Справа № 480/1588/26
Суддя: О.В. Соп'яненко
Дата ухвалення: 2026-03-16 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі

16 березня 2026 року Справа № 480/1588/26

Суддя Сумського окружного адміністративного суду Соп`яненко О.В., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ), звернулась до Сумського окружного адміністративного суду з позовом і просить суд:

- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області щодо обчислення розміру пенсії за віком ОСОБА_1 відповідно до Протоколу-розпорядження від 11 вересня 2025 року № 57 у частині:

застосування показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні за 2014-2016 роки (3 764,40 грн з подальшою індексацією до 8 913,83 грн) замість актуального показника за три календарні роки, що передують року звернення (2022, 2023, 2024 роки - 15 057,09 грн);

обмеження перерахунку індивідуального коефіцієнта заробітної плати (Кг) значенням 1,28454 без повного врахування додаткового страхового стажу за період з вересня 2018 по серпень 2025 року при новому призначенні пенсії за віком;

відмови у застосуванні імперативної норми частини другої статті 40 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" від 09.07.2003 № 1058-ІУ при призначенні пенсії за віком після пенсії за вислугу років.

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Сумській області:

провести перерахунок та призначити ОСОБА_1 пенсію за віком з дати звернення - 03 вересня 2025 року - з урахуванням показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, за три календарні роки, що передують року звернення, тобто за 2022, 2023 та 2024 роки (15 057,09 грн);

здійснити повний перерахунок індивідуального коефіцієнта заробітної плати (Кг) з урахуванням додаткового страхового стажу за період з вересня 2018 по серпень 2025 року (7 років) при новому призначенні пенсії за віком;

здійснити виплату різниці між належним розміром пенсії за віком (після перерахунку з новим показником) та фактично виплаченим розміром (4 782,52 грн) за період з 03 вересня 2025 року по день фактичного виконання рішення суду, з урахуванням усіх індексацій, надбавок та підвищень, які застосовувалися б за чинним законодавством на відповідну дату.

Також позивач просить суд витребувати у відповідача перелік документів.

Розглянувши заявлене відповідачем клопотання, з урахуванням заявлених позовних вимог, суд зазначає наступне.

Відповідно до ч.4 ст.9 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Згідно з ч.3 ст.77 КАС України суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Відповідно до частин першої, другої статті 80 КАС України учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений в частинах другій та третій статті 79 цього Кодексу. Якщо таке клопотання заявлено з пропуском встановленого строку, суд залишає його без задоволення, крім випадку, коли особа, яка його подає, обґрунтує неможливість його подання у встановлений строк з причин, що не залежали від неї.

У клопотанні про витребування доказів повинно бути зазначено:

1) який доказ витребовується;

2) обставини, які може підтвердити цей доказ, або аргументи, які він може спростувати;

3) підстави, з яких випливає, що цей доказ має відповідна особа;

4) заходи, яких особа, що подає клопотання, вжила для отримання цього доказу самостійно, докази вжиття таких заходів, та (або) причини неможливості самостійного отримання цього доказу.

Суд зазначає, що предметом спору у даній справі є обчислення розміру пенсії за віком, виходячи із актуального показника за три календарні роки, що передують року звернення (2022, 2023, 2024 роки - 15 057,09 грн), обмеження перерахунку індивідуального коефіцієнта заробітної плати (Кг) значенням 1,28454 без повного врахування додаткового страхового стажу за період з вересня 2018 по серпень 2025 року при новому призначенні пенсії за віком, проте позивачем не зазначено, які саме обставини вона бажає підтвердити або спростувати витребуваними доказами.

Враховуючи зазначене, суд не вбачає підстав для задоволення клопотання позивача про витребування доказів.

Позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161, 172 КАС України, підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства та підсудна Сумському окружному адміністративному суду, підстав для її повернення, відмови у відкритті провадження або залишення без руху не вбачається.

Частиною 1 ст. 12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Відповідно до ст.ст. 12, 257 КАС України спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

При цьому, п. 1 ст. 263 КАС України визначено, що суд розглядає за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) справи щодо, зокрема оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.

Таким чином, враховуючи те, що адміністративна справа за цим позовом є справою незначної складності, суд дійшов висновку, що вона підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 12, 171, 257, 260, 263 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі № 480/1588/26 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії (Номер категорії справи 112010200).

2. Розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.

3. Встановити відповідачу 15-денний строк з дня вручення цієї ухвали для подання відзиву на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України, і всіх письмових та електронних доказів (які можливо доставити до суду), висновків експертів і заяв свідків, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення проти позову, якщо такі докази не надані позивачем, а також документів, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

Витребувати у Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області в 15 денний строк з дня отримання відповідної ухвали:

- рішення про призначення позивачу пенсії;

- копію пенсійної справи позивача в частині, що стосується позовних вимог;

- усі наявні документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі.

4. Попередити відповідача, що неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову (ч. 4 ст. 159 КАС України).

5. Копію ухвали про відкриття провадження у справі надіслати сторонам.

6. Копії позовної заяви та доданих до неї документів надіслати відповідачу.

7. Справа розглядатиметься суддею одноособово.

8. Роз`яснити сторонам, що інформацію по справі, що розглядається, можна отримати в мережі Інтернет на офіційному веб-порталі судової влади України на веб-сторінці http://court.gov.ua/fair/sud1870/.

9. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя О.В. Соп`яненко