Справа № 280/11321/25
Суддя: Новікова Інна Вячеславівна
Дата ухвалення: 2026-03-09 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 березня 2026 року Справа № 280/11321/25 м.Запоріжжя
Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Новікової І.В., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Мототехімпорт» до Тернопільської митниці про скасування рішення,

ВСТАНОВИВ:

24 грудня 2025 року до Запорізького окружного адміністративного суду надійшов позов Товариства з обмеженою відповідальністю «Мототехімпорт» (далі позивач) до Тернопільської митниці (далі - відповідач), в якому позивач просить суд визнати протиправним та скасувати рішення Тернопільської митниці про коригування митної вартості товару №UA403070/2025/000417/2 від 16.12.2025.

Ухвалою суду від 29.12.2025 відкрито спрощене позовне провадження у справі.

В обґрунтування позовних вимог посилається на те, що ним надано всі необхідні документи на підтвердження заявленої митної вартості товару, який переміщується через митний кордон України, які відповідають характеру угоди, а посилання митного органу на виявлені під час перевірки поданих документів розбіжності є безпідставними. Представник позивача просив задовольнити позовні вимоги у повному обсязі.

Відповідач проти задоволення позову заперечував, посилаючись на те, що в поданих позивачем документах на підтвердження заявленої митної вартості імпортованого товару було виявлено недоліки, у зв`язку з чим витребувано додаткові документи, які не були надані позивачем в повному обсязі. Зазначає, що позивачем не підтверджено заявлену митну вартості імпортованого товару, що зумовило відсутність підстав для оформлення товару за визначеною декларантом митною вартістю. Крім того, відповідач вказав на те, що митним органом у встановленому законом порядку було встановлено, що вартість імпортованого позивачем товару є вищою ніж заявлена, що зумовило прийняття рішення про коригування митної вартості товарів. Просить відмовити у задоволенні позовних вимог у повному обсязі.

Суд, дослідивши матеріали справи, оцінивши надані докази, їх достатність і взаємний зв`язок у сукупності, дійшов висновку, що позов підлягає задоволенню виходячи з наступного.

З матеріалів справи судом встановлено, що на виконання зовнішньоекономічного контракту № SF/7 від 29.12.2022, укладеного між компанією «SHANDONG SHIFENG (GROUP) CO., LTD» (Китай) та Товариством з обмеженою відповідальністю «МОТОТЕХІМПОРТ» (Україна), згідно із рахунками-фактурами (інвойсами) №SF2025-5 від 15.09.2025 Позивачем на митну територію України ввезено товари.

12 грудня 2025 року уповноваженою особою позивача подано до митного оформлення митну декларацію (надалі МД) типу ІМ40АА №25UA51U8, у графі 31 якої заявлено до митного оформлення товари:

Товар №1 «Трактор для сільськогосподарських робіт, колісний, новий, 48шт., марка - SHIFENG, модель - 240BFLU, тип двигуна - дизельний, робочий об`єм циліндрів - 1344см3, потужність двигуна - 17,6кВт/24к.с, номери шасі/заводські номери: 1 (двигун НОМЕР_1 ); НОМЕР_2 (двигун НОМЕР_3 ); НОМЕР_4 (двигун НОМЕР_5 ); НОМЕР_6 (двигун НОМЕР_7 ); НОМЕР_8 (двигун НОМЕР_9 ); НОМЕР_10 (двигун НОМЕР_11 ); НОМЕР_12 (двигун НОМЕР_13 ); НОМЕР_14 (двигун НОМЕР_15 ); НОМЕР_16 (двигун НОМЕР_17 ); НОМЕР_18 (двигун НОМЕР_19 ); НОМЕР_20 (двигун НОМЕР_21 ); НОМЕР_22 (двигун НОМЕР_23 ); НОМЕР_24 (двигун НОМЕР_25 ); НОМЕР_26 (двигун НОМЕР_27 ); НОМЕР_28 (двигун НОМЕР_29 ); НОМЕР_30 (двигун НОМЕР_31 ); НОМЕР_32 (двигун НОМЕР_33 ); НОМЕР_34 (двигун НОМЕР_35 ); НОМЕР_36 (двигун НОМЕР_37 ); НОМЕР_38 (двигун НОМЕР_39 ); НОМЕР_40 (двигун НОМЕР_41 ); НОМЕР_42 (двигун НОМЕР_43 ); НОМЕР_44 (двигун НОМЕР_45 ); НОМЕР_46 (двигун НОМЕР_47 ); НОМЕР_48 (двигун НОМЕР_49 ); НОМЕР_50 (двигун НОМЕР_51 ); НОМЕР_52 (двигун НОМЕР_53 ); НОМЕР_54 (двигун НОМЕР_55 ); НОМЕР_56 (двигун НОМЕР_57 ); НОМЕР_58 (двигун НОМЕР_59 ); НОМЕР_60 (двигун НОМЕР_61 ); НОМЕР_62 (двигун НОМЕР_63 ); НОМЕР_64 (двигун НОМЕР_65 ); НОМЕР_66 (двигун НОМЕР_67 ); НОМЕР_68 (двигун НОМЕР_69 ); НОМЕР_70 (двигун НОМЕР_71 ); НОМЕР_72 (двигун НОМЕР_73 ); НОМЕР_74 (двигун НОМЕР_75 ); НОМЕР_76 (двигун НОМЕР_77 ); НОМЕР_78 (двигун НОМЕР_79 ); НОМЕР_80 (двигун НОМЕР_81 ); НОМЕР_82 (двигун НОМЕР_83 ); НОМЕР_84 (двигун НОМЕР_85 ); НОМЕР_86 (двигун НОМЕР_87 ); НОМЕР_88 (двигун НОМЕР_89 ); НОМЕР_90 (двигун НОМЕР_91 ); НОМЕР_92 (двигун НОМЕР_93 ); НОМЕР_94 (двигун НОМЕР_95 ). Календарний рік виготовлення - 2025. У частково розібраному стані, в комплекті з інструментом та приладдям для налагоджування та обслуговування. Виробник: SHANDONG SHIFENG (GROUP) CO., LTD.»;

