Справа № 300/1703/26
Суддя: Біньковська Н.В.
Дата ухвалення: 2026-03-26 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про відмову у забезпеченні позову

"26" березня 2026 р. Справа № 300/1703/26

м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі:

судді Біньковської Н.В.,

розглянувши у порядку письмового провадження заяву про забезпечення позову в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Військово-лікарської комісії при ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання дій протиправними та зобов`язання до вчинення дій,-

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до Військово-лікарської комісії при ІНФОРМАЦІЯ_1 відповідно до змісту якого просить: визнати протиправними дії, які полягають у порушенні процедури медичного огляду; визнати протиправною та скасувати довідку від 12.03.2026 №2026-0312-1052-4620-7 Військово-лікарської комісії при ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), якою визнано придатним до військової служби.

Також позивач подав суду заяву про залучення до участі у справі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача Військової частини НОМЕР_2 .

Одночасно із позовом позивач подав заяву про забезпечення позову шляхом заборони Військовій частині НОМЕР_2 в особі її посадових осіб вчиняти дії щодо позивача, переміщувати його за межі Військової частини НОМЕР_2 чи до будь-якої іншої військової частини/навчального центру, та/або до іншого місця служби до набрання законної сили рішення суду у цій справі.

На обґрунтування вказаної заяви зазначено, що згідно з наказом від 12.03.2026 №77 позивача зараховано до списків особового складу Військової частини НОМЕР_2 Національної гвардії України та на всі види забезпечення. На теперішній час вирішується питання про проходження позивачем базової загальновійськової підготовки (БЗВП). Через грубе порушення проходження процедури медичного огляду відсутні можливості об`єктивного визначення придатності позивача до військової служби, а тому направлення його на БЗВП може порушити передбачене статтями 3, 27 та 49 Конституції України право на охорону здоров`я, оскільки у разі врахування ВЛК усіх наявних у позивача захворювань та встановлення іншої категорії придатності це може вплинути на структуру проходження ним БЗВП (полегшена програма із скороченням до одного місяця та з меншим рівнем навантажень) або взагалі може бути протипоказано для здоров`я позивача. Тому направлення позивача до будь-якої іншої військової частини/навчального центру та/або до іншого місця служби до набрання законної сили рішення суду у цій справі може істотно ускладнити чи унеможливити поновлення порушених прав та інтересів позивача, за захистом яких він звернувся.

У відповідності до частини 1 статті 150 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі також - КАС України) суд за заявою учасника справи або з власної ініціативи має право вжити визначені цією статтею заходи забезпечення позову.

Забезпечення позову допускається як до пред`явлення позову, так і на будь-якій стадії розгляду справи, якщо: 1) невжиття таких заходів може істотно ускладнити чи унеможливити виконання рішення суду або ефективний захист або поновлення порушених чи оспорюваних прав або інтересів позивача, за захистом яких він звернувся або має намір звернутися до суду; або 2) очевидними є ознаки протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень, та порушення прав, свобод або інтересів особи, яка звернулася до суду, таким рішенням, дією або бездіяльністю (ч.2 ст.150 КАС України).

Згідно із частиною 1 статті 151 Кодексу адміністративного судочинства України, позов може бути забезпечено: 1) зупиненням дії індивідуального акта або нормативно-правового акта; 2) забороною відповідачу вчиняти певні дії; 3) встановленням обов`язку відповідача вчинити певні дії; 4) забороною іншим особам вчиняти дії, що стосуються предмета спору; 5) зупиненням стягнення на підставі виконавчого документа або іншого документа, за яким стягнення здійснюється у безспірному порядку.

Частиною 2 статті 151 КАС України визначено, що суд може застосувати кілька заходів забезпечення позову. Заходи забезпечення позову мають бути співмірними із заявленими позивачем вимогами. Суд також повинен враховувати співвідношення прав (інтересу), про захист яких просить заявник, із наслідками вжиття заходів забезпечення позову для заінтересованих осіб.

Отже, забезпечення адміністративного позову - це вжиття судом, у провадженні якого знаходиться справа, до вирішення адміністративної справи по суті визначених законом заходів з метою створення можливості реального виконання у майбутньому рішення суду, якщо його буде прийнято на користь позивача. Заходи забезпечення мають бути вжиті лише в межах позовних вимог та бути співмірними з позовними вимогами.

