Справа № 440/426/26
Суддя: В.І. Бевза
Дата ухвалення: 2026-03-17 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про залучення відповідача та зміну предмета позову

17 березня 2026 рокум. ПолтаваСправа № 440/426/26

Полтавський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Бевзи В.І., розглянувши матеріали справи за адміністративним позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 , Військової частини НОМЕР_1 , Військової частини НОМЕР_2 про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

Позивач ОСОБА_1 звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до ІНФОРМАЦІЯ_1 , Військової частини НОМЕР_1 , Військової частини НОМЕР_2 про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, а саме просив:

- визнати протиправними дії ІНФОРМАЦІЯ_2 щодо взяття ОСОБА_1 на військовий облік військовозобов`язаних;

- визнати протиправними дії ІНФОРМАЦІЯ_2 щодо призову ОСОБА_1 на військову службу під час мобілізації, на особливий період;

- визнати протиправними дії ІНФОРМАЦІЯ_2 щодо видачі ОСОБА_1 військового квитка серії НОМЕР_3 ;

- визнати протиправними та скасувати наказ командира військової частини НОМЕР_1 (по стройовій частині) від 08.07.2025 року № 194 у частині, що стосується ОСОБА_1 .;

- визнати протиправними та скасувати наказ командира військової частини НОМЕР_2 (по стройовій частині) від 20.10.2025 року № 186 у частині, що стосується ОСОБА_1 ;

- зобов`язати військову частину НОМЕР_2 прийняти рішення про звільнення ОСОБА_1 з військової служби та виключення його зі списків особового складу військової частини НОМЕР_2 ;

- зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_2 знищити в Єдиному державному реєстрі призовників, військовозобов`язаних та резервістів недостовірні відомості ОСОБА_1 : зняття з військового обліку; підстава зняття/виключення - військовослужбовці; ІНФОРМАЦІЯ_3 ; постанова ВЛК - придатний; дата ВЛК - 08.07.2025.

Ухвалою суду від 21 січня 2026 року позовну заяву було залишено без руху.

Ухвалою суду від 02.02.2026 продовжено строк для усунення недоліків позовної заяви.

Ухвалою суду від 16.02.2025 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі № 440/426/26, вирішено розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи (у письмовому провадженні).

Ухвалою суду від 17.02.2026 позовну заяву залишено без руху.

Ухвалою суду від 27.02.2026 продовжено розгляд даної справи.

16.03.2026 від позивача надійшло клопотання про зміну предмета позову, у якому позивач просить змінити предмет позову та викласти позовні вимоги у наступній редакції:

- визнати протиправними дії ІНФОРМАЦІЯ_2 щодо взяття ОСОБА_1 на військовий облік військовозобов`язаних;

- визнати протиправними дії ІНФОРМАЦІЯ_2 щодо призову ОСОБА_1 на військову службу під час мобілізації, на особливий період;

- визнати протиправними дії ІНФОРМАЦІЯ_2 щодо видачі ОСОБА_1 військового квитка серії НОМЕР_3 ;

- визнати протиправними та скасувати наказ начальника ІНФОРМАЦІЯ_4 від 08.07.2025 року № 75 про призов військовозобов`язаних та резервістів на військову службу під час мобілізації, на особливий період у частині, що стосується ОСОБА_1 ;

- визнати протиправними та скасувати наказ командира військової частини НОМЕР_1 (по стройовій частині) від 08.07.2025 року № 194 у частині, що стосується ОСОБА_1 ;

- визнати протиправними та скасувати наказ командира військової частини НОМЕР_2 (по стройовій частині) від 20.10.2025 року № 186 у частині, що стосується ОСОБА_1 ;

- визнати протиправними та скасувати наказ командира військової частини НОМЕР_4 (по стройовій частині) від 04.03.2026 року № 65 у частині, що стосується ОСОБА_1 ;

- зобов`язати військову частину НОМЕР_4 прийняти рішення про звільнення ОСОБА_1 з військової служби та виключення його зі списків особового складу військової частини НОМЕР_4 ;

- зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_2 знищити в Єдиному державному реєстрі призовників, військовозобов`язаних та резервістів недостовірні відомості ОСОБА_1 : зняття з військового обліку; підстава зняття/виключення - військовослужбовці; ІНФОРМАЦІЯ_3 ; постанова ВЛК - придатний; дата ВЛК - 08.07.2025.

