Справа № 727/3765/26
Суддя: Дубець О. С.
Дата ухвалення: 2026-03-27 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 727/3765/26
Провадження № 2-а/727/124/26
УХВАЛА

про відкриття провадження у справі

27 березня 2026 року м. Чернівці

Суддя Шевченківського районного суду м.Чернівців Дубець О.С., розглянувши матеріали позовної заяви ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_1 ) до ОСОБА_1 (останнє відоме місце проживання: АДРЕСА_2 ) про тимчасове обмеження у праві керування транспортним засобом під час мобілізації,

ВСТАНОВИВ:

До Шевченківського районного суду м. Чернівців надійшов даний позов.

Так, позивач просить застосувати до ОСОБА_1 тимчасове обмеження у праві керування транспортними засобами під час мобілізації на строк до виконання або відкликання вимоги.

Ухвалою від 23 березня 2026 року судом залишено позов ІНФОРМАЦІЯ_2 без руху у зв`язку із несплатою судового збору та надано позивачу строк для усунення недоліків.

24 березня 2026 року від представника позивача надійшло клопотання про відстрочення та/або розстрочення сплати судового збору, зменшення його розміру або звільнення від його сплати, відповідно до якого ІНФОРМАЦІЯ_3 просить відстрочити сплату судового збору у даній справі до ухвалення рішення у справі та набрання ним законної сили. Клопотання мотивовано тим, що ІНФОРМАЦІЯ_3 не є розпорядником коштів, оскільки є відокремленим структурним підрозділом ІНФОРМАЦІЯ_4 . У зв`язку з чим ІНФОРМАЦІЯ_5 подано необхідні документи до ІНФОРМАЦІЯ_4 для сплати судового збору. Також вказує, що у зв`язку із воєнним станом, що введений на підставі Указу Президента України від 24.02.2022 №64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні» (зі змінами), на даний час у ІНФОРМАЦІЯ_4 в достатній мірі відсутні вільні обігові кошти за рахунок яких можливо провести оплату судового збору, а тому необхідний додатковий час для їх відшукання та накопичення, щоб не використовувати кошти незахищених статей видатків ІНФОРМАЦІЯ_4 .

Згідно з положеннями статті 5 КАС України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб`єкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси, і просити про їх захист.

Відповідно до частини 1 статті 283-2 КАС України у разі невиконання громадянином України у строки, встановлені Законом України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію», вимоги територіального центру комплектування та соціальної підтримки про виконання обов`язку (обов`язків) військовозобов`язаним, резервістом територіальний центр комплектування та соціальної підтримки звертається до суду із позовною заявою про застосування судом тимчасового обмеження такої особи у праві керування транспортним засобом під час мобілізації.

Відповідно до частини 2 статті 283-2 КАС України позов подається до суду першої інстанції протягом 30 днів з дня виникнення підстав, що дають територіальному центру комплектування та соціальної підтримки право на пред`явлення позовних вимог відповідно до Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію», за загальними правилами підсудності, встановленими цим Кодексом, у письмовій формі.

Відповідно до статей 19, 20, 22, 26 КАС України справа відноситься до предметної юрисдикції місцевих загальних судів як адміністративних судів, її слід розглядати у порядку адміністративного судочинства, справа територіально підсудна Шевченківському районному суду м. Чернівців, який буде розглядає її як суд першої інстанції.

Позовна заява за змістом і формою відповідає вимогам статті 283-2 КАС України.

Підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви та відмови у відкритті провадження у справі відповідно до статті 169-170, 283-2 КАС України судом не встановлено.

Підстав для об`єднання в одне провадження декількох справ або роз`єднання позовних вимоги у відповідно до статті 172 КАС України судом не встановлено.

Відповідно до положень статей 12, 257 КАС України справи незначної складності та інші справи, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи підлягають розгляду в порядку спрощеного провадження.

Відповідно до частини 7 статті 283-2 КАС України суд розглядає позов у письмовому провадженні протягом 30 днів з дня відкриття провадження у справі, а за ініціативою суду чи клопотанням сторони - з проведенням судового засідання. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає її розгляду.

Клопотання про розгляд справи з проведенням судового засідання від позивача не надходило.

Вирішуючи клопотання представника позивача про відстрочення сплати судового збору, суд зазначає таке.

Як на підставу для відстрочення сплати судового збору представник позивача посилається на те, що на виконання вимог ухвали Шевченківського районного суду м. Чернівців від 23 березня 2026 року ІНФОРМАЦІЯ_5 подано необхідні документи до ІНФОРМАЦІЯ_4 для сплати судового збору. Разом з тим, зазначає представник позивача, у зв`язку із воєнним станом, що введений на підставі Указу Президента України від 24.02.2022 №64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні» (зі змінами), на даний час у ІНФОРМАЦІЯ_4 в достатній мірі відсутні вільні обігові кошти за рахунок яких можливо провести оплату судового збору, а тому необхідний додатковий час для їх відшукання та накопичення.

