Справа № 300/568/25
Суддя: Матковська Зоряна Мирославівна
Дата ухвалення: 2026-02-12 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВОСЬМИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 лютого 2026 рокуЛьвівСправа № 300/568/25 пров. № А/857/21609/25
Восьмий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

головуючого суддіМатковської З. М.
суддів -Гінди О. М.
Гуляка В. В.
розглянувши в порядку письмового провадження в м. Львові апеляційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 19 травня 2025 року у справі № 300/568/25 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 , третя особа Центральна військово-лікарська комісія Міністерства оборони України про визнання протиправною та скасування постанови, зобов`язання до вчинення дій (головуючий суддя першої інстанції Тимощук О.Л., час ухвалення - у порядку письмового провадження за правилами спрощеного позовного провадження, місце ухвалення м. Івано-Франківськ, дата складання повного тексту рішення 19 травня 2025 року),-

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся в суд з позовною заявою до Військової частини НОМЕР_1 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Центральна військово-лікарська комісія Збройних Сил України Міністерства оборони України, в якій просить:

визнати протиправною та скасувати Постанову гарнізонної ВЛК №2 Військової частини НОМЕР_1 , яка оформлена довідкою №1280 від 29.10.2024 року;

зобов`язати гарнізонну військово-лікарську комісію №2 Військової частини НОМЕР_1 повторно провести медичний огляд військовослужбовця ОСОБА_1 .

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що позивач за наслідками проходження медичного огляду, відповідно до Постанови ВЛК ВЧ НОМЕР_2 , яка оформлена довідкою №767 від 21.02.2024, на підставі статей 49-а , 41-в , 64-в , 23-г , 62- г графи I Розкладу хвороб визнаний обмежено придатний до військової служби. У подальшому, після переведення (переміщення) по службі до іншої військової частини НОМЕР_3 , позивач повторно проходив медичний огляд ВЛК ВЧ НОМЕР_1 , за наслідками проходження якого на підставі статей 64в, 23в,61в, 17в,45б графи ІІ Розкладу хвороб ОСОБА_1 визнано придатним до військової служби відповідно до довідки ВЛК №1280 від 29.10.2024. Позивач вважає помилковим такий висновок відповідача, оскільки стан його здоров`я не дозволяє здійснення військової служби у високомобільних десантних військах, морській піхоті. Позивач переконаний, що його має бути визнано обмежено придатним для проходження військової служби в тилових (підрозділах) забезпеченнях, військових комісаріатах, установах, організаціях та навчальних закладах, так як встановлено попередньою комісією ВЛК ВЧ НОМЕР_2 . Крім того представник позивача зауважив, що спірна постанова була оскаржена до ЦВЛК ЗСУ МОУ, однак остання проігнорувала скаргу позивача та не прийняла за результатами розгляду такої скарги остаточне рішення про придатність чи непридатність військовослужбовця до військової служби.

Рішенням Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 19 травня 2025 року у справі № 300/568/25 в задоволенні позову відмовлено.

Не погодившись із зазначеним судовим рішенням, позивачем подано апеляційну скаргу. Вважає, що судом першої інстанції ухвалено рішення із неповним з`ясуванням судом обставин, що мають значення для справи, та неправильним застосуванням норм матеріального права.

В обґрунтування апеляційної скарги апелянт покликається на те, що при прийнятті оскаржуваного рішеннями (висновками) лікарями не застосовано метод індивідуальної оцінки, чим порушено вимоги п.6.9 глави 6 розділу ІІ Положення про військово-лікарську експертизу в Збройних Силах України, оскільки не враховано статті із Розкладу хвороб 49 пункт "а", 23 пункт «г», 62 пункт «г» та 41 пункт "в" графи ІІ Розладу хвороб, які вказані у ВЛК в/ч НОМЕР_2 , яка оформлена довідкою №767від 21.02.2024 року. З цих підстав, у позивача виник сумнів щодо виснову ВЛК, за наслідками якого не враховано статті із Розкладу хвороб 49 пункт "а", 23 пункт «г», 62 пункт «г» та 41 пункт "в" графи ІІ Розладу хвороб. Також звертає увагу на те, що з моменту відкриття провадження у спрощеному провадженні, а саме 30.01.2025 року на час ухваленого рішення у справі пройшло 4 (чотири) місяці (орієнтовно 120 днів), тобто з порушенням ст.258 КАС України та поставило під загрозу дотримання завдань адміністративного судочинства, закріплених у частині першій статті 2 КАС України.

