Справа № 160/15197/25
Суддя: Олефіренко Н.А.
Дата ухвалення: 2026-01-22 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ТРЕТІЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А

і м е н е м У к р а ї н и

22 січня 2026 року м. Дніпросправа № 160/15197/25

Третій апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

головуючого - судді Олефіренко Н.А. (доповідач),

суддів: Божко Л.А., Дурасової Ю.В.,

розглянувши в порядку письмового провадження в залі судового засідання Третього апеляційного адміністративного суду в м. Дніпрі апеляційну скаргу Полтавської митниці на рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 13.10.2025 ( суддя Лозицька І.О.) в адміністративній справі №160/15197/25 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "НАФТОСЕРВІС" до Полтавської митниці про визнання протиправними та скасування рішень та карток відмов,-

ВСТАНОВИВ:

До Дніпропетровського окружного адміністративного суду звернулось Товариство з обмеженою відповідальністю НАФТОСЕРВІС з позовною заявою до Полтавської митниці, в якій, з урахуванням уточненої позовної заяви, просить суд:

визнати протиправним та скасувати рішення Полтавської митниці про визначення коду товару №25UА5-КТ від 05.03.2025 та картки відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення №UА806020/2025/000022;

визнати протиправним та скасувати рішення Полтавської митниці про визначення коду товару №25UА6-КТ від 05.03.2025 та картки відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення №UА806020/2025/000027;

визнати протиправним та скасувати рішення Полтавської митниці про визначення коду товару №25UА7-КТ від 05.03.2025 та картки відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення №UА806020/2025/000026;

визнати протиправним та скасувати рішення Полтавської митниці про визначення коду товару №25UА8-КТ від 05.03.2025 та картки відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення №UА806020/2025/000023;

визнати протиправним та скасувати рішення Полтавської митниці про визначення коду товару №25UА9-КТ від 05.03.2025 та картки відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення №UА806020/2025/000024;

визнати протиправним та скасувати рішення Полтавської митниці про визначення коду товару №25UА0-КТ від 05.03.2025 та картки відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення №UА806020/2025/000025;

визнати протиправним та скасувати рішення Полтавської митниці про визначення коду товару №25UА1-КТ від 05.03.2025 та картки відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення №UА806020/2025/000028;

визнати протиправним та скасувати рішення Полтавської митниці про визначення коду товару №25UА2-КТ від 05.03.2025 та картки відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення №UА806020/2025/000031;

визнати протиправним та скасувати рішення Полтавської митниці про визначення коду товару №25UА3-КТ від 05.03.2025 та картки відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення №UА806020/2025/000030;

визнати протиправним та скасувати рішення Полтавської митниці про визначення коду товару №25UА4-КТ від 05.03.2025 та картки відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення №UА806020/2025/000032.

В обґрунтування позовних вимог зазначено, що з метою митного оформлення товарів, придбаних за зовнішньоекономічним контрактом №0803/24 від 08.03.2024, укладеним позивачем з SANKO DIS TICARET A.S. (Туреччина), подано до Полтавської митниці митні декларації, в графах 33 «Код товару» яких зазначено « ». Натомість, відповідачем було прийнято спірні рішення про визначення коду товару з класифікацією у товарній позиції за УКТ ЗЕД . Позивач зазначає, що при прийнятті спірних рішень митний орган не діяв на підставі, в межах та у спосіб, що передбачений законами України.

Рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 13 жовтня 2025 року вимоги Товариства задоволено.

З апеляційною скаргою звернувся відповідач, в якій зазначив, що спірними рішеннями Полтавської митниці про визначення коду товару змінено код товару з заявленого коду на встановлений код .

