Справа № 320/44655/25
Суддя: Кушнова А.О.
Дата ухвалення: 2026-02-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про відкриття провадження в адміністративній справі

20 лютого 2026 року справа № 320/44655/25

Суддя Київського окружного адміністративного суду Кушнова А.О., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Національного банку України про скасування рішень,

в с т а н о в и в:

До Київського окружного адміністративного суду через підсистему "Електронний суд" звернувся ОСОБА_1 з позовом до Національного банку України, в якому просить суд:

- визнати протиправним та скасувати рішення Національного банку України від 22.05.2025 №21/515-рк/ТФП про визнання ділової репутації ТОВ «АВАНС КРЕДИТ» небездоганної з огляду на застосування до нього ознаки визначеною підпунктом 3 пунктом 359 глави 26 положення №199 «Про авторизацію надавачів фінансових послуг та умови здійснення ними діяльності з надання фінансових послуг»;

- визнати протиправним та скасувати рішення Національного банку України від 09.06.2025 №21/697-рк «Про застосування до ТОВ «АВАНС КРЕДИТ» заходу впливу у вигляді відкликання ліцензії на діяльність фінансової компанії».

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 27.10.2025 позовну заяву залишено без руху та встановлено позивачу строк для усунення недоліків позову шляхом надання уточненої позовної заяви (два примірники), з урахуванням вказаних судом зауважень, а саме: вказати повні реквізити оскаржуваних рішень Національного банку України про визнання ділової репутації ТОВ «АВАНС КРЕДИТ» небездоганної та про застосування до ТОВ «АВАНС КРЕДИТ» заходу впливу у вигляді відкликання ліцензії на діяльність фінансової компанії; надання доказів підтвердження зазначеного позивачем місця проживання, а саме витяг з реєстру територіальної громади або з Єдиного державного демографічного реєстру; надання доказів, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, а саме: докази перебування ОСОБА_1 у період з 01.12.2022 по 12.05.2025 на посаді директора ТОВ «АВАНС КРЕДИТ» ().

06.11.2025 через підсистему "Електронний суд" представником позивача подано заяву про усунення недоліків позову, до якої додано уточнену позовну заяву, докази підтвердження зазначеного позивачем в уточненій позовній заяві фактичного місця проживання ( АДРЕСА_1 ), а саме довідку ВПО від 04.08.2015 №3005-9791; докази перебування ОСОБА_1 у період з 01.12.2022 по 12.05.2025 на посаді директора ТОВ «АВАНС КРЕДИТ» ().

Так, в уточненій позовній заяві від 06.11.2025 ОСОБА_1 звертається до суду із позовом до Національного банку України та просить суд:

- визнати протиправним та скасувати рішення Національного банку України №21/515-рк/ТФП про визнання ділової репутації ТОВ «АВАНС КРЕДИТ» небездоганної з огляду на застосування до нього ознаки визначеною підпунктом 3 пунктом 359 глави 26 положення №199 «Про авторизацію надавачів фінансових послуг та умови здійснення ними діяльності з надання фінансових послуг» від 22.05.2025;

- визнати протиправним та скасувати рішення Національного банку України №21/697-рк «Про застосування до ТОВ «АВАНС КРЕДИТ» заходу впливу у вигляді відкликання ліцензії на діяльність фінансової компанії» від 09.06.2025.

27.01.2025 канцелярією суду зареєстровано заяву позивача про усунення недоліків позову, подану через підсистему "Електронний суд" 23.01.2026, до якої додано уточнену позовну заяву із зазначенням повних реквізитів оскаржуваних рішень; докази підтвердження зазначеного місця проживання, а саме копія паспорту та довідка про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи (надати витяг з реєстру територіальної громади або з Єдиного державного демографічного реєстру позивач не має можливості оскільки місце проживання ОСОБА_1 зареєстровано в АР Крим, Сімферопольський р-н, с. Партизанське вул. Лесна 4, яке окуповано російською федерацією з 2014 року; докази перебування ОСОБА_1 у період з 01.12.2022 по 12.05.2025 на посаді директора ТОВ АВАНС КРЕДИТ (), а саме витяги Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань; накази про прийом на роботу та звільнення, копію трудової книжки ОСОБА_1 ; копію рішення єдиного учасника ТОВ «АВАНС КРЕДИТ» () №19-06-2025 від 19 червня 2025, змінено повне найменування товариства, з Товариства з обмеженою відповідальністю «АВАНС КРЕДИТ» на Товариство з обмеженою відповідальністю «ЙОТА ІНВЕСТ».

Дослідивши надані представником позивача докази, суд дійшов висновку про виконання вимог ухвали суду від 27.10.2025 та усунення недоліків позовної заяви у повному обсязі.

Спір виник із публічно-правових відносин та відповідно до статті 19 Кодексу адміністративного судочинства України належить до юрисдикції адміністративних судів і підлягає розгляду у порядку адміністративного судочинства.

Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161 та 172 Кодексу адміністративного судочинства України, та подана з дотриманням правил підсудності особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.

Підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених Кодексом адміністративного судочинства України, немає.

Відповідно до положень статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України справа підлягає розгляду за правилами загального позовного провадження.

Згідно з частиною 1 статті 179 Кодексу адміністративного судочинства України для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання.

Визнавши подані матеріали достатніми для прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі, керуючись статтями 49, 171, 243 та 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

у х в а л и в:

1. Відкрити провадження в адміністративній справі за правилами загального позовного провадження.

2. Розпочати підготовку справи до судового розгляду. Призначити підготовче засідання на 19 березня 2026 року о 14:00 год.

Судове засідання відбуватиметься в приміщенні Київського окружного адміністративного суду (адреса: м. Київ, бульвар Лесі Українки, 26, 2-й під`їзд, 10-й поверх).

Підготовче судове засідання буде проводитися головуючим суддею Кушновою А.О. одноособово. Розгляд справи по суті після закриття підготовчого провадження буде здійснюватись колегією у складі трьох суддів.

3. Викликати для участі в підготовчому засіданні учасників справи (їх представників).

4. Витребувати докази у справі від відповідача:

- копії оскаржуваних рішень із доказами направлення (вручення) позивачу;

- копії матеріалів, складених та використаних відповідачем при прийнятті оскаржуваних рішень.

Витребувані судом докази надати суду протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі із доказами направлення позивачу.

5. Запропонувати відповідачу подати до суду відзив на позовну заяву протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі. Роз`яснити відповідачу, що відповідно до частин 3, 4 статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України до відзиву мають бути додані документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин справа буде вирішена за наявними матеріалами.

6. Запропонувати позивачеві протягом п`яти днів з дня отримання відзиву на позовну заяву подати до суду відповідь на відзив.

7. Запропонувати відповідачу подати до суду заперечення щодо наведених позивачем у відповіді на відзив пояснень, міркувань та аргументів протягом п`яти днів з дня отримання відповіді на відзив.

8. Роз`яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://adm.ko.court.gov.ua/sud1070/

9. Копію ухвали суду надіслати (надати) учасникам справи (їх представникам), зокрема, шляхом направлення тексту ухвали електронною поштою, факсимільним повідомленням (факсом, телефаксом), телефонограмою.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Кушнова А.О.