Справа № 160/14762/25
Суддя: Шальєва В.А.
Дата ухвалення: 2026-02-25 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ТРЕТІЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А

і м е н е м У к р а ї н и

25 лютого 2026 року м. Дніпросправа № 160/14762/25

Третій апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

судді-доповідача: Шальєвої В.А.,

суддів: Іванова С.М., Чередниченка В.Є.,

розглянувши в порядку письмового провадження у м. Дніпрі апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області на рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 10 листопада 2025 року (суддя Лозицька І.О.) в справі № 160/14762/25 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області (далі - ГУ ПФУ) про:

визнання протиправними дій щодо неповідомлення йому про прийняте рішення про скасування позивачу житлової субсидії за період з 01 травня 2023 року по теперішній час та рішення про повернення надмірно перерахованої (виплаченої) житлової субсидії в сумі 16 911,60 гривень за період з 01 травня 2023 року по 31 січня 2025 року;

зобов`язання повторно розглянути питання про призначення йому житлової субсидії з 01 травня 2023 року по теперішній час.

Рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 10 листопада 2025 року позов задоволено частково.

Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області щодо скасування позивачу житлової субсидії з 01.05.2023 та повернення надмірно перерахованої (виплаченої) житлової субсидії в сумі 16911,60 гривень за період з 01.05.2023 по 31.01.2025.

Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області поновити ОСОБА_1 житлову субсидію з 01.05.2023.

У задоволенні іншої частини позовних вимог відмовлено.

В апеляційній скарзі відповідач просить скасувати рішення з підстав неправильного застосування судом першої інстанції норм матеріального права, ухвалити нове рішення про відмову у задоволенні позову.

Апелянт вказує, що на підставі отриманої інформації структурним підрозділом Головного управління приведено у відповідність ЕОС на ім`я ОСОБА_1 та виведено суму надміру виплачених державних коштів, після чого на адресу позивача направлений лист про наявність переплати за період з 01.05.2023 по 31.01.2025 на загальну суму 16911,60, що не виключає можливості надання інформації на спростування відомостей, отриманих Головним управлінням від Міністерства фінансів України. Проте, позивач для надання підтверджуючої/спростовуючої інформації про транспортні засоби до Головного управління не звертався.

У відзиві позивач просить залишити рішення суду першої інстанції без змін.

Справа судом розглянута без повідомлення учасників справи (в порядку письмового провадження) за наявними у справі матеріалами на підставі п. 3 ч. 1 ст. 311 КАС України у зв`язку з поданням апеляційної скарги на рішення суду першої інстанції, яке ухвалено в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін (у порядку письмового провадження).

Перевіривши законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів та вимог апеляційної скарги, суд доходить висновку, що апеляційна скарга не може бути задоволена з наступних підстав.

Судом першої інстанції встановлено, що листом Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області від 27.03.2025 №0400-010404-8/61008 Про повернення надміру виплачених коштів повідомлено позивачу про те, що по справі останнього наявна переплата субсидії за період з 01.10.2024 по 31.01.2025 в розмірі 5542,23 грн у зв`язку із виявленими невідповідностями на підставі рекомендацій Міністерства фінансів України, що впливають на встановлення права на житлову субсидію, отриманого відповідно до Закону України Про верифікацію та моніторинг державних виплат, а також Порядку здійснення верифікації та моніторингу державних виплат, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 18.02.2016 №136. Виявлена невідповідність: будь-хто із складу домогосподарства на 1 число місяця, з якого призначено житлову субсидію, має у власності більше ніж один транспортний засіб, що підлягає реєстрації в установленому законодавством порядку, з року випуску якого минуло менше ніж 15 років (за даними МВС). Відповідно до пункту 125 Постанови Кабінету Міністрів України від 21.10.1995 №848 Про спрощення порядку надання населенню субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива, кошти надміру перерахованої (виплаченої) житлової субсидії повертаються громадянином на рахунок Пенсійного фонду України.

31.03.2025 представником позивача скеровано до керівника Головного сервісного центру МВС адвокатський запит №31/03 щодо надання інформації про перелік транспортних засобів, які були придбані позивачем та зареєстровані за ним за період з 01.01.2000 по теперішній час.

