Справа № 280/6398/24
Суддя: Щербак А.А.
Дата ухвалення: 2026-02-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ТРЕТІЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А

і м е н е м У к р а ї н и

11 лютого 2026 року м. Дніпросправа № 280/6398/24

Третій апеляційний адміністративний суд

у складі колегії суддів: головуючого - судді Щербака А.А. (доповідач),

суддів: Баранник Н.П., Малиш Н.І.,

розглянувши в порядку письмового провадження апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Запорізького окружного адміністративного суду від 16 жовтня 2025 року (суддя Стрельнікова Н.В.) про відмову у встановленні контролю за виконанням рішення суду у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 19.09.2024 у справі №280/6398/2 у задоволені позову відмовлено.

Постановою Третього апеляційного адміністративного суду 22.01.2025 рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 19.09.2024 скасовано та ухвалено нове, яким:

- визнано протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області щодо не проведення ОСОБА_1 індексації пенсії починаючи з 08 січня 2024 р. із застосуванням коефіцієнта збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні з якої сплачено страхові внески, та який враховується для обчислення пенсії в розмірі 1,197, а з 01 березня 2024 р. в розмірі 1,0796;

- зобов`язано ГУ ПФУ в Запорізькій області здійснити ОСОБА_1 з 08 січня 2024 р. індексацію пенсії із застосуванням коефіцієнта збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні з якої сплачено страхові внески, та який враховується для обчислення пенсії в розмірі 1,197, а з 01 березня 2024 р. в розмірі 1,0796., та у зв`язку із цим провести йому перерахунок та виплату пенсії за віком.

06.10.2025 представник позивача подав до суду заяву, у якій просить:

Встановити судовий контроль за виконанням постанови Третього апеляційного адміністративного суду від 22.01.2025 у справі №280/6398/24.

Зобов`язати ГУ ПФУ в Запорізькій області надати звіт про виконання постанови Третього апеляційного адміністративного суду від 22.01.2025 у справі №280/6398/24.

Ухвалою Запорізького окружного адміністративного суду від 16 жовтня 2025 року у задоволенні заяви представника позивача про встановлення судового контролю за виконанням постанови Третього апеляційного адміністративного суду від 22.01.2025 у справі №280/6398/24 відмовлено.

Позивачем подана апеляційна скарга, просить ухвалу суду першої інстанції скасувати, прийняти нове судове рішення, яким встановити судовий контроль за виконанням постанови Третього апеляційного адміністративного суду від 22.01.2025 у справі №280/6398/24 та зобов`язати ГУ ПФУ в Запорізькій області надати звіт про виконання постанови Третього апеляційного адміністративного суду від 22.01.2025 у справі №280/6398/24 у 10-денний строк з моменту отримання відповідної ухвали суду.

Апеляційна скарга обґрунтована тим, що судом першої інстанції порушено норми матеріального та процесуального права.

Адміністративна справа розглянута апеляційним судом відповідно до пункту 1 частини 1 ст.311 КАС України в порядку письмового провадження, на підставі наявних у ній доказів.

Відмовляючи в задоволенні заяви про встановлення судового контролю, суд першої інстанції зазначив, що постанова Третього апеляційного адміністративного суду від 22.01.2025 у справі №280/6398/24 виконана відповідачем в межах покладених зобов`язань.

Суд зазначив, що з наданих відповідачем суду пояснень та доказів вбачається, що на виконання постанови Третього апеляційного адміністративного суду від 22.01.2025 року у справі №280/6398/24 Головним управлінням Пенсійного фонду України в Запорізькій області було здійснено ОСОБА_1 з 08 січня 2024 індексацію пенсії із застосуванням коефіцієнта збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні з якої сплачено страхові внески та який враховується для обчислення пенсії в розмірі 1,197, а з 01 березня 2024 в розмірі 1,0796, та у зв`язку із цим проведено йому перерахунок пенсії за віком, про що свідчать рішення/розпорядження про перерахунок пенсії №98 Внаслідок перерахунку пенсії на виконання постанови Третього апеляційного адміністративного суду від 22.01.2025 у справі №280/6398/24 Головним управлінням нараховано суму боргу за період з 08.01.2024 по 30.04.2025 в розмірі 1310,05 грн. Сума боргу в розмірі 1310,05 грн Головним управлінням була виплачена ОСОБА_1 07.05.2025 додатковою відомістю через його банківський рахунок, про що свідчить протокол індивідуального перерахунку за період з 01.01.2024 по 30.04.2025

За змістом поданої заяви, позивач не погоджується з розрахунком проведеної індексації, зокрема зазначає, що правильний розрахунок індексації на виконання постанови суду має бути наступним: з 08.01.2024 - 7763,17*1,197 = 9292,51; з 01.03.2024 - 9292,51*1,0796 = 10032,20 грн.

Суд не погоджується із вказаним твердженням та зазначає, що постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 22.01.2025 у справі №280/6398/24 не покладено обов`язку на відповідача здійснення індексації шляхом послідовного збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні з якої сплачено страхові внески, та який враховується для обчислення пенсії у розмірі 7763,17 грн. на коефіцієнт збільшення у розмірі 1,197 починаючи з 01.03.2023 та з 01.03.2024 на коефіцієнт збільшення у розмірі 1,0796 (з урахуванням коефіцієнта збільшення 1,197).

Колегія суддів зазначає наступне.

Порядок проведення перерахунку пенсій відповідно до частини 2 статті 42 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», затверджений Постановою Кабінету Міністрів України від 20 лютого 2019 р. № 124.

Приписами пункту 1 та 2 Порядку №124 визначено механізм проведення перерахунку раніше призначених пенсій шляхом збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, та який враховується для обчислення пенсії. Перерахунку підлягають пенсії, обчислені, зокрема, відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування».

Відповідно до пункту 5 Порядку №124, у 2019 р. перерахунок пенсій у зв`язку із збільшенням показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, та який враховується для обчислення пенсії, проводиться шляхом збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, та який враховувався для обчислення пенсії, станом на 01 жовтня 2017 р. на коефіцієнт, визначений згідно з абзацом першим пункту 4 цього Порядку.

Кожен наступний перерахунок у зв`язку із збільшенням показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, та який враховується для обчислення пенсії, проводиться з урахуванням збільшеного у попередніх роках показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачені страхові внески, та який враховується для обчислення пенсії.

Суд першої інстанції не врахував, що перерахунки мають проводитись з урахуванням збільшеного у попередніх роках показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачені страхові внески, та який враховується для обчислення пенсії.

Таким чином, висновки суду першої інстанції є передчасними.

Керуючись ст. ст. 315, 317, 321, 322 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 задовольнити частково.

Ухвалу Запорізького окружного адміністративного суду від 16 жовтня 2025 року про відмову у встановленні контролю за виконанням рішення суду у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії скасувати.

Справу направити до суду першої інстанції для продовження розгляду.

Постанова суду апеляційної інстанції набирає законної сили з дати її прийняття та не може бути оскаржена.

Головуючий - суддя А.А. Щербак

суддя Н.П. Баранник

суддя Н.І. Малиш