Справа № 215/1216/26
Суддя: Коноваленко М. І.
Дата ухвалення: 2026-02-17 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 215/1216/26
У Х В А Л А

Іменем України

17 лютого 2026 року Тернівський районний суд міста Кривого Рогу Дніпропетровської області

у складі: головуючого - судді Коноваленка М.І.,

при секретарі Коломійчук К.Ю.,

заявник ОСОБА_1 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м.Кривому Розі, заяву ОСОБА_1 про відвід судді Данилевського М.А. у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Тернівської районної у місті ради про неналежний розгляд заяви,

В С Т А Н О В И В:

В провадженні судді Коноваленка М.І. передано заяву ОСОБА_1 про відвід судді Тернівського районного суду міста Кривого Рогу Дніпропетровської області Данилевського М.А. у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Тернівської районної у місті ради про неналежний розгляд заяви.

В обґрунтування відводу заявник ОСОБА_1 вказує, що суддя Данилевський М.А., не виконує вимоги ст.284 КАСУ про встановлення підсудності, не вказує дату підписання позову, не мотивує відхилення аргументів заявника, є недоброзичливий, тому вказані обставини підтверджують на думку заявника ОСОБА_1 на упередженість та зацікавленість головуючого у справі судді Данилевського М.А. у результаті розгляду справи.

Відповідно до ст. 36 КАС України, суддя підлягає відводу крім іншого «…. за наявності інших обставин, які викликають сумнів у неупередженості або об`єктивності судді».

Ухвалою судді Данилевського М.А. від 16 лютого 2026 року заяву ОСОБА_1 визнано необґрунтованою, провадження у справі зупинено до вирішення про відвід судді.

Відповідно до п.8 ч.1 ст.40 КАС України, суддя, якому передано на вирішення заяву про відвід, вирішує питання про відвід в порядку письмового провадження. За ініціативою суду питання про відвід може вирішуватися у судовому засіданні з повідомленням учасників справи. Неявка учасників справи у судове засідання, в якому вирішується питання про відвід, не перешкоджає розгляду судом питання про відвід.

В даному випадку судом визнано, що повідомлення учасників справи не є необхідним.

Заслухавши заявника, дослідивши заяву про відвід та матеріали справи, судом встановлено наступне.

Підстави для відводу (самовідводу) судді визначені ст. 36 ЦПК України.

У пункті 4 частини 1 статті 36 КАС України визначено як підставу відводу судді, інші обставини, що викликають сумнів в неупередженості судді або об`єктивності судді.

У відповідності з практикою Європейського суду з прав людини наявність безсторонності, відповідно до п.1 ст. 6 Конвенції з прав людини та основоположних свобод, повинна визначатись суб`єктивними та об`єктивними критеріями.

Відповідно до суб`єктивного критерію беруться до уваги особисті переконання та поведінка окремого судді, тобто, чи виявляв суддя упередженість або безсторонність у даній справі.

Відповідно до об`єктивного критерію визначається, серед інших аспектів, чи забезпечував суд відсутність будь-яких сумнівів у його безсторонності.

Згідно з п.12 висновку № 1 (2001) Консультаційного Ради європейських суддів для Комітету Міністрів Ради Європи про стандарти незалежності судових органів та незмінюваність суддів, незалежність судової влади означає повну неупередженість і з боку суддів. При винесенні судових рішень відносно сторін у судовому розгляді, судді повинні бути безсторонніми, а саме - вільними від будь-яких зв`язків, прихильності чи упередження, що впливає або може сприйматися як таке, що впливає на здатність судді приймати незалежні рішення.

Враховуючи наявність значної суб`єктивної складової в оцінці стороною провадження дій та рішень судді, завданням суду, який розглядає відповідну заяву, є встановлення об`єктивних фактів, які б дійсно підтверджували доводи заяви про відвід.

На переконання суду, фактами, які свідчать про упередженість судді, можуть бути висловлювання останнього під час судового розгляду або поза ним на користь однієї зі сторін; надання або ж демонстрування суддею переваги одних учасників провадження перед іншими; висловлювання щодо результату розгляду ініційованих сторонами питань; попередні висновки судді про винуватість або ж невинуватість особи; створення штучних перешкод у користуванні учасниками провадження своїми процесуальними правами тощо.

Із заяви про відвід вбачається, що заявник ОСОБА_1 фактично не погоджується з прийнятим суддею Данилевським М.А. процесуальними рішеннями та діями в ході розгляду справи.

Згідно ч.4 ст.36 ЦПК України, незгода сторони з процесуальними рішеннями судді, рішення або окрема думки судді в інших справах, висловлена публічно думка судді щодо того чи іншого юридичного питання не може бути підставою для відводу.

Враховуючи вище викладене, а також те, що відсутні підстави, визначені статтею 36 КАС України, за яких може бути відведений суддя, суд вважає, що заява ОСОБА_1 про відвід судді Данилевського М.А. задоволенню не підлягає, оскільки викладені в ній обставини для відводу є необґрунтованими, а лише є його незгодою з процесуальними рішеннями судді.

Керуючись ст.36,40 КАС України, суд -

П О С Т А Н О В И В:

У задоволенні заяви ОСОБА_1 про відвід судді Данилевського М.І. у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Тернівської районної у місті ради про неналежний розгляд заяви - відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею і оскарженню не підлягає.

СУДДЯ: