Справа № 200/4189/25
Суддя: Михайлик А.С.
Дата ухвалення: 2026-02-16 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

16 лютого 2026 року Справа№200/4189/25

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Михайлик А.С. розглянув в порядку письмового провадження за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити дії

ЗМІСТ ПОЗОВНИХ ВИМОГ ТА ЗАПЕРЕЧЕНЬ

ОСОБА_1 звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, в якому просить:

визнати протиправною бездіяльність щодо розгляду заяви про перерахунок пенсії від 06.02.2025, зареєстрованої відповідачем за № 3417/М-0500-25;

зобов`язати провести перерахунок та виплату пенсії з 01.03.2024 з урахуванням заробітної плати за 2022-2024 роки.

За змістом позову позивачу на підставі рішення суду призначено пенсію за віком з березня 2022 року, після призначення пенсії позивач продовжував працювати та, за його підрахунком, у березні 2024 року набув право на перерахунок пенсії відповідно до ч. 4 ст. 42 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування». Через нездійснення відповідачем перерахунку пенсії, у листопаді 2024 та лютому 2025 року позивач звернувся до відповідача із заявою про перерахунок пенсії по стажу, в якій просив здійснити перерахунок пенсії із врахуванням стажу та заробітної плати до 31.10.2024 року. У відповіді на зазначене звернення від 19.02.2025 відповідач повідомив позивача про проведення перерахунку пенсії з 01.12.2024. Втім, позивач вважає, що такий перерахунок пенсії відповідачем не проводився, оскільки розмір його пенсії після перерахунку у порівнянні із перерахунком згідно з протоколом від 26.11.2024 не змінився, рішення про перерахунок він не отримував. Посилаючись на порядок обчислення пенсії, що визначений статтею 27 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» позивач наполягав на неврахуванні відповідачем його стажу та заробітку за період з 01.07.2000 по 31.10.2024, що призвело до обчислення пенсії із застосовуванням коефіцієнтів стажу та заробітної плати із заниженими показниками.

Крім цього, позивач зазначив, що під час перерахунку пенсії 2024 році відповідач мав застосовувати показник середньої заробітної плати за період з 2021 по 2023 роки, втім відповідно до відповіді від 19.02.2025 відповідач використовував показник середньої заробітної плати за 2019-2021 роки.

Відповідач - Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області проти задоволення заявлених позивачем вимог заперечував, підстави незгоди із позовом визначив в наданому до суду відзиві. За змістом відзиву позивачу призначено пенсію на виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 02.09.2022 по справі №160/8304/22, яким, крім іншого, зобов`язано повторно розглянути заяву від 26.05.2022. При призначенні пенсії позивачу страховий стаж та заробіток враховані по 31.03.2022 за наявними відомостями про сплату страхових внесків. Станом на 01.03.2024 в позивача відсутнє право на перерахунок пенсії відповідно до ч.4 ст.42 Закону №1058, оскільки не дотримано умову щодо наявності не менш як 24 місяці страхового стажу після призначення (попереднього перерахунку), із заявою про перерахунок пенсії з 01.03.2024 згідно ч.4 ст.42 Закону №1058 позивач не звертався, відповідно рішення про відмову в перерахунку пенсії не виносилось.

На підставі заяви позивача від 19.11.2024 №1595 позивачу проведено перерахунок пенсії відповідно до ч.4 ст.42 Закону № 1058 з врахуванням стажу та заробітку по 30.09.2024 за наявними даними про сплату страхових внесків в індивідуальних відомостях про застраховану особу.

У лютому 2025 року після надходження відомостей про страховий стаж та нараховану заробітну плату за жовтень 2024 року з 01.12.2024 позивачу здійснено перерахунок пенсії «Допризначення, сплата внесків (абз.2, п.4.3 Порядку №22-1)».

Посилаючись відповідність проведеного перерахунку вимогам чинного законодавства відповідач зауважував на відсутності підстав для задоволення вимог позивача.

У наданому до суду відзиві відповідач також зауважував на невідповідності наданої позивачем заяви від 06.02.2025 встановленій формі.

