Справа № 200/589/26
Суддя: Буряк І.В.
Дата ухвалення: 2026-03-05 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

05 березня 2026 року Справа №200/589/26

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Буряк І.В., розглянувши у порядку здійснення підготовчих дій матеріали справи за позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 про визнання бездіяльності протиправною, зобов`язання вчинити певні дії,

УСТАНОВИЛА:

Позивач, ОСОБА_1 , через свого представника звернувся до Донецького окружного адміністративного суду із позовом до військової частини НОМЕР_1 в якому (з урахуванням уточненого позову) просить суд:

визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_1 щодо не здійснення виплати грошового забезпечення ОСОБА_1 у день його звільнення 03.08.2025 з військової служби відповідно вимог статті 116 КЗпП України у частині:

- щорічна премія у розмірі 631% посадового окладу;

- надбавка за особливості проходження служби у розмірі 87,8% посадового окладу з урахуванням окладу за військовим званням та надбавки за вислугу років з 01.07.2025р. по 31.07.2025 р., з 01.08.2025р. по 03.08.2025 р.;

- грошова компенсація за 20 діб невикористаної щорічної відпустки у 2022 році;

- грошова компенсація за 15 діб невикористаної щорічної відпустки у 2024 році;

- грошова компенсація за 15 діб невикористаної щорічної відпустки у 2025 році;

- грошова компенсація за 14 діб невикористаної додаткової відпустки як учаснику бойових дій у 2025 році;

- матеріальна допомога для вирішення соціально-побутових питань;

-додаткова винагорода за період безпосередньої участі у виконанні бойових (спеціальних) завдань у розмірі 30000 грн. у рахунку на місяць пропорційно часу виконання таких завдань з 01.07.2025р. по 31.07.2025 р., з 01.08.2025р. по 03.08.2025р.;

- одноразова грошова допомога в розмірі 50% місячного грошового забезпечення за кожний повний календарний рік служби за період з 02 квітня 2019 року по 03 серпня 2025 року;

- грошової компенсації вартості неотриманого речового майна у сумі 13538,41 грн.;

- індексації грошового забезпечення за період з 02 квітня 2019 року по 03 серпня 2025 року;

зобов`язати військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплати ОСОБА_1 складові грошового забезпечення, які не були сплачені у день звільнення 03.08.2025 у виконання вимог статті 116 КЗпП України у частині:

- щорічна премія у розмірі 631% посадового окладу;

- надбавка за особливості проходження служби у розмірі 87,8% посадового окладу з урахуванням окладу за військовим званням та надбавки за вислугу років з 01.07.2025р. по 31.07.2025 р., з 01.08.2025р. по 03.08.2025 р.;

- грошова компенсація за 20 діб невикористаної щорічної відпустки у 2022 році;

- грошова компенсація за 15 діб невикористаної щорічної відпустки у 2024 році;

- грошова компенсація за 15 діб невикористаної щорічної відпустки у 2025 році;

- грошова компенсація за 14 діб невикористаної додаткової відпустки як учаснику бойових дій у 2025 році;

- матеріальна допомога для вирішення соціально-побутових питань;

-додаткова винагорода за період безпосередньої участі у виконанні бойових (спеціальних) завдань у розмірі 30000 грн. у рахунку на місяць пропорційно часу виконання таких завдань з 01.07.2025р. по 31.07.2025 р., з 01.08.2025р. по 03.08.2025 р.;

- одноразова грошова допомога в розмірі 50% місячного грошового забезпечення за кожний повний календарний рік служби за період з 02 квітня 2019 року по 03 серпня 2025 року;

- індексації грошового забезпечення за період з 02 квітня 2019 року по 03 серпня 2025 року.

стягнути з військової частини НОМЕР_1 на користь ОСОБА_1 грошову компенсацію вартості неотриманого речового майна у сумі 13 538,41 грн.

визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_1 щодо не здійснення перерахунку грошового забезпечення ОСОБА_1 на день його звільнення 03.08.2025 за періоди з 29 січня 2020 року по 19 травня 2023 року (включно) та з 18.06.2025 по 03.08.2025 з урахування розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом на 1 січня відповідного календарного року.

