Справа № 160/4294/26
Суддя: Турлакова Наталія Василівна
Дата ухвалення: 2026-03-12 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

12 березня 2026 рокуСправа №160/4294/26

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Турлакової Н.В, розглянувши клопотання позивача про витребування доказів по справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Державної служба України з надзвичайних ситуацій у Дніпропетровській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до Дніпропетровського окружного адміністративного суду із позовною заявою до Головного управління Державної служба України з надзвичайних ситуацій у Дніпропетровській області, в якій позивач просить:

- визнати протиправними дії Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Дніпропетровській області щодо відмови мені підготовити та надати до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області оновлену довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 , станом на 01.01.2026, у відповідності до вимог статей 43, 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб», положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» із зазначенням відомостей про розміри посадового окладу та окладу за військове звання, визначених шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01 січня 2026 року, на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками 1, 12, 13, 14 до Постанови №704, із обов`язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, визначених із застосування розрахункової величини - прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01.01.2026 (3328,00 грн.), для проведення перерахунку основного розміру пенсії ОСОБА_1 з 01.02.2026 року;

- зобов`язати Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Дніпропетровській області підготовити та надати до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області оновлену довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 , станом на 01.01.2026, у відповідності до вимог статей 43, 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб», положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» із зазначенням відомостей про розміри посадового окладу та окладу за військове звання, визначених шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01 січня 2026 року, на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками 1, 12, 13, 14 до Постанови № 704 та наказу ДСНС від 05.01.2026 року №18 «Про окремі питання грошового забезпечення осіб рядового і начальницького складу служби цивільного захисту у 2026 році», із обов`язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, що фактично виплачена особам рядового і начальницького складу цивільного захисту за місяць, у якому виникло право на перерахунок пенсії, у середніх розмірах, що фактично виплачені за місяць, у якому виникло право на перерахунок пенсії, а саме: начальника караулу 47 СДПЧ м. Першотравенськ або прирівняної до неї посади.

Ухвалою від 02.03.2026 року прийнято адміністративний позов до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи у письмовому провадженні в порядку статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України.

06 березня 2026 року від позивача надійшло клопотання про витребування доказів, в обґрунтування якого зазначено, що з метою уникнення спорів через зазначення у довідках про розмір грошового забезпечення невідповідного (зменшеного) відсоткового значення щомісячних додаткових видів грошового забезпечення та премії, розглядаючи справи щодо визначення розміру посадового окладу і окладу за військовим званням відповідно до Постанови № 704, із обов`язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, суд в резолютивній частині рішення має вказувати, у якому розмірі (відсоткове значення) мають бути зазначені у довідках щомісячні додаткові види грошового забезпечення та премія.» З огляду на вищенаведене, позивач звертався до Відповідача з проханням надати інформацію про розмір грошового забезпечення за посадою з якої я звільнився, а саме: начальник караулу 47 СДПЧ м. Першотравенськ та отримав відмову. 05.02.2026 року, позивач звернувся з запитом до 6 ДПРЗ ГУ ДСНС України у Дніпропетровській області, з проханням надати інформацію про середній розмір премії (у відсотковому значенні), що виплачувалася у січні 2026 року за прирівняною до моєї посади посадою: начальник караулу 47 ДПРЧ 6 державного пожежно-рятувального загону ГУ ДСНС України у Дніпропетровській області, але того ж дня отримав відповідь з відмовою надати запитувану інформацію про середній розмір премії та розмір надбавки (у відсотковому значенні) так як на поточний момент не існує законодавчих та нормативно-правових актів, які визначають порядок, критерії та інші характеристики визначення вказаного. На цей час позивач використав всі способи аби отримати вказану інформацію необхідну для розгляду справи, у зв`язку із чим звертається до суду з вказаним клопотанням.

Вирішуючи питання про витребування доказів, суд виходить з наступного.

Відповідно до частин 1 та 4 статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України, розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості. Суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Статтею 72 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Згідно частини 3 статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України, про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Відповідно до частин 6, 7 статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

Суд, дослідивши матеріали справи, суд вважає за необхідне задовольнити клопотання позивача про витребування доказів.

Керуючись статтями 72, 79, 80, 149, 248, 256 від КАС України,-

УХВАЛИВ:

Клопотання позивача про витребування доказів по справі №160/4294/26, - задовольнити.

Витребувати у Головного управління Державної служба України з надзвичайних ситуацій у Дніпропетровській області додаткові докази, а саме:

- інформацію про фактичний середній розмір премії (у відсотковому відношенні до посадового окладу), що виплачувався у січні 2026 року діючим особам служби цивільного захисту за посадами, які відповідають 19-му тарифному розряду.

- повідомити, який конкретний відсоток премії за 19-м тарифним розрядом був врахований при розрахунку видатків на грошове забезпечення у січні 2026 року відповідно до наказу ДСНС від 05.01.2026 року №18 «Про окремі питання грошового забезпечення осіб рядового і начальницького складу цивільного захисту у 2026 році».

- інформацію про назву посади 6 ДЕРЖАВНОГО ПОЖЕЖНО-РЯТУВАЛЬНОГО ЗАГОНУ ГОЛОВНОГО УПРАВЛІННЯ ДЕРЖАВНОЇ СЛУЖБИ УКРАЇНИ З НАДЗВИЧАЙНИХ СИТУАЦІЙ У ДНІПРОПЕТРОВСЬКІЙ ОБЛАСТІ, , що є прирівняною (після реорганізації) до моєї посади начальника караула 47 СДПЧ м. Першотравенськ .

- надати інформацію про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення та премії, що фактично виплачені за прирівняною до моєї посади посадою начальника караула 6 ДЕРЖАВНОГО ПОЖЕЖНО-РЯТУВАЛЬНОГО ЗАГОНУ ГОЛОВНОГО УПРАВЛІННЯ ДЕРЖАВНОЇ СЛУЖБИ УКРАЇНИ З НАДЗВИЧАЙНИХ СИТУАЦІЙ У ДНІПРОПЕТРОВСЬКІЙ ОБЛАСТІ, у відповідності до наказу ДСНС від 05.01.2026 року №18 «Про окремі питання грошового забезпечення осіб рядового і начальницького складу цивільного захисту у 2026 році».

Витребувані судом документи і докази про направлення копій цих документів учасникам процесу надати до суду протягом 10 днів з дня отримання цієї ухвали.

У разі неможливості надати витребуваний судом доказ, надати суду письмові пояснення із посиланням на норми чинного законодавства щодо підстав неможливості його надання.

Роз`яснити сторонам, що у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом (ч. 8 ст. 80 КАС України).

Ухвала набирає законної сили відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.

Суддя Н.В. Турлакова