Справа № 440/14123/25
Суддя: Чалий І.С.
Дата ухвалення: 2026-02-05 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 лютого 2026 р. Справа № 440/14123/25

Другий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

Головуючого судді: Чалого І.С.,

Суддів: Катунова В.В. , Ральченка І.М. ,

розглянувши в порядку письмового провадження у приміщенні Другого апеляційного адміністративного суду адміністративну справу за апеляційною скаргою Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області на рішення Полтавського окружного адміністративного суду (головуючий суддя І інстанції: Н.Ю. Алєксєєва) від 18.11.2025 по справі № 440/14123/25

за позовом ОСОБА_1

до Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області

про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 (далі позивач, ОСОБА_1 ) звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області (далі відповідач, ГУ ПФУ в Кіровоградській області), в якому просить суд:

визнання протиправними дії ГУ ПФУ в Кіровоградській області щодо відмови у зарахуванні до страхового стажу періодів з 17.05.2022 по 01.06.2022; з 29.06.2022 по 14.08.2022; з 12.09.2022 по 27.09.2022; з 23.10.2022 по 06.12.2022; з 26.06.2022 по 13.08.2022; з 11.09.2022 по 30.11.2022; з 11.02.2023 по 17.05.2023; з 17.05.2023 по 07.06.2023; з 21.09.2023 по 18.02.2024 року; з 20.05.2023 по 01.06.2023; з 04.07.2025 по 30.09.2025 у кратному розмірі з розрахунку один місць за три місяці;

зобов`язання ГУ ПФУ в Кіровоградській області зарахувати до страхового стажу періоди з 17.05.2022 по 01.06.2022; з 29.06.2022 по 14.08.2022; з 12.09.2022 по 27.09.2022; з 23.10.2022 по 06.12.2022; з 26.06.2022 по 13.08.2022; з 11.09.2022 по 30.11.2022; з 11.02.2023 по 17.05.2023; з 17.05.2023 по 07.06.2023; з 21.09.2023 по 18.02.2024; з 20.05.2023 по 01.06.2023; з 04.07.2025 по 30.09.2025 у кратному розмірі з розрахунку один місць за три місяці.

Рішенням Полтавського окружного адміністративного суду від 18.11.2025 частково задоволено вимоги ОСОБА_1 до ГУ ПФУ в Кіровоградській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії.

Визнано протиправним та скасувати рішення ГУ ПФУ в Кіровоградській області від 25.09.2025 № 92.

Зобов`язано ГУ ПФУ в Кіровоградській області перерахувати ОСОБА_1 пенсію з 16.09.2025 зарахувавши до його страхового стажу період проходження військової служби з 17.05.2022 по 01.06.2022; з 29.06.2022 по 14.08.2022; з 12.09.2022 по 27.09.2022; з 23.10.2022 по 06.12.2022; з 26.06.2022 по 13.08.2022; з 11.09.2022 по 30.11.2022; з 11.02.2023 по 17.05.2023; з 17.05.2023 по 07.06.2023; з 21.09.2023 по 18.02.2024 року; з 20.05.2023 по 01.06.2023; з 04.07.2025 по 30.09.2025 на пільгових умовах один місяць служби за три місяці.

В іншій частині позовних вимог відмовлено.

Не погодившись з рішенням суду першої інстанції, відповідач подав апеляційну скаргу, в якій, посилаючись на порушення судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, просить скасувати оскаржуване рішення та прийняти нову постанову, якою відмовити в задоволенні позовних вимог у повному обсязі.

В обґрунтування вимог апеляційної скарги відповідач зазначив, що оскаржуване рішення прийнято відповідно до норм чинного законодавства.

Позивач подав відзив на апеляційну скаргу, в якому наполягає на законності рішення суду першої інстанції, просить залишити його без змін, а апеляційну скаргу без задоволення.

У відповідності до п. 3 ч. 1 ст. 311 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), суд апеляційної інстанції може розглянути справу без повідомлення учасників справи (в порядку письмового провадження) за наявними у справі матеріалами, якщо справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів, у разі подання апеляційної скарги на рішення суду першої інстанції, які ухвалені в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін (у порядку письмового провадження).

