Справа № 520/14455/25
Суддя: Лук'яненко М.О.
Дата ухвалення: 2026-02-17 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
УХВАЛА

про прийняття звіту про виконання судового рішення

17 лютого 2026 року Справа № 520/14455/25

Харківський окружний адміністративного суд у складі головуючого судді Марини Лук`яненко, розглянувши у порядку письмового провадження звіт ІНФОРМАЦІЯ_1 про виконання судового рішення по справі за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання протиправною відмову та зобов`язання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В:

Рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 28.08.2025 року по справі №520/14455/25 адміністративний позов задоволено частково. Визнано протиправним та скасування рішення комісії з розгляду питань надання військовозобов`язаним відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації, а особливий період при ІНФОРМАЦІЯ_2 щодо відмови в наданні ОСОБА_1 відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації, оформлене протоколом №19 від 09.05.2025. Зобов`язано ІНФОРМАЦІЯ_3 повторно розглянути заяву ОСОБА_1 про надання відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації на підставі п. 3 ч. 1 ст. 23 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» № 3543-ХІІ від 21 жовтня 1993 року, з урахування висновків суду у даній справі. У задоволенні решти позовних вимог відмовлено.

Рішення Харківського окружного адміністративного суду від 04.06.2025 по даній справі набрало законної сили 03.09.2025, відповідний виконавчий лист видано 23.09.2025.

18.11.2025 до Харківського окружного адміністративного суду надійшла заява представника позивача в порядку ст. 382 КАС України з проханням встановити судовий контроль за виконанням рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 28 серпня 2025 року по справі № 520/14455/25; зобов`язати керівника ІНФОРМАЦІЯ_1 надати до суду звіт про виконання рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 28 серпня 2025 року по справі № 520/14455/25; зобов`язати кожного з членів комісії з розгляду питань надання військовозобов`язаним відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації, на особливий період при ІНФОРМАЦІЯ_4 надати до суду звіт про виконання Рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 28 серпня 2025 року по справі № 520/14455/25.

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 03.12.2025 зобов`язано ІНФОРМАЦІЯ_3 подати протягом місяця з дня отримання копії даної ухвали звіт про виконання рішення Харківського окружного адміністративного суду від 28 серпня 2025 року по справі №520/14455/25 в частині врахування висновків суду у даній справі.

08.01.2026 від представника позивача до суду надійшло клопотання про повторне встановлення судового контролю в порядку ст. 382 КАС України та накладення штрафу, в якому зазначено про те, що станом на 07.01.2026 жодного звіту або будь-яких пояснень до суду не надано, що свідчить про те, що ІНФОРМАЦІЯ_3 зухвало ігнорує як рішення суду так і ухвалу про встановлення судового контролю. З огляду на вищенаведене, представник позивача просить суд накласти на керівника ІНФОРМАЦІЯ_1 штраф в розмірі 20-ти розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб за неподання звіту та встановити новий строк для подачі звіту про виконання рішення Харківського окружного адміністративного суду від 28 серпня 2025 року по справі №520/14455/25 в частині врахування висновків суду у даній справі.

12.01.2026 від представника відповідача до суду надійшла заява про виконання рішення суду у даній справі, в якій зазначено про те, що на виконання рішення Харківського окружного адміністративного суду від 28 серпня 2025 року по справі № 520/14455/25 ІНФОРМАЦІЯ_3 повторно перевірені у межах компетенції підстави у ОСОБА_1 щодо надання йому відстрочки на підставі п. 3 ч. 1 ст. 23 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» та у відповідності до Порядку передані на розгляд Комісії з розгляду питань надання військовозобов`язаним відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації, на особливий період при ІНФОРМАЦІЯ_4 (далі Комісія). Після отримання протоколу Комісії від 29.10.2025 року результати розгляду внесені у систему «Оберіг». Таким чином, ІНФОРМАЦІЯ_3 здійснені всі можливі дії, у межах компетенції, для виконання рішення Харківського окружного адміністративного суду від 28 серпня 2025 року по справі № 520/14455/25, а саме організовано повторний розгляд заяви ОСОБА_1 про надання відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації на підставі п. 3 ч. 1 ст. 23 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» № 3543-ХІІ від 21 жовтня 1993 року, з урахування висновків суду у даній справі.

