Справа № 380/4388/25
Суддя: Грень Наталія Михайлівна
Дата ухвалення: 2026-02-19 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

19 лютого 2026 рокусправа № 380/4388/25

Львівський окружний адміністративний суд, у складі головуючої судді Грень Н.М., розглянувши у письмовому провадженні в м. Львові в порядку спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправною бездіяльність та зобов`язання вчинити дії,

у с т а н о в и в :

ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до Військової частини НОМЕР_1 (далі - відповідач), в якому просить :

- визнати протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_1 щодо не підготовці і наданні до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області нову довідку про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень) та премії для обчислення пенсії Позивачу з включенням індексації, нарахованої з 01.05.2020 по 31.05.2022;

- зобов`язати відповідача підготувати і надати до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області нову Довідку на ОСОБА_1 про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень) та премії для обчислення пенсії, з яких було сплачено єдиний внесок на загальнообов`язкове соціальне страхування, з включенням до неї індексації грошового забезпечення з 01.05.2020р.по 31.05.2022р., нарахованої на виконання рішення ЛОАС від 10.10.2024р. у справі №380/16903/24. відповідно до вимог статей 43 і 63 Закону України від 09.04,1992 № 2262- XII Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб, положень Постанови КМУ 30.08.2017 №704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб";

- визнати протиправною бездіяльність Відповідача, щодо не включення індексації грошового забезпечення до обрахунку одноразової грошової допомоги у разі звільнення з військової служби(вихідна допомога);

- зобов`язати відповідача здійснити перерахунок та доплату позивачу одноразової грошової допомоги у разі звільнення з військової служби(вихідна допомога), з врахуванням у її складі індексації грошового забезпечення, нарахованої на виконання рішення Львівського окружного адміністративного суду від 10.10.2024р. по справі №380/16903/24, з урахуванням раніше проведених виплат;

- визнати протиправними дії Військової частини НОМЕР_1 щодо обчислення та виплати позивачу грошової допомоги на оздоровлення за 2020- 2022рр. матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань за 2020- 2022рр.. грошової компенсації за невикористані 45 діб основної відпустки, без врахування індексації;

- зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 здійснити Позивачу перерахунок та виплату грошової допомоги на оздоровлення за 2020- 2022рр.. матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань за 2020- 2022рр.. грошової компенсації за невикористані 45 діб основної відпустки, з урахуванням індексації грошового забезпечення, нарахованої на виконання рішення ЛОАС від 10.10.2024р. у справі №380/16903/24, з урахуванням раніше виплачених сум.

В обґрунтування позовних вимог вказує, що проходив військову службу у військовій частині НОМЕР_1 до 07.06.2022. Рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 10.10.2024 у справі №380/16903/24 зобов`язано відповідача здійснити нарахування індексації грошового забезпечення. Позивач вважає, що у зв`язку з нарахуванням індексації грошового забезпечення у нього виникло право на отримання оновленої довідки про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень) та премії для обчислення пенсії, а також на перерахунок одноразової грошової допомоги при звільненні. Відмова відповідача у здійсненні такого перерахунку зумовила звернення до суду із цим позовом.

Ухвалою від 10.03.2025 позовну заяву залишено без руху.

14.03.2025 на адресу суду надійшло клопотання на виконання вимог ухвали.

Ухвалою суду від 20.03.2025 продовжено процесуальний строк для усунення недоліків.

25.03.2025 на адресу надійшло клопотання на виконання вимог ухвали.

Ухвалою від 31.03.2025 відкрито провадження у справі, визначено розгляд справи здійснювати в порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін (у письмовому провадженні).

Відповідач подав відзив на позовну заяву (вх.№30361 від 10.04.2025), у якому проти задоволення позовних вимог заперечив. Військова частина НОМЕР_1 готова надати відповідну довідку у разі надходження офіційного запиту від Пенсійного фонду України або інших відповідних державних органів. Згідно з Постановою Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704, оновлення довідок відбувається виключно за запитом Пенсійного фонду або уповноважених органів. У разі відсутності такого запиту самостійне видавання довідки є неправомірним. Щодо відповідності дій військової частини НОМЕР_1 нормам законодавства Військова частина дотримується вимог статей 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 №2262-XII Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб, а також Постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704. Всі дії стосовно надання довідок узгоджуються з Пенсійним фондом України. У випадку зміни законодавства або запитів з боку Пенсійного фонду військова частина готова надати необхідні документи в установленому порядку. На підставі вищезазначеного, військова частина НОМЕР_1 вважає, що позовна заява є необґрунтованою та передчасною, а вимоги позивача такими, що не відповідають нормам чинного законодавства. Крім цього зазначає, що індексація грошового забезпечення не є складовою грошового забезпечення, а тому не враховується при визначенні розміру одноразової грошової допомоги при звільненні, грошової допомоги на оздоровлення за 2020-2022, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань за 2020-2022, грошової компенсації за невикористані 45 діб основної відпустки. Таким чином у задоволенні позову просив відмовити повністю.

