Справа № 520/16884/24
Суддя: Бабаєв А.І.
Дата ухвалення: 2026-02-12 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
УХВАЛА

12 лютого 2026 року Справа № 520/16884/24

Харківський окружний адміністративний суд в складі головуючого судді Бабаєва А.І. розглянувши у письмовому провадженні в м. Харкові звіт Військової частини НОМЕР_1 про виконання рішення суду по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправною бездіяльність та зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В :

До Харківського окружного адміністративного суду подано заяву ОСОБА_1 про встановлення судового контролю, в якій просив суд:

- встановити судовий контроль за виконанням рішення Харківського окружного адміністративного суду від 22.10.2024 року по справі № 520/16884/24;

- зобов`язати військову частину НОМЕР_1 протягом 10 днів з дня постановляння цієї ухвали подати до Харківського окружного адміністративного суду звіт про виконання рішення Харківського окружного адміністративного суду від 22.10.2024 року по справі № 520/16884/24.

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 22.01.2026 зобов`язано Військову частину НОМЕР_1 протягом тридцяти днів з дня отримання даної ухвали подати до Харківського окружного адміністративного суду звіт про виконання рішення Харківського окружного адміністративного суду від 22.10.2024 по справі № 520/16884/24.

02.02.2026 року Військовою частиною НОМЕР_1 подано до суду звіт про виконання рішення суду.

Суд, дослідивши матеріали справи, проаналізувавши докази у їх сукупності прийшов до висновку про прийняття звіту про виконання рішення суду у даній справі та встановлення нового строку для подання звіту, з наступних підстав.

Рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 22.10.2024 по справі № 520/16884/24 зобов`язано Військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 індексацію грошового забезпечення за період з 01.12.2015 року по 28.02.2018 року. Зобов`язано Військову частину НОМЕР_1 здійснити нарахування та виплату на користь ОСОБА_1 індексацію грошового забезпечення у фіксованій величині 3681,63 грн. в місяць за період з 01.03.2018 року по 26.06.2020 року включно в загальній сумі 102594,76 грн., відповідно до приписів абзаців 4,6 пункту 5 «Порядку проведення індексації грошових доходів населення», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 №1078 та здійснити доплату донарахованих сум індексації грошового забезпечення. Зобов`язано Військову частину НОМЕР_1 здійснити перерахунок грошового забезпечення (щомісячні основні види грошового забезпечення, щомісячні додаткові види грошового забезпечення та одноразові додаткові види грошового забезпечення) ОСОБА_1 з 30.01.2020 по 26.06.2020 року, виходячи із розмірів посадового окладу та окладу за військове звання, які визначити шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня 2020 року, на відповідний тарифний коефіцієнт згідно додатків 1 і 14 до постанови Кабінет Міністрів Україні "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб" від 30 серпня 2017 року №704, та здійснити виплату різниці з урахуванням виплачених сум.

Постановою Другого апеляційного адміністративного суду від 28.03.2025 рішення Харківського окружного адміністративного суду від 22.10.2024 по справі № 520/16884/24 в частині відмови у задоволенні позовної вимоги ОСОБА_1 про зобов`язання відповідача встановити базовий місяць для нарахування індексації за період з 01.12.2015 року по 28.02.2018 року січень 2008 року скасовано. Прийнято в цій частині постанову, якою задовольнити позовну вимогу ОСОБА_1 про зобов`язання відповідача встановити базовий місяць для нарахування індексації за період з 01.12.2015 року по 28.02.2018 року - січень 2008 року. Зобов`язано Військову частину НОМЕР_1 встановити базовий місяць для нарахування індексації ОСОБА_1 за період з 01.12.2015 року по 28.02.2018 року - січень 2008 року. В іншій частині рішення Харківського окружного адміністративного суду від 22.10.2024 у справі № 520/16884/24 залишено без змін.

02.02.2026 року Військовою частиною НОМЕР_1 подано до суду звіт про виконання рішення суду.

