Справа № 580/13510/25
Суддя: Валентина ОРЛЕНКО
Дата ухвалення: 2026-02-16 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про закриття провадження у справі

16 лютого 2026 року Справа № 580/13510/25
м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Орленко В.І., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) у змішаній (паперовій та електронній) формі адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 про стягнення коштів,

ВСТАНОВИВ:

08.12.2025 позивач звернувся до суду з позовною заявою, в якій просить:

- визнати протиправними дії військової частини НОМЕР_1 щодо визначення та виплати суми індексації-різниці позивача, ОСОБА_1 в місяці підвищення посадових окладів, березень 2018 року без урахування абзаців 4, 6, пункту 5 "Порядку проведення індексації грошових доходів населення", затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 року №1078;

- стягнути з військової частини НОМЕР_1 за рахунок бюджетних асигнувань за кодом економічної класифікації видатків бюджету 2112 «Грошове забезпечення військовослужбовців» на користь ОСОБА_1 індексацію-різниці у фіксованій величині 4066,79 грн на місяць за період з 01 березня 2018 року по 25 червня 2021 року включно, в загальній сумі 161993,80 грн відповідно до норм абзаців 4, 6 пункту 5 Порядку №1078 із одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб, відповідно до пункту 2 Постанови №44.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 25 вересня 2023 року у справі № 580/10272/21 рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 03 лютого 2022 року в частині позовних вимог у задоволенні яких було відмовлено скасовано та прийнято у вказаній частині нову постанову, якою військову частину НОМЕР_1 зобов`язано перерахувати та виплатити ОСОБА_1 , індексацію грошового забезпечення за період з 01.03.2018 по 26.06.2021 із урахуванням абзаців 4, 6, пункту 5 "Порядку проведення індексації грошових доходів населення", затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 року №1078. На адресу представника позивача надійшов лист Військової частини НОМЕР_1 від 12.11.2025 за вихідним №350/205/125/697, яким повідомила, що відмовляється від виконання рішення суду 25 вересня 2023 року у справі № 580/10272/21.

Ухвалою суду відкрито провадження у справі за вказаним позовом та вирішено здійснювати її розгляд за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Відтак за захистом своїх прав та інтересів позивач через свого представника вирішив звернутися до суду.

Судом встановлено, що рішенням Черкаського окружного адміністративного суду від 03.02.2022 у справі № 580/10272/21 зобов`язано Військову частину НОМЕР_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) перерахувати ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_3 ) індексацію грошового забезпечення за грудень 2015 року із застосуванням січня 2008 року як місяця, з якого починається обчислення індексу споживчих цін для проведення індексації грошового забезпечення (базового місяця); зобов`язано Військову частину НОМЕР_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) виплатити ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_3 ) індексацію грошового забезпечення за період з 01.01.2016 по 28.02.2018 із застосуванням січня 2008 року як місяця, з якого починається обчислення індексу.

У задоволенні інших позовних вимог відмовити.

Постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 25 вересня 2023 року у справі № 580/10272/21 рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 03 лютого 2022 року в частині позовних вимог у задоволенні яких було відмовлено скасувано, та прийнято у вказаній частині нову постанову, якою адміністративний позов задоволено.

Визнано протиправними дії військової частини НОМЕР_1 щодо нарахування та виплати індексації грошового забезпечення ОСОБА_1 , за період з 01.03.2018 по 26.06.2021 без урахування абзаців 4, 6, пункту 5 "Порядку проведення індексації грошових доходів населення", затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 року №1078. Зобов`язано військову частину НОМЕР_1 перерахувати та виплатити ОСОБА_1 , індексацію грошового забезпечення за період з 01.03.2018 по 26.06.2021 із урахуванням абзаців 4, 6, пункту 5 "Порядку проведення індексації грошових доходів населення", затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 року №1078. Зобов`язано військову частину НОМЕР_1 виплатити ОСОБА_1 , компенсацію втрати частини доходу у зв`язку з несвоєчасною виплатою індексації грошового забезпечення відповідно до Порядку №159 з січня 2016 року по день фактичного розрахунку.

