Справа № 160/3053/26
Суддя: Конєва Світлана Олександрівна
Дата ухвалення: 2026-03-04 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

04 березня 2026 року Справа №160/3053/26

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Конєва С.О., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

10.02.2026р. через систему "Електронний суд" ОСОБА_1 звернувся з адміністративним позовом до Військової частини НОМЕР_1 та просить:

- визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо не виплати матросу позивачеві грошового забезпечення у повному обсязі;

- зобов`язати відповідача зарахувати матросу позивачеві зарахувати до вислуги років для виплати надбавки за вислугу років і призначення пенсії період з 25.09.2022, тобто з моменту об`явлення таким, що залишив військову частину, до його повернення до військової частини 07.11.2023;

- зобов`язати відповідача нарахувати та виплатити матросу позивачеві усі види грошового забезпечення у повному розмірі за останньою займаною посадою (включаючи посадовий оклад, оклад за військовим званням, надбавку за вислугу років, додаткову винагороди на період воєнного стану, грошову допомогу для оздоровлення, матеріальну допомогу для вирішення соціально-побутових питань, компенсації за не відбуті основну відпустку та відпустку як учаснику бойових дій, одноразову грошову допомогу у разі звільнення з військової служби) з урахуванням раніше виплачених сум за період з 25.09.2022, тобто з моменту об`явлення таким, що залишив військову частину, до 01.03.2024, тобто дня виключення зі списків особового складу у зв`язку із звільненням з військової служби.

Вивчивши матеріали поданого адміністративного позову, суд приходить до висновку про те, що зазначений позов слід залишити без руху на підставі ч.1 ст.169 Кодексу адміністративного судочинства України, виходячи з наступного.

Відповідно до п.3 ч.1 ст.171 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, зокрема, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160,161, 172 цього Кодексу.

Відповідно до ч.1, ч.2 ст.169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160,161 Кодексу адміністративного судочинства України, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху і встановлює строк для їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позову без руху.

Відповідно до ч.1 ст.2 Кодексу адміністративного судочинства України, визначено, що завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб`єктів владних повноважень.

За приписами ч.1 ст.5 Кодексу адміністративного судочинства України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб`єкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси, і просити про їх захист шляхом визнання протиправними таких рішення, дій або бездіяльності та зобов`язати суб`єкта владних повноважень вчинити певні дії.

Згідно до п.23 ч.1 ст.4 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що похідна позовна вимога - вимога, задоволення якої залежить від задоволення іншої позовної вимоги (основної вимоги).

Аналіз наведених норм дає підстави для висновку про те, що вимога щодо зобов`язання суб`єкта владних повноважень вчинити певні дії (похідна вимоги) може розглядатися адміністративними судами лише за умови, що така вимога поєднана з вимогою про визнання протиправними рішення, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень (основною вимогою).

Як вбачається зі змісту заявленого позову позивач просить, зокрема, зобов`язати відповідача - суб`єкта владних повноважень зарахувати матросу позивачеві зарахувати до вислуги років для виплати надбавки за вислугу років і призначення пенсії період з 25.09.2022, тобто з моменту об`явлення таким, що залишив військову частину, до його повернення до військової частини 07.11.2023, при цьому, щодо даної позовної вимоги позивачем до відповідача не заявлені позовні вимоги публічно-правового характеру про визнання протиправними рішення, дій або бездіяльності відповідача - суб`єкта владних повноважень чи його посадової особи.

Відповідно до п.4 ч.5 ст.160 Кодексу адміністративного судочинства України зазначено, що в позовній заяві зазначаються, зокрема, зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги.

Разом з тим, у прохальній частині позовну не зазначено періоду, за який позивачеві не було виплачено у повному обсязі грошове забезпечення, бездіяльність щодо невиплати якого оскаржує позивач, в порушення вимог п.4 ч.5 ст.160 Кодексу адміністративного судочинства України.

За приписами п.9 ч.5 ст.160 Кодексу адміністративного судочинства України зазначено, що в позовній заяві зазначаються, зокрема, у справах щодо оскарження рішень, дій та бездіяльності суб`єкта владних повноважень - обґрунтування порушення оскаржуваними рішеннями, діями чи бездіяльністю прав, свобод, інтересів позивача.

Так, у позові не наведено обґрунтування порушення оскаржуваною бездіяльністю прав, свобод та інтересів позивача, а саме: не зазначено які саме приписи законодавства (пункти, статті) були порушені відповідачем, в порушення вимог п.9 ч.5 ст.160 Кодексу адміністративного судочинства України.

