Справа № 420/23957/25
Суддя: Бойко О.Я.
Дата ухвалення: 2026-03-23 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

23 березня 2026 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Бойко О.Я., розглянувши в порядку письмового провадження заяву позивача про встановлення судового контролю у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправними дії та зобов`язання здійснити перерахунок та виплату пенсії без обмеження максимальним розміром, без застосування коефіцієнтів,-

ВСТАНОВИВ:

Одеський окружний адміністративний суд рішенням від 26.09.2025 адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області задовольнив, а саме вирішив:

- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області щодо відмови здійснити з 01.02.2023 перерахунок та виплату ОСОБА_1 пенсії без обмеження її максимальним розміром та з 01.03.2025 без обмеження її максимальним розміром та без застосування коефіцієнтів, встановлених постановою Кабінету Міністрів України від 03.01.2025 №1 "Про визначення порядку виплати пенсій деяким категоріям осіб у 2025 році у період воєнного стану", з урахуванням раніше виплачених сум;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області здійснити з 01.02.2023 перерахунок та виплату ОСОБА_1 пенсії без обмеження її максимальним розміром та з 01.03.2025 без обмеження пенсії максимальним розміром та без застосування коефіцієнтів, встановлених постановою Кабінету Міністрів України від 03.01.2025 №1 "Про визначення порядку виплати пенсій деяким категоріям осіб у 2025 році у період воєнного стану" з урахуванням раніше виплачених сум.

Рішення суду набрало законної сили 27.02.2026.

11.03.2026 від представника позивача надійшла заява про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду, у якій він просить:

- встановити судовий контроль за виконанням рішення Одеського окружного адміністративного суду суду від 26 вересня 2025 року у справі №420/23957/25;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області подати до суду звіт про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 26 вересня 2025 року у справі №420/23957/25 у 10 денний строк з моменту отримання відповідної ухвали суду;

- у разі невиконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 26 вересня 2025 року у справі №420/23957/25 або ненадання звіту про його виконання накласти на керівника Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області штраф у розмірі сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, половину з якого стягнути на користь Державного бюджету України, а другу половину на користь ОСОБА_1 .

Заявник обґрунтовує дану заяву тим, що у справах щодо перерахунку пенсійних виплат судовий контроль за виконанням рішення є не просто правом, а обов`язком суду. Законодавець встановив диференційований підхід: якщо в загальному порядку суд може зобов`язати суб`єкта владних повноважень звітувати про виконання рішення (дискреційне повноваження), то у справах соціальної категорії, зокрема пенсійних, закон імперативно визначає, що суд зобов`язує подати такий звіт. Крім того, закон надає суду додаткові інструменти контролю через можливість покладення такого обов`язку персонально на керівника або на конкретних членів колегіального органу, що підтверджує особливу увагу законодавця до забезпечення ефективного захисту соціальних прав громадян..

Розглянувши подані документи та матеріали, з`ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтуються вимоги заяви, оцінивши надані докази, які мають юридичне значення для розгляду справи, суд встановив наступне.

Згідно з ч.1 ст.370 КАС України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами.

Відповідно до частини першої статті 382 Кодексу адміністративного судочинства України суд, який розглянув адміністративну справу як суд першої інстанції і ухвалив судове рішення, за письмовою заявою особи, на користь якої ухвалено судове рішення і яка не є суб`єктом владних повноважень, або за власною ініціативою може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

В адміністративних справах з приводу обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту та пільг за письмовою заявою заявника суд зобов`язує суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати звіт про виконання судового рішення.

Беручи до уваги відсутність у суду доказів на підтвердження виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 26.09.2025 по справі № 420/23957/25, яке набрало законної сили, суд приходить до висновку про обґрунтованість заяви позивача щодо встановлення судового контрою у даній справі.

Суд також враховує правову позицію Великої Палати Верховного Суду по справі №800/592/17, відповідно до якої встановлення судового контролю може здійснюватися й після завершення розгляду справи.

При цьому, суд враховує, що 10-денний строк для подання звіту про виконання рішення суду у даній справі, як просить позивач у поданій заяві, є недостатнім, а тому суд дійшов висновку про можливість встановлення такого строку відповідачу протягом місяця з дня отримання даної ухвали суду.

На підставі викладеного, беручи до уваги невиконання відповідачем рішення Одеського окружного адміністративного суду від 26.09.2025 у справі № 420/23957/25, яке набрало законної сили, керуючись ст.382 КАС України, суд,-

УХВАЛИВ:

1.Заяву ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконання рішення суду від 26.09.2025 у справі № 420/23957/25 задовольнити частково.

2.Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області подати до Одеського окружного адміністративного суду звіт про виконання судового рішення від 26.09.2025 у справі № 420/23957/25 у місячний строк з моменту отримання відповідної ухвали.

3.У задоволенні решти вимог відмовити.

Ухвала набирає законної сили у порядку ст.256 КАС України.

Ухвала може бути оскаржена в порядку та строки встановлені ст. ст. 293-295 КАС України.

Суддя Оксана БОЙКО