Справа № 160/4203/26
Суддя: Конєва Світлана Олександрівна
Дата ухвалення: 2026-03-12 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

12 березня 2026 рокуСправа № 160/4203/26

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Конєва С.О., розглянувши матеріали адміністративного позову Товариства з обмеженою відповідальністю "АЙС БЛИК" до Південно-Східної митниці про визнання протиправними та скасування рішення щодо класифікації товарів №25UA4-КТ від 25.11.2025 рішення про коригування митної вартості товарів №UA110050/2025/000153/1 від 19.12.2025р., карток відмови №UA110050/2025/000243 від 03.12.2025, №UA110050/2025/000251 від 19.12.2025р.,-

УСТАНОВИВ:

23.02.2026р. через систему "Електронний суд" Товариство з обмеженою відповідальністю "АЙС БЛИК" звернулося з адміністративним позовом до Південно-Східної митниці та просить:

- визнати протиправним та скасувати Рішення Південно-Східної митниці щодо класифікації товарів № 25UA4-КТ від 25.11.2025;

- визнати протиправним та скасувати Рішення Південно-Східної митниці про коригування митної вартості № UA 110050/2025/000153/1 від 19.12.2025;

- визнати протиправними та скасувати сформовані Південно-Східною митницею картки відмови в прийняті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення № UA110050/2025/000243 від 03.12.2025, № UA110050/2025/000251 від 19.12.2025;

- здійснити розподіл судових витрат відповідно до вимог ст. 139 Кодексу адміністративного судочинства України.

Вивчивши зміст адміністративного позову та додані до нього документи, суд приходить до висновку про те, що даний адміністративний позов підлягає поверненню позивачеві, виходячи з наступного.

Згідно із положеннями п.3 ч.4 ст.169 Кодексу адміністративного судочинства України, позовна заява повертається позивачеві, зокрема, якщо позов підписано особою, яка не має права її підписувати.

Відповідно до ч.1 ст.55 Кодексу адміністративного судочинства України сторона, третя особа в адміністративній справі, а також особа, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи, може брати участь у судовому процесі особисто (самопредставництво) та (або) через представника.

Пунктом 1 ч.1, ч.3, ч.4 ст.59 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що повноваження представників сторін та інших учасників справи мають бути підтверджені довіреністю фізичної або юридичної особи.

Довіреність від імені юридичної особи видається за підписом (електронним цифровим підписом) посадової особи, уповноваженої на це законом, установчими документами.

Повноваження адвоката як представника підтверджуються довіреністю, ордером, виданим відповідно до Закону України "Про адвокатуру і адвокатську діяльність" або дорученням органу (установи), уповноваженого законом на надання безоплатної правничої допомоги, виданим відповідно до Закону України "Про безоплатну правничу допомогу".

Враховуючи викладене, сторона у справі має право на звернення до суду через представника лише на підставі документу, що посвідчує його повноваження у визначеному законом порядку, при цьому, повноваження адвоката як представника підтверджуються, зокрема, ордером, виданим відповідно до Закону України "Про адвокатуру і адвокатську діяльність".

Відповідно до ч.2 ст.26 Закону України Про адвокатуру і адвокатську діяльність ордер - письмовий документ, що у випадках, встановлених цим Законом та іншими законами України, посвідчує повноваження адвоката на надання правової допомоги. Ордер видається адвокатом, адвокатським бюро або адвокатським об`єднанням та повинен містити підпис адвоката. Рада адвокатів України затверджує типову форму ордера.

Пунктом 4 Положення про ордер на надання правничої (правової) допомоги, затвердженого рішенням Ради адвокатів України від 12.04.2019р. №41 (далі - Положення, у редакції чинній на момент подання позову), встановлено, що ордер видається адвокатом, адвокатським бюро, адвокатським об`єднанням та повинен містити обов`язкові реквізити, передбачені цим Положенням.

Відповідно до пп.12.2, пп.12.5 п.12 Положення передбачає, що ордер містить наступні реквізити, зокрема, прізвище, ім`я, по батькові або найменування особи, якій надається правнича допомога; прізвище, ім`я, по батькові адвоката, який надає правничу (правову) допомогу на підставі ордера, номер та дату його свідоцтва про право на заняття адвокатською діяльністю, найменування органу, який його видав (КДКА відповідного регіону, з 01.01.2013 року радою адвокатів відповідного регіону); номер посвідчення адвоката України, ким та коли воно видане.

Положення наведених норм права дають підстави для висновку, що повноваження адвоката як представника можуть підтверджуватись ордером, який має містити, зокрема, найменування особи, якій надається правнича допомога, номер посвідчення адвоката України, ким та коли воно видане.

Так, як вбачається зі змісту поданого адміністративного позову його підписано представником позивача - адвокатом Денисенко Т.М., яка діє на підставі ордеру серія АЕ №1468799, за допомогою ЕЦП.

При цьому, в долученій до адміністративного позову копії вищенаведеного ордеру виданому Денисенко Т.М. зазначено, що у останньої є право на надання правничої (правової) допомоги ТОВ "АЙС БЛІК", проте, всупереч вимогам пп.12.5 п.12 Положення в ордері не зазначено номеру посвідчення адвоката - Денисенко Т.М., інформації про те ким та коли воно видане.

Окрім того, позивачем по справі зазначено ТОВ "АЙС БЛИК", тоді як в ордері зазначено юридичну особу, якій надається правнича допомога з іншим найменуванням - ТОВ "АЙС БЛІК", всупереч вимогам пп.12.2 п.12 Положення.

Таким чином, суд приходить до висновку, що даний адміністративний позов підписано адвокатом за відсутності підтвердження повноважень такої особи на здійснення представництва позивача, а отже, яка не мала права його підписувати в порушення вимог п.3 ч.4 ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до ч. 1 ст. 36 Закону України Про судоустрій і статус суддів Верховний Суд є найвищим судом у системі судоустрою України, який забезпечує сталість та єдність практики у порядку та спосіб, визначені процесуальним законом.

Практика щодо застосування вищезазначених норм права викладена в постанові Великої Палати Верховного Суду від 03.07.2019р. у справі №9901/939/18 та в ухвалі Верховного Суду від 23 липня 2019 року у справі №200/14781/18-а (провадження №К/9901/19780/19), яка повинна бути врахована адміністративним судом згідно ч.5 ст.242 Кодексу адміністративного судочинства України.

За викладених обставин, даний адміністративний позов підлягає поверненню позивачеві на підставі п.3 ч.4 ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України.

Керуючись п.3 ч.4 ст.169, ст.ст. 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю "АЙС БЛИК" до Південно-Східної митниці про визнання протиправними та скасування рішення щодо класифікації товарів №25UA4-КТ від 25.11.2025 рішення про коригування митної вартості товарів №UA110050/2025/000153/1 від 19.12.2025р., карток відмови №UA110050/2025/000243 від 03.12.2025, №UA110050/2025/000251 від 19.12.2025р. - повернути позивачеві.

Копію ухвали надіслати особі, яка подала позов.

У відповідності до ч.8 ст.169 Кодексу адміністративного судочинства України повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Ухвала суду може бути оскаржена до Третього апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів складання ухвали у відповідності до вимог ст. 295 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала набирає законної сили у строки, встановлені ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя С.О. Конєва