Справа № 420/6411/23
Суддя: Катаєва Е.В.
Дата ухвалення: 2026-02-10 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 420/6411/23
УХВАЛА

10 лютого 2026 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Катаєвої Е.В., розглянувши у порядку письмового провадження заяву представника стягувача про зміну способу та порядку виконання судового рішення у справі за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області (вул. Канатна, 83, м. Одеса, 65012), третя особа без самостійних вимог на стороні відповідача Головне управління Національної поліції в Автономній Республіці Крим та м. Севастополі (вул. Антоновича, 114, каб.222, м. Київ, 03150) про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

В провадженні Одеського окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області (далі ГУ ПФУ), третя особа без самостійних вимог на стороні відповідача Головне управління Національної поліції в Автономній Республіці Крим та м. Севастополі про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії.

Рішенням суду від 22.08.2023 по справі №420/6411/23, залишеним без змін постановою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 16.01.2024 року, адміністративний позов ОСОБА_1 задоволено частково.

Визнано протиправними дії ГУ ПФУ щодо обмеження з 01.03.2022 перерахованої ОСОБА_1 пенсії на підставі постанови Кабінету Міністрів України від 16.02.2022 року №118 «Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році» розміром 22046,17 грн без врахування нарахованої індексації пенсії.

Зобов`язано ГУ ПФУ здійснити з 01.03.2022 року ОСОБА_1 перераховану підставі постанови Кабінету Міністрів України від 16.02.2022 року №118 «Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році» пенсію без обмеження її максимального розміру.

Визнано протиправними дії ГУ ПФУ щодо відмови ОСОБА_1 у перерахунку пенсії з 01.06.2019 року на підставі довідки про його грошове забезпечення станом на травень 2019 року, наданою ОСОБА_1 Головним управлінням Національної поліції в Автономній Республіці Крим та м. Севастополі листом від 11.01.2023 року №187/100/04-2022.

Зобов`язано ГУ ПФУ здійснити ОСОБА_1 перерахунок та виплату пенсії з 01.06.2019 року на підставі довідки про грошове забезпечення станом на травень 2019 року, наданою ОСОБА_1 Головним управлінням Національної поліції в Автономній Республіці Крим та м. Севастополі листом від 11.01.2023 року №187/100/04-2022 без обмеження максимального розміру перерахованої пенсії.

В задоволенні решти позовних вимог відмовлено.

06.02.2024 року Одеським окружним адміністративним судом видано виконавчі листи по справі.

Ухвалою суду від 23.09.2025 року заяву представника стягувача про зміну способу і порядку виконання рішення суду по справі №420/6411/23 повернуто без розгляду.

26.01.2026 року до суду від представника ОСОБА_1 , адвоката Панчошак О.Д. надійшла заяву в порядку ст.378 КАС України, у якій просив змінити спосіб і порядок виконання рішення суду від 22.08.2023 року в частині «Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області здійснити ОСОБА_1 виплату пенсії з 01.06.2019 року на підставі довідки про грошове забезпечення станом на травень 2019 року, наданою Головним управлінням Національної поліції в Автономній Республіці Крим та м. Севастополі листом від 11.01.2023 року №187/100/04-2022 без обмеження максимального розміру перерахованої пенсії.» на стягнення з ГУ ПФУ на користь ОСОБА_1 , суми доплати пенсії з 01.06.2019 по 30.04.2024 у розмірі 658222,74 грн.

В обґрунтування заяви зазначив, що відповідачем рішення суду в повному обсязі не виконано. Згідно відповіді ГУПФУ №1500-0203-8/5189 від 13.01.2026 наявна заборгованість в розмірі 658784,79 грн в черзі за №618055. У листі також зазначено, що частина нарахованої доплати пенсії в жовтні, листопаді та січні 2025 в сумі 562,05 грн зарахована на картковий рахунок позивача за рахунок виділених асигнувань додатковими відомостями.

Таким чином, залишок невиплачених стягувачу коштів складав 658784,79- 562,05= 658222,74 грн.

Відповідно до ч.2 ст.378 КАС України заява про встановлення або зміну способу або порядку виконання судового рішення розглядається у двадцятиденний строк з дня її надходження у судовому засіданні з повідомленням стягувача та боржника. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

З метою розгляду поданої заяви про зміну способу і порядку виконання судового рішення по справі судом призначено судове засідання.

