Справа № 420/31513/23
Суддя: Бутенко А.В.
Дата ухвалення: 2026-02-04 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

04 лютого 2026 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі судді Бутенко А.В., розглянувши в порядку письмового провадження питання щодо прийняття звіту Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 15.01.2024 року у справі № 420/31513/23,-

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Одеського окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправними дії та зобов`язання вчинити певні дії.

Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 15.01.2024 року позов задоволено частково.

Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області щодо не нарахування та не виплатити ОСОБА_1 з 01.07.2023 року щомісячної доплати у розмірі 2000,00 грн. відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 року № 713 «Про додатковий соціальних захист окремих категорій осіб».

Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області з 01.07.2023 року нарахувати та виплатити ОСОБА_1 щомісячну доплату у розмірі 2000,00 грн. до пенсії згідно постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 року № 713 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб», з урахуванням виплачених сум.

В іншій частині позовних вимог відмовлено.

Стягнуто з Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області () на користь ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) судові витрати по сплаті судового збору в розмірі 536,80 грн.

Рішення суду набрало законної сили 15.02.2024 року.

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 03.11.2025 року встановлено судовий контроль за виконанням рішення Одеського окружного адміністративного суду від 15.01.2024 року у справі № 420/31513/23 та зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області подати протягом трьох місяців з моменту отримання копії цієї ухвали звіт про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 15.01.2024 року у справі № 420/31513/23.

27.01.2026 року до суду від Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області надійшов звіт про виконання рішення суду.

Розглянувши звіт про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 15.01.2024 року у справі № 420/31513/23, суд зазначає наступне.

Головним управлінням на підставі рішення Одеського окружного адміністративного суду від 15.01.2024 по справі № 420/31513/23, яке набрало законної сили 15.02.2024, ОСОБА_1 12.08.2024 проведено перерахунок та виплату пенсії з 01.07.2023 та сума доплати пенсії за період з 01.07.2023 по 31.08.2024 з урахуванням фактично виплачених сум склала 28000,00 грн. Новий розмір пенсії ОСОБА_1 , встановлений після виконання зазначеного рішення, становить 16755,69 грн. Головним управлінням на підставі рішення Одеського окружного адміністративного суду від 19.03.2025 по справі № 420/1360/25 проведено 11.06.2025 перерахунок пенсії. Оскільки до перерахунку за рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 19.03.2025 по справі № 420/1360/25 основний розмір пенсії складав 10673,46 грн, а після перерахунку 11588,33 грн, щомісячна доплата згідно Постанови № 713 складає 1085,13 грн.

Таким чином, суд зазначає, що Головним управлінням Пенсійного фонду України в Одеській області рішення суду від 15.01.2024 року у справі № 420/31513/23 виконувалося до 11.06.2025 року.

Суд зазначає, що проведений на виконання судового рішення по справі № 420/1360/25 перерахунок пенсії позивача відбувся не з метою відновлення порушеного права позивача, а фактично внаслідок зміни правового врегулювання спірних правовідносин після набрання законної сили рішенням суду по справі № 826/12704/18 у 2019 році, внаслідок чого змінились складові грошового забезпечення.

Таким чином, перерахунок пенсії позивача, проведений Головним управлінням Пенсійного фонду України в Одеській області на виконання судового рішення з метою усунення порушеного його права на належний розмір пенсії, не є перерахунком пенсії у зв`язку із зміною складових грошового забезпечення чи інших показників основного розміру пенсії, тому позивач має право на щомісячну доплату до пенсії в розмірі 2000,00 грн відповідно до постанови № 713, яка має виплачуватись для досягнення мети прийняття постанови № 713 - поетапного зменшення диспропорцій у розмірах пенсій, призначених до 01.03.2018 року.

Як встановлено судом, на виконання рішення суду по справі № 420/1360/25, Головним управлінням Пенсійного фонду України в Одеській області 11.06.2025 року здійснено перерахунок пенсії позивачу, розмір пенсії склав 11588,33 грн.

При цьому, суд зазначає, що позивачу з 01.07.2025 року зменшено розмір щомісячної доплати згідно постанови №713 з 2000 грн. до 1085,13 грн. саме після проведеного перерахунку пенсії на виконання рішення суду по справі № 420/1360/25.

З урахуванням зазначеного, Головним управління ПФУ в Одеській області припинено виконання рішення суду від 15.01.2024 року у справі № 420/31513/23.

Згідно зі ст. 129 Конституції України суд ухвалює рішення іменем України. Судове рішення є обов`язковим до виконання.

Відповідно до ч. 2 ст. 14 КАС України передбачає, що судові рішення, які набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України.

Відповідно до ч. 1, 2 ст. 370 КАС України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Відповідно до ч. 1 ст. 382 КАС України суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

Частиною 2 ст. 382 КАС України передбачено, що за наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень про виконання рішення суду або в разі неподання такого звіту суддя своєю ухвалою може встановити новий строк подання звіту, накласти на керівника суб`єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення, штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Враховуючи наведене, суд дійшов висновку про відсутність підстав для прийняття звіту Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області від 27.01.2026 року.

Положеннями ч.3ст. 382-1 КАС України визначено, що встановлений судом строк для подання звіту про виконання судового рішення має бути достатнім для його підготовки. Достатнім є строк, який становить не менше десяти календарних днів з дня отримання суб`єктом владних повноважень відповідної ухвали та не перевищує трьох місяців.

Відтак, враховуючи вищевикладене, суд вважає за можливе встановити Головному управлінню Пенсійного фонду України в Одеській області новий строк для подання звіту щодо виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 15.01.2024 року у справі № 420/31513/23.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 243, 248, 382,383 КАС України, суд,-

УХВАЛИВ:

1. У прийнятті звіту Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 15.01.2024 року у справі № 420/31513/23 - відмовити.

2. Встановити Головному управлінню Пенсійного фонду України в Одеській області новий строк для подання звіту про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 15.01.2024 року у справі № 420/31513/23.

3. Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області подати протягом трьох місяців з дати отримання копії цієї ухвали звіт про виконання рішення суду від 15.01.2024 року у справі № 420/31513/23.

Ухвала набирає законної сили в порядку і строки, встановлені ст.256 КАС України.

Порядок і строки оскарження ухвали визначаються ст.ст.293, 295 КАС України.

Суддя А.В. Бутенко