ПРОЦЕСУАЛЬНІ ДІЇ У СПРАВІ

Ухвалою від 16.06.2025 позов залишено без руху. Ухвалою від 30.06.2025 відкрито провадження у справі та призначено справу до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження.

ВСТАНОВЛЕНІ СУДОМ ОБСТАВИНИ

Позивач, ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 перебуває на обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України в Донецькій області, що є відповідачем у справі.

Рішенням Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області від 28.02.2023 позивачу на підставі рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 02.09.2022 по справі 160/8304/22 призначено з 05.03.2022 пенсію за віком на підставі заяви від 26.05.2022.

Згідно з рішенням про призначення пенсії основний розмір пенсії позивача основний розмір пенсії позивача становить 1793,59 грн, що визначений шляхом добутку середньомісячного заробітку 6167,14 грн та коефіцієнту стажу 0,29083. Загальний розмір пенсії під час призначення, з урахуванням доплати до мінімальної пенсійної виплати 140,41 грн, становить 1934,00 грн. В рішенні зазначено, що страховий стаж позивача на час призначення становив 29 років 1 місяць 26 днів, у т. ч. до 01.01.2004 21 рік 0 місяців 25 днів, після 01.01.2004 8 років 1 місяць 1 день.

Відповідно до розрахунку стажу на день призначення пенсії до стажу враховані періоди роботи позивача до 31.03.2022, відповідно до розрахунку заробітку, середньомісячний заробіток становить 6167,14 грн, що обчислений шляхом добутку середнього заробітку за 3 попередні роки за 2019-2021 року 10 846,37 та індивідуального коефіцієнту для обчислення 0,56859. В розрахунку заробітку враховані періоди заробітку з липня 2000 року по 30.06.2002, з 01.06.2008 по 28.02.2009, з 01.05.2014 по 31.03.2022

Згідно з рішенням від 28.02.2023 з 01.01.2023 розмір доплати до мінімальної пенсійної виплати (2093,00 грн) збільшився до 299,41 грн, загальний розмір пенсії збільшився до 2093,00 грн, у т.ч. основний розмір пенсії 1793,59 грн..

Рішенням від 25.02.2024 позивачу проведено перерахунок призначеної пенсії з 01.03.2024, вид перерахунку: індексація заробітку масовий. Згідно з рішенням про перерахунок основний розмір пенсії позивача становить 1793,59 грн та визначений шляхом добутку середньомісячного заробітку 6167,14 грн та коефіцієнту стажу 0,29083, загальний розмір пенсії, з урахуванням індексації 100,00 грн з 01.03.2023, 100 грн з 01.03.2024 та доплати до мінімальної пенсійної виплати (до 2093,00 грн) в розмірі 99,41 грн, становить 2093,00 грн. Страховий стаж позивача становить 29 років 1 місяць 26 днів, у т. ч. до 01.01.2004 21 рік 0 місяців 25 днів, після 01.01.2004 8 років 1 місяць 1 день.

Згідно з рішенням від 06.11.2024 з 01.11.2024 основний розмір пенсії позивача становить 1793,59 грн та визначений шляхом добутку середньомісячного заробітку 6167,14 грн та коефіцієнту стажу 0,29083, загальний розмір пенсії, з урахуванням індексації 100,00 грн з 01.03.2023, 100 грн з 01.03.2024, доплати до мінімальної пенсійної виплати (до 2361 грн) в розмірі 367,41 грн та доплати особам, яким не виповнилось 70 років розміром 364,00 грн, становить 2725,00 грн. Страховий стаж позивача становить 29 років 1 місяць 26 днів, у т. ч. до 01.01.2004 21 рік 0 місяців 25 днів, після 01.01.2004 8 років 1 місяць 1 день.

19.11.2024 позивач звернувся до відповідача із заявою про проведення перерахунку пенсії на підставі ч. 4 ст. 42 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування».

