Справа № 440/13536/25
Суддя: Г.В. Костенко
Дата ухвалення: 2026-02-09 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 лютого 2026 року м. ПолтаваСправа № 440/13536/25

Полтавський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Костенко Г.В., розглянувши в порядку письмового провадження за правилами спрощеного позовного провадження справу за позовом Головного управління ДПС у Полтавській області до Приватного акціонерного товариства "Бетон" про стягнення коштів з рахунків платника податків за податковим боргом,

В С Т А Н О В И В:

Головне управління ДПС у Полтавській області звернулося до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Приватного акціонерного товариства "Бетон" про стягнення податкового боргу з рахунків Приватного акціонерного товариства "БЕТОН" () відкритих у банках, інших фінансових установах, небанківських надавачах платіжних послуг, електронних гаманців в емітентах електронних грошей, що обслуговують такого платника податків у розмірі 45924,85 грн (сорок п?ять тисяч дев?ятсот двадцять чотири гривні 85 копійок) з податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) на бюджетний UA0016001, одержувач ГУК у Полт.обл/Полтавська/14060100, , банк одержувача Казначейство України (ЕАП).

В обґрунтування своїх вимог позивач посилався на те, що за відповідачем рахується податковий борг, що виник у зв`язку з несплатою узгодженого податкового зобов`язання, тому підлягає стягненню у судовому порядку.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 06.10.2025 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі №440/13536/25, розгляд справи призначено за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи (у письмовому провадженні).

Відповідач правом подати відзив не скористався.

Справу розглянуто судом за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось на підставі частини 4 статті 229 Кодексу адміністративного судочинства України.

Дослідивши письмові докази і письмові пояснення сторони, викладені у заяві по суті справи, суд встановив наступні обставини та спірні правовідносини.

За даними позивача, за відповідачем обліковується податковий борг з податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) у розмірі 45924,85 грн, який виник за наступних підстав.

З матеріалів справи вбачається, що ПрАТ "Бетон" у встановленому законодавством порядку зареєстроване як юридична особа, та перебуває на податковому обліку в ГУ ДПС у Полтавській області та є платником податків.

На підставі висновків акту перевірки від 22.05.2020 №41193/16-31-51-04/11/30661791 прийнято податкове повідомлення-рішення № від 01.07.2020, яким донараховано штрафну санкцію з податку на додану вартість у розмірі 834,41 грн.

Вказане податкове повідомлення-рішення отримане відповідачем.

Згідно з пунктом 57.3 статті 57 Податкового кодексу України у разі визначення грошового зобов`язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов`язаний сплатити нараховану суму грошового зобов`язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

У разі оскарження рішення контролюючого органу про нараховану суму грошового зобов`язання платник податків зобов`язаний самостійно погасити узгоджену суму, а також пеню та штрафні санкції за їх наявності протягом 10 календарних днів, наступних за днем такого узгодження.

Сторонами не надано доказів здійснення відповідачем передбаченої пунктом 56.1 статті 56 Податкового кодексу України процедури адміністративного оскарження вказаного податкового повідомлення-рішення, а також його оскарження до суду.

Підпунктом 56.17.1 пункту 56.17 статті 56 Податкового кодексу України передбачено, що процедура адміністративного оскарження закінчується днем, днем, наступним за останнім днем строку, передбаченого для подання скарги на податкове повідомлення-рішення або будь-яке інше рішення відповідного контролюючого органу у разі, коли така скарга не була подана у зазначений строк.

День закінчення процедури адміністративного оскарження вважається днем узгодження грошового зобов`язання платника податків.

Таким чином, грошове зобов`язання визначене податкове повідомлення-рішення № від 01.07.2020 є узгодженими.

Крім того, відповідачу нараховано пеню на борг минулих років (ст. 129 ПК України) з урахуванням вимог Закону України щодо періоду поширення коронавірусної хвороби (COVID-19)) на податкову декларації з податку на додану вартість від 21.05.2018 N у розмірі 6946,19 грн за 819 днів з 29.08.2018 по 07.03.2024 (з урахуванням вимог Закону України щодо періоду поширення коронавірусної хвороби COVID-19, нарахування зупинено в період з 18.03.2020 по 30.06.2023).

