Справа № 380/2912/26
Суддя: Кузан Ростислав Ігорович
Дата ухвалення: 2026-03-10 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про повернення позовної заяви

10 березня 2026 рокусправа № 380/2912/26

Суддя Львівського окружного адміністративного суду Кузан Р.І., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Личаківсько-Галицького відділу соціального захисту управління соціального захисту Департаменту гуманітарної політики Личаківської районної адміністрації Львівської міської ради, органу опіки та піклування Личаківської районної адміністрації Львівської області про визнання протиправними дії, зобов`язання вчинити дії, -

в с т а н о в и в :

19.02.2026 до Львівського окружного адміністративного суду надійшов позов ОСОБА_1 до Личаківсько-Галицького відділу соціального захисту управління соціального захисту Департаменту гуманітарної політики Личаківської районної адміністрації Львівської міської ради, органу опіки та піклування Личаківської районної адміністрації Львівської області, в якому позивач просить:

- визнати протиправними дії орган опіки та піклування Личаківська районна адміністрація Львівської міської ради та Личаківсько-Галицького відділу соціального захисту управління соціального захисту Департаменту гуманітарної політики Личаківської районної адміністрації Львівської міської ради а саме дії у ігноруванні письмових звернень ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 ІПН НОМЕР_1 ) щодо відмови у складенні Акт встановлення факту здійснення догляду ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 ІПН НОМЕР_1 ) за мамою ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_2 , яка згідно Довідки,яка видається інваліду, № 022597 серія 2-18 АД Відповідно до висновку КОМУНАЛЬНЕ НЕКОМЕРЦІЙНЕ ПІДПРИЄМСТВО " ЛЬВІВСЬКЕ ТЕРИТОРІАЛЬНЕ МЕДИЧНЕ ОБ`ЄДНАННЯ " КЛІНІЧНА ЛІКАРНЯ ПЛАНОВОГО ЛІКУВАННЯ , РЕАБІЛІТАЦІЇ ТА ПАЛІАТИВНОЇ ДОПОМОГИ" № 19/26 від 23.01.2026 року, ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_2 ІПН код НОМЕР_2 Мати заявника потребує постійного стороннього догляду, відсутні інші особи які можуть здійснювати такий догляд та відповідно до медичного висновку про здатність до самообслуговування та потребу в сторонній допомозі від 24.09.2025 являється особою з третьою групою інвалідності (безтерміново) і потребує стороннього догляду. Діагнози: гіпертонічна хвороба 2 стадії, ідіопатична кропивянка, ангіоневторичний набряк,забій мяких тванин ділянки лівого плечового суглобу, розтяг звязок ділянки правого гомілковостопного суглобу, та відмові в задоволенні такої заяви;

- зобов`язати орган опіки та піклування Личаківська районна адміністрація Львівської міської ради Код та ЛИЧАКІВСЬКО-ГАЛИЦЬКИЙ ВІДДІЛ СОЦІАЛЬНОГО ЗАХИСТУ УПРАВЛІННЯ СОЦІАЛЬНОГО ЗАХИСТУ ДЕПАРТАМЕНТУ ГУМАНІТАРНОЇ ПОЛІТИКИ ЛЬВІВСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ Код розглянути заяву ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 ІПН НОМЕР_1 ) щодо складення ТА ПРИЗНАЧИТИ КОМІСІЮ І СКЛАСТИ Акт встановлення факту здійснення догляду ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 ІПН НОМЕР_1 ) за мамою ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_2 , яка згідно Довідки,яка видається інваліду, № 022597 серія 2-18 АД та медичного висновку про здатність до самообслуговування та потребу в сторонній допомозі від 24.09.2025 являється особою з третьою групою інвалідності (безтерміново) і потребує стороннього догляду. Діагнози: гіпертонічна хвороба 2 стадії, ідіопатична кропивянка, ангіоневторичний набряк,забій мяких тванин ділянки лівого плечового суглобу, розтяг звязок ділянки правого гомілковостопного суглобу, Відповідно до висновку КОМУНАЛЬНЕ НЕКОМЕРЦІЙНЕ ПІДПРИЄМСТВО " ЛЬВІВСЬКЕ ТЕРИТОРІАЛЬНЕ МЕДИЧНЕ ОБ`ЄДНАННЯ " КЛІНІЧНА ЛІКАРНЯ ПЛАНОВОГО ЛІКУВАННЯ , РЕАБІЛІТАЦІЇ ТА ПАЛІАТИВНОЇ ДОПОМОГИ" № 19/26 від 23.01.2026 року, ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_2 ІПН код НОМЕР_2 Мати заявника потребує постійного стороннього догляду, відсутні інші особи які можуть здійснювати такий догляд;

