Справа № 300/9029/25
Суддя: Главач І.А.
Дата ухвалення: 2026-02-06 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про повернення заяви (клопотання, заперечення) без розгляду

"06" лютого 2026 р. справа № 300/9029/25

м. Івано-Франківськ

Суддя Івано-Франківського окружного адміністративного суду Главач І.А., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання позивача про залучення співвідповідача та збільшення розміру позовних вимог по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 , Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправними та скасування рішень,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 (надалі, також позивач, ОСОБА_1 ), в інтересах якого діє адвокат Зібаровська Наталія Олександрівна (надалі, також представниця позивача), звернувся в суд з позовною заявою до ІНФОРМАЦІЯ_1 (надалі, також відповідач 1, ІНФОРМАЦІЯ_2 ), Військової частини НОМЕР_1 (надалі, також відповідач 2) в якій просить:

визнати протиправним та скасувати наказ начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 , в частині призову та направлення ОСОБА_1 для проходження військової служби за мобілізацією до Військової частини НОМЕР_1 ;

визнати протиправним та скасувати наказ командира Військової частини НОМЕР_1 в частині зарахування ОСОБА_1 до списків особового складу Військової частини НОМЕР_1 ;

зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 прийняти рішення про звільнення від проходження військової служби ОСОБА_1 та виключити ОСОБА_1 зі списків особового складу Військової частини НОМЕР_1 .

Підставою звернення до суду слугували протиправні, на думку позивача, дії відповідачів щодо призову його на військову службу під час мобілізації та подальшого зарахування до особового складу військової частини.

Ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 22.12.2025 відкрито провадження у даній справі за правилами спрощеного позовного провадження, без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні), відповідно до вимог статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України (а.с. 121-123).

24.12.2025 на адресу Івано-Франківського окружного адміністративного суду від позивача надійшла заява про забезпечення позову.

Ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 29.12.2025 у задоволенні заяви про забезпечення позову відмовлено.

06.01.2026 на адресу Івано-Франківського окружного адміністративного суду від позивача надійшла заява про долучення доказів по справі.

15.01.2026 на адресу Івано-Франківського окружного адміністративного суду від відповідача 1 надійшов відзив на позовну заяву.

Головуючий суддя Главач І.А. по даній адміністративній справі перебував на лікарняному з 19.01.2026 по 30.01.2026, у зв`язку з чим строки, передбачені Кодексом адміністративного судочинства України продовжуються на строк періоду непрацездатності.

19.01.2026 на адресу Івано-Франківського окружного адміністративного суду від позивача повторно надійшла заява про забезпечення позову.

Ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 21.01.2026 у задоволенні заяви про забезпечення позову відмовлено.

26.01.2026 на адресу Івано-Франківського окружного адміністративного суду від позивача надійшла відповідь на відзив.

28.01.2026 на адресу Івано-Франківського окружного адміністративного суду від позивача надійшло клопотання про залучення співвідповідача у даній справі та збільшення розміру позовних вимог. Дане клопотання вмотивоване тим, що в ході розгляду справи позивача переведено до іншої військової частини. У зв`язку з цим, позивач просить залучити військову частину НОМЕР_2 до участі в даній справі в якості відповідача. Також позивачем заявлено наступні позовні вимоги до даного відповідача:

" визнати протиправним та скасувати наказ командира військової частини НОМЕР_2 в частині зарахування ОСОБА_1 до списків особового складу військової частини НОМЕР_2 ;

зобов`язати військову частину НОМЕР_2 прийняти рішення про звільнення від проходження військової служби ОСОБА_1 та виключити ОСОБА_1 зі списків особового складу військової частини НОМЕР_2 ".

04.02.2026 на адресу Івано-Франківського окружного адміністративного суду від позивача надійшло клопотання про долучення доказів.

Розглядаючи клопотання позивача про залучення співвідповідача та збільшення розміру позовних вимог у даній адміністративній справі суд звертає увагу на наступне.

Частиною першою статті 47 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі, також КАС України) встановлено, що крім прав та обов`язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, позивач має право на будь-якій стадії судового процесу відмовитися від позову. Позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п`ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.

Відповідно до частини 3 статті 262 КАС України, підготовче засідання при розгляді справи за правилами спрощеного позовного провадження не проводиться. Якщо для розгляду справи у порядку спрощеного позовного провадження відповідно до цього Кодексу судове засідання не проводиться, процесуальні дії, строк вчинення яких відповідно до цього Кодексу обмежений першим судовим засіданням у справі, можуть вчинятися протягом тридцяти днів, а у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу, протягом п`ятнадцяти днів з дня відкриття провадження у справі.

Суд зауважує, що предметом позову є оскарження дій та рішень відповідачів, що стосуються порушення процедури, що стосується мобілізації позивача, його направлення до військової частини та зарахування до списків особового складу військової частини. В ході розгляду справи ОСОБА_1 було переведено до іншої військової частини та зараховано до списків особового складу військової частини НОМЕР_2 , на підтвердження чого до поданої заяви долучено копію військового квитка позивача серії НОМЕР_3 , в якому зазначено про проходження позивачем військової служби з 01.01.2026 у військовій частині НОМЕР_2 .

