Справа № 380/28733/23
Суддя: Мричко Наталія Іванівна
Дата ухвалення: 2026-02-23 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про прийняття звіту про виконання судового рішення

23 лютого 2026 року м. Львів

Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Мричко Н.І., розглянувши в порядку письмового провадження питання прийняття звіту Військової частини НОМЕР_1 про виконання рішення суду у справі за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправними дії, зобов`язання вчинити дії

встановив:

на розгляді Львівського окружного адміністративного суду знаходилася позовна заява ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_2 , в якій позивач просив:

- визнати протиправними дії Військової частини НОМЕР_2 Міністерства оборони України щодо не нарахування та не виплати ОСОБА_2 додаткової винагороди, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану № 168 від 28.02.2022, збільшеної до 100000 грн, за весь період перебування на стаціонарному лікуванні в закладах охорони здоров`я, у зв`язку з пораненням (контузією, травмою, каліцтвом), пов`язаним із захистом Батьківщини, та часу перебування у відпустці для лікування після поранення важкого ступеня, а саме за період з 29.06.2022 по 15.07.2022 включно, з 15.07.2022 по 21.12.2022 включно;

- зобов`язати Військову частину НОМЕР_2 Міністерства оборони України нарахувати та виплатити ОСОБА_2 додаткову винагороду відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 №168 Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану за періоди з 29.06.2022 по 15.07.2022 включно, з 15.07.2022 по 21.12.2022 включно, виходячи з її розміру 100000 (сто тисяч гривень) на місяць, з урахуванням раніше виплачених сум додаткової винагороди;

- визнати протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_2 Міністерства оборони України щодо не нарахування та не виплати ОСОБА_2 середнього заробітку за час затримки розрахунку при звільненні за період з 31.05.2023 по 17.10.2023 включно в розмірі 643892,48 грн;

- зобов`язати Військову частину НОМЕР_2 Міністерства оборони України нарахувати та виплатити на користь ОСОБА_1 середній заробіток за час затримки розрахунку при звільненні, за період з 31.05.2023 по 17.10.2023 включно відповідно до вимог Постанови Кабінету Міністрів України Про затвердження Порядку обчислення середньої заробітної плати від 08.02.1995 № 100 в розмірі 643892,48 грн.

Рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 11.11.2024 ухваленим у справі №380/28733/23 позов задоволено частково.

Визнано протиправними дії Військової частини НОМЕР_2 Міністерства оборони України щодо не нарахування та не виплати ОСОБА_2 додаткової винагороди, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 № 168 Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану у розмірі 100000,00 грн пропорційно часу перебування на стаціонарному лікуванні з 29.06.2022 по 15.07.2022 включно, та перебування у відпустці за станом здоров`я для лікування за період з 15.07.2022 року по 21.12.2022 включно.

Зобов`язано Військову частину НОМЕР_2 Міністерства оборони України (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 , місцезнаходження: АДРЕСА_1 ) нарахувати та виплатити ОСОБА_2 (РНОКПП НОМЕР_4 , місце проживання АДРЕСА_2 ) додаткову винагороду, передбачену постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 № 168 Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану у розмірі 100000,00 грн пропорційно часу перебування на стаціонарному лікуванні з 29.06.2022 по 15.07.2022 включно, та перебування у відпустці за станом здоров`я для лікування за період з 15.07.2022 року по 21.12.2022 включно, з урахуванням раніше виплачених сум додаткової винагороди.

Визнано протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_2 Міністерства оборони України щодо не нарахування та не виплати ОСОБА_2 середнього заробітку за час затримки розрахунку при звільненні за період з 01.06.2023 по 16.10.2023 включно.

Зобов`язано Військову частину НОМЕР_2 Міністерства оборони України (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 , місцезнаходження: АДРЕСА_1 ) нарахувати та виплатити на користь ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_4 , місце проживання АДРЕСА_2 ) середній заробіток за час затримки розрахунку при звільненні, за період з 01.06.2023 по 16.10.2023 включно відповідно до вимог Постанови Кабінету Міністрів України Про затвердження Порядку обчислення середньої заробітної плати від 08.02.1995 року № 100 в розмірі 183680 (сто вісімдесят три тисячі шістсот вісімдесят) грн 76 коп.

