Справа № 600/646/26-а
Суддя: Анісімов Олег Валерійович
Дата ухвалення: 2026-03-10 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про відкриття спрощеного позовного провадження в адміністративній справі

10 березня 2026 р. м. Чернівці Справа № 600/646/26-а

Суддя Чернівецького окружного адміністративного суду Анісімов О.В., розглянувши матеріали позову ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити дії,-

В С Т А Н О В И В:

У поданому до суду позові ОСОБА_1 (далі позивач) просить:

- визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_1 (Код ЄДРПОУ: НОМЕР_2 ) щодо перерахунку та виплати грошового забезпечення ОСОБА_1 за період з 29.01.2020 по 19.05.2023, а також всіх інших нарахованих та виплачених за цей період додаткових видів грошового забезпечення (щомісячних та одноразових), з урахуванням розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого, відповідно, Законом України «Про Державний Бюджет України на 2020 рік» станом на 01.01.2020, Законом України «Про Державний Бюджет України на 2021 рік» станом на 01.01.2021, Законом України «Про Державний Бюджет України на 2022 рік» станом на 01.01.2022, Законом України «Про Державний Бюджет України на 2023 рік» станом на 01.01.2023;

- зобов`язати військову частину НОМЕР_1 (Код ЄДРПОУ: НОМЕР_2 ), нарахувати та виплатити ОСОБА_1 грошове забезпечення за період з 29.01.2020 по 19.05.2023, а також всі інші нараховані та виплачені за цей період додаткові види грошового забезпечення, зокрема, грошову допомогу на оздоровлення за 2020,2021,2022,2023 роки та матеріальну допомогу для вирішення соціально-побутових питань за 2020, 2021, 2022, 2023 роки з урахуванням розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого, відповідно, Законом України «Про Державний Бюджет України на 2020 рік» станом на 01.01.2020, Законом України «Про Державний Бюджет України на 2021 рік» станом на 01.01.2021, Законом України «Про Державний Бюджет України на 2022 рік» станом на 01.01.2022, Законом України «Про Державний Бюджет України на 2023 рік» станом на 01.01.2023, з урахуванням виплачених сум.

Ухвалою суду від 17.02.2026 року даний позов залишено без руху та встановлено строк для усунення недоліків. Підставою для залишення позовної заяви без руху слугувало те, що з вимогами щодо виплати грошового забезпечення у період з 20.07.2022 року по 19.05.2023 року позивач звернувся до суду з порушення тримісячного строк, який визначений частиною другою статті 233 КЗпП України.

03.03.2026 року позивачем подано до суду клопотання про поновлення строку звернення до суду, згідно змісту якої стверджує, що пропуск строку обумовлено поважними причинами та обставинами. Сукупність таких обставин, зокрема:

- ОСОБА_1 одразу ж після виключення зі списків особового складу військової частини НОМЕР_1 було переведено до військової частини НОМЕР_3 , яка залучалася та приймала безпосередню участь у бойових діях (забезпеченні здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії) у складі оперативно-тактичного угруповання « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Луганської області з метою виконання бойових спеціальних) завдань та дислокувалася у м. Лиман , що територіально віддалено від попереднього місця проходження служби позивача та місця його проживання;

- після наступного переведення Позивача до військової частини НОМЕР_4 , яка дислокувалася у селищі Зарічне Лиманської області міської територіальної громади Краматорського району Донецької області, Позивач наступного дня отримав тяжке бойове поранення, що потребувало значного часу стаціонарного лікування та відновлення після отримання такого поранення (з 04 травня 2025 року по 07 жовтня 2025 року);

- характер отриманого тяжкого поранення ( відкрите осколкове поранення правого стегна з пошкодженням судинно-нервового пучка, множинні відкриті осколкові сліпі поранення лівої верхньої кінцівки, правового плеча, лівої клубової ділянки лівої нижньої кінцівки) унеможливлювало для позивача нормальне пересування та можливість ініціювати вирішення будь-яких спорів;

- не дивлячись на отримане тяжке поранення та наявність рішення ВЛК про непридатність ОСОБА_1 до військової служби Позивач після 07 жовтня 2025 року був зобов`язаний в силу прямого військового обов`язку відповідно до наказу командування перебувати за місцем несення служби у військовій частині НОМЕР_5 , яка дислокувалася у селищі Зарічне Лиманської міської територіальної громади Краматорського району Донецької області, поблизу району ведення бойових дій, з метою очікування прийняття рішення про його звільнення.

- одразу ж після звільнення в межах розумного строку, позивач звернувся до суду за захистом свого порушеного права щодо належного грошового забезпечення, - об`єктивно унеможливили звернення ОСОБА_1 з вимогами щодо виплати грошового забезпечення у період з 20,07.2022 року по 19.05.2023 року у строк визначений частиною другою статті 233 КЗпП України.

Розглянувши матеріали справи та доводи, викладені у поданій заяві, суддя виходить з наступного.

Відповідно до ч. 1 ст. 5 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб`єкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси.

Згідно ч. 1 ст. 122 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Частиною 2 вказаної вище статті визначено, що для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Суддя звертає увагу, що за загальним правилом перебіг строку на звернення до адміністративного суду починається від дня виникнення права на адміністративний позов, тобто, коли особа дізналася або могла дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Згідно ч. 1 ст. 121 КАС України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

Враховуючи зазначене, суддя визнає причини пропуску позивачем строку звернення до суду поважними та поновлює пропущений процесуальний строк, а тому вважає, що у встановлений судом строк, позивачем усунуто недоліки позовної заяви, на які вказувалось в ухвалі про залишення позовної заяви без руху.

Розглянувши позовну заяву, суддя приходить до висновку, що вона подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161, 171 КАС України; даний спір виник із публічно-правових відносин; спір підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства; справа підсудна Чернівецькому окружному адміністративному суду.

Підстави залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі відсутні.

Враховуючи викладене, суддя приходить до висновку про наявність правових підстав для відкриття провадження у даній справі.

Беручи до уваги склад учасників справи, характер спірних правовідносин, а також враховуючи інші критерії, визначені частиною 3 статті 257 КАС України, суддя вважає за можливе розглянути вказану справу за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.

Керуючись статтями 171, 241, 243, 248, 257, 260 КАС України, суддя -

У Х В А Л И В:

1. Заяву ОСОБА_1 про поновлення строку звернення до суду задовольнити.

2. Визнати поважними причини пропущення ОСОБА_1 строку звернення до суду з позовом та поновити пропущений строк звернення до суду.

3. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити дії.

4. Справа буде розглядатись за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Справа розглядатиметься суддею О.В. Анісімовим одноособово.

5. Відповідачу протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення даної ухвали подати відзив на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам, встановленим частиною другою та частиною четвертою статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України. Копія відзиву та доданих до нього документів повинні бути надіслані (надані) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 6 ст. 162 КАС України).

6. Роз`яснити, що клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін відповідач має подати в строк для подання відзиву, а позивач - не пізніше п`яти днів з дня отримання відзиву.

7. Повідомити учасникам справи про можливість отримати інформацію по справі на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет: adm.cv.court.gov.ua/sud2470/.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Заперечення на ухвалу, що не підлягає оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя О.В. Анісімов