Справа № 300/2289/24
Суддя: Біньковська Н.В.
Дата ухвалення: 2026-02-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

"20" лютого 2026 р. справа № 300/2289/24

м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі:

судді Біньковської Н.В.,

за участю: секретаря судового засідання Космірак Н.М.,

стягувача ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду заяву ОСОБА_1 про зміну способу та порядку виконання судового рішення в справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області, Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправним рішення та зобов`язання до вчинення дій,-

В С Т А Н О В И В:

На адресу суду від ОСОБА_1 надійшла заява про зміну способу і порядку виконання рішення суду від 17.01.2025 в справі №300/2289/24 шляхом зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області здійснити перерахунок ОСОБА_1 з 25.01.2024 пенсії за віком відповідно до Закону України «Про державну службу» в розмірі 60 відсотків суми заробітної плати, з якої сплачено єдиний внесок на загальнообов`язкове державне соціальне страхування, з урахуванням довідок Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області від 25.01.2024 №20 та від 07.02.2024 №38 з врахуванням проведених платежів та зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області здійснити виплату перерахованої з 25.01.2024 пенсії в повному розмірі, виплату заборгованості, яка виникла в результаті перерахунку, та щомісячно виплачувати пенсію в розмірі, який не приведе до виникнення нової заборгованості.

На обґрунтування заяви ОСОБА_1 зазначає, що на теперішній час виконання рішення у визначений судом спосіб в повному обсязі є ускладненим, оскільки перерахунок пенсії Головним управлінням Пенсійного фонду України в Одеській області зроблено, але Головним управлінням Пенсійного фонду в Івано-Франківській області виплата перерахованої пенсії в повному розмірі не проводиться. Головне управління Пенсійного фонду в Івано-Франківській області вважає, що цим судовим рішенням на нього не покладено жодних зобов`язань і тому продовжує виплачувати пенсію в старому, не перерахованому, розмірі. Заявник перебуває на обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду в Івано-Франківській області, всі пенсійні виплати проводяться саме тут і тому Головне управління Пенсійного фонду в Одеській області не може виплачувати заборгованість та поточну пенсію.

Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області подало до суду заперечення. Зазначає, що на виконання рішення суду по справі № 300/2289/24, яке набрало законної сили 11.08.2025, ОСОБА_1 проведено перерахунок пенсії з 25.01.2024 та розмір пенсії з 25.01.2024 становить 23610,00 грн, з 01.01.2026 розмір пенсії становить 25950,00 грн. Нарахована доплата за період з 25.01.2024 по 31.01.2026 становить 298465,09 грн. У листопаді 2025 відповідно до Постанови № 821 проведено виплату боргу в сумі 22465,13 грн. Листом Головного управління від 21.01.2026 №0900-0202-8/3378 проінформовано позивача про хід виконання рішення суду у вказаній справі до якого долучено довідку про розмір пенсії за період з січня 2024 по грудень 2025 року. Заявник не надав суду доказів того, що загальний порядок виконання судового рішення не дав очікуваного результату або що відповідач створює перешкоди для виконання такого рішення. Просить в задоволенні заяви відмовити (а.с.203).

Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області подало до суду заяву, в якій зазначено, що дії територіального органу Пенсійного фонду України на виконання рішень суду у справі № 300/2289/24 вчиненні з врахуванням критерію законності, відповідно до якого суб`єкт владних повноважень зобов`язаний діяти на виконання закону, за умов та обставин, визначених ним, а рішення суб`єкта владних повноважень має прийматися обгрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення. На забезпечення такої виплати щомісяця спрямовується частина бюджетних асигнувань відповідно до розпису державного бюджету/ помісячного розпису доходів і видатків бюджету Пенсійного фонду України на відповідну мету в межах коштів, передбачених бюджетом Пенсійного фонду України на відповідний рік (а.с.211).

Представник Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області в судове засідання не з`явився, належним чином повідомлений про дату, час і місце розгляду заяви.

Представник Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області в судове засідання не з`явився, належним чином повідомлений про дату, час і місце розгляду заяви, подав суду клопотання про розгляд заяви без участі.

Стягувач в судовому засіданні просить заяву про зміну способу та порядку виконання судового рішення задовольнити.

Розглянувши подану заяву про зміну способу та порядку виконання судового рішення, дослідивши в сукупності наявні у матеріалах справи письмові докази, судом встановлено наступне.