Предметом апеляційного оскарження є судове рішення, яке прийняте судом першої інстанції в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін, у зв`язку з чим колегія суддів вважає за можливе розглянути справу в порядку письмового провадження.

Колегія суддів, заслухавши суддю-доповідача, переглянувши справу за наявними у ній доказами та перевіривши законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів та вимог апеляційної скарги, вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з огляду на таке.

Судом першої інстанції встановлено та підтверджено в суді апеляційної інстанції, що позивач ОСОБА_1 перебуває на обліку в ГУ ПФУ в Полтавській області та отримує пенсію за віком, призначену відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування».

16.09.2025 позивач звернувся до ГУ ПФУ в Полтавській області з заявою, в якій просив здійснити перерахунок пенсії зарахувавши до страхового стажу періоди участі в бойових діях з 17.05.2022 по 01.06.2022; з 29.06.2022 по 14.08.2022; з 12.09.2022 по 27.09.2022; з 23.10.2022 по 06.12.2022; з 26.06.2022 по 13.08.2022; з 11.09.2022 по 30.11.2022; з 11.02.2023 по 17.05.2023; з 17.05.2023 по 07.06.2023; з 21.09.2023 по 18.02.2024; з 20.05.2023 по 01.06.2023; з 04.07.2025 по 30.09.2025 у пільговому обчисленні один місяць за три.

Рішенням ГУ ПФУ в Кіровоградській області від 25.09.2025 №92 відмовлено позивачу в перерахунку пенсії відповідно до заяви від 16.09.2025 № 4252, оскільки заявник отримує пенсію за віком, призначену відповідно до Закону № 1058, як учасник бойових дій, з 08.10.2024, підстави для зарахування до страхового стажу періодів військової служби в особливий період в трикратному розмірі відсутні.

Позивач, не погодившись із вищевказаним, звернувся до суду з позовом в цій справі.

Задовольняючи вимоги, суд першої інстанції виходив про визнання протиправним та скасувати рішення ГУ ПФУ в Кіровоградській області від 25.09.2025 №92.

У зв`язку з чим, суд першої інстанції дійшов висновку, що належним способом захисту порушеного права позивача буде зобов`язання ГУ ПФУ в Кіровоградській області перерахувати ОСОБА_1 пенсію з 16.09.2025 зарахувавши до його страхового стажу період проходження військової служби з 17.05.2022 по 01.06.2022; з 29.06.2022 по 14.08.2022; з 12.09.2022 по 27.09.2022; з 23.10.2022 по 06.12.2022; з 26.06.2022 по 13.08.2022; з 11.09.2022 по 30.11.2022; з 11.02.2023 по 17.05.2023; з 17.05.2023 по 07.06.2023; з 21.09.2023 по 18.02.2024 року; з 20.05.2023 по 01.06.2023; з 04.07.2025 по 30.09.2025 на пільгових умовах один місяць служби за три місяці.

Щодо позовних вимог позивача про визнання дій ГУ ПФУ в Кіровоградській області щодо відмови у зарахуванні до страхового стажу періодів з 17.05.2022 по 01.06.2022; з 29.06.2022 по 14.08.2022; з 12.09.2022 по 27.09.2022; з 23.10.2022 по 06.12.2022; з 26.06.2022 по 13.08.2022; з 11.09.2022 по 30.11.2022; з 11.02.2023 по 17.05.2023; з 17.05.2023 по 07.06.2023; з 21.09.2023 по 18.02.2024 року; з 20.05.2023 по 01.06.2023; з 04.07.2025 по 30.09.2025 у кратному розмірі з розрахунку один місць за три місяці протиправними, суд першої інстанції дійшов виснвоку про їх відмову, оскільки правові наслідки для позивача створює саме рішення ГУ ПФУ в Кіровоградській області від 25.09.2025 № 92 як рішення суб`єкта владних повноважень, правова оцінка якій надана судом вище, інших неправомірних дій, які б створювали правові наслідки для позивача або мали вплив на права, обов`язки та інтереси позивача позивачем не наведено, а судом не виявлено.

