Справа № 560/9500/25
Суддя: Ковальчук О.К.
Дата ухвалення: 2026-03-02 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 560/9500/25
02 березня 2026 рокум. Хмельницький
Хмельницький окружний адміністративний суд в особі головуючої-судді Ковальчук О.К. розглянувши адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії,
ОСОБА_1 звернулася до суду із заявою про ухвалення додаткового рішення в якій просить зобов`язати Головне управління Пенсійного Фонду України в Хмельницькій області провести виплату недоотриманої пенсії, визначеної із застосування коефіцієнтів збільшення 1,11, 1,11, 1,14, 1,197, 1,0796 - починаючи з 01.12.2024, визначеної із застосування коефіцієнтів збільшення 1,11, 1,11, 1,14, 1,197, 1,0796, 1,115 починаючи з 01.03.2025.
В обґрунтування заяви вказує, що суд при винесенні рішення від 16.02.2026 не вирішив питання щодо виплати недоотриманої пенсії. Просить задовольнити заяву.
Відповідно до частини 3 статті 252 КАС України додаткове судове рішення ухвалюється в тому самому порядку, що й судове рішення.
Оскільки рішення суду у справі ухвалене за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін, тому питання про ухвалення додаткового рішення у цій справі розглянуте у такому ж самому порядку.
Вирішуючи подану заяву суд враховує таке.
ОСОБА_1 звернулася в суд з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області, в якому просить
визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області щодо не проведення перерахунку пенсії шляхом збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні за 2016-2018 роки, в розмірі 6188,89 грн, з якої сплачено страхові внески та який враховується для обчислення пенсії на коефіцієнти у розмірі 1,11, 1,11, 1,14, 1,197, 1,0796, 1,115 для забезпечення індексації пенсії та
зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області провести перерахунок пенсії у відповідності до частини другої статті 42 Закону України № 1058-IV "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" шляхом послідовного збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні за 2016-2018 роки, з якої сплачено страхові внески, та який враховується для обчислення пенсії, в розмірі 6188,89 грн на коефіцієнт збільшення 1,11 з 01.05.2020 відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 01.04.2020 №251 "Про деякі питання підвищенні пенсійних виплат і надання соціальної підтримки окремим категоріям населення у 2020 році", на коефіцієнт збільшення у розмірі 1,11 з 01.03.2021 відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 22.02.2021 № 127 "Про додаткові заходи соціального захисту пенсіонерів у 2021 році", на коефіцієнт збільшення 1,14 з 01.03.2022 відповідно до постанови Кабінету Міністрів України № 118 "Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році", на коефіцієнт збільшення у розмірі 1,197 з 01.03.2023 відповідно пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України від 24.02.2023 № 168 "Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році", на коефіцієнт збільшення у розмірі 1,0796 з 01.03.2024 відповідно до пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України від 23.02.2024 №185 "Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2024 році" , на коефіцієнт збільшення у розмірі 1.115 з 01.03.2025 відповідно до пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України від 25.02.2025 № 209 "Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткові заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2025 році" та у зв`язку з цим провести виплату недоотриманих сум пенсії, починаючи з 01.12.2024.
Ухвалою від 05.06.2025 Хмельницький окружний адміністративний суд позовну заяву ОСОБА_1 залишив без руху та надав строк для усунення недоліків, шляхом подання заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду із зазначенням підстав для його поновлення та докази перерахунку пенсії без застуванням коефіцієнтів для забезпечення індексації.
Ухвалою від 20.06.2025 Хмельницький окружний адміністративний суд продовжив строк для усунення недоліків позовної заяви на 10 днів з моменту отримання копії цієї ухвали.
Ухвалами від 28.07.2025 Хмельницький окружний адміністративний суд повернув позов в частині позовних вимог щодо здійснення перерахунку та виплати пенсії у відповідності до частини другої статті 42 Закону України № 1058-ІV "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" шляхом послідовного збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, та який враховувався для обчислення пенсії в розмірі 6188,89 грн на коефіцієнт збільшення у розмірі 1,11 відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 01.04.2020 №251 "Про деякі питання підвищенні пенсійних виплат і надання соціальної підтримки окремим категоріям населення у 2020 році", на коефіцієнт збільшення у розмірі 1,11 відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 22.02.2021 № 127 "Про додаткові заходи соціального захисту пенсіонерів у 2021 році", на коефіцієнт збільшення у розмірі 1,14 відповідно до постанови Кабінету Міністрів України № 118 "Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році", на коефіцієнт збільшення у розмірі 1,197 відповідно пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України від 24.02.2023 № 168 "Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році", на коефіцієнт збільшення у розмірі 1,0796 відповідно до пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України від 23.02.2024 №185 "Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2024 році" з 01.05.2020 по 30.11.2024 та відкрив провадження у справі про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання здійснити з 01.12.2024 перерахунок і виплату пенсії у відповідності до частини другої статті 42 Закону України № 1058-ІV "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" шляхом послідовного збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, та який враховувався для обчислення пенсії в розмірі 6188,89 грн на коефіцієнт збільшення у розмірі 1,11 відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 01.04.2020 №251 "Про деякі питання підвищенні пенсійних виплат і надання соціальної підтримки окремим категоріям населення у 2020 році", на коефіцієнт збільшення у розмірі 1,11 відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 22.02.2021 № 127 "Про додаткові заходи соціального захисту пенсіонерів у 2021 році", на коефіцієнт збільшення у розмірі 1,14 відповідно до постанови Кабінету Міністрів України № 118 "Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році", на коефіцієнт збільшення у розмірі 1,197 відповідно пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України від 24.02.2023 № 168 "Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році", на коефіцієнт збільшення у розмірі 1,0796 відповідно до пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України від 23.02.2024 №185 "Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2024 році" та з 01.03.2025 на коефіцієнт збільшення у розмірі 1.115 відповідно до пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України від 25.02.2025 № 209 "Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткові заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2025 році", за правилами спрощеного позовного провадження.

