Справа № 380/22702/25
Суддя: Морська Галина Михайлівна
Дата ухвалення: 2026-03-13 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

13 березня 2026 рокусправа № 380/22702/25

Львівський окружний адміністративний суд, у складі головуючого судді Морської Галини Михайлівни, розглянувши у письмовому провадженні в м. Львові в порядку спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом Головного управління ДПС у Львівській області до Фізичної особи ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу, -

в с т а н о в и в :

Головне управління ДПС у Львівській області (далі - позивач) звернулося в суд з позовом до Фізичної особи ОСОБА_1 (далі - відповідач), в якому просить стягнути з відповідача податковий борг до бюджету у сумі 15725,04 грн.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що станом на 14.10.2025 відповідач має заборгованість перед бюджетом, яка складається із сум податкових зобов`язань по єдиному податку з фізичних осіб-підприємців та військовому зборі, що підлягає сплаті фізичними особами-підприємцями, які перебувають на спрощеній системі оподаткування у сумі 15725,04 грн. Оскільки відповідач на сплатив суму податкового боргу, просить суд задовольнити позов.

Ухвалою від 21.11.2025 відкрите провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження (у письмовому провадженні).

Ухвала від 21.11.2025 про відкриття провадження у справі надіслана відповідачу засобами поштового зв`язку на адресу, внесену до Єдиного державного демографічного реєстру: АДРЕСА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ).

Вказане поштове відправлення отримане відповідачем 28.11.2025 особисто.

Відтак, суд вважає, що відповідач належним чином повідомлений про розгляд справи, проте не скористався правом подання відзиву.

Відповідно до ч. 6 ст. 162 КАС України у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Розглянувши надані документи, з`ясувавши фактичні обставини справи, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду спору по суті, проаналізувавши норми законодавства, які регулюють спірні відносини та їх застосування сторонами, суд встановив наступне.

Згідно витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань у Стрийській державній податковій інспекції ГУ ДПС у Львівській області ФОП ОСОБА_1 перебуває за основним місцем обліку зі станом платника «припинено, але не знято з обліку», припинено підприємницьку діяльність за власним рішенням від 17.03.2025 № 001381358. Дата реєстрації 22.08.2023 №000381358. Дата взяття на облік 23.08.2023 № 95.

Відповідно до реєстраційних та облікових даних платників податків інформаційної системи органу доходів і зборів, ФОП ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) з 23.08.2023 № 95 по 17.03.2025 № 001381358 (причина зняття з обліку платника податків припинення за власним рішенням, спосіб припинення за принципом мовчазної згоди, стан платника податків припинена, але не знята з обліку, карточка обліку платника не пуста) перебуває на податковому обліку в Стрийській державній податковій інспекції ГУ ДПС у Львівській області.

Згідно із довідкою про наявність заборгованості з податків і зборів (обов`язкових платежів), що контролюються ГУ ДПС у Львівській області від 20.10.2025 №10992/5/13-01-13-09-09 фізичної особи ОСОБА_1 станом на 14.10.2025, останній має заборгованість перед бюджетом у сумі 15725,04 грн, а саме:

1. по єдиному податку з фізичних осіб 13325,04 грн:

- 1420,00 грн основний платіж, залишок несплаченого грошового зобов`язання, яке виникло відповідно до звітної податкової декларації платника єдиного податку 1,2 групи фізичної особи підприємця та згідно заяви про застосування спрощеної системи оподаткування від 23.08.2023 №95 (дата виникнення боргу 20.07.2024);

- 1420,00 грн основний платіж, залишок несплаченого грошового зобов`язання, яке виникло відповідно до звітної податкової декларації платника єдиного податку 1,2 групи фізичної особи підприємця та згідно заяви про застосування спрощеної системи оподаткування від 23.08.2023 №95 (дата виникнення боргу 20.08.2024);

- 1420,00 грн основний платіж, залишок несплаченого грошового зобов`язання, яке виникло відповідно до звітної податкової декларації платника єдиного податку 1,2 групи фізичної особи підприємця та згідно заяви про застосування спрощеної системи оподаткування від 23.08.2023 №95 (дата виникнення боргу 20.09.2024);

- 1420,00 грн основний платіж, залишок несплаченого грошового зобов`язання, яке виникло відповідно до звітної податкової декларації платника єдиного податку 1,2 групи фізичної особи підприємця та згідно заяви про застосування спрощеної системи оподаткування від 23.08.2023 №95 (дата виникнення боргу 20.10.2024);