Відповідно до протоколу від 26.11.2024 пенсію позивача перераховано з 01.12.2024, вид перерахунку зміна стажу та заробітку (абз. 1, 2 ч.4 ст. 42 ЗУ № 1058). За змістом рішення про перерахунок основний розмір пенсії становить 2378,02 грн та обчислений шляхом добутку середньомісячного заробітку 7529,44 грн та коефіцієнту стажу 0,31583. Страховий стаж позивача становить 31 рік 7 місяців місяць 26 днів, у т. ч. до 01.01.2004 21 рік 0 місяців 25 днів, після 01.01.2004 10 років 7 місяців 1 день. Загальний розмір пенсії, з урахуванням надбавки по індексації станом на 01.01.2023 в розмірі 100 грн, станом на 01.03.2024 в розмірі 100,00 грн та доплати особам, яким не виповнилося 70 років (2520*1,0796) в розмірі 146,98 грн становить 2725,00 грн. Відповідно до розрахунку стажу на день перерахунку пенсії до стажу враховані періоди роботи позивача до 30.09.2024 (з 06.07.1979 по 19.03.1980, з 20.03.1980 по 28.04.1980, з 05.05.1980 по 17.06.1982, з 27.07.1982 по 05.09.1982, з 30.09.1982 по 17.08.1986, з 11.09.1986 по 19.06.1990, з 01.01.1992 по 01.03.1992, з 01.04.1992 по 12.06.2002, з 19.06.2008 по 13.02.2009, з 16.05.2014 по 15.12.2014, з 25.12.2014 по 20.09.2015, з 16.10.2015 по 31.12.2015, з 04.01.2016 по 31.12.2017, з 18.01.2018 по 30.09.2024), згідно з розрахунком заробітку під час обчислення середньомісячного заробітку враховані періоди роботи до 30.09.2024 (з липня 2000 року по 30.06.2002, з 01.06.2008 по 28.02.2009, з 01.05.2014 по 30.09.2024). Згідно з розрахунком заробітку, середньомісячний заробіток становить 7529,44 грн, що обчислений шляхом добутку середнього заробітку за 3 попередні роки за 2019-2021 року 10846,37 та індивідуального коефіцієнту для обчислення 0,69419.

06.02.2025 позивач звернувся до відповідача із заявою (зареєстровано за № 3417/м-0500-25), в якій просив орган пенсійного фонду здійснити перерахунок із врахуванням заробітної плати за період до 30.09.20024 року включно.

Відповідно до рішення від 10.02.2025 пенсію позивача перераховано з 01.12.2024, вид перерахунку допризначення, сплата внесків (абз. 2 п. 4.3. Порядку 21-1). За змістом рішення про перерахунок основний розмір пенсії становить 2389,98 грн та обчислений шляхом добутку середньомісячного заробітку 7547,23 грн та коефіцієнту стажу 0,31667. Страховий стаж позивача становить 31 рік 8 місяців місяць 26 днів, у т. ч. до 01.01.2004 21 рік 0 місяців 25 днів, після 01.01.2004 10 років 8 місяців 1 день. Загальний розмір пенсії, з урахуванням надбавки по індексації станом на 01.01.2023 в розмірі 100 грн, станом на 01.03.2024 в розмірі 100,00 грн та доплати особам, яким не виповнилося 70 років (2520*1,0796) в розмірі 135,02 грн становить 2725,00 грн. Відповідно до розрахунку стажу на день перерахунку пенсії до стажу враховані періоди роботи позивача до 31.10.2024 (з 06.07.1979 по 19.03.1980, з 20.03.1980 по 28.04.1980, з 05.05.1980 по 17.06.1982, з 27.07.1982 по 05.09.1982, з 30.09.1982 по 17.08.1986, з 11.09.1986 по 19.06.1990, з 01.01.1992 по 01.03.1992, з 01.04.1992 по 12.06.2002, з 19.06.2008 по 13.02.2009, з 16.05.2014 по 15.12.2014, з 25.12.2014 по 20.09.2015, з 16.10.2015 по 31.12.2015, з 04.01.2016 по 31.12.2017, з 18.01.2018 по 31.10.2024), згідно з розрахунком заробітку під час обчислення середньомісячного заробітку враховані періоди роботи до 31.10.2024 (з липня 2000 року по 30.06.2002, з 01.06.2008 по 28.02.2009, з 01.05.2014 по 31.10.2024). Згідно з розрахунком заробітку, середньомісячний заробіток становить 7547,23 грн, що обчислений шляхом добутку середнього заробітку за 3 попередні роки за 2019-2021 року 10846,37 та індивідуального коефіцієнту для обчислення 0,69583.

