Справа № 420/40804/25
Суддя: Скупінська О.В.
Дата ухвалення: 2026-03-04 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

04 березня 2026 року м.Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Скупінська О.В., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНКОПП НОМЕР_1 ) до Міністерства внутрішніх справ України (01601, м. Київ, вул. Богомольця, 10, ) про визнання протиправною бездіяльність та зобов`язання вчинити певні дії

В С Т А Н О В И В :

До Одеського окружного адміністративного суду 08.12.2025 позовна заява ОСОБА_1 до Міністерства внутрішніх справ України, в якій позивач просить суд:

1. Визнати протиправною бездіяльність Міністерства внутрішніх справ України щодо не нарахування та невиплати ОСОБА_1 належного йому грошового забезпечення за період з 16.09.2007 року по 06.12.2007 року на день його увільнення з посади начальника відділу з оперативного обслуговування вищих навчальних закладів 4-го міжрегіонального управління внутрішньої безпеки Департаменту внутрішньої безпеки Головного управління по боротьбі з організованою злочинністю Міністерства внутрішніх справ України - 06.12.2007 року;

2. Визнати протиправною дією відмову Міністерства внутрішніх справ України у розрахунку та виплаті ОСОБА_1 розміру середнього заробітку за весь час затримки розрахунку і сплати грошового забезпечення за період 10.06.2007 року по 23.10.2025 року дату фактичної часткової сплати боргу, про що зазначено у листі МВС України №20401/01/12-2025 від 06.06.2025 року;

3. Стягнути з МВС України розмір середнього заробітку за весь час затримки розрахунку і сплати ОСОБА_1 грошового забезпечення за період 10.06.2007 року по 23.10.2025 року дату фактичної часткової сплати боргу;

4. Визнати протиправною дією відмову Міністерства внутрішніх справ України у розрахунку та виплаті розміру грошової компенсації втрати доходу, у зв`язку з не виплатою ОСОБА_1 грошового забезпечення за період з 10.06.2007 року по 23.10.2025 року день фактичної часткової сплати боргу, про що зазначено у листі МВС України №20401/01/12-2025 від 06.06.2025 року;

5. Стягнути з МВС України розмір грошової компенсації втрати доходу, у зв`язку з не виплатою ОСОБА_1 грошового забезпечення за період з 10.06.2007 року по 23.10.2025 року день фактичної часткової сплати боргу;

6. Стягнути з МВС України три проценти річних від простроченої суми основного боргу не сплаченої суми грошового забезпечення ОСОБА_1 за період з 10.06.2007 року по 06.12.2007 року день звільнення з ОВС МВС України за кожен день прострочення виконання грошового зобов`язання;

8. Зобов`язати Міністерство внутрішніх справ України виготовити оновлене подання для перерахунку пенсії підполковнику міліції ОСОБА_1 з 06.12.2007 року, дня звільнення з ОВС МВС України з посади начальника відділу з оперативного обслуговування вищих навчальних закладів 4-го міжрегіонального управління внутрішньої безпеки Департаменту внутрішньої безпеки Головного управління по боротьбі з організованою злочинністю Міністерства внутрішніх справ України, з урахуванням сплати боргу грошового забезпечення за період з 10.06.2007 року по 06.12.2007 року та розміру вислуги років, станом на 05.12.2007 року: у календарному обчисленні - 21 рік 4 місяці 28 днів; у пільговому обчисленні - 29 років 8 місяців 23 дні, визначеної у наказі МВС України №287 о/с від 21.03.2024 року яке, в подальшому, направити до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області для перерахунку з 06.12.2007 року пенсії ОСОБА_1 .

Ухвалою судді від 12.12.2025 постановлено залишити позовну заяву без руху, встановивши 10-денний строк для усунення недоліків, шляхом надання до суду позовної заяви з вимогами викладеними у відповідності до ч. 1 ст. 5 КАС України.

