Справа № 420/28892/25
Суддя: Шляхтицький О.І.
Дата ухвалення: 2026-03-17 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

П`ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

17 березня 2026 р.м. ОдесаСправа № 420/28892/25

Перша інстанція: суддя Самойлюк Г.П.,

П`ятий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

судді-доповідачаШляхтицького О.І.,

суддів: Семенюка Г.В., Федусика А.Г.,

розглянувши в порядку письмового провадження в місті Одесі апеляційну скаргу Регіонального сервісного центра ГСЦ МВС в Одеській, Миколаївській та Херсонській областях (філія ГСЦ МВС) на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 27 жовтня 2025 року у справі № 420/28892/25 за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "БЛАЗ" до Регіонального сервісного центра ГСЦ МВС в Одеській, Миколаївській та Херсонській областях (філія ГСЦ МВС) про визнання протиправними та скасування рішень,

ВСТАНОВИВ:

У серпні 2025 року Товариство з обмеженою відповідальністю "БЛАЗ" звернулось до суду з вищевказаним адміністративним позовом у якому просило:

- визнати протиправним та скасувати рішення акредитаційної комісії Регіонального сервісного центру ГСЦ МВС в Одеській, Миколаївській та Херсонській областях (Філія ГСЦ МВС), що оформлене протоколом №7 від 18 березня 2025 року в частині внесення до ЄДР МВС відомостей щодо анулювання сертифікату про державну акредитацію серії МВС № 002329 виданого 12.08.2021 ТОВ БЛАЗ;

- визнати протиправним та скасувати наказ Регіонального сервісного центру ГСЦ МВС в Одеській, Миколаївській та Херсонській областях (Філія ГСЦ МВС) від 18 березня 2025 року № 73 Про затвердження рішення акредитаційної комісії в частині затвердження прийнятого на засіданні акредитаційної комісії РСЦ ГСЦ МВС в Одеській, Миколаївській та Херсонській областях (Філія ГСЦ МВС) рішення (протокол № 7 від 18 березня 2025 року) про внесення до ЄДР МВС відомостей щодо анулювання сертифікату про державну акредитацію серії МВС № 002329 виданого 12.08.2021 ТОВ БЛАЗ () та внесення до Єдиного державного реєстру МВС інформації щодо анулювання сертифікату про державну акредитацію ТОВ БЛАЗ.

Одеський окружний адміністративний суд рішенням від 27 жовтня 2025 року позов задовольнив.

Визнав протиправним та скасував рішення акредитаційної комісії Регіонального сервісного центру ГСЦ МВС в Одеській, Миколаївській та Херсонській областях (Філія ГСЦ МВС), що оформлене протоколом №7 від 18 березня 2025 року в частині внесення до ЄДР МВС відомостей щодо анулювання сертифікату про державну акредитацію серії МВС № 002329 виданого 12.08.2021 ТОВ БЛАЗ;

Визнав протиправним та скасував наказ Регіонального сервісного центру ГСЦ МВС в Одеській, Миколаївській та Херсонській областях (Філія ГСЦ МВС) від 18 березня 2025 року № 73 Про затвердження рішення акредитаційної комісії в частині затвердження прийнятого на засіданні акредитаційної комісії РСЦ ГСЦ МВС в Одеській, Миколаївській та Херсонській областях (Філія ГСЦ МВС) рішення (протокол № 7 від 18 березня 2025 року) про внесення до ЄДР МВС відомостей щодо анулювання сертифікату про державну акредитацію серії МВС № 002329 виданого 12.08.2021 ТОВ БЛАЗ () та внесення до Єдиного державного реєстру МВС інформації щодо анулювання сертифікату про державну акредитацію ТОВ БЛАЗ.

Стягнув з Регіонального сервісного центру ГСЦ МВС в Одеській, Миколаївській та Херсонській областях (філія ГСЦ МВС) (вул. Академіка Корольова, 9, м. Одеса, 65114, ) за рахунок бюджетних асигнувань на користь Товариства з обмеженою відповідальністю БЛАЗ (вул. Люстдорфська дорога, 5, м. Одеса, 65059, ) судовий збір у розмірі 6056,00 грн. (шість тисяч п`ятдесят шість гривень 00 копійок).

Не погоджуючись з даним рішенням суду, Регіональний сервісний центр ГСЦ МВС в Одеській, Миколаївській та Херсонській областях (філія ГСЦ МВС) подав апеляційну скаргу.

П`ятий апеляційний адміністративний суд відкрив провадження у справі та призначив справу до розгляду у відкритому судовому засіданні на 24.02.2026 о 12:00.

Розгляд справи відкладено на 17.03.2026 о 11:45

12.03.2026 представник Товариства з обмеженою відповідальністю БЛАЗ подав до апеляційного суду заяву про відмову від позову та закриття провадження у справі 420/28892/25.

