Справа № 600/963/25-а
Суддя: Григораш Віталій Олександрович
Дата ухвалення: 2026-03-04 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

04 березня 2026 р. м. Чернівці Справа № 600/963/25-а

Чернівецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Григораша В.О. розглянувши в порядку письмового провадження повідомлення судового експерта ОСОБА_1 по адміністративній справі за позовом ОСОБА_2 до Головного управління Держгеокадастру у місті Києві та Київській області, Ставчанської сільської ради Чернівецького району Чернівецької області, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору фізична особа-підприємець ОСОБА_3 , ОСОБА_4 про визнання протиправними дій та скасування рішень,-

ВСТАНОВИВ:

До Чернівецького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_2 (позивач) до Головного управління Держгеокадастру у м. Києві та Київській області (відповідач-1), Ставчанської сільської ради Чернівецького району Чернівецької області (відповідач-2), треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору фізична особа підприємець ОСОБА_3 , ОСОБА_4 з такими позовними вимогами:

визнати протиправним та скасувати рішення сесії Ставчанської сільської ради Чернівецького району Чернівецької області №1734-8/24 від 02 вересня 2024 року;

визнати протиправними дії державного кадастрового реєстратора відділу №2 Управління забезпечення реалізації державної політики у сфері земельних відносин Головного управління Держгеокадастру у місті Києві та Київській області Шевченко Олени Григорівни щодо прийняття рішення і внесення відомостей до Державного земельного кадастру із відкриттям поземельної книги на земельну ділянку кадастровий номер :02:002:0129, площею 0,1982 га, з цільовим призначення - для рибогосподарських потреб (код 10.07), яка розташована по вул. Польова, 3 с. Южинець;

визнати протиправним та скасувати рішення державного кадастрового реєстратора відділу №2 Управління забезпечення реалізації державної політики у сфері земельних відносин Головного управління Держгеокадастру у місті Києві та Київській області Шевченко Олени Григорівни від 17 грудня 2024 року про внесення відомостей до Державного земельного кадастру з відкриттям розділу поземельної книги на земельну ділянку площею 0,1982 га, кадастровий номер :02:002:0129, що в с. Южинець та про державну реєстрацію зазначеної земельної ділянки у Державному земельному кадастрі.

Ухвалою суду від 06.03.2025 відкрито провадження у даній справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше.

Ухвалою суду від 25.09.2025 задоволено клопотання позивача та призначено по справі комплексну земельно-технічну експертизу із питань землеустрою, проведення якої доручено експертам CП "Західно-Український Експертно-Консультативний центр". Зупинено провадження у справі до одержання результатів експертизи.

Експертом CП "Західно-Український Експертно-Консультативний центр" Латковським П.П. подано до суду повідомлення, в якому просив погодити більший строк проведення експертизи, а саме понад 90 календарних днів враховуючи складні погодні умови, які унеможливлюють проведення обстеження об`єктів досліджень, із виїздом на місцевість, для надання відповіді на запитання, зокрема, щодо встановлення місця розташування дороги у межах сформованої земельної ділянки, кадастровий номер :02:002:0129, керуючись положеннями п. 1.13 "Інструкції про призначення та проведення судових експертиз та експертних досліджень та Науково-методичних рекомендацій з питань підготовки та призначення судових експертиз та експертних досліджень", зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 3 листопада 1998 за № 705/3145. Окрім того просив надати дозвіл на залучення для проведення даних експертиз спеціаліста інженера-геодезиста підприємства Піхало В.О.

Розглянувши подане повідомлення експерта, суд зазначає наступне.

Відповідно до частин третьої та шостої статті 68 КАС України експерт зобов`язаний дати обґрунтований та об`єктивний письмовий висновок на поставлені йому питання. Експерт має право: 1) ознайомлюватися з матеріалами справи; 2) заявляти клопотання про надання йому додаткових матеріалів і зразків, якщо експертиза призначена судом; 3) викладати у висновку експерта виявлені в ході проведення експертизи факти, які мають значення для справи і з приводу яких йому не були поставлені питання; 4) бути присутнім під час вчинення процесуальних дій, що стосуються предмета і об`єктів дослідження; 5) для цілей проведення експертизи заявляти клопотання про опитування учасників справи та свідків; 6) користуватися іншими правами, що надані Законом України "Про судову експертизу".

