Справа № 523/3379/25
Суддя: Вербицька Н.В.
Дата ухвалення: 2026-02-16 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

П`ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

16 лютого 2026 р.м. ОдесаСправа № 523/3379/25

Колегія суддів П`ятого апеляційного адміністративного суду у складі головуючого судді Вербицької Н.В., суддів Джабурії О.В., Кравченка К.В., розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Пересипського районного суду м.Одеси від 28 листопада 2025 року по справі за позовом ОСОБА_1 до Державної служби України з безпеки на транспорті про визнання протиправними та скасування постанов про адміністративне правопорушення у сфері безпеки на автомобільному транспорті зафіксоване в автоматичному режимі,

В С Т А Н О В И Л А:

21 січня 2026 року до П`ятого апеляційного адміністративного суду засобами поштового зв`язку надійшла апеляційна скарга ОСОБА_1 на рішення суду першої інстанції, яким позивачу відмовлено у задоволенні позову.

Відповідно до ч.1 ст. 295 апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів.

Разом з тим, особливості провадження у справах з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень щодо притягнення до адміністративної відповідальності врегульовані ст. 286 КАС України.

Частиною 4 зазначеної статті встановлено, що скарги на судові рішення у справах, визначених цією статтею, можуть бути подані протягом десяти днів з дня його проголошення.

Відповідно до ст. 271 КАС України у справах, визначених статтями 273-277, 280-289 цього Кодексу, суд проголошує повне судове рішення.

Копії судових рішень у справах, визначених цією статтею, невідкладно видаються учасникам справи або надсилаються їм, якщо вони не були присутні під час його проголошення.

З урахуванням зазначеного для оскарження судового рішення у даній справі підлягають застосуванню вимоги ч.4 ст.286 КАС України, якими встановлений 10 денний строк оскарження рішення, який обчислюється з дня його проголошення.

Судова колегія звертає увагу, що десятиденний строк звернення може бути поновлено з дня отримання копії повного тексту рішення.

Апелянт вказує, що копія оскаржуваного рішення йому не вручена, однак і не зазначає дати ознайомлення з повним текстом рішення Пересипського районного суду м.Одеси від 28 листопада 2025 року.

В той же час, відповідно до обставин справи, у суду першої інстанції представництво позивача здійснювала адвокат Топунова Анна Миколаївна, у якої є зареєстровай електронний кабінет у системі «Електронний суд» ЄСІТС.

Пунктом 2 частини 6 статті 251 КАС України визначено, що днем вручення судового рішення є день отримання судом повідомлення про доставлення копії судового рішення до електронного кабінету особи;

Відповідно до ч.7 ст.251 КАС України якщо копію судового рішення вручено представникові, вважається, що його вручено й особі, яку він представляє.

Отже, для вирішення питання про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення Пересипського районного суду м.Одеси від 28 листопада 2025 року апелянт має надати суду відомості з електронного кабінету у системі «Електронний суд» ЄСІТС адвокат Топунової Анни Миколаївни про дату та час отримання рішення Пересипського районного суду м.Одеси від 28 листопада 2025 року.

Крім того, для встановлення дати початку перебігу строку звернення до суду апеляційної інстанції, колегія суддів вважає за необхідне витребувати у позивача відомості стосовно дати його ознайомлення з оскаржуваним рішенням суду першої інстанції.

Окремо колегія суддів звертає увагу, що апеляційна скарга надійшла до П`ятого апеляційного адміністративного суду 21.01.2026 року. До апеляційної скарги долучено накладну кур`єрської служби доставки №6849 з відтиском печатки товариства з обмеженою відповідальністю «Двадцять П`ять Годин».

Відповідно до вказаної накладної, ОСОБА_1 31.12.2025 року о 16:10 направив на адресу П`ятого апеляційного адміністративного суду апеляційну скаргу у двох примірниках.

У відповідності до статті 15 Закону України «Про поштовий зв`язок» оператори надають користувачам послуги поштового зв`язку відповідно до законодавства України та провадять іншу підприємницьку діяльність в установленому законом порядку. Послуги поштового зв`язку надаються на договірній основі згідно з Правилами надання послуг поштового зв`язку, що затверджуються Кабінетом Міністрів України, та повинні відповідати встановленим нормам якості. У договорі про надання послуг поштового зв`язку, якщо він укладається у письмовій формі, та у квитанції, касовому чеку тощо, якщо договір укладається в усній формі, обов`язково зазначаються найменування оператора та об`єкта поштового зв`язку, які надають послуги, дата та вид послуги, її вартість.

