Справа № 945/2255/25
Суддя: Полішко В. В.
Дата ухвалення: 2026-03-25 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 945/2255/25
Провадження № 2-а/477/1/26
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

(повний текст)

20 березня 2026 року м. Миколаїв

Вітовський районний суд Миколаївської області у складі: головуючого у справі - судді Полішко В.В., з секретарем Хлибовою Г.Є.,

за участю:

представника позивача Населенко М.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань Вітовського районного суду Миколаївської області адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання незаконним та скасування рішення ІНФОРМАЦІЯ_2 щодо оголошення його у розшук,

В С Т А Н О В И В:

13 жовтня 2025 року представник позивача Населенко М.М. звернулася до Миколаївського районного суду Миколаївської області з позовом в інтересах ОСОБА_1 , в якому просить визнати незаконним та скасувати рішення ІНФОРМАЦІЯ_3 щодо оголошення позивача у розшук. Зобов`язати ТЦК невідкладно подати відповідне клопотання до правоохоронних органів про припинення розшуку.

В обґрунтування позову представник позивача вказала, що оголошення ОСОБА_1 у розшук є порушенням його прав, як громадянина. Так, позивач є громадянином України, який не перебуває в розшуку за вироком суду або органами досудового розслідування, не є військовослужбовцем, який самовільно залишив частину або місце служби.

Відповідно до відповіді ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_1 були направлені повістки № 177892, № 1955767, № 197049 з вимогою прибути до ТЦК.

Водночас, вважає, що ІНФОРМАЦІЯ_4 (далі - ТЦК) ініціював оголошення позивача у розшук незаконно, оскільки жодна з вказаних повісток не була йому вручена, відсутнє належне повідомлення про вручення повістки відповідно до вимог статей 135, 137 КПК України, повідомлення про розшук стало відомо випадково, без офіційного вручення будь-якого процесуального документа.

Зазначила, що у період з грудня 2024 року по травень 2025 року позивач проходив курс лікування за станом здоров`я.

Посилаючись на те, що особа не ухилялася від виконання обов`язків, перебуває за місцем проживання, доступна для зв`язку, відсутність належного виклику до ТЦК просить скасувати прийняте рішення щодо оголошення позивача у розшук.

До Вітовського районного суду Миколаївської області справа надійшла для розгляду за підсудністю.

Ухвалою судді від 02 грудня 2025 року постановлено розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження з викликом сторін та запропоновано відповідачу подати відзив на позовну заяву.

У встановлений судом строк від відповідача надійшов відзив на позовну заяву, у якому він позовні вимоги не визнав та просив відмовити у задоволенні позову через його безпідставність та необґрунтованість.

Зазначив, що Указом Президента України від 24 лютого 2022 року № 64/2022 у зв`язку з військовою агресією російської федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до пункту 20 частини першої статті 106 Конституції України, Закону України «Про правовий режим воєнного стану» введено в Україні воєнний стан, який у подальшому був продовжений Указами Президента України з затвердженням відповідними Законами України.

Відповідно до частини десятої статті 1 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу» та статті 22 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» громадяни зобов`язані: з`являтися за викликом до територіального центру комплектування та соціальної підтримки у строк та місце, зазначені в повістці, для взяття на військовий облік військовозобов`язаних чи резервістів, визначення їх призначення на особливий період, направлення для проходження медичного огляду.

Зазначив, що відповідно до п. 41 Порядку проведення призову громадян на військову службу під час мобілізації, на особливий період, який затверджений постановою КМУ № 560 від 16 травня 2024 року Порядку, належним підтвердженням оповіщення резервіста або військовозобов`язаного про виклик до районного (міського) територіального центру комплектування та соціальної підтримки або його відділу чи відповідного підрозділу розвідувальних органів, Центрального управління або регіональних органів СБУ є: 2) у разі надсилання повістки засобами поштового зв`язку: день отримання такого поштового відправлення особою, що підтверджується інформацією та/або документами від поштового оператора; день проставлення у поштовому повідомленні відмітки про відмову отримати поштове відправлення чи день проставлення відмітки про відсутність особи за адресою місця проживання особи, повідомленою цією особою територіальному центру комплектування та соціальної підтримки під час уточнення своїх облікових даних; день проставлення у поштовому повідомленні відмітки про відмову отримати поштове відправлення чи день проставлення відмітки про відсутність особи за адресою задекларованого/зареєстрованого місця проживання в установленому законом порядку, якщо ця особа не повідомила територіальному центру комплектування та соціальної підтримки іншої адреси місця проживання.