Просить скасувати рішення суду першої інстанції та задовольнити позов.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 311 КАС України, суд апеляційної інстанції може розглянути справу без повідомлення учасників справи (в порядку письмового провадження) за наявними у справі матеріалами, якщо справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів, у разі: подання апеляційної скарги на рішення суду першої інстанції, які ухвалені в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін (у порядку письмового провадження).

Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, колегія суддів виходить з наступного.

Судом встановлено та з матеріалів справи слідує, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , є громадянином України, що підтверджується паспортом громадянина України серії НОМЕР_4 , виданим 05.12.2005 (а.с. 15-16).

Відповідно до записів військового квитка серії НОМЕР_5 від 23.06.1991, ОСОБА_1 на підставі Указу Президента України від 24.02.2022 №64/2022 призваний на військову службу по мобілізації ІНФОРМАЦІЯ_2 (а.с. 17).

Позивачу проведено медичний огляд, результати якого зафіксовані у довідці ВЧ НОМЕР_2 №767 від 21.02.2024 та встановлено діагноз: Дегенеративно-дистрофічне ураження хребта, остеохондроз, спондилоартроз, спондильоз, протрузії міжхребцевих дисків L1-L2, L4-L5, Тн3-Тн4, Тн5-Тн6, кила L5-S1 у вигляді вертеброгенної торакалгії, люмбоїшалгії з больовим, м`язово-тонічним синдром з незначним порушенням функції.

Захворювання, ТАК , пов`язане з проходженням військової служби.

Дисциркуляторна енцефалопатія І ст. у вигляді цефалгічного, вестибулярного синдромів з незначним порушенням функції. Часткова вторинна адентія верхньої та нижньої щелепи не заміщена зубним протезуванням. Двобічна повздовжня плоскостопість І ст. праворуч, І ст. ліворуч без порушення функції. Ангіопатія сітківки обох очей. Пресбіопія.

Захворювання, НІ , не пов`язані з проходженням військової служби.

На підставі статей 49-а , 41-в , 64-в , 23-г , 62-г графи ІІ Розкладу хвороб: Обмежено придатний до військової служби. Особи, визнані обмежено придатними до військової служби, непридатні до служби у високомобільних десантних військах, плавскладі, морській піхоті, спецспорудах. Військовослужбовці, визнані обмежено придатними до військової служби, придатні до служби у частинах (підрозділах) забезпечення, військових комісаріатах, установах, організаціях, навчальних закладах. (а.с. 11).

У подальшому Військовою частиною НОМЕР_3 видано направлення №756 від 11.10.2024 на медичний огляд військово-лікарською комісією з метою визначення придатності до військової служби головного сержанка ОСОБА_1 (а.с. 32).

Гарнізонною ВЛК №2 ВЧ НОМЕР_1 29.10.2024 проведено медичний огляд ОСОБА_1 , результати якого оформлені довідкою №1280 від 29.10.2024.

Відповідно до цієї довідки встановлено діагноз: Ускладнений остеохондроз, деформуючий спондилоартроз шийного, грудного та поперекового відділу хребта, полісегментарний тип, грижа міжхребцевого диска L5-S1, протрузії міжхребцевих дисків Th3-Th4, Th5-Th6, L1-L2, L4-L5 з стійким больовим, міотонічним та L5-S1- радикулоішемічним синдромом справа, сенсорними порушеннями з незначним порушенням статико-динамічної функції хребта (М51.1, G54.8). Двобічний гонартроз першого ступеня з больовим синдромом (M17.0). Посттравматичний деформуючий артроз правого гомілковостопного суглобу першого ступеня з больовим синдромом (М19.17). Двобічна хронічна змішана приглухуватість з порогом слуху 31.25дБ справа, 33.75дБ зліва (H90.6). Розлад адаптації із помірним вираженим тривожнодепресивним синдромом, диссомнією (F43.2).

