Справа № 460/8155/23
Суддя: О.В. Поліщук
Дата ухвалення: 2026-02-03 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про відкладення розгляду заяви про зміну способу і порядку виконання

судового рішення

03 лютого 2026 року м. РівнеСправа №460/8155/23

Рівненський окружний адміністративний суд у складі судді Поліщук О.В., розглянувши в порядку письмового провадження окреме процесуальне питання щодо відкладення розгляду заяви державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Рівненській області Львівського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України Синюк Ірини Валеріївни про зміну способу і порядку виконання судового рішення в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області про визнання бездіяльності протиправною, зобов`язання вчинення певних дій,

В С Т А Н О В И В:

У провадженні Рівненського окружного адміністративного суду перебувала на розгляді адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 (далі - позивач) до Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області (далі - відповідач) про визнання бездіяльності протиправною, зобов`язання вчинення певних дій.

Рішенням Рівненського окружного адміністративного суду від 23.05.2023 у справі № 460/8155/23, яке набрало законної сили, адміністративний позов ОСОБА_1 задоволено повністю.

Примусове виконання рішення суду в справі № 460/8155/23 здійснюється органами державної виконавчої служби в межах виконавчого провадження № 79702157.

19.01.2026 через підсистему "Електронний суд" ЄСІТ до суду надійшла заява державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Рівненській області Львівського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України Синюк Ірини Валеріївни (далі - заявник, державний виконавець) про зміну способу і порядку виконання судового рішення у справі № 460/8155/23.

Ухвалою суду від 27.01.2026 вказану вище заяву державного виконавця призначено до судового розгляду на 03.02.2026.

Згідно з частиною другою статті 378 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), заява про встановлення або зміну способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення розглядається у двадцятиденний строк з дня її надходження у судовому засіданні з повідомленням стягувача та боржника. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

03.02.2026 учасники справи, належним чином повідомлені про дату, час та місце розгляду судом питання про зміну способу і порядку виконання судового рішення, у судове засідання не прибули. Заявник подав до суду заяву про проведення розгляду заяви за його відсутності в порядку письмового провадження. Інші учасники справи причини неявки в судове засідання суду не повідомили.

Відповідно до вимог частини четвертої статті 229 КАС України, у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Вирішуючи питання щодо можливості проведення розгляду заяви про зміну способу і порядку виконання судового рішення за відсутності учасників справи (їх представників), суд виходить з такого.

Суд зазначає, що одним із принципів адміністративного судочинства є офіційне з`ясування всіх обставин у справі. Цей принцип визначає особливості адміністративного судочинства і полягає у більш активній ролі суду: саме на суд покладено обов`язок вживати передбачені законом заходи, необхідні для всебічного з`ясування обставин у справі. Отже, адміністративний суд має повністю встановити обставини справи, щоб на засадах верховенства права ухвалити законне та обґрунтоване судове рішення.

Принцип офіційності реалізований, зокрема, у частині четвертій статті 9 КАС України, згідно з якою суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Згідно з частиною першою статті 9 КАС України, розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Відповідно до частини першої статті 72 КАС України, доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

В силу вимог частини четвертої статті 77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

У заяві від 19.01.2026 державний виконавець просить змінити спосіб і порядок виконання рішення Рівненського окружного адміністративного суду від 23.05.2023 у справі № 460/8155/23 із зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області провести нараховування та виплату ОСОБА_1 доплати до пенсії, передбаченої статтею 39 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", починаючи з 21.03.2023 до зміни законодавства або правового статусу, на стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області на користь ОСОБА_1 суми в розмірі 51728,52 грн.

Однак, в ході судового розгляду судом виявлено, що наявних доказів недостатньо для повного, всебічного та об`єктивного вирішення заяви про зміну способу і порядку виконання судового рішення по суті, а тому враховуючи підстави та предмет названої заяви, суд вважає за доцільне надати оцінку правомірності та обґрунтованості визначення розміру доплати до пенсії, заявленої державним виконавцем до стягнення на користь позивача.

Так, покликаючись на повідомлення Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області від 12.01.2026 № 1700-0902-5/2646, подане в межах виконавчого провадження № 79702157, державний виконавець вказує, що розмір доплати до пенсії, нарахованої на виконання рішення у справі № 460/8155/23, становить 51728,52 грн.

Разом з тим, до заперечення на заяву про зміну способу і порядку виконання судового рішення відповідачем долучено довідку від 30.01.2026 № 578/05-16, згідно з якою залишок заборгованості з пенсії, нарахованої на користь позивача на виконання рішення суду в справі № 460/8155/23, станом на 30.01.2026 становить 33348,87 грн.

За таких обставин, для правильного вирішення заяви про зміну способу і порядку виконання судового рішення суд вважає за доцільне витребувати у відповідача наступні докази:

детальний розрахунок розміру доплати до пенсії, нарахованої позивачу на виконання рішення Рівненського окружного адміністративного суду від 23.05.2023 у справі № 460/8155/23;

належним чином засвідчені копії платіжних документів, якими підтверджується фактична виплата позивачу доплати до пенсії, нарахованої на виконання рішення Рівненського окружного адміністративного суду від 23.05.2023 у справі № 460/8155/23.

Частиною третьою статті 80 КАС України передбачено, що про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Згідно з частинами шостою-восьмою статті 80 КАС України, будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

Наведене вище зумовлює неможливість вирішення заяви про зміну способу і порядку виконання судового рішення в цьому судовому засіданні, у зв`язку з чим судовий розгляд такої заяви необхідно відкласти.

Керуючись статтями 205, 223, 248, 256, 294, 295, 378 КАС України, суд

У Х В А Л И В:

Витребувати у Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області наступні докази:

детальний розрахунок розміру доплати до пенсії, нарахованої ОСОБА_1 на виконання рішення Рівненського окружного адміністративного суду від 23.05.2023 у справі № 460/8155/23;

належним чином засвідчені копії платіжних документів, якими підтверджується фактична виплата ОСОБА_1 доплати до пенсії, нарахованої на виконання рішення Рівненського окружного адміністративного суду від 23.05.2023 у справі № 460/8155/23

Витребувані судом докази можливо направити через підсистему "Електронний суд" ЄСІТС або через поштове відділення на адресу Рівненського окружного адміністративного суду (вул. 16 Липня, буд. 87, м. Рівне, Рівненська обл., 33028) чи безпосередньо подати до відділу документального забезпечення суду.

Витребувані докази надати до суду протягом 5 (п`яти) днів з дня отримання копії даної ухвали.

Відкласти розгляд заяви державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Рівненській області Львівського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України Синюк Ірини Валеріївни про зміну способу і порядку виконання судового рішення та призначити судове засідання на 10.02.2026 о 17:00 год. в залі судових засідань Рівненського окружного адміністративного суду (вул. 16 Липня, буд. 87, м. Рівне, Рівненська обл., 33028).

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя Ольга ПОЛІЩУК