Справа № 440/8402/25
Суддя: І.С. Шевяков
Дата ухвалення: 2026-02-17 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про відмову у забезпеченні позову

17 лютого 2026 рокум. ПолтаваСправа № 440/8402/25

Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Шевяков І.С., розглянувши заяву ОСОБА_1 про забезпечення позову у справі за позовом ОСОБА_1 до Мукачівської міської ради про визнання дій та бездіяльності протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернулася до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Мукачівської міської ради, в якій просила:

визнати протиправною бездіяльність Мукачівської міської ради, яка полягає в ухиленні від прийняття рішення про застосування заходів з відновлення благоустрою території загального двору будинку АДРЕСА_1 від тимчасових споруд, самовільно (незаконно) встановлених об`єктів без дозвільних документів за літ. "К", "М", " З", "И", "О","П", "Е", "Д";

зобов`язати Мукачівську міську раду прийняти рішення про застосування заходів з відновлення благоустрою території загального двору будинку АДРЕСА_1 від тимчасових споруд, самовільно (незаконно) встановлених об`єктів без дозвільних документів за літ. "К", "М", " З", "И", "О","П", "Е", "Д".

Підставою позову позивач зазначала порушення своїх прав у сфері публічно-правових відносин через бездіяльність міської ради з відновлення благоустрою.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 01.07.2025 позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі.

16.02.2026 до суду надійшла заява про забезпечення позову, в якій позивач просила: призначити повторну технічну інвентаризацію щодо тимчасових споруд, самовільно (незаконно) встановлених об`єктів без дозвільних документів за літ. "К", "М", " З", "И", "О","П", "Е", "Д" у загальному двору будинку квартирного типу № АДРЕСА_1 в м. Мукачево;

доручити КП «Мукачівське бюро технічної інвентаризації та експертної оцінки» (адреса: 89600, Закарпатська обл., м. Мукачево, пл. Духновича Олександра, 2 , тел.: +380 (95) 019-40-55) в строк до 16 квітня 2026 р. провести повторну технічну інвентаризацію щодо тимчасових споруд, самовільно (незаконно) встановлених об`єктів без дозвільних документів за літ. "К", "М", " З", "И", "О","П", "Е", "Д" у загальному двору будинку квартирного типу № АДРЕСА_1 в м. Мукачево;

зобов`язати відповідача - Виконавчий комітет Мукачівської міської ради, забезпечити техніку КП «Мукачівське бюро технічної інвентаризації та експертної оцінки» вільний доступ до тимчасових споруд, самовільно (незаконно) встановлених об`єктів без дозвільних документів за літ. "К", "М", " З", "И", "О","П", "Е", "Д" розташованих за адресою: Закарпатська область, м. Мукачево, АДРЕСА_1 у визначені техніком дату і час;

витрати, пов`язані із проведенням інвентаризації, та виготовленням матеріалів технічної інвентаризації покласти на відповідача - Виконавчий комітет Мукачівської міської ради.

Дослідивши заяву про забезпечення позову та наведені в обґрунтування для вжиття відповідних заходів підстави в їх сукупності, провівши аналіз положень чинного законодавства України, що регулює порядок забезпечення позову, суд зазначає таке.

Відповідно до частин першої-третьої статті 154 Кодексу адміністративного судочинства України заява про забезпечення позову розглядається судом, у провадженні якого перебуває справа або до якого має бути поданий позов, не пізніше двох днів з дня її надходження, без повідомлення учасників справи.

Суд, розглядаючи заяву про забезпечення позову, може викликати особу, яка подала заяву про забезпечення позову, для надання пояснень або додаткових доказів, що підтверджують необхідність забезпечення позову.

У виняткових випадках, коли наданих заявником пояснень та доказів недостатньо для розгляду заяви про забезпечення позову, суд може призначити її розгляд у судовому засіданні з повідомленням заінтересованих сторін у встановлений судом строк.

Оцінивши зміст заяви про забезпечення позову та наведені в обґрунтування для вжиття відповідних заходів підстави в їх сукупності, суд не вбачає необхідності для повідомлення учасників справи про виклик у судове засідання, отже розгляд такої заяви здійснюється судом без повідомлення учасників справи у порядку письмового провадження.

Відповідно до частини першої статті 150 Кодексу адміністративного судочинства України суд за заявою учасника справи або з власної ініціативи має право вжити визначені цією статтею заходи забезпечення позову.

Відповідно до частини другої статті 150 Кодексу адміністративного судочинства України забезпечення позову допускається як до пред`явлення позову, так і на будь-якій стадії розгляду справи, якщо:

1) невжиття таких заходів може істотно ускладнити чи унеможливити виконання рішення суду або ефективний захист або поновлення порушених чи оспорюваних прав або інтересів позивача, за захистом яких він звернувся або має намір звернутися до суду; або

2) очевидними є ознаки протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень, та порушення прав, свобод або інтересів особи, яка звернулася до суду, таким рішенням, дією або бездіяльністю.

За правилами частин першої, другої статті 151 КАС України позов може бути забезпечено:

1) зупиненням дії індивідуального акта або нормативно-правового акта;

2) забороною відповідачу вчиняти певні дії;

3) виключено

4) забороною іншим особам вчиняти дії, що стосуються предмета спору;

5) зупиненням стягнення на підставі виконавчого документа або іншого документа, за яким стягнення здійснюється у безспірному порядку.

У своїй заяві позивач просить суд вжити заходи забезпечення позову шляхом зобов`язання осіб, які не є учасниками справи - КП "Мукачівське бюро технічної інвентаризації та експертної оцінки" та Виконавчого комітету Мукачівської міської ради вчинити певні дії, тобто просить забезпечити позов у спосіб, що не передбачений КАС України.

Тому суд не має правової можливості для забезпечення позову у такий спосіб (шляхом зобов`язання вчинити дії), як про це просить позивач.

З огляду на викладене, заява про забезпечення позову не підлягає задоволенню.

На підставі вищевикладеного, керуючись статтями 150, 154, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

П О С Т А Н О В И В:

Відмовити ОСОБА_1 в задоволенні заяви про забезпечення позову ОСОБА_1 до Мукачівської міської ради про визнання дій та бездіяльності протиправними та зобов`язання вчинити певні дії.

Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення до Другого апеляційного адміністративного суду.

Суддя І.С. Шевяков