Справа № 260/3143/23
Суддя: Стародуб О.П.
Дата ухвалення: 2026-02-06 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

06 лютого 2026 року

м. Київ

справа №260/3143/23

адміністративне провадження № К/990/3947/26

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача - Стародуба О.П., суддів - Єзерова А.А., Кравчука В.М., перевіривши касаційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області на постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 13.01.2026

у справі № 260/3143/23 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії,-

в с т а н о в и в:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом, в якому просив:

- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області щодо обмеження максимальним розміром пенсії ОСОБА_1 з 01.03.2022;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 пенсії з 01.03.2022 із врахуванням індексації без обмеження її максимальним розміром з урахуванням раніше проведених виплат.

Рішенням Закарпатського окружного адміністративного суду від 19.06.2023 позов задоволено частково.

Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області ( , м. Ужгород, пл. Народна,4 ) щодо обмеження максимальним розміром пенсії ОСОБА_1 з 01.03.2022 року.

Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області ( , м. Ужгород, пл. Народна,4 ) здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ,ідентифікаційний номер НОМЕР_1 ) пенсії з 01.03.2022 року із врахуванням індексації без обмеження її максимальним розміром з урахуванням раніше проведених виплат.

В задоволенні інших позовних вимог відмовлено.

Позивач звернувся до суду першої інстанції із заявою про зміну способу та порядку виконання судового рішення, в якій просив:

змінити спосіб і порядок виконання рішення, яке ухвалене Закарпатським окружним адміністративним судом від 19.06.2023 по справі № 260/3143/23, із зобов`язанням Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області здійснити перерахунок та виплату пенсії з 01.03.2022 із врахуванням індексації без обмеження її максимальним розміром з урахуванням раніше проведених виплат, на стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області на користь ОСОБА_1 виплати по пенсійній заборгованості за період 01.03.2022 по день проведення перерахунку, в сумі 76057,58 грн.

Ухвалою Закарпатського окружного адміністративного суду від 28.08.2025 відмовлено у задоволенні заяви представника позивача про зміну способу та порядку виконання рішення Закарпатського окружного адміністративного суду від 19.06.2023 у справі № 260/3143/23.

Не погодившись із прийнятим судовим рішенням, позивач подав апеляційну скаргу.

Постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 13.01.2026 апеляційну скаргу задоволено.

Ухвалу Закарпатського окружного адміністративного суду від 28.08.2025 у справі № 260/3143/23 скасовано та прийнято нову постанову, якою клопотання ОСОБА_1 про зміну способу і порядок виконання судового рішення - задоволено.

Змінено спосіб і порядок виконання рішення Закарпатського окружного адміністративного суду від 19 червня 2023 року у справі № 260/3143/23 у частині щодо зобов`язання Головне управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 пенсії з 01.03.2022 із врахуванням індексації без обмеження її максимальним розміром з урахуванням раніше проведених виплат на стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області () на користь ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) заборгованості з нарахованої та невиплаченої суми пенсії у розмірі 76057,58 грн (сімдесят шість тисяч п`ятдесят сім гривень п`ятдесят вісім копійок).

21.01.2026 до Верховного Суду як суду касаційної інстанції в адміністративних справах подана касаційна скарга.

Відповідно до статті 129 Конституції України до основних засад судочинства належить забезпечення апеляційного перегляду справи. Касаційне оскарження судового рішення допускається лише у визначених законом випадках.

Частиною 2 статті 328 КАС України встановлено вичерпний перелік ухвал суду першої інстанції, які можуть бути оскаржені у касаційному порядку, після їх перегляду в апеляційному порядку.

Так, у касаційному порядку можуть бути оскаржені ухвали суду першої інстанції про забезпечення позову, заміни заходу забезпечення позову, ухвали, зазначені в пунктах 3 (повернення заяви позивачеві (заявникові), 4 (відмови у відкритті провадження у справі), 12 (залишення позову (заяви) без розгляду), 13 (закриття провадження у справі), 17 (відмови у відкритті провадження про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами, відмови в задоволенні заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами), 20 (заміни сторони у справі (процесуальне правонаступництво) або сторони виконавчого провадження) частини першої статті 294 цього Кодексу, після їх перегляду в апеляційному порядку.

Таким чином, нормами Кодексу адміністративного судочинства України не передбачено можливості оскарження в касаційному порядку ухвали суду першої інстанції про зміну способу та порядку виконання судового рішення та постанови суду апеляційної інстанції за наслідками її перегляду, постановлених в порядку статті 378 КАС України.

Згідно з пунктом 1 частини 1 статті 333 КАС України суд касаційної інстанції відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі, якщо касаційну скаргу подано на судове рішення, що не підлягає касаційному оскарженню.

За таких обставин, у відкритті касаційного провадження за цією касаційною скаргою необхідно відмовити.

Керуючись статтями 328, 333, 359 КАС України,

у х в а л и в:

Відмовити у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області на постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 13.01.2026 у справі № 260/3143/23 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії.

Копію ухвали про відмову у відкритті касаційного провадження разом з касаційною скаргою та доданими до скарги матеріалами направити особі, яка подала касаційну скаргу.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання, є остаточною та не оскаржується.

Судді

О.П. Стародуб

А.А. Єзеров

В.М. Кравчук