Справа № 140/1913/26
Суддя: Каленюк Жанна Василівна
Дата ухвалення: 2026-03-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про відкриття провадження в адміністративній справі

11 березня 2026 року ЛуцькСправа № 140/1913/26

Суддя Волинського окружного адміністративного суду Каленюк Ж.В., вивчивши позовну заяву ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 , Військової частини НОМЕР_2 , Військової частини НОМЕР_3 про визнання дій та бездіяльності протиправними та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до Військової частини НОМЕР_1 , Військової частини НОМЕР_2 , Військової частини НОМЕР_3 (Військова частина НОМЕР_4 ) з позовом про визнання дій та бездіяльності протиправними та зобов`язання вчинити дії.

Ухвалою Волинського окружного адміністративного суду від 23 лютого 2026 року позовну заяву залишено без руху та позивачу встановлено десятиденний строк для усунення недоліків позовної заяви шляхом подання нової редакції позовної заяви, у якій узгодити зміст позовних вимог (основної та похідної) із суб`єктним складом сторін у справі; доказів проходження військової служби у спірні періоди. Подаючи нову редакцію позовної заяви, позивачу потрібно обґрунтувати дотримання строку звернення до суду (стосується позовних вимог за період з 19 липня 2022 року) або ж подати заяву про поновлення пропущеного строку звернення до суду у цій частині позовних вимог, у якій вказати підстави для поновлення строку, надати докази поважності причин його пропуску.

У встановлений строк позивач подав нову редакцію позовної заяви до Військової частини НОМЕР_1 , Військової частини НОМЕР_2 , Військової частини НОМЕР_3 із позовними вимогами:

про визнання протиправними дії (бездіяльності) Військової частини НОМЕР_1 щодо обчислення та виплати грошового забезпечення з використанням фіксованої розрахункової величини - прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого на 01 січня 2018 року (1762,00 грн), замість актуального прожиткового мінімуму на 1 січня кожного календарного року виплати за період з 29 січня 2020 року по 23 вересня 2021 року; зобов`язання Військову частину НОМЕР_1 за період з 29 січня 2020 року по 23 вересня 2021 року здійснити перерахунок та виплату грошового забезпечення (щомісячних основних видів, щомісячних додаткових видів та одноразових додаткових видів, інших виплат, які розраховуються з урахуванням посадового окладу), виходячи з розмірів посадового окладу та окладу за військове звання, визначених шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року виплати, на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками 1 і 14 до постанови Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2017 року «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» (далі Постанова №704), та виплатити різницю з урахуванням раніше виплачених сум;

визнання протиправними дії (бездіяльність) Військової частини НОМЕР_2 щодо обчислення та виплати грошового забезпечення з використанням фіксованої розрахункової величини - прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого на 01 січня 2018 року (1762,00 грн), замість актуального прожиткового мінімуму на 1 січня кожного календарного року виплати за період з 24 лютого 2022 року по 02 березня 2023 року; зобов`язання Військову частину НОМЕР_2 за період з 24 лютого 2022 року по 02 березня 2023 року здійснити перерахунок та виплату грошового забезпечення (щомісячних основних видів, щомісячних додаткових видів та одноразових додаткових видів, інших виплат, які розраховуються з урахуванням посадового окладу), виходячи з розмірів посадового окладу та окладу за військове звання, визначених шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року виплати, на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками 1 і 14 до Постанови №704, та виплатити різницю з урахуванням раніше виплачених сум;

визнання протиправними дії (бездіяльність) Військової частини НОМЕР_3 щодо обчислення та виплати грошового забезпечення з використанням фіксованої розрахункової величини - прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого на 01 січня 2018 року (1762,00 грн), замість актуального прожиткового мінімуму на 1 січня кожного календарного року виплати за період з 04 березня 2023 року по 01 серпня 2023 року (щодо служби в підпорядкованому батальйоні НОМЕР_4 ); зобов`язання Військову частину НОМЕР_3 за період з 04 березня 2023 року по 01 серпня 2023 року здійснити перерахунок та виплату грошового забезпечення (щомісячних основних видів, щомісячних додаткових видів та одноразових додаткових видів, інших виплат, які розраховуються з урахуванням посадового окладу), виходячи з розмірів посадового окладу та окладу за військове звання, визначених шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року виплати, на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками 1 і 14 до Постанови №704, та виплатити різницю з урахуванням раніше виплачених сум;

визнання протиправною бездіяльності Військової частини НОМЕР_1 щодо непроведення перерахунку грошової допомоги для оздоровлення за 2015, 2016, 2017 роки та матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань за 2015, 2016, 2017 роки з урахуванням у складі місячного грошового забезпечення щомісячної додаткової грошової винагороди, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України від 22 вересня 2010 року №889; зобов`язання Військову частину НОМЕР_1 провести перерахунок та виплату грошової допомоги для оздоровлення за 2015, 2016, 2017 роки та матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань за 2015, 2016, 2017 роки з урахуванням у складі грошового забезпечення щомісячної додаткової грошової винагороди, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України від 22 вересня 2010 року №889.