Розглянувши надані сторонами документи, з`ясувавши фактичні обставини справи, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду спору по суті, проаналізувавши норми законодавства які регулюють спірні відносини та їх застосування сторонами, суд зазначає таке.

Згідно з витягом з наказу командира військової частини НОМЕР_1 від 07.06.2022 №143 ОСОБА_1 виключено зі списків особового складу частини та всіх видів забезпечення.

Рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 10.10.2024 по справі №380/16903/24 визнано протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_1 щодо неврахування вимог абзаців четвертого, п`ятого, шостого пункту 5 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17 липня 2003 року №1078 при нарахуванні та виплаті ОСОБА_1 індексації грошового забезпечення в період з 01.03.2018 року по 07.06.2022 року. Зобов`язано Військову частину НОМЕР_1 (адреса: АДРЕСА_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) здійснити перерахунок та виплату індексації грошового забезпечення за період з 01.03.2018 року по 07.06.2022 року ОСОБА_1 (адреса: АДРЕСА_2 , РНОКПП НОМЕР_3 ), виходячи з фіксованої величини 4015 грн. 23 коп., що розраховується як різниця між сумою індексації і розміром підвищення доходу відповідно до вимог абзаців 4, 5, 6 пункту 5 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17 липня 2003 року № 1078, з урахуванням виплачених сум..

02.01.2025 позивач звернувся до військової частини НОМЕР_1 із заявою, у якій просив надати нову довідку про розміри щомісячний додаткових видів грошового забезпечення та премії для перерахунку пенсії, з включенням до неї індексації грошового забезпечення за 6 місяців до звільнення, нарахованої на виконання рішення Львівського окружного адміністративного суду від 10.10.2024 у справі №380/16903/24, а також перерахувати одноразову грошову допомогу у зв`язку зі звільненням з військової служби.

Листом, копія якого міститься в матеріалах справи, військова частина НОМЕР_1 повідомила, що індексація не входить до складу грошового забезпечення, а нараховується на грошові доходи населення та проводиться у разі, коли величина індексу споживчих цін перевищила поріг індексації, який встановлюється у розмірі 103 відсотки.

Вважаючи такі дії відповідача протиправними, позивач звертається до суду із цим позовом.

При вирішенні спору суд керувався таким.

Спеціальним законом, який регулює правовідносини у сфері пенсійного забезпечення громадян України із числа осіб, які перебували на військовій службі, службі в органах внутрішніх справ, є Закон України Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб від 09.04.1992 №2262-XII (далі Закон №2262-ХІІ).

Відповідно до ст. 1 Закону №2262-ХІІ особи з числа військовослужбовців (крім військовослужбовців строкової служби) рядового, сержантського, старшинського та офіцерського складу, особи, які мають право на пенсію за цим Законом при наявності встановленої цим Законом вислуги на військовій службі, службі в органах внутрішніх справ, Національній поліції, Державному бюро розслідувань та на службі на посадах начальницького складу в Національному антикорупційному бюро України, Службі судової охорони і в державній пожежній охороні, службі в Державній службі спеціального зв`язку та захисту інформації України, в органах і підрозділах цивільного захисту, податкової міліції, Бюро економічної безпеки України, Державної кримінально-виконавчої служби України мають право на довічну пенсію за вислугу років.

Частиною 3 ст. 43 Закону №2262-ХІІ передбачено, що пенсії особам з числа військовослужбовців (крім військовослужбовців строкової служби) рядового, сержантського, старшинського та офіцерського складу, особам, які мають право на пенсію за цим Законом, та членам їх сімей обчислюються з розміру грошового забезпечення, враховуючи відповідні оклади за посадою, оклади та/чи доплати за військове (спеціальне) звання, військовим (спеціальним) званням, процентну надбавку (доплату) за вислугу років, щомісячні додаткові види грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії в розмірах, установлених законодавством, з якого було сплачено єдиний внесок на загальнообов`язкове державне соціальне страхування, а до 1 січня 2011 року - страхові внески на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування, у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.

