Справа № 160/4931/25
Суддя: Олефіренко Н.А.
Дата ухвалення: 2026-02-03 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ТРЕТІЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А

і м е н е м У к р а ї н и

03 лютого 2026 року м. Дніпросправа № 160/4931/25

Третій апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

головуючого - судді Олефіренко Н.А. (доповідач),

суддів: Божко Л.А., Дурасової Ю.В.,

розглянувши в порядку письмового провадження в залі судового засідання Третього апеляційного адміністративного суду в м. Дніпрі апеляційну скаргу Південно-Східної митниці на рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 06.10.2025 ( суддя Савченко А.В.) в адміністративній справі №160/4931/25 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю ОМЕГА до Південно-Східної митниці про визнання дій протиправними та скасування рішення,-

ВСТАНОВИВ:

ТОВ «Омега» звернулося до суду з вимогами визнати протиправним та скасувати Рішення щодо класифікації товарів Дніпровської митниці № 24UA 3-КТ від 01.11.2024року та картку відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення №UA110130/2024/000773 від 05.11.2024 року.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що спірне рішення про визначення коду товару порушує права та інтереси позивача, оскільки прийняте без встановлення дійсних обставин справи.

Рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 06.10.2025 року вимоги Товариства задоволено.

Задовольняючи позов в повному обсязі суд першої інстанції виходив з того, що рішення відповідача не відповідає вимогам пунктів 1, 2, 4 частини другої статті 55 Митного кодексу України, оскільки не містить належного обґрунтування причин та фактів, які вплинули на таке коригування.

Не погоджуючись із судовим рішенням першої інстанції відповідач звернувся з апеляційною скаргою, в якій просить скасувати судові рішення першої інстанції та ухвалити нове рішення, яким у задоволені позову відмовити у повному обсязі.

Аргументи, наведені контролюючим органом в обґрунтування вимог апеляційної скарги, фактично аналогічні наведеному у відзиві на позов.

У відзиві позивач просить залишити рішення суду першої інстанції без змін, відмовивши у задоволенні апеляційної скарги.

Враховуючи, що рішення суду першої інстанції ухвалено в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін (у порядку письмового провадження), суд апеляційної інстанції в порядку п.3 ч.1 ст.311 КАС України розглядає справу без виклику учасників справи (в порядку письмового провадження) за наявними у справі матеріалами, оскільки справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.

Дослідивши матеріали справи, перевіривши в межах доводів апеляційної скарги дотримання судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, апеляційний суд дійшов висновку, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню, з наступних підстав.

Колегією суддів з`ясовано, Товариство з обмеженою відповідальністю «Омега» () зареєстроване 12.06.2000, про що 27.01.2005 внесено запис до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань про проведення державної реєстрації юридичної особи за номером: 47.11 Роздрібна торгівля в неспеціалізованих магазинах переважно продуктами харчування, напоями та тютюновими виробами; основний вид діяльності за КВЕД: 47.11 Роздрібна торгівля в неспеціалізованих магазинах переважно продуктами харчування, напоями та тютюновими виробами.

01.07.2016 року між Товариством з обмеженою відповідальністю "Омега" (Покупець) та компанією Ningbo Multi Channel Co, Ltd (Китай) (Продавець) укладено контракт №010716, відповідно до умов якого продавець зобов`язується у порядку та на умовах, встановлених сторонами виготовити та поставити, а покупець прийняти та оплатити товари, які зазначені в специфікації к цьому Контракті, в подальшому іменовані «товар».

Відповідно до п.1.2 та п. 1.3 Контракту, поставлений товар повинен бути поставлений партіями у повній відповідності з вимогами, на умовах і за цінами, вказаними у Специфікаціях до цього контракту, які є невід`ємною його частиною. Найменування та кількість кожної окремої партії товару визначається на підставі інвойса, виставленого Продавцем Покупцю на кожну окрему партію товару.

Згідно із пунктом 2.1 Контракту ціни на товар встановлюються в специфікаціях до цього Контракту в доларах США та включають в себе вартість товарів, упаковки, тари, маркування, стикерування, навантаження на транспортний засіб, доставки до вказаного місця призначення згідно Інкотерм 2010, а також витрати по митному оформленню товарів в країні продавця та видачі товаросупроводжуючих документів, вказаних в п.4.8 цього Контракту.

Відповідно до п.3.1 Контракту від 01.07.2016 №010716, оплата за товар у розмірі 100% на підставі специфікації здійснюється протягом 90 календарних днів після відвантаження товару.

