Справа № 440/1485/26
Суддя: І.Г. Ясиновський
Дата ухвалення: 2026-02-16 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження в адміністративній справі

16 лютого 2026 рокум. ПолтаваСправа № 440/1485/26
Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Ясиновський І.Г., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до 1 Державного пожежно-рятувального загону Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Полтавській області ( вул. Європейська, буд.37/40,м. Полтава,Полтавська область,36011 ), 5 Державного пожежно-рятувального загону Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Полтавській області (вул. Петрівська, буд.8,м. Миргород, Полтавська область,37601 про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

До Полтавського окружного адміністративного суду надійшов позов ОСОБА_2 до ОСОБА_1 до 1 Державного пожежно-рятувального загону Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Полтавській області, 5 Державного пожежно-рятувального загону Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Полтавській області, відповідно до якого просить:

визнати протиправними дії 1 державного пожежно-рятувального загону Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Полтавській області щодо зменшення відсоткового розміру встановленої надбавки за особливості проходження служби та премії при перерахунку грошового забезпечення ОСОБА_1 за період 29.01.2020 року по 30.06.2021 року на виконання рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 04 серпня 2025 року по справі № 440/15828/24.

зобов`язати 1 державний пожежно-рятувальний загін Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Полтавській області провести перерахунок окремих складових грошового забезпечення ОСОБА_1 , а саме:

надбавки за особливості проходження служби у фактично встановлених під час проходження служби розмірах: 50 % (період з 01.01.2020 до 31.01.2020), 50 % (період з 01.02.2020 до 29.02.2020), 50 % (період з 01.03.2020 до 31.03.2020), 50 % (період з 01.04.2020 до 30.04.2020), 50 % (період з 01.05.2020 до 31.05.2020), 50 % (період з 01.06.2020 до 30.06.2020), 50 % (період з 01.07.2020 до 31.07.2020), 50 % (період з 01.08.2020 до 31.08.2020), 50 % (період з 01.09.2020 до 30.09.2020), 50 % (період з 01.10.2020 до 31.10.2020), 50 % (період з 01.11.2020 до 30.11.2020), 50 % (період з 01.12.2020 до 31.12.2020), 50 % (період з 01.01.2021 до 31.01.2021), 50 % (період з 01.02.2021 до 28.02.2021), 50 % (період з 01.03.2021 до 31.03.2021), 50 % (період з 01.04.2021 до 30.04.2021), 50 % (період з 01.05.2021 до 31.05.2021), 50 % (період з 01.06.2021 до 30.06.2021), з урахуванням рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 04 серпня 2025 року по справі № 440/15828/24 та провести виплату недоотриманих сум грошового забезпечення, із одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб відповідно до пункту 2 Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового і начальницького складу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15 січня 2004 року №44, з урахуванням раніше виплачених сум;

щомісячних премій у фактично встановлених під час проходження служби розмірах: 30 % (період з 01.01.2020 до 31.01.2020), 30 % (період з 01.02.2020 до 29.02.2020), 30 % (період з 01.03.2020 до 31.03.2020), 30 % (період з 01.04.2020 до 30.04.2020), 30 % (період з 01.05.2020 до 31.05.2020), 30 % (період з 01.06.2020 до 30.06.2020), 30 % (період з 01.07.2020 до 31.07.2020), 30 % (період з 01.08.2020 до 31.08.2020), 30 % (період з 01.09.2020 до 30.09.2020), 30 % (період з 01.10.2020 до 31.10.2020), 30 % (період з 01.11.2020 до 30.11.2020), 30 % (період з 01.12.2020 до 31.12.2020), 40 % (період з 01.01.2021 до 31.01.2021), 40 % (період з 01.02.2021 до 28.02.2021), 40 % (період з 01.03.2021 до 31.03.2021), 40 % (період з 01.04.2021 до 30.04.2021), 40 % (період з 01.05.2021 до 31.05.2021), 75 % (період з 01.06.2021 до 30.06.2021), з урахуванням рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 04 серпня 2025 року по справі № 440/15828/24 та провести виплату недоотриманих сум грошового забезпечення, із одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб відповідно до пункту 2 Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового і начальницького складу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15 січня 2004 року №44, з урахуванням раніше виплачених сум.

визнати протиправними дії 5 державного пожежно-рятувального загону Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Полтавській області щодо зменшення відсоткового розміру встановленої надбавки за особливості проходження служби та премії при перерахунку грошового забезпечення ОСОБА_1 за період 01.07.2021 року по 26.08.2021 року на виконання рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 04 серпня 2025 року по справі № 440/15828/24.

