Справа № 580/10143/25
Суддя: Лариса ТРОФІМОВА
Дата ухвалення: 2026-02-04 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 лютого 2026 року справа № 580/10143/25
12 годин 50 хвилин м. Черкаси
Черкаський окружний адміністративний суд у складі судді Л.В.Трофімової за участі секретаря судового засідання Д.О.Сніцар розглянув у відкритому судовому засіданні за правилами загального позовного провадження адміністративну справу №580/10143/25 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «МОТОРХОУМ» (пров. Пацаєва 15, м.Черкаси, 18030, ) [представники: за довіреністю Інна Шевченко, за ордером адвокат Тетяна Юрченко] до Державної податкової служби України (Львівська площа 8, м. Київ, 04053, ), Головного управління ДПС у Черкаській області (вул. Хрещатик 235, м. Черкаси, Черкаська область, 18002, код ЄДРПОУ ВП 44131663) [представник Сергій Константинов згідно з випискою з ЄДР], Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Черкаській області (вул. Хрещатик 235, м. Черкаси, 18002, код ЄДРПОУ ВП Головного управління ДПС у Черкаській області 44131663) [представник не прибув] про визнання протиправним та скасування індивідуального акта, ухвалив рішення.

І. ПРОЦЕДУРА/ПРОЦЕСУАЛЬНІ ДІЇ

09.09.2025 вх.№45431/25, 12.09.2025 вх.№ 46193/25 представник позивача за ордером адвокат Юрченко Тетяна Леонідівна (ордер серії СА №1133617) у позовній заяві просила:

визнати протиправним та скасувати Рішення за результатами розгляду скарги щодо рішення про відмову у реєстрації податкової накладної/ розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Черкаській області про відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 21.05.2025 №12891174/43298289 про відмову в реєстрації податкової накладної від 26.02.2025 №6 в Єдиному реєстрі податкових накладних у сумі 3706200 грн, сума податку на додану вартість 617700,00 грн, отримувачем (покупцем) у податковій накладній вказане ТОВ «КРУГ-ТЕТ» (ІПН 12);

зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну ТОВ «МОТОРХОУМ» від 26.02.2025 №6 в Єдиному реєстрі податкових накладних на загальну суму 3 706 200 грн, сума податку на додану вартість 617 700 грн, отримувачем (покупцем) у податковій накладній вказане Товариство з обмеженою відповідальність «КРУГ-ТЕТ» (ІПН 12) датою її фактичного надходження.

Ухвалою суду від 12.09.2025 позовну заяву залишено без руху, 09.10.2025 продовжив строк для усунення недоліків, на виконання ухвали суду представник позивача надав заяву від 10.10.2025 за вх.№50992/25 з редакцією позовних вимог із зазначенням Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Черкаській області співвідповідачем.

У постанові Верховного Суду у справі № 405/3360/17 (ЄДРСР 100918809) зазначено, що процесуальним законом не передбачено права позивача на подання заяв (клопотань) про «доповнення» або «уточнення» позовних вимог. У разі надходження до суду однієї із зазначених заяв (клопотань) останній, виходячи з її змісту, а також змісту раніше поданої позовної заяви та конкретних обставин справи, повинен розцінювати її як: - подання іншого (ще одного) позову, чи - збільшення або зменшення розміру позовних вимог, чи - об`єднання позовних вимог, чи - зміну предмета або підстав позову.

05.11.2025 вх.55117/25 (документ сформований в системі Електронний суд 04.11.2025) адвокат направив заяву про уточнення позовних вимог, просить:

визнати протиправним та скасувати рішення Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Черкаській області про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 21.05.2025 №12891174/43298289 про відмову в реєстрації податкової накладної від 26.02.2025 №6 в ЄРПН у сумі 3706200 грн (ПДВ 617700 грн), отримувачем (покупцем) вказане ТОВ «КРУГ-ТЕТ» (ІПН 12);

зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну ТОВ «МОТОРХОУМ» від 26.02.2025 №6 в Єдиному реєстрі податкових накладних на загальну суму 3 706 200 грн, сума податку на додану вартість 617 700 грн, отримувачем (покупцем) у податковій накладній вказане Товариство з обмеженою відповідальність «КРУГ-ТЕТ» (ІПН 12) датою її фактичного надходження.

20.10.2025 суд прийняв позовну заяву до розгляду та відкрив провадження у справі за адміністративним позовом ТОВ «МОТОРХОУМ» до Державної податкової служби України, Головного управління ДПС у Черкаській області, Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Черкаській області про визнання протиправним та скасування індивідуального акта, розгляд справи здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи (у письмовому провадженні).

19.12.2025 суд здійснив перехід із спрощеного до загального провадження, вирішив здійснювати за правилами загального позовного провадження подальший розгляд справи за позовом ТОВ «МОТОРХОУМ» до Державної податкової служби України, Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Черкаській області про визнання протиправним та скасування індивідуального акта, продовжив строк проведення підготовчого провадження у справі №580/10143/25, призначив підготовче засідання для вирішення завдань ст.180 КАС України з огляду на те, що сторони розбіжно тлумачать повноту наданих документів платником податку для здійснення реєстрації ПН до Комісії та до суду щодо файлів RF9 та відомостей позабалансового обліку.

15.01.2026 суд протокольною ухвалою (за присутності представників) оголосив про закритття підготовчого провадження у справі - призначив судове засідання для розгляду справи по суті на 04.02.2026.