Відповідно до п.82 Правил надання поштового зв`язку, які затверджені постановою КМУ №270 від 05 березня 2009 року, рекомендовані листи з позначкою «Повістка ТЦК» під час доставки за зазначеною адресою вручаються особисто адресату (одержувачу). У разі відсутності адресата (одержувача) за зазначеною на рекомендованому листі адресою працівник об`єкта поштового зв`язку інформує адресата (одержувача) за наявним номером телефону та/або вкладає до абонентської поштової скриньки повідомлення про надходження рекомендованого листа з позначкою «Повістка ТЦК».

Якщо протягом трьох робочих днів після інформування відділенням поштового зв`язку адресат (одержувач) не з`явився для одержання рекомендованого листа з позначкою «Повістка ТЦК», працівник об`єкта поштового зв`язку робить позначку «адресат відсутній за зазначеною адресою», яка засвідчується його підписом з проставленням відбитка поштового пристрою, порядок використання якого встановлюється призначеним оператором поштового зв`язку, і не пізніше ніж протягом наступного робочого дня повертає такий лист до відправника.

Позивачу, ІНФОРМАЦІЯ_5 були направлені повістки №177892 прибуття 04 вересня 2024 року о 10:20 та №197049 прибуття 23 вересня 2024 року о 09:30 для уточнення даних, які були повернуті АТ «Укрпошта», у зв`язку з відсутністю адресата за вказаною адресою. На виклик ОСОБА_1 не з`явився, чим порушив ч. 1 ст.22 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію», у зв`язку з чим 22 грудня 2024 року його було оголошено у розшук. 14 січня 2025 року була сформована та знову направлена Укрпоштою повістка №1955767 на прибуття 24 січня 2025 року о 09:00 для уточнення даних. На цей виклик позивач також не з`явився.

Згідно з інформацією ЄДРВ «Оберіг», останній раз ОСОБА_1 знаходився у ІНФОРМАЦІЯ_6 09 серпня 2016 року при проходженні військово- лікарської комісії.

Таким чином, відповідач здійснив виклик військовозобов`язаного, відповідно до вимог Порядку, за допомогою повістки, яку військовозобов`язаний не отримав. Зазначене відповідно до Порядку, кваліфікується як належне вручення повістки та дає право відповідачу для внесення відомостей про цей факт до Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів. Звернення до національної поліції щодо позивача для притягнення останнього до відповідальності відповідає законодавству України.

Щодо надсилання відомостей до органів Національної поліції України щодо адміністративного затримання і доставлення до ТЦК та СП для складання протоколу.

Як вище зазначено, вказане звернення було надіслано, саме у зв`язку з тим, що позивач не з`явився до ІНФОРМАЦІЯ_2 за направленими повістками №197049 та №177892.

Повістки надсилались з прибуттям на 04 вересня 2024 року та на 23 вересня 2024 року за адресою, яка вказана в базі ЄДРВ «Оберіг», яка виконана не була.

Права позивача, відповідачем жодним чином не порушено. Внесення інформації до Єдиного державного реєстру призовників про факт не з`явлення за належним чином врученою повісткою, було у цьому випадку правомірною дією відповідача та прав позивача не порушувало.

Позивач в свою чергу не подавав відповіді на відзив на позовну заяву.

Позивач у судове засідання не з`явився.

Представник позивача у судовому засіданні заявлені позовні вимоги підтримала у повному обсязі з підстав викладених у позові. Просила позов задовольнити.

Зазначила, що ОСОБА_2 , звертається до суду з метою захисту порушених прав та інтересів у зв`язку з незаконними діями ІНФОРМАЦІЯ_7 , а саме оголошення його у розшук.

Пояснила що позивач знаходиться на обліку як внутрішньо переміщена особа, та проживає за адресою: АДРЕСА_1 з 2022 року. У зв`язку з цим, став на облік у ІНФОРМАЦІЯ_8 , а тому не зрозуміло чому саме до ІНФОРМАЦІЯ_2 викликався позивач та ним були внесені відомості до «Реєстру +» щодо розшуку ОСОБА_1 .