Також, нараховано пеню на борг минулих років (ст. 129 ПК України) з урахуванням вимог Закону України щодо періоду поширення коронавірусної хвороби (COVID-19)) на податкове повідомлення-рішення форми «Ш» від 05.05.2018 № у розмірі 2204,05 грн за 908 днів з 01.06.2018 по 07.03.2024 (з урахуванням вимог Закону України щодо періоду поширення коронавірусної хвороби COVID-19, нарахування зупинено в період з 18.03.2020 по 30.06.2023).

Відповідачу нараховано пеню на борг минулих років (ст. 129 ПК України) з урахуванням вимог Закону України щодо періоду поширення коронавірусної хвороби (COVID-19)) на податкове повідомлення-рішення форми «І» від 05.05.2018 № у розмірі:

- 2763,40 грн за 908 днів з 01.06.2018 по 07.03.2024 (з урахуванням вимог Закону України щодо періоду поширення коронавірусної хвороби COVID-19, нарахування зупинено в період з 18.03.2020 по 30.06.2023);

- 265,23 грн за 908 днів з 01.06.2018 по 07.03.2024 (з урахуванням вимог Закону України щодо періоду поширення коронавірусної хвороби COVID-19, нарахування зупинено в період з 18.03.2020 по 30.06.2023);

- 9989,55 грн за 908 днів з 01.06.2018 по 07.03.2024 (з урахуванням вимог Закону України щодо періоду поширення коронавірусної хвороби COVID-19, нарахування зупинено в період з 18.03.2020 по 30.06.2023).

Відповідачу нараховано пеню на борг минулих років (ст. 129 ПК України) з урахуванням вимог Закону України щодо періоду поширення коронавірусної хвороби (COVID-19)) на податкове повідомлення-рішення форми «ІІ» від 05.05.2018 № у розмірі:

- 947,13 грн за 908 днів з 01.06.2018 по 07.03.2024 (з урахуванням вимог Закону України щодо періоду поширення коронавірусної хвороби COVID-19, нарахування зупинено в період з 18.03.2020 по 30.06.2023);

- 893,85 грн за 908 днів з 01.06.2018 по 07.03.2024 (з урахуванням вимог Закону України щодо періоду поширення коронавірусної хвороби COVID-19, нарахування зупинено в період з 18.03.2020 по 30.06.2023).

Відповідачу нараховано пеню на борг минулих років (ст. 129 ПК України) з урахуванням вимог Закону України щодо періоду поширення коронавірусної хвороби (COVID-19)) на податкове повідомлення-рішення форми «Ш» від 05.05.2018 № у розмірі:

- 940,71 грн за 908 днів з 01.06.2018 по 07.03.2024 (з урахуванням вимог Закону України щодо періоду поширення коронавірусної хвороби COVID-19, нарахування зупинено в період з 18.03.2020 по 30.06.2023);

- 896,31 грн за 908 днів з 01.06.2018 по 07.03.2024 (з урахуванням вимог Закону України щодо періоду поширення коронавірусної хвороби COVID-19, нарахування зупинено в період з 18.03.2020 по 30.06.2023);

- 893,85 грн за 908 днів з 01.06.2018 по 07.03.2024 (з урахуванням вимог Закону України щодо періоду поширення коронавірусної хвороби COVID-19, нарахування зупинено в період з 18.03.2020 по 30.06.2023);

- 881,72 грн за 908 днів з 01.06.2018 по 07.03.2024 (з урахуванням вимог Закону України щодо періоду поширення коронавірусної хвороби COVID-19, нарахування зупинено в період з 18.03.2020 по 30.06.2023).

Відповідачу нараховано пеню на борг минулих років (ст. 129 ПК України) з урахуванням вимог Закону України щодо періоду поширення коронавірусної хвороби (COVID-19) на податкове повідомлення-рішення форми «Н» від 12.06.2018 № у розмірі 9052,85 грн за 870 днів з 09.07.2018 по 07.03.2024 (з урахуванням вимог Закону України щодо періоду поширення коронавірусної хвороби COVID-19, нарахування зупинено » в період з 18.03.2020 по 30.06.2023).

