Справа № 420/3433/24
Суддя: Аракелян М.М.
Дата ухвалення: 2026-03-09 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 420/3433/24
УХВАЛА

09 березня 2026 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Аракелян М.М., розглянувши в порядку письмового провадження заяву Військової академії (м.Одеса) про відстрочення виконання рішення суду у справі №420/3433/24,-

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 14.04.2025 року у справі №420/3433/24 (залишеним без змін постановою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 12.02.2026 року) адміністративний позов ОСОБА_1 до Військової академії (м.Одеса) про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії задоволено повністю.

Визнано протиправною бездіяльність Військової академії (м.Одеса) щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 індексації грошового забезпечення за період проходження військової служби з 01.12.2015 року по 21.07.2019 року у повному обсязі.

Зобов`язано Військову академію (м. Одеса) нарахувати та виплатити ОСОБА_1 індексацію грошового забезпечення за період з 01.12.2015 року по 28.02.2018 року із застосуванням місяця для обчислення індексу споживчих цін для розрахунку індексації грошового забезпечення - січень 2008 року.

Визнано протиправною бездіяльність Військової академії (м.Одеса) щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 індексації грошового забезпечення, розрахованої відповідно до приписів абзаців 3, 4, 6 пункту 5 "Порядку проведення індексації грошових доходів населення", затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 року №1078, за період з 01 березня 2018 року по 21 липня 2019 року включно.

Зобов`язано Військову академію (м.Одеса) здійснити нарахування та виплату належної ОСОБА_1 індексації грошового забезпечення, розраховану відповідно до приписів абзаців 3, 4, 6 пункту 5 "Порядку проведення індексації грошових доходів населення", затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 року № 1078, за період з 01 березня 2018 року по 21 липня 2019 року включно.

Зобов`язано Військову академію (м.Одеса) здійснити нарахування та виплату належних ОСОБА_1 основних, додаткових та одноразових видів грошового забезпечення, нарахованих та виплачених у зв`язку із проходженням військової служби, із застосуванням індексації грошового забезпечення, розраховану відповідно до приписів абзаців 3, 4, 6 пункту 5 "Порядку проведення індексації грошових доходів населення", затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 року №1078, за період з 01 березня 2018 року по 21 липня 2019 включно.

20.02.2026 року до суду надійшла заява відповідача (сформована в системі «Електронний суд» 19.02.2026 року), у якій Військова академія м.Одеса просить суд:

задовольнити заяву Військової академії (м. Одеса) про відстрочення виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 14 квітня 2025 року у справі №420/3433/24 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Військової академії (м. Одеса) про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії - на 120 днів, з моменту винесення ухвали суду

В обґрунтування заяви з посиланням на приписи ст.378 КАС України, зокрема, зазначено, на момент подання цієї заяви рішення суду набрало законної сили. Але відповідно до змін до державного бюджету на 2025-2026 роки кошти для потреб оборони, зокрема, для покриття сум на виконання рішень судів та сплату судового збору, станом на день подання цієї заяви нажаль не надійшли. Військова академія у свою чергу вживає заходи щодо їх отримання та подальшої виплати (виконання рішення суду), але з урахуванням законодавчо визначених процедур виділення коштів, а також перерозподілу Міністерством фінансів, в подальшому - зарахування фінансів таким розпорядникам коштів як академія, станом на день подання цієї заяви відсутнє. Підставою для відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення можуть бути конкретні обставини, що ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим у визначений строк. Під обґрунтованими підставами слід розуміти наявність виключних обставин, які є об`єктивно непереборними, тобто такими, що ускладнюють або унеможливлюють виконання рішення суду, зазначення настання обставин, що дозволяють виконати рішення суду протягом визначеного терміну. Наявність таких обставин має бути підтверджено належними та допустимими доказами. Через те, що Військова академія є розпорядником коштів третього рівня та фінансується забезпечувальним фінансовим органом, яким є Сухопутні війська Збройних Сил України, тому академією направлено клопотання до Командувача Сухопутних військ Збройних Сил України на отримання грошових коштів на виконання вказаного рішення суду. Станом на момент подання заяви про відстрочення виконання рішення суду, академія досі не отримала коштів від ІНФОРМАЦІЯ_1 на вищевказане клопотання.