Товар №2 «Трактор для сільськогосподарських робіт, колісний, новий, 32шт., марка - SHIFENG, модель - 244BFU, тип двигуна - дизельний, робочий об`єм циліндрів - 1344см3, потужність двигуна - 17,6кВт/24к.с, номери шасі/заводські номери: НОМЕР_96 (двигун НОМЕР_97 ); НОМЕР_98 (двигун НОМЕР_99 ); НОМЕР_100 (двигун НОМЕР_101 ); НОМЕР_102 (двигун НОМЕР_103 ); НОМЕР_104 (двигун НОМЕР_105 ); НОМЕР_106 (двигун НОМЕР_107 ); НОМЕР_108 (двигун НОМЕР_109 ); НОМЕР_110 (двигун НОМЕР_111 ); НОМЕР_112 (двигун НОМЕР_113 ); НОМЕР_114 (двигун НОМЕР_115 ); НОМЕР_116 (двигун НОМЕР_117 ); НОМЕР_118 (двигун НОМЕР_119 ); НОМЕР_120 (двигун НОМЕР_121 ); НОМЕР_122 (двигун НОМЕР_123 ); НОМЕР_124 (двигун НОМЕР_125 ); НОМЕР_126 (двигун НОМЕР_127 ); НОМЕР_128 (двигун НОМЕР_129 ); НОМЕР_130 (двигун НОМЕР_131 ); НОМЕР_132 (двигун НОМЕР_133 ); НОМЕР_134 (двигун НОМЕР_135 ); НОМЕР_136 (двигун НОМЕР_137 ); НОМЕР_138 (двигун НОМЕР_139 ); НОМЕР_140 (двигун НОМЕР_141 ); НОМЕР_142 (двигун НОМЕР_143 ); НОМЕР_144 (двигун НОМЕР_145 ); НОМЕР_146 (двигун НОМЕР_147 ); НОМЕР_148 (двигун НОМЕР_149 ); НОМЕР_150 (двигун НОМЕР_151 ); НОМЕР_152 (двигун НОМЕР_153 ); НОМЕР_154 (двигун НОМЕР_155 ); НОМЕР_156 (двигун НОМЕР_157 ); НОМЕР_158 (двигун НОМЕР_159 ). Календарний рік виготовлення - 2025. У частково розібраному стані, в комплекті з інструментом та приладдям для налагоджування та обслуговування. Виробник: SHANDONG SHIFENG (GROUP) CO., LTD.»;

Товар №3 «Привідні паси, V-образні, не ребристі, з вулканізованої гуми для ремонту і технічного обслуговування сільськогосподарської техніки. Безкінечні, довжина кола не більше 240см: Ремінь 2400-B DW244B / Belt 2400-B DW244B - 60шт; Ремінь В-2400 DW244B / V-2400 Belt DW244B - 240шт»;

Товар №4 «Прокладки з пароніту для двигунів внутрішнього згоряння, КПП та інших деталей сільськогосподарської техніки, не військового призначення: Прокладання вихлопної труби DW244B / Exhaust Pipe Gasket DW244B - 80шт»;

Товар №5 «Ємності з чорних металів, для зберігання паливномастильних матеріалів, з товщиною стінки більше 0,5мм. Для ремонту і технічного обслуговування сільськогосподарської техніки: Бак розширювальний системи охолодження ДД1122ВЕ / Coolant Expansion Tank DD1122VE - 2шт»;

Товар №6 «Ланцюги шарнірні, роликові, сталеві. Призначені для передачі крутного моменту у вузлах сільськогосподарської техніки: Ланцюг обмежувальний в зборі XT120 / XT120 Limiter Chain Assembly - 10шт»;

Товар №7 «Вироби з чорних металів без різьби. Запасні частини до сільськогосподарської техніки: Палець кріплення навісного механізму DW244B / Hitch Mounting Pin DW244B - 25шт»;

Товар №8 «Частини до сільськогосподарської техніки, вироби з чорних металів литі, противага для тракторів: Вантаж передній додатковий DW 244B / DW 244B Additional Front Weight - 2шт; Вантаж заднього колеса к-т DW244B / DW244B Rear Wheel Weight Kit - 4шт;»;

Товар №9 «Інструмент у наборах до сільськогосподарської техніки з недорогоцінних металів, з двох або більше товарних позицій. Для роздрібної торгівлі, складається з гайкових ключів, викруток. Не військового призначення. ЗІП двигуна Shifeng/DW / Shifeng/DW Engine Spare Parts - 20шт; ЗІП до трактора Shifeng/DW / Spare Parts Kit for Shifeng/DW Tractor - 20шт»;

Товар №10 «Арматура кріплення з недорогоцінних металів, що використовуються для тракторів цивільного сільськогосподарського призначення: Перемичка задніх крил DW240B / DW240B Rear Fender Crossbar - 7шт; Пластина кріплення переднього моста DW240B/244B/SF240BFLU / DW240B/244B/SF240BFLU Front Axle Mounting Plate - 40шт; Пластина кріплення переднього моста SF244BF / Front Axle Mounting Plate SF244BF - 20шт; Кутник кріплення заднього крила (лівий) Shifeng 240 BFUL, 244BF / Rear Fender Mounting Corner (Left) Shifeng 240 BFUL, 244BF - 13шт; Кутник кріплення заднього крила (правий) Shifeng 240 BFUL, 244BF / Rear Fender Mounting Corner (Right) Shifeng 240 BFUL, 244BF - 13шт; Кронштейнкріплення розтяжки (лівий) Shifeng 240 BFUL / Strut Mounting Bracket (Left) Shifeng 240 BFUL - 8шт; Кронштейн кріплення розтяжки (правий) Shifeng 240 BFUL / Strut Mounting Bracket (Right) Shifeng 240 BFUL - 8шт; Кронштейн кріплення генератора DW244B / DW244B Generator Mounting Bracket - 20шт; Замок капота DW 240B / Hood Lock DW240B - 20шт; Кронштейн кріплення дзеркала лівий DW244B / Left Mirror Mounting Bracket DW244B - 15шт; Кронштейн кріплення дзеркала правий DW244B / Right Mirror Mounting Bracket DW244B - 10шт»;

