Справа № 520/29278/25
Суддя: Спірідонов М.О.
Дата ухвалення: 2026-03-23 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
УХВАЛА

23 березня 2026 року Справа № 520/29278/25

Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді - Спірідонова М.О., розглянувши в приміщенні Харківського окружного адміністративного суду в порядку спрощеного позовного провадження заяву позивача відповідача про закриття провадження у справі по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України (01601, м. Київ, вул. Академіка Богомольця, буд. 10) про визнання бездіяльності протиправною,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач, ОСОБА_1 , звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до Національної поліції України, в якому просить суд визнати бездіяльність Національної поліції України у вирішенні питання подальшого проходження служби полковника поліції ОСОБА_1 (№0096558) протиправною.

Ухвалою суду від 26.11.2025 року прийнято адміністративний позов до розгляду та відкрито спрощене провадження в адміністративній справі.

17.12.2025 року до суду від позивача надійшла уточнена позовна заява, в якій просить суд:

1. Визнати протиправною бездіяльність Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України щодо нерозгляду рапорту ОСОБА_1 від 14.03.2023р. № 1054/55/119/01 -2023 та невирішення питання подальшого проходження служби в органах Національної поліції України полковника поліції ОСОБА_1 (№ 0096558).

2. Зобов`язати Департамент стратегічних розслідувань Національної поліції України розглянути рапорт ОСОБА_1 від 14.03.2023р. № 1054/55/119/01-2023.

3. Скасувати наказ начальника Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України № 390 о/с від 05.07.2023р. про звільнення зі служби в поліції полковника поліції ОСОБА_1 , начальника управління стратегічних розслідувань у Харківській області.

4. Поновити полковника поліції ОСОБА_1 (№ 0096558), на посаді начальника управління стратегічних розслідувань у Харківській області Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України.

Ухвалою суду від 19.12.2025 року прийнято до розгляду уточнену позовну заяву ОСОБА_1 .

Вилучено з кола відповідачів Національну поліцію України.

Визначено відповідачем по справі Департамент стратегічних розслідувань Національної поліції України (01601, м. Київ, вул. Академіка Богомольця, буд. 10).

02.01.2026 року до суду від представника відповідача - Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України, надійшло клопотання про закриття провадження у справі.

В обґрунтування клопотання зокрема зазначено, що постановою Верховного Суду від 06.11.2024 у справі № 520/19802/23 розглянуто питання щодо законності видачі наказу Департаменту № 390 о/с від 05.07.2023 про звільнення зі служби в поліції позивача. Так, Верховним Судом постановлено: у задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 до Департаменту про визнання протиправним та скасування наказу Департаменту від 05.07.2023 № 390 о/с, поновлення на посаді, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу відмовити. З наведеного слідує, що за результатами розгляду справи № 520/19802/23 судом розглянуто питання про правомірність видачі наказу Департаменту від 05.07.2023 № 390 о/с та відсутності підстав для поновлення позивача на посаді.

Крім того в обґрунтування заяви зазначено, що у даній справі (з урахуванням уточненої позовної заяви, яка по суті створила новий позов) та в справі №520/19802/23 аналогічні сторони, підстави та предмет спору, відтак провадження за уточненою позовною заявою ОСОБА_1 слід закрити.

Суд, дослідивши матеріали справи, проаналізувавши докази у їх сукупності вважає, що клопотання про закриття провадження у справі не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Надаючи оцінку вказаному клопотанню, суд керувався наступним.

Відповідно пункту 4 частини 1 статті 238 КАС України суд закриває провадження у справі: якщо є такі, що набрали законної сили, постанова чи ухвала суду про закриття провадження у справі між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав.

З програми Діловодства спеціалізованого суду "ДСС" встановлено, що позивач - ОСОБА_1 , звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України, в якому, з урахуванням уточненої позовної заяви, просив суд:

- визнати протиправним та скасувати наказ начальника Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України № 390 о/с від 05.07.2023 в частині звільнення зі служби в поліції полковника поліції ОСОБА_1 , начальника управління стратегічних розслідувань у Харківській області;

- поновити полковника поліції ОСОБА_1 (0096558) на посаді начальника 7-го (сьомого) управління (з обслуговування Харківської області) (м. Харків) Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України з дати звільнення - 06.07.2023;

- стягнути з Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України (01601, місто Київ, вулиця Академіка Богомольця, будинок 10, ) на користь ОСОБА_1 ( АДРЕСА_2 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 ) середній заробіток за час вимушеного прогулу з дати звільнення по дату поновлення на посаді.

Рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 23.10.2023 року по справі 3 520/19802/23 адміністративний позов ОСОБА_1 до Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України про визнання протиправним та скасування наказу, поновлення на посаді, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу - задоволено.

Визнано протиправним та скасовано наказ начальника Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України (вул. Академіка Богомольця, буд. 10, м. Київ, 01601, ) № 390 о/с від 05.07.2023 в частині звільнення зі служби в поліції полковника поліції ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , рнокпп НОМЕР_1 ) начальника управління стратегічних розслідувань у Харківській області.

Поновлено полковника поліції ОСОБА_1 (0096558) ( АДРЕСА_1 , рнокпп НОМЕР_1 ) на посаді начальника 7-го (сьомого) управління (з обслуговування Харківської області) (м. Харків) Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України з 06.07.2023.

Стягнуто з Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України (01601, місто Київ, вулиця Академіка Богомольця, будинок 10, ) на користь ОСОБА_1 ( АДРЕСА_2 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 ) середній заробіток за час вимушеного прогулу в розмірі 142 846 (сто сорок дві тисячі вісімсот сорок шість) грн. 00 коп.

Допущено до негайного виконання рішення суду в частині поновлення полковника поліції ОСОБА_1 (0096558) ( АДРЕСА_1 , рнокпп НОМЕР_1 ) на посаді начальника 7-го (сьомого) управління (з обслуговування Харківської області) (м. Харків) Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України та стягнення заробітної плати за час вимушеного прогулу в межах суми стягнення за один місяць.

Постановою Другого апеляційного адміністративного суду від 23.01.2024 апеляційнку скаргу відповідача залишено без задоволення, рішення ХОАС від 23.10.2023 залишено без змін.

Постановою Верховного Суду у складі суддів Касаційного адміністративного суду від 06.11.2024 року по справі №520/19802/23 касаційну скаргу Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України задоволено.

Рішення Харківського окружного адміністративного суду від 23 жовтня 2023 року та постанову Другого апеляційного адміністративного суду від 23 січня 2024 року у справі № 520/19802/23 скасовано.

Ухвалено нове рішення у справі № 520/19802/23.

У задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 до Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України про визнання протиправним та скасування наказу, поновлення на посаді, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу відмовлено.

Отже суд зазначає, що предметом розгляду справи №520/19802/23 було питання правомірності наказу начальника Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України № 390 о/с від 05.07.2023 в частині звільнення зі служби в поліції полковника поліції ОСОБА_1 , начальника управління стратегічних розслідувань у Харківській області.

Втім предметом даної справи № 520/29278/25 є питання саме правомірності не розгляду рапорту ОСОБА_1 від 14.03.2023р. №1054/55/119/01-2023 та не вирішення питання подальшого проходження служби в органах Національної поліції України полковника поліції ОСОБА_1 (№ 0096558).

Отже, підстави позову у справі №520/19802/23 є відмінними від підстав, на які посилався позивач у справі №520/29278/25.

Таким чином, суд констатує відсутність тотожності позовів у справі №520/19802/23 та №520/29278/25, а отже відсутні підстави для закриття провадження у справі №520/29278/25 на підставі пункт 4 частини 1 статті 238 Кодексу адміністративного судочинства України.

Враховуючи викладене, суд приходить до висновку про необґрунтованість заяви представника відповідача, у зв`язку з чим остання задоволенню не підлягає.

Керуючись статтями 238, 248, 256, 293-295, Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

У Х В А Л И В :

Заяву представника відповідача про закриття провадження у справі по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України (01601, м. Київ, вул. Академіка Богомольця, буд. 10) про визнання бездіяльності протиправною - залишити без задоволення.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя Спірідонов М.О.