Справа № 440/18054/21
Суддя: М.В. Довгопол
Дата ухвалення: 2026-02-18 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 лютого 2026 року м. ПолтаваСправа № 440/18054/21

Полтавський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді Довгопол М.В., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

І. ІСТОРІЯ СПРАВИ

1. Стислий зміст позовних вимог

ОСОБА_1 звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Військової частини НОМЕР_1 , в якій просив:

- визнати протиправними дії військової частини НОМЕР_1 щодо не здійснення нарахування та виплати одноразової грошової допомоги при звільненні в розмірі 50% місячного грошового забезпечення за кожний повний календарний рік служби за наявності вислуги 10 років і більше;

- зобов`язати військову частину НОМЕР_1 здійснити нарахування та виплату одноразової грошової допомоги при звільненні в розмірі 50% місячного грошового забезпечення за кожний повний календарний рік служби (18 років);

- зобов`язати військову частину НОМЕР_1 нарахувати та сплатити компенсацію втрати частини доходів на суму заборгованості частини недоотриманого грошового забезпечення з 19.08.2021 по день фактичної виплати заборгованості.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що позивач проходив службу у Збройних Силах України, яка є державною службою особливого характеру. При звільненні з військової служби Військова частина НОМЕР_1 протиправно не нарахувала та не виплатила одноразову грошову допомогу при звільненні, в розмірі 50% місячного грошового забезпечення за кожний повний календарний рік служби (за 18 повних календарних років), чим порушено права, передбачені Конституцією України, Законом України "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей".

2. Стислий зміст заперечень відповідача

У відзиві на позовну заяву /а.с. 14 - 15/ Військова частина НОМЕР_1 заперечувала з приводу задоволення позовних вимог у повному обсязі та зазначала, що відповідно до витягу з наказу командира військової частини НОМЕР_1 №238 від 19.08.2021 року, позивачу при звільненні належить до виплати грошова допомога у разі звільнення у розмірі 50% місячного грошового забезпечення за кожен повний календарний рік, за 01 рік. Відповідно до довідки №104 від 23.01.2022 року, позивачеві не було виплачено одноразову грошову допомогу у разі звільнення у розмірі 50% місячного грошового забезпечення за кожний повний календарний рік, за 01 рік у зв`язку з відсутністю витягу з послужного списку.

3. Процесуальні дії по справі

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 28.12.2021 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі 440/18054/21 за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії. Розгляд справи вирішено проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 22.02.2022 витребувано від ІНФОРМАЦІЯ_1 належним чином засвідчені копії послужного списку та грошового атестату ОСОБА_1 (рнокпп НОМЕР_2 ).

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 06.05.2022 провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії зупинено до припинення перебування відповідача у складі Збройних Сил України, що переведені на воєнний стан.

Ухвалою суду від 18.06.2025 поновлено провадження у справі № 440/18054/21 за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії. Витребувано у Військової частини НОМЕР_1 актуальні відомості щодо нарахування та виплати ОСОБА_1 одноразової грошової допомоги при звільненні в розмірі 50% місячного грошового забезпечення за кожний повний календарний рік служби за наявності вислуги 10 років і більше, а також компенсації втрати частини доходів на суму заборгованості, документи на підтвердження відомостей.

Ухвалою суду від 23.10.2025 повторно витребувано від ІНФОРМАЦІЯ_1 належним чином засвідчені копії послужного списку та грошового атестату ОСОБА_1 (рнокпп НОМЕР_2 ).

Ухвалою суду від 29.12.2025 витребувано від Військової частини НОМЕР_3 належним чином засвідчені копії послужного списку та грошового атестату ОСОБА_1 (рнокпп НОМЕР_2 ) (за наявності), а також відомості про те, чи продовжує ОСОБА_1 проходити військову службу у військовій частині НОМЕР_3 , у разі звільнення з військової служби - копію наказу та інформацію про те, чи отримано ОСОБА_1 одноразову грошову допомогу при звільненні.

Ухвалою суду від 04.02.2026 витребувано від Військової частини НОМЕР_4 належним чином засвідчені копії послужного списку та грошового атестату ОСОБА_1 (рнокпп НОМЕР_2 ) (за наявності), а також відомості про те, чи продовжує ОСОБА_1 проходити військову службу у військовій частині НОМЕР_4 , у разі звільнення з військової служби - копію наказу та інформацію про те, чи отримано ОСОБА_1 одноразову грошову допомогу при звільненні.

Ухвалою суду від 05.02.2026 витребувано від Військової частини НОМЕР_5 належним чином засвідчені копії послужного списку та грошового атестату ОСОБА_1 (рнокпп НОМЕР_2 ) (за наявності), а також відомості про те, чи продовжує ОСОБА_1 проходити військову службу у військовій частині НОМЕР_5 , у разі звільнення з військової служби - копію наказу та інформацію про те, чи отримано ОСОБА_1 одноразову грошову допомогу при звільненні. Витребувано від Військової частини НОМЕР_6 належним чином засвідчені копії послужного списку та грошового атестату ОСОБА_1 (рнокпп НОМЕР_2 ) (за наявності), а також відомості про те, чи продовжує ОСОБА_1 проходити військову службу у військовій частині НОМЕР_6 , у разі звільнення з військової служби - копію наказу та інформацію про те, чи отримано ОСОБА_1 одноразову грошову допомогу при звільненні.

Фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося на підставі частини четвертої статті 229 Кодексу адміністративного судочинства України.

ІІ. ФАКТИЧНІ ОБСТАВИНИ СПРАВИ

Дослідивши докази та письмові пояснення, викладені у заявах по суті справи, суд встановив такі обставини справи та відповідні правовідносини.

ОСОБА_1 є громадянином України, ІНФОРМАЦІЯ_2 , що підтверджується копією паспорту серія НОМЕР_7 /а.с. 6/.

