Справа № 641/2246/26
Суддя: Щепелева Г. М.
Дата ухвалення: 2026-03-24 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Слобідський районний суд міста Харкова
Провадження № 2-а/641/48/2026 Справа № 641/2246/26
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

24 березня 2026 року м. Харків

Суддя Слобідського районного суду м. Харкова Щепелева Г.М., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання протиправною та скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення,

ВСТАНОВИВ:

13.03.2026 позивач звернувся до Слобідського районного суду м. Харкова з адміністративним позовом до відповідача, в якому просить визнати протиправною та скасувати постанову № 187 від 09.02.2026 у справі про адміністративне правопорушення, передбачене ч. 3 ст. 210-1 КУпАП, якою на позивача накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 17 000,00 грн.

Одночасно з поданням позову позивач подав клопотання про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, посилаючись на те, що оскаржувану постанову він отримав 09.02.2026, 16.02.2026 уклав договір з адвокатом про надання правничої допомоги, який у подальшому, діючи в інтересах позивача, з метою підготовки позову звертався до відповідача та інших осіб із адвокатськими запитами, що потребувало певного часу.

Ухвалою судді Слобідського районного суду м. Харкова від 13.03.2026 у задоволенні клопотання позивача про поновлення пропущеного строку звернення до суду відмовлено, а позовну заяву залишено без руху у зв`язку з поданням її без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 КАС України. Позивачу надано строк для усунення недоліків позовної заяви шляхом подання заяви про поновлення строку звернення до адміністративного суду із зазначенням інших підстав та доказів на їх підтвердження, а також надання доказів доплати судового збору.

Для усунення недоліків позовної заяви позивачу надано десятиденний строк з дня отримання копії ухвали.

17.03.2026 до суду надійшло клопотання про визнання поважними причин пропуску строку та його поновлення у даній справі, підписане Омельченком І.О

Статтею 42 КАС України визначено склад учасників справи, якими є сторони, треті особи.

Сторонами в адміністративному процесі є позивач та відповідач. Позивачем в адміністративній справі можуть бути громадяни України, іноземці чи особи без громадянства, підприємства, установи, організації (юридичні особи), суб`єкти владних повноважень (ч. 1, 2 ст. 46 КАС України).

За змістом ч.ч. 1, 2 ст. 55 КАС України сторона може брати участь у судовому процесі особисто (самопредставництво) та (або) через представника, крім випадку, встановленого частиною дев`ятою статті 266 цього Кодексу. Особиста участь у справі особи не позбавляє її права мати в цій справі представника.

Статтею 59 КАС України визначено перелік документів, що підтверджують повноваження представників.

Згідно із ч.ч. 1, 2 зазначеної статті повноваження представників сторін та інших учасників справи підтверджуються відповідними документами: 1) довіреністю фізичної або юридичної особи; 2) свідоцтвом про народження дитини або рішенням про призначення опікуном, піклувальником чи охоронцем спадкового майна.

Повноваження адвоката як представника підтверджуються одним з таких документів: 1) довіреністю; 2) ордером, виданим відповідно до Закону України "Про адвокатуру та адвокатську діяльність"; 3) дорученням органу (установи), уповноваженого законом на надання безоплатної правничої допомоги, виданим відповідно до Закону України "Про безоплатну правничу допомогу" (ч. 4 ст. 59 КАС України).

Відповідно до п. 3 ч. 3 ст. 44 КАС України саме учасники справи мають право подавати заяви та клопотання, надавати пояснення суду, наводити свої доводи, міркування щодо питань, які виникають під час судового розгляду, і заперечення проти заяв, клопотань, доводів і міркувань інших осіб.

Згідно зі ст. 166 КАС України при розгляді справи судом учасники справи викладають свої вимоги, заперечення, аргументи, пояснення, міркування тощо щодо процесуальних питань у заявах та клопотаннях.

Заяви, клопотання і заперечення подаються в письмовій або усній формі. Заяви, клопотання і заперечення подаються та розглядаються в порядку, встановленому цим Кодексом.

Суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними (ч. 1 ст. 121 КАС України).

Отже, право на подання заяв про поновлення процесуального строку належить виключно учасникам справи або їх належним представникам.

Позивачем у цій справі є ОСОБА_1 .

До позову долучено договір про надання професійної правничої допомоги позивачеві, укладений із адвокатом Бєлай Сергієм Володимировичем.

Матеріали адміністративної справи не містять жодних підтверджень повноважень ОСОБА_2 як представника позивача. Подана ОСОБА_2 заява вказівки на його процесуальний статус не містить.

За таких обставин суд дійшов висновку про відсутність підстав для розгляду заяви, підписаної Омельченком І.О., у зв`язку з чим вона підлягає поверненню без розгляду.

Частинами першою та третьою статті 122 КАС України передбачено, що позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Для захисту прав, свобод та інтересів особи цим Кодексом та іншими законами можуть встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду, які, якщо не встановлено інше, обчислюються з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Особливості провадження у справах з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень щодо притягнення до адміністративної відповідальності визначені статтею 286 КАС України.

Так, частиною 2 статті 286 КАС України передбачено, що позовну заяву щодо оскарження рішень суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності може бути подано протягом десяти днів з дня ухвалення відповідного рішення (постанови).

Відповідно до частини шостої статті 161 КАС України у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов`язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.

Частиною 2 статті 123 КАС України передбачено, що якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку звернення до адміністративного суду будуть визнані неповажними, суд повертає позовну заяву.

З огляду на те, що позивач не усунув недоліки позовної заяви у визначений судом строк, заяву про поновлення строку звернення до адміністративного суду із зазначенням інших підстав та доказів на їх підтвердження не подав, позовна заява підлягає поверненню на підставі п. 9 ч. 4 ст. 169 КАС України.

Відповідно до ч. 8 ст. 169 КАС України повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного, в порядку, встановленому Законом.

Згідно п. 2 ч. 1 ст. 7 Закону України «Про судовий збір» сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі повернення заяви.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 169, 248, 256, 294 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Заяву ОСОБА_2 про поновлення процесуального строку звернення до суду у справі № 641/2246/26 - повернути без розгляду.

Позовну заяву ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання протиправною та скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення, і додані до неї документи - повернути позивачу.

Роз`яснити позивачеві, що відповідно до ч. 8 ст. 169 КАС України, повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала може бути оскаржена до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Суддя -Г. М. Щепелева