Справа № 380/4423/25
Суддя: Мричко Наталія Іванівна
Дата ухвалення: 2026-03-26 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
справа № 380/4423/25
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

26 березня 2026 року м. Львів

Львівський окружний адміністративний суд, у складі головуючого судді Мричко Н.І., розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дії

встановив:

ОСОБА_1 РНОКПП НОМЕР_2 , місце проживання: АДРЕСА_1 (далі позивач) звернувся до суду з адміністративним позовом до Військової частини НОМЕР_1 ЄДРПОУ НОМЕР_3 , місцезнаходження: АДРЕСА_2 (далі відповідач), у якому просив:

- визнати протиправною видану відповідачем довідку від 03.12.2024 № 35316 про обставини травми (поранення, контузії, каліцтва) позивача у частині визначення обставин отримання травми під час виконання обов`язків військової служби;

- зобов`язати відповідача видати позивачу нову довідку про обставини травми (поранення, контузії, каліцтва), де зазначити, що позивач 02.03.2024 одержав: мінно-вибухову травму, закриту черепно-мозкову травму, струс головного мозку, ВОСІ волосистої частини голови, лівого очного яблука, м`яких тканин обличчя, грудної клітки, акубаротравму з двобічною посттравматичною перфорацією барабанної перетинки, двобічна нейросенсорна втрата слуху, дірчатий перелом лівої гайморової пазухи під час захисту Батьківщини.

Ухвалою судді Львівського окружного адміністративного суду ОСОБА_2 від 11.03.2025 відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.

У зв`язку зі звільненням судді ОСОБА_2 з посади судді Львівського окружного адміністративного суду, справу передано на повторний автоматизований розподіл справи між суддями.

Протоколом повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 26.01.2026 року справу №380/4423/25 передано на розгляд судді Мричко Н.І.

Ухвалою від 28.01.2026 прийнято позовну заяву до розгляду.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що відповідачем протиправно не зазначено в довідці про обставини травми позивача одержані позивачнем травми під час захисту Батьківщини.

Представник відповідача подав до суду відзив на позовну заяву, в якому проти задоволення позову заперечив. Відзив обґрунтований тим, що 02.03.2024 року приблизно о 19 годині 30 хвилин на подвір`ї будинку АДРЕСА_3 , під час завантаження військовослужбовцями 1 штурмової роти НОМЕР_4 штурмового батальйону військової частини НОМЕР_1 боєприпасів сталася детонація боєкомплекту, внаслідок чого солдат ОСОБА_1 отримав тілесні ушкодження. Вказує, що довідка про обставини травми (поранення, контузії, каліцтва) складається начальником медичної служби військової частини, як правило, після проведення відповідного розслідування обставин отримання військовослужбовцем травми (поранення, контузії, каліцтва). Зазначає, що наказом командира військової частини НОМЕР_1 від 04.03.2024 № 731 призначено спеціальне нещасного випадку, який стався 02.03.2024 року з ОСОБА_1 . За результатами спеціального розслідування комісією складено акт проведення спеціального розслідування травмування військовослужбовця солдата ОСОБА_1 та смерті військовослужбовця солдата ОСОБА_3 за формою НВ-2 та акт про нещасний випадок, затверджені ТВО командира військової частини НОМЕР_1 02 грудня 2024 року.

Продовжує, що відповідно до матеріалів службового розслідування, причиною нещасного випадку стала детонація боєкомплекту 02.03.2024 під час його завантаження зі складу РАО НОМЕР_4 штурмового батальйону військової частини НОМЕР_1 у населеному пункті АДРЕСА_3 . В ході проведення службового розслідування неправомірних дій номера обслуги 2 гранатометного відділення взводу вогневої підтримки 1 штурмової роти НОМЕР_4 штурмового батальйону військової частини НОМЕР_1 солдата ОСОБА_3 та водія 2 штурмового взводу 1 штурмової роти НОМЕР_4 штурмового батальйону військової частини НОМЕР_1 солдата ОСОБА_1 не встановлено.

