Справа № 370/371/26
Суддя: Сініцина О. С.
Дата ухвалення: 2026-03-16 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

МАКАРІВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"16" березня 2026 р. Справа № 370/371/26

Провадження № 2-а/370/1/26

Макарівський районний суд Київської області у складі головуючої судді Сініциної О.С., розглянувши клопотання представника позивача, адвоката Смєхнова Володимира Афанасійовича про заміну неналежного відповідача у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Відділення поліції № 3 Бучанського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області про зобов`язання вчинення дій

у с т а н о в и л а:

До Макарівського районного суду Київської 09 лютого 2025 року надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Відділення поліції № 3 Бучанського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області про зобов`язання вчинення дій.

Суд ухвалою від 16 лютого 2026 року відкрив провадження у справі та вирішив розгляд справи здійснювати у поряду спрощеного позовного провадження в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Від представника заявника, адвоката Смєхнова В.А. 13 березня 2026 року через підсистему «Електронний суд» надійшло клопотання у якому просить замінити неналежного відповідача Відділення поліції № 3 Бучанського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області, належним відповідачем на Головне управління Національної поліції в Київській області та долучити до матеріалів справи уточнену позовну заяву з додатками.

Під час вирішення клопотання суд зазначає таке.

Пунктом 9 частини першої статті 4 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що відповідач це суб`єкт владних повноважень, а у випадках, визначених законом, й інші особи, до яких звернена вимога позивача.

Згідно положень статті 46 Кодексу адміністративного судочинства України сторонами в адміністративному процесі є позивач та відповідач. Відповідачем в адміністративній справі є суб`єкт владних повноважень, якщо інше не встановлено цим Кодексом.

Якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача (частина третя статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України).

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду 17 вересня 2020 року постановив рішення у справі № 742/2298/17, згідно з яким звернув увагу на те, що «суб`єкт владних повноважень» означає орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їх посадову чи службову особу, іншого суб`єкта при здійсненні ними публічно-владних управлінських функцій на підставі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, або наданні адміністративних послуг (пункт 7 частини першої статті 4 Кодексу адміністративного судочинства України).

Розглядаючи справи про адміністративні правопорушення, посадові особи відповідного органу діють не як самостійний суб`єкт владних повноважень. Вони не можуть виступати самостійним відповідачем, оскільки належним відповідачем є саме відповідний орган, на який покладено функціональний обов`язок розглядати справи про адміністративні правопорушення.

Отже, належним відповідачем у цій справі є Головне управління Національної поліції в Київській області.

Відповідно до частини першої статті 47 Кодексу адміністративного судочинства України, крім прав та обов`язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, позивач має право на будь-якій стадії судового процесу відмовитися від позову. Позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п`ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.

Ураховуючи викладене та беручи до уваги те, що заміна неналежного відповідача не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи, підготовче провадження не закрито, суд дійшов висновку про наявність підстав заміни неналежного відповідача Відділення поліції № 3 Бучанського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області на належного відповідача Головне управління Національної поліції в Київській області з урахуванням уточнених позовних вимог.

Керуючись статями 46, 47, 48, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

п о с т а н о в и в:

Клопотання представника позивача, адвоката Смєхнова Володимира Афанасійовича про заміну неналежного відповідача задовольнити.

Замінити неналежного відповідача Відділення поліції № 3 Бучанського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській областіна належного відповідача Головне управління Національної поліції в Київській області з урахуванням уточнених позовних вимог.

Призначити у справі судове засідання на 15 квітня 2026 року об 16 год 00 хв у приміщенні Макарівського районного суду Київської області, за адресою: вулиця Димитрія Ростовського, будинок 35, селище Макарів, Бучанський район, Київська область, зала судових засідань № 3.

У судове засідання викликати сторін.

Роз`яснити відповідачу, що він має право подати відзив на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України. Відповідно до вимог частини четвертої статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України, одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи. У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (частина шоста статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України).

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб адресою сторінки на офіційному веб порталі судової влади України - https://mk.ko.court.gov.ua/sud1016/

Копію ухвали про відкриття провадження у справі надіслати сторонам, а відповідачу додатково копію позовної заяви з доданими до неї документами.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Інформація сторін:

- ОСОБА_1 , адреса реєстрації: АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 ;

- Головне управління Національної поліції в Київській області, адреса розташування: вулиця Володимирська, 15, місто Київ, 01601.

Суддя О. С. Сініцина