Справа № 530/331/26
Суддя: Ситник О. В.
Дата ухвалення: 2026-03-06 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 530/331/26
Номер провадження 2-а/530/13/26
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06.03.2026 м. Зіньків

Суддя Зіньківського районного суду Ситник О.В., ознайомившись з матеріалами позову ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 про визнання протиправними рішень та дій суб`єкта владних повноважень та скасування постанови про адміністративне стягнення,

В С Т А Н О В И В:

До Зіньківського районного суду Полтавської області 23.02.2026 ОСОБА_1 , звернувся до суду з адміністративним позовом до ІНФОРМАЦІЯ_3 , ІНФОРМАЦІЯ_4 про встановлення юридичного факту здійснення постійного догляду та визнання штрафу за непроходження ВЛК протиправним.

Ухвалою суду від 24.02.2026 у відкритті провадження у справі в частині за адміністративним позовом ОСОБА_1 , до ІНФОРМАЦІЯ_3 , ІНФОРМАЦІЯ_4 про встановлення юридичного факту здійснення постійного догляду - відмовлено, адміністративну позовну заяву ОСОБА_1 , до ІНФОРМАЦІЯ_3 , ІНФОРМАЦІЯ_4 в частині визнання штрафу за непроходження ВЛК протиправним - залишено без руху, надано строк на усунення недоліків.

04.03.2026 ОСОБА_1 на виконання ухвали суду надав до суду виправлену позовну заяву, в якій просить визнати протиправною та скасувати відмову ІНФОРМАЦІЯ_3 у наданні йому відстрочки, визнати протиправними дії відповідача щодо неврахування факту здійснення ним постійного догляду та ігнорування наданих доказів, визнати протиправними дії щодо зобов`язання його проходити військово-лікарську комісію за наявності законних підстав, що виключають можливість призову, зобов`язати відповідача врахувати встановлені судом обставини щодо здійснення ним постійного догляду при вирішенні питання щодо мобілізації, визнати протиправною та скасувати постанову про накладення адміністративного стягнення.

Даний адміністративний позов подано до Зіньківського районного суду Полтавської області із порушенням правил предметної підсудності.

15 грудня 2017 року набув чинності Закон України «Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів» № 2147-ІІІ від 03.10.2017 року, яким Кодекс адміністративного судочинства України викладено в новій редакції.

Відповідно до ст. 20 КАС України місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності; адміністративні справи, пов`язані з виборчим процесом чи процесом референдуму; адміністративні справи, пов`язані з перебуванням іноземців та осіб без громадянства на території України; адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби щодо виконання ними рішень судів у справах, визначених пунктами 1 - 3 частини першої зазначеної статті.

Всі інші адміністративні справи, крім визначених частиною першою статті 20 КАС України, підсудні окружним адміністративним судам.

З огляду на зазначене положення, адміністративні справи щодо спорів фізичних осіб з суб`єктами владних повноважень за предметною підсудністю належать до юрисдикції окружних адміністративних судів відповідно до ч. 2 ст. 20 КАС України.

За місцем проживання позивача ОСОБА_1 та місцезнаходженням відповідачів ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 діє відповідний окружний адміністративний суд Полтавський окружний адміністративний суд (адреса: вул. Пушкарівська, буд. 9/26, м. Полтава 36039, e-mail: ).

Зіньківський районний суд Полтавської області є місцевим загальним судом, до юрисдикції якого віднесено вирішення адміністративних справ, визначених виключно у ч. 1 ст. 20 КАС України.

Прийняття судом рішення з порушенням правил юрисдикції (підсудності), визначених статтями 20, 22, 25-28 КАС України, є підставою для скасування такого рішення апеляційною інстанцією відповідно до ст. 318 КАС України.

Враховуючи зазначене, керуючись відповідно до ст. 129 Конституції України засадами верховенства права, провадження у даній адміністративній справі не може бути відкрито місцевим загальним судом, як адміністративним судом, - Зіньківським районним судом Полтавської області, оскільки справа предметно не підсудна цьому суду, а вирішення справи по суті завідомо створює підставу для скасування прийнятого по ній судового рішення.

Разом з тим, чинне процесуальне законодавство не передбачає можливості повернення позовної заяви у разі її предметної непідсудності суду чи відмови у відкритті провадження за такою заявою.

В той же час ст. 29 КАС України не передбачено і можливості передачі адміністративної справи з одного адміністративного суду до іншого відповідно до предметної юрисдикції.

У зв`язку з викладеним, оскільки чинним законодавством не визначена процедура передачі адміністративної справи на розгляд іншому адміністративному суду у випадку порушення правил предметної підсудності, необхідно застосовувати до правовідносин аналогію закону, визначену ч. 6 ст. 7 КАС України.

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 29 КАС України суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо при відкритті провадження у справі суд встановить, що справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.

Беручи до уваги викладене, враховуючи, що спір фізичної особи із суб`єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень, дій чи бездіяльності предметно не підсудний місцевому загальному суду як адміністративному суду, тобто дана справа предметно не підсудна Зіньківському районному суду Полтавської області, суд вважає за необхідне передати адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 про визнання дій протиправними та скасування та зобов`язання вчинити певні дії щодо отримання відстрочки від мобілізації до Полтавського окружного адміністративного суду за підсудністю.

На підставі викладеного, керуючись ч. 6 ст. 7, ч. 2 ст. 20, ст. 29, ст. 241-243, 248 КАС України,-

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 про визнання протиправними рішень та дій суб`єкта владних повноважень та скасування постанови про адміністративне стягнення - передати за підсудністю до Полтавського окружного адміністративного суду (адреса: вул. Пушкарівська, буд. 9/26, м. Полтава 36039).

Ухвала суду може бути оскаржене до Другого апеляційного адміністративного суду через шляхом подання апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження ухвали суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

СуддяО. В. Ситник