Справа № 332/673/26
Суддя: Сапунцов В. Д.
Дата ухвалення: 2026-03-27 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Заводський районний суд м. Запоріжжя
Справа № 332/673/26
Провадження №: 2-а/332/24/26
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

27 березня 2026 р.

Заводський районний суд м. Запоріжжя у складі: головуючого судді Сапунцова В.Д., при секретарі судового засідання Горбань Є.Г., розглянувши у порядку спрощеного позовного провадження,без виклику сторін,справу за адміністративним позовом ІНФОРМАЦІЯ_1 до ОСОБА_1 про застосування судом тимчасового обмеження особи у праві керування транспортними засобами під час мобілізації,-

ВСТАНОВИВ:

У лютому 2026 року позивач звернувся до суду з адміністративним позовом, у якому просив застосувати до військовозобов`язаного ОСОБА_1 тимчасово обмеження у праві керування транспортними засобами під час мобілізації на строк до виконання або відкликання вимоги ІНФОРМАЦІЯ_2 або виконання обов`язку (обов`язків) військовозобов`язаним , резервістом №39/10471 від 22.12.2025.

В обґрунтування своїх вимог зазначив, що військовозобов`язаний ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , РНОКПП НОМЕР_1 , з 11.03.2004 року перебуває на військовому обліку військовозобов`язаних у ІНФОРМАЦІЯ_4 . Так 26.05.2025 року уповноваженими посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_4 оповіщено відповідача про необхідність явки останнього 05.06.2025 року до ІНФОРМАЦІЯ_4 для уточнення даних. Водночас, відповідач у зазначений у повістці час та день до ІНФОРМАЦІЯ_4 не з`явився. Станом на день подання дійсної позовної заяви, відповідач про причини неявки шляхом безпосереднього звернення до позивача або в будь-який інший спосіб не повідомив та не прибув; документи про поважність причини неприбуття у строк зазначений у повістці позивачу не надав. Таким чином, відповідач порушив вимоги абзацу 8 частини 3 статті 22 Закону України Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію, чим вчинив адміністративне правопорушення, передбачене частиною 3 статті 210-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення. З метою притягнення відповідача до адміністративної відповідальності, позивач листом від 15.06.2025 року № Е2482936 звернувся до відділення поліції № 1 Запорізького районного управління поліції ГУНП в Запорізькій області із зверненням щодо доставлення відповідача, який вчинив адміністративне правопорушення за статтею 210-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення, до ІНФОРМАЦІЯ_4 для складення протоколу про адміністративні правопорушення. Листом від 04.08.2025 № 5795/43/03/4 відділенням поліції № 1 Запорізького районного управління поліції ГУНП в Запорізькій області, проінформовано позивача про неможливість здійснити адміністративне затримання та доставлення відповідача протягом 30 календарних днів до позивача. Надалі позивачем 23.12.2025 року направлено відповідачу вимогу про виконання обов`язку, а саме: вимога №39/10471 від 22.12.2025 року про виконання обов`язку військовозобов`язаним, резервістом про виклик ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 відповідно до статті 27 ЗУ «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію», та з метою виконання громадянами України обов`язків, передбачених ч. 1, 3 ст. 22 ЗУ «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» на 10 год. 10 хв. 29 грудня 2025 року, в паперовій формі засобами поштового зв`язку рекомендованим листом з повідомленням про вручення. Відповідно до конверту та довідки про причини повернення/досилання, Відповідач вважається таким, що отримав відповідну вимогу. У період з 08.01.2026 року по 18.01.2026 року Відповідач добровільно протягом 10 календарних днів з дня вручення вимоги не виконав зазначеного у ній обов`язку. Відповідно до відомостей Головного сервісного центру МВС Регіонального сервісного центру ГСЦ МВС У Дніпропетровській та Запорізькій областях (Філія ГСЦ МВС) (РСЦ ГСЦ МВС у Дніпропетровській та Запорізькій областях) в Єдиному державному реєстрі МВС станом на 15 грудня 2025 року міститься наступна інформація про українське національне посвідчення водія: видане ВРЕР №3 м. Запоріжжя, дата видачі 29.05.2010 року, безстроково, категорія В, статус виданий. Додатково повідомив, що відповідно до облікових/персональних даних відповідача, що перебувають у розпорядженні позивача, встановлення обмеження відповідача у праві керування транспортним засобом під час мобілізації не позбавляє особу основного законного джерела засобів для існування та останнім не використовується транспортний засіб у зв`язку з інвалідністю чи перебуванням на його утриманні особи з інвалідністю I, II групи, встановленої в установленому порядку, або дитини з інвалідністю.

