Справа № 452/61/26
Суддя: Кущ Т. М.
Дата ухвалення: 2026-02-09 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 452/61/26
Провадження №2-а/452/17/2026
У Х В А Л А

про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі

"09" лютого 2026 р. м.Самбір

Суддя Самбірського міськрайонного суду Львівської області Кущ Т.М., отримавши адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції у Львівській області (далі - ГУНП у Львівській області) про скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі, та закриття провадження у справі, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, - поліцейський Золочівського районного відділу поліції ГУНП у Львівській області Гупаловський Назар Андрійович, -

В С Т А Н О В И В :

09 січня 2026 року ОСОБА_1 звернувся до суду із вищевказаним адміністративним позовом, в якому зазначено, що поліцейським Золочівського районного відділу поліції ГУНП у Львівській області Гупаловським Н.А. 04 січня 2026 року відносно нього було винесено постанову у справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі, згідно якої позивача притягнуто до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.122 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі КУпАП). Не погоджуючись із постановою про накладення адміністративного стягнення у виді штрафу в сумі 340 грн., позивач просить таку постанову скасувати як незаконну та закрити провадження у справі, посилаючись на те, що в матеріалах справи відсутні будь-які належні докази вчинення ним зазначеного правопорушення.

Ухвалою Самбірського міськрайонного суду Львівської області від 13 січня 2026 року адміністративний позов залишено без руху з наданням строку для усунення виявлених недоліків в межах 3 (трьох) днів, копію якої позивачем ОСОБА_1 отримано 14 січня 2025 року, що підтверджується особистою розпискою позивача.

05 лютого 2026 року через канцелярію суду ОСОБА_1 подав заяву про усунення недоліків позовної заяви з доданими до неї документами.

Отже, позивач фактично усунув недоліки, зазначені в ухвалі суду, із пропуском встановленого судом строку.

Разом з тим, Європейський суд з прав людини у своїй прецедентній практиці виходить із того, що положення пункту 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, гарантує кожному право подати до суду будь-який позов, що стосується його цивільних прав і обов`язків.

Проте право на суд не є абсолютним і воно може бути піддане обмеженням, дозволеним за змістом, тому що право на доступ до суду за своєю природою потребує регулювання з боку держави. Разом з тим, такі обмеження не повинні впливати на доступ до суду чи ускладнювати цей доступ таким чином і такою мірою, щоб завдати шкоди суті цього права, та мають переслідувати законну мету.

Позовна заява підсудна Самбірському міськрайонному суду Львівської області та подана з додержанням вимог викладених у ст.161 КАС України, при цьому підстави для повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження відсутні.

Оскільки позивач усунув недоліки, зазначені в ухвалі суду, тому для забезпечення його права доступу до правосуддя наявніпідстави для прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі.

Відповідно до вимог ч.1 ст.286 КАС України, адміністративна справа з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності

вирішується місцевими загальними судами як адміністративними судами протягом десяти днів з дня відкриття провадження у справі.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.9,121,160,161,171,286 КАС України, суддя, -

П О С Т А Н О В И В :

1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі за позовною заявою ОСОБА_1 (зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 ) до Головного управління національної поліції у Львівській області (юридична адреса: м. Львів, вул. Генерала Григоренка, буд.3), про скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі, та закриття провадження у справі, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, - поліцейський Золочівського районного відділу поліції ГУНП у Львівській області Гупаловський Назар Андрійович (службова адреса: Львівська область, м. Золочів, вул. Шакевича, буд.43)

2. Призначити судовий розгляд справи по суті за правилами ст.286 КАС України у відкритому судовому засіданні на 19 лютого 2026 року о 12 год. 20 хв. в приміщенні Самбірського міськрайонного суду Львівської області за адресою: Львівська область, м. Самбір, вул. Мазепи, 18.

3. Про час і місце розгляду справи повідомити позивача ОСОБА_1 , представника відповідача ГУНП у Львівській області та третю особу ОСОБА_2 ..

4. Витребувати з Головного управління Національної поліції у Львівській області оригінали матеріалів, що потягли за собою притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.1 ст.122 КУпАП (постанова серії ЕНА №6460556 від 04 січня 2026 року).

5. Встановити Головному управлінню Національної поліції у Львівській області строк виконання ухвали протягом п`яти днів з дня отримання її копії.

6. Роз`яснити, що особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

7. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

8. У разі неподання суб`єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з`ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами, а у разі неподання доказів позивачем - також залишити позовну заяву без розгляду.

9. З метою дотримання строків розгляду даної категорії справ, визначених ч.1 ст. 286 КАС України, встановити відповідачеві - Головного управління національної поліції у Львівській області строк для подання відзиву на позовну заяву до початку судового розгляду, а саме, до 09 год. 00 хв. 19 лютого 2026 року, роз`яснивши, що у зазначений строк відповідач має право надіслати суду відзив на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України, і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову, із одночасним надісланням копії відзиву та доданих до нього документів позивачеві. У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч.6 ст.162 КАС України). Неподання відповідачем відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову (ч.4 ст.159 КАС України).

10. Запропонувати третій особі, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, - поліцейському Золочівського районного відділу поліції ГУНП у Львівській області Гупаловському Н.А. надати письмові пояснення щодо позовудо початку судового розгляду, а саме, до 09 год. 00 хв. 19 лютого 2026 року.

11. Учасники справи можуть отримати інформацію щодо справи за веб-адресою https://court.gov.ua/sud1318/.

12. Копію ухвали про відкриття провадження у справі направити учасникам справи.

13. Ухвала про відкриття провадження у справі набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя Т.М. Кущ