ІІ. ДОВОДИ ПОЗИВАЧА

ТОВ «МОТОРХОУМ» для здійснення діяльності орендує транспортні засоби та офісні та виробничі приміщення згідно з договором від 01.04.2025 №1 у ТОВ «КРУГ-ТЕТ». На праві власності має основні засоби та інші матеріальні активи на суму 3314388 грн (автомобіль, форматно-розкроювальний верстат, металевий монтажний каркас для транспортування модулів, пристрої та спеціалізовані інструменти для виконання будівельно-монтажних робіт), а також орендує: обладнання та інструменти: верстати сверлильні, траверси, пилку стрічнову по металу, шліфмашинку, штабельор, шліфмашинку. Директор призваний на військову службу, є в.о.директора згідно з рішенням від 15.07.2024, виробничий процес (КВЕД 26.20) потребує кваліфікованих спеціалістів (штат 48 осіб). Позивач здійснює експортно-імпорті операції, що відображені в інформаційних системах митниці (модулі відправляються в Австрію - 70-97% від загального обсягу реалізації) та податкової як контролюючих органів, що впливає на формування від`ємного значення ПДВ. Між виконавцем ТОВ «МОТОРХОУМ» та замовником ТОВ «КРУГ-ТЕТ» укладений договір про надання послуг від 01.04.2024 №1, на виконання п.1.2 виконаний монтаж вузлів до збірної будівельної контрукції: житловий блок-контейнер (модуль згідно ДКПП 29.32 за специфікацією) з відображенням в акті від 26.02.2025 №8 у сумі 3706200 грн (наявні печатки, підписи).

13.11.2025 вх.№56763/25 у відповіді на відзив адвокат наголосила, що твердження представнитка відповідачів не відповідають дійсності: позивачем надані відомості за рахунком 10 та 12 про наявність матеріально-технічної бази; первинні бухгалтерські документи (договори, накладні, платіжні доручення) щодо придбання комплектуючих для проведення збирання блок-контейнер (модуль) RF9. 14.05.2025 Позивач надав розширені пояснення про базу та інструменти з відомостями рахунку 201, 221, 26, 10, 104, 109, 1121, 203, 207, 209, договір оренди виробничих приміщень, первинні бухгалтерські документи оренди нежитлових приміщень, пояснення від`ємного значення у експортері та імпортера, дані інвентаризації, порядок обліку товарних запасів, копії звірок з постачальниками та підрядниками. Відповідно до договору оренди від 24.12.2021 №8 Позивач орендує у ТОВ «КРУГ-ТЕТ» виробничий копус, столярний цех, гараж, склад, бомбосховище, сушильні камери, трансформаторну підстанцію, надані акти за квітнь 2024-лютий 2025, Позивач має на праві власності основні засоби на суму понад 3 млн грн (машини, механізми, необротні активи) та вважає, що надано достатньо документів для аналізу з метою реєстрації ПН.

ІІІ. ДОВОДИ ВІДПОВІДАЧІВ

11.11.2025 вх.№56243/25 представник ДПС України, Головного управління ДПС у Черкаській області у відзиві вказує: у постановах Верховного Суду від 13.09.2022 у справі №810/2958/17, від 31.03.2020 у справі №826/26222/15 наголошено, що надання доказів на підтвердження факту вчинення господарської операції покладається саме на платника податку, що відправляє накладну на реєстрацію. Позивач не надав на розгляд Комісії документи відповідно до п.5 Порядку №520, тому Комісія діяла у межах повноважень, підстав для скасування рішення немає. Верховний Суд у справі №140/32696/23 з урахуванням змін до Порядку №520 вказує: з метою вирішення питання про наявність/відсутність підстав для реєстрації ПН/РК в ЄРПН з 08.03.2023 встановлений алгоритм взаємодії платника податку та адміністративного органу, якщо платник не скористався правом подання додаткових пояснень та копій документів згідно із Повідомленням, то Комісія регіонального рівня приймає рішення про відмову у реєстрації. ВС у справі №620/4035/24 сформував висновок: до предмета доказування належать обставини того, чи була обгрунтованою вимога контролюючого органу про надання додаткових документів для цілей підтвердження права на реєстрацію спірної ПН в ЄРПН у розрізі встановлених у справі обставин; чи проявив позивач належну сумлінність у користуванні наданими йому податковим законодавством правами; чи є належним чином обгрутованим і вмотивованим оскаржуване рішення про відмову в реєстрації ПН в ЄРПН у контексті взаємозвязку підстави для прийняття такого рішення із поведінкою позивача та змістом наданих ним документів та пояснень, а також у контексті узгодженості підстав прийняття спірного рішення (змісту заповнених граф) між собою. У постанові ВС від 21.02.2023 у справі №2240/3271/18 у разі скасування рішення Комісії про відмову в реєстрації ПН в ЄРПН мають бути встановленими обставини достатності документівв для її реєстрації.

04.02.2026 вх.№5631/26 представник у додаткових поясненнях наголосив, що надані Позивачем до Комісії та до суду нетотожні, позаяк є нові документи: файл калькуляція - номенклатура послуги з виробництва та монтажу до збірної будівельної конструкції, житловий блок контейнер (модуль); файл - відомість позабалансового рахунку (обладнання, інструменти), підрозділ - виробництво; файл - фото модуль RF9. До Комісії і до суду платник податків надав копію договору від 24.12.2021 №8 - у п.9.1 вказано, що діє до 24.12.2022, у додатковій угоді від 31.08.2022 пролонгований до 24.12.2023, тобто на момент надання актів здачі-приймання робіт щодо ПН від 26.02.2025 №6 договір оренди припинив дію. Позивач не надає платіжних інструкцій або банківських виписок для підтвердження факту оплати за оренду приміщення - не було підтверджено наявність матеріально-технічної бази для виконання робіт: послуги з виробництва та монтажу до збірної будівельної конструкції - житловий блок-контейнер (модуль), проте акт наданої послуги від 26.02.2025 №8 виписаний на підставі договору від 01.05.2024 без пояснень щодо виконання п.3.2 договору від 01.04.2024 №1-RF9 - не надана оборотно-сальдова відомість за рахунком 23 - витрати на виробництво продукції (робіт, послуг), але надані за рахунками 10, 26, 632 тощо.

