Справа № 420/42387/25
Суддя: Стефанов С.О.
Дата ухвалення: 2026-02-06 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

06 лютого 2026 року м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Стефанова С.О., розглянувши в порядку письмового провадження питання щодо витребування доказів у справі за позовом ОСОБА_1 , котра діє в інтересах малолітнього сина ОСОБА_2 до Міністерства оборони України, треті особи на стороні відповідача: ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

До Одеського окружного адміністративного суду 24 грудня 2025 року надійшов позов ОСОБА_1 до Міністерства оборони України, треті особи: ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 в якому позивач просить суд:

- визнати протиправним та скасувати пункт 10 рішення комісії Міністерства оборони України з розгляду питань, пов`язаних із призначенням і виплатою одноразової грошової допомоги та компенсаційних сум від 04 грудня 2025 року № 112/в яким було відмовлено ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_1 ), яка діяла в інтересах малолітнього ОСОБА_2 (РНОКПП: НОМЕР_2 ) у призначенні малолітньому ОСОБА_2 (РНОКПП: НОМЕР_2 ) частки одноразової грошової допомоги, як члену сім`ї загиблого військовослужбовця ОСОБА_5 ;

- зобов`язати Міністерство оборони України на протязі місця з моменту набрання законної сили судовим рішенням, що буде прийнято за результатами розгляду судової справи провадження у якій буде порушене на підставі цієї Позовної заяви повторно розглянути на комісії Міністерства оборони України з розгляду питань, пов`язаних із призначенням і виплатою одноразової грошової допомоги та компенсаційних сум подані ІНФОРМАЦІЯ_1 (за вихідним від 12 серпня 2025 року № 943/12748) документи ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_1 ) в інтересах малолітнього ОСОБА_2 (РНОКПП: НОМЕР_2 ) про призначення малолітньому ОСОБА_2 (РНОКПП: НОМЕР_2 ) частки одноразової грошової допомоги, як члену сім`ї загиблого військовослужбовця ОСОБА_5 з урахуванням:

- наявності підстав для перерозподілу невиплаченої частини одноразової грошової допомоги за загиблим військовослужбовцем ОСОБА_5 , виходячи з наявності у малолітнього ОСОБА_2 (РНОКПП: НОМЕР_2 ) права на отримання 1/3 (однієї третьої) частки одноразової грошової допомоги, як члену сім`ї загиблого військовослужбовця ОСОБА_5 ;

- наявності підстав для виплати невиплаченої частини одноразової грошової допомоги за загиблим ОСОБА_5 за наступними правилами: 1. ОСОБА_2 (РНОКПП: НОМЕР_2 ) щомісячно отримує грошові кошти у розмірі приналежної йому 1/3 (однієї третьої) частки від щомісячного платежу зі складу одноразової грошової допомоги за загиблим ОСОБА_5 та грошові кошти у розмірі приналежних іншим отримувачам одноразової грошової допомоги за загиблим військовослужбовцем ОСОБА_5 2/3 (двох третіх) часток від щомісячного платежу зі складу одноразової грошової допомоги за загиблим ОСОБА_5 до того моменту поки розміри грошових сум одноразової грошової допомоги за загиблим ОСОБА_5 , що фактично були отримані іншими отримувачами такої одноразової грошової допомоги та грошові суми одноразової грошової допомоги за загиблим ОСОБА_5 , що будуть фактично отримані ОСОБА_2 (РНОКПП: НОМЕР_2 ) не стануть рівними; 2. Після настання моменту зазначеного вище (зрівняння розміру грошових сум одноразової грошової допомоги за загиблим ОСОБА_5 , що фактично були отримані іншими отримувачами такої одноразової грошової допомоги та розміру грошових сум одноразової грошової допомоги за загиблим ОСОБА_5 фактично отриманих ОСОБА_2 (РНОКПП: НОМЕР_2 ) невиплачена частина одноразової грошової допомоги за загиблим ОСОБА_5 виплачується ОСОБА_2 (РНОКПП: НОМЕР_2 ) та іншим отримувачам одноразової грошової допомоги за загиблим ОСОБА_5 щомісячно рівними частками;

- стягнути з Міністерства оборони України () на користь ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_1 ), котра діє в інтересах малолітнього ОСОБА_2 (РНОКПП: НОМЕР_2 ) судові витрати, що будуть понесені при розгляді судової справи провадження у якій буде порушене на підставі цієї Позовної заяви, зокрема витрати з оплати професійної правничої допомоги розмір яких станом на дату подання Позовної заяви становить 15000,00 (п`ятнадцять тисяч) гривень.

