Справа № 420/24176/25
Суддя: Бабенко Д.А.
Дата ухвалення: 2026-03-06 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 березня 2026 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Бабенка Д.А., розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін адміністративну справу за позовною заявою ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

21 липня 2025 року до Одеського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 Збройних Сил України Міністерства оборони України, в якій позивач просить суд:

визнати протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_1 щодо невиплати ОСОБА_1 , військовослужбовцю в/ч НОМЕР_1 , додаткової винагороди у розмірі 100000,00 (сто тисяч) гривень за період лікування з 12.08.2024 року по 21.08.2024 року, з 26.08.2024 року по 17.09.2024 року у зв`язку з отриманим тяжким пораненням;

зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 виплатити ОСОБА_1 , військовослужбовцю в/ч НОМЕР_2 додаткової винагороди у розмірі 100 000,00 (сто тисяч) гривень за період лікування з 12.08.2024 року по 21.08.2024 року, з 26.08.2024 року по 17.09.2024 року у зв`язку з отриманим тяжким пораненням;

зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 виплатити ОСОБА_1 , військовослужбовцю в/ч НОМЕР_1 одноразову винагороду у розмірі 560000,00 (п`ятсот шістдесят тисяч) гривень за кожні 30 днів (сумарно обчислених) за виконання завдань, пов`язаних із безпосередньою участю у бойових діях.

Стислий виклад позиції позивача.

У позовній заяві зазначається, що 12.08.2024 ОСОБА_1 за обставин безпосередньої участі у бойових діях, під час захисту Батьківщини, а саме виконання бойових завдань у складі підрозділу військової частини НОМЕР_1 в районі пункту АДРЕСА_1 одержав мінно-вибухову травму.

17 вересня 2024 року ОСОБА_1 пройшов військово-лікарську комісію. На підставі довідки № 146 військово-лікарської комісії було встановлено, що одержана травма ОСОБА_1 пов`язана із захистом Батьківщини та згідно Наказу МОЗ України від 04.07.2007 року №370 є легкою травмою, із зазначенням потрібності у відпустці для лікування після травми на 30 календарних діб.

За твердженням позивача, 10.01.2025 він повторно пройшов військово-лікарську комісію, за результатом проходження якої йому встановлено діагноз та постанову військово-лікарської комісії про причинний зв`язок захворювання (травми, поранення, контузії):

стан після вибухової травми (12.08.2024), травма класифікується, як тяжка;

поранення пов`язане із проходженням військової служби.

Позивач вказує, що Військово-лікарською комісією встановлено, що під час безпосередньої участі у бойових діях, під час захисту Батьківщини, а саме виконання бойових завдань у складі підрозділу військової частини НОМЕР_1 в районі пункту АДРЕСА_1 ОСОБА_1 одержав мінно-вибухову травму, яка включала в себе не тільки вогнепальне осколочне поранення, яке було класифіковано, як легка травма, а й вогнепальне осколочне проникаюче рогівкове поранення лівого ока з наявністю стороннього тіла, яке є тяжкою травмою.

Протягом серпня 2024 року ОСОБА_1 внаслідок отримання поранення (контузії, травми, каліцтва) під час виконання ним обов`язків військової служби на підставі положення вищезазначеної норми отримав одноразову грошову допомогу у розмірі 100000,00 (сто тисяч) гривень, що підтверджується довідкою про доходи.

Однак, 10.01.2025 року після проведення повторної військово-лікарської комісії було встановлено, що 12.08.2024 року ОСОБА_1 , отримав ще й тяжку травму, внаслідок якої перебував на стаціонарному лікуванні в закладах охорони здоров`я у період з 12.08.2024 року по 21.08.2024 року, з 26.08.2024 року по 17.09.2024 року.

На переконання позивача, він має право на отримання додаткової нагороди у розмірі 100000,00 (ста тисяч) гривень за перебування на стаціонарному лікуванні у період з 12.08.2024 року по 21.08.2024 року, з 26.08.2024 року по 17.09.2024 року, внаслідок отримання тяжкого поранення.

Окрім того, за твердженням позивача, він брав участь в антитерористичній операції, забезпеченні її проведення, перебуваючи безпосередньо в районах антитерористичної операції в період її проведення, у здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки та оборони, відсічі та стримування збройної агресії Російської Федерації в Донецькій і Луганських областях, забезпеченні їх здійснення, перебуваючи безпосередньо в районах і в період здійснення зазначених заходів, у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв`язку зі збройною агресією Російської Федерації проти України: у період з 12.03.2024 року по 20.06.2024 року, з 07.07.2024 року по 12.08.2024 року, з 20.10.2024 року по 08.12.2024 року, з 15.12.2024 року по 22.12.2024 року, з 03.01.2025 року по 09.01.2025 року, з 11.01.2025 року по 28.02.2025 року, з 01.03.2025 року по 23.03.2025 року приймав участь в захисті держави проти збройної агресії Російської Федерації

Позивач вважає, що він перебував 268 (двісті шістдесят вісім) днів (сумарно обчислених) і приймав безпосередню участь у бойових діях, у зв`язку з чим має право на виплату за кожні 30 днів (сумарно обчислених) виконання таких завдань одноразової винагороди в розмірі 70000 гривень, однак ОСОБА_1 жодного разу не отримував зазначену одноразову допомогу. На переконання позивача, він має право на отримання такої винагороди у сумі 560000,00 грн за 268 днів виконання бойових завдань.

Стислий виклад заперечень відповідача.

У відзиві на позов представник відповідача зазначив, що ОСОБА_1 12.08.2024 року в районі населеного пункту Красногорівка Донецької області отримав поранення: МВТ, АБТ, ВОСП правої сідниці, правого стегна, ВОНП І та ІІ пальця лівої стопи.

У відзиві представник відповідача вказав, що позивач:

з 13.08.2024 року по 15.08.2024 року проходив стаціонарне лікування в КНП «Міська клінічна лікарня №16» ДМР у зв`язку з отриманими травмами;

з 15.08.2024 року по 21.08.2024 року проходив стаціонарне лікування в КНП «Криворізька міська лікарня №16» КМР у зв`язку з отриманими травмами;

з 26.08.2024 року по 02.09.2024 року - проходив стаціонарне лікування в КНП «Вінницька міська клінічна лікарня №1» у зв`язку з отриманими травмами;

з 02.09.2024 року по 17.09.2024 року - проходив стаціонарне лікування в КНП «Старокостянтинівська багатопрофільна лікарня» СМР у зв`язку з отриманими травмами.

