Справа № 320/9958/26
Суддя: Дудін С.О.
Дата ухвалення: 2026-03-09 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про відкриття провадження в адміністративній справі

09 березня 2026 року м. Київ справа № 320/9958/26

Суддя Київського окружного адміністративного суду Дудін С.О., розглянувши позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "Югсталь" до Головного центру капітального будівництва, реконструкції та закупівель Державної прикордонної служби України про визнання протиправним та скасування рішення,

в с т а н о в и в:

09 березня 2026 року до Київського окружного адміністративного суду звернулось Товариство з обмеженою відповідальністю ""Югсталь" з позовом до Головного центру капітального будівництва, реконструкції та закупівель Державної прикордонної служби України про визнання протиправним та скасування рішення Головного центру капітального будівництва, реконструкції та закупівель Державної прикордонної служби України, оформленого Протоколом №560 від 04.03.2026 у спрощеній процедурі закупівлі, оприлюдненій на веб-порталі Уповноваженого органу Prozorro UA-2026-02-13-012712-a, про визначення Товариства з обмеженою відповідальністю "Юкрейніан Мілітарі Індастрі" переможцем спрощеної закупівлі Код ДК 021:2015: 39720000-5 "Неелектричні побутові прилади" (Душова установка - котел швидкісного нагріву води (КШНВ) (тип 1)) та про намір укласти договір про закупівлю з Товариством з обмеженою відповідальністю "Юкрейніан Мілітарі Індастрі".

Спір виник з публічно-правових відносин та відповідно до статті 19 Кодексу адміністративного судочинства України належить до юрисдикції адміністративних судів і підлягає розгляду у порядку адміністративного судочинства.

Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 та 282 Кодексу адміністративного судочинства України, та подана з дотриманням правил підсудності особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.

Підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених Кодексом адміністративного судочинства України, немає.

Згідно з частинами першою-третьою статті 282 Кодексу адміністративного судочинства України позовна заява щодо оскарження рішень, дій або бездіяльності державного замовника у правовідносинах, що виникли на підставі Закону України "Про оборонні закупівлі", крім спорів, пов`язаних з укладенням державного контракту (договору) про закупівлю з переможцем спрощених торгів із застосуванням електронної системи закупівель, а також зміною, розірванням і виконанням державних контрактів (договорів) про закупівлю, може бути подана протягом десяти робочих днів з дня, коли особа мала дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Адміністративні справи, визначені цією статтею, розглядаються виключно окружними адміністративними судами за місцезнаходженням відповідача.

Суд вирішує адміністративні справи, визначені цією статтею, у дводенний строк з дня надходження позовної заяви.

Відповідно до положень статей 12, 257, 282 Кодексу адміністративного судочинства України справа підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження у судовому засіданні з повідомленням сторін.

Згідно з частиною другою статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права і обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

З аналізу поданої позивачем позовної заяви вбачається, що рішення у справі може вплинути на права та обов`язки Товариства з обмеженою відповідальністю "Юкрейніан Мілітарі Індастрі", як переможця процедури закупівлі за номером UA-2026-02-13-012712-a, та Товариства з обмеженою відповідальністю "Хітон Люкс", як учасника процедури закупівлі, цінова пропозиція якого була наступною після переможця.

У зв`язку з цим суд вважає за необхідне залучити до участі у справі у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору: на стороні відповідача - ТОВ "Юкрейніан Мілітарі Індастрі", на стороні позивача - ТОВ "Хітон Люкс".

Особливості розгляду окремих категорій термінових адміністративних справ визначені параграфом 2 Глави 11 Кодексу адміністративного судочинства України.

Зокрема, згідно з положеннями статті 268 Кодексу адміністративного судочинства України у справах, визначених статтями 273 - 277, 280 - 283-2, 285 - 289 цього Кодексу, щодо подання позовної заяви та про дату, час і місце розгляду справи суд негайно повідомляє відповідача та інших учасників справи шляхом направлення тексту повістки до електронного кабінету, а за його відсутності - кур`єром або за відомими суду номером телефону, факсу, електронною поштою чи іншим технічним засобом зв`язку.

