Справа № 620/8245/22
Суддя: Соломко І.І.
Дата ухвалення: 2026-03-25 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

25 березня 2026 року Чернігів Справа № 620/8245/22

Чернігівський окружний адміністративний суд:

під головуванням судді Соломко І.І..,

за участю секретаря Лавровської В.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду заяву представника позивача Павленка Віктора Миколайовича про зміну способу та порядку виконання рішення суду у справі №620/8245/22,

У С Т А Н О В И В:

У провадженні Чернігівського окружного адміністративного суду перебуває справа № 620/8245/22.

10.03.2026 представник позивача звернувся до суду з заявою, в якій просить змінити спосіб і порядок виконання рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 24.01.2023 по справі №620/8245/22 шляхом стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області за рахунок бюджетних асигнувань на користь ОСОБА_1 невиплачену заборгованість по пенсії в сумі 72440,23 грн.

Свою заяву мотивує тим, що рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 24.01.2023 по справі №620/8245/22 залишається невиконаним відповідачем.

11.03.2026 ухвалою суду заяву призначено до розгляду в судове засідання.

В судове засідання учасники справи не з`явилися, про дату, час та місце судового засідання повідомлені належним чином, що не перешкоджає судовому розгляду.

Фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного запису, відповідно до статті 229 Кодексу адміністративного судочинства України, не здійснювалося.

Розглянувши вказану заяву, суд встановив таке.

Рішенням Чернігівського окружного адміністративного суду від 24.01.2023 позов задоволено частково. Визнано прфотиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області у здійсненні перерахунку та виплати пенсії ОСОБА_1 з 01.11.2021 на підставі довідки ІНФОРМАЦІЯ_1 від 01.10.2021 № ФЧ 39962 про розмір грошового забезпечення, станом на 05.03.2019. Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області з 01.11.2021 здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 на підставі довідки ІНФОРМАЦІЯ_1 від 01.10.2021 № ФЧ 39962, станом на 05.03.2019, з урахуванням виплачених сум.

На виконання рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 24.01.2023 по справі №620/8245/22, відповідачем з 01.11.2021 проведено позивачу перерахунок пенсії, доплата за період з 01.11.2021 по 31.03.2023 складає 72440,23 грн, що підтверджується листом від 23.03.2023 №25000-0404-5/19201.

Порядок та підстави зміни чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення в адміністративному судочинстві врегульовані статтею 378 КАС України.

Положеннями абзацу першого частини першої статті 378 КАС України встановлено, що за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), - встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.

Згідно з частиною третьою статті 378 КАС України підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим.

Суд наголошує, що вказана норма за своїм змістом має імперативний характер та фактично покладає на суд обов`язок змінити порядок і спосіб виконання судового рішення у справах цієї категорії, у разі його невиконання суб`єктом владних повноважень понад два місяці з дня набрання рішенням суду законної сили.

Водночас ухвалене у цій соціальній справі на користь позивача судове рішення не виконується вже більше двох років з дня набрання ним законної сили.

У свою чергу, це порушує принцип обов`язковості судових рішень, закріплений у статті 129-1 Конституції України, і суперечить праву особи на ефективний засіб юридичного захисту відповідно до статей 6 та 13 Європейської конвенції з прав людини.

Наведене також вказує на недотримання необхідного балансу між публічними інтересами та правом позивача на своєчасне отримання пенсійних виплат.

При цьому суд враховує, що відповідні зміни до частини третьої статті 378 КАС України були внесені Законом № 4094-IX від 21.11.2024, тобто в умовах дії воєнного стану та за наявності багатомільярдної заборгованості державного бюджету з виконання судових рішень у справах цієї категорії, що свідчить про те, що ці обставини враховувались законодавцем як такі, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим, але не можуть бути перешкодою на шляху виконання судового рішення.

З огляду на викладене суд доходить висновку про наявність підстав для зміни способу та порядку виконання рішення суду від 24.01.2023 по справі №620/8245/22 в частині періоду з 01.11.2021 по 31.03.2023 шляхом стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області за рахунок бюджетних асигнувань на користь ОСОБА_1 невиплачену заборгованість по пенсії в сумі 72440,23грн.

Керуючись статтями 241-242, 248, 378 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

Заяву представника позивача ОСОБА_2 задовольнити повністю.

Змінити спосіб і порядок виконання рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 24.01.2023 по справі №620/8245/22 в частині періоду з 01.11.2021 по 31.03.2023, встановивши новий спосіб виконання цього судового рішення.

Стягнути з Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області за рахунок бюджетних асигнувань на користь ОСОБА_1 невиплачену заборгованість по пенсії в сумі 72440,23грн.

Ухвала набирає законної сили негайно з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена в порядку встановленому ст.ст. 294-297 КАС України.

Суддя І.І. Соломко