Справа № 420/42695/25
Суддя: Аракелян М.М.
Дата ухвалення: 2026-02-17 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

12 лютого 2026 року м.Одеса

Зала судових засідань №22

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого судді Аракелян М.М.,

Секретаря судового засідання Поліщука О.В.

За участі сторін:

Від позивача: Кузнєцова Л.О.

Від відповідача: не з`явився

Від третьої особи: Грінченко Є.В.

Розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) (Дніпровського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України)про заміну відповідача у справі №420/42695/25, -

ВСТАНОВИВ:

25 грудня 2025 року до Одеського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень в Одеській області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса), у якій представник позивача просить суд:

визнати протиправною та скасувати постанову старшого державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень в Одеській області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) Семиразума Є.В. від 23 червня 2025 року про закінчення виконавчого провадження №75361986 з примусового виконання виконавчого листа №420/5965/22, виданого 15 квітня 2024 року Одеським окружним адміністративним судом.

зобов`язати старшого державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень в Одеській області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) Семиразума Є.В. відновити виконавче провадження по виконавчому листу №420/5965/22, виданого 15 квітня 2024 року Одеським окружним адміністративним судом.

Згідно витягу з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями справа розподілена на суддю Аракелян М.М.

Ухвалами суду:

- від 29.12.2025 позовну заяву залишено без руху;

- від 07.01.2026року прийнято до розгляду позовну заяву та відкрите провадження у справі; постановлено розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням сторін з урахуванням особливостей, встановлених для розгляду окремих категорій термінових справ; залучено до участі у справі у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача Головне управління ДПС в Одеській області; призначено судове засідання на 20.01.2026 року; витребувано у відповідача належним чином засвідчені копії матеріалів виконавчого провадження №№75361986.

14.01.2026 року третя особа подала пояснення.

16.01.2026 року Південне міжрегіональне управління Міністерства юстиції (м. Одеса) (Дніпровське міжрегіональнеуправління Міністерства юстиції України) подало клопотання, у якому просить суд:

замінити відповідача у справі з Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень в Одеській області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) () на відділ примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень в Одеській області Одеського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України ();

розгляд справи здійснювати за відсутності представника Дніпровського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України;

копію ухвали надіслати учасникам процесу.

В обґрунтування клопотання зазначено, що постановою Кабінету Міністрів України від 16.08.2022 № 912 реорганізовано міжрегіональні територіальні органи Міністерства юстиції, зокрема Південно-Східне міжрегіональне управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) шляхом його приєднання до Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса). Відтак повноваження Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) розповсюджувалось на територію таких областей: Дніпропетровську, Запорізьку, Кіровоградську, Одеську, Миколаївську, Херсонську та Автономну Республіку Крим, м. Севастополь. Постановою Кабінету Міністрів України від 06 травня 2025 р. № 517 «Деякі питання міжрегіональних територіальних органів Міністерства юстиції» Південне міжрегіональне управління Міністерства юстиції (м. Одеса) перейменовано на Дніпровське міжрегіональне управління Міністерства юстиції України. Однак при цьому, утворено як юридичні особи публічного права інші міжрегіональні територіальні органи Міністерства юстиції серед яких Одеське міжрегіональне управління Міністерства юстиції України. Повноваження Одеського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України поширюється на: Одеську, Миколаївську, Херсонську та Автономну Республіку Крим, м. Севастополь. В той час, коли повноваження Дніпровського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України розповсюджується на: Дніпропетровську, Запорізьку, Кіровоградську області. Одеське міжрегіональне управління Міністерства юстиції України створено 26.05.2025, про що внесено відповідний запис до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, ідентифікаційний код юридичної особи 45862901. як вбачається із офіційного сайту Одеського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України його структурними підрозділами, серед інших, є Управління забезпечення примусового виконання рішень в Одеській області та Управління забезпечення примусового виконання рішень у Миколаївській, Херсонській областях, в Автономній Республіці Крим та місті Севастополі до складу яких відповідно входять Відділи примусових виконання рішень. Відповідач у справі № 420/34707/25 наразі відноситься до структури Одеського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України, а отже належним Відповідачем є відділ примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Миколаївській, Херсонській областях, Автономній Республіці Крим та місті Севастополі Одеського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України.

Судове засідання, призначене на 20.01.2026 року було перенесено на 12.02.2026 року у зв`язку перебуванням головуючого судді М.М.Аракелян у відпустці.

У судовому засіданні 12.02.2025 року представники позивача та третьої особи не заперечували проти заміни відповідача у справі; відповідач свого представника у судове засідання не направив.

Розглянувши клопотання, суд дійшов наступного.

