Справа № 200/1979/26
Суддя: Зеленов А.С.
Дата ухвалення: 2026-03-23 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

23 березня 2026 року Справа №200/1979/26

приміщення суду за адресою: 84122, Донецька область, м. Слов`янськ, вул. Незалежності, 1.

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Зеленов А.С., ознайомившись з матеріалами позовної заяви ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області (65107, Одеська обл., м. Одеса, вул. Канатна, буд. 83, ) про визнання неправомірними дій, скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

До Донецького окружного адміністративного суду надійшов позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання неправомірними дій, скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії, в якому просить суд:

- визнати дії Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області неправомірними;

- скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області від 12.03.2026 №73 про відмову ОСОБА_1 в призначенні пенсії за його заявою від 03.03.2026;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області повторно розглянути заяву ОСОБА_1 від 03.03.2026 врахувавши в повному обсязі період роботи: 04.09.2000-28.03.2001, 29.03.2001-10.04.2001, 26.05.2001-24.10.2001, 04.08.2003-23.06.2004 за підземними роботами Постановою №202 (25), період 24.06.2004-16.10.2004 за провідною професією прохідника за Постановою №202 (20) до пільгового стажу позивача відповідно до записів трудової книжки за професіями, що дає право на призначення пенсії відповідно ч. 3 ст. 114 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування»;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області повторно розглянути заяву ОСОБА_1 від 03.03.2026 врахувавши в повному обсязі період роботи проходження військової служби з 23.11.2011-22.04.2003 до пільгового стажу позивача відповідно до записів трудової книжки за професіями, що дає право на призначення пенсії відповідно ч. 3 ст. 114 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування»;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області зарахувати стаж за провідною професією до підземного із збільшеною кратністю 1.25 (1 рік роботи за 1 рік роботи 3 місяці), а саме за період 24.06.2004 по 16.10.2004, 15.11.2010-02.09.2012, 04.09.2012-01.11.2014, 27.11.2014-19.02.2015, 16.09.2015-25.04.2017, 04.05.2017-04.07.2017,23.04.2018-03.02.2020, 25.02.2020-25.05.2020, 27.05.2020-28.02.2026;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області зарахувати пільговий стаж із збільшеною кратністю в особливий період з 29.09.2021 по 28.02.2026;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області провести взаємне зарахування періодів роботи ОСОБА_1 , передбачених статтею 114 Закону України «Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», за умови що роботи, які зараховуються, дають право на пенсію на аналогічних або більш пільгових умовах;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області призначити та виплатити пенсію ОСОБА_1 з 03.03.2026.

Перевіривши матеріали вказаного адміністративного позову, суд встановив його невідповідність вимогам КАС України та наявність таких недоліків.

Відповідно до пунктів 4, 5 частини п`ятої статті 160 КАС України в позовній заяві зазначається:

- зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів;

- виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.

Суд зазначає, що під змістом позовних вимог розуміється визначення способу захисту свого права, свободи чи інтересу, який має бути сформульований максимально чітко і зрозуміло. На підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач надає докази, а в разі неможливості - зазначає докази, які не може самостійно надати, із зазначенням причин неможливості подання таких доказів.

Крім того зміст позовних вимог - це певна форма захисту, права, свободи чи інтересу, яку просить позивач від суду. По суті, це повинно бути відображено в прохальній частині позовної заяви. Зокрема, обставини, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, є конкретні юридичні факти з настанням яких суб`єкти публічного права вступають між собою у спірні правовідносини.

Відповідно позовні вимоги і обставини, наведені в їх обґрунтування, мають викладатися лаконічно, чітко, зрозуміло, з використанням прийнятої юридичної термінології. Обставини, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, складають підставу позову. Підстава позову перебуває у нерозривному логічному взаємозв`язку із змістом позовних вимог (з предметом позову). Виклад обставин підстави позову необхідний для визначення тотожності позову та визначення предмета доказування в спорі між сторонами.

Відповідачем в позові визначено Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області.

Також до позову додано оскаржуване рішення про відмову у призначенні пенсії №73 від 12.03.2026, прийняте Головним управлінням Пенсійного фонду України в Одеській області.

Проте позивачем заявлено позовну вимогу, зокрема, про скасування рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області від 12.03.2026 №73 про відмову ОСОБА_1 в призначенні пенсії за його заявою від 03.03.2026.

Разом з тим Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області не визначено відповідачем в позові та до позову не додано рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області від 12.03.2026 №73.

Крім того, з позовної вимоги про визнання дії Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області неправомірними не вбачається в чому такі дії полягали.

Тобто позовні вимоги викладені не коректно та мають розбіжності.

За таких обставин суд вважає за необхідне запропонувати позивачу узгодити виклад змісту позовних вимог.

Відповідно до частини першої статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, в якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Керуючись статтями 122, 123, 160, 161, 169, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання неправомірними дій, скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії залишити без руху.

Позивачу (представнику позивача) протягом 10 календарних днів з дня отримання даної ухвали надати суду шляхом надання суду через підсистему (модуль) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи «Електронний суд» зі скріпленням електронним підписом учасника справи (його представника):

- уточнену позовну заяву, оформлену з дотриманням вимог статей 160, 161 КАС України, з узгодженим змістом позовних вимог та складом відповідачів.

Роз`яснити особі, яка звернулася з позовною заявою, що у разі усунення недоліків позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до адміністративного суду та приймається до розгляду. Якщо позивач не усуне недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк, така позовна заява повертається позивачеві.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею і оскарженню не підлягає.

Суддя А.С. Зеленов