Справа № 120/3744/26
Суддя: Бошкова Юлія Миколаївна
Дата ухвалення: 2026-03-27 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

м. Вінниця

27 березня 2026 р. Справа № 120/3744/26

Суддя Вінницького окружного адміністративного суду Бошкова Юлія Миколаївна, розглянувши матеріали позовної заяви за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Вінницькій області про визнання рішень протиправними, зобов`язання вчинити дії

ВСТАНОВИВ:

До Вінницького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Вінницькій області про визнання рішень протиправними, зобов`язання вчинити дії.

Ознайомившись з позовною заявою та доданими до неї матеріалами, суд доходить висновку, що позовну заяву належить залишити без руху з огляду на таке.

Частиною першою статті 171 КАС України передбачено, що після одержання позовної заяви суддя з`ясовує, зокрема, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим ст. ст. 160, 161, 172 цього Кодексу.

Водночас положення статей 160, 161 КАС України поширюються на всі випадки звернення до адміністративного суду з позовною заявою, а їх недодержання свідчить про невідповідність позовної заяви вимогам закону.

Так, згідно з ч. 3 ст. 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначаються Законом України "Про судовий збір" від 08.07.2011 № 3674-VI.

Відповідно до абз. 1 ч. 1 ст. 3 цього Закону судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.

Згідно ч. 1 ст. 4 ЗУ "Про судовий збір" судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Так, п. 1 ч. 3 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" передбачено, що за подання до адміністративного суду позову немайнового характеру ставка судового збору для фізичної особи становить 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Ставка судового збору за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру, який подано фізичною особою становить 1 відсоток ціни позову, але не менше 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб та не більше 5 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Відповідно до Закону України "Про Державний бюджет України на 20265 рік" станом на 01.01.2026 року розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб складає 3328 грн.

За змістом частини 3 статті 6 Закону України "Про судовий збір" за подання позовної заяви, що має одночасно майновий і немайновий характер, судовий збір сплачується за ставками, встановленими для позовних заяв майнового та немайнового характеру. У разі коли в позовній заяві об`єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

За змістом позовних вимог позивач просить суд визнати протиправними та скасувати рішення ГУ ДПС у Вінницькій області:

- вимогу про сплату боргу від 06.01.2026 №;

- рішення від 06.01.2026 №;

- рішення від 06.01.2026 №;

- податкове повідомлення-рішення від 06.03.2026 № загальна сума податкового зобов`язання, визначеного в цьому податковому повідомленні-рішенні, становить 8647, 00 грн;

- податкове повідомлення-рішення від 06.03.2026 № загальна сума податкового зобов`язання, визначеного в цьому податковому повідомленні-рішенні, становить 44088, 00 грн;

- податкове повідомлення-рішення від 06.03.2026 № загальна сума податкового зобов`язання, визначеного в цьому податковому повідомленні-рішенні, становить 1730, 00 грн;

- податкове повідомлення-рішення від 06.03.2026 № загальна сума податкового зобов`язання, визначеного в цьому податковому повідомленні-рішенні, становить 22460, 00 грн;

- податкове повідомлення-рішення від 06.03.2026 № загальна сума податкового зобов`язання, визначеного в цьому податковому повідомленні-рішенні, становить 340,00 грн;

- податкове повідомлення-рішення від 06.03.2026 № загальна сума податкового зобов`язання, визначеного в цьому податковому повідомленні-рішенні, становить 2743,98 грн;

- податкове повідомлення-рішення від 06.03.2026 № загальна сума податкового зобов`язання, визначеного в цьому податковому повідомленні-рішенні, становить 529056,09 грн;

- податкове повідомлення-рішення від 06.03.2026 № загальна сума податкового зобов`язання, визначеного в цьому податковому повідомленні-рішенні, становить 706285,50 грн;

- податкове повідомлення-рішення від 06.03.2026 № загальна сума податкового зобов`язання, визначеного в цьому податковому повідомленні-рішенні, становить 680,00 грн.

Отже, враховуючи заявлені позовні вимоги, суд розглядає такі, як самостійні вимоги, які потребують сплати судового збору, а вимоги про зобов`язання вчинити певні дії похідними, які заявлені на відновлення порушеного права та не потребують окремої сплати судового збору.

Тому, вимоги про скасування податкових повідомлень-рішень, скасування рішень є вимогами майнового характеру, а вимога про визнання протиправним та скасування вимоги про сплату боргу - є вимогою немайнового характеру, за які слід сплачувати судовий збір, як за окремі основні вимоги.

Таким чином, позовна заява має одночасно майновий і немайновий характер.

Що стосується дев`яти податкових повідомлень - рішень, винесених ГУ ДПС у Вінницькій області такі вимоги є вимогами майнового характеру, загальна сума яких складає 1316030,57 грн.

Разом із тим, до матеріалів позовної заяви позивачем не додано доказів сплати судового збору. Виходячи із зазначеного, позивачу необхідно сплати судовий збір в розмірі 13 160,30 грн.

Також, стосовно вимог в частинні скасування рішень винесених ГУ ДПС у Вінницькій області:

- від 06.01.2026 №;

- від 06.01.2026 №;

Такі вимоги є вимогами майнового характеру, а тому позивачу також, необхідно сплатити судовий збір в розмірі 1331,20 грн, за кожне оскаржуване рішення (1331,20*2) = 2662,40 грн.

Підсумовуючи зазначене, позивачу необхідно доплати судовий збір у розмірі 15822,70 грн. та надати докази сплати судового збору до суду.

Стосовно наявної в матеріалах адміністративного позову квитанції про сплату судового збору на суму 1 331,20 грн, суд розцінює її як сплату судового збору за немайнову вимогу в частині оскарження вимоги про сплату боргу від 06.01.2026 № .

Вказані недоліки позовної заяви позбавляють суд можливості вирішити питання про відкриття провадження у справі.

Відповідно до частин 1, 2 ст. 169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених ст.ст. 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).

На підставі викладеного, суд залишає подану заяву без руху та надає позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви протягом п`яти днів з дня отримання копії ухвали суду шляхом надання:

- документу (оригіналу або який прирівнюється до оригіналу), що підтверджує сплату судового збору за позов не майнового характеру у розмірі 15822,70 грн.

Керуючись ст.ст. 169, 248, 256 КАС України, -

УХВАЛИВ:

1. Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Вінницькій області про визнання рішень протиправними, зобов`язання вчинити дії залишити без руху.

2. Запропонувати позивачу у 5 денний строк з дня отримання копії ухвали усунути недоліки позовної заяви, зазначені в мотивувальній частині ухвали суду.

3. Копію ухвали надіслати позивачу.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.

Суддя Бошкова Юлія Миколаївна