Справа № 440/4621/25
Суддя: А.Б. Головко
Дата ухвалення: 2026-02-24 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 лютого 2026 року м. ПолтаваСправа № 440/4621/25

Полтавський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді Головка А.Б., розглянув у письмовому провадженні справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправним та скасування наказу, зобов`язання вчинити певні дії.

В С Т А Н О В И В:

Позивач ОСОБА_1 звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправним та скасування наказу від 04.03.2025 року № 1664 "Про результати службового розслідування по факту втрати військового майна 3 стрілецького батальйону військової частини НОМЕР_1 по номенклатурі служби засобів ближнього бою та розвідки озброєння логістики"; зобов`язання видати наказ про повернення стягнутих сум з грошового забезпечення та додаткової винагороди на виконання наказу командира військової частини НОМЕР_1 від 04.03.2025 №1664 "Про результати службового розслідування по факту втрати військового майна 3 стрілецького батальйону військової частини НОМЕР_1 по номенклатурі служби засобів ближнього бою та розвідки озброєння логістики", в тому числі премії за березень 2025 року.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що позивача призначено на посаду командира 9 стрілецької роти НОМЕР_2 стрілецького батальйону військової частини НОМЕР_1 . Наказом командира військової частини НОМЕР_1 від 08.10.2024 року №6840 призначено службове розслідування по факту втрати військового майна 3 стрілецького батальйону військової частини НОМЕР_1 по номенклатурі служби засобів ближнього бою та розвідки озброєння логістики. Пунктом 2.1 наказу командира військової частини НОМЕР_1 від 04.03.2025 року №1664 за порушення вимог ст. 11, 16, 17, 111, 112 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України, ст. 4 Дисциплінарного статуту Збройних Сил України, на позивача накладено дисциплінарне стягнення, передбачене п. "в" ст. 48 Дисциплінарного статуту Збройних Сил України "Сувора догана". Пунктом 4 вказаного Наказу за завдану пряму дійсну шкоду державі, що виразилась у недбалому ставленні до покладених завдань, належним чином організованої видачі та обліку ввіреного майна та зброї, і як наслідок втрати цієї зброї, притягнуто до повної матеріальної відповідальності згідно ст. 5 Закону України "Про матеріальну відповідальність військовослужбовців та прирівняних до них осіб за шкоду, завдану державі" позивача у розмірі 33,33 відсотків - 52323,63 грн. Пунктом 5 наказу визначено начальнику фінансової служби-головному бухгалтеру військової частини НОМЕР_1 відповідно до п. 5 Розділу ХVI Порядку виплат грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України та деяким іншим особам, затвердженого наказом Міністерства оборони України №260 від 07.06.2018, позивачу не виплачувати премію за березень місяць 2025 року. Позивач з наказом від 04.03.2025 року №1664 не погоджується, оскільки відповідачем не було враховано, що обов`язки видавати та обліковувати зброю покладено на сержанта із матеріального забезпечення ОСОБА_2 . Крім того, з 23.09.2024 року по 02.10.2024 року позивач перебував на лікуванні у військовій частині НОМЕР_3 .

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 16.05.2025 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі 440/4621/25 за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправним та скасування наказу, зобов`язання вчинити певні дії. Розгляд справи ухвалено проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

06.10.2025 року до суду надійшов відзив на позовну заяву, в якому відповідач заперечував проти позовних вимог та просив відмовити у задоволенні позову у повному обсязі. Зазначав, що 07.10.2024 року у військовій частині НОМЕР_1 під час перевірки місця тимчасового зберігання зброї 9 стрілецької роти НОМЕР_2 стрілецького батальйону військової частини НОМЕР_1 була виявлена відсутність зброї та набоїв. По цьому факту тимчасово виконуючим обов`язки командира 3 стрілецького батальйону військової частини НОМЕР_1 були подані доповідь від 07.10.2024 № 16 та рапорт від 08.10.2025 № 41873. Наказом командира військової частини НОМЕР_1 від 08.10.2024 № 6840 призначене службове розслідування, за результатами якого був складений акт службового розслідування від 04.03.2025 № 860, на підставі якого командиром військової частини НОМЕР_1 був прийнятий наказ "Про результати службового розслідування по факту втрати військового майна 3 стрілецького батальйону військової частини НОМЕР_1 по номенклатурі служби засобів ближнього бою та розвідки озброєння логістики" від 04.03.2025 № 1664. Цим наказом за порушення норм статутів ЗСУ позивача та ще двох посадових осіб військової частини НОМЕР_1 притягнуто до дисциплінарної відповідальності у вигляді "суворої догани", а також за недбале ставлення до покладених обов`язків, неналежну організацію збереження, видачі та обліку зброї, і як наслідок, її втрату, притягнуто до підвищеної матеріальної відповідальності, а також зобов`язано відповідну посадову особу повідомити органи досудового розслідування про можливе вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 185, ч. 3 ст. 413 ККУ. На переконання відповідача, оскаржуваний наказ є законним та обґрунтованим, а позовні вимоги безпідставними.

Фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося на підставі частини четвертої статті 229 Кодексу адміністративного судочинства України.

Дослідивши письмові докази, суд встановив такі обставини справи та відповідні правовідносини.

Згідно з витягом із наказу командира військової частини НОМЕР_1 (по стройовій частині) від 31.08.2024 №253 капітана ОСОБА_1 , призначеного наказом командира військової частини НОМЕР_1 (по особовому складу) від "29" серпня 2024 року №680на посаду командира 9 стрілецької роти 3 стрілецького батальйону військової частини НОМЕР_1 , який прибув з військової частини НОМЕР_4 , з "31" серпня 2024 року зараховано до списків особового складу, на всі види забезпечення, вирішено вважати таким, що з "31" серпня 2024 року справи та посаду прийняв і приступив до виконання службових обов`язків за посадою з посадовим окладом 4370 гривень на місяць, шпк "каптіан", ВОС-0210003 /а.с. 32, зворотній бік/.

Рапортом командир 9 стрілецької роти 3 стрілецького батальйону військової частини НОМЕР_1 капітан ОСОБА_3 доповів командиру 3 стрілецького батальйону військової частини НОМЕР_1 , що 07.10.2024 року о 18:00 під час перевірки кімнати зберігання зброї 9 стрілецької роти НОМЕР_2 стрілецького батальйону військової частини НОМЕР_1 було виявлено відсутність наступної зброї: - 5,45 мм автомат АК-74 № НОМЕР_5 (1981 р.) - 1 одиниця; - 5,45 мм автомат АК-74 №5887793 (1988 р.) - 1 одиниця; - 5,45 мм автомат АК-74 №4658376 (1986 р.) - 1 одиниця; - 5,45 мм автомат АК-74 №512972 (1991 р.) - 1 одиниця; магазина до автомата АК-74 №509275 - 3 шт; -5,45 ммм патрони ПС - 90 шт.; - 9 мм пістолет ПМ №ХГ4791 (1984 р.) в комплекті; -9 мм пістолет ПМ №ХГ8146 (1984 р.) в комплекті; -9 мм патрони ПСт - 32 шт. По даному факту просив призначити службове розслідування /а.с. 13/.

