Справа № 484/7080/25
Суддя: Медведєва Н. А.
Дата ухвалення: 2026-03-13 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа №484/7080/25
Провадження №2-а/484/6/26
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13.03.2026 Первомайський міськрайонний суд Миколаївської області

у складі: головуючого судді - Медведєвої Н.А.

за участю секретаря судового засідання - Пелех Я.М.

розглянувши в судовому засіданні в залі суду м.Первомайську в порядку спрощеного позовного провадження справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до ІНФОРМАЦІЯ_1 про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення №385 від 07.05.2025.

Мотивуючи вимоги позивач вказав, що 07.05.2025 відносно нього винесена постанова, якою до нього застосоване адміністративне стягнення у виді штрафу в сумі 17000 грн 00 коп. за вчинення правопорушення, передбаченого ч.3 ст.210-1 КУпАП.

У постанові вказано, що 24.04.2025 о 11:45 під час дії особливого періоду та під час здійснення заходів мобілізації до ІНФОРМАЦІЯ_2 звернувся громадянин ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , під час проведення звірки облікових даних виявлено ним адміністративне правопорушення, а саме: ОСОБА_1 , порушуючи підпункт 1 пункту 2 розділу ІІ Прикінцевих та попередніх положень Закону №3633-ІХ, протягом 0 днів з дня набрання чинності цього закону (період з 18.05.2024 по 16.07.2024) не уточнив адресу проживання, номери засобів зв`язку адреси електронної пошти, та інші персональна дані, та не прибув до ІНФОРМАЦІЯ_2 за місце проживання без поважних причин, не виконав правила військово обліку, встановлено законодавством та порушив вимоги ч.10 ст.1 ЗУ «Про військовий обов`язок» військову службу крім того, ОСОБА_1 порушуючи ч.6 ст.22 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію». Позивач вказує про те, що РТЦК має можливість отримати персональні дані особи шляхом електронної взаємодії з іншими інформаційно-комунікаційними системами, реєстрами. Крім того, позивач вказує, що 19.05.2025 постановою позаштатною постійно-діючою комісією ІНФОРМАЦІЯ_2 визнано за станом здоров`я непридатним до військової служби. Відповідачем не доведено згідно матеріалів адміністративного правопорушення, що він ухилився, а тому у нього був відсутній умисел на порушення законодавства про оборону, мобілізаційну підготовку та мобілізацію.

Ухвалою від 23.12.2025 позовна заява прийнята до розгляду, постановлено проводити розгляд справи в порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням сторін, визначені строки для подачі заяв по суті.

Позивач, в судове засідання не прибув, надав заяву слухати справу без його участі, позов підтримав повністю та просив його задовольнити.

Представник відповідача надав відзив на позовну заяву, в якому він просив у задоволені позову відмовити, мотивовані тим, що з моменту оголошення мобілізації чи введення в Україні воєнного стану настає особливий період. Приписами абз.4 пп.1 п.2 Прикінцевих та перехідних положень ЗаконуУкраїни «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо окремих питань проходження військової служби, мобілізації та військового обліку» від 11.04.2024 № 3633-ІХ, ст. 22 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію», ОСОБА_1 мав уточнити свої персональні (облікові) дані в період з 18.05.2024 по 16.07.2024. Граничний термін для звіряння персональних даних з обліковими даними сплинув 16.07.2024, чим порушив вимоги ч.10 ст.1 ЗУ «Про військовий обов`язок» військову службу крім того, ОСОБА_1 порушуючи ч.6 ст.22 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію». Через невиконання обов`язку щодо уточнення своїх персональних даних протягом 60 днів з дня набрання чинності Законом України від 11.04.2024 № 3633-ІХ, в діях ОСОБА_1 наявний склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч.3 ст.210 КУпАП. Протокол про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 складено посадовою особою ОСОБА_2 у його присутності. Другий примірник ОСОБА_1 , отримав під особистий підпис. На розгляд протоколу останній не прибув, постанова про накладення адміністративного стягнення від 24.04.2025 направленна поштою позивачу. Також, твердження позивача про стан його непридатності до військової служби за станом здоров`я, не відповідає дійсності. 02.01.2026 протоколом №2026-0102-1026-5807-0 18-ї регіональної військово-лікарської комісії (м.Одеса) винесено постанову та визнано військовозобов`язаного ОСОБА_1 придатним до служби у військових частинах забезпечення, ТЦК та СП, ВВНЗ, навчальних центрах, закладах (установах), медичних підрозділах, підрозділах логістики та інші.

