Справа № 640/15959/19
Суддя: Сіжук Ольга Володимирівна
Дата ухвалення: 2026-03-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про прийняття справи до свого провадження

та призначення її до розгляду

20 березня 2026 р. м. Чернівці Справа № 640/15959/19

Суддя Чернівецького окружного адміністративного суду Сіжук О.В., розглянувши матеріали адміністративної справи за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю ВСМК-Трейд до Київської міської митниці Державної фіскальної служби про визнання протиправними та скасування рішення про коригування митної вартості товарів й картки відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску транспортних засобів комерційного призначення,

В С Т А Н О В И Л А:

Товариство з обмеженою відповідальністю ВСМК-Трейд звернулося до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до Київської міської митниці Державної фіскальної служби про:

- визнання протиправним та скасування рішення про коригування митної вартості товарів від 09.07.2019 №UA100000/2019/000200/2;

- визнання протиправною та скасування картки відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску транспортних засобів комерційного призначення від 09.07.2019 №UA100210/2019/000549.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 29.08.2019 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.

У зв`язку з ліквідацією Окружного адміністративного суду міста Києва справу передано на розгляд Чернівецького окружного адміністративного суду.

Ухвалою судді Чернівецького окружного адміністративного суду Кушнір В.О. від 12.03.2023 прийнято позовну заяву до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.

На підставі Указу Президента України від 24.02.2026 № 167/2026 "Про призначення суддів" та наказу голови Чернівецького окружного адміністративного суду №26-к/тр від 25.02.2026 "Про відрахування зі штату Чернівецького окружного адміністративного суду судді Кушнір В.О., розпорядженням керівника апарату від 16.03.2026 № 7-Р призначено повторний автоматизований розподіл судової справи.

Відповідно до автоматизованого розподілу судової справи між суддями Чернівецького окружного адміністративного суду, адміністративну справу передано на розгляд головуючому судді Сіжук О.В.

Враховуючи наведене, адміністративну справу слід прийняти до свого провадження.

Разом з тим, під час прийняття справи до провадження суддею встановлено наявність підстав для заміни відповідача правонаступником.

Вирішуючи питання заміни відповідача правонаступником, суддя враховує наступне.

Згідно з частиною третьою статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Відповідно до статті 52 Кодексу адміністративного судочинства України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

Постановою Кабінету Міністрів України від 02.10.2019 №858 Київську митницю ДФС реорганізовано шляхом її приєднання до Київської митниці Держмитслужби.

Наказом Київської митниці Держмитслужби від 06.12.2019 №7 розпочато діяльність структурних підрозділів Київської митниці Держмитслужби.

Постановою Кабінету Міністрів України від 30.09.2020 №895 "Деякі питання територіальних органів Державної митної служби" реорганізовано територіальні органи Державної митної служби (за переліком згідно з додатком до постанови, в тому числі й Київську митницю Держмитслужби) шляхом приєднання до Державної митної служби. Наказом Держмитслужби від 19.10.2020 № 460 «Про утворення територіальних органів Державної митної служби України як відокремлених підрозділів» утворено Київську митницю як відокремлений підрозділ Державної митної служби України.

В Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб підприємців наявні відомості про реєстрацію Київської митниці (; місцезнаходження: 03124, місто Київ, бульвар Вацлава Гавела, будинок 8-А) та про те, що Київська митниця Держмитслужби (; місцезнаходження: 03124, місто Київ, бульвар Вацлава Гавела, будинок 8-А) перебуває в стані припинення.

Відповідно до статті 104 Цивільного кодексу України, у разі реорганізації юридичних осіб майно, права та обов`язки переходять до правонаступників.

Відповідно до пункту 6 Порядку здійснення заходів, пов`язаних з утворенням, реорганізацією або ліквідацією міністерств, інших центральних органів виконавчої влади, затвердженого постановою Кабміну від 20.10.2011 № 1074, права та обов`язки органів виконавчої влади переходять у разі приєднання одного або кількох органів виконавчої влади до іншого органу виконавчої влади - до органу виконавчої влади, до якого приєднано один або кілька органів виконавчої влади.

