Справа № 420/32311/25
Суддя: Градовський Ю.М.
Дата ухвалення: 2026-03-23 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

П`ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

23 березня 2026 р.м. ОдесаСправа № 420/32311/25
Суддя П`ятого апеляційного адміністративного суду Градовський Ю.М., розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Територіального управління БЕБ в Одеській області на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 17 лютого 2026р. по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Територіального управління БЕБ в Одеській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

У вересні 2025р. ОСОБА_1 звернувся до суду із позовом до ТУ БЕБ в Одеській області, у якому просив:

- визнати протиправними дії ТУ БЕБ в Одеській області щодо незарахування до вислуги років ОСОБА_1 стажу державної служби за період з 14.06.2017 по 17.05.2021, з 18.05.2021 по 31.12.2021, з 26.07.2022 по 5.06.2023, з 6.06.2023 по 16.11.2023 та з 17.11.2023 по 27.06.2024, як періоду служби для виплати надбавки за вислугу років особам, які мають спеціальні звання БЕБ;

- зобов`язати ТУ БЕБ в Одеській області провести перерахунок та зарахувати ОСОБА_1 до вислуги років стаж державної служби, набутий за період з 14.06.2017 по 17.05.2021, з 18.05.2021 по 31.12.2021, з 26.07.2022 по 5.06.2023, з 6.06.2023 по 16.11.2023 та з 17.11.2023 по 27.06.2024, як такий, що відповідає п.«и» ч.1 ст.17 ЗУ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» №2262-XII та абз.12 п.1 Постанови КМУ від 17 липня 1992р. №393 «Про порядок обчислення вислуги років, призначення та виплати пенсій і грошової допомоги особам, які мають право на пенсію відповідно до ЗУ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб, крім військовослужбовців строкової служби і членів їх сімей та прирівняних до них осіб».

Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 17 лютого 2026р. адміністративний позов задоволено.

Визнано протиправною бездіяльність ТУ БЕБ в Одеській області щодо незарахування ОСОБА_1 до вислуги років періоду роботи на державній службі з 14.06.2017 по 17.05.2021, з 18.05.2021 по 31.12.2021, з 26.07.2022 по 5.06.2023, з 6.06.2023 по 16.11.2023 та з 17.11.2023 по 27.06.2024, як періоду служби для виплати надбавки за вислугу років особам, які мають спеціальні звання БЕБ.

Зобов`язано ТУ БЕБ в Одеській області провести перерахунок та зарахувати ОСОБА_1 до вислуги років період роботи на державній службі з 14.06.2017 по 17.05.2021, з 18.05.2021 по 31.12.2021, з 26.07.2022 по 5.06.2023, з 6.06.2023 по 16.11.2023 та з 17.11.2023 по 27.06.2024, як такий, що відповідає абз.12 п.1 Постанови КМУ від 17 липня 1992р. №393 «Про порядок обчислення вислуги років, призначення та виплати пенсій і грошової допомоги особам, які мають право на пенсію відповідно до ЗУ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб».

Стягнуто з ТУ БЕБ в Одеській області за рахунок його бюджетних асигнувань на користь ОСОБА_1 суму сплаченого позивачем судового збору за подання адміністративного позову у розмірі 1 211,2грн..

Не погодившись із даним судовим рішенням, ТУ БЕБ в Одеській області подало апеляційну скаргу, у якій просить рішення суду скасувати та прийняти нове рішення про відмову у задоволенні адміністративного позову у повному обсязі.

Розглянувши апеляційну скаргу, суддя вважає за необхідне залишити апеляційну скаргу без руху, виходячи з наступного.

У відповідності до п.1 ч.5 ст.296 КАС України до апеляційної скарги додається документ про сплату судового збору.

Підпунктом 2 п.3 ч.2 ст.4 ЗУ «Про судовий збір» визначено, що за подання до адміністративного суду апеляційної скарги на рішення суду ставка судового збору складає 150 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви, іншої заяви і скарги.

Частиною 3 ст.4 ЗУ «Про судовий збір» передбачено, що при поданні до суду процесуальних документів, передбачених частиною другою цієї статті, в електронній формі - застосовується коефіцієнт 0,8 для пониження відповідного розміру ставки судового збору.

Отже, судовий збір за подачу апеляційної скарги на рішення суду по даній справі складає 1 453,44грн..

Як вбачається з матеріалів апеляційної скарги, апелянтом надано до суду платіжну інструкцію від 2.03.2026р. за №109 про сплату судового збору у розмірі 670,72грн..

Відтак, суддя вважає за необхідне залишити апеляційну скаргу без руху для надання строку для доплати судового збору у розмірі 782,72грн...

Отже, враховуючи приписи п.1 ч.5 ст.296 КАС України та положення ст.4 ЗУ «Про судовий збір» до апеляційної скарги повинно бути додано належним чином оформлений документ про сплату судового збору (квитанцію, платіжне доручення, довідку, засвідчену підписом контролера та скріплену печаткою установи банку у разі коли сплата судового збору здійснюється шляхом перерахування коштів з рахунка вкладника, відкритого в установі банку, тощо) у розмірі 782,72грн.. Платіжні реквізити для перерахування судового збору: рахунок отримувача коштів ГУК в Од.обл./Приморський р-н/22030101; код отримувача (ЄДРПОУ) 37607526; банк отримувача Казначейство України (ЕАП); код банку отримувача (МФО) - 899998; рахунок отримувача UA1015758; кд класифікації доходів бюджету 22030101 «Судовий збір (Державна судова адміністрація України, 050)», відомча ознака: « 81» (Апеляційні адміністративні суди).

Згідно з ч.2 ст.298 КАС України, до апеляційної скарги, яка оформлена з порушенням вимог, встановлених ст.296 цього Кодексу, а також подана особою, яка відповідно до ч.6 ст.18 цього Кодексу зобов`язана зареєструвати електронний кабінет, але не зареєструвала його, застосовуються положення ст.169 цього Кодексу (залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви).

Відповідно до ч.1 ст.169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених ст.160,161 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, протягом якого потрібно усунути недоліки.

У відповідності до приписів п.1 ч.4 ст.169 КАС України у разі не усунення вищевказаних недоліків апеляційної скарги остання буде повернута апелянту.

Враховуючи вищевикладене та керуючись ст.ст.169, 296, 298 КАС України, суддя

У Х В А Л И В:

Апеляційну скаргу Територіального управління БЕБ в Одеській області залишити без руху.

Надати апелянту строк протягом 10 днів з дня вручення вказаної ухвали для усунення зазначених недоліків.

Роз`яснити, що у разі не усунення зазначених недоліків апеляційної скарги, відповідно до ст.169 КАС України, апеляційна скарга буде повернута скаржнику.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя П`ятого апеляційного

адміністративного суду Ю.М. ГРАДОВСЬКИЙ