Представник позивача надав заперечення на відзив в яких вказав, що в протоколі про притягнення до адміністративної відповідальності наявний підпис який не належить позивачу, не було його проінформовано про направлення ВЛК, не має доказів направлення постанови. Позивач пройшов ВЛК та визначений не придатним, а тому на день винесення постанови він не є військовозобов`язаним та на нього норми чинного законодавства не розповсюджуються. Крім того, відповідачем не було конкретизовано саме які данні були відсутні в реєстрі в електронному вигляді.

Відповідно до ч.4 ст.229 КАС України фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Дослідивши матеріали справи, суд дійшов такого висновку.

Судом встановлено, 24.04.2025 уповноваженим на складання протоколів солдатом ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_2 складений протокол про адміністративне правопорушення №247 відносно ОСОБА_1 за частиною 3 статті 210 КУпАП.

Повідомлено, що розгляд справи про адміністративне правопорушення відбудеться о 14 год. 00 хв. 07.05.2025 в приміщенні ІНФОРМАЦІЯ_2 , з яким ОСОБА_1 ознайомлений під підпис.

В матеріалах справи наявні письмові пояснення ОСОБА_1 від 24.04.2025 в яких він вказує, що порушив вимоги ч.10 ст.1 ЗУ «Про військовий обов`язок і військову службу» тому, що перебуває на обліку в лікаря-психіатра, не усвідомлює свої права та має психічний розлад, які були написані особисто та поставлений підпис.

Враховуючи вищевикладене свідчить про те, що ОСОБА_1 був присутній при складанні протоколу по справі про адміністративне правопорушення та був обізнаний коли буде проводитися розгляд протоколу.

Клопотань про відкладення розгляду протоколу та будь-яких інших заяв до ІНФОРМАЦІЯ_2 не надходили.

07.05.2025 начальником ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_3 винесено постанову про накладення адміністративного стягнення №385, якою ОСОБА_1 визнано винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого частиною 3 статті 210 КУпАП та накладено адміністративне стягнення у виді штрафу у розмірі 17000 грн 00 коп., якою встановлено, що 24.04.2025 о 11:45 під час дії особливого періоду та під час здійснення заходів мобілізації до ІНФОРМАЦІЯ_2 звернувся громадянин ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , під час проведення звірки облікових даних виявлено ним адміністративне правопорушення, а сам ОСОБА_1 , порушуючи підпункт 1 пункту 2 розділу ІІ Прикінцевих та попередніх положень Закону №3633-ІХ, протягом 0 днів з дня набрання чинності цього закону (період з 18.05.2024 по 16.07.2024) не уточнив адресу проживання, номери засобів зв`язку адреси електронної пошти, та інші персональна дані, та не прибув до ІНФОРМАЦІЯ_2 за місце проживання без поважних причин, не виконав правила військово обліку, встановлено законодавством та порушив вимоги ч.10 ст.1 ЗУ «Про військовий обов`язок» військову службу крім того, ОСОБА_1 порушуючи ч.6 ст.22 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію».

Копію постанови №385 про справі про адміністративне правопорушення від 07.05.2025 направлено поштою позивачу 09.05.2025 за вих. №6366.

Відповідно до військо-облікового документу «Резерв+» вбачається, що ОСОБА_1 військовозобов`язаний та в графі «Постанова ВЛК» вказано, що непридатний в мирний час, обмежено придатний у воєнний час (дата ВЛК 26.04.2004). Дата уточнення своїх облікових даних 19.05.2025.

Згідно з ч.2 ст.19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до абз.5 ч.1 ст.1 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» від 21.10.1993 р. №3543-XII особливий період - період функціонування національної економіки, органів державної влади, інших державних органів, органів місцевого самоврядування, Збройних Сил України, інших військових формувань, сил цивільного захисту, підприємств, установ і організацій, а також виконання громадянами України свого конституційного обов`язку щодо захисту Вітчизни, незалежності та територіальної цілісності України, який настає з моменту оголошення рішення про мобілізацію (крім цільової) або доведення його до виконавців стосовно прихованої мобілізації чи з моменту введення воєнного стану в Україні або в окремих її місцевостях та охоплює час мобілізації, воєнний час і частково відбудовний період після закінчення воєнних дій.

