Справа № 160/33054/25
Суддя: Турлакова Наталія Василівна
Дата ухвалення: 2026-03-03 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

03 березня 2026 рокуСправа №160/33054/25

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Турлакова Н.В., розглянувши в письмовому провадженні у м. Дніпро питання про витребування додаткових доказів та зупинення провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

До Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшов позов ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , в якому просить суд:

- визнати протиправною бездіяльність військової частини № НОМЕР_1 (Код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) та ІНФОРМАЦІЯ_1 (Код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) щодо відсутності відповіді на заяву і рапорт ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , від «27» вересня 2025 року, а саме про прийняття рішення щодо: Не надання мені повісток і розпоряджень до проведення реального огляду (або переогляду) ВЛК, визначення лікування і встановлення рівня придатності, або до вирішення справи в суді; надання мені копії висновку ВЛЕ комісії яку я проходив 25.06.2025 року; надання копії рішення мобілізаційної комісії щодо призову ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , надання копії повісток які я повинен був отримати і підписувати для проходження ВЛК і прийняття рішення щодо мобілізації ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , надання мені направлення на ВЛЕ - комісію згідно вимог Положення про військово-лікарську експертизу в Збройних Силах України, затверджене наказом Міністерства оборони України від 14 серпня 2008 року №402 для РЕАЛЬНОГО переобстеження, визначення лікування і встановлення РЕАЛЬНОГО рівня придатності до в/с.

- зобов`язати військову частину № НОМЕР_1 (Код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) та ІНФОРМАЦІЯ_3 (Код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) розглянути по суті заяву ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , від «27» вересня 2025 року, про прийняття рішення щодо: Не надання мені повісток і розпоряджень до проведення реального огляду (або переогляду) ВЛК, визначення лікування і встановлення рівня придатності, або до вирішення справи в суді; надання мені копії висновку ВЛЕ комісії яку я проходив 25.06.2025 року; надання копії рішення мобілізаційної комісії щодо призову ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , надання копії повісток які я повинен був отримати і підписувати для проходження ВЛК і прийняття рішення щодо мобілізації ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , надання мені направлення на ВЛЕ - комісію згідно вимог Положення про військово-лікарську експертизу в Збройних Силах України, затверджене наказом Міністерства оборони України від 14 серпня 2008 року №402 для РЕАЛЬНОГО переобстеження, визначення лікування і встановлення РЕАЛЬНОГО рівня придатності до в/с про що надати письмову відповідь або довідку або новий первинний військово-обліковий документ з підтвердженням зазначенням мого статусу.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 24 листопада 2025 року відкрито провадження у справі та призначено розгляд за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи, за наявними у справі матеріалами (письмове провадження). Цією ж ухвалою встановлено відповідачам строк для подання відзиву на позов (у разі заперечення проти позову) протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання копії цієї ухвали, разом із доказами, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, а також зобов`язати відповідача надати до суду разом із відзивом на позов: документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 23 січня 2026 року продовжено строк розгляду справи на 60 днів.

Відзиви від відповідачів до суду не надходили.

Відповідно до ч.4 ст.9 Кодексу адміністративного судочинства України, суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Згідно з ч.1 ст.72 Кодексу адміністративного судочинства України, доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

В силу ч.3 ст.77 Кодексу адміністративного судочинства України, докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Відповідно до ч.3 ст.80 Кодексу адміністративного судочинства України суду про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Перевіривши матеріали справи, суд вважає за необхідне з метою повного, всебічного та об`єктивного вирішення справи по суті, суд вважає за необхідне витребувати від відповідачів:

- відзив на позовну заяву разом із доказами, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача;

- докази розгляду заяви позивача від 27.09.2025р. ІНФОРМАЦІЯ_4 ;

- докази розгляду рапорту позивача від 27.09.2025р. Військовою частиною НОМЕР_1 .

Суд звертає увагу на вимоги ч.ч.2, 3 ст.14 КАС України якими визначено, що судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Відповідно до положень ст.119 КАС України, суд має встановлювати розумні строки для вчинення процесуальних дій. Строк є розумним, якщо він передбачає час, достатній, з урахуванням обставин справи, для вчинення процесуальної дії, та відповідає завданню адміністративного судочинства.

