Справа № 140/11087/25
Суддя: Плахтій Наталія Борисівна
Дата ухвалення: 2026-02-05 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 лютого 2026 року ЛуцькСправа № 140/11087/25

Волинський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого-судді Плахтій Н.Б.,

розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження у письмовому провадженні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 (далі позивач, ОСОБА_1 ) звернувся з позовом до військової частини НОМЕР_1 (далі відповідач, в/ч НОМЕР_1 ) про визнання протиправними дій щодо не нарахування та не виплати додаткової грошової винагороди, передбаченої пунктом 1 постанови Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 №168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану» (далі Постанова №168), у розмірі 100000 грн за період з 12.10.2024 по 09.08.2025 пропорційно дням перебування на безперервному лікуванні внаслідок поранення;

зобов`язання нарахувати і виплатити додаткову грошову винагороду, передбачену пунктом 1 Постанови №168, у розмірі 100000 грн за період з 12.10.2024 по 09.08.2025 пропорційно дням перебування на безперервному лікуванні внаслідок поранення.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що військовослужбовець ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , відповідно до Указу Президента України від 06.11.2023 №735/2023 12.01.2024 був мобілізований та перебував на військовій службі у Збройних Силах України у в/ч НОМЕР_2 , а пізніше був переведений до в/ч НОМЕР_3 .

Починаючи з 16.01.2024 по 28.04.2024, а також з 14.05.2024 по 12.10.2024 позивач безпосередньо брав участь у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв`язку з військовою агресією російської федерації проти України, перебуваючи на території в населеному пункті Новопавлівка Пологівського району Запорізької області, що підтверджується довідкою командира в/ч НОМЕР_4 від 18.10.2024 за №2448.

12.10.2024 позивач отримав поранення та безперервно перебував на лікуванні по 09.08.2025 включно. Протягом усього періоду лікування з 12.10.2024 по 09.08.2025 включно внаслідок поранення, пов`язаного із Захистом Батьківщини, позивач не отримував виплати на картковий рахунок у розмірі 100000 грн, які мали виплачуватись за кожен місяць лікування.

Так, у період з 12.10.2024 по 13.10.2024 позивач перебував на стаціонарному лікуванні у КНП «Міська лікарня екстреної та швидкої медичної допомоги» Запорізької міської ради, що підтверджується випискою з медичної карти амбулаторного (стаціонарного) хворого №17451. Факт подальшого перебування на стаціонарному лікуванні з 14.10.2024 по 17.10.2024 підтверджується випискою з медичної карти стаціонарного хворого №4077. Крім того, позивачу було проведено медичний огляд військово-лікарською комісією військової частини НОМЕР_5 , що підтверджується довідкою від 17.08.2024 №2022.

Також 18.10.2024 позивачу була видана довідка про обставини травми (поранення, контузії, каліцтва) від 18.10.2024 №2452. Згідно з довідкою ВЛК від 13.11.2024 №15553 в/ч НОМЕР_4 проведено медичний огляд гарнізонною ВЛК в/ч НОМЕР_5 13.11.2024 та визначено, що ОСОБА_1 потребує відпустки для лікування після поранення на 30 календарних днів. Після закінчення строку відпустки для лікування на підставі довідки ВЛК від 13.11.2024 №15553 проведено повторний медичний огляд позивача гарнізонною ВЛК в/ч НОМЕР_5 11.12.2024 та продовжено відпустку для лікування після поранення на 30 календарних днів. 13.01.2025 продовжено час для лікування ще на 30 календарних днів згідно з довідкою ВЛК від 13.01.2025 №856.