Пунктом 4.2 Контракту визначено, що сторони погодили, що товар має бути поставлений на умовах FOB Нинбо, Китай, згідно з умовами Інкотермс 2010, якщо інше не погоджено в специфікації та інвойсі.

До вказаного договору сторонами було погоджено Специфікацію №148 від 04.09.2024, згідно з якою було узгоджено найменування товару, його загальну кількість та вартість, а також виданий інвойс № B24LE06013-3 від 04.09.2024 року на загальну вартість 40 223, 07 доларів США.

Так, з метою здійснення митного оформлення ввезених в режимі імпорту товарів, ТОВ «Омега» з метою митного оформлення товарів «Головоломки з картону в асортименті, в наборах: Конструктор ботанічний "Сонечка" 596 елементів, арт.24JA0021 - 480 шт, соняшниках" 548 елементів, арт.24JA0022 Конструктор ботанічний "Бджоли на - 480 шт, Конструктор ботанічний "Бабка на лотосах" 568 елементів, арт.24JA0023; Ігри у наборах або комплектах: Ігровий набір сумочка з аксесуарами, арт.23JU0360 - 352шт, Ігровий набір валіза з аксесуарами, арт.23JU0361 - 352шт, Ігровий набір трек "Магічний Трек" арт.18F514 - 192шт, Ігровий набір "Лялька з аксесуарами"; Інструменти та пристрої музичні іграшкові: Дитячий мікрофон арт.18F221 - 288шт. Див. "електронний інвойс" 2.Місць 4 CT 3.1/TRHU7286683/221/2; Іграшки для конструювання з пластмас: Іграшка машина- трансформер, арт.23JU0021 - 96шт, Іграшка машина-трансформер, арт.23JU0025 - 432шт.; Капелюхи та інші головні убори з синтетичної тканини: Капелюх "Дід Мороз" р.38*28 см, арт.18F782 - 1800шт. Див. "електронний інвойс" 2.Місць 6 CT 3.1/TRHU7286683/221/2; Сумочки для косметики з синтетичних матеріалів: Косметичка, арт. 24FT1342 - 1800шт. Див. "електронний інвойс" 2.Місць 5 CT 3.1/TRHU7286683/221/2; Кухонне приладдя з пластмас: Відро складне, 10 л , арт. 24EJ086 - 1240шт, Мішок кондитерський з насадками, набір, арт. 24HT736 - 3600шт. Див. "електронний інвойс"; Ножі з фіксованим лезом: Ніж для сиру арт. 24ET1481 - 1920шт. Див. "електронний інвойс" 2.Місць 8 CT 3.1/TRHU7286683/221/2; Інструменти ручні побутові: Терка арт. 24ET1482 - 1800шт, Мультислайсер, набір, арт. 24HT734 - 3000шт. Див. "електронний інвойс" 2.Місць 65 CT 3.1/TRHU7286683/221/2; Машини електромеханічні побутові з умонтованим електродвигуном: Щітка зубна електрична, набір, арт. 24DD005 - 1300 шт. Див. "електронний інвойс" 2.Місць 13 CT 3.1/TRHU7286683/221/2; Вироби для новорічних свят, з комбінованих метаріалів: Ялинка штучна декорована 40 см, арт.20TJ2054 60 шт, Вінок новорічний, діаметр 24 см, арт.20TJ1660 - 360 шт, Набір куль новорічних 20 шт, колір золотистий/червоний, 8 см, арт.20TJ7825 - 504 шт,Набір куль новорічних 12 шт, 8 см, колір; Штучні квіти з комбінованих метаріалів:Декор "Гілка з шишками, ягодами і бавовною" 36 см, арт.JH19-2329 - 144 шт, Декор "Гілка з льодяниками і бавовною" 36 см, арт.JH19-2328 - 144 шт, Декор "Гілка з ягодами", 63 см, арт.21EX1471 - 432 шт,Декор "Гілка" 24 см, арт.JH92-394 600шт. Декор "Гілка с ягодами засніженими" 48» (далі товари) подало до Дніпровської митниці електронну митну декларацію: №24UA65U5 від 31.10.2024 року.

Під час декларування товарів за вказаною електронною митною деклараціяєю ТОВ «Омега» обрано основний метод визначення митної вартості товару за ціною договору та подані документи, що підтверджують заявлену митну вартість товару відповідно до вимог статті 53 Митного кодексу України, зокрема: Контракт №010716 від 01.07.2016 року; Додаткову угоду №6 до Контракту; Договір доручення №307/2 від 18.03.2013р; Специфікацію №148 від 04.09.2024 року до Контракту; Комерційний інвойс №B24LE06013-3 від 04.09.2024 р; Пакувальний лист від 04.09.2024р; Сертифікат якості від 04.09.2014 року; Заявку на перевезення №TNG-10E/2024 від 22.08.2024 року; Заявку на перевезення №TNG-12E/2024 від 17.10.2024 року; Рахунок №TG281024003 від 28.10.2024р; Коносамент №WMSS24082656 від 10.09.2024 року; ЦМР 16493 від 28.10.2024р., супровідний документ Т1 №24PL322080NS72VC56 від 28.10.2024, сертифікат про походження товарів №24С3302А1777/50058 від 15.10.2024.