Постановою Кабінету Міністрів України від 9 жовтня 2019 р. № 870 «Деякі питання територіальних органів Міністерства юстиції» утворено як юридичні особи публічного права 8 міжрегіональних територіальних органів Міністерства юстиції, серед яких Південно-Східне міжрегіональне управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) та Південне міжрегіональне управління Міністерства юстиції (м. Одеса) та визначено, що міжрегіональні територіальні органи Міністерства юстиції, що утворюються є правонаступниками територіальних органів Міністерства юстиції, які ліквідуються, зокрема:

Південно-Східне міжрегіональне управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) - Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області, Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області, Головного територіального управління юстиції у Кіровоградській області;

Південне міжрегіональне управління Міністерства юстиції (м. Одеса) - Головного управління юстиції Міністерства юстиції України в Автономній Республіці Крим, Головного територіального управління юстиції у Миколаївській області, Головного територіального управління юстиції в Одеській області, Головного управління юстиції у м. Севастополі, Головного юстиції у Херсонській області.

Постановою Кабінету Міністрів України від 16.08.2022 № 912 реорганізовано міжрегіональні територіальні органи Міністерства юстиції, зокрема Південно-Східне міжрегіональне управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) шляхом його приєднання до Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса).

Отже повноваження Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) розповсюджувалось на територію таких областей: Дніпропетровську, Запорізьку, Кіровоградську, Одеську, Миколаївську, Херсонську та Автономну Республіку Крим, м. Севастополь.

Постановою Кабінету Міністрів України від 06 травня 2025 р. № 517 «Деякі питання міжрегіональних територіальних органів Міністерства юстиції» Південне міжрегіональне управління Міністерства юстиції (м. Одеса) перейменовано на Дніпровське міжрегіональне управління Міністерства юстиції України. Однак при цьому, утворено як юридичні особи публічного права інші міжрегіональні територіальні органи Міністерства юстиції серед яких Одеське міжрегіональне управління Міністерства юстиції України. Повноваження Одеського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України поширюється на: Одеську, Миколаївську, Херсонську та Автономну Республіку Крим, м. Севастополь. В той час, коли повноваження Дніпровського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України розповсюджується на: Дніпропетровську, Запорізьку, Кіровоградську області.

Одеське міжрегіональне управління Міністерства юстиції України створено 26.05.2025, про що внесено відповідний запис до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань; місцезнаходження: Україна, 65605, Одеська обл., місто Одеса, вул. Хмельницького Богдана, будинок 34, ідентифікаційний код юридичної особи 45862901.

Судом встановлено, що виконавче провадження, в межах якого здійснювались виконавчі дії та виносилась оскаржувана постанова, перебувало в провадженні Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Херсонській області в Автономній Республіці Крим та місті Севастополі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса), яке наразі іменується як відділ примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Миколаївській, Херсонській областях, в Автономній Республіці Крим та місті Севастополі, яке відноситься до адміністративно-територіальної юрисдикції Одеського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України.

Отже наразі належним відповідачем у справі є саме Відділ примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Миколаївській, Херсонській області, в Автономній Республіці Крим та місті Севастополі Одеського міжрегіонального управління Міністерства юстиції (код ЄДРПРОУ 45862901).

Відповідно до ст.48 КАС України Якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача. Під час вирішення питання про залучення співвідповідача чи заміну належного відповідача суд враховує, зокрема, чи знав або чи міг знати позивач до подання позову у справі про підставу для залучення такого співвідповідача чи заміну неналежного відповідача. Після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.

Враховуючи викладене клопотання підлягає задовленню.

У зв`язку із заміною відповідача суд відкладає судове засідання на 03.03.2026 року та розпочинає розгляд справи спочатку згідно ст.48 КАС України.

Також суд на підставі ст.80 КАС України вважає за необхідне витребувати у Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Миколаївській, Херсонській області, в Автономній Республіці Крим та місті Севастополі Одеського міжрегіонального управління Міністерства юстиції матеріали виконавчого провадження №75361986.

Керуючись ст. ст. 48, 205, 223, 250, 256 КАС України, суд,-

УХВАЛИВ:

Клопотання задовольнити.

Замінити відповідача у справі №420/42695/25 з Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Херсонській області, в Автономній Республіці Крим та місті Севастополі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) на Відділ примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Миколаївській, Херсонській області, в Автономній Республіці Крим та місті Севастополі Одеського міжрегіонального управління Міністерства юстиції (код ЄДРПРОУ 45862901).

Відкласти розгляд справи на 03.03.2026 року, 12.15год.

Витребувати у Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Миколаївській, Херсонській області, в Автономній Республіці Крим та місті Севастополі Одеського міжрегіонального управління Міністерства юстиції матеріали виконавчого провадження №75361986.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Розгляд справи розпочати спочатку у зв`язку із заміною відповідача.

Ухвала окремо оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її проголошення.

Повний текст ухвали складено та підписано 17 лютого 2026 року.

Суддя М.М. Аракелян