Справа № 520/6137/26
Суддя: Волошин Д.А.
Дата ухвалення: 2026-03-23 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

23 березня 2026 р. № 520/6137/26

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Дмитро Волошин, розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Харківського національного університету Повітряних Сил імені Івана Кожедуба про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії

У С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просить суд:

- визнати протиправною бездіяльність Харківського національного університету Повітряних Сил імені Івана Кожедуба щодо не нарахування та не виплати ОСОБА_1 середнього заробітку за час затримки розрахунку при звільненні.

- зобов`язати Харківський національни університет Повітряних Сил імені Івана Кожедуба нарахувати та стягнути на користь ОСОБА_1 середній заробіток у зв`язку із затримкою розрахунку при звільненні із розрахунку 333 грн. 68 коп. у день з 21.01.2023 по 21.07.2023 у сумі 60 396 грн. 08коп. (із одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб, відповідно до п. 2 Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового і начальницького складу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15.01.20І04 № 44.

Відповідно до пункту 3 частини 1 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Вивчивши матеріали позовної заяви, суд установив, що вона не відповідає вимогам статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до п. 4 ч. 5 ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України в позовній заяві зазначаються: зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

Із прохальної частини позовної заяви судом установлено, що позивач заявив позовні вимоги, зокрема, про визнання протиправною бездіяльності відповідача щодо не нарахування та не виплати середнього заробітку за час затримки розрахунку при звільненні та зобов`язання відповідача нарахувати та стягнути середній заробіток у зв`язку із затримкою розрахунку при звільненні із розрахунку 333,68 грн за період з 21.01.2023 по 21.07.2023 у сумі 60396,08 грн.

Судом установлено, що позивач у період з 20.07.2017 по 29.10.2021 проходив військову службу у Харківському національному університеті Повітряних Сил імені Івана Кожедуба, що підтверджується наказом начальника Харківського національного університету Повітряних Сил імені Івана Кожедуба (по стройовій частині) від 17.08.2017 №181 та витягом із наказу начальника Харківського національного університету Повітряних Сил імені Івана Кожедуба (по стройовій частині) від 29.10.2021 №249.

За доводами представника позивача, за період проходження служби не здійснювалась виплата в повному обсязі грошового забезпечення, що слугувало підставою для звернення до суду.

Рішенням Полтавського окружного адміністративного суду від 27.12.2024 у справі №440/7636/24, зокрема, зобов`язано нарахувати та виплатити індексацію грошового забезпечення за період з 20.07.2017 по 28.02.2018 із застосуванням січня 2008, як місяця за яким здійснюється обчислення індексу споживчих цін для проведення індексації грошового забезпечення (базового місяця, місяця підвищення грошових доходів).

На виконання вказаного рішення 20.02.2026 було здійснено відповідну виплату, що підтверджується випискою по картці/рахунку, яка міститься у матеріалах позовної заяви.

У позовній заяві зазначено, що представником позивача подано заяву до відповідача щодо виплати середнього заробітку у зв`язку із затримкою розрахунку при звільненні з наступного дня після виключення зі списків особового складу (30.10.2021) по момент розрахунку (20.02.2026).

Далі за текстом, представником позивача зазначено, що за період з 30.10.2021 по 20.01.2023 подано позов про стягнення середнього заробітку та зазначено, що період затримки розрахунку при звільненні становить 184 календарних дні (6 місяців) з 21.01.2023 по 21.07.2023, що у сумі складає 60396,08 грн.

Аналогічний період (з 21.01.2023 по 21.07.2023) було зазначено і у прохальній частині позовної заяви.

З цього приводу суд зазначає, що виклад позовних вимог та обставин, якими вони обґрунтовуються, є непослідовним та містить суперечності щодо визначення періоду, за який заявлено вимогу про стягнення середнього заробітку за час затримки розрахунку при звільненні. Так, у позовній заяві одночасно зазначаються різні періоди затримки розрахунку (з 30.10.2021 по 20.02.2026, а також з 21.01.2023 по 21.07.2023), при цьому відсутнє належне обґрунтування обрання саме періоду, за який заявлено до стягнення середній заробіток, а також не узгоджено виклад обставин із прохальною частиною позову.

Відсутність чіткого визначення спірного періоду унеможливлює належне встановлення обсягу заявлених вимог та їх розгляд по суті, що свідчить про необхідність усунення зазначеного недоліку шляхом уточнення та належного викладення відповідного періоду відповідно до вимог п. 4 ч. 5 ст. 160 КАС України.

Таким чином, усуваючи недоліки позовної заяви, позивачу необхідно надати до суду уточнену позовну заяву, в якій уточнити позовні вимоги шляхом приведення їх у відповідність до викладених обставин справи та визначення періоду, за який заявлено вимоги про стягнення середнього заробітку.

Відповідно до пункту частини 1 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Керуючись статтями 122, 123, 160, 161, 169, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В :

Позовну заяву ОСОБА_1 до Харківського національного університету Повітряних Сил імені Івана Кожедуба про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії - залишити без руху.

Надати позивачу термін - п`ять календарних днів з дня отримання копії ухвали для усунення недоліків позовної заяви шляхом надання до суду уточненої позовної заяви, в якій уточнити позовні вимоги шляхом приведення їх у відповідність до викладених обставин справи та визначення періоду, за який заявлено вимоги про стягнення середнього заробітку.

Копію ухвали невідкладно надіслати позивачу.

Роз`яснити позивачеві, що у разі невиконання вимог ухвали позовна заява підлягає поверненню.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Дмитро ВОЛОШИН