Рішенням від 16.02.2025 Хмельницький окружний адміністративний суд позов задовольнив, визнав протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області щодо відмови в проведенні індексації пенсії позивачки із застосуванням коефіцієнтів збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні за 2016-2018 роки, з якої сплачені страхові внески, та який враховується для обчислення пенсії, у розмірах 1,11, 1,11, 1,14, 1,197, 1,0796, 1,115, зобов`язав Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області здійснити індексацію та перерахунок пенсії позивачки із застосуванням коефіцієнтів збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні за 2016-2018 роки, з якої сплачені страхові внески, та які враховуються для обчислення пенсії на коефіцієнти збільшення з 01.12.2024 у розмірі 1,11, 1,11, 1,14, 1,197, 1,0796, з 01.03.2025 у розмірі 1,11, 1,11, 1,14, 1,197, 1,0796, 1,115, стягнув на користь позивачки 1211,20 грн судового збору за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області.

Згідно з пунктом 1 частини 1 статті 252 КАС України суд, що ухвалив судове рішення, може за заявою учасника справи чи з власної ініціативи ухвалити додаткове рішення, якщо щодо однієї із позовних вимог, з приводу якої досліджувалися докази, чи одного з клопотань не ухвалено рішення.

Отже, додатковим судовим рішенням суду вирішуються позовні вимоги, щодо яких судом досліджувалися докази, з приводу яких не ухвалене рішення по суті.

Суд враховує, що відповідно до частини 1 статті 5 КАС України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб`єкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси, і просити про їх захист.

Спір між сторонами виник не у зв`язку із невиплатою недоотриманої суми пенсії за період з 01.12.2024, адже таким є обов`язок відповідача в результаті виконання судового рішення, а тому права та інтереси позивачки у цій частині позову не порушені та докази цього відсутні. Оскільки судовому захисту підлягають порушені права чи інтереси особи, а не ті, що можливо/ймовірно будуть порушені у майбутньому, суд дійшов висновку про відмову у задоволені такої частини позовних вимог.

У випадку, якщо позивачка за результатом вчиненого пенсійним органом на підставі рішення суду у вказаній справі перерахунку буде незгодна з нарахованою до сплати сумою пенсії або така буде невиплачена, вона не позбавлена права звернутися до суду із відповідним позовом.

Таким чином, у задоволенні заяви необхідно відмовити.

Керуючись статтями 6, 72-77, 139, 244, 246, 250, 252, 255, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ВИРІШИВ:

у задоволенні заяви про ухвалення додаткового рішення щодо зобов`язання Головного управління Пенсійного Фонду України в Хмельницькій області провести виплату недоотриманої пенсії, визначеної із застосування коефіцієнтів збільшення 1,11, 1,11, 1,14, 1,197, 1,0796 - починаючи з 01.12.2024, визначеної із застосування коефіцієнтів збільшення 1,11, 1,11, 1,14, 1,197, 1,0796, 1,115 починаючи з 01.03.2025 відмовити.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Позивач:ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , ідентифікаційний номер - НОМЕР_1 )
Відповідач:Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області (вул. Гната Чекірди, 10,м. Хмельницький,Хмельницька обл., Хмельницький р-н,29013 , код ЄДРПОУ - 21318350)
Третя особа:

Головуючий суддя О.К. Ковальчук