Справа № 420/6310/25
Суддя: Вовченко О.А.
Дата ухвалення: 2026-02-16 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 420/6310/25
У Х В А Л А

16 лютого 2026 року м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Вовченко O.A., розглянувши у порядку спрощеного позовного провадження у приміщенні суду адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

До Одеського окружного адміністративного суду 28.02.2025 року надійшла позовна заява ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 , в якій позивач просить суд:

- визнати протиправними дії військової частини НОМЕР_1 в неповному нарахуванні та виплаті мені індексації грошового забезпечення за період проходження військової служби з 25.04.2017 по 28.02.2018 з визначенням базового місяця січень 2008 та за період з 01.03.2018 по 24.04.2020, відповідно до приписів абзаців 4, 6 п. 5 Порядку проведення індексації грошових доходів населення у фіксованій величині, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 1078 від 17.07.2003;

- зобов`язати військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити мені індексацію грошового забезпечення за період проходження військової служби з 25.04.2017 по 28.02.2018 з визначенням базового місяця січень 2008 та за період з 01.03.2018 по 24.04.2020 включно, відповідно до приписів абзаців 4, 6 п. 5 Порядку проведення індексації грошових доходів населення у фіксованій величині, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 1078 від 17.07.2003;

- визнати протиправними дії військової частини НОМЕР_1 в нездійсненні перерахунку та невиплаті грошового забезпечення відповідно до постанови Кабінету Міністрів України № 704 від 30 серпня 2017 року із врахуванням розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб встановленого на 01.01.2019 за календарний період служби з 01.01.2019 по 31.12.2019 включно, на 01.01.2020 за календарний період служби з 01.01.2020 по 24.04.2020 включно, також, грошової допомоги на оздоровлення та матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань за вказані періоди;

- зобов`язати військову частину НОМЕР_1 Здійснити перерахунок та виплату грошового забезпечення відповідно до постанови Кабінету Міністрів України № 704 від 30 серпня 2017 року із врахуванням розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб встановленого на 01.01.2019 за календарний період служби з 01.01.2019 по 31.12.2019 включно, на 01.01.2020 за календарний період служби з 01.01.2020 по 24.04.2020 включно, також, грошової допомоги на оздоровлення та матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань за вказані періоди.

Ухвалою судді від 05.03.2025 року прийнято до розгляду позовну заяву та відкрито провадження по справі.

Вказаною ухвалою судом витребувано у Військової частини НОМЕР_1 :

- доказів на підтвердження нарахування та виплати індексації грошового забезпечення ОСОБА_1 за період з 25.04.2017 року по 24.04.2020 року (із зазначенням базового місяці (місяця підвищення грошового забезпечення) для обчислення індексації);

- довідку про розмір нарахованого та виплаченого грошового забезпечення ОСОБА_1 у лютому 2018 року, у березні 2018 року та у квітні 2018 року із зазначенням його складових;

- доказів на підтвердження нарахування та виплати грошового забезпечення ОСОБА_1 за період з 01.01.2019 року по 24.04.2020 року (із зазначенням розмір його складових).

21.03.2025 року від представника відповідача до суду надійшов відзив на позов.

09.02.2026 року від представника відповідача до суду надійшла заява на виконання вимог ухвали суду разом із додатками.

