Справа № 560/14732/25
Суддя: Полотнянко Ю.П.
Дата ухвалення: 2026-02-18 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

Справа № 560/14732/25

18 лютого 2026 року

м. Вінниця

Суддя-доповідач Сьомого апеляційного адміністративного суду Полотнянко Ю.П., розглянувши заяву ОСОБА_1 про повернення апеляційної скарги без розгляду у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії.,

В С Т А Н О В И В :

відповідно до рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 13 січня 2026 року позов задоволено.

Не погодившись із судовим рішенням, відповідач подав апеляційну скаргу.

12.02.2026 до суду від позивача надійшло клопотання про повернення скаржнику без розгляду апеляційну скаргу ІНФОРМАЦІЯ_2 на рішення суду від 13.01.2026 у справі №№560/14732/25.

Досліджуючи вказану заяву, суд вважає, що вона підлягає поверненню без розгляду, з огляду на наступне.

Відповідно до ч.1 ст.304 КАС України учасники справи мають право подати до суду апеляційної інстанції відзив на апеляційну скаргу в письмовій формі протягом строку, встановленого судом апеляційної інстанції в ухвалі про відкриття апеляційного провадження.

Згідно з ч.2 ст.44 КАС України учасники справи зобов`язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов`язки.

Відповідно до п.3 ч.3 ст.44 КАС України учасники справи мають право подавати заяви та клопотання, надавати пояснення суду, наводити свої доводи, міркування щодо питань, які виникають під час судового розгляду, і заперечення проти заяв, клопотань, доводів і міркувань інших осіб.

Разом з цим, колегія суддів зазначає, що судовий розгляд як стадія адміністративного процесу - це дії суду та учасників адміністративної справи щодо розгляду та вирішення в межах даної адміністративної справи вимог заявлених позивачем, з урахуванням вимог щодо захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб в межах адміністративного судочинства. Тобто, це вирішення питання в межах суті спору.

Проте, як вбачається з вимог заяви ОСОБА_1 , остання подана в межах процесуальних питань (процедури відкриття апеляційного провадження, залишення без руху апеляційної скарги, повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження та інше), які належать до дискреційних повноважень суду апеляційної інстанції.

Як передбачено абз.1 ч.2 ст.167 КАС України якщо заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої цієї статті і ці недоліки не дають можливості її розглянути, або якщо вона є очевидно безпідставною та необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду.

При цьому, враховуючи зміст поданої заяви, суд зазначає, що доводи про недійсність повноважень через формальні недоліки засвідчення копій є безпідставними. Вимоги ДСТУ 4163:2020, Постанова КМУ № 55 та Наказ Мін`юсту № 1000/5 регулюють порядок ведення діловодства та оформлення документів, але не встановлюють процесуальних наслідків у вигляді автоматичної втрати юридичної сили документа або повернення апеляційної скарги. Сам по собі недолік реквізитів відмітки про засвідчення копії не спростовує факту існування наказу про призначення керівника та не доводить відсутності у нього повноважень.

Крім того, реєстрація установи та формування довіреності через ЄСІТС можливі лише після підтвердження статусу керівника адміністратором системи. Отже, повноваження ОСОБА_2 були перевірені у встановленому порядку, а довіреність сформована належним суб`єктом. Формальні зауваження щодо способу засвідчення копій не свідчать про відсутність представницьких повноважень і не можуть бути підставою для повернення апеляційної скарги без розгляду.

З урахуванням вказаного, колегія суддів прийшла до висновку, що вказана заява є очевидно безпідставною та необґрунтованою, а тому підлягає поверненню без розгляду.

Керуючись ст. 44, 167 КАС України, суд

П О С Т А Н О В И В :

клопотання ОСОБА_1 про повернення апеляційної скарги ІНФОРМАЦІЯ_1 , повернути без розгляду.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач Полотнянко Ю.П.