Справа № 569/2588/26
Суддя: Балацька О. Р.
Дата ухвалення: 2026-02-05 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 569/2588/26
УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

05 лютого 2026 року м. Рівне

Рівненський міський суд Рівненської області у складі судді Балацької О.Р, ознайомившись з матеріалами позовної заяви ОСОБА_1 до Управління патрульної поліції в Рівненській області Департаменту патрульної поліції про скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення,

встановив:

04 лютого 2026 року до Рівненського міського суду Рівненської області надійшла на розгляд позовна заява ОСОБА_1 до Управління патрульної поліції в Рівненській області Департаменту патрульної поліції про скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення, в якій позивач просить скасувати постанову серії ЕНА № 6457836 від 04.01.2026 та закрити провадження у справі.

Згідно з протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 04 лютого 2026 року справа передана для розгляду судді Балацькій О.Р.

Відповідно до ч. 1 ст. 5 КАС України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб`єкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси, і просити про їх захист.

Перевіривши адміністративний позов з доданими до нього матеріалами, судом встановлено наступне.

Відповідно до пункту 3 частини 1 статті 171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Згідно з ч. 2 ст. 286 КАС України позовну заяву щодо оскарження рішень суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності може бути подано протягом десяти днів з дня ухвалення відповідного рішення (постанови), а щодо рішень (постанов) по справі про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, у тому числі зафіксовані в автоматичному режимі, - протягом десяти днів з дня вручення такого рішення (постанови).

Із матеріалів позовної заяви вбачається, що оскаржувана постанова винесена 04.01.2026, тоді як позовна заява датована 04.02.2026, тобто з перевищенням встановленого законом строку звернення до суду. Позивачем, не подано заяви про поновлення строку звернення до суду із наведенням причин його пропуску та доказів поважності таких причин. За таких обставин суд позбавлений можливості перевірити дотримання строків звернення до суду та вирішити питання про їх поновлення.

Згідно з пунктом 4 частини п`ятої статті 160 КАС України, у позовній заяві обов`язково зазначається зміст позовних вимог та обставини, якими позивач обґрунтовує свої вимоги.

Однак подана позовна заява містить лише загальні твердження про порушення посадовою особою норм КУпАП та формальні посилання на принципи повноти й об`єктивності розгляду справи, без наведення конкретних фактичних даних, які б свідчили, зокрема: про відсутність події адміністративного правопорушення; про відсутність у діях позивача складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 126 КУпАП; про обставини, які спростовують висновки, викладені в оскаржуваній постанові.

Позивач обмежився загальними посиланнями на статті 245, 251, 252, 268 КУпАП та статтю 62 Конституції України, не зазначивши, у чому саме полягає неправильне застосування або тлумачення зазначених норм при винесенні постанови.

Позовна заява не містить аналізу складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 126 КУпАП, а також не містить аргументів щодо відсутності хоча б одного з його обов`язкових елементів (об`єкта, об`єктивної сторони, суб`єкта чи суб`єктивної сторони), що не відповідає вимогам процесуального закону щодо обґрунтування позовних вимог.

Згідно з частиною четвертою статті 161 КАС України, до позовної заяви додаються докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, або зазначаються причини неможливості їх подання.

Окрім копії оскаржуваної постанови, позивачем не подано жодних доказів, які б підтверджували викладені у позовній заяві доводи, зокрема: доказів на підтвердження наявності у нього права керування транспортним засобом відповідної категорії; доказів, що спростовують факт повторності правопорушення протягом року; доказів порушення процедури розгляду справи про адміністративне правопорушення.

Відповідно до ст. 160 КАС України в позовній заяві зазначається повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові) (для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України), реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв`язку, адреса електронної пошти, відомості про наявність або відсутність електронного кабінету; якщо позовна заява подається представником, то у ній додатково зазначаються відомості, визначені у пункті 2 частини п`ятої цієї статті стосовно представника.

Позивачем не зазначено, адресу місцезнаходження, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України відповідача, поштові індекси, адреси електронної пошти, відомі номери зв`язку, відомості про наявність або відсутність електронного кабінету.

Відповідно до ч. 3 ст. 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначає Закон України «Про судовий збір».

За статтями 1, 2 Закону України «Про судовий збір» судовий збір справляється на всій території України за подання заяв, скарг до суду, за видачу судами документів, а також у разі ухвалення окремих судових рішень, передбачених цим Законом. Судовий збір включається до складу судових витрат. Платниками судового збору є: громадяни України, іноземці, особи без громадянства, підприємства, установи, організації, інші юридичні особи (у тому числі іноземні) та фізичні особи - підприємці, які звертаються до суду чи стосовно яких ухвалене судове рішення, передбачене цим Законом.

Статтею 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2026 рік» встановлено, що у 2026 році прожитковий мінімум на одну особу в розрахунку на місяць для працездатних осіб з 01 січня 2026 року становить 3 328 грн. 00 коп.

Таким чином, позивачу необхідно сплатити судовий збір в розмірі 665 грн. 60 коп.

При подачі позову до Рівненського міського суду Рівненської області судовий збір підлягає сплаті за наступними реквізитами: ГУК у Рівн.обл/Рiвненськ.м.тг/22030101; код отримувача (ЄДРПУО): 38012494; банк отримувача: Казначейство України (ел.адм.подат), номер рахунку (IBAN): UA0017527, код класифікації доходів бюджету: 22030101, найменування коду класифікації доходів бюджету: судовий збір (Державна судова адміністрація України, 050).

Відповідно до ч. 1 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

За вказаних обставин позовну заяву слід залишити без руху із наданням п`ятиденного строку для усунення недоліків, а саме подати до суду заяву про поновлення строку звернення до суду із зазначенням причин його пропуску та наданням доказів поважності таких причин; уточнити та належним чином обґрунтувати позовні вимоги, виклавши конкретні фактичні обставини, на яких вони ґрунтуються, із зазначенням, у чому саме полягає відсутність події та/або складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 126 КУпАП, а також у чому полягає неправильність висновків, викладених в оскаржуваній постанові; надати докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, або зазначити причини неможливості їх подання, зокрема докази наявності права керування транспортним засобом відповідної категорії, докази, що спростовують повторність правопорушення протягом року, та/або докази порушення процедури розгляду справи про адміністративне правопорушення; вказати повні реквізити відповідача, а саме: адресу місцезнаходження, ідентифікаційний код юридичної особи в ЄДРПОУ, поштовий індекс, відомі номери засобів зв`язку, адресу електронної пошти, а також відомості про наявність або відсутність електронного кабінету; подати документ про сплату судового збору у розмірі 665 грн 60 коп. за вказаними реквізитами або документи, що підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

На підставі викладеного, керуючись статтями 169, 293, 294 КАС України, суд,

постановив:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Управління патрульної поліції в Рівненській області Департаменту патрульної поліції про скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення залишити без руху.

Надати позивачу п`ятиденний строк для усунення недоліків позовної заяви визначених в ухвалі з дня отримання копії ухвали.

Роз`яснити, що в разі невиконання вказаних в ухвалі вимог, позовна заява буде вважатись неподаною та буде повернута позивачу, що не перешкоджає повторному зверненню із аналогічною заявою до суду

Копію ухвали надіслати позивачу.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо справи за веб-адресою: http://court.gov.ua/sud1715/.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.

Суддя Ольга БАЛАЦЬКА