Справа № 360/306/26
Суддя: Т.І. Чернявська
Дата ухвалення: 2026-03-09 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про продовження строку для усунення недоліків позовної заяви

09 березня 2026 року м. ДніпроСправа № 360/306/26

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Чернявська Т.І., перевіривши матеріали за позовною заявою Військової частини НОМЕР_1 до ОСОБА_1 про відшкодування майнової шкоди,

ВСТАНОВИВ:

16 лютого 2026 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшла сформована 15 лютого 2026 року в підсистемі (модулі) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи «Електронний суд» позовна заява Військової частини НОМЕР_1 (далі позивач) до ОСОБА_1 (далі відповідач), в якій позивач просить стягнути з ОСОБА_1 на користь Військової частини НОМЕР_1 кошти у розмірі 3626,95 грн як майнову шкоду.

Суд своєю ухвалою від 23 лютого 2026 року залишив без руху позовну заяву Військової частини НОМЕР_1 до ОСОБА_1 про відшкодування майнової шкоди та запропонував позивачу протягом 7-ми (семи) календарних днів з дати отримання цієї ухвали усунути недоліки позовної заяви та надати суду через підсистему (модуль) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи «Електронний суд» документ про сплату судового збору у розмірі 2662,40 грн.

4 березня 2026 року від позивача через підсистему (модуль) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи «Електронний суд» за вхідним реєстраційним № 3186/2026 надійшла заява від 3 березня 2026 року б/н про поновлення процесуального строку.

На обґрунтування заявленого клопотання позивач зазначив, що Військова частина НОМЕР_1 є розпорядником коштів найнижчого, третього рівня та розпоряджається лише тими коштами, які надходять на її рахунки як цільові кошторисні призначення. Військова частина НОМЕР_1 з метою сплати судового збору сформувала заявку № 1 (форма 9/фс) на бюджетні асигнування для сплати судового збору станом на 3 лютого 2026 року в загальній сумі 66560,00 грн із детальним розрахунком (форма 1/фс) по кожному військовослужбовцю за бюджетною програмою (підпрограмою) КПКВ 2101020/3 КЕКВ2800 кодом видатків (видом)120 на 2026 рік та супровідним листом надіслала начальнику відділу організації забезпечення технічними засобами та майном заступнику начальника тилу ІНФОРМАЦІЯ_1 (Військовій частині НОМЕР_2 ).

У свою чергу, Військова частина НОМЕР_2 надіслала начальнику Центрального управління речового забезпечення Тилу ІНФОРМАЦІЯ_1 лист від 19 лютого 2026 року № 715/129/134/1/84 про виділення коштів та кошторисні призначення на 2026 рік за бюджетною програмою 2101020/3 КЕКВ 2800/3 код видатків 120/3 для військових частин Повітряних Сил Збройних Сил України у сумі 66560,00 грн для сплати судового збору за подання заяв про стягнення майнової шкоди, завданої Військовій частині НОМЕР_1 АДРЕСА_1 , а саме речовій службі.

Станом на сьогодні у позивача відсутня можливість заплатити судовий збір, оскільки кошти по вищевказаним заявкам до Військової частини НОМЕР_1 ще не надійшли. Військова частина НОМЕР_1 очікує надходження коштів для сплати судового збору найближчим часом. Відсутність коштів для сплати судового збору з об`єктивних причин позбавляє позивача на доступ до правосуддя.

Відповідно до частини першої статті 118 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) процесуальні строки - це встановлені законом або судом строки, у межах яких вчиняються процесуальні дії.

Згідно із частинами першою, шостою статті 121 КАС України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення. Про поновлення або продовження процесуального строку, відмову у поновленні або продовженні процесуального строку суд постановляє ухвалу, яка не пізніше наступного дня з дня її постановлення надсилається особі, яка звернулася із відповідною заявою.

Аналіз наведеної вище норми свідчить про те, що за заявою учасника або з ініціативи суду може бути продовжений тільки строк, який встановлений саме судом і який не сплив на час звернення учасника справи із заявою, а не процесуальний строк, який встановлюється законом. Тобто, у випадках, коли суду процесуальним законом надано право встановити строк в межах певного строку, встановленого КАС України, суд не наділений повноваженнями продовжити такий строк понад встановлений процесуальним законом строк.

Так, у частині другій статті 169 КАС України імперативно закріплений процесуальний строк на усунення недоліків заяви (скарги), який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви (скарги) без руху. При цьому, зазначений строк є строком, встановленим законом, відповідно не може бути продовженим судом відповідно до частини другої статті 121 КАС України, оскільки його максимальна (гранична) межа визначена Законом - КАС України. Втім, суд може поновити цей строк за заявою учасника, якщо суд визнає причини його пропуску поважними. Строк, встановлений законом, не може бути поновлений судом з власної ініціативи.

Військова частина протягом встановленого строку на усунення недоліків позовної заяви не змогла надати докази сплати судового збору, у зв`язку з відсутністю фінансування, на яке потрібен певний час. Ці обставини є об`єктивно непереборними, не залежать від волевиявлення Військової частини НОМЕР_1 , пов`язані з дійсними істотними перешкодами та труднощами для своєчасного вчинення процесуальних дій, що підтверджені належними доказами та є поважною причиною пропуску строку на усунення недоліків позовної заяви.

