Справа № 620/2996/26
Суддя: Наталія БАРГАМІНА
Дата ухвалення: 2026-03-23 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

23 березня 2026 року Чернігів Справа № 620/2996/26

Суддя Чернігівського окружного адміністративного суду Баргаміна Н.М., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Міністерства внутрішніх справ України в особі відділу координації пенсійних питань, РСЦ ГСЦ МВС в Київській та Чернігівській областях про визнання протиправними дій (бездіяльності) та зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Міністерства внутрішніх справ України в особі відділу координації пенсійних питань, РСЦ ГСЦ МВС в Київській та Чернігівській областях, в якому просить:

- протиправними дії (бездіяльність) Міністерства внутрішніх справ України та/або РСЦ ГСЦ МВС в Київській та Чернігівській областях, що стосуються повернення висновку та матеріалів щодо призначення одноразової грошової допомоги ОСОБА_1 ;

- зобов`язання Міністерства внутрішніх справ України та/або РСЦ ГСЦ МВС в Київській та Чернігівській областях повторно розглянути заяву ОСОБА_1 , і матеріали, які необхідні для розгляду та прийняття рішення щодо призначення одноразової грошової допомоги у разі встановлення інвалідності пенсіонеру ОВС - ОСОБА_1 , відповідно до постанови КМУ від 21.10.2015 року № 850 «Про затвердження Порядку та умов призначення і виплати одноразової грошової допомоги у разі загибелі (смерті), інвалідності або часткової втрати працездатності без установлення інвалідності працівника міліції», з урахуванням правових висновків суду по даній справі.

Відповідно до пункту 3 частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Пунктом 4 частини п`ятої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що в позовній заяві зазначаються: зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

Частиною першою статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті.

Так, позовна заява подана з порушенням вимог пункту 4 частини п`ятої статті 160, частини першої статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України, а саме:

- в позовній заяві в якості відповідача позивачем, зокрема, вказано суб`єкта владних повноважень, Міністерство внутрішніх справ України, в особі його структурного підрозділу, відділу координації пенсійних питань, а позовні вимоги заявлено, зокрема, до Міністерства внутрішніх справ України.

Суд зазначає, що згідно пунктів 7, 9 частини першої статті 4 Кодексу адміністративного судочинства України суб`єкт владних повноважень - орган державної влади (у тому числі без статусу юридичної особи), орган місцевого самоврядування, їх посадова чи службова особа, інший суб`єкт при здійсненні ними публічно-владних управлінських функцій на підставі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, або наданні адміністративних послуг; відповідач - суб`єкт владних повноважень, а у випадках, визначених законом, й інші особи, до яких звернена вимога позивача;

- в позовній заяві позивач заявляє одні й ті ж самі позовні вимоги до альтернативних суб`єктів владних повноважень Міністерства внутрішніх справ України «або» РСЦ ГСЦ МВС в Київській та Чернігівській областях.

Таке формулювання позовних вимог позбавляє можливості суд встановити чіткий предмет позову та належних відповідачів, тому позивачу необхідно визначитись з належними відповідачами та позовними вимогами до кожного з відповідачів;

- до позовної заяви не додано копії доданих до позовної заяви документів для відповідачів.

Відповідно до частини першої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Вказані недоліки позивач може усунути у п`ятиденний строк з моменту отримання ухвали суду шляхом подання до суду: 1) належним чином оформленої позовної заяви з додержанням вимог пункту 4 частини п`ятої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України (у разі подання в паперовому вигляді для суду та відповідно до кількості відповідачів); 2) копії доданих до позовної заяви документів для відповідачів.

При цьому суд звертає увагу, що згідно частини дев`ятої статті 44 Кодексу адміністративного судочинства України у разі подання до суду документів в електронній формі учасник справи зобов`язаний надати до суду доказ надсилання цих матеріалів іншим учасникам справи.

Керуючись статтями 160, 169, 243 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

У Х В А Л И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Міністерства внутрішніх справ України в особі відділу координації пенсійних питань, РСЦ ГСЦ МВС в Київській та Чернігівській областях про визнання протиправними дій (бездіяльності) та зобов`язання вчинити певні дії залишити без руху та надати позивачу строк для усунення недоліків 5 днів з моменту отримання ухвали суду.

Роз`яснити позивачу, що у разі не усунення зазначених недоліків, у встановлений судом строк, відповідно пункту 1 частини четвертої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України позовна заява буде йому повернута.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя Наталія БАРГАМІНА