Справа № 420/6547/26
Суддя: Скупінська О.В.
Дата ухвалення: 2026-03-12 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 420/6547/26
У Х В А Л А

12 березня 2026 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Скупінська О.В., розглянувши матеріали позовної заяви товариства з обмеженою відповідальністю «ПОДІЛЛЯ КАРГО ТРАНС» (65049, м. Одеса, вул. Геллера Юхима, буд. 67-Е, ) до Головного управління ДПС в Одеській області (65044, м. Одеса, вул. Семінарська, 5, ), Державної податкової служби України (04053, м. Київ, Львівська площа, 8, ) про визнання протиправними та скасування рішення комісії

В С Т А Н О В И В :

До Одеського окружного адміністративного суду 10.03.2026 надійшла позовна заява товариства з обмеженою відповідальністю «ПОДІЛЛЯ КАРГО ТРАНС» до Головного управління ДПС в Одеській області, Державної податкової служби України, в якому просить суд:

1. Визнати протиправним та скасувати рішення Комісії Головного управління ДПС в Одеській області, яка приймає рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 15.01.2026 року № 13569629/45762468, від 15.01.2026 року № 13569630/45762468, від 15.01.2026 року № 13569631/45762468, від 15.01.2026 року № 13569632/45762468;

2. Зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкові накладні №6 від 21.11.2025 року, №7 від 21.11.2025 року, №8 від 21.11.2025 року, №9 від 21.11.2025 року у Єдиному реєстрі податкових накладних, датою її подання на реєстрацію.

В обґрунтування позовних вимог зазначили, що 21 листопада 2025 року ТОВ «ПОДІЛЛЯ КАРГО ТРАНС» здійснило поставку товару (соя нестандартна) на користь ТОВ «Агропросперіс Трейд» відповідно до договору поставки № С-АР-16640-S3B4 від 10.11.2025:

1) 21.11.2025 позивачем було відвантажено товар (соя нестандартна) на користь ТОВ «Агропросперіс Трейд» на загальну суму 1 268 166,94 грн, у тому числі ПДВ 155 739,80 грн., що підтверджується рахунком №59 від 21.11.2025 та видатковою накладною №61 від 21.11.2025. 28.11.2025 року покупцем ТОВ «Агропросперіс Трейд» було здійснено оплату на користь позивача у сумі 1 112 427,14 грн, у тому числі ПДВ 136 613,86 грн. Товар було придбано позивачем у ТОВ «Агро Розвиток» () відповідно до договору поставки №01/11/20 від 01.11.2025, рахунку №25 від 16.11.2025 та видаткової накладної №25 від 16.11.2025 на загальну суму 1 791 680 грн, у тому числі ПДВ 220 030,88 грн. 02.12.2025 позивачем було здійснено оплату постачальнику у сумі 810 000 грн, у тому числі ПДВ 99 473,68 грн;

2) 21.11.2025 позивачем було відвантажено товар на користь ТОВ «Агропросперіс Трейд» на загальну суму 1 317 065,48 грн, у тому числі ПДВ 161 744,88 грн, що підтверджується рахунком №60 від 21.11.2025 та видатковою накладною №62 від 21.11.2025. 28.11.2025 покупцем було здійснено оплату у сумі 1 155 320,60 грн, у тому числі ПДВ 141 881,48 грн. Товар було придбано позивачем у ТОВ «Агро Розвиток» відповідно до рахунку №26 від 17.11.2025 та видаткової накладної №26 від 17.11.2025 на загальну суму 1 768 800 грн, у тому числі ПДВ 217 221,05 грн. 02.12.2025 позивачем було здійснено оплату постачальнику у сумі 655 000 грн, у тому числі ПДВ 80 438,60 грн;

