Справа № 200/9475/25
Суддя: Чучко В.М.
Дата ухвалення: 2026-03-09 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про відмову у задоволенні клопотання про залучення третьої особи

09 березня 2026 року Справа №200/9475/25

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Чучка В.М., розглянувши клопотання ОСОБА_1 про залучення третіх осіб у справі №200/9475/25 за позовною заявою ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , яка діє в своїх інтересах та в інтересах неповнолітніх дітей: ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_5 до Лиманської міської військової адміністрації Краматорського району Донецької області, Комісії з розгляду питань щодо надання компенсації за знищені та пошкоджені об`єкти нерухомого майна внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених збройною агресією Російської Федерації проти України, про визнання бездіяльності протиправною та скасування рішення,-

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 (далі за текстом позивач-1), ОСОБА_2 (далі за текстом позивач-2) звернулись до Донецького окружного адміністративного суду з позовною заявою до Лиманської міської військової адміністрації Краматорського району Донецької області (надалі Лиманська МВА, відповідач-1), Комісії з розгляду питань щодо надання компенсації за знищені та пошкоджені об`єкти нерухомого майна внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених збройною агресією Російської Федерації проти України (надалі Комісія, відповідач-2), про:

- визнання протиправним та скасування рішення Комісії з обстеження будівель і споруд на території Лиманської міської територіальної громади, що були зруйновані або пошкоджені внаслідок надзвичайної ситуації воєнного характеру, спричиненої збройною агресією РФ проти України з функцією комісії з розгляду питань щодо надання компенсації за знищені об`єкти нерухомого майна внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених збройною агресією РФ проти України від 10.07.2025 № 90 про відмову в наданні компенсації за знищений об`єкт нерухомості (адреса: АДРЕСА_1 ) співвласникам житлової квартири - ОСОБА_1 та ОСОБА_2 , кожному з яких належить по 1/6 частки;

- зобов`язання Комісії з розгляду питань щодо надання компенсації за знищені та пошкоджені об`єкти нерухомого майна надати компенсацію за знищений об`єкт нерухомого майна, розташований за адресою: АДРЕСА_1 , співвласникам житлової квартири - ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , кожному з яких належить по 1/6 частки, шляхом видачі житлового сертифіката з використанням Реєстру пошкодженого та знищеного майна з направленням його позивачам в електронній формі - засобами Єдиного державного веб-порталу електронних послуг або на адресу електронної пошти.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 26.12.2025 року відкрито провадження в адміністративній справі за правилами спрощеного позовного провадження, без проведення судового засідання та повідомлення (виклику) учасників справи.

12 лютого 2026 року позивачі надали суду заяву про уточнення позовних вимог, в яких просять суд:

- зобов`язати комісію з розгляду питань щодо надання компенсації за знищені та пошкоджені об`єкти нерухомого майна прийняти рішення щодо надання компенсації за знищений об`єкт нерухомого майна, розташований за адресою: АДРЕСА_1 , співвласникам житлової квартири - ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , кожному з яких належить по 1/6 частки, та видати житловий сертифікат з використанням Реєстру пошкодженого та знищеного майна з направленням його позивачам в електронній формі - засобами Єдиного державного веб-порталу електронних послуг або на адресу електронної пошти.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 06.03.2026 року у справі № 200/9475/25 об`єднано справу №200/9475/25 за позовом ОСОБА_1 , ОСОБА_2 до Лиманської міської військової адміністрації Краматорського району Донецької області, Комісії з розгляду питань щодо надання компенсації за знищені та пошкоджені об`єкти нерухомого майна внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених збройною агресією Російської Федерації проти України, про визнання бездіяльності протиправною та скасування рішення зі справою №200/1405/26 за позовом ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , яка діє в своїх інтересах та в інтересах неповнолітніх дітей: ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_5 , до Лиманської міської військової адміністрації Краматорського району Донецької області, Комісії з розгляду питань щодо надання компенсації за знищені та пошкоджені об`єкти нерухомого майна внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених збройною агресією Російської Федерації проти України, про:

- визнання протиправним та скасування рішення Комісії з обстеження будівель і споруд на території Лиманської міської територіальної громади, що були зруйновані або пошкоджені внаслідок надзвичайної ситуації воєнного характеру, спричиненої збройною агресією РФ проти України з функцією комісії з розгляду питань щодо надання компенсації за знищені об`єкти нерухомого майна внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених збройною агресією РФ проти України від 19.02.2026 №№ 3671, 3672, 3673, 3674, 3675 про відмову в наданні компенсації за знищений об`єкт нерухомості (адреса: АДРЕСА_1 ) співвласникам житлової квартири - ОСОБА_2 , ОСОБА_1 , ОСОБА_3 , неповнолітнім: ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_5 та ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , кожному з яких належить по 1/6 частки;

