Справа № 420/27078/25
Суддя: Аракелян М.М.
Дата ухвалення: 2026-03-16 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

16 березня 2026 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого судді Аракелян М.М.

Розглянувши в порядку письмового провадження заяву представника ОСОБА_1 про зміну способу та порядку виконання судового рішення у справі №420/27078/25, -

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 13.10.2025 року адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії задоволено частково.

Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області у вигляді обмеження максимальним розміром раніше призначеної ОСОБА_1 пенсії, перерахованої на підставі довідок Управління Служби безпеки України в Одеській області від 03.12.2024 №№ 1663, 1664, 1665 та 1666, починаючи з 01.02.2022 року та з 01.02.2023 року.

Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області здійснити перерахунок та виплату раніше призначеної ОСОБА_1 пенсії, перерахованої на підставі довідок Управління Служби безпеки України в Одеській області від 03.12.2024 року №№ 1663, 1664, 1665 та 1666, починаючи 01.02.2022 року та з 01.02.2023 року, без обмеження її максимальним розміром, з урахуванням раніше виплачених йому сум пенсії.

Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області у вигляді зменшення призначеної пенсії ОСОБА_1 з 79% суми грошового забезпечення при обчисленні пенсії до 70% сум грошового забезпечення при проведенні її перерахунків на підставі довідок Управління Служби безпеки України в Одеській області від 03.12.2024 року №№ 1663, 1664, 1665 та 1666, починаючи з 01.02.2020 року, 01.02.2021 року, 01.02.2022 року та з 01.02.2023 року.

Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області здійснити перерахунок та виплату призначеної пенсії ОСОБА_1 в розмірі 79 відсотків сум грошового забезпечення на підставі довідок Управління Служби безпеки України в Одеській області від 03.12.2024 року №№ 1663, 1664, 1665 та 1666, починаючи з 01.02.2020 року, 01.02.2021 року, 01.02.2022 року та з 01.02.2023 року відповідно, з урахуванням раніше виплачених йому сім пенсії.

У задоволенні решти позовних вимог відмовлено.

Стягнуто з Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області за рахунок бюджетних асигнувань на користь ОСОБА_1 витрати зі сплати судового збору у сумі 1937,92грн.

Рішення набрало законної сили 13.11.2025 року.

27.11.2025 року у справі виготовлено два виконавчих листа зобов`язального характеру, 03.12.2025 року про стягнення судового збору, які отримані представником позивача у приміщенні суду 27.11.2025 року та 08.12.2025 року відповідно.

23.02.2026 року до суду надійшла заява представника позивача (сформована в системі «Електронний суд» 22.02.2026 року), у якій він просить суд:

змінити спосіб і порядок виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 13 жовтня 2025 року по справі № 420/27078/25 шляхом стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області на користь ОСОБА_1 заборгованості по пенсійним виплатам загальним розміром 341097,08грн.

В обґрунтування заяви з посилання на приписи ч.3 ст.378 КАС України зазначено, що 03.12.2025 року у справі № 420/27078/25 був виданий виконавчий лист, за яким 11.12.2025 Відділом примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень в Одеській області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) відкрито виконавче провадження №79804978. 27.11.2025 року у справі №420/27078/25 був виданий виконавчий лист, за яким 11.12.2025 відкрито виконавче провадження № 79804830. Як вбачається з листа ГУПФ України в Одеській області від 02.01.2026 рішення суду виконано з урахуванням вказаних виконавчих листів в частині здійснення перерахунку пенсії позивача за період з 01.02.2020 по 31.12.2025. Сума не виплаченої пенсії за цей період склала 341 097,08 грн. та обліковується в автоматизованих базах даних обробки пенсійної документації. Станом на теперішній час рішення суду від 13 жовтня 2025 року у даній справі в частині виплати нарахованої заборгованості по пенсійним виплатам, загальним розміром 341 097,08 грн., протягом більше двох місяців залишається невиконаним, що в свою чергу свідчить про тривале невиконання рішення суду та дає підстави для висновку про наявність обставин, які ускладнюють виконання судового рішення. Враховуючи вищевикладене, а також те, що наразі рішення суду боржником не виконане протягом більше двох місяців з дня набрання законної сили, що є самостійною підставою для зміни способу і порядку виконання рішення суду шляхом стягнення з суб`єкта владних повноважень відповідних виплат, наявні законні підстави для зміни способу і порядку виконання рішення суду від 13 жовтня 2025 року по справі № 420/27078/25.

Копія заяви доставлена до «Електронного кабінету» відповідача 22.02.2026 року

Для розгляду заяви було призначене судове засідання на 12.03.2026 року.

11.03.2026 року відповідач подав заяву про розгляд справи без участі представника Управління, у якій зазначив, що Головним управлінням на підставі рішення Одеського окружного адміністративного суду від 13.10.2025 по справі № 420/27078/25 проведено перерахунок пенсії у розмірі 79 відсотків сум грошового забезпечення на підставі довідок Управління Служби безпеки України в Одеській області від 03.12.2024 року №№ 1663, 1664, 1665 та 1666, починаючи 01.02.2022 року та з 01.02.2023 року, без обмеження її максимальним розміром, з урахуванням раніше виплачених йому сум пенсії. Розмір пенсії з 01.02.2020 становив 26891,15 грн. Загальна сума доплати пенсії за період з 01.02.2020 по 31.03.2026 року склала 348414,59 грн. Частина нарахованої доплати пенсії в сумі 1103 грн. (відкладена заборгованість) зарахована на картковий рахунок ОСОБА_1 за рахунок виділених асигнуваньдодатковими відомостями. Станом на 11.03.2026 заборгованість становить 347311,59 грн. Інформація щодо виконання рішення суду по справі №420/27078/25 внесена до підсистеми «Реєстр судових рішень». Постановою Кабінету Міністрів України від 05.02.2026 № 127 Про затвердження бюджету Пенсійного фонду України на 2026 рік затверджено бюджет Пенсійного

