Справа № 160/5089/26
Суддя: Турлакова Наталія Василівна
Дата ухвалення: 2026-03-12 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

12 березня 2026 року Справа 160/5089/26

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Турлакова Н.В., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Центральної ВЛК Збройних Сил України (відповідач-1), Позаштатної ВЛК при Покровсько-Тернівському районному у м.Кривий ІНФОРМАЦІЯ_1 (відповідач-2), 20 Регіональної ВЛК Збройних Сил України (відповідач-3) про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

До Дніпропетровського окружного адміністративного суду за допомогою підсистеми "Електронний суд" надійшов позов ОСОБА_1 до Центральної ВЛК Збройних Сил України (відповідач-1), Позаштатної ВЛК при ІНФОРМАЦІЯ_2 (відповідач-2), 20 Регіональної ВЛК Збройних Сил України (відповідач-3), в якому позивач просить суд:

- визнати протиправною бездіяльність Центральної військово лікарської комісії Збройних Сил України (, вул. Госпітальна, 16, м. Київ, 01133) щодо не розгляду скарги № 285-К від 15.12.2025 року позивача ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 на довідку Позаштатної військово - лікарської комісії № 2025-0915-0842-0411-0 від 15.09.2025 року при ІНФОРМАЦІЯ_4 ;

- зобов`язати Центральну військову лікарську комісію Збройних Сил України (, вул. Госпітальна, 16, м. Київ) розглянути скаргу позивача ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 № 285-К від 15.12.2025 року на довідку Позаштатної військово лікарської комісії при ІНФОРМАЦІЯ_4 № 2025-0915-0842-0411-0 від 15.09.2025 року та направити ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 на повторний медичний огляд військово лікарською комісією для проведення належного медичного огляду з урахуванням всіх хвороб та медичних обстежень позивача та винести постанову про не придатність до військової служби на підставі існуючих захворювань та діагнозів позивача з урахуванням медичних висновків, в яких вказати, які види служби та роботи протипоказані військовозобов`язаному;

- визнати протиправною діяльність Позаштатної військово лікарської комісії при ІНФОРМАЦІЯ_4 , КОД ЄДРПОУ НОМЕР_1 ( АДРЕСА_1 ) щодо проведення відносно позивача ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 медичного огляду 15.09.2025 року з порушеннями відповідно до Положення № 402 та за його відсутністю;

- визнати протиправною бездіяльність 20 Регіональної військово лікарської комісії Збройних Сил України (, вул. Грушевського, 65, м. Дніпро, Дніпропетровська область) щодо не розгляду скарги № 285-К від 15.12.2025 року позивача ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 на довідку Позаштатної військово - лікарської комісії № 2025-0915-0842-0411-0 від 15.09.2025 року при ІНФОРМАЦІЯ_4 ;

- зобов`язати 20 Регіональну військово лікарську комісію Збройних Сил України (, вул. Грушевського, 65, м. Дніпро, Дніпропетровська область) розглянути скаргу позивача ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 № 285-К від 15.12.2025 року на довідку Позаштатної військово лікарської комісії при ІНФОРМАЦІЯ_4 № 2025-0915-0842-0411-0 від 15.09.2025 року та направити ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 на повторний медичний огляд військово лікарською комісією для проведення належного медичного огляду з урахуванням всіх хвороб та медичних обстежень позивача та винести постанову про не придатність до військової служби на підставі існуючих захворювань та діагнозів позивача з урахуванням медичних висновків, в яких вказати, які види служби та роботи протипоказані військовозобов`язаному.

Відповідно до ч.8 ст.171 КАС України, питання про відкриття провадження в адміністративній справі суддя вирішує протягом п`яти днів з дня надходження до адміністративного суду позовної заяви, заяви про усунення недоліків позовної заяви у разі залишення позовної заяви без руху, або отримання судом у порядку, визначеному частинами третьою - шостою цієї статті, інформації про місце проживання (перебування) фізичної особи.

За правилами частини 6 статті 120 КАС України, якщо закінчення строку припадає на вихідний, святковий чи інший неробочий день, останнім днем строку є перший після нього робочий день.

Зазначена позовна заява надійшла до суду 04.03.2026 року та передана судді Турлаковій Н.В. 05.03.2026р., отже п`ятим днем для вирішення питання про відкриття провадження в адміністративній справі за вказаною позовною заявою є 09.03.2026р., що припадає на час перебування судді на лікарняному, у зв`язку з чим, дана ухвала прийнята першим робочим днем - 12.03.2026р.

Перевіривши позовну заяву на відповідність вимогам ст. ст. 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України, суд дійшов висновку, що вона підлягає залишенню без руху, з наступних підстав.

