Справа № 380/685/25
Суддя: Запотічний Ігор Ігорович
Дата ухвалення: 2026-02-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВОСЬМИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 лютого 2026 рокуЛьвівСправа № 380/685/25 пров. № А/857/40077/25
Восьмий апеляційний адміністративний суд у складі:

головуючого-судді - Запотічного І. І.,

суддів - Довгої О. І., Шинкар Т. І.,

розглянувши в порядку письмового провадження у м. Львові апеляційну Приватного підприємства «Львівська Британія» на рішення Львівського окружного адміністративного суду від 01 вересня 2025 року (суддя Качур Р. П., ухвалене у м. Львові) у справі № 380/685/25 за адміністративним позовом Приватного підприємства «Львівська Британія» до Головного управління ДПС у Львівській області, Державної податкової служби України про визнання протиправними і скасування рішень, зобов`язання вчинити дії, -

в с т а н о в и в:

Приватне підприємство «Львівська Британія» (далі - позивач) звернулося в суд першої інстанції з адміністративним позовом до Головного управління ДПС у Львівській області (далі - відповідач-1), Державної податкової служби України (далі - відповідач-2), в якому просило:

- визнати протиправним та скасувати: 1) рішення про відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, прийняте Комісією з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління Державної податкової служби у Львівській області № 11815099/39413302 від 24.09.2024; 2) рішення про відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, прийняте Комісією з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління Державної податкової служби у Львівській області № 11815100/39413302 від 24.09.2024; 3) рішення про відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, прийняте Комісією з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління Державної податкової служби у Львівській області № 11815096/39413302 від 24.09.2024; 4) рішення про відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, прийняте Комісією з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління Державної податкової служби у Львівській області № 11815084/39413302 від 24.09.2024; 5) рішення про відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, прийняте Комісією з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління Державної податкової служби у Львівській області № 11815103/39413302 від 24.09.2024; 6) рішення про відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, прийняте Комісією з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління Державної податкової служби у Львівській області № 11815095/39413302 від 24.09.2024; 7) рішення про відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, прийняте Комісією з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління Державної податкової служби у Львівській області № 11815097/39413302 від 24.09.2024; 8) рішення про відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, прийняте Комісією з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління Державної податкової служби у Львівській області № 11815087/39413302 від 24.09.2024; 9) рішення про відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, прийняте Комісією з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління Державної податкової служби у Львівській області № 11815106/39413302 від 24.09.2024; 10) рішення про відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, прийняте Комісією з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління Державної податкової служби у Львівській області № 11815086/39413302 від 24.09.2024; 11) рішення про відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, прийняте Комісією з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління Державної податкової служби у Львівській області № 11815089/39413302 від 24.09.2024; 12) рішення про відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, прийняте Комісією з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління Державної податкової служби у Львівській області № 11815105/39413302 від 24.09.2024; 13) рішення про відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, прийняте Комісією з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління Державної податкової служби у Львівській області № 11815079/39413302 від 24.09.2024; 14) рішення про відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, прийняте Комісією з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління Державної податкової служби у Львівській області № 11815083/39413302 від 24.09.2024; 15) рішення про відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, прийняте Комісією з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління Державної податкової служби у Львівській області № 11815094/39413302 від 24.09.2024; 16) рішення про відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, прийняте Комісією з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління Державної податкової служби у Львівській області № 11815093/39413302 від 24.09.2024; 17) рішення про відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, прийняте Комісією з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління Державної податкової служби у Львівській області № 11815101/39413302 від 24.09.2024; 18) рішення про відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, прийняте Комісією з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління Державної податкової служби у Львівській області № 11815081/39413302 від 24.09.2024; 19) рішення про відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, прийняте Комісією з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління Державної податкової служби у Львівській області № 11815091/39413302 від 24.09.2024; 20) рішення про відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, прийняте Комісією з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління Державної податкової служби у Львівській області № 11815090/39413302 від 24.09.2024; 21) рішення про відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, прийняте Комісією з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління Державної податкової служби у Львівській області № 11815085/39413302 від 24.09.2024; 22) рішення про відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, прийняте Комісією з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління Державної податкової служби у Львівській області № 11815104/39413302 від 24.09.2024; 23) рішення про відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, прийняте Комісією з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління Державної податкової служби у Львівській області № 11815098/39413302 від 24.09.2024; 24) рішення про відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, прийняте Комісією з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління Державної податкової служби у Львівській області № 11815102/39413302 від 24.09.2024; 25) рішення про відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, прийняте Комісією з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління Державної податкової служби у Львівській області № 11815082/39413302 від 24.09.2024; 26) рішення про відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, прийняте Комісією з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління Державної податкової служби у Львівській області № 11815088/39413302 від 24.09.2024; 27) рішення про відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, прийняте Комісією з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління Державної податкової служби у Львівській області № 11815080/39413302 від 24.09.2024; 28) рішення про відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, прийняте Комісією з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління Державної податкової служби у Львівській області № 11815092/39413302 від 24.09.2024;

- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати у Єдиному реєстрі податкові накладні: 1) податкову накладну № 49 від 04.03.2024, датою її подання - 29.03.2024; 2) податкову накладну № 68 від 04.03.2024, датою її подання - 29.03.2024; 3) податкову накладну № 51 від 04.03.2024, датою її подання -29.03.2024; 4) податкову накладну № 58 від 04.03.2024, датою її подання - 29.03.2024; 5) податкову накладну № 62 від 04.03.2024, датою її подання - 29.03.2024; 6) податкову накладну № 77 від 04.03.2024, датою її подання - 29.03.2024; 7) податкову накладну № 86 від 04.03.2024, датою її подання - 29.03.2024; 8) податкову накладну № 11 від 04.03.2024, датою її подання - 29.03.2024; 9) податкову накладну № 12 від 04.03.2024, датою її подання - 29.03.2024; 10) податкову накладну № 16 від 04.03.2024, датою її подання - 29.03.2024; 11) податкову накладну № 18 від 04.03.2024, датою її подання - 29.03.2024; 12) податкову накладну № 23 від 04.03.2024, датою її подання - 29.03.2024; 13) податкову накладну № 25 від 04.03.2024, датою її подання - 29.03.2024; 14) податкову накладну № 26 від 04.03.2024, датою її подання - 29.03.2024; 15) податкову накладну № 29 від 04.03.2024, датою її подання - 29.03.2024 16) податкову накладну № 32 від 04.03.2024, датою її подання - 29.03.2024; 17) податкову накладну № 36 від 04.03.2024, датою її подання - 29.03.2024; 18) податкову накладну № 40 від 04.03.2024, датою її подання - 29.03.2024; 19) податкову накладну № 1 від 04.03.2024, датою її подання - 29.03.2024; 20) податкову накладну № 2 від 04.03.2024, датою її подання - 29.03.2024; 21) податкову накладну № 3 від 04.03.2024, датою її подання - 29.03.2024; 22) податкову накладну № 4 від 04.03.2024, датою її подання - 29.03.2024; 23) податкову накладну № 5 від 04.03.2024, датою її подання - 29.03.2024; 24) податкову накладну № 6 від 04.03.2024, датою її подання - 29.03.2024; 25) податкову накладну № 8 від 04.03.2024, датою її подання - 29.03.2024; 26) податкову накладну № 9 від 04.03.2024, датою її подання - 29.03.2024; 27) податкову накладну № 10 від 04.03.2024, датою її подання - 29.03.2024; 28) податкову накладну № 50 від 04.03.2024, датою її подання - 29.03.2024.

Рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 01 вересня 2025 року у задоволенні позову відмовлено.

Не погоджуючись з вказаним судовим рішенням, позивач оскаржив його в апеляційному порядку. Вважає, що оскаржуване рішення прийняте з неповним з`ясуванням обставин, що мають значення для справи, з порушенням норм матеріального права та підлягає скасуванню, покликаючись на те, що підставою зупинення реєстрації податкових накладних в ЄРПН є відповідність операцій п.1 Критеріїв ризиковості здійснення операцій. Комісією ГУ ДПС у Львівській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в ЄРПН вирішено направити 12.09.2024 платнику податків повідомлення про необхідність надання додаткових пояснень та/або копій документів, необхідних для розгляду питання про реєстрацію податкових накладних, № 11762435/39413302, 11762420/39413302, 11762446/39413302, 11762438/39413302, 11762411/39413302, 11762410/39413302, 11762448/39413302, 11762458/39413302, 11762434/39413302, 11762454/39413302, 11762465/39413302, 11762424/39413302, 11762418/39413302, 11762427/39413302, 11762430/39413302, 11762403/39413302, 11762441/39413302, 11762421/39413302, 11762406/39413302, 11762401/39413302, 11762449/39413302, 11762426/39413302, 11762409/39413302, 11762408/39413302, 11762463/39413302, 11762443/39413302, 11762433/39413302, 11762422/39413302, а саме: первинні документи щодо постачання/придбання товарів / послуг; розрахункові документи та/або банківські виписки з особових рахунків. Твердить про те, що позивачем на адресу Головного управління ДПС у Львівській області через електронний кабінет платника податків було надіслано повідомлення про подання додаткових пояснень та/або документів, необхідних для розгляду питання прийняття комісією регіонального рівня рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, від 18.09.2024 № 83 (квитанція № 2, реєстраційний номер ); № 88 (квитанція № 2, реєстраційний номер ); № 69 (квитанція № 2, реєстраційний номер ); № 76 (квитанція № 2, реєстраційний номер ); № 70 (квитанція № 2, реєстраційний номер ); № 77 (квитанція № 2, реєстраційний номер ); № 82 (квитанція № 2, реєстраційний номер ); № 79 (квитанція № 2, реєстраційний номер ); № 72 (квитанція № 2, реєстраційний номер ); № 86 (квитанція № 2, реєстраційний номер ); № 80 (квитанція № 2, реєстраційний номер ); № 90 (квитанція № 2, реєстраційний номер ); № 73 (квитанція № 2, реєстраційний номер ); № 91 ( квитанція № 2, реєстраційний номер ); № 72 (квитанція № 2, реєстраційний номер ); № 67 ( квитанція № 2, реєстраційний номер ); № 74 ( квитанція № 2, реєстраційний номер ); № 71 ( квитанція № 2, реєстраційний номер ); № 89 (квитанція № 2, реєстраційний номер ); № 75 (квитанція № 2, реєстраційний номер ); № 85 (квитанція № 2, реєстраційний номер ); № 66 (квитанція № 2, реєстраційний номер ); № 78 (квитанція № 2, реєстраційний номер ); № 68 (квитанція № 2, реєстраційний номер ); № 65 (квитанція № 2, реєстраційний номер ); № 81 (квитанція № 2, реєстраційний номер ); № 87 (квитанція № 2, реєстраційний номер ); № 84 (квитанція № 2, реєстраційний номер ), про що зазначено у позовній заяві, проте вищенаведені документи у зв`язку з великим обсягом письмових доказів помилково не були долучені до позову. Зазначає, що суд першої інстанції цю обставину не дослідив та вказав у рішенні про те, що додаткові повідомлення позивачем взагалі не подавались, що й стало єдиною підставою для відмови у задоволенні позовних вимог. На думку позивача, зважаючи на наявність передбачених законодавством документів, що підтверджують проведення господарських операцій між позивачем та його контрагентом, та на те, що такі документи були надані контролюючому органу, останній не мав правових підстав для відмови у реєстрації податкових накладних в ЄРПН. Таким чином, просить скасувати рішення суду першої інстанції та ухвалити нове судове рішення, яким позов задовольнити.

Головне управління ДПС у Львівській області подало відзив на апеляційну скаргу, в якому зазначає про те, що позивач не подав контролюючому органу у відповідь на повідомлення від 12.09.2024 пояснень та додаткових документів, що підтверджують здійснення господарських операцій, відтак комісією ГУ ДПС у Львівській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в ЄРПН прийнято рішення про відмову у реєстрації податкових накладних лише на підставі тих документів, що надавались на розгляд. Наголошує, що обов`язок довести реальність господарської операції та підтвердити її належними документами покладається виключно на позивача. Таким чином, вважає, що доводи апеляційної скарги не спростовують висновків суду першої інстанції, який ухвалив законне та обґрунтоване рішення, тому просить залишити апеляційну скаргу без задоволення, а рішення суду - без змін.

Оскільки апеляційна скарга подана на рішення суду першої інстанції, що ухвалене в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін, колегія суддів, керуючись п. 3 ч. 1 ст. 311 КАС України, вирішила розглядати справу в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.

Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи, доводи апеляційної скарги та відзив на апеляційну скаргу в їх сукупності, колегія суддів дійшла висновку, що апеляційну скаргу слід задовольнити з огляду на наступні підстави.

Судом першої інстанції встановлено, що Приватне підприємство «Львівська Британія» зареєстровано в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань (ідентифікаційний ) з 26.09.2014 (номер запису 0000984).

Видами діяльності позивача є: 41.10 Організація будівництва будівель (основний), 41.20 Будівництво житлових і нежитлових будівель.

24.12.2007 між Департаментом забезпечення Адміністрації Державної прикордонної служби України та ТОВ «Будівельна компанія «Карпати» укладено договір про спільну діяльність у будівництві № 312-07/40 (із внесеними змінами згідно Додаткової угоди № 1/312- 07/40 від 22.05.2014).

Позивач на підставі Договору про передачу функцій замовника-забудовника від 04.11.2014, укладеного з ТОВ «Будівельна компанія «Карпати», на земельній ділянці з кадастровим номером :02:002:004, здійснює будівництво об`єкта нерухомого майна, а саме: «Будівництво багатоквартирних житлових будинків з вбудованими нежитловими приміщеннями та підземним паркінгом на вул. О. Степанівни 8 у м. Львові для військовослужбовців та будівництво навчального закладу 1-2 рівня акредитації зі знесенням існуючих на ділянці нежитлових будівель у м. Львові:-5черга» (дозвіл на виконання будівельних робіт ІУ54 від 03.02.2017).

