Справа № 120/205/26
Суддя: Заброцька Людмила Олександрівна
Дата ухвалення: 2026-02-09 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про відкриття провадження в адміністративній справі

м. Вінниця

09 лютого 2026 р. Справа № 120/205/26

Суддя Вінницького окружного адміністративного суду Заброцька Людмила Олександрівна, розглянувши матеріали:

за позовом: ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 )

до: ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_2 , код ЄДРПОУ НОМЕР_2 )

про: визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії

ВСТАНОВИВ:

До Вінницького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії.

Позовні вимоги мотивовані протиправною бездіяльністю відповідача, яка полягає у не виключенні позивача з військового обліку при досягненні граничного віку перебування в запасі на підставі п.4 ч. 6 ст. 37 Закону України «Про військовий обов`язок та військову службу» у редакції від 05.12.2012 року, а також протиправністю внесення та використання відомостей про перебування позивача на військовому обліку у ІНФОРМАЦІЯ_2 після настання підстав для його виключення.

Відповідно до статті 168 Кодексу адміністративного судочинства України позов пред`являється шляхом подання позовної заяви в суд першої інстанції.

Ознайомившись з позовною заявою та доданими до неї матеріалами, вважаю, що вона підлягає розгляду за правилами адміністративного судочинства, підсудна Вінницькому окружному адміністративному суду, відповідає вимогам, передбаченим статтями 160, 161 КАС України; відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження в адміністративній справі.

Враховуючи викладене, доходжу висновку про наявність підстав для прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження в адміністративній справі.

Пунктом 4 частини 9 ст. 171 КАС України передбачено, що про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі суд постановляє ухвалу.

В силу приписів ч. 1, 2 ст. 12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

У відповідності до п. 10 ч. 6 ст. 12 КАС України справами незначної складності є інші справи, у яких суд дійде висновку про їх незначну складність, за винятком справ, які не можуть бути розглянуті за правилами спрощеного позовного провадження.

На підставі викладеного, ознайомившись з позовною заявою та доданими до неї матеріалами, виходячи з характеру спірних правовідносин, категорії та складності справи, обсягу і характеру доказів, вважаю, що вона підлягає розгляду за правилами адміністративного судочинства в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними в справі матеріалами (у письмовому провадженні).

Крім того, позивачем заявлено клопотання про витребування доказів на підставі статті 80 КАС України, відповідно до якого просить витребувати у відповідача:

1) копію або витяг з наказу про виключення ОСОБА_1 з військового обліку у зв`язку з досягненням граничного віку перебування в запасі у відповідності до п. 4 ч. 6 ст. 37 Закону 2232-ХІІ, який діяв станом на 01.01.2014 р.

2) копію або витяг з наказу про поновлення на військовому обліку ОСОБА_1 у ІНФОРМАЦІЯ_2 .

3) Відомості з облікової картки ОСОБА_1 (форма П-2) про військове звання, ВОС, категорію перебування в запасі, відмітки (записи) про досягнення граничного віку перебування в запасі, виключення з військового обліку в період з 13.05.2013 по 01.03.2014 року.

4) Підстави невнесення відомостей у Єдиний державний реєстр призовників, військовозобов`язаних та резервістів ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , як про такого, що є виключеним з військового обліку військовозобов`язаних у відповідності до п. 4 ч. 6 ст. 37 Закону 2232-ХІІ, який діяв на момент досягнення ним 13.05.2013 року граничного терміну перебування в запасі та у військовому резерві, а саме 45-ти річного віку перебування в запасі другого розряду;

5) Відомості про внесення в Єдиний державний реєстр призовників, військовослужбовців і резервістів інформації про порушення ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_3 правил військового обліку;

6) Електронне звернення №Е3606824 від 14.09.2025 до відділу поліції №2 Вінницького РУП ГУНП у Вінницькій області;

7) Усі докази, що слугували підставою для внесення в Єдиний державний реєстр призовників, військовослужбовців і резервістів відомостей про порушення позивачем правил військового обліку.