Порядок подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 30.01.2007 №3-1 (далі Порядок №3-1).

Одним із документів, які подаються при призначенні пенсії, є довідка про щомісячні додаткові види грошового забезпечення та премію для призначення пенсії відповідно до Закону України Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб (додаток 8 до Порядку №3-1).

Як встановлено судом, позивача з 07.06.2022 звільнено з військової служби у відставку.

Втім, вже після звільнення з військової служби рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 10.10.2024 по справі №380/16903/24 зобов`язано Військову частину НОМЕР_1 (адреса: АДРЕСА_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) здійснити перерахунок та виплату індексації грошового забезпечення за період з 01.03.2018 року по 07.06.2022 року ОСОБА_1 (адреса: АДРЕСА_2 , РНОКПП НОМЕР_3 ), виходячи з фіксованої величини 4015 грн. 23 коп., що розраховується як різниця між сумою індексації і розміром підвищення доходу відповідно до вимог абзаців 4, 5, 6 пункту 5 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17 липня 2003 року № 1078, з урахуванням виплачених сум.

Позивач звернувся до відповідача із заявою, у якій просив надати нову довідку про розміри щомісячний додаткових видів грошового забезпечення та премії для перерахунку пенсії, з включенням до неї індексації грошового забезпечення за 6 місяців до звільнення, нарахованої на виконання рішення Львівського окружного адміністративного суду від 10.10.2024 у справі №380/16903/24, а також перерахувати одноразову грошову допомогу у зв`язку зі звільненням з військової служби.

Втім, відповідач, відмовляючи у задоволенні такої заяви, зазначив, що індексація не входить до складу грошового забезпечення.

З цього приводу слід зазначити наступне.

Основні засади державної політики у сфері соціального захисту військовослужбовців та членів їх сімей, встановлення єдиної системи їх соціального та правового захисту, гарантування військовослужбовцям та членам їх сімей в економічній, соціальній, політичній сферах сприятливих умови для реалізації їх конституційного обов`язку щодо захисту Вітчизни та регулювання відносини у цій галузі визначено Законом України від 20 грудня 1991 року № 2011-ХІІ Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей (далі Закон № 2011-ХІІ).

Згідно з частинами першою - третьою статті 9 Закону №2011-ХІІ держава гарантує військовослужбовцям достатнє матеріальне, грошове та інші види забезпечення в обсязі, що відповідає умовам військової служби, стимулює закріплення кваліфікованих військових кадрів.

Центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері праці та соціальної політики, інші центральні органи виконавчої влади відповідно до їх компетенції розробляють та вносять у встановленому порядку пропозиції щодо грошового забезпечення військовослужбовців.

До складу грошового забезпечення входять: посадовий оклад, оклад за військовим званням; щомісячні додаткові види грошового забезпечення (підвищення посадового окладу, надбавки, доплати, винагороди, які мають постійний характер, премія); одноразові додаткові види грошового забезпечення.

Грошове забезпечення визначається залежно від посади, військового звання, тривалості, інтенсивності та умов військової служби, кваліфікації, наукового ступеня і вченого звання військовослужбовця.

Грошове забезпечення підлягає індексації відповідно до закону.

Таким чином, до складу грошового забезпечення військовослужбовців входять чотири види складових: 1) посадовий оклад; 2) оклад за військовим званням; 3) щомісячні додаткові види грошового забезпечення; 4) одноразові додаткові види грошового забезпечення.

За змістом ч. 1 ст. 15 Закону №2011-ХІІ пенсійне забезпечення військовослужбовців після звільнення їх з військової служби провадиться відповідно до Закону України від 09 квітня 1992 року № 2262-ХІІ Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб.

Суд відзначає, що однією з умов пенсійного забезпечення військовослужбовців є визначення видів грошового забезпечення, які враховуються при обчисленні пенсії.

Так, частиною третьою статті 43 Закону №2262-ХІІ визначено, що пенсії особам офіцерського складу, прапорщикам і мічманам, військовослужбовцям надстрокової служби та військової служби за контрактом, особам, які мають право на пенсію за цим Законом, та членам їх сімей обчислюються з розміру грошового забезпечення, враховуючи відповідні оклади за посадою, військовим (спеціальним) званням, процентну надбавку за вислугу років, щомісячні додаткові види грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії в розмірах, установлених законодавством, з якого було сплачено єдиний внесок на загальнообов`язкове державне соціальне страхування, а до 1 січня 2011 року - страхові внески на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування, у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.

