Справа № 600/974/26-а
Суддя: Григораш Віталій Олександрович
Дата ухвалення: 2026-03-09 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про відкриття загального провадження в адміністративній справі

09 березня 2026 р. м. Чернівці Справа № 600/974/26-а

Суддя Чернівецького окружного адміністративного суду Григораш В.О., розглянувши матеріали позову ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ), в інтересах якого звернувся адвокат Тарновецький Вадим Ілліч (вул. Головна, 28, м. Чернівці, Чернівецький район, Чернівецька область, 58000) до Чернівецької міської ради (пл. Центральна, 1, м. Чернівці, Чернівецький район, Чернівецька область, 58002) про визнання протиправним та нечинним рішення, визнання протиправним та скасування витягу,-

ВСТАНОВИВ

05.03.2026 до Чернівецького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 (позивач) до Чернівецької міської ради (відповідач) з такими позовними вимогами:

- визнати протиправним та нечинним рішення Чернівецької міської ради від 26.02.2021 за №118 "Про затвердження технічної документації з нормативної грошової оцінки земель міста Чернівців та визнання такими, що втратили чинність, окремих пунктів рішення міської ради V скликання від 12.02.2008 №510" стосовно затвердження технічної документації з нормативної грошової оцінки земельної ділянки розташованої у АДРЕСА_2 , (кадастровий номер :40:005:0011);

- визнати протиправним та скасувати витяг НВ-024 з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки розташованої у АДРЕСА_2 , (кадастровий номер 310136900:40:005:0011) станом на 23.09.2023 з моменту його видачі;

- визнати протиправним та нечинним рішення Чернівецької міської ради від 26.02.2021 за №118 "Про затвердження технічної документації з нормативної грошової оцінки земель міста Чернівців та визнання такими, що втратили чинність, окремих пунктів рішення міської ради V скликання від 12.02.2008 №510" стосовно затвердження технічної документації з нормативної грошової оцінки земельної ділянки розташованої у АДРЕСА_2 , (кадастровий номер :40:005:0012);

- визнати протиправним та скасувати витяг НВ-024 з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки розташованої у АДРЕСА_2 , (кадастровий номер :40:005:0012) станом на 23.09.2023 з моменту його видачі;

- визнати протиправним та нечинним рішення Чернівецької міської ради від 26.02.2021 за №118 "Про затвердження технічної документації з нормативної грошової оцінки земель міста Чернівців та визнання такими, що втратили чинність, окремих пунктів рішення міської ради V скликання від 12.02.2008 №510" стосовно затвердження технічної документації з нормативної грошової оцінки земельної ділянки розташованої у АДРЕСА_2 , (кадастровий номер :40:005:0014);

- визнати протиправним та скасувати витяг НВ-024 з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки розташованої у АДРЕСА_2 , (кадастровий номер :40:005:0014) станом на 23.09.2023 з моменту його видачі;

- визнати протиправним та нечинним рішення Чернівецької міської ради від 26.02.2021 за №118 "Про затвердження технічної документації з нормативної грошової оцінки земель міста Чернівців та визнання такими, що втратили чинність, окремих пунктів рішення міської ради V скликання від 12.02.2008 №510" стосовно затвердження технічної документації з нормативної грошової оцінки земельної ділянки розташованої у АДРЕСА_2 , (кадастровий номер :40:005:0016);

- визнати протиправним та скасувати витяг НВ-024 з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки розташованої у АДРЕСА_2 , (кадастровий номер :40:005:0016) станом на 23.09.2023 з моменту його видачі;

- визнати протиправним та нечинним рішення Чернівецької міської ради від 26.02.2021 за №118 "Про затвердження технічної документації з нормативної грошової оцінки земель міста Чернівців та визнання такими, що втратили чинність, окремих пунктів рішення міської ради V скликання від 12.02.2008 №510" стосовно затвердження технічної документації з нормативної грошової оцінки земельної ділянки розташованої у АДРЕСА_2 , (кадастровий номер :40:005:0018);

- визнати протиправним та скасувати витяг НВ-024 з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки розташованої у АДРЕСА_2 , (кадастровий номер :40:005:0018) станом на 23.09.2023 з моменту його видачі;

- визнати протиправним та нечинним рішення Чернівецької міської ради від 26.02.2021 за №118 "Про затвердження технічної документації з нормативної грошової оцінки земель міста Чернівців та визнання такими, що втратили чинність, окремих пунктів рішення міської ради V скликання від 12.02.2008 №510" стосовно затвердження технічної документації з нормативної грошової оцінки земельної ділянки розташованої у м. Чернівці, вул. Хотинська, 4, (кадастровий номер :40:005:0019);

- визнати протиправним та скасувати витяг НВ-024 з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки розташованої у АДРЕСА_2 , (кадастровий номер :40:005:0019) станом на 23.09.2023 з моменту його видачі;

- визнати протиправним та нечинним рішення Чернівецької міської ради від 26.02.2021 за №118 "Про затвердження технічної документації з нормативної грошової оцінки земель міста Чернівців та визнання такими, що втратили чинність, окремих пунктів рішення міської ради V скликання від 12.02.2008 №510" стосовно затвердження технічної документації з нормативної грошової оцінки земельної ділянки розташованої у м. Чернівці, вул. Хотинська, 4, (кадастровий номер :40:005:0022);

- визнати протиправним та скасувати витяг НВ-024 з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки розташованої у м. Чернівці, вул. Хотинська, 4, (кадастровий номер :40:005:0022) станом на 23.09.2023 з моменту його видачі.

