Справа № 520/13532/25
Суддя: Бідонько А.В.
Дата ухвалення: 2026-02-18 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
УХВАЛА

про повернення позовної заяви

18 лютого 2026 р. № 520/13532/25

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Анатолій Бідонько, розглянувши адміністративний позов Військового інституту танкових військ Національного технічного університету "Харківський політехнічний інститут про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами у справі за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Військового інституту танкових військ Національного технічного університету "Харківський політехнічний інститут" (вул. Полтавський шлях, буд. 192, м. Харків,61098, ) перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 25.08.2025 адміністративний позов ОСОБА_1 до Військового інституту танкових військ Національного технічного університету "Харківський політехнічний інститут" про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії задоволено.

Визнано протиправною бездіяльність Військового інституту танкових військ Національного технічного університету Харківського політехнічного інституту щодо нарахування та виплати ОСОБА_1 з 01.02.2020 по 16.12.2020 основних видів грошового забезпечення без врахування розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб встановленого на 01.01.2020.

Зобов`язано Військовий інститут танкових військ Національного технічного університету Харківського політехнічного інституту здійснити з 01.02.2020 по 16.12.2020 перерахунок та виплату грошового забезпечення ОСОБА_1 відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України №704 від 30 серпня 2017 року «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», із врахуванням розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб встановленого на 01.01.2020 для обчислення посадового окладу та окладу за військовим званням із урахуванням раніше виплачених сум.

Визнано протиправною бездіяльність Військового інституту танкових військ Національного технічного університету Харківського політехнічного інституту щодо нарахування та виплати ОСОБА_1 грошової допомоги для оздоровлення, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань за 2020 рік без врахування розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб встановленого на 01.01.2020.

Зобов`язано Військовий інститут танкових військ Національного технічного університету Харківського політехнічного інституту здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 , отриманих у 2020 році грошової допомоги на оздоровлення та матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань із урахуванням розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб встановленого на 01.01.2020 із врахуванням раніше виплачених сум.

Визнано протиправною бездіяльність Військового інституту танкових військ Національного технічного університету Харківського політехнічного інституту щодо нарахування та виплати ОСОБА_1 вихідної допомоги при звільненні у 2020 році без врахування розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб встановленого на 01.01.2020.

Зобов`язано Військовий інститут танкових військ Національного технічного університету Харківського політехнічного інституту здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 , вихідної допомоги при звільненні у 2020 році із урахуванням розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб встановленого на 01.01.2020 з врахуванням раніше виплачених сум.

Визнано протиправною бездіяльність Військового інституту танкових військ Національного технічного університету Харківського політехнічного інституту щодо нарахування та виплати ОСОБА_1 грошової компенсації за дні невикористаної додаткової пільгової відпустки, як учаснику бойових дій за період з 2015 по 2020 роки при звільненні у 2020 році без врахування розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб встановленого на 01.01.2020.

Зобов`язано Військовий інститут танкових військ Національного технічного університету Харківського політехнічного інституту здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 грошової компенсації за дні невикористаної додаткової пільгової відпустки, як учаснику бойових дій за період з 2015 по 2020 роки при звільненні у 2020 році із урахуванням розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб встановленого на 01.01.2020 з врахуванням раніше виплачених сум.

28.01.2026 представник відповідача звернувся до Харківського окружного адміністративного суду із заявою про перегляд рішення від 25.08.2025 у справі № 520/13532/25 за нововиявленими обставинами, яку обґрунтовує тим, що вертаючись до суду з адміністративним позовом до Військового інституту танкових військ Національного технічного університету "Харківський політехнічний інститут" Позивач зазначив код відповідача в . Проте, дані обставини не відповідають дійсності, оскільки Військовий інститут танкових військ Національного технічного університету "Харківський політехнічний інститут" має . Зазначає, що вказаний код ЄДРПОУ закріплений за Національним технічним університетом Харківський політехнічний інститут, що підтверджується Відповіддю №30487174 від 27.01.2026, сформованою засобами підсистеми ЄСІТС Електронний суд. Отже, викладена в матеріалах судової справи №520/13532/25 помилка, допущена Позивачем з приводу неправильного зазначення коду ЄДРПОУ та не перевірена відповідно до встановленого порядку Судом першої інстанції, призвела до грубого порушення прав та законних інтересів відповідача. Звідси, Військовий інституту танкових військ Національного технічного університету "Харківський політехнічний інститут" позбавлений участі у судовому розгляді справи №520/13532/25, оскільки будь-яка інформація до його кабінету в Електронному суді не надходила.

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 02.02.2026 року заяву Військового інституту танкових військ Національного технічного університету "Харківський політехнічний інститут" про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами за у справі за позовом ОСОБА_1 до Військового інституту танкових військ Національного технічного університету "Харківський політехнічний інститут" про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії залишено без руху.

Надано заявику термін десять календарних днів з дня отримання копії ухвали, для усунення недоліків позовної заяви шляхом надання до суду оригіналу квитанції про сплату судового збору в сумі 1453, 44 грн.

Представником Військового інституту танкових військ Національного технічного університету "Харківський політехнічний інститут" 13.02.2026 подано заяву про продовження процесуального строку в якій просить суд поновити пропущений процесуальний строк для усунення недоліків заяви Військового інституту танкових військ Національного технічного університету Харківський політехнічний інститут про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Військового інституту танкових військ Національного технічного університету "Харківський політехнічний інститут" про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії шляхом надання в найкоротший термін до суду оригіналу квитанції про сплату судового збору.

