Справа № 580/4815/25
Суддя: Василь ГАВРИЛЮК
Дата ухвалення: 2026-02-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про залишення без розгляду частини позовних вимог

11 лютого 2026 року справа № 580/4815/25
м. Черкаси
Черкаський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Гаврилюка В.О.,

розглядаючи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про визнання протиправним та скасування рішення і зобов`язання вчинити певні дії,

встановив:

ОСОБА_1 (далі ОСОБА_1 , позивач) подав позов до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області (далі ГУ ПФУ в Черкаській області, відповідач), в якому просить:

- визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області від 08 квітня 2025 року про відмову у перерахунку пенсії ОСОБА_1 , яким відмовлено ОСОБА_1 у перерахунку пенсії без обмеження максимальним розміром десятьма прожитковими мінімумами, що установлені для осіб, які витратили працездатність, включаючи збільшення, надбавки, доплати, з урахуванням індексації та надбавки відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 14 липня 2021 № 713;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Черкаській області з 01.12.2019 нараховувати та виплачувати ОСОБА_1 пенсію без обмеження максимальним розміром десятьма прожитковими мінімумами, установленими для осіб, які втратили працездатність, у основному розмірі 80 % розміру грошового забезпечення, вказаного у довідці Державної установи Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Черкаській області від 17.05.2021 № 33/44/1-П-118/08-1637, включаючи збільшення, надбавки та доплати, встановлені постановою Кабінету міністрів України від 28 грудня 2011 р. № 1381 Про підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення, Законом України Про поліпшення матеріального становища учасників бойових дій та осіб з інвалідністю внаслідок війни від 16.03.2004 № 1603-IV, ст. 13 Закону України Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту, а з 01.03.2022 - включаючи індексацію, згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 16 лютого 2022 р. № 118 Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році, з 01.03.2023 - включаючи індексацію, згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 24 лютого 2023 року № 168 Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році, з 01.03.2024 року - включаючи індексацію, згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 23 лютого 2024 р. № 185 Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2024 році, з 01.03.2025 року - включаючи індексацію, згідно з постанови Кабінету Міністрів України від 25 лютого 2025 р. № 209 Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткові заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2025 році, а з 01.07.2021 - включаючи щомісячну доплату в сумі 2000 гривень, згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 14 липня 2021 р № 713 Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб без обмеження максимальним розміром та виплатити різницю між належною до сплати та фактично сплаченою пенсією з 01.12.2019 без обмеження максимальним розміром десятьма прожитковими мінімумами, установлених для осіб, які втратили працездатність

В обґрунтування позовних вимог представниця позивача зазначила, що згідно протоколу від 01.03.2025 пенсія позивача нарахована в розмірі 35233,93 грн, однак сума до виплати з 01.03.2025 становить 23610 грн.

30.03.2025 позивач звернувся до відповідача з заявою про перерахунок пенсії, якою просив поновити виплату надбавки, згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 14 липня 2021 № 713, перерахувати та виплачувати пенсію без обмеження максимальним розміром, включаючи збільшення, надбавки, доплати та з урахуванням індексації, однак відповідач відмовив у перерахунку пенсії.

Рішення ГУ ПФУ в Черкаській області про відмову у перерахунку пенсії позивач вважає протиправним, а тому звернувся в суд з цим позовом.

Ухвалою від 06 травня 2025 року суддя Черкаського окружного адміністративного суду прийняв позовну заяву до розгляду та відкрив провадження у адміністративній справі, вирішив розгляд справи здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Ухвалою від 05 червня 2025 року суд залишив позовну заяву без руху для надання суду заяви про поновлення пропущеного строку звернення в суд в частині вимог щодо відмови у нарахуванні та виплаті щомісячної доплати до пенсії у розмірі 2000 грн з обґрунтованими доказами на її підтвердження.

Представниця позивача сформувала в системі Електронний суд та подала заяву про залишення без розгляду частини позовних вимог (щодо нарахування та виплати щомісячної доплати в сумі 2000 гривень, згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 14 липня 2021 року № 713 Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб за період з 01.07.2021 до 31.10.2024) та просила здійснити розгляд позовних вимог за період з 01.11.2024.

Ухвалою від 11 лютого 2026 року суд продовжив розгляд адміністративної справи № 580/4815/25.

Під час вирішення заяви про залишення без розгляду частини позовних вимог суд враховує, що згідно частини 3 статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України кожна особа, яка звернулася за судовим захистом, розпоряджається своїми вимогами на свій розсуд, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Таким правом користуються й особи, в інтересах яких подано позовну заяву, за винятком тих, які не мають адміністративної процесуальної дієздатності.

Пунктом 5 частини 1 статті 240 КАС України передбачено, що суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо надійшла заява позивача про залишення позову без розгляду.

Одночасно суд звертає увагу позивача на те, що відповідно до ч. 4 ст. 240 Кодексу адміністративного судочинства України особа, позов якої залишено без розгляду, після усунення підстав, з яких позов було залишено без розгляду, має право звернутися до адміністративного суду в загальному порядку.

Зважаючи на те, що залишення позову без розгляду в заявленій частині позовних вимог не позбавляє позивача права повторного звернення з тотожним адміністративним позовом у спорі між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав до адміністративного суду в загальному порядку, встановленому законом, суд вважає подану заяву достатньою підставою для залишення без розгляду частини позовних вимог щодо нарахування та виплати щомісячної доплати в сумі 2000 гривень, згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 14 липня 2021 року № 713 Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб за період з 01.07.2021 до 31.10.2024.

Враховуючи викладене, керуючись статтями 240, 241, 248, 256, 293-295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ухвалив:

Позов ОСОБА_1 в частині вимог щодо зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області здійснити нарахування та виплати щомісячної доплати в сумі 2000 гривень, згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 14 липня 2021 року № 713 Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб за період з 01.07.2021 до 31.10.2024 залишити без розгляду.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання, однак може бути оскаржена в апеляційному порядку до Шостого апеляційного адміністративного суду у строк, встановлений статтею 295 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала складена в повному обсязі та підписана 11.02.2026.

СуддяВасиль ГАВРИЛЮК