Відповідачу нараховано пеню на борг минулих років (ст. 129 ПК України) з урахуванням вимог Закону України щодо періоду поширення коронавірусної хвороби (COVID-19)) на податкове повідомлення-рішення форми «Н» від 27.06.2018 № у розмірі 5650,68 грн за 849 днів з 30.07.2018 по 07.03.2024 (з урахуванням вимог Закону України щодо періоду поширення коронавірусної хвороби COVID-19, нарахування зупинено в період з 18.03.2020 по 30.06.2023).

Відповідачу нараховано пеню на борг минулих років (ст. 129 ПК України) з урахуванням вимог Закону України щодо періоду поширення коронавірусної хвороби (COVID-19)) на уточнюючий розрахунок податкових зобов`язань з податку на додану вартість у зв?язку з виправленням самостійно виявлених помилок від 14.03.2019 №16836160 у розмірі 2424,92 грн за 531 день з 16.06.2019 по 07.03.2024 (з урахуванням вимог Закону України щодо періоду поширення коронавірусної хвороби COVID-19, нарахування зупинено в період з 18.03.2020 по 30.06.2023).

Згідно приписів статті 129 ПК України нарахування пені розпочинається:

при нарахуванні контролюючим органом податкового зобов`язання у встановлених цим Кодексом випадках, не пов`язаних з проведенням перевірки, або при нарахуванні контролюючим органом грошового зобов`язання, визначеного за результатами перевірки, - починаючи з першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати платником податків такого зобов`язання, визначеного в податковому повідомленні-рішенні згідно із цим Кодексом;

при нарахуванні контролюючим органом за результатами перевірки податкового зобов`язання та/або іншого зобов`язання, контроль за сплатою якого покладено на контролюючі органи, у разі виявлення його заниження - на суму такого заниження, починаючи з першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати платником податків цього зобов`язання за відповідний податковий (звітний) період, щодо якого виявлено заниження, та за весь період заниження (у тому числі за період адміністративного та/або судового оскарження);

при нарахуванні суми грошового зобов`язання, визначеного платником податків або податковим агентом, у тому числі у разі внесення змін до податкової звітності внаслідок самостійного виявлення платником податків помилок відповідно до статті 50 цього Кодексу, - після спливу 90 календарних днів, наступних за останнім днем граничного строку сплати податкового зобов`язання;

при виявленні контролюючим органом за результатами перевірки заниження податковим агентом податкового зобов`язання при нарахуванні (виплаті) оподатковуваного доходу на користь нерезидентів або інших платників податків та/або несвоєчасної сплати, несплати (неперерахування) податковим агентом утриманих (нарахованих) податків до або під час виплати оподатковуваного доходу на користь нерезидента або іншого платника податків - починаючи з першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати податковим агентом суми податкового зобов`язання, визначеного цим Кодексом;

у випадку несвоєчасного повернення надміру/помилково сплачених платежів, а також несвоєчасного відшкодування сум податку на додану вартість - починаючи з першого дня, наступного за останнім днем граничного строку повернення таких коштів.

Таким чином, відповідачу в автоматичному режимі нараховано пеня у загальному розмірі 44750,44 грн.

Контролюючим органом проведена камеральна перевірка Приватного акціонерного товариства "Бетон" щодо неподання/несвоєчасне подання податкової звітності. За результатами перевірки складено акт від 20.02.2024 №1818/16-31-04-06-03/30661791, на підставі якого винесено податкове повідомлення-рішення форми від 03.04.2024 №4263/0406, яким донараховано штрафні санкції з податку на додану вартість у розмірі 340,00 грн.

Вказане податкове повідомлення-рішення отримане відповідачем.

Сторонами не надано доказів здійснення відповідачем передбаченої пунктом 56.1 статті 56 Податкового кодексу України процедури адміністративного оскарження вказаного податкового повідомлення-рішення, а також його оскарження до суду.

Таким чином, грошове зобов`язання визначене податкове повідомлення-рішення від 03.04.2024 №4263/0406 є узгодженими.

Відтак, за відповідачем обліковується податковий борг з податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) у розмірі 45924,85 грн.

