Справа № 285/401/26
Суддя: Мозговий В. Б.
Дата ухвалення: 2026-02-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 285/401/26
провадження № 2-а/0285/21/26
У Х В А Л А

Іменем України

11 лютого 2026 року м. Звягель

Суддя Звягельського міськрайонного суду Житомирської області Мозговий В.Б. розглянувши позовну заяву адвоката Кутлиєва Батира Наркулийовича, якій діє в інтересах позивача ОСОБА_1 до Головного управління національної поліції в Житомирській області про про скасування постанови, -

встановив:

Адвокат Кутлиєв Б. Н. звернувся до суду з позовом в інтересах ОСОБА_1 до відповідача ГУНП в Житомирській області про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення.

Кодексом адміністративного судочинства України передбачено звернення до суду з адміністративним позовом у формі письмової позовної заяви, яка повинна відповідати вимогам ст. 160, ст. 161 КАС України.

Згідно частини 1 статті 171 КАС України, суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, зокрема, чи, відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; чи позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними).

Відповідно до ч. 1 ст. 122 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Згідно з ст. 289 КУпАП скаргу на постанову по справі про адміністративне правопорушення може бути подано протягом десяти днів з дня винесення постанови, а щодо постанов по справі про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксовані в автоматичному режимі, безпеки на автомобільному транспорті, зафіксовані за допомогою засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі в автоматичному режимі, постанов у справі про адміністративні правопорушення, передбачені статтею 132-2 цього Кодексу, та/або про порушення правил зупинки, стоянки, паркування транспортних засобів, зафіксовані в режимі фотозйомки (відеозапису), - протягом десяти днів з дня набрання постановою законної сили. В разі пропуску зазначеного строку з поважних причин цей строк за заявою особи, щодо якої винесено постанову, може бути поновлено органом (посадовою особою), правомочним розглядати скаргу.

Адвокатом оскаржується постанова за справою про адміністративне правопорушення за ч. 2 ст.122 та ч. 1 ст.121 КУпАП, винесена відносно ОСОБА_1 17 грудня 2025 року інспектором сектору реагування патрульної поліції Звягельського районного відділу ГУНП Житомирській області.

Відповідно до ч. 6 ст. 161 КАС України, у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов`язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.

Позов надійшов до суду 26 січня 2025 року поштовим засобом зв`язку, з пропущенням десяти днів з дня винесення постанови строку на її оскарження, який встановлено ст. 289 КУпАП, тобто з порушенням вимог ч. 6 ст. 161 КАС України, позов подано адвокатом після закінчення строків звернення до адміністративного суду, установлених законом з заявою про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду.

Ухвалою суду від 27 січня 2026 року позовну заяву було залишено без руху, зокрема з тих підстав, що позовна заява не містила будь яких пояснень, з приводу того, чий підпис міститься в постанові, а також не вказано поважних причини, які унеможливили адвоката або Драгильчука Ю. С. звернутися до суду починаючи з 30.12.2025 р. по 20.01.2026 р.

На усунення зазначених недоліків адвокатом було направлено заяву до якої долучено заяву про поновлення процесуального строку звернення до суду.

Як вбачається зі змісту заяви, адвокат вказує на те, що Драгильчук Ю. С. підписував постанову від 17.12.2025 року ББА №645765, але з нею не ознайомлювався та копію не отримував.

Суддя вважає, що такі доводи є неспроможними, оскільки наявність підпису особи в постанові в графі про її отримання свідчить про факт отримання її та ознайомлення з нею, якщо особою, підпис якої міститься в постанові, не буде доведено протилежне.

Будь-яких доказів на підтвердження того, що ОСОБА_1 не отримував постанову, а лише проставив в ній підпис адвокатом до заяви не долучено.

Також адвокатом не надано і додаткових відомостей про поважність причин не подання позову у строк з 30.12.2025 р. по 21.01.2026 р.(дата відправлення позову на пошті). Перебування ОСОБА_1 13.01.2026 року на прийомі у лікаря свідчить лише про поважність причини не можливості подати позов саме цього числа при цьому, відомостей про причини не подачі позову з 30.12.2025 р. по 21.01.2026 р. за виключенням 13.01.2026 року, адвокатом не наведено.

Відповідно до ст. 123 КАС України у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.

Якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку звернення до адміністративного суду будуть визнані неповажними, суд повертає позовну заяву.

Строк звернення до адміністративного суду - це проміжок часу, протягом якого особа має право звернутися до адміністративного суду із заявою за вирішенням спору і захистом своїх прав, свобод чи інтересів.

Установлення процесуальних строків законом передбачено з метою дисциплінування учасників адміністративного судочинства та своєчасного виконання ними визначених КАС певних процесуальних дій.

Право на звернення до суду не є абсолютним і може бути обмеженим, у тому числі і встановленням строків для звернення до суду, якими чинне законодавство обмежує звернення до суду за захистом прав, свобод та інтересів. Ці строки обмежують час, протягом якого такі правовідносини можуть вважатися спірними.

Після їх завершення, якщо ніхто не звернувся до суду за вирішенням спору, відносини стають стабільними.

Поважними причинами пропуску строку звернення до адміністративного суду є наявність обставин, які створили об`єктивні перешкоди для звернення особи з позовом і подолання яких для цієї особи було неможливим або ускладненим.

Таким чином, оскільки вказані в заяві підстави для поновлення строку звернення до суду є неповажними, суд дійшов висновку, що позовна заява підлягає поверненню.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 160, 161, 169 КАС України, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов адвоката Кутлиєва Батира Наркулийовича, якій діє в інтересах позивача ОСОБА_1 до Головного управління національної поліції в Житомирській області про скасування постанови повернути.

Ухвалу може бути оскаржено до Сьомого апеляційного адміністративного суду з подачею апеляційної скарги безпосередньо до суду апеляційної інстанції протягом 15 днів з дня складання ухвали.

Учасник справи, якому копія ухвали не була вручена в день її складання, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом 15 днів з дня вручення йому копії ухвали.

Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя