Справа № 380/2077/25
Суддя: Клименко Оксана Миколаївна
Дата ухвалення: 2026-03-03 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

03 березня 2026 року м. Львівсправа № 380/2077/25

Львівський окружний адміністративний суд, суддя Клименко О.М., розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін адміністративну справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «ТОРГОВИЙ ДІМ «АЛЬФАТЕХ» до Львівської митниці про визнання протиправними та скасування рішення, картки відмови

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю «ТОРГОВИЙ ДІМ «АЛЬФАТЕХ» (позивач/ТОВ «ТОРГОВИЙ ДІМ «АЛЬФАТЕХ») звернулося до Львівського окружного адміністративного суду із позовом до Львівської митниці (відповідач/митниця), в якому просить:

- визнати протиправними та скасувати рішення про визначення коду товару від 26 грудня 2024 року № КТ-UA-2024 і картку відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення від 26 грудня 2024 року № UA209180/2025/000008, прийняті Львівською митницею;

- покласти судові витрати на відповідача.

Свої вимоги позивач обґрунтовує тим, що в жовтні 2024 року на підставі контракту від 16 червня 2023 року № CC1606, специфікації від 14 жовтня 2024 року № 141024 і рахунку-фактури (інвойсу) від 14 жовтня 2024 року № ST20245754/1 ТОВ «ТОРГОВИЙ ДІМ «АЛЬФАТЕХ» як покупець придбало у компанії SHANDONG SHANTUI CONSTRUCTION MACHINERY IMP. AND EXP. CO., LTD (Китайська Народна Республіка) як продавця позашляховий кар`єрний самоскид SHANTUI моделі SK90-C6 (надалі - також товар/транспортний засіб). 18 грудня 2024 року для поміщення товару у митний режим імпорту (випуск для вільного обігу) позивач подав митному органу електронну митну декларацію та необхідні товаросупровідні документи. 26 грудня 2024 року за результатами здійснення митного контролю відповідач прийняв рішення про визначення коду товару № КТ-UA-2024, яким змінив визначені в електронній митній декларації опис та код згідно з УКТ ЗЕД товару з 8704 10 10 90 (Моторні транспортні засоби для перевезення вантажів: - автомобілі-самоскиди, призначені для використання на бездоріжжі: - - з двигуном внутрішнього згоряння із запалюванням від стиснення (дизелем або напівдизелем) або з двигуном внутрішнього згоряння з іскровим запалюванням: - - інші) на 8704 23 91 00 (Моторні транспортні засоби для перевезення вантажів: інші, тільки з поршневим двигуном внутрішнього згоряння із запалюванням від стиснення (дизелем або напівдизелем): - - з повною масою транспортного засобу понад 20 т: - - - інші: - - - - нові), а також склав картку відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення від 26 грудня 2024 року № UA209180/2025/000008 (далі також оскаржувані/спірні рішення).

Позивач зазначає, що, класифікуючи імпортований товар у товарній позиції 8704 10 10 90, він ураховував зміст товаросупровідних документів і відповідну техніко-технологічну документацію та керувався тим, що у цій товарній позиції міститься конкретніший опис товару («автомобілі-самоскиди, призначені для використання на бездоріжжі») порівняно з іншими товарними позиціями. Той факт, що імпортований позивачем транспортний засіб є саме автомобілем-самоскидом, призначеним для використання на бездоріжжі, підтверджується, зокрема техніко-технологічною документацією на кар`єрний самоскид SHANTUI моделі SK90-C6, а також його фотографіями, долученими до позовної заяви.

Крім того, позивач з урахуванням пояснень до товарної підпозиції 8704 10 взяв до уваги те, що: кузов кар`єрного самоскида SHANTUI моделі SK90-C6 виконаний з міцного сталевого листа і має товщину стінок (дно/борти) 16/10 мм, що підтверджується висновком експерта від 17 грудня 2024 року № 10991/12, передня його частина висунута над кабіною водія; кар`єрний самоскид SHANTUI моделі SK90-C6 має звужену кабіну водія порівняно з шириною самоскида; кар`єрний самоскид SHANTUI моделі SK90-C6 має потужні гальма, дія яких ґрунтується на принципі перетворення кінетичної енергії на теплову за рахунок тертя фрикційних накладок, посилений пневматичний привід приводить в дію гальмівні колодки, які, притискаючись, викликають гальмування; максимальна швидкість руху кар`єрного самоскида SHANTUI моделі SK90-C6 становить 45 км на годину, зона дії обмежується бездоріжжям; кар`єрний самоскид SHANTUI моделі SK90-C6 укомплектований спеціальними радіальними шинами MAXAM MS306 14.00 R25 (385/95 R25) 170F, використовуваними для руху по бездоріжжю; власна маса кар`єрного самоскида SHANTUI моделі SK90-C6 становить 32280 кг; кар`єрний самоскид SHANTUI моделі SK90-C6 оснащений перекидним назад кузовом і призначений для використання в кар`єрах.

Також позивач зауважує, що, зважаючи на те, що кар`єрний самоскид SHANTUI моделі SK90-C6 призначений для перевезення саме подільних вантажів (ґрунту, гірської породи тощо), доводи митного органу щодо можливості його руху автомобільними дорогами загального користування на підставі дозволу на участь у дорожньому русі транспортних засобів, вагові або габаритні параметри яких перевищують нормативні, виданому перевізникові уповноваженим підрозділом Національної поліції, є необґрунтованими.

З урахуванням наведеного позивач уважає, що спірні рішення відповідача є протиправними, у зв`язку з їх прийняттям ТОВ «ТОРГОВИЙ ДІМ «АЛЬФАТЕХ» було змушене сплатити митні платежі у більшому розмірі, а тому за захистом свого порушеного права він звернувся з цим позовом до суду, який просить задовольнити повністю.

