Справа № 340/1261/26
Суддя: О.С. ПЕТРЕНКО
Дата ухвалення: 2026-03-10 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

10 березня 2026 року м. Кропивницький Справа № 340/1261/26

Суддя Кіровоградського окружного адміністративного суду Петренко О.С., розглянувши матеріали у справі

за позовом: ОСОБА_1 , АДРЕСА_1

до відповідача: ВЛК при ІНФОРМАЦІЯ_1 , АДРЕСА_2

про визнання протиправної бездіяльності, зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з позовом, в якому просить суд

1) визнати протиправними дії ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо оформлення та видачі довідки ВЛК про нібито проходження позивачем військово-лікарської експертизи;

2) визнати протиправною та скасувати довідку ВЛК, видану ІНФОРМАЦІЯ_1 на ім`я позивача.

Відповідно до вимог ст. 171 КАС України суддя після одержання позовної заяви у тому числі з`ясовує, чи:

- відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу;

- позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними);

- немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до пунктів 4,5 ч.5 ст.160 КАС України в позовній заяві, зокрема, зазначаються: зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів; виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.

Під змістом позовних вимог розуміється визначення способу захисту свого права, свободи чи інтересу, який має формулюватися максимально чітко і зрозуміло.

Відповідно до пункту 8 частини першої статті 4 КАС України позивач це особа, на захист прав, свобод та інтересів якої подано позов до адміністративного суду, а також суб`єкт владних повноважень, на виконання повноважень якого подано позов до адміністративного суду.

Отже, підставою для звернення до суду із позовом є порушення прав, свобод та інтересів позивача рішенням, дією чи бездіяльністю суб`єкта владних повноважень. У рамках адміністративного судочинства:

- дії це певна форма поведінки суб`єкта владних повноважень, яка полягає у здійсненні суб`єктом владних повноважень своїх обов`язків у межах наданих законодавством повноважень чи всупереч їм;

- бездіяльність це певна форма поведінки суб`єкта владних повноважень, яка полягає у невиконанні ним дій, які він повинен був і міг вчинити відповідно до покладених на нього посадових обов`язків згідно із законодавством України;

- рішення це нормативно-правовий акт або індивідуальний акт (нормативно-правовий акт - акт управління (рішення) суб`єкта владних повноважень, який встановлює, змінює, припиняє (скасовує) загальні правила регулювання однотипних відносин, і який розрахований на довгострокове та неодноразове застосування; індивідуальний акт - акт (рішення) суб`єкта владних повноважень, виданий (прийняте) на виконання владних управлінських функцій або в порядку надання адміністративних послуг, який стосується прав або інтересів визначеної в акті особи або осіб, та дія якого вичерпується його виконанням або має визначений строк).

Згідно з ч. 2 ст. 9 КАС України суд розглядає адміністративні справи не інакше як за позовною заявою, поданою відповідно до цього Кодексу, в межах позовних вимог.

При цьому, відповідно до приписів ст.245 КАС України, у разі задоволення позову суд може прийняти рішення про:

1) визнання протиправним та нечинним нормативно-правового акта чи окремих його положень;

2) визнання протиправним та скасування індивідуального акта чи окремих його положень;

3) визнання дій суб`єкта владних повноважень протиправними та зобов`язання утриматися від вчинення певних дій;

4) визнання бездіяльності суб`єкта владних повноважень протиправною та зобов`язання вчинити певні дії;

5) встановлення наявності чи відсутності компетенції (повноважень) суб`єкта владних повноважень;

6) прийняття судом одного з рішень, зазначених у пунктах 1-4 цієї частини, та стягнення з відповідача - суб`єкта владних повноважень коштів на відшкодування шкоди, заподіяної його протиправними рішеннями, дією або бездіяльністю;

7) тимчасову заборону (зупинення) окремих видів або всієї діяльності об`єднання громадян;

8) примусовий розпуск (ліквідацію) об`єднання громадян;

8-1) заборону політичної партії та передачу майна, коштів та інших активів політичної партії, її обласних, міських, районних організацій, первинних осередків та інших структурних утворень у власність держави;

8-2) припинення релігійної організації, передбаченої статтею 289-9 цього Кодексу, та передачу майна, коштів та інших активів, що перебувають в її власності, крім культового, у власність держави.

