Справа № 420/6698/26
Суддя: Скупінська О.В.
Дата ухвалення: 2026-03-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 420/6698/26
У Х В А Л А

20 березня 2026 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Скупінська О.В., розглянувши матеріали позовної заяви Товариства з обмеженою відповідальністю «СПАРТА ЛАЙН» (67571, Одеська область, Одеський район, с. Фонтанка, вул. Олександрівська дорога, 12А, ) до Головного управління ДПС в Одеській області (65044, м. Одеса, вул. Семінарська, 5, ), Державна податкова служба України (04053, м. Київ, Львівська площа, 8, ), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача товариство з обмеженою відповідальністю «АДЕЛІН» (43027, м. Луцьк, вул. Рівненська, буд. 44, ) про визнання протиправним та скасування рішення комісії

В С Т А Н О В И В :

До Одеського окружного адміністративного суду 10.03.2026 надійшла позовна заява Товариства з обмеженою відповідальністю «СПАРТА ЛАЙН» до Головного управління ДПС в Одеській області, Державна податкова служба України, третя особа Товариство з обмеженою відповідальністю «АДЕЛІН», в якій позивач просить суд:

1. Визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС в Одеській області про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 03.02.2026 №13601971/45113378, яким відмовлено Товариству з обмеженою відповідальністю «СПАРТА ЛАЙН» у реєстрації податкової накладної №724 від 15.11.2025 року на загальну суму 7650287,24 гривень, в тому числі ПДВ на суму 1275047,87 гривень;

2. Зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну №724 від 15.11.2025 року на суму 7650287,24 гривень, в тому числі ПДВ на суму 1275047,87 гривень датою її фактичного надходження;

3. Визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС в Одеській області про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 03.02.2026 №13601972/45113378, яким відмовлено Товариству з обмеженою відповідальністю «СПАРТА ЛАЙН» у реєстрації податкової накладної №772 від 30.11.2025 року на загальну суму 9941854,06 гривень, в тому числі ПДВ на суму 1656975,68 гривень;

4. Зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну №772 від 30.11.2025 року на загальну суму 9941854,06 гривень, в тому числі ПДВ на суму 1656975,68 гривень датою її фактичного надходження.

В обгрунтування позовних вимог зазначили, що 18 червня 2026 року між товариством з обмеженою відповідальністю «СПАРТА ЛАЙН» та Товариством з обмеженою відповідальністю «АДЕЛІН» (далі Покупець) укладено Договір поставки (про закупівлю) №СП-А/06, відповідно до предмету якого Позивач зобов`язується за заявкою Покупця поставити (визначеним ним отримувачам) продукти харчування (комплект продуктів харчування за Каталогом продуктів) для особового складу (годування штатних тварин) військових частин (установ) та військових навчальних закладів Збройних Сил України в стаціонарних та польових умовах на 2025 рік, а Покупець забезпечити прийняття товару уповноваженими особами та оплатити товар.

Згідно з умовами пункту 3.2 Договору поставки розрахунок за товар здійснюється в безготівковій формі, шляхом перерахування коштів на поточний банківський рахунок Позивача, на підставі належним чином оформлених видаткових накладних на товар, на основі яких сторонами в подальшому складається акт звірки, але у будь-якому випадку не пізніше, ніж, 14-ти робочих днів з моменту фактичної поставки кожної партії товару. Відповідно до умов п. 5.1 Договору поставки №СП-А/06 від 18.06.2026, поставка товару здійснюється у відповідній кількості, асортименті у терміни і до місць постачання, визначених Покупцем. Пунктом 4.6 Договору визначено, що поставка товару здійснюється на умовах DDP визначені отримувачами місця передачі товару (на території України у межах базової області Одеська). В рамках вказаного договору поставки №СП-А/06 від 18.06.2025 ТОВ «СПАРТА ЛАЙН» на замовлення ТОВ «АДЕЛІН» в листопаді 2025 року здійснило поставку наступних товарів (продуктів харчування):

1) в період з 01.11.2025 по 15.11.2025 на загальну суму 7 650 287,24 грн;

2) в період з 16.11.2025 по 30.11.2025 на загальну суму 9 941 854,06 грн;

Відповідно до пункту 201.4 статті 201 Податкового кодексу України, у разі здійснення безперервних або ритмічних постачань товарів/послуг платник податку має право складати зведену податкову накладну не пізніше останнього дня місяця, в якому здійснено такі постачання. З огляду на той факт, що постачання товару між сторонами здійснювалося безперервно протягом листопада 2025 року, ТОВ «СПАРТА ЛАЙН» у відповідності до вимог п. 201.4 ст. 201 ПК України було складено зведену податкову накладну від 15.11.2025 №724 на загальну суму 7 650 287,24 грн в тому числі 1 275 047,87 грн ПДВ, а також зведену податкову накладну від 30.11.2025 №772 на загальну суму 9 941 854,06 грн в тому числі 1 656 975,68 грн ПДВ. Зі змісту вказаних податкових накладних вбачається, що спірні податкові накладні є зведеними та містять декілька номенклатурних позицій товарів, які класифікуються за різними кодами УКТ ЗЕД. Однак, 04 грудня 2025 року ТОВ «СПАРТА ЛАЙН» отримано квитанцію про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування кількісних і вартісних показників до податкової накладної в Єдиному реєстрі податкових накладних №, якою реєстрацію податкової накладної від 15.11.2025 №724 зупинено. Окрім того, 18 грудня 2025 року ТОВ «СПАРТА ЛАЙН» отримано квитанцію про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування кількісних і вартісних показників до податкової накладної в Єдиному реєстрі податкових накладних №, якою зупинено реєстрацію податкової накладної від 30.11.2025 №772. Зі змісту вказаних квитанцій вбачається, що документи доставлено до ДПС України. Документи збережено. Реєстрація зупинена. Відповідно до п. 201.16 ст. 201 Податкового кодексу України, Порядку зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних (далі Порядок), затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 11.12.2019 №1165 (зі змінами), реєстрація податкової накладної від 15.11.2025 №724 та податкової накладної від 30.11.2025 №772 в Єдиному реєстрі податкових накладних зупинена. Обсяг постачання товару/послуги 0202 , перевищує величину залишку, визначеного як різниця обсягу придбання такого товару/послуги та обсягу його постачання, що відповідає п. 1 Критеріїв ризиковості здійснення операцій (додаток 3 Порядку).

