Справа № 440/2051/26
Суддя: І.С. Шевяков
Дата ухвалення: 2026-03-23 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про закриття провадження у справі

23 березня 2026 рокум. ПолтаваСправа № 440/2051/26

Полтавський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Шевякова І.С., розглянувши у письмовому провадженні справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області про визнання дій та бездіяльності протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

Позивач ОСОБА_1 звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області , в якій просив:

визнати протиправною відмову Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області, оформлену листом від 12.02.2026 № 2843-1952/К-02/8-1200/26, щодо перегляду рішення від 27 червня 2019 року № 21 про відмову в призначенні ОСОБА_1 пенсії за вислугу років відповідно до п. «а» ч. 1 ст. 12 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» від 09.04.1992 № 2262-XII, згідно з особистою заявою ОСОБА_1 від 18.06.2019 та матеріалами (поданням) Головного управління Національної поліції в Луганській області від 18.06.2019;

зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Луганській області переглянути рішення від 27 червня 2019 року № 21 про відмову в призначенні ОСОБА_1 пенсії за вислугу років відповідно до п. «а» ч. 1 ст. 12 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» від 09.04.1992 № 2262-XII, згідно з особистою заявою ОСОБА_1 від 18.06.2019 та матеріалами (поданням) Головного управління Національної поліції в Луганській області від 18.06.2019, з урахуванням висновків суду та наявності 25 років 10 місяців 14 днів вислуги ОСОБА_1 , встановленої наказом ГУНП в Луганській області № 155 о/с від 24.03.2021;

зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Луганській області призначити ОСОБА_1 з 12.11.2018 пенсію за вислугу років відповідно до п. «а» ч. 1 ст. 12 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» від 09.04.1992 № 2262-XII, згідно з особистою заявою від 18.06.2019 та матеріалами (поданням) Головного управління Національної поліції в Луганській області від 18.06.2019, з урахуванням 25 років 10 місяців 14 днів вислуги ОСОБА_1 , встановленої наказом ГУНП в Луганській області № 155 о/с від 24.03.2021.

Підставою звернення до суду з цим позовом є твердження позивача про порушення відповідачем - суб`єктом владних повноважень його прав та законних інтересів у сфері публічно-правових відносин.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 02 березня 2026 року позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження в адміністративній справі, вирішено розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження, витребувано докази.

13 березня 2026 року до Полтавського окружного адміністративного суду надійшов відзив від Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області, в якому зазначено, з-поміж іншого, що ОСОБА_1 вже звертався до суду з проханням призначити йому з 12.11.2018 пенсію за вислугу років та це питання було вже вирішено судами в межах справи №360/3124/19.

З даних Єдиного державного реєстру судових рішень судом встановлено, що, дійсно, у липні 2019 року ОСОБА_1 вже звертався до Луганського окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області про визнання протиправним та скасування рішення від 27.06.2019 № 21 щодо відмови у призначенні йому пенсії за вислугу років, а також про зобов`язання призначити пенсію за вислугу років відповідно до пункту «а» частини першої статті 12 Закону України від 09.04.1992 № 2262-ХІІ згідно із заявою від 18.06.2019 та поданням Головного управління Національної поліції в Луганській області.

Рішенням Луганського окружного адміністративного суду від 16.08.2019 у справі № 360/3124/19 позов було задоволено, однак постановою Першого апеляційного адміністративного суду від 10.12.2019 зазначене рішення скасовано та ухвалено нове рішення, яким у задоволенні позову відмовлено. Постановою Верховного Суду від 30.09.2021 у справі № 360/3124/19 касаційну скаргу ОСОБА_1 залишено без задоволення, а постанову суду апеляційної інстанції без змін.

Отже, спір щодо призначення ОСОБА_1 пенсії за вислугу років відповідно до пункту «а» частини першої статті 12 Закону України № 2262-ХІІ на підставі заяви від 18.06.2019 та поданих документів уже був предметом судового розгляду та вирішений судом, рішення суду набрало законної сили.

Таким чином, відповідні позовні вимоги, заявлені у даній справі № 440/2051/26, фактично є спробою повторного розгляду спору, який вже вирішений судом у межах справи № 360/3124/19.

Пунктом 4 частини першої статті 238 КАС України передбачено, що суд закриває провадження у справі якщо є такі, що набрали законної сили, постанова чи ухвала суду про закриття провадження у справі між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав.

Таким чином, із врахуванням вищевикладеного, провадження в частині позовних вимог:

зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Луганській області призначити ОСОБА_1 з 12.11.2018 пенсію за вислугу років відповідно до п. «а» ч. 1 ст. 12 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» від 09.04.1992 № 2262-XII, згідно з особистою заявою від 18.06.2019 та матеріалами (поданням) Головного управління Національної поліції в Луганській області від 18.06.2019, з урахуванням 25 років 10 місяців 14 днів вислуги ОСОБА_1 , встановленої наказом ГУНП в Луганській області № 155 о/с від 24.03.2021 - слід закрити.

Щодо позовних вимог, які не були предметом розгляду суду у межах справи № 360/3124/19:

- визнати протиправною відмову Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області, оформлену листом від 12.02.2026 № 2843-1952/К-02/8-1200/26, щодо перегляду рішення від 27 червня 2019 року № 21 про відмову в призначенні ОСОБА_1 пенсії за вислугу років відповідно до п. «а» ч. 1 ст. 12 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» від 09.04.1992 № 2262-XII, згідно з особистою заявою ОСОБА_1 від 18.06.2019 та матеріалами (поданням) Головного управління Національної поліції в Луганській області від 18.06.2019;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Луганській області переглянути рішення від 27 червня 2019 року № 21 про відмову в призначенні ОСОБА_1 пенсії за вислугу років відповідно до п. «а» ч. 1 ст. 12 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» від 09.04.1992 № 2262-XII, згідно з особистою заявою ОСОБА_1 від 18.06.2019 та матеріалами (поданням) Головного управління Національної поліції в Луганській області від 18.06.2019, з урахуванням висновків суду та наявності 25 років 10 місяців 14 днів вислуги ОСОБА_1 , встановленої наказом ГУНП в Луганській області № 155 о/с від 24.03.2021 - суд продовжує розгляд справи в процедурі письмового провадження.

На підставі викладеного, керуючись статтями 238, 248, 256, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

П О С Т А Н О В И В:

Закрити провадження у справі за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області в частині позовних вимог:

зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Луганській області призначити ОСОБА_1 з 12.11.2018 пенсію за вислугу років відповідно до п. «а» ч. 1 ст. 12 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» від 09.04.1992 № 2262-XII, згідно з особистою заявою від 18.06.2019 та матеріалами (поданням) Головного управління Національної поліції в Луганській області від 18.06.2019, з урахуванням 25 років 10 місяців 14 днів вислуги ОСОБА_1 , встановленої наказом ГУНП в Луганській області № 155 о/с від 24.03.2021.

Повторне звернення тієї самої особи до адміністративного суду з адміністративним позовом з тих самих предмета і підстав та до того самого відповідача, як той, щодо якого постановлено ухвалу про відмову у відкритті провадження, не допускається.

Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку до Другого апеляційного адміністративного суду в порядку, визначеному частиною 8 статті 18, частинами 7-8 статті 44 та статтею 297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя І.С. Шевяков