Справа № 140/9008/25
Суддя: Шепелюк Віталій Леонідович
Дата ухвалення: 2026-02-19 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про закриття провадження у справі в частині позовних вимог

19 лютого 2026 року ЛуцькСправа № 140/9008/25
Волинський окружний адміністративний суд у складі судді Шепелюка В.Л., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін питання про закриття провадження в частині позовних вимог в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 , Військової частини НОМЕР_2 , Військової частини НОМЕР_3 про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулася з позовом до Військової частини НОМЕР_1 , Військової частини НОМЕР_2 , Військової частини НОМЕР_3 про визнання протиправною бездіяльності Військової частини НОМЕР_1 щодо ненарахування та невиплати індексації грошового забезпечення за період з 01 березня 2018 року по 30 червня 2018 року включно відповідно до абзаців 4-6 пункту 5 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17 липня 2003 року №1078 (Порядок №1078); зобов`язання Військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити індексацію-різницю грошового забезпечення за період з 01 березня 2018 року по 30 червня 2018 року включно у розмірі 4462,02 грн на місяць в загальному розмірі 17 848,08 грн, що розраховується як різниця між сумою індексації та розміром підвищення доходу відповідно до абзаців 4-6 пункту 5 Порядку №1078, із одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб відповідно до пункту 2 Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового і начальницького складу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15 січня 2004 року №44 (Порядок №44);

визнання протиправною бездіяльності Військової частини НОМЕР_2 щодо ненарахування та невиплати індексації грошового забезпечення за період з 01 липня 2018 року по 07 квітня 2020 року, з 12 серпня 2020 року по 22 вересня 2020 року, з 12 вересня 2022 року по 31 жовтня 2022 року включно (за виключенням періоду перебування у соціальній відпустці по вагітності та пологам з 08 квітня 2020 року по 11 серпня 2020 року та у відпустці по догляду за дитиною до досягнення 3-х річного віку з 22 вересня 2020 року по 11 вересня 2022 року) відповідно до абзаців 4-6 пункту 5 Порядку №1078; зобов`язання Військову частину НОМЕР_2 нарахувати та виплатити індексацію-різницю грошового забезпечення за період з 01 липня 2018 року по 07 квітня 2020 року, з 12 серпня 2020 року по 22 вересня 2020 року, з 12 вересня 2022 року по 31 жовтня 2022 року включно (за виключенням періоду перебування у соціальній відпустці по вагітності та пологам з 08 квітня 2020 року по 11 серпня 2020 року та у відпустці по догляду за дитиною до досягнення 3-х річного віку з 22 вересня 2020 року по 11 вересня 2022 року) у розмірі 4462,02 грн на місяць в загальному розмірі 108 033,66 грн, що розраховується як різниця між сумою індексації та розміром підвищення доходу відповідно до абзаців 4-6 пункту 5 Порядку №1078, із одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб відповідно до пункту 2 Порядку №44;

визнання протиправною бездіяльності Військової частини НОМЕР_3 щодо ненарахування та невиплати індексації грошового забезпечення за період з 01 листопада 2022 року по 31 грудня 2022 року та з 01 січня 2024 року по 31 травня 2025 року включно відповідно до абзаців 4-6 пункту 5 Порядку №1078; зобов`язання Військову частину НОМЕР_3 нарахувати та виплатити індексацію-різницю грошового забезпечення за період з 01 листопада 2022 року по 31 грудня 2022 року та з 01 січня 2024 року по 31 травня 2025 року включно у розмірі 4462,02 грн на місяць в загальному розмірі 84 778,38 грн, що розраховується як різниця між сумою індексації та розміром підвищення доходу відповідно до абзаців 4-6 пункту 5 Порядку №1078, із одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб відповідно до пункту 2 Порядку №44;

визнання протиправною бездіяльності Військової частини НОМЕР_3 щодо ненарахування та невиплати фіксованої індексації грошового забезпечення за період з 01 серпня 2015 року по 31 грудня 2017 року включно в розмірі 13937,17 грн; зобов`язання Військову частину НОМЕР_3 нарахувати та виплатити фіксовану індексацію грошового забезпечення за період з 01 серпня 2015 року по 31 грудня 2017 року включно в розмірі 13937,17 грн, із одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб відповідно до пункту 2 Порядку №44.

Ухвалою судді Волинського окружного адміністративного суду від 18 серпня 2025 року позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження у справі за цим позовом та розгляд справи призначено за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами відповідно до статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України).

Військова частина НОМЕР_3 подала до суду відзив на позовну заяву (а.с.41-45), у якому серед іншого вказала, що згідно з довідкою-розрахунком індексації грошового забезпечення у Військової частини НОМЕР_3 і справді була заборгованість з фіксованої індексації перед ОСОБА_1 за період з 01 серпня 2015 року по 31 грудня 2017 року в розмірі 13937,17 грн. Однак в липні 2025 року ОСОБА_1 було здійснено виплату поточної та фіксованої індексації за період з 01 серпня 2015 року по 31 грудня 2017 року в сумі 17948,91 грн, відтак, спірні правовідносини в цій частині вже є вирішеними.

