Справа № 600/816/26-а
Суддя: Сіжук Ольга Володимирівна
Дата ухвалення: 2026-03-09 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про повернення позовної заяви

09 березня 2026 р. м. Чернівці Справа № 600/816/26-а

Суддя Чернівецького окружного адміністративного суду Сіжук О.В., вивчивши позовну заяву ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 , Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити дії,

В С Т А Н О В И Л А:

ОСОБА_1 звернувся в суд з позовом до ІНФОРМАЦІЯ_1 , Військової частини НОМЕР_1 з наступними позовними вимогами:

визнати протиправною бездіяльність ІНФОРМАЦІЯ_1 та Військової частини НОМЕР_1 , яка полягає у не нарахуванні та невиплаті за період з 01.03.2022 по 12.02.2026 грошового забезпечення, у тому числі додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення та премії), з урахуванням розмірів посадового окладу, окладу за військовим званням, які визначаються шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками до постанови Кабінету Міністрів України Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб від 30.08.2017 року № 704;

зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_2 нарахувати та виплатити грошове забезпечення, у тому числі додаткові види грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення та премії) за період з 01.03.2022 по 30.06.2022 з урахуванням розмірів посадового окладу, окладу за військовим званням, які визначаються шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом України Про державний бюджет України на 2022, який складав 2481,00 грн, на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками до постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 № 704 Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб, з урахуванням виплачених сум;

зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 грошове забезпечення, у тому числі додаткові види грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення та премії) за період з 01.07.2022 по 12.01.2026 з урахуванням розмірів посадового окладу, окладу за військовим званням, які визначаються шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом України Про державний бюджет України, який складав у 2022 - 2481,00 грн, у 2023 - 2 684,00 грн, у 2024 та у 2025 - 3 028,00 грн, у 2026 - 3 328,00 грн, на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками до постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб, з урахуванням виплачених сум;

визнати протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_1 , яка полягає у не нарахуванні та невиплаті грошової допомоги для оздоровлення за 2023, 2024, 2025 та 2026, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань за 2023, 2024, 2025 та 2026 з врахуванням положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб, щодо визначення посадового окладу і окладу за військовим званням шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом України Про державний бюджет України на відповідний рік, на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками 1,12, 13, 14 до постанови Кабінету Міністрів України № 704 від 30.08.2017 із урахуванням процентної надбавки за вислугу років та щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії обчислених із перерахованих розмірів посадового окладу та окладу за військове звання;

зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 перерахувати та виплатити грошову допомогу для оздоровлення за 2023, 2024, 2025 та 2026, матеріальну допомогу для вирішення соціально-побутових питань за 2023, 2024, 2025 та 2026 з врахуванням положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб, щодо визначення посадового окладу і окладу за військовим званням шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом України Про державний бюджет України, який складав у 2023 - 2 684,00 грн, у 2024 та 2025 - 3 028,00 грн, у 2026 - 3 328,00 грн., на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками 1, 12, 13, 14 до постанови Кабінету Міністрів України № 704 від 30.08.2017 із урахуванням процентної надбавки за вислугу років та щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії обчислених із перерахованих розмірів посадового окладу та окладу за військове звання;

визнати протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_1 , яка полягає у не нарахуванні та невиплаті суми грошової компенсації за невикористані дні відпустки, грошової компенсації за всі невикористані дні додаткової відпустки як учаснику бойових дій у розмірі 14 діб за 2023, 2024, 2025 та 2026, виходячи з грошового забезпечення станом на день звільнення з військової служби - 12.01.2026, з врахуванням положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб, щодо визначення посадового окладу і окладу за військовим званням шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом України Про державний бюджет України на 2026 рік, який складав 3 328,00 грн, на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками 1, 12, 13, 14 до постанови Кабінету Міністрів України № 704 від 30.08.2017 із урахуванням процентної надбавки за вислугу років, та щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії обчислених із перерахованих розмірів посадового окладу та окладу за військове звання;

зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 перерахувати та виплатити компенсацію за невикористані дні відпустки, грошову компенсацію за всі невикористані дні додаткової відпустки як учаснику бойових дій 14 діб за 2023, 2024, 2025 та 2026, виходячи з грошового забезпечення станом на день звільнення з військової служби - 12.01.2026, з врахуванням положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб, щодо визначення посадового окладу і окладу за військовим званням шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом України Про державний бюджет України на 2026 рік, який складав 3 328,00 грн., на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками 1, 12, 13, 14 до постанови Кабінету Міністрів України №704 від 30.08.2017 із урахуванням процентної надбавки за вислугу років, та щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії обчислених із перерахованих розмірів посадового окладу та окладу за військове звання, з урахуванням раніше виплачених сум;

визнати протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_1 , яка полягає у ненарахуванні та невиплаті одноразової грошової допомоги при звільненні обчисленої від розміру грошового забезпечення у відповідності до положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб, щодо визначення посадового окладу і окладу за військовим званням шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом України Про державний бюджет України на 2026 рік, на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками 1, 12, 13, 14 до постанови Кабінету Міністрів України № 704 від 30.08.2017 із урахуванням процентної надбавки за вислугу років та щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії обчислених із перерахованих розмірів посадового окладу та окладу за військове звання;

зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 перерахувати та виплатити одноразову грошову допомогу при звільненні з військової служби відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 17.09.2014 № 460 згідно положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб щодо визначення посадового окладу і окладу за військовим званням шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом Про державний бюджет України на 2026 рік, який складав 3 328,00 грн на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками 1, 12, 13, 14 до постанови Кабінету Міністрів України № 704 від 30.08.2017 із урахуванням процентної надбавки за вислугу років та щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії обчислених із перерахованих розмірів посадового окладу та окладу за військове звання.

