Справа № 320/4494/26
Суддя: Щавінський В.Р.
Дата ухвалення: 2026-02-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

11 лютого 2026 року м. Київ 320/4494/26

Суддя Київського окружного адміністративного суду Щавінський В.Р., розглянувши заяву про забезпечення позову в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Міністерства освіти і науки України про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії,

в с т а н о в и в:

ОСОБА_1 звернувся до Київського окружного адміністративного суду з позовом до Міністерства освіти і науки України з вимогами:

- визнати протиправним та не чинним положення про призупинення поновлення (включаючи допуск до освітнього процесу після завершення строку переривання навчання) на денну форму здобуття освіти пункту 1 наказу Міністерства освіти і науки України від 24.06.2024 року № 910 «Про деякі особливості набуття та поновлення статусу здобувача освіти» (у редакції 21.01.2025), як таке, що не враховує та, відповідно, порушує базові права визначеної категорії громадян України, а саме: осіб, які являються військовозобов`язаними та досягай визначеного законодавством України граничного віку направлення на базову військову службу і можуть бути за віком мобілізовані у період дії особливого правового режиму воєнного стану в Україні, проте, які на законних підставах отримали і мають чинну законно діючу відстрочку від призову на військову службу на особливий період дії воєнного стану в країні і не підлягають призову на військову службу під час мобілізації впродовж всього періоду дії такої відстрочки;

- зобов`язати відповідача, для усунення незаконного порушення базових прав позивача та приведення діючого чинного положення про призупинення поновлення (включаючи допуск до освітнього процесу після завершення строку переривання навчання) на денну форму здобуття освіти пункту 1 наказу Міністерства освіти і науки України від 24.06.2024 року №910 «Про деякі особливості набуття та поновлення статусу здобувача освіти» (у редакції від 21.01.2025 року), у відповідність до законодавства України вищої юридичної сили (ст.ст. 53, 43, 48, 46, 23, 24, ч.1 ст.8, ст. 58 та ч.3 ст.22 Конституції України, ч.1 ст. 53 ЗУ «Про освіту», п. 11і ст.1 ЗУ «Про вищу освіту», ст.10 та ч.2. ст.17 ЗУ «Про захист прав споживачів», ч.1 ст.525, ч.1 ст.526 та ч.1 ст.651 ЦКУ, ст.14 та ст.2 додаткового протоколу 1 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод), скасувати чинне положення про призупинення поновлення пункту 1 наказу Міністерства освіти і науки України від 24.06.2024 року № 910 «Про деякі особливості набуття та поновлення статусу здобувача освіти» (у редакції 21.01.2025), або внести до нього необхідні зміни шляхом внесення категорії осіб з числа громадян України, які, за умови наявності інформації про їх попереднє навчання в Єдиній державній електронній базі з питань освіти, є військовозобов`язаними та відповідно до статті 15 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу» досягай граничного віку направлення на базову військову службу і можуть бути за віком мобілізованими у період дії особливого правового режиму воєнного стану в Україні, проте, які на законних підставах, відповідно до діючих положень частини 1 статті 23 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» отримали і мають чинну діючу відстрочку від мобілізації на військову службу на особливий період дії воєнного стану в Україні, і на період дії такої відстрочки не підлягають призову на військову службу під час мобілізації, до переліку категорій осіб, які в пункті 1 наказу Міністерства освіти і науки України від 24.06.2024 року № 910 «Про деякі особливості набуття та поновлення статусу здобувача освіти» (у редакції 21.01.2025) являються винятками до положення про призупинення поновлення на денну форму здобуття освіти (включаючи допуск до освітнього процесу після завершення строку переривання навчання), що в подальшому зробить юридично можливим, на весь період дії правового режиму воєнного стану в Україні, поновлення на денну форму здобуття освіти (включаючи допуск до освітнього процесу після завершення строку переривання навчання) в статусі здобувачів освіти за денною формою навчання в вищих навчальних закладах України цієї категорії осіб, до яких належить позивач, та зробить юридично можливим, впродовж невизначеного періоду часу відповідного тривалості дії особливого періоду правового режиму воєнного стану в Україні, остаточне закінчення такими особами завершального етапу навчання шляхом проведення повторної підсумкової атестації, та необхідного захисту їх кваліфікаційної дипломної магістерської роботи без незаконної примусової зміни власної індивідуальної освітньої траєкторії та форми здобуття освіти, за тією формою здобуття освіти, яка повністю відповідає формі здобуття освіти освітньої програми на яку вони були офіційно зараховані до вищого навчального закладу та за якою навчались впродовж всього строку здобуття своєї освіти, сплативши до бюджету вищого навчального закладу, в разі свого навчання за кошти фізичних або юридичних осіб, необхідні відповідні кошти;

