Справа № 420/4356/26
Суддя: Танцюра К.О.
Дата ухвалення: 2026-03-16 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 420/4356/26
УХВАЛА

16 березня 2026 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Танцюра К.О., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В:

До Одеського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області про визнання протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській щодо зменшення основного розміру пенсії ОСОБА_1 з 79% до 70% суми грошового забезпечення з 01.01.2018 року; визнання протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області, які полягають у відмові перерахувати пенсію ОСОБА_1 з 1 квітня 2019 року за новою довідкою про розмір грошового забезпечення, виданою Головним управлянням Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Херсонській області України № 66 05-401/6601/2 від 19.01.2026 року; зобов`язання Головне управління Пенсійного фонду України в Херсонській області здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 з 1 квітня 2019 року за новою довідкою про розмір грошового забезпечення, виданою Головним управлянням Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Херсонській області України № 66 05-401/6601/2 від 19.01.2026 року розрахувавши основний розмір пенсії виходячи з 79% від суми грошового забезпечення.

Відповідно до п.п.3, 5, 6 ч.1 ст.171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; чи позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); чи немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Ухвалою суду від 23.02.2026 адміністративний позов ОСОБА_1 залишено без руху, у зв`язку з тим, що позивач пропустив строки звернення до суду з даним адміністративним позовом та вимоги позивача не відповідають ст.5 КАС України, а саме не чіткі, не узгоджуються між собою та, як наслідок, не зрозуміло сформовано визначення способу захисту порушеного права, свободи чи інтересу позивача. Позивачу надано 10-денний термін для усунення недоліків по справі.

23.02.2026 до суду від представника ОСОБА_1 надійшла заява, у прохальній частині якої просить суд:

- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській щодо зменшення основного розміру пенсії ОСОБА_1 з 79% до 70% суми грошового забезпечення під час здійснення перерахунку пенсії на підставі постанови КМУ № 103 від 21.02.2018 року «Про перерахунок пенсії особам звільненим з військової служби та деяких інших категоріям осіб»;

- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області, які полягають у відмові перерахувати пенсію ОСОБА_1 з 1 квітня 2019 року за новою довідкою про розмір грошового забезпечення, виданою Головним управлянням Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Херсонській області України № 66 05-401/6601/2 від 19.01.2026 року;

-зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Херсонській області здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 з 1 квітня 2019 року за новою довідкою про розмір грошового забезпечення, виданою Головним управлянням Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Херсонській області України № 66 05-401/6601/2 від 19.01.2026 року розрахувавши основний розмір пенсії виходячи з 79% від суми грошового забезпечення.

Обгрунтовуючи підстави для уточнення позовних вимог представник позивача вказала, що зміна розміру пенсії з 79 % до 70 % сум грошового забезпечення, що відбулася відповідно до положень ст. 13 Закону № 2262-ХІІ після призначення пенсії позивачу, не може бути підставою для зменшення розміру вже призначеної пенсії під час проведення відповідачем її перерахунку.

Заява про поновлення строку звернення до суду із цим позовом до суду від представника позивача не надходила.

При цьому, звернувшись до суду із уточненими позовними вимогами про визнання протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській щодо зменшення основного розміру пенсії ОСОБА_1 з 79% до 70% суми грошового забезпечення під час здійснення перерахунку пенсії на підставі постанови КМУ № 103 від 21.02.2018 року «Про перерахунок пенсії особам звільненим з військової служби та деяких інших категоріям осіб», яке фактично мало місце 01.01.2018, позивач не звернувся до суду із відповідною заявою про поновлення строку звернення до суду із цим позовом.

Більш того, після уточнення позовних вимог, вимоги позивача не відповідають ст.5 КАС України, а саме не чіткі, не узгоджуються між собою та, як наслідок, не зрозуміло сформовано визначення способу захисту порушеного права, свободи чи інтересу позивача, з тих самих підстав, що вказані в ухвалі суду від 23.02.2026.

Тобто, вимоги ухвали суду від 23.02.2026 не виконані позивачем у повгному обсязі.

Відповідно до ч.2 ст.123 КАС України якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку звернення до адміністративного суду будуть визнані неповажними, суд повертає позовну заяву.

Відповідно до п.1 ч. 4 ст. 169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо, позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

Враховуючи викладене та зважаючи на те, що позивачем у встановлений судом строк, не було усунуто недоліки позовної заяви, не подано заяви про поновлення строків звернення до суду із цим позовом, клопотання про продовження строку для усунення недоліків не подавалось, позовна заява підлягає поверненню позивачу на підставі ч.2 ст.123, п.1 ч.4 ст.169 КАС України.

Керуючись ст. ст. 123, 169, 256, 294-296 КАС України, суддя,-

УХВАЛИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, - повернути позивачу.

Ухвала суду набирає законної сили у строк та порядок визначений ст. 256 КАС України та оскаржується у строк та порядок встановлений ст.ст.294- 296 КАС України.

Суддя К.О. Танцюра