Справа № 420/995/26
Суддя: Лебедєва Г.В.
Дата ухвалення: 2026-03-06 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 420/995/26
У Х В А Л А

06 березня 2026 року м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Лебедєвої Г.В., розглянувши у порядку письмового провадження питання про розгляд в порядку загального позовного провадження справи № 420/995/26 за позовом Управління державного архітектурно-будівельного контролю Одеської міської ради до ОСОБА_1 , ОСОБА_2 про приведення об`єкту до первинного стану,-

ВСТАНОВИВ:

До Одеського окружного адміністративного суду надійшов сформований через систему «Електронний суд» адміністративний позов Управління державного архітектурно-будівельного контролю Одеської міської ради до ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , в якій просить суд:

- зобов`язати ОСОБА_1 , ОСОБА_2 привести об`єкт за адресою: АДРЕСА_1 , приміщення 6 до первинного стану відповідно до технічного паспорту, виготовленого від 14.03.2019 КП «Міське агентство з приватизації житла» шляхом знесення зовнішньої стіни з віконним блоком в кімнаті площею 8,6 кв.м, перестінку з вхідним блоком в коридорі площею 7,0 кв.м та влаштувати віконний блок замість фасадного вхідного блоку в кімнаті площею 20,0 кв.м.

Ухвалою від 19.01.2026 року позовну заяву Управління державного архітектурно-будівельного контролю Одеської міської ради залишено без руху та встановлено строк для усунення її недоліків шляхом надання до суду доказів сплати судового збору у розмірі 2662,40 грн.

27.01.2026 року до суду від представника позивача надійшло клопотання про усунення недоліків зазначених в ухвалі суду від 19.01.2026 року.

29.01.2025 року Одеський окружний адміністративний суд відповідно до вимог ч.4 ст.171 КАС України направив запит до Відділу адресно-довідкової роботи ГУ ДМС України в Одеській області щодо доступу до персональних даних відповідачів.

05.02.2025 року до суду надійшла відповідь на запит щодо персональних даних відповідача, в якій зазначено, що ОСОБА_1 зареєстрований за адресою: АДРЕСА_2 .

16.02.2025 року до суду надійшла відповідь на запит щодо персональних даних відповідача, в якій зазначено, що ОСОБА_2 зареєстрований за адресою: АДРЕСА_3 .

Ухвалою від 27.02.2026 року Одеський окружний адміністративний суд відкрив провадження у справі № 420/995/26 та ухвалив розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) відповідно до ст. 262 КАС України.

04.03.2026 року до суду від представника позивача надійшла заява про заперечення проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження, в якій представник позивача просить суд прийняти ухвалу про перехід до розгляду адміністративної справи № 420/995/26 за правилами загального позовного провадження із викликом сторін.

Заява мотивована тим, що категорії справ стосовно питання приведення об`єкту до первинного стану неможливо віднести до категорій справ незначної складності, оскільки, така справа має значний обсяг та об`ємний характер доказів, які підлягають дослідженню з наданням правової оцінки всім вагомим обставинам справи. Враховуючи те, що справа підсудна Одеському окружному адміністративному суду, зазначене свідчить про те, що вже не може бути справою незначної складності, зокрема, не є ані окремою категорією термінових адміністративних справ, ані окремою категорією справ незначної складності.

Також представник позивача зазначив, що по справах, передбачених в п. 10 та 11 ч. 6 ст. 12 КАСУ, для визначення судом спрощеного провадження обов`язково необхідне клопотання позивача (ч. 7 ст. 260 КАСУ). Оскільки дана справа не підпадає під критерії визначені п. 1-9 ч. 6 ст. 12 КАСУ, зазначена справа підлягає розгляду в порядку загального позовного провадження. Враховуючи характер спірних правовідносин, предмет доказування, обсяг та характер доказів у справі й склад учасників, вказана справа, на думку представника позивача не належить до категорії справ незначної складності та підлягає розгляду в порядку загального позовного провадження.

Дослідивши вказану заяву, суд приходить до наступного.

Відповідно до ч.1 ст.12 КАС України адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи (ч.2 ст.12 КАС України).

Згідно з п.10 ч.6 ст.12 КАС України для цілей цього Кодексу справами незначної складності є інші справи, у яких суд дійде висновку про їх незначну складність, за винятком справ, які не можуть бути розглянуті за правилами спрощеного позовного провадження.

Відповідно до ч.1 ст.257 КАС України за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності.

За правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті (ч.2 ст.257 КАС України).

Як зазначено у ч.1 ст.260 КАС України, питання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження суд вирішує в ухвалі про відкриття провадження у справі.

У п.10 ч.6 ст.12, ч.1 ст.260 КАС України закріплено право за судом вирішувати як розглядати справу - у порядку позовного провадження загального або спрощеного, незалежно від наявності відповідного клопотання позивача.

Позивач при подачі позову не скористався своїм правом передбаченим ст.259 КАС України.

При цьому, дана справа не віднесена до категорії справ передбачених ч.4 ст.12, ч.4 ст.257 КАС України - справ, які мають розглядатись виключно за правилами загального позовного провадження.

Суд з урахуванням приписів ч.1-ч.2, п.10 ч.6 ст.12, ч.1-ч.3 ст.257, ч.1 ст.260 КАС України вирішив розгляди справу за правилами спрощеного позовного провадження.

Суд зазначає, що КАС України не містить норми, відповідно до якої суд може розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження лише за наявності відповідного клопотання позивача, а тому суд критично ставиться до доводів представника позивача, що для визначення судом спрощеного провадження обов`язково необхідне клопотання позивача.

Разом з тим, відповідно до ч.5 ст.262 КАС України, суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Згідно з частиною 3 статті 257 КАС України при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: 1) значення справи для сторін; 2) обраний позивачем спосіб захисту; 3) категорію та складність справи; 4) обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; 5) кількість сторін та інших учасників справи; 6) чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; 7) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

З метою повного та всебічного розгляду даної адміністративної справи та вирішення її по суті, суд вважає за доцільне перейти із розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження до розгляду справи за правилами загального позовного провадження.

Згідно з ч. 6 ст. 260 КАС України якщо суд вирішив розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження, але в подальшому постановив ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі. У такому випадку повернення до розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження не допускається.

Згідно з положеннями ст. 179 КАС України для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання.

Дата і час підготовчого засідання призначається судом з урахуванням обставин справи і необхідності вчинення відповідних процесуальних дій. Підготовче засідання має бути розпочате не пізніше ніж через тридцять днів з дня відкриття провадження у справі.

Керуючись ст.ст. 12, 80, 120, 160, 161, 171, 173, 179-181, 248 КАС України, суд,-

УХВАЛИВ:

Клопотання представника позивача про розгляд справи № 420/995/26 за правилами загального позовного провадження задовольнити.

Розгляд справи за позовом Управління державного архітектурно-будівельного контролю Одеської міської ради до ОСОБА_1 , ОСОБА_2 про приведення об`єкту до первинного стану - проводити в порядку загального позовного провадження.

Призначити по справі підготовче засідання на 07 квітня 2026 р. - 11:00 год., яке відбудеться в приміщенні Одеського окружного адміністративного суду за адресою: вул. Фонтанська дорога, 14, м. Одеса.

Зазначити учасникам справи, що надання доказів відбувається в порядку ст. 79 КАС України.

Інформацію по справі можна отримати на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://adm.od.court.gov.ua/sud1570/.

Справа розглядатиметься суддею одноособово.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя Г.В. Лебедєва