Справа № 440/986/26
Суддя: В.І. Бевза
Дата ухвалення: 2026-02-16 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про продовження строку для усунення недоліків позовної заяви

16 лютого 2026 рокум. ПолтаваСправа № 440/986/26

Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Бевза В.І., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про визнання дій та бездіяльності протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

30 січня 2026 року позивач ОСОБА_1 звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про визнання дій та бездіяльності протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, а саме просить:

- визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області щодо непроведення перерахунку виплачуваної пенсії ОСОБА_1 із застосуванням до її частини, що перевищує розмір 10 прожиткових мінімумів, встановлених для осіб, які втратили працездатність, коефіцієнтів, визначених постановою Кабінету Міністрів України від 03.01.2025 № 1 та постановою Кабінету Міністрів України від 30 грудня 2025 р. № 1778, а Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві щодо виплати її пенсії без застосування до її частини, що перевищує розмір 10 прожиткових мінімумів, встановлених для осіб, які втратили працездатність коефіцієнтів, визначених постановою Кабінету Міністрів України від 03.01.2025 № 1;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області провести перерахунок виплачуваної пенсії ОСОБА_1 із застосуванням до її частини, що перевищує розмір 10 прожиткових мінімумів, встановлених для осіб, які втратили працездатність коефіцієнтів, визначених постановою Кабінету Міністрів України від 03.01.2025 № 1 та постановою Кабінету Міністрів України від 30 грудня 2025 р. № 1778, а Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві її виплачувати у такому розмірі з 11.03.2025.

Ухвалою суду від 04 лютого 2026 року позовну заяву було залишено без руху. Постановлено позивачеві усунути недоліки протягом десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху шляхом подання до Полтавського окружного адміністративного суду доказів обмеження пенсії максимальним розміром у розмірі 10 прожиткових мінімумів, встановлених для осіб, які втратили працездатність, та коефіцієнтів, визначених постановою Кабінету Міністрів України від 03.01.2025 № 1 та постановою Кабінету Міністрів України від 30 грудня 2025 р. № 1778 саме Головним управлінням Пенсійного фонду України в Полтавській області.

09.02.2026 від позивача надійшла заява про усунення недоліків.

Щодо виконання вимог ухвали суду про усунення недоліків позовної заяви.

Дослідивши матеріали позовної заяви, суд встановив, що відповідно до листа Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві від 19.01.2026, відповідно до якого позивач перебуває на обліку саме у Головному управлінні Пенсійного фонду України в м. Києві та отримує пенсію за віком з 17.09.2025 у розмірі 23610 грн.

Відповідно до листа Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві від 30.10.2025, 18.08.2025 позивач звернувся із заявою та документами про призначення пенсії за віком, і дана заява розглядалась за принципом екстериторіальності Головним управлінням Пенсійного фонду України в Полтавській області, яким прийнято рішення про призначення пенсії позивачу за віком з 17.09.2025.

У протоколі про призначення пенсії позивачу Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві від 25.08.2025 у розрахунках відсутнє застосування до частини пенсії, що перевищує розмір 10 прожиткових мінімумів, встановлених для осіб, які втратили працездатність коефіцієнтів, визначених постановою Кабінету Міністрів України від 03.01.2025 № 1 та постановою Кабінету Міністрів України від 30 грудня 2025 р. № 1778.

У протоколі про перерахунок пенсії позивачу Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві від 20.12.2025 у розрахунках відсутнє застосування до частини пенсії, що перевищує розмір 10 прожиткових мінімумів, встановлених для осіб, які втратили працездатність коефіцієнтів, визначених постановою Кабінету Міністрів України від 03.01.2025 № 1 та постановою Кабінету Міністрів України від 30 грудня 2025 р. № 1778.

Отже, докази порушення прав позивача Головним управлінням Пенсійного фонду України в Полтавській області застосуванням до частини пенсії (при її призначенні), що перевищує розмір 10 прожиткових мінімумів, встановлених для осіб, які втратили працездатність коефіцієнтів, визначених постановою Кабінету Міністрів України від 03.01.2025 № 1 та постановою Кабінету Міністрів України від 30 грудня 2025 р. № 1778 позивачем не надані.

