Справа № 500/871/26
Суддя: Грицюк Роман Петрович
Дата ухвалення: 2026-02-24 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

Справа № 500/871/26

24 лютого 2026 рокум.Тернопіль

Суддя Тернопільського окружного адміністративного суду Грицюка Р.П., розглянувши позовну заяву та додані до неї матеріали ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

До Тернопільського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії.

У відповідності до вимог пункту 3 частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Від представника позивача до суду надійшло клопотання, в якому просить суд звільнити або відстрочити та/або розстрочити сплату судового збору та/або зменшити розмір судового збору.

Так, розглянувши заявлені позивачем клопотання, суд вважає їх такими, що не підлягають задоволенню, враховуючи наступне.

Статтею 129 Конституції України передбачено, що однією із засад судочинства визначено рівність усіх учасників судового процесу перед законом і судом.

Відповідно до ч.2 ст.132 КАС України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Частиною другою статті 44 КАС України покладено на учасників справи обов`язок добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов`язки.

Правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначаються Законом України Про судовий збір, згідно з ч.1 ст.8 якого суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі.

Частиною 1 статті 133 КАС України визначено, що суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

Статтею 8 Закону №3674-VI встановлено умови за яких суд своєю ухвалою може відстрочити або розстрочити сплату судового збору, зменшити його розмір або звільнити від сплати такого на певний строк.

Отже, чинним процесуальним законодавством, та Законом України «Про судовий збір» встановлено вичерпний перелік умов, суб`єктів та коло правовідносин, за наявності яких, з огляду на майновий стан сторони, суд може, зокрема відстрочити сплату судового збору.

При цьому, з наведених положень слідує, що їх застосування підлягає виключно до осіб, рівень статків яких обмежений, з метою усунення для таких осіб перешкод фінансового характеру для доступу до правосуддя. Інших, ніж незадовільний майновий стан особи, підстав законодавством не визначено.

Таким чином, фактично єдиною підставою для відстрочення, розстрочення, звільнення від сплати судового збору є незадовільний майновий стан скаржника.

Натомість, таких доказів позивачем до позовної заяви не долучено. Ба більше, позивач долучив до позовної заяви надав письмові докази здійснення ним підприємницької діяльності і отримання доходу і такої діяльності, що не може бути підставою для відстрочення та розстрочення сплати судового збору, зменшення його розміру або звільнення від сплати.

Зважаючи на те, що вищезазначені умови за наявності яких скаржнику можливо було б відстрочити сплату судового збору, відсутні, і враховуючи те, що звільнення, відстрочення та розстрочення сплати судового збору може розцінюватися, як надання переваг перед іншими учасниками судового процесу, які зобов`язані сплачувати відповідний збір, підстави для задоволення клопотання позивача про звільнення, відстрочення чи розстрочення сплати судового збору за подання цього позову відсутні.

При цьому, суд також акцентує, що сплата судового збору не може вважатись перешкодою в доступі до правосуддя, оскільки право на звернення до суду кореспондується з обов`язком дотримуватися процесуального законодавства щодо порядку, строків і умов реалізації цього права. Такі процесуальні обов`язки для всіх учасників судового процесу є однаковими, що забезпечує принцип рівності сторін.

Отже, з урахуванням вищевикладеного, судом встановлено, що наведені позивачем обставини щодо наявності підстав для звільнення його від сплати судового збору, у розумінні положень статті 133 Кодексу адміністративного судочинства України, та статті 8 Закону України "Про судовий збір", не є ґрунтовними, та поважними.

Згідно із частиною 3 статті 4 Закону України «Про судовий збір» при поданні до суду процесуальних документів, передбачених ч. 2 цієї статті, в електронній формі застосовується коефіцієнт 0,8 для пониження відповідного розміру ставки судового збору.

Як слідує з позовних вимог позивач просить:

1. Визнати протиправними дії ІНФОРМАЦІЯ_3 ( АДРЕСА_1 ), які полягають у внесенні до Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів даних про порушення правил військового обліку ОСОБА_1 , зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_3 ( АДРЕСА_1 ) виключити з Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів даних про порушення ОСОБА_1 правил військового обліку.

2. Визнати протиправними дії ІНФОРМАЦІЯ_4 які полягають у внесенні до Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів даних про порушення правил військового обліку ОСОБА_1 , зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_4 виключити з Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів даних про порушення ОСОБА_1 правил військового обліку.

3. Визнати протиправними бездіяльність ІНФОРМАЦІЯ_3 ( АДРЕСА_1 ) щодо нерозгляду заяви з проханням внести в реєстр ОБЕРІГ (РЕЗЕРВ +) відомості про постанову ВЛК від 24.06.2022 щодо ОСОБА_1 та видалити запис в графі категорія обліку вказано військовозобов`язаний щодо ОСОБА_1 у реєстрі ОБЕРІГ, зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_3 ( АДРЕСА_1 ) розглянути заяву ОСОБА_1 .

4. Визнати протиправними бездіяльність ІНФОРМАЦІЯ_5 щодо нерозгляду заяви ОСОБА_1 з проханням внести в реєстр ОБЕРІГ (РЕЗЕРВ +) відомості про постанову ВЛК від 24.06.2022 щодо ОСОБА_1 та видалити запис в графі категорія обліку вказано військовозобов`язаний щодо ОСОБА_1 у реєстрі ОБЕРІГ, зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_4 розглянути заяву ОСОБА_1 .

