Справа № 360/1629/24
Суддя: І.В. Тихонов
Дата ухвалення: 2026-03-12 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про встановлення судового контролю

12 березня 2026 року м. ДніпроСправа № 360/1629/24

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Тихонов І. В., розглянувши у письмовому провадженні заяву ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення у справі № 360/1629/24 за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання бездіяльності протиправною та стягнення індексації грошового забезпечення,

ВСТАНОВИВ:

02 березня 2026 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшла заява ОСОБА_1 (далі заявник, стягувач) про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення у справі № 360/1629/24 за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 (далі ВЧ НОМЕР_1 , боржник) про визнання бездіяльності протиправною та стягнення індексації грошового забезпечення, в якій просить суд:

- встановити судовий контроль за виконанням Військовою частиною НОМЕР_1 рішення Луганського окружного адміністративного суду у справі №360/1629/24;

- зобов`язати керівника Військової частини НОМЕР_1 подати звіт про виконання рішення Луганського окружного адміністративного суду у справі №360/1629/24, у строк один місяць.

Ухвалою суду від 03.03.2026 заяву призначено до розгляду в порядку письмового провадження. Запропоновано військовій частині НОМЕР_1 , у строк не пізніше п`яти календарних днів з моменту отримання копії цієї ухвали, надати до суду письмові пояснення щодо вищевказаної заяви про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду.

05.03.2026 від військової частини НОМЕР_1 надійшли письмові пояснення, в яких зазначено, що представником відповідача подано рапорт на виконання рішення Луганського окружного адміністративного суду від 24 лютого 2025 року у справі №360/1629/24 за позовом ОСОБА_1 .

Згідно довідки-розрахунок від 05 березня 2026 року № 1391ФЕС зазначено сума до виплати 32429,46 грн.

Військова частина НОМЕР_1 (командир військової частини НОМЕР_1 ) подала відповідний розрахунок потреби в коштах для військовослужбовців, звільнених з військової служби (переміщених до інших військових частин), виконання рішень судів та видатків за КЕКВ 2800 «Інші поточні видатки» за напрямом грошового забезпечення до начальника забезпечувального органу за липень 2025 року березень 2026 року наявне прізвище позивача ОСОБА_1 .

На сьогоднішній день, асигнування для виконання вищевказаного рішення суду не надходили. В разі їх надходження, кошти невідкладно будуть перераховані на карткові рахунки військовослужбовців.

Разом з цим, у зв`язку з відсутністю фінансування військової частини НОМЕР_1 , кошти для виконання рішення Луганського окружного адміністративного суду від 24.02.2025 у справі №360/1629/24 за позовом ОСОБА_1 ще не надходили, тому виплати йому ще не здійснені. У зв`язку із тим, що військова частина НОМЕР_1 перебуває на фінансовому забезпеченні у Фінансовому економічному управлінні Командування Сухопутних військ і не є головним розпорядником коштів, то у неї не має можливості самостійно здійснювати такі виплати.

Станом на 05 березня 2026 року інформації щодо виділення додаткових асигнувань з цього приводу на адресу військової частини НОМЕР_1 не надходило.

Військова частина НОМЕР_1 не включена до Єдиного реєстру підприємств та організацій України, а є структурним підрозділом у Збройних Силах України. Згідно реєстраційної картки розпорядника бюджетних коштів (одержувача бюджетних коштів) в п.3 зазначено найменування розпорядника бюджетних коштів вищого рівня військова частина НОМЕР_2 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 ) Військова частина НОМЕР_1 не має впливу на вищий орган, який відповідає за кінцевий результат щодо всіх питань по здійсненню саме виплат грошових коштів, оскільки саме з державного бюджету вкотре не надходять кошти для виконання рішень судів.

На підставі викладеного просить відмовити в задоволенні заяви про встановлення судового контролю.

Дослідивши матеріали справи, суд зазначає.

Рішенням Луганського окружного адміністративного суду від 24 лютого 2025 року у справі № 360/1629/24, яке набрало законної сили 27 березня 2025 року, зобов`язано військову частину НОМЕР_1 нарахувати і виплатити на користь ОСОБА_1 індексацію грошового забезпечення за період з 01 грудня 2015 року по 19 грудня 2016 року із застосуванням місяця, за яким починається обчислення індексу споживчих цін (місяця підвищення доходу) для розрахунку індексації грошового забезпечення - січень 2008 року у сумі 32429,46 грн (тридцять дві тисячі чотириста двадцять дев`ять грн 46 коп.).

На виконання вказаного судового рішення військовою частиною НОМЕР_1 складено довідку-розрахунок від 05 березня 2026 року № 1391/ФЕС в якій зазначена сума до виплати 32429,46 грн.

