Справа № 420/14833/25
Суддя: Хурса О. О.
Дата ухвалення: 2026-03-24 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

24 березня 2026 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Хурси О.О., розглянувши звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про виконання рішення суду по справі № 420/14833/25,

В С Т А Н О В И В:

В провадженні Одеського окружного адміністративного суду перебувала справа № 420/14833/25.

Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 24.06.2025 по справі 420/14833/25 зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_1 з 26.11.2023 на підставі оновленої довідки Регіонального сервісного центру ГСЦ МВС в Одеській, Миколаївській та Херсонській областях від 17.03.2025 № 31/30/18-322-2025 про розмір грошового забезпечення з урахуванням додаткових видів грошового забезпечення та здійснити виплату з урахуванням виплачених сум.

Ухвалою суду від 23.02.2026 зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області подати у місячний строк з моменту отримання копії даної ухвали суду звіт про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 24.06.2025 по справі № 420/14833/25.

20.03.2026 Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області подало звіт про виконання рішення суду № 420/14833/25, згідно якого Головним управлінням на підставі рішення Одеського окружного адміністративного суду від 24.06.2025 по справі №420/14833/25, залишеного без змін постановою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 23.10.2025, ОСОБА_1 проведено перерахунок пенсії з 26.11.2023 на підставі оновленої довідки Регіонального сервісного центру ГСЦ МВС в Одеській, Миколаївській та Херсонській областях від 17.03.2025 № 31/30/18-322- 2025 про розмір грошового забезпечення з урахуванням додаткових видів грошового забезпечення. Розмір пенсії ОСОБА_1 , встановлений після виконання зазначеного рішення, становить 16083,41 грн. Зазначає, що ОСОБА_1 з 26.11.2023 по 23.05.2024 отримував пенсію за вислугу років, а з 24.05.2024 по теперішній час отримує пенсію по інвалідності за новою пенсійною справою.

З метою отримання технічної можливості проведення перерахунку за період з 26.11.2023 по 23.05.2024 по закритій пенсійній справі за вислугу років, Головним управлінням направлено запит на техпідтримку від 18.02.2026 № 528842. Враховуючи наведене, сума доплати на підставі рішення Одеського окружного адміністративного суду по справі № 420/14833/25 за період з 24.05.2024 по 31.12.2025 з урахуванням фактично виплачених сум склала 145132,04 грн та обліковується в автоматизованих базах даних обробки пенсійної документації. Частина нарахованої доплати пенсії зарахована на картковий рахунок ОСОБА_1 в сумі 7461,42 грн (поточна заборгованість) та 187,35 грн (відкладена заборгованість) в грудні 2025 року (поточна заборгованість) за рахунок виділених асигнувань додатковими відомостями.

Листом Головного управління від 18.03.2026 №1500-0404-5/39786 , здійснено запит до Пенсійного фонду України щодо сформування бюджетного запиту для виділення коштів з Державного бюджету України для виплати нарахованого боргу по справі № 420/14833/25.

Виплата перерахованої пенсії та нарахованої доплати до пенсії буде здійснена після виділення відповідних коштів на погашення заборгованості з пенсійних виплат за рішеннями суду.

Позивач подав заперечення щодо прийняття звіту оскільки відповідач здійснив перерахунок лише з 24.05.2024 посилаючись на технічну неможливість проведення перерахунку, без врахування індексації, з листопада 2025 відповідач виплачує пенсію у попередньому розмірі

Розглянувши звіт про виконання судового рішення, об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи, суд зазначає наступне.

Згідно частини першої статті 382-3 Кодексу адміністративного судочинства України за наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень суд постановляє ухвалу про прийняття або відмову у прийнятті звіту, яку може бути оскаржено в апеляційному порядку за правилами частини п`ятої статті 382-1 цього Кодексу. Оскарження ухвали не зупиняє її виконання.

