Справа № 380/14414/25
Суддя: Гуляк Василь Васильович
Дата ухвалення: 2026-03-05 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВОСЬМИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

05 березня 2026 рокуЛьвівСправа № 380/14414/25 пров. № А/857/12569/26

Восьмий апеляційний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Гуляка В.В.,

суддів Кухтея Р.В., Шевчук С.М.

розглянувши в порядку письмового провадження заяви головуючого судді Гуляка В.В. про самовідвід та судді Кухтея Р.В. про самовідвід від розгляду адміністративної справи №380/14414/25 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Дніпропетровській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень, зобов`язання вчинити дії, у якій Головним управління ДПС у Дніпропетровській області подано апеляційну скаргу на рішення Львівського окружного адміністративного суду від 22 січня 2026 року,

встановив:

У провадженні Восьмого апеляційного адміністративного суду перебуває справа №380/14414/25 за позовом ОСОБА_1 до Головного Управління ДПС у Дніпропетровській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень, зобов`язання вчинити дії, у якій Головним управління ДПС у Дніпропетровській області подано апеляційну скаргу на рішення Львівського окружного адміністративного суду від 22 січня 2026 року.

Відповідно до протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 03.03.2026 визначено наступний склад суду: Гуляк В.В. - головуючий суддя (суддя-доповідач), судді Шевчук С.М., Кухтей Р.В.

05 березня 2026 року від головуючого судді (судді-доповідача) Гуляка В.В., а також від судді Кухтея Р.В. надійшли заяви про самовідвід від розгляду адміністративної справи №380/14414/25 (апеляційне провадження №А/857/12569/26) відповідно до статті 39 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України), на підставі пункту 4 частини 1 статті 36 КАС України.

На обґрунтування доводів поданих заяв про самовідвід головуючий суддя (суддя-доповідач), а також суддя Кухтей Р.В. зазначили, що не вважають за можливе брати участь у розгляді вказаної справи, оскільки позивач у даній справі ОСОБА_1 звернувся з позовною заявою до Львівського окружного адміністративного суду, в якій просить визнати дії Держави Україна в особі суддів Восьмого апеляційного адміністративного суду Гуляка Василя Васильовича, Кухтея Руслана Віталійовича, Коваля Романа Йосиповича протиправними та такими що ігнорують діюче законодавство України, Рішення Конституційного Суду України, порушують права і свободи людини гарантовані Конституцією України.

Перевіривши матеріали справи та доводи заяви про самовідвід головуючого судді (судді-доповідача) Восьмого апеляційного адміністративного суду Гуляка В.В., судді Восьмого апеляційного адміністративного суду Кухтея Р.В. від розгляду адміністративної справи №380/14414/25, апеляційний суд вважає за необхідне задоволити вказані заяви, виходячи з наступного.

Відповідно до пункту 4 частини 1 статті 36 КАС України суддя не може брати участі в розгляді адміністративної справи і підлягає відводу (самовідводу) за наявності обставин, які викликають сумнів у неупередженості або об`єктивності судді.

Частиною 1 статті 39 КАС України встановлено, що за наявності підстав, зазначених у статтях 36-38 цього Кодексу, суддя зобов`язаний заявити самовідвід.

Згідно з статтею 2 Закону України Про судоустрій і статус суддів суд, здійснюючи правосуддя на засадах верховенства права, забезпечує кожному право на справедливий суд та повагу до інших прав і свобод, гарантованих Конституцією і законами України, а також міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України.

Частиною першою статті 7 цього Закону встановлено, що кожному гарантується захист його прав, свобод та інтересів незалежним, безстороннім і справедливим судом, утвореним відповідно до закону.

