Справа № 380/23206/25
Суддя: Павлюк О. В.
Дата ухвалення: 2026-03-09 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про повернення позовної заяви

"09" березня 2026 р. суддя Галицького районного суду м. Львова Павлюк О. В., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції у Львівській області, треті особи: старший сержант Павлишин Роман Михайлович, інспектор Гайдук Ростислав Романович, про визнання дій протиправними, скасування постанови про накладення адміністративного стягнення та стягнення моральної шкоди, -

в с т а н о в и л а :

Позивач звернувся до суду з позовом до Відповідача про визнання дій протиправними, скасування постанови про накладення адміністративного стягнення та стягнення моральної шкоди.

Ухвалою від 27.02.2026 суд залишив позовну заяву без руху, встановивши термін позивачу 5 днів для усунення недоліків позовної заяви, вказавши, зокрема, що йому для виконання вимог ч. 1ст. 123 КАС України слід подати до суду оригінал квитанції про сплату 3028,00 грн. судового збору за вимогу про стягнення моральної шкоди.

03.03.2026 Позивач через систему Електронний Суд скерував заяву про усунення недоліків позовної заяви, у якій, з-поміж іншого, зазначив щодо судового збору та зміни предмета позову. Зокрема, на виконання ухвали суду від 27.02.2026 Позивач подав уточнену позовну заяву, у якій виключив вимогу майнового характеру (моральну шкоду).

Вирішуючи питання про можливість відкриття провадження у цій справі, суддя приходить до такого висновку.

У постанові від 01.11.2021 у справі № 405/3360/17 Верховний Суд вказав, що вже неодноразово звертав увагу на те, що процесуальним законом не передбачено права позивача на подання заяв (клопотань) про "доповнення" або "уточнення" позовних вимог. Тому в разі надходження до суду однієї із зазначених заяв (клопотань) останній, виходячи з її змісту, а також змісту раніше поданої позовної заяви та конкретних обставин справи, повинен розцінювати її як: - подання іншого (ще одного) позову, чи - збільшення або зменшення розміру позовних вимог, чи - об`єднання позовних вимог, чи - зміну предмета або підстав позову. При цьому при поданні вказаних заяв (клопотань) позивач має дотримуватися правил вчинення відповідної процесуальної дії, недодержання яких тягне за собою процесуальні наслідки, передбачені КАС України.

Аналогічні висновки наведені і у постанові Верховного Суду від 12.10.2023 у справі № 320/15179/21.

Відповідно до частини першої статті 47 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), крім прав та обов`язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п`ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.

Отже, виходячи з аналізу положень статті 47ЦПК України, можна дійти до висновку, що Позивач має право подати заяву про змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог лише до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п`ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, оскільки норми чинного законодавства не передбачають зміну предмету позову, а також збільшення або зменшення розміру позовних вимог, до відкриття провадження у справі.

Так, згідно з п. ч. 4 ст. 169 КАС України, позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

У зв`язку з тим, що Позивач не усунув вказані в ухвалі суду недоліки у встановлений строк, зокрема не доплатив судовий збір, суд дійшов до висновку, що позовну заяву слід повернути позивачу.

Керуючись ст. ст. 122, 123, 169, 286 КАС України, суддя -

у х в а л и л а :

1. Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції у Львівській області, треті особи: старший сержант Павлишин Роман Михайлович, інспектор Гайдук Ростислав Романович, про визнання дій протиправними, скасування постанови про накладення адміністративного стягнення та стягнення моральної шкоди повернути позивачу.

2. Роз`яснити позивачу, що повернення заяви не перешкоджає повторному зверненню зі заявою до суду, якщо перестануть існувати обставини, що стали підставою для повернення заяви.

Ухвала може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги до Львівського апеляційного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її складання.

Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її складання, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду

Суддя Ольга ПАВЛЮК