Справа № 200/5812/25
Суддя: Аляб'єв І.Г.
Дата ухвалення: 2026-02-09 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про закриття підготовчого провадження

та призначення справи до судового розгляду по суті

09 лютого 2026 року Справа №200/5812/25

Донецький окружний адміністративний суд в складі головуючого судді Аляб`єва І.Г., розглянувши за правилами загального позовного провадження (в порядку письмового провадження) адміністративну справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «ДТЕК Східенерго» (юридична адреса: 85612, Донецька обл., місто Курахове, вул. Енергетиків, 34, ) до Державної податкової служби України (04053, м. Київ, Львівська пл., 8, ), Східного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків (ел. пошта , адреса Україна, 49600, Дніпропетровська обл., місто Дніпро, пр.Поля Олександра, будинок 57, код ЄДРПОУ ВП 43968079) третя особа, яка не заявляє самостійних вимог, на стороні відповідача: Державна Казначейська служба України (01601, Україна, місто Київ, вулиця Бастіонна, 6 ) про визнання протиправною бездіяльність та стягнення коштів,

ВСТАНОВИВ:

Позивач, ТОВ «ДТЕК Східенерго» звернулося до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до Державної податкової служби України, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог, на стороні відповідача Державна Казначейська служба України в якому просить

визнати протиправною бездіяльність Державної податкової служби України щодо не надсилання до Державної казначейської служби України реєстру про перерахування з рахунку у системі електронного адміністрування податку на додану вартість Товариства з обмеженою відповідальністю «ДТЕК Східенерго» () на поточний рахунок Товариства з обмеженою відповідальністю «ДТЕК Східенерго» () грошових коштів у сумі 2486987,39 грн., що перевищують суму, яка підлягає перерахуванню до бюджету та яка заявлена на перерахування згідно податкової декларації з податку на додану вартість за березень 2025 року.

стягнути з Державного бюджету України на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «ДТЕК Східенерго» () на рахунок в НОМЕР_1 в АТ «ПУМБ» грошові кошти в сумі 2486987,39 грн., що перевищують суму, яка підлягає перерахуванню до бюджету та яка заявлена на перерахування згідно податкової декларації з податку на додану вартість за березень 2025 року.

стягнути з Державного бюджету України за рахунок бюджетних асигнувань на користь ТОВ «ДТЕК Східенерго» витрати по сплаті судового збору.

Ухвалою суду від 11.08.2025 відкрито провадження за правилами загального позовного провадження. Підготовче засідання призначено на 15.09.2025 об 09 год 30 хв.

20.08.2025 до суду надійшло клопотання представника позивача про ознайомлення з матеріалами справи та розгляд справи в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів та системи відеоконференцзв`язку ЄСІТС (vkz.court.gov.ua).

05.09.2025 представником відповідача надано до суду заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів. В обґрунтування заяви зазначає, що у зв`язку територіальною віддаленістю Відповідача (ДПС України) та суду та постійних ракетних обстрілів всієї території України внаслідок військової агресії Російської Федерації проти України, ДПС України не має можливості взяти участь у розгляді справи, призначеної у відкритому засіданні у приміщенні суду.

У період з 25.08.2025 по 08.09.2025 суддя Аляб`єв І.Г. перебував у щорічній відпустці.

Ухвалою суду від 12.09.2025 у задоволені клопотання представника Товариства з обмеженою відповідальністю «ДТЕК Східенерго» та клопотання представника Державної податкової служби України про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції відмовлено.

15.09.2025 представники сторін у судове засідання не з`явились, про дату, час та місце розгляду заяви повідомлені належним чином.

Ухвалою суду від 15.09.2025 продовжено на тридцять днів строк проведення підготовчого провадження у справі. Розгляд справи № 200/5812/25 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «ДТЕК Східенерго» (юридична адреса: 85612, Донецька обл., місто Курахове, вул. Енергетиків, 34, ) до Державної податкової служби України (04053, м. Київ, Львівська пл., 8, ), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог, на стороні відповідача: Державна Казначейська служба України (01601, Україна, місто Київ, вулиця Бастіонна, 6 ) про визнання протиправною бездіяльність та стягнення коштів вирішено здійснювати в порядку письмового провадження.

До суду надійшло клопотання представника відповідача про заміну відповідача. Зазначає, що питання спірних правовідносин відносять до компетенції Східного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків, як відокремленого підрозділу Державної податкової служби, в якому ТОВ «ДТЕК Східенерго» знаходиться на обліку платником податків за основним місцем.

Ухвалою суду від 21.11.2025 залучено в якості другого відповідача Східне міжрегіональне управління ДПС по роботі з великими платниками податків(ел. пошта , адреса Україна, 49600, Дніпропетровська обл., місто Дніпро, пр.Поля Олександра, будинок 57, код ЄДРПОУ ВП 43968079).