Позиція відповідача викладена у відзиві на позовну заяву. Відповідач проти позову заперечує та зазначає, що заявлений позивачем до митного оформлення кар`єрний самоскид SHANTUI моделі SK90-C6 митниця класифікувала у товарній підкатегорії 8704 23 91 00 з таким описом: «Новий транспортний засіб з дизельним двигуном для перевезення вантажів, оснащений перекидним назад кузовом, з повною масою транспортного засобу 90 тон, назва згідно з інвойсом mining truck, марка Shantui, модель SK90-C6. Календарний рік виготовлення: 2024, модельний рік виготовлення: 2024. Номер кузова: НОМЕР_1 . Номер шасі: НОМЕР_2 . Номер двигуна: 1424S049907. Транспортний засіб має такі особливості: кузов прямоугольної форми з повністю пласким дном; кузов має задній борт, що відкривається при вивантаженні при перекиданні; ширина кабіни водія, складає понад половину, за візуальною оцінкою близько 2/3 ширини, транспортного засобу; підвіска включає гумову амортизуючу конструкцію повзункового типу для передньої підвіски та 8-тягову конструкцію балансирного валу для задньої підвіски; передня підвіска ресорного типу має 13 пластин, задня - 15 пластин; габарити, мм (довжина x ширина x висота) 9050 х 3550 х 4050 та вантажопідйомність 60 т, відповідно до Правил дорожнього руху, його переміщення дорогами загального призначення можливе за спеціальним дозволом. Транспортний засіб укомплектований запасним колесом. Торгова марка Shantui, виробник Shantui Construction Machinery Co., Ltd». Класифікація товару здійснювалася на підставі таких нормативно-правових актів та інформації про товар: УКТ ЗЕД в редакції Закону України від 19 жовтня 2022 року № 2697-ІХ «Про Митний тариф України»; основних правил інтерпретації класифікації товарів 1, 6 (Закон України від 19 жовтня 2022 року № 2697-ІХ «Про Митний тариф України»); пояснень до УКТ ЗЕД (затверджені наказом Державної митної служби України від 14 грудня 2022 року № 543): приміток до товарної групи 87; пояснень України до товарних позицій 8704; додаткових пояснень до товарних категорій: 8704 10 10 та 8704 10 90; технічної документації, наданої декларантом; інформації про товар з відкритих джерел; інформації з веб-сайту shantui.net.

Відповідач вказує, що вищезгаданими поясненнями визначені вимоги для самоскидів у зв`язку з виконанням яких їх слід вважати «кар`єрними». Крім того, встановлені додаткові пояснення України до товарів, класифікація яких розглядається у товарній категорії 8704 10 10 (до якої входить товарна під категорія 8704 10 10 90). «Кар`єрні» самоскиди мають відповідати визначеним параметрам у сукупності. Митницею встановлено, що у транспортному засобі наявна підвіска осей; дно кузова прямокутної форми транспортного засобу є повністю пласким, а не направленим вверх; транспортний засіб оснащений кузовом, який має задній борт; відсутня інформація про те, що кузов транспортного засобу може нагріватися вихлопними газами; відповідно до Правил дорожнього руху переміщення дорогами загального призначення транспортного засобу з наявними вагово-геометричними параметрами можливе (за спеціальним дозволом). Отже, імпортований позивачем транспортний засіб не задовольняє національні вимоги щодо віднесення його до т.зв. «кар`єрних» самоскидів, тому відповідно до фізичних параметрів, таких як загальне призначення транспортного засобу, тип і об`єм двигуна, повна маса транспортного засобу, новий стан транспортного засобу, класифікація товару проведена у товарній підкатегорії 8704 23 91 00.

Відповідач також відзначає, що картка відмови лише містить інформацію про причини відмови та роз`яснення вимог, виконання яких забезпечує здійснення митного оформлення, не є за своєю природою рішенням контролюючого органу та не породжує жодних правових наслідків.

З огляду на наведене просить у задоволенні позову просить відмовити повністю.

Позивач подав додаткові пояснення у справі, в яких вказує, що поясненнями до товарної підпозиції 8704 10 не встановлено, що транспортний засіб для того, щоб він вважався позашляховим кар`єрним самоскидом, має повністю відповідати всім переліченим параметрам. Про це свідчить, серед іншого, словосполучення «як правило», використане під час формулювання змісту відповідної норми права. Тобто транспортний засіб може вважатися позашляховим кар`єрним самоскидом навіть за умови його невідповідності окремим вищезазначеним технічним характеристикам. Останні, своєю чергою, є примірними та використовуються лише для того, щоб давати змогу відрізнити той чи інший самоскид від вантажного автомобіля з перекидним кузовом. Характеристиками, визначальними для класифікації транспортного засобу як самоскида, є такі: 1) міцна конструкція; 2) наявність перекидного кузова або днища, яке відкривається вниз; 3) він призначений для перевезення ґрунту чи інших матеріалів; 4) обладнаний колесами для руху по бездоріжжю; 5) може пересуватися по м`якому ґрунту. Імпортований позивачем транспортний засіб відповідає усім вищезазначеним технічним характеристикам, що підтверджується доказами, долученими до матеріалів справи, зокрема висновком експерта від 17 грудня 2024 року № 10991/12. Наявність у нього інших ознак, перелічених в поясненнях до товарної підпозиції 8704 10 (зокрема щодо обмежених швидкості руху та зони дії, наявності спеціальних шин, використовуваних для руху по ґрунту тощо), своєю чергою, виключає можливість класифікації цього транспортного засобу як вантажного автомобіля з перекидним кузовом.

Відповідно до пункту 3 частини третьої статті 246 КАС України суд зазначає, що ухвалою судді від 10 лютого 2025 року відкрито спрощене позовне провадження в адміністративній справі без повідомлення (виклику) сторін; запропоновано позивачу подати до суду переклад державною мовою тих товаросупровідних документів, які складені іноземною мовою.

Ухвалою суду від 26 травня 2025 року клопотання представника позивача від 22 травня 2025 року про перехід до розгляду справи за правилами загального позовного провадження залишено без задоволення.

Суд встановив такі фактичні обставини справи та відповідні їм правовідносини.

На підставі контракту від 16 червня 2023 року № CC1606, специфікації від 14 жовтня 2024 року № 141024 та рахунку-фактури (інвойсу) від 14 жовтня 2024 року № ST20245754/1 ТОВ «ТОРГОВИЙ ДІМ «АЛЬФАТЕХ» як покупець придбало у компанії SHANDONG SHANTUI CONSTRUCTION MACHINERY IMP. AND EXP. CO., LTD (Китайська Народна Республіка) як продавця позашляховий кар`єрний самоскид SHANTUI моделі SK90-C6, новий, призначений для використання на бездоріжжі, а саме для переміщення породи в кар`єрах.

