Справа № 360/24/21
Суддя: І.О. Свергун
Дата ухвалення: 2026-02-25 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

25 лютого 2026 року м. ДніпроСправа № 360/24/21

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Свергун І.О., розглянувши у письмовому провадженні звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області про виконання рішення суду у справі за позовом Бершака Олександра Юрійовича в інтересах ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

У провадженні Луганського окружного адміністративного суду перебувала справа за позовом Бершака Олександра Юрійовича в інтересах ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії.

Рішенням Луганського окружного адміністративного суду від 04.02.2021 у справі № 360/24/21, яке набрало законної сили 10.03.2021, позов Бершака Олександра Юрійовича в інтересах ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії задоволено частково. Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України Луганської області щодо зменшення ОСОБА_1 основного розміру пенсії за вислугу років з 90% до 70% від відповідних сум грошового забезпечення при здійсненні перерахунку пенсії з 01 січня 2016 року. Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Луганській області провести перерахунок та виплату ОСОБА_1 пенсії в розмірі 90% грошового забезпечення відповідно до статті 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», починаючи з 01 січня 2016 року, з урахуванням раніше виплачених сум.

09.12.2025 до Луганського окружного адміністративного суду через підсистему «Електронний суд» надійшла заява ОСОБА_2 про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення у справі № 360/24/21, в якій представник позивача просить суд здійснити контроль за виконанням судового рішення від 04.02.2021 у справі №360/24/21.

Ухвалою суду від 11.12.2025 заяву про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення призначено до розгляду в порядку письмового провадження.

Ухвалою суду від 19.12.2025 зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Луганській області подати до Луганського окружного адміністративного суду у шістдесятиденний строк з дня отримання цієї ухвали звіт про виконання рішення Луганського окружного адміністративного суду від 04.02.2021 у справі № 360/24/21 та докази проведення перерахунку та виплати пенсії ОСОБА_1 в розмірі 90% грошового забезпечення за період з 01.12.2019 по 10.03.2021 (дату набрання рішенням суду від 04.02.2021 у справі № 360/24/21 законної сили).

19.02.2025 від Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області надійшов звіт про виконання рішення суду від 04.02.2021 у справі № 360/24/21, в якому боржник зазначає таке.

ОСОБА_1 з 01.01.2007 перебуває на обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України в Луганській області, як отримувач пенсії за вислугу років, призначеної відповідно до Закону № 2262 по лінії Міністерства внутрішніх справ (дата звільнення 01.12.2002).

З 12.11.2014 ОСОБА_1 є внутрішньо переміщеною особою, що перемістилась з тимчасово окупованої території до м. Старобільськ, тимчасова адреса проживання: АДРЕСА_1 .

Рішенням Луганського окружного адміністративного суду від 04.02.2021 у справі № 360/24/21, що набрало законної сили 10.03.2021, Головне управління Пенсійного фонду України в Луганській області зобов`язано провести перерахунок та виплату ОСОБА_1 пенсії в розмірі 90% грошового забезпечення відповідно до статті 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», починаючи з 01.01.2016, з урахуванням раніше виплачених сум.

З 01.04.2021 здійснення фінансування виплати пенсії можливо виключно Пенсійним фондом України. Головне управління Пенсійного фонду України в Луганській області не є розпорядником коштів.

11.03.2021 рішення Луганського окружного адміністративного суду від 04.02.2021 у справі № 360/24/21 внесено до підсистеми «Реєстр судових рішень» інтегрованої комплексної інформаційної системи Пенсійного фонду України (ІКІС ПФУ: РСР), реєстраційний номер 2333950.

На виконання рішення Луганського окружного адміністративного суду від 04.02.2021 у справі № 360/24/21 Головним управлінням у березні 2021 року ОСОБА_1 проведено перерахунок пенсії, починаючи з 01.01.2016, в розмірі 90% грошового забезпечення відповідно до статті 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» з урахуванням раніше виплачених сум.

Грошове забезпечення відповідно до довідки про розмір грошового забезпечення від 21.03.2018 № 4500-ЛК усього становить 8764,80 грн.

Після проведення перерахунку пенсії позивача на виконання рішення Луганського окружного адміністративного суду від 04.02.2021 у справі № 360/24/21 основний розмір пенсії позивача обчислено із розрахунку 90% відповідних сум грошового забезпечення, що складає 8764,80 грн (основний розмір пенсії - 7888,32 грн (8764,80 грн х 90% = 7888,32 грн)).

З перерахунків пенсії за пенсійною справою № A17088 - МВС ОСОБА_1 вбачається, що у період з 01.01.2016 по 31.03.2021 та з 01.04.2021 основний розмір пенсії позивача обчислено із розрахунку 90% відповідних сум грошового забезпечення, зазначеного у довідці про розмір грошового забезпечення від 21.03.2018 № 4500-ЛК, та склав 7888,32 грн (8764,80 грн х 90% = 7888,32 грн).

З урахуванням виплачених за період з 01.01.2018 по 31.03.2021 сум пенсії доплата за період з 01.01.2016 по 31.03.2021 склала 110436,48 грн (63 місяці х 1752,96 грн (сума, що належить до виплати 7888,32 грн - сума, що фактично виплачена 6135,36 грн = сума доплати 1752,96 грн) = 110436,48 грн).

Розрахунок на доплату (виплату, утримання) пенсії за період з 01.01.2016 по 31.03.2021 ОСОБА_1 за пенсійною справою № A17088 - МВС додається.

З урахуванням раніше виплачених ОСОБА_1 сум доплата до пенсії за період з 01.01.2016 по 31.03.2021 склала 110436 гривень 48 копійок.

Отже, з перерахунків пенсії за пенсійною справою № A17088 - МВС ОСОБА_1 та з Розрахунку на доплату (виплату, утримання) пенсії за період з 01.01.2013 по 31.03.2021 можна встановити, що рішення Луганського окружного адміністративного суду від 04.02.2021 у справі № 360/24/21 виконано повністю в частині проведення перерахунку ОСОБА_1 пенсії в розмірі 90% грошового забезпечення відповідно до статті 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», починаючи з 01.01.2016.

