Справа № 560/13068/25
Суддя: Божук Д.А.
Дата ухвалення: 2026-02-19 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

19 лютого 2026 рокум. Хмельницький

Хмельницький окружний адміністративний суд в особі головуючого-судді Божук Д.А. розглянувши адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 , військової частини НОМЕР_1 , сьомого відділу ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання протиправними та скасування наказів, зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся в суд з позовом, в якому просить:

1. Визнати протиправним та скасування наказу начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 (з основної діяльності) про призов на військову службу по мобілізації в частині призову на службу солдата ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , та похідний від нього наказ командира військової частини НОМЕР_1 (по стройовій частині) від 16.09.2025 №177, яким зараховано до списку особового складу військової частини НОМЕР_1 солдата ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 .

2. Зобов`язати уповноважену службову/посадову особу військової частини НОМЕР_1 видати наказ, яким виключити солдата ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , зі списку особового складу військової частини НОМЕР_1 з дня набрання рішенням суду законної сили.

3. Зобов`язати комісію сьомого відділу ІНФОРМАЦІЯ_1 розглянути заяву ОСОБА_1 від 19.06.2025 щодо оформлення у порядку, визначеному постановою Кабінету Міністрів України від 16.05.2024 №560, довідки про відстрочку від призову на військову службу під час мобілізації та ухвалити відповідне рішення з урахуванням рішення суду.

Разом із позовною заявою позивач подав до суду заяву про забезпечення позову, в якій просив забезпечити позов шляхом:

1) зупинення дії наказу начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 (з основної діяльності) про призов на військову службу по мобілізації ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , а також похідний від нього наказ командира військової частини НОМЕР_1 (по стройовій частині) від 16.09.2025 №177, яким зараховано до списку особового складу військової частини НОМЕР_1 солдата ОСОБА_1 - до набрання законної сили судовим рішенням у справі;

2) заборони посадовим/службовим особам військової частини НОМЕР_1 вчиняти дії щодо переміщення солдата ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , для проходження військової служби до інших військових частин - до набрання законної сили судовим рішенням у справі.

Ухвалою суду від 30.07.2025 у задоволенні заяви ОСОБА_1 про забезпечення позову відмовлено.

Ухвалою суду від 30.07.2025 відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін. Також вказаною ухвалою витребувано у сьомого відділу ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 :

1) письмову інформацію щодо того:

- чи перебуває позивач на обліку в сьомому відділі ІНФОРМАЦІЯ_1 ;

- чи анульовувалась відстрочка від призову на військову службу по мобілізації ОСОБА_1 на підставі п.13 ч.1 ст.23 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію», а в разі анулювання - надати належним чином засвідчену копії рішення про анулювання наданої відстрочки із зазначенням підстав для його прийняття;

- чи приймалось рішення за результатом розгляду заяви позивача від 19.06.2025 щодо надання відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації; у разі наявності такого - також надати його копію;

2) копію особової справи ОСОБА_1 ;

3) копії всіх заяв позивача (з додатками) щодо надання відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації, а також копії рішень за результатами їх розгляду;

4) належним чином завірену копію наказу начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 про призов ОСОБА_1 на військову службу під час мобілізації;

5) копії доказів ознайомлення позивача із оскаржуваним наказом щодо призову ОСОБА_1 на військову службу під час мобілізації;

6) витяг з Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів з актуальною інформацією щодо ОСОБА_1 .

Витребувано у військової частини НОМЕР_1 :

1) належним чином завірену копію наказу командира військової частини НОМЕР_1 щодо зарахування ОСОБА_1 до списків особового складу військової частини;

2) копії доказів ознайомлення позивача із оскаржуваним наказом щодо зарахування ОСОБА_1 до списків особового складу військової частини.

Ухвалою суду від 10.09.2025 зупинено провадження у справі до набрання законної сили судовим рішенням Сьомого апеляційного адміністративного суду за результатом розгляду апеляційної скарги на ухвалу суду від 30.07.2025 у справі №560/13068/25.

Ухвалою суду від 27.11.2025 провадження у справі поновлено. Витребувано у ІНФОРМАЦІЯ_1 :

- копії усіх документів, які стали підставою для прийняття рішення про скасування ОСОБА_1 відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації, оформленого протоколом від 17.06.2025 №21;

- копію витягу із протоколу засідання Комісії ІНФОРМАЦІЯ_1 від 17.06.2025 №21 в частині винесення рішення щодо скасування ОСОБА_1 відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації;

- докази направлення та отримання (чи причини невручення) позивачем повідомлення про скасування відстрочки від 17.06.2025 №7/2093.