З урахуванням викладеного, позивач просить поновити строк для усунення недоліків у справі за позовом Військової частини НОМЕР_1 до ОСОБА_1 про стягнення відшкодування (компенсації) майнової шкоди, визначений ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 23 лютого 2026 року у справі 360/306/26 на строк десять днів.

Розглянувши надані позивачем матеріали в сукупності з позовною заявою, суддя дійшов висновку, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), у зв`язку з чим суд вважає за необхідне продовжити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви.

При вирішенні клопотання відповідача про поновлення строку для усунення недоліків на 10 днів, суд виходить з такого.

Згідно із частиною другою статті 121 КАС України встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.

Відповідно до частини третьої статті 121 КАС України якщо інше не встановлено законом, заява про поновлення процесуального строку розглядається судом, у якому належить вчинити процесуальну дію, стосовно якої пропущено строк, а заява про продовження процесуального строку, встановленого судом, - судом, який встановив строк, у письмовому провадженні.

Згідно із частиною четвертою статті 121 КАС України одночасно із поданням заяви про поновлення процесуального строку має бути вчинена процесуальна дія (подана заява, скарга, документи тощо), стосовно якої пропущено строк.

Про поновлення або продовження процесуального строку, відмову у поновленні або продовженні процесуального строку суд постановляє ухвалу, яка не пізніше наступного дня з дня її постановлення надсилається особі, яка звернулася із відповідною заявою (частина шоста статті 121 КАС України).

Отже, поновлення строку, встановленого судом, відповідно до частини четвертої статті 121 КАС України у цій справі можливе лише за умови одночасного подання позивачем разом із заявою про поновлення процесуального строку заяви на виконання вимог ухвали та надання платіжного доручення про сплату судового збору.

Суд зазначає, що останнім днем строку, встановленого судом ухвалою від 23 лютого 2026 року на подання документа про сплату судового збору, було 3 березня 2026 року.

Заява про поновлення процесуального строку подана позивачем 3 березня 2026 року без пропуску строку. Водночас, станом на 4 березня 2026 року суду не надано документ про сплату судового збору.

Окрім того, суд зазначає, що процесуально неможливим є клопотання позивача щодо поновлення строку на 10 днів. Суд може лише поновити пропущений строк на подання певних документів та не встановлює у такому випадку новий строк. Проте у цій справі строки поновленню взагалі не підлягають, оскільки вони є не пропущеними.

Водночас, суд вважає за можливе продовжити позивачу строк для виконання вимог ухвали від 23 лютого 2026 року, у межах встановленого статтею 169 КАС України строку, а саме на 3 (три) дні.

Відповідно до частини третьої статті 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Відповідно до частини другої статті 132 КАС України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначає Закон України від 8 липня 2011 року № 3674-VI «Про судовий збір» (далі - Закон № 3674-VI).

Згідно з частиною першою статті 3 Закону № 3674-VI судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.

Частиною першою статті 4 Закону № 3674-VI встановлено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Згідно з частиною другою статті 4 Закону № 3674-VI за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру суб`єктом владних повноважень сплачується судовий збір у розмірі 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб і не більше 10 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Станом на 1 січня 2026 року розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб становить 3328,00 грн.

Відповідно до частини третьої статті 4 Закону № 3674-VI при поданні до суду процесуальних документів, передбачених частиною другою цієї статті, в електронній формі - застосовується коефіцієнт 0,8 для пониження відповідного розміру ставки судового збору.

Ціна позову складає 3626,95 грн, отже, позивач мав сплатити судовий збір у розмірі 2662,40 грн (3328,00 грн (1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб) х 0,8).

Позивач судовий збір за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру у розмірі 2662,40 грн не сплатив.

Зазначений недолік позовної заяви може бути усунений шляхом подання документа про сплату судового збору у розмірі 2662,40 грн за такими реквізитами для сплати судового збору: отримувач коштів - ГУК у Луг. обл./МТГ м. Сєвєр/22030101, код отримувача 37991110, банк отримувача Казначейство України (ел. адм. подат.), рахунок отримувача UA4012499, відомча ознака «84» Окружні адміністративні суди, призначення платежу - *;101;__________(код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8), реєстраційний номер облікової картки платника податків - фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомив про це відповідний орган Міністерства доходів і зборів України і має відповідну відмітку у паспорті); Судовий збір, за позовом ___________ (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Луганський окружний адміністративний суд (назва суду, де розглядається справа).

З урахуванням викладеного, суд вважає за необхідне продовжити строк для усунення недоліків на три календарних дні з дня отримання ухвали про продовження строку для усунення недоліків позовної заяви.

Керуючись статтями 160, 161, 169, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

УХВАЛИВ:

Продовжити Військовій частині НОМЕР_1 строк для усунення недоліків позовної заяви на 3 (три) календарних дні з дати отримання цієї ухвали.

Запропонувати позивачу протягом 3-х (трьох) календарних днів з дати отримання цієї ухвали усунути недоліки позовної заяви та надати суду через підсистему (модуль) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи «Електронний суд» документ про сплату судового збору у розмірі 2662,40 грн.

Якщо недоліки позовної заяви не будуть усунуті у строк, встановлений судом, позовна заява буде повернута позивачеві та вважатиметься неподаною.

Копію ухвали надіслати позивачу до електронного кабінету за допомогою підсистеми (модуля) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи «Електронний суд».

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню в апеляційному порядку окремо від рішення суду не підлягає. Заперечення на ухвалу, що не підлягає оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Т.І. Чернявська