Справа № 240/20833/25
Суддя: Окис Тетяна Олександрівна
Дата ухвалення: 2026-02-16 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про витребування доказів та зупинення провадження у справі

16 лютого 2026 року м. Житомир справа № 240/20833/25

категорія 114000000

Житомирський окружний адміністративний суд у складі судді Окис Т.О., розглянувши у письмовому провадженні справу за позовом Директора Бистріївської гімназії Вчорайшенської сільської ради Бердичівського району Житомирської області Титарчука Бориса Павловича до Вчорайшенської сільської ради про визнання протиправним та скасування рішення,

установив:

Директор Бистріївської гімназії Вчорайшенської сільської ради Бердичівського району Житомирської області Титарчук Борис Павлович звернувся до Житомирського окружного адміністративного суду через систему «Електронний суд» з позовом про визнання протиправним та скасувати рішення 61 сесії VIIІ скликання Вчорайшенської сільської ради Бердичівського району Житомирської області від 08 серпня 2025 року №2224 «Про реорганізацію Бистріївської гімназії шляхом приєднання до Вчорайшенського ліцею».

Ухвалою Житомирського окружного адміністративного суду від 17 листопада 2025 року відкрито спрощене провадження у справі.

Ухвалою суду від 15 грудня 2025 року зобов`язано Державну наукову установу «Інститут освітньої аналітики» надати суду, протягом 10 (десяти днів) з моменту отримання цієї ухвали, інформацію про те, з якого моменту модернізована версія ПАК «АІКОМ» (АІКОМ-2) почала використовуватися як основне джерело інформації, а також скільки здобувачів освіти Бистріївської гімназії Вчорайшенської сільської ради Бердичівського району Житомирської області було введено до старої версії ПАТ «АІКОМ» (АІКОМ-1) станом на 08 серпня 2025 року, зупинено провадження у справі № 240/20833/25 до дати отримання судом витребуваних доказів.

На виконання вимог ухвали суду Державна наукова установа «Інститут освітньої аналітики» подала витребувані судом докази.

Відповідно до приписів частини 1 статті 237 Кодексу адміністративного судочинства України провадження у справі поновлюється за клопотанням учасників справи або за ініціативою суду не пізніше десяти днів з дня отримання судом повідомлення про усунення обставин, що викликали його зупинення.

З огляду на те, що обставини, які викликали необхідність зупинення провадження у справі, відпали, суд приходить до висновку про наявність підстав для його поновлення.

Вирішуючи питання про можливість розгляду справи, суд зауважує на таке.

Як убачається з отриманої судом відповіді Державної наукової установи «Інститут освітньої аналітики» в старій системі не має технічної можливості отримання вибірки (експорту) на дату 08 серпня 2025 року. Разом з тим, згідно з даними на максимально можливу наближену дату (станом на 01 вересня 2025 року) в Бистріївській гімназії обліковувалося 45 здобувачів.

Відповідно до частини 4 статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Відповідно до частини 1 статті 72 Кодексу адміністративного судочинства України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Згідно частини 3 статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Згідно з частинами 3, 6 статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України про витребування доказів за власною ініціативою суд постановляє ухвалу. Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Суд уважає, що для повного та об`єктивного вирішення справи необхідно витребувати у Державної наукової установи «Інститут освітньої аналітики» інформацію про те, скільки здобувачів освіти Бистріївської гімназії Вчорайшенської сільської ради Бердичівського району Житомирської області було введено (було додано) до старої версії ПАТ «АІКОМ» (АІКОМ-1) в період з 07 серпня 2025 року по 01 вересня 2025 року включно з уточненням дат такого введення (додавання).

На момент постановлення цієї ухвали на території України указом Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24 лютого 2022 року №64/2022 у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до пункту 20 частини 1 статті 106 Конституції України, Закону України «Про правовий режим воєнного стану» із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року в Україні введено воєнний стан, який продовжено до цього часу.

З огляду на викладене, суд уважає, що виконання цієї ухвали може бути ускладнено у зв`язку з проведенням на території України військових дій, а тому потребуватиме додаткового часу, який визначити заздалегідь не уявляється за можливе.

Відповідно до положень пункту 6 частини 2 статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України суд має право зупинити провадження у справі в разі направлення судового доручення щодо збирання доказів.

Отже, відсутня норма, яка б урегульовувала порядок дій суду у випадку необхідності надання учасникам справи часу для виконання вимоги суду про надання витребуваних документів.

Проте, відповідно до положень частини 6 статті 7 Кодексу адміністративного судочинства України у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права).

З огляду на викладене, суд приходить до висновку про необхідність застосувати аналогію закону та зупинити провадження у справі на підставі пункту 6 частини 2 статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України.

Керуючись статтями 236, 243, 248, 256, 294, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ухвалив:

Поновити провадження у справі № 240/20833/25.

Зобов`язати Державну наукову установу «Інститут освітньої аналітики» надати суду, протягом 10 (десяти днів) з моменту отримання цієї ухвали, інформацію про те, скільки здобувачів освіти Бистріївської гімназії Вчорайшенської сільської ради Бердичівського району Житомирської області було введено (було додано) до старої версії ПАТ «АІКОМ» (АІКОМ-1) в період з 07 серпня 2025 року по 01 вересня 2025 року включно з уточненням дат такого введення (додавання).

Попередити Державну наукову установу «Інститут освітньої аналітики», що невиконання ухвали суду про витребування доказів може мати наслідком застосування заходів процесуального примусу, передбачених статтями 145, 149 Кодексу адміністративного судочинства України.

Зупинити провадження у справі № 240/20833/25 до дати отримання судом витребуваних доказів.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена в частині зупинення провадження у справі до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дати її постановлення.

Суддя Т.О. Окис