Факт будівництва об`єктів нерухомого майна підтверджується господарськими договорами, укладеними між позивачем та підрядниками (виконавцями), зокрема договором генпідряду в капітальному будівництві № 05/07-2018, укладеним 01.08.2018 між позивачем та ТОВ «АВР-БУД», договором підряду № ЕЛ - 231109/22 від 01.11.2022, укладеним між позивачем та ТОВ «РІЕЛ - ЕНЕРЕО», договором підряду на виконання робіт по об`єкту № 02/11-20П від 02.11.2020, укладеним між позивачем та ТзОВ «Юбра Констракшн Труп», договором на виконання проектних робіт від 26.09.2022 № 11/22-ПР, укладеним між позивачем та ТзОВ «Колсар-Проект», довідками про вартість виконаних будівельних робіт, актами приймання виконаних будівельних робіт, а також платіжними дорученнями, що підтверджують факт оплати за виконані роботи. У подальшому, між ПП «Львівська Британія» (продавець) та ТОВ «Компанія з управління активами «Інвестиційна група Прометей», що діяло від імені, в інтересах та за рахунок акціонерного товариства «Закритий недиверсифікований венчурний корпоративний інвестиційний фонд «Гравіті» (покупець) укладено такі форвардні контракти:

- форвардний контракт № 196 від 04.11.2022, за умовами якого ПП «Львівська Британія» зобов`язується у майбутньому передати базовий актив (майнові права на одне житлове приміщення - квартиру № 196, площею 45,86 кв. м в секції № 3 будинку по вул. О. Степанівни, 8 у м. Львові) у власність покупця на визначених у контракті умовах, а покупець зобов`язується прийняти в установлений строк базовий актив і сплатити за нього визначену форвардну ціну в розмірі 275160 грн, в т. ч. ПДВ - 45860 грн 00 коп;

- форвардний контракт № 212 від 04.11.2022, за умовами якого ПП «Львівська Британія» зобов`язується у майбутньому передати базовий актив (майнові права на одне житлове приміщення - квартиру АДРЕСА_1 ) у власність покупця на визначених у контракті умовах, а покупець зобов`язується прийняти в установлений строк базовий актив і сплатити за нього визначену форвардну ціну в розмірі 275160 грн, в т. ч. ПДВ - 45860 грн 00 коп;

- форвардний контракт № 213 від 04.11.2022, за умовами якого ПП «Львівська Британія» зобов`язується у майбутньому передати базовий актив (майнові права на одне житлове приміщення - квартиру АДРЕСА_2 ) у власність покупця на визначених у контракті умовах, а покупець зобов`язується прийняти в установлений строк базовий актив і сплатити за нього визначену форвардну ціну в розмірі 595020 грн, в т. ч. ПДВ - 99170 грн 00 коп;

- форвардний контракт № 215 від 04.11.2022, за умовами якого ПП «Львівська Британія» зобов`язується у майбутньому передати базовий актив (майнові права на одне житлове приміщення - квартиру АДРЕСА_3 ) у власність покупця на визначених у контракті умовах, а покупець зобов`язується прийняти в установлений строк базовий актив і сплатити за нього визначену форвардну ціну в розмірі 277320 грн, в т. ч. ПДВ - 46220 грн 00 коп;

- форвардний контракт № 216 від 04.11.2022, за умовами якого ПП «Львівська Британія» зобов`язується у майбутньому передати базовий актив (майнові права на одне житлове приміщення - квартиру АДРЕСА_4 ) у власність покупця на визначених у контракті умовах, а покупець зобов`язується прийняти в установлений строк базовий актив і сплатити за нього визначену форвардну ціну в розмірі 277800 грн, в т. ч. ПДВ - 46300 грн 00 коп;

- форвардний контракт № 217 від 04.11.2022, за умовами якого ПП «Львівська Британія» зобов`язується у майбутньому передати базовий актив (майнові права на одне житлове приміщення - квартиру АДРЕСА_5 ) у власність покупця на визначених у контракті умовах, а покупець зобов`язується прийняти в установлений строк базовий актив і сплатити за нього визначену форвардну ціну в розмірі 400 920 грн, в т. ч. ПДВ - 66820 грн 00 коп;

- форвардний контракт № 218 від 04.11.2022, за умовами якого ПП «Львівська Британія» зобов`язується у майбутньому передати базовий актив (майнові права на одне житлове приміщення - квартиру АДРЕСА_6 ) у власність покупця на визначених у контракті умовах, а покупець зобов`язується прийняти в установлений строк базовий актив і сплатити за нього визначену форвардну ціну в розмірі 393240 грн, в т. ч. ПДВ - 65540 грн 00 коп;

- форвардний контракт № 222 від 04.11.2022, за умовами якого ПП «Львівська Британія» зобов`язується у майбутньому передати базовий актив (майнові права на одне житлове приміщення - квартиру АДРЕСА_7 ) у власність покупця на визначених у контракті умовах, а покупець зобов`язується прийняти в установлений строк базовий актив і сплатити за нього визначену форвардну ціну в розмірі 438960 грн, в т. ч. ПДВ - 73160 грн 00 коп;

- форвардний контракт № 223 від 04.11.2022, за умовами якого ПП «Львівська Британія» зобов`язується у майбутньому передати базовий актив (майнові права на одне житлове приміщення - квартиру АДРЕСА_8 ) у власність покупця на визначених у контракті умовах, а покупець зобов`язується прийняти в установлений строк базовий актив і сплатити за нього визначену форвардну ціну в розмірі 277320 грн, в т. ч. ПДВ - 46220 грн 00 коп;

- форвардний контракт № 224 від 04.11.2022, за умовами якого ПП «Львівська Британія» зобов`язується у майбутньому передати базовий актив (майнові права на одне житлове приміщення - квартиру АДРЕСА_9 ) у власність покупця на визначених у контракті умовах, а покупець зобов`язується прийняти в установлений строк базовий актив і сплатити за нього визначену форвардну ціну в розмірі 277800 грн, в т. ч. ПДВ - 46300 грн 00 коп;

- форвардний контракт № 225 від 04.11.2022, за умовами якого ПП «Львівська Британія» зобов`язується у майбутньому передати базовий актив (майнові права на одне житлове приміщення - квартиру АДРЕСА_10 ) у власність покупця на визначених у контракті умовах, а покупець зобов`язується прийняти в установлений строк базовий актив і сплатити за нього визначену форвардну ціну в розмірі 400920 грн, в т. ч. ПДВ - 66820 грн 00 коп;

- форвардний контракт № 226 від 04.11.2022, за умовами якого ПП «Львівська Британія» зобов`язується у майбутньому передати базовий актив (майнові права на одне житлове приміщення - квартиру АДРЕСА_11 ) у власність покупця на визначених у контракті умовах, а покупець зобов`язується прийняти в установлений строк базовий актив і сплатити за нього визначену форвардну ціну в розмірі 393240 грн, в т. ч. ПДВ - 65540 грн 00 коп;

- форвардний контракт № 231 від 04.11.2022, за умовами якого ПП «Львівська Британія» зобов`язується у майбутньому передати базовий актив (майнові права на одне житлове приміщення - квартиру АДРЕСА_12 ) у власність покупця на визначених у контракті умовах, а покупець зобов`язується прийняти в установлений строк базовий актив і сплатити за нього визначену форвардну ціну в розмірі 276660 грн, в т. ч. ПДВ - 46110 грн 00 коп;

- форвардний контракт № 233 від 04.11.2022, за умовами якого ПП «Львівська Британія» зобов`язується у майбутньому передати базовий актив (майнові права на одне житлове приміщення - квартиру АДРЕСА_13 ) у власність покупця на визначених у контракті умовах, а покупець зобов`язується прийняти в установлений строк базовий актив і сплатити за нього визначену форвардну ціну в розмірі 400680 грн, в т. ч. ПДВ - 66780 грн 00 коп;

- форвардний контракт № 245 від 04.11.2022, за умовами якого ПП «Львівська Британія» зобов`язується у майбутньому передати базовий актив (майнові права на одне житлове приміщення - квартиру АДРЕСА_14 ) у власність покупця на визначених у контракті умовах, а покупець зобов`язується прийняти в установлений строк базовий актив і сплатити за нього визначену форвардну ціну в розмірі 398280 грн, в т. ч. ПДВ - 66380 грн 00 коп;

- форвардний контракт № 245 від 04.11.2022, за умовами якого ПП «Львівська Британія» зобов`язується у майбутньому передати базовий актив (майнові права на одне житлове приміщення - квартиру АДРЕСА_14 ) у власність покупця на визначених у контракті умовах, а покупець зобов`язується прийняти в установлений строк базовий актив і сплатити за нього визначену форвардну ціну в розмірі 398280 грн, в т. ч. ПДВ - 66380 грн 00 коп;

- форвардний контракт № 247 від 04.11.2022, за умовами якого ПП «Львівська Британія» зобов`язується у майбутньому передати базовий актив (майнові права на одне житлове приміщення - квартиру АДРЕСА_15 ) у власність покупця на визначених у контракті умовах, а покупець зобов`язується прийняти в установлений строк базовий актив і сплатити за нього визначену форвардну ціну в розмірі 274500 грн, в т. ч. ПДВ - 45750 грн 00 коп;

- форвардний контракт № 248 від 04.11.2022, за умовами якого ПП «Львівська Британія» зобов`язується у майбутньому передати базовий актив (майнові права на одне житлове приміщення - квартиру АДРЕСА_16 ) у власність покупця на визначених у контракті умовах, а покупець зобов`язується прийняти в установлений строк базовий актив і сплатити за нього визначену форвардну ціну в розмірі 451620 грн, в т. ч. ПДВ - 75270 грн 00 коп;

- форвардний контракт № 254 від 04.11.2022, за умовами якого ПП «Львівська Британія» зобов`язується у майбутньому передати базовий актив (майнові права на одне житлове приміщення - квартиру АДРЕСА_17 ) у власність покупця на визначених у контракті умовах, а покупець зобов`язується прийняти в установлений строк базовий актив і сплатити за нього визначену форвардну ціну в розмірі 274980 грн, в т. ч. ПДВ - 45830 грн 00 коп;

- форвардний контракт № 257 від 04.11.2022, за умовами якого ПП «Львівська Британія» зобов`язується у майбутньому передати базовий актив (майнові права на одне житлове приміщення - квартиру АДРЕСА_18 ) у власність покупця на визначених у контракті умовах, а покупець зобов`язується прийняти в установлений строк базовий актив і сплатити за нього визначену форвардну ціну в розмірі 511560 грн, в т. ч. ПДВ - 85260 грн 00 коп;

- форвардний контракт № 264 від 04.11.2022, за умовами якого ПП «Львівська Британія» зобов`язується у майбутньому передати базовий актив (майнові права на одне житлове приміщення - квартиру АДРЕСА_19 ) у власність покупця на визначених у контракті умовах, а покупець зобов`язується прийняти в установлений строк базовий актив і сплатити за нього визначену форвардну ціну в розмірі 523260 грн, в т. ч. ПДВ - 87210 грн 00 коп;

- форвардний контракт № 271 від 04.11.2022, за умовами якого ПП «Львівська Британія» зобов`язується у майбутньому передати базовий актив (майнові права на одне житлове приміщення - квартиру АДРЕСА_20 ) у власність покупця на визначених у контракті умовах, а покупець зобов`язується прийняти в установлений строк базовий актив і сплатити за нього визначену форвардну ціну в розмірі 274980 грн, в т. ч. ПДВ - 45830 грн 00 коп;

- форвардний контракт № 285 від 04.11.2022, за умовами якого ПП «Львівська Британія» зобов`язується у майбутньому передати базовий актив (майнові права на одне житлове приміщення - квартиру АДРЕСА_21 ) у власність покупця на визначених у контракті умовах, а покупець зобов`язується прийняти в установлений строк базовий актив і сплатити за нього визначену форвардну ціну в розмірі 278 040 грн, в т. ч. ПДВ - 46340 грн 00 коп;

- форвардний контракт № 286 від 04.11.2022, за умовами якого ПП «Львівська Британія» зобов`язується у майбутньому передати базовий актив (майнові права на одне житлове приміщення - квартиру АДРЕСА_22 ) у власність покупця на визначених у контракті умовах, а покупець зобов`язується прийняти в установлений строк базовий актив і сплатити за нього визначену форвардну ціну в розмірі 274980 грн, в т. ч. ПДВ - 45830 грн 00 коп;

- форвардний контракт № 287 від 04.11.2022, за умовами якого ПП «Львівська Британія» зобов`язується у майбутньому передати базовий актив (майнові права на одне житлове приміщення - квартиру АДРЕСА_23 ) у власність покупця на визначених у контракті умовах, а покупець зобов`язується прийняти в установлений строк базовий актив і сплатити за нього визначену форвардну ціну в розмірі 274980 грн, в т. ч. ПДВ - 45830 грн 00 коп;

- форвардний контракт № 290/2 від 04.11.2022, за умовами якого ПП «Львівська Британія» зобов`язується у майбутньому передати базовий актив (майнові права на одне житлове приміщення - квартиру АДРЕСА_24 ) у власність покупця на визначених у контракті умовах, а покупець зобов`язується прийняти в установлений строк базовий актив і сплатити за нього визначену форвардну ціну в розмірі 437040 грн, в т. ч. ПДВ - 72840 грн 00 коп;

- форвардний контракт № 290/11 від 04.11.2022, за умовами якого ПП «Львівська Британія» зобов`язується у майбутньому передати базовий актив (майнові права на одне житлове приміщення - квартиру АДРЕСА_25 ) у власність покупця на визначених у контракті умовах, а покупець зобов`язується прийняти в установлений строк базовий актив і сплатити за нього визначену форвардну ціну в розмірі 278040 грн, в т. ч. ПДВ - 46340 грн 00 коп;

- форвардний контракт № 290/27 від 04.11.2022, за умовами якого ПП «Львівська Британія» зобов`язується у майбутньому передати базовий актив (майнові права на одне житлове приміщення - квартиру АДРЕСА_26 ) у власність покупця на визначених у контракті умовах, а покупець зобов`язується прийняти в установлений строк базовий актив і сплатити за нього визначену форвардну ціну в розмірі 277080 грн, в т. ч. ПДВ - 46180 грн 00 коп.

Такі контракти є фінансовими інструментами, що мають ознаки похідного цінного паперу та спеціального виду договору купівлі-продажу (пункт 9.7.2 форвардних контрактів).

Надалі ПП «Житлово - будівельна компанія «Ріел» сплатило ПП «Львівська Британія» форвардну ціну та між вказаними юридичними особами 04.03.2024 укладено Акти приймання-передачі житлового приміщення (квартири).

На підтвердження проведення розрахунків між ПП «Львівська Британія» (продавець) та ПП «Житлово - будівельна компанія «Ріел» (покупець) 16.09.2024 підписано Акт звірки взаємних розрахунків за період 01.01.2024 по 16.09.2024.

