Справа № 400/13216/25
Суддя: Птичкіна В.В.
Дата ухвалення: 2026-03-05 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про залишення позову без розгляду

05 березня 2026 р.№ 400/13216/25
м. Миколаїв

Миколаївський окружний адміністративний суд у складі судді Птичкіної В.В., розглянувши питання про залишення позовної заяви без розгляду

за позовомОСОБА_1 , АДРЕСА_1 , АДРЕСА_1

до відповідачаРегіонального сервісного центру ГСЦ МВС в Одеській, Миколаївській та Херсонській областях (філія ГСЦ МВС), вул. Академіка Корольова, 5,м. Одеса,65114,

провизнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,
В С Т А Н О В И В:

Ухвалою від 29.12.2025 суд відкрив провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Регіонального сервісного центру ГСЦ МВС в Одеській, Миколаївській та Херсонській областях (філія ГСЦ МВС) із наступними позовними вимогами:

2. Визнати протиправним дії Регіонального сервісного центру ГСЦ МВС В Одеській, Миколаївській та Херсонській областях (філія ГСЦ МВС) щодо невнесення в довідку № 31/30/Д- 400/1339/24-1-2025 від 10.06.2025 станом на 01.01.2023 рік про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії ОСОБА_1 щомісячних додаткових видів грошового забезпечення та премії у відсотковому розмірі.

3. Зобов`язати Регіональний сервісний центр ГСЦ МВС В Одеській, Миколаївській та Херсонській областях (філія ГСЦ МВС) скласти та подати до Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом 01 січня 2023 року, в яких на підставі постанови Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2017 року № 704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб" та Інструкції про порядок виплати грошового забезпечення та одноразової грошової допомоги при звільненні військовослужбовцям Національної гвардії України, затвердженої наказом Міністерства внутрішніх справ України 15.03.2018 № 200, визначити розміри премії у середньому розмірі, що фактично виплачений за місяць, у якому виникло право на перерахунок пенсії за відповідною посадою (посадами) у тому державному органі, звідки особа звільнилася на пенсію, обчислених з урахуванням розмірів встановлених окладів станом на 2023 рік та розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановлених статтями 7 законів України про Державний бюджет України, відповідно на 2023 рік для перерахунку пенсії з 01 лютого 2023 року для перерахунку пенсії з 01 лютого 2023 року.

Ухвалою від 16.12.2025 позовну заяву було залишено без руху та запропоновано позивачу усунути недоліки позовної заяви шляхом подання до суду довідки та узгодження позовних вимог.

Представник позивача 24.12.2025 на виконання вищезазначеної ухвали подала до суду заяву про усунення недоліків, в якій позовні вимоги було викладено у новій редакції.

Зміст уточнених позовних вимог:

1. Визнати протиправними дії Регіонального сервісного центру ГСЦ МВС В Одеській, Миколаївській та Херсонській областях (філія ГСЦ МВС) щодо відмови ОСОБА_1 внести зміни в довідку №51/9389 від 30.10.2024 станом на 01.01.2023 рік про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії, в якій на підставі постанови Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2017 року № 704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб" та Інструкції про порядок виплати грошового забезпечення та одноразової грошової допомоги при звільненні військовослужбовцям Національної гвардії України, затвердженої наказом Міністерства внутрішніх справ України 15.03.2018 № 200, визначити розміри надбавки за особливості проходження служби та премії, у середньому розмірі, що фактично виплачений за місяць, у якому виникло право на перерахунок пенсії за відповідною посадою (посадами) у тому державному органі, звідки особа звільнилася на пенсію, обчислених з урахуванням розмірів встановлених окладів станом на 2023 роки та розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановлених статтями 7 законів України про Державний бюджет України, відповідно на 2023 рік для перерахунку пенсії з 01 лютого 2023 року.

