Справа № 990/467/25
Суддя: Білоус О.В.
Дата ухвалення: 2026-03-12 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

12 березня 2026 року

м. Київ

справа №990/467/25

адміністративне провадження №П/990/467/25

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

головуючого судді: Білоуса О.В.,

суддів: Блажівської Н.Є., Желтобрюх І.Л., Шишова О.О., Яковенка М.М.,

секретар судового засідання - Носенко Л.О.,

за участю: представника позивача - Харченка О.М.,

представника відповідача - Мовіле О.С.

представника СБ України - Проскурякової Н.А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку спрощеного позовного провадження клопотання Служби безпеки України про продовження процесуального строку для подання до суду доказів у справі за позовом ОСОБА_1 до Президента України Зеленського Володимира Олександровича про визнання протиправним та скасування Указу Президента України в частині,

УСТАНОВИВ:

У жовтні 2025 року ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Президента України Зеленського Володимира Олександровича, в якому просив визнати протиправним та скасувати Указ Президента України від 11 квітня 2025 року №230/2025, яким введено в дію рішення Ради національної безпеки і оборони України від 11 квітня 2025 року «Про застосування персональних спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій)» в частині, що стосується ОСОБА_1 .

Ухвалою Верховного Суду від 04 листопада 2025 року відкрито провадження у справі.

Ухвалою Верховного Суду від 04 грудня 2025 року залучено Службу безпеки України та Раду національної безпеки і оборони України як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача до участі у розгляді справи №990/467/25.

Встановлено третім особам п`ятнадцятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали для подання пояснень щодо позову та доказів, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються її пояснення, а також документів, що підтверджують надіслання (надання) пояснень і доданих до них доказів іншим учасникам справи.

Копію вказаної ухвали Службою безпеки України отримано 05 грудня 2025 року, а відтак строк її виконання в частині подання доказів та письмових пояснень щодо позову закінчився 22 грудня 2025 року.

Службою безпеки України 19 грудня 2025 року подано клопотання про продовження процесуального строку для подання до суду доказів та пояснень у цій справі.

Клопотання обґрунтоване тим, що відповідно до відомчих нормативно-правових актів СБ України підготовка та зберігання документів щодо застосування персональних спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій) здійснюються різними підрозділами СБ України, Управлінням правового забезпечення СБУ, співробітники якого діють у судах від імені СБ України, направлено запит до Департаменту інформаційно-аналітичного забезпечення та до Департаменту захисту національної державності із проханням надати документи щодо підстав застосування санкцій до позивача.

Відповідей на вказані запити не отримано, що унеможливлює виконання вимоги суду в частині надання СБУ в установлений строк пояснень щодо власної правової позиції по суті заявлених позовних вимог та доказів на її підтвердження.

21 січня 2026 року та 18 лютого 2026 року СБ України направлено повторні клопотання аналогічного змісту.

10 березня 2026 року СБ України подано до суду пояснення у справі та долучено відповідні докази.

Вирішуючи зазначені клопотання, Суд виходить з того, що за правилами частин четвертої та п`ятої статті 79 КАС України, якщо доказ не може бути поданий у встановлений законом строк з об`єктивних причин, учасник справи повинен про це письмово повідомити суд та зазначити: доказ, який не може бути подано; причини, з яких доказ не може бути подано у зазначений строк.

У випадку визнання поважними причин неподання учасником справи доказів у встановлений законом строк суд може встановити додатковий строк для подання вказаних доказів.

Згідно із частиною третьої статті 165 КАС України, пояснення третьої особи подаються в строк, встановлений судом. Суд має встановити такий строк, який дасть змогу третій особі підготувати свої міркування, аргументи та відповідні докази і надати пояснення до позову або відзиву, а іншим учасникам справи - відповідь на такі пояснення завчасно до початку розгляду справи по суті.

Відповідно до частини другої статті 121 КАС України, встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з власної ініціативи.

Враховуючи, що заявником обґрунтовано неможливість подання письмових пояснень щодо позову та витребуваних доказів у встановлений в ухвалі суду строк, Суд вважає за необхідне клопотання Служби безпеки України про продовження процесуального строку подання доказів та пояснень задовольнити.

Керуючись ст. 121 КАС України, Суд

УХВАЛИВ:

Клопотання Служби безпеки України про продовження процесуального строку для подання до суду доказів у справі за позовом ОСОБА_1 до Президента України Зеленського Володимира Олександровича про визнання протиправним та скасування Указу Президента України в частині - задовольнити.

Продовжити встановлений ухвалою Верховного Суду від 04 грудня 2025 року строк подання Службою безпеки України доказів у справі за позовом ОСОБА_1 до Президента України Зеленського Володимира Олександровича про визнання протиправним та скасування Указу Президента України в частині.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Ухвалу в повному обсязі буде складено 12 березня 2026 року.

Головуючий суддя О.В.Білоус

Судді Н.Є.Блажівська

І.Л.Желтобрюх

О.О.Шишов

М.М.Яковенко