Листом Головного сервісного центру МВС №31/1025АЗ-8114-2025 від 04.04.2025 (165829) Про розгляд адвокатського запиту представнику позивача повідомлено про те, що за результатами розгляду та з урахуванням вимог Закону України Про дорожній рух та Порядку надання фізичним та юридичним особам інформації з Єдиного державного реєстру транспортних засобів стосовно зареєстрованих транспортних засобів, належних користувачів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України Деякі питання надання інформації про зареєстровані транспортні засоби, їх власників та належних користувачів від 25.03.2016 № 260 (далі Порядок) надано наявну запитувану інформацію станом на 03.04.2025, яка міститься в Єдиному державному реєстрі транспортних засобів (далі ЄДРТЗ):

1) дата операції 04.11.2020, ATM (марка, модель, об`єм двигуна, рік випуску, номери агрегатів), назва ТО, підрозділ, документи: NISSAN LEAF, -, (2012) № куз. JN1AZ0CP9CT025455, 308 перереєстрація на нового власника за дог. купівлі-продажу (СГ) (ТСЦ 1248); власник ОСОБА_1 ; 28.08.2021 у ТСЦ 1248 вказаний транспортний засіб перереєстровано на нового власника;

2) дата операції 22.10.2016; АТМ (марка, модель, об`єм двигуна, рік випуску, номери агрегатів), назва ТО, підрозділ, документи ВАЗ 2107, 1451, (2007) № куз. НОМЕР_1 , 315 ПЕРЕРЕЄСТРАЦІЯ ТЗ НА НОВ. ВЛАСН. ПО ДОГОВОРУ УКЛАДЕНОМУ В ТСЦ (Центр 1243); власник ОСОБА_1 (актуальний власник);

3) дата операції 10.01.2015; АТМ (марка, модель, об`єм двигуна, рік випуску, номери агрегатів), назва ТО, підрозділ, документи ЗАЗ LANOS TF69Y0, 1498, (2014), № куз. НОМЕР_2 , 100 Первинна реєстрація б/в ТЗ придбаного в торгівельній організації, який ввезено з-за кордону (ТСЦ 1248); власник ОСОБА_1 ; 24.01.2017 у ТСЦ 1249 вказаний транспортний засіб перереєстровано на нового власника.

10.04.2025 представником позивача скеровано до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області адвокатський запит №10/04 щодо надання інформації та документів на підтвердження перебування у власності більше, ніж одного транспортного засобу у позивача або будь-кого із складу домогосподарства останнього.

Листом Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області від 18.04.2025 №0400-010315-8/76331 Про надання інформації представнику позивача повідомлено про те, що відповідно до п. 6 Порядку здійснення верифікації та моніторингу державних виплат, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 18.02.2016 №136 (далі Порядок), 13.02.2025 отримано відомості про те, що у власності ОСОБА_1 більше ніж один транспортний засіб, що підлягає реєстрації в установленому законодавством порядку, з року випуску якого минуло менше ніж 15 років, станом на 01.05.2024, а саме: дата операції: 2015-01-10, Назва типу транспортного засобу (за конструкцією): "ЛЕГКОВИЙ", Рік виробництва транспортного засобу: 2014, Дата початку виплати: 2024-05-01, Технологічна операція: Первинна реєстрація Б/В ТЗ придбаного в торгівельній організації, який ввезено з-за кордону, VIN транспортного засобу: НОМЕР_3 , Дата отримання даних МВС: 2024-12-31; дата операції: 2020-11-04, Назва типу транспортного засобу (за конструкцією): "ЛЕГКОВИЙ", Рік виробництва транспортного засобу: 2012, Дата початку виплати: 2024-05-01, Технологічна операція: ПЕРЕРЕЄСТРАЦІЯ НА НОВОГО ВЛАСНИКА ЗА ДОГ. КУПІВЛІ-ПРОДАЖУ (СГ), VIN транспортного засобу: НОМЕР_4 , Дата отримання даних МВС: 2024-12-31. Враховуючи вищезазначене Головним управлінням Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області було прийнято рішення про припинення надання житлової субсидії з 01.02.2025 та про повернення ОСОБА_1 суми надміру виплачених державних коштів за період з 01.10.2024 по 31.01.2025, про що заявника повідомлено листом від 27.03.2025 №0400-010404-8/61008.

