Справа № 560/1369/26
Суддя: Блонський В.К.
Дата ухвалення: 2026-02-23 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 560/1369/26
УХВАЛА

23 лютого 2026 рокум. Хмельницький

Хмельницький окружний адміністративний суд в особі головуючого-судді Блонського В.К.

розглянувши адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся в суд з позовом до відповідача, в якому просить:

1. Визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду у Хмельницькій області від 20.10.2025 №6839/04-16 про утримання з ОСОБА_1 надміру виплачених сум пенсій за період з 06.02.2021 по 31.08.2025 у загальному розмірі 1 036 093,95 грн.

2. Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у Хмельницькій області припинити утримання коштів з сум нарахованої ОСОБА_1 пенсії, що здійснюється в рахунок погашення переплати пенсії за період з 06.02.2021 по 31.08.2025 у загальному розмірі 1 036 093,95 грн та повернути неправомірно утримані за рішенням від 20.10.2025 №6839/04-16 кошти.

Ухвалою Хмельницького окружного адміністративного суду від 30.01.2026 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі. Розгляд справи постановлено здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін. Витребувано у Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області належним чином засвідчені копії документів, на підставі яких прийнято спірне рішення від 20.10.2025 №6839/04-16 про утримання з ОСОБА_1 надміру виплачених сум пенсій за період з 06.02.2021 по 31.08.2025 у загальному розмірі 1 036 093,95 грн.

Від представника відповідача до суду надійшов відзив, в якому вказує, що на виконання рішення РНБО від 22.10.2025, наказом МОУ України від 26.10.2024 №1809 «Про покладення прав та обов`язків Центральної медико-соціальної експертної комісії МОЗ» було покладено права та обов`язки Центральної медико-соціальної експертної комісії МОЗ на державну установу «Український державний науково-дослідний інститут медико соціальних проблем інвалідності МОЗ України».

26.08.2025 на адресу Головного управління надійшов витяг з рішення експертної команди з оцінювання повсякденного функціонування особи Центру оцінювання функціонального стану особи Державної установи «Український державний науково-дослідний інститут медико соціальних проблем інвалідності МОЗ України» від 07.08.2025 №ЦО-18582, згідно з яким ОСОБА_1 визнаний особою з інвалідністю ІІ групи інвалідності з 07.02.2020 по 06.02.2021.

З урахуванням вищезазначено, по пенсійній справі ОСОБА_1 за період з 06.02.2021 по 31.08.2025 утворилась переплата пенсії в сумі 1036093,95 грн.

Головним управління Пенсійного фонду в Хмельницькій області прийнято рішення від 20.10.2025 №6839/04-16 про утримання з ОСОБА_1 переплати пенсії в сумі 1036093,95 грн, про що позивача повідомлено листом Головного управління від 21.10.2025 №2200-0404-8/81181.

Розглянувши матеріали адміністративної справи, суд установив таке.

Підставою для прийняття спірного рішення, як убачається з відзиву відповідача та наданих матеріалів, став витяг з рішення експертної команди з оцінювання повсякденного функціонування особи Центру оцінювання функціонального стану особи Державної установи «Український державний науково-дослідний інститут медико-соціальних проблем інвалідності МОЗ України» від 07.08.2025 №ЦО-18582, згідно з яким позивача визнано особою з інвалідністю ІІ групи з 07.02.2020 по 06.02.2021. Саме на підставі цього рішення відповідачем зроблено перерахунок та визначено переплату пенсії за період з 06.02.2021 по 31.08.2025.

Судом установлено, що ухвалою Хмельницького окружного адміністративного суду від 26.01.2026 у справі №560/685/26 відкрито провадження за позовом ОСОБА_1 до Державної установи «Український державний науково-дослідний інститут медико-соціальних проблем інвалідності Міністерства охорони здоров`я України» про визнання протиправним та скасування рішення експертної команди №ЦО-18582 від 07.08.2025.

Отже, у межах справи №560/685/26 оскаржується рішення, яке є безпосередньою правовою підставою для прийняття відповідачем рішення про утримання надміру виплачених сум пенсії, що є предметом розгляду у цій справі.

Відповідно до пункту 3 частини першої статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України суд зупиняє провадження у справі в разі об`єктивної неможливості її розгляду до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку адміністративного судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.

За змістом наведеної норми підставою для зупинення провадження є наявність тісного матеріально-правового зв`язку між справами та неможливість ухвалення законного і обґрунтованого рішення без попереднього вирішення іншої справи.

Суд дійшов висновку, що у цьому випадку є об`єктивна неможливість розгляду цієї справи до набрання законної сили судовим рішенням у справі №560/685/26, оскільки правомірність спірного рішення Головного управління Пенсійного фонду України у Хмельницькій області безпосередньо залежить від чинності та правової оцінки рішення експертної команди №ЦО-18582 від 07.08.2025.

Отже, відповідне рішення у справі №560/685/26 матиме преюдиціальне значення для цієї справи в розумінні статті 78 КАС України.

Таким чином, до вирішення спору щодо правомірності рішення експертної команди неможливо надати належну оцінку діям відповідача щодо визначення переплати пенсії та прийняття рішення про її утримання.

З огляду на викладене, керуючись пунктом 3 частини першої статті 236, статтями 241, 243, 248 КАС України, суд дійшов висновку про необхідність зупинення провадження у цій справі до набрання законної сили судовим рішенням у справі №560/685/26.

Керуючись п.3 ч.1 статті 236, статтями 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Зупинити провадження у справі №560/1369/26 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії набрання законної сили судовим рішенням у справі №560/685/26.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її підписання.

Головуючий суддя В.К. Блонський