Справа № 826/16327/17
Суддя: Т.М. КАРМАЗИНА
Дата ухвалення: 2026-02-19 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

19 лютого 2026 року м. Кропивницький Справа № 826/16327/17

провадження № 2-іс/340/52/25

Суддя Кіровоградського окружного адміністративного суду Кармазина Т.М., розглянувши матеріали адміністративного позову

Товариства з додатковою відповідальністю "Страхова компанія "Мотор-Гарант" (69068, м. Запоріжжя, вул. Вересаєва, 3, ) до

Державного реєстратора Київської обласної філії комунального підприємства "Центр державної реєстрації" Петрик Анастасії Віталіївни (08132, Київська область, Києво-Святошинський район, м. Вишневе, вул. Ломоносова, 1А) до

Міністерства юстиції України (01001, м. Київ, вул. Городецького, 13)

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 )

про визнання протиправним та скасування рішень, визнання протиправною бездіяльність, -

ВСТАНОВИВ:

До Окружного адміністративного суду міста Києва 12.12.2017 надійшла позовна заява, в якій просить:

- визнати протиправним та скасувати реєстраційний запис за №7001323 від 13.10.2017 року внесений державним реєстратором Київської обласної філії комунального підприємства "Центр державної реєстрації" Петрик Анастасією Віталіївною у Єдиний державний реєстр юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців щодо змін відомостей про юридичну особу, що не пов`язані зі змінами в установчих документах, про зміну керівника Товариства з додатковою відповідальністю "Страхова компанія "Мотор-Гарант" (ід.код 31154435) з ОСОБА_1 та ОСОБА_2 ;

- визнати протиправним та скасувати реєстраційний запис за №8001323 від 13.10.2017 року внесений державним реєстратором Київської обласної філії комунального підприємства "Центр державної реєстрації" Петрик Анастасією Віталіївною у Єдиний державний реєстр юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців щодо змін відомостей про юридичну особу, що не пов`язані зі змінами в установчих документах, про зміну органу управління Товариства з додатковою відповідальністю "Страхова компанія "Мотор-Гарант" (ід.код 31154435);

- визнати протиправною бездіяльність Міністерства юстиції України у частині здійснення контролю за діяльністю у сфері дернжавної реєстрації, у тому числі шляхом постійного моніторингу реєстраційних дій в Єдиному державному реєстрі відповідно до закону та прийняття обов`язкових до виконання рішень, передбачених законом.

Згідно протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 13.12.2017 справа №826/16327/17 передана головуючому судді О.В. Головань.

Ухвалою судді Окружного адміністративного суду міста Києва від 15.12.2017 відкрито провадження у справі №826/16327/17 та вирішено розгляд справи здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження. (т.1 а.с.1)

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 10.05.2018 р. у справі №826/16327/17 залучено ОСОБА_1 до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача. (т.1 а.с.188)

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 18.06.2018 р. у справі №826/16327/17 клопотання представника третьої особи задоволено. Зупинено провадження у справі №826/16327/17 до набрання законної сили судовим рішенням Київського окружного адміністративного суду у справі №810/310/18 від 22.03.2018 р. (т.2 а.с.81, т.3 а.с.32)

Ухвалою судді Кіровоградського окружного адміністративного суду Дегтярьової С.В. від 17.03.2025 судом прийнято справу до свого провадження. (т.3 а.с.41)

Згідно розпорядження керівника апарату Кіровоградського окружного адміністративного суду від 24 грудня 2025 року №357 Щодо призначення повторного автоматизованого розподілу справ та додаткових матеріалів справи призначено проведення повторного автоматизованого розподілу справи №826/16327/17 у зв`язку із звільненням судді ОСОБА_3 .

Згідно протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями адміністративну справу розподілено на суддю Кармазину Т.М.

Ухвалою судді Кіровоградського окружного адміністративного суду від 12.01.2026 року справу прийнято до свого провадження, вирішено розгляд справи проводити за правилами спрощеного провадження, без виклику учасників справи (у письмовому провадженні). Даною ухвалою поновлено провадження у справі. (т.3 а.с.84-85)

Ухвалою суду від 12.01.2026 позовну заяву ОСОБА_1 до Товариства з додатковою відповідальністю "Страхова компанія "Мотор-Гарант" до Державного реєстратора Київської обласної філії комунального підприємства "Центр державної реєстрації" Петрик Анастасії Віталіївни, Міністерства юстиції України про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії залишено без руху. Оскільки, всупереч ч.1 ст.5 КАС України ОСОБА_1 просить суд зобов`язати відповідачів вчинити певні дії, при цьому не заявляючи основної вимоги якою порушено його права, свободи та інтереси, а саме не просить визнати протиправними рішення, дії чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень. Отже, третій особі необхідно було викласти свої позовні вимоги відповідно до ч.1 ст.5 КАС України. (т.3 а.с.86-87)