Листом Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області від 12.05.2025 №0400-010404-8/91048 Про повернення надміру виплачених коштів повідомлено позивачу про те, що по справі останнього наявна переплата субсидії за період з 01.05.2023 по 31.01.2025 в розмірі 16911,60 грн у зв`язку із виявленими невідповідностями на підставі рекомендацій Міністерства фінансів України, що впливають на встановлення права на житлову субсидію, отриманого відповідно до Закону України Про верифікацію та моніторинг державних виплат, а також Порядку здійснення верифікації та моніторингу державних виплат, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 18.02.2016 №136. За даними Міністерства внутрішніх справ Єдиний державний реєстр транспортних засобів, будь-хто із складу домогосподарства на 1 число місяця, з якого призначено житлова субсидія, має у власності більше ніж один транспортний засіб, що підлягає реєстрації в установленому законодавством порядку, з року випуску якого минуло менше ніж 15 років. Відповідно до пункту 125 Постанови Кабінету Міністрів України від 21.10.1995 № 848 Про спрощення порядку надання населенню субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива, кошти надміру перерахованої (виплаченої) житлової субсидії повертаються громадянином на рахунок Пенсійного фонду України.

Врахувавши інформацію Головного сервісного центру МВС, викладену у листі №31/1025АЗ-8114-2025 від 04.04.2025, що станом на 03.04.2025 позивач є власником транспортного засобу ВАЗ 2107, 1451, (2007) № куз. НОМЕР_1 , відповідачем доказів протилежного до суду не надано, так само як і не надано доказів наявності у будь-кого зі складу домогосподарства або члена сім`ї позивача із складу домогосподарства на 1 число місяця, з якого призначається житлова субсидія, у власності більше, ніж одного транспортного засобу, а також факт перереєстрації транспортного засобу марки NISSAN LEAF, (2012), № куз. НОМЕР_4 , 28.08.2021 у ТСЦ 1248 на нового власника, зважаючи не надання сторонами суду копію рішення, яким позивачу скасовано житлову субсидію, суд першої інстанції дійшов висновку, що позовні вимоги слід задовольнити шляхом визнання протиправними дій Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області щодо скасування позивачу житлової субсидії з 01.05.2023 та повернення надмірно перерахованої (виплаченої) житлової субсидії в сумі 16911,60 гривень за період з 01.05.2023 по 31.01.2025 та зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області поновити ОСОБА_1 житлову субсидію з 01.05.2023.

Оскільки матеріалами справи не підтверджено відповідним рішенням факт скасування позивачу житлової субсидії та звернення позивача до відповідача про повторне призначення житлової субсидії, суд першої інстанції вважав, що позовні вимоги в частині, що стосуються рішення та призначення субсидії задоволенню не підлягають.

Здійснюючи апеляційний перегляд справи в межах доводів та вимог апеляційної скарги, суд визнає висновок обґрунтованим, з огляду на наступне.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 перебуває на обліку в ГУ ПФУ в Дніпропетровській області як отримувач пенсійних виплат. ОСОБА_1 був отримувачем житлової субсидії з 01 грудня 2022 року відповідно до поданого звернення від 20 грудня 2022 року.

На підставі отриманої інформації про наявність у власності позивача транспортного засобу марки Nissan Leaf, 2012 року випуску, номер кузову НОМЕР_4 , відповідачем приведено у відповідність ЕОС на ім`я ОСОБА_1 та виведено суму надміру виплачених державних коштів, після чого на адресу позивача направлений лист про наявність переплати за період з 01 травня 2023 року по 31 січня 2025 року на загальну суму 16911,60 грн.

Позивачу повідомлено також про можливість надання інформації на спростування відомостей.

Вирішуючи спірні правовідносини, суд виходить з наступного.

Відносини, що виникають у процесі надання та споживання житлово-комунальних послуг, регулює Закон України від 09 листопада 2017 року № 2189-VIII «Про житлово-комунальні послуги» (далі - Закон № 2189-VIII).

Згідно із пунктом 7 частини першої статті 4 Закону № 2189-VIІІ до повноважень Кабінету Міністрів України належить, зокрема, встановлення порядку надання пільг та житлових субсидій населенню в частині забезпечення надання житлових субсидій як частки вартості житлово-комунальних послуг, у тому числі їх виплати у грошовій формі.

Отже, єдиним органом, який може визначати умови призначення та порядок надання громадянам житлових субсидій, є Кабінет Міністрів України.