Ухвалою судді Чернівецького окружного адміністративного суду від 26.02.2026 позовну заяву залишено без руху з підстав не надання доказів виключення позивача з особового складу Військової частини НОМЕР_1 та не зазначення причини неможливості їх подання.

Окрім цього, стосовно клопотання позивача про витребування від ІНФОРМАЦІЯ_1 відповідних документів, а саме довідки про всі без виключення нараховані та виплачені ОСОБА_1 основні та додаткові види грошового забезпечення та премії, допомоги тощо, помісячно за період з дня зарахування до 30.06.2022 із зазначенням тарифного розряду та розміру прожиткового мінімуму, який застосовувався при обчисленні посадового окладу та окладу за військовим званням; довідки про нараховану та виплачену ОСОБА_1 грошову допомогу на оздоровлення із зазначенням складових грошового забезпечення, з якого було обчислено розмір зазначеної грошової допомоги та довідку про нараховану та виплачену ОСОБА_1 матеріальну допомогу для вирішення соціально-побутових питань із зазначенням складових грошового забезпечення з якого було обчислено розмір зазначеної грошової допомоги, суддя зазначила, що представником позивача не надано до суду жодних доказів на підтвердження самостійного звернення до ІНФОРМАЦІЯ_1 із адвокатськими запитами щодо надання наведених вище документів, які необхідні для розгляду даної справи та не надано до суду й скарг, з якими, останній звертався до ІНФОРМАЦІЯ_1 .

На виконання вимог ухвали судді Чернівецького окружного адміністративного суду від 26.02.2026 представником позивача подано до суду витяг з наказу про звільнення від 12.01.2026 №12, відповідь ІНФОРМАЦІЯ_1 від 25.02.2026, в якій надано роз`яснення стосовно порядку визначення посадового окладу позивача з наданням довідки про нараховане грошове забезпечення позивача за період з 01.03.2022 по 30.06.2022, а також копію вазаної довідки .

Водночас, представником позивача суду не надано доказів на підтвердження самостійного вжиття заходів з метою отримання доказів, зокрема, звернення до Військової частини НОМЕР_1 та ІНФОРМАЦІЯ_1 із адвокатськими запитами щодо надання документів, які просить витребувати для розгляду даної справи та скарг, з якими, останній звертався до ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Вказане свідчить, що представником позивача не повністю усунено недоліки позовної заяви, яку було залишено без руху.

Суддя зазначає, що копію ухвали судді Чернівецького окружного адміністративного суду від 26.02.2026 надіслано представнику позивача на його офіційну електронну адресу в електронному кабінеті в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі, що підтверджується матеріалами справи. Вказану ухвалу доставлено до електронного кабінету 03.03.2026.

Частинами першою та другою статті 44 КАС України встановлено, що учасники справи мають рівні процесуальні права та обов`язки. Учасники справи зобов`язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов`язки.

Згідно пунктів 6 та 7 частини п`ятої статті 44 КАС України учасники справи зобов`язані: виконувати процесуальні дії у встановлені законом або судом строки; виконувати інші процесуальні обов`язки, визначені законом або судом.

Відповідно до частини сьомої статті 251 КАС України якщо копію судового рішення вручено представникові, вважається, що його вручено й особі, яку він представляє.

За приписами частини п`ятої статті 18 КАС України суд направляє судові рішення та інші процесуальні документи учасникам судового процесу на їх офіційні електронні адреси, вчиняє інші процесуальні дії в електронній формі із застосуванням Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи в порядку, визначеному цим Кодексом та Положенням про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему.

За приписами частини сьомої КАС 18 КАС України особам, які зареєстрували офіційні електронні адреси в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі, суд вручає будь-які документи у справах, в яких такі особи беруть участь, виключно в електронній формі шляхом їх направлення на офіційні електронні адреси таких осіб, що не позбавляє їх права отримати копію судового рішення у паперовій формі за окремою заявою.

Враховуючи наведені положення норм процесуального права та наведені обставини, суддя вважає, що представник позивач належним чином повідомлений про залишення позовної заяви без руху.

В строки, встановлені ухвалою судді від 26.02.2026, позивач недоліки позовної заяви повністю не усунув.

Згідно пунктом 1 частини четвертої статті 169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

Відповідно до частини шостої статті 169 КАС України про повернення позовної заяви суд постановляє ухвалу. Копія ухвали про залишення позовної заяви без руху або про повернення позовної заяви надсилається особі, яка подала позовну заяву, не пізніше наступного дня після її постановлення. Копія позовної заяви залишається в суді.

Таким чином, враховуючи те, що суддею вжито усіх належних заходів для реалізації та забезпечення права позивача на доступ до правосуддя, а також невиконання позивачем вимог ухвали судді та не повне усунення недоліків позовної заяви, яку залишено без руху, адміністративний позов слід повернути позивачеві.

Керуючись статтями 169 та 248 КАС України, суддя, -

УХВАЛИЛА:

Позовну заяву ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 , Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити дії повернути позивачу.

Роз`яснити позивачу, що повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Копію ухвали разом із позовною заявою та усіма доданими до неї матеріалами надіслати позивачеві.

Згідно статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

У відповідності до статей 293, 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала може бути оскаржена до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її складання.

Суддя Сіжук Ольга Володимирівна