Справа № 388/498/26
Суддя: Кнуров О. А.
Дата ухвалення: 2026-03-03 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

справа № 388/498/26
провадження № 2-а/388/5/2026
УХВАЛА

03.03.2026м. Долинська

Суддя Долинського районного суду Кіровоградської області Кнуров О.А., вивчивши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Кіровоградській області про скасування постанови про притягнення до адміністративної відповідальності та закриття провадження у справі про адміністративне правопорушення, -

встановив:

позивач ОСОБА_1 звернувся до Долинського районного суду Кіровоградської області з адміністративним позовом доГоловного управління Національної поліції в Кіровоградській областіпро скасування постанови про притягнення до адміністративної відповідальності та закриття провадження у справі про адміністративне правопорушення, у якому, зокрема просив визнати поважними причини пропуску строку звернення до суду із зазначеним позовом.

На обґрунтування поважності пропуску строку на звернення до суду з адміністративним позовом зазначив, що постановою про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі серія ЕНА № 6382728 від 20.12.2025 його було притягнуто до адміністративної відповідальності за ч. 4 ст. 126 КУпАП та накладено адміністративне стягнення. Про розгляд справи про адміністративне правопорушення він не був обізнаний, як і не знав про прийняту постанову. Про існування оскаржуваної постанови він дізнався лише коли було заблоковано карткові рахунки в установі банку державної виконавчою службою.

Вивчивши позовну заяву та додані до неї матеріали у порядку вирішення питання про відкриття провадження у справі вважаю, що даний позов у зв`язку з недотриманням позивачем встановлених законом процесуальним вимог до позовної заяви та доданих до неї документів підлягає залишенню без руху з наданням позивачу строку для усунення виявлених недоліків вказаного позову, з огляду на таке.

Вимоги до позовної заяви та документів, що до неї додаються наведені у ст. 160 та ст. 161 КАС України.

Відповідно до ч. 6 ст. 161 КАС України у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов`язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.

Згідно з положеннями ч. 1, ч. 3 ст. 122 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Для захисту прав, свобод та інтересів особи цим Кодексом та іншими законами можуть встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду, які, якщо не встановлено інше, обчислюються з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Положеннями ч. 2 ст. 286 КАС України передбачено, що позовну заяву щодо оскарження рішень суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності може бути подано протягом десяти днів з дня ухвалення відповідного рішення (постанови), а щодо рішень (постанов) по справі про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, у тому числі зафіксовані в автоматичному режимі, - протягом десяти днів з дня вручення такого рішення (постанови).

Згідно з положеннями ч. 1 ст. 121 КАС України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

Встановлено, що листом Долинського відділу державної виконавчої служби у Кропивницькому районі Кіровоградської області за вих. № 6347 від 13.02.2026, наданого на адвокатський запит представника Візер В.М., повідомлено про примусове виконання оскаржуваної постановисерія ЕНА № 6382728 від 20.12.2025 та надано її копію.

Крім того, й адміністративний позов ОСОБА_1 датований 13.02.2026.

Зазначені обставини свідчать про те, що позивач ОСОБА_1 принаймні 13.02.2026 отримав копію постанови серія ЕНА № 6382728 від 20.12.2025, яку наразі оскаржує.

Разом з тим, адміністративний позов подано до суду нарочно 27.02.2026, тобто поза межами 10-ти денного строку, передбаченогоч. 2 ст. 286 КАС України.

При цьому, поважності причини пропуску строку звернення до суду з даним позовом судом не встановлено.

Відповідно до умов ч. 1, ч. 2 ст. 123 КАС України у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку. Якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку звернення до адміністративного суду будуть визнані неповажними, суд повертає позовну заяву.

Відповідно до положень ч. 1 та ч. 2 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).

За наведених вище обставин зазначений позов, поданий без додержання вимог, встановлених ч. 6 ст. 161 КАС України, а саме, подача позову після закінчення строків, установлених законом для звернення до адміністративного суду без заяви про поновлення пропущеного строку з посиланням на поважні причини такого пропуску, - слід залишити без руху з наданням позивачу строку для усунення виявлених недоліків позовної заяви тривалістю десять днів з дня отримання позивачем копії даної ухвали, запропонувавши позивачу протягом вказаного строку подати до суду заяву про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду із зазначенням поважності причин його пропуску, у разі їх наявності,вказавши інші підстави для поновлення строку ніж зазначені у позові.

Відповідно до положень ч. 3, ч. 4 ст. 169 КАС України якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до адміністративного суду та приймається до розгляду, про що суд постановляє ухвалу в порядку, встановленому статтею 171 цього Кодексу. Позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

Керуючись статтями 123, 160, 161, 169, 241-243, 248, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, -

постановив:

у задоволені клопотання позивача про визнання поважними причини пропуску строку звернення до суду - відмовити.

позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Кіровоградській області про скасування постанови про притягнення до адміністративної відповідальності та закриття провадження у справі про адміністративне правопорушення - залишити без руху, встановити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви тривалістю десять днів з дня вручення (отримання) копії даної ухвали.

Запропонувати позивачу у встановлений судом строк усунути виявлені недоліки позовної заяви, шляхом надання суду заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду із зазначенням поважності причин його пропуску, у разі їх наявності,вказавши інші підстави для поновлення строку ніж зазначені у позові.

Роз`яснити позивачу, що у разі виконання вимог цієї ухвали у встановлений строк, позовна заява буде вважатися поданою у день первісного її подання. Інакше позовна заява буде вважатись неподаною і повернута позивачу.

Роз`яснити позивачу, що у разі, якщо вказані позивачем підстави для поновлення строку звернення до адміністративного суду будуть визнані неповажними, суд поверне позовну заяву.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя О.А. Кнуров