Справа № 560/8260/24
Суддя: Салюк П.І.
Дата ухвалення: 2026-02-04 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 560/8260/24
УХВАЛА

04 лютого 2026 рокум. Хмельницький

Хмельницький окружний адміністративний суд в особі головуючого-судді Салюка П.І.

розглянувши звіт по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Хмельницького окружного адміністративного суду від 11.11.2024 у справі №560/8260/24 у задоволенні позову ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії - відмовлено.

Постановою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 20.4.2025 рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 11 листопада 2024 року скасовано. Прийнято нову постанову, якою позов ОСОБА_1 задоволено частково. Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України у Хмельницькій області щодо відмови в проведенні індексації пенсії ОСОБА_1 з 04.12.2023 із застосуванням коефіцієнтів збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, та який враховується для обчислення пенсії із застосуванням коефіцієнтів збільшення у розмірі 1,197 та з 01.03.2024 1,0796. Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України у Хмельницькій області здійснити індексацію пенсії ОСОБА_1 з 04.12.2023 із застосуванням коефіцієнтів збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, та який враховується для обчислення пенсії, у розмірі 1,197 та з 01.03.2024 1,0796, та у зв`язку з цим провести перерахунок та виплату пенсії. В решті вимог апеляційної скарги, відмовлено. Позовні вимоги ОСОБА_1 за період з 01.03.2023 по 03.12.2023 (включно) залишено без розгляду. Стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області на користь ОСОБА_1 судовий збір у сумі 1211,20 грн.

Ухвалою Хмельницького окружного адміністративного суду від 25.12.2025 заяву ОСОБА_1 про встановлення судового контролю задоволено. Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області подати звіт про виконання постанови Сьомого апеляційного адміністративного суду від 20.05.2025 у справі №560/8260/24 у тридцятиденний строк після отримання цієї ухвали.

Від Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області 27.01.2026 до суду надійшов звіт, в якому зазначено, що на виконання постанови Сьомого апеляційного адміністративного суду від 20.05.2025 у справі №560/8260/24 здійснено індексацію пенсії ОСОБА_1 з 04.12.2023 із застосуванням коефіцієнтів збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, та який враховується для обчислення пенсії, у розмірі 1,197 та з 01.03.2024 1,0796, та у зв`язку з цим проведено перерахунок та виплату пенсії. Розмір пенсії з 04.12.2023 становить 5688,13 грн і її розрахунок наступний: 12983,10 грн (показник середньої заробітної плати за 2019-2021 роки 10846,37 грн, збільшений на 1,197) х 1,05371 (індивідуальний коефіцієнт заробітної плати) = 13680, 42 грн (середньомісячний заробіток для обчислення пенсії) Ч 0,41083 (коефіцієнт страхового стажу) = 5620,33 грн (розмір пенсії за віком) + 67,80 грн (доплата за 6 років понаднормативного стажу, 1130,00 грн Ч 6%) = 5688,13 грн.

Враховуючи, що постанова Сьомого апеляційного адміністративного суду від 20.05.2025 у справі №560/8260/24 не містить посилання на послідовне збільшення показника середньої заробітної плати за 2019-2021 роки із застосуванням коефіцієнтів збільшення у розмірі 1,197, 1,0796, тому з 01.03.2024 при розрахунку пенсії застосовано коефіцієнт збільшення 1,0796.

Розмір пенсії з 01.03.2024 становить 5136,90 грн і її розрахунок наступний: 11709,74 грн (показник середньої заробітної плати за 2019-2021 роки 10846,37 грн, збільшений на 1,0796) х 1,05371 (індивідуальний коефіцієнт заробітної плати) = 12338,67 грн (середньомісячний заробіток для обчислення пенсії) Ч 0,41083 (коефіцієнт страхового стажу) = 5069,10 грн (розмір пенсії за віком) + 67,80 грн (доплата за 6 років понаднормативного стажу, 1130,00 грн Ч 6%) = 5136,90 грн.

Надалі пенсія ОСОБА_1 з врахуванням коефіцієнта збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, та який враховується для обчислення пенсії, у розмірі 1,0796 відповідно до постанови Сьомого апеляційного адміністративного суду від 20.05.2025 у справі №560/8260/24, перераховувалась згідно поданих заяв. Враховуючи, що на виконання постанови Сьомого апеляційного адміністративного суду від 20.05.2025 у справі №560/8260/24 розмір пенсії за віком з 01.03.2025 менший (5515,11 грн) ніж той, що отримував ОСОБА_1 (5619,48 грн), тому з 01.03.2025 розмір пенсії обчислено з врахуванням показника середньої заробітної плати за 2019-2021 роки 10846,37 грн, збільшеного на коефіцієнт, який враховувався для призначення пенсії у 2025 році - 1,046.

Розглянувши звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області про виконання судового рішення, суд зазначає наступне.

Відповідно до статті 370 КАС України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Згідно з частиною 1 статті 382-2 КАС України суд розглядає звіт суб`єкта владних повноважень про виконання судового рішення протягом десяти днів з дня його надходження в порядку письмового провадження, а за ініціативою суду чи клопотанням сторін - у судовому засіданні з повідомленням учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду питання, не перешкоджає судовому розгляду.

Відповідно до частин 1-2 статті 382-3 КАС України за наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень суд постановляє ухвалу про прийняття або відмову у прийнятті звіту, яку може бути оскаржено в апеляційному порядку за правилами частини п`ятої статті 382-1 цього Кодексу. Оскарження ухвали не зупиняє її виконання. Суд відмовляє у прийнятті звіту, якщо суб`єктом владних повноважень не наведено обґрунтовані обставини, які ускладнюють виконання судового рішення, або заходи, які вживаються ним для виконання судового рішення, на переконання суду, є недостатніми для своєчасного та повного виконання судового рішення. Суд також відмовляє у прийнятті звіту, якщо звіт подано без додержання вимог частин другої та/або третьої статті 382-2 цього Кодексу.

Суд зазначає, що оскільки рішення суду не виконане в повному обсязі, суд дійшов висновку про відмову у прийнятті звіту Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області про виконання постанови Сьомого апеляційного адміністративного суду від 20.05.2025 у справі №560/8260/24 та на підставі частини 11 статті 382-3 КАС України вважає за необхідне встановити новий строк для подання звіту.

Керуючись статтями 248, 254, 382 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Відмовити у прийнятті звіту Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області про виконання постанови Сьомого апеляційного адміністративного суду від 20.05.2025 у справі №560/8260/24.

Встановити новий строк подання звіту - 30 днів з дня отримання копії ухвали.

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області надати до суду у десятиденний строк після отримання цієї ухвали паспортні дані та реєстраційний номер облікової картки платника податків керівника Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її підписання.

Головуючий суддя П.І. Салюк