Справа № 420/15047/25
Суддя: Завальнюк І.В.
Дата ухвалення: 2026-03-23 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

23 березня 2026 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді - Завальнюка І.В., розглянувши в порядку письмового провадження питання про можливість зміни за ініціативою суду порядку та способу виконання судового рішення від 04.08.2025 по справі № 420/15047/25,

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 04.08.2025 по справі № 420/15047/25 адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії задоволено.

Ухвалою суду від 16.02.2026 зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області подати протягом одного місяця з дати отримання копії даної ухвали звіт про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 04.08.2025 по справі № 420/15047/25.

Ухвалою суду від 23.03.2026 прийнято звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про виконання судового рішення від 04.08.2025 по справі № 420/15047/25; встановлено Головному правлінню Пенсійного фонду України в Одеській області новий двомісячний строк з моменту отримання копії цієї ухвали для подання звіту про виконання рішення від 04.08.2025 по справі № 420/15047/25.

Відповідно до ч. 3 ст. 378 КАС України підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим.

Невиконання суб`єктом владних повноважень судового рішення, яке набрало законної сили, щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту та пільг протягом двох місяців з дня набрання законної сили судовим рішенням є самостійною підставою для зміни способу і порядку виконання такого судового рішення шляхом стягнення з такого суб`єкта владних повноважень відповідних виплат.

Згідно з ч. 1 ст. 378 КАС України питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.

Судове рішення по даній справі виконано лише в частині нарахування, загальний розмір якого складає 732 060,11 грн та який обліковується в якості заборгованості.

Однак фактична виплата суми доплати не здійснена, і відповідач прямо вказує, що це зумовлено відсутністю відповідного фінансування з Державного бюджету України.

При цьому вжиті судом заходи судового контролю не дали належного результату, в той же час, позивачем питання про зміну способу і порядку виконання судового рішення не ініціюється.

Відповідно до ст. 129 Конституції України та ст. 2 КАС України, кожне судове рішення має бути реально виконане. Однак у разі тривалої відсутності коштів на виконання рішення реальне виконання затягується на невизначений термін. Це може свідчити про неповне або формальне виконання рішення, всупереч його суті.

У світлі викладеного, суд дійшов висновку про необхідність розгляду питання щодо зміни або встановлення способу і порядку виконання рішення, оскільки встановлено об`єктивну неможливість його повного та своєчасного виконання. При цьому пряме зобов`язання вже виконано (нарахування здійснено), але результат для позивача ще не настав.

В свою чергу, відповідно до КАС України, саме суд має забезпечити реальне і своєчасне виконання рішення, навіть шляхом зміни способу його реалізації.

Відповідно до ч. 5 ст. 372 КАС України процесуальні питання, пов`язані з виконанням судових рішень в адміністративних справах, вирішує суддя адміністративного суду одноособово, якщо інше не встановлено цим Кодексом.

У зв`язку з тривалим невиконанням судового рішення в частині фактичної виплати нарахованої суми пенсійної доплати через відсутність бюджетного фінансування, а також з метою забезпечення реального виконання рішення та недопущення порушення прав пенсіонера, виникла об`єктивна необхідність у призначенні до судового розгляду питання про зміну або встановлення способу і порядку виконання рішення відповідно до ст. 378 КАС України за ініціативною суду.

На підставі викладеного та керуючись ст. 378 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Призначити судове засідання щодо розгляду питання про зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення від 04.08.2025 по справі № 420/15047/25 на 06.04.2026 о 11:00 год. в приміщенні Одеського окружного адміністративного суду за адресою: 65062, м. Одеса, вул. Фонтанська дорога, 14, зала судових засідань 14.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя І.В. Завальнюк