Справа № 240/14385/24
Суддя: Граб Л.С.
Дата ухвалення: 2026-02-18 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

Справа № 240/14385/24

18 лютого 2026 року

м. Вінниця

Сьомий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

головуючого судді: Граб Л.С.

суддів: Сторчака В. Ю. Матохнюка Д.Б.

розглянувши в порядку письмового провадження питання про витребування доказів у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити дії,

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 звернувся до суду із позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області, в якому просив:

-визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області щодо нездійснення перерахунку ОСОБА_1 пенсії з урахуванням страхового стажу після її призначення (який здійснено в перерахунку від 24.05.2023 в дод. 8 до Позовної заяви), в перерахунку від 24.02.2021 та послідуючих;

-зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Житомирській області, здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_1 з урахуванням страхового стажу після її призначення (який здійснено в перерахунку від 24.05.2023 в дод. 8 до Позовної заяви), в перерахунку від 24.02.2021 та послідуючих;

-визнати незаконними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області щодо нарахування ОСОБА_1 90%, а не 100% належної позивачу пенсії в перерахунках, від 23.02.2019 (дод. 4), від 23.04.2020 (дод. 5), від 24.02.2021 (дод. 6), від 22.02.2022 (дод. 7), від 28.02.2023 (дод. 3), 24.05.2023 (дод. 8), як непрацюючому інваліду;

-зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Житомирській області, здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_1 в перерахунках, від 23.02.2019 (дод. 4), від 23.04.2020 (дод. 5), від 24.02.2021 (дод. 6), від 22.02.2022 (дод. 7), від 28.02.2023 (дод. 3), 24.05.2023 (дод. 8), в розмірі 100 % пенсії за віком, як визначено ч. 2 ст. 33 Закон №1058-ІV."

Ухвалою Житомирського окружного адміністративного суду від 23.12.2024 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі в частині позовних вимог про визнання протиправною бездіяльності Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області щодо нездійснення перерахунку ОСОБА_1 пенсії з урахуванням страхового стажу після її призначення (який здійснено в перерахунку від 24.05.2023 в дод. 8 до Позовної заяви), в перерахунку від 24.02.2021 та послідуючих; зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області, здійснити з 01.03.2023 перерахунок пенсії ОСОБА_1 з урахуванням страхового стажу (який здійснено в перерахунку від 24.05.2023 в дод. 8 до Позовної заяви), в перерахунку від 24.02.2021 та послідуючих; визнання незаконними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області щодо нарахування ОСОБА_1 90%, а не 100% належної позивачу пенсії в перерахунках, від 23.02.2019 (дод. 4), від 23.04.2020 (дод. 5), від 24.02.2021 (дод. 6), від 22.02.2022 (дод. 7), від 28.02.2023 (дод. 3), 24.05.2023 (дод. 8), як непрацюючому інваліду; зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області здійснити з 01.03.2023 перерахунок пенсії ОСОБА_1 в перерахунках, від 23.02.2019 (дод. 4), від 23.04.2020 (дод. 5), від 24.02.2021 (дод. 6), від 22.02.2022 (дод. 7), від 28.02.2023 (дод. 3), 24.05.2023 (дод. 8), в розмірі 100 % пенсії за віком, як визначено ч. 2 ст. 33 Закон №1058-ІV.

Рішенням Житомирського окружного адміністративного суду від 08 жовтня 2025 року в задоволенні позову відмовлено.

Не погоджуючись з рішенням суду першої інстанції, позивач подав апеляційну скаргу.

Ухвалою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 17.11.2025 відкрито апеляційне провадження у даній справі та витребувано справу з Житомирського окружного адміністративного суду.

Справа надійшла до суду апеляційної інстанції лише 13.02.2026.

З матеріалів даної справи з`ясовано, що позивач є особою з інвалідністю ІІ групи за загальним захворюванням та отримує пенсію по інвалідності з 09.01.2014.

При цьому, згідно наявного у справі розрахунку пенсії від 23.02.2019 страховий стаж позивача складав 41 рік 3 місяці 28 днів. Вказано, що останній працює.

Відповідно до розрахунку від 23.04.2020 страховий стаж 41 рік 3 місяці 28 днів. Працює.

За змістом розрахунку від 28.02.2023 страховий стаж 41 рік 3 місяці 29 днів. Працює.

Тобто, не зважаючи на те, що у вказаних вище розрахунках зазначено, що позивач працює. Страховий стаж залишається незмінним. І лише за розрахунком від 25.04.2023 страховий стаж складає 43 роки 6 місяців.

Оскільки до предмету спору у цій справі зокрема входять правовідносини щодо перерахунку пенсії позивача відповідно до ч.4 ст.42 Закону № 1058-IV за період з 01.03.2023, колегія суддів вважає, що необхідно з`ясувати інформацію про те, який страховий стаж позивача був наявний у останнього станом на вказану дату, а також на яку дату ОСОБА_1 набув 24 місяці стажу, після перерахунку пенсії 23.02.2019 та коли і на підставі яких норм закону такий був зарахований позивачу.

Крім того, судом першої інстанції встановлено, що позивач отримує пенсію по інвалідності відповідно до ч.2 ст.33 Закону № 1058-IV у розмірі 90 відсотків пенсії за віком.

Така інформація вказана в одному із листів Управління від 30.03.2023, копія якого наявна в матеріалах справи. Однак, в іншому листі відповідача, датованому 16.03.2023 зазначено, що позивача переведено на пенсію за віком.

Розбіжність в інформації, що міститься в матеріалах справи позбавляє суд можливості з`ясувати обставини справи та надати їм належну оцінку.

Відповідно до вимог статті 9 КАС України, суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Частиною 4 вказаної статті закріплений обов`язок суду щодо вжиття визначених законом заходів, необхідних для з`ясування всіх обставин у справі.

Вказане також узгоджується зі статтею 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, відповідно до якої кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом.

З урахуванням наведеного, у зв`язку з необхідністю з`ясування усіх обставин справи, колегія суддів дійшла висновку про необхідність зобов`язання відповідача надати суду вищезазначені докази.

Колегія суддів звертає увагу, що відповідно до статті 370 КАС України, судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами.

Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

При цьому, колегія суддів вважає, що з метою недопущення пропуску строків розгляду апеляційної скарги, встановленого ст.309 КАС України, необхідно зупинити провадження у даній справі до надходження від відповідача доказів.

Керуючись ст.ст. 80, 205, 243, 308, 325, 328, 329 КАС України, суд

П О С Т А Н О В И В :

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Житомирській області протягом п`яти днів з моменту отримання цієї ухвали, надати суду інформацію про те, який страховий стаж був наявний у ОСОБА_1 станом на 01.03.2023, а також на яку дату останній набув 24 місяці додаткового стажу після перерахунку пенсії 23.02.2019 та коли і на підставі яких норм закону такий був зарахований позивачу; який вид пенсії отримує ОСОБА_1 -по інвалідності чи за віком, якщо за віком то з якої дати.

Зупинити провадження у справі до надання Головним управлінням Пенсійного фонду України в Житомирській області вищезазначених доказів.

Копію ухвали направити особам, що беруть участь у справі.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту підписання суддями та оскарженню не підлягає.

Головуючий Граб Л.С.

Судді Сторчак В. Ю. Матохнюк Д.Б.