Рапортом від 07.10.2024 тимчасово виконуючий обов`язки командира 3 стрілецького батальйону військової частини НОМЕР_1 старший лейтенант ОСОБА_4 доповів командиру військової частини НОМЕР_1 по суті рапорту командира 9 стрілецької роти НОМЕР_2 стрілецького батальйону військової частини НОМЕР_1 капітана ОСОБА_1 . Проведення службового розслідування просив доручити заступнику начальника штабу 3 стрілецького батальйону капітану ОСОБА_5 /а.с. 13/.

Відповідно до наказу командира військової частини НОМЕР_1 (з адміністративно-господарської діяльності) від 08.10.2024 №6840 "Про призначення службового розслідування по факту втрати військового майна 3 стрілецького батальйону військової частини НОМЕР_1 по номенклатурі служби засобів ближнього бою та розвідки озброєння логістики" вирішено, зокрема, заступнику начальника штабу НОМЕР_2 стрілецького батальйону військової частини НОМЕР_1 капітану ОСОБА_5 провести службове розслідування по факту втрати військового майна номенклатури служби засобів ближнього бою та розвідки озброєння логістики, а саме: - 5,45 мм автомат АК-74 № НОМЕР_5 (1981 р.) - 1 одиниця; - 5,45 мм автомат АК-74 № НОМЕР_6 (1988 р.) - 1 одиниця; - 5,45 мм автомат АК-74 № НОМЕР_7 (1986 р.) - 1 одиниця; - 5,45 мм автомат АК-74 №512972 (1991 р.) - 1 одиниця; магазина до автомата АК-74 №509275 - 3 шт; -5,45 ммм патрони ПС - 90 шт.; - 9 мм пістолет ПМ №ХГ4791 (1984 р.) в комплекті; -9 мм пістолет ПМ №ХГ8146 (1984 р.) в комплекті; -9 мм патрони ПСт - 32 шт /а.с. 10 зворотній бік-13/.

Згідно з наказом командира військової частини НОМЕР_1 (з адміністративно-господарської діяльності) від 22.11.2024 №7486 "Про продовження строку службового розслідування, призначеного наказом командира військової частини НОМЕР_1 №6840 від 08.10.2024 року, продовжено строк проведення службового розслідування, призначеного наказом командира військової частини НОМЕР_1 №6840 від 08.10.2024 року "Про призначення службового розслідування по факту втрати військового майна 3 стрілецького батальйону військової частини НОМЕР_1 по номенклатурі служби засобів ближнього бою та розвідки озброєння логістики" до 08.11.2024 року /а.с. 15/.

За наслідками службового розслідування складено акт службового розслідування від 04.03.2025 №860 /а.с. 17, зворотній бік, 23/, в якому зафіксовано, зокрема, такі обставини та факти.

«Виходячи з пояснень капітана ОСОБА_1 , командира 9 стрілецької роти НОМЕР_2 стрілецького батальйону військової частини НОМЕР_1 , він прийняв посаду командира роти 21.02.2024. Акту прийому-передачі посади не було. На час прийому посади ніяких нестач зброї не було. У серпні 2024 року проводились звірки зі службою ракетно-артилерійського озброєння військової частини НОМЕР_4 (цим займався молодший сержант ОСОБА_2 , сержант з матеріально-технічного забезпечення 9 стрілецької роти). Відповідно до його доповіді вся зброя була в наявності. Останній раз зброя перевірялася лейтенантом ОСОБА_6 , заступником командира 9 стрілецької роти. Вся зброя була в наявності. Письмово результати вказаної перевірки ні в яких журналах не відображались. Книги огляду озброєння, де робляться записи, щодо наявності озброєння у роті (після переформування військової частини НОМЕР_4 та приєднання до батальйону до військової частини НОМЕР_1 ) не велися.

Зброя роти зберігалася у окремій кімнаті будинку, де розміщувався особовий склад 1 стрілецького взводу 9 стрілецької роти. Ця кімната не охоронялася окремим нарядом. При необхідності видачі зброї, сержант з матеріального забезпечення, з дозволу командира 9 стрілецької роти, відкривав цю кімнату та видавав зброю, через книгу видачі зброї, де військовослужбовці ставили підпис про отримання зброї. У цій же кімнаті зберігалася зброя, яка не була закріплена за особовим складом, у зв`язку з не повною комплектацією роти. Також там зберігалися пістолети ПМ (командира та заступника командира 9 стрілецької роти).

28.09.2024 молодший сержант ОСОБА_2 , сержант з матеріально-технічного забезпечення, передав ключі від кімнати, де зберігалась зброя солдату ОСОБА_7 . Капітан ОСОБА_1 з 23.09.2024 по 02.10.2024 перебував у військовому шпиталі в місті Чернігів. Його обов`язки виконував лейтенант ОСОБА_6 , заступник командира 9 стрілецької роти.

Зранку 30.09.2024 було виявлено відсутність молодшого сержанта ОСОБА_8 . Лейтенант ОСОБА_6 перевірив його зброю у кімнаті. Вона була в наявності. Іншу зброю він не перевіряв.

ОСОБА_8 мешкав саме у цьому будинку, де знаходиться кімната зберігання зброї. Він заборгував гроші багатьом з особового складу. Декілька раз він вже самовільно залишав підрозділ раніше.

07.10.2024 сержант з матеріально-технічного забезпечення перевірив наявність зброї та виявив, що відсутні 3 автомати АК-74, 1 автомат АКС-74У, боєприпаси та 2 одиниці 9 мм. пістолета ПМ.

У крадіжці зброї капітан ОСОБА_1 підозрює молодшого сержанта ОСОБА_8 , який перед своїм самовільним залишенням місця служби, придбав легковий автомобіль, на якому він приїхав у вечері 29.09.2024 року та 30.09.2024 на цьому ж транспорті самовільно залишив місце служби. 29.09.2024 була зміна чергових охорони та оборони на визначених позиціях і о 22:00 вони здавали зброю. В наслідок відсутності сержанта з матеріально-технічного забезпечення молодший сержант ОСОБА_8 міг отримати вільний доступ до кімнати зберігання зброї.