- зобов`язати Міністерство освіти і науки України провести відповідні необхідні технічні дії в Єдиній державній електронній базі з питань освіти по відношенню до позивача громадянина України ОСОБА_1 , що зробить можливим надання ОСОБА_1 статусу здобувача денної форми здобуття освіти та його поновлення в статусі студента денної форми здобуття освіти в Київському національному університеті імені Тараса Шевченка для проходження ним повторної часткової підсумкової атестації з академічним захистом кваліфікаційної роботи за освітньою магістерською програмою денної форми здобуття освіти «Корпоративні фінанси» та отримання, в разі успішного захисту кваліфікаційної дипломної роботи, відповідного диплому;

- зобов`язати Київський національний університет імені Тараса Шевченка поновити в статусі здобувача освіти денної форми здобуття освіти позивача громадянина України ОСОБА_1 та організувати захист позивачем, в межах проведення повторної часткової підсумкової атестації, кваліфікаційної магістерської роботи за освітньою магістерською програмою денної форми здобуття освіти «Корпоративні фінанси» з подальшою, в разі успішного захисту кваліфікаційної роботи, видачею позивачу диплому про вищу освіту відповідного зразка за освітньо-науковою магістерською програмою денної форми здобуття освіти «Корпоративні фінанси» спеціальності 072 Фінанси, банківська справа та страхування.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 10.02.2026 вказану позовну заяву залишено без руху.

Разом з позовною заявою позивачем подано заяву про забезпечення позову.

Перевіривши дотримання вимог законодавства при подачі до суду вказаної заяви про забезпечення позову, судом встановлено таке.

Відповідно до статті 154 Кодексу адміністративного судочинства України заява про забезпечення позову розглядається судом, у провадженні якого перебуває справа або до якого має бути поданий позов, не пізніше двох днів з дня її надходження, без повідомлення учасників справи.

Згідно частини першої статті 152 Кодексу адміністративного судочинства України, заява про забезпечення позову подається в письмовій формі і повинна містити:

1) найменування суду;

2) повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України; реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності; або номер і серію паспорта для фізичних осіб - громадян України, номери засобів зв`язку, офіційну електронну адресу або адресу електронної пошти;

3) предмет позову та обґрунтування необхідності забезпечення позову;

4) захід забезпечення позову, який належить застосувати, з обґрунтуванням його необхідності;

5) інші відомості, потрібні для забезпечення позову.

Згідно частини четвертої статті 152 Кодексу адміністративного судочинства України до заяви додаються документи, що підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі.

Відтак, заява про забезпечення позову за формою та змістом має відповідати вимогам статті 152 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до частини 4 статті 152 КАС України до заяви додаються документи, що підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі.

Позивачем до позовної заяви не додано доказу сплати судового збору за подання до суду вказаного клопотання про забезпечення позову.

Таким чином, у порушення норм вказаної статті до позовної заяви не додано належного документу про сплату судового збору у розмірі, встановленому Законом України «Про судовий збір» №3674-VI від 08.07.2011.

Відсутність доказів сплати судового збору за подання до суду відповідної заяви про забезпечення позову суперечить приписам Кодексу адміністративного судочинства України. Таким чином, подане клопотання не відповідає вимогам статті 152 Кодексу адміністративного судочинства України.

Частиною 7 статті 154 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суд, встановивши, що заяву про забезпечення позову подано без додержання вимог статті 152 цього Кодексу, повертає її заявнику без розгляду, про що постановляє ухвалу.

Враховуючи викладені обставини, зокрема те, що заявниками не було дотримано вимог статті 152 Кодексу адміністративного судочинства України, суд вважає за необхідне повернути клопотання про забезпечення позову заявнику без розгляду.

Керуючись статтями 150, 151, 152, 154, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

Клопотання ОСОБА_1 про забезпечення позову, - повернути без розгляду.

Копію ухвали про повернення заяви без розгляду надіслати особі, яка її подала, разом із заявою й усіма доданими до неї матеріалами не пізніше наступного дня після її постановлення.

Ухвала суду набирає законної сили негайно після її підписання суддею.

Ухвала суду може бути оскаржена до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Суддя Щавінський В.Р.