Справа № 200/9040/25
Суддя: Стойка В.В.
Дата ухвалення: 2026-03-02 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

02 березня 2026 року Справа №200/9040/25

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Стойки В.В., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 РНОКПП НОМЕР_1 ) до Військової частини НОМЕР_2 ( АДРЕСА_2 , ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до Донецького окружного адміністративного суду із позовом до Військової частини НОМЕР_4 в якому просить суд:

визнати протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_2 щодо не нарахування та не виплати ОСОБА_1 в повному обсязі додаткової грошової винагороди, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2022 року № 168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану»;

зобов`язати Військову частину НОМЕР_2 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 додаткову грошову винагороду в розмірі 100 000 гривень пропорційно за місяць виконання бойових (спеціальних) завдань, передбаченої Постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 №168 з 24.02.2022 по 26.04.2025, з урахуванням раніше виплачених сум.

Ухвалою від 29.12.2025 року відкрито провадження по справі. Витребувано у відповідача інформацію, чи перебував ОСОБА_1 з 24.02.2022 по 26.04.2025 в районах проведення воєнних (бойових) та надати копії підтверджуючих документів зазначеної обставини за вказаний період; інформацію, чи брав участь ОСОБА_1 у бойових діях або заходах з 24.02.2022 по 26.04.2025 у відповідних районах проведення воєнних (бойових) та надати копії підтверджуючих документів (бойові накази (розпорядження)); інформацію щодо того, які саме завдання і де (на якому напрямку) виконував позивач та чим це підтверджується; копії Наказів від 24.09.2021 № 254, від 25.07.2022 № 35; від 22.07.2022 № 40/дск, від 13.11.2023 № 322/дск, від 04.12.2023 № 343/дск, від 22.03.2024 №86/дск, від 26.03.2024 № 313/1908/628, від 14.08.2024 № 231, від 12.09.2024 № 260, від 10.11.2024 № 291, від 12.10.2024 № 292, від 09.12.2023 № 350, від 14.12.2024 № 355, від 19.01.2025 № 19.

Разом з цим витребуваних документів відповідачем надано не було.

Як встановлено ч. 1, 2 ст. 73, ч. 1 ст. 77 КАС України, належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування. Предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення. Достатніми є докази, які у своїй сукупності дають змогу дійти висновку про наявність або відсутність обставин справи, які входять до предмета доказування.

Згідно ч. 6-9 ст. 80 КАС України, будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом. У разі неподання суб`єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з`ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами, а у разі неподання доказів позивачем - також залишити позовну заяву без розгляду.

Враховуючи те, що відповідачем не було надано витребуваних доказів, суд вважає за необхідне витребувати їх повторно.

Згідно з ч. 3 ст. 12 Кодексу адміністративного судочинства України загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні. Вирішення питання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження та переходу зі спрощеного позовного провадження до розгляду справи за правилами загального позовного провадження регламентує ст. 260 КАС України.

Так, відповідно до ч.ч. 1, 6 ст. 260 КАС України питання про розгляд прави за правилами спрощеного позовного провадження суд вирішує в ухвалі про відкриття провадження у справі. Якщо суд вирішив розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження, але в подальшому постановив ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі.

Враховуючи зазначене, суд дійшов до висновку про перехід із спрощеного позовного провадження до розгляду даної справи за правилами загального позовного провадження.

У зв`язку з військовою агресією російської федерації проти України Указом Президента України від 24.02.2022 №64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні», затвердженого Законом України від 24.02.2022 №2102-ІХ «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні», введено в Україні воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24.02.2022, який діє і по теперішній час.

Рішенням Ради суддів України від 24.02.2022 №9, з урахуванням положень статті 3 Конституції України про те, що людина, її життя і здоров`я, честь і гідність, недоторканність і безпека визнаються в Україні найвищою соціальною цінністю рекомендовано зборам суддів, головам судів, суддям судів України у випадку загрози життю, здоров`ю та безпеці відвідувачів суду, працівників апарату суду, суддів оперативно приймати рішення про тимчасове зупинення здійснення судочинства певним судом до усунення обставин, які зумовили припинення розгляду справ.

Згідно п. 4 Рекомендацій Ради суддів України, опублікованих 02.03.2022, щодо роботи судів в умовах воєнного стану, судам України рекомендовано усіх доступних працівників, по можливості, перевести на дистанційну роботу.

Місцезнаходження Донецького окружного адміністративного суду визначено м.Слов`янськ Донецької області.

У зв`язку з активізацією проведення бойових дій на території Донецької області та прилеглих областей, виникнення загрози безпеці, здоров`ю та життю людей, головою Донецького окружного адміністративного суду 26.02.2022 прийнято наказ №14/І-г Про запровадження особливого режиму роботи Донецького окружного адміністративного суду у вигляді дистанційної роботи. Наказом запроваджено особливий режим роботи з 26.02.2022 до закінчення воєнного стану, і до дня відновлення роботи суду у звичайному режимі.

З огляду на дотримання безпеки учасників справи, суд вважає за можливе розглянути дану справу в порядку письмового провадження.

При цьому суд враховує, що бажання сторони у справі викласти під час публічних слухань свої аргументи, які висловлені нею в заявах по суті справи, не зумовлюють необхідності призначення справи до розгляду з викликом її учасників.

Керуючись положеннями КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Повторно витребувати у відповідача

інформацію, чи перебував ОСОБА_1 з 24.02.2022 по 26.04.2025 в районах проведення воєнних (бойових) та надати копії підтверджуючих документів зазначеної обставини за вказаний період; інформацію, чи брав участь ОСОБА_1 у бойових діях або заходах з 24.02.2022 по 26.04.2025 у відповідних районах проведення воєнних (бойових) та надати копії підтверджуючих документів (бойові накази (розпорядження)); інформацію щодо того, які саме завдання і де (на якому напрямку) виконував позивач та чим це підтверджується;

копії Наказів від 24.09.2021 № 254, від 25.07.2022 № 35; від 22.07.2022 № 40/дск, від 13.11.2023 № 322/дск, від 04.12.2023 № 343/дск, від 22.03.2024 №86/дск, від 26.03.2024 № 313/1908/628, від 14.08.2024 № 231, від 12.09.2024 № 260, від 10.11.2024 № 291, від 12.10.2024 № 292, від 09.12.2023 № 350, від 14.12.2024 № 355, від 19.01.2025 № 19.

Витребувані докази надати до 27.03.2026 року включно.

Розгляд адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 РНОКПП НОМЕР_1 ) до Військової частини НОМЕР_2 ( АДРЕСА_2 , ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії, - проводити за правилами загального позовного провадження.

Проведення підготовчого засідання призначити на 30.03.2026 року на 10.10.

Справу розглядати в порядку письмового провадження.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя В.В. Стойка