Справа № 580/13787/25
Суддя: Лариса ТРОФІМОВА
Дата ухвалення: 2026-03-04 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

04 березня 2026 року Справа № 580/13787/25
м. Черкаси
Черкаський окружний адміністративний суд у складі судді Л.В.Трофімової розглянув клопотання позивача у адміністративній справі №580/13787/25 за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Гарнізонної ВЛК Військової частини НОМЕР_2 ( АДРЕСА_2 , код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) , Військової частини НОМЕР_2 ( АДРЕСА_3 , код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) Центральної військово-лікарської комісії Збройних Сил України (вул. Госпітальна 16, м. Київ, ) про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії, постановив ухвалу.

15.12.2025 вх. №62516/25 позивач у позовній заяві просить (редакція від 14.01.2026 за вх.№1987/26; редакція від 27.01.2026 вх.№4197/26; редакція від 13.02.2026 вх.№7571/26, редакція від 03.03.2026 вх.№11084/26):

визнати протиправними дії Гарнізонної військово-лікарської комісії військової частини НОМЕР_2 щодо встановлення рядовому ОСОБА_1 діагнозу та ступеня придатності до військової служби за графою ІІ Розкладу хвороб згідно з Довідкою ВЛК №2025-1129-0917-5700-7 від 10.12.2025;

визнати протиправною бездіяльність Центральної військово-лікарської комісії Збройних Сил України, яка полягає у нерозгляді скарги Позивача від 12.12.2025 року;

зобов`язати Центральну військово-лікарську комісію Збройних Сил України розглянути скаргу ОСОБА_1 від 12.12.2025 та прийняти мотивоване рішення про проведення контрольного медичного огляду Позивача у закладі охорони здоров`я Міністерства оборони України (Військово-медичному клінічному центрі) з обов`язковим врахуванням наявних медичних документів та необхідності оперативного втручання;

зобов`язати Військову частину НОМЕР_4 забезпечити направлення рядового ОСОБА_1 на контрольний (повторний) медичний огляд до закладу охорони здоров`я Міністерства оборони України на підставі рішення (постанови) Центральної військово-лікарської комісії Збройних Сил України.

03.03.2026 за вх.№11084/26 звернувся до суду із клопотанням про залучення співвідповідачем Військову частину НОМЕР_4 ( АДРЕСА_4 , код ЄДРПОУ НОМЕР_5 ), позаяк виконання вимоги про проведення контрольного медичного огляду технічно неможливе без розпорядчих дій командування ВЧ НОМЕР_4 , проте редакції позовної заяви з дотриманням вимог п.4 ч.5 ст.160 КАС України не надав.

Верховний Суд у справі № 400/3989/19 ЄДРСР 104008947 у п.45 вказав: належним є відповідач, який є суб`єктом порушеного, оспорюваного чи невизнаного матеріального правовідношення. Належність відповідача визначається, перш за все, за нормами матеріального права. Неналежним відповідачем є особа, яка не повинна і не може відповідати за пред`явленим позовом. У разі якщо за змістом норми матеріального права, що належить застосуванню за вимогою позивача, учасником спірних відносин та зобов`язаною особою є інша, ніж особа, до якої пред`явлено позов, підстави для задоволення позову відсутні.

Якщо позов поданий не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача (ч.3 ст.48 КАС України). Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави (ч.4 ст.48 КАС України).

За вказаних обставин суд дійшов висновку, що відповідно до ч.3, 4 ст.48 КАС України належить залучити співвідповідачем Військову частину НОМЕР_4 ( АДРЕСА_4 , код ЄДРПОУ НОМЕР_5 ).

У постанові Верховного Суду у справі № 405/3360/17 (ЄДРСР 100918809) зазначено, що процесуальним законом не передбачено права позивача на подання заяв (клопотань) про «доповнення» або «уточнення» позовних вимог. У разі надходження до суду однієї із зазначених заяв (клопотань) останній, виходячи з її змісту, а також змісту раніше поданої позовної заяви та конкретних обставин справи, повинен розцінювати її як: - подання іншого (ще одного) позову, чи - збільшення або зменшення розміру позовних вимог, чи - об`єднання позовних вимог, чи - зміну предмета або підстав позову.

Зміна предмету позову можлива у такі способи: 1) заміна одних позовних вимог іншими; 2) доповнення позовних вимог новими; 3) вилучення деяких із позовних вимог; 4) пред`явлення цих вимог іншому відповідачу в межах спірних правовідносин. Позивач може змінити або підставу, або предмет позову. Зміна підстав і предмету позову одночасно не допускається.

Відзив як спеціальний процесуальний документ безпосередньо пов`язаний щонайменше з двома конституційними принципами (засадами) судочинства, що закріплені в ч. 1 ст. 129 Основного Закону України: рівність усіх учасників судового процесу перед законом і судом; змагальність сторін та свобода у наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Керуючись ст. ст.2-12, 48, 72-76, 243, 248, 259-263 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Залучити співвідповідачем Військову частину НОМЕР_4 ( АДРЕСА_4 , код ЄДРПОУ НОМЕР_5 ) та запропонувати надати до суду відзив та письмову позицію щодо вимог позивача протягом п`ятнадцяти днів з дати отримання ухвали щодо втручання у право позивача на пенсійне забезпечення.

Зобов`язати позивача, представника позивача надати до суду та учасникам остаточну редакцію позовної заяви з вимогами до обраних свіввідповідачів протягом двох днів з дати отримання ухвали з наданням квитанцій про направлення.

Згідно з частиною 4 статті 159 Кодексу адміністративного судочинства України неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Ухвала суду набирає законної сили в строк і порядку, передбачені ст. 256 КАС України, не належить оскарженню.

Копію ухвали направити сторонам справи.

Ухвала складена, підписана 04.03.2026.

СуддяЛариса ТРОФІМОВА