Справа № 420/1072/26
Суддя: Бабенко Д.А.
Дата ухвалення: 2026-02-16 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 420/1072/26
УХВАЛА

16 лютого 2026 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Бабенко Д.А., розглянувши матеріали позовної заяви товариства з обмеженою відповідальністю «АЛЬКАСР ІНВЕСТМЕНТ» до Головного управління ДПС в Одеській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень,

ВСТАНОВИВ:

16 січня 2026 року до Одеського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява товариства з обмеженою відповідальністю «АЛЬКАСР ІНВЕСТМЕНТ» до Головного управління ДПС в Одеській області, в якій позивач просить суд:

визнати протиправними та скасувати податкові повідомлення-рішення від 09.05.2025 р. №22100/15-32-07-09-25, від 09.05.2025 р. №22101/15-32-07-09-25.

Ухвалою суду від 22.01.2026 позовну заяву залишено без руху, встановлено позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви шляхом надання до суду:

обґрунтованої заяви про поновлення пропущеного строку звернення до суду з наведенням підстав для поновлення строку звернення до адміністративного суду;

доказів про сплату судового збору у розмірі 26624,00 грн.

03.02.2026 року до суду від представника позивача надійшла заява про усунення недоліків, до якої додано копію квитанції про сплату судового збору на суму 24224,00 грн та копію квитанції про сплату судового збору на суму 2400,00 грн.

Окрім того, у змісті вказаної заяви представником позивача зазначено, що позивач оскаржує податкові повідомлення-рішення від 09.05.2025 р. №22100/15-32-07-09-25, від 09.05.2025 р. №22101/15-32-07-09-25.

Зазначені податкові повідомлення-рішення позивач отримав лише 13.10.2025, що підтверджується листом ГУ ДПС в Одеській області №44005/6/15-32-07-09-06 від 13.10.2025, яким контролюючий орган надав відповідь на адвокатський запит та долучив запитувані документи.

Таким чином, представник позивача зазначає, що строк на оскарження спірних податкових повідомлень-рішень розпочинається 14.10.2025 та закінчується 14.04.2026. Процедурою адміністративного оскарження позивач не користувався.

Отже, позивач вказує, що позов поданий в межах строків звернення до суду.

Вирішуючи питання щодо дотримання строку звернення до суду, суддя вказує про таке.

Відповідно до ч.1 ст.122 КАС України, позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Отже, строк звернення до адміністративного суду це проміжок часу після виникнення спору у публічно-правових відносинах, протягом якого особа має право звернутися до адміністративного суду із заявою за вирішенням цього спору і захистом своїх прав, свобод чи інтересів. При цьому перебіг такого строку починається з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Як вбачається з копії листа ГУ ДПС в Одеській області №44005/6/15-32-07-09-06 від 13.10.2025, яку надав представник позивача на усунення недоліків, оскаржувані податкові повідомлення-рішення від 09.05.2025 р. №22100/15-32-07-09-25, від 09.05.2025 р. №22101/15-32-07-09-25 отримані позивачем саме 13.10.2025, разом з вказаним листом.

З урахуванням наведеного, суд погоджується, що строк звернення до суду з цим позовом слід обчислювати з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів, тобто з моменту отримання спірних податкових повідомлень-рішень, в даному випадку 13.10.2025.

Разом з тим, до суду з вказаним позовом позивач звернувся 16.01.2026.

Відтак, суддя доходить висновку, що позивачем вказаний позов подано в межах строку звернення до суду, передбаченого ст.122 КАС України.

Разом з тим, відповідно до ч.4 ст.123 КАС України, якщо після відкриття провадження у справі суд дійде висновку, що викладений в ухвалі про відкриття провадження у справі висновок суду про визнання поважними причин пропуску строку звернення до адміністративного суду був передчасним, і суд не знайде інших підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, суд залишає позовну заяву без розгляду.

Отже, суд не позбавлений можливості дослідити дотримання строку звернення до адміністративного суду також і після відкриття провадження у справі.

Відтак, позивачем усунуто недоліки позовної заяви.

З огляду на вищевикладене, суд вважає за можливе прийняти позовну заяву до розгляду.

Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161, 171 КАС України.

Як зазначено в позовній заяві, підставою для звернення позивача до суду з даною позовною заявою стало прийняття відповідачем податкових повідомлень-рішень від 09.05.2025 р. №22100/15-32-07-09-25, від 09.05.2025 р. №22101/15-32-07-09-25, які, на думку позивача, є такими, що прийняті протиправно.

Зазначений спір підлягає розгляду за правилами адміністративного судочинства та підсудний Одеському окружному адміністративному суду.

Підстави для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви відповідно до ст. 169 КАС України, а також підстави для відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлені ст. 170 КАС України, у суду відсутні.