Особи, що беруть участь у справі, про дату, час і місце судового розгляду були сповіщені належним чином від позивача надійшло клопотання про розгляд справи без його участі, відповідач в судове засідання не з`явився, враховуючи що в матеріалах справи достатньо письмових доказів для правильного вирішення апеляційної скарги, а особиста участь сторін в судовому засіданні не обов`язкова, колегія суддів у відповідності до ч. 2 ст. 313 КАС України визнала можливим проводити апеляційний розгляд справи за відсутності сторін.

Заслухавши суддю-доповідача, дослідивши матеріали справи, зміст заяви про відмову від позову, колегія суддів доходить висновку, що вказана заява підлягає задоволенню, виходячи з наступних підстав.

Частиною 3 статті 9 КАС України передбачено, що кожна особа, яка звернулася за судовим захистом, розпоряджається своїми вимогами на свій розсуд, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Таким правом користуються й особи, в інтересах яких подано позовну заяву, за винятком тих, які не мають адміністративної процесуальної дієздатності.

Відповідно до статті 314 КАС України, позивач може відмовитися від позову, а сторони можуть примиритися у будь-який час до закінчення апеляційного провадження.

У разі відмови від позову або примирення сторін суд апеляційної інстанції постановляє ухвалу відповідно до вимог статей 189, 190 цього Кодексу, якою одночасно визнає нечинним судове рішення суду першої інстанції, яким закінчено розгляд справи, та закриває провадження у справі.

За правилами частин 1, 2, 3, 5 статті 189 КАС України позивач може відмовитися від позову, а відповідач - визнати позов на будь-якій стадії провадження у справі, зазначивши про це в заяві по суті справи або в окремій письмовій заяві.

До ухвалення судового рішення у зв`язку з відмовою позивача від позову або визнанням позову відповідачем суд роз`яснює сторонам наслідки відповідних процесуальних дій, перевіряє, чи не обмежений представник відповідної сторони у повноваженнях на їх вчинення.

Про прийняття відмови від позову суд постановляє ухвалу, якою закриває провадження у справі. У разі часткової відмови позивача від позову суд постановляє ухвалу, якою закриває провадження у справі щодо частини позовних вимог.

Суд не приймає відмови від позову, визнання позову і продовжує розгляд адміністративної справи, якщо ці дії позивача або відповідача суперечать закону чи порушують чиї-небудь права, свободи або інтереси.

Отже, вказаними вище нормами законодавства регламентовано право позивача відмовитися від позову. Такі дії позивачів у цій справі не суперечать закону та не порушують чиї-небудь права, свободи або інтереси.

Відмова від позову означає, що позивач не підтримує своїх вимог до відповідача і бажає зняти їх з розгляду суду.

Згідно з пунктом 2 частини 1 статті 238 КАС України суд закриває провадження у справі якщо позивач відмовився від позову і відмову прийнято судом.

Досліджуючи подану заяву про відмову від позову, колегія суддів зазначає, що остання подана через систему «Електронний Суд» належною особою - керівником ТОВ «БЛАЗ» Єргієвим Іваном Дмитровичем.

Згідно з частиною 2 статті 239 КАС України у разі закриття провадження у справі повторне звернення до суду зі спору між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав не допускається. Наявність ухвали про закриття провадження у зв`язку з прийняттям відмови позивача від позову не позбавляє відповідача в цій справі права на звернення до суду за вирішенням цього спору.

За таких обставин, беручи до уваги, що ТОВ «БЛАЗ» скористалось наданим йому статтею 314 КАС України правом відмовитися від адміністративного позову у суді апеляційної інстанції до закінчення апеляційного розгляду справи, заяву про відмову від позову керівником підписано керівником ТОВ «БЛАЗ», такі дії позивача не суперечать закону та не порушують чиїх-небудь прав, свобод чи інтересів, колегія суддів вважає за можливе прийняти відмову позивача від позову та закрити провадження у даній справі з визнанням нечинним рішення суду першої інстанції.

Керуючись статтями 243, 314, 325, 328, 329 КАС України, суд,

УХВАЛИВ:

Клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю "БЛАЗ" про відмову від позову та закриття провадження у справі № 420/28892/25 задовольнити.

Рішення Одеського окружного адміністративного суду від 27 жовтня 2025 року по справі № 420/28892/25 визнати нечинним.

Провадження у справі за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "БЛАЗ" до Регіонального сервісного центра ГСЦ МВС в Одеській, Миколаївській та Херсонській областях (філія ГСЦ МВС) про визнання протиправними та скасування рішень закрити.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена у касаційному порядку безпосередньо до Верховного Суду протягом тридцяти днів.

Суддя-доповідач О.І. Шляхтицький
Судді А.Г. Федусик Г.В. Семенюк