Справа № 420/34745/25
Суддя: Марин П.П.
Дата ухвалення: 2026-03-16 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

16 березня 2026 року м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Марина П.П., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання відповідача про залучення третіх осіб

ВСТАНОВИВ

В провадженні Одеського окружного адміністративного суду перебуває справа за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Біляївської міської ради, в якому позивач просить:

визнати незаконним та скасувати Рішення Біляївської міської ради Одеського району Одеської області №1860-63/VIII від 18.09.2025 року про відмову ОСОБА_1 у продажу земельної ділянки площею 0,42 га кадастровий номер :02:002:0657, яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 ;

зобов`язати Біляївську міську раду розглянути на найближчим засіданні чергової або позачергової сесії заяву про викуп земельної ділянки площею 0,42 га кадастровий номер :02:002:0657, яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 та прийняти рішення, яким надати дозвіл на проведення експертної грошової оцінки земельної ділянки площею 0,42 га кадастровий номер :02:002:0657, яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 , з урахуванням правової оцінки наданої судом.

Ухвалою суду від 20.10.2025 року відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи.

Ухвалою суду від 17.11.2025 прийнято заяву позивача про уточнення позовних вимог.

Відповідачем подано клопотання про залучення третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача:

Товариство з обмеженою відповідальністю «Чайка» (, адреса 67602, Одеська область, Одеський район, м. Біляївка, вулиця Отамана Головатого, будинок 121);

ОСОБА_2 (адреса АДРЕСА_2 );

ОСОБА_3 (адреса АДРЕСА_3 );

ОСОБА_4 (адреса АДРЕСА_4 );

ОСОБА_5 (адреса АДРЕСА_5 );

ОСОБА_6 (адреса АДРЕСА_5 );

ОСОБА_7 (адреса АДРЕСА_6 );

ОСОБА_8 (адреса АДРЕСА_7 , адреса для листування АДРЕСА_8 );

ОСОБА_9 (адреса АДРЕСА_4 );

ОСОБА_10 (адреса АДРЕСА_9 , адреса для листування АДРЕСА_8 );

ОСОБА_11 (адреса АДРЕСА_10 );

ОСОБА_12 (адреса АДРЕСА_6 );

ОСОБА_13 (адреса АДРЕСА_11 ).

Клопотання обґрунтовано тим, що відповідно до інформації довідки наданої з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна сформованої 09.10.2025 року за параметрами запиту: права власності, інші речові права, іпотеки, обтяження, адреса місцезнаходження: АДРЕСА_1 , ОСОБА_1 є власником приміщень 23, 24, 25 розташованих в будівлі за адресою АДРЕСА_1 , співвласниками в частках, якої є зазначені в клопотанні особи. Продаж земельної ділянки з кадастровим номером :02:002:0657, розташованої за адресою АДРЕСА_1 одному з співвласників будівлі порушить право щодо набуття права власності інших співвласників будівлі на неї. Рішення по даній справі може призвести до втрати права інших співвласників будівлі на придбання земельної ділянки зазначеної вище.

Позивачем подано заперечення на клопотання про залучення третіх осіб, в якому зазначено, що дане твердження є безпідставним, оскільки будівля «будинку побуту «Чайка», розташована за адресою АДРЕСА_1 , що є в спільній власності перерахованих у клопотанні осіб та підприємств, знаходиться на іншій (суміжній) земельній ділянці, яка не має кадастрового номеру, та не є предметом спору. Так, дійсно, ОСОБА_1 , є співвласником 5/100 будівлі будинку побуту «Чайка», але це інше приміщення, на яке є інші правовстановлюючі документи. Приміщення, яке знаходиться на земельній ділянці площею 0,42 га, кадастровий номер :02:002:0657, яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 , що належить ОСОБА_1 на праві приватної власності немає жодного відношення до осіб та підприємств, які перераховані в клопотанні про їх залучення, та дане приміщення займає всю площу земельної ділянки, яка виділялась Біляївською міською радою для його будівництва.

Крім того, позивач вказує, що 08.07.2025 року Біляївська міська рада, уклавши договір оренди земельної ділянки площею 0,42 га, кадастровий номер :02:002:0657, яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 , з ОСОБА_1 , не вважала, що будуть порушені права співвласників будівлі побуту «Чайка».

Дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку про відсутність підстав для задоволення клопотання, з огляду на наступне.

Відповідно до ч. ч. 1, 2 ст. 49 КАС України треті особи, які заявляють самостійні вимоги щодо предмета спору, можуть вступити у справу до закінчення підготовчого провадження або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, пред`явивши позов до однієї або декількох сторін. Задоволення позову таких осіб має повністю або частково виключати задоволення вимог позивача до відповідача. У разі вступу третіх осіб, які заявляють самостійні вимоги щодо предмета спору, розгляд адміністративної справи за клопотанням учасника справи починається спочатку

Треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Предмет спору - це об`єкт спірних правовідносин, щодо якого виник спір між позивачем і відповідачем. Під предметом спору розуміється певна матеріально-правова вимога позивача до відповідача, стосовно якої позивач просить прийняти судове рішення. Підставу позову становлять обставини, якими позивач обґрунтовує свої вимоги щодо захисту права та охоронюваного законом інтересу.

Предметом спору є встановлення правомірності або протиправності рішення Біляївської міської ради Одеського району Одеської області №1860-63/VIII від 18.09.2025 року про відмову ОСОБА_1 у продажу земельної ділянки площею 0,42 га кадастровий номер :02:002:0657, яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 та зобов`язання розглянути заяву.

Так, суд зазначає, що участь третіх осіб в адміністративній справі зумовлена тим, що судовий спір між сторонами прямо (для третіх осіб, які заявляють самостійні вимоги) або опосередковано (для третіх осіб, які не заявляють самостійні вимоги) стосується прав та інтересів інших осіб. Тому участь у справі третіх осіб є формою захисту їх прав та інтересів, що пов`язані із спірними правовідносинами.

Обов`язковою умовою для вступу третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, є той факт, що рішення суду впливатиме на їх права або обов`язки щодо однієї з сторін. Отже підставою заінтересованості третіх осіб цього виду є їх матеріально-правові відносини з однією із сторін даної справи.

Отже, суд вважає обґрунтованими доводи позивача та доходить висновку, що вирішення спору між сторонами безпосередньо не впливає на права та обов`язки зазначених в клопотанні осіб, у зв`язку із чим залучення останніх в якості третіх осіб в даному судовому процесі не потребується.

З огляду на вищевикладене, керуючись ст. 49 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

В задоволенні клопотання відповідача про залучення до участі у справі третіх осіб - відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя П.П.Марин