Справа № 320/43088/24
Суддя: Басай О.В.
Дата ухвалення: 2026-03-06 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про встановлення строку для подання звіту

06 березня 2026 року Київ № 320/43088/24

Київський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Басая О.В., розглянувши заяву позивача про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області про визнання протиправною відмови та зобов`язання вчинити певні дії,

у с т а н о в и в:

До Київського окружного адміністративного суду звернулася ОСОБА_1 з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області, в якому просить:

- визнати протиправною відмову Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області у перерахунку пенсії за вислугу років, яка прийнята за результатами розгляду заяви ОСОБА_1 від 26.02.2024, зареєстрованої за вх. № 6301/Є-1000-24 від 27.02.2024;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у Київській області здійснити ОСОБА_1 з 01.02.2022 перерахунок і виплату пенсії за вислугу років із розміру заробітної плати, з якої сплачено єдиний внесок на загальнообов`язкове державне соціальне страхування та яка зазначена у довідці Київської міської прокуратури від 04.02.2022 № 21/33 із урахуванням висновків, викладених у рішенні Київського окружного адміністративного суду від 30.06.2021 у справі № 320/3400/21.

Рішенням Київського окружного адміністративного суду від 19 травня 2025 року адміністративний позов задоволено:

- визнано протиправною відмову Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області оформлену листом від 12.03.2024 № 1000-0202-8/43228 у перерахунку пенсії за вислугу років, яка прийнята за результатами розгляду заяви ОСОБА_1 від 26.02.2024, зареєстрованої за вх. № 6301/Є-1000-24 від 27.02.2024;

- зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України у Київській області (, місцезнаходження: Київська область, м. Фастів, вул. Андрія Саєнка, буд. № 10) здійснити ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ) з 01.02.2022 перерахунок і виплату пенсії за вислугу років із розміру заробітної плати, з якої сплачено єдиний внесок на загальнообов`язкове державне соціальне страхування та яка зазначена у довідці Київської міської прокуратури від 04.02.2022 № 21/33, із урахуванням висновків, викладених у рішенні Київського окружного адміністративного суду від 30.06.2021 у справі № 320/3400/21.

ОСОБА_1 звернулася до суду з заявою, в якій просить зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у Київській області подати невідкладно звіт про виконання судового рішення в адміністративній справі № 320/43088/24.

Розглянувши заяву позивача про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення в цій адміністративній справі, дослідивши матеріали справи, суд зазначає таке.

Відповідно до статті 129-1 Конституції України, судове рішення є обов`язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку. Контроль за виконанням судового рішення здійснює суд.

Частинами другою та третьою статті 14 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Статтею 370 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Рішенням Європейського суду з прав людини від 19.03.1997 у справі "Горнсбі проти Греції" суд підкреслив, що виконання рішення, ухваленого будь-яким судом, має розцінюватись як невід`ємна частина судового розгляду. Здійснення права на звернення до суду з позовом стосовно його прав та обов`язків цивільного характеру було б ілюзорним, якби внутрішня правова система допускала, щоб остаточне судове рішення, яке має обов`язкову силу, не виконувалося б на шкоду однієї зі сторін.

Інститут судового контролю полягає у здійсненні судом саме контролюючої функції по відношенню до суб`єкта владних повноважень з дотримання ним принципу обов`язковості судового рішення.

Згідно з частинами першою та другою статті 381-1 Кодексу адміністративного судочинства України судовий контроль за виконанням судових рішень в адміністративних справах здійснює суд, який розглянув справу як суд першої інстанції.

Суд може здійснювати судовий контроль за виконанням судового рішення у порядку, встановленому статтями 287, 382-382-3 і 383 цього Кодексу.

Відповідно до частини першої статті 382 Кодексу адміністративного судочинства України суд, який розглянув адміністративну справу як суд першої інстанції і ухвалив судове рішення, за письмовою заявою особи, на користь якої ухвалено судове рішення і яка не є суб`єктом владних повноважень, або за власною ініціативою може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

В адміністративних справах з приводу обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту та пільг за письмовою заявою заявника суд зобов`язує суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати звіт про виконання судового рішення.

Згідно з частинами першою-другою статті 382-1 Кодексу адміністративного судочинства України суд розглядає заяву про зобов`язання суб`єкта владних повноважень подати звіт про виконання судового рішення (крім заяви, передбаченої частиною п`ятою статті 382 цього Кодексу) протягом десяти днів з дня її надходження в порядку письмового провадження, а за ініціативою суду чи клопотанням заявника - у судовому засіданні з повідомленням учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду, не перешкоджає судовому розгляду.

Відповідно до частини третьої статті 382-1 Кодексу адміністративного судочинства Українивстановлений судом строк для подання звіту про виконання судового рішення має бути достатнім для його підготовки. Достатнім є строк, який становить не менше десяти календарних днів з дня отримання суб`єктом владних повноважень відповідної ухвали та не перевищує трьох місяців.

Оскільки рішення Київського окружного адміністративного суду від 19 травня 2025 року у справі № 320/43088/24 набрало законної сили 22.10.2025, запобігаючи затримці з захистом прав позивача, суд вважає, за необхідне вжити заходів судового контролю за виконанням рішення та встановити відповідачу строк для надання суду звіту - три місяці з дня отримання суб`єктом владних повноважень відповідної ухвали.

Таким чином, виходячи з системного аналізу вказаних правових норм, суд дійшов висновку, що заяву про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду слід задовольнити частково та встановити відповідачу строк для подання звіту про виконання рішення суду - три місяці з дня набрання законної сили ухвалою про встановлення судового контролю, а не невідкладно, як просить позивач.

Ураховуючи зазначене та керуючись статтями 241, 243, 248, 256, 382, 382-1 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в:

Заяву позивача про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області про визнання протиправною відмови та зобов`язання вчинити певні дії задовольнити частково.

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у Київській області надати у строк - три місяці з дня отримання цієї ухвали звіт про виконання рішення Київського окружного адміністративного суду від 19 травня 2025 року у справі № 320/43088/24.

У задоволенні заяви в іншій частині відмовити.

Копію ухвали надіслати (видати) особам, які беруть участь у справі.

Ухвала про набирає законної сили з дати її підписання суддею. Ухвала суду про задоволення заяви та зобов`язання суб`єкта владних повноважень подати звіт про виконання судового рішення є остаточною і оскарженню не підлягає. Заперечення на таку ухвалу включаються до апеляційної скарги на судове рішення, передбачене частиною першою статті 382-3 цього Кодексу.

Суддя Басай О.В.