Справа № 420/2529/26
Суддя: Білостоцький О.В.
Дата ухвалення: 2026-02-06 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 420/2529/26
У Х В А Л А

06 лютого 2026 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Білостоцький О.В., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Інституту Військово-Морських Сил Національного університету «Одеська морська академія» про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

До Одеського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Інституту Військово-Морських Сил Національного університету «Одеська морська академія», в якій позивач просить суд:

- визнати протиправними дії Інституту Військово-Морських Сил Національного університету «Одеська морська академія», які полягають у здійсненні розрахунку грошового забезпечення (основних, додаткових видів, щомісячних, одноразових додаткових видів грошового забезпечення та премії) ОСОБА_1 за період проходження військової служби з 29.01.2020 по 12.08.2021 без використання розмірів посадового окладу та окладу за військовим званням, обчислених відповідно до первинної редакції постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб" шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом України про державний бюджет України на відповідний рік, на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками 1, 14 постанови Кабінету Міністрів України "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб" №704 від 30.08.2017;

- зобов?язати Інститут Військово-Морських Сил Національного університету "Одеська морська академія" здійснити перерахунок грошового забезпечення (основних, додаткових видів, щомісячних, одноразових додаткових видів грошового забезпечення та премії) ОСОБА_1 за період проходження військової служби з 29.01.2020 по 12.08.2021 включно з використанням розмірів посадового окладу та окладу за військовим званням, обчислених відповідно до первинної редакції постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб" шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом України від 14.11.2019 №294-IX "Про Державний бюджет України на 2020 рік" на 01.01.2020, Законом України від 15.12.2020 №1082-IX "Про Державний бюджет України на 2021 рік" на 01.01.2021, на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками 1, 14 постанови Кабінету Міністрів України "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб" №704 від 30.08.2017 та провести їх виплату з урахуванням раніше виплачених сум;

- визнати Національного університету "Одеська морська академія", які полягають у нарахуванні та виплаті ОСОБА_1 матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань за 2020 рік у неповному розмірі всупереч вимогам постанови Кабінету Міністрів України №704 від 30.08.2017, Порядку, затвердженого наказом МОУ від 07.06.2018 №260, та встановленим Міністром оборони України правилам бюджетної політики на 2020 рік, затвердженої наказ МОУ від 18.02.2020 №45, прийнятому рішенню комісії Командування ВМС ЗСУ, оформленому протоколом від 17.11.2020 №6, про виплату матеріальної допомоги у розмірі місячного грошового забезпечення;

- зобов?язати Інститут Військово-Морських Сил Національного університету "Одеська морська академія" здійснити перерахунок ОСОБА_1 матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань за 2020 рік у розмірі місячного грошового забезпечення (визначеного відповідно до п. 7 розділу XXIV Порядку, затвердженого наказом МОУ від 07.06.2018 №260 та виплатити різницю між належним і фактично виплаченим розміром цієї допомоги за 2020 рік з урахуванням раніше здійсненої виплати;

- визнати протиправними дії Інституту Військово-Морських Сил Національного університету "Одеська морська академія", які полягають у ненарахуванні та невиплати ОСОБА_1 надбавки за спортивне звання майстер спорту у розмірі 5% посадового окладу відповідно до підпункту 4 пункту 6 постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 та розділу XIV Порядку, затвердженого наказом МОУ від 07.06.2018 №260, за період з 13.07.2018 року по 31.12.2018 року та з 01.06.2019 року по 12.08.2021 року (включно);

- зобов?язати Інститут Військово-Морських Сил Національного університету "Одеська морська академія" здійснити нарахування та виплату ОСОБА_1 надбавки за спортивне звання майстер спорту за період з 17.07.2018 року по 31.12.2018 року та з 01.06.2019 року по 12.08.2021 року (включно) у розмірі 5% посадового окладу за кожний місяць, з урахуванням раніше здійснених виплат та із проведенням перерахунку різниці, що підлягає доплаті;

- визнати Національного університету "Одеська морська академія", які полягають у нарахуванні та виплаті ОСОБА_1 доплати за науковий ступінь кандидат наук у заниженому розмірі, ніж визначеному у ч. 2 ст. 59 Закону України «Про вищу освіту» за період з 13.07.2018 року по 12.08.2021 року;