Слідів зламу на вказаних дверях до кімнати не було».

В Акті службового розслідування зазначено, що за наявної інформації, для підтвердження факту викрадення військового майна 3 стрілецького батальйону військової частини по номенклатурі служби засобів ближнього бою та розвідки озброєння логістики, саме молодшим сержантом ОСОБА_8 - не достатньо (п. 3.7).

Згідно з довідкою розрахунком №20 від 26.12.2024 про вартість шкоди завданої державі внаслідок нестачі (псування, знищення, втрати) майна служби засобів ураження 9 стрілецької роти НОМЕР_2 стрілецького батальйону та відомістю №30 від 26.12.2024, щодо визначення залишкової вартості залишкового майна служби засобів ураження озброєння логістики станом на 07.10.2024, залишкова вартість:

-5,45 мм патрон із звичайною кулею 5,45 ПС гс 90, штук складає 21,08 грн (двадцять одна гривня, вісім копійок);

-9х18 мм патрон Пст 32 штуки, складає 118,08 грн (сто вісімнадцять гривень, вісім копійок).

Вартість разом: 139,16 грн (сто тридцять дев`ять гривень, шістнадцять копійок).

Згідно з довідкою-розрахунком №185 від 26.12.2024 про вартість шкоди завданої державі внаслідок нестачі (псування, знищення, втрати) майна служби засобів ближнього бою та розвідки 9 стрілецької роти 3 стрілецького батальйону від 26.12.2024 та відомістю №179 від 26.12.2024, щодо визначення залишкової вартості військового майна служби засобів ближнього бою та розвідки станом на 07.10.2024, залишкова вартість:

-магазин до 5,45 мм АК-74 зав. №509275 року виготовлення 3 штуки, складає 135,66 грн (сто тридцять п`ять гривень, шістедсят шість копійок).

Згідно з довідкою-розрахунком №184 від 26.12.2024 про вартість шкоди завданої державі внаслідок нестачі (псування, знищення, втрати) майна засобів ближнього бою та розвідки 9 стрілецької роти НОМЕР_2 стрілецького батальйону та відомістю №178 від 26.12.2024, щодо визначення залишкової вартості військового майна служби засобів ближнього бою та розвідки станом на 07.10.2024, залишкова вартість:

-5,45 мм автомат АК-74 № року виготовлення (вакантна одиниця), складає 2175,26 грн (дві тисячі сто сімдесят п`ять гривень, двадцять шість копійок);

-5,45 мм автомат АК-74 зав. №5 року виготовлення (вакантна одиниця), складає 2537,80 грн (дві тисяі п`ятсот тридцять сім гривень, вісімдесят копійок);

-5,45 мм автомат АК-74 зав. №4 року виготовлення (вакантна одиниця), складає 2537,80 грн (дві тисяі п`ятсот тридцять сім гривень, вісімдесят копійок);

-5,45 мм автомат АКС-74У зав. № року виготовлення (вакантна одиниця), складає 4416,09 грн (чотири тисячі чотириста шістнадцять гривень, дев`ять копійок);

-9 мм пістолет ПМ зав. №ХГ4791, складає 1877,66 грн (одна тисяча вісімсот сімдесят сім гривень, шістдесят шість копійок);

-9 мм пістолет ПМ зав. №ХГ8146, складає одна тисяча вісімсот сімдесят сім гривень, шістдесят шість копійок).

Вартість разом: 15422,27 грн. (п`ятнадцять тисяч чотириста двадцять дві гривні, двадцять сім копійок).

В ході службового розслідування визначено кількість та вартість втраченого військового майна 9 стрілецької роти 3 стрілецького батальйону військової частини НОМЕР_1 , вартість разом: 15697,08 грн. (п`ятнадцять тисяч шістсот дев`яносто сім гривень, дев`ять копійок).

В результаті службового розслідування встановлено, що дії капітана ОСОБА_1 , командира 9 стрілецької роти НОМЕР_2 стрілецького батальйону військової частини НОМЕР_1 , лейтенанта ОСОБА_6 , заступника командира 9 стрілецької роти НОМЕР_2 стрілецького батальйону військової частини НОМЕР_1 , молодшого сержанта ОСОБА_9 , старшого техніка 9 стрілецької роти НОМЕР_2 стрілецького батальйону військової частини НОМЕР_1 , призвели до втрати військового майна, а саме: 1. 5,45 мм автомат АК-74 №509275 (1981 р.) (вакантна одиниця); 2. 5,45 мм автомат АК-74 №5887793 (1988 р.) (вакантна одиниця); 3. 5,45 мм автомат АК-74 №4658376 (1986 р.) (вакантна одиниця); 4. 5,45 мм автомат АК-74 №512972 (1991 р.) (вакантна одиниця); 5. Магазин до 5,45 мм АК-74 - 3 шт; 6. Набої ПС 5,45 мм - 90 шт; 7. ПМ №ХГ4791 (закріплено за командиром 9 стрілецької роти НОМЕР_2 стрілецького батальйону військової частини НОМЕР_1 ); 8 Магазин до 9 мм ПМ - 2 шт (закріплено за командиром 9 стрілецької роти НОМЕР_2 стрілецького батальйону військової частини НОМЕР_1 ); 9. Набої ПС 9 мм - 16 шт. (закріплено за командиром 9 стрілецької роти НОМЕР_2 стрілецького батальйону військової частини НОМЕР_1 ); 10. ПМ ХГ8146 (закріплено за заступником командира 9 стрілецької роти НОМЕР_2 стрілецького батальйону військової частини НОМЕР_1 ); АДРЕСА_1 до 9 мм ПМ - 2 шт (закріплено за заступником командира 9 стрілецької роти НОМЕР_2 стрілецького батальйону військової частини НОМЕР_1 ); АДРЕСА_2 мм - 16 ш (закріплено за заступником командира 9 стрілецької роти НОМЕР_2 стрілецького батальйону військової частини НОМЕР_1 ) та порушили вимоги Конституції, законів України, військової присяги, статутів Збройних Сил України. Вчинення викладеного правопорушення підтверджується фактами та обставинами, що були встановлені в ході проведення службового розслідування та зазначені в розділі 3 акту службового розслідування.

