Справа № 560/9838/25
Суддя: Блонський В.К.
Дата ухвалення: 2026-02-19 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 560/9838/25
УХВАЛА

19 лютого 2026 рокум. Хмельницький

Хмельницький окружний адміністративний суд в особі головуючого-судді Блонського В.К.

розглянувши адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до комунального некомерційного підприємства «Хмельницький обласний фтизіопульмонологічний медичний центр» про визнання протиправним та скасування рішення,

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся в суд з позовом до Експертної команди оцінювання повсякденного функціонування особи комунального некомерційного підприємства "Хмельницька обласна лікарня", в якому просить визнати неправомірним та скасувати рішення Хмельницької медико-соціальної експертної комісії від грудня 2024 року про не продовження ОСОБА_1 статусу особи з інвалідністю третьої групи з 01.01.2025 року.

Ухвалою Хмельницького окружного адміністративного суду від 11.06.2025 відкрито провадження в адміністративній справі, розгляд справи призначено за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.

Ухвалою суду від 02.01.2026 постановлено замінити неналежного відповідача - Експертну команду оцінювання повсякденного функціонування особи комунального некомерційного підприємства "Хмельницька обласна лікарня" на належного - комунальне некомерційне підприємство «Хмельницький обласний фтизіопульмонологічний медичний центр».

Встановити комунальному некомерційному підприємству «Хмельницький обласний фтизіопульмонологічний медичний центр» строк для подання відзиву - 15 днів з дня отримання цієї ухвали.

Витребувати у комунального некомерційного підприємства «Хмельницький обласний фтизіопульмонологічний медичний центр» належним чином засвідчені копії:

- рішення про невизнання ОСОБА_1 особою з інвалідністю;

- документів, за результатами аналізу яких прийнято рішення про невизнання ОСОБА_1 особою з інвалідністю;

- письмову інформацію з підтвердженням про те, чи проводилось медичне обстеження ОСОБА_1 в грудні 2024 року;

- інформації про те, чи повідомлявся ОСОБА_1 про необхідність проведення огляду щодо нього, в який спосіб, та надати докази такого повідомлення.

Ухвалою від 03.02.2026 суд у витребував у Хмельницької обласної військової адміністрації належним чином засвідчену копію рішення про затвердження переліку комунальних закладів охорони здоров`я в Хмельницькій області, в яких утворені експертні команди з оцінювання повсякденного функціонування особи натомість ліквідованих медико-соціальних експертних комісій.

Ухвалою від 03.02.2026 суд у витребував у Хмельницької обласної ради належним чином засвідчену копію рішення про припинення шляхом ліквідації Хмельницької міжрайонної туберкульозної медико-соціальної експертної комісії.

На виконання ухвали суду від Хмельницької обласної військової адміністрації надійшла копія розпорядження про затвердження переліку закладів охорони здоров`я, в яких організовується проведення оцінювання повсякденного функціонування особи, відповідно до п.3 якого МСЕК, з якої передаються документи - Спеціалізована фтизіопульмонологічна МСЕК, а заклад охорони здоров`я, в якому організовується проведення оцінювання повсякденного функціонування особи - КНП «Хмельницький обласний фтизіопульмонологічний медичний центр» Хмельницької обласної ради.

На виконання ухвали Хмельницького окружного адміністративного суду від 03 лютого 2026 року у справі № 560/9838/25, якою зобов`язано Хмельницьку обласну раду надати належним чином засвідчену копію рішення про припинення шляхом ліквідації Хмельницької міжрайонної туберкульозної медико-соціальної експертної комісії, Хмельницька обласна рада повідомила про наступне.

Відповідно до реформи системи охорони здоров`я та на виконання вимог законодавства, Хмельницькою обласною радою було прийнято рішення від 11 грудня 2024 року № 4-23/2024 «Про припинення шляхом ліквідації комунального закладу охорони здоров`я "Хмельницький обласний центр медико-соціальної експертизи».

Відповідно до рішення Хмельницької обласної ради №4-23/2024 від 11.12.2024 року Про припинення шляхом ліквідації комунального закладу охорони здоров`я «Хмельницький обласний центр медико-соціальної експертизи» розглянувши подання начальника Хмельницької обласної військової адміністрації від 22.11.2024 № 67/32-31-11227/2024, на підставі статей 43, 60 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», статей 104, 110, 111 Цивільного кодексу України, Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань», обласна рада вирішила, зокрема, зобов`язати ліквідаційну комісію комунального закладу охорони здоров`я «Хмельницький обласний центр медико-соціальної експертизи»:

- забезпечити до 25.12.2024 передачу визначеним для кожної з МСЕК закладам усі наявні у них направлення ЛКК для проведення MCE, розгляд яких не завершено МСЕК та розгляд яких призначено після 01.01.2025 або не був призначений;

- забезпечити до 01.01.2025 передачу визначеним для кожної з МСЕК закладам усі наявні в них медико-експертні справи, по яких розгляд МСЕК був проведений до 31.12.2024.

Відповідно до частини 4 статті 9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Згідно з частинами 6 та 7 статті 80 КАС України будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

Відповідно до частини першої статті 9 КАС України суд при розгляді справи керується принципом верховенства права, зокрема такими його складовими, як правова визначеність та добросовісність учасників правовідносин.

Згідно з частиною першою статті 44 КАС України учасники справи зобов`язані добросовісно користуватися всіма наданими їм процесуальними правами та неухильно виконувати процесуальні обов`язки. Частина друга цієї статті встановлює, що зловживання процесуальними правами не допускається.

Відповідно до частини третьої статті 45 КАС України суд вживає заходів для запобігання зловживанню процесуальними правами.

Суд звертає увагу, що подання до суду пояснень або документів, які не відповідають фактичним обставинам справи або спростовуються наявними у матеріалах доказами, суперечить вимогам добросовісності процесуальної поведінки та принципу співпраці сторін із судом з метою всебічного, повного й об`єктивного з`ясування обставин справи.

За таких обставин суд наголошує, що сторони адміністративного процесу повинні діяти сумлінно, надавати достовірну інформацію та належні докази, утримуватися від подання завідомо необґрунтованих доводів, а також забезпечувати належну процесуальну дисципліну.

Суд окремо звертає увагу на необхідність дотримання вимог статей 44, 45 КАС України та належного виконання обов`язку щодо надання повної і достовірної інформації суду, що є запорукою ефективного та справедливого судового розгляду.

Враховуючи вищевикладене, з метою встановлення дійсних обставин справи, які мають значення для вирішення спору, суд вважає за необхідне повторно витребувати докази у комунального некомерційного підприємства «Хмельницький обласний фтизіопульмонологічний медичний центр».

У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом (частина 8 статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України).

Керуючись статтями 80, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Повторно витребувати у комунального некомерційного підприємства «Хмельницький обласний фтизіопульмонологічний медичний центр» належним чином засвідчені копії:

- рішення про невизнання ОСОБА_1 особою з інвалідністю;

- документів, за результатами аналізу яких прийнято рішення про невизнання ОСОБА_1 особою з інвалідністю;

- письмову інформацію з підтвердженням про те, чи проводилось медичне обстеження ОСОБА_1 в грудні 2024 року;

Витребувані докази надати суду протягом 7 днів з дня отримання цієї ухвали.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Головуючий суддя В.К. Блонський