Справа № 640/18804/21
Суддя: Валюх Віктор Миколайович
Дата ухвалення: 2026-02-16 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про заміну відповідача правонаступником

16 лютого 2026 року ЛуцькСправа № 640/18804/21
Волинський окружний адміністративний суд у складі судді Валюха В.М., розглянувши в порядку письмового провадження з власної ініціативи питання про заміну відповідача правонаступником в адміністративній справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «НОВИНИ 24 ГОДИНИ» до Головного управління Держпраці у Київській області про визнання протиправною та скасування постанови,

ВСТАНОВИВ:

05.07.2021 Товариство з обмеженою відповідальністю «НОВИНИ 24 ГОДИНИ» звернулося до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до Головного управління Держпраці у Київській області про визнання протиправною та скасування постанови про накладення штрафу за порушення законодавства про працю та зайнятість населення № КВ620/28/НД/АВ/СПТД/ФС-54 від 15.04.2021, якою накладено на Товариство з обмеженою відповідальністю «НОВИНИ 24 ГОДИНИ» штраф у розмірі 96 000,00 грн.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 08.07.2021 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі, ухвалено здійснити розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.

17.08.2021 Окружний адміністративний суд міста Києва постановив ухвалу про відмову у задоволенні заяви Товариства з обмеженою відповідальністю «НОВИНИ 24 ГОДИНИ» про забезпечення позову.

Станом на 15.12.2022 день набрання чинності Законом України «Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду» від 13.12.2022 № 2825-IX (далі Закон № 2825-IX), адміністративну справу № 640/18804/21 Окружним адміністративним судом міста Києва не було розглянуто.

На виконання пункту 2 розділу ІІ Закону № 2825-ІХ (в редакції Закону України «Про внесення зміни до пункту 2 розділу II «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду» щодо забезпечення розгляду адміністративних справ» від 16.07.2024 № 3863-IX) справу передано на розгляд та вирішення до Волинського окружного адміністративного суду.

Ухвалою Волинського окружного адміністративного суду від 04.03.2025 прийнято до провадження адміністративну справу № 640/18804/21; ухвалено судовий розгляд справи здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін суддею одноособово.

Суд, дослідивши письмові докази, дійшов висновку про наявність підстав для заміни відповідача правонаступником, з огляду на таке.

Згідно із частиною першою статті 52 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

Згідно із пунктами 1 3 постанови Кабінету Міністрів України «Деякі питання територіальних органів Державної служби з питань праці» від 12.01.2022 № 14: ліквідовано як юридичні особи публічного права територіальні органи Державної служби з питань праці за переліком згідно з додатком 1 (до цього переліку включено Головне управління Держпраці у Київській області); утворено як юридичні особи публічного права міжрегіональні територіальні органи Державної служби з питань праці за переліком згідно з додатком 2 (до цього переліку включено Центральне міжрегіональне управління Державної служби з питань праці); міжрегіональні територіальні органи Державної служби з питань праці, що утворюються згідно з пунктом 2 цієї постанови, виконують завдання і функції територіальних органів Державної служби з питань праці, які ліквідуються згідно з пунктом 1, а саме: Центральне міжрегіональне управління Державної служби з питань праці - завдання і функції Управління Держпраці у Чернігівській області, Головного управління Держпраці у Київській області, Управління Держпраці у Черкаській області.

Наказом від 05.12.2022 № 233 Державна служба України з питань праці погодилася із пропозицією Центрального міжрегіонального управління Державної служби з питань праці щодо забезпечення можливості здійснення ним з 06.12.2022 повноважень та виконання функцій визначених Положенням про Центральне міжрегіональне управління Державної служби з питань праці, затвердженим наказом Державної служби України з питань праці від 23.09.2022 № 172 та іншими нормативно-правовими актами. Цим же наказом визначено припинити Управлінню Держпраці в Черкаській області, Головному управлінню Держпраці в Київській області з 06.12.2022 здійснення повноважень та виконання функцій з реалізації державної політики у відповідних сферах.

За відомостями Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань Головне управління Держпраці у Київській області припинено, а Центральне міжрегіональне управління Державної служби з питань праці () зареєстроване як юридична особа.

Відтак, у зв`язку із ліквідацією Головного управління Держпраці у Київській області та утворенням як юридичної особи публічного права Центрального міжрегіонального управління Державної служби з питань праці, яке є правонаступником відповідача, суд допускає процесуальну заміну відповідача у цій справі на його правонаступника відповідно до статті 52 КАС України.

Керуючись статтями 52, 248 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Замінити у справі № 640/18804/21 відповідача Головне управління Держпраці у Київській області (04060, м. Київ, вул. Вавилових, 10, ) на його правонаступника Центральне міжрегіональне управління Державної служби з питань праці (04060, м. Київ, вул. Вавилових, 10, ).

Роз`яснити, що усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

Запропонувати відповідачу Центральному міжрегіональному управлінню Державної служби з питань праці подати в п`ятиденний строк з дня вручення цієї ухвали письмові пояснення щодо правової позиції у справі.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена окремо від рішення суду.

Суддя В.М. Валюх