Справа № 580/13627/25
Суддя: Віталіна ГАЙДАШ
Дата ухвалення: 2026-02-16 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про зупинення провадження в адміністративній справі

16 лютого 2026 року справа № 580/13627/25
м. Черкаси
Черкаський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Гайдаш В. А., розглянувши у спрощеному позовному провадженні у письмовому провадженні в приміщенні суду адміністративну справу № 580/13627/25 за позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

До Черкаського окружного адміністративного суду надійшов позов ОСОБА_1 (далі позивач) до військової частини НОМЕР_1 (далі відповідач), в якому позивач просить:

1) визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_1 щодо ненадання інформації у відповідності до змісту отриманого запиту (рапорт від 31.10.2025 - Додаток_15) про грошове забезпечення та компенсаційні виплати, що належать до нарахування та виплати під час звільнення з військової служби у Збройних Сил України ;

2) зобов`язати військову частину НОМЕР_1 надати інформацію у відповідності до змісту отриманого запиту (рапорт від 31.10.2025 - Додаток_15) про грошове забезпечення та компенсаційні виплати, що належать до нарахування та виплати під час звільнення з військової служби у Збройних Силах України;

3) визнати протиправними дії військової частини НОМЕР_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) щодо порушення встановлених законодавством України термінів проведення розрахунків (виплати коштів грошового забезпечення та компенсаційних виплат) під час звільнення з військової служби у Збройних Силах України (прострочення виконання грошового зобов`язання);

4) визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) щодо ненарахування та невиплати коштів грошового забезпечення за три дні у серпні 2025 року (за 15, 16, 17 серпня 2025 року);

5) зобов`язати військову частину НОМЕР_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ):

- нарахувати та виплатити кошти грошового забезпечення за три дні у серпні 2025 року (за 15, 16, 17 серпня 2025 року);

- обчислити, нарахувати та виплати суму коштів інфляційних втрат та 3% річних в наслідок прострочення виконання грошового зобов`язанні з виплати коштів грошового забезпечення за три дні у серпні 2025 року (за 15, 16, 17 серпня 2025 року);

6) визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) щодо ненарахування та невиплати коштів підйомної допомоги в розмірі місячного грошового забезпечення та добові за 1 (одну) добу згідно Порядку виплати військовослужбовцям Збройних Сил України підйомної допомоги, що затверджено наказом Міністерством оборони України від 05.02.2018 №45;

7) зобов`язати військову частину НОМЕР_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ):

- нарахувати та виплатити кошти підйомної допомоги в розмірі місячного грошового забезпечення та добові за 1 (одну) добу згідно Порядку виплати військовослужбовцям Збройних Сил України підйомної допомоги, що затверджено наказом Міністерством оборони України від 05.02.2018 №45;

- обчислити, нарахувати та виплатити суму коштів інфляційних втрат та 3% річних в наслідок прострочення виконання грошового зобов`язанні з виплати коштів підйомної допомоги в розмірі мого місячного грошового забезпечення та добові за 1 (одну) добу згідно Порядку виплати військовослужбовцям Збройних Сил України підйомної допомоги, що затверджено наказом Міністерством оборони України від 05.02.2018 №45;

8) визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) щодо ненарахування та невиплати коштів грошової компенсації вартості за неотримане речове майно в розмірі 29612 (Двадцять дев`ять тисяч шістсот дванадцять) грн 05 згідно з наказом командира військової частини НОМЕР_1 від 31.10.2025 №97;

9) зобов`язати військову частину НОМЕР_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ):

- нарахувати та виплатити кошти грошової компенсації вартості за неотримане речове майно в розмірі 29612 (Двадцять дев`ять тисяч шістсот дванадцять) грн 05 згідно з наказом командира військової частини НОМЕР_1 від 31.10.2025 №97;

- обчислити, нарахувати та виплатити суму коштів інфляційних втрат та 3% річних в наслідок прострочення виконання грошового зобов`язанні з виплати коштів грошової компенсації вартості за неотримане речове майно в розмірі 29612 (Двадцять дев`ять тисяч шістсот дванадцять) грн 05 згідно з наказом командира військової частини НОМЕР_1 від 31.10.2025 №97;

10) визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) щодо не проведення нарахування грошового забезпечення в період проходження служби (з 17.08.2025 по 31.10.2025) так і під час звільнення (31.10.2025) з урахуванням розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня відповідного календарного року (на 01.01.2025);

11) зобов`язати військову частину військову частину НОМЕР_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) здійснити перерахунок грошового забезпечення (щомісячні основні види грошового забезпечення, щомісячні додаткові види грошового забезпечення та одноразові додаткові види грошового забезпечення) за період з 17.08.2025 по 31.102025 та компенсаційних виплат, виходячи із розмірів посадового окладу та окладу за військове звання, які визначити шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01.01.2025 на відповідний тарифний коефіцієнт згідно додатків 1-14 до постанови КМУ «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» від 30.08.2017 № 704, та здійснити виплату різниці з урахуванням виплачених сум;

12) визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) щодо непроведення в повному обсязі нарахування та виплати коштів грошового забезпечення зв`язку із звільненням із військової служби у Збройних Сил України, а саме грошової компенсації вартості неотриманого речового майна;

13) зобов`язати відповідача обчислити, нарахувати та виплати кошти середнього грошового забезпечення (середній заробіток) за період затримки розрахунку при звільненні в порядку статті 117 КЗпП України.

