Справа № 560/11597/25
Суддя: Печений Є.В.
Дата ухвалення: 2026-03-09 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

іменем України

09 березня 2026 рокум. Хмельницький

Хмельницький окружний адміністративний суд в особі головуючого-судді Печеного Є.В.,

за участі:секретаря судового засідання Тодорук О.О., представника позивача - Шурмана Я.В., представників відповідача - Ткачук Н.І., Гаврилюка О.О.,
розглянувши у закритому судовому засіданні за правилами загального позовного провадження адміністративну справу за позовом Державного підприємства "Шепетівський військовий лісгосп" до Головного управління ДПС у Хмельницькій області про визнання протиправними та скасування рішень,

ВСТАНОВИВ:

У провадженні суду перебуває адміністративна справа за позовом Державного підприємства "Шепетівський військовий лісгосп" до Головного управління ДПС у Хмельницькій області про визнання протиправними та скасування рішень.

Під час розгляду справи по суті представник позивача позовні вимоги підтримав та просив їх задовольнити з підстав, викладених у заявах по суті справи.

Під час розгляду справи по суті представники відповідача проти задоволення позовних вимог заперечили та просили у їх задоволенні відмовити з підстав, зазначених у заявах по суті справи.

Заслухавши представників сторін, дослідивши матеріали справи, суд зазначає про таке.

Так, судом встановлено, що Головним управління ДПС у Хмельницькій області відповідно до план-графіка проведення документальних планових виїзних перевірок платників податків на 2024 рік, на підставі наказів Головного управління ДПС у Хмельницькій області від 03.04.2024 №1356-П, від 26.04.2024 №1797-П, від 07.01.2025 №80-П та від 17.01.2025 №318-П проведена документальна планова виїзна перевірка Державного підприємства "Шепетівський військовий лісгосп" з питань дотримання вимог податкового, валютного та іншого, контроль за додержанням якого покладено на контролюючі органи за період з 25.06.2019 по 31.12.2023 та за період з 25.06.2019 по 31.12.2023 з метою правильності обчислення, повноти і своєчасності сплати єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування.

За результатами перевірки складено акт від 12.02.2025 №3017/22-01-07-09/43075760.

На підставі вказаного вище акту перевірки Головним управлінням ДПС у Хмельницькій області прийнято ряд податкових-повідомлень рішень від 24.03.2025 року, зокрема, і № 6254/2201-0709, яке позивач просить визнати протиправним і скасувати, згідно із позовними вимогами у справі № 560/11597/25.

Водночас, судом встановлено, що податкове повідомлення-рішення від 24.03.2025 №6254/2201-0709 скасоване рішенням ДПС України від 05.06.2025 №16263/6/99-00-06-01-01-06 в частині застосованої штрафної санкції в сумі 2 040 грн.

Нове податкове повідомлення-рішення, з врахуванням результатів розгляду скарги позивача, форми «ПС» прийняте 11.06.2025 за №12708/2201-0709, яким застосовано штрафну санкцію в сумі 1 020 грн за несвоєчасне подання позивачем податкової декларації з ПДВ за вересень 2022.

Так, відповідно до п. 55.1. ст. 55 ПК України, податкове повідомлення-рішення про визначення суми грошового зобов`язання платника податків або будь-яке інше рішення контролюючого органу може бути скасоване контролюючим органом вищого рівня під час проведення процедури його адміністративного оскарження та в інших випадках у разі встановлення невідповідності таких рішень актам законодавства.

Згідно із пп. 60.1.3 п. 60.1 ст. 60 ПК України, податкове повідомлення-рішення або податкова вимога вважаються відкликаними, якщо контролюючий орган зменшує нараховану суму грошового зобов`язання раніше прийнятого податкового повідомлення-рішення або суму податкового боргу, визначену в податковій вимозі.

За п. 8 ч. 1 ст. 238 КАС України, суд закриває провадження у справі щодо оскарження рішень, дій або бездіяльності суб`єкта владних повноважень, якщо оскаржувані порушення були виправлені суб`єктом владних повноважень і при цьому відсутні підстави вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів позивача неможливе без визнання рішень, дій або бездіяльності суб`єкта владних повноважень протиправними після такого виправлення.

Аналіз наведеної правової норми дає підстави для висновку, що в разі встановлення під час розгляду справи, що відповідач - суб`єкт владних повноважень виправив порушення, які оскаржує позивач, суд має вирішити питання щодо можливості закриття провадження у справі. Визначальною умовою для цього є повне відновлення законних прав (інтересів) позивача внаслідок такого виправлення.

Іншими словами, закриття провадження у справі із зазначеної підстави можливе за сукупності певних фактів, а саме: по-перше, оскаржувані порушення мають бути виправлені самостійно суб`єктом владних повноважень і, по-друге, повинні бути підстави стверджувати, що внаслідок самостійного виправлення суб`єктом владних повноважень допущених порушень відбулося повне відновлення законних прав та інтересів позивача.

Аналогічна правова позиція сформульована Великою Палатою Верховного Суду у постанові від 27.03.2025 у справі №990/364/24.

Оскільки суд установив факт скасовання рішенням ДПС України від 05.06.2025 №16263/6/99-00-06-01-01-06 податкового повідомлення-рішення від 24.03.2025 №6254/2201-0709 в частині застосованої штрафної санкції в сумі 2 040 грн і прийняття відповідачем нового податкового повідомлення-рішення форми «ПС» від 11.06.2025 №12708/2201-0709, яким до позивача застосовано штрафну санкцію в сумі 1 020 грн, то суд виходить з того, що відповідач, який є територіальним органом ДПС України, самостійно виправив допущені порушення прав позивача.

Суд також вказує на те, що, виходячи, зокрема, з положень пп. 60.1.3 п. 60.1 ст. 60 ПК України, оскаржуване податкове повідомлення-рішення відповідача від 24.03.2025 №6254/2201-0709 вважається відкликаним, а правові наслідки для позивача несе рішення ДПС України від 05.06.2025 №16263/6/99-00-06-01-01-06, яке не є предметом розгляду у справі № 560/11597/25.

Окрім того, суд зазначає про те, що, оскільки позивач самостійно визначив способом захисту і відновлення свого порушеного права визнання протиправним і скасування податкового повідомлення-рішення від 24.03.2025 №6254/2201-0709, то скасування ДПС України зазначеного податкового повідомлення-рішення є належним відновленням законних прав (інтересів) позивача і додаткового визнання судом оскаржуваного рішення відповідача протиправним і його скасування не потребує.

Зазначене вище свідчить про наявність передбачених пунктом 8 частини першої статті 238 КАС підстав для закриття провадження у справі в частині вимог позову про визнання протиправним та скасування податкового-повідомлення рішення Головного управління ДПС у Хмельницькій області форми «ПС» від 24.03.2025 № 6254/2201-0709.

Керуючись ст.ст. 2, 10, 19, 238, 256, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

закрити провадження у справі за позовом Державного підприємства "Шепетівський військовий лісгосп" до Головного управління ДПС у Хмельницькій області про визнання протиправними та скасування рішень в частині позовних вимог щодо визнання протиправним та скасування податкового-повідомлення рішення Головного управління ДПС у Хмельницькій області форми «ПС» від 24.03.2025 № 6254/2201-0709.

Роз`яснити позивачу, що повторне звернення тієї ж особи до адміністративного суду з таким самим адміністративним позовом, щодо якого постановлено ухвалу про закриття провадження, не допускається.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення

Повне судове рішення складене 12 березня 2026 року

Головуючий суддя Є.В. Печений