Справа № 160/284/23
Суддя: Олійник Віктор Миколайович
Дата ухвалення: 2026-02-19 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

19 лютого 2026 рокуСправа №160/284/23

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Олійника В.М.

розглянувши у письмовому провадженні у місті Дніпрі заяву представника ОСОБА_1 про зміну способу та порядку виконання рішення суду по справі №160/284/23 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 07.02.2023 року в справі №160/284/23 адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії - задоволено та вирішено:

Визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровський області щодо відмови ОСОБА_1 у проведенні перерахунку пенсії з 01 квітня 2019 року на підставі довідки ІНФОРМАЦІЯ_1 «Про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії» від 18 листопада 2022 року №ФД 111434.

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровський області () провести перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ), починаючи з 01 квітня 2019 року на підставі оновленої довідки ІНФОРМАЦІЯ_1 №ФД 111434 від 18 листопада 2022 року про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 , з урахуванням основних і додаткових видів грошового забезпечення та раніше виплачених сум.

Стягнути на користь ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області () судові витрати зі сплати судового збору у розмірі 992,40 грн. (дев`ятсот дев`яносто дві гривні сорок копійок).

03.02.2026 року на адресу суду від представника ОСОБА_1 надійшла заява про зміну способу і порядку виконання судового рішення в адміністративній справі №160/284/23, в якій представник позивача просить:

Змінити спосіб і порядок виконання рішення суду від 07.02.2023 року у справі №160/284/23 в частині зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області здійснити виплату різниці між фактично сплаченою та належною до сплати сумою пенсії ОСОБА_1 , починаючи з 01.04.2019, встановивши новий спосіб і порядок виконання рішення: стягнути з Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області на користь ОСОБА_1 різницю між фактично сплаченою та належною до сплати сумою пенсії у сумі 244 243,98 грн. (двісті сорок чотири тисячі двісті сорок три гривні 98 копійок).

В обґрунтування вказаної заяви представник позивача зазначив, що згідно листа Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області №2446-63302/К-01/8-0400/25 від 09.01.2026 року позивачеві повідомлено, що на виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 07.02.2023 року в справі №160/284/23 здійснено перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 починаючи з 01 квітня 2019 року на підставі оновленої довідки ІНФОРМАЦІЯ_1 №ФД 111434 від 18 листопада 2022 року про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 , з урахуванням основних і додаткових видів грошового забезпечення.

Додатково повідомлено, що розмір доплати пенсії на виконання вищевказаного рішення суду за період з 01.04.2019 по 30.04.2023 року складає 244 243,98 грн., що міститься в детальному розрахунку на доплату (виплату, утримання) пенсії за пенсійною справою.

Отже, на думку представника позивача, рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 07.02.2023 року в справі №160/284/23 на даний час відповідачем повністю не виконано в частині виплати перерахованої на підставі цього рішення пенсії в розмірі 244 243,98 грн., у зв`язку з чим представника позивача звернувся до суду з цією заявою.

Протоколом передачі судової справи раніше визначеному складу суду від 03.02.2026 року матеріали заяви про зміну способу і порядку виконання судового рішення в адміністративній справі №160/284/23 передано судді Олійнику В.М.

10.02.2026 року на адресу суду від представника Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області надійшли пояснення на заяву про зміну способу та порядку виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 07.02.2023 року в справі №160/284/23, в яких представник відповідача зазначила наступне.

ОСОБА_1 відповідно до Порядку передачі органам Пенсійного фонду України функцій з призначення і виплати пенсій деяким категоріям громадян, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 02.11.2006 №1522, перебуває на обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області та отримує пенсію за вислугу років, призначену відповідно до Закону України від 09 квітня 1992 року № 2262-ХІІ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб».

Відповідно до частини 1 статті 370 Кодексу адміністративного судочинства України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності - за її межами.

На виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 07.02.2023 у справі №160/284/23, яке набрало законної сили 10.03.2023, ОСОБА_1 проведено перерахунок пенсії та нараховано доплату за період з 01.04.2019 по 30.04.2023 у сумі 244 243,98 грн.

Відповідно до постанови правління Пенсійного фонду України №8-1 від 03.03.2021 "Про затвердження Порядку проведення експериментального проекту з реалізації функціоналів першої черги Єдиної інформаційної системи соціальної сфери" зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 25 березня 2021 року за №400/36022 Пенсійний фонд України у своїй діяльності користується підсистемою Інтегрованої комплексної інформаційної системи (ІКІС) Пенсійного фонду України до складу якої входить Централізована підсистема "Реєстр судових рішень".

Грошові кошти у вигляді перерахованої пенсії, яка належить позивачеві, не є власністю Головного управління та не знаходяться на його рахунках.

Фактичне та повне виконання судового рішення можливе лише за наявності відповідного бюджетного призначення за рахунок державного бюджету.

Відповідно до частин 1 та 2 статті 23 Бюджетного кодексу України будь які бюджетні зобов`язання та платежі з бюджету можна здійснювати лише за наявності відповідного бюджетного призначення, встановленого законом про Державний бюджет України. Нараховані на виконання рішень суду кошти виплачуються в межах затверджених бюджетних призначень на погашення заборгованості з пенсійних виплат за рішеннями суду.