Ухвалою суду від 19.01.2026 витребувано у Товариства з обмеженою відповідальністю «ДТЕК Східенерго» детальні пояснення та документальні підтвердження підстав для коригування податкової звітності, яка призвела до виникнення спірної переплати; всі інші докази, які стали підставою для вчинення спірних дій та прийняття наказів.

Законом України від 24.02.2022 №2102-IX, затверджено Указ Президента України від 24.02.2022 № 64/2022 "Про введення воєнного стану в Україні", згідно якого, у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, введено воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24.02.2022 строком на 30 діб.

Указом Президента України №133/2022 Про продовження строку дії воєнного стану в Україні, у зв`язку з триваючою широкомасштабною збройною агресією Російської Федерації проти України, продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 26.03.2022 строком на 30 діб.

Законом України Про затвердження Указу Президента України "Про продовження строку дії воєнного стану в Україні" від 21.04.2022 № 2212-IX, продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 25.04.2022 строком на 30 діб.

Указом Президента України "Про продовження строку дії воєнного стану в Україні" від 17.05.2022 №341/2022 продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 25.05.2022 строком на 90 діб.

Відповідно до Указу Президента України "Про продовження строку дії воєнного стану в Україні" від 12.08.2022 №573/2022 продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 23.08.2022 строком на 90 діб тобто до 21.11.2022.

Враховуючи викладене, станом на час постановлення цієї ухвали в Україні продовжує діяти воєнний стан.

Відповідно до ст. 12-2 Закону України Про правовий режим воєнного стану від 12.05.2015 № 389-VIII, в умовах правового режиму воєнного стану суди, органи та установи системи правосуддя діють виключно на підставі, в межах повноважень та в спосіб, визначені Конституцією України та законами України.

Рішенням Ради суддів України від 24.02.2022 №9, з урахуванням положень статті 3 Конституції України про те, що людина, її життя і здоров`я, честь і гідність, недоторканність і безпека визнаються в Україні найвищою соціальною цінністю рекомендовано зборам суддів, головам судів, суддям судів України у випадку загрози життю, здоров`ю та безпеці відвідувачів суду, працівників апарату суду, суддів оперативно приймати рішення про тимчасове зупинення здійснення судочинства певним судом до усунення обставин, які зумовили припинення розгляду справ.

Згідно п. 4 Рекомендацій Ради суддів України, опублікованих 02.03.2022, щодо роботи судів в умовах воєнного стану, судам України рекомендовано усіх доступних працівників, по можливості, перевести на дистанційну роботу.

Місцезнаходження Донецького окружного адміністративного суду визначено м.Слов`янськ Донецької області.

У зв`язку з активізацією проведення бойових дій на території Донецької області та прилеглих областей, виникнення загрози безпеці, здоров`ю та життю людей, головою Донецького окружного адміністративного суду 26.02.2022 прийнято наказ №14/І-г Про запровадження особливого режиму роботи Донецького окружного адміністративного суду у вигляді дистанційної роботи. Наказом запроваджено особливий режим роботи з 26.02.2022 до закінчення воєнного стану, і до дня відновлення роботи суду у звичайному режимі.

У підготовчому засіданні судом остаточно визначено предмет спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; визначено обставини справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; визначено порядок розгляду справи.

Відповідно до пункту 3 частини другої статті 183 КАС України за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

Відповідно до вимог статті 180 Кодексу адміністративного судочинства України підготовче засідання проводиться судом з повідомленням учасників справи. У підготовчому засіданні суд призначає справу до розгляду по суті, визначає дату, час і місце проведення судового засідання (засідань) для розгляду справи по суті.

Відповідно до ч.9 ст. 205 КАС України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з`явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Враховуючи наявність небезпеки під час розгляду справи в судовому засіданні, у зв`язку із запровадженням воєнного стану на території України, наявністю в матеріалах справи заяв по суті позовних вимог позовної заяви, відсутності потреби заслуховування учасників справи, оскільки всі викладені доводи наявні в письмовому вигляді в матеріалах справи, суд прийшов до висновку про можливість розгляду справи в письмовому провадженні.

Дослідивши матеріали адміністративної справи, суд вважає за доцільне закрити підготовче провадження у справі та розглянути справу по суті у письмовому провадженні.

Керуючись статтями 180, 181, 183, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в:

Закрити підготовче провадження.

Подальший розгляд справи за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «ДТЕК Східенерго» (юридична адреса: 85612, Донецька обл., місто Курахове, вул. Енергетиків, 34, ) до Державної податкової служби України (04053, м. Київ, Львівська пл., 8, ), Східного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків (ел. пошта , адреса Україна, 49600, Дніпропетровська обл., місто Дніпро, пр.Поля Олександра, будинок 57, код ЄДРПОУ ВП 43968079) третя особа, яка не заявляє самостійних вимог, на стороні відповідача: Державна Казначейська служба України (01601, Україна, місто Київ, вулиця Бастіонна, 6 ) про визнання протиправною бездіяльність та стягнення коштів здійснювати в письмовому провадженні.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Повний текст ухвали складений та підписаний 09.02.2026 року.

Суддя І.Г. Аляб`єв