Справа № 480/399/26
Суддя: В.О. Павлічек
Дата ухвалення: 2026-02-16 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі

16 лютого 2026 року Справа № 480/399/26

Суддя Сумського окружного адміністративного суду Павлічек В.О., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії, стягнення моральної шкоди,

В С Т А Н О В И В:

Позивач, ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ), звернувся до Сумського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області (вул. Степана Бандери, 43,м. Суми,Сумська область, 40009) , в якій просить, з урахуванням уточненої позовної заяви:

1. Визнати протиправною бездіяльність ГУ ПФУ в Сумській області щодо виплати ОСОБА_1 пенсії з обмеженням її максимального розміру.

2. Визнати протиправними дії ГУ ПФУ в Сумській області щодо застосування при виплаті ОСОБА_1 пенсії положень Постанови КМУ № 821 від 14.08.2019 р. в частині обмеження виплат.

3. Зобов`язати ГУ ПФУ в Сумській області здійснювати ОСОБА_1 виплату пенсії у повному обсязі в розмірі 40 177,97 грн, без застосування будь-яких обмежень максимальним розміром, починаючи з 20.03.2024 року.

4. Стягнути з ГУ ПФУ в Сумській області на користь ОСОБА_1 заборгованість із виплати пенсії за період з 20.03.2024 р. по 20.01.2026 р. у розмірі 300 390,63 грн (з подальшим уточненням після отримання витребуваних судом доказів).

5. Зобов`язати ГУ ПФУ в Сумській області нарахувати та виплатити ОСОБА_1 компенсацію втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків виплати пенсії на суму вищевказаної заборгованості, згідно із Законом України № 2050-ІІІ. Виплатити компенсацію втрати доходів.

6. Стягнути з ГУ ПФУ в Сумській області на користь ОСОБА_1 10 000 грн компенсації за завдану моральну шкоду.

7. Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Сумській області провести повну перевірку обчислення страхового стажу ОСОБА_1 та зобов`язати відповідача здійснити перерахунок пенсії з урахуванням пільгового обчислення стажу роботи та проживання в зоні відчуження відповідно до ст. 56 Закону України № 796-ХІІ, а саме: за період з 1986 по 1993 роки один рік роботи за три роки стажу; за період з 1993 по 1995 роки один рік роботи за півтора роки стажу, та виплатити різницю між фактично отриманою та належною до виплати пенсією за весь період.

Водночас позивач просить витребувати у відповідача офіційний помісячний розрахунок нарахованої та фактично виплаченої пенсії за період з 20.03.2024 р. по січень 2026 року включно.

Ухвалою Сумського окружного адміністративного суду позовну заяву ОСОБА_1 в частині позовних вимог про зобов`язання відповідача здійснювати позивачу виплату пенсії у повному обсязі в розмірі 40 177,97 грн, без застосування будь-яких обмежень максимальним розміром, починаючи з 20.03.2024 року по 19.07.2025 р.; стягнення з ГУ ПФУ в Сумській області на користь ОСОБА_1 , заборгованість із виплати пенсії за період з 20.03.2024 р. по 19.07.2025 р. у розмірі 300 390,63 грн - повернуто позивачу.

В іншій частині позовних вимог позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161 КАС України, підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства та підсудний Сумському окружному адміністративному суду, підстав для його повернення, відмови у відкритті провадження або залишення без руху не вбачається.

Частиною першою статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Відповідно до ст.ст. 12, 257 Кодексу адміністративного судочинства України спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

При цьому, п. 1 ст. 263 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що суд розглядає за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) справи щодо, зокрема, оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.

Таким чином, суд зазначає, що адміністративна справа за даним позовом є справою незначної складності та підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Водночас за приписами ч. 1 ст. 80 Кодексу адміністративного судочинства України учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений в частинах другій та третій статті 79 цього Кодексу. Якщо таке клопотання заявлено з пропуском встановленого строку, суд залишає його без задоволення, крім випадку, коли особа, яка його подає, обґрунтує неможливість його подання у встановлений строк з причин, що не залежали від неї.

