Справа № 360/1510/24
Суддя: А.Г. Секірська
Дата ухвалення: 2026-03-23 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

23 березня 2026 року м. ДніпроСправа № 360/1510/24

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Секірська А.Г., отримавши звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області про виконання рішення суду у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Луганського окружного адміністративного суду перебуває заява ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду у справі № 360/1510/24 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії, в якій заявник просив зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Луганській області протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання копії ухвали суду подати до Луганського окружного адміністративного суду звіт про виконання рішення суду від 10.03.2025 в адміністративній справі №360/1510/24, а у разі не надання до Луганського окружного адміністративного суду належного звіту про виконання у повному обсязі рішення Луганського окружного адміністративного суду від 10.03.2025 у справі №360/1510/24 накласти на начальника Головного управління Пенсійного фонду України Луганській області штраф у розмірі 40 прожиткових мінімумів для працездатних осіб.

Ухвалою від 19 серпня 2025 року заяву про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду призначено до розгляду в порядку письмового провадження; запропоновано Головному управлінню Пенсійного фонду України в Луганській області у строк до 27 серпня 2025 року включно подати суду через підсистему (модуль) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи «Електронний суд»: відзив на заяву ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду у справі № 360/1510/24 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії; документально підтверджену інформацію щодо повного та фактичного виконання рішення Луганського окружного адміністративного суду від 10.03.2025 у справі № 360/1510/24 в частині зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області поновити нарахування та виплату ОСОБА_1 щомісячних страхових виплат згідно Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування» з 01.08.2022.

Ухвалою суду від 22.09.2025 прийнято звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області від 10.09.2025 № 1200-0803-8/23502 про виконання судового рішення у справі № 360/1510/24 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії в частині здійснення нарахування ОСОБА_1 заборгованості зі щомісячних страхових виплат за період з 01.08.2022 по 31.05.2025 та прийняття постанови (рішення) ГУПФУ в Луганській області від 01.07.2025 № -2025-1, якою продовжено нарахування щомісячних страхових виплат з 01.06.2025. Встановлено Головному управлінню Пенсійного фонду України в Луганській області новий строк на подання звіту про виконання рішення Луганського окружного адміністративного суду від 10.09.2025 № 1200-0803-8/23502 на один місяць з дня отримання копії цієї ухвали. Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Луганській області надати суду разом зі звітом: роздруківку у паперовому вигляді мігрованої електронній особовій справі ЕОС № ОСОБА_1 ; витяг з Акта приймання-передачі № 2 від 16.01.2023 ВИТЯГ справ про страхові виплати потерпілим та особам, які мають право на страхові виплати (по яких прийнято рішення про припинення здійснення страхових виплат, але справу не передано на архівне зберігання) з інформацією щодо ОСОБА_1 ; заяви ОСОБА_1 від 16.09.2025, яка отримана ГУПФУ в Луганській області 18.09.2025 згідно зі скріншотом з сайту Укрпошти щодо пошуку за трекінгом відправлення з трек-кодом 373; інформацію щодо нарахування та виплати ОСОБА_1 пенсії; наявності у пенсійній справи реквізитів банківського рахунку у форматі IBAN; у разі наявності таких реквізитів інформацію щодо неможливості здійснення страхових виплат на цей рахунок.

Ухвалою суду від 29.10.2025 прийнято звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області від 20.10.2025 № 1200-0802-8/31484 про виконання судового рішення у справі № 360/1510/24 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії в частині здійснення нарахування ОСОБА_1 заборгованості зі щомісячних страхових виплат за період з 01.08.2022 по 31.05.2025 та прийняття постанови (рішення) ГУПФУ в Луганській області від 01.07.2025 № -2025-1, якою продовжено нарахування щомісячних страхових виплат з 01.06.2025. Встановлено Головному управлінню Пенсійного фонду України в Луганській області новий строк на подання звіту про виконання рішення Луганського окружного адміністративного суду від 10.03.2025 у справі № 360/1510/24 на один місяць з дня отримання копії цієї ухвали. Запропоновано ОСОБА_1 подати до Пенсійного фонду з метою виконання судового рішення у справі № 360/1510/24 заяву про виплату пенсії із зазначенням банківського рахунку у форматі IBAN за формою, передбаченою додатком 1 до постанови Кабінету Міністрів України № 1596.

