Справа № 520/12204/25
Суддя: Мар'єнко Л.М.
Дата ухвалення: 2026-02-23 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

23 лютого 2026 р. справа № 520/12204/25

Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді - Лариса Мар`єнко, розглянувши в приміщенні Харківського окружного адміністративного суду заяву позивача про розгляд справи в порядку загального позовного провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Виконавчого комітету Харківської міської ради, Харківської обласної військової адміністрації про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач - ОСОБА_1 , звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до Виконавчого комітету Харківської міської ради, Харківської обласної військової адміністрації, в якому просить суд:

- визнати протиправними та скасувати пункт 5 додатку 2 рішення виконавчого комітету Харківської міської ради від 10.10.2024 №476 "Про виконання робіт з демонтажу об`єктів, пошкоджених або зруйнованих унаслідок воєнних дій";

- визнати протиправними та скасувати протокол чергового засідання регіональної комісії з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій Харківської області від 20.09.2024 №8 Харківської обласної військової адміністрації в частині схвалення та включення багатоквартирного житлового будинку по вулиці Метробудівників, 10 в місті Харкові до переліку аварійно-небезпечних об`єктів, які підлягають демонтажу, ліквідації.

Ухвалою суду від 19.05.2025 відкрито спрощене провадження у справі без виклику сторін у судове засідання.

Ухвалою суду від 18.08.2025 залишено позовну заяву без руху та надано позивачу час для усунення недоліків позову.

Ухвалою суду від 29.09.2025 поновлено позивачу строк звернення до суду та продовжено розгляд адміністративної справ.

Ухвалою суду від 01.10.2025 року витребувано додаткові докази у справі.

Позивач через ЄСІТС "Електронний суд" надіслав суду заяву від 24.07.2025 про перехід розгляду справи в порядку загального позовного провадження, посилаючись на статтю 12, 44 та 257 Кодексу адміністративного судочинства України.

Дослідивши матеріали адміністративної справи, доводи заяви позивача, суд виходить з наступних підстав та мотивів.

Відповідно до частин 1-3 статті 257 КАС України, за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності. За правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті. При вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: значення справи для сторін; обраний позивачем спосіб захисту; категорію та складність справи; обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; кількість сторін та інших учасників справи; чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Згідно до частини 4 статті 257 КАС України за правилами спрощеного позовного провадження не можуть бути розглянуті справи у спорах: щодо оскарження нормативно-правових актів, за винятком випадків, визначених цим Кодексом; щодо оскарження рішень, дій та бездіяльності суб`єкта владних повноважень, якщо позивачем також заявлено вимоги про відшкодування шкоди, заподіяної такими рішеннями, діями чи бездіяльністю, у сумі, що перевищує п`ятсот розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб; про примусове відчуження земельної ділянки, інших об`єктів нерухомого майна, що на ній розміщені, з мотивів суспільної необхідності; щодо оскарження рішення суб`єкта владних повноважень, на підставі якого ним може бути заявлено вимогу про стягнення грошових коштів у сумі, що перевищує п`ятсот розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Також, частиною 4 статті 12 КАС України визначено вичерпний перелік справ, які розглядаються виключно за правилами загального позовного провадження.

Згідно з частиною 6 статті 262 КАС України, суд може відмовити в задоволенні клопотання сторони про розгляд справи в судовому засіданні з повідомленням сторін: 1) у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу; 2) якщо характер спірних правовідносин та предмет доказування у справі незначної складності не вимагають проведення судового засідання з повідомленням сторін для повного та всебічного встановлення обставин справи.

Відповідно до частини 5 ст.257 КАС України, суд має відмовити у розгляді справи за правилами спрощеного позовного провадження або постановити ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, якщо після прийняття судом до розгляду заяви позивача про збільшення розміру позовних вимог або зміну предмета позову справа підпадає під дію частини четвертої цієї статті.

Суд зазначає, що позивач не вказав жодних обґрунтованих обставин, на підставі яких він вимагає проведення розгляду справи в порядку загального позовного провадження, обмежившись цитуванням норм статті 12, 257 та 262 КАС України. Судом таких обставин не встановлено. При цьому, слід зауважити, що позивач не позбавлений можливості надати письмові пояснення по суті заявлених позовних вимог та докази, що підтверджують доводи заперечень.

Таким чином, будь-яких обґрунтованих підстав, передбачених КАС України, для розгляду даної справи в порядку загального позовного провадження позивачем не наведено, судом таких підстав також не встановлено.

Крім того, суд зазначає, що Указом Президента України №64/2022 від 24.02.2022 з 24 лютого 2022 року введений воєнний стан на території України, який діє на теперішній час.

Харківська міська територіальна громада відповідно до Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією, затвердженого Наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 28.02.2025 №376 відноситься до територій можливих бойових дій.

Враховуючи вищенаведене, факт постійної загрози ракетних обстрілів, ударів БПЛА по території міста Харків та технічні можливості суду, проведення розгляду справи у відкритому судовому засіданні є значно ускладненим та небезпечним для життя та здоров`я учасників процесу.

За таких підстав суд не вбачає обґрунтованих підстав для розгляду справи в порядку загального позовного провадження, станом на час розгляду вказаної заяви, у зв`язку з чим, суд відмовляє у задоволенні заяви позивача.

Керуючись статтями 12, 242, 243, 248, 256, 257, 262, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В :

У задоволенні заяви ОСОБА_1 про перехід розгляду справи №520/12204/25 в порядку загального позовного провадження - відмовити.

Копії даної ухвали направити особам, які беруть участь у справі.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя Лариса МАР`ЄНКО