Справа № 140/1421/26
Суддя: Каленюк Жанна Василівна
Дата ухвалення: 2026-02-09 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

09 лютого 2026 року ЛуцькСправа № 140/1421/26
Суддя Волинського окружного адміністративного суду Каленюк Ж.В., вивчивши позовну заяву ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 про визнання протиправними дій та бездіяльності, зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся з позовом до ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 про визнання протиправними дій та бездіяльності солідарно ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , що полягають у невнесенні до Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів та до системи «Оберіг» інформації щодо виключення з військового обліку; зобов`язання солідарно ІНФОРМАЦІЯ_3 , ІНФОРМАЦІЯ_4 розглянути документи щодо виключення з військового обліку та за результатами розгляду прийняти обгрунтоване рішення, внести до Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів та до системи «Оберіг» інформацію про виключення з військового обліку.

Відповідно до пункту 3 частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Так згідно з пунктами 4, 5 частини п`ятої статті 160 КАС України в позовній заяві зазначається:

зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів;

виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.

В порушення зазначених вимог в позовній заяві не викладені обставини, якими позивач обґрунтовує свої вимоги до кожного з відповідачів, не зазначено зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

Позивач у позові просить визнати протиправними дії та бездіяльність солідарно відповідачів та зобов`язати до солідарних дій відповідачів.

Стосовно суб`єктного складу відповідачів, визначеного у позовній заяві, суд зазначає, що законодавством України не передбачено прийняття судом рішення про визнання дій/бездіяльності кількох відповідачів - суб`єктів владних повноважень протиправними солідарно. При цьому правова позиція, викладена у постанові Верховного Суду від 12 листопада 2025 року у цивільній справі №524/7691/23 про те те, що районні територіальні центри комплектування та соціальної підтримки не мають статусу юридичних осіб та не можуть виступати стороною у цивільному процесі, застосуванню до спірних адміністративних правовідносин не підлягає.

За визначенням, наведеним у пункті 7 частини першої 1 статті 4 КАС України, суб`єкт владних повноважень - орган державної влади (у тому числі без статусу юридичної особи), орган місцевого самоврядування, орган військового управління, їх посадова чи службова особа, інший суб`єкт при здійсненні ними публічно-владних управлінських функцій на підставі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, або наданні адміністративних послуг.

У позовній заяві необхідно було чітко вказати, який саме із суб`єктів владних повноважень вчинив оскаржувані дії/бездіяльність, та зміст позовних вимог необхідно було викласти щодо кожного з відповідачів (індивідуально, а не солідарно).

Згідно з частинами першою, другою статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Оскільки позовна заява не відповідає зазначеним вище вимогам, встановленим статтею 160 КАС України, її належить залишити без руху, встановивши позивачу строк для усунення недоліків - десять днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Позивачу/представнику позивача у цей строк необхідно усунути зазначені недоліки позовної заяви у спосіб подання (надіслання) до суду нової редакції позовної заяви (разом з її копіями відповідно до кількості учасників справи), у якій чітко визначити суб`єктний склад відповідачів; викласти обставини, якими позивач обґрунтовує свої вимоги до кожного з відповідачів; зазначити зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

Керуючись статтями 160, 161, 169, 171, 248 КАС України, суддя

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 про визнання протиправними дій та бездіяльності, зобов`язання вчинити дії залишити без руху.

Встановити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви десять днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Роз`яснити, що у випадку не усунення недоліків позовної заяви у встановлений судом строк позовна заява і додані до неї документи будуть повернуті позивачу без розгляду.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена окремо від рішення суду.

Суддя Ж.В. Каленюк