Справа № 580/14156/25
Суддя: Сергій КУЛЬЧИЦЬКИЙ
Дата ухвалення: 2026-02-16 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

16 лютого 2026 року справа № 580/14156/25
м. Черкаси

Cуддя Черкаського окружного адміністративного суду Кульчицький С.О., перевіривши матеріали зустрічної позовної заяви ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Черкаській області про скасування податкового повідомлення - рішення,

встановив:

До Черкаського окружного адміністративного суду звернулось Головне управління ДПС у Черкаській області (далі - позивач) з позовом до ОСОБА_1 (далі - відповідач), в якому просить стягнути з ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ( АДРЕСА_1 ) в дохід бюджету через Головне управління ДПС у Черкаській області податковий борг загальній в сумі 404873,46 грн, а саме по адміністративним штрафам та іншим санкціям у розмірі 1020,00 грн., за період за період з 18.06.2025 по 01.08.2025, на користь державного бюджету (реквізити для зарахування коштів: p/p UA0023629; Отримувач - ГУК у Черк. обл./тг с. Зорівка/21081100; Код отримувача - 44131663; Код банку отримувача - 37930566; Банк отримувача - Казначейство України); з військового збору у сумі 30987,18 грн., за період за період з 18.06.2025 по 01.08.2025, на користь державного бюджету (реквізити для зарахування коштів: р/p UA0023001; Отримувач - ГУК у Черк. обл./Черк. обл/11011001; Код отримувача - 44131663; Код банку отримувача - 37930566; Банк отримувача - Казначейство України), по податку на доходи фізичних осіб у 372866,28 грн., за період з 08.07.2025 по 17.08.2025, на користь місцевого бюджету (реквізити для зарахування коштів: p/p UA0023629; Отримувач - ГУК у Черк. обл./тг с. Зорівка/11010500; Код отримувача - 44131663; Код банку отримувача 37930566; Банк отримувача - Казначейство України).

Ухвалою Черкаського окружного адміністративного суду від 29.12.2025 позовну заяву залишено без руху для усунення недоліків.

Ухвалою суду від 08.01.2026 відкрито провадження у справі, призначено справу до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи.

10.02.2026 до Черкаського окружного адміністративного суду надійшла зустрічна позовна заява ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Черкаській області, в якій позивач за зустрічним позовом просить суд: визнати протиправними та скасувати податкові повідомлення-рішення, прийняті Головним управлінням ДПС у Черкаській області 11648/23-00-24-04-01 від 08 липня 2025 року про нарахування штрафних санкцій на суму 1020 гривень, 11643/23-00-24-04-01 від 08 липня 2025 року про нарахування військового збору у розмірі 29429 гривень 14 копійок та штрафних санкцій у розмірі 1408 гривень 07 копійок, 11640/23-00-24-04-01 від 08 липня 2025 року про нарахування податку на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування на суму 353149 гривень 79 копійок та штрафних санкцій на суму 16896 гривень 88 копійок, 11647/23-00-24-04-01 від 08 липня 2025 року про нарахування штрафних санкцій на суму 1020 гривень.

Частинами 1 та 2 ст.178 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) встановлено, що зустрічна позовна заява, яка подається з додержанням загальних правил пред`явлення позову, повинна відповідати вимогам статей 160, 161, 172 цього Кодексу. До зустрічної позовної заяви, поданої з порушенням вимог, встановлених частиною першою цієї статті, застосовуються положення статті 169 цього Кодексу.

Відповідно до ч.3 ст.161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначаються Законом України "Про судовий збір" від 08.07.2011 3674-VI (далі-Закон 3674-VI), з подальшими змінами та доповненнями.

З аналізу положень Закону України «Про судовий збір» вбачається, що майновими є вимоги, для яких визначено ціну позову. Відповідно до позовних заяв немайнового характеру необхідно відносити вимоги, які не підлягають вартісній оцінці.

