Справа № 240/7378/26
Суддя: Нагірняк Микола Федорович
Дата ухвалення: 2026-03-05 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

05 березня 2026 року м. Житомир справа № 240/7378/26

категорія 112010201

Суддя Житомирського окружного адміністративного суду Нагірняк М.Ф., розглядаючи позовну заяву ОСОБА_1 до Регіонального сервісного центру ГСЦ МВС в Рівненській, Волинській та Житомирській областях (філія ГСЦ МВС) про визнання протиправною бездіяльність, зобов`язання вчинити дії,

встановив:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом, в якому просить:

- визнати протиправною бездіяльність Регіонального сервісного центру Головного сервісного центру МВС в Рівненській, Волинській та Житомирській областях щодо неоформлення та неподання до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області оновленої довідки про розмір його грошового забезпечення станом на 01.01.2023 року для проведення перерахунку пенсії.

- зобов`язати Регіональний сервісний центр Головного сервісного центру МВС в Рівненській, Волинській та Житомирській областях підготувати та надати до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області оновлену довідку про розмір його грошового забезпечення станом на 01.01.2023 року у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 р. №2262- ХІІ "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" з врахуванням положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 р. №704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб" щодо визначення посадового окладу і окладу за військовим званням шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, на відповідний тарифний коефіцієнт, із зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення та премії, обчислених у середніх розмірах, що фактично виплачені за місяць, у якому виникло право на перерахунок пенсії за відповідною посадою (посадами) у тому державному органі, звідки особа звільнилася на пенсію, для здійснення обчислення та перерахунку пенсії.

Відповідно до п. 4 ч. 5 ст. 160 КАС України, в позовній заяві зазначається зміст позовних вимог і виклад обставин, якими Позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох Відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з Відповідачів.

Згідно п. 5 ч. 5 ст. 160 КАС України, в позовній заяві зазначається виклад обставин, якими Позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.

Позовні вимоги позивач обґрунтовує положеннями Закон України №2262-XII «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» та Постанова Кабінету Міністрів України №704 від 30.08.2017.

Разом з тим зі змісту позовної заяви та доданих до неї матеріалів вбачається, що Позивачу призначено пенсію як особі начальницького (рядового) складу органів внутрішніх справ (міліції) відповідно до Закону України №2262-XII.

Суд звертає увагу, що позовні вимоги Позивача обґрунтовані необхідністю визначення складових грошового забезпечення шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, установленого законом на 1 січня календарного року, на відповідний тарифний коефіцієнт відповідно до постанови Кабінету Міністрів України №704. Водночас зазначена постанова врегульовує питання грошового забезпечення військовослужбовців та деяких інших осіб.

У поданій позовній заяві Позивачем не наведено належних доводів та правового обґрунтування, які б свідчили про поширення на нього механізму визначення грошового забезпечення, встановленого зазначеною постановою Кабінету Міністрів України, з огляду на те, що пенсію йому призначено як колишньому працівнику органів внутрішніх справ (міліції). Також Позивачем не зазначено нормативно-правових підстав, які б свідчили про виникнення у нього права на перерахунок пенсії станом на 01.01.2023 із застосуванням такого порядку визначення складових грошового забезпечення.

Суд також зазначає, що відповідно до правового регулювання спірних правовідносин перерахунок пенсій, призначених особам начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ (міліції), здійснюється у разі зміни розміру грошового забезпечення відповідної категорії осіб, що визначається на підставі нормативно-правових актів, які регулюють грошове забезпечення поліцейських. Водночас у поданій позовній заяві Позивач не зазначив та не обґрунтував, які саме зміни у грошовому забезпеченні відповідної категорії осіб відбулися станом на 01.01.2023 та яким нормативно-правовим актом такі зміни встановлені, що могло б бути підставою для перерахунку пенсії відповідно до Закону України №2262-XII.

Таким чином, позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених процесуальним законом, що є підставою для залишення її без руху.

Згідно ч.2 ст.169 КАС України, в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).

На підставі викладеного суд вважає, що позов підлягає залишенню без руху та роз`яснює Позивачу, що виявлені недоліки мають бути усунені шляхом подання до суду:

- обґрунтування правових підстав застосування до спірних правовідносин положень Постанова Кабінету Міністрів України №704 від 30.08.2017, враховуючи, що пенсію йому призначено як особі начальницького (рядового) складу органів внутрішніх справ (міліції);

- зазначення та обґрунтування нормативно-правових підстав виникнення у нього права на перерахунок пенсії станом на 01.01.2023;

Керуючись статтями 160, 161, 169, 243, 248, 256 КАС України, суд

ухвалив:

Позовну заяву ОСОБА_1 залишити без руху.

Позивачу усунути зазначені в ухвалі суду недоліки протягом 10 днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Копію ухвали про залишення позовної заяви без руху надіслати особі, яка її подала, не пізніше наступного дня після її постановлення.

У разі якщо недоліки позовної заяви не будуть усунуті у строк, встановлений судом, позовну заяву буде повернуто позивачу.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена в апеляційному порядку.

Суддя М.Ф. Нагірняк