Щодо виконання рішення Луганського окружного адміністративного суду від 04.02.2021 у справі № 360/24/21 в частині виплати ОСОБА_1 пенсії в розмірі 90% грошового забезпечення відповідно до статті 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», починаючи з 01.01.2016 зазначено, що на виплатну відомість квітня 2021 року ОСОБА_1 нараховано пенсію у новому розмірі 7888,32 грн (протокол перерахунку з 01.04.2021 додається).

З 11.03.2021 заборгованість перед ОСОБА_1 , нарахована на виконання рішення у справі № 360/24/21, за період з 01.01.2016 по 31.03.2021 у розмірі 110436 (сто десять тисяч чотириста тридцять шість) гривень 48 копійок обліковується у Головному управлінні, та відповідно до Закону № 2262 може бути виплачена ОСОБА_1 після надходження коштів з Державного бюджету України.

Сума заборгованості, нарахована на виконання рішення у справі № 360/24/21, облікована в Головному управлінні відповідно до Порядку № 1165 станом на 01.01.2022.

Відповідно до Порядку № 1165 частина неотриманої пенсії, облікована в ІКІС ПФУ РСР, реєстраційний номер 2333950, зарахована на розрахунковий рахунок ОСОБА_1 , відкритий в ПАТ «Ощадбанк», а саме: у листопаді 2022 року у розмірі 530,00 грн, у грудні 2022 року у розмірі 2,18 грн, у липні 2023 року у розмірі 557,32 грн; у вересні 2023 року у розмірі 2093,00 грн; у жовтні 2023 року у розмірі 1303,00 грн; у листопаді 2023 року у розмірі 4,10 грн; у грудні 2023 року у розмірі 0,62 грн; у жовтні 2024 року у розмірі 2361,00 грн; у листопаді 2024 року у розмірі 2361,00 грн; у грудні 2024 року у розмірі 2361,00 грн; у жовтні 2025 року у розмірі 2361,00 грн; у листопаді 2025 року у розмірі 2361,00 грн; у грудні 2025 року у розмірі 2361,00 грн та 2041,00 грн, що разом складає 20697,22 грн.

Отже за 2022-2025 роки ОСОБА_1 відповідно до Порядку № 1165 усього виплачено 20697,22 грн.

Таким чином, з урахуванням фактично виплаченої заборгованості у розмірі 20697,22 грн, залишок невиплаченої заборгованості, нарахованої на виконання рішення у справі № 360/24/21 (110436,48 грн 20697,22 грн), складає 89739 (вісімдесят дев`ять тисяча сімсот тридцять дев`ять) гривень 26 копійок.

З урахуванням зазначеного вище, у Головному управлінні Пенсійного фонду України в Луганській області станом на день подання цього відзиву в ІКІС ПФУ РСР обліковується заборгованість за судовим рішенням у справі № 360/24/21 на суму 89737,26 грн.

Таким чином, нарахована ОСОБА_1 сума доплати до пенсії за період з 01.01.2016 по 31.03.2021 має бути виплачена за рахунок коштів Державного бюджету України. Проведення такої виплати не може бути здійснене за рахунок власних коштів Пенсійного фонду України, зокрема Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області, що надійшли від сплати єдиного соціального внеску, а проводиться лише у разі наявності на це відповідних бюджетних асигнувань. Виділення коштів із Державного бюджету на фінансування пенсій, призначених відповідно до Закону № 2262-ХІІ, не залежить від волевиявлення керівника територіального органу Пенсійного фонду України.

Разом із цим, у справі № 360/24/21 питання щодо подальших (на майбутнє) перерахунків пенсії позивача у розмірі 90% не було предметом розгляду у цій справі.

Рішенням Луганського окружного адміністративного суду від 09.12.2021 у справі № 360/7055/21, що набрало законної сили 31.05.2022, Головне управління Пенсійного фонду України в Луганській області зобов`язано здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 пенсії відповідно до статей 43, 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», постанови Кабінету Міністрів України від 11.11.2015 № 988 «Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції», на підставі довідки Державної установи «Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Луганській області» від 20.08.2021 №33/33-3229, з урахуванням раніше виплачених сум, починаючи з 01.12.2019.

Законом України від 27.03.2014 № 1166-VII «Про запобігання фінансової катастрофи та створення передумов для економічного зростання в Україні» внесено зміни до статті 13 Закону № 2262, а саме: визначено, що максимальний розмір пенсії, обчислений відповідно до цієї статті, не повинен перевищувати 70 процентів відповідних сум грошового забезпечення.

Рішенням Луганського окружного адміністративного суду від 09.12.2021 у справі № 360/7055/21 на Головне управління обов`язку щодо проведення перерахунку пенсії ОСОБА_1 пенсії в розмірі 90% грошового забезпечення відповідно до статті 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», починаючи з 01.12.2019 не покладалось.

Отже, розмір пенсійної виплати з 01.12.2019 визначено із розрахунку 70 відсотків відповідних сум грошового забезпечення відповідно до статті 13 Закону № 2262, оскільки судовим рішенням у справі № 360/7055/21 зобов`язання щодо обчислення ОСОБА_1 пенсії у розмірі 90% відповідних сум грошового забезпечення не встановлено.

На виконання рішення Луганського окружного адміністративного суду від 09.12.2021 у справі № 360/7055/21 Головним управлінням у серпні 2022 року здійснено перерахунок пенсії ОСОБА_1 з 01.12.2019 на підставі довідки про розмір грошового від 20.08.2021 № 33/33-3229, виданої Держаною установою «Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Луганській області», з урахуванням раніше виплачених сум.

