Справа № 440/17132/25
Суддя: Л.М. Петрова
Дата ухвалення: 2026-03-17 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 березня 2026 року м. ПолтаваСправа № 440/17132/25

Полтавський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Петрової Л.М., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження у письмовому провадженні справу за позовом Головного управління ДПС у Полтавській області до Товариства з обмеженою відповідальністю "КОМПАНІЯ "ТОТАЛБУД" про стягнення коштів з рахунків платника податків за податковим боргом

В С Т А Н О В И В:

Головне управління ДПС у Полтавській області звернулося до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Товариства з обмеженою відповідальністю "КОМПАНІЯ "ТОТАЛБУД" в якій просить стягнути кошти з рахунків платника податків за податковим боргом.

При цьому судом враховується, що 09.01.2026 року до суду засобами системи "Електронний суд" надійшла заява про уточнення позовних вимог, відповідно до якої зазначено, що згідно до даних інтегрованих карток платника (далі ІКП), у зв`язку з частковою сплатою, обліковується податковий борг з податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) у розмірі 20639046,37 гривні та з адміністративних штрафів та інших санкцій у розмірі 15220,00 гривень.

В обґрунтування позовних вимог зазначено, що за відповідачем обліковується податковий борг із грошових зобов`язань платника податку.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 29.12.2025 прийнята позовна заява до розгляду та відкрите провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

09.01.2026 року до суду надійшов відзив на позовну заяву з додатками. У відзиві на позовну заяву представник відповідача просив відмовити у задоволенні позову, наголошуючи, що на даний час сума грошових зобов`язань є не узгодженою і податковий борг не сформований і тому звернення ГУ ДПС у Полтавській області до Полтавського адміністративного суду про стягнення коштів з розрахункових рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника є безпідставним, не обґрунтованим та передчасним.

У відповіді на відзив представник позивача просив позов задовольнити у повному обсязі, посилаючись на раніше наведені аргументи.

Згідно з частиною п`ятою статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.

Дослідивши матеріали справи, з`ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги та оцінивши докази, що мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд встановив такі факти та відповідні до них правовідносини.

Судом встановлено, що ТОВ "КОМПАНІЯ "ТОТАЛБУД" () зареєстровано як юридична особа 08.11.2017, номер запису 0071668.

Згідно із довідкою про суму податкового боргу платника податків станом на 08.01.2026 за відповідачем обліковується податковий борг на загальну суму 20713446,37 грн., а саме:

- з податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) у розмірі 20698226,37 гривень;

- з адміністративних штрафів та інших санкцій у розмірі 15200, 00 гривень.

Підстави виникнення податкового боргу з податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг).

Сума податкового боргу відповідача із деталізацією нарахованих платнику податків грошових зобов`язань зазначене контролюючим органом у розрахунку податкового боргу, в якій диференційовані суми податкового зобов`язання, штрафних фінансових санкцій та суми пені.

Підстави виникнення податкового боргу:

ГУ ДПС у Полтавській області проведена документальна позапланова невиїзна перевірка з питань правильності, повноти нарахування та сплати податку на додану вартість за період з 01.01.2022 по 31.01.2023, за результатами перевірки складено акт від 08.04.2025 року №4511/16-31-07-02-01/41719513.

Зазначений акт направлено на податкову адресу відповідача рекомендованим листом з повідомленням про вручення та повернутий з відміткою оператора поштового зв`язку «адресат відсутній за вказаною адресою».

ТОВ «КОМПАНІЯ «ТОТАЛБУД» було направлено лист (вих. №5-2025 від 13.05.2025 року) з проханням надати другий екземпляр акта перевірки від 08.04.2025 року №4511/16-31-07-02-01/41719513. На вище зазначене звернення ГУ ДПС у Полтавській області було надано другий екземпляр акта перевірки від 08.04.2025 року №4511/16-31-07-02-01/41719513 під розписку директора ТОВ «КОМПАНІЯ «ТОТАЛБУД» Зінов`євій Аліні Василівні.

На підставі акту від 08.04.2025 року №4511/16-31-07-02-01/41719513 винесено наступні податкові повідомлення-рішення:

- №2 від 06.05.2025 форми «Р», яким донараховано грошове зобов`язання відповідно до результатів перевірки у розмірі 14608481,00 грн (з урахуванням часткової сплати сума, що заявляється до стягнення 10587573,85 грн), та застосовано штрафну санкцію у розмірі 3652120,25 гривень;

- №2 від 06.05.2025 форми «ПС», яким застосовано штрафну санкцію у розмірі 3400,00 гривень;

- №2 від 06.05.2025 форми «ПН», яким застосовано штрафну санкцію у розмірі 6254583,50 гривні.

