Справа № 520/2034/26
Суддя: Полях Н.А.
Дата ухвалення: 2026-03-05 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
УХВАЛА

05 березня 2026 року Справа № 520/2034/26

Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді - Полях Н.А., розглянувши у порядку спрощеного провадження клопотання Головного управління ДПС в Харківській області про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін за адміністративним позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Головного управління ДПС в Харківській області (61057, м. Харків, вул. Г. Сковороди, будинок 46, ) про зобов`язання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В:

До Харківського окружного адміністративного суду звернувся позивач з адміністративним позовом, в якому просить суд:

- зобов`язати Головне управління ДПС в Харківській області, скасувати реєстрацію з 01.10.2025 року ФОП ОСОБА_1 , код НОМЕР_1 у якості платника Єдиного податку 3 групи із ставкою 3 відсотки ІЗ СПЛАТОЮ ПДВ та зобов`язати Головне управління ДПС в Харківській області, , натомість, зареєструвати ФОП ОСОБА_1 , код НОМЕР_1 платником Єдиного податку 3 групи із ставкою 5 відсотків без сплати ПДВ з 01.10.2024 року;

- зобов`язати Головне управління ДПС в Харківській області, скасувати реєстрацію ФОП ОСОБА_1 , код НОМЕР_1 у якості платника ПДВ з дати реєстрації 13.11.2024 року;

- зобов`язати Головне управління ДПС в Харківській області, , анулювати декларації з податку на додану вартість, подані ФОП ОСОБА_1 , код НОМЕР_1 , а саме:

декларацію з ПДВ за грудень 2024 року (період 27.11.2024 31.12.2024), подану 19.01.2025, реєстраційний № , із зазначенням податкового зобов`язання 171125 грн, податкового кредиту 39528 грн, суми ПДВ до сплати 131597 грн;

декларацію з ПДВ за січень 2025 року, подану 20.02.2025, реєстраційний № , із зазначенням податкового зобов`язання 108667 грн, податкового кредиту 12237 грн, суми ПДВ до сплати 96430 грн;

декларацію з ПДВ за лютий 2025 року, подану 18.03.2025, реєстраційний № , із зазначенням податкового зобов`язання 105986 грн, податкового кредиту 10175 грн, суми ПДВ до сплати 95811 грн;

декларацію з ПДВ за березень 2025 року, подану 18.04.2025, реєстраційний № , із зазначенням податкового зобов`язання 113742 грн, податкового кредиту 10112 грн, суми ПДВ до сплати 103630 грн;

декларацію з ПДВ за квітень 2025 року, подану 20.05.2025, реєстраційний № , із зазначенням податкового зобов`язання 105730 грн, податкового кредиту 21666 грн, суми ПДВ до сплати 84064 грн;

декларацію з ПДВ за травень 2025 року, подану 19.06.2025, реєстраційний № , із зазначенням податкового зобов`язання 108592 грн, податкового кредиту 9767 грн, суми ПДВ до сплати 98825 грн;

декларацію з ПДВ за червень 2025 року, подану 18.07.2025, реєстраційний № , із зазначенням податкового зобов`язання 111795 грн, податкового кредиту 14012 грн, суми ПДВ до сплати 97783 грн;

декларацію з ПДВ за липень 2025 року, подану 20.08.2025, реєстраційний № , із зазначенням податкового зобов`язання 110594 грн, податкового кредиту 9154 грн, суми ПДВ до сплати 101440 грн;

декларацію з ПДВ за серпень 2025 року, подану 19.09.2025, реєстраційний № , із зазначенням податкового зобов`язання 112768 грн, податкового кредиту 10402 грн, суми ПДВ до сплати 102366 грн;

декларацію з ПДВ за вересень 2025 року, подану 20.10.2025, реєстраційний № , із зазначенням податкового зобов`язання 112486 грн, податкового кредиту 9856 грн, суми ПДВ до сплати 102630 грн;

декларацію з ПДВ за жовтень 2025 року, подану 19.11.2025, реєстраційний № , із зазначенням податкового зобов`язання 110291 грн, податкового кредиту 17873 грн, суми ПДВ до сплати 92418 грн;

декларацію з ПДВ за листопад 2025 року, подану 18.12.2025, реєстраційний № , із зазначенням податкового зобов`язання 94906 грн, податкового кредиту 12584 грн, суми ПДВ до сплати 82322 грн;

декларацію з ПДВ за грудень 2025 року, подану 17.01.2026, реєстраційний № , із зазначенням податкового зобов`язання 100814 грн, податкового кредиту 15740 грн, суми ПДВ до сплати 85074 грн.

- зобов`язати Головне управління ДПС в Харківській області, сплатити ФОП ОСОБА_1 , код НОМЕР_1 за рахунок коштів державного бюджету України надміру сплачені грошові зобов`язання на суму 1274390 грн., що складаються з переплати з ПДВ на суму 1274390 грн.

