Справа № 300/4056/24
Суддя: Скільський І.І.
Дата ухвалення: 2026-03-17 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

"17" березня 2026 р. справа № 300/4056/24

м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі судді Скільського І.І. розглянувши в письмовому провадженні заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області від 16.02.2026 №0900-0902-7/7928 про роз`яснення судового рішення від 10.09.2024 у справі №300/4056/24 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області про визнання протиправною відмову щодо зарахування періоду роботи в подвійному розмірі та зобов`язання зарахувати період роботи з 01.01.2004 по 31.08.2021 в подвійному розмірі, а також провести перерахунок та виплату пенсії, з 06.11.2017,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 (далі - позивач, ОСОБА_1 ) 22.05.2024 звернулася в суд з адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області (далі відповідач, ГУ ПФ України в Івано-Франківській області) про визнання протиправною відмову щодо зарахування періоду роботи в подвійному розмірі та зобов`язання зарахувати період роботи з 01.01.2004 по 31.08.2021 в подвійному розмірі, а також провести перерахунок та виплату пенсії, з 06.11.2017.

Рішенням Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 10.09.2024 позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області задоволено частково: зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області провести з 01.12.2023 перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 , зарахувавши до стажу період її роботи з 01.01.2004 по 31.08.2021 в Комунальному некомерційному підприємстві "Івано-Франківський спеціальний заклад надання психіатричної допомоги Івано-Франківської обласної ради" в подвійному розмірі згідно статті 60 Закону України "Про пенсійне забезпечення" від 09.07.2003 за №1058-IV; зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області здійснити з 01.12.2023 нарахування і виплату пенсії ОСОБА_1 за період з 07.11.2017, перерахованої внаслідок зарахування до страхового стажу період її роботи з 01.01.2004 по 31.08.2021 в Комунальному некомерційному підприємстві "Івано-Франківський спеціальний заклад надання психіатричної допомоги Івано-Франківської обласної ради" в подвійному розмірі згідно із статтею 60 Закону України "Про пенсійне забезпечення", з урахуванням уже проведених платежів за вказаний період пенсійних виплат. В задоволенні решти позовних вимог відмовлено. Стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області на користь ОСОБА_1 судові витрати зі сплати судового збору в розмірі 968,96 грн.

16.09.2024 Івано-Франківський окружний адміністративний суд постановив ухвалити додаткове судове рішення в адміністративній справі №300/4056/24 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області про визнання протиправною відмову щодо зарахування періоду роботи в подвійному розмірі та зобов`язання зарахувати період роботи з 01.01.2004 по 31.08.2021 в подвійному розмірі, а також провести перерахунок та виплату пенсії, з 06.11.2017: визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області щодо відмови в здійснення ОСОБА_1 зарахування до стажу період її роботи з 01.01.2004 по 31.08.2021 у подвійному розмірі.

Також ухвалою від 16.09.2024 виправлено описку в рішенні суду від 10.09.2024 у справі 300/4056/24 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області про визнання протиправною відмову щодо зарахування періоду роботи в подвійному розмірі та зобов`язання зарахувати період роботи з 01.01.2004 по 31.08.2021 в подвійному розмірі, а також провести перерахунок та виплату пенсії, з 06.11.2017, зокрема: в абзацах першому та другому резолютивної частини рішення зазначити вірну дату та номер Закону України "Про пенсійне забезпечення"- "від 05.11.1991 за №1788-ХІІ".

