Справа № 711/11997/25
Суддя: Кондрацька Н. М.
Дата ухвалення: 2026-03-16 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Придніпровський районний суд м.Черкаси
Номер провадження 2-а/711/8/26
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 березня 2026 року

Придніпровський районний суд м. Черкаси в складі:

головуючого - судді: Кондрацької Н.М.,

за участю секретаря судового засідання - Мелещенко О.В.,

представника позивача адвоката Ковдій І.С.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Черкаси клопотання про витребування доказів у межах адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 , в інтересах якого діє адвокат Ковдій Ірина Сергіївна, до ІНФОРМАЦІЯ_1 про скасування постанови про адміністративне правопорушення, -

ВСТАНОВИВ:

До Придніпровського районного суду міста Черкаси надійшла позовна заява ОСОБА_1 , в інтересах якого діє адвокат Ковдій Ірина Сергіївна, до ІНФОРМАЦІЯ_1 про скасування постанови про адміністративне правопорушення, у якій позивач просить скасувати постанову N? R188063 від 10.11.2025, винесену начальником ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_2 про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 3 ст. 210-1 КУпАП та накладення адміністративного стягнення у виді штрафу у розмірі 17 000 грн., справу про адміністративне правопорушення стосовно ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 3 ст. 210-1 КУпАП - закрити, стягнути за рахунок бюджетних асигнувань суб`єкта владних повноважень ІНФОРМАЦІЯ_1 на користь ОСОБА_1 судові витрати по сплаті судового збору в розмірі 1212 грн.

Ухвалою суду від 02.01.2026 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі, справу вирішено розглядати за правилами спрощеного позовного провадження.

Представник позивача адвокат Ковдій І.С. у судовому засідання звернулась до суду з усним клопотанням про витребування доказів, в якому просить витребувати інформацію щодо дати та часу скачування ОСОБА_1 додатку «ІНФОРМАЦІЯ_4»; на підставі чого 09.11.2025 о 09 год. 00 хв. ОСОБА_1 знято з розшуку, вказавши конкретно особу, яка це вчинила; щодо часу та дати визнання правопорушення ОСОБА_1 в листопаді 2025 року; часу та дати надходження ОСОБА_1 постанови про притягнення до адміністративної відповідальності N? R188063; вказати чи був факт зняття та постановки на облік ОСОБА_1 у листопаді 2025 року, якщо такий факт був вказати дату зняття та постановки на облік ОСОБА_1 та особу, яка це вчинила. Повідомила, що 10.11.2025 ОСОБА_1 у мобільному додатку ІНФОРМАЦІЯ_4 самостійно не згенеровував заяву про визнання правопорушення, оскільки у той час користуватися мобільним телефоном з причини відсутності його у нього. Отже, категорично заперечує факт того, що позивач самостійно вчиняв дії у застосунку, на які покликається відповідач. Повідомила також, що її адвокатський запит залишився без реагування Міністерством оборони України.

У письмових пояснення представник відповідача ОСОБА_3, які надійшли через систему «Електронний суд» 03.03.2026, зазначив, що ОСОБА_1 , відповідно до алгоритму застосунку ІНФОРМАЦІЯ_4» для самостійної сплати штрафу за ст. 210, 210-1 КУпАП, визнав вину у правопорушенні і самостійно згенерував постанову про накладення адміністративного стягнення, яку в подальшому підписано ЕЦП начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 . Отже, у відповідача відсутні будь -які документи щодо цього.

Заслухавши клопотання та дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступних висновків.

Згідно з частинами шостою, сьомою, восьмою та дев`ятою статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом. У разі неподання суб`єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з`ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами, а у разі неподання доказів позивачем - також залишити позовну заяву без розгляду.

Відповідно до Закону України «Про Єдиний державний реєстр призовників, військовозобов`язаних та резервістів» єдиний державний реєстр призовників, військовозобов`язаних та резервістів (далі - Реєстр) - інформаційно-комунікаційна система, призначена для збирання, зберігання, обробки та використання даних про призовників, військовозобов`язаних та резервістів, створена для забезпечення військового обліку громадян України. Держателем Реєстру є Міністерство оборони України (далі - Держатель Реєстру), розпорядниками Реєстру є Генеральний штаб Збройних Сил України, Служба безпеки України, Служба зовнішньої розвідки України та розвідувальний орган Міністерства оборони України (далі - розпорядник Реєстру). Адміністратором Реєстру є Держатель Реєстру. Розпорядник Реєстру відповідно до закону: 1) організовує функціонування Реєстру; 2) у межах своїх повноважень має доступ до відповідної інформації, що міститься в Реєстрі; 3) організовує підготовку підпорядкованих йому органів адміністрування та ведення Реєстру; 4) забезпечує контроль за повнотою, актуальністю, своєчасністю та достовірністю внесених до Реєстру відомостей (ст.ст. 1, 3).

