Справа № 480/5592/25
Суддя: В.О. Павлічек
Дата ухвалення: 2026-02-09 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

09 лютого 2026 року Справа № 480/5592/25

Сумський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Павлічек В.О.,

розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження в приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу №480/5592/25 за позовом Головного управління ДПС у Сумській області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Кафе-бар 24/7" про стягнення податкового боргу,-

В С Т А Н О В И В:

Головне управління ДПС у Сумській області (далі по тексту - позивач) звернулося до Сумського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Товариства з обмеженою відповідальністю "Кафе-бар 24/7" (далі по тексту - відповідач) , в якій просить стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Кафе-бар 24/7» (, адреса: Сумська область, м. Суми, вул. Набережна Ріки Стрілки, буд. 6) за рахунок коштів з рахунків/електронних гаманців платника податків у банках, небанківських надавачах платіжних послуг/емітентах електронних грошей, обслуговуючих цього платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих у центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів та готівки, що належить цьому платнику податків, податковий борг:

- з акцизного податку з реалізації суб`єктами господарювання роздрібної торгівлі підакцизних товарів у сумі 27 880,00 грн. на р/р UА0018540, отримувач ГУК Сумська область/Сумська МТГ/14040000, код отримувача 37970404, банк отримувача Казначейство України, МФО банка одержувача 899998;

- з штрафних санкцій за порушення законодавства про патентування, за порушення норм регулювання обігу готівки та про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг у сумі 264,00 грн. на р/р UА0018001, отримувач ГУК Сумська область/Сумська обл/21080900, код отримувача 37970404, банк отримувача Казначейство України, МФО банка одержувача 899998;

- з адміністративних штрафів та штрафних санкцій за порушення законодавства у сфері виробництва та обігу алкогольних напої та тютюнових виробів у сумі 20 400,00 грн. на р/р UА0018540, отримувач ГУК Сумська область/Сумська МТГ/21081500, код отримувача 37970404, банк отримувача Казначейство України, МФО банка одержувача 899998.

Позовні вимоги мотивовані тим, що на момент звернення до суду за відповідачем обліковується заборгованість з акцизного податку з реалізації суб`єктами господарювання роздрібної торгівлі підакцизних товарів у сумі 27 880,00 грн., з штрафних санкцій за порушення законодавства про патентування, за порушення норм регулювання обігу готівки та про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг у сумі 264,00 грн. та адміністративних штрафів та штрафних санкцій за порушення законодавства у сфері виробництва та обігу алкогольних напої та тютюнових виробів у сумі 20 400,00 грн. Вказана заборгованість виникла в результаті несвоєчасної сплати узгодженої суми грошового зобов`язання в установлені законодавством строки. З метою погашення боргу відповідачу виставлена податкова вимога, проте сума боргу залишилась несплаченою.

Ухвалою Сумського окружного адміністративного суду від відкрито провадження в даній справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) та встановлено відповідачу 15-денний строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву та п`ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення. Крім того попереджено відповідача, що у разі ненадання ним відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішить справу за наявними матеріалами.

Копія ухвали, яка направлялася відповідачу рекомендованою кореспонденцією за адресою, зазначеною в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, а саме: Сумська область, м. Суми, вул. Набережна Ріки Стрілки, буд. 6, була вручена відповідачу 09.01.2026, була повернута до суду із відміткою пошти "за закінченням терміну зберігання" (а.с. 80).

Відповідно до ч. 1, 4 ст. 229 Кодексу адміністративного судочинства України, суд під час судового розгляду адміністративної справи здійснює повне фіксування судового засідання за допомогою відео- та (або) звукозаписувального технічного засобу в порядку, визначеному Положенням про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему. У разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Суд, дослідивши матеріали справи, проаналізувавши докази у їх сукупності, вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

З матеріалів справи судом встановлено, що відповідач з 28.02.2020 року зареєстровано юридичною особою та є платником податків, що підтверджується ідентифікаційними даними платника, витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань (а.с. 4, 76).