12.12.2025 від позивача надійшла заява (вх. №131537/25) про приєднання до матеріалів справи позовної заяви в новій редакції.

Суд зазначає, що в ухвалі суду від 12.12.2025 судом зазначено, що «позивач просить визнати протиправною бездіяльність Міністерства внутрішніх справ України; визнати протиправною відмови Міністерства внутрішніх справ України, однак в порушення вимог ч. 1 ст. 5 КАС України позивачем не визначено способу захисту шляхом визначення зобов`язальної частини».

Дослідивши позовну заяву в новій редакції суд констатує, що позивачем не вчинено належних дій для усунення недоліків позовної заяви, які зазначені в ухвалі від 12.12.2025.

Ухвалою судді від 16.12.2025 постановлено продовжити на 5 днів строк для усунення недоліків.

23.12.2025 від позивача надійшла заява (вх. №ЕС/135305/25) про приєднання позовної заяви в новій редакції, в якій позовні вимоги викладені наступним чином:

1. Визнати протиправною бездіяльність Міністерства внутрішніх справ України у сплаті підполковнику міліції ОСОБА_1 грошового забезпечення за період з 10.06.2007 року по 05.12.2007 року не в день звільнення з ОВС МВС України з посади начальника відділу з оперативного обслуговування вищих навчальних закладів 4-го міжрегіонального управління внутрішньої безпеки Департаменту внутрішньої безпеки Головного управління по боротьбі з організованою злочинністю Міністерства внутрішніх справ України 06.12.2007 року, як того вимагає Закон, а тільки 01.05.2024 року у сумі 1 990 гривень 51 копійка, згідно з платіжною інструкцією №815 від 01.05.2024 року;

Визнати протиправною дією Міністерства внутрішніх справ України утримання податків та зборів, всупереч вимогам постанови Кабінету Міністрів України № 1170 від 22 грудня 2010 року зі сплаченої 01.05.2024 року суми грошового забезпечення на день звільнення 06.12.2007 року з ОВС МВС України ОСОБА_1 за період з 10.06.2007 року по 05.12.2007 року у сумі 1 990 гривень 51 копійка та зі сплаченої 23.10.2025 року суми грошового забезпечення на день звільнення 06.12.2007 року за період з 10.06.2007 року по 16.09.2007 року у сумі 2261.95 грн., адже, відповідно до Переліку видів виплат, що здійснюються за рахунок коштів роботодавців, на які не нараховується єдиний внесок, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 22 грудня 2010 року № 1170, зокрема, не є базою нарахування єдиного внеску відшкодування, які нараховані працівникам за час затримки розрахунку під час звільнення;

2. Зобов`язати МВС України розрахувати та сплатити ОСОБА_1 грошове забезпечення за період з 10.06.2007 року по 06.12.2007 року на день його увільнення з посади начальника відділу з оперативного обслуговування вищих навчальних закладів 4-го міжрегіонального управління внутрішньої безпеки Департаменту внутрішньої безпеки Головного управління по боротьбі з організованою злочинністю Міністерства внутрішніх справ України 06.12.2007 року, згідно з вимогами постанови Кабінету Міністрів України від 22 грудня 2010 року № 1170, з урахуванням раніше сплачених сум;

3. Визнати протиправною дією відмову Міністерства внутрішніх справ України у розрахунку та виплаті ОСОБА_1 розміру середнього заробітку за весь час затримки розрахунку і сплати грошового забезпечення за період 10.06.2007 року по 23.10.2025 року дату фактичної часткової сплати боргу, про яку зазначено у листі МВС України №20401/01/12-2025 від 06.06.2025 року;

4. Зобов`язати МВС України розрахувати та сплатити розмір середнього заробітку за весь час затримки розрахунку і сплати ОСОБА_1 грошового забезпечення за період 10.06.2007 року по 18 липня 2022 року - без обмеження строку шістьма місяцями, оскільки, попередня редакція наведеної норми не містила відповідних обмежень; з 19 липня 2022 року по 19 січня 2023 року - 6 місяців, відлік яких, починається з дня набрання чинності Законом №2352-ІХ «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо оптимізації трудових відносин»;

