Справа № 620/320/26
Суддя: Дар'я ВИНОГРАДОВА
Дата ухвалення: 2026-02-16 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

16 лютого 2026 року Чернігів Справа № 620/320/26

Чернігівський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Виноградової Д.О., розглянувши у порядку спрощеного позовного провадження клопотання представника військової частини НОМЕР_1 про залучення співвідповідачів у справі за позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії,

У С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до військової частини НОМЕР_1 , у якому просить:

визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_1 в ненарахуванні та невиплаті ОСОБА_1 одноразової грошової винагороди у розмірі визначеному постановою Кабінету Міністрів України №153 від 11 лютого 2025 року;

зобов`язати військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 одноразову грошову винагороду у розмірі визначеному постановою Кабінету Міністрів України №153 від 11 лютого 2025 року.

Ухвалою судді Чернігівського окружного адміністративного суду від 12.01.2026 позовну заяву залишено без руху та надано позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви. У строк, встановлений судом, позивачем усунуто недоліки позовної заяви.

Ухвалою судді Чернігівського окружного адміністративного суду від 19.01.2026 прийнято позовну заяву та відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін та проведення судового засідання за наявними у справі матеріалами.

Ухвалою Чернігівського окружного адміністративного суду від 03.02.2026 клопотання представника позивача про поновлення строку для надання суду доказів задоволено. Поновлео ОСОБА_1 процесуальний строк для надання доказів у справі та залучено їх до справи № 620/320/26.

Від представника відповідача за допомогою системи «Електронний суд» надійшло клопотання про залучення співвідповідача по справі, в обгрунтування якого зазначено, що відповідно до Окремого Доручення Міністерства оборони України від 26.09.2025 року № 5601/уд військова частина НОМЕР_2 зобов`язана надати відповідачу довідки за відповідною формою згідно додатків до Окремого Доручення. Згідно вимог окремого доручення Міністра оборони України вiд 20.02.2025 року № 999/уд та згідно розпорядження командувача Сухопутних вiйськ Збройних Сил України вiд 25 лютого 2025 року №116/14/17191 та постанови Кабінету Міністрів України № 153 від 11 лютого 2025 року військова частина НОМЕР_3 (комісія вищого органу) з метою недопущення ризикiв переплат та незаконних виплат бюджетних грошових коштiв зобов`язана надати відповідачу Акт перевірки документів на відповідність нормам чинного законодавства, які є підставою для видання наказу про виплату одноразової грошової винагороди за тривалість проходження служби в бойових умовах військової частини НОМЕР_1 . На думку відповідача, розгляд справи без участі військової частини НОМЕР_2 , військової частини НОМЕР_3 та ІНФОРМАЦІЯ_1 як співвідповідачів є неможливим, оскільки це перешкоджатиме повному та всебічному з`ясуванню обставин справи. У зв`язку з цим, відповідач просить залучити до участі у справі № 620/320/26 як співвідповідача військову частину НОМЕР_2 (адреса: АДРЕСА_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_4 ), військову частину НОМЕР_3 (адреса: АДРЕСА_2 , код ЄДРПОУ НОМЕР_5 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 (адреса: АДРЕСА_3 , код ЄДРПОУ НОМЕР_6 ).

Ухвалою Чернігівського окружного адміністративного суду від 05.02.2026 запропоновано ОСОБА_1 надати пояснення щодо заявленого представником військової частини НОМЕР_1 клопотання про залучення співвідповідача у справі у строк до 13.02.2026.

Від представника позивача надійшла заява на виконання ухвали суду від 05.02.2026, у якій зазначено, що у матеріалах справи наявний Висновок комісії військової частини НОМЕР_1 щодо призначення одноразової грошової винагороди відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 11 лютого 2025 року № 153 «Про реалізацію експериментального проекту щодо підвищення мотивації до проходження окремими категоріями громадян України військової служби у Збройних Силах під час воєнного стану» від 02.12.2025 року. Згідно висновку за результатами розгляду поданих документів комісія ухвалила: не рекомендувати командиру військової частини НОМЕР_1 не призначати та не виплачувати військовослужбовцю старшому солдату ОСОБА_1 , номеру обслуги 2 відділення 2 зенітного ракетного взводу 1 зенітної ракетної батареї 2 зенітного ракетного дивізіону, одноразову грошову винагороду в розмірі 1000000,00 (один мільйон) гривень 00 копійок. Інші матеріали справи та нормативні документи не містять відомостей при прийняття управлінських рішень або повноважень приймати такі рішення щодо призначення одноразової грошової винагороди військову частину НОМЕР_2 (адреса: АДРЕСА_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_4 ), військову частину НОМЕР_3 (адреса: АДРЕСА_2 , код ЄДРПОУ НОМЕР_5 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 (адреса: АДРЕСА_3 , код ЄДРПОУ НОМЕР_6 ). Також представник позивача посилається на вимоги пунктів 4, 5 частини 5 статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України.

Вирішуючи вказане клопотання, суд враховує таке.

Відповідно до частин третьої - сьомої статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача. Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. Під час вирішення питання про залучення співвідповідача чи заміну належного відповідача суд враховує, зокрема, чи знав або чи міг знати позивач до подання позову у справі про підставу для залучення такого співвідповідача чи заміну неналежного відповідача. Після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку. Заміна відповідача допускається до ухвалення рішення судом першої інстанції.

За визначеннями, наведеними у частині першій статті 4 Кодексу адміністративного судочинства України, відповідачем є суб`єкт владних повноважень, а у випадках, визначених законом, й інші особи, до яких звернена вимога позивача; суб`єкт владних повноважень - орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їх посадова чи службова особа, інший суб`єкт при здійсненні ними публічно-владних управлінських функцій на підставі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, або наданні адміністративних послуг.

Так, судом встановлено, що позовні вимоги у даній справі заявлені саме до військової частини НОМЕР_1 . Крім того, як встановлено судом раніше, на виконання ухвали суду від 05.02.2026 представником позивача подано заяву, у якій позивач заперечує щодо поданого відповідачем клопотання про залучення співвідповідачів у справі.

Тобто, на думку позивача, саме рішення відповідача є протиправним та таким, що порушує його конституційні права.

При цьому, позовна заява не містить вимог до військової частини НОМЕР_2 , військової частини НОМЕР_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , а також не містить обґрунтувань про порушення останнім прав позивача.

Суд зазначає, визначення відповідача, предмета та підстав спору є диспозитивним правом позивача, яке передбачене частиною третьою статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України, зокрема, що кожна особа, яка звернулася за судовим захистом, розпоряджається своїми вимогами на свій розсуд, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

При вказаних обставинах, суд вважає, що підстави для залучення співвідповідачів відсутні, у зв`язку з чим у задоволенні клопотання представника військової частини НОМЕР_1 про залучення співвідповідачів слід відмовити.

Керуючись статтями 4, 9, 48, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

У задоволенні клопотання представника військової частини НОМЕР_1 про залучення співвідповідачів по справі № 620/320/26 відмовити.

Копію ухвали суду надіслати учасникам справи

Ухвала суду набирає законної сили негайно після її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя Дар`я ВИНОГРАДОВА