3) 21.11.2025 позивачем було відвантажено товар на користь ТОВ «Агропросперіс Трейд» на загальну суму 1 265 418,35 грн, у тому числі ПДВ 155 402,25 грн, що підтверджується рахунком №61 від 21.11.2025 та видатковою накладною №63 від 21.11.2025. 28.11.2025 покупцем було здійснено оплату у сумі 1 110 016,10 грн, у тому числі ПДВ 136 317,77 грн. Товар було придбано позивачем у ТОВ «Агро Розвиток» відповідно до рахунку №27 від 18.11.2025 та видаткової накладної №27 від 18.11.2025 на загальну суму 1 091 608 грн, у тому числі ПДВ 152 825,12 грн. 02.12.2025 позивачем було здійснено оплату постачальнику у сумі 1 100 000 грн, у тому числі ПДВ 135 087,72 грн;

4) 21.11.2025 позивачем було відвантажено товар на користь ТОВ «Агропросперіс Трейд» на загальну суму 1 337 582,61 грн, у тому числі ПДВ 164 264,53 грн, що підтверджується рахунком №62 від 21.11.2025 та видатковою накладною №64 від 21.11.2025. 28.11.2025 покупцем було здійснено оплату у сумі 1 173 318,08 грн, у тому числі ПДВ 144 091,69 грн. Товар було придбано позивачем у ТОВ «Агро Розвиток» відповідно до договору поставки №01/11/20 від 01.11.2025. 10.12.2025 позивачем було здійснено оплату постачальнику у сумі 750 000 грн, у тому числі ПДВ 92 105,26 грн.

Відповідно до п. 201.1 ст. 201 Податкового кодексу України на дату виникнення податкових зобов`язань реалізація товару, було сформовано та направлено на реєстрацію податкові накладні №6 від 21.11.2025 на загальну суму 1 268 166,94 грн, у тому числі ПДВ 155 739,80 грн, №7 від 21.11.2025 на загальну суму 1 317 065,48 грн, у тому числі ПДВ 161 744,88 грн, №8 від 21.11.2025 на загальну суму 1 265 418,35 грн, у тому числі ПДВ 155 402,25 грн, №9 від 21.11.2025 на загальну суму 1 337 582,61 грн, у тому числі ПДВ 164 264,53 грн.

За результатами обробки даних податкових накладних через автоматизовану систему Єдине вікно подання електронних документів ТОВ «ПОДІЛЛЯ КАРГО ТРАНС» отримало квитанції про зупинення реєстрації податкових накладних №6 від 21.11.2025, №7 від 21.11.2025, №8 від 21.11.2025, №9 від 21.11.2025 відповідно до п.201.16 ст.201 Податкового кодексу України, Порядку зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних (далі Порядок), затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 11.12.2019 №1165 (зі змінами). Обсяг постачання товару/ послуги 1201, перевищує величину залишку, визначеного як різниця обсягу придбання такого товару/послуги та обсягу його постачання, що відповідає п.1 Критеріїв ризиковості здійснення операцій (додаток 3 до Порядку). Запропоновано надати пояснення та копії документів, достатніх для прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Позивач скористався своїм правом та направив до контролюючого органу 13 січня 2026 року Повідомлення №1 про подання пояснень та копій документів щодо податкових накладних/розрахунків коригування, реєстрацію яких зупинено, з додаванням письмових пояснень та копій документів (як додатки до повідомлення), стосовно ведення господарської діяльності підприємства, в рамках якої і було складено податкові накладні №6 від 21.11.2025, №7 від 21.11.2025, №8 від 21.11.2025, №9 від 21.11.2025. Рішеннями Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/ розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Одеській області про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 15.01.2026 № 13569629/45762468, від 15.01.2026 № 13569630/45762468, від 15.01.2026 № 13569631/45762468, від 15.01.2026 № 13569632/45762468 відмовлено в реєстрації податкових накладних. У вказаному рішенні зазначено, що воно прийнято «у зв`язку надання платником податку копій документів, складених/ оформлених із порушенням законодавства. Додаткова інформація (зазначити конкретні документи): Не надано в повному обсязі розрахункові документи, відсутні документи складського обліку та сертифікати якості.»

