Справа № 460/1891/26
Суддя: О.В. Поліщук
Дата ухвалення: 2026-02-09 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

09 лютого 2026 року м. Рівне№460/1891/26

Суддя Рівненського окружного адміністративного суду Поліщук О.В., перевіривши виконання вимог статті 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України за позовною заявою ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 про визнання відмови протиправною, зобов`язання вчинення певних дій,

В С Т А Н О В И В :

До Рівненського окружного адміністративного суду через підсистему "Електронний суд" ЄСІТС надійшла позовна заява ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 про:

визнати протиправними дій ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо призову на військову службу під час мобілізації громадянина ОСОБА_1 з підстави передбаченої частини 2 статті 4 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу» від 25.03.1992 № 2232-XII;

визнання протиправними та скасування наказу Командувача Сухопутних військ Збройних Сил України (по особовому складу) від 28.08.2025 № 1217-РС та припис командира військової частини НОМЕР_2 від 29.08.2025 № 1080 в частині про призов на військову службу під час мобілізації ОСОБА_1 ;

визнання протиправним і скасування наказу командира військової частини НОМЕР_1 (по стройовій частині), від 03.09.2025 № 252 в частині зарахування до списків особового складу частини та на всі види забезпечення ОСОБА_1 ;

зобов`язання військової частини НОМЕР_1 виключити ОСОБА_1 із списків особового складу військової частини НОМЕР_1 та всіх видів забезпечення.

Відповідно до пункту 3 частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, зокрема, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Перевіривши матеріали позовної заяви на предмет дотримання вимог встановлених процесуальним законом, суд дійшов висновку, що зазначена позовна заява підлягає залишенню без руху з таких підстав.

Статтею 160 КАС України передбачено, що у позовній заяві позивач викладає свої вимоги щодо предмета спору та їх обґрунтування; позовна заява подається в письмовій формі позивачем або особою, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб. Водночас, приписами статей 160, 161, 172 КАС України визначені обов`язкові вимоги до форми і змісту позовної заяви та документів, що додаються до позовної заяви, а також правила об`єднання в одній позовній заяві декількох позовних вимог.

Умовами прийнятності позовної заяви до розгляду є її відповідність вимогам щодо форми і змісту, які визначені у статті 160, 161, 172 КАС України, а також дотриманні визначених статтею 122 КАС України строків звернення до суду, обов`язковому поданні переліку матеріалів, що повинні бути додані до неї, в тому числі і в частині сплати судового збору та, у разі пропуску строку звернення до суду, подання відповідного клопотання про його поновлення, доказів поважності причин його пропуску.

Тож право на судовий захист не є абсолютним. Законодавством встановлені вимоги, які мають бути дотримані особою, яка звертається до суду за захистом прав, свобод та інтересів.

За змістом пункту 4 частини п`ятої статті 160 КАС України в позовній заяві зазначаються: зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

Отже, особа, звертаючись до суду із позовною заявою, повинна чітко зазначити рішення (дію чи бездіяльність) суб`єкта владних повноважень, які порушили її права, в чому конкретно полягає порушення її прав, та повинна вказати спосіб захисту свого порушеного права, оскільки це визначатиме предмет доказування у справі.

Вимоги позовної заяви повинні бути викладені чітко і зрозуміло, з урахуванням правил, встановлених процесуальним законодавством, і узгоджуватись з наданими суду повноваженнями за наслідками розгляду справи, та мають бути спрямовані на захист конкретних прав, свобод та інтересів позивача з зазначенням способу їх захисту, який не допускає неоднозначного, довільного тлумачення змісту позовних вимог і дозволить суду максимально якісно здійснити правосуддя.

Суд звертає увагу позивача на те, що вимоги пункту 4 частини п`ятої статті 160 КАС України не дотримані ним в повній мірі.

Так, із вступної частини позовної заяви слідує, що позивачем у справі визначено трьох відповідачів, а саме: військову частину НОМЕР_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 . Однак, позовні вимоги сформульовані і заявлені не лише до вказаних вище осіб, а й до іншої особи - військової частини НОМЕР_2 . Зазначене свідчить про неузгодженість заявлених позовних вимог із суб`єктним складом відповідачів, визначених позивачем самостійно у позовній заяві.

Крім того, всупереч вимогам частини другої статті 161, частини дев`ятої статті 44 КАС України до позовної заяви позивачем не додано докази надсилання її копії та копій доданих документів військовій частині НОМЕР_2 .