Виходячи з матеріалів службового розслідування, вина капітана ОСОБА_1 , командира 9 стрілецької роти НОМЕР_2 стрілецького батальйону військової частини НОМЕР_1 , лейтенанта ОСОБА_6 , заступника командира 9 стрілецької роти НОМЕР_2 стрілецького батальйону військової частини НОМЕР_1 , молодшого сержанта ОСОБА_9 , старшого техніка 9 стрілецької роти НОМЕР_2 стрілецького батальйону військової частини НОМЕР_1 , виражається у формі непрямого умислу через неналежне виконання службових обов`язків, що негативно вплинуло на стан бойової підготовки та виконання покладених на підрозділ завдань, а також призвело до втрати військового майна НОМЕР_2 стрілецького батальйону військової частини НОМЕР_1 по номенклатурі служби засобів ближнього бою та розвідки озброєння логістики.

Причини, що сприяли вчиненню правопорушення, - службова недбалість капітана ОСОБА_1 , лейтенанта ОСОБА_6 , молодшого сержанта ОСОБА_9 , що призвела до втрати військового майна НОМЕР_2 стрілецького батальйону військової частини НОМЕР_1 по номенклатурі служби засобів ближнього бою та розвідки озброєння логістики.

За результатами службового розслідування запропоновано, зокрема:

- службове розслідування вважати завершеним (п.6.1.);

- за порушення вимог ст. 11, 16, 17, 111, 112 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України, статті 4 Дисциплінарного статуту Збройних Сил України, на капітана ОСОБА_1 , командира 9 стрілецької роти 3 стрілецького батальйону військової частини НОМЕР_1 , накласти дисциплінарне стягнення, передбачене п. "в" ст. 48 Дисциплінарного статуту Збройних сил України "сувора догана" (п.6.2.1.);

- завдану пряму дійсну шкоду державі, що виразилась у недбалому ставленні до покладених завдань, належним чином організованої видачі та обліку ввіреного йому майна та зброї, і як наслідок втрати цієї зброї, притягнути до повної матеріальної відповідальності згідно ст. 5 Закону України "Про матеріальну відповідальність військовослужбовців та прирівняних до них осіб за шкоду, завдану державі" від 03.10.2019 №160-ІХ у розмірі 15697,09 грн (п`ятнадцять тисяч шістсот дев`яносто сім гривень, дев`ять копійок), 156967,90 грн (сто п`ятдесят шість тисяч дев`ятсот сімдесят гривень, дев`яносто копійок) в 10-ти кратному розмірі, капітана ОСОБА_1 , командира 9 стрілецької роти НОМЕР_2 стрілецького батальйону військової частини НОМЕР_1 у розмірі 33,34 (тридцять три цілих та тридцять чотири сотих) відсотків - 52323,64 грн (п`ятдесят дві тисячі триста двадцять три гривні, шістдесят чотири копійки); лейтенанта ОСОБА_6 , заступника командира 9 стрілецької роти НОМЕР_2 стрілецького батальйону військової частини НОМЕР_1 у розмірі 33,33 (тридцять три цілих та тридцять три сотих) відсотків - 52323,63 (п`ятдесят дві тисячі триста двадцять три гривні, шістдесят три копійки); молодшого сержанта ОСОБА_9 , старшого техніка 9 стрілецької роти 3 стрілецького батальйону військової частини НОМЕР_1 у розмірі 33,33 (тридцять три цілих та тридцять три сотих) відсотків - 52323,63 грн (п`ятдесят дві тисячі триста двадцять три гривні, шістдесят три копійки) (п. 6.4.);

- начальнику фінансової служби - головному бухгалтеру військової частини НОМЕР_1 : відповідно до п. 5 розділу XVI Порядку виплат грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України та деяким іншим особам, затвердженого наказом Міністерства оборони України №260 від 07.06.2018, капітану ОСОБА_1 , командиру 9 стрілецької роти НОМЕР_2 стрілецького батальйону військової частини НОМЕР_1 , лейтенанту ОСОБА_6 , заступнику командира 9 стрілецької роти НОМЕР_2 стрілецького батальйону військової частини НОМЕР_1 , молодшому сержанту ОСОБА_9 , старшому техніку 9 стрілецької роти 3 стрілецького батальйону військової частини НОМЕР_1 , не виплачувати премію за березень місяць 2025 року; збитки на суму 156970,90 грн (сто п`ятдесят шість тисяч дев`ятсот сімдесят гривень, дев`яносто копійок) згідно з довідкою-розрахунком №20 від 26.12.2024 про вартість шкоди завданої державі внаслідок нестачі (псування, знищення, втрати) майна служби засобів ураження 9 стрілецької роти НОМЕР_2 стрілецького батальйону, з довідкою-розрахунком №185 від 26.12.2024 про вартість шкоди завданої державі внаслідок нестачі (псування, знищення, втрати) майна служби засобів ближнього бою та розвідки 9 стрілецької роти НОМЕР_2 стрілецького батальйону та з довідкою-розрахунком №184 від 26.12.2024 про вартість шкоди завданої державі внаслідок нестачі (псування, знищення, втрати) майна служби засобів ближнього бою та розвідки 9 стрілецької роти НОМЕР_2 стрілецького батальйону станом на 07.10.2024, занести до книги обліку нестач та в книгу обліку стягнень та нарахувань на капітана ОСОБА_1 , командира 9 стрілецької роти НОМЕР_2 стрілецького батальйону військової частини НОМЕР_1 у розмірі 33,34 (тридцять три цілих та тридцять чотири сотих) відсотків - 52323,64 грн (п`ятдесят дві тисячі триста двадцять три гривні, шістдесят чотири копійки); лейтенанта ОСОБА_6 , заступника командира 9 стрілецької роти НОМЕР_2 стрілецького батальйону військової частини НОМЕР_1 у розмірі 33,33 (тридцять три цілих та тридцять три сотих) - 52323,63 грн (п`ятдесят дві тисячі триста двадцять три гривні, шістдесят три копійки); молодшого сержанта ОСОБА_9 , старшого техніка 9 стрілецької роти 3 стрілецького батальйону військової частини НОМЕР_1 у розмірі 33,33 (тридцять три цілих та тридцять три сотих) відсотків - 52323,63 грн (п`ятдесят дві тисячі триста двадцять три гривні, шістдесят три копійки) та здійснити утримання встановленим порядком (п.п.6.5.1., 6.5.2.).

Відповідно до витягу із наказу командира військової частини НОМЕР_1 (з основної діяльності) від 04.03.2025 №1664 "Про результати службового розслідування по факту втрати військового майна 3 стрілецького батальйону військової частини НОМЕР_1 по номенклатурі служби засобів ближнього бою та розвідки озброєння логістики" /а.с. 41-46/ вирішено, зокрема, за порушення вимог ст. 11, 16, 17, 111, 112 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України, статті 4 Дисциплінарного статуту Збройних Сил України, на капітана ОСОБА_1 , командира 9 стрілецької роти 3 стрілецького батальйону військової частини НОМЕР_1 , накласти дисциплінарне стягнення, передбачене п. "в" ст. 48 Дисциплінарного статуту Збройних сил України "сувора догана" (п. 2.1.).

