Справа № 380/24259/25
Суддя: Чаплик Ірина Дмитрівна
Дата ухвалення: 2026-02-13 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про залучення третьої особи

13 лютого 2026 року

Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Чаплик І.Д. розглянувши у порядку письмового провадження клопотання про залучення третьої особи в адміністративній справі за позовом Початкової школи «Арніка» Львівської міської ради до Західного міжрегіонального управління Державної служби з питань праці про визнання протиправним та скасування припису, -

в с т а н о в и в

Початкова школа «Арніка» Львівської міської ради (адреса місцезнаходження: 79039, м. Львів, вул. Братів Дужих, 12; ) звернулась до суду із позовом до Західного міжрегіонального управління Державної служби з питань праці (адреса місцезнаходження: 79005, м. Львів, пл. Міцкевича, 8; ), в якому просить:

визнати протиправним та скасувати припис про усунення виявлених порушень законодавства про працю № ЗХ/ЛВ/З4026/023622/П від 07 листопада 2025 року, складений Західним міжрегіональним управлінням Державної служби з питань праці стосовно Початкової школи «Арніка» Львівської міської ради.

Ухвалою від 05.01.2026 відкрито провадження в адміністративній справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін та запропоновано відповідачу у п`ятнадцятиденний строк подати відзив на позовну заяву та всі письмові докази, що підтверджують заперечення проти позову.

Відповідач 22.01.2026 подав відзив на позовну заяву, у якому просив відмовити у задоволенні позовних вимог повністю.

05.02.2026 до суду надійшло клопотання ОСОБА_1 про залучення її до розгляду справи в якості третьої особи. Клопотання обгрунтоване тим, що вказана особа є потерпілою у справі про адміністративне правопорушення, яка виникла з тих же правовідносин, що і спірний припис про усунення порушень законодавства про працю.

При розгляді клопотання про залучення третьої особи суд виходить із такого.

Згідно з частиною другою статті 49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Аналіз вищезазначеної норми вказує, що підставою для залучення третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, є обґрунтоване припущення, що рішення суду у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки.

Суд зазначає, що участь у справі третіх осіб з одного боку обумовлена завданням адміністративного судочинства, яким згідно з частиною 1 статті 2 КАС України є справедливий, неупереджений та своєчасний захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин, а з іншого вимогами процесуального законодавства про законність і обґрунтованість судового рішення.

Натомість правовим наслідком незалучення до участі у справі третіх осіб є порушення конституційного права на судовий захист, оскільки особи не беруть участі у справі, вирішення якої може безпосередньо вплинути на їх права, свободи, інтереси або обов`язки та не реалізують комплексу своїх процесуальних прав.

Аналогічних висновків Верховний Суд дійшов у постановах від 02 квітня 2020 року у справі № 400/2165/19, від 16 квітня 2020 року у справі № 480/496/19.

Як уже встановлено судом, предметом спору у справі, що розглядається, є припис про усунення виявлених порушень законодавства про працю № ЗХ/ЛВ/З4026/023622/П від 07 листопада 2025 року, складений Західним міжрегіональним управлінням Державної служби з питань праці стосовно Початкової школи «Арніка» Львівської міської ради. Вказаний припис було складено за наслідками позапланового заходу зі здійснення державного нагляду (контролю) у формі перевірки за скаргою ОСОБА_1 . Вказаний припис містить зобов`язання щодо усунення порушень законодавства про працю, які, у тому числі, стосуються вказаної особи, яка працює у позивача на посаді вихователя дошкільного підрозділу.

З огляду на викладене, а також беручи до уваги предмет та підстави заявленого позову, суд доходить висновку, що рішення суду у цій справі може безпосередньо вплинути на права та обов`язки ОСОБА_1 , а тому її належить залучити до участі у цій справі, як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача.

Керуючись ст.ст. 49, 243, 248, 256, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

п о с т а н о в и в

клопотання про залучення третьої особи задовольнити.

Залучити до участі у справі третьою особою, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача ОСОБА_1 (адреса проживання: АДРЕСА_1 ; РНОКПП: НОМЕР_1 ).

Запропонувати третій особі подати письмові пояснення на позовну заяву протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення цієї ухвали.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Чаплик І.Д.