З метою митного оформлення імпортованого транспортного засобу позивач подав митному органу електронну митну декларацію № UA96U5 від 18 грудня 2024 року з такими описом (графа 31) та кодом згідно з УКТ ЗЕД (графа 33) товару:

- опис товару: «Позашляховий кар`єрний самоскид SHANTUI, модель SK90-C6, новий, призначений для використання на бездоріжжі, а саме для переміщення породи в кар`єрах. С/н кузова: SH9K9043H3121. Номер шасі: LP2EKTA38Q0011158. Тип двигуна: WP12G460E310, дизельний. Потужність: НОМЕР_3 . Макс. швидкість 45 км/год. С/н двигуна: 1424S049907. Коробка передач 8DS240A, тип: Центральне та бокове планетарне двоступеневе зниження швидкості блокуванням міжосьового диференціала, розмір покришок: 14.00-25, робочий об`єм циліндрів: 11596 см3. Колісна формула: 6x4, Об`єм вантажного кузова 40 м. куб., товщина стінок кузова дно/борти - 16/10мм. Кількість місць враховуючи місце водія - 2, звужена кабіна відносно ширини самоскида з верхнім кузовим захистом, спеціальні шини для руху по ґрунту, Гнучка рама з високоміцної сталі (12+12), не містить РЕЗ та ВП. Довжина х Ширина х Висота (мм) 9050 х 3550 х 4050 Вантажопідйомність: 60 т. Маса в разі максимального завантаження: 90 т. Календарний рік виготовлення (випуску): 10.2024, модельний рік виготовлення: 2024. Укомплектований запасним колесом»;

- код товару згідно з УКТ ЗЕД: « 8704 10 10 90».

26 грудня 2024 року за результатами здійснення митного контролю Львівська митниця прийняла рішення про визначення коду товару № КТ-UA-2024, яким змінила визначені ТОВ «ТОРГОВИЙ ДІМ «АЛЬФАТЕХ» в електронній митній декларації № UA96U5 від 18 грудня 2024 року опис та код згідно з УКТ ЗЕД імпортованого товару, а саме:

- опис товару: «Новий транспортний засіб з дизельним двигуном для перевезення вантажів, оснащений перекидним назад кузовом, з повною масою транспортного засобу 90 тон, назва згідно з інвойсом mining truck, марка Shantui, модель SK90-C6. Календарний рік виготовлення: 2024, модельний рік виготовлення: 2024. Номер кузова: НОМЕР_1 . Номер шасі: НОМЕР_2 . Номер двигуна: 1424S049907. Транспортний засіб має такі особливості: кузов прямоугольної форми з повністю пласким дном; кузов має задній борт, що відкривається при вивантаженні при перекиданні; ширина кабіни водія, складає понад половину, за візуальною оцінкою близько 2/3 ширини, транспортного засобу; підвіска включає гумову амортизуючу конструкцію повзункового типу для передньої підвіски та 8-тягову конструкцію балансирного валу для задньої підвіски; передня підвіска ресорного типу має 13 пластин, задня - 15 пластин; габарити, мм (довжина x ширина x висота) 9050 х 3550 х 4050 та вантажопідйомність 60 т, відповідно до Правил дорожнього руху, його переміщення дорогами загального призначення можливе за спеціальним дозволом. Транспортний засіб укомплектований запасним колесом. Торгова марка Shantui, виробник Shantui Construction Machinery Co., Ltd»;

- код товару згідно з УКТ ЗЕД: « 8704 23 91 00».

У зв`язку із прийняттям рішення про визначення коду товару від 26 грудня 2024 року № КТ-UA-2024 Львівська митниця склала картку відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення від 26 грудня 2024 року № UA209180/2025/000008, якою повідомила ТОВ «ТОРГОВИЙ ДІМ «АЛЬФАТЕХ» про відмову у митному оформленні (випуску) імпортованого ним за електронною митною декларацією № UA96U5 від 18 грудня 2024 року товару, а також роз`яснила вимоги, виконання яких забезпечує можливість прийняття митної декларації, митного оформлення, випуску чи пропуску товару: необхідно подати нову митну декларацію з дотриманням вимог частини другої статті 263 Митного кодексу України та з урахуванням причин відмови, а саме слід правильно вказати відомості у графах 31, 33 митної декларації відповідно до рішення про визначення коду товару № КТ-UA-2024.

Не погоджуючись із такими рішеннями відповідача, уважаючи їх протиправними, позивач звернувся з цим позовом до суду.

Предметом розгляду у цій справі є правомірність прийнятого Львівською митницею рішення про визначення коду товару від 26 грудня 2024 року № КТ-UA-2024 та складеної картки відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення від 26 грудня 2024 року № UA209180/2025/000008.

Оцінюючи правовідносини, які виникли між сторонами, суд зазначає таке.

Відповідно до частини другої статті 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Наведена норма означає, що суб`єкт владних повноважень зобов`язаний діяти лише на виконання закону, за умов і обставин, визначених законом, вчиняти дії, не виходячи за межі прав та обов`язків, дотримуватися встановленої законом процедури, обирати лише встановлені законодавством України способи правомірної поведінки під час реалізації своїх владних повноважень.

Згідно з частиною другою статті 2 КАС України у справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень адміністративні суди перевіряють, чи прийняті (вчинені) вони: 1) на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією та законами України; 2) з використанням повноваження з метою, з якою це повноваження надано; 3) обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення (вчинення дії); 4) безсторонньо (неупереджено); 5) добросовісно; 6) розсудливо; 7) з дотриманням принципу рівності перед законом, запобігаючи всім формам дискримінації; 8) пропорційно, зокрема з дотриманням необхідного балансу між будь-якими несприятливими наслідками для прав, свобод та інтересів особи і цілями, на досягнення яких спрямоване це рішення (дія); 9) з урахуванням права особи на участь у процесі прийняття рішення; 10) своєчасно, тобто протягом розумного строку.

Тобто судовий контроль за реалізацією суб`єктами владних повноважень їхніх повноважень здійснюється за визначеними частиною другою статті 2 КАС України критеріями, і якщо суд установить, що діяльність органу державної влади не відповідає хоча б одному із визначених критеріїв, це може бути підставою для задоволення позову щодо оскарження відповідних дій (бездіяльності) чи рішення, якщо така діяльність порушує права, свободи та інтереси позивача.

Митний кодекс України (далі МК України) визначає засади організації та здійснення митної справи в Україні, регулює економічні, організаційні, правові, кадрові та соціальні аспекти діяльності митної служби України, спрямований на забезпечення захисту економічних інтересів України, створення сприятливих умов для розвитку її економіки, захисту прав та інтересів суб`єктів підприємницької діяльності та громадян, а також забезпечення додержання законодавства України з питань митної справи.

Частиною першою статті 246 МК України визначено, що метою митного оформлення є забезпечення дотримання встановленого законодавством України порядку переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, а також забезпечення статистичного обліку ввезення на митну територію України, вивезення за її межі і транзиту через її територію товарів.

Митне оформлення розпочинається з моменту подання органу доходів і зборів декларантом або уповноваженою ним особою митної декларації або документа, який відповідно до законодавства її замінює, та документів, необхідних для митного оформлення, а в разі електронного декларування - з моменту отримання органом доходів і зборів від декларанта або уповноваженої ним особи електронної митної декларації або електронного документа, який відповідно до законодавства замінює митну декларацію (частина перша статті 248 МК України).

