Справа № 160/18569/25
Суддя: Лукманова О.М.
Дата ухвалення: 2026-03-13 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ТРЕТІЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

13 березня 2026 року м. Дніпросправа № 160/18569/25

Суддя Третього апеляційного адміністративного суду Лукманова О.М., розглянувши у м. Дніпро заяву представника Міністерства культури України про проведення судового засідання в режимі відеоконференції, при розгляді апеляційної скарги Управління культури, туризму, національностей і релігій Дніпропетровської обласної державної адміністрації на рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 15.10.2025 року в справі №160/18569/25 за позовом Керівника Самарівської окружної прокуратури до Дніпропетровської обласної державної адміністрації, треті особи: Управління культури, туризму, національностей і релігій Дніпропетровської обласної державної адміністрації, Міністерство культури та стратегічних комунікацій України про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити дії щодо реєстрації права державної власності на нерухоме майно на об`єкти культурної спадщини національного значення, -

в с т а н о в и в:

25.06.2025 року Керівник Самарівської окружної прокуратури в інтересах Держави (далі по тексту позивач) звернувся до суду з позовом до Головного управління ДПС у Дніпропетровської обласної державної адміністрації (далі по тексту відповідач), третя особи: Управління культури, туризму, національностей і релігій Дніпропетровської обласної державної адміністрації, в якому просив визнати протиправною бездіяльність Дніпропетровської обласної державної адміністрації, яка полягає у невжитті заходів щодо реєстрації права державної власності в Єдиному державному реєстрі речових прав на нерухоме майно на об`єкти культурної спадщини національного значення «Троїцький собор (дер.) 1772 р.», з охоронним № 040049, «Дзвіниця Троїцького собору (дер.), XIX століття», з охоронним №040050, розташовані за адресою: пл. Соборна, 1, м. Самар Дніпропетровської області; зобов`язати Дніпропетровську обласну державну адміністрацію вчинити дії щодо реєстрації права державної власності в Єдиному державному реєстрі речових прав на нерухоме майно на об`єкти культурної спадщини національного значення «Троїцький собор (дер.) 1772 р.», з охоронним №040049, «Дзвіниця Троїцького собору (дер.), XIX століття», з охоронним №040050, розташовані за адресою: пл. Соборна, 1, м. Самар Дніпропетровської області.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 02.07.2025 року залучено до участі у справі третіх осіб на стороні позивача, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору - Міністерство культури та стратегічних комунікацій України та Управління культури, туризму, національностей і релігій Дніпропетровської обласної державної адміністрації військової адміністрації.

Рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 15.10.2025 року позовні вимоги задоволено.

Управління культури, туризму, національностей і релігій Дніпропетровської обласної державної адміністрації, не погодившись з вищезазначеним рішеннями суду, подало 11.12.2025 року за допомогою засобів системи «Електронний суд», до суду апеляційну скаргу.

Ухвалою Третього апеляційного адміністративного суду від 16.12.2025 року відкрито апеляційне провадження.

Ухвалою від 19.01.2026 року призначено справу до апеляційного розгляду в порядку письмового провадження без участі сторін та їх представників.

Ухвалою суду від 27.01.2026 року призначено справу до апеляційного розгляду у судовому засіданні о 11:00 годин 19 березня 2026 року.

10.03.2026 року до суду від представника Міністерства культури України Олексіїнко В.М. надійшло клопотання про проведення судового засідання та всіх аступних судових засідань у справі у режимі відеоконференції, просить надати можливість приймати участь у судовому засіданні у справі в режимі відеоконференції з використанням власних технічних засобів.

Згідно ч. 1, ч. 2, ч. 4 ст. 195 КАС учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов`язковою. Учасник справи подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду не пізніше ніж за п`ять днів до судового засідання. Копія заяви в той самий строк надсилається іншим учасникам справи. Учасники справи беруть участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів та засобів електронної ідентифікації, що мають високий рівень довіри, відповідно до вимог законів України «Про електронні документи та електронний документообіг» та «Про електронну ідентифікацію та електронні довірчі послуги», у порядку, визначеному Положенням про Єдину судову інформаційно-комунікаційну систему та/або положеннями, що визначають порядок функціонування її окремих підсистем (модулів). Під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України відповідно до Закону України «Про захист населення від інфекційних хвороб», учасники справи можуть брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів. Підтвердження особи учасника справи здійснюється з використанням засобів електронної ідентифікації, що мають високий рівень довіри, відповідно до вимог законів України «Про електронні документи та електронний документообіг» та «Про електронну ідентифікацію та електронні довірчі послуги», а в разі їх відсутності - у порядку, визначеному Законом України «Про Єдиний державний демографічний реєстр та документи, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус» або Державною судовою адміністрацією України.

Таким чином, учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду. Учасник справи подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду.

Норма не передбачає подання заяви про участь у «судових засіданнях», норма вказує про подання заяви про участь у «судовому засіданні».

На кожне судове засідання про своє бажання та можливість брати участь у режимі відеоконференція учасник справи подає заяву.

Указом Президента України від 24.02.2022 року № 64/2022 введено в Україні воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб.

Надалі Указом Президента України «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні», подовжено дію воєнного стану.

Згідно п. 46 49 Положення про порядок функціонування окремих підсистем (модулів) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, затвердженого рішенням Вищої ради правосуддя 17.08.2021 року № № 1845/0/15-21, за наявності в суді технічної можливості учасник справи у порядку, встановленому процесуальним законом, може брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за допомогою власних технічних засобів. Ризики технічної неможливості участі у відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв`язку тощо несе учасник справи, який подав відповідну заяву. За наявності в суді технічної можливості учасник справи може брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції у приміщенні іншого суду за допомогою технічних засобів суду. Технічну можливість участі у відеоконференції, належну якість зображення та звуку, інформаційну безпеку тощо забезпечує такий суд. Для участі в судовому засіданні в режимі відеоконференції учасник справи повинен попередньо зареєструватися в Електронному кабінеті. Учасник справи також повинен перевірити наявні у нього власні технічні засоби на відповідність технічним вимогам, визначеним Інструкцією користувача підсистеми відеоконференцзв`язку, для роботи із системою відеоконференцзв`язку.

Заявником виконано технічні умови, вказано про наявність електронного підпису, електронну адресу, яка використана для реєстрації в Системі, верифікований користувач. у системі «Електронний суд» та підсистемі відеоконференції

Вважаю за необхідне, клопотання про участь представника Міністерства у судовому засіданні у режимі відеоконференції поза межами суду з використанням власних технічних можливостей при розгляді апеляційної скарги задовольнити частково та організувати проведення судового засідання в режимі відеоконференції 19.03.2026 року.

Згідно ч. 5 ст. 195 КАС України ризики технічної неможливості участі у відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв`язку тощо несе учасник справи, який подав відповідну заяву.

Суд роз`яснює, що технічні негаразди, які приводять до неможливості відеозв`язку, не є наслідком не проведення засідання. Ризики організації судового засідання у режимі відеоконференції, покладаються на заявника.

Керуючись ст. 11, 14, 77, 195, 321 Кодексу адміністративного судочинства України, -

у х в а л и л а:

Клопотання представника Міністерства культури України про проведення судового засідання в режимі відеоконференції, при розгляді апеляційної скарги задовольнити.

Проведення судового засідання в режимі відеоконференції з використанням онлайн сервісу відеозв`язку здійснювати 19 березня 2026 року о 11:00 год. за участі представника Міністерства культури України.

Копію ухвали направити заявнику, та повідомити про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції з використанням онлайн сервісу відеозв`язку.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя О.М. Лукманова