Справа № 160/36728/25
Суддя: Калугіна Наталія Євгенівна
Дата ухвалення: 2026-02-23 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

23 лютого 2026 року Справа №160/36728/25

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Калугіна Н.Є., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправною бездіяльність та зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просить суд:

- визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_1 щодо нездійснення нарахування та виплату ОСОБА_1 додаткової винагороди у відповідності до постанови Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2022 року №168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану» за період безпосередньої участі у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв`язку з військовою агресією російської федерації проти України з 01.01.2025 року по 29.06.2025 року в розмірі збільшеному до 100 000 гривень в розрахунку на місяць пропорційно часу участі у таких діях та заходах;

- зобов`язати військову частину НОМЕР_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) здійснити нарахування та виплату ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_3 ) додаткової винагороди у відповідності до постанови Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2022 року №168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану» за період безпосередньої участі у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв`язку з військовою агресією російської федерації проти України з 01.01.2025 року по 29.06.2025 року в розмірі збільшеному до 100 000 гривень в розрахунку на місяць пропорційно часу участі у таких діях та заходах, з урахуванням здійснених виплат.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 29 грудня 2025 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито спрощене провадження в адміністративній справі. Встановлено сторонам строки для подання заяв по суті справи.

Під час розгляду справи виникла необхідність витребувати від ОСОБА_1 (у разі наявності) та від Військової частини НОМЕР_1 :

- письмову інформацію із документальним підтвердженням того чи віднесена територія, де знаходився підрозділ, у якому проходив службу позивач, до переліку районів ведення бойових дій та складу створених (діючих) угруповань військ (сил) Сил оборони держави, що визначаються відповідними рішеннями (наказами, директивами, розпорядженнями) Головнокомандувача Збройних Сил України;

- письмову інформацію із документальним підтвердженням того чи залучався позивач, у числі інших військовослужбовців до виконання бойових завдань у складі органів військового управління (штабів угруповань військ (сил) або штабів тактичних груп), включених до складу діючих угруповань військ (сил) Сил оборони держави;

- письмову інформацію із документальним підтвердженням того чи складалися підрозділом, у складі якого позивач виконував завдання, документи, які підтверджують безпосередню участь військовослужбовця у бойових діях або заходах військовослужбовця, відповідно до пункту 3 рішення (телеграми) Міністра оборони України від 25.03.2022 № 248/1298, пункту 1 Окремого доручення Міністра оборони України від 23.06.2022 № 912/з/29 14 та пункту 4 розділу XXXIV Порядку № 260;

- засвідчені належним чином копії журналу ведення бойових дій військової частини НОМЕР_4 №165т том 11 від 13.11.2024; бойового розпорядження командира військової частини НОМЕР_1 №11/63т/р.д від 15.01.2025; журналу ведення бойових дій військової частини НОМЕР_4 №190т том 1 від 17.02.2025; журналу ведення бойових дій військової частини НОМЕР_4 №45/219т том 2 від 15.04.2025; бойового розпорядження командира військової частини НОМЕР_5 АК №146т/окп/бу від 19.06.2025; журналу ведення бойових дій військової частини НОМЕР_4 №45/235т том 3 від 24.06.2025, на підставі яких видана довідка Військовою частиною НОМЕР_4 від 30.07.2025 № 2710/80 про безпосередню участь особи у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України.

Визначаючись щодо процесуальних підстав для витребування доказів, суд виходить з наступного.

Відповідно до частини першої статті 72 КАС України, доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Згідно частини четвертої статті 9 КАС України, суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справи, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Згідно частини третьої статті 80 КАС України, про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Окремо суд вважає за необхідне звернути увагу учасників справи на наступне.

Згідно пунктів 6 -7 частини п`ятої статті 44 КАС України, учасники справи зобов`язані виконувати процесуальні дії у встановлені законом або судом строки; виконувати інші процесуальні обов`язки, визначені законом або судом.

Відповідно до частини шостої статті 80 КАС України, будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Частинами восьмою та дев`ятою статті 80 КАС України, у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

У разі неподання суб`єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з`ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами, а у разі неподання доказів позивачем - також залишити позовну заяву без розгляду.

Відповідно до ч. 1, 2 ст. 242 КАС України, рішення суду повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим.

Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм процесуального права.

Обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно з`ясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні, з наданням оцінки всім аргументам учасників справи.

Суд зобов`язаний вживати заходів для запобігання зловживанню процесуальними правами. У випадку зловживання учасником судового процесу його процесуальними правами, суд застосовує до нього заходи, визначені цим Кодексом (ч. 4 ст. 45 КАС України ).

Зокрема, такі заходи процесуального примусу, визначені частиною першою статті 149 КАС України, а саме, суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадках:

- невиконання процесуальних обов`язків, зокрема ухилення від вчинення дій, покладених судом на учасника судового процесу;

- зловживання процесуальними правами, вчинення дій або допущення бездіяльності з метою перешкоджання судочинству;

- неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин суб`єктом владних повноважень.

Керуючись положеннями ст. 79, 80, 248, 256, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Витребувати від ОСОБА_1 (у разі наявності) та від Військової частини НОМЕР_1 :

- письмову інформацію із документальним підтвердженням того чи віднесена територія, де знаходився підрозділ, у якому проходив службу позивач, до переліку районів ведення бойових дій та складу створених (діючих) угруповань військ (сил) Сил оборони держави, що визначаються відповідними рішеннями (наказами, директивами, розпорядженнями) Головнокомандувача Збройних Сил України;

- письмову інформацію із документальним підтвердженням того чи залучався позивач, у числі інших військовослужбовців до виконання бойових завдань у складі органів військового управління (штабів угруповань військ (сил) або штабів тактичних груп), включених до складу діючих угруповань військ (сил) Сил оборони держави;

- письмову інформацію із документальним підтвердженням того чи складалися підрозділом, у складі якого позивач виконував завдання, документи, які підтверджують безпосередню участь військовослужбовця у бойових діях або заходах військовослужбовця, відповідно до пункту 3 рішення (телеграми) Міністра оборони України від 25.03.2022 № 248/1298, пункту 1 Окремого доручення Міністра оборони України від 23.06.2022 № 912/з/29 14 та пункту 4 розділу XXXIV Порядку № 260;

- засвідчені належним чином копії журналу ведення бойових дій військової частини НОМЕР_4 №165т том 11 від 13.11.2024; бойового розпорядження командира військової частини НОМЕР_1 №11/63т/р.д від 15.01.2025; журналу ведення бойових дій військової частини НОМЕР_4 №190т том 1 від 17.02.2025; журналу ведення бойових дій військової частини НОМЕР_4 №45/219т том 2 від 15.04.2025; бойового розпорядження командира військової частини НОМЕР_5 АК №146т/окп/бу від 19.06.2025; журналу ведення бойових дій військової частини НОМЕР_4 №45/235т том 3 від 24.06.2025, на підставі яких видана довідка Військовою частиною НОМЕР_4 від 30.07.2025 № 2710/80 про безпосередню участь особи у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України.

Такі докази надати суду протягом 5 днів з дня отримання даної ухвали.

У разі невиконання вимог ухвали суду повідомити суд про причини такого невиконання.

Роз`яснити сторонам наслідки неподання доказів без поважних причин, які передбачені статтею 149 КАС України.

Ухвала набуває чинності з дня її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя Н.Є. Калугіна