Справа № 140/8615/24
Суддя: Волдінер Фелікс Арнольдович
Дата ухвалення: 2026-03-02 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

02 березня 2026 року ЛуцькСправа № 140/8615/24
Волинський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Волдінера Ф. А.,

розглянувши у порядку письмового провадження заяву ОСОБА_1 про визнання протиправними дій та рішення вчинених суб`єктом владних повноважень - відповідачем на виконання рішення суду в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

До суду надійшла заява ОСОБА_1 в порядку статті 383 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України), відповідно до якої просить суд:

визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області вчинені на виконання рішення Волинського окружного адміністративного суду від 04 жовтня 2024 року у справі № 140/8615/24, щодо нарахування та виплати ОСОБА_1 пенсії відповідно до статті 54 Закону України від 28 лютого 1991 року №796-ХІІ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» з 01 січня 2026 року в розмірі десяти мінімальних пенсій за віком, виходячи із розрахункової величини - прожитковий мінімум для осіб, які втратили працездатність, встановлений законом станом на 01 січня 2024 року, а не згідно із Законом про Державний бюджет України на календарний рік виплати пенсії;

зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у Волинській області вжити заходів для усунення причин та умов, що сприяли порушенню закону при виконанні рішення Волинського окружного адміністративного суду від 04 жовтня 2024 року у справі № 140/8615/24, щодо нарахування та виплати ОСОБА_1 пенсії відповідно до статті 54 Закону України від 28 лютого 1991 року №796-ХІІ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» з 01 січня 2026 року в розмірі десяти мінімальних пенсій за віком, виходячи із розрахункової величини - прожитковий мінімум для осіб, які втратили працездатність, встановлений законом на 01 січня календарного року виплати пенсії.

На виконання рішення суду ГУ ПФУ у Волинській області виплачує пенсію у розмірі десяти мінімальних пенсій за віком, однак без урахування зміни розміру мінімальної пенсії за віком, яка відповідно до закону прямо залежить від прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність.

Так, згідно листа відповідача від 16.02.2026 №3373-1260/Д-02/8-0300/26 на виконання даного рішення суду проведено перерахунок та виплату пенсії з урахуванням прожиткового мінімуму для непрацездатних осіб станом на 2024 рік у розмірі 2361 грн.

Проте, з 01 січня 2026 року набрав чинності Закон України «Про Державний бюджет України на 2026 рік» №4695-ІХ, яким прожитковий мінімум для осіб, які втратили працездатність, встановлено у розмірі 2595,00 грн.

Оскільки рішення суду передбачає виплату «не менше 10 мінімальних пенсій за віком», воно встановлює формулу розрахунку, а не фіксовану суму. Тому, з 01 січня 2026 року ГУ ПФУ у Волинській області було зобов`язане здійснити перерахунок пенсії автоматично. Продовження її нарахування та виплати з використанням прожиткового мінімуму 2361,00 грн, який застосовувався у 2024-2025 роках, фактично звужує обсяг прав, підтверджених вище вказаним рішенням суду та призводить до його виконання не у повному обсязі.

Такі дії відповідача не відповідають змісту судового рішення та суперечать принципу його обов`язковості.

Заяву розглянуто судом в письмовому провадженні.

Дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку, що заява позивача не підлягає до задоволення, з огляду на наступне.

Судом встановлено такі обставини справи.

Рішенням Волинського окружного адміністративного суду від 04.10.2024, яке набрало законної сили 14.01.2025, у справі № 140/8615/24 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дії, (далі рішення суду від 04.10.2024):

визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 пенсії згідно вимог рішення Конституційного Суду України від 07.04.2021 №1-р(11 )/2021, відповідно до статті 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», у редакції Закону України «Про внесення змін і доповнень до Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» №230/96-ВР;

зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України у Волинській області здійснити перерахунок та виплату основної пенсії ОСОБА_1 з 13.02.2024 відповідно до Рішення Конституційного Суду України від 07.04.2021 №1-р (1)/2021, відповідно до статті 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», у редакції Закону України «Про внесення змін і доповнень до Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» №230/96-ВР, у розмірі десяти мінімальних пенсій за віком та виплачувати ОСОБА_1 основну пенсію у розмірі не менше десяти мінімальних пенсій за віком та виплачувати основну пенсію у розмірі не менше десяти мінімальних пенсій за віком.

На виконання вказаного рішення суду 13.03.2025 видано виконавчий лист № 1840/2025р., який звернуто до виконання до органів Державної виконавчої служби та відкрито виконавче провадження № 77618662.

Позивач вказує, що на протиправність дії пенсійного органу щодо нарахування пенсії після 01.01.2026.

Водночас, позивачем до заяви не додано жодних доказів, з яким можна було б встановити розмір нарахованої йому пенсії після 01.01.2026.

Суд звертає увагу, що такими доказами є розпорядження про перерахунок пенсії, що містить відомості про нараховану пенсію після 01.01.2026.

Відтак, суд дійшов висновку, що доказів про порушення прав позивача у 2026 році в заяві та доданих до неї документах не наведено.

Відтак, відсутні підстави для задоволення заяви про визнання протиправними дій та рішення вчинених суб`єктом владних повноважень - відповідачем на виконання рішення суду в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дії.

Керуючись статтями 241-243, 248-249, 370, 383 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

УХВАЛИВ:

Відмовити в задоволенні заяви ОСОБА_1 про визнання протиправними дій та рішення вчинених суб`єктом владних повноважень - відповідачем на виконання рішення суду в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дії.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Восьмого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Суддя Ф.А. Волдінер