Справа № 420/27619/25
Суддя: Дегтярьова С.В.
Дата ухвалення: 2026-03-06 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

П`ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

06 березня 2026 р.м. ОдесаСправа № 420/27619/25

П`ятий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

судді-доповідача Дегтярьової С.В.,

суддів Крусяна А.В., Яковлєва О.В.,

розглянув наявність підстав для відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Державної установи "Одеська виправна колонія" (№14) на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 29 грудня 2025 року у справі №420/27619/25 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Державної установи "Одеська виправна колонія" (№14) про визнання протиправною бездіяльність відповідача та зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В :

Ухвалою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 16 лютого 2026 року апеляційна скарга була залишена без руху та апелянту надано строк для усунення недоліків 10 днів з моменту отримання копії ухвали шляхом направлення на адресу П`ятого апеляційного адміністративного суду доказів сплати судового збору у розмірі 1453,44 грн, надання належних та допустимих доказів на підтвердження поважності причин пропуску строку на апеляційне оскарження та надання доказів надсилання на адресу позивача копії апеляційної скарги разом із доданими матеріалами в паперовій формі листом з описом вкладення.

Згідно довідки про доставку електронного листа вказана ухвала була отримана апелянтом 17 лютого 2026 року о 15:08 год.

27 лютого 2026 року до суду апеляційної інстанції від представника апелянта надійшла заява, в якій апелянт просить поновити строк на апеляційне оскарження, обґрунтовуючи це відсутністю бюджетних асигнувань для сплати судового збору через що апелянт був позбавлений можливості вчасно реалізувати право на апеляційне оскарження. Просив суд також врахувати, що юрисконсульт перебував на лікарняному у період з 26 січня 2026 року по 30 січня 2026 року.

Колегія суддів бере до уваги той факт, що апелянт є суб`єктом владних повноважень, фінансування якого здійснюється виключно за рахунок бюджетних коштів, а сплата судового збору без наявності відповідних бюджетних призначень є неможливою.

Крім того, суд враховує, що функції підготовки документів правового характеру, в тому числі і апеляційних скарг, покладені на юрисконсульта, який у визначений період перебував на лікарняному, що додатково ускладнило своєчасну підготовку та подання апеляційної скарги.

Пропуск строку є незначним та обґрунтований об`єктивними підставами, які не залежали від волевиявлення апелянта. Важливим також є те, що судовий збір за апеляційну скаргу сплачено, чим усунуто перешкоди для реалізації особою свого права.

Враховуючи доводи апелянта, колегія суддів дійшла висновку про доцільність задоволення клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження.

Апеляційна скарга за формою та змістом відповідає вимогам ст.296 КАС України, подана з дотриманням строків передбачених ст.295 КАС України, перешкоди для прийняття апеляційної скарги та відкриття апеляційного провадження відсутні.

Згідно пп. 15.3 п. 1 розділу VII КАС України, розгляд справи у суді здійснюється за матеріалами у формах, визначених Положенням про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему та/або положеннями, що визначають порядок функціонування її окремих підсистем (модулів).

За п. 122 Положення про порядок функціонування окремих підсистем (модулів) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, що затверджено Рішенням Вищої ради правосуддя від 17 серпня 2021 року № 1845/0/15-21, до початку функціонування всіх підсистем (модулів) ЄСІТС справи можуть розглядатися (формуватися та зберігатися) в паперовій, електронній чи змішаній формі залежно від наявних у суді можливостей.

Електронні документи та електронні копії паперових документів вносяться до АСДС та зберігаються в централізованому файловому сховищі.

Документи, що надійшли до суду в електронній формі, за потреби можуть роздруковуватися та приєднуватися до матеріалів справи у паперовій формі.

Крім того, пп. 17 п. 1 розділу VII КАС України, справи, розгляд яких розпочато та не закінчено за матеріалами у паперовій формі до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, продовжують розглядатися за матеріалами у паперовій формі. За наявності технічної можливості суд може розглядати таку справу за матеріалами в електронній формі.

В такому випадку, з урахуванням наявних технічних можливостей, колегія суддів вважає за необхідне здійснювати розгляд даної справи в змішаній формі.

З огляду на викладене, колегія суддів вважає наявними підстави для витребування матеріалів справи з суду першої інстанції та пропонує учасникам протягом 5 днів з моменту отримання копії цієї ухвали подати до суду відзив на апеляційну скаргу, а також надати докази направлення його копії іншим учасникам справи.

Керуючись ст.ст. 295, 296, 300, 301, 321, 325, 328 КАС України, суд апеляційної інстанції, -

У Х В А Л И В :

Клопотання Державної установи "Одеська виправна колонія" (№14) про поновлення строку на апеляційне оскарження задовольнити, строк на апеляційне оскарження поновити.

Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою Державної установи "Одеська виправна колонія" (№14) на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 29 грудня 2025 року у справі №420/27619/25.

Витребувати з Одеського окружного адміністративного суду матеріали справи №420/27619/25.

Розгляд справи провести за матеріалами в змішаній формі.

Запропонувати учасникам справи, у строк протягом п`яти днів, з дня отримання копії ухвали, надати відзив на апеляційну скаргу, який має відповідати вимогам ст. 304 КАС України, з наданням доказів його надсилання (надання) та доданих до нього документів іншим учасниками справи.

Надіслати особам, які беруть участь у справі, копії ухвали про відкриття апеляційного провадження.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і оскарженню не підлягає.

Суддя доповідач С.В. Дегтярьова

Судді А.В. Крусян

О.В. Яковлєв