Справа № 260/10/26
Суддя: Маєцька Н.Д.
Дата ухвалення: 2026-02-25 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про зупинення провадження у адміністративній справі

25 лютого 2026 рокум. Ужгород№ 260/10/26

Закарпатський окружний адміністративний суд у складі: головуючої судді Маєцької Н.Д., розглянувши у порядку письмового провадження клопотання позивача про зупинення провадження в адміністративній справі за позовною заявою ОСОБА_1 до Управління Служби безпеки України в Закарпатській області про визнання протиправним та скасування розпорядження, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до Закарпатського окружного адміністративного суду із позовом до Управління Служби безпеки України в Закарпатській області, в якому просить: визнати протиправним та скасувати розпорядження № 83-д від 04.12.2025 року Управління Служби безпеки України в Закарпатській області, яким позивачу скасовано допуск до державної таємниці.

19 січня 2026 року ухвалою судді Закарпатського окружного адміністративного суду відкрито спрощене позовне провадження без повідомлення та (або) виклику учасників справи та проведення судового засідання на підставі наявних у ній матеріалів.

Ухвалою суду від 06 лютого 2026 року відмовлено у задоволенні клопотання представника відповідача про закритий розгляд справи.

12 лютого 2026 року до суду від позивача надійшла відповідь на відзив, у якій заявлено клопотання про зупинення провадження у справі до набрання законної сили судовим рішенням Закарпатського окружного адміністративного суду у справі № 260/8763/25.

Клопотання обґрунтоване тим, що на розгляді в Закарпатському окружному адміністративному суді перебуває адміністративна справа № 260/8763/25 за позовом ОСОБА_1 до Державної міграційної служби України про визнання протиправним та скасування наказу Державної міграційної служби України від 02.10.2025 №3-дв «Про накладення дисциплінарного стягнення на ОСОБА_1 у виді догани». Позивач зазначає, що оскільки розпорядження № 83-д від 04.12.2025 року про скасування допуску до державної таємниці прийнято на підставі матеріалів дисциплінарного провадження Державної міграційної служби від 22 вересня 2025 року № 13/205, за наслідками якого видано оскаржений в адміністративній справі № 260/8763/25 наказ, то адміністративну справу № 260/10/26 об`єктивно неможливо вирішити до набрання законної сили судовим рішенням у справі № 260/8763/25.

Представник відповідача надав до суду заперечення (на відповідь на відзив), в яких зокрема заперечив проти задоволення клопотання позивача про зупинення провадження у справі, зазначивши, що наразі відсутні підстави для зупинення провадження у справі, оскільки подальші дії УСБ України в Закарпатській області будуть визначені за результатами набрання законної сили судовим рішенням у справі № 260/8763/25.

Розглянувши клопотання про зупинення провадження у справі, суд приходить наступних висновків.

Зі змісту заявлених позовних вимог вбачається, що позивач просить суд визнати протиправним та скасувати розпорядження № 83-д від 04.12.2025 року Управління Служби безпеки України в Закарпатській області, яким позивачу скасовано допуск до державної таємниці.

При цьому, судом з матеріалів справи встановлено, що Державна міграційна служба України листом від 24.09.2025 року № 13/208/дск «Про направлення матеріалів дисциплінарного провадження ОСОБА_1 » надіслала до Департаменту контррозвідки Служби безпеки України матеріали дисциплінарної справи позивача та в подальшому посадовими особами УСБ України в Закарпатській області складено висновок від 04.12.2025 року про скасування ОСОБА_1 допуску до державної таємниці, який затверджений начальником Управління СБ України в Закарпатській області.

В той же час, судом встановлено, що за результатами вищевказаного дисциплінарного провадження наказом Державної міграційної служби України від 02.10.2025 №3-дв «Про накладення дисциплінарного стягнення на ОСОБА_1 у виді догани» до позивача застосовано дисциплінарне стягнення у виді догани та такий наказ є предметом оскарження в адміністративній справі № 260/8763/25, яка перебуває на розгляді в Закарпатському окружному адміністративному суді.

Відповідно до п. 3 ч. 1 статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України суд зупиняє провадження у справі в разі об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об`єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

Відтак, оскільки обставини, що підлягають встановленню у справі № 260/8763/25, мають значення для вирішення даної справи та без їх остаточного судового встановлення неможливо надати належну правову оцінку спірним правовідносинам, суд дійшов висновку про наявність підстав для зупинення провадження у справі до набрання законної сили судовим рішенням в адміністративній справі № 260/8763/25.

Водночас у даній справі суд дійшов висновку, що зібрані докази не дозволяють встановити та оцінити всі обставини, які є предметом судового розгляду.

З урахуванням вищенаведеного, на переконання суду наявні правові підстави для зупинення провадження у даній справі до набрання законної сили рішенням Закарпатського окружного адміністративного суду в адміністративній справі № 260/8763/25, у зв`язку з цим клопотання позивача підлягає задоволенню.

Відповідно до ч. 4 ст. 236 КАС України про зупинення провадження у справі суд постановляє ухвалу. Ухвала суду про зупинення провадження у справі може бути оскаржена.

Керуючись ст.ст. 236, 248, 256, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

УХВАЛИВ:

1. Клопотання позивача про зупинення провадження в адміністративній справі задовольнити.

2. Зупинити провадження в адміністративній справі за позовною заявою ОСОБА_1 до Управління Служби безпеки України в Закарпатській області про визнання протиправним та скасування розпорядження - до набрання законної сили судовим рішенням Закарпатського окружного адміністративного суду у справі № 260/8763/25.

3. Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями). Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо у судовому засіданні було проголошено скорочену (вступну та резолютивну частини) ухвалу суду, або якщо розгляд справи здійснювався в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Апеляційна скарга подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

Суддя Маєцька Н.Д.