У відповідача наявний податковий борг з акцизного податку з реалізації суб`єктами господарювання роздрібної торгівлі підакцизних товарів відповідно до податкових повідомлень-рішень:

- від 12.08.2021 № 03 на суму 340,00 грн. (штрафна санкція), прийнятого на підставі акта перевірки від 02.07.2021 № 3380/А/18-28-09-03/43538487 (а.с. 15);

- від 21.12.2021 № 03 на суму 1 020,00 грн. (штрафна санкція), прийнятого на підставі акта перевірки від 10.11.2021 № 5548/А/18-28-09-03/43538487 (а.с. 10);

- від 16.06.2022 № 03 на суму 1 020,00 грн. (штрафна санкція), прийнятого на підставі акта перевірки від 04.02.2022 № 714/А/18-28-09-03/43538487 (а.с. 19);

- від 09.06.2022 № 03 на суму 1 020,00 грн. (штрафна санкція), прийнятого на підставі акта перевірки від 18.01.2022 № 317/А/18-28-09-03/43538487 (а.с. 26);

- від 02.06.2023 № 03 на суму 13 260,00 (штрафна санкція), прийнятого на підставі акта перевірки від 11.04.2023 № 2288/А/18-28-09-03/43538487 (а.с. 31);

- від 09.11.2023 № 03 на суму 5 100,00 грн. (штрафна санкція), прийнятого на підставі акта перевірки від 20.09.2023 № 5806/А/18-28-09-03/43538487 (отримано представником відповідача 16.11.2023) (а.с. 36);

- від 21.02.2024 № 03 на суму 5 100,00 грн. (штрафна санкція), прийнятого на підставі акта перевірки від 25.01.2024 № 816/А/18-28-09-03/43538487 (а.с. 41);

- від 01.04.2024 № 03 на суму 1 020,00 грн. (штрафна санкція), прийнятого на підставі акта перевірки від 04.03.2024 № 2080/А/18-28-09-03/43538487 (а.с. 45).

Дані податкові повідомлення-рішення направлялися рекомендованою кореспонденцією на адресу відповідача, проте повернуті до контролюючого органу з відміткою пошти "за закінченням терміну зберігання". Доказів, що вище зазначені податкові повідомлення-рішення оскаржувались відповідачем в адміністративному чи судовому порядку, суду надано не було.

Таким чином станом на дату подання позовної заяви за відповідачем обліковується заборгованість з акцизного податку з реалізації суб`єктами господарювання роздрібної торгівлі підакцизних товарів на суму 27880,00 грн.

Крім того, у відповідача наявний податковий борг з штрафних санкцій за порушення законодавства про патентування, за порушення норм регулювання обігу готівки та про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг, нарахований Головним управлінням ДПС у Сумській області відповідно до податкових повідомлень-рішень:

- від 27.01.2023 № 6 на суму 74,00 грн. (штрафна санкція), прийнятого на підставі акта перевірки від 09.01.2023 № 102/18/19/РРО/43538487, сума несплачених зобов`язань по даному ППР становить 35,00 грн. (отримано представником відповідача 02.02.2023) (а.с. 49);

- від 03.04.2023 № 06 на суму 39,00 грн. (штрафна санкція), прийнятого на підставі акта перевірки від 09.01.2023 № 102/18/19/РРО/43538487 (отримано представником відповідача 03.04.2023) (а.с. 55);

- від 07.06.2023 № 06 на суму 150,00 грн. (штрафна санкція), прийнятого на підставі акту перевірки від 22.05.2023 № 3511/18/19/РРО/43538487 (отримано представником відповідача 07.06.2023) (а.с. 60);

- від 21.07.2023 № 06 на суму 40,00 грн. (штрафна санкція), прийнятого на підставі акту перевірки від 27.06.2023 № 4359/18/19/РРО/43538487 (вважається врученим згідно статті 42 ПК України) (а.с. 65). Дане податкове повідомлення-рішення направлялося рекомендованою кореспонденцією на адресу відповідача, проте повернуте до контролюючого органу з відміткою пошти "за закінченням терміну зберігання".

Доказів, що вище зазначені податкові повідомлення-рішення оскаржувались відповідачем в адміністративному чи судовому порядку, суду надано не було.