Захворювання, ТАК, пов`язані з проходженням військової служби.

Двобічна хвороба Осгуд-Шляттера в стадії фрагментації (M92.5). Двобічна плоскостопість другого ступеня з деформуючими артрозами таранночовникоподібних суглобів другого ступеня з больовим синдромом з незначним порушенням функції обох нижніх кінцівок (M21.4). Гіперплазія передміхурової залози (N40). Пресбіопія (Н52.4). Викривлення носової перетинки з помірним порушенням дихання (J34.2). Хронічний вазомоторний риніт (J31.0). Захворювання, НІ, не пов`язані з проходженням військової служби.

На підставі статей 64в, 23в, 61в, 17в, 68в, 45б графи II Розкладу хвороб: придатний до військової служби. (а.с. 10 та зворотна сторона).

Вважаючи рішення гарнізонної ВЛК №2 ВЧ НОМЕР_1 №12802 від 29.10.2024 про придатність до військової служби протиправним, позивач через уповноваженого представника звернувся до суду з цією позовною заявою.

Відмовляючи у задоволенні позову, суд першої інстанції виходив з того, що питання визначення придатності (непридатності) позивача до військової служби за результатами медичного обстеження є дискреційними повноваженнями ВЛК, а тому суд не вправі перебирати на себе повноваження цього органу.

Враховуючи те, що в ході розгляду даної справи судом першої інстанції не було встановлено допущених з боку відповідача порушень вимог чинного законодавства, які б стосувались саме процедури проведення медичного огляду та оформлення його результатів, суд дійшов висновку, що спірна довідка ВЛК є правомірною.

При наданні правової оцінки правильності вирішення судом першої інстанції цього публічно-правового спору, оскаржуваним рішенням та доводам апелянта, що викладені у апеляційній скарзі суд апеляційної інстанції виходить із такого.

Законодавством, яке підлягає застосуванню у площині спірних правовідносин є Закон України від 19 листопада 1992 року № 2801-XII «Основи законодавства України про охорону здоров`я» (далі - Закон № 2801-XII, у редакції, чинній на момент виникнення спірних правовідносин), Закон України від 25 березня 1992 року № 2232-ХІІ «Про військовий обов`язок і військову службу» (далі - Закон № 2232-ХІІ; у редакції, чинній на момент виникнення спірних правовідносин), Положення № 402 (у редакції чинній на момент виникнення спірних правовідносин).

Відповідно до статті 1 Закону № 2801-XII законодавство України про охорону здоров`я базується на Конституції України і складається з цих Основ та інших прийнятих відповідно до них актів законодавства, що регулюють суспільні відносини у сфері охорони здоров`я.

Так, статтею 70 Закону № 2801-XII визначено, що військово-лікарська експертиза визначає придатність до військової служби призовників, військовослужбовців та військовозобов`язаних, встановлює причинний зв`язок захворювань, поранень і травм з військовою службою та визначає необхідність і умови застосування медико-соціальної реабілітації та допомоги військовослужбовцям.

Правове регулювання відносин між державою і громадянами України у зв`язку з виконанням ними конституційного обов`язку щодо захисту Вітчизни, незалежності та територіальної цілісності України, а також загальні засади проходження в Україні військової служби визначено Законом України Про військовий обов`язок і військову службу від 25 березня 1992 року №2232-XII (далі - Закон №2232-XII).

Згідно з частиною першою статті 2 Закону № 2232-XII військова служба є державною службою особливого характеру, яка полягає у професійній діяльності придатних до неї за станом здоров`я і віком громадян України (за винятком випадків, визначених законом), іноземців та осіб без громадянства, пов`язаній із обороною України, її незалежності та територіальної цілісності.