Частиною першою статті 257 МК України визначено, що декларування здійснюється шляхом заявлення за встановленою формою (письмовою, усною, шляхом вчинення дій) точних відомостей про товари, мету їх переміщення через митний кордон України, а також відомостей, необхідних для здійснення їх митного контролю та митного оформлення. При застосуванні письмової форми декларування можуть використовуватися як електронні документи, так і документи на паперовому носії або їх електронні (скановані) копії, засвідчені електронним цифровим підписом декларанта або уповноваженої ним особи.

Відповідно до пунктів 1 - 3 частини першої статті 266 МК України декларант зобов`язаний: здійснити декларування товарів, транспортних засобів комерційного призначення відповідно до порядку, встановленого цим Кодексом; на вимогу митного органу забезпечити пред`явлення товарів, транспортних засобів комерційного призначення для митного контролю і митного оформлення; надати митному органу передбачені законодавством документи і відомості, необхідні для виконання митних формальностей.

За змістом приписів статті 67 МК України Українська класифікація товарів зовнішньоекономічної діяльності (УКТ ЗЕД) складається на основі Гармонізованої системи опису та кодування товарів та затверджується законом про Митний тариф України.

В УКТ ЗЕД товари систематизовано за розділами, групами, товарними позиціями, товарними підпозиціями, найменування і цифрові коди яких уніфіковано з Гармонізованою системою опису та кодування товарів.

Для докладнішої товарної класифікації використовується сьомий, восьмий, дев`ятий та десятий знаки цифрового коду.

Структура десятизнакового цифрового кодового позначення товарів в УКТ ЗЕД включає код групи (перші два знаки), товарної позиції (перші чотири знаки), товарної підпозиції (перші шість знаків), товарної категорії (перші вісім знаків), товарної підкатегорії (десять знаків).

Відповідно до частин першої - четвертої, сьомої статті 69 МК України товари при їх декларуванні підлягають класифікації, тобто у відношенні товарів визначаються коди відповідно до класифікаційних групувань, зазначених в УКТ ЗЕД.

Митні органи здійснюють контроль правильності класифікації товарів, поданих до митного оформлення, згідно з УКТ ЗЕД.

На вимогу посадової особи митного органу декларант зобов`язаний надати усі наявні відомості, необхідні для підтвердження заявлених кодів товарів, поданих до митного оформлення, а також зразки таких товарів та/або техніко-технологічну документацію на них.

У разі виявлення під час митного оформлення товарів або після нього порушення правил класифікації товарів митний орган має право самостійно класифікувати такі товари.

Рішення митних органів щодо класифікації товарів для митних цілей є обов`язковими. Такі рішення оприлюднюються у встановленому законодавством порядку. У разі незгоди з рішенням митного органу щодо класифікації товару декларант має право оскаржити це рішення відповідно до глави 4 цього Кодексу.

Аналіз наведених норм вказує, що класифікацію товарів, поданих до митного оформлення, згідно з УКТ ЗЕД здійснює декларант; митний орган, своєю чергою, здійснює контроль за такою класифікацією та може самостійно класифікувати товари, подані до митного оформлення, згідно з УКТ ЗЕД, лише у тому разі, коли виявить порушення правил класифікації з боку декларанта; рішення митного органу щодо класифікації товарів є обов`язковим, однак може бути оскаржене декларантом у разі незгоди з ним.

Законом України від 19 жовтня 2022 року № 2697-IX «Про Митний тариф України», який набрав чинності з 01 січня 2023 року, визначено, зокрема основні правила інтерпретації УКТ ЗЕД, відповідно до яких класифікація товарів в УКТ ЗЕД здійснюється за такими правилами:

1. Назви розділів, груп і підгруп наводяться лише для зручності користування УКТ ЗЕД; для юридичних цілей класифікація товарів в УКТ ЗЕД здійснюється виходячи з назв товарних позицій і відповідних приміток до розділів чи груп і, якщо цими назвами не передбачено іншого, відповідно до таких правил:

2. (a) будь-яке посилання в назві товарної позиції на будь-який виріб стосується також некомплектного чи незавершеного виробу за умови, що він має основну властивість комплектного чи завершеного виробу. Це правило стосується також комплектного чи завершеного виробу (або такого, що класифікується як комплектний чи завершений згідно з цим правилом), незібраного чи розібраного;

(b) будь-яке посилання в назві товарної позиції на будь-який матеріал чи речовину стосується також сумішей або сполук цього матеріалу чи речовини з іншими матеріалами чи речовинами. Будь-яке посилання на товар з певного матеріалу чи речовини розглядається як посилання на товар, що повністю або частково складається з цього матеріалу чи речовини. Класифікація товару, що складається більше ніж з одного матеріалу чи речовини, здійснюється відповідно до вимог правила 3.

У разі якщо згідно з правилом 2 (b) або з будь-яких інших причин товар на перший погляд (prіma facіe) можна віднести до двох чи більше товарних позицій, його класифікація здійснюється таким чином:

(a) перевага надається тій товарній позиції, в якій товар описується конкретніше порівняно з товарними позиціями, де подається більш загальний його опис. Проте в разі коли кожна з двох або більше товарних позицій стосується лише частини матеріалів чи речовин, що входять до складу суміші чи багатокомпонентного товару, або лише частини товарів, що надходять у продаж у наборі для роздрібної торгівлі, такі товарні позиції вважаються рівнозначними щодо цього товару, навіть якщо в одній з них подається повніший або точніший опис цього товару;

(b) суміші, багатокомпонентні товари, які складаються з різних матеріалів або вироблені з різних компонентів, товари, що надходять у продаж у наборах для роздрібної торгівлі, класифікація яких не може здійснюватися згідно з правилом 3 (a), повинні класифікуватися за тим матеріалом чи компонентом, який визначає основні властивості цих товарів, за умови що цей критерій можна застосувати;

(c) товар, класифікацію якого не можна здійснити відповідно до правила 3 (a) або 3 (b), повинен класифікуватися в товарній позиції з найбільшим порядковим номером серед номерів товарних позицій, що розглядаються.

Товар, який не може бути класифікований згідно з вищезазначеними правилами, класифікується в товарній позиції, яка відповідає товарам, що найбільше подібні до тих, що розглядаються.

6. Для юридичних цілей класифікація товарів у товарних підпозиціях, товарних категоріях і товарних підкатегоріях здійснюється відповідно до назви останніх, а також приміток, які їх стосуються, з урахуванням певних застережень (mutatіs mutandіs), положень вищезазначених правил за умови, що порівнювати можна лише назви одного рівня деталізації. Для цілей цього правила також можуть застосовуватися відповідні примітки до розділів і груп, якщо в контексті не зазначено інше.