В подальшому, відповідно до довідки ВЛК №146 від 17.09.2024 року, позивачу було встановлено діагноз: стан після мінно-вибухової травми (12.08.2024), вогнепальні осколкові сліпі поранення правої сідниці, верхньої третини правого стегна, І та ІІ пальців лівої стопи, сторонні тіла. Отримана травма, пов`язана із захистом Батьківщини та кваліфікована як легка. В подальшому, позивач самостійно звернувся до ТОВ «Прайм Медікал» для медичної консультації, де йому було проведено медичний огляд та встановлено наступний діагноз: гіперметропія слабкого ступеню. Складний астигматизм, деструкція скловидного тіла, ангіоретинопатія. Праве око: периферична дегенерація сітківки. Ліве око: післятравматичне центральне поверхневе помутніння рогівки, початкова травматична катаракта. Лікування не проводилось.

Відповідно до Довідки ВЛК №5743/1 від 10.01.2025 року позивачу встановлено наступний діагноз: стан після вибухової травми (12.08.2024), акубаротравма, вогнепальне осколкове сліпе поранення правої сідниці, правого стегна, І та ІІ пальця лівої стопи з наявністю сторонніх тіл, лікованого оперативно: 12.08.2024 первинна хірургічна обробка, видалення стороннього тіла; 28.08.2024 вторинна хірургічна обробка ран, у вигляді зміцнілих рубців. Отримана травма, пов`язана із захистом Батьківщини та кваліфікована як легка.

Саме з вищевказаним діагнозом позивач проходив стаціонарне лікування в період з 13.08.2024 року по 17.09.2024 року. Цією ж довідкою Позивачу було встановлено новий (додатковий) діагноз, а саме: наслідки вогнепального осколкового проникаючого сліпого рогівкового поранення лівого ока у вигляді наскрізного рубця рогівки, стороннього тіла в передній камері, травматичної катаракти, далекозорості в 2,0Д при гостроті зору 0,9 з корекцією. Отримана травма, пов`язана із захистом проходженням військової служби та кваліфікована як тяжка.

За твердженням представника відповідача, з даним діагнозом позивач не проходив жодного лікування, за медичною допомогою в військовій частині НОМЕР_1 не звертався, а даний діагноз був йому встановлений приватним медичним закладом.

На переконання представник відповідача, оскільки позивач проходив стаціонарне лікування в період з 13.08.2024 року по 17.09.2024 року у зв`язку з травмами, які відповідно до Довідки ВЛК №146 від 17.09.2024 року та Довідки ВЛК №5743/1 від 10.01.2025 року пов`язані із захистом Батьківщини, проте кваліфікуються як легкі, тому позивачу не мала нараховуватись та виплачуватись додаткова винагорода у розмірі 100000,00 грн.

Щодо позовних вимог стосовно виплати додаткової винагороди 70000,00 грн за кожні 30 днів виконання бойових завдань, то представник відповідача обмежився лише цитуванням норм наказу МОУ № 260 від 07.06.2018 «Про затвердження Порядку виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України та деяким іншим особам» та постанови Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2022 року №168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану».

Представник відповідача також зазначив, що відсутність порушеного права чи невідповідність обраного позивачем способу його захисту способам, визначеним законодавством, встановлюється при розгляді справи по суті та є підставою для прийняття судом рішення про відмову у позові.

Враховуючи наведене у відзиві, представник відповідача просить суд відмовити у задоволенні позовних вимог в повному обсязі.

Процесуальні дії у справі.

Суд ухвалою від 30.07.2025 прийняв до розгляду позовну заяву, вирішив розглядати справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін відповідно до ст.262 КАС України, встановив строки сторонам щодо надання заяв по суті, витребував у відповідача - Військової частини НОМЕР_1 :

докази проходження ОСОБА_1 військової служби у Військовій частині НОМЕР_1 (копії наказів про зарахування на військову службу, тощо);

докази безпосередньої участі ОСОБА_1 у бойових діях або здійсненні заходів, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв`язку з військовою агресією російської федерації проти України, перебуваючи безпосередньо в районах їх здійснення, на тимчасово окупованій російською федерацією території України, на території між позиціями сил оборони та позиціями військ держави-агресора, у період здійснення зазначених заходів (у тому числі військовослужбовцям строкової служби та курсантам), та виконують бойові (спеціальні) завдання (у розрахунку на місяць пропорційно часу участі у таких діях та заходах), в тому числі, але не виключно витяги з бойових наказів, копії рапортів командирів, витяги з журналів бойових дій, витяги з бойових донесень за період з 12.03.2024 до 23.03.2025.

Ухвалою від 16.02.2026 суд додатково витребував у Військової частини НОМЕР_1 :

витяги з журналів бойових дій щодо участі ОСОБА_1 у виконанні бойових (спеціальних) завдань під час ведення бойових (спеціальних) дій на лінії бойового зіткнення з противником на відстані виконання бойових (спеціальних) завдань військовою частиною (підрозділом, зокрема зведеним) першого ешелону оборони або наступу (контрнаступу, контратаки) до ротного опорного пункту включно, а також на тимчасово окупованій Російською Федерацією території України, на території між позиціями сил оборони та позиціями військ держави-агресора в районах ведення воєнних (бойових) дій та на території держави-агресора військовослужбовцям, що є підставою для виплати одноразової винагороди в розмірі 70000 гривень за кожні 30 днів (сумарно обчислених) за період: з 12.03.2024 по 20.06.2024, з 07.07.2024 по 12.08.2024, з 20.10.2024 по 08.12.2024, з 15.12.2024 по 22.12.2024, з 03.01.2025 по 09.01.2025, з 11.01.2025 по 28.02.2025, з 01.03.2025 по 23.03.2025, з 06.04.2025 по 29.05.2025, з 31.05.2025 по 25.06.2025, з 12.07.2025 по 21.07.2025, з розрахунком сумарно обчислених днів виконання таких завдань та із зазначенням виду завдань та функціональних обов`язків;

докази нарахування та виплати ОСОБА_1 додаткової винагороди відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 №168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану» у розмірі до 100000,00 грн та 70000,00 грн за період: з 12.03.2024 по 20.06.2024, з 07.07.2024 по 12.08.2024, з 20.10.2024 по 08.12.2024, з 15.12.2024 по 22.12.2024, з 03.01.2025 по 09.01.2025, з 11.01.2025 по 28.02.2025, з 01.03.2025 по 23.03.2025, з 06.04.2025 по 29.05.2025, з 31.05.2025 по 25.06.2025, з 12.07.2025 по 21.07.2025;

нормативно-правове обгрунтування з наданням доказів на підтвердження обставин щодо нарахування/ненарахування ОСОБА_1 додаткової винагороди у розмірі 70000,00 грн за період: з 12.03.2024 по 20.06.2024, з 07.07.2024 по 12.08.2024, з 20.10.2024 по 08.12.2024, з 15.12.2024 по 22.12.2024, з 03.01.2025 по 09.01.2025, з 11.01.2025 по 28.02.2025, з 01.03.2025 по 23.03.2025, з 06.04.2025 по 29.05.2025, з 31.05.2025 по 25.06.2025, з 12.07.2025 по 21.07.2025.

