Справа № 160/1709/26
Суддя: Рябчук Олена Сергіївна
Дата ухвалення: 2026-02-09 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

09 лютого 2026 рокуСправа №160/1709/26

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Рябчук О.С., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Головного управління ДСНС України у Дніпропетровській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, -

УСТАНОВИВ:

26 січня 2026 року за допомогою підсистеми «Електронній суд» до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління ДСНС України у Дніпропетровській області, у якому позивач просить:

- визнати протиправними дії Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Дніпропетровській області щодо відмови ОСОБА_1 у підготовці та наданні до Головного управління Пенсійного фонду України у Дніпропетровській області оновленої довідки про розмір грошового забезпечення станом на 01.01.2026 року, у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 року № 2262-ХІІ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 року № 704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» із обов`язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії у розмірах, встановлених законодавством, для здійснення обчислення та перерахунку з 01.02.2026 року основного розміру пенсії ОСОБА_1 ;

- зобов`язати Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Дніпропетровській області підготувати та надати до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області оновлену довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 , станом на 01.01.2026 року, у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 року № 2262-ХІІ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», та з врахуванням положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 року № 704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», з розрахунком посадового окладу і окладу за військове (спеціальне) звання шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01.01.2026 року у розмірі 3328,00 гривень, на відповідні тарифні коефіцієнти згідно з додатками 1,12,13,14 до постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 № 704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» і з обов`язковим зазначенням відомостей про розміри всіх щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії у середніх розмірах, що фактично виплачені за місяць, у якому виникло право на перерахунок пенсії за відповідною посадою, з якої його було звільнено на пенсію, (з урахуванням рішення Окружного адміністративного суду м. Києва від 12.12.2018р. у справі №826/3858/18 та постанови Великої Палати Верховного Суду України від 17.12.2019 у зразковій справі № 160/8324/19; рішення Верховного Суду від 05 березня 2024 року та постанови Великої Палати Верховного Суду у зразковій справі № 380/19324/23), для проведення з 01.02.2026 року (першого числа місяця, що йде за місяцем, в якому настали обставини, що тягнуть за собою зміну розміру пенсії) перерахунку основного розміру пенсії ОСОБА_1 .

Відповідно до витягу з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями зазначена справа розподілена судді Рябчук О.С.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 27 січня 2026 року відкрито провадження у справі та призначено до розгляду в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення ( виклику) сторін.

Цією ж ухвалою відповідачам було надано строк для подання письмового відзиву на позовну заяву протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання ухвали про відкриття провадження у справі разом із доказами, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідачів.

28.01.2026 року за допомогою підсистеми «Електронний суд» Головним управлінням Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Дніпропетровській області подано до суду клопотання про зупинення провадження у справі, оскільки ухвалою Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 03.12.2025 справу № 520/5814/24, предметом розгляду якої є видача довідки станом на 01.01.2024, передано на розгляд судової палати з розгляду справ щодо захисту соціальних прав Касаційного адміністративного суду.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 29 січня 2026 року задоволено клопотання Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Дніпропетровській області та зупинено провадження у адміністративній справі №160/1709/26 до набрання законної сили рішенням судової палати з розгляду справ щодо захисту соціальних прав Касаційного адміністративного суду у справі № 520/5814/24.

05.02.2026 року за допомогою підсистеми «Електронний суд» надійшло до суду клопотання ОСОБА_1 про поновлення провадження у адміністративній справі №160/1709/26. В обґрунтування заявленого клопотання позивач зазначила, що предметом розгляду адміністративної справи №520/5814/24 є видача довідки станом на 01.01.2024 року, у термін з дня набрання чинності Постановою №481 ( 20 травня 2023 року) та протягом усього періоду її дії ( до 18 червня 2025 року), тоді як у даній справі позивач звернулась з позовом щодо видачі довідки станом на 01 січня 2026 року. Таким чином позивач зазначає, що правовідносини у справі №520/5814/24 не є подібними у часі до спірних правовідносин у адміністративній справі №160/1709/26.

Розглянувши заявлене позивачем клопотання про поновлення провадження у справі, суд доходить висновку щодо його обґрунтованості з огляду на наступне.

Згідно відомостей, наявних в Єдиному державному реєстрі судових рішень ухвалою Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 03.12.2025 року справу № 520/5814/24, предметом розгляду якої є видача довідки про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії станом на 01.01.2024 року, передано на розгляд судової палати з розгляду справ щодо захисту соціальних прав Касаційного адміністративного суду, з огляду на те, що колегія суддів дійшла висновку про відступ від висновків, викладених у постановах Верховного Суду від 20 жовтня 2025 року у справі № 600/3516/24-а та від 22 жовтня 2025 року у справі № 420/3824/25, у яких викладено правовий висновок про те, що з дня набрання чинності Постановою № 481 (20 травня 2023 року) та протягом усього періоду її дії (до 18 червня 2025 року) правові підстави для видачі довідок про розмір грошового забезпечення із застосуванням розрахункової величини у вигляді прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року відсутні. Протягом зазначеного періоду визначення посадових окладів та окладів за військовими (спеціальними) званнями здійснювалося виходячи з фіксованої величини 1762,00 грн., передбаченої Постановою № 481.

Враховуючи вищевикладене, оскільки предметом розгляду даної справи видача довідки про розмір грошового забезпечення позивача станом на 01.01.2026 року для перерахунку пенсії позивача, а справи № 520/5814/24 видача довідки про розмір грошового забезпечення позивача станом на 2024 року, суд дійшов висновку, що правовідносини у справі №520/5814/24 не є подібними до спірних правовідносин у даній справі.

З дня поновлення провадження у справі перебіг процесуальних строків продовжується. Провадження у справі продовжується зі стадії, на якій його було зупинено.

Відповідно до частини 1 ст. 237 Кодексу адміністративного судочинства України провадження у справі поновлюється за клопотанням учасників справи або за ініціативою суду не пізніше десяти днів з дня отримання судом повідомлення про усунення обставин, що викликали його зупинення. Про поновлення провадження у справі суд постановляє ухвалу.

З дня поновлення провадження у справі перебіг процесуальних строків продовжується. Провадження у справі продовжується зі стадії, на якій його було зупинено.

Враховуючи викладене, суд вважає за необхідне поновити провадження у даній справі.

Керуючись статтями 236, 237, 241, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання ОСОБА_1 про поновлення провадження у адміністративній справі №160/1709/26 задовольнити.

Провадження у адміністративній справі № 160/1709/26 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДСНС України у Дніпропетровській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії - поновити.

З дня поновлення провадження у справі перебіг процесуальних строків продовжується. Провадження у справі продовжується зі стадії, на якій його було зупинено.

Продовжити розгляд справи в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення ( виклику) сторін.

Інформацію щодо адміністративної справи учасники даної справи можуть отримати на офіційному порталі судової влади України у мережі Інтернет (веб-адреса сторінки: http://adm.dp.court.gov.ua/sud0470/gromadyanam/csz/).

Копію ухвали направити сторонам у справі.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання й оскарженню не підлягає.

Суддя О.С. Рябчук