Справа № 520/20522/24
Суддя: Рубан В.В.
Дата ухвалення: 2026-02-18 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
УХВАЛА

18 лютого 2026 року № 520/20522/24

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Рубан В.В., розглянувши заяву Харківського міжрегіонального управління Міністерства юстиції про зміну способу та порядку виконання судового рішення по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області (майдан Свободи, 5, м. Харків, 61022, 14099344) про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

До Харківського окружного адміністративного суду Харківським міжрегіональним управління Міністерства юстиції подано заяву про зміну способу та порядку виконання судового рішення Харківського окружного адміністративного суду від 28.04.2025 року по справі №520/20522/24 шляхом стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області (майдан Свободи, 5, м. Харків, 61022, 14099344) на користь ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , НОМЕР_1 ) різницю в пенсії у розмірі 24000,00 грн.

Ухвалою від 04.02.2026 прийнято до розгляду заяву про зміну способу та порядку виконання судового рішення по справі № 520/20522/24, розгляд якої призначено на 18.02.2026 о 10:00 год.

Дослідивши матеріали адміністративної справи та заяви про зміну способу виконання судового рішення, суд зазначає наступне.

В обґрунтування заяви зазначено, що на виконанні у відділі перебуває виконавче провадження № 79515859 з примусового виконання виконавчого листа № 520/20522/24 виданого 21.10.2025 року Харківським окружним адміністративним судом про зобов`язання Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області поновити нарахування та виплату з 01.07.2024 року ОСОБА_1 щомісячної доплати до діючої пенсії у розмірі 2000 грн. відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 року №713 "Про додатковий соціальних захист окремих категорій осіб", з урахуванням раніше виплачених сум. 05.11.2025 року, керуючись статтями 3, 4, 24, 25, 26, 27 Закону України «Про виконавче провадження» державним виконавцем винесено постанову про відкриття виконавчого провадження. 08.12.2025 керуючись статтями 63, 75 Закону України «Про виконавче провадження», державним виконавцем винесено постанову про накладення штрафу, якою постановлено за невиконання рішення суду без поважних причин накласти на боржника штраф у розмірі 5100,00 грн., боржника зобов`язано виконати рішення протягом десяти робочих днів та попереджено про кримінальну відповідальність за умисне невиконання рішення. Листом Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області, державного виконавця повідомлено про наступне: «Головним управлінням Пенсійного фонду України в Харківській області добровільно виконано рішення Харківського окружного адміністративного суду від 28.04.2025 по справі № 520/20522/24. На виконання зазначеного рішення суду, з датою набрання законної сили 29.05.2025, ОСОБА_1 проведено перерахунок пенсії з 01.07.2024 з урахуванням щомісячної доплати у розмірі 2000,00 грн. згідно постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб» № 713. За результатом перерахунку нараховано різницю в пенсії за період 01.07.2024 по 30.06.2025 у розмірі 24000 гривень. Таким чином, з тексту листа Боржника вбачається факт невиконання рішення у повному обсязі та наявності обставин, що істотно ускладнюють своєчасне виконання рішення або роблять його неможливим.

Відповідач - Головне управління Пенсійного фонду в Харківській області надав заперечення на вказану заяву, в яких просив відмовити в її задоволенні та зазначив, що за результатом перерахунку на момент виконання рішення суду, загальна сума доплати за період з 01.07.2024 до 30.06.2025 склала 24 000 грн.. яку обліковано в підсистемі «Реєстр судових рішень» Інтегрованої комплексної інформаційної системи Пенсійного фонду України (ІКІС ПФУ), виконання яких здійснюється за окремою бюджетною програмою за №81960. Виплата нарахованої різниці в пенсії за судовим рішенням провадиться відповідно до вимог Постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2025 № 821 «Про затвердження Порядку здійснення з бюджету Пенсійного фонду України видатків на виплату пенсій (щомісячного грошового утримання суддям у відставці), призначених (перерахованих) на виконання судових рішень». Порядок здійснення з бюджету Пенсійного фонду України видатків на виплату пенсій (щомісячного довічного грошового утримання суддям у відставці), призначених (перерахованих) на виконання судових рішень, затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 14.07.2025 № 821. Виплата заборгованості здійснюється відповідно до Порядку затвердженого Постановою №821 у сумі пропорційно виділеної бюджетними асигнуваннями на цю мету. Виплата боргу можлива лише за наявності відповідного бюджетного призначення за рахунок виділення коштів з державного бюджету на виплату заборгованості. Отже, станом на 12.02.2026 невиплаченою залишається заборгованості у сумі 24 000 грн., джерелом фінансування якої є кошти Державного бюджету України.

