Справа № 420/2457/26
Суддя: Андрухів В.В.
Дата ухвалення: 2026-02-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 420/2457/26
У Х В А Л А

11 лютого 2026 року м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд під головуванням судді Андрухіва В.В., розглянувши в порядку письмового провадження заяви ОСОБА_1 з процедурних питань у справі за позовною заявою ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 , третя особа - Головне управління ПФУ в Одеській області, про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії.

В С Т А Н О В И В:

30.01.2026 року ОСОБА_1 звернувся до Одеського окружного адміністративного суду з позовом до ІНФОРМАЦІЯ_1 , третя особа - Головне управління ПФУ в Одеській області, в якому просить:

- Визнати протиправними дії ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо відмови скласти та направити до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області нову довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 01.01.2026 року для вчинення обчислення та перерахунку основного розміру його пенсії по інвалідності з 01.02.2026 року.

- Зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_2 скласти та направити до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області нову довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 01.01.2026 року, за останньою штатною посадою яку він займав до звільнення та тарифним розрядом, відповідно до вимог ст.ст. 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 № 2262-XII «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», з врахуванням положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 № 704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб", із обов`язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних основних (оклад за посадою, військовим званням, надбавка за вислугу років) та додаткових (надбавки, доплати, підвищення та премії) видів грошового забезпечення , визначених шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом України від 03.12.2025 № 4695-IX «Про Державний бюджет України на 2026 рік» на 1 січня 2026 року у розмірі 3328 грн., на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками 1, 14 Постанови № 704, для здійснення обчислення та перерахунку основного розміру пенсії по інвалідності з 01.02.2026 року (з першого числа місяця, що йде за місяцем, в якому настали обставини, що тягнуть за собою зміну розміру пенсії).

Також позивач просив справу розглянути відповідно до частини першої статті 263 КАС України за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) за наявними у справі матеріалами, як справу категорії незначної складності, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи (30 днів).

Крім того, до позову позивач додав заяву від 29.01.2026 року з процедурних питань щодо розгляду справи, для якої пріоритетним є швидке її вирішення, за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) у строк не більше 30 днів з дня відкриття провадження по справі.

Ухвалою судді від 03.02.2026 року прийнято до розгляду позовну заяву ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 , третя особа - Головне управління ПФУ в Одеській області, про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, та відкрито провадження у справі. Ухвалено розглядати справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін (у письмовому провадженні) за наявними у справі матеріалами. Визначено сторонам строк для подання заперечень проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження, встановлено учасникам справи строки для подання заяв по суті справи. Також судом зазначено в ухвалі, що розгляд справи по суті розпочнеться через тридцять днів з дня відкриття провадження у справі та справу буде розглянуто у строк не більше шістдесяти днів із дня відкриття провадження у справі.

Відкриваючи провадження у справі, суд послався на ч.5 ст.262 КАС України, згідно якої суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

09.02.2026 року до суду через «Електронний суд» надійшла заява ОСОБА_1 від 06.02.2026 року, в якій повторно просив розглянути справу за позовом ОСОБА_1 до ГУ ПФУ в Одеській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії у відповідності до положень статті 263 КАС України за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) у строк не більше 30 днів з дня відкриття провадження по справі.

В обгрунтування даної заяви позивач посилається на приписи п.2 ч.1 ст.263 КАС України, згідно якого суд розглядає за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні), зокрема, справи щодо: оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.

Вирішуючи заяви позивача від 29.01.2026 року та від 06.02.2026 року (зареєстрована в суді 09.02.2026) про розгляд справи в порядку ст.263 КАС України в спрощеному позовному провадженні без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) у строк не більше 30 днів, суд зазначає таке.

Відповідно до ч.2 ст.241 КАС України процедурні питання, пов`язані з рухом справи в суді першої інстанції, клопотання та заяви осіб, які беруть участь у справі, питання про відкладення розгляду справи, оголошення перерви, зупинення або закриття провадження у справі, залишення заяви без розгляду, а також в інших випадках, передбачених цим Кодексом, вирішуються судом шляхом постановлення ухвал.

Відповідно до п.2 ч.1 ст.263 КАС України суд розглядає за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) справи щодо: оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.

Згідно ч.2 ст.263 КАС України справи, визначені частиною першою цієї статті, суд розглядає у строк не більше тридцяти днів з дня відкриття провадження у справі.

Отже, наведеною нормою (п.2 ч.1 та ч.2 ст.263 КАС України), як правильно зазначає позивач, передбачений розгляд за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) у строк не більше тридцяти днів з дня відкриття провадження, зокрема, справ щодо оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень щодо обчислення, перерахунку, одержання пенсійних виплат.

Разом з тим, суд звертає увагу позивача на те, що предметом спору в даній справі є протиправні дії ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо відмови скласти та направити до ГУ ПФУ в Одеській області нову довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 , а не дії відповідача щодо обчислення, перерахунку, одержання пенсійних виплат.

Функції з обчислення, перерахунку та виплати пенсії позивача здійснює територіальний орган ПФУ Головне управління ПФУ в Одеській області.

Отже, спір позивача з ІНФОРМАЦІЯ_2 щодо відмови у складанні та видачі довідки про розмір грошового забезпечення не є спором стосовно обчислення, перерахунку, одержання пенсійних виплат, а передує останньому.

Такий спір (щодо обчислення, перерахунку, одержання пенсійних виплат) може виникнути лише між позивачем та ГУ ПФУ в Одеській області в разі відмови пенсійного органу в перерахунку пенсії позивача за отриманою в майбутньому органом ПФУ довідкою, якщо спір у цій справі буде вирішено на користь позивача.

За викладених обставин, суд дійшов висновку: про помилкове тлумачення позивачем положень п.2 ч.1 ст.263 КАС України щодо їх застосовності до спірних відносин у даній справі; та про відсутність підстав для розгляду даної справи за правилами, передбаченими ст.263 КАС України.

Тому в задоволенні заяв позивача з процедурних питань від 29.01.2026 року, доданої до позову, та заяви від 06.02.2026 року, зареєстрованої в суді 09.02.2026 року про розгляд справи у відповідності до положень ст.263 КАС України у строк не більше 30 днів слід відмовити.

Керуючись ст.ст. 241, 248, 256, 293 КАС України, суд,

УХВАЛИВ:

У задоволенні заяв ОСОБА_1 з процедурних питань від 29.01.2026 року, доданої до позову, та заяви від 06.02.2026 року (зареєстрована в суді 09.02.2026 року) про розгляд справи у відповідності до положень ст.263 КАС України у строк не більше 30 днів - відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала оскарженню окремо від рішення суду не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя В.В. Андрухів