Таким чином станом на дату подання позовної заяви за відповідачем обліковується заборгованість з штрафних санкцій за порушення законодавства про патентування, за порушення норм регулювання обігу готівки та про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг на суму 264,00 грн.

Також у відповідача наявний податковий борг з адміністративних штрафів та штрафних санкцій за порушення законодавства у сфері виробництва та обігу алкогольних напої та тютюнових виробів, нарахований Головним управлінням ДПС у Сумській області відповідно до податкових повідомлень-рішень:

- від 27.01.2023 № 6 на суму 6 800,00 грн. (штрафна санкція) прийнятого на підставі акта перевірки від 09.01.2023 № 102/18/19/РРО/43538487 (отримано представником відповідача 03.04.2023) (а.с. 50);

- від 07.06.2023 № 06 на суму 6 800,00 грн. (штрафна санкція) прийнятого на підставі акта перевірки від 22.05.2023 № 3511/18/19/РРО/43538487 (отримано представником відповідача 07.06.2023) (а.с. 59);

- від 21.07.2023 № 06 на суму 6 800,00 грн. (штрафна санкція) прийнятого на підставі акта перевірки від № 4359/18/19/РРО/43538487 (а.с. 66). Дане податкове повідомлення-рішення направлялося рекомендованою кореспонденцією на адресу відповідача, проте повернуте до контролюючого органу з відміткою пошти "за закінченням терміну зберігання".

Доказів, що вище зазначені податкові повідомлення-рішення оскаржувались відповідачем в адміністративному чи судовому порядку, суду надано не було.

У відповідності до ст. 59 Податкового кодексу України, контролюючим органом до відповідача рекомендованою кореспонденцією направлялася податкова вимога форми "Ю" від 30.03.2023 року № 0-1828 (а.с. 25), яка отримана його представником 14.04.2023 року, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення (а.с. 24 зворотній бік).

Податковий борг відповідача підтверджується розрахунком податкової заборгованості та витягом з інтегрованої картки (а.с. 5, 6-9).

Надаючи правову оцінку обставинам справи, суд зазначає наступне.

Статтею 67 Конституції України передбачено, що кожен зобов`язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

За приписами ст. 16.1.4 Податкового кодексу України до обов`язків платників податків входить сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Відповідно до п.п. 14.1.39 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України грошове зобов`язання платника податків - сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету або на єдиний рахунок як податкове зобов`язання та/або інше зобов`язання, контроль за сплатою якого покладено на контролюючі органи, та/або штрафну (фінансову) санкцію, що справляється з платника податків у зв`язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності та пеня.

Згідно п.п. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України, податковий борг - сума узгодженого грошового зобов`язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов`язання.

Відповідно до п. 57.3 ст. 57 Податкового кодексу України у разі визначення грошового зобов`язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов`язаний сплатити нараховану суму грошового зобов`язання протягом 10 робочих днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

З матеріалів справи суд вбачає, що податковий борг відповідача виник на підставі вище зазначених податкових повідомлень-рішень.

Відповідно до п. 58.3 ст. 58 Податкового кодексу України податкове повідомлення-рішення надсилається (вручається) платнику податків у порядку, визначеному статтею 42 цього Кодексу.

За приписами п. 42.2 ст. 42 Податкового кодексу України документи вважаються належним чином врученими, якщо вони надіслані у порядку, визначеному пунктом 42.4 цієї статті, надіслані за адресою (місцезнаходженням, податковою адресою) платника податків рекомендованим листом з повідомленням про вручення або особисто вручені платнику податків (його представнику).

Згідно п. 42.5 ст. 42 Податкового кодексу України у разі якщо платник податків не подав заяву про бажання отримувати документи через електронний кабінет, листування з платником податків здійснюється шляхом надіслання за адресою (місцезнаходженням, податковою адресою) платника податків рекомендованим листом з повідомленням про вручення або особисто вручаються платнику податків (його представнику).

У разі якщо пошта не може вручити платнику податків документ у зв`язку з відсутністю за місцезнаходженням посадових осіб платника податків, їхньою відмовою прийняти документ, незнаходження фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків або з інших причин, документ вважається врученим платнику податків у день, зазначений поштовою службою в повідомленні про вручення із зазначенням причини невручення.

