Справа № 120/14923/25
Суддя: Сало Павло Ігорович
Дата ухвалення: 2026-02-23 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про залучення другого відповідача

23 лютого 2026 р. Справа № 120/14923/25

Вінницький окружний адміністративний суд у складі судді Сала Павла Ігоровича, розглянувши в м. Вінниці у письмовому провадженні клопотання про залучення співвідповідача в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 про визнання дій (бездіяльності) протиправними та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Вінницького окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа № 120/14923/25 за позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 про:

- визнання протиправними дій відповідаа щодо ненарахування та невиплати позивачу грошового забезпечення, інших видів грошового забезпечення, які належали до виплати, та додаткової винагороди за період з жовтня по грудень 2024 року, січня по липень 2025 року, по день виключення зі списків особового складу військової частини НОМЕР_1 , з урахуванням раніше проведених виплат, збільшеної до 100000 гривень грошової винагороди в розрахунку на місяць пропорційно часу безпосередньої участі у бойових діях або здійсненні заходів, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв`язку з військовою агресією російської федерації проти України, а також у зв`язку із пораненням (контузією, травмою, каліцтвом) 26.04.2024, пов`язаним із захистом Батьківщини, враховуючи безперервний термін перебування на стаціонарному лікуванні в закладах охорони здоров`я та під час перебування у відпустці для лікування після поранення важкого ступеня за висновком (постановою) військово-лікарської (лікарсько-експертної, медичної) комісії та у зв`язку із перебуванням на ВЛК, у відповідності до постанови Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 № 168 "Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану";

- зобов`язання відповідача нарахувати та виплатити позивачу за період з жовтня по грудень 2024 року, січня по липень 2025 року, по день виключення зі списків особового складу військової частини НОМЕР_1 , з урахуванням раніше проведених виплат, збільшеної до 100000 гривень грошової винагороди в розрахунку на місяць пропорційно часу безпосередньої участі у бойових діях або здійсненні заходів, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв`язку з військовою агресією російської Федерації проти України, а також у зв`язку із пораненням (контузією, травмою, каліцтвом) 26.04.2024, пов`язаним із захистом Батьківщини, враховуючи безперервний термін перебування на стаціонарному лікуванні в закладах охорони здоров`я та під час перебування у відпустці для лікування після поранення важкого ступеня за висновком (постановою) військово-лікарської (лікарсько-експертної, медичної) комісії та у зв`язку із перебуванням на ВЛК, у відповідності до постанови Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 № 168 "Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану";

- визнання протиправними дій відповідача щодо невиплати позивачу в день виключення із списків особового складу військової частини та всіх видів забезпечення у зв`язку із звільненням з військової служби за підпунктом "6" пункту третього частини п`ятої статті 26 Закону України "Про військовий обов`язок і військову службу" за станом здоров`я одноразової грошової допомоги при звільненні у розмірі 50 відсотків місячного грошового забезпечення за кожний повний календарний рік служби ? за 29 календарних років у відповідності частини 2 статті 15 Закону України "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей";

- зобов`язання відповідача нарахувати та виплатити позивачу, з урахуванням попередньо виплаченої суми, одноразову грошову допомогу при звільненні з військової служби за підпунктом "б" пункту третього частини п`ятої статті 26 Закону України "Про військовий обов`язок і військову службу" за станом здоров`я у розмірі 50 відсотків місячного грошового забезпечення за кожний повний календарний рік служби ? за 29 календарних років у відповідності до частини 2 статті 15 Закону України "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей";

- визнання протиправними дій відповідача щодо ненарахування та невиплати позивачу підйомної допомоги в розмірі місячного грошового забезпечення за новим місцем військової служби у військовій частині НОМЕР_1 у АДРЕСА_1 у зв`язку із переведенням з військової частини НОМЕР_2 ( АДРЕСА_2 ) та військової частини НОМЕР_3 ( АДРЕСА_3 ) на підставі частини 3 статті 9-1 Закону України "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей" та Порядку виплати військовослужбовцям Збройних Сил України підйомної допомоги, затвердженого наказом Міністерства оборони України № 45 від 05.02.2018;

- зобов`язання відповідача нарахувати та виплатити позивачу підйомну допомогу в розмірі місячного грошового забезпечення за новим місцем військової служби у військовій частині НОМЕР_1 у АДРЕСА_1 у зв`язку із переведенням з військової частини НОМЕР_2 з АДРЕСА_2 на підставі частини 3 статті 9-1 Закону України "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей" та Порядку виплати військовослужбовцям Збройних Сил України підйомної допомоги, затвердженого наказом Міністерства оборони України № 45 від 05.02.2018;

- визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо непроведення нарахування та виплати позивачу грошового забезпечення з урахуванням розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановлених законом на 1 січня відповідного календарного року, відповідно до пункту 4 постанови Кабінету Міністрів України "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб" від 30.08.2017 № 704, за період з 05.03.2024 по 30.07.2025;

- зобов`язання відповідача здійснити перерахунок та виплату позивачу грошового забезпечення військовослужбовця із використанням показника прожиткового мінімуму для працездатної особи станом на 01.01.2024 згідно з Законом України "Про Державний бюджет України на 2024 рік" за період служби з 05.03.2024 по 31.12.2024, з урахуванням раніше проведених виплат;

- зобов`язання відповідача здійснити перерахунок та виплату позивачу грошового забезпечення військовослужбовця із використанням показника прожиткового мінімуму для працездатної особи станом на 01.01.2025 згідно з Законом України "Про Державний бюджет України на 2025 рік" за період служби з 01.01.2025 по 30.07.2025 з урахуванням раніше проведених виплат.

Згідно з ухвалою суду від 29.10.2025 розгляд вказаної справи здійснюється за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін (у письмовому провадженні).

11.11.2025 до суду надійшов відзив на позовну заяву, в якому відповідач заперечує проти позову та просить відмовити у його задоволенні.

Серед іншого відповідач зазначає, що у спірний період з 05.03.2024 по 31.03.2025 позивач перебував на фінансовому забезпеченні військової частини НОМЕР_3 , яка здійснювала нарахування та виплату грошового забезпечення, а тому первинні фінансові документи щодо відповідних виплат знаходяться саме у зазначеній військовій частині.

З огляду на викладене відповідач просить суд залучити військову частину НОМЕР_3 до участі у справі як співвідповідача, оскільки саме нею здійснювалося фінансове забезпечення позивача за частину спірного періоду.

Відповідно до п. 9 ч. 1 ст. 4 КАС України відповідач це суб`єкт владних повноважень, а у випадках, визначених законом, й інші особи, до яких звернена вимога позивача.

Статтею 46 КАС України передбачено, що сторонами в адміністративному процесі є позивач та відповідач. Відповідачем в адміністративній справі є суб`єкт владних повноважень, якщо інше не встановлено цим Кодексом.

За змістом норм статті 48 КАС України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Під час вирішення питання про залучення співвідповідача чи заміну належного відповідача суд враховує, зокрема, чи знав або чи міг знати позивач до подання позову у справі про підставу для залучення такого співвідповідача чи заміну неналежного відповідача.

Ураховуючи викладене та беручи до уваги встановлені обставини справи, суд вважає за необхідне залучити до участі у справі як ще одного відповідача військову частину НОМЕР_3 , враховуючи, що у спірний період з 05.03.2024 по 31.03.2025 саме вона здійснювала фінансове забезпечення позивача та нарахування грошового забезпечення.

При цьому, оскільки йдеться про залучення ще одного відповідача, а не про зміну первинного відповідача належним, позиція сторони позивача не є визначальною.

Частиною шостою статті 48 КАС України передбачено, що після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.

Отже, у зв`язку із залученням співвідповідача, розгляд справи розпочинається спочатку. Водночас такому співвідповідачу необхідно надати час для подання відзиву на позовну заяву в порядку, визначеному статтею 162 КАС України.

Керуючись ст.ст. 11, 48, 162, 248, 256, 293, 294 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

1. Залучити до участі в адміністративній справі № 120/14923/25 як співвідповідача військову частину НОМЕР_3 (код ЄДРПОУ НОМЕР_4 , місцезнаходження: АДРЕСА_4 ).

2. Встановити співвідповідачу 15-денний строк з дня вручення цієї ухвали для подання відзиву на позовну заяву з дотриманням вимог, передбачених ст. 162 КАС України.

3. Встановити позивачу 3-денний строк з дня отримання відзиву на позовну заяву для подання відповіді на відзив в порядку, визначеному ст. 163 КАС України.

4. Встановити співвідповідачу 3-денний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення в порядку, визначеному ст. 164 КАС України.

5. Інформацію по справі сторони можуть отримати на офіційному вебпорталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: "http://court.gov.ua/fair/".

6. Копію ухвали надіслати сторонам, а залученому співвідповідачу також копію позовної заяви з доданими до неї документами.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена в апеляційному порядку.

Суддя Сало Павло Ігорович