Згідно з ч.1 ст.12 КАС України адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Пунктом 4 частини 4 статті 12 КАС України визначено, що виключно за правилами загального позовного провадження розглядаються справи у спорах щодо оскарження рішення суб`єкта владних повноважень, на підставі якого ним може бути заявлено вимогу про стягнення грошових коштів у сумі, що перевищує: для юридичних осіб - п`ятсот розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб; для фізичних осіб та фізичних осіб - підприємців - вісімдесят розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Предметом позову у цій справі є визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень від 09.05.2025 р. №22100/15-32-07-09-25, від 09.05.2025 р. №22101/15-32-07-09-25 з ціною позову 13741928,00 грн.

Статтею 7 Закону України «Про Державний бюджет на 2026 рік» з 1 січня 2026 року установлено прожитковий мінімум для працездатних осіб 3328 гривні.

Отже, у даній адміністративній справі, на підставі спірних рішень суб`єкта владних повноважень, відповідачем може бути заявлено вимогу про стягнення грошових коштів у сумі, що перевищує п`ятсот розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб (3328,00 грн.*500=1 664 000 грн).

За таких обставин, відповідно до п.4 ч. 4 ст. 12 КАС України, дана справа підлягає розгляду у порядку загального позовного провадження.

Згідно з положеннями ст. 179 КАС України, для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання.

Дата і час підготовчого засідання призначається судом з урахуванням обставин справи і необхідності вчинення відповідних процесуальних дій. Підготовче засідання має бути розпочате не пізніше ніж через тридцять днів з дня відкриття провадження у справі.

Відповідно до ч.1, ч.2 ст. 173 КАС України, підготовку справи до судового розгляду здійснює суддя адміністративного суду, який відкрив провадження в адміністративній справі.

Завданням підготовчого провадження є: 1) остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; 2) з`ясування заперечень проти позовних вимог; 3) визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; 4) вирішення відводів; 5) визначення порядку розгляду справи; 6) вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

Зважаючи на фактичне перебування судді на підготовці суддів Одеського окружного адміністративного суду, яке проводилось Одеським регіональним відділенням Національної школи суддів у період з 09.02.2026 по 13.02.2026 включно та відповідну заборону поєднання навчального процесу з виконанням професійних обов`язків, ухвалу суду у справі складено та підписано суддею 16.02.2026 року у перший робочий день після закінчення навчання, з урахуванням приписів ч.1 та ч.6 ст.120 КАС України.

Керуючись ст. 12, 120, 160, 161, 171, 173, 179-181, 248 КАС України,

ПОСТАНОВИВ:

Прийняти до розгляду позовну заяву товариства з обмеженою відповідальністю «АЛЬКАСР ІНВЕСТМЕНТ».

Відкрити провадження у справі за позовною заявою товариства з обмеженою відповідальністю «АЛЬКАСР ІНВЕСТМЕНТ» (вул. Балківська, буд. 92, м. Одеса, Одеська обл., 65005, ) до Головного управління ДПС в Одеській області (вул. Семінарська, буд.5, м. Одеса, Одеська обл., 65044, ) про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень.

Розглядати справу за правилами загального позовного провадження.

Призначити підготовче засідання на « 02» березня 2026 року об 11 год. 00 хв. у приміщенні Одеського окружного адміністративного суду за адресою: м. Одеса, Фонтанська дорога, 14, зала судових засідань №29 (2-й поверх).

Встановити відповідачу строк для подання відзиву на позовну заяву протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання копії ухвали про відкриття провадження у справі. Відзив подається до суду разом із документами, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів позивачу.

Відповідно до ч.2 ст.175 КАС України, у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд має право вирішити спір за наявними матеріалами справи. Згідно з ч. 4 ст. 159 КАС України, неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Встановити позивачу п`ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, копія якої одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана відповідачу.

Встановити відповідачу п`ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечень, копія яких одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана позивачу.

Згідно зі ст.44 КАС України, учасники справи зобов`язані, зокрема, сприяти своєчасному, всебічному, повному та об`єктивному встановленню всіх обставин справи; подавати наявні у них докази в порядку та строки, встановлені законом або судом, не приховувати докази.

Зазначити сторонам, що надання доказів відбувається в порядку ст. 79 КАС України.

Веб-адреса сторінки Одеського окружного адміністративного суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається: http://adm.od.court.gov.ua/sud1570/, додаткові засоби зв`язку: телефон: 048-770-10-29, електрона пошта: ; .

Копію ухвали направити сторонам, разом з інформацією про їхні процесуальні права та обов`язки.

Справа розглядатиметься суддею одноособово.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя Дмитро БАБЕНКО