Справа № 320/27001/25
Суддя: Марич Є.В.
Дата ухвалення: 2026-02-19 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про залучення третіх осіб до участі у розгляді справи

19 лютого 2026 року № 320/27001/25

Суддя Київського окружного адміністративного суду Марич Є.В., розглянувши у письмовому провадженні матеріали справи № 320/27001/25 за позовом ПАТ "Національна енергетична компанія "Укренерго" до Національноїа комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг про визнання протиправним та скасування розпорядження,

в с т а н о в и в:

У провадженні Київського окружного адміністративного суду перебуває справа №320/27001/25 за позовом ПАТ "Національна енергетична компанія "Укренерго" до Національноїа комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг про визнання протиправним та скасування розпорядження НКРЕКП від 02.05.2025 р. № 66-р «Про усунення порушень НЕК «Укренерго».

Справа розглядається у порядку загального провадження із призначенням підготовчого засідання.

Представником відповідача заявлено клопотання про залучення до участі у розгляді справи третіх осіб без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача:

1. Товариство з обмеженою відповідальністю «СІЛЬГОСПРЕМТЕХНІКА» ();

2. Товариство з обмеженою відповідальністю «ДТЕК ВДЕ» ();

3. Товариство з обмеженою відповідальністю «АКСІОНА ЕНЕРДЖІ ҐЛОБАЛ УКРАЇНА» ();

4. Товариство з обмеженою відповідальністю «ГРІНЕНЕРГОБУД» ();

5. Товариство з обмеженою відповідальністю «ВЕС ЩАСЛИВА» ();

6. Товариство з обмеженою відповідальністю «БАЛАНСЕНЕРГО» ();

7. Державне Підприємство «ГАРАНТОВАНИЙ ПОКУПЕЦЬ» ();

8. Товариство з обмеженою відповідальністю «ЕНЕРА ЧЕРНІГІВ» ();

9. Товариство з обмеженою відповідальністю «ЕНЕРА ВІННИЦЯ» ();

10. Товариство з обмеженою відповідальністю «ЕНЕРА СУМИ» ();

11. Товариство з обмеженою відповідальністю «КИЇВСЬКІ ЕНЕРГЕТИЧНІ ПОСЛУГИ» ();

12. Товариство з обмеженою відповідальністю «ЗАКАРПАТТЯЕНЕРГОЗБУТ» ();

13. Товариство з обмеженою відповідальністю « ХМЕЛЬНИЦЬКЕНЕРГОЗБУТ» ();

14. Товариство з обмеженою відповідальністю «ДНІПРОВСЬКІ ЕНЕРГЕТИЧНІ ПОСЛУГИ» ();

15. Товариство з обмеженою відповідальністю «ДОНЕЦЬКІ ЕНЕРГЕТИЧНІ ПОСЛУГИ» ();

16. Товариство з обмеженою відповідальністю «ЛЬВІВЕНЕРГОЗБУТ» ();

17. Товариство з обмеженою відповідальністю «ЗАПОРІЖЖЯЕЛЕКТРОПОСТАЧАННЯ» ();

18. Товариство з обмеженою відповідальністю «КИЇВСЬКА ОБЛАСНА ЕНЕРГОПОСТАЧАЛЬНА КОМПАНІЯ» ();

19. Товариство з обмеженою відповідальністю «ЖИТОМИРСЬКА ОБЛАСНА ЕНЕРГОПОСТАЧАЛЬНА КОМПАНІЯ» ();

20. Товариство з обмеженою відповідальністю «РІВНЕНСЬКА ОБЛАСНА ЕНЕРГОПОСТАЧАЛЬНА КОМПАНІЯ» ();

21. Товариство з обмеженою відповідальністю «ЧЕРНІВЕЦЬКА ОБЛАСНА ЕНЕРГОПОСТАЧАЛЬНА КОМПАНІЯ» ();

22. Товариство з обмеженою відповідальністю «ОДЕСЬКА ОБЛАСНА ЕНЕРГОПОСТАЧАЛЬНА КОМПАНІЯ» ();

