Справа № 160/35606/25
Суддя: Савченко Артур Владиславович
Дата ухвалення: 2026-02-02 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

02 лютого 2026 року Справа № 160/35606/25

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Савченко А.В., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання дій протиправними та скасування рішення,

установив:

15 грудня 2025 року позивач звернувся до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з позовною заявою, в якій просить:

- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровської обл. щодо обмеження з 01.01.2025р мені пенсії максимальним розміром та застосування понижуючих коефіцієнтів, встановлених постановою Кабінету Міністрів України №1 від03.01.25р ( 01.03.2023р 01.03.2024р;) про визначення порядку виплати пенсій деяким категоріям осіб у 2025р у період воєнного стану", при проведенні перерахунку відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України №209 "Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткові заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у2025році";

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області здійснити мені з 01.01.2025р перерахунок та виплату пенсії з урахуванням підвищення її розміру на коефіцієнт збільшення відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України №209 "Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткові заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023р, 2024р, 2025році", без обмеження максимальним розміром та без застосування понижуючих коефіцієнтів, встановлених постановою Кабінету Міністрів України №1 від 03.01.25р про визначення порядку виплати пенсій деяким категоріям осіб у 2023р, 2024р, 2025р у період воєнного стану", з урахуванням раніше виплачених сум;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області здійснити перерахунок та виплату пенсії за 2024 р, 2025р ОСОБА_1 / ІНФОРМАЦІЯ_1 / як ветерану війни-особа з інвалідністю 2гр внаслідок війни, учаснику ліквідації самої аварії на ЧАЕС,1986р. (Категорія 1, СеріяА), призначену в розмірі відшкодування фактичних збитків-максимальним розміром без обмеження розміру пенсії з урахуванням надбавок, підвищень, додаткових пенсій, цільової грошової допомоги, пенсії за особливі заслуги перед Україною, індексацій та інших доплат до пенсії установлених законодавством, згідно Рішення "Другого Сенату Конституційного Суду України від 20березня 2024року за №2-p (II)/2024"'по справі №3-123/2023 (229/23) , яке є обов`язковим, остаточним та таким, що не може бути оскаржено(п.3).

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 17.12.2025р. позов залишено без руху. Встановлено позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви протягом десяти днів з дня отримання копії цієї ухвали, шляхом надання до суду:

- уточнену позовну заяву в кількості примірників відповідно до кількості учасників у справі в якій уточнити позовні вимоги та викласти їх чітко та зрозуміло.

- надати заяву про поновлення строку звернення до суду із зазначенням поважних причин пропуску строку звернення до суду та доказів на підтвердження поважності цих причин.

12 січня 2026 року позивачем надано уточнену редакцію позовної заяви, в якій просить:

- визнати протиправними дії ГУ Пенсійного фонду У країни в Дніпропетровської обл. щодо обмеження з 01.01.2025р мені пенсії максимальним розміром та застосування понижуючих коефіцієнтів, встановлених постановою Кабінету Міністрів України №1 від03.01.25р( 01.03.2023р 01.03.2024р;), та постановою Кабінету Міністрів України №1778 від30.12.25р про визначення порядку виплати пенсій деяким категоріям осіб у 2026р у період воєнного стану" при проведенні перерахунку відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України №209 "Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткові заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у2025році, (у 2026р.)",Секретаріат Конституційного Суду України (004-018-18/4452 від28.10.2024)- про визнання дій протиправними по справі інформує, що згідно Конституції України органи державної влади та органи місцевої самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що установлені Конституцією України;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області здійснити мені з 01.01.2025р перерахунок та виплату пенсії з урахуванням підвищення її розміру на коефіцієнт збільшення відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України №209 "Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткові заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у2023р, 2024р, 2025році", без обмеження максимальним розміром та без застосування понижуючих коефіцієнтів, встановлених постановою Кабінету Міністрів України №1 від03.01.25р, та уже постановою Кабінету Міністрів України №1778 від30.12.2026р. про визначення порядку виплати пенсій деяким категоріям осіб у 2023р, 2024р, 2025р у період воєнного стану', з урахуванням раніше виплачених сум.

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області здійснити перерахунок та виплату пенсії 47539.82 грн та погасити заборгованність за 2024р, 2025р ОСОБА_1 / ІНФОРМАЦІЯ_1 / як ветерану війни-особа з інвалідністю2гр внаслідок війни, учаснику ліквідації самої аварії на ЧАЕС, 1986р. (Категорія 1,СеріяА), призначену в розмірі відшкодування фактичних збитків- максимальним розміром без обмеження розміру пенсії з урахуванням надбавок, підвищень, додаткових пенсій, цільової грошової допомоги, пенсії за особливі заслуги перед Україною, індексацій та інших доплат до пенсії установлених законодавством, згідно Рішення *Другого Сенату Конституційного Суду України від 20березня 2024року за Nє2-р (I1)/2024*по справі №3-123/2023 (229/23), яке є обов`язковим, остаточним та таким, що не може бути оскаржено (п.3).

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 02.02.2026р. позовну заяву в частині позовних вимог за період з 01.01.2025 по 14.06.2025 повернуто позивачу.

В іншій частині позовних вимог позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160-161 КАС України, справа підсудна Дніпропетровському окружному адміністративному суду, підстави для залишення її без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження у справі, визначених статтями 169-170 КАС України, відсутні.

З матеріалів позову порушень строків, передбачених статтею 122 КАС України, не вбачається.

Частиною 1 статті 12 КАС України передбачено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Відповідно до частини 2 статті 12 КАС України, спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

Частиною 5 статті 262 КАС України передбачено, що суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше.

З наведеного, суд приходить до висновку, що дана справа не відноситься за своїм змістом до встановленого переліку справ передбачених ч.4ст.12 КАС України, відповідно до п.20 ч.1ст.4 КАС України за характером спірних правовідносин, предметом доказування та складом учасників тощо, дана адміністративна справа є незначної складності (малозначна справа) та не вимагає проведення підготовчого провадження та (або) судового засідання для повного та всебічного встановлення її обставин, тобто підлягає вирішенню за правилами спрощеного позовного провадження згідно до ч.6 ст.12, ч.2, ч.3 ст.257 КАС України.

Керуючись статтями 4,12,19,160-162,171,175,248,256,257,260-262 КАС України, суд,

ухвалив:

В частині позовних вимог, в якій позовна заява не повернута, прийняти до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі №160/35606/25 за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання дій протиправними та скасування рішення.

Розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження безповідомлення (виклику) учасників справи.

Здійснювати розгляд адміністративної справи одноособово суддею Савченком А.В.

Роз`яснити відповідачу, що відповідно до абз.2 ч.2ст.77 КАС України суб`єкт владних повноважень повинен подати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі.

Встановити відповідачу строк для подання відзиву на позов (у разі заперечення проти позову) протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання копії цієї ухвали, разом із доказами, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, а також зобов`язати відповідача надати до суду разом із відзивом на позов документи, що підтверджують надсилання (надання) відзиву і доданих до нього доказів позивачу.

Встановити позивачу строк для подання відповіді на відзив протягом п`яти днів з дня отримання відзиву на позов, а також зобов`язати позивача надати до суду разом із відповіддю на відзив документи, що підтверджують надсилання (надання) відповіді на відзив і доданих до нього доказів (у разі наявності) відповідачу.

Учасники справи можуть отримати інформацію по справі за веб-адресою: http://court.gov.ua/fair/sud0470/.

Ухвала суду оскарженню не підлягає.

Здійснювати розгляд (формування та зберігання) справи у змішаній (паперова та електронна) формі.

Суддя А.В. Савченко