Справа № 127/5999/26
Суддя: Дернова В. В.
Дата ухвалення: 2026-02-25 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 127/5999/26
Провадження 2-а/127/59/26
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 лютого 2026 року м. Вінниця

Вінницький міський суд Вінницької області у складі судді Дернової В.В., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до головного державного виконавця Першого відділу державної виконавчої служби у місті Вінниці Хмельницького міжрегіонального управління Міністерства юстиції України Шклярука Вадима Вікторовича про визнання дій державного виконавця неправомірними, скасування постанови про відкриття виконавчого провадження,

ВСТАНОВИВ:

До Вінницького міського суду Вінницької області надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до головного державного виконавця Першого відділу державної виконавчої служби у місті Вінниці Хмельницького міжрегіонального управління Міністерства юстиції України Шклярука Вадима Вікторовича про визнання дій державного виконавця неправомірними, скасування постанови про відкриття виконавчого провадження.

Позивач просив визнати неправомірними дії головного державного виконавця Першого відділу державної виконавчої служби у місті Вінниці Шклярука Вадима Вікторовича щодо відкриття виконавчого провадження про стягнення з ОСОБА_1 штрафу в розмірі 34 000 грн. та скасувати постанову у виконавчому провадженні ВП № 79988184 від 15.01.2026 року.

Відповідно до ч. 3 ст. 21 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», місцевими адміністративними судами є окружні адміністративні суди, а також інші суди, визначені процесуальним законом.

Відповідно до ч.ч. 1,2 ст. 20 КАС України, місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні:

1) адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності;

2) адміністративні справи, пов`язані з виборчим процесом чи процесом референдуму, щодо: оскарження рішень, дій чи бездіяльності дільничних виборчих комісій, дільничних комісій з референдуму, членів цих комісій; уточнення списку виборців; оскарження дій чи бездіяльності засобів масової інформації, інформаційних агентств, підприємств, установ, організацій, їх посадових та службових осіб, творчих працівників засобів масової інформації та інформаційних агентств, що порушують законодавство про вибори та референдум; оскарження дій чи бездіяльності кандидата у депутати сільської, селищної ради, кандидатів на посаду сільського, селищного голови, їх довірених осіб;

3) адміністративні справи, пов`язані з перебуванням іноземців та осіб без громадянства на території України, щодо: примусового повернення в країну походження або третю країну іноземців та осіб без громадянства; примусового видворення іноземців та осіб без громадянства за межі України; затримання іноземців або осіб без громадянства з метою їх ідентифікації та (або) забезпечення примусового видворення за межі території України; продовження строку затримання іноземців або осіб без громадянства з метою їх ідентифікації та (або) забезпечення примусового видворення за межі території України; затримання іноземців або осіб без громадянства до вирішення питання про визнання їх біженцями або особами, які потребують додаткового захисту в Україні; затримання іноземців або осіб без громадянства з метою забезпечення їх передачі відповідно до міжнародних договорів України про реадмісію;

4) адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби щодо виконання ними рішень судів у справах, визначених пунктами 1-3 частини першої цієї статті.

Окружним адміністративним судам підсудні всі адміністративні справи, крім визначених частиною першою цієї статті.

Поданий адміністративний позов стосується оскарження дій та рішення (постанови про відкриття виконавчого провадження від 15.01.2026 року ВП № 79988184) державного виконавця, а не притягнення до адміністративної відповідальності; при цьому, на виконанні державного виконавця перебуває постанова ІНФОРМАЦІЯ_1 від 11.11.2025 року № 9876, а не рішення суду у справі про притягнення до адміністративної відповідальності.

Таким чином, Вінницькому міському суду Вінницької області як адміністративному не підсудна справа за адміністративним позовом ОСОБА_1 до головного державного виконавця Першого відділу державної виконавчої служби у місті Вінниці Хмельницького міжрегіонального управління Міністерства юстиції України Шклярука Вадима Вікторовича про визнання дій державного виконавця неправомірними, скасування постанови про відкриття виконавчого провадження.

При цьому, враховуючи, що КАС України (в редакції Закону України від 03.10.2017 року) не містить процесуальних норм, що регулюють питання передання на розгляд до належного суду справ у разі порушення предметної підсудності, відповідно до ч. 6 ст.7 КАС України підлягає застосуванню аналогія закону.

Так, відповідно до п.2 ч.1 ст. 29 КАС України, суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо при відкритті провадження у справі суд встановить, що справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.

Враховуючи вищезазначене адміністративний позов ОСОБА_1 до головного державного виконавця Першого відділу державної виконавчої служби у місті Вінниці Хмельницького міжрегіонального управління Міністерства юстиції України Шклярука Вадима Вікторовича про визнання дій державного виконавця неправомірними, скасування постанови про відкриття виконавчого провадження підлягає передачі на розгляд за підсудністю до Вінницького окружного адміністративного суду.

На підставі викладеного, керуючись ст. 7, 20, 29 КАС України,

УХВАЛИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до головного державного виконавця Першого відділу державної виконавчої служби у місті Вінниці Хмельницького міжрегіонального управління Міністерства юстиції України Шклярука Вадима Вікторовича про визнання дій державного виконавця неправомірними, скасування постанови про відкриття виконавчого провадження - передати на розгляд за підсудністю до Вінницького окружного адміністративного суду.

Ухвала може бути оскаржена до Сьомого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі у п`ятнадцятиденний строк з дня отримання її копії апеляційної скарги.

Суддя