Справа № 400/3183/25
Суддя: Малих О.В.
Дата ухвалення: 2026-03-16 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

16 березня 2026 р. № 400/3183/25
м. Миколаїв

Миколаївський окружний адміністративний суд, у складі головуючого судді Малих О.В., розглянувши в письмовому провадженні за правилами спрощеного позовного провадження питання про закриття провадження у справі

за позовомОСОБА_1 , АДРЕСА_1 ,
до відповідачаІНФОРМАЦІЯ_1 , АДРЕСА_2 ,
провизнання дій та бездіяльності протиправними; зобов`язання вчинити певні дії,
ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 (далі також позивач) звернувся до суду з адміністративним позовом до ІНФОРМАЦІЯ_1 (далі також відповідач), в якому, з урахуванням клопотання про уточнення позовних вимог, просить:

- визнати протиправними дії та бездіяльність вчиненими ІНФОРМАЦІЯ_2 щодо відмови перерахунку розміру щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки за особливості проходження служби, надбавки за роботу в умовах режимних обмежень та премії) з розрахунку прожиткового мінімуму для працездатних осіб 2684 грн, станом на 01.01.2023 року у відсотках від посадового окладу 7090,00 грн, окладу за військовим званням 2150,00 грн, які зазначені у довідці про розмір грошового забезпечення від 06.09.2024 року № 9/1/11282, виданою ІНФОРМАЦІЯ_3 для проведення перерахунку пенсії що призвело до зменшення розміру мого грошового забезпечення;

- зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_2 нарахувати щомісячні додаткові види грошового забезпечення (надбавку за особливості проходження служби, надбавку за роботу в умовах режимних обмежень та премію) з розрахунку прожиткового мінімуму для працездатних осіб 2684 грн, станом на 01.01.2023 року у відсотках від посадового окладу 7090,00 грн, окладу за військовим званням 2150,00 грн, які зазначені у довідці про розмір грошового забезпечення від 06.09.2024 року № 9/1/11282, виданою ІНФОРМАЦІЯ_3 для проведення перерахунку пенсії по формулі: надбавка за особливості проходження служби (НОПС) повинна складати 65% від суми (ПО 7090,00 грн + ОВЗ 2150,00 грн + ВНВР + 4620,00 грн) = 9009,00 грн, надбавка за роботу в умовах режимних обмежень повинна складати 10% від посадового окладу (ПО 7090,00 грн) = 709,00 грн, премія повинна складати 390% від посадового окладу який визначений рішенням Миколаївського окружного адміністративного суду від 31.03.2025 року у справі № 400/12031/24 (ПО 7090,00 грн) = 27651,00 грн;

- зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_2 підготувати і подати до Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області оновлену довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 01.02.2023 року відповідно до вимог статей 43 і 63 Закону № 2262, положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 року № 704, із зазначенням відомостей про нараховані розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки за особливості проходження служби, надбавки за роботу в умовах режимних обмежень та премії) з розрахунку прожиткового мінімуму для працездатних осіб 2684 грн, станом на 01.01.2023 року, у відсотках від посадового окладу 7090,00 грн, окладу за військовим званням 2150,00 грн, які зазначені у довідці про розмір мого грошового забезпечення від 06.09.2024 року № 9/1/11282, виданою ІНФОРМАЦІЯ_3 , для проведення перерахунку пенсії та з урахуванням розміру щомісячної премії 390% від посадового окладу який визначений рішенням Миколаївського окружного адміністративного суду від 31.03.2025 року у справі № 400/12031/24;

- зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_2 надіслати ОСОБА_1 оновлену довідку про розмір мого грошового забезпечення для ознайомлення у встановлені Законом строки.

Ухвалою від 03.03.2025 року суд відкрив провадження у справі та ухвалив розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження, без виклику сторін у судове засідання.

15.04.2025 року від відповідача надійшла заява про закриття провадження, яка обґрунтована тим, що спірні правовідносини виникли у зв`язку із невиконанням або неналежним виконанням рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 14.12.2023 року у справi № 400/9544/23, яке набрало законної сили.

Так, згідно з п. 4 ч. 1 ст. 238 КАС України, суд закриває провадження у справі якщо є такі, що набрали законної сили, постанова чи ухвала суду про закриття провадження у справі між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав.

Слід зазначити, що позови вважаються тотожними, якщо в них одночасно збігаються сторони, підстави і предмет спору, тобто коли позови повністю збігаються за складом учасників справи, матеріально-правовими вимогами та обставинами, що обґрунтовують звернення до суду.

Предмет позову це матеріально-правова вимога позивача до відповідача, стосовно якої він просить ухвалити судове рішення.

Визначаючи підстави позову як елементу його змісту, суд повинен перевірити, на підставі чого, тобто яких фактів (обставин) і норм закону позивач просить про захист свого права.

Підстави адміністративного позову це фактичні та юридичні обставини публічно-правового спору, які обґрунтовують можливість подання такого позову, це факти, які відповідно до норм матеріального права вказують на наявність (відсутність) між позивачем та відповідачем спірних правовідносин.

Отже, для встановлення тотожності підстав позову визначальне значення має коло обставин та фактів, якими позивач обґрунтовує свої позовні вимоги. Не є зміною підстав адміністративного позову викладення тих самих обставин, але в іншій стилістичній формі або із зазначенням обставин, які були відомі заявникові під час подання ним первісної заяви, але були аргументовані ним інакше. Крім того, посилання на наявність доказів, відмінних від тих, які були подані при первинному зверненні, не свідчать про зміну підстав звернення до суду з позовом.

Суд зазначає, що правовідносини у цій справі не є тотожними тим, що розглядались у справі № 400/9544/23.

Так, позивачем оспорюються дії відповідача, вчинені на виконання рішення суду у справі № 400/9544/23 щодо зазначення у довідці від 06.09.2024 року № 9/1/111282 про розмір грошового забезпечення позивача станом на 01.01.2023 року додаткових видів грошового забезпечення та премії, розрахованих шляхом множення процентної ставки додаткових видів грошового забезпечення на розмір основних видів грошового забезпечення на розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01.01.2018 року (1762,00 грн).

Ключовим правовим питанням у справі № 400/9544/23 було видача довідок про розмір грошового забезпечення позивача станом на 01.01.2022 року та 01.01.2023 року, натомість, у справі що розглядається спір щодо розміру додаткових видів грошового забезпечення та премії з розрахунку шляхом множення на прожитковий мінімум для працездатних осіб, встановлений законом на 01.01.2023 року.

За таких обставин, у суду відсутні підстави для закриття провадження у справі.

Керуючись ст.ст. 142, 238, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

УХВАЛИВ:

У задоволенні заяви ІНФОРМАЦІЯ_1 про закриття провадження у справі відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення (підписання) суддею в порядку ст. 256 КАС України.

Апеляційна скарга на цю ухвалу може бути подана до П`ятого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення (складання) в порядку, визначеному ст.ст. 295-297 з урахуванням п. 15.5. Перехідних положень КАС України.

Суддя О.В. Малих