Справа № 200/15375/21
Суддя: Тарасенко І.М.
Дата ухвалення: 2026-03-05 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про відмову у видачі дубліката виконавчого листа

05 березня 2026 року Справа №200/15375/21

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Тарасенка І.М., розглянувши в порядку письмового провадження заяву Авдіїво-Мирноградського відділу державної виконавчої служби у Покровському районі Донецької області Харківського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України про видачу дубліката виконавчого листа,

В С Т А Н О В И В:

Представник Авдіїво-Мирноградського відділу державної виконавчої служби у Покровському районі Донецької області Харківського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України звернувся до Донецького окружного адміністративного суду, із заявою про видачу дублікату виконавчого листа, виданого по справі № 200/15375/21, оскільки на даний момент вказаний виконавчий лист втрачено.

Отже, на сьогоднішній день склалася ситуація що унеможливлює виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду від 06.12.2021 року по справі № 200/15375/21, у зв`язку із втратою виконавчого документу.

Дослідивши заяву та додані до неї матеріали, суд встановив наступне.

Рішенням Донецького окружного адміністративного суду від 06 грудня 2021 року, адміністративний позов ОСОБА_1 до управління соціального захисту населення Мирноградської міської ради про визнання бездіяльності протиправною, зобов`язання виплатити грошову допомогу до 5 травня за 2021 рік задоволено повністю: 1) визнано бездіяльність управління соціального захисту населення Мирноградської міської ради щодо невиплати ОСОБА_1 , як учаснику бойових дій, разової грошової допомоги до 5 травня у розмірі п`яти мінімальних пенсій, протиправною; 2) стягнуто з управління соціального захисту населення Мирноградської міської ради на користь ОСОБА_1 , як учасника бойових дій, недоплачену частину разової грошової допомоги до 05 травня за 2021 рік в сумі 7354,00 грн.

Вказане судове рішення набрало законної сили 05 вересня 2022 року.

09 червня 2023 року по справі видані виконавчі листи (строк пред`явлення: 06 вересня 2025 року).

На виконанні у Авдіївсько-Мирноградському відділі державної виконавчої служби у Покровському районі Донецької області Харківського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України перебуває виконавче провадження № 72456959, відкрите 08.08.2023 року державним виконавцем Авдіївсько-Мирноградського відділу державної виконавчої служби у Покровському районі Донецької області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Мінтус Катериною Станіславівною по примусовому виконанню виконавчого листа Донецького окружного адміністративного суду виданого 09.06.2023 року № 200/15375/21, про стягнення з Управління соціального захисту населення Мирноградської міської ради на користь ОСОБА_1 , як учасника бойових дій, недоплачену частину разової грошової допомоги до 05 травня за 2021 рік в сумі 7354 грн.

Дорученням Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції впроваджено дистанційну роботу та визначено адресу для листування Авдіївсько-Мирноградського відділу державної виконавчої служби у Покровському районі Донецької області Харківського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України: 38620, Полтавська область, Полтавський район, с. Мала Рублівка, вул. Набережна буд. 31.

Проте, матеріали виконавчих проваджень в паперовому вигляді залишилися в місці розташування відділу за юридичною адресою: 85323, Донецька обл., Покровський р., м. Мирноград, вул. Соборна, 18, в якому органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження.

07 листопада 2014 року розпорядженням Кабінету міністрів України № 1085-р було затверджено перелік населених пунктів (зона АТО), на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють або здійснюють не в повному обсязі свої повноваження. У зв`язку з чим виконавчі дії на тимчасово неконтрольованій території не проводяться.

На підставі вищевикладенного, заявник вважає що вищезазначений виконавчий документ, а саме виконавчий лист Донецького окружного адміністративного суду виданого 09.06.2023 року № 200/15375/21 втрачено.

Зважаючи на те, що виконавчий лист № 200/15375/21 втрачений, задля примусового виконання виконавчого листа № 200/15375/21, представник Авдіїво-Мирноградського відділу державної виконавчої служби у Покровському районі Донецької області Харківського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України звернувся до суду із заявою про видачу його дублікату.

На підставі п. 18.4 Перехідних положень КАС України у разі втрати виконавчого документа суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий документ, може видати його дублікат, якщо стягувач або державний виконавець звернувся із заявою про це до закінчення строку, встановленого для пред`явлення виконавчого документа до виконання. Про видачу дубліката виконавчого документа постановляється ухвала у десятиденний строк із дня надходження заяви. За видачу стягувачу дубліката виконавчого документа справляється судовий збір у розмірі 0,03 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

До заяви про видачу дубліката виконавчого листа квитанцію про сплату судового збору не додано.

Крім того, суд зазначає, що у виконавчому листі у справі № 200/15375/21 встановлено строк пред`явлення до виконання - до 06 вересня 2025 року.

Суд звертає увагу, що відповідно до пп. 18.4 п. 18 розділу VII Перехідні положення КАС, суд може видати дублікат виконавчого листа, якщо стягувач або державний виконавець звернувся з заявою про це до закінчення строку, встановленого для пред`явлення виконавчого документа до виконання.

Проте, строк пред`явлення виконавчого листа станом на день звернення представника Авдіїво-Мирноградського відділу державної виконавчої служби у Покровському районі Донецької області Харківського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України з цією заявою закінчився, із заявою про поновлення цього строку державний виконавець до суду не звертався.

Якщо заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої цієї статті і ці недоліки не дають можливості її розглянути, або якщо вона є очевидно безпідставною та необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду.

Зважаючи на викладені обставини, недоліки заяви про видачу дубліката виконавчого листа не дають можливості її розглянути, а відтак, заява підлягає поверненню без розгляду.

Суд роз`яснює державному виконавцю право на повторне звернення із заявою про видачу дубліката виконавчого листа після усунення виявлених судом недоліків.

Керуючись ст. 167, п. 18.4 Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

У Х В А Л И В:

Заяву представника Авдіїво-Мирноградського відділу державної виконавчої служби у Покровському районі Донецької області Харківського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України про видачу дубліката виконавчого листа № 200/15375/21, повернути без розгляду.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею у порядку ст. 256 КАС України.

Апеляційна скарга на ухвалу може бути подана до Першого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення в порядку, визначеному ст. 295-297 КАС України.

Суддя І.М. Тарасенко