Згідно з пп. 3.2. п. 3 наказу встановлено капітану ОСОБА_5 , заступнику штабу 3 стрілецького батальйону військової частини НОМЕР_1 : підготувати проект повідомлення про кримінальне правопорушення, стосовно причин та умов, які можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення частини 3 статті 413 "Втрата або зіпсування ввірених для службового користування зброї, бойових припасів, засобів пересування, предметів технічного постачання або іншого військового майна внаслідок порушення правил їх зберігання, вчинені в умовах воєнного стану або в бойовій обстановці" капітаном ОСОБА_1 , командиром 9 стрілецької роти НОМЕР_2 стрілецького батальйону військової частини НОМЕР_1 , лейтенантом ОСОБА_6 , заступником командира 9 стрілецької роти НОМЕР_2 стрілецького батальйону військової частини НОМЕР_1 , молодшим сержантом ОСОБА_9 , старшим техніком 9 стрілецької роти НОМЕР_2 стрілецького батальйону військової частини НОМЕР_1 та частини 4 статті 185 "Крадіжка, вчинена у великих розмірах чи в умовах воєнного або надзвичайного стану", невстановленою особою.

За змістом пункту 4 наказу за завдану пряму дійсну шкоду державі, що виразилась у недбалому ставленні до покладених завдань, належним чином організованої видачі та обліку ввіреного йому майна та зброї, і як наслідок втрати цієї зброї, вирішено притягнути до повної матеріальної відповідальності згідно ст. 5 Закону України "Про матеріальну відповідальність військовослужбовців та прирівняних до них осіб за шкоду, завдану державі" від 03.10.2019 №160-ІХ у розмірі 15697,09 грн (п`ятнадцять тисяч шістсот дев`яносто сім гривень, дев`ять копійок), 156967,90 грн (сто п`ятдесят шість тисяч дев`ятсот сімдесят гривень, дев`яносто копійок) в 10-ти кратному розмірі, капітана ОСОБА_1 , командира 9 стрілецької роти НОМЕР_2 стрілецького батальйону військової частини НОМЕР_1 у розмірі 33,34 (тридцять три цілих та тридцять чотири сотих) відсотків - 52323,64 грн (п`ятдесят дві тисячі триста двадцять три гривні, шістдесят чотири копійки); лейтенанта ОСОБА_6 , заступника командира 9 стрілецької роти НОМЕР_2 стрілецького батальйону військової частини НОМЕР_1 у розмірі 33,33 (тридцять три цілих та тридцять три сотих) відсотків - 52323,63 (п`ятдесят дві тисячі триста двадцять три гривні, шістдесят три копійки); молодшого сержанта ОСОБА_9 , старшого техніка 9 стрілецької роти 3 стрілецького батальйону військової частини НОМЕР_1 у розмірі 33,33 (тридцять три цілих та тридцять три сотих) відсотків - 52323,63 грн (п`ятдесят дві тисячі триста двадцять три гривні, шістдесят три копійки).

Підпунктами 5.1., 5.2. пункту 5 наказу визначено начальнику фінансової служби - головному бухгалтеру військової частини НОМЕР_1 : відповідно до п. 5 розділу XVI порядку виплат грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України та деяким іншим особам, затвердженого наказом Міністерства оборони України №260 від 07.06.2018, капітану ОСОБА_1 , командиру 9 стрілецької роти НОМЕР_2 стрілецького батальйону військової частини НОМЕР_1 , лейтенанту ОСОБА_6 , заступнику командира 9 стрілецької роти НОМЕР_2 стрілецького батальйону військової частини НОМЕР_1 , молодшому сержанту ОСОБА_9 , старшому техніку 9 стрілецької роти 3 стрілецького батальйону військової частини НОМЕР_1 , не виплачувати премію за березень місяць 2025 року; збитки на суму 156970,90 грн (сто п`ятдесят шість тисяч дев`ятсот сімдесят гривень, дев`яносто копійок) згідно з довідкою-розрахунком №20 від 26.12.2024 про вартість шкоди завданої державі внаслідок нестачі (псування, знищення, втрати) майна служби засобів ураження 9 стрілецької роти НОМЕР_2 стрілецького батальйону, з довідкою-розрахунком №185 від 26.12.2024 про вартість шкоди завданої державі внаслідок нестачі (псування, знищення, втрати) майна служби засобів ближнього бою та розвідки 9 стрілецької роти НОМЕР_2 стрілецького батальйону та з довідкою-розрахунком №184 від 26.12.2024 про вартість шкоди завданої державі внаслідок нестачі (псування, знищення, втрати) майна служби засобів ближнього бою та розвідки 9 стрілецької роти НОМЕР_2 стрілецького батальйону станом на 07.10.2024, занести до книги обліку нестач та в книгу обліку стягнень та нарахувань на капітана ОСОБА_1 , командира 9 стрілецької роти НОМЕР_2 стрілецького батальйону військової частини НОМЕР_1 у розмірі 33,34 (тридцять три цілих та тридцять чотири сотих) відсотків - 52323,64 грн (п`ятдесят дві тисячі триста двадцять три гривні, шістдесят чотири копійки); лейтенанта ОСОБА_6 , заступника командира 9 стрілецької роти НОМЕР_2 стрілецького батальйону військової частини НОМЕР_1 у розмірі 33,33 (тридцять три цілих та тридцять три сотих) - 52323,63 грн (п`ятдесят дві тисячі триста двадцять три гривні, шістдесят три копійки); молодшого сержанта ОСОБА_9 , старшого техніка 9 стрілецької роти 3 стрілецького батальйону військової частини НОМЕР_1 у розмірі 33,33 (тридцять три цілих та тридцять три сотих) відсотків - 52323,63 грн (п`ятдесят дві тисячі триста двадцять три гривні, шістдесят три копійки) та здійснити утримання встановленим порядком.

Вважаючи протиправним наказ командира військової частини НОМЕР_1 від 4 березня 2025 року №1664 "Про результати службового розслідування по факту втрати військового майна 3 стрілецького батальйону військової частина НОМЕР_1 по номенклатурі служби засобів ближнього бою та розвідки озброєння логістики", позивач звернувся до суду з вказаним позовом.

Надаючи правову оцінку спірним правовідносинам, суд виходить з такого.