ІV. ОБСТАВИНИ СПРАВИ

Засновником ТОВ «МОТОРХОУМ» є ТОВ «КРУГ-ТЕТ» () - статутний фонд 3586000 грн. ТОВ «МОТОРХОУМ» (Позивач) зареєстрований 21.10.2019 запис №019436, з 01.12.2019 взятий на облік як платник ПДВ №14 - види діяльності 29.20 виробник кузовів для автотранспортних засобів, причепів, напівпричепів; 29.32 - виробництво інших вузлів, деталей і приладдя для автотранспортних засобів направив на реєстрацію в ЄРПН 26.02.2025 ПН №6 - реєстрація зупинена.

05.05.2025 Позивач подав повідомлення №1 на розблокування з документами.

09.05.2025 Комісією направлено повідомлення №12847288/43298289 про надання додаткових пояснень та документів: документальне підтвердження наявності матеріально- технічної бази для виконання робіт, на підтвердження придбання матеріалів, складових, інструментів та ТМЦ (акти виконаних робіт), інвентаризаційний опис залишків, пояснення від`ємного значення.

30.04.2025 №30-04-2025 у поясненнях вказано: між виконавцем ТОВ «МОТОРХОУМ» та замовником ТОВ «КРУГ-ТЕТ» укладений договір від 01.04.2024 №1-RF9 про надання послуги з виробництва та монтажу до збірної будівельної конструкції - житловий блок-контейнер (модуль), факт виконання підтверджений актом від 26.02.2025 №8 у сумі 3706200 грн, складені і направлена на реєстрацію ПН №6 за правилом першої події.

14.05.2025 Позивач надав додаткові документи, проте з позиції Комісії не надано підтвердження наявності матеріально-технічної бази для виконання робіт, наявність обладнання, найменування обладнання, характеритики, де саме проводились роботи, ОСВ, інвентаризація надана станом на листопад-грудень 2024 року.

21.05.2025 Комісія з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Черкаській області прийняла рішення №12891174/43298289 про відмову в реєстрації ПН від 26.02.2026 №6 у зв`язку з ненаданням/частковим наданням додаткових письмових пояснень та копій документів на підтвердження інформації, зазначеній в ПН №6.

10.06.2025 ДПС України рішенням №24590/43298289 за результатами розгляду скарги щодо відмови в реєстрації ПН №6 рішення комісії регіонального рівня залишене без змін, скарга без задоволення.

Розглянувши подані документи і матеріали, перевіривши повідомлені доводи, аргументи учасників щодо обставин справи, оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів сукупно, суд дійшов висновку, що адміністративний позов належить задовольнити з огляду на таке.

V. НОРМАТИВНО-ПРАВОВЕ РЕГУЛЮВАННЯ СПІРНИХ ПРАВОВІДНОСИН

Оскаржуване рішення відповідача про відмову в реєстрації ПН є актом індивідуальної дії. Правовий акт індивідуальної дії виданий суб`єктом владних повноважень документ, прийнятий із метою реалізації положень нормативно-правового акту (актів) щодо конкретної життєвої ситуації, не містить загальнообов`язкових правил поведінки та стосується прав і обов`язків чітко визначеного суб`єкта (суб`єктів), якому він адресований. Невиконання податковим органом законодавчо встановлених вимог щодо змісту, форми, обґрунтованості та вмотивованості акта індивідуальної дії призводить до його протиправності. Подібний висновок сформований Верховним Судом у постанові від 04.12.2018 у справі № 821/1173/17.

Верховний Суд неодноразово вказував, що під час вирішення спорів такої категорії суди з огляду на правове регулювання, характер цих відносин мають досліджувати і надавати оцінку змісту оскаржуваного рішення, змісту протоколу засідання комісій та наданих податковим органом документів, порядку прийняття рішення та повноваженням комісії контролюючого органу (постанова від 16.12.2020 у справі №340/474/20, постанова від 05.01.2021 у справі №640/10988/20, постанова від 16.02.2021 у справі №280/3235/20 тощо).

Невиконання податковим органом законодавчо встановлених вимог щодо змісту, форми, обґрунтованості та вмотивованості акта індивідуальної дії призводить до його протиправності. Аналогічна правова позиція висловлювалась Верховним Судом, зокрема, у постановах від 23 жовтня 2018 року у справі №822/1817/18 ЄДРСР 77361051 (вимоги підпункту 201.16.4 пункту 201.16 статті 201 Податкового кодексу України визначають, що податкова накладна, реєстрацію яких зупинено, реєструється у день, серед іншого, набрання рішенням суду законної сили про реєстрацію податкової накладної. Ці норми не містять жодної спеціальної вимоги щодо кола суб`єктів, уповноважених на виконання такого судового рішення).

Відповідно до статті 67 Конституції України кожен зобов`язаний сплачувати податки і збори в порядку та розмірах, встановлених законом. Конституцією України передбачено (частина 2 статті 19), що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. Згідно зі статтею 68 Конституції України кожен зобов`язаний неухильно додержуватися Конституції України, законів України. Спірні правовідносини, що виникли між сторонами, регулюються Конституцією України, Податковим кодексом України від 02.12.2010 № 2755-VI (далі Кодекс № 2755), що регулює відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, зокрема, визначає вичерпний перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов`язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов`язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства.