За результатами прийнятих рішень код УКТ ЗЕД товару змінений з: Цемент гідравлічний швидкого твердіння, застосовується для миттєвої закупорки протікання води при бурінні нафтових свердловин. Тампонажний цемент класу G марки HSR (API 10A, OIL WELL CEMENT CLASS G GRADE HSR), із вмістом SiO2 20,17%, CaO 63,19%, A12O3 3,99%, Fe2O3 4,75%. Спаковано у біг-беги по 1500 кг. Виробник: CIMKO CIMENTO VE BETON SAN.TIC.A.S. Торговельна марка: CIMKO (код товару ) на API 10A, OIL WELL CEMENT CLASS G GRADE HSR), являє собою портландцемент з вмістом клінкеру 96,12%, регулятору тужавлення (гіпс CaSo2x2H2O) 3,79%, вапняку 0%, шлаку 0%, пуцолану 0%. Відноситься до портландцемент 1 типу за стандартом EN 197-1:2011 (код товару ).

У відзиві позивач просить залишити рішення суду першої інстанції без змін, відмовивши у задоволенні апеляційної скарги.

Враховуючи, що рішення суду першої інстанції ухвалено в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін (у порядку письмового провадження), суд апеляційної інстанції в порядку п.3 ч.1 ст.311 КАС України розглядає справу без виклику учасників справи (в порядку письмового провадження) за наявними у справі матеріалами, оскільки справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.

Дослідивши матеріали справи, перевіривши в межах доводів апеляційної скарги дотримання судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, апеляційний суд дійшов висновку, що апеляційна скарга підлягає задоволенню, з наступних підстав.

Апеляційним переглядом справи встановлено, 08.03.2024 між Товариством з обмеженою відповідальністю «НАФТОСЕРВІС» (покупець) та компанією SANKO DIS TICARET A.S. (Туреччина) (продавець) укладено Контракт №0803/24, згідно пункту 1.1 якого продавець зобов`язується поставити товар, передати документи до нього та право власності на товар, а покупець зобов`язується сплатити ціну за товар та прийняти поставку товару у відповідності з вимогами цього Контракту.

Пунктом 1.2 Контракту передбачено, що найменування товару, його ціна, кількість, сортамент та якість, визначаються специфікаціями до цього Контракту, що є його невід`ємною частиною.

Відповідно до Специфікації №2 від 09.01.2025 до Контракту сторонами Контракту узгоджено поставку товару тампонажний цемент класу G, марки HSR/OIL WELL CEMENT CLASS G, GRADE HSR у кількості 210 тон на суму 16800,00 доларів США.

На виконання Контракту сформовано комерційні інвойси від 17.01.2025 №297068, від 17.01.2025 №297069, від 17.01.2025 №297071, від 17.01.2025 №297073, від 17.01.2025 №297975, від 20.01.2025 №297076, від 20.01.2025 №297077, від 20.01.2025 №297079, від 20.01.2025 №297081, від 21.01.2025 №297083. Умови оплати: 100% попередня оплата.

Перед поставкою товару до України заводом-виробником були здійснені лабораторні дослідження партій товару, за результатами яких складені Протоколи аналізу тампонажного цементу класу G марки HSR (високої сульфатостійкості) API: №02 від 20.01.2025, №02 від 17.01.2025, №02 від 17.01.2025, №03 від 20.01.2025, №03 від 20.01.2025, №02 від 17.01.2025, №03 від 20.01.2025, №03 від 20.01.2025, №03 від 20.01.2025, №02 від 17.01.2025.

Вищезазначений товар пройшов митне оформлення митним органом Туреччини в режимі експорт, що підтверджується митними деклараціями №25341300EX00044494 від 17.01.2025, №25341300EX00043289 від 17.01.2025, №25341300EX00042546 від 17.01.2025, №25341300EX00048433 від 21.01.2025, №25341300EX00047372 від 21.01.2025, №25341300EX00043206 від 17.01.2025, №25341300EX00048938 від 21.01.2025, №25341300EX00047947 від 20.01.2025, №25341300EX00047723 від 20.01.2025, №25341300EX00040734 від 17.01.2025.

В графі 33 експортних митних декларацій зазначений код товару: 252390000.

