Справа № 240/24568/25
Суддя: Горовенко Анна Василівна
Дата ухвалення: 2026-03-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

(про продовження розгляду справи)

20 березня 2026 року м. Житомир

справа № 240/24568/25

категорія 112010205

Житомирський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Горовенко А.В., розглянувши питання про продовження розгляду адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити дії,-

встановив:

ОСОБА_1 звернулась до суду з позовом, в якому просить:

- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області щодо відмови в проведенні перерахунку та виплаті з 01.12.2021 призначеної пенсії в повному обсязі;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Житомирській області провести перерахунок виплату пенсії з 01.12.2021 на підставі довідки ІНФОРМАЦІЯ_1 від 06.08.2025 №Х3 52811 про грошове забезпечення для перерахунку пенсії, з урахуванням проведених виплат.

Відповідно до ухвали Житомирського окружного адміністративного суду від 27 жовтня 2025 року провадження у справі відкрито, розгляд справи ухвалено здійснити за правилами спрощеного позовного провадження, без виклику учасників справи (у порядку письмового провадження).

Ухвалою суду від 03.03.26 позовну заяву залишено без руху, встановлено строк для усунення недоліків позовної заяви.

У встановлений судом строк представник позивача усунув недоліки адміністративного позову шляхом подання заяви про поновлення строку звернення до суду за вх. №16913/26.

В обґрунтування заяви зазначає, що листом від 29.09.2025 позивач отримав від відповідача відмову у проведенні перерахунку та виплаті з 1 грудня 2021 року призначеної пенсії в повному обсязі , і звертається за своїм захистом до суду у максимально короткий термін.

Наголошує, що позивач оскаржує дії відповідача щодо відмови позивачу в проведенні перерахунку та виплаті з 1 лютого 2021 року призначеної пенсії в повному обсязі та зобов`язання відповідача провести позивачу перерахунок та виплату пенсії з 1 лютого 2021 року на підставі довідки ІНФОРМАЦІЯ_1 від 06.08.2025 №ХЗ52811 про грошове забезпечення станом на 01.01.2021 для перерахунку пенсії, з урахуванням проведених виплат.

Вказує, що зазначене прямо впливає на соціальне забезпечення позивача щодо можливості отримання пенсії у значно більшому розмірі, а тому застосовування шестимісячного строку звернення до адміністративного суду, встановленого ч. 2 ст. 122 КАС України, матиме наслідком неможливість реалізувати позивачем передбаченого ст.51 Закону № 2262-ХІІ права на перерахунок пенсій у зв`язку зі зміною видів грошового забезпечення.

У зв`язку з цим просить поновити строк звернення до суду з даним позовом.

До Житомирського окружного адміністративного суду з даним позовом позивач звернувся через свого представника 23.10.2025.

Суд, розглянувши подану заяву, зазначає наступне.

Згідно з ч.1 ст.122 Кодексу адміністративного судочинства України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Частиною 1 ст. 121 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) встановлено, що суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

Суд зазначає, що на момент постановляння ухвали про залишення позовної заяви без руху до спірних правовідносин підлягала застосуванню правова позиція Верховного Суду, викладена у постанові від 08.10.2025 у справі №560/12997/24, водночас, згідно з висновками, викладеними у постанові КАС ВС від 24.02.2026 у справі №560/16091/24, від 03.02.2026 у справі №560/17663/24, колегія суддів врахувала, що Велика Палата Верховного Суду у постанові від 23 травня 2024 року у зразковій справі №380/19324/23 чітко розмежувала:

- спори щодо призначення або обчислення пенсії, у яких підлягають застосуванню загальні процесуальні строки, та

- спори щодо невиконання державою обов`язку з перерахунку пенсії, коли право особи вже існує, але не реалізоване з вини суб`єкта владних повноважень.

Так, у справах щодо невиконання державою обов`язку з перерахунку пенсії, коли право особи вже існує, але не реалізоване з вини суб`єкта владних повноважень звернення особи до суду є способом відновлення порушеного триваючого права, а не оскарженням разового управлінського рішення, що виключає можливість застосування шестимісячного строку, передбаченого статтею 122 КАС України.

З огляду на викладене, колегія суддів дійшла висновку, що застосування процесуальних строків звернення до суду у спорах щодо перерахунку пенсії у зв`язку зі зміною складових грошового забезпечення відповідних категорій осіб, зокрема внаслідок збільшення прожиткового мінімуму, суперечило б прямій нормі частини третьої статті 51 Закону №2262-XII (пункт 60 постанови КАС ВС від 06.02.2026 у справі № 560/11982/24).

Аналогічні висновки щодо застосування норм права зроблені Верховним Судом у постановах від 09.02.2026 у справі №560/16826/24, від 17.02.2026 у справі № 560/15859/24, від 19.02.2026 у справі № 240/22402/24, від 24.02.2026 у справі № 560/12103/25, які враховуються судом відповідно до частини п`ятої статті 242 КАС України.

Розглянувши подану заяву, з урахуванням наявних у матеріалах справи доказів, суд дійшов висновку про поважність вказаних представником позивача підстав для поновлення строку звернення до адміністративного суду з даним позовом.

Отже, з метою забезпечення права позивача на доступ до правосуддя, суд вважає за необхідне поновити позивачу строк для звернення до суду з даним позов.

Згідно з вимогами ч. 14 ст. 171 КАС України, якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, суд продовжує розгляд справи, про що постановляє ухвалу не пізніше наступного дня з дня отримання інформації про усунення недоліків.

З огляду на викладене, суд дійшов до висновку, що обставини які були підставою для залишення позовної заяви без руху відпали. Відтак, суд вважає за можливе продовжити розгляд справи з урахування заяви про поновлення строку звернення до суду за вх. №16913/26.

Керуючись статтями 121, 122, 171, 237, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, Житомирський окружний адміністративний суд, -

ухвалив:

1. Заяву представника позивача про поновлення строку звернення до суду з позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити дії, - задовольнити.

2. Визнати поважними, вказані представником позивача підстави для поновлення строку звернення до адміністративного суду з позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити дії.

3. Продовжити розгляд адміністративної справи №240/24568/25 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити дії.

4. Копію ухвали невідкладно направити сторонам та учасникам справи.

5. Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена в апеляційному порядку.

Суддя А.В. Горовенко