Справа № 160/26067/23
Суддя: Турова Олена Михайлівна
Дата ухвалення: 2026-02-16 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

16 лютого 2026 року Справа №160/26067/23

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Турової О.М.,

розглянувши в порядку письмового провадження питання про прийняття звіту Слобожанської селищної ради Дніпровського району Дніпропетровської області в адміністративній справі №160/33172/23 за позовною заявою ОСОБА_1 до Слобожанської селищної ради Дніпровського району Дніпропетровської області про визнання бездіяльності протиправною те зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

У провадженні Дніпропетровського окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа №160/26067/23 за позовною заявою ОСОБА_1 до Слобожанської селищної ради Дніпровського району Дніпропетровської області про визнання бездіяльності протиправною те зобов`язання вчинити певні дії.

Рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 30.11.2023 в адміністративній справі №160/26067/23 позовну заяву ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ) до Слобожанської селищної ради Дніпровського району Дніпропетровської області (, місцезнаходження: вул. В. Сухомлинського, 56-Б, смт. Слобожанське, Дніпровський район, Дніпропетровська область, 52005) про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії задоволено у повному обсязі:

- визнано протиправною бездіяльність розпорядника публічної інформації - Слобожанської селищної ради Дніпровського району Дніпропетровської області (, місцезнаходження: вул. В. Сухомлинського, 56-Б, смт. Слобожанське, Дніпровський район, Дніпропетровська область, 52005), щодо ненадання достовірної, точної та повної запитуваної публічної інформації ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ) на його запит на інформацію від 14.03.2023 року;

- зобов`язано Слобожанську селищну раду Дніпровського району Дніпропетровської області (, місцезнаходження: вул. В. Сухомлинського, 56-Б, смт. Слобожанське, Дніпровський район, Дніпропетровська область, 52005) повторно розглянути по суті запит на інформацію ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ) від 14.03.2023 року відповідно до вимог Закону України «Про доступ до публічної інформації» та з урахуванням висновків суду, викладених у цьому рішенні.

Також вказаним рішенням суду стягнуто зі Слобожанської селищної ради Дніпровського району Дніпропетровської області (, місцезнаходження: вул. В. Сухомлинського, 56-Б, смт. Слобожанське, Дніпровський район, Дніпропетровська область, 52005) за рахунок її бюджетних асигнувань на користь ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ) судові витрати зі сплати судового збору у сумі 1073,60 грн. (одна тисяча сімдесят три гривні 60 копійок).

Крім того, додатковим рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 18.12.2023 в адміністративній справі №160/26067/23 стягнуто зі Слобожанської селищної ради Дніпровського району Дніпропетровської області (, місцезнаходження: вул. В. Сухомлинського, 56-Б, смт. Слобожанське, Дніпровський район, Дніпропетровська область, 52005) за рахунок її бюджетних асигнувань на користь ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ) судові витрати на професійну правничу допомогу у сумі 2000,00 грн (дві тисячі гривень 00 копійок); у стягненні з Слобожанської селищної ради Дніпровського району Дніпропетровської області решти витрат на професійну правничу допомогу відмовлено.

Рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 30.11.2023 в адміністративній справі №160/26067/23 набрало законної сили 02.01.2024.

Додаткове рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 18.12.2023 в адміністративній справі №160/26067/23 набрало законної сили 18.01.2024.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 27.10.2025 встановлено судовий контроль за виконанням рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 30.11.2023 та додаткового рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 18.12.2023 у справі №160/26067/23 в частині відшкодування на користь ОСОБА_1 судових витрат, шляхом зобов`язання Слобожанської селищної ради Дніпровського району Дніпропетровської області подати протягом тримісячного строку з моменту отримання даної ухвали суду звіт про виконання Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 30.11.2023 та додаткового рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 18.12.2023 у справі №160/26067/23.

06.02.2026 Слобожанською селищною радою Дніпровського району Дніпропетровської області надано звіт про виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 30.11.2023 та додаткового рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 18.12.2023 у справі №160/26067/23.

