Справа № 160/21060/25
Суддя: Неклеса Олена Миколаївна
Дата ухвалення: 2026-03-16 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

16 березня 2026 року Справа № 160/21060/25

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді Неклеса О.М., розглянувши в порядку письмового провадження питання про зупинення провадження у справі №160/21060/25,-

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Дніпропетровського окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа №160/21060/25.

Ухвалою суду від 25.07.2025 року позовну заяву ОСОБА_1 залишено без руху.

Позивачу встановлено десятиденний строк, з моменту отримання копії цієї ухвали, усунути недоліки позовної заяви, зокрема надати заяву про поновлення строку звернення до адміністративного суду, в якій вказати підстави для поновлення строку, а також надати докази поважності причин його пропуску.

На виконання вимог ухвали суду від 25.07.2025 року від представника позивача було подано заява про поновлення процесуального строку, яка обґрунтована тим, що з оскаржуваним наказом позивача було ознайомлено лише 16.07.2025 року у фінансово-економічній службі військової частини НОМЕР_1 , під час оформлення переводу позивача на службу до військової частини НОМЕР_2 . Отже, позивач строк звернення до адміністративного суду пропустив з причин перебування в іншій військовій частині (за наказом командира) та хвороби, тобто від причин, що не залежали від позивача, а тому вважає за необхідне клопотатись про визнання причин поважними та про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду

Ухвалою суду від 04.08.2025 року клопотання ОСОБА_1 про поновлення строку звернення до суду було задоволено.

Поновлено ОСОБА_1 строк звернення до суду.

Клопотання ОСОБА_1 про залучення до участі у справі Військової частини НОМЕР_3 та Військової частини НОМЕР_4 в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору задоволено.

Залучено до участі у справі Військову частину НОМЕР_3 та Військову частину НОМЕР_4 в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

Відкрито провадження в адміністративній справі.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 11 вересня 2025 року позовну заяву ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 , Військової частини НОМЕР_2 , третя особа: Військова частина НОМЕР_4 зі збільшеним розміром позовних вимог у справі №160/21060/25 прийнято до розгляду.

Залучено Військову частину НОМЕР_2 в якості співвідповідача у справі №160/21060/25.

Позовні вимоги прийнято до розгляду в наступній редакції:

- визнати протиправним та скасувати наказ командира військової частини НОМЕР_1 від 27.03.2025 року №241/нагд в частині здійснення відрахувань (утримань) з усіх видів грошового забезпечення ОСОБА_2 , РНОКПП НОМЕР_5 .

- зобов`язати військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити на користь ОСОБА_2 , РНОКПП НОМЕР_5 незаконно утримані на підставі наказу командира військової частини НОМЕР_1 від 27.03.2025 року №241/нагд кошти грошового забезпечення ОСОБА_1 .

- визнати протиправними дії військової частини НОМЕР_2 в частині здійснення відрахувань (утримань) з грошового забезпечення ОСОБА_2 , РНОКПП НОМЕР_5 на покриття переданих з військової частини НОМЕР_1 за актом приймання-передачі заборгованості з відшкодування державі збитків, завданих ОСОБА_1 у військовій частині НОМЕР_4 у переданому розмірі 695 638,64 грн.

- зобов`язати військову частину НОМЕР_2 нарахувати та виплатити на користь ОСОБА_2 , РНОКПП НОМЕР_5 незаконно утримані кошти грошового забезпечення ОСОБА_1 на покриття переданих з військової частини НОМЕР_1 за актом приймання-передачі заборгованості з відшкодування державі збитків, завданих ОСОБА_1 у військовій частині НОМЕР_4 .

Залучено до участі у справі в якості третьої особи - Військову частину НОМЕР_4 .

Розгляд справи розпочато спочатку.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 24.09.2025 року матеріали адміністративної справи №160/21060/25 за позовною заявою ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 , Військової частини НОМЕР_2 , третя особа: Військова частина НОМЕР_4 про визнання протиправним та скасування наказу, визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити певні дії передано на розгляд Луганського окружного адміністративного суду.

Постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 05.11.2025 року апеляційну скаргу ОСОБА_1 задоволено.

Ухвалу Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 24 вересня 2025 року в адміністративній справі №160/21060/25 скасовано, матеріали справи направлено до Дніпропетровського окружного адміністративного суду для продовження розгляду.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 19.12.2025 року прийнято справу №160/21060/25 до провадження та розпочато спочатку розгляд адміністративної справи №160/21060/25.

Цією ж ухвалою призначено справу до розгляду за правилами загального позовного провадження із проведенням підготовчого засідання.

У підготовчому засіданні 12.03.2026 року судом поставлено питання про зупинення провадження у даній справі до набрання законної сили рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 05.02.2026 року у справі №28094/25.

Представник позивача проти зупинення провадження заперечував.

Представник третьої особи вирішення вказаного питання залишив на розсуд суду.

Заслухавши пояснення учасників справи, дослідивши матеріали справи у їх сукупності, оцінивши інші докази, які є у справі, суд зазначає наступне.

Так, предметом оскарження у цій справі є наказ командира військової частини НОМЕР_1 від 27.03.2025 року №241/нагд в частині здійснення відрахувань (утримань) з усіх видів грошового забезпечення ОСОБА_2 , РНОКПП НОМЕР_5 та дії військової частини НОМЕР_2 в частині здійснення відрахувань (утримань) з грошового забезпечення ОСОБА_2 , РНОКПП НОМЕР_5 на покриття переданих з військової частини НОМЕР_1 за актом приймання-передачі заборгованості з відшкодування державі збитків, завданих ОСОБА_1 у військовій частині НОМЕР_4 у переданому розмірі 695 638,64 грн.