зобов`язати військову частину НОМЕР_1 провести ОСОБА_1 перерахунок та виплату грошового забезпечення (посадовий оклад, оклад за військовим званням, щомісячні додаткові види грошового забезпечення (підвищення посадового окладу, надбавки, доплати, винагороди, які мають постійний характер, премія); одноразові додаткові види грошового забезпечення) з 29 січня 2020 року по 19 травня 2023 року включно; з 18.06.2025 року по 03.08.2025 року:

- за 2020 рік, виходячи із розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом станом на 01.01.2020 року у розмірі 2102,00 грн шляхом множення на відповідний тарифний коефіцієнт відповідно до Додатків 1, 14 Постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 року № 704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб»;

-за 2021 рік, виходячи із розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом станом на 01.01.2021 року в розмірі 2270,00 грн шляхом множення на відповідний тарифний коефіцієнт відповідно до Додатків 1, 14 Постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 № 704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб»;

-за 2022 рік, виходячи із розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом станом на 01.01.2022 року в розмірі 2481,00 грн шляхом множення на відповідний тарифний коефіцієнт відповідно до Додатків 1, 14 Постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 № 704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб»;

-за 2023 рік, виходячи із розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом станом на 01.01.2023 року в розмірі 2684,00 грн шляхом множення на відповідний тарифний коефіцієнт відповідно до Додатків 1, 14 Постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 року № 704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб»;

-за 2025 рік, виходячи із розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом станом на 01.01.2025 року в розмірі 3028,00 грн шляхом множення на відповідний тарифний коефіцієнт відповідно до Додатків 1, 14 Постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 року № 704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб».

Ухвалою суду від 11.02.2026 відкрито провадження у справі, призначено справу до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.

Витребувано у відповідача:

докази ознайомлення позивача із документами, які б свідчили про нараховане та виплачене йому грошове забезпечення за період проходження військової служби, зокрема при звільненні;

інформацію про розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб з якого розраховано грошове забезпечення позивача у спірні періоди, одноразова грошова допомога при звільнення, а також виплачені за вказаний період: грошова допомога для оздоровлення, матеріальна допомога для вирішення соціально-побутових питань, грошова компенсація за невикористані дні щорічної оплачуваної відпустки та додаткової відпустки, як учаснику бойових дій, премії;

інформацію про фактично нараховані та виплачені суми грошового забезпечення позивача у спірні періоди, зокрема по кожному з пунктів, заявлених позивачем вимог та визначених у наказі від 03.08.2025 №222 яким позивача звільнено у запас, а саме про такі складові: щорічна премія, надбавка за особливості проходження служби у розмірі 87,8% посадового окладу з урахуванням окладу за військовим званням та надбавки за вислугу років з 01.07.2025 по 31.07.2025, з 01.08.2025 по 03.08.2025, грошова компенсація за 20 діб невикористаної щорічної відпустки у 2022 році, грошова компенсація за 15 діб невикористаної щорічної відпустки у 2024 році, грошова компенсація за 15 діб невикористаної щорічної відпустки у 2025 році, грошова компенсація за 14 діб невикористаної додаткової відпустки як учаснику бойових дій у 2025 році, матеріальна допомога для вирішення соціально-побутових питань, додаткова винагорода за період безпосередньої участі у виконанні бойових (спеціальних) завдань у розмірі 30000 грн. у рахунку на місяць пропорційно часу виконання таких завдань з 01.07.2025 по 31.07.2025 р., з 01.08.2025 по 03.08.2025, одноразова грошова допомога в розмірі 50% місячного грошового забезпечення за кожний повний календарний рік служби за період з 02 квітня 2019 року по 03 серпня 2025 року, індексації грошового забезпечення за період з 02 квітня 2019 року по 03 серпня 2025 року.

Вимоги вказаної ухвали відповідачем не виконано, що перешкоджає всебічному та об?єктивному розгляду справи, з урахуванням того, що в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача. Суб`єкт владних повноважень повинен подати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі. (ч. 2 ст. 77 КАС України)

У зв?язку із викладеним суд повторно витребовує у ВЧ НОМЕР_1 такі відомості з документальним підтвердженням:

інформацію про фактично нараховані та виплачені суми грошового забезпечення позивача у спірні періоди, зокрема по кожному з пунктів, заявлених позивачем вимог та визначених у наказі від 03.08.2025 №222, яким позивача звільнено у запас, а саме про такі складові:

щорічна премія, надбавка за особливості проходження служби у розмірі 87,8% посадового окладу з урахуванням окладу за військовим званням та надбавки за вислугу років з 01.07.2025 по 31.07.2025, з 01.08.2025 по 03.08.2025;