У зв`язку з передачею житлових приміщень позивачем відповідно до вимог п. 201.1 ст. 201 Податкового кодексу України складено:

- податкову накладну № 49 від 04.03.2024 на суму 285000,00 грн у т.ч. ПДВ 47500,00 грн, яку направлено на реєстрацію. Реєстрація вищевказаної податкової накладної була зупинена на підставі того, що обсяг постачання товару/послуги 00103, перевищує величину залишку, визначеного як різниця обсягу придбання такого товару/послуги та обсягу його постачання, що відповідає п. 1 Критеріїв ризиковості здійснення операцій (додаток 3 Порядку). Додатково повідомлено: показник "D"=1.1352%, "Рпоточ"=403776.58. Запропоновано надати пояснення та копії документів, достатніх для прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних. Вказані обставини підтверджуються квитанцією про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування кількісних і вартісних показників до податкової накладної в Єдиному реєстрі податкових накладних № від 29.03.2024;

- податкову накладну № 68 від 04.03.2024 на суму 384720,00 грн у т.ч. ПДВ 64120,00 грн, яку направлено на реєстрацію. Реєстрація вищевказаної податкової накладної була зупинена на підставі того, що обсяг постачання товару/послуги 00103, перевищує величину залишку, визначеного як різниця обсягу придбання такого товару/послуги та обсягу його постачання, що відповідає п. 1 Критеріїв ризиковості здійснення операцій (додаток 3 Порядку). Додатково повідомлено: показник "D"=1.1352%, "Рпоточ"=403776.58. Запропоновано надати пояснення та копії документів, достатніх для прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних. Вказані обставини підтверджуються квитанцією про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування кількісних і вартісних показників до податкової накладної в Єдиному реєстрі податкових накладних № від 29.03.2024;

- податкову накладну № 51 від 04.03.2024 на суму 274980,00 грн у т.ч. ПДВ 45830,00 грн, яку направлено на реєстрацію. Реєстрація вищевказаної податкової накладної була зупинена на підставі того, що обсяг постачання товару/послуги 00103, перевищує величину залишку, визначеного як різниця обсягу придбання такого товару/послуги та обсягу його постачання, що відповідає п. 1 Критеріїв ризиковості здійснення операцій (додаток 3 Порядку). Додатково повідомлено: показник "D"=1.1352%, "Рпоточ"=403776.58. Запропоновано надати пояснення та копії документів, достатніх для прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних. Вказані обставини підтверджуються квитанцією про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування кількісних і вартісних показників до податкової накладної в Єдиному реєстрі податкових накладних № від 29.03.2024;

- податкову накладну № 58 від 04.03.2024 на суму 437040,00 грн у т.ч. ПДВ 72840,00 грн, яку направлено на реєстрацію. Реєстрація вищевказаної податкової накладної була зупинена на підставі того, що обсяг постачання товару/послуги 00103, перевищує величину залишку, визначеного як різниця обсягу придбання такого товару/послуги та обсягу його постачання, що відповідає п. 1 Критеріїв ризиковості здійснення операцій (додаток 3 Порядку). Додатково повідомлено: показник "D"=1.1352%, "Рпоточ"=403776.58. Запропоновано надати пояснення та копії документів, достатніх для прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних. Вказані обставини підтверджуються квитанцією про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування кількісних і вартісних показників до податкової накладної в Єдиному реєстрі податкових накладних № від 29.03.2024;

- податкову накладну № 62 від 04.03.2024 на суму 278040,00 грн у т.ч. ПДВ 46340,00 грн, яку направлено на реєстрацію. Реєстрація вищевказаної податкової накладної була зупинена на підставі того, що обсяг постачання товару/послуги 00103, перевищує величину залишку, визначеного як різниця обсягу придбання такого товару/послуги та обсягу його постачання, що відповідає п. 1 Критеріїв ризиковості здійснення операцій (додаток 3 Порядку). Додатково повідомлено: показник "D"=1.1352%, "Рпоточ"=403776.58. Запропоновано надати пояснення та копії документів, достатніх для прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних. Вказані обставини підтверджуються квитанцією про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування кількісних і вартісних показників до податкової накладної в Єдиному реєстрі податкових накладних № від 29.03.2024;

- податкову накладну № 77 від 04.03.2024 на суму 277080,00 грн у т.ч. ПДВ 46180,00 грн, яку направлено на реєстрацію. Реєстрація вищевказаної податкової накладної була зупинена на підставі того, що обсяг постачання товару/послуги 00103, перевищує величину залишку, визначеного як різниця обсягу придбання такого товару/послуги та обсягу його постачання, що відповідає п. 1 Критеріїв ризиковості здійснення операцій (додаток 3 Порядку). Додатково повідомлено: показник "D"=1.1352%, "Рпоточ"=403776.58. Запропоновано надати пояснення та копії документів, достатніх для прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних. Вказані обставини підтверджуються квитанцією про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування кількісних і вартісних показників до податкової накладної в Єдиному реєстрі податкових накладних № від 29.03.2024;

- податкову накладну № 86 від 04.03.2024 на суму 275160,00 грн у т.ч. ПДВ 45860,00 грн, яку направлено на реєстрацію. Реєстрація вищевказаної податкової накладної була зупинена на підставі того, що обсяг постачання товару/послуги 00103, перевищує величину залишку, визначеного як різниця обсягу придбання такого товару/послуги та обсягу його постачання, що відповідає п. 1 Критеріїв ризиковості здійснення операцій (додаток 3 Порядку). Додатково повідомлено: показник "D"=1.1352%, "Рпоточ"=403776.58. Запропоновано надати пояснення та копії документів, достатніх для прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних. Вказані обставини підтверджуються квитанцією про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування кількісних і вартісних показників до податкової накладної в Єдиному реєстрі податкових накладних № від 29.03.2024;

- податкову накладну № 11 від 04.03.2024 на суму 400920,00 грн у т.ч. ПДВ 66820,00 грн, яку направлено на реєстрацію. Реєстрація вищевказаної податкової накладної була зупинена на підставі того, що обсяг постачання товару/послуги 00103, перевищує величину залишку, визначеного як різниця обсягу придбання такого товару/послуги та обсягу його постачання, що відповідає п. 1 Критеріїв ризиковості здійснення операцій (додаток 3 Порядку). Додатково повідомлено: показник "D"=1.1352%, "Рпоточ"=403776.58. Запропоновано надати пояснення та копії документів, достатніх для прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних. Вказані обставини підтверджуються квитанцією про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування кількісних і вартісних показників до податкової накладної в Єдиному реєстрі податкових накладних № від 29.03.2024;

- податкову накладну № 12 від 04.03.2024 на суму 393240,00 грн у т.ч. ПДВ 65540,00 грн, яку направлено на реєстрацію. Реєстрація вищевказаної податкової накладної була зупинена на підставі того, що обсяг постачання товару/послуги 00103, перевищує величину залишку, визначеного як різниця обсягу придбання такого товару/послуги та обсягу його постачання, що відповідає п. 1 Критеріїв ризиковості здійснення операцій (додаток 3 Порядку). Додатково повідомлено: показник "D"=1.1352%, "Рпоточ"=403776.58. Запропоновано надати пояснення та копії документів, достатніх для прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних. Вказані обставини підтверджуються квитанцією про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування кількісних і вартісних показників до податкової накладної в Єдиному реєстрі податкових накладних № від 29.03.2024;

- податкову накладну № 16 від 04.03.2024 на суму 283200,00 грн у т.ч. ПДВ 47200,00 грн, яку направлено на реєстрацію. Реєстрація вищевказаної податкової накладної була зупинена на підставі того, що обсяг постачання товару/послуги 00103, перевищує величину залишку, визначеного як різниця обсягу придбання такого товару/послуги та обсягу його постачання, що відповідає п. 1 Критеріїв ризиковості здійснення операцій (додаток 3 Порядку). Додатково повідомлено: показник "D"=1.1352%, "Рпоточ"=403776.58. Запропоновано надати пояснення та копії документів, достатніх для прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних. Вказані обставини підтверджуються квитанцією про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування кількісних і вартісних показників до податкової накладної в Єдиному реєстрі податкових накладних № від 29.03.2024;

- податкову накладну № 18 від 04.03.2024 на суму 400680,00 грн у т.ч. ПДВ 66780,00 грн, яку направлено на реєстрацію. Реєстрація вищевказаної податкової накладної була зупинена на підставі того, що обсяг постачання товару/послуги 00103, перевищує величину залишку, визначеного як різниця обсягу придбання такого товару/послуги та обсягу його постачання, що відповідає п. 1 Критеріїв ризиковості здійснення операцій (додаток 3 Порядку). Додатково повідомлено: показник "D"=1.1352%, "Рпоточ"=403776.58. Запропоновано надати пояснення та копії документів, достатніх для прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних. Вказані обставини підтверджуються квитанцією про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування кількісних і вартісних показників до податкової накладної в Єдиному реєстрі податкових накладних № від 29.03.2024;

- податкову накладну № 23 від 04.03.2024 на суму 398280,00 грн у т.ч. ПДВ 66380,00 грн, яку направлено на реєстрацію. Реєстрація вищевказаної податкової накладної була зупинена на підставі того, що обсяг постачання товару/послуги 00103, перевищує величину залишку, визначеного як різниця обсягу придбання такого товару/послуги та обсягу його постачання, що відповідає п. 1 Критеріїв ризиковості здійснення операцій (додаток 3 Порядку). Додатково повідомлено: показник "D"=1.1352%, "Рпоточ"=403776.58. Запропоновано надати пояснення та копії документів, достатніх для прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних. Вказані обставини підтверджуються квитанцією про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування кількісних і вартісних показників до податкової накладної в Єдиному реєстрі податкових накладних № від 29.03.2024;

- податкову накладну № 25 від 04.03.2024 на суму 282600,00 грн у т.ч. ПДВ 47100,00 грн, яку направлено на реєстрацію. Реєстрація вищевказаної податкової накладної була зупинена на підставі того, що обсяг постачання товару/послуги 00103, перевищує величину залишку, визначеного як різниця обсягу придбання такого товару/послуги та обсягу його постачання, що відповідає п. 1 Критеріїв ризиковості здійснення операцій (додаток 3 Порядку). Додатково повідомлено: показник "D"=1.1352%, "Рпоточ"=403776.58. Запропоновано надати пояснення та копії документів, достатніх для прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних. Вказані обставини підтверджуються квитанцією про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування кількісних і вартісних показників до податкової накладної в Єдиному реєстрі податкових накладних № від 29.03.2024;

- податкову накладну № 26 від 04.03.2024 на суму 451620,00 грн у т.ч. ПДВ 75270,00 грн, яку направлено на реєстрацію. Реєстрація вищевказаної податкової накладної була зупинена на підставі того, що обсяг постачання товару/послуги 00103, перевищує величину залишку, визначеного як різниця обсягу придбання такого товару/послуги та обсягу його постачання, що відповідає п. 1 Критеріїв ризиковості здійснення операцій (додаток 3 Порядку). Додатково повідомлено: показник "D"=1.1352%, "Рпоточ"=403776.58. Запропоновано надати пояснення та копії документів, достатніх для прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних. Вказані обставини підтверджуються квитанцією про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування кількісних і вартісних показників до податкової накладної в Єдиному реєстрі податкових накладних № від 29.03.2024;

- податкову накладну № 29 від 04.03.2024 на суму 274980,00 грн у т.ч. ПДВ 45830,00 грн, яку направлено на реєстрацію. Реєстрація вищевказаної податкової накладної була зупинена на підставі того, що обсяг постачання товару/послуги 00103, перевищує величину залишку, визначеного як різниця обсягу придбання такого товару/послуги та обсягу його постачання, що відповідає п. 1 Критеріїв ризиковості здійснення операцій (додаток 3 Порядку). Додатково повідомлено: показник "D"=1.1352%, "Рпоточ"=403776.58. Запропоновано надати пояснення та копії документів, достатніх для прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних. Вказані обставини підтверджуються квитанцією про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування кількісних і вартісних показників до податкової накладної в Єдиному реєстрі податкових накладних № від 29.03.2024;

- податкову накладну № 32 від 04.03.2024 на суму 495000,00 грн у т.ч. ПДВ 82500,00 грн, яку направлено на реєстрацію. Реєстрація вищевказаної податкової накладної була зупинена на підставі того, що обсяг постачання товару/послуги 00103, перевищує величину залишку, визначеного як різниця обсягу придбання такого товару/послуги та обсягу його постачання, що відповідає п. 1 Критеріїв ризиковості здійснення операцій (додаток 3 Порядку). Додатково повідомлено: показник "D"=1.1352%, "Рпоточ"=403776.58. Запропоновано надати пояснення та копії документів, достатніх для прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних. Вказані обставини підтверджуються квитанцією про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування кількісних і вартісних показників до податкової накладної в Єдиному реєстрі податкових накладних № від 29.03.2024;

- податкову накладну № 36 від 04.03.2024 року на суму 523260,00 грн у т.ч. ПДВ 87210,00 грн, яку направлено на реєстрацію. Реєстрація вищевказаної податкової накладної була зупинена на підставі того, що обсяг постачання товару/послуги 00103, перевищує величину залишку, визначеного як різниця обсягу придбання такого товару/послуги та обсягу його постачання, що відповідає п. 1 Критеріїв ризиковості здійснення операцій (додаток 3 Порядку). Додатково повідомлено: показник "D"=1.1352%, "Рпоточ"=403776.58. Запропоновано надати пояснення та копії документів, достатніх для прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних. Вказані обставини підтверджуються квитанцією про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування кількісних і вартісних показників до податкової накладної в Єдиному реєстрі податкових накладних № від 29.03.2024;

- податкову накладну № 40 від 04.03.2024 на суму 274980,00 грн у т.ч. ПДВ 45830,00 грн, яку направлено на реєстрацію. Реєстрація вищевказаної податкової накладної була зупинена на підставі того, що обсяг постачання товару/послуги 00103, перевищує величину залишку, визначеного як різниця обсягу придбання такого товару/послуги та обсягу його постачання, що відповідає п. 1 Критеріїв ризиковості здійснення операцій (додаток 3 Порядку). Додатково повідомлено: показник "D"=1.1352%, "Рпоточ"=403776.58. Запропоновано надати пояснення та копії документів, достатніх для прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних. Вказані обставини підтверджуються квитанцією про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування кількісних і вартісних показників до податкової накладної в Єдиному реєстрі податкових накладних № від 29.03.2024;

- податкову накладну № 1 від 04.03.2024 на суму 265800,00 грн у т.ч. ПДВ 44300,00 грн, яку направлено на реєстрацію. Реєстрація вищевказаної податкової накладної була зупинена на підставі того, що обсяг постачання товару/послуги 00103, перевищує величину залишку, визначеного як різниця обсягу придбання такого товару/послуги та обсягу його постачання, що відповідає п. 1 Критеріїв ризиковості здійснення операцій (додаток 3 Порядку). Додатково повідомлено: показник "D"=1.1352%, "Рпоточ"=403776.58. Запропоновано надати пояснення та копії документів, достатніх для прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних. Вказані обставини підтверджуються квитанцією про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування кількісних і вартісних показників до податкової накладної в Єдиному реєстрі податкових накладних № від 29.03.2024;

- податкову накладну № 2 від 04.03.2024 на суму 277320,00 грн у т.ч. ПДВ 46220,00 грн, яку направлено на реєстрацію. Реєстрація вищевказаної податкової накладної була зупинена на підставі того, що обсяг постачання товару/послуги 00103, перевищує величину залишку, визначеного як різниця обсягу придбання такого товару/послуги та обсягу його постачання, що відповідає п. 1 Критеріїв ризиковості здійснення операцій (додаток 3 Порядку). Додатково повідомлено: показник "D"=1.1352%, "Рпоточ"=403776.58. Запропоновано надати пояснення та копії документів, достатніх для прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних. Вказані обставини підтверджуються квитанцією про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування кількісних і вартісних показників до податкової накладної в Єдиному реєстрі податкових накладних № від 29.03.2024;

- податкову накладну № 3 від 04.03.2024 на суму 584400,00 грн у т.ч. ПДВ 97400,00 грн, яку направлено на реєстрацію. Реєстрація вищевказаної податкової накладної була зупинена на підставі того, що обсяг постачання товару/послуги 00103, перевищує величину залишку, визначеного як різниця обсягу придбання такого товару/послуги та обсягу його постачання, що відповідає п. 1 Критеріїв ризиковості здійснення операцій (додаток 3 Порядку). Додатково повідомлено: показник "D"=1.1352%, "Рпоточ"=403776.58. Запропоновано надати пояснення та копії документів, достатніх для прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних. Вказані обставини підтверджуються квитанцією про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування кількісних і вартісних показників до податкової накладної в Єдиному реєстрі податкових накладних № від 29.03.2024;

