Справа № 480/360/26
Суддя: В.О. Павлічек
Дата ухвалення: 2026-02-13 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про витребування доказів

13 лютого 2026 року Справа № 480/360/26

Суддя Сумського окружного адміністративного суду Павлічек В.О., розглянувши у приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач, ОСОБА_1 , звернувся до Сумського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Військової частини НОМЕР_2 , в якій просить:

- визнати протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_2 щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 грошового забезпечення військовослужбовця за період з 24.02.2022 по 05.10.2023 із використанням показника прожиткового мінімуму для працездатної особи у відповідному році;

- зобов`язати Військову частину НОМЕР_2 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 грошове забезпечення військовослужбовця за період з 24.02.2022 року по 31.12.2022 року із використанням показника прожиткового мінімуму для працездатної особи станом на 01.01.2022р. за статтею 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2022 рік» з урахуванням раніше виплачених сум та з утриманням належних податків та зборів;

- зобов`язати Військову частину НОМЕР_2 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 ідентифікаційний номер НОМЕР_3 , грошове забезпечення військовослужбовця за період з 01.01.2023 року по 05.10.2023 року із використанням показника прожиткового мінімуму для працездатної особи станом на 01.01.2023р. за статтею 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2023 рік» з урахуванням раніше виплачених сум та з утриманням належних податків та зборів;

- визнати протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_2 щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 індексації грошового забезпечення за період з 24.02.2022 по 31.12.2022, із застосуванням положень абзаців четвертого, шостого пункту 5 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 № 1078;

- зобов`язати Військову частину НОМЕР_2 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 індексацію грошового забезпечення за період з 24.02.2022 по 31.12.2022 із застосуванням положень абзаців четвертого, шостого пункту 5 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 № 1078;

- визнати протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_2 щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 додаткової грошової винагороди відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 №168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану», за період з 24.02.2022 по 30.04.2022, виходячи з розрахунку 100000 гривень на місяць пропорційно часу участі у бойових діях;

- зобов`язати Військову частину НОМЕР_2 , нарахувати та виплатити ОСОБА_1 додаткову грошову винагороду відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 №168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану» за період з 24.02.2022 - по 30.04.2022, виходячи з розрахунку 100000 гривень на місяць пропорційно часу участі у бойових діях, з урахуванням фактично виплачених сум;

- визнати протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_2 щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 додаткової грошової винагороди відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 №168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану», за період з 18.05.2023 по 30.06.2023 та з 21.07.2023 по 04.08.2023 виходячи з розрахунку 100000 гривень на місяць пропорційно часу перебування на лікуванні, та у відпустці за станом здоров`я;

- зобов`язати Військову частину НОМЕР_2 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 додаткову грошової винагороди відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 №168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану», за період з 18.05.2023 по 30.06.2023 та з 21.07.2023 по 04.08.2023, виходячи з розрахунку 100000 гривень на місяць пропорційно часу перебування на лікуванні та у відпустці за станом здоров`я.

Ухвалою Сумського окружного адміністративного суду було задоволено клопотання представника позивача про поновлення строку звернення до суду з даним позовом. поновлено ОСОБА_1 строк звернення до адміністративного суду з даним позовом, відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.

Крім того даною ухвалою було витребувано у Військової частини НОМЕР_2 додаткові докази.

В подальшому, ухвалою Сумського окружного адміністративного суду було задоволено заяву представника Військової частини НОМЕР_2 про заміну сторони у адміністративній справі № 480/3202/25 правонаступником та замінено відповідача у справі № 480/3202/25 - Військову частину НОМЕР_2 , на її правонаступника - Військову частину НОМЕР_1 .

У зв`язку зі звільненням ОСОБА_2 з посади судді Сумського окружного адміністративного суду на підставі Указу Президента України №957/2025 від 13 грудня 2025 року та наказу голови Сумського окружного адміністративного суду від 08.01.2026 № 4-ОС, на підставі розпорядження керівника апарату від 13.01.2026 №206 призначено повторний автоматизований розподіл судової справ №480/3202/25.