Так, позивач, звертаючись до суду з даним позовом, просить визнати протиправними дії ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо оформлення та видачі довідки ВЛК про нібито проходження позивачем військово-лікарської експертизи; визнати протиправною та скасувати довідку ВЛК, видану ІНФОРМАЦІЯ_1 на ім`я позивача.

При цьому не зазначає реквізити даної довідки (номер, дату) та не додає її в якості доказу до позовної заяви.

Також слід зазначити, що, обґрунтовуючи свої вимоги позивач зазначає, про те, що 03.01.2025 року він був доставлений для проходження медичного огляду військово-лікарської комісії при ІНФОРМАЦІЯ_2 . 07.01.2026 року ним було подано скаргу щодо дій та рішення військово-лікарської комісії, яка стосувалася порушення процедури проведення військово-лікарської експертизи та неналежної оцінки стану мого здоров`я. Листом 11 Регіональної військово-лікарської комісії Міністерства оборони України його було повідомлено, що звернення по суті не розглядалося, а направлено до ІНФОРМАЦІЯ_3 для подальшого опрацювання. Разом із тим до матеріалів було долучено довідку військово-лікарської комісії про проходження ним військово-лікарської комісії при ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Суд повторно наголошує, що довідку військово-лікарської комісії про проходження позивачем військово-лікарської комісії при ІНФОРМАЦІЯ_1 до позову як доказ не надано.

Наведені обставини вказують на невідповідність позовної заяви вимогам процесуального закону.

Отже, позивачу слід вказати в прохальній частині позовної заяви реквізити оскаржуваної довідки та надати її в якості доказу, що підтверджують вказані обставини.

Відповідно до ч.3. ст. 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Відповідно до пункт 3.1.4 ч.2 ст. 4 ЗУ "Про судовий збір" за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою, судовий збір становить 0,4 розміру прожиткового мінімуму на одну працездатну особу.

Згідно ч. 3 ст. 6 ЗУ "Про судовий збір", за подання позовної заяви, що має одночасно майновий і немайновий характер, судовий збір сплачується за ставками, встановленими для позовних заяв майнового та немайнового характеру. У разі коли в позовній заяві об`єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Встановлено, що позивачем подано адміністративний позов, який містить 2 вимоги немайнового характеру за подання якого розмір судового збору складає 2662,40 грн., однак позивач не надав суду доказів сплати судового збору.

Відповідно до довідки відділу організаційного забезпечення та контролю суду від 06.03.2026 року встановлено, що в матеріалах позовної заяви відсутня квитанція про сплату судового збору.

Позивачу необхідно надати докази сплати судового збору або звільнення вій його сплати.

Відповідно до частини першої статті 169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом 5 днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Зважаючи на вищевикладене, позовна заява підлягає залишенню без руху з встановленням строку для усунення недоліку.

Керуючись ст.ст. 160, 161, 169, 256 КАС України, -

УХВАЛИВ:

Позовну заяву - залишити без руху.

Повідомити позивача про необхідність виправити, вказані в описовій частині ухвали, недоліки позовної заяви протягом 5 днів з дня отримання ухвали, шляхом надання до суду:

- уточнення прохальної частини позовної заяви, вказавши реквізити оскаржуваної довідки та надати її в якості доказу, що підтверджують вказані обставини;

- докази сплати судового збору або звільнення вій його сплати.

Роз`яснити позивачу, що у разі не усунення вказаних недоліків позовної заяви у встановлений строк, остання буде повернута позивачу.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Кіровоградського

окружного адміністративного суду О.С. ПЕТРЕНКО