Відповідно до частини десятої статті 1 Закону № 2232-XII громадяни України, які підлягають взяттю на військовий облік, перебувають на військовому обліку призовників або у запасі Збройних Сил України, у запасі Служби безпеки України, розвідувальних органів України чи проходять службу у військовому резерві, зобов`язані:

уточнити протягом 60 днів з дня набрання чинності указом Президента України про оголошення мобілізації, затвердженим Верховною Радою України, свої персональні дані через центр надання адміністративних послуг або через електронний кабінет призовника, військовозобов`язаного, резервіста, або у територіальному центрі комплектування та соціальної підтримки;

прибувати за викликом районного (об`єднаного районного), міського (районного у місті, об`єднаного міського) територіального центру комплектування та соціальної підтримки (далі - відповідні районні (міські) територіальні центри комплектування та соціальної підтримки), Центрального управління або регіонального органу Служби безпеки України, відповідного підрозділу розвідувальних органів України для оформлення військово-облікових документів, взяття на військовий облік, проходження медичного огляду, направлення на підготовку з метою здобуття або вдосконалення військово-облікової спеціальності, призову на військову службу або на збори військовозобов`язаних та резервістів;

проходити медичний огляд згідно з рішеннями комісії з питань взяття на військовий облік, комісії з питань направлення для проходження базової військової служби або військово-лікарської комісії відповідного районного (міського) територіального центру комплектування та соціальної підтримки, закладів охорони здоров`я Служби безпеки України, а у Службі зовнішньої розвідки України, розвідувальному органі Міністерства оборони України чи розвідувальному органі центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері охорони державного кордону, - за рішенням керівників відповідних підрозділів або військово-лікарської комісії Служби зовнішньої розвідки України, розвідувального органу Міністерства оборони України чи центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері охорони державного кордону, відповідно;

проходити підготовку до військової служби, військову службу і виконувати військовий обов`язок у запасі;

виконувати правила військового обліку, встановлені законодавством.

З матеріалів справи вбачається, що 29.10.2024 проведено медичний огляд ОСОБА_1 , результати якого оформлені довідкою, з винесенням відповідного висновку про придатність позивача до військової служби.

З метою якісного проведення призову громадян на строкову військову службу за станом здоров`я, прийняття громадян на військову службу за контрактом, проведення медичного огляду військовослужбовців, військовозобов`язаних, резервістів для визначення ступеня придатності до військової служби та визначення ступеня придатності льотного складу до льотної роботи наказом Міністра оборони України від 14 серпня 2008 року №402, затверджено Положення про військово-лікарську експертизу в Збройних Силах України (далі - Положення №402).

Згідно із пунктом 1.1 глави 1 розділу І Положення № 402 військово-лікарська експертиза визначає придатність за станом здоров`я до військової служби призовників, військовослужбовців, військовозобов`язаних та резервістів, установлює причинний зв`язок захворювань, травм (поранень, контузій, каліцтв) та визначає необхідність і умови застосування медико-соціальної реабілітації та допомоги військовослужбовцям.

Військово-лікарська експертиза - це: медичний огляд призовників; військовослужбовців та членів їхніх сімей (крім членів сімей військовослужбовців, які проходять базову військову службу); військовозобов`язаних, резервістів (кандидатів у резервісти); громадян, які приймаються на військову службу за контрактом; кандидатів на навчання у вищих військових навчальних закладах, військових навчальних підрозділах закладів вищої освіти та закладах фахової передвищої військової освіти (далі - ВВНЗ), ліцеїстів військових (військово-морських, військово-спортивних) ліцеїв (далі - ліцеїсти); осіб, звільнених з військової служби; визначення ступеня придатності до військової служби, навчання у ВВНЗ; встановлення причинного зв`язку захворювань, травм (поранень, контузій, каліцтв) військовослужбовців, військовозобов`язаних, резервістів, осіб, звільнених з військової служби, а також причинного зв`язку захворювань, травм (поранень, контузій, каліцтв), які призвели до смерті військовослужбовців, осіб, звільнених з військової служби.

