Справа № 120/2999/26
Суддя: Бошкова Юлія Миколаївна
Дата ухвалення: 2026-03-24 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

м. Вінниця

24 березня 2026 р. Справа № 120/2999/26

Суддя Вінницького окружного адміністративного суду Бошкова Юлія Миколаївна, розглянувши матеріали позовної заяви війсьової частини НОМЕР_1 до ОСОБА_1 про стягнення коштів

в с т а н о в и в:

У Вінницький окружний адміністративний суд з адміністративним позовом звернулася військова частина НОМЕР_1 до ОСОБА_1 про стягнення коштів.

Пунктом 3 ч. 1 ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства (надалі - КАС України) передбачено, що суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Ознайомившись з позовною заявою та доданими до неї матеріалами, вважаю, що зазначена позовна заява підлягає залишенню без руху з наступних підстав.

Статтею 5 КАС України передбачено право на звернення до адміністративного суду. Позовна заява подається в письмовій формі позивачем або особою, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб та повинна відповідати загальним вимогам, що встановлені статтями 160, 161 КАС України.

Норми статей 160, 161 КАС України не містять виключень і поширюються на всі випадки звернення до суду з позовною заявою, у зв`язку з чим недотримання положень даних норм свідчить про невідповідність позовної заяви вимогам процесуального закону.

Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 171 КАС України, суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними).

Особливості строку звернення до адміністративного суду врегульовані статтею 122 КАС України.

Частиною 2 статті 122 КАС України передбачено, що для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Для звернення до адміністративного суду суб`єкта владних повноважень встановлюється тримісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня виникнення підстав, що дають суб`єкту владних повноважень право на пред`явлення визначених законом вимог. Цим Кодексом та іншими законами можуть також встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду суб`єкта владних повноважень.

Отже, за загальним правилом, суб`єкт владних повноважень має право звернутися до адміністративного суду в тримісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня виникнення підстав, що дають суб`єкту владних повноважень право на пред`явлення визначених законом вимог.

У межах цієї справи позивачем заявлено позовні вимоги про стягнення з відповідача на користь військової частини НОМЕР_1 майнової шкоди на загальну суму 14968,80 грн.

З матеріалів справи судом встановлено, що наказом командира військової частини НОМЕР_2 №55 від 03.07.2025 року "Про результати службового розслідування" наказано командиру військової частини НОМЕР_1 організувати та забезпечити відшкодування суми прямої дійсної шкоди, завданої шляхом виплати зайвих коштів в якості грошового забезпечення військовослужбовцю з ОСОБА_1 в розмірі 14968,80 грн.

Разом з тим, з матеріалів позовної заяви з`ясовано, що лист-вимогу про добровільне відшкодування коштів №1579/5/9962 від 14.08.2025 надіслано відповідачу засобами поштового зв`язку 16.08.2025.

Згідно з даними трекінгу поштового відправлення №110, лист-вимога про добровільне відшкодування коштів не вручено одержувачу та 04.09.2025 повернуто відправнику. Доказів повторного направлення зазначеної вимоги або вжиття інших заходів щодо належного повідомлення відповідача позивачем до суду не надано.

За таких обставин суд дійшов висновку, що позивачем не вчинено належних дій, спрямованих на дотримання досудового порядку врегулювання спору та своєчасне звернення до суду.

Отже, звернувшись до суду з цим позовом 09.03.2026, позивач пропустив встановлений законом тримісячний строк звернення до адміністративного суду.

Відповідно до ч. 6 ст. 161 КАС України, у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов`язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.

Разом з тим, суд звертає увагу, що згідно ст. 10 Закону України "Про матеріальну відповідальність військовослужбовців та прирівняних до них осіб за шкоду, завдану державі" відшкодування шкоди, завданої особою, здійснюється на підставі наказу командира (начальника) шляхом стягнення сум завданої шкоди з місячного грошового забезпечення винної особи, крім випадків, передбачених частинами третьою, четвертою та п`ятою цієї статті та частиною першою статті 12 цього Закону.

При цьому статтею 12 вказаного Закону визначено, що у разі звільнення особи, притягнутої до матеріальної відповідальності, зі служби або у разі, якщо рішення про притягнення до матеріальної відповідальності особи не прийнято до її звільнення зі служби, відшкодування завданої шкоди здійснюється в судовому порядку в разі відмови особи від її добровільного відшкодування або в іншому встановленому законом порядку.

Тобто обов`язковими умовами для відшкодування в судовому порядку шкоди, завданої державі, є прийняття відповідного наказу та відмова особи від добровільного відшкодування шкоди.

У даному ж випадку, стверджуючи в позовній заяві про те, що відповідач звільнений з військової служби, позивачем до матеріалів позовної заяви не додано доказів на підтвердження цієї обставини.

Частиною 1 статті 169 КАС України передбачено, що суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Відповідно до ч. 2 ст. 169 КАС України в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

З огляду на вищевикладене, позовну заяву слід залишити без руху, надавши позивачеві строк для усунення недоліків шляхом:

- подання обґрунтованої заяви про поновлення строку звернення до адміністративного суду із доказами поважності причин їх пропуску;

Керуючись ст.ст. 169, 248, 256 КАС України, -

у х в а л и в:

Позовну заяву війсьової частини НОМЕР_1 до ОСОБА_1 про стягнення коштів залишити без руху.

Надати позивачу 5-денний строк, з дня вручення копії ухвали, для усунення недоліків позовної заяви, шляхом надання суду нової редакції позовної заяви із уточненим змістом позовних вимог і викладом обставин, якими позивач їх обґрунтовує щодо кожного з відповідачів.

Копію ухвали надіслати позивачу.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.

Суддя Бошкова Юлія Миколаївна