З метою митного оформлення товару ТОВ «НАФТОСЕРВІС» направило до автоматизованої системи митного оформлення митні декларації №25UA48U3 від 24.01.2025, №25UA36U5 від 30.01.2025, №25UA38U3 від 30.01.2025, №25UA39U2 від 30.01.2025, №25UA40U5 від 30.01.2025, №25UA41U4 від 30.01.2025, №25UA42U3 від 30.01.2025, №25UA43U2 від 30.01.2025, №25UA45U0 від 30.01.2025, №25UA37U4 від 30.01.2025.

Позивачем задекларований товар: «Цемент гідравлічний швидкого твердіння для миттєвої закупорки протікання води при бурінні нафтових свердловин. Тампонажний цемент класу G марки HSR, стандартом API 10A, OIL WELL CEMENT, змістом СаО 63,19%; SiO2 20,17%; Al2O3 3,99%; Fe2O3 4,75%, упаковані у біг-беги по 1500 кг. Виробник CIMKO CIMENTO VE BETON SAN. TIC. A.S. Торгівельна марка СІМКО.

З метою встановлення характеристик, визначальних для класифікації товарів з УКТ ЗЕД, посадовою особою митниці були відібрані проби (зразки) товарів, які були направлені до випробувальної лабораторії ПрАТ «Івано-Франківськцемент».

25.02.2025 випробувальною лабораторією ПрАТ «Івано-Франківськцемент» були складені Протоколи випробування проби портландцементу, наданого Державною митною службою України, Полтавська митниця №20062-43.ПВ.25, №20062-28.ПВ.25, №20062-42.ПВ.25, №20062-40.ПВ.25, №20062-41.ПВ.25, №20062-39.ПВ.25, №20062-44.ПВ.25, №20062-46.ПВ.25, №20062-45.ПВ.25, №20062-47.ПВ.25, якими встановлено: «За результатами кількісного визначення складників зразки за речовинним складом містять портландцементний клінкер більше 95% та мінеральні додатки 0-5%. Цемент такого речовинного складу класифікують за ДСТУ Б EN 197-1:2015 «Цемент. Частина 1. Склад, технічні умови та критерії відповідності для звичайних цементів» (EN 197-1:2011, IDT) як Портландцемент І типу».

На підставі зазначених висновків випробувальної лабораторії ПрАТ «Івано- Франківськцемент» Полтавською митницею прийнято рішення щодо класифікації товару №25UА7-КТ від 06.03.2025, №25UА5-КТ від 05.03.2025, №25UА6-КТ від 06.03.2025, №25UА8-КТ від 06.03.2025, №25UА9-КТ від 06.03.2025, №25UА0-КТ від 05.03.2025, №25UА1-КТ від 06.03.2025, №25UА2-КТ від 06.03.2025, №25UА3-КТ від 06.03.2025, №25UА4-КТ від 06.03.2025, якими було змінено опис та код товару за УКТЗЕД з: «Цемент гідравлічний швидкого твердіння, застосовується для миттєвої закупорки протікання води при бурінні нафтових свердловин. Тампонажний цемент класу G марки HSR (API 10A, OIL WELL CEMENT CLASS G GRADE HSR), із вмістом SiO2 20,17%, CaO 63,19%, A12O3 3,99%, Fe2O3 4,75%. Спаковано у біг-беги по 1500 кг. Виробник: CIMKO CIMENTO VE BETON SAN.TIC.A.S. Торговельна марка: CIMKO (код товару )» на «API 10A, OIL WELL CEMENT CLASS G GRADE HSR, являє собою портландцемент з вмістом клінкеру 96,24%, регулятору тужавлення (гіпс CaSo2x2H2O) 3,76%, вапняку 0%, шлаку 0%, пуцолану 0%. Відноситься до портландцемент 1 типу за стандартом EN 197-1:2011 (код товару )» та відповідно картки відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення №UА806020/2025/000026, №UА806020/2025/000022, №UА806020/2025/000027, №UА806020/2025/000023, №UА806020/2025/000024, №UА806020/2025/000025, №UА806020/2025/000028, №UА806020/2025/000031, №UА806020/2025/000030, №UА806020/2025/000032.

