Справа № 640/18694/22
Суддя: Кониченко О.М.
Дата ухвалення: 2026-02-27 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про витребування доказів у справі

27 лютого 2026 року Справа №640/18694/22

Донецький окружний адміністративний суд в складі головуючого судді Кониченка Олега Миколайовича розглянувши матеріали адміністративної справи № 640/18694/22 за адміністративним позовом

Товариства з обмеженою відповідальністю Тех Газ Постач

до Головного управління ДПС у м. Києві відповідач 1,

Державної податкової служби України відповідач 2,

про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язати вчинити дії

УСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю Тех Газ Постач звернулося до Окружного адміністративного суду міста Києва із позовом до Головного управління ДПС у м. Києві (далі також відповідач 1), Державної податкової служби України (далі також відповідач 2), в якому просить:

- визнати протиправним та скасувати Рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у м. Києві від 17.12.2021р. № 3541190/42463704;

- визнати протиправним та скасувати Рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у м. Києві від 17.12.2021р. № 3541189/42463704;

- визнати протиправним та скасувати Рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у м. Києві від 17.12.2021р. X» 3541188/42463704;

- визнати протиправним та скасувати Рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у м. Києві від 23.12.2021р. № 3564994/42463704;

- визнати протиправним та скасувати Рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у м. Києві від 23.12.2021р. № 3564995/42463704;

- визнати протиправним та скасувати Рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у м. Києві від 24.12.2021р. № 3570543/42463704;

- визнати протиправним та скасувати Рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у м. Києві від 24.12.2021р. № 3570532/42463704;

- визнати протиправним та скасувати Рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у м. Києві від 24.12.2021р. № 3570530/42463704;

- визнати протиправним та скасувати Рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у м. Києві від 24.12.2021р. № 3570560/42463704;

- визнати протиправним та скасувати Рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у м. Києві від 24.12.2021р. № 3570542/42463704;

- визнати протиправним та скасувати Рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у м. Києві від 24.12.2021р. № 3570528/42463704;

- визнати протиправним та скасувати Рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у м. Києві від 24.12.2021р. № 3570538/42463704;

- визнати протиправним та скасувати Рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у м. Києві від 24.12.2021р. № 3570546/42463704;

- визнати протиправним та скасувати Рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у м. Києві від 24.12.2021р. № 3570548/42463704;

- визнати протиправним та скасувати Рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у м. Києві від 24.12.2021р. № 3570531/42463704;

- визнати протиправним та скасувати Рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у м. Києві від 24.12.2021р. № 3570536/42463704;

- визнати протиправним та скасувати Рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у м. Києві від 24.12.2021р. № 3570534/42463704;

- визнати протиправним та скасувати Рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у м. Києві від 24.12.2021р. № 3570563/42463704;

- визнати протиправним та скасувати Рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у м. Києві від 24.12.2021р. № 3570529/42463704;

- визнати протиправним та скасувати Рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у м. Києві від 24.12.2021р. № 3570541/42463704;

- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних розрахунок коригування № 633 від 29.11.2021 р.. датою його доставлення до ДПС України;

- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних розрахунок коригування № 634 від 29.11.2021 р., датою його доставлення до ДПС України;

- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних розрахунок коригування № 635 від 29.11.2021 р., датою його доставлення до ДПС України;

- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну № 619 від 17.11.2021 р. датою її доставленім до ДПС України;

- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну № 678 від 30.11.2021 р. датою її доставляння до ДПС України;

- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну № 622 від 23.11.2021 р. датою її доставляння до ДПС України;

- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну № 645 від 29.11.2021 р. датою її доставляння до ДПС України;

- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну № 668 віт 30.11.2021 р. датою її доставляння до ДПС України;

- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних розрахунок коригування X? 706 від 30.11.2021 р. датою його доставляння до ДПС України;

- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну № 626 від 26.11.2021 р. датою її доставляння до ДПС України;

- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну № 627 від 26.11.2021 р. датою її доставляння до ДПС України;

- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну № 652 від 29.11.2021 р. датою її доставляння до ДПС України;

- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну № 676 від 30.11.2021 р. датою її доставляння до ДПС України;

- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну № 657 від 29.11.2021 р. датою її доставляння до ДПС України;

- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну № 672 від 30.11.2021 р. датою її доставляння до ДПС України;

- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну № 656 від 29.11.2021 р. датою її доставлення до ДПС України;

- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну № 665 від 30.11.2021 р. датою її доставлення до ДПС України;

- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних розрахунок коригування № 703 віт 30.11.2021р. датою його доставленім до ДПС України;

- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну № 620 від 19.11.2021 р. датою її доставлення до ДПС України;

- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну № 659 від 30.11.2021 р. датою її доставлення до ДПС України.

Крім того, позивач просив суд стягнути з відповідачів суму понесених судових витрат: судового збору в розмірі 99240,00 грн та витрати на професійну правничу допомогу у розмірі 85 000,00 грн.

До позовної заяви представником позивача до позовної заяви були долучені наступні документи:

- Копія позовної заяви у 2-х примірниках.

- Копія Рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у м. Києві від 17.12.2021р. № 3541190/42463704 у 3-х примірниках.

- Копія Рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у м. Києві від 17.12.2021р. № 3541189/42463704 у 3-х примірниках.

- Копія Рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у м. Києві від 17.12.2021р. № 3541188/42463704 у 3-х примірниках.

- Копія Рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у м. Києві від 23.12.2021р. № 3564994/42463704 у 3-х примірниках.

- Копія Рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у м. Києві від 23.12.2021р. № 3564995/42463704 у 3-х примірниках.

- Копія Рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у м. Києві від 24.12.2021р. № 3570543/42463704 у 3-х примірниках.

- Копія Рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у м. Києві від 24.12.2021р. № 3570532/42463704 у 3-х примірниках.

- Копія Рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у м. Києві від 24.12.2021р. № 3570530/42463704 у 3-х примірниках.

- Копія Рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у м. Києві від 24.12.2021р. № 3570560/42463704 у 3-х примірниках.

- Копія Рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у м. Києві від 24.12.2021р. № 3570542/42463704 у 3-х примірниках.

- Копія Рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у м. Києві від 24.12.2021р. № 3570528/42463704 у 3-х примірниках.

- Копія Рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у м. Києві від 24.12.2021р. № 3570538/42463704 у 3-х примірниках.

- Копія Рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у м. Києві від 24.12.2021р. № 3570546/42463704 у 3-х примірниках.

- Копія Рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у м. Києві від 24.12.2021р. № 3570548/42463704 у 3-х примірниках.

- Копія Рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у м. Києві від 24.12.2021р. № 3570531/42463704 у 3-х примірниках.

- Копія Рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у м. Києві від 24.12.2021р. № 3570536/42463704 у 3-х примірниках.

- Копія Рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у м. Києві від 24.12.2021р. № 3570534/42463704 у 3-х примірниках.

- Копія Рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у м. Києві від 24.12.2021р. № 3570563/42463704 у 3-х примірниках.

- Копія Рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у м. Києві від 24.12.2021р. № 3570529/42463704 у 3-х примірниках.

- Копія Рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у м. Києві від 24.12.2021р. № 3570541/42463704 у 3-х примірниках.

- Копія Договору транспортування природного газу № від 01.01.2020р. у 3-х примірниках.

- Копія Договору на поставку газу природного № 12/21 від 01.12.2020р. та додаток до договору №8 від 01.11.2021р. у 3-х примірниках.

- Копії платіжних доручень № 1481 від 14.09.2021р., № 1505 від 16.09.2021р., № 1705 від 11.11.2021р., № 81 від 29.11.2021р., № 962 від 29.11.2021р. у 3-х примірниках.

- Копії податкових накладних № 433 від 14.09.2021р., № 448 від 16.09.2021р., № 613 від 11.11.2021р. та розрахунків коригування № 633 від 29.11.2021р., № 634 від 29.11.2021р., № 635 від 29.11.2021р. у 3-х примірниках.

- Копія листа на повернення коштів № 280/1 від 29.11.2021р. у 3-х примірниках.

- Копія оборотно-сальдової відомості 361 зі ТОВ «Сільськогосподарське підприємство «Весна 21» у 3-х примірниках.

