Справа № 640/34334/21
Суддя: Тацій Л.В.
Дата ухвалення: 2026-02-25 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про повернення касаційної скарги

25 лютого 2026 року

м. Київ

справа №640/34334/21

адміністративне провадження № К/990/3360/26

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

судді-доповідача Тацій Л.В.,

суддів: Бевзенка В. М., Стеценка С.Г.

перевірив касаційну скаргу перевірив касаційну скаргу Державної екологічної інспекції Придніпровського округу (Дніпропетровська та Кіровоградська області) на рішення Львівського окружного адміністративного суду від 23 червня 2025 року та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 22 грудня 2025 року у справі № 640/34334/21 за позовом Державної екологічної інспекції Придніпровського округу до Приватного акціонерного товариства "Оболонь" про зупинення виробництва (виготовлення, реалізації продукції, виконання робіт, надання послуг) та за зустрічним позовом Приватного акціонерного товариства "Оболонь" до Державної екологічної інспекції Придніпровського округу про скасування припису,

ВСТАНОВИЛА:

Державна екологічна інспекція Придніпровського округу звернулась до Окружного адміністративного суду міста Києва з адміністративним позовом до Приватного акціонерного товариства «Оболонь», в якому просило: повністю зупинити виробництво (виготовлення), реалізацію продукції, виконання робіт, надання послуг, під час якого здійснюється експлуатація джерел викидів та джерел утворення викидів забруднюючих речовин в атмосферне повітря без дозволу на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря виробничим комплексом Приватного акціонерного товариства «Оболонь», а саме: свічи ГРП (11-шт); каналізаційно - очисні споруди.

Позов обґрунтовано тим, що оскільки відповідач не дотримується природоохоронного законодавства, є необхідність застосувати до нього заходи реагування у сфері державного нагляду (контролю) у вигляді повного зупинення виробництва (виготовлення) продукції, виконання робіт, надання послуг, під час якого здійснюється експлуатація джерел викидів та джерел утворення викидів забруднюючих речовин в атмосферне повітря без дозволу на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря.

У подальшому, від Приватного акціонерного товариства «Оболонь» надійшов зустрічний позов, в якому останнє просить суд: скасувати припис Державної екологічної інспекції Придніпровського округу (Дніпропетровська та Кіровоградська області) №52 від 30.08.2021 в частині пункту 5 щодо зобов`язання провести інвентаризацію джерел викидів та оформити дозвіл на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря на невраховані стаціонарні джерела викидів до 30 вересня 2021 року.

Зазначений зустрічний позов обґрунтовано тим, що чинним законодавством не передбачена можливість подання позову про повне зупинення виробництва, реалізації продукції, виконання робіт, надання послуг у зв`язку з невиконанням припису.

Львівський окружний адміністративний суд рішенням від 23 червня 2025 року первісний позов Державної екологічної інспекції Придніпровського округу (Дніпропетровська та Кіровоградська області) задовольнив повністю.

Зупинив виробництво (виготовлення), реалізацію продукції, виконання робіт, надання послуг, під час якого здійснюється експлуатація джерел викидів та джерел утворення викидів забруднюючих речовин в атмосферне повітря без дозволу на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря виробничим комплексом приватного акціонерного товариства «Оболонь» (адреса: м.Київ, вул. Богатирська, 3, ), а саме: свічи ГРП (11-шт); каналізаційно - очисні споруди (КОС).

Зустрічний позов Приватного акціонерного товариства «Оболонь» задовольнив повністю.

Визнав протиправним та скасовано пункт 5 припису Державної екологічної інспекції Придніпровського округу (Дніпропетровська та Кіровоградська області) №52 від 30.08.2021 року в частині щодо зобов`язання провести інвентаризацію джерел викидів та оформити дозвіл на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря на невраховані стаціонарні джерела викидів до 30.09.2021 року.

Державна екологічна інспекція Придніпровського округу та Приватне акціонерне товариство "Оболонь" не погодилися з рішенням суду першої інстанції і подали апеляційні скарги.

Шостий апеляційний адміністративний суд постановою від 22 грудня 2025 року апеляційну скаргу Приватного акціонерного товариства «Оболонь» - задовольнив, а апеляційну скаргу Державної екологічної інспекції Придніпровського округу - залишив без задоволення.

Рішення Львівського окружного адміністративного суду від 23 червня 2025 року скасував в частині задоволення первісного позову Державної екологічної інспекції Придніпровського округу (Дніпропетровська та Кіровоградська області) та у цій частині прийняв нове рішення, яким у задоволенні первісного позову Державної екологічної інспекції Придніпровського округу до Приватного акціонерного товариства «Оболонь» про зупинення виробництва (виготовлення, реалізації продукції, виконання робіт, надання послуг) відмовив.

В іншій частині рішення суду першої інстанції залишив без змін.

Державна екологічна інспекція Придніпровського округу не погодилая з рішеннями судів першої та апеляційної інстанцій і через підсистеми «Електронний суд» подало касаційну скаргу, в якій просить їх скасувати.

Верховний Суд ухвалою від 3 лютого 2026 року скаргу Державної екологічної інспекції Придніпровського округу (Дніпропетровська та Кіровоградська області) залишив без руху та надав йому десятиденний строк для усунення її недоліків шляхом надати суду документ на підтвердження сплати судового збору або доказів, які б були вагомими підстави для звільнення від сплати цього платежу та зазначити підстави касаційного оскарження, з урахуванням предмету спору, зазначивши більш детальні обґрунтування підстав касаційного оскарження, передбачених частинами четвертою статті 328 КАС України.

Ухвалу про залишення касаційної скарги без руху було доставлено в електронному вигляді до електронного кабінету Державної екологічної інспекції Придніпровського округу (Дніпропетровська та Кіровоградська області) 5 лютого 2026 року о 01:22, що підтверджується наявною у матеріалах справи довідкою про доставку електронного листа.

Ураховуючи викладене, скаржник мав усунути недоліки касаційної скарги відповідно до встановленого судом строку та з урахуванням вихідних не пізніше 16 лютого 2026 року.

Станом на день постановлення цієї ухвали жодних заяв, клопотань від скаржника до Верховного Суду не надходило.

З огляду на те, що Головне управління Державна екологічна інспекція Придніпровського округу (Дніпропетровська та Кіровоградська області) не усунула недоліки касаційної скарги в строк, установлений судом в ухвалі про залишення касаційної скарги без руху, його касаційна скарга відповідно до частини другої статті 332, пункту 1 частини четвертої статті 169 КАС України підлягає поверненню.

Керуючись статтями 169, 330, 332 Кодексу адміністративного судочинства України, Касаційний адміністративний суд у складі Верховного суду

УХВАЛИВ:

Касаційну скаргу Державної екологічної інспекції Придніпровського округу (Дніпропетровська та Кіровоградська області) на рішення Львівського окружного адміністративного суду від 23 червня 2025 року та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 22 грудня 2025 року у справі № 640/34334/21 за позовом Державної екологічної інспекції Придніпровського округу до Приватного акціонерного товариства "Оболонь" про зупинення виробництва (виготовлення, реалізації продукції, виконання робіт, надання послуг) та за зустрічним позовом Приватного акціонерного товариства "Оболонь" до Державної екологічної інспекції Придніпровського округу про скасування припису, повернути скаржнику.

Роз`яснити заявнику, що повернення касаційної скарги не позбавляє права повторного звернення до суду касаційної інстанції в порядку, встановленому законом.

Копію цієї ухвали надіслати учасникам справи, у порядку, визначеному статтею 251 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання й оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач Л. В. Тацій

Судді: В. М. Бевзенко

С. Г. Стеценко