Рішенням Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 17.01.2025 в адміністративній справі №300/2884/24, яке набрало законної сили 11.08.2025, позов задоволено частково. Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області щодо неврахування при переведенні з 25.01.2024 ОСОБА_1 на пенсію за віком відповідно до Закону України «Про державну службу» довідки Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області від 25.01.2024 №20. Визнано протиправним та скасовано рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області від 26.03.2024 №88. Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 з 25.01.2024 пенсії за віком відповідно до Закону України «Про державну службу» в розмірі 60 відсотків суми заробітної плати, з якої сплачено єдиний внесок на загальнообов`язкове державне соціальне страхування, з урахуванням довідок Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області від 25.01.2024 №20 та від 07.02.2024 №38, з врахуванням проведених платежів. В задоволенні решти позовних вимог відмовлено.

У заяві позивач зазначає, що перерахунок пенсії здійснено Головним управлінням Пенсійного фонду України в Одеській області, а от виплата пенсії здійснюється саме Головним управлінням Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області.

Згідно розпорядження про перерахунок пенсії позивача розмір його пенсії з 01.01.2026 становить 26318,15 грн, максимальним розмір пенсії становить 25950,00 грн (а.с.192). Разом з цим, Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області виплачує заявнику пенсію у розмірі 12065,86 грн (а.с.194).

Згідно із частиною першою статті 378 КАС України за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), - встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.

Відповідно до частини третьої статті 378 КАС України підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим.

Невиконання суб`єктом владних повноважень судового рішення, яке набрало законної сили, щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту та пільг протягом двох місяців з дня набрання законної сили судовим рішенням є самостійною підставою для зміни способу і порядку виконання такого судового рішення шляхом стягнення з такого суб`єкта владних повноважень відповідних виплат.

Отже, підставами для зміни способу і порядку виконання рішення суду є:

- обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим;

- невиконання суб`єктом владних повноважень судового рішення щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту та пільг протягом двох місяців з дня набрання законної сили таким судовим рішенням.

Суд зауважує, що під зміною способу виконання рішення суду слід розуміти прийняття судом нових заходів для реалізації рішення в разі неможливості його виконання у порядку і способом, які раніше встановлені судом.

Зміна способу і порядку виконання рішення суду не передбачає зміну суті самого рішення суду.

Як видно із змісту резолютивної частини рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 17.01.2025 в цій справі зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 з 25.01.2024 пенсії за віком відповідно до Закону України «Про державну службу» в розмірі 60 відсотків суми заробітної плати, з якої сплачено єдиний внесок на загальнообов`язкове державне соціальне страхування, з урахуванням довідок Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області від 25.01.2024 №20 та від 07.02.2024 №38, з врахуванням проведених платежів.

У мотивувальній частині рішення суду зазначено таке «…Із вказаного слідує, що після реєстрації 15.03.2024 Головним управлінням Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області заяви ОСОБА_1 , органом пенсійного забезпечення, який її розглядав і вирішував за принципом екстериторіальності питання про наявність чи відсутність права на пенсію, в розумінні Порядку №22-1 є Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області. Тож, дії зобов`язального характеру щодо перерахунку та виплати позивачу пенсії за віком з 25.01.2024 (дати звернення до пенсійного органу) має вчинити територіальний орган Пенсійного фонду України, визначений за принципом екстериторіальності, що вирішував питання про перерахунок позивачу пенсії за віком, яким у цьому випадку є Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області, а не Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області, як помилково вважає позивач…».

У цьому випадку, змінивши спосіб виконання рішення суду, яке набрало законної сили, як того просить заявник, фактично, змінюється зміст рішення суду, що є недопустимим процесуальним порушенням при розгляді судом заяви в порядку статті 378 КАС України.

Варто вказати, що зміна способу і порядку виконання рішення суду - це прийняття судом нових заходів для реалізації рішення в разі неможливості його виконання у порядку і способом, раніше встановленими.

Однак заявник обґрунтовує необхідність та підставність зміни способу і порядку виконання рішення, фактичним невиконанням такого в повному обсязі Головним управлінням Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області.

Підсумовуючи наведене вище, заява ОСОБА_1 про зміну способу і порядку виконання рішення у цій справі не підлягає задоволенню.

Керуючись статтями 378, 248, 250, 256, 294, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

У Х В А Л И В:

В задоволенні заяви ОСОБА_1 про зміну способу і порядку виконання судового рішення від 03.02.2026, відмовити.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня складення судового рішення до Восьмого апеляційного адміністративного суду.

Ухвала набирає законної сили в порядку та строки, встановлені статтею 256 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя /підпис/ Біньковська Н.В.

Ухвала складена в повному обсязі 23.02.2026.