Справа № 620/13729/24
Суддя: Сергій КЛОПОТ
Дата ухвалення: 2026-03-19 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Єдиний державний реєстр судових рішень
Доступ до Реєстру здійснюється в тестовому (обмеженому) режимі. Для запобігання загрозам життю і здоров'ю суддів та учасників судового процесу, а також у разі виявлення ознак кіберзагрози, доступ до Реєстру або окремих рішень у ньому може бути обмежено.
Змінені назви судів
Категорія справи №
Надіслано судом: 19.03.2026. Зареєстровано: 20.03.2026. Забезпечено надання загального доступу: 23.03.2026.
Дата набрання законної сили: 19.03.2026
Номер судового провадження: ПВР/620/376/26
ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

19 березня 2026 року Чернігів Справа № 620/13729/24

Чернігівський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Клопота С.Л., розглянувши у письмовому провадженні в приміщенні суду заяву представника позивача про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії у справі за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 , Військової частини НОМЕР_2 , Військової частини НОМЕР_3 про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії,

У С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 подала до суду заяву, в якій просить :

1. Визнати протиправними дії Військової частини НОМЕР_2 щодо розрахунку перерахунку грошового забезпечення ОСОБА_1 за період з з 28.10.2021 по 19.05.2023 року на виконання рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 23 грудня 2024 року у справі №620/13729/24 без врахування розміру 50 відсотків розміру мінімальної заробітної плати, встановленого законом на 1 січня календарного року, на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками до постанови Кабінету Міністрів України «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» від 30.08.2017 року № 704.

2. Зобов`язати Військову частину НОМЕР_2 розрахувати перерахунок грошового забезпечення ОСОБА_1 за період з 28.10.2021 по 19.05.2023 року на виконання рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 23 грудня 2024 року у справі №620/13729/24 шляхом множення розміру 50 відсотків розміру мінімальної заробітної плати, встановленого законом на 1 січня календарного року, на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками до постанови Кабінету Міністрів України «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» від 30.08.2017 року № 704.

Свою заяву мотивує тим, що рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 23.12.2024 у справі № 620/13729/24 не виконано, що порушує права, свободи та інтереси позивача.

Суд вказує, що рішенням Чернігівського окружного адміністративного від 23.12.2024 по справі № 620/13729/24 за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 , Військової частини НОМЕР_2 , Військової частини НОМЕР_3 про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії, вирішено:

Визнати протиправними дії Військової частини НОМЕР_1 щодо обчислення і виплати ОСОБА_1 грошового забезпечення та додаткових видів грошового забезпечення, у тому числі, але не виключно, щомісячних та одноразових додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення та премії), одноразової грошової допомоги при звільненні з військової служби, компенсації за невикористану відпустку, грошову допомогу на оздоровлення, з 29.01.2020 по 27.10.2021 включно без врахування розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року (але не менше 50 відсотків розміру мінімальної заробітної плати, встановленого законом на 1 січня календарного року), на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками до постанови Кабінету Міністрів України «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» від 30.08.2017 року № 704.

Зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 з 29.01.2020 по 27.10.2021 включно грошове забезпечення, яке складається з посадового окладу, окладу за військовим званням, процентної надбавки за вислугу років, та щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, а також одноразову грошову допомогу при звільненні з військової служби, компенсацію за невикористану відпустку, грошову допомогу на оздоровлення, із розрахунку шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року (але не менше 50 відсотків розміру мінімальної заробітної плати, встановленого законом на 1 січня календарного року), на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками до постанови Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2017 року № 704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», з урахуванням виплачених сум.

Визнати протиправними дії Військової частини НОМЕР_2 щодо обчислення і виплати ОСОБА_1 грошового забезпечення та додаткових видів грошового забезпечення, у тому числі, але не виключно, щомісячних та одноразових додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення та премії), одноразової грошової допомоги при звільненні з військової служби, компенсації за невикористану відпустку, грошову допомогу на оздоровлення, з 28.10.2021 по 31.08.2023 включно без врахування розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року (але не менше 50 відсотків розміру мінімальної заробітної плати, встановленого законом на 1 січня календарного року), на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками до постанови Кабінету Міністрів України «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» від 30.08.2017 року № 704.