Згідно з ч. 1 ст. 308 КАС України суд апеляційної інстанції переглядає справу за наявними у ній і додатково поданими доказами та перевіряє законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів та вимог апеляційної скарги.

Зі змісту апеляційної скарги вбачається, що рішення суду першої інстанції в частині відмови у задоволенні позовних вимог не оскаржується, отже, в межах розгляду цієї справи надається правова оцінка рішенню суду першої інстанції в частині задоволення позову.

Колегія суддів, заслухавши суддю-доповідача, переглянувши справу за наявними у ній доказами та перевіривши законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів та вимог апеляційної скарги, вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з огляду на таке.

Частиною 2 статті 19 Конституції України встановлено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

За приписами ч. 1 ст. 46 Конституції України громадяни мають право на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, а також у старості та в інших випадках, передбачених законом.

Спеціальним законом, який регулює правовідносини у сфері пенсійного забезпечення громадян України із числа осіб, які перебували на військовій службі, є Закон України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» (далі - Закон № 2262).

Основні засади державної політики у сфері соціального захисту військовослужбовців та членів їх сімей визначено Законом України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» від 20 грудня 1991 року № 2011-ХІІ (далі - Закон № 2011), відповідно до статті 1-2 якого військовослужбовці користуються усіма правами і свободами людини та громадянина, гарантіями цих прав і свобод, закріпленими в Конституції України та законах України, з урахуванням особливостей, встановлених цим та іншими законами. У зв`язку з особливим характером військової служби, яка пов`язана із захистом Вітчизни, військовослужбовцям надаються визначені законом пільги, гарантії та компенсації, які не можуть бути скасовані чи призупинені без їх рівноцінної заміни.

Положеннями абзацу 2 частини першої статті 8 Закону № 2011 передбачено, що час перебування громадян України на військовій службі зараховується до їх страхового стажу, стажу роботи, стажу роботи за спеціальністю, а також до стажу державної служби. Час проходження строкової військової служби та військової служби за призовом осіб офіцерського складу, а також час проходження військової служби в особливий період, що оголошується відповідно до Закону України «Про оборону України», зараховуються до стажу роботи, що дає право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах, якщо на момент призову на строкову військову службу, військову службу за призовом осіб офіцерського складу, військову службу в особливий період, що оголошується відповідно до Закону України «Про оборону України», особа навчалася за фахом у професійно-технічному навчальному закладі, працювала за професією або займала посаду, що дає право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах. Час навчання в професійно-технічному навчальному закладі, час проходження строкової військової служби, а також час проходження військової служби в особливий період, що оголошується відповідно до Закону України «Про оборону України», які зараховуються до стажу роботи, що дає право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах, не повинні перевищувати наявного стажу роботи, що дає право на пенсію за віком на пільгових умовах. Час проходження військовослужбовцями військової служби в особливий період, що оголошується відповідно до Закону України «Про оборону України», зараховується до їх вислуги років, стажу роботи, стажу роботи за спеціальністю, а також до стажу державної служби на пільгових умовах у порядку, який визначається Кабінетом Міністрів України.

Абзацом 2 ч.1 ст.8 Закону України від 20.12.1991 № 2011-XII «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» (далі Закон України № 2011-XII) визначено, що час перебування громадян України на військовій службі зараховується до їх страхового стажу, стажу роботи, стажу роботи за спеціальністю, а також до стажу державної служби. Час проходження строкової військової служби та військової служби за призовом осіб офіцерського складу, а також час проходження військової служби в особливий період, що оголошується відповідно до Закону України «Про оборону України», зараховуються до стажу роботи, що дає право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах, якщо на момент призову на строкову військову службу, військову службу за призовом осіб офіцерського складу, військову службу в особливий період, що оголошується відповідно до Закону України «Про оборону України», особа навчалася за фахом у професійно-технічному навчальному закладі, працювала за професією або займала посаду, що дає право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах. Час навчання в професійно-технічному навчальному закладі, час проходження строкової військової служби, а також час проходження військової служби в особливий період, що оголошується відповідно до Закону України «Про оборону України», які зараховуються до стажу роботи, що дає право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах, не повинні перевищувати наявного стажу роботи, що дає право на пенсію за віком на пільгових умовах. Час проходження військовослужбовцями військової служби в особливий період, що оголошується відповідно до Закону України «Про оборону України», зараховується до їх вислуги років, стажу роботи, стажу роботи за спеціальністю, а також до стажу державної служби на пільгових умовах у порядку, який визначається Кабінетом Міністрів України.

