Справа № 200/1807/26
Суддя: Кравченко Т.О.
Дата ухвалення: 2026-03-23 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про прийняття позовної заяви

та відкриття провадження в адміністративній справі

23 березня 2026 року Справа №200/1807/26

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Кравченко Т.О., вирішуючи питання про наявність підстав для прийняття позовної заяви та відкриття провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправними дій та бездіяльності і зобов`язання вчинити певні дії,

встановила:

До Донецького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 (далі позивач) до Військової частини НОМЕР_1 (далі відповідач), надісланий через підсистему ЄСІТС «Електронний суд» 11 березня 2026 року, в якому позивач просив:

1. визнати протиправними дії Військової частини НОМЕР_1 , які полягають у застосуванні під час обчислення та виплати ОСОБА_1 посадового окладу та окладу за військовим званням в період з 08 квітня 2022 року по 19 травня 2023 року розрахункової величини у розмірі 1 762,00 грн, що відповідає розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого станом на 01 січня 2018 року;

2. зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 здійснити ОСОБА_1 перерахунок та доплату (з урахуванням раніше виплачених сум) посадового окладу, окладу за військовим званням, а також усіх щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, премій), калькуляція яких здійснюється у відсотковому відношенні від базових окладів, за період з 08 квітня 2022 року по 19 травня 2023 року, виходячи з розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом про Державний бюджет України станом на 1 січня відповідного календарного року (2022 та 2023 років);

3. визнати протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_1 щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань за 2025 рік;

4. зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 матеріальну допомогу для вирішення соціально-побутових питань за 2025 рік у розмірі його місячного грошового забезпечення;

5. зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 здійснити перерахунок та виплатити ОСОБА_1 різницю недоплаченої грошової компенсації за 28 (двадцять вісім) діб невикористаної додаткової відпустки за 2024-2025 роки, а також різницю недоплаченої одноразової грошової допомоги при звільненні за 44 (сорок чотири) повні календарні місяці служби, обчислених на основі перерахованого розміру грошового забезпечення, з обов`язковим урахуванням актуалізованих сум посадового окладу та окладу за військовим званням, зазначених у п. 2 прохальної частини цього позову, та з відрахуванням раніше виплачених сум;

6. зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 здійснити нарахування та виплату ОСОБА_1 індексації грошового забезпечення за весь період проходження служби по день виключення зі списків особового складу військової частини (13 грудня 2025 року) у повному обсязі, керуючись вимогами Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17 липня 2003 року № 1078, (далі Порядок № 1078), з відрахуванням раніше виплаченої суми у розмірі 55,87 грн.

В обґрунтування заявлених вимог позивач зазначає, що внаслідок протиправних дій та бездіяльності відповідача порушено його право на належне грошове забезпечення, а також не проведений повний остаточний розрахунок при звільненні.

За наслідками з`ясування питань, визначених ч. 1 ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС), встановлено, що позовна заява подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; позовна заява відповідає вимогам, встановленим ст. ст. 160, 161 КАС; позовну заяву належить розглядати за правилами адміністративного судочинства і подано з дотриманням правил підсудності; підстави для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлені КАС, відсутні.

Щодо форми адміністративного судочинства, за якою розглядатиметься справа.

Ч. 1 ст. 12 КАС визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Відповідно до ч. ч. 2-3 ст. 12 КАС спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи. Загальне позовне провадження призначене для розгляд справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.

Згідно з п. 1 ч. 6 ст. 12 КАС для цілей цього Кодексу ця справа є справою незначної складності.

Справи незначної складності розглядаються за правилами спрощеного позовного провадження, що передбачено ч. 1 ст. 257 КАС.

На підставі ч. 5 ст. 262 КАС справа розглядатиметься без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.

Для забезпечення своєчасного вирішення спору з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичної особи від порушень з боку суб`єктів владних повноважень, на підставі п. 4 ч. 3 ст. 2, ч. 4 ст. 9, ст. 77 КАС, суд також вважає за необхідне вжити визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Зважаючи на предмет спору, в силу положень п. 1 ч. 1 ст. 5 Закону України «Про судовий збір» позивач звільнений від сплати судового збору.

Враховуючи викладене та керуючись ст. ст. 2, 9, 12, 171, 241, 248, 256, 257, 258, 259, 261, 260, 262 Кодексу адміністративного судочинства України,

ухвалила:

1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі № 200/1807/26 за позовом ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_2 , зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1 ) до Військової частини НОМЕР_1 (ідентифікаційний код НОМЕР_3 , місцезнаходження: АДРЕСА_2 ) про визнання протиправними дій та бездіяльності і зобов`язання вчинити певні дії.

2. Розглядати справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.

