Справа № 240/15168/25
Суддя: Моніч Б.С.
Дата ухвалення: 2026-03-18 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

Справа № 240/15168/25

18 березня 2026 року

м. Вінниця

Сьомий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

головуючого судді: Моніча Б.С.

судді: Гонтарука В. М. Білої Л.М.

розглянувши в порядку письмового провадження клопотання ОСОБА_1 про зупинення провадження у справі за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Житомирського окружного адміністративного суду від 11 грудня 2025 року у справі за адміністративним позовом Військової академії (м. Одеса) до ОСОБА_1 про відшкудування витрат,

В С Т А Н О В И В :

До Житомирського окружного адміністративного суду звернулася Військова академія (м. Одеса) із позовом, в якому просить стягнути з ОСОБА_1 витрати, пов`язані з утриманням у вищому навчальному закладі, у розмірі 1 154 853,31 грн.

В обґрунтування позовних вимог зазначив, що відповідач після його відрахування з навчального закладу, у зв`язку з систематичним невиконанням умов контракту військовослужбовцем, у добровільному порядку не сплатив відшкодування витрат на його утримання у цьому навчальному закладі, а тому такі витрати підлягають стягненню у судовому порядку.

Рішенням Житомирського окружного адміністративного суду від 11 грудня 2025 року в задоволенні позову відмовлено.

Не погодившись із судовим рішенням, відповідач подав апеляційну скаргу.

Відповідач також просив зупинити провадження у справі до припинення перебування ОСОБА_1 у складі Збройних Сил України або інших утворених відповідно до закону військових формувань, що переведені на воєнний стан або залучені до проведення антитерористичної операції.

Ухвалою суду від 19.01.2026 відкрито апеляційне провадження та призначено справу до апеляційного розгляду в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.

Позивач подав відзив на апеляційну скаргу, в якому, окрім іншого, проти задоволення клопотання про зупинення провадження заперечив.

Перевіривши матеріали справи та доводи заявленого клопотання в їх сукупності, суд апеляційної інстанції приходить до переконання про необхідність зупинення провадження у справі, з наступних підстав.

Указом Президента України від 24.02.2022 № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні» в Україні введено воєнний стан із 05 год. 30 хв. 24.02.2022 строком на 30 діб, у зв`язку з військовою агресією російської федерації проти України, який неодноразово продовжувався та діє дотепер.

Статтею 236 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС) визначені підстави обов`язкового зупинення провадження у справі та випадки, коли суд має право зупинити провадження у справі, а також строки зупинення провадження та порядок поновлення зупиненого провадження у справі.

Відповідно до пункту 5 частини першої статті 236 КАС, суд зупиняє провадження у справі в разі перебування сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору, у складі Збройних Сил України або інших утворених відповідно до закону військових формувань, що переведені на воєнний стан або залучені до проведення антитерористичної операції, - до припинення перебування сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору, у складі Збройних Сил України або інших утворених відповідно до закону військових формувань, що переведені на воєнний стан або залучені до проведення антитерористичної операції.

Суд апеляційної інстанції звертає увагу на те, що зупинення провадження в адміністративній справі - це тимчасове припинення вчинення у справі будь-яких процесуальних дій у зв`язку з обставинами, що перешкоджають або роблять недоцільним розгляд справи, до моменту, коли ці обставини перестануть існувати або будуть вчинені необхідні дії.

Слід звернути увагу на правову позицію, викладену в ухвалі Великої Палати Верховного Суду від 20 квітня 2023 року у справі № 9901/173/20, відповідно до якої зупинення провадження у справі - це врегульована законом і оформлена ухвалою суду тимчасова перерва в провадженні у справі, викликана наявністю однієї з передбачених у законі обставин, які заважають здійснювати її розгляд. Залежно від характеру підстав розрізняють два види зупинення провадження у справі: обов`язкове і факультативне. Обов`язкове зупинення провадження у справі передбачене тоді, коли в силу прямої вказівки закону суд зобов`язаний зупинити провадження незалежно від свого розсуду і від розсуду осіб, які беруть участь у справі. Обов`язковими є підстави, передбачені нормами частини першої статті 236 КАС.

У постанові від 12 листопада 2025 року у справі № 754/947/22 Велика Палата Верховного Суду вказала, що з моменту оголошення загальної мобілізації та введення воєнного стану Збройні Сили України та інші утворені відповідно до закону військові формування переводяться в спеціальний правовий режим функціонування в цілому. Це виключає необхідність у додатковому з`ясуванні питання щодо переведення певної військової частини «на воєнний стан». Юридичний статус з`єднань, військових частин, підрозділів та інших складових структури ЗC України та інших військових формувань, що функціонують в умовах воєнного стану, не залежить від місця їх дислокації чи характеру виконуваних ними завдань, як-то перебування в районі воєнних (бойових) дій та участь в них.

Велика Палата Верховного Суду зазначила, що з моменту введення в Україні воєнного стану і до моменту його скасування чи припинення Збройні Сили України та інші утворені відповідно до закону військові формування в цілому потрібно вважати такими, що «переведені на воєнний стан» для цілей застосування пункту 2 частини першої статті 251 ЦПК України та аналогічних процесуальних норм.

Упродовж дії воєнного стану в Україні та проведення загальної мобілізації для застосування судом пункту 2 частини першої статті 251 ЦПК (пункту 5 частини першої статті 236 КАС) суд має отримати докази (військовий квиток, накази командира військової частини тощо), що містять інформацію про перебування сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору, на військовій службі.

Таким чином, у разі перебування сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору, у складі Збройних Сил України або інших утворених відповідно до закону військових формувань, що переведені на воєнний стан або залучені до проведення антитерористичної операції, суд зобов`язаний зупинити провадження у справі до припинення перебування сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору, у складі Збройних Сил України або інших утворених відповідно до закону військових формувань, що переведені на воєнний стан.

Судом апеляційної інстанції встановлено, що згідно з довідкою Військової частини НОМЕР_1 від 09.10.2025 № 4602/618, молодший лейтенант перебуває на військовій службі в військовій частині НОМЕР_1 з 18.08.2025 по теперішній час.

Відтак, з урахуванням наведених фактичних обставин та норм процесуального права, з огляду на запровадження в Україні з 24.02.2022 воєнного стану, внаслідок чого відповідач, станом на час розгляду справи, проходить військову службу у складі Військової частини НОМЕР_1 та заявив клопотання щодо зупинення провадження, суд апеляційної інстанції дійшов висновку про наявність підстав для зупинення провадження у справі до припинення перебування позивача у складі утворених відповідно до закону військових формувань, що переведені на воєнний стан.

Керуючись ст.ст.236, 243, 325, 328, 329 КАС України, суд

П О С Т А Н О В И В :

Клопотання ОСОБА_1 про зупинення провадження у справі задовольнити.

Зупинити провадження у справі № 240/15168/25 до припинення перебування ОСОБА_1 у складі Збройних Сил України або інших утворених відповідно до закону військових формувань, що переведені на воєнний стан або залучені до проведення антитерористичної операції.

Зобов`язати ОСОБА_1 невідкладно повідомити суд про зміну обставин, що стали підставою для зупинення провадження у справі, відповідно до пункту 5 частини першої статті 236 КАС України.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо справи в мережі Інтернет на офіційному вебпорталі судової влади України за посиланням: https://court.gov.ua/fair/sud4856/.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддями та може бути оскаржена в касаційному порядку згідно зі ст.ст.328, 329 КАС України.

Головуючий Моніч Б.С.

Судді Гонтарук В. М. Біла Л.М.