Справа № 2а-463/10/1770
Суддя: О.М. Дудар
Дата ухвалення: 2026-03-05 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

щодо заміни сторони виконавчого провадження

05 березня 2026 року Р і в н е№2а-463/10/1770

Рівненський окружний адміністративний суд у складі судді О.М. Дудар, розглянувши заяву про заміну сторони виконавчого провадження в адміністративній справі за позовом

Здолбунівської об`єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міністерства доходів і зборів у Рівненській області
дофізичної особи-підприємця ОСОБА_1
про стягнення податкового боргу,
В С Т А Н О В И В:

У провадженні суду перебувала справа №2а-463/10/1770 за позовом Здолбунівської об`єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міністерства доходів і зборів у Рівненській області (далі - позивач) до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (далі - відповідач, боржник) про стягнення податкового боргу.

Рішенням Рівненського окружного адміністративного суду від 27.02.2014 позов задоволено повністю.

05.02.2026 від Головного управління ДПС у Рівненській області надійшла заява про заміну стягувача у виконавчому документі шляхом заміни Здолбунівської об`єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міністерства доходів і зборів у Рівненській області її правонаступником, Головним управлінням ДПС у Рівненській області.

Відповідно до ч.2 ст.379 КАС України, суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи.

Поряд з цим, у зв`язку з триваючою широкомасштабною збройною агресією Російської Федерації проти України, Указом Президента України №64/2022 від 24.02.2022 в Україні введено воєнний стан, який неодноразово продовжується Указом Президента України.

Враховуючи ці обставини та рекомендації Ради суддів України від 02.03.2022, суд розглянув подану заяву у письмовому провадженні.

Перевіряючи наявність підстав для заміни сторони виконавчого провадження та обґрунтованість відповідної заяви, суд зазначає таке.

Рішенням суду від 27.02.2014 позовні вимоги Здолбунівської об`єднаної державної податкової інспекції Рівненської області задоволено повністю: стягнуто з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 податковий борг в сумі 551116,66грн, з них: до Державного бюджету України - 119972,50грн податку на додану вартість, 363260,00грн - штрафних санкцій за порушення норм регулювання обігу готівки; до місцевого бюджету Урвенської сільської ради Здолбунівського району Рівненської області - 67884,16грн податку на доходи фізичних осіб.

Зазначене рішення суду набрало законної сили 25.03.2014.

28.03.2014 на виконання рішення від 27.02.2014 Рівненським окружним адміністративним судом у справі №2а-463/10/1770 видано виконавчий лист, стягувачем за яким є Здолбунівська об`єднана державна податкова інспекція Головного управління Міністерства доходів і зборів у Рівненській області, боржником - фізична особа-підприємець ОСОБА_1 .

Судом встановлено, що на виконанні Здолбунівського відділу державної виконавчої служби у Рівненському районі Рівненської області Львівського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України перебуває зведене виконавче провадження №78222307 про стягнення боргу з ОСОБА_1 на загальну суму 702892грн, у складі якого перебуває, зокрема, виконавче провадження №44932435 з примусового виконання виконавчого листа у справі №2а463/10/1770 про стягнення податкового боргу в сумі 551116,66грн (стягувач - Здолбунівська об`єднана державна податкова інспекція Головного управління Міністерства доходів і зборів у Рівненській області).

Внаслідок проведених виконавчих дій з боржника ОСОБА_1 частково стягнуто заборгованість за виконавчим документом.

Згідно з відомостями Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань 22.09.2015 юридичну особу Здолбунівська об`єднана державна податкова інспекція Головного управління Міністерства доходів і зборів у Рівненській області (ідентифікаційний код юридичної особи 38473030) було припинено.

Постановою Кабінету Міністрів України від 04.11.2015 №892 "Про деякі питання територіальних органів Державної фіскальної служби" (далі - Постанова №892) реорганізовано деякі територіальні органи Державної фіскальної служби шляхом їх приєднання до відповідних територіальних органів Державної фіскальної служби за переліком згідно з додатком 2. Зокрема, Здолбунівську об`єднану державну податкову інспекцію Головного управління ДФС, Гощанську об`єднану державну податкову інспекцію Головного управління ДФС та Костопільську об`єднану державну податкову інспекцію Головного управління ДФС реорганізовано шляхом приєднання до Рівненської об`єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС.