23. Товариство з обмеженою відповідальністю «ХЕРСОНСЬКА ОБЛАСНА ЕНЕРГОПОСТАЧАЛЬНА КОМПАНІЯ» ();

24. Товариство з обмеженою відповідальністю «ПРИКАРПАТЕНЕРГОТРЕЙД» ();

25. Товариство з обмеженою відповідальністю «МИКОЛАЇВСЬКА ЕЛЕКТРОПОСТАЧАЛЬНА КОМПАНІЯ» ();

26. Товариство з обмеженою відповідальністю «КІРОВОГРАДСЬКА ОБЛАСНА ЕНЕРГОПОСТАЧАЛЬНА КОМПАНІЯ» ();

27. Товариство з обмеженою відповідальністю «ТЕРНОПІЛЬЕЛЕКТРОПОСТАЧ» ();

28. Товариство з обмеженою відповідальністю «ВОЛИНЬЕЛЕКТРОЗБУТ» ();

29. Товариство з обмеженою відповідальністю « ХАРКІВЕНЕРГОЗБУТ» ();

30. Товариство з обмеженою відповідальністю «ПОЛТАВАЕНЕРГОЗБУТ» ();

31. Товариство з обмеженою відповідальністю « ЧЕРКАСИЕНЕРГОЗБУТ» ().

Дослідивши матеріали справи та виходячи з меж заявленого клопотання, суд приходить до наступних висновків.

Відповідно до частини 2 статті 49 КАС України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку. При цьому, вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Згідно з частиною 5 статті 49 КАС України, про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі.

Проаналізувавши зміст поданого клопотання на предмет його обґрунтованості в сукупності з наявними у матеріалах справи доказами, судом встановлено, що оскаржуваний пункт 1 Розпорядження № 66-р поширює свою дію на ТОВ «ДТЕК ВДЕ», ТОВ «СІЛЬГОСПРЕМТЕХНІКА», ТОВ «АКСІОНА ЕНЕРДЖІ ҐЛОБАЛ УКРАЇНА», ТОВ «ГРІНЕНЕРГОБУД», ТОВ «ВЕС ЩАСЛИВА», ТОВ «БАЛАНСЕНЕРГО», та у разі скасування пункт 1 Розпорядження № 66-р, останні будуть позбавлені можливості компенсацію в розмірі 10 000,00 гривень, відповідно до процедур, визначених главою 6 Порядку № 375 у зв`язку з недотриманням Позивачем загальних та гарантованих стандартів якості надання послуг, зазначених у пункті 3.2. Порядку.

Разом з тим, оскаржуваний пункт 3 Розпорядження № 66-р, яким позивача зобов`язано здійснити розрахунки, зокрема: із ДП «ГАРАНТОВАНИЙ ПОКУПЕЦЬ» за фактично надану послугу у 2024 році із забезпечення збільшення частки виробництва електричної енергії з альтернативних джерел, згідно з укладеними договорами та вимогами чинного законодавства поширює свою дію на ДП «ГАРАНТОВАНИЙ ПОКУПЕЦЬ» та у разі скасування пункт 3 Розпорядження № 66-р це напряму вплине на можливість ДП «ГАРАНТОВАНИЙ ПОКУПЕЦЬ» отримати ту заборгованість, яка виникла перед ним у Позивача за фактично надану послугу у 2024 році із забезпечення збільшення частки виробництва електричної енергії з альтернативних джерел, згідно з укладеними договорами, у зв`язку з недотриманням Позивачем вищевказаних пунктів ліцензійних умов з передачі №1388.

