Справа № 420/40891/25
Суддя: Скупінська О.В.
Дата ухвалення: 2026-02-06 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

06 лютого 2026 року м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Скупінської О.В., розглянувши матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області (65107, м. Одеса, вул. Канатна, 83, ) про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії

В С Т А Н О В И В :

До Одеського окружного адміністративного суду 09.12.2025 надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області, в якій позивач просить суд:

1. Визнати протиправним та скасувати рішення про відмову у призначенні пенсії Головного управління Пенсійного Фонду України в Одеській області від 28.11.2025 № 88;

2. Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області повторно розглянути заяву ОСОБА_1 про призначення пенсії та прийняти відповідне рішення про призначення пенсії, з урахуванням висновків суду.

Обгрунтовуючи позовні вимоги ОСОБА_1 зазначила, що вона 23.11.2025 звернулася до територіального органу Пенсійного фонду України із заявою про призначення пенсії. Рішенням Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області, надалі - Відповідач, від 28.11.2025 № 88 було відмовлено позивачці у призначенні пенсії по інвалідності, у зв`язку із тим, що інформація щодо встановлення інвалідності по ОСОБА_1 в ЄІССС відсутня.

Вважаючи таке рішення ГУ ПФУ в Одеській області протиправним, позивач звернувся до суду з відповідним позовом.

Ухвалою судді від 11.12.2025 постановлено прийняти до розгляду позовну заяву ОСОБА_1 та відкрити провадження у адміністративній справі за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи; витребувати у Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області копії матеріалів пенсійної справи ОСОБА_1 (РНКОПП НОМЕР_1 ).

24.12.2025 від представника відповідача ГУ ПФУ в Одеській області надійшов відзив (вх. №ЕС/136173/25) з проханням відмовити у задоволенні позовних вимог, зазначивши наступне.

23.11.2025 позивачем подано до органів Пенсійного фонду України заяву про призначення пенсії по інвалідності відповідно до ст. 32 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування». Засобами програмного забезпечення за принципом екстериторіальності визначено структурний підрозділ органу, що розглядає заяву Головне управління. За результатами розгляду документів, доданих до заяви, до страхового стажу зараховані всі періоди роботи за наданими документами. Позивачем надано довідку МСЭ-214 №2385857 від 15.07.2015, яка видана в Республіці Крим, Мінпраці Росії. Однак, в Єдиній інформаційній системі соціальної сфери (ЄІССС) відсутні будь-які відомості про встановлення позивачу інвалідність.

Таким чином, надання позивачем довідки МСЕК не створює правових наслідків для органів Пенсійного фонду України, оскільки чинне законодавство прямо передбачає електронну інформаційну взаємодію між уповноваженими органами, а відсутність відомостей у ЄІССС унеможливлює призначення пенсії.

За наслідками розгляду заяви та наданих документів 28.11.2025 Головним управлінням винесено рішення № 88 про відмову у призначенні пенсії по інвалідності відповідно до ст. 32 Закону № 1058, у зв`язку з відсутністю інформації щодо встановлення інвалідності в Єдиній інформаційній системі соціальної сфери.

За таких обставин у Головного управління відсутні законні підстави для призначення пенсії по інвалідності, а прийняття іншого рішення означало б вихід за межі наданих законом повноважень, що прямо заборонено ст. 19 Конституції України.

24.12.2025 від представника позивача надійшла відповідь на відзив (вх. №ЕС/137174/25), в якому покликаючись на фактичні обставини справи, просить задовольнити позовні вимоги.

29.12.2025 від представника відповідача ГУ ПФУ в Одеській області надійшла заява (вх. №137582/25) про надання на виконання ухвали суду копії електронної пенсійної справи.

Ухвалою суду від 30.01.2026 постановлено позовну заяву залишити без руху, встановивши 5-денний строк для усунення недоліків, шляхом надання до суду документу про сплату судового збору у розмірі 1211,20 грн або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

04.02.2026 від представника позивача надійшла заява (вх. №ЕС/12328/26) про приєднання квитанції № від 02.02.2026 про сплату судового збору у розмірі 1211,20 грн.

Згідно даних КП «Діловодство спеціалізованого суду» судовий збір за квитанцією квитанції № від 02.02.2026 у розмірі 1211,20 грн зараховано до спеціального фонду Державного бюджету України.

Відповідно до частини чотирнадцятої статті 171 КАС України якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, суд продовжує розгляд справи, про що постановляє ухвалу не пізніше наступного дня з дня отримання інформації про усунення недоліків.

Відтак, оскільки недоліки позовної заяви у строк, встановлений ухвалою суду від 30.01.2026 про залишення позовної заяви без руху, усунуті, тому розгляд справи необхідно продовжити.

Керуючись ст.ст. 12, 160, 161, 171, 248, 257, 262, 268-269 КАС України, суд

У Х В А Л И В:

Продовжити розгляд справи №420/40891/25 за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії.

Розгляд справи продовжити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя Олена СКУПІНСЬКА