У період з 10.02.2025 по 13.02.2025 позивач перебував на лікуванні у стаціонарі відповідно до виписки із медичної карти стаціонарного хворого №670. 13.02.2025 йому проведено медичний огляд ВЛК хірургічного профілю в/ч НОМЕР_5 та надано відпустку для лікування у зв`язку з хворобою на 30 календарних днів. Відповідно до довідки ВЛК від 13.03.2025 №4259 проведено медичний огляд позивача в/ч НОМЕР_1 гарнізонною ВЛК в/ч НОМЕР_5 13.03.2025. Також після закінчення строку знову продовжена відпустка у зв`язку з хворобою на 30 календарних днів відповідно до довідки ВЛК від 11.04.2025 №2025-0411-1148-0789-3. З 14.05.2025 по 18.05.2025 згідно з випискою із медичної картки амбулаторного (стаціонарного) хворого №160 позивач був відправлений на лікування у стаціонар терапевтичного відділення в КНП «Маневицька БЛ» з 03.06.2025 (довідка 03.06.2025 №1086/01-06/2-25). Відповідно до довідки №163 про тимчасову непрацездатність поліцейського, військовослужбовця Національної гвардії України позивач перебував на стаціонарі з 03.06.2025 по 17.06.2025 у КНП «Маневицька БЛ». Згідно з виписним епікризом з історії хвороби №2604 позивач перебував на лікуванні з 03.06.2025 по 17.06.2025. Також підтверджено перебування у стаціонарі з 19.06.2025 по 10.07.2025 згідно виписки із медичної карти (амбулаторного) стаціонарного хворого №6586. На основі проведеного медичного огляду «Госпітальна ВЛК КНП Волинська обласна психіатрична лікарня м.Луцька» Волинської обласної ради військовослужбовцю було видано довідку ВЛК №2025-0710-1037-1317-7 від 10.07.2025, якою продовжено відпустку у зв`язку з хворобою ще на 30 календарних днів. Згідно відпускного квитка від 11.07.2025 №2908 ОСОБА_1 було відправлено у відпустку за станом здоров`я з 11.07.2025 по 09.08.2025.

Враховуючи зазначене вище, дії командування в/ч НОМЕР_1 щодо не нарахування та невиплати позивачу додаткової винагороди у відповідності до п.1 Постанови №168 за період перебування позивача на безперервному лікуванні у період з 12.10.2024 по 09.08.2025 включно є протиправними та такими, що не відповідають вимогам чинного законодавства.

З наведених підстав позивач просив позов задовольнити.

Ухвалою Волинського окружного адміністративного суду від 06.10.2025 прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження у даній справі, постановлено розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін (а.с.35).

У відзиві на позовну заяву (а.с.38-41) представник відповідача позовні вимоги ОСОБА_1 не визнав та зазначив, що позивач у зв`язку з отриманим 11.10.2024 пораненням перебував на стаціонарному лікуванні в період з 12.10.2024 по 17.10.2024. За вказаний період позивачу було нараховано та виплачено передбачену Постановою №168 додаткову винагороду у розмірі 100000 грн пропорційно дням перебування у лікувальних закладах.

При цьому за період з 01.10.2024 по 12.10.2024 (включно) позивачу виплачена сума додаткової винагороди в розмірі 100000 грн пропорційно дням виконання бойових завдань, оскільки день госпіталізації (12.10.2025) включено до періоду виконання бойових завдань. Вказана сума становить 38709,68 (100000/31х12+38709,68 грн). Виплата вказаної суми проведена 22.11.2024, що підтверджується випискою з карткового рахунку позивача.

За період стаціонарного лікування у зв`язку з пораненням з 13.10.2024 по 17.10.2024 (включно) ОСОБА_1 нараховано суму 16129,03 грн (100000/31х5=16129,03) і виплачена сума 15887,09 грн за відрахуванням 1,5% військового збору в сумі 241,94 грн. Виплата вказаної суми додаткової винагороди проведена 22.12.2024, що підтверджується випискою з карткового рахунку позивача.

У період з 18.10.2024 по 10.02.2025 позивач дійсно перебував у відпустках для лікування у зв`язку пораненням, проте за висновками ВЛК військової частини НОМЕР_5 згідно довідки №2022 від 17.10.2024, довідки №15553 від 13.11.2024, довідки №17040 від 11.12.2024, довідки №856 від 13.01.2025 травма військовослужбовця у зв`язку з пораненням віднесена до категорії легких.

Оскільки відповідно до пункту 11 розділу XXXIV Порядку виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України та деяким іншим особам, затвердженого наказом Міністерства оборони України від 07.06.2018 №260 (далі - Порядок №260) до наказів про виплату додаткової винагороди включається військовослужбовці, які перебувають у відпустці для лікування після поранення у зв`язку з отриманням тяжкого поранення за висновком (постановою) військово-лікарської комісії, позивач, поранення якого класифіковане як легке, не мав права на отримання додаткової винагороди у розмірі 100000 гривень. Відтак підстави для нарахування і виплати такої винагороди відсутні.