12.02.2026 ухвалою Заводського районного суду м. Запоріжжя відкрито спрощене позовне провадження, без виклику сторін.

Правом подати відзив на позов або будь-які заперечення проти позовної заяви відповідач не скористався. Також до суду не надходили від нього заяви чи клопотання щодо розгляду справи.

Дослідивши матеріали справи, суд дійшов наступного висновку.

Захист Вітчизни, незалежності та територіальної цілісності України, шанування її державних символів є обов`язком громадян України (ст.65 Конституції України).

Згідно облікової картки відповідача, ОСОБА_1 з 11.03.2004 як військовозобов`язаний взятий на військовий облік у ІНФОРМАЦІЯ_4 , де перебуває на момент розгляду справи.

Відповідно до ч. 3 ст. 22 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію», під час мобілізації інші військовозобов`язані, окремо не зазначені у абз. 2-6 ч. 3 цієї статті, протягом 60 днів з дня набрання чинності указом Президента України про оголошення мобілізації, затвердженим Верховною Радою України, зобов`язані уточнити свої облікові дані через центри надання адміністративних послуг або електронний кабінет призовника, військовозобов`язаного, резервіста, або у територіальному центрі комплектування та соціальної підтримки за місцем свого перебування або знаходження.

У разі отримання повістки про виклик до територіального центру комплектування та соціальної підтримки громадянин зобов`язаний з`явитися у зазначені у ній місце та строк.

З долученої до позову повістки №3622696 від 26.05.2025 вбачається, що ОСОБА_1 викликався до ІНФОРМАЦІЯ_4 на 14 год. 00 хв. 05.06.2025 для уточнення даних, яка 03.06.2025 була повернута у зв`язку з відсутністю адресата, що відповідно до Порядку проведення призову громадян на військову службу під час мобілізації, на особливий період, затвердженого постановою КМУ №560 від 16.05.2024, вважається належним оповіщенням військовозобов`язаного про виклик.

Згідно витягу з Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів, ОСОБА_1 свої облікові дані через центри надання адміністративних послуг або електронний кабінет призовника, військовозобов`язаного, резервіста, або у територіальному центрі комплектування та соціальної підтримки за місцем свого перебування або знаходження не уточнив. Вказане свідчить про порушення ним вимог ч. 3 ст. 22 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію».

У разі невиконання під час мобілізації громадянином обов`язків, передбачених ч.ч. 1, 3 ст.22 вищезазначеного Закону, та вчинення ним адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 210-1 КУпАП, керівник територіального центру комплектування та соціальної підтримки звертається до органів та підрозділів, що входять до системи поліції, щодо здійснення адміністративного затримання та доставлення такого громадянина до територіального центру комплектування та соціальної підтримки.

Зі змісту наданих суду матеріалів встановлено, що у зв`язку з невиконанням військовозобов`язаним ОСОБА_1 обов`язку оновити облікові дані, ІНФОРМАЦІЯ_4 до Відділення поліції №1 Запорізького районного управління поліції ГУНП в Запорізькій області 15.06.2025 скеровано звернення про доставлення відповідача до РТЦК для складення протоколу про адміністративне правопорушення за ст. 210-1 КУпАП.

Листом від 04.08.2025 № 5795/43/03/4 відділенням поліції № 1 Запорізького районного управління поліції ГУНП в Запорізькій області, проінформовано, що працівниками відділення поліції №1 Запорізького РУП ГУНП в Запорізькій області вжито заходів для встановлення місцезнаходження громадянина ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , з метою його доставлення до ІНФОРМАЦІЯ_5 для складання протоколу про адміністративне правопорушення, передбачене ст. 210-1 КУпАП, але у зв`язку з відсутності зазначеного громадянина за місцем його реєстрації та проживання, а також неможливість встановлення його фактичного місцезнаходження, здійснити адміністративне затримання та доставлення до ІНФОРМАЦІЯ_5 не представилось можливим.

У разі отримання письмової відповіді про неможливість здійснити адміністративне затримання та доставлення громадянина до територіального центру комплектування та соціальної підтримки його керівник протягом п`яти днів з дня отримання такої відповіді надсилає такому громадянину в паперовій формі засобами поштового зв`язку рекомендованим листом з повідомленням про вручення на адресу його місцезнаходження, місця проживання чи перебування вимогу про виконання обов`язку (обов`язків) військовозобов`язаним, резервістом, форма та зміст вимоги визначаються Міністерством оборони України.

