Справа № 380/19552/25
Суддя: Карп'як Оксана Орестівна
Дата ухвалення: 2026-02-18 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

з питань зупинення провадження

18 лютого 2026 року м. Львів

Львівський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого - судді Карп`як О.О.,

секретар судового засідання Кудла Д.Ю.,

за участю:

представника позивача- Решоти В.В.,

представника відповідача- Марциняк С.В.,

представника третьої особи Вінтонів Д.Т.,

розглянувши у підготовчому засіданні в м. Львові клопотання представника позивача про зупинення провадженні в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Львівській області за участю третьої особи, що не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача Зимноводівської сільської ради Львівського району Львівської області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення,

у с т а н о в и в:

До Львівського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 ) до Головного управління Державної податкової служби у Львівській області ( вул. Стрийська, 35, м. Львів, 79003; ) з вимогами:

Визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення рішення Головного управління Державної податкової служби у Львівській області форми Ф від 12.06.2025 року № 1-1325-UA0014754.

Визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення рішення Головного управління Державної податкової служби у Львівській області форми Ф від 12.06.2025 року № 1-1325-UA0014754.

Ухвалою від 08.10.2025 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі в порядку загального позовного провадження, призначено підготовче засідання.

Ухвалою від 10.12.2025 залучено до участі у справі третю особу ,що не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Зимноводівську сільську раду Львівського району Львівської області.

05.01.2026 представником позивача подано клопотання про зупинення провадження у справі, просить зупинити провадження в адміністративній справі № 380/19552/25 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Львівській області про скасування податкового повідомлення-рішення до набрання законної сили судовим рішенням у цивільній справі № 450/5067/25 за позовом ОСОБА_1 до Зимноводівської сільської ради про припинення дії договору оренди, що перебуває на розгляді Пустомитівського районного суду Львівської області. Клопотання обґрунтоване тим, що встановлення Пустомитівським районним судом факту припинення договору оренди (зокрема, з моменту, що передує спірному податковому періоду) матиме преюдиційне значення для даної справи, оскільки автоматично спростує правові підстави для нарахування орендної плати за 2025 рік. За таких обставин, подальший розгляд адміністративної справи до набрання законної сили рішенням у цивільній справі є передчасним та процесуально неможливим.

09.01.2026 представником третьої особи подано заперечення на клопотання про зупинення провадження у справі. Вказує, що на розгляді Пустомитівського районного суду Львівської області знаходиться справа №450/5067/25 за позовом ОСОБА_1 , в інтересах якого діє представник Решота Володимир Володимирович, до Зимноводівської сільської ради Львівського району Львівської області про припинення дії Договору оренди земельної ділянки. Оскільки, справа №380/19552/25, яка розглядається Львівським окружним адміністративним судом якраз стосується встановлення факту «добросовісності» орендаря по виконанню умов договору від 23.02.2007 року, зокрема, в частині сплати орендної плати, дана справа є пріоритетною, тобто такою, без рішення по якій неможливо буде встановити чи наявні підставі для припинення договору від 23.02.2007 року в межах розгляду справи Пустомитівським районним судом №450/5067/25. Також наголошують, що єдиною підставою підтвердження користування/ припинення користування земельними ділянками є договір. Договір від 23.02.2007 укладений між Зимноводівською сільською радою та ОСОБА_1 на даний час є чинним, згоди на його розірвання Зимноводівська сільська рада не надавала . Тому твердження позивача, що оскаржуване в межах даної адміністративної справи податкове повідомлення-рішення базується виключно на припущенні контролюючого органу про чинність зазначеного Договору оренди у податковому періоді 2025 року та наявності у Позивача обов`язку сплачувати орендну плату не витримує жодної критики. Просять відмовити у задоволенні сказаного клопотання.

Представник позивача в підготовчому засіданні клопотання підтримав, просив його задоволити.

Представники відповідача та третьої особи в підготовчому засіданні заперечили проти заявленого клопотання, просили відмовити у його задоволенні.

Суд, розглядавши клопотання представника позивача про зупинення провадження у справі, встановив наступне.

Відповідно до п.3 ч.1 ст. 236 КАС України суд зупиняє провадження у справі в разі, зокрема, об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об`єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

Аналіз викладеної норми свідчить, що суд має зупинити провадження у справі у разі об`єктивної неможливості розгляду справи до вирішення іншої і набрання відповідним судовим рішенням чинності.

Водночас об`єктивна неможливість розгляду справи полягає у взаємозв`язку підстав позову, що розглядається, з юридичними фактами, які будуть встановлені судовим рішенням в іншій справі.

Ця підстава виникає тоді, коли постановлення рішення можливо після підтвердження фактів, що мають преюдиційне значення для цієї справи, в іншій справі, що розглядається в порядку конституційного, цивільного, господарського, кримінального чи адміністративного судочинства.

Зі змісту позовної заяви видно, що спірні податкові повідомлення рішення стосуються нарахування орендної плати по договору оренди земельної ділянки.

На розгляді Пустомитівського районного суду Львівської області знаходиться справа №450/5067/25 за позовом ОСОБА_1 , в інтересах якого діє представник Решота Володимир Володимирович, до Зимноводівської сільської ради Львівського району Львівської області про припинення дії Договору оренди земельної ділянки.

Відповідно до ст.651 ЦК України, зміна або розірвання договору допускається лише за згодою сторін, якщо інше не встановлено договором або законом. Договір може бути змінено або розірвано за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у разі істотного порушення договору другою стороною та в інших випадках, встановлених договором або законом.

Відтак, представником позивача не обґрунтовано неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку цивільного судочинства. З урахуванням цього, суд вважає, що відсутня об`єктивна неможливість розгляду цієї справи до ухвалення рішення Пустомитівським районним судом Львівської області у справі про припинення дії Договору оренди земельної ділянки.

Таким чином, у задоволенні клопотання представника позивача про зупинення провадження у справі суд відмовляє.

Керуючись статтями 236, 248, 256 КАС України, суд

у х в а л и в :

у задоволенні клопотання представника позивача про зупинення провадження у справі - відмовити.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення та окремо не оскаржується.

Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Повне судове рішення складено 19.02.2026.

Суддя Карп`як Оксана Орестівна