У зв`язку з зупиненням реєстрації податкової накладної №724 від 15.11.2025 та податкової накладної №772 від 30.11.2025 Позивачем 28 січня 2026 року до ГУ ДПС в Одеській області подано повідомлення про подання пояснень та копій документів щодо податкових накладних/розрахунку коригування, реєстрацію яких зупинено №1 від 28.01.2026, а також копій документів щодо підтвердження інформації, зазначеної в податкових накладних для розгляду питання прийняття рішення про реєстрацію в Єдиному реєстрі податкових накладних. До пояснень були надані всі первинні бухгалтерські документи, які підтверджують факт реалізації м`яса великої рогатої худоби яловичини на користь ТОВ «АДЕЛІН», а також факт його постачання контрагентами постачальниками на адресу ТОВ «СПАРТА ЛАЙН». За результатами розгляду наданих Позивачем пояснень, 03 лютого 2026 року ГУ ДПС в Одеській області прийнято рішення про реєстрацію/ відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 03.02.2026 №13601971/45113378, а також рішення від 03.02.2026 №13601972/45113378. Зазначеними рішеннями Відповідачем відмовлено Позивачу у реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних у зв`язку з наданням платником податку копій документів, складених із порушенням законодавства

Вважаючи такі рішення ГУ ДПС в Одеській області протиправними, позивач звернувся до суду з відповідним позовом.

Ухвалою судді від 12.03.2026 постановлено позовну заяву залишити без руху, встановивши 10-денний строк для усунення недоліків, шляхом надання до суду оформленої належним чином позовної заяви, відповідно до п.2 ч.5 ст.160 КАС України, в якій має бути зазначено наявність чи відсутність самостійних вимог щодо предмету спору третьої особи та на стороні позивача чи відповідача вона виступає.

18.03.2026 від представника позивача надійшла заява (вх. №ЕС/29405/26), в якій визначив Товариство з обмеженою відповідальністю «АДЕЛІН» в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача.

Отже позовна заява, з урахуванням заяви від 18.03.2026 відповідає вимогам ст. ст. 160, 161 КАС України.

Зазначений спір підлягає розгляду за правилами адміністративного судочинства та підсудний Одеському окружному адміністративному суду.

Підстави для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви відповідно до ст. 169 КАС України, а також підстави для відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлені ст.170 КАС України - відсутні.

Частиною 1 статті 12 КАС України передбачено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Згідно ч.1 ст.257 КАС України за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності.

Відповідно до п.10 ч.6 ст.12 КАС України справами незначної складності є інші справи, у яких суд дійде висновку про їх незначну складність, за винятком справ, які не можуть бути розглянуті за правилами спрощеного позовного провадження.

Згідно ч.5 ст.262 КАС України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Відповідно до ч.7 ст.262 КАС України клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін відповідач має подати в строк для подання відзиву, а позивач - разом з позовом або не пізніше п`яти днів з дня отримання відзиву.

Отже, дана справа підлягає розгляду у порядку спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи.

Керуючись ст.ст. 12, 160, 161, 171, 248, 257, 262, 268-269 КАС України, суддя

У Х В А Л И В:

Прийняти до розгляду позовну заяву товариства з обмеженою відповідальністю «СПАРТА ЛАЙН».

Відкрити провадження у адміністративній справі за Товариства з обмеженою відповідальністю «СПАРТА ЛАЙН» до Головного управління ДПС в Одеській області, Державна податкова служба України, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача товариство з обмеженою відповідальністю «АДЕЛІН» про визнання протиправним та скасування рішення комісії.

Розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи.

Справа буде розглянута судом на підставі ст.262 КАС України у межах строків, визначених ст.258 КАС України та з урахуванням встановлених сторонам строків для подання заяв по суті справи.

Встановити відповідачу строк для подання відзиву на позовну заяву протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання копії ухвали про відкриття провадження у справі. Відзив подається до суду разом із документами, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

Відповідно до ч.4 ст.159 КАС України, неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Встановити позивачу п`ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, копія якої одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Встановити відповідачу п`ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, копія якого одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Суд зазначає, що у випадку направлення до суду, у встановлених КАС України випадках заяв по суті справи з доказами по справі, шляхом направлення їх засобами поштового зв`язку, необхідно повідомити суд на його електрону адресу, телефон, факс про надіслання відповідних заяв засобами поштового зв`язку.

У разі неотримання судом відповідних заяв та доказів з урахуванням встановлених нормативів строків пересилання поштових відправлень та відсутності повідомлень іншими засобами зв`язку, суд буде вирішувати питання про подальший розгляд справи у встановлені в ухвалі суду строки.

Веб-адреса сторінки Одеського окружного адміністративного суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається: http://adm.od.court.gov.ua/sud1570/.

Копію ухвали направити сторонам у справі, разом з інформацією про їхні процесуальні права та обов`язки.

Справа розглядатиметься суддею одноособово.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя Олена СКУПІНСЬКА