Справа № 640/4125/22
Суддя: Войтович І. І.
Дата ухвалення: 2026-02-23 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про залишення позову без розгляду

23 лютого 2026 року Справа № 640/4125/22

Київський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Войтович І. І., розглянувши у письмовому провадженні адміністративну справу за позовом Товариства з додатковою відповідальністю «СТРАХОВЕ ТОВАРИСТВО «МЕГАПОЛІС» до Головного управління Державної податкової служби у місті Києві про визнання протиправною та скасування вимоги про сплату боргу та рішення про застосування штрафних санкцій,

в с т а н о в и в:

Товариство з додатковою відповідальністю «СТРАХОВЕ ТОВАРИСТВО «МЕГАПОЛІС» звернулось до Окружного адміністративного суду міста Києва із позовом до Головного управління Державної податкової служби у м. Києві, в якому просить визнати незаконною проведення відповідачем перевірки, на підставі якої складено вимогу Головного управління ДПС у місті Києві про сплату боргу (недоїмки) № 6 від 15.12.2021, та такою що проведена із порушенням норм Податкового кодексу України, скасувати цю вимогу та скасувати рішення відповідача про застосування штрафних санкцій за донарахування відповідним органом доходів і зборів або платником своєчасно не нарахованого єдиного внеску.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 26 квітня 2022 року позовну заяву разом із доданими до неї матеріалами повернуто позивачеві па підставі п. 1 ч. 4 ст. 169 КАС України.

10.05.2023, постановою Шостого апеляційного адміністративного суду апеляційну скаргу Товариства з додатковою відповідальністю «СТРАХОВЕ ТОВАРИСТВО «МЕГАПОЛІС» задоволено та ухвалу Окружного адміністративного суду міста Києва від 26 квітня 2022 року скасовано, а справу направлено до суду першої інстанції для продовження розгляду.

Відповідно до Закону України "Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду" від 13.12.2022 №2825-ІХ ліквідовано Окружний адміністративний суд міста Києва; утворено Київський міський окружний адміністративний суд із місцезнаходженням у місті Києві; визначено територіальну юрисдикцію Київського міського окружного адміністративного суду, яка поширюється на місто Київ.

На виконання положень п. 2 розділу ІІ Прикінцеві та перехідні положення Закону України "Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду" від 13 грудня 2022 року № 2825-ІХ, дана справа надіслана до Київського окружного адміністративного суду за належністю.

01.06.2023 вказані матеріали адміністративного позову отримані Київським окружним адміністративним судом та протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями, 01.06.2023 справа розподілена судді Войтович І.І.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 18.09.2023 у справі № 640/4125/22 прийнято адміністративну справу до провадження та відкрито провадження у зазначеній справі, визначено розглядати таку за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін за наявними у справі матеріалами.

У відповідності до ч. 4 ст. 161 КАС України, позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

До заяви про визнання індивідуального акта протиправним чи адміністративного договору недійсним додається також оригінал або копія оспорюваного акта чи договору або засвідчений витяг з нього, а у разі відсутності акта чи договору у позивача - клопотання про його витребування (ч. 7 ст. 161 КАС України).

Під час дослідження матеріалів справи, судом встановлено, що позивачем надано до суду позовну заяву та додатки до неї неналежної якості, що унеможливлює розгляд адміністративної справи.

Водночас, частина зазначених у додатках копій документів у матеріалах справи відсутня, що також не дає можливості вирішити спір між сторонами.

Згідно із ч. 13 ст. 171 КАС України, суддя, встановивши після відкриття провадження у справі, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 160, 161 цього Кодексу, постановляє ухвалу не пізніше наступного дня, в якій зазначаються підстави залишення заяви без руху, про що повідомляє позивача і надає йому строк для усунення недоліків, який не може перевищувати п`яти днів з дня вручення позивачу ухвали.

Так, відповідно до зазначених положень КАС України, ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 10.12.2025 у справі № 640/4125/22 позовну заяву ТДВ «СТРАХОВЕ ТОВАРИСТВО «МЕГАПОЛІС» залишено без руху та надано строк для усунення недоліків позовної заяви протягом п`яти днів з дня отримання копії зазначеної ухвали шляхом надання до суду належним чином засвідчених копій позовної заяви з додатками.

Також, роз`яснено позивачу, що відповідно до положень частини 15 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі не усунення недоліків позовної заяви у строк, встановлений судом, позовна заява залишається без розгляду.

Відповідно до довідки про доставку електронного листа від 11.12.2025, копію зазначеної ухвали доставлено ТДВ «СТРАХОВЕ ТОВАРИСТВО «МЕГАПОЛІС» до його електронного кабінету 11.12.2025 об 17:24.

Тобто, останнім днем для надання доказів на виконання ухвали суду було 17.12.2025.

Однак, недоліків позовної заяви товариство не усунуло ні у встановлений строк, ні станом на момент винесення цієї ухвали.

У відповідності до ч. 15 ст. 171 КАС України, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, позовна заява залишається без розгляду.

Крім того, пунктом 7 ч. 1 ст. 240 КАС України визначено, що суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо провадження в адміністративній справі було відкрито за позовною заявою, яка не відповідає вимогам статей 160, 161, 172 цього Кодексу, і позивач не усунув цих недоліків у строк, встановлений судом.

Враховуючи вищезазначене, зважаючи на те, що позивач у визначений судом строк не усунув недоліки позовної заяви, суд вважає, що позовну заяву слід залишити без розгляду на підставі п. 7 ч. 1 ст. 240 КАС України.

Керуючись статтями 171, 240, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в:

Залишити без розгляду позовну заяву Товариства з додатковою відповідальністю «СТРАХОВЕ ТОВАРИСТВО «МЕГАПОЛІС» до Головного управління Державної податкової служби у місті Києві про визнання протиправною та скасування вимоги про сплату боргу та рішення про застосування штрафних санкцій.

Копію ухвали надіслати сторонам.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення, до Шостого апеляційного адміністративного суду.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Суддя Войтович І. І.