2. Зобов`язати Регіональний сервісний центр ГСЦ МВС В Одеській, Миколаївській та Херсонській областях (філія ГСЦ МВС) скласти та подати до Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом 01 січня 2023 року, в яких на підставі постанови Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2017 року № 704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб" та Інструкції про порядок виплати грошового забезпечення та одноразової грошової допомоги при звільненні військовослужбовцям Національної гвардії України, затвердженої наказом Міністерства внутрішніх справ України 15.03.2018 № 200, визначити розміри надбавки за особливості проходження служби та премії у середньому розмірі, що фактично виплачений за місяць, у якому виникло право на перерахунок пенсії за відповідною посадою (посадами) у тому державному органі, звідки особа звільнилася на пенсію, обчислених з урахуванням розмірів встановлених окладів станом на 2023 рік та розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановлених статтями 7 законів України про Державний бюджет України, відповідно на 2023 рік для перерахунку пенсії з 01 лютого 2023 року .

Ухвалою від 29.12.2025 суд відкрив провадження у справі за зміненими (заява від 24.12.2025) позовними вимогами.

Згідно з частиною четвертою статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України, суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

З метою повного з`ясування обставин справи суд ухвалою від 29.12.2025 зобов`язав позивача не пізніше 20.01.2026 подати до суду докази відмови відповідача внести відповідні зміни у довідку про розмір грошового забезпечення позивача.

Представник позивача зареєстрований у системі "Електронний суд", має електронний кабінет.

Згідно з пунктом 2 частини шостої статті 251 Кодексу адміністративного судочинства України, днем вручення судового рішення є день отримання судом повідомлення про доставлення копії судового рішення до електронного кабінету особи.

Відповідно до пункту 1 частини першої статті 241 Кодексу адміністративного судочинства України, ухвала є одним із видів судового рішення.

Довідкою про доставку електронного листа підтверджується, що ухвала від 29.12.2025 була надіслана представнику позивача та доставлена в її електронний кабінет. Документ доставлено до електронного кабінету о 12 год 04 хв 30.12.2025.

Станом на момент винесення даної ухвали витребувані докази, необхідні для вирішення спору, позивачем не подані. Клопотань про продовження процесуального строку для подання витребуваних доказів до суду не надходило.

Представник позивача 20.02.2026 подала до суду заяву з уточненням позовних вимог. Вказані у цій заяві позовні вимоги збігаються з позовними вимогами, що були вказані у позовній заяві, за винятком того, що замість довідки від 30.10.2024 № 51/9389 вказана довідка від 10.06.2025 № 31/30/Д-400/1339/24-1-2025 (копія якої додана до заяви від 20.02.2026).

Оскільки провадження у справі було відкрито не за позовними вимогами, що вказані у позові, а за позовними вимогами, що вказані у заяві представника позивача від 24.12.2025, суд розцінив заяву представника позивача від 20.02.2026 як заяву про зміну предмета позову.

З урахуванням частини третьої статті 47 та частини другої статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України строк для подання заяви про зміну предмета позову закінчився 28.01.2026.

Крім того, в порушення частини восьмої статті 47 Кодексу адміністративного судочинства України, до заяви від 20.02.2026 не додані докази направлення її відповідачу.

З урахуванням цього, суд, на підставі частини восьмої статті 47 Кодексу адміністративного судочинства України, дійшов висновку про повернення заяви від 20.02.2026.

Як вказано вище, позивач ухвалу суду від 29.12.2025 не виконав, доказів на підтвердження того, що відповідач відмовився внести зміни до довідки від 30.10.2024 № 51/9389 від 30.10.2024, не подав.

Згідно з пунктом 9 частини першої статті 240 Кодексу адміністративного судочинства України, суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо позивач у визначений судом строк без поважних причин не подав витребувані судом докази, необхідні для вирішення спору.

Керуючись статтями 47, 240, 248, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

1. Заяву про зміну предмета позову від 20.02.2026 повернути заявнику.

2. Позовну заяву залишити без розгляду.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено Кодексом адміністративного судочинства України. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями). Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частину ухвали суду, або справу було розглянуто в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Апеляційна скарга подається учасниками справи безпосередньо до П`ятого апеляційного адміністративного суду.

Суддя В.В. Птичкіна