Справа № 460/3943/25
Суддя: О.М. Дудар
Дата ухвалення: 2026-03-24 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

24 березня 2026 року м. Рівне№460/3943/25

Рівненський окружний адміністративний суд у складі судді Дудар О.М., розглянувши у письмовому провадженні заяву про продовження процесуального строку в адміністративній справі за позовом

ОСОБА_1
доГоловного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області
про визнання бездіяльності протиправною, зобов`язання вчинення певних дій,
В С Т А Н О В И В :

У провадженні Рівненського окружного адміністративного суду перебувала справа №460/3945/25 за позовом ОСОБА_1 (далі - позивач) до Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області (далі - відповідач) про визнання бездіяльності протиправною, зобов`язання вчинення певних дій.

Рішенням суду від 30.04.2025 позовні вимоги ОСОБА_1 задоволено повністю:

- визнано протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 з 01 листопада 2024 року пенсії по інвалідності в розмірі шести мінімальних пенсій за віком згідно з рішенням Конституційного Суду України від 07.04.2021 №1-р(11)/2021, статті 54 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", у редакції Закону України "Про внесення змін і доповнень до Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" №230/96-ВР;

- зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Рівненській області здійснити нарахування та виплату ОСОБА_1 з 01 листопада 2024 року пенсії по інвалідності в розмірі шести мінімальних пенсій за віком відповідно рішення Конституційного Суду України від 07.04.2021 №1-р(11)/2021, статті 54 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", у редакції Закону України "Про внесення змін і доповнень до Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" №230/96-ВР.

Постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 18.07.2025 рішення суду першої інстанції залишено без змін.

Отже, зазначене рішення суду набрало законної сили 18.07.2025.

На виконання цього рішення 11.08.2025 судом видано виконавчий лист, стягувачем за яким є ОСОБА_1 , а боржником - Головне управління Пенсійного фонду України в Рівненській області.

04.03.2026 судом, за наслідками розгляду заяви позивача постановлено окрему ухвалу, якою:

- визнано протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області на виконання рішення Рівненського окружного адміністративного суду від 30 квітня 2025 року в адміністративній справі №460/3943/25 щодо ненарахування ОСОБА_1 , починаючи з 01.11.2024, пенсії відповідно до статті 54 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", у редакції Закону України "Про внесення змін і доповнень до Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" №230/96-ВР, у розмірі шести мінімальних пенсій за віком;

- зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Рівненській області вжити заходи щодо усунення причин та умов, що сприяли порушенню закону під час виконання судового рішення;

- установлено Головному управлінню Пенсійного фонду України в Рівненській області тридцятиденний строк з дня отримання (вручення) копії цієї ухвали для подання до суду доказів вжиття заходів щодо усунення причин та умов, що сприяли порушенню закону під час виконання судового рішення.

Згідно з довідкою про доставку електронного листа від 24.03.2026, окрему ухвалу суду від 04.03.2026 доставлено до електронного кабінету Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області 04.03.2026 о 19.30год.

17.03.2026 від Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області надійшла заява про продовження строку на подання суду звіту про виконання окремої ухвали до вирішення справи судом апеляційної інстанції.

Розглядаючи подану заяву, суд встановив та врахував таке.

За даними комп`ютерної програми "Діловодство спеціалізованого суду", що функціонує в судах загальної юрисдикції відповідно до Положення про автоматизовану систему документообігу суду, затвердженого рішенням Ради суддів України від 11.11.2024 №39 та наказом Державної судової адміністрації України від 29.11.2024 №529, 17.03.2026 Головним управлінням Пенсійного фонду України в Рівненській області подано апеляційну скаргу на окрему ухвалу Рівненського окружного адміністративного суду від 04.03.2026 у справі №460/3945/25.

19.03.2026 Восьмим апеляційним адміністративним судом постановлено ухвалу про відкриття апеляційного провадження.

Відповідно до ч.1 ст.3 Кодексу адміністративного судочинства України, порядок здійснення адміністративного судочинства встановлюється Конституцією України, цим Кодексом та міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України.

Провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи (ч.3 ст.3 Кодексу адміністративного судочинства України).

Відповідно до ч.1 ст.256 Кодексу адміністративного судочинства України, ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом.

Окрема ухвала від 04.03.2026 набрала законної сили 04.03.2026.

Згідно з ч.2 ст.121 Кодексу адміністративного судочинства України, встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.

Суд звертає увагу на те, що ухвалою від 04.03.2026 Головному управлінню Пенсійного фонду України в Рівненській області встановлено тридцятиденний строк з дня отримання (вручення) копії цієї ухвали для подання до суду доказів вжиття заходів щодо усунення причин та умов, що сприяли порушенню закону під час виконання судового рішення.

Статті 249 та 383 Кодексу адміністративного судочинства України, в порядку яких було постановлено окрему ухвалу, не передбачають подання суб`єктом владних повноважень звіту, а також продовження строку для подання доказів про виконання зазначеної ухвали. Відтак, клопотання відповідача про продовження строку для подання такого звіту є безпідставним.

Крім того, рішення суду від 30.04.2025 не виконується Головним управлінням Пенсійного фонду України в Рівненській області тривалий час, що порушує встановлене ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод право позивача на справедливий суд.

Враховуючи викладене, у задоволенні заяви Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області про продовження строку на подання звіту необхідно відмовити.

Керуючись статтями 248, 256, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

У Х В А Л И В :

У задоволенні заяви Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області про продовження строку на подання звіту про виконання окремої ухвали від 04 березня 2026 року до вирішення справи судом апеляційної інстанції відмовити.

Ухвала набирає законної сили негайно після її підписання.

Ухвала може бути оскаржена. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Апеляційна скарга подається безпосередньо до Восьмого апеляційного адміністративного суду.

Ухвалу складено 24 березня 2026 року.

Суддя О.М. Дудар