Справа № 320/20114/25
Суддя: Дудін С.О.
Дата ухвалення: 2026-03-16 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про витребування доказів

16 березня 2026 року м. Київ №320/20114/25

Київський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Дудіна С.О. розглянувши у порядку письмового провадження за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Альянс Новобуд" до Головного управління ДПС у Київській області та Державної податкової служби України про скасування рішень та зобов`язання вчинити певні дії,

в с т а н о в и в:

До Київського окружного адміністративного суду звернулось Товариство з обмеженою відповідальністю "Альянс Новобуд" з позовом до Головного управління ДПС у Київській області та Державної податкової служби України , у якому просить суд:

1) скасувати:

- рішення від 16.02.2024 року №10570722/35326295 про відмову в реєстрації податкової накладної №72 від 30.01.2024 р. на загальну суму 400 000,00 грн, з урахуванням ПДВ;

- рішення від 16.02.2024 року №10570724/35326295 про відмову в реєстрації податкової накладної №73 від 30.01.2024 р. на загальну суму 400 000,00 грн, з урахуванням ПДВ;

- рішення від 16.02.2024 року №10570723/35326295 про відмову в реєстрації податкової накладної №74 від 30.01.2024 р. на загальну суму 400 000,00 грн, з урахуванням ПДВ;

- рішення від 16.02.2024 року №10570721/35326295 про відмову в реєстрації податкової накладної №75 від 30.01.2024 р. на загальну суму 400 000,00 грн, з урахуванням ПДВ;

- рішення від 16.02.2024 року №10570718/35326295 про відмову в реєстрації податкової накладної №76 від 30.01.2024 р. на загальну суму 400 000,00 грн, з урахуванням ПДВ;

- рішення від 16.02.2024 року №10570719/35326295 про відмову в реєстрації податкової накладної №77 від 30.01.2024 р. на загальну суму 400 000,00 грн, з урахуванням ПДВ;

- рішення від 16.02.2024 року №10570717/35326295 про відмову в реєстрації податкової накладної №78 від 30.01.2024 р. на загальну суму 400 000,00 грн, з урахуванням ПДВ;

- рішення від 16.02.2024 року №10570715/35326295 про відмову в реєстрації податкової накладної №79 від 30.01.2024 р. на загальну суму 400 000,00 грн, з урахуванням ПДВ;

- рішення від 16.02.2024 року №10570716/35326295 про відмову в реєстрації податкової накладної №80 від 30.01.2024 р. на загальну суму 400 000,00 грн, з урахуванням ПДВ;

- рішення від 16.02.2024 року №10570714/35326295 про відмову в реєстрації податкової накладної №81 від 30.01.2024 р. на загальну суму 400 000,00 грн, з урахуванням ПДВ;

- рішення від 16.02.2024 року №10570713/35326295 про відмову в реєстрації податкової накладної №82 від 30.01.2024 р. на загальну суму 400 000,00 грн, з урахуванням ПДВ;

- рішення від 16.02.2024 року №10570707/35326295 про відмову в реєстрації податкової накладної №83 від 30.01.2024 р. на загальну суму 400 000,00 грн, з урахуванням ПДВ;

- рішення від 16.02.2024 року №10570706/35326295 про відмову в реєстрації податкової накладної №84 від 30.01.2024 р. на загальну суму 400 000,00 грн, з урахуванням ПДВ;

- рішення від 16.02.2024 року №10570709/35326295 про відмову в реєстрації податкової накладної №85 від 30.01.2024 р. на загальну суму 400 000,00 грн, з урахуванням ПДВ;

- рішення від 16.02.2024 року №10570711/35326295 про відмову в реєстрації податкової накладної №86 від 30.01.2024 р. на загальну суму 400 000,00 грн, з урахуванням ПДВ;

- рішення від 16.02.2024 року №10570708/35326295 про відмову в реєстрації податкової накладної №87 від 30.01.2024 р. на загальну суму 400 000,00 грн, з урахуванням ПДВ;

