Справа № 240/25473/22
Суддя: Нагірняк Микола Федорович
Дата ухвалення: 2026-02-23 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

(про прийняття звіту про виконання судового рішення)

23 лютого 2026 року м. Житомир Справа № 240/25473/22

категорія 106030000

Житомирський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Нагірняк М.Ф., розглянувши звіт Головного управління Національної поліції в Житомирській області про виконання судового рішення в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Житомирській області про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити дії,

встановив:

У провадженні Житомирського окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа № 240/25473/22 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Житомирській області про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити дії. Рішенням Житомирського окружного адміністративного суду від 23.02.2023 у справі №240/25473/22 позовні вимоги задоволено частково:

- визнано протиправною бездіяльність ГУНП в Житомирській області щодо невиплати ОСОБА_1 грошової компенсації за невикористані календарні дні щорічної основної відпустки за 2020-2021 роки і додаткової відпустки як учаснику бойових дій за 2020-2022 роки, виходячи з грошового забезпечення станом на день звільнення зі служби;

- зобов`язано ГУНП в Житомирській області нарахувати та виплатити ОСОБА_1 грошову компенсацію за невикористані календарні дні щорічної основної відпустки за 2020-2021 роки, виходячи з грошового забезпечення станом на день звільнення зі служби;

- зобов`язано ГУНП в Житомирській області нарахувати та виплатити ОСОБА_1 грошову компенсацію за невикористані дні додаткової відпустки як учаснику бойових дій за 2020-2022 роки, виходячи з грошового забезпечення станом на день звільнення зі служби.

Постановою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 10.08.2023 року у справі № 240/25473/22 апеляційну скаргу ОСОБА_1 задоволено повністю, скасовано рішення Житомирського окружного адміністративного суду від 23 лютого 2023 року в частині відмови в задоволенні позовних вимог та в цій частині прийнято нову постанову, якою позовні вимоги задоволено повністю.

Визнано протиправною бездіяльність ГУНП в Житомирській області по не нарахуванню та не виплаті ОСОБА_1 додаткової доплати за службу в особливих умовах (період карантину), передбаченої Постановою Кабінету Міністрів України №375 від 29 квітня 2020 року за період служби з 18 лютого 2021 року по 31 серпня 2022 року.

Зобов`язано ГУНП в Житомирській області нарахувати та виплатити ОСОБА_1 додаткові доплати, передбачені передбаченої Постановою Кабінету Міністрів України №375 від 29 квітня 2020 року за період служби з 18 лютого 2021 року по 31 серпня 2022 року.

19.06.2025 року Позивач звернувся до суду із заявою про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду шляхом зобов`язання Відповідача подати у десяти денний строк звіт про його виконання. В обґрунтування заяви вказано, що рішення суду в даній справі не виконується належним чином.

Ухвалою суду від 09.07.2025 року зобов`язано ГУНП в Житомирській області подати до суду звіт про виконання рішення Житомирського окружного адміністративного суду від 23.02.2023 року та постанови Сьомого апеляційного адміністративного суду від 10.08.2023 року по справі №240/25473/22 протягом трьох місяців з дня отримання копії ухвали.

Під час апеляційного оскарження Відповідачем було подано звіт про виконання судового рішення.

Розгляд поданого звіту здійснюється судом першої інстанції після повернення матеріалів справи з суду апеляційної інстанції.

У поданому звіті Відповідачем зазначено, що на виконання рішення Житомирського окружного адміністративного суду від 23.02.2023 та постанови Сьомого апеляційного адміністративного суду від 10.08.2023 у справі №240/25473/22 ОСОБА_2 виплачено:

Компенсація за не використані дні щорічної відпустки: за 2020 рік 30 діб, за 2021 рік - 30 діб.

Компенсація за додаткові дні невикористаний відпусток як учаснику бойових дій: за 2020 рік - 14 діб, за 2021 рік - 14 діб, за 2022 рік - 14 діб в сумі 40580,70 грн (посадовий оклад 2400,00 грн + оклад за спеціальним званням 2000,00 грн + надбавка за стаж служби в поліції 2200,00 грн + надбавка за специфічні умови проходження служби 2640,00 грн + щомісячна премія 2695,40 грн) /30 * 102 календарних дні невикористаної відпустки = 40580,70 грн).

Нарахована сума після утримання обов`язкових податків і зборів, перерахована на картковий рахунок платіжною інструкцією № 4359 від 20.09.2023 року в сумі 39971,99 грн.

Додаткова доплата за службу в особливих умовах (період карантину) за наданими відомостями від Коростенського РУП ГУНП в Житомирській області та відділу поліції № 1 Коростенського РУП ГУНП в Житомирській області: за лютий 2021 року (з 18.02.2021) -46,60 грн; за березень 2021 року - 117,11 грн; за квітень 2021 року - 117,63 грн; травень 2021 року - 117,62 грн; червень 2021 - 115,05 грн; за липень 2021 - 115,03 грн; за серпень 2021 - 110,64 грн; за вересень 2021 року - 5731,44 грн; за жовтень 2021 року - 5147,81 грн; за листопад 2021 року - 4848,12 грн; грудень 2021 року - 3729,82 грн; січень 2022 - 729,73 грн; за лютий 2022 року 15,00 грн; за березень 2022 - 45,18 грн; за квітень 2022 року - 6366,27 грн; за травень 2022 - 48,26 грн; за червень 2022 - 32,87; за липень 2022 - 67,03 грн; за серпень 2022 - 57,75 грн.