23 лютого 2026 року Військова частина НОМЕР_1 часткова виконала ухвалу суду про витребування доказів від 16.02.2026 та надала частину доказів, що стосуються предмету спору.

Вивчивши матеріали справи, ознайомившись з позовною заявою та доданими до неї доказами, ознайомившись з відзивом відповідача на позовну заяву та наданими ним доказами, дослідивши обставини, якими обґрунтовуються вимоги та заперечення, і перевіривши їх доказами, суд встановив такі обставини.

Судом встановлено та не заперечується сторонами у заявах по суті, що позивач проходить військову службу у Військовій частині НОМЕР_1 з 12.03.2024.

Згідно з витягом з журналу бойових дій № 93т від 01.03.2025 року НОМЕР_3 ошбр БПС, близько 21:00 год 23.03.2025 року під час виконання бойового завдання зі встановлення інженерного загородження в районі населеного пункту Муравка, Донецької області в наслідок ворожого удару FPV-дрону отримав поранення солдат ОСОБА_1 . Попередній діагноз: МВТ (23.03.2025). АБТ. Перфорація лівої барабанної перетинки.

Витягом з журналу бойових дій № 66т від 31.03.2024 року НОМЕР_3 ошбр БПС також підтверджується, що 17.05.2024 близько 03 год. 00 хв. поблизу АДРЕСА_1 , внаслідок ворожого артилерійського обстрілу, отримали поранення військовослужбовці військової частини НОМЕР_1 , зокрема солдат ОСОБА_1 , механік-водій інженерно-саперної роти групи відділення інженерних загороджень взводу інженерних інженерного забезпечення, попередній діагноз: МВТ, АБТ.

Відповідно до витягу з журналу бойових дій № 77т від 01.09.2024 року НОМЕР_3 ошбр БПС, близько 22:10 год. 12.08.2024 року поблизу н.п. Красногорівка Донецької області внаслідок ворожого скиду з БПЛА, отримав поранення військовослужбовець механік-водія відділення інженерних загороджень взводу інженерних загороджень інженерно-саперної роти групи інженерного забезпечення військової частини НОМЕР_1 солдат ОСОБА_1 , попередній діагноз: отримав МВТ, АБТ, ВОСП правої сідниці, правого стегна, ВОНП 1 пальця лівої стопи Ата ВОДП 2 пальця лівої стопи.

Отримання 12.08.2024 мінно-вибухової травми ОСОБА_1 також підтверджується довідкою про обставини травми від 24.03.2025 №940/91.

Матеріалами справи також підтверджено та не заперечується сторонами у заявах по суті, що ОСОБА_1 :

з 13.08.2024 року по 15.08.2024 року проходив стаціонарне лікування в КНП «Міська клінічна лікарня №16» ДМР у зв`язку з отриманими травмами, що підтверджується випискою з медичної карти стаціонарного хворого №14105;

з 15.08.2024 року по 21.08.2024 року проходив стаціонарне лікування в КНП «Криворізька міська лікарня №16» КМР у зв`язку з отриманими травмами та направлений в госпіталь на долікування, що підтверджується випискою з медичної карти стаціонарного хворого №166931/30738;

з 26.08.2024 року по 02.09.2024 року проходив стаціонарне лікування в КНП «Вінницька міська клінічна лікарня №1» у зв`язку з отриманими травмами, що підтверджується випискою з медичної карти стаціонарного хворого №7044/1;

з 02.09.2024 року по 17.09.2024 року проходив стаціонарне лікування в КНП «Старокостянтинівська багатопрофільна лікарня» СМР у зв`язку з отриманими травмами, що підтверджується випискою з медичної карти стаціонарного хворого №5708.

Відповідно до довідки Військово-лікарської комісії КНП «Старокостянтинівська багатопрофільна лікарня» від 17.09.2024 №146, мінно-вибухову травму ОСОБА_2 , яка отримана ним 12.08.2024, кваліфіковано як легка.

Згідно з довідкою військово-лікарської комісії Військової частини НОМЕР_4 від 10.01.2025 №5743/1:

стан після вибухової травми (12.08.2024): акубаротравми, вогнепального осколкового сліпого поранення правої сідниці, правого стегна, І та II пальця лівої стопи з наявністю сторонніх тіл, лікованого оперативно: 12.08.2024 - первинна хірургічна обробка, видалення стороннього тіла; 28.08.2024 - вторинна хірургічна обробка ран, у вигляді зміцнілих рубців. Травма, поранення, ТАК, пов`язані із захистом Батьківщини (довідка про обставини травми від 16.09.2024 № 940/37286, видана командиром військової частини НОМЕР_1 ) Згідно наказу МОЗ України від 04:07.2007 № 370 травма кваліфікується як легка;

наслідки вогнепального осколкового проникаючого сліпого рогівкового поранення лівого ока (12.08.2024) у вигляді наскрізного рубця рогівки, стороннього тіла в передній камері, травматичної катаракти, далекозорості в 2,00 при гостроті зору 0,9 з корекцією. Поранення, ТАК, пов`язане з проходженням військової служби (довідка про обставини травми не надана). Згідно наказу МОЗ України від 04.07.2007 №370 травма кваліфікується як тяжка.

У довідці військово-лікарської комісії Військової частини НОМЕР_4 від 10.01.2025 №5743/1 зазначено, що на підставі статей 26-в, 64-в, 78-в графи ІІ Розкладу хвороб позивач придатний до військової служби.

Згідно з довідкою про нарахування та утримання грошового забезпечення ОСОБА_1 за період з січня 2024 року до грудня 2024 року, позивачу нараховано за серпень 2024 року додаткову винагороду з розрахунку до 100000,00 грн у розмірі 38709,68 грн та виплачено у вересні 2024 року.

За вересень 2024 року позивачу додаткова винагорода у розмірі до 100000,00 грн не нараховувалась та не виплачувалась, що також не заперечується сторонами у заявах по суті.

