Справа № 320/3533/25
Суддя: Сас Є.В.
Дата ухвалення: 2026-02-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про продовження процесуального строку в адміністративній справі

20 лютого 2026 року м. Київ справа №320/3533/25

Суддя Київського окружного адміністративного суду Сас Є.В., розглянувши матеріали адміністративної справи за позовною заявою ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання бездіяльності суб`єкта владних повноважень протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

До Київського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 , якою позивач просить суд:

- Визнати бездіяльність Військової частини НОМЕР_1 щодо ненарахування та невиплати індексації-різниці грошового забезпечення, що склалася в березні 2018 року позивачу, ОСОБА_1 за період з 25.06.2019 року по 02.02.2024 року.

- Зобов`язання Військову частину НОМЕР_1 перерахувати та виплатити позивачу, ОСОБА_1 індексацію-різниці грошового забезпечення, що склалася в березні 2018 року в сумі 4 045,71 грн, за період з 25.06.2019 по 02.02.2024 року з урахуванням абзацу 4, 6 пункту 5 Порядку № із одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб відповідно до пункту 2 Порядку № 44.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 27.01.2025 відкрито провадження в адміністративній справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін, за наявними у справі матеріалами.

10.02.2025 відповідачем подано до суду клопотання про залишення позовної заяви без розгляду у зв`язку із пропуску позивачем строку на подання позовної заяви.

Ухвалою суду від 28.05.2025 позовну заяву ОСОБА_1 залишено без руху та надано позивачу строк, для усунення недоліків позовної заяви, шляхом подання до суду заяви про поновлення пропущеного строку для звернення до адміністративного суду із зазначенням доказів, що підтверджують обставини, які об`єктивно перешкоджали позивачу своєчасно реалізувати своє право на звернення до суду за захистом своїх прав у строки, передбачені Кодексом адміністративного судочинства України.

Відповідно до довідки про доставку електронного листа, ухвала про залишення позовної заяви без руху від 28.05.2025 у справі №320/3533/25 надіслано судом в електронний кабінет представника позивача в системі "Електронний суд". Згідно довідки про доставку до електронного кабінету ЄСІТС, ухвала про залишення позовної заяви без руху доставлена в електронний кабінет представника позивача 29.05.2025.

На виконання вимог ухвали суду, представником позивача подано клопотання про поновлення строку звернення до адміністративного суду із вказаним позовом, в частині позовних вимог за період з 19.07.2022 по 02.02.2024.

Обґрунтовуючи причини пропуску тим, що відповідачем не надано копії грошового атестату, засвідченої підписом позивача, попри те, що згідно з журналом вихідної кореспонденції документ було оформлено у двох примірниках. Наданий відповідачем журнал реєстрації вихідних документів не підтверджує факту направлення або вручення грошового атестату, оскільки не містить ані вихідного номера документа, ані способу його надсилання. Крім того, звертає увагу суду, підпис у колонці Примітки не належить позивачу та є відмінним від його підпису, що підтверджується наявними в матеріалах справи документами (копією паспорта, довіреністю тощо). Зазначає, що, окрім факту реєстрації грошового атестату, відсутні будь-які докази його поштового направлення або отримання позивачем, що унеможливлює встановлення дати, з якої позивач дізнався або повинен був дізнатися про порушення свого права.

Представником відповідача подано заперечення щодо поданої заяви, в яких зазначено, що грошовий атестат є обов`язковим службовим документом, який відповідно до вимог чинного законодавства оформлюється та видається військовослужбовцю у разі звільнення з військової служби або його переведення до іншої військової частини. Саме на підставі грошового атестата здійснюється остаточний розрахунок грошового забезпечення, оскільки цей документ містить вичерпну та офіційну інформацію про всі нараховані та виплачені військовослужбовцю суми. Отримання такого документа надає особі можливість достовірно ознайомитися з обсягом виплат та, у разі незгоди, реалізувати своє право на судовий захист. Звертає увагу, що у разі не отримання позивачем грошового атестату, остання б не змогла бути оформлена за новим місцем служби.

Перевіривши доводи представника позивача щодо не отримання позивачем грошового атестату під час виключення із списків особового складу відповідача суд вважає такі безпідставними, а висновки викладені в ухвалі від 28.05.2025 щодо пропуску строку на звернення у відповідній частині позовних вимог обгрунтованими.

Частиною 1 ст. 121 КАС встановлено, що суд, за заявою учасника справи, поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

Поважними причинами пропуску строку звернення до суду, відповідно до вимог КАС, визнаються лише ті обставини, які були чи об`єктивно є непереборними, тобто не залежать від волевиявлення особи, що звернулась з позовом, пов`язані з дійсно істотними обставинами, перешкодами чи труднощами, що унеможливили своєчасне звернення до суду. Такі обставини мають бути підтверджені відповідними та належними доказами.

Суд враховує, що матеріали адміністративної справи містять підтвердження про те, що позивач на момент спливу строку на звернення продовжує проходити військову службу, що в умовах воєнного стану створює об`єктивні труднощі для реалізації права на звернення до суду за захистом.

Наведене свідчить про наявність поважних причин пропуску строку звернення до адміністративного суду, які не залежали від волевиявлення позивача.

Таким чином, суд вважає за необхідне визнати поважними причини пропуску строку звернення та поновити позивачу строк звернення до адміністративного суду.

На підставі викладеного та керуючись статтею 121, 122 248, 256, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

П О С Т А Н О В И В:

1. Визнати поважними причини пропуску строку звернення до адміністративного суду в частині позовних вимог за період з 19.07.2022 по 02.02.2024 та поновити пропущений строк.

2. Копію ухвали надіслати (надати) учасникам справи (їх представникам).

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та окремому оскарженню не підлягає.

Суддя Сас Є.В.