Обґрунтовуючи заявлене клопотання позивач зазначає, що вказані документи перебувають у володінні відповідача, однак на адвокатський запит щодо надання доказів відповідачем такі документи надані не були.

З огляду на ненадання відповідачем вказаних доказів та неможливості самостійно їх отримати, позивач просить суд витребувати їх.

Визначаючись щодо заявленого клопотання, суд виходив з наступного.

Відповідно до ч. 1, 2 ст. 80 КАС України учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений в частинах другій та третій статті 79 цього Кодексу.

У клопотанні про витребування доказів повинно бути зазначено: 1) який доказ витребовується; 2) обставини, які може підтвердити цей доказ, або аргументи, які він може спростувати; 3) підстави, з яких випливає, що цей доказ має відповідна особа; 4) заходи, яких особа, що подає клопотання, вжила для отримання цього доказу самостійно, докази вжиття таких заходів, та (або) причини неможливості самостійного отримання цього доказу.

Отже, звертаючись до суду з клопотанням про витребування доказів, учасник справи повинен зазначити, які заходи були ним вжиті для самостійного отримання витребуваних доказів.

Матеріали позовної заяви свідчать, що позивачем самостійно вживались заходи щодо витребування вказаних доказів, однак на запит останнього відповідачем надані не були.

Таким чином, з метою повного та всебічного дослідження всіх обставин у справі, доходжу висновку про задоволення клопотання позивача та витребування у відповідача наступних доказів, з урахуванням також рішення суду про витребування додаткових доказів за власною ініціативою:

1) Належним чином завірену копію або витяг з наказу про виключення ОСОБА_1 з військового обліку у зв`язку з досягненням граничного віку перебування в запасі у відповідності до п. 4 ч. 6 ст. 37 Закону 2232-ХІІ, який діяв станом на 31.03.2014 р.

2) Копію або витяг з наказу про поновлення на військовому обліку ОСОБА_1 у ІНФОРМАЦІЯ_2 .

3) Відомості з облікової картки ОСОБА_1 (форма П-2) про військове звання, ВОС, категорію перебування в запасі, відмітки (записи) про досягнення граничного віку перебування в запасі, виключення з військового обліку в період з 13.05.2013 по 31.03.2014 року.

4) Підстави невнесення відомостей у Єдиний державний реєстр призовників, військовозобов`язаних та резервістів ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , як про такого, що є виключеним з військового обліку військовозобов`язаних у відповідності до п. 4 ч. 6 ст. 37 Закону 2232-ХІІ, який діяв на момент досягнення ним 13.05.2013 року граничного терміну перебування в запасі та у військовому резерві, а саме 45-ти річного віку перебування в запасі другого розряду.

5) Докази щодо перебування/не перебування ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , на військовому обліку ( в запасі ) у ІНФОРМАЦІЯ_2 ( ІНФОРМАЦІЯ_4 ) станом на 31.03.2014 року.

6) Докази щодо взяття ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , на військовий облік у ІНФОРМАЦІЯ_2 ( ІНФОРМАЦІЯ_4 ) після 01.04.2014 року.

5) Відомості про внесення в Єдиний державний реєстр призовників, військовослужбовців і резервістів інформації про порушення ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_3 правил військового обліку.

6) Електронне звернення №Е3606824 від 14.09.2025 до відділу поліції №2 Вінницького РУП ГУНП у Вінницькій області;

7) Усі докази, що слугували підставою для внесення в Єдиний державний реєстр призовників, військовослужбовців і резервістів відомостей про порушення позивачем правил військового обліку.

Крім того, суд вважає за необхідне з власної ініціативи витребувати у позивача військово - обліковий документ ( військовий квиток ) в повному обсязі, зокрема розділ щодо виключення з військового обліку.

При цьому, суд зауважує, що згідно ч. 6 ст. 80 КАС України будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Керуючись ст.ст. 12, 160, 161, 171, 248, 256, 257, 262 КАС України, -

УХВАЛИВ:

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії.

Розгляд справи здійснюватиметься суддею Заброцькою Людмилою Олександрівною за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними в справі матеріалами.

