Справа № 580/10907/24
Суддя: Анжеліка БАБИЧ
Дата ухвалення: 2026-02-09 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

09 лютого 2026 року Справа № 580/10907/24

м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд одноособово в складі головуючого судді Бабич А.М., розглянувши в зали суду правилами письмового провадження заяву ОСОБА_1 в порядку судового контролю за виконанням судового рішення в адміністративній справі за її позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про визнання протиправними дій і зобов`язання вчинити дії,

УСТАНОВИВ:

04.11.2024 у Черкаський окружний адміністративний суд надійшов позов ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) (далі позивачка) до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області (18000, Черкаська обл., місто Черкаси, вулиця Смілянська, будинок 23; ) (далі відповідач) про:

визнання протиправними дії відповідача щодо ненарахування та невиплати позивачці пенсії згідно вимог Рішення Конституційного Суду України від 07 квітня 2021 року №1-р(ІІ)/2021 відповідно до статті 54 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи у редакції Закону України Про внесення змін і доповнень до Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи №230/96-ВР від 06 червня 1996 року;

зобов`язання відповідача здійснити перерахунок основної пенсії позивачки за період з 01 липня 2021 року відповідно до Рішення Конституційного Суду України від 07 квітня 2021 року №1-р(ІІ)/2021 відповідно до статті 54 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи у редакції Закону України Про внесення змін і доповнень до Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи №230/96-ВР від 06 червня 1996 року в розмірі шести мінімальних пенсій за віком та провести відповідні виплати з урахуванням раніше виплачених сум;

зобов`язання відповідача здійснити перерахунок основної пенсії позивачки за період з 01 липня 2021 року відповідно до Рішення Конституційного Суду України від 07 квітня 2021 року №1-р(ІІ)/2021 відповідно до статті 54 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи у редакції Закону України Про внесення змін і доповнень до Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи №230/96-ВР у розмірі шести мінімальних пенсій за віком та виплачувати ОСОБА_1 основну пенсію у розмірі не менше шести мінімальних пенсій за віком.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що відповідач безпідставно не виконав вимоги рішення суду.

Ухвалою суду від 07.11.2024 позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі.

21.01.2025 Черкаський окружний адміністративний суд одноособово у складі головуючої судді Каліновської А.В. ухвалив рішення про часткове задоволення позову. Визнав протиправними дії відповідача щодо ненарахування та невиплати позивачці згідно з вимогами Рішення Конституційного Суду України від 07 квітня 2021 року №1-р(ІІ)/2021, відповідно до статті 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» у редакції Закону України «Про внесення змін і доповнень до Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» №230/96-ВР від 06 червня 1996 року. Зобов`язав відповідача здійснити перерахунок основної пенсії позивачці за період з 01 липня 2021 року відповідно до Рішення Конституційного Суду України від 07 квітня 2021 року №1-р(II)/2021 та відповідно до статті 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» у редакції Закону України «Про внесення змін і доповнень до Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» №230/96-ВР від 06 червня 1996 року в розмірі шести мінімальних пенсій за віком та провести відповідні виплати з урахуванням раніше виплачених сум.

Постановою Шостий апеляційний адміністративний суд від 07.05.2025 рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 21.01.2025 скасував в частині задоволення позовних вимог за період з 01.07.2021 до 07.02.2024 та ухвалив нове судове рішення, яким позовні вимоги позивачки за період з 01.07.2021 по 07.02.2024 залишено без розгляду. Постанова набрала законної сили 07.05.2025.

11.06.2025 Черкаським окружним адміністративним судом з урахуванням Постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від 07.05.2025 видано виконавчий лист №580/10907/24.

У зв`язку із перебуванням судді Черкаського окружного адміністративного суду Каліновської А.В. справа за результатом авторозподілу надійшла до судді Бабич А.М.