TOB «НАФТОСЕРВІС» було подано до Державної митної служби України скаргу №0304/25 від 03.04.2025 про скасування рішень про визначення коду товару та проведення повторного дослідження зразків товару Державним підприємством «Український науково-дослідний і проектно-конструкторський інститут будівельних матеріалів та виробів», що має відповідну сферу акредитації НААУ для проведення таких досліджень товарів.

Рішенням Державної митної служби України №15/15-04-01/13/2327 від 17.04.2025 на скаргу ТОВ «НАФТОСЕРВІС» від 03.04.2025 №0304/25 залишено скаргу без задоволення.

Вважаючи зазначені вище рішення про визначення коду товару протиправними, позивач звернувся до суду з даним позовом.

Задовольняючи вимоги Товариства, суд першої інстанції зазначив, що відповідно до наданих до митних декларацій протоколів аналізу тампонажного цементу відповідний цемент є гідравлічною в`яжучою речовиною, тобто підтверджено гідравлічний характер цементу. Інших доказів того, що імпортований позивачем товар не відноситься до групи товарів «інші цементи гідравлічні», відповідачем до суду не надано.

Переглядаючи оскаржуване судове рішення в межах доводів та вимог апеляційної скарги, перевіряючи дотримання судом першої інстанцій норм процесуального права при встановленні фактичних обставин у справі та правильність застосування ним норм матеріального права, колегія суддів виходить із наступного.

Відповідно до частини першої-шостої статті 69 Митного кодексу України товари при їх декларуванні підлягають класифікації, тобто у відношенні товарів визначаються коди відповідно до класифікаційних групувань, зазначених в УКТ ЗЕД. Органи доходів і зборів здійснюють контроль правильності класифікації товарів, поданих до митного оформлення, згідно з УКТ ЗЕД. На вимогу посадової особи органу доходів і зборів декларант або уповноважена ним особа зобов`язані надати усі наявні відомості, необхідні для підтвердження заявлених ними кодів товарів, поданих до митного оформлення, а також зразки таких товарів та/або техніко-технологічну документацію на них. У разі виявлення під час митного оформлення товарів або після нього порушення правил класифікації товарів орган доходів і зборів має право самостійно класифікувати такі товари. Під складним випадком класифікації товару розуміється випадок, коли у процесі контролю правильності заявленого декларантом або уповноваженою ним особою коду товару виникають суперечності щодо тлумачення положень УКТ ЗЕД, вирішення яких потребує додаткової інформації, спеціальних знань, проведення досліджень тощо. Штрафи та інші санкції за несплату митних платежів та за інші порушення, виявлені у зв`язку з неправильною класифікацією товарів, застосовуються органами доходів і зборів виключно у разі, якщо прийняте органом доходів і зборів рішення про класифікацію цих товарів у складному випадку було прийнято на підставі поданих заявником недостовірних документів, наданої ним недостовірної інформації та/або внаслідок ненадання заявником всієї наявної у нього інформації, необхідної для прийняття зазначеного рішення, що суттєво вплинуло на характер цього рішення.

Статтею 67 Митного кодексу України визначено, що Українська класифікація товарів зовнішньоекономічної діяльності (УКТ ЗЕД) складається на основі Гармонізованої системи опису та кодування товарів та затверджується законом про Митний тариф України. В УКТ ЗЕД товари систематизовано за розділами, групами, товарними позиціями, товарними підпозиціями, найменування і цифрові коди яких уніфіковано з Гармонізованою системою опису та кодування товарів. Для докладнішої товарної класифікації використовується сьомий, восьмий, дев`ятий та десятий знаки цифрового коду. Структура десятизнакового цифрового кодового позначення товарів в УКТ ЗЕД включає код групи (перші два знаки), товарної позиції (перші чотири знаки), товарної підпозиції (перші шість знаків), товарної категорії (перші вісім знаків), товарної підкатегорії (десять знаків).

