Справа № 420/7961/25
Суддя: Крусян А.В.
Дата ухвалення: 2026-03-25 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

П`ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

25 березня 2026 р.м. ОдесаСправа № 420/7961/25

П`ятий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

судді-доповідача Крусяна А.В.,

суддів Шевчук О.А., Яковлєва О.В.,

розглянувши в порядку письмового провадження апеляційну скаргу Головного управління ДПС в Одеській області на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 12 червня 2025 року у справі за адміністративним позовом товариства з обмеженою відповідальністю «Ленд Гранд» до Головного управління ДПС в Одеській області, Державної податкової служби України про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

18.03.2025 товариство з обмеженою відповідальністю (надалі ТОВ) «Ленд Гранд» звернулося до суду з позовом до Головного управління ДПС в Одеській області, Державної податкової служби України про визнання протиправними та скасування рішень про відмову в реєстрації податкових накладних від 29.08.2024 №№11708061/43737817, 11708062/43737817, 11708039/43737817, 11708018/43737817, 11708048/43737817, 11708043/43737817, 11708022/43737817, 11708020/43737817, 11708031/43737817, 11708042/43737817, 11708017/43737817, 11708038/43737817, 11708047/43737817, 11708024/43737817, 11708034/43737817, 11708044/43737817, 11708026/43737817, 11708046/43737817, 11708016/43737817, 11708081/43737817, 11708041/43737817, 11708028/43737817, 11708033/43737817, 11708021/43737817, 11708019/43737817, 11708037/43737817, 11708083/43737817, 11708035/43737817, 11708082/43737817, 11708023/43737817, 11708036/43737817, 11708025/43737817, 11708084/43737817, 11708029/43737817, 11708032/43737817, 11708040/43737817, 11708030/43737817, 11708045/43737817, 11708080/43737817, 11708079/43737817, 11708078/43737817, 11708077/43737817, 11708076/43737817, 11708074/43737817, 11708075/43737817, 11708073/43737817, 11708072/43737817, 11726497/43737817, 11726494/43737817, 11726495/43737817, 11726496/43737817; зобов`язання зареєструвати податкові накладні: №2 від 03.09.2023, №3 від 03.09.2023, №1540 від 28.09.2023, №1541 від 28.09.2023, №859 від 29.09.2023, №1542 від 29.09.2023, №2064 від 30.09.2023, №2063 від 30.09.2023, №2061 від 30.09.2023, №2062 від 30.09.2023, №2060 від 30.09.2023, №2059 від 30.09.2023, №2058 від 30.09.2023, №2057 від 30.09.2023, №1546 від 30.09.2023, №873 від 30.09.2023, №882 від 30.09.2023, №880 від 30.09.2023, №872 від 30.09.2023, №862 від 30.09.2023, №854 від 30.09.2023, №878 від 30.09.2023, №877 від 30.09.2023, №858 від 30.09.2023, №1481 від 30.09.2023, №866 від 30.09.2023, №1539 від 30.09.2023, №870 від 30.09.2023, №875 від 30.09.2023, №864 від 30.09.2023, №1544 від 30.09.2023, №860 від 30.09.2023, №876 від 30.09.2023, №868 від 30.09.2023, №881 від 30.09.2023, №1538 від 30.09.2023, №863 від 30.09.2023, №879 від 30.09.2023, №852 від 30.09.2023, №1543 від 30.09.2023, №874 від 30.09.2023, №861 від 30.09.2023, №856 від 30.09.2023, №1545 від 30.09.2023, №869 від 30.09.2023, №871 від 30.09.2023, №865 від 30.09.2023, №855 від 30.09.2023, №867 від 16.09.2023, №1 від 18.09.2023, №4 від 22.09.2023, №857 від 30.09.2023 в Єдиному реєстрі податкових накладних датою їх подання.

Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 12 червня 2025 року позовні вимоги задоволено.

Не погоджуючись з ухваленим у справі судовим рішенням, посилаючись на неповне з`ясування судом першої інстанції обставин справи та порушення норм матеріального, процесуального права, ГУ ДПС в Одеській області подало апеляційну скаргу, в якій просить скасувати рішення суду першої інстанції та прийняти нове про відмову у задоволені позову.

В обґрунтування апеляційної скарги, зокрема позивач посилається на пропущення позивачем шестимісячного строку звернення до суду з позовом, при цьому заява з поновленням такого строку із зазначення поважних підстав його пропуску не надавалась, у зв`язку з чим вважає, що позов в порядку ст.240 КАС України підлягає залишенню без розгляду.

