Справа № 274/1911/26
Суддя: Вдовиченко Т. М.
Дата ухвалення: 2026-03-17 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 274/1911/26
Провадження №2-а/0274/34/26
Ухвала

про відмову у відкриттті провадженя

17.03.2026 року Суддя Бердичівського міськрайонного суду Житомирської області Вдовиченко Т.М., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Бердичівської міської ради Житомирської області, третя особа: ОСОБА_2 про визнання незаконним та скасування рішення про передачу у приватну власність третьої особи земельної ділянки -

в с т а н о в и в :

16.03.2026 позивач звернувся до суду з вищезазначеним позовом, згідно якого просить визнання незаконним та скасувати рішення Бердичівської міської ради про передачу у приватну власність третьої особи земельної ділянки, яка весь час використовувалася і використовується, як єдиний заїзд ( проїзд) згідно наданої схеми.

Проаналізувавши підстави, предмет відповідного адміністративного позову та його обґрунтування та відповідні положення процесуального законодавства, приходжу до наступних висновків.

Згідно із частиною першою статті 2 КАС України завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб`єктів владних повноважень.

Адміністративною справою у розумінні пунктів 1, 2 частини першої статті 4 КАС України є переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір, у якому, зокрема, хоча б одна сторона здійснює публічно-владні управлінські функції, в тому числі на виконання делегованих повноважень, і який виник у зв`язку з виконанням або невиконанням такою стороною зазначених функцій.

Вжитий у цій процесуальній нормі термін «суб`єкт владних повноважень» означає орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їх посадову чи службову особу, інший суб`єкт при здійсненні ними публічно-владних управлінських функцій на підставі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, або наданні адміністративних послуг (пункт 7 частини першої статті 4 КАС).

Згідно з пунктом 1 частини першої статті 19 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на справи у публічно-правових спорах фізичних чи юридичних осіб із суб`єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи індивідуальних актів), дій чи бездіяльності, крім випадків, коли для розгляду таких спорів законом установлено інший порядок судового провадження.

Як вбачається з ухвали Житомирського окружного адміністративного суду від 11.03.2026 у справі №240/8356/26 ОСОБА_1 відмовлено у відкритті провадження в аналогічній адміністративній справі за позовом до Бердичівської міської ради Житомирської області про визнання незаконним та скасування рішення.

Вказаною ухвалою ОСОБА_1 роз`яснено, що згідно з ч.1 ст.19 ЦПК України суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи, що виникають з цивільних, земельних, трудових, сімейних, житлових та інших правовідносин, крім справ, розгляд яких здійснюється в порядку іншого судочинства. Оскаржуючи рішення про передачу у приватну власність третій особі, земельної ділянки, позивач фактично захищає свої майнові права на цю земельну ділянку, а тому вирішення даного спору має здійснюватися судом цивільної юрисдикції за правилами ЦПК України.

Таким чином, даний спір, не підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства, а має розглядатися судом загальної юрисдикції в порядку цивільного судочинства.

ОСОБА_1 проігнорувавши ухвалу судді Житомирського окружного адміністративного суду від 11.03.2026 року у справі № 240/8356/26 звернувся до Бердичівського міськрайонного суду з аналогічним адміністративним позовом.

Як зазначено в п. 1 ч. 1 ст. 170 КАС України суддя відмовляє у відкритті провадження адміністративній справі, якщо позов не належить розглядати за правилами адміністративного судочинства.

Враховуючи вищенаведене приходжу до висновку, що у відкритті провадження за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Бердичівської міської ради Житомирської області, третя особа: ОСОБА_2 про визнання незаконним та скасувати рішення про передачу у приватну власність третьої особи земельну ділянку слід відмовити.

Керуючись ст. 170-171,243,248,256,294,295 КАС України, суддя

п о с т а н о в и в:

У відкритті провадження за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Бердичівської міської ради Житомирської області, третя особа: ОСОБА_2 про визнання незаконним та скасувати рішення про передачу у приватну власність третьої особи земельну ділянку відмовити.

Копію ухвали про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі надіслати особі, яка подала позовну заяву, разом із позовною заявою та усіма доданими до неї матеріалами не пізніше наступного дня після її постановлення.

Роз`яснити заявнику, що розгляд відповідної справи віднесено до юрисдикції загального місцевого суду та має бути здійснений за правилами цивільного судочинства з дотриманням правил виключної підсудності, встановленої ч. 2 ст. 30 ЦПК України.

Ухвала може бути оскаржена до Сьомого апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги, у п`ятнадцятиденний строк з дня отримання ї копії.

Суддя Т.М.Вдовиченко