Особливий період в Україні розпочався з 17.03.2014, коли було оприлюднено Указ Президента України від 17.03.2014 №303/2014 «Про часткову мобілізацію».

24.02.2022 Верховною Радою України прийнятий Закон України «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні №2102-ІХ», яким затверджений Указ Президента України № 64/2022 від 24.02.2022 «Про введення воєнного стану в Україні», відповідно до якого в Україні введено воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24.02.2022 строком на 30 діб.

Строк дії воєнного стану в Україні неодноразово продовжувався відповідними Указами Президента України та діє на теперішній час.

Статтею 210 КУпАП передбачена відповідальність за порушення призовниками, військовозобов`язаними, резервістами правил військового обліку.

Відповідно до ч.3 ст.210 КУпАП вчинення дій, передбачених частиною першою цієї статті, в особливий період - тягне за собою накладення штрафу від однієї тисячі до однієї тисячі п`ятисот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Порядок та підстави притягнення до адміністративної відповідальності регулюються КУпАП.

Згідно із ст.9 КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Статтею 7 КУпАП передбачено, що ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності. Застосування уповноваженими на те органами і посадовими особами заходів адміністративного впливу провадиться в межах їх компетенції, у точній відповідності з законом.

Згідно зі ст.245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Відповідно до п.1 ст.247 КУпАП обов`язковою умовою притягнення особи до адміністративної відповідальності є наявність події адміністративного правопорушення.

Статтею 251 КУпАП передбачено, що доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.

Згідно з ст.252 КУпАП орган (посадова особа) оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.

Обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених ст.255 цього Кодексу.

Як визначено ст.235 КУпАП територіальні центри комплектування та соціальної підтримки розглядають справи про такі адміністративні правопорушення: про порушення призовниками, військовозобов`язаними, резервістами правил військового обліку, про порушення законодавства про оборону, мобілізаційну підготовку та мобілізацію, про зіпсуття військово-облікових документів чи втрату їх з необережності (статті 210, 210-1, 211 (крім правопорушень, вчинених військовозобов`язаними чи резервістами, які перебувають у запасі Служби безпеки України або Служби зовнішньої розвідки України).

Від імені територіальних центрів комплектування та соціальної підтримки розглядати справи про адміністративні правопорушення і накладати адміністративні стягнення мають право керівники територіальних центрів комплектування та соціальної підтримки.

Відповідно до ст.280 КУпАП орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Згідно із ч.1,2 ст.283 КУпАП України, розглянувши справу про адміністративне правопорушення, орган (посадова особа) виносить постанову по справі.

Відповідно до ст.2 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» правовою основою мобілізаційної підготовки та мобілізації є Конституція України, Закон України «Про оборону України», цей та інші закони України, а також видані відповідно до них нормативно-правові акти.

Статтею 22 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» визначено обов`язки громадян щодо мобілізаційної підготовки та мобілізації.

Згідно ч.3 ст.22 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» передбачено, що під час мобілізації громадяни зобов`язані з`явитися:

- військовозобов`язані та резервісти, які приписані до військових частин для проходження військової служби у воєнний час або доінших підрозділів чи формувань для виконання обов`язків за посадами, передбаченими штатами воєнного часу, - на збірні пункти територіальних центрів комплектування та соціальної підтримки у строки, зазначені в отриманих ними повістках або мобілізаційних розпорядженнях;

- резервісти, які проходять службу у військовому резерві, - до військових частин у строки, визначені командирами військових частин;

- військовозобов`язані, резервісти Служби безпеки України - за викликом керівників органів, в яких вони перебувають на військовому обліку;

- військовозобов`язані, резервісти розвідувальних органів України - за викликом керівників відповідних підрозділів;

- особи, які уклали контракти про перебування у резерві служби цивільного захисту, - за викликом керівників відповідних органів управління центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері цивільного захисту.

Інші військовозобов`язані протягом 60 днів з дня набрання чинності указом Президента України про оголошення мобілізації, затвердженим Верховною Радою України, зобов`язані уточнити свої облікові дані через центри надання адміністративних послуг або електронний кабінет призовника, військовозобов`язаного, резервіста, або у територіальному центрі комплектування та соціальної підтримки за місцем свого перебування або знаходження.