01.11.2024 року Дніпровською митницею прийнято рішення про визначення коду товару № 24UA 3-КТ, яким визначено код задекларованого за митною декларацією №24UA65U5 від 31.10.2024 року товару:

1. товар «Вироби для новорічних свят, з комбінованих метаріалів: Ялинка штучна декорована 40 см, арт.20TJ2054 - 60 шт, вінок новорічний, діаметр 24 см, арт.20TJ1660 - 360 шт, набір куль новорічних 20 шт, колір золотистий/червоний, 8 см, арт.20TJ7825 - 504 шт, набір куль новорічних 12 шт, 8 см, колір червоний, арт.20TJ7820-1 - 684 шт, набір куль новорічних 12 шт, 8 см, колір синій, арт.20TJ7820-2 - 684 шт, набір куль новорічних 12 шт, 8 см, колір золотистий, арт.20TJ7820-3 684 шт, набір куль новорічних 12 шт, 8 см, колір сріблястий, арт.20TJ7820-4 - 612 шт, набір прикрас новорічних "Льодяники" 6шт, 9,5см, арт.24EX1627 - 360 шт.» класифіковано в товарній підкатегорії згідно УКТЗЕД;

2. товар «Декоративні вироби з пластмас: набір декору "Птахи", 3 шт, 12 см, арт.21EX3287 - 180 шт, набір декору "Птахи", 2 шт, 15 см, арт.21EX3305 - 180 шт, набір прикрас новорічних "Подарунок" 6 шт, 8*5 см, арт.20TJ1924 - 232 шт, набір прикрас новорічних "Подарунок" 6 шт, 8*5 см, арт.20TJ1927 - 240 шт. Матеріал виготовлення: пінопласт, фарба» класифіковано в товарній підкатегорії згідно УКТЗЕД;

3. товар « Готові текстильні вироби: фігурка новорічна "Дівчинка", арт.368023 - 384 шт, фігурка новорічна "Фея", арт.368044 - 360 шт, фігурка новорічна "Фея у рожевому костюмі", 52*25 см, арт.368068 - 360 шт, фігурка новорічна "Фея у червоному костюмі", 80*25 см, арт.368042 - 360 шт, набір бантів, колір пісочний, 3 шт, 10*10 см, арт.JH42-23616 - 700 шт, набір бантів, колір сріблястий, 3 шт, 10*10 см, арт.JH42- 23628 - 700 шт, набір бантів, колір золотистий, 2 шт, 13*15 см, арт.JH42-23704 420 шт, набір бантів, колір червоний, 2 шт, 13*15 см, арт.JH42-23700 - 420 шт, набір бантів, колір сріблястий, 2 шт, 13*15 см, арт.JH42-23708 - 420 шт. Матеріал виготовлення: синтетична тканина» класифіковано в товарній підкатегорії згідно УКТЗЕД.

У зв`язку з прийняттям митницею вищевказаного рішення щодо класифікації товару, позивачу відмовлено в митному оформленні та видано картку відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення №UA110130/2024/000773 від 05.11.2024 року.

Водночас, не погодившись з вищевказаними рішеннями митного органу про визначення коду товару та карткою відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення, позивач звернувся до суду з цією позовною заявою.

Здійснюючи перегляд справи в апеляційному порядку в межах доводів апеляційної скарги колегія суддів зазначає наступне.

Пунтами 23, 24 частини першої статті 4 МК України встановлено митне оформлення - виконання митних формальностей, необхідних для випуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення; митний контроль - сукупність заходів, що здійснюються з метою забезпечення додержання норм цього Кодексу, законів та інших нормативно-правових актів з питань державної митної справи, міжнародних договорів України, укладених у встановленому законом порядку.

Митні формальності - сукупність дій, що підлягають виконанню відповідними особами і митними органами, а також автоматизованою системою митного оформлення з метою дотримання вимог законодавства України з питань митної справи (пункт 29 частини першої статті 4 МК України).

