Справа № 420/2728/25
Суддя: Андрухів В.В.
Дата ухвалення: 2026-03-13 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 420/2728/25
УХВАЛА

13 березня 2026 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд під головуванням судді Андрухіва В.В., розглянувши в письмовому провадженні звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про виконання рішення у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 24.04.2025 року позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області задоволено частково.

Вказаним рішенням визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області щодо зменшення основного розміру пенсії за вислугу років ОСОБА_1 з 76% відповідних сум грошового забезпечення до 70% відповідних сум грошового забезпечення, а також обмеження перерахованої пенсії максимальним розміром під час перерахунку пенсії на підставі довідок, виданих Головним управлінням Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Одеській області від 06.05.2024 за №№ 6001.2-3211/6013, 6001.2-3211/6013/1, 6001.2-3211/6013/2, 6001.2-3211/6013/3.

Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області здійснити перерахунок та виплату (з урахуванням раніше виплачених сум) пенсії ОСОБА_1 :

- з 01.02.2020 року на підставі довідки Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Одеській області № 6001.2-3211/6013 від 06.05.2024 року, виходячи з основного розміру пенсії 76% відсотків грошового забезпечення без обмеження пенсії максимальним розміром;

- з 01.02.2021 року на підставі довідки Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Одеській області № 6001.2-3211/6013/1 від 06.05.2024 року, виходячи з основного розміру пенсії 76% відсотків грошового забезпечення без обмеження пенсії максимальним розміром;?

- з 01.02.2022 року на підставі довідки Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Одеській області № 6001.2-3211/6013/2 від 06.05.2024 року, виходячи з основного розміру пенсії 76% відсотків грошового забезпечення без обмеження пенсії максимальним розміром;

- з 01.02.2023 та 01.01.2025 року на підставі довідки Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Одеській області № 6001.2-3211/6013/3 від 06.05.2024 року, виходячи з основного розміру пенсії 76% відсотків грошового забезпечення без обмеження пенсії максимальним розміром.

У решті позовних вимог - відмовлено.

Стягнуто з Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області за рахунок його бюджетних асигнувань на користь ОСОБА_1 судові витрати зі сплати судового збору у розмірі 3229,87 грн.

Рішення набрало законної сили 27.05.2025 року.

27.05.2025 року від позивача надійшла заява, в якій позивач просив: Розглянути питання відповідно до ст.371 ч.1 п.1 КАС України про невідкладне виконання рішення суду по справі 420/2728/25 від 24.04.2025 року про призначення виплати пенсії з Державного бюджету України - у межах суми відновлення протягом одного місяця негайно.

Ухвалою від 03.06.2025 року відмовлено у задоволенні заяви ОСОБА_1 від 27.05.2025 року про звернення рішення Одеського окружного адміністративного суду від 24.04.2025 року у справі № 420/2728/25 до негайного виконання.

29.11.2025 року (вхід. від 01.12.2025 року) через канцелярію суду від ОСОБА_1 надійшла заява про встановлення судового контролю за виконанням рішення.

Ухвалою від 10.12.2025 року встановлено Головному управлінню Пенсійного фонду України в Одеській області строк для подання звіту про виконання судового рішення у справі № 420/2728/25. Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області подати протягом трьох місяців з дати отримання цієї ухвали звіт про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 24.04.2025 року по справі № 420/2728/25.

03.03.2025 року (вхід. від 04.03.2025 року) до суду через канцелярію надійшов звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про виконання рішення суду у справі № 420/2728/25.

У звіті про виконання рішення відповідач зазначив таке.

Головним управлінням на підставі рішення Одеського окружного адміністративного суду від 24.04.2025 по справі № 420/2728/25, яке набрало законної сили 27.05.2025, ОСОБА_1 28.05.2025 проведено перерахунок пенсії з 01.02.2020, 01.02.2021 та 01.02.2022, та з 01.02.2023. Новий розмір пенсії ОСОБА_1 , встановлений після виконання зазначеного рішення, становив 30104,29 грн.

Сума доплати пенсії з урахуванням фактично виплачених сум склала 619008,31 грн. Інформація щодо виконання рішення суду по справі № 420/2728/25 внесена до підсистеми «Реєстр судових рішень».

Наразі ОСОБА_1 проводиться погашення суми боргу в порядку черговості після проведеного перерахунку на підставі рішення Одеського окружного адміністративного суду від 15.11.2021 по справі № 420/10217/21, яке набрало законної сили 01.02.2022.

Розглянувши звіт ГУ ПФУ в Одеській області про виконання рішення суду у справі № 420/2728/25, суд дійшов наступного.

Відповідно до ст.129-1 Конституції України та ст. 381-1 КАС України, контроль за виконанням судового рішення здійснює суд.

Згідно ч.1 ст.382-2 КАС України суд розглядає звіт суб`єкта владних повноважень про виконання судового рішення протягом десяти днів з дня його надходження в порядку письмового провадження, а за ініціативою суду чи клопотанням сторін - у судовому засіданні з повідомленням учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду питання, не перешкоджає судовому розгляду.