Для цілей митного оформлення класифікація товарів здійснюється згідно з вимогами УКТ ЗЕД, що є товарною номенклатурою Митного тарифу України, затвердженого Законом України «Про Митний тариф України» від 19 вересня 2013 року №584-VII, з урахуванням Основних правил інтерпретації УКТ ЗЕД, відповідних приміток до розділів та груп, текстового опису товарних позицій та тих характеристик товару, які є визначальними для класифікації.

Пунктами 1, 2, 3, 4, 6 Основних правил інтерпретації УКТ ЗЕД передбачено, що класифікація товарів в УКТ ЗЕД здійснюється за такими правилами:

1. Назви розділів, груп і підгруп наводяться лише для зручності користування УКТЗЕД; для юридичних цілей класифікація товарів в УКТЗЕД здійснюється виходячи з назв товарних позицій і відповідних приміток до розділів чи груп і, якщо цими назвами не передбачено іншого, відповідно до таких правил:

2. (a) будь-яке посилання в назві товарної позиції на будь-який виріб стосується також некомплектного чи незавершеного виробу за умови, що він має основну властивість комплектного чи завершеного виробу. Це правило стосується також комплектного чи завершеного виробу (або такого, що класифікується як комплектний чи завершений згідно з цим правилом), незібраного чи розібраного;

(b) будь-яке посилання в назві товарної позиції на будь-який матеріал чи речовину стосується також сумішей або сполук цього матеріалу чи речовини з іншими матеріалами чи речовинами. Будь-яке посилання на товар з певного матеріалу чи речовини розглядається як посилання на товар, що повністю або частково складається з цього матеріалу чи речовини. Класифікація товару, що складається більше ніж з одного матеріалу чи речовини, здійснюється відповідно до вимог правила 3.

3. У разі коли згідно з правилом 2 (b) або з будь-яких інших причин товар на перший погляд (prima facie) можна віднести до двох чи більше товарних позицій, його класифікація здійснюється таким чином:

(a) перевага надається тій товарній позиції, в якій товар описується конкретніше порівняно з товарними позиціями, де дається більш загальний його опис. Проте в разі коли кожна з двох або більше товарних позицій стосується лише частини матеріалів чи речовин, що входять до складу суміші чи багатокомпонентного товару, або лише частини товарів, що надходять у продаж у наборі для роздрібної торгівлі, такі товарні позиції вважаються рівнозначними щодо цього товару, навіть якщо в одній з них подається повніший або точніший опис цього товару;

(b) суміші, багатокомпонентні товари, які складаються з різних матеріалів або вироблені з різних компонентів, товари, що надходять у продаж у наборах для роздрібної торгівлі, класифікація яких не може здійснюватися згідно з правилом 3 (a), повинні класифікуватися за тим матеріалом чи компонентом, який визначає основні властивості цих товарів, за умови, що цей критерій можна застосувати;

(c) товар, класифікацію якого не можна здійснити відповідно до правила 3 (a) або 3 (b), повинен класифікуватися в товарній позиції з найбільшим порядковим номером серед номерів товарних позицій, що розглядаються.

Товар, який не може бути класифікований згідно з вищезазначеними правилами, класифікується в товарній позиції, яка відповідає товарам, що найбільше подібні до тих, що розглядаються.

Для юридичних цілей класифікація товарів у товарних підпозиціях, товарних категоріях і товарних підкатегоріях здійснюється відповідно до назви останніх, а також приміток, які їх стосуються, з урахуванням певних застережень (mutatis mutandis), положень вищезазначених правил за умови, що порівнювати можна лише назви одного рівня деталізації. Для цілей цього правила також можуть застосовуватися відповідні примітки до розділів і груп, якщо в контексті не зазначено інше.

Отже, у загальних правилах, що закріплені в «Основних правилах інтерпретації УКТЗЕД», можна виокремити групу правил, які стосуються класифікації товарів, що складаються більше ніж з одного матеріалу чи речовини.

При цьому із змісту наведених положень слідує, що багатокомпонентні товари, які вироблені з різних компонентів, повинні класифікуватися за тим матеріалом чи компонентом, який визначає основні властивості цих товарів.