Листом від 19.02.2025 № 4154-3417/М-02/8-0500/25 на звернення позивача від 06.02.2025 відповідач надав позивачу інформацію щодо обчислення розміру його пенсії. За змістом листа позивач отримує пенсію з 05.03.2022, на підставі заяви від 19.11.2024 відповідачем проведено перерахунок пенсії по стажу та заробітку на підставі ч. 4 ст. 42 Закону України № 1058 з 01.12.2024. В листі зазначено що відповідно до п. 4.3. Порядку № 22-1 страховий стаж обчислюється по місяць, що передує місяцю подання особою відповідної заяви Рішення про призначення, перерахунку , переведення з одного виду пенсії на інший приймається без урахування періоду, за який відсутня інформація про сплату страхових внесків. Після надходження даних про сплату страхових внесків за останній місяць роботи, що передує місяцю подання заяви про призначення пенсії, протягом місяця проводиться перерахунок пенсії з урахуванням цього періоду з дати перерахунку пенсії. У лютому 2025 року після надходження відомостей про заробітну плату позивача за жовтень 2024 року в позивачу здійснено перерахунок з 01.12.2024. Згідно з листом при розрахунку пенсії її основний розмір обчислено з урахуванням заробітної плати з 01.07.2000 по 31.10.2024 відповідно до відомостей персоніфікованого обліку розмір середньомісячного заробітку становить 7547,23 грн (10846,37 * 0,69583). Розмір пенсії після перерахунку становить 2725,00 грн (7547,23*0,31667), у т.ч. основний розмір - 2389,98 грн, індексація з 01.03.2023 - 100,00 грн, з 01.03.2024 1000,00 грн, доплата особам, яким не виповнилось 70 років 135,02 грн.

ДЖЕРЕЛА ПРАВА Й НОРМАТИВНО-ПРАВОВІ АКТИ

Принципи, засади і механізми функціонування системи загальнообов`язкового державного пенсійного страхування, призначення, перерахунку і виплати пенсій, надання соціальних послуг з коштів Пенсійного фонду, що формуються за рахунок страхових внесків роботодавців, бюджетних та інших джерел, визначені Законом України Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування.

Преамбулою названого Закону України закріплено, що зміна умов і норм загальнообов`язкового державного пенсійного страхування здійснюється виключно шляхом внесення змін до цього Закону України.

Відповідно до статті 27 Закону №1058-ІV розмір пенсії за віком визначається за формулою: П = Зп х Кс, де: П - розмір пенсії, у гривнях; Зп - заробітна плата (дохід) застрахованої особи, визначена відповідно до статті 40 цього Закону, з якої обчислюється пенсія, у гривнях; Кс - коефіцієнт страхового стажу застрахованої особи, визначений відповідно до статті 25 цього Закону.

Згідно з частиною 2 статті 40 Закону № 1058-IV заробітна плата (дохід) для обчислення пенсії визначається за формулою: Зп = Зс х (Ск : К), де: Зп - заробітна плата (дохід) застрахованої особи для обчислення пенсії, у гривнях; Зс - середня заробітна плата (дохід) в Україні, з якої сплачено страхові внески, за три календарні роки, що передують року звернення за призначенням пенсії. Порядок визначення показників зазначеної заробітної плати затверджується Пенсійним фондом України за погодженням з центральними органами виконавчої влади, що забезпечують формування державної фінансової політики, державної політики у сферах економічного розвитку, статистики; Ск - сума коефіцієнтів заробітної плати (доходу) за кожний місяць (Кз1 + Кз2 + Кз3 + ... + Кзn ); К - страховий стаж за місяці, які враховано для визначення коефіцієнта заробітної плати (доходу) застрахованої особи.

Згідно з частиною четвертою статті 42 Закону №1058-IV у разі якщо застрахована особа після призначення пенсії продовжувала працювати, перерахунок пенсії проводиться з урахуванням не менш як 24 місяців страхового стажу після призначення (попереднього перерахунку) пенсії незалежно від перерв у роботі. Перерахунок пенсії проводиться із заробітної плати (доходу), з якої обчислена пенсія.

