Справа № 280/3614/22
Суддя: Прасов Олександр Олександрович
Дата ухвалення: 2026-02-05 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

з питань зміни способу і порядку виконання судового рішення

05 лютого 2026 рокуСправа № 280/3614/22
м. Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Прасова О.О. при секретарі Махунові В.В., розглянувши у місті Запоріжжі заяву ОСОБА_1 про зміну способу і порядку виконання судового рішення у адміністративній справі

за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 )

до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (69057, м.Запоріжжя, пр.Соборний, буд.158-Б; )

про визнання бездіяльності протиправною, зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 19.08.2022 у справі №280/3614/22 позов задоволено частково: визнано протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області щодо не проведення перерахунку та виплати пенсії ОСОБА_1 на підставі Довідки про розмір грошового забезпечення №33/28-2747 від 07.12.2021, виданої Державною установою Територіальне медичне об`єднання МВС України по Запорізькій області; зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області здійснити з 01.12.2019 перерахунок пенсії ОСОБА_1 на підставі Довідки про розмір грошового забезпечення №33/28-2747 від 07.12.2021, виданої Державною установою Територіальне медичне об`єднання МВС України по Запорізькій області, та здійснити виплату з урахуванням раніше виплачених сум.

10.11.2022 рішення суду набрало законної сили.

29.01.2026 на адресу суду надійшла заява ОСОБА_1 про зміну способу і порядку виконання судового рішення.

В заяві зазначено: "... Рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 19.08.2022 року у справі №280/3614/22 набрало законної сили 10.11.2022 року, а тому з цієї дати воно є обов`язковим для відповідача і підлягає виконанню ним на всій території України. Разом з тим, з дати набрання законної сили по теперішній час, відповідачем рішення суду не було виконано в повному обсязі. Звертаю увагу, що згідно з випискою боргу відповідача (копія додається) на виконання рішення суду було лише розраховано суму доплати за період з 01.12.2019 року по 31.12.2022 року, яка складас 195649,98 грн, проте вона не було виплачена Отже, станом на дату звернення позивача до суду із заявою про зміну способу та порядку виконання рішення суду, рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 19.08.2022 по справі №280/3614/22 відповідачем не виконано та позивачу не виплачено доплати до пенсії в сумі 12000 грн. Відповідно до листа Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області у жовтні 2025 року позивачу було перераховано лише 187,35 грн в рахунок погашення нарахованої доплати по справі №280/3614/22. Таким чином, невиплаченою залишається нарахована відкладена заборгованість у розмірі 195462,63 грн. ... ПРОШУ: 1. Змінити спосіб і порядок виконання рішення, яке виніс Запорізький окружний адміністративний суд від 19.08.2022 року у справі №280/3614/22 із зобов`язання Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області здійснити з 01.12.2019 перерахунок пенсії на підставі Довідки про розмір грошового забезпечення №33/28-2747 від 07.12.2021, виданої Державною установою "Територіальне медичне об`єднання МВС України по Запорізькій області", та здійснити виплату з урахуванням раніше виплачених сум. на стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області на користь ОСОБА_1 виплати по пенсійній заборгованості з 01.12.2019 по день проведення перерахунку, в сумі 195649,98 грн. 2. Розглянути заяву за правилами спрощеного провадження без виклику сторін до суду. ...".

Ухвалою суду від 30.01.2026 заяву про зміну способу і порядку виконання судового рішення у справі №280/3614/22 призначено до розгляду на 05.02.2026, про що учасники справи повідомлені належним чином.

Головне управління Пенсійного фонду України Запорізькій області подало до суду відзив, в яому зазначено: "... З урахуванням вищевикладеного, стягувачу на виконання рішення суду від 19.08.2022 у справі №280/3614/22 було сплачено 187,35 грн. у жовтні 2025 року (докази додаються). Таким чином, залишок невиплачених стягувачу коштів на 02.02.2026 становить 195462,63 грн. Розгляд заяви представника ОСОБА_1 про зміну способу та порядку виконання судового рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 19.08.2022 у справі №280/3614/22, призначене на 05 лютого 2026 року о 14 год. 20 хв., прошу розглянути без участі представника Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області у порядку письмового провадження. ...".