Водночас, оскаржуваний пункт 3 Розпорядження № 66-р, яким позивача зобов`язано здійснити розрахунки, зокрема: із постачальниками універсальних послуг за фактично надані ними послуги у 2024 році із забезпечення частки виробництва з альтернативних джерел енергії згідно з укладеними договорами та вимогами чинного законодавства, поширює свою дію на: ТОВ «ЕНЕРА ЧЕРНІГІВ», ТОВ «ЕНЕРА ВІННИЦЯ», ТОВ «ЕНЕРА СУМИ», ТОВ «КИЇВСЬКІ ЕНЕРГЕТИЧНІ ПОСЛУГИ», ТОВ «ЗАКАРПАТТЯЕНЕРГОЗБУТ», ТОВ «ХМЕЛЬНИЦЬКЕНЕРГОЗБУТ», ТОВ «ДНІПРОВСЬКІ ЕНЕРГЕТИЧНІ ПОСЛУГИ», ТОВ «ДОНЕЦЬКІ ЕНЕРГЕТИЧНІ ПОСЛУГИ», ТОВ «ЛЬВІВЕНЕРГОЗБУТ», ТОВ «ЗАПОРІЖЖЯЕЛЕКТРОПОСТАЧАННЯ»,ТОВ «КИЇВСЬКА ОБЛАСНА ЕНЕРГОПОСТАЧАЛЬНА КОМПАНІЯ», ТОВ «ЖИТОМИРСЬКА ОБЛАСНА ЕНЕРГОПОСТАЧАЛЬНА КОМПАНІЯ», ТОВ «РІВНЕНСЬКА ОБЛАСНА ЕНЕРГОПОСТАЧАЛЬНА КОМПАНІЯ», ТОВ «ЧЕРНІВЕЦЬКА ОБЛАСНА ЕНЕРГОПОСТАЧАЛЬНА КОМПАНІЯ», ТОВ «ОДЕСЬКА ОБЛАСНА ЕНЕРГОПОСТАЧАЛЬНА КОМПАНІЯ», ТОВ «ХЕРСОНСЬКА ОБЛАСНА ЕНЕРГОПОСТАЧАЛЬНА КОМПАНІЯ», ТОВ «ПРИКАРПАТЕНЕРГОТРЕЙД»,ТОВ «МИКОЛАЇВСЬКА ЕЛЕКТРОПОСТАЧАЛЬНА КОМПАНІЯ», ТОВ «КІРОВОГРАДСЬКА ОБЛАСНА ЕНЕРГОПОСТАЧАЛЬНА КОМПАНІЯ», ТОВ «ТЕРНОПІЛЬЕЛЕКТРОПОСТАЧ», ТОВ «ВОЛИНЬЕЛЕКТРОЗБУТ», ТОВ «ХАРКІВЕНЕРГОЗБУТ», ТОВ «ПОЛТАВАЕНЕРГОЗБУТ», ТОВ «ЧЕРКАСИЕНЕРГОЗБУТ», та у разі скасування пункт 3 Розпорядження № 66-р це напряму вплине на можливість останніх отримати ту заборгованість, яка виникла перед ними у Позивача за фактично надані ПУП послуги у 2024 році із забезпечення збільшення частки виробництва електричної енергії з альтернативних джерел, згідно з укладеними договорами, у зв`язку з недотриманням Позивачем вищевказаних пунктів ліцензійних умов з передачі № 1388.

Таким чином, суд вважає за необхідне клопотання щодо залучення третіх осіб задовольнити та залучити заявлені Товариства до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача, оскільки рішення у даній справі може вплинути на їх права та інтереси.

Керуючись статтями 49, 243, 248, 256 КАС України, суд

у х в а л и в:

1. Клопотання представника відповідача про залучення третьої особи без самостійних вимог - задовольнити.

2. Залучити до участі у справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача:

- Товариство з обмеженою відповідальністю «СІЛЬГОСПРЕМТЕХНІКА» ();

- Товариство з обмеженою відповідальністю «ДТЕК ВДЕ» ();

- Товариство з обмеженою відповідальністю «АКСІОНА ЕНЕРДЖІ ҐЛОБАЛ УКРАЇНА» ();

- Товариство з обмеженою відповідальністю «ГРІНЕНЕРГОБУД» ();

- Товариство з обмеженою відповідальністю «ВЕС ЩАСЛИВА» ();

- Товариство з обмеженою відповідальністю «БАЛАНСЕНЕРГО» ();