- 1420,00 грн основний платіж, залишок несплаченого грошового зобов`язання, яке виникло відповідно до звітної податкової декларації платника єдиного податку 1,2 групи фізичної особи підприємця та згідно заяви про застосування спрощеної системи оподаткування від 23.08.2023 №95 (дата виникнення боргу 20.11.2024);

- 1420,00 грн основний платіж, залишок несплаченого грошового зобов`язання, яке виникло відповідно до звітної податкової декларації платника єдиного податку 1,2 групи фізичної особи підприємця та згідно заяви про застосування спрощеної системи оподаткування від 23.08.2023 №95 (дата виникнення боргу 20.12.2024);

- 1600,00 грн основний платіж, залишок несплаченого грошового зобов`язання, яке виникло відповідно до звітної податкової декларації платника єдиного податку 1,2 групи фізичної особи підприємця та згідно заяви про застосування спрощеної системи оподаткування від 23.08.2023 №95 (дата виникнення боргу 20.01.2025);

- 1600,00 грн основний платіж, залишок несплаченого грошового зобов`язання, яке виникло відповідно до звітної податкової декларації платника єдиного податку 1,2 групи фізичної особи підприємця та згідно заяви про застосування спрощеної системи оподаткування від 23.08.2023 №95 (дата виникнення боргу 20.02.2025);

- 1600,00 грн основний платіж, залишок несплаченого грошового зобов`язання, яке виникло відповідно до звітної податкової декларації платника єдиного податку 1,2 групи фізичної особи підприємця та згідно заяви про застосування спрощеної системи оподаткування від 23.08.2023 №95 (дата виникнення боргу 20.03.2025);

- 5,04 грн пеня, нарахована в ІКП на борг минулих років згідно ст. 129 ПК України на суму грошового зобов`язання, визначеного контролюючим органом за період з 19.06.2024 по 28.06.2024р. згідно заяви про застосування спрощеної системи оподаткування від 23.08.2023 №95 (дата виникнення боргу 28.06.2024);

2. по військовому збору, що підлягає сплаті фізичними особами підприємцями, які перебувають на спрощеній системі оподаткування 2 400,00 грн:

- 800,00 грн основний платіж, залишок несплаченого грошового зобов`язання, яке виникло відповідно до авансованого внеску № 482297/mt вiд 20.01.2025 (дата виникнення боргу 20.01.2025);

- 800,00 грн. основний платіж, залишок несплаченого грошового зобов`язання, яке виникло відповідно до авансованого внеску № 1043834/mt вiд 20.02.2025 (дата виникнення боргу 20.02.2025);

- 800,00 грн основний платіж, залишок несплаченого грошового зобов`язання, яке виникло відповідно до авансованого внеску № 2207947/mt вiд 20.03.2025 (дата виникнення боргу 20.03.2025).

Заборгованість по єдиному податку з фізичних осіб та по військовому збору, що підлягає сплаті фізичними особами підприємцями, які перебувають на спрощеній системі оподаткування становлять нараховані контролюючим органом суми коштів відповідно до заяви про застосування спрощеної системи оподаткування від 23.08.2023 на суму 15725,04 грн.

Зазначена сума грошового зобов`язання не сплачена відповідачем у встановленні законом строком, що і стало підставою для звернення податкового органу до суду.

Вирішуючи дані правовідносини, суд враховує наступні обставини та приписи законодавства.

Відповідно до ч. 2 ст. 73 КАС України предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення.

З огляду на зміст наведеної норми процесуального права та з урахуванням того, що вимогою заявленого позову є стягнення податкової заборгованості, предметом доказування у даній справі мають бути обставини, які свідчать про наявність підстав, з якими законом пов`язує можливість стягнення податкового боргу у судовому порядку, встановлення факту узгодженості грошового зобов`язання, наявності податкового боргу, його сплати у добровільному порядку тощо.

Згідно із п. 15.1 ст. 15 Податкового кодексу України (далі - ПК України) платниками податків визнаються фізичні особи (резиденти і нерезиденти України), юридичні особи (резиденти і нерезиденти України) та їх відокремлені підрозділи, які мають, одержують (передають) об`єкти оподаткування або провадять діяльність (операції), що є об`єктом оподаткування згідно з цим Кодексом або податковими законами, і на яких покладено обов`язок із сплати податків та зборів згідно з цим Кодексом.

Платник податків зобов`язаний: сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи (пп. 16.1.4 п. 16.1 ст. 16 ПК України).