Після проведення перерахунку пенсії позивача на виконання рішення Луганського окружного адміністративного суду від 09.12.2021 у справі № 360/7055/21 основний розмір пенсії позивачки було визначено із врахуванням внесених змін, а саме: виходячи з 70% відповідних сум грошового забезпечення, що складає 19359,29 грн (основний розмір пенсії 13551,50 грн (19359,29 грн х 70% = 13551,50 грн)).

З перерахунків пенсії за пенсійною справою № A17088 - МВС ОСОБА_1 вбачається, що у період з 01.12.2019 по 31.08.2022 та з 01.09.2022 основний розмір пенсії позивача обчислено із розрахунку 70% відповідних сум грошового забезпечення, зазначеного у довідці про розмір грошового забезпечення від 20.08.2021 № 33/33-3229, та склав 13551,50 грн (19359,29 грн х 70% = 13351,50 грн).

Тобто, станом на 01.12.2019 основний розмір пенсії позивача в сумі 13551,50 грн, обчислений на виконання рішення Луганського окружного адміністративного суду від 09.12.2021 у справі № 360/7055/21, є більшим від основного розміру пенсії позивача з 01.01.2016 в сумі 7888,32 грн, який був обчислений на виконання рішення Луганського окружного адміністративного суду від 04.02.2021 у справі № 360/24/21 (навіть у зв`язку зі зміною відсоткового значення з 90% до 70%).

У справі № 360/24/21 перерахунок пенсії позивача з 01.01.2016 проводився виходячи із розрахунку 90% відповідних сум грошового забезпечення, зазначеного у довідці про розмір грошового забезпечення від 21.03.2018 № 4500-ЛК, у той час, коли у справі № 360/7055/21 перерахунок пенсії позивача з 01.12.2019 проводився на підставі довідки про розмір грошового забезпечення від 20.08.2021 № 33/33-3229.

У справі № 360/7055/21 питання проведення перерахунку пенсії ОСОБА_1 в розмірі 90% з 01.12.2019 не розглядалось та відповідного зобов`язання щодо проведення перерахунку пенсії ОСОБА_1 пенсії в розмірі 90% з 01.12.2019 на підставі довідки про розмір грошового забезпечення від 20.08.2021 № 33/33-3229 не покладалось.

Пенсією в розмірі, обчисленому на виконання рішення суду у справі № 360/7055/21, в сумі 15448,71 грн ОСОБА_1 забезпечено з вересня 2022 року.

Отже, заборгованість перед ОСОБА_1 , нараховану на виконання рішення у справі № 360/24/21, за період з 01.01.2016 по 31.03.2021 (з урахуванням виплачених у 2022-2025 році сум) у розмірі 89739 (вісімдесят дев`ять тисяча сімсот тридцять дев`ять) гривень 26 копійок включено картки реєстраційний номер 2333950 в підсистемі ІКІС ПФУ:РСР, яка обліковується у Головному управлінні з 11.03.2021, та відповідно до Закону № 2262, Порядку виплати пенсій (щомісячного довічного грошового утримання), не виплачених за період до місяця відновлення їх виплати, внутрішньо переміщеним особам та особам, які відмовилися відповідно до пункту 1 частини першої статті 12 Закону України «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб» від довідки про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи і зареєстрували місце проживання та постійно проживають на контрольованій Україною території, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 10.11.2021 № 1165, може бути виплачена ОСОБА_1 після надходження коштів з Державного бюджету України та в межах затверджених бюджетних призначень для здійснення відповідних виплат.

Інших можливостей для виконання Головним управлінням Пенсійного фонду України в Луганській області рішення Луганського окружного адміністративного суду від 04.02.2021 у справі № 360/24/21 немає.

Враховуючи умови виплати пенсії, що визначені постановою Кабінету Міністрів України від 16.12.2020 № 1279, та, що відповідно до Закону № 2262 виплата пенсій, призначених відповідно до цього Закону, забезпечується за рахунок коштів Державного бюджету України, виділення коштів на фінансування пенсійних виплат не залежить від волі окремого керівника територіального органу Пенсійного фонду України, оскільки з 01.04.2021 цей обов`язок покладено на Пенсійний фонд України. Отже правових підстав вимагати від відповідача вчиняти дії, які виходять за межі його повноважень, немає.

Головне управління Пенсійного фонду України в Луганській області не відмовляється від виплати нарахованої заборгованості, внесло та обліковує заборгованість в Реєстрі судових рішень, виконання яких здійснюється за окремою бюджетною програмою, але фактична невиплата нарахованої заборгованості з пенсії за період з 01.01.2016 по 31.03.2022 у сумі 89739 (вісімдесят дев`ять тисяча сімсот тридцять дев`ять) гривень 26 копійок зумовлена тим, що виділені бюджетні кошти на виконання судових рішень, боржником в яких є Пенсійний фонд України, спрямовуються на безумовне виконання таких рішень відповідно до Порядку № 1165. Тому, за умови дотримання Головним управлінням Пенсійного фонду в Луганській області встановленого порядку виконання судового рішення, рішення щодо накладення штрафу на керівника управління є передчасним, оскільки жодним чином не захищає право особи на отримання бюджетних коштів.

Наголошує, що під час розгляду цього звіту слід врахувати, що виділення коштів на виплату заборгованості з пенсії, яка виникла за період з 01.01.2016 по 31.03.2022 у сумі 89737,26 грн, не залежить від волевиявлення керівника територіального органу Пенсійного фонду України, оскільки Головним розпорядником бюджетних коштів з 01.04.2021 є Пенсійний фонд України.

Таким чином, Головне управління Пенсійного фонду України в Луганській області вчинило усі можливі, передбаченні чинним законодавством дії, для забезпечення виконання рішення Луганського окружного адміністративного суду від 04.02.2021 у справі № 360/24/21. Вини або умислу відповідача на навмисне невиконання рішення суду немає.

Тому представник боржника просить прийняти звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області про виконання рішення Луганського окружного адміністративного суду від 04.02.2021 у справі № 360/24/21.