Відповідно до частини 1 статті 2 Закону України "Про військовий обов`язок і військову службу" від 25 березня 1992 року № 2232-XII військова служба є державною службою особливого характеру, яка полягає у професійній діяльності придатних до неї за станом здоров`я і віком громадян України (за винятком випадків, визначених законом), іноземців та осіб без громадянства, пов`язаній із обороною України, її незалежності та територіальної цілісності. Час проходження військової служби зараховується громадянам України до їх страхового стажу, стажу роботи, стажу роботи за спеціальністю, а також до стажу державної служби.

Загальні права та обов`язки військовослужбовців Збройних Сил України і їх взаємовідносини, обов`язки основних посадових осіб бригади (полку, корабля 1 і 2 рангу, окремого батальйону) та її підрозділів, правила внутрішнього порядку у військовій частині та її підрозділах визначає Статут внутрішньої служби Збройних Сил України, затверджений Законом України від 24.03.1999 № 548-XIV (далі - Статут, в редакції, чинній на момент виникнення спірних правовідносин).

Статтею 9 Статуту встановлено, що військовослужбовці Збройних Сил України мають права і свободи з урахуванням особливостей, що визначаються Конституцією України, законами України з військових питань, статутами Збройних Сил України та іншими нормативно-правовими актами.

Відповідно до статті 11 Статуту необхідність виконання завдань оборони України, захисту її суверенітету, територіальної цілісності та недоторканності, а також завдань, визначених міжнародними зобов`язаннями України, покладає на військовослужбовців такі обов`язки, зокрема, - свято і непорушно додержуватися Конституції України та законів України, Військової присяги, віддано служити Українському народові, сумлінно і чесно виконувати військовий обов`язок (абз. 2); - постійно підвищувати рівень військових професійних знань, вдосконалювати свою виучку і майстерність, знати та виконувати свої обов`язки та додержуватися вимог статутів Збройних Сил України (абз. 5).

Кожний військовослужбовець зобов`язаний виконувати службові обов`язки, що визначають обсяг виконання завдань, доручених йому за посадою. Ці обов`язки визначаються статутами Збройних Сил України, а також відповідними посібниками, порадниками, положеннями, інструкціями (стаття 16 Статуту).

За приписами статей 26, 27 Статуту військовослужбовці залежно від характеру вчиненого правопорушення та провини несуть з урахуванням бойового імунітету, визначеного Законом України "Про оборону України" дисциплінарну, адміністративну, матеріальну, цивільно-правову та кримінальну відповідальність згідно із законом.

Військовослужбовці, на яких накладається дисциплінарне стягнення за вчинене правопорушення, не звільняються від матеріальної та цивільно-правової відповідальності за ці правопорушення. За вчинення кримінального правопорушення військовослужбовці притягаються до кримінальної відповідальності на загальних підставах.

Дисциплінарний статут Збройних Сил України, затверджений Законом України від 24 березня 1999 року № 551-XIV (далі Дисциплінарний статут ЗСУ), визначає сутність військової дисципліни, обов`язки військовослужбовців, а також військовозобов`язаних та резервістів під час проходження навчальних (перевірочних) і спеціальних зборів щодо її додержання, види заохочень та дисциплінарних стягнень, права командирів щодо їх застосування, а також порядок подання і розгляду заяв, пропозицій та скарг.

Статтею 1 Дисциплінарного статуту ЗСУ передбачено, що військова дисципліна - це бездоганне і неухильне додержання всіма військовослужбовцями порядку і правил, встановлених статутами Збройних Сил України та іншим законодавством України.

Відповідно до статті 4 Дисциплінарного статуту військова дисципліна зобов`язує кожного військовослужбовця, зокрема: додержуватися Конституції та законів України, Військової присяги, неухильно виконувати вимоги статутів Збройних Сил України, накази командирів.

За приписами статті 45 Дисциплінарного статуту ЗСУ у разі невиконання (неналежного виконання) військовослужбовцем своїх службових обов`язків порушення військовослужбовцем військової дисципліни або громадського порядку командир повинен нагадати йому про обов`язки служби, а за необхідності - накласти дисциплінарне стягнення.

Згідно з положеннями статті 48 Дисциплінарного статуту ЗСУ на військовослужбовців можуть бути накладені такі дисциплінарні стягнення: а) зауваження; б) догана; в) сувора догана; г) позбавлення чергового звільнення з розташування військової частини чи з корабля на берег (стосовно військовослужбовців строкової військової служби та курсантів вищих військових навчальних закладів, військових навчальних підрозділів закладів вищої освіти); ґ) попередження про неповну службову відповідність (крім осіб рядового складу строкової військової служби); д) пониження в посаді; е) пониження у військовому званні на один ступінь (стосовно осіб сержантського (старшинського) та офіцерського складу); є) пониження у військовому званні з переведенням на нижчу посаду (стосовно військовослужбовців сержантського (старшинського) складу); ж) звільнення з військової служби через службову невідповідність (крім осіб, які проходять строкову військову службу, військову службу за призовом під час мобілізації на особливий період, військову службу за призовом осіб офіцерського складу, а також військовозобов`язаних під час проходження навчальних (перевірочних) і спеціальних зборів та резервістів під час проходження підготовки та зборів).

За змістом статей 83, 84 Дисциплінарного статуту ЗСУ на військовослужбовця, який порушує військову дисципліну або громадський порядок, можуть бути накладені лише ті дисциплінарні стягнення, які визначені цим Статутом і відповідають військовому званню військовослужбовця та дисциплінарній владі командира, що вирішив накласти на винну особу дисциплінарне стягнення.

Прийняттю рішення командиром про накладення на підлеглого дисциплінарного стягнення може передувати службове розслідування. Воно проводиться з метою уточнення причин і умов, що сприяли вчиненню правопорушення, та ступеня вини.

Водночас частиною 4 статті 85 Дисциплінарного статуту ЗСУ встановлено, що службове розслідування має бути завершене протягом одного місяця з дня його призначення командиром (начальником). У необхідних випадках цей термін може бути продовжено командиром (начальником), який призначив службове розслідування, або старшим командиром (начальником), але не більш як на один місяць.

Стаття 86 Дисциплінарного статуту ЗСУ визначає, що якщо вину військовослужбовця повністю доведено, командир, який призначив службове розслідування, приймає рішення про притягнення військовослужбовця до дисциплінарної відповідальності та визначає вид дисциплінарного стягнення.

Під час накладення дисциплінарного стягнення та обрання його виду враховується: характер та обставини вчинення правопорушення, його наслідки, попередня поведінка військовослужбовця, а також тривалість військової служби та рівень знань про порядок служби.

