Справа № 380/3224/24
Суддя: Мартинюк Віталій Ярославович
Дата ухвалення: 2026-03-10 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
справа №380/3224/24
У Х В А Л А

з питань змін чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення

10 березня 2026 року

Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючого-судді Мартинюка В.Я.,

розглянувши у письмовому провадженні у м.Львові заяву ОСОБА_1 про зміну способу і порядку виконання судового рішення у справі за його позовом до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дії, -

в с т а н о в и в:

Рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 14.03.2024 року позов задоволено повністю; визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області щодо відмови ОСОБА_1 у перерахунку його пенсії на підставі довідки ІНФОРМАЦІЯ_1 № С/12216 від 23.12.2022 з 01.04.2019; зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_1 з 01.04.2019 на підставі відомостей довідки ІНФОРМАЦІЯ_1 №С/12216 від 23.12.2022 про розмір основних та додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, а також здійснити виплату перерахованої з 01.04.2019 пенсії, з урахуванням фактично виплачених сум; стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області на користь ОСОБА_1 судові витрати у вигляді судового збору в сумі 1211 (одна тисяча двісті одинадцять) гривень 20 коп.

13.02.2026 року від позивача надійшла заява, в якій він просить змінити спосіб і порядок виконання рішення Львівського окружного адміністративного суду від 14.03.2024 року у справі №380/3224/24 шляхом стягнення нарахованої суми доплати пенсії за період з квітня 2019 року по квітень 2024 року, що становить 190192 грн. 20 коп.

Заява обґрунтована тим, що листом ГУ ПФУ у Львівській області від 20.09.2024 №22123-23660/І-52/8-1300/24 йому було повідомлено, зокрема, що рішення Львівського окружного адміністративного суду від 14.03.2024 по справі №380/3224/24 було виконано. Згідно доданого розрахунку на доплату (виплату, утримання) пенсії за пенсійною справою №ХВ54852 доплата з квітня 2019 по квітень 2024 становить 190192,20 грн. Повідомив, що з дати набрання законної сили цим судовим рішення по дату звернення із цією заявою до суду відповідач вказане рішення суду в повному обсязі не виконав, отже наявні підстави для зміни способу і порядку виконання судового рішення на підставі частини третьої статті 378 КАС України.

03.03.2026 року від Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області надійшло заперечення, в якому зазначає, що рішення суду виконано. Здійснено перерахунок пенсії ОСОБА_1 . Доплата на виконання судового рішення за період з 01.04.2019 по 30.04.2024 становить 190152,28 грн., виплата якої здійснюється за окремою бюджетною програмою. Окрім того, заявник щомісячно отримує пенсію в розмірі на виконання судового рішення. Щодо виплати заборгованості за судовими рішеннями. Суми пенсії, донараховані на виконання судових рішень, що виплачуються за рахунок коштів, передбачених у Державному бюджеті Пенсійному фонду України на цю мету, обліковуються в автоматизованих системах обробки пенсійної документації (електронних пенсійних справах) та на їх підставі - в автоматизованій базі даних у підсистемі Реєстр судових рішень Інтегрованої комплексної інформаційної системи Пенсійного фонду України. Виплата коштів, нарахованих на виконання рішення суду, буде здійснена після виділення відповідних коштів з Державного бюджету України. У жовтні 2025 року, листопаді 2025 року, грудні 2025 року та лютому 2026 року ОСОБА_1 додатковими відомостями на виконання погашення заборгованості за судовими рішеннями відповідно до вимог Порядку виплачено кошти в наступному розмірі: 187,35 грн. (відкладена заборгованість), 187,35 грн. (відкладена заборгованість); 187,35 грн. (відкладена заборгованість); 103,00 грн. (відкладена заборгованість). Головним управлінням в межах наданої компетенції проведений комплекс заходів задля повного та неухильного виконання рішення суду у справі №380/3224/24, а виплата заборгованості, що утворилася внаслідок нарахування пенсійних виплат за судовими рішеннями, проводиться Пенсійним фондом України відповідно до вимог Порядку та за умови наявності відповідного бюджетного фінансування. Отже, з метою виконання рішення суду у справі №380/3224/24, Головним управлінням здійснено конкретні дії - перерахунок пенсії, щомісячна виплата пенсії з урахуванням судового рішення, нарахування суми доплати, включення такої доплати до відповідного реєстру, а також розпочато виплату заборгованості. Відтак, не можна стверджувати про невиконання судового рішення в розумінні ст. 378 КАС України. Тим паче, у зв?язку із виплатою, сума яку заявник просить стягнути, а саме 190152,28 грн. на час подачі заперечення не відповідає заборгованості, обрахованої за судовим рішенням. Заявником не надано доказів того, що загальний порядок виконання судового рішення не дав очікуваного результату або що Головне управління створює перешкоди для виконання судового рішення.

Представник відповідача проти задоволення заяви заперечив.

Ухвалою Львівського окружного адміністративного суду від 16.02.2026 року призначено судове засідання для розгляду заяву ОСОБА_1 про зміну способу і порядку виконання судового рішення на 03.03.2026 об 11:15 год. у приміщенні Львівського окружного адміністративного суду (м. Львів, вул. Чоловського, буд.2, перший поверх, зал засідань №8).