Суд зазначає, що провадження у даній справі відкрито 22.12.2025, у зв`язку з чим строк для подання клопотань, строк подання яких обмежений першим судовим засіданням закінчився 21.01.2026. Суд зазначає, що переведення позивача до іншої військової частини відбулося 01.01.2026. Однак, у поданому клопотанні відсутні відомості щодо причин пропущення строку для подання даної заяви та підстав для її прийняття до провадження судом.

Так, відповідно до частини 3 статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України, до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Заява про збільшення позовних вимог, за своїм змістом, є позовною заявою щодо тих позовних вимог, які в ній викладені.

Так, правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначає Закон України "Про судовий збір".

Відповідно до частини першої статті 4 Закону України "Про судовий збір" судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Статтею 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2026 рік" встановлено, що прожитковий мінімум для працездатних осіб в розрахунку на місяць з 01.01.2026 складає 3328,00 гривень.

Частиною 2 статті 4 Закону України "Про судовий збір" встановлюються ставки судового збору, зокрема, відповідно підпункту 1 пункту 3 частини 2 статті 4 зазначеного Закону за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою ставка судового збору становить 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Таким чином, за подання до адміністративного суду фізичною особою адміністративного позову немайнового характеру, судовий збір повинен становити 1331,20 гривень.

В прохальній частині клопотання про залучення співвідповідача та збільшення розміру позовних вимог позивач заявив наступні вимоги:

" визнати протиправним та скасувати наказ командира військової частини НОМЕР_2 в частині зарахування ОСОБА_1 до списків особового складу військової частини НОМЕР_2 ;

зобов`язати військову частину НОМЕР_2 прийняти рішення про звільнення від проходження військової служби ОСОБА_1 та виключити ОСОБА_1 зі списків особового складу військової частини НОМЕР_2 .".

Дані вимоги носять немайновий характер.

Згідно правової позиції, висловленої Верховним Судом України в постанові від 14.03.2017 у справі № 21-3944а16 вимога про визнання протиправними акта, дії чи бездіяльності як передумова для застосування інших способів захисту порушеного права (скасувати або визнати нечинним рішення чи окремі його положення, зобов`язати прийняти рішення, вчинити дії або утриматися від їх вчинення тощо) як наслідків протиправності акта, дії чи бездіяльності є однією вимогою.

Аналогічний висновок щодо застосування положень статті 6 Закону України "Про судовий збір" та частини 2 статті 245 КАС України у їхньому логічному взаємозв`язку викладений також й у постановах Верховного Суду від 05.06.2020 в справі № 280/5161/19, від 11.12.2019 у справі № 320/6996/18, від 25.11.2019 в справі № 280/4269/18, від 12.11.2019 у справі № 640/21330/18.

Таким чином, за подання даної заяви про збільшення розміру позовних вимог, розмір судового збору за подання такої заяви становить 1331,20 грн.

Суд встановив, що до даної заяви не долучено документ про сплату судового збору в розмірі 1331,20 гривень.

Відповідно до абзацу 2 частини 2 статті 6 Закону України "Про судовий збір", у разі якщо розмір позовних вимог збільшено або пред`явлено нові позовні вимоги, недоплачену суму судового збору необхідно сплатити до звернення до суду з відповідною заявою. У разі зменшення розміру позовних вимог питання щодо повернення суми судового збору вирішується відповідно до статті 7 цього Закону.

Відповідно до частини 1 статті 166 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі, також КАС України), при розгляді справи судом учасники справи викладають свої вимоги, заперечення, аргументи, пояснення, міркування тощо щодо процесуальних питань у заявах та клопотаннях, а також запереченнях проти заяв і клопотань.

Вимоги до форми та змісту письмової заяви, клопотання, заперечення визначаються статтею 167 КАС України.

Проаналізувавши матеріали справи, суд встановив, що позивачем до поданої заяви про збільшення розміру позовних вимог та залучення співвідповідача не додано доказів сплати судового збору та не зазначено підстави звільнення позивача від сплати судового збору.

Відповідно до частини 2 статті 167 КАС України, якщо заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої цієї статті і ці недоліки не дають можливості її розглянути, або якщо вона є очевидно безпідставною та необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду.

Зважаючи на те, що позивачем не надано суду доказів сплати судового збору за подання заяви про збільшення позовних вимог, останню слід повернути позивачу без розгляду.

На підставі наведеного, керуючись статтями 47, 48, 161, 248, 256, Кодексу адміністративного судочинства України, суд

П О С Т А Н О В И В:

1. Заяву ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 , Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправними та скасування рішень повернути заявнику без розгляду.

2.1. Копію цієї ухвали надіслати учасникам справи.

2.2. Представниці позивача та відповідачу 1 копію цієї ухвали надіслати через підсистему "Електронний суд".

2.3. Перебіг процесуальних строків, початок яких пов`язується з моментом вручення процесуального документа учаснику судового процесу в електронній формі, починається з наступного дня після доставлення документів до Електронного кабінету в розділ "Мої справи".

3.1. Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку. Відповідно до статті 295 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення.

3.2. Апеляційна скарга подається безпосередньо до Восьмого апеляційного адміністративного суду.

4. Відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя Главач І.А.