Стаття 67 Конституції України передбачає, що кожен зобов`язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відповідно до статті 14 Податкового кодексу України:

грошове зобов`язання платника податків сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов`язання та/або штрафну (фінансову) санкцію, що справляється з платника податків у зв`язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності (підпункт 14.1.39 пункту 14.1);

податкове зобов`язання сума коштів, яку платник податків, у тому числі податковий агент, повинен сплатити до відповідного бюджету як податок або збір на підставі, в порядку та строки, визначені податковим законодавством (у тому числі сума коштів, визначена платником податків у податковому векселі та не сплачена в установлений законом строк) (підпункт 14.1.156 пункту 14.1);

податковий борг сума узгодженого грошового зобов`язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов`язання (підпункту 14.1.175 пункту 14.1);

пеня сума коштів у вигляді відсотків, нарахованих на суми грошових зобов`язань, не сплачених у встановлені законодавством строки (підпункт 14.1.162 пункту 14.1).

Згідно зі статтею 16 Податкового кодексу України платник податків зобов`язаний, зокрема сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи (підпункт 16.1.4 пункту 16.1 статті 16).

Відповідно до статті 20 Податкового кодексу України контролюючі органи мають право визначати у порядку, встановленому цим Кодексом, суми податкових та грошових зобов`язань платників податків (підпункт 20.1.18 пункту 20.1); приймати рішення про розстрочення та відстрочення грошових зобов`язань або податкового боргу, а також про списання безнадійного податкового боргу у порядку, передбаченому законодавством (підпункт 20.1.29 пункту 20.1); звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини (підпункт 20.1.34 пункту 20.1).

Наявність податкового боргу за відповідачем підтверджується відомостями облікової картки платника податків, копія якої наявна в матеріалах справи.

Пунктом 59.1 статті 59 Податкового кодексу України передбачено, що у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов`язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Податкова вимога не надсилається (не вручається), якщо загальна сума податкового боргу платника податків не перевищує двадцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян. У разі збільшення загальної суми податкового боргу до розміру, що перевищує двадцять неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, контролюючий орган надсилає (вручає) податкову вимогу такому платнику податків.

Згідно з пунктом 59.3 статті 59 Податкового кодексу України податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов`язання.

На виконання вищезазначених положень 27.07.2018 контролюючим органом винесено податкову вимогу №22420-17/1603 на суму узгодженого податкового боргу у розмірі 78918,67 грн, яка отримана відповідачем 05.09.2018.

Доказів оскарження вказаної вимоги сторонами не надано.

Наявну суму податкового боргу відповідачем самостійно не погашено, про що свідчать наявні у матеріалах справи витяги із інтегрованої картки.

З огляду на викладене правове регулювання, позовна вимога до Приватного акціонерного товариства "Бетон" заявлена позивачем своєчасно та правомірно, а тому підлягає задоволенню.

Підстави для розподілу судових витрат відсутні.

Керуючись статтями 6-9, 72-77, 211, 241-246, 255, 295 Кодексу адміністративного судочинства України,

У Х В А Л И В:

Адміністративний позов Головного управління ДПС у Полтавській області (вул. Європейська, 4, м. Полтава, Полтавська область, код ЄДРПОУ ВП 44057192) до Приватного акціонерного товариства "Бетон" (вул. Свіштовська, 9, м.Кременчук, Полтавська область, ) про стягнення коштів з рахунків платника податків за податковим боргом - задовольнити.

Стягнути податковий борг з рахунків Приватного акціонерного товариства "Бетон" () відкритих у банках, інших фінансових установах, небанківських надавачах платіжних послуг, електронних гаманців в емітентах електронних грошей, що обслуговують такого платника податків у розмірі 45924,85 грн (сорок п?ять тисяч дев?ятсот двадцять чотири гривні вісімдесят п`ять копійок) з податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) на бюджетний UA0016001, одержувач ГУК у Полт.обл/Полтавська/14060100, , банк одержувача Казначейство України (ЕАП).

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржене до Другого апеляційного адміністративного суду в порядку, визначеному частиною 8 статті 18, частинами 7-8 статті 44 та статтею 297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Апеляційна скарга на дане рішення може бути подана протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Головуючий суддя Г.В. Костенко