Справа № 280/5492/21
Суддя: Калашник Юлія Вікторівна
Дата ухвалення: 2026-02-24 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

З ПИТАНЬ ЗМІНИ СПОСОБУ ТА ПОРЯДКУ ВИКОНАННЯ СУДОВОГО РІШЕННЯ

24 лютого 2026 рокуСправа № 280/5492/21
м. Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді Калашник Ю.В., розглянув у порядку письмового провадження заяву Дніпровського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України про зміну способу і порядку виконання рішення суду в адміністративній справі за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 03.09.2021 у справі № 280/5492/21 позовні вимоги ОСОБА_1 задоволено, між іншого: зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Запорозькій області здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 з 01.10.2020 без обмеження її максимальним розміром та виплати утворену заборгованість.

02.02.2022 рішення по справі №280/5492/21 набрало законної сили.

19.10.2022 позивачу видано виконавчий лист.

05.02.2026 до суду від представника Дніпровського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України надійшла заява про зміну способу і порядку виконання рішення суду (вх. № 6227), в якій заявник просить суд змінити спосіб і порядок виконання рішення від 03.09.2021 у справі № 280/5492/21 на стягнути з Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області перерахунок пенсії ОСОБА_1 за період з 01.10.2020 по 28.02.2022 у сумі 147164,62 грн.

Ухвалою суду від 06.02.2026 заяву про зміну способу і порядку виконання рішення суду у справі призначено до розгляду в порядку письмового провадження.

09.02.2026 до суду від представника позивача надійшли письмові пояснення (вх. №6681), в яких останній зазначає, що стягувач погоджується із заявленими вимогами та вважає їх обґрунтованими та вмотивованими, оскільки на виконання рішення суду боржником розраховано суму доплати за період з 01.10.2020 по 28.02.2022, яка складає 147164,62грн., водночас вказану суму грошових коштів не виплачено. Окрім того, станом на теперішній час відсутні будь-які підтвердження того, що ГУ ПФУ в Запорізькій області вчиняються дії, спрямовані на виконання рішення суду по справі №280/5492/21, зокрема, щодо виплати позивачу грошових коштів у сумі 147164,62грн.

11.02.2026 до суду від представника відповідача надійшли письмові пояснення щодо заяви (вх. №7620), в яких зазначено, що на виконання рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 03.09.2021 по справі №280/5492/21 Головним управлінням Пенсійного фонду України в Запорізькій області ОСОБА_1 було здійснено перерахунок та донарахована доплата до пенсії за період з 01.10.2020 по 28.02.2022 у розмірі 147164,62 грн. Для забезпечення виплат за рішеннями суду, передбачених пунктами 5 і 6 Постанови №821, виплата пенсій (щомісячного довічного грошового утримання суддям у відставці) проводиться в сумі, що визначається пропорційно виділеним на зазначені цілі бюджетним асигнуванням відповідно до розпису державного бюджету/помісячного розпису доходів і видатків бюджету Пенсійного фонду України, які передбачені бюджетом Пенсійного фонду України на відповідний рік, але не більшій від належної до виплати суми, що обліковується в переліку. Невиплачені протягом поточного бюджетного періоду суми нарахованих на виконання рішень суду сум пенсій (щомісячного довічного грошового утримання суддям у відставці) за минулий час і перерахованих пенсій за рішенням суду виплачуються в наступному бюджетному періоді в межах встановлених бюджетних асигнувань у порядку, передбаченому пунктами 5-7 цього Порядку. З урахуванням вищевикладеного, стягувачу на виконання рішення суду від 03.09.2021 по справі №280/5492/21 була виплачена заборгованість у розмірі 562,05 грн. Таким чином, залишок невиплачених стягувачу коштів на 11.02.2026 становить 146602,57 грн.

Відповідно до ч. 2 ст. 378 КАС України, заява про встановлення або зміну способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення розглядається у двадцятиденний строк з дня її надходження у судовому засіданні з повідомленням стягувача та боржника. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Відповідно до ст. 129-1 Конституції України суд ухвалює рішення іменем України. Судове рішення є обов`язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку. Контроль за виконанням судового рішення здійснює суд.

За приписами ч.ч. 1-2 ст. 370 КАС України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами.

Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Відповідно до ч. 1 ст. 378 КАС України, в редакції Закону № 4094-IX від 21.11.2024, за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), - встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.

Згідно з ч. 3 ст. 378 КАС України, підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим.

Невиконання суб`єктом владних повноважень судового рішення, яке набрало законної сили, щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту та пільг протягом двох місяців з дня набрання законної сили судовим рішенням є самостійною підставою для зміни способу і порядку виконання такого судового рішення шляхом стягнення з такого суб`єкта владних повноважень відповідних виплат.

Отже, з ч. 3 ст. 378 КАС України слідує, що при виконанні судового рішення щодо перерахунку пенсійних виплат самостійною підставою для зміни способу і порядку виконання такого судового рішення шляхом стягнення з такого суб`єкта владних повноважень відповідних виплат є встановлення факту невиконання судового рішення протягом двох місяців з дня набрання законної сили відповідним судовим рішенням.

Судом встановлено, що рішення суду у цій справі, що набрало законної сили 02.02.2022, не виконується відповідачем, суб`єктом владних повноважень.

Згідно інформації ГУ ПФУ в Запорізькій області, викладеної у розрахунку, доплата пенсії позивача після її перерахунку на виконання рішення суду за спірний період з 01.10.2020 по 28.02.2022 склала складає 147 164,62 грн.

Доказів виплати вказаної суми доплати у повному обсязі до суду відповідачем не надано. В матеріалах справи містяться докази, надані відповідачем виплати лише 562,05 грн. Залишок невиплачених коштів становить 146 602,57 грн.

Отже, рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 03.09.2021 у справі № 280/5492/21, яке набрало законної сили 02.02.2022, відповідачем у повному обсязі не виконано та позивачу не виплачено доплату пенсії за період з 01.10.2020 по 28.02.2022, що наразі становить 146 602,57 грн.

Таким чином, керуючись ч. 3 ст. 378 КАС України, суд дійшов висновку, що наявні підстави для заміни способу і порядку виконання рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 03.09.2021 у справі № 280/5492/21 шляхом стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області на користь ОСОБА_1 недоплачену суму пенсії за період з 01.10.2020 по 28.02.2022 в сумі 146 602,57 грн.

Звідси, заява представника Дніпровського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України підлягає частковому задоволенню.

Враховуючи наведене, керуючись ст.ст. 241, 248, 256, 378 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Заяву представника Дніпровського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України про зміну способу і порядку виконання рішення суду від 03.09.2021 у справі № 280/5492/21, задовольнити частково.

Змінити спосіб і порядок виконання рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 03.09.2021 у справі № 280/5492/21 шляхом стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області на користь ОСОБА_1 недоплачену суму пенсії за період з 01.10.2020 по 28.02.2022 в сумі 146 602,57 грн.

В іншій частині заяви, - відмовити.

Ухвала набирає законної сили у порядку встановленому статтею 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами встановленими статтями 295-297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Ю.В.Калашник