Здійснення моніторингу відповідності податкових накладних / розрахунків коригування критеріям оцінки ступеня ризиків є превентивним заходом, спрямованим на убезпечення від безпідставного формування податкового кредиту за операціями, що не підтверджені первинними документами або підтверджені платником податку копіями документів, які складені з порушенням законодавства. Здійснення моніторингу не повинне підміняти за своїм змістом проведення податкових перевірок як способу реалізації владних управлінських функцій податкового органу. Здійснення моніторингу не повинне підміняти за своїм змістом проведення податкових перевірок як способу реалізації владних управлінських функцій податкового органу (висновки Верховного Суду від 21 травня 2019 року у справі №0940/1240/18 ЄДРСР 81858144, 28 листопада 2019 року у справі № 1640/2650/18 ЄДРСР).

Відповідно до п.187.1 статті 187 Кодексу №2755 датою виникнення податкових зобов`язань з постачання товарів/послуг вважається дата, яка припадає на податковий період, протягом якого відбувається будь-яка з подій, що сталася раніше: а) дата зарахування коштів від покупця/замовника на банківський рахунок платника податку як оплата товарів/послуг, що підлягають постачанню, а в разі постачання товарів/послуг за готівку - дата оприбуткування коштів у касі платника податку, а в разі відсутності такої - дата інкасації готівки у банківській установі, що обслуговує платника податку; б) дата відвантаження товарів, а в разі експорту товарів - дата оформлення митної декларації, що засвідчує факт перетинання митного кордону України, оформлена відповідно до вимог митного законодавства, а для послуг - дата оформлення документа, що засвідчує факт постачання послуг платником податку. Платник податку - постачальник з настанням першої із умов виникнення податкових зобов`язань, визначених у пункті 187.1 статті 187 Кодексу №2755, зобов`язаний скласти податкову накладну в електронній формі та зареєструвати її в ЄРПН. Підтвердженням продавцю про прийняття його податкової накладної та/або розрахунку коригування до Єдиного реєстру податкових накладних є квитанція в електронному вигляді у форматі, що надсилається протягом операційного дня.

Відповідно до абзацу першого пункту 201.10 статті 201 Кодексу №2755 на дату виникнення податкових зобов`язань платник податку зобов`язаний скласти податкову накладну в електронній формі з дотриманням умови щодо реєстрації у порядку, визначеному законодавством, електронного підпису уповноваженої платником особи та зареєструвати її в ЄРПН у встановлений Кодексом термін. Згідно з абзацом першим пункту 201.10 статті 201 Кодексу №2755 під час здійснення операцій з постачання товарів/послуг платник податку - продавець товарів/послуг зобов`язаний в установлені терміни скласти податкову накладну, зареєструвати її в ЄРПН та надати покупцю за його вимогою.

Якщо надіслані податкові накладні/розрахунки коригування сформовано з порушенням вимог, передбачених пунктом 201.1 цієї статті та/або пунктом 192.1 статті 192 Кодексу №2755, а також у разі зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування відповідно до пункту 201.16 цієї статті, протягом операційного дня продавцю/покупцю надсилається квитанція в електронному вигляді у текстовому форматі про неприйняття їх в електронному вигляді або зупинення їх реєстрації із зазначенням причин. У разі якщо реєстрація податкової накладної/розрахунку коригування у Єдиному реєстрі податкових накладних зупинена в порядку, визначеному пунктом 201.16 цієї статті, реєстрація таких податкових накладних/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних здійснюється з урахуванням особливостей, визначених підпунктом 201.16.4 пункту 201.16 цієї статті. Згідно з пунктом 201.16 статті 201 Кодексу №2755 реєстрація податкової накладної/розрахунку коригування в ЄРПН може бути зупинена в порядку та на підставах, визначених Кабінетом Міністрів України.

Механізм зупинення реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, організаційні та процедурні засади діяльності комісій з питань зупинення реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в ЄРПН (далі - Комісії), права та обов`язки їх членів визначає Порядок № 1165. Відповідно до абзаців першого-третього пункту 6 Порядку №1165 у разі коли за результатами автоматизованого моніторингу платник податку, яким складена та/або подана податкова накладна/розрахунок коригування для реєстрації в ЄРПН, відповідає хоча б одному критерію ризиковості платника податку, реєстрація такої податкової накладної/розрахунку коригування зупиняється. Питання відповідності/невідповідності платника податку критеріям ризиковості платника податку розглядається Комісією регіонального рівня. У разі встановлення відповідності платника податку хоча б одному з критеріїв ризиковості платника податку Комісією регіонального рівня приймається рішення про відповідність платника податку критеріям ризиковості платника податку. У разі відповідності платника податку критеріям ризиковості платника податку згідно з пунктом 8 додатка 1 у відповідних полях рішення зазначається детальна інформація, за якою встановлено відповідність критеріям ризиковості платника податку, тип операції (придбання/постачання), період здійснення господарської операції, код згідно з УКТЗЕД/ДКПП/умовним кодом товару, податковий номер платника податку, задіяного в ризиковій операції. У разі отримання рішення про відповідність критеріям ризиковості платника податку платник податку має право подати на розгляд Комісії регіонального рівня інформацію та копії відповідних документів, що свідчать про невідповідність платника податку критеріям ризиковості платника податку (абзаци сьомий-восьмий пункту 6 Порядку № 1165). Відповідно до пункту 8 Порядку № 1165 платник податку отримує інформацію щодо податкових накладних/розрахунків коригування, реєстрація яких зупинена, через електронний кабінет. Пункт 10 Порядку № 1165 передбачає, що у разі зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в ЄРПН контролюючий орган протягом операційного дня надсилає (в електронній формі у текстовому форматі) в автоматичному режимі платнику податку квитанцію про зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування, яка є підтвердженням зупинення такої реєстрації. За правилами, встановленими пунктом 11 Порядку № 1165 у квитанції про зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування зазначаються: 1) номер та дата складення податкової накладної/розрахунку коригування; 2) критерій (критерії) ризиковості платника податку та/або ризиковості здійснення операцій, на підставі якого (яких) зупинено реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в ЄРПН, з розрахованим показником за кожним критерієм, якому відповідає платник податку; 3) пропозиція щодо надання платником податку пояснень та копій документів, необхідних для розгляду питання прийняття контролюючим органом рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в ЄРПН або відмову в такій реєстрації. Абзац другий пункту 25 Порядку № 1165 визначає, що Комісії регіонального рівня приймають рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в ЄРПН або відмову в такій реєстрації, врахування або неврахування таблиці даних платника податку, відповідність/невідповідність платника податку критеріям ризиковості платника податку. Комісія регіонального рівня діє в межах повноважень, визначених Порядком №1165 та Порядком прийняття рішень про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, затвердженим Мінфіном (п.26 Порядку № 1165). Пунктом 8 Критеріїв ризиковості платника податку на додану вартість, передбачених Додатком 1 до Порядку № 1165, встановлений критерій: у контролюючих органах наявна податкова інформація, що стала відома у процесі провадження поточної діяльності під час виконання покладених на контролюючі органи завдань і функцій, що визначає ризиковість здійснення господарських операцій.