- податкову накладну № 4 від 04.03.2024 на суму 277800,00 грн у т.ч. ПДВ 46300,00 грн, яку направлено на реєстрацію. Реєстрація вищевказаної податкової накладної була зупинена на підставі того, що обсяг постачання товару/послуги 00103, перевищує величину залишку, визначеного як різниця обсягу придбання такого товару/послуги та обсягу його постачання, що відповідає п. 1 Критеріїв ризиковості здійснення операцій (додаток 3 Порядку). Додатково повідомлено: показник "D"=1.1352%, "Рпоточ"=403776.58. Запропоновано надати пояснення та копії документів, достатніх для прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних. Вказані обставини підтверджуються квитанцією про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування кількісних і вартісних показників до податкової накладної в Єдиному реєстрі податкових накладних № від 29.03.2024;

- податкову накладну № 5 від 04.03.2024 на суму 400920,00 грн у т.ч. ПДВ 66820,00 грн, яку направлено на реєстрацію. Реєстрація вищевказаної податкової накладної була зупинена на підставі того, що обсяг постачання товару/послуги 00103, перевищує величину залишку, визначеного як різниця обсягу придбання такого товару/послуги та обсягу його постачання, що відповідає п. 1 Критеріїв ризиковості здійснення операцій (додаток 3 Порядку). Додатково повідомлено: показник "D"=1.1352%, "Рпоточ"=403776.58. Запропоновано надати пояснення та копії документів, достатніх для прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних. Вказані обставини підтверджуються квитанцією про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування кількісних і вартісних показників до податкової накладної в Єдиному реєстрі податкових накладних № від 29.03.2024;

- податкову накладну № 6 від 04.03.2024 на суму 393240,00 грн у т.ч. ПДВ 65540,00 грн, яку направлено на реєстрацію. Реєстрація вищевказаної податкової накладної була зупинена на підставі того, що обсяг постачання товару/послуги 00103, перевищує величину залишку, визначеного як різниця обсягу придбання такого товару/послуги та обсягу його постачання, що відповідає п. 1 Критеріїв ризиковості здійснення операцій (додаток 3 Порядку). Додатково повідомлено: показник "D"=1.1352%, "Рпоточ"=403776.58. Запропоновано надати пояснення та копії документів, достатніх для прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних. Вказані обставини підтверджуються квитанцією про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування кількісних і вартісних показників до податкової накладної в Єдиному реєстрі податкових накладних № від 29.03.2024;

- податкову накладну № 8 від 04.03.2024 на суму 448800,00 грн у т.ч. ПДВ 74800,00 грн, яку направлено на реєстрацію. Реєстрація вищевказаної податкової накладної була зупинена на підставі того, що обсяг постачання товару/послуги 00103, перевищує величину залишку, визначеного як різниця обсягу придбання такого товару/послуги та обсягу його постачання, що відповідає п. 1 Критеріїв ризиковості здійснення операцій (додаток 3 Порядку). Додатково повідомлено: показник "D"=1.1352%, "Рпоточ"=403776.58. Запропоновано надати пояснення та копії документів, достатніх для прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних. Вказані обставини підтверджуються квитанцією про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування кількісних і вартісних показників до податкової накладної в Єдиному реєстрі податкових накладних № від 29.03.2024;

- податкову накладну № 9 від 04.03.2024 на суму 277320,00 грн у т.ч. ПДВ 46220,00 грн, яку направлено на реєстрацію. Реєстрація вищевказаної податкової накладної була зупинена на підставі того, що обсяг постачання товару/послуги 00103, перевищує величину залишку, визначеного як різниця обсягу придбання такого товару/послуги та обсягу його постачання, що відповідає п. 1 Критеріїв ризиковості здійснення операцій (додаток 3 Порядку). Додатково повідомлено: показник "D"=1.1352%, "Рпоточ"=403776.58. Запропоновано надати пояснення та копії документів, достатніх для прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних. Вказані обставини підтверджуються квитанцією про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування кількісних і вартісних показників до податкової накладної в Єдиному реєстрі податкових накладних № від 29.03.2024;

- податкову накладну № 10 від 04.03.2024 на суму 285600,00 грн у т.ч. ПДВ 47600,00 грн, яку направлено на реєстрацію. Реєстрація вищевказаної податкової накладної була зупинена на підставі того, що обсяг постачання товару/послуги 00103, перевищує величину залишку, визначеного як різниця обсягу придбання такого товару/послуги та обсягу його постачання, що відповідає п. 1 Критеріїв ризиковості здійснення операцій (додаток 3 Порядку). Додатково повідомлено: показник "D"=1.1352%, "Рпоточ"=403776.58. Запропоновано надати пояснення та копії документів, достатніх для прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних. Вказані обставини підтверджуються квитанцією про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування кількісних і вартісних показників до податкової накладної в Єдиному реєстрі податкових накладних № від 29.03.2024;

- податкову накладну № 50 від 04.03.2024 на суму 274980,00 грн у т.ч. ПДВ 45830,00 грн, яку направлено на реєстрацію. Реєстрація вищевказаної податкової накладної була зупинена на підставі того, що обсяг постачання товару/послуги 00103, перевищує величину залишку, визначеного як різниця обсягу придбання такого товару/послуги та обсягу його постачання, що відповідає п. 1 Критеріїв ризиковості здійснення операцій (додаток 3 Порядку). Додатково повідомлено: показник "D"=1.1352%, "Рпоточ"=403776.58. Запропоновано надати пояснення та копії документів, достатніх для прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних. Вказані обставини підтверджуються квитанцією про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування кількісних і вартісних показників до податкової накладної в Єдиному реєстрі податкових накладних № від 29.03.2024.

За результатами отримання вищевказаних квитанцій позивачем направлено повідомлення про подання пояснень та копій документів щодо податкових накладних, реєстрацію яких зупинено:

- № 134 від 09.09.2024 щодо податкової накладної № 36 від 04.03.2024 (долучено 8 додатків);

- № 135 від 09.09.2024 щодо податкової накладної № 40 від 04.03.2024 (долучено 8 додатків);

- № 148 від 09.09.2024 щодо податкової накладної № 51 від 04.03.2024 (долучено 8 додатків);

- № 160 від 09.09.2024 щодо податкової накладної № 23 від 04.03.2024 (долучено 8 додатків);

- № 159 від 09.09.2024 щодо податкової накладної № 62 від 04.03.2024 (долучено 8 додатків);

- № 158 від 09.09.2024 щодо податкової накладної № 49 від 04.03.2024 (долучено 8 додатків);

- № 157 від 09.09.2024 щодо податкової накладної № 50 від 04.03.2024 (долучено 8 додатків);

- № 156 від 09.09.2024 щодо податкової накладної № 2 від 04.03.2024 (долучено 8 додатків);

- № 155 від 09.09.2024 щодо податкової накладної № 10 від 04.03.2024 (долучено 8 додатків);

- № 154 від 09.09.2024 щодо податкової накладної № 1 від 04.03.2024 (долучено 8 додатків);

- № 153 від 09.09.2024 щодо податкової накладної № 16 від 04.03.2024 (долучено 8 додатків);

- № 152 від 09.09.2024 щодо податкової накладної № 18 від 04.03.2024 (долучено 8 додатків);

- № 151 від 09.09.2024 щодо податкової накладної № 86 від 04.03.2024 (долучено 8 додатків);

- № 150 від 09.09.2024 щодо податкової накладної № 26 від 04.03.2024 (долучено 8 додатків);

- № 133 від 09.09.2024 щодо податкової накладної № 29 від 04.03.2024 (долучено 8 додатків);

- № 147 від 09.09.2024 щодо податкової накладної № 6 від 04.03.2024 (долучено 8 додатків);

- № 146 від 09.09.2024 щодо податкової накладної № 58 від 04.03.2024 (долучено 8 додатків);

- № 145 від 09.09.2024 щодо податкової накладної № 3 від 04.03.2024 (долучено 8 додатків);

- № 144 від 09.09.2024 щодо податкової накладної № 5 від 04.03.2024 (долучено 8 додатків);

- № 143 від 09.09.2024 щодо податкової накладної № 32 від 04.03.2024 (долучено 8 додатків);

- № 142 від 09.09.2024 щодо податкової накладної № 11 від 04.03.2024 (долучено 8 додатків);

- № 141 від 09.09.2024 щодо податкової накладної № 12 від 04.03.2024 (долучено 8 додатків);

- № 140 від 09.09.2024 щодо податкової накладної № 77 від 04.03.2024 (долучено 8 додатків);

- № 139 від 09.09.2024 щодо податкової накладної № 25 від 04.03.2024 (долучено 8 додатків);

- № 138 від 09.09.2024 щодо податкової накладної № 4 від 04.03.2024 (долучено 8 додатків);

- № 137 від 09.09.2024 щодо податкової накладної № 9 від 04.03.2024 (долучено 8 додатків);

- № 136 від 09.09.2024 щодо податкової накладної № 68 від 04.03.2024 (долучено 8 додатків);

- № 149 від 09.09.2024 щодо податкової накладної № 8 від 04.03.2024 (долучено 8 додатків).

Відповідач-1 12.09.2024 надіслав позивачу повідомлення про необхідність надання додаткових пояснень та/або документів, необхідних для розгляду питання прийняття комісією регіонального рівня рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних № 11762401/39413302, № 11762403/39413302, № 11762406/39413302, № 11762408/39413302, № 11762409/39413302, № 11762410/39413302, № 11762411/39413302, № 11762418/39413302, № 11762420/39413302, № 11762421/39413302, № 11762422/39413302, № 11762424/39413302, № 11762426/39413302, № 11762427/39413302, № 11762430/39413302, № 11762433/39413302, № 11762434/39413302, № 11762435/39413302, № 11762438/39413302, № 11762441/39413302, № 11762443/39413302, № 11762446/39413302, № 11762448/39413302, № 11762449/39413302, № 11762454/39413302, № 11762458/39413302, № 11762463/39413302, № 11762465/39413302, в яких запропонував надати копії документів на підтвердження інформації, зазначеної у податкових накладних/розрахунку коригування, а саме: первинних документів щодо постачання/придбання товар/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складських документів, інвентаризаційні описи, у тому числі рахунків-фактури/інвойсів, актів приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладних; первинних документів щодо постачання, придбання товарів/послуг; розрахункових документів та/або банківських виписок з особових рахунків.

Повідомлено, що у разі неподання додаткових пояснень та копій документів на підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній/розрахунку коригування, комісія регіонального рівня приймає рішення про відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних протягом 5 робочих днів, що настають за днем граничного строку їх подання, визначеного абзацом шостим пункту 9 цього Порядку.

Рішенням Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 24.09.2024 № 11815099/39413302 відмовлено у реєстрації податкової накладної № 50 від 04.03.2024 у зв`язку з ненаданням/частковим наданням додаткових письмових пояснень та копій документів стосовно підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній/розрахунку коригування, реєстрацію яких зупинено в Єдиному реєстрі податкових накладних, при отриманні повідомлення про необхідність надання додаткових пояснень та/або документів, необхідних для розгляду питання прийняття комісією регіонального рівня рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, платником податку. У графі «Додаткова інформація» зазначено конкретні документи: «первинні документи щодо постачання/придбання/виробництва товарів/послуг; розрахункові документи та/або банківські виписки з особових рахунків; відсутні розрахункові документи за виконані роботи по будівництву будинку; встановлено реалізацію майнових прав на приміщення за цінами значно меншими ніж забудовник зазначає у відкритих джерелах інформації».

Рішенням Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 24.09.2024 № 11815100/39413302 відмовлено у реєстрації податкової накладної № 62 від 04.03.2024 у зв`язку з ненаданням/частковим наданням додаткових письмових пояснень та копій документів стосовно підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній/розрахунку коригування, реєстрацію яких зупинено в Єдиному реєстрі податкових накладних, при отриманні повідомлення про необхідність надання додаткових пояснень та/або документів, необхідних для розгляду питання прийняття комісією регіонального рівня рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, платником податку. У графі «Додаткова інформація» зазначено конкретні документи: «первинні документи щодо постачання/придбання/виробництва товарів/послуг; розрахункові документи та/або банківські виписки з особових рахунків; відсутні розрахункові документи за виконані роботи по будівництву будинку; встановлено реалізацію майнових прав на приміщення за цінами значно меншими ніж забудовник зазначає у відкритих джерелах інформації».

Рішенням Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 24.09.2024 № 11815096/39413302 відмовлено у реєстрації податкової накладної № 10 від 04.03.2024 у зв`язку з ненаданням/частковим наданням додаткових письмових пояснень та копій документів стосовно підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній/розрахунку коригування, реєстрацію яких зупинено в Єдиному реєстрі податкових накладних, при отриманні повідомлення про необхідність надання додаткових пояснень та/або документів, необхідних для розгляду питання прийняття комісією регіонального рівня рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, платником податку. У графі «Додаткова інформація» зазначено конкретні документи: «первинні документи щодо постачання/придбання/виробництва товарів/послуг; розрахункові документи та/або банківські виписки з особових рахунків; відсутні розрахункові документи за виконані роботи по будівництву будинку; встановлено реалізацію майнових прав на приміщення за цінами значно меншими ніж забудовник зазначає у відкритих джерелах інформації».

Рішенням Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 24.09.2024 № 11815084/39413302 відмовлено у реєстрації податкової накладної № 11 від 04.03.2024 у зв`язку з ненаданням/частковим наданням додаткових письмових пояснень та копій документів стосовно підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній/розрахунку коригування, реєстрацію яких зупинено в Єдиному реєстрі податкових накладних, при отриманні повідомлення про необхідність надання додаткових пояснень та/або документів, необхідних для розгляду питання прийняття комісією регіонального рівня рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, платником податку. У графі «Додаткова інформація» зазначено конкретні документи: «первинні документи щодо постачання/придбання/виробництва товарів/послуг; розрахункові документи та/або банківські виписки з особових рахунків; відсутні розрахункові документи за виконані роботи по будівництву будинку; встановлено реалізацію майнових прав на приміщення за цінами значно меншими ніж забудовник зазначає у відкритих джерелах інформації».

Рішенням Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 24.09.2024 № 11815103/39413302 відмовлено у реєстрації податкової накладної № 40 від 04.03.2024 у зв`язку з ненаданням/частковим наданням додаткових письмових пояснень та копій документів стосовно підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній/розрахунку коригування, реєстрацію яких зупинено в Єдиному реєстрі податкових накладних, при отриманні повідомлення про необхідність надання додаткових пояснень та/або документів, необхідних для розгляду питання прийняття комісією регіонального рівня рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, платником податку. У графі «Додаткова інформація» зазначено конкретні документи: «первинні документи щодо постачання/придбання/виробництва товарів/послуг; розрахункові документи та/або банківські виписки з особових рахунків; відсутні розрахункові документи за виконані роботи по будівництву будинку; встановлено реалізацію майнових прав на приміщення за цінами значно меншими ніж забудовник зазначає у відкритих джерелах інформації».

