Справа № 320/6498/18
Суддя: Кушнова А.О.
Дата ухвалення: 2026-02-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

20 лютого 2026 року справа № 320/6498/18

Київський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Кушнової А.О., розглянувши у порядку письмового провадження заяву ОСОБА_1 про зміну способу і порядку виконання рішення в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Переяслав-Хмельницького об`єднаного управління Пенсійного фонду України Київської області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії,

в с т а н о в и в:

До Київського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 звернувся з позовом до Переяслав-Хмельницького об`єднаного управління Пенсійного фонду України Київської області, в якому просить суд:

- визнати протиправними дії Переяслав-Хмельницького об`єднаного управління Пенсійного фонду України Київської області щодо відмови (№90/ж-01 від 12.09.2018) у перерахунку пенсії ОСОБА_1 ;

- зобов`язати Переяслав-Хмельницьке об`єднане управління Пенсійного фонду України Київської області здійснити з 01.10.2017 перерахунок розміру пенсії з інвалідності ОСОБА_1 відповідно до Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", обчисленої з п`ятикратного розміру мінімальної заробітної плати, встановленої законом на 1 січня відповідного року;

- зобов`язати Переяслав-Хмельницьке об`єднане управління Пенсійного фонду України Київської області виплатити ОСОБА_1 заборгованість по невиплаченій пенсії з інвалідності, починаючи з 01.10.2017, з урахуванням уже виплачених сум.

Рішенням Київського окружного адміністративного суду від 04.01.2019, залишеним без змін постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 15.04.2019, позов задоволено частково:

- визнано протиправною відмову Переяслав-Хмельницького об`єднаного управління Пенсійного фонду України Київської області у перерахунку пенсії ОСОБА_1 як учаснику ліквідації наслідків Чорнобильської катастрофи, обчисленої з п`ятикратного розміру заробітної плати, встановленої законом на 01 січня відповідного року, викладену у листі від 12.09.2018 №90/Ж-01;

- зобов`язано Переяслав-Хмельницьке об`єднане управління Пенсійного фонду України Київської області провести ОСОБА_1 перерахунок та виплату пенсії, обчисленої з п`ятикратного розміру мінімальної заробітної плати, встановленої законом на 01 січня відповідного року, відповідно до частини третьої статті 59 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», починаючи з 03.09.2018 з урахуванням вже виплачених сум;

- у задоволенні позовних вимог в іншій частині відмовлено.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 22.07.2022 роз`яснено:

- при виконанні рішення Київського окружного адміністративного суду від 04.01.2019 у справі №320/6498/18 не підлягає застосуванню формула, визначена пунктом 9-1 Порядку обчислення пенсій особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України "Про підвищення рівня соціального захисту громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" від 23.11.2011 №1210 (далі - Порядок № 1210);

- при зміні розміру мінімальної заробітної плати проводиться перерахунок зазначеної пенсії, виходячи з розміру мінімальної заробітної плати, встановленої законом на 1 січня відповідного року без застосування формули, зазначеної в Постанові №1210;

- на виконання рішення Київського окружного адміністративного суду від 04.01.2019 у справі №320/6498/18 основний розмір пенсії ОСОБА_1 з 03.09.2018 на один місяць у 2018 році має складати - 18615 грн, у 2019 році має складати - 20 865 грн, у 2020 році має складати - 23 615 грн, у 2021 році має складати - 30 000 грн, у 2022 році має складати - 32 500 грн.

- при здійсненні відповідних нарахувань та виплати пенсії ОСОБА_1 на виконання рішення Київського окружного адміністративного суду від 04.01.2019 у справі №320/6498/18 повинно здійснювались без обмеження її максимальним розміром.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 14.04.2023 роз`яснено, що при виконанні рішення Київського окружного адміністративного суду від 04.01.2019 у справі №320/6498/18 Головному управлінню Пенсійного фонду України у Київській області при здійсненні відповідних нарахувань та виплаті пенсії ОСОБА_1 необхідно враховувати розмір мінімальної заробітної плати, встановленої законом на 01 січня відповідного року, шляхом помноження цієї суми на 5, при цьому, переглядати кожного року розмір пенсії у зв`язку зі зміною мінімальної заробітної плати, встановленої законом на 01 січня відповідного року.

Окремою ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 06.11.2023, залишеною без змін постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 22.02.2024, визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області щодо неналежного виконання рішення Київського окружного адміністративного суду від 04.01.2019 у справі №320/6498/18, а також ухвал Київського окружного адміністративного суду від 22.07.2022 та від 14.04.2023 у справі №320/6498/18.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 22.08.2024 роз`яснено судове рішення від 04.01.2019.

Постановою Шостого апеляційного адміністративного суду 28.10.2024 апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України у Київської області залишено без задоволення, а ухвалу Київського окружного адміністративного суду від 22.08.2024 без змін.

27.08.2024 на адресу суду від Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у місті Києві та Київській області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) надійшла заява про зміну способу і порядку виконання рішення Київського окружного адміністративного суду від 23.12.2022 у справі №320/6498/18 про: зобов`язати Переяслав-Хмельницьке об`єднане управління Пенсійного фонду України Київської області провести ОСОБА_1 перерахунок та виплату пенсії, обчисленої з п`ятикратного розміру мінімальної заробітної плати, встановленої законом на 01 січня відповідного року, відповідно до частини третьої статті 59 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», починаючи з 03.09.2018 з урахуванням вже виплачених сум.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 23.12.2022 у справі №320/6498/18 поновлено строки для пред`явлення виконавчого документа до виконання, на користь ОСОБА_2 здійснити виплату однією сумою, яка не підлягає оподаткуванню у сумі 596 030,52 грн.