Згідно витягу з послужного списку начальника зв`язку - начальника групи зв`язку та кібербезпеки військової частини НОМЕР_6 :

- у період 25.07.1995-12.06.1999 позивач являвся курсантом Філії Київського військового інституту управління та зв`язку;

- у період 15.07.1999-01.08.2004 проходив службу на різних посадах у ВЧ НОМЕР_8 ;

- у період 01.08.2004-01.11.2007 проходив службу на посадах помічника начальника мобілізаційного відділення управління та начальника зв`язку управління у В/Ч НОМЕР_9 ;

- у період 05.03.2015-10.04.2015 слухач курсів штатний - 5 курси перепідготовки та підвищення кваліфікації В/Ч ПП НОМЕР_10 ;

- у період 10.04.2015-14.11.2017 проходив службу на різних посадах у В/Ч НОМЕР_11 ;

- у період 14.11.2017-24.03.2020 проходив службу на різних посадах у В/Ч НОМЕР_12 ;

- у період 24.03.2020-19.08.2021 проходив службу на посаді начальника зв`язку начальника відділення зв`язку інформаційних систем штабу у В/Ч НОМЕР_13 ;

- у період 10.01.2022-27.10.2022 проходив службу на різних посадах у В/Ч НОМЕР_3 ;

- у період 27.10.2022-01.03.2023 проходив службу на посаді офіцеру резерву взводу резерву офіцерського складу роти резерву офіцерського складу у В/Ч НОМЕР_4 ;

- у період 01.03.2023-11.05.2023 проходив службу на посаді офіцеру групи зв`язку та кібербезпеки у В/Ч НОМЕР_5 ;

- у період 11.05.2023-06.07.2023 проходив службу на посаді офіцеру резерву взводу резерву офіцерського складу роти резерву офіцерського складу у В/Ч НОМЕР_4 ;

- у період 06.07.2023 - по т.ч. проходить службу на посаді начальника зв`язку - начальника групи зв`язку та кібербезпеки В/Ч НОМЕР_6 /а.с. 89, в тому числі зі звороту/.

Так, згідно витягу з наказу командира військової частини НОМЕР_1 (по стройовій частині) від 25.04.2020 №123 внесено зміни до раніше виданих наказів командира військової частини НОМЕР_1 (по стройовій частині), а саме, доповнено пункт 2 наказу від 18.04.2020 №116 пунктом 2.1, згідно з яким майора ОСОБА_1 , начальника оперативно-технічного відділення - заступника начальника штабу військової частини НОМЕР_14 призначеного наказом командира військової частини НОМЕР_15 (по особовому складу) від 24.03.2020 №84 на посаду начальника зв?язку-начальника відділення зв?язку та інформаційних систем штабу військової частини НОМЕР_1 ВОС - НОМЕР_16 , який прибув з військової частини НОМЕР_12 , АДРЕСА_1 , з 18 квітня 2020 року зараховано до списків особового складу частини та на всі види забезпечення. Надано на 5 діб з 18 по 22 квітня 2020 року для приймання справ та посади /а.с. 36/.

Відповідно до витягу з наказу командира військової частини НОМЕР_1 (по стройовій частині) від 06.07.2020 №197 наказано вважати такими, що справи та посаду прийняли та приступили до виконання обов?язків: 1.1. майора ОСОБА_1 , начальника оперативно-технічного відділення-заступника начальника штабу військової частини НОМЕР_14 призначеного наказом командира військової частини НОМЕР_15 (по особовому складу) від 24.03.2020 №84 на посаду начальника зв`язку - начальника відділення зв`язку та інформаційних систем штабу військової частини НОМЕР_1 ВОС - 1210003, вважати таким, що з 22 квітня 2020 року справи та посаду прийняв і приступив до виконання службових обов?язків за посадою з посадовим окладом 5070 гривень на місяць, шпк. "майор". Відповідно до вимог наказу Міністра оборони України від 07 червня 2018 року №260, рішення Міністра оборони України від 14.01.2020 №248/291 наказано виплачувати: надбавку за виконання особливо важливих завдань в розмірі 65% посадового окладу з урахуванням окладу за військовим званням та надбавки за вислуги років; щомісячну премію за особистий внесок у загальні результати служби в розмірі 35% посадового окладу /а.с. 36 зі звороту/.

Згідно з наказом командира військової частини НОМЕР_1 (по стройовій частині) від 14.08.2021 №233 надано термін для здачі справ та посади: майору ОСОБА_1 , начальнику зв?язку-начальнику відділення зв?язку та інформаційних систем штабу військової частини НОМЕР_1 , звільненого наказом командира військової частини НОМЕР_17 (по особовому складу) від 24.06.2021 №153 у запас за підпунктом "й" (які уклали контракт на строк закінчення особливого періоду або до оголошення рішення про демобілізацію та вислужили не менше 24 місяців військової служби за контрактом, якщо вони не висловили бажання продовжувати військову службу під час особливого періоду). Надано 05 діб із 14 по 18 серпня 2021 року для здачі справ та посади.

Наказом командира військової частини НОМЕР_1 (по стройовій частині) від 18.08.2021 №237 відповідно до пункту 1 розділу 31 наказу Міністра оборони України від 07 червня 2018 року №260 у зв?язку зі звільненням у запас за підпунктом "й" (які уклали контракт на строк закінчення особливого періоду або до оголошення рішення про демобілізацію та вислужили не менше 24 місяців військової служби за контрактом, якщо вони не висловили бажання продовжувати військову службу під час особливого періоду) та несвоєчасною здачею справ та посади: майора ОСОБА_1 , начальника зв?язку-начальника відділення зв?язку та інформаційних систем штабу військової частини НОМЕР_1 знято з грошового забезпечення з 18 серпня 2021 року; знято з продовольчого забезпечення з 19 серпня 2021 року /а.с. 38 зі звороту/.