Відповідно до ч.2 ст.382-2 КАС України звіт суб`єкта владних повноважень про виконання судового рішення має містити: 1) найменування суду першої інстанції, до якого подається звіт; 2) повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові (за наявності) (для фізичних осіб) особи, яка подає звіт, її місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України), реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серію паспорта для фізичних осіб - громадян України, номери засобів зв`язку та електронної пошти (за наявності), відомості про наявність або відсутність електронного кабінету; 3) повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові (за наявності) (для фізичних осіб) інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); 4) номер справи, в межах якої ухвалено відповідне судове рішення; 5) відомості про виконання суб`єктом владних повноважень судового рішення, строк, порядок та спосіб його виконання; 6) у разі невиконання судового рішення: орієнтовні строки виконання такого рішення та їх обґрунтування; відомості про обставини, які ускладнюють виконання судового рішення суб`єктом владних повноважень, які заходи вжито та вживаються ним для їх усунення; 7) перелік документів та інших матеріалів, що додаються до звіту та підтверджують обставини, зазначені у ньому.

Згідно ч.3 ст.382-2 КАС України до звіту додаються: 1) довіреність або інший документ, що посвідчує повноваження представника, якщо звіт поданий представником і такі документи раніше не подавалися; 2) докази направлення копій звіту та доданих до нього матеріалів іншим учасникам справи з урахуванням положень статті 44 цього Кодексу.

Відповідно до ч.1 ст.382-3 КАС України за наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень суд постановляє ухвалу про прийняття або відмову у прийнятті звіту, яку може бути оскаржено в апеляційному порядку за правилами частини п`ятої статті 382-1 цього Кодексу.

Оскарження ухвали не зупиняє її виконання.

Частиною 2 ст.382-3 КАС України передбачено, що суд відмовляє у прийнятті звіту, якщо суб`єктом владних повноважень не наведено обґрунтовані обставини, які ускладнюють виконання судового рішення, або заходи, які вживаються ним для виконання судового рішення, на переконання суду, є недостатніми для своєчасного та повного виконання судового рішення.

Суд також відмовляє у прийнятті звіту, якщо звіт подано без додержання вимог частин другої та/або третьої статті 382-2 цього Кодексу.

Відповідно до частини 11 ст.382-3 КАС України, якщо суд прийняв звіт про виконання судового рішення, але суб`єктом владних повноважень відповідне судове рішення виконано не в повному обсязі, суд одночасно встановлює новий строк для подання звіту відповідно до частини третьої статті 382-1 цього Кодексу.

Як вбачається з поданого відповідачем 03.03.2025 року (вхід. від 04.03.2025 року) звіту про виконання рішення суду у справі № 420/2728/25, Головним управлінням на підставі рішення Одеського окружного адміністративного суду від 24.04.2025 по справі № 420/2728/25, яке набрало законної сили 27.05.2025, ОСОБА_1 28.05.2025 проведено перерахунок пенсії з 01.02.2020, 01.02.2021 та 01.02.2022, та з 01.02.2023. Новий розмір пенсії ОСОБА_1 , встановлений після виконання зазначеного рішення, становив 30104,29 грн.

Сума доплати пенсії з урахуванням фактично виплачених сум склала 619008,31 грн. Інформація щодо виконання рішення суду по справі № 420/2728/25 внесена до підсистеми «Реєстр судових рішень».

Також зі звіту відповідача вбачається, що на лист Головного управління від 13.01.2026 № 1500-04035/5049, яким здійснено запит до Пенсійного фонду України щодо сформування бюджетного запиту для виділення коштів з Державного бюджету України з метою виплати за постановою суду по справі № 420/2728/25, Пенсійний фонд України листом від 28.01.2026 № 2800-030101-9/7042 повідомив, що порядок здійснення з бюджету Пенсійного фонду України видатків на виплату пенсій (щомісячного довічного грошового утримання суддям у відставці), призначених (перерахованих) на виконання судових рішень, затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 14.07.2025 № 821.

З огляду на вищевикладене, на думку суду, підстав для неприйняття зазначеного звіту Головного управління суд не вбачає.

З огляду на вищевикладене, суд приймає звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про виконання судового рішення у справі № 420/2728/25.

Разом з тим, після проведеного відповідачем перерахунку виникла заборгованість в сумі 619008,31 грн. Вказана сума позивачу не виплачена.

Тому, відповідно до приписів ч.11 ст.382-3 КАС України суд вважає за необхідне встановити Головному управлінню Пенсійного фонду України в Одеській області новий строк для подання звіту про виконання судового рішення у справі № 420/2728/25 в частині виплати заборгованості позивачу в сумі 619008,31 грн.

Керуючись ст.ст. 248, 256, 382-2, 382-3 КАС України, суд,

УХВАЛИВ:

Прийняти звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області від 03.03.2025 року (вхід. від 04.03.2025 року) про виконання судового рішення у справі № 420/2728/25.

Встановити Головному управлінню Пенсійного фонду України в Одеській області новий строк для подання звіту про виконання судового рішення у справі № 420/2728/25 в частині виплати заборгованості в сумі 619008,31 грн.

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області (адреса: вул. Канатна, буд. 83, м. Одеса, 65107, ) подати протягом трьох місяців з дати отримання цієї ухвали звіт про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 24.04.2025 року у справі № 420/2728/25.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала може бути оскаржена до П`ятого апеляційного адміністративного суду протягом 15 днів з дня складення ухвали.

Оскарження ухвали не зупиняє її виконання.

Суддя В.В. Андрухів