Механізм прийняття рішень про реєстрацію / відмову в реєстрації податкових накладних / розрахунків коригування в ЄРПН, реєстрацію яких відповідно до пункту 201.16 статті 201 Кодексу №2755 зупинено в порядку та на підставах, визначених Кабінетом Міністрів України, визначений Порядком прийняття рішень про реєстрацію/ відмову в реєстрації податкових накладних/ розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, затвердженим наказом Міністерства фінансів України 12 грудня 2019 року № 520 зі змінами. Відповідно до пункту 2 Порядку №520 прийняття рішень про реєстрацію / відмову в реєстрації податкових накладних / розрахунків коригування в ЄРПН, реєстрацію яких зупинено, здійснюють комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в ЄРПН головних управлінь Державної податкової служби України в областях, м.Києві та Офісу великих платників податків ДПС (далі - Комісія регіонального рівня). Згідно з п.4 Порядку № 520 у разі зупинення реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в ЄРПН платник податку має право подати копії документів та письмові пояснення про підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній / розрахунку коригування, для розгляду питання прийняття Комісією регіонального рівня рішення про реєстрацію / відмову в реєстрації податкової накладної/ розрахунку коригування в ЄРПН. Згідно із пунктом 5 Порядку №520 перелік документів, необхідних для розгляду питання прийняття Комісією регіонального рівня рішення про реєстрацію / відмову в реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Реєстрі, реєстрацію яких зупинено в ЄРПН, може включати: договори, зокрема зовнішньоекономічні контракти, з додатками до них; договори, довіреності, акти керівного органу платника податку, якими оформлено повноваження осіб, які одержують продукцію в інтересах платника податку для здійснення операції; первинні документи щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складські документи, інвентаризаційні описи, у тому числі рахунки-фактури/інвойси, акти приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм і галузевої специфіки, накладні; розрахункові документи та/або банківські виписки з особових рахунків; документи щодо підтвердження відповідності продукції (декларації про відповідність, паспорти якості, сертифікати відповідності), наявність яких передбачено договором та/або законодавством. Відповідно до наказу Міністерства фінансів України від 12 січня 2023 року № 19 Зміни до Порядку прийняття рішень про реєстрацію / відмову в реєстрації податкових накладних / розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, що набрав чинності з 08 березня 2023 року, пункт 9 Порядку № 520 викладений у наступній редакції: письмові пояснення та копії документів, подані платником податку до контролюючого органу відповідно до пункту 4 цього Порядку, розглядає Комісія регіонального рівня. За результатами розгляду поданих письмових пояснень та копій документів Комісія регіонального рівня протягом 5 робочих днів, що настають за днем отримання пояснень та копій документів, поданих відповідно до пункту 4 цього Порядку: або приймає рішення про реєстрацію податкової накладної / розрахунку коригування в ЄРПН та надсилає його платнику податку в порядку, встановленому статтею 42 глави 1 розділу II Кодексу №2755, за формою згідно з додатком 1 до цього Порядку; або направляє повідомлення про необхідність надання додаткових пояснень та / або документів, необхідних для розгляду питання прийняття Комісією регіонального рівня рішення про реєстрацію податкової накладної / розрахунку коригування в Реєстрі (далі - Повідомлення), за формою згідно з додатком 2 до цього Порядку з пропозицією щодо надання платником податку додаткових пояснень та копій документів на підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній/ розрахунку коригування; або приймає рішення про відмову в реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в ЄРПН у разі надання платником податку копій документів, складених/оформлених із порушенням законодавства, та надсилає його платнику податку в порядку, встановленому статтею 42 глави 1 розділу II Кодексу №2755, за формою згідно з додатком 1 до цього Порядку. Платник податку має право подати до контролюючого органу додаткові пояснення та копії документів на підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній / розрахунку коригування, протягом 5 робочих днів з дня, наступного за днем отримання Повідомлення. За результатами розгляду поданих додаткових пояснень та копій документів комісія регіонального рівня протягом 5 робочих днів, що настають за днем їх отримання, приймає рішення про реєстрацію / відмову в реєстрації податкових накладних / розрахунків коригування в Реєстрі за формою згідно з додатком 1 до цього Порядку. Якщо платник податку не надав додаткових пояснень та копій документів на підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній / розрахунку коригування, Комісія регіонального рівня приймає рішення про відмову в реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Реєстрі протягом 5 робочих днів, що настають за днем граничного строку їх подання, визначеного абзацом шостим цього пункту. Пункт 10 Порядку № 520 з 08 березня 2023 року викладений у редакції: Комісія регіонального рівня приймає рішення про відмову в реєстрації податкової накладної/ розрахунку коригування в Реєстрі в разі: ненадання / часткового надання додаткових письмових пояснень та копій документів стосовно підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній / розрахунку коригування, реєстрацію яких зупинено в Реєстрі, при отриманні Повідомлення; та/або надання платником податку копій документів, складених/оформлених із порушенням законодавства. Відповідно до пункту 12 Порядку № 520 рішення Комісії регіонального рівня про відмову в реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в ЄРПН може бути оскаржено в адміністративному або судовому порядку.

