Справа № 520/12936/24
Суддя: Полях Н.А.
Дата ухвалення: 2026-03-09 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про витребування доказів

09 березня 2026 року № 520/12936/24

Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Полях Н.А., розглянувши в порядку спрощеного письмового провадження у порядку судового контролю за виконанням рішення у справі за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Військової частини НОМЕР_2 про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В:

До Харківського окружного адміністративного суду звернувся представник позивача з адміністративним позовом, в якому просить суд:

- визнати протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_2 щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 грошової компенсації за невикористані дні щорічної основної відпусти за період 2022 року, виходячи з грошового забезпечення станом на день звільнення з військової служби 25.09.2022;

- визнати протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_2 щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 одноразової грошової допомоги при звільненні, виходячи з грошового забезпечення станом на день звільнення з військової служби 25.09.2022;

- зобов`язати Військову частину НОМЕР_2 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 грошову компенсацію за невикористані календарні дні щорічної основної відпусти за період 2022 року, виходячи з грошового забезпечення станом на день звільнення з військової служби 25.09.2022;

- зобов`язати Військову частину НОМЕР_2 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 одноразову грошову допомогу при звільненні, виходячи з грошового забезпечення станом на день звільнення з військової служби 25.09.2022.

Рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 13 січня 2025 р. у справі № 520/12936/24 адміністративний позов ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Військової частини НОМЕР_2 про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії задоволено.

Визнано протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_2 щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 грошової компенсації за невикористані дні щорічної основної відпусти за період 2022 року, виходячи з грошового забезпечення станом на день звільнення з військової служби 25.09.2022.

Зобов`язано Військову частину НОМЕР_2 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 грошову компенсацію за невикористані календарні дні щорічної основної відпусти за період 2022 року, виходячи з грошового забезпечення станом на день звільнення з військової служби 25.09.2022.

Визнано протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_2 щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 одноразової грошової допомоги при звільненні, виходячи з грошового забезпечення станом на день звільнення з військової служби 25.09.2022.

Зобов`язано Військову частину НОМЕР_2 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 одноразову грошову допомогу при звільненні, виходячи з грошового забезпечення станом на день звільнення з військової служби 25.09.2022.

20.08.2025 до суду надійшла заява представника позивача, в якій він просив:

- встановити судовий контроль за виконанням рішення Харківського окружного адміністративного суду від 13 січня 2025 року у справі № 520/12936/24;

- зобов`язати Військову частину НОМЕР_2 надати звіт про виконання рішення Харківського окружного адміністративного суду від 13 січня 2025 року по адміністративній справі №520/12936/24 у встановлений законодавством строк.

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 21.08.2025 було прийнято заяву представника ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду у справі до розгляду.

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 09.09.2025 заяву ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Військової частини НОМЕР_2 про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії задоволено.

Встановлено судовий контроль за виконанням рішення Харківського окружного адміністративного суду від 13 січня 2025 р. у справі № 520/12936/24.

Зобов?язано Військову частину НОМЕР_2 протягом трьох місяців з дня отримання даної ухвали, подати до Харківського окружного адміністративного суду письмовий звіт про виконання рішення Харківського окружного адміністративного суду від 13 січня 2025 р. у справі № 520/12936/24.

Попереджено відповідача, що звіт повинен відповідати вимогам частин другої та третьої статті 382-2 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвалою від 24.12.2026 призначено до розгляду у порядку письмового провадження питання щодо накладення штрафу на керівника суб`єкта владних повноважень Військової частини НОМЕР_2 за неподання у встановлений судом строк звіту про виконання судового рішення у справі № 520/12936/24.

Зобов`язано Військову частину НОМЕР_2 протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання даної ухвали, подати до Харківського окружного адміністративного суду:

- письмовий звіт про виконання рішення Харківського окружного адміністративного суду від 13 січня 2025 р. у справі № 520/12936/24 (у разі невиконання судового рішення відповідачу у звіті необхідно зазначити: орієнтовні строки виконання такого рішення та їх обґрунтування; відомості про обставини, які ускладнюють виконання судового рішення суб`єктом владних повноважень, які заходи вжито та вживаються ним для їх усунення);

- обґрунтовані пояснення із відповідними доказами на підтвердження поважних причин, які унеможливили вчасне подання звіту;

- відомості щодо керівника Військової частини НОМЕР_2 , у тому числі копію довідки про присвоєння індивідуального податкового номеру керівника частини.

02.03.2026 до суду надійшов звіт, підписаний представником Військової частини НОМЕР_3 .

06.03.2026 представником Військової частини НОМЕР_3 було подано клопотання про поновлення строку на подачу звіту про виконання рішення суду.

