Справа № 580/1664/25
Суддя: Віталіна ГАЙДАШ
Дата ухвалення: 2026-02-16 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

16 лютого 2026 року Справа № 580/1664/25
м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Гайдаш В.А., розглянувши у письмовому провадженні в приміщенні суду звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про виконання рішення суду в адміністративній справі 580/1664/25 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання рішення протиправним та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

До Черкаського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 (далі позивач) до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (далі відповідач), з адміністративним позовом в якому позивач просив:

- визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області від 11.02.2025 №72;

- зобов`язати відповідача здійснити перерахунок позивачу пенсії відповідно до вимог рішення Конституційного Суду України від 07.04.2021 №1-р(ІІ)/2021 згідно ст. 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», у редакції Закону України «Про внесення змін і доповнень до Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» №230/96-ВР від 06.06.1996», з 01.07.2021 у розмірі 8 мінімальних пенсій за віком та провести відповідні виплати з урахуванням раніше виплачених сум.

Рішенням Черкаського окружного адміністративного суду від 13.03.2025 зазначений позов задоволено повністю.

На адресу суду від представника позивача надійшла заява у порядку ст. 382 КАС України про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду у справі в адміністративній справі №580/1664/25, згідно якої заявник просить суд зобов`язати відповідача подати у десятиденний судом строк звіт про виконання рішення суду в цій адміністративній справі.

Ухвалою Черкаського окружного адміністративного суду від 08.12.2025 встановлено Головному управлінню Пенсійного фонду України в Донецькій області місячний строк для подання до суду звіту про виконання рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 13.03.2025 у справі №580/1664/25. Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області протягом місяця з моменту отримання копії даної ухвали подати до суду звіт про виконання рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 13.03.2025 у справі №580/1664/25.На адресу Черкаського окружного адміністративного суду надійшов звіт від Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про виконання рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 23.10.2024 у справі №580/9281/24.

09.01.2026 та 13.01.2026 на адресу Черкаського окружного адміністративного суду надійшов звіт від Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про виконання рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 13.03.2025 у справі №580/1664/25.

Ухвалою Черкаського окружного адміністративного суду від 15.01.2026 У прийнятті звіту Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області від 09.01.2026 та 13.01.2026 у справі №580/1664/25 відмовлено. Встановлено новий строк для подання звіту про виконання у повному обсязі рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 13.03.2025 у справі №580/1664/25 та зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій подати до Черкаського окружного адміністративного суду звіт у місячний строк з дня отримання даної ухвали, з урахуванням висновків суду, що зазначені у даній ухвалі.

13.02.2026 на адресу Черкаського окружного адміністративного суду надійшов звіт від Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про виконання рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 13.03.2025 у справі №580/1664/25 у якому управління зазначає, Головним управлінням проведено перерахунок пенсії ОСОБА_1 з 01.07.2021 відповідно до Рішення Конституційного Суду України від 07.04.2021 №1р(ІІ)/2021, відповідно до статті 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», у редакції Закону України «Про внесення змін і доповнень до Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» № 230/96 ВР, у розмірі восьми мінімальних пенсій за віком, а саме: Загальний розмір пенсії на виконання рішення суду склав 19115,76 грн, в тому числі:

- мінімальна пенсія інвалідам ЧАЕС 18888,00 грн.;

- додаткова пенсія інвалідам 2 групи з числа потерпілих ЧАЕС пост.№112 п.5 227,76 грн. На виконання рішення суду виконано розрахунок суми доплати за період з 01.07.2021 по 31.01.2026 у сумі 489901,65 грн.

Суд, дослідивши матеріали справи звіту про виконання рішення, дійшов висновку, що підстав для прийняття звіту немає з огляду на таке.

Враховуючи наведене, матеріали справи, звіт та додані до нього документи, суд дійшов висновку про можливість розгляду поданої заяви в порядку письмового провадження.

Відповідно до статті 129-1 Конституції України судове рішення є обов`язковим до виконання. Контроль за виконанням судового рішення здійснює суд.

Відповідно до статей 14, 370 Кодексу адміністративного судочинства України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України.

