Справа № 580/435/26
Суддя: Олексій РІДЗЕЛЬ
Дата ухвалення: 2026-03-16 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

16 березня 2026 року Справа № 580/435/26
м. Черкаси
Черкаський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Рідзеля О.А. розглядаючи за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

16.01.2026 у Черкаський окружний адміністративний суд надійшов позов ОСОБА_1 (далі позивач) до військової частини НОМЕР_1 (далі відповідач), в якому позивач просить:

визнати протиправними дії військової частини НОМЕР_1 щодо обчислення та виплати майору ОСОБА_1 грошового забезпечення з 29.07.2022 по 22.11.2022, без врахування розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом України Про Державний бюджет України на 2022 рік станом на 01.01.2022;

зобов`язати військову частину НОМЕР_1 здійснити перерахунок грошового забезпечення, а саме: посадового окладу, окладу за військовим званням, надбавки за вислугу років, надбавки за особливості військової служби, щомісячної премії, інших надбавок та доплат ОСОБА_1 з 29.07.2022 по 22.11.2022, шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом України Про Державний бюджет України на 2022 рік станом на 01.01.2022, на відповідний тарифний коефіцієнт та провести їх виплату з урахуванням раніше виплачених сум;

визнати протиправними дії військової частини НОМЕР_1 щодо обчислення та виплати майору ОСОБА_1 грошового забезпечення з 22.11.2022 по 06.03.2023, без врахування розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом України Про Державний бюджет України на 2022 рік станом на 01.01.2022 та Законом України Про Державний бюджет України на 2023 рік станом на 01.01.2023;

зобов`язати військову частину НОМЕР_1 здійснити перерахунок грошового забезпечення, а саме: посадового окладу, окладу за військовим званням, надбавки за вислугу років, надбавки за особливості військової служби, щомісячної премії, інших надбавок та доплат ОСОБА_1 з 22.11.2022 по 06.03.2023, шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом України Про Державний бюджет України на 2022 рік станом на 01.01.2022 та Законом України Про Державний бюджет України на 2023 рік станом на 01.01.2023 , на відповідний тарифний коефіцієнт та провести їх виплату з урахуванням раніше виплачених сум;

визнати протиправними дії військової частини НОМЕР_1 щодо обчислення та виплати майору ОСОБА_1 грошового забезпечення з 06.03.2023 по 26.07.2023, без врахування розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом України Про Державний бюджет України на 2023 рік станом на 01.01.2023;

зобов`язати військову частину НОМЕР_1 здійснити перерахунок грошового забезпечення, а саме: посадового окладу, окладу за військовим званням, надбавки за вислугу років, надбавки за особливості військової служби, щомісячної премії, інших надбавок та доплат ОСОБА_1 з 06.03.2023 по 26.07.2023, шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом України Про Державний бюджет України на 2023 рік станом на 01.01.2023, на відповідний тарифний коефіцієнт та провести їх виплату з урахуванням раніше виплачених сум;

визнати протиправними дії військової частини НОМЕР_1 щодо обчислення та виплати підполковнику ОСОБА_1 грошового забезпечення з 26.07.2023 по 17.02.2025, без врахування розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом України Про Державний бюджет України на 2023 рік станом на 01.01.2023, Законом України Про Державний бюджет України на 2024 рік станом на 01.01.2024 та Законом України Про Державний бюджет України на 2025 рік станом на 01.01.2025;

зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 здійснити перерахунок грошового забезпечення, а саме: посадового окладу, окладу за військовим званням, надбавки за вислугу років, надбавки за особливості військової служби, щомісячної премії, інших надбавок та доплат ОСОБА_1 26.07.2023 по 17.02.2025, шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом України Про Державний бюджет України на 2023 рік станом на 01.01.2023, Законом України Про Державний бюджет України на 2024 рік станом на 01.01.2024 та Законом України Про Державний бюджет України на 2025 рік станом на 01.01.2025;

визнати протиправними дії Військової частини НОМЕР_1 щодо обчислення та виплати ОСОБА_1 грошової допомоги на оздоровлення за 2023, 2024 рік без врахування розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом України Про Державний бюджет України на 2023 рік станом на 01.01.2023 та Законом України Про Державний бюджет України на 2024 рік станом на 01.01.2024;

зобов`язати військову частину НОМЕР_1 здійснити перерахунок грошової допомоги на оздоровлення за 2023, 2024 рік з урахуванням посадового окладу та окладу за військовим званням, визначеного шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом України "Про Державний бюджет України на 2023 рік" станом на 01.01.2023 та Законом України Про Державний бюджет України на 2024 рік станом на 01.01.2024, на відповідний тарифний коефіцієнт та провести їх виплату з урахуванням раніше виплачених сум.