У відповідності до пункту 8 Правил оператори поштового зв`язку надають послуги з пересилання внутрішніх та міжнародних поштових відправлень, поштових переказів. До внутрішніх поштових відправлень належать: поштові картки - прості, рекомендовані; листи - прості, рекомендовані, з оголошеною цінністю; бандеролі - прості, рекомендовані, з оголошеною цінністю; відправлення для сліпих - прості, рекомендовані; посилки - без оголошеної цінності, з оголошеною цінністю; прямі контейнери - без оголошеної цінності, з оголошеною цінністю.

Відповідно до строків, встановлених Нормативами і нормативними строками пересилання поштових відправлень, затвердженими наказом Міністерства інфраструктури України № 958 від 28.11.2013 та зареєстрованими в Міністерстві юстиції України №173/24950 від 28.01.2014 (із змінами і доповненнями, внесеними наказом Міністерства інфраструктури України №449 від 19.09.2014), нормативні строки пересилання простої письмової кореспонденції операторами поштового зв`язку (без урахування вихідних днів об`єктів поштового зв`язку) місцевої - Д+2, пріоритетної - Д+1, де Д - день подання поштового відправлення до пересилання в об`єкті поштового зв`язку або опускання простого листа чи поштової картки до поштової скриньки до початку останнього виймання; 1, 2, 3, 4, 5 - кількість днів, протягом яких пересилається поштове відправлення. При пересиланні рекомендованої письмової кореспонденції зазначені в пункті 1 цього розділу нормативні строки пересилання збільшуються на один день.

Колегія суддів ставить під обґрунтований сумнів термін кур`єрської доставки поштової кореспонденції у межах міста Одеса 21 день.

До того ж, до апеляційної скарги не долучено жодних інших доказів, які б могли підтвердити складення та направлення апеляційної скаргу у встановлені законом строки, зокрема фіскальний чек за оплату кур`єрських послуг.

Крім того, систематичне зловживання правами учасниками процесу та фальсифікація дати направлення апеляційних скарг через кур`єрську службу доставки, яку здійснює Товариство з обмеженою відповідальністю «Двадцять П`ять Годин» неодноразово встановлювалось у судових рішенням Верховного Суду, зокрема від 10.02.2022 року у справі 420/14069/20, від 04.05.2023 року у справі №521/9336/21, від 21.08.2023 року у справі №540/92/22, від 31.10.2023 року у справі №420/18035/21.

Отже, для вирішення питання про відкриття апеляційного провадження ОСОБА_1 слід надати докази направлення апеляційної скарги у 10-ти денний строк, зокрема надати фіскальний чек або ж навести інші поважні причини, що зумовили пропуск строку на апеляційне оскарження судового рішення із наданням відповідних доказів.

Таким чином, апеляційна скарга, відповідно до вимог ч.1 ст.169 КАС України має бути залишена без руху, з наданням строку для усунення зазначених недоліків.

Згідно з п.4 ч.1 ст.299 КАС України суд апеляційної інстанції відмовляє у відкритті апеляційного провадження, якщо скаржником у строк, визначений судом, не подано заяву про поновлення строку на апеляційне оскарження або наведені підстави для поновлення строку на апеляційне оскарження визнані судом неповажними.

Враховуючи вищевикладене та керуючись ст.ст. 169, 296, 298, 299 КАС України, колегія суддів,

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Пересипського районного суду м.Одеси від 28 листопада 2025 року залишити без руху.

Надати апелянту строк для усунення недоліків поданої апеляційної скарги протягом 10 днів з дня отримання копії ухвали.

Роз`яснити апелянту, що у разі не усунення зазначених недоліків апеляційної скарги щодо порушення строку апеляційного оскарження у відкритті апеляційного провадження буде відмовлено.

Ухвала в самостійному порядку оскарженню не підлягає.

Суддя: Н.В.Вербицька

Суддя: О.В.Джабурія

Суддя: К.В.Кравченко