Товар №11 «Двигуни внутрішнього згоряння поршневі з компресійним запалюванням (дизелі), призначені для сільськогосподарських колісних тракторів, потужністю не більш як 50 кВт: Двигун дизельний ДД1122ВЕ (SF138-2) / DD1122VE (SF138-2) Diesel Engine - 2шт»;

Товар №12 «Частини, призначені виключно або переважно для двигунів товарної позиції 8407 або 8408. Для ремонту і технічного обслуговування сільськогосподарської техніки: Шатун у зборі ДД1122ВЕ / DD1122VE Connecting Rod Assembly - 15шт; Кришка клапанів ДД1122ВЕ / Valve Cover DD1122VE - 13шт»;

Товар №13 «Підйомники гідравлічні, встановлюються в задній частині трактора і відповідають за роботу навісного обладнання, виготовлені з чавуну та сталі, не військового призначення: Механізм гідронавісний у зборі DW 244B / DW244B Hydraulic Mounting Assembly - 35шт; Підйомник у зборі DW244B / DW244B Lift Assembly - 6шт»;

Товар №14 «Частини гідравлічних силових установок та двигунів. Частини гідропідйомника трактора, для ремонту і технічного обслуговування сільськогосподарської техніки, не військового призначення: Тяга верхня регулювальна в зборі DW 244B / DW244B Upper Adjustment Rod Assembly - 70шт; Втулка валу витягу 2 DW240B / DW240B Lifter Shaft Sleeve 2 - 110шт; Кришка витягу задня Shifeng 240/244BFU / Shifeng 240/244BFU Rear Lifter Cover - 5шт»;

Товар №15 «Насоси паливні, масляні або для охолоджувальних рідин для поршневих двигунів внутрішнього згоряння або дизельних. Для ремонту і технічного обслуговування сільськогосподарської техніки, не військового призначення: Насос масляний ДД1122ВЕ / DD1122VE Oil Pump - 13шт»;

Товар №16 «Обладнання для фільтрування або очищення газів, фільтри забору та очищення повітря для двигунів внутрішнього згоряння. Для ремонту і технічного обслуговування сільськогосподарської техніки: Фільтр повітряний в зборі DW244B / Air Filter Assembly DW244B - 15шт; Фільтр повітряний в зборі Shifeng 240 BFUL, 244BF / Air Filter Assembly Shifeng 240 BFUL, 244BF - 15шт»;

Товар №17 «Клапани контролю маслогідравлічних силових трансмісій. Додатковий розподільник гідравліки SF 244BFU / SF 244BFU Auxiliary Hydraulic Distributor - 27шт»;

Товар №18 «Вали трансмісійні (включаючи кулачкові та колінчасті) та кривошипи. Для ремонту і технічного обслуговування квадроциклів, що не призначені для тракторів цивільного сільськогосподарського призначення: Вал головний приводу КПП DW244B / DW244B Transmission Main Drive Shaft - 18шт; Вал відбору потужності ведучий Shifeng 240BFL / Shifeng 240BFL Drive PTO - 15шт»;

Товар №19 «Корпуси підшипників без вмонтованих кулькових або роликових підшипників; підшипники ковзання для валів, нові. Застосовуються для зменшення сил тертя при обертанні валів двигунів, для ремонту і технічного обслуговування сільськогосподарської техніки, не військового призначення:Кришка картера НОМЕР_160 (DW244B) / Crankcase Cover DD1122VE (DW244B) - 4шт»;

Товар №20 «Зубчасті колеса, ланцюгові зірочки та інші елементи передач, представлені окремо. Запасні частини до мототехніки, не військового призначення: Вал-шестерня півосі DW244B / DW244B Axle Pinion Shaft - 12шт; Шестерня 2-3 передачі рухома DW244B / DW244B 2-3 Gear Sliding Gear - 12шт; Шестерня диференціала велика DW244B / DW244B Large Differential Gear - 5шт»;

Товар №21 «Електроприлади для запалювання або пуску двигунів внутрішнього згоряння із запаленням від іскри або компресійним методом, стартери напругою 12V. Запасні частини для тракторів цивільного сільськогосподарського призначення: Стартер DW244B / Starter DW244B - 3шт»;

Товар №22 «Електроприлади двигунів внутрішнього згоряння з компресійним методом запалювання до сільськогосподарської техніки, генератори постійного струму. Пристрій, що забезпечує перетворення механічної енергії обертання колінчастого вала двигуна в електричну. Не військового призначення: Генератор у зборі JF11C, 350W DW244B / JF11C Generator Assembly, 350W DW244B - 27шт»;

Товар №23 «Прилади освітлювальні або візуальної сигналізації. Блоки для сигналізаційного оповіщення водія, для встановлення на моторних транспортних засобах. Запасні частини сільськогосподарської техніки: Фара передня в зборі DW244B / Headlight Assembly DW244B - 15шт; Фара задня додаткова DW244B / Additional Rear Light DW244B - 10шт»;

Товар №24 «Електричні реле для напруги не більш як 60В, для сили струму понад 2A. Призначене для стабілізації напруги в ланцюгах електропроводки. Для ремонту і технічного обслуговування сільськогосподарської техніки: Регулятор напруги DW244B / Voltage Regulator DW244B - 150шт»;

Товар №25 «Електрична апаратура для комутації або захисту електричних кіл чи для приєднання до електричних кіл або в електричних колах для напруги не більш як 60 В: Перемикач підрульовий DW244B / Steering Wheel Switch DW244B - 10шт»;