Зобов`язати Військову частину НОМЕР_2 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 з 28.10.2021 по 31.08.2023 включно грошове забезпечення, яке складається з посадового окладу, окладу за військовим званням, процентної надбавки за вислугу років, та щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, а також одноразову грошову допомогу при звільненні з військової служби, компенсацію за невикористану відпустку, грошову допомогу на оздоровлення, із розрахунку шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року (але не менше 50 відсотків розміру мінімальної заробітної плати, встановленого законом на 1 січня календарного року), на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками до постанови Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2017 року № 704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», з урахуванням виплачених сум.

Визнати протиправними дії Військової частини НОМЕР_3 щодо обчислення і виплати ОСОБА_1 грошового забезпечення та додаткових видів грошового забезпечення, у тому числі, але не виключно, щомісячних та одноразових додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення та премії), одноразової грошової допомоги при звільненні з військової служби, компенсації за невикористану відпустку, грошову допомогу на оздоровлення, з 01.09.2023 по 15.07.2024 включно без врахування розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року (але не менше 50 відсотків розміру мінімальної заробітної плати, встановленого законом на 1 січня календарного року), на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками до постанови Кабінету Міністрів України «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» від 30.08.2017 року № 704.

Зобов`язати Військову частину НОМЕР_3 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 з 01.09.2023 по 15.07.2024 включно грошове забезпечення, яке складається з посадового окладу, окладу за військовим званням, процентної надбавки за вислугу років, та щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, а також одноразову грошову допомогу при звільненні з військової служби, компенсацію за невикористану відпустку, грошову допомогу на оздоровлення, із розрахунку шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року (але не менше 50 відсотків розміру мінімальної заробітної плати, встановленого законом на 1 січня календарного року), на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками до постанови Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2017 року № 704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», з урахуванням виплачених сум.

Постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 16.04.2025 апеляційну скаргу Військової частини НОМЕР_1 залишено без задоволення. Апеляційну скаргу Військової частини НОМЕР_2 задоволено частково. Апеляційну скаргу Військової частини НОМЕР_3 задоволено.

Рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 23 грудня 2024 року скасувано в частині задоволених позовних вимог про:

- визнання протиправними дії Військової частини НОМЕР_2 щодо обчислення і виплати ОСОБА_1 грошового забезпечення та додаткових видів грошового забезпечення, у тому числі, але не виключно, щомісячних та одноразових додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення та премії), одноразової грошової допомоги при звільненні з військової служби, компенсації за невикористану відпустку, грошову допомогу на оздоровлення, з 20.05.2023 по 31.08.2023 включно без врахування розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року (але не менше 50 відсотків розміру мінімальної заробітної плати, встановленого законом на 1 січня календарного року), на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками до постанови Кабінету Міністрів України «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» від 30.08.2017 року № 704;

- зобов`язання Військову частину НОМЕР_2 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 з 20.05.2023 по 31.08.2023 включно грошове забезпечення, яке складається з посадового окладу, окладу за військовим званням, процентної надбавки за вислугу років, та щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, а також одноразову грошову допомогу при звільненні з військової служби, компенсацію за невикористану відпустку, грошову допомогу на оздоровлення, із розрахунку шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року (але не менше 50 відсотків розміру мінімальної заробітної плати, встановленого законом на 1 січня календарного року), на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками до постанови Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2017 року № 704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», з урахуванням виплачених сум.

