Справа № 460/51087/22
Суддя: О.М. Дудар
Дата ухвалення: 2026-02-24 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

24 лютого 2026 року м. Рівне№460/51087/22

Рівненський окружний адміністративний суд у складі судді Дудар О.М., розглянувши у письмовому провадженні заяву про зупинення виконання окремої ухвали та продовження строку для подання до суду звіту про виконання ухвали в адміністративній справі за позовом

ОСОБА_1
доГоловного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області
про визнання бездіяльності протиправною, зобов`язання вчинення певних дій,

В С Т А Н О В И В :

У провадженні суду перебувала справа №460/51087/22 за позовом ОСОБА_1 (далі позивач, стягувач) до Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області (далі відповідач, боржник) про визнання бездіяльності протиправною, зобов`язання вчинення певних дій.

Рішенням Рівненського окружного адміністративного суду від 02 листопада 2023 року позовні вимоги ОСОБА_1 задоволено частково:

- визнано протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 з 19 червня 2022 року доплати до пенсії як непрацюючому пенсіонеру, який проживає на території радіоактивного забруднення, у розмірі, визначеному статтею 39 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" від 28.02.1991 №796-ХІІ;

- зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Рівненській області здійснити нарахування та виплату ОСОБА_1 з 19 червня 2022 року доплати до пенсії як непрацюючому пенсіонеру, який проживає на території радіоактивного забруднення, у розмірі, визначеному статтею 39 Закону України від 28.02.1991 №796-ХІІ "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", що дорівнює двом мінімальним заробітним платам (згідно із законом про Державний бюджет України на відповідний рік).

У задоволенні решти позовних вимог відмовлено.

Зазначене рішення суду набрало законної сили 05 грудня 2023 року.

На виконання вказаного рішення 12 грудня 2023 року судом видано виконавчий лист, стягувачем за яким є ОСОБА_1 , а боржником - Головне управління Пенсійного фонду України в Рівненській області.

29 січня 2026 року судом винесено окрему ухвалу, якою:

- визнано протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області щодо невиконання рішення Рівненського окружного адміністративного суду від 02 листопада 2023 року в адміністративній справі №460/51087/22;

- зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Рівненській області притягнути до відповідальності осіб, які допустили тривалу протиправну бездіяльність щодо невиконання рішення Рівненського окружного адміністративного суду від 02 листопада 2023 року в адміністративній справі №460/51087/22

- установлено Головному управлінню Пенсійного фонду України в Рівненській області тридцятиденний строк з дня проголошення цієї ухвали для подання до суду доказів вжиття заходів щодо осіб, які допустили тривалу протиправну бездіяльність з невиконання рішення суду.

Згідно з довідкою про доставку електронного листа від 30.01.2026, окрему ухвалу суду від 29 січня 2026 року доставлено до електронного кабінету Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області 29.01.2026 о 22.40год (т.2 а.с.83).

20 лютого 2026 року від Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області надійшла заява про зупинення виконання окремої ухвали від 29 січня 2026 року та продовження строку для подання до суду звіту про виконання цієї ухвали до вирішення справи судом апеляційної інстанції.

Розглядаючи подану заяву, суд встановив та врахував таке.

За даними комп`ютерної програми "Діловодство спеціалізованого суду", що функціонує в судах загальної юрисдикції відповідно до Положення про автоматизовану систему документообігу суду, затвердженого рішенням Ради суддів України від 26.11.2020 №30 (далі КП "ДСС"), 18 лютого 2026 року Головним управлінням Пенсійного фонду України в Рівненській області подано апеляційну скаргу на окрему ухвалу Рівненського окружного адміністративного суду від 29 січня 2026 року у справі №460/51087/22.

Відповідно до ч.1 ст.256 Кодексу адміністративного судочинства України, ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом.

Окрема ухвала від 29 січня 2026 року набрала законної сили 29 січня 2026 року.

За приписами ч.4 ст.300 Кодексу адміністративного судочинства України, дію оскаржуваного рішення може зупинити суд апеляційної інстанції в ухвалі про відкриття апеляційного провадження, якщо апеляційна скарга подана з пропуском визначеного цим Кодексом строку.

Повноважень зупиняти виконання чи дію судового рішення Кодексом адміністративного судочинства України суду першої інстанції не надано.

Крім того, ст.ст.249 та 383 Кодексу адміністративного судочинства України, в порядку яких було постановлено окрему ухвалу, не передбачають подання суб`єктом владних повноважень звіту, а тому клопотання відповідача про продовження строку для подання такого звіту є безпідставним.

Відповідно до ч.1 ст.3 Кодексу адміністративного судочинства України, порядок здійснення адміністративного судочинства встановлюється Конституцією України, цим Кодексом та міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України.

Провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи (ч.3 ст.3 Кодексу адміністративного судочинства України).

Таким чином, враховуючи встановлені обставини та відсутність у суду визначених Кодексом адміністративного судочинства України повноважень щодо зупинення виконання постановленої ним окремої ухвали та продовження строку для подання звіту про виконання такої ухвали, у задоволенні заяви Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області необхідно відмовити.

Керуючись статтями 248, 256, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

У Х В А Л И В :

У задоволенні заяви Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області про зупинення виконання окремої ухвали від 29 січня 2026 року у справі №460/51087/22 та продовження строку для подання до суду звіту про виконання цієї ухвали до вирішення справи судом апеляційної інстанції відмовити.

Ухвала набирає законної сили негайно після її підписання.

Ухвала може бути оскаржена. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Апеляційна скарга подається безпосередньо до Восьмого апеляційного адміністративного суду.

Ухвалу складено 24 лютого 2026 року.

Суддя О.М. Дудар