5. Визнати протиправною дією відмову Міністерства внутрішніх справ України у розрахунку та виплаті розміру грошової компенсації втрати доходу, у зв`язку з не виплатою ОСОБА_1 грошового забезпечення за період з 10.06.2007 року по 23.10.2025 року день фактичної часткової сплати боргу, про яку зазначено у листі МВС України №20401/01/12-2025 від 06.06.2025 року;

6. Зобов`язати МВС України розрахувати та сплатити розмір грошової компенсації втрати доходу, у зв`язку з не виплатою ОСОБА_1 грошового забезпечення за період з 10.06.2007 року по 23.10.2025 року день фактичної часткової сплати боргу;

7. Зобов`язати МВС України розрахувати та сплатити три проценти річних від простроченої суми основного боргу не сплаченої суми грошового забезпечення ОСОБА_1 за період з 10.06.2007 року по 06.12.2007 року день звільнення з ОВС МВС України за кожен день прострочення виконання грошового зобов`язання;

8. Зобов`язати Міністерство внутрішніх справ України виготовити оновлене подання для перерахунку пенсії підполковнику міліції ОСОБА_1 з 06.12.2007 року, до дня звільнення з ОВС МВС України з посади начальника відділу з оперативного обслуговування вищих навчальних закладів 4-го міжрегіонального управління внутрішньої безпеки Департаменту внутрішньої безпеки Головного управління по боротьбі з організованою злочинністю Міністерства внутрішніх справ України, з урахуванням сплати боргу грошового забезпечення за період з 10.06.2007 року по 06.12.2007 року та розміру вислуги років, станом на 05.12.2007 року: у календарному обчисленні 21 рік 4 місяці 28 днів; у пільговому обчисленні 29 років 8 місяців 23 дні, визначеної у наказі МВС України №287 о/с від 21.03.2024 року яке, в подальшому, направити до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області для перерахунку з 06.12.2007 року пенсії ОСОБА_1 .

В обгрунтування позовних вимог ОСОБА_1 зазначив, що МВС України, в порушення вимог ст. 116 КЗпП України, сплатило грошове забезпечення за період з 10.06.2007 по 05.12.2007 не в день звільнення ОСОБА_1 з ОВС МВС України з посади начальника відділу з оперативного обслуговування вищих навчальних закладів 4-го міжрегіонального управління внутрішньої безпеки Департаменту внутрішньої безпеки Головного управління по боротьбі з організованою злочинністю Міністерства внутрішніх справ України - 06.12.2007, як того вимагає Закон, а тільки 01.05.2024 у сумі 1990 гривень 51 копійка, згідно з платіжною інструкцією №815 від 01.05.2024, з якої, всупереч вимогам постанови Кабінету Міністрів України № 1170 від 22 грудня 2010 року, утримало податки та збори.

Вважаючи такі, дії відповідача протиправними позивач звернувся до суду з відповідним позовом.

Ухвалою судді від 25.12.2025 постановлено позовну заяву ОСОБА_1 до Міністерства внутрішніх справ України про визнання протиправними дії та зобов`язання вчинити певні дії повернути позивачеві.

Постановою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 16.02.2026 постановлено апеляційну скаргу ОСОБА_1 задовольнити; ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 25 грудня 2025 року скасувати; справу направити до суду першої інстанції для продовження розгляду.

Матеріали адміністративної справи №420/40804/25 надійшли до Одеського окружного адміністративного суду 02.03.2026 за вх. №21964/26.

02.03.2026 від позивача надійшла заява (вх. №ЕС/22258/26) з проханням розглянути оновлену позовну заяву направлену на усунення недоліків з урахуванням висновку суду апеляційної інстанції.