Отже, враховуючи вимоги зазначеного абз.6 ч.3 ст.22 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» всі військовозобов`язані, окрім тих що відносяться до абз. 2-5, зобов`язані протягом 60 днів уточнити свої облікові дані через центри надання адміністративних послуг або електронний кабінет призовника, військовозобов`язаного, резервіста, або у територіальному центрі комплектування та соціальної підтримки за місцем свого перебування або знаходження.

Частиною 10 статті 1 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу» визначено, що громадяни України, які підлягають взяттю на військовий облік, перебувають на військовому обліку призовників або у запасі Збройних Сил України, у запасі Служби безпеки України, розвідувальних органів України чи проходять службу у військовому резерві, зобов`язані, окрім іншого:

- уточнити протягом 60 днів з дня набрання чинності указом Президента України про оголошення мобілізації, затвердженим Верховною Радою України, свої персональні дані через центр надання адміністративних послуг або через електронний кабінет призовника, військовозобов`язаного, резервіста, або у територіальному центрі комплектування та соціальної підтримки (абзац 2);

- виконувати правила військового обліку, встановлені законодавством (абзац 6).

Частина 10 статті 1 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу» викладена в редакції Закону № 3633-IX від 11.04.2024, який набув чинності 18.05.2024.

Положеннями ч.10 ст.1 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу» визначено, громадяни України, які перебувають на військовому обліку також зобов`язані: уточнити протягом 60 днів з дня набрання чинності указом Президента України про оголошення мобілізації, затвердженим Верховною Радою України, свої персональні дані через центр надання адміністративних послуг або через електронний кабінет призовника, військовозобов`язаного, резервіста, або у територіальному центрі комплектування та соціальної підтримки.

Абзацом 4 пункту 1 частини 2 Прикінцевих та перехідних положень ЗаконуУкраїни «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо окремих питань проходження військової служби, мобілізації та військового обліку» від 11 квітня 2024 року №3633-IX (надалі Закон №3633-ІХ) встановлено, що громадяни України, які перебувають на військовому обліку, зобов`язані протягом 60 днів з дня набрання чинності цим Законом уточнити адресу проживання, номери засобів зв`язку, адреси електронної пошти (за наявності електронної пошти) та інші персональні дані:

- у разі перебування на території України - шляхом прибуття самостійно до територіального центру комплектування та соціальної підтримки за місцем перебування на військовому обліку чи за своїм місцем проживання, або до центру надання адміністративних послуг, або через електронний кабінет призовника, військовозобов`язаного, резервіста (за наявності).

Отже вказані норми законодавства передбачають три шляхи, яким громадяни України, які перебувають на території України та які перебувають на військовому обліку повинні були уточнити свої персональні дані з 17.05.2024 по 16.07.2024 (включно), а саме:

- через центр надання адміністративних послуг;

- через електронний кабінет призовника, військовозобов`язаного, резервіста;

- у територіальному центрі комплектування та соціальної підтримки.

Судом встановлено, що відповідно до військо-облікового документу «Резерв+» вбачається, що ОСОБА_1 військовозобов`язаний та в графі «Постанова ВЛК» вказано, що непридатний в мирний час, обмежено придатний у воєнний час (дата ВЛК 26.04.2004). Дата уточнення своїх облікових даних 19.05.2025.

04.05.2024 набрав чинності Закон України від 21.03.2024 № 3621-IX «Про внесення змін до деяких законів України щодо забезпечення прав військовослужбовців та поліцейських на соціальний захист». Цим документом з положень законодавства про військовий обов`язок і військову службу виключено такі визначення як «обмежено придатний до військової служби» та «непридатний до військової служби в мирний час, обмежено придатний у воєнний час».

Пунктом 2 Розділу II. «Прикінцеві та перехідні положення» вказаного закону установлено, що громадяни України віком від 25 до 60 років, які були визнані обмежено придатними до військової служби до набрання чинності цим Законом (крім осіб, визнаних в установленому порядку особами з інвалідністю), з дня набрання чинності цим Законом зобов`язані до 5 червня 2025 року пройти повторний медичний огляд з метою визначення придатності до військової служби. Такі громадяни зобов`язані самостійно звернутися до територіального центру комплектування та соціальної підтримки (військовозобов`язані та резервісти Служби безпеки України - до Центрального управління або регіональних органів Служби безпеки України, військовозобов`язані та резервісти розвідувальних органів України - до відповідного підрозділу розвідувальних органів України) або через електронний кабінет призовника, військовозобов`язаного та резервіста з метою отримання направлення на військово-лікарську комісію для проходження медичного огляду.