Відповідно до пункту 1.2 розділу І Положення № 402 військово-лікарська експертиза визначає придатність за станом здоров`я до військової служби призовників, військовослужбовців, військовозобов`язаних та резервістів, установлює причинний зв`язок захворювань, травм (поранень, контузій, каліцтв) з військовою службою та визначає необхідність і умови застосування медико-соціальної реабілітації та допомоги військовослужбовцям.

Згідно з пунктом 2.1 глави 2 розділу І Положення № 402 для проведення військово-лікарської експертизи створюються військово-лікарські комісії (далі - ВЛК), штатні та позаштатні (постійно і тимчасово діючі). Штатні та позаштатні (постійно і тимчасово діючі) ВЛК (лікарсько-льотні комісії (далі - ЛЛК)) приймають постанови. Постанови ВЛК (ЛЛК) оформлюються свідоцтвом про хворобу, довідкою військово-лікарської комісії, протоколом засідання штатної військово-лікарської комісії. Постанови штатних та позаштатних ВЛК обов`язкові до виконання.

Розділ ІІ Положення № 402 деталізує сам порядок проходження медичного огляду.

У пунктах 6.8, 6.9 глави 6 розділу ІІ Положення №402 визначено, що на осіб, які проходять медичний огляд амбулаторно, заводиться Картка обстеження та медичного огляду, при стаціонарному огляді - медична карта стаціонарного хворого.

Огляд військовослужбовців обов`язково проводиться хірургом, терапевтом, невропатологом, офтальмологом, оториноларингологом (військовослужбовців-жінок - гінекологом), а за медичними показаннями - і лікарями інших спеціальностей. Обов`язково виконуються загальні аналізи крові та сечі, ЕКГ-дослідження, рентгенологічне обстеження органів грудної клітки. Потребу в додатковому обстеженні визначають лікарі за медичними показаннями.

Під час проходження медичного огляду військовослужбовець зобов`язаний надавати медичні документи щодо стану свого здоров`я. Дані, вказані в наданих військовослужбовцем медичних документах, враховуються лікарями під час формування постанов ВЛК.

Голова та члени ВЛК вносять до реєстру ЕСОЗ відповідні записи, що характеризують стан здоров`я військовослужбовця, та, за потреби, ознайомлюються з медичними записами у відповідному реєстрі ЕСОЗ.

Медичний огляд військовослужбовців, які отримали захворювання, травми (поранення, каліцтва, контузії), з метою визначення ступеня придатності до військової служби проводиться при визначеному лікарсько-експертному наслідку (результаті) захворювання, травми (поранення, каліцтва, контузії).

Визначений наслідок (результат) захворювання, поранення, травми, контузії, каліцтва - це такий стан здоров`я, коли результати обстеження та лікування дають підстави ВЛК (ЛЛК) винести постанову про ступінь придатності до військової служби (служби за військовою спеціальністю), а подальше лікування не призведе до відновлення придатності до військової служби.

Пунктом 20.1 глави 20 розділу II Положення №402 визначено, що постанови ВЛК приймаються колегіально, більшістю голосів. У прийнятті постанови голова та члени ВЛК не залежні і у своїй роботі керуються цим Положенням. У разі незгоди голови або членів комісії з думкою інших членів їх окрема думка заноситься до протоколу засідання ВЛК. Члени ВЛК зобов`язані дотримуватися вимог Положення.

Голова або члени ВЛК відповідальні за прийняте рішення та видачу документів про встановлення причинного зв`язку захворювань, поранень (контузій, травм або каліцтв). ВЛК мають право приймати постанови на виїзних засіданнях та у випадках визначення потреби (відсутності потреби) у продовженні тривалого лікування військовослужбовців під час лікування за кордоном - дистанційно, на підставі оригіналів медичних та військово-облікових документів або належним чином їх засвідчених копій.

Відповідно до пункту 20.2 глави 20 розділу II Положення №402 постанови ВЛК згідно з цим Положенням розглядаються, затверджуються, контролюються, а за необхідності переглядаються відповідною штатною ВЛК.