До товарної позиції 2523 згідно з УКТ ЗЕД включаються:

-портландцемент (білий або звичайний)

-глиноземистий цемент

-цемент шлаковий та суперсульфатний цемент

-інші гідравлічні цементи, незалежно від того, забарвлені вони чи ні.

-цементні клінкери (напівфабрикат для виробництва цементу).

Всі ці товари можуть бути як у готовому вигляді, так і у формі клінкерів.

Таким чином, класифікація товару «API 10A, OIL WELL CEMENT CLASS G GRADE HSR» вимагає зміни підсубпозиції в межах товарної позиції 2523 (Портландцемент).

Повертаючись до обставин даної справи встановлено, за попереднім описом, який вказано позивачем, товаром є: «Цемент гідравлічний швидкого твердіння» класифікується за кодом 2523 90 00 00 («інші цементи гідравлічні»).

Новий опис, за позицією відповідача, оскільки товар чітко ідентифіковано як Oil Well Cement Class G (тампонажний цемент), який за своєю суттю є різновидом портландцементу, він підпадає під категорію «інший портландцемент».

Згідно з правилами класифікації, тампонажні цементи стандарту API 10A належать до:

- 2523 29 00 00 Портландцемент: інші.

Портландцемент і його різновиди є основними в`яжучими речовинами в будівництві. Портландцементом називають гідравлічну в`яжучу речовину, що отримується помелом портландцементного клінкеру з гіпсом, а також зі спеціальними добавками.

В свою чергу, тампонажний цемент - різновид портландцементу, призначений для цементування нафтових і газових свердловин. Тампонажний цемент виготовляють сумісним подрібненням клінкеру і гіпсу. Тампонажний цемент застосовують у вигляді цементного тесту, що містить 40-50% води.

Отже, за своїм складом, товар є продуктом подрібнення клінкеру, що відповідає визначенню портландцементу (позиція 2523 29).

За своєю специфікацією спірний товар представляє стандарт API 10A Class G Grade HSR і підтверджує, що це сульфатостійкий тампонажний портландцемент, призначений для свердловин.

Таким чином, на відміну від «інших гідравлічних цементів» (2523 90), портландцемент має чітку структуру в УКТЗЕД, яка має пріоритет при описі товарів на основі портландцементного клінкеру.

Оскільки «Oil Well Cement Class G» (тампонажний цемент класа G це високоякісний портландцемент, стандартизований за API Spec 10A) складається з портландцементного клінкеру та сульфату кальцію (гіпсу), він за визначенням є портландцементом (коди 2523 21 00 00 або 2523 29 00 00). Код 2523 90 00 00 («Інші гідравлічні цементи») використовується лише тоді, коли товар неможливо класифікувати як портландцемент, глиноземистий або шлаковий цемент (наприклад, складні суміші, що не базуються на портландцементному клінкері).

Таким чином, специфікація «Стандарт API 10A» прямо вказує на клас портландцементу, що робить перехід на код 2523 29 00 00 юридично обгрунтованим і технічно правильним.

Враховуючи вищезазначене, а також приписи ч. 5 ст. 242 КАС України, апеляційна скарга підлягає задоволенню, рішення суду першої інстанції скасуванню з прийняттям нового судового рішення про відмову у задоволенні позову.

Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 317 КАС України, підставами для скасування судового рішення суду першої інстанції повністю або частково та ухвалення нового рішення у відповідній частині або зміни рішення є неправильне застосування норм матеріального права або порушення норм процесуального права.

Керуючись ст. ст. 308, 311, 315, 317, 321, 322, 325, 328 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Полтавської митниці задовольнити.

Рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 13.10.2025 в адміністративній справі №160/15197/25 скасувати та прийняти у справі нове судове рішення.

У задоволенні позову відмовити.

Постанова суду апеляційної інстанції набирає законної сили 22 січня 2026 року та касаційному оскарженню не підлягає, крім випадків, передбачених пунктом другим частини п`ятої статті 328 КАС України.

Повне судове рішення складено 27 січня 2026 року.

Головуючий - суддя Н.А. Олефіренко

суддя Л.А. Божко

суддя Ю. В. Дурасова