Також відповідно до указаного Закону до Реєстру вносяться, обробляються та зберігаються в базі даних Реєстру такі відомості: 1) персональні дані призовників, військовозобов`язаних та резервістів; 2) службові дані призовників, військовозобов`язаних та резервістів. До персональних даних призовника, військовозобов`язаного та резервіста належать зокрема: 1) прізвище, відомості про зміну прізвища; 2) власне ім`я (усі власні імена), відомості про зміну власного імені; 3) по батькові (за наявності); 4) дата народження; 5) місце народження; 6) стать; 7) місце проживання та місце перебування; 7-1) номери засобів зв`язку та адреси електронної пошти; 8) відомості про батьків (усиновлювачів), опікунів, піклувальників та інших представників, а також дітей (прізвище, ім`я, по батькові (за наявності), дата народження) - за згодою призовника, військовозобов`язаного, резервіста; 8-1) відомості про сімейний стан особи та членів її сім`ї (прізвище, ім`я, по батькові (за наявності), а також дітей); 9) реквізити паспорта громадянина України та паспорта громадянина України для виїзду за кордон (серія, номер, дата видачі, орган, що видав, строк дії); 9-1) відомості про громадянство (зміну громадянства); 10) відомості про смерть особи або оголошення особи померлою чи визнання її безвісно відсутньою; 11) відомості щодо обмеження цивільної дієздатності, визнання особи недієздатною (поновлення дієздатності); 12) відомості про зайнятість (код ЄДРПОУ та місцезнаходження підприємства, установи, організації, місце роботи, посада, стаж роботи); 13) реєстраційний номер облікової картки платника податків; 14) відцифрований образ обличчя особи; 15) відомості про дату виїзду за межі України та дату повернення на територію України; 15-1) відомості про переміщення особи на тимчасово окуповану територію України (дата та напрямок); 16) відомості про освіту та спеціальність; 16-1) відомості про форму навчання здобувачів позашкільної, професійної (професійно-технічної), фахової передвищої, вищої та післядипломної освіти; 16-2) відомості про досвід роботи за спеціальністю; 17) відомості про встановлення, зміну групи інвалідності; 17-1) відомості про результати медичних оглядів, що проводяться з метою визначення придатності до виконання військового обов`язку; 18) відомості про притягнення до кримінальної відповідальності (повідомлення про підозру у вчиненні кримінального правопорушення); 19) відомості про притягнення до кримінальної відповідальності на підставі обвинувального вироку суду, що набрав законної сили; 20) відомості про наявність (відсутність) судимості; 21) унікальний номер запису в Єдиному державному демографічному реєстрі; 22) відомості про статус ветерана війни; 23) відомості про володіння іноземними мовами; 24) відомості про дозвіл на зберігання та носіння зброї; 25) відомості про проходження програм підвищення кваліфікації, перепідготовки; 26) відомості про документи, оформлені для виїзду за кордон на постійне проживання, або залишення на постійне проживання за кордоном, або повернення в Україну; 27) реквізити посвідчення водія (серія, номер, дата видачі, орган, що видав, строк дії, категорія); 28) реквізити посвідчення тракториста-машиніста (серія, номер, дата видачі, орган, що видав, категорія); 29) реквізити кваліфікаційного посвідчення члена палубної команди судна внутрішнього плавання, іншого кваліфікаційного документа, яким підтверджуються професійні компетентності для безпечної експлуатації судна внутрішнього плавання, міжнародного посвідчення на право управління прогулянковим судном, посвідчення судноводія малого судна/водного мотоцикла, іншого документа, що надає право на управління прогулянковим судном, малим судном, водним мотоциклом (серія, номер, дата видачі, орган, що видав, строк дії, кваліфікація); 30) реквізити свідоцтва пілота повітряного судна (серія, номер, дата видачі, орган, що видав, строк дії, категорія); 31) відомості про особу, зниклу безвісти за особливих обставин; 32) відомості про внутрішньо переміщену особу; 33) відомості про наявність права на відстрочку від призову на військову службу під час мобілізації.

