Справа № 420/5301/26
Суддя: Харченко Ю.В.
Дата ухвалення: 2026-03-02 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 420/5301/26
УХВАЛА

02 березня 2026 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Харченко Ю.В., розглянувши матеріали адміністративного позову Товариства з обмеженою відповідальністю «ЧОРНОМОР-БУДОПТ» до Головного управління ДПС в Одеській області, Державної податкової служби України про визнання протиправним та скасування рішень, зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В :

Товариство з обмеженою відповідальністю «ЧОРНОМОР-БУДОПТ» звернулося до Одеського окружного адміністративного суду з позовом, якому просить суд:

- визнати протиправним та скасувати рішення Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної /розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головне управління ДПС в Одеській області № 13553300/44702445 від 06.01.2026 про відмову товариству з обмеженою відповідальністю «ЧОРНОМОР-БУДОПТ» () в реєстрації податкової накладної №442 від 19.05.2025 на суму 31 115,57 грн. в тому числі ПДВ 5 185,93 грн та зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати Податкову накладну №442 від 19.05.2025 на суму 31 115,57 грн., в тому числі ПДВ 5 185,93 грн в Єдиному реєстрі податкових накладних днем подання такої накладної на реєстрацію;

- визнати протиправним та скасувати рішення Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної /розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головне управління ДПС в Одеській області № 13553301/44702445від 06.01.2026 про відмову товариству з обмеженою відповідальністю «ЧОРНОМОР-БУДОПТ» () в реєстрації податкової накладної №901 від 18.03.2025 на суму 45 1375,70 грн., в тому числі ПДВ 7 559,95 грн та зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати Податкову накладну №901 від 18.03.2025 на суму 45 1375,70 грн. в тому числі ПДВ 7 559,95 грн в Єдиному реєстрі податкових накладних днем подання такої накладної на реєстрацію;

- визнати протиправним та скасувати рішення Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головне управління ДПС в Одеській області № 13553302/44702445від 06.01.2026 про відмову товариству з обмеженою відповідальністю «ЧОРНОМОР-БУДОПТ» () в реєстрації податкової накладної №1375 від 17.04.2025на суму 55 496,26 грн. в тому числі ПДВ 9 249,38 грн. та зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати Податкову накладну №1375 від 17.04.2025 на суму 55 496,26 грн. в тому числі ПДВ 9 249,38 грн в Єдиному реєстрі податкових накладних днем подання такої накладної на реєстрацію;

- визнати протиправним та скасувати рішення Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної /розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головне управління ДПС в Одеській області № 13553303/44702445 від 06.01.2026 про відмову товариству з обмеженою відповідальністю «ЧОРНОМОР-БУДОПТ» () в реєстрації податкової накладної №1376 від 17.04.2025 на суму 81 420,47 грн. в

тому числі ПДВ 13 570,08 грн. та зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати Податкову накладну №1376 від 17.04.2025 на суму 81 420,47 грн., в тому числі ПДВ 13 570,08 грн. в Єдиному реєстрі податкових накладних днем подання такої накладної на реєстрацію;

- визнати протиправним та скасувати рішення Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної /розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головне управління ДПС в Одеській області № 13553304/44702445 від 06.01.2026 про відмову товариству з обмеженою відповідальністю «ЧОРНОМОР-БУДОПТ» () в реєстрації податкової накладної №1592 від 05.05.2025на суму 37 451,07 грн., в тому числі ПДВ 6 241,84 грн. та зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати Податкову накладну №1592 від 05.05.2025на суму 37 451,07 грн., в тому числі ПДВ 6 241,84 грн. в Єдиному реєстрі податкових накладних днем подання такої накладної на реєстрацію;

- визнати протиправним та скасувати рішення Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної /розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головне управління ДПС в Одеській області № 13553305/44702445 від 06.01.2026 про відмову товариству з обмеженою відповідальністю «ЧОРНОМОР-БУДОПТ» () в реєстрації податкової накладної №1837 від 19.05.2025 на суму 171 599,06 грн., в тому числі ПДВ 28 599,84 грн. та зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати Податкову накладну №1837 від 19.05.2025 на суму 171 599,06 грн., в тому числі ПДВ 28 599,84 грн. в Єдиному реєстрі податкових накладних днем подання такої накладної на реєстрацію;

- визнати протиправним та скасувати рішення Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної /розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головне управління ДПС в Одеській області № 13553306/44702445, від 06.01.2026 про відмову товариству з обмеженою відповідальністю «ЧОРНОМОР-БУДОПТ» () в реєстрації податкової накладної №1839 від 19.05.2025 на суму 72 019,94 грн. в тому числі ПДВ 12 003,32 грн. та зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати Податкову накладну №1839 від 19.05.2025 на суму 72 019,94 грн., в тому числі ПДВ 12 003,32 грн. в Єдиному реєстрі податкових накладних днем подання такої накладної на реєстрацію;