Підстави та механізм проведення службового розслідування стосовно військовослужбовців Збройних Сил України (далі - Збройні Сили), а також військовозобов`язаних та резервістів (далі - військовослужбовці), які не виконали (неналежно виконали) свої службові обов`язки або вчинили правопорушення під час проходження служби (зборів) визначає Порядок проведення службового розслідування у Збройних Силах України, затверджений наказом Міністерства оборони України від 21.11.2017 № 608 та зареєстрований в Міністерстві юстиції України 13.12.2017 за №1503/31371 (далі Порядок № 608).

Відповідно до пункту 3 розділу ІІ Порядку службове розслідування проводиться для встановлення: неправомірних дій військовослужбовця, яким вчинено правопорушення; причинного зв`язку між правопорушенням, з приводу якого було призначено службове розслідування, та виконанням військовослужбовцем обов`язків військової служби; ступеня вини військовослужбовця;

порушень нормативно-правових актів, інших актів законодавства; причин та умов, що сприяли вчиненню правопорушення; причин виникнення матеріальної шкоди, її розміру та винних осіб (у разі виявлення факту її заподіяння).

Згідно з пунктами 13, 14 розділу ІІІ Порядку № 608 службове розслідування має бути завершено протягом одного місяця з дня його призначення командиром (начальником). В окремих випадках цей строк може бути продовжено командиром (начальником), який призначив службове розслідування, або старшим командиром (начальником), але не більше ніж на один місяць.

Загальний строк службового розслідування не може перевищувати двох місяців.

До строку службового розслідування не зараховується час перебування військовослужбовця, стосовно якого проводиться розслідування, у відпустці, на лікуванні або час відсутності з інших документально підтверджених поважних причин. Перенесення строків проведення службового розслідування здійснюється за відповідним наказом посадової особи, яка призначила службове розслідування.

За результатами розгляду акта та матеріалів службового розслідування, якщо вину військовослужбовця повністю доведено, командир (начальник) приймає рішення про притягнення військовослужбовця до дисциплінарної відповідальності, визначає вид дисциплінарного стягнення та призначає особу, якій доручає підготувати проект відповідного наказу. Вид дисциплінарного стягнення визначається особисто службовою особою, яка призначила службове розслідування, в аркуші резолюції або на висновку за результатами службового розслідування або безпосередньо в наказі про притягнення до дисциплінарної відповідальності (пункти 1, 2 розділу VI Порядку № 608).

Підстави та порядок притягнення військовослужбовців та деяких інших осіб до матеріальної відповідальності за шкоду, завдану державному майну, у тому числі військовому майну, майну, залученому під час мобілізації, а також грошовим коштам, під час виконання ними службових обов`язків визначає Закон України від 03.10.2019 № 160-IX «Про матеріальну відповідальність військовослужбовців та прирівняних до них осіб за шкоду, завдану державі» (далі - Закон № 160-IX, у редакції, чинній на час спірних правовідносин).

Відповідно до пунктів 4, 5 частини першої статті 1 Закону № 160-IX матеріальна відповідальність - вид юридичної відповідальності, що полягає в обов`язку військовослужбовців та деяких інших осіб покрити повністю або частково пряму дійсну шкоду, що було завдано з їх вини шляхом знищення, пошкодження, створення нестачі, розкрадання або незаконного використання військового та іншого майна під час виконання обов`язків військової служби або службових обов`язків, а також додаткове стягнення в дохід держави як санкція за протиправні дії у разі застосування підвищеної матеріальної відповідальності; пряма дійсна шкода (далі - шкода) - збитки, завдані військовій частині, установі, організації, закладу шляхом знищення, пошкодження, створення нестачі, розкрадання або незаконного використання військового та іншого майна, погіршення або зниження його цінності, а також витрати на відновлення чи придбання військового та іншого державного майна замість пошкодженого або втраченого, надлишкові виплати під час виконання обов`язків військової служби або службових обов`язків. До шкоди не включаються доходи, які могли бути одержані за звичайних обставин, якщо таких збитків не було б завдано.

Частиною першою та другою статті 3 Закону № 160-IX встановлено, що підставою для притягнення до матеріальної відповідальності є шкода, завдана неправомірними рішенням, невиконанням чи неналежним виконанням особою обов`язків військової служби або службових обов`язків, крім обставин, визначених статтею 9 цього Закону, які виключають матеріальну відповідальність.

Умовами притягнення до матеріальної відповідальності є: 1) наявність шкоди; 2) протиправна поведінка особи у зв`язку з невиконанням чи неналежним виконанням нею обов`язків військової служби або службових обов`язків; 3) причинний зв`язок між протиправною поведінкою особи і завданою шкодою; 4) вина особи в завданні шкоди.

Положеннями частини 1 статті 6 Закону № 160-ІХ визначено вичерпний перелік підстав, за наявності яких особа несе матеріальну відповідальність у повному розмірі завданої з її вини шкоди, а саме в разі:

1) виявлення нестачі, розкрадання, умисного знищення, пошкодження чи іншого незаконного використання військового та іншого майна, у тому числі переданого під звіт для зберігання, перевезення, використання або для іншої мети, здійснення надлишкових виплат грошових коштів чи вчинення інших умисних протиправних дій;

2) виявлення факту приписки в нарядах чи інших документах фактично не виконаних робіт, викривлення звітних даних або обману держави в інший спосіб;

3) завдання шкоди у стані сп`яніння внаслідок вживання алкоголю, наркотичних засобів або інших одурманюючих речовин;

4) вчинення діяння (дій чи бездіяльності), що мають ознаки кримінального правопорушення;

5) якщо особою надано письмове зобов`язання про взяття на себе повної матеріальної відповідальності за забезпечення цілісності майна та інших цінностей, переданих їй для зберігання або для інших цілей.

Особа за шкоду, завдану розкраданням або втратою озброєння, зброї та боєприпасів до неї, несе підвищену матеріальну відповідальність у кратному співвідношенні до вартості такого майна, але не більше десятикратного розміру. Перелік озброєння, зброї та боєприпасів до неї, нестача або розкрадання яких відшкодовується винними особами у кратному співвідношенні до їх вартості, визначається Кабінетом Міністрів України (частина 3 статті 6 Закону № 160-ІХ).

У силу вимог частин 2, 6 8 статті 8 Закону № 160-ІХ у разі виявлення факту завдання шкоди командир (начальник) протягом трьох діб після отримання відповідної письмової доповіді посадових (службових) осіб письмовим наказом призначає розслідування для встановлення причин завдання шкоди, її розміру та винних осіб.

За результатами проведення розслідування складається акт (висновок), який подається командиру (начальнику), що призначив розслідування, на розгляд. До акту (висновку), складеного за результатами розслідування, додаються довідка про вартісну оцінку завданої шкоди за підписом начальника відповідної служби забезпечення і фінансового органу (головного бухгалтера) військової частини, установи, організації, закладу та/або акт оцінки збитків, що складається суб`єктами оціночної діяльності.