Постанови штатних ВЛК про ступінь придатності до військової служби можуть прийматися як за результатом проведеного медичного огляду в цих ВЛК, так і на підставі проведеного медичного огляду у позаштатних ВЛК та наданих на розгляд медичних документів.

Згідно з пунктом 20.3 глави 20 розділу II Положення №402 при медичному огляді військовослужбовців та інших осіб ВЛК приймаються постанови такого змісту:

а) "Придатний", зокрема, до військової служби; до військової служби за контрактом; до служби у військовому резерві; до служби на підводних човнах, на надводних кораблях, у морській піхоті, Десантно-штурмових військах, спеціальних спорудах, підрозділах спеціального призначення;

б) "Непридатний", серед іншого, до військової служби з виключенням з військового обліку; до військової служби за контрактом; до служби на підводних човнах, надводних кораблях, морській піхоті ВМС Збройних Сил України, морській піхоті, Десантно-штурмових військах, спеціальних спорудах, водолазом, водолазом-глибоководником, акванавтом, підрозділах спеціального призначення; до військової служби з переоглядом через 6-12 місяців (постанова приймається у воєнний час); до подальшого проходження зборів (постанова приймається щодо призваних на збори військовозобов`язаних, резервістів).

(Щодо військовослужбовців, визнаних ВЛК непридатними до військової служби, інші постанови (про непридатність до служби у виді Збройних Сил України, до навчання у ВВНЗ, в учбовій частині тощо) не приймаються. Щодо військовослужбовців, визнаних ВЛК непридатними (до служби у виді Збройних Сил України або за військовою спеціальністю, спецспорудах, до навчання у ВВНЗ, в учбовій частині, до участі у МО тощо), одночасно приймається постанова про придатність до військової служби.)

Постанова Непридатний до військової служби з переоглядом через 6-12 місяців приймається під час дії воєнного стану на підставі статей 2б, 7, 11, 12г, 13г, 24, 32, 37, 44, 48, 56, 59, 65, 72, 76б, 77б, 81 Розкладу хвороб у випадках, коли для відновлення придатності до військової служби необхідний строк від 6 до 12 календарних місяців.

в) "Потребує", зокрема: звільнення від виконання службових обов`язків на ___ календарних днів з перебуванням у лазареті медичного пункту частини (постанова приймається щодо військовослужбовців строкової військової служби у мирний час); звільнення від виконання службових обов`язків на ___ календарних днів; відпустки для лікування у зв`язку з хворобою на ____ календарних днів; відпустки для лікування після поранення (контузії, травми або каліцтва) на ___ календарних днів;

г) "Тимчасово непридатний": до здійснення парашутних стрибків з переоглядом через 3-12 місяців (вказати строк) (для військовослужбовців Десантно-штурмових військ); до служби у спеціальних спорудах; до служби водолазом з переоглядом через 3-12 місяців (вказати строк); до підводного водіння танків з переоглядом через 3-12 місяців (вказати строк); до роботи з ДІВ, КРП, джерелами ЕМП, ЛВ, мікроорганізмами I-II груп патогенності, особливо небезпечними інфекційними хворобами з переоглядом через 3-12 місяців (вказати строк); до служби на підводних човнах, надводних кораблях ВМС Збройних Сил України з переоглядом через 6-12 місяців (постанова приймається щодо військовослужбовців ВМС Збройних Сил України); до проходження зборів (постанова приймається щодо військовозобов`язаних, резервістів, яких призивають на збори); до військової служби; служби у військовому резерві.

Отже, законодавством регламентовано чітку процедуру проведення військово-лікарської експертизи військовослужбовця ВЛК, яка передбачає здійснення медичного огляду особи відповідними лікарями за загальним переліком та лікарями інших спеціальностей за наявності медичних показань.

Разом з тим системний аналіз викладених правових норм надає підстави стверджувати, що медичний огляд військовослужбовців повинен здійснюватися за методом індивідуальної оцінки придатності їх до військової служби, тобто з урахуванням усіх медичних показників щодо стану здоров`я особи.