Відповідно до частини другої статті 132 КАС України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюється законом.

Відповідно до частини першої статті 133 КАС України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою відстрочити або розстрочити сплату судового збору на визначений строк.

Статтею 8 Закону України «Про судовий збір» визначено порядок відстрочення, розстрочення сплати судового збору, зменшення його розміру та звільнення від його сплати, а саме підставами для таких дій є такі умови: 1) розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік; або 2) позивачами є: а) військовослужбовці; б) батьки, які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда, якщо інший з батьків ухиляється від сплати аліментів; в) одинокі матері (батьки), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда; г) члени малозабезпеченої чи багатодітної сім`ї; ґ) особа, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена; або 3) предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров`ю.

Велика Палата Верховного Суду в постанові від 14 січня 2021 року у справі № 0940/2276/18 зробила висновок щодо застосування наведених норм. Так, аналізуючи норми частини першої статті 8 Закону № 3674-VI, Велика Палата зазначила, що, суд, застосувавши конструкцію «суд, враховуючи майновий стан сторони, може…», тим самим визначив, що питання звільнення, зменшення розміру, відстрочення чи розстрочення сплати судового збору особам, які не зазначені в статті 5 Закону № 3674-VI [цією статтею визначений перелік осіб, які безумовно звільнені від сплати судового збору у всіх судових інстанціях у силу закону відповідно до їх статусу або виходячи із чітко визначеного предмета спору], або у справах із предметом спору, не охопленим цією статтею, є правом, а не обов`язком суду навіть за наявності однієї з умов [передбачених статтею 8] для такого звільнення, зменшення розміру, відстрочення чи розстрочення.

Велика Палата Верховного Суду також вказала, що в нормі частини другої статті 132 КАС відсилання до норм Закону № 3674-VI передбачене лише щодо звільнення від сплати судового збору. Це означає, що відповідно до частини першої статті 133 КАС юридична особа не позбавлена права звернутися із клопотанням про відстрочення або розстрочення сплати судового збору і суд за результатами розгляду цього клопотання не обмежений у праві на власний розсуд відстрочити або розстрочити таку сплату.

Беручи до уваги ту обставину, що обов`язок зі сплати судового збору покладається саме на ту особу, яка звертається до суду, й суд не може зобов`язати сплатити судовий збір іншу особу, а також те, що станом на день звернення з даним позовом у ІНФОРМАЦІЯ_2 відсутні кошти для сплати судового збору, з метою забезпечення права особи на доступ до суду, суд доходить висновку щодо можливості задоволення клопотання про відстрочення сплати судового збору до ухвалення рішення у справі.

Будь-яких інших заяв та клопотань позивачем разом із позовною заявою не заявлялось.

З урахуванням зазначеного та на підставі статей 12, 171, 257, 260, 283-2 КАС України даний позов слід прийняти до розгляду та відкрити провадження у справі в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні), визначивши строк для подання відповідачем відзиву на позов.

Керуючись приписами статей 12, 171, 257, 260, 283-2 КАС України суд

ПОСТАНОВИВ:

Відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ІНФОРМАЦІЯ_1 до ОСОБА_1 про тимчасове обмеження у праві керування транспортним засобом під час мобілізації.

Розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Запропонувати відповідачу з урахуванням особливостей розгляду справ даної категорії, визначених статтею 283-2 КАС України, у десятиденний строк з дня одержання копії ухвали про відкриття спрощеного провадження у справі подати до суду відзив на адміністративний позов разом з усіма доказами, що обґрунтовують доводи, які в ньому наведені або заяву про визнання позову.

Копія відзиву з доданими до нього документами повинна бути надіслана іншому учаснику справи одночасно з надісланням відзиву до суду.

Роз`яснити відповідачу, що подання відзиву на позовну заяву (відзиву) є його правом. У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Роз`яснити учасникам справи, що клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін відповідач має подати в строк для подання відзиву, а позивач - не пізніше п`яти днів з дня отримання відзиву.

Відстрочити ІНФОРМАЦІЯ_1 сплату судового збору у розмірі 2662,40 грн за подання до суду адміністративного позову до ухвалення судом рішення у справі.

Роз`яснити позивачу, що відповідно до частини 2 статті 133 КАС України, якщо у строк, встановлений судом, судові витрати не будуть оплачені, позовна заява буде залишена без розгляду.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо справи за веб-адресою: ln.cv.court.gov.ua

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Дубець О.С.