- Державне Підприємство «ГАРАНТОВАНИЙ ПОКУПЕЦЬ» ();

- Товариство з обмеженою відповідальністю «ЕНЕРА ЧЕРНІГІВ» ();

- Товариство з обмеженою відповідальністю «ЕНЕРА ВІННИЦЯ» ();

- Товариство з обмеженою відповідальністю «ЕНЕРА СУМИ» ();

- Товариство з обмеженою відповідальністю «КИЇВСЬКІ ЕНЕРГЕТИЧНІ ПОСЛУГИ» ();

- Товариство з обмеженою відповідальністю «ЗАКАРПАТТЯЕНЕРГОЗБУТ» ();

- Товариство з обмеженою відповідальністю « ХМЕЛЬНИЦЬКЕНЕРГОЗБУТ» ();

- Товариство з обмеженою відповідальністю «ДНІПРОВСЬКІ ЕНЕРГЕТИЧНІ ПОСЛУГИ» ();

- Товариство з обмеженою відповідальністю «ДОНЕЦЬКІ ЕНЕРГЕТИЧНІ ПОСЛУГИ» ();

- Товариство з обмеженою відповідальністю «ЛЬВІВЕНЕРГОЗБУТ» ();

- Товариство з обмеженою відповідальністю «ЗАПОРІЖЖЯЕЛЕКТРОПОСТАЧАННЯ» ();

- Товариство з обмеженою відповідальністю «КИЇВСЬКА ОБЛАСНА ЕНЕРГОПОСТАЧАЛЬНА КОМПАНІЯ» ();

- Товариство з обмеженою відповідальністю «ЖИТОМИРСЬКА ОБЛАСНА ЕНЕРГОПОСТАЧАЛЬНА КОМПАНІЯ» ();

- Товариство з обмеженою відповідальністю «РІВНЕНСЬКА ОБЛАСНА ЕНЕРГОПОСТАЧАЛЬНА КОМПАНІЯ» ();

- Товариство з обмеженою відповідальністю «ЧЕРНІВЕЦЬКА ОБЛАСНА ЕНЕРГОПОСТАЧАЛЬНА КОМПАНІЯ» ();

- Товариство з обмеженою відповідальністю «ОДЕСЬКА ОБЛАСНА ЕНЕРГОПОСТАЧАЛЬНА КОМПАНІЯ» ();

- Товариство з обмеженою відповідальністю «ХЕРСОНСЬКА ОБЛАСНА ЕНЕРГОПОСТАЧАЛЬНА КОМПАНІЯ» ();

- Товариство з обмеженою відповідальністю «ПРИКАРПАТЕНЕРГОТРЕЙД» ();

- Товариство з обмеженою відповідальністю «МИКОЛАЇВСЬКА ЕЛЕКТРОПОСТАЧАЛЬНА КОМПАНІЯ» ();

- Товариство з обмеженою відповідальністю «КІРОВОГРАДСЬКА ОБЛАСНА ЕНЕРГОПОСТАЧАЛЬНА КОМПАНІЯ» ();

- Товариство з обмеженою відповідальністю «ТЕРНОПІЛЬЕЛЕКТРОПОСТАЧ» ();

- Товариство з обмеженою відповідальністю «ВОЛИНЬЕЛЕКТРОЗБУТ» ();

- Товариство з обмеженою відповідальністю « ХАРКІВЕНЕРГОЗБУТ» ();

- Товариство з обмеженою відповідальністю «ПОЛТАВАЕНЕРГОЗБУТ» ();

- Товариство з обмеженою відповідальністю « ЧЕРКАСИЕНЕРГОЗБУТ» ().

3. Запропонувати третім особам у п`ятиденний строк з дня отримання даної ухвали подати до суду пояснення щодо позову та відзиву з дня отримання позову та відзиву відповідно через підсистему "Електронний суд".

4. Копію ухвали суду надіслати (вручити, надати) учасникам справи (їх представникам), зокрема, шляхом направлення тексту ухвали електронною поштою, факсимільним повідомленням (факсом, телефаксом), телефонограмою. Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Суддя Марич Є.В.