Справа № 420/14301/24
Суддя: Скупінська О.В.
Дата ухвалення: 2026-02-19 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

19 лютого 2026 року м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Скупінської О.В., розглянувши у порядку письмового провадження звіт представника відповідача про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 13 серпня 2024 року по справі №420/14301/24 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправними бездіяльність, рішення та дій та зобов`язання вчинити певні дії

В С Т А Н О В И В:

В провадженні Одеського окружного адміністративного суду перебувала справа за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправними бездіяльність, рішення та дій та зобов`язання вчинити певні дії.

Рішенням суду від 13.08.2024 адміністративний позов ОСОБА_1 було задоволено частково.

Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області щодо відмови, викладеної у листі №36619-33597/Г-02/8-1500/23 від 09.11.2023, у поновленні виплати пенсії ОСОБА_1 .

Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області поновити виплату пенсії за віком ОСОБА_1 , починаючи з 07.10.2009 на вказаний нею банківський рахунок № НОМЕР_1 в АТ КБ «Приватбанк».

У задоволенні решти позовних вимог відмовлено

Постановою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 30 січня 2025 року апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області залишено без задоволення, а рішення Одеського окружного адміністративного суду від 13 серпня 2024 року без змін.

04.04.2025 до суду від представника позивача надійшла заява (вхід. №31832/25), в якій просить встановити судовий контролю за виконанням рішення суджу та зобов`язати Головне управління ПФУ в Одеській області подати у десятиденний строк до Одеського окружного адміністративного суду звіт про виконання Рішення Одеського окружного адміністративного суду від 13.08.2024 по адміністративній справі №420/14301/24.

Ухвалою суду від 09.04.2025 постановлено заяву представника позивача ОСОБА_1 Маламеда Вадима (вхід. №31832/25 від 04.04.2025) про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду по справі №420/14301/24 задовольнити; встановити Головному управлінню Пенсійного фонду України в Одеській області строк подання звіту про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду №420/14301/24 від 13.08.2024; зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області подати до Одеського окружного адміністративного суду звіт про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду №420/14301/24 від 13.08.2024, протягом тридцяти днів з дня отримання копії ухвали.

19.05.2025 від представника відповідача ГУ ПФУ в Одеській області надійшов звіт (вх. №49159/25) про виконання рішення суду, в якому заявник просить суд прийняти звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про вжиті заходи по справі № 420/14301/24.

Ухвалою суду від 22.05.2025 зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області подати до Одеського окружного адміністративного суду звіт про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду №420/14301/24 від 13.08.2024, протягом тридцяти днів з дня отримання копії ухвали.

19.06.2025 від представника відповідача надійшов звіт (вх. №62012/25) про виконання рішення суду, в якому заявник просить суд прийняти звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про вжиті заходи по справі № 420/14301/24.

Ухвалою суду від 23.06.2025 постановлено прийняти звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області (вх. №62012/25 від 19.06.2025) про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 13.08.2024 у справі № 420/14301/24; встановити Головному управлінню Пенсійного фонду України в Одеській області новий строк для подання звіту про виконання рішення суду від 13.08.2024 у справі № 420/14301/24, протягом 30 днів з дня отримання копії даної ухвали.

09.07.2025 адміністративну справу № 420/14301/24 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправними бездіяльність, рішення та дій та зобов`язання вчинити певні дії для розгляду апеляційної скарги на судове рішення Одеського окружного адміністративного суду від 22.05.2025.

25.07.2025 до суду надійшов звіт Головного управління ПФУ в Одеській області (вх. №75565/25), в якому заявник просить суд прийняти звіт про виконання рішення.

