Справа № 480/9044/25
Суддя: М.М. Шаповал
Дата ухвалення: 2026-03-12 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

12 березня 2026 року Справа № 480/9044/25

Суддя Сумського окружного адміністративного суду Шаповала М.М., розглянувши в приміщенні суду в м. Суми матеріали справи за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 просить суд:

- визнати протиправними дії ГУ ПФУ у Сумській області щодо застосування з 01.01.2025 понижуючих коефіцієнтів, встановлених постановою Кабінету Міністрів України від 03.01.2025 № 1 "Про визначення порядку виплати пенсій деяким категоріям осіб у 2025 році у період воєнного стану" при нарахуванні та виплаті його пенсії;

- зобов`язати ГУ ПФУ у Сумській області здійснити нарахування та виплату пенсії з 01.01.2025 року без застосування понижуючих коефіцієнтів, встановлених постановою КМУ від 03.01.2025 № 1 "Про визначення порядку виплати пенсій деяким категоріям осіб у 2025 році у період воєнного стану", без обмежень пенсії максимальним розміром пенсії.

Ухвалою суду від 28.11.2025 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін.

На підставі Указу Президента України "Про призначення судді" № 171/2026 від 24.02.2026 та наказу виконуючого обов`язки голови Сумського окружного адміністративного суду від 02.03.2026 № 12-ОС "Про відрахування зі штату суду Савицької Наталії у зв`язку з призначенням на посаду судді Шостого апеляційного адміністративного суду", на підставі розпорядження керівника апарату № 1963 від 05.03.2026 призначено повторний автоматизований розподіл судової справ № 480/9044/25.

Справа № 480/9044/25 розподілена автоматизованою системою документообігу суду судді Шаповалу М.М.

Ухвалою суду від 12.03.2026 справу прийнято до провадження.

23.02.2026 від представника позивача надійшла до суду заява про збільшення позовних вимог, у якій просить:

- визнати протиправними дії ГУ ПФУ у Сумській області щодо застосування з 01.01.2025 понижуючих коефіцієнтів, встановлених постановою КМУ від 03.01.2025 № 1 "Про визначення порядку виплати пенсій деяким категоріям осіб у 2025 році у період воєнного стану" та застосування з 01.01.2026 понижуючих коефіцієнтів, встановлених постановою Кабінету міністрів України від 30.12.2025 № 1778 "Про визначення порядку виплати пенсій деяким категоріям осіб у 2026 році у період воєнного стану" при нарахуванні та виплаті пенсії ОСОБА_1 ;

- зобов`язати ГУ ПФУ у Сумській області здійснити нарахування та виплату пенсії з 01.01.2025 та з 01.01.2026 без застосування понижуючих коефіцієнтів, встановлених постановою КМУ від 03.01.2025 № 1 "Про визначення порядку виплати пенсій деяким категоріям осіб у 2025 році у період воєнного стану" та постановою КМУ від 30.12.2025 № 1778 "Про визначення порядку виплати пенсій деяким категоріям осіб у 2026 році у період воєнного стану" без обмежень пенсії максимальним розміром пенсії.

Обґрунтовуючи заяву, позивач посилається на те, що під час судового провадження відповідач листом від 18.02.2026 № 1800-0202-8/7847 відмовив позивачу у нарахуванні і виплаті пенсії з 01.01.2026 без урахування понижуючих коефіцієнтів і без її обмеження максимальним розміром (згідно Рішення Сумського окружного адміністративного суду від 11 серпня 2025 у справі № 480/3211/25).

Дослідивши заяву позивача від 23.02.2026 про збільшення позовних вимог, суд зазначає наступне.

Відповідно до ч. 1 ст. 47 КАС України крім прав та обов`язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, позивач має право на будь-якій стадії судового процесу відмовитися від позову. Позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п`ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.

При цьому, під збільшенням або зменшенням розміру позовних вимог слід розуміти відповідно збільшення або зменшення кількісних показників за тією ж самою вимогою, яку було заявлено в позовній заяві.

Відповідно до ч. 3 ст. 262 КАС України підготовче засідання при розгляді справи за правилами спрощеного позовного провадження не проводиться. Якщо для розгляду справи у порядку спрощеного позовного провадження відповідно до цього Кодексу судове засідання не проводиться, процесуальні дії, строк вчинення яких відповідно до цього Кодексу обмежений першим судовим засіданням у справі, можуть вчиняться протягом тридцяти днів, а у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу, - протягом п`ятнадцяти днів з дня відкриття провадження у справі.

Матеріалами справи підтверджується, що провадження у даній справі відкрито 28.11.2025. Таким чином, розгляд даної справи по суті заявлених позовних вимог розпочався 14.12.2025. Граничний строк подання заяви із новими позовними вимогами є 14.12.2025, натомість вищевказана заява подана 23.02.2026, тобто подана поза межами строків подання такої заяви, що є підставою для неприйняття до розгляду та повернення заявникові відповідної заяви.

Частиною другою статті 167 КАС України встановлено, що якщо заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої цієї статті і ці недоліки не дають можливості її розглянути, або якщо вона є очевидно безпідставною та необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду.

Враховуючи викладене, недотримання позивачами вимог ч. 1, 8 ст. 47, ч. 3 ст. 262 КАС України, подання такої заяви поза межами строку, суд вважає за необхідне повернути заяву позивача від 23.02.2026 про збільшення позовних вимог без розгляду.

Разом з тим, суд вважає необхідним роз`яснити, що позивач не позбавлений права звернутися до суду з окремим позовом у загальному порядку.

Керуючись ст.ст. 47, 167, 248, 262, 263, 256 Кодексу адміністративного судочинства України

У Х В А Л И В:

Заяву позивача про збільшення позовних вимог у адміністративній справі № 480/9044/25 - повернути позивачу без розгляду.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена в апеляційному порядку до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Суддя М.М. Шаповал