Згідно з ч.1 ст.378 КАС України за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), - встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду. Якщо судове рішення, на підставі якого видано виконавчий документ, чи рішення, яке підлягає виконанню, набрало законної сили, то відсутність матеріалів судової справи у зв`язку з їх витребуванням судом апеляційної або касаційної інстанції не перешкоджає розгляду заяви, передбаченої абзацом першим цієї частини, крім випадку зупинення виконання судового рішення судом касаційної інстанції або зупинення виконавчого провадження.

Відповідно до ч.2 ст.378 КАС України заява про встановлення або зміну способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення розглядається у двадцятиденний строк з дня її надходження у судовому засіданні з повідомленням стягувача та боржника. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Як зазначено у ч.3 ст.378 КАС України, підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим. Невиконання суб`єктом владних повноважень судового рішення, яке набрало законної сили, щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту та пільг протягом двох місяців з дня набрання законної сили судовим рішенням є самостійною підставою для зміни способу і порядку виконання такого судового рішення шляхом стягнення з такого суб`єкта владних повноважень відповідних виплат.

Згідно з ст.129-1 Конституції України суд ухвалює рішення іменем України. Судове рішення є обов`язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку. Контроль за виконанням судового рішення здійснює суд.

У ч.1 ст.14 КАС України зазначено, що судове рішення, яким закінчується розгляд справи в адміністративному суді, ухвалюється іменем України.

Відповідно до ч.2 ст.14 КАС України судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України.

Як зазначено у ч.1 ст.370 КАС України, судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, за її межами.

До заяви про зміну способу і порядку виконання судового рішення додано лист Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області від 02.12.2025, в якому зазначено: "...

На виконання рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 19.08.2022 у справі №280/3614/22, Головним управлінням Пенсійного фонду України в Запорізькій області здійснено перерахунок та донарахована доплата до пенсії ОСОБА_1 за період з 01.12.2019 по 31.12.2022 у розмірі 195649,98 грн. Сума боргу нa 01.12.2025 складає 195462,63 грн. та буде виплачуватись в порядку, визначеному Постановою Кабінету Міністрів України від 14.07.2025 №821 «Про затвердження Порядку здійснення з бюджету Пенсійного фонду України видатків на виплату пенсій (щомісячного довічного грошового утримання суддям у відставці), призначених (перерахованих) на виконання судових рішень». ОСОБА_1 на виконання рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 19.08.2022 у справі №280/3614/22, було виплачено 187,35 грн. у жовтні 2025 року відповідно до Постанови №821. ...".

Отже, з матеріалів справи вбачається існування обставин, що істотно ускладнюють виконання рішення, які є підставами для зміни способу і порядку виконання судового рішення у справі №280/3614/22.

З урахуванням зазначеного, суд дійшов висновку про наявність підстав для частково задоволення заяви про зміну способу і порядку виконання судового рішення у справі №280/3614/22.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 243, 248, 378 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_1 про зміну способу і порядку виконання судового рішення від 19.08.2022 у справі №280/3614/22 задовольнити частково.

Змінити спосіб і порядок виконання судового рішення від 19.08.2022 у справі №280/3614/22 в частині та замість Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області здійснити з 01.12.2019 перерахунок пенсії ОСОБА_1 на підставі Довідки про розмір грошового забезпечення №33/28-2747 від 07.12.2021, виданої Державною установою Територіальне медичне об`єднання МВС України по Запорізькій області, та здійснити виплату з урахуванням раніше виплачених сум. зазначити Стягнути з Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (69057, м.Запоріжжя, пр.Соборний, буд.158-Б; ) на користь ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 ) виплати по пенсійній заборгованості з 01.12.2019 у сумі 195462,63 грн..

В іншій частині заяви про зміну способу і порядку виконання судового рішення - відмовити.

Копію даної ухвали направити учасникам справи.

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається: adm.zp.court.gov.ua/sud0870/.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Апеляційна скарга подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

Суддя О.О. Прасов