Отже, для юридичних цілей класифікація товарів в УКТ ЗЕД здійснюється виходячи з назв товарних позицій і відповідних приміток до розділів чи груп, а під час віднесення товару до тієї чи іншої товарної позиції перевага надається тій товарній позиції, в якій товар описується конкретніше порівняно з товарними позиціями, де подається більш загальний його опис.

Як зазначено вище, в електронній митній декларації № UA96U5 від 18 грудня 2024 року позивач заявив до митного оформлення товар: «Позашляховий кар`єрний самоскид SHANTUI, модель SK90-C6, новий, призначений для використання на бездоріжжі, а саме для переміщення породи в кар`єрах. С/н кузова: SH9K9043H3121. Номер шасі: LP2EKTA38Q0011158. Тип двигуна: WP12G460E310, дизельний. Потужність: 338 kW. Макс. швидкість 45 км/год. С/н двигуна: 1424S049907. Коробка передач 8DS240A, тип: Центральне та бокове планетарне двоступеневе зниження швидкості блокуванням міжосьового диференціала, розмір покришок: 14.00-25, робочий об`єм циліндрів: 11596 см3. Колісна формула: 6x4, Об`єм вантажного кузова 40 м. куб., товщина стінок кузова дно/борти - 16/10мм. Кількість місць враховуючи місце водія - 2, звужена кабіна відносно ширини самоскида з верхнім кузовим захистом, спеціальні шини для руху по ґрунту, Гнучка рама з високоміцної сталі (12+12), не містить РЕЗ та ВП. Довжина х Ширина х Висота (мм) 9050 х 3550 х 4050 Вантажопідйомність: 60 т. Маса в разі максимального завантаження: 90 т. Календарний рік виготовлення (випуску): 10.2024, модельний рік виготовлення: 2024. Укомплектований запасним колесом» та визначив його код згідно з УКТ ЗЕД як: « 8704 10 10 90».

Згідно із Законом України «Про Митний тариф України» опис товарів за кодом УКТ ЗЕД «8704 10 10 90» має такий зміст:

8704 Моторні транспортні засоби для перевезення вантажів:

8704 10 - автомобілі-самоскиди, призначені для використання на бездоріжжі:

8704 10 10 - - з двигуном внутрішнього згоряння із запалюванням від стиснення (дизелем або напівдизелем) або з двигуном внутрішнього згоряння з іскровим запалюванням:

8704 10 10 90 - - інші.

Утім, спірним рішенням митниця змінила опис імпортованого позивачем товару, зазначивши його як: «Новий транспортний засіб з дизельним двигуном для перевезення вантажів, оснащений перекидним назад кузовом, з повною масою транспортного засобу 90 тон, назва згідно з інвойсом mining truck, марка Shantui, модель SK90-C6. Календарний рік виготовлення: 2024, модельний рік виготовлення: 2024. Номер кузова: НОМЕР_1 . Номер шасі: НОМЕР_2 . Номер двигуна: 1424S049907. Транспортний засіб має такі особливості: кузов прямоугольної форми з повністю пласким дном; кузов має задній борт, що відкривається при вивантаженні при перекиданні; ширина кабіни водія, складає понад половину, за візуальною оцінкою близько 2/3 ширини, транспортного засобу; підвіска включає гумову амортизуючу конструкцію повзункового типу для передньої підвіски та 8-тягову конструкцію балансирного валу для задньої підвіски; передня підвіска ресорного типу має 13 пластин, задня - 15 пластин; габарити, мм (довжина x ширина x висота) 9050 х 3550 х 4050 та вантажопідйомність 60 т, відповідно до Правил дорожнього руху, його переміщення дорогами загального призначення можливе за спеціальним дозволом. Транспортний засіб укомплектований запасним колесом. Торгова марка Shantui, виробник Shantui Construction Machinery Co., Ltd» та визначила його код згідно з УКТ ЗЕД як: « 8704 23 91 00».

Згідно із Законом України «Про Митний тариф України» опис товарів за кодом УКТ ЗЕД «8704 23 91 00» має такий зміст:

8704 Моторні транспортні засоби для перевезення вантажів:

8704 23 - - з повною масою транспортного засобу понад 20 т:

8704 23 91 - - - інші:

8704 23 91 00 - - - - нові.

У позовній заяві позивач стверджує, що, класифікуючи імпортований товар у товарній позиції 8704 10 10 90, він ураховував зміст товаросупровідних документів і відповідну техніко-технологічну документацію та керувався тим, що у цій товарній позиції міститься конкретніший опис товару («автомобілі-самоскиди, призначені для використання на бездоріжжі») порівняно з іншими товарними позиціями.

Суд зазначає, що наказом Державної митної служби України від 14 грудня 2022 року № 543 затверджені Пояснення до Української класифікації товарів зовнішньоекономічної діяльності (далі Пояснення до УКТ ЗЕД).

Відповідно до Пояснень до УКТ ЗЕД (Пояснення до товарної позиції 8704) до товарної позиції 8704 включаються також самоскиди, тобто транспортні засоби міцної конструкції з перекидним кузовом або днищем, яке відкривається вниз, призначені для перевезення ґрунту чи інших матеріалів. Ці автомобілі, які можуть мати жорстке шасі або шасі з шарнірно-зчленованою рамою, як правило, обладнані колесами для руху по бездоріжжю і можуть пересуватися по м`якому ґрунту. До цієї товарної позиції входять як важкі, так і легкі самоскиди; останні іноді відрізняються наявністю сидіння з регулюванням на два положення, двома сидіннями, спрямованими в протилежні боки або двома рульовими колесами для того, щоб цими транспортними засобами можна було б керувати водію, який сидить обличчям у бік кузова під час розвантажувальних операцій.

