Справа № 640/1463/20
Суддя: Кушнова А.О.
Дата ухвалення: 2026-02-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про повернення заяви про заміну сторони правонаступником без розгляду

20 лютого 2026 року справа № 640/1463/20

Київський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Кушнової А.О., розглянувши у порядку письмового провадження заяву представника позивача Головного управління ДПС у Вінницькій області про заміну сторони правонаступником в адміністративній справі за позовом Головного управління ДПС у Вінницькій області до Приватного підприємства «Торговий дім «Вінницька нафтова компанія» про стягнення податкового боргу,

в с т а н о в и в:

До Окружного адміністративного суду міста Києва звернулось Головне управління Державної податкової служби у Вінницькій області (далі по тексту - позивач, ГУ ДПС у Вінницькій області) з позовом до Приватного підприємства «Торговий дім «Вінницька нафтова компанія» (далі по тексту - відповідач, ПП «Торговий дім «Вінницька нафтова компанія»), в якому просило стягнути з відповідача податковий борг в сумі 250 000,00 грн.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 17.02.2020 відкрито провадження в адміністративній справі №640/1463/20 у порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін та проведення судового засідання.

Рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 28.05.2020 адміністративний позов Головного управління Державної податкової служби у Вінницькій області до Приватного підприємства «Торговий дім «Вінницька нафтова компанія» про стягнення податкового боргу задоволено повністю.

Стягнуто з рахунків Приватного підприємства «Торговий дім «Вінницька нафтова компанія» (, місцезнаходження: 04050, м. Київ, вулиця Січових Стрільців, буд. 84) у банках, що обслуговують боржника, до Державного бюджету України штрафні санкції в розмірі 250 000,00 грн. (двісті п`ятдесят тисяч грн. 00 коп.).

Рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 28.05.2020 в адміністративній справі №640/1463/20 в порядку апеляційного провадження оскаржено не було та є таким, що набрало законної сили 07.08.2020.

19.08.2020 Окружним адміністративним судом міста Києва видано виконавчий лист №640/1463/20 про стягнення з рахунків Приватного підприємства «Торговий дім «Вінницька нафтова компанія» (, місцезнаходження: 04050, м. Київ, вулиця Січових Стрільців, буд. 84) у банках, що обслуговують боржника, до Державного бюджету України штрафні санкції в розмірі 250 000,00 грн. (двісті п`ятдесят тисяч грн. 00 коп.).

Виконавчий лист №640/1463/20 отримано позивачем 27.08.2020.

У подальшому, відповідно до статей 1, 2 Закону України "Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду" від 13.12.2022 №2825-IX, який набрав чинності 15.12.2022, ліквідовано Окружний адміністративний суд міста Києва та утворено Київський міський окружний адміністративний суд.

Згідно з пунктом 2 розділу ІІ "Прикінцеві та перехідні положення" цього Закону з дня набрання чинності цим Законом Окружний адміністративний суд міста Києва припиняє здійснення правосуддя, а до початку роботи Київського міського окружного адміністративного суду справи, підсудні окружному адміністративному суду, територіальна юрисдикція якого поширюється на місто Київ, розглядаються та вирішуються Київським окружним адміністративним судом.

04.11.2024 на адресу Київського окружного адміністративного суду від представника позивача надійшло клопотання від 23.09.2024 про заміну позивача у справі №640/1463/20, в якій заявник просить суд замінити первинного позивача у справі №640/1463/20 Головне управління ДПС у Вінницькій області () на його правонаступника Головне управління ДПС у Вінницькій області як територіальний орган ДПС, утворений як її відокремлений підрозділ (ЄДРПОУ ВП 44069150).

04.11.2024 на адресу Київського окружного адміністративного суду від Окружного адміністративного суду міста Києва надійшли матеріали адміністративної цієї справи, які за результатами автоматизованого розподілу (протокол від 04.11.2024) були передані на розгляд судді Кушновій А.О.

Розглянувши клопотання представника позивача про заміну сторони правонаступником у справі №640/1463/20, суд зазначає наступне.