30.01.2026 від позивачки надійшла заява вх.№4967/26 у порядку судового контролю, в якій стверджує про невиконання вказаного вище судового рішення (далі - Заява). Вважає, що рішення суду станом на 21.01.2026 належним чином не виконується, оскільки розміри її щомісячних основних пенсійних виплат не відповідають очікуванням, які базуються на нормах закону, якими суд вмотивував своє рішення у справі. Вказує, що дійсні пенсійні виплати на її користь у січні 2026 року склали 14336,82 грн та є набагато меншими за ті, що належать за рішенням суду, які мають становити не менше 15570грн (2595грн х6), де 2595грн - мінімальний розмір пенсії за віком у 2026 році. Крім того, відповідачем призначено пенсію з 01.01.2026 у розмірі 14336,83грн в той час, коли її основний розмір без надбавок має становити не менше 15570грн. Тому просить визнати протиправними дії відповідача щодо невиконання відповідно до закону постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від 07.05.2025 у справі №580/10907/24 за адміністративним позовом позивачки про перерахунок пенсії відповідно до статті 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи». Просить за результатами розгляду Заяви постановити окрему ухвалу і направити її відповідним суб`єктам владних повноважень.

Розглянувши Заяву суд урахував.

Відповідно до ч.1 ст.383 КАС України особа-позивач, на користь якої ухвалено рішення суду, має право подати до суду першої інстанції заяву про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб`єктом владних повноважень - відповідачем на виконання такого рішення суду, або порушення прав позивача, підтверджених таким рішенням суду.

Отже, вказане право має стосуватися виключно встановлених судом під час вирішення позовної заяви заявлених підстав та спірних правовідносин і не може стосуватися фактів і подій, що виникли в подальшому без урахування мотивів суду.

Згідно з ч.3 ст.383 КАС України на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються вимоги, позивач зазначає докази, про які йому відомо і які можуть бути використані судом. До заяви додаються докази її надсилання іншим учасникам справи.

Відповідно до ч.5 ст.383 КАС України у разі відповідності заяви вимогам, зазначеним у цій статті, вона підлягає розгляду та вирішенню в порядку письмового провадження або в судовому засіданні на розсуд суду протягом десяти днів з дня її отримання. Неприбуття в судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені, не перешкоджає розгляду такої заяви.

Зважаючи на відсутність складнощів у встановленні обставин з письмових заяв та доказів, запроваджений воєнний стан в Україні, суд дійшов висновку про доцільність розгляду та вирішення Заяви в порядку письмового провадження.

Суд урахував, що постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 07.05.2025 зобов`язано відповідача здійснити перерахунок основної пенсії позивачки за період з 08.02.2024 відповідно до Рішення Конституційного Суду України від 07.04.2021 №1-р(II)/2021 та відповідно до статті 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» у редакції Закону України «Про внесення змін і доповнень до Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» №230/96-ВР від 06.06.1996 в розмірі шести мінімальних пенсій за віком та провести відповідні виплати з урахуванням раніше виплачених сум.

Отже, жодних конкретних сум пенсії суд не присуджував.

На виконання рішення суду відповідач рішенням від 20.12.2025 №78 перерахував позивачці пенсію з 01.01.2026 та довічно у розмірі 14336,82грн. Отже, рішення суду виконане, оскільки відповідач перерахував розмір пенсії позивачки у спірному періоді згідно з резолютивною частиною постанови від 07.05.2025.

Надання правової оцінки обставинам і фактам, що не були оцінені судом, в порядку контролю не передбачено. Натомість можуть бути підставою іншого позову. Тому підстави для задоволення Заяви відсутні, позаяк оцінка її доводів стосується обставин і фактів, які не були предметом і підставами спору в цій справі.

Відповідно до ч.6 ст.383 КАС України за відсутності обставин протиправності відповідних рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень - відповідача та порушення ним прав, свобод, інтересів особи-позивача суд постановляє ухвалу про залишення заяви без задоволення, яка може бути оскаржена в порядку, встановленому статтею 294 цього Кодексу. За наявності підстав для задоволення заяви суд постановляє ухвалу в порядку, передбаченому статтею 249 цього Кодексу.

Керуючись ст.ст.2-20, 72-80, 241-249, 255, 295, 382-383 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

1. Залишити заяву від 30.01.2026 вх.№4967/26 ОСОБА_1 без задоволення.

2. Копію ухвали направити учасникам справи.

3. Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та може бути оскаржена в апеляційному порядку протягом 15 днів до Шостого апеляційного адміністративного суду.

Суддя Анжеліка БАБИЧ