Подальші періоди перебування позивача на лікуванні та у відпустках для лікування у зв`язку з хворобою (з 10.02.2025 по 09.08.2025) не перебувають у зв`язку з отриманим 11.10.2024 пораненням під час захисту Батьківщини, а є набутими позивачем хворобами:

- з 10.02.2025 по 13.02.2025 перебування на стаціонарному лікуванні у військовому госпіталі (військова частина НОМЕР_5 , АДРЕСА_1 ) діагноз: «Правобічна коса набута вправима пахова кила. Оперативне лікування пахової кили»;

- з 13.02.2025 по 13.03.2025 перебування у відпустці у зв`язку з хворобою (стан після операції по видаленню пахової кили) на підставі довідки ВЛК від 13.02.2025 №282;

- з 13.03.2025 по 11.04.2025 продовження відпустки у зв`язку з хворобою (стан після операції по видаленню пахової кили) на підставі довідки ВЛК від 13.03.2025 №4259;

- з 11.04.2025 по 14.05.2025 продовження відпустки у зв`язку з хворобою (стан після операції по видаленню пахової кили) на підставі довідки ВЛК від 11.04.2025 №2025-0411-1148-0789-3);

- 14.05.2025 та з 03.06.2025 по 17.06.2025 стаціонарне лікування у зв`язку з хворобою: «Гіпертонічна хвороба ІІ ст., 3 ступеню, дуже високого ССР. Гіпертонічний криз. Гіпертензивне серце. ІХС: Дифузний кардіосклероз. СН І ст. ДЕ ІІ ст.3 вестибулярним синдромом. Порушення слуху.»;

- з 19.06.2025 по 10.07.2025 перебування на стаціонарному лікуванні у КП «Волинська обласна психіатрична лікарня м.Луцька» (с. Липини Луцького району Волинської області) у зв`язку з хворобою: «Розлад адаптації у вигляді астено-невротичної реакції на стрес, стан компенсації»;

- з 10.07.2025 по 09.08.2025 перебування у відпустці у зв`язку з хворобою («Розлад адаптації у вигляді астено-невротичної реакції на стрес, стан компенсації») на підставі довідки ВЛК від 10.07.2025 №2025-0710-1037-1317-7).

Представник відповідача зазначає, що вказані періоди лікування та перебування у відпустках для лікування у зв`язку з хворобою не пов`язані з пораненням, отриманим під час захисту Батьківщини, позивач в силу вказаних вище положень пункту 11 розділу XXXIV Порядку №260 не має права на отримання додаткової винагороди.

На думку представника відповідача, доводи позивача про неправомірну бездіяльність відповідача в частині не включення його до наказів про виплату додаткової винагороди за період з 12.10.2024 по 17.10.2024 є такими, що не відповідають фактичним обставинам (додаткова винагорода за вказаний період позивачу нарахована і виплачена), а за період з 18.10.2024 по 09.08.2025 є необґрунтованими, оскільки визначені нормативними актами підстави для нарахування і виплати додаткової винагороди позивачу за цей період відсутні.

З наведених підстав просив в задоволенні позову відмовити.

Інші заяви по суті справи не надходили.

Враховуючи вимоги статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) судом розглянуто дану справу за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позов не підлягає до задоволення з таких мотивів та підстав.

Суд встановив, що ОСОБА_1 з 29.06.2023 призваний на військову службу по мобілізації, яку на даний час проходить у в/ч НОМЕР_1 .

Відповідно до довідки про обставини травми від 18.10.2024 №2452 під час проходження військової служби ОСОБА_1 11.10.2024 одержав поранення: вогнепально-осколкове поранення правої сідниці, лівого стегна, садини лівого передпліччя (а.с.11зворот).

З 12.10.2024 по 13.10.2024 позивач знаходився на стаціонарному лікуванні у КНП «Міська лікарня екстреної та швидкої медичної допомоги» (м.Запоріжжя) з діагнозом: Мінно-вибухова травма (11.10.2024). Вогнепальні уламкові поранення лівого стегна та лівої сідничної ділянки (а.с.13).

З 14.10.2024 по 17.10.2024 позивач знаходився на стаціонарному лікуванні у в/ч НОМЕР_5 з основним діагнозом: S71.1 Відкрита рана стегна, МВТ 11.10.2024 Вогнепальні осколкові поранення лівого стегна та лівої сідничної ділянки. Стан після ПХО 12.10 вогнепальних ран (а.с.14).