За приписами статті 57 Закону України «Про пенсійне забезпечення» від 05 листопада 1991 року № 1788-ХІІ (далі - Закон № 1788) військова служба у складі діючої армії у період бойових дій, у тому числі при виконанні інтернаціонального обов`язку, а також перебування в партизанських загонах і з`єднаннях зараховується до стажу роботи на пільгових умовах у порядку, встановленому для обчислення строків цієї служби при призначенні пенсій за вислугу років військовослужбовцям.

За пунктом 3 постанови Кабінету Міністрів України від 17 липня 1992 року № 393 «Про порядок обчислення вислуги років, призначення та виплати пенсій і грошової допомоги особам офіцерського складу, прапорщикам, мічманам, військовослужбовцям надстрокової служби та військової служби за контрактом, особам начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ, поліцейським, співробітникам Служби судової охорони та членам їхніх сімей» (далі - Постанова № 393), яка на час виникнення спірних правовідносин діяла в редакції від 13 травня 2023 року, до вислуги років для призначення пенсій особам, зазначеним в абз. 1 п. 1 цієї постанови, зараховується на пільгових умовах:

а) один місяць служби за три місяці:

- участь у бойових діях у воєнний час;

- час перебування під вартою, час відбуття покарання в місцях позбавлення волі та висилки військовослужбовців, безпідставно притягнутих до кримінальної відповідальності, безпідставно репресованих і надалі реабілітованих;

- час виконання робіт, пов`язаних з ліквідацією наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, до 1 січня 1988 року;

- таємно;

- час проходження служби військовослужбовцями Служби безпеки, Служби зовнішньої розвідки, направленими у відрядження до Республіки Ірак з метою забезпечення в умовах посилення терористичних посягань безпеки дипломатичної установи України, її співробітників та членів їх сімей;

- час проходження служби, протягом якого особа брала участь в антитерористичній операції;

- період проходження служби у військовому резерві під час безпосередньої участі в антитерористичній операції, під час безпосередньої участі у здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації у Донецькій та Луганській областях, перебуваючи безпосередньо в районах та у період здійснення зазначених заходів;

- час проходження служби, протягом якого особа брала участь у здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації у Донецькій та Луганській областях, перебуваючи безпосередньо в районах та у період здійснення зазначених заходів.

Згідно пункту 2.3 Положення про організацію в Міністерстві оборони України роботи з обчислення вислуги років для призначення пенсій військовослужбовцям і забезпечення соціальними виплатами осіб, звільнених з військової служби у Збройних Силах України, та членів їх сімей затверджене наказом Міністерства оборони України від 14 серпня 2014 року № 530, яке зареєстроване в Міністерстві юстиції України 20 жовтня 2014 року за № 1294/26071 (далі по тексту - Положення № 530, в редакції, чинній як станом на час звернення позивача із заявою про призначення пенсії, так і станом на час звернення із заявою про перерахунок пенсії), при обчисленні вислуги років для призначення пенсій (крім пенсій, які призначаються з урахуванням страхового стажу) окремі періоди служби військовослужбовців зараховуються на пільгових умовах (з урахуванням вимог п. п. 2.4 та 2.5 цього розділу):

1) один місяць служби за три місяці:

- участь у бойових діях у воєнний час;

- час безперервного перебування на лікуванні в лікувальних закладах унаслідок поранень, контузій, каліцтв або захворювань, одержаних військовослужбовцями у військових частинах, штабах та установах, які входили до складу діючої армії;

