Справа № 280/8638/25
Суддя: Малиш Н.І.
Дата ухвалення: 2026-03-26 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ТРЕТІЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

26 березня 2026 року м. Дніпросправа № 280/8638/25

Третій апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого - судді Малиш Н.І. (доповідач), суддів: Баранник Н.П., Щербака А.А.,

розглянувши клопотання ОСОБА_1 про витребування доказів, а також про виклик і допит свідків у справі за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 05 грудня 2025 року в адміністративній справі №280/8638/25 за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Третього апеляційного адміністративного суду знаходиться адміністративна за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 05.12.2025 в адміністративній справі №280/8638/25 розгляд якої призначено в порядку письмового провадження на 26.03.2026.

Предметом спору даної справи є встановлення наявності підстав для нарахувати та виплатити позивачу додаткової грошової винагороди на період дії воєнного стану, згідно Постанови КМУ №168 від 28.02.2022 року «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану», - як особі, яка безпосередньо брала участь у бойових діях у період часу з 17.05.2025 по 05.08.2025, з розрахунку: 100 000 (сто тисяч) гривень на місяць, з урахуванням раніше сплачених сум.

В апеляційній скарзі позивач зазначив доводи незгоди з висновком суду першої інстанції про відсутність підстав для задоволення його позову. Вказує, що суд першої інстанції не розглянув його клопотання про витребування доказів і виклик свідків та не навів мотивів відмови в їх задоволенні. При цьому суд фактично відтворив доводи відповідача, не дослідив заперечення позивача та не встановив ключову обставину - точне місце несення служби позивача у період з 17.05.2025 по 05.08.2025. Позивач наголошує на недостовірності довідок відповідача щодо місця виконання ним бойових завдань, зазначаючи, що фактично він ніс службу в іншому населеному пункті ( АДРЕСА_1 ), що може бути підтверджено в тому числі свідками.

Суд апеляційної інстанції, розглянувши клопотання позивача про витребування доказів та дослідивши наявні у матеріалах справи докази, встановив, що на підставі витягів із бойових розпоряджень командира військової частини НОМЕР_1 та довідок військової частини НОМЕР_2 неможливо встановити ключову для правильного вирішення спору обставину, а саме точне місце несення служби позивача у період з 17.05.2025 по 05.08.2025.

Відповідно до частини четвертої статті 9 КАС України суд вживає визначених законом заходів, необхідних для з`ясування всіх обставин у справі, зокрема щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Згідно з частиною першою статті 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, а також інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до частини третьої статті 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, чи про відмову у витребуванні доказів, суд постановляє ухвалу.

З урахуванням викладеного, беручи до уваги відсутність у матеріалах справи документів, необхідних для повного та всебічного її розгляду, суд апеляційної інстанції дійшов висновку про обґрунтованість клопотання позивача та необхідність витребування у військових частин НОМЕР_1 та НОМЕР_2 документів, які підтверджують участь ОСОБА_1 у бойових діях, виконанні бойових (спеціальних) завдань або забезпеченні здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії у відповідний період, із яких можливо встановити точне місце несення служби позивача з 17.05.2025 по 05.08.2025, зокрема належним чином засвідчені копії:

- витягів із наказів із зазначенням населеного пункту, в якому розташовувалась точка несення позивачем цілодобового бойового чергування;

- журналів ведення бойових дій №117т від 01.05.2025, №120т від 01.06.2025, №123т від 19.06.2025, №124т від 01.07.2025, №126т від 01.08.2025;

- рапортів командира зведеної групи РЕБ ОТУ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » №2079-р від 02.06.2025, №2515/р від 04.07.2025, №2906/р від 02.08.2025, №4325-р від 12.09.2025.

Приписами частини 8, 9 статті 80 КАС України визначено, у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

У разі неподання суб`єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з`ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами, а у разі неподання доказів позивачем - також залишити позовну заяву без розгляду.

Щодо клопотання позивача про виклик і допит свідків у справі, колегія суддів вважає, що воно задоволенню не підлягає, оскільки обставини, для підтвердження яких заявлено таких свідків, можуть бути встановлені на підставі належних і допустимих письмових доказів, витребуваних судом, а допит свідків не є необхідним для повного та всебічного з`ясування обставин справи.

Керуючись ст.ст. 9, 80, 241, 248, 309 Кодексу адміністративного судочинства України суд, -

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання ОСОБА_1 про виклик і допит свідків у справі відмовити.

Клопотання ОСОБА_1 про витребування доказів у справі задовольнити.

Зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 та Військову частину НОМЕР_2 надати до Третього апеляційного адміністративного суду у строк до 10 квітня 2026 року належним чином засвідчені копії:

- витягів із наказів із зазначенням населеного пункту, в якому розташовувалась точка несення позивачем цілодобового бойового чергування;

- журналів ведення бойових дій №117т від 01.05.2025, №120т від 01.06.2025, №123т від 19.06.2025, №124т від 01.07.2025, №126т від 01.08.2025;

- рапортів командира зведеної групи РЕБ ОТУ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » №2079-р від 02.06.2025, №2515/р від 04.07.2025, №2906/р від 02.08.2025, №4325-р від 12.09.2025.

У разі якщо особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

Відкласти розгляд справи №280/8638/25 в порядку письмового провадження на 15 квітня 2026 року.

Копію ухвали направити на адресу учасників справи та Військової частини НОМЕР_2 .

Ухвала суду апеляційної інстанції набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню в касаційному порядку не підлягає.

Головуючий - суддя Н.І. Малиш

суддя Н.П. Баранник

суддя А.А. Щербак