Справа № 420/3461/26
Суддя: Хом'якова В.В.
Дата ухвалення: 2026-03-09 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 420/3461/26
У Х В А Л А

09 березня 2026 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Вікторія ХОМ`ЯКОВА, розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИЛА:

До Одеського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 , в якому позивач просить:

визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_1 , яка полягає у не нарахуванні та не виплаті ОСОБА_1 індексації грошового забезпечення у період з 04.05.2017 року по 28.02.2018 року включно із застосуванням місяця для обчислення індексу споживчих цін для розрахунку індексації грошового забезпечення («базового місяця») - січень 2008 року;

зобов`язати військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити на користь ОСОБА_1 індексацію грошового забезпечення за період з 04.05.2017 року по 28.02.2018 року включно із застосуванням місяця для обчислення індексу споживчих цін для розрахунку індексації грошового забезпечення («базового місяця») - січень 2008 року у загальному розмірі 38 850 грн. 94 коп.;

визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_1 , яка полягає у не нарахуванні та не виплаті ОСОБА_1 в повному розмірі індексації грошового забезпечення за період з 01.03.2018 року по 19.07.2022 року включно відповідно до приписів абзаців 4, 6 пункту 5 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17 липня 2003 року №1078;

зобов`язати військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 індексацію грошового забезпечення за період з 01.03.2018 року по 19.07.2022 року відповідно до приписів абзаців 4, 6 пункту 5 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17 липня 2003 року №1078.

Ухвалою від 16.02.2026 позов залишено без руху, у зв`язку з тим, що позивачем до позовної заяви не додано докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги. Позивач не надав доказів бездіяльності відповідача щодо не нарахування та не виплати індексації грошового забезпечення за період 04.05.2017 - 2018 рр. та не надано відомостей про розмір грошового забезпечення за 2017 - 2018 р. з вказівкою складових (посадовий оклад, оклад за військове звання. надбавка за вислугу років, премія, додаткові виплати постійного та разового характеру). До позову надані відомості про розмір грошового забезпечення тільки за період 2019-2023 рр. Не зазначено чому позивач вважає, що розмір підвищення грошового доходу у березні 2018 не перевищив суму індексації, що склалась у місці підвищення такого доходу. Також відсутні докази того, що позивач або його представник витребували у відповідача відомості про розмір грошового забезпечення за 2017 - 2018 р. з вказівкою складових (копію запиту з доказом його надіслання відповідачу). Надано 5-ти денний строк для усунення недоліків.

20.02.2026 року до суду від представника позивача надійшла заява про усунення недоліків.

Проте, представником позивача не надано доказів, вказаних в ухвалі суду від 16.02.2026 року.

Ухвалою суду від 27.02.2026 року адміністративний позов ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії - залишено без руху. Продовжено позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви до 09.03.2026 року.

04.03.2026 до суду надійшла заява про усунення недоліків, в якій представник позивача посилається на неповне надання витребуваних доказів на адвокатські запити з вини відповідача та просить суд витребувати докази у відповідача самостійно. Суд вважає за можливе відкрити провадження по справі.

Зазначений спір згідно із ст. 19 КАС України належить до юрисдикції адміністративних судів та має розглядатися в порядку адміністративного судочинства.

Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161, 171 КАС України, та подана з дотриманням правил підсудності особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.

Підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених Кодексом адміністративного судочинства України, немає.

З урахуванням приписів ст. 12, 257, 262 КАС України, змісту позову та доданих до нього доказів, суд вважає необхідним розглянути дану справу у порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.

Статтею 258 КАС України встановлено, що суд розглядає справи за правилами спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів з дня відкриття провадження. Відповідно до ч. 2 ст. 262 КАС України розгляд справи по суті за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін починається через тридцять днів з дня відкриття провадження.

Крім того, відповідно до п.122 розділу VI «Перехідні положення» Положення про порядок функціонування окремих підсистем Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, затвердженого рішенням Вищої ради правосуддя від 17.08.2021 року №1845/0/15-21, до початку функціонування всіх підсистем (модулів) ЄСІТС справи можуть розглядатися (формуватися та зберігатися) в паперовій, електронній чи змішаній формі залежно від наявних у суді можливостей.

Електронні документи та електронні копії паперових документів вносяться до АСДС та зберігаються в централізованому файловому сховищі.

Пунктом 1 розділу VII Інструкції з діловодства в місцевих та апеляційних судах України, затвердженої наказом ДСА України від 20.08.2019 року №814 передбачено, що у випадку прийняття суддею (суддею-доповідачем), у провадженні якого перебуває судова справа, рішення щодо розгляду (формування та зберігання) судової справи (матеріалів кримінального провадження) в електронній чи змішаній (паперовій та електронній) формі, формування матеріалів судової справи здійснюється у відповідній(их) формі(ах) (паперовій та/або електронній).

Оскільки у суду наявна технічна можливість, суд розглядатиме справу в змішаній формі.

Суд вважає за необхідне витребувати у відповідача докази нарахування та виплати індексації грошового забезпечення за період 04.05.2017 -19.07.2022, відомості про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 за 2017 - 2018 р. з вказівкою складових (посадовий оклад, оклад за військове звання, надбавка за вислугу років, премія, додаткові виплати постійного та разового характеру).

Також суд вважає за доцільне запропонувати позивачу надати докази проходження служби позивачем у період 04.05.2017 - 28.02.2018 у в/ч НОМЕР_1 , оскільки до позову додана копія військового квитка, яка не підтверджує проходження служби за весь спірний період у в/ч НОМЕР_1 , а тільки частину з 04.05.2020.

Керуючись статтями 171, 243, 248, 257-262 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

УХВАЛИВ:

Відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії.

Справа буде розглядатися за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.

Запропонувати позивачу протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі подати до суду докази проходження служби у період 04.05.2017 - 28.02.2018 у в/ч НОМЕР_1 або іншій військовій частині.

Витребувати у відповідача докази нарахування та виплати індексації грошового забезпечення за період 04.05.2017 -19.07.2022, відомості про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 за 2017 - 2018 р. з вказівкою складових (посадовий оклад, оклад за військове звання, надбавка за вислугу років, премія, додаткові виплати постійного та разового характеру).

Зобов`язати відповідача протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі подати до суду довідку про середньомісячне грошове забезпечення позивача.

Відповідачу протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі подати до суду відзив на позовну заяву.

Роз`яснити відповідачу, що відповідно до частин 3, 4 статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України до відзиву мають бути додані документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи. У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин справа буде вирішена за наявними матеріалами.

Розгляд (формування та зберігання) справи здійснювати в змішаній (паперовій та електронній) формі.

Копію ухвали суду надіслати (надати) учасникам справи (їх представникам).

Роз`яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет.

Ухвала про відкриття провадження у справі набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя Вікторія ХОМ`ЯКОВА