Справа № 420/5731/26
Суддя: Катаєва Е.В.
Дата ухвалення: 2026-03-17 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 420/5731/26
У Х В А Л А

17 березня 2026 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Катаєва Е.В., вивчивши адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю «ЧОРНОМОР-БУДОПТ» (68004, Одеська обл., Одеський р-н, місто Чорноморськ, вул.Шума Віталія, 4А, офіс 1) до Головного управління ДПС в Одеській області (вул. Семінарська, 5, м. Одеса, 65044), Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС в Одеській області (вул. Семінарська, 5, м. Одеса, 65044), Державної податкової служби України (вул. Львівська площа, 8, м. Київ, 04053) про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити дії,

В С Т А Н О В И В:

До Одеського окружного адміністративного суду через підсистему «Електронний суд» надійшов адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю «РИТЕЙЛКОМПАНІ» до Головного управління ДПС в Одеській області (далі ГУ ДПС), Державної податкової служби України (далі ДПСУ) про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити дії.

Відповідно до ч.1 Розділу VII Перехідних положень КАС України за наявності технічної можливості суд може розглядати справу за матеріалами в електронній формі.

Оскільки у суду наявна така технічна можливість, суд розглядає справу в електронній формі за матеріалами, що містяться в автоматизованій системі діловодства спеціалізованого суду.

Ухвалою суду від 09.03.2026 року позов залишено без руху, надано строк на усунення недоліків позову.

До суду від представника позивача надійшла заява на виконання ухвали суду та позов до ГУ ДПС, Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних ГУ ДПС (далі Комісія ГУ ДПС) та ДПСУ, у якому позивач просить суд: - визнати протиправними та скасувати рішення Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної /розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головне управління ДПС в Одеській області від 08.01.2026року № 13557024/44702445, № 13557025/44702445, № 13557026/44702445, № 13557027/44702445, № 13557028/44702445, № 13557029/44702445, № 13557030/44702445 про відмову в реєстрації податкової накладної №1756 від 08.05.2025 року, №1761 від 08.05.2025 року, №1834 від 19.05.2025 року, №2070 від 04.06.2025 року, №2930 від 09.07.2025 року, №3029 від 06.08.2025 року, №3052 від 19.08.2025 року; - зобов`язати ДПСУ зареєструвати податкові накладні №1756 від 08.05.2025 року, №1761 від 08.05.2025 року, №1834 від 19.05.2025 року, №2070 від 04.06.2025 року, №2930 від 09.07.2025 року, №3029 від 06.08.2025 року, №3052 від 19.08.2025 року в Єдиному реєстрі податкових накладних днем подання накладної на реєстрацію

Справа підсудна Одеському окружному адміністративному суду.

Суд вважає необхідним прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.

При відкритті провадження у справі судом встановлено, що позивачем у позові об`єднано вимоги відносно різних рішень Комісії ГУ ДПС, стосуються різних господарських операцій відповідно з вірними доказами обставин.

Згідно з ч.6 ст.172 КАС України суд за клопотанням учасника справи або з власної ініціативи вправі до початку розгляду справи по суті роз`єднати позовні вимоги, виділивши одну або декілька об`єднаних вимог в самостійне провадження, якщо це сприятиме виконанню завдання адміністративного судочинства.

Суд дійшов висновку про необхідність роз`єднання позовних вимог позивача, виділивши в окремі провадження наступні позовні вимоги позивача:

1) про визнання протиправними та скасування рішення Комісії ГУ ДПС від № 13557025/44702445 від 08.01.2026 про відмову в реєстрації податкової накладної №1761 від 08.05.2025 та зобов`язати ДПСУ зареєструвати податкову накладну №1761 від 08.05.2025 в Єдиному реєстрі податкових накладних днем подання такої накладної на реєстрацію;

2) про визнання протиправним та скасування рішення Комісії ГУ ДПС № 13557026/44702445від 08.01.2026 про відмову в реєстрації податкової накладної №1834 від 19.05.2025 та зобов`язати ДПСУ зареєструвати Податкову накладну №1834 від 19.05.2025на в Єдиному реєстрі податкових накладних днем подання такої накладної на реєстрацію;