Умови призначення та порядок надання громадянам житлових субсидій визначає Положення про порядок призначення житлових субсидій, затверджене постановою Кабінету Міністрів України від 21 жовтня 1995 року № 848 (далі - Положення № 848), відповідно до пункту 3 якого житлова субсидія є безповоротною адресною державною соціальною допомогою вразливим споживачам житлово-комунальних послуг - мешканцям домогосподарств, що проживають в житлових приміщеннях (будинках) і не можуть самотужки платити за житлово-комунальні послуги, оплачувати витрати на управління багатоквартирним будинком, витрати на комунальні послуги, витрати на придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива в такому будинку. Суми призначеної, але не виплаченої у зв`язку із смертю одержувача житлової субсидії виплачуються одному із членів домогосподарства, з урахуванням яких призначалася субсидія, за письмовим зверненням такої особи, поданим протягом трьох місяців після смерті одержувача.

Право на отримання житлової субсидії мають громадяни України, іноземці та особи без громадянства, які на законних підставах перебувають на території України (далі громадяни), що проживають у житлових приміщеннях (будинках) (пункт 4 Положення №848).

За положеннями пункту 5 Положення №848 житлові субсидії призначаються за наявності різниці між розміром плати за житлово-комунальні послуги та/або скраплений газ, тверде та рідке пічне побутове паливо, за абонентське обслуговування для споживачів комунальних послуг, що надаються за індивідуальними договорами про надання комунальних послуг або за індивідуальними договорами з обслуговуванням внутрішньобудинкових систем про надання комунальних послуг, внеску/платежу об`єднанню на оплату витрат на управління багатоквартирним будинком у межах соціальної норми житла, соціальних нормативів житлово-комунальних послуг, скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива, витрат на управління багатоквартирним будинком (далі соціальні норми житла та соціальні нормативи житлово-комунального обслуговування) і розміром обов`язкового відсотка платежу, установленого відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 27.07.1998 №1156 Про новий розмір витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива у разі надання житлової субсидії (Офіційний вісник України, 1998 р., № 30, ст. 1129; 2000 р., № 5, ст. 178).

Абзацом другим підпункту 2 пункту 14 Положення №848 в редакції, яка діяла до 01 травня 2021 року, передбачалось, що житлова субсидія не призначається (у тому числі на наступний період), якщо?будь-хто із складу домогосподарства або член сім`ї особи із складу домогосподарства на 1 число місяця, з якого призначається житлова субсидія, має у власності:

транспортний засіб, що підлягає реєстрації в установленому законодавством порядку, з року випуску якого минуло менше п`яти років (крім мопеда і причепа);

більше ніж один транспортний засіб, що підлягає реєстрації в установленому законодавством порядку, з року випуску якого минуло менше ніж 15 років (крім мопеда і причепа).

При цьому не враховуються мотоцикли, вартість яких на дату набуття права власності не перевищує чотирьох розмірів мінімальної заробітної плати, встановленої на 1 січня року, з якого призначається субсидія, самостійно зібрані транспортні засоби, транспортні засоби, одержані безоплатно чи придбані на пільгових умовах через структурні підрозділи з питань соціального захисту населення, у тому числі за рахунок грошової допомоги на придбання автомобіля, а також транспортні засоби, придбані батьками-вихователями дитячих будинків сімейного типу, прийомними батьками в прийомних сім`ях, батьками багатодітних сімей, сімей, у яких на початок місяця, з якого призначається субсидія, проживають троє і більше дітей, з урахуванням тих, над якими встановлено опіку чи піклування, а також сімей, до складу яких входить особа з інвалідністю з ураженнями опорно-рухового апарату та/або особа з інвалідністю I і II групи внаслідок психічного розладу, та/або дитина з інвалідністю підгрупи А, та/або особа з інвалідністю з дитинства I групи підгрупи А.

Наявність (відсутність) у власності зазначених осіб транспортних засобів зазначається у декларації.

Пунктом 43 Положення №848 установлено перелік документів, які подаються для призначення житлової субсидії.

Згідно з пунктом 49 Положення №848 громадянин несе відповідальність за подані відомості в заяві, декларації, інших документах, що вплинули на встановлення права на призначення житлової субсидії та на визначення її розміру.

Відповідно до пункту 50 Положення №848 для призначення житлових субсидій на запит уповноважених органів у п`ятиденний строк з дня його отримання подаються відомості про наявність в осіб транспортних засобів уповноваженими органами МВС у порядку, встановленому Пенсійним фондом України та МВС.