20.02.2026 через канцелярію Івано-Франківського окружного адміністративного суду надійшла заява Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області від 16.02.2026 № 0900-0902-7/7928 про роз`яснення судового рішення від 10.09.2024 у справі № 300/4056/24. Згідно вказаної заяви представник відповідача просить суд надати роз`яснення: з якої дати слід провести перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 . Вказана заява мотивована тим, що судовим рішенням від 10.09.2024 зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області здійснити з 01.12.2023 нарахування і виплату пенсії ОСОБА_1 за період з 07.11.2017, перерахованої внаслідок зарахування до страхового стажу період її роботи з 01.01.2004 по 31.08.2021 в Комунальному некомерційному підприємстві "Івано-Франківський спеціальний заклад надання психіатричної допомоги Івано-Франківської обласної ради" в подвійному розмірі згідно із статтею 60 Закону України "Про пенсійне забезпечення", з урахуванням уже проведених платежів за вказаний період пенсійних виплат. Натомість, в додатковому рішенні від 16.09.2024 вказано початок періоду, за який необхідно нарахувати і виплатити пенсію ОСОБА_1 , - не 07.11.2017, а 06.11.2017.

20.02.2026 у зв`язку із відрахуванням зі штату суду судді ОСОБА_2 відповідно до наказу голови Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 23.12.2025 № 370-ОС, проведено повторний автоматизований розподіл справи №300/4056/24 та визначено суддю Боршовського Т.І. для розгляду заяви Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області від 16.02.2026 №0900-0902-7/7928 про роз`яснення судового рішення від 10.09.2024 у справі №300/4056/24.

У зв`язку з відрахуванням судді ОСОБА_3 зі штату Івано-Франківського окружного адміністративного суду (наказ від 03.03.2026 №140-ОС) 05.03.2026 проведено повторний автоматизований розподіл даної судової справи між суддями.

Відповідно до протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 05.03.2026, проведено повторний автоматизований розподіл справи №300/4056/24 та визначено суддю Скільського І.І. для розгляду заяви Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області від 16.02.2026 № 0900-0902-7/7928 про роз`яснення судового рішення від 10.09.2024 у справі № 300/4056/24.

Розглянувши заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області від 16.02.2026 про роз`яснення судового рішення від 10.09.2024 у справі №300/4056/24, суд зазначає таке:

Порядок роз`яснення судового рішення регламентовано статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).

Так, згідно з частиною першою статті 254 КАС України за заявою учасника справи, державного виконавця суд роз`яснює ухвалене ним судове рішення, яке набрало законної сили, не змінюючи змісту судового рішення, шляхом постановлення ухвали.

Відповідно до частини другої статті 254 КАС України подання заяви про роз`яснення судового рішення допускається, якщо воно ще не виконано або не закінчився строк, протягом якого судове рішення може бути подане для примусового виконання.

З вказаною нормою статті 254 КАС України кореспондуються положення частини першої статті 31 Закону України «Про виконавче провадження», якими передбачено, що у разі якщо викладена у виконавчому документі резолютивна частина рішення є незрозумілою, виконавець або сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду, який видав виконавчий документ, із заявою про роз`яснення відповідного рішення.

З огляду на зміст статті 254 КАС України, частини першої статті 31 Закону України «Про виконавче провадження» суд звертає увагу на те, що роз`яснення судового рішення є одним із способів реалізації принципу «правової визначеності» в частині обов`язковості судових рішень, а саме повного та безумовного виконання судового рішення, яке набрало законної сили чи яке підлягає негайному виконанню.

Роз`яснення судового рішення можливе тоді, коли воно є незрозумілим. При роз`ясненні рішення суд в ухвалі викладає більш повно і ясно ті частини рішення, розуміння яких викликає труднощі, не вносячи змін у суть рішення і не торкаючись питань, які не були предметом судового розгляду. Таке роз`яснення суду є можливим, коли в подальшому можуть виникнути ускладнення при виконанні судового рішення, або взагалі буде створена перешкода у виконанню судового рішення.

В спірному випадку заява Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області від 16.02.2026 про роз`яснення судового рішення від 10.09.2024 у справі №300/4056/24 мотивована необхідністю роз`яснення рішення в частині визначення дати необхідно провести перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 : з 06.11.2017 чи 07.11.2017.

