Справа № 812/5990/13-а
Суддя: О.М. Качанок
Дата ухвалення: 2026-03-02 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про відновлення втраченого судового провадження

02 березня 2026 року м. ДніпроСправа № 812/5990/13-а

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Качанок О.М., розглянувши в порядку письмового провадження заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області про відновлення втраченого судового провадження у справі № 812/5990/13-а за позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьку Луганської області до Приватного підприємства «Комакс-М» про стягнення витрат на виплату та доставку пенсій за віком на пільгових умовах за списком № 1,

ВСТАНОВИВ:

До Луганського окружного адміністративного суду надійшла заява Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області (далі також - заявник) про відновлення втраченого судового провадження у справі № 812/5990/13-а за позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьку Луганської області до Приватного підприємства «Комакс-М» (далі також - відповідач) про стягнення витрат на виплату та доставку пенсій за віком на пільгових умовах за списком № 1.

В обґрунтування заяви вказано, що у провадженні Луганського окружного адміністративного суду перебувала справа № 812/5990/13-а за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьку Луганської області до Приватного підприємства «Комакс-М» про стягнення витрат на виплату та доставку пенсій за віком на пільгових умовах за списком № 1 за період з 01.05.2013 по 30.06.2013 в сумі 5840,25 грн.

Постановою Луганського окружного адміністративного суду від 12.06.2013 у справі № 812/5990/13-а стягнуто з Приватного підприємства «Комакс-М» на користь Управління Пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьку Луганської області недоїмку з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за списком № 1 за період з 01.05.2013 по 30.06.2013 в сумі 5840,25 грн.

У зв`язку із проведенням у Луганській області антитерористичної операції судове провадження у справі № 812/5990/13-а було втрачено.

Також заявник вказує, що 22.06.2021 Управління Пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьку Луганської області припинено згідно з даними з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань (номер запису 020002540).

Таким чином, Головне управління Пенсійного фонду України в Луганській області є правонаступником всіх прав та обов`язків зазначеного вище управління.

Відновлення судового провадження необхідно для заміни сторони стягувача за виконавчим листом, виданим 17.09.2013 у справі № 812/5990/13-а.

Також з огляду на те, що до теперішнього часу рішення суду не виконано, заборгованість у сумі 5840,25 грн відповідачем не сплачена, звернення до суду з заявою спричинено необхідністю поновлення права стягувача на реальне виконання судового рішення.

На підставі викладеного, просить відновити втрачене судове провадження у справі № 812/5990/13-а.

Ухвалою суду від 06.02.2026 відкрито провадження з відновлення втраченого судового провадження в даній справі; призначено справу до розгляду без повідомлення учасників справи та проведення судового засідання (у письмовому провадженні); зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Луганській області, Приватне підприємство «Комакс-М» надати до суду в електронній формі за допомогою Єдиної судової інформаційно-комунікаційної системи «Електронний суд» з використанням власного електронного підпису або у паперовій формі поштовим відправленням, протягом 15 календарних днів з дня отримання вказаної ухвали, всі наявні документи в адміністративній справі № 812/5990/13-а, в тому числі (але не виключно): позовну заяву з додатками до неї, заперечення, пояснення сторін разом з усіма доданими до них документів, всі ухвалені судові рішення у справі, супровідні листи, якими надсилались судові рішення (у разі наявності), а також інші документи, які були приєднані до матеріалів справи. Також цією ухвалою запропоновано відповідачу у строк не пізніше 15 днів з моменту отримання копії ухвали, надати письмові пояснення щодо заяви Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області про відновлення втраченого судового провадження у справі № 812/5990/13-а.

У зв`язку з тим, що місцезнаходженням Приватного підприємства «Комакс-М» є тимчасово окупована територія та відсутністю інших відомостей щодо засобів зв`язку з останнім, судом розміщено повідомлення про постановлення ухвали суду від 06.02.2026 на офіційному веб-сайті судової влади України.

Відповідач правом на подання відповідних письмових пояснень щодо заяви Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області про відновлення втраченого судового провадження не скористався. Витребувані судом документи для відновлення втраченого судового провадження не подав.

11.02.2026 від заявника надійшло клопотання, в якому зазначено, що враховуючи дію воєнного стану в Україні, проведення активних бойових дій на території Луганської області та відсутність доступу до приміщень Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області, співробітники останнього працюють в дистанційному режимі.

У Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області наявні такі документи, що долучались до адміністративної справи № 812/5990/13-а: копія ухвали Луганського окружного адміністративного суду від 08.07.2013 у справі № 812/5990/13-а з Єдиного державного реєстру судових рішень, копія постанови Луганського окружного адміністративного суду від 29.07.2013 у справі № 812/5990/13-а з Єдиного державного реєстру судових рішень.

Виходячи з вищевикладеного, заявник не може надати будь-які інші документи, що долучались до адміністративної справи № 812/5990/13-а, оскільки вони знаходяться за місцезнаходженням заявника - у м. Сіверськодонецьку Луганської області.

Розглянувши заяву про відновлення втраченого судового провадження, суд встановив таке.

Згідно з даними комп`ютерної програми «Діловодство спеціалізованого суду» та Єдиного державного реєстру судових рішень в провадженні Луганського окружного адміністративного суду перебувала справа № 812/5990/13-а за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьку Луганської області до Приватного підприємства «Комакс-М» про стягнення витрат на виплату та доставку пенсій за віком на пільгових умовах за списком № 1 за період з 01.05.2013 по 30.06.2013 в сумі 5840,25 грн.

Постановою Луганського окружного адміністративного суду від 29.07.2013 у справі № 812/5990/13-а адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьку Луганської області до Приватного підприємства «Комакс-М» про стягнення витрат на виплату та доставку пенсій за віком на пільгових умовах за списком № 1 за період з 01.05.2013 по 30.06.2013 в сумі 5840,25 грн, задоволено повністю:

- стягнуто з Приватного підприємства «Комакс-М» на користь Управління Пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьку Луганської області недоїмку з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за списком № 1 за період з 01.05.2013 по 30.06.2013 в сумі 5840,25 грн.

У справі № 812/5990/13-а Луганським окружним адміністративним судом 17 вересня 2013 року видано виконавчий лист.

В Автоматизованій системі виконавчого провадження наявна інформація про виконавче провадження № 40113431, що перебуває на виконанні у Сєвєродонецькому міському відділі державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Луганській області, стягувачем в якому виступає Управління Пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьку Луганської області, а боржником Приватне підприємство «Комакс-М». Державним виконавцем 26.09.2013 відкрито виконавче провадження. Стан виконавчого провадження наразі - «відкрито».

У зв`язку з проведенням антитерористичної операції в деяких районах Луганської та Донецької областей головою Луганського окружного адміністративного суду видано наказ № 26/С-од від 15 липня 2014 року про призупинення роботи суду, дію якого в подальшому було пролонговано до 15.11.2014.

На момент призупинення роботи суду всі адміністративні справи перебували за місцем розташування суду за адресою: вул. Поштова, 1, м. Луганськ.

Орієнтовно у період з 17 липня 2014 року по 30 липня 2014 року відбулося захоплення адміністративної будівлі Луганського окружного адміністративного суду невідомими озброєними людьми, внаслідок чого з володіння суду вибули всі адміністративні справи, у тому числі й справа за № 812/5990/13-а.

За таких обставин судове провадження у справі № 812/5990/13-а вважається втраченим.

Для відновлення повністю втраченого провадження у справі № 812/5990/13-а судом використано копії процесуальних документів, постановлених Луганським окружним адміністративним судом, надані заявником та які наявні у комп`ютерній програмі «Діловодство спеціалізованого суду», Єдиному державному реєстрі судових рішень, зокрема: ухвала Луганського окружного адміністративного суду про відкриття провадження в адміністративній справі від 08 липня 2013 року, постанова Луганського окружного адміністративного суду від 29 липня 2013 року.

Згідно з положеннями ч. 1 ст. 389 КАС України при розгляді заяви про відновлення втраченого судового провадження суд бере до уваги:

а) частину справи, яка збереглася (окремі томи, жетони, матеріали з архіву суду тощо);

б) документи, надіслані (видані) адміністративним судом учасникам судового процесу та іншим особам до втрати справи, копії таких документів;

в) матеріали виконавчого провадження, якщо воно здійснювалося за результатами розгляду справи;

г) будь-які інші документи і матеріали, подані учасниками судового процесу, за умови, що такі документи і матеріали є достатніми для відновлення справи;

ґ) відомості Єдиного державного реєстру судових рішень;

д) дані, що містяться в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі;

е) будь-які інші відомості, документи тощо, отримані у законний спосіб з інших офіційних джерел.

Положеннями статті 390 КАС України передбачено, що на підставі зібраних і перевірених матеріалів суд постановляє ухвалу про відновлення втраченого судового провадження повністю або в частині, яку, на його думку, необхідно відновити.

В ухвалі суду про відновлення втраченого судового провадження зазначається, на підставі яких конкретно даних, поданих до суду і досліджених у судовому засіданні, суд вважає установленим зміст відновленого судового рішення, наводяться висновки суду про доведеність того, які докази досліджувалися судом і які процесуальні дії вчинялися з втраченого провадження.

Зміст відновлених процесуальних документів, постановлених у справі, встановлений судом на підставі їх електронних копій, наявних в комп`ютерній програмі «Діловодство спеціалізованого суду», Єдиному державному реєстрі судових рішень України, та матеріалах, наданих заявником.

Зважаючи на те, що копії позовних матеріалів та інших доказів, які було досліджено під час розгляду даної справи, сторонами не надано повністю, втрачене провадження в адміністративній справі № 812/5990/13-а слід відновити в частині.

Отже, враховуючи наведене, беручи до уваги приписи статей 384-386, 389 КАС України, суд дійшов висновку про наявність підстав для часткового відновлення втраченого судового провадження в адміністративній справі № 812/5990/13-а.

На підставі викладеного, керуючись статтями 248, 256, 384-386, 389, 390 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області про відновлення втраченого провадження у справі № 812/5990/13-а задовольнити частково.

Відновити втрачене судове провадження у справі № 812/5990/13-а за позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьку Луганської області до Приватного підприємства «Комакс-М» про стягнення витрат на виплату та доставку пенсій за віком на пільгових умовах за списком № 1, в частині: ухвали Луганського окружного адміністративного суду про відкриття провадження у справі № 812/5990/13-а від 08 липня 2013 року, постанови Луганського окружного адміністративного суду від 29 липня 2013 року у справі № 812/5990/13-а.

Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Першого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

СуддяО.М. Качанок