Справа № 705/649/26
Суддя: Піньковський Р. В.
Дата ухвалення: 2026-02-04 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа №705/649/26
УХВАЛА

04.02.2026 м. Умань

Суддя Уманського міськрайонного суду Черкаської області Піньковський Р.В., вирішуючи питання про відкриття провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 в Черкаській області про визнання протиправною та скасування постанови про адміністративне правопорушення,

У С Т А Н О В И В:

Представник позивача ОСОБА_1 адвокат Штуць Наталія Григорівна звернулась до Уманського міськрайонного суду Черкаської області з адміністративним позовом до ІНФОРМАЦІЯ_2 в Черкаській області про визнання протиправною та скасування постанови про адміністративне правопорушення. Позовну заяву подано через систему «Електронний суд».

Ознайомившись з матеріалами позовної заяви, суддя вважає, що вона підлягає залишенню без руху з огляду на наступне.

Відповідно до ч.1, 2 ст.171 КАС України, суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи: 1) подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; 2) має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); 3) відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; 4) належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності; 5) позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); 6) немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до ч.3 ст.161 КАС України, до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Ставки сплати судового збору визначені статтею 4 Закону України «Про судовий збір», де вказано, що за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою ставка становить 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Разом з тим, статтею 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2026 рік» передбачено, що з 1 січня 2026 року встановлено прожитковий мінімум для працездатних осіб в розмірі 3209 гривень.

Відповідно до Постанови Верховного Суду від 18 березня 2020 року по справі №543/775/17 (Провадження № 11-1287апп18) за системного, цільового та граматичного тлумачення до наведеного законодавчого регулювання відносин, пов`язаних зі сплатою судового збору, Велика Палата Верховного Суду в контексті фактичних обставин справи та зумовленого ними застосування норм процесуального права зазначає, що у справах щодо оскарження постанов про адміністративне правопорушення у розумінні положень статей 287, 288 КУпАП, як і в інших справах, які розглядаються судом у порядку позовного провадження, слід застосовувати статті 2-5 Закону України «Про судовий збір», які пільг за подання позовної заяви, відповідних скарг у цих правовідносинах не передбачають.

Разом з тим, з огляду на необхідність однакового підходу у визначенні розміру судового збору, який підлягає застосуванню у справах щодо накладення адміністративного стягнення та справляння судового збору, він складає за подання позовної заяви 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

У позовній заяві позивачем заявлено три вимоги немайнового характеру, а саме:

- визнання незаконною та скасування постанови ІНФОРМАЦІЯ_1 № 1409 від 13.10.2025 із закриттям справи про адміністративне правопорушення;

- визнання незаконною та скасування постанови ІНФОРМАЦІЯ_1 № 1408 від 13.10.2025 із закриттям справи про адміністративне правопорушення;

- визнання незаконною та скасування постанови ІНФОРМАЦІЯ_1 № 1410 від 14.10.2025 із закриттям справи про адміністративне правопорушення.

При цьому, як вбачається з матеріалів адміністративного позову, до позовної заяви додано доказ про сплату судового збору лише за одну вимогу немайнового характеру.

У зв`язку із зазначеним суд приходить до висновку, що позовну заяву необхідно залишити без руху, оскільки позивачем не дотримано вимог ст.161 КАС України, ст.4 Закону України «Про судовий збір».

Згідно ч.1 ст.169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Відповідно до ч.2 ст.169 КАС України, в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).

При поданні до суду процесуальних документів, передбачених частиною другою цієї статті, в електронній формі застосовується коефіцієнт 0,8 для пониження відповідного розміру ставки судового збору (ч.3 ст.4 Закону України «Про судовий збір»).

Позов подано через систему «Електронний суд», а тому розмір судового збору за даним позовом, з урахуванням подання позову через систему «Електронний суд», складає 641,80 х 0.8 = 513,44 грн. за одну вимогу немайнового характеру.

Враховуючи викладене позивачу необхідно сплатити судовий збір за ще дві позовні вимоги немайнового характеру, які дорівнюють по 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, на рахунок: отримувач коштів: ГУК у Черкаській області /тг м. Умань/22030101; Код отримувача (код за ЄРДПОУ) 37930566; Банк отримувача: Казначейство України (ел. адм. подат); Код отримувача (МФО) 899998; Рахунок отримувача: UА0023755; Код класифікації доходів бюджету 22030101, а саме в загальній сумі 1026 грн 88 коп. (513,44 х 2)

На підставі викладеного вище, позивачу необхідно усунути недоліки позовної заяви у п`ятиденний строк з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху шляхом подання квитанції про сплату судового збору в визначеному судом розмірі.

Роз`яснити позивачу, що в разі не усунення недоліків позовної заяви у вказаний строк, позовна заява буде вважатися неподаною і повернута позивачу.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.161, 169, 171 КАС України, суддя -

У Х В А Л И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 в Черкаській області про визнання протиправною та скасування постанови про адміністративне правопорушення залишити без руху.

Встановити позивачу строк - п`ять календарних днів з дати отримання цієї ухвали для усунення недоліків позовної заяви шляхом надання суду доказів про сплату судового збору.

У разі не усунення недоліків позовної заяви у вказаний строк, позовна заява буде вважатися неподаною і підлягатиме поверненню.

Копію ухвали направити позивачу.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя Р.В. Піньковський