Згідно зі статтею 18 Закону України від 05 жовтня 2000 року № 2017-ІІІ Про державні соціальні стандарти та державні соціальні гарантії (далі Закон № 2017-ІІІ) законами України з метою надання соціальної підтримки населенню України в цілому та окремим категоріям громадян встановлюються державні гарантії, зокрема, щодо індексації доходів населення з метою підтримання достатнього життєвого рівня громадян та купівельної спроможності їх грошових доходів в умовах зростання цін.

Державні соціальні гарантії є обов`язковими для всіх державних органів, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ і організацій незалежно від форми власності (частина друга статті 19 Закону № 2017-ІІІ).

Як вже зазначено вище, статтею 9 Закону № 2011-ХІІ передбачено, що грошове забезпечення підлягає індексації відповідно до закону.

Правові, економічні та організаційні основи підтримання купівельної спроможності населення України в умовах зростання цін з метою дотримання встановлених Конституцією України гарантій щодо забезпечення достатнього життєвого рівня населення України врегульовано Законом України від 03 липня 1991 року № 1282-ХІІ Про індексацію грошових доходів населення (далі Закон № 1282-ХІІ).

Згідно зі статтею 1 вказаного Закону індексація грошових доходів населення - встановлений законами та іншими нормативно-правовими актами України механізм підвищення грошових доходів населення, що дає можливість частково або повністю відшкодовувати подорожчання споживчих товарів і послуг.

Статтею 2 Закону № 1282-ХІІ передбачено, що індексації підлягають грошові доходи громадян, одержані ними в гривнях на території України і які не мають разового характеру, зокрема оплата праці (грошове забезпечення).

Отже, індексація грошового забезпечення є однією із основних державних гарантій, спрямованою на підтримання купівельної спроможності населення України шляхом підвищення грошових доходів населення, що дає можливість частково або повністю відшкодовувати подорожчання споживчих товарів і послуг. При цьому проведення індексації у зв`язку зі зростанням споживчих цін (інфляцією) є обов`язковим для всіх юридичних осіб - роботодавців, незалежно від форми власності та виду юридичної особи.

Ураховуючи те, що індексації підлягають всі грошові доходи населення, які не мають разового характеру, а не тільки грошове забезпечення військовослужбовців, а також те, що здійснення індексації врегульовано окремим законом, до якого стаття 9 Закону № 2011 містить відсильну норму, суд доходить висновку, що механізм індексації має універсальний характер і питання її врахування до складу грошового забезпечення для призначення пенсії за вислугу років не регулюється положеннями Закону № 2011-ХІІ або Закону № 2262-ХІІ.

Відповідно до частини першої статті 6 Закону № 1282 у разі виникнення обставин, передбачених статтею 4 цього Закону грошові доходи населення визначаються як результат добутку розміру доходу, що підлягає індексації в межах прожиткового мінімуму для відповідних соціальних і демографічних груп населення, та величини індексу споживчих цін.

Згідно зі статтею 4 Закону № 1282-ХІІ індексація грошових доходів населення проводиться в разі, коли величина індексу споживчих цін перевищила поріг індексації, який установлюється в розмірі 103 відсотка. Обчислення індексу споживчих цін для індексації грошових доходів населення провадиться наростаючим підсумком, починаючи з місяця введення в дію цього Закону. Для проведення подальшої індексації грошових доходів населення обчислення індексу споживчих цін починається за місяцем, у якому індекс споживчих цін перевищив поріг індексації, зазначений у частині першій цієї статті Підвищення грошових доходів населення у зв`язку з індексацією здійснюється з першого числа місяця, що настає за місяцем, у якому опубліковано індекс споживчих цін.

Пунктом 5 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17 липня 2003 року № 1078 (далі Порядок № 1078) передбачено, що у разі підвищення тарифних ставок (окладів), пенсій або щомісячного довічного грошового утримання, стипендій, виплат, що здійснюються відповідно до законодавства про загальнообов`язкове державне соціальне страхування, значення індексу споживчих цін у місяці, в якому відбувається підвищення, приймається за 1 або 100 відсотків. Обчислення індексу споживчих цін для проведення подальшої індексації здійснюється з місяця, наступного за місяцем підвищення зазначених грошових доходів населення.

