Справа № 340/4523/23
Суддя: О.С. ПЕТРЕНКО
Дата ухвалення: 2026-03-26 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

26 березня 2026 року м. Кропивницький Справа № 340/4523/23

провадження № 2-кас/340/4/26

Кіровоградський окружний адміністративний суд в складі головуючого судді Петренко О.С., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом керівника Новоукраїнської окружної прокуратури Кіровоградської області в інтересах держави в особі Державної екологічної інспекції Придніпровського округу до Піщанобрідської сільської ради Новоукраїнського району Кіровоградської області, третя особа: ОСОБА_1 про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

26 червня 2023 року Керівник Новоукраїнської окружної прокуратури Кіровоградської області (далі також прокурор) в інтересах держави в особі Державної екологічної інспекції Придніпровського округу звернувся до Кіровоградського окружного адміністративного суду з позовом до Піщанобрідської сільської ради Новоукраїнського району Кіровоградської області (далі також відповідач), в якому просив: визнати протиправним та скасувати рішення Піщанобрідської сільської ради № 253 від 11 грудня 2019 року "Про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність громадянам для ведення особистого селянського господарства".

Рішенням Кіровоградського окружного адміністративного суду від 27 жовтня 2023 року у задоволенні позову відмовлено.

Постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 26 березня 2024 року рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 27 жовтня 2023 року залишено без змін.

Постановою Верховного суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 11.12.2025 касаційну скаргу першого заступника керівника Кіровоградської обласної прокуратури задовольнити частково. Рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 27 жовтня 2023 року та постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 26 березня 2024 року у справі № 340/4523/23 скасовано та направлено на новий розгляд до суду першої інстанції.

Вказана справа надійшла до суду від 05.01.2026 року та, відповідно до протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями справу передано на розгляд головуючому судді Петренко О.С.

Ухвалою суду від 09.01.2026 позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження у даній справі, розгляд справи вирішено здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження без виклику (повідомлення) учасників.

На адресу суду від представника Піщанобрідської сільської ради Новоукраїнського району Кіровоградської області надійшла заява про закриття провадження в справі, як такої, що підлягає розгляду за правилами цивільного судочинства. В обґрунтування зазначеного клопотання вказано, що предметом спірних правовідносин є визнання протиправним та скасування рішення сільської ради №253 від 11.12.2019. При цьому, підставами для звернення до суду з вказаним позовом, прокурор вказує на факт формування у Державному земельному кадастрі земельної ділянки з кадастровим номером :02:003:0391 саме на підставі оскаржуваного рішення. При цьому, представник відповідача вказує, що п. 7 рішення №253 від 11.12.2029 не реалізовано, вказує, що земельна ділянка, яка набута у власність ОСОБА_2 сформована шляхом виконання рішення №839 від 12.11.2021 та передана на підставі рішення №1195 від 04.02.2022.

За наведених обставин, представник відповідача вважає, що прокурором підтримання заявлених позовних вимог, в яких відсутній предмет спору, слід розцінювати як наявність підстав п.1, п. 8 ч. 1 ст.238 КАС України.

Відповідно до частин 1, 4 ст.9 КАС України, розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості. Суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Згідно з частинами 1,3 ст.77 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу. Докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

В силу приписів ч.3 ст.80 КАС України визначено, що про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Судом встановлено, що прокурором було подано заяву про зміну предмету позову (т.1,а.с.147-150), в якій просив зобов`язати відповідача скасувати державну реєстрацію земельної ділянки площею 2,00 га, що розташована на території Піщанобрідської сільської ради Новоукраїнського району Кіровоградської області за кадастровим номером :02:003:0391, цільове призначення - для ведення особистого селянського господарства.

Обґрунтовуючи зазначену заяву, прокурор вказував на неактуальність позовних вимог щодо оскарження рішення №253 від 11.12.2019.

Ухвалою суду від 03.10.2023 заву про зміну предмету позову повернуто (т.1,а.с.181-182).

Враховуючи вищенаведене, з метою з`ясування думки всіх учасників справи щодо доцільності закриття провадження у справі, суд вважає за необхідне запропонувати позивачу висловити свою позицію з обґрунтуванням щодо заявленого клопотання відповідача та надати свої пропозиції чи заперечення.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.9, 72, 77-80, 173, 180, 181, 241-243, 248 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Запропонувати керівнику Новоукраїнської окружної прокуратури Кіровоградської області протягом 5 днів з моменту отримання даної ухвали, обґрунтувати свою позицію щодо заявленого клопотання Піщанобрідської сільської ради Новоукраїнського району Кіровоградської області стосовно закриття провадження у справі та надати свої письмові пояснення чи заперечення.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя Кіровоградського

окружного адміністративного суду О.С. ПЕТРЕНКО