Зазначає, що за висновками комісії травми водія 2 штурмового взводу 1 штурмової роти НОМЕР_4 штурмового батальйону військової частини НОМЕР_1 солдата ОСОБА_4 : мінно-вибухова травма, закрита черепно-мозкова травма, струс головного мозку, ВОСП волосистої частини голови, лівого очного яблука, м`яких тканин обличчя, грудної клітки, акубаротравма з двобічною посттравматичною перфорацією барабанної перетинки, двобічна нейросенсорна втрата слуху, дірчатий перелом лівої гайморової пазухи отримані 02.03.2024 по АДРЕСА_3 в результаті детонації боєкомплекту під час завантаження в автомобіль.

Відповідно до абзацу 2 пункту 10 Розділу ІІ Інструкції про розслідування та облік нещасних випадків з військовослужбовцями, професійних захворювань і аварій у Збройних Силах України, затвердженої наказом Міністерства оборони України від 27.10.2021 року № 332, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 24.12.2021 року за №1667/37289, нещасний випадок визнається таким, що підпадає під ч. 4 ст. 24 ЗУ «Про військовий обов`язок і військову службу» і пов`язаний з виконанням обов`язків військової служби, підлягає обліку, акт за формою НВ-3 складається.

Вказує, що на підставі наказу командира військової частини складається довідка про обставини травми (поранення, контузії, каліцтва) у двох примірниках за формою наведеною у додатку 5 до Положення про військово-лікарську експертизу в Збройних Силах України, затвердженого наказом Міністра оборони України від 14 серпня 2008 року № 402, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 17 листопада 2008 року за № 1109/15800.

Відповідно до наказу командира військової частини НОМЕР_1 від 02.12.2024 № 2187 «Про результати спеціального розслідування» травми водія 2 штурмового взводу 1 штурмової роти НОМЕР_4 штурмового батальйону військової частини НОМЕР_1 солдата ОСОБА_1 : мінно-вибухова травма, закрита черепно-мозкова травма, струс головного мозку, ВОСП волосистої частини голови, лівого очного яблука, м`яких тканин обличчя, грудної клітки, акубаротравма з двобічною посттравматичною перфорацією барабанної перетинки, двобічна нейросенсорна втрата слуху, дірчатий перелом лівої гайморової пазухи отримані 02.03.2024 по АДРЕСА_3 в результаті детонації боєкомплекту під час завантаження в автомобіль.

Відповідно до абзацу 2 пункту 10 Розділу ІІ Інструкції про розслідування та облік нещасних випадків з військовослужбовцями, професійних захворювань і аварій у Збройних Силах України, затвердженої наказом Міністерства оборони України від 27.10.2021 року № 332, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 24.12.2021 року за №1667/37289, нещасний випадок визнається таким, що підпадає під частину 4 статті 24 ЗУ «Про військовий обов`язок і військову службу» і пов`язаний з виконанням обов`язків військової служби, підлягає обліку, акт за формою НВ-3 складається. Посадових осіб підрозділу 1 штурмової роти 1 штурмового батальйону військової частини НОМЕР_1 , чиї дії або бездіяльність яких сприяли травмуванню солдата ОСОБА_1 розслідуванням не встановлено.

Наказано начальнику медичної служби військової частини НОМЕР_1 відповідно до пункту 18 Розділу ІІ Інструкції скласти довідку про обставини травми (поранення, контузії, каліцтва) солдата ОСОБА_1 у двох примірниках за формою наведеною у додатку 5 до Положення про військово-лікарську експертизу в Збройних Силах України, затвердженого наказом Міністра оборони України від 14 серпня 2008 року №402, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 17 листопада 2008 року за №1109/15800.

На підставі наказу командира військової частини НОМЕР_1 від 02.12.2024 № 2187 начальником медичної служби військової частини НОМЕР_1 складено Довідку про обставини травми (поранення, контузії, каліцтва) від 03 грудня 2024 № 35316, відповідно до якої солдат ОСОБА_1 02 березня 2024 року одержав: мінно-вибухову травму, закриту черепно-мозкову травму, струс головного мозку, ВОСП волосистої частини голови, лівого очного яблука, м`яких тканин обличчя, грудної клітки, акубаротравму з двобічною посттравматичною перфорацією барабанної перетинки, двобічна нейросенсорна втрата слуху, дірчатий перелом лівої гайморової пазухи. Згідно з даними, отриманими з результатів службового розслідування, встановлено, що під час виконання обов`язків військової служби, а саме виконання завдання в складі військової частини НОМЕР_1 , військовослужбовець призваний по мобілізації солдат ОСОБА_1 02.03.2024 року в районі населеного пункту Новоселівка зазнав травмування в результаті детонації боєкомплекту під час завантаження в автомобіль.

