Справа № 120/14186/25
Суддя: Бошкова Юлія Миколаївна
Дата ухвалення: 2026-03-26 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

м. Вінниця

26 березня 2026 р. Справа № 120/14186/25

Суддя Вінницького окружного адміністративного суду Бошкова Юлія Миколаївна, розглянувши матеріали позовної заяви за позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 про визнання відмови протиправною, зобов`язання вчинити дії

ВСТАНОВИВ:

До Вінницького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 про визнання відмови протиправною, зобов`язання вчинити дії.

Ухвалою суду від 14.10.2025 вирішено прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі, розгляд справи здійснюється за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Разом з тим в ході дослідження матеріалів адміністративної вправи в суду виникла необхідність для залишення її без руху з наступних причин.

Так положення статей 160, 161 КАС України поширюються на всі випадки звернення до адміністративного суду з позовною заявою, а їх недодержання свідчить про невідповідність позовної заяви вимогам закону.

Як слідує з прохальної частини адміністративного позову, позивач просить:

- визнати протиправною відмову військової частини НОМЕР_1 у виплаті одноразової грошової винагороди у розмірі 1 млн гривень, передбаченої абзацом 4 пунктом 4 постанови Кабінету Міністрів України від 11 лютого 2025 року №153 «Під час воєнного стану особи, які уклали контракт на умовах, визначених цим Порядком, призначаються до військових частин відповідно до переліку, затвердженого Генеральним штабом Збройних Сил»;

- зобов`язати військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити одноразову грошову винагороду у розмірі 1 млн гривень, передбаченою абзацом 4 пунктом 4 постанови Кабінету Міністрів України від 11 лютого 2025 року №153 «Під час воєнного стану особи, які уклали контракт на умовах, визначених цим Порядком, призначаються до військових частин відповідно до переліку, затвердженого Генеральним штабом Збройних Сил»;

- зобов`язати військову частину НОМЕР_1 надати належним чином засвідчені копії витягів з бойових наказів (бойове розпорядження); журналів бойових дій або бойових донесень, які потрібні для встановлення факту участі у бойових діях солдата ОСОБА_1 .

Разом з тим, до відзиву на позовну заяву відповідачем надано копію рапорту від 02.05.2025 вх. 1117 та копію відповіді військової частини НОМЕР_1 від 31.05.2025 № 2938 щодо розгляду рапорту про включення до списку на виплату одноразової додаткової винагороди, а також відповідь від 21.08.2025 № 4381 щодо розгляду рапорту від 04.08.2025 № 9868.

Отже, з прохальної частини позову неможливо встановити, яку саме з цих відмов позивач вважає протиправною.

Більше того, суд акцентує увагу, що зобов`язання військової частини НОМЕР_1 надати належним чином засвідчені копії витягів з бойових наказів (бойове розпорядження); журналів бойових дій або бойових донесень, які потрібні для встановлення факту участі у бойових діях солдата ОСОБА_1 , не вважається позовною вимогою в розумінні процесуального закону.

Таким чином, відповідно до п. 4, 5 ч. 5 ст. 160 КАС України, в позовній заяві зазначається зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів; виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.

Також, варто зауважити, що зміст позову складають два елемента - підстава та предмет позову. Підставою адміністративного позову є юридичні факти, на яких позивач обґрунтовує свої позовні вимоги до відповідача, тобто юридичні факти, з наявністю або відсутністю яких закон пов`язує виникнення, зміну або припинення правовідносин. Зазначення підстави позову сприяє встановленню спірних правовідносин та можливості прийняття справи до провадження суду. Предметом позову є та конкретна матеріально-правова вимога до відповідача, яка випливає із спірного матеріального публічно-правового відношення та з приводу якої адміністративний суд має прийняти рішення.

Тобто, під змістом позовних вимог розуміється визначення способу захисту порушеного права, свободи чи інтересу згідно вищезазначеної ч. 1 ст. 5 КАС України, який має бути сформульований максимально чітко і зрозуміло, оскільки від якості позовної заяви, юридично правильно сформованого змісту позовних вимог залежить і ефективність судового захисту, позаяк суд розглядає адміністративні справи лише в межах позовних вимог.

При цьому слід зазначити, що при зверненні до суду позивачу необхідно обирати такий спосіб захисту, який би міг відновити його становище та захистити порушене, на його думку право. Застосування конкретного способу захисту права залежить як від змісту суб`єктивного права, за захистом якого звернулась особа, так і від характеру його порушення. З цією метою суд повинен з`ясувати характер спірних відносин (предмет та підстави позову), характер порушеного права позивача та можливість його захисту в обраний ним спосіб.

У свою чергу, відповідач має право на подання відзиву на позовну заяву, а отже має бути обізнаним відносно чого він має надавати таку заяву по суті справи.

З огляду на зазначене, позивачу необхідно привести прохальну частину адміністративного позову у відповідність до вимог процесуального закону з урахуванням положень статті 5 та пунктів 4, 5 частини п`ятої статті 160 КАС України. А тому, адміністративний позов слід залишити без руху, надавши особі, яка її подала, строк для усунення недоліків.

Керуючись ст.ст. 169, 248, 256 КАС України, -

УХВАЛИВ:

1. Позовну заяву ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 про визнання відмови протиправною, зобов`язання вчинити дії залишити без руху.

2. Запропонувати позивачу у 5-ти денний строк з дня отримання копії ухвали усунути недоліки позовної заяви, зазначені в мотивувальній частині ухвали суду.

3. Копію ухвали надіслати позивачу.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.

Суддя Бошкова Юлія Миколаївна