Справа № 380/20693/24
Суддя: Москаль Ростислав Миколайович
Дата ухвалення: 2026-02-10 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про залучення до участі у справі другого відповідача

10 лютого 2026 року

Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Москаля Р.М., розглянув клопотання відповідача про залучення співвідповідача у справі за позовом ОСОБА_1 до Сихівського відділу соціального захисту Управління соціального захисту Департаменту гуманітарної політики Львівської міської ради про визнання бездіяльності протиправною, зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 (далі ОСОБА_1 , позивачка), ОСОБА_2 (далі ОСОБА_2 , позивач) звернулися до Львівського окружного адміністративного суду з позовом Сихівського відділу соціального захисту Управління соціального захисту Департаменту гуманітарної політики Львівської міської ради (далі відповідач) про визнання бездіяльності протиправною, зобов`язання вчинити дії. Ухвалою № 380/20693/24 від 20.11.2024 суд роз`єднав позовні вимоги ОСОБА_1 , ОСОБА_2 до Сихівського відділу соціального захисту Управління соціального захисту Департаменту гуманітарної політики Львівської міської ради в самостійні провадження, в провадженні цієї справи будуть розглядатися такі вимоги:

- визнати протиправною бездіяльність Сихівського відділу соціального захисту управління соціального захисту департаменту гуманітарної політики Львівської міської ради, щодо не нарахування та виплати ОСОБА_1 допомоги на проживання, згідно положень Постанови кабінету міністрів України від 20.03.2022 року № 332 «Порядок надання допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам» з березня 2024 року;

- поновити ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , виплату допомоги на проживання, згідно положень Постанови кабінету міністрів України від 20.03.2022 року № 332 «Порядок надання допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам» з березня 2024 року.

Ухвалою від 21.11.2024 року суддя повернув позовну заяву ОСОБА_1 до Сихівського відділу соціального захисту Управління соціального захисту Департаменту гуманітарної політики Львівської міської ради про визнання бездіяльності протиправною, зобов`язання вчинити дії. Постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 19.12.2025 у справі № 380/20693/24 суд апеляційну скаргу ОСОБА_1 задовольним частково, ухвалу Львівського окружного адміністративного суду від 21.11.2024 року у справі № 380/20693/24 скасував, а справу направив для продовження розгляду до суду першої інстанції.

19.01.2026 матеріали адміністративної справи № 380/20693/24 надійшли на адресу Львівського окружного адміністративного суду.

Ухвалою від 23.01.2026 року суд відкрив провадження у справі та вирішив розглядати таку за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними матеріалами.

04.02.2026 року до суду через систему «Електронний суд» надійшло клопотання від відповідача, Сихівського відділу соціального захисту Управління соціального захисту Департаменту гуманітарної політики Львівської міської ради, про залучення до справи ГУ ПФУ у Львівській області в якості другого відповідача у справі. Зазначив, що з 1 липня 2025 року повноваження щодо призначення, нарахування, поновлення та виплати допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 25 червня 2025 № 765 «Деякі питання призначення та виплати державних соціальних допомог, соціальних стипендій органами Пенсійного фонду України» покладено виключно на органи Пенсійного фонду України. У зв`язку з цим, з метою повного та всебічного з`ясування всіх обставин справи, просимо суд залучити як співвідповідача у справі: Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області.

Відповідно до приписів статті 48 КАС України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача. Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави. Під час вирішення питання про залучення співвідповідача чи заміну належного відповідача суд враховує, зокрема, чи знав або чи міг знати позивач до подання позову у справі про підставу для залучення такого співвідповідача чи заміну неналежного відповідача. Заміна відповідача допускається до ухвалення рішення судом першої інстанції.

Вирішуючи клопотання відповідача суд встановив, що Постановою Кабінету Міністрів України від 25 червня 2025 р. № 765 «Деякі питання призначення та виплати державних соціальних допомог, соціальних стипендій органами Пенсійного фонду України» (надалі Постанова № 765), затверджено: 1) Міністерству соціальної політики, сім`ї та єдності забезпечити до 1 липня 2025 р. - технічну можливість передачі особових справ в електронній формі одержувачів державних соціальних допомог, соціальних стипендій структурними підрозділами/центрами з нарахування органам Пенсійного фонду України; 2) Пенсійному фонду України: - забезпечити з 1 липня 2025 р. призначення та виплату державних соціальних допомог, здійснення фінансування соціальних стипендій згідно з переліком, затвердженим цією постановою; - забезпечити протягом трьох місяців починаючи з 1 липня 2025 р. продовження виплати державних соціальних допомог, здійснення фінансування соціальних стипендій, які до 30 червня 2025 р. здійснювались структурними підрозділами, на підставі електронних списків отримувачів станом на 1 липня 2025 р., за винятком отримувачів, стосовно яких наявна інформація про обставини, що є підставою для припинення або зупинення виплат, або у яких закінчився строк призначення державних соціальних допомог, здійснення фінансування соціальних стипендій згідно із законодавством.

З огляду на те, що з 01.07.2025 року виключно на органи Пенсійного фонду України покладено повноваження щодо призначення, нарахування, поновлення та виплати допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 25 червня 2025 р. № 765 «Деякі питання призначення та виплати державних соціальних допомог, соціальних стипендій органами Пенсійного фонду України», то суд на підставі статті 48 КАС України ухвалює залучити до участі у справі Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області в якості другого відповідача (співвідповідача).

Керуючись ст.ст. 48, 72, 80, 94, 121, 248, 256, 294, 295 КАС України, суд

У Х В А Л И В:

Залучити Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області (ідентифікаційний код 13814885) до участі у справі як другого відповідача.

Запропонувати Головному управлінню Пенсійного фонду України у Львівській області у п`ятнадцятиденний строк з дня одержання копії цієї ухвали подати суду відзив на позовну заяву, в якому вказати про визнання/заперечення позовних вимог. Вимоги до змісту та форми відзиву викладено в статті 162 КАС України. До відзиву в т.ч. додаються документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та окремо не оскаржується.

Суддя Москаль Р.М.