зобов`язати 5 державний пожежно-рятувальний загін Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Полтавській області провести перерахунок окремих складових грошового забезпечення ОСОБА_1 , а саме:

надбавки за особливості проходження служби у фактично встановлених під час проходження служби розмірах: 50 % (період з 01.07.2021 до 31.07.2021), 50 % (період з 01.08.2021 до 26.08.2021), з урахуванням рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 04 серпня 2025 року по справі № 440/15828/24 та провести виплату недоотриманих сум грошового забезпечення, із одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб відповідно до пункту 2 Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового і начальницького складу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15 січня 2004 року №44, з урахуванням раніше виплачених сум;

щомісячних премій у фактично встановлених під час проходження служби розмірах: 75 % (період з 01.07.2021 до 31.07.2021), 75 % (період з 01.08.2021 до 26.08.2021), з урахуванням рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 04 серпня 2025 року по справі № 440/15828/24 та провести виплату недоотриманих сум грошового забезпечення, із одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб відповідно до пункту 2 Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового і начальницького складу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15 січня 2004 року №44, з урахуванням раніше виплачених сум.

Підставою для звернення до суду вважає порушення своїх прав у сфері публічно-правових відносин.

Висновок стосовно дотримання позивачем строку звернення до суду з цим позовом суд висловить за результатами розгляду справи по суті.

Підстави для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження на даній стадії відсутні, з урахуванням чого суд вважає за можливе прийняти дану позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.

В силу положень пункту 1 частини шостої статті 12, частин першої, другої статті 257 КАС України дана справа відноситься до справ незначної складності, а тому суд вважає за можливе здійснити її розгляд за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін (у письмовому провадженні).

Згідно з частиною четвертою статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Частиною першою статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений в частинах другій та третій статті 79 цього Кодексу. Якщо таке клопотання заявлено з пропуском встановленого строку, суд залишає його без задоволення, крім випадку, коли особа, яка його подає, обґрунтує неможливість його подання у встановлений строк з причин, що не залежали від неї.

Згідно із частиною 3 статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Відтак, суд вважає за можливе витребувати у відповідача докази по справи для повного та всебічного з`ясування обставин справи.

Керуючись статтями 12, 77, 80, 121, 171, 257, 260, 262, пунктом 5 частини першої статті 294 Кодексу адміністративного судочинства України,

П О С Т А Н О В И В:

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі 440/1485/26 за позовом ОСОБА_1 до 1 Державного пожежно-рятувального загону Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Полтавській області, 5 Державного пожежно-рятувального загону Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Полтавській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії.

Розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи (у письмовому провадженні).

Встановити відповідачам п`ятиденний строк з дня отримання копії даної ухвали для подання заперечень проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Роз`яснити відповідачам, що:

відповідно до частини третьої статті 79 КАС України відповідач має подати суду усі наявні в нього докази разом із поданням відзиву;

відповідно до статті 162, частини першої статті 261 КАС України відповідач має право подати відзив на позов протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення копії цієї ухвали, до відзиву мають бути додані документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи;

у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішуватиме справу за наявними матеріалами, а неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову в силу частини четвертої статті 159 КАС України.

Витребувати у відповідачів:

докази на підтвердження включення та виключення позивача з особового складу;

відомості про нарахування та виплату грошового забезпечення за спірні періоди позивачу на виконання рішення суду у справі №440/15828/24, детальні пояснення по суті;

належним чином засвідчені копії звернень позивача стосовно нарахування та виплати окремих складових грошового забезпечення за спірні періоди позивачу;

інших матеріалів, що стосуються цього позову.

Витребувані докази надати до суду у строк для подання відзиву.

Встановити позивачу семиденний строк з дня отримання відзиву відповідача для подання відповіді на відзив у відповідності до вимог статті 163 КАС України.

Встановити відповідачу семиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення на відповідь у відповідності до вимог статті 164 КАС України.

Роз`яснити учасникам справи, що розгляд справи по суті розпочинається через тридцять днів після відкриття провадження у справі, справу буде розглянуто без виклику учасників справи в судове засідання (у порядку письмового провадження) протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі.

Повідомити учасників справи, що: процесуальні права та обов`язки визначені статтями 44, 47 КАС України; письмові докази, які подаються до суду, повинні бути оформлені відповідно до вимог статті 94 КАС України; копії доказів (крім речових доказів), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи, крім випадку, якщо такі докази є у відповідного учасника справи або обсяг доказів є надмірним, або вони подані до суду в електронній формі, або є публічно доступними; у разі невиконання процесуальних обов`язків суд, відповідно до статті 149 КАС України, може застосувати заходи процесуального примусу; інформація у справі розміщена на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, веб-адреса сторінки суду: http://court.gov.ua/fair/sud1670/.

Надати учасникам справи дозвіл на подання до суду заяв по суті справи, клопотань та письмових доказів у паперовій формі.

Справа розглядатиметься суддею одноособово.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та окремо не оскаржується.

Суддя І.Г. Ясиновський