Згідно з пунктом 1 частини 3 статті 4 Закону України 3674-VI за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру, який подано фізичною особою або фізичною особою-підприємцем ставка судового збору становить 1 відсоток ціни позову, але не менше 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб та не більше 5 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Відповідно до ст. 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2026 рік" з 01.01.2026 року розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб становить 3328,00 грн.

При цьому, частиною 3 статті 4 Закону України «Про судовий збір» визначено, що при поданні до суду процесуальних документів, передбачених частиною другою цієї статті, в електронній формі - застосовується коефіцієнт 0,8 для пониження відповідного розміру ставки судового збору.

Зустрічний позов подано в електронній формі.

Зустрічна позовна заява містить чотири вимог майнового характеру, за подання якої має бути сплачений судовий збір:

- визнати протиправними та скасувати податкове повідомлення-рішення, прийняте Головним управлінням ДПС у Черкаській області 11648/23-00-24-04-01 від 08 липня 2025 року про нарахування штрафних санкцій на суму 1020 гривень (1331,20*0,8=1064,96);

- визнати протиправними та скасувати податкове повідомлення-рішення, прийняте Головним управлінням ДПС у Черкаській області 11643/23-00-24-04-01 від 08 липня 2025 року про нарахування військового збору у розмірі 29429 гривень 14 копійок та штрафних санкцій у розмірі 1408 гривень 07 копійок, що разом становить 30837,21 (1331,20*0,8=1064,96);

- визнати протиправними та скасувати податкове повідомлення-рішення, прийняте Головним управлінням ДПС у Черкаській області 11640/23-00-24-04-01 від 08 липня 2025 року про нарахування податку на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування на суму 353149 гривень 79 копійок та штрафних санкцій на суму 16896 гривень 88 копійок, що разом становить 370046,67 (3700,47*0,8=2960,38);

- визнати протиправними та скасувати податкове повідомлення-рішення, прийняте Головним управлінням ДПС у Черкаській області 11647/23-00-24-04-01 від 08 липня 2025 року про нарахування штрафних санкцій на суму 1020 гривень (1331,20*0,8=1064,96).

Отже, за подання до суду зазначеного зустрічного позову належало сплатити судовий збір в розмірі 6155,26 грн (1064,96+1064,96+1064,96+2960,38), проте, до зустрічного позову не додано документи на підтвердження сплати судового збору в розмірі та порядку, встановленому Законом України "Про судовий збір".

Разом з тим, до зустрічного позову подана квитанція 4809-2979-3981-3194 від 10.02.2026 на суму 1331,20 грн.

З огляду на викладене вище, з урахуванням часткової сплати судового збору (1331,20 грн), позивачу необхідно доплатити судовий збір у сумі 4824,06 грн.

Відповідно до ч.1, ч.2 ст.169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

За таких обставин зустрічний позов підлягає залишенню без руху з наданням строку для усунення недоліків.

Керуючись ст.ст. 161, 169, 171, 178, 241, 243, 248 КАС України, суддя

ухвалив:

Залишити без руху зустрічний позов ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Черкаській області про скасування податкового повідомлення - рішення.

Надати позивачу за зустрічним позовом строк для усунення недоліків зустрічного позову - 5 днів від дня одержання ухвали суду про залишення зустрічного позову без руху.

Недоліки зустрічного позову можуть бути усунені шляхом подання до суду доказів сплати судового збору в сумі 4824,06 грн (чотири тисячі вісімсот двадцять чотири гривні шість копійок).

Роз`яснити позивачеві за зустрічним позовом, що якщо недоліки зустрічного позову, який залишено без руху, не будуть усунуті у встановлений судом строк, зустрічний позов буде повернуто у відповідності до положень КАС України.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвалу складено з урахуванням перебування судді на підвищенні кваліфікації з 09.02.2026 по 13.02.2026 включно.

СуддяСергій КУЛЬЧИЦЬКИЙ