Справа № 560/8138/25
Суддя: Михайлов О.О.
Дата ухвалення: 2026-03-12 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 560/8138/25
УХВАЛА

12 березня 2026 рокум. Хмельницький

Хмельницький окружний адміністративний суд в особі головуючого-судді Михайлова О.О.

розглянувши заяву щодо здійснення судового контролю по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Хмельницького окружного адміністративного суду від 03.06.2025 по справі №560/8138/25 адміністративний позов ОСОБА_1 задоволено. Визнано протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області щодо не проведення індексації пенсії ОСОБА_1 . Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області здійснити з 13.11.2024 індексацію пенсії ОСОБА_1 із застосуванням коефіцієнтів збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, та який враховується для обчислення пенсії (6188,89 грн), у розмірі 1,11, 1,11, 1,14, 1,197 та 1,0796, та провести перерахунок та виплату пенсії, починаючи з - 13.11.2024, з врахуванням виплачених сум. Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області здійснити з 01.03.2025 індексацію пенсії ОСОБА_1 із застосуванням коефіцієнтів збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, та який враховується для обчислення пенсії (6188,89 грн), у розмірі 1,11, 1,11, 1,14, 1,197, 1,0796, 1,115 та провести перерахунок та виплату пенсії, починаючи з - 01.03.2025, з врахуванням виплачених сум. Стягнуто на користь ОСОБА_1 судові витрати в розмірі 968 (дев`ятсот шістдесят вісім) гривень 96 коп. за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області.

Ухвалою від 06.02.2026 зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області подати звіт про виконання рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 03.06.2025 по справі №560/8138/25 у тридцятиденний строк після отримання цієї ухвали.

Від Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області до суду надійшов звіт, в якому зазначено, що на виконання рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 03.06.2025 у справі № 560/8138/25 здійснено з 13.11.2024 індексацію пенсії ОСОБА_1 із застосуванням коефіцієнтів збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, та який враховується для обчислення пенсії (6188,89 грн), у розмірі 1,11, 1,11, 1,14, 1,197 та 1,0796.

Розмір пенсії за віком з 13.11.2024 становить 3883,42 грн і її розрахунок наступний:

11233,64 грн (середня заробітна плата 6188,89 грн, збільшена на 1,11, 1,11, 1,14, 1,197 та 1,0796) х 0,71038 (індивідуальний коефіцієнт заробітної плати) = 7980,15 грн (середньомісячний заробіток для обчислення пенсії) х 0,39083 (коефіцієнт страхового стажу) = 3118,88 грн (основний розмір пенсії) + 140,76 грн (доплата за понаднормовий стаж, 1564,00 грн х 9%) + 623,78 грн (підвищення стаття 29 ч.3 20 % від 3118,88 грн) = 3883,42 грн (розмір пенсії з надбавками).

На виконання рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 03.06.2025 у справі № 560/8138/25 здійснено з 01.03.2025 індексацію пенсії ОСОБА_1 із застосуванням коефіцієнтів збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, та який враховується для обчислення пенсії (6188,89 грн), у розмірі 1,11, 1,11, 1,14, 1,197, 1,0796, 1,115.

Розмір пенсії з 01.03.2025 становить 4313,83 грн і її розрахунок наступний:

12525,51 грн (середня заробітна плата 6188,89 грн, збільшена на 1,11, 1,11, 1,14, 1,197, 1,0796 та 1,115) х 0,71038 (індивідуальний коефіцієнт заробітної плати) = 8897,87 грн (середньомісячний заробіток для обчислення пенсії) х 0,39083 (коефіцієнт страхового стажу) = 3477,56 грн (основний розмір пенсії) + 140,76 грн (доплата за понаднормовий стаж, 1564,00 грн х 9%) + 695,51 грн (підвищення стаття 29 ч.3 20 % від 3477,56 грн) = 4313,83 грн (розмір пенсії з надбавками).

В результаті проведеного перерахунку нарахована доплата пенсії за період з 13.11.2024 по 24.08.2025 в сумі 8973,55 грн (минула заборгованість).

З дати набуття рішення суду у справі №560/8138/25 законної сили ОСОБА_1 щомісячно розраховується поточна заборгованість, яка включається до переліку в електронній пенсійній справі на кожне перше число місяця, сума якої за період з 25.08.2025 по 31.03.2026 складає 7736,83 грн.

Згідно пункту 3 Постанови № 821 проведено облік нарахованої суми пенсії на виконання рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 03.06.2025 у справі № 560/8138/25 за період з 13.11.2024 по 31.03.2026 в сумі 16710,38 грн., в тому числі:

за минулий час з 13.11.2024 по 24.08.2025 в сумі 8973,55 грн та перерахованих сум пенсій за рішенням суду за період з дати набрання рішенням законної сили з 25.08.2025 по 31.03.2026 в сумі 7736,83 грн.

