Справа № 520/4560/22
Суддя: Жук А.В.
Дата ухвалення: 2026-02-05 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

05 лютого 2026 року

м. Київ

справа №520/4560/22

адміністративне провадження №К/990/52169/25

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

судді-доповідача Жука А.В.,

суддів: Єресько Л.О., Мельник-Томенко Ж.М.,

перевіривши касаційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 22 серпня 2022 року та постанову Другого апеляційного адміністративного суду від 22 жовтня 2025 року

у справі №520/4560/22 за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання дій протиправним,

УСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до ІНФОРМАЦІЯ_1 , у якому просив:

- визнати дії уповноважених осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 , які полягають у врученні ОСОБА_1 військової повістки на відправку на 05.04.2022, військової повістки на 22.04.2022 та військової повістки на відправку на 26.04.2022 - протиправними.

Рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 22 серпня 2022 року, залишеним без змін постановою Другого апеляційного адміністративного суду від 22 жовтня 2025 року, у задоволенні позовних вимог відмовлено.

До касаційного суду надійшла скарга ОСОБА_1 , у якій позивач просить скасувати оскаржувані судові рішення та прийняти нове, яким задовольнити позовні вимоги.

Ухвалою Верховного Суду від 18 грудня 2025 року касаційну скаргу ОСОБА_1 залишено без руху. Скаржнику надано десять днів з моменту отримання указаної ухвали для усунення недоліків касаційної скарги шляхом подання до Суду уточненої касаційної із зазначенням визначених частиною четвертою статті 328 КАС України підстав для оскарження судових рішень.

28 грудня 2025 року до касаційного суду від позивача надійшла уточнена касаційна скарга.

Перевіривши матеріали уточненої касаційної скарги, Суд зазначає таке.

Відповідно до частини першої статті 334 КАС України за відсутності підстав для залишення касаційної скарги без руху, повернення касаційної скарги чи відмови у відкритті касаційного провадження суд касаційної інстанції постановляє ухвалу про відкриття касаційного провадження у справі.

Відповідно до частини першої статті 328 КАС України учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов`язки, мають право оскаржити в касаційному порядку рішення суду першої інстанції після апеляційного перегляду справи, а також постанову суду апеляційної інстанції повністю або частково у випадках, визначених цим Кодексом.

Аналіз указаних положень дає підстави для висновку, що особи, які беруть участь у справі, у разі, якщо не погоджуються із ухваленими судовими рішеннями після їх перегляду в апеляційному порядку, можуть скористатися правом їх оскарження у касаційному порядку лише у визначених законом випадках.

Водночас, пунктом 2 частини п`ятої статті 328 КАС України передбачено, що не підлягають касаційному оскарженню судові рішення у справах незначної складності та інших справах, розглянутих за правилами спрощеного позовного провадження (крім справ, які відповідно до цього Кодексу розглядаються за правилами загального позовного провадження), крім випадків, якщо:

а) касаційна скарга стосується питання права, яке має фундаментальне значення для формування єдиної правозастосовчої практики;

б) особа, яка подає касаційну скаргу, відповідно до цього Кодексу позбавлена можливості спростувати обставини, встановлені оскарженим судовим рішенням, при розгляді іншої справи;

в) справа становить значний суспільний інтерес або має виняткове значення для учасника справи, який подає касаційну скаргу;

г) суд першої інстанції відніс справу до категорії справ незначної складності помилково.

Так, ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 13 червня 2022 року вирішено здійснювати розгляд справи №520/4560/22 за правилами спрощеного позовного провадження.

У тексті касаційної скарги позивач, посилаючись на підпункт «в» пункту 2 частини п`ятої статті 328 КАС України, зазначає та обґрунтовує, що дана справа має виняткове значення для скаржника.

Таким чином, оскаржуючи судове рішення у справі, розглянутій у порядку спрощеного позовного провадження, скаржник наводить підстави, передбачені пунктом 2 частини п`ятої статті 328 КАС України, за яких оскаржуване судове рішення підлягає перегляду у касаційному порядку.

Згідно з пунктом 4 частини другої статті 330 КАС України у касаційній скарзі зазначаються підстава (підстави), на якій (яких) подається касаційна скарга з визначенням передбаченої (передбачених) статтею 328 цього Кодексу підстави (підстав).

Обґрунтовуючи необхідність касаційного перегляду оскаржуваних судових рішень скаржник указує на пункт 3 частини четвертої статті 328 КАС України.

Зазначає про відсутність висновку Верховного Суду щодо застосування статей 33, 37, 38 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу», частини шостої статті 22 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію», Порядку організації та ведення військового обліку призовників і військовозобов`язаних, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України №921 від 07 грудня 2016 року.

Обґрунтування скаржником наявності підстав для касаційного оскарження, передбачених пунктом 3 частини четвертої статті 328 КАС України, є достатньо мотивованими та потребують перевірки у межах таких доводів.

У тексті касаційної скарги заявлено клопотання про поновлення строку на касаційне оскарження.

Так, позивач оскаржує постанову Другого апеляційного адміністративного суду від 22 жовтня 2025 року.

Вперше касаційну скаргу зареєстровано у Верховному Суді 24 листопада 2025 року.

Ухвалою Верховного Суду від 09 грудня 2025 року указану скаргу повернуто особі, яка її подала.

Копію зазначеної ухвали доставлено до Електронного кабінету позивача у підсистемі Електронний суд 09 грудня 2025 року о 20:54.

Вдруге касаційну скаргу зареєстровано у Верховному Суді 12 грудня 2025 року.

Відповідно до частини першої статті 121 КАС України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

Так, повторну касаційну скаргу направлено до Суду у розумний строк, що є належним підтвердженням наміру реалізувати своє право на касаційне оскарження.

Касаційна скарга відповідає вимогам статті 330 КАС України, підстави для залишення її без руху, повернення чи відмови у відкритті касаційного провадження відсутні.

Керуючись статтями 121, 328, 330, 334, 340 КАС України, Верховний Суд

УХВАЛИВ:

1. Поновити ОСОБА_1 строк на подання касаційної скарги на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 22 серпня 2022 року та постанову Другого апеляційного адміністративного суду від 22 жовтня 2025 року у справі №520/4560/22.

2. Відкрити касаційне провадження за скаргою ОСОБА_1 на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 22 серпня 2022 року та постанову Другого апеляційного адміністративного суду від 22 жовтня 2025 року у справі №520/4560/22.

2. Установити десятиденний строк з дня отримання ухвали про відкриття касаційного провадження для подання учасниками справи до суду касаційної інстанції відзиву на касаційну скаргу в письмовій формі, доказів надсилання (надання) копій відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи.

3. Витребувати з Харківського окружного адміністративного суду справу №520/4560/22.

4. Надіслати учасникам справи копію цієї ухвали разом із копією касаційної скарги та доданих до неї матеріалів.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та не може бути оскаржена.

..................................

..................................

..................................

А.В. Жук

Л.О. Єресько

Ж.М. Мельник-Томенко

Судді Верховного Суду