Надаючи звіт про виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 30.11.2023 та додаткового рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 18.12.2023 у справі №160/26067/23 та висловлюючи прохання про його затвердження, Слобожанська селищна рада Дніпровського району Дніпропетровській області зазначає, що для забезпечення належного та повного виконання судового рішення, відповідно до вимог законодавства, та враховуючи неможливість сплати судових витрат Слобожанською селищною радою Дніпровського району Дніпропетровської області () через відсутність рахунків в органах Казначейства, що унеможливлювало проведення фінансових операцій, у тому числі тих, які передбачені рішенням суду, виникла необхідність у внесенні змін до чинних місцевих програм та затвердження нових бюджетних призначень. Так, рішенням Слобожанської селищної ради Дніпровського району від 03 липня 2025 року № 4517-46/VIII, з метою виконання рішення Слобожанської селищної ради «Про доцільність внесення змін до місцевих програм» від 08.05.2025 року №4387-45/VIII, було внесено зміни до додатку 3 Програми протидії злочинності та профілактики правопорушень Слобожанської територіальної громади на 2025 роки у новій редакції, доповнивши його пунктом щодо забезпечення виконання рішень Дніпропетровського окружного адміністративного суду за позовом ОСОБА_1 до Слобожанської селищної ради Дніпровського району Дніпропетровської області () в частині стягнення судових витрат. Також, для забезпечення виконання даної Програми та рішень суду в частині стягнення судових витрат з юридичної особи, що не є боржником виконавчого комітету Слобожанської селищної ради Дніпровського району Дніпропетровської області (), у справах, де боржником є - Слобожанська селищна рада Дніпровського району Дніпропетровської області () було виділено відповідні кошти. В подальшому, на виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 30.11.2023 органами Казначейства згідно з Порядком виконання повноважень Державною казначейською службою в особливому режимі, в умовах воєнного стану, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України №590 від 09.06.2021, стягнуто витрати з оплати судового збору на користь стягувача в розмірі 1 073,60 грн, що підтверджується платіжною інструкцією №1153 від 19.12.2025. Водночас, щодо сплати витрат на професійну правничу допомогу у розмірі 2 000 грн на виконання додаткового рішення суду від 18.12.2023, то такі кошти списані не були, оскільки відповідний виконавчий лист стягувачем до органів Казначейства подано не було, при цьому відповідно до Порядку виконання рішень про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів або боржників, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03.08.2011 № 845, саме стягувачем надається виконавчий лист до органів казначейства для його виконання і саме на підставі такого виконавчого листа здійснюється списання коштів органами казначейської служби. Враховуючи викладене, Слобожанська селищна рада Дніпровського району та органи казначейства вжили усіх необхідних заходів для забезпечення своєчасного та повного списання коштів на користь ОСОБА_1 з метою виконання рішень Дніпропетровського окружного адміністративного суду.

Стягувач правом на подання пояснень (заперечень) на звіт Слобожанської селищної ради Дніпровського району Дніпропетровської області не скористався.

Враховуючи те, що даний позов було розглянуто судом в порядку письмового провадження без виклику сторін, суд не вбачає обґрунтованих підстав щодо розгляду звіту в судовому засіданні з викликом сторін та здійснює розгляд питання про затвердження звіту в порядку письмового провадження.

Так, згідно ч. 1 ст. 382-2 Кодексу адміністративного судочинства України суд розглядає звіт суб`єкта владних повноважень про виконання судового рішення протягом десяти днів з дня його надходження в порядку письмового провадження, а за ініціативою суду чи клопотанням сторін - у судовому засіданні з повідомленням учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду питання, не перешкоджає судовому розгляду.

Відповідно до ч. 1 ст. 382-3 Кодексу адміністративного судочинства України за наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень суд постановляє ухвалу про прийняття або відмову у прийнятті звіту, яку може бути оскаржено в апеляційному порядку за правилами частини п`ятої статті 382-1 цього Кодексу.

За ч. 2 ст. 382-3 Кодексу адміністративного судочинства України суд відмовляє у прийнятті звіту, якщо суб`єктом владних повноважень не наведено обґрунтовані обставини, які ускладнюють виконання судового рішення, або заходи, які вживаються ним для виконання судового рішення, на переконання суду, є недостатніми для своєчасного та повного виконання судового рішення.

