Справа № 240/22359/25
Суддя: Семенюк Микола Миколайович
Дата ухвалення: 2026-03-17 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 березня 2026 року м. Житомир справа № 240/22359/25

категорія 112030700

Житомирський окружний адміністративний суд у складі:

судді Семенюка М.М.,

розглянувши у письмовому провадженні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити дії,

встановив:

Позивач звернувся до суду з позовом, який ним був уточнений і в якому просить:

- визнати бездіяльність Головного управління пенсійного фонду України в Житомирській області, яка призвела до не нарахування та невиплати в належних розмірах мені, ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , щорічної допомоги до Дня Незалежності України 24 серпня за 2025 рік, як інваліду війни 2 групи, встановленої статтями 12, 13 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» протиправною.

- зобов`язати Головне управління пенсійного фонду України в Житомирській області провести мені, ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , перерахунок щорічної разової грошової допомоги до Дня Незалежності України 24 серпня за 2025 рік, як інваліду війни 2 групи у розмірі восьми мінімальних пенсій за віком у відповідності до ст.ст. 12,13 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту».

- зобов`язати Головне управління пенсійного фонду України в Житомирській області провести мені, ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , виплату суми недоплаченої частини щорічної разової грошової допомоги до Дня Незалежності України 24 серпня за 2025 рік, як інваліду війни 2(другої) групи, в розмірі 18 888,00 гривень, з урахуванням виплаченої суми в розмірі 2 900,00 грн.(18 888,00-2 900,00), що буде становити 15 988,00 грн.

В обґрунтування позову зазначає, що дії відповідача щодо виплати позивачу разової грошової допомоги у 2025 році до Дня Незалежності України не в розмірі, встановленому Закону № 3551-ХІІ "Про статус ветеранів війни та гарантії їх соціального захисту" в редакції Закону № 367-ХІV від 25.12.1998, а у розмірі, встановленому Постановою КМ України від 29.04.2025 № 486.

Ухвалою від 08.10.2025 позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі, яка розглядається за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Відповідач подав відзив на позовну заяву, в якому просить відмовити в задоволені позовних вимог.

Проаналізувавши наявні у справі матеріали, суд приходить до висновку про відмову в задоволенні позову з таких підстав.

Як вбачається з матеріалів справи та не заперечується учасниками справи відповідачем позивачу була виплачена у 2025 році разова грошова виплата до Дня Незалежності України не в розмірі, встановленому Закону № 3551-ХІІ "Про статус ветеранів війни та гарантії їх соціального захисту" в редакції Закону № 367-ХІV від 25.12.1998, а у розмірі, встановленому Постановою КМ України від 29.04.2025 № 486.

Законом України від 20 березня 2023 року № 2983-IX "Про внесення змін до деяких законів України щодо разової грошової виплати ветеранам війни та жертвам нацистських переслідувань", який набрав чинності 15 квітня 2023 року, у Законі України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" внесені наступні зміни:

1) частину п`яту статті 12 викласти в такій редакції:

"Щороку до Дня Незалежності України учасникам бойових дій виплачується разова грошова виплата у порядку та розмірах, визначених Кабінетом Міністрів України в межах відповідних бюджетних призначень, встановлених законом про Державний бюджет України";

2) частину п`яту статті 13 викласти в такій редакції:

"Щороку до Дня Незалежності України особам з інвалідністю внаслідок війни виплачується разова грошова виплата у порядку та розмірах, визначених Кабінетом Міністрів України в межах відповідних бюджетних призначень, встановлених законом про Державний бюджет України";

3) частину п`яту статті 14 викласти в такій редакції:

"Щороку до Дня Незалежності України учасникам війни виплачується разова грошова виплата у порядку та розмірах, визначених Кабінетом Міністрів України в межах відповідних бюджетних призначень, встановлених законом про Державний бюджет України";

4) частину п`яту статті 15 викласти в такій редакції:

"Щороку до Дня Незалежності України членам сімей, зазначеним у пункті 1 статті 10, статті 10-1 цього Закону, а також дружинам (чоловікам) померлих осіб з інвалідністю внаслідок війни, які не одружилися вдруге, та дружинам (чоловікам) померлих учасників бойових дій, учасників війни, визнаних за життя особами з інвалідністю від загального захворювання, трудового каліцтва та з інших причин, які не одружилися вдруге, виплачується разова грошова виплата у порядку та розмірах, визначених Кабінетом Міністрів України в межах відповідних бюджетних призначень, встановлених законом про Державний бюджет України".

На виконання Закону № 3551-ХІІ "Про статус ветеранів війни та гарантії їх соціального захисту" в редакції Закону № 2983-IX постановою КМ України від 29.04.2025 № 486 "Про встановлення розмірів разової грошової виплати до Дня Незалежності України, передбаченої Законами України Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту і Про жертви нацистських переслідувань, у 2025 році" установлені розміри разової грошової виплати до Дня Незалежності України, що виплачується до 24 серпня 2025 року.

Відповідно до частини 6 ст. 13 Закону України "Про судоустрій і статус суддів", висновки щодо застосування норм права, викладені у постановах Верховного Суду, враховуються іншими судами при застосуванні таких норм права.

При виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування норм права, викладені в постановах Верховного Суду (ч.5 ст. 242 КАС України).

Подібні спірні правовідносини вже були предметом розгляду у справі № 440/14216/23, за наслідками розгляд якої Велика Палата Верховного Суду в постанові від 14.05.2025 виснувала, що Закон № 3551-ХІІ "Про статус ветеранів війни та гарантії їх соціального захисту" в редакції Закону № 2983-IX не суперечить Конституції України, ГУ ПФУ при здійснені разової грошової виплати до Дня Незалежності України (грошової допомоги до 24 серпня) відповідно до Закону № 3551-ХІІ "Про статус ветеранів війни та гарантії їх соціального захисту" в редакції Закону № 2983-IX в розмірі, визначеному Кабінетом Міністрів України, діють на підставі, у межах повноважень та у спосіб, визначений законом.

Таким чином суд вважає, що спірні дії вчинені відповідачем на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією та законами України.

На підставі викладеного, керуючись статтями 242-246 КАС України, суд

вирішив:

Відмовити в задоволенні позову ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , номер НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області (вул. О.Ольжича, 7, м. Житомир, 10003, код 13559341) про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити дії.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Рішення суду може бути оскаржене до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя М.М. Семенюк