Якщо вину особи доведено, командир (начальник) не пізніше ніж у п`ятнадцятиденний строк із дня закінчення розслідування видає наказ про притягнення винної особи до матеріальної відповідальності із зазначенням суми, що підлягає стягненню.

Наказ доводиться до винної особи під підпис.

У разі якщо шкоду завдано кількома особами, у наказі командира (начальника) визначаються суми, що підлягають стягненню окремо з кожної особи, з урахуванням ступеня вини і конкретних обставин завдання ними шкоди.

Аналіз викладених норм свідчить, що підставою притягнення військовослужбовця до дисциплінарної відповідальності є невиконання (неналежне виконання) військовослужбовцем своїх службових обов`язків, порушення військовослужбовцем військової дисципліни або громадського порядку. Для притягнення військовослужбовця до такої відповідальності необхідно, щоб був зафіксований сам факт порушення, вину військовослужбовця повністю доведено, встановлено ступінь його вини та з`ясовано причини і умови, що сприяли вчиненню ним правопорушення.

При цьому, з метою уточнення причин і умов, що сприяли вчиненню правопорушення та визначення ступеня вини, прийняттю рішення про накладення на військовослужбовця дисциплінарного стягнення може передувати проведення службового розслідування.

У свою чергу для притягнення військовослужбовця до повної матеріальної відповідальності, обов`язковою умовою є підтвердження матеріалами службового розслідування факту умисного чи з необережності скоєння ним дій чи бездіяльності, якими завдано шкоду або збитки.

Умовами притягнення до матеріальної відповідальності є: 1) наявність шкоди; 2) протиправна поведінка особи у зв`язку з невиконанням чи неналежним виконанням нею обов`язків військової служби або службових обов`язків; 3) причинний зв`язок між протиправною поведінкою особи і завданою шкодою; 4) вина особи в завданні шкоди.

Перевіряючи правомірність визначення відповідачем у діях позивача складу дисциплінарного проступку, суд перш за все звертає увагу на те, що позивач на час події, щодо якої проведено службове розслідування, проходив військову службу на посаді командира 9 стрілецької роти НОМЕР_2 стрілецького батальйону військової частини НОМЕР_1 .

Відповідно до статті 111 Статуту командир роти (корабля 4 рангу) в мирний і воєнний час відповідає за бойову готовність роти (корабля), за бойову підготовку, виховання, військову дисципліну, морально-психологічний стан особового складу роти (корабля), за підтримання внутрішнього порядку і додержання заходів пожежної безпеки в роті (на кораблі), за стан і збереження озброєння, боєприпасів, техніки та іншого майна роти (корабля), за успішне виконання ротою (кораблем) бойових завдань, за ведення ротного (корабельного) господарства.

За змістом статті 112 Статуту командир роти (корабля 4 рангу) зобов`язаний, зокрема: досконало знати і вміло володіти всіма видами зброї і техніки роти, правильно їх зберігати, використовувати та особисто перевіряти їх наявність, утримання та бойову готовність, проводити планові та позапланові (раптові) перевірки наявності та стану озброєння, боєприпасів, бойової та іншої техніки, пально-мастильних матеріалів та майна роти.

Отже, командир роти несе особисту відповідальність за стан і збереження озброєння, боєприпасів роти.

Суд враховує, що наявні у справі накладні на видавання військового майна у військовій частині НОМЕР_1 свідчать про отримання майна військовослужбовцями ОСОБА_1 та ОСОБА_6 .

Суд відхиляє доводи позивача про його перебування на лікуванні у військовій частині НОМЕР_3 у період з 23.09.2024 року по 02.10.2024 року, оскільки відсутність зброї та набоїв виявлено 07.10.2024 року.

Матеріалами справи підтверджено факт втрати зброї 9 стрілецької роти НОМЕР_2 стрілецького батальйону військової частини НОМЕР_1 .

Проте, за результатами службового розслідування зазначено, що за наявної інформації, для підтвердження факту викрадення військового майна 3 стрілецького батальйону військової частини по номенклатурі служби засобів ближнього бою та розвідки озброєння логістики, саме молодшим сержантом ОСОБА_8 - не достатньо (п. 3.7).

Пояснення позивача про викрадення зброї у період його перебування на лікуванні у військовій частині НОМЕР_3 з 23.09.2024 року по 02.10.2024 року матеріалами службового розслідування не підтверджується та відповідних доказів матеріали справи не містять.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає, що вказане порушення сталося внаслідок, в тому числі, допущеної позивачем бездіяльності, зумовленої неналежним виконанням своїх службових обов`язків (недбале ставлення до покладених завдань, неналежна організація видачі та обліку ввіреної зброї та її втрата), а тому суд відхиляє довід позивача щодо відсутності причинного зв`язку між його поведінкою і завданою державі матеріальною шкодою, а також його вини у завданні збитків.

Суд зазначає, що факт затримки у проведенні службового розслідування не впливає на cуть виявленого порушення та його наслідки, у зв`язку з чим саме по собі процедурне порушення не може мати наслідком звільнення особи від відповідальності.

Враховуючи те, що проявом вини є неналежне виконання особою своїх службових обов`язків, а підставою для притягнення винної особи до матеріальної відповідальності є шкода, завдана неналежним виконанням цією особою службових обов`язків, суд доходить висновку, що неналежне виконання позивачем своїх службових обов`язків є підставою для притягнення позивача до матеріальної відповідальності у повному розмірі завданої з його вини шкоди.

Таким чином, наказ від 04.03.2025 року № 1664 "Про результати службового розслідування по факту втрати військового майна 3 стрілецького батальйону військової частини НОМЕР_1 по номенклатурі служби засобів ближнього бою та розвідки озброєння логістики" у спірній частині є правомірним та прийнятим на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що визначені законодавством України.

Отже, у задоволенні позову ОСОБА_1 слід відмовити.

Підстави для розподілу судових витрат відсутні.

Керуючись статтями 241-245 Кодексу адміністративного судочинства України,

У Х В А Л И В:

Відмовити в задоволенні позову ОСОБА_1 ( АДРЕСА_3 ; реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_8 ) до Військової частини НОМЕР_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_9 ) про визнання протиправним та скасування наказу, зобов`язання вчинити певні дії повністю.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржене до Другого апеляційного адміністративного суду в порядку, визначеному статтею 297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Апеляційна скарга на дане рішення може бути подана протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Головуючий суддя А.Б. Головко