Справа № 480/1758/26
Суддя: А.І. Сидорук
Дата ухвалення: 2026-03-23 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про повернення позовної заяви

23 березня 2026 року м. Суми Справа № 480/1758/26

Cуддя Сумського окружного адміністративного суду Сидорук А.І. розглянув матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Головного управлінні Пенсійного фонду України в Сумській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дії.

Суть питання, з якого постановляється ухвала суду.

Позивач звернувся до суду з позовною заявою, в якій просить суд: визнати протиправними дії відповідача щодо відмови у перерахунку та виплати пенсії позивачу за віком із застосуванням показника середньої заробітної плати в Україні за 2019, 2020, 2021 роки з урахуванням раніше виплачених сум; зобов`язати відповідача здійснити позивачу з 27.01.2026 перерахунок та виплату пенсії за віком з урахуванням раніше виплачених сум, відповідно до ст.40 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" із застосуванням показника середньої заробітної плати в Україні, з якої сплачено страхові внески за три календарні роки, що передують року звернення за призначенням пенсії за віком, тобто за 2019, 2020, 2021 роки.

Перевіривши матеріали позову, суд дійшов висновку про його повернення позивачу.

Мотиви, з яких суд дійшов вказаного вище висновку.

Відповідно до ч.2 ст.160 Кодексу адміністративного судочинства України позовна заява подається в письмовій формі позивачем або особою, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб.

Нормою ч.1 ст.55 КАС України передбачено, що сторона в адміністративній справі може брати участь у судовому процесі особисто та (або) через представника.

Представником у суді може бути адвокат (ч.1 ст.57 КАС України).

За приписами ч.4 ст.59 КАС України повноваження адвоката як представника підтверджуються одним з таких документів: довіреністю; ордером, виданим відповідно до Закону України "Про адвокатуру та адвокатську діяльність"; дорученням органу (установи), уповноваженого законом на надання безоплатної правничої допомоги, виданим відповідно до Закону України "Про безоплатну правничу допомогу".

Згідно з ч.ч.1 та 3, 4 ст.26 Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність» від 05.07.2012 № 5076-VI документами, що посвідчують повноваження адвоката на надання правничої допомоги, можуть бути: договір про надання правничої допомоги; довіреність; ордер; доручення органу (установи), уповноваженого законом на надання безоплатної правничої допомоги. Повноваження адвоката як представника в адміністративному судочинстві підтверджуються в порядку, встановленому законом. Адвокат зобов`язаний діяти в межах повноважень, наданих йому клієнтом, у тому числі з урахуванням обмежень щодо вчинення окремих процесуальних дій.

Відповідно до п.п.4, 11 та пп.12.4 п.12 Положення, затвердженого радою адвокатів України від 12.04.2019 № 41 ордер видається адвокатом та повинен містити обов`язкові реквізити, передбачені цим Положенням. Ордер, встановленої цим Положенням форми, є належним та достатнім підтвердженням правомочності адвоката на вчинення дій в інтересах клієнта. Ордер містить назву органу, у якому надається правнича допомога адвокатом. Під назвою органу розуміється як безпосередньо назва конкретного органу так і назва групи органів визначених п.2 ч.1 ст.20 Закону № 5076-VI (наприклад, судові органи, органи державної влади, органи місцевого самоврядування, органи досудового слідства, правоохоронні органи тощо).

До матеріалів позову, який подано адвокатом Дзісь Андрієм Романовичем додано копію ордеру від 16.03.2026 серії АВ № 128014 на надання правничої допомоги Сухіній Г.П. на підставі договору від 12.01.2026 у Київському окружному адміністративному суді та Шостому апеляційному адміністративному суді.

Вказаний ордер не підтверджує повноваження адвоката на здійснення представництва у Сумському окружному адміністративному суді від імені позивача. Інших доказів на підтвердження повноважень адвоката підписувати дану позовну заяву до суду не надано.

Згідно п.3 ч.4 ст.169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позов підписано особою, яка не має права її підписувати.

Оскільки разом з позовом не надано доказів на підтвердження повноважень адвоката Дзісь А.Р. підписувати позовну заяву від імені позивача, то суд повертає позовну заяву.

Суд звертає увагу, що повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Позовна заява з додатками була подана в електронній формі, а тому її паперова копія не направляється позивачу, а залишається в матеріалах справи.

Керуючись нормами ст.ст. 55, 57, 59, 160, 169, 248, 256, 293-295 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

1. Позовну заяву (разом з доданими до неї документами) від 16.03.2026 ОСОБА_1 до Головного управлінні Пенсійного фонду України в Сумській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дії - повернути позивачу.

2. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена в апеляційному порядку до Другого апеляційного адміністративного суду в п`ятнадцятиденний строк з дня складення ухвали.

Суддя А.І. Сидорук