Загальна декларація з прав людини (стаття 10) та Міжнародний пакт про громадянські і політичні права (частина перша статті 14) гарантують право кожної особи на розгляд її справи компетентним незалежним та неупередженим судом у встановленому законом порядку. Незалежне суддівство є відповідальним за належну реалізацію цього права. Незалежність суддів передбачає, що судді повинні приймати безсторонні рішення згідно з власною оцінкою фактів і знанням права, без будь-якого втручання, прямого або непрямого, з будь-якого боку і з будь-яких причин.

Відповідно до Бангалорських принципів поведінки суддів об`єктивність судді є необхідною умовою для належного виконання ним своїх обов`язків. Вона проявляється не тільки у змісті винесеного рішення, а й в усіх процесуальних діях, що супроводжують його прийняття.

Частина перша статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод містить вимоги щодо неупередженості суду.

Так, Європейський суд з прав людини розрізняє чи в конкретній справі існує яке-небудь переконання або особиста зацікавленість даного судді та вимоги чи суддя забезпечує достатню гарантію, щоб виключити підозру в цьому (рішення у справах Piersac vs Belgium, Grieves vs UK). Крім того, відповідно до принципу, який є стабільним та викладеним в Рішенні Європейського суду з прав людини у справі Le Comte, Van Leuven i De Meyere vs Belgium, суд має бути неупередженим і безстороннім.

Особиста безсторонність судді презюмується, поки не надано доказів протилежного, про що зазначено у пункті 43 рішення Європейського суду з прав людини у справі Веттштайн проти Швейцарії та у пункті 50 рішення Європейського суду з прав людини у справі Білуха проти України.

Як встановлено із заяв про самовідвід головуючого судді (судді-доповідача) Гуляка В.В., судді Кухтея Р.В., підставою для їх відводу слугує наявність обставин, які можуть викликати сумніви у їх неупередженості та об`єктивності при розгляді даної справи у зв`язку із тим, що позивач у даній справі ОСОБА_1 звернувся з позовною заявою до Львівського окружного адміністративного суду, в якій просив визнати дії Держави Україна в особі суддів Восьмого апеляційного адміністративного суду Гуляка В.С., Кухтея Р.В., Коваля Р.Й. протиправними та такими що ігнорують діюче законодавство України, Рішення Конституційного Суду України, порушують права і свободи людини гарантовані Конституцією України.

Ураховуючи наведене, колегія суддів доходить висновку, що для забезпечення умов, за яких у сторін не виникало б будь-яких сумнівів щодо розгляду справи безстороннім та неупередженим судом, а також заради уникнення атмосфери конфліктності у судовому засіданні, заявлені самовідводи слід задоволити.

Згідно з частиною 2 статті 41 КАС України у разі задоволення відводу (самовідводу) одному із суддів або всьому складу суду, якщо справа розглядається колегією суддів, адміністративна справа розглядається в тому самому адміністративному суді тим самим кількісним складом колегії суддів без участі відведеного судді або іншим складом суддів, який визначається в порядку, встановленому частиною першою статті 31 цього Кодексу.

Керуючись статтями 36, 39, 40, 41, 311, 321, 325, 328 КАС України,

ухвалив:

Заяву головуючого судді (судді-доповідача) Гуляка Василя Васильовича та заяву судді Кухтея Руслана Віталійовича про самовідвід від розгляду адміністративної справи №380/14414/25 задоволити.

Відвести суддю Восьмого апеляційного адміністративного суду Гуляка Василя Васильовича (головуючий суддя, суддя-доповідач) та суддю Восьмого апеляційного адміністративного суду Кухтея Руслана Віталійовича від розгляду апеляційної скарги Головного управління ДПС у Дніпропетровській області на рішення Львівського окружного адміністративного суду від 22 січня 2026 року в адміністративній справі №380/14414/25 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Дніпропетровській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень, зобов`язання вчинити дії.

Справу №380/14414/25 передати на повторний автоматизований розподіл для визначення складу колегії суддів в порядку, встановленому частиною першою статті 31 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддями і касаційному оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя В. В. Гуляк
судді Р. В. Кухтей
С. М. Шевчук