Головним управлінням проведено перерахунок пенсії ОСОБА_1 з 01.07.2021 відповідно до Рішення Конституційного Суду України від 07.04.2021 №1р(ІІ)/2021, відповідно до статті 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», у редакції Закону України «Про внесення змін і доповнень до Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» № 230/96 ВР, у розмірі восьми мінімальних пенсій за віком, а саме: Загальний розмір пенсії на виконання рішення суду склав 19115,76 грн, в тому числі:

- мінімальна пенсія інвалідам ЧАЕС 18888,00 грн.;

- додаткова пенсія інвалідам 2 групи з числа потерпілих ЧАЕС пост.№112 п.5 227,76 грн.

Крім того, виконано розрахунок суми доплати за період з 01.07.2021 по 31.01.2026 у сумі 489901,65 грн.

У звязку з тим, що ОСОБА_1 перебуває на обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України в Черкаській області, заявник зазначає, що виплата пенсії проводиться територіальним органом Пенсійного фонду України за місцем перебування на обліку, у зв`язку з чим Головним управлінням до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області були направлені листи від 19.01.2026 № 0500-0304-9/5424 та від 21.01.2026 № 0500-0404-9/6289.

Головне управління Пенсійного фонду України в Черкаській області листом від 23.01.2026 2300-0501-9/5384 надало інформацію щодо нарахування та виплати пенсійних коштів на виконання рішення суду та сформувало перелік одержувачів пенсій, нарахованих на виконання судових рішень, до якого включено ОСОБА_1 .

В обліковій системі Пенсійного фонду України зафіксовано суму боргових зобов`язань на виконання рішення суду на користь ОСОБА_1 .

Черговість виплат на виконання рішень суду визначається датою набрання ними законної сили , згідно з абзацом 2 пункту 7 розділу ІІ Порядку розроблення, затвердження та виконання бюджету Пенсійного фонду України, затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України від 31 серпня 2009 року 31-2 (зі змінами).

У грудні 2025 року на виконання рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 13.03.2025 у справі № 580/1664/25 ГУ ПФУ в Черкаській області здійснено виплату на погашення заборгованості відповідно до Порядку № 821 в загальній сумі 7648,77 грн, яка складається з 7461,42 грн (поточна заборгованість державного бюджету України) та 187,35 грн (минула заборгованість державного бюджету України).

Управління у звіті вказує, що залишок суми пенсії нарахованої на виконання рішення суду становить 482252,88 грн. Та повідомили, що нарахована на виконання судових рішень сума заборгованості, в тому числі за рішенням суду за період з 01.07.2021 по 31.12.2025, буде виплачена в межах затверджених бюджетних призначень для здійснення відповідних виплат відповідно до Порядку № 821.

Відповідно до ст. 370 КАС України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Згідно ч. 1 ст. 382-2 КАС України суд розглядає звіт суб`єкта владних повноважень про виконання судового рішення протягом десяти днів з дня його надходження в порядку письмового провадження, а за ініціативою суду чи клопотанням сторін - у судовому засіданні з повідомленням учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду питання, не перешкоджає судовому розгляду.

Відповідно до ч. ч. 1-2 ст. 382-3 КАС України за наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень суд постановляє ухвалу про прийняття або відмову у прийнятті звіту, яку може бути оскаржено в апеляційному порядку за правилами частини п`ятої статті 382-1 цього Кодексу. Оскарження ухвали не зупиняє її виконання. Суд відмовляє у прийнятті звіту, якщо суб`єктом владних повноважень не наведено обґрунтовані обставини, які ускладнюють виконання судового рішення, або заходи, які вживаються ним для виконання судового рішення, на переконання суду, є недостатніми для своєчасного та повного виконання судового рішення. Суд також відмовляє у прийнятті звіту, якщо звіт подано без додержання вимог частин другої та/або третьої статті 382-2 цього Кодексу.

З наявного в матеріалах справи рішення про перерахунок пенсії №72 вбачається, що в період 01.01.2026 -11.07.2027 розмір пенсії з надбавками ОСОБА_1 нараховано 19115,76 грн.

Враховуючи наведене, суд вважає за необхідне прийняти звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області.

Керуючись статтями 248, 254, 382-3 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

у х в а л и в :

Прийняти звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про виконання рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 13.03.2025 у справі № 580/1664/25.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її підписання.

Оскарження ухвали не зупиняє її виконання.

СуддяВіталіна ГАЙДАШ