Справа № 420/21841/25
Суддя: Катаєва Е.В.
Дата ухвалення: 2026-02-23 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

23 лютого 2026 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Катаєвої Е.В., розглянувши у порядку письмового провадження звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про виконання рішення суду від 25.08.2025 року по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області (вул. Канатна, 83, м.Одеса, 65012) про визнання протиправними дії та зобов`язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Одеського окружного адміністративного суду перебувала справа за поданим через підсистему «Електронний суд» адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області (далі ГУ ПФУ) про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії.

Рішенням суду від 25.08.2025 року, яке набрало законної сили 25.09.2025 року, адміністративний позов задоволено. Визнано протиправними дії ГУ ПФУ щодо припинення нарахування та виплати ОСОБА_1 з 01.07.2025 року доплати до пенсії згідно з постановою КМУ від 14.07.2021 №713 «Про додатковий соціальних захист окремих категорій осіб».

Зобов`язано ГУ ПФУ перерахувати та виплатити з 01.07.2025 року ОСОБА_1 щомісячну доплату до пенсії у розмірі 2000,00 грн на підставі постанови КМУ від 14.07.2021 року №713 «Про додатковий соціальних захист окремих категорій осіб».

Ухвалою суду від 27.10.2025 року судом за заявою представника ОСОБА_1 , адвоката Хараїм О.В., зобов`язано ГУ ПФУ подати у строк до 29.11.2025 року звіт про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 25.08.2025 року.

Ухвалою суду від 08.12.2025 року відмовлено у прийнятті звіту ГУ ПФУ про виконання рішення суду від 25.08.2025 року по цій справі. Встановлено новий строк для подання звіту до 09.02.2026 року.

05.02.2026 року до суду від представника ГУ ПФУ надійшов звіт, у якому боржником зазначено, що Головним управлінням на підставі рішення суду від 25.08.2025 по справі №420/21841/25, ОСОБА_1 17.11.2025 проведено перерахунок пенсії з 01.07.2025. Розмір пенсії ОСОБА_1 , встановлений після виконання зазначеного рішення, становить 13856,02 грн. Загальна сума доплати пенсії за період з 01.07.2025 по 30.11.2025 склала 16000,00 грн (з 01.07.2025 по 30.11.2025 10000,00 грн та поточна заборгованість пенсії з 01.12.2025 по 28.02.2026 6000,00 грн). Частина нарахованої доплати пенсії в сумі 4400,00 грн в листопаді 2025 року (поточна заборгованість) зарахована на картковий рахунок ОСОБА_1 за рахунок виділених асигнувань додатковими відомостями.

Також представник зазначив, що листом Головного управління № 1500-0403-5/199787 від 11.12.2025 здійснено запит до Пенсійного фонду України щодо сформування бюджетного запиту для виділення коштів з Державного бюджету України з метою виплати за рішенням суду по справі № 420/21841/25.

Додатково повідомлено, що Кабінетом Міністрів України бюджет Пенсійного фонду України на 2026 рік не затверджено, тому Головне управління на сьогодні діє на підставі тимчасового розпису доходів і видатків на 2026 рік.

Тимчасовим розписом доходів і видатків Головного управління на 2026 рік передбачено: - видатки на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування: на виплату пенсії в солідарній системі, перерахованих на виконання рішення суду передбачені всього в сумі 15904,8 грн. (в січні 0,0 грн.), на погашення заборгованості з виплати пенсій (щомісячного довічного грошового утримання) на виконання ретроспективних судових рішень всього в сумі 16197,3 грн. (в січні 0,0 грн.)

Станом на момент розгляду заяви від стягувача в автоматизованій системі діловодства спеціалізованого суду заяв, клопотань не зареєстровано.

Розглянувши в порядку письмового провадження поданий до суду звіт, а також надані документи на підтвердження виконання рішення суду, суд дійшов висновку, що ГУ ПФУ не виконано рішення суду належним чином, виходячи з наступного.

Згідно з ст.370 КАС України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами.

Порядок реалізації адміністративним судом функцій судового контролю у спосіб встановлення для відповідача у справі обов`язку подати звіт про виконання судового рішення передбачений нормами ст. 382 КАС України.

Згідно ч. 1 ст. 382-3 КАС України за наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень суд постановляє ухвалу про прийняття або відмову у прийнятті звіту, яку може бути оскаржено в апеляційному порядку за правилами частини п`ятої статті 382-1 цього Кодексу.

Отже, завершальним етапом у процедурі судового контролю за виконання судового рішення є надання судом оцінки поданому відповідачем звіту про виконання рішення суду.

Рішенням суду від 25.08.2025 року зобов`язано ГУ ПФУ перерахувати та виплатити з 01.07.2025 року ОСОБА_1 щомісячну доплату до пенсії у розмірі 2000,00 грн на підставі постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 року №713 «Про додатковий соціальних захист окремих категорій осіб».

Здійснюючи заходи судового контролю, судом в ухвалі суду від 08.12.2025 року встановлено, що ГУ ПФУ 17.11.2025 здійснено перерахунок пенсії ОСОБА_1 з 01.07.2025 року з урахуванням щомісячної доплати у розмірі 2000,00 грн. Згідно копії перерахунку пенсії з 01.12.2025 року підсумок пенсії (з надбавками) складає 13856,02 грн.

Водночас, згідно з долучених до звіту документів, за пенсійною справою ОСОБА_1 , у січні 2026 року йому нараховано пенсію у розмірі 11856,02 грн.

Відповідно наданої ГУ ПФУ інформації з підсистеми «Реєстр судових рішень», ГУ ПФУ нараховано борг за період з 01.12.2025 по 28.02.2026 на загальну суму 6000 грн (з 01.12.2025 по 31.12.2025 у розмірі 2000 грн, з 01.01.2026 по 31.01.2026 року - 2000 грн, з 01.02.2026 по 28.02.2026 2000,00 грн).

Отже, ГУ ПФУ здійснивши 17.11.2025 року перерахунок пенсії ОСОБА_1 на виконання рішення суду з урахуванням доплати у розмірі 2000 грн фактично не виплатило та не виплачує пенсію у нарахованому розмірі.

Водночас, ГУ ПФУ у звіті зазначило, що Кабінетом Міністрів України бюджет Пенсійного фонду України на 2026 рік не затверджено, тому Головне управління на сьогодні діє на підставі тимчасового розпису доходів і видатків на 2026 рік.

Суд враховує, що відповідно до тимчасового розпису доходів і видатків ГУ ПФУ на 2026 рік за видатки на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування: на виплату пенсії в солідарній системі, перерахованих на виконання рішення суду передбачені всього в сумі 15904,8 грн, при цьому на січень та лютий 2026 року кошти не передбачені.

Таким чином, враховуючи вищевикладене та з урахуванням вказаних у звіті боржником обставин, суд вважає можливим призначити новий строк для подання звіту про виконання рішення суду від 25.08.2025 року по справі №420/21841/25 до 20.04.2026 року.

Керуючись ст. ст. 248, 382, 382-2, 382-3 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Відмовити у прийнятті звіту Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 25.08.2025 року по справі №420/21841/25.

Встановити Головному управлінню Пенсійного фонду України в Одеській області новий строк для подання звіту про виконання судового рішення від 25.08.2025 року по справі №420/21841/25 до 20.04.2026 року.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Ухвала може бути оскаржена в порядку та строки встановлені ст.ст. 293-295 КАС України.

Суддя Е.В. Катаєва