При розгляді звіту про виконання рішення суду суд виходить з такого.

Відповідно до статті 129-1 Конституції України судове рішення є обов`язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку. Контроль за виконанням судового рішення здійснює суд.

Конституційний Суд України зазначив, що складовою права кожного на судовий захист є обов`язковість виконання судового рішення (абзац третій пункту 2.1 мотивувальної частини Рішення від 26 червня 2013 року № 5-рп/2013). Це право охоплює, зокрема, законодавчо визначений комплекс дій, спрямованих на захист і відновлення порушених прав, свобод, законних інтересів фізичних та юридичних осіб, суспільства, держави (пункт 2 мотивувальної частини Рішення від 13 грудня 2012 року № 18-рп/2012); невиконання судового рішення загрожує сутності права на справедливий розгляд судом (пункт 3 мотивувальної частини Рішення від 25 квітня 2012 року № 11-рп/2012).

Також, Конституційний Суд України у Рішенні від 26 червня 2013 року взяв до уваги практику Європейського суду з прав людини (далі - ЄСПЛ), який, зокрема, у пункті 43 рішення у справі «Шмалько проти України» (заява № 60750/00, від 20 липня 2004 року) вказав, що право на виконання судового рішення є складовою права на судовий захист, передбаченого статтею 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, для цілей якої виконання рішення, ухваленого будь-яким судом, має розцінюватися як складова частина судового розгляду.

Крім того, у Рішенні від 15 травня 2019 року № 2-р(II)/2019 Конституційний Суд України з посиланням на практику ЄСПЛ підкреслив, що визначене статтею 6 Конвенції право на суд було б ілюзорним, якби правова система держави допускала, щоб остаточне обов`язкове судове рішення не виконувалося на шкоду одній зі сторін; і саме на державу покладено позитивний обов`язок створити систему виконання судових рішень, яка була б ефективною як у теорії, так і на практиці, і гарантувала б їх виконання без неналежних затримок; ефективний доступ до суду включає право на те, щоб рішення суду було виконане без невиправданих затримок; держава та її державні органи відповідальні за повне та своєчасне виконання судових рішень, які постановлені проти них (пункт 84 рішення у справі «Валерій Фуклєв проти України» від 7 червня 2005 року, заява № 6318/03; пункт 43 рішення у справі «Шмалько проти України» від 20 липня 2004 року, заява № 60750/00; пункти 46, 51, 54 рішення у справі «Юрій Миколайович Іванов проти України» від 15 жовтня 2009 року, заява № 40450/04; пункт 64 рішення у справі «Apostol v. Georgia» від 28 листопада 2006 року, заява № 30779/04).

На підставі аналізу статей 3, 8, частин першої та другої статті 55, частин першої та другої статті 129-1 Конституції України в системному взаємозв`язку Конституційний Суд України в пункті 2.1 мотивувальної частини Рішення від 15 травня 2019 року № 2-р(II)/2019 констатував, що обов`язкове виконання судового рішення є необхідною умовою реалізації конституційного права кожного на судовий захист, тому держава не може ухилятися від виконання свого позитивного обов`язку щодо забезпечення виконання судового рішення задля реального захисту та відновлення захищених судом прав і свобод, законних інтересів фізичних та юридичних осіб, суспільства, держави. Позитивний обов`язок держави щодо забезпечення виконання судового рішення передбачає створення належних національних організаційно-правових механізмів реалізації права на виконання судового рішення, здатних гарантувати здійснення цього права та обов`язковість судових рішень, які набрали законної сили, що неможливо без їх повного та своєчасного виконання.

Відповідно до частин другої, третьої статті 14 КАС України судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Згідно із статтею 370 КАС України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами.

Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Отже, обов`язковість виконання судового рішення є важливою складовою права особи на справедливий суд, що гарантоване статтею 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, та однією з основних засад судочинства, визначених статтею 129-1 Конституції України, а також статтями 14 та 370 КАС України.

Зазначені висновки узгоджуються із правовою позицією Верховного Суду, висловленою у постановах від 23 квітня 2020 року у справі № 560/523/19, від 01 лютого 2022 року у справі № 420/177/20 та від 18 травня 2022 року у справі № 140/279/21.

Подібний підхід був застосований Верховним Судом у постанові від 26 січня 2021 року у справі № 611/26/17, у якій Суд зазначив, що обов`язковість судового рішення є важливою складовою права особи на справедливий суд, що гарантовано статтею 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, та однією з основних засад судочинства, визначених статтями 129, 129-1 Конституції України, статтями 2, 14, 370 КАС України та статтею 13 Закону України «Про судоустрій і статус суддів». Обов`язковість судового рішення означає, що таке рішення буде виконано своєчасно (у розумні строки), належним чином (у спосіб, визначений судом) та у повному обсязі (у точній відповідності до приписів мотивувальної та резолютивної частин рішення).

В адміністративному судочинстві обов`язковість виконання судового рішення має особливо важливе значення, оскільки, виходячи із завдань адміністративного судочинства щодо ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб`єктів владних повноважень, судовий захист може вважатися ефективним лише за умови своєчасного та належного виконання судового рішення, зазвичай, боржником в якому є держава в особі її компетентних органів, а тому адміністративні суди, які, здійснюючи судовий контроль та застосовуючи інші пов`язані процесуальні засоби, повинні максимально сприяти реалізації конституційної засади обов`язковості судового рішення.

Зазначені висновки узгоджуються із позицією Верховного Суду, викладеною в постанові від 01 лютого 2022 року у справі № 420/177/20 та ухвалах від 26 січня 2021 року у справі № 611/26/17, від 7 лютого 2022 року у справі № 200/3958/19-а.

У відповідності до частини першої статті 382 КАС України суд, який розглянув адміністративну справу як суд першої інстанції і ухвалив судове рішення, за письмовою заявою особи, на користь якої ухвалено судове рішення і яка не є суб`єктом владних повноважень, або за власною ініціативою може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

В адміністративних справах з приводу обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту та пільг за письмовою заявою заявника суд зобов`язує суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати звіт про виконання судового рішення.

