Справа № 554/7723/22
Суддя: Ширант А.А.
Дата ухвалення: 2026-02-17 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
УХВАЛА

17 лютого 2026 року справа № 554/7723/22

Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Ширант А.А., розглянувши клопотання позивача про розгляд справи в порядку загального позовного провадження, клопотання позивача про виклик свідків, клопотання позивача про дослідження доказів, за позовом ОСОБА_1 , який є законним представником та діє в інтересах малолітнього ОСОБА_2 до Служби у справах дітей Малоданилівської селищної ради, Малоданилівської селищної ради, Центру соціальних служб для сім`ї, дітей та молоді Дергачівської міської ради, Комунального закладу «Малоданилівський ліцей» Малоданилівської селищної ради Харківської області, Головного управління Національної поліції в Харківській області про визнання дій суб`єктів владних повноважень незаконними (протиправними) та стягнення моральної шкоди,

ВСТАНОВИВ:

Позивач просить суд:

1. Визнати дії суб`єкта владних повноважень Служби у справах дітей Малоданилівської селищної ради через начальника ОСОБА_3 07.12.2021 року за адресою Харківська область, Харківський район, селище Мала Данилівка вулиця Залізнична 48:

- участі у проведення оцінки потреб дитини ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 незаконною;

- участі у проведенні бесіди з дитиною ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 у присутності її матері та інших посадових осіб незаконними;

- участі у складанні акту оцінки потреб дитини ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 незаконною (неповна неточна некоректна інформація);

- участі у висновку оцінки потреб дитини ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , -незаконними (що не відповідає акту оцінки потреб та фактичним обставинам);

- надання запиту до дитячого психолога Малоданилівського ліцею ОСОБА_4 про проведення психологічної діагностики для отримання інформації щодо психоемоційного стану дитини ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , отримання протоколу №15 від 09.02.2022 року з додатками та поширенню цієї персональної інформації іншим особам незаконними;

- надання неправдивих пояснень від 30.12.2021 року поліції в рамках зазначених дій та подій незаконними.

2. Стягнути з суб`єкта владних повноважень Служби у справах дітей Малоданилівської селищної ради (адреса: 62341, Харківська область, Харківський район, смт. Мала Данилівка, вул. Ювілейна, 5, ) на користь дитини ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , через представника ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_2 (адреса: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) моральну шкоду у розмірі 100 000 грн.

3. Визнати дії суб`єкта владних повноважень Малоданилівська селищна рада через начальника відділу освіти, культури і спорту Малоданилівської ОТГ ОСОБА_5 07.12.2021 року за адресою Харківська область, Харківський район, селище Мала Данилівка вулиця Залізнична 48:

- участі у проведення оцінки потреб дитини ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 незаконною;

- участі у проведенні бесіди з дитиною ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 у присутності її матері та інших посадових осіб незаконними;

- участі у складанні акту оцінки потреб дитини ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 незаконною (неповна неточна некоректна інформація);

- участі у висновку оцінки потреб дитини ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , -незаконними (що не відповідає акту оцінки потреб та фактичним обставинам).

4. Стягнути з суб`єкта владних повноважень Малоданилівська селищна рада (адреса: 62341, Харківська область, Харківський район, смт Мала Данилівка, вул. Ювілейна, 5, ) на користь дитини ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , через представника ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_2 (адреса: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) моральну шкоду у розмірі 100 000 грн.

5. Визнати дії суб`єкта владних повноважень Центру соціальних служб сім`ї, дітей та молоді Дергачівської міської ради, нова назва Центр соціальних служб Дергачівської міської ради (ЦСС Дергачівської МР) через фахівця Хурсову С. У. та керівника Філіпченко Н. 07.12.2021 року за адресою Харківська область, Харківський район, селище Мала Данилівка вулиця Залізнична 48:

- ініціювання та організації проведення оцінки потреб дитини ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 незаконними;

- залучення до проведення оцінки потреб дитини ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 представників: Служби у справах дітей Малоданилівської селищної ради, Малоданилівського ліцею, Відділу освіти, культури і спорту Малоданилівської селищної ради, Головного управління національної поліції в Харківський області незаконними;

- проведення оцінки потреб дитини ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 незаконними;

- проведення бесіди з дитиною ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 у присутності її матері та інших посадових осіб незаконними;

- складання акту оцінки потреб дитини ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 незаконними (неповна неточна некоректна інформація);

- складання та висновку оцінки потреб дитини ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 незаконними (що не відповідає акту оцінки потреб та фактичним обставинам).

6. Стягнути з суб`єкта владних повноважень Центру соціальних служб сім`ї, дітей та молоді Дергачівської міської ради (адреса: 62300, Харківська область, м. Дергачі, площа Перемоги, 1, Будинок культури, к. 224-227, ) нова назва Центр соціальних служб Дергачівської міської ради (ЦСС Дергачівської МР) на користь дитини ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , через представника ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_2 (адреса: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) моральну шкоду у розмірі 100 000 грн.

7. Визнати дії суб`єкта Комунальний заклад «Малоданилівський ліцей» через дитячого психолога ОСОБА_4 ?. 07.12.2021 року за адресою Харківська область, Харківський район, селище Мала Данилівка вулиця Залізнична 48:

- участі у проведення оцінки потреб дитини ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 незаконною;

- участі у проведенні бесіди з дитиною ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 у присутності її матері та інших посадових осіб незаконною;

- участі у складанні акту оцінки потреб дитини ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 незаконною (неповна неточна некоректна інформація);

- участі у висновку оцінки потреб дитини ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , - незаконною (що не відповідає акту оцінки потреб та фактичним обставинам).

