Справа № 140/3049/26
Суддя: Каленюк Жанна Василівна
Дата ухвалення: 2026-03-23 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про продовження процесуального строку

23 березня 2026 року ЛуцькСправа № 140/3049/26
Суддя Волинського окружного адміністративного суду Каленюк Ж.В., розглянувши з власної ініціативи питання про продовження процесуального строку для усунення недоліків позовної заяви ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся з позовом до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправною бездіяльності щодо обчислення і виплати грошового забезпечення за період з 05 червня 2022 року по 16 квітня 2024 року, а також всіх належних за цей період додаткових видів грошового забезпечення з урахуванням розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом про Державний бюджет станом на 01 січня 2022 року, 01 січня 2023 року, 01 січня 2024 року; зобов`язання здійснити перерахунок та виплату за період з 05 червня 2022 року по 16 квітня 2024 року грошового забезпечення, а також всіх інших належних за цей період додаткових видів грошового забезпечення з урахуванням розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом про Державний бюджет станом на 01 січня 2022 року, 01 січня 2023 року та 01 січня 2024 року.

Ухвалою судді Волинського окружного адміністративного суду від 16 березня 2026 року позовну заяву було залишено без руху та позивачу надано строк для усунення недоліків позовної заяви шляхом подання до суду доказів, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги щодо нарахування Військовою частиною НОМЕР_1 грошового забезпечення ОСОБА_1 не у відповідному розмірі за період з 05 червня 2022 року по 16 квітня 2024 року (як-от, розрахункові листи, довідки про нараховане та виплачене грошове забезпечення, фінансові повідомлення, грошовий атестат, особисті картки грошового забезпечення тощо).

18 березня 2026 року до суду надійшла заява позивача, у якій вказав, що відповідні докази законності своїх дій має надати саме відповідач, якщо він заперечує проти позовних вимог.

У контексті заяви позивача необхідно зазначити, що відповідно до пунктів 2, 5 частини п`ятої статті 44 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) учасники справи зобов`язані сприяти своєчасному, всебічному, повному та об`єктивному встановленню всіх обставин справи; подавати наявні у них докази в порядку та строки, встановлені законом або судом, не приховувати докази.

За правилами частини другої статті 79 КАС України позивач, особи, яким законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб, повинні подати докази разом із поданням позовної заяви.

Відповідно до частини четвертої статті 79 КАС України якщо доказ не може бути поданий у встановлений законом строк з об`єктивних причин, учасник справи повинен про це письмово повідомити суд та зазначити: доказ, який не може бути подано; причини, з яких доказ не може бути подано у зазначений строк. Учасник справи також повинен надати докази, які підтверджують, що він здійснив усі залежні від нього дії, спрямовані на отримання відповідного доказу.

Згідно з пунктом 8 частини п`ятої статті 160 КАС України в позовній заяві зазначаються перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності), зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви.

Частиною четвертою статті 161 КАС України установлено, що позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Зазначені норми спрямовані на забезпечення процесуальної економії та уникнення затягування розгляду справи; у такий спосіб також забезпечується принцип змагальності сторін.

Законодавець передбачив виняток із правила про долучення доказів позивачем до позовної заяви: обґрунтована неможливість подання доказів у вказаний строк з причин, що від нього не залежали.

За приписами частини п`ятої статті 161 КАС Укранїи у разі необхідності до позовної заяви додаються клопотання та заяви позивача, зокрема, про витребування доказів.

Вимоги до такого клопотання установлені у статті 80 КАС України.

Позивач клопотання про витребування доказів не подав.

Необхідно також зауважити на позиції Верховного Суду у постановах від 06 червня 2024 року у справі №400/1217/23, у справі №400/10311/23, від 20 червня 2024 року у справі №400/249/23 стосовно наведених процесуальних норм: обов`язок доведення обставин, на яких ґрунтуються вимоги та заперечення, у рівній мірі покладається на обох сторін. Кожна сторона повинна довести факти, на які вона посилається. При цьому підставу позову повинен довести саме позивач. Позивач повинен подати докази, на яких ґрунтуються його вимоги разом з поданням позовної заяви. В разі неможливості самостійно представити такі докази, позивач повинен про це повідомити суд та зазначити причини, з яких доказ не може бути подано. Крім того, позивач вправі подати до суду клопотання про витребування доказів із зазначенням причини неможливості самостійного їх представлення та наведенням вжитих ним для цього заходів.

Відповідно до частин другої статті 121 КАС України встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.

Оскільки суду не надано доказів, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги щодо нарахування Військовою частиною НОМЕР_1 грошового забезпечення ОСОБА_1 не у відповідному розмірі за період з 05 червня 2022 року по 16 квітня 2024 року (як-от, розрахункові листи, довідки про нараховане та виплачене грошове забезпечення, фінансові повідомлення, грошовий атестат, особисті картки грошового забезпечення тощо), клопотання про витребування доказів (стаття 80 Кодексу), то для приведення позовної заяви у відповідність вимогам статей 160, 161 КАС України позивачу необхідно продовжити процесуальний строк для усунення недоліків позовної заяви (для надання доказів в обґрунтування заявлених вимог або клопотання про витребування доказів відповідно до статті 80 КАС України (зазначивши та надавши докази про вжиті заходи для отримання такого доказу самостійно)) - на сім днів із дня вручення копії цієї ухвали.

Керуючись статтями 121, 160, 161, 248 КАС України, суддя

УХВАЛИВ:

Продовжити ОСОБА_1 процесуальний строк, встановлений ухвалою судді Волинського окружного адміністративного суду від 16 березня 2026 року про залишення позовної заяви без руху, для усунення недоліків позовної заяви - на сім днів з дня вручення копії цієї ухвали.

Роз`яснити, що у випадку не усунення недоліків позовної заяви у встановлений судом строк, позовна заява буде повернута без розгляду.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена окремо від рішення суду.

Суддя Ж.В. Каленюк