Справа № 500/6088/25
Суддя: Мірінович Уляна Анатоліївна
Дата ухвалення: 2026-02-16 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

Справа № 500/6088/25

16 лютого 2026 рокум.Тернопіль
Тернопільський окружний адміністративний суд, у складі головуючої Мірінович У.А., розглянувши у порядку письмового провадження процесуальні питання у справі за позовом ОСОБА_1 до Теребовлянського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Тернопільській області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

До Тернопільського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Теребовлянського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Тернопільській області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції, у якій позивач просить суд:

- визнати протиправним і скасувати рішення Теребовлянського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Тернопільській області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції від 16 вересня 2025 року №317/35.8.1-07.5;

- зобов`язати Теребовлянський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Тернопільській області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції розглянути заяву про внесення змін до актового запису про шлюб ОСОБА_1 №99, складеного 08.09.1990 Теребовлянським відділом державної реєстрації актів цивільного стану у Тернопільському районі Тернопільської області Західного міжрегіонального управління юстиції на ОСОБА_2 та ОСОБА_3 , а саме щодо зміни в графі «Наречена» власного імені з « ОСОБА_4 » на « ОСОБА_4 ».

Протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 21.10.2025 справу передано на розгляд судді ОСОБА_5 .

Ухвалою судді Мандзія О.П. від 27.10.2025 позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у даній справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.

У зв`язку з відрахуванням судді Мандзія О.П. зі штату Тернопільського окружного адміністративного суду 05.01.2026 на підставі наказу Тернопільського окружного адміністративного суду від 15.12.2025 №39-ОС/г, протоколом повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 05.01.2026 справу передано на розгляд судді Мірінович У.А.

Ухвалою суду у складі головуючої судді Мірінович У.А. від 07.01.2026 справу прийнято до провадження та вирішено продовжити розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.

Ознайомившись з матеріалами справи судом з`ясовано, що при відкритті провадження у справі відповідачу встановлено 15-денний строк для подання відзиву на позовну заяву та зобов`язано відповідача подати суду докази, що стосуються предмету спору, одночасно з відзивом.

Відповідач скористався правом на подання відзиву на позовну заяву, проте доказів, що стосуються предмету спору, не надав.

Зважаючи на предмет, характер спірних правовідносин, а також правові та фактичні підстави позову та заперечення, викладені у відзиві, суд вважає за необхідне зазначити наступне.

Згідно зі статтею 9 КАС України принципами адміністративного судочинства є змагальність сторін, диспозитивність та офіційне з`ясування всіх обставин у справі.

Суть офіційного з`ясування всіх обставин у справі визначена в частині четвертій статті 9 цього Кодексу, якими встановлено, що суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Таким чином, принцип офіційного з`ясування всіх обставин у справі зобов`язує суд вчинити всі необхідні дії для повного та всебічного з`ясування фактичних обставин справи з метою забезпечення прийняття правосудного рішення.

Відповідно до частини першої статті 72 КАС України, доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до положень статті 76 КАС України, достатніми є докази, які у своїй сукупності дають змогу дійти висновку про наявність або відсутність обставин справи, які входять до предмета доказування. Питання про достатність доказів для встановлення обставин, що мають значення для справи, суд вирішує відповідно до свого внутрішнього переконання.

Згідно із частиною третьою статті 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Відповідно до частин першої-шостої статті 94 КАС України, письмовими доказами є документи (крім електронних документів), які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору.

Письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього.

Учасники справи мають право подавати письмові докази в електронних копіях, посвідчених електронним цифровим підписом, прирівняним до власноручного підпису відповідно до закону. Електронна копія письмового доказу не вважається електронним доказом.

Копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством.

Учасник справи, який подає письмові докази в копіях (електронних копіях), повинен зазначити про наявність у нього або іншої особи оригіналу письмового доказу.

Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.

Якщо подано копію (електронну копію) письмового доказу, суд за клопотанням учасника справи або з власної ініціативи може витребувати у відповідної особи оригінал письмового доказу. Якщо оригінал письмового доказу не поданий, а учасник справи або суд ставить під сумнів відповідність поданої копії (електронної копії) оригіналу, такий доказ не береться судом до уваги.

Згідно з частиною шостою статті 80 КАС України будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Як слідує зі змісту позовної заяви, предметом спору у даній справі є відмова Теребовлянського відділу ДРАЦС у Тернопільському районі Тернопільської області у внесенні змін до актового запису про шлюб №99 від 08.09.1990 в частині зміни власного імені позивача ОСОБА_1 з « ОСОБА_4 » на « ОСОБА_4 ».

Згідно листа відповідача від 16.09.2025 №317/35.8.1-07.5, яким оформлена така відмова, а також змісту відзиву на позовну заяву, причиною відмови є відсутність, на думку відповідача, у представника ОСОБА_6 повноважень на звернення з такою заявою, оскільки у пред`явленій заявницею довіреності відсутні дані щодо змін, які необхідно внести до актового запису цивільного стану.

Разом з тим матеріали справи не містять копії заяви про внесення змін до актового запису про шлюб №99 від 08.09.1990, а також долучених до неї документів, які були предметом розгляду відповідача, що позбавляє суд можливості з`ясувати обставини справи, що мають значення для її правильного вирішення.

З огляду на зміст та характер спірних правовідносин, з метою повного, об`єктивного та всебічного з`ясування обставин справи, суд дійшов висновку про наявність підстав для витребування у відповідача належним чином засвідчених копій заяви про внесення змін до актового запису про шлюб №99 від 08.09.1990, а також всіх доданих до цієї заяви матеріалів, що стали підставою для прийняття оскаржуваного рішення.

Крім того, частина друга статті 49 КАС України передбачає, що якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути, зокрема, і на обов`язки осіб, які не є стороною у справі, - суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

З огляду на зміст позовних вимог та предмет доказування у даній справі суд дійшов висновку про необхідність залучення до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача ОСОБА_6 .

Керуючись статтями 9, 49, 80, 241, 248, 256 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача - ОСОБА_6 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ).

Встановити третій особі 15-денний строк з дня вручення цієї ухвали для подання пояснень щодо позовної заяви.

Зобов`язати Теребовлянський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Тернопільській області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції надати суду належним чином засвідчені копії заяви про внесення змін до актового запису про шлюб між ОСОБА_2 та ОСОБА_7 №99 від 08.09.1990, а також всіх доданих до цієї заяви матеріалів, що стали підставою для прийняття оскаржуваного рішення.

Встановити строк для подання до Тернопільського окружного адміністративного суду витребуваних доказів - до 23.02.2026 включно.

Роз`яснити, що копії доказів (крім речових доказів), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи. Суд не бере до уваги відповідні докази у разі відсутності підтвердження надсилання (надання) їх копій іншим учасникам справи, крім випадку, якщо такі докази є у відповідного учасника справи або обсяг доказів є надмірним, або вони подані до суду в електронній формі, або є публічно доступними (частини восьма, дев`ята статті 79 КАС України).

Відповідно до частини сьомої статті 80 КАС України особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом (частина восьма статті 80 КАС України).

Оскарження ухвали окремо від рішення суду не допускається. Заперечення на ухвалу може бути включене до апеляційної скарги на рішення суду.

Повний текст ухвали виготовлено і підписано 16 лютого 2026 року.

Головуючий суддя Мірінович У.А.