Справа № 751/209/26
Суддя: Овсієнко Ю. К.
Дата ухвалення: 2026-02-05 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа№751/209/26
Провадження №2-а/751/55/26
У Х В А Л А

05 лютого 2026 року місто Чернігів

Суддя Новозаводського районного суду міста Чернігова

Овсієнко Ю. К.

перевіривши додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 КАС України при подачі позовної заяви ОСОБА_1 до Департаменту патрульної поліції в особі поліцейського 2 взводу 3 роти 1 батальйону Управління патрульної поліції в Чернігівській області про скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення у сфері дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі,

В С Т А Н О В И В :

06.01.2026 ОСОБА_1 звернувся до Новозаводського районного суду міста Чернігова з адміністративним позовом про скасування постанови про адміністративне правопорушення серії ЕНА № 6344520, винесеної поліцейським 2 взводу 3 роти 1 батальйону Управління патрульної поліції в Чернігівській області Гулевич Юлією Олегівною про накладення адміністративного стягнення.

Ознайомившись з позовною заявою та доданими до неї документами, вважаю, що зазначена позовна заява має бути залишена без руху, оскільки не відповідає вимогам ст. 160 КАС України.

Відповідно до п. 2 частини п`ятої ст. 160 КАС України в позовній заяві зазначаються: повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові) (для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України), реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв`язку, адреса електронної пошти, відомості про наявність або відсутність електронного кабінету.

Крім того, згідно з пунктом 5 частини п`ятої статті 160 КАС України в позовній заяві зазначаються: виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.

Згідно ч.1 ст.161 КАС України до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи.

Відповідно до ч.3 ст.161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Згідно ст.288 КУпАП особа, яка оскаржила постанову у справі про адміністративне правопорушення, звільняється від сплати державного мита.

Законом України від 19 вересня 2013 року №590-VII «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо сплати судового збору» внесені зміни до положень КУпАП щодо сплати судового збору. Так статтею 40-1 КУпАП визначено, що судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення, а розмір та порядок сплати судового збору встановлюється законом. Згідно з приписами частини сьомої статті 283 КУпАП постанова суду (судді) про накладення адміністративного стягнення повинна містити положення про стягнення з особи, щодо якої її винесено, судового збору.

Розмір судового збору, який підлягає стягненню у разі ухвалення судом постанови про накладення адміністративного стягнення, складає 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб (частина п`ята статті 4 Закону № 3674-VI).

Відповідно до правових висновків Великої Палати Верховного Суду, викладених у постанові від 18.03.2020 року у справі № 543/775/17, у справах щодо оскарження постанов про адміністративне правопорушення у розумінні статей 287, 288 КУпАП, як і в інших справах, які розглядаються судом у порядку позовного провадження, слід застосовувати статті 2-5 Закону України «Про судовий збір», які пільг, за подання позовної заяви, відповідних скарг у цих правовідносинах, не передбачають.

Також, Велика Палата Верховного Суду відступила від висновку, який передбачав, що судовий збір при оскарженні постанов про адміністративне правопорушення сплаті не підлягає, та зазначила, що чинне законодавство містить ставку судового збору, що підлягає сплаті при поданні позовної заяви, іншої заяви і скарги у справі про оскарження постанови про адміністративне правопорушення та подальшому оскарженні позивачем та відповідачем судового рішення.

Частиною четвертою статті 161 КАС України визначено, що позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Згідно до ч.2 ст.79 КАС України, позивач, особи, яким законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб, повинні подати докази разом із поданням позовної заяви.

Позивач у позовній заяві просить скасувати постанову серії ЕНА № 6344520, винесену поліцейським 2 взводу 3 роти 1 батальйону Управління патрульної поліції в Чернігівській області Гулевич Юлією Олегівною про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.4 ст. 126 КУпАП, проте, ані оригіналу, ані її копію до позовної заяви не додав, у зв`язку з чим неможливо встановити суть правопорушення, за вчинення якого позивача притягнуто до відповідальності а також час, коли була складена оскаржувана постанова. Вказане також унеможливлює вирішення судом питань, чи мали місце обставини (факти), якими обґрунтовуються вимоги позивача та визначити, чи подано дану позовну заяву в межах процесуального строку (в порядку ст. 120 КАС України, ст. 289 КУпАП).

Також, згідно з пунктом 8 частини п`ятої статті 160 КАС України в позовній заяві зазначаються: перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності), зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до позовної заяви.

Однак, позивачем у позовній заяві не зазначено щодо наявності у нього або іншої особи оригіналів доказів.

Відповідно до ч.ч.1,2 ст.169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Враховуючи вищезазначене, позовну заяву необхідно залишити без руху, надавши позивачу строк для усунення вказаних недоліків, а саме сплати судовий збір у розмірі 605,60 грн за наступними реквізитами: (Отримувач коштів: ГУК у Чернігівській обл./Новозав.р-н/22030101, код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37972475, банк отримувача: Казначейство України (ел.адм.подат.), рахунок отримувача UA0025742, код класифікації доходів бюджету 22030101, призначення платежу: реєстраційний номер облікової картки платників податків фізичної особи Судовий збір, за позовом (П.І.Б.) Новозаводський районний суд. м. Чернігова) або надати докази звільнення від сплати судового збору визначені Законом України «Про судовий збір», додати копії позовної заяви, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, надати докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (докази винесення постанови про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху серії ЕНА № 6344520).

У разі не усунення недоліків позовної заяви протягом 5 денного строку з дня отримання копії ухвали, вона буде повернута заявнику згідно з п.1 ч.4 ст.169 КАС України.

Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 4, 46, 48, 160, 169, 294 КАС України,

У Х В А Л И В

Позовну заяву ОСОБА_1 до Департаменту патрульної поліції в особі поліцейського 2 взводу 3 роти 1 батальйону Управління патрульної поліції в Чернігівській області про скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення у сфері дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі залишити без руху, надавши позивачу строк п`ять днів з дня отримання копії ухвали суду, для виправлення вказаних недоліків.

Попередити позивача, що у разі не усунення недоліків у встановлений судом строк позовна заява буде повернута позивачеві.

Ухвала набирає законної сили з дня її прийняття та оскарженню не підлягає.

Суддя Ю.К. Овсієнко