Відповідно до довідки військово-лікарської комісії в/ч НОМЕР_5 від 17.10.2024 №2022 проведено медичний огляд ОСОБА_1 , за яким діагноз та постанова ВЛК про причинний зв`язок захворювання (травми, поранення, контузії, каліцтва): Стан після операцій: 11.10.2024 ПХО ран, 14.10.2024 повторно ХО вогнепальних ран з приводу мінно-вибухової травми 11.10.2024, вогнепального осколкового сліпого поранення лівого стегна та лівої сідничної ділянки (S71). Поранення, ТАК, пов`язане з проходженням військової служби. Згідно класифікації отриманих травм дана травма відносить до легких. Потребує відпустки для лікування після поранення на 30 календарних днів (а.с.14зворот).

Відповідно до довідки військово-лікарської комісії в/ч НОМЕР_5 від 13.11.2024 №15553 проведено медичний огляд гарнізонною ВЛК позивача, за яким діагноз та постанова ВЛК про причинний зв`язок захворювання (травми, поранення, контузії, каліцтва): Стан після оперативного лікування 11.10.2024 ПХО вогнепальних ран, 14.10.2024 повторна ХО ран з приводу МВТ 11.10.2024, вогнепального осколкового сліпого поранення лівого стегна та лівої сідничної ділянки. Травма, ТАК, пов`язана із захистом Батьківщини (довідка про обставини травми від 18.10.2024 №2452). Згідно класифікації отриманих травм дана травма відносить до легких. Потребує відпустки для лікування після поранення на 30 календарних днів (а.с.15).

Відповідно до довідки військово-лікарської комісії в/ч НОМЕР_5 від 11.12.2024 №17040 проведено медичний огляд гарнізонною ВЛК ОСОБА_1 , за яким діагноз та постанова ВЛК про причинний зв`язок захворювання (травми, поранення, контузії, каліцтва): Стан після оперативного лікування 11.10.2024 ПХО вогнепальних ран, 14.10.2024 повторна ХО ран з приводу МВТ 11.10.2024, вогнепального осколкового сліпого поранення лівого стегна та лівої сідничної ділянки. Травма, ТАК, пов`язана із захистом Батьківщини (довідка про обставини травми від 18.10.2024 №2452). Згідно класифікації отриманих травм дана травма відносить до легких. Потребує відпустки для лікування після поранення на 30 календарних днів (а.с.15зворот).

Відповідно до довідки військово-лікарської комісії в/ч НОМЕР_5 від 13.01.2025 №856 проведено медичний огляд гарнізонною ВЛК позивача, за яким діагноз та постанова ВЛК про причинний зв`язок захворювання (травми, поранення, контузії, каліцтва): Стан після оперативного лікування 11.10.2024 ПХО вогнепальних ран, 14.10.2024 повторна ХО ран з приводу МВТ 11.10.2024, вогнепального осколкового сліпого поранення лівого стегна та лівої сідничної ділянки. Травма, ТАК, пов`язана із захистом Батьківщини (довідка про обставини травми від 18.10.2024 №2452). Згідно класифікації отриманих травм дана травма відносить до легких. Потребує відпустки для лікування після поранення на 30 календарних днів (а.с.16).

З 10.02.2025 по 13.02.2025 ОСОБА_1 знаходився на стаціонарному лікуванні у в/ч НОМЕР_5 з супутнім діагнозом: К40.90- однобічна чи неуточнена пахвинна грижа, без непрохідності чи гангрени, не уточнена як рецидивуюча. Опис діагнозу: Правобічна коса набута вправима пахова кила. Потребує відпустки для лікування у зв`язку з хворобою на 30 календарних днів. Захворювання, ТАК, пов`язане з проходженням військової служби (а.с.16зворот-17).

Відповідно до довідки військово-лікарської комісії в/ч НОМЕР_5 від 13.02.2025 №282 проведено медичний огляд гарнізонною ВЛК позивача, за яким діагноз та постанова ВЛК про причинний зв`язок захворювання (травми, поранення, контузії, каліцтва): Стан після операції 11.02.2025 герніотомії, аллогерніопластики правого пахового каналу п/п сіткою за Ліхтенштейном з приводу правобічної косої набутої правимої пахової кили (К40). Захворювання, ТАК, пов`язане із проходженням військової служби. Потребує відпустки для лікування у зв`язку з хворобою на 30 календарних днів (а.с.17зворот).

