Справа № 320/14408/21
Суддя: Тацій Л.В.
Дата ухвалення: 2026-03-10 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

10 березня 2026 року

м. Київ

справа №320/14408/21

адміністративне провадження №К/990/8348/26

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

судді-доповідача - Тацій Л.В.,

суддів: Рибачука А.І., Стеценка С.Г.,

перевіривши матеріали касаційної скарги ОСОБА_1 на ухвалу Київського окружного адміністративного суду від 06.05.2025 та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 04.11.2025 у справі № 320/14408/21 за позовом ОСОБА_1 до Національного банку України, Акціонерного товариства Комерційний банк «Приватбанк» про визнання протиправною бездіяльності та стягнення моральної шкоди,

УСТАНОВИВ:

Київський окружний адміністративний суд ухвалою від 06.05.2025, яка залишена без змін постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 04.11.2025, закрив провадження у справі в частині позовних вимог ОСОБА_1 до Акціонерного товариства Комерційний банк «ПриватБанк» про визнання протиправною бездіяльності щодо розгляду заяви про повернення коштів, стягнення моральної шкоди.

20.02.2026 ОСОБА_1 подала до Верховного Суду касаційну скаргу на ухвалу Київського окружного адміністративного суду від 06.05.2025 та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 04.11.2025, у якій просить скасувати вказані судові рішення, а справу направити до суду першої інстанції для продовження розгляду.

Вирішуючи питання про відкриття касаційного провадження, Верховний Суд виходить з такого.

Відповідно до статті 329 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) касаційна скарга на судове рішення подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

У разі якщо в судовому засіданні було проголошено скорочене (вступну та резолютивну частини) судове рішення або якщо розгляд справи (вирішення питання) здійснювався без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне судове рішення не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на касаційне оскарження, якщо касаційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому такого судового рішення.

Строк на подання касаційної скарги також може бути поновлений у разі його пропуску з інших поважних причин, крім випадків, визначених частиною п`ятою статті 333 цього Кодексу.

Постанова Шостого апеляційного адміністративного суду від 04.11.2025 ухвалена в порядку письмового провадження.

Позивачка подала касаційну скаргу засобами поштового зв`язку 20.02.2026 (згідно з поштовим штемпелем на конверті), тобто з пропуском строку касаційного оскарження.

Разом з касаційною скаргою позивачка подала клопотання про поновлення строку на касаційне оскарження ухвали Київського окружного адміністративного суду від 06.05.2025 та постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від 04.11.2025 у справі № 320/14408/21, яке обґрунтоване посилання на такі обставини.

Вперше касаційну скаргу було подано в межах строку, встановленого статтею 329 КАС України, однак, Верховний Суд ухвалою від 11.02.2026 повернув скаргу у зв`язку з неусуненням її недоліків, визначених в ухвалі про залишення касаційної скарги без руху.

ОСОБА_1 зазначає, що не могла належним чином усвідомити та усунути недоліки вперше поданої касаційної скарги з огляду на погіршення стану її здоров`я, що об`єктивно вплинуло на можливість виконати процесуальні вимоги Суду. На підтвердження вказаного надає копії висновків лікарів за відповідний період.

Крім того позивачка є особою з інвалідністю другої групи згідно з довідкою до акта огляду МСЕК від 21.10.2020 серія 12 ААБ № 361566.

Стверджує, що після отримання 19.02.2026 ухвали Верховного Суду від 11.02.2026 про повернення касаційної скарги, урахувавши зауваження Суду щодо змісту й форми касаційної скарги, повторно звернулася до Верховного Суду без зайвих зволікань.

Указані вище обставини у своїй сукупності та послідовність дій позивачки, спрямованих на реалізацію свого права на касаційне оскарження судових рішень, Верховний Суд визнає достатніми та обґрунтованими для поновлення ОСОБА_1 строку на касаційне оскарження ухвали Київського окружного адміністративного суду від 06.05.2025 та постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від 04.11.2025 у справі № 320/14408/21.