Зазначила, що ОСОБА_1 з 2014 року має статус учасника бойових дій. Через отримане поранення періодично проходить обстеження та лікування. Проходив лікування у Київській психіатричній клініці.

Наполягала на тому, що жодну повістку позивач не отримував особисто, відповідачем не надані належні докази вручення повітки відповідно до вимог 135, 137 КПК України. ТЦК не має повноважень на самостійне оголошення у розшук особи без рішення суду чи належного процесуального документа (ухвали слідчого судді або вироку).

Просила суд звернути увагу на те, що ОСОБА_1 не ухилявся та не ухиляється від явки до ТЦК, оскільки самостійно пройшов ВЛК за місцем проживання та 06 березня 2026 року з`явився до ІНФОРМАЦІЯ_9 для оновлення даних. Водночас, не зрозуміло чому ці данні на сьогодні не оновлені у застосунку «Резерв +».

З урахуванням викладеного, вважає рішення ІНФОРМАЦІЯ_2 про оголошення його у розшук незаконним та таким що підлягає скасуванню.

Також повідомила, що нею в день розгляду справи, безпосередньо перед судовим засіданням, направлені до суду докази - документи, що підтверджують: перебування її довірителя на обліку у ІНФОРМАЦІЯ_10 , статус учасника бойових дій та щодо проходження ним лікування.

Разом з тим, жоден з документів, про які вказувала представник на адресу суду не надходили.

Після технічної перерви, яка була оголошена для перевірки системи «Електронний суд», електронної пошти суду щодо надходження доказів, зазначених представником, вона взагалі на зв`язок не вийшла.

З огляду на те, що справа має бути розглянута у скорочені строки, заяви від представника про відкладення судового засідання не надходило, суд продовжив судовий розгляд.

Вислухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи у межах заявлених вимог та на підставі поданих доказів, суд встановив наступне.

Відповідно до статей 75, 76 КАС України достовірними є докази, на підставі яких можна встановити дійсні обставини справи. Достатніми є докази, які у своїй сукупності дають змогу дійти висновку про наявність або відсутність обставин справи, які входять до предмета доказування. Питання про достатність доказів для встановлення обставин, що мають значення для справи, суд вирішує відповідно до свого внутрішнього переконання.

Згідно з частиною 2 статті 77 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Відповідно до статті 9 КУпАП, адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Статтею 7 КУпАП визначено, що ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження у справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності. Застосування уповноваженими на те органами і посадовими особами заходів адміністративного впливу провадиться в межах їх компетенції, у точній відповідності з законом.

Відповідно до статті 62 Конституції України обвинувачення не може ґрунтуватися на доказах, одержаних незаконним шляхом, а також на припущеннях. Усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.

Згідно з частиною 2 статті 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Частиною 1 статті 2 КАС України встановлено, що завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб`єктів владних повноважень.

Відповідність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень, передбаченим частиною 3 статті 2 КАС України критеріям, перевіряється судом з урахуванням закріпленого статтею 9 КАС України принципу законності, з якого вбачається, що органи державної влади, органи місцевого самоврядування, їхні посадові і службові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Указом Президента України від 24 лютого 2022 року № 64/2022 у зв`язку з військовою агресією російської федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до пункту 20 частини першої статті 106 Конституції України, Закону України «Про правовий режим воєнного стану» введено в Україні воєнний стан, який у подальшому був продовжений Указами Президента України з затвердженням відповідними Законами України.