З урахуванням викладеного, представник відповідача просила відмовити в задоволенні заяви ОСОБА_1 .

Судове засідання з розгляду заяви відбулось 19.02.2026 року об 15:00.

У судове засідання позивач та його представник не прибули, про дату, час та місце розгляду заяви про зміну способу та порядку виконання судового рішення в адміністративній справі повідомлені належним чином, що підтверджується довідками про доставку електронних листів, які міститься в матеріалах справи.

Представник відповідача в судове засідання не прибула, просила здійснити розгляд заяви представника позивача про зміну способу та порядку виконання судового рішення в адміністративній справі №160/284/23 без участі представника відповідача.

Відповідно до частини 9 статті 205 Кодексу адміністративного судочинства України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з`явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Враховуючи вищевказане, суд ухвалив розглянути заяву в порядку письмового провадження.

Розглядаючи заяву позивача по суті, суд виходить з наступного.

Рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 07.02.2023 року в справі №160/284/23 адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії - задоволено та вирішено:

Визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровський області щодо відмови ОСОБА_1 у проведенні перерахунку пенсії з 01 квітня 2019 року на підставі довідки ІНФОРМАЦІЯ_1 «Про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії» від 18 листопада 2022 року №ФД 111434.

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровський області () провести перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ), починаючи з 01 квітня 2019 року на підставі оновленої довідки ІНФОРМАЦІЯ_1 №ФД 111434 від 18 листопада 2022 року про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 , з урахуванням основних і додаткових видів грошового забезпечення та раніше виплачених сум.

Стягнути на користь ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області () судові витрати зі сплати судового збору у розмірі 992,40 грн. (дев`ятсот дев`яносто дві гривні сорок копійок).

10.03.2023 року ОСОБА_1 отримав рішення з відміткою про набрання законної сили та виконавчий лист №160/284/23 у двох примірниках.

Відповідно до статті 14 Кодексу адміністративного судочинства України судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України.

Відповідно до статті 370 Кодексу адміністративного судочинства України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності - за її межами. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Відповідно до частини 1-3 статті 378 Кодексу адміністративного судочинства України, за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), - встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.

Якщо судове рішення, на підставі якого видано виконавчий документ, чи рішення, яке підлягає виконанню, набрало законної сили, то відсутність матеріалів судової справи у зв`язку з їх витребуванням судом апеляційної або касаційної інстанції не перешкоджає розгляду заяви, передбаченої абзацом першим цієї частини, крім випадку зупинення виконання судового рішення судом касаційної інстанції або зупинення виконавчого провадження.

Заява про встановлення або зміну способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення розглядається у двадцятиденний строк з дня її надходження у судовому засіданні з повідомленням стягувача та боржника. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим.

Невиконання суб`єктом владних повноважень судового рішення, яке набрало законної сили, щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту та пільг протягом двох місяців з дня набрання законної сили судовим рішенням є самостійною підставою для зміни способу і порядку виконання такого судового рішення шляхом стягнення з такого суб`єкта владних повноважень відповідних виплат.

Судом встановлено, що на виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 07.02.2023 року в справі №160/284/23 здійснено перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 починаючи з 01 квітня 2019 року на підставі оновленої довідки ІНФОРМАЦІЯ_1 №ФД 111434 від 18 листопада 2022 року про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 , з урахуванням основних і додаткових видів грошового забезпечення.

Згідно листа Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області №2446-63302/К-01/8-0400/25 від 09.01.2026 року позивачеві повідомлено, що розмір доплати пенсії на виконання вищевказаного рішення суду за період з 01.04.2019 по 30.04.2023 року складає 244 243,98 грн.

На час розгляду заяви встановлено, що рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 07.02.2023 року в справі №160/284/23 виконано не в повному обсязі, відтак, з урахуванням приписів абзацу 2 частини 3 статті 378 Кодексу адміністративного судочинства України, є необхідність змінити спосіб і порядок виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 07.02.2023 року в справі №160/284/23.

З урахуванням викладеного, суд приходить до висновку про необхідність змінити спосіб і порядок виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 07.02.2023 року в справі №160/284/23 за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії шляхом стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області () на користь ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) пенсійних виплат за період з 01.04.2019 по 30.04.2023 року в розмірі 244 243,98 грн. (двісті сорок чотири тисячі двісті сорок три гривні дев`яносто вісім копійок).

Керуючись ст. ст. 241, 243, 378 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

УХВАЛИВ:

Заяву представника ОСОБА_1 про зміну способу і порядку виконання судового рішення від 07.02.2023 року в справі №160/284/23 - задовольнити.

Змінити спосіб і порядок виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 07.02.2023 року в справі №160/284/23 за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії шляхом стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області () на користь ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) пенсійних виплат за період з 01.04.2019 по 30.04.2023 року в розмірі 244 243,98 грн. (двісті сорок чотири тисячі двісті сорок три гривні дев`яносто вісім копійок).

Ухвала суду набирає законної сили відповідно до вимог статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в строки, передбачені статтею 295 Кодексу адміністративного судочинства України, до Третього апеляційного адміністративного суду.

Суддя В.М. Олійник