Відповідно до частини третьої статті 382-1 КАС України встановлений судом строк для подання звіту про виконання судового рішення має бути достатнім для його підготовки. Достатнім є строк, який становить не менше десяти календарних днів з дня отримання суб`єктом владних повноважень відповідної ухвали та не перевищує трьох місяців.

Згідно із частиною першою статті 383-2 КАС України суд розглядає звіт суб`єкта владних повноважень про виконання судового рішення протягом десяти днів з дня його надходження в порядку письмового провадження, а за ініціативою суду чи клопотанням сторін - у судовому засіданні з повідомленням учасників справи.

Абзацом першим частини першої статті 383-3 КАС України визначено, що за наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень суд постановляє ухвалу про прийняття або відмову у прийнятті звіту, яку може бути оскаржено в апеляційному порядку за правилами частини п`ятої статті 382-1 цього Кодексу.

Згідно із частиною другою статті 383-3 КАС України суд відмовляє у прийнятті звіту, якщо суб`єктом владних повноважень не наведено обґрунтовані обставини, які ускладнюють виконання судового рішення, або заходи, які вживаються ним для виконання судового рішення, на переконання суду, є недостатніми для своєчасного та повного виконання судового рішення.

Суд також відмовляє у прийнятті звіту, якщо звіт подано без додержання вимог частин другої та/або третьої статті 382-2 цього Кодексу.

Відповідно до частини третьої статті 382-3 КАС України у разі постановлення ухвали про відмову у прийнятті звіту суд накладає на керівника суб`єкта владних повноважень штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, а також додатково може встановити новий строк подання звіту відповідно до частини третьої статті 382-1 цього Кодексу або за власною ініціативою розглянути питання про зміну способу і порядку виконання судового рішення.

У частині дев`ятій статті 382-3 КАС України визначено, що суд розглядає питання про зміну способу і порядку виконання судового рішення за правилами статті 378 цього Кодексу.

Частиною десятою статті 382-3 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що у разі неподання звіту у строк, встановлений судом, або у разі подання звіту з порушенням такого строку та за відсутності поважних причин, які унеможливили його вчасне подання, суд встановлює новий строк для подання звіту відповідно до частини третьої статті 382-1 цього Кодексу, а також накладає штраф на керівника такого суб`єкта владних повноважень.

Якщо суд прийняв звіт про виконання судового рішення, але суб`єктом владних повноважень відповідне судове рішення виконано не в повному обсязі, суд одночасно встановлює новий строк для подання звіту відповідно до частини третьої статті 382-1 цього Кодексу (частина одинадцята статті 382-3 КАС України).

Отже з наведених положень слідує, що визначеними у частині другій статті 382-3 КАС України підставами для відмови у прийнятті звіту, наслідком чого є накладення на керівника суб`єкта владних повноважень штрафу, є:

- не наведення суб`єктом владних повноважень обґрунтованих обставин, які ускладнюють виконання судового рішення, або

- заходи, які вживаються ним для виконання судового рішення, на переконання суду, є недостатніми для своєчасного та повного виконання судового рішення, або

- звіт подано без додержання вимог частин другої та/або третьої статті 382-2 цього Кодексу.

Судом встановлено, що звіт ГУПФУ в Луганській області від 19.02.2026 № 1200-0902-7/4322 відповідає вимогам, встановленим частинами другою, третьою статті 382-2 КАС України.

Станом на 25.02.2026 судом установлено такі обставини щодо виконання судового рішення у справі № 360/24/21.

На виконання рішення Луганського окружного адміністративного суду від 04.02.2021 у справі № 360/24/21 Головним управлінням у березні 2021 року ОСОБА_1 проведено перерахунок пенсії, починаючи з 01.01.2016, в розмірі 90% грошового забезпечення відповідно до статті 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» з урахуванням раніше виплачених сум.

З перерахунків пенсії за пенсійною справою № A17088 - МВС ОСОБА_1 встановлено, що у період з 01.01.2016 по 31.03.2021 та з 01.04.2021 основний розмір пенсії позивача обчислено із розрахунку 90% відповідних сум грошового забезпечення, зазначеного у довідці про розмір грошового забезпечення від 21.03.2018 № 4500-ЛК, та склав 7888,32 грн (8764,80 грн х 90% = 7888,32 грн).

Відповідно до Розрахунку на доплату (виплату, утримання) пенсії за пенсійною справою № A17088 - МВС доплата за період з 01.01.2016 по 31.03.2021 ОСОБА_1 склала 110436,48 грн.

Згідно з протоколом перерахунку з 01.04.2021 на виплатну відомість квітня 2021 року ОСОБА_1 нараховано пенсію у новому розмірі 7888,32 грн.

11.03.2021 рішення Луганського окружного адміністративного суду від 04.02.2021 у справі № 360/24/21 внесено до підсистеми «Реєстр судових рішень» інтегрованої комплексної інформаційної системи Пенсійного фонду України (ІКІС ПФУ: РСР), реєстраційний номер 2333950.

Як зазначає боржник, відповідно до Порядку № 1165 частина неотриманої пенсії, облікована в ІКІС ПФУ РСР, реєстраційний номер 2333950, зарахована на розрахунковий рахунок ОСОБА_1 , відкритий в ПАТ «Ощадбанк», а саме: у листопаді 2022 року у розмірі 530,00 грн, у грудні 2022 року у розмірі 2,18 грн, у липні 2023 року у розмірі 557,32 грн; у вересні 2023 року у розмірі 2093,00 грн; у жовтні 2023 року у розмірі 1303,00 грн; у листопаді 2023 року у розмірі 4,10 грн; у грудні 2023 року у розмірі 0,62 грн; у жовтні 2024 року у розмірі 2361,00 грн; у листопаді 2024 року у розмірі 2361,00 грн; у грудні 2024 року у розмірі 2361,00 грн; у жовтні 2025 року у розмірі 2361,00 грн; у листопаді 2025 року у розмірі 2361,00 грн; у грудні 2025 року у розмірі 2361,00 грн та 2041,00 грн, що разом складає 20697,22 грн.