Розглянувши заяву позивача про збільшення позовних вимог, суд дійшов таких висновків.

Відповідно до ч. 1 ст. 47 КАС України крім прав та обов`язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, позивач має право на будь-якій стадії судового процесу відмовитися від позову. Позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п`ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.

Приписами статті 262 КАС України передбачено, що розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження здійснюється судом за правилами, встановленими цим Кодексом для розгляду справи за правилами загального позовного провадження, з особливостями, визначеними у цій главі.

Розгляд справи по суті за правилами спрощеного позовного провадження починається з відкриття першого судового засідання. Якщо судове засідання не проводиться, розгляд справи по суті розпочинається через тридцять днів, а у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу, - через п`ятнадцять днів з дня відкриття провадження у справі.

Таким чином, таке право позивач може реалізувати у порядку та в строки, визначені статтею 47 КАС України.

З урахуванням того, що в адміністративній справі відкрито провадження 16.02.2026, тридцятиденний строк на здійснення деяких процесуальних дій сплине 18.03.2026. Заява про зміну предмета позову подана представником позивача 16.03.2026, тобто із врахуванням строку, визначеного частиною першою статті 47 КАС України.

Судом встановлено, що заява про зміну предмета позову подана з додержанням вимог статей 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України.

Таким чином заява про зміну предмета позову у цій справі подана у спосіб та в порядку визначеному законом, а тому перешкоди для її прийняття до розгляду та приєднанню до матеріалів справи відсутні.

Окрім того, відповідно до частини третьої статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Згідно з частиною четвертою статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.

Суд враховує, що 04.03.2026 позивача було зараховано до списків особового складу військової частини НОМЕР_4 відповідно до копії витягу з наказу командира військової частини НОМЕР_4 (по стройовій частині) від 04.03.2026 року № 65, наказ командира військової частини НОМЕР_4 (по стройовій частині) від 04.03.2026 року № 65 у частині, що стосується ОСОБА_1 , є предметом спору у даній справі, у зв`язку із прийняттям до розгляду та приєднанням до матеріалів справи заяви позивача про зміну предмета позову.

Отже, враховуючи те, що за позовом ОСОБА_1 має відповідати і військова частина НОМЕР_4 , суд вважає за необхідне залучити її до участі у справі в якості співвідповідача.

На підставі викладеного, керуючись статтями 47, 48, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України,

П О С Т А Н О В И В:

Заяву ОСОБА_1 про зміну предмету позову у справі № 440/16878/25 прийняти до розгляду та приєднати до матеріалів справи, розгляд справи продовжити у наступному обсязі позовних вимог (зміненого предмета спору) - доповнені та змінені вимоги (виділені жирним курсивом тексту):

- визнати протиправними дії ІНФОРМАЦІЯ_2 щодо взяття ОСОБА_1 на військовий облік військовозобов`язаних;

- визнати протиправними дії ІНФОРМАЦІЯ_2 щодо призову ОСОБА_1 на військову службу під час мобілізації, на особливий період;

- визнати протиправними дії ІНФОРМАЦІЯ_2 щодо видачі ОСОБА_1 військового квитка серії НОМЕР_3 ;

- визнати протиправними та скасувати наказ начальника ІНФОРМАЦІЯ_4 від 08.07.2025 року № 75 про призов військовозобов`язаних та резервістів на військову службу під час мобілізації, на особливий період у частині, що стосується ОСОБА_1 ;

- визнати протиправними та скасувати наказ командира військової частини НОМЕР_1 (по стройовій частині) від 08.07.2025 року № 194 у частині, що стосується ОСОБА_1 ;