- визнати протиправним та скасувати рішення Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної /розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головне управління ДПС в Одеській області № 13553307/44702445 від 06.01.2026 про відмову товариству з обмеженою відповідальністю «ЧОРНОМОР-БУДОПТ» () в реєстрації податкової накладної № 1841 від 19.05.2025 на суму 48 886,40 грн. в тому числі ПДВ 8 147,73 грн. та зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати Податкову накладну № 1841 від 19.05.2025 на суму 48 886,40 грн. в тому числі ПДВ 8 147,73 грн в Єдиному реєстрі податкових накладних днем подання такої накладної на реєстрацію;

- визнати протиправним та скасувати рішення Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної /розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головне управління ДПС в Одеській області № 13553308/44702445 від 06.01.2026 про відмову товариству з обмеженою відповідальністю «ЧОРНОМОР-БУДОПТ» () в реєстрації податкової накладної № 2073 від 04.06.2025 на суму 73 846,71 грн. в тому числі ПДВ 12 307,79грн. та зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати Податкову накладну № 2073 від 04.06.2025 на суму 73 846,71 грн. в тому числі ПДВ 12 307,79грн в Єдиному реєстрі податкових накладних днем подання такої накладної на реєстрацію;

- визнати протиправним та скасувати рішення Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної /розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головне управління ДПС в Одеській області № 13553309/44702445 від 06.01.2026 про відмову товариству з обмеженою відповідальністю «ЧОРНОМОР-БУДОПТ» () в реєстрації податкової накладної №2075 від 04.06.2025 на суму 47 691,34 грн. в тому числі ПДВ 7 948,56 грн та зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати Податкову накладну №2075 від 04.06.2025 на суму 47 691,34 грн. в тому числі ПДВ 7 948,56 грн в Єдиному реєстрі податкових накладних днем подання такої накладної на реєстрацію;

- визнати протиправним та скасувати рішення Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної /розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головне управління ДПС в Одеській області № 13553310/44702445 від 06.01.2026 про відмову товариству з обмеженою відповідальністю «ЧОРНОМОР-БУДОПТ» () в реєстрації податкової накладної №2341 від 18.06.2025 на суму 63 496,20 грн. в тому числі ПДВ 10 582,70 грн. та зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати Податкову накладну №2341 від 18.06.2025 на суму 63 496,20 грн. в тому числі ПДВ 10 582,70 грн. в Єдиному реєстрі податкових накладних днем подання такої накладної на реєстрацію;

- визнати протиправним та скасувати рішення Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної /розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головне управління ДПС в Одеській області № 13553311/44702445 від 06.01.2026 про відмову товариству з обмеженою відповідальністю «ЧОРНОМОР-БУДОПТ» () в реєстрації податкової накладної № 2343 від 18.06.2025 на суму 39 906,96 грн. в тому числі ПДВ 6 651,16 грн. та зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати Податкову накладну № 2343 від 18.06.2025 на суму 39 906,96 грн. в тому числі ПДВ 6 651,16 грн в Єдиному реєстрі податкових накладних днем подання такої накладної на реєстрацію;

- визнати протиправним та скасувати рішення Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної /розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головне управління ДПС в Одеській області № 13553312/44702445 від 06.01.2026 про відмову товариству з обмеженою відповідальністю «ЧОРНОМОР-БУДОПТ» () в реєстрації податкової накладної № 2713 від 03.07.2025 на суму 92 003,99 грн. в тому числі ПДВ 15 334,00 грн та зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати Податкову накладну № 2713 від 03.07.2025 на суму 92 003,99 грн. в тому числі ПДВ 15 334,00 грн в Єдиному реєстрі податкових накладних днем подання такої накладної на реєстрацію.

Відповідно до частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, зокрема, чи: відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до частини другої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України позовна заява подається в письмовій формі позивачем або особою, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб.

Суд зазначає, що позовна заява подана до суду через систему "Електронний суд".

Відповідно до частини восьмої статті 18 Кодексу адміністративного судочинства України суд проводить розгляд справи за матеріалами судової справи у паперовій або електронній формі в порядку, визначеному Положенням про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему та/або положеннями, що визначають порядок функціонування її окремих підсистем (модулів).

