Справа № 560/3336/26
Суддя: Печений Є.В.
Дата ухвалення: 2026-03-06 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 560/3336/26
УХВАЛА

06 березня 2026 рокум. Хмельницький
Суддя Хмельницького окружного адміністративного суду Печений Є.В., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Головнокомандувача Збройних сил України про визнання протиправним та скасування наказу, зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Головнокомандувача Збройних сил України, в якому просить суд:

- визнати поважними причини пропуску строку звернення до адміністративного суду, поновити строк звернення до адміністративного суду, прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі;

- визнати протиправним та скасувати в цілому наказ Головнокомандувача Збройних Сил України від 16 грудня 2024 року №568 «Про призначення службового розслідування»;

- визнати протиправним та скасувати пункт 1 наказу Головнокомандувача Збройних Сил України від 25.01.2025 №47 «Про притягнення до дисциплінарної відповідальності» яким полковника ОСОБА_1 притягнуто до дисциплінарної відповідальності та накладено дисциплінарне стягнення «пониження у військовому званні на один ступінь»;

- зобов`язати Генеральний штаб Збройних Сил України протягом трьох днів після набрання рішенням суду законної сили занести до службової картки полковника ОСОБА_1 відомості про скасування дисциплінарного стягнення «пониження у військовому званні на один ступінь», оголошеного відповідно до наказу Головнокомандувача Збройних Сил України від 25.01.2025 №47 «Про притягнення до дисциплінарної відповідальності».

Також, позивач в позовній заяві визначає третьою особою - Генеральний штаб Збройних сил України.

Дослідивши матеріали позовної заяви, необхідно зазначити про таке.

У відповідності до вимог пункту 3 частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161,172 цього Кодексу.

Позовна заява подана без додержання вимог, встановлених статтею 161 КАС України, та містить такі недоліки.

Відповідно до пункту 4 частини п`ятої статті 160 КАС України, у позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

Згідно з пунктами 8, 9 статті 4 Кодексу адміністративного судочинства України позивачем є особа, на захист прав, свобод та інтересів якої подано позов до адміністративного суду, а відповідачем - суб`єкт владних повноважень, а у випадках, визначених законом, й інші особи, до яких звернена вимога позивача.

Водночас, відповідно до частини другої статті 49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їх права, свободи, інтереси або обов`язки. Такі особи можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи.

Частиною четвертою даної норми визначено, що у заявах про залучення третіх осіб зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі.

У контексті наведеного суд звертає увагу, що основною умовою залучення до участі у справі третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, є можливість впливу судового рішення у справі на їх права, свободи, інтереси чи обов`язки. Водночас такі особи не заявляють вимог щодо предмета спору та не є суб`єктами, до яких звернені позовні вимоги.

Із матеріалів адміністративного позову вбачається, що позивач визначає третьою особою, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, Генеральний штаб Збройних Сил України.

Разом з тим, у прохальній частині позовної заяви позивач фактично заявляє вимогу саме до Генерального штабу Збройних Сил України, а саме просить зобов`язати Генеральний штаб Збройних Сил України протягом трьох днів після набрання рішенням суду законної сили внести до службової картки полковника ОСОБА_1 відомості про скасування дисциплінарного стягнення «пониження у військовому званні на один ступінь», оголошеного відповідно до наказу Головнокомандувача Збройних Сил України від 25.01.2025 №47 «Про притягнення до дисциплінарної відповідальності».

Отже, позовні вимоги фактично адресовані Генеральному штабу Збройних Сил України, який визначений позивачем як третя особа, що не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, тоді як за змістом статті 4 КАС України позовні вимоги можуть бути звернені лише до відповідача.

Зазначене свідчить про невідповідність позовної заяви вимогам, встановленим Кодексом адміністративного судочинства України.

Враховуючи вищенаведене позивачу необхідно уточнити суб`єктний склад учасників справи або уточнити вимоги позовної заяви шляхом коректного викладу їх змісту та визначення способу захисту порушеного права, виходячи із повноважень суду при вирішенні справи.

За правилами, визначеними частиною 1 статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Відповідно до частини 2 статті 169 КАС України в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Оскільки подана позовна заява не відповідає вимогам статті 161 КАС України, її слід залишити без руху, надавши строк на усунення недоліків, який не може перевищувати десять днів з дня вручення ухвали про залишення заяви без руху шляхом подання до суду уточненої позовної заяви із зазначенням у ній коректного складу учасників справи, або прохальної частини позовної заяви, з урахуванням вказаних судом зауважень.

Керуючись статтями 169, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 - залишити без руху.

Надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви - 5 днів з дня вручення йому ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Головуючий суддяЄ.В. Печений