-визнання протиправними дії Військової частини НОМЕР_3 щодо обчислення і виплати ОСОБА_1 грошового забезпечення та додаткових видів грошового забезпечення, у тому числі, але не виключно, щомісячних та одноразових додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення та премії), одноразової грошової допомоги при звільненні з військової служби, компенсації за невикористану відпустку, грошову допомогу на оздоровлення, з 01.09.2023 по 15.07.2024 включно без врахування розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року (але не менше 50 відсотків розміру мінімальної заробітної плати, встановленого законом на 1 січня календарного року), на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками до постанови Кабінету Міністрів України «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» від 30.08.2017 року № 704;

- зобов`язання Військову частину НОМЕР_3 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 з 01.09.2023 по 15.07.2024 включно грошове забезпечення, яке складається з посадового окладу, окладу за військовим званням, процентної надбавки за вислугу років, та щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, а також одноразову грошову допомогу при звільненні з військової служби, компенсацію за невикористану відпустку, грошову допомогу на оздоровлення, із розрахунку шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року (але не менше 50 відсотків розміру мінімальної заробітної плати, встановленого законом на 1 січня календарного року), на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками до постанови Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2017 року № 704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», з урахуванням виплачених сум.

Ухвалено нову постанову про відмову в задоволенні позову, в цій частині заявлених позовних вимог.

В іншій частині рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 23 грудня 2024 року залишити без змін.

Рішення суду набрало законної сили 16.04.2025.

17.10.2025 головним державним виконавцем Деснянського відділу державної виконавчої служби у місті Чернігові Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Джолою С.В. було відкрито виконавче провадження за реєстраційним номером № 79362451 з виконання виконавчого листа №620/13729/24, виданого 12.06.2025 про зобов`язання Військової частини НОМЕР_2 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 з 28.10.2021 по 19.05.2023 включно грошове забезпечення, яке складається з посадового окладу, окладу за військовим званням, процентної надбавки за вислугу років, та щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, а також одноразову грошову допомогу при звільненні з військової служби, компенсацію за невикористану відпустку, грошову допомогу на оздоровлення, із розрахунку шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року (але не менше 50 відсотків розміру мінімальної заробітної плати, встановленого законом на 1 січня календарного року), на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками до постанови Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2017 року № 704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», з урахуванням виплачених сум.

В межах даного рішення Військовою частиною НОМЕР_2 зроблені розрахунки грошового забезпечення ОСОБА_1 за період з 28.10.2021 по 19.05.2023 року.

На думку позивача, у здійснених Військовою частиною НОМЕР_2 розрахунках неправильно розраховано перерахунок грошового забезпечення Позивача, зокрема: проігноровано рішення суду в частині застосування мінімальної величини для розрахунку посадового окладу, окладу за військове звання та похідних від нього елементів 50 відсотків розміру мінімальної заробітної плати, встановленого законом на 1 січня календарного року.

В 2022-2023 роках прожитковий мінімум для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року був менший ніж 50 відсотків розміру мінімальної заробітної плати, встановленого законом на 1 січня календарного року, зокрема:

- прожитковий мінімум станом на 1 січня 2021 року становить 2270 грн, при цьому 50 % мін. заробітної плати станом на 1 січня становить 3000 грн;

- прожитковий мінімум станом на 1 січня 2022 року становить 2481 грн., при цьому 50 % мін. заробітної плати станом на 1 січня становить 3250 грн.

- прожитковий мінімум станом на 1 січня 2023 року становить 2684 грн., при цьому 50 % мін. заробітної плати станом на 1 січня становить 3350 грн.

Оскільки 50 % розміру мінімальної заробітної плати більше ніж прожитковий мінімум календарного року, при розрахунку грошового забезпечення необхідно враховувати саме 50 % мінімальної заробітної плати.