В обгрунтування поданої заяви зазначає, що у Національного технічного університету "Харківський політехнічний інститут" відсутністі бюджетні кошти, передбачені на оплату судового збору.

Дослідивши вказану заяву, вивчивши матеріали справи, суд зазначає наступне.

Приписами ч. 1 ст. 133 КАС України встановлено, що суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

Таким чином, відстрочення сплати судового збору є повноваженням суду, а не обов`язком, можливість реалізації якого пов`язується з майновим станом сторони.

Майновий стан сторони (належні стороні майнові права та обов`язки) має визначатися судом у світлі конкретних обставин певної справи, включаючи спроможність заявника сплатити судовий збір.

Отже, визначення майнового стану сторони є оціночним та залежить від доказів, якими обґрунтовується рівень майнового стану сторони.

Відповідно до ч. 2 ст. 132 КАС України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначає Закон України "Про судовий збір".

Зазначеним Законом Військовому інституту танкових військ Національного технічного університету "Харківський політехнічний інститут" не надано пільг щодо сплати судового збору.

Згідно з ч. 1 ст. 8 Закону України "Про судовий збір" враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за таких умов: 1) розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік; або 2) позивачами є: а) військовослужбовці; б) батьки, які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда, якщо інший з батьків ухиляється від сплати аліментів; в) одинокі матері (батьки), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда; г) члени малозабезпеченої чи багатодітної сім`ї; ґ) особа, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена; або 3) предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров`ю.

Умови визначені вказаною нормою у даній справі відсутні.

Отже, Кодексом адміністративного судочинства України та Законом України «Про судовий збір» встановлено вичерпний перелік умов, суб`єктів та коло правовідносин, за наявності яких, з огляду на майновий стан сторони, суд може, зокрема відстрочити сплату судового збору.

Зважаючи на те, що вищезазначені умови за наявності яких скаржнику можливо було б відстрочити сплату судового збору, відсутні, і враховуючи те, що звільнення, відстрочення та розстрочення суб`єкту владних повноважень сплати судового збору може розцінюватися, як надання державним органам певних процесуальних переваг перед іншими учасниками судового процесу - юридичними та фізичними особами, які зобов`язані сплачувати відповідний збір, підстави для задоволення заяви про відстрочення сплати судового збору за подання заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами - відсутні.

Заявник, Військовий інститут танкових військ Національного технічного університету "Харківський політехнічний інститут", маючи однаковий обсяг процесуальних прав і обов`язків поряд з іншими учасниками справи, діє як суб`єкт владних повноважень та є бюджетною установою, що фінансується з Державного бюджету України, а тому обмежене її фінансування, зокрема, в частині видатків, передбачених на сплату судового збору, не є підставою для відстрочення, розстрочення, зменшення розміру або звільнення від сплати судових витрат останнього, оскільки кошти на вказані цілі повинні бути передбачені у кошторисі установи своєчасно і у повному обсязі.

Відсутність відповідного бюджетного фінансування щодо видатків на оплату судового збору не є поважною підставою для відстрочення сплати судового збору за подання позовної заяви.

Разом з тим, обмежене фінансування з державного або місцевого бюджету бюджетної установи, яка діє як суб`єкт владних повноважень, а також несвоєчасність бюджетних надходжень, не є безумовними підставами для відстрочення сплати судового збору.

Таким чином, суд дійшов висновку про відмову у задоволенні такого клопотання, оскільки відсутність коштів, призначених для сплати судового збору, не звільняють орган державної влади від обов`язку своєчасної його сплати.

З урахуванням викладеного, оскільки позивачем не надано жодних доказів на підтвердження наявності підстав для відстрочення від сплати судового збору, тому суд не вбачає підстав для задоволення клопотання позивача про відстрочення від сплати судового збору.

Відтак, позивач належним чином повідомлений про наслідки неусунення недоліків заяви. У наданий судом термін позивач не усунув недоліки поданої заяви. Станом на 18.02.2026 року недоліки заяви позивачем не усунуто.

Враховуючи вищенаведене, суд приходить до висновку, що заява подана без додержання вимог ст. 364 КАС України.

Частиною 3 ст. 366 КАС України встановлено, що до заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 364 цього Кодексу, застосовуються правила статті 169 цього Кодексу.

Згідно пункту 1 частини 4 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України, позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

Враховуючи викладене, суд вважає, що позовна заява про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами підлягає поверненню.

Керуючись ст. ст. 132, 133, 160, 169, 243, 248, 256, 364 Кодексу адміністративного судочинства України

УХВАЛИВ:

У задоволенні заяви представника Військового інституту танкових військ Національного технічного університету "Харківський політехнічний інститут" про продовження процесуального строку представника Військового інституту танкових військ Національного технічного університету "Харківський політехнічний інститут" - відмовити.

Заяву Військового інституту танкових військ Національного технічного університету "Харківський політехнічний інститут" про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами за у справі за позовом ОСОБА_1 до Військового інституту танкових військ Національного технічного університету "Харківський політехнічний інститут" про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії - повернути заявнику.

Роз`яснити, що повернення заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено Кодексом адміністративного судочинства України. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Суддя Анатолій Бідонько