Відповідно до п.12 постанови КМУ від 29 грудня 2010 р. № 1246 Про затвердження Порядку ведення Єдиного реєстру податкових накладних після надходження податкової накладної та/або розрахунку коригування до ДПС в автоматизованому режимі здійснюється їх розшифрування та проводяться перевірки, зокрема: відповідності податкової накладної та/або розрахунку коригування затвердженому формату (стандарту); реєстрації особи, що надіслала на реєстрацію податкову накладну та/або розрахунок коригування, платником податку на момент складення та реєстрації таких податкової накладної та/або розрахунку коригування; дотримання вимог, установлених пунктом 192.1 статті 192 та пунктом 201.10 статті 201 Кодексу; наявності помилок під час заповнення обов`язкових реквізитів відповідно до пункту 201.1 статті 201 Кодексу; факту реєстрації/зупинення реєстрації/відмови в реєстрації податкової накладної та/або розрахунку коригування з такими ж реквізитами; наявності підстав для зупинення реєстрації податкових накладних та/або розрахунків коригування. Відповідно до п.19 постанови КМУ від 29 грудня 2010 р. № 1246 зі змінами Про затвердження Порядку ведення Єдиного реєстру податкових накладних податкова накладна та/або розрахунок коригування, реєстрацію яких зупинено, реєструється у день настання однієї з таких подій: прийняття в установленому порядку та набрання чинності рішенням про реєстрацію податкової накладної та/або розрахунку коригування; набрання рішенням суду законної сили про реєстрацію податкової накладної та/або розрахунку коригування (у разі надходження до ДПС відповідного рішення); неприйняття та/або відсутність реєстрації в установленому порядку рішення про реєстрацію або відмову в реєстрації податкової накладної та/або розрахунку коригування.

Згідно з наказом Міністерства фінансів України від 12 січня 2023 року № 19 затверджені форми Рішення про реєстрацію / відмову в реєстрації податкових накладних / розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних (Додаток 1) та Повідомлення про необхідність надання додаткових пояснень та/або документів, необхідних для розгляду питання прийняття комісією з питань зупинення реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних головних управлінь Державної податкової служби України в областях, м. Києві та Офісу великих платників податків ДПС рішення про реєстрацію податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних (Додаток 2).

КАС ВС у справі №140/32696/23 (позовні вимоги про визнання протиправними та скасування рішення Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних ГУ ДПС) вказав: за наслідками отримання квитанції про зупинення реєстрації податкової накладної в ЄРПН пункт 4 Порядку №520 надає право платнику податків подати на розгляд Комісії регіонального рівня письмові пояснення та копії документів на підтвердження інформації, зазначеної у такій податковій накладній / розрахунку коригування. Загальний перелік таких документів визначений пунктом 5 Порядку № 520.У випадку направлення платнику податків Повідомлення, такий платник має право подати контролюючому органу додаткові пояснення та копії документів, зазначені у Повідомленні, за результатами розгляду яких комісія регіонального рівня приймає одне з рішень: 1) про реєстрацію податкової накладної / розрахунку коригування в ЄРПН; 2) про відмову в реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в ЄРПН. Реалізація такого права має бути здійснена протягом п`яти робочих днів з дня, наступного за днем отримання Повідомлення. Неподання платником податків додаткових пояснень та копій документів, зазначених у Повідомленні, або їх неповне подання протягом означеного строку має наслідком прийняття комісією регіонального рівня рішення про відмову в реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в ЄРПН. Із змісту пункту 10 Порядку № 520 та форми Рішення (Додаток 1 до Порядку №520) слідує, що Комісія регіонального рівня у випадку, якщо подані платником податків пояснення / додаткові пояснення та копії документів не підтверджують інформацію, зазначену у податковій накладній/ розрахунку коригування, проставляє відмітку у графі надання платником податку копій документів, складених із порушенням законодавства; у випадку ж ненадання платником податків у встановлені строки додаткових пояснень і копій документів, встановлених абзацом шостим пункту 9 Порядку №520, Комісія регіонального рівня проставляє відмітку.

Суд вирішує лише ті вимоги по суті спору, про вирішення яких клопочуть сторони, і за загальним правилом, не повинен виходити за межі цих вимог. Суд зв`язаний предметом і обсягом заявлених вимог (постанова Верховного Суду від 19.02.2019 у справі № 824/399/17-а). Відповідно до висновків Верховного Суду у справі №480/4038/18 (ЄДРСР 82315610) щодо зобов`язання зареєструвати податкові накладні датою направлення та №1640/2650/18 (ЄДРСР 86000198) про зобов`язання зареєструвати податкові накладні в ЄРПН датою їх фактичного надходження необхідно враховувати п.19, п.20 Порядку №1246, та висновується: невиконання контролюючим органом законодавчо встановлених вимог щодо змісту, форми, обґрунтованості та вмотивованості акта індивідуальної дії має наслідком визнання його протиправним, задля належного захисту порушеного права позивача, необхідно зобов`язати ДПС України зареєструвати в ЄРПН спірні податкові накладні - зазначене буде гарантією того остаточного вирішення спору між сторонами та належним способом поновлення порушених прав позивача.

