Справа № 580/1765/26
Суддя: Василь ГАВРИЛЮК
Дата ухвалення: 2026-03-02 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про прийняття позовної заяви до розгляду

та відкриття провадження в адміністративній справі

02 березня 2026 року справа № 580/1765/26
м. Черкаси
Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Гаврилюк В.О., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії,

встановив:

ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , далі ОСОБА_1 , позивач) подав позов до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області (18002, Черкаська обл., Черкаський р-н, м. Черкаси, вул. Смілянська, 23, далі ГУ ПФУ в Черкаській області, відповідач), в якому просить:

- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області щодо обмеження пенсії (з урахуванням надбавок, підвищень, додаткової пенсії, цільової грошової допомоги, індексації та інших доплат до пенсії, встановлених законодавством) ОСОБА_1 при її перерахунку на виконання рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 01.07.2025 у справі № 580/6007/25, з 01 лютого 2023 року максимальним розміром;

- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області при перерахунку пенсії на виконання рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 01.07.2025 у справі № 580/6007/25 щодо неврахування з 01 лютого 2023 року до пенсії ОСОБА_1 індексації (підвищення) пенсії, визначеної відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 16 лютого 2022 року № 118 Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Черкаській області здійснити нарахування і виплату ОСОБА_1 пенсії (з урахуванням надбавок, підвищень, додаткової пенсії, цільової грошової допомоги, індексації та інших доплат до пенсії, встановлених законодавством), перерахованої на виконання рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 01.07.2025 справі № 580/6007/25, з 01 лютого 2023 року без обмеження її максимальним розміром та з урахуванням раніше виплачених сум;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Черкаській області здійснити нарахування і виплату до пенсії ОСОБА_1 , перерахованої на виконання рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 01.07.2025 у справі № 580/6007/25, з 01 лютого 2023 року індексацію (підвищення) пенсії, визначеної відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 16 лютого 2022 року № 118 Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що оскільки відсутні відомості проведення перерахунку пенсії позивача у зв`язку із підвищенням розміру грошового забезпечення, зокрема через зростання прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01 січня 2022 року, то сума індексації (підвищення) пенсії, визначена відповідно до Постанови № 118, згідно до положень статті 64 Закону № 2262-XII повинна враховуватись до пенсії позивача.

Крім того, з 20 грудня 2016 року, з урахуванням положень Рішення КСУ № 7-рп/2016, у Законі України Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб відсутня частина сьома статті 43, а внесені до неї зміни, що полягають у зміні слів і цифр є нереалізованими, то відповідач протиправно обмежив максимальний розмір пенсії 10-ма прожитковими мінімумами, для осіб, які втратили працездатність.

Позивач звернувся до відповідача із заявою, якій зокрема просив: виплачувати та враховувати до пенсії з 01.02.2023 суму індексацію (підвищення), визначеної відповідно до Постанови КМУ № 118 без обмеження максимальним розміром пенсії; виплачувати з 01.02.2023 пенсію з урахуванням надбавок, підвищень, додаткових пенсій, цільової грошової допомоги, індексації пенсії, щомісячної доплати до пенсії, адресної допомоги до пенсійної виплати та інших доплат до пенсії, встановлених законодавством, без обмеження максимальним розміром.

Разом з тим, листом відповідач повідомив, що для виплати мені пенсії без обмеження максимального розміру десятьма прожитковими мінімумами для непрацездатних осіб підстав немає, і що пенсія індексації відповідно до Постанови № 118 не підлягає.

Дії ГУ ПФУ в Черкаській області щодо обмеження пенсії при її перерахунку на виконання рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 01.07.2025 у справі № 580/6007/25 з 01 лютого 2023 року максимальним розміром, а також щодо неврахування з 01 лютого 2023 року індексації (підвищення) пенсії, визначеної відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 16 лютого 2022 року № 118 Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році, позивач вважає протиправними, а тому звернувся в суд з цим позовом.

Вказаний спір виник з публічно-правових відносин і відповідно до статті 19 Кодексу адміністративного судочинства України належить до юрисдикції адміністративних судів та має розглядатися у порядку адміністративного судочинства.

Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України, подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність. Підстави для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі відсутні.

Частиною 1 статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Згідно з частиною 2 вказаної статті спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

Відповідно до пункту 2 частини 1 статті 263 Кодексу адміністративного судочинства України суд розглядає за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) справи щодо оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.

З огляду на вищезазначене, справа відноситься до справ незначної складності, а тому має розглядатися за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Враховуючи викладене, керуючись статтями 171, 241, 243, 248, 256, 257, 261-263 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

ухвалив:

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у адміністративній справі.

Здійснити розгляд адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Роз`яснити учасникам справи, що розгляд справи по суті розпочнеться через п`ятнадцять днів з дня відкриття провадження у справі.

Встановити відповідачеві п`ятнадцятиденний строк з дня отримання копії ухвали, протягом якого може бути поданий відзив на позовну заяву, що відповідає вимогам статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України. До відзиву на позовну заяву мають бути додані докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем; документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

Попередити відповідача, що у разі ненадання відзиву у встановлений судом строк без поважних причин спір буде вирішено за наявними матеріалами справи.

Вебадреса сторінки на офіційному вебпорталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію у справі, що розглядається: http://court.gov.ua/fair/sud2370/.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не може бути оскаржена.

Суддя Василь ГАВРИЛЮК