3) про визнання протиправним та скасування рішення Комісії ГУ ДПС № 13557027/44702445 від 08.01.2026 про відмову в реєстрації податкової накладної №2070 від 04.06.2025 та зобов`язати ДПСУ зареєструвати Податкову накладну №2070 від 04.06.2025 в Єдиному реєстрі податкових накладних днем подання такої накладної на реєстрацію;

4) про визнання протиправним та скасування рішення Комісії ГУ ДПС № 13557028/44702445 від 08.01.2026 про відмову в реєстрації податкової накладної №2930 від 09.07.2025 та зобов`язати ДПСУ зареєструвати Податкову накладну №2930 від 09.07.2025 в Єдиному реєстрі податкових накладних днем подання такої накладної на реєстрацію;

5) про визнання протиправним та скасування рішення Комісії ГУ ДПС № 13557029/44702445 від 08.01.2026 про відмову в реєстрації податкової накладної №3029 від 06.08.2025 та зобов`язати ДПСУ зареєструвати Податкову накладну №3029 від 06.08.2025 в Єдиному реєстрі податкових накладних днем подання такої накладної на реєстрацію;

6) про визнання протиправним та скасування рішення Комісії ГУ ДПС № 13557030/44702445, від 08.01.2026 про відмову в реєстрації податкової накладної №3052 від 19.08.2025 та зобов`язати ДПСУ зареєструвати Податкову накладну №3052 від 19.08.2025 в Єдиному реєстрі податкових накладних днем подання такої накладної на реєстрацію.

Справи, які виділені в окреме провадження, передати на реєстрацію в автоматизованій системі документообігу суду та їх розподілу на загальних підставах.

Справа за іншими вимогами, а саме: про визнання протиправним та скасування рішення Комісії ГУ ДПС № 13557024/44702445 від 08.01.2026 про відмову товариству з обмеженою відповідальністю «ЧОРНОМОР-БУДОПТ» () в реєстрації податкової накладної №1756 від 08.05.2025 на суму 201 455,50 грн. в тому числі ПДВ 33 575,92грн та зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати Податкову накладну №1756 від 08.05.2025 на суму 201 455,50 грн. в тому числі ПДВ 33 575,92грн в Єдиному реєстрі податкових накладних днем подання такої накладної на реєстрацію з урахуванням приписів ст.12,257,262 КАС України, змісту позову та доданих до нього доказів, буде розглянута у порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.

Статтею 258 КАС України встановлено, що суд розглядає справи за правилами спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів з дня відкриття провадження. Відповідно до ч.2 ст.262 КАС України розгляд справи по суті за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін починається через тридцять днів з дня відкриття провадження.

Керуючись ст.ст. 12, 33, 44, 79, 162, 163, 165, 171, 257, 262 КАС України, суд,

У Х В А Л ИВ:

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «ЧОРНОМОР-БУДОПТ» (68004, Одеська обл., Одеський р-н, місто Чорноморськ, вул.Шума Віталія, 4А, офіс 1) до Головного управління ДПС в Одеській області (вул. Семінарська, 5, м. Одеса, 65044), Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС в Одеській області (вул. Семінарська, 5, м. Одеса, 65044), Державної податкової служби України (вул. Львівська площа, 8, м. Київ, 04053) про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити дії.

Роз`єднати позовні вимоги Товариства з обмеженою відповідальністю «Г РИТЕЙЛКОМПАНІ», виділивши в самостійні провадження позовні вимоги про:

1) про визнання протиправним та скасування рішення Комісії ГУ ДПС № 13557025/44702445від 08.01.2026 про відмову товариству з обмеженою відповідальністю «ЧОРНОМОР-БУДОПТ» () в реєстрації податкової накладної №1761 від 08.05.2025 на суму 276 984,51 грн. в тому числі ПДВ 46 164,09 грн та зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати Податкову накладну №1761 від 08.05.2025 на суму 276 984,51 грн. в тому числі ПДВ 46 164,09 грн в Єдиному реєстрі податкових накладних днем подання такої накладної на реєстрацію;

2) про визнання протиправним та скасування рішенняь Комісії ГУ ДПС № 13557026/44702445від 08.01.2026 про відмову товариству з обмеженою відповідальністю «ЧОРНОМОР-БУДОПТ» () в реєстрації податкової накладної №1834 від 19.05.2025 на суму 233 435,68грн. в тому числі ПДВ 38 905,95грн. та зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати Податкову накладну №1834 від 19.05.2025на суму 233 435,68грн. в тому числі ПДВ 38 905,95грн в Єдиному реєстрі податкових накладних днем подання такої накладної на реєстрацію;