Згідно з наказом командира військової частини НОМЕР_1 (по стройовій частині) від 19.08.2021 №238 наказано вважати такими, що виключені зі списків особового складу військової частини НОМЕР_1 : майор ОСОБА_1 , начальник зв?язку-начальник відділення зв?язку та інформаційних систем штабу військової частини НОМЕР_18 , звільнений наказом командира військової частини НОМЕР_15 (по особовому складу) від 24.06.2021 №153 відповідно до підпункту "й" пункту 2 частини п?ятої статті 26 Закону України "Про військовий обов?язок і військову службу" (які уклали контракт на строк до закінчення особливого періоду або до оголошення рішення про демобілізацію та вислужили не менше 24 місяців військової служби за контрактом), вважати, що справи та посаду здав 19 серпня 2021 року та включити до оперативного резерву першої черги на посади згідно військово-облікових спеціальностей і направити для зарахування на військовий облік до ІНФОРМАЦІЯ_3 . З 19 серпня 2021 року виключено зі списків особового складу та всіх видів забезпечення. З продовольчого забезпечення виключено з 19 серпня 2021 року. У Збройних Силах з 28.06.1995 по 01.11.2007, з 05.03.2015 по 19.08.2021. Відповідно до вимог наказу Міністра оборони України від 07 червня 2018 року №260, рішення Міністра оборони України від 27.01.2021 №248/612, наказано виплатити: щомісячну премію за особистий внесок у загальні результати служби за період по 18 серпня 2021 року 35% від посадового окладу; надбавку за особливості проходження служби 65% посадового окладу з урахуванням окладу за військове звання та надбавки за вислугу років посадового окладу за період по 18 серпня 2021 року. Відповідно до наказу командира військової частини НОМЕР_18 (по стройовій частині) від 03.07.2021 №1872 наказано виплатити грошову допомогу на оздоровлення за 2021 рік, передбачену наказом МО України від 07.06.2018 №260. Відповідно до наказу Міністерства Оборони України від 12 березня 2021 року №59 "Про бюджетну політику Міністерства оборони України на 2021 рік", пункту 6 виплатити матеріальну допомогу для вирішення соціально-побутових питань у розмірі одного окладу за військове звання. Щорічна основна відпустка за 2020 рік використана в повному обсязі, в кількості 40 діб. Чергова відпустка використана в обсязі 30 діб за 2021 рік, наказано провести відрахування від грошового забезпечення згідно Закону України "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей та гарантій їх соціального захисту" за 07 діб відпустки, що була використана понад встановлений термін. Наказано виплатити компенсацію за 28 діб невикористаної додаткової відпустки за 2020 та 2021 роки, передбаченої статтею 16-2 Закону України "Про відпустки" та пунктом 12 частини першої статті 12 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту". Грошову допомогу у разі звільнення у розмірі 50% місячного грошового забезпечення за кожен повний календарний рік, за 01 рік. Перевізні документи на проїзд військовослужбовця, членів його сім?ї та перевезення домашніх речей не видаватись. Відпустка за сімейними обставинами не використана. Постійним або службовим житлом не забезпечувався. Наказано припинити доступ до роботи з відомостями, що містять державну таємницю /а.с. 39/.

Позивач, вважаючи протиправними дії військової частини НОМЕР_1 щодо не здійснення нарахування та виплати одноразової грошової допомоги при звільненні в розмірі 50% місячного грошового забезпечення за кожний повний календарний рік служби за наявності вислуги 10 років і більше, звернувся до суду з цим позовом.

ІІІ. ДЖЕРЕЛА ПРАВА

Надаючи правову оцінку спірним правовідносинам, суд виходить з такого.

Відповідно до статті 19 Конституції України правовий порядок в Україні ґрунтується на засадах, відповідно до яких ніхто не може бути примушений робити те, що не передбачено законодавством.

Органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Правове регулювання відносин між державою і громадянами України у зв`язку з виконанням ними конституційного обов`язку щодо захисту Вітчизни, незалежності та територіальної цілісності України, а також визначення загальних засад проходження в Україні військової служби здійснюється Законом України від 25.03.1992 №2232-XII Про військовий обов`язок і військову службу (далі - Закон №2232-XII).

За змістом частини першої статті 2 Закону №2232-XII (в редакції, чинній на момент звільнення позивача зі служби у В/Ч НОМЕР_1 ) військова служба є державною службою особливого характеру, яка полягає у професійній діяльності придатних до неї за станом здоров`я і віком громадян України (за винятком випадків, визначених законом), іноземців та осіб без громадянства, пов`язаній із обороною України, її незалежності та територіальної цілісності. Час проходження військової служби зараховується громадянам України до їх страхового стажу, стажу роботи, стажу роботи за спеціальністю, а також до стажу державної служби.

Частиною шостою статті 2 Закону № 2232-XII передбачено такі види військової служби: строкова військова служба; військова служба за призовом під час мобілізації, на особливий період; військова служба за контрактом осіб рядового складу; військова служба за контрактом осіб сержантського і старшинського складу; військова служба (навчання) курсантів вищих військових навчальних закладів, а також вищих навчальних закладів, які мають у своєму складі військові інститути, факультети військової підготовки, кафедри військової підготовки, відділення військової підготовки (далі - вищі військові навчальні заклади та військові навчальні підрозділи вищих навчальних закладів); військова служба за контрактом осіб офіцерського складу; військова служба за призовом осіб офіцерського складу; військова служба за призовом осіб із числа резервістів в особливий період.

Підстави звільнення з військової служби за контрактом визначені частиною п`ятою статті 26 Закону №2232-XII.

