Справа № 380/30455/23
Суддя: Мартинюк Віталій Ярославович
Дата ухвалення: 2026-02-09 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

з питань судового контролю за виконанням судового рішення

в адміністративній справі

09 лютого 2026 року

Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючого-судді Мартинюка В.Я., розглянувши у письмовому провадженні у м. Львові заяви Військової частини НОМЕР_1 та представника позивача щодо розгляду звіту про виконання рішення у справі за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправними дій, -

В С Т А Н О В И В:

Рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 15.03.2024 року позов задоволено повністю; визнано протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_1 , яка полягає у не нарахуванні та невиплаті ОСОБА_1 додаткової винагороди, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 №168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану» у розмірі до 100000 гривень за період з 25.11.2023 по 09.01.2024 пропорційно дням перебування на стаціонарному лікуванні в закладах охорони здоров`я (у тому числі закордонних), включаючи час переміщення з одного лікарняного закладу охорони здоров`я до іншого, або перебування у відпустці для лікування після тяжкого поранення за висновком (постановою) військово-лікарської (лікарсько-експертної, медичної) комісії у зв`язку з пораненням (контузією, травмою, каліцтвом), пов`язаним із захистом Батьківщини; зобов`язано Військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 додаткову винагороду, передбачену постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 №168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану» у розмірі до 100000 гривень за період з 25.11.2023 по 09.01.2024 пропорційно дням перебування на стаціонарному лікуванні в закладах охорони здоров`я (у тому числі закордонних), включаючи час переміщення з одного лікарняного закладу охорони здоров`я до іншого, або перебування у відпустці для лікування після тяжкого поранення за висновком (постановою) військово-лікарської (лікарсько-експертної, медичної) комісії у зв`язку з пораненням (контузією, травмою, каліцтвом), пов`язаним із захистом Батьківщини.

Постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 28.03.2025 року апеляційну скаргу Військової частини НОМЕР_1 залишено без задоволення, а рішення Львівського окружного адміністративного суду від 15 березня 2024 року без змін.

25.09.2025 року від представника позивача надійшла заява, в якій він просив зобов`язати відповідача подати у встановлений судом строк звіт про виконання рішення Львівського окружного адміністративного суду від 15.03.2024 року у справі №380/30455/23.

Ухвалою Львівського окружного адміністративного суду від 29.09.2025 року заяву представника ОСОБА_1 про зобов`язання подати звіт про виконання судового рішення задоволено повністю; зобов`язано Військову частину НОМЕР_1 подати у двадцятиденний строк з дня отримання вказаної ухвали звіт про виконання рішення Львівського окружного адміністративного суду від 15.03.2024 року у справі №380/30455/23.

07.11.2025 року представником Військової частини НОМЕР_1 подано заяву, в якій він зазначає, що станом на теперішній час за кодом видатків бюджету 2800 "Інші поточні видатки" у військової частини НОМЕР_1 відсутні кошти для виконання судових рішень. Зазначена проблема бюджетного фінансування видатків бюджету 2800 "Інші поточні видатки" доведена до ІНФОРМАЦІЯ_1 спільно з Генеральним штабом Збройних Сил України вживаються заходи щодо забезпечення відповідного фінансування. Так, Генеральним штабом Збройних Сил України, за пропозиціями Центрального управління оборонних ресурсів Генерального штабу Збройних Сил України та Департаменту, поінформовано Міністра оборони України щодо зазначеної проблеми. У Міністерстві оборони України триває робота щодо пошуку додаткового фінансового ресурсу для забезпечення виконання судових рішень по КЕКВ 2800 Інші поточні видатки, оскільки виділені асигнування на 2024 рік вичерпано, а асигнувань на 2025 рік на даний час не виділено. Міністерством оборони України порушено питання щодо збільшення видатків на виконання судових рішень перед Міністерством фінансів України, зокрема. Міністерство фінансів України повідомило, що Кабінет Міністрів України доручив органам сектору безпеки і оборони вжити заходів, зокрема стосовно призупинення внесення пропозицій щодо перерозподілу асигнувань за рахунок скорочення видатків на грошове забезпечення військовослужбовців. Зазначені обставини об`єктивно обмежують можливість військової частини НОМЕР_1 здійснювати виплати за рішеннями судів.

До вказаної заяви представником долучено виписки з рахунку за 01.11.2024 року, 01.12.2024 року, 01.01.2025 року, 01.02.2025 року, 01.03.2025 року, 01.04.2025 року, 01.05.2025 року, 01.06.2025 року, 01.07.2025 року, 01.08.2025 року, 01.09.2025 року, 01.10.2025 року, 01.11.2025 року, що свідчить про неможливість виплатити позивачу додаткову винагороду, передбачену постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 №168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану», на виконання рішення суду.