3) про визнання протиправним та скасування рішення Комісії ГУ ДПС № 13557027/44702445 від 08.01.2026 про відмову товариству з обмеженою відповідальністю «ЧОРНОМОР-БУДОПТ» () в реєстрації податкової накладної №2070 від 04.06.2025 на суму 236 560,90 грн. в тому числі ПДВ 39 426,82 грн. та зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати Податкову накладну №2070 від 04.06.2025 на суму 236 560,90 грн. в тому числі ПДВ 39 426,82 грн. в Єдиному реєстрі податкових накладних днем подання такої накладної на реєстрацію;

4) про визнання протиправним та скасування рішення Комісії ГУ ДПС № 13557028/44702445 від 08.01.2026 про відмову товариству з обмеженою відповідальністю «ЧОРНОМОР-БУДОПТ» () в реєстрації податкової накладної №2930 від 09.07.2025 на суму 31 082,60 грн. в тому числі ПДВ 5 180,43 грн. та зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати Податкову накладну №2930 від 09.07.2025 на суму 31 082,60 грн. в тому числі ПДВ 5 180,43 грн. в Єдиному реєстрі податкових накладних днем подання такої накладної на реєстрацію;

5) про визнання протиправним та скасування рішення Комісії ГУ ДПС № 13557029/44702445 від 08.01.2026 про відмову товариству з обмеженою відповідальністю «ЧОРНОМОР-БУДОПТ» () в реєстрації податкової накладної №3029 від 06.08.2025 на суму 58 740,88 грн. в тому числі ПДВ 9 790,15грн. та зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати Податкову накладну №3029 від 06.08.2025 на суму 58 740,88 грн. в тому числі ПДВ 9 790,15грн. в Єдиному реєстрі податкових накладних днем подання такої накладної на реєстрацію;

6) про визнання протиправним та скасування рішення Комісії ГУ ДПС № 13557030/44702445, від 08.01.2026 про відмову товариству з обмеженою відповідальністю «ЧОРНОМОР-БУДОПТ» () в реєстрації податкової накладної №3052 від 19.08.2025 на суму 98 345,50 грн. в тому числі ПДВ 16 390,92 грн. та зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати Податкову накладну №3052 від 19.08.2025 на суму 98 345,50 грн. в тому числі ПДВ 16 390,92 грн. в Єдиному реєстрі податкових накладних днем подання такої накладної на реєстрацію.

Справи, які виділені в окремі провадження передати на реєстрацію в автоматизованій системі документообігу суду та їх розподілу на загальних підставах у порядку ст. 31 КАС України.

Справа за іншими вимогами, а саме: про визнання протиправними та скасування рішення Комісії ГУ ДПС № 13557024/44702445 від 08.01.2026 про відмову товариству з обмеженою відповідальністю «ЧОРНОМОР-БУДОПТ» () в реєстрації податкової накладної №1756 від 08.05.2025 на суму 201 455,50 грн. в тому числі ПДВ 33 575,92грн та зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати Податкову накладну №1756 від 08.05.2025 на суму 201 455,50 грн. в тому числі ПДВ 33 575,92грн в Єдиному реєстрі податкових накладних днем подання такої накладної на реєстрацію буде розглядатися за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін в електронній формі.

Повідомити учасників справи, що заяви по суті, клопотання та інші заяви необхідно направляти до суду через систему «Електронний суд».

Роз`яснити сторонам, що подання заяв по суті справи (позовна заява, відзив на позовну заяву (відзив); відповідь на відзив; заперечення; пояснення третьої особи щодо позову або відзиву) є правом учасників справи. Неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Роз`яснити сторонам, що відповідно до ст.79 КАС України учасники справи разом із заявами по суті справи подають докази у справі безпосередньо до суду.

Якщо доказ не може бути поданий у встановлений законом строк з об`єктивних причин, учасник справи повинен про це письмово повідомити суд та зазначити: доказ, який не може бути подано; причини, з яких доказ не може бути подано у зазначений строк. Учасник справи також повинен надати докази, які підтверджують, що він здійснив усі залежні від нього дії, спрямовані на отримання відповідного доказу.