Ухвалою від 15.12.2025 суддя прийняв позовну заяву до розгляду та відкрив провадження у справі, вирішив здійснювати розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Розглянувши матеріали справи, суд встановив, що позивач у позовній заяві посилається, зокрема, на те, що він проходив військову службу у військовій частині НОМЕР_1 . Наказом командира військової частини НОМЕР_1 від 31.10.2025 № 97 (по стройовій частині) він з 31.10.2025 був виключений із списків особового складу та усіх видів забезпечення. У той же день (31.10.2025) позивач звернувся до командира в/ч НОМЕР_1 із рапортом щодо надання інформації про види грошового забезпечення, належних до виплати під час звільнення, відповідні суми нарахувань та виплат, а також порядок їх обчислення. Позивач стверджує, що станом на дату подання позову він не отримав відповіді від в/ч НОМЕР_1 на вказане звернення. Крім того, позивач вказує, що йому не було нараховано підйомну допомогу у зв`язку з його переїздом на нове місце військової служби в інший населений пункт, а також не виплачено компенсацію за неотримане речове майно. Також позивач зазначив, що 06.11.2025 військова частина НОМЕР_1 перерахувала на його рахунок кошти в сумі 226 141,23 грн

Водночас, військова частина НОМЕР_1 відзив на позовну заяву не подала.

Згідно ч. 4 ст. 9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Згідно ч. 3 ст. 77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Згідно ч. 5 ст. 159 КАС України суд може дозволити учаснику справи подати додаткові пояснення щодо окремого питання, яке виникло при розгляді справи, якщо визнає це необхідним.

З метою офіційного з`ясування обставин справи та всебічного розгляду спору, суд вважає за необхідне витребувати у відповідача письмові пояснення по суті заявлених позовних вимог. Також зобов`язати відповідача надати інформацію та підтверджуючі документи щодо результатів розгляду рапорту позивача від 31.10.2025. Також надати інформацію щодо нарахування (або причин ненарахування) позивачу підйомної допомоги у зв`язку з переїздом на нове місце військової служби та компенсації за неотримане речове майно. Також суд вважає за необхідне зобов`язати відповідача надати детальний розрахунок грошового забезпечення та інших виплат, нарахованих і сплачених позивачу при звільненні, із зазначенням конкретних складових та сум, що увійшли до загального обсягу виплати у розмірі 226 141,23 грн. Крім того, суд вважає за необхідне витребувати у відповідача довідку про види, розміри та періоди нарахування і виплати грошового забезпечення позивача за весь час проходження служби у військовій частині НОМЕР_1 .

Суд наголошує, що згідно з пункту 3 частини першою статті 149 КАС України суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадках: неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин суб`єктом владних повноважень.

Відповідно до п. 3 ч. 2 зазначеної статті суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від одного до десяти розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадках: повторного чи систематичного неподання витребуваних судом доказів без поважних причин або без їх повідомлення.

Тому, суд вважає за необхідне попередити військову частину НОМЕР_1 , що в разі неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом у цій ухвалі, або неподання таких доказів без поважних причин, повторного чи систематичного неподання витребуваних судом доказів без поважних причин або без їх повідомлення, суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідача штрафу у передбаченому розмірі.

Згідно із ч. 3 ст. 80 Кодексу адміністративного судочинства України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

У зв`язку із необхідністю витребування додаткових документів, суд дійшов висновку про зупинення провадження у справі до подання витребуваних судом доказів відповідно до п. 6 ч. 2 ст. 236 КАС України.

Керуючись ст. 77, 80 241-243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Зобов`язати військової частини НОМЕР_1 надати до Черкаського окружного адміністративного суду такі письмові пояснення:

- письмові пояснення по суті заявлених позовних вимог;

- інформацію та належним чином завірені копії документів про результати розгляду рапорту позивача від 31.10.2025;

- документальне підтвердження та пояснення щодо нарахування або законних підстав ненарахування позивачу:

підйомної допомоги у зв`язку з переїздом на нове місце військової служби в інший населений пункт;

грошової компенсації за неотримане речове майно;

- детальний розрахунок (структуру) виплати при звільненні у розмірі 226 141,23 грн із зазначенням конкретних складових (видів нарахувань) та сум, що увійшли до цього обсягу;

- довідку про види, розміри та періоди нарахування і виплати грошового забезпечення позивача за весь період проходження служби у військовій частині НОМЕР_1 .

Копію ухвали направити учасникам справи.

Витребувані докази надати до суду протягом 10 (десяти) днів з дня отримання копії цієї ухвали за адресою: АДРЕСА_1 .

Копію ухвали направити відповідачу.

Попередити військову частину НОМЕР_1 , що у разі ненадання пояснень та витребовуваних доказів у встановлений судом строк без поважних причин спір буде вирішено за наявними матеріалами справи.

Попередити військову частину НОМЕР_1 , що в разі неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин, повторного чи систематичного неподання витребуваних судом доказів без поважних причин або без їх повідомлення, суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідача штрафу у передбаченому розмірі.

Провадження в адміністративній справі № 580/13627/25 зупинити до подання витребуваних судом доказів.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та окремо не оскаржується. Заперечення проти ухвали може бути включено до апеляційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Суддя Віталіна ГАЙДАШ