- Копія акту прийому-передачі газу природного № 380 від 30.11.2021р. у 3-х примірниках.

- Копії Пояснень до розблокування податкових накладних в кількості 3 шт. з додатками у 3-х примірниках.

- Копії Скарг на рішення про відмову в реєстрації податкових накладних в кількості 3 шт. у 3-х примірниках.

- Копія Договору на поставку газу природного №35/21 від 01.12.2020р. та додаток до договору №8 від 01.11.2021р. у 3-х примірниках.

- Копія платіжного доручення № 319 від 17.11.2021р. у 3-х примірниках.

- Копії податкових накладних № 619 від 17.11.2021р., № 678 від 30.11.2021р. у 3-х примірниках.

- Копія оборотно - сальдової відомості 361 зі ПрАТ «Шкіряне підприємство «Світанок» у 3-х примірниках.

- Копія акту прийому-передачі газу природного № 397 від 30.11.2021р. у 3-х примірниках.

- Копії Пояснень до розблокування податкових накладних в кількості 2 шт. з додатками у 3-х примірниках.

- Копії Скарг на рішення про відмову в реєстрації податкових накладних в кількості 2 шт. у 3-х примірниках.

- Копія Договору на поставку газу природного №16/21 від 01.12.2020р. та додаток до договору №5 від 01.11.2021р. у 3-х примірниках.

- Копії платіжних доручень № 1864 від 23.11.2021р., № 1902 від 29.11.2021р., № 1472 від 16.09.2021р. у 3-х примірниках.

- Копії податкових накладних № 622 від 23.11.2021р., № 645 від 29.11.2021р., № 668 від 30.11.2021р., № 452 від 16.09.2021р. та розрахунку коригування № 706 від 30.11.2021р. у 3-х примірниках.

- Копія оборотно-сальдової відомості 361 зі ТОВ «Елеватор-Агро» у 3-х примірниках.

- Копія акту прийому-передачі газу природного № 382 від 30.11.2021р. у 3-х примірниках.

- Копії Пояснень до розблокування податкових накладних в кількості 4 шт. з додатками у 3-х примірниках.

- Копії Скарг на рішення про відмову в реєстрації податкових накладних в кількості 4 шт. у 3-х примірниках.

- Копія Договору на поставку газу природного №33/21 від 01.12.2020р. та додаток до договору №8 від 01.11.2021р. у 3-х примірниках.

- Копії платіжних доручень № 125861 від 26.11.2021р., № 125860 від 26.11.2021р. 3-х примірниках.

- Копії податкових накладних № 626 від 26.11.2021р., № 627 від 26.11.2021р. у 3-х примірниках.

- Копія оборотно-сальдової відомості 361 зі ТОВ «Райз північ» у 3-х примірниках.

- Копія акту прийому-передачі газу природного № 395 від 30.11.2021р. у 3-х примірниках.

- Копії Пояснень до розблокування податкових накладних в кількості 2 шт. з додатками у 3-х примірниках.

- Копії Скарг на рішення про відмову в реєстрації податкових накладних в кількості 2 шт. у 3-х примірниках.

- Копія Договору на поставку газу природного № 31/21 від 01.12.2020р. та додаток до договору №8 від 01.11.2021р. у 3-х примірниках.

- Копія платіжного доручення № від 29.11.2021р. у 3-х примірниках.

- Копії податкових накладних № 652 від 29.11.2021р., № 676 від 30.11.2021р. у 3-х примірниках.

- Копія оборотно-сальдової відомості 361 зі ТОВ «Прикарпатський меблевий комбінат» у 3-х примірниках.

- Копія акту прийому-передачі газу природного № 393 від 30.11.2021р. у 3-х примірниках.

- Копії Пояснень до розблокування податкових накладних в кількості 2 шт. з додатками у 3-х примірниках.

- Копії Скарг на рішення про відмову в реєстрації податкових накладних в кількості 2 шт. у 3-х примірниках.

- Копія Договору на поставку газу природного №23/21 від 01.12.2020р. та додаток до договору №8 від 01.11.2021р. у 3-х примірниках.

