Справа № 280/12640/21
Суддя: Новікова Інна Вячеславівна
Дата ухвалення: 2026-03-27 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

З ПИТАНЬ ЗМІНИ СПОСОБУ ТА ПОРЯДКУ ВИКОНАННЯ СУДОВОГО РІШЕННЯ

27 березня 2026 рокуСправа № 280/12640/21
м. Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Новікової І.В., розглянувши заяву представника позивача про зміну способу і порядку виконання рішення суду в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 31.01.2022 по справі №280/12640/21 задоволено частково позовні вимоги ОСОБА_1 , зокрема зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області перерахувати пенсію ОСОБА_1 з 01.12.2019, на підставі довідки Державної установи «Територіальне медичне об`єднання МВС України по Запорізькій області» від 08.06.2021 №33/28-655 про розмір грошового забезпечення, з урахуванням зазначених у ній складових грошового забезпечення.

Рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 31.01.2022 по справі №280/12640/21 набрало законної сили 16.05.2022.

09.03.2026 до суду від представника позивача надійшла заява про зміну способу та порядку виконання судового рішення, в якій заявник просить суд змінити спосіб і порядок виконання рішення, яке виніс Запорізький окружний адміністративний суд від 31.04.2022 року у справі №280/12640/21 із зобов`язання Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області перерахувати пенсію з 01.12.2019, на підставі довідки Державної установи «Територіальне медичне об`єднання МВС України по Запорізькій області» від 08.06.2021 №33/28-655 про розмір грошового забезпечення, з урахуванням зазначених у ній складових грошового забезпечення, на стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області на користь ОСОБА_1 виплати по пенсійній заборгованості з 01.12.2019 по день проведення перерахунку, в сумі 199909,20 грн.

Ухвалою суду від 12.03.2026 заяву призначено до розгляду.

Суд, дослідивши матеріали адміністративної справи та заяву представника позивача, дійшов висновку про відсутність підстав для задоволення заяви, з огляду на таке.

Порядок та підстави зміни чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення в адміністративному судочинстві врегульовані статтею 378 КАС України.

Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо удосконалення положень про судовий контроль за виконанням судових рішень» від 21.11.2024 №4094-IX, який набрав чинності 19.12.2024, внесені суттєві зміни до положень статті 378 КАС України, зокрема й у частині зміни чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення.

Так, відповідно до змісту частин 1, 3 статті 378 КАС України (у редакції Закону №4094-IX, що діє з 19.12.2024), за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), - встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.

Якщо судове рішення, на підставі якого видано виконавчий документ, чи рішення, яке підлягає виконанню, набрало законної сили, то відсутність матеріалів судової справи у зв`язку з їх витребуванням судом апеляційної або касаційної інстанції не перешкоджає розгляду заяви, передбаченої абзацом першим цієї частини, крім випадку зупинення виконання судового рішення судом касаційної інстанції або зупинення виконавчого провадження.

Невиконання суб`єктом владних повноважень судового рішення, яке набрало законної сили, щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту та пільг протягом двох місяців з дня набрання законної сили судовим рішенням є самостійною підставою для зміни способу і порядку виконання такого судового рішення шляхом стягнення з такого суб`єкта владних повноважень відповідних виплат.

Отже, з 19.12.2024 статтю 378 КАС України доповнено самостійною підставою для зміни способу і порядку виконання судового рішення, а саме: невиконання суб`єктом владних повноважень судового рішення, яке набрало законної сили, щодо, серед іншого, обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, протягом двох місяців з дня набрання таким рішенням законної сили; при чому зміна способу і порядку виконання такого судового рішення відбувається шляхом стягнення з такого суб`єкта владних повноважень відповідних виплат.

У цій категорії справ зміна способу і порядку виконання рішення можлива шляхом зміни «зобов`язання здійснити перерахунок та провести виплати за перерахованою пенсією» на «стягнення коштів із державного органу боржника».

Суд зазначає, що рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 31.01.2022 по справі №280/12640/21, яке набрало законної сили 16.05.2022, зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області перерахувати пенсію ОСОБА_1 з 01.12.2019, на підставі довідки Державної установи «Територіальне медичне об`єднання МВС України по Запорізькій області» від 08.06.2021 №33/28-655 про розмір грошового забезпечення, з урахуванням зазначених у ній складових грошового забезпечення.

Тобто, відповідачем по справі та боржником щодо виконання рішення суду по справі №280/12640/21 є Головне управління ПФУ в Запорізькій області.

Разом з тим, у заяві про зміну способу і порядку виконання рішення суду заявник просить суд змінити спосіб виконання рішення суду шляхом стягнення коштів з Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області, яке не було відповідачем по справі.

При цьому, по справі №280/12640/21 судом не здійснювалась заміна відповідача/боржника правонаступником, як і не відбувалася заміна сторони виконавчого провадження, а тому підстави для зміни способу виконання рішення суду шляхом стягнення коштів з Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області, яке не брало участі у справі №280/12640/21, є таким, що не узгоджується з приписами статті 378 КАС України.

За таких обставин, заява представника позивача є необґрунтованою та такою, що задоволенню не підлягає.

Враховуючи наведене, керуючись ст.ст. 241, 248, 256, 378 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

У задоволенні заяви представника позивача про зміну способу і порядку виконання рішення суду відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Третього апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги в 15-денний строк з дня її постановлення.

Апеляційна скарга подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

Суддя І.В. Новікова