Справа № 260/1447/25
Суддя: Плеханова З.Б.
Дата ухвалення: 2026-03-12 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про прийняття звіту про виконання судового рішення

12 березня 2026 рокум. Ужгород№ 260/1447/25

Суддя Закарпатського окружного адміністративного суду Плеханова З.Б. розглянувши поданий Головним управлінням Пенсійного фонду України в Закарпатській області звіт про виконання рішення від 13.05.2025 року Закарпатського окружного адміністративного суду у справі №260/1447/25 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулася до Закарпатського окружного адміністративного суду із позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області яким з урахуванням уточнених позовних вимог просить:

1.Прийняти заяву до розгляду.

2. Визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області, щодо проведення індексації пенсії Позивача із застосуванням коефіцієнта збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, та який враховується для обчислення пенсії, у розмірі 1,14; 1,197; 1,0796. та зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області здійснити індексацію пенсії Позивачу із застосуванням коефіцієнта збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні у розмірі 10846,37 грн, з якої сплачено страхові внески та який враховується для обчислення пенсії;

- у розмірі 1,14 відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 16 лютого 2022 року № 118 «Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році», починаючи з 01 березня 2022 року;

- у розмірі 1,197 відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 24 лютого 2023 року № 168 «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році», починаючи з 01 березня 2023 року;

- у розмірі 1,0796 відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 23 лютого 2024 року № 185 «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2024 році», починаючи з 01 березня 2024 року,

у зв`язку з цим провести перерахунок та виплату пенсії, починаючи з 07 вересня 2024 року.

3 . Стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління пенсійного фонду України в Закарпатській області судові витрати в сумі 1211,20 грн. , які понесені Відповідачем

Рішенням Закарпатського окружного адміністративного суду від 13 травня 2025 року у справі №260/1447/25 вирішено:

1. Адміністративний позов ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області (88008, м. Ужгород, пл. Народна, 4, ) про визнання дій протиправними і зобов`язання вчинити певні дії - задовольнити .

2. Визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області і щодо не проведення індексації пенсії ОСОБА_1 з 07 вересня 2024 року із застосуванням коефіцієнта збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, та який враховується для обчислення її пенсії у розмірі 1,14, у розмірі 1,197 та у розмірі 1,0796.

3. Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області (88008, м. Ужгород, пл. Народна, 4, ) провести щорічну індексацію пенсії за віком ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) шляхом її перерахунку із застосуванням коефіцієнта збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, та який враховується для обчислення пенсії, з 07 вересня 2024 року у розмірі 1,14, у розмірі 1,197 та у розмірі 1,0796 відповідно до частини другої статті 42 Закону України від 9 липня 2003 року № 1058-IV «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» та виплатити ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) проіндексований розмір пенсії, з урахуванням фактично виплачених сум.

Постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 14 серпня 2025 року, рішення Закарпатського окружного адміністративного суду від 13 травня 2025 року у справі №260/1447/25 залишено без змін.

03 лютого 2026 року позивачем подано заяву про встановлення судового контролю в порядку статі 382 КАСУ, в якій просить:

- Встановити судовий контроль за виконанням рішення від 13.05.2025 року Закарпатського окружного адміністративного суду у справі №260/1447/25

- Зобовязати Головне управління пенсійного фонду в Закарпатській області подати звіт про виконання судового рішення у справі №260/1447/25 протягом 10 днів з дня отримання ухвали.

Ухвалою Закарпатського окружного адміністративного суду від 09 лютого 2026 року заяву позивача про встановлення судового контролю за виконанням рішення по справі №260/1447/25 було задоволено. Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області подати до Закарпатського окружного адміністративного суду письмовий звіт про виконання Рішення Закарпатського окружного адмінсуду від 13 травня 2025 року у справі №260/1447/25 протягом одного місяця з дня отримання даної ухвали.

09 березня 2026 року на адресу суду від Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області надійшов звіт про виконання рішення від 13.05.2025 року Закарпатського окружного адміністративного суду у справі №260/1447/25.

Головне управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області вказує, що розмір пенсії ОСОБА_1 згідно рішення суду з 07.09.2024 року становить 18591,29 грн., а з 01.03.2025 року 13443,17 грн. згідно чинного законодавства.

При здійсненні перерахунку пенсії з 07.09.2024 ( згідно рішення суду) пенсія ОСОБА_1 обчислена:

Середньомісячний заробіток: 42561,03 = 10846,37 x 1,14 x 1,197x 1,0796 x 2,66358 (індивідуальний коефіцієнт для обчислення)

Розмір пенсії за віком (ст.27) 42561,03 x 0,43333 (коефіцієнт стажу) = 18442,97 грн доплата за понаднормативний стаж-148,32 грн.