Рішенням Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 24.09.2024 № 11815095/39413302 відмовлено у реєстрації податкової накладної № 1 від 04.03.2024 у зв`язку з ненаданням/частковим наданням додаткових письмових пояснень та копій документів стосовно підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній/розрахунку коригування, реєстрацію яких зупинено в Єдиному реєстрі податкових накладних, при отриманні повідомлення про необхідність надання додаткових пояснень та/або документів, необхідних для розгляду питання прийняття комісією регіонального рівня рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, платником податку. У графі «Додаткова інформація» зазначено конкретні документи: «первинні документи щодо постачання/придбання/виробництва товарів/послуг; розрахункові документи та/або банківські виписки з особових рахунків; відсутні розрахункові документи за виконані роботи по будівництву будинку; встановлено реалізацію майнових прав на приміщення за цінами значно меншими ніж забудовник зазначає у відкритих джерелах інформації».

Рішенням Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 24.09.2024 № 11815097/39413302 відмовлено у реєстрації податкової накладної № 2 від 04.03.2024 у зв`язку з ненаданням/частковим наданням додаткових письмових пояснень та копій документів стосовно підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній/розрахунку коригування, реєстрацію яких зупинено в Єдиному реєстрі податкових накладних, при отриманні повідомлення про необхідність надання додаткових пояснень та/або документів, необхідних для розгляду питання прийняття комісією регіонального рівня рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, платником податку. У графі «Додаткова інформація» зазначено конкретні документи: «первинні документи щодо постачання/придбання/виробництва товарів/послуг; розрахункові документи та/або банківські виписки з особових рахунків; відсутні розрахункові документи за виконані роботи по будівництву будинку; встановлено реалізацію майнових прав на приміщення за цінами значно меншими ніж забудовник зазначає у відкритих джерелах інформації».

Рішенням Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 24.09.2024 № 11815087/39413302 відмовлено у реєстрації податкової накладної № 3 від 04.03.2024 у зв`язку з ненаданням/частковим наданням додаткових письмових пояснень та копій документів стосовно підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній/розрахунку коригування, реєстрацію яких зупинено в Єдиному реєстрі податкових накладних, при отриманні повідомлення про необхідність надання додаткових пояснень та/або документів, необхідних для розгляду питання прийняття комісією регіонального рівня рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, платником податку. У графі «Додаткова інформація» зазначено конкретні документи: «первинні документи щодо постачання/придбання/виробництва товарів/послуг; розрахункові документи та/або банківські виписки з особових рахунків; відсутні розрахункові документи за виконані роботи по будівництву будинку; встановлено реалізацію майнових прав на приміщення за цінами значно меншими ніж забудовник зазначає у відкритих джерелах інформації».

Рішенням Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 24.09.2024 № 11815106/39413302 відмовлено у реєстрації податкової накладної № 4 від 04.03.2024 у зв`язку з ненаданням/частковим наданням додаткових письмових пояснень та копій документів стосовно підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній/розрахунку коригування, реєстрацію яких зупинено в Єдиному реєстрі податкових накладних, при отриманні повідомлення про необхідність надання додаткових пояснень та/або документів, необхідних для розгляду питання прийняття комісією регіонального рівня рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, платником податку. У графі «Додаткова інформація» зазначено конкретні документи: «первинні документи щодо постачання/придбання/виробництва товарів/послуг; розрахункові документи та/або банківські виписки з особових рахунків; відсутні розрахункові документи за виконані роботи по будівництву будинку; встановлено реалізацію майнових прав на приміщення за цінами значно меншими ніж забудовник зазначає у відкритих джерелах інформації».

Рішенням Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 24.09.2024 № 11815086/39413302 відмовлено у реєстрації податкової накладної № 5 від 04.03.2024 у зв`язку з ненаданням/частковим наданням додаткових письмових пояснень та копій документів стосовно підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній/розрахунку коригування, реєстрацію яких зупинено в Єдиному реєстрі податкових накладних, при отриманні повідомлення про необхідність надання додаткових пояснень та/або документів, необхідних для розгляду питання прийняття комісією регіонального рівня рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, платником податку. У графі «Додаткова інформація» зазначено конкретні документи: «первинні документи щодо постачання/придбання/виробництва товарів/послуг; розрахункові документи та/або банківські виписки з особових рахунків; відсутні розрахункові документи за виконані роботи по будівництву будинку; встановлено реалізацію майнових прав на приміщення за цінами значно меншими ніж забудовник зазначає у відкритих джерелах інформації».

Рішенням Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 24.09.2024 № 11815089/39413302 відмовлено у реєстрації податкової накладної № 6 від 04.03.2024 у зв`язку з ненаданням/частковим наданням додаткових письмових пояснень та копій документів стосовно підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній/розрахунку коригування, реєстрацію яких зупинено в Єдиному реєстрі податкових накладних, при отриманні повідомлення про необхідність надання додаткових пояснень та/або документів, необхідних для розгляду питання прийняття комісією регіонального рівня рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, платником податку. У графі «Додаткова інформація» зазначено конкретні документи: «первинні документи щодо постачання/придбання/виробництва товарів/послуг; розрахункові документи та/або банківські виписки з особових рахунків; відсутні розрахункові документи за виконані роботи по будівництву будинку; встановлено реалізацію майнових прав на приміщення за цінами значно меншими ніж забудовник зазначає у відкритих джерелах інформації».

Рішенням Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 24.09.2024 № 11815105/39413302 відмовлено у реєстрації податкової накладної № 8 від 04.03.2024 у зв`язку з ненаданням/частковим наданням додаткових письмових пояснень та копій документів стосовно підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній/розрахунку коригування, реєстрацію яких зупинено в Єдиному реєстрі податкових накладних, при отриманні повідомлення про необхідність надання додаткових пояснень та/або документів, необхідних для розгляду питання прийняття комісією регіонального рівня рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, платником податку. У графі «Додаткова інформація» зазначено конкретні документи: «первинні документи щодо постачання/придбання/виробництва товарів/послуг; розрахункові документи та/або банківські виписки з особових рахунків; відсутні розрахункові документи за виконані роботи по будівництву будинку; встановлено реалізацію майнових прав на приміщення за цінами значно меншими ніж забудовник зазначає у відкритих джерелах інформації».

Рішенням Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 24.09.2024 № 11815079/39413302 відмовлено у реєстрації податкової накладної № 9 від 04.03.2024 у зв`язку з ненаданням/частковим наданням додаткових письмових пояснень та копій документів стосовно підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній/розрахунку коригування, реєстрацію яких зупинено в Єдиному реєстрі податкових накладних, при отриманні повідомлення про необхідність надання додаткових пояснень та/або документів, необхідних для розгляду питання прийняття комісією регіонального рівня рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, платником податку. У графі «Додаткова інформація» зазначено конкретні документи: «первинні документи щодо постачання/придбання/виробництва товарів/послуг; розрахункові документи та/або банківські виписки з особових рахунків; відсутні розрахункові документи за виконані роботи по будівництву будинку; встановлено реалізацію майнових прав на приміщення за цінами значно меншими ніж забудовник зазначає у відкритих джерелах інформації».

Рішенням Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 24.09.2024 № 11815083/39413302 відмовлено у реєстрації податкової накладної № 12 від 04.03.2024 у зв`язку з ненаданням/частковим наданням додаткових письмових пояснень та копій документів стосовно підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній/розрахунку коригування, реєстрацію яких зупинено в Єдиному реєстрі податкових накладних, при отриманні повідомлення про необхідність надання додаткових пояснень та/або документів, необхідних для розгляду питання прийняття комісією регіонального рівня рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, платником податку. У графі «Додаткова інформація» зазначено конкретні документи: «первинні документи щодо постачання/придбання/виробництва товарів/послуг; розрахункові документи та/або банківські виписки з особових рахунків; відсутні розрахункові документи за виконані роботи по будівництву будинку; встановлено реалізацію майнових прав на приміщення за цінами значно меншими ніж забудовник зазначає у відкритих джерелах інформації».

Рішенням Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 24.09.2024 № 11815094/39413302 відмовлено у реєстрації податкової накладної № 16 від 04.03.2024 у зв`язку з ненаданням/частковим наданням додаткових письмових пояснень та копій документів стосовно підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній/розрахунку коригування, реєстрацію яких зупинено в Єдиному реєстрі податкових накладних, при отриманні повідомлення про необхідність надання додаткових пояснень та/або документів, необхідних для розгляду питання прийняття комісією регіонального рівня рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, платником податку. У графі «Додаткова інформація» зазначено конкретні документи: «первинні документи щодо постачання/придбання/виробництва товарів/послуг; розрахункові документи та/або банківські виписки з особових рахунків; відсутні розрахункові документи за виконані роботи по будівництву будинку; встановлено реалізацію майнових прав на приміщення за цінами значно меншими ніж забудовник зазначає у відкритих джерелах інформації».

Рішенням Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 24.09.2024 № 11815093/39413302 відмовлено у реєстрації податкової накладної № 18 від 04.03.2024 у зв`язку з ненаданням/частковим наданням додаткових письмових пояснень та копій документів стосовно підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній/розрахунку коригування, реєстрацію яких зупинено в Єдиному реєстрі податкових накладних, при отриманні повідомлення про необхідність надання додаткових пояснень та/або документів, необхідних для розгляду питання прийняття комісією регіонального рівня рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, платником податку. У графі «Додаткова інформація» зазначено конкретні документи: «первинні документи щодо постачання/придбання/виробництва товарів/послуг; розрахункові документи та/або банківські виписки з особових рахунків; відсутні розрахункові документи за виконані роботи по будівництву будинку; встановлено реалізацію майнових прав на приміщення за цінами значно меншими ніж забудовник зазначає у відкритих джерелах інформації».

Рішенням Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 24.09.2024 № 11815101/39413302 відмовлено у реєстрації податкової накладної № 23 від 04.03.2024 у зв`язку з ненаданням/частковим наданням додаткових письмових пояснень та копій документів стосовно підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній/розрахунку коригування, реєстрацію яких зупинено в Єдиному реєстрі податкових накладних, при отриманні повідомлення про необхідність надання додаткових пояснень та/або документів, необхідних для розгляду питання прийняття комісією регіонального рівня рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, платником податку. У графі «Додаткова інформація» зазначено конкретні документи: «первинні документи щодо постачання/придбання/виробництва товарів/послуг; розрахункові документи та/або банківські виписки з особових рахунків; відсутні розрахункові документи за виконані роботи по будівництву будинку; встановлено реалізацію майнових прав на приміщення за цінами значно меншими ніж забудовник зазначає у відкритих джерелах інформації».

Рішенням Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 24.09.2024 № 11815081/39413302 відмовлено у реєстрації податкової накладної № 25 від 04.03.2024 у зв`язку з ненаданням/частковим наданням додаткових письмових пояснень та копій документів стосовно підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній/розрахунку коригування, реєстрацію яких зупинено в Єдиному реєстрі податкових накладних, при отриманні повідомлення про необхідність надання додаткових пояснень та/або документів, необхідних для розгляду питання прийняття комісією регіонального рівня рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, платником податку. У графі «Додаткова інформація» зазначено конкретні документи: «первинні документи щодо постачання/придбання/виробництва товарів/послуг; розрахункові документи та/або банківські виписки з особових рахунків; відсутні розрахункові документи за виконані роботи по будівництву будинку; встановлено реалізацію майнових прав на приміщення за цінами значно меншими ніж забудовник зазначає у відкритих джерелах інформації».

Рішенням Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 24.09.2024 № 11815091/39413302 відмовлено у реєстрації податкової накладної № 26 від 04.03.2024 у зв`язку з ненаданням/частковим наданням додаткових письмових пояснень та копій документів стосовно підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній/розрахунку коригування, реєстрацію яких зупинено в Єдиному реєстрі податкових накладних, при отриманні повідомлення про необхідність надання додаткових пояснень та/або документів, необхідних для розгляду питання прийняття комісією регіонального рівня рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, платником податку. У графі «Додаткова інформація» зазначено конкретні документи: «первинні документи щодо постачання/придбання/виробництва товарів/послуг; розрахункові документи та/або банківські виписки з особових рахунків; відсутні розрахункові документи за виконані роботи по будівництву будинку; встановлено реалізацію майнових прав на приміщення за цінами значно меншими ніж забудовник зазначає у відкритих джерелах інформації».

Рішенням Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 24.09.2024 № 11815090/39413302 відмовлено у реєстрації податкової накладної № 29 від 04.03.2024 у зв`язку з ненаданням/частковим наданням додаткових письмових пояснень та копій документів стосовно підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній/розрахунку коригування, реєстрацію яких зупинено в Єдиному реєстрі податкових накладних, при отриманні повідомлення про необхідність надання додаткових пояснень та/або документів, необхідних для розгляду питання прийняття комісією регіонального рівня рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, платником податку. У графі «Додаткова інформація» зазначено конкретні документи: «первинні документи щодо постачання/придбання/виробництва товарів/послуг; розрахункові документи та/або банківські виписки з особових рахунків; відсутні розрахункові документи за виконані роботи по будівництву будинку; встановлено реалізацію майнових прав на приміщення за цінами значно меншими ніж забудовник зазначає у відкритих джерелах інформації».

Рішенням Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 24.09.2024 № 11815085/39413302 відмовлено у реєстрації податкової накладної № 32 від 04.03.2024 у зв`язку з ненаданням/частковим наданням додаткових письмових пояснень та копій документів стосовно підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній/розрахунку коригування, реєстрацію яких зупинено в Єдиному реєстрі податкових накладних, при отриманні повідомлення про необхідність надання додаткових пояснень та/або документів, необхідних для розгляду питання прийняття комісією регіонального рівня рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, платником податку. У графі «Додаткова інформація» зазначено конкретні документи: «первинні документи щодо постачання/придбання/виробництва товарів/послуг; розрахункові документи та/або банківські виписки з особових рахунків; відсутні розрахункові документи за виконані роботи по будівництву будинку; встановлено реалізацію майнових прав на приміщення за цінами значно меншими ніж забудовник зазначає у відкритих джерелах інформації».

Рішенням Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 24.09.2024 № 11815098/39413302 відмовлено у реєстрації податкової накладної № 49 від 04.03.2024 у зв`язку з ненаданням/частковим наданням додаткових письмових пояснень та копій документів стосовно підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній/розрахунку коригування, реєстрацію яких зупинено в Єдиному реєстрі податкових накладних, при отриманні повідомлення про необхідність надання додаткових пояснень та/або документів, необхідних для розгляду питання прийняття комісією регіонального рівня рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, платником податку. У графі «Додаткова інформація» зазначено конкретні документи: «первинні документи щодо постачання/придбання/виробництва товарів/послуг; розрахункові документи та/або банківські виписки з особових рахунків; відсутні розрахункові документи за виконані роботи по будівництву будинку; встановлено реалізацію майнових прав на приміщення за цінами значно меншими ніж забудовник зазначає у відкритих джерелах інформації».