Також долучено лист Департаменту соціального забезпечення Міністерства оборони України від 04.11.2024 року, адресований, серед іншого, командирам військових частин, відповідно до якого до Департаменту соціального забезпечення Міністерства оборони

України (далі - Департамент) з військових частин та органів військового управління надходять численні листи щодо виділення бюджетних призначень для виконання рішень судів з окремих питань виплати грошового забезпечення та індексації військовослужбовцям Збройних Сил України. У зв?язку з цим повідомляє, що у Міністерстві оборони України триває робота щодо пошуку додаткового фінансового ресурсу для забезпечення виконання судових рішень по КЕКВ 2800 "Інші поточні видатки", оскільки виділені асигнування на 2024 рік вичерпано.

Міністерством оборони України, з метою своєчасного забезпечення у 2024 році належних виплат військовослужбовцям Збройних Сил України, порушено питання перед Міністерством фінансів України, зокрема, щодо збільшення видатків на виконання судових рішень.

Міністерство фінансів України листами від 19.06.2024 Nє 10010-27-5/18577 та від 18.07.2024 Nє 10010-27-5/21266 повідомило, що Кабінет Міністрів України доручив органам сектору безпеки і оборони вжити заходів, зокрема стосовно призупинення внесення пропозицій щодо перерозподілу асигнувань за рахунок скорочення видатків на грошове забезпечення військовослужбовців. Генеральним штабом Збройних Сил України, за пропозиціями.

Центрального управління оборонних ресурсів Генерального штабу Збройних Сил України та Департаменту, поінформовано Міністра оборони України щодо зазначених проблемних питань та відповідно до доручення Міністра оборони України від 08.10.2024 Nє34679/3 в Міноборони вживаються заходи щодо пошуку додаткового фінансового ресурсу для забезпечення вищезгаданої потреби.

Також долучено лист військової частини НОМЕР_2 Міністерства оборони України, адресований командирам військових частин, відповідно до якого потребу в коштах за КПКВ 2101020/1/2/1, КЕКВ 2800 для сплати судового збору та на виконання судових рішень, які набули законної сили, що зазначено у заявках військових частин на червень та жовтень 2024 року, враховано у відповідних заявках військової частини НОМЕР_2 , надісланих до Департаменту соціального забезпечення Міністерства оборони України. Разом з тим, відповідно до зазначених заявок фінансування за КЕКВ 2800 з Департаменту соціального забезпечення Міністерства оборони України на виконання судових рішень не надходило протягом червня - жовтня 2024 року, а для сплати судового збору протягом серпня - жовтня 2024 року та очікується лише після внесення Міністерством фінансів України відповідних змін до кошторису Міністерства оборони України. Враховуючи зазначене, фінансування військових частин для сплати судового збору та на виконання судових рішень буде здійснено після доведення Міністерству оборони України відповідного фінансового ресурсу.

Окрім того, 08.12.2025 року представником Військової частини НОМЕР_1 подано заяву, в якій він зазначає, що Міністерством оборони України фінансування видатків на виконання судових рішень по КЕКВ 2800 Інші поточні видатки здійснюється відповідно до наданих розпорядниками коштів нижчого рівня заявок на кошти в межах наявного фінансового ресурсу. Військова частина НОМЕР_1 вчинила усі необхідні дії визначені нормативно-правовими актами для виконання рішення Львівського окружного адміністративного суду від 15 березня 2024 року та очікує коштів від розпорядника вищого рівня (фінансування від Кабінету Міністрів України за рахунок коштів, що виділяються у встановленому законом порядку на виконання цих завдань). Станом на теперішній час за кодом видатків бюджету 2800 "Інші поточні видатки" у військової частини НОМЕР_1 відсутні кошти для виконання судових рішень. Зазначена проблема бюджетного фінансування видатків бюджету 2800 "Інші поточні видатки" доведена до ІНФОРМАЦІЯ_1 спільно з Генеральним штабом Збройних Сил України вживаються заходи щодо забезпечення відповідного фінансування. Так, Генеральним штабом Збройних Сил України, за пропозиціями Центрального управління оборонних ресурсів Генерального штабу Збройних Сил України та Департаменту, поінформовано Міністра оборони України щодо зазначеної проблеми. У Міністерстві оборони України триває робота щодо пошуку додаткового фінансового ресурсу для забезпечення виконання судових рішень по КЕКВ 2800 Інші поточні видатки, оскільки виділені асигнування на 2025 рік вичерпано. Міністерством оборони України порушено питання щодо збільшення видатків на виконання судових рішень перед Міністерством фінансів України, зокрема. Міністерство фінансів України повідомило, що Кабінет Міністрів України доручив органам сектору безпеки і оборони вжити заходів, зокрема стосовно призупинення внесення пропозицій щодо перерозподілу асигнувань за рахунок скорочення видатків на грошове забезпечення військовослужбовців. Зазначені обставини об`єктивно обмежують можливість військової частини НОМЕР_1 здійснювати виплати за рішеннями судів. При отриманні коштів ОСОБА_1 буде здійснено перерахунок коштів на його розрахунковий рахунок та виконано рішення Львівського окружного адміністративного суду від 15 березня 2024 року у справі №380/30455/23 у повному обсязі.

