Справа № 380/14616/25
Суддя: Кондратюк Юлія Степанівна
Дата ухвалення: 2026-03-13 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про прийняття звіту про виконання судового рішення

м. Львів

13 березня 2026 року

Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Кондратюк Ю.С., розглянувши в порядку письмового провадження звіт про виконання рішення у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання протиправним та скасування рішення та зобов`язання вчинити дії, -

В С Т А Н О В И В:

У провадженні Львівського окружного адміністративного суду перебувала на розгляді адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання протиправним та скасування рішення та зобов`язання вчинити дії.

Рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 29.09.2025 у справі №380/14616/25, залишеним без змін постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 21.01.2026, адміністративний позов задоволено частково, зокрема:

- визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області щодо припинення нарахування ОСОБА_1 з 01.05.2025 пільг на оплату житлово-комунальних послуг;

- зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області поновити нарахування ОСОБА_1 з 01.05.2025 пільг на оплату житлово-комунальних послуг відповідно до п. 5 ст. 12 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей».

02.02.2026 від позивача надійшла заява від 30.01.2026 про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення, в якій просить встановити судовий контроль за виконанням рішення Львівського окружного адміністративного суду від 29.09.2025 року у справі № 380/14616/25; зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області подати до суду звіт про повне виконання судового рішення із підтвердженням: нарахування та фактичної виплати недоотриманих сум пільг за період з 01.05.2025. Встановити строк для подання такого звіту 10 днів з дня отримання ухвали суду.

В обґрунтування поданої заяви зазначає, що 22.01.2026 було направлено до відповідача письмову вимогу про негайне виконання судового рішення, зокрема щодо нарахування та виплати недоотриманих сум пільг за період з 01.05.2025, із зазначенням банківських реквізитів для перерахування коштів.

Станом на день подання цієї заяви: відповідач не здійснив нарахування та виплату недоотриманих сум пільг; судове рішення виконано лише частково (формальне відновлення статусу пільговика); відповідач фактично ухиляється від повного виконання судового рішення, що порушує право позивача на соціальний захист та принцип обов`язковості судових рішень.

Ухвалою суду від 06.02.2026 заяву представника ОСОБА_1 від 30.01.2026 про встановлення судового контролю (в порядку ст. 382 КАС України), - задоволено частково. Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області подати до суду звіт про виконання рішення Львівського окружного адміністративного суду від 29.09.2025 у справі №380/14616/25 протягом 30-ти днів з дня отримання копії цієї ухвали, копію звіту направити позивачу.

09.02.2026 від відповідача надійшли заперечення на заяву про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення, в яких зазначає, що згідно з рішенням Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області від 03.02.2026 №-2026-4 (період дії рішення 01.05.2025 - 31.12.2025) пільги ОСОБА_1 за період з 01.05.2025 по 31.12.2025 загальною сумою 4149,21 гривень будуть включені у виплатні відомості та скеровані через АТ Ощадбанк для зарахування на рахунок позивачу НОМЕР_1 в найближчий виплатний період.

12.02.2026 від позивача надійшла заява, в якій повідомляє суд, що рішення Львівського окружного адміністративного суду у справі № 380/14616/25 виконано відповідачем у повному обсязі. Нарахування та виплата недоотриманих сум пільг здійснені. Підстави для здійснення судового контролю відсутні.

09.03.2026 від відповідача надійшов звіт про виконання рішення Львівського окружного адміністративного суду ід 29.09.2025 у справі №380/14616/25, в якому зазначає, що сума призначених пільг на оплату житлово-комунальних послуг ОСОБА_1 з травня 2025 року без врахування середньомісячного сукупного доходу сім`ї становить за період:

з 01 травня 2025 року по 30 вересня 2025 року 368,29грн., щомісячно;

з 01 жовтня 2025 року по 31 жовтня 2025 року 615,04грн;

з 01 листопада 2025 року по 31 грудня 2025 року 846,36грн., щомісячно.

Сума призначених пільг на оплату житлово-комунальних послуг ОСОБА_1 з січня 2026 року без врахування середньомісячного сукупного доходу сім`ї становить за період:

з 01 січня 2026 року по 28 лютого 2026 року 846,36грн., щомісячно.

Виплата пільг здійснюється через АТ Ощадбанк на рахунок НОМЕР_1 .

А тому, згідно з рішенням від 03.02.2026 №-2026-4 нарахована пільга за травень грудень 2025 року загальною сумою 4149,21 гривень (травень вересень 2025 року 368,29 гривень щомісячно, жовтень 2025 року 615,04 гривень, листопад грудень 2025 року 846,36 гривень щомісячно) зарахована на рахунок заявниці 09.02.2026. Заборгованість відсутня.

Згідно з рішенням від 24.02.2026 №-2026-6 заявниці призначено пільгу з 01.01.2026 у розмірі 846,36 гривень щомісячно.

Нарахована пільга за січень лютий 2026 року, загальною сумою 1692,72 гривень (846,36 гривень щомісячно), включена до виплатних відомостей березня 2026 року та скерована на рахунок заявниці через АТ Ощадбанк в повному обсязі. Заборгованість відсутня.

Враховуючи вищенаведене, рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 29.09.2025 у справі №380/14616/25 виконано чітко до покладених судом зобов`язань, у межах повноважень та компетенції, визначених чинним законодавством.

При вирішенні питання при прийняття звіту, суд керується таким.

