Справа № 380/2298/25
Суддя: Брильовський Роман Михайлович
Дата ухвалення: 2026-02-13 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
РІШЕННЯ СУДУ

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

13 лютого 2026 рокусправа № 380/2298/25
Львівський окружний адміністративний суд в складі головуючого судді Брильовського Р.М. розглянувши заяву про ухвалення додаткового судового рішення за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 РНОКПП НОМЕР_1 ) до Військової частини НОМЕР_2 ( АДРЕСА_2 , ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) про визнання протиправним дій, зобов`язання вчинити дії,-

встановив:

На розгляді Львівського окружного адміністративного суду перебувала справа за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_2 про визнання протиправним дій, зобов`язання вчинити дії.

Рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 30 червня 2025 року у справі № 380/2298/25 позов задоволено повністю; визнано протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_2 щодо не врахування індексації грошового забезпечення при обрахунку ОСОБА_1 одноразової грошової допомоги при звільненні, грошової допомоги на оздоровлення за 2018-2020, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань за 2018-2020, грошової компенсації за невикористані 84 доби; зобов`язано Військову частину НОМЕР_2 здійснити перерахунок та доплату ОСОБА_1 одноразової грошової допомоги при звільненні, грошової допомоги на оздоровлення за 2018-2020, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань за 2018-2020, грошової компенсації за невикористані 84 доби з урахуванням індексації грошового забезпечення в тому числі виплаченої на виконання рішення Львівського окружного адміністративного суду від 31.10.2024 у справі №380/16360/24 та зобов`язано військову частину підготувати та надати до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області та ОСОБА_1 нову довідку про розмір щомісячних додаткових видів грошового забезпечення за 24 місяці перед звільненням з військової служби, з урахуванням індексації грошового забезпечення.

Ухвалою від 16 жовтня 2025 року заяву про зупинення виконання або зупинення дії судового рішення повернуто заявникові без розгляду.

Ухвалою від 26 листопада 2025 року у справі № 380/2298/25 у задоволенні заяви про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню відмовлено.

Ухвалою від 19 січня 2026 року у справі № 380/2298/25 відмовлено у задоволенні заяви щодо роз`яснення судового рішення Львівського окружного адміністративного суду у справі за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_2 про визнання протиправним дій, зобов`язання вчинити дії.

Ухвалою від 13 лютого 2026 року у справі № 380/2298/25 відмовлено у задоволенні заяви про виправлення описки у рішенні суду.

До суду надійшла заява про ухвалення додаткового рішення суду. В обґрунтування заяви зазначено про те, що у рішенні суду від 31.10.2024 не вирішено питання щодо позовної вимоги про зобов`язати Військову частину НОМЕР_2 підготувати і надати до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області нову Довідку на ОСОБА_1 про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень) та премії для обчислення пенсії, з яких було сплачено єдиний внесок на загальнообов`язкове соціальне страхування, з включенням до неї індексації грошового забезпечення з 01.09.2018 по 31.08.2020 нарахованої на виконання рішення ЛОАС від 31.10.2024 у справі №380/16360/24, відповідно до вимог статті 43 Закону України 09.04.1992 № 2262- ХІІ « Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» абзацу 8, пункту 7 Постанови Кабінету Міністрів України від 17.07.1992 №393 (зі змінами). А саме не вирішено питання яка саме індексація повинна бути включена до нової Довідки про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень) та премії для обчислення пенсії, з яких було сплачено єдиний внесок на загальнообов`язкове соціальне страхування.

При розгляді заяви про ухвалення додаткового рішення, суд виходить з наступного.

Згідно статті 252 частини 3 КАС України суд, що ухвалив рішення, ухвалює додаткове судове рішення в тому самому складі протягом десяти днів з дня надходження відповідної заяви. Додаткове судове рішення ухвалюється в тому самому порядку, що й судове рішення. У разі необхідності суд може розглянути питання ухвалення додаткового судового рішення в судовому засіданні з повідомленням учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час та місце судового засідання, не перешкоджає розгляду заяви.

Таким чином із врахуванням законодавчо наданого права суду ухвалити додаткове рішення судом та у відповідності до статті 252 частини 3 КАС України, суд вважає за можливе розглянути питання ухвалення додаткового судового рішення без повідомлення учасників справи, оскільки такої необхідності не встановлено.

