Справа № 260/969/26
Суддя: Плеханова З.Б.
Дата ухвалення: 2026-03-02 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про відкриття провадження в адміністративній справі

02 березня 2026 рокум. Ужгород№ 260/969/26

Суддя Закарпатського окружного адміністративного суду Плеханова З.Б., розглянувши матеріали позовної заяви Карпатського біосферного заповідника до Великобичківської селищної ради Рахівського району; третя особа: Міністерство економіки, довкілля та сільського господарства України; Головне управління ДПС у Закарпатській області про визнання протиправним дії, зобов`язання вчинити дії

ВСТАНОВИВ:

24 лютого 2026 року адвокат Марич Іван Юрійович звернувся через Електронний суд в Закарпатський окружний адміністративний суд в інтересах Карпатського біосферного заповідника з позовом в якому просить:

- Визнати протиправним дії Відповідача Великобичківської селищної ради Рахівського району Закарпатської області щодо виключення при прийнятті рішення 41 сесії 8 скликання від 08.07.2025 року № 1610 «Про встановлення ставок та пільг із сплати земельного податку на території Великобичківської селищної територіальної громади на 2026 рік» з передбаченого Податковим кодексом України переліку юридичних осіб, що мають пільги по сплаті земельного податку, установи науки ( з додатку №3) через свавільне використання ним дискреційних повноважень;

- Зобов`язати Відповідача привести у відповідність до вимог Закону додаток №3 рішення Великобичківської селищної ради Рахівського району Закарпатської області 41 сесії 8 скликання від 08.07.2025 року №1610 «Про встановлення ставок та пільг із сплати земельного податку на території Великобичківської селищної територіальної громади на 2026 рік», а саме включити установи науки до пп.1.1. пункту ІІ «Пільги щодо сплати податку для юридичних осіб» .

- Стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Великобичківської селищної ради Рахівського району Закарпатської області на користь Карпатського біосферного заповідника понесені судові витрати..

Суд вважає, що позовна заява подана з додержанням вимог ст.ст. 160,161 КАС України.

У відповідності до наданих визначень у ч.1 статті 4 КАСУ оскаржуване рішення є нормативно-правовим актом, тобто актом управління (рішення) суб`єкта владних повноважень, який встановлює, змінює, припиняє (скасовує) загальні правила регулювання однотипних відносин, і який розрахований на довгострокове та неодноразове застосування( п.18), а не індивідуальний акт - акт (рішення) суб`єкта владних повноважень, виданий (прийняте) на виконання владних управлінських функцій або в порядку надання адміністративних послуг, який стосується прав або інтересів визначеної в акті особи або осіб, та дія якого вичерпується його виконанням або має визначений строк ( п. 19).

У зв`язку з вищенаведеним дана справа підлягає розгляду в порядку ст. 264 КАСУ , якою встановлено наступне:

1. Правила цієї статті поширюються на розгляд адміністративних справ щодо:

1) законності (крім конституційності) постанов та розпоряджень Кабінету Міністрів України (крім рішень Кабінету Міністрів України, визначених частиною першою статті 266-1 цього Кодексу), постанов Верховної Ради Автономної Республіки Крим;

2) законності та відповідності правовим актам вищої юридичної сили нормативно-правових актів міністерств, інших центральних органів виконавчої влади, Ради міністрів Автономної Республіки Крим, місцевих державних адміністрацій, органів місцевого самоврядування, інших суб`єктів владних повноважень.

2. Право оскаржити нормативно-правовий акт мають особи, щодо яких його застосовано, а також особи, які є суб`єктом правовідносин, у яких буде застосовано цей акт.

3. Нормативно-правові акти можуть бути оскаржені до адміністративного суду протягом всього строку їх чинності.

4. У разі відкриття провадження в адміністративній справі щодо оскарження нормативно-правового акта суд зобов`язує відповідача опублікувати оголошення про це у виданні, в якому цей акт був або мав бути офіційно оприлюднений.

5. Оголошення повинно містити вимоги позивача щодо оскаржуваного акта, реквізити нормативно-правового акта, дату, час і місце судового розгляду адміністративної справи.

Керуючись ст. ст. 181,181,248 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Відкрити загальне позовне провадження у даній справі.

Призначити справу до розгляду в підготовчому судовому засіданні на 02.04.26 о 13-30 за адресою м. Ужгород, пл. Б.Хмельницького,21

Зобов`язати Великобичківську селищну раду Рахівського району протягом 5 днів з дня отримання даної ухвали :

1) опублікувати оголошення про відкриття провадження Закарпатським окружним адміністративним судом справи за позовом Карпатського біосферного заповідника до Великобичківської селищної ради Рахівського району; третя особа: Міністерство економіки, довкілля та сільського господарства України; Головне управління ДПС у Закарпатській області про визнання протиправним дії, зобов`язання вчинити дії у виданні, в якому цей акт був або мав бути офіційно оприлюднений.

Оголошення повинно містити вимоги позивача щодо оскаржуваного акта, реквізити нормативно-правового акта, дату, час і місце судового розгляду адміністративної справи.

2) надати суду в термін 7 днів з дня отримання даної ухвали:

- всі матеріали, які стали підставою для оскарження в частині рішення, які є предметом спору;

Запропонувати відповідачу надати відзив на позов та докази, які в нього є в термін протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання даної ухвали.

Запропонувати третім особам надати пояснення у термін протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання даної ухвали.

Копію ухвали направити сторонам по справі.

Ухвала оскарженню не підлягає.

СуддяЗ.Б.Плеханова