Суд зазначає, що метою продовження процесуального строку, встановленого судом, є сприяння особі у реалізації процесуального права та/або виконанні процесуального обов`язку. Доцільність продовження процесуального строку обумовлюється рівнем ймовірності, наскільки таке продовження буде ефективним у контексті не тільки реалізації особою процесуального права та/або виконанні процесуального обов`язку, а й правової визначеності учасників матеріально-правових відносин, спір між якими вирішується із застосуванням процесуальних засобів.

Відповідно до ч. 4 ст. 236 КАС України про зупинення провадження у справі суд постановляє ухвалу. Ухвала суду про зупинення провадження у справі може бути оскаржена.

Статтею 17 Закону України "Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини" передбачено, що суди застосовують при розгляді справ Конвенцію про захист прав людини і основоположних свобод та практику Європейського суду з прав людини як джерело права.

Стаття 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод (далі - Конвенція) гарантує право на справедливий і публічний розгляд справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом.

Обов`язок швидкого здійснення правосуддя покладається, в першу чергу, на відповідні державні судові органи. Розумність тривалості судового провадження оцінюється в залежності від обставин справи та з огляду на складність справи, поведінки сторін, предмету спору.

Зупинення провадження в адміністративній справі - це тимчасове припинення вчинення у справі будь-яких процесуальних дій у зв`язку з обставинами, що перешкоджають розглядові справи, до моменту, коли ці обставини перестануть існувати або будуть вчинені необхідні дії.

Довіра сторін до суду заснована на знанні того, що у них була можливість висловити погляди щодо кожного документа у справі (у тому числі документи, що суд отримав за своїм клопотанням: ("К.С. проти Фінляндії", § 22, "Нідерьост-Хубер проти Швейцарії", §29; "Пеллеґріні проти Італії", § 45).Принцип "рівності сторін" є складовою більш широкого розуміння поняття справедливого судового розгляду. Умова "рівності сторін" у розумінні "справедливого балансу" між сторонами фактично застосовується як у цивільних, так і у кримінальних провадженнях ("Фелдбрюгге проти Нідерландів", § 44).

Зміст забезпечення "справедливого балансу" між сторонами: рівність сторін передбачає, що кожній стороні має бути надана можливість представляти справу і докази, в умовах, що не є суттєво гіршими за умови опонента: ("Домбо Бегеер Б.В. проти Нідерландів", § 33).

Принцип змагальності процесу означає, що кожній стороні повинна бути надана можливість ознайомитися з усіма доказами та зауваженнями, наданими іншою стороною, і відповісти на них. (Рішення у справі "Ruiz-Mateos проти Іспанії", п. 63).

З урахуванням наведеного, з метою реалізації прав сторін щодо надання доказів на обґрунтування своїх вимог і заперечень та для повного, всебічного та об`єктивного розгляду справи, заявлених позовних вимог, суд дійшов висновку про необхідність зупинення провадження у справі №160/33054/25 до отримання від відповідача витребуваних доказів та відзиву на позовну заяву.

Керуючись статями: 74, 76, 77, 119, 236, 248, 258 КАС України, суд,-

УХВАЛИВ:

Витребувати від Військової частини НОМЕР_1 та ІНФОРМАЦІЯ_1 :

- відзив на позовну заяву разом із доказами, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача;

- докази розгляду заяви позивача від 27.09.2025р. ІНФОРМАЦІЯ_4 ;

- докази розгляду рапорту позивача від 27.09.2025р. Військовою частиною НОМЕР_1 .

Вищевказані додаткові письмові докази зобов`язати сторін надати до Дніпропетровського окружного адміністративного суду протягом десяти днів з дня отримання даної ухвали за адресою: 49089, м. Дніпро, вул. Академіка Янгеля, 4.

Зупинити провадження в адміністративній справі №160/33054/25 за позовною заявою ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії, до отримання від відповідача витребуваних доказів та відзиву на позовну заяву.

Попередити посадових осіб Військової частини НОМЕР_1 та ІНФОРМАЦІЯ_1 про те, що відповідно до п.п.1, 3 ч. 1 ст. 149 КАС України суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадках: 1) невиконання процесуальних обов`язків, зокрема ухилення від вчинення дій, покладених судом на учасника судового процесу; 3) неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин суб`єктом владних повноважень.

Звернути увагу посадових осіб Військової частини НОМЕР_1 та ІНФОРМАЦІЯ_1 , що застосування заходів процесуального примусу не звільняє від виконання обов`язків, встановлених КАС України.

Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями) відповідно до ст.256 КАС України.

Суддя Н.В. Турлакова