Вказані доводи скаржника обґрунтовані тим, що позовна заява про оскарження рішень про відмову у реєстрації податкових накладних від 29.08.2024 подана до суду першої інстанції 18.03.2025. Разом з тим, на думку відповідача, докази відправлення позову кур`єрською службою ТОВ «Двадцять п`ять годин», в якій міститься відмітка про направлення до суду 28.02.2025, не можна приймати до уваги, оскільки надання накладної служби кур`єрської доставки без відповідного розрахункового документа не може вважатися належним доказом подання позову у день, зазначений на відповідній накладній. Крім того, управління звернуло увагу на те, що ТОВ «Ленд Гранд» (65027, м. Одеса, вул.Мала Арнаутська, буд.66) та Одеський окружний адміністративний суд (65062, м.Одеса, вул.Фонтанська дорога, 14) знаходяться в межах одного населеного пункту на незначній відстані (5 км), а тому, доставка документів на протязі 10-ти діб є завеликим строком, та викликає сумніви щодо дійсності відправлення позову саме 28.02.2025.

Розглянувши доводи апеляційної скарги в частині дотримання позивачем строку звернення до суду, колегія суддів зазначає наступне.

Згідно ч.1, ч.2 ст.122 КАС України, позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Якщо законом передбачена можливість досудового порядку вирішення спору і позивач скористався цим порядком, або законом визначена обов`язковість досудового порядку вирішення спору, то для звернення до адміністративного суду встановлюється тримісячний строк, який обчислюється з дня вручення позивачу рішення за результатами розгляду його скарги на рішення, дії або бездіяльність суб`єкта владних повноважень (ч.4 ст.122 КАС України).

При цьому, згідно ч.3 ст.123 КАС України, якщо факт пропуску позивачем строку звернення до адміністративного суду буде виявлено судом після відкриття провадження в адміністративній справі і позивач не заявить про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані ним у заяві, будуть визнані судом неповажними, суд залишає позовну заяву без розгляду.

З матеріалів справи вбачається, що спірні рішення про відмову у реєстрації податкових накладних прийнято контролюючим органом 29.08.2024, які не оскаржувались позивачем до ДПС України, а тому шестимісячний строк на подання позову у даній справі, з урахуванням ч.6 ст.120 КАС України (якщо закінчення строку припадає на вихідний, святковий чи інший неробочий день, останнім днем строку є перший після нього робочий день) спливає 03.03.2025.

Разом з тим, позовна заява до суду подана товариством засобами поштового зв`язку через кур`єрську служби доставки ТОВ «Двадцять п`ять годин» - 28.02.2025, та надійшла до суду першої інстанції 18.03.2025, тобто через 18 днів після її подання на відправку.

В ухвалі Одеського окружного адміністративного суду від 27.05.2025 суд першої інстанції відмовив у задоволенні клопотання ГУ ДПС в Одеській області про залишення без розгляду позову в даній справі, оскільки строк на звернення до суду із вказаним позовом позивачем не пропущено, мотивуючи це тим, що позов поданий до суду 28.02.2025 шляхом направлення засобами поштового зв`язку та підтверджується накладною ТОВ «Двадцять п`ять годин».

Судова колегія зазначає, що надання накладної служби кур`єрської доставки без відповідного розрахункового документа не може вважатися належним доказом подання позову у день, зазначений на відповідній накладній, у зв`язку з чим доходить висновку, що позивачем пропущено шестимісячний строк звернення до суду з позовом, визначений ст.122 КАС України.

При цьому, в матеріалах справи відсутня заява про поновлення строку на подання позову із зазначенням підстав поновлення такого строку з підтверджуючими на те доказами, як того вимагає ч.6 ст.161 КАС України, у зв`язку чим суд апеляційної інстанції вважає за необхідне вжити заходи щодо надання можливості позивачу звернутися до суду із відповідною заявою.

На підставі наведеного, враховуючи, що факт пропуску ТОВ «Ленд Гранд» строку звернення до адміністративного суду виявлено судом після відкриття провадження в адміністративній справі, а тому, з метою надання позивачу додаткової можливості щодо реалізації свого права на звернення до суду із заявою про поновлення строку звернення до суду на стадії апеляційного розгляду справи, колегія суддів вважає за необхідне встановити для позивача відповідний строк для усунення вищезазначених недоліків.

Керуючись ст. ст. 311, 122, 123, 309, 321, 325, 328 КАС України, -

У Х В А Л И В:

Надати товариству з обмеженою відповідальністю «Ленд Гранд» строк протягом десяти днів, з моменту отримання копії вказаної ухвали, для направлення на адресу П`ятого апеляційного адміністративного суду заяви про поновлення строку звернення до суду з позовом у даній справі із зазначенням поважних причин для поновлення такого строку та підтверджуючих доказів таких обставин.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач А.В. Крусян
Судді О.А. Шевчук О.В. Яковлєв