Справа № 500/5745/25
Суддя: Юзьків Микола Іванович
Дата ухвалення: 2026-03-05 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про продовження розгляду справи.

Справа № 500/5745/25

05 березня 2026 рокум.Тернопіль
Тернопільський окружний адміністративний суд, у складі головуючого судді Юзьківа М.І., розглянувши позовну заяву та додані до неї матеріали ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 , Військової частини НОМЕР_1 , Комісії з питань надання відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

До Тернопільського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 , Військової частини НОМЕР_1 , Комісії з питань надання відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 у якій позивач просить суд:

- визнати протиправними дії ІНФОРМАЦІЯ_1 , оформлені повідомленням № 5944 від 18.07.2025 щодо відмови в наданні ОСОБА_1 відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації на підставі пункту 9 частини 1 статті 23 Закону України "Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію";

- зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_1 оформити ОСОБА_1 відстрочку від призову на військову службу під час мобілізації на підставі пункту 9 частини 1 статті 23 Закону України "Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію";

- визнати протиправним та скасувати наказ начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 про призов військовозобов`язаних на військову службу за призовом під час мобілізації, на особливий період в частині призову та направлення ОСОБА_1 для проходження військової служби під час мобілізації, в особливий період;

- визнати протиправним та скасувати наказ командира Військової частини НОМЕР_1 (по стройовій частині) про зарахування ОСОБА_1 до списків особового складу Військової частини НОМЕР_1 та на всі види забезпечення;

- зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 виключити зі списків особового складу Військової частини НОМЕР_1 та звільнити з військової служби ОСОБА_1 .

Ухвалою суду від 10.10.2025 відкрито провадження у справі та вирішено розглядати її за правилами спрощеного позовного провадження без проведення судового засідання та виклику учасників адміністративної справи. Витребувано у ІНФОРМАЦІЯ_1 належним чином засвідчений наказ начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 про призов військовозобов`язаних на військову службу за призовом під час мобілізації, на особливий період в частині призову та направлення позивача - ОСОБА_1 для проходження військової служби під час мобілізації, в особливий період. Витребувано у Військової частини НОМЕР_1 належним чином засвідчений наказ командира Військової частини НОМЕР_1 (по стройовій частині) про зарахування позивача - ОСОБА_1 до списків особового складу Військової частини НОМЕР_1 та на всі види забезпечення.

Ухвалою суду від 29.01.2026 клопотання представника позивача про залучення співвідповідача у справі - задоволено. Залучено до участі в справі № 500/5745/25 співвідповідача - Комісію з надання відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації ІНФОРМАЦІЯ_1 (місцезнаходження: АДРЕСА_1 код ЄДРПОУ: НОМЕР_2 ) та залучено до участі у справі № 500/5745/25 другого відповідача - ІНФОРМАЦІЯ_2 (місцезнаходження: АДРЕСА_2 код ЄДРПОУ: НОМЕР_2 ).

Ухвалою суду від 27.02.2026 позовну заяву залишено без руху після відкриття провадження у справі та встановлено строк для усунення недоліків позовної заяви шляхом подання заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду з обґрунтуванням та доказами поважності причин його пропуску.

02.03.2026 представником позивача подано до суду заяву про усунення недоліків позовної заяви та поновлення строку звернення до суду, в обґрунтування якої вказує, що ОСОБА_1 являється діючим військовослужбовцем та проходить військову службу в Збройних Силах України в умовах триваючої збройної агресії російської федерації проти України, а тому період, пов`язаний із проходженням позивачем військової служби під час дії воєнного стану, строк звернення до суду слід вважати таким, що є пропущеним з поважних причин. Це зумовлено тим, що в умовах воєнного стану законодавство та судова практика виходять із принципу забезпечення особам більш сприятливих умов для реалізації їхнього конституційного права на судовий захист. Тому звернення позивача до суду після певного проміжку часу є об`єктивно виправданим і має розцінюватися як подане в межах розумного строку, з огляду на існування обставин, що ускладнювали можливість своєчасного подання позову. Крім того, вказує, що у позивача відсутня інформація щодо того, яким саме наказом територіального центру комплектування та соціальної підтримки призвано його на військову службу під час мобілізації, на особливий період. У зв`язку з чим, направлявся відповідний адвокатський запит в ІНФОРМАЦІЯ_3 , однак, відповіді на вказаний адвокатський запит - не надходило. Таким чином, позивач не залишався бездіяльним, а вживав необхідних заходів для збирання доказів, отримання інформації та подальшого звернення до суду за захистом своїх прав.

