Справа № 420/5740/25
Суддя: Єфіменко К.С.
Дата ухвалення: 2026-02-24 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 420/5740/25
УХВАЛА

24 лютого 2026 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі: Головуючого - судді Єфіменка К.С., розглянувши в письмовому провадженні заяву ОСОБА_1 про встановлення судового контролю відповідно до ст.382 КАС України у справі №420/5740/25 за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_2 ), за участю третьої особи Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області (вул.Канатна,83, м.Одеса, 65012) про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 07 травня 2025 року зобов`язано ІНФОРМАЦІЯ_2 скласти і подати до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області нову довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 01.01.2023 року відповідно до вимог положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 року № 704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», Положення про види, розміри і порядок надання компенсації громадянам у зв`язку з роботою, яка передбачає доступ до державної таємниці, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15.06.1994 року № 414 та Порядку виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України та деяким іншим особам, затвердженого наказом Міністра оборони України від 07.06.2018 року № 260, із зазначенням відомостей про розміри надбавки за особливості проходження служби, надбавки за таємність, надбавки за безперервний стаж на шифрувальній роботі та премії у грошовому виразі, обчисленому виходячи з розмірів посадового окладу, окладу за військовим званням та надбавки за вислугу років, вказаних в довідці ІНФОРМАЦІЯ_1 № ЮО117875 від 21.02.2024 року про розмір грошового забезпечення позивача станом на 01.01.2023 року з урахуванням прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого станом на 01.01.2023 року у розмірі 2684,00 грн. Стягнуто з ІНФОРМАЦІЯ_1 за рахунок бюджетних асигнувань на користь ОСОБА_1 витрати по оплаті судового збору у розмірі 1211,20 грн.

11.02.2026 р. від позивача надійшла заява, в якій просить

визнати протиправними діями ІНФОРМАЦІЯ_3 та не повагу, нехтуванням по відношенню до судової системи держави. Зневагу до суду по невиконанню покладеного на центр судового рішення по справі 420/5740/25 від 07. 05. 2025, а також Виконавчого листа з суду № 420/24307/25/119895/25, та Постанови про відкриття виконавчого провадження ВН 79637736 від 19. 11. 2025 року, заяви позивачки від 7 січня 2026 року (додатки № 3, 4);

встановити судовий контроль за виконанням рішення Одеського окружного адміністративного суду по справі 420/5740/25 від 07 травня 2025р.;

зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_4 виконати рішення суду по справі 420/ 5740/25, та надати звіт до суду про виконання у 15 денний термін з часу отримання відповідної ухвали суду;

зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_4 встановленим порядком фінансовоі частини центру провести виплату судового збору за просрочені 8 м місяці в з часу вступу в законну силу судового рішення справ 420/5740/25 (9 червня 2025 року);

за невиконання, ігнорування, нехтування ІНФОРМАЦІЯ_5 рішення Одеського окружного адміністративного суду по справі 420/5740/25 від 07 травня 2025 року, простроченого часу (на протязі 8 ми місяців) з часу вступу рішення в законну силу, накласти на начальника ІНФОРМАЦІЯ_6 ( АДРЕСА_2 ) штраф у розмірі 20 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб,

половину з якого стягнути на користь Державного бюджету Украіни, а другу половину суми штрафу на користь ОСОБА_1 . ( АДРЕСА_3 ) Карта реквізитів Ощадбанка для проведення операцій додаток № 4);

попередити керівника ІНФОРМАЦІЯ_3 полковника ОСОБА_2 проте що сплата накладеного штрафу, не звільняє ІНФОРМАЦІЯ_3 від обов`язків виконання в повному обсязі рішення суду, по справі № 420/5740/25, та поданні звіту до суду, про проведення перерахунку, судового збору у сумі 1211.20 грн позивачу згідно рішення суду в повному обсязі.