Позивачем було оскаржено вищевказані рішення про відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних до центрального органу податкової служби, однак рішеннями комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в ЄРПН від 30.01.2026 №2205/45762468/2, від 30.01.2026 №2217/45762468/2, від 30.01.2026 №2229/45762468/2, від 30.01.2026 №2261/45762468/2 залишено скарги на вказані рішення без задоволення та рішення комісії регіонального рівня про відмову у реєстрації податкових накладних без змін.

Вважаючи такі рішення протиправними, позивач звернувся до суду з відповідним позовом.

Ознайомившись з отриманими матеріалами, суддя приходить до висновку, що позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161 КАС України.

Зазначений спір підлягає розгляду за правилами адміністративного судочинства та підсудний Одеському окружному адміністративному суду.

Підстави для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви відповідно до ст. 169 КАС України, а також підстави для відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлені ст. 170 КАС України - відсутні.

Частиною 3 статті 257 КАС України визначено, що при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: 1) значення справи для сторін; 2) обраний позивачем спосіб захисту; 3) категорію та складність справи; 4) обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; 5) кількість сторін та інших учасників справи; 6) чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; 7) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

З урахуванням положень ч.3 ст.257 КАС України дана справа підлягає розгляду у порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.

Згідно ч.5 ст.262 КАС України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Відповідно до ч.7 ст.262 КАС України клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін відповідач має подати в строк для подання відзиву, а позивач - разом з позовом або не пізніше п`яти днів з дня отримання відзиву.

Відповідно визначених ч.2 ст.257 КАС України критеріїв, які суд враховує при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження, суддя дійшов висновку, що дана справа розглядатиметься за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) з особливостями, визначеними ст.262 КАС України.

Керуючись ст.ст. 12, 160, 161, 171, 248, 257, 262 КАС України, суддя

У Х В А Л И В:

Прийняти до розгляду позовну заяву товариства з обмеженою відповідальністю «ПОДІЛЛЯ КАРГО ТРАНС».

Відкрити провадження у адміністративній справі за позовною заявою товариства з обмеженою відповідальністю «ПОДІЛЛЯ КАРГО ТРАНС» до Головного управління ДПС в Одеській області, Державної податкової служби України про визнання протиправними та скасування рішення комісії.

Розгляд справи проводити в порядку спрощеного позовного провадження, без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами (в порядку ст.262 КАС України).

Встановити відповідачу строк для подання відзиву на позовну заяву протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання копії ухвали про відкриття провадження у справі. Відзив подається до суду разом із документами, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

Відповідно до ч.4 ст.159 КАС України неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Згідно зі ст.44 КАС України учасники справи зобов`язані, зокрема, сприяти своєчасному, всебічному, повному та об`єктивному встановленню всіх обставин справи; подавати наявні у них докази в порядку та строки, встановлені законом або судом, не приховувати докази.

З урахуванням викладеного, у разі своєчасного виконання сторонами своїх прав та обов`язків щодо подання та направлення до суду у встановлених КАС України випадках заяв по суті справи (відзив на позовну заяву (відзив) з доказами по справі не шляхом здачі вказаних заяв до канцелярії суду, а шляхом відправки його до суду у встановлений строк засобами поштового зв`язку, необхідно про надіслання відповідних заяв засобами поштового зв`язку повідомити суд на його електрону адресу, телефон, факс.

У разі неотримання судом відповідних заяв та доказів з урахуванням встановлених нормативів та відсутності повідомлень іншими засобами зв`язку, суд буде вирішувати питання про подальший розгляд справи у встановлені судом в ухвалі суду строки.

Веб-адреса сторінки Одеського окружного адміністративного суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається: http://adm.od.court.gov.ua/sud1570/.

Копію ухвали направити сторонам у справі, разом з інформацією про їхні процесуальні права та обов`язки.

Справа розглядатиметься суддею одноособово.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя Олена СКУПІНСЬКА