Застосовуючи вищевикладені положення до обставин цієї справи, суд зазначає наступне.

Зміст звіту та доданих до нього доказів свідчить про повне виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 30.11.2023 в адміністративній справі №160/26067/23 щодо стягнення зі Слобожанської селищної ради Дніпровського району Дніпропетровської області на користь ОСОБА_1 судових витрат зі сплати судового збору у сумі 1 073,60 грн., а саме: в наявності платіжна інструкція №1153 від 19.12.2025 з відміткою органу казначейського обслуговування про її виконання 23.12.2025, відповідно до якої боржником на користь ОСОБА_1 сплачено кошти у розмірі 1073,60 грн, з посиланням у графі «призначення платежу» на те, що така сплата відбулася на виконання виконавчого листа, виданого Дніпропетровським окружним адміністративним судом, у справі №160/26067/23, щодо стягнення витрат судового збору.

Щодо виконання боржником додаткового рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 18.12.2023 в адміністративній справі №160/26067/23, яким стягнуто зі Слобожанської селищної ради Дніпровського району Дніпропетровської області на користь ОСОБА_1 судові витрати на професійну правничу допомогу у сумі 2000,00грн, судом встановлено, що стягувачем не надано доказів подання відповідного виконавчого листа до виконання до відповідного органу Казначейської служби.

Водночас, відповідно до п.3 Порядку виконання рішень про стягнення коштів та державного та місцевих бюджетів або боржників, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України №845 від 03.08.2011 (далі Порядок №845), рішення про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів або боржників виконуються на підставі виконавчих документів виключно органами Казначейства у порядку черговості надходження таких документів до органів Казначейства (про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів - з попереднім інформуванням Мінфіну, про стягнення коштів боржників - у межах відповідних бюджетних призначень, наданих бюджетних асигнувань (залишків коштів на рахунках підприємств, установ, організацій).

Таким чином, списання коштів з рахунків боржника на виконання додаткового рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 18.12.2023 в адміністративній справі №160/26067/23 може бути вчинене у разі подання стягувачем відповідного виконавчого листа до органу Казначейства.

Як вказано вище, доказів звернення ОСОБА_1 до відповідного органу Казначейства з виконавчим листом щодо виконання додаткового рішення суду від 18.12.2023 у справі №160/26067/23 стягувачем надано не було, відтак, підстави вважати, що боржник ухиляється від виконання цього додаткового рішення суду відсутні.

Разом з цим, суд також бере до уваги, що боржником вживалися відповідні заходи щодо виділення відповідних коштів на виконання рішень Дніпропетровського окружного адміністративного суду справах за позовом ОСОБА_1 до Слобожанської селищної ради Дніпровського району Дніпропетровської області в частині стягнення судових витрат.

При цьому відповідно до листа Головного управління Державної казначейської служби України у Дніпропетровській області №01-08.1-08/36 від 12.01.2026, станом на 12.01.2026 в Управлінні відсутні не виконані виконавчі документи на користь ОСОБА_1 .

Таким чином, суд доходить висновку, що боржником - суб`єктом владних повноважень, вжито належні заходи щодо виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 30.11.2023 та додаткового рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 18.12.2023 в адміністративній справі №160/26067/23, які, на переконання суду, є достатніми для своєчасного та повного виконання цих судових рішень, а затримка з виконанням додаткового рішення суду пов`язана виключно з поведінкою стягувача, яким не вчинено відповідних дій задля виконання цього рішення (не подано відповідний виконавчий лист до органу Казначейства).

З огляду на наведене у сукупності, суд вважає за можливе прийняти поданий боржником звіт про виконання вказаних судових рішень.

Керуючись статтями 241, 243, 248, 254, 256, 295, 382-382-3 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

УХВАЛИВ:

Прийняти звіт Слобожанської селищної ради Дніпровського району Дніпропетровської області про виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 30.11.2023 та додаткового рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 18.12.2023 у справі №160/26067/23.

Завершити процедуру судового контролю за виконанням рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 30.11.2023 та додаткового рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 18.12.2023 у справі №160/26067/23.

Ухвала суду набирає законної сили відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в апеляційному порядку за правилами частини п`ятої статті 382-1 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя О.М. Турова