Справа № 160/14474/25
Суддя: Дурасова Ю.В.
Дата ухвалення: 2026-01-13 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ТРЕТІЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

13 січня 2026 року м. Дніпросправа № 160/14474/25

Третій апеляційний адміністративний суд

у складі колегії суддів: головуючого - судді Дурасової Ю.В. (доповідач),

суддів: Лукманової О.М., Божко Л.А.,

розглянувши в порядку письмового провадження в м. Дніпрі апеляційну скаргу ОСОБА_1

на рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 29.08.2025 року

в адміністративній справі №160/14474/25 за позовом ОСОБА_1 до відповідача Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправною бездіяльність та зобов`язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач, ОСОБА_1 , звернувся 19.05.2025 до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з позовом до відповідача Військової частини НОМЕР_1 , в якому, просила:

- визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_1 , яка полягала у невиконанні обов`язку щодо нарахування та виплати ОСОБА_1 додаткової грошової винагороди, передбаченої Постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 №168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану», у розмірі до 30 000,00 грн за період 08.08.2024 по 12.09.2024 пропорційно часу виконання бойових (спеціальних завдань);

- зобов`язати військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 додаткову грошову винагороду, передбачену Постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 №168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану» у розмірі до 30 000грн за період 08.08.2024 по 12.09.2024 пропорційно часу виконаня бойових (спеціальних завдань).

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначає, що перебуває на військовій службі у Збройних Силах України. Під час проходження служби у Військовій частині НОМЕР_1 , ОСОБА_1 була відряджена для виконання спеціальних завдань із захисту держави до складу сил ОТУ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », однак позивачу не було нараховано та виплачено щомісячну додаткову грошову винагороду в розмірі 30 000,00 грн за період 08.08.2024 по 12.09.2024. Вважаючи такі дії протиправними, позивач вимушена звернутися до суду з цим позовом. Рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 29.08.2025 року у задоволенні позову відмовлено.

Рішення суду першої інстанції мотивоване тим, що матеріалами справи не підтверджується, що позивач залучалася до виконання бойових (спеціальних) завдань у спірний період з 09.08.2024 по 12.10.2024 з виплатою додаткової винагороди в розмірі до 30000 грн. Зокрема, матеріали справи не місять журналів бойових дій (вахтовий журнал) або журналів ведення оперативної обстановки або бойове донесення (підсумкове, термінове, позатермінове) або постових відомостей (під час охорони об`єкта, на який було, як приклад, здійснено збройний напад); рапортів (донесення) командира підрозділу (групи) про участь кожного військовослужбовця (у тому числі із доданих або оперативно підпорядкованих підрозділів у бойових діях, у виконанні бойових (спеціальних) завдань, тощо.

Не погодившись з рішенням суду першої інстанції, позивачем подано апеляційну скаргу, в якій просить скасувати рішення суду першої інстанції та прийняти нове, яким позов задовольнити.

Вказує, що судом першої інстанції не витребувано копію наказу №51 у частині, що стосується позивача, не дослідив журнали бойових дій/оперативної обстановки та рапорти командирів за період 08.08.2024- 12.09.2024, не проаналізувала накази про виплату і платіжні відомості за суміжні періоди.

Також позивачем до суду апеляційної інстанції подано клопотання про витребування вказаних доказів.

Згідно статті 2 КАС України завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб`єктів владних повноважень.

Так, відповідно до частини 4 статті 9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Так, предметом спору у цій справі є нарахування та виплата ОСОБА_1 щомісячної додаткової грошової винагороди, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 №168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану», у розмірі до 30000 грн за період з 08.08.2024 по 12.09.2024 пропорційно часу виконання бойових (спеціальних) завдань.

В ході розгляду справи з`ясовано, що матеріали справи не місять доказів, що позивач залучалася до виконання бойових (спеціальних) завдань у спірний період з 09.08.2024 по 12.10.2024 з виплатою додаткової винагороди в розмірі до 30 000 грн.

