Справа № 440/319/26
Суддя: О.О. Кукоба
Дата ухвалення: 2026-02-05 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

05 лютого 2026 року м. ПолтаваСправа №440/319/26

Полтавський окружний адміністративний суд у складі судді Кукоби О.О., розглянув у письмовому провадженні клопотання представника Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про заміну відповідача до участі у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 13.01.2026 звернулась до Полтавського окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області, у якому просила:

визнати протиправними дії ГУПФ України в Полтавській області щодо не застосування при призначенні ОСОБА_1 пенсії за віком середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески за три календарні роки, що передують року звернення за призначенням пенсії, а саме за 2022-2024 роки;

зобов`язати ГУПФ України в Полтавській області перерахувати та виплатити ОСОБА_1 пенсію за віком з 28.10.2025 відповідно до частини 2 статті 40 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" із застосуванням показника середньої заробітної плати (дохід) в Україні, з якої сплачено страхові внески за три календарні роки, що передують року звернення за призначенням пенсії, тобто за 2022-2024 роки, з урахуванням раніше виплачених сум.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 19.01.2026 позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження у цій справі, а її розгляд призначено за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників (у письмовому провадженні).

05.02.2026 до суду надійшов відзив на позов, у якому міститься клопотання представника відповідача про заміну відповідача у справі на Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області.

Суд розглянув подане клопотання разом з матеріалами адміністративної справи та дійшов такого висновку.

Відповідно до частин першої, четвертої статті 46 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі - КАС України) сторонами в адміністративному процесі є позивач та відповідач. Відповідачем в адміністративній справі є суб`єкт владних повноважень, якщо інше не встановлено цим Кодексом.

Як визначено пунктом 7 частини першої статті 4 КАС України, суб`єкт владних повноважень - орган державної влади (у тому числі без статусу юридичної особи), орган місцевого самоврядування, їх посадова чи службова особа, інший суб`єкт при здійсненні ними публічно-владних управлінських функцій на підставі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, або наданні адміністративних послуг.

За обставин справи, що розглядається, ОСОБА_1 є пенсіонером, як одержувач пенсії перебуває на обліку у ГУПФ України в Полтавській області.

З 12.09.2017 позивачці була призначена пенсії за вислугу років відповідно до пункту "е" статті 55 Закону України "Про пенсійне забезпечення".

28.10.2025 ОСОБА_1 звернулась до пенсійного органу за місцем проживання (Полтавська область) із заявою про переведення на пенсію за віком згідно норм Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування".

Відповідну заяву за принципом екстериторіальності розглянуто ГУПФ України у Вінницькій області, яке рішенням від 12.11.2025 №23 перевело позивачку на пенсію за віком.

При цьому, розмір пенсії за віком обчислений з урахуванням показника середньої заробітної плати за 2014-2016 роки, збільшеного на коефіцієнти індексації за 2019-2025 роки.

24.11.2025 позивачка звернулась до ГУПФ України в Полтавській області із запитом, у якому, окрім іншого, просила провести розрахунок її пенсії за віком відповідно до статті 26, частини другої статті 40 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" з урахуванням показника середньої заробітної плати в Україні у 2022-2024 роках у розмірі 15057,09 грн.

ГУПФ України в Полтавській області у листі від 15.12.2025 повідомило позивачку про відсутність підстав для обчислення їй пенсії за віком з урахуванням показника середньої заробітної плати в Україні у 2022-2024 роках у розмірі 15057,09 грн, оскільки до призначення пенсії за віком їй у 2017 році була призначена пенсія за вислугу років.

Суд враховує, що правомірність рішення ГУПФ України у Вінницькій області від 12.11.2025 №23 не є предметом цього спору.

Натомість спір у справі, що розглядається, стосується наявності підстав для перерахунку ОСОБА_1 пенсії за віком з 28.10.2025 з урахуванням показника середньої заробітної плати в Україні у 2022-2024 роках у розмірі 15057,09 грн.

Оскільки позивачка, як одержувач пенсії за віком, перебуває на обліку у ГУПФ України в Полтавській області, суд дійшов висновку, що саме зазначений пенсійний орган є належним відповідачем у справі.

Тож у задоволенні клопотання представника відповідача про заміну відповідача у справі належить відмовити.

Керуючись статтями 4, 46, 48, 241, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

У задоволенні клопотання представника Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про заміну відповідача у справі №440/319/26 на Головне управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області - відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Суддя Олександр КУКОБА