За бажанням пенсіонера перерахунок пенсії проводиться із заробітної плати за періоди страхового стажу, зазначені в частині першій статті 40 цього Закону, із застосуванням показника середньої заробітної плати (доходу), який враховувався під час призначення (попереднього перерахунку) пенсії.

У разі якщо застрахована особа після призначення (перерахунку) пенсії має менш як 24 місяці страхового стажу, перерахунок пенсії проводиться не раніше ніж через два роки після призначення (попереднього перерахунку) з урахуванням страхового стажу після її призначення (попереднього перерахунку) та заробітної плати, з якої призначено (попередньо перераховано) пенсію.

Якщо пенсіонер, який продовжував працювати, набув стажу, достатнього для обчислення пенсії відповідно до частини першої статті 28 цього Закону, за його заявою проводиться відповідний перерахунок пенсії незалежно від того, скільки часу минуло після призначення (попереднього перерахунку) пенсії, з урахуванням заробітної плати, з якої призначено (попередньо перераховано) пенсію.

Органи Пенсійного фонду щороку з 1 квітня без додаткового звернення особи проводять перерахунок пенсії тим особам, які на 1 березня року, в якому здійснюється перерахунок, набули право на проведення перерахунку, передбаченого абзацами першим - третім цієї частини, на найбільш вигідних умовах. Порядок такого перерахунку пенсії встановлюється правлінням Пенсійного фонду за погодженням з центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері соціального захисту населення.

Обчислення страхового стажу, який дає право на перерахунок пенсії відповідно до цієї статті, здійснюється не раніше дня, що настає за днем, по який обчислено страховий стаж під час призначення (попереднього перерахунку) пенсії.

Дія цієї частини не поширюється на пенсіонерів, яким призначено пенсію за вислугу років на умовах, передбачених Законом України "Про пенсійне забезпечення", та які не досягли віку, встановленого статтею 26 цього Закону.

Порядок проведення перерахунку пенсії без додаткового звернення особи відповідно до частини четвертої статті 42 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» затверджений постановою Правління Пенсійного фонду України від 18.05.2018 № 10-1.

Відповідно до пункту 1 зазначеного порядку цей Порядок визначає механізм проведення перерахунку пенсії, призначеної відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» (далі - Закон), щороку з 01 квітня без додаткового звернення осіб, які після призначення (попереднього перерахунку) пенсії продовжували працювати.

Пунктом 3 Порядку № 10-1 визначено, що Перерахунок пенсії проводиться пенсіонеру, який після призначення (перерахунку) пенсії:

1) продовжував працювати та має не менш як 24 місяці страхового стажу після призначення (попереднього перерахунку) пенсії незалежно від перерв у роботі. Перерахунок пенсії проводиться із заробітної плати (доходу), з якої (якого) призначено (попередньо перераховано) пенсію або із заробітної плати за періоди страхового стажу, зазначені в частині першій статті 40 Закону, за даними реєстру застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов`язкового державного соціального страхування із застосуванням показника середньої заробітної плати (доходу), який враховувався під час призначення (попереднього перерахунку) пенсії;

2) продовжував працювати і має менш як 24 місяці страхового стажу. Перерахунок пенсії проводиться не раніше ніж через два роки з дня звернення за призначенням (попереднім перерахунком) пенсії.

Перерахунок проводиться з урахуванням страхового стажу після призначення (попереднього перерахунку) та із заробітної плати (доходу), з якої (якого) призначено (попередньо перераховано) пенсію.

Перерахунок проводиться тим особам, які станом на 01 березня року, в якому здійснюється перерахунок, набули право на проведення перерахунку, передбачене пунктом 3 цього Порядку, на найбільш вигідних умовах. Обчислення страхового стажу, який дає право на перерахунок пенсії, здійснюється не раніше дня, що настає за днем, по який обчислено страховий стаж під час призначення (попереднього перерахунку) пенсії (пункти 4,5 Порядку № 10-1).

