Справа № 600/820/26-а
Суддя: Сіжук Ольга Володимирівна
Дата ухвалення: 2026-03-05 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про відкриття спрощеного позовного провадження

05 березня 2026 р. м. Чернівці Справа № 600/820/26-а

Суддя Чернівецького окружного адміністративного суду Сіжук О.В., вивчивши позовну заяву ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України у Донецькій області (площа Соборна, 3, місто Слов`янськ, Донецька область, 84122, ідентифікаційний код юридичної особи 13486010) про визнання протиправним і скасування рішення та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИЛА:

ОСОБА_1 звернулась в суд з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України у Донецькій області про визнаня протиправним та скасування рішення про відмову у зарахуванні до страхового стажу періодів трудової діяльності в російській федерації від 03.02.2026 №63; зобов`язання зарахувати до страхового стажу періоди роботи на території російської федерації згідно трудової книжки НОМЕР_2 від 05.06.1989: з 05.12.1995 по 07.12.1996, з 24.04.1997 по 01.02.1998, з 26.05.1998 по 14.09.1998, з 15.09.1998 по 30.11.1999, з 03.07.2000 по 01.08.2002; зобов`язання повторно розглянути заяву позивача з урахуванням правової оцінки суду та включенням зазначених періодів до страхового стажу.

Ухвалою судді Чернівецького окружного адміністративного суду від 26.02.2026 позовну заяву було залишено без руху та встановлено позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви шляхом подання (надіслання) до суду обґрунтованого клопотання із зазначенням підстав, за яких необхідно залучити до участі в справі як третю особу Головне управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача.

В строки, визначені ухвалою судді, позивач подала до суду клопотання про залучення до участі в справі як третю особу Головне управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області, в обгрунтування якого посилалась на те, що проживає та перебуває на обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України в Чернівецькій області. Саме цей орган здійснює призначення, перерахунок та виплату пенсії за місцем її проживання. Вказувала, що у разі задоволення позовних вимог та зобов`язання відповідача зарахувати спірні періоди роботи до страхового стажу, а також повторно розглянути заяву з урахуванням правової оцінки суду, виконання відповідного рішення фактично здійснюватиметься територіальним органом Пенсійного фонду України за місцем перебування на обліку Головним управлінням Пенсійного фонду України в Чернівецькій області. Вважає, що судове рішення у даній справі безпосередньо впливатиме на обов`язки зазначеного органу щодо здійснення перерахунку страхового стажу та реалізації права на пенсійне забезпечення.

Розглянувши вказане клопотання, суддя зазначає наступне.

Статтею 42 КАС України передбачено, що учасниками справи є сторони, треті особи.

Відповідно до частини другої статті 49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

З матеріалів позовної заяви слідує, що позивач проживає на території Чернівецької області, із заявою про призначення пенсії звернулась до ГУ ПФУ України в Чернівецькій області.

З огляду на вищезазначене, суддя приходить до висновку, що у разі задоволення позовних вимог виплата пенсії позивачу буде здійснюватись Головним управлінням Пенсійного фонду України в Чернівецькій області, в якому позивач перебуває на обліку.

За таких обставин, суддя вважає, що є достатні підстави для залучення Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області до справи в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача.

Позовна заява подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.

Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161, 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).

Дану позовну заяву належить розглядати за правилами адміністративного судочинства, справа підсудна Чернівецькому окружному адміністративному суду.

Позовну заяву подано у строк, встановлений законом.

Підстави для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлені КАС України, відсутні.

Враховуючи викладене, суддя приходить до висновку про наявність правових підстав для прийняття справи до розгляду та відкриття провадження у даній справі.

Відповідно до приписів статей 12, 257, 262 КАС України та враховуючи характер спірних правовідносин, предмет доказування та склад учасників, а також інші обставини, які мають значення для вирішення даної справи, суддя дійшла висновку про розгляд адміністративної справи в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.

Керуючись статтями 49, 171, 241, 243, 248, 257, 260, 262 КАС України, суддя

УХВАЛИЛА:

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Донецькій області про визнання протиправним і скасування рішення та зобов`язання вчинити дії.

Залучити до участі до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача Головне управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області (площа Центральна, 3, місто Чернівці, Чернівецька область, 58002, ідентифікаційний код юридичної особи 40329345).

Розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без проведення судового засідання та виклику сторін.

Справа розглядатиметься суддею одноособово.

У разі заперечення проти позову встановити відповідачу п`ятнадцятиденний строк з дня вручення копії даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву та доказів, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача з одночасним надсиланням учасникам судового процесу копії відзиву та доданих до нього документів.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Встановити позивачу триденний строк з дня отримання копії відзиву на позовну заяву для подання до суду відповіді на відзив та документів, що підтверджують надіслання (надання) відповіді на відзив і доданих до нього доказів відповідачу.

Встановити відповідачу триденний строк з дня отримання копії відповіді на відзив для подання до суду заперечень проти відповіді на відзив та документів, що підтверджують надіслання (надання) заперечень і доданих до нього доказів позивачу.

Встановити третій особі, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмет спору п`ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали для подання до суду письмових пояснень з викладенням своїх аргументів і міркувань на підтримку або заперечення проти позову з врахуванням положень статті 165 КАС України.

Роз`яснити сторонам, що відзив на позовну заяву, відповідь на відзив та заперечення повинні відповідати вимогам частин другої четвертої статті 162 КАС України.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Повідомити учасникам справи про можливість отримати інформацію по справі на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет: adm.cv.court.gov.ua/sud2470/.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя Сіжук Ольга Володимирівна