Справа № 340/916/26
Суддя: М.Я. САВОНЮК
Дата ухвалення: 2026-02-25 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

25 лютого 2026 року м. Кропивницький Справа № 340/916/26

Суддя Кіровоградського окружного адміністративного суду Савонюк М.Я., розглянувши матеріали позову фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Кіровоградській області про визнання протиправним та скасування рішення, -

В С Т А Н О В И В:

Фізична особа-підприємець ОСОБА_1 (надалі - позивач) звернувся до Кіровоградського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Головного управління ДПС у Кіровоградській області (надалі - відповідач), у якій просить суд:

- визнати протиправними та скасувати податкові повідомлення-рішення №404 від 30.12.2025; №404 від 30.12.2025; №404 від 30.12.2025; №404 від 30.12.2025; №404 від 30.12.2025; №404 від 30.12.2025;

- визнати протиправним та скасувати рішення №404 від 30.12.2025;

- визнати протиправним та скасувати рішення №0000;

- визнати протиправним та скасувати Вимогу №404 від 30.12.2025.

За результатами перевірки матеріалів позовної заяви в порядку статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі - КАС України), суддя встановив, що адміністративний позов подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 КАС України.

Судом встановлено, що позовну заяву направлено до суду адвокатом Суньовим Євгеном Вікторовичем, через підсистему "Електронний суд". При цьому, у переліку додатків документ «order.pdf» - пошкоджений, що не дозволяє встановити його зміст.

Про пошкодження додатку до позовної заяви під назвою «order.pdf» Відділом організаційного забезпечення та контролю Кіровоградського окружного адміністративного суду було складено акт від 20.02.2026.

23.02.2026 адвокатом Суньовим Євгеном Вікторовичем, через підсистему "Електронний суд", подані додаткові пояснення, в яких надав до суду свідоцтво про право на заняття адвокатської діяльності №3992/10 від 21.05.2009, проте додаток «order.pdf» - знову ж таки не дозволяє встановити його зміст, про що Відділом організаційного забезпечення та контролю Кіровоградського окружного адміністративного суду повторно складено акт від 23.02.2026.

Відповідно до частини першої статті 55 КАС України сторона, третя особа в адміністративній справі, а також особа, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи, може брати участь у судовому процесі особисто (самопредставництво) та (або) через представника.

Згідно з частиною першою статті 57 КАС України представником у суді може бути адвокат або законний представник.

За змістом частини четвертої статті 59 КАС України повноваження адвоката як представника підтверджуються довіреністю або ордером, виданим відповідно до Закону України «Про адвокатуру і адвокатську діяльність».

У частині другій статті 26 Закону України від 05.07.2012 №5076-VI «Про адвокатуру та адвокатську діяльність» визначено, що ордер - це письмовий документ, що у випадках, встановлених цим Законом та іншими законами України, посвідчує повноваження адвоката на надання правової допомоги. Ордер видається адвокатом, адвокатським бюро або адвокатським об`єднанням та повинен містити підпис адвоката. Рада адвокатів України затверджує типову форму ордера.

Рішенням Ради адвокатів України від 12.04.2019 №41 затверджено Положення про ордер на надання правничої (правової) допомоги (зі змінами, далі - Положення №41).

Пунктом 2 Положення №41 визначено, що ордер на надання правничої допомоги є письмовий документ (в паперовій або електронній формі), що посвідчує повноваження адвоката на надання правничої допомоги у випадках і порядку, встановлених Законом України від 05.07.2012 № 5076-VI «Про адвокатуру та адвокатську діяльність» та іншими законами України.

Згідно з пунктом 4 Положення №41 ордер видається адвокатом, адвокатським бюро, адвокатським об`єднанням та повинен містити обов`язкові реквізити, передбачені цим Положенням.

Таким чином, представнику позивача слід надати до суду належним чином оформлений ордер на підтвердження своїх повноважень підписувати позовну заяву від імені позивача та представляти інтереси фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 у Кіровоградському окружному адміністративному суді.

За правилами частини першої статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Відповідно до частини другої статті 169 КАС України в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Оскільки позовна заява не відповідає зазначеним вище вимогам, встановленим статтею 161 КАС України, її належить залишити без руху, встановивши позивачу строк для усунення недоліків - десять днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Позивачу слід усунути недоліки позовної заяви шляхом надання до суду: належним чином оформленого ордеру на надання правничої (правової) допомоги на адвоката Суньова Євгена Вікторовичана для підтвердження повноважень представляти інтереси фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 у Кіровоградському окружному адміністративному суді.

Керуючись статтею 169 Кодексу адміністративного судочинства України, суд-

У Х В А Л И В :

Позовну заяву фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Кіровоградській області про визнання протиправним та скасування рішення, - залишити без руху.

Встановити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви тривалістю не більше 10 днів з дня вручення даної ухвали.

Роз`яснити позивачу, що відповідно до пункту першого частини четвертої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України, позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та окремо не оскаржується.

Суддя Кіровоградського

окружного адміністративного суду М.Я. САВОНЮК