Товар №26 «З`єднувачі, роз`єднувачі, штирові та гніздові для напруги не більш як 1000В, не містять у своєму складі передавачів або приймачів. Електрична апаратура для комутації або захисту електричних кіл для транспортних засобів, порти зарядні для електросамокатів: Розетка причіпна DW244B / Trailer Socket DW244B - 34шт»;

Товар №27 «Комплекти проводів для свічок запалювання та комплекти проводів інших типів, які використовуються в моторних транспортних засобах, квадроциклах. Призначена для ремонту і технічного обслуговування сільськогосподарської техніки, не військового призначення: Електропроводка DW 244B / Wiring DW 244B - 3шт; Електропроводка DW 240B / Wiring Harness DW 240B - 8шт»;

Товар №28 «Частини та пристрої для кузовів моторних транспортних засобів товарних позицій 8701. Для ремонту і технічного обслуговування сільськогосподарської техніки, не військового призначення: Капот DW244B / DW244B Hood - 9шт; Полік правий Shifeng 244BFU / Right Floor Mat Shifeng 244BFU - 7шт; Облицювання капота права DW244B / Right Hood Trim DW244B - 10шт; Захист генератора Shifeng 240/244 / Alternator Guard Shifeng 240/244 - 10шт»;

Товар №29 «Частини та пристрої моторних транспортних засобів товарних позицій 8701: коробки передач та їх частини. Для ремонту і технічного обслуговування сільськогосподарської техніки: Роздавальна коробка в зборі DW 244B / Transfer Case Assembly DW 244B - 3шт; Корпус роздавальної коробки DW 244B / Transfer Case Housing DW 244B - 2шт; Ручка заводна DW240B / Crank Handle DW240B - 10шт»;

Товар №30 «Мости ведучі з диференціалом у складанні, з іншими складовими частинами трансмісії або без них та мости неведучі, їх частини. Для ремонту і технічного обслуговування сільськогосподарської техніки, не військового призначення: Палець шкворневий переднього моста DW244B / Front Axle Kingpin DW244B - 130шт; Втулка шкворневого пальця DW244B / Kingpin Bushing DW244B - 130шт; Плита навішування заднього моста DW240B / DW240B Rear Axle Mounting Plate - 11шт»;

Товар №31 «Системи підвіски моторних транспортних засобів товарних позицій 8701-8705 та їх частини. Запасні частини до сільськогосподарської техніки: Ресори передньої балки DW 240/244B / Front Axle Spring DW 240/244B - 4шт»;

Товар №32 «Радіатори, призначені для охолодження рідини (тосол, антіфриз, вода), запасні частини до сільськогосподарської техніки: Радіатор DW 240В / DW 240V Radiator - 31шт; Радіатор Shifeng 244BFU / Shifeng 244BFU Radiator - 9шт; Радіатор Shifeng 244BFU / Shifeng 244BFU Radiator - 20шт; Радіатор DW244B / DW244B Radiator - 25шт»;

Товар №33 «Глушники та вихлопні труби з чорних металів. Призначені для приглушування звуку вихлопу та відведення відпрацьованих газів із двигуна. Глушник DW244B / Muffler DW244B - 5шт»;

Товар №34 «Зчеплення у складенні та їх частини, призначені для передачі крутного моменту, плавного перемикання передач, гасіння крутильних коливань, короткочасного від`єднання трансмісії від двигуна. Запасні частини до сільськогосподарської техніки: Диск зчеплення DW244B / DW244B Clutch Disc - 160шт; Насос шестеренний Shifeng 244BFU / Shifeng 244BFU Gear Pump - 15шт; Сідло для віджимного важеля DW244B / DW244B Release Lever Seat - 10шт»;

Товар №35 «Рульові колеса. Для ремонту і технічного обслуговування сільськогосподарської техніки:1. Рульові колеса. Для ремонту і технічного обслуговування сільськогосподарської техніки: Рульове колесо DW244B / Steering Wheel DW244B - 10шт;»;

Товар №36 «Рульові колеса, рульові колонки та картери рульових механізмів; їх частини. Для ремонту і технічного обслуговування сільськогосподарської техніки: Тяга поздовжня DW244B / Trailing Rod DW244B - 20шт»;

Товар №37 «Ручні інструменти для вимірювання лінійних розмірів. Металевий щуп у вигляді вимірювального стрижня з нанесеними позначками MAX та MIN, призначений для вимірювання рівня масла у двигунах, КПП та інших вузлах сільськогосподарської техніки: Щуп рівня масла підйомника Shifeng 244BFU / Shifeng 244BFU Lift Oil Dipstick - 38шт».

