Справа № 420/34723/24
Суддя: Бойко О.Я.
Дата ухвалення: 2026-02-24 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

24 лютого 2026 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Бойко О.Я., розглянувши в порядку письмового провадження звіт відповідача про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 28.04.2025 по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 (військова частина НОМЕР_1 ) ( АДРЕСА_1 ) про визнання протиправними дії та зобов`язання нарахувати та виплатити посадовий оклад, оклад за військовим званням, визначені шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб,-

ВСТАНОВИВ:

Одеський окружний адміністративний суд рішенням від 31.01.2025 адміністративний позов ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 (військова частина НОМЕР_1 ) ( АДРЕСА_1 ) задовольнив, а саме вирішив:

- визнати протиправними дії ІНФОРМАЦІЯ_1 (військова частина НОМЕР_1 ) ( АДРЕСА_1 ) щодо нарахування та виплати ОСОБА_1 з 17.02.2021 по 20.05.2023 посадового окладу, окладу за військовим званням, визначених шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01 січня 2018 року на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками 1, 12, 13, 14 до постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 № 704 Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб та щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (підвищення посадового окладу, надбавки, доплати, винагороди, які мають постійний характер, премія), одноразових додаткових видів грошового забезпечення, розмір яких залежить від розміру посадового окладу, окладу за військовим званням;

- зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_2 (військова частина НОМЕР_1 ) ( АДРЕСА_1 ) нарахувати та виплатити ОСОБА_1 з 17.02.2021 по 20.05.2023 посадовий оклад, оклад за військовим званням, визначені шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01 січня 2021 року, 01 січня 2022 року, 01 січня 2023 року на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками 1, 12, 13, 14 до постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 № 704 Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб та щомісячні додаткові види грошового забезпечення (підвищення посадового окладу, надбавки, доплати, винагороди, які мають постійний характер, премія), розмір яких залежить від розміру посадового окладу, окладу за військовим званням, з урахуванням раніше виплачених сум;

- зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_2 (військова частина НОМЕР_1 ) ( АДРЕСА_1 ) нарахувати та виплатити ОСОБА_1 з 17.02.2021 по 20.05.2023 грошову допомогу на оздоровлення, матеріальну допомогу для вирішення соціально-побутових питань, премію, в яких посадовий оклад, оклад за військовим званням визначені шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01 січня 2021 року, 01 січня 2022 року, 01 січня 2023 року на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками 1, 12, 13, 14 до постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 № 704 Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб, з урахуванням раніше виплачених сум.

Рішення суду набрало законної сили 04.03.2025.

Ухвалою суду від 19.12.2025 заяву ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконання рішення суду від 31.01.2025 у справі № 420/34723/24 задоволено частково; зобов`язано ІНФОРМАЦІЯ_2 (військова частина НОМЕР_1 ) ( АДРЕСА_1 ) подати до Одеського окружного адміністративного суду звіт про виконання судового рішення від 31.01.2025 у справі № 420/34723/24 у місячний строк з моменту отримання відповідної ухвали; у задоволенні решти вимог - відмовлено.

05.02.2026 від позивача надійшла заява, в якій він просив:

- повторно зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 Національної гвардії України протягом 14 (чотирнадцяти) робочих днів з дати отримання копії даної ухвали подати Одеському окружному суду звіт про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 31.01.2025 у справі № 420/34723/24;

- вирішити питання щодо застосування штрафу в розмірі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб до керівництва Військової частини НОМЕР_1 щодо невиконання у визначений судом строк ухвали Одеського окружного адміністративного суду від 19 грудня 2025 року у справі № 420/34723/24.

05.02.2026 від відповідача надійшла заява про виконання ухвали суду, яка обґрунтована тим, що відповідно до рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 31.01.2025 №420/34723/24 відповідачем 11.04.2025 здійснено нарахування та виплату позивачу 2 726, 28 грн. При цьому, відповідачем на виконання рішення суду у даній справі здійснено запит на виділення додаткових асигнувань по загальному фонду, КПКВК 1003020, за КЕКВ 2800 «Інші поточні видатки» на виконання судового рішення на загальну суму 87 928, 23 грн. (вісімдесят сім тисяч дев`ятсот двадцять вісім гривень 23 копійки). Таким чином, слід вважати, що відповідач рішення суду виконав в межах своїх повноважень та після отримання фінансування від головного розпорядника бюджетних коштів та нарахування і виплати позивачу, відповідачем буде повідомлено суд та надано копії платіжних доручень.

23.02.2026 від відповідача надійшла заява про виконання ухвали суду, в якій представник просив:

- вважати об`єктивною та поважною причиною пропуску строку подання ІНФОРМАЦІЯ_3 (Військова частина НОМЕР_1 ) ( АДРЕСА_1 ) звіту про виконання судового рішення від 31.01.2025 у справі № 420/34723/24;

- прийняти звіт ІНФОРМАЦІЯ_1 (Військова частина НОМЕР_1 ) ( АДРЕСА_1 ) про виконання судового рішення від 31.01.2025 у справі № 420/34723/24;

- вважати рішення Одеського окружного адміністративного суду від 31.01.2025 у справі № 420/34723/24 виконаним в повному обсязі.

