Справа № 320/74/26
Суддя: Горобцова Я.В.
Дата ухвалення: 2026-03-09 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про відкриття спрощеного провадження в адміністративній справі

без проведення судового засідання

09 березня 2026 року Київ справа №320/74/26

Суддя Київського окружного адміністративного суду Горобцова Я.В., перевіривши позовну заяву та додані до неї матеріали першого заступника керівника Пустомитівської окружної прокуратури до Міністерства культури України про визнання протиправною бездіяльність та зобов`язання вчинити певні дії,

встановив:

До Київського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов першого заступника керівника Пустомитівської окружної прокуратури до Міністерства культури України, в якому позивач просить суд:

- визнати протиправною бездіяльність Міністерства культури України щодо невиконання вимог ч. 1 ст. 13, п. «а» ч. 1 ст. 14 Закону України «Про охорону культурної спадщини» про скерування подання Кабінету Міністрів України про занесення до Державного реєстру нерухомих пам`яток України об`єків культурної спадщини національного значення - Костел Св. Миколи , 1402p., розташований в м. Бібрка, вул. Ясна, 2 (охоронний номер 461); Дзвіниця церкви Св. Івана Хрестителя, п.п. XVIII ст., розташована в с. Глібовичі, вул. Гора, 77 (охоронний номер 469); Церква Вознесіння Господнього (дер.), 1710 р., 1824 р., розташована в с. Волощина вул. Церковна, 20 (охоронний номер 468.); Замок 1484 р., розташований в с. Свірж вул. Перша, 114 (охоронний номер 481); Костел Успіння Богородиці, 1546р., розташований в с. Свірж, вул. Перша, 112 (охоронний номер 482); Оборонна башта (руїни), грот (мур.), 1484 р., розташований в с. Свірж, вул. Перша, 114 (охоронний номер 1392);

- зобов`язати Міністерство культури України скерувати подання до Кабінету Міністрів України про занесення об`єктів культурної спадщини національного значення - Костел Св. Миколи, 1402p., розташований в м. Бібрка, вул. Ясна, 2 (охоронний номер 461); Дзвіниця церкви Св. Івана Хрестителя, п.п. XVIII ст., розташована в с. Глібовичі, вул. Гора, 77 (охоронний номер 469); Церква Вознесіння Господнього (дер.), 1710 р., 1824 р., розташована в с.Волощина вул. Церковна, 20 (охоронний номер 468.); Замок 1484 р., розташований в с. Свірж вул. Перша, 114 (охоронний номер 481); Костел Успіння Богородиці, 1546р., розташований в с. Свірж, вул. Перша, 112 (охоронний номер 482); Оборонна башта (руїни), грот (мур.), 1484 р., розташований в с. Свірж, вул. Перша, 114 (охоронний номер 1392) до Державного реєстру нерухомих пам`яток України.

Згідно зі статтею 19 КАС України вказана категорія справ належить до юрисдикції адміністративних судів та має розглядатись у порядку адміністративного судочинства.

Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161 та 172 КАС України, та подана з дотриманням правил підсудності особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.

Підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, передбачених КАС України, не встановлено, у зв`язку з чим провадження у справі підлягає відкриттю.

Відповідно до частини восьмої статті 171 КАС України, питання про відкриття провадження в адміністративній справі суддя вирішує протягом п`яти днів з дня надходження до адміністративного суду позовної заяви, заяви про усунення недоліків позовної заяви у разі залишення позовної заяви без руху, або отримання судом у порядку, визначеному частинами третьою-шостою цієї статті, інформації про місце проживання (перебування) фізичної особи.

Відповідно до положень статті 257 КАС України, справа підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження.

Частиною п`ятою статті 262 КАС України передбачено, що суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Відповідно до статті 258 КАС України, суд розглядає справи за правилами спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів із дня відкриття провадження у справі.

В позовній заяві позивач в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на стороні позивача зазначає Департамент архітектури та розвитку містобудування Львівської обласної державної адміністрації та Бібрську міську раду Львівського району Львівської області.

Частиною 2 ст. 49 КАС України визначено, що треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

З огляду на положення вказаних норм та враховуючи те, що рішення, прийняте у даній справі, може вплинути на права та обов`язки Департаменту архітектури та розвитку містобудування Львівської обласної державної адміністрації та Бібрську міську раду Львівського району Львівської області, суд з метою всебічного, повного та об`єктивного розгляду справи вважає за необхідне залучити Департамент архітектури та розвитку містобудування Львівської обласної державної адміністрації (; адреса: вул. Винниченка, буд. 18, м. Львів, 79008) та Бібрську міську раду Львівського району Львівської області (; адреса: вул. Тарнавського, буд. 22, м. Бібрка, Львівський р-н та Львівська обл., 81220) до участі у справі в якості третьої особи, які не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача.

Частиною п`ятою статті 262 КАС України передбачено, що суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Відповідно до статті 258 КАС України, суд розглядає справи за правилами спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів із дня відкриття провадження у справі.

Визнавши подані матеріали достатніми для прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі, керуючись статтями 121, 171, 243, 248, 257, 259-262 КАС України, суд

у х в а л и в:

1. Відкрити провадження в адміністративній справі.

Справа буде розглядатися одноособово суддею Горобцовою Я.В. за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.

2. Запропонувати відповідачеві протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі подати до суду відзив на позовну заяву та/або клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін.

Роз`яснити відповідачеві, що відповідно до частин третьої, четвертої статті 162 КАС України до відзиву мають бути додані документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин справа буде вирішена за наявними матеріалами.

2.1. Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача Департамент архітектури та розвитку містобудування Львівської обласної державної адміністрації (; адреса: вул. Винниченка, буд. 18, м. Львів, 79008) та Бібрську міську раду Львівського району Львівської області (; адреса: вул. Тарнавського, буд. 22, м. Бібрка, Львівський р-н та Львівська обл., 81220).

3. Запропонувати позивачеві протягом п`яти днів з дня отримання відзиву на позовну заяву подати до суду відповідь на відзив та/або клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін.

Роз`яснити позивачеві, що відповідно до частини другої статті 163, частин третьої, четвертої статті 162 КАС України до відповіді на відзив мають бути додані документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

4. Запропонувати відповідачеві подати до суду заперечення щодо наведених позивачем у відповіді на відзив пояснень, міркувань та аргументів протягом п`яти днів з дня отримання відповіді на відзив.

Роз`яснити відповідачеві, що відповідно до частини другої статті 164, частин третьої, четвертої статті 162 КАС України до заперечення мають бути додані документи, що підтверджують надіслання (надання) їх іншим учасникам справи.

5. Запропонувати третім особам подати пояснення щодо позову, аргументи та відповідні докази протягом п`ятнадцяти днів з моменту отримання ухвали.

6. Роз`яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://adm.ko.court.gov.ua/sud1070/.

7. Копію ухвали суду надіслати (надати) учасникам справи (їх представникам).

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Я.В. Горобцова