Означене також підтверджено довідкою про доходи позивача від 22.06.2025 №6491, згідно з якою у серпні 2024 позивачу нараховане грошове забезпечення у загальному розмірі 131146,98 грн та сума такого нарахування співпадає з вереснем 2024 року, що зазначено у довідці про нарахування та утримання грошового забезпечення ОСОБА_1 за період з січня 2024 року до грудня 2024 року, а саме: оклад за військовим званням 530,00 грн; посадовий оклад 2910,00 грн; надбавка за вислугу років 1032,00грн; надбавка за особливі умови проходження служби 2906,80 грн; премія 14928,30 грн; додаткова винагороди до 100 тис. 38709,68 грн; індексація поточна 130,20 грн; додаткова винагорода 70 тис. за 30 днів УБД 70000,00 грн, всього 131146,98 грн.

Суд також встановив, що, відповідно до Довідки Військової частини НОМЕР_1 від 01.08.2025 №940/28297 (форма 12) та від 04.06.2025 №940/21212 (форма 12), ОСОБА_1 брав участь в антитерористичній операції, забезпеченні її проведення, перебуваючи безпосередньо в районах антитерористичної операції в період її проведення, у здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки та оборони, відсічі та стримування збройної агресії російської федерації в Донецькій і Луганській областях, забезпеченні їх здійснення, перебуваючи безпосередньо в районах і в період здійснення зазначених заходів, у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв`язку зі збройною агресією російської федерації проти України: у період з 12.03.2024 по 20.06.2024, з 07.07.2024 по 12.08.2024, з 20.10.2024 по 08.12.2024, з 15.12.2024 по 22.12.2024, з 03.01.2025 по 09.01.2025, з 11.01.2025 по 28.02.2025, з 01.03.2025 по 23.03.2025 приймав участь в захисті держави проти збройної агресії російської федерації.

Відповідно до рапорту т.в.о. командира групи інженерного забезпечення військової частини НОМЕР_1 від 04.06.2024, солдат ОСОБА_1 , механік-водій відділення інженерних загороджень взводу інженерних загороджень інженерно-саперної роти групи інженерного забезпечення військової частини НОМЕР_1 , протягом 30 (тридцяти) днів здійснював безпосередню участь у виконанні бойових (спеціальних) завдань під час ведення бойових (спеціальних) дій на лінії бойового зіткнення з противником на відстані виконання бойових (спеціальних) завдань військовою частиною (підрозділом, зокрема зведеним) першого ешелону оборони або наступу (контрнаступу, контратаки) до ротного опорного пункту включно, а також на тимчасово окупованій російською федерацією території України, на території між позиціями сил оборони та позиціями військ держави-агресора в районах ведення воєнних (бойових) дій та на території противника, а саме: 01.04.2024- 03.04.2024, 07.04.2024 - 10.04.2024, 15.04.2024- 18.04.2024, 28.04.2024 - 31.04.2024, 05.05.2024 - 08.05.2024, 11.05.2024- 15.05.2024, 19.05.2024- 20.05.2024, 26.05.2024- 30.05.2024. Підстава: журнал бойових дій №66т від 31.03.2024 року, бойове розпорядження командира в/ч НОМЕР_1 №358/2024/905дск від 01.04.2024 року, бойове розпорядження командира в/ч НОМЕР_1 №358/2024/1390дск від 01.05.2024 року.

Згідно з рапортом командира групи інженерного забезпечення Військової частини НОМЕР_1 від 05.09.2024, солдат ОСОБА_1 , механік-водій відділення інженерних загороджень взводу інженерних загороджень інженерно-саперної роти групи інженерного забезпечення військової частини НОМЕР_1 , протягом 30 (тридцяти) днів здійснював безпосередню участь у виконанні бойових (спеціальних) завдань під час ведення бойових (спеціальних) дій на лінії бойового зіткнення з противником на відстані виконання бойових (спеціальних) завдань військовою частиною (підрозділом, зокрема зведеним) першого ешелону оборони або наступу (контрнаступу, контратаки) до ротного опорного пункту включно, а також на тимчасово окупованій російською федерацією території України, на території між позиціями сил оборони та позиціями військ держави-агресора в районах ведення воєнних (бойових) дій та на території противника: 01.06.2024 - 08.06.2024, 10.06.2024 - 14.06.2024, 16.06.2024 - 16.06.2024, 08.07.2024 - 16.07.2024, 20.07.2024 - 20.07.2024, 29.07.2024 - 29.07.2024. Підстава: БР командира військової частини НОМЕР_1 №358/2024/1932дск. від 01.06.2024, БР командира військової частини НОМЕР_1 №3358/2024/2459дск. від 01.07.2024, БР командира військової частини НОМЕР_1 №358/2024/2905дск. від 01.08.2024, журнал бойових дій №66Т від 31.03.2024 року, журнал бойових дій № 74Т від 01.08.2024 року.

Згідно з довідкою про нарахування та утримання грошового забезпечення ОСОБА_1 за період з січня 2024 року до грудня 2024 року, позивачу виплачено додаткову винагороду у розмірі 70000,00 грн у червні 2024 року та у вересні 2024 року.

Вважаючи протиправною бездіяльність відповідача щодо невиплати додаткової винагороди у розмірі 100000,00 за період лікування з 12.08.2024 до 21.08.2024, з 26.08.2024 до 17.09.2024, а також щодо невиплати додаткової винагороди у розмірі 70000,00 грн, позивач звернувся до суду з цим позовом.

Вирішуючи адміністративну справу та надаючи оцінку спірним правовідносинам, що виникли між сторонами, суд виходить з такого.

Частиною 2 статті 19 Конституції України передбачено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до частин 1-3 статті 1 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу» від 25.03.1992 року №2232-XII (далі - Закон №2232-XII), захист Вітчизни, незалежності та територіальної цілісності України є конституційним обов`язком громадян України. Військовий обов`язок установлюється з метою підготовки громадян України до захисту Вітчизни, забезпечення особовим складом Збройних Сил України, інших утворених відповідно до законів України військових формувань, а також правоохоронних органів спеціального призначення та Державної спеціальної служби транспорту, посади в яких комплектуються військовослужбовцями. Військовий обов`язок включає у тому числі проходження військової служби.

Статтею 2 Закону №2232-XII встановлено, що проходження військової служби здійснюється громадянами України - у добровільному порядку (за контрактом), за направленням або за призовом.

Положеннями статті 3 Закону № 2232-XII передбачено, що правовою основою військового обов`язку і військової служби є Конституція України, цей Закон, Закон України «Про оборону України», «Про Збройні Сили України», «Про мобілізаційну підготовку і мобілізацію», інші закони України, а також прийняті відповідно до них укази Президента України та інші нормативно-правові акти щодо забезпечення обороноздатності держави, виконання військового обов`язку, проходження військової служби, служби у військовому резерві та статусу військовослужбовців, а також міжнародні договори України, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України.