- час перебування під вартою, час відбуття покарання в місцях позбавлення волі та висилки військовослужбовців, безпідставно притягнутих до кримінальної відповідальності, безпідставно репресованих і надалі реабілітованих;

- час виконання робіт, пов`язаних з ліквідацією наслідків Чорнобильської катастрофи, - з 26 квітня 1986 року до 01 січня 1988 року;

- час виконання обов`язків у складі національного контингенту і національного персоналу відповідно до Закону України «Про участь України в міжнародних операціях з підтримання миру і безпеки»;

- час проходження служби, протягом якого особа брала участь в антитерористичній операції;

- період проходження служби у військовому резерві під час безпосередньої участі в антитерористичній операції чи забезпеченні її проведення;

- час служби, зазначений у постанові Кабінету Міністрів України від 21 січня 1993 року № 30 «Про пільги щодо обчислення вислуги років військовослужбовцям Збройних Сил України, які брали участь в операціях Миротворчих Сил ООН» (зі змінами);

- час проходження служби військовослужбовцями Служби безпеки України, направленими у відрядження до Республіки Ірак з метою забезпечення в умовах посилення терористичних посягань безпеки дипломатичних установ України, їх співробітників та членів їх сімей;

- інші періоди, зазначені в підпункті «а» пункту 3 постанови Кабінету Міністрів України від 17 липня 1992 року № 393 «Про порядок обчислення вислуги років, призначення та виплати пенсій і грошової допомоги особам офіцерського складу, прапорщикам, мічманам, військовослужбовцям надстрокової служби та військової служби за контрактом, особам начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ, поліцейським, співробітникам Служби судової охорони та членам їхніх сімей» (зі змінами);

- крім вищезазначених, періоди дійсної військової служби у Збройних Силах СРСР, які підлягають зарахуванню до вислуги років на пенсію на пільгових умовах, наведені в додатку 2 до цього Положення.

Як вбачається з матеріалів справи, ОСОБА_1 є учасником бойових дій, що підтверджено копією посвідчення серії НОМЕР_1 .

Довідкою Військової частини НОМЕР_2 від 21.12.2024 № 506 підтверджується, що сержант ОСОБА_1 у період з 17.05.2022 по 01.06.2022; з 29.06.2022 по 14.08.2022; з 12.09.2022 по 27.09.2022; з 23.10.2022 по 06.12.2022 брав участь у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв`язку з військової агресією російської федерації проти України, перебуваючи в м. Попасна Луганської області, с. Клинове Донецької області, м. Бахмут Донецької області.

Довідкою Військової частини НОМЕР_2 від 03.03.2023 № 2571-Д підтверджується, що сержант ОСОБА_1 у період 11.02.2023 по 17.05.2023; з 17.05.2023 по 07.06.2023; з 21.09.2023 по 18.02.2024; брав участь у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв`язку з військової агресією російської федерації проти України, перебуваючи в Луганській обл. та Донецькій обл.

Довідкою Військової частини НОМЕР_2 від 03.06.2023 № 5039 підтверджується, що сержант ОСОБА_1 у період з 20.05.2023 по 01.06.2023; брав участь у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв?язку з військової агресією російської федерації проти України, на території Донецькій обл., Краматорського району, Костянтинівської територіальної громади.

Довідкою Військової частини НОМЕР_2 від 08.10.2025 № 1121863 підтверджується, що сержант ОСОБА_1 у період з 04.07.2025 по 30.09.2025; брав участь у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв?язку з військової агресією російської федерації проти України, перебуваючи на території Сумської міської територіальної громади, Сумського району, Сумської області.

Зазначені періоди служби підлягають зарахуванню до трудового стажу для призначення пенсії на пільгових умовах - один місяць служби за три місяці.

При розгляді даної справи судом враховано висновки Верховного Суду викладені в постановах від 02 квітня 2020 року у справі № 185/4140/17, від 16 червня 2020 року у справі № 185/7049/16-а, від 31 серпня 2022 року у справі № 185/6919/16, від 17 жовтня 2022 року у справі № 340/395/17, від 18 січня 2023 року у справі № 1.380.2018.003739, від 31 березня 2023 року у справі № 160/6146/19.