Так, згідно вказаної частини статті 26 Закону №2232-XII контракт припиняється (розривається), а військовослужбовці, які проходять військову службу за контрактом, звільняються з військової служби на підставах:

1) у мирний час:

а) у зв`язку із закінченням строку контракту;

б) за станом здоров`я - на підставі висновку (постанови) військово-лікарської комісії про непридатність до військової служби або обмежену придатність до військової служби, за винятком випадків, визначених положеннями про проходження громадянами України військової служби;

в) за віком - у разі досягнення граничного віку перебування на військовій службі;

г) у зв`язку із скороченням штатів або проведенням організаційних заходів - у разі неможливості їх використання на службі;

ґ) через сімейні обставини або з інших поважних причин, перелік яких визначається Кабінетом Міністрів України;

д) через службову невідповідність;

е) у зв`язку з набранням законної сили обвинувальним вироком суду, яким призначено покарання у виді позбавлення волі, обмеження волі, позбавлення військового звання чи позбавлення права займати певні посади;

є) у зв`язку з позбавленням військового звання у дисциплінарному порядку;

ж) у зв`язку із систематичним невиконанням умов контракту командуванням (за бажанням військовослужбовця);

з) у зв`язку із систематичним невиконанням умов контракту військовослужбовцем;

и) у зв`язку з набранням законної сили судовим рішенням, яким військовослужбовця притягнуто до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення та накладено стягнення у виді позбавлення права обіймати певні посади або займатися певною діяльністю, що пов`язані з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування;

і) у зв`язку з неможливістю призначення на іншу посаду у разі прямого підпорядкування близькій особі;

ї) у зв`язку із встановленням за результатами спеціальної перевірки відомостей, які не відповідають установленим законодавством вимогам для зайняття посади;

й) у зв`язку із застосуванням заборони, передбаченої частинами третьою або четвертою статті 1 Закону України "Про очищення влади";

к) у зв`язку із закінченням особливого періоду або оголошенням демобілізації та небажанням продовжувати військову службу за новим контрактом військовослужбовцями, які проходили військову службу за контрактом, укладеним на умовах, передбачених абзацом другим частини третьої статті 23 цього Закону;

л) у зв`язку з припиненням громадянства України;

м) як такі, що не пройшли встановлений випробувальний строк, визначений частиною першою статті 21-2 цього Закону;

н) у зв`язку з набранням законної сили судовим рішенням про визнання активів військовослужбовця чи активів, набутих за його дорученням іншими особами або в інших передбачених статтею 290 Цивільного процесуального кодексу України випадках, необґрунтованими та їх стягнення в дохід держави;

2) під час дії особливого періоду (крім періодів з моменту оголошення мобілізації - протягом строку її проведення, який визначається рішенням Президента України, та з моменту введення воєнного стану - до оголошення демобілізації):

а) у зв`язку із закінченням строку контракту;

б) за станом здоров`я - на підставі висновку (постанови) військово-лікарської комісії про непридатність до військової служби в мирний час або обмежену придатність у воєнний час, за винятком випадків, визначених положеннями про проходження громадянами України військової служби;

в) за віком - у разі досягнення граничного віку перебування на військовій службі;

г) у зв`язку із скороченням штатів або проведенням організаційних заходів - у разі неможливості їх використання на службі;

ґ) через такі сімейні обставини або інші поважні причини (якщо військовослужбовці не висловили бажання продовжувати військову службу): військовослужбовці-жінки, які мають дитину (дітей) віком до 18 років; виховання матір`ю (батьком) - військовослужбовцем, яка (який) не перебуває у шлюбі, дитини або кількох дітей віком до 18 років, які з нею (з ним) проживають, без батька (матері); утримання військовослужбовцем повнолітньої дитини віком до 23 років, яка є особою з інвалідністю I чи II групи; утримання військовослужбовцем дитини з інвалідністю, яка має будь-які види порушень функцій організму III-IV ступеня їх вираження та обмеження життєдіяльності будь-якої категорії II-III ступеня їх вираження відповідно до критеріїв встановлення інвалідності дітям, затверджених Кабінетом Міністрів України, або дитини з інвалідністю, яка має функціональні порушення в організмі та обмеження життєдіяльності, які відповідають критеріям для встановлення I чи II групи інвалідності для повнолітньої особи згідно з порядком, затвердженим Кабінетом Міністрів України; необхідність постійного стороннього догляду за хворою дружиною (чоловіком), дитиною, а також батьками своїми чи дружини (чоловіка), що підтверджується відповідним медичним висновком медико-соціальної експертної комісії для осіб віком понад 18 років чи лікарсько-консультативної комісії для осіб до 18 років; наявність у військовослужбовця трьох і більше дітей віком до 18 років; утримання військовослужбовцем дитини з інвалідністю підгрупи А віком до 18 років;

д) через службову невідповідність;

е) у зв`язку з набранням законної сили обвинувальним вироком суду, яким призначено покарання у виді позбавлення волі, обмеження волі, позбавлення військового звання чи позбавлення права займати певні посади;

є) у зв`язку з позбавленням військового звання у дисциплінарному порядку;

ж) у зв`язку із систематичним невиконанням умов контракту військовослужбовцем;

з) у зв`язку з набранням законної сили судовим рішенням, яким військовослужбовця притягнуто до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення та накладено стягнення у виді позбавлення права обіймати певні посади або займатися певною діяльністю, що пов`язані з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування;

и) у зв`язку з неможливістю призначення на іншу посаду у разі прямого підпорядкування близькій особі;

і) у зв`язку із застосуванням заборони, передбаченої частинами третьою або четвертою статті 1 Закону України "Про очищення влади";

ї) як такі, що не пройшли встановлений випробувальний строк, визначений частиною першою статті 21-2 цього Закону;

й) які уклали контракт на строк до закінчення особливого періоду або до оголошення рішення про демобілізацію та вислужили не менше 24 місяців військової служби за контрактом, якщо вони не висловили бажання продовжувати військову службу під час особливого періоду.

Закон України "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей" від 20 грудня 1991 року № 2011-XII (далі - Закон № 2011-XII, в редакції, чинній на момент звільнення позивача зі служби у В/Ч НОМЕР_1 ) відповідно до Конституції України визначає основні засади державної політики у сфері соціального захисту військовослужбовців та членів їх сімей, встановлює єдину систему їх соціального та правового захисту, гарантує військовослужбовцям та членам їх сімей в економічній, соціальній, політичній сферах сприятливі умови для реалізації їх конституційного обов`язку щодо захисту Вітчизни та регулює відносини у цій галузі.

