Справа № 340/988/25
Суддя: Т.М. КАРМАЗИНА
Дата ухвалення: 2026-03-04 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про витребування доказів

04 березня 2026 року м. Кропивницький Справа № 340/988/25

провадження № 2-ап/340/85/25

Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі судді Кармазиної Т.М., розглянувши у порядку письмового провадження справу за адміністративним позовом

ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до

Військової частини НОМЕР_2 ( АДРЕСА_2 , ЄДРПОУ НОМЕР_3 )

про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язати вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

Представник позивача звернувся до суду із позовом, в якому просить:

- визнати протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_2 щодо не нарахування та не виплати ОСОБА_1 додаткової винагороди, передбаченої Постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 №168 Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану в сумі до 100 000 грн у зв`язку з безпосередньою участю у бойових діях та забезпеченням здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримуванні збройної агресії, перебуваючи безпосередньо в районах у період здійснення зазначених заходів за грудень 2023 року в розрахунку на місяць пропорційно часу участі у таких заходах;

- зобов`язати військову частину НОМЕР_2 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 додаткову винагороду, передбачену постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 №168 Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану в сумі до 100 000 грн у зв`язку з безпосередньою участю у бойових діях та забезпеченням здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримуванні збройної агресії, перебуваючи безпосередньо в районах у період здійснення зазначених заходів за грудень 2023 року в розрахунку на місяць пропорційно часу участі у таких заходах.

Ухвалою судді Кіровоградського окружного адміністративного суду Брегея Р.І. від 19.02.2025 позовну заяву прийнято до провадження та призначено її до розгляду у порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін (а.с.18-19).

Ухвалою Кіровоградського окружного адміністративного суду від 02.07.2025 року провадження у справі закрито (а.с.81-82).

Постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 18.08.2025 року ухвалу Кіровоградського окружного адміністративного суду від 02.07.2025 року скасовано, а справу направлено до суду першої інстанції для продовження розгляду (а.с.99-101).

Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 13.10.2025 року, адміністративну справу 340/988/25 передано на розгляд головуючому судді Кармазиній Т.М.

Ухвалою судді Кіровоградського окружного адміністративного суду від 20.10.2025 року прийнято справу до розгляду та вирішено розгляд справи здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи (а.с.106-106). Даною ухвалою зобов`язано відповідача надати докази.

Представником відповідача подано до суду відзив, в якому повідомлено, що витребувані судом документи відповідно до опису предметів, речей і документів, були вилучені на підставі ухвали слідчого судді, під час проведення обшуку 9-11 квітня 2025 року.

Разом з тим, суд зауважує, що згідно наданого опису предметів, речей і документів, які вилучені на підставі ухвали слідчого судді, суду під час проведення обшуку 9-11 квітня 2025 року, журнали щодо участі військовослужбовців у бойових діях у період грудня 2023 року, відсутні у зазначеному опису. Тому, суд вважає за необхідне повторно витребувати у відповідача такі докази, у разі відсутності надати інформацію їх знаходження.

Ухвалою суду від 22.01.2026 зобов`язано слідчий відділ СУ ГУНП в Донецькій області, протягом п`яти днів з дня вручення даної ухвали, подати до суду належним чином завірені копії наказів командира військової частини НОМЕР_2 про виплати за 2023 та 2024 роки, зокрема: №№4540-4542 від 01.12.2023, №4583 від 04.12.2023, №№4707 4708 від 11.12.2023, №4742 від 13.12.2023, №4915-4916 від 23.12.2023, №№19 - 20 від 02.01.2024, №№23-32 від 02.01.2024, №109 від 08.01.2024, №№286-288 від 22.01.2024, №327 від 24.01.2024, які були вилучені на підставі ухвали слідчого судді, суду під час проведення обшуку та зазначені у додатку до протоколу обшуку від 09-11 квітня 2025 року. У разі відсутності вказаних документів, надати інформацію щодо їх знаходження. (а.с.132-133)

Листом від 09.02.2026 старший слідчий в особливо важливих справах СУ ГУНП в Донецькій області повідомив, що наразі витребувані документи надати немає можливості, оскільки вони направлені до Дніпропетровського науково-дослідного експертно-криміналістичного центру МВС України, у зв`язку з призначенням судової економічної експертизи постановами старшого слідчого в ОВС СУ ГУНП в Донецькій області від 07.10.2025. (а.с.147)

Ухвалою суду від 17.02.2026 зобов`язано Дніпропетровський науково-дослідний експертно-криміналістичний центр МВС України, протягом п`яти днів з дня вручення даної ухвали, подати до суду належним чином завірені копії наказів командира військової частини НОМЕР_2 про виплати за 2023 та 2024 роки, зокрема: №№4540-4542 від 01.12.2023, №4583 від 04.12.2023, №№4707 4708 від 11.12.2023, №4742 від 13.12.2023, №4915-4916 від 23.12.2023, №№19 - 20 від 02.01.2024, №№23-32 від 02.01.2024, №109 від 08.01.2024, №№286-288 від 22.01.2024, №327 від 24.01.2024, які знаходяться у вказаній установі у зв`язку з призначенням судової економічної експертизи постановами старшого слідчого в ОВС СУ ГУНП в Донецькій області від 07.10.2025.