Частиною 3 статті 161 КАС України передбачено, що до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Так, ч.3 ст.161 КАС України встановлено, що до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору.

Згідно з ч.1 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Абзацом 4 ст. 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2026 рік" від 03.12.2025 року № 4695-IX, визначено, що у 2026 році прожитковий мінімум для працездатних осіб: з 1 січня 2026 року становить 3328,00 грн.

Розміри ставок судового збору визначені у ст. 4 Закону України "Про судовий збір".

Згідно із приписами ст.4 Закону №3674-VI, за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою, ставка судового збору становить 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, тобто 1331,20 грн. (3328,00 грн. х 0,4).

Згідно ч. 3 ст.4 Закону №3674-VI при поданні до суду процесуальних документів, передбачених частиною другою цієї статті, в електронній формі - застосовується коефіцієнт 0,8 для пониження відповідного розміру ставки судового збору.

Частиною 3 статті 6 Закону України Про судовий збір визначено, що у разі, коли у позовній заяві об`єднано дві і більше вимоги немайнового характеру, судовий збір сплачується окремо за кожну вимогу немайнового характеру.

З позовних матеріалів вбачається, що позивачем заявлено 3 вимоги немайнового характеру, таким чином сума судового збору за три вимоги немайнового характеру складає 3194,88 грн. (3993,60*0.8).

Доказів сплати судового збору до позовної заяви не долучено.

Проте у позові зазначено, що позивач є військовослужбовцем, а тому звільнений від сплати судового збору на підставі п. 12 ч. 1 ст. 5 ЗУ «Про судовий збір».

Відповідно до п. 12 ч. 1 ст. 5 ЗУ «Про судовий збір» від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняються військовослужбовці, військовозобов`язані та резервісти, які призвані на навчальні (або перевірочні) та спеціальні збори, - у справах, пов`язаних з виконанням військового обов`язку, а також під час виконання службових обов`язків.

Згідно позовної заяви, позивач просить суд визнати протиправною бездіяльність Центральної ВЛК ЗСУ щодо не розгляду скарги № 285-К від 15.12.2025 року на довідку Позаштатної військово - лікарської комісії № 2025-0915-0842-0411-0 від 15.09.2025 року при ІНФОРМАЦІЯ_4 ; визнати протиправними дії Позаштатної ВЛК щодо проведення відносно позивача медичного огляду 15.09.2025 року з порушеннями відповідно до Положення № 402 та за його відсутністю; визнати протиправною бездіяльність 20 Регіональної ВЛК ЗСУ щодо не розгляду скарги № 285-К від 15.12.2025 року на довідку Позаштатної ВЛК № 2025-0915-0842-0411-0 від 15.09.2025 року.

Отже, зміст заявлених вимог свідчить про те, що вони не пов`язані з виконанням ОСОБА_1 військових обов`язків та не стосується його службових обов`язків, тому відсутні визначені законом підстави для звільнення останнього від сплати судового збору на підставі п. 12 ч. 1 ст. 5 Закону України «Про судовий збір» у даній справі.

Відтак, за звернення з даною позовною заявою позивачу необхідно сплатити судовий збір в розмірі - 3194,88 грн. за наступними реквізитами: отримувач коштів: УК у Чечел.р.м.Дніпра/Чечел.р/22030101; код отримувача (код за ЄДРПОУ): 37988155; банк отримувача: Казначейство України (ЕАП); код банку отримувача (МФО): 899998; рахунок отримувача: UA4004632; код класифікації доходів бюджету: 22030101; призначення платежу: *;101; РНОКПП; Судовий збір, за позовом (ПІБ), Дніпропетровський окружний адміністративний суд.

Відповідно до ч.1 ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

За викладених обставин, позовну заяву слід залишити без руху, надавши позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви.

Керуючись ст. ст. 160, 161, 169, 171 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Центральної ВЛК Збройних Сил України (відповідач-1), Позаштатної ВЛК при ІНФОРМАЦІЯ_2 (відповідач-2), 20 Регіональної ВЛК Збройних Сил України (відповідач-3) про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії, - залишити без руху.

Встановити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви протягом десяти днів з дня отримання копії цієї ухвали, а саме надати:

- документ про доплату судового збору у сумі 3194,88 грн.

Роз`яснити, що відповідно до п.1 ч.4 ст.169 КАС України позовна заява повертається позивачу, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями) відповідно до ст.256 КАС України.

Ухвала набирає законної сили відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та оскарженню не підлягає.

Суддя Н.В. Турлакова