Згідно з частиною 1 статті 9 Закону № 2011-XII держава гарантує військовослужбовцям достатнє матеріальне, грошове та інші види забезпечення в обсязі, що відповідає умовам військової служби, стимулює закріплення кваліфікованих військових кадрів.

Абзацами 1, 2, 6, 7 пункту 2 статті 15 Закону № 2011-XII передбачено, що військовослужбовцям, крім військовослужбовців строкової військової служби, які звільняються зі служби за станом здоров`я, виплачується одноразова грошова допомога в розмірі 50 відсотків місячного грошового забезпечення за кожний повний календарний рік служби. У разі звільнення з військової служби за віком, у зв`язку із скороченням штатів або проведенням організаційних заходів, закінченням строку контракту, у зв`язку з прямим підпорядкуванням близькій особі, систематичним невиконанням умов контракту командуванням, на підставах, визначених пунктом 1 частини другої статті 36 Закону України "Про розвідку", а також у зв`язку з настанням особливого періоду та небажанням продовжувати військову службу військовослужбовцем-жінкою, яка має дитину (дітей) віком до 18 років одноразова грошова допомога в розмірі 50 відсотків місячного грошового забезпечення за кожний повний календарний рік служби виплачується за наявності вислуги 10 років і більше.

Військовослужбовцям при звільненні з військової служби за власним бажанням, через сімейні обставини або інші поважні причини, перелік яких визначається Кабінетом Міністрів України, які мають вислугу 10 років і більше виплачується одноразова грошова допомога в розмірі 25 відсотків місячного грошового забезпечення за кожний повний календарний рік служби.

У разі повторного звільнення військовослужбовців з військової служби одноразова грошова допомога, передбачена цим пунктом, виплачується за період їх календарної служби з дня останнього зарахування на службу без урахування періоду попередньої служби, за винятком тих осіб, які при попередньому звільненні не набули права на отримання такої грошової допомоги.

Військовослужбовцям, які були призвані на військову службу за призовом під час мобілізації, на особливий період або на військову службу за призовом осіб із числа резервістів в особливий період, виплата одноразової грошової допомоги, передбаченої цим пунктом, здійснюється за період такої служби з дня їхнього призову на військову службу без урахування періоду попередньої військової служби, на якій вони перебували, за винятком тих осіб, які при попередньому звільненні з військової служби не набули права на отримання такої грошової допомоги. Зазначена допомога виплачується на день звільнення таких військовослужбовців. Умови та порядок виплати одноразової грошової допомоги військовослужбовцям, які звільняються з військової служби за призовом під час мобілізації, на особливий період або військової служби за призовом осіб із числа резервістів в особливий період, визначаються Кабінетом Міністрів України.

Пункт 10 Постанови Кабінету Міністрів України від 17 липня 1992 р. № 393 "Про порядок обчислення вислуги років, призначення та виплати пенсій і грошової допомоги особам офіцерського складу, прапорщикам, мічманам, військовослужбовцям надстрокової служби та військової служби за контрактом, особам начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ, поліцейським, співробітникам Служби судової охорони та членам їхніх сімей" (далі - Порядок № 393, у редакції, чинній на час виникнення спірних правовідносин) також визначає, що військовослужбовцям, крім військовослужбовців строкової військової служби, поліцейським, співробітникам Служби судової охорони, особам рядового і начальницького складу органів внутрішніх справ, органів і підрозділів цивільного захисту, податкової міліції, Державної кримінально-виконавчої служби:

які звільняються із служби за станом здоров`я, виплачується одноразова грошова допомога в розмірі 50 відсотків місячного грошового забезпечення за кожний повний календарний рік служби;

які звільняються із служби за віком, у зв`язку із скороченням штатів або проведенням організаційних заходів, закінченням строку контракту, систематичним невиконанням умов контракту командуванням, за наявності вислуги 10 років і більше виплачується одноразова грошова допомога в розмірі 50 відсотків місячного грошового забезпечення за кожний повний календарний рік служби;

які звільняються із служби за власним бажанням, через сімейні обставини або з інших поважних причин, перелік яких визначається Кабінетом Міністрів України, та мають вислугу 10 років і більше, виплачується одноразова грошова допомога в розмірі 25 відсотків місячного грошового забезпечення за кожний повний календарний рік служби.

Зазначеним в абзаці першому цього пункту військовослужбовцям, поліцейським, співробітникам Служби судової охорони і особам рядового і начальницького складу:

які звільняються із служби за службовою невідповідністю, у зв`язку із систематичним невиконанням ними умов контракту, у зв`язку з обвинувальним вироком суду, що набрав законної сили, одноразова грошова допомога не виплачується;

які звільняються із служби повторно, одноразова грошова допомога виплачується за період їх календарної служби з дня останнього зарахування на службу без урахування періоду попередньої служби, за винятком тих осіб, що при попередньому звільненні не набули право на отримання такої допомоги.

Строк календарної служби для визначення розміру одноразової грошової допомоги обчислюється згідно з пунктами 1 і 2 цієї постанови.

Згідно з пунктами 1, 2 розділу XXXII Порядку виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України та деяким іншим особам, затвердженого наказом Міністерства оборони України від 07 червня 2018 року № 260 (далі Порядок № 260), передбачено, що військовослужбовцям (крім військовослужбовців строкової військової служби), які звільняються зі служби за станом здоров`я, виплачується одноразова грошова допомога в розмірі 50 відсотків місячного грошового забезпечення за кожний повний календарний рік служби.

У разі звільнення з військової служби за віком, у зв`язку зі скороченням штатів або проведенням організаційних заходів, закінченням строку контракту, у зв`язку з безпосереднім підпорядкуванням близькій особі, систематичним невиконанням умов контракту командуванням, а також у зв`язку з настанням особливого періоду та небажанням продовжувати військову службу військовослужбовцем-жінкою, яка має дитину (дітей) віком до 18 років, одноразова грошова допомога у разі звільнення з військової служби виплачується в розмірі 50 відсотків місячного грошового забезпечення за кожний повний календарний рік служби за наявності вислуги десять календарних років і більше.