Також, пунктом 2 частини п`ятої статті 160 КАС України встановлено, що в позовній заяві зазначаються: повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові) (для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України), реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв`язку, адреса електронної пошти, відомості про наявність або відсутність електронного кабінету.

Одним з відповідачів за позовом стороною позивача визначено ІНФОРМАЦІЯ_3 та вказано код ЄДРПОУ вказаної особи - НОМЕР_3 .

Разом з тим, в розпорядженні суду наявна інформація про те, що юридичній особі з найменуванням " ІНФОРМАЦІЯ_3 " належить код ЄДРПОУ НОМЕР_4 .

Крім того, згідно з сформованою адвокатом Гришаєвою Я.М. у підсистемі "Електронний суд" ЄСІТС квитанцією про доставку документів до зареєстрованого Електронного кабінету користувача ЄСІТС від 03.02.2026 № 5840884 копія позовної заяви та доданих до неї документів була доставлена ІНФОРМАЦІЯ_4 (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ), а не ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Крім того, відповідно до частини сьомої статті 161 КАС України, до заяви про визнання індивідуального акта протиправним чи адміністративного договору недійсним додається також оригінал або копія оспорюваного акта чи договору або засвідчений витяг з нього, а у разі відсутності акта чи договору у позивача - клопотання про його витребування.

Вказане узгоджується з приписами частин першої, другої статті 80 КАС України, згідно з якими учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений в частинах другій та третій статті 79 цього Кодексу. Якщо таке клопотання заявлено з пропуском встановленого строку, суд залишає його без задоволення, крім випадку, коли особа, яка його подає, обґрунтує неможливість його подання у встановлений строк з причин, що не залежали від неї.

У клопотанні про витребування доказів повинно бути зазначено: 1) який доказ витребовується; 2) обставини, які може підтвердити цей доказ, або аргументи, які він може спростувати; 3) підстави, з яких випливає, що цей доказ має відповідна особа; 4) заходи, яких особа, що подає клопотання, вжила для отримання цього доказу самостійно, докази вжиття таких заходів, та (або) причини неможливості самостійного отримання цього доказу.

Згідно з позовною заявою, позивач оскаржує: наказ Командувача Сухопутних військ Збройних Сил України (по особовому складу) від 28.08.2025 № 1217-РС, припис командира військової частини НОМЕР_2 від 29.08.2025 № 1080 в частині про призов на військову службу під час мобілізації ОСОБА_1 , наказ командира військової частини НОМЕР_1 (по стройовій частині) від 03.09.2025 № 252 в частині зарахування до списків особового складу частини та на всі види забезпечення ОСОБА_1 .

Разом з тим, копії вказаних вище наказів та припису стороною позивача до позовної заяви не додано, так само як і не додано клопотання про їх витребування судом.

За правилами частини першої статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Відповідно до частини другої статті 169 КАС України, в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Оскільки позовна заява не відповідає зазначеним вище вимогам, встановленим статтями 160, 161 КАС України, її належить залишити без руху, встановивши позивачу строк для усунення недоліків - десять днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Позивачу слід усунути недоліки позовної заяви шляхом надання суду:

позовної заяви, яка б відповідала вимогам статті 160 КАС України, в частині зазначення правильних відомостей про учасників справи та приведення суб`єктного складу учасників справи у відповідність до змісту заявлених позовних вимог

доказів надсилання копії позовної (уточненої) та копій доданих документів іншим учасникам справи;

оригіналів або копій оскаржуваних наказу Командувача Сухопутних військ Збройних Сил України (по особовому складу) від 28.08.2025 № 1217-РС, припису командира військової частини НОМЕР_2 від 29.08.2025 № 1080 в частині про призов на військову службу під час мобілізації ОСОБА_1 , наказу командира військової частини НОМЕР_1 (по стройовій частині) від 03.09.2025 № 252 в частині зарахування до списків особового складу частини та на всі види забезпечення ОСОБА_1 (у разі відсутності - клопотання про їх витребування судом, оформлене у відповідності до вимог статті 80 КАС України).

Керуючись статтею 169 КАС України, суддя

У Х В А Л И В :

Позовну заяву ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 про визнання відмови протиправною, зобов`язання вчинення певних дій залишити без руху.

Встановити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви тривалістю не більше 10 днів з дня вручення даної ухвали.

Роз`яснити позивачу, що відповідно до пункту першого частини четвертої статті 169 КАС України, позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та окремо не оскаржується.

Суддя Ольга ПОЛІЩУК