Справа № 280/1367/26
Суддя: Новікова Інна Вячеславівна
Дата ухвалення: 2026-03-13 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

З ПИТАНЬ РОЗГЛЯДУ КЛОПОТАННЯ

13 березня 2026 року Справа № 280/1367/26
м. Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Новікової І.В., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання представника відповідача про закриття провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

18 лютого 2026 року до Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 (далі - позивач) до Військової частини НОМЕР_1 (далі відповідач, ВЧ НОМЕР_1 ), в якій позивач просить суд:

визнати протиправним та скасувати наказ ВЧ НОМЕР_1 щодо переведення капітана медичної служби ОСОБА_1 , на посаду у ІНФОРМАЦІЯ_1 (військова частина НОМЕР_2 ), як такий, що суперечить висновкам військово-лікарської комісії від 28.03.2025 та 11.09.2025 №2025-0911-1255-4723-3 і порушує Положення про військово-лікарську експертизу в Збройних Силах України, затвердженого наказом МОУ № 402, розділ 20 Постанови ВЛК пункт 20.3;

визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_1 , що полягає у невчиненні дій щодо належного розгляду рапорту ОСОБА_1 від 11 лютого 2026 року, ненаданні йому письмових відповідей за результатами розгляду та невжитті заходів для приведення умов його проходження військової служби у відповідність до висновків військово-лікарської комісії;

зобов`язати військову частину НОМЕР_1 розглянути по суті рапорт ОСОБА_1 від 11 лютого 2026 року, прийняти вмотивоване рішення з урахуванням висновків ВЛК від 28.03.2025 та 11.09.2025 та Положення про військово-лікарську експертизу в Збройних Силах України, затвердженого наказом МОУ №402, розділ 20 Постанови ВЛК пункт 20.3, та надати Позивачу письмову відповідь у порядку і строки, встановлені законодавством України.

Від представника відповідача до суду надійшли заяви в яких представник відповідача просить закрити провадження у справі, у зв`язку з тим, що наказ щодо переведення капітана медичної служби ОСОБА_1 , на посаду у ІНФОРМАЦІЯ_1 (військова частина НОМЕР_2 ) прийнято не ВЧ НОМЕР_1 , а Генеральним штабом Збройних Сил України.

Суд, дослідивши матеріали адміністративної справи, розглянувши клопотання представника відповідача про закриття провадження у справі, дійшов висновку про відсутність підстав задоволення клопотання, з огляду на наступне.

Відповідно до частини 1 статті 238 Кодексу адміністративного судочинства України, суд закриває провадження у справі:

1) якщо справу не належить розглядати за правилами адміністративного судочинства;

2) якщо позивач відмовився від позову і відмову прийнято судом;

3) якщо сторони досягли примирення;

4) якщо є такі, що набрали законної сили, постанова чи ухвала суду про закриття провадження у справі між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав;

5) у разі смерті або оголошення в установленому законом порядку померлою фізичної особи або припинення юридичної особи, за винятком суб`єкта владних повноважень, які були однією із сторін у справі, якщо спірні правовідносини не допускають правонаступництва;

6) щодо оскарження нормативно-правових актів суб`єктів владних повноважень чи окремих їх положень, якщо оскаржуваний нормативно-правовий акт або відповідні його положення визнано протиправними і нечинними рішенням суду, яке набрало законної сили;

7) щодо оскарження індивідуальних актів та дій суб`єкта владних повноважень, якщо оскаржувані акти та дії суб`єкта владних повноважень було змінено або скасовано рішенням суду, яке набрало законної сили;

8) щодо оскарження рішень, дій або бездіяльності суб`єкта владних повноважень, якщо оскаржувані порушення були виправлені суб`єктом владних повноважень і при цьому відсутні підстави вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів позивача неможливе без визнання рішень, дій або бездіяльності суб`єкта владних повноважень протиправними після такого виправлення.

Отже, стаття 238 КАС України не передбачає такої підстави для закриття провадження у справі, як те, що позов пред`явлений до неналежного відповідача.

Крім того, суд зазначає, що позовна заява також містить і позовні вимоги до ВЧ НОМЕР_1 , а саме щодо визнання протиправною бездіяльності ВЧ НОМЕР_1 , що полягає у невчиненні дій щодо належного розгляду рапорту ОСОБА_1 від 11 лютого 2026 року, ненаданні йому письмових відповідей за результатами розгляду та невжитті заходів для приведення умов його проходження військової служби у відповідність до висновків військово-лікарської комісії.

Суд зазначає, що відповідно до ч.3-4 статті 48 КАС України, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача.

З матеріалів справи судом встановлено, що наказ про призначення капітана медичної служби ОСОБА_1 , ординатора передового хірургічного відділення ВЧ НОМЕР_1 старшим ординатором евакуаційного відділення медичної роти ВЧ НОМЕР_2 , видано начальником Генерального штабу Збройних Сил України.

У зв`язку з викладеним, суд дійшов висновку про наявність підстав для залучення до участі у справі, в якості співвідповідача Генеральний штаб Збройних Сил України.

Частиною 6 статті 48 КАС України передбачено, що після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.

Керуючись ст. 19, 48, 241, 248, 256 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

В задоволенні заяв представника ВЧ НОМЕР_1 про закриття провадження у справі відмовити.

Залучити до участі у справі №280/1367/25, в якості співвідповідача Генеральний штаб Збройних Сил України.

Розгляд адміністративної справи №280/1367/25 розпочати спочатку.

Запропонувати Генеральному штабу Збройних Сил України протягом 15-днів від дня отримання даної ухвали суду подати відзив на позовну заяву.

Копію ухвали направити учасникам справи у встановленому порядку.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу суду можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя І.В. Новікова