- проведення психологічної діагностики дитини ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 з 14.12.2021 року по 17.02.2022 року на запит Служби у справах дітей Малоданилівської селищної ради, збір та поширення персональної інформації про дитину іншим особам через надання протоколу №15 від 09.02.2022 року з додатками Службі у справах дітей Малоданилівської селищної ради незаконною.

8. Стягнути з суб`єкта Комунальний заклад «Малоданилівський ліцей» (адреса: 62341, Харківська область, Харківський район, смт. Мала Данилівка, вул. Ювілейна, 3, ) на користь дитини ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , через представника ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_2 (адреса: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) моральну шкоду у розмірі 100 000 грн.

9. Визнати дії суб`єкта владних повноважень Головне управління національної поліції в Харківський області через дільничного інспектора поліції с. Черкаська Лозова Близнюк О. А. 07.12.2021 року за адресою Харківська область, Харківський район, селище Мала Данилівка вулиця Залізнична 48:

- участі у проведення оцінки потреб дитини ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 незаконною;

- участі у проведенні бесіди з дитиною ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 у присутності матері та інших посадових осіб незаконною;

- участі у складанні акту оцінки потреб дитини ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 незаконною (неповна неточна некоректна інформація);

- участі у висновку оцінки потреб дитини ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , незаконною (що не відповідає акту оцінки потреб та фактичним обставинам).

10. Стягнути з суб`єкта владних повноважень Головне Управління Національної Поліції в Харківський Області (адреса: 61052, Харківська область, місто Харків, вул. Ярославська, будинок 1/29, ) на користь дитини ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , через представника ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_2 (адреса: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) моральну шкоду у розмірі 100 000 грн.

10. Визнати акт оцінки потреб від 07.12.2021 року, який стосується дитини ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , таким що складений з порушенням порядку його складання, складений не уповноваженою особою, з незаконним залученнях посадових осіб, з незаконним залученням матері дитини та її батьків, викладенням не повної та недостовірної інформації незаконним та скасувати його.

12. Визнати висновок оцінки потреб від 07.12.2021 року, який стосується дитини ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , таким що не відповідає акту оцінки потреб від 07.12.2021 року, складений з порушенням порядку його складання, складений не уповноваженою особою, з незаконним залученням посадових осіб, з незаконним залученням матері дитини та її батьків, з викладенням хибного висновку, який суперечить акту оцінки потреб від 07.12.2021 року та фактичним обставинам незаконним та скасувати його.

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду прийнято адміністративний позов до розгляду та відкрито спрощене провадження у справі за вищевказаним позовом відповідно до ст. 262 КАС України без виклику сторін в судове засідання.

Позивачем надіслано до суду клопотання, в якому просить суд розглядати справу в порядку загального позовного провадження. Клопотання аргументовано тим, що справа має важливе значення для позивача і необхідно допитати свідків та дослідити відео- та аудіозаписи в судовому засіданні.

Щодо клопотання позивача про розгляд справи в порядку загального позовного провадження, суд зазначає таке.

Так, відповідно до положень ст. 12 КАС України, адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи. Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.

Умови, за яких суд має право розглядати справи у загальному або спрощеному позовному провадженні, визначаються цим Кодексом.

У ст. 257 КАС України встановлено, що за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності. При вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує, у тому числі значення справи для сторін, категорію та складність справи, кількість сторін та інших учасників справи та чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес.

Відповідно до ч. 1 ст. 260 КАС України питання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження суд вирішує в ухвалі про відкриття провадження у справі.

Відповідно до ч. 4 ст. 260 КАС України, якщо відповідач в установлений судом строк подасть заяву із запереченнями проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження, суд залежно від обґрунтованості заперечень відповідача протягом двох днів із дня її надходження до суду постановляє ухвалу про: 1) залишення заяви відповідача без задоволення; 2) розгляд справи за правилами загального позовного провадження та заміну засідання для розгляду справи по суті підготовчим засіданням.

Суд зазначає, що зі змісту поданого клопотання не вбачаються підстави для розгляду даної справи за правилами загального позовного провадження.

Будь - яких обґрунтованих підстав, передбачених КАС України, для розгляду даної справи в порядку загального позовного провадження відповідачем не наведено, судом таких підстав також не встановлено.

Також суд враховує безпекову та енергетичні ситуації, які склались у м. Харкові, зокрема, постійні повітряні тривоги та перебої з електропостачанням, що суттєво впливають на можливість проведення судових засідань із викликом сторін.

З огляду на викладене, суд не вбачає підстав для задоволення клопотання відповідача про розгляд справи за правилами загального позовного провадження.

Щодо клопотання позивача про допит свідків.

Відповідно до ч.2 ст. 65 КАС України, свідок викликається в судове засідання з ініціативи суду або учасників справи.

Оскільки судом відмовлено у розгляді справи за правилами загального позовного провадження, і розгляд справи буде відбуватись в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, то підстави для виклику та допиту свідка у судовому засіданні відсутні.

Щодо клопотання позивача про дослідження доказів.

Частиною 1 ст. 2 КАС України встановлено, що завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб`єктів владних повноважень.

Згідно з ч.ч. 1, 3 ст. 90 КАС України, суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об`єктивному дослідженні.

Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності.

Відповідно до ч.8 ст. 262 КАС України, при розгляді справи за правилами спрощеного позовного провадження суд досліджує докази і письмові пояснення, викладені у заявах по суті справи.

Враховуючи наведені норми права, суд, при вирішенні даної справи буде досліджувати наявні в матеріалах справи докази, в тому числі і ті, про дослідження яких просить позивач.

Керуючись ст. ст. 12, 243, 256, 262 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

1. Клопотання позивача про розгляд справи в порядку загального позовного провадження, клопотання позивача про виклик свідків, клопотання позивача про дослідження доказів - залишити без задоволення.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Cуддя А.А. Ширант