Разом з митною декларацією до митного оформлення декларантом було подано: пакувальний лист №б/н від 15.09.2025; рахунок-фактура (інвойс) №SF2025-5 від 15.09.2025; коносамент №BW25090738 від 29.09.2025; накладна УМВС (SMGS consignment note (rail)) № 618637 від 28.11.2025; накладна УМВС (SMGS consignment note (rail)) № 618686 від 28.11.2025; накладна УМВС (SMGS consignment note (rail)) № 618710 від 28.11.2025; накладна УМВС (SMGS consignment note (rail)) № 618736 від 28.11.2025; статус особи, яка подає митну декларацію №1; банківський платіжний документ, що стосується товару №1778 від 03.10.2025; банківський платіжний документ, що стосується товару №1821 від 20.10.2025; банківський платіжний документ, що стосується товару №1848 від 03.11.2025; банківський платіжний документ, що стосується товару №2423 від 03.10.2025; банківський платіжний документ, що стосується товару - Заявка 2422 від 03.10.2025; рахунок-фактура про надання транспортно-експедиційних послуг від виконавця договору (контракту) про транспортно-експедиційні послуги №G251126-26 від 26.11.2025; документ, що підтверджує вартість перевезення товару - Акт виконаних послуг від 08.12.2025; документ, що підтверджує вартість перевезення товару - Довідка про транспортні витрати від 26.11.2025; документ, що підтверджує вартість перевезення товару - Заявка на перевезення №126 від 22.09.2025; прейскурант (прайс-лист) виробника товару - Прайс-лист від 08.08.2025; некласифікований документ, який підтверджує заявлену митну вартість (крім позначених кодами 3001 3021, 3023) - Комерційна пропозиція від 08.08.2025; доповнення до зовнішньоекономічного договору (контракту) №2025-5 від 19.08.2025; доповнення до зовнішньоекономічного договору (контракту) №2025-5-z від 19.08.2025; зовнішньоекономічний договір (контракт) купівлі-продажу, стороною якого є виробник товарів, що декларуються, та подання якого для митного оформлення не супроводжується поданням пов`язаних з ним посередницьких (зовнішньоекономічних та/або внутрішніх) договорів №SF/7 від 29.12.2022; внутрішній договір (контракт) комісії №210825-1 від 02.01.2025; внутрішній договір (контракт) комісії - Доручення №1407С1 від 14.07.2025; договір (контракт) про перевезення №2702/912/25 від 27.02.2025; електронний сертифікат про непреференційне походження товару, факт видачі та/або зміст якого митний орган може перевірити на веб-сайті компетентного органу (організації), що видав сертифікат №25C532120002/00136 від 11.11.2025; інші некласифіковані документи - Список номерів шасі від 15.09.2025; інші некласифіковані документи - Технічні характеристики від 15.09.2025.

В ході розгляду отриманих документів митним органом встановлено розбіжності, а саме:

1. Відповідно до рахунку від 26.11.2025 №G251126-26 та акту виконаних робіт від 08.12.2025 № б/н визначено витрати на транспортування партії товарів в чотирьох контейнерах. Витрати на перевезення враховують: фрахт з урахуванням перевантаження по контейнерах MRSU6730189, MSKU1512877, MRSU8744561, MRKU4023179 коносаменту від 29.09.2025 № BW25090738 за маршрутом Кінгдао, Китай Пшемисль, Польща Мостиська, Україна становить 10920 доларів США; доставка по маршруту Пшемисль Мостиська Україна Тернопіль, Україна 3360 доларів США.

У відповідності до відомостей, зазначених у митній декларації від 12.12.2025 №25UA51U8 та коносаменті від 29.09.2025 № BW25090738 поставку оцінюваної партії товару здійснено морським транспортом у контейнері з порту Qingdao, CHINA до порту Gdansk, POLAND. Разом з цим, згідно із даних, наведених у накладних УМВС від 28.11.2025 № 618637, 618686, 618710, 618736 товар переміщувався з порту Gdansk, POLAND до Пшемисль/Мостиська та до м. Тернопіль залізничним транспортом. Враховуючи вищезазначене, товар був перевантажений у порту Gdansk, що свідчить про наявність додаткових витрат, пов`язаних з перевантаженням товару з одного транспортного засобу на інший, що є складовими митної вартості товару;

2. В банківському платіжному документі № 1778 від 03.10.2025 наявне посилання на специфікацію №2025-3 від 27.11.2024, №2025-4 від 06.05.2025 до контракту № SF/7 від 29.12.2022, які не подані до митного оформлення що робить неможливим ідентифікувати дану платіжну інформацію з поставкою товару;

3. Відповідно до пункту 3.1.1 Контракту № SF/7 від 29.12.2022 Ціна FOB (FOB price) означає, що контрактна ціна на товар включає в себе суму вартості самого товару, експортного митного оформлення цього товару з оплатою експортних мит і інших зборів, а також вартості доставки в порт відвантаження і завантаження вантажу на борт судна без вартості перевезення (фрахту) до порту призначення, без розвантаження в порту, проте митної декларації країни відправлення, яка б підтверджувала здійснення митних формальностей та сплату експортних мит і інших зборів до митного оформлення надана не була.

Вищенаведені факти не дають можливості перевірити числові значення понесених витрат на транспортування товару, які є складовою митної вартості товару.

У наданих до митного оформлення документах відсутні відомості щодо вартості витрат на навантаження, вивантаження та обробку оцінюваних товарів.

Враховуючи вищезазначені розбіжності, неможливо здійснити перевірку числового значення заявленої митної вартості оцінюваних товарів, транспортна складова не розраховується;

4. Будь-яка легальна експортно-імпортна операція у Китаї супроводжується оформленням у митному відношенні та декларуванні товарів, що ввозяться або вивозяться. Це передбачено Законом КНР «Про порядок заповнення вантажної експортно-імпортної декларації», затвердженого маніфестом Головного митного управління КНР №52 (2008 року).

У зв`язку із встановленими обставинами позивачу запропоновано надати до митного органу: транспортні (перевізні) документи, якщо за умовами поставки витрати на транспортування не включені у вартість товару, а також документи, що містять відомості про вартість перевезення оцінюваних товарів; У разі відсутності вище зазначених документів, відповідно до ч.3 ст. 53 МКУ прошу надати (за наявності) такі додаткові документи: копію митної декларації країни відправлення; висновок про вартісні характеристики товару, підготовлений спеціалізованою експертною організацією; каталоги, специфікації, прайс-лист виробника товару.

Позивачем надано до митного органу додаткові документи, а саме: банківський платіжний документ, що стосується товару - виписка 1821 від 21.10.2025; банківський платіжний документ, що стосується товару - виписка 1848 від 06.11.2025; банківський платіжний документ, що стосується товару - виписка 1778 від 06.10.2025.

За результатами здійснення контролю правильності визначення заявленої декларантом митної вартості товарів посадовою особою митниці прийнято рішення про коригування митної вартості товарів №UA403070/2025/000417/2 від 16.12.2025.

