Справа № 520/33575/25
Суддя: Барабанова В. В.
Дата ухвалення: 2026-02-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

№ провадження 2-а/646/6/2026
УХВАЛА

про передачу справи за підсудністю

11.02.26 м.Харків

Основ`янський районний суд міста Харкова

у складі: головуючого Барабанової В.В.,

при секретарі судового засідання Жадан А.О.,

за участю представника відповідача Айдинова Г.А.,

розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 , в особі представника адвоката Бойка Романа Миколайовича до Головного управління Державної міграційної служби України в Харківській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії, -

встановив:

20 січня 2026 року до Основ`янського районного суду міста Харкова з Харківського окружного адміністративного суду (за підсудністю) надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Головного управління Державної міграційної служби України в Харківській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії, в якій він просив:

- визнати протиправним та скасувати рішення №019521 про примусове повернення до країни походження громадянина Федеративної Республіки Нігерія заяву ОСОБА_1 , складене Головним спеціалістом Основ`янського відділу у м. Харкові Головного управління Державної міграційної служби України в Харківській області від 30.09.2025 року;

- зобов`язати Головне управління Державної міграційної служби України в Харківській області повторно розглянути заяву громадянина Федеративної Республіки Нігерія ОСОБА_1 , про продовження строку перебування на території України з урахуванням правових висновків Верховного суду.

Ухвалою Основ`янського районного суду міста Харкова від 22.01.2026 відкрито провадження у справі й призначено розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження з викликом (повідомленням) учасників справи сторін в судове засідання.

Від представника відповідача до суду надійшло клопотання про передачу справи за підсудністю до Шевченківського районного суду міста Харкова.

Крім того, на адресу суду надійшло клопотання представника позивача, в якому він просив клопотання представника відповідача про передачу справи за підсудністю до Шевченківського районного суду міста Харкова задовольнити. Розгляд судового засідання з приводу клопотання проводити за відсутності позивача.

Статтею 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод особі гарантовано право на справедливий суд. Згідно із ч.1 ст.6 Конвенції, кожен має право на … розгляд його справи … судом, встановленим законом.

Суд, встановлений законом, у розумінні ст.6 Конвенції, означає суд, який визначений на розгляд справи конкретної справи з урахуванням встановлених законом правил визначення підсудності.

Підсудність позову має визначатись за ст.26 КАС України або при наявності підстав - за вибором позивача за ст. 25 КАС України.

Так, відповідно до ст. 25 КАС України, адміністративні справи з приводу оскарження індивідуальних актів, а також дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень, які прийняті (вчинені, допущені) стосовно конкретної фізичної чи юридичної особи (їх об`єднань), вирішуються за вибором позивача адміністративним судом за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання (перебування, знаходження) цієї особи-позивача або адміністративним судом за місцезнаходженням відповідача, крім випадків, визначених цим Кодексом. У разі невизначеності цим Кодексом територіальної підсудності адміністративної справи така справа розглядається адміністративним судом за вибором позивача.

Крім того, суд враховує, що за приписами ст.25 КАС України (підсудність за вибором позивача) і зокрема за ч.1 цієї статті право вибору підсудності у даному випадку належить виключно позивачу, а не суду.

За приписами ст.25 та ст.30 КАС України, закон не передбачає повноважень суду обирати підсудність справи замість позивача (у разі альтернативної підсудності); не передбачено право суду самостійно визначати підсудність без дотримання правил про підсудність, визначених КАС України.

Згідно із вимогами КАС України, до повноважень суду віднесена перевірка правильності визначення підсудності позивачем при поданні позову (дотримання позивачем вимог ст.ст. 22, 25, 26, 27, 28 КАС України) і лише у разі виявлення помилки позивача - суд зобов`язаний і має право виправити таку помилку шляхом надіслання справи за правильно визначеною у відповідності до вимог КАС України за підсудністю.

Згідно позовної заяви, позивач оскаржує дії та рішення Головного спеціаліста Основ`янського відділу у м. Харкові Головного управління Державної міграційної служби України в Харківській області, при цьому Основ`янський відділ у м. Харкові Головного управління Державної міграційної служби України в Харківській області не має статусу юридичної особи, а є лише територіальним підрозділом Головного управління ДМС у Харківській області, яке розташоване за адресою: м. Харків, вул. Римарська, буд. 24, що знаходиться на території Шевченківського району міста Харкова, та належить до територіальної юрисдикції Шевченківського районного суду міста Харкова.

Відповідно до ч. 1 ст. 30 КАС України, спори між адміністративними судами щодо підсудності не допускаються.

Суд вважає, що визначаючи підсудність справи і передаючи справу на розгляду суду з правильно визначеною підсудністю, суд не порушує даного припису закону, оскільки суд враховує надане законом позивачу право визначати свої процесуальні дії і самому вибирати підсудність у разі альтернативи, яке має поважатись судом і якого суд не вправі позбавити.

З огляду на викладене, суддя дійшла висновку про необхідність направлення справи за позовом ОСОБА_1 , в особі представника адвоката Бойка Романа Миколайовича до Головного управління Державної міграційної служби України в Харківській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії до Шевченківського районного суду міста Харкова у відповідності до ст. 25 КАС України.

Керуючись ст. 25, 26 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Передати адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 , в особі представника адвоката Бойка Романа Миколайовича до Головного управління Державної міграційної служби України в Харківській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії до Шевченківського районного суду міста Харкова.

На ухвалу може бути подана апеляційна скарга до Другого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня винесення ухвали.

Суддя: Вікторія БАРАБАНОВА