Уповноваженим органом протягом 10 календарних днів з дня подання зазначених документів та отримання інформації відповідно до пункту 50 цього Положення приймається рішення про: призначення житлової субсидії; непризначення житлової субсидії (у разі, коли за результатами розрахунку житлової субсидії її розмір має нульове або від`ємне значення); відмову в призначенні житлової субсидії (пункт 60 Положення №848).

Житлова субсидія на оплату житлово-комунальних послуг, витрат на управління багатоквартирним будинком призначається з місяця звернення за її призначенням до дати закінчення опалювального сезону і розраховується: на неопалювальний сезон з 1 травня по 30 вересня; на опалювальний сезон з 1 жовтня по 30 квітня (пункт 69 Положення №848).

відповідно до пункту 78 Положення №848 після закінчення строку отримання житлової субсидії уповноважені органи самостійно здійснюють призначення житлової субсидії на наступний період для домогосподарств, які отримували житлову субсидію у попередньому періоді, крім домогосподарств:

у складі яких є особи, зазначені у підпункті 3 пункту 14 цього Положення (за винятком осіб, зазначених в абзацах шостому - одинадцятому підпункту 3 пункту 14 цього Положення);

які отримують житлову субсидію за місцем фактичного проживання як внутрішньо переміщені особи у разі виявлення, за даними Єдиної інформаційної бази даних про внутрішньо переміщених осіб, зміни їх місця проживання;

у складі яких є задекларовані особи;

у складі яких кількість фактично проживаючих зареєстрованих (задекларованих) осіб менша, ніж кількість зареєстрованих осіб;

які звертаються за призначенням житлової субсидії на придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива;

які орендують житлове приміщення для проживання і звертаються за житловою субсидією на оплату житлово-комунальних послуг (пункт 78 Положення №848).

Пунктом 79 Положення №848 передбачено, що уповноважені органи без звернення громадян збирають необхідну інформацію у порядку, передбаченому цим Положенням, і протягом 10 днів після отримання зазначеної інформації приймають рішення з використанням програмних засобів (в автоматичному режимі) про призначення, непризначення, відмову в призначенні житлової субсидії та інформують про прийняте рішення громадян у порядку, визначеному пунктами 61, 62 цього Положення.

Згідно з пунктом 90 Положення №848 Громадянин, якому призначено житлову субсидію, зобов`язаний протягом 30 календарних днів поінформувати уповноважений орган (до 30 листопада 2022 р. включно - структурний підрозділ з питань соціального захисту населення, з 1 грудня 2022 р. - орган Пенсійного фонду України) про виникнення обставин, зокрема щодо настання умов, зазначених у підпунктах 2, 4, 8-10 пункту 14 цього Положення.

Відповідно до пункту 119 Положення №848 за рішенням уповноваженого органу надання раніше призначеної житлової субсидії припиняється, у тому числі за поданням управителів, об`єднань, виконавців комунальних послуг у разі, коли:

домогосподарству припинено надання житлово-комунальної послуги (послуг);

громадянин не виконує зобов`язання за договором про реструктуризацію заборгованості з оплати житлово-комунальних послуг;

у заяві та/або декларації громадянин зазначив недостовірні дані, що вплинуло на встановлення права на житлову субсидію або визначення її розміру на суму, яка перевищує 10 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян на день призначення житлової субсидії;

громадянин не повідомив уповноваженому органу про обставини, зазначені у пункті 90 цього Положення, протягом 30 календарних днів з дня їх виникнення;

настали умови, у тому числі під час отримання житлової субсидії, зазначені у підпунктах 2, 4, 8-10 пункту 14 цього Положення, виявлені, зокрема, на підставі рекомендацій Мінфіну, отриманих відповідно до Закону України Про верифікацію та моніторинг державних виплат;

плата за житлово-комунальні послуги, витрати на управління багатоквартирним будинком, витрати на комунальні послуги або витрати на придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива в такому будинку відповідно до договору, нормативно-правового або розпорядчого акта здійснюються третьою особою за її рахунок або виконавчим органом за рахунок коштів місцевого бюджету.

Пунктом 120 Положення №848 установлено, що надання субсидії припиняється також за рішенням уповноваженого органу у разі, коли:

виникли обставини, що унеможливлюють надання житлової субсидії, зокрема у разі переїзду домогосподарства в інше житлове приміщення (будинок), іншу місцевість, у разі смерті одинокої особи;

громадянин, якому призначено житлову субсидію, звернувся із заявою про припинення її надання.

