Справа № 357/1756/26
Суддя: Ярмола О. Я.
Дата ухвалення: 2026-02-06 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 357/1756/26
Провадження № 2-а/357/196/26
У Х В А Л А

06 лютого 2026 року cуддя Білоцерківського міськрайонного суду Київської області Ярмола О. Я. розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення,-

В С Т А Н О В И В :

04 лютого 2026 на адресу Білоцерківського міськрайонного суду Київської області надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 , в якому позивач просить скасувати постанову № 1966 від 29.08.2025 про накладення адміністративного стягнення в розмірі 25 500,00 грн.

Частиною 2 ст. 171 КАС України передбачено, що суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.

Згідно ч. 1ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Позовна заява підлягає залишенню без руху з наступних підстав.

Частиною 3 статті 161 КАС України передбачено, що до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Відповідно до правових висновків Великої Палати Верховного Суду, викладених у постанові від 18 березня 2020 року у справі № 543/775/17, провадження №11-1287апп18, у справах щодо оскарження постанов про адміністративне правопорушення у розумінні статей 287,288 КУпАП, як і в інших справах, які розглядаються судом у порядку позовного провадження, слід застосовувати статті 2-5 Закону України "Про судовий збір", які пільг за подання позовної заяви, відповідних скарг у цих правовідносинах не передбачають. Розмір судового збору за подання позовної заяви складає 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Крім того, Велика Палата Верховного Суду відступила від висновку, який передбачав, що судовий збір при оскарженні постанов про адміністративне правопорушення сплаті не підлягає, та зазначила, що чинне законодавство містить ставку судового збору, що підлягає сплаті при поданні позовної заяви, іншої заяви і скарги у справі про оскарження постанови про адміністративне правопорушення та подальшому оскарженні позивачем та відповідачем судового рішення.

Частиною 1 статті 4 цього Закону встановлено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Дослідивши матеріали заяви, встановлено, що заявник ОСОБА_1 звернувся до суду із заявою про скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення, за яку передбачено сплату судового збору.

В позовній заяві позивач зазначає про сплату судового збору в розмірі 605,60 грн., однак, в матеріалах справи відсутня квитанція, що підтверджує сплату судового збору у встановленому порядку і розмірі або документи, що підтверджують підстави звільнення заявника від сплати судового збору відповідно до закону.

Розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб станом на 01.01.2026 відповідно до Закону України «Про Державний бюджет України на 2026 рік» становить 3328,00 грн.

Таким чином, судовий збір за подачу адміністративного позову складає 665,60 грн.

Однак, позивач ОСОБА_1 зазначає в позовній заяві що ним сплачено судовий збір частково у сумі 605,60 грн, а тому, у разі наявності квитанції про сплату судового збору у розмірі 605,60 грн, йому слід доплатити 60 грн (665,60 грн - 605,60 грн) судового збору, оскільки позов направлено засобами поштового зв`язку у січні 2026 року.

Судовий збір необхідно сплатити за наступними платіжними реквізитами: ГУК у Київ.обл/Білоцерків. міс/22030101, Код отримувача (код за ЄДРПОУ): 37955989, Банк отримувача: Казначейство України(ел. адм. подат.), рахунок отримувача: UA0010776, код класифікації доходів бюджету: 22030101, та надати суду оригінал квитанції про сплату судового збору.

Відповідно до частин першої та другої статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).

Відповідно до ч. 2 ст. 286 КАС України, позовну заяву щодо оскарження рішень суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності може бути подано протягом десяти днів з дня ухвалення відповідного рішення (постанови), а щодо рішень (постанов) по справі про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, у тому числі зафіксовані в автоматичному режимі, - протягом десяти днів з дня вручення такого рішення (постанови).

Частина 6 ст. 161 КАС України наголошує, що у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов`язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.

Відповідно до ст.121 КАС України - суд за заявою учасника справи має право поновити пропущений процесуальний строк встановлений законом, але якщо визнає причини його пропуску поважними.

Верховний Суд у постанові від 20.11.2018 року у справі за №907/50/16, зокрема вказав, що "Позовна давність не є інститутом процесуального права та не може бути відновлена (поновлена) в разі її спливу, але позивач вправі отримати судовий захист у разі визнання поважними причин пропуску позовної давності. Поважність причин пропуску строку звернення до суду визначається в кожному випадку окремо. Питання щодо поважності цих причин, тобто наявності обставин, які з об`єктивних, незалежних від позивача підстав унеможливлювали або істотно утруднювали своєчасне подання позову, вирішується судом у кожному конкретному випадку з урахуванням наявних фактичних даних про такі обставини."

Отже, строк звернення до суду з даним позовом визначений ч. 2 ст. 286 КАС України і становить десять днів з дня ухвалення оскаржуваної постанови. Враховуючи, що оскаржувана постанова прийнята 29.08.2025, то на день подачі позовної заяви позивачем пропущено строк звернення до суду.

Позивач зазначає, що він вже звертався до суду з адміністративним позовом про скасування постанови (справа № 357/18409/25), однак судом було 12.11.2025 винесено ухвалу про залишення позову без руху, а 18.12.2025 про повернення позовної заяви. Однак, до позовної заяви не долученого жодного доказу в підтвердження вказаних обставин.

Таким чином, позивачу ОСОБА_1 для усунення вищевказаних недоліків позовної заяви слід надати суду докази поважності причини пропуску звернення до суду із вказаним адміністративним позовом; оригінал квитанції чи іншого платіжного документу про сплату судового збору у розмірі 605,60 грн., в разі надання квитанції чи іншого платіжного документу про сплату судового збору як зазначає позивач в розмірі 605,60 грн, йому слід доплатити 60,00 грн (665,60 грн -605,60 грн) судового збору.

Отже, оскільки позовна заява не відповідає вимогам, встановленим статтею 161 КАС України, її необхідно залишити без руху, надавши позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви десять днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

На підставі наведеного та керуючись ст. ст. 161, 169, 171 КАС України, -

П О С Т А Н О В И В :

Адміністративний позов ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення,- залишити без руху.

Надати позивачу строк, для усунення вказаних недоліків, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Роз`яснити позивачу якщо ним відповідно до ухвали суду у встановлений строк буде виконано вимоги, визначені статтями 160 КАС України і 161 цього Кодексу, позовна заява вважається поданою в день первісного її подання до суду.

Якщо не будуть усунуті недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається позивачеві.

Копію ухвали надіслати позивачу.

Ухвала оскарженню не підлягає.

СуддяО. Я. Ярмола