Справа № 340/560/26
Суддя: В.В. НАУМЕНКО
Дата ухвалення: 2026-03-05 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

05 березня 2026 року м. Кропивницький Справа № 340/560/26

Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі судді В.В. НАУМЕНКА, розглянувши клопотання представника відповідача про залучення співвідповідача у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

На розгляді в Кіровоградському окружному адміністративному суді перебуває справа за позовом ОСОБА_1 , в якому позивач просить суд:

1) Визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області, , щодо застосування показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, за 2014, 2015, 2016 роки з урахуванням коефіцієнта збільшення (у розмірі 8913,83 грн.) при призначені ОСОБА_1 з 19.12.2025 року пенсії за віком за правилами Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування».

2) Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у Київській області, здійснити ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) перерахунок та виплату пенсії за віком у відповідності до статті 40 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», із застосуванням показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, за три календарні роки, що передують року звернення за призначенням пенсії за віком, за 2022-2024 роки (у розмірі 15057,09 грн.), з дня призначення пенсії за віком з 19.12.2025 року, з урахуванням раніше виплачених сум.

Ухвалою суду від 09.02.2026 відкрито провадження у справі.

Через електронний суд 26.02.2026 року надійшов відзив на позовну заяву, у якому представником відповідача заявлено клопотання про залучення до участі у справі в якості співвідповідача Головне управління Пенсійного фонду України у Кіровоградській області.

Клопотання обґрунтовано тим, що позивач знаходиться на обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України у Кіровоградській області.

Суд, розглянувши подане клопотання, зазначає наступне.

Згідно з частиною 4 статті 46 КАС України відповідачем в адміністративній справі є суб`єкт владних повноважень, якщо інше не встановлено цим Кодексом.

Згідно з частини 3, 5 7 статті 48 КАС України, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Під час вирішення питання про залучення співвідповідача чи заміну належного відповідача суд враховує, зокрема, чи знав або чи міг знати позивач до подання позову у справі про підставу для залучення такого співвідповідача чи заміну неналежного відповідача.

Після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.

Заміна позивача допускається до початку судового розгляду справи по суті. Заміна відповідача допускається до ухвалення рішення судом першої інстанції.

Суд зазначає, що предметом розгляду у даній справі є визнання протиправним дій Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області при переведенні позивача на пенсію за віком.

Рішення, дії/бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України у Кіровоградській області не є предметом спору у цій справі.

Зважаючи на викладене, суд вважає, що клопотання представника відповідача про залучення співвідповідача не підлягає задоволенню.

Відповідно до ч.4 ст.9 КАС України визначено обов`язок суду вжити визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Відповідно до ч.1 ст.69 КАС України, доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їхніх представників, показань свідків, письмових і речових доказів, висновків експертів.

З метою повного та об`єктивного з`ясування обставин у справі, застосовуючи принцип офіційного з`ясування обставин у справі, суд вважає за необхідне витребувати докази у Головного управління Пенсійного фонду України у Кіровоградській області.

Відповідно до ч.ч.3, 6-9 ст.80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

У разі неподання суб`єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з`ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами, а у разі неподання доказів позивачем - також залишити позовну заяву без розгляду.

Враховуючи вищевикладене, з метою повного та об`єктивного з`ясування обставин у справі, реалізуючи принцип офіційного з`ясування всіх обставин у справі, суду необхідно отримати докази.

Відповідно до ч.ч.2, 3 ст.14 КАС України судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Також і згідно зі ст.370 КАС України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Суд звертає увагу на те, що у разі неподання витребуваних доказів та інформації без поважних причин, посадова особа буде притягнута до відповідальності та до останньої будуть застосовані заходи процесуального примусу у відповідності до ст.ст.144, 149 КАС України.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст.4, 9, 14, 44, 46, 48, 69, 80, 144, 149, 243, 248, 256, 370 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області про залучення співвідповідача відмовити.

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у Кіровоградській області, протягом п`яти днів з дня вручення даної ухвали, надати до суду копію пенсійної справи ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ).

Копію ухвали невідкладно надіслати учасникам справи та ГУ ПФУ в Кіровоградській області.

Ухвала набирає законної сили в порядку, визначеному статті 256 КАС України та окремому оскарженню не підлягає.

Суддя Кіровоградського

окружного адміністративного суду В.В. НАУМЕНКО