Вказану суму було включено до розрахунку потреби в коштах для військовослужбовців, звільнених з військової служби (переміщених до інших військових частин), виконання рішень судів та видатків за КЕКВ 2800 «Інші поточні видатки» за напрямом грошового забезпечення А0536 на липень 2025 року - березень 2026 року.

Відповідно до частин першої та другої статті 382 КАС України суд, який розглянув адміністративну справу як суд першої інстанції і ухвалив судове рішення, за письмовою заявою особи, на користь якої ухвалено судове рішення і яка не є суб`єктом владних повноважень, або за власною ініціативою може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

В адміністративних справах з приводу обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту та пільг за письмовою заявою заявника суд зобов`язує суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати звіт про виконання судового рішення.

Згідно з частинами 1, 2 статті 382-1 КАС України суд розглядає заяву про зобов`язання суб`єкта владних повноважень подати звіт про виконання судового рішення (крім заяви, передбаченої частиною п`ятою статті 382 цього Кодексу) протягом десяти днів з дня її надходження в порядку письмового провадження, а за ініціативою суду чи клопотанням заявника - у судовому засіданні з повідомленням учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду, не перешкоджає судовому розгляду.

За наслідками розгляду заяви суд постановляє ухвалу про її задоволення або відмову у задоволенні та зобов`язання суб`єкта владних повноважень подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

Як вже зазначалось судом, відповідачем складено довідку-розрахунок про індексацію грошового забезпечення ОСОБА_1 від 05.03.2026 № 1391/ФЕС на суму 32429,46 грн та включено цю суму до розрахунку потреби в коштах для військовослужбовців.

Однак доказів виплати індексації грошового забезпечення за період з 01 грудня 2015 року по 19 грудня 2016 року включно у сумі 32429,46 грн, до матеріалів справи не додано.

Відповідач у письмових поясненнях вказує, що на сьогоднішній день, асигнувань для виконання вищевказаного рішення суду не надходило. В разі їх надходження, кошти невідкладно буде перераховано на картковий рахунок позивача. У зв`язку із тим, що військова частина НОМЕР_1 перебуває на фінансовому забезпеченні у фінансовому економічному управлінні ІНФОРМАЦІЯ_2 і не є розпорядником коштів, то у неї не має можливості самостійно здійснювати такі виплати.

Отже, рішення Луганського окружного адміністративного суду від 24.02.2025 у справі № 360/1629/24 на даний час залишається невиконаним.

Відтак, суд дійшов висновку щодо наявності підстав для встановлення судового контролю за виконанням рішення суду в цій справі, в порядку статті 382 КАС України.

Частиною 3 статті 382-1 КАС України визначено, що встановлений судом строк для подання звіту про виконання судового рішення має бути достатнім для його підготовки. Достатнім є строк, який становить не менше десяти календарних днів з дня отримання суб`єктом владних повноважень відповідної ухвали та не перевищує трьох місяців.

За таких обставин, з урахуванням вжитих відповідачем заходів для виконання рішення суду та наведених ним мотивів щодо його невиконання на даний час, суд вважає за можливе встановити відповідачу строк для подання звіту про виконання судового рішення в цій справі, протягом двох місяців з дня отримання ним цієї ухвали.

З огляду на викладене суд дійшов висновку, що заява ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду, в порядку статті 382 КАС України, у справі № 360/1629/24 підлягає задоволенню.

Керуючись статтями 241, 243, 248, 256, 294, 382 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду, в порядку статті 382 КАС України, у справі № 360/1629/24 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання бездіяльності протиправною та стягнення індексації грошового забезпечення - задовольнити.

Зобов`язати військову частину НОМЕР_1 , протягом двох місяців з дня отримання цієї ухвали, подати до суду звіт про виконання рішення Луганського окружного адміністративного суду від 24.02.2025 у справі № 360/1629/24.

Роз`яснити Військовій частині НОМЕР_1 , що звіт про виконання рішення має відповідати вимогам, визначеним частинами другою, третьою статті 382-2 Кодексу адміністративного судочинства України.

Роз`яснити Військовій частині НОМЕР_1 , що відповідно до частини десятої статті 382-3 Кодексу адміністративного судочинства України у разі неподання звіту у строк, встановлений судом, або у разі подання звіту з порушенням такого строку та за відсутності поважних причин, які унеможливили його вчасне подання, суд встановлює новий строк для подання звіту відповідно до частини третьої статті 382-1 цього Кодексу, а також накладає штраф на керівника такого суб`єкта владних повноважень.

Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Першого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Суддя І.В. Тихонов