Позивач, не погодившись з прийнятим рішенням про коригування митної вартості товару, звернувся з даним позовом до суду.

Надаючи оцінку спірним правовідносинам, суд виходить з того, що згідно з ч.1 ст.246 Митного кодексу України, метою митного оформлення є забезпечення дотримання встановленого законодавством України порядку переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, а також забезпечення статистичного обліку ввезення на митну територію України, вивезення за її межі і транзиту через її територію товарів.

Відповідно до ч.1 ст.248 Митного кодексу України митне оформлення розпочинається з моменту подання митному органу декларантом або уповноваженою ним особою митної декларації або документа, який відповідно до законодавства її замінює, та документів, необхідних для митного оформлення, а в разі електронного декларування - з моменту отримання митним органом від декларанта або уповноваженої ним особи електронної митної декларації або електронного документа, який відповідно до законодавства замінює митну декларацію.

Згідно з ч.1 ст.257 Митного кодексу України, декларування здійснюється шляхом заявлення за встановленою формою (письмовою, усною, шляхом вчинення дій) точних відомостей про товари, мету їх переміщення через митний кордон України, а також відомостей, необхідних для здійснення їх митного контролю та митного оформлення. При застосуванні письмової форми декларування можуть використовуватися як електронні документи, так і документи на паперовому носії.

Відповідно до ст.49 Митного кодексу України митною вартістю товарів, які переміщуються через митний кордон України, є вартість товарів, що використовується для митних цілей, яка базується на ціні, що фактично сплачена або підлягає сплаті за ці товари. Згідно ч.1 ст.51 Митного кодексу України митна вартість товарів, що переміщуються через митний кордон України, визначається декларантом відповідно до норм цього Кодексу.

Частиною 1 ст.52 Митного кодексу України визначено, що заявлення митної вартості товарів здійснюється декларантом або уповноваженою ним особою під час декларування товарів у порядку, встановленому розділом VIII цього Кодексу та цією главою.

Відповідно до ч.2 ст.52 Митного кодексу України декларант або уповноважена ним особа, які заявляють митну вартість товару, зобов`язані:

1) заявляти митну вартість, визначену ними самостійно, у тому числі за результатами консультацій з митним органом;

2) подавати митному органу достовірні відомості про визначення митної вартості, які повинні базуватися на об`єктивних, документально підтверджених даних, що піддаються обчисленню;

3) нести всі додаткові витрати, пов`язані з коригуванням митної вартості або наданням митному органу додаткової інформації.

Згідно з ч.1 ст.53 Митного кодексу України у випадках, передбачених цим Кодексом, одночасно з митною декларацією декларант подає митному органу документи, що підтверджують заявлену митну вартість товарів і обраний метод її визначення. Такими документами є:

1) декларація митної вартості, що подається у випадках, визначених у частинах п`ятій і шостій статті 52 цього Кодексу, та документи, що підтверджують числові значення складових митної вартості, на підставі яких проводився розрахунок митної вартості;

2) зовнішньоекономічний договір (контракт) або документ, який його замінює, та додатки до нього у разі їх наявності;

3) рахунок-фактура (інвойс) або рахунок-проформа (якщо товар не є об`єктом купівлі-продажу);

4) якщо рахунок сплачено, - банківські платіжні документи, що стосуються оцінюваного товару;

5) за наявності - інші платіжні та/або бухгалтерські документи, що підтверджують вартість товару та містять реквізити, необхідні для ідентифікації ввезеного товару;

6) транспортні (перевізні) документи, якщо за умовами поставки витрати на транспортування не включені у вартість товару, а також документи, що містять відомості про вартість перевезення оцінюваних товарів;

7) копія імпортної ліцензії, якщо імпорт товару підлягає ліцензуванню;

8) якщо здійснювалося страхування, - страхові документи, а також документи, що містять відомості про вартість страхування (ч.2 ст.53 Митного кодексу України).

Відповідно до ч.3 ст.53 Митного кодексу України, у разі якщо документи, зазначені у частині другій цієї статті, містять розбіжності, наявні ознаки підробки або не містять всіх відомостей, що підтверджують числові значення складових митної вартості товарів, чи відомостей щодо ціни, що була фактично сплачена або підлягає сплаті за ці товари, декларант або уповноважена ним особа на письмову вимогу митного органу зобов`язані протягом 10 календарних днів надати (за наявності) такі додаткові документи:

1) договір (угоду, контракт) із третіми особами, пов`язаний з договором (угодою, контрактом) про поставку товарів, митна вартість яких визначається;

2) рахунки про здійснення платежів третім особам на користь продавця, якщо такі платежі здійснюються за умовами, визначеними договором (угодою, контрактом);

3) рахунки про сплату комісійних, посередницьких послуг, пов`язаних із виконанням умов договору (угоди, контракту);

4) виписку з бухгалтерської документації;

5) ліцензійний чи авторський договір покупця, що стосується оцінюваних товарів та є умовою продажу оцінюваних товарів;

6) каталоги, специфікації, прейскуранти (прайс-листи) виробника товару;

7) копію митної декларації країни відправлення;

8) висновки про якісні та вартісні характеристики товарів, підготовлені спеціалізованими експертними організаціями, та/або інформація біржових організацій про вартість товару або сировини.

Аналіз вказаних норм дозволяє дійти висновку, що до виключної компетенції митних органів відноситься вирішення питання перевірки та контролю правильності обчислення декларантом митної вартості, а також самостійного її визначення у встановлених Законом випадках. Даний висновок узгоджується з основним принципом оцінки товарів для митних цілей, закріпленим у ст.VII Генеральної асамблеї з тарифів і торгівлі «Оцінка товарів для митних цілей», згідно з яким оцінка імпортованого товару для митних цілей має базуватися на дійсній вартості імпортованого товару, на якій розраховується мито, або аналогічного товару.