Пунктом 5 розділу XXXII Порядку № 260 встановлено, що одноразова грошова допомога у разі звільнення з військової служби обчислюється з розміру місячного грошового забезпечення, до якого включаються:

звільненим із займаних посад - щомісячні основні та додаткові види грошового забезпечення (крім винагород) за останньою займаною посадою;

які на день звільнення з військової служби перебували в розпорядженні відповідних командирів (начальників) та тим, які до дня звільнення з військової служби були звільнені від посад (у тому числі у зв`язку зі скороченням штатних посад),- щомісячні основні та додаткові види грошового забезпечення (крім винагород) за останньою займаною посадою на день звільнення з військової служби з урахуванням зміни вислуги років та норм грошового забезпечення;

яких відсторонено від посад відповідно до Кримінального процесуального кодексу України або яких відсторонено від виконання службових повноважень у зв`язку зі складанням щодо них протоколу про адміністративне корупційне правопорушення,- щомісячні основні та додаткові види грошового забезпечення (крім винагород), на які мали право військовослужбовці за останньою займаною посадою на день відсторонення від посад (відсторонення від виконання службових повноважень) з урахуванням зміни вислуги років і норм грошового забезпечення.

У разі повторного звільнення військовослужбовців з військової служби одноразова грошова допомога виплачується за період їх календарної служби з дня останнього зарахування на службу без урахування періоду попередньої служби, за винятком тих осіб, які при попередньому звільненні не набули права на отримання одноразової грошової допомоги, установленої Законом України "Про соціальний та правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей" (пункт 5 розділу XXXII Порядку № 260).

ІV. ВИСНОВКИ СУДУ

Спірним питання у цій справі є кількість повних років служби , за які позивачу мала бути виплачена В/Ч НОМЕР_1 одноразова грошова допомога при звільненні, як військовослужбовцю, звільненому 19.08.2021 за підпунктом "й" пункту 2 частини п`ятої статті 26 Закону №2232-XII (які уклали контракт на строк до закінчення особливого періоду або до оголошення рішення про демобілізацію та вислужили не менше 24 місяців військової служби за контрактом).

Як слідує зі змісту довідки В/Ч НОМЕР_1 від 23.01.2022 №104, майор ОСОБА_1 виключений зі списків особового складу військової частини згідно наказу командира військової частини НОМЕР_1 від 19.08.2021 №238, при цьому, при звільненні одноразова грошова допомога у разі звільнення у розмірі 50% місячного грошового забезпечення за кожен повний календарний рік, за 01 рік, не виплачена у зв`язку із відсутністю у фінансово-економічній службі в/ч НОМЕР_1 послужного списку ОСОБА_1 /а.с. 17/.

Тобто, у спірному випадку в/ч НОМЕР_1 визнає право на отримання позивачем грошової допомоги у разі звільнення у розмірі 50% місячного грошового забезпечення лише за 01 рік служби, в той час як позивач наполягає на наявності у нього 18 повних років служби.

З цього приводу суд вважає за доцільне зазначити, що згідно витягу з послужного списку начальника зв`язку - начальника групи зв`язку та кібербезпеки військової частини НОМЕР_6 :

- у період 25.07.1995-12.06.1999 позивач являвся курсантом Філії Київського військового інституту управління та зв`язку;

- у період 15.07.1999-01.08.2004 проходив службу на різних посадах у ВЧ НОМЕР_8 ;

- у період 01.08.2004-01.11.2007 проходив службу на посадах помічника начальника мобілізаційного відділення управління та начальника зв`язку управління у В/Ч НОМЕР_9 ;

- у період 05.03.2015-10.04.2015 слухач курсів штатний - 5 курси перепідготовки та підвищення кваліфікації В/Ч ПП НОМЕР_10 ;

- у період 10.04.2015-14.11.2017 проходив службу на різних посадах у В/Ч НОМЕР_11 ;

- у період 14.11.2017-24.03.2020 проходив службу на різних посадах у В/Ч НОМЕР_12 ;

- у період 24.03.2020-19.08.2021 проходив службу на посаді начальника зв`язку начальника відділення зв`язку інформаційних систем штабу у В/Ч НОМЕР_13 ;

- у період 10.01.2022-27.10.2022 проходив службу на різних посадах у В/Ч НОМЕР_3 ;

- у період 27.10.2022-01.03.2023 проходив службу на посаді офіцеру резерву взводу резерву офіцерського складу роти резерву офіцерського складу у В/Ч НОМЕР_4 ;

- у період 01.03.2023-11.05.2023 проходив службу на посаді офіцеру групи зв`язку та кібербезпеки у В/Ч НОМЕР_5 ;

- у період 11.05.2023-06.07.2023 проходив службу на посаді офіцеру резерву взводу резерву офіцерського складу роти резерву офіцерського складу у В/Ч НОМЕР_4 ;

- у період 06.07.2023 - по т.ч. проходить службу на посаді начальника зв`язку - начальника групи зв`язку та кібербезпеки В/Ч НОМЕР_6 /а.с. 89, в тому числі зі звороту/.

За змістом грошового атестату офіцера резерву, підполковника ОСОБА_1 , виданого військовою частиною НОМЕР_19 , обчислена станом на 01.07.2023 року вислуга років ОСОБА_1 становить двадцять років один місяць десять днів /а.с. 90 зі звороту, 91/.

