Справа № 420/2971/26
Суддя: Іванов Е.А.
Дата ухвалення: 2026-03-16 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 420/2971/26
У Х В А Л А

17 березня 2026 року м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі судді Іванова Е.А. розглянувши у письмовому провадженні в приміщені суду в м.Одесі клопотання про витребування доказів справи за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправними дії та зобов`язання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В:

До Одеського окружного адміністративного суду надійшов позов ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 в якому позивач просить суд:

- визнати протиправними дії Відповідача що полягають у невиплаті Позивачу грошової винагороди за тривалість проходження служби в бойових умовах у розмірі 1 млн. гривень, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України від 11.02.2025 № 153 «Про реалізацію експериментального проекту щодо підвищення мотивації до проходження окремими категоріями громадян України військової служби у Збройних Силах, Національній гвардії та Державній прикордонній службі під час воєнного стану».

- зобов`язати Відповідача здійснити нарахування та виплату Позивачу грошової винагороди за тривалість проходження служби в бойових умовах у розмірі 1 млн. гривень, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України від 11.02.2025 № 153 «Про реалізацію експериментального проекту щодо підвищення мотивації до проходження окремими категоріями громадян України військової служби у Збройних Силах, Національній гвардії та Державній прикордонній службі під час воєнного стану».

Ухвалою суду від 12.02.2026 року відкрито позовне провадження та вирішено, що справа буде розглядатися за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні). Зобов`язано ОСОБА_1 та Військову частину НОМЕР_1 надати до суду в строк для надання відзиву наказ про прийняття ОСОБА_1 на військову службу до Військової частини НОМЕР_1 .

До суду 25.02.2026р. представником позивача подано клопотання у якому він просить суд : Витребувати з Військової частини НОМЕР_1 (адреса АДРЕСА_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) наступні належним чином засвідчені копії наступних документів щодо військовослужбовця ОСОБА_1 : витяги з послужних списків, довідку про проходження служби, послужну картку, довідки про безпосередню участь у бойових діях, довідку про відсутність дисциплінарних стягнень, довідку про відсутність притягнень до адміністративної відповідальності за військові правопорушення, наказ про зарахування до особового складу.

Витребувати з Військової частини НОМЕР_3 (адреса: АДРЕСА_2 , код ЄДРПОУ НОМЕР_4 ) належним чином засвідчені копії наступних документів щодо військовослужбовця ОСОБА_1 :

Витяги з послужних списків або копії обліково-послужних карток, або довідок про проходження військової служби (додаток 10 до Інструкції про організацію виконання Положення про проходження громадянами України військової служби у Збройних Силах України, затвердженої наказом Міністерства оборони України від 10.04.2009 N0170);

Службові картки;

Довідку про безпосередню участь військовослужбовців у бойових діях в районах ведення воєнних (бойових) дій, відсутність (наявність) випадків притягнення до відповідальності та інших особливих обставин;

Довідку про обставини травми (поранення, контузії, каліцтва).

Також разом із позовом представником позивача подавалось клопотання про витребування у Військової частини НОМЕР_1 (адреса АДРЕСА_1 , код ЄДРІІОУ НОМЕР_2 ) належним чином засвідчені копії наступних документів щодо військовослужбовця ОСОБА_1 :

Витяги з послужних списків;

Довідку про проходження служби;

Послужну картку;

Довідки про безпосередню участь у бойових діях;

Довідку про відсутність дисциплінарних стягнень;

Довідку про відсутність притягнень до адміністративної відповідальності за військові правопорушення;

Наказ про зарахування до особового складу;

Витребувати з Військової частини НОМЕР_3 (адреса: АДРЕСА_2 , код ЄДРПОУ НОМЕР_4 ) належним чином засвідчені копії наступних документів щодо військовослужбовця ОСОБА_1 :

Витяги з послужних списків або копії обліково-послужних карток, або довідок про проходження військової служби (додаток 10 до Інструкції про організацію виконання Положення про проходження громадянами України військової служби у Збройних Силах України, затвердженої наказом Міністерства оборони України від 10.04.2009 N0170);

Службові картки;

Довідку про безпосередню участь військовослужбовців у бойових діях в районах ведення воєнних (бойових) дій, відсутність (наявність) випадків притягнення до відповідальності та інших особливих обставин;

До відзиву відповідачем надано копію наказу № 233 від 13.08.2025 року згідно якого позивач на цей час проходить військову службу у військовій частині НОМЕР_1 , та доказів що він на цей час проходить військову службу у в/ НОМЕР_5 матеріали справи не містять.

Згідно наказу МО від 15.09.2022 № 280 документами персонального обліку військовослужбовців є:

1) особові справи;

2) послужні (скорочені послужні) картки;

3) обліково-послужні картки, які ведуться відповідно до категорії обліку таких осіб за видами військової служби.

На осіб, які проходять військову службу за контрактом осіб офіцерського складу, військову службу за призовом осіб офіцерського складу, в тому числі на осіб офіцерського складу призваних із запасу на військову службу за призовом під час мобілізації, на особливий період та призваних з числа резервістів в особливий період (далі - особи офіцерського складу),- ведуться особові справи, послужні (скорочені послужні) картки.

