Справа № 160/19600/25
Суддя: Турова Олена Михайлівна
Дата ухвалення: 2026-03-26 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

26 березня 2026 рокуСправа №160/19600/25

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Турової О.М.,

розглянувши в порядку письмового провадження у місті Дніпрі питання про витребування доказів в адміністративній справі №160/19600/25 за позовною заявою ОСОБА_1 до 10 Державного пожежно-рятувального загону Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Дніпропетровській області про визнання протиправними дій та бездіяльності, стягнення середнього заробітку за час затримки розрахунку при звільненні та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

04.07.2025 до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до 10 Державного пожежно-рятувального загону Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Дніпропетровській області, в якій позивач просить:

- визнати протиправними дії 10 Державного пожежно-рятувального загону Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Дніпропетровській області щодо не нарахування та не виплати ОСОБА_1 середнього заробітку за час затримки розрахунку при звільненні;

- стягнути з 10 Державного пожежно-рятувального загону Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Дніпропетровській області на користь ОСОБА_1 середній заробіток за час затримки розрахунку при звільненні у розмірі 123 375,68 грн;

- визнати протиправною бездіяльність 10 Державного пожежно-рятувального загону Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Дніпропетровській області щодо не нарахування та не виплати ОСОБА_1 компенсації втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків виплати індексації грошового забезпечення, за період з 01.12.2015 по 31.07.2024, виплаченої 17.06.2025 року;

- зобов`язати 10 Державний пожежно-рятувальний загін Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Дніпропетровській області нарахувати та виплатити ОСОБА_1 компенсацію втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків виплати індексації грошового забезпечення, за період з 01.12.2015 по 31.07.2024, виплаченої 17.06.2025 року, у розмірі 123 375,68 грн.

Згідно з витягом з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями зазначена вище справа розподілена головуючому судді Туровій О.М.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 09.07.2025 позовну заяву ОСОБА_1 залишено без руху та встановлено позивачеві строк - десять днів з дня отримання копії цієї ухвали, для усунення недоліків позову шляхом подання до суду: належним чином завірених копій документів, що є додатками до позовної заяви, для суду та для відповідача.

08.08.2025 до суду від позивача надійшли документи на усунення недоліків позовної заяви.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 15.08.2025 прийнято до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі №160/19600/25 за позовом ОСОБА_1 до 10 Державного пожежно-рятувального загону Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Дніпропетровській області про визнання протиправними дій та бездіяльності, стягнення середнього заробітку за час затримки розрахунку при звільненні та зобов`язання вчинити певні дії; призначено цю справу до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи (у письмовому провадженні) за наявними у справі матеріалами, а також встановлено відповідачу строк для подання відзиву на позовну заяву протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання ухвали.

25.03.2026 до суду надійшло клопотання ОСОБА_1 про залучення співвідповідача/заміну відповідача, у якому позивач просить:

- замінити відповідача 10 Державний пожежно-рятувальний загін Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Дніпропетровській області на його правонаступника 6 Державний пожежно-рятувальний загін Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Дніпропетровській області, або залучити до участі у справі 6 Державний пожежно-рятувальний загін Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Дніпропетровській області як співвідповідачем.

В обґрунтування вказаного клопотання позивачем зазначено, що наказом Державної служби України з надзвичайних ситуацій «Про внесення змін до Положень про 1, 3, 6, 7 ДПРЗ Головного управління ДСНС України у Дніпропетровській області» №715 від 24.06.2025 було внесено зміни до Положення про 6 ДПРЗ Головного управління ДСНС України у Дніпропетровській області, та затверджено положення про 6 ДПРЗ за п. 1.1 якого, 6 ДПРЗ () є правонаступником 10 ДПРЗ (). Таким чином, діяльність юридичної особи 10 ДПРЗ припинена шляхом реорганізації, а 6 ДПРЗ являється правонаступником та відповідно тільки 6 ДПРЗ може бути належним відповідачем в адміністративній справі.

Разом з цим, належних та допустимих доказів правонаступництва 6 Державного пожежно-рятувального загону Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Дніпропетровській області щодо 10 Державного пожежно-рятувального загону цього ж органу, зокрема, копії відповідного Положення, до вищевказаного клопотання позивача надано не було, з огляд на що, суд дійшов висновку про необхідність витребування у зазначеного підрозділу належного документального підтвердження цих обставин.

Так, положеннями частини четвертої статті 9 КАС України визначено, що суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Відповідно до частини третьої статті 80 КАС України, про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Згідно із положеннями частини шостої статті 80 КАС України, будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Як слідує з наданої ОСОБА_1 інформації, наказом Державної служби України з надзвичайних ситуацій «Про внесення змін до Положень про 1, 3, 6, 7 ДПРЗ Головного управління ДСНС України у Дніпропетровській області» №715 від 24.06.2025 було внесено зміни до Положення про 6 ДПРЗ Головного управління ДСНС України у Дніпропетровській області, та затверджено положення про 6 ДПРЗ за п. 1.1 якого, 6 ДПРЗ () є правонаступником 10 ДПРЗ ().

З урахуванням викладеного, зважаючи на необхідність забезпечення додержання вимог ч. 2 ст. 2 КАС України щодо всебічного та об`єктивного розгляду адміністративної справи, суд дійшов висновку про необхідність витребування у 6 Державного пожежно-рятувального загону Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Дніпропетровській області письмових пояснень та доказів на їх підтвердження відносно того, чи є 6 Державний пожежно-рятувальний загін Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Дніпропетровській області правонаступником 10 Державного пожежно-рятувального загону Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Дніпропетровській області, та чи дійсно 10 Державний пожежно-рятувальний загін Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Дніпропетровській області є припиненою юридичною особою.

Керуючись статтями 9, 72, 80, 248, 261 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Витребувати у 6 Державного пожежно-рятувального загону Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Дніпропетровській області:

- письмові пояснення та докази на їх підтвердження відносно того, чи є 6 Державний пожежно-рятувальний загін Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Дніпропетровській області () правонаступником 10 Державного пожежно-рятувального загону Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Дніпропетровській області (), та чи дійсно 10 Державний пожежно-рятувальний загін Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Дніпропетровській області є припиненою юридичною особою.

Встановити 6 Державному пожежно-рятувальному загону Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Дніпропетровській області десятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали суду для подання витребуваних судом доказів.

Роз`яснити 6 Державному пожежно-рятувальному загону Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Дніпропетровській області, що особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом трьох днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені Кодексом адміністративного судочинства України.

Копію ухвали надіслати особам, які беруть участь у справі.

Ухвала набирає законної сили в порядку приписів статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та оскарженню не підлягає.

Суддя О.М. Турова