Справа № 420/19244/25
Суддя: Катаєва Е.В.
Дата ухвалення: 2026-02-10 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

10 лютого 2026 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Катаєвої Е.В., розглянувши у порядку письмового провадження в місті Одесі заяву представника Військової академії (м. Одеса) про відстрочення виконання рішення суду від 30.09.2025 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Військової академії (м. Одеса) (Фонтанська дорога, буд. 10, м. Одеса, 65009) про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Одеського окружного адміністративного суду перебуває справа за поданим через систему «Електронний суд» адміністративним позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Військової академії (м. Одеса) (Фонтанська дорога, буд. 10, м. Одеса, 65009) про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії.

Рішенням суду від 30.09.2025 року, яке набрало законної сили 12.12.2025 року адміністративний позов задоволено частково.

Визнано протиправною бездіяльність Військової академії (м. Одеса) щодо ненарахування та невиплати індексації грошового забезпечення ОСОБА_1 за період з 01.07.2017 по 28.02.2018 включно, відповідно до вимог Закону України «Про індексацію грошових доходів населення», Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 року №1078 із застосуванням січня 2008 року, як місяця, за яким починається обчислення індексу споживчих цін для розрахунку індексації грошового забезпечення.

Зобов`язано Військову академію (м. Одеса) здійснити нарахування та виплату ОСОБА_1 індексацію грошового забезпечення за період з 01.07.2017 по 28.02.2018 включно, із застосуванням січня 2008 року, як місяця, за яким починається обчислення індексу споживчих цін для розрахунку індексації грошового забезпечення, відповідно до вимог Закону України «Про індексацію грошових доходів населення», Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 року №1078 із застосуванням січня 2008 року, як місяця, за яким починається обчислення індексу споживчих цін для розрахунку індексації грошового забезпечення у розмірі 31926,71грн із врахуванням раніше виплачених сум.

Визнано протиправною бездіяльність Військової академії (м. Одеса) щодо ненарахування та невиплати індексації грошового забезпечення ОСОБА_1 за період з 01.03.2018 по 29.01.2020 включно відповідно до норм абзаців 4, 6 пункту 5 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 року №1078.

Зобов`язано Військову академії (м. Одеса) здійснити нарахування та виплату ОСОБА_1 індексацію-різницю грошового забезпечення у розмірі 4036,35 грн щомісячно за період з 01.03.2018 по 29.01.2020 включно відповідно до норм абзаців 4, 6 пункту 5 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 року №1078.

У задоволенні решти позовних вимог - відмовлено.

Продовжено провадження в частині невирішених позовних вимог.

21.01.2026 року до суду від представника Військової академії (м. Одеса) надійшла заява про відстрочення виконання рішення суду від 30.09.2025 року по цій справі на 120 днів, з моменту винесення ухвали суду.

В обґрунтування заяви представник боржника зазначив, що відповідно до змін до державного бюджету на 2025 рік кошти для потреб оборони, зокрема, для покриття сум на виконання рішень судів та сплату судового збору, станом на день подання цієї заяви нажаль не надійшли. Військова академія у свою чергу вживає заходи щодо їх отримання та подальшої виплати (виконання рішення суду), але з урахуванням законодавчо визначених процедур виділення коштів, а також перерозподілу Міністерством фінансів, в подальшому - зарахування фінансів таким розпорядникам коштів як академія, станом на день подання цієї заяви відсутнє.

Також вказує, що Військова академія є розпорядником коштів третього рівня та фінансується забезпечувальним фінансовим органом, яким є Сухопутні війська Збройних Сил України, тому академією направлено клопотання до Командувача Сухопутних військ Збройних Сил України на отримання грошових коштів на виконання вказаного рішення суду. Станом на момент подання заяви про відстрочення виконання рішення суду, академія досі не отримала коштів від ІНФОРМАЦІЯ_1 на вищевказане клопотання.

Відповідно до ч.2 ст.378 КАС України заява про відстрочення виконання судового рішення розглядається у двадцятиденний строк з дня її надходження у судовому засіданні з повідомленням стягувача та боржника. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

З метою розгляду поданої заяви про відстрочення виконання судового рішення по справі судом призначено судове засідання.

Представник Військової академії (м.Одеса) подав до суду заяву, у якій просив розглянути подану заяву без його участі.

Станом на дату розгляду заяви в автоматизованій системі документообігу спеціалізованого суду заяв, клопотань від стягувача не зареєстровано.

Оскільки належним чином повідомлені учасники справи не прибули, суд на підставі ч.2 ст.378 КАС України, вважає за можливе розглянути заяву в порядку письмового провадження.

Відповідно до ч.1 ст.378 КАС України за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити виконання рішення.

Частиною 3 ст.378 КАС України встановлено, що підставою, зокрема, для відстрочення виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим.

Відповідно до ч.4 ст.378 КАС України вирішуючи питання про відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення, суд також враховує: 1) ступінь вини відповідача у виникненні спору; 2) щодо фізичної особи - тяжке захворювання самої особи або членів її сім`ї, її матеріальне становище; 3) стихійне лихо, інші надзвичайні події тощо.

Відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення не може перевищувати одного року з дня ухвалення рішення, ухвали, постанови (ч. 5 ст. 378 КАС України).

Тобто, з аналізу наведених норм вбачається, що відстрочення виконання рішення суду є правом, а не обов`язком суду, яке він реалізує за власними переконанням, з урахуванням конкретних обставин справи.

Судом встановлено, що рішенням суду від 30.09.2025 року по цій справі зобов`язано Військову академію (м. Одеса) здійснити нарахування та виплату ОСОБА_1 індексацію грошового забезпечення за період з 01.07.2017 по 28.02.2018 включно, із застосуванням січня 2008 року, як місяця, за яким починається обчислення індексу споживчих цін для розрахунку індексації грошового забезпечення, відповідно до вимог Закону України «Про індексацію грошових доходів населення», Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 року №1078 із застосуванням січня 2008 року, як місяця, за яким починається обчислення індексу споживчих цін для розрахунку індексації грошового забезпечення у розмірі 31926,71грн із врахуванням раніше виплачених сум та індексацію-різницю грошового забезпечення у розмірі 4036,35 грн щомісячно за період з 01.03.2018 по 29.01.2020 включно відповідно до норм абзаців 4, 6 пункту 5 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 року №1078.

Необхідність відстрочення виконання рішення представник боржника обґрунтовує відсутністю коштів.

Згідно з доданими до поданої заяви додатками Військовою академією (м.Одеса) вчиняються дії на виконання рішення суду, а саме сформовано заявку розрахунку потреби в коштах на січень 2026 року.

Обставини, які викладені заявником для відстрочки виконання рішення суду, суд вважає такими що є підставою для відстрочки виконання рішення суду.

Водночас, боржником не доведено, що саме строк 120 днів є необхідним для виконання рішення суду. Суд вважає такий строк необґрунтовано збільшеним, враховуючи, що заявку розрахунку потреби в коштах на січень 2026 року.

Таким чином, заява представника Військової академії (м.Одеса) про відстрочення виконання рішення суду від 30.09.2025 року підлягає частковому задоволенню.

Керуючись ст. 241, 248, 256, 378 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Заяву представника Військової академії (м.Одеса) про відстрочення виконання рішення суду від 30.09.2025 року задовольнити частково.

Відстрочити виконання судового рішення від 30.09.2025 року по справі №420/19244/25 у строк до 11.03.2026 року.

У задоволенні іншої частини заяви відмовити.

Ухвала суду може бути оскаржена у порядку та строки встановлені ст.ст.295-297 КАС України.

Суддя Е.В. Катаєва