За 2022-2025 роки ОСОБА_1 відповідно до Порядку № 1165 усього виплачено 20697,22 грн.

Залишок заборгованості з пенсійних виплат, нарахованих на виконання судового рішення у справі №360/24/21 станом на сьогоднішній день (25.02.2026) за період з 01.01.2016 по 31.03.2021 складає 89739,26 грн, що підтверджується скріншотом витягу з ІКІС ПФУ з інформацією про стан виконання рішення суду.

Таким чином, рішення суду у справі № 360/24/21 залишається невиконаним в частині покладеного на ГУПФУ в Луганській області обов`язку виплати позивачу заборгованості з пенсійних виплат, нарахованих на виконання судового рішення, за період з 01.01.2016 по 31.03.2021 у розмірі 89739,26 грн.

Щодо посилання представника позивача на те, що Головне управління на даний час здійснює виплату пенсії в розмірі 70% грошового забезпечення, суд зазначає таке.

Судом установлено, що рішенням Луганського окружного адміністративного суду від 09.12.2021 у справі № 360/7055/21, що набрало законної сили 31.05.2022, зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Луганській області здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 пенсії відповідно до статей 43, 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», постанови Кабінету Міністрів України від 11.11.2015 № 988 «Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції», на підставі довідки Державної установи «Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Луганській області» від 20.08.2021 №33/33-3229, з урахуванням раніше виплачених сум, починаючи з 01.12.2019.

На виконання рішення Луганського окружного адміністративного суду від 09.12.2021 у справі № 360/7055/21 Головним управлінням у серпні 2022 року здійснено перерахунок пенсії ОСОБА_1 з 01.12.2019 на підставі довідки про розмір грошового забезпечення від 20.08.2021 № 33/33-3229, виданої Держаною установою «Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Луганській області».

З перерахунків пенсії за пенсійною справою № A17088 - МВС встановлено, що після проведення перерахунку пенсії позивача на виконання рішення суду від 09.12.2021 у справі № 360/7055/21 основний розмір пенсії ОСОБА_1 обчислено із розрахунку 70% відповідних сум грошового забезпечення, зазначеного у довідці про розмір грошового забезпечення від 20.08.2021 № 33/33-3229, та склав 13551,50 грн (19359,29 грн х 70% = 13351,50 грн).

При цьому суд зауважує, що вказані обставини не спростовують виконання відповідачем рішення суду у даній справі, оскільки, як встановлено судом, на виконання рішення суду від 04.02.2021 у справі № 360/24/21 Головним управлінням у березні 2021 року ОСОБА_1 проведено перерахунок пенсії, починаючи з 01.01.2016, в розмірі 90% грошового забезпечення, внаслідок чого утворилася доплата за період з 01.01.2016 по 31.03.2021 в сумі 110436,48 грн, яку, в свою чергу, відповідачем частково сплачено в сумі 20697,22 грн.

Залишок заборгованості з пенсійних виплат за період з 01.01.2016 по 31.03.2021, нарахованих на виконання судового рішення у справі №360/24/21 станом на сьогоднішній день складає 89739,26 грн, що підтверджується скріншотом витягу з ІКІС ПФУ з інформацією про стан виконання рішення суду.

Вказана сума доплати відповідачем не заперечується, навпаки ГУПФУ в Луганській області визнає, що суму доплати в розмірі 89739,26 грн включено до картки реєстраційний номер 2333950 в підсистемі ІКІС ПФУ:РСР, яка обліковується у Головному управлінні з 11.03.2021, та відповідно до Закону № 2262 та Порядку № 1165 буде виплачена ОСОБА_1 після надходження коштів з Державного бюджету України та в межах затверджених бюджетних призначень для здійснення відповідних виплат.

Також суд вважає за необхідне роз`яснити позивачу, що оскільки відповідачем на цей час здійснюється виплата пенсії в розмірі 70% грошового забезпечення після виконання рішення Луганського окружного адміністративного суду від 09.12.2021 у справі № 360/7055/21, тому позивач має право звернутися до суду з заявою про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб`єктом владних повноважень - відповідачем на виконання рішення суду в порядку статті 383 КАС України.

Таким чином, рішення суду у справі № 360/24/21 залишається невиконаним в частині покладеного на ГУПФУ в Луганській області обов`язку виплати позивачу заборгованості з пенсійних виплат, нарахованих на виконання судового рішення, за період з 01.01.2016 по 31.03.2021 у розмірі 89739,26 грн.

Також наданими в матеріали справи доказами підтверджено, що ГУПФУ в Луганській області в межах наданих йому повноважень вживаються всі залежні від нього заходи з метою повного виконання рішення суду, проте такі заходи не призвели до повного виконання рішення суду.

Такого висновку суд дійшов з огляду на те, що відповідно до пункту 3 постанови Кабінету Міністрів України від 16.12.2020 № 1279 «Деякі питання організації виплати пенсії та грошової допомоги» (набрала законної сили з 01 квітня 2021 року, крім пункту 3 цієї постанови, який набирає чинності з дня опублікування цієї постанови) постановлено Пенсійному фонду України до 1 квітня 2021 р. провести підготовчі технічні заходи для забезпечення переходу до централізованого фінансування виплати пенсій.

Зважаючи на наведене, суд погоджується з твердженнями ГУПФУ в Луганській області, що з 01 квітня 2021 року здійснення фінансування виплати пенсії можливо виключно Пенсійним фондом України та не залежить від волевиявлення відповідача.