- встановити факт, що ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 ІПН НОМЕР_1 ) здійснює постійний догляд за мамою ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_2 , яка згідно Довідки,яка видається інваліду, № 022597 серія 2-18 АД та медичного висновку про здатність до самообслуговування та потребу в сторонній допомозі від 24.09.2025 являється особою з третьою групою інвалідності (безтерміново) і потребує стороннього догляду. Діагнози: гіпертонічна хвороба 2 стадії, ідіопатична кропивянка, ангіоневторичний набряк,забій мяких тванин ділянки лівого плечового суглобу, розтяг звязок ділянки правого гомілковостопного суглобу, Відповідно до висновку КОМУНАЛЬНЕ НЕКОМЕРЦІЙНЕ ПІДПРИЄМСТВО " ЛЬВІВСЬКЕ ТЕРИТОРІАЛЬНЕ МЕДИЧНЕ ОБ`ЄДНАННЯ " КЛІНІЧНА ЛІКАРНЯ ПЛАНОВОГО ЛІКУВАННЯ , РЕАБІЛІТАЦІЇ ТА ПАЛІАТИВНОЇ ДОПОМОГИ" № 19/26 від 23.01.2026 року, ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_2 ІПН код НОМЕР_2 Мати заявника потребує постійного стороннього догляду, та відсутні інші особи які можуть здійснювати такий догляд;

- визнати протиправним та скасувати рішення орган опіки та піклування Личаківська районна адміністрація Львівської міської ради Код та ЛИЧАКІВСЬКО-ГАЛИЦЬКИЙ ВІДДІЛ СОЦІАЛЬНОГО ЗАХИСТУ УПРАВЛІННЯ СОЦІАЛЬНОГО ЗАХИСТУ ДЕПАРТАМЕНТУ ГУМАНІТАРНОЇ ПОЛІТИКИ ЛЬВІВСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ Код про відмову у призначенні компенсації ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 ІПН НОМЕР_1 ) за надання соціальних послуг з догляду на непрофесійній основі за матір`ю ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_2 , яка згідно Довідки,яка видається інваліду, № 022597 серія 2-18 АД та медичного висновку про здатність до самообслуговування та потребу в сторонній допомозі від 24.09.2025 являється особою з третьою групою інвалідності (безтерміново) і потребує стороннього догляду. Діагнози: гіпертонічна хвороба 2 стадії, ідіопатична кропивянка, ангіоневторичний набряк,забій мяких тванин ділянки лівого плечового суглобу, розтяг звязок ділянки правого гомілковостопного суглобу, Відповідно до висновку КОМУНАЛЬНЕ НЕКОМЕРЦІЙНЕ ПІДПРИЄМСТВО " ЛЬВІВСЬКЕ ТЕРИТОРІАЛЬНЕ МЕДИЧНЕ ОБ`ЄДНАННЯ " КЛІНІЧНА ЛІКАРНЯ ПЛАНОВОГО ЛІКУВАННЯ , РЕАБІЛІТАЦІЇ ТА ПАЛІАТИВНОЇ ДОПОМОГИ" № 19/26 від 23.01.2026 року, ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_2 ІПН код НОМЕР_2 Мати заявника потребує постійного стороннього догляду, та відсутні інші особи які можуть здійснювати такий догляд;

