Справа № 420/19876/21
Суддя: Катаєва Е.В.
Дата ухвалення: 2026-02-19 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

19 лютого 2026 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Катаєвої Е.В., розглянувши у порядку письмового провадження заяву представника стягувача про встановлення чи зміну способу і порядку виконання рішення суду по справі №420/19876/21 за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області (вул. Канатна, 83, м. Одеса, 65107), третя особа на стороні позивача без самостійних вимог Головне управління Держаної служби України з надзвичайних ситуацій в Одеській області (вул. Прохорівська,6, м. Одеса, 65091) про визнання протиправними дії, зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

В провадженні Одеського окружного адміністративного суду перебувала справа за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області (далі ГУ ПФУ), третя особа на стороні позивача без самостійних вимог Головне управління Держаної служби України з надзвичайних ситуацій в Одеській області про визнання протиправними дії, зобов`язання вчинити певні дії.

Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 29.11.2021, яке набрало законної сили 11.01.2022 року, адміністративний позов задоволено частково. Визнано протиправною бездіяльність ГУ ПФУ щодо не проведення з 01.04.2019 року перерахунку пенсії ОСОБА_1 за оновленою довідкою від 23.07.2021 № 04/324/13 про розмір грошового забезпечення станом на 05.03.2019 року, виданої Головним управлінням Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Одеській області. Зобов`язано ГУ ПФУ з урахуванням правової оцінки, наданої судом у даному рішенні, вирішити питання про перерахунок та виплату основного розміру пенсії з 01.04.2019 року ОСОБА_1 на підставі нової довідки від 23.07.2021 № 04/324/13 про розмір грошового забезпечення станом на 05.03.2019 року, виданої Головним управлінням Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Одеській області. У задоволенні решти позовних вимог відмовдено.

28.01.2022 Одеським окружним адміністративним судом по справі видано виконавчий лист на вимогу зобов`язального характеру.

06.02.2026 року за вхід. №13670/26 до суду від представника стягувача ОСОБА_1 , адвоката Скржешевського М.С. надійшла заява про встановлення чи зміну способу і порядку виконання рішення суду із зобов`язання вчинити певні дії на стягнення з ГУ ПФУ на користь ОСОБА_1 суму нарахованої доплати до пенсії у розмірі 83762,03 грн.

В обґрунтування заяви зазначив, що рішення суду в частині проведення перерахунку пенсії виконано, однак в частині виплати нарахованої доплати за період з 01.04.2019 по 30.04.2022 у розмірі 83762,03 грн, яка виникла внаслідок проведеного перерахунку пенсії, не виконується.

Відповідно до ч.2 ст.378 КАС України заява про встановлення або зміну способу або порядку виконання судового рішення розглядається у двадцятиденний строк з дня її надходження у судовому засіданні з повідомленням стягувача та боржника. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

З метою розгляду поданої заяви про встановлення чи зміну способу і порядку виконання рішення суду по справі судом призначено судове засідання.

Представник ГУ ПФУ подав до суду заяву, в якій просив розглянути заяву за відсутності представника Головного управління. Також зазначив, що станом на день подання заяви заборгованість становить 83199,98 грн.

Оскільки належним чином повідомлені учасники справи не прибули, суд на підставі ч.2 ст.378 КАС України, вважає за можливе розглянути заяву в порядку письмового провадження.

Згідно з ч.1 ст.378 КАС України суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), - встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання.

Згідно абз. 1 ч. 3 ст. 378 КАС України підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим.

Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо удосконалення положень про судовий контроль за виконанням судових рішень» №4094-ІХ від 21.11.2024 внесено зміни до КАС України, який набрав чинності 19.12.2024 року.

Так, частина третя статті 378 КАС України доповнена абзацом другим такого змісту:

«Невиконання суб`єктом владних повноважень судового рішення, яке набрало законної сили, щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту та пільг протягом двох місяців з дня набрання законної сили судовим рішенням є самостійною підставою для зміни способу і порядку виконання такого судового рішення шляхом стягнення з такого суб`єкта владних повноважень відповідних виплат».

Таким чином, законодавцем визначена окрема самостійна підстава для зміни способу і порядку виконання судового рішення - невиконання суб`єктом владних повноважень судового рішення, яке набрало законної сили, щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, протягом двох місяців з дня набрання законної сили судовим рішенням.

Згідно з листом ГУ ПФУ від 09.07.2025 року №1500-0220-8/12056 на підставі рішення Одеського окружного адміністративного суду від 29.11.2021 по справі №420/19876/21 здійснено перерахунок пенсії ОСОБА_1 і сума доплати пенсії з 01.04.2019 по 30.04.2022 з урахуванням фактично виплачених сум склала 83762,03 грн, виплата якої буде здійснена після виділення відповідних коштів на погашення заборгованості з пенсійних виплат за рішеннями суду з Державного бюджету України.

Водночас, ГУ ПФУ у заяві від 19.02.2026 року, зазначило, що на момент подання такої заяви заборгованість становить 83199,98 грн та надано докази на підтвердження зазначеного.

Отже, ГУ ПФУ не заперечує, що нараховану доплату до пенсії за період з 01.04.2019 по 30.04.2022 року не виплачено у повному обсязі. Невиплаченою залишається сума у розмірі 83199,98 грн (83762,03 187,35 187,35 187,35).

Таким чином, рішення Одеського окружного адміністративного суду від 29.11.2021, яке набрало законної сили 11.01.2022, і на даний час боржником не виплачено стягувачу ОСОБА_1 нараховану суму доплати пенсії за період з 01.04.2019 по 30.04.2022 у розмірі невиплаченої суми 83199,98 грн.

Оскільки з дати набрання рішенням суду законної сили пройшло більше двох місяців, та рішення суду не виконане в частині виплати нарахованої доплати до пенсії, суд вважає, що згідно з ч.3 ст.378 КАС України є підстави для заміни способу і порядку виконання рішення суду шляхом стягнення з боржника ГУ ПФУ на користь ОСОБА_1 суму нарахованої доплати пенсії за період з 01.04.2019 по 30.04.2022 у розмірі невиплаченої суми 83199,98 грн.

Враховуючи вищенаведене, суд дійшов висновку , що заява про встановлення чи зміну способу і порядку виконання рішення суду підлягає частковому задоволенню.

Керуючись ст. 241-243, 248, 378 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Заяву представника стягувача про встановлення чи зміну способу і порядку виконання рішення суду по справі №420/19876/21 за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області (вул. Канатна, 83, м. Одеса, 65107), третя особа на стороні позивача без самостійних вимог Головне управління Держаної служби України з надзвичайних ситуацій в Одеській області (вул. Прохорівська,6, м. Одеса, 65091) про визнання протиправними дії, зобов`язання вчинити певні дії, - задовольнити частково.

Змінити спосіб і порядок виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 29.11.2022 по справі №420/19876/21 шляхом стягнення з боржника Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області (вул. Канатна, 83, м. Одеса, 65012, ) на користь ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) суму нарахованої за період з 01.04.2019 по 30.04.2022 доплати пенсії у розмірі невиплаченої суми 83199,98 грн.

У задоволенні решти заяви відмовити.

Ухвала суду може бути оскаржена в порядку та строки встановлені ст.ст. 293-297 КАС України.

Суддя Е.В. Катаєва