В межах виділених коштів на поточний рахунок ОСОБА_1 , відкритий в АТ «Пумб», перераховано суми заборгованості на виконання рішення суду у справі №560/8138/25:

- у жовтні 2025 року в сумі 8973,55 грн - минула заборгованість;

- у жовтні 2025 року в сумі 2205,40 грн - частина поточної заборгованості;

- у листопаді 2025 року в сумі 990,83 грн - частина поточної заборгованості.

У лютому 2026 року на поточний рахунок ОСОБА_1 перераховано 1235,65 грн - частина поточної заборгованості.

Виплата перерахованого розміру пенсії на виконання рішення суду у справі №560/8138/25 та залишку нарахованої заборгованості буде здійснюватися ОСОБА_1 з врахуванням Порядку № 821 та в межах затверджених бюджетних асигнувань виділених на цю мету за джерелами їх фінансування.

Розглянувши звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області про виконання судового рішення, суд зазначає наступне.

Відповідно до ст. 370 КАС України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Згідно ч. 1 ст. 382-2 КАС України суд розглядає звіт суб`єкта владних повноважень про виконання судового рішення протягом десяти днів з дня його надходження в порядку письмового провадження, а за ініціативою суду чи клопотанням сторін - у судовому засіданні з повідомленням учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду питання, не перешкоджає судовому розгляду.

Відповідно до ч. ч. 1-2 ст. 382-3 КАС України за наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень суд постановляє ухвалу про прийняття або відмову у прийнятті звіту, яку може бути оскаржено в апеляційному порядку за правилами частини п`ятої статті 382-1 цього Кодексу. Оскарження ухвали не зупиняє її виконання. Суд відмовляє у прийнятті звіту, якщо суб`єктом владних повноважень не наведено обґрунтовані обставини, які ускладнюють виконання судового рішення, або заходи, які вживаються ним для виконання судового рішення, на переконання суду, є недостатніми для своєчасного та повного виконання судового рішення. Суд також відмовляє у прийнятті звіту, якщо звіт подано без додержання вимог частин другої та/або третьої статті 382-2 цього Кодексу.

Враховуючи поданий звіт та додані до нього докази, суд зазначає, що пенсійним органом на виконання рішення суду здійснено перерахунки пенсії ОСОБА_2 та здійснена часткова виплата нарахованих сум відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України №821 від 14.07.2025 "Про затвердження Порядку здійснення з бюджету Пенсійного фонду України видатків на виплату пенсій (щомісячного довічного грошового утримання суддям у відставці), призначених (перерахованих) на виконання судових рішень".

Отже, звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області про виконання судового рішення потрібно прийняти.

Стосовно посилання представника позивача на протиправність Постанови Кабінету Міністрів України №821, суд зазначає, що зазначене виходить за межі предмету спору у справі №560/8138/25.

Від відповідача надійшло клопотання, в якому просить суд звільнити Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області від накладення штрафу за невиконання рішення суду в частині виплати, на підставі доказів, що підтверджують здійснення керівником суб`єкта владних повноважень дій, які спрямовані на виконання судового рішення.

Частиною 5 ст. 382-3 КАС України встановлено, що суд за клопотанням суб`єкта владних повноважень може зменшити розмір штрафу або звільнити від його сплати на підставі доказів, що підтверджують здійснення керівником такого суб`єкта владних повноважень дій, які спрямовані на виконання судового рішення та які, на переконання суду, на момент розгляду звіту є достатніми і вичерпними.

Якщо судове рішення стосується здійснення виплат (пенсійних, соціальних тощо), суд може зменшити розмір штрафу або звільнити від його сплати на підставі доказів, які підтверджують відсутність бюджетних асигнувань у суб`єкта владних повноважень та вжиття його керівником всіх необхідних заходів для встановлення таких бюджетних асигнувань, які, на переконання суду, на момент розгляду звіту є достатніми і вичерпними.

Враховуючи виконання відповідачем рішення суду щодо нарахування пенсії позивачу, а також звернення до Пенсійного фонду України щодо виплати згідно з рішенням суду та часткову виплату, суд вважає за можливе звільнити керівника відповідача від сплати штрафу за не повне виконання судового рішення.

Керуючись статтями 248, 254, 382-3 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Прийняти звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області про виконання рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 03.06.2025 по справі №560/8138/25.

Клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області задовольнити.

Звільнити ОСОБА_3 від сплати штрафу за не повне виконання рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 03.06.2025 по справі №560/8138/25.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її підписання.

Оскарження ухвали не зупиняє її виконання.

Головуючий суддя О.О. Михайлов