Справа № 480/831/26
Суддя: С.М. Гелета
Дата ухвалення: 2026-02-12 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі

12 лютого 2026 року Справа № 480/831/26

Сумський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді - Гелети С.М., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до НОМЕР_1 прикордонний загін Державної прикордонної служби України (Військова частина НОМЕР_2 ) про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ), звернувся до Сумського окружного адміністративного суду з позовною заявою до НОМЕР_1 прикордонного загону Державної прикордонної служби України (Військова частина НОМЕР_2 ) ( АДРЕСА_2 ), і просить:

- визнати протиправну бездіяльність військової частини НОМЕР_3 Державної прикордонної служби України щодо не нарахування та невиплати ОСОБА_1 збільшеної додаткової грошової винагороди, передбаченої Постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 року № 168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану», у розмірі до 100 000 гривень, в розрахунку на місяць пропорційно дням участі Позивача у бойових діях або забезпеченні здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримуванні збройної агресії, за періоди 01.08.2022, 03.08.2022, 06.08.2022, 08.08.2022, 11.08.2022, 14.08.2022, 17.08.2022, 20.08.2022, 22.08.2022, 25.08.2022, 28.08.2022, 30.08.2022, з 01.09.2022 по 05.09.2022, з 07.09.2022 по 10.09.2022, з 12.09.2022 по 16.09.2022, з 18.09.2022 по 25.09.2022, з 27.09.2022 по 30.09.2022, з 01.11.2022 по 09.11.2022, з 11.11.2022 по 15.11.2022, з 17.11.2022 по 20.11.2022, з 22.11.2022 по 26.11.2022, з 28.11.2022 по 29.11.2022 з урахуванням фактично сплачених сум.

- зобов`язати військову частину НОМЕР_2 Державної прикордонної служби України нарахувати та виплатити ОСОБА_1 збільшену додаткову грошову винагороду, передбаченої Постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 року № 168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану» у розмірі до 100 000 гривень, в розрахунку на місяць пропорційно дням участі Позивача у бойових діях або забезпеченні здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримуванні збройної агресії, за періоди з 01.08.2022, 03.08.2022, 06.08.2022, 08.08.2022, 11.08.2022, 14.08.2022, 17.08.2022, 20.08.2022, 22.08.2022, 25.08.2022, 28.08.2022, 30.08.2022, з 01.09.2022 по 05.09.2022, з 07.09.2022 по 10.09.2022, з 12.09.2022 по 16.09.2022, з 18.09.2022 по 25.09.2022, з 27.09.2022 по 30.09.2022, з 01.11.2022 по 09.11.2022, з 11.11.2022 но 15.11.2022, з 17.11.2022 по 20.11.2022, з 22.11.2022 по 26.11.2022, з 28.11.2022 по 29.11.2022, з урахуванням фактично сплачених сум.

Позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161 КАС України, підлягає розгляду за правилами адміністративного судочинства, підсудна Сумському окружному адміністративному суду, підстави для залишення її без руху, повернення або відмови у відкритті провадження відсутні.

Враховуючи характер спірних правовідносин, предмет доказування та склад учасників справи, суд доходить до висновку про те, що дана справа не вимагає проведення підготовчого провадження для повного та всебічного встановлення її обставин.

Також суд, враховуючи предмет позову та характер спірних правовідносин, вважає за необхідне залучити до участі у справі як співвідповідача - ІНФОРМАЦІЯ_1 (військова частина НОМЕР_4 ).

Водночас, з огляду на те, що зазначена військова частина підлягає залученню саме як співвідповідач, підстав для її участі у справі в процесуальному статусі третьої особи суд не вбачає.

Крім того, судом враховано, що згідно даних системи "Діловодство спеціалізованого суду" відповідач зареєстрований у підсистемі "Електронний суд", а тому судом копії процесуальних документів, у т.ч. адміністративний позов з додатками надсилається судом через підсистему "Електронний суд".

Також, суд зазначає, що у контексті обставин даної справи, із урахуванням правової позиції Верховного Суду, викладені в постанові від 11.12.2024 у справі №280/4920/24, яка враховується судом під час розгляду справи, копія даної ухвали надсилається судом через підсистему Електронний суд представнику позивача.

Керуючись ст.ст. 171, 248, 256, 257, 260, 262 КАС України, суд,

У Х В А Л И В:

1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі №480/831/26 за позовом ОСОБА_1 до НОМЕР_1 прикордонного загону Державної прикордонної служби України (Військова частина НОМЕР_2 ) про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії (Номер категорії справи 106020000).

2. Розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін.

3. Залучити до участі у цій справі у якості співвідповдіча - ІНФОРМАЦІЯ_1 (військова частина НОМЕР_4 ) ( АДРЕСА_3 , код ЄДРПОУ НОМЕР_5 ).

4. У задоволенні клопотання позивача про залучення третьої особи - відмовити.

5. Встановити відповідачу 15-денний строк для подання заяви із запереченнями проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження та відзиву на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України, і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову та 15-денний строк для подання.

Попередити відповідача, що згідно з ч. 6 ст. 162 КАС України у разі неподання відзиву на позов у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішить справу за наявними матеріалами.

Згідно ч. 2 ст. 77 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача. Суб`єкт владних повноважень повинен подати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі.

Клопотання позивача про витребування доказів - задовольнити частково.

Витребувати у військова частина НОМЕР_2 денний строк з дня отримання даної ухвали:

- довідку про розмір грошового забезпечення позивача за період за спірний період з відображенням усіх складових нарахованих та виплачених позивачу сум основних та додаткових видів грошового забезпечення;

- картку особового рахунку позивача за 2022 рік;

- докази залучення позивача до участі у бойових діях за спірний період (копії довідок про безпосередню участь позивача у заходах необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України; копії бойових наказів (бойових розпоряджень), які підтверджують безпосередню участь у бойових діях, виконанні бойового (спеціального) завдання або забезпеченні здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії; копії журналів бойових дій або журналів ведення оперативної обстановки або бойові і донесень або постової відомості);

- детальний розрахунок нарахованих та виплачених позивачу сум грошового забезпеченняза спірний період;

- усі наявні документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі.

Витребувати у військова частина НОМЕР_4 денний строк з дня отримання даної ухвали:

- докази залучення позивача до участі у бойових діях за спірний період (копії довідок про безпосередню участь позивача у заходах необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України; копії бойових наказів (бойових розпоряджень), які підтверджують безпосередню участь у бойових діях, виконанні бойового (спеціального) завдання або забезпеченні здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії; копії журналів бойових дій або журналів ведення оперативної обстановки або бойові і донесень або постової відомості);

- усі наявні документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі.

6. Позивач в порядку, встановленому ст. ст. 162-167 КАС України має право подати до суду відповідь на відзив, а відповідач - заперечення протягом п`яти днів з дня отримання відповідно відзиву/заперечення.

7. Роз`яснити сторонам, що інформацію у справі, що розглядається, можна отримати в мережі Інтернет на офіційному вебпорталі судової влади України на вебсторінці http://adm.su.court.gov.ua/sud1870/.

8. Копію ухвали про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі надіслати сторонам.

9. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя С.М. Гелета