Справа № 500/202/26
Суддя: Грицюк Роман Петрович
Дата ухвалення: 2026-02-19 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

Справа № 500/202/26

19 лютого 2026 рокум.Тернопіль

Суддя Тернопільського окружного адміністративного суду у складі судді Грицюка Р.П., розглянувши позовну заяву та додані до неї матеріали ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

До Тернопільського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії.

Ухвалою суду від 02.02.2026 прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження у справі, призначено до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.

17.02.2026 на адресу суду від представника відповідача надійшло клопотання про об`єднання справ в одне провадження, в якому просить на підставі частини другої статті 172 КАС України об`єднати адміністративні справи № 500/199/26, № 500/202/26 та № 500/205/26 в одне провадження.

Вирішуючи клопотання про об`єднання справ в одне провадження судом враховано наступне.

Згідно із частиною першою статті 5 Кодексу адміністративного судочинства України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб`єкта владних повноважень порушені її права або законні інтереси.

Відповідно до частин 1 3 статті 172 Кодексу адміністративного судочинства України в одній позовній заяві може бути об`єднано декілька вимог, пов`язаних між собою підставою виникнення або поданими доказами, основні та похідні позовні вимоги.

Суд з урахуванням положень частини 1 цієї статті може за клопотанням учасника справи або з власної ініціативи об`єднати в одне провадження декілька справ за позовами:

1) одного й того самого позивача до одного й того самого відповідача;

2) одного й того самого позивача до різних відповідачів;

3) різних позивачів до одного й того самого відповідача.

Об`єднання справ в одне провадження допускається до початку підготовчого засідання, а у спрощеному позовному провадженні до початку розгляду справи по суті у кожній із справ.

Згідно з частиною 3 статті 172 Кодексу адміністративного судочинства України про об`єднання справ в одне провадження або роз`єднання позовних вимог, про відмову в об`єднанні справ в одне провадження, роз`єднанні позовних вимог суд постановляє ухвалу.

Тобто, об`єднання адміністративних справ - це поєднання двох і більше пов`язаних між собою адміністративних позовів, що підсудні одному адміністративному суду, в одне провадження. Об`єднання справ сприяє досягненню процесуальної економії та перешкоджає ухваленню судом протилежних рішень у подібних справах.

Норми статті 172 Кодексу адміністративного судочинства України спрямовано на забезпечення всебічного та об`єктивного розгляду і вирішення адміністративної справи (справ) протягом розумного строку та пришвидшення провадження.

Аналіз вказаної норми дає підстави для висновку, що питання про об`єднання справ вирішується виключно за однорідними адміністративними позовами. Тобто позовні вимоги кількох осіб до одного й того ж відповідача або позивача до кількох відповідачів можуть бути об`єднані в одне провадження, якщо ці вимоги однорідні, зокрема такі, які нерозривно пов`язані між собою, або від вирішення однієї з них залежить вирішення інших.

При цьому в даному випадку вимоги позивача у наведених раніше справах стосуються різних предметів. У свою чергу, об`єднання позовних вимог та їх спільний розгляд ускладнить вирішення справи.

Крім того, звертаючись із клопотанням про об`єднання позовів вказаних осіб, відповідач не навів достатнього обґрунтування доцільності об`єднання таких справ та не вказав, у який спосіб об`єднання справ сприятиме швидкому та об`єктивному їх розгляду.

Передумовою для об`єднання справ в одне провадження є, зокрема, пов`язаність між собою підстав виникнення таких вимог або пов`язаність поданих доказів.

Відповідачем не надано жодного доказу до клопотання про підстави та можливість об`єднання справ в одне провадження.

Також, слід зазначити, що у справі №500/202/26 позовні вимоги стосуються неврахуванні індексації грошового забезпечення під час нарахування і виплати додаткових видів грошового забезпечення за 2016-2017, 2019-2024 роки, у той же час у справі №500/199/26 - невиплати індексації грошового забезпечення за 2023 рік, а у справі №500/205/26 позивач не погоджується із порядком нарахування основного грошового забезпечення, виходячи із розміру прожиткового мінімуму.

Відповідно вказані позовні вимоги не пов`язані між собою підставою виникнення або поданими доказами, стосуються різних періодів, а тому відповідач помилково вважає зазначені справи з аналогічним предметом позову, які випливають із одних і тих самих правовідносин.

Суд зазначає, що положення статті 172 КАС України не передбачають обов`язку об`єднання справ за позовними заявами одного й того ж позивача до одного й того самого відповідача. Об`єднання справ є правом, а не обов`язком суду, якщо це сприятиме виконанню завдання адміністративного судочинства згідно з статтею 2 КАС України.

Проте, об`єднання справ в одне провадження ускладнить та сповільнить вирішення справи, що не дозволить вирішити справу протягом розумного строку, оскільки суду необхідно буде витратити більше часу для всебічного, у повній мірі та об`єктивно дослідження матеріалів об`єднаної справи, а тому спричинить збільшення строку розгляду справи.

За таких обставин суд не знаходить підстав для об`єднання позовних вимог у справах №500/202/26 та №500/199/26, №500/205/26 в одне провадження, тому вважає за необхідне в задоволенні клопотання представника Військової частини НОМЕР_1 відмовити.

Частиною сьомою статті 172 КАС України, про об`єднання справ в одне провадження або роз`єднання позовних вимог, про відмову в об`єднанні справ в одне провадження, роз`єднанні позовних вимог суд постановляє ухвалу.

На підставі викладеного, керуючись статтями 172, 248 КАС України, суд,

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання представника Військової частини НОМЕР_1 про об`єднання справ № 500/199/26, № 500/202/26 та № 500/205/26 в одне провадження відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали виготовлено і підписано 19 лютого 2026 року.

Головуючий суддя Грицюк Р.П.