Справа № 520/4745/26
Суддя: Волошин Д.А.
Дата ухвалення: 2026-03-24 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
УХВАЛА

про залучення співвідповідача

24 березня 2026 р. № 520/4745/26

Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Дмитра Волошина, розглянувши в порядку спрощеного провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії

У С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просить суд:

- визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_1 щодо не проведення нарахування грошового забезпечення ОСОБА_1 з 29.01.2020 по 31.12.2025 з урахуванням розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня відповідного календарного року;

- зобов`язати військову частину НОМЕР_1 здійснити ОСОБА_1 перерахунок грошового забезпечення (щомісячні основні види грошового забезпечення, щомісячні додаткові види грошового забезпечення) за період з 29.01.2020 по 31.12.2025 виходячи із розмірів посадового окладу та окладу за військове звання, які визначити шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня відповідного календарного року, на відповідний тарифний коефіцієнт згідно додатків 1-14 до постанови Кабінету Міністрів України «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» від 30 серпня 2017 року № 704, та здійснити виплату різниці з урахуванням виплачених сум із одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб, відповідно до п. 2 Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового і начальницького складу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15.01.2004 № 44.

Ухвалою від 09.03.2026 відкрито спрощене провадження в порядку, передбаченому статтею 262 Кодексу адміністративного судочинства України, та запропоновано відповідачу надати відзив на позов. Запропоновано позивачу подати до суду відповідь на відзив, а відповідачу - заперечення протягом п`яти календарних днів з моменту отримання відповідних документів. Витребувано у відповідача дані щодо виплати щомісячного грошового забезпечення за період проходження служби з 29.01.2020 по 31.12.2025. Витребувані документи зобов`язано надати до суду протягом п`ятнадцяти календарних днів із моменту отримання даної ухвали суду.

Від відповідача 23.03.2026 до суду надійшло клопотання про залучення співвідповідача, згідно якого відповідач просить суд залучити до участі в адміністративній справі № 520/4745/26 в якості співвідповідача Військову частину НОМЕР_2 (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ), яка має зареєстрований електронний кабінет у ЄСІТС.

В обґрунтування клопотання відповідач зазначив, що об`єктивний і всебічний розгляд справи неможливо здійснити без залучення співвідповідача, а саме Військової частини НОМЕР_2 , яка є правонаступником Військової частини НОМЕР_4 , в якій проходив військову службу позивач з квітня по грудень 2025 року та яка самостійно здійснювала облік та нарахування грошового забезпечення позивачу, а Військова частина НОМЕР_1 за поданими Військовою частиною НОМЕР_4 фінансовими відомостями здійснювала лише виплати в розмірі, які були зазначені в таких документах.

Дослідивши матеріали адміністративної справи та клопотання відповідача, суд зазначає таке.

Відповідно до частин 3, 7 статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача. Заміна позивача допускається до початку судового розгляду справи по суті. Заміна відповідача допускається до ухвалення рішення судом першої інстанції.

Між тим, згідно з частиною 4 статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.

За приписами частини 5 статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України, під час вирішення питання про залучення співвідповідача чи заміну належного відповідача суд враховує, зокрема, чи знав або чи міг знати позивач до подання позову у справі про підставу для залучення такого співвідповідача чи заміну неналежного відповідача.

Судом установлено, що предметом спору в даній справі є перерахунок грошового забезпечення (щомісячні основні види грошового забезпечення, щомісячні додаткові види грошового забезпечення) позивача за період з 29.01.2020 по 31.12.2025.

Із матеріалів справи судом установлено, що в частину спірного періоду, а саме з 29.01.2020 по 20.04.2025, позивач проходив службу у Військовій частині НОМЕР_1 (відповідач), а в іншу частину спірного періоду, а саме з 21.04.2025 по 31.12.2025, проходив службу у Військовій частині НОМЕР_4 , зі списків якої був виключений наказом від 31.12.2025 № 347.

При цьому, відповідачем у даній справі визначено лише Військову частину НОМЕР_1 .

Отже, суд вважає, що наявні підстави для залучення до участі в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії другого відповідача, а саме військової частини, в якій позивач проходив службу в частину спірного періоду.

При цьому, суд приймає до уваги доводи відповідача про те, що Військова частина НОМЕР_4 ліквідована на підставі ліквідаційного акту військової частини НОМЕР_5 від 31.12.2025 №6858/ОКП/ДСК та відповідно до спільної директиви Міністра оборони України та Головнокомандувача Збройних Сил України від 18.10.2025 № Д-321/125/дск відбулося переформатування, в тому числі, Військової частини НОМЕР_4 , правонаступником якої визначено Військову частина НОМЕР_2 (ЄДРПОУ НОМЕР_3 ).

Отже, з метою повного, всебічного та об`єктивного розгляду справи, суд вважає за необхідне залучити Військову частину НОМЕР_2 до участі в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії в якості другого відповідача.

Також, суд вважає за необхідне витребувати Військової частини НОМЕР_2 : відомості та відповідні докази щодо розрахунку грошового забезпечення позивача за період проходження служби у Військовій частині НОМЕР_4 з 21.04.2025 по 31.12.2025.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 48, 241, 248, 256, 294, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Клопотання відповідача про залучення до участі у справі співвідповідача - задовольнити.

Залучити в якості співвідповідача Військову частину НОМЕР_2 (ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) до участі у розгляді адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії.

Запропонувати відповідачу у п`ятнадцятиденний строк з дня одержання копії ухвали про залучення відповідача подати до суду відзив на адміністративний позов разом з усіма доказами, що обґрунтовують доводи, які в ньому наведені або заяву про визнання позову та надати до суду докази надіслання (подання) копії відзиву іншим учасникам справи.

Витребувати у Військової частини НОМЕР_2 : відомості та відповідні докази щодо розрахунку грошового забезпечення позивача за період проходження служби у Військовій частині НОМЕР_4 з 21.04.2025 по 31.12.2025.

Зобов`язати Військову частину НОМЕР_2 подати до суду витребувані документи протягом п`ятнадцяти календарних днів із дня отримання копії даної ухвали.

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі знаходиться за посиланням: http://adm.hr.court.gov.ua/sud2070/.

Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Дмитро ВОЛОШИН