Ухвалою суду від 29 грудня 2025 року позов залишено без руху та позивачу надано строк на усунення недоліків.

Ухвалою суду від 12 січня 2026 року позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження по справі. Справу вирішено розглядати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами в порядку ст.262 КАС України.

05 лютого 2026 року від позивачки до суду надійшло клопотання про витребування доказів, обґрунтована наявною необхідністю отримати відомості щодо документів на підставі яких відповідачами у справі № 420/42387/25 приймалися рішення щодо призначення, відмови у призначенні та зупиненні виплати одноразової грошової допомоги за загиблим військовослужбовцем ОСОБА_5 , а також сум фактично отриманої та невиплаченої частини одноразової грошової допомоги за загиблим військовослужбовцем ОСОБА_5 .

Відповідно до ч.4 ст.77 КАС України суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Згідно ч.6, 7, 8 ст.80 КАС України будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

Відповідно до положень ч.4 ст.9 КАС України, суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Принцип рівності сторін один із складників ширшої концепції справедливого судового розгляду передбачає, що кожна сторона повинна мати розумну можливість представляти свою сторону в умовах, які не ставлять її в суттєво менш сприятливе становище в порівнянні з опонентом (серед інших рішень та mutatis mutandis, "Кресс проти Франції" (Kress v. France), [GC], № 39594/98, п. 72, ECHR 2001-VI; "Ф.С.Б. проти Італії" (F.C.B. v. Italy) від 28 серпня 1991 року, Серія A № 208-B, п. 33; "Т. проти Італії" (Т. v. Italy) від 12 жовтня 1992 року, Серія A № 245-C, п. 26; та "Кайя проти Австрії" (Kaya v. Austria), № 54698/00, п. 28, від 8 червня 2006 року).

Гарантії Статті 6 § 1 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод є вчинення операцій із доказами на процесуальному рівні. Прийнятність доказів або спосіб їх оцінки за обставинами справи, у першу чергу питання національних судів, чиїм завданням є оцінка доказів у процесі слухання справи (Garcнa Ruiz v. Spain (Гарсіа Руїз проти Іспанії) [ВП], § 28; Farange S.A. v. France (Фаранж проти Франції) (dйc.)).

Відповідно до ч.5 ст.124 Конституції України судові рішення ухвалюються іменем України і є обов`язковими до виконання на всій території України. Серед основних засад судочинства в Україні, згідно з п.9 ч.3 ст.129 Конституції України, є обов`язковість рішень суду.

Згідно з ч.7, 8 ст.80 КАС особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

Стаття 147 КАС України передбачає, що у разі неподання без поважних причин письмових, речових чи електронних доказів, що витребувані судом, або неповідомлення причин їх неподання суд може постановити ухвалу про тимчасове вилучення цих доказів державним виконавцем для дослідження судом.

Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

З огляду на необхідність дотримання судом вказаних процесуальних гарантій, з метою забезпечення повного, всебічного та об`єктивного розгляду справи, дотримання приписів ЄСПЛ та КАС України, суд вважає за необхідне витребувати:

- у Міністерства оборони України (; Україна, 03049, м. Київ, пр-т. Повітряних Сил, 6): - належно засвідчену копію протоколу від 23 лютого 2024 року № 38/2024 щодо призначення одноразової грошової допомоги за загиблим військовослужбовцем ОСОБА_5 на користь ОСОБА_4 (РНОКПП: НОМЕР_3 ); - належно засвідчену копію протоколу від 09 лютого 2024 року № 27/168 щодо призначення одноразової грошової допомоги за загиблим військовослужбовцем ОСОБА_5 на користь ОСОБА_3 (РНОКПП: НОМЕР_4 ); - письмові відомості на останню дату щодо сум нарахованої та фактично виплаченої одноразової грошової допомоги за загиблим військовослужбовцем ОСОБА_5 , що була виплачена на користь ОСОБА_4 (РНОКПП: НОМЕР_3 ); - письмові відомості на останню дату щодо сум нарахованої та фактично виплаченої одноразової грошової допомоги за загиблим військовослужбовцем ОСОБА_5 , що була виплачена на користь ОСОБА_3 (РНОКПП: НОМЕР_4 ); - письмові відомості на останню дату щодо суми невиплаченої одноразової грошової допомоги за загиблим військовослужбовцем ОСОБА_5 ; - належно засвідчені копії документів, що розглядалися комісією Міністерства оборони України з розгляду питань, пов`язаних із призначенням і виплатою одноразової грошової допомоги та компенсаційних сум 04 грудня 2025 року при розгляді питання призначення малолітньому ОСОБА_2 частки одноразової грошової допомоги за загиблим військовослужбовцем ОСОБА_5 ; - письмові відомості щодо зупинення на поточну дату виплати сум невиплаченої одноразової грошової допомоги за загиблим військовослужбовцем ОСОБА_5 ; - належно засвідчені копії наказів або інших розпорядчих документів повноважних службових осіб Міністерства оборони України за усі попередні періоди щодо зупинення виплати сум невиплаченої одноразової грошової допомоги за загиблим військовослужбовцем ОСОБА_5 ;

- у ІНФОРМАЦІЯ_2 (код ЄДРПОУ НОМЕР_5 ; АДРЕСА_1 ): - належно засвідчені копії документів, що були спрямовані до Міністерства оборони України задля розгляду питання призначення малолітньому ОСОБА_2 частки одноразової грошової допомоги за загиблим військовослужбовцем ОСОБА_5 (вихідний ІНФОРМАЦІЯ_2 від 12 серпня 2025 року № 943/12748); - належно засвідчені копії наказів або інших розпорядчих документів повноважних службових осіб ІНФОРМАЦІЯ_2 за усі попередні періоди щодо нарахування та виплати одноразової грошової допомоги за загиблим військовослужбовцем ОСОБА_5 ; - письмові відомості на останню дату щодо сум нарахованої та фактично виплаченої одноразової грошової допомоги за загиблим військовослужбовцем ОСОБА_5 , що була виплачена на користь ОСОБА_4 (РНОКПП: НОМЕР_3 ); Документ сформований в системі «Електронний суд» 03.02.2026 5 - письмові відомості на останню дату щодо сум нарахованої та фактично виплаченої одноразової грошової допомоги за загиблим військовослужбовцем ОСОБА_5 , що була виплачена на користь ОСОБА_3 (РНОКПП: НОМЕР_4 ); - письмові відомості на останню дату щодо сум невиплаченої одноразової грошової допомоги за загиблим військовослужбовцем ОСОБА_5 ; - письмові відомості щодо зупинення на поточну дату виплати сум невиплаченої одноразової грошової допомоги за загиблим військовослужбовцем ОСОБА_5 ; - належно засвідчені копії наказів або інших розпорядчих документів повноважних службових осіб ІНФОРМАЦІЯ_2 за усі попередні періоди щодо зупинення виплати сум невиплаченої одноразової грошової допомоги за загиблим військовослужбовцем ОСОБА_5 .

Відповідно до ст.370 КАС України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами.

Суд зазначає, що за відсутності витребуваних судом документів неможливо всебічно та об`єктивно розглянути справу.

Керуючись ст.ст.72, 77, 79, 80, КАС України, суддя, -

УХВАЛИВ:

Клопотання ОСОБА_1 , котра діє в інтересах малолітнього сина ОСОБА_2 про витребування доказів задовольнити.