В силу вимог абзацу першого частини другої статті 382-3 Кодексу адміністративного судочинства України суд відмовляє у прийнятті звіту, якщо суб`єктом владних повноважень не наведено обґрунтовані обставини, які ускладнюють виконання судового рішення, або заходи, які вживаються ним для виконання судового рішення, на переконання суду, є недостатніми для своєчасного та повного виконання судового рішення.

Проаналізувавши звіт та надані докази, суд вважає, що Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області вчинило передбачені законодавством необхідні дії для виконання рішення суду.

Так, специфіка категорії справ, до якої належить розглядувана справа, полягає у залежності проведення виплат від бюджетних асигнувань на відповідні цілі з Державного бюджету України. В даному випадку Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області не є розпорядником бюджетних коштів.

Відповідно до частини першої та другої статті 23 Бюджетного кодексу України будь-які бюджетні зобов`язання та платежі з бюджету здійснюються лише за наявності відповідного бюджетного призначення, якщо інше не передбачено законом про Державний бюджет України.

Бюджетні призначення встановлюються законом про Державний бюджет України (рішенням про місцевий бюджет) у порядку, визначеному цим Кодексом.

Згідно пунктів 20, 29 частини першої статті 116 Бюджетного кодексу України, зокрема, взяття зобов`язань без відповідних бюджетних асигнувань та здійснення видатків бюджету з перевищенням бюджетних призначень є порушеннями бюджетного законодавства.

Отже, виділення коштів із державного бюджету на здійснення видатків, які не були передбачені в кошторисі, не залежить від керівника Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області.

Підсумовуючи викладене, суд зазначає, що суб`єктом владних повноважень наведено обґрунтовані обставини, які ускладнюють виконання судового рішення та повідомлено про вжиті заходи для виконання судового рішення, а тому на переконання суду вчинені заходи свідчать про добросовісність у діях суб`єкта владних повноважень, які на момент розгляду звіту є достатніми і вичерпними.

Верховний Суд у постановах від 07.11.2019 у справі № 420/70/19 та від 24.01.2018 у справі № 405/3663/13-а дійшов висновку про те, що невиконання судового рішення в частині виплати грошових коштів за відсутності відповідного фінансового забезпечення та фактичної відсутності коштів не може вважатись невиконанням судового рішення без поважних причин.

На момент розгляду звіту, судом не встановлено свідомого невжиття відповідачем залежних від нього заходів з метою виконання судового рішення.

Відповідно до наданих суду перерахунків пенсії, позивачу було проведено перерахунок пенсії, за період з 24.05.2024.

Головним управлінням Пенсійного фонду України в Одеській області не надано доказів перерахунку пенсії позивачу з 26.11.2023.

З урахуванням викладеного, суд приходить до висновку щодо наявності достатніх та необхідних правових підстав для прийняття звіту Головним управлінням Пенсійного фонду України в Одеській про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 24.06.2025 по справі 420/14833/25.

Відповідно до частини одинадцятої статті 382-3 Кодексу адміністративного судочинства України якщо суд прийняв звіт про виконання судового рішення, але суб`єктом владних повноважень відповідне судове рішення виконано не в повному обсязі, суд одночасно встановлює новий строк для подання звіту відповідно до частини третьої статті 382-1 цього Кодексу.

Враховуючи, що станом на момент прийняття звіту доказів здійснення перерахунку пенсії позивач з 26.11.2023 не надано, тому суд встановлює суб`єкту владних повноважень новий строк для подання звіту про виконання судового рішення до 24.04.2026.

Керуючись статтями 248, 382, 382-1, 382-2, 382-3 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

Встановити Головному управлінню Пенсійного фонду України в Одеській області новий строк для подання звіту про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 24.06.2025 по справі 420/14833/25 до 24.04.2026.

Роз`яснити Головному управлінню Пенсійного фонду України в Одеській області, що звіт про виконання судового рішення має містити, зокрема: орієнтовні строки виконання судового рішення та їх обґрунтування; відомості про обставини, які ускладнюють виконання судового рішення суб`єктом владних повноважень, які заходи вживаються ним для їх усунення.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана безпосередньо до П`ятого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Повне судове рішення складено 24.03.2026.

Суддя Олександр Хурса