Відповідно до частини десятої статті 1 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу» громадяни України, які приписані до призовних дільниць або перебувають у запасі Збройних Сил України, Служби безпеки України, Служби зовнішньої розвідки України чи проходять службу у військовому резерві, зобов`язані: прибувати за викликом районного (об`єднаного районного), міського (районного у місті, об`єднаного міського) територіального центру комплектування та соціальної підтримки (далі - відповідні районні (міські) територіальні центри комплектування та соціальної підтримки), Центрального управління або регіонального органу Служби безпеки України, відповідного підрозділу Служби зовнішньої розвідки України для оформлення військово-облікових документів (посвідчень про приписку до призовних дільниць, військових квитків, тимчасових посвідчень військовозобов`язаних), приписки, проходження медичного огляду, направлення на підготовку з метою здобуття або вдосконалення військово-облікової спеціальності, призову на військову службу або на збори військовозобов`язаних та резервістів; проходити медичний огляд та лікування в лікувально-профілактичних закладах згідно з рішеннями комісії з питань приписки, призовної комісії або військово-лікарської комісії відповідного районного (міського) територіального центру комплектування та соціальної підтримки, закладів охорони здоров`я Служби безпеки України, а у Службі зовнішньої розвідки України - за рішенням керівників відповідних підрозділів або військово-лікарської комісії Служби зовнішньої розвідки України; проходити підготовку до військової служби, військову службу і виконувати військовий обов`язок у запасі; виконувати правила військового обліку, встановлені законодавством.

Порядок організації та ведення військового обліку призовників, військовозобов`язаних та резервістів, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 30 грудня 2022 року № 1487 (далі - Порядок № 1487), визначає механізм організації та ведення військового обліку призовників, військовозобов`язаних та резервістів (далі - військовий облік) центральними і місцевими органами виконавчої влади, іншими державними органами (далі - державні органи), органами місцевого самоврядування, органами військового управління (органами управління), військовими частинами (підрозділами) Збройних Сил та інших утворених відповідно до законів України військових формувань та правоохоронних органів спеціального призначення, територіальними центрами комплектування та соціальної підтримки, підприємствами, установами та організаціями, закладами освіти, закладами охорони здоров`я незалежно від підпорядкування і форми власності (далі - підприємства, установи та організації).

Пунктом 2 Порядку № 1487 визначено, що військовий облік є складовою змісту мобілізаційної підготовки держави. Він полягає у цілеспрямованій діяльності державних органів, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій щодо: фіксації, накопичення та аналізу наявних людських мобілізаційних ресурсів за військово-обліковими ознаками; здійснення заходів із забезпечення виконання встановлених правил військового обліку призовниками, військовозобов`язаними та резервістами; подання відомостей (персональних та службових даних) стосовно призовників, військовозобов`язаних та резервістів до органів ведення Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів.

Відповідно до пунктів 1, 8, 9, 11 «Положення про територіальні центри комплектування та соціальної підтримки», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 23 лютого 2022 року № 154, територіальні центри комплектування та соціальної підтримки є органами військового управління, що забезпечують виконання законодавства з питань військового обов`язку і військової служби, мобілізаційної підготовки та мобілізації. Територіальні центри комплектування та соціальної підтримки утворюються в Автономній Республіці Крим, областях, мм. Києві та Севастополі, інших містах, районах, районах у містах.

Завданнями територіальних центрів комплектування та соціальної підтримки відповідно до покладених обов`язків є виконання законодавства з питань військового обов`язку і військової служби, мобілізаційної підготовки та мобілізації, керівництво військовим обліком призовників, військовозобов`язаних та резервістів на території відповідної адміністративно-територіальної одиниці, контроль за його станом, зокрема в місцевих органах виконавчої влади, органах місцевого самоврядування та в органах, що забезпечують функціонування системи військового обліку призовників, військовозобов`язаних та резервістів на території відповідної адміністративно- територіальної одиниці (крім СБУ та Служби зовнішньої розвідки), забезпечення в межах своїх повноважень адміністрування (територіальні центри комплектування та соціальної підтримки Автономної Республіки Крим, областей, мм. Києва та Севастополя) та ведення Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів (далі - Реєстр) (районні територіальні центри комплектування та соціальної підтримки), проведення заходів приписки громадян до призовних дільниць, призову громадян на військову службу, проведення відбору кандидатів для прийняття на військову службу за контрактом, участь у відборі громадян для проходження служби у військовому резерві Збройних Сил, підготовка та проведення в особливий період мобілізації людських і транспортних ресурсів, забезпечення організації соціального і правового захисту військовослужбовців, військовозобов`язаних і резервістів, призваних на навчальні (або перевірочні) та спеціальні збори до Збройних Сил (далі - збори), ветеранів війни та військової служби, пенсіонерів з числа військовослужбовців Збройних Сил (далі - пенсіонери) та членів їх сімей, участь у військово-патріотичному вихованні громадян, здійснення інших заходів з питань оборони відповідно до законодавства.

