Справа № 420/40922/25
Суддя: Токмілова Л.М.
Дата ухвалення: 2026-03-23 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

23 березня 2026 року

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Токмілова Л.М., розглянувши клопотання представника Малого приватного підприємства "НІКА" про розгляд справи в порядку загального позовного провадження за позовом Малого приватного підприємства "НІКА" до Департаменту транспорту, зв`язку та організації дорожнього руху Одеської міської ради про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

До Одеського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Малого приватного підприємства "НІКА" до Департаменту транспорту, зв`язку та організації дорожнього руху Одеської міської ради, у якій позивач просить суд:

- визнати протиправними дії Департаменту транспорту, зв`язку та організації дорожнього руху Одеської міської ради щодо дострокового розірвання Договорів № 130 та № 131 від 09.05.2024, вчинені шляхом направлення повідомлень № 01-41/3711 від 27.11.2025 та № 01-41/3724 від 28.11.2025.

- зобов`язати Департамент транспорту, зв`язку та організації дорожнього руху Одеської міської ради утриматися від вчинення дій щодо дострокового розірвання Договорів № 130 та № 131 на підставі обставин та актів перевірок, що були предметом розгляду у даній справі, у тому числі шляхом прийняття рішень (наказів) про таке розірвання.

Ухвалою суду від 06.01.2026 відкрито провадження у справі в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.

04.02.2026 від представника Департаменту транспорту, зв`язку та організації дорожнього руху Одеської міської ради надійшло клопотання про об`єднання в одне провадження справи №420/40922/25 та №420/1751/26, в яких позивачем є Мале приватне підприємство "НІКА", а відповідачем Департамент транспорту, зв`язку та організації дорожнього руху Одеської міської ради. Клопотання мотивоване тим, що як по справі № 420/40922/25, так і по справі № 420/1751/26, суть спору стосується належного виконання сторонами умов Договорів № 130 та № 131 від 09.05.2024. Відповідно до частини 3 статті 172 КАС України об`єднання справ в одне провадження допускається до початку підготовчого засідання, а у спрощеному позовному провадженні - до початку розгляду справи по суті у кожній із справ. Як по справі № 420/40922/25, так і по справі № 420/1751/26 розгляд по суті розпочато не було.

Ухвалою суду від 10.02.2026 об`єднано в одне провадження справи №420/40922/25 та №420/1751/26 за позовом Малого приватного підприємства "НІКА" до Департаменту транспорту, зв`язку та організації дорожнього руху Одеської міської ради для спільного розгляду у справі №420/40922/25. Цією ж ухвалою вирішено розгляд справи №420/40922/25 проводити в порядку спрощеного позовного провадження у судовому засіданні із викликом сторін та призначено судове засідання на 23.02.2026.

19.03.2026 від представника Приватного акціонерного товариства "Одеська кіностудія" надійшло клопотання про розгляд справи у загальному провадженні, в обґрунтування якого зазначено, що об`єднання справ підвищило складність (категорія адміністративних спорів щодо дій органів місцевого самоврядування в сфері транспорту, що має суспільний інтерес для мешканців Одеси), збільшило обсяг доказів та вимагає виклику сторін для усних пояснень.

Судом вирішено розглянути вказане клопотання в порядку письмового провадження.

Відповідно до частини 1 статті 12 КАС України адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Згідно з частиною 3 статті 12 КАС України, загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні

Відповідно до частини 1 статті 257 КАС України за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності.

За правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті (частина 2 статті 257 КАС України).

При цьому, згідно з частиною 3 статті 257 КАС України, при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: 1) значення справи для сторін; 2) обраний позивачем спосіб захисту; 3) категорію та складність справи; 4) обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; 5) кількість сторін та інших учасників справи; 6) чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; 7) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Частиною 6 статті 260 КАС України передбачено, якщо суд вирішив розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження, але в подальшому постановив ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі. У такому випадку повернення до розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження не допускається.

З урахуванням наведеного, враховуючи подання заяви представником Малого приватного підприємства "НІКА" про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, необхідність з`ясування судом обставин по справі та надання пояснень, забезпечення повного, всебічного та об`єктивного розгляду справи по суті заявлених позовних вимог, суд вважає за необхідне призначити розгляд справи за правилами загального позовного провадження.

Керуючись статтями 12, 248, 256 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Клопотання представника Малого приватного підприємства "НІКА" про розгляд справи за правилами загального позовного провадження задовольнити.

Розгляд адміністративної справи № 420/40922/25 за позовом Малого приватного підприємства "НІКА" до Департаменту транспорту, зв`язку та організації дорожнього руху Одеської міської ради про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії - проводити за правилами загального позовного провадження зі стадії проведення підготовчого засідання.

Розгляд справи розпочати спочатку.

Призначити підготовче судове засідання на 21 квітня 2026 року о 12 годині 00 хвилин, у приміщені Одеського окружного адміністративного суду за адресою: м. Одеса, Фонтанська дорога, 14, 2-й поверх, в залі судового засідання № 26.

Про дату, час і місце судового засідання повідомити учасників справи.

Встановити відповідачу п`ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву. У зазначений строк відповідач має право надіслати суду відзив на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам статті 162 КАС України, і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову.

Встановити учасникам справи п`ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали для подання заяв з процесуальних питань (ст. 166-167 КАС України).

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя Токмілова Л.М.