Справа № 280/1287/26
Суддя: Татаринов Дмитро Вікторович
Дата ухвалення: 2026-02-23 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ПРО ВІДКРИТТЯ ПРОВАДЖЕННЯ В АДМІНІСТРАТИВНІЙ СПРАВІ

23 лютого 2026 року Справа № 280/1287/26 м. Запоріжжя
Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Татаринова Д.В., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Центрального відділу державної виконавчої служби в м. Запоріжжі Дніпровського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України (Запорізька область, м. Запоріжжя, майдан Профспілок, 5, каб. 108, 69005, ) про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

До Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 (далі - позивач) до Центрального відділу державної виконавчої служби в м. Запоріжжі Дніпровського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України (далі відповідач), в якій позивач просить суд:

-визнати протиправними дії державного виконавця Центрального відділу державної виконавчої служби Дніпровського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України Шарова Вячеслава Миколайовича від 22 грудня 2026 року про повернення виконавчого документа стягувачу без прийняття його до виконання за рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 26 квітня 2024 року за адміністративною справою № 280/10764/23 за виконавчим документом, виданим 21 лютого 2025 року Запорізьким окружним адміністративним судом;

- зобов`язати Центральний відділ державної виконавчої служби Дніпровського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України Шарова Вячеслава Миколайовича від 22 грудня 2026 року прийняти до виконання і відкрити виконавче провадження щодо примусового виконання рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 26 квітня 2024 року за адміністративною справою № 280/10764/23 за виконавчим документом, виданим 21 лютого 2025 року Запорізьким окружним адміністративним судом.

У якості третьої особи позивачем вказано Військову частину НОМЕР_2 .

Суддею встановлено, що позивач звільнений від сплати судового збору на підставі пункту 13 частини 1 статті 5 Закону України «Про судовий збір».

Позовна заява подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність, відповідає вимогам, встановленими статтями 160, 161, 172 КАС України.

Позовну заяву належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Адміністративний позов подано у строк, установлений законом.

Підстави для повернення адміністративного позову, залишення його без розгляду або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлені КАС України, відсутні.

Частиною 1 статті 12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Статтею 287 КАС України, визначено особливості провадження у справах з приводу рішень, дій або бездіяльності органу державної виконавчої служби, приватного виконавця.

Відповідно до частини 4 статті 287 КАС України, адміністративна справа з приводу рішень, дій або бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби, приватного виконавця вирішується судом протягом двадцяти днів після відкриття провадження у справі.

У зв`язку із необхідністю забезпечення безпеки учасників судового процесу, наявністю тривалих повітряних тривог, суддя вирішив призначити справу за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін.

З приводу клопотання про залучення третьої особи суд зазначає наступне.

Згідно частини 4 та частини 5 статті 49 КАС України у заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі.

Про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі. Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Оскільки у позові не вказано, яким чином судове рішення, ухвалене за наслідками даної справи може виплинути на права та обов`язки Військової частини НОМЕР_2 , суд не вбачає правових підстав для його залучення у якості третьої особи. Більш того, позивачем не вказано, заявляє чи не заявляє така особа самостійні вимоги на предмет спору та на чиїй стороні вона підлягає залученню у якості третьої особи.

Суддею, з урахуванням положень статті 80 КАС України, встановлена необхідність витребувати у сторін всі наявні в них документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі, у зв`язку із чим клопотання представника позивача про витребування доказів підлягає задоволенню.

Враховуючи наведене, керуючись статтями 12, 248, 262, 287 КАС України, суддя, -

УХВАЛИВ:

Відкрити спрощене позовне провадження в адміністративній справі №280/1287/26 за позовом ОСОБА_1 до Центрального ВДВС в м. Запоріжжі Дніпровського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії.

У задоволенні клопотання позивача про залучення третьої особи відмовити.

Справа розглядатиметься суддею Татариновим Д.В. за правилами спрощеного позовного провадження без виклику (повідомлення) сторін.

ВИТРЕБУВАТИ у відповідача матеріали звернення ОСОБА_1 із заявою про відкриття виконавчого провадження.

Встановити строк для подання до суду витребуваних доказів протягом п`яти днів з дня отримання копії даної ухвали.

Запропонувати відповідачу протягом 5-х днів з дня отримання ухвали про відкриття провадження у справі подати відзив та документи на його обґрунтування, з урахуванням вимог статті 162 КАС України.

Роз`яснити відповідачу, що неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову (частини 4 статті 159 КАС України).

Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі, відповідачу копію позовної заяви та додані до неї документи.

Адреса веб-сторінки за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається http://adm.zp.court.gov.ua/sud0870/.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя Д.В. Татаринов

Пам`ятка про права та обов`язки осіб, які беруть участь у справі

Права та обов`язки осіб, які беруть участь у справі (ст.44 КАС України).

1. Учасники справи мають рівні процесуальні права та обов`язки.

2. Учасники справи зобов`язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов`язки.

3. Учасники справи мають право:

1) ознайомлюватися з матеріалами справи, робити з них витяги, копії, одержувати копії судових рішень;

2) подавати докази; брати участь у судових засіданнях, якщо інше не визначено законом; брати участь у дослідженні доказів; ставити питання іншим учасникам справи, а також свідкам, експертам, спеціалістам;

3) подавати заяви та клопотання, надавати пояснення суду, наводити свої доводи, міркування щодо питань, які виникають під час судового розгляду, і заперечення проти заяв, клопотань, доводів і міркувань інших осіб;

4) ознайомлюватися з протоколом судового засідання, записом фіксування судового засідання технічними засобами, робити з них копії, подавати письмові зауваження з приводу їх неправильності чи неповноти;

5) оскаржувати судові рішення у визначених законом випадках;

6) користуватися іншими визначеними законом процесуальними правами.

4. Учасники справи можуть за власний рахунок додатково замовити та отримати в суді засвідчені копії документів і витяги з них.

Права та обов`язки сторін (стаття 47 КАС України).

1. Крім прав та обов`язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, позивач має право на будь-якій стадії судового процесу відмовитися від позову. Позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п`ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.

4. Крім прав та обов`язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, відповідач має право визнати позов повністю або частково, подати відзив на позовну заяву.

5. Сторони можуть досягнути примирення на будь-якій стадії судового процесу, що є підставою для закриття провадження в адміністративній справі.

6. Суд не приймає відмови позивача від позову, визнання позову відповідачем і не визнає умов примирення сторін, якщо ці дії суперечать закону або порушують чиї-небудь права, свободи чи інтереси.

7. У разі подання будь-якої заяви, визначеної частиною першою або третьою цієї статті, до суду подаються докази направлення копії такої заяви та доданих до неї документів іншим учасникам справи. У разі неподання таких доказів суд не приймає до розгляду та повертає заявнику відповідну заяву, про що зазначає у судовому рішенні.

8. Відповідач, який не є суб`єктом владних повноважень, може пред`явити зустрічний позов відповідно до положень статті 177 цього Кодексу.