Справа № 278/45/26
Суддя: Большакова Т. Б.
Дата ухвалення: 2026-03-09 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа №278/45/26
Провадження №2-а/0274/19/26
УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

"09" березня 2026 р. м. Бердичів

Суддя Бердичівського міськрайонного суду Житомирської області Большакова Т. Б., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання протиправною та скасування постанови про адміністративне правопорушення,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до Житомисрького районного суду Житомирської області з позовом, у якому просить скасувати постанову № 747 від 25.06.2025 про притягнення його до адміністративної відпоідальності за ч.3 ст.210-1 КУпАП, провадження у справі закрити.

До позову ОСОБА_1 долучив письмове клопотання про поновлення строку на оскарження постанови № 747 від 25.06.2025 з тих підстав, що на початку грудня 2025 року було заблоковано його рахунки. З даного приводу він звертався до Бердичівського ВДВС у Бердичівському районі, де йому було повідомлено, що рахунки арештовано через виконавче провадження № 79720594, матеріали якого надійшли з ІНФОРМАЦІЯ_1 . У подальшому він звернувся до ІНФОРМАЦІЯ_1 , де через два тижні після звернення отримав можливість сфотографувати протокол про адмінправопорушення від 18.06.2025, оскаржувану постанову № 747 від 25.06.2025 та документ, що він стоїть на обліку. В оскаржуваній постанові відсутній підпис про її отримання.

Ухвалою Житомирського районного суду Житомирської області від 13.01.2026 адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання протиправною та скасування постанови про адміністративне правопорушення передано за підсудністю на розгляд до Бердичівського міськрайонного суду Житомирської області.

Протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями 06.02.2026 головуючим суддею у цій справі визначено суддю Большакову Т. Б.

Відповідно до пункту 6 частини 1 статті 171 КАС України, суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи немає підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Ознайомившись зі змістом позовної заяви та долучених документів, заяви про поновлення пропущеного процесуального строку, доходжу висновку про залишення позовної заяви без руху, з таких підстав.

Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними).

Позовну заяву щодо оскарження рішень суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності може бути подано протягом десяти днів з дня ухвалення відповідного рішення (постанови), а щодо рішень (постанов) по справі про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, у тому числі зафіксовані в автоматичному режимі, - протягом десяти днів з дня вручення такого рішення (постанови) (ч. 2 ст. 286 КАС України).

У разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов`язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску (ч. 6 ст. 161 КАС України).

Частинами першою та другою статті 123 КАС України визначено, що у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.

Питання поважності причин пропуску строку звернення до суду є оціночним та залежить від доказів, якими підтверджуються обставини та підстави такого пропуску.

Верховним Судом у постанові від 25 лютого 2021 року у справі № 580/2987/20 сформульовано правовий висновок, відповідно до якого поважними причинами слід розуміти лише ті обставини, які були чи об`єктивно є непереборними, тобто не залежать від волевиявлення особи, що звернулася із адміністративним позовом, пов`язані з дійсно істотними обставинами, перешкодами чи труднощами, що унеможливили своєчасне звернення до суду. Такі обставини мають бути підтверджені відповідними та належними доказами.

Причина пропуску строку звернення до суду може вважатися поважною, якщо вона відповідає одночасно усім таким умовам: 1) це обставина або кілька обставин, яка безпосередньо унеможливлює або ускладнює можливість вчинення процесуальних дій у визначений законом строк; 2) це обставина, яка виникла об`єктивно, незалежно від волі особи, яка пропустила строк; 3) ця причина виникла протягом строку, який пропущено; 4) ця обставина підтверджується належними і допустимими засобами доказування.

Тобто, поважними причинами можуть визнаватися лише такі обставини, які є об`єктивно непереборними, не залежать від волевиявлення особи, що звернулась з адміністративним позовом, пов`язані з дійсно істотними перешкодами чи труднощами для своєчасного вчинення процесуальних дій та підтверджені належним чином.

Як вбачається з матеріалів адміністративного позову, оскаржувана постанова була винесена 25.06.2025, в графі "другий примірник (копію) постанови отримав" підпис позивача відсутній.

Поряд з цим, доказів отримання оскаржуваної постанови в інший день аніж 25.06.2025, позивачем не надано, тому останнім днем строку звернення до суду з урахуванням вихідних днів був 07.06.2025.

Водночас, зі змісту доданих до позовної заяви документів, суд позбавлений можливості перевірити вказані позивачем обставини щодо дати ознайомлення з оскаржуваною постановою. Будь-яких доказів, які б підтверджували вказане, матеріали справи не містять.

З огляду на вищенаведене, суддя визнає вказані в клопотанні позивача причини пропуску строку звернення із позовом до суду неповажними.

За такого ОСОБА_1 необхідно обґрунтувати поважність причин пропуску строку звернення з даним адміністративним позовом до суду та надати суду відповідні докази.

Частинами 1 та 2 статті 123 КАС України визначено, що у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.

Відповідно до п. 2 ч. 5 ст.160 КАС України в позовній заяві зазначаються, серед іншого: відомі номери засобів зв`язку, адреса електронної пошти, відомості про наявність або відсутність електронного кабінету.

У порушення наведених норм позивач не вказав у позовній заяві відомості про наявність або відсутність електронного кабінету сторін.

Крім того у порушення вимог ч. 2 ст. 94 КАС України копії документів, що додані до позовної заяви, не засвідчені належним чином.

Відповідно до ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях160 і 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

З огляду на вищенаведене, ОСОБА_1 необхідно обґрунтувати поважність причин пропуску строку звернення з даним адміністративним позовом до суду та надати суду відповідні докази; надати суду належним чином завірені копії доказів.

У разі, якщо позивач не усуне недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк, позовна заява повертається позивачеві на підставі п. 1 ч. 4 ст. 169 КАС України.

Керуючись ст. ст. 123, 160, 161, 163, 169, 248, 256, 294 КАС України, суддя

ПОСТАНОВИВ:

Залишити позовну заяву ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання протиправною та скасування постанови про адміністративне правопорушення, без руху.

Надати позивачу строк для усунення недоліків, зазначених в ухвалі, 10 (десять) днів з дня отримання копії цієї ухвали.

Роз`яснити позивачу, що в разі якщо у вказаний строк недоліки позовної заяви не будуть усунуті, позовна заява вважається неподаною і повертається.

Ухвала набирає чинності з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя Тетяна БОЛЬШАКОВА