Справа № 380/2562/26
Суддя: Ланкевич Андрій Зіновійович
Дата ухвалення: 2026-02-18 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

18 лютого 2026 рокусправа №380/2562/26
Суддя Львівського окружного адміністративного суду Ланкевич Андрій Зіновійович, перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Західного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції, Державної установи «Львівська установа виконання покарань (№19)», Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області, Міністерства юстиції України про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дії, -

в с т а н о в и в :

Позивач звернувся з позовною заявою, в якій просить:

- визнати протиправними дії Державної установи «Львівська установа виконання покарань (№19) та Західного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції в проведенні позивачу обчислення пенсії із невідповідними сумами посадових окладів у розмірі 105,00 грн, окладу за спеціальним званням у розмірі 115,00 грн та не включенні в грошовий атестат та довідку про додаткові виплати надбавки за особливості проходження служби та премії;

- зобов`язати Державну установу «Львівська установа виконання покарань (№19), Західне міжрегіональне управління з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції для обчислення пенсії з 16.04.2025 року провести розрахунок посадового окладу за аналогічною посадою старшого інженера в установах виконання покарань та слідчі ізолятори з плановим наповненням понад 500 осіб за тарифним розрядом - 19, тарифним коефіцієнтом - 2,48, окладу за військове спеціальне звання старший лейтенант виходячи з тарифного коефіцієнту 0,68 у відповідності до прожиткового мінімуму для працездатних осіб станом на 01.01.2025року;

- визнати протиправними дії Державної установи «Львівська установа виконання покарань (№19) та Західного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції, що полягають у не врахуванні до вислуги років період навчання у вищому навчальному закладі позивача - інституту післядипломної освіти Національному університеті «Львівська політехніка» з 01.10.1996 року по 01.02.2000 рік з розрахунку один рік навчання за шість місяців служби та виходячи з обчислення пенсії, надбавки за вислугу років 20%;

- зобов`язати Державну установу «Львівська установа виконання покарань (№19), Західне міжрегіональне управління з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції до вислуги років для призначення позивачу пенсії по інвалідності зарахувати з 16.04.2025 року час навчання у цивільному закладі вищої освіти - Інститут післядипломної освіти Національного університету «Львівська політехніка» з 01.10.1996 року по 01.02.2000 рік з розрахунку один рік навчання за шість місяців служби згідно висновку начальника УДДУзПВП у Л.О від 12.11.2005 року у кількості 01 років 08 місяців 00 днів та провести розрахунок для обчислення пенсії, надбавки за вислугу років виходячи 35% посадового окладу з урахуванням окладу за військовим званням;

- визнати протиправними дії Державної установи «Львівська установа виконання покарань (№19) та Західного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції в надані в Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області для призначення позивачу пенсії грошовий атестат №1 від 06.01.2026 року та довідку №1 від 30.12.2025 року про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень) та премії для обчислення пенсії за останні 24 календарні місяці служби підряд перед місяцем звільнення, що подається для призначення пенсії відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», із заниженими посадовими окладами та не в проведенні розрахунку виходячи положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 року №704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», із не зазначенням відомостей про розміри посадового окладу, окладу за військове звання, процентної надбавки за вислугу років, щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, в тому числі тому числі в не включенні в довідки доплати до грошового забезпечення, які присуджені постановою Сихівського районного суду міста Львова від 13.12.2006 року справа №2-1980/06 і постановою Львівського окружного адміністративного суду від 17.01.2012 року справа №2а-14133/11/1370, з яких сплачені страхові внески на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування у відповідності до постанови Львівського окружного адміністративного суду від 22.10.2013 року справа №813/6837/13-а та постанови Франківського районного суду міста Львова від 29.05.2017 року справа №813/3185/16, визначених шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01.01.2023 року та 18.06.2025 року, на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками 1, 12, 13, 14 до постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 року №704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» , в розмірах та відсотках встановлених для діючих військовослужбовців за посадою перед призначенням пенсії з 16.04.2025 року та перерахунку пенсії з 01.07.2025 року;

