Справа № 600/4876/24-а
Суддя: Анісімов Олег Валерійович
Дата ухвалення: 2026-02-18 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

18 лютого 2026 р. м. Чернівці Справа № 600/4876/24-а

Чернівецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Анісімова О.В., розглянувши в порядку письмового провадження матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Міністерства внутрішніх справ України про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити дії,-

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 (далі позивач) звернувся до суду з позовом до Міністерства внутрішніх справ України (далі відповідач), в якому просить:

- визнати протиправною бездіяльність Міністерства внутрішніх справ України, що призвела до невиплати заробітної плати за роботу в умовах режимних обмежень у розмірі 15% до посадового окладу начальника відділу управління по боротьбі з організованою злочинністю УМВС України в Чернівецькій області ОСОБА_1 в період з жовтня 2001 року по 13 серпня 2002 року;

- зобов`язати Міністерство внутрішніх справ України виплатити ОСОБА_1 заробітну плату за роботу в умовах режимних обмежень у розмірі 15% до посадового окладу начальника відділу управління по боротьбі з організованою злочинністю УМВС України в Чернівецькій області;

- зобов`язати внести у обліково-фінансові документи запис про виплату 15% компенсації за роботу в умовах режимних обмежень до посадового окладу щомісячно починаючи з жовтня 2001 року по 13 серпня 2002 року пенсіонера Міністерства внутрішніх справ України ОСОБА_1 .

Ухвалою суду від 29.10.2026 року даний позов залишено без руху та встановлено строк для усунення недоліків.

Ухвалою суду від 07.11.2024 року позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито спрощене позовне провадження без повідомлення учасників справи.

Ухвалою суду від 02.12.2024 року відмовлено у задоволенні клопотання представника Міністерства внутрішніх справ України про залишення позовної заяви без розгляду.

До суду від відповідача надійшов відзив на позовну заяву, в якому представник відповідача наголошує на тому, що позивач ОСОБА_1 перебував у службових (трудових) відносинах з УМВС України в Чернівецькій області (), а не з Міністерством внутрішніх справ України (). Даний факт також підтверджується листом Департаменту персоналу МВС України від 19.06.2024 № 29819/22, всіма матеріалами, доданими позивачем до позову та витягами з наказів, що стосуються призначення, проходження та звільнення з органів внутрішніх справ позивача ОСОБА_1 , виготовленими та надісланими до МВС Головним управлінням Національної поліції в Чернівецькій області. Відповідно до відомостей з ЄДРПОУ УМВС України в Чернівецькій області () 15.09.2023 припинено. При цьому, МВС України () не є правонаступником органів внутрішніх справ та не відповідає за дії інших юридичних осіб. Правонаступником прав та обов`язків ліквідованого 15.09.2023 УМВС України в Чернівецькій області (), ураховуючи правовий статус, обсяг повноважень і принцип територіальності, є територіальний орган Національної поліції, а саме Головне управління Національної поліції в Чернівецькій області (). Всі документальні підтвердження, що стосуються проходження служби Позивачем в органах внутрішніх страв, а також можливе надання йому у спірний період допуску до державної таємниці та можливе встановлення надбавки та її виплати перебуває в ГУНП в Чернівецькій області, яке є правонаступником УМВС України в Чернівецькій області.

Згідно частини 3 статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Зважаючи встановлені обставини, суд приходить до висновку про необхідність залучення у цій справі у якості співвідповідача Головне управління Національної поліції в Чернівецькій області.

На підставі наведеного та керуючись статтями 9, 48, 161, 241, 243, 248 КАС України, суд

У Х В А Л И В:

1. Залучити у цій справі у якості співвідповідача Головне управління Національної поліції в Чернівецькій області.

2. Продовжити розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Справа розглядатиметься суддею О.В. Анісімовим одноособово.

3. Головному управлінню Національної поліції в Чернівецькій області протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання даної ухвали подати відзив на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам, встановленим частиною другою та частиною 4 статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України. Копія відзиву та доданих до нього документів повинні бути надіслані (надані) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.

У разі ненадання відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 6 ст. 162 КАС України).

4. Повідомити учасникам справи про можливість отримати інформацію по справі на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет: adm.cv.court.gov.ua/sud2470/.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Заперечення на ухвалу, що не підлягає оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя О.В. Анісімов