Також Пояснення до УКТ ЗЕД містять:

- Додаткові пояснення до товарних категорій 8704 10 10 та 8704 10 90, за змістом яких ці товарні категорії включають, переважно, транспортні засоби, оснащені перекидним уперед чи назад кузовом або кузовом, що має у днищі виріз для скидання вантажу, який спеціально сконструйований для перевезення піску, гравію, ґрунту, каменів тощо. Ці транспортні засоби призначені для використання в кар`єрах, рудниках або на будівельних майданчиках, для дорожніх робіт або будівництва доріг, аеропортів чи портів; ці товарні категорії також включають транспортні засоби меншого розміру, що використовуються на будівельних майданчиках для перевезення ґрунту, щебеню, цементу і бетонного розчину тощо. Вони мають жорстке шасі або шасі з шарнірно-зчленованою рамою та привод на два або чотири колеса, при цьому кузов розташований над одним з мостів, а сидіння водія - над іншим мостом. Сидіння водія розташовано не обов`язково у кабіні;

- Додаткові пояснення України до товарних категорій 8704 10 10 та 8704 10 90, за змістом яких автомобілі-самоскиди, в залежності від компоновки шасі, прохідності, за параметрами осьового навантаження, та зовнішнім габаритам поділяються на дорожні, тобто які можуть рухатись по дорогах загального користування, підвищеної прохідності, рух яких допускається дорогами загального користування та у кар`єрах, та позашляхові (так звані «кар`єрні»), які можуть рухатись лише поза межами доріг загального користування, тобто призначені для використання на бездоріжжі; позашляхові кар`єрні самоскиди призначені для вивезення породи з місць відкритого розроблення корисних копалин, перевезення будівельних матеріалів піску, гравію та інших матеріалів, для будівництва доріг тощо. Рух таких самоскидів дорогами загального користування заборонений внаслідок масово-габаритних обмежень. Позашляхові самоскиди використовують для транспортування вантажу на невелику відстань. Вони оснащені кузовами ковшового типу і не мають бортів, що відкриваються. Роль заднього борта виконує піднята задня частина кузова. У конструкції, зазвичай, не використовують листові ресори для амортизації. Ці самоскиди мають жорстке шасі-раму або шасі з шарнірно-зчленованою рамою, гідромеханічну трансмісію, потужні багатодискові гальма.

Аналіз наведених Пояснень до товарної позиції 8704 вказує, що самоскидами вважаються транспортні засоби міцної конструкції з перекидним кузовом або днищем, яке відкривається вниз, призначені для перевезення ґрунту чи інших матеріалів. Ці автомобілі, які можуть мати жорстке шасі або шасі з шарнірно-зчленованою рамою, як правило, обладнані колесами для руху по бездоріжжю і можуть пересуватися по м`якому ґрунту.

Отже, до характеристик, визначальних для класифікації транспортного засобу як самоскида, належать такі: 1) міцна конструкція; 2) наявність перекидного кузова або днища, яке відкривається вниз; 3) він призначений для перевезення ґрунту чи інших матеріалів; 4) обладнаний колесами для руху по бездоріжжю; 5) може пересуватися по м`якому ґрунту.

Відповідно специфікації № 141024 від 14 жовтня 2024 року, рахунку-фактури (інвойсу) від 14 жовтня 2024 року № ST20245754/1, а також Технічних параметрів кар`єрного самоскида моделі SK90-C6 імпортований позивачем транспортний засіб є кар`єрним самоскидом, призначеним для використання за межами доріг загального користування.

Згідно з Технічними параметрами кар`єрного самоскида моделі SK90-C6, а також висновком експерта № 10991/12 від 17 грудня 2024 року та додатком до нього, складеним 26 грудня 2024 року, кар`єрний самоскид SHANTUI моделі SK90-C6 має міцну конструкцію (жорстке шасі, гнучка рама з високоміцної сталі); обладнаний перекидним назад кузовом; призначений для використання за межами доріг загального користування з огляду на що обладнаний колесами для руху по бездоріжжю, а також може пересуватися по м`якому ґрунту (спеціалізовані радіальні шини, розроблені для використання на важкій техніці в складних умовах, таких як кар`єри, будівельні майданчики, бездоріжжя; протектор: агресивний малюнок протектора з великими блоками та глибокими канавками, що забезпечує відмінне зчеплення з різними типами поверхні, включаючи ґрунт, каміння та сніг).

Отже, з наведеного слідує, що імпортований позивачем транспортний засіб (кар`єрний самоскид SHANTUI моделі SK90-C6) як за назвою товарної позиції, так і за своїми техніко-технологічними характеристиками є саме автомобілем-самоскидом, призначеним для використання на бездоріжжі, що повністю підтверджується вищеперерахованими доказами, які були надані відповідачу під час його митного оформлення, та жодних зауважень чи застережень щодо яких відповідач не висловив.

Згідно з Поясненнями до УКТ ЗЕД (Пояснення до товарної підпозиції 8704 10), як правило, самоскиди можна відрізнити від інших вантажних транспортних засобів (зокрема, вантажних автомобілів з перекидними кузовами) за такими параметрами:

- кузов самоскида виконаний з дуже міцного сталевого листа; передня його частина висунута над кабіною водія для захисту кабіни; все дно, чи його частина, направлена вверх;

- у деяких випадках, кабіна водія завширшки складає лише половину ширини самоскида;

- відсутня підвіска осей;

- потужні гальма;

- обмежені швидкість руху та зона дії;

- спеціальні шини, використовувані для руху по ґрунту;

- завдяки міцній конструкції, співвідношення власної маси (без врахування маси вантажу) до корисного навантаження не перевищує 1:1,6;

- кузов може нагріватися вихлопними газами для запобігання налипання чи заморожування матеріалу, що перевозиться.

Отже, Пояснення до товарної підпозиції 8704 10 визначають параметри, за якими, як правило, самоскиди можна відрізнити від інших вантажних транспортних засобів (зокрема, вантажних автомобілів з перекидними кузовами).

Відповідно до Пояснень до товарної підпозиції 8704 10 кузов самоскида має бути виконаний з дуже міцного сталевого листа; передня його частина висунута над кабіною водія для захисту кабіни; все дно, чи його частина, направлена вверх кузов кар`єрного самоскида SHANTUI моделі SK90-C6 виконаний з міцного сталевого листа і має товщину стінок (дно/борти) 16/10 мм, а передня його частина висунута над кабіною водія, що підтверджується висновком експерта від 17 грудня 2024 року № 10991/12 та додатком до нього, складеним 26 грудня 2024 року.

Відповідно до Пояснень до товарної підпозиції 8704 10 у деяких випадках, кабіна водія самоскида завширшки становить лише половину ширини самоскида кар`єрний самоскид SHANTUI моделі SK90-C6 має звужену кабіну водія порівняно з шириною самоскида, що підтверджується висновком експерта від 17 грудня 2024 року № 10991/12 та додатком до нього, складеним 26 грудня 2024 року.

Відповідно до Пояснень до товарної підпозиції 8704 10 самоскид має потужні гальма кар`єрний самоскид SHANTUI моделі SK90-C6 має потужні гальма, дія яких ґрунтується на принципі перетворення кінетичної енергії на теплову за рахунок тертя фрикційних накладок; посилений пневматичний привід приводить в дію гальмівні колодки, які, притискаючись, викликають гальмування; двоконтурна система підвищує безпеку; стоянкове гальмо: механічна система з пружинним накопичувачем енергії забезпечує надійне утримання транспортного засобу в нерухомому стані; додаткове гальмо: вихлопне гальмо створює опір вихлопним газам, а водяне гальмо додатково охолоджує систему, підвищуючи ефективність гальмування, що підтверджується листом компанії SHANDONG SHANTUI CONSTRUCTION MACHINERY IMP. AND EXP. CO., LTD від 18 грудня 2024 року № 19/12/CN) та висновком експерта від 17 грудня 2024 року № 10991/12 та додатком до нього, складеним 26 грудня 2024 року.