Відповідно до частини другої статті 328 КАС України у касаційному порядку можуть бути оскаржені ухвали суду першої інстанції про забезпечення позову, заміну заходу забезпечення позову, ухвали, зазначені у пунктах 3, 4, 12, 13, 17, 20 частини першої статті 294 цього Кодексу, після їх перегляду в апеляційному порядку.

Відповідно до пунктів 3, 4, 12, 13, 17, 20 частини першої статті 294 КАС України окремо від рішення суду можуть бути оскаржені в апеляційному порядку ухвали суду першої інстанції щодо: 3) повернення заяви позивачеві (заявникові); 4) відмови у відкритті провадження у справі; 12) залишення позову (заяви) без розгляду; 13) закриття провадження у справі; 17) відмови у відкритті провадження про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами; відмови в задоволенні заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами; 20) заміни сторони у справі (процесуальне правонаступництво) або сторони виконавчого провадження.

Відповідно до частини четвертої статті 328 КАС України підставами касаційного оскарження судових рішень, зазначених у частині першій цієї статті, є неправильне застосування судом норм матеріального права чи порушення норм процесуального права виключно в таких випадках: 1) якщо суд апеляційної інстанції в оскаржуваному судовому рішенні застосував норму права без урахування висновку щодо застосування норми права у подібних правовідносинах, викладеного у постанові Верховного Суду, крім випадку наявності постанови Верховного Суду про відступлення від такого висновку; 2) якщо скаржник вмотивовано обґрунтував необхідність відступлення від висновку щодо застосування норми права у подібних правовідносинах, викладеного у постанові Верховного Суду та застосованого судом апеляційної інстанції в оскаржуваному судовому рішенні; 3) якщо відсутній висновок Верховного Суду щодо питання застосування норми права у подібних правовідносинах; 4) якщо судове рішення оскаржується з підстав, передбачених частинами другою і третьою статті 353 цього Кодексу.

Підставами касаційного оскарження судових рішень, зазначених у частинах другій і третій цієї статті, є неправильне застосування судом норм матеріального права чи порушення норм процесуального права.

Касаційна скарга обґрунтована посиланням на те, що судами першої та апеляційної інстанцій неправильно застосовані норми матеріального права та порушено норми процесуального права.

Наведені доводи вказують на наявність обставин, визначених абзацом другим частини четвертої статті 328 КАС України, що в свою чергу є підставою для відкриття касаційного провадження.

ОСОБА_2 звільнена від сплати судового збору згідно з пунктом 9 частини першої статті 5 Закону України «Про судовий збір».

Касаційна скарга відповідає вимогам статті 330 КАС України, підстави для повернення касаційної скарги чи відмови у відкритті касаційного провадження, відсутні.

З огляду на викладене, колегія суддів дійшла висновку про відкриття касаційного провадження.

Керуючись статтями 328-331, 334, 335, 338 КАС України, Верховний Суд,

ПОСТАНОВИВ:

Поновити ОСОБА_1 строк на касаційне оскарження ухвали Київського окружного адміністративного суду від 06.05.2025 та постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від 04.11.2025 у справі № 320/14408/21.

Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Київського окружного адміністративного суду від 06.05.2025 та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 04.11.2025 у справі № 320/14408/21 за позовом ОСОБА_1 до Національного банку України, Акціонерного товариства Комерційний банк «Приватбанк» про визнання протиправною бездіяльності та стягнення моральної шкоди.

Витребувати з Київського окружного адміністративного суду матеріали справи № 320/14408/21.

Надіслати учасникам справи копію цієї ухвали та копії касаційної скарги з доданими до неї матеріалами у порядку, встановленому статтею 251 Кодексу адміністративного судочинства України.

Встановити строк для подачі відзиву на касаційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цієї ухвали та роз`яснити, що до відзиву додаються докази надсилання (надання) його копій та доданих до нього документів іншим учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями, є остаточною та оскарженню не підлягає.

...........................

...........................

...........................

Л.В. Тацій

А.І. Рибачук

С.Г. Стеценко ,

Судді Верховного Суду