Справа № 300/553/26
Суддя: Остап'юк С.В.
Дата ухвалення: 2026-02-09 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про відкриття провадження

"09" лютого 2026 р. справа № 300/553/26

м. Івано-Франківськ

Суддя Івано-Франківського окружного адміністративного суду Остап`юк С.В., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

02.02.2026 адвокат Гоголь Мирослава Ігорівна в інтересах ОСОБА_1 звернулася в суд з адміністративним позовом з позовними вимогами до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області про визнання протиправним та скасування рішення про відмову в перерахунку пенсії № 98 від 02.01.2026 та зобов`язання зарахувати до страхового стажу періоди роботи з 14.12.2000 до 15.02.2002 та повторно розгляну заяву про призначення пенсії за віком від 29.12.2025.

Пунктом 3 частини 1 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Відповідно до пунктів 2, 4 частини 5 статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України в позовній заяві зазначаються: повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові) (для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України), реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв`язку, адреса електронної пошти, відомості про наявність або відсутність електронного кабінету (пункт 2); зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів (пункт 4).

Частиною 6 статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що, якщо позовна заява подається представником, то у ній додатково зазначаються відомості, визначені у пункті 2 частини п`ятої цієї статті стосовно представника.

Перевіряючи позовну заяву на відповідність пунктів 2, 4 частини 5, частини 6 статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, суд встановив, що в позовній заяві не вказано, за наявності, номеру засобу зв`язку позивача, її адреси електронної пошти, відомості про наявність або відсутність електронного кабінету у позивача; реєстраційний номер облікової картки платника податків та відомості про наявність або відсутність електронного кабінету у представника позивача.

Крім того, представник позивача в позовній заяві визначила двох відповідачів Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області та Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області, однак не зазначила змісту позовних вимог щодо кожного з відповідачів, а саме до Головного управління Пенсійного фонду в Івано-Франківській області.

Частиною 1 статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті.

Перевіряючи позовну заяву на відповідність частини 1 статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України, суд встановив, що представник позивача не долучила до позовної заяви копії позовної заяви та доданих до неї документів відповідно до кількості учасників справи (для другого відповідача).

При цьому, суд зазначає, що в межах спірних правовідносин заява позивача про перерахунок пенсії розглянута за принципом екстериторіальності Головним управлінням Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області та за результатом її розгляду цим органом прийнято оскаржуване рішення.

Однак, матеріали позову не містять доказів того, що Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області приймало щодо позивача будь-які рішення, чи вчиняло щодо нього дії чи бездіяльність, тобто не містять доказів, що між позивачем та цим суб`єктом владних повноважень виник публічно-правовий спір.

Суд зазначає, що відповідачем у справах, в яких оспорюються, зокрема, рішення, ухвалені в результаті розгляду заяви про перерахунок пенсії, є саме суб`єкт владних повноважень, який прийняв відповідне рішення.

Така правова позиція викладена Верховним Судом у постанові від 08.02.2024 у справі №500/1216/23(провадження №К/990/37966/23), яка відповідно до частини 5 статті 242 Кодексу адміністративного судочинства України підлягають застосуванню до даних правовідносин.

Таким чином, суд вважає за необхідне запропонувати позивачу зазначити зміст позовних вимог до Головного управління Пенсійного фонду в Івано-Франківській області або визначити належний суб`єктний склад відповідачів.

За наявності вказаних недоліків, позовна заява не відповідає вимогам статтей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України.

Частиною 1 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

На підставі наведеного та керуючись статтею 169 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

У Х В А Л И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії залишити без руху.

Надати позивачу десятиденний строк з дня вручення (отримання) даної ухвали для усунення недоліків позовної заяви, шляхом: зазначення, за наявності, номеру засобу зв`язку позивача, її адреси електронної пошти, відомостей про наявність або відсутність електронного кабінету у позивача; реєстраційного номеру облікової картки платника податків та відомості про наявність або відсутність електронного кабінету у представника позивача; долучення до позовної заяви копії позовної заяви та доданих до неї документів для другого відповідача; запропонувати позивачу зазначити зміст позовних вимог до Головного управління Пенсійного фонду в Івано-Франківській області або визначити належний суб`єктний склад відповідачів.

Роз`яснити позивачу, що в разі не усунення недоліків у вище зазначений строк позовна заява буде повернена.

Ухвала окремо оскарженню не підлягає, у відповідності до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала набирає законної сили негайно після її підписання суддею.

Суддя Остап`юк С.В.