У вказаній постанові колегія суддів П`ятого апеляційного адміністративного суду зазначили «…Дійсно, з позовної заяви ОСОБА_1 вбачається, що ним залишились не виправленими позовні вимоги, які позивач в оновленій редакції прохальної частини об`єднав під п.2., а в попередніх редакціях вони були під пунктом 2 та пунктом 3 окремо.

Разом з тим, позовні вимоги, наприклад під пунктами 4 та 5 і позовні вимоги під пунктами 6 та 7 цілком відповідають вимогам ст.5 КАС України…

… Доводи апеляційної скарги, що суд першої інстанції не врахував його уточнений позов від 13.12.2025 спростовуються матеріалами справи та колегія суддів зазначає, що дійсно п.2 позовних вимог не відповідає нормам КАС України.

Натомість, на переконання колегії суддів, в позовній заяві ОСОБА_1 є позовні вимоги, які відповідають нормам КАС України, у зв`язку із чим суд першої інстанції не в повній мірі дослідив заявлені вимоги, у зв`язку із чим помилково повернув без розгляду позовну заяву не в частині позовних вимог, а в цілому…»

Суддя звертає увагу, що рішення суду завжди спрямоване на захист конкретного суб`єктивного права, зміст позовних вимог не може бути абстрактним чи містити певні умовні категорії і повинен формулюватись максимально чітко і зрозуміло, оскільки від якості позовної заяви, юридично правильного змісту позовних вимог, зазначення способу судового захисту залежить швидкий і ефективний розгляд справи.

Зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, на рівні формулювання викладу їх змісту мають бути достатніми, щоб визначити предмет спору, його юрисдикційну належність, характер вимог, часові рамки події порушення, нормативне регулювання спірних відносин, а також обставини, за яких можна ухвалити одне із обов`язкових процесуальних рішень, пов`язаних із визнанням позовної заяви прийнятною/неприйнятною.

Проте, позивачем не викладено прохальну частину позову у відповідності до законодавства, з чітким зазначенням порушеного права та конкретизованим, ефективним способом відновлення порушених прав.

Враховуючи, що позивачем при поданні позову в новій редакції не було в повному обсязі виконано вказівки суду щодо усунення недоліків, викладені в ухвалі від 12.12.2025, в частині щодо приведення позовних вимог у відповідність до ч. 1 ст. 5 КАС України, суддя прийшов до обґрунтованого висновку про наявність підстав для їх повернення в цій частині, при цьому пов`язані з ними вимоги зобов`язального характеру, як такі, що мають похідний характер, також не можуть бути розглянуті.

Відповідно до пункту 1 частини четвертої статті 169 КАС України позовна заява повертається позивачеві у випадку, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

На підставі викладеного, позовна заява підлягає поверненню в частині позовних вимог:

1. Визнати протиправною бездіяльність Міністерства внутрішніх справ України у сплаті підполковнику міліції ОСОБА_1 грошового забезпечення за період з 10.06.2007 року по 05.12.2007 року не в день звільнення з ОВС МВС України з посади начальника відділу з оперативного обслуговування вищих навчальних закладів 4-го міжрегіонального управління внутрішньої безпеки Департаменту внутрішньої безпеки Головного управління по боротьбі з організованою злочинністю Міністерства внутрішніх справ України 06.12.2007 року, як того вимагає Закон, а тільки 01.05.2024 року у сумі 1 990 гривень 51 копійка, згідно з платіжною інструкцією №815 від 01.05.2024 року;

Визнати протиправною дією Міністерства внутрішніх справ України утримання податків та зборів, всупереч вимогам постанови Кабінету Міністрів України № 1170 від 22 грудня 2010 року зі сплаченої 01.05.2024 року суми грошового забезпечення на день звільнення 06.12.2007 року з ОВС МВС України ОСОБА_1 за період з 10.06.2007 року по 05.12.2007 року у сумі 1 990 гривень 51 копійка та зі сплаченої 23.10.2025 року суми грошового забезпечення на день звільнення 06.12.2007 року за період з 10.06.2007 року по 16.09.2007 року у сумі 2261.95 грн., адже, відповідно до Переліку видів виплат, що здійснюються за рахунок коштів роботодавців, на які не нараховується єдиний внесок, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 22 грудня 2010 року № 1170, зокрема, не є базою нарахування єдиного внеску відшкодування, які нараховані працівникам за час затримки розрахунку під час звільнення;