Ухвалою суду від 20.01.2026 позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження у справі та вирішено розгляд справи здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.

Суду надійшло клопотання відповідача залучити до участі у справі: відповідачем 2 Військову частину НОМЕР_2 ( АДРЕСА_1 , ЄДРПОУ НОМЕР_3 ); відповідачем 3 Військову частину НОМЕР_4 ( АДРЕСА_2 , ЄДРПОУ НОМЕР_5 ); Відповідачем 4 Військову частину НОМЕР_6 ( АДРЕСА_3 , ЄДРПОУ НОМЕР_7 ).

Клопотання мотивоване тим, що відповідачем не здійснювалось нарахування та виплата грошового забезпечення позивачу за весь період проходження його військової служби у військовій частині НОМЕР_1 , оскільки військова частина НОМЕР_1 не є розпорядником бюджетних коштів.

Так, відповідно до рішення Міністра оборони України від 13.06.2022 року № 12653/з про включення Командування Сил територіальної оборони до мережі розпорядників коштів другого рівня та окремого доручення Міністра оборони України від 02.03.2022 року №248/1200 щодо надання права начальнику фінансового органу розпорядника коштів другого ступеня зараховувати військові частини на фінансове забезпечення до інших частин та з метою оптимізації фінансового забезпечення військових частин Сил територіальної оборони Збройних Сил України Військова частина НОМЕР_1 , з дня формування, не була та не є розпорядником бюджетних коштів, та постійно перебувала(є) на фінансовому та інших видах забезпечення, інших військових частинах, зокрема, з дня формування до 31 липня 2022 року військової частини НОМЕР_2 , з 01 серпня 2022 року по 31 липня 2023 року військової частини НОМЕР_4 , з 01 серпня 2023 року по т.ч. військової частини НОМЕР_6 .

Тому, всі розрахунки та виплати здійснювали військова частина НОМЕР_2 з дня формування до 31 липня 2022 року, військова частина НОМЕР_4 з 01 серпня 2022 року по 31 липня 2023 року та з 01 серпня 2023 року по теперішній час військова частина НОМЕР_6 на підставі наказів командира військової частини НОМЕР_1 .

Так, відповідно до ч.ч.3, 4 ст.48 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача. Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача.

Зважаючи, що розрахунки та виплати позивачу грошового забезпечення здійснювали: військова частина НОМЕР_2 до 31 липня 2022 року; військова частина НОМЕР_4 з 01 серпня 2022 року по 31 липня 2023 року та з 01 серпня 2023 року військова частина НОМЕР_6 , суд для повного та об`єктивного розгляду справи з дотримання вимог КАС України, дійшов висновку залучити до участі у справі відповідачами вказані військові частини.

Керуючись ст. ст.4, 48, 241-246, 255, 295 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

1. Залучити до участі у справі співвідповідачами:

військову частину НОМЕР_2 ( АДРЕСА_1 , ЄДРПОУ НОМЕР_3 );

військову частину НОМЕР_4 ( АДРЕСА_2 , ЄДРПОУ НОМЕР_5 );

військову частину НОМЕР_6 ( АДРЕСА_3 , ЄДРПОУ НОМЕР_7 ).

2. Встановити військовій частині НОМЕР_2 , військовій частині НОМЕР_4 , військовій частині НОМЕР_6 строк тривалістю 15 днів з дня отримання копії цієї ухвали для надіслання: суду - відзиву на позов з урахуванням зменшення позовних вимог та всіх письмових і електронних доказів (які можливо доставити до суду), висновків експертів і заяв свідків, що підтверджують заперечення проти позову (за наявності); учасникам справи копії відзиву та доданих до нього документів.

3. Копію ухвали направити учасникам справи.

4. Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та оскарженню не підлягає.

СуддяОлексій РІДЗЕЛЬ