Справа № 240/12173/25
Суддя: Приходько Оксана Григорівна
Дата ухвалення: 2026-02-17 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

17 лютого 2026 року м. Житомир справа № 240/12173/25

категорія 112010201

Суддя Житомирського окружного адміністративного суду Приходько О.Г., розглядаючи адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити дії,

встановив:

У провадженні Житомирського окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області, в якому позивач просить суд:

- визнати протиправними дії відповідача щодо відмови у здійсненні з 01 березня 2025 року перерахунку пенсії на підставі довідки Департаменту з питань виконання кримінальних покарань про грошове забезпечення від 20 лютого 2025 року № 9/3-630 в основному розмірі 80 % грошового забезпечення, без обмеження максимальним розміром, з урахуванням щомісячної доплати до пенсії у розмірі 2000 грн відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 14 липня 2021 року № 713 "Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб" та індексацій за 2022, 2023, 2024, 2025 роки;

- зобов`язати відповідача провести з 01 березня 2025 року перерахунок та виплату пенсії на підставі довідки Департаменту з питань виконання кримінальних покарань про грошове забезпечення від 20 лютого 2025 року № 9/3-630, в основному розмірі 80 % грошового забезпечення, без обмеження максимальним розміром, з урахуванням щомісячної доплати до пенсії у розмірі 2000 грн відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 14 липня 2021 року № 713 "Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб" та індексацій за 2022, 2023, 2024, 2025 роки, без застосування понижуючих коефіцієнтів, встановлених постановою Кабінету Міністрів України від 03 січня 2025 року № 1 "Про визначення порядку виплати пенсій деяким категоріям осіб у 2025 році у період воєнного стану", з урахуванням раніше проведених виплат.

За результатом аналізу змісту прохальної частини позову суд зазначає, що викладене позивачем формулювання позовних вимог давало підстави вважати заявлені вимоги щодо перерахунку пенсії: "в основному розмірі 80 % грошового забезпечення, без обмеження максимальним розміром, з урахуванням щомісячної доплати до пенсії у розмірі 2000 грн відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 14 липня 2021 року № 713 "Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб" та індексацій за 2022, 2023, 2024, 2025 роки, без застосування понижуючих коефіцієнтів, встановлених постановою Кабінету Міністрів України від 03 січня 2025 року № 1 "Про визначення порядку виплати пенсій деяким категоріям осіб у 2025 році у період воєнного стану"", - похідними від заявленої вимоги щодо перерахунку пенсії на підставі довідки Департаменту з питань виконання кримінальних покарань про грошове забезпечення від 20 лютого 2025 року № 9/3-630, чим керувався суд при вирішенні питання прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у цій справі.

Разом з тим, аналіз змісту позовної заяви з доводами позивача по суті пред`явленого позову з урахуванням обґрунтування позову дає підстави вважати означені вимоги самостійними відносно заявленого перерахунку пенсії на підставі довідки Департаменту з питань виконання кримінальних покарань про грошове забезпечення від 20 лютого 2025 року № 9/3-630 (одна вимога), оскільки позивач, покликаючись на судові рішення у справах № 240/4903/18, № 240/4666/23, № 240/27565/23, стверджує: про безпідставне зменшення відсоткового показника грошового забезпечення (з 80 % до 70 %) при проведеному перерахунку пенсії (друга вимога); безпідставне припинення виплати щомісячної доплати у сумі 2000 грн за постановою Кабінету Міністрів України від 14 липня 2021 року № 713 "Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб" (третя вимога) та індексацій за 2022, 2023, 2024, 2025 роки (четверта вимога); протиправність обмеження пенсійної виплати згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 03 січня 2025 року № 1 "Про визначення порядку виплати пенсій деяким категоріям осіб у 2025 році у період воєнного стану" (п`ята вимога). У підтвердження цих доводів позивачем додано до позову розрахунок його пенсійної виплати по пенсійній справі N/A 7781, а щодо кожної із означених вимог викладено обґрунтування заявлених у такий спосіб позовних вимог.

Відповідно до частини третьої статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначає Закон України "Про судовий збір".

Відповідно до частини першої статті 4 Закону України "Про судовий збір" судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Своєю чергою, згідно з пунктом 3 частини другої статті 4 Закону України "Про судовий збір" за подання до адміністративного суду фізичною особою адміністративного позову немайнового характеру судовий збір становить 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Статтею 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2025 рік" прожитковий мінімум для працездатних осіб з 01 січня 2025 року встановлено у розмірі 3028,00 грн.

За подання до суду позовної заяви із заявленими вимогами немайнового характеру позивачем сплачено судовий збір у сумі 1211,20 грн, що підтверджено доданою квитанцією про сплату судового збору від 28 квітня 2025 року № 28-1369381/1.

Визначаючись щодо належної сплати судового збору за подання позовної заяви у цій справі суд враховує, що за правилами частини третьої статті 6 Закону України "Про судовий збір" у разі коли в позовній заяві об`єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Отже, позивачу за подання до суду цього позову належало сплатити судовий збір у розмірі 6056,00 грн (розрахунок судового збору, що підлягає сплаті: 3028,00 грн х 0,4 х 5, де: 3028,00 грн - розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб; 0,4 - ставка судового збору за подання до суду позову немайнового характеру; 5 - кількість позовних вимог немайнового характеру, заявлених позивачем у поданій позовній заяві).

Таким чином, позивачу необхідно доплатити судовий збір у розмірі 4844,80 грн (6056,00 грн - 1211,20 грн).

Як передбачено у частині тринадцятій статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, встановивши після відкриття провадження у справі, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 160, 161 цього Кодексу, постановляє ухвалу не пізніше наступного дня, в якій зазначаються підстави залишення заяви без руху, про що повідомляє позивача і надає йому строк для усунення недоліків, який не може перевищувати п`яти днів з дня вручення позивачу ухвали.

Отже, позовну заяву ОСОБА_1 слід залишити без руху з наданням строку для усунення її недоліків шляхом доплати судового збору у сумі 4844,80 грн та відповідно до частини третьої статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України подання суду оригінала документа про таку сплату.

Суд роз`яснює, що відповідно до вимог частин чотирнадцятої, п`ятнадцятої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, суд продовжує розгляд справи, про що постановляє ухвалу не пізніше наступного дня з дня отримання інформації про усунення недоліків. Якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, позовна заява (позовна заява у відповідній частині) залишається без розгляду.

Керуючись статтями 161, 171, 248, 256, 293, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

ухвалив:

Позовну заяву ОСОБА_1 залишити без руху.

Встановити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви - п`ять днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Роз`яснити, що у випадку не усунення недоліків позовної заяви у встановлений судом строк позовна заява у відповідній частині буде залишена без розгляду.

Копію ухвали надіслати особі, яка подала позовну заяву.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена.

Суддя О.Г. Приходько