2. Зобов`язати МВС України розрахувати та сплатити ОСОБА_1 грошове забезпечення за період з 10.06.2007 року по 06.12.2007 року на день його увільнення з посади начальника відділу з оперативного обслуговування вищих навчальних закладів 4-го міжрегіонального управління внутрішньої безпеки Департаменту внутрішньої безпеки Головного управління по боротьбі з організованою злочинністю Міністерства внутрішніх справ України 06.12.2007 року, згідно з вимогами постанови Кабінету Міністрів України від 22 грудня 2010 року № 1170, з урахуванням раніше сплачених сум.

Щодо решти позовних вимог:

1. Визнати протиправною дією відмову Міністерства внутрішніх справ України у розрахунку та виплаті ОСОБА_1 розміру середнього заробітку за весь час затримки розрахунку і сплати грошового забезпечення за період 10.06.2007 року по 23.10.2025 року дату фактичної часткової сплати боргу, про яку зазначено у листі МВС України №20401/01/12-2025 від 06.06.2025 року;

2. Зобов`язати МВС України розрахувати та сплатити розмір середнього заробітку за весь час затримки розрахунку і сплати ОСОБА_1 грошового забезпечення за період 10.06.2007 року по 18 липня 2022 року - без обмеження строку шістьма місяцями, оскільки, попередня редакція наведеної норми не містила відповідних обмежень; з 19 липня 2022 року по 19 січня 2023 року - 6 місяців, відлік яких, починається з дня набрання чинності Законом №2352-ІХ «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо оптимізації трудових відносин»;

3. Визнати протиправною дією відмову Міністерства внутрішніх справ України у розрахунку та виплаті розміру грошової компенсації втрати доходу, у зв`язку з не виплатою ОСОБА_1 грошового забезпечення за період з 10.06.2007 року по 23.10.2025 року день фактичної часткової сплати боргу, про яку зазначено у листі МВС України №20401/01/12-2025 від 06.06.2025 року;

4. Зобов`язати МВС України розрахувати та сплатити розмір грошової компенсації втрати доходу, у зв`язку з не виплатою ОСОБА_1 грошового забезпечення за період з 10.06.2007 року по 23.10.2025 року день фактичної часткової сплати боргу;

5. Зобов`язати МВС України розрахувати та сплатити три проценти річних від простроченої суми основного боргу не сплаченої суми грошового забезпечення ОСОБА_1 за період з 10.06.2007 року по 06.12.2007 року день звільнення з ОВС МВС України за кожен день прострочення виконання грошового зобов`язання;

6. Зобов`язати Міністерство внутрішніх справ України виготовити оновлене подання для перерахунку пенсії підполковнику міліції ОСОБА_1 з 06.12.2007 року, до дня звільнення з ОВС МВС України з посади начальника відділу з оперативного обслуговування вищих навчальних закладів 4-го міжрегіонального управління внутрішньої безпеки Департаменту внутрішньої безпеки Головного управління по боротьбі з організованою злочинністю Міністерства внутрішніх справ України, з урахуванням сплати боргу грошового забезпечення за період з 10.06.2007 року по 06.12.2007 року та розміру вислуги років, станом на 05.12.2007 року: у календарному обчисленні 21 рік 4 місяці 28 днів; у пільговому обчисленні 29 років 8 місяців 23 дні, визначеної у наказі МВС України №287 о/с від 21.03.2024 року яке, в подальшому, направити до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області для перерахунку з 06.12.2007 року пенсії ОСОБА_1 .