Адвокат Панчошак О.Д. подав до суду заяву, в якій просив розглянути заяву без участі.

Будь-яких заяв від ГУ ПФУ в автоматизованій системі діловодства спеціалізовано суду станом на 10.02.2026 року не зареєстровано.

Оскільки належним чином повідомлені учасники справи не прибули, суд на підставі ч.2 ст.378 КАС України, вважає за можливе розглянути заяву в порядку письмового провадження.

Згідно з ч.1 ст.378 КАС України суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), - встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання.

Згідно абз. 1 ч. 3 ст. 378 КАС України підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим.

Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо удосконалення положень про судовий контроль за виконанням судових рішень» №4094-ІХ від 21.11.2024 внесено зміни до КАС України, який набрав чинності 19.12.2024 року.

Так, частина третя статті 378 КАС України доповнена абзацом другим такого змісту:

«Невиконання суб`єктом владних повноважень судового рішення, яке набрало законної сили, щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту та пільг протягом двох місяців з дня набрання законної сили судовим рішенням є самостійною підставою для зміни способу і порядку виконання такого судового рішення шляхом стягнення з такого суб`єкта владних повноважень відповідних виплат».

Таким чином, законодавцем визначена окрема самостійна підстава для зміни способу і порядку виконання судового рішення - невиконання суб`єктом владних повноважень судового рішення, яке набрало законної сили, щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, протягом двох місяців з дня набрання законної сили судовим рішенням.

Згідно з листом ГУ ПФУ від 13.01.2026 №1500-0203-8/5189 Головним управлінням на підставі рішення Одеського окружного адміністративного суду від 22.08.2023 по справі №420/6411/23 проведено перерахунок пенсії ОСОБА_1 і сума доплати пенсії з 01.06.2019 по 30.04.2024 з урахуванням фактично виплачених сум склала 658784,79 грн. Частина нарахованої доплати пенсії зарахована на картковий рахунок ОСОБА_2 в загальній сумі 562,05 грн в жовтні, в листопаді та грудні 2025 року. Залишок боргу буде в подальшому виплачуватись згідно з чинним законодавством після виділення відповідних коштів на погашення заборгованості з пенсійних виплат за рішеннями суду.

Водночас, станом на момент розгляду заяви ГУ ПФУ належних доказів виплати ОСОБА_1 нарахованої доплати пенсії за період з 01.06.2019 по 30.04.2024 у розмірі невиплаченої суми - 658222,74 грн (658784,79 грн - 562,05 грн) до суду не надано.

Таким чином, рішення Одеського окружного адміністративного суду від 22.08.2023, яке набрало законної сили 16.01.2024, і на даний час боржником не виплачено стягувачу ОСОБА_1 , нараховану доплату пенсії за період з 01.06.2019 по 30.04.2024 у розмірі невиплаченої суми - 658222,74 грн.

Оскільки з дати набрання рішенням суду законної сили пройшло більше двох місяців, та рішення суду не виконане в частині виплати нарахованої доплати пенсії, суд вважає, що згідно з ч.3 ст.378 КАС України є підстави для заміни способу і порядку виконання рішення суду шляхом стягнення з боржника ГУ ПФУ на користь ОСОБА_2 нарахованої доплати пенсії за період з 01.06.2019 по 30.04.2024 у розмірі невиплаченої суми 658222,74 грн.

Враховуючи вищенаведене, суд дійшов висновку про задоволення заяви про встановлення чи зміну способу і порядку виконання судового рішення.

Керуючись ст. 241-243, 248, 378 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Змінити спосіб і порядок виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 22.08.2023 по справі №420/6411/23 шляхом стягнення з боржника Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області (вул. Канатна, 83, м. Одеса, 65012, ) на користь ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) суму нарахованої за період з 01.06.2019 по 30.04.2024 доплати пенсії у розмірі невиплаченої суми - 658222,74 грн.

Ухвала суду може бути оскаржена в порядку та строки встановлені ст.ст. 293-297 КАС України.

Суддя Е.В. Катаєва