Статтею 1-2 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» від 20.12.1991 року №2011-ХІІ (далі - Закон №2011-ХІІ) визначено, що військовослужбовці користуються усіма правами і свободами людини та громадянина, гарантіями цих прав і свобод, закріпленими в Конституції України та законах України, з урахуванням особливостей, встановлених цим та іншими законами.

У зв`язку з особливим характером військової служби, яка пов`язана із захистом Вітчизни, військовослужбовцям надаються визначені законом пільги, гарантії та компенсації.

Згідно з пунктом 1 статті 9 Закону №2011-ХІІ держава гарантує військовослужбовцям достатнє матеріальне, грошове та інші види забезпечення в обсязі, що відповідає умовам військової служби, стимулює закріплення кваліфікованих військових кадрів.

Пунктами 2 - 4 цієї правової норми встановлено, що до складу грошового забезпечення входять: посадовий оклад, оклад за військовим званням; щомісячні додаткові види грошового забезпечення (підвищення посадового окладу, надбавки, доплати, винагороди, які мають постійний характер, премія); одноразові додаткові види грошового забезпечення. Грошове забезпечення визначається залежно від посади, військового звання, тривалості, інтенсивності та умов військової служби, кваліфікації, наукового ступеня і вченого звання військовослужбовця.

Порядок виплати грошового забезпечення визначається Міністром оборони України, керівниками центральних органів виконавчої влади, що мають у своєму підпорядкуванні утворені відповідно до законів України військові формування та правоохоронні органи, керівниками розвідувальних органів України.

Вирішуючи позовні вимоги в частині визнання протиправною бездіяльності Військової частини НОМЕР_1 щодо невиплати позивачу додаткової винагороди у розмірі 100000,00 грн. за період лікування з 12.08.2024 року по 21.08.2024 року, з 26.08.2024 року по 17.09.2024 року у зв`язку з отриманим тяжким пораненням, суд виходить з такого.

Наказом Міністра оборони України №260 від 07.06.2018 затверджений Порядок виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України та деяким іншим особам (далі - Порядок № 260, у редакції на час виникнення спірних правовідносин).

Відповідно до пункту 17 розділу І Порядку №260, на період дії воєнного стану виплата грошового забезпечення особам офіцерського, старшинського, сержантського та рядового складу може встановлюватися за окремим рішенням Міністра оборони України.

На виконання Указів Президента України від 24 лютого 2022 року № 64 «Про введення воєнного стану в Україні» та № 69 «Про загальну мобілізацію», Кабінет Міністрів України 28.02.2022 прийняв постанову №168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану» (далі - Постанова № 168 у редакції на час виникнення спірних правовідносин).

Пунктом 1-1 Постанови №168 встановлено, що на період дії воєнного стану військовослужбовцям Збройних Сил, Служби безпеки, Служби зовнішньої розвідки, Головного управління розвідки Міністерства оборони, Національної гвардії, Державної прикордонної служби, Управління державної охорони, Державної служби спеціального зв`язку та захисту інформації, Державної спеціальної служби транспорту (далі - військовослужбовці), які беруть безпосередню участь у бойових діях або здійсненні заходів, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, перебуваючи безпосередньо в районах їх здійснення, на тимчасово окупованій Російською Федерацією території України, на території між позиціями сил оборони та позиціями військ держави-агресора, щомісяця виплачується додаткова винагорода у розмірі 100 000 гривень в розрахунку на місяць пропорційно часу участі у таких діях та заходах.

Пунктом 1-2 Постанови №168 встановлено, що відповідно до наказів про виплату додаткової винагороди у розмірі 100000 гривень до таких наказів включаються особи, зазначені у пунктах 1 та 1-1, у тому числі такі, які у зв`язку з пораненням (контузією, травмою, каліцтвом), пов`язаним із захистом Батьківщини, а для поліцейських та осіб рядового і начальницького складу служби цивільного захисту - із участю у бойових діях або забезпеченні здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії, перебуваючи безпосередньо в районах їх ведення (здійснення), зокрема на тимчасово окупованій Російською Федерацією території України, на території між позиціями сил оборони та позиціями військ держави-агресора, у період здійснення зазначених заходів, перебувають на стаціонарному лікуванні в закладах охорони здоров`я (у тому числі закордонних), включаючи час переміщення з одного лікарняного закладу охорони здоров`я до іншого, або перебувають у відпустці для лікування після поранення (контузії, травми або каліцтва) у зв`язку із отриманням тяжкого поранення за висновком (постановою) військово-лікарської (лікарсько-експертної, медичної) комісії.

Відповідно до п.11 розділу XXXIV «Особливості виплати додаткової винагороди на період дії воєнного стану» Порядку №260, у період дії воєнного стану до наказів про виплату додаткової винагороди в розмірі 100 000 гривень також включаються військовослужбовці, які, зокрема у зв`язку з пораненням (контузією, травмою або каліцтвом), отриманим після введення воєнного стану та пов`язаним із захистом Батьківщини, перебувають на стаціонарному лікуванні в закладах охорони здоров`я (у тому числі закордонних), включаючи час переміщення з одного лікарняного закладу охорони здоров`я до іншого, або перебувають у відпустці для лікування після поранення (контузії, травми або каліцтва) у зв`язку з отриманням тяжкого поранення за висновком (постановою) військово-лікарської (лікарсько-експертної, медичної) комісії,- за весь час (періоди) перебування на такому лікуванні або у відпустці.

З аналізу наведених норм Постанови №168 та Порядку №260 вбачається встановлення лише двох умов, необхідних для виплати збільшеної до 100000 гривень винагороди за час перебування на лікуванні в закладах охорони здоров`я, а саме: пов`язаність поранення (контузії, травми, каліцтва), із захистом Батьківщини, а також факт перебування на стаціонарному лікуванні внаслідок такого поранення. При цьому, виплаті підлягають і час переміщення з одного лікарняного закладу охорони здоров`я до іншого, або перебування у відпустці для лікування після поранення.

Матеріалами справи підтверджується та не заперечується сторонами у заявах по суті, що позивач 12.08.2024 поблизу н.п. Красногорівка Донецької області внаслідок ворожого скиду з БПЛА, отримав поранення, попередній діагноз: отримав МВТ, АБТ, ВОСП правої сідниці, правого стегна, ВОНП 1 пальця лівої стопи Ата ВОДП 2 пальця лівої стопи.

Означене також підтверджено витягом з журналу бойових дій № 77т від 01.09.2024 року 59 ошбр БПС.