Постановою Кабінету Міністрів України від 14.07.2025 № 821, яка набрала чинності 17 липня 2025 року, затверджено Порядок здійснення з бюджету Пенсійного фонду України видатків на виплату пенсій (щомісячного довічного грошового утримання суддям у відставці), призначених (перерахованих) на виконання судових рішень.

У пункті 2 Порядку визначено, що у цьому Порядку терміни вживаються у такому значенні:

судові рішення - рішення суду, що набрали законної сили та видані або ухвалені після набрання чинності Законом України «Про гарантії держави щодо виконання судових рішень», на виконання яких стягувачу призначено (перераховано) пенсію (щомісячне довічне грошове утримання суддям у відставці);

перераховані пенсії за рішенням суду - сума пенсії або щомісячного довічного грошового утримання суддям у відставці (з урахуванням надбавок, підвищень, додаткових пенсій, цільової грошової допомоги, пенсії за особливі заслуги перед Україною, індексації пенсії, доплати до надбавок окремим категоріям осіб, які мають особливі заслуги перед Батьківщиною, щомісячної доплати до пенсії, адресної допомоги до пенсійної виплати та інших доплат до пенсії, встановлених законодавством), визначена як різниця між розміром призначеної/перерахованої на виконання судового рішення суми виплати та визначеним органом Пенсійного фонду України розміром, з урахуванням положень нормативно-правових актів.

За приписами пункту 3 Порядку облік нарахованих на виконання рішень суду сум пенсій (щомісячного довічного грошового утримання суддям у відставці) за минулий час та перерахованих пенсій за рішенням суду ведеться в базах даних одержувачів відповідних виплат (електронних пенсійних справах/електронних справах одержувачів) на підставі рішень територіальних органів Пенсійного фонду України про призначення (перерахунок) відповідних виплат та у сформованому на їх підставі переліку одержувачів виплат на виконання судових рішень (далі - перелік).

Відповідно до пункту 4 Порядку видатки на виплату нарахованих пенсій (щомісячного довічного грошового утримання суддям у відставці) за рішеннями суду за минулий час (тобто за період, визначений за рішеннями суду, які набрали законної сили та видані або ухвалені після набрання чинності Законом України «Про гарантії держави щодо виконання судових рішень», на виконання яких визначено зобов`язання органу Пенсійного фонду України здійснити нарахування/перерахунок/виплату сум пенсії, доплат, надбавок тощо до пенсії, довічного грошового утримання суддям у відставці, за час, що передує даті набрання законної сили такими рішеннями суду) та перерахованих пенсій за такими рішеннями суду здійснюються за окремими напрямами, передбаченими в бюджеті Пенсійного фонду України на таку мету, за джерелами виплати відповідних сум, визначених законодавством.

Згідно з пунктом 5 Порядку виплати нарахованих на виконання рішень суду сум пенсій (щомісячного довічного грошового утримання суддям у відставці) за минулий час проводяться щомісяця одержувачам, яких включено до переліку станом на 1 число місяця, що передує місяцю, в якому здійснюється виплата. На забезпечення таких виплат щомісяця спрямовується частина бюджетних асигнувань відповідно до розпису державного бюджету/ помісячного розпису доходів і видатків бюджету Пенсійного фонду України на відповідну мету в межах коштів, передбачених бюджетом Пенсійного фонду України на відповідний рік.

Пунктом 6 Порядку передбачено, що видатки на виплату перерахованих пенсій за рішенням суду здійснюються в межах бюджетних асигнувань відповідно до розпису державного бюджету/ помісячного розпису доходів і видатків бюджету Пенсійного фонду України на відповідну мету, які передбачені бюджетом Пенсійного фонду України на відповідний рік, одержувачам, яких включено до переліку станом на 1 число місяця, що передує місяцю, в якому здійснюється виплата.

Відповідно до пункту 7 Порядку для забезпечення виплат за рішеннями суду, передбачених пунктами 5 і 7 цього Порядку, виплата пенсій (щомісячного довічного грошового утримання суддям у відставці) проводиться в сумі, що визначається пропорційно виділеним на зазначені цілі бюджетним асигнуванням відповідно до розпису державного бюджету/помісячного розпису доходів і видатків бюджету Пенсійного фонду України, які передбачені бюджетом Пенсійного фонду України на відповідний рік, але не більшій від належної до виплати суми, що обліковується в переліку.

Пунктом 8 Порядку передбачено, що невиплачені протягом поточного бюджетного періоду суми нарахованих на виконання рішень суду сум пенсій (щомісячного довічного грошового утримання суддям у відставці) за минулий час і перерахованих пенсій за рішенням суду виплачуються в наступному бюджетному періоді в межах встановлених бюджетних асигнувань у порядку, передбаченому пунктами 5-7 цього Порядку.

Тобто, виплата пенсій за рішеннями суду, які набрали чинності після набрання чинності Постановою № 821, здійснюється в межах бюджетних асигнувань, які виділяються Пенсійному фонду України для таких цілей, і в ГУПФУ в Луганській області відсутня можливість самостійно формувати бюджет та виділяти кошти на фінансування пенсій за минулий час.

Згідно із усталеною правовою позицією Верховного Суду, сформованою у постановах від 21 листопада 2018 року у справі № 373/436/17, від 15 травня 2020 року у справі № 812/1813/18, від 21 травня 2020 року у справі № 310/6910/16-а та від 19 лютого 2020 року у справі № 821/1491/17, невиконання боржником (пенсійним органом) судового рішення в частині виплати грошових коштів стягувачу (пенсіонеру) за відсутності відповідного фінансового забезпечення та фактичної відсутності коштів, не може вважатися невиконанням судового рішення без поважних причин.

Суд зазначає, що діяльність територіальних органів Пенсійного фонду регламентується централізованою системою фінансування, а використання бюджетних коштів відбувається виключно в межах асигнувань, визначених головним розпорядником - Пенсійним фондом України.

Таким чином, суд дійшов висновку, що невиконання рішення суду у повному обсязі на теперішній час є наслідком об`єктивних обставин, а не ухиленням відповідача від виконання такого рішення.

