Справа № 295/10541/25
Суддя: Сапальова Т.В.
Дата ухвалення: 2026-02-09 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про залишення апеляційної скарги без руху

Справа № 295/10541/25

09 лютого 2026 року

м. Вінниця

Суддя-доповідач Сьомого апеляційного адміністративного суду Сапальова Т.В., перевіривши матеріали апеляційної скарги ОСОБА_1 на ухвалу Богунського районного суду м. Житомира від 20 серпня 2025 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Провідного спеціаліста інспектора з паркування сектору контрою за паркуванням муніципальної інспекції Житомирської міської ради Когута Віталія Володимировича про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення серія ІЖ №00091219 від 23.07.2025,

В С Т А Н О В И В :

відповідно до ухвали Богунського районного суду м. Житомира від 20 серпня 2025 року позовну заяву повернуто особі.

Не погодившись із судовим рішенням, позивач оскаржив його в апеляційному порядку.

Перевіривши додержання особою, яка подала апеляційну скаргу, вимог ст.ст. 295, 296 КАС України, суд дійшов висновку про залишення поданої апеляційної скарги без руху з таких підстав.

Відповідно до ст. 295 КАС України апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, а на ухвалу суду - протягом п`ятнадцяти днів з дня його (її) проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження: 1) на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду; 2) на ухвалу суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Разом з тим, особливості провадження у справах з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень щодо притягнення до адміністративної відповідальності, визначені статтею 286 КАС України, норми якої є спеціальними по відношенню до норм ст.295 КАС України.

Так, згідно з ч. 4 ст. 286 КАС України апеляційні скарги на судові рішення у справах, визначених цією статтею, можуть бути подані протягом десяти днів з дня його проголошення.

Відповідно до п.12 ч.1 ст.4 КАС України судовим рішенням є рішення, постанова, ухвала суду будь-якої інстанції.

Судом встановлено, що ухвала суду першої інстанції ухвалена 20 серпня 2025 року.

Отже останнім днем на подання апеляційної скарги є 01 вересня 2025 року ( з урахуванням вихідних).

В той же час апеляційна скарга подана за допомогою системи "Електронний суд" 03 лютого 2026 року, тобто з пропуском десятиденного строку на апеляційне оскарження рішення суду.

Відповідно до ч.1 ст.121 КАС України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

Позивачем подано клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження, в якому зазначає, що строк на апеляційне оскарження ухвали був пропущений з поважних причин, що не залежали від його волі, а саме після винесення ухвали від 20.08.2025 було подано через систему «Електронний суд» заяву про усунення недоліків та заяву про поновлення процесуального строку (21.08.2025), жодного процесуального рішення за поданими заявами постановлено не було. Подальше звернення із заявами про стан розгляду клопотань, заявою про розгляд клопотання, а також скаргою на нереагування (заяви від 21.08.2025, 31,10.2025 та 05.11.2025) було долучено до документів до матеріалів справи без їх процесуального вирішення.

Після тривалої відсутності будь-якого процесуального реагування та отримання відповіді голови Богунського районного суду м. Житомира від 21.01.2026 позивачем подано апеляційну скаргу.

Позивач зазначає, що саме після отримання відповіді голови Богунського районного суду м. Житомира від 21.01.2026 року вирішив звернутись до суду з апеляційною скаргою і з цього часу необхідно вираховувати строк на апеляційне оскарження, однак, з урахуванням ч. 4 ст. 286 КАС України десятиденний строк на апеляційне оскарження закінчується 02 лютого 2026 року.

Водночас, апеляційна скарга сформована в системі "Електронний суд" 03 лютого 2026 року, тобто з пропуском строку на апеляційне оскарження.

Таким чином, для відкриття апеляційного провадження позивачу необхідно надати клопотання про поновлення строку з наведенням поважних причин для пропуску строку на апеляційне оскарження.

Крім того, позивачем долучено платіжну інструкцію від 03.02.2026 року, відповідно до якої сплачено судовий збір в розмірі 665,60.

Порядок сплати судового збору регулюється Законом України "Про судовий збір".

Згідно з ч. 1 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Відповідно до ч.2 ст.4 Закону України "Про судовий збір" за подання до адміністративного суду апеляційної і касаційної скарг на ухвалу суду, заяви про приєднання до апеляційної чи касаційної скарги на ухвалу суду сплачується судовий збір в сумі 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Зазначене положення стосується подання апеляційних і касаційних скарг на всі без винятку ухвали адміністративного суду, які підлягають оскарженню, незалежно від того, чи передбачено Законом України "Про судовий збір" справляння судового збору за подання тих заяв, за результатами розгляду яких виносяться відповідні ухвали.

Така правова позиція висловлена у постанові Великої Палати Верховного Суду від 28.05.2018 у справі №915/955/15, у постановах Верховного Суду від 17.02.2020 у справі №320/5719/19, від 24.11.2021 у справі №826/17526/18.

Законом України "Про Державний бюджет України на 2026 рік" прожитковий мінімум для працездатних осіб станом на 01.01.2026 визначений у розмірі 3328 грн.

Отже, за подання апеляційної скарги належить сплатити судовий збір у сумі 3328 грн.

Враховуючи, що позивачем сплачено судовий збір в розмірі 665,60, для усунення недоліків апеляційної скарги необхідно доплатити 2662,40 грн. ( 1996,80 грн з урахуванням коефіцієнту 0,8)

Судовий збір необхідно сплатити за наступними реквізитами:

ОДЕРЖУВАЧ: УК у м. Вінниці/отг м. Вінниця/22030101

Код

Банк: Казначейство України (ел. адм. подат)

Рахунок: UA1002856

Зазначені недоліки можуть бути усунуті апелянтом, зокрема, шляхом надання оригіналу документу про сплату судового збору за подання апеляційної скарги у розмірі, визначеному ст. 4 Закону України "Про судовий збір" з підтвердженням зарахування його до спеціального фонду Державного бюджету України.

За змістом ч.3 ст.298 КАС України апеляційна скарга залишається без руху також у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею 295 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду апеляційної інстанції з заявою про поновлення строку або вказати інші підстави для поновлення строку.

Керуючись ст.ст. 169, 295, 296, ч.3 ст.298 КАС України, суд

У Х В А Л И В :

1. Апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Богунського районного суду м. Житомира від 20 серпня 2025 року залишити без руху.

2. Запропонувати апелянту протягом п`яти днів з дня вручення ухвали про залишення апеляційної скарги без руху звернутися до суду апеляційної інстанції з заявою про поновлення строку або вказати інші підстави для поновлення строку, а також надати докази сплати судового збору.

3. Роз`яснити особі, яка подала апеляційну скаргу, що у разі неусунення недоліків, зазначених в ухвалі про залишення апеляційної скарги без руху, у відкритті апеляційного провадження буде відмовлено.

4. Копію цієї ухвали надіслати на адресу особі, яка подала апеляційну скаргу.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо справи в мережі Інтернет на офіційному вебпорталі судової влади України за посиланням: https://court.gov.ua/fair/sud4856/.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач Сапальова Т.В.