Справа № 320/39594/24
Суддя: Жук Р.В.
Дата ухвалення: 2026-01-30 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про встановлення строку для подання звіту

30 січня 2026 року м. Київ 320/39594/24

Київський окружний адміністративний суд у складі судді Жука Р.В., розглянувши у порядку письмового провадження із заявою позивача про встановлення судового контролю у справі

за позовом ОСОБА_1

до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві

про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити певні дії

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до Київського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві, в якому просив суд:

- визнати протиправними дії відповідача щодо відмови у перерахунку та виплаті пенсії позивачу, починаючи з 01.12.2019 на підставі довідки Державної установи «Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по місту Києву» від 29.12.2021 №4314 про розмір грошового забезпечення станом на листопад 2019 року;

- зобов`язати відповідача здійснити (провести) перерахунок та виплату пенсії, призначеної позивачу, починаючи з 01.12.2019, на підставі довідки Державної установи «Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по місту Києву» від 29.12.2021 №4314 про розмір грошового забезпечення станом на листопад 2019 року, з урахуванням раніше виплачених сум.

Рішенням Київського окружного адміністративного суду 28.02.2025 адміністративний позов задоволено повністю.

Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві щодо відмови у здійсненні перерахунку пенсії ОСОБА_1 з 01.12.2019 на підставі нової довідки Державної установи «Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по місту Києву» від 29.12.2021 №4314.

Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві з 01.12.2019 здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 на підставі довідки Державної установи «Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по місту Києву» від 29.12.2021 №4314, з урахуванням усіх складових грошового забезпечення, зазначених у цій довідці, та з урахуванням раніше виплачених сум.

Вказане рішення набрало законної сили 01.04.2025.

До суду звернувся позивача із заявою про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду, в якому просить суд:

- встановити судовий контроль шляхом зобов`язання особисто керівника суб`єкта владних повноважень (боржника) - начальника Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві Бойко Олену Володимирівну подати звіт про виконання рішенням Київського окружного адміністративного суду від 28.02.2025 у справі №320/39594/24, встановити відповідний строк для цього 7 робочих днів;

- постановити відповідну ухвалу про встановлення судового контролю у справі у справі №320/39594/24 про виконання Рішення Київського окружного адміністративного суду від 28.02.2025, та направити її для виконання суб`єкту владних повноважень (боржнику) - Головному управлінню Пенсійного фонду України в м. Києві.

В обґрунтування вказаної заяви зазначено, що з листа ГУ ПФУ в Києві № 2600-0202-8/180652 від 10.10.2025 та розрахунку на доплату пенсії на виконання рішення суду вбачається, що Головним управлінням Пенсійного фонду України в м. Києві на виконання рішення суду у цій справі №320/39594/24 здійснено перерахунок пенсії лише за період з 01.03.2024, а не з 01.12.2019 (як було зобов`язано Рішенням Київського окружного адміністративного суду від 28.02.2025 у справі №320/39594/24). Сума перерахованих коштів за період з 01.03.2024 до 31.07.2025 нарахована до виплати та становить 71078,92 грн (сума доплати, яка досі не виконана).

Розглянувши подану позивачем заяву про встановлення судового контролю, суд дійшов наступних висновків.

Статтею 129-1 Конституції України визначено, що судове рішення є обов`язковим до виконання. Контроль за виконанням судового рішення здійснює суд.

Статтею 14 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України.

Відповідно до статті 370 Кодексу адміністративного судочинства України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

За правилами статті 382 Кодексу адміністративного судочинства України суд, який розглянув адміністративну справу як суд першої інстанції і ухвалив судове рішення, за письмовою заявою особи, на користь якої ухвалено судове рішення і яка не є суб`єктом владних повноважень, або за власною ініціативою може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

В адміністративних справах з приводу обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту та пільг за письмовою заявою заявника суд зобов`язує суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати звіт про виконання судового рішення.

У заяві зазначається ідентифікатор для повного доступу до інформації про виконавче провадження (за наявності).

Якщо судове рішення набрало законної сили, то відсутність матеріалів судової справи у зв`язку з їх витребуванням судом апеляційної або касаційної інстанції не перешкоджає розгляду заяви, крім випадку зупинення виконання судового рішення судом касаційної інстанції або зупинення виконавчого провадження.

Відсутність виконавчого провадження з примусового виконання судового рішення не перешкоджає розгляду заяви.

В силу вимог статті 382-1 Кодексу адміністративного судочинства України, суд розглядає заяву про зобов`язання суб`єкта владних повноважень подати звіт про виконання судового рішення протягом десяти днів з дня її надходження в порядку письмового провадження, а за ініціативою суду чи клопотанням заявника - у судовому засіданні з повідомленням учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду, не перешкоджає судовому розгляду. За наслідками розгляду заяви суд постановляє ухвалу про її задоволення або відмову у задоволенні та зобов`язання суб`єкта владних повноважень подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення. Встановлений судом строк для подання звіту про виконання судового рішення має бути достатнім для його підготовки. Достатнім є строк, який становить не менше десяти календарних днів з дня отримання суб`єктом владних повноважень відповідної ухвали та не перевищує трьох місяців. Суд може зобов`язати подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення особисто керівника суб`єкта владних повноважень. Якщо суб`єктом владних повноважень є колегіальний орган і судовим рішенням такого суб`єкта владних повноважень зобов`язано вчинити певні дії, суд може зобов`язати подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення кожного з членів такого колегіального органу, до чиїх повноважень, завдань чи функцій належить забезпечення виконання такого судового рішення.

На підставі наведених правових норм та за сукупністю встановлених обставин, суд приходить до висновку про необхідність встановлення такої форми судового контролю за виконанням судового рішення в адміністративній справі, як покладення на суб`єкта владних повноважень обов`язку подати звіт про виконання судового рішення та зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві подати звіт про виконання судового рішення в адміністративній справі № 320/39552/24 протягом 30 днів з дня отримання суб`єктом владних повноважень цієї ухвали.

Керуючись статтями 382, 382-1 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

1. Заяву про зобов`язання суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення в адміністративній справі № 320/39594/24, - задовольнити частково.

2. Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві подати звіт про виконання судового рішення в адміністративній справі № 320/39594/24 протягом 30 днів з дня отримання суб`єктом владних повноважень цієї ухвали.

Ухвала набирає законної сили негайно після її підписання суддею. Ухвала є остаточною і оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу включаються до апеляційної скарги на судове рішення, передбачене частиною першою статті 382-3 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Жук Р.В.