На виконання приписів абз. 2 ч. 1 ст. 27 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію», 22.12.2025 ІНФОРМАЦІЯ_4 складено вимогу про виконання обов`язку (обов`язків) військовозобов`язаним, резервістом «39/10471 від 22.12.2025 вбачається, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , викликався до ІНФОРМАЦІЯ_4 відповідно до статті 27 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» та з метою виконання громадянами України обов`язків, передбачених частинами першою, третьою статті 22 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» на 10 год. 10 хв. 29 грудня 2025 року.

Вказана вимога була повернута з відміткою про відсутність адресата.

Згідно з ч. 3 ст. 27 Закон України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» днем вручення вимоги є день проставлення у поштовому повідомленні відмітки про неможливість вручення вимоги особі з інших причин за адресою місцезнаходження, місця проживання чи перебування особи, що зареєстровані у встановленому законом порядку, якщо ця особа не повідомила територіальному центру комплектування та соціальної підтримки іншої адреси.

У розумінні вищевказаної норми, направлена на ім`я ОСОБА_1 за зареєстрованим місцем його проживання Вимога №39/10471 від 22.12.2025 про виконання обов`язку військовозобов`язаним, вважається врученою 08.01.2025.

Протягом встановленого 10-денного строку з дня вручення вимоги №39/10471 ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_4 не з`явився, свої облікові дані не оновив.

Відповідачем не було надано суду доказів поважності причин свого неприбуття у строки, визначені у повістці та вимозі.

Відповідно до відомостей Головного сервісного центру МВС Регіонального сервісного центру ГСЦ МВС У Дніпропетровській та Запорізькій областях (Філія ГСЦ МВС) (РСЦ ГСЦ МВС у Дніпропетровській та Запорізькій областях) в Єдиному державному реєстрі МВС станом на 15 грудня 2025 року міститься наступна інформація про українське національне посвідчення водія: видане ВРЕР №3 м. Запоріжжя, дата видачі 29.05.2010 року, безстроково, категорія В, статус виданий.

Порядок тимчасового обмеження громадян у праві керування транспортним засобом під час мобілізації встановлений у ст.2832КАС України,згідно з положеннями якої у разі невиконання громадянином України у строки, встановлені Законом, вимоги територіального центру комплектування та соціальної підтримки про виконання обов`язку (обов`язків) військовозобов`язаним, резервістом, територіальний центр комплектування та соціальної підтримки звертається до суду з позовною заявою про застосування судом тимчасового обмеження такої особи у праві керування транспортним засобом під час мобілізації.

Оскільки відповідачем порушено вимоги Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію», в його діях наявні ознаки адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 210-1 КУпАП.

Враховуючи, що здійснити адміністративне затримання та доставити ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 не виявилось можливим, а направлена на його ім`я за зареєстрованим місцем його проживання вимога про виконання обов`язку військовозобов`язаним повертається без вручення, для уточнення облікових даних ОСОБА_1 не з`явився до РТЦК, суд приходить до переконання про наявність правових підстав для застосування тимчасового обмеження ОСОБА_1 у праві керування транспортним засобом під час мобілізації.

Доказів на підтвердження того, що встановлення такого обмеження позбавляє ОСОБА_1 основного законного джерела засобів для існування, або він використовує транспортний засіб у зв`язку з інвалідністю чи перебуванням на його утриманні особи з інвалідністю I, II групи або дитини з інвалідністю, матеріали справи не містять.

На підставі вищевикладеного, суд дійшов висновку про задоволення позову.

Керуючись статтями 77, 241-246, 2832 КАС України,

УХВАЛИВ:

Позов задовольнити повністю.

Застосувати до ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , тимчасове обмеження у праві керування транспортними засобами під час мобілізації, на строк до виконання або відкликання вимоги ІНФОРМАЦІЯ_4 про виконання обов`язку (обов`язків) військовозобов`язаним, резервістом №39/10471 від 22.12.2025.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку апеляційного оскарження, якщо скаргу не було подано. У випадку оскарження - з моменту проголошення судового рішення апеляційної інстанції.

Учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов`язки, мають право оскаржити в апеляційному порядку рішення суду першої інстанції повністю або частково.

Рішення може бути оскаржене до Третього апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня його проголошення.

Рішення підлягає негайному виконанню.

Подання апеляційної скарги на рішення суду не перешкоджає його виконанню.

Суддя В.Д. Сапунцов