Справа № 560/8760/21
Суддя: Матущак В.В.
Дата ухвалення: 2026-03-02 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 560/8760/21
УХВАЛА

02 березня 2026 рокум. Хмельницький

Хмельницький окружний адміністративний суд в особі головуючого-судді Матущака В.В., розглянувши адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

До суду надійшла заява від ОСОБА_1 , в якій просить змінити спосіб і порядок виконання рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 23.09.2021 по справі №560/8760/21 з зобов`язання вчинити дії (провести нарахування/перерахунок і виплату коштів) на стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області на користь ОСОБА_2 нарахованої, але не виплаченої доплати заборгованості) і з виплати перерахованої пенсії за вислугу років за період з 01.04.2019 о 31.12.2021 у розмірі 206324,64 грн.

Ухвалою від 23.02.2026 суд призначив розгляд заяви на 02.03.2026 на 10:15.

У судове засідання сторони не з`явилися, про час, дату та місце розгляду заяви повідомленні належним чином.

За приписами частини 2 статті 378 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що заява про зміну порядку і способу виконання рішення суду підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Рішення Хмельницького окружного адміністративного суду 23.09.2021 по справі №560/8760/21 набрало законної сили 26.10.2021, а тому з цієї дати воно є обов`язковим для відповідача і підлягає виконанню ним на всій території України.

Разом з тим, з дати набрання законної сили по теперішній час, відповідачем рішення суду не було виконано в повному обсязі.

На виконання вищевказаного рішення головним управлінням здійснено перерахунок основного розміру пенсії ОСОБА_1 на підставі довідки, виданої ІНФОРМАЦІЯ_1 від 11.06.2021 №ХС-51111 про розмір грошового забезпечення станом на 05.03.2019, з врахуванням щомісячних додаткових видів грошового забезпечення, з урахуванням проведених виплат.

В результаті проведеного перерахунку нарахована доплата за період з 01.04.2019 по 31.12.2021 в розмірі 206886,69 грн.

Відповідно до листа ГУ ПФУ в Хмельницькій області на банківський рахунок ОСОБА_1 перераховано:

- 31.10.2025 - 187,35 грн. - частину з нарахованих на виконання рішень суду сум пенсій за минулий час;

- 26.11.2025 - 187,35 грн. - частину з нарахованих на виконання рішень суду сум пенсій за минулий час;

- 31.12.2025 - 187,35 грн. - частину з нарахованих на виконання рішень суду сум пенсій за минулий час.

- 24.02.2026 - 103,00 грн. - частину з нарахованих на виконання рішень суду сум пенсій за минулий час.

Таким чином, невиплаченою залишається нарахована відкладена заборгованість у розмірі 206221,64 грн.

Згідно із статті 129-1 Конституції України, суд ухвалює рішення іменем України. Судове рішення є обов`язковим до виконання.

Відповідно до частини 2 статті 14 КАС України, судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України.

Положеннями статті 370 КАС України встановлено, що судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Положеннями частини 1 статті 378 КАС України визначено, що за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), - встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.

Якщо судове рішення, на підставі якого видано виконавчий документ, чи рішення, яке підлягає виконанню, набрало законної сили, то відсутність матеріалів судової справи у зв`язку з їх витребуванням судом апеляційної або касаційної інстанції не перешкоджає розгляду заяви, передбаченої абзацом першим цієї частини, крім випадку зупинення виконання судового рішення судом касаційної інстанції або зупинення виконавчого провадження.

Відповідно частини 2 статті 378 КАС України заява про встановлення або зміну способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення розглядається у двадцятиденний строк з дня її надходження у судовому засіданні з повідомленням стягувача та боржника.

Частиною 3 статті 378 КАС України передбачено, що підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим.

Невиконання суб`єктом владних повноважень судового рішення, яке набрало законної сили, щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту та пільг протягом двох місяців з дня набрання законної сили судовим рішенням є самостійною підставою для зміни способу і порядку виконання такого судового рішення шляхом стягнення з такого суб`єкта владних повноважень відповідних виплат.

Суд зауважує, що поняття спосіб і порядок виконання судового рішення мають спеціальне значення, яке розраховане на виконавче провадження. Спосіб виконання судового рішення це спосіб реалізації та здійснення способу захисту, що встановлено КАС України. Натомість порядок виконання судового рішення означає визначену рішенням суду послідовність і зміст вчинення виконавчих дій державним виконавцем.

Під зміною способу і порядку виконання рішення слід розуміти вжиття адміністративним судом нових заходів для реалізації рішення у разі неможливості його виконання у встановленими раніше порядку і способом. Ці заходи повинні забезпечити виконання конкретного судового рішення і не поширюватися на відносини, які виникли після його ухвалення.

Враховуючи часткову сплату заборгованості, а також те, що рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 23.09.2021 у справі №560/8760/21 не виконано Головним управлінням Пенсійного фонду України в Хмельницькій області вже більше як два місяці, заява про встановлення або зміну способу та порядку виконання судового рішення підлягає частковому задоволенню задоволенню.

Керуючись статтями 248, 256, 378 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

заяву ОСОБА_1 задовольнити частково.

Змінити спосіб і порядок виконання рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 23.09.2021 по справі №560/8760/21 із "зобов`язання вчинити дії (провести нарахування/перерахунок і виплату коштів)" на "стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області на користь ОСОБА_1 нарахованої, але не виплаченої доплати заборгованості і з виплати перерахованої пенсії за вислугу років за період з 01.04.2019 по 31.12.2021 в сумі 206221,64 грн.".

У задоволенні решти вимог відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її підписання.

Головуючий суддя В.В. Матущак