Справа № 120/1935/26
Суддя: Дончик Віталій Володимирович
Дата ухвалення: 2026-03-17 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

м. Вінниця

17 березня 2026 р. Справа № 120/1935/26

Вінницький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Дончика Віталія Володимировича, розглянувши в письмовому провадженні адміністративну справу за позовом Приватного підприємства "НАРАЗ" до Теплицької селищної ради про визнання протиправним та скасування рішення

в с т а н о в и в :

16.02.2026 року ПП "НАРАЗ" звернулося в суд з адміністративним позовом до Теплицької селищної ради про визнання протиправним та скасування рішення.

Позовні вимоги обґрунтовані протиправністю прийнятого відповідачем рішення від 29.12.2025 року №475 «Про скасування рішення виконкому №214 від 17.06.2025 року «Про надання дозволу на розміщення тимчасових пересувних споруд, які не є об?єктами нерухомості, в прибережній смузі ставка за межами населеного пункту села Карабелівка».

Ухвалою суду від 23.02.2026 року поновлено позивачу строк звернення до суду з цим позовом, прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження у справі та призначено до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) в порядку статті 262 КАС України, а також встановлено відповідачу строк на подання відзиву на позовну заяву.

09.03.2026 року відповідач подав відзив на позовну заяву, в якому просить відмовити у задоволенні позову.

11.03.2026 року представник позивача подала відповідь на відзив, у якій просить задовольнити позовні вимоги в повному обсязі.

13.03.2026 року, керуючись ч.3 статті 47 КАС України, представником позивача подано заяву про зміну предмету позову, оскільки листом від 12.03.2026 Теплицька селищна рада повідомила, що виконавчим комітетом прийнято рішення «Про скасування рішення виконкому № 214 від 17.06.2025 року» від 29.12.2025 року за № 471 у редакції, що долучена Гайсинською окружною прокуратурою до матеріалів справи № 902/79/26 та розміщена на вебсайті селищної ради. На тому ж засіданні виконавчого комітету 29.12.2025 року було також прийнято рішення за № 475 «Про створення ветеранського простору Теплицької селищної територіальної громади», тобто це зовсім інше рішення. Селищна рада підтвердила, що при виготовленні копії рішення про скасування було допущено описку замість «№ 471» зазначено «№ 475».

Таким чином, представник позивача зазначає, що предметом оскарження у даній справі є рішення виконавчого комітету Теплицької селищної ради від 29.12.2025 № 471 «Про скасування рішення виконкому № 214 від 17.06.2025 року «Про надання дозволу на розміщення тимчасових пересувних споруд, які не є об`єктами нерухомості, в прибережній смузі ставка за межами населеного пункту села Карабелівка»», а не рішення № 475, як зазначено у первинній позовній заяві.

Враховуючи зазначене, представник позивача просить:

- визнати протиправним та скасувати рішення виконавчого комітету Теплицької селищної ради Гайсинського району Вінницької області від 29.12.2025 року № 471 «Про скасування рішення виконкому №214 від 17.06.2025 року «Про надання дозволу на розміщення тимчасових пересувних споруд, які не є об`єктами нерухомості, в прибережній смузі ставка за межами населеного пункту села Карабелівка».

Вирішуючи питання про можливість прийняття до розгляду заяви про зміну предмету позову, суд зазначає таке.

Предмет позову це певна матеріально-правова вимога позивача до відповідача, стосовно якої позивач просить прийняти судове рішення, яка опосередковується відповідним способом захисту прав або інтересів.

Відповідно до ч. 1 ст. 47 КАС України крім прав та обов`язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п`ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.

Отже, вказаною нормою позивачу надано право змінити предмет позову, шляхом подання письмової заяви на визначеній у процесуальному законі стадії судового процесу.

Водночас суд зауважує, що частиною першою статті 47 КАС України врегульовано строк подання заяви про зміну предмету позову в порядку загального позовного провадження до закінчення підготовчого засідання, та при розгляді справи у судовому засіданні в порядку спрощеного позовного провадження не пізніше ніж за п`ять днів до першого судового засідання.

Відповідно до ч. 1 ст. 12 КАС України адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Згідно з ч. 2 ст. 12 КАС України спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

Приписами статті 262 КАС України передбачено, що розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження здійснюється судом за правилами, встановленими цим Кодексом для розгляду справи за правилами загального позовного провадження, з особливостями, визначеними у цій главі.

Розгляд справи по суті за правилами спрощеного позовного провадження починається з відкриття першого судового засідання. Якщо судове засідання не проводиться, розгляд справи по суті розпочинається через тридцять днів, а у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу, через п`ятнадцять днів з дня відкриття провадження у справі.

Підготовче засідання при розгляді справи за правилами спрощеного позовного провадження не проводиться. Якщо для розгляду справи у порядку спрощеного позовного провадження відповідно до цього Кодексу судове засідання не проводиться, процесуальні дії, строк вчинення яких відповідно до цього Кодексу обмежений першим судовим засіданням у справі, можуть вчиняться протягом тридцяти днів, а у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу, протягом п`ятнадцяти днів з дня відкриття провадження у справі.

Ухвалою від 23.02.2026 року відкрито провадження у цій справі та відповідно до ст. 262 КАС України вирішено здійснювати розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи з особливостями, визначеними статтею 262 КАС України. Крім того, сторонам роз`яснено, що відповідно до вимог ч. 2 ст. 262 КАС України розгляд справи по суті розпочнеться через 30 днів з дня відкриття провадження у справі.

Враховуючи наведене та беручи до уваги подання заяви про зміну предмету позову до початку розгляду справи по суті, суд доходить висновку про дотримання позивачем строків її подання.

Отже, враховуючи наведені вище мотиви, суд приходить до переконання про можливість прийняття до розгляду заяви представника позивача про зміну предмету позову у цій справі, а тому таку заяву належить задовольнити.

Керуючись ст. 12, 47, 166, 167, 248, 256, 262, 293, 294 КАС України, суд

у х в а л и в :

Прийняти до розгляду заяву представника позивача про зміну предмету позову в адміністративній справі за позовом Приватного підприємства "НАРАЗ" до Теплицької селищної ради про визнання протиправним та скасування рішення.

Роз`яснити відповідачу про право подавати суду пояснення, доводи та міркування стосовно зміни предмету позову відповідно до ч. 3 ст. 44 КАС України.

Копію ухвали надіслати сторонам.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена в апеляційному порядку.

Суддя Дончик Віталій Володимирович