У вказаному звіті зазначили, що рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 13.08.2024 по справі №420/14301/24, що набрало законної сили 30.01.2025 відповідно до постанови П`ятого апеляційного адміністративного суду, зобов`язано Головне управління поновити виплату пенсії за віком ОСОБА_1 , починаючи з 07.10.2009, на вказаний нею банківський рахунок № НОМЕР_1 в АТ КБ «Приватбанк». Пенсія ОСОБА_1 за травень 2025 року в сумі 544,00 грн та доплата за період з 01.09.2018 по 30.04.2025 в сумі 43520,00 грн нарахована на основну та додаткову відомість відповідно на травень 2025 року для виплати шляхом зарахування на поточний рахунок № НОМЕР_1 в АТ КБ «Приватбанк», дата виплати - 20 число. Від банківської установи ПАТ КБ «Приватбанк» отримана інформація щодо неможливості зарахування зазначених коштів з причини «рахунок закритий за заявою власника». Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 30.06.2024 по справі №420/14301/24 встановлено спосіб і порядок виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 13.08.2024 по справі № 420/14301/24 шляхом проведення виплат пенсії ОСОБА_1 на банківський рахунок НОМЕР_2 , відкритий в АТ «УНІВЕРСАЛ БАНК». На виконання ухвали суду Головним управлінням 04.07.2025 виплату пенсії ОСОБА_1 поновлено та переведено на поточний банківський рахунок НОМЕР_3 , відкритий в АТ «УНІВЕРСАЛ БАНК». Розмір доплати пенсії за період з 07.10.2009 по 31.07.2025 становить 103254,71 грн. 3 01.08.2025 виплата пенсії ОСОБА_1 буде здійснюватись на банківський рахунок, відкритий в АТ «УНІВЕРСАЛ БАНК», дата виплати - 20 число.

05.08.2025 від представника позивача надійшли заперечення (вх. №ЕС/79875/25) з проханням відмовити у прийнятті звіту.

Ухвалою суду від 08.08.2025 постановлено прийняти до провадження звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області (вх.№75566/25 від 25.07.2025).

16.10.2025 матеріали адміністративної справи №420/14301/24 повернулися з П`ятого апеляційного адміністративного суду до Одеського окружного адміністративного суду.

Ухвалою суду від 04.11.2025 постановлено прийняти звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області (вх. №75566/25 від 25.07.2025) про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 13.08.2024 у справі № 420/14301/24.

Постановою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 14.01.2026 апеляційну скаргу ОСОБА_1 задовольнити частково; ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 04 листопада 2025 року про прийняття звіту про виконання судового рішення скасувати, а справу направити для продовження розгляду до суду першої інстанції.

11.02.2026 матеріали адміністративної справи №420/14301/24 повернулися листом (вх. №15110/26) до Одеського окружного адміністративного суду.

Відповідно до абзацу першого частини першої статті 382 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суд, який розглянув адміністративну справу як суд першої інстанції і ухвалив судове рішення, за письмовою заявою особи, на користь якої ухвалено судове рішення і яка не є суб`єктом владних повноважень, або за власною ініціативою може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

В адміністративних справах з приводу обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту та пільг за письмовою заявою заявника суд зобов`язує суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати звіт про виконання судового рішення (абзац другий частини першої статті 382 КАС України).

Статтею 382-2 КАС України визначено порядок розгляд звіту про виконання судового рішення.

Так, відповідно до частини першої статті 382-2 КАС України суд розглядає звіт суб`єкта владних повноважень про виконання судового рішення протягом десяти днів з дня його надходження в порядку письмового провадження, а за ініціативою суду чи клопотанням сторін - у судовому засіданні з повідомленням учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду питання, не перешкоджає судовому розгляду.

Відповідно до частини другої статті 382-2 КАС України звіт суб`єкта владних повноважень про виконання судового рішення має містити: 1) найменування суду першої інстанції, до якого подається звіт; 2) повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові (за наявності) (для фізичних осіб) особи, яка подає звіт, її місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України), реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серію паспорта для фізичних осіб - громадян України, номери засобів зв`язку та електронної пошти (за наявності), відомості про наявність або відсутність електронного кабінету; 3) повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові (за наявності) (для фізичних осіб) інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); 4) номер справи, в межах якої ухвалено відповідне судове рішення; 5) відомості про виконання суб`єктом владних повноважень судового рішення, строк, порядок та спосіб його виконання; 6) у разі невиконання судового рішення: орієнтовні строки виконання такого рішення та їх обґрунтування; відомості про обставини, які ускладнюють виконання судового рішення суб`єктом владних повноважень, які заходи вжито та вживаються ним для їх усунення; 7) перелік документів та інших матеріалів, що додаються до звіту та підтверджують обставини, зазначені у ньому.

За приписами частини третьої статті 382-2 КАС України до звіту додаються: 1) довіреність або інший документ, що посвідчує повноваження представника, якщо звіт поданий представником і такі документи раніше не подавалися; 2) докази направлення копій звіту та доданих до нього матеріалів іншим учасникам справи з урахуванням положень статті 44 цього Кодексу.

