Справа № 120/2780/26
Суддя: Мультян Марина Бондівна
Дата ухвалення: 2026-03-10 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

м. Вінниця

10 березня 2026 р. Справа № 120/2780/26

Суддя Вінницького окружного адміністративного суду Мультян Марина Бондівна, розглянувши матеріали позовної заяви за позовом ОСОБА_1 до Голови Вороновицької селищної ради Ковінько О.Я., Вороновицької селищної ради про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії

ВСТАНОВИВ:

До Вінницького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Голови Вороновицької селищної ради Ковінько О.Я., Вороновицької селищної ради про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії.

Ознайомившись з позовною заявою та доданими до неї матеріалами, суд доходить висновку, що позовну заяву належить залишити без руху з огляду на таке.

Частиною першою статті 171 КАС України передбачено, що після одержання позовної заяви суддя з`ясовує, зокрема, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим ст. ст. 160, 161, 172 цього Кодексу.

Водночас положення статей 160, 161 КАС України поширюються на всі випадки звернення до адміністративного суду з позовною заявою, а їх недодержання свідчить про невідповідність позовної заяви вимогам закону.

Відповідно до ч. 3 ст. 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору визначено Законом України "Про судовий збір".

Згідно положень частини другої статті 4 Закону України "Про судовий збір" за подання фізичною особою до адміністративного суду позовної заяви майнового характеру сума судового збору становитиме 1 відсоток ціни позову, але не менше 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб та не більше 5 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Відповідно до статті 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2026 рік" розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб з 01.01.2026 становить 3328,00 грн.

Позивач звернувся до суду із вимогою майнового характеру щодо повернення коштів у розмірі 900 грн.

Відтак, позивач повинен сплатити судовий збір в сумі 1331,20 грн. Натомість докази сплати судового збору у поданих матеріалах відсутні.

Відповідно до підп. 9 п. 1 ст. 5 Закону України "Про судовий збір" від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняються особи з інвалідністю I та II груп, законні представники дітей з інвалідністю і недієздатних осіб з інвалідністю.

В даному випадку, на підтвердження підстав звільнення від сплати судового збору стороною позивача до матеріалів позову долучено Пенсійне посвідчення № НОМЕР_1 в якому міститься відмітка про ОСОБА_1 є отримувачем пенсії по інвалідності, 2-га група, загальне захворювання. Термін дії посвідчення до 30.09.2024.

З огляду на визначений у пенсійному посвідченні строк його дії, суд зазначає, що станом на дату звернення позивача до суду з даним позовом - 02.03.2026, таке втратило свою чинність, а відтак не може вважатись належним доказом того, що ОСОБА_1 є особою з інвалідністю ІІ групи.

З огляду на викладене, ознайомившись з наданими доказами на підтвердження наявності обставини визначених ч. 1 ст. 5 Закону України "Про судовий збір", приходжу до висновку, що вони є недостатніми для звільнення позивача від сплати судового збору.

З огляду на викладене позивачеві слід надати суду докази на підтвердження наявності пільг щодо сплати судового збору згідно із ст. 5 Закону "Про судовий збір" або ж докази сплати судового збору у розмірі 1331,2 грн за наступними реквізитами: одержувач: ГУК у Він.обл./м.Вінниця/22030101, , банк: Казначейство України (ЕАП), рахунок: UA4002856, призначення платежу: *;101;(код ЄДРПОУ для юридичних осіб, РНОКПП або серія та номер паспорта громадянина України для фізичних осіб); судовий збір, за позовом (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Вінницький окружний адміністративний суд.

Крім того, відповідно до п.п. 4, 5 ч. 5 ст. 160 КАС України, в позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів; виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.

Відповідно до пункту 9 частини 1 статті 4 КАС України, відповідач - суб`єкт владних повноважень, а у випадках, визначених законом, й інші особи, до яких звернена вимога позивача.

Водночас зі змісту позовної заяви вбачається, що позивач визначив відповідачами як Голову Вороновицької селищної ради Ковінько О.Я., так і Вороновицьку селищну раду, однак позовні вимоги сформульовані лише щодо Вороновицької селищної ради, а саме щодо зобов`язання повернути кошти у розмірі 900 грн.

При цьому у позовній заяві відсутній зміст позовних вимог, звернених безпосередньо до Голови Вороновицької селищної ради Ковінько О.Я., а також не наведено обставин, які б свідчили про вчинення нею рішень, дій чи бездіяльності, що порушують права, свободи чи інтереси позивача.

Таким чином, позивача необхідно уточнити зміст заявлених позовних вимог чи/або склад відповідачів за даним позовом.

За правилами, визначеними частиною 1 статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Відповідно до частини 2 статті 169 КАС України в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

З огляду на викладене вважаю, що дану позовну заяву необхідно залишити без руху, надавши особі, яка її подала, строк для усунення недоліків.

Керуючись ст.ст. 169, 248, 256 КАС України, -

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Голови Вороновицької селищної ради Ковінько О.Я., Вороновицької селищної ради про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії залишити без руху.

Запропонувати позивачу у 5-денний строк з дня отримання копії ухвали усунути недоліки позовної заяви, зазначені в мотивувальній частині ухвали суду.

Копію ухвали надіслати позивачу.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили в порядку, визначеному статтею 256 КАС України.

Суддя Мультян Марина Бондівна