З матеріалів справи вбачається, що зазначений вище наказ було видано відповідно до п. 2 ст. 11 Закону України Про матеріальну відповідальність військовослужбовців та прирівняних до них осіб за шкоду, завдану державі, абзацу 3 ст. 5 Дисциплінарного статуту Збройних Сил України, у зв`язку з отриманням від військової частини НОМЕР_4 матеріалів службового розслідування по факту псування військового майна старшим солдатом ОСОБА_3 , стрільцем 1 стрілецького відділення 2 стрілецького взводу 1 стрілецької роти військової частини НОМЕР_3 , акту приймання - передачі заборгованості з відшкодуванням завданих державі збитків на суму 723 818 грн. 60 коп.

При цьому наказом від 27.02.2025 року №10 «Про результати службового розслідування» встановлено, що відповідно до матеріалів службового розслідування встановлено, що майно заходиться на відповідальному зберіганні за старшим солдатом ОСОБА_4 згідно інвентаризаційного опису №6409 від 12.06.2024. Враховуючи викладене, оскільки вина старшого солдата ОСОБА_5 підтверджена матеріалами службового розслідування, причини і умови притягнення до повної матеріальної відповідальності встановлені в порядку ч.2 ст.3 Закону України Про матеріальну відповідальність військовослужбовців та прирівняних до них осіб за шкоду, завдану державі, від 23.05.2021 року №160-ІХ, комісія пропонує притягнути до повної матеріальної відповідальності старшого солдата ОСОБА_5 шляхом стягнення, згідно довідки про вартісну оцінку завданої шкоди у кількості 1395 од. на суму 723 818,60 грн. (вх.1650 від 19.02.2025р.).

Між тим, саме наказ командира військової частини НОМЕР_4 (з основної діяльності) від 27.02.2025 №10 Про результати службового розслідування в частині завершення службового розслідування, направлення матеріалів службового розслідування до військової частини НОМЕР_1 , внесення військового майна у кількості 1395 шт. на суму 723 818,60 грн. до книги втрат та нестач, який в свою чергу став підставою для притягнення до матеріальної відповідальності позивача оскаржується ним в рамках справи №160/28094/25.

Рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 05.02.2026 року у справі №160/28094/25 у задоволенні позовної заяви ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_4 про визнання протиправними та скасування пунктів наказу було відмовлено.

Рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 05.02.2026 року у справі №160/28094/25 не набрало законної сили, оскільки ухвалою Третього апеляційного адміністративного суду від 11.03.2026 року відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 .

Пунктом 3 частини 1 статті 236 КАС України визначено, суд зупиняє провадження у справі, зокрема, у разі об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.

З огляду на зазначені вимоги закону, для вирішення питання про зупинення провадження у справі адміністративний суд повинен у кожному конкретному випадку з`ясувати: чи існує вмотивований зв`язок між предметом судового розгляду у справі, яка розглядається, з предметом доказування в конкретній іншій справі; чим обумовлюється об`єктивна неможливість розгляду цієї справи.

У свою чергу, об`єктивна неможливість розгляду справи до вирішення іншої справи полягає у тому, що рішення суду в справі встановлює обставини, які впливають на збирання та оцінку доказів у цій справі, зокрема факти, які мають преюдиційне значення.

Оскільки наказ військової частини НОМЕР_1 від 27.03.2025 року №241/нагд в частині здійснення відрахувань (утримань) з усіх видів грошового забезпечення ОСОБА_2 , та подальше здійснення відрахувань (утримань) з грошового забезпечення ОСОБА_2 , на покриття переданих з військової частини НОМЕР_1 за актом приймання-передачі заборгованості з відшкодування державі збитків, завданих ОСОБА_1 у військовій частині НОМЕР_4 у переданому розмірі 695 638,64 грн. прийняті за результатами службового розслідування, затвердженими наказом командира військової частини НОМЕР_4 (з основної діяльності) від 27.02.2025 №10 Про результати службового розслідування, який в свою чергу оскаржується у справі №160/28094/25, суд вважає, що дана справа не може бути розглянута до набрання законної сили судовим рішенням в адміністративній справі №160/28094/25.

З огляду на вищевикладене, суд вважає за можливе зупинити провадження у справі №160/21060/25 до набрання законної сили судовим рішенням в адміністративній справі №160/28094/25.

Керуючись ст. ст. 236, 241, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Зупинити провадження у справі №160/21060/25, - до набрання законної сили рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду у справі №160/28094/25.

Зобов`язати учасників справи повідомити суд про набрання законної сили рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду у справі №160/28094/25.

Ухвала суду набирає законної сили та може бути оскаржена до Третього апеляційного адміністративного суду в порядку та строки, передбачені статтями 256 та 295 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Звернути увагу учасників справи, що відповідно до частини 7 статті 18 Кодексу адміністративного судочинства України особам, які зареєстрували офіційні електронні адреси в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі, суд вручає будь-які документи у справах, в яких такі особи беруть участь, виключно в електронній формі шляхом їх направлення на офіційні електронні адреси таких осіб, що не позбавляє їх права отримати копію судового рішення у паперовій формі за окремою заявою.

Повний текст ухвали складено та підписано 16.03.2026 року.

Суддя О.М. Неклеса