- зобов`язати Державну установу «Львівська установа виконання покарань (№19), Західне міжрегіональне управління з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції видати позивачу та відправити в Головне управління пенсійного Фонду України у Львівській області новий грошовий атестат замість грошового атестату №1 від 06.01.2026 року та нову довідку замість довідки №1 від 30.12.2025 року про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень) та премії для обчислення пенсії за останні 24 календарні місяці служби підряд перед місяцем звільнення, що подається для призначення пенсії відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», з урахуванням нарахованих та виплачених сум відповідно до постанови Сихівського районного суду міста Львова від 13.12.2006 року справа №2-1980/06, постанови Львівського окружного адміністративного суду від 17.01.2012 року справа №2а-14133/11/1370, з яких сплачені страхові внески на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування у відповідності до постанови Львівського окружного адміністративного суду від 22.10.2013 року справа №813/6837/13-а та постанови Франківського районного суду міста Львова від 29.05.2017 року справа №813/3185/16 з розшифруванням згідно карток обліку заробітної плати, довідки від 13.07.2016 року №2968 або довідки від 05.05.2017 року №511237 про заробітну плату для обчислення пенсії, виходячи з розрахунку положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 року №704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», із зазначенням відомостей про розміри посадового окладу, окладу за військове звання, процентної надбавки за вислугу років, щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, в тому числі тому числі доплати до грошового забезпечення, які присуджені постановою Сихівського районного суду міста Львова від 13.12.2006 року справа №2-1980/06 і постановою Львівського окружного адміністративного суду від 17.01.2012 року справа №2а-14133/11/1370, з яких сплачені страхові внески на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування у відповідності до постанови Львівського окружного адміністративного суду від 22.10.2013 року справа №813/6837/13-а та постанови Франківського районного суду міста Львова від 29.05.2017 року справа №813/3185/16, визначених шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01.01.2023 року та 18.06.2025 року, на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками 1, 12, 13, 14 до постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 року №704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», в розмірах та відсотках, встановлених для діючих військовослужбовців за посадою перед призначенням пенсії з 16.04.2025 року та довідки про перерахунку пенсії з 01.07.2025 року.

Відповідно до п.3 ч.1 ст.171 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Положеннями ст.ст.160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) визначено форму та зміст позовної заяви, а також документи, що додаються до такої.

Згідно з п.4 ч.5 ст.160 КАС України, в позовній заяві зазначається: зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

Як видно з матеріалів позовної заяви, позивач у якості відповідачів зазначив Західного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції, Державної установи «Львівська установа виконання покарань (№19)», Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області, Міністерства юстиції України, однак вимоги пред`явив лише до двох із них Західного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції та Державної установи «Львівська установа виконання покарань (№19)».

Суддя враховує, що визначитися з предметом спору має саме позивач, оскільки він є ініціатором судового процесу, а суд створює умови для реалізації ним процесуальних прав сторони спору.

У зв`язку з цим, позивачу, з метою усунення недоліків позовної заяви, необхідно подати уточнену позовну заяву із зазначенням змісту позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

Наведене вище свідчить про невідповідність позовної заяви вимогам, встановленим ст.160 КАС України.

Відповідно до ч.1 ст.169 вищевказаного Кодексу, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

За таких обставин, враховуючи виявлені недоліки, позовну заяву належить залишити без руху, а позивачу встановити спосіб і строк їх усунення. Роз`яснити позивачу, що у випадку усунення недоліків позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважатиметься поданою у день первинного її подання до адміністративного суду.

Керуючись ст.ст.160, 161, 169, 171, 172, 248, 256, 287, 293, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя,-

п о с т а н о в и в :

позовну заяву ОСОБА_1 до Західного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції, Державної установи «Львівська установа виконання покарань (№19)», Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області, Міністерства юстиції України про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дії залишити без руху для усунення зазначених в мотивувальній частині ухвали недоліків шляхом подання через Єдину судову інформаційну-телекомунікаційну систему в десятиденний строк з дня вручення цієї ухвали (або ж шляхом подання в канцелярію Львівського окружного адміністративного суду: вул.Чоловського, 2, м.Львів, 79018):

- примірників позовної заяви та її копій для відповідачів із зазначенням: змісту позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

СуддяЛанкевич Андрій Зіновійович