Ухвалою суду від 09.12.2025 прийнято звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області від 27.11.2025 № 1200-0802-8/36936 про виконання судового рішення у справі № 360/1510/24 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії в частині здійснення нарахування ОСОБА_1 заборгованості зі щомісячних страхових виплат за період з 01.08.2022 по 31.05.2025 та прийняття постанови (рішення) ГУПФУ в Луганській області від 01.07.2025 №-2025-1, якою продовжено нарахування щомісячних страхових виплат з 01.06.2025. Встановлено Головному управлінню Пенсійного фонду України в Луганській області новий строк на подання звіту про виконання рішення Луганського окружного адміністративного суду від 10.03.2025 у справі № 360/1510/24 на один місяць з дня отримання копії цієї ухвали. Повторно запропоновано ОСОБА_1 подати до Пенсійного фонду з метою виконання судового рішення у справі № 360/1510/24 заяву про виплату пенсії із зазначенням банківського рахунку у форматі IBAN за формою, передбаченою додатком 1 до постанови Кабінету Міністрів України № 1596.

Ухвалою суду від 22.01.2026 зобов`язано Акціонерне товариство «Державний ощадний банк України» () та Філію Луганське обласне управління Акціонерного товариства «Державний ощадний банк України» () надати суду через підсистему «Електронний суд» у строк до 03 лютого 2026 року включно інформацію щодо належності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , поточного рахунку № НОМЕР_2 . Прийнято звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області від 27.11.2025 № 1200-0802-8/36936 про виконання судового рішення у справі № 360/1510/24 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії в частині здійснення нарахування ОСОБА_1 заборгованості зі щомісячних страхових виплат за період з 01.08.2022 по 31.05.2025 та прийняття постанови (рішення) ГУПФУ в Луганській області від 01.07.2025 №-2025-1, якою продовжено нарахування щомісячних страхових виплат з 01.06.2025. Встановлено Головному управлінню Пенсійного фонду України в Луганській області новий строк на подання звіту про виконання рішення Луганського окружного адміністративного суду від 10.03.2025 у справі № 360/1510/24 на два місяці з дня отримання копії цієї ухвали. Відмовлено у задоволенні клопотання ОСОБА_1 про зупинення провадження у справі. Запропоновано ОСОБА_1 подати до Пенсійного фонду з метою виконання судового рішення у справі № 360/1510/24 заяву про виплату пенсії із зазначенням банківського рахунку у форматі IBAN за формою, передбаченою додатком 1 до постанови Кабінету Міністрів України № 1596.

02.02.2026 на виконання вимог вищезазначеної ухвали суду Акціонерним товариством «Державний ощадний банк України» надано підтверджуючі документи щодо належності гр. ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) зазначеного в ухвалі рахунку.

20.03.2026 від Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області надійшов звіт № 1200-0902-8/7215 про виконання судового рішення від 10.03.2025 № 360/1510/24, в якому зазначено наступне.

Рішенням Луганського окружного адміністративного суду від 10.03.2025 у справі № 360/1510/24, яке набрало законної сили 26.06.2025, Головне управління Пенсійного фонду України в Луганській області зобов`язано поновити нарахування та виплату ОСОБА_1 щомісячних страхових виплат згідно Закону України Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування з 01.08.2022.

30.06.2025 рішення у справі № 360/1510/24 внесено до підсистеми «Реєстр судових рішень» інтегрованої комплексної інформаційної системи Пенсійного фонду України (ІКІС ПФУ: РСР), реєстраційний номер С2528034.

На виконання рішення Луганського окружного адміністративного суду від 10.03.2025 у справі № 360/1510/24 постановою (рішенням) Головного управління від 01.07.2025 № -2025-1 продовжено щомісячну страхову виплату ОСОБА_1 за період з 01.08.2022 по 31.05.2025 та продовжено нарахування щомісячних страхових виплат з 01.06.2025.

Заборгованість з щомісячних страхових виплат за період з 01.08.2022 по 31.05.2025 в сумі 415730,94 грн обліковано в Головному управлінні та внесено до Реєстру судових рішень, реєстраційний номер С2528034.

