Справа № 320/29441/24
Суддя: Кушнова А.О.
Дата ухвалення: 2026-03-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про витребування доказів

11 березня 2026 року справа № 320/29441/24

Київський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Кушнової А.О., розглянувши в порядку письмового провадження за правилами спрощеного позовного провадження матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Фінансового управління Генерального штабу Збройних Сил України про визнання протиправними дії, зобов`язання вчинити певні дії,

в с т а н о в и в:

До Київського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з позовом до Фінансового управління Генерального штабу Збройних Сил України, в якому позивач просить суд:

- визнати протиправними дії Фінансового управління Генерального штабу Збройних Сил України щодо обчислення та виплати ОСОБА_1 грошового забезпечення з 20.10.2020 по 31.08.2022, грошової допомоги для оздоровлення за 2021 - 2022 роки, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань за 2021 - 2022 роки, без урахування розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01 січня календарного року, встановленого Законом України "Про Державний бюджет України на 2021 рік" станом на 01.01.2021, та Законом України "Про Державний бюджет України на 2022 рік" станом на 01.01.2022;

- зобов`язати Фінансове управління Генерального штабу Збройних Сил України грошове забезпечення з 20.10.2020 по 31.08.2022, грошової допомоги для оздоровлення за 2021 - 2022 роки, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань за 2021 - 2022 роки, без урахування розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01 січня календарного року, встановленого Законом України "Про Державний бюджет України на 2021 рік" станом на 01.01.2021, та Законом України "Про Державний бюджет України на 2022 рік" станом на 01.01.2022.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 11.07.2024 відкрито провадження в адміністративній справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, витребувано докази від відповідача: копії наказів про призначення позивача на посади, про зарахування до списків особового складу, про виключення із списків особового складу частини, про зарахування на грошове забезпечення та виключення з грошового забезпечення, які видавались під час проходження позивачем військової служби у Військовій частині НОМЕР_1 ; копію послужного списку позивача; довідку-розрахунок про суму нарахованого та виплаченого грошового забезпечення із зазначенням всіх складових нарахованого та виплаченого грошового забезпечення та підстав їх нарахування та виплати за період з 20.10.2020 по 31.08.2022; письмові пояснення із нормативним обґрунтуванням щодо не здійснення нарахування та виплати за період 20.10.2020 по 31.08.2022 грошового забезпечення позивача, грошової допомоги для оздоровлення за 2021 - 2022 роки, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань за 2021 - 2022 роки, без урахування розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01 січня календарного року, встановленого Законом України "Про Державний бюджет України на 2021 рік" станом на 01.01.2021, та Законом України "Про Державний бюджет України на 2022 рік" станом на 01.01.2022; копію Положення на відповідача; витяг із ЄДР, ЄДРПОУ на відповідача.

01.08.2025 канцелярією суду зареєстровано відзив на позовну заяву від відповідача та клопотання про залишення позову без розгляду у зв`язку із пропущенням місячного строку звернення до суду з даним позовом, поданий через підсистему «Електронний Суд» 25.07.2025.

02.09.2024 на адресу суду від відповідача на виконання вимог ухвали суду 11.07.2024 в частині витребування доказів, засобами поштового зв`язку надійшов лист від 24.07.2024 №305/2211, до якого додано витребувані докази в частині, а саме: довідка про суми нарахованого та виплаченого грошового забезпечення, одноразових додаткових видів грошового забезпечення, премій, індексації та інших виплат за період з 01.01.2022 по 31.08.2022, витяг із ЄДР на відповідача.

При цьому, відповідачем у листі від 24.07.2024 №305/2211 повідомлено, що Фінансове управління не має можливості надати інформацію щодо нарахування та виплати грошового забезпечення, оскільки інформація про проведені військовослужбовцям виплати по 31 грудня 2021 року у Фінансовому управлінні відсутня. Повідомлено, що відповідно до Переліку документів, що утворюються в діяльності Міністерства оборони України та Збройних Сил України, із зазначенням строків зберігання документів, затвердженого наказом Міністерства оборони України від 28.08.2019 № 474, Картки особистих рахунків на виплату грошового забезпечення військовослужбовцям структурних підрозділів Генерального штабу Збройних Сил України та органів військового управління (установ), які зараховані на фінансове забезпечення до Фінансового управління, по 31.12.2021 включно встановленим порядком передано на зберігання до Галузевого державного архіву Міністерства оборони України. Відповідач вказав, що ним зроблено запит в архів для отримання інформації, та після надходження відповіді від архіву надана інформація буде направлена до суду в найкоротший термін.