Позивач подала заяву про закриття провадження в частині позовних вимог до Військової частини НОМЕР_3 про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити дії щодо ненарахування та невиплати фіксованої індексації грошового забезпечення за період з 01 серпня 2015 року по 31 грудня 2017 року включно в розмірі 13937,17 грн. Так позивач підтвердила, що Військовою частиною НОМЕР_3 було здійснено виплату фіксованої індексації за період з 01 серпня 2015 року по 31 грудня 2017 року в сумі 13 937,17 грн. Однак під час виплати цієї індексації відповідач протиправно не компенсував суми податку з доходів фізичних осіб.

Дослідивши письмові докази та письмові пояснення, викладені у заявах по суті справи, суд зазначає таке.

Предметом цього позову, зокрема, є бездіяльність Військової частини НОМЕР_3 щодо ненарахування та невиплати фіксованої індексації грошового забезпечення за період з 01 серпня 2015 року по 31 грудня 2017 року включно в розмірі 13937,17 грн та зобов`язання вчинити дії нарахувати та виплатити фіксовану індексацію грошового забезпечення за період з 01 серпня 2015 року по 31 грудня 2017 року включно в розмірі 13937,17 грн, із одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб відповідно до пункту 2 Порядку №44.

Відповідно до довідки-розрахунку виплаченої/невиплаченої ОСОБА_1 індексації грошового забезпечення за період 01 липня 2015 року-31 грудня 2017 року заборгованість по виплаті індексації становить 17581,21 грн в тому числі 13937,17 грн фіксована індексація (а.с.58).

З матеріалів справи судом встановлено, що за період з липня 2015 року по червень 2018 року відповідачем Військовою частиною НОМЕР_3 було нараховано позивачу індексацію грошового забезпечення в загальній сумі 18 893,59 грн (3644,03 грн поточна індексація, 15249,55 грн фіксована індексація, а.с.125). Фактичне перерахування коштів на картковий рахунок позивача відбулося 30 липня 2025 року в сумі 17 948,91 грн (а.с.133).

Так, аналізуючи різницю між нарахованою та фактично виплаченою сумою, яка становить 944,68 грн, суд зазначає, що вказане утримання відповідає ставці військового збору (5%), чинній на момент здійснення виплати у 2025 році. З огляду на те, що ОСОБА_1 отримала суму, яка за вирахуванням військового збору повністю відповідає нарахованому доходу (18 893,59 грн - 5% = 17 948,91 грн), суд констатує, що будь-які інші утримання, зокрема податок на доходи фізичних осіб (18% 3400,85 грн) з фактично отриманої позивачем суми не здійснювались.

Це свідчить про належне застосування Військовою частиною НОМЕР_3 положень пункту 2 Порядку №44, згідно з якими сума податку була компенсована за рахунок бюджетних коштів, а позивач отримала дохід у повному обсязі.

Згідно із пунктом 8 частини першої статті 238 КАС України суд закриває провадження у справі щодо оскарження рішень, дій або бездіяльності суб`єкта владних повноважень, якщо оскаржувані порушення були виправлені суб`єктом владних повноважень і при цьому відсутні підстави вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів позивача неможливе без визнання рішень, дій або бездіяльності суб`єкта владних повноважень протиправними після такого виправлення.

Оскільки спірна сума індексації (13937,17 грн) разом із належною компенсацією податку була виплачена позивачу в повному обсязі (за винятком військового збору), тобто оскаржувані порушення були виправлені відповідачем Військовою частиною НОМЕР_3 самостійно і при цьому відсутні підстави вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів позивача неможливе без визнання бездіяльності відповідача протиправною після такого виправлення, а тому суд вважає, що провадження у справі в цій частині позовних вимог належить закрити.

Керуючись статтями 238, 248, 256, 294, 295 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 , Військової частини НОМЕР_2 , Військової частини НОМЕР_3 про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії в частині позовних вимог до Військової частини НОМЕР_3 про визнання протиправною бездіяльності щодо ненарахування та невиплати фіксованої індексації грошового забезпечення за період з 01 серпня 2015 року по 31 грудня 2017 року включно в розмірі 13937,17 грн; зобов`язання нарахувати та виплатити фіксовану індексацію грошового забезпечення за період з 01 серпня 2015 року по 31 грудня 2017 року включно в розмірі 13937,17 грн, із одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб відповідно до пункту 2 Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового і начальницького складу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15 січня 2004 року №44 закрити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Восьмого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня підписання ухвали суддею.

Суддя В. Л. Шепелюк