Справа № 420/38714/25
Суддя: Казанчук Г.П.
Дата ухвалення: 2026-03-09 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

П`ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

09 березня 2026 р.м. ОдесаСправа № 420/38714/25

П`ятий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: судді-доповідача Казанчук Г.П., суддів Градовського Ю.М., Єщенка О.В., досліджуючи матеріали адміністративної справи під час розгляду апеляційної скарги Військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 20 січня 2026 р. у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України про визнання протиправною бездіяльність та зобов`язання вчинити певні дії,

У С Т А Н О В И В :

Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 20.01.2026 Адміністративний позов ОСОБА_1 задоволено.

Визнано протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 середнього заробітку за час затримки розрахунку при звільненні за період з 21.10.2021 року (наступний після звільнення день) по 31.10.2025 року.

Зобов`язано Військову частину НОМЕР_1 Національної гвардії України нарахувати та виплатити на користь ОСОБА_1 середній заробіток за час затримки розрахунку при звільненні за період з 21.10.2021 року (наступний після звільнення день) по 31.10.2025 року.

Визнано протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України яка полягає у ненарахуванні та невиплаті ОСОБА_1 компенсації втрати частини грошових доходів у зв`язку із порушенням термінів виплати індексації грошового забезпечення, на суму невиплаченої індексації, за весь час затримки виплати - за період з 01.01.2016 року до дня фактичної виплати індексації 31.10.2025 року.

Зобов`язано Військову частину НОМЕР_1 Національної гвардії України нарахувати та виплатити ОСОБА_1 компенсацію втрати частини грошових доходів у зв`язку із порушенням термінів виплати індексації грошового забезпечення, на суму невиплаченої індексації, за весь час затримки виплати - за період з 01.01.2016 року до дня фактичної виплати індексації 31.10.2025 року.

На вказане рішення суду Військовою частиною НОМЕР_1 подана апеляційна скарга.

Досліджуючи матеріали справи, колегія суддів зазначає наступне.

Позивач зазначає, що він проходив військову службу до 20.10.2021 року, при цьому предмет даного спору, зокрема є вимоги про нарахування та виплату середнього заробітку, розрахунок якого здійснюється на підставі постанови Кабінету Міністрів України від 8 лютого 1995 р. № 100 «Про затвердження Порядку обчислення середньої заробітної плати», водночас у рішенні суду відсутні відповідні розрахунки, а в матеріалах справи відсутня довідка про нараховане та отримане грошове забезпечення за останні два місяця, що передували звільненню та інформація про нараховане та виплачене грошове забезпечення при звільненні.

Вказане унеможливлює провести належний апеляційний розгляд скарги відповідача на рішення суду першої інстанції.

Відповідно до ч.4 ст.9 КАС України, суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Згідно до приписів ст.72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: 1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3) показаннями свідків.

Суб`єкт владних повноважень повинен подати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі (ч.2 ст.77 КАС України).

Відповідно до ч.3, 6, 7, 8 ст.80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом

Відповідно до ч.2 ст.321 КАС України процедурні питання, пов`язані з рухом справи, клопотання та заяви учасників справи, питання про відкладення розгляду справи, оголошення перерви, зупинення провадження у справі, а також в інших випадках, передбачених цим Кодексом, вирішуються судом апеляційної інстанції шляхом постановлення ухвал в порядку, визначеному цим Кодексом для постановлення ухвал суду першої інстанції.

Колегія суддів зазначає, що для всебічного та повного розгляду справи слід витребувати довідку про нараховане грошове забезпечення ОСОБА_1 за два місяці, що передували його звільненню (серпень та вересень 2021 року) та суми грошового забезпечення нараховані у жовтні 2021 року при його звільненні.

Керуючись ст.ст. 80, 321 КАС України, апеляційний суд, -

У Х В А Л И В:

Витребувати у Військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України довідку про нараховане грошове забезпечення ОСОБА_1 за два місяці, що передували його звільненню (серпень та вересень 2021 року) та суми грошового забезпечення нараховані у жовтні 2021 року при його звільненні.

Зазначені документи надіслати на адресу П`ятого апеляційного адміністративного суду надати протягом семи днів, з дня отримання ухвали суду.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та окремому оскарженню не підлягає.

Суддя доповідач Г.П.Казанчук

Судді Ю.М.Градовський

О.В.Єщенко