Продовжує, що Довідка про обставини травми (поранення, контузії, каліцтва) від 03 грудня 2024 року № 35316 складена у відповідності до матеріалів спеціального розслідування нещасного випадку та наказу командира військової частини НОМЕР_1 від 02.12.2024 № 2187.

Враховуючи викладене, військовою частиною НОМЕР_1 не було вчинено протиправних дій, якими були б порушені права, свободи або законні інтереси позивача, що є підставою для відмови у задоволенні позовних вимог.

Додатково зазначає, що Довідка про обставини травми (поранення, контузії, каліцтва) від 03 грудня 2024 року № 35316 не є індивідуальним актом в розумінні пункту 19 частини 1 статті 4 КАС України та не може бути визнана протиправною та скасована. Індивідуальними актами у спірних правовідносинах є акт проведення спеціального розслідування травмування військовослужбовця солдата ОСОБА_1 та смерті військовослужбовця солдата ОСОБА_3 за формою НВ-2, затверджений ТВО командира військової частини НОМЕР_1 02 грудня 2024 року, та командира військової частини НОМЕР_1 від 02.12.2024 № 2187 «Про результати спеціального розслідування». Відтак, у задоволенні позову просить відмовити повністю.

Також наголошує, що відповідно до підпункту «а» пункту 21.7. глави 21 розділу ІІ Положення № 402 постанови ВЛК про причинний зв`язок захворювань, поранень, контузій, травм, каліцтв приймаються в такому формулюванні: «Поранення (контузія, травма, каліцтво), ТАК, пов`язане із захистом Батьківщини» якщо поранення (травма, контузія, каліцтво) одержане під час захисту незалежності, суверенітету та територіальної цілісності України, безпосередньої участі в антитерористичній операції (операції об`єднаних сил), забезпеченні її проведення, перебуваючи безпосередньо в районах антитерористичної операції у період її проведення, під час безпосередньої участі у здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації у Донецькій та Луганській областях, перебуваючи безпосередньо в районах та у період здійснення зазначених заходів, безпосередньої участі у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв`язку з військовою агресією проти України». Таким чином, саме постановою військово-лікарської комісії встановлюється пов`язаність поранення (травми, контузії, каліцтва) із захистом Батьківщини.

Позивач подав відповідь на відзив, в якому зазначає ті ж самі мотиви що і у позовній заяві.

Частиною п`ятою статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) передбачено, що суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Дослідивши матеріали справи на підтвердження й спростування заявлених позовних вимог в їх сукупності, надавши їм юридичну оцінку, суд встановив таке.

Відповідно до розпорядчої частини наказу командира військової частини НОМЕР_1 від 02.12.2024 № 2187 «Про результати спеціального розслідування»:

1.Спеціальне розслідування вважати завершеним.

3. Вважати, що травми водія 2 штурмового взводу 1 штурмової роти НОМЕР_4 штурмового батальйону військової частини НОМЕР_1 солдата ОСОБА_1 : мінно-вибухова травма, закрита черепно-мозкова травма, струс головного мозку, ВОСП волосистої частини голови, лівого очного яблука, м`яких тканин обличчя, грудної клітки, акубаротравма з двобічною посттравматичною перфорацією барабанної перетинки, двобічна нейросенсорна втрата слуху, дірчатий перелом лівої гайморової пазухи отримані 02.03.2024 по АДРЕСА_3 в результаті детонації боєкомплекту під час завантаження в автомобіль. Відповідно до абз2 п. 10 Розділу ІІ Інструкції про розслідування та облік нещасних випадків з військовослужбовцями, професійних захворювань і аварій у Збройних Силах України, затвердженої наказом Міністерства оборони України від 27.10.2021 року № 332, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 24.12.2021 року за №1667/37289, нещасний випадок визнається таким, що підпадає під ч. 4 ст. 24 ЗУ «Про військовий обов`язок і військову службу» і пов`язаний з виконанням обов`язків військової служби, підлягає обліку, акт за формою НВ-3 складається.

