Справа № 380/16527/24
Суддя: Хома Олена Петрівна
Дата ухвалення: 2026-02-06 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про продовження строку для подання звіту

06 лютого 2026 року

Львівський окружний адміністративний суд у складі судді Хоми О.П., розглянувши в порядку письмового провадження заяву відповідача про продовження строку для подання звіту в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити дії,

в с т а н о в и в :

В провадженні Львівського окружного адміністративного суду перебувала справа № 380/16527/24 за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити дії.

Рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 17.02.2025 у справі № 380/16527/24 зобов`язано Військову частину НОМЕР_1 нарахувати ОСОБА_1 додаткову винагороду, передбачену постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 № 168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану» у розмірі 100 000 грн з розрахунку на місяць пропорційно дням перебування на стаціонарному лікуванні та у відпустці для лікування після поранення (контузії, травми або каліцтва) у зв`язку із отриманням тяжкого поранення за висновком (постановою) військово-лікарської комісії, пов`язаного із захистом Батьківщини за періоди з 10.07.2023 по 20.07.2023 та з 14.06.2023 по 12.07.2023 відповідно, та здійснити виплату, з урахуванням раніше виплачених сум.

Представник позивача 19.08.2025 (вх. № 67373) подав заяву про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду від 17.02.2025 у справі № 380/16527/24.

Ухвалою від 27.08.2025 заяву представника позивача про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду від 17.02.2025 у справі № 380/16527/24 задоволено повністю та зобов`язано Військову частину НОМЕР_1 подати до Львівського окружного адміністративного суду протягом 30 (тридцяти) днів з моменту набрання ухвалою законної сили звіт про виконання рішення від 17.02.2025 у справі № 380/16527/24.

Відповідач 26.09.2025 (вх. № 77430) подав клопотання про продовження строку для подання звіту про виконання рішення Львівського окружного адміністративного суду від 17.02.2025 у справі № 380/16527/24.

Ухвалою від 29.09.2025 продовжено встановлений ухвалою від 27.08.2025 процесуальний строк для подання звіту про виконання рішення Львівського окружного адміністративного суду від 17.02.2025 у справі № 380/16527/24 на тридцять днів з дня отримання копії ухвали про продовження процесуального строку.

Відповідач 28.10.2025 (вх. № 86265) повторно подав клопотання про продовження строку для подання звіту про виконання рішення Львівського окружного адміністративного суду від 17.02.2025 у справі № 380/16527/24.

Ухвалою від 04.11.2025 продовжено встановлений ухвалою від 27.08.2025 процесуальний строк для подання звіту про виконання рішення Львівського окружного адміністративного суду від 17.02.2025 у справі № 380/16527/24 на дев`яносто днів з дня отримання копії ухвали про продовження процесуального строку.

Відповідач 03.02.2026 (вх. № 8547) втретє подав клопотання про продовження строку для подання звіту про виконання рішення Львівського окружного адміністративного суду від 17.02.2025 у справі № 380/16527/24, яке обґрунтовано такими обставинами.

Зазначає, що у зв`язку із тим, що військова частина НОМЕР_1 перебуває на фінансовому забезпеченні за рахунок бюджетних асигнувань і не є розпорядником коштів, то у неї немає можливості самостійно здійснювати виплати на виконання рішення суду. Вказує, що військовою частиною НОМЕР_1 вживаються заходи щодо виконання рішення суду, зокрема подаються відповідні розрахунки потреби в коштах для виконання рішень судів та видатків за КЕКВ 2800 «Інші поточні видатки» за напрямом грошового забезпечення до начальника забезпечувального органу (відповідальному за бюджетну підпрограму). На підтвердження вказаного відповідач долучив довідку начальника фінансово-економічної служби військової частини НОМЕР_1 від 02.02.2026 № 2069/5/13-1246. Незважаючи на вжиття всіх необхідних заходів, станом на 03.02.2026 необхідне фінансування на виконання рішення Львівського окружного адміністративного суду від 17.02.2025 у справі № 380/16527/24 від розпорядника грошових коштів вищого рівня (Міністерства оборони України) не отримано з незалежних від військової частини НОМЕР_1 причин.

Зазначене унеможливлює подання звіту про виконання судового рішення по справі № 380/16527/24 у строк, встановлений ухвалою Львівського окружного адміністративного суду від 04.11.2025.