ОЦІНКА АРГУМЕНТІВ СТОРІН ТА ВИСНОВКИ СУДУ

Спірним питанням в межах справи позивач визначив нездійснення відповідачем перерахунку пенсії з 01.03.2024 відповідно до частини 4 статті 42 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» на підставі наданої ним заяви від 06.02.2025 № 3417/М-0500-25

З наявних в матеріалах справи документів судом встановлено, що пенсію позивача призначено з 05.03.2022 року на підставі рішення суду від 02.09.2022 по справі 160/8304/22, при цьому під час визначення основного розміру пенсії відповідачем використаний коефіцієнт стажу, що обчислений із тривалості стажу 29 років 1 місяць 26 днів, до стажу враховано періоди роботи позивача по березень 2022 включно, та коефіцієнт заробітку, що обчислений із врахуванням заробітку з липня 2000 по березень 2022 року включно, що підтверджено відповідними розрахунками стажу та заробітку.

Розмір пенсії перерахований відповідно до ч. 4 ст. 42 Закону № 1058 з 01.12.2024 на підставі наданої позивачем заяви від 19.11.2024. Так, відповідно до наявних в матеріалах справи документів під час обчислення основного розміру пенсії при перерахунку коефіцієнти стажу та заробітку обчислені із врахуванням стажу та заробітку обчислених по вересень 2024 року включно.

19.02.2025 після надання позивачем заяви від 06.02.2025 відповідачем проведено перерахунок пенсії позивача відповідно до частини 4 ст. 42 Закону № 1058, під час якого основний розмір пенсії обчислено із коефіцієнтами стажу та заробітку, що обчислені із врахуванням стажу та заробітку по жовтень 2024 року включно.

Таким чином наявними в матеріалах справи документами підтверджено проведення перерахунку пенсії позивача на підставі ч. 4 ст. 42 Закону № 1058.

Під час надання оцінки доводам позивача про невідповідність проведеного перерахунку вимогам чинного законодавства, а саме проведення його з іншої дати ніж з 01.03.2024, станом на яку позивач вважає набуття ним 24 місяців стажу після призначення пенсії та обчислення середнього заробітку із застосуванням показника середньої заробітної плати за 2019-2021 роки 10846,37 грн, а не заробітку за 2021-2023 роки 13559,41 грн суд зазначає таке.

Відповідно до ст. 44 Закону № 1058 призначення (перерахунок) пенсії здійснюється за зверненням особи або автоматично (без звернення особи) у випадках, передбачених цим Законом. Звернення за призначенням (перерахунком) пенсії здійснюється шляхом подання в електронній або паперовій формі заяви та інших документів, необхідних для призначення (перерахунку) пенсії, до територіального органу Пенсійного фонду або до уповноваженого ним органу чи уповноваженої особи застрахованою особою особисто або через законного представника недієздатної особи, особи, дієздатність якої обмежена, малолітньої або неповнолітньої особи.

Тобто, за змістом ст. 44 перерахунок пенсії проводиться за заявою особи або, у випадках, визначених Законом № 1058 в автоматичному порядку.

Умови перерахунку пенсії без звернення особи визначені абз. 5 ч. 4 ст. 42 Закону № 1058 та Порядком 10-1, згідно з якими такий перерахунок може бути проведений з 1 квітня без додаткового звернення особи у разі набуття особою на 1 березня року, в якому здійснюється перерахунок, права на проведення перерахунку. Тобто, в автоматичному порядку на підставі ч. 4 ст. 42 Закону № 1058 проводиться перерахунок пенсії за умови набуття особою, якій призначено пенсію, додаткових 24 місяців стажу після призначення (перерахунку) пенсії станом на 1 березня відповідного року.

Відповідно до матеріалів справи пенсію позивача під час призначення обчислено із врахуванням стажу 29 років 1 місяць 26 днів, коефіцієнт стажу обчислено із врахуванням стажу до березня 2022 року включно, станом на 01.03.2024 позивач набув 23 місяці стажу після призначення (квітень 2022 року лютий 2024 року), а тому підстави для проведення перерахунку пенсії з 01.03.2024 без звернення позивача в відповідача були відсутні.

