Справа № 300/133/26
Суддя: Дацюк О. І.
Дата ухвалення: 2026-02-16 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Провадження №: 2-а/336/49/2026
УХВАЛА

Іменем України

16 лютого 2026 року м. Запоріжжя

Суддя Шевченківського районного суду м. Запоріжжя Дацюк О.І., при секретарі Пустовіт В.О., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративний позов ОСОБА_1 до Івано-Франківського відділу державної виконавчої служби в Івано-Франківському районі Івано-Франківської області Івано-Франківського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України про визнання дії державних виконавців, пов`язані із відкриттям виконавчого провадження протиправними, зобов`язання закінчити виконавче провадження,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулась з адміністративним позовом до Івано-Франківського відділу державної виконавчої служби в Івано-Франківському районі Івано-Франківської області Івано-Франківського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України, в якому вказує, що на виконанні Івано-Франківського відділу державної виконавчої служби в Івано-Франківському районі Івано-Франківської області Івано-Франківського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України наявні виконавчі провадження зі стягнення з ОСОБА_2 штрафу та судового збору, накладені у справі про адміністративне правопорушення. По суті вимог позивач просить визнати дії державних виконавців Івано-Франківського відділу державної виконавчої служби в Івано-Франківському районі Івано-Франківської області Івано-Франківського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України, пов`язані з відкриттям виконавчого провадження протиправними, зобов`язати старшого державного виконавця Івано-Франківського відділу державної виконавчої служби в Івано-Франківському районі Івано-Франківської області Івано-Франківського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України закінчити виконавче провадження відносно ОСОБА_2 .

Відповідно до ст. 171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, зокрема, чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності.

Якщо за результатами отриманої судом інформації буде встановлено, що справа не підсудна цьому суду, суд надсилає справу за підсудністю в порядку, встановленому статтею 29 цього Кодексу.

Відповідно до положень ст. 29 КАС України суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо при відкритті провадження у справі суд встановить, що справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.

Питання про передачу адміністративної справи, крім випадків, визначених пунктами 4-6 частини першої цієї статті, розглядається судом у порядку письмового провадження або, за ініціативою суду, в судовому засіданні.

Статтею 4 ч. 1 п. 10 КАС України вказує, що письмове провадження це розгляд і вирішення адміністративної справи або окремого процесуального питання в суді першої, апеляційної чи касаційної інстанції без повідомлення та (або) виклику учасників справи та проведення судового засідання на підставі матеріалів справи у випадках, встановлених цим Кодексом.

Враховуючи вищевикладене, судом розглянуто питання про передання адміністративної справи до провадження іншого адміністративного суду в порядку письмового провадження без виклику та повідомлення учасників справи.

Статтею 20 КАС України визначено, що місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби щодо виконання ними рішень судів у справах, визначених пунктами 1-3 частини першої цієї статті.

Статтею 25 КАС України передбачено, що адміністративні справи з приводу оскарження індивідуальних актів, а також дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень, які прийняті (вчинені, допущені) стосовно конкретної фізичної чи юридичної особи (їх об`єднань), вирішуються за вибором позивача адміністративним судом за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання (перебування, знаходження) цієї особи-позивача або адміністративним судом за місцезнаходженням відповідача, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Таким чином, статтею 25 КАС України чітко визначено, що в даному випадку позивач самостійно обирає територіальну підсудність справи. адже предметом оскарження є дії суб`єктів владних повноважень, які прийняті стосовно конкретної фізичної особи.

Позивач скористалась таким право вибору альтернативної підсудності та подала позов за місцезнаходженням відповідача.

Жодних підстав для визначення територіальної підсудності за Шевченківським районним судом м. Запоріжжя немає, адже позивач не має зареєстрованого місця проживання у Шевченківському районі м. Запоріжжя, відповідач не знаходиться на території Шевченківського району м. Запоріжжя.

Статтею 287 ч. 5 КАС України визначено, що адміністративні справи з приводу рішень, дій або бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби щодо виконання ними рішень, ухвалених місцевим загальним судом як адміністративним судом, розглядаються місцевим загальним судом як адміністративним судом, який видав виконавчий лист.

Статтею 4 КАС України визначено, що адміністративна справа це переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір.

Адміністративний суд - суд, до компетенції якого цим Кодексом віднесено розгляд і вирішення адміністративних справ.

Натомість Шевченківським районним судом м. Запоріжжя розглядалась справа про адміністративне правопорушення, а не адміністративна справа у розумінні КАС України, тож в цьому випадку Шевченківський районний суд м. Запоріжжя не діяв як адміністративний суд, а відтак не підлягає застосуванню положення ст. 287 ч. 5 КАС України.

За таких обставин справа не підсудна Шевченківському районному суду м. Запоріжжя, адміністративний позов направлений до суду з порушенням правил територіальної підсудності, що є підставою для направлення її на розгляд до адміністративного суду за місцезнаходженням відповідача.

На підставі викладеного, керуючись ст. 29, 171, 294, 295, 297 КАС України,

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративну справу за адміністративним позовом позов ОСОБА_1 до Івано-Франківського відділу державної виконавчої служби в Івано-Франківському районі Івано-Франківської області Івано-Франківського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України про визнання дії державних виконавців, пов`язані із відкриттям виконавчого провадження протиправними, зобов`язання закінчити виконавче провадження передати для розгляду за підсудністю до Івано-Франківського міського суду.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо заяву про апеляційне оскарження не було подано.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було проголошено скорочене (вступну та резолютивну частини) рішення (ухвалу) суду або якщо розгляд справи здійснювався в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Суддя О.І. Дацюк

Повний текст ухвали складено 16.02.2026 року