Справа № 140/1128/24
Суддя: Волдінер Фелікс Арнольдович
Дата ухвалення: 2026-03-12 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про відмову в задоволенні заяви

12 березня 2026 року ЛуцькСправа № 140/1128/24
Волинський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого-судді Волдінера Ф.А.,

розглянувши заяву представника позивача про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 Міністерства оборони України, військової частини НОМЕР_2 Міністерства оборони України про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

До суду надійшла заява представника позивача про встановлення судового контролю за виконанням рішення Волинського окружного адміністративного суду від 30.05.2024 у справі № 140/1128/24.

Заяву обґрунтовано наступним.

30 травня 2024 року Волинським окружним адміністративним судом винесено рішення у справі № 140/1128/24 за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 , Військової частини НОМЕР_2 про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії, згідно з яким позовні вимоги задоволено в повному обсязі.

25 липня 2025 року старшим державним виконавцем винесено постанову про відкриття виконавчого провадження №78709577 з примусового виконання виконавчого листа № 17378/2024 від 10.10.2024, виданого Волинським окружним адміністративним судом про зобов`язання військової частини НОМЕР_3 Міністерства оборони України нарахувати та виплатити ОСОБА_1 індексацію грошового забезпечення за період з 19.07.2017 по 28.02.2018 включно, із застосуванням базового місяця для розрахунку індексації грошового забезпечення січень 2008 року, з урахуванням виплачених сум.

02 жовтня 2025 року старшим державним виконавцем винесено постанову про термінове вжиття вичерпних заходів щодо виконання рішення суду та надати вичерпну інформацію про стан виконання вищевказаного рішення суду.

Станом на 27 лютого 2026 року військова частина НОМЕР_2 не надала відповіді на вимогу старшого державного виконавця від 02.10.2025 у зв`язку з чим, 27.02.2025 старшим державним виконавцем повторно направлено до військової частини НОМЕР_2 постанову, винесену при примусовому виконанні виконавчого листа № 17378/2024 від 10.10.2024.

Також, 25 липня 2025 року старшим державним виконавцем винесено постанову про відкриття виконавчого провадження №78709364 з примусового виконання виконавчого листа № 17377/2024 від 10.10.2024, виданого Волинським окружним адміністративним судом про зобов`язання військової частини НОМЕР_2 Міністерства оборони України нарахувати та виплатити ОСОБА_1 індексацію грошового забезпечення за період з 01.03.2018 по 17.07.2020 включно відповідно до абзаців 4, 6 пункту 5 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 № 1078, з урахуванням виплачених сум.

Станом на 27 лютого 2026 року військова частина НОМЕР_2 не надала відповіді на вимогу старшого державного виконавця від 02.10.2025 у зв`язку з чим, 27.02.2025 старшим державним виконавцем повторно направлено до військової частини НОМЕР_2 постанову, винесену при примусовому виконанні виконавчого листа №17377/2024 від 10.10.2024.

На підставі вищенаведеного, просить суд встановити судовий контроль виконання рішення суду шляхом зобов`язання керівника суб`єкта владних повноважень Військову частину НОМЕР_2 подати звіт про виконання судового рішення у справі №140/1128/24 від 30.05.2024.

Судовий контроль за виконанням рішень в адміністративних справах передбачений новелами статті 382 Кодексу адміністративного судочинства України (далі -КАС України).

Так, відповідно до абзацу першого частини першої статті 382 КАС України, суд, який розглянув адміністративну справу як суд першої інстанції і ухвалив судове рішення, за письмовою заявою особи, на користь якої ухвалено судове рішення і яка не є суб`єктом владних повноважень, або за власною ініціативою може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

Частиною першою статті 382-1 визначено, що суд розглядає заяву про зобов`язання суб`єкта владних повноважень подати звіт про виконання судового рішення (крім заяви, передбаченої частиною п`ятою статті 382 цього Кодексу) протягом десяти днів з дня її надходження в порядку письмового провадження, а за ініціативою суду чи клопотанням заявника - у судовому засіданні з повідомленням учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду, не перешкоджає судовому розгляду.

Зважаючи на відсутність клопотання про розгляд заяви в судовому засіданні, її розгляд здійснено в порядку письмового провадження.

Розглянувши заяву, дослідивши матеріали справи, суд зазначає наступне.

Судом встановлено такі фактичні обставини.