Згідно з матеріалами справи позивач вперше звернувся до відповідача із заявою про перерахунок пенсії на підставі ч. 4 ст. 42 Закону № 1058 19.11.2024, на підставі зазначеного звернення відповідач здійснив перерахунок пенсії з 01.12.2024. Відповідно до матеріалів справи перерахунок здійснено із врахуванням стажу 31 років 7 місяців 26 днів, коефіцієнт стажу обчислено із врахуванням стажу до вересня 2024 року включно.

У лютому 2025 року після надання позивачем заяви від 06.02.2025 відповідачем проведено перерахунок пенсії з 01.12.2024 із врахуванням стажу (31 рік 8 місяців місяць 26 днів) та заробітної плати по жовтень 2024 року.

Суд не приймає доводи позивача про те, що середньомісячний заробіток для обчислення пенсії під час перерахунку мав обчислюватися із врахуванням показника середньої заробітної плати за 2021-2023 роки, оскільки такі доводи не відповідають положенням абз. 2 ч. 4 ст. 42 Закону № 1058, відповідно до якої перерахунок пенсії здійснюється із застосуванням показника середньої заробітної плати (доходу), який враховувався під час призначення (попереднього перерахунку) пенсії. У випадку позивача пенсію позивача призначено у 2022 році, розмір середнього заробітку обчислено із врахуванням показника заробітної плати за три роки, що передують року призначення пенсії, тобто за 2019-2021 років. Зазначений показник не змінюється під час наступних перерахунків.

З приводу доводів позивача про те, що розмір пенсії після перерахунку у грудні 2024 року залишився на рівні розміру пенсії за листопад 2024 року - 2725,00 грн, що свідчить про непроведення відповідачем перерахунку, суд зазначає, що згідно з протоколом від 26.11.2024 загальний розмір пенсії становив 2725,00 грн, у т.ч. основний розмір 1793,59 грн (6167,14 * 0,29083), індексація з 01.03.2023 в розмірі 100,00 грн, з 01.03.2024 розміром 100 грн, доплата до мінімальної пенсійної виплати (до 2361 грн) в розмірі 367,41 грн та доплата особам, яким не виповнилось 70 років 364,00 грн.

Розмір пенсії після перерахунку з 01.12.2024, проведеного згідно з рішенням від 10.02.2025 становив 2725,00 грн, у т.ч. основний розмір пенсії - 2389,98 грн (7547,23 * 0,31667), індексація з 01.03.2023 в розмірі 100,00 грн, з 01.03.2024 розміром 100 грн доплату особам, яким не виповнилося 70 років (2520*1,0796) в розмірі 135,02 грн.

Тобто, загальний розмір пенсії не змінився через припинення виплати доплати до пенсії до мінімального розміру та зміну розміру інших складових.

З урахуванням наведеного вище, під час розгляду справи судом встановлено проведення відповідачем перерахунку пенсії позивача на підставі ч. 4 ст. 42 Закону № 1058, та не встановлено обставин, які б свідчили про неправильність проведеного відповідачем такого перерахунку, що свідчить про безпідставність доводів позивача про нездійснення відповідачем перерахунку пенсії через набуття 24 місяців стаж після її призначення та неврахування заробітку та стажу набутого позивачем після її призначення та інших, обставин, які б свідчили про неправильність проведеного перерахунку.

Таким чином, підстави для задоволення заявлених позивачем вимог відсутні.

Оскільки у задоволенні вимог позивача відмовлено підстави для здійснення розподілу судових витрат відсутні.

Беручи до уваги викладене вище, на підставі положень Законів України Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування та керуючись ст.ст. 2, 3, 5, 9, 12, 15, 19, 22, 25, 32, 72, 76, 77, 79, 139, 194, 205, 241-243, 245, 246 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ВИРІШИВ:

В задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити дії, - відмовити повністю.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо справу було розглянуто в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Відомості про сторін:

ОСОБА_1 (позивач) адреса: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 )

Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (відповідач) адреса: 84122, Донецька область, м. Слов`янськ, площа Соборна, 3,

Суддя А.С. Михайлик