До вказаного листа було повторно долучено виписки з рахунку військової частини.

Також представником додаткового було надано лист Департаменту соціального забезпечення Міністерства оборони України від 02.04.2025 року, адресований командуванню десантно-штурмових військ України, відповідно до якого Міноборони фінансування видатків на виконання судових рішень по КЕКВ 2800 "Інші поточні видатки" здійснюється відповідно до наданих розпорядниками коштів нижчого рівня заявок на кошти в межах наявного фінансового ресурсу. У 2024 році видатки Міноборони на виконання рішень судів становили лише 30 % від заявленої потреби. Станом на 01.04.2025 року наявна заборгованість щодо виконання судових рішень становить 1,4 млрд гривень. Міністерством оборони України з метою своєчасного забезпечення виконання рішень судів порушено питання перед Кабінетом Міністрів України щодо збільшення видатків на виконання судових рішень. Прем?єр-міністром України доручено Міністерству економіки України підготувати проєкт рішення щодо виділення коштів з резервного фонду державного бюджету на безповоротній основі та розглянути на черговому засіданні Уряду питання їх виділення з метою забезпечення фінансування потреби Міноборони для виконання судових рішень. Також, Міноборони повторно звернулось до Міністерства фінансів України з пропозицією щодо перерозподілу бюджетних асигнувань загального фонду державного бюджету в частині збільшення видатків за КЕКВ 2800 за рахунок зменшення фінансового ресурсу, передбаченого для виплати грошового забезпечення військовослужбовцям, із подальшим його відновленням при внесенні змін до Закону України "Про Державний бюджет України на 2025 рік".

02.02.2026 року представником Військової частини НОМЕР_1 подано додаткові пояснення, в яких зазначає, що з метою виконання рішення Львівського окружного адміністративного суду від 15.03.2024 року у справі №380/30455/23 військовою частиною НОМЕР_1 23.01.2026 було здійснено виплату належних ОСОБА_1 виплат у справі №380/30455/23 у сумі 146 796,77 грн.

До вказаних пояснень було долучено довідку №133/965 від 02.02.2026 року, з якої вбачається, що позивачу у даній справі було нарахована та виплачена за рішенням Львівського окружного адміністративного суду у справі №380/30455/23 від 15.03.2024 року додаткова винагорода за період перебування на лікуванні (нараховано 149032 грн. 26 коп.; ПДФО 18% - 26825 грн. 81 коп.; військовий збір 1,5% - 2235 грн. 49 коп.; виплачено 146796 грн. 77 коп.).

Вказане підтверджується також довідкою про виконання реєстру зарахування коштів на рахунок позивача від 29.01.2026 року, складеною Акціонерним товариством комерційний банк «Приватбанк».

Таким чином, суд дійшов висновку, що відповідач належними та достатніми доказами довів, що виконав рішення суду від 15.03.2024 року у справі №380/30455/23, а тому заяви представника Військової частини НОМЕР_1 про виконання ухвали суду слід задовольнити та прийняти звіт про його виконання.

Заявою від 24.10.2025 року представник позивача просив, у тому числі накласти штраф на керівника відповідача за невиконання рішення суду.

Окрім того, 02.02.2026 року представником ОСОБА_1 було подано клопотання, в якому він у зв`язку з погашенням боргу військовою частиною НОМЕР_1 за рішенням у даній справі просить залишити заяву про зобов`язання подати звіт про виконання судового рішення та застосування штраву без розгляду.

Суд, розглядаючи вказане клопотання, зазначає, що оскільки рішення Львівського окружного адміністративного суду у справі №380/30455/23 від 15.03.2024 року виконано відповідачем у повному обсязі, відсутні підстави для застосування штрафу.

Як наслідок, у задоволенні згаданого клопотання належить відмовити.

Керуючись ст.ст. 14, 294, 295, 370, 372, 382, 382-1 -382-3 КАС України, суд -

У Х В А Л И В:

Заяву представника Військової частини НОМЕР_1 про виконання ухвали суду задовольнити.

Прийняти звіт Військової частини НОМЕР_1 про виконання рішення суду від 15.03.2024 року у справі №380/30455/23.

У задоволенні клопотання представника ОСОБА_1 від 24.10.2025 року року відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення через Львівський оружний адміністративний суд, а у разі реєстрації офіційної електронної адреси в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі безпосередньо до Восьмого апеляційного адміністративного суду.

Суддя В.Я.Мартинюк