Згідно з ч. 1 ст. 370 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами.

Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Згідно зі ст. 129-1 Конституції України, суд ухвалює рішення іменем України. Судове рішення є обов`язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку. Контроль за виконанням судового рішення здійснює суд.

Відповідно ст. 381-1 КАС України судовий контроль за виконанням судових рішень в адміністративних справах здійснює суд, який розглянув справу як суд першої інстанції.

Суд може здійснювати судовий контроль за виконанням судового рішення у порядку, встановленому статтями 287, 382-382-3 і 383 цього Кодексу.

За приписами ч. 1 ст. 382 КАС України суд, який розглянув адміністративну справу як суд першої інстанції і ухвалив судове рішення, за письмовою заявою особи, на користь якої ухвалено судове рішення і яка не є суб`єктом владних повноважень, або за власною ініціативою може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

За змістом ч. 1 ст. 382-2 КАС України суд розглядає звіт суб`єкта владних повноважень про виконання судового рішення протягом десяти днів з дня його надходження в порядку письмового провадження, а за ініціативою суду чи клопотанням сторін - у судовому засіданні з повідомленням учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду питання, не перешкоджає судовому розгляду.

Відповідно до ч. 1 ст. 382-3 КАС України за наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень суд постановляє ухвалу про прийняття або відмову у прийнятті звіту, яку може бути оскаржено в апеляційному порядку за правилами частини п`ятої статті 382-1 цього Кодексу.

Оскарження ухвали не зупиняє її виконання.

Частиною 2 ст. 382-3 КАС України передбачено, що суд відмовляє у прийнятті звіту, якщо суб`єктом владних повноважень не наведено обґрунтовані обставини, які ускладнюють виконання судового рішення, або заходи, які вживаються ним для виконання судового рішення, на переконання суду, є недостатніми для своєчасного та повного виконання судового рішення.

Згідно з частиною 11 ст. 382-3 КАС України якщо суд прийняв звіт про виконання судового рішення, але суб`єктом владних повноважень відповідне судове рішення виконано не в повному обсязі, суд одночасно встановлює новий строк для подання звіту відповідно до частини третьої статті 382-1 цього Кодексу.

Суд враховує, що метою встановлення судового контролю за виконанням судового рішення в адміністративній справі є спонукання відповідача-суб`єкта владних повноважень до виконання рішення суду, ухваленого не на його користь, якщо таке рішення передбачає вчинення певних дій.

При цьому визначальним є те, чи існують достатні підстави вважати, що відповідач ухиляється від виконання судового рішення, маючи реальну можливість його виконати.

Судом встановлено, що на виконання рішення суду від 29.09.2025 у справі №380/14616/25 сума призначених пільг на оплату житлово-комунальних послуг ОСОБА_1 з травня 2025 року без врахування середньомісячного сукупного доходу сім`ї становить за період:

з 01 травня 2025 року по 30 вересня 2025 року 368,29грн., щомісячно;

з 01 жовтня 2025 року по 31 жовтня 2025 року 615,04грн;

з 01 листопада 2025 року по 31 грудня 2025 року 846,36грн., щомісячно.

Сума призначених пільг на оплату житлово-комунальних послуг ОСОБА_1 з січня 2026 року без врахування середньомісячного сукупного доходу сім`ї становить за період: з 01 січня 2026 року по 28 лютого 2026 року 846,36грн., щомісячно.

Виплата пільг здійснюється через АТ Ощадбанк на рахунок НОМЕР_1 .

А тому, згідно з рішенням від 03.02.2026 №-2026-4 нарахована пільга за травень грудень 2025 року загальною сумою 4149,21 гривень (травень вересень 2025 року 368,29 гривень щомісячно, жовтень 2025 року 615,04 гривень, листопад грудень 2025 року 846,36 гривень щомісячно) зарахована на рахунок заявниці 09.02.2026. Заборгованість відсутня.

Згідно з рішенням від 24.02.2026 №-2026-6 заявниці призначено пільгу з 01.01.2026 у розмірі 846,36 гривень щомісячно.

Нарахована пільга за січень лютий 2026 року, загальною сумою 1692,72 гривень (846,36 гривень щомісячно), включена до виплатних відомостей березня 2026 року та скерована на рахунок заявниці через АТ Ощадбанк в повному обсязі. Заборгованість відсутня.

З огляду на викладене відповідач виконав рішення в частині зобов`язання поновити нарахування ОСОБА_1 з 01.05.2025 пільг на оплату житлово-комунальних послуг відповідно до п. 5 ст. 12 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей».

Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області в межах своїх повноважень виконало залежні від нього дії, спрямовані на виконання судового рішення у цій справі.

Отже, наведені вище обставини свідчать про наявність підстав для прийняття поданого звіту.

Керуючись ст. ст. 248, 256, 293, 294, 295, 381-1, 382-1, 382-2, 382-3, 370 КАС України, суд

П О С Т А Н О В И В:

1. Прийняти звіт Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про виконання рішення Львівського окружного адміністративного суду від 29.09.2025 у справі №380/14616/25.

2. Копію ухвали надіслати учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги до Восьмого апеляційного адміністративного суду. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було проголошено скорочену (вступну та резолютивну частини) ухвалу суду або якщо розгляд справи здійснювався в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Повну ухвалу складено 13.03.2026.

Суддя Ю.С.Кондратюк