Відповідно до Пояснень до товарної підпозиції 8704 10) самоскид має обмежені швидкість руху та зону дії максимальна швидкість руху кар`єрного самоскида SHANTUI моделі SK90-C6 становить 45 км на годину; зона дії обмежується бездоріжжям), що підтверджується висновком експерта від 17 грудня 2024 року № 10991/12 та додатком до нього, складеним 26 грудня 2024 року.

Відповідно до Пояснень до товарної підпозиції 8704 10 самоскид має спеціальні шини, використовувані для руху по ґрунту, кар`єрний самоскид SHANTUI моделі SK90-C6 укомплектований спеціальними радіальними шинами MAXAM MS306 14.00 R25 (385/95 R25) 170F, які використовуються на важкій техніці в складних умовах, таких як кар`єри, будівельні майданчики та бездоріжжя, що підтверджується висновком експерта від 17 грудня 2024 року № 10991/12 та додатком до нього, складеним 26 грудня 2024 року.

Відповідно до Пояснень до товарної підпозиції 8704 10 завдяки міцній конструкції самоскида співвідношення власної маси (без врахування маси вантажу) до корисного навантаження не перевищує 1:1,6 власна маса кар`єрного самоскида SHANTUI моделі SK90-C6 становить 32 280 кг, що підтверджується висновком експерта від 17 грудня 2024 року № 10991/12 та додатком до нього, складеним 26 грудня 2024 року.

Отже, наведені вище параметри повною мірою дозволяють відрізнити імпортований позивачем кар`єрний самоскид SHANTUI моделі SK90-C6 від інших вантажних транспортних засобів (зокрема, вантажних автомобілів з перекидними кузовами).

Своєю чергою, довід відповідача про те, що «кар`єрні» самоскиди мають відповідати визначеним у Поясненнях до УКТ ЗЕД (Пояснення до товарної підпозиції 8704 10) параметрам «у сукупності» суд оцінює критично, оскільки Поясненнями до товарної підпозиції 8704 10 не встановлено, що транспортний засіб для того, щоб він вважався позашляховим кар`єрним самоскидом, має повністю відповідати всім переліченим параметрам. Про це свідчить, серед іншого, словосполучення «як правило», використане під час формулювання змісту відповідної норми права. Тобто транспортний засіб може вважатися позашляховим кар`єрним самоскидом навіть за умови його невідповідності окремим вищезазначеним технічним характеристикам. Останні, своєю чергою, є примірними та використовуються лише для того, щоб дати змогу відрізнити самоскид від інших вантажних транспортних засобів (зокрема вантажних автомобілів з перекидними кузовами), на що прямо вказують положення вищезгаданих пояснень.

Щодо покликань відповідача на те, що «митницею встановлено, що у транспортному засобі наявна підвіска осей; дно кузова прямокутної форми транспортного засобу є повністю пласким, а не направленим вверх; транспортний засіб оснащений кузовом, який має задній борт; відсутня інформація про те, що кузов транспортного засобу може нагріватися вихлопними газами», то суд зазначає, що наявність саме таких параметрів не забороняють відносити імпортований позивачем транспортний засіб до категорії самоскидів, а лише використовуються для того, щоб відрізнити самоскид від інших вантажних транспортних засобів (зокрема, вантажних автомобілів з перекидними кузовами). Водночас дослідженими вище доказами підтверджується, що імпортований позивачем транспортний засіб є саме кар`єрним самоскидом, а не належить до інших вантажних транспортних засобів (зокрема, вантажних автомобілів з перекидними кузовами).

Щодо покликань відповідача на те, що відповідно до Правил дорожнього руху, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 10 жовтня 2001 року № 1306, переміщення імпортованого позивачем позашляхового кар`єрного самоскида дорогами загального призначення можливе за спеціальним дозволом, то суд зазначає, що вказаний транспортний засіб має фактичну масу 32280,00 кг норма 25000,00 кг (перевищення 7280,00 кг), навантаження на вісь у разі повного завантаження: на одинарну вісь 20 т. норма 11,5 т. (перевищення 8,5 т.); на здвоєну вісь 35 т. норма 19 т. (перевищення 16 т.); на строєну вісь 35 т. норма 19 т. (перевищення 16 т.).

Отже, фактична маса та навантаження на осі імпортованого позивачем транспортного засобу перевищують параметри, визначені підпунктами «б» та «в» пункту 22.5 Правил дорожнього руху.

Відповідно до пункту 22.5 Правил дорожнього руху рух транспортних засобів та їх составів, фактична маса та навантаження на вісь яких перевищують параметри, визначені підпунктами «б» та «в» цього пункту, у разі перевезення подільних вантажів забороняється.

Оскільки кар`єрний самоскид SHANTUI моделі SK90-C6 призначений для перевезення саме подільних вантажів (ґрунту, гірської породи тощо), а його фактична маса та навантаження на осі перевищують параметри, визначені підпунктами «б» та «в» пункту 22.5 Правил дорожнього руху, то вищевказані покликання митного органу на те, що переміщення імпортованого позивачем позашляхового кар`єрного самоскида дорогами загального призначення можливе за спеціальним дозволом є помилковими.

Беручи до уваги викладене, суд констатує, що позивач правомірно визначив код згідно з УКТ ЗЕД імпортованого ним позашляхового кар`єрного самоскида SHANTUI моделі SK90-C6 як « 8704 10 10 90», ураховуючи зміст товаросупровідних документів, відповідну техніко-технологічну документацію та керуючись тим, що у цій товарній позиції міститься конкретніший опис товару порівняно з іншими товарними позиціями, зокрема товарною позицією, зазначеною митним органом як « 8704 23 91 00».

Ураховуючи наведені вище мотиви, суд дійшов висновку про те, що оскаржуване рішення Львівської митниці про визначення коду товару від 26 грудня 2024 року № КТ-UA-2024 є необґрунтованим, а відповідач не довів його правомірності в частині визначення імпортованого позивачем позашляхового кар`єрного самоскида SHANTUI моделі SK90-C6 згідно з кодом УКТ ЗЕД « 8704 23 91 00», тому таке рішення належить визнати протиправним та скасувати.

Щодо позовної вимоги про визнання протиправною та скасування оскаржуваної картки відмови суд зазначає таке.

