Справа № 340/766/26
Суддя: А.В. САГУН
Дата ухвалення: 2026-02-18 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

18 лютого 2026 року м. Кропивницький Справа № 340/766/26

Суддя Кіровоградського окружного адміністративного суду Сагун А.В., розглянувши матеріали у справі за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Військової частини НОМЕР_2 ( АДРЕСА_2 , ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) про визнання протиправним та скасування наказу, а також зобов`язання вчинити дії, -

ВСТАНОВИВ:

Представник позивача звернувся до суду з позовною заявою, в якій просить:

- визнати протиправним і скасувати Наказ №328-ОС від 08.04.2024, НОМЕР_4 прикордонного загону (військова частина НОМЕР_2 ) Державної прикордонної служби України у частині зарахування ОСОБА_1 до військового оперативного резерву;

- зобов`язати Військову частину НОМЕР_2 (код ЄДПРОУ - НОМЕР_5 ) виключити ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , з оперативного резерву у Військовій частині НОМЕР_6 , з внесенням відповідних змін до Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів Оберіг.

Суддя, ознайомившись з матеріалами позовної заяви, встановив, що вона підлягає залишенню без руху, оскільки подана без додержання вимог, встановлених ст. 161 КАС України.

Згідно з ч. 3 ст. 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Відповідно до ч. 1 ст. 4 Закону України "Про судовий збір", судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Законом України "Про Державний бюджет на 2026 рік" встановлено, що прожитковий мінімум на одну працездатну особу в розрахунку на місяць з 1 січня 2026 року становить 3328 гривні.

Пп.1 п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою, встановлюється ставка судового збору 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Відповідно до п. 2 ч. 3 ст. 6 Закону України "Про судовий збір" у разі коли в позовній заяві об`єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Позивачем заявлено дві позовні вимоги немайнового характеру, одна з яких є похідною первісної, а тому позивач мав сплатити судовий збір за одну позовну вимогу немайнового характеру у розмірі 1331,20 грн.

З огляду на викладене позивачу необхідно сплатити судовий збір у розмірі 1331,20 грн та надати до суду відповідні докази сплати.

Позивачем не надані докази сплати судового збору у розмірі 1331,20 грн, натомість представник позивача в позовні заяві зазначив, що позивач має пільги стосовно сплати судового збору згідно із п. 12 ч.1 ст. 5 Закону України Про судовий збір.

Так, відповідно п. 12 ч.1 ст. 5 Закону України Про судовий збір від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняються військовослужбовці, військовозобов`язані та резервісти, які призвані на навчальні (або перевірочні) та спеціальні збори, - у справах, пов`язаних з виконанням військового обов`язку, а також під час виконання службових обов`язків.

Позивачем не надані докази того, що його призвано на навчальні (або перевірочні) та спеціальні збори, тому на позивача не поширюється пільга встановлена п. 12 ч.1 ст. 5 Закону України Про судовий збір.

За правилами частини першої статті 122 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Відповідно до частини другої статті 122 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів (абзац перший).

Приписами частини третьої статті 122 КАС України визначено, що для захисту прав, свобод та інтересів особи цим Кодексом та іншими законами можуть встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду, які, якщо не встановлено інше, обчислюються з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

У силу норм частини п`ятої статті 122 КАС України для звернення до суду у справах щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби встановлюється місячний строк.

Так позивач, зокрема, просить визнати протиправним і скасувати Наказ №328-ОС від 08.04.2024 у частині зарахування ОСОБА_1 до військового оперативного резерву, а до суду звернувся лише 13.02.2026 (Електронний суд), тобто із пропуском місячного строку звернення до суду, у понад 1,8 роки.

Принагідно суддя зазначає, що друга позовна вимога є похідною від первісної, про що суддею описано раніше при визначенні розміру судового збору, тому і до другої позовної вимоги теж застосовується місячний строк звернення до суду.

З огляду на викладене, позивач пропустив місячний строк звернення до суду з двома позовними вимогами, у понад 1,8 роки.

Суддя наголошує, що початок перебігу строків звернення до суду починається з часу, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Відповідно до частини 6 статті 161 КАС України у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов`язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.

Статтею 123 КАС України встановлено, що у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку. Якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку звернення до адміністративного суду будуть визнані неповажними, суд повертає позовну заяву.

При цьому суддя зазначає, що поважними причинами пропуску такого строку можуть бути визнані лише ті обставини, які були об`єктивно непереборними, тобто не залежали від волевиявлення особи, що звернулась з адміністративним позовом, пов`язані з дійсно істотними обставинами, перешкодами чи труднощами, що унеможливили своєчасне звернення до суду. Такі обставини мають бути підтверджені відповідними та належними доказами.

Адвокат позивача зазначив, що позивач про існування оскаржуваного наказу дізнався лише з дати відповіді на запит адвокату.

З огляду на викладене позивачу необхідно зазначити дату його ознайомлення з оскаржуваним наказом.

Позивачем не подано заяву про поновлення строку звернення до суду та докази поважності причин його пропуску, які необхідно надати до суду.

Крім того, представник позивача просить витребувати у відповідача витяг з Наказу №328-ОС від 08.04.2024, копію якого долучає до позовної заяви.

З огляду на викладене, позивачу необхідно зазначити мету повторного витребування документу, який ним вже долучено до матеріалів позовної заяви.

Відповідно до частини першої статті 169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Зважаючи на вищевикладене, позовна заява підлягає залишенню без руху з встановленням строку для усунення недоліків.

Керуючись ст.ст.160, 161, 169, 243, 248, 256, 287 КАС України, суддя, -

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_2 про визнання протиправним та скасування наказу, а також зобов`язання вчинити дії залишити без руху.

Позивачу надати десятиденний строк з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху для усунення недоліків позовної заяви шляхом надання до суду заяви про поновлення пропущеного строку звернення до суду, з доказами поважності причин його пропуску.

Роз`яснити позивачу, що в разі не усунення недоліків позовної заяви у встановлений судом строк така позовна заява буде повернута.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту підписання її суддею та окремому оскарженню не підлягає.

Суддя Кіровоградського

окружного адміністративного суду А.В. САГУН