Справа № 580/3092/26
Суддя: Анжеліка БАБИЧ
Дата ухвалення: 2026-03-27 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про повернення позовної заяви

27 березня 2026 року Справа № 580/3092/26
м. Черкаси

Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Бабич А.М., ознайомившись із позовною заявою та клопотанням ОСОБА_1 про забезпечення її позову до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання протиправним дій і зобов`язання вчинити певні дії,

УСТАНОВИЛА:

27.03.2026 у Черкаський окружний адміністративний суд надійшла позовна заява ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) (далі позивач) до ІНФОРМАЦІЯ_1 (далі - відповідач) про визнання дії, а саме тримання 3 доби незаконними, зобов`язання відповідача надати відстрочку та застосування забезпечення позову тимчасове відтермінування мобілізації.

Позов обґрунтовано тим, що її чоловіку, обмежено придатному до військової служби за станом здоров`я, рекомендована операція, а відповідач його незаконно утримує з 24.03.2026. Відповідно до ст.23 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» за станом здоров`я йому може бути надана відстрочка від мобілізації. Дії ТЦК порушують його право на законний захист від примусової мобілізації та гарантовану медичну оцінку стану здоров`я.

У тексті позовної заяви позивачка вказав клопотання про забезпечення позову (далі Клопотання):

тимчасово відкласти мобілізацію її чоловіка до повного розгляду цієї справи;

заборонити ТЦК вчиняти дії щодо примусового призову.

Ознайомившись із матеріалами позову, з`ясовано підстави для його повернення з огляду таке.

Вимоги до змісту та форми заяв про забезпечення позову встановлені в ст.152 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України).

Згідно з ч.4 ст.152 КАС України до заяви додаються документи, що підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі.

Всупереч вимог вказаної норми позивачка не додала до Клопотання жодного доказу сплати судового збору.

Відповідно до п.6 ч.3 ст.4 Закону України "Про судовий збір" за заяви про забезпечення доказів або позову до адміністративного суду ставкою судового збору є 0,3 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Згідно з ч.7 ст.154 КАС України суд, встановивши, що заяву про забезпечення позову подано без додержання вимог статті 152 цього Кодексу, повертає її заявнику без розгляду, про що постановляє ухвалу.

Крім того суд урахував, що і позовну заяву, і Клопотання позивачка подає у власних інтересах, а вказуючи про захист прав свого чоловіка, але доказів представництва його інтересів не надала. Жодного пояснення про порушення її особистих прав не вказала.

У вказаному контексті необхідно врахувати такі норми.

Згідно з ч.1 ст.55 КАС України сторона, третя особа в адміністративній справі, а також особа, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи, може брати участь у судовому процесі особисто (самопредставництво) та (або) через представника, крім випадку, встановленого частиною дев`ятою статті 266 цього Кодексу.

Відповідно до ч.ч.1-2 ст.57 КАС України представником у суді може бути адвокат або законний представник. У справах незначної складності та в інших випадках, визначених цим Кодексом, представником може бути фізична особа, яка відповідно до частини другої статті 43 цього Кодексу має адміністративну процесуальну дієздатність.

Законними представниками згідно з положеннями ст.56 КАС України є батьки, усиновлювачі, опікуни чи інші особи, визначені законом, для захисту прав, свобод та інтересів малолітніх та неповнолітніх осіб, які не досягли віку, з якого настає адміністративна процесуальна дієздатність, а також недієздатних фізичних осіб.

Відповідно до приписів ст.59 КАС України повноваження представників сторін та інших учасників справи мають бути підтверджені такими документами:

1) довіреністю фізичної або юридичної особи;

2) свідоцтвом про народження дитини або рішенням про призначення опікуном, піклувальником чи охоронцем спадкового майна.

Довіреність фізичної особи повинна бути посвідчена нотаріально або, у визначених законом випадках, іншою особою.

У разі задоволення заявленого клопотання щодо посвідчення довіреності фізичної особи на ведення справи, що розглядається, суд постановляє ухвалу, яка зазначається секретарем судового засідання у протоколі судового засідання, а довіреність або засвідчена підписом судді копія такої довіреності приєднується до справи.

Довіреність фізичної особи, за зверненням якої прийнято рішення про надання їй безоплатної вторинної правничої допомоги, може бути посвідчена посадовою особою органу (установи), який прийняв таке рішення.

Повноваження адвоката як представника підтверджуються одним з таких документів:

1) довіреністю;

2) ордером, виданим відповідно до Закону України "Про адвокатуру та адвокатську діяльність";

3) дорученням органу (установи), уповноваженого законом на надання безоплатної правничої допомоги, виданим відповідно до Закону України "Про безоплатну правничу допомогу".

Відповідність копії документа, що підтверджує повноваження представника, оригіналу може бути засвідчена підписом судді.

У разі подання представником заяви по суті справи в електронній формі він може додати до неї довіреність або ордер в електронній формі, на які накладено кваліфікований електронний підпис відповідно до вимог закону та Положення про Єдину судову інформаційно-комунікаційну систему та/або положень, що визначають порядок функціонування її окремих підсистем (модулів).

У разі подання представником до суду заяви, скарги, клопотання він додає довіреність або інший документ, що посвідчує його повноваження, якщо в справі немає підтвердження такого повноваження на момент подання відповідної заяви, скарги, клопотання.

Довіреності або інші документи, які підтверджують повноваження представника і були посвідчені в інших державах, повинні бути легалізовані в установленому законодавством порядку, якщо інше не встановлено міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України.

Відсутність доказів представництва особи, в інтересах захисту особистих прав якої подано позовну заяву та Клопотання, свідчить про відсутність права на звернення до суду та їх подання за відсутності процесуальних прав.

Пункти 3,7 ч.4 ст.169 КАС України приписують, що позовна заява повертається позивачеві, якщо позов подано підписано особою, яка не має права її підписувати, відсутні підстави для звернення до суду особи, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи.

Отже, наявні підстави для повернення позовної заяви та повернення Клопотання без розгляду.

Керуючись ст. ст. 2-20, 152-154, 170-171, 248, 256, 294 КАС України, суддя

УХВАЛИЛА:

1. Повернути позовну заяву ОСОБА_1 та повернути без розгляду клопотання про забезпечення позову у справі за її позовом до ІНФОРМАЦІЯ_2 в Черкаській області про визнання протиправними дій і зобов`язання вчинити певні дії.

2. Копію ухвали направити позивачу.

3. Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та може бути оскаржена до Шостого апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд протягом 15 днів.

СуддяАнжеліка БАБИЧ