Справа № 420/16235/23
Суддя: Семенюк Г.В.
Дата ухвалення: 2026-03-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

П`ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

20 березня 2026 р.м. ОдесаСправа № 420/16235/23

П`ятий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

судді-доповідача Семенюка Г.В.,

суддів Шляхтицького О.І., Федусика А.Г.,

перевіривши наявність підстав для відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Товариства з обмеженою відповідальністю «Пальміра Капітал» на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 14 грудня 2023 року у справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «АГРОТРАНССЕРВІСБУД» до Таїровської селищної ради Одеського району Одеської області про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії

В С Т А Н О В И В:

Товариство з обмеженою відповідальністю «АГРОТРАНССЕРВІСБУД» звернулось до суду першої інстанції з позовом до Таїровської селищної ради Одеського району Одеської області, в якому просило:

- визнати протиправною бездіяльність, яка полягає у не вчиненні дій у межах компетенції щодо будівництва дорожнього покриття за встановленими будівельними нормами, державними стандартами та нормами по вул. Пивоварній, що у смт. Таїрове Одеського району Одеської області;

- зобов`язати вчинити дії у межах компетенції щодо будівництва дорожнього покриття за встановленими будівельними нормами, державними стандартами та нормами по вул. Пивоварній, що у смт. Таїрове Одеського району Одеської області.

Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 14.12.2023 позовну заяву задоволено.

Визнано протиправною бездіяльність Таїровської селищної ради Одеського району Одеської області, яка полягає у не вчиненні дій у межах компетенції щодо будівництва дорожнього покриття за встановленими будівельними нормами, державними стандартами та нормами на ділянці дороги у направленні із міста Одеса до с. Бурлача Балка, вдовж червоного бетонного забору до земельної ділянки за номером 11 по вул. Пивоварна в смт Таїрове Овідіопольського району Одеської області.

Зобов`язано Таїровську селищну раду Одеського району Одеської області вчинити дії у межах компетенції щодо будівництва дорожнього покриття за встановленими будівельними нормами, державними стандартами та нормами на ділянці дороги у направленні із міста Одеса до с. Бурлача Балка, вдовж червоного бетонного забору до земельної ділянки за номером 11 по вул. Пивоварна в смт Таїрове Овідіопольського району Одеської області.

За апеляційною скаргою Таїровської селищної ради Одеського району Одеської області, П`ятий апеляційний адміністративний суд 19.04.2024 ухвалив постанову, якою скаргу залишив без задоволення, а рішення суду першої інстанції без змін.

02.12.2025 Товариство з обмеженою відповідальністю «Пальміра Капітал» як особа, яка не брала участі у справі, не погодившись з вказаним рішенням суду першої інстанції від 14.12.2023, звернулось до суду апеляційної інстанції з апеляційною скаргою, в якій, серед іншого, просило поновити строк на апеляційне оскарження судового рішення.

В обґрунтування поновлення строку на апеляційне оскарження рішення суду першої інстанції Товариство з обмеженою відповідальністю «Пальміра Капітал» указує, що з рішення Одеського окружного адміністративного суду від 18.11.2025 у справі №420/27500/25, яке отримано ним 19.11.2025, дізнався про те, що Одеським окружним адміністративним судом у справі №420/16235/23 під час прийняття рішення від 14.12.2023 з`ясовувався власник складових об`єктів нерухомого майна, а саме: естакада та залізнична колія.

Скаржник указує, що не був учасником справи №420/16235/23, проте зі змісту судового рішення від 14.12.2023 вбачається, що суд під час його прийняття вирішував питання про право власності на Естакаду та Залізничну колію, які є складовими об`єктів нерухомого майна, що належить ТОВ «Пальміра Капітал», а не ТОВ «Агротранссервісбуд» як невірно указано в оскаржуваному судовому рішенні від 14.12.2023.

Дана справа №420/16235/23 надійшла до колегії суддів П`ятого апеляційного адміністративного суду (головуючого судді Семенюка Г. В., суддів Шляхтицького О. І. та Федусика А. Г.) з Верховного Суду 13.03.2026, а саме: після скасування 04.03.2026 Верховним Судом ухвали П`ятого апеляційного адміністративного суду від 24.12.2025 про відмову у відкритті провадження у справі за апеляційною скаргою Товариства з обмеженою відповідальністю «Пальміра Капітал» на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 14 грудня 2023 року.

Отримавши справу з Верховного Суду, ознайомившись із вказівками, які надав суд касаційної інстанції, суд апеляційної інстанції розглянув клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю «Пальміра Капітал» про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення Одеського окружного адміністративного суду від 14 грудня 2023 року та дійшов наступного висновку.

Відповідно до частини 1 статті 293 КАС України учасники справи, особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов`язки, мають право подати апеляційну скаргу на рішення суду першої інстанції.

Частина 1 статті 295 КАС України передбачає, що апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, а на ухвалу суду протягом п`ятнадцяти днів з дня його (її) проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Відповідно до пункту 1 частини 2 статті 295 КАС України учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження: на рішення суду якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Строк на апеляційне оскарження також може бути поновлений в разі його пропуску з інших поважних причин, крім випадків, визначених частиною другою статті 299 цього Кодексу (частина 3 статті 295 КАС України).

Враховуючи, що ані суд першої інстанції, ані суд апеляційної інстанції не залучав до участі у справі Товариство з обмеженою відповідальністю «Пальміра Капітал» та, відповідно, рішення суду першої інстанції скаржник не отримував, а таке рішення, як заявляє скаржник, впливає на його права та обов`язки, колегія суддів вважає, що апелянт має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження рішення суду першої інстанції.

З огляду на зазначене та враховуючи, що підстави, передбачені статтями 298-299, для залишення апеляційної скарги без руху, повернення апеляційної скарги чи відмови у відкритті апеляційного провадження відсутні, суд апеляційної інстанції вважає можливим відкрити апеляційне провадження.

Також суд зазначає, що, відповідно до пункту 3 частини 1 статті 311 КАС України, справа буде розглядатися в порядку письмового провадження, оскільки апеляційна скарга подана на рішення суду першої інстанції, яке ухвалено в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін (у порядку письмового провадження).

Керуючись статтями 300, 311 КАС України, суд

У Х В А Л И В:

Поновити Товариству з обмеженою відповідальністю «Пальміра Капітал» строк на апеляційне оскарження рішення Одеського окружного адміністративного суду від 14 грудня 2023 року.

Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою Товариства з обмеженою відповідальністю «Пальміра Капітал» на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 14 грудня 2023 року.

Учасники справи мають право подати відзив на апеляційну скаргу протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення цієї ухвали. Роз`яснити, що до відзиву додаються докази надсилання (надання) його копій та доданих до нього документів іншим учасникам справи.

Повідомити, що справа буде розглядатися в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.

Надіслати учасникам справи копії апеляційної скарги та доданих до неї матеріалів, ухвалу про відкриття апеляційного провадження.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач Г.В. Семенюк
Судді О.І. Шляхтицький А.Г. Федусик