Справа № 140/1325/26
Суддя: Каленюк Жанна Василівна
Дата ухвалення: 2026-02-09 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

09 лютого 2026 року ЛуцькСправа № 140/1325/26
Суддя Волинського окружного адміністративного суду Каленюк Ж.В., вивчивши позовну заяву ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 ( НОМЕР_2 прикордонний загін Державної прикордонної служби України) про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся з позовом до Військової частини НОМЕР_1 ( НОМЕР_2 прикордонний загін Державної прикордонної служби України) про визнання протиправними дій щодо обчислення та виплати грошового забезпечення (посадового окладу, окладу за військове звання, щомісячної надбавки за вислугу років, щомісячної надбавки за особливості проходження служби, щомісячної премії) з 01 серпня 2023 року по 28 лютого 2025 року, грошової допомоги для оздоровлення за 2023-2025 роки, компенсацію за невідбуті відпустки за 2023-2025 роки, встановлені законом на 01 січня 2023 року, 01 січня 2024 року та на 01 січня 2025 року на відповідні тарифні коефіцієнти, згідно з додатками 1,14 постанови Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2017 року №704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб»; зобов`язання здійснити перерахунок грошового забезпечення (посадового окладу, окладу за військове звання, щомісячної надбавки за вислугу років, щомісячної надбавки за особливості проходження служби, щомісячної премії) з 01 серпня 2023 року по 28 лютого 2025 року, грошової допомоги для оздоровлення за 2023-2025 роки, компенсації за невідбуті відпустки за 2023-2025 роки відповідно до положень постанови Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2017 року №704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» з урахуванням посадового окладу та окладу за військовим званням, визначених шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом України «Про Державний бюджет України на 2023 рік» станом на 01 січня 2023 року, Законом України «Про Державний бюджет України на 2024 рік» станом на 01 січня 2024 року, Законом України «Про Державний бюджет України на 2025 рік» станом на 01 січня 2025 року, на відповідний тарифний коефіцієнт, та провести їх виплату з урахуванням раніше виплачених сум.

Одночасно у позовній заяві представник позивача просила поновити ОСОБА_1 строк звернення до суду із цим позовом.

Згідно із пунктом 3 частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, у тому числі, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодекс.

Як установлено пунктом 5 частини п`ятої статті 160 КАС України, в позовній заяві зазначаються: виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.

Законодавець визначив порядок і строк подання доказів позивачем.

Відповідно до частини четвертої статті 161 КАС України позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Вказані норми кореспондуються з приписами частини другої статті 79 КАС України, відповідно до якої позивач, особи, яким законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб, повинні подати докази разом із поданням позовної заяви.

Хоч спір стосується виплати ОСОБА_1 грошового забезпечення під час проходження військової служби у Військовій частині НОМЕР_1 за період з 01 серпня 2023 року по 28 лютого 2025 року, проте позивачем не конкретизовано та не надано документального підтвердження, чи продовжує він військову службу у Військовій частині НОМЕР_1 (або в іншій військовій частині), чи його було звільнено. Слід зауважити, що надані копії військового квитка серії НОМЕР_3 та архівних відомостей №006U4-16319 не містять відповідних відміток, які б підтверджували факт звільнення або подальшого перебування у штаті Військової частини НОМЕР_1 (чи іншої військової частини).

Це свідчить про недотримання вимог пункту 5 частини п`ятої статті 160 КАС України щодо повноти викладення обставин справи та частини четвертої статті 161 КАС України щодо надання доказів. Така неповнота фактичних обставин унеможливлює розгляд судом питання про поновлення строку звернення до суду, оскільки суд позбавлений можливості встановити початковий момент виникнення права на звернення та застосувати відповідну норму права, а вирішення питання дотримання строку звернення до суду передує відкриттю проваження у справі.

Відповідно до частин першої та другої статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Таким чином, оскільки позовна заява не відповідає вимогам, встановленим статтею 161 КАС України, її слід залишити без руху, надавши позивачу строк, достатній для усунення недоліків, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Позивачу/представнику позивача у цей строк необхідно усунути зазначені недоліки позовної заяви шляхом подання до суду нової редакції позовної заяви, у якій вказати, чи продовжував ОСОБА_1 проходити військову службу після 28 лютого 2025 року (у Військовій частині НОМЕР_1 чи в іншій військовій частині), а якщо звільнений з військової служби, то коли це відбулося, надавши відповідні докази (як-от, послужний список, довідку про проходження військової служби, накази про виключення зі списків особового складу частини).

Усуваючи недоліки позовної заяви, необхідно врахувати положення частини другої статті 161 КАС України, відповідно до якої у разі подання позовної заяви та доданих до неї документів в електронній формі через електронний кабінет до позовної заяви додаються докази надсилання її копії та копій доданих документів іншим учасникам справи з урахуванням положень статті 44 цього Кодексу.

Керуючись статтями 161, 169, 171, 248 КАС України, суддя

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 ( НОМЕР_2 прикордонний загін Державної прикордонної служби України) про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії залишити без руху.

Встановити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви - десять днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Роз`яснити, що у випадку не усунення недоліків позовної заяви у встановлений судом строк позовна заява і додані до неї документи будуть повернуті позивачу без розгляду.

Копію ухвали надіслати особі, яка подала позовну заяву.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена окремо від рішення суду.

Суддя Ж.В. Каленюк