Програмою "Діловодство спеціалізованого суду" дану справу було розподілено судді Павлічек В.О.

Ухвалою Сумського окружного адміністративного суду від 22.01.2026 року справу № 480/3202/25 прийнято до провадження судді Павлічек В.О.

Ухвалою Сумського окружного адміністративного суду від 22.01.2026 року виділено у самостійне провадження позовні вимоги. що стосуються нарахування та виплати позивачу додаткової грошової винагороди відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 №168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану».

Згідно із протоколом передачі судової справи раніше визначеному складу суду, виділені в самостійне провадження позовні вимоги ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 зареєстровані за номером справи №480/360/26, яка передана головуючому судді Павлічек В.О.

Ухвалою Сумського окружного адміністративного суду від 22.01.2026 року справу № 480/360/26 прийнято до провадження судді Павлічек В.О. Крім того даною ухвалою було повторно витребувано у Військової частини НОМЕР_1 , додаткові докази.

На виконання зазначеної ухвали, представником Військової частини НОМЕР_1 було надано суду через систему "Електронний суд" додаткові пояснення, в яких, зокрема, зазначено, що інформація/документація про фінансову та інші види діяльність військової частини НОМЕР_2 за період до 15.05.2025 року до військової частини НОМЕР_1 не передавалась. Передавальний акт не складався.

Також зазначив, що Військова частина НОМЕР_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_4 ) не є правонаступником військової частини НОМЕР_2 (код ЄДРПОУ НОМЕР_5 ) в розумінні ст. 104 Цивільного кодексу України. Відповідно до директиви Командувача Сухопутних військ Збройних Сил України від 04.04.2025 року, з метою проведення додаткових організаційних заходів з 15.05.2025 року командир військової частини НОМЕР_1 приймає у своє підпорядкування військову частину НОМЕР_2 . Отже військова частина НОМЕР_1 відповідає за зобов`язаннями військової частини НОМЕР_2 лише за період з моменту отримання у підпорядкування, а саме з 15.05.2025 року. За попередні періоди за зобов`язаннями військової частини НОМЕР_2 відповідає головне підприємство - Міністерство оборони України.

Відповідно до вимог ч. 4 ст. 9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Згідно з вимогами ст. 72 Кодексу адміністративного судочинства України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

А відтак, враховуючи викладене, суд вважає за необхідне витребувати у Генерального штабу Збройних Сил України та Міністерства оборони України відомості про те, хто саме є правонаступником за зобов`язаннями Військової частини НОМЕР_2 та куди було передано документи щодо проходження військової служби військовослужбовцями Військової частини НОМЕР_2 , включаючи особові справи, накази, довідки тощо.

При цьому суд зазначає, що відповідно до ст. 370 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами.

Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Згідно до ч. 8 ст. 80 Кодексу адміністративного судочинства України у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

Керуючись ст.ст. 80, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

1. Витребувати у Генерального штабу Збройних Сил України та Міністерства оборони України відомості про те, хто саме є правонаступником за зобов`язаннями Військової частини НОМЕР_2 та куди було передано документи щодо проходження військової служби військовослужбовцями Військової частини НОМЕР_2 , включаючи особові справи, накази, довідки тощо.

2. Копію ухвали надіслати до Генерального штабу Збройних Сил України та Міністерства оборони України для виконання.

3. Витребувані судом докази надати протягом п`яти днів з моменту отримання даної ухвали на офіційну електронну адресу суду , через підсистему "Електронний суд" чи поштовим відділенням за адресою: м. Суми, вул. Герасима Кондратьєва, 159, каб. 101.

4. Попередити Генеральний штаб Збройних Сил України та Міністерство оборони України, що у разі невиконання вимог суду, судом буде застосовано заходи згідно ст. 149 Кодексу адміністративного судочинства України, а саме, суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штраф.

5. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та окремо не оскаржується. Заперечення проти неї може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Суддя В.О. Павлічек