Справа № 120/648/25
Суддя: Яремчук Костянтин Олександрович
Дата ухвалення: 2026-02-16 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

м. Вінниця

16 лютого 2026 р. Справа № 120/648/25

Вінницький окружний адміністративний суд у складі судді Яремчука Костянтина Олександровича, розглянувши в письмовому провадженні звіт про виконання судового рішення у справі за позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Вінницького окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 .

Рішенням Вінницького окружного адміністративного суду від 19 травня 2025 року позовну заяву ОСОБА_1 задоволено. Зокрема, рішенням суду зобов`язано військову частину НОМЕР_1 здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 матеріальної допомоги по звільненню в розмірі 50% місячного грошового забезпечення за кожний повний календарний рік служби, грошової допомоги на оздоровлення за 2019 рік, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань за 2019 рік, врахувавши при цьому індексацію грошового забезпечення, а також раніше виплачені суми.

Ухвалою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 07 липня 2025 року апеляційну скаргу військової частини НОМЕР_1 на рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 19 травня 2025 року повернуто особі, яка її подала.

11 липня 2025 року представниця позивача звернулася до суду із заявою про встановлення судового контролю за виконанням рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 19 травня 2025 року шляхом зобов`язання військову частину подати до суду звіт про виконання судового рішення.

Ухвалою суду від 17 липня 2025 року заяву про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення задоволено та зобов`язано військову частину НОМЕР_1 подати до 17 жовтня 2025 року звіт про виконання рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 19 травня 2025 року в частині нарахування та виплати ОСОБА_1 матеріальної допомоги по звільненню в розмірі 50% місячного грошового забезпечення за кожний повний календарний рік служби, грошової допомоги на оздоровлення за 2019 рік, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань за 2019 рік, врахувавши при цьому індексацію грошового забезпечення, а також раніше виплачені суми.

16 жовтня 2025 року на виконання вимог ухвали від 17 липня 2025 року від військової частини НОМЕР_1 до суду надійшов звіт про виконання рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 19 травня 2025 року.

08 січня 2026 року представником боржника подано до суду доповнення до звіту від 16 жовтня 2025 року. Так, військовою частиною НОМЕР_1 зазначено, що на виконання судового рішення здійснено розрахунок грошового забезпечення ОСОБА_1 та подано відповідну заявку до начальника фінансово-економічного управління ІНФОРМАЦІЯ_1 вих. № 101/фес від 01 грудня 2025 року. Оскільки рішенням Вінницького окружного адміністративного суд від 19 травня 2025 року зобов`язано нарахувати та виплатити ОСОБА_1 матеріальну допомогу по звільненню в розмірі 50% місячного грошового забезпечення за кожний повний календарний рік служби, грошову допомогу на оздоровлення за 2019 рік, матеріальну допомогу для вирішення соціально-побутових питань за 2019 рік, врахувавши при цьому індексацію грошового забезпечення, а також раніше виплачені суми, то військовою частиною НОМЕР_1 виконано вказане рішення в частині нарахування коштів позивачу.

Ухвалою суду від 12 січня 2026 року прийнято звіт військової частини НОМЕР_1 в частині нарахування ОСОБА_1 матеріальної допомоги по звільненню в розмірі 50% місячного грошового забезпечення за кожний повний календарний рік служби, грошової допомоги на оздоровлення за 2019 рік, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань за 2019 рік, врахувавши при цьому індексацію грошового забезпечення. Цією ж ухвалою встановлено військовій частині НОМЕР_1 новий строк для подання до 12 лютого 2026 року звіту про виконання рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 19 травня 2025 року в частині, що стосується виплати ОСОБА_1 матеріальної допомоги по звільненню в розмірі 50% місячного грошового забезпечення за кожний повний календарний рік служби, грошової допомоги на оздоровлення за 2019 рік, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань за 2019 рік, врахувавши при цьому індексацію грошового забезпечення.

09 лютого 2026 року представником військової частини НОМЕР_1 подано до суду звіт про виконання судового рішення, у якому зазначено, що військовою частиною вживаються заходи щодо виконання рішення суду в частині виплати матеріальної допомоги по звільненню в розмірі 50% місячного грошового забезпечення за кожний повний календарний рік служби, грошової допомоги на оздоровлення за 2019 рік, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань за 2019 рік, врахувавши при цьому індексацію грошового забезпечення, а також раніше виплачені суми, а саме подано до вищого керівного органу (розпорядника бюджетних коштів 2-го рівня) розрахунок потреби в коштах для виконання рішення суду.