грошова компенсація за 20 діб невикористаної щорічної відпустки у 2022 році, грошова компенсація за 15 діб невикористаної щорічної відпустки у 2024 році, грошова компенсація за 15 діб невикористаної щорічної відпустки у 2025 році, грошова компенсація за 14 діб невикористаної додаткової відпустки як учаснику бойових дій у 2025 році;

матеріальна допомога для вирішення соціально-побутових питань;

додаткова винагорода за період безпосередньої участі у виконанні бойових (спеціальних) завдань у розмірі 30000 грн. у рахунку на місяць пропорційно часу виконання таких завдань з 01.07.2025 по 31.07.2025 р., з 01.08.2025 по 03.08.2025;

одноразова грошова допомога в розмірі 50% місячного грошового забезпечення за кожний повний календарний рік служби за період з 02 квітня 2019 року по 03 серпня 2025 року;

індексація грошового забезпечення за період з 02 квітня 2019 року по 03 серпня 2025 року;

інформацію про розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб з якого розраховано грошове забезпечення позивача у спірні періоди, одноразова грошова допомога при звільнення, а також виплачені за вказаний період: грошова допомога для оздоровлення, матеріальна допомога для вирішення соціально-побутових питань, грошова компенсація за невикористані дні щорічної оплачуваної відпустки та додаткової відпустки, як учаснику бойових дій, премії.

Крім того, зміст позовних вимог серед іншого свідчить, що позивач просить суд зобов`язати ВЧ НОМЕР_1 нарахувати та виплатити позивачу індексацію грошового забезпечення за період з 02.04.2019 по 03.08.2025.

Позивач у позовній заяві не зазначає, чи стосуються його вимоги одночасно поточної індексації та індексації різниці, чи лише якогось конкретного виду індексації. Вказане має бути усунуто позивачем шляхом надання відповідних уточнень.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 80, 181, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Повторно витребувати у військової частини НОМЕР_1 такі відомості з документальним підтвердженням: інформацію про фактично нараховані та виплачені суми грошового забезпечення ОСОБА_1 у спірні періоди, зокрема щодо кожного з пунктів, заявлених позивачем вимог та визначених у наказі від 03.08.2025 №222, яким позивача звільнено у запас, а саме про такі складові:

щорічна премія, надбавка за особливості проходження служби у розмірі 87,8% посадового окладу з урахуванням окладу за військовим званням та надбавки за вислугу років з 01.07.2025 по 31.07.2025, з 01.08.2025 по 03.08.2025;

грошова компенсація за 20 діб невикористаної щорічної відпустки у 2022 році, грошова компенсація за 15 діб невикористаної щорічної відпустки у 2024 році, грошова компенсація за 15 діб невикористаної щорічної відпустки у 2025 році, грошова компенсація за 14 діб невикористаної додаткової відпустки як учаснику бойових дій у 2025 році;

матеріальна допомога для вирішення соціально-побутових питань;

додаткова винагорода за період безпосередньої участі у виконанні бойових (спеціальних) завдань у розмірі 30000 грн. у рахунку на місяць пропорційно часу виконання таких завдань з 01.07.2025 по 31.07.2025 р., з 01.08.2025 по 03.08.2025;

одноразова грошова допомога в розмірі 50% місячного грошового забезпечення за кожний повний календарний рік служби за період з 02 квітня 2019 року по 03 серпня 2025 року;

індексація грошового забезпечення за період з 02 квітня 2019 року по 03 серпня 2025 року;

інформацію про розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб з якого розраховано грошове забезпечення позивача у спірні періоди, одноразова грошова допомога при звільнення, а також виплачені за вказаний період: грошова допомога для оздоровлення, матеріальна допомога для вирішення соціально-побутових питань, грошова компенсація за невикористані дні щорічної оплачуваної відпустки та додаткової відпустки, як учаснику бойових дій, премії.

Зобов`язати ОСОБА_1 надати суду уточнення вимог позовної заяви у частині, яка стосується нарахування та виплати індексації грошового забезпечення, конкретизувавши вид/види індексації (поточна, індексація-різниця), які йому не виплачено.

Належним чином оформлені документи не пізніше десяти днів з дня отримання даної ухвали направити суду через підсистему (модуль) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи «Електронний суд».

Попередити сторін, що згідно з п. 8 ст. 80 КАС України у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і оскарженню не підлягає.

Суддя І.В. Буряк