Справа № 580/13437/25
Суддя: Лариса ТРОФІМОВА
Дата ухвалення: 2026-02-18 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про перехід із спрощеного провадження до загального

18 лютого 2026 року справа № 580/13437/25
м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд у складі судді Л.В.Трофімової розглянув матеріали адміністративної справи №580/13437/25 за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Головного управління ДПС у Черкаській області (вул. Хрещатик 235, м. Черкаси, 18002, код ЄДРПОУ ВП 44131663), Комісії з розгляду спірних питань Головного управління ДПС у Черкаській області (вул. Хрещатик 235, м.Черкаси, 18002, ЄДРПОУ ВП 44131663), треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: Державна податкова служба України (Львівська площа 8, м. Київ, 04053, ), Головне управління ДПС у м.Києві (вул. Шолуденка 33/19, м. Київ, ) про визнання протиправними та скасуванні індивідуальних актів, постановив ухвалу.

04.12.2025 вх.№60558/25 представник позивача - адвокат Мурченко Євгеній Олександрович (ордер серії АІ №2065375) у позовній заяві просить: визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення Головного управління ДПС у Черкаській області від 06.08.2025 №14214/23-00-24-05-01; визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення Головного управління ДПС у Черкаській області від 06.08.2025 №14213/23-00-24-05-01; визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення Головного управління ДПС у Черкаській області від 06.08.2025 №14211/23-00-24-05-01; визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення Головного управління ДПС у Черкаській області від 06.08.2025 №14212/23-00-24-05-01.

Відповідно до ч.2 ст.171 КАС України суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі. 15.12.2025 після усунення представником позивача недоліків суд прийняв позовну заяву до розгляду та відкрив провадження у справі, залучив співвідповідача і третю особу, вирішив розгляд справи здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи (у письмовому провадженні).

18.02.2026 суд залучив третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: Головне управління ДПС у м.Києві (вул. Шолуденка 33/19, м. Київ, ) та продовжив строк співвідповідачу Комісії з розгляду спірних питань Головного управління ДПС у Черкаській області для надання витребуваних документів.

Перевіривши матеріали справи та з урахуванням судової практики, суд дійшов висновку, що справа потребує з`ясування фактів обліку платника податку, статусу нерезидент/резидент з метою оподаткування та обставин належними, достовірними і допустимими доказами - перевіркою податкової інформації у спірних правовідносинах під час отримання доходів в умовах дії режиму воєнного стану та дії угод про усунення подвійного оаодаткування (ст.13 Кодексу №2755).

Згідно з частиною 1 статті 79 Кодексу адміністративного судочинства України учасники справи подають докази у справі безпосередньо до суду.

Дотримуючись принципу офіційного з`ясування обставин справи та вимог ч.3 ст.257 КАС України, суд вирішив здійснювати розгляд справи за правилами загального позовного провадження з продовженням строку підготовчого засідання.

Відповідно до ч.3 ст.257 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) визначено, що під час вирішення питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: значення справи для сторін; обраний позивачем спосіб захисту; категорію та складність справи; обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; кількість сторін та інших учасників справи; чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Відповідно до ч.4 ст.173 КАС України підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду. Для належного повідомлення усіх учасників справи про призначене засідання, для повного та всебічного вирішення спору по суті, зважаючи на оголошення/продовження воєнного стану та відсутність відповідних клопотань представників сторін, суд дійшов висновку продовжити строк підготовчого провадження на 30 днів.

Суд дійшов висновку здійснювати подальший розгляд справи за правилами загального позовного провадження, продовживши строк підготовчого провадження на 30 днів, починаючи з 14.02.2026 (вихідний день).

Правове становище третіх осіб у процесі посідають особи, які мають юридичний інтерес до справи, але інтерес, що не є рівноцінним інтересам сторін (позивача чи відповідача). Можливість залучення до справи третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, обумовлена рішенням суду, яке може вплинути на її права, інтереси та обов`язки, тому сприяє підвищенню результативності процедури доказування та забезпечує об`єктивний розгляд адміністративної справи.

Якщо під час відкриття провадження у справі було вирішено питання про залучення третіх осіб, позивач не пізніше двох днів з дня вручення копії ухвали про відкриття провадження у справі повинен направити таким третім особам копії позовної заяви з додатками, а докази такого направлення надати суду до початку підготовчого засідання або до початку розгляду справи по суті, якщо справа розглядається за правилами спрощеного позовного провадження (ч.11 ст.171 КАС України).

З 20 лютого 2024 року юридичні особи зобов`язані зареєструвати електронний кабінет в ЄСІТС/ЄСІКС.

Керуючись ст. ст. 2, 9, 171, 173, 180, 241-243, 248, 257-262 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Здійснити перехід із спрощеного до загального провадження. Здійснювати за правилами загального позовного провадження подальший розгляд справи за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Черкаській області, Комісії з розгляду спірних питань Головного управління ДПС у Черкаській області, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: Державна податкова служба України, Головне управління ДПС у м.Києві про визнання протиправними та скасування індивідуальних актів. Продовжити строк проведення підготовчого провадження у справі №580/13437/25, починаючи з 14.02.2026 (вихідний день), зобов`язавши представника позивача і співвідповідачів надати протягом двох днів з дати отримання ухвали до суду квитанції про скерування позовної заяви з додатками та відзиву третім особам.

Призначити підготовче засідання на 20.02.2026 об 11 годині 00 хвилин, що буде проводитись суддею Л.В.Трофімовою у залі 301 у приміщенні Черкаського окружного адміністративного суду за адресою: м. Черкаси, бульвар Шевченка 117 - із повним фіксуванням судового засідання. У підготовче засідання викликати учасників справи.

Учасники справи, які не можуть з поважних причин прибути до суду, зобов`язані завчасно повідомити про це суд, врахувавши можливість надати клопотання згідно ст.195 КАС України про участь в режимі ВКЗ.

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію у справі, що розглядається: http://court.gov.ua/fair/.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та не потребує оскарження.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Ухвала складена, підписана 18.02.2026.

Суддя Лариса ТРОФІМОВА