- Копія платіжного доручення №136 від 29.11.2021р. у 3-х примірниках.

- Копії податкових накладних № 657 від 29.11.2021р., № 672 від 30.11.2021р. у 3-х примірниках.

- Копія оборотно-сальдової відомості 361 зі ТОВ «Карпатська нафтова компанія» у 3-х примірниках.

- Копія акту прийому-передачі газу природного № 387 від 30.11.2021р. у 3-х примірниках.

- Копії Пояснень до розблокування податкових накладних в кількості 2 шт. з додатками у 3-х примірниках.

- Копії Скарг на рішення про відмову в реєстрації податкових накладних в кількості 2 шт. у 3-х примірниках.

- Копія Договору на поставку газу природного № 02/21 від 01.12.2020р. та додаток до договору №7 від 01.11.2021р. у 3-х примірниках.

- Копії платіжних доручень № 912 від 29.11.2021р., №722 від 16.09.2021р. у 3-х примірниках.

- Копії податкових накладних № 656 від 29.11.2021р., № 665 від 30.11.2021р., № 446 від 16.09.2021р. та розрахунку коригування № 703 від 30.11.2021р. у 3-х примірниках.

- Копія оборотно-сальдової відомості 361 зі ТОВ «Дистрибуційна компанія «Агротех» у 3-х примірниках.

- Копія акту прийому-передачі газу природного № 378 від 30.11.2021р. у 3-х примірниках.

- Копії Пояснень до розблокування податкових накладних в кількості 3 піт. з додатками у 3-х примірниках.

- Копії Скарг на рішення про відмову в реєстрації податкових накладних в кількості 3 шт. у 3-х примірниках.

- Копія Договору на поставку газу природного № 07/21 від 01.12.2020р. та додаток до договору №8 від 01.11.2021р. у 3-х примірниках.

- Копія платіжного доручення № 3195 86 від 19.11.2021р. у 3-х примірниках.

- Копії податкових накладних № 620 від 19.11.2021р., № 659 від 30.11.2021р. у 3-х примірниках.

- Копія оборотно-сальдової відомості 361 зі ТОВ «Агро-Край» у 3-х примірниках.

- Копія акту прийому-передачі газу природного № 372 від 30.11.2021р. у 3-х примірниках.

- Копії Пояснень до розблокування податкових накладних в кількості 2 шт. з додатками у 3-х примірниках.

- Копії Скарг на рішення про відмову в реєстрації податкових накладних в кількості 2 шт. у 3-х примірниках.

- Копія Договору № 9/22 про надання правової допомоги від 30.08.2022р. у 3-х примірниках.

- Копія Додаткової угоди № 4 до Договору про надання правової допомоги № 9/22 від 12.10.2022р. у 3-х примірниках.

- Ордер на надання правничої (правової) допомоги від 24.10.2022 р. у 1-му примірнику.

- Копія Ордеру на надання правничої (правової) допомоги від 24.10.2022р. у 2-х примірниках;

- Копія Свідоцтва про право на заняття адвокатською діяльністю у 3-х примірниках.

- Оригінал платіжного доручення про сплату судового збору в сумі 99 240,00 грн в 1 -му примірнику.

Інших доказів в обґрунтування своїх позовних вимог позивач до позову не надав.

Ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 02 листопада 2022 року прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження в адміністративній справі № 640/18694/22, вирішено здійснювати розгляд справи за правилами порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.

13 грудня 2022 року Верховна Рада України прийняла Закон України № 2825-ІХ Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду (далі Закон № 2825), який набрав чинності 15 грудня 2022 року.

На підставі ст. 1 Закону № 2825 Окружний адміністративний суд міста Києва ліквідований.

Пунктом 2 розділу ІІ Прикінцеві та перехідні положення Закону № 2825 (в редакції Закону України від 16 липня 2024 року № 3863-ІХ Про внесення змін до пункту 2 розділу ІІ Прикінцеві та перехідні положення Закону України Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду щодо забезпечення розгляду адміністративних справ (далі Закон № 3863), який набрав чинності 26 вересня 2024 року), установлено, що з дня набрання чинності цим Законом Окружний адміністративний суд міста Києва припиняє здійснення правосуддя.