Оскільки вказані грошові зобов`язання не були сплачені у встановлений Законом строк, у відповідача виник податковий борг у розумінні пп.14.1.175п.14.1ст.14 ПК України.

Підпунктом 14.1.39 п. 14.1 ст. 14 ПК України передбачено, що грошове зобов`язання платника податків - сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов`язання та/або штрафну (фінансову) санкцію, що справляється з платника податків у зв`язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності.

Відповідно до п. 14.1.175 п.14.1 ст.14 ПК України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов`язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом.

Із матеріалів справи слідує, що податковий борг у відповідача виник внаслідок несплати встановленої ставки єдиного податку з фізичних осіб та військового збору, що підлягає сплаті фізичними особами підприємцями, які перебувають на спрощеній системі оподаткування на загальну суму 15725,04 грн у зв`язку із поданою до Головного управління ДПС у Львівській області заявою від 23.08.2023 про застосування спрощеної системи оподаткування.

Із урахуванням наведеного суд дійшов висновку, що вказане грошове зобов`язання є узгодженим.

Відповідно до п. 59.1 ст. 59 ПК України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов`язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

У зв`язку з несплатою платником податків узгоджених сум податкових зобов`язань, позивачем вживалися заходи щодо стягнення податкової заборгованості у встановленому законодавством порядку, а саме, згідно п. 59.1 ст. 59 ПК України, де визначено, що у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов`язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Статтею 59 ПК України встановлено, що податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов`язання в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Судом встановлено, що 27.12.2024 контролюючим органом виставлена відповідачу вимога форми "Ф" № 0-1301 та надіслана відповідачу на його адресу.

Поштове відправлення вручено відповідачу 28.02.2025 особисто.

Відповідно до п. 42.2. ст. 42 ПК України документи вважаються належним чином врученими, якщо вони надіслані у порядку, визначеному пунктом 42.4 цієї статті, надіслані за адресою (місцезнаходженням, податковою адресою) платника податків рекомендованим листом з повідомленням про вручення або особисто вручені платнику податків (його представнику).

Відповідно до п. 42.5. ст. 42 ПК України у разі якщо пошта не може вручити платнику податків документ у зв`язку з відсутністю за місцезнаходженням посадових осіб платника податків, їхньою відмовою прийняти документ, незнаходження фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків або з інших причин, документ вважається врученим платнику податків у день, зазначений поштовою службою в повідомленні про вручення із зазначенням причини невручення.

Відповідно до п. 59.5. ст. 59 ПК України у разі, якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення.

У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

Разом із тим, застосовані контролюючим органом заходи не призвели до погашення відповідачем податкового боргу в добровільному порядку.

Порядок стягнення податкового боргу платників податків регулюється статтями 95 - 99 Податкового кодексу України. Зазначені норми визначають перелік заходів, що можуть вживатися контролюючим органом до платника податків із метою погашення податкового боргу, до яких належить стягнення коштів, які перебувають у власності платника податків, а також продаж майна платника податків, що перебуває в податковій заставі (пункт 95.1 статті 95 Податкового кодексу України).

Положеннями ст. 95 ПК України визначено, що контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 30 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.

Стягнення коштів з рахунків/електронних гаманців платника податків у банках, небанківських надавачах платіжних послуг/емітентах електронних грошей, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих у центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Суд зауважує, що податковий борг, заявлений до стягнення є узгодженим.

Відповідно до статті 67 Конституції України кожен зобов`язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Статтею 77 КАС України, встановлено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Статтею 90 КАС України передбачено, що суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об`єктивному дослідженні.

Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності.

Проаналізувавши наявні у справі докази та норми чинного законодавства України, суд дійшов до висновку, що позивач свою позицію обґрунтував належними та допустимими доказами. Відповідачем не надано жодних доказів сплати вказаного податкового боргу або інших належних доказів, спростовуючих наведені позивачем доводи. Таким чином, суд дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню.

За правилами ст. 139 КАС України розподіл судових витрат не проводиться.

Керуючись ст.ст.2, 6, 8-10, 13, 14, 72-77, 139, 241-246, 250, підп.15.5 п.15 Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

в и р і ш и в :

Позов задовольнити повністю.

Стягнути з фізичної особи ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , адреса: АДРЕСА_2 ) до бюджету податковий борг у сумі 15725 грн (п`ятнадцять тисяч сімсот двадцять п`ять) грн. 04 коп.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення безпосередньо до Восьмого апеляційного адміністративного суду.

СуддяМорська Галина Михайлівна