Справа № 620/237/24
Суддя: Наталія БАРГАМІНА
Дата ухвалення: 2026-02-17 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

17 лютого 2026 року Чернігів Справа № 620/237/24

Чернігівський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Баргаміної Н.М.,

при секретарі Кондратенко О.В.,

за участі представника відповідача Приходько В.С., розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду заяву Корюківської міської ради про відстрочку виконання рішення суду у справі за позовом заступника Корюківської окружної прокуратури в інтересах держави в особі Державної екологічної інспекції у Чернігівській області до Корюківської міської ради про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

Корюківська міська рада звернулась до суду з заявою, в якій просить відстрочити виконання рішення Чернігівського окружного адміністративного суду у справі № 620/237/24 від 13.06.2024 до припинення чи скасування воєнного стану в України.

Свою заяву мотивує тим, що встановлена законна заборона щодо вжиття заходів примусового виконання рішень на території територіальних громад, що належать до територій, на яких ведуться активні бойові дії, а тому виконати зазначене рішення суду є неможливим на час дії встановленої заборони.

Прокурор, представник Державної екологічної інспекції у Чернігівській області в судове засідання не з`явилися, про дату, час та місце судового засідання були повідомлені належним чином, просили провести судове засідання без їх участі, в задоволенні заяви Корюківської міської ради про відстрочку виконання рішення суду просили відмовити.

Вивчивши матеріали справи, суд приходить до наступного висновку.

Судом встановлено, що рішенням Чернігівського окружного адміністративного суду від 13.06.2024 позов керівника Корюківської окружної прокуратури в інтересах держави в особі Державної екологічної інспекції у Чернігівській області до Корюківської міської ради про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії було задоволено повністю, визнано протиправною бездіяльність Корюківської міської ради Корюківського району Чернігівської області щодо невжиття заходів з організації проведення робіт із винесення меж гідрологічного заказника місцевого значення «Горілий мох», загальною площею 57 га, охоронною зоною 563 га, та закріплення їх в натурі (на місцевості); зобов`язано Корюківську міську раду Корюківського району Чернігівської області відповідно до вимог чинного законодавства забезпечити організацію проведення робіт із винесення меж гідрологічного заказника місцевого значення.

Згідно статті 370 Кодексу адміністративного судочинства України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Відповідно до частини першої статті 378 Кодексу адміністративного судочинства України за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), - встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.

Згідно з частинами третьою, четвертою статті 378 Кодексу адміністративного судочинства України підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим. Вирішуючи питання про відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення, суд також враховує: 1) ступінь вини відповідача у виникненні спору; 2) щодо фізичної особи - тяжке захворювання самої особи або членів її сім`ї, її матеріальне становище; 3) стихійне лихо, інші надзвичайні події тощо.

Тобто, підставою для відстрочення виконання судового рішення є наявність обставин, які ускладнюють його виконання, або роблять його неможливим.

Разом з тим, Корюківською міською радою не надано суду жодних належних доказів, що підтверджують неможливість виконання рішення суду.

Щодо посилання заявника на проведення виконавчих дій головним державним виконавцем Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Чернігівській області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції за виконавчим листом у даній справі всупереч, на думку заявника, законній забороні щодо вжиття заходів примусового виконання рішень на території територіальних громад, що належать до територій, на яких ведуться активні бойові дії, то суд зазначає, що предметом дослідження під час розгляду заяви про відстрочку виконання рішення суду є саме встановлення обставин, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим, а не перевірка правомірності дій державного виконавця.

Також суд вважає за необхідне звернути увагу, що відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення не може перевищувати одного року з дня ухвалення рішення, ухвали, постанови (частина п`ята статті 378 Кодексу адміністративного судочинства України).

Отже, враховуючи вищевикладене, положення законодавства, а також те, що у даній справі сплив строк, протягом якого у суду наявні повноваження на відстрочення судового рішення у відповідності до частини п`ятої статті 378 Кодексу адміністративного судочинства України, суд дійшов висновку про відсутність правових підстав для відстрочення виконання судового рішення, в зв`язку з чим така заява задоволенню не підлягає.

Керуючись статтями 241-242, 248, 378 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

В задоволенні заяви Корюківської міської ради про відстрочку виконання рішення суду у справі за позовом заступника Корюківської окружної прокуратури в інтересах держави в особі Державної екологічної інспекції у Чернігівській області до Корюківської міської ради про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії відмовити.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею. Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана безпосередньо до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня складання повного судового рішення.

Повне судове рішення складено 20.02.2026.

Суддя Наталія БАРГАМІНА