Справа № 480/1252/26
Суддя: О.А. Прилипчук
Дата ухвалення: 2026-03-03 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

03 березня 2026 року Справа № 480/1252/26

Суддя Сумського окружного адміністративного суду Прилипчук О.А., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії,

В С Т А Н О В И В:

26.02.2026 р. до Сумського окружного адміністративного суду звернулась ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) з позовною заявою до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області (40009, м. Суми, вул. Степана Бандери, 43), в якій просить:

1. Визнати протиправними дії головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області щодо не проведення належної індексації ОСОБА_1 пенсії в 2025 році і, встановленні їй замість індексації пенсії - надбавки в розмірі 100 грн.

2. Зобов`язати головне управління Пенсійного фонду України в Сумській області провести індексацію пенсії ОСОБА_1 в 2025 році шляхом збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, та який враховувався для обчислення пенсії ОСОБА_1 на коефіцієнти 1,11x1,14x1,197x1,0796x1,115 що визначені відповідно до постанов Кабінету Міністрів України від 22 лютого 2021 року № 127 «Про дадаткові заходи соціального захисту пенсіонерів у 2021 році», від 16 лютого 2022 року № 118 «Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році», від 24 лютого 2023 року № 168 «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році», від 23 лютого 2024 року № 185 «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2024 році», від 25 лютого 2025 року № 209 «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткові заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2025 році», починаючи з березня 2025 року, виплативши їй утворену заборгованість починаючи з 20 вересня 2025 року.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Дослідивши позовну заяву та додані до неї документи, суд встановив, що позовна заява підлягає залишенню без руху, оскільки її подано з порушенням вимог ст. 161 КАС України, враховуючи наступне.

Так, частиною четвертою статті 161 КАС України встановлено, що позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Разом з цим, в порушення вказаних вимог позивачем не надано жодного обгрунтування у позовній заяві та до позовної заяви не додано жодного доказу на підтвердження обставин, на яких грунтуються його позовні вимоги.

Звертаючись до суду з даною позовною заявою, позивачка просить визнати протиправними дії головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області щодо не проведення належної індексації її пенсії в 2025 році і, встановленні їй замість індексації пенсії - надбавки в розмірі 100 грн, а також просить зобов`язати відповідача провести індексацію пенсії позивачки в 2025 році шляхом збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, та який враховувався для обчислення її пенсії на коефіцієнти 1,11x1,14x1,197x1,0796x1,115, що визначені у відповідних постановах Кабінету Міністрів України, починаючи з березня 2025 року, виплативши їй утворену заборгованість, починаючи з 20 вересня 2025 року.

Водночас, з позовної заяви та її додатків неможливо встановити факт протиправних дій відповідача щодо нездійснення ним зазначеної індексації пенсії позивачки. Тобто, в позовній заяві відсутнє будь яке обґрунтування порушення оскаржуваними діями прав, свобод, інтересів позивача саме з боку пенсійного органу та докази, що це підтверджують.

При цьому, суд зауважує, що наведення у позовній заяві змісту положень законів та нормативно-правових актів, цитування їх приписів без фактичної аргументації заявлених вимог не є обґрунтуванням позовної заяви.

Посилання позивача на наявність законного права на отримання належного розміру індексації не можна вважати належним обґрунтуванням позовних вимог, оскільки зміст позовної заяви та докази, надані позивачем до позовної заяви не містять жодних доказів ні встановлення позивачу надбавки в розмірі 100 грн, ні взагалі будь-яких нарахувань за спірний період, ні відмови відповідача у таких нарахуваннях.

Разом з тим, відповідно до положення ст. 9 КАС України, розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними до суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Тому позивачці необхідно надати суду докази на підтвердження обставин, на яких грунтуються її позовні вимоги, а саме докази встановлення позивачу надбавки в розмірі 100 грн, докази нездійснення відповідачем нарахування індексації пенсії за спірний період.

Відповідно до частини першої статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Оскільки вищевказані обставини перешкоджають відкриттю провадження у справі, позовну заяву слід залишити без руху, з встановленням позивачу строку для усунення вказаних недоліків.

Керуючись ст. ст. 160, 161, 169 Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії - залишити без руху.

Надати позивачу строк для усунення недоліків поданої позовної заяви - протягом 7 днів з моменту отримання копії ухвали про залишення позовної заяви без руху шляхом надання суду доказів на підтвердження обставин, на яких грунтуються його позовні вимоги, а саме на підтвердження обставин, що саме:

- докази встановлення позивачці надбавки в розмірі 100 грн,

- докази нездійснення відповідачем нарахування індексації пенсії за спірний період.

Роз`яснити позивачу, що в разі невиконання вимог цієї ухвали у встановлений судом строк, позовна заява буде повернута протягом п`яти днів з дня закінчення строку на усунення недоліків.

Копію даної ухвали направити особі, що звернулась із позовною заявою.

У разі невиконання вимог цієї ухвали позовна заява буде вважатись неподаною та підлягає поверненню позивачеві.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя О.А. Прилипчук