Справа № 340/5134/25
Суддя: Т.М. КАРМАЗИНА
Дата ухвалення: 2026-03-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про витребування доказів

11 березня 2026 року м. Кропивницький Справа № 340/5134/25

провадження № 2-ап/340/99/25

Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі судді Кармазиної Т.М., розглянувши у порядку письмового провадження справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 , Військової частини НОМЕР_2 про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

Представник позивача звернулась до суду з позовом, в якому просить:

- визнати противними дії військової частини НОМЕР_1 щодо не проведення нарахування та виплати ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_3 , додаткової винагороди, передбаченої Постановою Кабінету Міністрів України Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану від 28.02.2022 №168, за час перебування на стаціонарному лікуванні в закладах охорони здоров`я з 11.11.2023 по 15.11.2023, з 15.11.2023 по 04.12.2023, з 04.12.2023 по 05.12.2023, з 05.12.2023 по 21.12.2023, 13.01.2024 по 09.02.2024, 03.04.2024 по 05.04.2024, з 06.05.2024 по 10.05.2024, з 10.05.2024 по 24.05.2024, з 10.06.2024 по 19.07.2024, з 30.10.2024 по 07.11.2024, з 21.01.2025 по 21.03.2025 та у відпустці для лікування після тяжкого поранення у період з 21.12.2023 по 20.01.2024, з 09.02.2024 по 08.03.2024, з 08.03.2024 по 07.04.2024, з 04.04.2024 по 04.05.2024, з 18.07.2024 по 01.09.2024, з 05.09.2024 по 05.10.2024 у розмірі по 100 000,00 грн. пропорційно із розрахунку на місяць;

- зобов`язати військову частину НОМЕР_1 провести нарахування та виплатити ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_3 , додаткову винагороду, передбачену Постановою Кабінету Міністрів України Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану від 28.02.2022 № 168, за час перебування на стаціонарному лікуванні в закладах охорони здоров`я з 11.11.2023 по 15.11.2023, з 15.11.2023 по 04.12.2023, з 04.12.2023 по 05.12.2023, з 05.12.2023 по 21.12.2023, 13.01.2024 по 09.02.2024, 03.04.2024 по 05.04.2024, з 06.05.2024 по 10.05.2024, з 10.05.2024 по 24.05.2024, з 10.06.2024 по 19.07.2024, з 30.10.2024 по 07.11.2024, з 21.01.2025 по 21.03.2025 та у відпустці для лікування після тяжкого поранення у період з 21.12.2023 по 20.01.2024, з 09.02.2024 по 08.03.2024, з 08.03.2024 по 07.04.2024, з 04.04.2024 по 04.05.2024, з 18.07.2024 по 01.09.2024, з 05.09.2024 по 05.10.2024 у розмірі по 100 000,00 грн. пропорційно із розрахунку на місяць.

Ухвалою судді від 30.07.2025 року позовну заяву ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 та Військової частини НОМЕР_2 про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії повернуто позивачу разом з усіма доданими до неї документами (а.с.53-55).

Постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 16.10.2025 року апеляційну скаргу ОСОБА_1 задоволено, ухвалу суду від 30.07.2025 року скасовано, справу направлено до суду першої інстанції для продовження розгляду (а.с.92-93).

Згідно протоколу автоматизованого розподілу судової справи раніше визначеному складу суду, у відповідності до вимог ст.18 КАС України справу передано на розгляд судді Кармазиній Т.М.

Ухвалою судді Кіровоградського окружного адміністративного суду від 09.12.2025 року відкрито провадження у справі та вирішено розгляд справи здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи (а.с.107-108).

В обґрунтування позовних вимог представник позивача послалася на те, що ОСОБА_1 з 20.02.2023 по 23.04.2025 проходив службу у військовій частині НОМЕР_2 та перебував у розпорядженні командира військової частини НОМЕР_1 . Вказує, що під час проходження служби позивач 10.11.2023 отримав поранення під час захисту Батьківщини, у зв`язку з чим перебував на лікуванні після тяжкого поранення. Проте, відповідачем не було нараховано та виплачено додаткової винагороди в розмірі 100000 гривень, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України №168 від 28.02.2022 року (далі Постанова №168) та розділом XXXIV Порядку виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України та деяким іншим особам, у зв`язку з отриманим пораненням (контузією, травмою або каліцтвом), отриманим після введення воєнного стану та пов`язаним із захистом Батьківщини. Вказує, що позивач отримав травму під час виконання ним обов`язків при захисті Батьківщини. У зв`язку із тим, що проходив стаціонарне лікування та перебував у відпустці після отриманого поранення пов`язаного із захистом Батьківщини, то вважає, що відповідач мав нарахувати і виплатити йому за вказані періоди додаткову винагороду в розмірі до 100000 гривень на місяць пропорційно часу перебування на стаціонарному лікуванні. Зокрема, зазначає, що не виплачено додаткову винагороду за час перебування на стаціонарному лікуванні в закладі охорони здоров`я та у відпустці внаслідок такого поранення за періоди: 11.11.2023 по 15.11.2023, з 15.11.2023 по 04.12.2023, з 04.12.2023 по 05.12.2023, з 05.12.2023 по 21.12.2023, 13.01.2024 по 09.02.2024, 03.04.2024 по 05.04.2024, з 06.05.2024 по 10.05.2024, з 10.05.2024 по 24.05.2024, з 10.06.2024 по 19.07.2024, з 30.10.2024 по 07.11.2024, з 21.01.2025 по 21.03.2025 та у відпустці для лікування після тяжкого поранення у період з 21.12.2023 по 20.01.2024, з 09.02.2024 по 08.03.2024, з 08.03.2024 по 07.04.2024, з 04.04.2024 по 04.05.2024, з 18.07.2024 по 01.09.2024, з 05.09.2024 по 05.10.2024.