Копія заяви надіслана позивачу 17.02.2026 року засобами поштового зв`язку, відзив на заяву не поданий.

Для розгляду заяви було призначене судове засідання на 05.03.2026 року.

04.03.2026 року відповідач через систему «Електронний суд» подав заяву (зареєстрована 04.03.2026 року), у якій просить провести розгляд справи за відсутності його представника.

У судове засідання 05.03.2026 року учасники справи не з`явились, були повідомлені про дату, час та місце проведення судового засідання належним чином та своєчасно (в «Електронні кабінети»).

Заява розглядається судом в порядку письмового провадження згідно приписів ч.2 ст.378 КАС України.

Розглянувши заяву відповідача, суд дійшов наступного.

Відповідно до ст.378 Кодексу адміністративного судочинства України, за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду (ч.1 ст.378 КАС України).

Підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим (ч.3 ст.378 КАС України).

Вирішуючи питання про відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення, суд також враховує: 1) ступінь вини відповідача у виникненні спору; 2) щодо фізичної особи тяжке захворювання самої особи або членів її сім`ї, її матеріальне становище; 3) стихійне лихо, інші надзвичайні події тощо (ч.4 ст.378 КАС України).

Відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення не може перевищувати одного року з дня ухвалення рішення, ухвали, постанови (ч.5 ст. 378 КАС України).

Тобто, відстрочення, розстрочення виконання рішення суду здійснюється у виняткових випадках та є правом, а не обов`язком суду. Необхідною умовою для надання відстрочення виконання рішення суду є наявність виняткових обставин, що ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим саме у справі, яка розглянута судом.

Велика Палата Верховного Суду в постанові від 03 червня 2021 року по справі №9901/598/19 зазначила, що нормами КАС України не встановлено вичерпного переліку обставин, за наявності яких суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може за заявою сторони відстрочити або розстрочити виконання судового рішення. Водночас обов`язковою умовою для відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення є доведення заявником факту існування обставин, які істотно ускладнюють виконання рішення та/або роблять його неможливим.

Посилання відповідача на те, що Військова академія є розпорядником коштів третього рівня та фінансується забезпечувальним фінансовим органом, яким є Сухопутні війська Збройних Сил України, станом на момент подання заяви про відстрочення виконання рішення суду, Академія не отримала відповіді від Командувача Сухопутних військ Збройних Сил України на клопотання про виділення коштів, не є підставою для відстрочення виконання рішення суду у даній справі.

Суд констатує, що відповідачем не надано жодного доказу, що рішення суду взагалі виконується, а саме його резолютивна частина щодо зобов`язання Військової академії (м.Одеса) нарахувати та виплатити ОСОБА_1 індексацію грошового забезпечення.

За переконанням суду Військова академія (м.Одеса) безпідставно у заяві покликається на відсутність відповідних коштів, оскільки вони ще навіть не нараховані ОСОБА_1 , докази протилежного відповідачем не надані, а доводи його заяви не узгоджуються з фактичними обставинами виконання рішення суду.

З урахуванням вищевикладеного, у задоволенні заяви Військової академії (м.Одеса) слід відмовити за недоведеністю підстав для відстрочення виконання рішення суду.

Керуючись ст. ст.241- 243, 248, 256, 378, 293-297 КАС України, суд,-

УХВАЛИВ:

У задоволенні заяви Військової академії (м.Одеса) від 19.02.2026 року про відстрочення виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 14.04.2025 року у справі №420/3433/24 - відмовити.

Ухвалу суду може бути оскаржено в порядку, встановленому цим Кодексом до П`ятого апеляційного адміністративного суду, ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя М.М. Аракелян