Справа № 755/20503/25
Суддя: Катющенко В. П.
Дата ухвалення: 2026-01-26 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Провадження №: 2-а/755/44/26
У Х В А Л А

про зупинення провадження у справі

"26" січня 2026 р. Дніпровський районний суд міста Києва, в складі:

головуючого судді - Катющенко В.П.

при секретарі - Мовчан А.С.

розглянувши у відкритому судовому засіданні, в залі суду, в приміщенні Дніпровського районного суду міста Києва, клопотання представника позивача ОСОБА_1 - Дзюби Дар`ї Володимирівни про зупинення провадження в адміністративній справі за позовом громадянина Азербайджанської Республіки ОСОБА_1 до Центрального міжрегіонального управління Державної міграційної служби у м. Києві та Київській області про скасування рішення про примусове повернення, -

В С Т А Н О В И В :

У провадженні Дніпровського районного суду міста Києва перебуває адміністративна справа за позовом громадянина Азербайджанської Республіки ОСОБА_1 до Центрального міжрегіонального управління Державної міграційної служби у м. Києві та Київській області про скасування рішення про примусове повернення, провадження у якій відкрито ухвалою суду від 20.10.2025 та призначено до розгляду у порядку спрощеного позовного провадження з викликом сторін.

26.01.2026 до суду надійшло клопотання представника позивача ОСОБА_1 - Дзюби Дар`ї Володимирівни про зупинення провадження у цій справі до винесення рішення Київським окружним адміністративним судом у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Центрального міжрегіонального управління Державної міграційної служби у м. Києві та Київській області.

У судове засідання сторони не з`явились, про дату та час були повідомлені належним чином, суд про причини не явки не повідомили.

Суд, вивчивши доводи поданого клопотання, дослідивши матеріали справи доходить наступного.

Відповідно до статті 2 Кодексу адміністративного судочинства України, завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб`єктів владних повноважень.

За нормою частини 1 статті 5 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб`єкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси, і просити про їх захист шляхом: 1) визнання протиправним та нечинним нормативно-правового акта чи окремих його положень; 2) визнання протиправним та скасування індивідуального акта чи окремих його положень; 3) визнання дій суб`єкта владних повноважень протиправними та зобов`язання утриматися від вчинення певних дій; 4) визнання бездіяльності суб`єкта владних повноважень протиправною та зобов`язання вчинити певні дії; 5) встановлення наявності чи відсутності компетенції (повноважень) суб`єкта владних повноважень; 6) прийняття судом одного з рішень, зазначених у пунктах 1-4 цієї частини та стягнення з відповідача - суб`єкта владних повноважень коштів на відшкодування шкоди, заподіяної його протиправними рішеннями, дією або бездіяльністю.

За змістом частин 1-3 статті 242 Кодексу адміністративного судочинства, рішення суду повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим.

Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм процесуального права.

Обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно з`ясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні, з наданням оцінки всім аргументам учасників справи.

Судом встановлено, що в провадженні Київського окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа № 320/59583/25 за позовом ОСОБА_1 до Центрального міжрегіонального управління Державної міграційної служби у м. Києві та Київській області про визнання протиправним та скасування рішень. При цьому предметом оскарження дій Центрального міжрегіонального управління Державної міграційної служби у м. Києві та Київській області є прийняте останнім рішення за № 900054132 про відкликання громадянину Азербайджанської Республіки ОСОБА_1 посвідки на постійне проживання, а також рішення № 257 від 29.09.2025 про відкликання громадянину Азербайджанської Республіки ОСОБА_1 дозволу на імміграцію в Україну.

В межах розгляду даної справи позивач просить скасувати рішення Центрального міжрегіонального управління Державної міграційної служби у м. Києві та Київській області № 019494 від 29.09.2025 про примусове повернення до країни походження або до третьої країни.

Відповідно до пункту 3 частини 1 статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України, суд зупиняє провадження у справі в разі: об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства; суд не може посилатися на об`єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

Відповідно до положень частини 4 статті 78 Кодексу адміністративного судочинства України, обставини, встановлені рішенням суду у господарській, цивільній або адміністративній справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді іншої справи, у якій беруть участь ті самі особи або особа, стосовно якої встановлено ці обставини, якщо інше не встановлено законом.

Зупинення провадження у справі - це тимчасове припинення судом учинення процесуальних дій під час розгляду справи з визначених у законі об`єктивних підстав, які перешкоджають подальшому її розгляду, і, передбачити усунення яких неможливо.

Єдиною підставою для зупинення провадження у справі до вирішення іншої судової справи є неможливість її розгляду без встановлення певних обставин в іншому провадженні.

Враховуючи наведене, слід зазначити, що вирішуючи питання про зупинення провадження у справі суду слід з`ясувати: як пов`язані справи, які розглядаються різними судами та чим обумовлюється неможливість розгляду справи. При цьому необхідно врахувати, що неможливість розгляду справи до вирішення справи іншим судом полягає в тому, що обставини, які розглядаються іншим судом, не можуть бути встановлені судом самостійно у цій справі через обмеженість своєї юрисдикції щодо конкретної справи.

Отже, підставою для зупинення провадження у справі є не лише існування іншої справи на розгляді в суді та припущення про те, що рішення по ній має значення для адміністративної справи, що розглядається, а саме неможливість її розгляду до вирішення цієї справи.

Межі зупинення провадження у справі не повинні призводити до зменшення розумного строку розгляду справи.

За таких обставин, враховуючи, що в провадженні Київського окружного адміністративного суду перебуває справи № 320/59583/25 про визнання протиправним та скасування рішення № 900054132 про відкликання громадянину Азербайджанської Республіки ОСОБА_1 посвідки на постійне проживання, а також рішення № 257 від 29.09.2025 про відкликання громадянину Азербайджанської Республіки ОСОБА_1 дозволу на імміграцію в Україну, суд вважає за необхідне зупинити провадження у цій адміністративній справі №755/20503/25 за позовом громадянина Азербайджанської Республіки ОСОБА_1 до Центрального міжрегіонального управління Державної міграційної служби у м. Києві та Київській області про скасування рішення про примусове повернення, до вирішення адміністративної справи №320/59583/25 та набрання законної сили судовим рішенням у вказаній справі, оскільки розгляд цієї адміністративної справи об`єктивно неможливий до розгляду адміністративної справи № 320/59583/25.

Згідно із п. 3 ч. 1 ст. 236 Кодексу адміністративного судочинства України, суд зупиняє провадження - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 236, 241, 248, 294, 295 КАС України, суд --

П О С Т А Н О В И В:

Клопотання представника позивача ОСОБА_1 - Дзюби Дар`ї Володимирівни про зупинення провадження в адміністративній справі - задовольнити.

Зупинити провадження в адміністративній справі №:755/20503/25 за позовом громадянина Азербайджанської Республіки ОСОБА_1 до Центрального міжрегіонального управління Державної міграційної служби у м. Києві та Київській області про скасування рішення про примусове повернення, до розгляду адміністративної справи №320/59583/25 за позовом ОСОБА_1 до Центрального міжрегіонального управління Державної міграційної служби у м. Києві та Київській області про визнання протиправним та скасування рішень, та набранням законної сили рішенням у вказаній справі.

Ухвала набирає законної сили в строк і в порядку, передбаченому статтею 256 Кодексу адміністративного судочинства України. Ухвала суду може бути оскаржена за правилами, встановленими статтями 294, 295 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя: