Справа № 580/703/26
Суддя: Василь ГАВРИЛЮК
Дата ухвалення: 2026-02-26 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про залучення третіх осіб

26 лютого 2026 року справа № 580/703/26
м. Черкаси
Черкаський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Гаврилюка В.О.,

секретар судового засідання Гришанова А.І.,

за участю:

представниці позивача Степаненко А.А.

представниці відповідача Василенко М.В.,

розглядаючи за правилами загального позовного провадження у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Головного управління ДПС у Черкаській області до Комунального підприємства ЧЕРКАСИВОДОКАНАЛ Черкаської міської ради про стягнення боргу,

встановив:

Головне управління ДПС у Черкаській області (далі ГУ ДПС у Черкаській області, позивач) подало позов до Комунального підприємства ЧЕРКАСИВОДОКАНАЛ Черкаської міської ради (далі КП ЧЕРКАСИВОДОКАНАЛ, відповідач), в якому просить стягнути з Комунального підприємства Черкасиводоканал Черкаської міської ради з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на користь місцевого бюджету через Головне управління ДПС у Черкаській області борг за виконання гарантійних зобов`язань в сумі 12617010,00 грн.

Ухвалою від 02 лютого 2026 року суддя Черкаського окружного адміністративного суду прийняв позовну заяву до розгляду та відкрив провадження у адміністративній справі, вирішив розгляд справи здійснювати за правилами загального позовного провадження та призначив підготовче засідання. Чергове підготовче засідання суд призначив на 26.02.2026.

До суду надійшла заява, у якій представниця Департаменту фінансової політики Черкаської міської ради просить залучити останнього до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача.

В обґрунтування заяви зазначено те, оскільки предметом розгляду у справі № 580/703/26 є заборгованість КП ЧЕРКАСИВОДОКАНАЛ перед бюджетом Черкаської міської територіальної громади за виконанням гарантійних зобов`язань і стягується вона, в тому числі на підставі договору про погашення заборгованості за виконання гарантійних зобов`язань від 20 липня 2015 року, укладеного між Департаментом фінансової політики Черкаської міської ради та КП ЧЕРКАСИВОДОКАНАЛ, а також враховуючи, що платником коштів в сумі 12617010,00 грн згідно платіжної інструкції № 3 від 08.12.2025 є Департамент фінансової політики Черкаської міської ради, то є необхідним залучити до розгляду справи № 580/703/26 в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача Департамент фінансової політики Черкаської міської ради.

Представниці сторін у судовому засіданні проти залучення Департаменту фінансової політики Черкаської міської ради як третьої особи не заперечили.

Також до суду надійшла заява, у якій представниця Управління Державної казначейської служби України у м. Черкасах Черкаської області вказала, що у разі задоволення судом позову, Управлінням може бути проведено безспірне списання коштів з рахунків боржника (КП ЧЕРКАСИВОДОКАНАЛ), як одержувача бюджетних коштів за умови передбачення бюджетною програмою заходів на виконання судового рішення. Окремо просила повідомити про результати розгляду справи.

У судовому засіданні суд поставив на обговорення питання про залучення Управління Державної казначейської служби України у м. Черкасах Черкаської області до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача.

Представниці сторін у судовому засіданні проти залучення Управління Державної казначейської служби України у м. Черкасах Черкаської області як третьої особи не заперечили.

Під час вирішення питання про залучення третьої особи суд зазначає таке.

Частиною 2 ст. 49 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

Суд з`ясував, що платником коштів в сумі 12617010,00 грн на підставі договору від 20 липня 2015 року, укладеного між Департаментом фінансової політики Черкаської міської ради та КП ЧЕРКАСИВОДОКАНАЛ, є Департамент фінансової політики Черкаської міської ради, а казначейське обслуговування коштів місцевого бюджету в цьому випадку здійснює Управління Державної казначейської служби України у м. Черкасах Черкаської області.

Відтак суд вважає, що рішення суду у цій справі може вплинути на права, інтереси або обов`язки вказаних осіб, а тому наявні підстави залучити їх до участі у справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача.

Враховуючи викладене, керуючись статтями 49, 241, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ухвалив:

Залучити до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача:

1) Департамент фінансової політики Черкаської міської ради (18001, Черкаська обл., Черкаський р-н, м. Черкаси, вул. Байди Вишневецького, 36, );

2) Управління Державної казначейської служби України у м. Черкасах Черкаської області (18002, Черкаська обл., Черкаський р-н, м. Черкаси, вул. Хрещатик, 192, ).

Встановити третім особам десятиденний строк з дня отримання копії ухвали протягом якого можуть бути подані пояснення щодо позову та відзиву, які відповідають вимогам статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України.

Роз`яснити позивачу та відповідачу, що відповідь на пояснення третьої особи може бути подана до закінчення підготовчого провадження.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та не може бути оскаржена.

СуддяВасиль ГАВРИЛЮК