Рішенням Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 24.09.2024 № 11815102/39413302 відмовлено у реєстрації податкової накладної № 51 від 04.03.2024 у зв`язку з ненаданням/частковим наданням додаткових письмових пояснень та копій документів стосовно підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній/розрахунку коригування, реєстрацію яких зупинено в Єдиному реєстрі податкових накладних, при отриманні повідомлення про необхідність надання додаткових пояснень та/або документів, необхідних для розгляду питання прийняття комісією регіонального рівня рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, платником податку. У графі «Додаткова інформація» зазначено конкретні документи: «первинні документи щодо постачання/придбання/виробництва товарів/послуг; розрахункові документи та/або банківські виписки з особових рахунків; відсутні розрахункові документи за виконані роботи по будівництву будинку; встановлено реалізацію майнових прав на приміщення за цінами значно меншими ніж забудовник зазначає у відкритих джерелах інформації».

Рішенням Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 24.09.2024 № 11815088/39413302 відмовлено у реєстрації податкової накладної № 58 від 04.03.2024 у зв`язку з ненаданням/частковим наданням додаткових письмових пояснень та копій документів стосовно підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній/розрахунку коригування, реєстрацію яких зупинено в Єдиному реєстрі податкових накладних, при отриманні повідомлення про необхідність надання додаткових пояснень та/або документів, необхідних для розгляду питання прийняття комісією регіонального рівня рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, платником податку. У графі «Додаткова інформація» зазначено конкретні документи: «первинні документи щодо постачання/придбання/виробництва товарів/послуг; розрахункові документи та/або банківські виписки з особових рахунків; відсутні розрахункові документи за виконані роботи по будівництву будинку; встановлено реалізацію майнових прав на приміщення за цінами значно меншими ніж забудовник зазначає у відкритих джерелах інформації».

Рішенням Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 24.09.2024 № 11815080/39413302 відмовлено у реєстрації податкової накладної № 68 від 04.03.2024 у зв`язку з ненаданням/частковим наданням додаткових письмових пояснень та копій документів стосовно підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній/розрахунку коригування, реєстрацію яких зупинено в Єдиному реєстрі податкових накладних, при отриманні повідомлення про необхідність надання додаткових пояснень та/або документів, необхідних для розгляду питання прийняття комісією регіонального рівня рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, платником податку. У графі «Додаткова інформація» зазначено конкретні документи: «первинні документи щодо постачання/придбання/виробництва товарів/послуг; розрахункові документи та/або банківські виписки з особових рахунків; відсутні розрахункові документи за виконані роботи по будівництву будинку; встановлено реалізацію майнових прав на приміщення за цінами значно меншими ніж забудовник зазначає у відкритих джерелах інформації».

Рішенням Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 24.09.2024 № 11815082/39413302 відмовлено у реєстрації податкової накладної № 77 від 04.03.2024 у зв`язку з ненаданням/частковим наданням додаткових письмових пояснень та копій документів стосовно підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній/розрахунку коригування, реєстрацію яких зупинено в Єдиному реєстрі податкових накладних, при отриманні повідомлення про необхідність надання додаткових пояснень та/або документів, необхідних для розгляду питання прийняття комісією регіонального рівня рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, платником податку. У графі «Додаткова інформація» зазначено конкретні документи: «первинні документи щодо постачання/придбання/виробництва товарів/послуг; розрахункові документи та/або банківські виписки з особових рахунків; відсутні розрахункові документи за виконані роботи по будівництву будинку; встановлено реалізацію майнових прав на приміщення за цінами значно меншими ніж забудовник зазначає у відкритих джерелах інформації».

Рішенням Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 24.09.2024 № 11815092/39413302 відмовлено у реєстрації податкової накладної № 86 від 04.03.2024 у зв`язку з ненаданням/частковим наданням додаткових письмових пояснень та копій документів стосовно підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній/розрахунку коригування, реєстрацію яких зупинено в Єдиному реєстрі податкових накладних, при отриманні повідомлення про необхідність надання додаткових пояснень та/або документів, необхідних для розгляду питання прийняття комісією регіонального рівня рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, платником податку. У графі «Додаткова інформація» зазначено конкретні документи: «первинні документи щодо постачання/придбання/виробництва товарів/послуг; розрахункові документи та/або банківські виписки з особових рахунків; відсутні розрахункові документи за виконані роботи по будівництву будинку; встановлено реалізацію майнових прав на приміщення за цінами значно меншими ніж забудовник зазначає у відкритих джерелах інформації».

Не погодившись з такими рішеннями, позивач оскаржив їх в адміністративному порядку, проте рішеннями ДПС України від 07.10.2024 № 63646/39413302/2, від 07.10.2024 № 63645/39413302/2, від 07.10.2024 № 63644/39413302/2, від 07.10.2024 № 63647/39413302/2, від 07.10.2024 № 63642/39413302/2, від 07.10.2024 № 63598/39413302/2, від 07.10.2024 № 63640/39413302/2, від 07.10.2024 № 63641/39413302/2, від 07.10.2024 № 63606/39413302/2, від 07.10.2024 № 63648/39413302/2, від 07.10.2024 № 63583/39413302/2, від 07.10.2024 № 63595/39413302/2, від 07.10.2024 № 63594/39413302/2, від 07.10.2024 № 63586/39413302/2, від 07.10.2024 № 63601/39413302/2, від 07.10.2024 № 63649/39413302/2, від 07.10.2024 № 63602/39413302/2, від 07.10.2024 № 63643/39413302/2, від 07.10.2024 № 63584/39413302/2, від 07.10.2024 № 63585/39413302/2, від 07.10.2024 № 63600/39413302/2, від 07.10.2024 № 63597/39413302/2, від 07.10.2024 № 63607/39413302/2, від 07.10.2024 № 63604/39413302/2, від 07.10.2024 № 63599/39413302/2, від 07.10.2024 № 63596/39413302/2, від 07.10.2024 № 63605/39413302/2, від 07.10.2024 № 63603/39413302/2 скарги позивача залишено без задоволення, а оскаржені рішення без змін.

Позивач стверджує, що ним дотримано усіх вимог щодо формування та реєстрації податкових накладних, надано додаткові пояснення та додаткові документи на вимогу відповідача. Вважає, що йому протиправно відмовлено у реєстрації спірних податкових накладних, у зв`язку з чим він звернувся із цим позовом до суду.

Відмовляючи у задоволенні позову, суд першої інстанції виходив з того, що у спірних правовідносинах позивач не скористався правом на надання додаткових пояснень і копій документів за наслідками отримання повідомлення від ГУ ДПС у Львівській області, відтак позивачем не подано контролюючому органу належних та достатніх копій первинних документів для розгляду питання про прийняття рішень про реєстрацію податкових накладних, а тому спірні рішення комісії Головного управління ДПС у Львівській області з питань зупинення реєстрації податкових накладних в Єдиному реєстрі податкових накладних прийняті правомірно.

Перевіряючи правильність висновків суду першої інстанції, апеляційний суд зважає на наступне.

Відповідно до ч.2 ст.19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Наведена норма означає, що суб`єкт владних повноважень зобов`язаний діяти лише на виконання закону, за умов і обставин, визначених ним, вчиняти дії, не виходячи за межі прав та обов`язків, дотримуватися встановленої законом процедури, обирати лише встановлені законодавством України способи правомірної поведінки під час реалізації своїх владних повноважень.

Відносини, що виникають у сфері справляння податків, вичерпний перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов`язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов`язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства регулює та визначає ПК України.

Згідно із п. 201.10 ст. 201 ПК України при здійсненні операцій з постачання товарів/послуг платник податку - продавець товарів/послуг зобов`язаний в установлені терміни скласти податкову накладну зареєструвати її в Єдиному реєстрі податкових накладних та надати покупцю за його вимогою.

Підтвердженням продавцю про прийняття його податкової накладної та/або розрахунку коригування до Єдиного реєстру податкових накладних є квитанція в електронному вигляді у текстовому форматі, яка надсилається протягом операційного дня.

З метою отримання податкової накладної/розрахунку коригування, зареєстрованих в Єдиному реєстрі податкових накладних, покупець надсилає в електронному вигляді запит до Єдиного реєстру податкових накладних, за яким отримує в електронному вигляді повідомлення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних та податкову накладну/розрахунок коригування в електронному вигляді. Такі податкова накладна/розрахунок коригування вважаються зареєстрованими в Єдиному реєстрі податкових накладних та отриманими покупцем.

Датою та часом надання податкової накладної та/або розрахунку коригування в електронному вигляді до центрального органу виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну податкову і митну політику, є дата та час, зафіксовані у квитанції.

Якщо надіслані податкові накладні та/або розрахунки коригування сформовано з порушенням вимог, передбачених відповідно пунктом 201.1 статті 201 та/або пунктом 192.1 статті 192 цього Кодексу, протягом операційного дня продавцю/покупцю надсилається квитанція в електронному вигляді у текстовому форматі про неприйняття їх в електронному вигляді із зазначенням причин.

Відповідно до пп.201.16.1 п. 201.16 ст. 201 ПК України, у разі зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних платнику податку протягом операційного дня контролюючий орган в автоматичному режимі надсилає (в електронному вигляді у текстовому форматі) квитанцію про зупинення реєстрації такої податкової накладної/розрахунку коригування. Така квитанція є підтвердженням зупинення такої реєстрації.

У квитанції про зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування зазначаються: а) порядковий номер та дата складення податкової накладної/розрахунку коригування; б) визначення критерію (їв) оцінки ступеня ризиків, достатніх для зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, на підставі яких було здійснено зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування; в) пропозиція щодо надання платником податку пояснень та/або копії документів (за вичерпним переліком), достатніх для прийняття контролюючим органом рішення про реєстрацію такої податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних.

При цьому, згідно з пп.201.16.2 п. 201.16 ст. 201 ПК України, письмові пояснення та/або копії документів, зазначені у підпункті "в" підпункту 201.16.1 цього пункту, платник податку має право подати до контролюючого органу за основним місцем обліку такого платника податку протягом 365 календарних днів, що настають за датою виникнення податкового зобов`язання, відображеного у такій податковій накладній/розрахунку коригування. Такі документи передаються контролюючим органом за основним місцем обліку платника податку не пізніше наступного робочого дня, з дня їх отримання до комісії центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну податкову і митну політику.

Письмові пояснення та/або копії документів, подані платником податків до контролюючого органу відповідно до підпункту 201.16.2 цього пункту, розглядаються комісією центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну податкову і митну політику (пп.201.16.3 п. 201.16 ст. 201 ПК України).

Зазначена комісія приймає рішення про: реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних; відмову у реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Підстави для прийняття комісією центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну податкову і митну політику, рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або про відмову в такій реєстрації встановлюються Кабінетом Міністрів України.

Так, Кабінетом Міністрів України прийнято постанову від 11 грудня 2019 року №1165, якою затверджено Порядок зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних (Порядок №1165).

Відповідно до п. 4 Порядку №1165 у разі коли за результатами перевірки податкової накладної/розрахунку коригування визначено, що податкова накладна/розрахунок коригування відповідають одній з ознак безумовної реєстрації, визначених у пункті 3 цього Порядку, реєстрація таких податкової накладної/розрахунку коригування не зупиняється в Реєстрі.

Пунктом 5 Порядку №1165 визначено, що платник податку, яким складено та/або подано для реєстрації в Реєстрі податкову накладну/розрахунок коригування, що не відповідають жодній з ознак безумовної реєстрації, перевіряється щодо відповідності критеріям ризиковості платника податку, показникам, за якими визначається позитивна податкова історія платника податку. Податкова накладна/розрахунок коригування, що не відповідають жодній з ознак безумовної реєстрації, перевіряються щодо відповідності відображених у них операцій критеріям ризиковості здійснення операцій.

Згідно з п. 6 Порядку №1165 у разі коли за результатами автоматизованого моніторингу платник податку, яким складено податкову накладну/розрахунок коригування, відповідає хоча б одному критерію ризиковості платника податку, реєстрація таких податкової накладної/розрахунку коригування зупиняється. Питання відповідності/невідповідності платника податку критеріям ризиковості платника податку розглядається комісією регіонального рівня. У разі встановлення відповідності платника податку хоча б одному з критеріїв ризиковості платника податку комісією регіонального рівня приймається рішення про відповідність платника податку критеріям ризиковості платника податку.

У разі коли за результатами автоматизованого моніторингу податкової накладної/розрахунку коригування встановлено, що відображена в них операція відповідає хоча б одному критерію ризиковості здійснення операції, крім податкової накладної/розрахунку коригування, складених платником податку, який відповідає хоча б одному показнику, за яким визначається позитивна податкова історія, реєстрація таких податкової накладної/розрахунку коригування зупиняється (п. 7 Порядку №1165).

Відповідно до п. 10 Порядку №1165 у разі зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі контролюючий орган протягом операційного дня надсилає (в електронній формі у текстовому форматі) в автоматичному режимі платнику податку квитанцію про зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування, яка є підтвердженням зупинення такої реєстрації.

У квитанції про зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування зазначаються: 1) номер та дата складення податкової накладної/розрахунку коригування; 2) критерій (критерії) ризиковості платника податку та/або ризиковості здійснення операцій, на підставі якого (яких) зупинено реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі, з розрахованим показником за кожним критерієм, якому відповідає платник податку; 3) пропозиція щодо надання платником податку пояснень та копій документів, необхідних для розгляду питання прийняття контролюючим органом рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі або відмову в такій реєстрації (п. 11 Порядку №1165).

Комісії регіонального рівня приймають рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі або відмову в такій реєстрації, врахування або неврахування таблиці даних платника податку, відповідність/невідповідність платника податку критеріям ризиковості платника податку (п. 25 Порядку № 1165).

Пунктом 1 додатку 3 до Порядку №1165 віднесено до ознак ризиковості здійснення операцій наступне: відсутність товару/послуги, зазначеного/зазначеної в податковій накладній, поданій для реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних, у таблиці даних платника податку на додану вартість як товару/послуги, що на постійній основі постачається, та обсяг постачання товару/послуги, зазначений у податковій накладній/розрахунку коригування до податкової накладної на збільшення суми податкових зобов`язань, яку/який подано для реєстрації в Реєстрі, дорівнює або перевищує величину залишку, що визначається як різниця між обсягом придбання на митній території України такого/такої товару/послуги (крім обсягу придбання товарів/послуг за операціями, які звільнені від оподаткування та підлягають оподаткуванню за нульовою ставкою) та/або ввезення на митну територію України такого товару, зазначеного з 1 січня 2017 р. в отриманих податкових накладних/розрахунках коригування, зареєстрованих у Реєстрі, і митних деклараціях, збільшеного у 1,5 раза, та обсягом постачання відповідного товару/послуги, зазначеного/зазначеної в податкових накладних/розрахунках коригування, зареєстрованих з 1 січня 2017 р. у Реєстрі, і переважання в такому залишку (більше 50 відсотків) груп товарів (продукції), визначених ДПС та затверджених відповідним наказом, оприлюдненим на офіційному веб-сайті ДПС.

Механізм прийняття рішень про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, реєстрацію яких відповідно до п.201.16 ст.201 ПК України зупинено в порядку та на підставах, визначених Кабінетом Міністрів України, врегульовано Порядком №520.

Пунктами 2-7 Порядку №520 передбачено, що прийняття рішень про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Реєстрі, реєстрацію яких зупинено, здійснюють комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі головних управлінь Державної податкової служби України в областях, м. Києві та Офісу великих платників податків ДПС (далі - комісія регіонального рівня).

