Справа № 440/721/26
Суддя: С.О. Удовіченко
Дата ухвалення: 2026-03-03 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про витребування доказів

03 березня 2026 рокум. ПолтаваСправа № 440/721/26

Полтавський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Удовіченка С.О.,

за участю:

секретаря судового засідання Назарко Л.О.,

представника позивача Криворучко Л.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання дій та бездіяльності протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до ІНФОРМАЦІЯ_1 в якій просить:

Визнати протиправною бездіяльність ІНФОРМАЦІЯ_1 код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , яка полягає у невнесенні до Єдиного державного реєстру військовозобов`язаних відомостей про наявність у ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_2 РНОКПП НОМЕР_2 законної відстрочки від мобілізації відповідно до абзацу шостого пункту 4 Порядку, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 16.05.2024 № 560;

Зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_3 код ЄДРПОУ НОМЕР_1 внести до Єдиного державного реєстру військовозобов`язаних відомостей про наявність у ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_2 РНОКПП НОМЕР_2 законної відстрочки від мобілізації відповідно до абзацу шостого пункту 4 Порядку, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 16.05.2024 № 560;

Визнати протиправними дії ІНФОРМАЦІЯ_1 код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , які полягають у внесенні до Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів та інших електронних інформаційних ресурсів (баз даних) відомостей про розшук ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_2 РНОКПП НОМЕР_2 ;

Зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_3 код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , зняти ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_2 РНОКПП НОМЕР_2 з розшуку, про що внести до Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів та інших електронних інформаційних ресурсів (баз даних) відомості про знаття з розшуку

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 02.02.2026 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі № 440/721/26 за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання дій та бездіяльності протиправними та зобов`язання вчинити певні дії.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 02.02.2026 заяву позивача про його участь та участь його представника у засіданні в режимі відеоконференції у справі за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання дій та бездіяльності протиправними та зобов`язання вчинити певні дії - задоволено. Вирішено розгляд справи проводити в режимі відеоконференції.

23.02.2026 до Полтавського окружного адміністративного суду надійшло клопотання ІНФОРМАЦІЯ_1 про заміну відповідача на ІНФОРМАЦІЯ_4 (Міжгір`я).

В обгрунтування клопотання зазначено, що позивач не перебуває на військовому обліку в ІНФОРМАЦІЯ_5 , а перебуває на військовому обліку в ІНФОРМАЦІЯ_6 (Міжгір`я).

03.03.2026 до Полтавського окружного адміністративного суду надійшла заява представника позивача про витребування додаткових доказів по справі та клопотання про відкладення розгляду справи.

В обгрунтування заяви про витребування доказів представник позивача зазначив, що 23.02.2026 до суду надійшло клопотання Відповідача про заміну неналежного відповідача, в якому Відповідач просить суд замінити на належного відповідача у зв`язку з тим, що позивач не перебуває на військовому обліку в ІНФОРМАЦІЯ_5 , а перебуває на військовому обліку в ІНФОРМАЦІЯ_6 (Міжгір`я). Відтак встановлено: Відповідач стверджує, що Позивач перебуває на обліку в ІНФОРМАЦІЯ_6 (Міжгір`я). 23.02.2026 стороною Позивача були направлені офіційні запити на інформацію до ІНФОРМАЦІЯ_7 та до ІНФОРМАЦІЯ_8 , ІНФОРМАЦІЯ_9 (Міжгір`я) з метою отримання документального підтвердження обставин нібито зміни місця військового обліку. Станом на день подання цього клопотання відповіді на зазначені запити стороною Позивача не отримано. Предметом доказування у даній справі є, зокрема, неправомірні дії відповідача, встановлення належного відповідача та законності (або відсутності законності) зміни місця військового обліку Позивача. Без встановлення цих обставин неможливо дати належну правову оцінку доводам Відповідача щодо заміни сторони у справі. Відповідно до частини четвертої статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України суд зобов`язаний вживати визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи. Згідно з частиною першою статті 77 КАС України обов`язок доказування правомірності рішення, дії чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень покладається саме на такого суб`єкта . Відповідно до статті 80 КАС України у разі неможливості самостійно подати докази учасник справи має право подати клопотання про витребування доказів судом . Позивач вжив усіх залежних від нього заходів для самостійного отримання доказів, однак відповіді на запити від 23.02.2026 не отримані, що унеможливлює подання відповідних доказів до суду без втручання суду. Відсутність у матеріалах справи належних доказів внесення змін до Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів, а також відсутність заяви Позивача про зміну місця обліку, ставить під сумнів сам факт такої зміни. За таких обставин з`ясування цих даних є неможливим без процесуального сприяння суду. У зв`язку із вищевикладеним виникла необхідність витребувати від ІНФОРМАЦІЯ_1 : 1. відомості про наявність або відсутність заяви ОСОБА_1 про зміну місця військового обліку; 2. дату та правову підставу зняття його з військового обліку; 3. копії відповідних рішень (службових документів), на підставі яких здійснено зняття з обліку; 4. відомості про внесення відповідних змін до Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів (із зазначенням дати, підстави та службової особи). 5. усі без виключення документи, які подавались для зняття (виключення) з обліку (копію заяви про зняття (виключення) з обліку, копію довідки про зняття (виключення) з обліку, точну дату проставлення у військовообліковому документі відмітки про зняття (виключення) з обліку, інші документи які слугували підставою для прийняття рішення про зняття (виключення) з обліку; Витребувати від ІНФОРМАЦІЯ_8 : 1. дату та правову підставу постановки ОСОБА_1 на військовий облік; 2. копію заяви (у разі її наявності) про постановку на військовий облік; 3. документи, що підтверджують зміну місця проживання (якщо такі подавались); 4. підтвердження внесення відповідних відомостей до Єдиного державного реєстру; 5. усі без виключення документи, які було подано і які слугували підставою для взяття на облік.

Ознайомившись з матеріалами справи та позицією позивача та відповідача, суд зазначає наступне.

Так, відповідно до статті 129 Конституції України основними засадами судочинства є, серед іншого, змагальність сторін та свобода в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

З метою дотримання цього конституційного принципу в частині третій статті 2 та статті 9 КАС України закріплено, що до основних засад (принципів) адміністративного судочинства належить, зокрема, змагальність сторін, диспозитивність та офіційне з`ясування всіх обставин у справі. Суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Крім того, в силу положень частини четвертої статті 77 КАС України суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

При цьому, як визначено статтею 72 КАС України, доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: письмовими, речовими і електронними доказами.

За усталеною практикою Верховного Суду (зокрема постанови від 24.04.2019 у справі №806/2958/14, від 07.07.2020 у справі №824/717/16-а, від 21.09.2021 у справі №520/525/20, від 22.12.2022 у справі №320/6736/18, від 26.10.2023 у справі №160/6307/20) принцип офіційного з`ясування всіх обставин у справі полягає насамперед у активній ролі суду при розгляді справи. В адміністративному процесі, на відміну від суто змагального процесу, де суд оперує виключно тим, на що посилаються сторони, мають бути повністю встановлені обставин справи з метою ухвалення справедливого та об`єктивного рішення. Принцип офіційності, зокрема, виявляється у тому, що суд визначає обставини, які необхідно встановити для вирішення спору; з`ясовує якими доказами сторони можуть обґрунтовувати свої доводи чи заперечення щодо цих обставин; а у разі необхідності суд повинен запропонувати особам, які беруть участь у справі, доповнити чи пояснити певні обставини, а також надати суду додаткові докази.

Згідно з частиною третьою статті 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

З урахуванням наведеного, суд вважає за доцільне витребувати від ІНФОРМАЦІЯ_1 та ІНФОРМАЦІЯ_8 додаткові докази по справі.

Керуючись статтями 2, 9, 77, 80, 241, 243, 248, 256, 262 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Витребувати від ІНФОРМАЦІЯ_1 :

1. відомості про наявність або відсутність заяви ОСОБА_1 про зміну місця військового обліку;

2. дату та правову підставу зняття його з військового обліку;

3. копії відповідних рішень (службових документів), на підставі яких здійснено зняття з обліку;

4. відомості про внесення відповідних змін до Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів (із зазначенням дати, підстави та службової особи);

5. усі документи, які подавались для зняття (виключення) з обліку (копію заяви про зняття (виключення) з обліку, копію довідки про зняття (виключення) з обліку, точну дату проставлення у військовообліковому документі відмітки про зняття (виключення) з обліку, інші документи які слугували підставою для прийняття рішення про зняття (виключення) з обліку;

Витребувати від ІНФОРМАЦІЯ_8 :

1. дату та правову підставу постановки ОСОБА_1 на військовий облік;

2. копію заяви (у разі її наявності) про постановку на військовий облік;

3. документи, що підтверджують зміну місця проживання (якщо такі подавались);

4. підтвердження внесення відповідних відомостей до Єдиного державного реєстру;

5. усі документи, які було подано і які слугували підставою для взяття на облік.

Витребувані докази надати до суду в строк до 25 березня 2026 року.

Роз`яснити відповідальній особі, що відповідно до частини шостої статті 80 КАС України будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду, а відповідно до частини восьмої цієї статті у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та окремо не оскаржується.

Повний текст ухвали виготовлено 03 березня 2026 року.

Суддя С.О. Удовіченко