Справа № 640/20229/18
Суддя: Златін Станіслав Вікторович
Дата ухвалення: 2026-03-13 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ШОСТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

13 березня 2026 року м. Київ

Колегія суддів Шостого апеляційного адміністративного суду у складі:

судді-доповідача - Златіна С.В.,

суддів - Осіпової О.О., Кравченка Є.Д.,

розглянувши у порядку письмового провадження матеріали апеляційної скарги Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 19 січня 2026 року у справі за позовом Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у м. Києві про визнання протиправними дій, зобов`язати вчинити дії, -

В С Т А Н О В И Л А:

ОСОБА_1 звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Головного управління ДПС у місті Києві, в якому просив:

- визнати протиправними дії Головного управління ДФС у м. Києві з призначення документальної позапланової невиїзної перевірки самозайнятої особи ОСОБА_1 , що оформлено наказом від 10.10.2018 № 15116.

- визнати протиправним та скасувати наказ Головного управління ДФС у м. Києві від 10.10.2018 № 15116 "Про проведення позапланової невиїзної перевірки самозайнятої особи ОСОБА_1 ".

- визнати протиправними дії Головного управління ДФС у м. Києві з проведення документальної позапланової невиїзної перевірки самозайнятої особи ОСОБА_1 на підставі наказу від 10.10.2018 № 15116.

Рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 19 січня у задоволенні адміністративного позову відмовлено в повному обсязі.

Не погоджуючись із рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 19 січня 2026 року, позивач подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати вказане судове рішення та ухвалити нове, яким задовольнити позовні вимоги в повному обсязі.

Ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 20 лютого 2026 року відкрито апеляційне провадження у справі, встановлено строк для подачі відзиву на апеляційну скаргу, витребувано матеріали справи з суду першої інстанції та зобов`язано Головне управління ДПС у місті Києві надати копії Акту про результати перевірки з питань дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства від 02 листопада 2018 року № 4428/26-15-42-03- та податкове повідомлення-рішення прийняте контролюючим органом на підставі Акту від 02 листопада 2018 року № 4428/26-15-42-03-.

Ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 03 березня 2026 року призначено справу до апеляційного розгляду у відкрите судове засідання на 01 квітня 2026 року о 10:30 год.

Станом на 10 березня 2026 року вимоги ухвали Шостого апеляційного адміністративного суду від 20 лютого 2026 року в частині зобов`язання Головного управління ДПС у місті Києві надати копії Акту про результати перевірки з питань дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства від 02 листопада 2018 року № 4428/26-15-42-03- та податкове повідомлення-рішення прийняте контролюючим органом на підставі Акту від 02 листопада 2018 року № 4428/26-15-42-03- не виконано.

Відповідно до частини четвертої статті 9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Згідно частини четвертої статті 77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

У свою чергу, за правилами частини третьої статті 90 КАС України суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок у їх сукупності.

Приписами частини третьої статті 308 КАС України визначено, що суд апеляційної інстанції досліджує докази, що стосуються фактів, на які учасники справи посилаються в апеляційній скарзі та (або) відзиві на неї.

При цьому судова колегія звертає увагу, що за правилами частини дев`ятої статті 79 КАС України копії доказів (крім речових доказів), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи. Суд не бере до уваги відповідні докази у разі відсутності підтвердження надсилання (надання) їх копій іншим учасникам справи, крім випадку, якщо такі докази є у відповідного учасника справи або обсяг доказів є надмірним, або вони подані до суду в електронній формі, або є публічно доступними.

Відповідно до статті 80 КАС України будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду (частина шоста).

Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали (частина сьома).

У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

Відповідно до пункту 3 частини першої статті 149 КАС України суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадках неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин суб`єктом владних повноважень.

Таким чином, враховуючи викладене, колегія суддів приходить до висновку, що з метою повного, всебічного та об`єктивного розгляду справи необхідно повторно зобов`язати Головне управління ДПС у місті Києві надати запитувані документи та покласти обов`язок щодо виконання ухвали суду про витребування доказів на начальника Головного управління ДПС у місті Києві Якушко Інну Валеріївну.

Керуючись статтями 9, 77, 308, 321, 325 КАС України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Повторно зобов`язати Головне управління ДПС у місті Києві (, адреса: 04116, м. Київ, вул. Шолуденка, буд. 33/19) у строк до 20 березня 2026 року надати суду копії Акту про результати перевірки з питань дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства від 02 листопада 2018 року № 4428/26-15-42-03- та податкове повідомлення-рішення прийняте контролюючим органом на підставі Акту від 02 листопада 2018 року № 4428/26-15-42-03-.

Обов`язок щодо виконання ухвали Шостого апеляційного адміністративного суду від 10 березня 2026 року про витребування доказів покласти на начальника Головного управління ДПС у місті Києві Якушко Інну Валеріївну.

Попередити начальника Головного управління ДПС у місті Києві Якушко Інну Валеріївну, що у разі невиконання вимог ухвали без поважних причин або без повідомлення про причини невиконання, до неї може бути застосовано заходи процесуального примусу, визначені статтею 149 КАС України.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та оскарженню не підлягає.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач С.В. Златін

Суддя О.О. Осіпова

Суддя Є.Д. Кравченко