Судом встановлено, що рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 28.04.2025 адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії задоволено частково.

Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області, які полягають у припиненні нарахування та виплати ОСОБА_1 щомісячної доплати до пенсії в сумі 2000 грн., згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 року № 713 Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб.

Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області поновити нарахування та виплату з 01.07.2024 року ОСОБА_1 щомісячної доплати до діючої пенсії у розмірі 2000 грн. відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 року №713 Про додатковий соціальних захист окремих категорій осіб, з урахуванням раніше виплачених сум.

В іншій частині позовні вимоги залишено без задоволення.

Зазначене рішення суду набрало законної сили 29.05.2025 року.

Відповідно до ч. 2 ст. 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно зі ст. 129-1 Конституції України, суд ухвалює рішення іменем України. Судове рішення є обов`язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку.

Відповідно до ч. ч. 2, 3 ст. 14 Кодексу адміністративного судочинства України, судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Відповідно до змісту частин 1,3 статті 378 КАС України за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), - встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.

Підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим.

Невиконання суб`єктом владних повноважень судового рішення, яке набрало законної сили, щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту та пільг протягом двох місяців з дня набрання законної сили судовим рішенням є самостійною підставою для зміни способу і порядку виконання такого судового рішення шляхом стягнення з такого суб`єкта владних повноважень відповідних виплат.

З матеріалів справи судом встановлено, що рішення Харківського окружного адміністративного суду від 28.04.2025 року по справі №520/20522/24, що набрало законної сили 29.05.2025 року, виконано частково.

ГУ ПФУ в Харківській області на виконання вказаного рішення проведено перерахунок пенсії з 01.07.2024 з урахуванням щомісячної доплати у розмірі 2000,00 грн. згідно постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб» № 713, за результатом перерахунку нараховано різницю в пенсії за період 01.07.2024 по 30.06.2025 у розмірі 24000 гривень.

Тобто, рішення суду у даній справі, що набрало законної сили 29.05.2025 року, в частині виплати щомісячної доплати до діючої пенсії у розмірі 2000 грн. відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 року №713 Про додатковий соціальних захист окремих категорій осіб не виконується більше двох місяців з дня набрання законної сили судовим рішенням.

Враховуючи викладене, з огляду на положення ч. 3 ст. 378 КАС України, суд приходить до висновку про обґрунтованість заяви про зміну способу виконання рішення шляхом стягнення з відповідача нарахованої частини щорічної допомоги.

Керуючись положеннями ст. ст. 241-243, 248, 256, 294, 295, 378 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Заяву про зміну способу або порядку виконання рішення - задовольнити.

Змінити спосіб виконання рішення Харківського окружного адміністративного суду від 28.04.2025 року по справі №520/20522/24 та встановити спосіб виконання рішення, шляхом стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області (майдан Свободи, буд.5, Держпром 3 під., 2 пов., м. Харків, 61022, ) на користь ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , НОМЕР_1 ) нарахованої та невиплаченої щомісячної доплати до пенсії згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 року № 713 Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб в розмірі 24000 (двадцять чотири тисячі) грн. 00 коп.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення та може бути оскаржена до Другого апеляційного адміністративного суду в порядку ст. 295 КАС України.

Суддя Рубан В.В.