Верховний Суд 11 вересня 2023 року у справі №420/14943/21 (адміністративне провадження №К/990/8225/23) сформулював правовий висновок про те, що критеріями обґрунтованості рішення суб`єкта владних повноважень є: 1) логічність та структурованість викладення мотивів, що стали підставою для прийняття відповідного рішення; 2) пов`язаність наведених мотивів з конкретно наведеними нормами права, що становлять легітимну основу такого рішення; 3) наявність правової оцінки фактичних обставин справи (поданих заявником документів, інших доказів), врахування яких є обов`язковим у силу вимог закону під час прийняття відповідного рішення суб`єкта владних повноважень; 4) відповідність висновків, викладених у такому рішенні, фактичним обставинам справи; 5) відсутність немотивованих висновків та висновків, що не ґрунтуються на нормах права.

Відповідно до ч.1 ст.4 Закону України від 6 вересня 2012 року № 5203-VI Про адміністративні послуги від 17 лютого 2022 року № 2073-IX (Закон №2073) державна політика у сфері надання адміністративних послуг базується на принципах. Відповідно до Закону № 2073 адміністративний орган розглядає і вирішує справи, віднесені до його відання законом (предметна компетенція) (ч.1 ст.21). У науково-практичному коментарі до Закону № 2073-IX зазначено: принципи добросовісності та розсудливості корелюються насамперед з п.5 та п.6 частини 2 ст.2 КАС України як критеріями для оцінки правомірності рішень, дій та бездіяльності суб`єкта владних повноважень. Адміністративний орган - орган виконавчої влади, орган влади Автономної Республіки Крим, орган місцевого самоврядування, їх посадова особа, інший суб`єкт, який відповідно до закону уповноважений здійснювати функції публічної адміністрації (п.1 ч.1 ст.2 Закону України Про адміністративну процедуру від 17 лютого 2022 року № 2073-IX).

Відповідно до п.9 ч.1 ст.19 КАС України у спорах щодо оскарження рішень атестаційних, конкурсних, медико-соціальних експертних комісій, експертних команд з оцінювання повсякденного функціонування особи та інших подібних органів, рішення яких є обов`язковими для органів державної влади, органів місцевого самоврядування, інших осіб (пункт 9 частини першої статті 19 із змінами, внесеними згідно із Законом № 4170-IX від 19.12.2024).

Прийняття протиправного рішення про зупинення реєстрації податкової накладної зупинення реєстрації податкової накладної є передумовою прийняття відповідного рішення Комісії (висновки у постановах Верховного Суду у справах № 822/1817/18, №821/1173/17).

Відповідно до висновків Великої Палати Верховного Суду у постанові від 07.07.2022 у справі № 160/3364/19 визначальним для вирішення спорів про наявність податкових наслідків за результатами вчинення господарських операцій є дослідження сукупності обставин та первинних документів, що можуть як підтверджувати, так і спростовувати реальність господарських операцій.

Можливість надання платником податків вичерпного переліку документів на підтвердження правомірності формування та подання податкової накладної прямо залежить від чіткого визначення фіскальним органом конкретного виду критерію оцінки ступеня ризиків. Аналогічна правова позиція висловлена Верховним Судом, зокрема: у справі № 0940/1240/18, у справі №819/330/18, у справі №824/245/19-а, від 08 лютого 2022 року у справі № 380/8213/21.

У підпункті 14.1.60 пункту 14.1 статті 14 Кодексу №2755 визначено, що єдиним реєстром податкових накладних є реєстр відомостей щодо податкових накладних та розрахунків коригування, що ведеться центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну податкову та митну політику, в електронному вигляді згідно з наданими платниками податку на додану вартість електронними документами.

ВС у справі № 823/2118/17 ЄДРСР 126377684 зазначив: до первинних документів бухгалтерського обліку, що підтверджують показники, відображені платником податків у податковій звітності, належать усі документи сукупно, складені щодо господарської операції, що за змістом відповідають вимогам закону та які відображають реальні господарські операції.

VІ. ОЦІНКА СУДУ

Згідно із ч. 1 ст. 2 Кодексу адміністративного судочинства України завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів. Відповідно до частини 2 статті 2 Кодексу адміністративного судочинства України у справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень адміністративні суди перевіряють, чи прийняті (вчинені) вони: на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією та законами України.

Надаючи оцінку доказам і перевіряючи доводи учасників щодо виявлених розбіжностей у наданих документах (файл калькуляція, файл фото, файл відомість), суд враховує, що під час документальної перевірки на підставі принципів і методів обраних Позивачем контролюючий орган не позбавлений можливості у межах вимог Закону України від 16.07.1999 №996-XIV «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність» та повноважень достовірно перевірити відомості щодо описок чи помилок у частині внесення недостовірних даних до первинних облікових документів, зокрема: визначити ступінь дефектів оформлення договору оренди (прологації) і договору про надання послуг/виконання робіт та впливу на зміну структури активів у фінансово-господарській діяльності платника податків під час визначення собівартості та формування показників фінансової, бухгалтерської, податкової звітності на основі податкової політики платника податку у контексті складеної ПН №6.

Суд доходить висновку, що під час реагування на повідомлення Комісії Позивачем надано достатньо документів для підтвердження відомостей у ПН №6 щодо матеріально-технічної бази та обладнання з огляду на надані первинні документи і фінансову звітність за І квартал 2025 року, інвентеризаційні відомості, акти здачі-приймання робіт, міжнародні товаро-транспортні накладні і митні декларації, оборотно-сальдові відомості та підтвердження ведення бухгалтерського обліку щодо власного і орендованого майна, що підтверджує добросовісність платника у взаємовідносинах з колегіальним адміністративним органом, тому індивідуальний акт Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Черкаській області про відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 21.05.2025 №12891174/43298289 про відмову в реєстрації податкової накладної від 26.02.2025 №6 в ЄРПН у сумі 3706200 грн (ПДВ 617 700,00 грн) отримувачем (покупцем) у податковій накладній вказане Товариство з обмеженою відповідальність «КРУГ-ТЕТ» (ІПН 12) є таким, що протирічить принципам належного /доброго врядування через надмірний формалізм у витребуванні документів, що були надані, зокрема: за рахунком 10 (основні засоби) та позабалансовим обліком, що належить скасувати.