Вирішуючи питання чи є причини пропуску позивачем строку звернення до адміністративного суду з даними позовними вимогами поважними, суд зазначає наступне.

Статтею 122 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) встановлено, що позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Частиною третьою статті 122 КАС України визначено, що для захисту прав, свобод та інтересів особи цим Кодексом та іншими законами можуть встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду, які, якщо не встановлено інше, обчислюються з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Суд зазначає, що причина пропуску строку може вважатися поважною, якщо вона відповідає одночасно усім таким умовам: 1) це обставина або кілька обставин, яка безпосередньо унеможливлює або ускладнює можливість вчинення процесуальних дій у визначений законом строк; 2) це обставина, яка виникла об`єктивно, незалежно від волі особи, яка пропустила строк; 3) ця причина виникла протягом строку, який пропущено; 4) ця обставина підтверджується належними і допустимими засобами доказування.

Отже, поновленню підлягають лише порушені з поважних причин процесуальні строки, встановлені законом. У свою чергу, поважною може бути визнано причину, яка носить об`єктивний характер, та з обставин незалежних від сторони унеможливила звернення до суду з адміністративним позовом.

Встановленні судом обставини, про те що позивач являється діючим військовослужбовцем та проходить військову службу в Збройних Силах України в умовах триваючої збройної агресії російської федерації проти України, та те, що у позивача відсутня інформація щодо того, яким саме наказом територіального центру комплектування та соціальної підтримки призвано його на військову службу під час мобілізації, на особливий період можуть свідчити про пропуск строку звернення позивача до суду за захистом його прав з поважних причин та є підставою для поновлення судом строків, встановлених частиною п`ятою статті 122 КАС України.

Також суд звертає увагу, що при застосуванні процесуальних норм слід уникати як надмірного формалізму, так і надмірної гнучкості, які можуть призвести до нівелювання процесуальних вимог, встановлених законом. Надмірний формалізм у трактуванні процесуального законодавства визнається неправомірним обмеженням права на доступ до суду як елемента права на справедливий суд згідно зі статтею 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.

Варто зазначити, що наведені у поданій заяві аргументи свідчить про наявність обставин, які є об`єктивно непереборними та не залежали від волевиявлення позивача і пов`язані з дійсними істотними перешкодами чи труднощами для своєчасного вчинення процесуальних дій.

Відтак, з метою ефективного відновлення порушеного права позивача суд вважає за необхідне визнати поважними причини та поновити строк звернення до суду з даною позовною заявою та продовжити розгляд справи.

Згідно з частиною чотирнадцятою статті 171 КАС України якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, суд продовжує розгляд справи, про що постановляє ухвалу не пізніше наступного дня з дня отримання інформації про усунення недоліків.

Відтак, суд вважає за необхідне постановити ухвалу про продовження розгляду даної справи.

Керуючись статтями 171, 241, 243, 248 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Визнати поважними причини пропуску строків звернення до суду, які наведені у заяві про поновлення строку звернення до суду.

Заяву про поновлення строку звернення до адміністративного суду - задовольнити.

Продовжити розгляд адміністративної справи № 500/5745/25 за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 , Військової частини НОМЕР_1 , Комісії з питань надання відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Оскарження ухвали окремо від рішення не допускається. Заперечення на ухвалу може бути включене до апеляційної скарги на рішення суду.

Повний текст ухвали виготовлено і підписано 05 березня 2026 року.

Головуючий суддя Юзьків М.І.