Матеріалами справи також підтверджено та не заперечується сторонами у заявах по суті, що ОСОБА_1 :

з 13.08.2024 року по 15.08.2024 року проходив стаціонарне лікування в КНП «Міська клінічна лікарня №16» ДМР у зв`язку з отриманими травмами, що підтверджується випискою з медичної карти стаціонарного хворого №14105;

з 15.08.2024 року по 21.08.2024 року проходив стаціонарне лікування в КНП «Криворізька міська лікарня №16» КМР у зв`язку з отриманими травмами та направлений в госпіталь на долікування, що підтверджується випискою з медичної карти стаціонарного хворого №166931/30738;

з 26.08.2024 року по 02.09.2024 року проходив стаціонарне лікування в КНП «Вінницька міська клінічна лікарня №1» у зв`язку з отриманими травмами, що підтверджується випискою з медичної карти стаціонарного хворого №7044/1;

з 02.09.2024 року по 17.09.2024 року проходив стаціонарне лікування в КНП «Старокостянтинівська багатопрофільна лікарня» СМР у зв`язку з отриманими травмами, що підтверджується випискою з медичної карти стаціонарного хворого №5708.

Проходження стаціонарного лікування позивачем пов`язано з отриманою мінно-вибуховою травмою під час бойових дій 12.08.2024 у зв`язку з захистом Батьківщини.

Відтак, підсумовуючи суд зазначає, що період перебування позивача на лікуванні з 12.08.2024 до 21.08.2024, з 26.08.2024 до 17.09.2024 мав бути зарахований до періоду, за який позивач має право на отримання додаткової винагороди у збільшеному розмірі до 100000,00 грн на місяць.

В той же час, відповідачем не виплачено додаткову винагороду за вказані періоди через те, що відповідач, з покликанням довідку Військово-лікарської комісії КНП «Старокостянтинівська багатопрофільна лікарня» від 17.09.2024 №146, вважає, що кваліфікація отриманої позивачем травми як легкої не дає права позивачу на отримання додаткової винагороди у розмірі 100000,00 грн під час перебування на стаціонарному лікуванні.

Відсутність нарахування та виплати додаткової винагороди у розмірі 100000,00 грн за період стаціонарного лікування позивача підтверджено матеріалами справи, зокрема довідкою про нарахування та утримання грошового забезпечення ОСОБА_1 за період з січня 2024 року до грудня 2024 року, довідкою про доходи позивача від 22.06.2025 №6491 та визнається сторонами у заявах по суті.

Суд вважає хибними такі висновки відповідача, оскільки, як вже зазначено судом, норми Постанови №168 та Порядку №260 передбачають лише дві умови, які необхідні для виплати збільшеної до 100000 гривень винагороди за час перебування на лікуванні в закладах охорони здоров`я, а саме: пов`язаність поранення (контузії, травми, каліцтва), із захистом Батьківщини, а також факт перебування на стаціонарному лікуванні внаслідок такого поранення. При цьому, виплаті підлягають і час переміщення з одного лікарняного закладу охорони здоров`я до іншого, або перебування у відпустці для лікування після поранення.

Обов`язкова кваліфікація отриманого поранення як тяжкого для виплати 100000,00 грн передбачена Постановою №168 та Порядком №260 лише під час перебування військовослужбовця у відпустці для лікування після поранення (контузії, травми або каліцтва) у зв`язку з отриманням тяжкого поранення за висновком (постановою) військово-лікарської (лікарсько-експертної, медичної) комісії.

Зважаючи на встановлені обставини справи, суд доходить висновку про наявність підстав для задоволення позовних вимог шляхом:

визнання протиправною бездіяльності Військової частини НОМЕР_1 щодо невиплати ОСОБА_1 додаткової винагороди у розмірі 100000,00 грн за період стаціонарного лікування з 12.08.2024 до 21.08.2024, з 26.08.2024 до 17.09.2024 у зв`язку з пораненням (контузією, травмою або каліцтвом), пов`язаним із захистом Батьківщини;

зобов`язання Військової частини НОМЕР_1 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 додаткову винагороду у розмірі 100000,00 грн за період стаціонарного лікування з 12.08.2024 до 21.08.2024, з 26.08.2024 до 17.09.2024 у зв`язку з пораненням (контузією, травмою або каліцтвом),пов`язаним із захистом Батьківщини.

Вирішуючи позовні вимоги в частині зобов`язання Військової частини НОМЕР_1 виплатити позивачу одноразову винагороду у розмірі 560000,00 грн за кожні 30 днів (сумарно обчислених) за виконання завдань, пов`язаних із безпосередньою участю у бойових діях, суд виходить з такого.

Відповідно до п.1-1 Постанови №168, на період воєнного стану військовослужбовцям Збройних Сил, у разі виконання бойових (спеціальних) завдань під час ведення бойових (спеціальних) дій на лінії бойового зіткнення з противником на відстані виконання бойових (спеціальних) завдань військовою частиною (підрозділом, зокрема зведеним) першого ешелону оборони або наступу (контрнаступу, контратаки) до ротного опорного пункту включно, а також на тимчасово окупованій Російською Федерацією території України, на території між позиціями сил оборони та позиціями військ держави-агресора в районах ведення воєнних (бойових) дій та на території противника військовослужбовцям додатково виплачується одноразова винагорода в розмірі 70000 гривень за кожні 30 днів (сумарно обчислених) виконання таких завдань.

Відповідно до пп. 1, 2 розділу XXXVII Порядку №260, на період воєнного стану військовослужбовцям додатково виплачується одноразова винагорода згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2022 року № 168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану» в розмірі 70000 гривень за кожні 30 днів (сумарно обчислених) виконання бойових (спеціальних) завдань:

під час ведення бойових (спеціальних) дій на лінії бойового зіткнення з противником на відстані виконання бойових (спеціальних) завдань військовою частиною (підрозділом, зокрема зведеним) першого ешелону оборони або наступу (контрнаступу, контратаки) до ротного опорного пункту включно;

на тимчасово окупованій Російською Федерацією території України;

на території між позиціями сил оборони та позиціями військ держави-агресора в районах ведення воєнних (бойових) дій;

на території противника.

Підтвердження виконання бойових (спеціальних) завдань здійснюється на підставі таких документів: бойовий наказ (бойове розпорядження); журнал бойових дій або бойове донесення; рапорт (донесення) командира підрозділу (групи) про виконання бойових (спеціальних) завдань кожним військовослужбовцем (у тому числі з доданих або оперативно підпорядкованих підрозділів) в умовах, визначених пунктом 1 цього розділу.

Інформацію про кількість днів виконання бойових (спеціальних) завдань у минулому місяці відряджених до військових частин (установ, організацій) військовослужбовців командири військової частини (установи, організації), до яких для виконання завдань відряджений військовослужбовець, повідомляють органи військового управління, військові частини (установи, організації) за місцем штатної служби військовослужбовців, до 05 числа поточного місяця в установленому законодавством порядку.