27.08.2024 протоколом автоматизованого розподілу між суддями Київського окружного адміністративного суду головуючим по справі визначено суддю Балаклицького А.І.

15.11.2024 вказані матеріали адміністративного позову отримані Київським окружним адміністративним судом та протоколом повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями, 07.11.2024 справа розподілена судді Горобцовій Я.В.

Ухвалю Київського окружного адміністративного суду від 19.03.2025 справу прийнято до провадження судді Горобцовій Я.В. та призначено судове засідання для розгляду заяви Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у місті Києві та Київській області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ).

Ухвалю Київського окружного адміністративного суду від 29.09.2025 (суддя Горобцова Я.В.) заяву Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у місті Києві та Київській області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) про зміну способу та порядку виконання рішення суду у справі за позовом ОСОБА_1 до Переяслав-Хмельницького об`єднаного управління Пенсійного фонду України Київської області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії - задоволено.

Змінено спосіб виконання рішення Київського окружного адміністративного суду міста Києва від 23.12.2022 у справі №320/6498/18 та встановити спосіб виконання рішення шляхом стягнення за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області (; адреса: Саєнка Андрія, 10, м. Фастів, Київська обл., 08500) на користь ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ; адреса: АДРЕСА_1 ) нарахованих, але не виплачених коштів в сумі 596 030 (п`ятсот дев`яносто шість тисяч тридцять) грн 52 коп.

Постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 15.12.2025 апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області залишено без задоволення. Ухвалу Київського окружного адміністративного суду від 29.09.2025 залишено без змін.

Суд зазначає, що 15.09.2025 до суду надійшла заява ОСОБА_1 б/д б/н про зміну способу і порядку виконання рішення від 04.01.2019 у справі №320/6498/18, в якій позивач просить суд змінити спосіб і порядок виконання рішення Київського окружного адміністративного суду від 04.01.2019 у справі №320/6498/18, шляхом стягнення суми нарахованої пенсії з Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області, а саме: "Стягнути з Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області на користь ОСОБА_1 пенсійні виплати в розмірі 596 030 (п`ятсот дев`яносто шість тисяч тридцять) грн 52 коп.

Протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 15.09.2025 справа розподілена судді Кушновій А.О.

Матеріали адміністративної справи №320/6498/18 повернулись на адресу суду з Шостого апеляційного адміністративного суду після перегляду в апеляційному порядку ухвали суду 29.09.2025 про зміну способу і порядку виконання рішення від 04.01.2019 у справі №320/6498/18 - 23.12.2025.

Заяву разом з матеріалами справи для розгляду передано судді Кушновій А.О. 20.02.2026, про що складено відповідний акт відділу канцелярії суду.

Дослідивши матеріали адміністративної справи, суд зазначає таке.

Згідно з частиною першою статті 378 Кодексу адміністративного судочинства України за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), - встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.

Якщо судове рішення, на підставі якого видано виконавчий документ, чи рішення, яке підлягає виконанню, набрало законної сили, то відсутність матеріалів судової справи у зв`язку з їх витребуванням судом апеляційної або касаційної інстанції не перешкоджає розгляду заяви, передбаченої абзацом першим цієї частини, крім випадку зупинення виконання судового рішення судом касаційної інстанції або зупинення виконавчого провадження.

Частиною другою статті 378 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що заява про встановлення або зміну способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення розглядається у двадцятиденний строк з дня її надходження у судовому засіданні з повідомленням стягувача та боржника. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Суд зазначає, що ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 29.09.2025 (суддя Горобцова Я.В.), яку залишено без змін постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 15.12.2025, вже було змінено спосіб виконання рішення Київського окружного адміністративного суду від 04.01.2019 у справі №320/6498/18 та встановлено спосіб виконання рішення шляхом стягнення за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області (; адреса: Саєнка Андрія, 10, м. Фастів, Київська обл., 08500) на користь ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ; адреса: АДРЕСА_1 ) нарахованих, але не виплачених коштів в сумі 596 030 (п`ятсот дев`яносто шість тисяч тридцять) грн 52 коп.

З огляду на вищевказане, суд не вбачає підстав для задоволення заяви позивача про зміну способу і порядку виконання судового рішення, оскільки відповідне питання вже вирішено судом.

Виходячи з викладеного, керуючись вимогами ст.ст.243, 248, 253 КАС України, суд

у х в а л и в:

1. Відмовити у задоволенні заяви ОСОБА_1 б/д б/н про зміну способу і порядку виконання судового рішення Київського окружного адміністративного суду від 04.01.2019 у справі №320/6498/18, що надійшла на адресу суду 15.09.2025.

2. Копію ухвали суду надіслати (вручити, надати) учасникам справи (їх представникам), зокрема, шляхом направлення тексту ухвали електронною поштою, факсимільним повідомленням (факсом, телефаксом), телефонограмою.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або у судовому засіданні у разі неявки учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо у судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного тексту ухвали.

Суддя Кушнова А.О.