фонду України на 2026 рік. План доходів і видатків головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області на 2026 рік затверджено 24.02.2026 року. Планом доходів і видатків головного управління Пенсійного фонду України на 2026 рік передбачено: видатки на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування: на виплату пенсії в солідарній системі, перерахованих на виконання рішення суду передбачені всього в сумі 20146,5 грн. (в березні 1831,5 грн.), на погашення заборгованості з виплати пенсій (щомісячного довічного грошового утримання) на виконання ретроспективних судових рішень всього в сумі 18318,3 грн. (в березні 1665,3 грн.); видатки за рахунок коштів Державного бюджету України: на виплату пенсій (щомісячного довічного грошового утримання), перерахованих на виконання рішень суду, передбачені всього в сумі 34290,4 грн. (в березні 3117,3 грн.), на погашення заборгованості з виплати пенсій (щомісячного довічного грошового утримання) на виконання ретроспективних судових рішень - всього в сумі 25484,9 грн.(в березні 2316,8 грн.). Нараховані на виконання рішень суду кошти виплачуються в межах затверджених бюджетних призначень.

У судове засідання 12.03.2026 року учасники справи не з`явились, були повідомлені про дату, час та місце проведення судового засідання в «Електронні кабінети».

Суд розглядає заяву в порядку письмового провадження згідно ч.2 ст.378 КАС України.

Розглянувши заяву, суд зазначає наступне.

Згідно із ст.14 КАС України судове рішення, яким закінчується розгляд справи в адміністративному суді, ухвалюється іменем України. Судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Відповідно до ст. 124 Конституції України, ст. 370, 373 КАС України судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання на всій території України і виконуються на підставі виконавчого листа, виданого судом першої інстанції.

Статтею 129-1 Конституції України визначено, що судове рішення є обов`язковим до виконання. Контроль за виконанням судового рішення здійснює суд.

Згідно ч.ч.1,2 ст.378 КАС України за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), - встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду. Заява про встановлення або зміну способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення розглядається у двадцятиденний строк з дня її надходження у судовому засіданні з повідомленням стягувача та боржника. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Відповідно до ч.3 ст.378 КАС України підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим. Невиконання суб`єктом владних повноважень судового рішення, яке набрало законної сили, щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту та пільг протягом двох місяців з дня набрання законної сили судовим рішенням є самостійною підставою для зміни способу і порядку виконання такого судового рішення шляхом стягнення з такого суб`єкта владних повноважень відповідних виплат.

Судом встановлено, що рішення суду від 13.10.2025 року, що набрало законної сили 13.11.2025 року, не виконується відповідачем більше двох місяців з дня набрання ним законної сили в частині виплати донарахованої суми пенсії.

ГУПФ України в Одеській області 22.12.2025 року нараховано на виконання рішення доплату до пенсії ОСОБА_1 за період з 01.02.2020 року по 31.12.2025 року включно у сумі 341097,08грн., що підтверджується копією листа ГУПФ України в Одеській області від 02.01.2026 року (а.с.73-75) та розрахунком на доплату (виплату, утримання) пенсії за пенсійною справою позивача від 22.12.2025 року (а.с.76-77), що визнається позивачем.

Як вбачається з скріншоту з підсистеми «Реєстр судових рішень» (наданого відповідачем в додатки до заяви від 11.03.2025 року), рішення Одеського окружного адміністративного суду у даній справі зареєстроване під номером 821-34498, заборгованість по пенсії 348414,59грн, залишок невиплачених коштів 347311,59грн.

Разом з цим, перерахунок пенсії на виконання рішення суду у даній справі був здійснений відповідачем 22.12.2025 року, сума доплати склала 341097,08грн.

Проте сума доплати 341097,08грн. наразі залишається невиплаченою стягувачу, докази зворотнього відповідачем не надані.

Відповідно до ч.3 ст.3 КАС України провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає, що заява підлягає задоволенню, оскільки наразі рішення суду в частині виплати позивачу суми доплати до пенсії у повному обсязі Головним управлінням не виконане протягом більш ніж два місяці з дня набрання законної сили, що є самостійною підставою для зміни способу виконання рішення суду шляхом стягнення з суб`єкта владних повноважень відповідних виплат.

Керуючись ст. ст. 241- 243, 248, 256, 293-297, 378 КАС України, суд,-

УХВАЛИВ:

Заяву представника ОСОБА_1 задовольнити.

Змінити спосіб виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 13.10.2025 року у справі №420/27078/25 щодо зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області здійснити виплату різниці між нарахованим та фактично виплаченим розміром пенсії з 01.02.2020 року на стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області (; місцезнаходження: вул. Канатна, буд.83, м.Одеса, 65012) на користь ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ; зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1 ) суми доплати різниці у пенсії у розмірі 341097(триста сорок одна тисяча дев`яносто сім)грн. 08коп., нарахованої з 01.02.2020 року по 31.12.2025 року включно.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею.

Ухвалу суду за результатами розгляду питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути оскаржено в порядку, встановленому цим Кодексом (ч.8 ст.378 КАС України), до П`ятого апеляційного адміністративного суду.

Суддя М.М. Аракелян