У заяві, зокрема, повідомленопро неможливість надання повної інформації у зв`язку із тим, що відповідно до вимог Правил організації фінансового забезпечення військових частин, установ та організацій Збройних Сил України, затверджених наказом Міністерства оборони України від 22.05.2017 №280 (У редакції наказу Міністерства оборони України від 22.05.2021 №104) (далі -Правил №280), військова частина НОМЕР_1 з 01 червня 2022 року знімається з фінансового забезпечення військової частини НОМЕР_2 зараховується встановленим порядком на фінансове забезпечення до ІНФОРМАЦІЯ_1 , з присвоєнням коду розпорядника коштів(одержувача) Військово-Морських Силах Збройних Сил України №57047/011443. Фінансово-господарська діяльність здійснювалась відповідно до вимог Правил №280, Методичних рекомендацій з організації ведення бухгалтерського обліку у Збройних Силах України затвердженої наказом Міністерства оборони України від 19.12.2014 №905 (зі змінами), та інших керівних документів. Відповідно до наказу Міністерства оборони України від 22.05.2017 №280 "Про організацію фінансового забезпечення військових частин, установ та організацій Збройних Сил України" військову частину НОМЕР_1 зняли з фінансового забезпечення військової частини НОМЕР_3 Військово-Морських Сил Збройних Сил України та зарахували на фінансове забезпечення до військової частини НОМЕР_4 ВійськовоМорських Сил Збройних Сил України. В період з 01.01.2016 року по 31.05.2018 рік військова частина НОМЕР_1 знаходилась на фінансовому забезпеченні військової частини НОМЕР_5 . Тому всі первинні документи що стосуються нарахування грошового забезпечення за вказаний період знаходяться в розпорядженні фінансової служби військової частини НОМЕР_6 . В період з 01.06.2018 року по 31.05.2022 рік військова частина НОМЕР_7 знаходилась на фінансовому забезпеченні військової частини НОМЕР_4 . Тому всі первинні документи, що стосуються нарахування грошового забезпечення за вказаний період знаходяться в розпорядженні фінансової служби військової частини НОМЕР_2 .

Відповідно до ч.4 ст.9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи

Згідно з ч.ч.1,2 ст.94 КАС України письмовими доказами є документи (крім електронних документів), які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору. Письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього.

Відповідно до ч.1 ст.80 КАС України учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений в частинах другій та третій статті 79 цього Кодексу.

Згідно з ч.3 ст. 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Відповідно до ч.6 ст. 80 КАС України будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Частиною 7 статті 80 КАС України визначено, що особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

Відповідно до ч.8 с ст. 80 КАС України у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

Згідно з ч.9 ст. 80 КАС України у разі неподання суб`єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з`ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами, а у разі неподання доказів позивачем - також залишити позовну заяву без розгляду.

Частиною 1 ст.77 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Відповідно до ст.72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами:1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3) показаннями свідків.

Згідно з ч.1 та 2 ст.73 КАС України встановлено, що належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування. Предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення.

Відповідно до ч. 2 ст.77 КАС України встановлено, що в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Згідно з ч.4 ст.77 КАС України суд не може витребовувати докази у позивача в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень, окрім доказів на підтвердження обставин, за яких, на думку позивача, відбулося порушення його прав, свобод чи інтересів.

Частиною 1 статті 73 КАС України визначено, що належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування.

Відповідно до ч. 2 ст.73 КАС України предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення.

Зважаючи на предмет доказування у даній справі, а також підстави звернення позивача до суду, враховуючи вимоги ч.4 ст.77 КАС України, з метою повного та всебічного з`ясування обставин у справі суд вважає за необхідне витребувати з військової частини НОМЕР_4 , військової частини НОМЕР_5 , військової частини НОМЕР_3 , військової частини НОМЕР_3 :

- доказів на підтвердження нарахування та виплати індексації грошового забезпечення ОСОБА_1 за період з 25.04.2017 року по 31.12.2018 року (із зазначенням базового місяці (місяця підвищення грошового забезпечення) для обчислення індексації);

- довідку про розмір нарахованого та виплаченого грошового забезпечення ОСОБА_1 у лютому 2018 року, у березні 2018 року та у квітні 2018 року із зазначенням його складових.

Керуючись ст.ст.73, 74, 77, 79, 80, 248 КАС України, суд,-

УХВАЛИВ:

Витребувати з військової частини НОМЕР_4 , військової частини НОМЕР_5 , військової частини НОМЕР_3 , військової частини НОМЕР_3 :

- доказів на підтвердження нарахування та виплати індексації грошового забезпечення ОСОБА_1 за період з 25.04.2017 року по 31.12.2018 року (із зазначенням базового місяці (місяця підвищення грошового забезпечення) для обчислення індексації);

- довідку про розмір нарахованого та виплаченого грошового забезпечення ОСОБА_1 у лютому 2018 року, у березні 2018 року та у квітні 2018 року із зазначенням його складових.

Зобов`язати військову частину НОМЕР_4 , військову частину НОМЕР_5 , військову частину НОМЕР_3 , військову частину НОМЕР_8 до суду витребувані докази у п`ятнадцятиденний строк з дати отримання ухвали.

Ухвала оскарженню не підлягає і набирає законної сили з моменту підписання.

Суддя О.А. Вовченко