Справа № 380/9187/25
Суддя: Стародуб О.П.
Дата ухвалення: 2026-02-05 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

05 лютого 2026 року

м. Київ

справа №380/9187/25

адміністративне провадження №К/990/3288/26

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача - Стародуба О.П., суддів Єзерова А.А., Кравчука В.М., перевіривши касаційну скаргу Міністерства культури та інформаційної політики України на рішення Львівського окружного адміністративного суду від 08.09.2025 та постанови Восьмого апеляційного адміністративного суду від 19.12.2025

у справі № 380/9187/25 за позовом Малого приватного підприємства «КОНДОР» до Міністерства культури та інформаційної політики України про визнання дії та бездіяльності протиправними,-

в с т а н о в и в:

Мале приватне підприємство "КОНДОР" звернулося до суду з позовом, в якому просило:

- визнати протиправною бездіяльність щодо не розгляду заяви AW01:2652-6245-3024-4634 від 24.03.2025 року про погодження проектної документації об`єкту «Реконструкція будівлі магазину з пристосуванням горищаного простору під офіси за адресою: Львівська область, Стрийський район, місто Миколаїв, вулиця Шептицького, 9-А»;

- зобов`язати погодити проектну документацію об`єкту «Реконструкція будівлі магазину з пристосуванням горищаного простору під офіси за адресою: Львівська область, Стрийський район, місто Миколаїв, вулиця Шептицького, 9-А» та ввести погодження проектної документації об`єкту «Реконструкція будівлі магазину з пристосуванням горищаного простору під офіси за адресою: Львівська область, Стрийський район, місто Миколаїв, вулиця Шептицького, 9-А» у Єдину державну електронну систему у сфері будівництва.

Рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 08.09.2025, залишеним без змін постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 19.12.2025, позов задоволено.

Визнано протиправними дії Міністерства культури та стратегічних комунікацій України щодо надання необгрунтованих відмов у погодженні Малому приватному підприємству "Кондор" проектної документації об`єкту «Реконструкція будівлі магазину з пристосуванням горищаного простору під офіси за адресою: Львівська область, Стрийський район, місто Миколаїв, вулиця Шептицького, 9-А», викладених у листах №12/13/156-25 від 20.02.2025 року та №12/113/316-25 від 07.04.2025 року.

Зобов`язано Міністерство культури та стратегічних комунікацій України (адреса: м.Київ, вул. Івана Франка, 19, ) погодити Малому приватному підприємству "Кондор" (адреса: Львівська область, Стрийський рацон, м.Миколаїв, вул.Шептицького, 9а; ) проектну документацію об`єкту «Реконструкція будівлі магазину з пристосуванням горищаного простору під офіси за адресою: Львівська область, Стрийський район, місто Миколаїв, вулиця Шептицького, 9-А» та ввести погодження у Єдину державну електронну систему у сфері будівництва.

Вирішено питання судових витрат.

20.01.2026 до Верховного Суду як суду касаційної інстанції в адміністративних справах подана касаційна скарга.

Скарга відповідає вимогам статті 330 КАС України, підстави для залишення касаційної скарги без руху, її повернення чи відмови у відкритті касаційного провадження відсутні.

Відповідно до пункту 1 частини 4 статті 328 КАС України підставою касаційного оскарження рішення суду апеляційної інстанції є неправильне застосування судом норм матеріального права та порушення норм процесуального права у випадку, якщо суд апеляційної інстанції в оскаржуваному судовому рішенні застосував норму права без урахування висновку щодо застосування норми права у подібних правовідносинах, викладеного у постанові Верховного Суду, крім випадку наявності постанови Верховного Суду про відступлення від такого висновку.

Відповідно до пункту 3 частини 4 статті 328 КАС України підставою касаційного оскарження рішення суду апеляційної інстанції є неправильне застосування судом норм матеріального права та порушення норм процесуального права у випадку, якщо відсутній висновок Верховного Суду щодо питання застосування норми права у подібних правовідносинах.

Як на підставу касаційного оскарження скаржник покликається на те, що суди попередніх інстанцій не врахували висновки щодо застосування норм права у подібних правовідносинах, викладені у постановах Верховного Суду від 22.01.2025 у справі № 640/4985/20, від 21.08.2019 у справі № 826/12524/18, від 05.09.2018 у справі № 826/11460/17, від 10.01.2019 у справі № 813/3145/16, від 13.02.2019 у справі № 826/16335/17, від 21.03.2019 у справі № 817/498/17, від 16.05.2019 у справі № 818/600/17, від 04.06.2019 у справі № 826/5252/17, від 21.08.2019 у справі № 826/25865/15, від 03.04.2020 у справі № 640/21505/18, від 13.02.2018 у справі № 361/7567/15-а.

Також, як на підставу касаційного оскарження, особа, яка подала касаційну скаргу, покликається на те, що відсутній висновок Верховного Суду щодо питання застосування норми права у подібних правовідносинах.

Доводи касаційної скарги скаржника вказують на наявність передбачених пунктами 1,3 частини 4 та статті 328 КАС України підстав касаційного оскарження, обгрунтованість яких підлягає перевірці під час касаційного перегляду справи, що є підставою для відкриття касаційного провадження.

Клопотання про поновлення строку на касаційне оскарження підлягає задоволенню, оскільки такий строк пропущено, у зв`язку з несвоєчасним отриманням копії рішення суду апеляційної інстанції.

Відповідно до частини 1 статті 334 КАС України за відсутності підстав для залишення касаційної скарги без руху, повернення касаційної скарги чи відмови у відкритті касаційного провадження суд касаційної інстанції постановляє ухвалу про відкриття касаційного провадження у справі.

Керуючись статтями 329-332, 335, 338 КАС України,

у х в а л и в:

Поновити скаржнику строк на касаційне оскарження.

Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою Міністерства культури та інформаційної політики України на рішення Львівського окружного адміністративного суду від 08.09.2025 та постанови Восьмого апеляційного адміністративного суду від 19.12.2025 у справі № 380/9187/25 за позовом Малого приватного підприємства «КОНДОР» до Міністерства культури та інформаційної політики України про визнання дії та бездіяльності протиправними.

Витребувати з Львівського окружного адміністративного суду справу № 380/9187/25.

Надіслати учасникам справи копії ухвали разом із копіями касаційної скарги та доданих до неї матеріалів.

Протягом десяти днів з дня отримання даної ухвали учасники справи мають право подати відзив на касаційну скаргу, а також докази надсилання його копій іншим учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не оскаржується.

Судді

О.П. Стародуб

А.А. Єзеров

В.М. Кравчук