На підставі п. 2 розділу ІІ Прикінцеві та перехідні положення Закону № 2825 (в редакції Закону № 3863) проведений автоматизований розподіл адміністративних справ, які не розглянуті Окружним адміністративним судом міста Києва, між окружними адміністративними судами України з урахуванням навантаження, за принципом випадковості та відповідно до хронологічного надходження справ відповідно до Порядку передачі судових справ, нерозглянутих Окружним адміністративним судом міста Києва, затвердженому наказом Державної судової адміністрації України від 16 вересня 2024 року № 399.

За результатами автоматизованого розподілу адміністративних справ, які не розглянуті Окружним адміністративним судом міста Києва, між окружними адміністративними судами України, справа № 640/18694/22 передана на розгляд та вирішення Донецькому окружному адміністративному суду.

Ухвалою від 05 травня 2025 року справа № 640/18694/22 прийнята до розгляду Донецького окружного адміністративного суду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін, розгляд справи розпочато спочатку.

14 грудня 2022 року від Головного управління ДПС у місті Києві надійшли Додаткові пояснення до відзиву на адміністративний позов та від ДПС України відзив на позовну заяву, відповідно до яких відповідачі просили відмовити у задоволенні позовних вимог.

Крім того, 14 грудня 2022 року від Головного управління ДПС у місті Києві надійшли до Окружного адміністративного суду надійшло клопотання про витребування доказів у справі.

Відповідно до зазначеного клопотання представник відповідача 1 просив суд витребувати наступні первинні документи, щодо операцій зазначених в спірних податкових накладних, а саме: належні докази здійснення будь-яких розрахунків з АТ «УКРТРАНСГАЗ» за закупівлю, зберігання природного газу (платіжні доручення відсутні):

належні докази здійснення банківських розрахунків щодо закупівлі природного газу у ТОВ «ЕПЕРГОГАЗРЕЗЕРВ», ТОВ «ЕНЕРДЖІ 365», ТОВ «СХІДГАЗЕНЕРГО», ТОВ «КРАФТ ЕНЕРДЖИ», ТОВ «ЄВРОЕНЕРГОТРЕЙД»:

належні докази транспортування природного газу до суб`єктів-споживачів:

належні докази здійснення банківських розрахунків з ТОВ «ОПЕРАТОР ГАЗОТРАНСПОРТНОЇ СИСТЕМИ УКРАЇНИ» за транспортування природного газу до кінцевих споживачів.

Крім того, зазначив Перелік документів, які були надані позивачем для підтвердження реальності здійснення операцій по відмовленим ПН/РК №№:633,634,635 від 29.11.2021 року, 619 від 17.11.2021, 678 від 30.11.2021, 706 від 30.11.2021, 622 від 23.11.2021, 645 від 29.11.2021, 668 від 30.11.2021, 626 від 26.11.2021, 627 від 26.11.2021, 652 від 29.11.2021, 676 від 30.11.2021, 657 від 29.11.2021, 672 від 30.11.2021, 656 від 29.11.2021, 665 від 30.11.2021, 703 від 30.11.2021, 620 від 19.11.2021 року, 659 від 30.11.2021.

Судом встановлено, що у матеріалах справи відсутня жодна квитанція про зупинення реєстрації ПН/РК з підставами зупинення такої реєстрації та направлення їх на реєстрацію, а також відсутні квитанції щодо направляння та реєстрації/ зупиненні реєстрації ПН/РК, в тому числі і ті які були первісно подані позивачем та показники яких коригувались.

Позивачем до позову долучені чисельні Скарги, але із їх змісту неможливо установити кому вони адресовані та направлені, ким підписані, відсутня дата їх складання та докази направлення невизначеному суб`єкту.

Позивачем долучені до позову копії Пояснень до розблокування податкових ПН/РК, але докази їх направлення на адресу податкового органу у матеріалах справи також відсутні.

Відповідно до ч. 4 ст. 9 КАС України, суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Отже, реалізуючи надані суду ст. 9 КАС України повноваження, суд вважає за необхідне за відсутності достатньої доказової бази витребувати у сторін по справі, а також інших осіб, докази, які на його думку сприяють повному та всебічному з`ясуванню обставин та підстав виникнення спірних правовідносин.

