Справа № 280/9180/23
Суддя: Сацький Роман Вікторович
Дата ухвалення: 2026-03-04 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ПРО РОЗГЛЯДУ ЗВІТУ СУБ`ЄКТА ВЛАДНИХ ПОВНОВАЖЕНЬ

04 березня 2026 рокуСправа № 280/9180/23 м. Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого: судді Сацького Р.В., розглянувши в порядку письмового провадження матеріали звіту Міністерства оборони України про виконання рішення суду в адміністративній справі № 280/9180/23

за позовною заявою ОСОБА_1

до - Міністерства оборони України в особі Комісії Міністерства оборони з розгляду питань, пов`язаних із призначенням і виплатою одноразової грошової допомоги та компенсаційних сум

про визнання права на отримання одноразової грошової допомоги та зобов`язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

У провадженні Запорізького окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Міністерства оборони України в особі Комісії Міністерства оборони з розгляду питань, пов`язаних із призначенням і виплатою одноразової грошової допомоги та компенсаційних сум про визнання права на отримання одноразової грошової допомоги та зобов`язання вчинити певні дії.

Рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 08.02.2024 позов ОСОБА_1 задоволено, зокрема, зобов`язано Міністерство оборони України, в особі Комісії Міністерства оборони з розгляду питань, пов`язаних із призначенням і виплатою одноразової грошової допомоги, повторно розглянути питання про призначення одноразової грошової допомоги ОСОБА_1 та призначити йому одноразову грошову допомогу, яка передбачена п.п. б) пункту (частини) 1 ст. 16 - 2 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» - у зв`язку із встановленням інвалідності ІІІ групи, в розмірі 250 - кратного прожиткового мінімуму, встановленого законом для працездатних осіб на 1 січня календарного року (2022).

Рішення суду набрало законної сили 09.03.2024, 26.06.2024 позивачу видані виконавчі листи.

17.02.2025 до суду надійшла заява представника позивача, в якій заявник просить суд зобов`язати Міністерство оборони України подати до Запорізького окружного адміністративного суду звіт про виконання рішення від 08.02.2024 по справі № 280/9180/23 не пізніше 20-денного строку з моменту набрання законної сили ухвали суду, якою буде вирішено це питання. Заява обґрунтована тим, що станом на дату подання заяви про встановлення судового контролю рішення суду в адміністративній справі № 280/9180/23 не виконано.

Ухвалою Запорізького окружного адміністративного суду від 27.05.2025 заяву представника ОСОБА_1 , адвоката Ярошенка Олександра Олеговича про встановлення судового контролю за виконанням рішення від 08.02.2024 у справі № 280/9180/23 задоволено. Зобов`язано суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалено судове рішення Міністерство оборони України в особі Комісії Міністерства оборони з розгляду питань, пов`язаних із призначенням і виплатою одноразової грошової допомоги та компенсаційних сум, подати у 20 - денний строк, з дати отримання копії цієї ухвали, звіт про виконання рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 08.02.2024 по справі № 280/9180/23, та докази на підтвердження виконання судового рішення.

09.06.2025 представник позивача подав до суду заяву в якій повідомив суд, що рішення суду від 08.02.2024 по справі № 280/9180/23 виконано в повному обсязі.

10.06.2025 до суду надійшов звіт Міністерства оборони України в якому повідомлено, що пунктом 1 протоколу комісії Міністерства оборони України з розгляду питань, пов`язаних із призначенням і виплатою одноразової грошової допомоги та компенсаційних сум від 07.02.2025 № 2/с (витяг з протоколу додаю) позивачу призначено одноразову грошову допомогу - у розмірі 250-кратного прожиткового мінімуму, встановленого законом для працездатних осіб, на 1 січня календарного року, в якому вперше встановлено інвалідність (2022), в сумі 620 250 (Шістсот двадцять тисяч двісті п`ятдесят) грн. 00 коп., як це передбачено рішенням суду та здійснено виплату з урахування раніше отриманої допомоги (173670,00 грн.), у сумі 446 580 (Чотириста сорок шість тисяч п`ятсот вісімдесят) грн 00 коп. Крім того, згідно інформації наданої ІНФОРМАЦІЯ_1 на виконання вищевказаного протоколу комісії Міністерства оборони України позивачу перераховано грошові кошти. Отже судове рішення у справі № 280/9180/23 виконано.

Відповідно до частини 1 статті 382-2 КАС України суд розглядає звіт суб`єкта владних повноважень про виконання судового рішення протягом десяти днів з дня його надходження в порядку письмового провадження, а за ініціативою суду чи клопотанням сторін - у судовому засіданні з повідомленням учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду питання, не перешкоджає судовому розгляду.

Сторонами не подано клопотання про розгляд звіту у судовому засіданні з повідомленням учасників справи, у зв`язку з чим суд вважає за можливе розглянути звіт суб`єкта владних повноважень про виконання судового рішення в порядку письмового провадження.

Оцінюючи повноту та належність виконання рішення суду від 08.02.2024 в адміністративній справі № 280/9180/23 відповідно до поданого відповідачем звіту, суд зазначає таке.

Відповідно до частини першої статті 382 КАС України суд, який розглянув адміністративну справу як суд першої інстанції і ухвалив судове рішення, за письмовою заявою особи, на користь якої ухвалено судове рішення і яка не є суб`єктом владних повноважень, або за власною ініціативою може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

Згідно з частиною третьою статті 382-1 КАС України встановлений судом строк для подання звіту про виконання судового рішення має бути достатнім для його підготовки. Достатнім є строк, який становить не менше десяти календарних днів з дня отримання суб`єктом владних повноважень відповідної ухвали та не перевищує трьох місяців.

Відповідно до положень статті 382-3 КАС України за наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень суд постановляє ухвалу про прийняття або відмову у прийнятті звіту, яку може бути оскаржено в апеляційному порядку за правилами частини п`ятої статті 382-1 цього Кодексу.

Оскарження ухвали не зупиняє її виконання.

Суд відмовляє у прийнятті звіту, якщо суб`єктом владних повноважень не наведено обґрунтовані обставини, які ускладнюють виконання судового рішення, або заходи, які вживаються ним для виконання судового рішення, на переконання суду, є недостатніми для своєчасного та повного виконання судового рішення.

Суд також відмовляє у прийнятті звіту, якщо звіт подано без додержання вимог частин другої та/або третьої статті 382-2 цього Кодексу.

Суд зауважує, що такі заходи судового контролю підлягають застосуванню у разі неподання звіту суб`єктом владних повноважень про виконання рішення суду або якщо в поданому звіті причини невиконання чи неповного виконання судового рішення є неповажними.

З матеріалів справи судом встановлено, що на виконання резолютивної частини рішення суду у цій справі відповідачем, відповідно до п. 1 протоколу комісії Міністерства оборони України з розгляду питань, пов`язаних із призначенням і виплатою одноразової грошової допомоги та компенсаційних сум від 07.02.2025 № 2/с позивачу призначено одноразову грошову допомогу - у розмірі 250-кратного прожиткового мінімуму, встановленого законом для працездатних осіб, на 1 січня календарного року, в якому вперше встановлено інвалідність (2022), в сумі 620 250 (шістсот двадцять тисяч двісті п`ятдесят) грн. 00 коп., як це передбачено рішенням суду та здійснено виплату з урахування раніше отриманої допомоги (173670,00 грн), у сумі 446 580 (чотириста сорок шість тисяч п`ятсот вісімдесят) грн. 00 коп. Крім того, згідно інформації наданої ІНФОРМАЦІЯ_1 на виконання вищевказаного протоколу комісії Міністерства оборони України позивачу перераховано грошові кошти, що підтверджується платіжними інструкціями № 378 від 03.03.2025 та № 519 від 19.03.2025 та не заперечується позивачем.

Верховний Суд у постанові від 20.02.2019 у справі № 806/2143/15 (адміністративне провадження № К/9901/5159/18) звертав увагу, що статті 382 і 383 Кодексу адміністративного судочинства України мають на меті забезпечення належного виконання судового рішення. Підставами їх застосування є саме невиконання судового рішення, ухваленого на користь особи-позивача та обставини, що свідчать про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень, пов`язаних з невиконанням судового рішення в цій справі.

Враховуючи те, що відповідачем призначено та виплачено одноразову грошову допомогу у розмірі 250-кратного прожиткового мінімуму, встановленого законом для працездатних осіб, на 1 січня календарного року, в якому вперше встановлено інвалідність (2022), суд вважає, що відсутні підстави для неприйняття цього звіту в цілому та визнання невиконання судового рішення відповідачем, у зв`язку з чим, суд вважає можливим прийняти звіт відповідача про виконання рішення суду.

На підставі викладеного, керуючись ст.241, 243, 248, 382 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Прийняти звіт Міністерства оборони України від 10.06.2025 вх. № 28956 про виконання рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 08.02.2024 в адміністративній справі № 280/9180/23.

Копію даної ухвали направити учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення безпосередньо до Третього апеляційного адміністративного суду.

Повне судове рішення складено 04.03.2026

Суддя Р.В. Сацький