Відповідно до довідки військово-лікарської комісії в/ч НОМЕР_5 від 13.03.2025 №4259 проведено медичний огляд гарнізонною ВЛК ОСОБА_1 , за яким діагноз та постанова ВЛК про причинний зв`язок захворювання (травми, поранення, контузії, каліцтва): Стан після операції 11.02.2025 герніотомії, аллогерніопластики правого пахового каналу п/п сіткою за Ліхтенштейном з приводу правобічної косої набутої правимої пахової кили (К40). Захворювання, ТАК, пов`язане із проходженням військової служби. Потребує відпустки для лікування у зв`язку із захворюванням на 30 календарних днів (а.с.18).

Відповідно до довідки військово-лікарської комісії в/ч НОМЕР_5 від 11.04.2025 №2025-0411-1148-0789-3 проведено медичний огляд гарнізонною ВЛК №1 позивача, за яким діагноз та постанова ВЛК про причинний зв`язок захворювання (травми, поранення, контузії, каліцтва): К40.90 Стан після операції 11.02.2025 герніотомії справа, аллогерніопластики правого пахового каналу п/п сіткою за Ліхтенштейном, 11.03.2025 пункції сероми ПЖК правої пахової ділянки з приводу правобічної косої набутої вправимої пахової кили, після операційної сероми правої пахової ділянки. Захворювання, ТАК, пов`язане із проходженням військової служби. Потребує відпустки для лікування у зв`язку з хворобою на 30 календарних днів (а.с.18зворот).

З 14.05.2025 по 18.05.2025 ОСОБА_1 перебував на стаціонарному лікуванні у в/ч НОМЕР_1 з повним діагнозом: Артеріальна гіпертензія І-ІІ ст.3, ступеню. МПО. Неускладнений гіпертонічний криз. Тинітус. Порушення слуху, неуточнене (а.с.19).

З 03.06.2025 по 17.06.2025 позивач перебував на стаціонарному лікуванні у КНП «Маневицька багатопрофільна лікарня» з діагнозом: Гіпертонічна хвороба ІІ ст., 3 ступеню, дуже високого ССР. Гіпертонічний криз. Гіпертензивне серце. ІХС: Дифузний кардіосклероз. Кальциноз стулок МК; НМК 1 ст., НТК 1 ст. СН ІІ Аст (ФВ63%). ДЕ ІІ ст. з вестибуло-атактичним синдромом, цефалгією, диссонмією. Акубаротравма. Хронічний кохлеарний неврит. Розлад адаптації. Порушення слуху, що підтверджується виписаним епікризом з історії хвороби №2604, довідкою КНП «Маневицька багатопрофільна лікарня» від 03.06.2025 №1086/01-06/2-25 та довідкою про тимчасову непрацездатність поліцейського, військовослужбовця Національної гвардії України від 17.06.2025 (а.с.19зворот, 20, 20зворот-21).

З 19.06.2025 по 10.07.2025 позивач знаходився на стаціонарному лікуванні в КП «Волинська обласна психіатрична лікарня м.Луцька» Волинської обласної ради з повним діагнозом: F43.2 Розлад адаптації у вигляді астено-невротичної реакції на стрес, стан компенсації (а.с.21зворот-22). Проведено медичний огляд ОСОБА_1 позаштатною ВЛК при в КП «Волинська обласна психіатрична лікарня м.Луцька» Волинської обласної ради 10.07.2025, за яким діагноз та постанова ВЛК про причинний зв`язок захворювання (травми, поранення, контузії, каліцтва): F43.2 Розлад адаптації у вигляді астено-невротичної реакції на стрес, стан компенсації. Потребує відпустки для лікування у зв`язку з хворобою на 30 календарних днів (а.с.21зворот-22).

Відповідно до довідки військово-лікарської комісії КП «Волинська обласна психіатрична лікарня м.Луцька» Волинської обласної ради від 10.07.2025 №2025-0710-1037-1317-7 проведено медичний огляд госпітальною «КНП «Волинська обласна психіатрична лікарня м.Луцька» Волинської обласної ради» позивача 10.07.2025, за яким діагноз та постанова ВЛК про причинний зв`язок захворювання (травми, поранення, контузії, каліцтва): F43.2 Розлад адаптації у вигляді астено-невротичної реакції на стрес, стан компенсації. Потребує відпустки для лікування у зв`язку з хворобою на 30 календарних днів (а.с.22зворот-23).

Згідно з відпускним квитком, виданим в/ч НОМЕР_1 11.07.2025, позивач знаходився у відпустці за станом здоров`я з 11.07.2025 по 09.08.2025 (а.с.23зворот-24).