Відповідно до частин першої, другої статті 256 МК України відмова у митному оформленні - це письмове вмотивоване рішення митного органу про неможливість здійснення митного оформлення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через невиконання декларантом або уповноваженою ним особою умов, визначених цим Кодексом.

У рішенні про відмову у митному оформленні повинні бути зазначені причини відмови та наведені вичерпні роз`яснення вимог, виконання яких забезпечує можливість митного оформлення товарів, транспортних засобів комерційного призначення. Зазначене рішення повинно також містити інформацію про порядок його оскарження.

Наказом Міністерства фінансів України від 30 травня 2012 року № 631 затверджено Порядок виконання митних формальностей при здійсненні митного оформлення товарів із застосуванням митної декларації за формою єдиного адміністративного документа (далі Порядок № 631, в редакції, чинній на час виникнення спірних правовідносин).

Відповідно до пунктів 8.1, 8.2 розділу VIІI Порядку № 631 у всіх випадках відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні, випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення оформлюється картка відмови за формою, наведеною в додатку 2 до цього Порядку.

Картка відмови складається за допомогою АСМО у межах строку, відведеного статтею 255 Кодексу для завершення митного оформлення, посадовою особою митного органу, якою прийнято рішення про відмову.

У картці відмови зазначаються причини відмови, наводяться вичерпні роз`яснення вимог, виконання яких забезпечує можливість прийняття митної декларації, митного оформлення, випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення, а також вказується інформація про порядок оскарження рішення про відмову.

Отже, картка відмови є письмовим рішенням митного органу про неможливість здійснення митного оформлення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через невиконання декларантом або уповноваженою ним особою умов, визначених цим Кодексом, така прямо стосується прав та обов`язків декларанта, тож є індивідуальним актом (рішенням) суб`єкта владних повноважень у розумінні пункту 19 частини першої статті 4 КАС України, можливість оскарження якого прямо передбачена у частині другій статті 256 МК України.

З огляду на це суд відхиляє твердження відповідача про те, що картка відмови лише містить інформацію про причини відмови та роз`яснення вимог, виконання яких забезпечує здійснення митного оформлення, не є за своєю природою рішенням контролюючого органу та не породжує жодних правових наслідків.

Суд встановив, що у зв`язку із прийняттям рішення про визначення коду товару від 26 грудня 2024 року № КТ-UA-2024 відповідач склав картку відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення від 26 грудня 2024 року № UA209180/2025/000008, яким, зокрема повідомив позивача про відмову у митному оформленні (випуску) імпортованого ним за електронною митною декларацією № UA96U5 від 18 грудня 2024 року товару.

Оскільки вищевказане рішення про визначення коду товару від 26 грудня 2024 року № КТ-UA-2024, яке слугувало підставою для складення Львівською митницею спірної картки відмови, суд визнав протиправним та скасував, то позовна вимога про визнання протиправною та скасування самої картки відмови також підлягає задоволенню.

Згідно з частинами першою, другою статті 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

За змістом частини першої статті 90 КАС України суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об`єктивному дослідженні.

Відповідно до вимог частини першої, пункту 2 частини другої статті 245 КАС України при вирішенні справи по суті суд може задовольнити адміністративний позов повністю або частково чи відмовити в його задоволенні повністю або частково. У разі задоволення адміністративного позову суд може прийняти рішення про визнання протиправним та скасування індивідуального акта чи окремих його положень.

Системно проаналізувавши приписи законодавства України, зважаючи на взаємний та достатній зв`язок доказів у їх сукупності, суд дійшов висновку, що адміністративний позов належить задовольнити повністю.

Відповідно до пункту 5 частини першої статті 244 КАС України під час ухвалення рішення суд вирішує як розподілити між сторонами судові витрати.

За змістом частин першої, третьої статті 132 КАС України судові витрати складаються із судового збору та витрат, пов`язаних з розглядом справи.

До витрат, пов`язаних з розглядом справи, належать витрати: на професійну правничу допомогу; сторін та їхніх представників, що пов`язані із прибуттям до суду; пов`язані із залученням свідків, спеціалістів, перекладачів, експертів та проведенням експертиз; пов`язані з витребуванням доказів, проведенням огляду доказів за їх місцезнаходженням, забезпеченням доказів; пов`язані із вчиненням інших процесуальних дій або підготовкою до розгляду справи.

При задоволенні позову сторони, яка не є суб`єктом владних повноважень, всі судові витрати, які підлягають відшкодуванню або оплаті відповідно до положень цього Кодексу, стягуються за рахунок бюджетних асигнувань суб`єкта владних повноважень, що виступав відповідачем у справі, або якщо відповідачем у справі виступала його посадова чи службова особа (абзац перший частини першої статті 139 КАС України).

Суд встановив, що за подання цього позову до суду позивач сплатив судовий збір у розмірі 4844,80 грн. Оскільки позов задоволено повністю, то відшкодуванню позивачу за рахунок бюджетних асигнувань відповідача підлягає сума судового збору в розмірі 4844,80 грн.

Докази понесення сторонами витрат, пов`язаних з розглядом справи, у матеріалах справи відсутні, тому їх розподіл суд не здійснює.

Керуючись ст.ст. 19-21, 72-77, 242-246, 255, 293, 295, підп.15.5 п.15 Перехідних положень КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Позов Товариства з обмеженою відповідальністю «ТОРГОВИЙ ДІМ «АЛЬФАТЕХ» (вул. Василя Сухомлинського, 48Б, смт Слобожанське, Дніпровський район, Дніпровська область, 52001) до Львівської митниці (вул. Костюшка Т., 1, м. Львів, 79007) про визнання протиправними та скасування рішення, картки відмови задовольнити повністю.

Визнати протиправним та скасувати рішення Львівської митниці про визначення коду товару від 26 грудня 2024 року № КТ-UA-2024.

Визнати протиправною та скасувати картку відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення від 26 грудня 2024 року № UA209180/2025/000008, складену Львівською митницею.

Стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Львівської митниці (вул. Костюшка Т., 1, м. Львів, 79007, ) на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «ТОРГОВИЙ ДІМ «АЛЬФАТЕХ» (вул. Василя Сухомлинського, 48Б, смт Слобожанське, Дніпровський район, Дніпровська область, 52001, ) 4844,80 грн сплаченого судового збору.

Рішення суду набирає законної сили відповідно до ст. 255 Кодексу адміністративного судочинства України.

Рішення може бути оскаржене за правилами, встановленими ст.ст. 295-297 Кодексу адміністративного судочинства України відповідно, з урахуванням положень підп.15.5 п.15 розд. VII «Перехідні положення» цього Кодексу.

Повний текст рішення складено 03 березня 2026 року.

СуддяКлименко Оксана Миколаївна