Ознайомившись з доводами отриманої позовної заяви з урахуванням заяви від 23.12.2025, суддя дійшов висновку, що позовна заява відповідає вимогам ст.ст. 160, 161 КАС України.

Зазначений спір підлягає розгляду за правилами адміністративного судочинства та підсудний Одеському окружному адміністративному суду.

Підстави для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви відповідно до ст. 169 КАС України, а також підстави для відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлені ст. 170 КАС України - відсутні.

Частиною 1 статті 12 КАС України передбачено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Згідно ч.1 ст.257 КАС України за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності.

Відповідно до п.10 ч.6 ст.12 КАС України справами незначної складності є інші справи, у яких суд дійде висновку про їх незначну складність, за винятком справ, які не можуть бути розглянуті за правилами спрощеного позовного провадження.

Згідно ч.5 ст.262 КАС України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Відповідно до ч.7 ст.262 КАС України клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін відповідач має подати в строк для подання відзиву, а позивач - разом з позовом або не пізніше п`яти днів з дня отримання відзиву.

Отже, дана справа підлягає розгляду у порядку спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи.

Керуючись ст.ст. 12, 160, 161, 171, 248, 257, 262, 268-269 КАС України, суддя

У Х В А Л И В:

Позовну заяву в частині позовних вимог щодо визнання протиправною бездіяльність Міністерства внутрішніх справ України у сплаті підполковнику міліції ОСОБА_1 грошового забезпечення за період з 10.06.2007 року по 05.12.2007 року не в день звільнення з ОВС МВС України з посади начальника відділу з оперативного обслуговування вищих навчальних закладів 4-го міжрегіонального управління внутрішньої безпеки Департаменту внутрішньої безпеки Головного управління по боротьбі з організованою злочинністю Міністерства внутрішніх справ України 06.12.2007 року, як того вимагає Закон, а тільки 01.05.2024 року у сумі 1 990 гривень 51 копійка, згідно з платіжною інструкцією №815 від 01.05.2024 року;

- визнання протиправною дією Міністерства внутрішніх справ України утримання податків та зборів, всупереч вимогам постанови Кабінету Міністрів України № 1170 від 22 грудня 2010 року зі сплаченої 01.05.2024 року суми грошового забезпечення на день звільнення 06.12.2007 року з ОВС МВС України ОСОБА_1 за період з 10.06.2007 року по 05.12.2007 року у сумі 1 990 гривень 51 копійка та зі сплаченої 23.10.2025 року суми грошового забезпечення на день звільнення 06.12.2007 року за період з 10.06.2007 року по 16.09.2007 року у сумі 2261.95 грн., адже, відповідно до Переліку видів виплат, що здійснюються за рахунок коштів роботодавців, на які не нараховується єдиний внесок, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 22 грудня 2010 року № 1170, зокрема, не є базою нарахування єдиного внеску відшкодування, які нараховані працівникам за час затримки розрахунку під час звільнення;

- зобов`язання МВС України розрахувати та сплатити ОСОБА_1 грошове забезпечення за період з 10.06.2007 року по 06.12.2007 року на день його увільнення з посади начальника відділу з оперативного обслуговування вищих навчальних закладів 4-го міжрегіонального управління внутрішньої безпеки Департаменту внутрішньої безпеки Головного управління по боротьбі з організованою злочинністю Міністерства внутрішніх справ України 06.12.2007 року, згідно з вимогами постанови Кабінету Міністрів України від 22 грудня 2010 року № 1170, з урахуванням раніше сплачених сум повернути позивачу.