У поданому звіті представник надав додаткове підтвердження повного виконання вищезазначеного рішення суду а саме, виплати позивачу відповідних нарахувань, підтвердженням чого являються платіжні інструкції від 17.02.2026 № 168 (внутрішній номер 487618835), № 169 (внутрішній номер 487618836), № 170 (внутрішній номер 487618837).

Розглянувши заяву позивача та подані до суду звіти відповідача, суд встановив наступне.

Відповідно до ч.1 ст.382 КАС України суд, який розглянув адміністративну справу як суд першої інстанції і ухвалив судове рішення, за письмовою заявою особи, на користь якої ухвалено судове рішення і яка не є суб`єктом владних повноважень, або за власною ініціативою може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

Згідно ч.ч. 1-3 ст. 382-1 КАС України, суд розглядає заяву про зобов`язання суб`єкта владних повноважень подати звіт про виконання судового рішення (крім заяви, передбаченої частиною п`ятою статті 382 цього Кодексу) протягом десяти днів з дня її надходження в порядку письмового провадження, а за ініціативою суду чи клопотанням заявника - у судовому засіданні з повідомленням учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду, не перешкоджає судовому розгляду.

За наслідками розгляду заяви суд постановляє ухвалу про її задоволення або відмову у задоволенні та зобов`язання суб`єкта владних повноважень подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

Встановлений судом строк для подання звіту про виконання судового рішення має бути достатнім для його підготовки. Достатнім є строк, який становить не менше десяти календарних днів з дня отримання суб`єктом владних повноважень відповідної ухвали та не перевищує трьох місяців.

Статтею 382-2 КАС України передбачено, що суд розглядає звіт суб`єкта владних повноважень про виконання судового рішення протягом десяти днів з дня його надходження в порядку письмового провадження, а за ініціативою суду чи клопотанням сторін - у судовому засіданні з повідомленням учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду питання, не перешкоджає судовому розгляду.

Звіт суб`єкта владних повноважень про виконання судового рішення має містити: 1) найменування суду першої інстанції, до якого подається звіт; 2) повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові (за наявності) (для фізичних осіб) особи, яка подає звіт, її місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України), реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серію паспорта для фізичних осіб - громадян України, номери засобів зв`язку та електронної пошти (за наявності), відомості про наявність або відсутність електронного кабінету; 3) повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові (за наявності) (для фізичних осіб) інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); 4) номер справи, в межах якої ухвалено відповідне судове рішення; 5) відомості про виконання суб`єктом владних повноважень судового рішення, строк, порядок та спосіб його виконання; 6) у разі невиконання судового рішення: орієнтовні строки виконання такого рішення та їх обґрунтування; відомості про обставини, які ускладнюють виконання судового рішення суб`єктом владних повноважень, які заходи вжито та вживаються ним для їх усунення; 7) перелік документів та інших матеріалів, що додаються до звіту та підтверджують обставини, зазначені у ньому.

До звіту додаються: 1) довіреність або інший документ, що посвідчує повноваження представника, якщо звіт поданий представником і такі документи раніше не подавалися; 2) докази направлення копій звіту та доданих до нього матеріалів іншим учасникам справи з урахуванням положень статті 44 цього Кодексу.

Відповідно до вимог ч.ч. 1-6 ст. 382-3 КАС України, за наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень суд постановляє ухвалу про прийняття або відмову у прийнятті звіту, яку може бути оскаржено в апеляційному порядку за правилами частини п`ятої статті 382-1 цього Кодексу. Оскарження ухвали не зупиняє її виконання.

Суд відмовляє у прийнятті звіту, якщо суб`єктом владних повноважень не наведено обґрунтовані обставини, які ускладнюють виконання судового рішення, або заходи, які вживаються ним для виконання судового рішення, на переконання суду, є недостатніми для своєчасного та повного виконання судового рішення.

Суд також відмовляє у прийнятті звіту, якщо звіт подано без додержання вимог частин другої та/або третьої статті 382-2 цього Кодексу.

У разі постановлення ухвали про відмову у прийнятті звіту суд накладає на керівника суб`єкта владних повноважень штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, а також додатково може встановити новий строк подання звіту відповідно до частини третьої статті 382-1 цього Кодексу або за власною ініціативою розглянути питання про зміну способу і порядку виконання судового рішення.

Відповідно до ч. 10 ст. 382-3 КАС України у разі неподання звіту у строк, встановлений судом, або у разі подання звіту з порушенням такого строку та за відсутності поважних причин, які унеможливили його вчасне подання, суд встановлює новий строк для подання звіту відповідно до частини третьої статті 382-1 цього Кодексу, а також накладає штраф на керівника такого суб`єкта владних повноважень.

Щодо строку подання звіту про виконання рішення суду у вказаній справі.

