Справа № 340/1410/26
Суддя: Г.М. МОМОНТ
Дата ухвалення: 2026-03-17 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

17 березня 2026 року м. Кропивницький Справа №340/1410/26

Суддя Кіровоградського окружного адміністративного суду Момонт Г.М., розглянувши матеріали у справі

за позовом: ОСОБА_1 , АДРЕСА_1

до відповідача: Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області, м. Кропивницький, вул. Соборна, 7-А

про визнання протиправними дій та рішення, зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулася з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області про:

- визнання протиправними дій та рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області у формі листа №538-16157/Ф-02/8-110026 від 08.01.2026 р. щодо відмови ОСОБА_1 у призначенні та виплаті з 29 жовтня 20245 року пенсії за віком відповідно до статті 37 Закону України «Про державну службу» №3723-ХІІ від 16.12.1993 р., з урахуванням пункту 10, пункту 12 розділу ХІ Перехідних положень Закону України №889-VІІ «Про державну службу» від 10.12.2015 р. (зі змінами), як особі, яка станом на 01 травня 2016 року мала стаж державної служби не менше 10 років;

- зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області здійснити обчислення та призначення з 29 жовтня 2024 року ОСОБА_1 пенсії за віком відповідно до статті 37 Закону України «Про державну службу» №3723-ХІІ від 16.12.1993 р., з урахуванням пункту 10, пункту 12 розділу ХІ Перехідних положень Закону України №889-VІІ «Про державну службу» від 10.12.2015 р. (зі змінами), виходячи із 60% розміру заробітку (всіх виплат) державного службовця у відповідності до наданих довідок Департаменту економічного розвитку та торгівлі Кіровоградської обласної державної адміністрації №7 від 12.11.2024 р. про складові заробітної плати для призначення пенсії державного службовця, який працював в державних органах, що провели класифікацію посад державної служби, та посаду якого було класифіковано та №8 від 12.11.2024 р. про інші складові заробітної плати для призначення пенсії державного службовця за посадою головного спеціаліста, з якої ОСОБА_1 була звільнена з державної служби 28 жовтня 2024 року, з урахуванням раніше виплачених сум пенсії.

Відповідно до ч.1 ст.160 КАС України у позовній заяві позивач викладає свої вимоги щодо предмета спору та їх обґрунтування.

Згідно з п.4 ч.5 ст.160 КАС України в позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

З огляду на ч.1 ст.5 КАС України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб`єкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси, і просити про їх захист шляхом:

1) визнання протиправним та нечинним нормативно-правового акта чи окремих його положень;

2) визнання протиправним та скасування індивідуального акта чи окремих його положень;

3) визнання дій суб`єкта владних повноважень протиправними та зобов`язання утриматися від вчинення певних дій;

4) визнання бездіяльності суб`єкта владних повноважень протиправною та зобов`язання вчинити певні дії;

5) встановлення наявності чи відсутності компетенції (повноважень) суб`єкта владних повноважень;

6) прийняття судом одного з рішень, зазначених у пунктах 1 4 цієї частини та стягнення з відповідача суб`єкта владних повноважень коштів на відшкодування шкоди, заподіяної його протиправними рішеннями, дією або бездіяльністю.

Таким чином, у порядку адміністративного судочинства підлягають оскарженню рішення, дії чи бездіяльність суб`єкта владних повноважень.

Однак, основна позовна вимога не конкретизована в частині того, що саме оскаржується позивачем: рішення чи дія Головного управління Пенсійного, у зв`язку з чим таку позовну вимогу належить уточнити.

Окрім того, відповідно до ч.ч.1, 2 ст.122 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Згідно з ч.3 ст. 122 КАС України для захисту прав, свобод та інтересів особи цим Кодексом та іншими законами можуть встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду, які, якщо не встановлено інше, обчислюються з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Позивач просить здійснити обчислення та призначення пенсії з 29.10.2024 р., а позовна заява подана до суду 12.03.2026 р., тобто з пропуском шестимісячного строку звернення до суду, встановленого ч.2 ст.122 КАС України.

Згідно з ч.6 ст.161 КАС України, у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов`язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.

Відповідно до ч.1 ст.123 КАС України встановлено, що у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.

При зверненні до суду позивачем не подано заяви про поновлення пропущеного строку звернення до суду із зазначенням підстав для його поновлення.

Таким чином, позивачу необхідно надати до суду заяву про поновлення пропущеного строку звернення до суду та докази на підтвердження поважності пропуску такого строку.

Відповідно до ч.1 ст.169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Керуючись ст.ст.160, 169, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

УХВАЛИВ:

1. Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області про визнання протиправними дій та рішення, зобов`язання вчинити певні дії залишити без руху.

2. Позивачу надати десятиденний строк з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху для усунення недоліків позовної заяви шляхом надання до суду: уточненої позовної заяви в частині конкретизації змісту заявлених позовних вимог з урахуванням приписів ч.1 ст.5 КАС України, а також копії уточненої позовної заяви з додатками для відповідача; заяви про поновлення пропущеного строку із зазначенням підстав пропуску строку звернення до суду та підтверджуючих доказів.

3. Роз`яснити позивачу, що в разі не усунення недоліків позовної заяви у встановлений судом строк така позовна заява буде повернута.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту підписання її суддею та окремому оскарженню не підлягає.

Суддя Кіровоградського

окружного адміністративного суду Г.М. МОМОНТ