Відповідно до частини п`ятої статті 255 МК України митне оформлення вважається завершеним після виконання всіх митних формальностей, визначених цим Кодексом відповідно до заявленого митного режиму, що засвідчується органом доходів і зборів шляхом проставлення відповідних митних забезпечень (у тому числі за допомогою інформаційних технологій), інших відміток на митній декларації або документі, який відповідно до законодавства її замінює, а також на товаросупровідних та товарно-транспортних документах у разі їх подання на паперовому носії.

Згідно з частиною першою статті 266 МК України декларант зобов`язаний: 1) здійснити декларування товарів, транспортних засобів комерційного призначення відповідно до порядку, встановленого цим Кодексом; 2) на вимогу органу доходів і зборів пред`явити товари, транспортні засоби комерційного призначення для митного контролю і митного оформлення; 3) надати органу доходів і зборів передбачені законодавством документи і відомості, необхідні для виконання митних формальностей; 4) у випадках, визначених цим Кодексом та Податковим кодексом України, сплатити митні платежі або забезпечити їх сплату відповідно до розділу X цього Кодексу; 5) у випадках, визначених цим Кодексом та іншими законами України, сплатити інші платежі, контроль за справлянням яких покладено на органи доходів і зборів.

Також, згідно з положеннями статті 257 МК України декларування здійснюється шляхом заявлення за встановленою формою (письмовою, усною, шляхом вчинення дій) точних відомостей про товари, мету їх переміщення через митний кордон України, а також відомостей, необхідних для здійснення їх митного контролю та митного оформлення. При застосуванні письмової форми декларування можуть використовуватися як електронні документи, так і документи на паперовому носії або їх електронні (скановані) копії, на які накладено електронний підпис декларанта або уповноваженої ним особи.

Митне оформлення товарів, транспортних засобів комерційного призначення здійснюється митними органами на підставі митної декларації, до якої декларантом залежно від митних формальностей, установлених цим Кодексом для митних режимів, та заявленої мети переміщення вносяться такі відомості, у тому числі у вигляді кодів, серед яких код товару згідно з УКТ ЗЕД.

Відповідно до cтатті 67 МК України, Українська класифікація товарів зовнішньоекономічної діяльності (УКТ ЗЕД) складається на основі Гармонізованої системи опису та кодування товарів та затверджується законом про Митний тариф України. В УКТ ЗЕД товари систематизовано за розділами, групами, товарними позиціями, товарними підпозиціями, найменування і цифрові коди яких уніфіковано з Гармонізованою системою опису та кодування товарів. Для докладнішої товарної класифікації використовується сьомий, восьмий, дев`ятий та десятий знаки цифрового коду. Структура десятизнакового цифрового кодового позначення товарів в УКТ ЗЕД включає код групи (перші два знаки), товарної позиції (перші чотири знаки), товарної підпозиції (перші шість знаків), товарної категорії (перші вісім знаків), товарної підкатегорії (десять знаків).

Нормами статті 68 МК України передбачено, що ведення УКТ ЗЕД здійснює центральний орган виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну податкову і митну політику, в порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.

Ведення УКТ ЗЕД передбачає: 1) відстеження та облік змін і доповнень до Гармонізованої системи опису та кодування товарів, пояснень та інших рішень щодо її тлумачення, що приймаються Всесвітньою митною організацією; 2) підготовку пропозицій щодо внесення змін до УКТ ЗЕД; 3) деталізацію УКТ ЗЕД на національному рівні та введення додаткових одиниць виміру; 4) забезпечення однакового застосування всіма митними органами правил класифікації товарів; 5) прийняття рішень щодо класифікації та кодування товарів в УКТ ЗЕД у складних випадках; 6) розроблення пояснень і рекомендацій до УКТ ЗЕД та забезпечення їх опублікування; 7) своєчасне ознайомлення суб`єктів зовнішньоекономічної діяльності з рішеннями та інформацією (крім тих, що є конфіденційними) щодо питань класифікації товарів та про застосування УКТ ЗЕД; 8) здійснення інших функцій, необхідних для ведення УКТ ЗЕД.

Згідно з положеннями статті 69 МК України товари при їх декларуванні підлягають класифікації, тобто у відношенні товарів визначаються коди відповідно до класифікаційних групувань, зазначених в УКТ ЗЕД. Митні органи здійснюють контроль правильності класифікації товарів, поданих до митного оформлення, згідно з УКТ ЗЕД. На вимогу посадової особи митного органу декларант або уповноважена ним особа зобов`язані надати усі наявні відомості, необхідні для підтвердження заявлених ними кодів товарів, поданих до митного оформлення, а також зразки таких товарів та/або техніко-технологічну документацію на них.

У разі виявлення під час митного оформлення товарів або після нього порушення правил класифікації товарів митний орган має право самостійно класифікувати такі товари.

