Справа № 120/648/26
Суддя: Заброцька Людмила Олександрівна
Дата ухвалення: 2026-02-23 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про повернення позовної заяви

м. Вінниця

23 лютого 2026 р. Справа № 120/648/26

Суддя Вінницького окружного адміністративного суду Заброцька Людмила Олександрівна, розглянувши матеріали позовної заяви за позовом Керівника Хмільницької окружної прокуратури Вінницької області до Департаменту гуманітарної політики Козятинської міської ради про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії

ВСТАНОВИВ:

До Вінницького окружного адміністративного суду надійшли матеріали позовної заяви Керівника Хмільницької окружної прокуратури Вінницької області до Департаменту гуманітарної політики Козятинської міської ради про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії.

Ухвалою суду від 27.01.2026 позовну заяву залишено без руху та встановлено позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви, шляхом наведення належного обґрунтування, що свідчить про наявність у прокурора підстав для представництва інтересів держави, а отже і права на звернення до суду з цим позовом, з урахуванням викладених судом в цій ухвалі правових висновків.

Позивачем подано заяву про усунення недоліків, відповідно до якої зазначається, що на служби у справах дітей покладаються безпосереднє ведення справ та координація діяльності стосовно дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування. Служба у справах дітей, зокрема бере участь у здійсненні заходів щодо соціального захисту і захисту прав та інтересів дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, і несе відповідальність за їх дотримання, а також координує здійснення таких заходів.

Однак, чинним законодавством України не визначено органу, який наділений повноваженнями щодо звернення до суду з позовом до Департаменту гуманітарної політики Козятинської міської ради про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання до вчинення дій. Проте, непоодинокими є випадки не нарахування та невиплати випускникам навчальних закладів указаної грошової допомоги. Така бездіяльність суб`єктів владних повноважень завдає шкоди інтересам держави у сфері охорони дитинства і є підставою для їх захисту органами прокуратури.

З"ясувавши доводи поданої заяви та наведене в ній обгрунтування щодо наявності у прокурора підстав для представництва інтересів держави, вважаю, що позивачем вимоги ухвали від 27.01.2026, висновки якої узгоджуються з правовою позицією Верховного Суду у складі судової палати з розгляду справ щодо захисту соціальних прав Касаційного адміністративного суду, викладеною у постанові від 19.03.2024 у справі № 340/11/23, не виконані, а саме не наведено належного обґрунтування, що свідчить про наявність у прокурора підстав для представництва інтересів держави в спірних правовідносинах, а отже і права на звернення до суду з цим позовом.

Відповідно до п. 1, 7 ч. 4 ст. 169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо: позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк; відсутні підстави для звернення прокурора до суду в інтересах держави або для звернення до суду особи, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи.

З огляду на те, що позивачем не наведено обставин та не надано доказів, які б свідчили про наявність визначених законом підстав для звернення прокурора до суду в інтересах держави, отже недоліки позовної заяви не усунуті, а тому доходжу висновку про повернення позовної заяви особі, яка її подала.

В силу приписів ч. 8 ст. 169 КАС України, повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Керуючись ч. 4 ст. 169, ст.ст. 248, 256 КАС України, -

УХВАЛИВ:

1. Позовну заяву Керівника Хмільницької окружної прокуратури Вінницької області до Департаменту гуманітарної політики Козятинської міської ради про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії разом з доданими до неї матеріалами повернути особі, яка її подала.

2. Копію ухвали невідкладно надіслати особі, яка подала позовну заяву.

Ухвала набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.

Відповідно до ст. 295 КАС України, апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Якщо в судовому засіданні було проголошено скорочене (вступну та резолютивну частини) рішення (ухвалу) суду або якщо розгляд справи здійснювався в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження ухвали суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Суддя Заброцька Людмила Олександрівна