Військовослужбовцям, які вибувають до нового місця служби (навчання) з виключенням зі списків особового складу частини та мають менше 30 днів виконання бойових (спеціальних) завдань в умовах, визначених пунктом 1 цього розділу, за які виплата одноразової винагороди не здійснювалась, інформація про такі дні зазначається у наказі командира військової частини (установи, організації).

У п.4 розділу XXXIV Порядку №260 вказано, що виплата одноразової винагороди здійснюється на підставі наказів командирів військових частин (установ, організацій).

У позовній заяві позивач зазначає, що він брав участь в антитерористичній операції, забезпеченні її проведення, перебуваючи безпосередньо в районах антитерористичної операції в період її проведення, у здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки та оборони, відсічі та стримування збройної агресії Російської Федерації в Донецькій і Луганських областях, забезпеченні їх здійснення, перебуваючи безпосередньо в районах і в період здійснення зазначених заходів, у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв`язку зі збройною агресією Російської Федерації проти України: у період з 12.03.2024 року по 20.06.2024 року, з 07.07.2024 року по 12.08.2024 року, з 20.10.2024 року по 08.12.2024 року, з 15.12.2024 року по 22.12.2024 року, з 03.01.2025 року по 09.01.2025 року, з 11.01.2025 року по 28.02.2025 року, з 01.03.2025 року по 23.03.2025 року.

Зазначене також підтверджується довідкою Військової частини НОМЕР_1 від 01.08.2025 №940/28297 (форма 12).

Натомість, суд встановив, що, відповідно до рапорту т.в.о. командира групи інженерного забезпечення військової частини НОМЕР_1 від 04.06.2024, солдат ОСОБА_1 , механік-водій відділення інженерних загороджень взводу інженерних загороджень інженерно-саперної роти групи інженерного забезпечення військової частини НОМЕР_1 , протягом 30 (тридцяти) днів здійснював безпосередню участь у виконанні бойових (спеціальних) завдань під час ведення бойових (спеціальних) дій на лінії бойового зіткнення з противником на відстані виконання бойових (спеціальних) завдань військовою частиною (підрозділом, зокрема зведеним) першого ешелону оборони або наступу (контрнаступу, контратаки) до ротного опорного пункту включно, а також на тимчасово окупованій російською федерацією території України, на території між позиціями сил оборони та позиціями військ держави-агресора в районах ведення воєнних (бойових) дій та на території противника, а саме: 01.04.2024- 03.04.2024, 07.04.2024 - 10.04.2024, 15.04.2024- 18.04.2024, 28.04.2024 - 31.04.2024, 05.05.2024 - 08.05.2024, 11.05.2024- 15.05.2024, 19.05.2024- 20.05.2024, 26.05.2024- 30.05.2024. Підстава: журнал бойових дій №66т від 31.03.2024 року, бойове розпорядження командира в/ч НОМЕР_1 №358/2024/905дск від 01.04.2024 року, бойове розпорядження командира в/ч НОМЕР_1 №358/2024/1390дск від 01.05.2024 року.

Згідно з рапортом командира групи інженерного забезпечення Військової частини НОМЕР_1 від 05.09.2024, солдат ОСОБА_1 , механік-водій відділення інженерних загороджень взводу інженерних загороджень інженерно-саперної роти групи інженерного забезпечення військової частини НОМЕР_1 , протягом 30 (тридцяти) днів здійснював безпосередню участь у виконанні бойових (спеціальних) завдань під час ведення бойових (спеціальних) дій на лінії бойового зіткнення з противником на відстані виконання бойових (спеціальних) завдань військовою частиною (підрозділом, зокрема зведеним) першого ешелону оборони або наступу (контрнаступу, контратаки) до ротного опорного пункту включно, а також на тимчасово окупованій російською федерацією території України, на території між позиціями сил оборони та позиціями військ держави-агресора в районах ведення воєнних (бойових) дій та на території противника: 01.06.2024 -08.06.2024, 10.06.2024 - 14.06.2024, 16.06.2024 - 16.06.2024, 08.07.2024 - 16.07.2024, 20.07.2024 - 20.07.2024, 29.07.2024 - 29.07.2024. Підстава: БР командира військової частини НОМЕР_1 №358/2024/1932дск. від 01.06.2024, БР командира військової частини НОМЕР_1 №3358/2024/2459дск. від 01.07.2024, БР командира військової частини НОМЕР_1 №358/2024/2905дск. від 01.08.2024, журнал бойових дій №66Т від 31.03.2024 року, журнал бойових дій № 74Т від 01.08.2024 року.

Згідно з довідкою про нарахування та утримання грошового забезпечення ОСОБА_1 за період з січня 2024 року до грудня 2024 року, позивачу виплачено додаткову винагороду у розмірі 70000,00 грн у червні 2024 року та у вересні 2024 року.

Отже, матеріалами справи підтверджено виплату позивачу додаткової винагороди у розмірі 70000,00 грн за кожні 30 днів виконання бойових (спеціальних) завдань, які, відповідно до вимог пп. 1, 2 розділу XXXVII Порядку №260, розраховані посадовою особою на підставі відповідних бойових документів, за період з 01.04.2024 до 30.05.2024 та з 01.06.2024 до 29.07.2024.

Що стосується періоду з 30.07.2024 до 12.08.2024, з 20.10.2024 до 08.12.2024, з 15.12.2024 до 22.12.2024, з 03.01.2025 до 09.01.2025, з 11.01.2025 до 28.02.2025, з 01.03.2025 до 23.03.2025, суд зазначає таке.

Суд зауважує, що особливість виплати додаткової винагороди у розмірі 70000,00 грн обумовлена, зокрема виконання бойових (спеціальних) завдань на лінії бойового зіткнення з противником на відстані виконання бойових (спеціальних) завдань військовою частиною (підрозділом, зокрема зведеним) першого ешелону оборони або наступу (контрнаступу, контратаки) до ротного опорного пункту включно, а також на тимчасово окупованій Російською Федерацією території України, на території між позиціями сил оборони та позиціями військ держави-агресора в районах ведення воєнних (бойових) дій та на території держави-агресора.

Своєю чергою, позивач не спростував наведених відповідачем розрахунків днів участі позивача у виконанні бойових (спеціальних) завдань під час ведення бойових (спеціальних) дій на лінії бойового зіткнення з противником на відстані виконання бойових (спеціальних) завдань військовою частиною (підрозділом, зокрема зведеним) першого ешелону оборони або наступу (контрнаступу, контратаки) до ротного опорного пункту включно; на тимчасово окупованій Російською Федерацією території України; на території між позиціями сил оборони та позиціями військ держави-агресора в районах ведення воєнних (бойових) дій; на території противника у спірні періоди.