Територіальні центри комплектування та соціальної підтримки відповідно до покладених на них завдань, крім іншого: ведуть військовий облік призовників, військовозобов`язаних та резервістів, а також облік громадян України, які уклали контракт добровольця територіальної оборони, ветеранів війни та військової служби, та інших осіб, які мають право на пенсійне забезпечення відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб»; оформлюють та видають військово-облікові документи призовникам, військовозобов`язаним та резервістам; розглядають звернення військовослужбовців, працівників та членів їх сімей, а також громадян з питань, що належать до компетенції територіальних центрів комплектування та соціальної підтримки, а також ведуть прийом громадян, які звертаються із зазначених питань, видають необхідні довідки та інші документи.

Відповідно до ст. 22 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію», громадяни зобов`язані: з`являтися за викликом до територіального центру комплектування та соціальної підтримки у строк та місце, зазначені в повістці, для взяття на військовий облік військовозобов`язаних чи резервістів, визначення їх призначення на особливий період, направлення для проходження медичного огляду.

У разі отримання повістки про виклик до територіального центру комплектування та соціальної підтримки громадянин зобов`язаний з`явитися у зазначені у ній місце та строк.

Поважними причинами неприбуття громадянина у строк, визначений у повістці, які підтверджені документами відповідних уповноважених державних органів, установ та організацій (державної та комунальної форм власності), визнаються:

перешкода стихійного характеру, хвороба громадянина, воєнні дії на відповідній території та їх наслідки або інші обставини, які позбавили його можливості особисто прибути у визначені пункт і строк;

смерть його близького родича (батьків, дружини (чоловіка), дитини, рідних брата, сестри, діда, баби) або близького родича його дружини (чоловіка).

У разі неприбуття громадянин зобов`язаний у найкоротший строк, але не пізніше трьох діб від визначених у повістці дати і часу прибуття до територіального центру комплектування та соціальної підтримки, повідомити про причини неявки шляхом безпосереднього звернення до зазначеного у повістці територіального центру комплектування та соціальної підтримки або в будь-який інший спосіб з подальшим його прибуттям у строк, що не перевищує сім календарних днів.

Відповідно до п.27 Порядку проведення призову громадян на військову службу під час мобілізації, на особливий період (далі - Порядок), який затверджений постановою КМУ № 560 від 16 травня 2024 року під час мобілізації громадяни викликаються з метою: до районних (міських) територіальних центрів комплектування та соціальної підтримки або їх відділів: взяття на військовий облік; проходження медичного огляду для визначення придатності до військової служби; уточнення своїх персональних даних, даних військово-облікового документа з військово-обліковими даними Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних, резервістів (територіального центру комплектування та соціальної підтримки); призову на військову службу під час мобілізації та відправлення до місць проходження військової служби.

Відповідно до п. 41. Порядку, належним підтвердженням оповіщення резервіста або військовозобов`язаного про виклик до районного (міського) територіального центру комплектування та соціальної підтримки або його відділу чи відповідного підрозділу розвідувальних органів, Центрального управління або регіональних органів СБУ є: у разі надсилання повістки засобами поштового зв`язку: день отримання такого поштового відправлення особою, що підтверджується інформацією та/або документами від поштового оператора; день проставлення у поштовому повідомленні відмітки про відмову отримати поштове відправлення чи день проставлення відмітки про відсутність особи за адресою місця проживання особи, повідомленою цією особою територіальному центру комплектування та соціальної підтримки під час уточнення своїх облікових даних; день проставлення у поштовому повідомленні відмітки про відмову отримати поштове відправлення чи день проставлення відмітки про відсутність особи за адресою задекларованого/зареєстрованого місця проживання в установленому законом порядку, якщо ця особа не повідомила територіальному центру комплектування та соціальної підтримки іншої адреси місця проживання.