Судом встановлено, що звіт ГУ ПФУ в Одеські області відповідає вимогам, встановленим частинами другою, третьою статті 382-2 КАС України.

Розглянувши звіт ГУ ПФУ в Одеській області про виконання рішення суду в порядку статті 382-2 КАС України, суд встановив таке.

Рішенням суду від 13.08.2024 вирішено зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області поновити виплату пенсії за віком ОСОБА_1 , починаючи з 07.10.2009 на вказаний нею банківський рахунок № НОМЕР_1 в АТ КБ «Приватбанк».

З листа АТ КБ «ПриватБанк» №18533/8 від 27.05.2025 за результатами розгляду встановлено, що грошові кошти не зараховані на рахунок одержувача по причині недофінансування згідно наданих коригуючих відомостей фонду по основній відомості в сумі 544.00 грн, по додатковій - 43520.00 грн.

Листом №1500-0402-8/98169 від 28.05.2025 ГУ ПФУ в Одеській області повідомлено, що пенсія за травень 2025 року в розмірі 544,00 грн та доплата за період з 01.09.2018 по 30.04.2025 в сумі 43520,00 грн нараховані на травень поточного року через банківську установу ПАТ КБ «Приватбанк» № НОМЕР_1 .

01.05.2025 з банківської установи ПАТ КБ «Приватбанк» отримана інформація щодо неможливості зарахування зазначених коштів з причини «рахунок закритий за заявою власника». У зв`язку з тим, що банківський рахунок № НОМЕР_1 в АТ КБ «Приватбанк», який зазначений в рішенні Одеського окружного адміністративного суду від 13.08.2024 по справі №420/14301/24 закритий за заявою ОСОБА_1 , виплата пенсії призупинена.

Роз`яснено, що для подальшої виплати пенсії ОСОБА_1 необхідно звернутися до Пенсійного фонду за поновленням виплати пенсії та надати діючий рахунок банківської установи для нарахування пенсійних коштів.

Ухвалою суду від 30.06.2025 постановлено встановити спосіб і порядок виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 13 серпня 2024 року по справі № 420/14301/24 шляхом проведення виплат пенсії ОСОБА_1 на банківський рахунок поточний: № НОМЕР_2 , відкритий в АТ «УНІВЕРСАЛ БАНК».

Як вбачається зі звіту про виконання судового рішення, Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області з 01.08.2025 виплата пенсії ОСОБА_1 буде здійснюватись на банківський рахунок, відкритий в АТ «УНІВЕРСАЛ БАНК», про що відомості були внесені до відповідної системи ПФУ.

У поданих до суду запереченнях позивачка зазначає що рішення суду не виконано, оскільки відповідач не здійснив поновлення та виплату пенсії за період з 07.10.2009 по теперішній час на банківський рахунок.

Суд зазначає, що ГУ ПФУ в Одеській області не надано до суду доказів реального поновлення та виплати пенсії на банківський рахунок поточний: № НОМЕР_2 , відкритий в АТ «УНІВЕРСАЛ БАНК», суд доходить висновку про неповне виконання рішення суду Одеського окружного адміністративного суду від 13.08.2024 у справі № 420/14301/24, а тому на думку суду надані докази не є достатніми і вичерпними.

На підставі вище викладеного, суд доходить висновку, що відповідачем змінено банківський рахунок позивача на який буде здійснюватися виплата пенсії, оденак за відсутності доказів дійсного поновлення та виплати пенсії рішення по справі№420/14301/24 не може вважатися виконаним в повному обсязі, а тому наявні підстави для прийняття звіту та встановлення відповідачу нового строку для подання звіту про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 13.08.2024 у справі № 420/14301/24 у повному обсязі, зобов`язавши відповідача у 30-денний строк з дати отримання копії цієї ухвали надати докази виконання рішення суду та/або докази вжиття дієвих заходів щодо виконання рішення суду в повному обсязі.

Керуючись ст. ст. 9, 77, 80 248, 256, 295, 382 КАС України, суд

У Х В А Л И В:

Прийняти звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області (вх. №75566/25 від 25.07.2025) про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 13.08.2024 у справі № 420/14301/24.

Встановити новий строк Головному управлінню Пенсійного фонду України в Одеській області про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 13.08.2024 в адміністративній справі №420/14301/24, а саме протягом 30 днів з дати отримання копії цієї ухвали.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги до П`ятого апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо розгляд справи здійснювався в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Суддя Олена СКУПІНСЬКА