Відповідно до ст. 14-1 цього закону електронний кабінет - це персональний кабінет (захищений відокремлений веб-сервіс), за допомогою якого призовнику, військовозобов`язаному, резервісту, який пройшов електронну ідентифікацію, надається доступ до інформації про його персональні та службові дані, а також до послуг. Електронна ідентифікація особи здійснюється з використанням кваліфікованого електронного підпису чи інших засобів електронної ідентифікації, які дають змогу однозначно встановити особу. Порядок електронної ідентифікації в електронному кабінеті, перелік відомостей, що відображаються в ньому, а також перелік послуг, які надаються призовнику, військовозобов`язаному, резервісту через електронний кабінет, визначається Порядком ведення Реєстру, затвердженим Кабінетом Міністрів України, та/або Положенням про Державний вебпортал електронних публічних послуг у сфері національної безпеки і оборони, затвердженим Кабінетом Міністрів України.

Згідно з Порядком ведення Державного реєстру військовослужбовців, затвердженого постановою Кабінету міністрів України від 25 лютого 2026 р. № 280

Київ власником Реєстру та виключних майнових прав інтелектуальної власності на його програмні та апаратні засоби є держава в особі Міноборони (п.7), який 1) забезпечує створення, функціонування та ведення Реєстру, визначає адміністратора Реєстру; 2) приймає рішення щодо розвитку (вдосконалення, модернізації) Реєстру; 3) забезпечує проведення валідації та верифікації реєстрової інформації; 4) забезпечує аналітичну обробку реєстрової інформації, які містяться в Реєстрі; 5) затверджує правила (порядок) функціонування, зокрема використання, підключення, надання доступу користувачам до Реєстру; 6) здійснює відповідно до законодавства всі необхідні заходи для забезпечення технічного захисту персональних даних та інших даних Реєстру у процесі їх зберігання, обробки та передачі електронними комунікаційними мережами; 7) організовує електронну інформаційну взаємодію Реєстру з іншими інформаційно-комунікаційними системами;

8) затверджує протоколи електронної інформаційної взаємодії між Реєстром та іншими інформаційно-комунікаційними системами, власником яких є Міноборони; 9) виконує інші завдання з метою забезпечення реалізації мети, завдань та функціональних можливостей Реєстру (п. 12).

Пунктом 52 означеного вище Порядку військовослужбовець може отримати інформацію про його включення до Реєстру та інформацію про нього, що внесена до Реєстру, шляхом формування витягу з Реєстру засобами Порталу (за умови технічної реалізації) або шляхом особистого звернення із письмовим запитом до Міноборони.

Відповідно до ч. 2 ст. 77 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

У зв`язку з необхідністю повного, всебічного та об`єктивного вирішення спору, суд дійшов висновку про витребування доказів у відповідача.

Керуючись ст. ст. 9, 77, 80, 241, 242, 256, 287 КАС України суд,

УХВАЛИВ:

Клопотання представника позивача задовольнити.

Зобов`язати Міністерство оборони України протягом десяти днів з дня одержання копії даної ухвали, але не пізніше ніж до 03.04.2026, надати Придніпровському районному суду міста Черкаси:

належним чином засвідчені копії документів щодо дати та часу створення (завантаження) електронного кабінету військовозобов`язаного (додаток ІНФОРМАЦІЯ_4) ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 ;

належним чином засвідчені копії документів щодо інформації шодо ОСОБА_1 про внесення запису (у разі наявності такого) Розшукує ІНФОРМАЦІЯ_5: порушення військового обліку в додатку ІНФОРМАЦІЯ_4, запису Не прибули за повісткою до ІНФОРМАЦІЯ_5 в розділі причина розшуку в додатку ІНФОРМАЦІЯ_4 та запису в розділі дата початку розшуку в додатку ІНФОРМАЦІЯ_4;

належним чином засвідчені копії документів щодо інформації на підставі чого 09.11.2025 о 09 год. 00 хв. ОСОБА_1 було знято з розшуку, при цьому указавши особу, яка це вчинила, та яким чином;

належним чином засвідчені копії документів щодо інформації про час та дату визнання правопорушення у вчиненні адміністративного правопорушення за ч. 3 ст. 210-1 КУпАП ОСОБА_1 у листопаді 2025 року;

належним чином засвідчені копії документів щодо інформації про час та дату надходження ОСОБА_1 постанови про притягнення до адміністративної відповідальності N? R188063 у електронному кабінеті військовозобов`язаного (додаток ІНФОРМАЦІЯ_4);

належним чином засвідчені копії документів щодо інформації про зняття та постановку на військовий облік ОСОБА_1 у листопаді 2025 року, якщо такий факт був вказати дату зняття та постановки на облік ОСОБА_1 та особу, яка це вчинила.

Попередити керівника установи, у якої витребувано документи, що за неподання таких доказів без поважних причин, а також, у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

Заходами процесуального примусу є: 1) попередження; 2) видалення із залу судового засідання; 3) тимчасове вилучення доказів для дослідження судом; 4) привід; 5) штраф.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Головуючий: Н. М. Кондрацька