Згідно з наказом командира військової частини НОМЕР_1 (по стройовій частині) від 19.08.2021 №238 наказано вважати такими, що виключені зі списків особового складу військової частини НОМЕР_1 : майор ОСОБА_1 , начальник зв?язку - начальник відділення зв?язку та інформаційних систем штабу військової частини НОМЕР_18 , звільнений наказом командира військової частини НОМЕР_15 (по особовому складу) від 24.06.2021 №153 відповідно до підпункту "й" пункту 2 частини п?ятої статті 26 Закону України "Про військовий обов?язок і військову службу" (які уклали контракт на строк до закінчення особливого періоду або до оголошення рішення про демобілізацію та вислужили не менше 24 місяців військової служби за контрактом), вважати, що справи та посаду здав 19 серпня 2021 року та включити до оперативного резерву першої черги на посади згідно військово-облікових спеціальностей і направити для зарахування на військовий облік до ІНФОРМАЦІЯ_3 . З 19 серпня 2021 року виключено зі списків особового складу та всіх видів забезпечення. З продовольчого забезпечення виключено з 19 серпня 2021 року. У Збройних Силах з 28.06.1995 по 01.11.2007, з 05.03.2015 по 19.08.2021.

Отже, вказані вище документи свідчать, що позивач вперше проходив військову службу з 25.07.1995 по 01.11.2007, надалі повторно розпочав проходження військової служби 05.03.2015, яку проходив у різних військових частинах до 19.08.2021, коли був звільнений Військовою частиною НОМЕР_1 .

Суд враховує, що з аналізу статті 15 Закону №2011-XII та пункту 10 Постанови №393 випливає, що у разі повторного звільнення військовослужбовців з військової служби одноразова грошова допомога виплачується за період їх календарної служби з дня останнього зарахування на службу без урахування періоду попередньої служби.

Обов`язковою умовою для такої виплати є наявність у військовослужбовця вислуги 10 років і більше, оскільки саме від наявності вислуги у зазначеній кількості років та підстав звільнення військовослужбовця залежить розмір одноразової грошової допомоги, яка підлягає до виплати при повторному звільненні зі служби.

Водночас, положеннями статті 15 Закону №2011-XII та пункту 10 Постанови №393 встановлено виняток, за умови якого повторно звільненій з військової служби особі виплачується одноразова грошова допомога з урахуванням періоду попередньої служби, як-то ненабуття права на отримання такої грошової допомоги при попередньому звільненні зі служби.

Отже, для визначення періоду, за який виплачується грошова допомога, визначальною є обставина набуття чи не набуття особою права на отримання відповідної допомоги під час проходження служби у попередніх періодах.

Аналогічна правова позиція викладена у постанові Верховного Суду від 17.11.2022 у справі №580/388/21.

У спірному випадку відповідач, звільняючи позивача з військової служби 19.08.2021, визнав, що у Збройних Силах позивач перебуває з 28.06.1995 по 01.11.2007, з 05.03.2015 по 19.08.2021, однак не вчинив жодних дій для встановлення того, чи набув та реалізував ОСОБА_1 при попередньому звільненні зі служби 01.11.2007 право на отримання одноразової грошової допомоги при звільненні, та як наслідок, не вчинив дій для встановлення наявності чи відсутності підстав для врахування періоду попередньої служби позивача з 28.06.1995 по 01.11.2007 до його загальних повних календарних років служби, за які має бути розрахована та виплачена одноразова грошова допомога при звільненні з військової служби 19.08.2021.

Проте і позивач не довів факту не набуття і не реалізації права на отримання грошової допомоги при звільненні з військової служби 01.11.2007.

При цьому варто зауважити, що період проходження позивачем попередньої військової служби складав з 25.07.1995 (згідно з послужним списком) по 01.11.2007, тобто більше 10 років.

За викладених обставин, суд вважає безпідставними твердження відповідача у відзиві на позовну заяву про те, що в/ч НОМЕР_1 визнається право на отримання позивачем одноразової грошової допомоги у разі звільнення у розмірі 50% місячного грошового забезпечення лише за 01 рік служби, та водночас, твердження позивача про наявність у нього права на отримання одноразової грошової допомоги у разі звільнення у розмірі 50% місячного грошового забезпечення саме за 18 повних років служби.

Натомість, суд доходить висновку, що позивач при звільненні зі служби у військовій частині НОМЕР_1 мав право на отримання одноразової грошової допомоги у разі звільнення у розмірі 50% місячного грошового забезпечення за період календарної служби з дня останнього зарахування на службу без урахування періоду попередньої служби, тобто, за період 05.03.2015 по 19.08.2021, що складає 6 повних років служби

Відповідачем станом на момент розгляду цієї справи не надано суду доказів нарахування та виплати позивачу одноразової грошової допомоги при звільненні у розмірі 50% місячного грошового забезпечення за 06 повних років служби, як і документів на підтвердження відсутності підстав для виплати одноразової грошової допомоги у такому розмірі.

В силу вимог частини 2 статті 77 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Суб`єкт владних повноважень повинен подати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі.

В ході розгляду справи відповідачем не доведено правомірності оскаржуваної бездіяльності.

З огляду на викладене, обираючи належний спосіб захисту прав позивача, суд вважає за необхідне визнати протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_1 щодо не нарахування та невиплати ОСОБА_1 одноразової грошової допомоги при звільненні в розмірі 50 відсотків місячного грошового забезпечення за 6 повних календарних років служби згідно з пунктом 2 статті 15 Закону України "Про соціальний та правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей", а також зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 одноразову грошову допомогу при звільненні 19.08.2021 із військової служби в розмірі 50 відсотків місячного грошового забезпечення за 6 повних календарних років служби згідно з пунктом 2 статті 15 Закону України "Про соціальний та правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей", з урахуванням виплачених сум.

Вирішуючи позовні вимоги ОСОБА_1 в частині зобов`язання військової частини НОМЕР_1 нарахувати та сплатити компенсацію втрати частини доходів на суму заборгованості частини недоотриманого грошового забезпечення з 19.08.2021 по день фактичної виплати заборгованості, суд виходить з наступного.

Відповідно до статті 1 Закону України "Про компенсацію громадянам втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків їх виплати" № 2050-III від 19.10.2000 (далі - Закон № 2050-III) підприємства, установи і організації всіх форм власності та господарювання здійснюють компенсацію громадянам втрати частини доходів у випадку порушення встановлених строків їх виплати, у тому числі з вини власника або уповноваженого ним органу (особи).

