Справа № 420/15043/22
Суддя: Василяка Д.К.
Дата ухвалення: 2026-02-18 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

18 лютого 2026 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Василяки Д.К., розглянувши в порядку письмового провадження заяву позивача про поновлення строку пред`явлення виконавчого документа до виконання на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 28 листопада 2022 року ,-

ВСТАНОВИВ:

До Одеського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області в якому позивач просить суд:

визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області щодо обмеження розміру пенсії з 01.03.2022 року ОСОБА_1 максимальним розміром;

зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області з 01 березня 2022 року перерахувати та виплачувати пенсію ОСОБА_1 без обмеження максимальним розміром, та здійснити виплату різниці між максимально нарахованим та фактично виплаченим розміром з 01.03.2022 по день проведення перерахунку.

Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 28.11.2022 року, яке набрало законної сили, позовну заяву ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області (вул. Канатна, 83, м. Одеса, 65012) про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії задоволено. Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області щодо обмеження з 01.03.2022 року перерахованої ОСОБА_1 пенсії максимальним розміром. Зобов`язано Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 з 01.03.2022 року без обмеження її максимальним розміром, з урахуванням раніше виплачених сум.

Від представника ОСОБА_1 надійшла заява про видачу дублікату виконавчого листа в якому просить суд: видати дублікат виконавчого листа на підставі рішення Одеського окружного адміністративного суду від 28.11.2022 року у справі № 420/15043/22 за позовом ОСОБА_1 у зв`язку із тим, що під час підготовки документів для звернення до органів казначейства, з`ясувалось, що оригінал виконавчого листа було втрачено позивачем.

Ухвалою суду від 26 січня 2026 року задоволено заяву представника ОСОБА_1 про видачу дублікату виконавчого листа по справі №420/15043/22. Видано ОСОБА_1 дублікат виконавчого листа по адміністративній справі №420/15043/22.

Позивач звернувся до суду із заявою про поновлення строку для пред`явлення виконавчого документу до виконання в якій просив суд: задовольнити заяву ОСОБА_1 про поновлення строку пред`явлення виконавчого документа по справі № 420/15043/22.

02 лютого 2026 року позивачу видано дублікат виконавчого листа по справі № 420/15043/22.

Судове засідання призначено на 18.02.2026 року.

Учасники справи, належним чином повідомлені про дату, час та місце розгляду заяви у судове засідання не прибули.

Враховуючи неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, суд на підставі ч. 4 ст. 229 КАС України не здійснював фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу.

Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 28 листопада 2022 року набрало законної сили 29.12.2022 року.

Згідно із частиною п`ятою статті 124 Конституції України, судові рішення ухвалюються судами іменем України і є обов`язковими до виконання на всій території України.

Рішення суду підлягають примусовому виконанню на підставі виконавчих листів, що видаються судами у передбачених законом випадках на підставі судових рішень.

Згідно із частиною першою статті 12 Закону України «Про виконавче провадження» виконавчі документи можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох років, крім посвідчень комісій по трудових спорах та виконавчих документів, за якими стягувачем є держава або державний орган, які можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох місяців.

Відповідно до частини п`ятої статті 12 Закону України «Про виконавче провадження», у разі повернення виконавчого документа стягувачу у зв`язку з неможливістю в повному обсязі або частково виконати рішення строк пред`явлення такого документа до виконання після переривання встановлюється з дня його повернення.

Частиною шостою статті 12 Закону України «Про виконавче провадження» встановлено, що стягувач, який пропустив строк пред`явлення виконавчого документа до виконання, має право звернутися із заявою про поновлення такого строку до суду, який видав виконавчий документ, або до суду за місцем виконання.

Відповідно до частини першої статті 376 Кодексу адміністративного судочинства України стягувачам, які пропустили строк для пред`явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено.

Згідно частини другої вказаної статті заява про поновлення пропущеного строку подається до суду, який розглядав справу як суд першої інстанції.

За даними матеріалів справи строк пред`явлення виконавчого листа до виконання - « 30.12.2025». Тобто, станом на час розгляду заяви строк пред`явлення виконавчого листа до виконання сплив.

Указом Президента України від 24 лютого 2022 року №64/2022 Про введення воєнного стану в Україні, затвердженим Законом України від 24 лютого 2022 року №2102-IX, запроваджено в Україні воєнний стан із 5 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб.

Воєнний стан, який запроваджено в Україні 24 лютого 2022 року, наразі не припинено та не скасовано.

Законом України «Про внесення зміни до розділу XIII Прикінцеві та перехідні положення Закону України Про виконавче провадження № 2129-IX від 15.03.2022 було доповнено розділ XIII Прикінцеві та перехідні положення Закону України Про виконавче провадження пунктом 10-2, в якому, зокрема, містилась норма про те, що визначені цим законом строки перериваються та встановлюються з дня припинення або скасування воєнного стану.

Закон № 2129-IX набрав чинності 26 березня 2022 року.

У постанові від 15 березня 2023 року у справі № 260/2595/22 Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду зазначив таке: «Особливості примусового виконання рішень у період воєнного стану визначено пунктом 10.2 розділу ХІІІ «Прикінцеві та перехідні положення Закону України «Про виконавче провадження», відповідно до якого тимчасово на період до припинення або скасування воєнного стану на території України, з поміж іншого визначені цим законом строки перериваються та встановлюються з дня припинення або скасування воєнного стану.

Оскільки порядок та строки пред`явлення виконавчих документів до примусового виконання регулюються саме Законом України «Про виконавче провадження» як спеціальним нормативно-правовим актом, у цьому випадку підлягає застосуванню норма, якою на період воєнного стану на території України встановлено переривання строків, визначених вказаним законом, до яких, зокрема, належать строки пред`явлення виконавчих документів до примусового виконання».

Аналогічні висновки містяться і в постанові ВС від 3 серпня 2023 року у справі №420/10415/22. Аналогічна правова позиція викладена також у постановах Верховного Суду від 9 листопада 2023 року в справі №0440/5997/18, від 19 червня 2024 року в справі № 278/6265/13 від 18 липня 2024 року в справі № 796/198/2018.

З урахуванням вищенаведених обставин, враховуючи військовий стан та факт невиконання рішення суду, яке набрало законної сили, що є неприпустимим, в силу вимог закону та ст. ст. 129, 129-1 Конституції України, які визначають, що судові рішення ухвалюються від імені України і є обов`язковими до виконання на всій території України та що до основних засад судочинства віднесено обов`язковість рішень суду, суд приходить до висновку, що стягувачем пропущено строк пред`явлення виконавчого листа по справі №420/15043/22 до виконання з об`єктивних причин, які є поважними, а відтак існують законні підстави для поновлення пропущеного строку.

Керуючись статтями 370, 373, 376, Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

УХВАЛИВ:

Заяву позивача про поновлення строку для пред`явлення виконавчого документу до виконання та видачу виконавчого листа по справі №420/15043/22- задовольнити.

Поновити ОСОБА_1 строк для пред`явлення до виконання виконавчого листа у справі №420/15043/22 на виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 22.11.2022 про зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 з 01.03.2022 року без обмеження її максимальним розміром, з урахуванням раніше виплачених сум.

Ухвала суду набирає законної сили в строк та в порядку, передбаченому ст.256 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала суду може бути оскаржена в строк та в порядку, передбаченому ст.293 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Д.К.Василяка