Справа № 826/6634/15
Суддя: Валентин ГАРАЩЕНКО
Дата ухвалення: 2026-03-03 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без розгляду

03 березня 2026 року Справа № 826/6634/15
м. Черкаси
Черкаський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Гаращенка В.В.,

за участю секретаря судового засідання Галасун А.О.,

представника позивача: не з`явився;

представника відповідача: не з`явився;

розглянувши за правилами загального позовного провадження у підготовчому засіданні адміністративну справу за позовом відкритого акціонерного товариства Аерофлот-російські авіалінії до Державної авіаційної служби України про визнання нечинною та скасування постанови,

ВСТАНОВИВ:

Відкрите акціонерне товариство Аерофлот-російські авіалінії звернулось до Окружного адміністративного суду м. Києва з позовом до Державної авіаційної служби України про визнання нечинною та скасування постанови № 3131 від 13.03.2015.

Окружним адміністративним судом міста Києва ухвалою від 16.04.2015 відкрито провадження в адміністративній справі та вирішено здійснювати розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження (у письмовому провадженні) без повідомлення учасників справи.

Законом України «Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду» від 13.12.2022 № 2825-IX (далі - Закон № 2825-IX) Окружний адміністративний суд міста Києва ліквідовано, утворено Київський міський окружний адміністративний суд із місцезнаходженням у місті Києві.

Відповідно до пункту 2 Прикінцевих та перехідних Закону № 2825-IX з дня набрання чинності цим Законом Окружний адміністративний суд міста Києва припиняє здійснення правосуддя; до початку роботи Київського міського окружного адміністративного суду справи, підсудні окружному адміністративному суду, територіальна юрисдикція якого поширюється на місто Київ, розглядаються та вирішуються Київським окружним адміністративним судом.

Разом з цим, на виконання вимог Закону України «Про внесення зміни до пункту 2 розділу II «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду» щодо забезпечення розгляду адміністративних справ» (далі - Закон) та визначає порядок передачі нерозглянутих Окружним адміністративним судом міста Києва адміністративних судових справ іншим окружним адміністративним судам України наказом ДСА України від 16.09.2024 №399 затверджено Порядок передачі судових справ, нерозглянутих Окружним адміністративним судом міста Києва (далі Порядок №399).

Пунктами 4-7 Порядку №399 визначено, що на розгляд та вирішення судам підлягають передачі судові справи, які нерозглянуті ОАСК та передані до КОАС, але до набрання чинності Законом, не розподілені між суддями. Матеріали щодо розгляду та вирішення окремих процесуальних питань у межах нерозглянутих судових справ підлягають передачі до судів, визначених у результаті автоматизованого розподілу судових справ між судами, проведеного відповідно до правил, установлених цим Порядком. Судові справи, вказані у переліку, які підлягають передачі судам, мають бути зареєстровані в базі даних. Перелік складається відповідальною особою протягом семи робочих днів після опублікування цього Порядку за формою, визначеною у додатку 1 до Порядку, та формується в електронній формі із застосуванням КЕП.

На виконання вимог пункту 2 Прикінцевих та перехідних Закону № 2825-IX та Порядку №399 на підставі Акту приймання-передачі судових справ, нерозглянутих Окружним адміністративним судом міста Києва від 09.01.2025, згідно супровідного листа КОАС від 09.01.2025 №01-19/213/25 до Черкаського окружного адміністративного суду передано 48 судових справ, у тому числі адміністративну справу №826/6634/15.

Дана адміністративна справа передана шляхом автоматизованого розподілу судді Гаращенку В.В., у зв`язку з чим ухвалою від 03.02.2025 прийнято справу до свого провадження та вирішено розгляд справи проводити в порядку спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи в судове засідання.

Ухвалою Черкаського окружного адміністративного суду від 17.12.2025 розгляд адміністративної справи вирішено здійснювати з викликом сторін. Призначено судове засідання на 25 грудня 2025 року об 11 год. 00 хв., що буде проводитись одноособово суддею Гаращенко В.В. у приміщенні Черкаського окружного адміністративного суду за адресою: м. Черкаси, бульвар Шевченка, 117. У судове засідання викликано сторін. Виклик позивача у справі здійснено з урахуванням ст. 130 КАС України.

В судове засідання представник позивача не з`явився. Представник відповідача направив до суду заяву про розгляд справи без його участі.

У зв`язку з відсутністю усіх учасників справи, судове засідання призначене на 25 грудня 2025 року не відбулось, у зв`язку з чим суд ухвалою від 12.02.2026 призначив судове засідання на 11 год. 00 хв. 17.02.2026 з викликом сторін. Виклик позивача у справі здійснено з урахуванням ст. 130 КАС України.

В судове засідання представник позивача не з`явився.

У зв`язку з відсутністю усіх учасників справи, судове засідання призначене на 17 лютого 2026 року не відбулось, у зв`язку з чим суд призначив судове засідання на 11 год. 00 хв. 03.03.2026 з викликом сторін. Виклик позивача у справі здійснено з урахуванням ст. 130 КАС України.

В судове засідання представник позивача не з`явився.

Отже, позивач належним чином повідомлений про дату, час та місце проведення підготовчого засідання, свого представника до суду не направив, причини неявки суду не повідомив.

Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 240 Кодексу адміністративного судочинства України суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо позивач не прибув (повторно не прибув, якщо він не є суб`єктом владних повноважень) у підготовче засідання чи у судове засідання без поважних причин або не повідомив про причини неявки, якщо від нього не надійшло заяви про розгляд справи за його відсутності.

Суд врахував, що позивач тричі належним чином повідомлений про дату, час та місце проведення підготовчого засідання, свого представника до суду не направив, причини неявки не повідомив, заяву про розгляд справи за його відсутності не подавав.

Вирішуючи питання про можливість залишення позовної заяви без розгляду, суд виходить з наступного.

Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 240 КАС України суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо позивач не прибув (повторно не прибув, якщо він не є суб`єктом владних повноважень) у підготовче засідання чи у судове засідання без поважних причин або не повідомив про причини неявки, якщо від нього не надійшло заяви про розгляд справи за його відсутності.

З огляду на вищевикладене, суд зазначає, що оскільки представник позивача повторно не прибув у підготовче засідання, тому суд дійшов висновку про залишення позовної заяви без розгляду.

Згідно з ч. 3 ст. 240 КАС України про залишення позову без розгляду суд постановляє ухвалу. Ухвала суду про залишення позову без розгляду може бути оскаржена.

Керуючись ст.ст. 123, 240, 243, 256, 295 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Позовну заяву відкритого акціонерного товариства Аерофлот-російські авіалінії до Державної авіаційної служби України про визнання нечинною та скасування постанови, - залишити без розгляду.

Сплачену суму судових витрат залишити за позивачем.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення проте може бути оскаржена в порядку та строки, передбачені статями 294, 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України.

СуддяВалентин ГАРАЩЕНКО