5.Посадових осіб підрозділу 1 штурмової роти 1 штурмового батальйону військової частини НОМЕР_1 , чиї дії або бездіяльність яких сприяли травмуванню солдата ОСОБА_1 розслідуванням не встановлено.

Травмування не пов`язане з вчиненням дисциплінарного, кримінального чи адміністративного правопорушення та не є наслідком вчинення солдатом ОСОБА_1 дій у стані алкогольного, наркотичного чи токсичного сп`яніння, тілесні ушкодження не спричинені собі навмисно.

Виходячи з матеріалів розслідування, травмування відбулося через детонацію боєкомплекту під час його завантаження.

6.Начальнику медичної служби військової частини НОМЕР_1 відповідно до пункту 18 Розділу ІІ Інструкції скласти довідку про обставини травми (поранення, контузії, каліцтва) солдата ОСОБА_4 у двох примірниках за формою наведеною у додатку 5 до Положення про військово-лікарську експертизу в Збройних Силах України, затвердженого наказом Міністра оборони України від 14 серпня 2008 року №402, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 17 листопада 2008 року за №1109/15800.

На підставі наказу командира військової частини НОМЕР_1 від 02.12.2024 № 2187 начальником медичної служби військової частини НОМЕР_1 складено Довідку про обставини травми (поранення, контузії, каліцтва) від 03.12.2024 № 35316, відповідно до якої солдат ОСОБА_1 02 березня 2024 року одержав: мінно-вибухову травму, закриту черепно-мозкову травму, струс головного мозку, ВОСП волосистої частини голови, лівого очного яблука, м`яких тканин обличчя, грудної клітки, акубаротравму з двобічною посттравматичною перфорацією барабанної перетинки, двобічна нейросенсорна втрата слуху, дірчатий перелом лівої гайморової пазухи.

Відповідно до довідки: Згідно з даними, отриманими з результатів службового розслідування, встановлено, що під час виконання обов`язків військової служби, а саме виконання завдання в складі військової частини НОМЕР_1 , військовослужбовець призваний по мобілізації солдат ОСОБА_1 02.03.2024 року в районі населеного пункту Новоселівка зазнав травмування в результаті детонації боєкомплекту під час завантаження в автомобіль. Травмування не пов`язане з вчиненням ним кримінального чи адміністративного правопорушення та не є наслідком вчинення ним дій у стані алкогольного, наркотичного чи токсичного сп`яніння або навмисного спричинення собі тілесного ушкодження.

Позивач, вважаючи, що відповідачем протиправно не зазначено в довідці про обставини травми, що позивач одержав: мінно-вибухову травму, закриту черепно-мозкову травму, струс головного мозку, В О С І волосистої частини голови, лівого очного яблука, м`яких тканин обличчя, грудної клітки, акубаротравму з двобічною посттравматичною перфорацією барабанної перетинки, двобічна нейросенсорна втрата слуху, дірчатий перелом лівої гайморової пазухи під час захисту Батьківщини, звернувся з цим позовом до суду.

Виршуючи спір по суті, суд виходив з такого.

Відповідно до частини 2 статті 6 Конституції України органи законодавчої, виконавчої та судової влади здійснюють свої повноваження у встановлених цією Конституцією межах і відповідно до законів України.

Загальні права та обов`язки військовослужбовців Збройних Сил України і їх взаємовідносини, обов`язки основних посадових осіб бригади (полку, корабля 1 і 2 рангу, окремого батальйону) та її підрозділів, правила внутрішнього порядку у військовій частині та її підрозділах визначені Статутом внутрішньої служби Збройних Сил України, затвердженого Законом України від 24 березня 1999 року № 548-XIV (далі - Статут).

В силу вимог статті 255 Статуту військовослужбовці, які захворіли раптово або дістали травму, направляються до медичного пункту частини негайно, у будь-який час доби.

Згідно з пунктом 260 Статуту (у редакції, чинній станом на час виникнення спірних правовідносин) на стаціонарне лікування поза розташуванням військової частини військовослужбовці направляються за висновком лікаря військової частини, а для подання невідкладної допомоги за відсутності лікаря - черговим фельдшером (санітарним інструктором) медичного пункту з одночасним доповіданням про це начальникові медичної служби і черговому військової частини. До лікувальних закладів хворі доставляються у супроводі фельдшера (санітарного інструктора).