Вказано, що витребувані докази потрібно подати до суду протягом п`яти днів з дня отримання цієї ухвали.

До суду військовою частиною НОМЕР_1 подано клопотання про долучення доказів, до якого додано наказ командира військової частини НОМЕР_1 від 29.09.2025 № 286.

Згідно з вказаним наказом ОСОБА_1 з 29 вересня 2025 року виключено зі списків особового складу військової частини та знято з усіх видів забезпечення. ОСОБА_1 направлений для подальшого проходження військової служби до військової частини НОМЕР_2 .

Суд враховує, що відповідно до частини 3 статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Згідно з ч. 4 ст. 48 КАС України, якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.

Судом встановлено, що наказом командира військової частини НОМЕР_1 від 29.09.2025 № 286 ОСОБА_1 з 29 вересня 2025 року виключено зі списків особового складу військової частини та знято з усіх видів забезпечення. ОСОБА_1 направлений для подальшого проходження військової служби до військової частини НОМЕР_2 .

Враховуючи вищевикладене, з метою всебічного та об`єктивного розгляду суд вважає за необхідне залучити до участі у справі військову частину НОМЕР_2 .

Також суд звертає увагу на те, що на виконання вимог ухвали суду від 27.11.2025 ІНФОРМАЦІЯ_3 надано копії документів, які стали підставою для прийняття рішення про скасування ОСОБА_1 відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації, оформленого протоколом від 17.06.2025 № 21.

Водночас копію витягу з протоколу засідання Комісії від 17.06.2025 № 21 у частині прийняття рішення щодо скасування ОСОБА_1 відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації, а також докази направлення та отримання позивачем (або причини невручення) повідомлення про скасування відстрочки від 17.06.2025 № 7/2093 відповідачами не надано. Причини та підстави невиконання вимог ухвали суду відповідачами суду не повідомлено.

Крім того, у матеріалах справи відсутня інформація щодо прийняття рішення за результатами розгляду заяви позивача від 19.06.2025 про надання відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації.

З огляду на те, що відповідачами не надано всіх доказів, витребуваних ухвалою суду, а наявних в матеріалах справи документів недостатньо для встановлення та з`ясування усіх обставин у справі, що є перешкодою для розгляду справи по суті, слід повторно витребувати відповідні докази у ІНФОРМАЦІЯ_1 та сьомого відділу ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Керуючись статтями 80, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Залучити військову частину НОМЕР_2 як другого відповідача по справі (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 , адреса: АДРЕСА_1 ).

Копії ухвали надіслати сторонам, а військовій частині НОМЕР_2 також копію адміністративного позову та доданих документів.

Витребувати у військової частини НОМЕР_2 :

- довідку про те, чи проходить позивач військову службу в військовій частині НОМЕР_2 ;

- копію наказу командира військової частини НОМЕР_2 щодо зарахування ОСОБА_1 до списків особового складу військової частини.

Витребувані докази надати до суду в строк для подання відзиву.

Надати військовій частині НОМЕР_2 строк для подання відзиву на позов - 15 днів з дня вручення цієї ухвали.

Копія відзиву та доданих документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.

До відзиву додаються : 1) докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем; 2) документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих доказів іншим учасникам справи.

Повторно витребувати у ІНФОРМАЦІЯ_1 та сьомого відділу ІНФОРМАЦІЯ_1 :

- копію витягу із протоколу засідання Комісії від 17.06.2025 №21 в частині винесення рішення щодо скасування ОСОБА_1 відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації;

- докази направлення та отримання (чи причини невручення) позивачем повідомлення про скасування відстрочки від 17.06.2025 №7/2093;

- письмову інформацію щодо того, чи приймалось рішення за результатом розгляду заяви позивача від 19.06.2025 щодо надання відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації; у разі наявності такого - також надати його копію;

- копію журналу протоколів засідань комісії з питань скасування відстрочок від призову на військову службу під час мобілізації сьомого відділу ІНФОРМАЦІЯ_1 за червень 2025 року.

Витребувані докази подати до суду протягом семи днів з дня отримання цієї ухвали.

В разі ненадання витребуваних документів надати письмові пояснення щодо причин неможливості цього у той самий строк.

Попередити відповідачів, що за невиконання процесуальних обов`язків, зокрема ухилення від вчинення дій, покладених судом на учасника, а також за неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин суб`єктом владних повноважень, суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу в розмірі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб. У випадку повторного чи систематичного невиконання процесуальних обов`язків або повторного чи систематичного неподання витребуваних судом доказів без поважних причин або без їх повідомлення у сумі від 1 до 10 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб (ст. 149 КАС України).

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Головуючий суддя Д.А. Божук