На осіб, які проходять військову службу за контрактом осіб рядового складу, сержантського і старшинського складу (далі - особи рядового, сержантського і старшинського складу) - ведуться особові справи, послужні (скорочені послужні) картки.

Документи персонального обліку на військовослужбовців (крім осіб, які проходять базову військову службу), переміщених до нового місця служби направляються:

1) при зарахуванні військовослужбовців у розпорядження посадових осіб, які мають право призначення на посади, для вирішення питання щодо подальшого їх службового використання, особові справи і послужні картки - до служби персоналу органу управління, військової частини, установи у списках якої наказом по особовому складу визначено утримувати військовослужбовця (для військовослужбовців Держспецтрансслужби - до служби персоналу органу управління Держспецтрансслужби);

2) при призначенні на посади: перші примірники особових справ - до нового місця служби; другі примірники (на осіб офіцерського складу) та послужні картки - до служб персоналу вищих рівнів відповідно до номенклатури призначення наказами по особовому складу;

3) під час вибуття на навчання із виключенням із списків особового складу військової частини перший примірник особової справи (для осіб офіцерського складу - обидва примірники) і послужні картки - до відповідних військових навчальних закладів для їх обліку, зберігання та ведення. Одні примірники послужних карток військовослужбовців, зарахованих на навчання із виключенням із списків особового складу військової частини, залишаються для подальшого обліку та ведення у Кадровому центрі Збройних Сил (для військовослужбовців складу Держспецтрансслужби - у службі персоналу органу управління Держспецтрансслужби);

4) після закінчення військових навчальних закладів особові справи і послужні картки - до служб персоналу військових частин, до яких призначено (зараховано у розпорядження) військовослужбовця;

5) під час призначення на посади до складу національних контингентів і зарахування на навчання до іноземних військових навчальних закладів (установ) з виключенням із списків особового складу військової частини перші примірники особових справ - до військових частин (органів військового управління) за новим місцем служби; другі примірники особових справ осіб офіцерського складу - до служб персоналу відповідних структурних підрозділів, органів управління, установ, які ведуть їх облік;

6) під час прикомандирування депутатів, які є військовослужбовцями, до Верховної Ради України, Верховної Ради Автономної Республіки Крим, місцевих рад із залишенням їх на військовій службі та відрядження військовослужбовців до державних органів, установ і організацій, а також державних та комунальних навчальних закладів із залишенням на військовій службі, для виконання завдань в інтересах оборони держави та її безпеки перші примірники особових справ (для осіб офіцерського складу перший та другий примірники особових справ) і послужні картки - до Кадрового центру Збройних Сил (для військовослужбовців Держспецтрансслужби - до служби персоналу органу управління Держспецтрансслужби);

7) під час переміщення з одного з`єднання, виду, окремого роду військ (сил) Збройних Сил до іншого, усі персональні облікові документи - до служби персоналу штабу командування того з`єднання, виду, окремого роду військ (сил) Збройних Сил, до яких переміщені військовослужбовці.

Суд враховує, що при переведенні військовослужбовця для проходження служби в іншу військову частину його особова справа передається до нового місця служби.

Особові справи осіб рядового, сержантського і старшинського складу складаються в одному примірнику: Особова справа складається з послужного списку, автобіографії, фотографічної картки, атестаційних та додаткових матеріалів. До розділу «Додаткові матеріали» особової справи підшиваються:

1) обліково-послужні картки осіб, облік яких здійснювався тільки за такими картками - лише в перші примірники особових справ;

2) довідки військових частин, закладів та архівних установ, копії документів, що посвідчують особу військовослужбовця, копії або витяги з наказів, розпорядження, а також інші документи за минулі роки, якщо вони підтверджують окремі періоди проходження військової служби або трудової діяльності, у тому числі на пільгових умовах,- лише в перші примірники особових справ;

3) довідки про обставини травми (поранення, контузії, каліцтва) - лише в перші примірники особових справ;

4) копії документів про освіту (у тому числі за кордоном), про присудження наукових ступенів і присвоєння вчених звань;

5) розпорядження, приписи (іменні списки), видані військовослужбовцям, призваним (прийнятим) на військову службу із запасу,- лише в перші примірники особових справ;

6) витяги з наказів на осіб офіцерського складу, переведених безпосередньо з льотної роботи, підводних човнів та мінних тральщиків на посади з меншим тарифним розрядом,- лише в перші примірники особових справ;

7) розрахунок вислуги років (військовослужбовцям, які мають право на пенсію), аркуш бесіди та свідоцтво (довідку) про хворобу (у разі звільнення з військової служби);

8) копії судових рішень (рішень, постанов, вироків, ухвал), копії документів органів РАЦС, витяги з наказів про допуск до самостійного управління кораблем, про службу в місцевостях із пільговими умовами служби, довідки, видані льотному складу, витяги з екзаменаційних відомостей, оціночні листки за період навчання у закладах освіти;

