Справа № 560/18056/25
Суддя: Драчук Т. О.
Дата ухвалення: 2026-03-18 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про відмову у відкритті апеляційного провадження

Справа № 560/18056/25

18 березня 2026 року

м. Вінниця

Сьомий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

судді-доповідача: Драчук Т. О.

суддів: Смілянця Е. С. Полотнянка Ю.П.

перевіривши матеріали апеляційної скарги Адміністрації Державної прикордонної служби України на рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 12 січня 2026 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Адміністрації Державної прикордонної служби України про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії,

В С Т А Н О В И В :

Відповідно до рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 12 січня 2026 року позов задоволено.

Не погоджуючись із судовим рішенням, відповідач подав апеляційну скаргу.

Ухвалою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 06 березня 2026 року апеляційну скаргу Адміністрації Державної прикордонної служби України залишено без руху та запропоновано апелянту протягом десяти днів з дня вручення ухвали про залишення апеляційної скарги без руху звернутися до суду апеляційної інстанції з заявою про поновлення строку або вказати інші підстави для поновлення строку, а також надати докази сплати судового збору.

Судом встановлено, що копію ухвали Сьомого апеляційного адміністративного суду від 06 березня 2026 року про залишення апеляційної скарги без руху, доставлено в Електронний кабінет апелянта 06.03.2026 о 15:34 год., про що свідчить відповідна довідка, яка наявна в матеріалах справи.

16.03.2026 до Сьомого апеляційного адміністративного суду надійшла заява Адміністрації Державної прикордонної служби України про виконання вимог ухвали суду, до якої долучено платіжну інструкцію №612 від 09.02.2026 про сплату судового збору в розмірі 1816,80 грн. Тобто, в цій частині недолік апеляційної скарги був усунутий.

У свою чергу, заяви про поновлення строку на апеляційне оскарження, апелянтом подано не було.

Отже, зазначені в ухвалі Сьомого апеляційного адміністративного суду від 06 березня 2026 року недоліки апелянтом в повному обсязі не усунуто.

Так, перевіряючи дотримання відповідачем строку на апеляційне оскарження судом в ухвалі від 06.03.2026 було зазначено, що за приписами статті 295 КАС України апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, а на ухвалу суду - протягом п`ятнадцяти днів з дня його (її) проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Апеляційним судом встановлено, що оскаржуване рішення прийняте в порядку письмового провадження 12.01.2026.

Враховуючи зазначене, останнім днем подання апеляційної скарги на рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 12 січня 2026 року, є 11.02.2026.

Апеляційна скарга подана до суду 26.02.2026, тобто, з пропуском строку на її подання та за відсутності клопотання (заяви) про його поновлення.

Відповідно до положень частини третьої статті 298 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга залишається без руху у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею 295 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду апеляційної інстанції з заявою про поновлення строку або вказати інші підстави для поновлення строку.

Як уже наголошувалось судом вище, копію ухвали від 06.03.2026 про залишення апеляційної скарги без руху апелянт отримав 06.03.2026 та мав обов`язок усунути виявлений недолік в десятиденний строк, тобто до 16.03.2026.

Однак у визначений законом на судом 10-ти денний строк апелянтом не подано заяву про поновлення строку на апеляційне оскарження із зазначенням поважності причин його пропуску. Тобто, апелянтом повністю проігноровані вимоги ухвали апеляційного суду від 06.03.2026 в цій частині. Більше того, станом на дату постановлення цієї ухвали жодних заяв чи пояснень з цього приводу теж не подано.

Статтею 129 Конституції України однією із засад судочинства визначено рівність усіх учасників судового процесу перед законом і судом в тому числі й органів державної влади.

Відповідно до частини 3 статті 2 КАС України одним із принципів адміністративного судочинства є рівність усіх учасників адміністративного процесу перед законом і судом.

При цьому, частина 2 статті 44 КАС України покладає на учасників справи обов`язок добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов`язки.

Наведеними положеннями КАС України чітко окреслено характер процесуальної поведінки учасника справи, який зобов`язує останнього діяти сумлінно, тобто проявляти добросовісне ставлення до наявних у нього прав і здійснювати їх реалізацію таким чином, щоб забезпечити неухильне виконання своїх обов`язків, встановлених законом або судом.

В даному випадку недобросовісне ставлення апелянта до власних процесуальних прав та покладених на нього обов`язків призводить до визначених КАС України негативних наслідків для останнього.

Так, відповідно до вимог п. 4 ч. 1 ст. 299 КАС України суд апеляційної інстанції відмовляє у відкритті апеляційного провадження у справі, якщо скаржником у строк, визначений судом, не подано заяву про поновлення строку на апеляційне оскарження або наведені підстави для поновлення строку на апеляційне оскарження визнані судом неповажними.

Враховуючи те, що апелянтом у визначений судом строк не подано заяву про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 12 січня 2026 року, у відкритті апеляційного провадження необхідно відмовити.

Керуючись ч.3 ст.298, п.4 ч.1 ст.299 КАС України, суд

У Х В А Л И В :

1. Відмовити у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою Адміністрації Державної прикордонної служби України на рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 12 січня 2026 року.

2. Копію ухвали про відмову у відкритті апеляційного провадження разом з апеляційною скаргою та доданими до скарги матеріалами надіслати скаржнику.

3. Копію ухвали про відмову у відкритті апеляційного провадження надіслати учасникам справи.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддями та може бути оскаржена в касаційному порядку згідно зі ст.ст.328, 329 КАС України.

Суддя-доповідач Драчук Т. О.

Судді Смілянець Е. С. Полотнянко Ю.П.