Суд зазначає, що відповідно до приписів ст.53 Митного кодексу України, митниця має право запитувати додаткові документи в разі виявлення під час митного оформлення розбіжностей в документах, перелік яких визначений ч.2 даної статті.

При цьому, суд зазначає, що підставою для витребування додаткових документів не є наявність недоліків (описок, помилок, тощо), як таких, а наявність саме недоліків, які впливають на правильність визначення митної вартості товару.

Стосовно посилань митного органу на те, що «У відповідності до відомостей, зазначених у митній декларації від 12.12.2025 № 25UA51U8 та коносаменті від 29.09.2025 № BW25090738 поставку оцінюваної партії товару здійснено морським транспортом у контейнері з порту Qingdao, CHINA до порту Gdansk, POLAND. Разом з цим, згідно із даних, наведених у накладних УМВС від 28.11.2025 № 618637, 618686, 618710, 618736 товар переміщувався з порту Gdansk, POLAND до Пшемисль/Мостиська та до м. Тернопіль залізничним транспортом. Враховуючи вищезазначене, товар був перевантажений у порту Gdansk, що свідчить про наявність додаткових витрат, пов`язаних з перевантаженням товару з одного транспортного засобу на інший, що є складовими митної вартості товару. Відповідно до частини 3 статті 53 МКУ, подані до митного оформлення документи не містять усіх відомостей, що підтверджують числові значення складових митної вартості товарів, а саме витрат на навантаження, вивантаження та обробку оцінюваних товарів, пов`язані з їх транспортуванням до ввезення на митну територію України, передбачених частиною 10 статті 58 МКУ. У наданих до митного оформлення документах відсутні відомості щодо вартості витрат на навантаження, вивантаження та обробку оцінюваних товарів. Враховуючи вищезазначені розбіжності, неможливо здійснити перевірку числового значення заявленої митної вартості оцінюваних товарів, транспортна складова не розраховується.», суд зазначає таке.

Суд зазначає, що відповідно до п.3.3 договору №2702/912/25 від 27.02.2025 у випадку перевантаження(перевалки) контейнера на інший транспортний засіб в проміжному порту або терміналі вартість даного перевантаження(перевалки) включається в загальну вартість мультимодального перевезення (фрахту), що зазначена в рахунку (інвойсі) та Акті виконаних робіт.

В інвойсі №G251126-26 від 26.11.2025, акті виконаних робіт від 08.12.2025, довідці про вартість транспортування від 26.11.2025 зазначена вартість транспортування з урахуванням вартості перевантаження.

Таким чином, зазначені числові дані дозволяли митниці здійснити перевірку числових показників митної вартості.

Стосовно посилань митного органу на те, що «В банківському платіжному документі № 1778 від 03.10.2025 наявне посилання на специфікацію №2025-3 від 27.11.2024, №2025-4 від 06.05.2025 до контракту № SF/7 від 29.12.2022, які не подані до митного оформлення що робить неможливим ідентифікувати дану платіжну інформацію з поставкою товару», судом встановлено, що під час декларування до митниці було подано платіжні інструкції №1778 від 03.10.25р.(51039,44 дол. США), №1821 від 20.10.25р.(41184 дол.США) та №1848 від 03.11.25р.(49936,56 дол.США) на підтвердження оплати товарів, поставлених за специфікацією №2025-5 від 19.08.25р. Разом з платіжною інструкцією №1778 від 03.10.25 до митниці також було подано і заяву про купівлю іноземної валюти за №2423 від 03.10.25, згідно якої за платіжною інструкцією №1778 від 03.10.25 здійснювалася оплата товарів, поставлених за специфікацією №2025-5 від 19.08.25, в розмірі 51039,44 дол.США. Тож, простими арифметичними підрахунками (51039,44 дол.США+41184 дол.США + 49936,56 дол.США) повністю підтверджується сума специфікації №2025-5 від 19.08.25 (142160 дол.США), а відтак, митниця мала змогу ідентифікувати дану платіжну інформацію з поставкою товару.

Щодо посилань митного органу на те, що «Відповідно до пункту 3.1.1 Контракту № SF/7 від 29.12.2022 Ціна FOB (FOB price) означає, що контрактна ціна на товар включає в себе суму вартості самого товару, експортного митного оформлення цього товару з оплатою експортних мит і інших зборів, а також вартості доставки в порт відвантаження і завантаження вантажу на борт судна без вартості перевезення (фрахту) до порту призначення, без розвантаження в порту, проте митної декларації країни відправлення, яка б підтверджувала здійснення митних формальностей та сплату експортних мит і інших зборів до митного оформлення надана не була. Будь-яка легальна експортно-імпортна операція у Китаї супроводжується оформленням у митному відношенні та декларуванні товарів, що ввозяться або вивозяться. Це передбачено Законом КНР «Про порядок заповнення вантажної експортно-імпортної декларації», затвердженого маніфестом Головного митного управління КНР № 52 (2008 року). В рамках проведення консультацій декларанту надіслано повідомлення щодо необхідності надати копію декларації країни відправлення з метою здійснення контролю за правильністю та повнотою визначення декларантом митної вартості товару, відповідно до ч. 5 ст. 54 МКУ, використовуючи право упевнюватися в достовірності або точності будь-якої заяви, документа чи розрахунку, поданих для цілей визначення митної вартості, з урахуванням п. 2 та п. 3 ст. 53 МКУ. На запит митного органу декларантом не надано експортну декларацію відправника, яка надала б можливість митному органу впевнитися у заявлених відомостях про Зовнішньоекономічну операцію, таких як судно перевезення, порт відправлення, порт призначення, відправник, отримувач, дата здійснення експортної операції, вагові, кількісні та вартісні характеристики товарів тощо.».

Посилання митного органу на не подання копії митної декларації країни відправлення суд відхиляє, та зазначає, що таких документ не передбачений в якості основного документа за яким здійснюється визначення митної вартості товару.

