Справа № 140/2017/26
Суддя: Денисюк Руслан Степанович
Дата ухвалення: 2026-02-23 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про повернення заяви без розгляду

23 лютого 2026 року ЛуцькСправа № 140/2017/26
Волинський окружний адміністративний суд у складі судді Денисюка Р.С., розглянувши в письмовому провадженні без повідомлення учасників справи клопотання ОСОБА_1 про забезпечення доказів в справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції у Волинській області про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити дії та стягнення моральної шкоди,

ВСТАНОВИВ:

16.02.2026 ОСОБА_1 звернувся в суд з позовом до Головного управління Національної поліції у Волинській області про визнання дій протиправними лейтенантів поліції Давидчука від 13.02.2026, ОСОБА_2 ; встановити відсутність у працівників поліції законодавчо визначених повноважень на втручання у господарську діяльність позивача у формі повчань та рекомендації; стягнення моральної шкоди в розмірі 100 грн.

20.02.2026 ОСОБА_1 подав клопотання про забезпечення доказів шляхом зобов`язання ГУНП у Волинській області забезпечити збереження безперервного відеозапису з боді-камер працівників поліції, які здійснювали реагування 13.02.2026 року за адресою: м. Луцьк, вул. Рівненська, 76 до набрання законної сили рішенням суду у справі; заборонити їх видалення, перезапис або зміну.

Ухвалою Волинського окружного адміністративного суду від 23.02.2026 у відкритті провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції у Волинській області про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити дії та стягнення моральної шкоди відмовлено на підставі пункту 1 частини 1 статті 171 КАС України.

Клопотання про забезпечення доказів підлягає поверненню заявнику без розгляду з огляду на таке.

Статтею 116 Кодексу адміністративного судочинства України (далі- КАС України) встановлені вимоги до заяви про забезпечення доказів.

Відповідно до пункту 1, 2 статті 116 КАС України у заяві про забезпечення доказів зазначаються: 1) найменування суду, до якого подається заява; 2) повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові) (для фізичних осіб) заявника, його місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України, реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта (для фізичних осіб - громадян України), номери засобів зв`язку, адреса електронної пошти (за наявності), відомості про наявність або відсутність електронного кабінету; 3) повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові) (для фізичних осіб) іншої сторони (сторін), якщо вона відома заявнику, а також якщо відомо відомості, що її ідентифікують: її місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України, реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта (для фізичних осіб - громадян України), відомі номери засобів зв`язку, адреса електронної пошти; 4) докази, забезпечення яких є необхідним, а також обставини, для доказування яких вони необхідні; 5) обґрунтування необхідності забезпечення доказів; 6) спосіб, у який заявник просить суд забезпечити докази, у разі необхідності - особу, у якої знаходяться докази; 7) перелік документів, що додаються до заяви.

За подання до суду заяви про забезпечення доказів сплачується судовий збір у розмірі, встановленому законом. Документ, що підтверджує сплату судового збору, додається до заяви.

Суд звертає увагу на те, що нормами КАС України не регламентовано порядок повернення заяви про забезпечення доказів у випадку відмови у відкритті провадженні за позовною заявою, поданою до подання клопотання про забезпечення доказів.

Згідно із частиною шостою статті 7 КАС України у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права).

Відповідно до частин першої, другої статті 167 КАС України будь-яка письмова заява, клопотання, заперечення повинні містити: 1) повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові) (для фізичних осіб) особи, яка подає заяву чи клопотання або заперечення проти них, її місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України, відомості про наявність або відсутність електронного кабінету; 2) найменування суду, до якого вона подається; 3) номер справи, прізвище та ініціали судді (суддів), якщо заява (клопотання, заперечення) подається після постановлення ухвали про відкриття провадження у справі; 4) зміст питання, яке має бути розглянуто судом, та прохання заявника; 5) підстави заяви (клопотання, заперечення); 6) перелік документів та інших доказів (за наявності), що додаються до заяви (клопотання, заперечення); 7) інші відомості, які вимагаються цим Кодексом.

Якщо заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої цієї статті і ці недоліки не дають можливості її розглянути, або якщо вона є очевидно безпідставною та необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду.

Оскільки КАС України не врегульовано питання щодо повернення заяви про забезпечення доказів на підставі статті 116 Кодексу адміністративного судочинства України, яка є очевидно безпідставною, тому судом до поданого клопотання застосовано аналогію процесуального закону, а саме положення частини другої статті 167 КАС України.

Застосовуючи аналогію закону, суддя вважає, що оскільки судом відмовлено у відкритті провадженні у справі за позовом ОСОБА_1 до ГУ НП у Волинській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії, тому за таких обставин суддя дійшов висновку про необхідність повернення клопотання про забезпечення доказів без розгляду.

Керуючись статтями 7, 114, 116, 117, 167, 248 КАС України, суддя

УХВАЛИВ:

Клопотання ОСОБА_1 про забезпечення доказів повернути без розгляду.

Ухвала набирає законної сили в порядку та строки, визначені статтею 256 КАС України та може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Восьмого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Суддя Р.С. Денисюк