Згідно зі статтею 2 Закону № 2050-III компенсація громадянам втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків їх виплати (далі - компенсація) провадиться у разі затримки на один і більше календарних місяців виплати доходів, нарахованих громадянам за період починаючи з дня набрання чинності цим Законом.

Під доходами у цьому Законі слід розуміти грошові доходи громадян, які вони одержують на території України і які не мають разового характеру, зокрема, заробітна плата (грошове забезпечення).

Статтею 3 Закону № 2050-III визначено, що сума компенсації обчислюється шляхом множення суми нарахованого, але не виплаченого громадянину доходу за відповідний місяць (після утримання податків і обов`язкових платежів) на індекс інфляції в період невиплати доходу (інфляція місяця, за який виплачується доход, до уваги не береться).

За змістом статті 4 Закону № 2050-III виплата громадянам суми компенсації провадиться у тому ж місяці, у якому здійснюється виплата заборгованості за відповідний місяць.

З метою реалізації Закону України "Про компенсацію громадянам втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків їх виплати" Кабінетом Міністрів України 21.02.2001 прийнято постанову №159, якою затверджено Порядок проведення компенсації громадянам втрати частини грошових доходів у зв`язку з порушенням термінів їх виплати (далі - Порядок №159).

Згідно пунктом 1 Порядку № 159 дія цього Порядку поширюється на підприємства, установи та організації всіх форм власності і господарювання та застосовується у всіх випадках порушення встановлених термінів виплати грошових доходів, у тому числі з вини власника або уповноваженого ним органу (особи).

Пунктом 2 Порядку № 159 передбачено, що компенсація громадянам втрати частини грошових доходів у зв`язку з порушенням термінів їх виплати (далі - компенсація) проводиться у разі затримки на один і більше календарних місяців виплати грошових доходів, нарахованих громадянам за період, починаючи з 1 січня 2001 року.

Зміст і правова природа спірних правовідносин у розумінні положень статей 1-3 вказаного Закону України № 2050-ІІІ дають підстави вважати, що право на компенсацію втрати частини грошових доходів у зв`язку з порушенням строків їх виплати особа набуває незалежно від того, чи були такі суми їй попередньо нараховані, але не виплачені.

Суд зазначає, що у постановах Верховного Суду від 29.03.2023 у справі № 120/9475/21-а, від 20.12.2024 у справі № 440/6875/24 сформована правова позиція, яка є усталеною та відповідно до якої право на компенсацію втрати частини грошових доходів у зв`язку з порушенням строків їх виплати особа набуває незалежно від того, чи були такі суми їй попередньо нараховані, але не виплачені. Нормативне регулювання не встановлює першочерговості нарахування і виплати доходу, який своєчасно не був виплачений, та не ставить у залежність компенсацію втрати частини грошових доходів від попереднього, окремого нарахування доходів. Кошти, які підлягають нарахуванню в порядку компенсації частини доходів у зв`язку з порушенням строків їх виплати, мають компенсаторний характер, спрямовані на забезпечення достатнього життєвого рівня та купівельної спроможності особи та пов`язані з інфляційними процесами та зростанням споживчих цін на товари та послуги.

Відповідно до пункту 4 Порядку № 260 (у редакції, чинній на час звільнення позивача) грошове забезпечення військовослужбовців із числа осіб офіцерського складу, в тому числі слухачів (ад`юнктів, докторантів), рядового, сержантського та старшинського складу (крім військово-службовців строкової служби), включає, зокрема, одноразові грошові допомоги після укладення першого контракту, для оздоровлення, для вирішення соціально-побутових питань, у разі звільнення з військової служби.

Відтак одноразова грошова допомога у разі звільнення з військової служби є однією із складових грошового забезпечення, тому порушення строків її виплати призводить до обов`язку відповідача компенсувати втрату частини доходів.

Враховуючи наведене, суд з метою належного захисту порушеного права позивача вважає за необхідне зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 компенсацію втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків їх виплати на суму невиплаченої одноразової грошової допомоги при звільненні в розмірі 50% місячного грошового забезпечення з 19.08.2021 по день фактичної виплати одноразової грошової допомоги при звільненні включно за весь час затримки виплати.

Отже, позовні вимоги ОСОБА_1 підлягають задоволенню частково.

V. РОЗПОДІЛ СУДОВИХ ВИТРАТ

Беручи до уваги те, що позивач звільнений від сплати судового збору на підставі пункту 1 частини 1 статті 5 Закону України "Про судовий збір", доказів понесення інших судових витрат до суду не надав, підстави для розподілу судових витрат відсутні.

Керуючись статтями 241-245 Кодексу адміністративного судочинства України,

У Х В А Л И В :

Адміністративний позов ОСОБА_1 (адреса реєстрації: АДРЕСА_2 , РНОКПП НОМЕР_2 ) до Військової частини НОМЕР_1 ( АДРЕСА_3 , код ЄДРПОУ НОМЕР_20 ) про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії - задовольнити частково.

Визнати протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_1 щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 одноразової грошової допомоги при звільненні в розмірі 50 відсотків місячного грошового забезпечення за 6 повних календарних років служби згідно з пунктом 2 статті 15 Закону України "Про соціальний та правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей".

Зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 одноразову грошову допомогу при звільненні 19.08.2021 із військової служби в розмірі 50 відсотків місячного грошового забезпечення за 6 (шість) повних календарних років служби згідно з пунктом 2 статті 15 Закону України "Про соціальний та правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей", з урахуванням виплачених сум.

Зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 компенсацію втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків їх виплати на суму невиплаченої одноразової грошової допомоги при звільненні в розмірі 50% місячного грошового забезпечення з 19.08.2021 по день фактичної виплати одноразової грошової допомоги при звільненні включно за весь час затримки виплати.

У задоволенні решти позовних вимог відмовити.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржене до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня його складення.

Головуючий суддя М.В. Довгопол