Також відповідач повідомив, що виплата грошової допомоги на оздоровлення та матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань позивачу у 2022 році не здійснювались у зв?язку з відсутністю наказів про їх виплату командування військової частини НОМЕР_1 . Копія Положення про Фінансове управління Генерального штабу Збройних Сил України, затвердженого наказом начальника Генерального штабу Збройних Сил України від 01.07.2020 №50/дск буде направлено на адресу Київського окружного адміністративного суду окремо встановленим порядком, із дотриманням вимог законодавства у сфері захисту інформації з обмеженим доступом в найкоротший термін. Надання копій послужного списку, витягів з наказів про призначення позивача на посади, про зарахування до списків особового складу, про виключення із списків особового складу частини, про зарахування на грошове забезпечення і виключення з грошового забезпечення, які видавались під час проходження позивачем військової служби у військовій частині НОМЕР_1 не належить до компетенції Фінансового управління.

Згідно з ч.3 ст. 77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Згідно з частинами 3, 6 ст. 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу. Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Суд, вважає, що для повного та об`єктивного вирішення даної адміністративної справи необхідно витребувати у Галузевого державного архіву Міністерства оборони України належним чином засвідчені картки особистих рахунків на виплату грошового забезпечення військовослужбовця ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_2 ) за період з 20.10.2020 по 31.12.2021, який перебував на фінансовому забезпечення у Фінансовому управлінні Генерального штабу Збройних Сил України.

Крім того, суд вважає за необхідне витребувати докази у справі від Військової частини НОМЕР_1 , а саме копії наказів про призначення позивача на посади, про зарахування до списків особового складу, про виключення із списків особового складу частини, про зарахування на грошове забезпечення та виключення з грошового забезпечення, які видавались під час проходження позивачем військової служби у Військовій частині НОМЕР_1 .

Згідно з частиною 2 статті 241 Кодексу адміністративного судочинства України процедурні питання, пов`язані з рухом справи в суді першої інстанції, клопотання та заяви осіб, які беруть участь у справі, питання про відкладення розгляду справи, оголошення перерви, зупинення або закриття провадження у справі, залишення заяви без розгляду, а також в інших випадках, передбачених цим Кодексом, вирішуються судом шляхом постановлення ухвал.

Керуючись статтями 80, 241, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в:

1. Витребувати докази у справі від Галузевого державного архіву Міністерства оборони України (02093, м.Київ, вул.Бориспільська,16):

- належним чином засвідчені картки особистих рахунків на виплату грошового забезпечення військовослужбовця ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_2 ) за період з 20.10.2020 по 31.12.2021, який перебував на фінансовому забезпечення у Фінансовому управлінні Генерального штабу Збройних Сил України.

Витребувані докази надати протягом 10 днів з дня отримання ухвали суду.

2. Витребувати докази у справі від Військової частини НОМЕР_1 ( АДРЕСА_1 ):

- копії наказів про призначення позивача на посади, про зарахування до списків особового складу, про виключення із списків особового складу частини, про зарахування на грошове забезпечення та виключення з грошового забезпечення, які видавались під час проходження позивачем військової служби у Військовій частині НОМЕР_1 ;

- докази ознайомлення ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_2 ) з розміром та складовими нарахованого та виплаченого у спірному періоді грошового забезпечення, як-то докази направлення/видачі розрахункових листів, довідок про грошове забезпечення тощо, а також письмового повідомлення про суми, нараховані та виплачені позивачу при звільненні.

Витребувані докази надати протягом 10 днів з дня отримання ухвали суду із доказами направлення копій доказів іншому учаснику справи.

3. Копію ухвали суду надіслати (надати) учасникам справи (їх представникам), Галузевому державному архіву Міністерства оборони України, Військовій частині НОМЕР_1 , шляхом направлення тексту ухвали електронною поштою, факсимільним повідомленням (факсом, телефаксом), телефонограмою.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Суддя Кушнова А.О.