Листом від 02.03.2026 директором Дніпропетровського науково-дослідного експертно-криміналістичного центру МВС України повідомлено, що станом на 02.03.2026 накази командира військової частини НОМЕР_2 про виплати за 2023 та 2024 роки, зокрема: №№4540-4542 від 01.12.2023, №4583 від 04.12.2023, №№4707 4708 від 11.12.2023, №4742 від 13.12.2023, №4915-4916 від 23.12.2023, №№19 - 20 від 02.01.2024, №№23-32 від 02.01.2024, №109 від 08.01.2024, №№286-288 від 22.01.2024, №327 від 24.01.2024 до НДЕКЦ не надходили. (а.с.150-151)

Тому, з метою повного та об`єктивного з`ясування обставин у справі, застосовуючи принцип офіційного з`ясування усіх обставин, суд вважає за необхідне повторно витребувати докази у слідчого.

Відповідно до частини 8 статті 262 КАС України при розгляді справи за правилами спрощеного позовного провадження суд досліджує докази і письмові пояснення, викладені у заявах по суті справи, а у випадку розгляду справи з повідомленням (викликом) учасників справи - також заслуховує їхні усні пояснення.

Згідно з вимогами частини 4 статті 9 КАС України суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Відповідно до статті 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом. Суд не може витребовувати докази у позивача в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень, окрім доказів на підтвердження обставин, за яких, на думку позивача, відбулося порушення його прав, свобод чи інтересів. Якщо учасник справи без поважних причин не надасть докази на пропозицію суду для підтвердження обставин, на які він посилається, суд вирішує справу на підставі наявних доказів.

Згідно ч.ч.1, 3, 9 ст.79 КАС України учасники справи подають докази у справі безпосередньо до суду. Відповідач, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, повинні подати суду докази разом із поданням відзиву або письмових пояснень третьої особи. Копії доказів (крім речових доказів), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи. Суд не бере до уваги відповідні докази у разі відсутності підтвердження надсилання (надання) їх копій іншим учасникам справи, крім випадку, якщо такі докази є у відповідного учасника справи або обсяг доказів є надмірним, або вони подані до суду в електронній формі, або є публічно доступними.

Відповідно до ч.ч.3, 6-9 ст.80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

У разі неподання суб`єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з`ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами, а у разі неподання доказів позивачем - також залишити позовну заяву без розгляду.

Враховуючи вищевикладене, з метою повного та об`єктивного з`ясування обставин у справі, суду необхідно отримати додаткові докази.

Відповідно до ч.ч.2, 3 ст.14 КАС України судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Також і згідно зі ст.370 КАС України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Суд звертає увагу на те, що у разі неподання витребуваних доказів та інформації без поважних причин, посадова особа буде притягнута до відповідальності та до останньої будуть застосовані заходи процесуального примусу у відповідності до ст.ст.144, 149 КАС України.

Керуючись ст.9, 14, 77, 79, 80, 173, 181, 243, 248, 256 КАС України суд, -

УХВАЛИВ:

Зобов`язати слідчий відділ СУ ГУНП в Донецькій області, протягом п`яти днів з дня вручення даної ухвали, подати до суду належним чином завірені копії наказів командира військової частини НОМЕР_2 про виплати за 2023 та 2024 роки, зокрема: №№4540-4542 від 01.12.2023, №4583 від 04.12.2023, №№4707 4708 від 11.12.2023, №4742 від 13.12.2023, №4915-4916 від 23.12.2023, №№19 - 20 від 02.01.2024, №№23-32 від 02.01.2024, №109 від 08.01.2024, №№286-288 від 22.01.2024, №327 від 24.01.2024, які були вилучені на підставі ухвали слідчого судді, суду під час проведення обшуку та зазначені у додатку до протоколу обшуку від « 09-11» квітня 2025 року. У разі відсутності вказаних документів, надати інформацію щодо їх знаходження.

Попередити старшого слідчого в особливо важливих справах СУ ГУНП в Донецькій області, що у разі невиконання вимог даної ухвали суду, буде застосовано до останнього заходи процесуального примусу у відповідності до ст.ст.144, 149 КАС України.

Докази, не подані у встановлений законом або судом строк, до розгляду судом не приймаються, крім випадку, коли особа, що їх подає, обґрунтувала неможливість їх подання у вказаний строк з причин, що не залежали від неї.

Учасники справи можуть отримати інформацію по справі на офіційному веб-порталі судової влади України за веб-адресою: http://court.gov.ua/fair/sud1170/.

Копію ухвали невідкладно надіслати учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили в порядку, встановленому ст.256 КАС України та оскарженню не підлягає.

Суддя Кіровоградського

окружного адміністративного суду Т.М. КАРМАЗИНА