особливості провадження у справах за позовними заявами територіального центру комплектування та соціальної підтримки з приводу тимчасового обмеження громадян України у праві керування транспортним засобом під час мобілізації унормовано ст.283-2 КАС України.

Відповідно до ст.171 ч.1 КАС України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, зокрема, чи: … 3) відповідає позовна заява вимогам, встановленим ст.160, ст.161, ст.172, ст.283-2 ч.2 КАС України, … 6) немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених КАС України.

Так, згідно ст.283-2 ч.2 КАС України, яка визначає вимоги до позову, позов повинен містити:

1) найменування суду першої інстанції, до якого подається позов,

2) повне найменування позивача, його місцезнаходження, поштовий індекс, номери засобів зв`язку, адресу електронної пошти, відомості про наявність або відсутність електронного кабінету,

3) ім`я (прізвище, ім`я та по батькові) відповідача, його місце проживання чи перебування, поштовий індекс, реєстраційний номер облікової картки платника податків за його наявності або номер і серія паспорта (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв`язку, адреси електронної пошти, відомості про наявність або відсутність електронного кабінету,

4) зміст вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини,

5) перелік документів та інших доказів, що додаються до позову,

6) власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача з тим самим предметом та з тих самих підстав,

7) підпис уповноваженої особи позивача та докази на підтвердження її повноважень,

8) докази надсилання копії позову та копій доданих документів відповідачу, з урахуванням положень ст.44 КАС України.

Крім того, відповідно до ст.160 ч.5 п.2), п.11) КАС України, у позовній заяві зазначаються: … 2) повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові (для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України), реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв`язку, адреса електронної пошти, відомості про наявність або відсутність електронного кабінету, … 11) власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.

Водночас, вивченням позовної заяви ІНФОРМАЦІЯ_2 до ОСОБА_1 про тимчасове обмеження у праві керування транспортним засобом під час мобілізації, встановлено, що даний адміністративний позов не відповідає вимогам, визначеним у ст.160, ст.283-2 КАС України, в частині вірного найменування сторін у справі та зазначення повних ідентифікаційних даних учасників справи, у відповідності до приписів ст.160 ч.5 п.2), ст.283-2 ч.2 п.2), п.3) КАС України.

Окрім того, у позовній заяві ІНФОРМАЦІЯ_2 до ОСОБА_1 про тимчасове обмеження у праві керування транспортним засобом під час мобілізації, в порушення вимог ст.160 ч.5 п.11), ст.283-2 ч.2 п.6) КАС України, відсутнє власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.

Тож, на переконання суду, означене є підставою для залишення позовної заяви ІНФОРМАЦІЯ_2 до ОСОБА_1 про тимчасове обмеження у праві керування транспортним засобом під час мобілізації, без руху, оскільки, відкриття провадження у справі за заявою, яка не відповідає вимогам адміністративного законодавства, є свідченням надання заявникові певних привілеїв, не передбачених законом, що є неприпустимим.

На підставі викладеного, суд, з урахуванням положень ст.169 ч.1, ст.283-2 ч.3 КАС України, відповідно до яких суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених ст.160, ст.161 КАС України, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, і, у разі недотримання вимог ст.283-2 ч.2 КАС України, суд залишає позов без руху та надає позивачу строк, але не більше ніж 10 днів, для усунення недоліків, і, одночасно, приймаючи до уваги практику Європейського суду з прав людини, яка виходить з того, що реалізуючи положення ст.6 п.1 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод від 04 листопада 1950 року, щодо доступності правосуддя та справедливого судового розгляду, кожна держава-учасниця Конвенції вправі встановлювати правила судової процедури, в тому числі, й процесуальні заборони і обмеження, зміст яких не допустити судовий процес у безладний рух, при цьому, право на суд не є абсолютним, і воно може бути піддане обмеженням, дозволеним за змістом, тому, що право на доступ до суду за самою своєю природою потребує регулювання з боку держави, вважає за необхідне позовну заяву ІНФОРМАЦІЯ_2 до ОСОБА_1 про тимчасове обмеження у праві керування транспортним засобом під час мобілізації, залишити без руху, до усунення визначених за змістом ухвали недоліків, які мають бути усунуті шляхом надання до суду ( АДРЕСА_1 ) адміністративного позову, в новій редакції, у відповідності до вимог ст.160 ч.5 п.2), п.11), ст.283-2 ч.2 п.2), п.3), п.6) КАС України.

У зв`язку з вищенаведеним, суд вважає доцільним зазначити, що вимога суду про усунення недоліків позовної заяви не є порушенням права на справедливий судовий захист, оскільки, як наголошує у своїх рішеннях Європейський суд з прав людини, сторона, яка задіяна в ході судового розгляду, зобов`язана добросовісно користуватись належними їй процесуальними правам та неухильно виконувати процесуальні обов`язки.

Крім того, суд вважає за необхідне роз`яснити, що, у відповідності до положень ст.169 ч.3 КАС України, якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до адміністративного суду та приймається до розгляду, про що суд постановляє ухвалу в порядку, встановленому ст.171 КАС України, і, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк, позовна заява повертається позивачеві, що узгоджується з приписами ст.283-2 ч.3 КАС України, за якими невиконання вимог суду в установлений строк тягне за собою повернення позовної заяви та доданих до неї документів, при цьому, повернення позовної заяви не є перешкодою для повторного звернення з нею до суду після усунення недоліків.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 25, 160, 161, 169, 171, 248, 256, ст.283-2, 294 КАС України, суд,

ухвалив:

Позовну заяву ІНФОРМАЦІЯ_1 до ОСОБА_1 про тимчасове обмеження у праві керування транспортним засобом під час мобілізації, залишити без руху.

Позивачеві ІНФОРМАЦІЯ_1 у строк, що не перевищує 10 днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху, усунути недоліки позовної заяви, шляхом надання до суду (30100, місто Нетішин Шепетівського району Хмельницької області, проспект Незалежності, 12) адміністративного позову, в новій редакції, з усуненням недоліків, визначених за змістом ухвали.

Ухвала про залишення позовної заяви без руху набирає законної сили з моменту її підписання та окремо не оскаржується. Заперечення на цю ухвалу може бути включено до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя: