Справа № 360/1727/25
Суддя: Є.О. Кисельова
Дата ухвалення: 2026-03-03 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

03 березня 2026 року м. ДніпроСправа № 360/1727/25

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Кисельова Є.О., розглянувши в порядку письмового провадження справу за позовом у справі за позовом адвоката Мандрика Владислава Володимировича в інтересах ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 (військова частина НОМЕР_1 ) про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

У провадженні суду перебуває справа за позовом адвоката Мандрика Владислава Володимировича (далі представник позивача, Мандрик В.В.) в інтересах ОСОБА_1 (далі позивач, ОСОБА_1 ) до ІНФОРМАЦІЯ_1 (військова частина НОМЕР_1 ) (далі відповідач, ВЧ НОМЕР_1 ), з такими вимогами:

- визнати протиправну бездіяльність Військової частини НОМЕР_1 щодо ненарахування та не виплати ОСОБА_1 збільшеної додаткової грошової винагороди, передбаченої Постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 року № 168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану», у розмірі до 100 000 гривень, в розрахунку на місяць пропорційно дням участі позивача у бойових діях або забезпеченні здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримуванні збройної агресії, за періоди з 28.09.2022 по 30.09.2022, з 01.10.2022 по 31.10.2022, з 01.11.2022 по 30.11.2022, з 01.12.2022 по 31.12.2022 року, з урахуванням фактично сплачених сум;

- зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 збільшену додаткову грошову винагороду, передбаченої Постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 року № 168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану» у розмірі до 100 000 гривень, в розрахунку на місяць пропорційно дням участі позивача у бойових діях або забезпеченні здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримуванні збройної агресії, за періоди з 28.09.2022 по 30.09.2022, з 01.10.2022 по 31.10.2022, з 01.11.2022 по 30.11.2022, з 01.12.2022 по 31.12.2022 року, з урахуванням фактично сплачених сум.

Ухвалою суду від 22.09.2025 прийнято позовну заяву до розгляду після усунення її недоліків та відкрито провадження у справі. Вирішено подальший розгляд справи здійснювати в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

09.10.2025 від представника відповідача на адресу суду надійшло клопотання про витребування додаткових доказів. В обґрунтування вказаного клопотання представник відповідача зазначив таке.

Відповідно до наказу АДПСУ 165 гриф військовослужбовці 2 відділу прикордонної служби вибули/прибули до НОМЕР_2 прикордонного загону. Вказаний наказ є організаційно розпорядчим документом, і стосується порядку вибуття/прибуття військовослужбовців у місце визначене цим наказом. Наказ АДПСУ 165 гриф прийнятий на підставі наказу ГЗСУ від 15.09.2022 №6650 з метою забезпечення заходів заміни (ротації) підрозділів в районах активних бойових дій в межах угрупувань військ (сил), в якому зазначено, про необхідність організувати та забезпечити передачу (приймання) в оперативне підпорядкування з 27.09.2022 по 30.09.2022 командувачу оперативного угрупування військ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » оперативно стратегичного угрупування військ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » 2 та 3 відділів прикордонної служби НОМЕР_3 прикордонного загону (виконують завдання на ділянках 94 та НОМЕР_4 прикордонного загонів Західного регіонального управління) з підпорядкуванням коменданту прикордонної комендатури швидкого реагування НОМЕР_5 прикордонного загону, для дій на ділянці відповідальності НОМЕР_2 прикордонного загону (в межах Чернігівської області).

Таким чином, позивач у складі 2 відділу прикордонної служби прибув на ділянку відповідальності НОМЕР_2 прикордонного загону з підпорядкуванням коменданту прикордонної комендатури швидкого реагування НОМЕР_5 прикордонного загону.

Як стверджує представник відповідача, саме НОМЕР_2 прикордонному загону (ділянка відповідальності на якій перебував, ніс службу позивач та який видав довідку №4491 від 20.01.2023) та НОМЕР_5 прикордонного загону (який приймав бойові розпорядження, про що зазначено у рапортах, які надійшли до військової частини згідно донесення від НОМЕР_2 прикордонного загону від 08.11.2022 № Т/22-4313-22-Вих та від 04.12.2022 № Т/22-4933-22-Вих, які долучені до матеріалів справи достеменно відомо, які саме завдання виконував позивач, або до яких долучався.

Підставою для складання вище згаданих рапортів зазначено: БР коменданта ПКШР 24 прикз №601-ДСК від 30.09.2022, БР коменданта ПКШР 24 прикз №668-ДСК від 21.10.2022, БР коменданта ПКШР 24 прикз №690-ДСК від 26.10.2022, БР коменданта ПКШР 24 прикз №699-ДСК від 28.10.2022, БР коменданта ПКШР 24 прикз №814-ДСК від 30.11.2022, БР коменданта ПК « ІНФОРМАЦІЯ_4 » №13-ДСК від 05.12.2022, Журнал бойових дій №53 дск, ст. 20-26; 67-72.

Військова частина НОМЕР_1 не приймала жодних бойових розпоряджень в спірних період відносно військовослужбовців 2 відділу прикордонної служби, не визначала жодних бойових завдань, військова частина НОМЕР_1 лише виконувала обов`язок щодо належного грошового забезпечення військовослужбовців.

З метою підтвердження або спростування даних вказаних у рапортах, які надійшли до військової частини згідно донесення від НОМЕР_2 прикордонного загону від 08.11.2022 № Т/22-4313-22-Вих та від 04.12.2022 № Т/22- 4933-22-Вих та довідки №4491 від 20.01.2023, представник відповідача просить витребувати у НОМЕР_2 прикордонного загону та НОМЕР_5 прикордонного загону інформацію стосовно завдань які виконував позивач в спірний період або до виконання яких залучався, а також витяги з бойових розпоряджень в частині визначення завдань, які виконував позивач протягом спірного періоду.

Розглянувши питання щодо витребування додаткових доказів, дослідивши матеріали справи, суд виходить з наступного.

Згідно із частиною 4 статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Відповідно до частини 1 статті 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування (частина 1 статті 73 КАС України).

Відповідно до частини 1 та частини 2 статті 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Відповідно до частини 3 статті 77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду (частина шоста статті 80 КАС України).

Письмовими доказами відповідно до частини першої статті 94 КАС України є документи (крім електронних документів), які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору.

Згідно з частинами другою, четвертою, п`ятою статті 94 КАС України письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього. Копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством. Учасник справи, який подає письмові докази в копіях (електронних копіях), повинен зазначити про наявність у нього або іншої особи оригіналу письмового доказу. Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.

Одним із принципів адміністративного судочинства є офіційне з`ясування всіх обставин у справі. Цей принцип визначає особливості адміністративного судочинства і полягає у більш активній ролі суду: саме на суд покладено обов`язок вживати передбачені законом заходи, необхідні для всебічного з`ясування обставин у справі. Отже, адміністративний суд має повністю встановити обставини справи, щоб на засадах верховенства права ухвалити законне та обґрунтоване рішення.

Враховуючи обставини справи, характер спірних правовідносин та предмет доказування, для повного, всебічного та об`єктивного розгляду адміністративної справи, з метою прийняття законного та обґрунтованого судового рішення, суд вважає за необхідне задовольнити клопотання представника відповідача про витребування додаткових доказів.

Керуючись статтями 9, 72, 80, 94, 241, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

УХВАЛИВ:

Клопотання представника відповідача про витребування додаткових доказів задовольнити.

Витребувати у ІНФОРМАЦІЯ_5 (військова частина НОМЕР_6 ):

- інформацію стосовно завдань які виконував ОСОБА_1 у спірний період (28.09.2022 по 31.12.2022) або до виконання яких залучався, а також витяги з бойових розпоряджень в частині визначення завдань, які виконував ОСОБА_1 за період з 28.09.2022 по 31.12.2022.

Витребувати у ІНФОРМАЦІЯ_6 (військова частина НОМЕР_7 ):

- інформацію стосовно завдань які виконував ОСОБА_1 у спірний період (28.09.2022 по 31.12.2022) або до виконання яких залучався, а також витяги з бойових розпоряджень в частині визначення завдань, які виконував ОСОБА_1 за період з 28.09.2022 по 31.12.2022.

Документи, що подаються у копіях повинні бути засвідчені належним чином згідно вимог діючого законодавства.

Зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_5 (військова частина НОМЕР_6 ) та ІНФОРМАЦІЯ_6 (військова частина НОМЕР_7 ) протягом 15 (п`ятнадцяти) днів з моменту отримання цієї ухвали подати до суду за допомогою підсистеми (модулю) «Електронний суд» Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, з використанням власного електронного підпису або засобами поштового зв`язку вищевказані докази.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Попередити ІНФОРМАЦІЯ_5 (військова частина НОМЕР_6 ) та ІНФОРМАЦІЯ_6 (військова частина НОМЕР_7 ) про наслідки неподання витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин, визначених частинами восьмою та дев`ятою статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення та оскарженню в апеляційному порядку окремо від рішення суду не підлягає. Заперечення на ухвалу, що не підлягає оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Є.О. Кисельова