Справа № 340/4574/24
Суддя: М.Я. САВОНЮК
Дата ухвалення: 2026-03-10 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

з питань встановлення судового контролю

10 березня 2026 року м. Кропивницький Справа № 340/4574/24

Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі судді Савонюка М.Я., розглянувши у порядку письмового провадження заяву про встановлення судового контролю за рішенням суду в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинення певних дій,-

В С Т А Н О В И В:

У провадженні Кіровоградського окружного адміністративного суду перебувала справа за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинення певних дій.

Рішенням Кіровоградського окружного адміністративного суду від 04.09.2024 визнано протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_1 щодо нездійснення нарахування та виплати ОСОБА_1 щомісячного грошового забезпечення з 01.08.2022 по 19.05.2023 з урахування положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» з визначенням розміру посадового окладу та окладу за військовим званням шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб станом на 01.01.2022 встановленого Законом України «Про державний бюджет України на 2022 рік» від 02.12.2021 № 1928-IX та станом на 01.01.2023 встановленого Законом України «Про державний бюджет України на 2023 рік» від 03.11.2022 № 2710-IX. Зобов`язано Військову частину НОМЕР_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) перерахувати та виплатити ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_3 , АДРЕСА_1 ) щомісячне грошове забезпечення з 01.08.2022 по 19.05.2023 з урахування положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» з визначенням розміру посадового окладу та окладу за військовим званням шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб станом на 01.01.2022 встановленого Законом України «Про державний бюджет України на 2022 рік» від 02.12.2021 № 1928-IX та станом на 01.01.2023 встановленого Законом України «Про державний бюджет України на 2023 рік» від 03.11.2022 № 2710-IX з урахуванням вже виплачених сум. Визнано протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_1 щодо нездійснення виплати ОСОБА_1 , грошової допомоги для оздоровлення за 2022 рік з урахування положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» з визначенням розміру посадового окладу та окладу за військовим званням шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб станом на 01.01.2022 встановленого Законом України «Про державний бюджет України на 2022 рік» від 02.12.2021 № 1928-IX. Зобов`язано Військову частину НОМЕР_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) перерахувати та виплатити ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_3 , АДРЕСА_1 ) грошову допомогу для оздоровлення за 2022 рік з урахування положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» з визначенням розміру посадового окладу та окладу за військовим званням шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб станом на 01.01.2022 встановленого Законом України «Про державний бюджет України на 2022 рік» від 02.12.2021 № 1928-IX та з урахуванням вже виплачених сум. Визнано протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_1 щодо невключення до складу грошового забезпечення ОСОБА_1 , з якого розраховувалась виплата грошової допомоги для оздоровлення за 2022 рік, індексації грошового забезпечення. Зобов`язано Військову частину НОМЕР_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) перерахувати та виплатити ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_3 , АДРЕСА_1 ) грошову допомогу на оздоровлення за 2022 рік з урахуванням індексації грошового забезпечення позивача з урахуванням вже виплачених сум. У задоволенні решти позовних вимог відмовлено.

22.10.2024 вказане рішення суду набрало законної сили.

26.02.2026 позивач, в порядку статті 382 КАС України, звернувся до суду із заявою, у якій просить встановити судовий контроль за виконанням рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 04.09.2024 у справі №340/4574/24 та зобов`язати відповідача подати до суду звіт про його виконання.

В обґрунтування поданої зазначає, що відповідачем рішення суду у справі №340/4574/24 на даний час не виконано, кошти за результатами перерахунку грошового забезпечення не виплачені.

03.03.2026 ухвалою суду заяву ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду у справі №340/4574/24 призначено до розгляду в порядку письмового провадження. Встановлено Військовій частині НОМЕР_1 3-денний строк з дня отримання цієї ухвали для подання заперечення щодо поданої заяви про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду (за наявності).

