Справа № 420/40922/25
Суддя: Токмілова Л.М.
Дата ухвалення: 2026-02-10 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

10 лютого 2026 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Токмілова Л.М., розглянувши в письмовому провадженні клопотання представника Департаменту транспорту, зв`язку та організації дорожнього руху Одеської області про об`єднання справ №420/40922/25 та №420/1751/26 в одне провадження, -

ВСТАНОВИВ:

До Одеського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Малого приватного підприємства "НІКА" до Департаменту транспорту, зв`язку та організації дорожнього руху Одеської міської ради, у якій позивач просить суд:

- визнати протиправними дії Департаменту транспорту, зв`язку та організації дорожнього руху Одеської міської ради щодо дострокового розірвання Договорів № 130 та № 131 від 09.05.2024, вчинені шляхом направлення повідомлень № 01-41/3711 від 27.11.2025 та № 01-41/3724 від 28.11.2025.

- зобов`язати Департамент транспорту, зв`язку та організації дорожнього руху Одеської міської ради утриматися від вчинення дій щодо дострокового розірвання Договорів № 130 та № 131 на підставі обставин та актів перевірок, що були предметом розгляду у даній справі, у тому числі шляхом прийняття рішень (наказів) про таке розірвання.

Ухвалою суду від 06.01.2026 відкрито провадження у справі в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.

04.02.2026 від представника Департаменту транспорту, зв`язку та організації дорожнього руху Одеської міської ради надійшло клопотання про об`єднання в одне провадження справи №420/40922/25 та №420/1751/26, в яких позивачем є Мале приватне підприємство "НІКА", а відповідачем Департамент транспорту, зв`язку та організації дорожнього руху Одеської міської ради. Клопотання мотивоване тим, що як по справі № 420/40922/25, так і по справі № 420/1751/26, суть спору стосується належного виконання сторонами умов Договорів № 130 та № 131 від 09.05.2024. Відповідно до частини 3 статті 172 КАС України об`єднання справ в одне провадження допускається до початку підготовчого засідання, а у спрощеному позовному провадженні - до початку розгляду справи по суті у кожній із справ. Як по справі № 420/40922/25, так і по справі № 420/1751/26 розгляд по суті розпочато не було.

Розглянувши подане відповідачем клопотання про об`єднання справ, суд зазначає наступне.

Відповідно до частини 1 статті 45 КАС України, завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб`єктів владних повноважень.

Згідно з частиною 1 статті 172 КАС України, в одній позовній заяві може бути об`єднано декілька вимог, пов`язаних між собою підставою виникнення або поданими доказами, основні та похідні позовні вимоги.

Відповідно до частини 2 статті 172 КАС України, суд з урахуванням положень частини першої цієї статті може за клопотанням учасника справи або з власної ініціативи об`єднати в одне провадження декілька справ за позовами:

1) одного й того самого позивача до одного й того самого відповідача;

2) одного й того самого позивача до різних відповідачів;

3) різних позивачів до одного й того самого відповідача.

Так, предметом розгляду у даній справі є визнання протиправними дій Департаменту транспорту, зв`язку та організації дорожнього руху Одеської міської ради щодо дострокового розірвання Договорів № 130 та № 131 від 09.05.2024, вчинені шляхом направлення повідомлень № 01-41/3711 від 27.11.2025 та № 01-41/3724 від 28.11.2025.

Предметом розгляду у справі №420/1751/26 є визнання протиправними дій Департаменту транспорту, зв`язку та організації дорожнього руху Одеської міської ради щодо проведення перевірок роботи МПП "НІКА" у період 19-24 грудня 2025 року та скасування результатів вказаних перевірок, викладених у 82 Актах.

Враховуючи викладене суд дійшов висновку, що справи стосуються спорів між тими ж сторонами, що пов`язані між собою підставою виникнення та поданими доказами.

Згідно з частинами 7-10 статті 172 КАС України, про об`єднання справ в одне провадження або роз`єднання позовних вимог, про відмову в об`єднанні справ в одне провадження, роз`єднанні позовних вимог суд постановляє ухвалу.

Справи, що перебувають у провадженні адміністративного суду, в разі об`єднання їх в одне провадження, передаються на розгляд судді, який раніше за інших суддів відкрив провадження у справі.

Якщо провадження у справах було відкрито в один день, справи в разі об`єднання їх в одне провадження передаються на розгляд судді, який першим прийняв рішення про їх об`єднання.

Справи, об`єднані в одне провадження, роз`єднанню не підлягають.

Таким чином, враховуючи викладене, суд вважає доцільним задовольнити клопотання Департаменту транспорту, зв`язку та організації дорожнього руху Одеської міської ради та об`єднати в одне провадження адміністративні справи №420/40922/25 та №420/1751/26 під загальним номером №420/40922/25 (провадження у якій відкрито раніше).

Суд враховує, що статтею 257 КАС України передбачений порядок, згідно якого при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує, зокрема, категорію та складність справи; обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків; кількість сторін та інших учасників справи, тощо.

Відповідно до частини 2 статті 257 КАС України за правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті.

Суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін (частина 5 статті 262 КАС України).

З врахуванням задоволення клопотання Департаменту транспорту, зв`язку та організації дорожнього руху Одеської міської ради про об`єднання в одне провадження адміністративних справ №420/40922/25 та №420/1751/26, а також враховуючи характер спірних правовідносин, предмет доказування, а також інші обставини, які мають значення для вирішення даної справи, суд доходить висновку про розгляд адміністративної справи в порядку спрощеного позовного провадження у судовому засіданні із викликом сторін в порядку, визначеному статтею 262 КАС України.

Керуючись статтями 172, 248, 256, 257, 262 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Клопотання представника Департаменту транспорту, зв`язку та організації дорожнього руху Одеської міської ради про об`єднання справ - задовольнити.

Об`єднати в одне провадження справи №420/40922/25 та №420/1751/26 за позовом Малого приватного підприємства "НІКА" до Департаменту транспорту, зв`язку та організації дорожнього руху Одеської міської ради для спільного розгляду у справі №420/40922/25.

Об`єднаній адміністративній справі присвоїти №420/40922/25.

Розгляд справи №420/40922/25 проводити в порядку спрощеного позовного провадження у судовому засіданні із викликом сторін.

Призначити судове засідання на 23.02.2026 об 12 годині 30 хвилин у приміщені Одеського окружного адміністративного суду за адресою: м. Одеса, Фонтанська дорога, 14, 2-й поверх, в залі судового засідання № 26.

Копію ухвали суду надіслати (надати) учасникам справи (їх представникам).

Справа розглядатиметься суддею Токміловою Л.М. одноособово.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя Токмілова Л.М.