У даному випадку суд звертає увагу на те, що суд вирішує адміністративні справи лише у межах заявлених позовних вимог (предмету, підстав) за ч.1, ч.2 ст.9 КАС України і повноважень вишукувати такі підстави замість позивача немає.

Враховуючи наведене, суд приходить до висновку, що позивачем позов поданий без додержання вимог, встановлених ст.160 Кодексу адміністративного судочинства України, а тому даний позов підлягає залишенню без руху із встановленням позивачеві строку для усунення недоліків, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позову без руху.

Вищезазначені недоліки позовної заяви мають бути усунені позивачем у п`ятиденний строк з дня вручення ухвали про залишення позову без руху шляхом надання до суду:

1) адміністративного позову, оформленого відповідно до вимог ст.160 Кодексу адміністративного судочинства України та з дотриманням вимог ч.1, ч.2 ст.161 Кодексу адміністративного судочинства України, а саме:

- із зазначенням у позові вимоги публічно-правового характеру про визнання протиправними рішення, дій або бездіяльності відповідача - суб`єкта владних повноважень чи його посадової особи (основної вимоги) щодо похідної позовної вимоги позивача про зобов`язання відповідача зарахувати матросу позивачеві зарахувати до вислуги років для виплати надбавки за вислугу років і призначення пенсії період з 25.09.2022, тобто з моменту об`явлення таким, що залишив військову частину, до його повернення до військової частини 07.11.2023, у відповідності до вимог ст.ст.2, 4, 5, п.4 ч.5 ст.160 Кодексу адміністративного судочинства України;

- із зазначенням у прохальній частині позовну періоду, за який позивачеві не було виплачено у повному обсязі грошове забезпечення, бездіяльність щодо невиплати якого оскаржує позивач, у відповідності до вимог п.4 ч.5 ст.160 Кодексу адміністративного судочинства України;

- із зазначенням у ньому обґрунтування порушення оскаржуваною бездіяльністю прав, свобод та інтересів позивача, а саме: зазначити які саме приписи законодавства (пункти, статті) були порушені відповідачем, у відповідності до вимог п.9 ч.5 ст.160 Кодексу адміністративного судочинства України.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.2, 4, 5, п.4, п.9 ч.5 ст.160, ч.1 ст.169, ст. ст. 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії - залишити без руху.

Позивачеві у п`ятиденний строк з дня отримання цієї ухвали, усунути недоліки позовної заяви шляхом надання до суду:

1) адміністративного позову, оформленого відповідно до вимог ст.160 Кодексу адміністративного судочинства України та з дотриманням вимог ч.1, ч.2 ст.161 Кодексу адміністративного судочинства України, а саме:

- із зазначенням у позові вимоги публічно-правового характеру про визнання протиправними рішення, дій або бездіяльності відповідача - суб`єкта владних повноважень чи його посадової особи (основної вимоги) щодо похідної позовної вимоги позивача про зобов`язання відповідача зарахувати матросу позивачеві зарахувати до вислуги років для виплати надбавки за вислугу років і призначення пенсії період з 25.09.2022, тобто з моменту об`явлення таким, що залишив військову частину, до його повернення до військової частини 07.11.2023, у відповідності до вимог ст.ст.2, 4, 5, п.4 ч.5 ст.160 Кодексу адміністративного судочинства України;

- із зазначенням у прохальній частині позовну періоду, за який позивачеві не було виплачено у повному обсязі грошове забезпечення, бездіяльність щодо невиплати якого оскаржує позивач, у відповідності до вимог п.4 ч.5 ст.160 Кодексу адміністративного судочинства України;

- із зазначенням у ньому обґрунтування порушення оскаржуваною бездіяльністю прав, свобод та інтересів позивача, а саме: зазначити які саме приписи законодавства (пункти, статті) були порушені відповідачем, у відповідності до вимог п.9 ч.5 ст.160 Кодексу адміністративного судочинства України.

Роз`яснити позивачеві, що відповідно до п.1 ч.4 ст.169 КАС України, позовна заява повертається, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

Ухвала суду не підлягає оскарженню окремо від ухвали про повернення заяви згідно до вимог ст.ст.294, 295 Кодексу адміністративного судочинства України та набирає законної сили у строки, встановлені ст.256 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя С.О. Конєва