Для цілей класифікації товарів під складним випадком класифікації товару розуміється випадок, коли у процесі контролю правильності заявленого декларантом або уповноваженою ним особою коду товару виникають суперечності щодо тлумачення положень УКТ ЗЕД, вирішення яких потребує додаткової інформації, спеціальних знань, проведення досліджень тощо.

Для цілей класифікації товарів під товарами з ідентичними характеристиками розуміються товари, які мають однакові характерні для них ознаки (фізичні характеристики, хімічний склад, призначення та порядок застосування тощо) і відмінності між цими товарами не впливають на характеристики, визначальні для класифікації таких товарів за одним класифікаційним кодом згідно з УКТ ЗЕД. Рішення митних органів щодо класифікації товарів для митних цілей є обов`язковими. Такі рішення оприлюднюються у встановленому законодавством порядку. У разі незгоди з рішенням митного органу щодо класифікації товару декларант або уповноважена ним особа має право оскаржити це рішення відповідно до глави 4 цього Кодексу. Наявність рішення митних органів щодо класифікації товарів не є підставою для відмови у прийнятті рішення щодо зобов`язуючої інформації з питань класифікації товарів.

Висновки інших органів, установ та організацій щодо визначення кодів товарів згідно з УКТ ЗЕД при митному оформленні мають інформаційний або довідковий характер.

Відповідно до статті 1 Закону України "Про Митний тариф України" від 19 жовтня 2022 року № 2697-IX (який набрав чинності з 1 січня 2023 року) митний тариф України є невід`ємною частиною цього Закону та містить перелік ставок загальнодержавного податку - ввізного мита на товари, що ввозяться на митну територію України і систематизовані згідно з Українською класифікацією товарів зовнішньоекономічної діяльності (УКТ ЗЕД), складеною на основі Гармонізованої системи опису та кодування товарів.

Відповідно до положень Основних правил інтерпретації УКТ ЗЕД Митного тарифу України, встановленого Законом України "Про Митний тариф України" від 19 жовтня 2022 року № 2697-IX, класифікація товарів в УКТ ЗЕД здійснюється за такими правилами:

1. Назви розділів, груп і підгруп наводяться лише для зручності користування УКТ ЗЕД; для юридичних цілей класифікація товарів в УКТ ЗЕД здійснюється виходячи з назв товарних позицій і відповідних приміток до розділів чи груп і, якщо цими назвами не передбачено іншого, відповідно до таких правил:

2. (a) будь-яке посилання в назві товарної позиції на будь-який виріб стосується також некомплектного чи незавершеного виробу за умови, що він має основну властивість комплектного чи завершеного виробу. Це правило стосується також комплектного чи завершеного виробу (або такого, що класифікується як комплектний чи завершений згідно з цим правилом), незібраного чи розібраного;

(b) будь-яке посилання в назві товарної позиції на будь-який матеріал чи речовину стосується також сумішей або сполук цього матеріалу чи речовини з іншими матеріалами чи речовинами. Будь-яке посилання на товар з певного матеріалу чи речовини розглядається як посилання на товар, що повністю або частково складається з цього матеріалу чи речовини. Класифікація товару, що складається більше ніж з одного матеріалу чи речовини, здійснюється відповідно до вимог правила 3.

3. У разі якщо згідно з правилом 2 (b) або з будь-яких інших причин товар на перший погляд (prіma facіe) можна віднести до двох чи більше товарних позицій, його класифікація здійснюється таким чином:

(a) перевага надається тій товарній позиції, в якій товар описується конкретніше порівняно з товарними позиціями, де подається більш загальний його опис. Проте в разі коли кожна з двох або більше товарних позицій стосується лише частини матеріалів чи речовин, що входять до складу суміші чи багатокомпонентного товару, або лише частини товарів, що надходять у продаж у наборі для роздрібної торгівлі, такі товарні позиції вважаються рівнозначними щодо цього товару, навіть якщо в одній з них подається повніший або точніший опис цього товару;

(b) суміші, багатокомпонентні товари, які складаються з різних матеріалів або вироблені з різних компонентів, товари, що надходять у продаж у наборах для роздрібної торгівлі, класифікація яких не може здійснюватися згідно з правилом 3 (a), повинні класифікуватися за тим матеріалом чи компонентом, який визначає основні властивості цих товарів, за умови що цей критерій можна застосувати;

(c) товар, класифікацію якого не можна здійснити відповідно до правила 3 (a) або 3 (b), повинен класифікуватися в товарній позиції з найбільшим порядковим номером серед номерів товарних позицій, що розглядаються.