Витребувати у Міністерства оборони України (; Україна, 03049, м. Київ, пр-т. Повітряних Сил, 6): належно засвідчену копію протоколу від 23 лютого 2024 року № 38/2024 щодо призначення одноразової грошової допомоги за загиблим військовослужбовцем ОСОБА_5 на користь ОСОБА_4 (РНОКПП: НОМЕР_3 ); належно засвідчену копію протоколу від 09 лютого 2024 року № 27/168 щодо призначення одноразової грошової допомоги за загиблим військовослужбовцем ОСОБА_5 на користь ОСОБА_3 (РНОКПП: НОМЕР_4 ); - письмові відомості на останню дату щодо сум нарахованої та фактично виплаченої одноразової грошової допомоги за загиблим військовослужбовцем ОСОБА_5 , що була виплачена на користь ОСОБА_4 (РНОКПП: НОМЕР_3 ); письмові відомості на останню дату щодо сум нарахованої та фактично виплаченої одноразової грошової допомоги за загиблим військовослужбовцем ОСОБА_5 , що була виплачена на користь ОСОБА_3 (РНОКПП: НОМЕР_4 ); письмові відомості на останню дату щодо суми невиплаченої одноразової грошової допомоги за загиблим військовослужбовцем ОСОБА_5 ; належно засвідчені копії документів, що розглядалися комісією Міністерства оборони України з розгляду питань, пов`язаних із призначенням і виплатою одноразової грошової допомоги та компенсаційних сум 04 грудня 2025 року при розгляді питання призначення малолітньому ОСОБА_2 частки одноразової грошової допомоги за загиблим військовослужбовцем ОСОБА_5 ; письмові відомості щодо зупинення на поточну дату виплати сум невиплаченої одноразової грошової допомоги за загиблим військовослужбовцем ОСОБА_5 ; належно засвідчені копії наказів або інших розпорядчих документів повноважних службових осіб Міністерства оборони України за усі попередні періоди щодо зупинення виплати сум невиплаченої одноразової грошової допомоги за загиблим військовослужбовцем ОСОБА_5 .

Витребувати у ІНФОРМАЦІЯ_2 (код ЄДРПОУ НОМЕР_5 ; АДРЕСА_1 ): належно засвідчені копії документів, що були спрямовані до Міністерства оборони України задля розгляду питання призначення малолітньому ОСОБА_2 частки одноразової грошової допомоги за загиблим військовослужбовцем ОСОБА_5 (вихідний ІНФОРМАЦІЯ_2 від 12 серпня 2025 року № 943/12748); належно засвідчені копії наказів або інших розпорядчих документів повноважних службових осіб ІНФОРМАЦІЯ_2 за усі попередні періоди щодо нарахування та виплати одноразової грошової допомоги за загиблим військовослужбовцем ОСОБА_5 ; письмові відомості на останню дату щодо сум нарахованої та фактично виплаченої одноразової грошової допомоги за загиблим військовослужбовцем ОСОБА_5 , що була виплачена на користь ОСОБА_4 (РНОКПП: НОМЕР_3 ); письмові відомості на останню дату щодо сум нарахованої та фактично виплаченої одноразової грошової допомоги за загиблим військовослужбовцем ОСОБА_5 , що була виплачена на користь ОСОБА_3 (РНОКПП: НОМЕР_4 ); письмові відомості на останню дату щодо сум невиплаченої одноразової грошової допомоги за загиблим військовослужбовцем ОСОБА_5 ; письмові відомості щодо зупинення на поточну дату виплати сум невиплаченої одноразової грошової допомоги за загиблим військовослужбовцем ОСОБА_5 ; належно засвідчені копії наказів або інших розпорядчих документів повноважних службових осіб ІНФОРМАЦІЯ_2 за усі попередні періоди щодо зупинення виплати сум невиплаченої одноразової грошової допомоги за загиблим військовослужбовцем ОСОБА_5 .

Зобов`язати відповідачів надати витребувані судом документи у строк до 19 лютого 2026 року до Одеського окружного адміністративного суду, розташованого за адресою: 65062, м. Одеса, Фонтанська дорога, 14.

У разі своєчасного виконання обов`язків щодо подання витребуваних судом доказів не шляхом здачі таких доказів до канцелярії суду, а шляхом відправки їх до суду у встановлений строк засобами поштового зв`язку, необхідно про надіслання відповідних доказів засобами поштового зв`язку повідомити суд на його електронну адресу, факс, за допомогою телефонограми.

Роз`яснити ІНФОРМАЦІЯ_3 , що усі процесуальні документи можна надіслати до суду електронною поштою з засвідченням ЕЦП на офіційну електронну адресу суду , через підсистему «Електронний суд» (за наявності кабінету користувача) та поштою.

Ухвала набирає законної сили відповідно до ст.256 КАС України та оскарженню не підлягає.

Суддя С.О. Стефанов