У задоволенні решти позовних вимог відмовлено.

Стягнено з Військової частини НОМЕР_2 Міністерства оборони України (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 , місцезнаходження: АДРЕСА_1 ) за рахунок її бюджетних асигнувань на користь ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_4 , місце проживання АДРЕСА_2 ) витрати на професійну правничу допомогу у розмірі 2000 (дві тисячі) грн 00 коп.

Стягнено з Військової частини НОМЕР_2 Міністерства оборони України (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 , місцезнаходження: АДРЕСА_1 ) за рахунок його бюджетних асигнувань на користь ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_4 , місце проживання АДРЕСА_2 ) судовий збір у розмірі 1836 (одна тисяча вісімсот тридцять шість) 81 коп.

Постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 25.08.2025 у справі № 380/28733/23 апеляційну ОСОБА_1 задоволено частково; Рішення Львівського окружного адміністративного суду від 11 жовтня 2024 року в справі № 380/28733/23, в частині зобов`язання Військової частини НОМЕР_2 Міністерства оборони України нарахувати та виплатити на користь ОСОБА_1 середній заробіток за час затримки розрахунку при звільненні, за період з 01.06.2023 по 16.10.2023 в розмірі 183680, скасовано та прийнято в цій частині нову постанову; Стягнено з Військової частини НОМЕР_1 на користь ОСОБА_1 639260,16 грн (шістсот тридцять дев`ять тисяч двісті шістдесят гривень 16 копійок.) середній заробіток за час затримки розрахунку при звільненні; Стягнено на користь ОСОБА_1 за рахунок бюджетних асигнувань Військової частини НОМЕР_1 2000 грн. (дві тисячі гривень 00 копійок) судових витрат; В іншій частині рішення Львівського окружного адміністративного суду від 11 жовтня 2024 року в справі № 380/28733/23 залишено без змін.

Ухвалою від 22.01.2026 суд прийняв заяву представника ОСОБА_1 про зобов`язання подати звіт про виконання судового рішення у справі №380/28733/23; Встановив судовий контроль за виконанням рішення Львівського окружного адміністративного суду від 11.10.2024 року з урахуванням постанови Восьмого апеляційного адміністративного суду від 25.08.2025 року в адміністративній справі № 380/28733/23. Зобов`язав Військову частину НОМЕР_2 до 20.02.2026 подати звіт про виконання цього рішення суду.

Ухвалою від 29.01.2026 суд виправити допущену в абзаці дев`ятому сторінки 3 мотивувальної частини описку зазначивши: «зобов`язати відповідача подати звіт про його виконання, для подання якого встановлює строк до 22.02.2026». Виправив допушену в резолютивній частині описку, зазначивши «Військова частина НОМЕР_1 », замість «Військова частина НОМЕР_2 » у відповідних відмінках.

18.02.2026 до суду через підсистему «Електронний суд» надійшов звіт Військової частини НОМЕР_1 про виконання рішення Львівського окружного адміністративного суду від 10.04.2025 у справі №380/13980/24. Зазначено, що фінансово-економічною службою військової частини НОМЕР_1 подана додаткова заявка про витребування коштів на виконання рішення до вищого довольчого органу військового управління. Вказує, що Військова частина НОМЕР_1 є структурним підрозділом органу державної влади - Міністерства оборони України.

Також, зазначено, що відповідно до наказу №333 від 12.03.2012 року Міністерства фінансів України «Про затвердження Інструкції щодо застосування економічної класифікації видатків бюджету та Інструкції», а саме абзац 4 пп. 9 пункт 2.6 глави 2 вищевказаної інструкції 2.6. - Код 2800 „Інші поточні видатки, - відшкодування судових витрат виконання судових рішень здійснюється за кодом 2800. Разом з тим, станом на сьогоднішній день на розрахунковому рахунку за кодом 2800 відсутня достатня кількість грошових коштів для виконання рішення суду

Продовжує, що у зв`язку із тим, що Військова частина НОМЕР_1 , згідно статті 22 Бюджетного Кодексу України, є розпорядником коштів 3 рівня, це унеможливлює здійснення перерахунків, виконання у такій спосіб рішення суду. Військова частина НОМЕР_1 подає розрахунки для перевірки і отримання коштів розпорядником 2 рівня - ІНФОРМАЦІЯ_1 . Після отримання відповідного фінансування, Військова частина НОМЕР_1 , згідно рішення суду, невідкладно перерахує кошти на розрахунковий рахунок громадянина.