Ухвалою суду відкрито провадження у справі та призначено розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.

24.02.2026 до суду надійшов відзив на адміністративний позов, в якому міститься клопотання відповідача: розгляд справи проводити за участю представника ГУ ДПС , повідомивши про дату та час її розгляду.

Суд, дослідивши матеріали справи, перевіривши доводи клопотання відповідача, дійшов наступного.

Відповідно до ч.ч.1, 2 ст.12 КАС України адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

Згідно ч.5 ст.12 КАС України умови, за яких суд має право розглядати справи у загальному або спрощеному позовному провадженні, визначаються цим Кодексом.

Виключно за правилами загального позовного провадження розглядаються справи у спорах: 1) щодо оскарження нормативно-правових актів, за винятком випадків, визначених цим Кодексом; 2) щодо оскарження рішень, дій та бездіяльності суб`єкта владних повноважень, якщо позивачем також заявлено вимоги про відшкодування шкоди, заподіяної такими рішеннями, діями чи бездіяльністю, у сумі, що перевищує сто розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб; 3) про примусове відчуження земельної ділянки, інших об`єктів нерухомого майна, що на ній розміщені, з мотивів суспільної необхідності; 4) щодо оскарження рішення суб`єкта владних повноважень, на підставі якого ним може бути заявлено вимогу про стягнення грошових коштів у сумі, що перевищує: для юридичних осіб - п`ятсот розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб; для фізичних осіб та фізичних осіб - підприємців - вісімдесят розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб; 5) щодо оскарження рішень Національної комісії з реабілітації у правовідносинах, що виникли на підставі Закону України "Про реабілітацію жертв репресій комуністичного тоталітарного режиму 1917-1991 років"; 6) щодо оскарження індивідуальних актів Національного банку України, Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, Міністерства фінансів України, Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку, рішень Кабінету Міністрів України, визначених частиною першою статті 266-1 цього Кодексу (ч.4 ст.12 КАС України).

Відповідно до п.10 ч.6 ст.12 КАС України для цілей цього Кодексу справами незначної складності є інші справи, у яких суд дійде висновку про їх незначну складність, за винятком справ, які не можуть бути розглянуті за правилами спрощеного позовного провадження.

Відповідно до ч.1 ст.260 КАС України питання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження суд вирішує в ухвалі про відкриття провадження у справі.

З аналізу наведених вище норм права слідує, що питання розгляду справи за правилами загального або спрощеного провадження вирішується саме судом під час відкриття провадження у справі, враховуючи складність справи та інші обставини, які є підставою для визначення форми адміністративного судочинства.

Постановляючи ухвалу про відкриття провадження у справі, суд виходив з положень статті 12 КАС України.

При цьому, враховуючи предмет даного адміністративного позову, суд не встановив обставин, передбачених ч.4 ст.12 КАС України для призначення розгляду справи за правилами загального позовного провадження.

Будь-яких інших обставин для розгляду справи за правилами загального позовного провадження судом, також, не встановлено, а представником відповідача у клопотанні не наведено.

Суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін. Клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін відповідач має подати в строк для подання відзиву, а позивач - разом з позовом або не пізніше п`яти днів з дня отримання відзиву. (ч.ч.5, 7 ст.262 КАС України).

За правилами ч.6 ст.262 КАС України суд може відмовити в задоволенні клопотання сторони про розгляд справи в судовому засіданні з повідомленням сторін: 1) у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу; 2) якщо характер спірних правовідносин та предмет доказування у справі незначної складності не вимагають проведення судового засідання з повідомленням сторін для повного та всебічного встановлення обставин справи.

Судом не встановлено обставин, які вимагають проведення судового засідання з повідомленням сторін, враховуючи характер спірних правовідносин та предмет доказування у справі, які є незначної складності.

Суд наголошує, що розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників (у письмовому провадженні) не позбавляє та не обмежує учасників справи у наданні письмових заяв по суті та додаткових письмових пояснень у порядку, визначеному вимогами Кодексу адміністративного судочинства України.

Таким чином, з урахуванням характеру спірних правовідносин, предмета доказування, відсутності необхідності дослідження доказів у судовому засіданні, а також з огляду на відсутність належних обґрунтувань, які б свідчили про неможливість повного та всебічного з`ясування обставин справи у письмовому провадженні, суд дійшов висновку про відсутність підстав для задоволення клопотання відповідача про розгляд справи з викликом сторін.

Враховуючи викладене, клопотання відповідача про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін задоволенню не підлягає.

Керуючись положеннями ст. 5, 12, 171, 248, 256, 257, 259, 260, 293, 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

У задоволенні клопотання Головного управління ДПС в Харківській області про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін за адміністративним позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Головного управління ДПС в Харківській області (61057, м. Харків, вул. Г. Сковороди, будинок 46, ) про зобов`язання вчинити певні дії відмовити.

Ухвала окремо від рішення суду оскарженню не підлягає.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Суддя Н.А. Полях