Справа № 320/21741/23
Суддя: Черпак Юрій Кононович
Дата ухвалення: 2026-02-19 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ШОСТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про перехід до апеляційного розгляду в судовому засіданні

19 лютого 2026 року м. Київ

Шостий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: судді-доповідача Черпака Ю.К. та суддів Кобаля М.І., Штульман І.В., перевіривши апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві на рішення Київського окружного адміністративного суду від 19 грудня 2024 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області та Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії,

В С Т А Н О В И В:

Рішенням Київського окружного адміністративного суду від 19 грудня 2024 року позов ОСОБА_1 задоволено.

В апеляційній скарзі, поданій 14 січня 2025 року (відповідно до дати прийняття поштового відправлення), Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві просить скасувати зазначене рішення та ухвалити нове, яким у задоволенні позовних вимог відмовити.

Ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 19 лютого 2025 року відкрито апеляційне провадження та витребувано із Київського окружного адміністративного суду матеріали адміністративної справи № 320/21741/23.

Ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 19 березня 2025 року закінчено підготовчі дії та призначено справу до апеляційного розгляду в порядку письмового провадження.

Відповідно до частини четвертої статті 9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Частиною третьою статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Предметом розгляду у цій справі є правомірність відмови відповідача у зарахуванні до стажу державної служби ОСОБА_1 окремих періодів її роботи у податкових органах, а саме з 11 травня 1992 року по 31 грудня 1993 року та з 01 вересня 1995 року по 31 липня 2016 року. Позивач вважає, що зазначені періоди відповідають вимогам законодавства, яке регулювало проходження державної служби на відповідний час, а тому підлягають включенню до стажу державної служби, тоді як відповідач дійшов протилежного висновку та відмовив у їх зарахуванні.

Похідною від зазначеного є вимога про переведення позивача на пенсію державного службовця за віком відповідно до пункту 10 Розділу XI «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України № 889-VIII та статті 37 Закону України № 3723-XII. Отже, у справі фактично підлягає вирішенню питання про наявність у позивача необхідного стажу державної служби, від встановлення якого безпосередньо залежить виникнення права на відповідний вид пенсійного забезпечення.

Разом з тим матеріали справи не містять повного та належним чином оформленого примірника трудової книжки позивача, яка є первинним документом, що підтверджує періоди роботи, посади та характер служби.

З огляду на значення зазначених відомостей для встановлення фактичних обставин справи та перевірки доводів сторін, суд вважає за необхідне витребувати у позивача належним чином засвідчену копію трудової книжки.

Відповідно до частини другої статті 311 Кодексу адміністративного судочинства України якщо під час письмового провадження за наявними у справі матеріалами суд апеляційної інстанції дійде висновку про те, що справу необхідно розглядати у судовому засіданні, то він призначає її до апеляційного розгляду в судовому засіданні.

Отже, з урахуванням викладеного, з метою забезпечення додержання вимог статті 2 КАС України щодо всебічного та об`єктивного розгляду адміністративної справи, колегія суддів дійшла висновку про необхідність перейти із письмового провадження у відкрите судове засідання з викликом сторін та витребувати вказані додаткові докази, встановивши строк для їх подання до 04 березня 2026 року.

Керуючись статтями 2, 44, 309, 311, 321, 325, 328 КАС України, суд

У Х В А Л И В:

Перейти із письмового провадження у відкрите судове засідання.

Призначити розгляд справи у відкритому судовому засіданні на 10 березня 2026 року о 15 год. 15 хв.

Зобов`язати ОСОБА_1 надати Шостому апеляційному адміністративному суду додаткові докази по справі, а саме: належним чином засвідчену копію трудової книжки із усіма заповненими сторінками, у тому числі сторінками щодо прийняття на роботу, переведень, займаних посад, присвоєних рангів, періодів служби та звільнення, що підтверджують проходження служби у податкових органах у періоди з 11 травня 1992 року по 31 грудня 1993 року та з 01 вересня 1995 року по 31 липня 2016 року.

Витребувані докази надати суду до 04 березня 2026 року.

Вимоги суду є обов`язковими для виконання.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та не може бути оскаржена в касаційному порядку.

Суддя-доповідач Черпак Ю.К.

Судді Кобаль М.І.

Штульман І.В.