- визнати протиправними та скасувати наказ командира військової частини НОМЕР_2 (по стройовій частині) від 20.10.2025 року № 186 у частині, що стосується ОСОБА_1 ;

- визнати протиправними та скасувати наказ командира військової частини НОМЕР_4 (по стройовій частині) від 04.03.2026 року № 65 у частині, що стосується ОСОБА_1 ;

- зобов`язати військову частину НОМЕР_4 прийняти рішення про звільнення ОСОБА_1 з військової служби та виключення його зі списків особового складу військової частини НОМЕР_4 ;

- зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_2 знищити в Єдиному державному реєстрі призовників, військовозобов`язаних та резервістів недостовірні відомості ОСОБА_1 : зняття з військового обліку; підстава зняття/виключення - військовослужбовці; ІНФОРМАЦІЯ_3 ; постанова ВЛК - придатний; дата ВЛК - 08.07.2025.

Залучити до участі у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії в якості другого відповідача військова частина НОМЕР_4 ( АДРЕСА_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_5 ), направити йому копію позовної заяви.

Розгляд справи розпочати спочтаку.

Зобов`язати співвідповідача та відповідачів (в частині заявлених до них вимог) у п`ятнадцятиденний строк надати до суду відзив з урахуванням зміненого предмета позову разом з усіма доказами, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем, та документами, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього документів іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.

Роз`яснити співвідповідачу та відповідачам, що у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішуватиме справу за наявними матеріалами, а неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову в силу частини четвертої статті 159 Кодексу адміністративного судочинства України, або зловживання процесуальними правами за що судом може бути постановлена окрема ухвала, як за невиконання рішення суду (цієї ухвали суду).

Встановити позивачу п`ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, яка повинна відповідати статті 163 Кодексу адміністративного судочинства України.

Встановити співвідповідачу та відповідачам п`ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, яке повинно відповідати статті 164 Кодексу адміністративного судочинства України.

Витребувати від відповідача та співвідповідача (в частині заявлених до них вимог) належним чином засвідчені копії документів (докази) та інформації (відомості):

- спірний наказ, докази проходження військової служби позивачем;

- докази зарахування до особового складу військової частини та виплати позивачу грошового забезпечення за спірний період проходження військової служби;

- інші докази, що слугували підставою здійснення спірних дій (бездіяльності), становлять зміст спірних правовідносин, є обставинами, підставами та предметом позову;

- усі матеріали, що були або мали бути взяті ним до уваги при прийнятті рішення, вчиненні дії, допущенні бездіяльності, з приводу яких подано позов.

Витребувані докази та пояснення надати до суду у п`ятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали.

Роз`яснити співвідповідачу та відповідачам, що особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені Кодексом адміністративного судочинства України.

Витребувати від відповідачів надати відзив на позов з урахуванням зміни предмета позову у справі у п`ятнадцятиденний строк з дня отримання даної ухвали, якщо раніше такий відзив поданий.

Роз`яснити учасникам процесу, що судом у відповідності до частини 1 статті 144 Кодексу адміністративного судочинства України з метою спонукання відповідних осіб до виконання встановлених в суді правил, добросовісного виконання процесуальних обов`язків, припинення зловживання правами та запобігання створенню протиправних перешкод у здійсненні судочинства вчинюються заходи процесуального примусу, визначені статтею 145 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суд зазначає про обов`язок учасника справи зареєструвати свій електронний кабінет (https://id.court.gov.ua), якщо такий учасник (и) справи відповідно до частини шостої статті 18 Кодексу адміністративного судочинства України зобов`язаний зареєструвати електронний кабінет, але не зареєстрував (ли) його, а також про можливість ознайомлення з матеріалами справи через Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему або її окрему підсистему (модуль), що забезпечує обмін документами.

Повідомити учасникам справи, що вони можуть отримати інформацію у справі на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, веб-адреса сторінки суду: http://court.gov.ua/fair/sud1670/.

Розгляд справи розпочати спочатку.

Копію ухвали надіслати учасникам справи.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

.

Суддя В.І. Бевза