Представником Військової частини НОМЕР_2 подано до суду відзив на позовну заяву згідно якого позовні вимоги не визнав у повному обсязі, в задоволенні позову просив відмовити, зважаючи на відсутність предмету спору, оскільки позивач за спірний період були нараховані та виплачені кошти. (а.с.110-112).

Представником позивача подана відповідь на відзив (а.с.134-138), в якій вказує, що приймає аргументи відповідача та частково погоджується з ними щодо виплати грошової винагороди ОСОБА_1 у період за грудень- 2023 січень 2024, березень 2024 червень 2024, серпень 2024 вересень 2024. У зв`язку з чим, подано клопотання про зменшення позовних вимог. Проте, вказує, що позивачу не було виплачено додаткову винагороду за період лютого 2024, липня 2024, жовтня 2024 січня 2025, березня 2025. Таку бездіяльність відповідача вважає протиправною та такою, що порушує права позивача.

Представником відповідача надані заперечення на відповідь на відзив, в яких наголошував, що позивачем не надано жодного документу, який би підтверджував подання командуванню військової частини відповідних рапортів з додаванням медичних документів до них по усіх періодах перебування на лікуванні та дату подання цих документів. Стверджував, що позивачу нараховувалася та виплачувалася додаткова винагорода за періоди лікування пропорційно дням перебування на стаціонарному лікуванні в закладах охорони здоров`я, включаючи час переміщення з одного лікувального закладу до іншого, згідно поданих позивачем документів. (а.с.144-145)

Ухвалою суду від 04.03.2026 прийнято до розгляду заяву представника позивача про зменшення позовних вимог. (а.с.152-153) Справа розглядається в межах таких позовних вимог:

- визнати противними дії військової частини НОМЕР_2 щодо не проведення нарахування та виплати ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_3 , додаткової винагороди, передбаченої Постановою Кабінету Міністрів України Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану від 28.02.2022 №168, за час перебування на стаціонарному лікуванні в закладах охорони здоров`я з 13.01.2024 по 09.02.2024, з 30.10.2024 по 07.11.2024, з 21.01.2025 по 21.03.2025 та у відпустці для лікування після тяжкого поранення у період з 21.12.2023 по 20.01.2024, з 09.02.2024 по 08.03.2024 у розмірі по 100 000,00 грн. пропорційно із розрахунку на місяць;

- зобов`язати військову частину НОМЕР_2 провести нарахування та виплатити ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_3 , додаткову винагороду, передбачену Постановою Кабінету Міністрів України Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану від 28.02.2022 № 168, за час перебування на стаціонарному лікуванні в закладах охорони здоров`я з 13.01.2024 по 09.02.2024, з 30.10.2024 по 07.11.2024, з 21.01.2025 по 21.03.2025 та у відпустці для лікування після тяжкого поранення у період з 21.12.2023 по 20.01.2024, з 09.02.2024 по 08.03.2024 у розмірі по 100 000,00 грн. пропорційно із розрахунку на місяць.

Ухвалою суду від 04.03.2026 у сторін витребувано докази (а.с.154-155), зокрема зобов`язано Військову частину НОМЕР_2 , протягом п`яти днів з дня вручення даної ухвали, подати до суду:

- письмові пояснення з посиланням на норми чинного законодавства з наданням відповідних доказів щодо обставин викладених у клопотанні про зменшення позовних вимог позовній заяві;

- всі матеріали, що були або мали бути взяті до уваги при вчиненні оскаржуваних дій;

- копії наказів про встановлення та виплату основних і додаткових видів грошового забезпечення ОСОБА_1 за період 01.11.2023 по 23.04.2025;

- витяги з наказів командира військової частини про вибуття (прибуття із) відпусток рекомендованих довідками ВЛК, в період з 21.12.2023 по 23.04.2025 ОСОБА_1 , а також відпускні квитки за зазначений період;

- довідку про нараховане та виплачене грошове забезпечення позивача за період з 01.11.2023 по 23.04.2025 (в розрізі основного та додаткового забезпечення), розрахункові картки ОСОБА_1 ;

- детальний розрахунок нарахованої та виплаченої ОСОБА_1 за період з 11.11.2023 по 23.04.2025 додаткової винагороди у зв`язку з перебуванням на стаціонарному лікуванні, у відпустці для лікування після поранення у зв`язку із отриманням тяжкого поранення.