Комісія регіонального рівня протягом п`яти робочих днів, що настають за днем отримання пояснень та копій документів, поданих відповідно до пункту 4 цього Порядку, приймає рішення про реєстрацію або відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі та надсилає його платнику податку в порядку, встановленому статтею 42 Кодексу.

У разі зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі платник податку має право подати копії документів та письмові пояснення стосовно підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній/розрахунку коригування, для розгляду питання прийняття комісією регіонального рівня рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі.

Перелік документів, необхідних для розгляду питання прийняття комісією регіонального рівня рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі, реєстрацію яких зупинено в Реєстрі, може включати: договори, зокрема зовнішньоекономічні контракти, з додатками до них; договори, довіреності, акти керівного органу платника податку, якими оформлено повноваження осіб, які одержують продукцію в інтересах платника податку для здійснення операції; первинні документи щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складські документи (інвентаризаційні описи), у тому числі рахунки-фактури/інвойси, акти приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм і галузевої специфіки, накладні; розрахункові документи та/або банківські виписки з особових рахунків; документи щодо підтвердження відповідності продукції (декларації про відповідність, паспорти якості, сертифікати відповідності), наявність яких передбачено договором та/або законодавством.

Письмові пояснення та копії документів, зазначених у пункті 5 цього Порядку, платник податку має право подати до контролюючого органу протягом 365 календарних днів, що настають за датою виникнення податкового зобов`язання, відображеного в податковій накладній/розрахунку коригування.

Платник податку має право подати письмові пояснення та копії документів до декількох податкових накладних/розрахунків коригування, якщо такі податкові накладні/розрахунки коригування складено на одного отримувача - платника податку за одним і тим самим договором або якщо в таких податкових накладних/розрахунках коригування відображено однотипні операції (з однаковими кодами товарів згідно з Українською класифікацією товарів зовнішньоекономічної діяльності (УКТ ЗЕД) або кодами послуг згідно з Державним класифікатором продукції та послуг (ДКПП)).

Письмові пояснення та копії документів, зазначених у п.5 цього Порядку, платник податку подає до ДПС в електронній формі за допомогою засобів електронного зв`язку з урахуванням вимог Законів України «Про електронні документи та електронний документообіг», «;Про електронні довірчі послуги» та Порядку обміну електронними документами з контролюючими органами, затвердженого в установленому порядку.

Таким чином, можливість надання платником податків вичерпного переліку документів на підтвердження правомірності формування та подання податкової накладної прямо залежить від чіткого розкриття фіскальним органом критерію ризиковості здійснення операцій.

Однак, у квитанціях про зупинення реєстрації ПН податковим органом не вказаний конкретний перелік документів, який платник податків має надати для прийняття обґрунтованого рішення щодо реєстрації ПН в ЄРПН.

Відповідно до наказу Міністерства фінансів України від 12 січня 2023 року № 19 «Зміни до Порядку прийняття рішень про реєстрацію / відмову в реєстрації податкових накладних / розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних», який набрав чинності з 08 березня 2023 року, пункт 9 Порядку № 520 викладено у наступній редакції:

«Письмові пояснення та копії документів, подані платником податку до контролюючого органу відповідно до пункту 4 цього Порядку, розглядає комісія регіонального рівня.

За результатами розгляду поданих письмових пояснень та копій документів комісія регіонального рівня протягом 5 робочих днів, що настають за днем отримання пояснень та копій документів, поданих відповідно до пункту 4 цього Порядку:

або приймає рішення про реєстрацію податкової накладної / розрахунку коригування в Реєстрі та надсилає його платнику податку в порядку, встановленому статтею 42 глави 1 розділу II Кодексу, за формою згідно з додатком 1 до цього Порядку;

або направляє повідомлення про необхідність надання додаткових пояснень та / або документів, необхідних для розгляду питання прийняття комісією регіонального рівня рішення про реєстрацію податкової накладної / розрахунку коригування в Реєстрі (далі - Повідомлення), за формою згідно з додатком 2 до цього Порядку з пропозицією щодо надання платником податку додаткових пояснень та копій документів на підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній/ розрахунку коригування;

або приймає рішення про відмову в реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Реєстрі у разі надання платником податку копій документів, складених/оформлених із порушенням законодавства, та надсилає його платнику податку в порядку, встановленому статтею 42 глави 1 розділу II Кодексу, за формою згідно з додатком 1 до цього Порядку.

Платник податку має право подати до контролюючого органу додаткові пояснення та копії документів на підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній / розрахунку коригування, протягом 5 робочих днів з дня, наступного за днем отримання Повідомлення.

Додаткові письмові пояснення та копії документів, зазначені в абзаці шостому цього пункту, платник податку подає до ДПС в електронній формі за допомогою засобів електронного зв`язку з урахуванням вимог Законів України «Про електронні документи та електронний документообіг», «Про електронні довірчі послуги» та Порядку обміну електронними документами з контролюючими органами, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 06 червня 2017 року № 557, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 03 серпня 2017 року за № 959/30827 (у редакції наказу Міністерства фінансів України від 01 червня 2020 року № 261).

За результатами розгляду поданих додаткових пояснень та копій документів комісія регіонального рівня протягом 5 робочих днів, що настають за днем їх отримання, приймає рішення про реєстрацію / відмову в реєстрації податкових накладних / розрахунків коригування в Реєстрі за формою згідно з додатком 1 до цього Порядку.

Якщо платник податку не надав додаткових пояснень та копій документів на підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній / розрахунку коригування, комісія регіонального рівня приймає рішення про відмову в реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Реєстрі протягом 5 робочих днів, що настають за днем граничного строку їх подання, визначеного абзацом шостим цього пункту».

Пункт 10 Порядку № 520 з 08 березня 2023 року також було викладено у новій редакції: «Комісія регіонального рівня приймає рішення про відмову в реєстрації податкової накладної/ розрахунку коригування в Реєстрі в разі:

ненадання / часткового надання додаткових письмових пояснень та копій документів стосовно підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній / розрахунку коригування, реєстрацію яких зупинено в Реєстрі, при отриманні Повідомлення;

та/або надання платником податку копій документів, складених/оформлених із порушенням законодавства».

Відповідно до пункту 12 Порядку № 520 рішення комісії регіонального рівня про відмову в реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Реєстрі може бути оскаржено в адміністративному або судовому порядку.

Наказом Міністерства фінансів України від 12 січня 2023 року № 19 також було затверджено форми Рішення про реєстрацію / відмову в реєстрації податкових накладних / розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних (Додаток 1) та Повідомлення про необхідність надання додаткових пояснень та/або документів, необхідних для розгляду питання прийняття комісією з питань зупинення реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних головних управлінь Державної податкової служби України в областях, м. Києві та Офісу великих платників податків ДПС рішення про реєстрацію податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних (Додаток 2).

Отже, з наведених вище норм (з урахуванням внесених до них змін) слідує, що з метою вирішення питання про наявність / відсутність підстав для реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних з 08 березня 2023 року було встановлено наступний алгоритм взаємодії платника податків та податкового органу.

За наслідками отримання квитанції про зупинення реєстрації податкової накладної в ЄРПН пункт 4 Порядку №520 надає право платнику податків подати на розгляд комісії регіонального рівня письмові пояснення та копії документів на підтвердження інформації, зазначеної у такій податковій накладній / розрахунку коригування. Загальний перелік таких документів визначений пунктом 5 Порядку № 520.

Якщо платник податків скористався правом подання письмових пояснень та копій документів, то за результатами розгляду останніх комісія регіонального рівня приймає одне із трьох наступних рішень:

1) рішення про реєстрацію податкової накладної / розрахунку коригування в ЄРПН - якщо надані платником податків документи та письмові пояснення підтверджують інформацію, зазначену у податковій накладній / розрахунку коригування;

2) про направлення Повідомлення - якщо наданих платником податків документів та письмових пояснень недостатньо для підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній / розрахунку коригування. При цьому зміст форми указаного Повідомлення (Додаток 2 до Порядку № 520) свідчить, що у ньому мають бути вказані конкретні документи, які пропонується надати платнику податків;

3) рішення про відмову в реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в ЄРПН - якщо платник податків надав письмові пояснення та достатній обсяг документів, передбачених пунктом 5 Порядку № 520, але вони не відповідають вимогам законодавства, внаслідок чого не можуть вважатися такими, що підтверджують інформацію, зазначену в податковій накладній / розрахунку коригування.

У випадку направлення платнику податків Повідомлення, такий платник має право подати податковому органу додаткові пояснення та копії документів, зазначені у Повідомленні, за результатами розгляду яких комісія регіонального рівня приймає одне з рішень: 1) про реєстрацію податкової накладної / розрахунку коригування в ЄРПН; 2) про відмову в реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в ЄРПН. Реалізація такого права має бути здійснена протягом п`яти робочих днів з дня, наступного за днем отримання Повідомлення. Неподання платником податків додаткових пояснень та копій документів, зазначених у Повідомленні, або їх неповне подання протягом означеного строку має наслідком прийняття комісією регіонального рівня рішення про відмову в реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в ЄРПН.

При цьому із змісту пункту 10 Порядку № 520 та форми Рішення (Додаток 1 до Порядку №520) слідує, що комісія регіонального рівня у випадку, якщо подані платником податків пояснення / додаткові пояснення та копії документів не підтверджують інформацію, зазначену у податковій накладній/ розрахунку коригування, проставляє відмітку у графі «надання платником податку копій документів, складених із порушенням законодавства».

У випадку ж ненадання платником податків у встановлені строки додаткових пояснень і копій документів, встановлених абзацом шостим пункту 9 Порядку №520, комісія регіонального рівня проставляє відмітку у графі «ненадання / часткове надання додаткових пояснень та копій документів стосовно підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній / розрахунку коригування, реєстрацію яких зупинено в Єдиному реєстрі податкових накладних, при отриманні повідомлення про необхідність надання додаткових пояснень та/або документів, необхідних для розгляду питання прийняття комісією регіонального рівня рішення про реєстрацію податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, платником податку».

Верховний Суд у постанові від 24 березня 2025 року у справі №140/32696/23 сформував такий правовий висновок: «Якщо за результатами розгляду письмових пояснень та копій документів, наданих платником податків внаслідок отримання квитанції про зупинення реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в ЄРПН, комісія регіонального рівня дійде висновку, що таких пояснень і документів недостатньо для підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній / розрахунку коригування, вона направляє платнику податків Повідомлення, в якому зазначає конкретний перелік документів та інформації, які слід надати. Протягом 5 робочих днів з дня, наступного за днем отримання Повідомлення, платник податків може скористатися правом на подання додаткових пояснень та копій документів згідно із змістом Повідомлення. Якщо платник податків не скористався таким правом, то комісія регіонального рівня приймає рішення про відмову в реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в ЄРПН.».

Колегія суддів зауважує, що у справі, яка розглядається, мали місце наступні обставини:

- у квитанціях податковий орган в загальному сформулював вимогу про необхідність надання пояснень та копій документів щодо підтвердження інформації, зазначеної в податкових накладних, у зв`язку з чим позивач на власний розсуд надав відповідні пояснення та документи;

- за результатами розгляду пояснень і документів відповідач-1 надіслав позивачу повідомлення про надання додаткових пояснень;

- у відповідь на вказані повідомлення позивачем надіслано Повідомлення про подання додаткових пояснень та/або документів, необхідних для розгляду питання прийняття комісією регіонального рівня рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, від 18.09.2024 за № 83 (квитанція № 2, реєстраційний номер ); № 88 (квитанція № 2, реєстраційний номер ); № 69 (квитанція № 2, реєстраційний номер ); № 76 (квитанція № 2, реєстраційний номер ); № 70 (квитанція № 2, реєстраційний номер ); № 77 (квитанція № 2, реєстраційний номер ); № 82 (квитанція № 2, реєстраційний номер ); № 79 (квитанція № 2, реєстраційний номер ); № 72 (квитанція № 2, реєстраційний номер ); № 86 (квитанція № 2, реєстраційний номер ); № 80 (квитанція № 2, реєстраційний номер ); № 90 (квитанція № 2, реєстраційний номер ); № 73 (квитанція № 2, реєстраційний номер ); № 91 ( квитанція № 2, реєстраційний номер ); № 72 (квитанція № 2, реєстраційний номер ); № 67 ( квитанція № 2, реєстраційний номер ); № 74 ( квитанція № 2, реєстраційний номер ); № 71 ( квитанція № 2, реєстраційний номер ); № 89 (квитанція № 2, реєстраційний номер ); № 75 (квитанція № 2, реєстраційний номер ); № 85 (квитанція № 2, реєстраційний номер ); № 66 (квитанція № 2, реєстраційний номер ); № 78 (квитанція № 2, реєстраційний номер ); № 68 ( квитанція № 2, реєстраційний номер ); № 65 (квитанція № 2, реєстраційний номер ); № 81 (квитанція № 2, реєстраційний номер ); № 87 ( квитанція № 2, реєстраційний номер ); № 84 (квитанція № 2, реєстраційний номер ).

До кожного із Повідомлень про подання додаткових пояснень та/або документів, необхідних для розгляду питання прийняття комісією регіонального рівня рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, від 18.09.2024 позивачем було долучено копії наступних документів (додатків у кількості 5 штук): Договір ЕЛ-231109-22 від 01.11.2022 між ТОВ «Ріел Енерго» та ПП «Львівська Британія»; Акт виконаних робіт 712 від 28.04.2023 Ріел Енерго і Львівська Британія; Договір 11-22-ПР від 26.09.22 між ТОВ «Колсар Проект» та ПП «Львівська Британія»; Акт надання послуг 1 від 31.01.2023; Акт звірки ПП «Львівська Британія» та ПП «ЖБК «Ріел» за 01.01.2024 по 16.09.2024.

Докази надіслання Повідомлень про подання додаткових пояснень та/або документів, необхідних для розгляду питання прийняття комісією регіонального рівня рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, та долучених документів надано позивачем суду апеляційної інстанції разом з апеляційною скаргою та додатковими письмовими поясненнями у справі.

Отже, з матеріалів справи вбачається, що позивачем були подані додаткові пояснення та копії документів щодо підтвердження інформації, зазначеної в ПН, для розгляду питання прийняття рішення про реєстрацію податкових накладних в Єдиному реєстрі податкових накладних, що підтверджується вказаними вище квитанціями.

Разом з тим, суд першої інстанції в мотивувальній частині судового рішення встановив, що факт подання до податкового органу означених вище додаткових пояснень і копій документів відповідач не підтвердив.

Колегія суддів констатує, що такий висновок суду першої інстанції позивач спростовує долученими до апеляційної скарги Повідомленнями про подання додаткових пояснень та/або документів, необхідних для розгляду питання прийняття комісією регіонального рівня рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, від 18.09.2024 з доданими до них документами.

Крім того, колегія суддів звертає увагу, що в матеріалах справи містяться скарги позивача на рішення регіональної комісії ДПС, подані в порядку адміністративного оскарження, в яких є твердження про надсилання позивачем Повідомлень про подання додаткових пояснень та/або документів, необхідних для розгляду питання прийняття комісією регіонального рівня рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, від 18.09.2024, до яких додано документи на підтвердження реальності здійснення господарських операцій. Позовна заява також містить положення аналогічного змісту.