4. Товар, який не може бути класифікований згідно з вищезазначеними правилами, класифікується в товарній позиції, яка відповідає товарам, що найбільше подібні до тих, що розглядаються.

5. На додаток до наведеного до зазначених нижче товарів застосовуються такі правила:

(a) футляри для фотоапаратів, музичних інструментів, зброї, креслярського приладдя, прикрас та подібні вироби, які мають спеціальну форму і призначені для зберігання відповідних виробів або набору виробів, придатні для тривалого використання разом з виробами, для яких вони призначені, класифікуються разом з упакованими в них виробами. Це правило не поширюється на тару (упаковку), що становить разом з виробом одне ціле і надає останньому істотно іншої властивості;

(b) відповідно до правила 5 (a) тару (упаковку) разом з товарами, які в ній містяться, слід класифікувати разом із цими товарами, якщо вона належить до такого типу тари (упаковки), яка зазвичай використовується для упакування цих товарів. Це положення є необов`язковим, якщо ця тара (упаковка) придатна для повторного використання.

6. Для юридичних цілей класифікація товарів у товарних підпозиціях, товарних категоріях і товарних підкатегоріях здійснюється відповідно до назви останніх, а також приміток, які їх стосуються, з урахуванням певних застережень (mutatіs mutandіs), положень вищезазначених правил за умови, що порівнювати можна лише назви одного рівня деталізації.

Для цілей цього правила також можуть застосовуватися відповідні примітки до розділів і груп, якщо в контексті не зазначено інше.

Таким чином, за загальним правилом для юридичних цілей класифікація товарів в УКТ ЗЕД здійснюється виходячи з назв товарних позицій і відповідних приміток до розділів чи груп.

Саме на етапі визначення для товару коду УКТ ЗЕД враховується максимально повно опис, характеристики та властивості товару, які є істотними для певного коду УКТ ЗЕД та ідентифікують його на подальших етапах митних процедур.

Повертаючсь до обставин справи, колегія суддів зазначає.

Товарна підкатегорія 9505 10 90 00 згідно з УКТЗЕД включає:

- група 95: іграшки, ігри та спортивний інвентар; їх частини та приладдя

- товарна позиція 9505: вироби для свят, карнавалів або інші вироби для розваг, включаючи вироби для показу фокусів та жартів

- товарна категорія 9505 10: вироби для новорічних та різдвяних свят

- товарна підкатегорія 9505 10 90 00: інші вироби для новорічних та різдвяних свят (виготовлені не зі скла).

Отже, до цієї категорії зазвичай відносяться штучні ялинки, різдвяні вертепи, фігурки (Дід Мороз, ангели), панчохи для подарунків та інші святкові декорації, виготовлені з пластику, дерева, текстилю чи металу.

Відповідно до рішення митниці про визначення коду товару № 24UA 3-КТ, яким визначено код задекларованого за митною декларацією №24UA65U5 від 31.10.2024 року перелік товару: «Вироби для новорічних свят, з комбінованих метаріалів: Ялинка штучна декорована 40 см, арт.20TJ2054 - 60 шт, вінок новорічний, діаметр 24 см, арт.20TJ1660 - 360 шт, набір куль новорічних 20 шт, колір золотистий/червоний, 8 см, арт.20TJ7825 - 504 шт, набір куль новорічних 12 шт, 8 см, колір червоний, арт.20TJ7820-1 - 684 шт, набір куль новорічних 12 шт, 8 см, колір синій, арт.20TJ7820-2 - 684 шт, набір куль новорічних 12 шт, 8 см, колір золотистий, арт.20TJ7820-3 684 шт, набір куль новорічних 12 шт, 8 см, колір сріблястий, арт.20TJ7820-4 - 612 шт, набір прикрас новорічних "Льодяники" 6шт, 9,5см, арт.24EX1627 - 360 шт.» класифіковано в товарній підкатегорії згідно УКТЗЕД.

Відповідно до структури класифікатора, цей код включає:

9505: Вироби для свят, карнавалів або інші вироби для розваг, включаючи предмети для показу фокусів та жартів

9505 10: Вироби для новорічних та різдвяних свят

9505 10 90 00: Інші (з інших матеріалів, крім скла).

Відповідно до матеріалів справи, опис товарів у партії:

-штучна ялинка (декорована, 40 см) 60 шт.

-новорічний вінок (діаметр 24 см) 360 шт.

-набори ялинкових куль (різних кольорів та кількості, діаметром 8 см):

- золотистий/червоний (20 шт) 504 шт.

-червоний (12 шт) 684 шт.

-синій (12 шт) 684 шт.

-золотистий (12 шт) 684 шт.