Проте, колегія суддів зазначає, що оскаржене рішення ГУ ПФУ в Кіровоградській області від 25.09.2025 № 92 не містить жодних суджень з приводу оцінки поданих позивачем документів у якості доказів участі у бойових діях, не визначає кратності зарахування відповідного періоду військової служби до страхового стажу, не містить обґрунтувань підстав часткового чи повного неврахування цих періодів до страхового стажу заявника.

Враховуючи наведене вище, колегія суддів приходить до висновку, що рішення від 25.09.2025 № 92 прийнято ГУ ПФУ в Кіровоградській області не на підставі та не у спосіб, що визначені законодавством України, без урахування усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення, а тому вказане рішення є протиправним та підлягає скасуванню.

Таким чином, колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції про визнання протиправним та скасувати рішення ГУ ПФУ в Кіровоградській області від 25.09.2025 № 92 та зобов`язання ГУ ПФУ в Кіровоградській області перерахувати ОСОБА_1 пенсію з 16.09.2025 зарахувавши до його страхового стажу період проходження військової служби з 17.05.2022 по 01.06.2022; з 29.06.2022 по 14.08.2022; з 12.09.2022 по 27.09.2022; з 23.10.2022 по 06.12.2022; з 26.06.2022 по 13.08.2022; з 11.09.2022 по 30.11.2022; з 11.02.2023 по 17.05.2023; з 17.05.2023 по 07.06.2023; з 21.09.2023 по 18.02.2024 року; з 20.05.2023 по 01.06.2023; з 04.07.2025 по 30.09.2025 на пільгових умовах один місяць служби за три місяці.

Колегія суддів, переглянувши рішення суду першої інстанції в апеляційному порядку в межах вимог та доводів апеляційної скарги відповідача, у відповідності до ч. 1 ст. 308 КАС України, вважає, що суд першої інстанції дійшов обґрунтованого висновку про задоволення позовних вимог в оскаржуваній відповідачем частині.

Наведені в апеляційній скарзі доводи правильність висновків суду не спростовують.

Згідно зі ст. 242 КАС України рішення суду повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм процесуального права. Обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно з`ясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні, з наданням оцінки всім аргументам учасників справи.

Частиною 1 ст. 315 КАС України визначено, що за наслідками розгляду апеляційної скарги на судове рішення суду першої інстанції суд апеляційної інстанції має право залишити апеляційну скаргу без задоволення, а судове рішення - без змін.

Відповідно до ст. 316 КАС України суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а рішення суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Доводи апеляційної скарги не містять належних та обґрунтованих міркувань, які б спростовували висновки суду першої інстанції. В апеляційній скарзі також не наведено інших міркувань, які б не були предметом перевірки судом першої інстанції та щодо яких не наведено мотивів відхилення наведених аргументів.

Таким чином, колегія суддів вважає, що рішення суду першої інстанції є обґрунтованим, прийнятим на підставі з`ясованих та встановлених обставинах справи, які підтверджуються доказами, та ухваленим з додержанням норм матеріального і процесуального права, а тому залишає апеляційну скаргу без задоволення, а судове рішення без змін.

Дана справа є справою незначної складності, тому рішення суду апеляційної інстанції не підлягає оскарженню в касаційному порядку, крім випадків, зазначених в підпунктах: "а", "б", "в", "г" пункту 2 ч. 5 статті 328 КАС України.

З огляду на результат апеляційного розгляду, судові витрати розподілу не підлягають.

Керуючись ст. ст. 311, 315, 316, 321, 325 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області - залишити без задоволення.

Рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 18.11.2025 по справі № 440/14123/25 - залишити без змін.

Постанова набирає законної сили з дати її ухвалення та не підлягає касаційному оскарженню, крім випадків, передбачених п. 2 ч. 5 ст. 328 КАС України.

Головуючий суддя (підпис)І.С. Чалий
Судді(підпис) (підпис) В.В. Катунов І.М. Ральченко