Як зазначалось у відзиві від 22.01.2025 № 1200-0803-8/2092, у звіті від 10.09.2025 № 1200-0803-8/23502, у додаткових поясненнях від 22.09.20025 № 1200-0802-8/26788 до звіту, у звітах від 20.10.2025 № 1200-0802-8/31484, від 27.11.2025 № 1200-0802-8/36936 та від 05.01.2026 № 1200-0902-8/156 Головне управління прийняло від Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області справи про страхові виплати потерпілим та особам, які мають право на страхові виплати, але в паперовому вигляді були передані лише справи, сформовані зазначеним управлінням після 24.02.2022, Постанови про призначення потерпілим перерахованої щомісячної страхової виплати відповідно до частини другої статті 37 Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування» від 23.09.1999 № 1105-XIV з 01.03.2022 та Постанови про припинення (затримання) щомісячної страхової виплати. Справи, сформовані Управлінням виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області до 24.02.2022 не передавалися, оскільки залишилися та тимчасово окупованій території Луганської області.

Згідно даних Акту приймання-передачі № 2 від 16.01.2023 справ про страхові виплати потерпілим та особам, які мають право на страхові виплати (по яких прийнято рішення про припинення здійснення страхових виплат, але справу не передано на архівне зберігання) ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , перебував на обліку в управлінні виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області.

Головне управління Пенсійного фонду України в Луганській області, як того передбачає пункт 3 Постанови № 1323 та Постанова № 1467, від Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області не отримувало виплатних документів на січень 2023 року на ім`я позивача - ОСОБА_1 , отже у січні 2023 року Головне управління Пенсійного фонду України в Луганській області страхових виплат на рахунок позивача не здійснювало.

Відповідно до бази даних підсистеми Призначення та виплата деяких соціальних виплат Інтегрованої комплексної інформаційної системи Пенсійного фонду України ОСОБА_1 як потерпілий внаслідок нещасного випадку на виробництві страхові виплати з 01.01.2023 не отримує.

Паперова справа потерпілого ОСОБА_1 до Головного управління не передавалася. В паперовому вигляді були передані лише Постанова про призначення потерпілим перерахованої щомісячної страхової виплати відповідно до частини другої статті 37 Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування» від 23.09.1999 № 1105-XIV з 01.03.2022 та Постанова про припинення (затримання) щомісячної страхової виплати від 19.08.2022 № 44043/671859/5029/23 на ім`я ОСОБА_1 .

Відповідно до Постанови про припинення (затримання) щомісячної страхової виплати від 19.08.2022 № 44043/671859/5029/23 ОСОБА_1 відповідно до пункту 6 частини 1 статті 46, частині 2 статті 16 Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування» № 1105-XIV від 01.09.1999, Фондом соціального страхування було призупинено страхові виплати з 01.08.2022 у зв`язку з відсутністю інформації про його місцезнаходження та неможливістю проведення верифікації персональних даних.

Згідно з інформацією, що міститися в базі даних підсистеми Призначення та виплати деяких соціальних виплат Інтегрованої комплексної інформаційної системи Пенсійного фонду України електронна особова справа № ОСОБА_1 перебуває на обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України в Харківській області.

В Головному управлінні в зазначеній ЕОС міститься рішення № 671859 (50259.0)_44043, згідно з яким страхові виплати потерпілому нараховувалися по 31.07.2022 Сватівським відділенням УВД ФССУ у Луганській області.

Відповідно до бази даних підсистеми Призначення та виплата деяких соціальних виплат Інтегрованої комплексної інформаційної системи Пенсійного фонду України станом на дату набрання законної сили рішенням у справі № 360/1510/24 ОСОБА_1 як потерпілий внаслідок нещасного випадку на виробництві страхові виплати з 01.01.2023 не отримував.

За паспортом громадянина України місце реєстрації ОСОБА_1 : АДРЕСА_1 .

З квітня 2014 року населенні пункти Лутугинського району Луганської області, де зареєстрований ОСОБА_1 , знаходиться на території, де органи державної влади не здійснюють свої повноваження згідно розпорядження Кабінету Міністрів України від 07.11.2014 № 1085-р «Про затвердження переліку населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження, та переліку населених пунктів, що розташовані на лінії зіткнення» (зі змінами).

