Справа № 460/2005/26
Суддя: Н.О. Дорошенко
Дата ухвалення: 2026-03-06 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про залучення третіх осіб до участі у справі

06 березня 2026 року м. РівнеСправа №460/2005/26

Рівненський окружний адміністративний суд у складі судді Дорошенко Н.О., розглянувши в порядку письмового провадження окреме процесуальне питання у адміністративній справі за позовом

ОСОБА_1
доМіністерства освіти і науки України
про визнання бездіяльності протиправною, зобов`язання вчинення певних дій,
В С Т А Н О В И В:

У провадженні Рівненського окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Міністерства освіти і науки України, у якому позивач просить суд:

визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо невнесення змін до відомостей, що містяться в Єдиній державній електронній базі з питань освіти про порушення позивачем послідовності здобуття освіти, визначеної частиною другою статті 10 Закону України «Про освіту»;

зобов`язати відповідача внести до Єдиної державної електронної бази з питань освіти відомості про відсутність порушення послідовності здобуття позивачем освіти, визначеної частиною другою статті 10 Закону України «Про освіту», та в розділі «На підставі даних, що містяться в ЄДЕБО, поточне здобуття освіти не порушує послідовності, визначеної частиною другою статті 10 Закону України «Про освіту» - вказати «Так, не порушує».

Справа розглядається за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.

27.02.2026 від Міністерства освіти і науки України надійшла заява про залучення до участі у справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Державне підприємство "Інфоресурс".

Обґрунтовуючи необхідність залучення третьої особи, Міністерство освіти і науки України, покликаючись до Положення про Єдину державну електронну базу з питань освіти, що затверджене постановою Кабінету Міністрів України від 15.07.2025 № 872 (далі - Положення №872), зазначає, що Міносвіти не формує і не видає довідки ЄДЕБО та не вносить інформацію до ЄДЕБО. Доступ осіб до інформації, що міститься в ЄДЕБО, здійснюється через офіційні веб-сайти держателя Електронної бази та адміністратора Електронної бази - Державного підприємства "Інфоресурс".

При вирішенні заяви суд виходить з такого.

Відповідно до ч. 2 ст. 49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Механізм функціонування Єдиної державної електронної бази з питань освіти (далі - Єдина електронна база) в галузі освіти як інтегрованої інформаційної системи, що забезпечує збирання, створення, реєстрацію, накопичення, зберігання, зміну, використання, поширення та захист інформації про суб`єктів освітньої діяльності, вступників до закладів освіти, здобувачів освіти, документи про освіту (науковий ступінь), педагогічних, науково-педагогічних та наукових працівників з метою задоволення потреб фізичних та юридичних осіб, порядок її ведення, визначає Положення №872.

Відповідно до п. 4 Положення №872 власником Єдиної електронної бази та виключних майнових прав на її програмне забезпечення є держава в особі МОН. Держателем Єдиної електронної бази є МОН, адміністратором - державне підприємство Інфоресурс, що належить до сфери управління МОН (далі - адміністратор).

Враховуючи викладене, беручи до уваги зміст позовних вимог, слід дійти висновку, що рішення у цій судовій справі може вплинути на права та обов`язки Державного підприємства "Інфоресурс" як адміністратора ЄДЕБО, а тому його слід залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача.

Керуючись статтями 49-50, 166-167, 241, 256, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В :

Клопотання Міністерства освіти і науки України задовольнити.

Залучити до участі у справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Державне підприємство "Інфоресурс" (вул. Олександра Довженка, буд. 3, м. Київ, 03057; ).

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та окремо не оскаржується.

Повну ухвалу складено 06 березня 2026 року.

Суддя Н.О. Дорошенко