Заява мотивована тим, що на протязі 8-ми місяців 2025 року та на початок 2026 року рішення суду відповідачем не виконано в частині стягнення судового збору.

Розглянувши заяву про встановлення судового контролю, з`ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується клопотання позивача, суд дійшов наступних висновків.

Відповідно до ч.2 ст.19 Конституції України, органи державної влади та місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти виключно на підставі, у межах повноважень та у спосіб, передбачені Конституцією та законами України. Це положення є фундаментом для реалізації права особи на виконання судового рішення, боржником за яким є орган державної влади або орган місцевого самоврядування.

Правовий механізм реалізації таких рішень передбачено Законом України від 02.06.2016 № 1404-VIII «Про виконавче провадження» (далі Закон №1404) та Законом України від 05.06.2012 № 4901-VI «Про гарантії держави щодо виконання судових рішень» (далі Закон №4901). Згідно зі ст. 6 Закону №1404, рішення про стягнення коштів із державних органів, державного або місцевих бюджетів чи бюджетних установ виконуються не органами примусового виконання, а органами, що здійснюють казначейське обслуговування бюджетних коштів.

Таким органом є Державна казначейська служба України, яка не виконує функцій державного виконавця в розумінні Закону, однак здійснює безспірне списання коштів на підставі судових рішень, що набрали законної сили.

Виконання судових рішень про стягнення коштів, боржником за якими є державний орган, здійснюється у межах відповідних бюджетних призначень центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, а саме Державною казначейською службою України. У разі відсутності в державного органу відповідних призначень, таке виконання забезпечується за рахунок коштів, передбачених бюджетною програмою для забезпечення виконання судових рішень, що прямо випливає з ч.1 ст.3 Закону № 4901. Згідно зі ст.2 цього ж Закону, держава гарантує виконання судових рішень про стягнення коштів або вчинення дій щодо майна, боржником за якими виступає державний орган.

Процедура виконання таких рішень регулюється Порядком виконання рішень про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів або боржників, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 03.08.2011 № 845. У разі набрання судовим рішенням законної сили, стягувач звертається до територіального органу Казначейства із заявою про виконання.

До заяви додаються:

оригінал виконавчого документа;

банківські реквізити або дані для поштового переказу;

за наявності судове рішення;

за потреби документ, що підтверджує сплату судового збору;

інші документи, що можуть сприяти виконанню (довідки, листи органів контролю, органів місцевого самоврядування, матеріали досудового розслідування тощо).

Відповідно до Порядку виконання рішень про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів або боржників, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03.08.2011 № 845 (далі - Порядок) до органів Казначейства стягувачами подаються на виконання виконавчі документи, у справах:

про стягнення коштів з боржників до органу Казначейства, в якому обслуговується боржник;

про стягнення надходжень бюджету (податків, митних платежів, судового збору, обов`язкових зборів та інших платежів) до органу Казначейства, в якому на рахунки зараховані зазначені надходження бюджету;

про бюджетне відшкодування ПДВ до органу Казначейства за місцем реєстрації платника податку в органі державної податкової служби.

Доказів звернення позивача до відповідного органу Державної казначейської служби України щодо стягнення з ІНФОРМАЦІЯ_1 за рахунок його бюджетних асигнувань витрат по оплаті судового збору у розмірі 1211,20 грн. до суду не надано.

З огляду на викладене заява позивача про встановлення судового контролю задоволенню не підлягає, оскільки відповідач не є уповноваженою особою на виконання рішення суду в зазначеній частині.

Керуючись ст.248, 382, КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Відмовити в задоволенні заяви ОСОБА_1 про встановлення судового контролю відповідно до ст. 382 КАС України у справі №420/5740/25 за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_2 ), за участю третьої особи Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області (вул.Канатна,83, м.Одеса, 65012) про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до П`ятого апеляційного адміністративного суду в 15-денний строк з дня складення повного тексту ухвали.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя К.С. Єфіменко