Строки проведення експертних досліджень та порядок встановлення цих строків у залежності від складності дослідження та з урахуванням експертного навантаження передбачено підпунктом 1.13 пункту 1 Інструкції про призначення та проведення судових експертиз та експертних досліджень, затвердженої наказом Міністерства юстиції України від 8 жовтня 1998 року № 53/5 (далі- Інструкція).

Абзацом 6 зазначеного підпункту Інструкції передбачено, що строк проведення експертизи встановлюється залежно від складності дослідження з урахуванням експертного навантаження фахівців керівником експертної установи (або заступником керівника чи керівником структурного підрозділу) у межах понад 90 календарних днів - щодо матеріалів з особливо великою кількістю об`єктів та необхідністю вирішення питань, які потребують декількох досліджень, або якщо експертиза є комплексною чи потребує залучення фахівців з інших установ (у тому числі судово-медичних), підприємств, організацій.

Більший розумний строк установлюється за письмовою домовленістю з органом (особою), який (яка) призначив(ла) експертизу (залучив(ла) експерта), після попереднього вивчення експертом наданих матеріалів.

Беручи до уваги вищевикладене, оцінивши доводи поданого експертом клопотання, та враховуючи складність призначеної експертизи, суд дійшов висновку про можливість погодити більший строк проведення експертизи на понад 90 календарних днів.

Щодо надання дозволу на залучення для проведення експертизи спеціаліста інженера-геодезиста підприємства Піхало В.О., суд зазначає наступне.

Так, абз. 6 п.1.2.13 Інструкції визначено, що комплексною є експертиза, що проводиться із застосуванням спеціальних знань різних галузей науки, техніки або інших спеціальних знань (різних напрямів у межах однієї галузі знань) для вирішення одного спільного (інтеграційного) завдання (питання). До проведення таких експертиз у разі потреби залучаються як експерти експертних установ, так і фахівці установ та служб (підрозділів) інших центральних органів виконавчої влади або інші фахівці, що не працюють у державних спеціалізованих експертних установах.

З огляду на вищезазначене, враховуючи, що по справі призначена комплексна земельно-технічна експертиза із питань землеустрою, суд вважає за можливе клопотання експерта CП "Західно-Український Експертно-Консультативний центр" про надання дозволу на залучення спеціаліста задовольнити та надати дозвіл на залучення до проведення експертизи, призначеної ухвалою Чернівецького окружного адміністративного суду від 25.09.2025 спеціаліста інженера-геодезиста підприємства Піхало Володимира Олексійовича що буде сприяти проведенню судової експертизи.

Відповідно до абзацу другого частини п`ятої статті 243 Кодексу адміністративного судочинства України окремим документом можуть викладатися також ухвали з інших питань, які вирішуються під час судового розгляду.

Враховуючи вказане, суд вважає за можливе задовольнити клопотання експерта CП "Західно-Український Експертно-Консультативний центр" та погодити продовження строку проведення експертизи, призначеної ухвалою Чернівецького окружного адміністративного суду від 25.09.2025, у строк понад 90 календарних днів, а також щодо залучення до проведення експертизи спеціаліста інженера-геодезиста підприємства Піхало Володимира Олексійовича, що буде сприяти проведенню судової експертизи.

На підставі наведеного та керуючись статтями 241, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

1. Повідомлення/клопотання експерта CП "Західно-Український Експертно-Консультативний центр" про погодження продовження строку проведення експертизи та надання дозволу на залучення спеціаліста,- задовольнити.

2. Погодити CП "Західно-Український Експертно-Консультативний центр" проведення комплексної земельно-технічної експертизи із питань землеустрою, призначеної ухвалою Чернівецького окружного адміністративного суду від 25.09.2025 по справі №600/963/25-а, у термін більше ніж 90 календарних днів.

3. Надати дозвіл на залучення до комплексної земельно-технічної експертизи із питань землеустрою, призначеної ухвалою Чернівецького окружного адміністративного суду від 25.09.2025 по справі №600/963/25-а, спеціаліста інженера-геодезиста підприємства Піхало Володимира Олексійовича.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та оскарженню не підлягає.

Заперечення на ухвалу, що не підлягає оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя В.О. Григораш