Справа № 307/497/26
Суддя: Сойма М. М.
Дата ухвалення: 2026-02-06 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 307/497/26 Провадження № 2-а/307/7/26
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

06 лютого 2026 року м. Тячів

Суддя Тячівського районного суду Закарпатської області Сойма М.М., розглянувши скаргу ОСОБА_1 до Управління патрульної поліції в Закарпатській області про скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення серії ЕНА № 06586746 від 29 січня 2026 року,

В С Т А Н О В И В:

03 лютого 2026 року до Тячівського районного суду Закарпатської області надійшла скарга ОСОБА_1 до Управління патрульної поліції в Закарпатській області про скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення серії ЕНА № 06586746 від 29 січня 2026 року, та закриття провадження у справі.

Ознайомившись зі змістом скарги та долучених документів, доходжу висновку про залишення позовної заяви без руху з таких підстав.

Відповідно до ч. 1 ст. 171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, зокрема, чи: відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Згідно пункту 2 частини 5 статті 160 КАС України у позовній заяві зазначаються: повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові) (для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України), реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв`язку, адреса електронної пошти, відомості про наявність або відсутність електронного кабінету.

Всупереч вищенаведеним вимогам пункту 2 частини 5 статті 160 КАС України позивачем у скарзі не зазначено поштовий індекс, реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серію паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), адресу електронної пошти, відомості про наявність або відсутність електронного кабінету позивача, а також у скарзі не зазначено поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України), відомі номери засобів зв`язку, адресу електронної пошти, відомості про наявність або відсутність електронного кабінету відповідача.

Відповідно до пунктів 4-8, 11 частини 5 статті 160 КАС України у позовній заяві зазначаються: зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів; виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини; відомості про вжиття заходів досудового врегулювання спору - у випадку, якщо законом встановлений обов`язковий досудовий порядок урегулювання спору; відомості про вжиття заходів забезпечення доказів або позову до подання позовної заяви, якщо такі здійснювалися; перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності), зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви; власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.

Всупереч вищенаведеним вимогам пунктів 4-8, 11 частини 5 статті 160 КАС України у скарзі позивачем не зазначено виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, зокрема, позивачем не викладено обставини, за яких його притягнуто да адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 121 КУпАП; позивачем не зазначено доказів, що підтверджують вказані обставини, зокрема, до скарги не додано копію постанови серії ЕНА 06586746 від 29 січня 2026 року про притягнення позивача до адміністративної відповідальності за ч.1 ст. 121 КУпАП, а доданий до скарги скріншот з додатку "Дія" не містить даних про особу, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, не містить час, місце та обставини вчинення адміністративного правопорушення; у скарзі не вказано відомості про вжиття заходів досудового врегулювання спору, відомості про вжиття заходів забезпечення доказів або позову до подання позовної заяви, якщо такі здійснювалися; у скарзі не зазначено доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності) та відсутнє зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви; скарга не містить власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.

Згідно ч. 1, ч. 3 ст. 161 КАС України до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті; до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Так, у порушення вимог ч. 1, ч. 3 ст. 161 КАС України позивачем до скарги не додано її копії, а також копії доданих до скарги документів відповідно до кількості учасників справи, та не додано документ про сплату судового збору або документ, який підтверджує підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Відповідно до ч. 1 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» встановлено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Згідно ст. 7 Закону України «Про державний бюджет на 2026 рік» з 1 січня 2026 року встановлений показник прожиткового мінімуму для працездатних осіб в розмірі 3 328, 00 гривень.

Пунктом 5 частини 2 статті 4 Закону України «Про судовий збір» передбачено, що за подання до адміністративного суду адміністративного позову у разі ухвалення судом постанови про накладення адміністративного стягнення ставка судового збору становить 0, 2 розміри прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

У постанові Великої Палати Верховного Суду від 18.03.2020 року (опублікована 28.04.2020 року) у справі № 543/775/17, Верховний Суд дійшов висновку, що за подання позовної заяви про скасування постанови про адміністративне правопорушення належить сплачувати судовий збір у розмірі 0,2 прожиткового мінімуму для працездатних осіб, що на даний час становить 665, 60 гривень. Відповідно, судовий збір сплачується і за подання апеляційної та касаційної скарг у такій справі незалежно від того, котра зі сторін подає скаргу. Свою позицію суд мотивує таким чином: по-перше, тепер за подання до суду заяв та скарг сплачується судовий збір, а не державне мито, а по-друге, Закон України «Про судовий збір» не передбачає винятків для позову про скасування постанови про адміністративне правопорушення.

За подання до суду позовної заяви про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення належить сплатити судовий збір у розмірі 0,2 прожиткового мінімуму для працездатних осіб, що на даний час становить 665, 60 гривень.

Враховуючи вищевикладене, позивачу слід надати суду документ про сплату судового збору в розмірі 665, 60 гривень, або документ, який підтверджує підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Враховуючи вищевикладене, позивачеві необхідно сплатити судовий збір за подання адміністративного позову до Тячівського районного суду Закарпатської області, на такі реквізити: отримувач коштів ГУК у Зак. Обл. /Тячівська тг/ 22030101; код отримувача (код за ЄДРПОУ): 37975895; банк отримувача: Казначейство України (ел. адм. подат); рахунок отримувача: UA0007373; код класифікації доходів бюджету: 22030101.

Відповідно до ч. ч. 1, 2 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення.

На підставі викладеного, суд вважає, що наведені обставини унеможливлюють вирішення питання про відкриття провадження у справі, а тому скаргу належить залишити без руху та встановити позивачу строк для усунення її недоліків.

У разі, якщо позивач не усуне недоліки скарги, яку залишено без руху, у встановлений судом строк, скарга повернеться позивачеві на підставі п. 1 ч. 4 ст. 169 КАС України.

Керуючись ст. ст. 44, 161, 169, 256, 294 КАС України, суддя,

П О С Т А Н О В И В:

Скаргу ОСОБА_1 до Управління патрульної поліції в Закарпатській області про скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення серії ЕНА № 06586746 від 29 січня 2026 року залишити без руху.

Надати позивачу ОСОБА_1 строк для усунення недоліків, зазначених в ухвалі п`ять днів з дня отримання копії ухвали.

Роз`яснити позивачу ОСОБА_1 , що у разі, якщо позивач не усуне недоліки позовної заяви, позовна заява повертається позивачу.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Головуюча: Сойма М.М.