9) результати медичного огляду, аркуші вивчення особистих якостей кандидата, картки професійного відбору та рапорти (заяви) військовослужбовців (громадян) про прийняття на військову службу за контрактом, повідомлення про обробку персональних даних та у випадках, визначених законодавством, письмова згода на проведення спеціальної перевірки відомостей про нього, які складаються під час оформлення призову (прийняття) на військову службу;

10) примірники актів обстеження сімейного стану;

11) примірники висновків лікарсько-консультативних комісій;

12) перші примірники контрактів про проходження військової служби, витяги з наказів про зарахування на військову службу, залишення на військовій службі понад граничний вік перебування на військовій службі, про вибуття військовослужбовця у відпустку по догляду за дитиною, про припинення або поновлення зарахування військовослужбовцю строку вислуги у військовому званні, про відбування покарання у вигляді службового обмеження, про звільнення з військової служби, виключення із списків особового складу (у разі звільнення з військової служби);

13) копії документів, що підтверджують володіння іноземними мовами;

14) копії лицьового та зворотного боку паспорта громадянина України та копія витягу з реєстру територіальної громади (інформація про задеклароване / зареєстроване місце проживання (перебування)) (у випадку наявності паспорта громадянина України у формі ID-картки) або копії всіх заповнених сторінок паспорта громадянина України у формі книжечки з даними про прізвище, ім`я та по батькові (за наявності), адресу зареєстрованого місця проживання та сімейний стан. У випадку заміни паспорта громадянина України копія попереднього документа з особової справи не вилучається;

15) копія паспортного документа іноземця або документа, що посвідчує особу без громадянства, та засвідчений у встановленому законодавством порядку його переклад українською мовою, копії або примірники відомостей про відсутність судимості та законності перебування на території України, для іноземців та осіб без громадянства, які в добровільному порядку прийняті на військову службу за контрактом;

16) копія документа, що засвідчує реєстрацію особи у Державному реєстрі фізичних осіб - платників податків (у разі якщо через релігійні переконання особа відмовилась від прийняття РНОКПП відповідно до закону);

17) копії документів, які посвідчують статус ветерана війни, довідки, яка є підставою для надання особі такого статусу, а також витяги (копії) з наказів, копії посвідчень про відрядження, витяги з бойових розпоряджень та інші документи (за наявності), які дають право прийняти рішення про надання особі або позбавлення її такого статусу - лише в перші примірники особових справ;

18) копії довідок (витягів із наказів) про перебування за кордоном під час проходження військової служби у складі національних (міжнародних, об`єднаних, багатонаціональних) контингентів (силах, штабах, місіях ООН, НАТО, ЄС, військових представництвах України за кордоном тощо) та як національний персонал - лише в перші примірники особових справ;

19) копії документів, які підтверджують окремі періоди військової служби з правом на пільгове обчислення вислуги років або на користування соціальними пільгами відповідно до законодавства;

20) протоколи (рішення, акти) про вилучення з особової справи окремих документів представниками правоохоронних органів.

На військовослужбовців, які прибули з інших військових формувань, складаються нові особові справи з урахуванням вимог цієї Інструкції. Послужні списки, які велися на цих військовослужбовців за попереднім місцем служби, підшиваються до розділу «Додаткові матеріали» першого примірника особової справи.

У відповідності до частини 1 статті 72 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі - КАС України) доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Згідно з частиною 1 статті 73 КАС України належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування.

Згідно ч.4 ст.9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Таким чином для повного та всебічного встановлення обставин справи суду необхідно отримати від позивача копію його військового квітка; у військової частини НОМЕР_1 копію особової справи позивача.

Враховуючи, те, що особова справа позивача містить усі відомості, які мають значення під час вирішення питання виплати грошової винагороди встановленої постановою КМУ №153 від 11.02.2025 року, суд вважає, що у задоволенні клопотання в іншій частині слід відмовити.

Керуючись .ст.ст.9,80,243,248КАС України, суд

УХВАЛИВ

Клопотання представника позивача задовольнити частково.

Зобов`язати ОСОБА_1 надати до Одеського окружного адміністративного суду у строк до 25.03.2026 року копію військового квітка.

Зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 надати до Одеського окружного адміністративного суду у строк до 25.03.2026 року засвідчену копію особової справи ОСОБА_1 .

В іншій частині клопотань відмовити.

Роз`яснити сторонам, що якщо доказ не може бути поданий у встановлений законом строк з об`єктивних причин, учасник справи повинен про це письмово повідомити суд та зазначити: доказ, який не може бути подано; причини, з яких доказ не може бути подано у зазначений строк. Учасник справи також повинен надати докази, які підтверджують, що він здійснив усі залежні від нього дії, спрямовані на отримання відповідного доказу.

У випадку визнання поважними причин неподання учасником справи доказів у встановлений законом строк суд може встановити додатковий строк для подання вказаних доказів.

Витребувані судом докази слід подати до Одеського окружного адміністративного суду шляхом направлення на електронну адресу Одеського окружного адміністративного суду (adm.оd.court.gov.ua) або через систему Електронний суд у строк 5-ти робочих днів з моменту отримання ухвали.

Ухвала набирає законної сили в порядку встановленому ст.256 КАС України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Іванов Е.А.