-сріблястий (12 шт) 612 шт.

-набір прикрас "Льодяники" (6 шт, 9,5 см) 360 шт.

Таким чином, товар «Штучні ялинки» (прямо зазначені в поясненнях до позиції 9505), «Ялинкові кулі та прикраси» (набори куль та "льодяники" є класичними декоративними елементами для прикрашання ялинок), «різдвяні вінки»(вироби, що використовуються виключно для декорування приміщень до свят).

Отже, всі зазначені вироби виготовлені з комбінованих матеріалів (пластик, метал, текстиль тощо) і призначені виключно для святкового декорування.

Відповідно до рішення митниці про визначення коду товару № 24UA 3-КТ, яким визначено код задекларованого за митною декларацією №24UA65U5 від 31.10.2024 року перелік товару: «Декоративні вироби з пластмас: набір декору "Птахи", 3 шт, 12 см, арт.21EX3287 - 180 шт, набір декору "Птахи", 2 шт, 15 см, арт.21EX3305 - 180 шт, набір прикрас новорічних "Подарунок" 6 шт, 8*5 см, арт.20TJ1924 - 232 шт, набір прикрас новорічних "Подарунок" 6 шт, 8*5 см, арт.20TJ1927 - 240 шт. Матеріал виготовлення: пінопласт, фарба» класифіковано в товарній підкатегорії згідно УКТЗЕД.

Згідно з класифікатором УКТЗЕД, код 3926 40 00 00 відповідає такій категорії товарів:

- статуетки та інші декоративні вироби

- опис групи 3926: інші вироби з пластмас та вироби з інших матеріалів товарних позицій 3901 3914

- приклади товарів: фігурки, статуетки, декоративні вироби з пінопласту, магніти на полімерній основі з малюнками, тощо.

Варто врахувати, що для точної класифікації виріб повинен мати суто декоративний характер і бути виготовленим із полімерних матеріалів.

Відповідно до матеріалів справи, опис товарів у партії:

-набір декору "Птахи" (арт. 21EX3287, 21EX3305): враховуючи, що ці вироби мають універсальний декоративний характер, код 3926 40 00 00 (статуетки та інші декоративні вироби з пластмас) визначений митнецею є правильним. Пінопласт (спінений полістирол) згідно з примітками до групи 39 класифікується як пластмаса.

- набір прикрас новорічних "Подарунок" (арт. 20TJ1924, 20TJ1927).

Відносно даного товару, колегія суддів зазначає, що класифікація за кодом 3926 є помилковою, оскільки в описі чітко зазначено, що це "прикраси новорічні", вони мають класифікуватися у товарній позиції 9505 "Вироби для свят, карнавалів... включаючи вироби для новорічних та різдвяних свят".

Таким чином, для новорічних прикрас (ялинкових іграшок тощо) пріоритетним є код 9505 10 90 00 (вироби для новорічних свят з інших матеріалів, крім скла), оскільки призначення товару (святковий декор) за правилами інтерпретації УКТЗЕД має більшу вагу, ніж матеріал (пластмаса).

Відповідно до рішення митниці про визначення коду товару № 24UA 3-КТ, яким визначено код задекларованого за митною декларацією №24UA65U5 від 31.10.2024 року перелік товару: « Готові текстильні вироби: фігурка новорічна "Дівчинка", арт.368023 - 384 шт, фігурка новорічна "Фея", арт.368044 - 360 шт, фігурка новорічна "Фея у рожевому костюмі", 52*25 см, арт.368068 - 360 шт, фігурка новорічна "Фея у червоному костюмі", 80*25 см, арт.368042 - 360 шт, набір бантів, колір пісочний, 3 шт, 10*10 см, арт.JH42-23616 - 700 шт, набір бантів, колір сріблястий, 3 шт, 10*10 см, арт.JH42- 23628 - 700 шт, набір бантів, колір золотистий, 2 шт, 13*15 см, арт.JH42-23704 420 шт, набір бантів, колір червоний, 2 шт, 13*15 см, арт.JH42-23700 - 420 шт, набір бантів, колір сріблястий, 2 шт, 13*15 см, арт.JH42-23708 - 420 шт. Матеріал виготовлення: синтетична тканина» класифіковано в товарній підкатегорії згідно УКТЗЕД.

Згідно з класифікатором УКТЗЕД, структура та розшифрування коду є наступним:

-група 63: інші готові текстильні вироби; набори; одяг та текстильні вироби, що були у вжитку; ганчір`я

-товарна позиція 6307: інші готові вироби, включаючи викрійки одягу

- підкатегорія 6307 90 98 00: інші готові текстильні вироби, інші (тобто ті, що не є ковдрами, прапорами, серветками для підлоги чи обличчя, масками тощо).