При цьому суд зауважує, що постанова Кабінету Міністрів України від 30 грудня 2025 р. № 1778 "Про визначення порядку виплати пенсій деяким категоріям осіб у 2026 році у період воєнного стану" набрала чинності з 1 січня 2026 року, а пенсія призначена позивачу 17.09.2025, тобто станом на момент призначення пенсії не могла бути застосована Головним управлінням Пенсійного фонду України в Полтавській області.

Отже, позивачу слід надати суду докази порушення прав Головним управлінням Пенсійного фонду України в Полтавській області застосуванням до частини пенсії, що перевищує розмір 10 прожиткових мінімумів, встановлених для осіб, які втратили працездатність коефіцієнтів, визначених постановою Кабінету Міністрів України від 03.01.2025 № 1 та постановою Кабінету Міністрів України від 30 грудня 2025 р. № 1778 під час призначення пенсії позивачу - 17.09.2025.

Щодо судового збору.

Також судом додатково встановлена обставина відсутності сплати судового збору у повному обсязі.

Окрім того, положенням ч. 3 ст. 161 КАС України визначено, що до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

У силу положень ч. 1 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Відповідно до п.п. 1 п. 3 ч. 2 ст. 4 цього ж Закону, за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою, встановлюється ставка судового збору у вигляді 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

При цьому, згідно з абзацом другим частини третьої статті 6 Закону України "Про судовий збір", у разі коли в позовній заяві об`єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Статтею 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2026 рік" установлено у 2026 році прожитковий мінімум на одну особу в розрахунку на місяць для основних соціальних і демографічних груп населення, зокрема, працездатних осіб: з 01.01.2026 - 3328,00 грн.

У разі, коли в позовній заяві об`єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Відповідно до ч. 3 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" при поданні до суду процесуальних документів, передбачених частиною другою цієї статті, в електронній формі - застосовується коефіцієнт 0,8 для пониження відповідного розміру ставки судового збору.

Як слідує зі змісту позовних вимог, позивач заявляє дві самостійні вимоги немайнового характеру (провести перерахунок виплачуваної пенсії із застосуванням коефіцієнтів, визначених постановою Кабінету Міністрів України від 03.01.2025 № 1 та постановою Кабінету Міністрів України від 30 грудня 2025 р. № 1778), кожна з яких може становити окрему підставу та предмет позову, оскільки спірні відносини врегульовані різними нормативно-правовими актами та в різний проміжок часу, а тому такі вимоги мають бути оплачені судовим збором у розмірі 2129,92 грн.

Позивачем до позову надано квитанцію до платіжної інструкції про сплату судового збору у розмірі 1064,96 грн.

Тобто, позивачу необхідно доплатити судовий збір у сумі 1064,96 грн.

Відповідно до частини 2 статті 121 Кодексу адміністративного судочинства України встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.

Розглянувши матеріали справи, суд вважає за можливе продовжити строк для усунення недоліків позовної заяви.

На підставі викладеного, керуючись статтею 121 Кодексу адміністративного судочинства України, -

П О С Т А Н О В И В:

Продовжити строк для усунення недоліків позовної заяви ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про визнання дій та бездіяльності протиправними та зобов`язання вчинити певні дії до закінчення десятиденного строку з дня отримання цієї ухвали шляхом подання до Полтавського окружного адміністративного суду:

- доказів порушення прав Головним управлінням Пенсійного фонду України в Полтавській області застосуванням до частини пенсії, що перевищує розмір 10 прожиткових мінімумів, встановлених для осіб, які втратили працездатність коефіцієнтів, визначених постановою Кабінету Міністрів України від 03.01.2025 № 1 та постановою Кабінету Міністрів України від 30 грудня 2025 р. № 1778 під час призначення пенсії позивачу - 17.09.2025;

- документа про сплату судового збору в розмірі 1064,96 грн. (номер рахунку - UA4016719, код за ЄДРПОУ - 37959255, отримувач - ГУК у Полт.обл/тг м. Полтава/22030101, банк отримувача - Казначейство України (ЕАП), призначення платежу : Судовий збір, за позовом ______(ПІБ чи назва установи, організації позивача), Полтавський окружний адміністративний суд).

Копію ухвали направити особі, що звернулася з позовною заявою.

Ухвала оскарженню не підлягає і набирає законної сили з моменту постановлення.

Суддя В.І. Бевза