Позивач 06.02.2026 (вх. № 9661) подав заперечення на клопотання відповідача про продовження строку для подання звіту про виконання судового рішення, яке обґрунтовано таким. Вважає, що відсутність додаткового фінансування бюджету на цілі виконання судових рішень не може бути підставою для невиконання судового рішення, яке набрало законної сили. Вказане підтверджує рішеннями Європейського суду з прав людини у справі «Кечко проти України», «Іванов проти України», в яких цей суд встановив, що мало місце порушення статті 1 Протоколу № 1 та статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод. Так, реалізація особою права, яке пов`язане з отриманням коштів і базується на спеціальних та чинних на час виникнення спірних правовідносин нормативно правових актах національного законодавства, не залежить від бюджетних асигнувань, відсутність яких не може бути підставою для порушення прав громадян. У зв`язку з цим, Європейський суд з прав людини не прийняв аргумент Уряду України щодо бюджетних асигнувань, оскільки органи державної влади не можуть посилатися на відсутність коштів як на причину невиконання своїх зобов`язань.

Розглянувши заяву відповідача про продовження строку для подання звіту про виконання рішення суду, суд зазначає таке.

Відповідно до частини 3 статті 382-1 КАС України встановлений судом строк для подання звіту про виконання судового рішення має бути достатнім для його підготовки. Достатнім є строк, який становить не менше десяти календарних днів з дня отримання суб`єктом владних повноважень відповідної ухвали та не перевищує трьох місяців.

Частиною першою статті 118 КАС України передбачено, що процесуальні строки це встановлені законом або судом строки, у межах яких вчиняються процесуальні дії. Процесуальні строки встановлюються законом, а якщо такі строки законом не визначені - встановлюються судом.

Згідно з частиною другою статті 121 КАС України встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.

Верховний Суд у постанові від 08.09.2023 у справі № 640/21223/21 зазначав, що в адміністративному судочинстві обов`язковість виконання судового рішення має особливо важливе значення, оскільки, виходячи із завдань адміністративного судочинства щодо ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб`єктів владних повноважень, судовий захист може вважатися ефективним лише за умови своєчасного та належного виконання судового рішення, зазвичай, боржником в якому є держава в особі її компетентних органів, а тому адміністративні суди, які, здійснюючи судовий контроль та застосовуючи інші пов`язані процесуальні засоби, повинні максимально сприяти реалізації конституційної засади обов`язковості судового рішення.

Судом встановлено, що невиконання судового рішення від 17.02.2025 у справі № 380/16527/24 зумовлено відсутністю виділення розпорядником бюджетних коштів військовій частині НОМЕР_1 додаткових асигнувань для цього.

Натомість військова частина НОМЕР_1 вжила заходи, спрямовані на виконання цього рішення, що підтверджується наказом командира військової частини НОМЕР_1 від 16.04.2025 № 1855 та довідкою від 02.02.2026 № 2069/5/13-1246.

Відповідно до частини третьої статті 382-1 КАС України встановлений судом строк для подання звіту про виконання судового рішення має бути достатнім для його підготовки. Достатнім є строк, який становить не менше десяти календарних днів з дня отримання суб`єктом владних повноважень відповідної ухвали та не перевищує трьох місяців.

Ураховуючи викладені обставини та передбачений частиною третьою статті 382-1 КАС України строк, суд вважає за доцільне продовжити строк для подання звіту про виконання рішення Львівського окружного адміністративного суду від 17.02.2025 у справі № 380/16527/24 на тридцять днів з дня отримання копії ухвали цієї ухвали.

Керуючись ст.ст. 118, 121, 160, 161, 248, 256, 381-1, 382-1 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в :

Заяву відповідача про продовження строку для подання звіту про виконання рішення суду від 17.02.2025 у справі № 380/16527/24 за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити дії задовольнити.

Продовжити встановлений ухвалою від 27.08.2025 процесуальний строк для подання звіту про виконання рішення Львівського окружного адміністративного суду від 17.02.2025 у справі № 380/16527/24 на 30 (тридцять) днів з дня отримання копії ухвали про продовження процесуального строку.

Зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 ( АДРЕСА_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) подати до Львівського окружного адміністративного суду протягом 30 (тридцяти) днів з моменту отримання копії ухвали про продовження процесуального строку звіт про виконання рішення Львівського окружного адміністративного суду від 17.02.2025 у справі № 380/16527/24.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом.

Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Суддя Хома О. П.