Справа № 160/21723/25
Суддя: Сластьон Анна Олегівна
Дата ухвалення: 2026-02-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

11 лютого 2026 рокуСправа №160/21723/25

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Сластьон А.О., розглянувши клопотання позивача про залучення третьої особи до участі в адміністративній справі за позовною заявою Вакулівської сільської ради Криворізького району Дніпропетровської області до Міністерства оборони України, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору: Військова частина НОМЕР_1 Національної гвардії України про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

28.07.2025 до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Вакулівської сільської ради Криворізького району Дніпропетровської області до Міністерства оборони України (надалі - відповідач 1), Головного управління Національної гвардії України (надалі - відповідач 2), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору: Військова частина НОМЕР_1 Національної гвардії України, в якій позивач просить суд:

-визнати протиправною бездіяльність Міністерства оборони України по невжиттю заходів щодо відкомандирування військовослужбовця військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України - ОСОБА_1 до Вакулівської сільської ради Криворізького району Дніпропетровської області у зв`язку з обранням його на посаду Вакулівського сільського голови;

-зобов`язати Міністерство оборони України відкомандирувати військовослужбовця, старшого сержанта, начальника склада майна квартирно-експлуатаційної служби складів господарчого взводу роти бойового та матеріального забезпечення (ВОС-957427П), Військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України ОСОБА_1 до Вакулівської сільської ради Криворізького району Дніпропетровської області, де він працюватиме на постійній основі на посаді Вакулівського сільського голови Вакулівської сільської ради Криворізького району Дніпропетровської області на строк каденції ради.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 21 серпня 2025 року відкрито провадження у справі. Розгляд вирішено здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 08 жовтня 2025 року залученодо участі у справі №160/21723/25 співвідповідача - Головне управління Національної гвардії України.

07 жовтня 2025 року Вакулівською сільською радою Криворізького району Дніпропетровської області подано до суду клопотання про залучення до участі у справі ОСОБА_1 в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору.

В обґрунтування поданого клопотання позивачем зазначено, що предмет спору стосується протиправної бездіяльності відповідача 1 в частині невжиття заходів щодо відкомандирування військовослужбовця військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України - ОСОБА_1 до Вакулівської сільської ради Криворізького району Дніпропетровської області у зв`язку з обранням його на посаду Вакулівського сільського голови. Відтак, на переконання позивача, рішення у цій справі може вплинути на права, свободи, інтереси або обов`язки ОСОБА_1 .

Розглянувши клопотання Вакулівської сільської ради Криворізького району Дніпропетровської області про залучення ОСОБА_1 до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, суд зазначає таке.

Відповідно до ч. 2 ст. 49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Частинами четвертою, п`ятою статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що у заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі. Про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі. Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Отже, підставою для залучення до участі у справі особи, яка не є стороною у справі як третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, є можливість впливу судового рішення на права, свободи, інтереси або обов`язки такої особи.

При цьому, як вбачається з ч. 2 ст. 49 КАС України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.

Згідно з ч. 2 ст. 262 КАС України розгляд справи по суті за правилами спрощеного позовного провадження починається з відкриття першого судового засідання. Якщо судове засідання не проводиться, розгляд справи по суті розпочинається через тридцять днів, а у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу, - через п`ятнадцять днів з дня відкриття провадження у справі.

Підготовче засідання при розгляді справи за правилами спрощеного позовного провадження не проводиться. Якщо для розгляду справи у порядку спрощеного позовного провадження відповідно до цього Кодексу судове засідання не проводиться, процесуальні дії, строк вчинення яких відповідно до цього Кодексу обмежений першим судовим засіданням у справі, можуть вчинятися протягом тридцяти днів, а у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу, - протягом п`ятнадцяти днів з дня відкриття провадження у справі (ч. 3 ст. 262 КАС України).

З матеріалів справи вбачається, що клопотання про залучення ОСОБА_1 до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, подано Вакулівською сільською радою Криворізького району Дніпропетровської області поза межами строків, визначених ч. 2 ст. 49 КАС України, що має наслідком відмову у задоволенні такого клопотання.

Керуючись статтями 49, 121-122, 171, 257, 260, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні клопотання Вакулівської сільської ради Криворізького району Дніпропетровської області про залучення ОСОБА_1 до участі у справі №160/21723/25 в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, - відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя А.О. Сластьон