14.01.2026 від представника позивача до суду надійшла заява, в якій зазначено про те, що протокол від 29.10.2025 року не є доказом виконання рішенням суду у даній справі, оскільки всупереч висновків суду у даному рішенні позивачу відмовлено в надані відстрочки з мотивів відсутності документів, які підтверджують право на відстрочку, передбачені додатком №5 до Порядку, затвердженого Постановою КМУ від 16.05.2024 №560 (непідтвердження факту утримання дитини військовозобов`язаним, а не біологічним батьком). Отже, позивач вважає, що ІНФОРМАЦІЯ_5 не надав до суду жодного доказу виконання рішення Харківського окружного адміністративного суду по справі № 520/14455/25. У зв`язку з чим, позивач просить суд відмовити в прийнятті заяви про виконання ухвал суду та застосувати відповідні санкції передбачені нормами КАС України.

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 21.01.2026 у прийнятті звіту ІНФОРМАЦІЯ_1 про виконання судового рішення по справі №520/14455/25 за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання протиправною відмову та зобов`язання вчинити певні дії - відмовлено. Клопотання позивача щодо відмови у прийнятті звіту, встановлення нового строку для подання звіту про виконання рішення суду та накладення штрафу - задоволено. Встановлено ІНФОРМАЦІЯ_1 новий строк для подання до Харківського окружного адміністративного суду звіту про виконання рішення Харківського окружного адміністративного суду від 28.08.2025 року по справі №520/14455/25, а саме: один місяць з дня отримання даної ухвали. Накладено на керівника ІНФОРМАЦІЯ_1 штраф у сумі двадцяти розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб - 66560 (шістдесят шість тисяч п`ятсот шістдесят) грн 00 коп. Стягнуто з керівника ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) на користь ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_2 ) 33280 (тридцять три тисячі двісті вісімдесят) грн 00 коп. Стягнуто з керівника ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) на користь Державного бюджету України штраф у сумі 33280 (тридцять три тисячі двісті вісімдесят) грн 00 коп.

02.02.2026 та 03.03.2025 до Харківського окружного адміністративного суду надійшли заяви відповідача, в яких зазначено, що рішення Харківського окружного адміністративного суду по справі №520/14455/25 від 28.08.2025 року виконане, ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , надано відстрочку від призову на військову службу під час мобілізації, згідно з п.3 ч.1 статті 23 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію». Протокол комісії з розгляду питань надання війсковозобов`язаним відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації в особливий період при ІНФОРМАЦІЯ_2 №4 від 28 січня 2026 року. В зв`язку з виконанням рішення суду, відповідач просить суд скасувати стягнення з керівника ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), накладені ухвалою Харківського окружного адміністративного суду по справі №520/14455/25 від 21.01.2026 року.

04.02.2026 від представника позивача до суду надійшла заява, в якій зазначено про те, що рішення Харківського окружного адміністративного суду у даній справі виконано в повному обсязі, ОСОБА_1 отримав відстрочки від призову на військову службу. Також, зазначено, що представник позивача та позивач підтримують клопотання про звільнення керівника ІНФОРМАЦІЯ_1 від сплати штрафу призначеного ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 21 січня 2026 року, та просять скасувати вказаний штраф.

Відповідно до частини першої статті 382-1 КАС України суд розглядає заяву про зобов`язання суб`єкта владних повноважень подати звіт про виконання судового рішення (крім заяви, передбаченої частиною п`ятою статті 382 цього Кодексу) протягом десяти днів з дня її надходження в порядку письмового провадження, а за ініціативою суду чи клопотанням заявника - у судовому засіданні з повідомленням учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду, не перешкоджає судовому розгляду.

Дослідивши матеріали справи, суд зазначає про таке.

Відповідно до частини першої статті 382-3 КАС України за наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень суд постановляє ухвалу про прийняття або відмову у прийнятті звіту, яку може бути оскаржено в апеляційному порядку за правилами частини п`ятої статті 382-1 цього Кодексу. Оскарження ухвали не зупиняє її виконання.