При цьому колегія суддів вважає, що суд не може обмежити право платника податків довести у судовому процесі обставини, на яких ґрунтуються його вимоги.

Вимоги частини четвертої статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України зобов`язують суд до активної ролі в судовому процесі, в тому числі до офіційного з`ясування всіх обставин справи і у відповідних випадках до витребування тих доказів, яких, на думку суду, не вистачає для належного встановлення обставин у справі, що розглядається.

Проте суд попередньої інстанції в порушення принципу офіційного з`ясування всіх обставин справи дослідження вказаних обставин, на які посилався учасник судового процесу у своїй позовній заяві, такі залишив поза увагою.

Колегія суддів також враховує висновки Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду, викладені у постанові від 08 листопада 2023 року у справі № 140/1322/22, відповідно до яких суд апеляційної інстанції, здійснюючи апеляційний розгляд справи, може встановлювати нові обставини, якщо їх наявність підтверджується новими доказами, що мають значення для справи (з урахуванням положень про належність і допустимість доказів), які особа, з доведених нею поважних причин, не мала можливості подати до суду першої інстанції. Разом з тим, вирішуючи питання стосовно прийняття та дослідження нових доказів, як і відмову в їх прийнятті, суд апеляційної інстанції зобов`язаний мотивувати свій висновок у відповідній ухвалі або в ухваленому судовому рішенні. Крім того, у разі надання для дослідження нових доказів, які з поважних причин не були подані до суду першої інстанції, інші особи, які беруть участь у справі, мають право висловити свою думку щодо цих доказів, зокрема, у відзиві на апеляційну скаргу.

Суд апеляційної інстанції зауважує, що ГУ ДПС у Львівській області подало відзив на апеляційну скаргу позивача, в якому не наводить жодних доказів на спростування факту надсилання позивачем додаткових пояснень з долученими до них документами.

Отже, у колегії суддів апеляційного суду наявні підстави вважати, що у спірних правовідносинах позивач скористався правом надання додаткових пояснень і копій документів за наслідками отримання Повідомлень від ГУ ДПС.

За таких обставин наявні підстави вважати, що позивач у цій справі проявив належну сумлінність у користуванні наданими податковим законодавством правами. З огляду на подання додаткових пояснень та/або документів за результатами отримання Повідомлень, прийняття відповідачем-1 рішень про відмову в реєстрації податкових накладних, щодо яких надсилались Повідомлення, є неправомірним та не відповідає приписам пункту 9 Порядку № 520.

На підставі вищенаведеного колегія суддів дійшла висновку, що Приватним підприємством «Львівська Британія» разом з поясненнями надано достатній перелік документів, що підтверджують здійснення господарських операцій, за результатами яких складені податкові накладні, проте у сукупності з усіма обставинами вони не були враховані ні Комісією, яка приймає рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкової накладної, ні контролюючим органом вищого рівня.

Таким чином, у випадку, що є спірним у справі, позивач, отримавши повідомлення комісії регіонального рівня, надав на розгляд цієї комісії додаткові пояснення та документи, достатні для реєстрації податкових накладних, тому у податкового органу були відсутні підстави для відмови у реєстрації податкових накладних, а у разі, якщо податковий орган дійшов висновку, що подані позивачем документи не дають підстав для реєстрації податкових накладних, він мав обґрунтувати підстави неврахування поданих позивачем документів.

Верховним Судом сформульовано висновок (постанови від 12 листопада 2019 року у справі №816/2183/18, від 18 лютого 2020 року у справі №360/1776/19, від 27 квітня 2020 року у справі №360/1050/19, від 18 червня 2020 року у справі №824/245/19-а, від 06 липня 2023 року у справі №140/1986/22), відповідно до якого здійснення моніторингу відповідності податкових накладних/розрахунків коригування критеріям оцінки ступеня ризиків є превентивним заходом, спрямованим на убезпечення від безпідставного формування податкового кредиту за операціями, що не підтверджені первинними документами або підтверджені платником податку копіями документів, які складені з порушенням законодавства. Здійснення моніторингу не повинно підміняти за своїм змістом проведення податкових перевірок як способу реалізації владних управлінських функцій податкового органу. Приймаючи рішення про реєстрацію податкової накладної, контролюючий орган не повинен здійснювати повний аналіз господарських операцій позивача на предмет їх реальності. Змістовна оцінка господарської операції може бути проведена лише за результатом здійснення податкової перевірки, підстави та порядок проведення якої визначено нормами Податкового кодексу України. У свою чергу, при реєстрації податкової накладної фактично проводиться моніторинг операції чи платника податків лише за зовнішніми (формальними) критеріями.

Тобто податковий орган під час виконання повноважень щодо моніторингу податкових накладних має аналізувати первинні документи у взаємозв`язку з відомостями податкової накладної та іншими джерелами (державними реєстрами, електронними документами) лише за зовнішніми (формальними, очевидними) критеріями, але не має права здійснювати аналіз господарських операцій платника податків на предмет її реальності (нереальності). Така оцінка може надаватись контролюючим органом виключно у межах проведення відповідної документальної перевірки платника податків.

Правовий аналіз спірних податкових накладних підтверджує їх відповідність вимогам, що передбачені для податкової накладної у п. 201.1 ст. 201 ПК України та наказі Міністерства фінансів України № 1307 від 31 грудня 2015 року «Про затвердження форми податкової накладної та Порядку заповнення податкової накладної», і відповідачі не вказують на наявність будь-яких недоліків форми та змісту вищенаведених накладних.

Колегія суддів дійшла висновку, що надані позивачем первинні документи повністю відображають зміст господарських операцій позивача та були достатніми для прийняття податковим органом рішення про реєстрацію податкових накладних, тому, зважаючи на наявність достатніх документів для спростування сумнівів щодо ризиковості здійснення операції, та на те, що наданих контролюючому органу документів та письмових пояснень було достатньо для прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної, останній не мав правових підстав для відмови позивачу у реєстрації податкових накладних.

При цьому, за змістом ч.3 ст.245 КАС України у разі скасування нормативно-правового або індивідуального акта суд може зобов`язати суб`єкта владних повноважень вчинити необхідні дії з метою відновлення прав, свобод чи інтересів позивача, за захистом яких він звернувся до суду.

Відповідно до вимог пунктів 201.1, 201.10 ст.201 ПК України реєстрацію податкової накладної в ЄРПН віднесено до обов`язків платника податків.

У той же час, наведені норми розраховані на відсутність спірних правовідносин, позаяк у випадку зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування механізм її подальшої реєстрації в ЄРПН є іншим.

Згідно з п.19, 20 Порядку ведення Єдиного реєстру податкової накладної, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 29 грудня 2010 року №1246 податкова накладна та/або розрахунок коригування, реєстрацію яких зупинено, реєструється у день настання однієї з таких подій: прийняття в установленому порядку та набрання чинності рішенням про реєстрацію податкової накладної та/або розрахунку коригування; набрання рішенням суду законної сили про реєстрацію податкової накладної та/або розрахунку коригування (у разі надходження до ДПС відповідного рішення); неприйняття та/або відсутність реєстрації в установленому порядку рішення про реєстрацію або відмову в реєстрації податкової накладної та/або розрахунку коригування.

Внесення відомостей до Реєстру на підставі рішення суду, яке набрало законної сили, здійснюється з дотриманням вимог цього Порядку. При цьому вимоги абзацу десятого пункту 12 цього Порядку не застосовуються до податкової накладної та/або розрахунку коригування, реєстрацію яких зупинено в установленому порядку.

Датою внесення відомостей до Реєстру вважається день, зазначений в рішенні суду, або день набрання законної сили таким рішенням.

Отже, реєстрація в ЄРПН податкової накладної/розрахунку коригування, реєстрацію якої попередньо було зупинено, є повноваженням ДПС України і нормами чинного законодавства України чітко визначено настання такої події, як набрання законної сили рішення суду про реєстрацію відповідної податкової накладної або визначення в судовому рішенні конкретної дати, яку необхідно вважати датою реєстрації або скасування реєстрації податкової накладної.

При цьому, обставин, які б унеможливлювали реєстрацію податкових накладних № 49 від 04.03.2024, № 68 від 04.03.2024, № 51 від 04.03.2024, № 58 від 04.03.2024, № 62 від 04.03.2024, № 77 від 04.03.2024, № 86 від 04.03.2024, № 11 від 04.03.2024, № 12 від 04.03.2024, № 16 від 04.03.2024, № 18 від 04.03.2024, № 23 від 04.03.2024, № 25 від 04.03.2024, № 26 від 04.03.2024, № 29 від 04.03.2024, № 32 від 04.03.2024, № 36 від 04.03.2024, № 40 від 04.03.2024, № 1 від 04.03.2024, № 2 від 04.03.2024, № 3 від 04.03.2024, № 4 від 04.03.2024, № 5 від 04.03.2024, № 6 від 04.03.2024, № 8 від 04.03.2024, № 9 від 04.03.2024, № 10 від 04.03.2024, № 50 від 04.03.2024 в Єдиному реєстрі податкових накладних датою їх подання - 29.03.2024, судом не встановлено.

Колегія суддів також враховує позицію ЄСПЛ (в аспекті оцінки аргументів апелянта), сформовану у справі «Серявін та інші проти України» (№4909/04): згідно з його усталеною практикою, яка відображає принцип, пов`язаний з належним здійсненням правосуддя, у рішеннях судів та інших органів з вирішення спорів мають бути належним чином зазначені підстави, на яких вони ґрунтуються; хоча пункт 1 статті 6 Конвенції зобов`язує суди обґрунтовувати свої рішення, його не можна тлумачити як такий, що вимагає детальної відповіді на кожен аргумент; міра, до якої суд має виконати обов`язок щодо обґрунтування рішення, може бути різною в залежності від характеру рішення (рішення у справі «Руїс Торіха проти Іспанії» (Ruiz Torija v. Spain) №303-A, пункт 29).

Також згідно з п. 41 висновку №11 (2008) Консультативної ради європейських суддів до уваги Комітету Ради Європи щодо якості судових рішень, обов`язок суддів наводити підстави для своїх рішень не означає необхідності відповідати на кожен аргумент захисту на підтримку кожної підстави захисту. Обсяг цього обов`язку може змінюватися залежно від характеру рішення.

Наведене дає підстави для висновку, що доводи скаржника у кожній справі мають оцінюватись судами на предмет їх відповідності критеріям конкретності, доречності та важливості в межах відповідних правовідносин з метою належного обґрунтування позиції суду.

З врахуванням усіх вищенаведених обставин колегія суддів дійшла висновку, що суд першої інстанції прийняв рішення з порушенням норм матеріального і процесуального права, що призвело до неправильного вирішення справи, у зв`язку з чим відповідно до вимог ст.317 КАС України рішення суду підлягає скасуванню з прийняттям нового судового рішення.

Враховуючи те, що по суті розгляду вказаної справи позовні вимоги позивача задоволено у повному обсязі, то відповідно до ст.139 КАС України із відповідачів за рахунок бюджетних асигнувань на користь позивача підлягає стягненню судовий збір у розмірі 84 784,00 грн за подання позовної заяви та 45 420,00 грн за подання апеляційної скарги.

Питання про повернення судового збору, внесеного в більшому розмірі, ніж встановлено законом, вирішується ухвалою суду за клопотанням особи, яка його сплатила.

Керуючись ст. ст. 308, 311, 315, 317, 321, 322, 325, 328 КАС України, суд, -

п о с т а н о в и в :

Апеляційну скаргу Приватного підприємства «Львівська Британія» задовольнити.

Рішення Львівського окружного адміністративного суду від 01 вересня 2025 року у справі № 380/685/25 скасувати та ухвалити постанову, якою адміністративний позов Приватного підприємства «Львівська Британія» задовольнити повністю.

Визнати протиправними та скасувати рішення про відмову в реєстрації податкових накладних Комісії Головного управління ДПС у Львівській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних № 11815099/39413302 від 24.09.2024, № 11815100/39413302 від 24.09.2024, № 11815096/39413302 від 24.09.2024; № 11815084/39413302 від 24.09.2024, № 11815103/39413302 від 24.09.2024, № 11815095/39413302 від 24.09.2024, № 11815097/39413302 від 24.09.2024, № 11815087/39413302 від 24.09.2024, № 11815106/39413302 від 24.09.2024, № 11815086/39413302 від 24.09.2024, № 11815089/39413302 від 24.09.2024, № 11815105/39413302 від 24.09.2024, № 11815079/39413302 від 24.09.2024, № 11815083/39413302 від 24.09.2024, № 11815094/39413302 від 24.09.2024, № 11815093/39413302 від 24.09.2024, № 11815101/39413302 від 24.09.2024, № 11815081/39413302 від 24.09.2024, № 11815091/39413302 від 24.09.2024, № 11815090/39413302 від 24.09.2024, № 11815085/39413302 від 24.09.2024, № 11815104/39413302 від 24.09.2024, № 11815098/39413302 від 24.09.2024, № 11815102/39413302 від 24.09.2024, № 11815082/39413302 від 24.09.2024, № 11815088/39413302 від 24.09.2024, № 11815080/39413302 від 24.09.2024, № 11815092/39413302 від 24.09.2024.

Зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкові накладні № 49 від 04.03.2024, № 68 від 04.03.2024, № 51 від 04.03.2024, № 58 від 04.03.2024, № 62 від 04.03.2024, № 77 від 04.03.2024, № 86 від 04.03.2024, № 11 від 04.03.2024, № 12 від 04.03.2024, № 16 від 04.03.2024, № 18 від 04.03.2024, № 23 від 04.03.2024, № 25 від 04.03.2024, № 26 від 04.03.2024, № 29 від 04.03.2024, № 32 від 04.03.2024, № 36 від 04.03.2024, № 40 від 04.03.2024, № 1 від 04.03.2024, № 2 від 04.03.2024, № 3 від 04.03.2024, № 4 від 04.03.2024, № 5 від 04.03.2024, № 6 від 04.03.2024, № 8 від 04.03.2024, № 9 від 04.03.2024, № 10 від 04.03.2024, № 50 від 04.03.2024, складені Приватним підприємством «Львівська Британія», датою їх подання на реєстрацію - 29.03.2024.

Стягнути на користь Приватного підприємства «Львівська Британія» судові витрати зі сплати судового збору за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління ДПС у Львівській області у розмірі 42 392,00 грн, сплаченого за подання позовної заяви, та 22 710,00 грн, сплаченого за подання апеляційної скарги, та за рахунок бюджетних асигнувань Державної податкової служби України у розмірі 42 392,00 грн, сплаченого за подання позовної заяви, та 22 710,00 грн, сплаченого за подання апеляційної скарги.

Постанова набирає законної сили з дати її ухвалення та касаційному оскарженню не підлягає, крім випадків, передбачених п.2 ч.5 ст.328 КАС України, протягом тридцяти днів з дня складання повного судового рішення шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції.

Головуючий суддя І. І. Запотічний
судді О. І. Довга
Т. І. Шинкар