В цій частині спору, колегія суддів звертає увагу на наступне.

Класифікація товарів за УКТЗЕД залежить від багатьох факторів: матеріалу, призначення, способу виготовлення та того, чи є товар частиною святкового асортименту.

Для товарів, які описані в цій частині спірного рішення, існує два основних варіанти класифікації:

- 9505 10 - вироби для новорічних та різдвяних свят. Сюди відносяться товари, які мають чітко виражену символіку (Дід Мороз, Снігуронька, феї в різдвяному контексті) і призначені виключно для прикрашання свят

-6307 90 98 00 - інші готові текстильні вироби. Сюди відносяться вироби з тканини, які не мають специфічних ознак іграшок або суто святкових атрибутів, що дозволяють віднести їх до групи 95.

Доводи митниці щодо необхідності перекваліфікувати «фігурки» та «банти» з групи 95 у групу 63 є необгрунтованими з огляду на те, що митним оргном не досліджувалися питання які в даному випадку мають значення, а саме, якщо фігурки (дівчинка, фея) мають петлі для підвішування на ялинку або мають специфічний різдвяний декор (сніжинки, зимове вбрання), вони мають класифікуватися за кодом 9505 10 90 00, в свою чергу, банти, якщо вони позиціонуються як ялинкові прикраси (мають кріплення для гілок або є частиною набору для декорування ялинки), це також 9505. Тоді як, якщо це просто текстильні банти широкого вжитку тоді 6307.

Згідно з Правилом 1 Основних правил інтерпретації УКТЗЕД, класифікація проводиться спочатку за найменуваннями товарних позицій.

Отже, якщо товар (вироб) можна ідентифікувати як "святковий", група 95 має пріоритет над групою 63.

Крім того, застосовуючи код 6307 апелянтом не доведено, що ці вироби є предметами інтер`єру загального призначення, матеріал (синтетична тканина) є домінуючим, а вироби виготовлені методом шиття, що характерно для текстильної індустрії.

Наведені в апеляційній скарзі доводи правильність висновків суду не спростовують.

При цьому, суд враховує положення Висновку № 11 (2008) Консультативної ради європейських суддів щодо якості судових рішень (пункти 32-41), в якому, серед іншого, звертається увага на те, що усі судові рішення повинні бути обґрунтованими, зрозумілими, викладеними чіткою і простою мовою і це є необхідною передумовою розуміння рішення сторонами та громадськістю; у викладі підстав для прийняття рішення необхідно дати відповідь на доречні аргументи та доводи сторін, здатні вплинути на вирішення спору; виклад підстав для прийняття рішення не повинен неодмінно бути довгим, оскільки необхідно знайти належний баланс між стислістю та правильним розумінням ухваленого рішення; обов`язок суддів наводити підстави для своїх рішень не означає необхідності відповідати на кожен аргумент заявника на підтримку кожної підстави захисту; обсяг цього обов`язку суду може змінюватися залежно від характеру рішення. При цьому, зазначений Висновок також акцентує увагу на тому, що згідно з практикою Європейського суду з прав людини очікуваний обсяг обґрунтування залежить від різних доводів, що їх може наводити кожна зі сторін, а також від різних правових положень, звичаїв та доктринальних принципів, а крім того, ще й від різних практик підготовки та представлення рішень у різних країнах.

Під час апеляційного провадження, колегія суду не встановила таких порушень судом першої інстанції норм матеріального і процесуального права, які б призвели до неправильного вирішення справи по суті, які були предметом розгляду і заявлені в суді першої інстанції.

На підставі викладеного, колегія суддів дійшла висновку, що судом першої інстанції правильно встановлені обставини справи та надано їм належну юридичну оцінку, судове рішення ухвалено з дотриманням норм матеріального та процесуального права, доводи апеляційної скарги не спростовують висновків суду першої інстанції, тому відсутні підстави для задоволення апеляційної скарги та скасування рішення.

Керуючись статтями 241-245, 250, 311, 315, 316, 321, 322, 328, 329 КАС України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу Південно-Східної митниці залишити без задоволення.

Рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 06.10.2025 в адміністративній справі №160/4931/25 залишити без змін.

Постанова суду апеляційної інстанції набирає законної сили 03 лютого 2026 року та касаційному оскарженню не підлягає, крім випадків, передбачених пунктом другим частини п`ятої статті 328 КАС України.

Повне судове рішення складено 09 лютого 2026 року.

Головуючий - суддя Н.А. Олефіренко

суддя Л.А. Божко

суддя Ю. В. Дурасова