Справа № 380/6894/25
Суддя: Уханенко С.А.
Дата ухвалення: 2026-02-17 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

17 лютого 2026 року

м. Київ

справа №380/6894/25

адміністративне провадження № К/990/2564/26

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

судді-доповідача Уханенка С.А.,

суддів: Радишевської О.Р., Соколова В.М.,

перевірив касаційну скаргу Національної академії Сухопутних військ імені гетьмана Петра Сагайдачного на рішення Львівського окружного адміністративного суду від 23 червня 2025 року та ухвалу Восьмого апеляційного адміністративного суду від 19 грудня 2025 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Національної академії Сухопутних військ імені гетьмана Петра Сагайдачного про визнання протиправними дій,

В С Т А Н О В И В:

У квітні 2025 року ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Національної академії сухопутних військ імені гетьмана Петра Сагайдачного, в якому просив:

- визнати протиправною бездіяльність Національної академії сухопутних військ імені Гетьмана Петра Сагайдачного щодо не нарахування та не виплати ОСОБА_1 індексації грошового забезпечення за період з 05.08.2016 року по 28.02.2018 року з урахуванням базового місяця січня 2008 року, як місяця підвищення доходів;

- зобов`язати Національну академію сухопутних військ імені Гетьмана Петра Сагайдачного нарахувати та виплатити ОСОБА_1 , індексацію грошового забезпечення за період з 05.08.2016 по 28.02.2018 з урахуванням базового місяця січня 2008 року, як місяця підвищення доходів;

- визнати протиправною бездіяльність Національної академії сухопутних військ імені Гетьмана Петра Сагайдачного щодо неврахування вимог абзаців третього-шостого пункту 5 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 №1078 при нарахуванні ОСОБА_1 , індексації грошового забезпечення за період з 01.03.2018 по 21.07.2020;

- зобов`язати Національну академію сухопутних військ імені Гетьмана Петра Сагайдачного здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 , індексації грошового забезпечення за період з 01.03.2018 по 21.07.2020, з урахуванням положень абзаців третього-шостого пункту 5 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 №1078 у фіксованій сумі 4065 грн 42 коп.

Рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 23 червня 2025 року позов задоволено.

Не погодившись із прийнятим рішенням, Національна академія Сухопутних військ імені гетьмана Петра Сагайдачного подала апеляційну скаргу.

Ухвалою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 31 липня 2025 року в задоволенні клопотання Національної академії Сухопутних військ імені гетьмана Петра Сагайдачного про відстрочення сплати судового збору відмовлено. Апеляційну скаргу залишено без руху з підстави несплати судового збору.

Ухвалою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 22 серпня 2025 року апеляційну скаргу повернуто заявникові.

Відповідач повторно подав апеляційну скаргу.

Ухвалою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 04 грудня 2025 року визнано неповажними підстави для поновлення строку апеляційного оскарження, наведені в заяві Національної академії Сухопутних військ імені гетьмана Петра Сагайдачного від 26 листопада 2025 року. Апеляційну скаргу залишено без руху з підстави пропуску строку звернення до суду.

Ухвалою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 19 грудня 2025 року визнано неповажними підстави для поновлення строку апеляційного оскарження, наведені в заяві про поновлення строку апеляційного оскарження Національної академії Сухопутних військ імені гетьмана Петра Сагайдачного від 10 грудня 2025 року. Відмовлено у задоволенні заяви про поновлення строку апеляційного оскарження Національної академії Сухопутних військ імені гетьмана Петра Сагайдачного від 10 грудня 2025 року.

15 січня 2026 року за допомогою підсистеми «Електронний суд» відповідач надіслав до Верховного Суду касаційну скаргу.

Ухвалою Верховного Суду від 02 лютого 2026 року касаційну скаргу залишено без руху з установленням скаржнику десятиденного строку для усунення недоліків касаційної скарги шляхом: подання касаційної скарги в новій редакції із зазначенням судових рішень у справі № 380/6894/25, які оскаржуються в касаційному порядку; надання доказів про надсилання касаційної скарги позивачу; надання до суду касаційної інстанції документа про сплату судового збору в установленому законом розмірі або документів, які свідчать про наявність підстав для відстрочення сплати судового збору, визначених положеннями статті 8 Закону України «Про судовий збір».

10 лютого 2026 року за допомогою підсистеми «Електронний суд» відповідач надіслав до Верховного Суду касаційну скаргу в новій редакції, в якій скаржник просить скасувати рішення Львівського окружного адміністративного суду від 23 червня 2025 року та ухвалу Восьмого апеляційного адміністративного суду від 19 грудня 2025 року у справі №380/6894/25.

Отже, скаржник виконав вимогу ухвали Верховного Суду про залишення касаційної скарги без руху від 02 лютого 2026 року в частині подання касаційної скарги в новій редакції із зазначенням судових рішень у справі № 380/6894/25, які оскаржуються в касаційному порядку.

Скаржник також подав до Верховного Суду заяву про відстрочення сплати судового збору, проте Верховний Суд її повторно не приймає та вважає за необхідне зазначити, що подана заява, як і попередньо подана, не була сформована за допомогою підсистеми «Електронний суд», що є порушенням пункту 26 Положення про порядок функціонування окремих підсистем (модулів) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи та пункту 12 Інструкції користувача Електронного кабінету ЄСІТС, що свідчить про недотримання заявником порядку звернення до суду з процесуальним документом, встановленого як Положенням про ЄСІТС, так і процесуальним законодавством.

Разом з цим скаржником не надано доказів про надсилання касаційної скарги позивачу.

Отже, враховуючи викладене, скаржник у строк, наданий Судом, не виконав усі вимоги ухвали Верховного Суду про залишення касаційної скарги без руху від 02 лютого 2026 року.

Згідно частини другої статті 332 КАС України до касаційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 330 цього Кодексу, а також подана особою, яка відповідно до частини шостої статті 18 цього Кодексу зобов`язана зареєструвати електронний кабінет, але не зареєструвала його, застосовуються положення статті 169 цього Кодексу.

Відповідно до пункту 1 частини четвертої статті 169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

За таких обставин, подана в цій справі касаційна скарга підлягає поверненню особі, яка її подала.

Керуючись статтями 169, 332 КАС України, Верховний Суд

У Х В А Л И В:

1. Касаційну скаргу Національної академії Сухопутних військ імені гетьмана Петра Сагайдачного на рішення Львівського окружного адміністративного суду від 23 червня 2025 року та ухвалу Восьмого апеляційного адміністративного суду від 19 грудня 2025 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Національної академії Сухопутних військ імені гетьмана Петра Сагайдачного про визнання протиправними дій - повернути особі, яка її подала.

2. Копію цієї ухвали надіслати учасникам справи у порядку, визначеному статтею 251 КАС України.

3. Роз`яснити, що повернення касаційної скарги не позбавляє права повторного звернення до суду касаційної інстанції в порядку, встановленому законом.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Судді С.А. Уханенко
О.Р. Радишевська В.М. Соколов