Справа № 340/400/26
Суддя: О.С. ПЕТРЕНКО
Дата ухвалення: 2026-03-03 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про закриття провадження

03 березня 2026 року м. Кропивницький Справа № 340/400/26

Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Петренко О.С., розглянувши у порядку спрощеного (письмового) провадження адміністративну справу

за позовом: ОСОБА_1 , АДРЕСА_1

до відповідача: Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області, вул. Соборна,7а, м. Кропивницький,25009

про визнання протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області, в якому просить:

1)визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області, що полягає у неврахуванні під час призначення пенсії з 22.04.2025 ОСОБА_1 довідок про заробітну плату №12-36/687-3 від 03.01.2025року та №12-36/388-3 від 07.04.2022 року, виданих архівним відділом Олександрійської міської ради;

2) зобов`язати ГУ ПФУ в Кіровоградській області провести перерахунок пенсії ОСОБА_1 з дня призначення 22.04.2025, з урахуванням довідок про заробітну плату №12-36/687-3 від 03.01.2025 року за період з 01.11.1990 по 30.06.1997, №12-36/388-3 від 07.04.2022 року за період з 01.01.1986 по 30.11.1990, виданих архівним відділом Олександрійської міської ради Кіровоградської області, наданих із заявою про призначення пенсії та виплатити донараховану пенсію, з урахуванням раніше виплачених сум.

Ухвалою суду від 02.02.2026 року відкрито провадження в справі за правилами спрощеного провадження з повідомленням сторін (а.с19).

На адресу суду від представника відповідача надійшло клопотання про закриття провадження в справі, в зв`язку з перерахунком пенсії позивача з урахуванням довідок про заробітну плату №12-36/687-3 від 03.01.2025 року за період з 01.11.1990 по 30.06.1997, №12-36/388-3 від 07.04.2022 року за період з 01.01.1986 по 30.11.1990, виданих архівним відділом Олександрійської міської ради Кіровоградської області (вх.№5444/26 від 26.02.2026).

Відповідно до п.8 ч.1 ст.238 КАС України суд закриває провадження у справі щодо оскарження рішень, дій або бездіяльності суб`єкта владних повноважень, якщо оскаржувані порушення були виправлені суб`єктом владних повноважень і при цьому відсутні підстави вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів позивача неможливе без визнання рішень, дій або бездіяльності суб`єкта владних повноважень протиправними після такого виправлення.

Так, для закриття провадження відповідно до вказаної норми необхідним є настання сукупності наступних обставин: самостійне виправлення суб`єктом владних повноважень оскаржуваних порушень чи після звернення позивача до суду з відповідним позовом, а також можливість повного відновлення законних прав та інтересів позивача внаслідок виправлення оскаржуваних порушень, без визнання судом рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень протиправними.

У постанові Великої Палати Верховного Суду від 26.06.2018 у справі №800/369/17, зазначено, що у розумінні п.8 ч.1 ст.238 КАС України у разі встановлення під час розгляду справи виправлення відповідачем оскаржуваних позивачем порушень, суд має вирішити питання можливості закриття провадження у справі. При цьому, вирішуючи зазначене питання, суд має з`ясувати, чи не призведе закриття провадження у справі до того, що законні права та інтереси позивача не будуть відновлені навіть після виправлення відповідачем оскаржуваних порушень.

Тобто, для застосування такої підстави для закриття провадження у справі необхідна сукупність певних фактів. Зокрема, оскаржувані порушення мають бути виправлені самостійно суб`єктом владних повноважень, а також мають бути відсутні підстави вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів позивача неможливе без визнання таких дій чи бездіяльності протиправними.

Предметом оскарження в даній справі є бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області, що полягає у неврахуванні під час призначення пенсії з 22.04.2025 ОСОБА_1 довідок про заробітну плату №12-36/687-3 від 03.01.2025 року та №12-36/388-3 від 07.04.2022 року, виданих архівним відділом Олександрійської міської ради.

Судом встановлено, що Головним управлінням Пенсійного фонду України в Кіровоградській області проведено перерахунок пенсії з урахуванням вище зазначених довідок з 22.04.2025.

Заробітна плата взята з 01.02.1986 по 31.01.1991 (60 місяців), з 01.07.2000 по 31.12.2023 і обчислена згідно зі статтею 40 Закону, становить 12 817,20 грн. (15057,09 грн х 0,85124, де 15057,09 грн. - середня заробітна плата (дохід) в Україні, з якої сплачено страхові внески, обчислена як середній показник за 2022, 2023 та 2024 роки; 0,85124 - індивідуальний коефіцієнт заробітної плати).

Розмір пенсійної виплати з 22.04.2025 становив 6643,01 грн., де 6312,47 грн. - основний розмір пенсії за віком (12817,20 грн. x 0,49250); 330,54 грн. - доплата за 14 років понаднормового стажу (2361,00 грн. х 14 %).

Розмір пенсійної виплати з 01.01.2026 становить 6675,77 грн., де:

6312,47 грн. - основний розмір пенсії за віком (12817,20 грн. x 0,49250); 363,30 грн. - доплата за 14 років понаднормового стажу (2595,00 грн. х 14 %).

За таких обставин, суд переконаний, що відповідач в межах своєї компетенції вчинив всі залежні від нього дії, визначені законодавством, спрямовані на відновлення законних прав та інтересів позивача, зокрема здійснив перерахунок пенсії, з урахуванням спірних довідок, тому права позивача є повністю відновленими.

Тобто відповідачем усунуто порушення, які були підставою для звернення позивача із позовом до суду.

Враховуючи викладене, суд зазначає, що оскаржуване порушення, а саме бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області, що полягає у неврахуванні під час призначення пенсії з 22.04.2025 ОСОБА_1 довідок про заробітну плату №12-36/687-3 від 03.01.2025року та №12-36/388-3 від 07.04.2022 року, виданих архівним відділом Олександрійської міської ради, було усунено суб`єктом владних повноважень, а повне відновлення законних прав та інтересів позивача можливе без визнання рішень, дій або бездіяльності суб`єкта владних повноважень протиправними після такого виправлення, що є підставою для закриття провадження у справі згідно з п. 8 ч. 1 ст. 238 КАС України.

А тому суд дійшов висновку про наявність підстав для закриття провадження, визначених п.8 ч.1 ст.238 КАС України.

Керуючись ст.ст. 238, 241, 243, 248, 256, 294, 295 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Закрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області про визнання протиправними та зобов`язання вчинити певні дії.

Роз`яснити позивачу, що повторне звернення до суду зі спору між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав не допускається.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена до Третього апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного тексту ухвали.

Суддя Кіровоградського

окружного адміністративного суду О.С. ПЕТРЕНКО