Нарахована сума після утримання обов`язкових податків і зборів, перерахована на картковий рахунок платіжною інструкцією № 2208 від 24.04.2025 року в сумі 955,48 грн (1005,77 грн нарахована сума доплати - 5 % військовий збір 50,29 грн = 955,48 грн), платіжною інструкцією № 4663752 від 26.10.2023 року в сумі 718,78 грн (729,73 грн нарахована сама доплати 1,5 % військовий збір 10,95 грн = 718,78 грн) та платіжною інструкцією № 4664858 від 12.12.2023 року в сумі 25436,11 грн (25823,46 нарахована сума доплати 1,5 % військовий збір 387,35 грн = 25436,11 грн).

На підставі наказу ГУНП в Житомирській області від 02.12.2023 № 614 о/с ОСОБА_1 нараховано та виплачено додаткову доплату передбаченої Постановою КМУ від 29.04.2020 № 375 за період з 01 вересня по грудень 2021 року та з 01 квітня по 30 квітня 2022 року.

Крім того, на підставі наказу ГУНП в Житомирській області від 25.04.2025 № 263 о/с нараховано та виплачено додаткову доплату передбаченої Постановою КМУ від 29.04.2020 № 375 за період з 18.02.2021 по 31.08.2021, з 01.01.2022 по 31.03.2022, з 01.05.2022 по 31.08.2022 в розмірі 1 % грошового забезпечення пропорційно відпрацьованому часу.

Також представник зауважив, що судовим рішенням ухваленим у справі № 240/25473/22 питання щодо розрахунку розміру доплати до грошового забезпечення поліцейським, які забезпечують життєдіяльність населення на період дії карантину не вирішувалося, а тому це питання не може бути вирішено під час виконання такого судового рішення. Судом вирішувалося лише право на отримання доплати, а не правильність її розрахунку Відповідачем.

Згідно з частиною 1 статті 382-2 КАС України суд розглядає звіт суб`єкта владних повноважень про виконання судового рішення протягом десяти днів з дня його надходження в порядку письмового провадження, а за ініціативою суду чи клопотанням сторін - у судовому засіданні з повідомленням учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду питання, не перешкоджає судовому розгляду.

Враховуючи відсутність відповідних клопотань, суд здійснює розгляд поданого звіту в письмовому провадженні без проведення судового засідання.

Вирішуючи питання щодо прийняття звіту, суд виходить з такого.

Відповідно до частини 1 статті 382-3 КАС України за наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень суд постановляє ухвалу про прийняття або відмову у прийнятті звіту, яку може бути оскаржено в апеляційному порядку за правилами частини п`ятої статті 382-1 цього Кодексу.

Частинами 2-3 статті 382-3 КАС України встановлено, що суд відмовляє у прийнятті звіту, якщо суб`єктом владних повноважень не наведено обґрунтовані обставини, які ускладнюють виконання судового рішення, або заходи, які вживаються ним для виконання судового рішення, на переконання суду, є недостатніми для своєчасного та повного виконання судового рішення.

Суд також відмовляє у прийнятті звіту, якщо звіт подано без додержання вимог частин другої та/або третьої статті 382-2 цього Кодексу.

У разі постановлення ухвали про відмову у прийнятті звіту суд накладає на керівника суб`єкта владних повноважень штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, а також додатково може встановити новий строк подання звіту відповідно до частини третьої статті 382-1 цього Кодексу або за власною ініціативою розглянути питання про зміну способу і порядку виконання судового рішення.

Як вбачається із доданих до звіту документів, Відповідачем - Головним управлінням Національної поліції в Житомирській області 25.04.2025 фактично виконано у повному обсязі рішення у справі 240/25473/22, а саме нараховано та виплачено додаткові доплати, передбачені передбаченої Постановою Кабінету Міністрів України №375 від 29 квітня 2020 року за весь період служби з 18 лютого 2021 року по 31 серпня 2022 року.

Так чином, суд вважає, що рішення суду виконано Відповідачем в межах наданих повноважень та у встановлений спосіб, тому звіт підлягає прийняттю.

Керуючись статтями 243, 248, 381-1, 382-1, 382-2, 382-3 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ухвалив:

Прийняти звіт Головного управління Національної поліції в Житомирській області про виконання судового рішення в адміністративній справі № 240/25473/22 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Житомирській області про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити дії.

Ухвала суду набирає законної сили негайно після її підписання суддею.

Ухвала суду може бути оскаржена до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Оскарження ухвали не зупиняє її виконання.

Суддя М.Ф. Нагірняк