Справа № 420/39091/24
Суддя: Радчук А.А.
Дата ухвалення: 2026-02-16 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

16 лютого 2026 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Радчука А.А., розглянувши у порядку письмового провадження заяву ОСОБА_1 , подану через представника, про встановлення нового строку для подання звіту про виконання рішення суду та накладення штрафу у справі №420/39091/24,

В С Т А Н О В И В:

У провадженні Одеського окружного адміністративного суду перебувала справа №420/39091/24 за позовом ОСОБА_1 до Південного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції.

Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 14.03.2025 року адміністративний позов задоволено.

Суд вирішив: Визнати протиправними дії Південного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції щодо обчислення та виплати ОСОБА_1 у період з 29.01.2020 по 30.06.2020 рр. включно грошового забезпечення, премії, а також виплачених за вказаний період допомоги на оздоровлення, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань, грошової компенсації за невикористані дні відпусток, одноразової грошової допомоги при звільненні без врахування розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, станом на 01.01.2020 року, установленого Законом України Про Державний бюджет України на 2020 рік від 14.11.2019 №294-IX, шляхом його множення на відповідний тарифний коефіцієнт. Зобов`язати Південне міжрегіональне управління з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції здійснити ОСОБА_1 за період з 29.01.2020 по 30.06.2020 рр. перерахунок та виплату грошового забезпечення, премії, а також виплачених за вказаний період допомоги на оздоровлення, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань, грошової компенсації за невикористані дні відпусток, одноразової грошової допомоги при звільненні, визначивши їх розмір шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, установленого Законом України Про Державний бюджет України на 2020 рік від 14.11.2019 №294-IX, на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками 1, 8, 14 до постанови Кабінету Міністрів України № 704 від 30.08.2017 та Порядком виплати грошового забезпечення та компенсаційних виплат особам рядового і начальницького складу Державної кримінально-виконавчої служби України, затвердженим наказом Міністерства юстиції України від 28.03.2018 № 925/5, з урахуванням раніше виплачених сум.

15.04.2025 року рішення суду набрало законної сили.

27.06.2025 року представником позивача за допомогою системи «Електронний суд» подано заяву в порядку ст. 382 КАС України про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду у цій справі.

Ухвалою суду від 16.07.2025 року відмовлено у задоволенні заяви ОСОБА_1 , поданої через представника, про встановлення судового контролю за виконанням рішення Одеського окружного адміністративного суду від 14.03.2025 року по справі №420/39091/24.

17.09.2025 року за заявою позивача Одеським окружним адміністративним судом видано виконавчий лист про зобов`язання Південне міжрегіональне управління з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції здійснити ОСОБА_1 за період з 29.01.2020 по 30.06.2020 рр. перерахунок та виплату грошового забезпечення, премії, а також виплачених за вказаний період допомоги на оздоровлення, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань, грошової компенсації за невикористані дні відпусток, одноразової грошової допомоги при звільненні, визначивши їх розмір шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, установленого Законом України Про Державний бюджет України на 2020 рік від 14.11.2019 №294-IX, на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками 1, 8, 14 до постанови Кабінету Міністрів України № 704 від 30.08.2017 та Порядком виплати грошового забезпечення та компенсаційних виплат особам рядового і начальницького складу Державної кримінально-виконавчої служби України, затвердженим наказом Міністерства юстиції України від 28.03.2018 № 925/5, з урахуванням раніше виплачених сум.

Строк пред`явлення виконавчого документа до виконання до 16.04.2028 року.

20.11.2025 року представником позивача за допомогою системи «Електронний суд» подано заяву в порядку ст. 382 КАС України про зобов`язання відповідача надати звіт (ст.382 КАС України) про виконання судового рішення № 420/39091/24 від 14.03.2025 р. в порядку встановлення судового контролю. Заява зареєстрована 21.11.2025 року за вхід №123222/25.

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 12.12.2025 року задоволено заяву ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду.

Суд ухвалив: Встановити судовий контроль за виконанням рішення Одеського окружного адміністративного суду від 14.03.2025 року по справі №420/39091/24 та зобов`язати Південне міжрегіональне управління з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції подати протягом тридцяти днів з дати отримання копії цієї ухвали Звіт про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 14.03.2025 року по справі №420/39091/24.

22.01.2026 року до суду за допомогою системи «Електронний суд» надійшла заява позивача, подана представником, у якій остання просила встановити новий строк Південному міжрегіональному управлінню з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції для подання звіту про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 14.03.2025 по справі №420/39091/24, в 30-денний строк та накласти на керівника Південного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції штраф у розмірі 20 прожиткових мінімумів для працездатних осіб у зв`язку з неподанням Звіту у строк встановлений ухвалою суду від 12.12.2025 року.