Докази, не подані у встановлений законом або судом строк, до розгляду судом не приймаються, крім випадку, коли особа, що їх подає, обґрунтувала неможливість їх подання у вказаний строк з причин, що не залежали від неї.

Встановити відповідачам п`ятнадцятиденний строк з дня отримання даної ухвали для подання до суду відзиву на позовну заяву, а також п`ятиденний строк для надання заперечень з урахуванням відповіді на відзив у разі його надання позивачем.

Відзив повинен відповідати вимогам ч. 2, 4 ст. 162 КАС України.

Відповідач зобов`язаний згідно з ч. 3 ст. 162 КАС України одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду копію відзиву та доданих до нього документів надіслати (надати) іншим учасникам справи.

До відзиву додаються: 1) докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем; 2) документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи (розрахункова квитанція, опис вкладеного).

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч.6 ст.162 КАС України).

Зобов`язати Комісію з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС в Одеській області надати до суду в п`ятнадцятиденний строк з дня отримання даної ухвали належним чином засвідчені копії рішень від 03.09.2024 №11726507/43886122 та №11726506/43886122 про відмову в реєстрації податкових накладних від 20.09.2023 №545 та №546 та документів, які стали підставою для їх прийняття, а також копії протоколів засідання Комісії.

Роз`яснити позивачу, що відповідно до ч. 2 ст. 261 КАС України у разі подання відзиву на позов він має право через систему «Електронний суд» подати до суду відповідь на відзив у п`ятиденний строк з дня доставки відзиву в електронний кабінет. Відповідь на відзив повинна відповідати вимогам ч. 2, 4 ст. 162 КАС України.

Розгляд справи по суті розпочнеться через тридцять днів з дня відкриття провадження та справа буде розглянута у строк не більше шістдесяти днів з дня відкриття провадження.

Суд роз`яснює учасникам справи, що згідно ст. 44 КАС України учасники справи мають рівні процесуальні права і обов`язки. Учасники справи зобов`язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов`язки.

Учасники справи мають право: 1) ознайомлюватися з матеріалами справи, робити з них витяги, копії, одержувати копії судових рішень; 2) подавати докази; брати участь у судових засіданнях, якщо інше не визначено законом; брати участь у дослідженні доказів; ставити питання іншим учасникам справи, а також свідкам, експертам, спеціалістам; 3) подавати заяви та клопотання, надавати пояснення суду, наводити свої доводи, міркування щодо питань, які виникають під час судового розгляду, і заперечення проти заяв, клопотань, доводів і міркувань інших осіб; 4) ознайомлюватися з протоколом судового засідання, записом фіксування судового засідання технічними засобами, робити з них копії, подавати письмові зауваження з приводу їх неправильності чи неповноти; 5) оскаржувати судові рішення у визначених законом випадках; 6) користуватися іншими визначеними законом процесуальними правами.

Учасники справи зобов`язані: 1) виявляти повагу до суду та до інших учасників судового процесу; 2) сприяти своєчасному, всебічному, повному та об`єктивному встановленню всіх обставин справи; 3) з`являтися в судове засідання за викликом суду, якщо їх явка визнана судом обов`язковою; 4) подавати наявні у них докази в порядку та строки, встановлені законом або судом, не приховувати докази; 5) надавати суду повні і достовірні пояснення з питань, які ставляться судом, а також учасниками справи в судовому засіданні; 6) виконувати процесуальні дії у встановлені законом або судом строки; 7) виконувати інші процесуальні обов`язки, визначені законом або судом.

За введення суду в оману щодо фактичних обставин справи винні особи несуть відповідальність, встановлену законом.

Відповідно до ст. 47 КАС України:

Крім прав та обов`язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, відповідач має право визнати позов повністю або частково, подати відзив на позовну заяву. Сторони можуть досягнути примирення на будь-якій стадії судового процесу, що є підставою для закриття провадження в адміністративній справі. Суд не приймає відмови позивача від позову, визнання позову відповідачем і не визнає умов примирення сторін, якщо ці дії суперечать закону або порушують чиї-небудь права, свободи чи інтереси.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України: Веб-сайт: http://adm.od.court.gov.ua, E-mail: Телефони: Канцелярія тел.: факс: Інформаційний центр тел.: .

Копію ухвали направити сторонам по справі.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Е.В. Катаєва