Дослідивши матеріали адміністративної справи, суд зазначає наступне.

Відповідно до ч.ч.1,4 ст. 9 КАС України, розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості. Суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Згідно ч. 3 ст. 77 КАС України суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Як убачається з матеріалів справи, відповідачем у справі є Військової частини НОМЕР_2 .

Разом з тим, звіт та клопотання про поновлення строку на подачу звіту було подано Військовою частиною НОМЕР_3 .

Згідно листа командира Військової частини НОМЕР_2 №1573/1608 від 30.05.2025, Військова частина НОМЕР_2 не є юридичною особою, а створена як окремий підрозділ (без статусу юридичної особи) структурним підрозділом військової частини НОМЕР_3 , на яку покладені обов`язки з фінансово-господарського забезпечення нашої частини, а також у військової частини НОМЕР_2 відсутні розрахункові рахунки та повноваження розпорядника бюджетними коштами.

Разом з тим, відповідачем до матеріалів справи не надано належних та допустимих доказів на підтвердження вказаних обставин, зокрема щодо того, що саме Військова частина НОМЕР_3 є належним суб`єктом, уповноваженим здійснювати фінансове забезпечення Військової частини НОМЕР_2 , а також подавати звіт про виконання судового рішення у даній справі.

Крім того, суд зазначає, що рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 13.01.2025 у справі №520/12936/24 обов`язок щодо виконання судового рішення та подання відповідного звіту було покладено саме на Військову частину НОМЕР_2 .

Матеріали справи не містять відомостей про те, що після ухвалення зазначеного рішення суду до суду надходили будь-які заяви чи клопотання щодо заміни сторони у виконавчому провадженні, заміни боржника чи вирішення питання процесуального правонаступництва.

За таких обставин подання звіту про виконання судового рішення іншою військовою частиною, а саме: НОМЕР_3 , потребує належного документального підтвердження повноважень такої військової частини діяти від імені або в інтересах відповідача у справі Військової частини НОМЕР_2 , а також здійснювати виконання судового рішення, ухваленого саме щодо останньої.

З метою повного та всебічного з`ясування обставин виконання судового рішення, перевірки повноважень Військової частини НОМЕР_3 на подання звіту про виконання судового рішення у даній справі та встановлення належного суб`єкта виконання такого рішення, суд вважає за необхідне витребувати відповідні докази.

У зв`язку з викладеним суд вважає за необхідне зобов`язати Військову частину НОМЕР_3 та Військову частину НОМЕР_2 надати суду: належним чином завірені копії документів, що підтверджують правовий статус Військової частини НОМЕР_2 та Військової частини НОМЕР_3 , зокрема, що Військова частина НОМЕР_2 є структурним підрозділом Військової частини НОМЕР_3 .

Відповідно до ч.6 ст.80 КАС України будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Згідно ч.7 ст.80 КАС України особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом (ч.8 ст.80 КАС України).

Частиною 9 статті 79 КАС України встановлено, що копії доказів (крім речових доказів), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи. Суд не бере до уваги відповідні докази у разі відсутності підтвердження надсилання (надання) їх копій іншим учасникам справи, крім випадку, якщо такі докази є у відповідного учасника справи або обсяг доказів є надмірним, або вони подані до суду в електронній формі, або є публічно доступними.

Крім того, суд звертає увагу на те, що у разі наявності підстав для участі іншої особи у виконанні судового рішення питання заміни сторони виконавчого провадження вирішується судом у порядку, передбаченому статтею 379 Кодексу адміністративного судочинства України.

Керуючись ст.ст.9, 44, 80, 94, 205, 241, 243, 248, 256 КАС України,

УХВАЛИВ:

Зобов`язати Військову частину НОМЕР_3 та Військову частину НОМЕР_2 у строк протягом п?яти днів з дня отримання даної ухвали надати суду:

- належним чином завірені копії документів, що підтверджують правовий статус Військової частини НОМЕР_2 та Військової частини НОМЕР_3 , зокрема, що Військова частина НОМЕР_2 є структурним підрозділом Військової частини НОМЕР_3 .

Витребувані документи надати безпосередньо до канцелярії суду за адресою: майдан Свободи 6, м. Харків, 61022, або засобами електронного зв`язку.

Сповістити осіб, які беруть участь у справі, що інформація по даній справі може бути отримана на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, а саме: http://adm.hr.court.gov.ua/sud2070/.

Зобов`язати позивача у разі неможливості подання копій документів, які витребовує суд, або подання у встановлені строки, - повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п?яти днів з дня вручення ухвали.

Ухвала набирає законної сили після її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя Н.А. Полях