Відповідно до п.82 Правил надання поштового зв`язку, які затверджені постановою КМУ №270 від 05 березня 2009 року, рекомендовані листи з позначкою «Повістка ТЦК» під час доставки за зазначеною адресою вручаються особисто адресату (одержувачу). У разі відсутності адресата (одержувача) за зазначеною на рекомендованому листі адресою працівник об`єкта поштового зв`язку інформує адресата (одержувача) за наявним номером телефону та/або вкладає до абонентської поштової скриньки повідомлення про надходження рекомендованого листа з позначкою "Повістка ТЦК".

Якщо протягом трьох робочих днів після інформування відділенням поштового зв`язку адресат (одержувач) не з`явився для одержання рекомендованого листа з позначкою «Повістка ТЦК», працівник об`єкта поштового зв`язку робить позначку адресат відсутній за зазначеною адресою, яка засвідчується його підписом з проставленням відбитка поштового пристрою, порядок використання якого встановлюється призначеним оператором поштового зв`язку, і не пізніше ніж протягом наступного робочого дня повертає такий лист до відправника.

Як вбачається з матеріалів справи ОСОБА_1 перебуває на обліку у ІНФОРМАЦІЯ_6 з 18 серпня 2014 року.

ІНФОРМАЦІЯ_5 були направлені повістки позивачу №177892 про прибуття 04 вересня 2024 року о 10:20 та №197049 прибуття 23 вересня 2024 року о 09:30 для уточнення даних. Повістки відправлялися за місцем проживання позивача за адресою: АДРЕСА_1 .

Водночас, рекомендовані листи з повістками були повернуті АТ «Укрпошта», у зв`язку з відсутністю адресата за вказаною адресою.

На виклик ОСОБА_1 жодного разу не з`явився.

Оскільки позивачем були порушені вимоги статті 22 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» 22 грудня 2024 року ІНФОРМАЦІЯ_5 до Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів були внесені відомості про розшук ОСОБА_1

14 січня 2025 року була сформована та знову направлена Укрпоштою повістка №1955767 на прибуття 24 січня 2025 року о 09:00 для уточнення даних.

Водночас, позивач на виклик вкотре не з`явився.

Під час судового розгляду представник позивача послалася на те, що позивач, як внутрішньо переміщена особа проживає в АДРЕСА_1 , та знаходиться на обліку в ІНФОРМАЦІЯ_10 . А тому не зрозуміло, чому саме ІНФОРМАЦІЯ_5 викликав його.

Зазначала, що ОСОБА_1 пройшов ВЛК та 06 березня 2026 року прибув до ІНФОРМАЦІЯ_9 за місцем його проживання, де оновив данні.

Разом з тим, належних та допустимих доказів на підтвердження зазначених нею обставин не надала, хоча справа перебуває на розгляді з 14.10.2025 року і представник мала достатньо часу для того щоб направити відповідні докази до суду.

З огляду на надану позивачем роздруківку з застосунку «Резерв +» сформовану 28 травня 2025 року ОСОБА_1 перебуває на обліку саме в ІНФОРМАЦІЯ_6 . Дата уточнення даних 21 травня 2024 року, тобто позивачем були оновленні дані через застосунок «Резерв +» до внесення даних до Реєстру щодо його розшуку.

Матеріали справи не містять належних доказів, про те, що позивач переведений на облік з ІНФОРМАЦІЯ_7 до ІНФОРМАЦІЯ_11 .

Також, представник позивача вказала, що позивач з 2014 року є учасником бойових дій. Через отримане поранення проходить регулярно обстеження та лікування.

Водночас, будь-яких належних доказів на підтвердження цьому матеріали справи не містять.

Згідно з відомостями ЄДРВ «Оберіг», ОСОБА_1 останній раз знаходився у ІНФОРМАЦІЯ_6 09 серпня 2016 року при проходженні військово- лікарської комісії.

Вказане не оскаржувалося представником позивача під час розгляду справи, до того ж остання підтвердила той факт, що ОСОБА_1 прибув до ІНФОРМАЦІЯ_9 для уточнення даних саме 06 березня 2026 року.

Що опосередковано підтверджує, те що ОСОБА_1 з моменту останнього оновлення даних, а саме 24 травня 2024 року до 06 березня 2026 року не з`являвся до РТЦК.

У позовній заяві представник позивача послалася на те, що з грудня 2024 року по травень 2025 року позивач проходив курс лікування за станом здоров`я, а тому був позбавлений можливості вчасно прибути до ІНФОРМАЦІЯ_5 . В якості доказу долучила направлення лікарів.