Згідно з вимогами ст. 72 Кодексу адміністративного судочинства України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Враховуючи викладене вище, з метою забезпечення повного, об`єктивного та всебічного дослідження обставин справи, суд вважає за необхідне витребувати у Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області додаткові докази, а саме належним чином завірені копії матеріалів пенсійної справи позивача, в тому числі розрахунок стажу; розрахунок нарахованої та фактично виплаченої пенсії за період з 20.07.2025 по січень 2026 року включно.

А відтак клопотання про витребування доказів підлягає частковому задоволенню.

При цьому суд зазначає, що відповідно до ст. 370 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами.

Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Керуючись ст.ст. 171, 256, 257, 260, 262, 263 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі № 480/399/26 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області про:

- визнання протиправною бездіяльність ГУ ПФУ в Сумській області щодо виплати ОСОБА_1 пенсії з обмеженням її максимального розміру.

- визнання протиправними дії ГУ ПФУ в Сумській області щодо застосування при виплаті ОСОБА_1 пенсії положень Постанови КМУ № 821 від 14.08.2019 р. в частині обмеження виплат.

- зобов`язання ГУ ПФУ в Сумській області здійснювати ОСОБА_1 виплату пенсії у повному обсязі в розмірі 40 177,97 грн, без застосування будь-яких обмежень максимальним розміром, починаючи з 20.07.2025 року.

- стягнення з ГУ ПФУ в Сумській області на користь ОСОБА_1 заборгованість із виплати пенсії за період з 20.07.2025 р. по 20.01.2026 р. у розмірі 300 390,63 грн (з подальшим уточненням після отримання витребуваних судом доказів).

- зобов`язання ГУ ПФУ в Сумській області нарахувати та виплатити ОСОБА_1 компенсацію втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків виплати пенсії на суму вищевказаної заборгованості, згідно із Законом України № 2050-ІІІ. Виплатити компенсацію втрати доходів.

- стягнення з ГУ ПФУ в Сумській області на користь ОСОБА_1 10 000 грн компенсації за завдану моральну шкоду.

- зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області провести повну перевірку обчислення страхового стажу ОСОБА_1 та зобов`язати відповідача здійснити перерахунок пенсії з урахуванням пільгового обчислення стажу роботи та проживання в зоні відчуження відповідно до ст. 56 Закону України № 796-ХІІ, а саме: за період з 1986 по 1993 роки один рік роботи за три роки стажу; за період з 1993 по 1995 роки один рік роботи за півтора роки стажу, та виплатити різницю між фактично отриманою та належною до виплати пенсією за весь період (Номер категорії справи 112010200).

2. Розгляд справи проводити в порядку спрощеного позовного провадження.

3. Встановити відповідачу 15-денний строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України, і всіх письмових та електронних доказів (які можливо доставити до суду), висновків експертів і заяв свідків, що підтверджують обставини, на яких грунтуються заперечення проти позову, якщо такі докази не надані позивачем, а також документів, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

4. Клопотання позивача про витребування доказів - задовольнити частково.

5. Витребувати у Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області додаткові докази, а саме належним чином завірені копії матеріалів пенсійної справи позивача, в тому числі розрахунок стажу; розрахунок нарахованої та фактично виплаченої пенсії за період з 20.07.2025 по січень 2026 року включно.

6. Попередити Головне управління Пенсійного фонду України в Сумській області, що у разі невиконання вимог суду, судом буде застосовано заходи згідно ст. 149 Кодексу адміністративного судочинства України, а саме, суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу.

7. Попередити відповідачів, що неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову (ч. 4 ст. 159 КАС України).

8. Роз`яснити учасникам справи, що інформацію у справі, що розглядається, можна отримати в мережі Інтернет на офіційному веб-порталі судової влади України на веб-сторінці http://adm.su.court.gov.ua/sud1870/.

09. Справа розглядатиметься суддею одноособово.

10. Копію ухвали направити учасникам справи.

11. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя В.О. Павлічек