Статтею 129-1 Конституції України визначено, що держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку. Контроль за виконанням судового рішення здійснює суд.

Згідно з ч.1 ст.370 КАС України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами.

Згідно з частиною першою статті 379 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження (частина четверта статті 379 КАС України).

У свою чергу, згідно із статтею 166 КАС України при розгляді справи судом учасники справи викладають свої вимоги, заперечення, аргументи, пояснення, міркування тощо щодо процесуальних питань у заявах та клопотаннях, а також запереченнях проти заяв і клопотань.

Заяви, клопотання і заперечення подаються в письмовій або усній формі. У випадках, визначених цим Кодексом, заяви і клопотання подаються тільки в письмовій формі.

Заяви, клопотання і заперечення подаються та розглядаються в порядку, встановленому цим Кодексом. У випадках, коли цим Кодексом такий порядок не встановлений, він встановлюється судом.

Відповідно до частини 1 статті 167 КАС України будь-яка письмова заява, клопотання, заперечення повинні містити:

1) повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові) (для фізичних осіб) особи, яка подає заяву чи клопотання або заперечення проти них, її місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України, відомості про наявність або відсутність електронного кабінету;

2) найменування суду, до якого вона подається;

3) номер справи, прізвище та ініціали судді (суддів), якщо заява (клопотання, заперечення) подається після постановлення ухвали про відкриття провадження у справі;

4) зміст питання, яке має бути розглянуто судом, та прохання заявника;

5) підстави заяви (клопотання, заперечення);

6) перелік документів та інших доказів (за наявності), що додаються до заяви (клопотання, заперечення);

7) інші відомості, які вимагаються цим Кодексом.

Вимога вказати в заяві по суті справи, скарзі, заяві, клопотанні або запереченні ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України стосується лише юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України. Іноземна юридична особа подає документ, що є доказом її правосуб`єктності за відповідним законом іноземної держави (сертифікат реєстрації, витяг з торгового реєстру тощо).

До заяви, скарги, клопотання чи заперечення, які подаються на стадії виконання судового рішення, в тому числі в процесі здійснення судового контролю за виконанням судових рішень, додаються докази їх надіслання (надання) іншим учасникам справи (провадження).

Згідно з частиною другою статті 167 КАС України якщо заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої цієї статті і ці недоліки не дають можливості її розглянути, або якщо вона є очевидно безпідставною та необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду.

Суд повертає письмову заяву (клопотання, заперечення) її заявнику без розгляду також у разі, якщо її подано особою, яка відповідно до частини шостої статті 18 цього Кодексу зобов`язана зареєструвати електронний кабінет, але не зареєструвала його.

Дослідивши клопотання представника позивача від 23.09.2024 про заміну сторони правонаступником у справі №640/1463/20, судом встановлено, що докази надіслання (надання) даного клопотання іншим учасникам справи - відповідачу, відсутні.

Враховуючи викладене, клопотання представника позивача Головного управління ДПС у Вінницькій області від 23.09.2024 про заміну сторони правонаступником у справі №640/1463/20 має бути повернуто заявнику без розгляду.

Згідно з частиною 2 статті 241 Кодексу адміністративного судочинства України процедурні питання, пов`язані з рухом справи в суді першої інстанції, клопотання та заяви осіб, які беруть участь у справі, питання про відкладення розгляду справи, оголошення перерви, зупинення або закриття провадження у справі, залишення заяви без розгляду, а також в інших випадках, передбачених цим Кодексом, вирішуються судом шляхом постановлення ухвал.

Керуючись статтями 166, 167, 241, 243, 248, 370, 379, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в:

1. Клопотання представника позивача Головного управління ДПС у Вінницькій області від 23.09.2024 про заміну сторони правонаступником у справі №640/1463/20, - повернути без розгляду.

2. Копію ухвали надіслати заявнику (вручити, надати) (або представнику), зокрема, шляхом направлення тексту ухвали електронною поштою, факсимільним повідомленням (факсом, телефаксом), телефонограмою.

Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або у судовому засіданні у разі неявки учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Якщо у судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного тексту ухвали.

Суддя Кушнова А.О.