Учасник справи вважається повідомленим належним чином про дату, час та місце розгляду справи, визначеної частиною першою цієї статті, з моменту направлення такого повідомлення працівником суду, про що останній робить відмітку у матеріалах справи, та (або) з моменту оприлюднення судом на веб-порталі судової влади України відповідної ухвали про відкриття провадження у справі, дату, час та місце судового розгляду.

Неприбуття у судове засідання учасника справи, повідомленого відповідно до положень цієї статті, не перешкоджає розгляду справи у судах першої та апеляційної інстанцій.

Визнавши подані матеріали достатніми для прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі, керуючись статтями 49, 171, 243, 248, 257, 259-262, 282 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в:

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі.

Справа буде розглядатися за правилами спрощеного позовного провадження.

Призначити судове засідання на 10 березня 2026 року о 12 год. 15 хв.

Судове засідання відбуватиметься в приміщенні Київського окружного адміністративного суду (адреса: м. Київ, бульвар Лесі Українки, 26, 2-й під`їзд, 10-й поверх).

Залучити до участі у справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору:

- на стороні позивача - Товариство з обмеженою відповідальністю "Хітон Люкс" (ідентифікаційний код 45722231; місцезнаходження: 03151, Україна, м. Київ, вул.Ушинського, будинок 40, корпус Б, офіс 211; телефон: +38(099)-266-37-71; адреса електронної пошти: ;

- на стороні відповідача - Товариство з обмеженою відповідальністю "Юкрейніан Мілітарі Індастрі" (ТОВ "ЮМІ", ідентифікаційний код 45520927, місцезнаходження: Житомирська область, Коростенський район, смт Лугини, вул. Грушевського Михайла, 42А, офіс 1; телефон: +38(097)-605-46-05, +36; адреса електронної пошти: ).

Зобов`язати позивача до 18:00 09.03.2026 направити третім особам (до електронного кабінету в підсистемі ЕСІТС "Електронний суд"; на електронну пошту тощо) копію позовної заяви з додатками та докази такого направлення надати суду.

Витребувати від відповідача:

- копію оскаржуваного рішення;

- письмові пояснення щодо прийняття тендерної пропозиції ТОВ "ЮМІ" з урахуванням позиції позивача щодо її невідповідності умовам тендерної документації в частині проведення випробування неакредитованою лабораторією, з наданням нормативного обґрунтування та документального підтвердження.

Витребувати від ТОВ "ЮМІ":

- копію сертифікату відповідності №UA.P.000162-26 від 18.02.2026;

- копію протоколу випробувань №045.1.26.ПС від 18.02.2026, на підставі якого був виданий сертифікат відповідності №UA.P.000162-26 від 18.02.2026;

- письмові пояснення щодо невідповідності тендерної пропозиції ТОВ "ЮМІ" умовам тендерної документації в частині проведення випробування неакредитованою лабораторією, з наданням нормативного обґрунтування та документального підтвердження.

Повідомити відповідача та інших учасників справи щодо подання позовної заяви та про дату, час і місце розгляду справи шляхом направлення ухвали та повісток в електронний кабінет в підсистемі ЕСІТС "Електронний суд" та/або на офіційну електронну адресу, а за відсутності - за відомими суду номером телефону чи іншим технічним засобом зв`язку.

Повідомити учасникам справи, що відповідно до положень статті 94 КАС України копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством. Учасник справи, який подає письмові докази в копіях (електронних копіях), повинен зазначити про наявність у нього або іншої особи оригіналу письмового доказу. Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.

Роз`яснити учасникам судового процесу, що відповідно до положень статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України за неподання без поважних причин доказів, витребуваних судом, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом, зокрема, штраф або тимчасове вилучення доказів для дослідження судом.

У разі неподання суб`єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з`ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами.

Роз`яснити учасникам судового процесу, що відповідно до положень статті 79 Кодексу адміністративного судочинства України копії доказів (крім речових доказів), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи.

Встановити строк для подання відзиву, пояснень та доказів - до 10.03.2026 до 10 год. 00 хв.

Роз`яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://adm.ko.court.gov.ua/sud1070/.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Дудін С.О.