- зобов`язати орган опіки та піклування Личаківська районна адміністрація Львівської міської ради Код та ЛИЧАКІВСЬКО-ГАЛИЦЬКИЙ ВІДДІЛ СОЦІАЛЬНОГО ЗАХИСТУ УПРАВЛІННЯ СОЦІАЛЬНОГО ЗАХИСТУ ДЕПАРТАМЕНТУ ГУМАНІТАРНОЇ ПОЛІТИКИ ЛЬВІВСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ Код повторно розглянути заяву ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 ІПН НОМЕР_1 ) щодо надання згоди надавати соціальні послуги з догляду на непрофесійній основі ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_2 та призначення ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 ІПН НОМЕР_1 ) компенсації за надання таких соціальних послуг, з врахуванням висновків, викладених судом у цій справі.

Ухвалою судді від 24.02.2026 позовна заява залишена без руху та встановлено позивачу строк для усунення зазначених у ній недоліків, який не може перевищувати десять днів з дня вручення вказаної ухвали. Копію вказаної ухвали було доставлено в електронний кабінет представника позивача 25.02.2026, що підтверджується довідкою про доставку електронного листа («ст. 169 залишення позовної заяви без руху» від 24.02.2026 по справі №380/2912/26, було надіслано одержувачу ОСОБА_3 ).

Однак у встановлений судом строк позивач вимог ухвали про залишення позовної заяви без руху не виконала, недоліки позовної заяви не усунув.

Таким чином, суд приходить до висновку, що позивач був належний чином повідомлений про залишення його позовної заяви без руху.

Поряд з цим суд зауважує, що при зверненні до суду з позовною заявою позивач реалізує своє право, а не обов`язок, та є найбільш зацікавленою особою щодо відстеження руху ініційованої ним судової справи. Позивач не позбавлений можливості слідкувати за рухом справи та своєчасно подавати до суду заяви (клопотання), пояснення тощо, зокрема, і щодо усунення недоліків поданого позову. Суд наголошує, що ухвала Львівського окружного адміністративного суду від 24.02.2026 про залишення без руху позовної заяви внесена судом до Єдиного державного реєстру судових рішень, доступ до якого є вільним.

Суд констатує, що ініціювавши судовий розгляд справи, позивач насамперед повинен активно використовувати визначені законом процесуальні права та виконувати процесуальні обов`язки.

Суд вважає за необхідне зазначити, що реалізація права доступу до правосуддя не може нівелювати вимоги закону про належну процесуальну поведінку учасників справи, виконання покладених на них обов`язків задля належної реалізації цього права, а також має розглядатися також через призму додержання судом розумних строків розгляду справи та принципу правової визначеності у певних правовідносинах, які у цій справі стали спірними.

Однак у встановлений судом строк позивач вимог ухвали про залишення позовної заяви без руху не виконав, недоліки позовної заяви не усунув.

Крім цього суд звертає увагу, що відповідно до ч. 11 ст. 44 КАС України, якщо позов, апеляційна, касаційна скарга подані до суду в електронній формі, позивач, особа, яка подала скаргу мають подавати до суду заяви по суті справи, клопотання та письмові докази виключно в електронній формі, крім випадків, коли судом буде надано дозвіл на їх подання в паперовій формі. Таким кінцевим строком для усунення недоліків був 09.03.2026. Станом на 10.03.2026 ні позивачем, ані його представником недоліків позовної заяви не усунуто.

Відповідно до п.4 ч.4 ст.169 КАС України, позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху.

Таким чином, позовна заява підлягає поверненню позивачеві, якому слід роз`яснити, що згідно ч.8 ст.169 вищевказаного Кодексу, повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Керуючись ст.ст.166, 169, 171, 243, 248, 250, 256, 293-295 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя -

п о с т а н о в и в :

позовну заяву ОСОБА_1 до Личаківсько-Галицького відділу соціального захисту управління соціального захисту Департаменту гуманітарної політики Личаківської районної адміністрації Львівської міської ради, органу опіки та піклування Личаківської районної адміністрації Львівської області про визнання протиправними дії, зобов`язання вчинити дії - повернути позивачеві.

Повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного тексту судового рішення до Восьмого апеляційного адміністративного суду.

Суддя Р.І. Кузан