Таким чином оскільки в матеріалах справи відсутні докази оскарження податкових повідомлень-рішень в адміністративному чи судовому порядку, визначені суми грошового зобов`язання є узгодженими та набули статусу податкового боргу.

Відповідно до ст. 59.1 ст. 59 Податкового кодексу України, у разі коли у платника податків виник податковий борг, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Згідно п. 59.5 ст. 59 Податкового кодексу України, у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення.

У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

Судом встановлено, що у зв`язку з несплатою відповідачем в установлені строки узгодженої суми податкового зобов`язання, позивачем на адресу відповідача була направлена податкова вимога форми "Ю" від 30.03.2023 року № 0-1828 (а.с. 25), яка отримана його представником 14.04.2023 року, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення (а.с. 24 зворотній бік). Докази оскарження зазначеної вимоги в адміністративному чи судовому порядку в матеріалах справи відсутні.

Відповідно до розрахунку податкової заборгованості та витягу з картки платника слідує, що заборгованість відповідача залишається не сплаченою з акцизного податку з реалізації суб`єктами господарювання роздрібної торгівлі підакцизних товарів у сумі 27 880,00 грн., з штрафних санкцій за порушення законодавства про патентування, за порушення норм регулювання обігу готівки та про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг у сумі 264,00 грн. та адміністративних штрафів та штрафних санкцій за порушення законодавства у сфері виробництва та обігу алкогольних напої та тютюнових виробів у сумі 20 400,00 грн. (а.с. 6-9).

Виходячи з положень п. 95.1. ст. 95 Податкового кодексу України контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Згідно п. 95.2 ст.95 Податкового кодексу України стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 30 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.

Підпунктом 20.1.34. пункту 20.1. статті 20 Податкового кодексу України встановлено, що контролюючі органи, визначені підпунктом 41.1.1 пункту 41.1 статті 41 цього Кодексу, мають право мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, інших фінансових установах, небанківських надавачах платіжних послуг, електронних гаманців в емітентах електронних грошей, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

Відповідно до п. 95.3. ст. 95 Податкового кодексу України Стягнення коштів з рахунків/електронних гаманців платника податків у банках, небанківських надавачах платіжних послуг/емітентах електронних грошей, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих у центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Беручи до уваги, що відповідач, у встановлені законодавством строки, не сплатив податковий борг в повному обсязі, суд приходить до висновку, що позовні вимоги Головного управління ДПС у Сумській області є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст. 90, 139, 143, 241-246, 250, 255, 295 КАС України, суд, -

В И Р І Ш И В:

Адміністративний позов Головного управління ДПС у Сумській області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Кафе-бар 24/7" про стягнення податкового боргу задовольнити.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Кафе-бар 24/7» (, адреса: 40000, Сумська область, м. Суми, вул. Набережна Ріки Стрілки, буд. 6) за рахунок коштів з рахунків/електронних гаманців платника податків у банках, небанківських надавачах платіжних послуг/емітентах електронних грошей, обслуговуючих цього платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих у центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів та готівки, що належить цьому платнику податків, податковий борг:

- з акцизного податку з реалізації суб`єктами господарювання роздрібної торгівлі підакцизних товарів у сумі 27 880,00 грн. на р/р UА0018540, отримувач ГУК Сумська область/Сумська МТГ/14040000, код отримувача 37970404, банк отримувача Казначейство України, МФО банка одержувача 899998;

- з штрафних санкцій за порушення законодавства про патентування, за порушення норм регулювання обігу готівки та про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг у сумі 264,00 грн. на р/р UА0018001, отримувач ГУК Сумська область/Сумська обл/21080900, код отримувача 37970404, банк отримувача Казначейство України, МФО банка одержувача 899998;

- з адміністративних штрафів та штрафних санкцій за порушення законодавства у сфері виробництва та обігу алкогольних напої та тютюнових виробів у сумі 20 400,00 грн. на р/р UА0018540, отримувач ГУК Сумська область/Сумська МТГ/21081500, код отримувача 37970404, банк отримувача Казначейство України, МФО банка одержувача 899998.

Рішення може бути оскаржено до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня складення повного рішення.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя В.О. Павлічек