Справа № 440/16636/25
Суддя: Р.І. Молодецький
Дата ухвалення: 2026-02-19 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про залучення другого відповідача

19 лютого 2026 рокум. ПолтаваСправа № 440/16636/25

Полтавський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Молодецького Р.І., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання позивача про залучення як третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору у справі за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Військової частини НОМЕР_1 , у якій просить:

визнати протиправними дії Військової частини НОМЕР_1 щодо нарахування та виплати ОСОБА_1 грошового забезпечення за період з 31.01.2020 по 15.06.2023 із застосуванням для визначення розмірів посадового окладу та окладу за військовим званням розрахункової величини прожиткового мінімуму для працездатних осіб у розмірі 1762,00 грн;

зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 здійснити перерахунок та виплату (з урахуванням раніше виплачених сум) грошового забезпечення ОСОБА_1 за період з 31.01.2020 по 15.06.2023, визначивши розміри посадового окладу та окладу за військовим званням шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня відповідного календарного року, а саме: з 31.01.2020 по 31.12.2020 виходячи з розміру 2102 грн; з 01.01.2021 по 31.12.2021 виходячи з розміру 2270 грн; з 01.01.2022 по 31.12.2022 виходячи з розміру 2481 грн; з 01.01.2023 по 15.06.2023 виходячи з розміру 2684 грн.

зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 здійснити перерахунок та доплату всіх похідних від розміру посадового окладу та окладу за військовим званням щомісячних та одноразових додаткових видів грошового забезпечення (зокрема: надбавки за вислугу років, надбавки за особливості проходження служби, премії, матеріальної допомоги на оздоровлення, матеріальної допомоги для вирішення соціально- побутових питань, індексації грошового забезпечення (в тому числі сум фіксованої індексації)) за період з 31.01.2020 по 15.06.2023, виходячи з перерахованих розмірів окладів.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 15.12.2025 року позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі за цим позовом. Розгляд справи постановлено здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження у письмовому провадженні.

Розпорядженням керівника апарату Полтавського окружного адміністративного суду від 22.12.2025 №471 у зв`язку із призначення судді Канигіної Т.С. на посаду судді Сьомого апеляційного адміністративного суду на підставі Указу Президента України від 13.12.2025 №954/2025, з урахуванням наказу голови Полтавського окружного адміністративного суду від 16.12.2025 №69/10 про відрахування її зі штату суду, відповідно до розпорядження керівника апарату №14/19 від 19.12.2025 "Про здійснення повторного автоматизованого розподілу між суддями судових справ та матеріалів, які перебували в провадженні судді Канигіної Т.С.", відповідно до підпункту 2.3.44 пункту 2.3 Положення про автоматизовану систему документообігу суду призначено повторний автоматизований розподіл судової справи №440/16636/25 за результатами якого суддею з розгляду цієї справи визначено суддю Молодецького Р.І., що підтверджується протоколом повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 22.12.2025.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 29.12.2025 року справу прийнято до провадження. Розгляд справи постановлено здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження у письмовому провадженні.

Судом отримано відзив представника відповідача, у якому зазначено, що у Військовій частині НОМЕР_1 відсутні відомості щодо нарахування та виплати грошового забезпечення за період з 31.01.2020 по 31.12.2021.

Як вказано у відзиві, Військова частина НОМЕР_1 відповідно до рішення командувача Сухопутних військ Збройних Сил України, що додається, веде окреме фінансове господарство з 01.01.2022. До 31.12.2021 Військова частина НОМЕР_1 була на забезпеченні Військової частини НОМЕР_2 , де і ймовірно знаходяться на обліку та архівному зберіганні розрахунково-платіжні відомості про нарахування грошового забезпечення.

Надаючи правову оцінку, суд виходить з наступного.

Відповідно до частин третьої-сьомої статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача. Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. Під час вирішення питання про залучення співвідповідача чи заміну належного відповідача суд враховує, зокрема, чи знав або чи міг знати позивач до подання позову у справі про підставу для залучення такого співвідповідача чи заміну неналежного відповідача. Після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку. Заміна відповідача допускається до ухвалення рішення судом першої інстанції.

Під час вирішення питання про залучення співвідповідача чи заміну належного відповідача суд враховує, зокрема, чи знав або чи міг знати позивач до подання позову у справі про підставу для залучення такого співвідповідача чи заміну неналежного відповідача.

Після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.

Розглянувши відзив відповідача та наведені в ньому обставини щодо відсутності у Військової частини НОМЕР_1 відомостей про нарахування і виплату грошового забезпечення за спірний період, а також враховуючи, що до 31.12.2021 зазначена Військова частина перебувала на фінансовому забезпеченні іншої Військової частини НОМЕР_2 , у якій, ймовірно, зберігаються відповідні розрахунково-платіжні документи, суд дійшов висновку про необхідність залучення Військової частини НОМЕР_2 до участі у справі як співвідповідача з метою повного, всебічного та об`єктивного розгляду справи.

Частиною 4 статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Згідно з частинами 2, 4 статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України суб`єкт владних повноважень повинен подати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі. Докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Відповідно до частин 3, 6 статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу. Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Таким чином, суд вважає за необхідне витребувати від відповідача - Військової частини НОМЕР_2 додаткові докази по справі, а саме: довідки про розмір нарахованого та виплаченого позивачу грошового забезпечення та додаткових видів грошового забезпечення за період з 31.01.2020 по 15.06.2023 із зазначенням розрахункової величини для визначення їх розміру.

Керуючись статтями 4, 48, 162, 248, 256, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

П О С Т А Н О В И В:

Залучити до участі у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії в якості другого відповідача Військову частину НОМЕР_2 (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ).

Розгляд справи почати спочатку.

Запропонувати відповідачу у п`ятнадцятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали надати до суду відзив на позов разом з усіма доказами, на яких ґрунтуються заперечення відповідачів, якщо такі докази не надані позивачем, та документами, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього документів іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.

Роз`яснити, що у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин або надання відзиву особою, яка відповідно до частини шостої статті 18 Кодексу адміністративного судочинства України зобов`язана зареєструвати електронний кабінет, але не зареєструвала його і не навела поважних причин невиконання такого обов`язку, суд вирішуватиме справу за наявними матеріалами, а неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову в силу частини четвертої статті 159 Кодексу адміністративного судочинства України.

Витребувати від відповідача Військової частини НОМЕР_2 довідки про розмір нарахованого та виплаченого позивачу грошового забезпечення та додаткових видів грошового забезпечення за період з 31.01.2020 по 15.06.2023 із зазначенням розрахункової величини для визначення їх розміру.

Витребувані документи надати до суду у п`ятнадцятиденний строк з дня отримання копії ухвали про відкриття провадження у справі.

Роз`яснити, що особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені Кодексом адміністративного судочинства України.

Роз`яснити, що права та обов`язки учасників справи встановлені статтями 44, 47 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суд зазначає про обов`язок учасника справи зареєструвати свій електронний кабінет (https://id.court.gov.ua), якщо такий учасник (и) справи відповідно до частини шостої статті 18 Кодексу адміністративного судочинства України зобов`язаний зареєструвати електронний кабінет, але не зареєстрував (ли) його, а також про можливість ознайомлення з матеріалами справи через Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему або її окрему підсистему (модуль), що забезпечує обмін документами.

Повідомити учасникам справи, що вони можуть отримати інформацію у справі на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, веб-адреса сторінки суду: http://court.gov.ua/fair/sud1670/.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Надіслати Військовій частині НОМЕР_2 копію позовної заяви з додатками.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя Р.І. Молодецький