ОСОБА_1 в розумінні Закону України «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб» від 20.10.2014 № 1706-VII є внутрішньо переміщеною особою, що підтверджується довідкою про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи від 31.07.2017 № .

Отже, з 31.07.2017 ОСОБА_1 є внутрішньо переміщеною особою, що перемістилась з тимчасово окупованої території до м. Сватове тимчасова адреса проживання: АДРЕСА_2 .

Банківських реквізитів в мігрованій електронній особовій справі № ОСОБА_1 немає.

До Головного управління станом на день подання цього звіту в порушення вимог, встановлених Порядком виплати пенсій та грошової допомоги через поточні рахунки в банках, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 30.08.1999 № 1596, заява ОСОБА_1 про виплату пенсії або грошової допомоги одержувачем до органу Пенсійного фонду України особисто або через установу уповноваженого банку не подавалась, як не подавалась така заява і в електронній формі через веб-портал електронних послуг Пенсійного фонду України з використанням засобів кваліфікованого електронного підпису.

Як зазначалось вище, в мігрованій електронній особовій справі № ОСОБА_1 банківських реквізитів не міститься.

За такого правового врегулювання позивач має надати відповідачу заяву, що є додатком № 1 або № 4 до Порядку № 1596.

Оскільки паперової справи потерпілого у Головного управління не має, беручі до уваги, що в матеріалах справи № 360/1510//24, так само як і у листуванні ОСОБА_1 з Головним управлінням, не має заяви ОСОБА_1 з банківськими реквізитами для перерахування страхових виплат, для забезпечення виконання рішення Луганського окружного адміністративного суду від 10.03.2025 у справі № 360/151024 Головне управління вперше листом від 30.06.2025 № 1200-0312-8/16486, що направлено на поштову адресу: АДРЕСА_3 , зазначену як адреса для листування у позовній заяві у справі № 360/1510/24, вид доставки - пошта рекомендована, повідомило ОСОБА_1 про необхідність надання банківських реквізитів для перерахування страхових виплат.

09.07.2025 за вхід. № 6666/Б-1200-25 Головним управлінням зареєстровано звернення ОСОБА_1 від 03.07.2025 щодо виконання рішення суду у справі № 360/1510/24, вид доставки - пошта рекомендована.

Вдруге, листом від 31.07.2025 № 6836-6666/Б-02/8-1200/25, що направлений на поштову адресу: АДРЕСА_3 , зазначену як адреса для листування у позовній заяві у справі № 360/1510/24, вид доставки пошта рекомендована, надало ОСОБА_1 роз`яснення, що для забезпечення виконання рішення суду необхідно подати заяву з банківськими реквізитами для перерахування страхових виплат.

Замість надання заяви про спосіб виплати із зазначенням у ній поточного рахунку (номеру банківського рахунку) у стандарті IBAN, у заяві від 18.08.2025 ОСОБА_1 зазначив номер банківської карти НОМЕР_3 , що не відповідає стандартам IBAN. Заяву від 18.08.2025 зареєстровано у Головному управлінні 22.08.2025 за вхід № 4645/8.

Наданий заявником у заяві від 18.08.2025 номер банківської картки не може бути використаний для перерахування щомісячних страхових виплат у банківській установі.

Втретє, листом від 25.08.2025 № 1200-0312-8/21617, що направлений на поштову адресу: АДРЕСА_3 , зазначену як адреса для листування у позовній заяві у справі № 360/1510/24 та у заяві про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду у справі № 360/1510/24, вид доставки - пошта рекомендована, Головне управління надало ОСОБА_1 роз`яснення, що для забезпечення виконання рішення суду необхідно подати заяву із зазначенням у ній реквізитів банківського рахунку у форматі IBAN.

19.09.52025 за вхід. № 5243/8 Головним управлінням зареєстровано заяву ОСОБА_1 від 16.09.2025 щодо виконання ухвали суду від 12.09.2025 по справі 360/1510/24.

