Справа № 215/7636/25
Суддя: Тулянцева Інна Василівна
Дата ухвалення: 2025-12-30 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

30 грудня 2025 року Справа 215/7636/25

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Тулянцева І.В., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Тернівської районної у місті Кривому Розі ради про визнання протиправними та скасування рішеньта зобов`язання вчинити певні дії, -

УСТАНОВИВ:

15 вересня 2025 року ОСОБА_1 звернулася до Тернівського районного суду міста Кривого Рогу Дніпропетровської області із позовною заявою до Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Тернівської районної у місті Кривому Розі ради, в якій просить:

-визнати протиправним та скасувати рішення від 28.09.22 р. без реєстраційного номеру, без зазначення установи, в частині розгляду Управлінням праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Тернівської районної у місті Кривому Розі ради заяви від 27.09.22 р. вх. 428;

-встановлення наявності компетенції (повноважень) Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Тернівської районної у місті Кривому Розі ради розглядати заяву від 27.09.22 вх.428 всупереч способу визначеному у ст.ст.3,19,46,59 Конституції України, ст.13 ЗУ «Про соціальні послуги» і тлумачити відсутність довідки про місце реєстрації, як достатньою умовою для відмови надати направлення на перепідготовку, надання соціальних послуг по догляду на професійній основі, та визнати таку процедуру протиправною діяльністю і порушенням гарантій прав людини та зобов`язати співробітничати зі мною.

Ухвалою Тернівського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області від 16 вересня 2025 року позовну заяву ОСОБА_1 передано до Дніпропетровського окружного адміністративного суду за підсудністю.

19 жовтня 2025 року адміністративна справа №215/7636/25 надійшла до Дніпропетровського окружного адміністративного суду та на підставі протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями передана на розгляд головуючому судді Дніпропетровського окружного адміністративного суду Тулянцевій І.В.

Згідно з частиною 1 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі- КАС України), суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи: 1) подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; 2) має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); 3) відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; 4) належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності; 5) позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); 6) немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до п. 5 ч. 4 ст. 169 КАС України, позовна заява повертається позивачеві, якщо: позивачем подано до цього самого суду інший позов (позови) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з однакових підстав і щодо такого позову (позовів) на час вирішення питання про відкриття провадження у справі, що розглядається, не постановлена ухвала про відкриття або відмову у відкритті провадження у справі, повернення позовної заяви або залишення позову без розгляду.

Судом встановлено, що у провадженні Дніпропетровського окружного адміністративного суду перебуває справа № 215/4198/22 за позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Тернівської районної у м. Кривий Ріг ради, в якому вона просить:

- визнати протиправним та нечинним рішення від 28.09.2022 року без реєстраційного номеру, без зазначення установи, в частині розгляду Управлінням праці та соціального захисту населення Виконавчого комітету Тернівської районної у м. Кривий Ріг ради заяви від 27.09.2022 року вх. 428;

- визнати діяльність Управління праці та соціального захисту населення Виконавчого комітету Тернівської районної у м. Кривий Ріг ради протиправною за результатом розгляду заяви від 27.09.2022 року вх 428, яка виявилася у хибних висновках при законних підставах і умовах задовольнити потребу ОСОБА_1 в наданні соціальних послуг з догляду на професійній основі особі з інвалідністю та зобов`язати виконати таку процедуру до правового порядку Постанови КМУ від 06.10.2021 року №1040, ст. 13 ЗУ Про соціальні послуги".

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду (суддя Серьогіна О.В.) від 05 червня 2023 року по справі № 215/4198/22 адміністративний позов ОСОБА_1 було повернуто позивачу на підставі п. 1 ч. 4 ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України у зв`язку із не усуненням недолік позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

Постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 27 січня 2026 року апеляційну скаргу ОСОБА_1 - задоволено частково.

Ухвалу Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 05 червня 2023 року у справі № 215/4198/22 скасовано.

Справу №215/4198/22 направлено для продовження розгляду до Дніпропетровського окружного адміністративного суду.

Тобто, на момент вирішення питання про відкриття провадження у справі №215/7636/25, не постановлена ухвала про відкриття або відмову у відкритті провадження у справі, повернення позовної заяви або залишення позову без розгляду по справі №215/4198/22 за позовом ОСОБА_1 до того самого відповідача - Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Тернівської районної у м. Кривий Ріг ради, з тим самим предметом та з однакових підстав.

З урахуванням наведеного суд вважає, що позовна заява ОСОБА_1 по справі №215/7636/25 підлягає поверненню позивачу.

Керуючись ст.ст. 169, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя,-

ПОСТАНОВИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до виконавчого комітету Тернівської районної у м. Кривий Ріг ради про визнання протиправними дій та рішення, зобов`язання вчинити певні дії - повернути позивачу.

Копію цієї ухвали суду разом із позовною заявою та усіма доданими до неї матеріалами надіслати позивачеві.

Повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Ухвала суду набирає законної сили відповідно до вимог статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в строки, передбачені статтею 295 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до статті 297 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала суду оскаржується шляхом подання апеляційної скарги до Третього апеляційного адміністративного суду.

Суддя І.В. Тулянцева