Справа № 620/2369/26
Суддя: Оксана ТИХОНЕНКО
Дата ухвалення: 2026-03-09 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

09 березня 2026 року м. Чернігів Справа № 620/2369/26

Суддя Чернігівського окружного адміністративного суду Тихоненко О.М., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області (вул. Андрія Саєнка, 10,м. Фастів,Київська обл., Фастівський р-н,08500) про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії,

У С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернулась до суду з адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області, в якому просить:

визнати протиправною бездіяльність та дії Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області у не зарахуванні з часу призначення пенсії до страхового стажу періодів моєї роботи в зоні відчуження ЧАЕС а Списком №1 з 01.01.2004р. по 10.07.2022р. в полуторному розмірі (з коефіцієнтом кратності 1.5) для визначення розміру коефіцієнту страхового стажу (Кс) відповідно до ч.1 ст. 25 Закону України № 1058-IV «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» при обчислення розміру пенсії; у не включенню до складу пільгового стажу за Списком №1 частини періодів простою за 2020-2022рр. у кількості, що не перевищує 1 місяць в певному календарному році за кожний рік під час введення карантину в Україні, і весь період простою-зупинення роботи підприємства з 24.02.2022р. по 23.05.2022р., у зв`язку із військовою агресією проти України та введення у державі воєнного стану; невірному обрахунку розміру понаднормативного стажу та невірного визначення розміру підвищення до пенсії за понаднормовий стаж;

зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у Київській області здійснити перерахунок пенсії та виплачувати її (з врахуванням раніше проведених виплат) з 01 вересня 2025 року із зарахуванням:

- періодів моєї роботи в зоні відчуження ЧАЕС за Списком №1 з 01.01.2004р. по 10.07.2022р. (за винятком не зарахованої частини періоду простою підприємства у 2020-2022рр.) до мого страхового стажу у полуторному розмірі (з коефіцієнтом 1.5), відповідно до

частини 1 статті 56 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» з включенням цього періоду у полуторному розмірі в розрахунок розміру коефіцієнту страхового стажу (Кс) відповідно до ч.1 ст. 25 Закону України № 1058-1V «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» при обчислення розміру пенсії, які підтверджені відповідними записами трудової книжки серії НОМЕР_1 від 01.06.1999р., та довідками виданими Державним спеціалізованим підприємством «Чорнобильська АЕС» за №47-31607 від 02.07.2024р., за періоди роботи з 01.06.1999р. по 31.12.2009р. та №47-10262 від 01.07.2024р.. за періоди роботи з 01.01.2010р. по 02.08.2016р.. з 03.08.2016р. по 10.07.2022р.;

- до складу пільгового стажу за Списком №1 у полуторному розмірі при розрахунку розміру коефіцієнту страхового стажу (Кс) відповідно до ч.1 ст. 25 Закону України № 1058-IV «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» та при обчислення розміру пенсії: з періоду простою під час введення карантину через короновірусну хворобу з 19.03.2020р. по 31.05.2020р. - ЗО днів, з періоду простою з 25.03.2021р. по 15.04.2021р. - 13 днів, з періоду простою з 05.02.2022р. по 23.02.2022р - 19 днів, та весь час простою у кількості 3 місяців у період воєнного стану і військової агресії Російської Федерації за період з 24.02.2022р. по 23.05.2022р.), які підтверджені довідкою Державного спеціалізованого підприємства «Чорнобильська АЕС» №47-10262 від 01.07.2024р.;

- до складу понаднормового стажу, весь стаж, що перевищує мінімально встановлену величину у 15 років, відповідно до ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" з розрахунком доплати за понаднормовий стаж відповідно до ч.1 ст.28 Закону України № 1058-IV «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» із збільшенням розміру моєї пенсії на 1 відсоток мінімального розміру пенсії за віком, встановленого в розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, виходячи з розміру цього мінімуму, який встановлюється щорічно Законом про Державний бюджет України станом на 01 січня відповідного календарного року.

Позовна заява відповідає вимогам статті 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України).

При ознайомленні з позовною заявою суддею встановлено, що позивачем пред`явлено вимоги, які згідно з ч. 6 ст. 12 КАС України належить до справ незначної складності (п. 20 ч. 1 ст.4; ч. 2 ст. 12 КАС України) та у відповідності до ч. 1 ст. 257, ч. 5 ст. 262 КАС України підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження.

Відповідно до ч. 1 ст. 260 КАС України питання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження суд вирішує в ухвалі про відкриття провадження у справі.

Відповідно до ч. 9 ст. 171 КАС України про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, в якій, відповідно до п. 6 ч. 9 ст. 171 КАС України зазначаються, крім іншого, дата, час і місце проведення судового засідання для розгляду справи по суті, якщо справа буде розглядатися за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін.

У той же час, враховуючи предмет і підстави позову, а також положення ст. 262 КАС України, суддя дійшла висновку про можливість розгляду даної адміністративної справи в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін та проведення судового засідання за наявними у справі матеріалами.

Керуючись вимогами п. 20 ч. 1 ст.4, статтями 12, 160-162, 171, 257, 258, 260-262, ч. 4 ст. 9, частинами 1 - 4 ст. 77, частинами 3, 6 ст. 80 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

У Х В А Л И В:

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.

Справа буде розглядатись одноособово суддею Тихоненко О.М. в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін та проведення судового засідання за наявними у справі матеріалами.

Зобов`язати ОСОБА_1 надіслати на адресу суду, на ім`я судді Тихоненко О.М., протягом 15-денного строку з дня отримання даної ухвали суду витяг про реєстрацію місця проживання позивача станом на дату звернення до суду.

Встановити відповідачу 15-денний строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву або заяви про визнання позову. У зазначений строк відповідач має право надіслати суду відзив на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України, і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову.

Відповідно до вимог частини третьої статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України, одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами відповідно до частини шостої статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України.

Частиною четвертою статті 159 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Встановити позивачу 5-денний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, копія якої одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Встановити відповідачу 5-денний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, копія якого одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Роз`яснити учасникам справи, що відповідно до частини п`ятої статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін відповідач має подати в строк для подання відзиву, а позивач - разом з позовом або не пізніше 5 (п`яти) днів з дня отримання відзиву (частина сьома статті 262, частина перша статті 259 Кодексу адміністративного судочинства України).

Звернути увагу учасників справи, що копії доказів (крім речових доказів), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи. Суд не бере до уваги відповідні докази у разі відсутності підтвердження надсилання (надання) їх копій іншим учасникам справи, крім випадку, якщо такі докази є у відповідного учасника справи або обсяг доказів є надмірним, або вони подані до суду в електронній формі, або є публічно доступними (ч. 9 ст. 79 КАС України).

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо розгляду даної справи на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://adm.cn.court.gov.ua/sud2570/.

Копію даної ухвали направити учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя Оксана ТИХОНЕНКО