У разі направлення на лікування поза розташуванням частини військовослужбовці повинні бути одягнені відповідно до пори року і мати при собі направлення, підписане командиром військової частини, медичну книжку, документ, який посвідчує особу, необхідні особисті речі, атестат на продовольство, довідку про обставини травми (поранення, контузії, каліцтва) і медичну характеристику, а в разі вибуття на лікування за межі гарнізону - додатково атестат на речове і грошове забезпечення, проїзні документи до місця розташування лікувального закладу і назад.

Довідка про обставини травми (поранення, контузії, каліцтва) складається начальником медичної служби військової частини, як правило, після проведення відповідного розслідування обставин отримання військовослужбовцем травми (поранення, контузії, каліцтва).

У разі якщо обстановка не дозволяє надати довідку про обставини травми (поранення, контузії, каліцтва) до направлення військовослужбовця, який одержав травму (поранення, контузію, каліцтво), на лікування поза розташуванням військової частини, така довідка направляється до закладу охорони здоров`я або територіального центру комплектування та соціальної підтримки у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.

У разі якщо травма (поранення, контузія, каліцтво) військовослужбовця спричинена діями противника, відповідне розслідування обставин отримання військовослужбовцем травми (поранення, контузії, каліцтва) не проводиться. Довідка про обставини травми (поранення, контузії, каліцтва) складається протягом п`яти днів та у такий самий строк направляється до закладу охорони здоров`я або територіального центру комплектування та соціальної підтримки у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.

Наказом Міністерства оборони України від 21.11.2017 №608, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 13.12.2017 №1503/31371, затверджено Порядок проведення службового розслідування у Збройних Силах України.

Вказаний Порядок визначає підстави та механізм проведення службового розслідування стосовно військовослужбовців Збройних Сил України (далі - Збройні Сили), а також військовозобов`язаних та резервістів (далі - військовослужбовці), які не виконали (неналежно виконали) свої службові обов`язки або вчинили правопорушення під час проходження служби (зборів), а також дії (бездіяльність) яких призвели до завдання шкоди державі.

За змістом пункту 5 розділу І вказаного Порядку розслідування нещасних випадків, професійних захворювань, аварій проводиться відповідно до Інструкції про розслідування та облік нещасних випадків, професійних захворювань і аварій у Збройних Силах України, затвердженої наказом Міністерства оборони України від 06.02.2001 року №36, зареєстрованої у Міністерстві юстиції України 23.02.2001 року за №169/5360.

Наказом Міністерства оборони України від 27.10.2021 № 332 затверджено Інструкцію про розслідування та облік нещасних випадків з військовослужбовцями, професійних захворювань і аварій у Збройних Силах України, та визнано таким, що втратив чинність, наказ Міністра оборони України від 06 лютого 2001 року № 36 «Про затвердження Інструкції про розслідування та облік нещасних випадків з військовослужбовцями, професійних захворювань і аварій у Збройних Силах України», зареєстрований у Міністерстві юстиції України 23 лютого 2001 року за № 169/5360 (зі змінами). Ця Інструкція поширюється на військові частини та військовослужбовців, крім військовослужбовців, які отримали гостре професійне захворювання (отруєння), поранення, контузію, травму, каліцтво, зникли, померли або загинули внаслідок бойових уражень або дій з боку противника в районі ведення бойових дій або проведення операції Об`єднаних сил.

За змістом абзацу 1 пункту 1 розділу ІІ Інструкції про розслідування розслідування проводиться у разі виникнення нещасного випадку, а саме обмеженої в часі події або раптового впливу на військовослужбовця небезпечного фактора чи середовища за наявності ознак того, що випадок стався під час виконання ним обов`язків військової служби, унаслідок чого зафіксовано шкоду здоров`ю, зокрема, від одержання ним поранення, травми, у тому числі внаслідок тілесних ушкоджень, заподіяних іншою особою, гострого професійного захворювання і гострого професійного отруєння, одержання сонячного або теплового удару, опіку, обмороження, а також у разі утоплення, ураження електричним струмом, блискавкою та іонізуючим випромінюванням, отримання інших ушкоджень унаслідок аварії, пожежі, стихійного лиха (землетрус, зсув, повінь, ураган тощо), контакту з представниками тваринного і рослинного світу, комахами, іншими представниками флори і фауни (далі - нещасні випадки), які призвели до звільнення від виконання обов`язків військової служби військовослужбовця на один день і більше, а також у випадку смерті військовослужбовців під час виконання ними обов`язків військової служби.

