Справа № 560/17461/25
Суддя: Мацедонська В.Е.
Дата ухвалення: 2026-03-10 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

10 березня 2026 року

м. Київ

справа №560/17461/25

адміністративне провадження № К/990/7403/26

Суддя Верховного Суду у Касаційному адміністративному суді Мацедонська В. Е.,

перевіривши касаційну скаргу Хмельницького міжрегіонального управління Міністерства юстиції України

на рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 12 грудня 2025 року

та постанову Сьомого апеляційного адміністративного суду від 20 січня 2026 року

у справі № 560/17461/25 за позовом Головного управління ДПС у Хмельницькій області до Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Хмельницькій області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача - ОСОБА_1 про визнання протиправною та скасування постанови,

УСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з позовом до Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Хмельницькій області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача - ОСОБА_1 , в якому просив:

- скасувати постанову про відкриття виконавчого провадження від 22.08.2025 ВП НОМЕР_1 згідно виконавчого листа № 560/15494/24, виданого 06.08.2025, постанову про стягнення виконавчого збору НОМЕР_1 від 22.08.2024 року в сумі 32 000,00 грн., постанову про стягнення розміру мінімальних витрат виконавчого провадження в сумі 340,00 грн. та вимогу виконавця від 15.09.2025 №9828.

Рішенням Хмельницького окружного адміністративного суду від 12 грудня 2025 року, залишеним без змін постановою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 20 січня 2026 року, позов задоволено.

Визнано протиправною та скасовано постанову головного державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Хмельницькій області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) Секрети Олега Миколайовича від 22.08.2025 про відкриття виконавчого провадження НОМЕР_1.

Визнано протиправною та скасовано постанову головного державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Хмельницькій області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) Секрети Олега Миколайовича від 22.08.2025 про стягнення виконавчого збору у розмірі 32000,00 грн. з Головного управління ДПС у Хмельницькій області в межах виконавчого провадження НОМЕР_1.

Визнано протиправною та скасовано постанову головного державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Хмельницькій області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) Секрети Олега Миколайовича від 22.08.2025 про розмір мінімальних витрат виконавчого провадження в сумі 340,00 грн з Головного управління ДПС у Хмельницькій області в межах виконавчого провадження НОМЕР_1.

Визнано протиправною та скасовано вимогу виконавця від 15.09.2025 №9828.

Не погоджуючись із рішеннями попередніх інстанцій, відповідачем подано касаційну скаргу до Верховного Суду.

18 лютого 2026 року до Верховного Суду через електронний кабінет в ЄСІТС надійшли дві касаційні скарги Хмельницького міжрегіонального управління Міністерства юстиції України на рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 12 грудня 2025 року та постанову Сьомого апеляційного адміністративного суду від 20 січня 2026 року у справі № 560/17461/25, які є ідентичними.

Частиною шостою статті 7 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) передбачено, що у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права). Аналогія закону та аналогія права не застосовується для визначення підстав, меж повноважень та способу дій органів державної влади та місцевого самоврядування.

Відповідно до пункту 5 частини четвертої статті 169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивачем подано до цього самого суду інший позов (позови) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з однакових підстав і щодо такого позову (позовів) на час вирішення питання про відкриття провадження у справі, що розглядається, не постановлена ухвала про відкриття або відмову у відкритті провадження у справі, повернення позовної заяви або залишення позову без розгляду.

Застосовуючи аналогію процесу та ураховуючи, що в провадженні Суду є касаційна скарга у справі про спір між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав, по якій не постановлена ухвала про відкриття або відмову у відкритті касаційного провадження, Суд дійшов висновку про наявність правових підстав для повернення касаційної скарги Хмельницького міжрегіонального управління Міністерства юстиції України на рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 12 грудня 2025 року та постанову Сьомого апеляційного адміністративного суду від 20 січня 2026 року у справі № 560/17461/25, отриманої Судом 18 лютого 2026 року.

Керуючись статтями 7, 169, 332 Кодексу адміністративного судочинства України,

УХВАЛИВ:

Касаційну скаргу Хмельницького міжрегіонального управління Міністерства юстиції України на рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 12 грудня 2025 року та постанову Сьомого апеляційного адміністративного суду від 20 січня 2026 року у справі № 560/17461/25 за позовом Головного управління ДПС у Хмельницькій області до Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Хмельницькій області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача - ОСОБА_1 про визнання протиправною та скасування постанови - повернути особі, яка її подала.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя В. Е. Мацедонська