Розглянувши позовну заяву та додані до неї матеріали, суд вважає, що позовна заява подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність, спір виник із публічно-правових відносин, однією із сторін яких виступає суб`єкт владних повноважень. Відповідно до вимог статті 19 КАС України даний спір підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства та згідно частини 2 статті 20 КАС України справа підсудна Чернівецькому окружному адміністративному суду. Вказаний позов пред`явлений згідно статті 168 КАС України та відповідає вимогам статей 160, 161 КАС України.

Позов поданий у строк, установлений законом, підстав для залишення позовної заяви без руху її повернення чи відмови у відкритті, на час вирішення питання про відкриття провадження у справі, судом не встановлено.

Предметом оскарження у даній справі є рішення Чернівецької міської ради від 26.02.2021 № 118 "Про затвердження технічної документації з нормативної грошової оцінки земель міста Чернівців та визнання такими, що втратили чинність, окремих пунктів рішення міської ради V скликання від 23.10.2008 № 510", яке є нормативно-правовим актом, а тому розгляд справи відбуватиметься з урахуванням встановлених КАС України особливостями провадження у справах щодо оскарження нормативно-правових актів органів місцевого самоврядування.

Перевіривши подані позивачем матеріали, суд вважає за доцільне призначити справу до судового розгляду за правилами загального позовного провадження.

Крім того, відповідно до ч.ч. 4-6 ст. 264 КАС України у разі відкриття провадження в адміністративній справі щодо оскарження нормативно-правового акта суд зобов`язує відповідача опублікувати оголошення про це у виданні, в якому цей акт був або мав бути офіційно оприлюднений.

Оголошення повинно містити вимоги позивача щодо оскаржуваного акта, реквізити нормативно-правового акта, дату, час і місце судового розгляду адміністративної справи.

Оголошення має бути опубліковано не пізніш як за сім днів до підготовчого засідання, а у випадку, визначеному частиною десятою цієї статті, - у строк, визначений судом.

Якщо оголошення опубліковано своєчасно, вважається, що всі заінтересовані особи належним чином повідомлені про судовий розгляд справи. Скарги на судові рішення в цій справі заінтересованих осіб, якщо вони не брали участі у справі, залишаються без розгляду.

Керуючись статтями 171, 241, 243, 248, 264 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

УХВАЛИВ:

1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Чернівецької міської ради про визнання протиправним та нечинним рішення, визнання протиправним та скасування витягу.

2. Справа буде розглядатись за правилами загального позовного провадження.

3. Призначити підготовче засідання по справі на 10:00 год. 07 квітня 2026 р.. Справа розглядатиметься суддею Григорашом В.О. одноособово. Засідання відбудеться у приміщенні Чернівецького окружного адміністративного суду за адресою: м. Чернівці, вул. Садова, 1-І.

4. У разі заперечення проти позову запропонувати відповідачу у п`ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали подати відзив на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам, встановленим часиною другою та частиною четвертою статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України. У строк, встановлений судом в ухвалі про відкриття провадження у справі, відповідач має право надіслати суду - відзив на позовну заяву і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову. Копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

5. Запропонувати позивачу у разі подання відповідачем відзиву на позовну заяву подати до суду відповідь на такий відзив, у п`ятиденний строк з моменту його отримання.

Повідомити позивача, що одночасно з надання (надісланням) відповіді на відзив до суду, копія такої відповіді та додані до неї документи повинні бути надіслані (надані) іншим учасникам справи (частина 3 статті 162 КАС України та частина 2 статті 163 КАС України).

6. Запропонувати відповідачу, у разі подання позивачем відповіді на відзив, подати до суду заперечення, у п`ятиденний строк з моменту її отримання, яке повинно відповідати вимогам, встановленим частиною другою-четвертою статті 162 КАС України.

7. Зобов`язати Чернівецьку міську раду, у строки та спосіб встановлені ч.ч. 4-6 ст. 264 КАС України, опублікувати оголошення про відкриття провадження в адміністративній справі щодо оскарження нормативно-правового акта у виданні, в якому цей акт був або мав бути офіційно оприлюднений.

9. Повідомити учасникам справи про можливість отримати інформацію по справі на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет: adm.cv.court.gov.ua/sud2470/.

10. Повідомити суб`єкта владних повноважень про отримання копії позовної заяви з додатками (матеріалів справи), які підлягають врученню йому, лише безпосередньо у суді.

11. Копію ухвали з інформацією про процесуальні права та обов`язки, невідкладно направити учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя В.О. Григораш