Відповідно до пункту 2 розділу ІІ вищевказаної Інструкції визначено, що про кожний нещасний випадок потерпілий або військовослужбовець, який його виявив, чи інша особа повинен(на) негайно сповістити безпосереднього командира (начальника) чи керівника робіт і вжити заходів щодо надання необхідної допомоги потерпілому.

Командир військової частини, який отримав повідомлення про нещасний випадок, у свою чергу зобов`язаний протягом доби призначити комісію з розслідування нещасного випадку чисельністю не менш як три особи у складі голови комісії (яким є один із його заступників) та членів - командира роти, батальйону (дивізіону, ескадрильї тощо), до складу якого входить підрозділ, де стався нещасний випадок, та залежно від того, з чим пов`язаний нещасний випадок, - фахівців профільних служб (озброєння, тилу, пожежної, автомобільної, інженерної, медичної тощо) (п.5 розділу ІІ вищевказаної Інструкції)

За змістом пункту 10 розділу ІІ Інструкції обставинами, за яких нещасний випадок визнається пов`язаним з виконанням обов`язків військової служби і за яких складається акт за формою НВ-3, є: отримання потерпілим військовослужбовцем травми або інших ушкоджень унаслідок погіршення стану його здоров`я, яке сталося під впливом небезпечного фактору чи середовища у процесі виконання ним обов`язків військової служби, що підтверджено медичним висновком; раптове погіршення стану здоров`я потерпілого військовослужбовця або його смерть під час виконання обов`язків військової служби внаслідок впливу небезпечних чи шкідливих факторів та (або) важкості чи напруженості роботи, яка виконувалась, що підтверджено медичним висновком, якщо робота, що виконувалась, була протипоказана за медичним висновком про стан його здоров`я та якщо потерпілий не проходив відповідного медичного огляду;

Згідно пункту 18 розділу ІІ Інструкції за результатами розслідування командир військової частини протягом двох робочих днів після затвердження актів за формами НВ-2 та НВ-3 видає наказ, в якому зазначаються: дата, місце та обставини, за яких стався нещасний випадок; військове звання, прізвище, ім`я та по батькові (за наявності) та дата народження потерпілого військовослужбовця; вид, характер і локалізація поранення, травми, контузії, каліцтва чи іншого ушкодження здоров`я; коли стався нещасний випадок (під час виконання обов`язків військової служби чи ні); перебував чи ні потерпілий військовослужбовець в стані алкогольного сп`яніння або під впливом наркотичних чи токсичних або отруйних речовин; порушення нормативно-правових актів, що спричинили нещасний випадок або були супутніми факторами його настання, посадові особи, які допустили ці порушення; заходи з попередження подібних нещасних випадків у майбутньому.

На підставі наказу командира військової частини складається довідка про обставини травми (поранення, контузії, каліцтва) у двох примірниках за формою наведеною у додатку 5 до Положення про військово-лікарську експертизу в Збройних Силах України, затвердженого наказом Міністра оборони України від 14 серпня 2008 року № 402, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 17 листопада 2008 року за № 1109/15800 (далі - Положення про військово-лікарську експертизу).

Наказом Міністра оборони України 14.08.2008 № 402 затверджено Положення про військово-лікарську експертизу в Збройних Силах України (далі - Положення № 402, у редакції, чинній на момент спірних правовідносин).

Згідно із пунктом 1.2 глави 1 Розділу І Положення № 402, Військово-лікарська експертиза визначає придатність за станом здоров`я до військової служби призовників, військовослужбовців, військовозобов`язаних та резервістів, установлює причинний зв`язок захворювань, травм (поранень, контузій, каліцтв) з військовою службою та визначає необхідність і умови застосування медико-соціальної реабілітації та допомоги військовослужбовцям.

Відповідно до абзацу 7 пункту 1.3 Положення №402, основними завданнями військово-лікарської експертизи є визначення причинного зв`язку захворювань, травм (поранень, контузій, каліцтва) у військовослужбовців, військовозобов`язаних, резервістів, які призвані на збори, у осіб, звільнених із військової служби, а також причинного зв`язку захворювань, поранень, які заподіяли військовослужбовцям смерть.

