Справа № 440/2119/26
Суддя: Г.В. Костенко
Дата ухвалення: 2026-03-02 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження в адміністративній справі

02 березня 2026 рокум. ПолтаваСправа № 440/2119/26

Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Костенко Г.В., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , рнокпп НОМЕР_1 ) до Регіонального сервісного центру ГСЦ МВС в Харківській, Полтавській та Сумській областях (філія ГСЦ МВС) (вул. Кременчуцька, 2В,с. Розсошенці, Полтавська область, ), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог, щодо предмета спору на стороні відповідача - Головне Управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Полтавській області (вул.Решетилівська, 26/1, м.Полтава, ) про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Регіонального сервісного центру ГСЦ МВС в Харківській, Полтавській та Сумській областях (філія ГСЦ МВС), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог, щодо предмета спору на стороні відповідача - Головне Управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Полтавській області, в якій просить:

- визнати протиправною бездіяльність Регіонального сервісного центру ГСЦ МВС в Харківській, Полтавській та Сумській областях (філія ГСЦ МВС) в особі Сектору з пенсійних питань з обслуговування Полтавської області, яка полягає у невнесенні відомостей щодо відсоткового розміру щомісячної премії в середньому розмірі (440%) у довідку від 07.01.2026 року №31/32/17-2 про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 за посадою радіотелефоніст (диспетчер) станом на 01.01.2023;

- зобов`язати Регіональний сервісний центр ГСЦ МВС в Харківській, Полтавській та Сумській областях (філія ГСЦ МВС) в особі Сектору з пенсійних питань з обслуговування Полтавської області підготувати та надати до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області підготувати та надати до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області довідку про розмір грошового забезпечення станом на 01.01.2023, із збереженням показників посадового окладу - 3890,00 грн.; окладу за військовим (спеціальним) званням «молодший сержант -1020,00 грн.; надбавки за вислугу років 30% -1473,00 грн.; надбавки за особливості проходження служби 50% - 3191,50 грн.; та із зазначенням відомостей про премію в середніх розмірах (440%), що фактично виплачена в січні 2023 року за займаною (прирівняною) посадою радіотелефоніст (диспетчер), яку обіймала ОСОБА_1 на час звільнення, для проведення перерахунку пенсії з 01.02.2023.

Позов відповідає вимогам статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України та підсудний Полтавському окружному адміністративному суду.

Підстави для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження на даній стадії відсутні.

Отже, суд вважає за необхідне прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.

Дана справа відповідно до приписів частини шостої статті 12 та статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України відноситься до спорів, які розглядаються у порядку спрощеного позовного провадження.

При цьому, вказана справа не відноситься до категорій справ незначної складності, визначених статтею 263 Кодексу адміністративного судочинства України, які розглядаються за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Разом з тим, за приписами частини п`ятої статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

З огляду на викладене, суддя приходить до висновків про можливість розгляду даної справи за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи (у письмовому провадженні).

Частиною четвертою статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Беручи до уваги викладене, з метою правильного вирішення справи, суд вважає за необхідне зобов`язати відповідача надати документи, необхідні для розгляду справи.

На підставі викладеного, керуючись статтями 9, 12, 49, 77, 80, 171, 257, 260, 262 Кодексу адміністративного судочинства України,

П О С Т А Н О В И В:

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі № 440/2119/26 за позовом ОСОБА_1 до Регіонального сервісного центру ГСЦ МВС в Харківській, Полтавській та Сумській областях (філія ГСЦ МВС), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог, щодо предмета спору на стороні відповідача - Головне Управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Полтавській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії.

Розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.

Запропонувати відповідачу у п`ятнадцятиденний строк з дня отримання копії ухвали про відкриття провадження у справі надати до суду відзив на позов разом з усіма доказами, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем, та документами, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього документів іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.

Роз`яснити, що у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішуватиме справу за наявними матеріалами, а неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову в силу частини четвертої статті 159 Кодексу адміністративного судочинства України.

Встановити позивачу триденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, яка повинна відповідати статті 163 Кодексу адміністративного судочинства України.

Встановити відповідачу триденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, яке повинно відповідати вимогам статті 164 Кодексу адміністративного судочинства України.

Зобов`язати відповідача разом із відзивом на позов надати суду засвідчені належним чином копії довідки від 07.01.2026 року №31/32/17-2 про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 за посадою радіотелефоніст 16 ВПЧ по охороні відкритого АТ «Кременчуцький колісний завод», листа Головного управління ДСНС України у Полтавській області від 21.10.2020 №61-01-8647/61-10, інших документів, яким керувався відповідач при визначенні розміру премії у довідці від 07.01.2026 №31/32/17-2.

Зобов`язати Головне Управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Полтавській області у п`ятнадцятиденний строк з дня отримання копії ухвали про відкриття провадження у справі надати до суду засвідчені належним чином копії: наказів Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Полтавській області та його підпорядкованих підрозділів (1 ДПРЗ (м.Полтава), 2 ДПРЗ (м.Кременчук), 3 ДПРЗ (м.Лубни), 5 ДПРЗ (м.Миргород) про встановлення з 01.01.2023 року розміру щомісячної премії у січні 2023 року: наказу 1 ДПРЗ від 10.02.2023 №22 ос (премія на 01.01.2023); наказу 5 ДПРЗ від 07.02.2023 №12 ос (премія на 01.01.2023); наказу ГУ ДСНС від 14.02.2023 №75 ос (премія на 01.01.2023); наказу 3 ДПРЗ від 13.02.2023 №21 ос (премія на 01.01.2023); наказів Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Полтавській області та його підпорядкованих підрозділів (1 ДПРЗ (м.Полтава), 2 ДПРЗ (м.Кременчук), З ДПРЗ (м.Лкбни), 5 ДПРЗ (м.Миргород) про встановлення з 01.01.2023 року розміру надбавки за особливості проходження служби: наказу 1 ДПРЗ від 10.01.2023 №3 ос (надбавка за особливості проходження служби на 01.01.2023); копії наказу 2 ДПРЗ від 17.01.2023 №1ос (надбавка за особливості проходження служби на 01.01.2023); копії наказу ГУ ДСНС від 18.01.2023 №34ос (надбавка за особливості проходження служби на 01.01.2023); інформацію відповідно до пункту 1 примітки до Схеми основних організаційних структур військ Цивільної оборони України, державної пожежної охорони, органів та підрозділів МНС України, урядових органів державного управління у складі МНС України, прирівняних структур ДСНС, затвердженої наказом ДСНС України від 15.03.2018 №170 про посаду в штаті станом на 01.01.2023 року підрозділів ГУ ДСНС України у Полтавській області відповідну посаді «радіотелефоніста» для перерахунку пенсії, у разі якщо назва посади, з якої звільнена ОСОБА_1 (радіотелефоніст) не збігається з назвою жодної із посад, наявними в штатах підрозділів ДСНС України і зазначенням критеріїв визначення відповідної посади; листа Головного управління ДСНС України у Полтавській області від 21.10.2020 року №61-01-8647/61-10, яким керувався Відповідач при визначенні розміру премії у довідці від 07.01.2026 року №31/32/17-2.

Роз`яснити, що у разі якщо особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

Встановити третій особі п`ятнадцятиденний строк з дня вручення копії цієї ухвали для подання до суду пояснень на позов.

Повідомити учасникам справи, що вони можуть отримати інформацію у справі на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, веб-адреса сторінки суду: http://court.gov.ua/fair/sud1670/.

Надіслати відповідачу та третій особі копію позовної заяви з копіями доданих до неї документів.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя Г.В. Костенко