- визнання протиправним та скасування розпорядження начальника Лиманської міської військової адміністрації від 23.02.2026 №№ 279, 280, 281, 282, 294 про затвердження рішень Комісії з обстежень і будівель на території Лиманської міської територіальної громади від 19.02.2026 № № 3671, 3672, 3673, 3674, 3675 про відмову в наданні компенсації за знищений об`єкт нерухомості (адреса: АДРЕСА_1 ) співвласникам житлової квартири - ОСОБА_2 , ОСОБА_1 , ОСОБА_3 , неповнолітнім: ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_5 та ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , кожному з яких належить по 1/6 частки;

- зобов`язання Комісії з розгляду питань щодо надання компенсації за знищені та пошкоджені об`єкти нерухомого майна прийняти рішення про надання компенсації за знищений об`єкт нерухомого майна, розташований за адресою: АДРЕСА_1 , співвласникам житлової квартири ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_5 , кожному з яких належить по 1/6 частки, шляхом видачі житлового сертифіката;

- зобов`язання начальника Лиманської міської військової адміністрації затвердити розпорядженнями - рішення Комісії про надання компенсації за знищений об`єкт нерухомого майна, розташований за адресою: АДРЕСА_1 , співвласникам житлової квартири - ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_5 , кожному з яких належить по 1/6 частки, шляхом видачі житлового сертифіката.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 06.03.2026 року прийнято до провадження адміністративну справу 200/1405/26 та присвоєно єдиний номер адміністративній справі № 200/9475/25.

До суду надійшло клопотання ОСОБА_1 про залучення в адміністративній справі №200/9475/25 в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивачів: ОСОБА_3 , яка діє в своїх інтересах та інтересах неповнолітніх дітей: ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , РНОКПП НОМЕР_2 , ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , РНОКПП НОМЕР_3 .

Клопотання обґрунтовано тим, що знищений об`єкт нерухомого майна - квартира АДРЕСА_2 , перебуває у спільній власності позивачів ОСОБА_2 , ОСОБА_1 та ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_5 (по 1/6 частці кожному). Заява про надання компенсації за знищений об`єкт нерухомого майна, крім позивачів, подана також співвласниками: ОСОБА_3 , яка діє в своїх інтересах та інтересах неповнолітніх дітей: ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_5 та ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , кожному з яких належить по 1/6 частці житлової квартири. На засіданні комісії, 10.07.2025 Комісія з розгляду питання щодо надання компенсації за знищений об`єкт нерухомого майна, заяви ОСОБА_3 та неповнолітніх дітей ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_5 не розглядала та рішення по їх заявам не приймала. Отже, рішення у адміністративній справі може вплинути на права, інтереси та обов`язки всіх співвласників житлової квартири.

Згідно частини 2 ст. 49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

З аналізу вищезазначеної норми Кодексу адміністративного судочинства України вбачається, що третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, - це особа, яка бере участь у справі на стороні позивача або відповідача у разі, якщо рішення у справі може вплинути на її права, свободи, інтереси чи обов`язки. Інтерес третьої особи щодо задоволення позову (якщо вона бере участь на стороні позивача) або щодо відмови у задоволенні позову (якщо вона бере участь на стороні відповідача) збігається з інтересами, відповідно, позивача або відповідача.

Необхідною умовою для залучення третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, є вплив рішення у справі на її права, свободи, інтереси або обов`язки.

Враховуючи, що ухвалою суду від 06.03.2026 року об`єднано справу №200/9475/25 та справу 200/1405/26, де позивачами є ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , яка діє в своїх інтересах та в інтересах неповнолітніх дітей: ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_5 , відсутні правові підстави для залучення до участі у справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору ОСОБА_3 , яка діє в своїх інтересах та в інтересах неповнолітніх дітей: ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_5 .

Виходячи з вищевикладеного суд вважає, що клопотання про залучення до участі у справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивачів ОСОБА_3 , яка діє в своїх інтересах та в інтересах неповнолітніх дітей: ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_5 , задоволенню не підлягає.

Керуючись ст.ст. 49, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

УХВАЛИВ:

Відмовити у задоволенні клопотання ОСОБА_1 про залучення до участі у справі в якості третіх осіб, які не заявлють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивачів ОСОБА_3 , яка діє в своїх інтересах та в інтересах неповнолітніх дітей: ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_5 , задоволенню не підлягає.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання.

Суддя В.М. Чучко