Вважаючи, що відповідач протиправно не виплатив додаткову винагороду за періоди перебування на стаціонарному лікуванні та у відпустці, позивач звернувся до суду з даним позовом.

Надаючи правову оцінку спірним правовідносинам, суд зазначає наступне.

Відповідно до частини другої статті 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Частиною першою статті 2 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу» від 25.03.1992 №2232-XII (далі - Закон №2232-XII) передбачено, що військова служба є державною службою особливого характеру, яка полягає у професійній діяльності придатних до неї за станом здоров`я і віком громадян України (за винятком випадків, визначених законом), іноземців та осіб без громадянства, пов`язаній із обороною України, її незалежності та територіальної цілісності.

Відповідно до статті 12 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» від 20.12.1991 №2011-XII з наступними змінами та доповненнями (у редакції, яка діяла на час виникнення спірних правовідносин, далі - Закон №2011-XII) військовослужбовці користуються усіма правами і свободами людини та громадянина, гарантіями цих прав і свобод, закріпленими в Конституції України та законах України, з урахуванням особливостей, встановлених цим та іншими законами.

У зв`язку з особливим характером військової служби, яка пов`язана із захистом Вітчизни, військовослужбовцям надаються визначені законом пільги, гарантії та компенсації.

Згідно з частиною першою статті 9 Закону №2011-XII держава гарантує військовослужбовцям достатнє матеріальне, грошове та інші види забезпечення в обсязі, що відповідає умовам військової служби, стимулює закріплення кваліфікованих військових кадрів.

Частинами другою-четвертою цієї правової норми встановлено, що до складу грошового забезпечення входять: посадовий оклад, оклад за військовим званням; щомісячні додаткові види грошового забезпечення (підвищення посадового окладу, надбавки, доплати, винагороди, які мають постійний характер, премія); одноразові додаткові види грошового забезпечення.

Грошове забезпечення визначається залежно від посади, військового звання, тривалості, інтенсивності та умов військової служби, кваліфікації, наукового ступеня і вченого звання військовослужбовця.

Порядок виплати грошового забезпечення визначається Міністром оборони України, керівниками центральних органів виконавчої влади, що мають у своєму підпорядкуванні утворені відповідно до законів України військові формування та правоохоронні органи, керівниками розвідувальних органів України.

Указом Президента України від 24.02.2022 №64 в Україні введено воєнний стан, який триває до сьогодні.

На виконання Указів Президента України від 24 лютого 2022 року №64 «Про введення воєнного стану в Україні» та №69 «Про загальну мобілізацію» Кабінетом Міністрів України 28.02.2022 прийнята постанова №168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану» (далі - Постанова №168).

Пунктом 1 Постанови №168 установлено, що на період дії воєнного стану військовослужбовцям Збройних Сил, Служби безпеки, Служби зовнішньої розвідки, Головного управління розвідки Міністерства оборони, Національної гвардії, Державної прикордонної служби, Управління державної охорони, Державної служби спеціального зв`язку та захисту інформації, Державної спеціальної служби транспорту, військовим прокурорам Офісу Генерального прокурора, особам рядового і начальницького складу Державної служби з надзвичайних ситуацій, співробітникам Служби судової охорони, особам начальницького складу управління спеціальних операцій Національного антикорупційного бюро та поліцейським виплачується додаткова винагорода в розмірі 30 000 гривень щомісячно (крім військовослужбовців строкової служби), а тим з них, які беруть безпосередню участь у бойових діях або забезпечують здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії, перебуваючи безпосередньо в районах у період здійснення зазначених заходів (у тому числі військовослужбовцям строкової служби), - розмір цієї додаткової винагороди збільшується до 100000 гривень в розрахунку на місяць пропорційно часу участі у таких діях та заходах.

Виплата такої додаткової винагороди здійснюється на підставі наказів командирів (начальників).

Пунктом 5 Постанови №168 передбачено, що вона набирає чинності з моменту опублікування і застосовується з 24.02.2022.

01.04.2022 до Постанови №168 постановою Кабінету Міністрів України №400 внесено зміни, згідно з якими до наказів про виплату додаткової винагороди, збільшеної до 100000 гривень, включати осіб, зазначених у пункті 1, у тому числі тих, які у зв`язку з пораненням (контузією, травмою, каліцтвом), пов`язаним із захистом Батьківщини, перебувають на стаціонарному лікуванні в закладах охорони здоров`я (у тому числі закордонних), включаючи час переміщення з одного лікарняного закладу охорони здоров`я до іншого, або перебувають у відпустці для лікування після тяжкого поранення за висновком (постановою) військово-лікарської (лікарсько-експертної) комісії.

