Справа № 420/18940/25
Суддя: Білостоцький О.В.
Дата ухвалення: 2026-02-05 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

05 лютого 2026 року м.Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Білостоцький О.В., розглянувши в порядку спрощеного провадження, визначеного ч. 5 ст. 262 КАС України адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

До Одеського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії.

Ухвалою суду по справі №420/18940/25 було відкрито спрощене позовне провадження без виклику сторін за наявними у справі матеріалами в порядку, визначеному ч.5 ст.262 КАС України. Відповідачу запропоновано в 15-денний строк з дня отримання ухвали надати відзив на адміністративний позов.

Під час розгляду справи від представника Військової частини НОМЕР_2 надійшла заява про залучення Військової частини НОМЕР_2 до учасників адміністративної справи №420/18940/25, в обґрунтування чого зазначено, що відповідно до спільної директиви Міністра оборони України та Головнокомандувача Збройних Сил України від 22.05.2025 №Д-321/65/дск «Про проведення додаткових організаційних заходів у Збройних Силах України в 2025 році», з 01.08.2025 передбачені організаційні заходи щодо ліквідації окремих батальйонів територіальної оборони Збройних Сил України (в тому числі військової частини НОМЕР_1 ), як окремих військових частин (суб`єктів владних повноважень). Військова частина НОМЕР_1 до 01.08.2025 року перебувала в підпорядкуванні Військової частини НОМЕР_2 . Оскільки Військова частина НОМЕР_1 як суб`єкт владних повноважень перебуває у стані ліквідації, питання про правонаступництво, відповідно до вимог частини 1 статті 52 КАС України, не може бути вирішене до моменту ліквідації.

Згідно з п.9 ч.1 ст.4 КАС України, відповідач це суб`єкт владних повноважень, а у випадках, визначених законом, й інші особи, до яких звернена вимога позивача.

Частиною 3 статті 46 КАС України встановлено, що відповідачем в адміністративній справі є суб`єкт владних повноважень, якщо інше не встановлено цим Кодексом.

Відповідно до ч.3 ст.48 КАС України, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи.

Частинами 5-7 ст.48 КАС України передбачено, що під час вирішення питання про залучення співвідповідача чи заміну належного відповідача суд враховує, зокрема, чи знав або чи міг знати позивач до подання позову у справі про підставу для залучення такого співвідповідача чи заміну неналежного відповідача. Після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку. Заміна відповідача допускається до ухвалення рішення судом першої інстанції.

За твердженням сторони відповідача, на теперішній час Військова частина НОМЕР_1 перебуває у стані ліквідації. Водночас, до 01.08.2025 року Військова частина НОМЕР_1 перебувала в підпорядкуванні Військової частини НОМЕР_2 .

З огляду на вищезазначене, суд вважає за необхідне залучити до участі у справі №420/18940/25 в якості другого відповідача - Військову частину НОМЕР_2 .

Також, суд зазначає, що приписами ч.4 ст.9 КАС України визначений обов`язок суду вжити визначених законом заходів, необхідних для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Згідно частини 1 ст.72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Згідно ч.3 ст.77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Згідно положень ч.ч. 6-9 ст. 80 КАС України будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

Як вбачається з адміністративного позову, відповідно до наданої відповіді Військової частини НОМЕР_1 від 15.05.2025 року позивачу за жовтень 2022 року нараховано грошове забезпечення у розмірі 7 922,01 грн. та додаткова винагорода у розмірі 16 451,61 грн., яку він не отримував, про що свідчить виписка з банківського рахунку позивача. Тобто, за твердженням сторони позивача, при звільненні з позивачем не розрахувалися у повному обсязі.

З огляду на вказане, судом було виявлено необхідність у витребуванні у Військової частини НОМЕР_2 інформацію та належним чином засвідчені докази на її підтвердження, а саме:

- довідку про виплачене грошового забезпечення (із чітким зазначенням кожної складової) позивача за жовтень 2022 року;

- зазначити підстави невиплати позивачу грошового забезпечення у розмірі 7 922,01 грн. та додаткової винагороди у розмірі 16 451,61 грн. у разі, якщо вказані складові грошового забезпечення виплачені не були.

Відповідно до ч. 2 ст. 241 КАС України процедурні питання, пов`язані з рухом справи в суді першої інстанції, клопотання та заяви осіб, які беруть участь у справі, питання про відкладення розгляду справи, оголошення перерви, зупинення або закриття провадження у справі, залишення заяви без розгляду, а також в інших випадках, передбачених цим Кодексом, вирішуються судом шляхом постановлення ухвал.

Керуючись приписами ст.ст. 5-11, 42, 43, 49, 241, 243, 248, 256, 257, 258, 262, 294 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Залучити до участі у справі №420/18940/25 в якості другого відповідача Військову частину НОМЕР_2 ( АДРЕСА_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ).

Розпочати розгляд адміністративної справи №420/18940/25 спочатку в порядку спрощеного позовного провадження, визначеного ст. 262 ч. 5 КАС України, без виклику сторін.

Встановити Військовій частині НОМЕР_2 строк для подання відзиву на позовну заяву протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання копії даної ухвали.

Військовій частині НОМЕР_2 направити копію позовної заяви з копіями доданих до неї документів.

Витребувати у Військової частини НОМЕР_2 інформацію та належним чином засвідчені докази на її підтвердження, а саме:

- довідку про виплачене грошового забезпечення (із чітким зазначенням кожної складової) позивача за жовтень 2022 року;

- зазначити підстави невиплати позивачу грошового забезпечення у розмірі 7 922,01 грн. та додаткової винагороди у розмірі 16 451,61 грн. у разі, якщо вказані складові грошового забезпечення виплачені не були.

Зобов`язати Військову частину НОМЕР_2 виконати доручення суду та надіслати інформацію, а також належним чином засвідчені докази на її підтвердження до Одеського окружного адміністративного суду (65062, м. Одеса, вул. Фонтанська дорога, 14) протягом 10 днів з дня отримання копії ухвали.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України http://court.gov.ua/sud1570/.

Справа розглядатиметься суддею одноособово.

Ухвала суду набирає законної сили в порядку, передбаченому ст. 256 КАС України.

Ухвала окремо від остаточного рішення суду не оскаржується.

Головуючий суддя Білостоцький О.В.