Суд враховує, що правове регулювання виплати індексації визначає умови (коли величина індексу споживчих цін перевищила поріг індексації), з настанням яких виникає право на щомісячне отримання суми індексації у структурі заробітної плати (грошового забезпечення) до настання обставин (підвищення тарифних ставок, окладів), за яких виплата розрахованої суми індексації припиняється до повторного настання обставин, які обумовлюють повторне виникнення права на отримання індексації.

Таким чином, незважаючи на наявність спеціального законодавства, зокрема Закону № 2262-ХІІ та відповідних підзаконних нормативних актів, якими врегульовуються відносини щодо обчислення (призначення, перерахунку) пенсій військовослужбовцям, та наявність спеціального законодавства, зокрема Закону №2011-ХІІ, яким імперативно визначаються види (складові) грошового забезпечення військовослужбовців, натомість, які не врегульовують питання віднесення індексації грошового забезпечення до видів грошового забезпечення, з якого обчислюється пенсія, при вирішенні цього питання слід субсидіарно застосовувати положення спеціальних законів щодо механізму проведення індексації, її мети та правової природи (суті), зокрема, Закону № 2017-ІІІ, Закону № 1282-ХІІ, та Порядку № 1078.

Субсидіарне застосування зазначених норм права дає підстави для правового висновку, що індексація грошового забезпечення має систематичний (щомісячний) характер, а її правова природа полягає у підтриманні купівельної спроможності рівня заробітної плати (грошового забезпечення) внаслідок її знецінення через подорожчання споживчих товарів і послуг, а тому вона має бути врахована у складі грошового забезпечення військовослужбовців для розрахунку пенсії за вислугу років, що забезпечує дотримання пенсійних прав осіб, звільнених з військової служби, як складової конституційного права на соціальний захист. В іншому випадку не врахування індексації при обрахунку пенсії за вислугу років призвело б до застосування для визначення розміру пенсії знеціненого грошового забезпечення.

Указаний висновок суду узгоджується з правовою позицією Верховного Суду, викладеною в постановах від 03 квітня 2019 року у справі № 638/9697/17 та від 12 червня 2019 року у справі № 643/212/17.

Отже, оскільки судом встановлено, а сторонами не заперечується, що індексація грошового забезпечення не була врахована при призначенні пенсії позивачу, то у зв`язку з встановленням рішенням суду права позивача на отримання індексації грошового забезпечення за період з 01.03.2018 по 07.06.2022, виникли підстави для видачі оновленої довідки про щомісячні додаткові види грошового забезпечення та премію для призначення пенсії.

З огляду на наведене, заявлені в цій частині позовні вимоги підлягають задоволенню у спосіб: визнати протиправними дії відповідача щодо відмови у видачі оновленої довідки про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень) та премії для обчислення пенсії позивачу за 24 місяці до звільнення та зобов`язати відповідача підготувати і надати до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області нову довідку для позивача про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень) та премії для обчислення пенсії, з яких було сплачено єдиний внесок на загальнообов`язкове соціальне страхування за 24 повних місяці до звільнення із військової служби, з врахуванням індексації грошового забезпечення, нарахованої на виконання рішення Львівського окружного адміністративного суду від 10.10.2024 по справі №380/16903/24.

Щодо позовних вимог у частині визнання протиправною бездіяльність Відповідача, щодо не включення індексації грошового забезпечення до обрахунку одноразової грошової допомоги у разі звільнення з військової служби(вихідна допомога та визнання протиправними дії Військової частини НОМЕР_1 щодо обчислення та виплати позивачу грошової допомоги на оздоровлення за 2020- 2022рр. матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань за 2020- 2022рр.. грошової компенсації за невикористані 45 діб основної відпустки, без врахування індексації, суд зазначає таке .

Факт виплати такої одноразової грошової допомоги при звільненні (вихідної допомоги) підтверджується витягом з наказу від 07.06.2022 №143.

Стаття 15 Закону №2011-ХІІ закріплює механізм обрахунку одноразової грошової допомоги при звільнення, а саме, що така визначається у певному відсотковому розмірі (у залежності від років вислуги та підстав звільнення з військової служби) від грошового забезпечення військовослужбовця.

Оскільки суд вже дійшов висновку щодо належності індексація грошового забезпечення до складу грошового забезпечення військовослужбовців, то індексацію слід враховувати також при обчисленні одноразової грошової допомоги при звільненні та при обчислення грошової допомоги на оздоровлення за 2020- 2022рр. матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань за 2020- 2022рр.. грошової компенсації за невикористані 45 діб основної відпустки.

