Справа № 420/6418/26
Суддя: Катаєва Е.В.
Дата ухвалення: 2026-03-16 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 420/6418/26
УХВАЛА

16 березня 2026 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Катаєва Е.В., вивчивши адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Дніпровської районної у місті Херсоні ради про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

До Одеського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов позов ОСОБА_1 до Департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради, в якому позивач просить: - визнати протиправним та скасувати рішення відповідача про відмову в призначенні державної допомоги при народженні дитини, а саме ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за заявою ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , оформленого електронним листом-відповіддю від 11 грудня 2023 року; - зобов`язати відповідача призначити та виплатити ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , державну допомогу при народженні дитини, а саме ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ; - зобов`язати відповідача призначити та виплатити ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , грошову компенсацію вартості одноразової натуральної допомоги «пакунок малюка» на дитину ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1

Частиною 1 ст. 171 КАС України визначено, що суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, крім іншого, відповідає заява вимогам, встановленим ст.ст.160, 161, 172 цього Кодексу; позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до вимог ч. 5 ст. 160 КАС України в позовній заяві зазначаються, крім іншого: - повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв`язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти; - зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів; - виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини; - перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності), зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви;. власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.

Позивачка зазначає, що виїхала під час військової агресії рф до Республіки Польща, де знаходиться на даний час, проте не зазначає адреси місця знаходження, а лише зазначає реєстрацію місця проживання, яка є тимчасово окупованою територією.

Позивачка просить зобов`язати відповідача призначити та виплатити їй як державну допомогу при народженні дитини - ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , так і грошову компенсацію вартості одноразової натуральної допомоги «пакунок малюка» на дитину ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Проте відповідно до п.6 Порядку та умов реалізації пілотного проекту «Монетизація одноразової натуральної допомоги «пакунок малюка» у 2020-2024 роках», затвердженого постановою КМУ від 29.07.2020 року, та п.6 Порядку призначення та виплати грошової компенсація вартості одноразової натуральної допомоги «пакунок малюка», затвердженого постановою КМУ від 04.02.2025 року, грошова компенсація призначається, якщо звернення за нею надійшло не пізніше ніж через 12 місяців з дня народження дитини.

З наданих скріншотів вбачається, що позивачка зверталась у грудні 2023 року лише за допомогою при народженні дитини.

Отже позивачка не надала доказів звернення нею за отриманням компенсації вартості одноразової натуральної допомоги «пакунок малюка» на дитину ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у встановлений строк.

Крім того, позивачка просить визнати протиправним та скасувати рішення відповідача про відмову в призначенні державної допомоги при народженні дитини, а саме ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за заявою ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , РНОКПП: НОМЕР_1 , оформленого електронним листом-відповіддю від 11 грудня 2023 року.

Позивачка звертається до суду у 2026 році, тобто щодо оскарження вказаного рішення пропущений встановлений КАС України шестимісячний строк звернення до суду.

Згідно з ч.6 ст.161 КАС України у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов`язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.

За приписами ч.1,2 ст.123 КАС України у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку. Якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку звернення до адміністративного суду будуть визнані неповажними, суд повертає позовну заяву.

Позивачкою не надана заява про поновлення строку звернення до суду із зазначенням поважності її строку, тобто наявності обставин, які перешкоджали їй на протязі трьох з половиною років звернутися до суду.

Згідно зі ст.169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених ст. ст. 160, 161 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, в якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, якій не може перевищувати 10 днів з дня вручення ухвали.

Суд вважає необхідним залишити позов без руху та надати позивачу десятиденний строк для усунення недоліків позовної заяви.

Інститут залишення позовної заяви без руху - це тимчасовий захід, який застосовується судом з метою усунення позивачем недоліків позовної заяви та дотримання порядку її подання до відкриття провадження по справі. Вимоги до адміністративного позову викладені у 160, 161 КАС.

Керуючись ст. 160,161,169 КАС України, суддя,

У Х В А Л И В:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Дніпровської районної у місті Херсоні ради про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії - залишити без руху.

Повідомити позивача про необхідність в десятиденний строк з дня отримання ухвали усунути недоліки позову та роз`яснити, що в іншому випадку позов буде повернутий позивачу.

Ухвала суду оскарженню не підлягає.

Суддя Е.В.Катаєва