Натомість із наданих розрахунків вбачається, що при перерахунку грошового забезпечення Позивача Військова частина НОМЕР_2 всупереч рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 23 грудня 2024 року у справі №620/13729/24 застосувала прожитковий мінімум станом на 1 січня 2021 року в розмірі 2270 грн, на 1 січня 2022 року в розмірі 2481 грн, та станом на 1 січня 2023 року в розмірі 2684 грн., а не 50 % мінімальної заробітної плати станом на 1 січня 2021 року, що становить 3000 грн., на 1 січня 2022 року, що становить 3250 грн. та станом на 1 січня 2023 року, що становить 3350 грн. відповідно.

Такі протиправні дії Військової частини НОМЕР_2 при перерахунку грошового забезпечення мали наслідком протиправне зменшення остаточних сум, які підлягають виплаті Позивачу на виконання всупереч рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 23 грудня 2024 року у справі №620/13729/24.

Вважаючи, що зазначені дії Військової частини НОМЕР_2 призвели до порушення державних гарантій, установлених законодавством для військовослужбовців, порушень прав та інтересів позивача, які були захищені судовим рішенням, що набрало законної сили, проте не виконувалось належним чином відповідачем, позивач звернувся з заявою про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії до суду.

Надаючи правову оцінку встановленим обставинам, суд зазначає таке.

Згідно частини першої статті 383 Кодексу адміністративного судочинства України особа-позивач, на користь якої ухвалено рішення суду, має право подати до суду першої інстанції заяву про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб`єктом владних повноважень - відповідачем на виконання такого рішення суду, або порушення прав позивача, підтверджених таким рішенням суду.

Відповідно до частини четвертої статті 383 Кодексу адміністративного судочинства України заяву, зазначену у частині першій цієї статті, може бути подано протягом десяти днів з дня, коли позивач дізнався або повинен був дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів, але не пізніше дня завершення строку пред`явлення до виконання виконавчого листа, виданого за відповідним рішенням суду.

Як вбачається з матеріалів справи представник позивача з даною заявою в порядку статті 383 Кодексу адміністративного судочинства України вже звертався 21.10.2025.

Ухвалою Чернігівського окружного адміністративного суду від 20.11.2025 у задоволенні данної заяви про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії у справі №620/13729/24 відмовлено повністю.

Таким чином, суд робить висновок, про те, що позивач про порушення своїх прав знав на момент подачі першої заяви, тобто 21.10.2025.

Водночас, позивач повторно звернувся до суду із заявою в порядку статті 383 Кодексу адміністративного судочинства України 11.02.2026, тобто з порушенням десятиденного строку для звернення із цією заявою.

Суд звертає увагу, що Кодексом адміністративного судочинства України не передбачено поновлення пропущеного строку для подання заяви про визнання протиправним рішення суб`єкта владних повноважень на виконання рішення суду.

Відповідно до абзацу другого частини п`ятої статті 383 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі невідповідності заяви вказаним вище вимогам вона ухвалою суду, прийнятою в порядку письмового провадження, повертається заявнику. Така ухвала суду може бути оскаржена.

Враховуючи вищевикладене, зважаючи на вищевказані положення Кодексу адміністративного судочинства України, суд дійшов висновку про необхідність повернення представнику позивача заяву про визнання незаконним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії.

Керуючись статтями 241-242, 248, 383 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

Заяву представника позивача про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії у справі за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 , Військової частини НОМЕР_2 , Військової частини НОМЕР_3 про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії - повернути заявнику.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею. Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного тексту ухвали суду.

Повний текст ухвали суду складений 19.03.2026.

Суддя Сергій КЛОПОТ

Логін:

Для помилки:

Пароль:

Для помилки:

З метою упередження перешкоджанню стабільній роботі Реєстру шляхом здійснення автоматичних або автоматизованих запитів на пошук та копіювання ("викачування") бази даних, запроваджено інтерактивний елемент захисту системи

Введіть cуму цифр, зображених на малюнку:

Перевірити
Закрити

Ваше ім'я:

Для помилки:

Ваш e-mail:

Для помилки:

Повідомлення:

Для помилки:

Введіть в поле результат арифметичного виразу:

Для помилки:

Зачекайте, будь ласка...