Зазначені податкові повідомлення-рішення направлені на податкову адресу Відповідача рекомендованим листом з повідомленням про вручення та отримані 12.05.2025 року.

ТОВ «КОМПАНІЯ «ТОТАЛБУД» не погодившись з винесеними ГУ ДПС у Полтавській області податковими повідомленням-рішеннями від 06.05.2025 №2, №2, №2 подало скаргу.

За результатами розгляду скарг на податкові повідомлення-рішення від 06.05.2025 №2, №2, №2 ДПС України було винесено наступні рішення:

- рішення про результати розгляду скарги від 15.07.2025 №20261/6/99-00-06-01-03-06 яким залишено скаргу без задоволення, а податкове повідомлення-рішення від 06.05.2025 №2 без змін;

- рішення про результати розгляду скарги від 17.07.2025 №20615/6/99-00-06-01 03-06 яким залишено скаргу без задоволення, а податкове повідомлення-рішення від 06.05.2025 №2 без змін;

- рішення про результати розгляду скарги від 17.07.2025 №20630/6/99-00-06-01-03-06 яким залишено скаргу без задоволення, а податкове повідомлення-рішення від 06.05.2025 №2 без змін.

Податкові повідомлення-рішення від 06.05.2025 №2, №2, №2 в судовому порядку не оскаржувалися.

В силу п.п.129.1.1. п. 129.1 ст. 129 Податкового кодексу України в автоматичному режимі ТОВ «КОМПАНІЯ «ТОТАЛБУД» нараховано пеню на визначені контролюючим органом за результатами податкової перевірки суми податкового зобов`язання у загальному розмірі 126148,77 гривень.

Підстави виникнення податкового боргу з адміністративних штрафів та інших санкцій.

На підставі акту від 08.04.2025 року №4511/16-31-07-02-01/41719513 винесено наступні податкові повідомлення-рішення:

- №2 від 06.05.2025, яким застосовано штрафну санкцію у розмірі 14200,00 гривень;

- №2 від 06.05.2025, яким застосовано штрафну санкцію у розмірі 1020,00 гривень.

Зазначені податкові повідомлення-рішення направлені на податкову адресу відповідача рекомендованим листом з повідомленням про вручення та отримані 12.05.2025 року.

ТОВ «КОМПАНІЯ «ТОТАЛБУД» не погодившись з винесеними ГУ ДПС у Полтавській області податковими повідомленням-рішеннями від 06.05.2025 №2, №2 було подано скаргу.

За результатами розгляду скарг на податкові повідомлення-рішення від 06.05.2025 №2, №2 ДПС України було винесено наступні рішення:

- рішення про результати розгляду скарги від 17.07.2025 №20619/6/99-00-06-01 03-06 яким залишено скаргу без задоволення, а податкове повідомлення-рішення від 06.05.2025 №2 без змін;

- рішення про результати розгляду скарги від 17.07.2025 №20629/6/99-00-06-01 03-06 яким залишено скаргу без задоволення, а податкове повідомлення-рішення від 06.05.2025 №2 без змін.

Податкові повідомлення-рішення від 06.05.2025 №2, №2 в судовому порядку не оскаржувалися.

За наведених обставин позивач звертається до суду з адміністративним позовом про стягнення суми податкового боргу з рахунків відповідача відкритих у банках, обслуговуючих такого платника податків.

Надаючи правову оцінку спірним правовідносинам, суд виходить з наступного.

Частиною 2 статті 19 Конституції України встановлено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Статтею 67 Конституції України визначено, що кожен зобов`язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, зокрема, визначає вичерпний перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов`язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов`язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства регулює Податковий кодекс України.

Відповідно до пп. 14.1.175 ст. 14 Податкового кодексу України, податковий борг - сума узгодженого грошового зобов`язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом.

Згідно з положенням статті 59 Податкового кодексу України, у разі коли у платника податків виник податковий борг, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Податкова вимога може надсилатися (вручатися) контролюючим органом за місцем обліку платника податків, в якому обліковується податковий борг платника податків.

Податкова вимога разом з детальним розрахунком суми податкового боргу надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов`язання.