Роз`яснити учасникам справи, що згідно з положеннями ч. 2 ст. 262 КАС України, розгляд справи по суті буде розпочато через 30 днів з дня відкриття провадження у справі. Справу буде розглянуто у межах 60-денного строку з дня відкриття провадження у справі.

Роз`яснити учасникам справи їх право на звернення до суду із клопотанням про розгляд справи у судовому засіданні із повідомленням (викликом) сторін, відповідно до вимог ч. 7 ст. 262 КАС України.

Встановити відповідачу 5-денний строк з дня отримання копії даної ухвали для подання заперечень проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження, у разі наявності таких.

Встановити відповідачу 15-денний строк з дня отримання ухвали про відкриття провадження для подання відзиву на позов із поясненнями по суті заявлених вимог та доданням підтверджуючих документів, а також документів, що підтверджують надіслання копії відзиву та доданих до нього документів позивачу. У разі надходження відповіді на відзив, відповідачу подати свої заперечення у 3 - денний строк з дня отримання відповіді на відзив.

Роз`яснити відповідачу, що відповідно до ч. 4 ст. 159 КАС України, неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Запропонувати позивачу у 5-денний строк з дня отримання відзиву подати відповідь на відзив, копія якої одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Витребувати у ІНФОРМАЦІЯ_1 :

1) Належним чином завірену копію або витяг з наказу про виключення ОСОБА_1 з військового обліку у зв`язку з досягненням граничного віку перебування в запасі у відповідності до п. 4 ч. 6 ст. 37 Закону 2232-ХІІ, який діяв станом на 31.03.2014 р.

2) Копію або витяг з наказу про поновлення на військовому обліку ОСОБА_1 у ІНФОРМАЦІЯ_2 .

3) Відомості з облікової картки ОСОБА_1 (форма П-2) про військове звання, ВОС, категорію перебування в запасі, відмітки (записи) про досягнення граничного віку перебування в запасі, виключення з військового обліку в період з 13.05.2013 по 31.03.2014 року.

4) Підстави невнесення відомостей у Єдиний державний реєстр призовників, військовозобов`язаних та резервістів ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , як про такого, що є виключеним з військового обліку військовозобов`язаних у відповідності до п. 4 ч. 6 ст. 37 Закону 2232-ХІІ, який діяв на момент досягнення ним 13.05.2013 року граничного терміну перебування в запасі та у військовому резерві, а саме 45-ти річного віку перебування в запасі другого розряду.

5) Докази щодо перебування/не перебування ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , на військовому обліку ( в запасі ) у ІНФОРМАЦІЯ_2 ( ІНФОРМАЦІЯ_4 ) станом на 31.03.2014 року.

6) Докази щодо взяття ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , на військовий облік у ІНФОРМАЦІЯ_2 ( ІНФОРМАЦІЯ_4 ) після 01.04.2014 року.

5) Відомості про внесення в Єдиний державний реєстр призовників, військовослужбовців і резервістів інформації про порушення ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_3 правил військового обліку.

6) Електронне звернення №Е3606824 від 14.09.2025 до відділу поліції №2 Вінницького РУП ГУНП у Вінницькій області;

7) Усі докази, що слугували підставою для внесення в Єдиний державний реєстр призовників, військовослужбовців і резервістів відомостей про порушення позивачем правил військового обліку.

Крім того, суд вважає за необхідне з власної ініціативи витребувати у позивача військово - обліковий документ ( військовий квиток ) в повному обсязі, зокрема розділ щодо виключення з військового обліку.

Зобов`язати сторони надати суду витребувані докази у 15-денний строк з дня отримання ухвали про відкриття провадження в справі.

Звернути увагу учасників справи, що заяви по суті справи повинні відповідати вимогам, передбаченим ст. ст.159, 162-165.

Копію ухвали надіслати учасникам справи.

Учасники справи можуть отримати інформацію по даній справі на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі інтернет за посиланням: «http://court.gov.ua/fair/».

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.

Суддя Заброцька Людмила Олександрівна