Справа № 360/1867/25
Суддя: О.В. Захарова
Дата ухвалення: 2026-03-27 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

27 березня 2026 року м. ДніпроСправа № 360/1867/25

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Захарова О.В., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання адвоката Галкіна Вячеслава Леонідовича в інтересах ОСОБА_1 про залишення без розгляду заперечення у справі за позовом адвоката Галкіна Вячеслава Леонідовича в інтересах ОСОБА_1 до державного реєстратора речових прав на нерухоме майно Лозіцької Тетяни Володимирівни Волочиської міської ради Хмельницької області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Луганського окружного адміністративного суду перебувала справа №360/1867/25 за позовом адвоката Галкіна Вячеслава Леонідовича в інтересах ОСОБА_1 до державного реєстратора речових прав на нерухоме майно Лозіцької Тетяни Володимирівни Волочиської міської ради Хмельницької області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії.

Рішенням Луганського окружного адміністративного суду від 30 грудня 2025 року позовну заяву адвоката Галкіна Вячеслава Леонідовича в інтересах ОСОБА_1 до Державного реєстратора речових прав на нерухоме майно Лозіцької Тетяни Володимирівни Волочиської міської ради Хмельницької області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії задоволено повністю.

Визнано протиправним та скасовано рішення державного реєстратора прав на нерухоме майно Виконавчого комітету Волочиської міської ради Хмельницької області Лозіцької Тетяни Володимирівни від 17.07.2025 №79963374.

Зобов`язано державного реєстратора прав на нерухоме майно Волочиської міської ради Хмельницької області Лозіцьку Тетяну Володимирівну здійснити державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно за ОСОБА_1 , а саме житлового будинку розміщеного за адресою: АДРЕСА_1 , загальною площею 71,2 метри квадратних та земельною ділянкою за адресою: АДРЕСА_1 , загальною площею 0,1095 га.

17.03.2026 до суду надійшла заява адвоката Галкіна Вячеслава Леонідовича в інтересах ОСОБА_1 про виправлення описки в судовому рішенні у справі №360/1867/25 за позовом адвоката Галкіна Вячеслава Леонідовича в інтересах ОСОБА_1 до державного реєстратора речових прав на нерухоме майно Лозіцької Тетяни Володимирівни Волочиської міської ради Хмельницької області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії.

Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 18.03.2026 заяву адвоката Галкіна Вячеслава Леонідовича в інтересах ОСОБА_1 про виправлення описки в судовому рішенні у справі № 360/1867/25 за позовом адвоката Галкіна Вячеслава Леонідовича в інтересах ОСОБА_1 до державного реєстратора речових прав на нерухоме майно Лозіцької Тетяни Володимирівни Волочиської міської ради Хмельницької області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії, призначено до розгляду в письмовому провадженні без повідомлення (виклику) сторін.

20.03.2026 від представника Волочиської міської ради Хмельницької області Чорняк В.В. до суду надійшло заперечення на заяву адвоката Галкіна Вячеслава Леонідовича в інтересах ОСОБА_1 про виправлення описки в судовому рішенні у справі № 360/1867/25.

25.03.2026 від представника Волочиської міської ради Хмельницької області Чорняк В.В. надійшло клопотання до заперечення на заяву адвоката Галкіна Вячеслава Леонідовича в інтересах ОСОБА_1 про виправлення описки в судовому рішенні у справі № 360/1867/25.

Представник позивача через підсистему «Електронний суд» 26.03.2026 надіслав клопотання про повернення без розгляду заперечення, подані Вітою Чорняк від імені ЦНАП Волочиської міської ради від 20.03.2026 та від 25.03.2026, та усі додані до них документи, оскільки їх подано особою, яка не має процесуальних повноважень.

Вирішуючи клопотання представника позивача про повернення без розгляду заперечень представника Волочиської міської ради Хмельницької області Чорняк В.В від 20.03.2026 та від 25.03.2026, суд виходить з такого.

У справі, що розглянута, відповідачем у справі є державний реєстратор прав на нерухоме майно Волочиської міської ради Хмельницької області Лозіцька Тетяна Володимирівна.

Предметом спору по зазначеній справі є рішення державного реєстратора прав на нерухоме майно Волочиської міської ради Хмельницької області Лозіцької Тетяни Володимирівни від 17.07.2025 №79963374.

Згідно з частиною першою статті 6 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» організаційну систему державної реєстрації прав становлять: 1) Міністерство юстиції України та його територіальні органи; 2) суб`єкти державної реєстрації прав: виконавчі органи сільських, селищних та міських рад, Київська, Севастопольська міські, районні, районні у містах Києві та Севастополі державні адміністрації; 3) державні реєстратори прав на нерухоме майно (далі державні реєстратори).

У частині першій статті 11 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» визначено, що державний реєстратор самостійно приймає рішення за результатом розгляду заяв у сфері державної реєстрації прав.

Відповідно до пункту 7 частини першої статті 4 КАС України суб`єкт владних повноважень це орган державної влади (у тому числі без статусу юридичної особи), орган місцевого самоврядування, їх посадова чи службова особа, інший суб`єкт при здійсненні ними публічно-владних управлінських функцій на підставі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, або наданні адміністративних послуг.

Тобто, з урахуванням вимог Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» та КАС України, в межах правовідносин щодо реєстрації прав власності, державні реєстратори прав на нерухоме майно та відповідні ради є окремими суб`єктами владних повноважень, які мають свої публічно-владні управлінські функції.

Суд зазначає, що надані заперечення та клопотання було подано представником Волочиської міської ради Хмельницької області Чорняк В.В., який не є стороною у справі, зокрема відповідачем у справі.

З урахуванням встановлених обставин справи та норм чинного законодавства, суд дійшов висновку, що Волочиська міська рада Хмельницької області не є стороною у даній справі, оскільки відповідачем у справі є конкретний суб`єкт владних повноважень - державний реєстратор прав на нерухоме майно, який відповідно до закону діє самостійно та приймає рішення.

Відтак, подання процесуальних документів від імені Волочиської міської ради її представником у цій справі не відповідає вимогам процесуального закону, оскільки така особа не наділена статусом учасника справи та не має відповідних процесуальних прав і обов`язків.

У зв`язку з цим, подані заперечення та клопотання є такими, що подані неналежною особою, яка не є стороною у справі, та не підлягають розгляду судом.

Враховуючи наведене, суд вважає за необхідне повернути заперечення від 20.03.2026 та клопотання до заперечення від 25.03.2026, та усі додані до них документи представнику Волочиської міської ради Хмельницької області Чорняк В.В без розгляду.

Керуючись статтями 7, 9, 169, 241, 248, 294, 383 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Клопотання адвоката Галкіна Вячеслава Леонідвича в інтересах ОСОБА_1 про залишення без розгляду заперечення від 20.03.2026 та клопотання до заперечення від 25.03.2026, та усі додані до них документи, які подані представником Волочиської міської ради Хмельницької області Чорняк Вітою Вікторівною, задовольнити.

Повернути заперечення від 20.03.2026 та клопотання до заперечення від 25.03.2026, та усі додані до них документи представнику Волочиської міської ради Хмельницької області Чорняк Віті Вікторівні, без розгляду.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення та оскарженню в апеляційному порядку окремо від рішення суду не підлягає. Заперечення на ухвалу, що не підлягає оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя О.В. Захарова