Загальний розмір пенсії - 18591,29 грн

Розрахунок пенсії з 01.03.2025 (індексація з 01.03.2025 згідно законодавства):

Середньомісячний заробіток: 30219,11 = 11345,30 x 2,66358 (індивідуальний коефіцієнт для обчислення)

Розмір пенсії за віком (ст.27) 30219,11 x 0,43333 (коефіцієнт стажу) = 13094,85 грн

доплата за понаднормативний стаж-148,32 грн .;

доплата до 100 грн індексації з 01.03.2023-100,00;

доплата до 100 грн індексації з 01.03.2024-100,00;

Загальний розмір пенсії - 13443,17 грн

Відповідач вказує, що заборгованість після виконання рішення суду в загальній сумі 33199,13 грн. за період з 07.09.2024 року по 31.10.2025 року була виплачена ОСОБА_1 в жовтні 2025 року в сумі 27926,72 грн, та в листопаді 2025 року в сумі 5272,41 грн.

Отже, рішення Закарпатського окружного адміністративного суду від 13 травня 2025 року у справі №260/1447/25, Головним управлінням виконано у добровільному порядку.

Також зазначає, що рішенням Закарпатського окружного адміністративного суду у справі №260/1447/25 від 13 травня 2025 року, зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області провести щорічну індексацію пенсії за віком ОСОБА_1 шляхом її перерахунку із застосуванням коефіцієнта збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, та який враховується для обчислення пенсії, з 07 вересня 2024 року у розмірі 1,14, у розмірі 1,197 та у розмірі 1,0796 відповідно до частини другої статті 42 Закону України від 9 липня 2003 року № 1058-IV «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» та виплатити ОСОБА_1 проіндексований розмір пенсії, з урахуванням фактично виплачених сум.

Звертає увагу суду, що рішенням суду у справі № 260/1447/25 в рішенні від 13 травня 2025 року поновлені порушені права позивача станом на 07.09.2024 року, що виникли після індексації пенсії позивача у 2022, 2023 та 2024 роках відповідно до Постанов №118, №168 та №185, Порядку та з урахуванням приписів ч. 2 ст. 42 Закону шляхом збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, який безпосередньо враховувався для обчислення пенсії із застосуванням коефіцієнта збільшення 1,14, 1,197 та 1,0796.

Однак це не свідчить про те, що воно має «безстроковий» характер і що не залежить від динаміки подальших правовідносин між сторонами, виникнення нових обставин чи зміни законодавства, що окремо або у своїй сукупності може вплинути на права, інтереси або обов`язки сторін, в тому числі ті з них, які раніше обумовлювалися наявністю судового рішення.

А саме, судом не розглядались правовідносини, що виникли після перерахунку пенсії позивача з 01.03.2025 року відповідно до постанови Кабінету Міністрів України «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2025 році» від 25.02.2025 року № 209

Відповідно до ч.1 ст. 382-2 КАСУ суд розглядає звіт суб`єкта владних повноважень про виконання судового рішення протягом десяти днів з дня його надходження в порядку письмового провадження, а за ініціативою суду чи клопотанням сторін - у судовому засіданні з повідомленням учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду питання, не перешкоджає судовому розгляду.

За ч. 1 ст. 382-3 КАСУ за наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень суд постановляє ухвалу про прийняття або відмову у прийнятті звіту, яку може бути оскаржено в апеляційному порядку за правилами частини п`ятої статті 382-1 цього Кодексу.

Вивчивши поданий звіт суд дійшов висновку про вчинення дій Головним управлінням Пенсійного фонду України в Закарпатській області на виконання рішення від 13.05.2025 року Закарпатського окружного адміністративного суду у справі №260/1447/25 та прийняття поданого звіту.

Суд також роз`яснює, що суд не має повноважень підміняти та перебирати на себе функції примусового виконання рішень , надані суб`єктам виконавчої служби. та вирішувати в межах судової справи питання , які не були предметом судового розгляду.

Керуючись ст.ст 248, 382-2,382-3 КАСУ суд

УХВАЛИВ:

Прийняти Звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області про виконання рішення від 13.05.2025 року Закарпатського окружного адміністративного суду у справі №260/1447/25.

Ухвала може бути оскаржена до Восьмого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного тексту ухвали.

Суддя З.Б.Плеханова