Справа № 600/4066/25-а
Суддя: Левицький Василь Костянтинович
Дата ухвалення: 2026-02-16 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про закриття провадження у справі

16 лютого 2026 р. м. Чернівці Справа № 600/4066/25-а

Чернівецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Левицького В.К., розглянув у порядку письмового провадження справу за адміністративним позовом керівника Вижницької окружної прокуратури в інтересах держави в особі Міністерства культури та стратегічних комунікацій України до Управління культури Чернівецької обласної державної адміністрації (Чернівецької обласної військової адміністрації) про визнання протиправною бездіяльність та зобов`язання вчинити певні дії.

В С Т А Н О В И В:

Керівник Вижницької окружної прокуратури в інтересах держави звернувся до суду з позовом, в якому просить:

визнати протиправною бездіяльність Управління культури Чернівецької обласної державної адміністрації (Чернівецької обласної військової адміністрації) щодо невиконання вимог чинного законодавства України із забезпечення виготовлення облікової документації на об`єкт культурної спадщини поселення карпатських курганів, що за адресою: Чернівецька область, Вижницький район, Вашківецька міська територіальна громада, с. Карапчів, урочище Кринички та подання пропозицій до Міністерства культури та стратегічних комунікацій України про занесення вказаного об`єкту культурної спадщини до Державного реєстру нерухомих пам`яток України;

зобов`язати Управління культури Чернівецької обласної державної адміністрації (Чернівецької обласної військової адміністрації) вчинити дії, спрямовані на забезпечення складення облікової документації на об`єкт культурної спадщини поселення карпатських курганів, що за адресою: Чернівецька область, Вижницький район, Вашківецька міська територіальна громада, с. Карапчів, урочище Кринички та подання пропозицій до Міністерства культури та стратегічних комунікацій України про занесення вказаного об`єкту культурної спадщини до Державного реєстру нерухомих пам`яток України.

Представником Управління культури Чернівецької обласної державної адміністрації подано до суду заяву про закриття провадження у справі на підставі п. 8 ч. 1 ст. 238 КАС України, оскільки в межах наданих повноважень були вжиті заходи на усунення обставин, які стали підставою для звернення позивача до суду.

Вижницька окружна прокуратура подала до суду клопотання, в якому не заперечувала проти задоволення клопотання відповідача про закриття провадження у справі №600/4066/25, у зв`язку із відсутністю предмету спору. У клопотанні наголошено, що Управлінням культури Чернівецької ОДА (ОВА) на виконання позовних вимог окружної прокуратури розроблено облікову документацію на об`єкт культурної спадщини Поселення Карапчів, урочище Кринички та листом від 23.01.2026 надано пропозиції Міністерству культури України щодо занесення вищевказаної пам`ятки археології до Державного реєстру нерухомих пам`яток України.

Розглянувши заяву про закриття провадження у справі, дослідивши матеріали справи, суд зазначає наступне.

Пунктом 8 ч.1 ст. 238 КАС України встановлено, що суд закриває провадження у справі якщо щодо оскарження рішень, дій або бездіяльності суб`єкта владних повноважень, якщо оскаржувані порушення були виправлені суб`єктом владних повноважень і при цьому відсутні підстави вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів позивача неможливе без визнання рішень, дій або бездіяльності суб`єкта владних повноважень протиправними після такого виправлення.

Указана норма процесуального закону імперативно зобов`язує суд закрити провадження у справі у випадку, якщо, зокрема, рішення, дії або бездіяльності суб`єкта владних повноважень, що є предметом спору, було виправлене самим же суб`єктом його прийняття.

Водночас, повинні бути відсутні підстави вважати, що поновити порушене право особи можливо тільки шляхом визнання протиправним такого рішення, незважаючи на виправлення суб`єктом владних повноважень його недоліків.

Аналогічна правова позиція викладена Верховним Судом у постанові від 13.05.2025 у справі № 300/6309/23, яку суд, з урахуванням вимог ч. 5 ст. 242 КАС України, враховує під час розгляду даної справи.

Судом встановлено, що 23.12.2025 на засіданні Консультативної ради з питань охорони культурної спадщини при управлінні культури Чернівецької обласної державної адміністрації (обласної військової адміністрації) розглянуто розроблену Державним підприємством «Науково-дослідний центр «Охоронна археологічна служба України» Інституту НАН України на замовлення Управління облікову документацію на щойно виявлений об`єкт археології щойно виявлений об`єкт археології Поселення культури карпатських курганів, яке локалізується в урочищі Кринички, с. Карапчів, Вашківецької міської громади Вижницького району Чернівецької області.

23.01.2026 Управління культури Чернівецької обласної державної адміністрації (Чернівецької обласної військової адміністрації) направило на адресу Міністерства культури України лист за вих. № 03-13/98, в якому висловлено пропозицію щодо занесення щойно виявленого об`єкта археології Поселення культури карпатських курганів, яке локалізується в урочищі Кринички, с. Карапчів, Вашківецької міської громади Вижницького району Чернівецької області до Державного реєстру нерухомих пам`яток України.

Наведена обставина не заперечувалося сторонами.

Враховуючи наведене, суд вважає, що відбулося відновлення законних прав та інтересів держави в особі Міністерства культури та стратегічних комунікацій України. Відповідачем самостійно усунуто порушення, які були підставою для звернення позивача із позовом до суду.

Таким чином, оскаржені дії відповідача щодо невиконання вимог чинного законодавства України із забезпечення виготовлення облікової документації на об`єкт культурної спадщини та подання пропозицій до Міністерства культури та стратегічних комунікацій України про занесення вказаного об`єкту культурної спадщини до Державного реєстру нерухомих пам`яток України виправлені самостійно суб`єктом владних повноважень, тому відсутні підстави вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів держави неможливе без визнання дій відповідача протиправними після такого виправлення.

Оскільки порушені права та інтереси держави поновлено, відтак відсутній предмет спору.

Ураховуючи зазначене, суд констатує про наявність передбачених п. 8 ч. 1 ст. 238 КАС України підстав для закриття провадження у справі.

На підставі викладеного, керуючись ст. 238, 248, 256 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

1. Заяву про закриття провадження у справі задовольнити.

2. Закрити провадження у справі за позовом керівника Вижницької окружної прокуратури в інтересах держави в особі Міністерства культури та стратегічних комунікацій України до Управління культури Чернівецької обласної державної адміністрації (Чернівецької обласної військової адміністрації) про визнання протиправною бездіяльність та зобов`язання вчинити певні дії.

Згідно ст. 256 КАС України ухвала набирає законної сили з моменту підписання.

У відповідності до вимог ст. ст. 293, 295 КАС України ухвала суду першої інстанції може бути оскаржена в апеляційному порядку до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її складання.

Суддя В.К. Левицький