5. Визнати протиправними бездіяльність ІНФОРМАЦІЯ_3 ( АДРЕСА_1 ) щодо відмови у задоволенні заяви ОСОБА_1 із проханням внести в реєстр ОБЕРІГ (РЕЗЕРВ +) відомості про постанову ВЛК від 24.06.2022 щодо ОСОБА_1 та видалити запис в графі категорія обліку військовозобов`язаний у реєстрі ОБЕРІГ та зобов`язати внести в реєстр ОБЕРІГ (РЕЗЕРВ +) відомості про постанову ВЛК від 24.06.2022.

6. Визнати протиправними бездіяльність ІНФОРМАЦІЯ_5 щодо відмови у задоволенні заяви ОСОБА_1 з проханням внести в реєстр ОБЕРІГ (РЕЗЕРВ +) відомості про постанову ВЛК від 24.06.2022 щодо ОСОБА_1 та видалити запис в графі категорія обліку військовозобов`язаний у реєстрі ОБЕРІГ та зобов`язати внести в реєстр ОБЕРІГ (РЕЗЕРВ +) відомості про постанову ВЛК від 24.06.2022 та зобов`язати внести в реєстр ОБЕРІГ (РЕЗЕРВ +) відомості про постанову ВЛК від 24.06.2022.

7. Зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_3 ( АДРЕСА_1 ) повторно розглянути документи ОСОБА_1 про виключення його із військового обліку.

Позовна заява містить сім вимог немайнового характеру, які мають бути оплачені судовим збором у розмірі 7454,72 грн (3328 грн х 0,4 х 0,8 х 7).

До позовної заяви документів про сплату судового збору на суму 7454,72 грн не долучено.

Отже, позивачу слід сплатити судовий збір за всі позовні вимоги у розмірі 7454,72 грн, за реквізитами Тернопільського окружного адміністративного суду:

ГУК у Терн.обл./тг м.Терноп./22030101

Код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37977599

Банк отримувача Казначейство України (ел. адм. подат.)

Код банку отримувача (МФО) 899998

Рахунок отримувача UA4019751

Код класифікації доходів бюджету 22030101

Призначення платежу *;101;__________(код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8), реєстраційний номер облікової картки платника податків фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків і має відповідну відмітку у паспорті); Судовий збір, за позовом ___________ (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Тернопільський окружний адміністративний суд (назва суду, де розглядається справа).

Крім того, із додатків до позовної заяви слідує, що позивачем долучено копії паспорту та РНОКПП ОСОБА_1 , довідки ВЛК №3/2003 від 24.06.2022, військового квитка, звернення та скарги позивача до відповідачів, листів - відповідей відповідачів. Однак, таких письмових доказів до позовної заяви факично не долучено, про що відділом організаційно-правового забезпечення Тернопільського окружного адміністративного суду складено акт про відсутність вкладень у справі №500/871/26. Також позивачем не долучено першу сторніку картки медичного огляду ВЛК ІНФОРМАЦІЯ_6 позивача. Відтак, позивачу необхідно надати зазначений перелік письмових доказів, які не долучено до позовної заяви.

Також, позивачем оскаржуються дії і бездіяльність ІНФОРМАЦІЯ_6 , проте доказів надіслання позовної заяви із додатками цьому відповідачу не надано.

Відповідно до частини першої статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Наведені обставини вказують на невідповідність позовної заяви вимогам, процесуального законодавства, тому її слід залишити без руху, надавши позивачу строк для усунення вказаних недоліків.

Відповідно до частини першої статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Наведені обставини вказують на невідповідність позовної заяви вимогам, процесуального законодавства, тому її слід залишити без руху, надавши позивачу строк для усунення вказаних недоліків.

Позивачу необхідно усунути недоліки позовної заяви шляхом:

1) надання документа про сплату судового збору відповідно до кількості заявлених позовних вимог або подачі уточненої позовної заяви з належно викладеними позовними вимогами відповідно до кількості заявленихпозовних вимог і сплаченої суми судового збору;

2) надання доказів надіслання позовної заяви з додатками відповідачу - ІНФОРМАЦІЯ_6 ;

3) надання копій усіх документів, зазначених у додатку до позову, зокрема копій паспорту та РНОКПП ОСОБА_1 , довідки ВЛК №3/2003 від 24.06.2022, військового квитка, звернення та скарги позивача до відповідачів, листів - відповідей відповідачів, картки медичного огляду ВЛК ІНФОРМАЦІЯ_6 ОСОБА_1 ;

З урахуванням зазначеного, керуючись статтями 160, 161, 169, 171, 256, 293 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії залишити без руху.

Встановити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви - десять днів з дня отримання ухвали про залишення позовної заяви без руху, шляхом подання необхідних документів на адресу суду:46021 м.Тернопіль, вул. Грушевського, 6.

Роз`яснити позивачу, що у разі не усунення зазначених недоліків у встановлений судом строк, відповідно до пункту 1 частини четвертої статті 169 КАС позовна заява буде повернута останньому.

Копію ухвали направити позивачу.

Роз`яснити учасникам справи, що адвокати, нотаріуси, приватні виконавці, судові експерти, державні органи та органи місцевого самоврядування, суб`єкти господарювання державного та комунального секторів економіки реєструють офіційні електронні адреси в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі в обов`язковому порядку. Інші особи реєструють свої офіційні електронні адреси в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі в добровільному порядку.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Оскарження ухвали окремо від рішення суду не допускається. Заперечення на ухвалу може бути включене до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Грицюк Р.П.