В іншій частині рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 03 лютого 2022 року залишити без змін.

Отже, наведені рішення суду у справі №580/10272/21 набрало законної сили 25.09.2023.

Листом від 12.11.2025 за вихідним №350/205/125/697 військова частина НОМЕР_1 повідомила позивача, що виконання рішення суду в частині зобов`язання нарахувати та виплатити індексацію грошового забезпечення, за період з 01.03.2018 року проводяться відповідно до Закону України « Про індексацію грошових доходів населення» та Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 № 1078 ( зі зміиами) (далі-Порядок)

Відповідно до пункту 14 Порядку, роз`яснення з питань його застосування, надаються Міністерством соціальної політики України. Тому розрахунки коштів, необхідних для виконання вищезазначеного рішення суду, повинні бути складені з урахуванням роз`яснення Міністерства соціальної політики України від 17.01.2023 року № 168/0/290/23/51 та телеграми помічника командувача з фінансово-економічної роботи - начальника фінансово-економічного управління ІНФОРМАЦІЯ_1 № 723/147/2/3020 від 14.10.2025 року.

Відповідно до цих роз`яснень з метою коректного зіставлення даних, порівняння суми підвищення грошового забезпечення із сумою індексації здійснюється в умовах місяця, у якому відбулося підвищення посадового окладу, у разі підвищення посадового окладу у березні 2018 року порівняння суми доходу до і після підвищення здійснюється не у порівнянні із розміром доходу, який склався у лютому 2018 року, а з урахуванням посадового окладу до та після його підвищення та всіх складових грошового забезпечення, які не мають разового характеру та були встановлені на березень 2018 року. Додатково повідомляє, що після підвищення посадового окладу у берези і 2018 року значення індексу споживчих цін у цьому місяці приймається за 1або 100 відсотків (базовий місяць). Для проведення подальшої індексації індекс споживчих цін розраховується з квітня 2018 року. Оскільки індекс споживчих цін, розрахований наростаючим підсумком за квітень - жовтень 2018 року, перевищив установлений поріг індексації (103%), та склав 103,7% право на проведення індексації виникає у грудні 2018 року, яку Позивач отримував аж по день звільнення (19.04.2019).

Позивача вважає, що відповідач неправомірно не виконує вказане судове рішення в частині виплати індексації грошового забезпечення в сумі 161993,80 грн.

Проаналізувавши обставини справи, суд зазначає, що у справі №580/10272/21 брали участь ті самі сторони, збігається предмет і підстави позову, що і у позовній заяві за матеріалами цієї справи.

При цьому суд звертає увагу, що порядок оскарження рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб`єктом владних повноважень - відповідачем на виконання рішення суду є докорінно іншим.

Статтею 383 КАС України передбачені вимоги та порядок заяви про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб`єктом владних повноважень - відповідачем на виконання рішення суду.

Отже, враховуючи наявність рішення, що набрало законної сили в спорі між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав та не вірно обраний спосіб оскарження дій чи бездіяльності, вчинених суб`єктом владних повноважень - відповідачем на виконання рішення суду, суд вважає за необхідне закрити провадження у справі на підставі п. 4 ч. 1 ст. 238 КАС України.

Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 238 КАС України суд закриває провадження у справі у разі якщо є такі, що набрали законної сили, постанова чи ухвала суду про закриття провадження у справі між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав.

На підставі викладеного, керуючись п. 4 ч. 1 ст. 238 КАС України, суд,

УХВАЛИВ:

Закрити провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 про стягнення коштів.

Роз`яснити позивачу, що його повторне звернення до адміністративного суду з таким самим адміністративним позовом, щодо якого постановлено ухвалу про закриття провадження у справі, не допускається.

Роз`яснити позивачу про право на визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб`єктом владних повноважень - відповідачем на виконання рішення суду в порядку ст. 383 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання, однак може бути оскаржена до Шостого апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд протягом п`ятнадцяти днів з дня її підписання.

СуддяВалентина ОРЛЕНКО