Справа № 160/35606/25
Суддя: Савченко Артур Владиславович
Дата ухвалення: 2026-03-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

11 березня 2026 року Справа 160/35606/25

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Савченко А.В., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання дій протиправними та скасування рішення,

установив:

15 грудня 2025 року позивач звернувся до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з позовною заявою, в якій просить:

- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровської обл. щодо обмеження з 01.01.2025р мені пенсії максимальним розміром та застосування понижуючих коефіцієнтів, встановлених постановою Кабінету Міністрів України №1 від03.01.25р ( 01.03.2023р 01.03.2024р;) про визначення порядку виплати пенсій деяким категоріям осіб у 2025р у період воєнного стану", при проведенні перерахунку відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України №209 "Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткові заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у2025році";

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області здійснити мені з 01.01.2025р перерахунок та виплату пенсії з урахуванням підвищення її розміру на коефіцієнт збільшення відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України №209 "Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткові заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023р, 2024р, 2025році", без обмеження максимальним розміром та без застосування понижуючих коефіцієнтів, встановлених постановою Кабінету Міністрів України №1 від 03.01.25р про визначення порядку виплати пенсій деяким категоріям осіб у 2023р, 2024р, 2025р у період воєнного стану", з урахуванням раніше виплачених сум;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області здійснити перерахунок та виплату пенсії за 2024 р, 2025р ОСОБА_1 / ІНФОРМАЦІЯ_1 / як ветерану війни-особа з інвалідністю 2гр внаслідок війни, учаснику ліквідації самої аварії на ЧАЕС,1986р. (Категорія 1, СеріяА), призначену в розмірі відшкодування фактичних збитків-максимальним розміром без обмеження розміру пенсії з урахуванням надбавок, підвищень, додаткових пенсій, цільової грошової допомоги, пенсії за особливі заслуги перед Україною, індексацій та інших доплат до пенсії установлених законодавством, згідно Рішення "Другого Сенату Конституційного Суду України від 20березня 2024року за №2-p (II)/2024"'по справі №3-123/2023 (229/23) , яке є обов`язковим, остаточним та таким, що не може бути оскаржено(п.3).

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 17.12.2025р. позов залишено без руху. Встановлено позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви протягом десяти днів з дня отримання копії цієї ухвали, шляхом надання до суду:

- уточнену позовну заяву в кількості примірників відповідно до кількості учасників у справі в якій уточнити позовні вимоги та викласти їх чітко та зрозуміло.

- надати заяву про поновлення строку звернення до суду із зазначенням поважних причин пропуску строку звернення до суду та доказів на підтвердження поважності цих причин.

12 січня 2026 року позивачем надано уточнену редакцію позовної заяви, в якій просить:

- визнати протиправними дії ГУ Пенсійного фонду У країни в Дніпропетровської обл. щодо обмеження з 01.01.2025р мені пенсії максимальним розміром та застосування понижуючих коефіцієнтів, встановлених постановою Кабінету Міністрів України №1 від03.01.25р( 01.03.2023р 01.03.2024р;), та постановою Кабінету Міністрів України №1778 від30.12.25р про визначення порядку виплати пенсій деяким категоріям осіб у 2026р у період воєнного стану" при проведенні перерахунку відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України №209 "Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткові заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у2025році, (у 2026р.)",Секретаріат Конституційного Суду України (004-018-18/4452 від28.10.2024)- про визнання дій протиправними по справі інформує, що згідно Конституції України органи державної влади та органи місцевої самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що установлені Конституцією України;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області здійснити мені з 01.01.2025р перерахунок та виплату пенсії з урахуванням підвищення її розміру на коефіцієнт збільшення відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України №209 "Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткові заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у2023р, 2024р, 2025році", без обмеження максимальним розміром та без застосування понижуючих коефіцієнтів, встановлених постановою Кабінету Міністрів України №1 від03.01.25р, та уже постановою Кабінету Міністрів України №1778 від30.12.2026р. про визначення порядку виплати пенсій деяким категоріям осіб у 2023р, 2024р, 2025р у період воєнного стану', з урахуванням раніше виплачених сум.

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області здійснити перерахунок та виплату пенсії 47539.82 грн та погасити заборгованність за 2024р, 2025р ОСОБА_1 / ІНФОРМАЦІЯ_1 / як ветерану війни-особа з інвалідністю2гр внаслідок війни, учаснику ліквідації самої аварії на ЧАЕС, 1986р. (Категорія 1,СеріяА), призначену в розмірі відшкодування фактичних збитків- максимальним розміром без обмеження розміру пенсії з урахуванням надбавок, підвищень, додаткових пенсій, цільової грошової допомоги, пенсії за особливі заслуги перед Україною, індексацій та інших доплат до пенсії установлених законодавством, згідно Рішення *Другого Сенату Конституційного Суду України від 20березня 2024року за Nє2-р (I1)/2024*по справі №3-123/2023 (229/23), яке є обов`язковим, остаточним та таким, що не може бути оскаржено (п.3).

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 02.02.2026р. позовну заяву в частині позовних вимог за період з 01.01.2025 по 14.06.2025 повернуто позивачу.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 02.02.2026 р. відкрито провадження у цій справі.

24.02.2026 від позивача надійшла до суду заява про уточнення позовних вимог.

Ознайомившись із заявою позивача та доданими до неї документами, суд зважає на таке.

Частиною 1 статті 47 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) передбачено, що крім прав та обов`язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, позивач має право на будь-якій стадії судового процесу відмовитися від позову. Позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п`ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.

Однак, в порушення вказаної норми, позивач не додав до заяви про уточнення позовних вимог доказів надіслання (надання) такої іншим учасникам справи.

Відповідно до ч.8 ст.47 КАС України, у разі подання будь-якої заяви, визначеної частиною першою або третьою цієї статті, до суду подаються докази направлення копії такої заяви та копій доданих до неї документів іншим учасникам справи. Таке надсилання може здійснюватися в електронній формі через електронний кабінет з урахуванням положень статті 44 цього Кодексу. У разі неподання таких доказів суд не приймає до розгляду та повертає заявнику відповідну заяву, про що зазначає в ухвалі.

Разом з тим, позивач не надав доказів направлення копії уточненої позовної заяви відповідачу.

З огляду на викладене та враховуючи, що уточнена позовна заява подана без додержання вимог ч.8 ст.47 КАС України, що у свою чергу позбавляє інших учасників справи права реалізувати свої процесуальні права та обов`язки, передбачені КАС України, а тому така заява підлягає поверненню заявнику без розгляду.

Керуючись статтями 47, 243, 248, 256, 262, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ухвалив:

Повернути уточнену позовну заяву у справі №160/35606/25.

Ухвала суду набирає законної сили негайно після її підписання суддею.

Суддя А.В. Савченко