Справа № 520/11112/25
Суддя: Заічко О.В.
Дата ухвалення: 2026-03-03 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
УХВАЛА

03 березня 2026 року № 520/11112/25

Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді - Заічко О.В., розглянувши в порядку письмового провадження заяву позивача про ухвалення додаткового рішення по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , код НОМЕР_1 ) до ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_2 , код НОМЕР_2 ) визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, в якому просив суд:

- визнати протиправними дії ІНФОРМАЦІЯ_1 під час виготовлення довідки про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 за нормами чинними станом на 01.01.2023 року № ФХ-105354 від 11.11.2024 р., які полягають у визначенні надбавки за особливості проходження служби у розмірі (65% посадовою окладу, окладу за військовим званням та надбавки за вислугу років) - 7146,75 грн. та премії (140% посадового окладу) - 8288,00 грн. з урахуванням прожиткового мінімуму виходячи з розміру 1762 гривні;

- зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_2 прирівняти посаду з якої було звільнено ОСОБА_1 з військової служби, до існуючої посади військовослужбовця, який зараз постійно проходить військову службу в підземних умовах (на глибині понад 20 метрів під землею), який зараз проходить військову службу на посаді у складі бойових обслуг (чергових бойових обслуг) (змін) військових частин і підрозділів, які несуть бойові чергування з протиповітряної оборони, протичовнової оборони, протипідводно- диверсійної оборони. З метою визначення коефіцієнту зростання на підставі п.п. 6, 9 Додатку до Порядку виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України та деяким іншим особам, затверджений наказом МОУ № 260 від 07.06.2018р., для розрахунку розміру щомісячної надбавки за особливості проходження служби;

- зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_2 ( АДРЕСА_2 , код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) підготувати у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 №2262-ХІІ Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб, статті 9 Закону України від 20.12.1991 №2011-ХІІ Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей, положень Постанови Кабінету Міністрів України №704 від 30.08.2017 р. та рішення Міністра оборони України від 01.02.2023 №2683з, з урахуванням рішення Харківського окружного адміністративного суду від 01.06.2023 р. по справі №520/5810/23 та надати до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області довідку про розмір грошового забезпечення військовослужбовця станом на 01.02.2023р. за аналогічною штатною посадою, з якої ОСОБА_1 (ідентифікаційний код НОМЕР_4 , адреса АДРЕСА_1 ) було звільнено з військової служби, із зазначенням відомостей про розмір посадового окладу - 9020,00 грн., окладу за військове звання (підполковник) - 2150,00 грн., та із обов`язковим зазначенням відомостей про щомісячні додаткові види грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) і премії визначених з розмірів посадового окладу та окладу за військовим званням шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Закону України №2710-ІХ Про державний бюджет України на 2023 рік на 01.01.2023 року, на відповідний коефіцієнт згідно з додатками 1, 14 постанови №704, а саме: надбавки за вислугу років (50% від посадового окладу та окладу за військове звання) - 5585,00 грн., надбавки за особливості проходження служби (78% від посадового окладу, окладу за військове звання та надбавки за вислугу років) - 13068,90 грн., надбавки за службу в умовах режимних обмежень (15% від посадового окладу) - 1353,00 грн., надбавку за кваліфікацію (7% від посадового окладу) 631,40 грн., та премії (140% від посадового окладу) - 12628,00 грн., для проведення з 01.02.2023 р. перерахунку основного розміру пенсії.

07.07.2025 року позивачем подано до суду заяву про уточнення позовних вимог, в якій позовні вимоги викладено наступним чином:

- визнати протиправними дії ІНФОРМАЦІЯ_1 під час виготовлення довідки про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 за нормами чинними станом на 01.01.2023 року № ФХ-105354 від 11.11.2024 р., які полягають у визначенні надбавки за особливості проходження служби у розмірі (65% посадовою окладу, окладу за військовим званням та надбавки за вислугу років) - 7146,75 грн. та премії (140% посадового окладу) - 8288,00 грн. з урахуванням прожиткового мінімуму виходячи з розміру 1762 гривні;

- зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_2 прирівняти посаду з якої було звільнено ОСОБА_1 з військової служби, до існуючої посади військовослужбовця, який зараз постійно проходить військову службу в підземних умовах (на глибині понад 20 метрів під землею), який зараз проходить військову службу на посаді у складі бойових обслуг (чергових бойових обслуг) (змін) військових частин і підрозділів, які несуть бойові чергування з протиповітряної оборони, протичовнової оборони, протипідводно- диверсійної оборони. З метою визначення коефіцієнту зростання на підставі п.п. 6, 9 Додатку до Порядку виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України та деяким іншим особам, затверджений наказом МОУ № 260 від 07.06.2018 р., для розрахунку розміру щомісячної надбавки за особливості проходження служби;

- зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_2 ( АДРЕСА_2 , код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) підготувати у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 №2262-ХІІ Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб, статті 9 Закону України від 20.12.1991 №2011-ХІІ Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей, положень Постанови Кабінету Міністрів України №704 від 30.08.2017р. та рішення Міністра оборони України від 01.02.2023 №2683з, з урахуванням рішення Харківського окружного адміністративного суду від 01.06.2023р. по справі №520/5810/23 та надати до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області довідку про розмір грошового забезпечення військовослужбовця станом на 01.01.2023р. за аналогічною штатною посадою, з якої ОСОБА_1 (ідентифікаційний код - НОМЕР_4 , адреса - АДРЕСА_1 ) було звільнено з військової служби, із зазначенням відомостей про розмір посадового окладу - 9020,00 грн., окладу за військове звання (підполковник) - 2150,00 грн., та із обов`язковим зазначенням відомостей про щомісячні додаткові види грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) і премії визначених з розмірів посадового окладу та окладу за військовим званням шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Закону України №2710-ІХ Про державний бюджет України на 2023 рік на 01.01.2023 року, на відповідний коефіцієнт згідно з додатками 1, 14 постанови №704,, а саме: надбавки за вислугу років (50% від посадового окладу та окладу за військове звання) - 5585,00 грн., надбавки за особливості проходження служби (78% від посадового окладу, окладу за військове звання та надбавки за вислугу років) - 13068,90 грн., надбавки за службу в умовах режимних обмежень (15% від посадового окладу) - 1353,00 грн., надбавку за кваліфікацію (7% від посадового окладу) - 631,40 грн., та премії (140% від посадового окладу) - 12628,00 грн., для проведення з 01.02.2023 р. перерахунку основного розміру пенсії.

Рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 05.12.2025 року адміністративний позов ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , рнокпп НОМЕР_4 ) до ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_2 , код НОМЕР_2 ) про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії задоволено частково.

Визнано протиправними дії ІНФОРМАЦІЯ_1 , які полягають у застосуванні при обчисленні щомісячних додаткових видів грошового забезпечення прожитковий мінімум для працездатних осіб, встановлений законом на 01 січня 2018 року при складанні оновленої довідки № ФХ-105354 від 11.11.2024 року про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 за нормами чинними станом на 01.01.2023.

Зобов`язано ІНФОРМАЦІЯ_2 підготувати та надати до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області оновлену довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 01.01.2023 року, відповідно до вимог положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 року № 704 Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб, Положення про види, розміри і порядок надання компенсації громадянам у зв`язку з роботою, яка передбачає доступ до державної таємниці, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15.06.1994 року № 414 та Порядку виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України та деяким іншим особам, затвердженого наказом Міністра оборони України від 07.06.2018 року № 260, із зазначенням відомостей про розміри надбавки за особливості проходження служби та премії у грошовому виразі, обчисленому виходячи з розмірів посадового окладу, окладу за військове звання та надбавки за вислугу років, вказаних в довідці № ФХ-105354 від 11.11.2024 року ОСОБА_1 про розмір грошового забезпечення станом на 01.01.2023 року, з урахуванням прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого станом на 01.01.2023 у розмірі 2684,00грн., для перерахунку пенсії з 01.02.2023 року.

В іншій частині позовні вимоги залишено без задоволення.

Стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_2 , код НОМЕР_2 ) на користь ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , рнокпп НОМЕР_4 ) сплачений судовий збір у розмірі 968 (дев`ятсот шістдесят вісім) грн. 96 коп.

08.12.2025 від позивача надійшла заява про ухвалення додаткового судового рішення у справі № 520/11112/25 в якій просив суд:

- ухвалити додаткове рішення у справі № 520/11112/25 про встановлення в резолютивній частині рішення конкретного цифрового значення всіх складових грошового забезпечення, з якого розраховується пенсія позивача.

В обґрунтування зазначеної заяви позивач зазначив, що судом не вирішено питання про встановлення у довідці про грошове забезпечення станом на 01.01.2023р. конкретного цифрового значення всіх складових грошового забезпечення, з якого розраховується пенсія ОСОБА_1 .

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 25.12.2025 року у задоволені заяви позивача про ухвалення додаткового рішення в адміністративній справі №520/27812/23 за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , рнокпп НОМЕР_4 ) до ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_2 , код НОМЕР_2 ) про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії - відмовлено.

29.12.2025 від позивача повторно надійшла заява про ухвалення додаткового судового рішення у справі № 520/11112/25 в якій просить суд:

- ухвалити додаткове рішення у справі № 520/11112/25 про встановлення в резолютивній частині рішення зобов`язання до ІНФОРМАЦІЯ_1 , при визначені надбавки за особливості проходження служби під час складання довідки про грошове забезпечення (з якого розраховується пенсія) ОСОБА_1 РНОКПП НОМЕР_4 , застосувати коефіцієнт зростання 1,2 на підставі п.п. 6, 9 Додатку до Порядку виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України та деяким іншим особам, затверджений наказом МОУ № 260 від 07.06.2018р.