Отже, заявлені позовні вимоги підлягають задоволенню у спосіб: визнати протиправними дії відповідача щодо відмови у здійсненні перерахунку позивачу одноразової грошової допомоги та грошової допомоги на оздоровлення за 2020- 2022рр. матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань за 2020- 2022рр.. грошової компенсації за невикористані 45 діб основної відпустки при звільненні із врахуванням у складі грошового забезпечення індексації грошового забезпечення та зобов`язати відповідача здійснити позивачу перерахунок одноразової грошової допомоги при звільненні із врахуванням у складі грошового забезпечення індексації грошового забезпечення, нарахованої на виконання рішення Львівського окружного адміністративного суду від 10.10.2024 по справі №380/160903/24.

Відповідно до ч. 2 ст. 19 Конституції України та ч. 2 ст. 2 КАС України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно з вимогами ст. 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову (ч. 2 ст. 77 КАС України).

Таким чином, особливістю адміністративного судочинства є те, що обов`язок доказування в спорі покладається на відповідача орган публічної влади, який повинен надати суду всі матеріали, які свідчать про його правомірні дії.

Відповідно до ст. 90 КАС України, суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об`єктивному дослідженні. Жодні докази не мають для суду наперед встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності.

Оцінивши кожен доказ, який є у справі щодо його належності, допустимості, достовірності та їх достатності і взаємного зв`язку у сукупності, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об`єктивному дослідженні, та враховуючи всі наведені обставини, суд вважає позов таким, що підлягає задоволенню.

Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 244 КАС України, під час ухвалення рішення суд вирішує, як розподілити між сторонами судові витрати.

Відповідно до ч. 1 ст. 139 КАС України при задоволенні позову сторони, яка не є суб`єктом владних повноважень, всі судові витрати, які підлягають відшкодуванню або оплаті відповідно до положень цього Кодексу, стягуються за рахунок бюджетних асигнувань суб`єкта владних повноважень, що виступав відповідачем у справі, або якщо відповідачем у справі виступала його посадова чи службова особа.

Позивач звільнений від сплати судового збору на підставі п. 1, 13 ч. 1 ст. 5 Закону України Про судовий збір, тому розподіл судового збору не здійснюється.

Керуючись ст.ст.2, 6, 8-10, 13, 14, 72-77, 139, 241-246, 250 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в :

1.Адміністративний позов ОСОБА_1 ( АДРЕСА_2 , РНОКПП НОМЕР_3 ) до Військової частини НОМЕР_1 ( АДРЕСА_1 , ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) про визнання протиправною бездіяльність та зобов`язання вчинити дії задовольнити повністю.

2. Визнати протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_1 щодо не підготовці і наданні до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області нову довідку про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень) та премії для обчислення пенсії ОСОБА_1 з включенням індексації, нарахованої з 01.05.2020 по 31.05.2022.

3.Зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 підготувати і надати до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області нову довідку на ОСОБА_1 про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень) та премії для обчислення пенсії, з яких було сплачено єдиний внесок на загальнообов`язкове соціальне страхування, з включенням до неї індексації грошового забезпечення з 01.05.2020р.по 31.05.2022р., відповідно до вимог статей 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 № 2262- XII Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб, положень Постанови КМУ 30.08.2017 №704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб".

4. Визнати протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_1 , щодо не включення індексації грошового забезпечення до обрахунку одноразової грошової допомоги у разі звільнення з військової служби(вихідна допомога).

5. Зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 здійснити перерахунок та доплату ОСОБА_1 одноразової грошової допомоги у разі звільнення з військової служби(вихідна допомога), з врахуванням у її складі індексації грошового забезпечення, з урахуванням раніше проведених виплат;

6. Визнати протиправними дії Військової частини НОМЕР_1 щодо обчислення та виплати ОСОБА_1 грошової допомоги на оздоровлення за 2020- 2022 матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань за 2020- 2022 грошової компенсації за невикористані 45 діб основної відпустки, без врахування індексації.

7.Зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 здійснити ОСОБА_1 перерахунок та виплату грошової допомоги на оздоровлення за 2020- 2022 матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань за 2020- 2022 грошової компенсації за невикористані 45 діб основної відпустки, з урахуванням індексації грошового забезпечення, з урахуванням раніше виплачених сум.

8.Судові витрати стягненню не підялгають.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення безпосередньо до Восьмого апеляційного адміністративного суду.

СуддяГрень Наталія Михайлівна