Так, у звіті Військова частина НОМЕР_1 посилалась на те, що Військова частина НОМЕР_1 є розпорядником бюджетних коштів третього рівня. Зазначено, що розпорядником коштів другого рівня для військової частини НОМЕР_1 є Фінансове-економічне управління ІНФОРМАЦІЯ_1 (служба забезпечення). Вказано, що служба забезпечення, згідно із своїми повноваженнями здійснює забезпечення військової частини НОМЕР_2 бюджетними асигнуваннями та коштами за напрямами призначення. Зазначено, що 13 травня 2025 року військовою частиною НОМЕР_1 направлено листа до ІНФОРМАЦІЯ_1 для отримання дозволу для нарахування та виплати грошових коштів за рішенням суду по справі №520/16884/24. Вказано, що 29 травня 2025 року військовою частиною НОМЕР_1 отримано дозвіл ІНФОРМАЦІЯ_1 замовлення коштів та виконання рішення суду по справі №520/16884/24. Зазначено, що 09 червня 2025 року військова частина НОМЕР_1 направила заявку-розрахунок забезпечувальному фінансовому органу на виплату за рішенням суду №520/16884/24 за КЕКВ 2800 Інші поточні видатки, 09 липня 2025 року військова частина НОМЕР_1 направила заявку-розрахунок забезпечувальному фінансовому органу на виплату за рішенням суду №520/16884/24 за КЕКВ 2800 Інші поточні видатки, 08 серпня 2025 року військова частина НОМЕР_1 направила заявку-розрахунок забезпечувальному фінансовому органу на виплату за рішенням суду №520/16884/24 за КЕКВ 2800 Інші поточні видатки, 06 вересня 2025 року військова частина НОМЕР_1 направила заявку-розрахунок забезпечувальному фінансовому органу на виплату за рішенням суду №520/16884/24 за КЕКВ 2800 Інші поточні видатки, 08 жовтня 2025 року військова частина НОМЕР_1 направила заявку-розрахунок забезпечувальному фінансовому органу на виплату за рішенням суду №520/16884/24 за КЕКВ 2800 Інші поточні видатки, 08 листопада 2025 року військова частина НОМЕР_1 направила заявку розрахунок забезпечувальному фінансовому органу на виплату за рішенням суду №520/16884/24 за КЕКВ 2800 Інші поточні видатки. Вказано, що 29 листопада військовою частиною НОМЕР_1 додатково направлено листа до ІНФОРМАЦІЯ_1 для отримання дозволу для нарахування та виплати грошових коштів за рішенням суду по справі №520/16884/24. Зазначено, що 03 грудня 2025 року військовою частиною НОМЕР_1 отримано дозвіл є ІНФОРМАЦІЯ_1 замовлення коштів та виконання рішення суду по справі №520/16884/24, Вказано, що 06 грудня 2025 року військова частина НОМЕР_1 направила заявку розрахунок забезпечувальному фінансовому органу на виплату за рішенням суду №520/16884/24 за КЕКВ 2800 Інші поточні видатки". Вказано, що 09 січня 2026 року військова частина НОМЕР_1 направила заявку розрахунок забезпечувальному фінансовому органу на виплату за рішенням суду №520/16884/24 за КЕКВ 2800 Інші поточні видатки". Повідомлено, що згідно виконавчого листа №520/16884/24 від 09.04.2025 відділом примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Харківській області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції 01.05.2025 відкрито виконавче провадження №77960896. Зазначено, що 01.05.2025 згідно виконавчого листа №520/16884/24 від 28.04.2025 відділом примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Харківській області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції відкрито виконавче провадження №77960894. Вказано, що 01.05.2025 згідно виконавчого листа №520/16884/24 від 28.04.2025 відділом примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Харківській області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції відкрито виконавче провадження №77960892. Зазначено, що станом на 31 січня 2026 року у військовій частині НОМЕР_1 відсутні кошторисні призначення та відкриті асигнування за КЕКВ 2800 для сплати коштів за судовим рішенням по справі №520/16884/24. Вказано, що при отриманні на рахунок військової частині НОМЕР_1 від забезпечувального фінансового органу вищезазначених коштів, вони негайно будуть перераховані на банківський рахунок позивача у відповідності до рішення Харківського окружного адміністративного суду від 22.10.2024 по справі №520/16884/24.

Відповідно до ч.1 ст.382-3 КАС України за наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень суд постановляє ухвалу про прийняття або відмову у прийнятті звіту, яку може бути оскаржено в апеляційному порядку за правилами частини п`ятої статті 382-1 цього Кодексу.

