Справа № 140/2362/26
Суддя: Валюх Віктор Миколайович
Дата ухвалення: 2026-02-25 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

25 лютого 2026 року ЛуцькСправа № 140/2362/26
Волинський окружний адміністративний суд у складі судді Валюха В.М., розглянувши в порядку письмового провадження з власної ініціативи питання про залишення позовної заяви без руху в адміністративній справі за позовом Головного управління ДПС у Волинській області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Приморський», ОСОБА_1 про встановлення тимчасового обмеження у праві виїзду за межі території України,

ВСТАНОВИВ:

24.02.2026 о 13:33 Головне управління ДПС у Волинській області (далі ГУ ДПС у Волинській області) у порядку статті 289-2 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) звернулося з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Приморський» (далі ТзОВ «Приморський»), ОСОБА_1 про встановлення тимчасового обмеження у праві виїзду за межі території України.

Ухвалою Волинського окружного адміністративного суду від 24.02.2026 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі за вказаним позовом; судовий розгляд справи проводити суддею одноособово за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін з особливостями, визначеними статтею 289-2 КАС України; встановлено відповідачам строк для подання відзиву на позовну заяву та доказів, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення, а також документів, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів позивачу - до 12:00 25.02.2026.

Суд, дослідивши письмові докази, дійшов висновку про те, що позовну заяву було подано без додержання вимог, викладених у статтях 160, 161 КАС України, а тому її належить залишити без руху, з огляду на таке.

Пунктом 2 частини п`ятої статті 160 КАС України передбачено, що в позовній заяві зазначаються: повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові) (для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України), реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв`язку, адреса електронної пошти, відомості про наявність або відсутність електронного кабінету.

За приписами абзацу другого частини другої статті 161 КАС України суб`єкт владних повноважень при поданні адміністративного позову в паперовій формі зобов`язаний додати до позовної заяви доказ надіслання листом з описом вкладення іншим учасникам справи копій позовної заяви та доданих до неї документів. Таке надсилання може здійснюватися в електронній формі через електронний кабінет з урахуванням положень статті 44 цього Кодексу.

Відповідно до частини четвертої статті 161 КАС України позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Так, у тексті позовної заяви позивач зазначив місцем проживання відповідача ОСОБА_1 таку адресу: АДРЕСА_1 .

Проте, згідно із відповіддю з Єдиного державного демографічного реєстру від 25.02.2026 № 2384693 відповідач ОСОБА_1 зареєстрований за іншою адресою: АДРЕСА_2 .

Крім того, відповідно до відповіді з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань від 25.02.2026 № 2384855 відповідач ОСОБА_1 зареєстрований як фізична особа-підприємець і також за адресою: АДРЕСА_2 .

При цьому, при вирішенні питання про відкриття провадження у цій справі, з технічних причин суд не мав можливості отримати відомості стосовно відповідача з Єдиного державного демографічного реєстру та Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань.

В порушення вимог пункту 2 частини п`ятої статті 160 КАС України, у позовній заяві позивач неправильно вказав місце реєстрації відповідача ОСОБА_1 .

Крім того, вказуючи у позовній заяві адресу відповідача ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ), в порушення частини четвертої статті 161 КАС України, позивач не надав доказів на підтвердження зазначеного місця проживання. З долученого до позовної заяви витягу з ІК «Податковий блок» також видно, що адреса Запорізька обл., м. Запоріжжя, Дніпровський р-н, вул. Розваги, 27, офіс 33 є фактично офісним приміщенням, та не може бути місцем проживання фізичної особи.

Згідно з частинами тринадцятою - п`ятнадцятою статті 171 КАС України суддя, встановивши після відкриття провадження у справі, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 160, 161 цього Кодексу, постановляє ухвалу не пізніше наступного дня, в якій зазначаються підстави залишення заяви без руху, про що повідомляє позивача і надає йому строк для усунення недоліків, який не може перевищувати п`яти днів з дня вручення позивачу ухвали. Якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, суд продовжує розгляд справи, про що постановляє ухвалу не пізніше наступного дня з дня отримання інформації про усунення недоліків. Якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, позовна заява залишається без розгляду.

Суд наголошує на тому, що КАС України не містить винятків або заборони для застосування приписів частин тринадцятої - п`ятнадцятої статті 171 КАС України під час розгляду позовних заяв, поданих у порядку статті 289-2 КАС України.

Відтак, оскільки позовну заяву було подано без додержання вимог, викладених у статтях 160, 161 КАС України, тому на підставі частини тринадцятої статті 171 КАС України її належить залишити без руху, надавши позивачу п`ятиденний строк для усунення зазначених недоліків позовної заяви у спосіб подання до суду нової редакції позовної заяви, у якій відобразити місце реєстрації ОСОБА_1 та його фактичне проживання чи перебування, надавши докази на підтвердження дійсного місця проживання чи перебування відповідача ОСОБА_1 , та докази надіслання листом з описом вкладення відповідачам копій нової редакції позовної заяви та доданих до неї документів.

Керуючись статтями 160, 161, 169, 171, 248, 289-2 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Позовну заяву Головного управління ДПС у Волинській області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Приморський», ОСОБА_1 про встановлення тимчасового обмеження у праві виїзду за межі території України залишити без руху.

Встановити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви п`ять днів з дня вручення цієї ухвали.

Роз`яснити, що у випадку не усунення недоліків позовної заяви у встановлений судом строк позовну заяву в частині позовних вимог буде залишено без розгляду на підставі частини п`ятнадцятої статті 171, пункту 7 частини першої статті 240 КАС України.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена окремо від рішення суду.

Суддя В.М. Валюх