Справа № 420/7544/25
Суддя: Дубровна В.А.
Дата ухвалення: 2026-02-09 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 420/7544/25
У Х В А Л А

09 лютого 2026 року м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Дубровної В.А., розглянувши матеріали адміністративної справи за позовною заявою ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправними дії та зобов`язання вчинити певні дії,

встановив:

До суду з позовною заявою звернулась ОСОБА_1 (далі позивач, ОСОБА_1 ) із позовною заявою до Військової частини НОМЕР_1 (далі відповідач, в/ч НОМЕР_2 ), в якій просить:

- визнати протиправними дії ВЧ НОМЕР_1 щодо обчислення та виплати ОСОБА_1 місячного грошового забезпечення за період з 30.04.2020 р. по 31.12.2020 р. без урахування розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом України «Про Державний бюджет України на 2020 рік» станом на 01 січня 2020 року.

- зобов`язати ВЧ НОМЕР_1 здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 грошового забезпечення за період з 30.04.2020 р. по 31.12.2020 р. з урахуванням посадового окладу та окладу за військовим званням, визначених шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом України «Про Державний бюджет України на 2020 рік» станом на 01 січня 2020 року, на відповідний тарифний коефіцієнт та провести їх виплату з урахуванням раніше виплачених сум.

- визнати протиправними дії посадових осіб ВЧ НОМЕР_1 щодо обчислення та виплати ОСОБА_1 місячного грошового забезпечення за період з 01.01.2021 р. по 31.12.2021 р. без урахування розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом України «Про Державний бюджет України на 2021 рік» станом на 01 січня 2021 року.

- зобов`язати ВЧ НОМЕР_1 здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 грошового забезпечення за період з 01.01.2021 р. по 31.12.2021 р. з урахуванням посадового окладу та окладу за військовим званням, визначених шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом України «Про Державний бюджет України на 2021 рік» станом на 01 січня 2021 року, на відповідний тарифний коефіцієнт та провести їх виплату з урахуванням раніше виплачених сум.

- визнати протиправними дії посадових осіб ВЧ НОМЕР_1 (ідентифікаційний код юридичної особи НОМЕР_3 , місцезнаходження: АДРЕСА_1 ) щодо обчислення та виплати ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_4 ) місячного грошового забезпечення за період з 01.01.2022 р. по 19.01.2022 р. без урахування розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом України «Про Державний бюджет України на 2022 рік» станом на 01 січня 2022 року.

- зобов`язати ВЧ НОМЕР_1 здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 грошового забезпечення за період з 01.01.2022 р. по 19.01.2022 р. з урахуванням посадового окладу та окладу за військовим званням, визначених шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом України «Про Державний бюджет України на 2022 рік» станом на 01 січня 2022 року, на відповідний тарифний коефіцієнт та провести їх виплату з урахуванням раніше виплачених сум.

Ухвалою суду від 20.03.2025 року відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) відповідно до ч. 5 ст. 262 КАС України, якою передбачено, що суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше.

Оскільки відсутні клопотання про розгляд справи у судовому засіданні, справа розглядається в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.

Дослідивши матеріали справи, судом встановлено, 14.04.2025 від відповідача надійшов відзив на позовну заяву, в якому поміж іншого вказує, що Військова частина НОМЕР_1 є неналежним відповідачем, оскільки нарахування грошового забезпечення позивача проводилось ВЧ НОМЕР_5 , а його виплата здійснювалась ВЧ НОМЕР_6 .

18.04.2025 через систему Електронний суд до суду від представника позивача надійшло клопотання про залучення в якості співвідповідача ВЧ НОМЕР_5 з метою усунення сумніву щодо обґрунтованості тверджень Відповідача щодо розподілу обов`язків між ВЧ НОМЕР_1 та ВЧ НОМЕР_5 під час нарахування та виплати грошового забезпечення Позивачу.

15.05.2025 через систему Електронний суд до суду надійшло від представника відповідача клопотання про залучення співвідповідача, обґрунтовуючи тим, що згідно з розпорядженням Командувача Сухопутних військ Збройних Сил України від 20.12.2019 № 39140 з 01.01.2020 року військову частину НОМЕР_5 було зараховано на фінансове забезпечення до військової частини НОМЕР_1 , а відтак витребувані судом накази про проходження ОСОБА_1 військової служби у в/ч НОМЕР_5 , відповідач не може надати суду.

Вирішуючи питання щодо належного відповідача у даній справі суд враховує наступне.

Як встановлено судом, предметом розгляду у даній справі є право позивача щодо здійснення перерахунок та виплату грошового забезпечення за періоди з 30.04.2020 р. по 19.01.2022 р.

Відповідно до довідку №792/ФЕС від 22.03.2025 про нараховані та виплачені позивачу суми грошового забезпечення за спірний період військова частина НОМЕР_5 (ЄДРПОУ НОМЕР_7 ) знаходиться на фінансовому забезпеченні військової частини НОМЕР_1 .

Відповідно до ч. 3. ст. 48 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача (частина 4 статті 48 КАС України).

Відтак, аналіз наведених приписів статті 48 КАС України свідчить про можливість залучення до участі у справі другого відповідача (співвідповідача).

Зважаючи, що військова частина НОМЕР_5 перебуває на фінансовому забезпеченні у військової частини НОМЕР_1 , для повного та об`єктивного розгляду справи з дотримання вимог КАС України, суд дійшов висновку про необхідність залучити військову частину НОМЕР_5 до участі у справі співвідповідачем.

Керуючись статтями 48, 241, 248, 256 КАС України, суд

ухвалив:

Залучити до участі у справі в якості другого відповідача військову частину НОМЕР_5 ( АДРЕСА_2 , НОМЕР_8 ).

Розгляд даної справи розпочати спочатку.

Запропонувати військовій частині НОМЕР_5 протягом 10-денного строку з дня отримання копії позовної заяви разом з додатками та даної ухвали надати відзив на позовну заяву.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Зобов`язати військову частину НОМЕР_5 надати належним чином засвідчені копії наступних документів:

- накази про проходження позивачем військової служби у в/ч НОМЕР_5 ,

- докази знаходження військової частини НОМЕР_5 на фінансовому забезпеченні у військової частини НОМЕР_1 ;

- довідку (або інформацію) про нараховані та виплачені позивачу суми грошового забезпечення за спірний період, із зазначенням розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом, застосованого при розрахунку основних та щомісячних додаткових видів грошового забезпечення позивача за спірний період.

Ухвала набирає законної сили з моменту її складення.

Ухвала може бути оскаржена до П`ятого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

Суддя В.А. Дубровна