Таким чином, положеннями Постанови №168 передбачено дві підстави для проведення нарахування і виплати додаткової винагороди особам, зазначеним у пункті 1 такої Постанови, у розмірі 100000 грн, а саме:

1) які у зв`язку з пораненням (контузією, травмою, каліцтвом), пов`язаним із захистом Батьківщини, перебувають на стаціонарному лікуванні в закладах охорони здоров`я (у тому числі закордонних), включаючи час переміщення з одного лікарняного закладу охорони здоров`я до іншого;

2) які у зв`язку з пораненням (контузією, травмою, каліцтвом), пов`язаним із захистом Батьківщини, перебувають у відпустці для лікування після тяжкого поранення за висновком (постановою) військово-лікарської (лікарсько-експертної) комісії.

Відповідно до пунктів 12, 13 розділу XXXIV Порядку №260 підставою для видання наказу про виплату додаткової винагороди в розмірі 100000 гривень у зв`язку з пораненням (контузією, травмою, каліцтвом), пов`язаним із захистом Батьківщини, є довідка про обставини травми (поранення, контузії, каліцтва), форму якої визначено додатком 5 до Положення про військово-лікарську експертизу в Збройних Силах України, затвердженого наказом Міністра оборони України від 14 серпня 2008 року №402, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 17 листопада 2008 року за №1109/15800, видана командиром військової частини, де проходить службу або перебуває у відрядженні військовослужбовець, яка містить інформацію про обставини отримання військовослужбовцем поранення (травми, контузії, каліцтва) під час захисту Батьківщини.

Військово-лікарськими (лікарсько-експертними) комісіями закладів охорони здоров`я (установ) під час надання рекомендацій про потребу у відпустці за станом здоров`я військовослужбовцям, які одержали поранення (травму, контузію, каліцтво) під час захисту Батьківщини, після закінчення стаціонарного лікування у військовому (цивільному) лікарняному закладі охорони здоров`я (у тому числі закордонному) одночасно надаються медичні висновки про ступінь важкості поранення для прийняття рішення командирами військових частин цих військовослужбовців щодо надання їм відпустки для лікування після тяжкого поранення та виплати винагороди у розмірі 100000 гривень за час цієї відпустки.

Отже, військовослужбовець має право на отримання збільшеної до 100000 грн винагороди за час перебування на стаціонарному лікуванні в закладах охорони здоров`я у зв`язку з пораненням (контузією, травмою, каліцтвом), пов`язаним із захистом Батьківщини, чи у відпустці для лікування після тяжкого поранення (контузії, травми або каліцтва).

Проте умовою її виплати є належне підтвердження фактів: отримання поранення, пов`язаного із захистом Батьківщини; перебування на стаціонарному лікуванні в закладах охорони здоров`я (у тому числі закордонних), а також надання відпусток за станом здоров`я через отримане тяжке поранення.

Підставою для виплати додаткової винагороди є відповідна довідка про отримання поранення (травми, контузії, каліцтва) та висновок ВЛК про потребу у відпустці для лікування після тяжкого поранення.

Аналогічна правова позиція викладена у постанові Верховного Суду від 05.11.2025 у справі №340/2976/23.

Так, матеріалами справи підтверджується та обставина, що 11.10.2025 ОСОБА_1 отримав вогнепально-осколкове поранення правої сідниці, лівого стегна, садини лівого передпліччя, про що свідчить довідка про отримання поранення (травми, контузії, каліцтва) від 18.10.2024 №2452 (а.с.11зворот)

У період з 12.10.2024 по 13.10.2024 позивач знаходився на стаціонарному лікуванні у КНП «Міська лікарня екстреної та швидкої медичної допомоги» (м.Запоріжжя) з діагнозом: Мінно-вибухова травма (11.10.2024). Вогнепальні уламкові поранення лівого стегна та лівої сідничної ділянки (а.с.13).

З 14.10.2024 по 17.10.2024 позивач знаходився на стаціонарному лікуванні у в/ч НОМЕР_5 з основним діагнозом: S71.1 Відкрита рана стегна, МВТ 11.10.2024 Вогнепальні осколкові поранення лівого стегна та лівої сідничної ділянки. Стан після ПХО 12.10 вогнепальних ран (а.с.14).

