Справа № 240/5601/26
Суддя: Лавренчук Ольга Володимирівна
Дата ухвалення: 2026-02-18 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

18 лютого 2026 року м. Житомир справа № 240/5601/26

категорія 112010201

Суддя Житомирського окружного адміністративного суду Лавренчук О.В., розглядаючи позовну заяву ОСОБА_1 до Адміністрації Державної прикордонної служби України, Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити дії,

встановив:

ОСОБА_1 звернулась до суду з позовом до Адміністрації Державної прикордонної служби України, Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області у якому, зокрема, просить:

4. Визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області щодо відмови в наданні до уповноваженого структурного підрозділу (фінансово-економічного управління) Адміністрації Держприкордонслужби писку із зазначенням мене (Заявниці) для виготовлення і надання довідки про розмір мого грошового забезпечення станом на 01.01.2026 для перерахунку моєї пенсії з 01.02.2026 року, виходячи з розрахункової величини-розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб станом на 01.01.2026, встановленого Законом України "Про Державний бюджет України на 2026 рік".

5. Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Житомирській області здійснити з 01.02.2026 року перерахунок і виплату моєї пенсії на підставі довідки Адміністрації Державної прикордонної служби України про розмір мого грошового забезпечення, розрахованого на підставі розрахункової величини-прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого на 01.01.2026 Законом України "Про Державний бюджет України на 2026 рік" з урахуванням раніше виплачених сум.

Перевіряючи матеріали позовної заяви та додані до неї документи, суд вважає, що така не відповідає вимогам статей 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України), з наступних підстав.

За приписами частини 1 статті 160 КАС України, у позовній заяві позивач викладає свої вимоги щодо предмета спору та їх обґрунтування.

Відповідно до вимог ч.1 ст. 5 КАС України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб`єкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси, і просити про їх захист шляхом:

1) визнання протиправним та нечинним нормативно-правового акта чи окремих його положень;

2) визнання протиправним та скасування індивідуального акта чи окремих його положень;

3) визнання дій суб`єкта владних повноважень протиправними та зобов`язання утриматися від вчинення певних дій;

4) визнання бездіяльності суб`єкта владних повноважень протиправною та зобов`язання вчинити певні дії;

5) встановлення наявності чи відсутності компетенції (повноважень) суб`єкта владних повноважень;

6) прийняття судом одного з рішень, зазначених у пунктах 1-4 цієї частини та стягнення з відповідача - суб`єкта владних повноважень коштів на відшкодування шкоди, заподіяної його протиправними рішеннями, дією або бездіяльністю.

Відповідно до вимог п. 4 ч. 5 ст. 160 КАС України, в позовній заяві зазначається зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

При цьому суд зазначає, що під змістом позовних вимог розуміється визначення способу захисту свого права, свободи чи інтересу згідно ч. 1 ст. 5 КАС України, який має формулюватися максимально чітко і зрозуміло, що повинно сприяти ефективному захисту порушених прав та інтересів, у тому числі з огляду на виконання рішення суду.

Позовні вимоги повинні бути максимально чіткими і зрозумілими для суду, не потребувати необхідності співставляти чи порівнювати їх зміст із змістом описової частини позову для встановлення дійсного предмету оскарження.

Також позовні вимоги повинні логічно випливати з обставин, що свідчать про факти порушень права.

При зверненні до суду позивачу необхідно обирати такий спосіб захисту, який би міг відновити його становище та захистити порушене на його думку право. Застосування конкретного способу захисту права залежить як від змісту суб`єктивного права, за захистом якого звернулась особа, так і від характеру його порушення. З цією метою суд повинен з`ясувати характер спірних відносин (предмет та підстави позову), характер порушеного права позивача та можливість його захисту в обраний ним спосіб.

Однак, зі змісту прохальної частини позову вбачається, що він не відповідає приписам частини 1 ст. 5 КАС України, оскільки позивач, заявляючи позовні вимоги, викладені у п. 4 прохальної частини позову про "Визнати протиправними дії", в порушення вимог ст. 5 КАС України, позивач не зазначає позовні вимоги зобов`язального характеру, які б були спрямовані на захист порушених та зазначених у п. 4 позовних вимог.

Окрім того, заявляючи позовні вимоги, викладені у п. 5 прохальної частини позову про "Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Житомирській області здійснити з 01.02.2026 року перерахунок і виплату моєї пенсії.. " в порушення вимог ст. 5 КАС України, позивач не зазначає позовні вимоги про визнання дій суб`єкта владних повноважень протиправними та не надає докази на їх підтвердження.

Частинами першою та другою статті 169 КАС України, визначено, що суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

З огляду на викладене, позовну заяву слід залишити без руху із встановленням позивачу строку для усунення недоліків шляхом надання до суду позовної заяви та її копії із зазначенням позовних вимог, викладених з урахуванням приписів ч. 1 ст. 5 КАС України та з урахуванням висновків суду, вказаних у даній ухвалі.

Керуючись статтями 160, 161, 169, 243, 248, 256 КАС України, суд

ухвалив:

Позовну заяву ОСОБА_1 залишити без руху.

Позивачу усунути зазначені в ухвалі суду недоліки протягом десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Копію ухвали про залишення позовної заяви без руху надіслати особі, яка її подала, не пізніше наступного дня після її постановлення.

У разі якщо недоліки позовної заяви не будуть усунуті у строк, встановлений судом, позовну заяву буде повернуто позивачу.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена в апеляційному порядку.

Суддя О.В. Лавренчук