- визнати протиправними дії Інституту Військово-Морських Сил Національного університету "Одеська морська академія", які полягають у не нарахуванні та виплаті ОСОБА_1 доплати за вчене звання старший дослідник за період з 14.05.2020 року по 01.12.2020 року;

- визнати протиправними дії Інституту Військово-Морських Сил Національного університету "Одеська морська академія", які полягають у нарахуванні та виплаті ОСОБА_1 доплати за вчене звання старший дослідник у заниженому розмірі, ніж визначеному у ч.2 ст.59 Закону України «Про вищу освіту» за період з 01.12.2020 року по 12.08.2021 року;

- зобов?язати Інститут Військово-Морських Сил Національного університету "Одеська морська академія" здійснити нарахування та виплату ОСОБА_1 належних доплат за науковий ступінь кандидат наук у розмірі 15% посадового окладу та за вчене звання старший дослідник у розмірі 25% посадового окладу за період з 13.07.2018 року по 12.08.2021 року, з урахуванням уже здійснених виплат.

Згідно ч.2 ст.171 КАС України суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.

Відповідно до ч.8 ст.171 КАС України питання про відкриття провадження в адміністративній справі суддя вирішує протягом п`яти днів з дня надходження до адміністративного суду позовної заяви.

Аналізуючи матеріали адміністративного позову суд доходить висновку, що підстави для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви відповідно до ст.169 КАС України, а також відмови у відкритті провадження в адміністративній справі - відсутні. Зазначений спір підлягає розгляду за правилами адміністративного судочинства та підсудний Одеському окружному адміністративному суду.

Враховуючи вищевказане, суд вважає за можливе прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.

Відповідно до ст.ст. 12, 257 КАС України спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

Враховуючи вищенаведене, суд дійшов висновку про необхідність розгляду справи за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Інституту Військово-Морських Сил Національного університету «Одеська морська академія» про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії в порядку спрощеного позовного провадження без виклику (повідомлення) сторін за наявними у справі матеріалами, в порядку ч.5 ст.262 КАС України.

Крім того, відповідно до п.122 розділу VI «Перехідні положення» Положення про порядок функціонування окремих підсистем Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, затвердженого рішенням Вищої ради правосуддя від 17.08.2021 року №1845/0/15-21, до початку функціонування всіх підсистем (модулів) ЄСІТС справи можуть розглядатися (формуватися та зберігатися) в паперовій, електронній чи змішаній формі залежно від наявних у суді можливостей.

Електронні документи та електронні копії паперових документів вносяться до АСДС та зберігаються в централізованому файловому сховищі.

Пунктом 1 розділу VII Інструкції з діловодства в місцевих та апеляційних судах України, затвердженої наказом ДСА України від 20.08.2019 року №814 передбачено, що у випадку прийняття суддею (суддею-доповідачем), у провадженні якого перебуває судова справа, рішення щодо розгляду (формування та зберігання) судової справи (матеріалів кримінального провадження) в електронній чи змішаній (паперовій та електронній) формі, формування матеріалів судової справи здійснюється у відповідній(их) формі(ах) (паперовій та/або електронній).

Оскільки у суду наявна технічна можливість, суд розглядатиме справу у змішаній (паперовій та електронній) формі.

Керуючись приписами ст.ст. 2, 5-11, 160-161, 162-164, 171, 241, 243, 248, 256, 257, 258, 262, 294 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Прийняти до розгляду адміністративний позов ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Інституту Військово-Морських Сил Національного університету «Одеська морська академія» (65029, м. Одеса, вул. Дідріхсона, 8, ) про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії, та відкрити спрощене позовне провадження без виклику (повідомлення) сторін за наявними у справі матеріалами, в порядку ч.5 ст.262 КАС України.

Здійснювати розгляд адміністративної справи у змішаній (паперовій та електронній) формі.

Встановити Інституту Військово-Морських Сил Національного університету «Одеська морська академія» п`ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ч.2 ст.162 КАС України.

До відзиву додаються:

1) докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем;

2) документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 6 ст. 162 КАС України).

Встановити позивачу п`ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, копія якої одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Встановити відповідачу п`ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, копія якого одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України http://klm.if.court.gov.ua/sud0908/gromadyanam/csz.

Справа розглядатиметься суддею одноособово.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя Білостоцький О.В.