3. Справа розглядатиметься Донецьким окружним адміністративним судом у складі судді Кравченко Т.О. одноособово.

4. Витребувати у відповідача Військової частини НОМЕР_1 такі докази:

- наказ про зарахування ОСОБА_1 до списків особового складу та на всі види забезпечення до Військової частини НОМЕР_1 ;

- наказ про виключення ОСОБА_1 зі списків особового складу та всіх видів забезпечення Військової частини НОМЕР_1 ;

- відомості про те, чи перебувала Військова частина НОМЕР_1 в період з лютого 2022 року по грудень 2025 року включно на фінансовому забезпеченні іншої (інших) військової частини (військових частин), якщо так, то у якій саме, на якій правовій підставі та в який період, а також докази на їх підтвердження;

- архівні довідки про грошове забезпечення ОСОБА_1 за 2022-2025 роки із зазначенням сум грошового забезпечення (в розрізі його окремих складових), які були нараховані та фактично виплачені позивачеві;

- докази проведення з позивачем остаточного розрахунку при звільненні (відомості про нараховану суму грошового забезпечення, включаючи основні, додаткові, одноразові і компенсаційні виплати, в розрізі його окремих складових, а також відомості про фактично виплачену позивачеві суму);

- грошовий атестат позивача та докази на підтвердження дати його вручення позивачеві;

- відомості про те, чи була нарахована і виплачена позивачеві матеріальна допомога для вирішення соціально-побутових питань за 2025 рік, у тому числі під час проведення остаточного розрахунку при звільненні, якщо така допомога була нарахована і виплачена надати докази на підтвердження цієї обставини, якщо ні письмові пояснення із зазначенням правових і фактичних підстав для її ненарахування і невиплати;

- розрахунок грошової компенсації за 28 діб невикористаної додаткової відпустки за 2024-2025 роки (із зазначенням грошового забезпечення, з якого вона обчислена в розрізі окремих складових) та докази на підтвердження її нарахування і виплати;

- розрахунок одноразової грошової допомоги при звільненні позивачу (із зазначенням грошового забезпечення, з якого вона обчислена в розрізі окремих складових) та докази на підтвердження її нарахування і виплати;

- відомості про нарахування та виплату ОСОБА_1 індексації грошового забезпечення, включаючи поточну індексацію та індексацію-різницю, за весь період проходження служби (з 08 квітня 2022 року по 13 грудня 2025 року) у розрізі кожного місяця, (якщо індексація нараховувалась і виплачувалась надати докази на підтвердження цієї обставини, якщо ні письмові пояснення із зазначенням правових та фактичних підстав для її ненарахування та невиплати);

- усі інші докази, які стали підставою для здійснення спірних нарахувань (виплат) або утримання від вчинення відповідних дій.

Зобов`язати відповідача надати витребувані докази засобами електронного зв`язку через підсистему ЄСІТС «Електронний суд» в п`ятнадцятиденний строк з дня вручення цієї ухвали.

Повідомити, що особи, які не мають можливості подати доказ, який витребує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

5. Повідомити учасників справи, що за клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи може проводитися в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін. Клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін відповідач має подати в строк для подання відзиву, а позивач не пізніше п`яти днів з дня отримання відзиву.

6. Встановити відповідачу п`ятнадцятиденний строк з дня вручення цієї ухвали для подання до суду відзиву на позовну заяву та доказів, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, а також документів, що підтверджують надіслання відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи. Відзив має бути складений та поданий з дотриманням правил, встановлених ст. 162 КАС.

7. Встановити позивачу п`ятиденний строк з дня отримання відзиву на позовну заяву для подання до суду відповіді на відзив та документів, що підтверджують надіслання відповіді на відзив і доданих до нього доказів іншим учасникам справи. Відповідь на відзив має бути складена і подана з дотриманням правил, встановлених ст. 163, ч. ч. 2-4 ст. 162 КАС.

8. Встановити відповідачу п`ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання до суду заперечення та документів, що підтверджують надіслання заперечення і доданих до нього доказів іншим учасникам справи. Заперечення має бути складено та подано з дотриманням правил, встановлених ст. 164, ч. ч. 2-4 ст. 162 КАС.

9. Повідомити відповідачу, що неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову, а також про те, що в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

10. Роз`яснити учасникам справи, що сторони мають процесуальні права і обов`язки, визначені у ст. ст. 44, 47 КАС.

11. Повідомити учасників справи, що інформацію по справі вони можуть отримати на офіційному вебпорталі судової влади України в мережі Інтернет за вебадресою: http://adm.dn.court.gov.ua/sud0570.

12. Копію ухвали направити учасникам справи.

13. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею і оскарженню не підлягає.

Суддя Т.О. Кравченко