Відповідно до ст. 72 Кодексу адміністративного судочинства України, доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Ці дані встановлюються такими засобами: письмовими, речовими і електронними доказами; висновками експертів; показаннями свідків.

Відповідно до ч.ч. 3-9 ст. 80 Кодексу адміністративного судочинства України, про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

У разі неподання суб`єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з`ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами, а у разі неподання доказів позивачем - також залишити позовну заяву без розгляду.

Враховуючи той факт, що суд не може встановити які саме документи були зазначені податковим органом необхідні для розблокування ПН/РК у ненаданих позивачем квитанціях про зупинення суд вважає за доцільне витребувати у позивача квитанції про зупинення реєстрації ПН/РК з підставами зупинення такої реєстрації, квитанції щодо направляння та реєстрації/ зупиненні реєстрації ПН/РК, які були первісно подані позивачем та показники яких коригувались, докази направлення на адресу податкового органу Пояснень до розблокування податкових ПН/РК, копії квитанцій № 2 (№ 1 за наявності) про направлення на реєстрацію ПН/РК за умови їх відсутності у матеріалах справи, Скарги позивача встановленої форми направлені до ДПС України (за їх наявності) та результати їх розгляду із датою їх отримання позивачем, копії всіх документів, які надавались податковому органу для вирішення питання про розблокування ПН/РК, перелік яких також зазначений у Клопотанні відповідача про витребування доказів, за виключенням тих документів, які були долучені позивачем до позову.

Враховуючи той факт, що суду достеменно не відомо які документи визначив відповідач 1 у квитанціях про зупинення реєстрації ПН/РК та підстави такого зупинення, суд вважає, що розгляд клопотання відповідача про витребування доказів буде вирішено тільки після того, коли позивачем будуть надані всі документи, витребувані у нього судом.

Враховуючи викладене, керуючись статтями 9, 72, 79, 80, 90 Кодексу адміністративного судочинства України суд,

УХВАЛИВ:

Клопотання відповідача про витребування доказів у справі задовольнити частково.

Витребувати у позивача квитанції про зупинення реєстрації ПН/РК з підставами зупинення такої реєстрації та направлення їх на реєстрацію, квитанції щодо направляння та реєстрації/ зупиненні реєстрації ПН/РК, які були первісно подані позивачем та показники яких коригувались, докази направлення на адресу податкового органу Пояснень до розблокування податкових ПН/РК, копії квитанцій № 2 (№ 1 за наявності) про направлення на реєстрацію ПН/РК за умови їх відсутності у матеріалах справи, Скарги позивача встановленої форми направлені до ДПС України (за їх наявності) та результати їх розгляду із датою їх отримання позивачем, копії всіх документів, які надавались податковому органу для вирішення питання про розблокування ПН/РК, перелік яких також зазначений у Клопотанні відповідача про витребування доказів, за виключенням тих документів, які були долучені до позивачем до позову.

Суд вважає за доцільне зобов`язати позивача надати суду письмові пояснення із зазначенням відносності наданих доказів та документів щодо кожного оскаржуваного Рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у м. Києві, яке оскаржується із зазначенням ПН/РК направлених на реєстрацію, квитанції № 2, квитанції відповідача 1 щодо зупинення реєстрації і підставами такого зупинення, переліку документів визначених відповідачем 1 які необхідні для такої реєстрації, докази направлення Письмових пояснень із переліком документів наданих до таких Пояснень, Скарги та долучених до неї додатків та доказів їх направлення на адресу відповідачів, результати розгляду таких скарг із доказами та датою їх отримання.

Витребувану інформацію надати до суду в 7-денний строк з моменту отримання цієї ухвали засобами електронного зв`язку шляхом надсилання на електронну поштову скриньку суду: або за допомогою засобів Підсистеми ЄСІТС Електронний суд.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання.

Учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається, за сторінкою на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет (веб-адреса сторінки ://court.gov.ua/).

Текст ухвали розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).

Суддя О.М. Кониченко