Відповідно до пункту 2.1 глави 2 Розділу І Положення №402 для проведення військово-лікарської експертизи створюються військово-лікарські комісії (далі - ВЛК), штатні та позаштатні (постійно і тимчасово діючі). Штатні та позаштатні (постійно і тимчасово діючі) ВЛК (лікарсько-льотні комісії (далі - ЛЛК)) приймають постанови. Постанови ВЛК (ЛЛК) оформлюються свідоцтвом про хворобу, довідкою військово-лікарської комісії, протоколом засідання військово-лікарської комісії з визначення причинного зв`язку захворювань, поранень, контузій, травм, каліцтв у колишнього військовослужбовця.

У свою чергу, порядок встановлення причинного зв`язку захворювань (поранень, контузій, травм, каліцтв) у військовослужбовців, військовозобов`язаних і резервістів, які призвані на збори, та колишніх військовослужбовців зі службою у Збройних Силах України визначений у главі 2 Розділу 2 Положення №402.

Згідно з підпунктом 21.1, 21.2 глави 21 Розділу 2 Положення №402 у разі коли під час медичного огляду військовослужбовців встановлено діагноз, ВЛК встановлює причинний зв`язок захворювання, травми, контузії, каліцтва, поранення.

Причинний зв`язок захворювань, поранень, травм, контузій, каліцтв у військовослужбовців, які проходять військову службу, військовозобов`язаних і резервістів, призваних військовими комісаріатами на навчальні (перевірочні) збори, при медичному огляді вирішують позаштатні постійно діючі госпітальні, гарнізонні ВЛК і ЛЛК та за потреби - штатні ВЛК.

При цьому, постанови, які приймає ВЛК із встановлення причинного зв`язку захворювання (травми, поранення, контузії, каліцтва), наведені у главі 21 розділу II цього Положення (пункт 20.7 глави 20 Розділу 2 Положення №402).

Також, пунктами 21.7.-21.8 глави 21 Розділу 2 Положення №402 передбачено, що Постанова ВЛК про причинний зв`язок травми (поранення, контузії, каліцтва) та її наслідків приймається відповідно до висновку, зазначеного в довідці про обставини травми (поранення, контузії, каліцтва), або висновку, зазначеного в Акті проведення розслідування (спеціального розслідування) нещасного випадку (зникнення, смерті, аварії), за формою, наведеною у додатку 4 до Інструкції 332, Акті про нещасний випадок (зникнення, смерть), за формою, наведеною у додатку 5 до Інструкції 332, у разі проведення розслідування обставин отримання військовослужбовцем травми (поранення, контузії, каліцтва). Також до ВЛК надається медична документація про первинне звернення за медичною допомогою військовослужбовця безпосередньо після одержання травми (поранення, контузії, каліцтва).

Показання свідків не є підставою для встановлення у військовослужбовців (осіб, звільнених з військової служби) факту перенесеного захворювання, травми (контузії, каліцтва, поранення).

Із змісту пункту 21.5 глави 21 Розділу 2 Положення № 402 слідує, що постанови ВЛК про причинний зв`язок захворювань, поранень, контузій, травм, каліцтв приймаються, зокрема, в таких формулюваннях:

а) «Поранення (контузія, травма, каліцтво), ТАК, пов`язане із захистом Батьківщини» - якщо поранення (травма, контузія, каліцтво) одержане під час захисту незалежності, суверенітету та територіальної цілісності України, безпосередньої участі в антитерористичній операції (операції об`єднаних сил), забезпеченні її проведення, перебуваючи безпосередньо в районах антитерористичної операції у період її проведення, під час безпосередньої участі у здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації у Донецькій та Луганській областях, перебуваючи безпосередньо в районах та у період здійснення зазначених заходів, безпосередньої участі у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв`язку з військовою агресією проти України».

в) "Поранення (контузія, травма, каліцтво), ТАК, пов`язане з виконанням обов`язків військової служби" - якщо поранення (травма, контузія, каліцтво) одержане, у разі фактичного виконання службових обов`язків під час проходження військової служби, крім поранень (контузій, травм, каліцтв), одержаних за обставин фактичного виконання службових обов`язків, передбачених у підпункті «а» цього пункту.