Зокрема, матеріали справи не місять журналів бойових дій (вахтовий журнал) або журналів ведення оперативної обстановки або бойове донесення (підсумкове, термінове, позатермінове) або постових відомостей (під час охорони об`єкта, на який було, як приклад, здійснено збройний напад); рапортів (донесення) командира підрозділу (групи) про участь кожного військовослужбовця (у тому числі із доданих або оперативно підпорядкованих підрозділів у бойових діях, у виконанні бойових (спеціальних) завдань, тощо.

Встановлення вказаних обставин є визначальним для вирішення цієї справи, у зв`язку з чим, колегія суддів апеляційної інстанції вважає за необхідне витребувати необхідні докази та відкласти розгляд справи в порядку письмового провадження на 26.02.2026.

На підставі викладеного, керуючись ст. 72, 77, 78, 80 КАС України, суд-

УХВАЛИВ:

Клопотання ОСОБА_1 про витребування доказів - задовольнити.

Витребувати у Галузевого державного архіву Міністерства оборони України (м. Київ, вул. Бориспільська, 16, адреса електронної пошти: ) письмові пояснення та докази наявності/відсутності безпосередньої участі ОСОБА_1 у виконанні бойових (спеціальних) завдань/заходів у складі сил та засобів відповідного угруповання/підрозділів, за період з 08.08.2024 по 12.09.2024 бойовий наказ (бойове розпорядження);

- журнал бойових дій (вахтовий/навігаційно-вахтовий/навігаційний) або журнал ведення оперативної обстановки; бойове донесення; постова відомість (під час охорони об`єкта, на який було здійснено збройний напад); рапорт (донесення) командира підрозділу (групи) про участь військовослужбовця у виконанні бойових (спеціальних) завдань/заходів; - інші документи, що прямо підтверджують факт та період такої участі.

Витребувати в Оперативно-тактичного угруповання « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Збройних Сил України Міністерства оборони України пояснення та докази наявності/відсутності безпосередньої участі ОСОБА_1 у виконанні бойових (спеціальних) завдань у складі сил і засобів Центру ISTAR ОТУ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ОУВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » у період з 08.08.2024 по 12.09.2024 (бойовий наказ (бойове розпорядження),

- журнал бойових дій (вахтовий, навігаційно-вахтовий, навігаційний журнал) або журнал ведення оперативної обстановки, бойові донесення, постові відомості (у разі охорони об`єкта, на який здійснювався збройний напад), рапорти (донесення) командира підрозділу (групи) Центру ISTAR ОТУ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ОУВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » про участь ОСОБА_1 у виконанні бойових (спеціальних) завдань,

- інші наявні в ОТУ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » документи, що підтверджують (або спростовують) залучення ОСОБА_1 до таких завдань у зазначений період.

Витребувати у Військової частини НОМЕР_1 пояснення та докази:

- наказ по стройовій частині від 08.08.2024 №51 у частині, що стосується відрядження ОСОБА_1 до складу сил і засобів Центру ISTAR ОТУ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ОУВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 »,

- (за наявності) журнали (витяги) бойових дій/ведення оперативної обстановки, рапорти командирів про дні участі ОСОБА_1 у виконанні бойових (спеціальних) завдань за період 08.08.2024- 12.09.2024, накази про нарахування та виплату додаткової грошової винагороди за суміжні періоди 2024 року, розрахунково-платіжні відомості щодо виплат додаткової винагороди іншим військовослужбовцям, відрядженим до Центру ISTAR ОТУ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ОУВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 ».

Вказані вище пояснення та докази надати до 26.02.2026 року шляхом безпосередньої подачі їх до канцелярії суду, або направлення засобами поштового зв`язку на адресу: АДРЕСА_1 (електронна адреса суду: ).

Розгляд справи відбудеться 26.02.2026 року в приміщенні Третього апеляційного адміністративного суду в порядку письмового провадження за адресою: м. Дніпро, вул. Лук`яненка Левка, 23.

Копію ухвали направити на адресу учасників справи.

Ухвала суду апеляційної інстанції набирає законної сили з дати її прийняття та оскарженню в касаційному порядку не підлягає.

Головуючий - суддя Ю. В. Дурасова

суддя О.М. Лукманова

суддя Л.А. Божко