Надання житлової субсидії у випадках, зазначених у пунктах 119 і 120 цього Положення, припиняється з місяця, що настає за місяцем, в якому їх виявлено (якщо інше не передбачено заявою) (пункт 121 Положення №848).

Згідно з пунктом 122 Положення №848 поновлення надання житлової субсидії протягом сезону її призначення можливе лише у випадках, зазначених в абзацах другому та третьому пункту 119 цього Положення, з місяця, що настає за місяцем, в якому надійшло повідомлення про відновлення надання житлово-комунальної послуги (послуг), сплату заборгованості за житлово-комунальну послугу (послуги), оплату витрат на управління багатоквартирним будинком, укладення договору про реструктуризацію такої заборгованості або оскарження заборгованості споживачем у судовому порядку (за наявності ухвали про відкриття провадження у справі).

Відповідно до пункту 125-1 Положення №848 кошти надміру перерахованої (виплаченої) житлової субсидії повертаються громадянами на рахунок Пенсійного фонду України.

Як вказано вище, підставою фактичного припинення виплату позивачу житлової субсидії та зобов`язання позивача повернути суму надміру виплаченої субсидії за період з 01 травня 2023 року по 31 січня 2025 року у розмірі 16911,60 грн є отримання відповідачем інформації про наявність у власності позивача двох транспортних засобів.

Разом з тим, за інформацією Головного сервісного центру МВС, викладеною к листі №31/1025АЗ-8114-2025 від 04 квітня 2025 року, транспортний засіб марки Nissan Leaf, 2012 року випуску, номер кузову НОМЕР_4 , 28 серпня 2021 року у ТСЦ 1248 перереєстровано на нового власника, що також підтверджено копією договору купівлі-продажу транспортного засобу від 28 серпня 2021 року.

У власності позивача станом на 03 квітня 2025 року перебуває транспортний засіб марки ВАЗ 2107, 2007 року випуску, номер кузову НОМЕР_1 .

Відповідачем не доведено протилежного, як й не доведено наявності у будь-кого зі складу домогосподарства або члена сім`ї позивача із складу домогосподарства на перше число місяця, з якого призначається житлова субсидія, у власності більше, ніж одного транспортного засобу.

Зважаючи на викладене, суд погоджує висновок суду першої інстанції про протиправність дій відповідача щодо скасування позивачу житлової субсидії з 01 травня 2023 року та зобов`язання повернути надмірно перерахованої (виплаченої) житлової субсидії в сумі 16911,60 гривень за період з 01 травня 2023 року по 31 січня 2025 року.

Відповідачем в апеляційній скарзі не приведено аргументів у спростування обраного судом першої інстанції способу захисту порушеного права позивача, тому судом не надається оцінка висновкам суду в цій частині.

З урахуванням викладеного суд дійшов висновку, що судом першої інстанції правильно встановлені обставини справи, судове рішення ухвалено з дотриманням норм матеріального та процесуального права, доводи апеляційної скарги не спростовують висновків суду першої інстанції, тому відсутні підстави для задоволення апеляційної скарги та скасування рішення.

Оскільки ця справа є справою незначної складності у розумінні частини шостої статті 12 КАС України, розглянута за правилами спрощеного позовного провадження та не відноситься до справ, які відповідно до КАС України розглядаються за правилами загального позовного провадження, судове рішення суду апеляційної інстанції згідно з п. 2 ч. 5 ст. 328 КАС України не підлягає оскарженню в касаційному порядку, крім випадків, передбачених цим пунктом.

Керуючись ст. ст. 6, 7, 8, 9, 242, 243, 308, 311, 315, 316, 321, 322, 325 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області на рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 10 листопада 2025 року в справі № 160/14762/25 залишити без задоволення.

Рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 10 листопада 2025 року в справі № 160/14762/25 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити певні дії залишити без змін.

Постанова суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду набирає законної сили з дати ухвалення 25 лютого 2026 року та відповідно п. 2 ч. 5 ст. 328 КАС України касаційному оскарженню не підлягає, крім випадків, передбачених цим пунктом.

Повне судове рішення складено 25 лютого 2026 року.

Суддя-доповідач В.А. Шальєва

суддя С.М. Іванов

суддя В.Є. Чередниченко