Справа № 400/77/25
Суддя: Градовський Ю.М.
Дата ухвалення: 2026-03-12 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

П`ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

12 березня 2026 р.м. ОдесаСправа № 400/77/25
П`ятий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого-судді Градовського Ю.М., суддів: Бітова А.І., Єщенка О.В., розглянувши в порядку письмового провадження питання витребування додаткових доказів за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 28 листопада 2025р. по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Міністерства оборони України, за участі третьої особи Військової частини НОМЕР_1 , про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії; визнання протиправним рішення,

В С Т А Н О В И В:

У січні 2025р. ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Міністерства оборони України, за участі третьої особи ВЧ НОМЕР_1 , в якому просив:

- визнати протиправною бездіяльність Міністерства оборони України щодо не розгляду документів ОСОБА_2 про призначення одноразової грошової допомоги у зв`язку з встановлення 3 групи інвалідності, пов`язаної з захистом Батьківщини, в місячний термін з дати надходження документів, відповідно до вимог Порядку призначення і виплати одноразової грошової допомоги у разі загибелі (смерті), інвалідності або часткової втрати працездатності без встановлення інвалідності військовослужбовців, військовозобов`язаних та резервістів, призваних на навчальні (або перевірочні) та спеціальні збори чи для проходження служби у військовому резерві (затверджено Постановою КМУ №975 від 25 грудня 2013 року);

- визнати протиправним рішення Міністерства оборони України про повернення документів до ВЧ НОМЕР_1 на доопрацювання по причині смерті ОСОБА_2 , у зв`язку з відсутністю такої підстави в ЗУ Про соціальний та правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей та в Порядку призначення і виплати одноразової грошової допомоги у разі загибелі (смерті), інвалідності або часткової втрати працездатності без встановлення інвалідності військовослужбовців, військовозобов`язаних та резервістів, призваних на навчальні (або перевірочні) та спеціальні збори чи для проходження служби у військовому резерві (затверджено Постановою КМУ №975 від 25 грудня 2013 року);

- зобов`язати Міністерство оборони України розглянути документи ОСОБА_2 про призначення одноразової грошової допомоги у зв`язку з встановленням 3 групи інвалідності, пов`язаної з захистом Батьківщини та надати рішення ОСОБА_1 як члену сім`ї загиблого військовослужбовця ОСОБА_2 ..

Рішенням Миколаївського окружного адміністративного суду від 28 листопада 2025р. у задоволенні адміністративного позову відмовлено.

Не погодившись із вказаним рішенням суду, ОСОБА_1 подав апеляційну скаргу, в якій просить рішення суду скасувати та ухвалити нове рішення про задоволенні позову у повному обсязі.

Ухвалами П`ятого апеляційного адміністративного суду відкрито провадження та призначено справу до розгляду в порядку письмового провадження.

За правилами ч.4 ст.9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Згідно із вимогами п.10 Порядку призначення та виплати одноразової грошової допомоги в разі загибелі (смерті) або інвалідності деяких категорій осіб відповідно до Закону України Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту, затвердженого Постановою КМУ від 29.04.2016р. №336 міжвідомча комісія розглядає подані документи, запитує інформацію в органах, уповноважених виплачувати одноразову грошову допомогу відповідно до інших законів, крім Закону, стосовно виплати або невиплати такої допомоги особам, щодо яких здійснено запит, а також у разі потреби уточнює інформацію про осіб, стосовно яких подані документи, заслуховує пояснення таких осіб, свідків, представників державних органів і в місячний строк із дня надходження документів (уточненої інформації) приймає рішення про призначення одноразової грошової допомоги або про відмову в її призначенні.

Під час дослідження матеріалів справи судова колегія дійшла висновку про необхідність встановлення обставин щодо моменту надходження документів ОСОБА_2 до міжвідомчої комісії, яка приймаю рішення про призначення спірної одноразової грошової допомоги.

Принцип офіційного з`ясування всіх обставин у справі, закріплений ст.9 КАС, полягає насамперед у активній ролі суду при розгляді справи. В адміністративному процесі, на відміну від суто змагального процесу, де суд оперує виключно тим, на що посилаються сторони, мають бути повністю встановлені обставин справи з метою ухвалення справедливого та об`єктивного рішення. Принцип офіційності, зокрема, виявляється у тому, що суд визначає обставини, які необхідно встановити для вирішення спору; з`ясовує якими доказами сторони можуть обґрунтовувати свої доводи чи заперечення щодо цих обставин; а у разі необхідності суд повинен запропонувати особам, які беруть участь у справі, доповнити чи пояснити певні обставини, а також надати суду додаткові докази.

З огляду на викладене та з урахуванням необхідності з`ясування певних обставин у справі, витребування пояснень та відповідних доказів, колегія суддів дійшла висновку про наявність підстав для витребування додаткових доказів по справі.

Враховуючи вищевикладене та керуючись ст.ст.9, 309, 321, 325 КАС України, суд

У Х В А Л И В:

Витребувати від Військової частини НОМЕР_1 пояснення та відповідні докази, які підтверджують надходження заяви ОСОБА_2 від 8.08.2023р. про призначення одноразової грошової допомоги у зв`язку з встановленням групи інвалідності та направлення вказаної заяви до Міжвідомчої комісії Міністерства оброни України для прийняття рішення про призначення такої допомоги, а саме вхідний номер реєстрації цієї заяви та вихідний реєстраційний номер направлення заяви на розгляд міжвідомчої комісії із зазначенням відповідних дат.

Витребувати від Міністерства оборони України пояснення та відповідні докази, які підтверджують фактичне надходження заяви ОСОБА_2 від 8.08.2023р. про призначення одноразової грошової допомоги у зв`язку з встановленням групи інвалідності, а саме вхідний реєстраційний номер та дату надходження вказаної заяви, а також поясненні та відповідні докази стосовно дій міжвідомчої комісії направлених на розгляд поданої заяви та вирішення питання про виплату спірної одноразової грошової допомоги ОСОБА_2 .

Вказану інформацію та відповідні докази необхідно надати до суду в п`ятиденний строк з моменту отримання даної ухвали.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий-суддя Ю.М. Градовський

Судді А.І. Бітов

О.В. Єщенко