Підсумовуючи наведені вище обставини, суд зазначає, що боржником частково виконано рішення суду від 04.02.2021 у справі № 360/24/21, а саме в частині проведення перерахунку пенсії, починаючи з 01.01.2016, в розмірі 90% грошового забезпечення відповідно до статті 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», тому в цій частині суд приймає звіт ГУПФУ в Луганській області.

З наданих в матеріали доказів судом встановлено, що нарахована позивачу на виконання рішення суду від 04.02.2021 у справі № 360/24/21 сума пенсії у розмірі 89739,26 грн залишається невиплаченою.

Наданими в матеріали справи листами, які направляються боржником до Пенсійного фонду України, підтверджено, що боржником в межах наданих йому повноважень вживаються заходи з метою повного виконання рішення суду, проте такі заходи є недієвими, оскільки не призвели до повного виконання рішення суду.

Згідно із частиною третьою статті 33 Закону України «Про виконавче провадження» за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення або роблять його неможливим, сторони, а також виконавець за заявою сторін або державний виконавець з власної ініціативи у випадку, передбаченому Законом України «Про гарантії держави щодо виконання судових рішень», мають право звернутися до суду, який розглядав справу як суд першої інстанції, із заявою про встановлення або зміну способу і порядку виконання рішення.

Відповідно до частини першої статті 2 Закону України «Про гарантії держави щодо виконання судових рішень» держава гарантує виконання рішення суду про стягнення коштів та зобов`язання вчинити певні дії щодо майна, боржником за яким є, зокрема, державний орган.

Статтею 7 Закону України «Про гарантії держави щодо виконання судових рішень» визначено, що виконання рішень суду про зобов`язання вчинити певні дії щодо майна, боржником за якими є державний орган, державне підприємство, юридична особа, здійснюється в порядку, встановленому Законом України «Про виконавче провадження», з урахуванням особливостей, встановлених цим Законом. У разі якщо рішення суду, зазначені в частині першій цієї статті, не виконано протягом двох місяців з дня винесення постанови про відкриття виконавчого провадження, крім випадків, коли стягувач перешкоджає провадженню виконавчих дій, державний виконавець зобов`язаний звернутися до суду із заявою про зміну способу і порядку виконання рішення.

Абзацом першим частини першої статті 378 КАС України визначено, що за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), - встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.

Частиною третьою статті 378 КАС України визначено, що підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим.

Невиконання суб`єктом владних повноважень судового рішення, яке набрало законної сили, щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту та пільг протягом двох місяців з дня набрання законної сили судовим рішенням є самостійною підставою для зміни способу і порядку виконання такого судового рішення шляхом стягнення з такого суб`єкта владних повноважень відповідних виплат.

Отже з наведених положень слідує, що невиконання рішення суду в частині виплати заборгованості з пенсійних виплат ОСОБА_1 за період з 01.01.2016 по 31.03.2021 у сумі 89739,26 грн є самостійною підставою для зміни способу і порядку виконання такого судового рішення шляхом стягнення з суб`єкта владних повноважень відповідних виплат.

Як вже встановлено, залишок заборгованості з пенсійних виплат, нарахованих на виконання судового рішення у справі №360/24/21 станом на сьогоднішній день (25.02.2026) за період з 01.01.2016 по 31.03.2021 складає 89739,26 грн, що підтверджується скріншотом витягу з ІКІС ПФУ з інформацією про стан виконання рішення суду.

З дати набрання рішенням суду від 04.02.2021 у справі № 360/24/21 законної сили пройшло більше трьох років, проте нарахована на виконання цього рішення суду заборгованість стягувачу не сплачена.

Отже судом встановлено, що наявні підстави для заміни способу і порядку виконання рішення суду від 04.02.2021 у справі № 360/24/21 в частині зобов`язання ГУПФУ в Луганській області провести перерахунок та виплату ОСОБА_1 пенсії в розмірі 90% грошового забезпечення відповідно до статті 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», починаючи з 01 січня 2016 року, з урахуванням раніше виплачених сум.

Також за наслідками розгляду звіту суд дійшов висновку про відсутність підстав для застосування до начальника ГУПФУ в Луганській області штрафу, оскільки звіт в частині проведення ОСОБА_1 перерахунку пенсії в розмірі 90% грошового забезпечення відповідно до статті 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», починаючи з 01 січня 2016 року, судом прийнятий, а неповне виконання судового рішення обумовлене причинами, які не залежать від волевиявлення ГУПФУ в Луганській області.

Керуючись статтями 241, 243, 248, 256, 295, 378, 382, 382-1, 382-3 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Прийняти звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області від 19.02.2026 № 1200-0902-7/4322 про виконання рішення Луганського окружного адміністративного суду від 04.02.2021 у справі № 360/24/21 в частині проведення ОСОБА_1 перерахунку пенсії в розмірі 90% грошового забезпечення відповідно до статті 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», починаючи з 01 січня 2016 року.

Змінити спосіб і порядок виконання рішення Луганського окружного адміністративного суду від 04.02.2021 у справі № 360/24/21 в частині зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області (місцезнаходження: Луганська область, Сєвєродонецьк, вулиця Шевченка, 9, ) здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 , місце реєстрації: АДРЕСА_2 ) пенсії в розмірі 90% грошового забезпечення відповідно до статті 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», починаючи з 01 січня 2016 року, на стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області на користь ОСОБА_1 заборгованості з виплати пенсії за період з 01.01.2016 по 31.03.2021 у сумі 89739,26 грн (вісімдесят дев`ять тисяч сімсот тридцять дев`ять грн 26 коп.).

Припинити судовий контроль за виконанням рішення Луганського окружного адміністративного суду від 04.02.2021 у справі № 360/24/21, встановлений ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 19.12.2025.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена в апеляційному порядку безпосередньо до Першого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Суддя І.О. Свергун