Справа № 600/826/26-а
Суддя: Лелюк Олександр Петрович
Дата ухвалення: 2026-03-02 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

02 березня 2026 р. м. Чернівці Справа № 600/826/26-а

Суддя Чернівецького окружного адміністративного суду Лелюк О.П., розглянувши матеріали адміністративного позову Департаменту транспорту та окремих питань комунального господарства Чернівецької міської ради (вул. міста Мец, 23, м. Чернівці) до Управління Західного офісу Держаудитслужби в Чернівецькій області (вул. Котляревського, 1, м. Чернівці) про визнання протиправним та скасування висновку,

УСТАНОВИВ:

Департамент транспорту та окремих питань комунального господарства Чернівецької міської ради звернувся до суду з позовом до Управління Західного офісу Держаудитслужби в Чернівецькій області про визнання протиправним та скасування висновку про результати моніторингу процедури закупівлі UA-2025-12-30-008905-а від 13 лютого 2026 року.

Розглянувши позовну заяву, суд приходить до висновку, що вона подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України; даний спір виник із публічно-правових відносин; спір підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства; справа підсудна Чернівецькому окружному адміністративному суду.

Підстави залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі відсутні.

Враховуючи викладене, суд приходить до висновку про наявність правових підстав для відкриття провадження у даній справі.

Беручи до уваги склад учасників справи, характер спірних правовідносин, враховуючи інші критерії, визначені частиною третьою статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України, суд вважає за можливе розглянути вказану справу за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.

Крім цього, як вбачається зі змісту позовної заяви, позивач у прохальній частині позову просить суд залучити Міське комунальне підприємство «Центр стерилізації тварин» як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору.

Вказане суд розцінює як клопотання про залучення Міське комунальне підприємство «Центр стерилізації тварин» як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, і зазначає таке.

Відповідно до частини другої статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Як вбачається з матеріалів позовної заяви, оскаржуваний висновок Управління Західного офісу Держаудитслужби в Чернівецькій області ухвалено за результатами проведення моніторингу процедури закупівлі UA-2025-12-30-008905-а та стосується одного з учасників цієї закупівлі Міського комунального підприємства «Центр стерилізації тварин», відносно якого відповідачем і виявлені порушення, внаслідок чого оприлюднений оскаржуваний висновок.

Враховуючи наведене, суд вважає, що рішення у цій справі може вплинути на права та інтереси Міського комунального підприємства «Центр стерилізації тварин», а тому приходить до висновку про наявність правових підстав для залучення вказаної особи до участі у цій справі як третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору.

Керуючись статтями 49, 171, 248, 257, 260 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

1.Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі за позовом Департаменту транспорту та окремих питань комунального господарства Чернівецької міської ради до Управління Західного офісу Держаудитслужби в Чернівецькій області про визнання протиправним та скасування висновку.

2.Справа буде розглядатись в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи за наявними у справі матеріалами.

3.У разі заперечення проти позову встановити відповідачу п`ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам, встановленим частиною другою та частиною четвертою статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України. Копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду. У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

4.У разі подання відповідачем відзиву на позовну заяву, встановити позивачу п`ятиденний строк з дня отримання відзиву на позовну заяву для подання відповіді на відзив, яка повинна відповідати вимогам, встановленим частиною другою-четвертою статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України.

5.У разі подання позивачем відповіді на відзив, встановити відповідачу п`ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, які повинні відповідати вимогам, встановленим частиною другою-четвертою статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України.

6.Задовольнити клопотання Департаменту транспорту та окремих питань комунального господарства Чернівецької міської ради про залучення Міське комунальне підприємство «Центр стерилізації тварин» як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору.

7.Залучити до участі у цій справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору Міське комунальне підприємство «Центр стерилізації тварин» (58023, Чернівецька область, місто Чернівці, вул. Південно-Кільцева, 47).

8.Запропонувати третій особі, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору Міському комунальному підприємству «Центр стерилізації тварин» у п`ятиденний строк з дня отримання копії позовної заяви з додатками подати до суду пояснення щодо позову, а в разі отримання відзиву у п`ятиденний строк з дня його отримання подати до суду пояснення щодо нього із врахуванням положень статті 165 Кодексу адміністративного судочинства України.

9. Повідомити учасникам справи про можливість отримати інформацію по справі на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет: adm.cv.court.gov.ua/sud2470/.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя О.П. Лелюк