Щодо зазначеного у заяві ОСОБА_1 від 16.09.2025 номеру банківського рахунку № НОМЕР_2 зазначаємо таке:

форма заяви від 16.09.2025 не відповідає формі, затвердженій у додатках № 1 та № 4 до Порядку № 1596;

ідентифікувати, що зазначений у заяві від 16.09.2025 банківський рахунок належить саме ОСОБА_1 , а не будь-якій іншій особі, не можливо;

заява подана не у способи, встановлені Порядком № 1596.

23.09.2025 за вхід. № 5302/8 Головним управлінням зареєстровано заяву ОСОБА_1 від 17.09.2025 щодо виконання ухвали суду від 12.09.2025 по справі 360/1540/24.

За результатом розгляду заяв від 16 та 17 вересня 2025 року Головне управління листом від 10.10.2025 № 1200-0312-8/30426, окрім іншого, повідомило заявнику, що заяви від 16.09.2052 та від 17.09.2025 не можуть бути використані для перерахування щомісячних страхових виплат та вкотре надало ОСОБА_1 роз`яснення про способи подання заяви з банківськими реквізитами щодо перерахування страхових виплат. Лист від 10.10.20525 № 1200-0312-8/30426 13.10.2025 направлений на поштову адресу: АДРЕСА_3 , зазначену як адреса для листування у позовній заяві у справі № 360/1510/24 та у заяві про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду у справі № 360/1510/24, вид доставки - пошта рекомендована.

Станом на 20.03.2026 заява з банківськими реквізитами для перерахування страхових виплат від ОСОБА_1 до Головного управління не надходила.

Пенсія ОСОБА_1 виплачується на банківській рахунок № НОМЕР_4 , відкритий в АТ «Ощадбанк».

Вочевидь, номеру банківського рахунку № НОМЕР_2 , зазначений у заяві від 16.09.2025, не є тим самим рахунком, на який станом на сьогодні ОСОБА_1 нараховується та виплачується пенсія.

При цьому, у заяві про виплату виплати пенсії від 31.07.2017 зазначено номер поточного рахунку НОМЕР_5 , що станом на сьогодні не відповідає стандартам IBAN.

Разом із цим, відповідно до п. 3 постанови Національного Банку України від 28.12.2018 № 162 «Про запровадження міжнародного номера банківського рахунку (IBAN) в Україні» банки України зобов`язані з 05.08.2019 до 31.10.2019 самостійно здійснювати зміну (не за ініціативою клієнта) діючих рахунків клієнтів банків відповідно до вимог стандарту ІВАN із збереженням довжини номера рахунку аналітичного обліку - не більше 14 символів.

У зв`язку з надходженням від АТ «Державний ощадний банк України» до Управління Пенсійного Фонду України в Сватівському районі Луганській області інформації про зміну (не за ініціативою клієнта) діючого рахунку клієнту банку - ОСОБА_1 (відповідно до вимог стандарту ІВАN) в електронній пенсійні справі ОСОБА_1 змінено виплатні реквізити банківського рахунку з № НОМЕР_5 на № НОМЕР_4 .

Станом на дату подання цього звіту в електронній пенсійній справі ОСОБА_1 заяви ОСОБА_1 з оновленими реквізитами банківського рахунку у форматі IBAN не міститься.

За таких обставин, долучити до електронної особової справи № ОСОБА_1 заяву від 31.07.2017 не можливо так само, як неможливо здійснювати нарахування та виплату щомісячних страхових виплат на банківській рахунок НОМЕР_5 .

У листуваннях Головного управління з АТ «Ощадбанк» останнє неодноразово повідомляло, що інформація про банківські рахунки відноситься до банківської таємниці, та може бути розкрита лише за умови ініціювання та підписання заяви про відкриття поточного рахунку клієнтом.

За такого правового врегулювання Головне управління не може звернутися до АТ «Ощадбанк» щодо надання інформації про відкриття ОСОБА_1 поточного рахунку № НОМЕР_2 , зазначеного у заяві від 16.09.2025, в установі АТ «Ощадбанк» та відповідно до пункту 10 Порядку надіслати заяву про виплату пенсії або грошової допомоги (відповідно до додатку 1) на ім`я ОСОБА_1 , для своєчасного виконання рішення суду.