Відповідно до пункту 113 розділу V Перехідні положення Положення про порядок функціонування окремих підсистем (модулів) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, яке затверджено Рішенням Вищої ради правосуддя 17 серпня 2021 року №1845/0/15-21 до забезпечення початку функціонування всіх підсистем (модулів) ЄСІТС справи розглядаються (формуються та зберігаються) в паперовій формі. Документи, що надійшли до суду в електронній формі, роздруковуються за наявності такої можливості в суді та приєднуються до матеріалів паперової справи.

У зв`язку з відсутністю такої можливості, що є загальновідомим фактом внаслідок неналежного фінансування судів, документи, відповідно, подаються до суду у паперовій формі.

Відповідно до п/п. 15.1, 15.3 пункту 1 розділу VII Перехідні положення Кодексу адміністративного судочинства України до визначення Положенням про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему та/або положеннями, що визначають порядок функціонування її окремих підсистем (модулів), можливості вчинення передбачених цим Кодексом дій з використанням підсистем (модулів) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи такі дії вчиняються в такому порядку: подання, реєстрація, надсилання процесуальних та інших документів, доказів, формування, зберігання та надсилання матеріалів справи здійснюються в паперовій формі; розгляд справи у суді здійснюється за матеріалами справи у паперовій формі.

При цьому, суд звертає увагу, що Рада суддів України у рішенні від 05.08.2022 року № 26 з метою підвищення рівня використання інструментів електронного судочинства під час відправлення правосуддя в умовах скрутного фінансового забезпечення судів рекомендувала судам у разі відсутності можливості у суді роздрукувати документи, що надійшли до суду в електронній формі через значний їх обсяг, звертатися до учасників судових проваджень з пропозицією додатково подати відповідні документи для суду у паперовій формі.

Цим самим рішенням Рада суддів України закликала усіх учасників судових проваджень:

- з розумінням поставитися до існуючих проблем фінансування судової гілки влади в умовах воєнного стану;

- при поданні значного обсягу документів до суду в електронній формі (понад 30 аркушів) - додатково подавати їх суду в паперовій формі.

У зв`язку з цим, позивачу необхідно подати позовну заяву у паперовій формі із належним чином засвідченими доказами у паперовій формі.

При поданні документів у паперовій формі, слід дотримуватись вимог другого речення ч. 10 ст. 44 КАС України, відповідно до якого - якщо документи подаються учасниками справи до суду або надсилаються іншим учасникам справи в паперовій формі, такі документи скріплюються власноручним підписом учасника справи (його представника).

Згідно з частинами першою та другою статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Таким чином, приймаючи до уваги вищевикладене, суд вважає за необхідне залишити без руху даний адміністративний позов, встановивши позивачу строк для усунення недоліків протягом десяти днів з дня отримання даного судового рішення, шляхом надання позовної заяви з додатками у паперовій формі із належним чином засвідченими доказами.

При цьому, суд вважає за доцільне зазначити, що у разі своєчасного виконання ухвали суду, та направлення необхідних документів засобами поштового зв`язку, позивачеві з метою попередження повернення судом позовної заяви з підстав не виконання вимог Ухвали суду про залишення адміністративного позову без руху, необхідно завчасно повідомити суд відповідними засобами зв`язку (телефон, факс, електрона пошта, тощо) про надіслання матеріалів, оскільки згідно з п. 1 розділу ІІ Нормативів і нормативних строків пересилання поштових відправлень, затверджених Наказом Міністерства інфраструктури України від 28 листопада 2013року № 958, зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 28.01.2014 року за № 173/24950, нормативні строки пересилання простої письмової кореспонденції операторами поштового зв`язку (без урахування вихідних днів об`єктів поштового зв`язку): місцевої - Д+2; у межах області та між обласними центрами України - Д+3, пріоритетної - Д+1, де Д день подання поштового відправлення до пересилання в об`єкті поштового зв`язку або опускання простого листа чи поштової картки до поштової скриньки до початку останнього виймання; 2, 3 - кількість днів, протягом яких пересилається поштове відправлення.

Керуючись ст. ст. 160, 161, 169, 171, 248, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В :

Адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю «ЧОРНОМОР-БУДОПТ» до Головного управління ДПС в Одеській області, Державної податкової служби України про визнання протиправним та скасування рішень, зобов`язання вчинити певні дії, - залишити без руху.

Повідомити позивача про необхідність протягом десяти днів з дня отримання копії ухвали про залишення позовної заяви без руху усунути, визначені даним судовим рішенням недоліки, та роз`яснити, що у разі не усунення у визначений судом термін недоліків, позов буде повернуто позивачеві відповідно до приписів п.1 ч.4 ст.169 КАС України.

Ухвала окремо від рішення суду оскарженню не підлягає.

Суддя Ю. В. Харченко