Відповідно до пункту 10 частини 3 статті 151 КАС України не допускається забезпечення позову шляхом зупинення наказу або розпорядження командира (начальника), відданого військовослужбовцю в умовах воєнного стану чи в бойовій обстановці.

Указом Президента України від 24.02.2022 №64/2022 Про введення воєнного стану в Україні, затвердженим Законом України від 24.02.2022 №2102-ІХ, введено в Україні воєнний стан із 05 год. 30 хв. 24.02.2022, який станом на теперішній час триває.

Загальні права та обов`язки військовослужбовців Збройних Сил України і їх взаємовідносини, обов`язки основних посадових осіб бригади (полку, корабля 1 і 2 рангу, окремого батальйону) та її підрозділів, правила внутрішнього порядку у військовій частині та її підрозділах визначає Статут внутрішньої служби Збройних Сил України, затверджений Законом України від 24 березня 1999 року № 548-XIV (надалі також Закон № 548-XIV).

За приписами статті 28 Закону № 548-XIV єдиноначальність є одним із принципів будівництва і керівництва Збройними Силами України і полягає в:

- наділенні командира (начальника) всією повнотою розпорядчої влади стосовно підлеглих і покладенні на нього персональної відповідальності державою за всі сторони життя та діяльності військової частини, підрозділу і кожного військовослужбовця;

- наданні командирові (начальникові) права одноособово приймати рішення, віддавати накази;

- забезпеченні виконання зазначених рішень (наказів), виходячи із всебічної оцінки обстановки та керуючись вимогами законів і статутів Збройних Сил України.

Статтею 30 Закону № 548-XIV передбачено, що начальник має право віддавати підлеглому накази і зобов`язаний перевіряти їх виконання. Підлеглий зобов`язаний беззастережно виконувати накази начальника, крім випадків віддання явно злочинного наказу, і ставитися до нього з повагою.

Із прохальної частини заяви про забезпечення позову видно, що заявник просить суд заборонити Військовій частині НОМЕР_2 в особі її посадових осіб вчиняти дії щодо позивача, переміщувати його за межі Військової частини НОМЕР_2 чи до будь-якої іншої військової частини/навчального центру, та/або до іншого місця служби до набрання законної сили рішення суду у цій справі.

Суд зауважує, що предметом спору у цій справі є визнання протиправними дії Військово-лікарської комісії при ІНФОРМАЦІЯ_1 , які полягають, на думку позивача, у порушенні процедури медичного огляду ОСОБА_1 , визнання протиправною та скасування довідки від 12.03.2026 №2026-0312-1052-4620-7 Військово-лікарської комісії при ІНФОРМАЦІЯ_1 , якою заявника визнано придатним до військової служби.

У заяві про забезпечення позову позивач стверджує, що відповідно до наказу від 12.03.2026 № 77 він зарахований до особового складу Військової частини НОМЕР_2 . Водночас суду не надано жодних доказів, які підтверджували б проходження ним військової служби.

У будь-якому разі обраний заявником спосіб забезпечення позову шляхом заборони Військовій частині НОМЕР_2 в особі її посадових осіб вчиняти дії щодо позивача, переміщувати його за межі Військової частини НОМЕР_2 чи до будь-якої іншої військової частини/навчального центру, та/або до іншого місця служби фактично зводиться до зупинення дій наказу, який може бути прийнятий у майбутньому і є явно непропорційним обмеженням у компетенції тієї чи іншої військової частини в умовах воєнного стану.

Оскільки, на дату звернення до суду із заявою про забезпечення позову в Україні діє воєнний стан, в умовах якого існує заборона зупинення дії наказів відданих військовослужбовцю, у задоволенні заяви про забезпечення позову слід відмовити.

Керуючись статтями 150, 151, 154, 241, 248 Кодексу адміністративного судочинства України суд ,-

У Х В А Л И В:

В задоволенні заяви ОСОБА_1 від 23.03.2026 про забезпечення позову, - відмовити.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення до Восьмого апеляційного адміністративного суду.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту підписання суддею.

Суддя /підпис/ Біньковська Н.В.