Справа № 380/818/26
Суддя: Кондратюк Юлія Степанівна
Дата ухвалення: 2026-02-16 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
справа №380/818/26
У Х В А Л А

з питань залучення третіх осіб

м. Львів 16 лютого 2026 року

Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Кондратюк Ю.С., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання представника відповідача про залучення третьої особи у справі за позовом ОСОБА_1 до Фінансово-економічного управління Служби безпеки України, Головного управління Служби безпеки України в Донецькій та Луганський областях про визнання протиправним рішення та зобов`язання вчинити дії, -

в с т а н о в и в:

На розгляд Львівського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Фінансово-економічного управління Служби безпеки України (далі- відповідач 1), Головного управління Служби безпеки України в Донецькій та Луганський областях (далі відповідач 2), в якій просить:

- визнати протиправними рішення Фінансово-економічного управління Служби безпеки України, викладене у листі Фінансово-економічного управління Служби безпеки України від 25 грудня 2025 року №21/3/2-К-24126-1927/5 та бездіяльності щодо відмови ОСОБА_1 в призначенні одноразової грошової допомоги у зв`язку з настанням IIІ групи інвалідності;

- зобов`язати Фінансово-економічне управління Служби безпеки України призначити ОСОБА_1 , у зв`язку з настанням IIІ групи інвалідності, одноразову грошову допомогу згідно підпункту "б" пункту 1 статті 16-2 Закону України "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей" від 20 грудня 1991 року №2011-XII, абзацу четвертого підпункту 1 пункту 17 Порядку призначення і виплати одноразової грошової допомоги у разі загибелі (смерті), інвалідності або часткової втрати працездатності без встановлення інвалідності військовослужбовців, військовозобов`язаних та резервістів, призваних на навчальні (або перевірочні) та спеціальні збори чи для проходження служби у військовому резерві, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 25 грудня 2013 р. № 975, у розмірі 250-кратного прожиткового мінімуму, встановленого законом для працездатних осіб на 1 січня 2025 року, на підставі заяви ОСОБА_1 від 17 жовтня 2025 року про виплату одноразової грошової допомоги у зв`язку з встановленням інвалідності, доданих до неї документів та витягу з рішення ЕКОПФО ЦОФСО ДУ «УкрДержНДІ МСПІ МОЗ України» від 15.10.25 № 1808/25/1228/Р;

- зобов`язати Головне управління Служби безпеки України в Донецькій та Луганській областях нарахувати та виплатити ОСОБА_1 , у зв`язку з настанням IIІ групи інвалідності, одноразову грошову допомогу згідно підпункту "б" пункту 1 статті 16-2 Закону України "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей" від 20 грудня 1991 року №2011-XII, абзацу четвертого підпункту 1 пункту 17 Порядку призначення і виплати одноразової грошової допомоги у разі загибелі (смерті), інвалідності або часткової втрати працездатності без встановлення інвалідності військовослужбовців, військовозобов`язаних та резервістів, призваних на навчальні (або перевірочні) та спеціальні збори чи для проходження служби у військовому резерві, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 25 грудня 2013 р. № 975, у розмірі 250 кратного прожиткового мінімуму, встановленого законом для працездатних осіб на 1 січня 2025 року, на підставі заяви ОСОБА_1 від 17 жовтня 2025 року про виплату одноразової грошової допомоги у зв`язку з встановленням інвалідності, доданих до неї документів та витягу з рішення ЕКОПФО ЦОФСО ДУ «УкрДержНДІ МСПІ МОЗ України» від 15.10.25 № 1808/25/1228/Р.

Ухвалою судді від 19.01.2026 відкрито провадження у справі в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.

04.02.2026 від відповідача 2 надійшло клопотання про залучення третьої особи, в якому зокрема просить залучити до участі у справі № 380/818/26 як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог, Центр оцінювання функціонального стану особи Державної установи «Український державний науково-дослідний інститут медико-соціальних проблем інвалідності Міністерства охорони здоров`я України».

В обґрунтування зазначає, що рішення експертної команди від 15.10.2025 № 1808/25/1228/Р не може вважатись таким, що встановлює причинний зв`язок інвалідності позивача із захворюваннями, пов`язаними із захистом Батьківщини, у зв`язку із скасуванням постанови військово-лікарської комісії, на підставі якої було прийнято це рішення. В свою чергу, рішення експертної команди від 12.12.2025 №1808/25/3692/Р слід вважати рішенням про первинне встановлення причини інвалідності позивача. Відповідно, єдиною встановленою причиною інвалідності позивача слід вважати захворювання, пов`язане із проходженням військової служби.

04.02.2026 від відповідача 1 надійшов відзив на позовну заяву в якому, зокрема просить залучити (згідно з окремо поданим клопотанням ГУ СБУ) до участі у справі № 380/818/26 як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог, Центр оцінювання функціонального стану особи Державної установи «Український державний науково-дослідний інститут медико-соціальних проблем інвалідності Міністерства охорони здоров`я України».

05.02.2026 від представника позивача надійшли заперечення щодо клопотання про залучення третьої особи, в якому звертає увагу суду, що Рішення експертної команди з оцінювання повсякденного функціонування особи ЦОСФСО ДУ «УкрДержНДІ МСПІ МОЗ України» не було скасоване. Той факт, що з 11.12.2025 змінена причина інвалідності позивача, не позбавляє його права, що виникло 13.10.2025 - на призначення та отримання одноразової грошової допомоги.

При вирішенні клопотання про залучення третьої особи суд керується таким.

Відповідно до ч. 2. ст. 49 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

За приписами ч.5 ст.49 КАС України про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі.

Судом з`ясовано, що рішення експертної команди від 15.10.2025 № 1808/25/1228/Р встановлює причинний зв`язок інвалідності позивача із захворюваннями, пов`язаними із захистом Батьківщини. В свою чергу, рішення експертної команди від 12.12.2025 №1808/25/3692/Р встановлює причинний зв`язок інвалідності позивача із захворюваннями, пов`язаними з проходженням військової служби.

Тому, з огляду на зміст та підстави позовних вимог суд дійшов висновку, що рішення у справі №380/818/25 може вплинути на права та обов`язки Центру оцінювання функціонального стану особи Державної установи «Український державний науково-дослідний інститут медико-соціальних проблем інвалідності Міністерства охорони здоров`я України», а тому останнього необхідно залучити до участі у справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача.

Керуючись ст. ст. 49, 243, 248, 256 КАС України, суд, -

п о с т а н о в и в :

1. Клопотання Служби безпеки України та Головного управління Служби безпеки України в Донецькій та Луганський областях про залучення третьої особи, - задовольнити.

2. Залучити до участі у справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача, Центр оцінювання функціонального стану особи Державної установи «Український державний науково-дослідний інститут медико-соціальних проблем інвалідності Міністерства охорони здоров`я України» (49065, провул. Феодосія Макаревського, буд. 1А, м. Дніпро, ).

3. Запропонувати третій особі подати до суду у десятиденний строк з моменту отримання позовної заяви з додатками пояснення щодо такого позову, з врахуванням вимог, передбачених ст. 162 КАС України.

4. Копію ухвали надіслати учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Повну ухвалу складено 16.02.2026.

Суддя Ю.С.Кондратюк