Відповідно до розпорядження Львівського окружного адміністративного суду від 26.02.2026 року у зв`язку із відрахуванням зі штату суду судді Москаля Ростислава призначено повторний автоматизований розподіл даної справи.

Відповідно до протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 27.02.2026 року головуючим суддею для розгляду даної справи визначено Мартинюка Віталія Ярославовича.

Суд, розглядаючи заяву, виходив з наступних норм чинного законодавства.

Згідно з положеннями ст.129-1 Конституції України суд ухвалює рішення іменем України. Судове рішення є обов`язковим до виконання.

Відповідно до ч.1 ст.378 КАС України за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), - встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.

Згідно із абзацом першим ч.3 ст.378 КАС України підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим.

Відповідно до абзацу другого цієї норми невиконання суб`єктом владних повноважень судового рішення, яке набрало законної сили, щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту та пільг протягом двох місяців з дня набрання законної сили судовим рішенням є самостійною підставою для зміни способу і порядку виконання такого судового рішення шляхом стягнення з такого суб`єкта владних повноважень відповідних виплат.

При виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування норм права, викладені в постановах Верховного Суду (ч.5 ст.242 КАС України).

У постанові від 28.10.2025 року у справі № 380/7706/22 Верховний Суд зазначив наступне: «Таким чином, застосування процесуального механізму, передбаченого абзацом другим частини третьої статті 378 КАС України, про зміну способу і порядку виконання судового рішення із зобов`язання вчинити дії на стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області нарахованої суми (313587,00 грн) є єдиним дієвим та ефективним заходом, спрямованим на реальне поновлення порушених соціальних прав громадянина, а не на формальне завершення виконавчого провадження.

... .

Суд вважає неправомірним будь-який формалістичний підхід до тлумачення статті 378 КАС України, який дозволяє суб`єкту владних повноважень зловживати процесуальними правами шляхом затягування виконання рішення, особливо у випадках, коли такий підхід нівелює реальне поновлення прав заявника.

Водночас позиція Верховного Суду, відображена, зокрема, в ухвалі від 03 березня 2025 року у справі №160/5259/20, послідовно підкреслює, що формальне виконання зобов`язань без реального відновлення прав особи є неприпустимим, особливо у справах щодо пенсійних виплат. Судовий контроль має гарантувати ефективний захист соціальних прав.

Вищенаведений правовий підхід Верховного Суду полягає в тому, що метою судового контролю за виконанням рішення суду є не лише перевірка звіту боржника, а й забезпечення фактичного поновлення прав. Якщо виконання рішення про зобов`язання вчинити дії блокується неправомірною бездіяльністю суб`єкта владних повноважень, суд зобов`язаний обрати інший спосіб виконання, який забезпечить безумовне і реальне поновлення прав, а саме - стягнення коштів.

У свою чергу зміна способу виконання судового рішення не є створенням нового грошового зобов`язання, оскільки сума заборгованості у розмірі 313587,00 грн є чітко визначеною та нарахованою самим відповідачем. Відтак, суди обґрунтовано здійснили заміну невиконаного зобов`язання нарахувати та виплатити грошові кошти на стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області цих коштів для забезпечення належної реалізації права позивача.".

Враховуючи встановлені обставини, викладені норми та висновки Верховного Суду, суд дійшов висновку, що заява ОСОБА_1 про зміну способу і порядку виконання судового рішення є підставною та обгрунтованою.

Відповідно до наявного в матеріалах справи розрахунку пенсії позивача з квітня 2019 року по квітень 2024 року сума до виплати становить 190152 грн. 28 коп.

При цьому, із матеріалів справи вбачається, що позивачу уже було виплачено 187 грн. 35 коп., 187 грн. 35 коп.; 187 грн. 35 коп.; 103 грн. 00 коп. (загалом 665 грн. 05 коп.) на виконання рішення суду у даній справі.

Як наслідок, сума, яку у даному випадку слід стягнути з пенсійного органу на користь ОСОБА_1 складає 189487 грн. 23 коп. (з урахуванням уже виплачених сум).

Відтак, заява ОСОБА_1 про зміну способу і порядку виконання судового рішення підлягає задоволенню у цій частині.

В іншій частині у її задоволенні належить відмовити.

Керуючись ст.ст. 241-243, 248, 378, 256, 294, 295, підп. 15.5 пп. 15.5 п. 15 розділу VІІ «Перехідні положення» Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

у х в а л и в:

заяву ОСОБА_1 про зміну способу і порядку виконання судового рішення задовольнити частково.

Змінити спосіб виконання судового рішення від 14.03.2024 року у справі №380/3224/24 шляхом стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області на користь ОСОБА_1 нарахованої суми пенсії за період з квітня 2019 року по квітень 2024 року, що становить 189487 (сто вісімдесят дев`ять тисяч чотириста вісімдесят сім) грн. 23 коп.

В іншій частині у задоволенні заяви відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення через Львівський оружний адміністративний суд, а у разі реєстрації офіційної електронної адреси в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі безпосередньо до Восьмого апеляційного адміністративного суду.

Суддя Мартинюк В.Я.