Згідно з частиною другою статті 211 Закону України «Про центральні органи виконавчої влади» територіальні органи центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну митну політику, утворюються без статусу юридичної особи та є органами державної влади, можуть мати окремий баланс, рахунки в органах, що здійснюють казначейське обслуговування бюджетних коштів, печатку та бланк зі своїм найменуванням та із зображенням Державного Герба України. Частиною четвертою статті 211 вказаного закону передбачено, що керівник центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну митну політику, може делегувати керівнику територіального органу як відокремленого підрозділу такого центрального органу виконавчої влади окремі повноваження відповідно до положення про такий територіальний орган.

Положенням про Київську митницю, затвердженим наказом Державної митної служби України від 29.10.2020 № 489, передбачено, що митниця з метою виконання повноважень, делегованих Держмитслужбою, представляє свої інтереси та інтереси Держмитслужби в усіх без виключення судах (місцевих (цивільних, адміністративних, господарських, кримінальних); апеляційних (цивільних, адміністративних, господарських, кримінальних); Верховному Суді (Великій Палаті Верховного Суду, Касаційному адміністративному суді, Касаційному господарському суді, Касаційному цивільному суді, Касаційному кримінальному суді), з усіма відповідними правами та обов`язками наданими законодавством для учасників судового процесу (підпункт 22 пункту 5, пункт 4 Положення).

Відповідно до наказу Держмитслужби від 30.06.2021 № 472 «Про початок здійснення митницями як відокремленими підрозділами Державної митної служби України покладених на них функцій і повноважень з реалізації державної митної політики, державної політики у сфері боротьби з правопорушеннями під час застосування законодавства з питань митної справи» Київська митниця як відокремлений підрозділ Державної митної служби України розпочала свою діяльність з 01.07.2021.

Супроводження судових справ, де стороною виступала Київська митниця Держмитслужби, здійснює Київська митниця як відокремлений підрозділ Державної митної служби України. Посадові особи юридичного управління Київської митниці, з метою самопредставництва даного митного органу внесені до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб підприємців та громадських формувань

Таким чином, на теперішній час всі права та обов`язки Київської митниці Держмитслужби (; місцезнаходження: 03124, місто Київ, бульвар Вацлава Гавела, будинок 8-А) перейшли до її правонаступника - Київську митницю як відокремлений підрозділ Державної митної служби України (; місцезнаходження: 03124, місто Київ, бульвар Вацлава Гавела, будинок 8-А).

Враховуючи вищезазначене, суддя дійшла висновку про наявність підстав передбачених статтею 52 КАС України та існування необхідності замінити відповідача, а саме Київську міську митницю Державної фіскальної служби на Київську митницю як відокремлений підрозділ Державної митної служби України.

На підставі наведеного та керуючись статтями 52, 241, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя -

У Х В А Л И Л А:

Прийняти адміністративну справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю ВСМК-Трейд до Київської міської митниці Державної фіскальної служби про визнання протиправними та скасування рішення про коригування митної вартості товарів й картки відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску транспортних засобів комерційного призначення до свого провадження.

Замінити відповідача Київську міську митницю Державної фіскальної служби на Київську митницю як відокремлений підрозділ Державної митної служби України (03124, місто Київ, бульвар Гавела Вацлава, буд.8-А, ідентифікаційний код відокремленого підрозділу юридичної особи 43997555).

Призначити розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження у порядку письмового провадження без повідомленням (виклику) сторін за наявними в справі матеріалами.

Запропонувати відповідачу надати відзив на позовну заяву.

Надати відповідачу строк - 15 календарних днів з моменту отримання даної ухвали для надання відзиву на позовну заяву безпосередньо до суду з одночасним надсиланням його копій іншим учасникам справи.

Повідомити учасникам справи про можливість отримати інформацію по справі на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет: adm.cv.court.gov.ua/sud2470/.

Копію ухвали невідкладно направити учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Заперечення на ухвалу, що не підлягає оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Сіжук Ольга Володимирівна