Справа № 380/3041/26
Суддя: Карп'як Оксана Орестівна
Дата ухвалення: 2026-03-26 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

26 березня 2026 рокусправа № 380/3041/26

Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Карп`як О.О. розглянувши у м. Львові матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 , Військової частини НОМЕР_1 та Військової частини НОМЕР_2 про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дії ,-

встановив:

ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_3 ) звернувся з позовом до ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_2 ; ЄДРПОУ НОМЕР_4 ), Військової частини НОМЕР_1 ( АДРЕСА_3 ; ЄДРПОУ НОМЕР_5 ) та Військової частини НОМЕР_2 ( АДРЕСА_4 ; ЄДРПОУ НОМЕР_6 ) про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дії, в якому просить:

- визнати протиправними дії ІНФОРМАЦІЯ_2 щодо проведення призову ОСОБА_1 на військову службу під час мобілізації;

- визнати протиправним та скасувати наказ начальника ІНФОРМАЦІЯ_2 №350 від 15.12.2024 року в частині призову та направлення на військову службу ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 для проходження військової служби у Збройних Силах України;

- визнати протиправним та скасувати наказ командира військової частини НОМЕР_1 № 359 від 15.12.2024 року про зарахування ОСОБА_1 до списків особового складу військової частини НОМЕР_1 ;

- визнати протиправним та скасувати наказ командира військової частини НОМЕР_1 №40 від 08.02.2025 року щодо направлення ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_2 для проходження військової служби у Збройних Силах України;

- зобов`язати військову частину НОМЕР_2 виключити ОСОБА_1 зі списків особового складу військової частини НОМЕР_2 .

За результатами автоматизованого розподілу справи між суддями головуючим суддею визначено Карп`як О.О.

У зв`язку з перебуванням судді у щорічній основній та додатковій відпустках з 23.02.2026 по 25.03.2026 включно, питання про відкриття провадження у справі вирішено в перший робочий день судді 26.03.2026.

Кодексом адміністративного судочинства України встановлені вимоги щодо форми, змісту позовної заяви, порядку її подання.

Відповідно до п.3 ч. 1 ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим ст.ст. 160, 161, 172 цього Кодексу.

Перевіривши позовну заяву та додані до неї матеріали суддя встановив, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених ст.ст. 160, 161 цього Кодексу.

За правилами ч.6 ст.161 КАС України, у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов`язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.

Строки звернення до адміністративного суду визначені у ст.122 КАС України.

Згідно з ч.1 ст.122 КАС України, позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Положеннями ч.2 ст.122 КАС України встановлено, що для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Водночас відповідно до ч.3 ст.122 КАС України, для захисту прав, свобод та інтересів особи цим Кодексом та іншими законами можуть встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду, які, якщо не встановлено інше, обчислюються з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Спеціальним строком для звернення до суду у справах щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби є місячний строк (ч.5 ст.122 КАС України).

У цій справі предметом спору є рішення №350 від 15.12.2024 щодо призову позивача на військову службу та направлення його для проходження військової служби до Військової частини НОМЕР_1 , а також накази №359 від 15.12.2024, №40 від 08.02.2025 щодо зарахування позивача до списків особового складу частин.

За приписами п.17 ч.1 ст.4 КАС України, військова служба є різновидом публічної служби, відтак спірні правовідносини виникли щодо прийняття позивача на публічну службу, а тому з огляду на ч.5 ст.122 КАС України застосуванню в цій справі підлягає місячний строк для звернення з позовом до суду.

Частиною 2 ст.122 КАС України чітко визначено момент, з яким пов`язано початок відліку строку звернення до адміністративного суду, а саме з дня, коли особа дізналась або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

При визначенні початку перебігу строку звернення до суду суд з`ясовує момент, коли особа фактично дізналася або мала реальну можливість дізнатися про наявність відповідного порушення (рішення, дії, бездіяльності), а не коли вона з`ясувала для себе, що певні рішення, дії чи бездіяльність стосовно неї є порушенням. Незнання про порушення через байдужість до своїх прав або небажання дізнатися про дійсний стан свого права (інтересу) не є поважною причиною пропуску строку звернення до суду.

Аналогічний підхід до тлумачення поняття «повинен був дізнатися», що вжите у ст.122 КАС України, неодноразово висловлювався Верховним Судом, зокрема, у постановах від 10.06.2021 року (справа №805/4179/18-а), від 26.05.2021 року (справа №320/1778/20), від 28.05.2021 року (справа №521/21455/16-а).

Разом з тим, суддя зазначає, що у позовній заяві позивачем не зазначено, коли він дізнався про порушення своїх прав, при цьому датою, коли позивач повинен був дізнатися про порушення своїх прав, є 15.12.2024 року дата призову позивача та направлення на військову службу по мобілізації.

До адміністративного суду з цим позовом позивач звернувся 22.02.2026 року, тобто більш, ніж через рік з дня, коли повинен був дізнатися про порушення своїх прав.

Водночас суддя враховує, що місцезнаходженням Військової частини НОМЕР_1 є АДРЕСА_3 , однак серед матеріалів позовної заяви відсутні докази яким чином його служба унеможливила виконання ним процесуальних дій протягом установленого законом строку. Зокрема, не зрозуміло, виконання яких саме службових обов`язків і у якому військовому підрозділі вплинуло на неможливість подання позовної заяви в межах установленого строку. Доказів того, що позивач відразу після зарахування до списків особового складу частини і по дату подання цієї позовної заяви проходив військову службу в районах ведення бойових дій заявник також не надав.

За правилами ч.ч.1, 2 ст.123 КАС України, у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку. Якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку звернення до адміністративного суду будуть визнані неповажними, суд повертає позовну заяву.

Тому, на виконання вищевказаних вимог ч.1 ст.123 та ч.6 ст.161 КАС України, позивачу слід додати заяву про поновлення строку звернення до адміністративного суду з цим позовом та докази поважності причин його пропуску.

Наведене вище свідчить про невідповідність позовної заяви вимогам, встановленим ст.160 КАС України.

З урахуванням викладеного, суд зазначає, що з метою усунення даного недоліку позивачу необхідно подати до суду заяву про поновлення строку звернення до суду, в якій зазначити підстави для поновлення такого строку.

Керуючись статтями 122, 123, 161, 171, 243 та 248 КАС України, суд, -

постановив:

позовну заяву ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 , Військової частини НОМЕР_1 та Військової частини НОМЕР_2 про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дії - залишити без руху.

Встановити позивачу 10-денний строк для усунення недоліків позовної заяви, зазначених у мотивувальні частині ухвали, з дня вручення копії даної ухвали.

Роз`яснити позивачу, що якщо недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, не будуть усунуті у встановлений судом строк, позовна заява буде залишена без розгляду.

Копію ухвали надіслати позивачу.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

СуддяКарп`як О.О.