Рішенням Волинського окружного адміністративного суду від 30.05.2024 у справі № 140/1128/24 адміністративний позов ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 Міністерства оборони України, військової частини НОМЕР_2 Міністерства оборони України про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити дії, задоволено та вирішено:

визнати бездіяльність військової частини НОМЕР_1 Міністерства оборони України щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 індексації грошового забезпечення за період з 01.01.2016 по 17.06.2017 без врахування базового місяця для розрахунку індексації грошового забезпечення - січень 2008 року.

зобов`язати військову частину НОМЕР_1 Міністерства оборони України нарахувати та виплатити ОСОБА_1 індексацію грошового забезпечення за період з 01.01.2016 по 17.06.2017 із застосуванням базового місяця для розрахунку індексації грошового забезпечення - січень 2008 року, з урахуванням виплачених сум.

визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_2 Міністерства оборони України щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 індексації грошового забезпечення за період з 19.07.2017 по 28.02.2018.

зобов`язати військову частину НОМЕР_2 Міністерства оборони України нарахувати та виплатити ОСОБА_1 індексацію грошового забезпечення за період з 19.07.2017 по 28.02.2018 включно, із застосуванням базового місяця для розрахунку індексації грошового забезпечення - січень 2008 року, з урахуванням виплачених сум.

зобов`язати військову частину НОМЕР_2 Міністерства оборони України нарахувати та виплатити ОСОБА_1 індексацію грошового забезпечення за період з 01.03.2018 по 17.07.2020 включно відповідно до абзаців 4, 6 пункту 5 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 № 1078, з урахуванням виплачених сум.

Вказане рішення набрало законної сили 12.09.2026.

На виконання рішення суду в зобов`язальній частини Волинським окружним адміністративним судом видано виконавчі листи №№ 17377/2024р., 17378/2024р., 17379/2024р. від 10.10.2024.

Частиною другою статті 381-1 КАС України передбачено, що суд може здійснювати судовий контроль за виконанням судового рішення у порядку, встановленому статтями 287, 382-382-3 і 383 цього Кодексу.

Згідно з частиною першою статті 382 КАС України суд, який розглянув адміністративну справу як суд першої інстанції і ухвалив судове рішення, за письмовою заявою особи, на користь якої ухвалено судове рішення і яка не є суб`єктом владних повноважень, або за власною ініціативою може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

Відповідно до частини другої статті 382-1 КАС України за наслідками розгляду заяви суд постановляє ухвалу про її задоволення або відмову у задоволенні та зобов`язання суб`єкта владних повноважень подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

Наведені процесуальні норми мають на меті забезпечення належного виконання судового рішення. Правовою підставою для зобов`язання відповідача подати звіт про виконання судового рішення є наявність об`єктивних підтверджених належними і допустимими доказами підстав вважати, що за відсутності такого заходу судового контролю рішення суду залишиться невиконаним або для його виконання доведеться докласти значних зусиль. При цьому суд, встановлюючи строк для подання звіту, повинен враховувати особливості покладених обов`язків згідно із судовим рішенням та можливості суб`єкта владних повноважень їх виконати. У разі невиконання судового рішення позивач має право вимагати вжиття спеціальних заходів впливу на боржника, передбачених законодавством про виконавче провадження.

З системного аналізу наведених процесуальних норм слід дійти висновку, що підставою для встановлення судового контролю є або обґрунтована ймовірність або встановлений факт невиконання суб`єктом владних повноважень судового рішення.

Представник позивача обґрунтовуючи необхідність встановлення судового контролю за виконанням рішення суду у даній справі посилається, виключно, на невиконання відповідачем військовою частиною НОМЕР_2 вимог державного виконавця.

Однак, при цьому до заяви не додано жодних доказів на підтвердження наведених обставин.

Більше того, представник позивача жодним чином не вказує, власне, на невиконання відповідачем військовою частиною НОМЕР_2 рішення суду у даній справі, що свідчить про необґрунтованість заяви.

Зважаючи на наведене заява позивача про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду від 30.05.2024 у справі № 140/1128/24 до задоволення не підлягає.

Керуючись статтями 243, 248, 370, 382 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Відмовити в задоволенні заяви представника позивача про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду від 30.05.2024 у справі № 140/1128/24.

Копію даної ухвали надіслати учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала суду може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги до Восьмого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Суддя Ф. А. Волдінер