09.03.2026 представник відповідача подав суду заперечення на заяву про встановлення судового контролю на виконання рішення суду, у якій зазначив, що на виконання рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 04.09.2024 у справі №340/4574/24 військовою частиною НОМЕР_1 06.03.2026 здійснено перерахунок грошового забезпечення ОСОБА_1 , виходячи із розміру посадового окладу та окладу за військове звання, визначених шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня відповідного календарного року на відповідний тарифний коефіцієнт згідно додатків 1-14 до постанови Кабінету Міністрів України «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» від 30.08.2017 №704 (далі постанова №704). Також, перераховано суму грошової допомоги для оздоровлення за 2022 рік з визначенням розміру посадового окладу та окладу за військовим званням шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб станом на 1 січня 2022 року та врахуванням індексації грошового забезпечення. Загальну суму грошового забезпечення до виплати визначено у розмірі 104179,00 грн, яку 06.03.2026 перераховано позивачу на його банківський рахунок.

Розглянувши подану заявником заяву, суд приходить до наступних висновків.

Відповідно до частин першої та другої статті 382-1 КАС України суд розглядає заяву про зобов`язання суб`єкта владних повноважень подати звіт про виконання судового рішення (крім заяви, передбаченої частиною п`ятою статті 382 цього Кодексу) протягом десяти днів з дня її надходження в порядку письмового провадження, а за ініціативою суду чи клопотанням заявника - у судовому засіданні з повідомленням учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду, не перешкоджає судовому розгляду.

За наслідками розгляду заяви суд постановляє ухвалу про її задоволення або відмову у задоволенні та зобов`язання суб`єкта владних повноважень подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

У зв`язку із зазначеним, суд вважає за можливе провести розгляд окремого процесуального питання щодо встановлення судового контролю у порядку письмового провадження.

Згідно з частиною 1 статті 370 КАС України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами.

Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Статтею 129-1 Конституції України визначено, що судове рішення є обов`язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку. Контроль за виконанням судового рішення здійснює суд.

Згідно з частинами 2-4 статті 13 Закону України "Про судоустрій і статус суддів" від 02.06.2016 №1402-VIII (далі - Закон № 1402-VIII) судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України.

Відповідно до частини першої статті 382 КАС України суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

Отже, частиною першою статті 382 КАС України передбачено право суду встановити судовий контроль за виконанням рішення суду. Підставами їх застосування є саме невиконання судового рішення, ухваленого на користь особи позивача.

Заява позивача обґрунтована тим, що відповідачем не виконується рішення суду від 04.09.2024.

Разом з тим, з поданих до суду Військовою частиною НОМЕР_1 документів судом встановлено, що на виконання вищевказаного рішення суду 06.03.2026 здійснено перерахунок грошового забезпечення позивача за період з 01.08.2022 по 19.05.2023 із визначенням розміру посадового окладу та окладу за військовим званням шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб станом на 01.01.2022, встановленого Законом України «Про державний бюджет України на 2022 рік» від 02.12.2021 № 1928-IX (2481,00 грн) та станом на 01.01.2023, встановленого Законом України «Про державний бюджет України на 2023 рік» від 03.11.2022 № 2710-IX (2684,00 грн). Також, перераховано суму грошової допомоги для оздоровлення за 2022 рік з визначенням розміру посадового окладу та окладу за військовим званням шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб станом на 1 січня 2022 року та врахуванням індексації грошового забезпечення. Загальний розмір доплати без утримання суми військового збору визначено у сумі 105765,51 грн.

06.06.2026 відповідач перерахував на картковий рахунок ОСОБА_1 суму доплати 104179,00 грн (105765,51 грн - 1586,51 грн). Вказане підтверджується платіжною інструкцією №117 від 06.06.2026 та відомістю розподілу виплат до військової частини НОМЕР_1 від 07.03.2026.

Суд зазначає, що у випадку незгоди позивача із розміром утриманих податків і зборів, обов`язкових платежів, позивач не позбавлений можливості оскаржити такі дії в окремому позовному провадженні, оскільки наведене виходить за межі спірних правовідносин, що були предметом судового розгляду.

Враховуючи встановлені обставини, суд доходить висновку, що станом на дату розгляду заяви про встановлення судового контролю Військова частина НОМЕР_1 повністю виконала рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 04.09.2024 у справі №340/4574/24 згідно його резолютивної частини, а тому підстави для задоволення заяви позивача відсутні.

На підставі вищевикладеного та керуючись положеннями статей 243, 248, 382 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

У задоволенні заяви ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду - відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала може бути оскаржена. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення. Апеляційна скарга подається безпосередньо до Третього апеляційного адміністративного суду.

Суддя Кіровоградського

окружного адміністративного суду М.Я. САВОНЮК