Відповідно до ч.1 ст. 382-1 КАС України суд розглядає заяву про зобов`язання суб`єкта владних повноважень подати звіт про виконання судового рішення (крім заяви, передбаченої частиною п`ятою статті 382 цього Кодексу) протягом десяти днів з дня її надходження в порядку письмового провадження, а за ініціативою суду чи клопотанням заявника - у судовому засіданні з повідомленням учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду, не перешкоджає судовому розгляду.

Отже, положення статті 382 КАС України не вимагають проведення судового засідання для вирішення питання щодо зобов`язання суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

Заявник у заяві про встановлення судового контролю просив здійснювати розгляд заяви у письмовому провадженні.

На підставі викладеного, судом здійснюється розгляд заяви у порядку письмового провадження (без виклику сторін).

Розглянувши подану представником позивача заяву, судом встановлено наступне.

Відповідно до ст. 129-1 Конституції України та ст. 382 КАС України, контроль за виконанням судового рішення здійснює суд.

Згідно з ч. 1 ст. 382 КАС України, суд, який розглянув адміністративну справу як суд першої інстанції і ухвалив судове рішення, за письмовою заявою особи, на користь якої ухвалено судове рішення і яка не є суб`єктом владних повноважень, або за власною ініціативою може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

Відповідно до ч.ч. 2-3 ст. 382-1 КАС України, за наслідками розгляду заяви про зобов`язання суб`єкта владних повноважень подати звіт про виконання судового рішення суд постановляє ухвалу про її задоволення або відмову у задоволенні та зобов`язання суб`єкта владних повноважень подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

Встановлений судом строк для подання звіту про виконання судового рішення має бути достатнім для його підготовки. Достатнім є строк, який становить не менше десяти календарних днів з дня отримання суб`єктом владних повноважень відповідної ухвали та не перевищує трьох місяців.

З цих підстав судом ухвалою від 12.12.2025 року встановлено судовий контроль за виконанням рішення та зобов`язано відповідача подати звіт про виконання судового рішення протягом тридцяти днів з дати отримання копії цієї ухвали.

Підставою звернення позивача з завою, що розглядається, визначено неподання станом на 21.01.2026 Південним МРУ до Одеського окружного адміністративного суду на виконання ухвали від 12.12.2025 звіт про виконання рішення суду від 14.03.2025 по справі №420/39091/24.

За приписами ч. 10 ст. 382-3 КАС України у разі неподання звіту у строк, встановлений судом, або у разі подання звіту з порушенням такого строку та за відсутності поважних причин, які унеможливили його вчасне подання, суд встановлює новий строк для подання звіту відповідно до частини третьої статті 382-1 цього Кодексу, а також накладає штраф на керівника такого суб`єкта владних повноважень.

Отже, відповідно до положень КАС України, у разі неподання звіту у строк, встановлений судом, у разі неподання звіту у строк, суд встановлює новий строк для подання звіту відповідно до частини третьої статті 382-1 цього Кодексу, а також накладає штраф на керівника такого суб`єкта владних повноважень.

Разом з цим, розглянувши подану позивачем заяву, суд дійшов висновку про відсутність підстав для її задоволення.

Так, ухвалою суду від 12.12.2025 року зобов`язано відповідача подати звіт про виконання судового рішення протягом тридцяти днів з дати отримання копії цієї ухвали.

Відповідно до відомостей з КП ДСС по справі №420/39091/24 копія ухвали суду від 12.12.2025 року вручена відповідачу 08.01.2026 року.

Таким чином, станом на момент звернення представника позивача до суду з заявою про встановлення нового строку для подання звіту про виконання рішення суду строк для його подання, встановлений ухвалою суду від 12.12.2025 року, не сплив.

Крім того, станом на момент розгляду заяви про встановлення нового строку для подання звіту про виконання рішення суду, від представника Південного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції до суду надійшов Звіт про виконання рішення суду від 12.02.2026 року на виконання ухвали суду від 12.12.20225 року.

Враховуючи подання відповідачем Звіту про виконання рішення суду, а також незначний пропуск строку (4 дні) встановлений для його подання, суд дійшов висновку про відсутність підстав для задоволення заяви ОСОБА_1 , подану через представника, про встановлення нового строку для подання звіту про виконання рішення суду та накладення штрафу.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 248, 256, 293, 370, 382-382-3 КАС України,

УХВАЛИВ:

У задоволенні заяви ОСОБА_1 (вх. №8454/26 від 22.01.2026), поданій через представника, про встановлення нового строку для подання звіту про виконання рішення суду та накладення штрафу - відмовити.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала може бути оскаржена до П`ятого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного тексту ухвали шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

Суддя А.А. Радчук