Справа № 280/356/24
Суддя: Кисіль Роман Валерійович
Дата ухвалення: 2026-03-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ПРО ЗМІНУ СПОСОБУ ТА ПОРЯДКУ ВИКОНАННЯ СУДОВОГО РІШЕННЯ

11 березня 2026 рокуСправа № 280/356/24
м. Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі судді Киселя Р.В., розглянув в порядку письмового провадження заяву Старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Запорізькій області Дніпровського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України Білана Дмитра Геннадійовича про зміну способу і порядку виконання рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 14.03.2024 у справі №280/356/24 за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (69057, м.Запоріжжя, пр.Соборний, буд.158-Б; ) про визнання бездіяльності протиправною, зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 14.03.2024 у справі №280/356/24, яке набрало законної сили 09.05.2024, позовні вимоги ОСОБА_1 задоволені частково: визнане протиправним рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області, оформлене листом від 25.12.2023 №21529-20868/С-02/8-0800/23, про відмову в перерахунку пенсії ОСОБА_1 на підставі Довідки про розмір грошового забезпечення №33/28-4597 від 22.11.2023, виданої Державною установою Територіальне медичне об`єднання МВС України по Запорізькій області; зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області здійснити з 01.12.2019 перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 на підставі Довідки про розмір грошового забезпечення №33/28-4597 від 22.11.2023, виданої Державною установою Територіальне медичне об`єднання МВС України по Запорізькій області, з урахуванням раніше виплачених сум.

В іншій частині в задоволенні позову відмовлено.

Крім того, стягнуто на користь ОСОБА_1 за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області судові витрати зі сплати судового збору сумі 1000,00 грн.

11.06.2024 позивачу видані виконавчі листи.

Постановою державного виконавця від 18.06.2024 було відкрите виконавче провадження №75310464 щодо примусового виконання рішення суду в частині зобов`язання відповідача вчинити певні дії.

24.02.2026 засобами системи «Електронний суд» до суду від державного виконавця надійшла заява про зміну способу виконання судового рішення у справі №280/356/24, в якій заявник просить:

«Змінити спосіб і порядок виконання рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 14 березня 2024 року, на виконання якого судом видано виконавчий лист, по справі № 280/356/24 з «Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області здійснити з 01.12.2019 перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 на підставі Довідки про розмір грошового забезпечення №33/28-4597 від 22.11.2023, виданої Державною установою Територіальне медичне об`єднання МВС України по Запорізькій області, з урахуванням раніше виплачених сум», на «стягнути з Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області нараховану ОСОБА_1 пенсію за період з 01.12.2019 по 31.05.2024 в сумі 275741,96 грн.».

Також просить розглянути заяву за відсутності представника відділу.

Ухвалою від 24.02.2026 заяву про зміну способу і порядку виконання рішення суду у справі призначено до розгляду в судовому засіданні на 11.03.2026.

09.03.2026 засобами системи «Електронний суд» від відповідача до суду надійшов відзив на заяву, в якому відповідач зазначає, що на виконання рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 14.03.2024 по справі № 280/356/24 Головним управлінням Пенсійного фонду України в Запорізькій області ОСОБА_1 було здійснено перерахунок та донарахована доплата до пенсії за період з 01.12.2019 по 31.05.2024 у розмірі 275 741,96 грн. Стягувачу на виконання рішення суду від 14.03.2024 по справі № 280/356/24 була частково виплачена заборгованість у розмірі 665,05 грн. Таким чином, залишок невиплачених стягувачу коштів на 09.03.2026 становить 275 076,91 грн. Просить розглянути справу без участі представника Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області у порядку письмового провадження.

У судове засідання 11.03.2026 учасники справи, які повідомлялися про дату, час та місце судового засідання - не прибули.

Суд розглянув заяву за відсутності представників учасників справи в порядку письмового провадження.

Розглянувши заяву суд зазначає наступне.

Відповідно до ч. 2 ст. 378 КАС України, заява про встановлення або зміну способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення розглядається у двадцятиденний строк з дня її надходження у судовому засіданні з повідомленням стягувача та боржника. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Відповідно до ст. 129-1 Конституції України суд ухвалює рішення іменем України. Судове рішення є обов`язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку. Контроль за виконанням судового рішення здійснює суд.

За приписами ч.ч. 1-2 ст. 370 КАС України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами.

Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Відповідно до ч. 1 ст. 378 КАС України, в редакції Закону № 4094-IX від 21.11.2024, за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), - встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.

Згідно з ч. 3 ст. 378 КАС України, підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим.

Невиконання суб`єктом владних повноважень судового рішення, яке набрало законної сили, щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту та пільг протягом двох місяців з дня набрання законної сили судовим рішенням є самостійною підставою для зміни способу і порядку виконання такого судового рішення шляхом стягнення з такого суб`єкта владних повноважень відповідних виплат.

Отже, з ч. 3 ст. 378 КАС України слідує, що при виконанні судового рішення щодо перерахунку пенсійних виплат самостійною підставою для зміни способу і порядку виконання такого судового рішення шляхом стягнення з такого суб`єкта владних повноважень відповідних виплат є встановлення факту невиконання судового рішення протягом двох місяців з дня набрання законної сили відповідним судовим рішенням.

Судом встановлено, що рішення суду у цій справі, що набрало законної сили 09.05.2024, не виконане відповідачем, суб`єктом владних повноважень, в частині виплати нарахованої суми заборгованості.

Згідно наявної в матеріалах справи інформації ГУ ПФУ в Запорізькій області за період з 01.12.2019 по 31.05.2024 позивачу нарахована доплата у розмірі 275 741,96 грн. Позивачу виплачено 665,05 грн. Залишок невиплачених стягувачу коштів на 09.03.2026 становить 275 076,91 грн.

Отже, рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 14.03.2024 у справі №280/356/24, яке набрало законної сили 09.05.2024, відповідачем у повному обсязі не виконано більше ніж протягом два місяці та позивачу не виплачено перераховану суму пенсії за період з 01.12.2019 по 31.05.2024 в розмірі 275 076,91 грн.

Таким чином, керуючись ч. 3 ст. 378 КАС України, суд висновує, що наявні підстави для заміни способу і порядку виконання рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 14.03.2024 у справі №280/356/24, яке набрало законної сили 09.05.2024, шляхом стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області на користь ОСОБА_1 недоплаченої суми пенсії за період з 01.12.2019 по 31.05.2024 в розмірі 275 076,91 грн.

Відтак, заява державного виконавця підлягає частковому задоволенню, оскільки нарахована заборгованість за період з 01.12.2019 по 31.05.2024 станом на 09.03.2026 становить - 275 076,91 грн., а не 275 741,96 грн. як зазначає державний виконавець.

Враховуючи наведене, керуючись ст.ст. 241, 248, 256, 378 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Заяву Старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Запорізькій області Дніпровського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України Білана Дмитра Геннадійовича про зміну способу і порядку виконання рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 14.03.2024 у справі №280/356/24, задовольнити частково.

Змінити спосіб і порядок виконання рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 14.03.2024 у справі №280/356/24 на наступний спосіб:

Стягнути з Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області на користь ОСОБА_1 недоплачену суму пенсії за період з 01.12.2019 по 31.05.2024 в розмірі 275 076,91 грн. (двісті сімдесят п`ять тисяч сімдесят шість гривень 91 копійок).

У задоволенні решти заяви відмовити.

Ухвала набирає законної сили у порядку встановленому статтею 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами встановленими статтями 295-297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Р.В. Кисіль