Позивач не надав доказів щодо проходження ним військової служби у Військовій частині НОМЕР_2 з 24 лютого 2022 року по 02 березня 2023 року та у Військовій частині НОМЕР_4 у період з 04 березня 2023 року по 01 серпня 2023 року та нарахування та виплати ними грошового забезпечення не у тому розмірі, який мав бути на переконання позивача. Натомість у тексті нової редакції позовної заяви заявлено клопотання про витребування наказів про зарахування/виключення зі списків особового складу Військових частин НОМЕР_2 та НОМЕР_4 , документів про нарахування/виплату грошового забезпечення.

Позовна заява подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.

Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).

Позовну заяву належить розглядати за правилами адміністративного судочинства та її подано з дотриманням правил підсудності.

Оскільки до позовної заяви не долучено документи щодо проходження військової служби у Військовій частині НОМЕР_2 та у Військовій частини НОМЕР_3 , доказів ознайомлення ОСОБА_1 з документами, що відображають фактичні суми нарахувань та виплат грошового забезпечення, то це позбавляє суд можливості визначитися у питанні дотримання позивачем строку звернення до суду, а відповідно вважає за можливе відкрити провадження у справі з одночасним витребуванням відповідних доказів у відповідачів.

Підстави для повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлені КАС України, відсутні.

Відповідно до частин другої, шостої статті 12, частин другої - третьої статті 257, частини п`ятої статті 262 КАС України справа підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін за наявними у ній матеріалами.

Керуючись статтями 12, 80, 171, 257, 262 КАС України,

УХВАЛИВ:

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_5 ) до Військової частини НОМЕР_1 ( АДРЕСА_2 , ідентифікаційний код юридичної особи НОМЕР_6 ), Військової частини НОМЕР_2 ( АДРЕСА_3 , ідентифікаційний код юридичної особи НОМЕР_7 ), Військової частини НОМЕР_3 ( АДРЕСА_4 , ідентифікаційний код юридичної особи НОМЕР_8 ) про визнання дій та бездіяльності протиправними та зобов`язання вчинити дії.

Розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.

Встановити відповідачам строк для подання відзиву на позов та доказів, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідачів, п`ятнадцять днів з дня вручення копії ухвали про відкриття провадження у справі.

Встановити позивачу п`ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання до суду відповіді на відзив.

Встановити відповідачам п`ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення.

Роз`яснити учасникам справи, що відзив, відповідь на відзив, заперечення (заяви по суті справи) повинні відповідати вимогам частин другої - четвертої статті 162 КАС України. Заяви по суті справи одночасно з їх надісланням (наданням) до суду також повинні бути надіслані іншим учасникам справи. Письмові докази подаються безпосередньо до суду в оригіналі або належним чином засвідченій копії з дотриманням вимог статей 79, 94 КАС України.

Витребувати у відповідачів - Військової частини НОМЕР_1 , Військової частини НОМЕР_2 , Військової частини НОМЕР_3 копії наказів про зарахування ОСОБА_1 до списків особового складу частин (фінансово підпорядкованих їм частинам) та всі види забезпечення й про виключення зі списків особового складу частин (фінансово підпорядкованих їм частинам) та всіх видів забезпечення, карток особового рахунку ОСОБА_1 за спірні періоди, а також докази ознайомлення ОСОБА_1 з документами, що відображають фактичні суми нарахувань та виплат грошового забезпечення за період з 01 липня 2022 року (як-от, розрахункові листи, довідки про нараховане та виплачене грошове забезпечення, фінансові повідомлення, грошовий атестат тощо), які надати в строк для подання відзиву на позов.

У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом (відповідно до статті 149 КАС України - штраф).

Роз`яснити учасникам справи, що відповідно до частин п`ятої, сьомої статті 262 КАС України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін. Клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін відповідач має подати в строк для подання відзиву, а позивач - разом з позовом або не пізніше п`яти днів з дня отримання відзиву, при цьому клопотання за формою та змістом повинно відповідати вимогам частини першої статті 167 КАС України.

Справа розглядатиметься і вирішуватиметься суддею одноособово.

Учасники справи можуть отримати інформацію у справі в мережі Інтернет на офіційному веб-порталі судової влади України за веб-адресою: https://court.gov.ua/sud0370/.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена окремо від рішення суду.

Суддя Ж.В. Каленюк