Відповідно до п.79 Порядку організації та ведення військового обліку призовників, військовозобов`язаних та резервістів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 30.12.2022 № 1487, районні (міські) територіальні центри комплектування та соціальної підтримки, серед іншого: здійснюють взяття, зняття або виключення з військового обліку призовників, військовозобов`язаних та резервістів у випадках, передбачених законодавством; проставляють у військово-облікових документах призовників, військовозобов`язаних та резервістів відповідні відмітки про взяття їх на військовий облік, зняття та виключення з нього.

Позивачем не було надано доказів того, що він був знятий чи виключений з військового обліку, а тому на момент складання протоколу та винесення оскаржуваної постанови ОСОБА_1 перебував на обліку та є військовозобов`язаним.

Законом України від 11.04.2024 № 3633-IX «Про внесення змін до законодавчих актів України щодо окремих питань проходження військової служби, мобілізації та військового обліку», який набрав чинності з 18.05.2025 визначено, що під час дії Указу Президента України «Про загальну мобілізацію» 24.02.2022 № 65/2022, затвердженого Законом України «Про затвердження Указу Президента України «Про загальну мобілізацію» від 03.03.2022 № 2105-IX, громадяни України, які перебувають на військовому обліку, зобов`язані протягом 60 днів з дня набрання чинності цим Законом уточнити адресу проживання, номери засобів зв`язку, адреси електронної пошти (за наявності електронної пошти) та інші персональні дані.

Пунктом 22 Порядку проведення призову громадян на військову службу під час мобілізації, на особливий період, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 16.05.2024 № 560, встановлено обов`язком резервістів та військовозобов`язаних протягом 60 днів з дня набрання чинності Указом Президента України про оголошення мобілізації, затвердженим Верховною Радою України, уточнити свої облікові дані (адресу місця проживання, номери засобів зв`язку, адреси електронної пошти (за наявності) та інші персональні дані) через центри надання адміністративних послуг або електронний кабінет призовника, військовозобов`язаного, резервіста, або у районному (міському) територіальному центрі комплектування та соціальної підтримки за місцем свого перебування або місцезнаходження.

Водночас, суд зазначає, що запис у позивача, - «непридатний в мирний час, обмежено придатний у воєнний час» безумовно не означає, що позивач не підлягає призову у воєнний час, оскільки за станом здоров`я громадянин може бути непридатним до військової служби у мирний час, але обмежено придатним у воєнний стан.

Також, зауважує, що останнє не означає, що громадянин не може проходити військову службу чи повинен отримати відстрочку від мобілізації, а лише свідчить про те, що деякі види служби та роботи йому протипоказані.

Представник позивача вказує на те, що ОСОБА_1 визначний непридатним, а тому він не є військовозобов`язаним, та не повинен був уточнювати особисті дані, однак дані доводи суд не приймає до уваги виходячи з наступного.

Відповідно до військо-облікового документу «Резерв+» вбачається, що ОСОБА_1 військовозобов`язаний та в графі «Постанова ВЛК» вказано, що непридатний в мирний час, обмежено придатний у воєнний час (дата ВЛК 26.04.2004).

Згідно довідки від 19.05.2025 виданої ІНФОРМАЦІЯ_2 військовозобов`язаний ОСОБА_1 постановою позаштатної Первомайського районного постійно-діючої військово-лікарської комісії ТЦК та СП, його визнано за станом здоров`я непридатним до військової Оборони України служби. Відповідно до вимог абзацу 5 пункту 3.8 розділу II Наказу Міністра лікарську експертизу від 14.08.2008 р. № 402 «Про затвердження Положення про військово-результатів медичного огляду в Збройних Силах України» (зі змінами), документи щодо станом здоров`я з постановою про непридатність до військової служби за направлені до військово-лікарської ТЦК та СП комісії Миколаївського обласного регіональної військово-лікарської для перевірки та подальшого направлення на затвердження до 18-1 комісії (м. Одеса).

02.01.2026 протоколом №2026-0102-1026-5807-0 18-ї регіональної військово-лікарської комісії (м.Одеса) винесено постанову про визнання військовозобов`язаного ОСОБА_1 придатним до служби у військових частинах забезпечення, ТЦК та СП, ВВНЗ, навчальних центрах, закладах (установах), медичних підрозділах, підрозділах логістики, зв`язку, оперативного забезпечення, охорони. Потребує проведення повторного огляду ВЛК при ІНФОРМАЦІЯ_2 з оформлення довідки ВЛК.