Так, відповідач посилався на те, що станом на 31 січня 2026 року у військовій частині НОМЕР_1 відсутні кошторисні призначення та відкриті асигнування за КЕКВ 2800 для сплати коштів за судовим рішенням по справі №520/16884/24. Вказано, що при отриманні на рахунок військової частині НОМЕР_1 від забезпечувального фінансового органу вищезазначених коштів, вони негайно будуть перераховані на банківський рахунок позивача у відповідності до рішення Харківського окружного адміністративного суду від 22.10.2024 по справі №520/16884/24.

Так, на підтвердження перерахунку позивачу грошового забезпечення на виконання рішення суду у даній справі та запиту коштів для виконання рішення суду у даній справі відповідачем надано розрахунки командира Військової частині НОМЕР_1 на потребу в коштах для виконання рішень судів, в яких визначено перераховані заявнику суми індексацій грошового забезпечення та грошового забезпечення.

Заявник посилався на те, що відповідачем не надається розрахунок суми, яка належить до виплати за рішенням суду №520/16884/24.

Проте, вказані розрахунки надано до суду разом зі звітом щодо виконання рішення суду та направлені заявнику через систему «Електронний суд».

При цьому, суд зауважує, що під час розгляду справи суд не досліджував питання числового значення сум індексації грошового забезпечення за період з 01.12.2015 року по 28.02.2018 року та грошового забезпечення за період з 30.01.2020 по 26.06.2020, які підлягають виплаті позивачу, і не встановлював їх остаточного розміру. Надання правової оцінки діям відповідача, які не охоплювалися предметом спору, в межах процедури судового контролю, є неприпустимим, оскільки за таких обставин суд фактично вирішить новий публічно-правовий спір між сторонами.

Аналогічна правова позиція зазначена Другим апеляційним адміністративним судом у постанові від 20.03.2025 по справі №520/32208/23.

Згідно з ч.2 ст.382-3 КАС України суд відмовляє у прийнятті звіту, якщо суб`єктом владних повноважень не наведено обґрунтовані обставини, які ускладнюють виконання судового рішення, або заходи, які вживаються ним для виконання судового рішення, на переконання суду, є недостатніми для своєчасного та повного виконання судового рішення.

Таким чином, суд приймає звіт, якщо суб`єктом владних повноважень наведено обґрунтовані обставини, які ускладнюють виконання судового рішення, або заходи, які вживаються ним для виконання судового рішення, на переконання суду, є достатніми для своєчасного та повного виконання судового рішення.

З огляду на викладене та наведені відповідачем обставини, які ускладнюють виконання судового рішення і заходи, які вживаються ним для виконання судового рішення, суд вважає за необхідне прийняти звіт про виконання рішення суду у даній справі.

При цьому, суд враховує, що рішення суду у даній справі виконано частково, але не надано доказів повного погашення заборгованості з грошового забезпечення позивача.

Відповідно ч.11 ст.382-3 КАС України якщо суд прийняв звіт про виконання судового рішення, але суб`єктом владних повноважень відповідне судове рішення виконано не в повному обсязі, суд одночасно встановлює новий строк для подання звіту відповідно до частини третьої статті 382-1 цього Кодексу.

З огляду на прийняття звіту відповідача про виконання рішення суду у даній справі, але не виконання суб`єктом владних повноважень рішення суду в повному обсязі суд вважає за необхідне встановити новий строк для подання звіту, а саме три місяці з дня отримання даної ухвали.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст. 248, ст. 256, ст. 293, ст. 295, ст. 297, ст.382, ст.382-3 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

Прийняти звіт Військової частини НОМЕР_1 про виконання рішення суду по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправною бездіяльність та зобов`язання вчинити певні дії.

Встановити Військовій частині НОМЕР_1 новий строк для подання до Харківського окружного адміністративного суду звіту про виконання рішення Харківського кружного адміністративного суду від 22.10.2024 по справі № 520/16884/24, а саме три місяці з дня отримання даної ухвали.

Ухвала може бути оскаржена до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня проголошення ухвали. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Суддя Бабаєв А.І.