В ухвалі суду зазначено, 23.02.2018 до суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 як третьої особи з самостійними вимогами на предмет спору до Державного реєстратора Київської обласної філії комунального підприємства "Центр державної реєстрації" Петрик Анастасії Віталіївни, Міністерства юстиції України, третя особа - Товариство з додатковою відповідальністю "Страхова компанія "Мотор-Гарант". (т.1 а.с.100-107)

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 07.05.2018 р. залишено позовну заяву ОСОБА_1 без руху. (т.1 а.с.159)

На виконання вимог ухвали суду від 07.05.2018 р. представником ОСОБА_1 подано заяву про усунення недоліків (т.1 а.с.167-170), в якій він просить:

- зобов`язати державного реєстратора Київської обласної філії комунального підприємства "Центр державної реєстрації" Петрик Анастасію Віталіївну та/або Міністерство юстиції України виключити запис №7001323 від 13.10.2017 року в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців щодо змін до відомостей про юридичну особу, що не пов`язані зі змінами в установчих документах, про зміну керівника товариства з додатковою відповідальністю Страхова компанія Мотор-Гарант з ОСОБА_1 на ОСОБА_2 ;

- зобов`язати державного реєстратора Київської обласної філії комунального підприємства "Центр державної реєстрації" Петрик Анастасію Віталіївну та/або Міністерство юстиції України виключити запис №8001323 від 13.10.2017 року в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців щодо змін до відомостей про юридичну особу, що не пов`язані зі змінами в установчих документах, про зміни органу управління, інші зміни товариства з додатковою відповідальністю Страхова компанія Мотор-Гарант.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 10.05.2018 у справі №826/16327/17 позовну заяву ОСОБА_1 повернуто. (т.2 а.с.1-2)

Постановою Київського апеляційного адміністративного суду від 10.07.2018 у справі №826/16327/17 апеляційну скаргу ОСОБА_1 задоволено. Ухвалу Окружного адміністративного суду міста Києва від 10 травня 2018 року скасовано, а позовну заяву ОСОБА_1 як третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору у справі за позовом Товариства з додатковою відповідальністю "Страхова компанія "Мотор-Гарант" до Державного реєстратора Київської обласної філії комунального підприємства "Центр державної реєстрації" Петрик Анастасії Віталіївни, Міністерства юстиції України про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії направлено для продовження розгляду до суду першої інстанції. (т.2 а.с.100-102).

Ухвала суду від 12.01.2026 направлялася на адресу, зазначену третьою особою та на адресу згідно інформації з Єдиного державного демографічного реєстру. Проте, до суду повернулися конверти з відмітками пошти «за закінченням терміну зберігання». (т.3 а.с.91, 92)

Станом на 19.02.2026 вимоги ухвали про залишення позовної заяви без руху третьою особою - ОСОБА_1 не виконано, клопотання про продовження процесуального строку, встановленого судом, не подано.

У пункті 41 рішення Європейського суду з прав людини у справі «Пономарьов проти України» від 03.04.2008 зазначено, що сторони в розумні інтервали часу мають вживати заходів, щоб дізнатись про стан відомого їм судового провадження.

Відповідно до п.1 ч.4 ст.169 Кодексу адміністративного судочинства України, позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліків позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

Зважаючи на викладене, суддя дійшов висновку про повернення позовної заяви третій особі.

Керуючись ст.ст.169, ст.ст.243, 248, 256, 293-297 КАС України, суддя, -

У Х В А Л И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Товариства з додатковою відповідальністю "Страхова компанія "Мотор-Гарант" до Державного реєстратора Київської обласної філії комунального підприємства "Центр державної реєстрації" Петрик Анастасії Віталіївни, Міністерства юстиції України про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії повернути заявнику разом з усіма доданими до нього документами.

Роз`яснити, що повернення адміністративного позову не позбавляє його права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Ухвала суду набирає законної сили в порядку, встановленому ст.256 КАС України та може бути оскаржена в апеляційному порядку до Третього апеляційного адміністративного суду у 15 - денний строк, передбачений ст.295 КАС України.

Суддя Кіровоградського

окружного адміністративного суду Т.М. КАРМАЗИНА