Суд встановив, що за період з 01.10.2024 по 12.10.2024 (включно) позивачу виплачена сума додаткової винагороди в розмірі 100000 гривень пропорційно дням виконання бойових завдань, оскільки день госпіталізації (12.10.2025) включено до періоду виконання бойових завдань. Вказана сума становить 38709,68 грн (100000/31х12+38709,68 грн). Виплата вказаної суми проведена в листопаді 2024 року, що підтверджується розрахунковим листом за вказаний місяць (а.с.46зворот).

Крім того, за період стаціонарного лікування у зв`язку з пораненням з 13.10.2024 по 17.10.2024 (включно) позивачу нараховано суму додаткової винагороди 16129,03 грн (100000/31х5=16129,03), яка виплачена в розмірі 15887,09 грн за відрахуванням 1,5% військового збору в сумі 241,94 грн. Виплата вказаної суми додаткової винагороди проведена в грудні 2024 року, що підтверджується відповідним розрахунковим листом (а.с.46зворот).

Отже, позовні вимоги ОСОБА_1 за період з 12.10.2024 по 17.10.2024 заявлені безпідставно.

Що стосується періоду з 18.10.2024 по 09.08.2025, то, як свідчать матеріали справи, в цей період позивач не проходив стаціонарного лікування у зв`язку з пораненням (контузією, травмою, каліцтвом), пов`язаним із захистом Батьківщини, позаяк лікування стосувалось захворювань, про що вказують виписка з медичної карти стаціонарного хворого №670 за період лікування з 10.02.2025 по 13.02.2025, діагноз: Правобічна коса набута вправима пахова кила. Оперативне лікування пахової кили; виписка з медичної карти амбулаторного (стаціонарного) хворого №670 за період лікування з 14.05.2025 по 18.05.2025, діагноз: Артеріальна гіпертензія І-ІІ ст.3, ступеню. МПО. Неускладнений гіпертонічний криз. Тинітус. Порушення слуху, неуточнене; довідка про тимчасову непрацездатність військовослужбовця №163 за період лікування з 03.06.2025 по 17.06.2025, діагноз: Гіпертонічна хвороба ІІ ст., 3 ступеню, дуже високого ССР. Гіпертонічний криз; виписка з медичної карти стаціонарного хворого №6586 за період лікування з 19.06.2025 по 10.07.2025, діагноз: Розлад адаптації у вигляді астено-невротичної реакції на стрес, стан компенсації (а.с.16зворот-17, 19-22).

Крім того, у період з 18.10.2024 по 10.02.2025 позивач перебував у відпустках для лікування у зв`язку пораненням, проте за висновками ВЛК в/ч НОМЕР_5 згідно з довідками №2022 від 17.10.2024, №15553 від 13.11.2024, №17040 від 11.12.2024, №856 від 13.01.2025 травма військовослужбовця у зв`язку з пораненням віднесена до категорії легких (а.с.14зворот-16).

Що стосується перебування позивача у відпустках в період з 14.02.2025 по 13.05.2025 та з 11.07.2025 по 09.08.2025, то, як свідчать довідки ВЛК в/ч НОМЕР_5 №282 від 13.02.2025, №4259 від 13.03.2025, в/ч НОМЕР_1 №2025-0411-1148-0789-3 від 11.04.2025, №2025-0710-1037-1317-7 від 10.07.2025, такі відпустки надавались для лікування у зв`язку з хворобою (захворюванням), а не пораненням (а.с.17зворот-18, 22зворот-23).

З огляду на встановлені обставини, які підтверджуються дослідженими судом доказами, суд погоджується з доводами відповідача про те, що позивач не набув права на виплату додаткової винагороди у розмірі 100000 гривень за період з 18.10.2024 по 09.08.2025, оскільки визначені Постановою №168 підстави для виплати такої винагороди в даному випадку відсутні.

Беручи до уваги вище наведене, суд дійшов висновку, що позовні вимоги ОСОБА_1 є необґрунтованими та безпідставними, з огляду на що у задоволенні адміністративного позову слід відмовити повністю.

Керуючись статтями 243-246 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ВИРІШИВ:

В задоволенні адміністративного позову відмовити повністю.

Рішення набирає законної сили в порядку та строки, визначені статтею 255 КАС України, та може бути оскаржене в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Восьмого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Головуючий-суддя Н.Б.Плахтій