Справа № 380/9119/24
Суддя: Шарапа В.М.
Дата ухвалення: 2026-03-09 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про відкриття касаційного провадження

09 березня 2026 року

м. Київ

справа №380/9119/24

адміністративне провадження №К/990/7226/26

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача Шарапи В.М., суддів: Берназюка Я.О., Чиркіна С.М., перевіривши касаційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Львівського окружного адміністративного суду від 14.05.2025 та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 26.01.2026 у справі №380/9119/24 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання дій та бездіяльності протиправними,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 (далі - ОСОБА_1 , позивач) звернувся в суд з позовом Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області (далі - ГУ ПФУ у Львівській області, відповідач), в якому просив:

- визнати протиправними дії ГУ ПФУ у Львівській області щодо відмови позивачу у зарахуванні до страхового стажу для обчислення пенсії періодів трудової діяльності з 02.11.1993 по 01.01.1997 та з 01.05.1997 по 01.08.1998;

- зобов`язати відповідача зарахувати ОСОБА_1 до страхового стажу періоди його трудової діяльності з 02.11.1993 по 01.01.1997 та з 01.05.1997 по 01.08.1998 згідно записів трудової книжки від 10.12.1974;

- зобов`язати відповідача здійснити ОСОБА_1 перерахунок і виплату пенсії за віком з 14.03.2024.

Розгляд справи здійснювався за правилами спрощеного позовного провадження.

Рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 14.05.2025, залишеним без змін постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 26.01.2026, у задоволенні позову відмовлено повністю.

На адресу Верховного Суду 17.02.2026 надійшла касаційна скарга ОСОБА_1 , в якій скаржник просить скасувати рішення Львівського окружного адміністративного суду від 14.05.2025, постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 26.01.2026 та ухвалити нове судове рішення про задоволення позовних вимог.

За наслідками перевірки касаційної скарги на предмет відповідності вимогам, передбачених статтями 328-330 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), встановлено, що скаржником вказано підставою касаційного оскарження пункт 1 частини 4 статті 328 цього Кодексу у взаємозв`язку із посиланням на обставини, передбаченими підпунктом "в" пункту 2 частини 5 статті 328 КАС України.

Перевіривши зміст оскаржуваних судових рішень, доводи касаційної скарги, суд касаційної інстанції виходить з наступного.

Касаційна скарга подана на судові рішення, які можуть бути оскаржені згідно із частиною 1 статті 328 КАС України.

Підставою для відкриття касаційного провадження судових рішень, зазначених у частині 1 статті 328 цього Кодексу, є неправильне застосування судом норм матеріального права, порушення норм процесуального права у випадку, зокрема, якщо суд апеляційної інстанції в оскаржуваному судовому рішенні застосував норму права без урахування висновку щодо застосування норми права у подібних правовідносинах, викладеного у постанові Верховного Суду, крім випадку наявності постанови Верховного Суду про відступлення від такого висновку (пункт 1 частини 4 статті 328 КАС України).

Зокрема, скаржник стверджує про те, що суд апеляційної інстанції при ухваленні оскаржуваних судових рішень, не врахував висновок, викладений у постановах Верховного Суду від 24.05.2018 у справі №490/12392/16-а, від 08.10.2025 у справі №400/2492/24, від 05.12.2025 у справі №600/3079/24-а, від 20.01.2026 у справі №460/6126/24 щодо застосування норми статті 62 Закону України «Про пенсійне забезпечення» у взаємозв`язку з вимогами Постанови Кабінету Міністрів України від 12.08.1993 №637, якою затверджено «Порядок підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній».

У касаційній скарзі скаржник стверджує про те, що судові рішення у цій справі можуть бути оскаржені у касаційному порядку на підставі підпункту «в» пункту 2 частини 5 статті 328 КАС України, зазначаючи, що справа має виняткове значення для учасника справи, який подає касаційну скаргу, а тому просить Верховний Суд прийняти до розгляду цю справу.

Наведені особою, яка подала касаційну скаргу, аргументи потребують ретельної перевірки та вивчення матеріалів справи, чого не можна виконати на стадії відкриття касаційного провадження, тому проаналізувавши підставу, на якій подано касаційну скаргу у цій справі, Верховний Суд вважає за необхідне здійснити касаційний перегляд рішення Львівського окружного адміністративного суду від 14.05.2025 та постанови Восьмого апеляційного адміністративного суду від 26.01.2026 у справі №380/9119/24.

Згідно з частиною 1 статті 334 КАС України, за відсутності підстав для залишення касаційної скарги без руху, повернення касаційної скарги чи відмови у відкритті касаційного провадження суд касаційної інстанції постановляє ухвалу про відкриття касаційного провадження у справі.

Відповідно до частини 2 цієї ж статті, питання про відкриття касаційного провадження у справі вирішується колегією суддів у складі трьох суддів не пізніше двадцяти днів з дня надходження касаційної скарги або з дня надходження заяви про усунення недоліків, поданої у порядку, визначеному статтею 332 цього Кодексу.

Перешкоди для прийняття касаційної скарги до провадження Верховним Судом та відкриття касаційного провадження у цій справі відсутні.

Керуючись статтями 248, 334, 335, 338 КАС України, Верховний Суд

У Х В А Л И В:

Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Львівського окружного адміністративного суду від 14.05.2025 та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 26.01.2026 у справі №380/9119/24 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання дій та бездіяльності протиправними.

Встановити десятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали для подання відзиву на касаційну скаргу та роз`яснити необхідність додання до відзиву доказів надсилання (надання) його копій та доданих до нього документів іншим учасникам справи.

Витребувати із Львівського окружного адміністративного суду матеріали справи №380/9119/24.

Копію ухвали суду разом з копією касаційної скарги та доданих до неї матеріалів надіслати учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не може бути оскаржена.

Суддя-доповідач В.М. Шарапа

Судді Я.О. Берназюк

С.М. Чиркін