Прийняти до розгляду позовну заяву ОСОБА_1 з позовними вимогами:

1. Визнати протиправною дією відмову Міністерства внутрішніх справ України у розрахунку та виплаті ОСОБА_1 розміру середнього заробітку за весь час затримки розрахунку і сплати грошового забезпечення за період 10.06.2007 року по 23.10.2025 року дату фактичної часткової сплати боргу, про яку зазначено у листі МВС України №20401/01/12-2025 від 06.06.2025 року;

2. Зобов`язати МВС України розрахувати та сплатити розмір середнього заробітку за весь час затримки розрахунку і сплати ОСОБА_1 грошового забезпечення за період 10.06.2007 року по 18 липня 2022 року - без обмеження строку шістьма місяцями, оскільки, попередня редакція наведеної норми не містила відповідних обмежень; з 19 липня 2022 року по 19 січня 2023 року - 6 місяців, відлік яких, починається з дня набрання чинності Законом №2352-ІХ «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо оптимізації трудових відносин»;

3. Визнати протиправною дією відмову Міністерства внутрішніх справ України у розрахунку та виплаті розміру грошової компенсації втрати доходу, у зв`язку з не виплатою ОСОБА_1 грошового забезпечення за період з 10.06.2007 року по 23.10.2025 року день фактичної часткової сплати боргу, про яку зазначено у листі МВС України №20401/01/12-2025 від 06.06.2025 року;

4. Зобов`язати МВС України розрахувати та сплатити розмір грошової компенсації втрати доходу, у зв`язку з не виплатою ОСОБА_1 грошового забезпечення за період з 10.06.2007 року по 23.10.2025 року день фактичної часткової сплати боргу;

5. Зобов`язати МВС України розрахувати та сплатити три проценти річних від простроченої суми основного боргу не сплаченої суми грошового забезпечення ОСОБА_1 за період з 10.06.2007 року по 06.12.2007 року день звільнення з ОВС МВС України за кожен день прострочення виконання грошового зобов`язання;

6. Зобов`язати Міністерство внутрішніх справ України виготовити оновлене подання для перерахунку пенсії підполковнику міліції ОСОБА_1 з 06.12.2007 року, до дня звільнення з ОВС МВС України з посади начальника відділу з оперативного обслуговування вищих навчальних закладів 4-го міжрегіонального управління внутрішньої безпеки Департаменту внутрішньої безпеки Головного управління по боротьбі з організованою злочинністю Міністерства внутрішніх справ України, з урахуванням сплати боргу грошового забезпечення за період з 10.06.2007 року по 06.12.2007 року та розміру вислуги років, станом на 05.12.2007 року: у календарному обчисленні 21 рік 4 місяці 28 днів; у пільговому обчисленні 29 років 8 місяців 23 дні, визначеної у наказі МВС України №287 о/с від 21.03.2024 року яке, в подальшому, направити до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області для перерахунку з 06.12.2007 року пенсії ОСОБА_1 .

Розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи.

Справа буде розглянута судом на підставі ст.262 КАС України у межах строків, визначених ст.258 КАС України та з урахуванням встановлених сторонам строків для подання заяв по суті справи.

Встановити відповідачу строк для подання відзиву на позовну заяву протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання копії ухвали про відкриття провадження у справі. Відзив подається до суду разом із документами, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

Відповідно до ч.4 ст.159 КАС України, неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Суд зазначає, що у випадку направлення до суду, у встановлених КАС України випадках заяв по суті справи з доказами по справі, шляхом направлення їх засобами поштового зв`язку, необхідно повідомити суд на його електрону адресу, телефон, факс про надіслання відповідних заяв засобами поштового зв`язку.

У разі неотримання судом відповідних заяв та доказів з урахуванням встановлених нормативів строків пересилання поштових відправлень та відсутності повідомлень іншими засобами зв`язку, суд буде вирішувати питання про подальший розгляд справи у встановлені в ухвалі суду строки.

Веб-адреса сторінки Одеського окружного адміністративного суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається: http://adm.od.court.gov.ua/sud1570/.

Копію ухвали направити сторонам у справі, разом з інформацією про їхні процесуальні права та обов`язки.

Справа розглядатиметься суддею одноособово.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала в частині повернення позовної заяви може бути оскаржена до П`ятого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення апеляційної скарги.

Суддя Олена СКУПІНСЬКА