Справа № 202/986/26
Суддя: Недобитюк Н. В.
Дата ухвалення: 2026-02-05 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 202/986/26
Провадження № 2-а/202/30/2026
УХВАЛА

про передачу справи за підсудністю

05 лютого 2026 року м. Дніпро

Суддя Індустріального районного суду м. Дніпра Недобитюк Н.В., ознайомившись із матеріалами адміністративного позову ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 , третя особа: Військово-лікарська комісія при ІНФОРМАЦІЯ_2 про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

02.02.2026 року через підсистему «Електронний суд» до Індустріального районного суду м. Дніпра надійшла позовна заява ОСОБА_1 , в якій позивач просить визнати протиправним та скасувати рішення Військово-лікарської комісії при ІНФОРМАЦІЯ_3 про визнання його придатним до військової служби, зобов`язати відповідача виключити його з розшуку та направити на повторний медичний огляд або встановити категорію непридатності до військової служби.

Вирішуючи питання про можливість відкриття провадження у справі, суддя дослідив матеріали позовної заяви та дійшов висновку, що дана справа не підсудна Індустріальному районному суду м. Дніпра як адміністративному суду та підлягає передачі до належного суду за предметною підсудністю з огляду на наступне.

Статтею 125 Конституції України передбачено, що судоустрій в Україні будується за принципами територіальності та спеціалізації і визначається законом. Відповідно до частини 1 ст. 2 Кодексу адміністративного судочинства України завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб`єктів владних повноважень. Критеріями розмежування судової юрисдикції, тобто передбаченими законом умовами, за яких певна справа підлягає розгляду за правилами того чи іншого виду судочинства, є суб`єктний склад правовідносин, предмет спору та характер спірних матеріальних правовідносин.

Крім того, таким критерієм може бути пряма вказівка в законі на вид судочинства, у якому розглядається визначена категорія справ.

Згідно з пунктом 1 частини 1 статті 19 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на справи у публічно-правових спорах, зокрема спорах фізичних чи юридичних осіб із суб`єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи індивідуальних актів), дій чи бездіяльності, крім випадків, коли для розгляду таких спорів законом встановлено інший порядок судового провадження.

У даній справі відповідачем є ІНФОРМАЦІЯ_4 . Відповідно до Положення про територіальні центри комплектування та соціальної підтримки, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 23 лютого 2022 р. № 154, територіальні центри комплектування та соціальної підтримки є органами військового управління, що забезпечують виконання законодавства з питань військового обов`язку і військової служби, мобілізаційної підготовки та мобілізації.

Таким чином, відповідач у справі діє як суб`єкт владних повноважень, що здійснює владні управлінські функції, а Військово-лікарська комісія при ньому є органом, уповноваженим державою на прийняття рішень щодо придатності осіб до військової служби, які є обов`язковими для виконання. Предметом спору є оскарження рішення та дій суб`єкта владних повноважень при виконанні ним функцій держави, що беззаперечно відносить дану справу до справ адміністративної юрисдикції.

Водночас, Кодекс адміністративного судочинства України чітко розмежовує предметну підсудність адміністративних справ між місцевими загальними судами та окружними адміністративними судами. Так, згідно з частиною 1 статті 20 КАС України місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності, щодо забезпечення громадського порядку, щодо в`їзду і виїзду з України, а також щодо соціальних виплат. Перелік категорій справ, підсудних місцевим загальним судам як адміністративним, є вичерпним і розширеному тлумаченню не підлягає. Спірні правовідносини у даній справі стосуються проходження військово-лікарської комісії, визначення ступеня придатності до військової служби та військового обліку, що не входить до переліку справ, визначених частиною 1 ст. 20 КАС України.

Відповідно до частини 2 статті 20 КАС України окружним адміністративним судам підсудні всі адміністративні справи, крім визначених частиною першою цієї статті. Отже, справи щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності органів військового управління, військових комісаріатів (територіальних центрів комплектування та соціальної підтримки), військово-лікарських комісій підлягають розгляду в порядку адміністративного судочинства окружними адміністративними судами. Враховуючи, що позивач зареєстрований у місті Дніпрі, а відповідач також знаходиться у місті Дніпрі, справа територіально підсудна Дніпропетровському окружному адміністративному суду відповідно до вимог статті 25 КАС України.

Недотримання правил територіальної чи предметної підсудності є порушенням процесуального закону, яке тягне за собою скасування судового рішення. Відповідно до пункту 2 частини 1 ст. 29 КАС України суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо при відкритті провадження у справі суд встановить, що справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.

Частинами 6 та 8 ст. 29 КАС України передбачено, що питання про передачу адміністративної справи, крім випадків, визначених цим Кодексом, суд вирішує ухвалою. Передача адміністративної справи з одного суду до іншого на підставі відповідної ухвали, яка підлягає оскарженню, здійснюється не пізніше наступного дня після закінчення строку на оскарження такої ухвали, а в разі подання апеляційної скарги - після залишення її без задоволення. Враховуючи вищевикладене, суддя дійшов висновку про необхідність передачі справи за підсудністю до належного суду.

На підставі викладеного, керуючись статтями 2, 5, 19, 20, 25, 29, 248, 294 КАС України, суддя,

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 , третя особа: Військово-лікарська комісія при ІНФОРМАЦІЯ_2 про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії передати за підсудністю на розгляд до Дніпропетровського окружного адміністративного суду (49005, м. Дніпро, вул. Академіка Янгеля, 4).

Передачу справи здійснити не пізніше наступного дня після закінчення строку на оскарження даної ухвали, а в разі подання апеляційної скарги після залишення її без задоволення.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Третього апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Суддя Н. В. Недобитюк