Справа № 280/1672/23
Суддя: Стрельнікова Наталя Вікторівна
Дата ухвалення: 2026-02-05 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

05 лютого 2026 рокуСправа № 280/1672/23
м. Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді Стрельнікової Н..В., розглянув у порядку письмового провадження заяву представника Дніпровського міжрегіонального Управління Міністерства юстиції України про зміну способу і порядку виконання рішення суду в адміністративній справі

за позовною заявою ОСОБА_1

до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області

про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

До Запорізького окружного адміністративного суду надійшов позов ОСОБА_1 (далі позивач) до Головного управління Пенсійною фонду України в Запорізькій області (далі відповідач) в якій позивач просить суд:

1) визнати протиправними дії відповідача щодо припинення щомісячного нарахування та виплату позивачу доплати до пенсії згідно постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 за №713 Про додатковий соціальних захист окремих категорій осіб;

2) зобов`язати відповідача провести перерахунок та виплату основного розміру пенсії позивачу із включенням щомісячної доплати у розмірі 2000,00 грн. відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 за №713 Про додатковий соціальних захист окремих категорій осіб починаючи з 01.07.2021 з урахуванням раніше виплачених сум.

Рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 25.05.2023 по справі №280/1672/23 позов задоволено.

Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (69057, м.Запоріжжя, проспект Соборний, буд.158-Б, ) щодо припинення щомісячного нарахування та виплату ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) доплати до пенсії згідно постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 за №713 Про додатковий соціальних захист окремих категорій осіб.

Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області провести перерахунок та виплату основного розміру пенсії ОСОБА_1 із включенням щомісячної доплати у розмірі 2000,00 грн. відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 за №713 Про додатковий соціальних захист окремих категорій осіб починаючи з 01.07.2021 з урахуванням раніше виплачених сум.

10.08.2023 рішення набрало законної сили.

26.09.2023 по справі видано виконавчі листи.

Ухвалою суду від 20.09.2023 відмовлено у задоволенні заяви позивача про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення.

22.01.2026 до суду від представника Дніпровського міжрегіонального Управління Міністерства юстиції України надійшла заява про зміну способу і порядку виконання рішення суду, в якій заявник просить суд Змінити спосіб і порядок виконання рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 25 гривня 2023 року, на виконання якого судом видано виконавчий лист, по справі № 280/1672/23 з «Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області провести перерахунок та виплату основного розміру пенсії ОСОБА_1 із включенням щомісячної доплати у розмірі 2000,00 гри. відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 за №713 Про додатковий соціальних захист окремих категорій осіб починаючи з 01.07.2021 з урахуванням раніше виплачених сум», на «стягнути з Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області перерахунок основного розміру пенсії ОСОБА_1 із включенням щомісячної доплати у розмірі 2000,00 гри. відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 за №713 Про додатковий соціальних захист окремих категорій осіб починаючи з 01.07.2021 з урахуванням раніше виплачених сум, у розмірі 15791,92 грн». Просить розгляд заяви здійснити за відсутності представника заявника.

Розгляд заяви про зміну способу і порядку виконання судового рішення у справі призначено на 05.02.2026, про що учасники справи повідомлені належним чином.

Учасники справи, належним чином повідомлені про дату, місце та час судового розгляду, в судове засідання не прибули.

Від відповідача до суду надійшла заява про розгляд справи без участі представника відповідача. Зазначає, що не заперечує проти вимог викладених у заяві про зміну способу і порядку виконання рішення суду.

Від позивача до суду надійшла заява про розгляд справи без участі позивача.

Відповідно до ч. 2 ст. 378 КАС України, заява про встановлення або зміну способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення розглядається у двадцятиденний строк з дня її надходження у судовому засіданні з повідомленням стягувача та боржника. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Відповідно до ст. 129-1 Конституції України суд ухвалює рішення іменем України. Судове рішення є обов`язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку. Контроль за виконанням судового рішення здійснює суд.

За приписами ч.ч. 1-2 ст. 370 КАС України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами.

Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Відповідно до ч. 1 ст. 378 КАС України, в редакції Закону № 4094-IX від 21.11.2024, за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), - встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.

Згідно з ч. 3 ст. 378 КАС України, підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим.

Невиконання суб`єктом владних повноважень судового рішення, яке набрало законної сили, щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту та пільг протягом двох місяців з дня набрання законної сили судовим рішенням є самостійною підставою для зміни способу і порядку виконання такого судового рішення шляхом стягнення з такого суб`єкта владних повноважень відповідних виплат.

Отже, з ч. 3 ст. 378 КАС України слідує, що при виконанні судового рішення щодо перерахунку пенсійних виплат самостійною підставою для зміни способу і порядку виконання такого судового рішення шляхом стягнення з такого суб`єкта владних повноважень відповідних виплат є встановлення факту невиконання судового рішення протягом двох місяців з дня набрання законної сили відповідним судовим рішенням.

Судом встановлено, що рішення суду у цій справі, що набрало законної сили, не виконується відповідачем, суб`єктом владних повноважень.

Згідно інформації ГУ ПФУ в Запорізькій області, викладеної у розрахунку залишок невиплачених позивачу коштів на виконання рішення суду від 25.05.2023 по справі №280/1672/23 становить 15 791,92 грн.

Доказів виплати вказаної суми доплати до суду відповідачем не надано.

Отже, рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 25.05.2023 по справі №280/1672/23, яке набрало законної сили 10.08.2023 відповідачем у повному обсязі не виконано та позивачу не виплачено доплату пенсії за період з 01.07.2021 по 28.02.2023 в сумі 15 791,92 грн.

Відповідно до ч.3 ст.33 Закону України «Про виконавче провадження» за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення або роблять його неможливим, сторони, а також виконавець за заявою сторін або державний виконавець з власної ініціативи у випадку, передбаченому Законом України «Про гарантії держави щодо виконання судових рішень», мають право звернутися до суду, який розглядав справу як суд першої інстанції, із заявою про встановлення або зміну способу і порядку виконання рішення.

Таким чином, керуючись ч. 3 ст. 378 КАС України, суд дійшов висновку, що наявні підстави для заміни способу і порядку виконання рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 25.05.2023 по справі №280/1672/23 шляхом стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області на користь позивача недоплачену суму пенсії за період з 01.07.2021 по 28.02.2023 у розмірі 15 791,92 грн.

Враховуючи наведене, керуючись ст.ст. 241, 248, 256, 378 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Заяву представника Дніпровського міжрегіонального Управління Міністерства юстиції України про зміну способу і порядку виконання рішення суду в адміністративній справі №280/1672/23 за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії задовольнити.

Змінити спосіб і порядок виконання рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 25.05.2023 по справі №280/1672/23, шляхом стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області на користь ОСОБА_1 недоплачену суму пенсії за період з 01.07.2021 по 28.02.2023 у розмірі 15 791,92 грн. (п`ятнадцять тисяч сімсот дев`яносто одна гривня, 92 копійки).

Копію ухвали направити учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили у порядку встановленому статтею 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами встановленими статтями 295-297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання.

Суддя Н.В. Стрельнікова