Скаржник вважає, що висновок про придатність його до військової служби зроблений відповідачем без застосування методу індивідуальної оцінки, чим порушено вимоги пунку 6.9 глави 6 розділу ІІ Положення про військово-лікарську експертизу в Збройних Силах України, оскільки не враховано статті із Розкладу хвороб 49 пункт "а", 23 пункт г, 62 пункт г та 41 пункт "в" графи ІІ Розладу хвороб, які вказані у довідці ВЛК ВЧ НОМЕР_2 №767 від 21.02.2024, а також без врахування рекомендацій профільних лікарів щодо постійного нагляду за місцем проживання, вживання відповідних медикаментів.

Колегія суддів враховує позицію Верховного Суду у постанові від 10 лютого 2022 року у справі № 160/7153/20, у якій Верховний Суд наголосив, що перевірка правильності прийнятого військово-лікарською комісією рішення виключно за медичними показниками не входить до компетенції адміністративного суду.

Адміністративний суд у справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень, виконуючи завдання адміністративного судочинства щодо перевірки відповідності їх прийняття (вчинення), передбаченим частиною другою статті 2 КАС України, критеріям, не втручається та не може втручатися у дискрецію (вільний розсуд) суб`єкта владних повноважень поза межами перевірки за названими критеріями.

Аналогічного висновку дійшов Верховний Суд у постановах від 12 лютого 2021 року у справі № 820/5570/16 від 12 червня 2020 року у справі № 810/5009/18, від 26 лютого 2025 року у справі № 240/13173/22 і зазначив про те, що надання оцінки діагнозу позивача на предмет того, чи підпадає він під дію статей розкладу хвороб, станів та фізичних вад, що визначають ступінь придатності до військової служби, виходить за межі судового розгляду суду.

Колегія суддів погоджується з судом першої інстанції, що суд може перевірити законність висновку ВЛК лише в межах дотримання процедури прийняття цього висновку, однак не вправі здійснювати власну оцінку підставності прийняття певного висновку, оскільки суди не є спеціалізованими установами в медичній сфері, і тому оцінка підставності висновку ВЛК виходить за межі необхідного дослідження в контексті застосування норм матеріального права. Суд в межах розгляду даної справи не вправі надавати власну оцінку на предмет наявності підстав для визнання позивача таким, що придатний до військової служби.

У матеріалах справи відсутні докази порушення відповідачем порядку чи процедури медичного огляду.

Доводи позивача відносно неправильної оцінки відповідачем стану його здоров`я на предмет придатності позивача до військової служби є такими, що не стосуються процедури прийняття спірного рішення суб`єкта владних повноважень.

Також не є обов`язковими висновки щодо стану здоров`я та щодо ступеня придатності до військової служби, зроблені іншими ВЛК під час попередніх медичних оглядів, оскільки стан здоров`я військовослужбовця оцінюється на момент проведення відповідного медичного огляду.

Виходячи з аналізу правових норм та обставин даної справи, колегія суддів погоджується з судом першої інстанції про відсутність підстав для задоволення позовних вимог.

Відповідно до ст. 316 КАС України, суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову або ухвалу суду без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

За таких підстав апеляційна скарга задоволенню не підлягає, підстав для скасування рішення суду першої інстанції колегія суддів не знаходить.

Відповідно до ст. 139 КАС України, судові витрати перерозподілу не підлягають.

Керуючись статтями 243, 250, 308, 311, 315, 316, 321, 322, 325 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

П О С Т А Н О В И В:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишити без задоволення, а рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 19 травня 2025 року у справі № 300/568/25 - без змін.

Постанова суду апеляційної інстанції набирає законної сили з дати її прийняття та касаційному оскарженню не підлягає, крім випадків, передбачених п. 2 ч. 5 ст. 328 КАС України, шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня складання повного судового рішення.

Головуючий суддя З. М. Матковська
судді О. М. Гінда
В. В. Гуляк