Відповідно до пункту 10 Порядку виплати пенсій та грошової допомоги через поточні рахунки в банках, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 30.08.1999 № 1596, без заяви ОСОБА_1 про виплату пенсії або грошової допомоги, Головне управління права (обов`язку) самостійно обирати номер банківського рахунку для виплати щомісячних страхових виплат немає.

Отже, ОСОБА_1 заяви про виплату пенсії або грошової допомоги, відповідно до пункту 10 Порядку виплати пенсій та грошової допомоги через поточні рахунки в банках, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 30.08.1999 № 1596, до Головного управління на подавав.

Враховуючи, що ОСОБА_1 не надано заяви про виплату пенсії або грошової допомоги, за формою, що є додатком 1 та/або 4 до постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.1999 № 1596, з рахунком, що відповідає стандартам IBAN, виплату щомісячних страхових виплат не проведено не з вини Головного управління.

31.10.2025 за вхід. № 12771/Б-1200-25 Головним управлінням зареєстровано лист Департаменту міжнародної технічної допомоги, інноваційного розвитку та зовнішніх зносин Луганської обласної державної адміністрації від 29.10.2025 № 54-Б-00309-02, яким до розгляду направлено заяву ОСОБА_1 до Голови ліквідаційної комісії Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Луганській області від 29.09.2025 та заяву на ім`я голови ЛОДА від 20.10.2025.

Розглянувши заяви від 29.09.2025 та від 20.10.2025 Головне управління листом від 21.11.2025 № 1200-0202-8/36587 повідомило ОСОБА_1 , що роз`яснення щодо способів подання заяви з банківськими реквізитами для перерахування страхових виплат на виконання рішення Луганського окружного адміністративного суду від 10.03.2025 у справі № 360/1510/2 надано рекомендованими листами від 30.06.2025 № 1200-0312-8/16486, від 31.07.2025 № 6836-6666/Б-02/8-1200/25, від 25.08.2025 № 1200-0312-8/21617 та від 10.10.2025 № 1200-0312-8/30426 на поштову адресу: АДРЕСА_3 .

Додатково у листі зазначено, що ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 29.10.2025 у справі 360/1510/24 ОСОБА_1 запропоновано подати до Пенсійного фонду з метою виконання рішення суду заяву про виплату пенсії із зазначенням банківського рахунку у форматі IBAN за формою, передбаченою додатком 1 до Порядку виплати пенсій та грошової допомоги через поточні рахунки в банках, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 30.08.1999 № 1596 (зі змінами).

15.12.2025 за вхід. № 15927/Б-1200-25 Головним управлінням зареєстровано електронний лист Луганської обласної державної адміністрації Луганської обласної військової адміністрації, яким до розгляду направлено заяву ОСОБА_1 від 06.12.2025, зареєстровану в ЛОДА 11.12.2025 за вхід. № 54- Б-00364-02.

Розглянувши заяву від 06.12.2025 Головне управління листом від 18.12.2025 № 1200-0801-6/39132 щодо порушених питань у зверненні ОСОБА_1 від 06.12.2025, повідомило Луганській обласній державній адміністрації Луганської обласної військової адміністрації, що ліквідаційна комісія Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області здійснювала свою діяльність до 04.05.2023.

04.05.2023 до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань внесено запис за № 045004580 про державну реєстрацію припинення юридичної особи - Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області (код за ) в результаті її реорганізації, а правонаступником визначено Пенсійний фонд України (.

Інформуємо, що листом від 15.12.2025 № 1200-0312-8/38592 Головне управління повідомило ОСОБА_1 , що ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 09.12.2025 у справі 360/1510/24 повторно запропоновано подати до Пенсійного фонду, з метою виконання судового рішення у справі № 360/1510/24, заяву про виплату пенсії із зазначенням банківського рахунку у форматі IBAN за формою, передбаченою додатком 1 до постанови Кабінету Міністрів України № 1596

Лист від 15.12.20525 № 1200-0312-8/38592 16.12.2025 направлений на поштову адресу: АДРЕСА_3 , зазначену як адреса для листування у позовній заяві у справі № 360/1510/24 та у заяві про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду у справі № 360/1510/24, вид доставки - пошта рекомендована.