Крім того, 29.12.2025 позивачем до суду подано заяву, в якій останній просить суд:

- ухвалити додаткове рішення у справі № 520/11112/25 по Клопотанню Позивача від 04.07.2025р.

На думку ОСОБА_1 судом не ухвалено рішення по клопотанню Позивача про витребування доазів від 04.07.2025р., у відповідності з 252 КАС України, вказані обставини є підставою для ухвалення додаткового рішення.

Таким чином, позивач вважає, що судом не ухвалено рішення щодо однієї із позовних вимог та під час судового розгляду розглянуто не всі клопотання.

Відповідно до частини 3 статті 252 КАС України суд, що ухвалив рішення, ухвалює додаткове судове рішення в тому самому складі протягом десяти днів з дня надходження відповідної заяви. Додаткове судове рішення ухвалюється в тому самому порядку, що й судове рішення. У разі необхідності суд може розглянути питання ухвалення додаткового судового рішення в судовому засіданні з повідомленням учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час та місце судового засідання, не перешкоджає розгляду заяви.

Оскільки адміністративна справа №520/11112/25 розглядалась в порядку спрощеного позовного провадження, суд не вбачає підстав для виклику сторін у судове засідання та вирішив здійснювати розгляд заяви в порядку спрощеного провадження без виклику сторін.

Фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється згідно до вимог ч.4 ст.229 КАС України.

Дослідивши матеріали заяви про ухвалення додаткового судового рішення, а також наявні у матеріалах справи докази, суд встановив наступне.

Відповідно до ст.252 КАС України суд, що ухвалив судове рішення, може за заявою учасника справи чи з власної ініціативи ухвалити додаткове рішення, якщо:

1) щодо однієї із позовних вимог, з приводу якої досліджувалися докази, чи одного з клопотань не ухвалено рішення;

2) суд, вирішивши питання про право, не визначив способу виконання судового рішення;

3) судом не вирішено питання про судові витрати.

Заяву про ухвалення додаткового судового рішення може бути подано до закінчення строку на виконання судового рішення.

Таким чином, Кодексом адміністративного судочинства України передбачено процесуальний інститут додаткового судового рішення, яким вирішуються окремі правові вимоги, котрі не вирішені основним рішенням, та за умови, якщо з приводу позовних вимог досліджувались докази (для постанов) або вирішені не всі клопотання (для ухвал). Крім того, додаткове судове рішення може прийматися, якщо судом при ухваленні основного судового рішення не визначено способу його виконання або не вирішено питання про судові витрати.

Позивач в заяві про прийняття додатково судового рішення зазначає, що судом не вирішено питання про встановлення в резолютивній частині рішення зобов`язання до ІНФОРМАЦІЯ_1 , при визначені надбавки за особливості проходження служби під час складання довідки про грошове забезпечення (з якого розраховується пенсія) ОСОБА_1 РНОКПП НОМЕР_4 , застосувати коефіцієнт зростання 1,2 на підставі п.п. 6, 9 Додатку до Порядку виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України та деяким іншим особам, затверджений наказом МОУ № 260 від 07.06.2018р.

Суд зазначає, що суд в мотивувальній та резолютивній частині рішення від 05.12.2025 року виклав висновки суду щодо заявлених позовних вимог. У разі незгоди учасників справи з рішенням суду, останні в порядку ст.293 КАС України мають право оскаржити його до суду апеляційної інстанції.

Крім того, суд звертає увагу позивача, що ним при зверненні до суду з позовом, а також в подальшому поданій заяві про уточнення позовних вимог не заявлено вимоги про зазначення конкретного коефіцієнту зростання який слід застосувати.

З приводу посилання позивача про не розгляд клопотання про витребування доказів суд зазначає таке.

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 11.07.2025 у задоволенні клопотання ОСОБА_1 про витребування доказів по справі за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання протиправними дії та зобов`язання вчинити певні дії відмовлено.

Отже, судом розглянуто клопотання позивача про витребування доказів від 04.07.2025.

Враховуючи те що рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 05.12.2025 року вирішено усі позовні вимоги, вирішено питання судових витрат та визначено спосіб виконання судового рішення, у суду відсутні правові підстави для прийняття додаткового рішення у справі, а тому суд приходить до висновку, що у задоволенні заяви про ухвалення додаткового судового рішення слід відмовити.

Враховуючи вищевикладене, керуючись ст.252, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, Харківський окружний адміністративний суд, -

У Х В А Л И В:

У задоволені заяви позивача про ухвалення додаткового рішення в адміністративній справі №520/11112/25 за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , рнокпп НОМЕР_4 ) до ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_2 , код НОМЕР_2 ) про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії - відмовити.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Суддя Заічко О.В.