13 лютого 2026 року представником боржника подано до суду доповнення до звіту від 09 лютого 2026 року. У таких зазначено, що у військової частини НОМЕР_1 наразі відсутні грошові кошти для виплати їх по КЕКВ 2800 "Інші поточні видатки".

Надаючи правову оцінку поданому звіту, суд зважає на таке.

Статтею 14 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України.

Відповідно до статті 370 Кодексу адміністративного судочинства України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Розділом IV Кодексу адміністративного судочинства України врегульовано окремі процесуальні питання, пов`язані з виконанням судового рішення, та передбачено, що судовий контроль за виконанням судового рішення здійснює суд, який його ухвалив.

Водночас особливості судового контролю за виконанням судових рішень в адміністративних справах визначено статтями 381-1, 382, 382-1, 382-2 та 382-3 КАС України.

Відповідно до частини 1 статті 381-1 КАС України судовий контроль за виконанням судових рішень в адміністративних справах здійснює суд, який розглянув справу як суд першої інстанції.

Згідно з частиною 1 статті 382-2 КАС України суд розглядає звіт суб`єкта владних повноважень про виконання судового рішення протягом десяти днів з дня його надходження в порядку письмового провадження, а за ініціативою суду чи клопотанням сторін - у судовому засіданні з повідомленням учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду питання, не перешкоджає судовому розгляду.

За наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень суд постановляє ухвалу про прийняття або відмову у прийнятті звіту, яку може бути оскаржено в апеляційному порядку за правилами частини п`ятої статті 382-1 цього Кодексу.

За наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень суд постановляє ухвалу про прийняття або відмову у прийнятті звіту, яку може бути оскаржено в апеляційному порядку за правилами частини п`ятої статті 382-1 цього Кодексу (частина 1 статті 382-3 КАС України).

Так, в ході розгляду поданого звіту встановлено, що 06 лютого 2026 року військовою частиною НОМЕР_1 скеровано на адресу начальника забезпечувального фінансового органу, відповідального за бюджетну підпрограму, розрахунок потреби в коштах для військовослужбовців, звільнених з військової служби, виконання рішень судів та видатків за КЕКВ 2800 "Інші поточні видатки".

Відповідно до такого розрахунку військова частина НОМЕР_1 потребує кошти для виконання рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 19 травня 2025 року у справі № 120/648/25 в сумі 3273 гривень.

Як свідчить зміст рапорту начальника фінансово-економічної служби - головного бухгалтера військової частини НОМЕР_1 майора ОСОБА_2 , станом на 13 лютого 2026 року фінансування на виконання згадуваного вище рішення суду від фінансово-економічного управління ІНФОРМАЦІЯ_1 на адресу військової частини НОМЕР_1 не надходило. Залишок коштів за КПКВ 2800 "Інші поточні видатки" складає 0 гривень.

Відтак, надані докази підтверджують те, що у військової частини НОМЕР_1 на даний час відсутні видатки для виконання рішення Вінницького окружного адміністративного суду у цій справі.

Водночас відповідно до 2 статті 382-3 КАС України суд відмовляє у прийнятті звіту, якщо суб`єктом владних повноважень не наведено обґрунтовані обставини, які ускладнюють виконання судового рішення, або заходи, які вживаються ним для виконання судового рішення, на переконання суду, є недостатніми для своєчасного та повного виконання судового рішення. Суд також відмовляє у прийнятті звіту, якщо звіт подано без додержання вимог частин другої та/або третьої статті 382-2 цього Кодексу.

Зміст наведеної норми свідчить про те, що суд відмовляє у прийнятті звіту у тому випадку, коли боржником не наведено обґрунтованих підстав, які ускладнюють виконання судового рішення, або не зазначено заходів, які ним вживаються для виконання судового рішення.

В даному ж випадку, на переконання суду, представником відповідача наведено обґрунтовані підстави, що ускладнюють виконання судового рішення (такими обставинами є відсутність бюджетних призначень, що підтверджено належними доказами), а тому суд дійшов висновку про наявність підстав для прийняття поданого представником відповідача звіту.

Водночас суд звертає увагу позивача на тому, що він не позбавлений можливості повторно звернутися із заявою про встановлення судового контролю у випадку невиконання відповідачем судового рішення.

Керуючись статтями 248, 370, 381-1, 382-1, 382-2, 382-3 КАС України,

УХВАЛИВ:

Прийняти звіт військової частини НОМЕР_1 про виконання рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 19 травня 2025 року.

Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили в порядку, визначеному статтею 256 КАС України.

Відповідно до частини 1 статті 295 КАС України апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Суддя Яремчук Костянтин Олександрович