З доданих до цього звіту документів можна встановити, що ОСОБА_1 неодноразово було повідомлено про необхідність надання банківського рахунку у форматі IBAN, для забезпечення виконання рішення суду та виплати щомісячних страхових виплат. Станом на день подання цього звіту з відповідними документами ОСОБА_1 до органів Пенсійного фонду України не звертався.

На думку Головного управління не виконання вимог Луганського окружного адміністративного суду свідчить про недобросовісну поведінку ОСОБА_1 , затягування ним судового процесу.

Повне та фактичне виконання рішення суду у справі № 360/1510/24 ускладнюється відсутністю банківського рахунку у форматі IBAN на ім`я ОСОБА_1 .

У зв`язку з не повідомленням (не наданням) ОСОБА_1 заяви про виплату пенсії або грошової допомоги, за формою, що є додатком 1 до постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.1999 № 1596, з рахунком, що відповідає стандартам IBAN, Головне управління з об`єктивних причин, що не залежать від волевиявлення останнього, не може виконати рішення суду в частині виплати страхової виплати позивачу.

Головне управління виконало рішення Луганського окружного адміністративного суду від 10.03.2025 у справі № 360/1510/24 в межах своїх повноважень.

З огляду на це, Головне управління Пенсійного фонду України в Луганській області вжило всі залежні від нього заходи з метою належного та повного виконання рішення Луганського окружного адміністративного суду від 10.03.2025 по справі № 360/1510/24, втім затримка у виплаті заборгованості із щомісячних страхових виплат ОСОБА_1 зумовлена не бездіяльністю Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області.

Таким чином, Головне управління Пенсійного фонду України в Луганській області вчинило усі, передбаченні чинним законодавством, залежні від нього дії для забезпечення виконання рішення Луганського окружного адміністративного суду від 10.03.2025 по справі № 360/1510/24 вини або умислу Головного управління на навмисне невиконання в повному обсязі рішення суду немає.

Перевіривши матеріали звіту про виконання судового рішення, суд зазначає наступне.

В адміністративних справах з приводу обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту та пільг за письмовою заявою заявника суд зобов`язує суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати звіт про виконання судового рішення.

Згідно із частиною першою статті 383-2 КАС України суд розглядає звіт суб`єкта владних повноважень про виконання судового рішення протягом десяти днів з дня його надходження в порядку письмового провадження, а за ініціативою суду чи клопотанням сторін - у судовому засіданні з повідомленням учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду питання, не перешкоджає судовому розгляду.

За приписами статті 382-3 КАС України:

- за наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень суд постановляє ухвалу про прийняття або відмову у прийнятті звіту, яку може бути оскаржено в апеляційному порядку за правилами частини п`ятої статті 382-1 цього Кодексу (абзац перший частини першої);

- суд відмовляє у прийнятті звіту, якщо суб`єктом владних повноважень не наведено обґрунтовані обставини, які ускладнюють виконання судового рішення, або заходи, які вживаються ним для виконання судового рішення, на переконання суду, є недостатніми для своєчасного та повного виконання судового рішення (абзац перший частини другої);

- суд розглядає питання про зміну способу і порядку виконання судового рішення за правилами статті 378 цього Кодексу (частина дев`ята).

Відповідно до абзацу першого частини першої статті 378 КАС України за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), - встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.

Абзацом другим частини третьої статті 378 КАС України визначено, що невиконання суб`єктом владних повноважень судового рішення, яке набрало законної сили, щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту та пільг протягом двох місяців з дня набрання законної сили судовим рішенням є самостійною підставою для зміни способу і порядку виконання такого судового рішення шляхом стягнення з такого суб`єкта владних повноважень відповідних виплат.

Керуючись статтями 243, 248, 256, 382, 382-2, 382-3 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області про виконання рішення суду від 20.03.2026 № 1200-0902-8/7215 у справі № 360/1510/24 призначити до розгляду в порядку письмового провадження (без повідомлення учасників справи та проведення судового засідання на підставі матеріалів справи) на 30 березня 2026 року.

Запропонувати ОСОБА_1 у строк до 29.03.2026 надати суду пояснення щодо поданого відповідачем звіту.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею та оскарженню в апеляційному порядку окремо від рішення суду не підлягає. Заперечення на ухвалу, що не підлягає оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя А.Г. Секірська