Так, як вже встановлено, ухвалою суду від 19.12.2025, в тому числі, зобов`язано ІНФОРМАЦІЯ_2 (військова частина НОМЕР_1 ) ( АДРЕСА_1 ) подати до Одеського окружного адміністративного суду звіт про виконання судового рішення від 31.01.2025 у справі № 420/34723/24 у місячний строк з моменту отримання відповідної ухвали.

Таким чином, кінцевим строком для подання звіту про виконання рішення суду є 19.01.2026.

Натомість, відповідач надав до суду звіт про виконання рішення суду у даній справі 05.02.2026. В обґрунтуванням поважності пропуску строку подання звіту про виконання рішення суду представник відповідача у заяві від 23.02.2026 зазначив, що відповідачем по даній справі, якого зобов`язано подати до Одеського окружного адміністративного суду звіт про виконання судового рішення від 31.01.2025 у справі № 420/34723/24 у місячний строк, є ІНФОРМАЦІЯ_2 (військова частина НОМЕР_1 ) ( АДРЕСА_1 ), яке входить до складу Збройних Сил України та інших військових формувань, та відповідно до пункту другого Указу Президента України від 24.02.2022 № 64/2022 залучена до здійснення передбачених Законом України «Про правовий режим воєнного стану» заходів і повноважень, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави. При цьому, особовий склад у тому числі представник ІНФОРМАЦІЯ_1 (військова частина НОМЕР_1 ) ( АДРЕСА_1 ) виконує бойові завдання в зонах виконання таких завдань та на сьогоднішній день продовжує виконувати бойові завдання на території Одеської області та міста Одеси щодо здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії російської федерації.

Розглянувши зазначені доводи представника, суд визнає їх поважними та вважає пропущений строк подання звіту про виконання рішення суду несуттєвим, а тому відсутні підстави для накладення штрафу на керівництво ІНФОРМАЦІЯ_1 (військова частина НОМЕР_1 ) ( АДРЕСА_1 ) за його неподання.

Щодо факту виконання рішення суду у даній справі, суд встановив наступне.

Так, суд встановив, що рішенням суду у вказаній справі встановлено право позивача на нарахування та виплату з 17.02.2021 по 20.05.2023 посадового окладу, окладу за військовим званням, грошову допомогу на оздоровлення, матеріальну допомогу для вирішення соціально-побутових питань, премію, які визначені шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01 січня 2021 року, 01 січня 2022 року, 01 січня 2023 року на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками 1, 12, 13, 14 до постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 № 704 Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб та щомісячні додаткові види грошового забезпечення (підвищення посадового окладу, надбавки, доплати, винагороди, які мають постійний характер, премія), розмір яких залежить від розміру посадового окладу, окладу за військовим званням, з урахуванням раніше виплачених сум.

На виконання вказаного рішення відповідач здійснив перерахунок грошового забезпечення позивача, відповідно до якого, згідно з довідкою-розрахунком:

- перерахунок грошового забезпечення зг. РС № 420/34723/24, ухвали від 19.12.2025: 77399,96 грн.;

- нараховано та отримано раніше зг. розрахунку в квітні: 2884,51 грн.;

- залишок до нарахування: 74515,45 грн.;

- ПДФО 18%: 13412,78 грн.;

- військовий збір 5%: 3725,77 грн.;

- компенсація ПДФО: 13412,78 грн.;

До сплати: 70789,68 грн.

11.04.2025 відповідач сплатив на виконання рішення суду перераховане грошове забезпечення у розмірі 2 726,58 грн.

17.02.2026 відповідач сплатив позивачу перераховане грошове забезпечення у розмірі 70 789,68 грн., ПДФО 18% у розмірі 13412,78 грн., військовий збір 5% у розмірі 3725,77 грн., що підтверджується платіжними інструкціями від 17.02.2026 № 168, № 169, № 170.

Жоддних заперечень з приводу поданого звіту від позивача до суду не надійшло.

Розглянувши поданий відповідачем звіт щодо виконання судового рішення в порядку письмовому провадження, дослідивши матеріали адміністративної справи, враховуючи виконання відповідачем рішення суду в повному обсязі, суд вважає за можливе прийняти звіт про виконання судового рішення у даній справі.

Керуючись ст. ст. 243, 382,256 КАС України, суд,-

УХВАЛИВ:

1.Поновити ІНФОРМАЦІЯ_4 (військова частина НОМЕР_1 ) ( АДРЕСА_1 ) строк для подання звіту про виконання рішення від 31.01.2025 по справі № 420/34723/24.

2.Звільнити командування ІНФОРМАЦІЯ_1 (військова частина НОМЕР_1 ) ( АДРЕСА_1 ) від сплати штрафу за подання звіту про виконання рішення від 31.01.2025 по справі № 420/34723/24 з порушення строку.

3.Прийняти звіт ІНФОРМАЦІЯ_1 (військова частина НОМЕР_1 ) ( АДРЕСА_1 ) про виконання рішення від 31.01.2025 по справі 420/34723/24.

Ухвала набирає законної сили у порядку ст.256 КАС України.

Ухвала може бути оскаржена в порядку та строки встановлені ст. ст. 293-295 КАС України.

Суддя О.Я. Бойко