22.04.2016 з метою реалізації п.2 Постанови №892, керуючись п.7 Положення про Державну фіскальну службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21.05.2014 №236 та наказом ДФС України від 24.02.2016 №171 "Про реорганізацію деяких територіальних органів ДФС у Рівненській області" Державною фіскальною службою України видано наказ №358 "Про затвердження у новій редакції положень про деякі територіальні органи ДФС у Рівненській області", яким затверджено у новій редакції, зокрема, Положення про Рівненську об`єднану державну податкову інспекцію Головного управління ДФС у Рівненській області.

Відповідно до п.1 постанови Кабінету Міністрів України від 18.12.2018 №1200 "Про утворення Державної податкової служби України та Державної митної служби України" утворено Державну податкову службу України та Державну митну службу України з реорганізацією Державної фіскальної служби шляхом поділу.

Постановою Кабінету Міністрів України від 19.06.2019 №537 "Про утворення територіальних органів Державної податкової служби" (далі - Постанова №537) утворено як юридичні особи публічного права територіальні органи Державної податкової служби за переліком згідно з додатком 1; реорганізовано деякі територіальні органи Державної фіскальної служби шляхом їх приєднання до відповідних територіальних органів Державної податкової служби за переліком згідно з додатком 2; установлено, що територіальні органи Державної фіскальної служби, які реорганізуються, продовжують здійснювати свої повноваження до передачі таких повноважень територіальним органам Державної податкової служби.

Наказом Державної податкової служби України від 12.07.2019 №14 затверджено Положення про Головне управління ДПС у Рівненській області, відповідно до пункту 1 якого Головне управління ДПС є правонаступником усіх прав та обов`язків Головного управління ДФС у Рівненській області.

Постановою Кабінету Міністрів України "Деякі питання територіальних органів Державної податкової служби" від 30.09.2020 №893 (далі Постанова №893), Кабінет Міністрів України постановив ліквідувати як юридичні особи публічного права територіальні органи Державної податкової служби за переліком згідно з Додатком.

У Додатку до Постанови №893 у переліку територіальних органи Державної податкової служби, що ліквідуються, зазначено юридичну особу публічного права територіальний орган Державної податкової служби - Головне управління ДПС у Рівненській області.

Відповідно до наказу Державної податкової служби України від 24.12.2020 №755 "Про початок забезпечення територіальними органами ДПС повноважень та функцій", з 01.01.2021 розпочато здійснення територіальними органами ДПС, утвореними як відокремлені підрозділи згідно з наказом ДПС України від 30.09.2020 №529 "Про утворення територіальних органів Державної податкової служби", повноважень та функцій територіальних органів ДПС, що ліквідуються відповідно до п.1 Постанови №893.

30.09.2020 до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб підприємців та громадських формувань внесено запис про внесення до реєстру відомостей про відокремлений підрозділ юридичної особи, Головне управління ДПС у Рівненській області (ідентифікаційний код юридичної особи відокремленого підрозділу 44070166).

Отже, Головне управління ДПС у Рівненській області (ідентифікаційний код юридичної особи відокремленого підрозділу 44070166) є відокремленим підрозділом Державної податкової служби України.

Відтак, у спірних правовідносинах правонаступником Здолбунівської об`єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міністерства доходів і зборів у Рівненській області (ідентифікаційний код юридичної особи 38473030) є Головне управління ДПС у Рівненській області (ідентифікаційний код юридичної особи 44070166).

Частиною 5 статті 15 Закону України "Про виконавче провадження" від 02.06.2016 №1404-VIII передбачено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов`язковими тією мірою, якою вони були б обов`язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Згідно з ч.1 ст.379 КАС України, у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

У сукупності викладеного, враховуючи, що виконавче провадження з виконання виконавчого листа у справі №2а-463/10/1770 відкрито, суд дійшов висновку про наявність підстав для заміни стягувача у виконавчому провадженні №44932435 його правонаступником.

Керуючись статтями 248, 256, 379, 294, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

Заяву Головного управління ДПС у Рівненській області задовольнити.

Замінити у виконавчому провадженні №44932435 з виконання виконавчого листа, виданого Рівненським окружним адміністративним судом 28 березня 2014 року у справі №2а-463/10/1770, стягувача, Здолбунівську об`єднану державну податкову інспекцію Головного управління Міністерства доходів і зборів у Рівненській області, його правонаступником - Головним управлінням ДПС у Рівненській області (вул.Відінська, буд.12, м.Рівне, Рівненська область, 33023; ідентифікаційний код юридичної особи ВП 44070166).

Ухвала набирає законної сили негайно після її підписання.

Ухвала може бути оскаржена. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення безпосередньо до Восьмого апеляційного адміністративного суду.

Ухвалу складено 05 березня 2026 року.

Суддя О.М. Дудар