19.02.2026 до суду через підсистему «Електронний суд» надійшла заява представника позивача про накладення штрафу за виконанням судового рішення в адміністративній справі №380/28733/23. В такій заяві просить суд відмовити у прийнятті звіту про виконання рішення Львівського окружного адміністративного суду від 11.10.2024 року з урахуванням постанови Восьмого апеляційного адміністративного суду від 25.08.2025 року та накласти на керівника Військової частини НОМЕР_1 штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Вирішуючи питання прийняття звіту, суд виходив з такого.

Судовий контроль за виконанням судових рішень в адміністративних справах передбачений статтею 382 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України).

Відповідно до частини першої статті 382 КАС України суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

За наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень про виконання рішення суду або в разі неподання такого звіту суддя своєю ухвалою може встановити строк подання звіту, накласти на керівника суб`єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення, штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб (частина друга статті 382 КАС України).

Суд зазначає, що зобов`язання суб`єкта владних повноважень подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення є правом суду, а не його обов`язком.

Перевіряючи виконання відповідачем рішення суду від 11.10.2024 року з урахуванням постанови Восьмого апеляційного адміністративного суду від 25.08.2025 року в адміністративній справі № 380/28733/23, суд встановив такі обставини.

Військовою частиною НОМЕР_1 станом на лютий 2026 до забезпечувального фінансового органу направлено: додаткову заявку-розрахунок на фінансування за КЕКВ 2800 Інші поточні видатки №53581.

Суд зазначає, що згідно зі статтями 23, 116 Бюджетного кодексу України будь-які бюджетні зобов`язання та платежі з бюджету здійснюються лише за наявності відповідного бюджетного призначення, якщо інше не передбачено законом про Державний бюджет України. Бюджетні призначення встановлюються законом про Державний бюджет України (рішенням про місцевий бюджет) у порядку, визначеному вказаним Кодексом. Взяття зобов`язань без відповідних бюджетних асигнувань або з перевищенням повноважень, встановлених вказаним Кодексом чи законом про Державний бюджет України є порушенням бюджетного законодавства.

Суд враховує, що Військова частина НОМЕР_1 знаходиться на фінансовому забезпеченні у Командуванні Сухопутних військ Збройних Сил України та не має можливості самостійно розпоряджатись бюджетними коштами і є структурою, яка повністю фінансується за рахунок Державного бюджету.

У такий спосіб, відсутність фактичної виплати позивачу суми коштів не може свідчити про невжиття відповідачем можливих заходів з метою виконання в цій частині рішення суду.

Отже, з наведеного вбачається, що Військовою частиною НОМЕР_1 було вчинено дії, спрямовані на належне виконання рішення у справі 380/28733/23.

За наведених вище мотивів, суд не вбачає підстав для накладення на керівника Військової частини НОМЕР_1 штрафу за невиконання (неналежне виконання) судового рішення у справі №380/28733/23, про що просив представник позивача у заяві від 19.02.2026.

Зважаючи на викладене, суд дійшов висновку про наявність підстав для прийняття звіту Військової частини НОМЕР_1 про виконання рішення Львівського окружного адміністративного суду від 11.10.2024 року з урахуванням постанови Восьмого апеляційного адміністративного суду від 25.08.2025 року в адміністративній справі №380/28733/23.

Керуючись статтями 243, 248, 256, 295, 382 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

прийняти звіт Військової частини НОМЕР_1 про виконання рішення суду у справі за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправними дії, зобов`язання вчинити дії.

Ухвала суду набуває чинності негайно після її підписання. Ухвала суду може бути оскаржена до Восьмого апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги у п`ятнадцятиденний строк з дати складання ухвали.

Суддя Мричко Н.І.