Податкова вимога повинна містити відомості про факт виникнення податкового боргу та права податкової застави, розмір податкового боргу, який забезпечується податковою заставою, обов`язок погасити податковий борг та можливі наслідки його непогашення в установлений строк, попередження про опис активів, які відповідно до законодавства можуть бути предметом податкової застави, а також про можливі дату та час проведення публічних торгів з їх продажу.

Податкова вимога надсилається (вручається) також платникам податків, які самостійно подали податкові декларації, але не погасили суми податкових зобов`язань у встановлені цим Кодексом строки, без попереднього надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

У разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення.

У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

З матеріалів справи слідує, що на виконання вищезазначених норм податкового законодавства з боку ГУДПС у Полтавській області було сформовано податкову вимогу форми "Ю" від 21.08.2025 №0-1631 на загальну суму податкового боргу, яка станом на 21.08.2025 становить 24013661,98 грн. Вимога була направлена відповідачу рекомендованим листом з повідомленням про вручення та повернута з відміткою оператора поштового зв`язку «адреста відсутній за вказаною адресою».

З огляду на приписи пунктів 42.5 статті 42, пункту 58.3 статті 58 та пункту 59.1 статті 59 ПК України, податкова вимога форми "Ю" №0-1631 від 31.08.2025 року вважається врученою відповідачу.

Доказів оскарження вказаної вимоги сторонами не надано, а судом не встановлено.

Докази повної оплати чи погашення відповідачем в інший спосіб спірної суми боргу в матеріалах справи також відсутні. Натомість, наявні у матеріалах справи копії витягів з інтегрованої картки з податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг), свідчать про наявність у відповідача податкового боргу.

Відповідно до п. 95.1 ст. 95 Податкового кодексу України, контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Згідно з п. 95.3 ст. 95 Податкового кодексу України, стягнення коштів з рахунків/електронних гаманців платника податків у банках, небанківських надавачах платіжних послуг/емітентах електронних грошей, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих у центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

З боку ГУДПС до матеріалів справи надано довідку №20187/5/16-31-13-05-04 від 03.12.2025, зі змісту якої суд встановив, що ТОВ "КОМПАНІЯ"ТОТАЛБУД" має відкриті розрахункові рахунки у фінансових установах.

З огляду на все вищевикладене суд визнає доведеним факт наявності у відповідача податкового боргу за узгодженими грошовими зобов`язаннями з ПДВ.

За таких обставин суд дійшов висновку про обґрунтованість вимог позивача, у зв`язку з чим позов слід задовольнити у повному обсязі.

Відповідно до частини другої статті 139 КАС України, при задоволенні позову суб`єкта владних повноважень з відповідача стягуються виключно судові витрати суб`єкта владних повноважень, пов`язані із залученням свідків та проведенням експертиз.

Оскільки позивач, який є суб`єктом владних повноважень, витрат, пов`язаних із залученням свідків та проведенням експертиз, не поніс, то підстави для розподілу судових витрат відсутні.

Керуючись статтями 241-245 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В :

Позов Головного управління ДПС у Полтавській області (вул. Європейська, 4, м. Полтава, 36014, ) до Товариства з обмеженою відповідальністю "КОМПАНІЯ "ТОТАЛБУД" (вул. Центральна, б. 28, с. Нехвороща, Новосанжарський район, Полтавська область, 39354, ) про стягнення коштів з рахунків платника податків за податковим боргом задовольнити.

Стягнути з рахунків у банках, які обслуговують Товариство з обмеженою відповідальністю «КОМПАНІЯ «ТОТАЛБУД» (), грошові кошти за податковим боргом у загальному 20639046,37 грн (двадцять мільйонів шістсот тридцять дев`ять тисяч сорок шість гривень 37 копійок), у тому числі:

- податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) у розмірі 20623826,37 грн (двадцять мільйонів шістсот двадцять три тисячі вісімсот двадцять шість гривень 37 копійок) на бюджетний рахунок UA0016001, одержувач ГУК у Полт.обл/Полтавська/14060100, , банк одержувача Казначейство України (ЕАП);

- адміністративних штрафів та інших штрафних санкцій у розмірі 15220,00 грн (п`ятнадцять тисяч двісті двадцять гривень 00 копійок) на бюджетний рахунок UA0016719, одержувач ГУК у Полт.обл/тг м.Полтава/21081100, , банк одержувача Казначейство України (ЕАП).

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржене до Другого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Головуючий суддя Л.М. Петрова