На виконання вимог ухвали суду від військової частини НОМЕР_2 надійшли документи, які вже були надані раніше до відзиву на позовну заяву, а витребуваних судом ухвалою від 04.03.2026, не надано.

З метою повного та об`єктивного з`ясування обставин у справі, застосовуючи принцип офіційного з`ясування усіх обставин, суд вважає за необхідне зобов`язати військову частину НОМЕР_2 надати до суду докази.

Відповідно до частини 8 статті 262 КАС України при розгляді справи за правилами спрощеного позовного провадження суд досліджує докази і письмові пояснення, викладені у заявах по суті справи, а у випадку розгляду справи з повідомленням (викликом) учасників справи - також заслуховує їхні усні пояснення.

Згідно з вимогами частини 4 статті 9 КАС України суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Відповідно до статті 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом. Суд не може витребовувати докази у позивача в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень, окрім доказів на підтвердження обставин, за яких, на думку позивача, відбулося порушення його прав, свобод чи інтересів. Якщо учасник справи без поважних причин не надасть докази на пропозицію суду для підтвердження обставин, на які він посилається, суд вирішує справу на підставі наявних доказів.

Згідно ч.ч.1, 3, 9 ст.79 КАС України учасники справи подають докази у справі безпосередньо до суду. Відповідач, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, повинні подати суду докази разом із поданням відзиву або письмових пояснень третьої особи. Копії доказів (крім речових доказів), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи. Суд не бере до уваги відповідні докази у разі відсутності підтвердження надсилання (надання) їх копій іншим учасникам справи, крім випадку, якщо такі докази є у відповідного учасника справи або обсяг доказів є надмірним, або вони подані до суду в електронній формі, або є публічно доступними.

Відповідно до ч.ч.3, 6-9 ст.80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

У разі неподання суб`єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з`ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами, а у разі неподання доказів позивачем - також залишити позовну заяву без розгляду.

Враховуючи вищевикладене, з метою повного та об`єктивного з`ясування обставин у справі, суду необхідно отримати додаткові докази.

Відповідно до ч.ч.2, 3 ст.14 КАС України судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Також і згідно зі ст.370 КАС України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Суд звертає увагу на те, що у разі неподання витребуваних доказів та інформації без поважних причин, посадова особа буде притягнута до відповідальності та до останньої будуть застосовані заходи процесуального примусу у відповідності до ст.ст.144, 149 КАС України.

Керуючись ст.9, 14, 77, 79, 80, 173, 181, 243, 248, 256 КАС України суд, -

УХВАЛИВ:

Зобов`язати Військову частину НОМЕР_2 , протягом п`яти днів з дня вручення даної ухвали, подати до суду:

- копії наказів про встановлення та виплату основних і додаткових видів грошового забезпечення ОСОБА_1 за період 01.11.2023 по 23.04.2025;

- витяги з наказів командира військової частини про вибуття (прибуття із) відпусток рекомендованих довідками ВЛК, в період з 21.12.2023 по 23.04.2025 ОСОБА_1 , а також відпускні квитки за зазначений період;

- детальний розрахунок нарахованої та виплаченої ОСОБА_1 за період з 11.11.2023 по 23.04.2025 додаткової винагороди (із зазначенням суми та за який місяць виплачено) у зв`язку з перебуванням на стаціонарному лікуванні, у відпустці для лікування після поранення у зв`язку із отриманням тяжкого поранення.

Попередити востаннє командира Військової частини НОМЕР_2 , що у разі невиконання вимог даної ухвали суду, буде застосовано до останнього заходи процесуального примусу у відповідності до ст.ст.144, 149 КАС України.

Докази, не подані у встановлений законом або судом строк, до розгляду судом не приймаються, крім випадку, коли особа, що їх подає, обґрунтувала неможливість їх подання у вказаний строк з причин, що не залежали від неї.

Учасники справи можуть отримати інформацію по справі на офіційному веб-порталі судової влади України за веб-адресою: http://court.gov.ua/fair/sud1170/.

Копію ухвали невідкладно надіслати учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили в порядку, встановленому ст.256 КАС України та оскарженню не підлягає.

Суддя Кіровоградського

окружного адміністративного суду Т.М. КАРМАЗИНА