За приписами частини другої статті 382-3 КАС України суд відмовляє у прийнятті звіту, якщо суб`єктом владних повноважень не наведено обґрунтовані обставини, які ускладнюють виконання судового рішення, або заходи, які вживаються ним для виконання судового рішення, на переконання суду, є недостатніми для своєчасного та повного виконання судового рішення. Суд також відмовляє у прийнятті звіту, якщо звіт подано без додержання вимог частин другої та/або третьої статті 382-2 цього Кодексу.

З наданих відповідачем заяв від 02.02.2026 та від 03.03.2025 та копії Протоколу комісії з розгляду питань надання військовозобов`язаним відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації в особливий період при ІНФОРМАЦІЯ_2 №4 від 28 січня 2026 року, судом встановлено, на виконання рішення Харківського окружного адміністративного суду від 28.08.2025 року по справі №520/14455/25 ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , надано відстрочку від призову на військову службу під час мобілізації, згідно з п.3 ч.1 статті 23 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію».

Представником позивача також підтверджено виконання рішення Харківського окружного адміністративного суду у даній справі в повному обсязі.

Отже, рішення Харківського окружного адміністративного суду від 28.08.2025 року по справі №520/14455/25 виконано в повному обсязі.

З огляду на викладене, суд дійшов висновку про наявність підстав для постановлення ухвали про прийняття звіту відповідача, враховуючи, що рішення Харківського окружного адміністративного суду від 28.08.2025 року по справі №520/14455/25 виконано в повному обсязі.

Враховуючи зазначене, суд приймає поданий відповідачем звіт про виконання зазначеного рішення суду.

Стосовно клопотання про звільнення керівника ІНФОРМАЦІЯ_1 від сплати штрафу, накладеного ухвалою Харківського окружного адміністративного суду по справі №520/14455/25 від 21.01.2026 року, суд зазначає наступне.

Відповідно до ч. 5 ст. 382-3 КАС України суд за клопотанням суб`єкта владних повноважень може зменшити розмір штрафу або звільнити від його сплати на підставі доказів, що підтверджують здійснення керівником такого суб`єкта владних повноважень дій, які спрямовані на виконання судового рішення та які, на переконання суду, на момент розгляду звіту є достатніми і вичерпними.

Суд зазначає, що надані відповідачем докази та встановлені судом фактичні обставини у сукупності свідчать, що відповідач вчинив необхідні заходи, направлені на виконання рішення суду у даній справі.

При цьому суд виходить з того, що штраф у механізмі судового контролю має насамперед спонукальний (превентивний) характер і застосовується для забезпечення належного та своєчасного виконання судового рішення.

Встановлені у цій справі обставини свідчать, що відповідачем виконано рішення суду в повному обсязі, а тому подальше стягнення штрафу у даному випадку не відповідатиме меті цього заходу процесуального примусу.

За таких обставин, враховуючи наявність доказів здійснення керівником суб`єкта владних повноважень дій, спрямованих на виконання судового рішення, які на переконання суду на момент розгляду звіту є достатніми і вичерпними, а також враховуючи клопотання позивача про звільнення керівника відповідача від сплати штрафу, суд дійшов висновку про наявність правових підстав, передбачених частиною п`ятою статті 382-3 КАС України, для звільнення керівника ІНФОРМАЦІЯ_1 від сплати штрафу, накладеного ухвалою суду від 21.01.2026 у справі №520/14455/25.

Керуючись статтями 241-243, 248, 382-3 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

Прийняти звіт ІНФОРМАЦІЯ_1 про виконання рішення Харківського окружного адміністративного суду від 28.08.2025 року по справі №520/14455/25.

Клопотання ІНФОРМАЦІЯ_1 та позивача про звільнення від сплати штрафу - задовольнити.

Звільнити керівника ІНФОРМАЦІЯ_1 від сплати штрафу, накладеного ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 21.01.2026 у справі №520/14455/25.

Роз`яснити, що рішення підлягає оскарженню шляхом подання апеляційної скарги у строк згідно з ч. 1 ст. 295 КАС України, тобто протягом 15 днів з дати складення повного судового рішення, а набирає законної сили відповідно до ст. 256 КАС України, тобто негайно після підписання.

Суддя Марина Лук'яненко