Суд не приймає вищезазначені направлення до уваги, оскільки ці направлення стосуються ультразвукових досліджень та консультацій лікарів ендокринолога та гастроентеролога, які не потребують значної тривалості у часі, що не позбавляло можливості позивача з`явитися до РТЦК.

Також зазначила, що на сьогоднішній день, з урахуванням медичного стану ОСОБА_3 , є необхідність у проведенні судово-медичної експертизи з метою встановлення фактичного стану здоров`я, визначення можливості проходження військово- лікарської комісії (ВЛК), встановлення об`єктивних медичних підстав щодо подальшого перебування на військовому обліку або звільнення.

Разом з тим, вказане не стосується предмету доказування і не може бути прийняте до уваги.

Крім цього, будь-яких належних доказів цього ані позивачем, ані його представником не направлено.

Під час розгляду справи адвокат Насаленко М.М. повідомила про направлення відповідних письмових доказів суду через підсистему «Електронний суд».

Водночас, вказане спростовується скриншотами вкладки підсистеми «Електронний суд» автоматизованої системи документообігу суду КП «Д-3».

Отже, враховуючи вимоги вищевказаних нормативно-правових актів, військовозобов`язані повинні з`являтися за викликом до територіального центру комплектування та соціальної підтримки у строк та місце, зазначені в повістці, для взяття на військовий облік військовозобов`язаних чи резервістів, визначення їх призначення на особливий період, направлення для проходження медичного огляду.

Як було встановлено, ІНФОРМАЦІЯ_5 на адресу позивача - АДРЕСА_1 , тобто за місцем реєстрації як внутрішньо перемішеної особи, були направлені повістки про виклик до ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Водночас, як було встановлено під час розгляду справи та це підтвердила представник позивача у судовому засіданні, ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_2 не прибув.

Аналізуючи обставини справи та досліджені матеріали, суд погоджується з висновком відповідача, що позивачем були порушенні вимоги частини десятої статті 1 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу» та статті 22 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію», а тому дії відповідача щодо внесення інформації до ЄДРВ щодо неприбуття військовозобов`язаного за викликом до ТЦК є правомірними, а прийняте рішення про оголошення його у розшук законне.

Відповідно до частини третьої статті 286 КАС України за наслідками розгляду справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності місцевий загальний суд як адміністративний має право: 1) залишити рішення суб`єкта владних повноважень без змін, а позовну заяву без задоволення; 2) скасувати рішення суб`єкта владних повноважень і надіслати справу на новий розгляд до компетентного органу (посадової особи); 3) скасувати рішення суб`єкта владних повноважень і закрити справу про адміністративне правопорушення; 4) змінити захід стягнення в межах, передбачених нормативним актом про відповідальність за адміністративне правопорушення, з тим, однак, щоб стягнення не було посилено.

З огляду на викладене, суд дійшов висновку, що прийняте відповідачем рішення було прийняте на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачений чинним законодавством, обґрунтовано, тобто із урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення, а тому підстави для його скасування - відсутні.

З урахуванням викладеного, суд приходить до висновку про те, що позов слід залишити без задоволення.

Оскільки суд відмовляє в задоволенні позову, то сплачений позивачем судовий збір з відповідача не стягується.

Керуючись статтями 241-243, 286 КАС України,

УХВАЛИВ:

У задоволенні позову ОСОБА_1 про визнання незаконним та скасування рішення ІНФОРМАЦІЯ_3 щодо оголошення позивача у розшук та зобов`язання ТЦК невідкладно подати відповідне клопотання до правоохоронних органів про припинення розшуку, - відмовити.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку безпосередньо до П`ятого апеляційного адміністративного суду безпосередньо або через Вітовський районний суд Миколаївської області протягом десяти днів з дня його проголошення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Повне найменування сторін:

позивач ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_12 , зареєстрований: АДРЕСА_2 , фактично проживає за адресою: АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 ;

відповідач ІНФОРМАЦІЯ_13 , адреса: АДРЕСА_3 , ЄДРПОУ НОМЕР_2 .

Повний текст рішення складений та підписаний 25 березня 2026 року.

Суддя В.В.Полішко