В рішенні Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 10.09.2024 у справі № 300/4056/24 суд зазначив:

«…В матеріалах пенсійної справи наявна заява позивача про призначення пенсії за віком по Списку №2 від 07.11.2017 та протокол про призначення пенсії (а.с.65, 77).

Зважаючи на вказане, суд дійшов висновку, що ефективним способом відновлення порушених відповідачем прав позивача буде:

- зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області провести з 01.12.2023, перерахунок пенсії ОСОБА_1 , зарахувавши до страхового стажу період її роботи з 01.01.2004 по 31.08.2021 в Комунальному некомерційному підприємстві "Івано-Франківський спеціальний заклад надання психіатричної допомоги Івано-Франківської обласної ради" в подвійному розмірі згідно із статтею 60 Закону України "Про пенсійне забезпечення";

- зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області здійснити з 01.12.2023 нарахування і виплату пенсії ОСОБА_1 за період з 07.11.2017, перерахованої внаслідок зарахування до страхового стажу період її роботи з 01.01.2004 по 31.08.2021 в Комунальному некомерційному підприємстві "Івано-Франківський спеціальний заклад надання психіатричної допомоги Івано-Франківської обласної ради" в подвійному розмірі згідно із статтею 60 Закону України "Про пенсійне забезпечення", з урахуванням уже проведених платежів за вказаний період пенсійних виплат…».

Таким чином, текст цього судового рішення труднощів для розуміння не викликає, суть його ясна та недвозначна, а тому розширеного тлумачення шляхом його роз`яснення та винесення процесуального документу з цього приводу не потребує.

Що стосується додаткового судового рішення від 16.09.2024, то суд звертає увагу на те, що таке додаткове судове рішення стосується лише визнання протиправними дій Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області щодо відмови в здійснення ОСОБА_1 зарахування до стажу період її роботи з 01.01.2004 по 31.08.2021 у подвійному розмірі.

При цьому, додаткове судове рішення від 16.09.2024 жодним чином не змінює та не доповнює зобов`язальну частину резолютивної частини судового рішення від 10.09.2024 у справі №300/4056/24, якою зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області провести з 01.12.2023 перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 , зарахувавши до стажу період її роботи з 01.01.2004 по 31.08.2021 в Комунальному некомерційному підприємстві "Івано-Франківський спеціальний заклад надання психіатричної допомоги Івано-Франківської обласної ради" в подвійному розмірі згідно статті 60 Закону України "Про пенсійне забезпечення" від 09.07.2003 за №1058-IV; зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області здійснити з 01.12.2023 нарахування і виплату пенсії ОСОБА_1 за період з 07.11.2017, перерахованої внаслідок зарахування до страхового стажу період її роботи з 01.01.2004 по 31.08.2021 в Комунальному некомерційному підприємстві "Івано-Франківський спеціальний заклад надання психіатричної допомоги Івано-Франківської обласної ради" в подвійному розмірі згідно із статтею 60 Закону України "Про пенсійне забезпечення", з урахуванням уже проведених платежів за вказаний період пенсійних виплат.

Верховний Суд в постановах від 08.08.2018 у справі № 808/1298/15 та від 01.09.2020 у справі №806/984/18 зазначив: «…Чинним законодавством передбачено механізм надання роз`яснення змісту судового рішення, а не роз`яснення порядку його виконання...».

З огляду на викладене, суд дійшов висновку відмовити в задоволенні заяви Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області від 16.02.2026 №0900-0902-7/7928 про роз`яснення судового рішення від 10.09.2024 у справі №300/4056/24.

Керуючись статями 248, 254, 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України

ПОСТАНОВИВ:

відмовити у задоволенні заяви Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області від 16.02.2026 №0900-0902-7/7928 про роз`яснення судового рішення від 10.09.2024 у справі №300/4056/24.

Ухвалу суду може бути оскаржено в порядку, встановленому Кодексом адміністративного судочинства України. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається безпосередньо до Восьмого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя /підпис/ Скільський І.І.