За таких обставин, суд дійшов висновку, що позивач надав митному органу усі необхідні документи, які надають можливість перевірити та підтвердити заявлену митну вартість товару. Суттєвих недоліків подані до митного органу документи не містили, а відповідно у відповідача не було підстав прийняття рішення про коригування митної вартості товару.

Згідно зі статтею 54 Митного кодексу України, контроль правильності визначення митної вартості товарів здійснюється митним органом під час проведення митного контролю і митного оформлення шляхом перевірки числового значення заявленої митної вартості. Контроль правильності визначення митної вартості товарів за основним методом - за ціною договору (контракту) щодо товарів, які ввозяться на митну територію України відповідно до митного режиму імпорту (вартість операції), здійснюється митним органом шляхом перевірки розрахунку, здійсненого декларантом, за відсутності застережень щодо застосування цього методу, визначених у частині першій статті 58 цього Кодексу. Відповідно до частини 3 цієї ж статті за результатами здійснення контролю правильності визначення митної вартості товарів митний орган визнає заявлену декларантом або уповноваженою ним особою митну вартість чи приймає письмове рішення про її коригування відповідно до положень статті 55 цього Кодексу.

Згідно з частиною 1 статті 55 Митного кодексу України рішення про коригування заявленої митної вартості товарів, які ввозяться на митну територію України з поміщенням у митний режим імпорту, приймається митним органом у письмовій формі під час здійснення контролю правильності визначення митної вартості цих товарів як до, так і після їх випуску, якщо митним органом у випадках, передбачених частиною шостою статті 54 цього Кодексу, виявлено, що заявлено неповні та/або недостовірні відомості про митну вартість товарів, у тому числі невірно визначено митну вартість товарів.

Згідно з пунктом другим частини 6 статті 54 Митного кодексу України митний орган може відмовити у митному оформленні товарів за заявленою декларантом або уповноваженою ним особою митною вартістю виключно за наявності обґрунтованих підстав вважати, що заявлено неповні та/або недостовірні відомості про митну вартість товарів, у тому числі невірно визначено митну вартість товарів, зокрема у разі неподання декларантом або уповноваженою ним особою документів згідно з переліком та відповідно до умов, зазначених у частинах другій - четвертій статті 53 цього Кодексу, або відсутності у цих документах всіх відомостей, що підтверджують числові значення складових митної вартості товарів, чи відомостей щодо ціни, що була фактично сплачена або підлягає сплаті за ці товари.

Суд зазначає, що відповідно до вимог ч.3 ст.53 Митного кодексу України додаткові документи надаються декларантом за наявності, відтак, саме по собі подання таких документів не в повному обсязі не може бути підставою для коригування митної вартості товару.

Стаття 57 Митного кодексу України передбачає, що визначення митної вартості товарів, які ввозяться на митну територію України, здійснюється шляхом застосування таких методів:

1) основний - за ціною договору (контракту) щодо товарів, які імпортуються (вартість операції);

2) другорядні:

а) за ціною договору щодо ідентичних товарів;

б) за ціною договору щодо подібних (аналогічних) товарів;

в) на основі віднімання вартості;

г) на основі додавання вартості (обчислена вартість);

ґ) резервний.

Основним методом визначення митної вартості товарів, які ввозяться на митну територію України відповідно до митного режиму імпорту, є перший метод - за ціною договору (вартість операції). Якщо основний метод не може бути використаний, застосовується послідовно кожний із перелічених у частині першій цієї статті методів. При цьому кожний наступний метод застосовується, якщо митна вартість товарів не може бути визначена шляхом застосування попереднього методу. Методи на основі віднімання та додавання вартості (обчислена вартість) можуть застосовуватися у будь-якій послідовності на прохання декларанта або уповноваженої ним особи.

Стаття 19 Конституції України встановлює, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

В силу ч.2 ст.77 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача. Відповідачем не доведено правомірність прийнятих рішень.

Митним органом не доведено за допомогою належних та допустимих доказів, що митна вартість імпортованого позивачем була визначена необґрунтовано, що б в свою чергу надавало митному органу права на коригування митної вартості товару.

При розгляді справи суд дійшов висновку, що при прийнятті оскаржуваного рішення відповідач діяв необґрунтовано, тобто без врахування всіх обставин, які мають значення при прийнятті рішень, що зумовлює висновок суду про задоволення позовних вимог ТОВ «Мототехімпорт».

Відповідно до ч.1 ст.139 КАС України, при задоволенні позову сторони, яка не є суб`єктом владних повноважень, всі судові витрати, які підлягають відшкодуванню або оплаті відповідно до положень цього Кодексу, стягуються за рахунок бюджетних асигнувань суб`єкта владних повноважень, що виступав відповідачем у справі, або якщо відповідачем у справі виступала його посадова чи службова особа.

Позивачем у зв`язку із розглядом справи понесено судові витрати зі сплати судового збору за подання позовної заяви в розмірі 13273,42 грн. та за подання заяви про забезпечення позову в розмірі 798,72 грн., які підлягають стягненню з відповідача на користь позивача.

Керуючись ст.ст. 2, 5, 72, 77, 139, 241, 243-246, 255 КАС України, суд

ВИРІШИВ:

Адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю «Мототехімпорт» (69000, м.Запоріжжя, вул.Штабна, буд.13, прим.19, ) до Тернопільської митниці (46400, м.Тернопіль, вул.Текстильна, буд.38, ) про скасування рішення, - задовольнити.

Визнати протиправним та скасувати рішення Тернопільської митниці про коригування митної вартості товару №UA403070/2025/000417/2 від 16.12.2025.

Стягнути на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «Мототехімпорт» судовий збір в розмірі 14072,14 грн. (чотирнадцять тисяч сімдесят дві гривні 14 копійок) за рахунок бюджетних асигнувань Тернопільської митниці.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення суду може бути оскаржено в апеляційному порядку до Третього апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня його (її) проголошення, а якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Апеляційна скарга подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

Суддя І.В. Новікова