Справа № 620/2849/26
Суддя: Василь НЕПОЧАТИХ
Дата ухвалення: 2026-03-26 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

26 березня 2026 року Чернігів Справа № 620/2849/26

Суддя Чернігівського окружного адміністративного суду Непочатих В.О., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 (Адміністрація Державної спеціальної служби транспорту) про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до військової частини НОМЕР_1 (Адміністрація Державної спеціальної служби транспорту), в якому просить:

- визнати протиправними дії військової частини НОМЕР_1 (Адміністрація Державної спеціальної служби транспорту), які полягають у неврахуванні індексації грошового забезпечення при обрахунку матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань під час проходження військової служби за період 2008 2025 років;

- зобов`язати військову частину НОМЕР_1 (Адміністрація Державної спеціальної служби транспорту) провести позивачу перерахунок та виплатити на його користь матеріальну допомогу для вирішення соціально-побутових питань під час проходження військової служби за період з 2008 - 2025 рр. з урахуванням індексації грошового забезпечення.

Відповідно до пункту 6 частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Перевіривши позовну заяву та додані до неї матеріали судом встановлено наступне.

У провадженні Чернігівського окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа № 620/2843/26 за позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 , в якому позивач просить:

- визнати протиправними дії військової частини НОМЕР_1 (Адміністрація Державної спеціальної служби транспорту), які полягають у неврахування щомісячної додаткової грошової винагороди та індексації грошового забезпечення при обрахунку йому матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань під час проходження військової служби за період 2014-2018 років;

- зобов`язати військову частину НОМЕР_1 (Адміністрація Державної спеціальної служби транспорту) провести позивачу перерахунок грошового забезпечення та здійснити доплату матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань під час проходження військової служби за період 2014-2018 років, з урахуванням щомісячної додаткової грошової винагороди, передбаченою постановою Кабінету Міністрів України «Питання грошового забезпечення окремих категорій військовослужбовців Збройних Сил, Державної прикордонної служби, Національної гвардії, Служби зовнішньої розвідки та осіб начальницького складу органів і підрозділів цивільного захисту Державної служби з надзвичайних ситуацій» від 22.09.2010 № 889 та з урахуванням індексації грошового забезпечення та січня 2008 року як базового місяця проведення індексації та з урахуванням виплачених сум;

- визнати протиправними дії військової частини НОМЕР_1 (Адміністрація Державної спеціальної служби транспорту), які полягають у не застосуванні пункту 4 постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 № 704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» та пункту 1 Примітки Додатку 1 та Примітки Додатку 14 до Постанови № 704 при обчисленні матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань в період з 29.01.2020 по 19.11.2025 включно розмірів посадового окладу та окладу за військовим званням, а саме не визначення розміру посадового окладу та окладу за військове звання шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня відповідного календарного року (але не менше 50 відсотків розміру мінімальної заробітної плати, встановленого законом на 1 січня календарного року), на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками 1, 14 вказаної постанови;

- зобов`язати військову частину НОМЕР_1 (Адміністрація Державної спеціальної служби транспорту) провести позивачу перерахунок та виплатити на його користь матеріальну допомогу для вирішення соціально-побутових питань та здійснити доплату у період з 29.01.2020 по 19.11.2025 включно належні, з урахуванням проведених раніше виплат, суми грошового забезпечення, обчислені із розмірів посадового окладу на місяць та окладу за військовим званням на місяць, визначених з урахуванням пункту 1 Примітки Додатку 1 та Примітки Додатку 14 до Постанови № 704 шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року (але не менше 50 відсотків розміру мінімальної заробітної плати, встановленого законом на 1 січня календарного року), а саме встановленого законом на 1 січня календарного року на: 01.01.2020, 01.01.2021, 01.01.2022, 01.01.2023, 01.01.2024, 01.01.2025 на відповідні тарифні коефіцієнти, сум грошового забезпечення, обчисленого із розмірів посадового окладу на місяць та окладу за військовим званням на місяць, визначених з урахуванням пункту 1 Примітки Додатку 1 та Примітки Додатку 14 до Постанови № 704, шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року на відповідні тарифні коефіцієнти;

- визнати протиправними дії військової частини НОМЕР_1 (Адміністрація Державної спеціальної служби транспорту), які полягають у неврахуванні індексації грошового забезпечення при обрахунку позивачу матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань під час проходження військової служби за період 2008-2025 років;

- зобов`язати військову частину НОМЕР_1 (Адміністрація Державної спеціальної служби транспорту) провести позивачу перерахунок та виплатити на його користь матеріальну допомогу для вирішення соціально-побутових питань під час проходження військової служби за період з 2008-2025 років, з урахуванням індексації грошового забезпечення, за період 2018-2025 років, з фіксованою індексацію грошового забезпечення відповідно до приписів абзаців 3, 4, 6 пункту 5 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17 липня 2003 року №1078 та з урахуванням виплачених сум та за період 2016-2018 років, із застосуванням січня 2008 року, як місяця, з якого починається обчислення індексу споживчих цін для проведення індексації грошового забезпечення (базового місяця), відповідно до вимог Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 1078 від 17.07.2003.

Отже, у провадженні цього суду та іншого суду є справа про спір між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав.

Верховний Суд у постанові від 09.10.2018 у справі № 809/487/18 зазначив, що підстави адміністративного позову - це фактичні та юридичні обставини публічно-правового спору, які обґрунтовують можливість подання такого позову, це факти, які відповідно до норм матеріального права вказують на наявність (відсутність) між позивачем та відповідачем спірних правовідносин. Відтак, для встановлення тотожності підстав позову визначальне значення має коло обставин та фактів, якими позивач обґрунтовує свої позовні вимоги. Не є зміною підстав адміністративного позову викладення одних і тих же обставин, але в іншій стилістичній формі або із зазначенням обставин, які були відомі заявникові під час подання ним первісної заяви, але були названі ним інакше.

В даному випадку, з вищевикладеного вбачається, що сторони, підстави та предмет позову у справі № 620/2843/26 та у даній справі є ідентичними в частині позовних вимог щодо визнання протиправними дії військової частини НОМЕР_1 (Адміністрація Державної спеціальної служби транспорту), які полягають у неврахуванні індексації грошового забезпечення при обрахунку позивачу матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань під час проходження військової служби за період 2008-2025 років та зобов`язання військової частини НОМЕР_1 (Адміністрація Державної спеціальної служби транспорту) провести позивачу перерахунок та виплатити на його користь матеріальну допомогу для вирішення соціально-побутових питань під час проходження військової служби за період з 2008-2025 років, з урахуванням індексації грошового забезпечення.

Згідно пункту 4 частини першої статті 170 Кодексу адміністративного судочинства України суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, якщо у провадженні цього або іншого суду є справа про спір між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав.

На підставі викладеного, у відкритті провадження в адміністративній справі необхідно відмовити, оскільки у провадженні суду перебуває справа № 620/2843/26 в якій предметом позову є спір між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав.

Керуючись статтями 170, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

У Х В А Л И В:

У відкритті провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 (Адміністрація Державної спеціальної служби транспорту) про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії - відмовити.

Копію ухвали суду надіслати позивачу.

Попередити позивача, що повторне звернення тієї самої особи до адміністративного суду з позовом з тих самих предмета і підстав та до того самого відповідача, як той, щодо якого постановлено ухвалу про відмову у відкритті провадження, не допускається.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Суддя Василь НЕПОЧАТИХ