Як вже зазначалося у рішенні Львівського окружного адміністративного суду від 30 червня 2025 року у справі № 380/2298/25 питання включення індексації грошового забезпечення до грошового забезпечення, з якого призначається пенсія колишнім військовослужбовцям неодноразово досліджувалось Верховним Судом.

У постановах від 30.09.2019 у справі №750/9785/16-а, від 09.06.2022 у справі №822/503/18 Верховний Суд дійшов висновку, що індексація має спеціальний статус виплати з боку держави у формі відшкодування знецінення грошових доходів громадян, зокрема, пенсії, стипендії; оплати праці (грошового забезпечення), які мають систематичний характер, а тому, індексація є невід`ємною складовою частиною сум, для розрахунку пенсії військовослужбовцям. Враховуючи, що індексація грошового забезпечення має систематичний (щомісячний) характер, а її правова природа полягає у підтриманні купівельної спроможності рівня заробітної плати (грошового забезпечення) внаслідок її знецінення через подорожчання споживчих товарів і послуг, а тому вона має бути врахована у складі грошового забезпечення військовослужбовців для розрахунку пенсії за вислугу років, що забезпечує дотримання пенсійних прав осіб, звільнених з військової служби, як складової конституційного права на соціальний захист.

Вказана позиція підтримана Верховним Судом у постанові від 04.07.2023 у справі №559/1752/17.

Порядок подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», затверджений постановою Правління Пенсійного фонду України від 30.01.2007 №3-1 (далі Порядок №3-1) регулює питання щодо подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», крім пенсій військовослужбовцям строкової служби та членам їх сімей, та постанови Кабінету Міністрів України від 02.11.2006 №1522 «Про передачу органам Пенсійного фонду України функцій з призначення і виплати пенсій деяким категоріям громадян» (в редакції, чинній на момент виникнення спірних правовідносин).

Пунктом 7 Порядку №3-1 передбачено, що для призначення пенсії за вислугу років і по інвалідності подаються такі грошовий атестат, або довідка про розмір грошового забезпечення, і довідка про додаткові види грошового забезпечення, які заявник отримував протягом останніх 24 місяців підряд перед місяцем звільнення з військової служби.

З наведеного суд дійшов висновку, що саме грошове забезпечення, зазначене в довідці про розмір щомісячних додаткових видів грошового забезпечення 24 місяці перед звільненням з військової служби є таким документом, на основі якого визначається основний розмір пенсії позивача.

Суд повторно наголошує про те, що оскільки на виконання рішення суду відповідач виплатив позивачу суму індексації грошового забезпечення, то виникає необхідність у видачі оновленої довідки про розмір щомісячних додаткових видів грошового забезпечення 24 місяці перед звільненням з військової служби.

Відтак у оновленій довідці ОСОБА_2 про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень) та премії для обчислення пенсії, з яких було сплачено єдиний внесок на загальнообов`язкове соціальне страхування, повинна бути включена індексації грошового забезпечення з 01.09.2018 по 31.08.2020 у тому числі нарахованої на виконання рішення Львівського окружного адміністративного суду від 31.10.2024 у справі №380/16360/24.

Керуючись ст.ст.134, 139, 241-246, 252 КАС України, суд,-

Ухвалив:

Заяву ОСОБА_2 про ухвалення додаткового рішення по справі №380/2298/25 за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 РНОКПП НОМЕР_1 ) до Військової частини НОМЕР_2 ( АДРЕСА_2 , ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) про визнання протиправним дій, зобов`язання вчинити дії задовольнити.

Ухвалити додаткове рішення.

Зобов`язати Військову частину НОМЕР_2 підготувати і надати до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області нову Довідку на ОСОБА_1 про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень) та премії для обчислення пенсії, з яких було сплачено єдиний внесок на загальнообов`язкове соціальне страхування, з включенням до неї індексації грошового забезпечення з 01.09.2018 по 31.08.2020 нарахованої на виконання рішення Львівського окружного адміністративного суду від 31.10.2024 у справі №380/16360/24.

Додаткове рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги, рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на додаткове рішення суду може бути подана протягом тридцяти днів з дня складення повного тексту судового рішення до Восьмого апеляційного адміністративного суду.

СуддяБрильовський Роман Михайлович