Справа № 620/2456/26
Суддя: Падій В.В.
Дата ухвалення: 2026-03-18 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

18 березня 2026 року Чернігів Справа № 620/2456/26

Суддя Чернігівського окружного адміністративного суду Падій В.В., перевіривши позовну заяву ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків - НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області (вул. П`ятницька, буд. 83а, м. Чернігів, 14005, ) про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії,

У С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернулась до суду з адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області, в якому просить:

-вирішити питання про право ОСОБА_1 , до моменту закінчення призначення їй пенсії, на щомісячну додаткову пенсію за шкоду, заподіяну здоров`ю в розмірі не менш 1729,4 грн/місяць, починаючи з пенсії за квітень 2026 року, та протиправним призначення Головним управлінням Пенсійного фонду України в Чернігівській області їй довічно додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров`ю в розмірі 170,82 грн/місяць;

-стягнути щомісячно з Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області на користь ОСОБА_1 додаткову пенсію за шкоду, заподіяну здоров`ю в розмірі 50% мінімальної пенсії за віком, як особі, що досягла 65 років, але не менш 1729,4 грн/місяць, до моменту закінчення призначення їй пенсії, починаючи з пенсії за квітень 2026 року;

- у відповідності до пункту 1 частини 1 статті 371 КАС України допустити негайне виконання рішення суду, у межах суми стягнення 1729,4 грн, що є недоплаченим розміром додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров`ю за квітень місяць 2026 року.

Обґрунтовуючи вимоги, позивач вказує на порушення відповідачем у спірних правовідносинах чинного законодавства України на момент їх виникнення, що стало підставою для звернення до суду.

Відповідно до пунктів 3, 6 частини 1 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи: відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до частини 1 статті 2 КАС України, завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб`єктів владних повноважень.

Кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб`єкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси, і просити про їх захист шляхом:

1) визнання протиправним та нечинним нормативно-правового акта чи окремих його положень;

2) визнання протиправним та скасування індивідуального акта чи окремих його положень;

3) визнання дій суб`єкта владних повноважень протиправними та зобов`язання утриматися від вчинення певних дій;

4) визнання бездіяльності суб`єкта владних повноважень протиправною та зобов`язання вчинити певні дії;

5) встановлення наявності чи відсутності компетенції (повноважень) суб`єкта владних повноважень;

6) прийняття судом одного з рішень, зазначених у пунктах 1-4 цієї частини та стягнення з відповідача - суб`єкта владних повноважень коштів на відшкодування шкоди, заподіяної його протиправними рішеннями, дією або бездіяльністю (частина 1 статті 5 КАС України).

Як встановлено судом, позивач звернувся до суду 05.03.2026 з позовом щодо перерахунку щомісячної додаткової пенсії за квітень 2026 року. Тобто фактично позовна вимога позивача заявлена на майбутнє.

За таких обставин суд зазначає, що відповідно до принципів адміністративного судочинства, визначених КАС України, предметом судового розгляду можуть бути лише ті правовідносини, які вже виникли та щодо яких наявне порушення прав, свобод чи інтересів особи на момент звернення до суду.

Звернення до суду з вимогами, що стосуються правовідносин, які можуть виникнути в майбутньому, не узгоджується із завданням адміністративного судочинства, оскільки відсутній факт порушення права позивача на час подання позову, що унеможливлює надання належного судового захисту.

Суд звертає увагу, що на момент звернення позивача до суду (05.03.2026) виплата пенсії за квітень 2026 року ще не була нарахована та виплачена, а отже відсутні підстави вважати, що відповідачем вже допущено порушення прав позивача у цій частині.

Таким чином, заявлені позовні вимоги в частині перерахунку та стягнення додаткової пенсії за квітень 2026 року є передчасними.

У свою чергу, згідно з частинами 1, 2 статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку, що позовна заява має бути залишена без руху та позивачу встановлено п`ятиденний строк, з моменту отримання копії ухвали суду, для усунення вказаних недоліків, шляхом подання до суду уточненої позовної заяви.

Керуючись статтями 160, 161, 169, 241, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

У Х В А Л И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 - залишити без руху.

Встановити позивачу п`ятиденний строк, з дня отримання зазначеної ухвали суду, для усунення недоліку поданої позовної заяви.

Роз`яснити позивачу, що у разі не усунення зазначеного недоліку, у встановлений судом строк, відповідно пункту 1 частини 4 до статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України, позовна заява буде йому повернута.

Копію ухвали про залишення позовної заяви без руху надіслати позивачу.

Відповідно до частини 2 статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання, набирає законної сили з моменту її підписання суддею і згідно зі статтею 294 Кодексу адміністративного судочинства України оскарженню не підлягає.

Суддя В.В. Падій