Справа № 420/43030/25
Суддя: Скупінська О.В.
Дата ухвалення: 2026-03-06 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

06 березня 2026 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Скупінської О.В., розглянувши матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_2 , код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) про визнання протиправними дії та зобов`язання вчинити певні дії

В С Т А Н О В И В :

До Одеського окружного адміністративного суду 29.12.2025 надійшла позовна заява ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_2 , в якій позивач просить суд:

1. Визнати протиправним та скасувати рішення комісії з розгляду питань надання військовозобов`язаним відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації, на особливий період ІНФОРМАЦІЯ_3 (відокремленого підрозділу територіального центру комплектування та соціальної підтримки, органу СБУ, розвідувального органу України), оформленого протоколом №79 від 17.12.2025 року, в частині, що стосується відмови у наданні мені відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації;

2. Зобов`язати відповідача забезпечити новий розгляд моєї раніше поданої заяви про надання відстрочки від призову та з урахуванням позиції суду щодо обґрунтованості, надати мені відстрочку від призову на військову службу під час мобілізації на особливий період згідно п. 3 ч. 1 ст. 23 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію».

В обгрунтування позовних вимог ОСОБА_1 зазначив, що він з 20 травня 2022 року перебуває у зареєстрованому шлюбі із ОСОБА_2 , з якою спільно проживаємо в АДРЕСА_3 . Разом із ними мешкають спільні неповнолітні діти ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_4 та ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , а також неповнолітній син ОСОБА_2 , народжений дружиною у період часу, коли вона перебувала поза шлюбом та відомості про батька у свідоцтві про народження записані зі слів матері відповідно до ст.135 СК України - ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_6 . Всі вони, разом із ще одним повнолітнім сином від попереднього шлюбу дружини ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_7 , мешкають разом та знаходяться на повному утриманні позивача. Іншими особами, які згідно Закону можуть і зобов`язані утримувати неповнолітнього сина дружини ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_6 є його рідний брат ОСОБА_6 та його баба ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_8 , але в силу свого стану здоров`я та рівня заробітку і доходів об`єктивно робити цього не можуть, що підтверджується доданими до цієї заяви документами, а тому, з урахуванням що батько ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , записаний у акті про народження зі слів матері відповідно до ст. 135 СК України, він, разом із іншими з дружиною неповнолітніми дітьми ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_4 та ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , проживають разом з позивачем та знаходиться на його повному утриманні.

З урахуванням вищевикладеного через Балтський центр надання адміністративних послуг звернувся до ІНФОРМАЦІЯ_3 із заявою про надання мені відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації на особливий період, посилаючись на те, що у мене на утриманні перебуває троє неповнолітніх дітей віком до 18 років та пункт 3 ч. 1 ст. 23 Закону №3543-XII, до якої додав документи, які додаються до цього позову, але рішенням комісії ІНФОРМАЦІЯ_3 , оформленого протоколом від 17.12.2025 року, у наданні відстрочки від мобілізації на особливий період відмовлено. Причина відмови у задоволенні мені моєї вказаної вище заяви зазначено «відсутність підтверджуючих документів, що свідчать про відсутність у пасинка рідного батька».

Вважаючи таку відмову відповідача протиправною, позивач звернувся до суду з вказаним позовом.

Ухвалою судді від 01.01.2026 постановлено залишити позовну заяву без руху, встановивши 10-денний строк для усунення недоліків, шляхом надання до суду позовної заяви в новій редакції в якій має бути визначено належного відповідача.

06.01.2026 від позивача надійшла заява (вх. №ЕС/2200/26) про приєднання до матеріалів справи позовної заяви в новій редакції, в якій в статусі відповідача визначено ІНФОРМАЦІЯ_9 ( АДРЕСА_2 , код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ).

Ухвалою судді від 09.01.2026 постановлено прийняти до розгляду позовну заяву ОСОБА_1 та відкрити провадження у адміністративній справі за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи; витребувати від ІНФОРМАЦІЯ_1

- належним чином засвідчені копії рішення щодо відмови ОСОБА_1 (РНКОПП НОМЕР_1 ) у наданні відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації на особливий період.

Дослідивши матеріали справи в контексті заявлених вимог, суд вважає за необхідне залишити без руху позовну заяву з огляду на наступне.

Згідно з ч.4 ст.161 КАС України позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Відповідно до ст.72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

У відповідності до ч.1 ст.77 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Відповідно до ч.4 ст.77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Аналогічні положення містяться в ч.2 ст.79 вказаного Кодексу, згідно з якою позивач, особи, яким законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб, повинні подати докази разом із поданням позовної заяви.

Так в позовній заяві позивач покликається, що «…через Балтський центр надання адміністративних послуг звернувся до ІНФОРМАЦІЯ_3 із заявою про надання мені відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації на особливий період, посилаючись на те, що у мене на утриманні перебуває троє неповнолітніх дітей віком до 18 років та пункт 3 ч. 1 ст. 23 Закону №3543-XII…», однак вказаного доказу до суду надано не було.

Суд звертає увагу позивача, що за відсутності доказів на підтвердження доводів викладених у позові, суд позбавлений можливості встановити дійсні обставини справи, характер правовідносин, що склалися між сторонами та, відповідно, вирішити спір.

Суд акцентує увагу позивача на тому, що доказування не може ґрунтуватися на припущеннях.

Згідно з ч.3 ст. 242 КАС України, обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно з`ясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні, з наданням оцінки всім аргументам учасників справи.

Під час ухвалення рішення суд вирішує чи мали місце обставини (факти), якими обґрунтовувалися вимоги та заперечення, та якими доказами вони підтверджуються та чи є інші фактичні дані, які мають значення для вирішення справи, та докази на їх підтвердження (ст. 244 КАС України).

Відповідно до п.5 ч.5 ст. 161 КАС України, в позовній заяві зазначаються виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.

Згідно ч.1 ст.169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Відповідно до ч.13 ст.171 КАС України суддя, встановивши після відкриття провадження у справі, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 160, 161 цього Кодексу, постановляє ухвалу не пізніше наступного дня, в якій зазначаються підстави залишення заяви без руху, про що повідомляє позивача і надає йому строк для усунення недоліків, який не може перевищувати п`яти днів з дня вручення позивачу ухвали.

За таких обставин, суд доходить до висновку, що даний позов слід залишити без руху.

Виявлені недоліки позовної заяви повинні бути усунені шляхом надання до суду доказів, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, а саме заяви про надання ОСОБА_1 відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації на особливий період, в якій останній посилається на перебування на його утриманні троє неповнолітніх дітей віком до 18 років та пункт 3 ч. 1 ст. 23 Закону №3543-XII.

Керуючись ст.ст.160, 161, 169, 172 КАС України, суд

У Х В А Л И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_2 про визнання протиправною бездіяльність та зобов`язання вчинити певні дії залишити без руху.

Встановити позивачу 5-денний строк для усунення недоліків позовної заяви з дня отримання копії ухвали.

Невідкладно повідомити позивача про необхідність виправити зазначені недоліки.

Роз`яснити позивачу, що у разі невиконання ухвали суду у зазначений строк позовна заява буде вважатися неподаною та повернута позивачу з усіма доданими до неї документами.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя Олена СКУПІНСЬКА