VІІ. ВИСНОВКИ СУДУ

Відповідно до частини 2 статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України у адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

ВС у справі №500/1912/22 вказує: під час застосування процесуальних норм варто уникати як надмірного формалізму, так і надмірної гнучкості, що можуть призвести до нівелювання процесуальних вимог, встановлених законом.

20.10.2025 суд відкрив провадження, 04.11.2025 представник позивача надала на підставі ст.47 КАС України заяву про уточнення позовних вимог щодо п.2, проте доказ направлення редакції позовної заяви до Комісії не наданий.

Оскільки індивідуальний акт від 21.05.2025 №12891174/43298289 про відмову в реєстрації податкової накладної від 26.02.2025 №6 в ЄРПН скасований, то належить зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну ТОВ «МОТОРХОУМ» від 26.02.2025 №6 в Єдиному реєстрі податкових накладних на загальну суму 3 706 200 грн (сума податку на додану вартість 617 700 грн) отримувачем (покупцем) у податковій накладній вказане Товариство з обмеженою відповідальність «КРУГ-ТЕТ» (ІПН 12) датою фактичного надходження.

У задоволенні іншої частини позовних вимог до обраного Відповідача Головного управління ДПС у Черкаській області відмовити за відсутності доказів втручання у право платника податку на повагу мирно володіти майном.

VІІІ. РОЗПОДІЛ СУДОВИХ ВИТРАТ

Вирішуючи питання розподілу судових витрат, суд зазначає про таке. Згідно з частиною першою статті 132 КАС України судові витрати складаються з судового збору та витрат, пов`язаних з розглядом справи. Згідно частини 1 статті 139 Кодексу адміністративного судочинства України у випадку задоволення позову сторони, яка не є суб`єктом владних повноважень, всі судові витрати, що належать відшкодуванню або оплаті відповідно до положень цього Кодексу, стягуються за рахунок бюджетних асигнувань суб`єкта владних повноважень, що виступав відповідачем у справі, або якщо відповідачем у справі виступала його посадова чи службова особа. На підставі платіжної інструкції від 16.09.2025 №4983 позивач сплатив 2422.40 грн судового збору за адміністративним позовом та від 28.08.2025 №4869 - 2422.40 грн.

Керуючись статтями 2, 5-16, 19, 73-78, 90, 139, 242-246, 255, 293, 295-297 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ВИРІШИВ:

Адміністративний позов задовольнити частково.

Визнати протиправним та скасувати рішення Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Черкаській області про відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 21.05.2025 №12891174/43298289 про відмову в реєстрації податкової накладної від 26.02.2025 №6 в ЄРПН у сумі 3706200 грн (ПДВ 617 700,00 грн) отримувачем (покупцем) у податковій накладній вказане Товариство з обмеженою відповідальність «КРУГ-ТЕТ» (ІПН 12).

Зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну ТОВ «МОТОРХОУМ» від 26.02.2025 №6 в Єдиному реєстрі податкових накладних на загальну суму 3 706 200 грн (сума податку на додану вартість 617 700 грн) отримувачем (покупцем) у податковій накладній вказане Товариство з обмеженою відповідальність «КРУГ-ТЕТ» (ІПН 12) датою фактичного надходження.

У задоволенні іншої частини позовних вимог відмовити.

Стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління ДПС у Черкаській області (вул. Хрещатик 235, м. Черкаси, 18002, код ЄДРПОУ ВП 44131663) на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «МОТОРХОУМ» (пров. Пацаєва 15, м.Черкаси, 18030, ) витрати зі сплати судового збору у сумі 2422 (дві тисячі чотириста двадцять дві) грн 40 коп.

Стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Державної податкової служби України (Львівська площа 8, м. Київ, 04053, ) на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «МОТОРХОУМ» (пров. Пацаєва 15, м.Черкаси, 18030, ) витрати зі сплати судового збору у сумі 2422 (дві тисячі чотириста двадцять дві) грн 40 коп.

Рішення набирає законної сили відповідно до вимог статті 255 Кодексу адміністративного судочинства України після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, що може бути подана протягом тридцяти днів з дня проголошення рішення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку повністю або частково за правилами, встановленими статтями 293, 295-297 Кодексу адміністративного судочинства України до Шостого апеляційного адміністративного суду у зв`язку із початком функціонування модулів ЄСІТС з урахуванням підпунктів 15.1, 15.5 пункту 15 частини 1 Розділу VII Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України відповідно до рішення ВРП від 17.08.2021 № 1845/О/15-21.

Копію рішення направити сторонам справи:

позивач: Товариство з обмеженою відповідальністю «МОТОРХОУМ» [пров. Пацаєва 15, м.Черкаси, 18030, ];

відповідачі: Державна податкова служба України (Львівська площа 8, м. Київ, 04053, ), Головне управління ДПС у Черкаській області (вул. Хрещатик 235, м. Черкаси, Черкаська область, 18002, код ЄДРПОУ ВП 44131663), Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Черкаській області (вул. Хрещатик 235, м. Черкаси, 18002, код ЄДРПОУ ВП Головного управління ДПС у Черкаській області 44131663].

Рішення суду складене 16.02.2026.

Суддя Лариса ТРОФІМОВА