Справа № 600/5971/25-а
Суддя: Левицький Василь Костянтинович
Дата ухвалення: 2026-03-05 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

05 березня 2026 р. м. Чернівці Справа № 600/5971/25-а

Чернівецький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Левицького В.К.,

за участю:

секретаря судового засідання Арічук В.В.

позивача ОСОБА_1

представника позивача - Оленюк Х.І.

представника відповідача - Фуштея М.В.

розглянув у підготовчому засіданні справу

за позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_1

до Головного управління ДПС у Чернівецькій області

про визнання протиправними та скасування рішень.

У С Т А Н О В И В:

У провадженні суду перебуває справа за позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Чернівецькій області про визнання протиправними та скасування рішень.

Головне управління ДПС у Чернівецькій області подало до суду клопотання про об`єднання в одне провадження справи № 600/5971/25-а та № 600/488/26-а за позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Чернівецькій області про визнання протиправними та скасування рішень.

В обґрунтування клопотання відповідач зазначав, що предметом оскарження по даних справах є рішення контролюючого органу, які винесені на підставі висновків акту перевірки від 07.10.2025. Враховуючи наведене, відповідач вважає, що наявні підстави для об`єднання даних справ в одне провадження та здійснення спільний розгляд справи у межах провадження за справою № 600/5971/25-а.

У підготовчому засіданні представник відповідача заявлене клопотання підтримав, просив об`єднати в одне провадження справи № 600/5971/25-а та № 600/488/26-а.

Представник позивача у підготовчому засіданні заперечував проти заявленого клопотання, оскільки об`єднання справ не сприятиме ефективному та своєчасному розгляду справи та буде створювати перешкоди надмірного затягування процесу через складність об`єднаної справи.

Розглянувши клопотання про об`єднання в одне провадження декількох справ, заслухавши думку учасників справи, суд зазначає наступне.

Ухвалою Чернівецького окружного адміністративного суду від 12.01.2026 відкрито провадження у справі № 600/5971/25-а (головуючий суддя Левицький В.К.) за адміністративним позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Чернівецькій області про визнання протиправними та скасування рішень, та призначено до розгляду за правилами загального позовного провадження.

У даному позові позивач просить:

визнати протиправним та скасувати рішення № 00000/34496/Ж10/24-13-24-04 від 10.10.2025 про застосування штрафних санкцій за донарахування відповідними податковим органом або платником своєчасно не нарахованого єдиного внеску;

визнати протиправною та скасувати вимогу про сплату боргу (недоїмки) від 10.10.2025 №Ф-00000/34495/10/24-13-24-04;

визнати протиправним та скасувати рішення про анулювання реєстрації платника єдиного податку № 17972/6/24-13-24-04 від 10.10.2025;

визнати протиправним та скасувати наказ ГУ ДПС у Чернівецькій області від 28.07.2025 № 1588-п про проведення документальної позапланової невиїзної перевірки платника податків фізичної особи ОСОБА_1 .

Із комп`ютерної програми Діловодство спеціалізованого суду видно, що ухвалою Чернівецького окружного адміністративного суду від 16.02.2026 (головуючий суддя Сіжук О.В.) відкрито провадження у справі № 600/488/26-а за адміністративним позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Чернівецькій області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень, та призначено до розгляду за правилами загального позовного провадження.

У справі № 600/488/26-а позивач просить:

визнати протиправними та скасувати податкові повідомлення - рішення від 10.10.2025 № 00000/34488/Ж10/24-13-24-04, від 10.10.2025 № 00000/34492/ЖІ0/24-13-24-04, від 10.10.2025 № 00000/34491/ж10/24-13-24-04, від 10.10.2025 № 00000/34490/ж10/24-13-24-04.

Частинами 1 3 ст. 172 КАС України визначено, що в одній позовній заяві може бути об`єднано декілька вимог, пов`язаних між собою підставою виникнення або поданими доказами, основні та похідні позовні вимоги.

Суд з урахуванням положень частини першої цієї статті може за клопотанням учасника справи або з власної ініціативи об`єднати в одне провадження декілька справ за позовами:

1) одного й того самого позивача до одного й того самого відповідача;

2) одного й того самого позивача до різних відповідачів;

3) різних позивачів до одного й того самого відповідача.

Об`єднання справ в одне провадження допускається до початку підготовчого засідання, а у спрощеному позовному провадженні - до початку розгляду справи по суті у кожній із справ.

Аналіз наведених норм свідчить, об`єднання позовів у одне провадження є правом суду, а не обов`язком.

Завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб`єктів владних повноважень (ч. 1 ст. 2 КАС).

За частиною 6 ст. 172 КАС суд вправі за клопотанням учасника справи або з власної ініціативи до початку розгляду справи по суті роз`єднати позовні вимоги, виділивши одну або декілька об`єднаних вимог у самостійне провадження, якщо це сприятиме виконанню завдання адміністративного судочинства.

Отже, визначальною умовою для об`єднання позовних вимог є та обставина, що таке об`єднання сприятиме виконанню завдання адміністративного судочинства.

Зазначений припис спрямований на те, щоб суб`єкт правовідносин міг з дотриманням принципів адміністративного судочинства і конкретних обставин скористатися правом на судовий захист.

Враховуючи наведене, суд зауважує, що об`єднання справ № 600/5971/25-а та № 600/488/26-а в одне провадження справи не сприятиме ефективному та своєчасному розгляду справи, та буде створювати перешкоди чи ризики надмірного затягування процесу через складність об`єднаної справи, що не сприятиме виконанню завдань адміністративного судочинства.

За вказаного правового регулювання і встановлених обставин, суд приходить до висновку, що у задоволенні клопотання відповідача про об`єднання в одне провадження декілька справ необхідно відмовити.

На підставі наведеного та керуючись ст. 2, 172, 241, 248, 256 КАС України, суд,

У Х В А Л И В:

У задоволенні клопотання Головного управління ДПС у Чернівецькій області про об`єднання справ в одне провадження, - відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та оскарженню не підлягає.

Заперечення на ухвалу, що не підлягає оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

Ухвала в повному обсязі складена 09.03.2026.

Суддя В.К. Левицький