Тому дане твердження представника позивача про непридатності ОСОБА_1 до військової служби за станом здоров`я не відповідає дійсності.

Отже, оскільки позивач ОСОБА_1 , будучи громадянином України чоловічої статі віком від 18 до 60 років, є військовозобов`язаним, тому був зобов`язаний у період з 18.05.2024 по 16.07.2024 (включно) уточнити свої облікові дані (адресу місця проживання, номери засобів зв`язку, адреси електронної пошти (за наявності) та інші персональні дані) через центри надання адміністративних послуг або електронний кабінет призовника, військовозобов`язаного, резервіста, або у районному (міському) територіальному центрі комплектування та соціальної підтримки за місцем свого перебування або місцезнаходження.

Крім того, з набранням чинності 04.05.2024 Закону України від 21.03.2024 № 3621-IX «Про внесення змін до деяких законів України щодо забезпечення прав військовослужбовців та поліцейських на соціальний захист» громадяни України віком від 25 до 60 років, які були визнані обмежено придатними до військової служби до набрання чинності цим Законом зобов`язані самостійно звернутися до територіального центру комплектування та соціальної підтримки або через електронний кабінет призовника, військовозобов`язаного та резервіста з метою отримання направлення на військово-лікарську комісію для проходження медичного огляду.

Отже, ОСОБА_1 притягнуто до адміністративної відповідальності за не уточнення своїх облікових та інших персональних даних протягом 60 днів з дня набрання чинності Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо окремих питань проходження військової служби, мобілізації та військового обліку» №3633-ІХ від 11.04.2024.

Відтак, інкриміноване ОСОБА_1 правопорушення було вчинене ним після 19.05.2024, тобто після набуття чинності Законом №3696-ІХ, яким ст.210-1 КУпАП доповнено частиною 3, при цьому саме з 19.05.2024 у позивача виник обов`язок оновити протягом 60 днів свої облікові та персональні дані.

Частиною 1 статті 210-1 КУпАП передбачено адміністративну відповідальність за порушення призовниками, військовозобов`язаними, резервістами правил військового обліку.

Приміткою у статті 210 КУпАП визначено, що положення статей 210, 210-1 цього Кодексу не застосовуються у разі можливості отримання держателем Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів персональних даних призовника, військовозобов`язаного, резервіста шляхом електронної інформаційної взаємодії з іншими інформаційно-комунікаційними системами, реєстрами (у тому числі публічними), базами (банками) даних, держателями (розпорядниками, адміністраторами) яких є державні органи.

Однак, примітка до статті 210 КУпАП не може бути застосована в даному випадку, оскільки чинне законодавство зобов`язувало саме позивача вчинити певні дії, і уточнити свої персональні дані у встановлений строк, які могли бути вчинені тільки ним особисто у один із визначених способів, відтак держатель Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів може перевірити чи уточнив військовозобов`язаний свої персональні дані, але обов`язок такого уточнення покладається на військовозобов`язаного, яким є позивач.

Частиною 10 статті 1 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу» з відповідними змінами, визначено способи, якими громадяни України, які підлягають взяттю на військовий облік, перебувають на військовому обліку призовників або у запасі Збройних Сил України, у запасі Служби безпеки України, розвідувальних органів України чи проходять службу у військовому резерві, зобов`язані уточнити протягом встановленого шестидесятиденного строку свої персональні дані через центр надання адміністративних послуг або через електронний кабінет призовника, військовозобов`язаного, резервіста, або у територіальному центрі комплектування та соціальної підтримки.

Отже, позивачем проігнороване виконання обов`язку, покладеного на нього згідно вищезазначених правових норм. Жодним із визначених способів уточнення своїх персональних даних він не скористався, чим порушив норми Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію».

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку, що позовну заяву позивача слід залишити без задоволення.

Керуючись ст.ст. 241-246 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

адміністративний позов ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення залишити без задоволення .

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом десяти днів з дня його проголошення до П`ятого апеляційного адміністративного суду.

Інформація про сторони:

Позивач: ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , проживає за адресою: АДРЕСА_1 .

відповідач: ІНФОРМАЦІЯ_4 , місцезнаходження: місцезнаходження за адресою: АДРЕСА_2 , ЄДРПОУ НОМЕР_2 .

Суддя Н.А.Медведєва

Повний текст рішення складений 18.03.2026.