- рішення від 16.02.2024 року №10570712/35326295 про відмову в реєстрації податкової накладної №88 від 30.01.2024 р. на загальну суму 400 000,00 грн, з урахуванням ПДВ;

- рішення від 16.02.2024 року №10570710/35326295 про відмову в реєстрації податкової накладної №89 від 30.01.2024 р. на загальну суму 400 000,00 грн, з урахуванням ПДВ;

2) зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних:

- податкову накладну №72 від 30.01.2024 р. на загальну суму 400 000,00 грн, з урахуванням ПДВ;

- податкову накладну №73 від 30.01.2024 р. на загальну суму 400 000,00 грн, з урахуванням ПДВ;

- податкову накладну №74 від 30.01.2024 р. на загальну суму 400 000,00 грн, з урахуванням ПДВ;

- податкову накладну №75 від 30.01.2024 р. на загальну суму 400 000,00 грн, з урахуванням ПДВ;

- податкову накладну №76 від 30.01.2024 р. на загальну суму 400 000,00 грн, з урахуванням ПДВ;

- податкову накладну №77 від 30.01.2024 р. на загальну суму 400 000,00 грн, з урахуванням ПДВ;

- податкову накладну №78 від 30.01.2024 р. на загальну суму 400 000,00 грн, з урахуванням ПДВ;

- податкову накладну №79 від 30.01.2024 р. на загальну суму 400 000,00 грн, з урахуванням ПДВ;

- податкову накладну №80 від 30.01.2024 р. на загальну суму 400 000,00 грн, з урахуванням ПДВ;

- податкову накладну №81 від 30.01.2024 р. на загальну суму 400 000,00 грн, з урахуванням ПДВ;

- податкову накладну №82 від 30.01.2024 р. на загальну суму 400 000,00 грн, з урахуванням ПДВ;

- податкову накладну №83 від 30.01.2024 р. на загальну суму 400 000,00 грн, з урахуванням ПДВ;

- податкову накладну №84 від 30.01.2024 р. на загальну суму 400 000,00 грн, з урахуванням ПДВ;

- податкову накладну №85 від 30.01.2024 р. на загальну суму 400 000,00 грн, з урахуванням ПДВ;

- податкову накладну №86 від 30.01.2024 р. на загальну суму 400 000,00 грн, з урахуванням ПДВ;

- податкову накладну №87 від 30.01.2024 р. на загальну суму 400 000,00 грн, з урахуванням ПДВ;

- податкову накладну №88 від 30.01.2024 р. на загальну суму 400 000,00 грн, з урахуванням ПДВ;

- податкову накладну №89 від 30.01.2024 р. на загальну суму 400 000,00 грн, з урахуванням ПДВ,

датами їх фактичного надходження на реєстрацію до Єдиного реєстру податкових накладних.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 28.04.2025 відкрито провадження у справі, вирішено здійснювати розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.

Дослідивши матеріали адміністративної справи, у суду виникла необхідність витребування додаткових доказів.

Згідно з частиною третьою статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Статтею 129 Конституції України обов`язковість рішень суду (до яких належать і ухвали) визначена як одна з основних засад судочинства.

Відповідно до статті 13 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» судові рішення, що набрали законної сили є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України. Обов`язковість урахування (преюдиційність) судових рішень для інших судів визначається законом. Невиконання судових рішень має наслідком юридичну відповідальність, установлену законом.

Суд зазначає, що за приписами статті 242 КАС України судове рішення повинно бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм процесуального права. Обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно з`ясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні, з наданням оцінки всім аргументам учасників справи.

Згідно статті 9 КАС України принципами адміністративного судочинства є змагальність сторін, диспозитивність та офіційне з`ясування всіх обставин у справі.

Суть офіційного з`ясування всіх обставин у справі визначена в частині четвертій статті 9 цього Кодексу, якими встановлено, що суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Таким чином, принцип офіційного з`ясування всіх обставин у справі зобов`язує суд вчинити всі необхідні дії для повного та всебічного з`ясування фактичних обставин справи з метою забезпечення прийняття правосудного рішення.

Згідно з частинами другою та третьою статті 14 Кодексу адміністративного судочинства України судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України.

Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Відповідно до частин першої та другої статті 72 Кодексу адміністративного судочинства України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються зокрема письмовими, речовими і електронними доказами.

Положеннями частини першої статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Відповідно до частини третьої статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи.

Згідно частини шостої статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України6. якщо учасник справи без поважних причин не надасть докази на пропозицію суду для підтвердження обставин, на які він посилається, суд вирішує справу на підставі наявних доказів.

Згідно статті 80 КАС України, про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

Враховуючи вказане, суд вважає за необхідне витребувати:

1) від позивача:

- письмові пояснення про те, чи були отримані ним від ГУ ДПС у м. Києві повідомлення про необхідність надання додаткових пояснень та/або документів, необхідних для розгляду питання прийняття комісією регіонального рівня рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 12.02.27/35326295, 10541094/35326295, 10541364/35326295, 10540955/35326295, 10540967/35326295, 10540977/35326295, 10540986/35326295, 10540981/35326295, 10541093/35326295, 10540932/35326295, 10540988/35326295, 10540951/35326295, 10541002/35326295, 10541494/35326295, 10541091/35326295, 10541622/35326295, 10541084/35326295, 10541491/35326295 та чи було направлено до контролюючого органу у відповідь на ці повідомлення письмові пояснення та документи (з відповідним документальним підтвердженням);

2) від ГУ ДПС у м. Києві:

- копії повідомлень про необхідність надання додаткових пояснень та/або документів, необхідних для розгляду питання прийняття комісією регіонального рівня рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, від 12.02.27/35326295, 10541094/35326295, 10541364/35326295, 10540955/35326295, 10540967/35326295, 10540977/35326295, 10540986/35326295, 10540981/35326295, 10541093/35326295, 10540932/35326295, 10540988/35326295, 10540951/35326295, 10541002/35326295, 10541494/35326295, 10541091/35326295, 10541622/35326295, 10541084/35326295, 10541491/35326295, з доказами їх направлення позивачу.

Керуючись статтями 12, 72, 77, 80, 94, 241 - 243, 248, 257, 260, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в:

Витребувати від позивача:

- письмові пояснення про те, чи були отримані ним від ГУ ДПС у м. Києві повідомлення про необхідність надання додаткових пояснень та/або документів, необхідних для розгляду питання прийняття комісією регіонального рівня рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 12.02.27/35326295, 10541094/35326295, 10541364/35326295, 10540955/35326295, 10540967/35326295, 10540977/35326295, 10540986/35326295, 10540981/35326295, 10541093/35326295, 10540932/35326295, 10540988/35326295, 10540951/35326295, 10541002/35326295, 10541494/35326295, 10541091/35326295, 10541622/35326295, 10541084/35326295, 10541491/35326295 та чи було направлено до контролюючого органу у відповідь на ці повідомлення письмові пояснення та документи (з відповідним документальним підтвердженням).

Витребувати від ГУ ДПС у м. Києві:

- копії повідомлень про необхідність надання додаткових пояснень та/або документів, необхідних для розгляду питання прийняття комісією регіонального рівня рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, від 12.02.27/35326295, 10541094/35326295, 10541364/35326295, 10540955/35326295, 10540967/35326295, 10540977/35326295, 10540986/35326295, 10540981/35326295, 10541093/35326295, 10540932/35326295, 10540988/35326295, 10540951/35326295, 10541002/35326295, 10541494/35326295, 10541091/35326295, 10541622/35326295, 10541084/35326295, 10541491/35326295, з доказами їх направлення позивачу.

Витребувані докази надати суду протягом п`яти календарних днів з моменту отримання копії цієї ухвали (або її тексту засобами зв`язку).

Зобов`язати відповідача у випадку неможливості подати докази, витребувані судом, або неможливості подати такі докази у встановлені строки, повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

Роз`яснити, що відповідно до положень статті 79 Кодексу адміністративного судочинства України копії доказів (крім речових доказів), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи.

Копію ухвали суду надіслати учасникам справи (їх представникам).

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Дудін С.О.