Справа № 140/11195/25
Суддя: Смокович Віра Іванівна
Дата ухвалення: 2026-03-23 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про залишення заяви без руху

23 березня 2026 року ЛуцькСправа № 140/11195/25
Суддя Волинського окружного адміністративного суду Смокович В.І., одержавши заяву Управління Державної міграційної служби України у Волинській області про відстрочення виконання судового рішення в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 в інтересах неповнолітнього сина ОСОБА_2 до Камінь-Каширського відділу Управління ДМС України у Волинській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 (далі ОСОБА_1 , законний представник) в інтересах неповнолітнього сина ОСОБА_2 (далі ОСОБА_2 , позивач) звернулася з позовом до Камінь-Каширського відділу Управління ДМС України у Волинській області (далі - УДМС України у Волинській області, відповідач) про визнання протиправними дій УДМС України у Волинській області щодо не оформлення паспорта неповнолітньому ОСОБА_2 у формі паспортної книжечки, що передбачено Положенням про паспорт громадянина України, затвердженим Постановою Верховної ради України від 26.06.1992 № 2503-ХІІ; зобов`язати УДМС України у Волинській області оформити та видати бланк паспорта на ім`я ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у формі паспортної книжечки відповідно до Положення про паспорт громадянина України, затвердженого Постановою Верховної ради України від 26.06.1992 № 2503-ХІІ.

Рішенням Волинського окружного адміністративного суду від 03.12.2025, залишеного без змін постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 16.03.2026 визнано протиправними дії Камінь-Каширського відділу Управління Державної міграційної служби України у Волинській області щодо відмови у видачі ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , паспорта громадянина України у формі книжечки відповідно до Положення про паспорт громадянина України, затвердженого постановою Верховної Ради України від 26.06.1992 №2503-ХІІ та зобов`язано Камінь-Каширський відділ Управління Державної міграційної служби України у Волинській області оформити та видати ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , паспорт громадянина України у формі книжечки відповідно до Положення про паспорт громадянина України, затвердженого постановою Верховної Ради України від 26.06.1992 №2503-ХІІ.

На адресу суду 20.03.2026 надійшла заява Управління Державної міграційної служби України у Волинській області про відстрочення виконання рішення Волинського окружного адміністративного суду від 03.12.2025 у цій справі.

Заява про відстрочення виконання рішення суду не відповідає встановленим КАС України вимогам з огляду на таке.

Згідно з частиною першою статті 3 Закону України від 08.07.2011 №3674-VI «Про судовий збір» (далі - Закон №3674-VI) судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.

Відповідно до частини першої статті 4 Закону №3674-VI судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Підпунктом 6 пункту 3 частини другої статті 4 Закону №3674-VI встановлено ставки судового збору у таких розмірах: за подання до адміністративного суду заяви про забезпечення доказів або позову, заяви про видачу виконавчого документа на підставі рішення іноземного суду, заяви про зміну чи встановлення способу, порядку і строку виконання судового рішення - 0,3 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Статтею 7 Закону України від 03.12.2025 № 4695-IX «Про Державний бюджет України на 2026 рік» установлено у 2026 році прожитковий мінімум на одну особу в розрахунку на місяць для працездатних осіб з 01 січня 2026 року - 3328,00 грн.

Отже, підпунктом 6 пункту 3 частини другої статті 4 Закону № 3674-VI, яка є спеціальною нормою, передбачено, що заява про відстрочення виконання рішення суду повинна бути оплачена судовим збором, що становить 998,40 грн (тобто, 0,3 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб).

Проте в порушення вказаних вимог Управління Державної міграційної служби України у Волинській області до заяви про відстрочення виконання рішення суду не долучило документ про сплату судового збору в сумі 998,40 грн.

Враховуючи, що статтею 378 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) не врегульовано дії судді у випадку встановлення факту подання заяви (клопотання) про відстрочення виконання рішення суду без сплати судового збору, тому за аналогією закону (частина шоста статті 7 КАС України) у даному випадку підлягають застосуванню приписи статті 169 КАС України щодо залишення позовної заяви без руху.

Згідно з частинами першою, другою статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).

Оскільки заява про відстрочення виконання рішення суду подана без сплати судового збору, її належить залишити без руху, встановивши заявнику строк для усунення недоліків - десять днів з дня вручення цієї ухвали.

Заявнику у цей строк необхідно усунути зазначені недоліки заяви шляхом подання (надіслання) до суду документу про сплату судового збору в сумі 998,40 грн.

Керуючись статтями 169, 248, 378 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

УХВАЛИВ:

Заяву Управління Державної міграційної служби України у Волинській області про відстрочення виконання судового рішення в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 в інтересах неповнолітнього сина ОСОБА_2 до Камінь-Каширського відділу Управління ДМС України у Волинській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії - залишити без руху.

Встановити Управлінню Державної міграційної служби України у Волинській області строк для усунення недоліків заяви шляхом сплати судового збору у сумі 998,40 грн (дев`ятсот дев`яносто вісім гривень сорок копійок) та надати до суду оригінал відповідного розрахункового документу (квитанції, платіжного доручення тощо) - десять днів з дня вручення цієї ухвали.

Роз`яснити, що у випадку не усунення недоліків у встановлений судом строк заяву про відстрочення виконання рішення суду буде повернуто заявнику без розгляду.

Копію ухвали надіслати особі, яка подала заяву.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена окремо від рішення суду.

Суддя В.І. Смокович