Матеріали справи не містять доказів подання позивачем рапортів по команді чи скарг про неправильний облік відповідачем умов проходження військової служби у межах спірних правовідносин в частині фізичного знаходження позивача на лінії зіткнення з противником.

Суд відхиляє покликання позивача на довідку Військової частини НОМЕР_1 від 04.06.2025 №940/21212 (за формою 12, що видається військовослужбовцям та членам їх сімей, додаток 28 до Інструкції з діловодства у Збройних Силах України п.2.8.4.1.), оскільки, відповідно до п.2.8.4.1 наказу Головнокомандувача Збройних Сил України від 31.01.2024 №40 «Про затвердження Інструкції з діловодства у Збройних Силах України», така довідка видається для одержання військовослужбовцями та членами їх сімей пільг, передбачених законодавством України. Ця довідка не містять відомостей про виконання бойових (спеціальних) завдань на лінії бойового зіткнення з противником на відстані виконання бойових (спеціальних) завдань військовою частиною (підрозділом, зокрема зведеним) першого ешелону оборони або наступу (контрнаступу, контратаки) до ротного опорного пункту включно, а також на тимчасово окупованій Російською Федерацією території України, на території між позиціями сил оборони та позиціями військ держави-агресора в районах ведення воєнних (бойових) дій та на території держави-агресора.

Слід зазначити, що факт виконання бойових завдань у районі бойових дій не є спірним між позивачем та відповідачем, про що свідчить виплата позивачу у вказані періоди додаткової винагороди у розмірі 100000 гривень в розрахунку на місяць пропорційно часу участі у таких діях та заходах, що підтверджується довідками про нарахування та утримання грошового забезпечення ОСОБА_1 за період з січня 2024 року до грудня 2024 року та з січня 2025 року до грудня 2025 року.

Оцінивши добуті по справі докази в їх сукупності за правилами ст.72-77, 90, 211 КАС України, суд доходить до переконання про те, що у спірних правовідносинах суб`єктом владних повноважень було забезпечено дотримання вимог ч.2 ст.19 Конституції України та ч.2 ст.2 КАС України, позаяк обставини спірних правовідносин були з`ясовані із достатньою повнотою, зміст належної норми права був витлумачений вірно, реально вчинене управлінське волевиявлення не призвело до погіршення правового становища приватної особи як учасника суспільних відносин, бо за відсутності правових підстав суб`єкт владних повноважень був позбавлений можливості вчинити управлінське волевиявлення з приводу призначення, обчислення, нарахування, виплати такого виду грошового забезпечення як додаткова винагорода у порядку постанови КМУ від 28.02.2022 №168 у розмірі 70.000,00 грн. за кожні 30 днів (сумарно обчислених) виконання бойових (спеціальних) завдань на лінії бойового зіткнення з противником на відстані виконання бойових (спеціальних) завдань військовою частиною (підрозділом, зокрема зведеним) першого ешелону оборони або наступу (контрнаступу, контратаки) до ротного опорного пункту включно) у зв`язку із відсутністю поза розумним сумнівом документально підтвердженого факту особистої та безпосередньої участі заявника у веденні бойових дій на лінії зіткнення з ворогом на глибину виконання бойових (спеціальних) завдань військовою частиною (підрозділом, у тому числі зведеним) першого ешелону оборони або наступу (контрнаступу, контратаки) до батальйону включно.

У ході розгляду справи судом не відшукано процесуальних можливостей підтвердити такий факт у порядку ч.4 ст.9 КАС України усупереч відомостям обліку суб`єкта владних повноважень стосовно відповідності умов несення військової служби заявником у межах спірних правовідносин параметрам, окресленим законодавцем у постанові КМУ від 28.02.2022 №168.

З урахуванням встановлених обставин у справі, суд доходить висновку про відсутність підстав для задоволення позовних вимог в частині зобов`язання Військової частини НОМЕР_1 виплатити ОСОБА_1 , військовослужбовцю в/ч НОМЕР_1 , одноразову винагороду у розмірі 560000,00 (п`ятсот шістдесят тисяч) гривень за кожні 30 днів (сумарно обчислених) за виконання завдань, пов`язаних із безпосередньою участю у бойових діях.

Оцінюючи правомірність дій та рішень органів владних повноважень, суд керується критеріями, закріпленими у ст.2 КАС України, які певною мірою відображають принципи адміністративної процедури.

Частиною 1 ст.77 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Частиною 2 ст.77 Кодексу адміністративного судочинства України, передбачено, що в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Згідно зі ст.90 КАС України, суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об`єктивному дослідженні.

Відповідно до ч.1, ч.5 ст. 242 КАС України рішення суду повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим.

Оцінивши докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх всебічному, повному та об`єктивному дослідженні, та враховуючи всі наведені обставини, норми діючого законодавства, суд дійшов до висновку про те, що позовна заява підлягає частковому задоволенню.

Відповідно до ч.1 ст.139 КАС України, при задоволенні позову сторони, яка не є суб`єктом владних повноважень, всі судові витрати, які підлягають відшкодуванню або оплаті відповідно до положень цього Кодексу, стягуються за рахунок бюджетних асигнувань суб`єкта владних повноважень, що виступав відповідачем у справі, або якщо відповідачем у справі виступала його посадова чи службова особа.

Позивач відповідно до п.1, 13 ч.1 ст.5 Закону України «Про судовий збір» звільнений від сплати судового збору. Зважаючи на відсутність доказів понесення інших судових витрат позивачем, відсутні підстави для розподілу судових витрат відповідно до ст. 139 КАС України.

Керуючись ст. 2, 5, 6, 9, 72, 77, 90, 120, 139, 241-246, 258, 262, 293, 295 КАС України, суд

ВИРІШИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії задовольнити частково.

Визнати протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_1 щодо невиплати ОСОБА_1 додаткової винагороди у розмірі 100000,00 грн за період стаціонарного лікування з 12.08.2024 до 21.08.2024, з 26.08.2024 до 17.09.2024 у зв`язку з пораненням (контузією, травмою або каліцтвом), пов`язаним із захистом Батьківщини.

Зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 додаткову винагороду у розмірі 100000,00 грн за період стаціонарного лікування з 12.08.2024 до 21.08.2024, з 26.08.2024 до 17.09.2024 у зв`язку з пораненням (контузією, травмою або каліцтвом), пов`язаним із захистом Батьківщини.

В задоволенні решти позовних вимог відмовити.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення до П`ятого апеляційного адміністративного суду.

Позивач: ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_5 , адреса: АДРЕСА_2 .

Відповідач: Військова частина НОМЕР_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_6 , адреса: АДРЕСА_3 .

Суддя Дмитро БАБЕНКО