г) «Поранення (травма, контузія, каліцтво), одержане в результаті нещасного випадку (вказується вид події, що призвела до нещасного випадку, гострого професійного захворювання (отруєння), аварії), ТАК, пов`язане з проходженням військової служби» - якщо воно одержане військовослужбовцем у результаті нещасного випадку за обставин, не пов`язаних з виконанням обов`язків, або одержане внаслідок вчинення ним правопорушення.

Отже, наведені положення передбачають право військовослужбовця на отримання довідки про обставини травми за наявності достатніх підстав, а також ініціювання цих питань та подання рапортів з питань, що виникають під час проходження військової служби.

Встановлення обставин поранення військовослужбовця здійснюється у передбаченому вищенаведеними нормативними актами порядку. Виданню військовослужбовцю довідки про обставини травми (поранення, контузії, каліцтва) передує певна процедура, та її оформлення належить до виключної компетенції спеціально уповноваженого органу, відповідно до висновків, зазначених в акті комісією з розслідування нещасного випадку.

Відповідно до пунку 21.25 Положення №402, для прийняття постанови про причинний зв`язок захворювання, травми (поранення, контузії, каліцтва), у тому числі які призвели до загибелі (смерті) військовослужбовця, до штатної ВЛК разом із заявою військовослужбовця (члена сім`ї, батьків, утриманців загиблого (померлого) військовослужбовця) або разом із листом командира (начальника) військової частини (закладу, установи), ТЦК та СП надаються такі документи (засвідчені копії документів), зокрема, довідка про обставини травми (поранення, контузії, каліцтва) за формою, наведеною у додатку 5 до цього Положення - для військовослужбовців, які одержали травму (поранення, контузію, каліцтво).

Отже, підсумовуючи вищевикладене, суд зазначає, що встановлення причинного зв`язку захворювання, травми (поранення, контузії, каліцтва) відноситься до компетенції ВЛК.

Таким чином, саме постановою військово-лікарської комісії встановлюється пов`язаність поранення (травми, контузії, каліцтва) із захистом Батьківщини.

В той же час, позивач оскаржує дії Військової частини НОМЕР_1 щодо не зазначення у Довідці про обставини травми (поранення, контузії, каліцтва) від 03.12.2024 №35316 інформації про те, що отримане ним травмування пов`язане із захистом Батьківщини.

Отже, фактично позивач оскаржує дії Військової частини НОМЕР_1 , який не є органом ВЛК щодо встановлення у Довідці про обставини травми (поранення, контузії, каліцтва) від 03.12.2024 №35316 причинного зв`язку отриманого ним травмування.

Суд зауважує, що відповідач не наділений повноваженнями встановлювати причинний зв`язок, а відтак, така інформація не може міститись у Довідці про обставини травми (поранення, контузії, каліцтва).

Крім того, форма такої Довідки затверджена Додатком 5 до Положення №402.

Зі змісту затвердженої форми довідки вбачається, що зазначення у ній інформації про причинний зв`язок травми, отриманої чи то у зв`язку із проходженням військової служби, чи то у зв`язку із захистом Батьківщини не вимагається.

Суд висновує, що видана позивачу Довідка про обставини травми (поранення, контузії, каліцтва) від 03.12.2024 №35316 відповідає встановленій формі, містить інформацію про обставини отриманої травми, містить інформацію, що травма отримання під час виконання завдань за призначенням, як того вимагає затверджена форма.

З урахуванням зазначеного, вищевказані доводи позивача суд вважає необґрунтованими, а позовні вимоги такими, що не підлягають до задоволення.

Відповідно до частин 1, 2 статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Згідно з статті 90 КАС України суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об`єктивному дослідженні.

Беручи до уваги вищенаведене в сукупності, повно та всебічно проаналізувавши матеріали справи та надані сторонами докази стосовно заявлених вимог, суд дійшов висновку про відсутність підстав для задоволення позову.

Судові витрати відповідно до статті 139 КАС України стягненню зі сторін не підлягають.

Керуючись статтями 72-79, 90, 139, 241-246, 250, 257-262 КАС, суд

ВИРІШИВ:

у задоволенні позову ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дії відмовити повністю.

Розподіл судових витрат не здійснюється.

Рішення суду першої інстанції набуває чинності після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набуває чинності після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається до Восьмого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного рішення суду.

Суддя Мричко Н.І.