Справа № 520/3501/26
Суддя: Лук'яненко М.О.
Дата ухвалення: 2026-02-24 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 520/3501/26
ХАРКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про повернення позовної заяви

"24" лютого 2026 р. м. Харків

Cуддя Харківського окружного адміністративного суду Марина Лук`яненко, розглянувши адміністративний позов Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Департаменту земельних відносин Харківської міської ради про скасування наказу,-

В С Т А Н О В И В :

Позивач, Фізична особа-підприємець ОСОБА_1 , звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з зазначеним позовом, в якому просить суд:

1. визнати протиправними дії Департаменту земельних відносин Харківської міської ради щодо надання неналежної та не обґрунтованої відповіді директором Департаменту земельних відносин Харківської міської ради Павла СОМ від 05.01.2026 № Г-10-17001/1-25.08-31, до якої умисна внесена недостовірна інформація, яка не відповідає дійсності та є неправдивою, чим грубо порушенні гарантовані права позивача;

2. зобов`язати Департамент земельних відносин Харківську міську раду внести до проекту договору оренди землі, яка надається в оренду позивачу, що річна ставка орендної плати складала 3% за використання фізичною особою підприємець ОСОБА_1 земельної ділянки з кадастровим номером :01:012:0019 загальною площею 0,0377 га, яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 , розмір якої досліджено Господарським судом Харківської області у справі № 922/3496/23;

3. стягнути з Харківської міської ради завдану фізичній особі підприємець ОСОБА_1 моральну шкоду у розмірі 100 000 грн.

Відповідно до п.6 ч. 1 ст. 171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Згідно з частиною 2 статті 160 КАС України позовна заява подається в письмовій формі позивачем або особою, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб.

Суддею встановлено, що позовну заяву подано до суду через систему "Електронний суд" та підписано в інтересах позивача ОСОБА_2 .

Відповідно до ч. 1 ст. 55 КАС України сторона, третя особа в адміністративній справі, а також особа, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи, може брати участь у судовому процесі особисто (самопредставництво) та (або) через представника.

Відповідно до ч.1 ст.57 КАС України, представником у суді може бути адвокат або законний представник.

Згідно з ч. 2 ст.57 КАС України у справах незначної складності та в інших випадках, визначених цим Кодексом, представником може бути фізична особа, яка відповідно до частини другої статті 43 цього Кодексу має адміністративну процесуальну дієздатність.

Частиною 2 ст.59 КАС України визначено, що довіреність фізичної особи повинна бути посвідчена нотаріально або, у визначених законом випадках, іншою особою. Довіреність фізичної особи, за зверненням якої прийнято рішення про надання їй безоплатної вторинної правничої допомоги, може бути посвідчена посадовою особою органу (установи), який прийняв таке рішення.

Згідно з ч.4 ст.59 КАС України повноваження адвоката як представника підтверджуються довіреністю або ордером, виданим відповідно до Закону України "Про адвокатуру і адвокатську діяльність".

У даному випадку в підтвердження повноважень Гарлика Сергія Сергійовича до позовної заяви додано документ під номером 1: "IMG_20240716_180537_971.jpg.".

Однак, документ під номером 1: "IMG_20240716_180537_971.jpg." містить лише останню сторінку довіреності посвідченої Хмельковою І.В., приватним нотаріусом Харківського міського нотаріального округу Харківської області.

Вказаний документ не містить жодних даних особи, якій надано доручення на представництво інтересів Дрань Віталія Юрійовича у Харківському окружному адміністративному суді та жодних повноважень Гарлика Сергія Сергійовича на представництво інтересів ОСОБА_1 саме у Харківському окружному адміністративному суді.

Таким чином, в порушення вимог статті 59 Кодексу адміністративного судочинства України до позовної заяви не надано документів на підтвердження повноважень Гарлика Сергія Сергійовича на представництво інтересів Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 .

Відповідно до пункту 3 частини четвертої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України позовна заява повертається позивачеві, якщо позов подано особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності, не підписано або підписано особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не вказано.

Викладене, у свою чергу, свідчить про те, що до позовної заяви не додано документів, які б підтверджували волевиявлення позивача на надання повноважень Гарлика Сергію Сергійовичу щодо його представництва у Харківському окружному адміністративному суді, а тому суд приходить до висновку, що позовна заява підлягає поверненню як така, що підписана особою, яка не має права її підписувати.

Відповідно до частини восьмої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Керуючись п. 1 ч. 4 ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И В:

Позовну заяву - повернути позивачу.

Копію ухвали направити позивачеві.

Роз`яснити позивачу, що повернення позовної заяви не позбавляє його права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку окремо від рішення суду повністю або частково у випадках, визначених статтею 294 цього Кодексу. Оскарження ухвали суду, яка не передбачена статтею 294 цього Кодексу, окремо від рішення суду не допускається.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Суддя Марина Лук`яненко