Справа № 159/526/26
Суддя: Смалюх Р. Я.
Дата ухвалення: 2026-02-03 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 159/526/26
Провадження № 2-а/159/32/26
КОВЕЛЬСЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 лютого 2026 року м. Ковель

Суддя Ковельського міськрайонного суду Волинської області Смалюх Р.Я., вивчивши позовну заяву ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_2 ) про визнання протиправною та скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення,

в с т а н о в и в :

ОСОБА_1 (далі позивач) звернувся з позовною заявою до ІНФОРМАЦІЯ_1 (далі відповідач) про визнання протиправною та скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення.

Позовна заява відповідає вимогам, встановленим ст. ст. 160, 161 Кодексом адміністративного судочинства України (далі - КАС України).

Позовну заяву належить розглядати в порядку адміністративного судочинства і вона підсудна Ковельському міськрайонному суду Волинської області.

Адміністративний позов подано з порушенням строку, встановленого законом, однак позивачем заявлено клопотання про поновлення цього строку і вбачаються підстави для його задоволення, оскільки цей строк пропущено з поважних причин.

Підстав для повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених КАС України немає.

Справи цієї категорії належить розглядати в порядку і строки визначені ст.286 КАС України.

Відповідно до п.7 ч.1 ст.4 КАС України, суб`єкт владних повноважень є орган державної влади (у тому числі без статусу юридичної особи), орган місцевого самоврядування, орган військового управління, їх посадова чи службова особа, інший суб`єкт при здійсненні ними публічно-владних управлінських функцій на підставі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, або наданні адміністративних послуг.

Згідно з п.1 «Положення про територіальні центри комплектування та соціальної підтримки», затвердженого постановою КМУ №154 від 23.02.2022, територіальні центри комплектування та соціальної підтримки є органами військового управління, що забезпечують виконання законодавства з питань військового обов`язку і військової служби, мобілізаційної підготовки та мобілізації.

Відповідачем в адміністративній справі є суб`єкт владних повноважень, якщо інше не встановлено цим Кодексом (ч. 4 ст. 46 КАС України).

Отже, ІНФОРМАЦІЯ_2 може бути стороною у справі.

Позивач клопотання про заміну чи залучення іншого відповідача суду не подавав.

Відповідно до ч. 2 ст. 49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Враховуючи викладене вище необхідно залучити до участі у справі у якості третьої особи, яка не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Частиною 4 ст.9 КАС України передбачено, що суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

На виконання принципу офіційного з`ясування обставин справи, суд також вважає за необхідне витребувати у ІНФОРМАЦІЯ_3 усі наявні у нього матеріали щодо притягнення до адміністративної відповідальності позивача у наслідок чого прийнято оскаржувану у цій справі постанову.

Суд розглядає справи у формах, визначених Положенням про Єдину судову інформаційно-комунікаційну систему та/або положеннями про функціонування її окремих підсистем (ч. 9 ст. 8 КАС України, пп. 15.3 пп. 15 п. 1 Перехідних положень КАС України). До початку функціонування всіх підсистем (модулів) ЄСІТС справи можуть розглядатися, формуватися та зберігатися у паперовій, електронній або змішаній формах залежно від можливостей суду (п. 113, п. 122 Розділу VI Положення про порядок функціонування окремих підсистем ЄСІТС, затвердженого рішенням ВРП від 17.08.2021 № 1845/0/15-21).

Електронні документи та копії паперових документів вносяться до АСДС і зберігаються в централізованому файловому сховищі. У разі необхідності документи, що надійшли до суду в електронній формі, можуть бути роздруковані та долучені до матеріалів справи у паперовій формі. Відповідно до п. 1 Розділу VII Інструкції з діловодства в місцевих та апеляційних судах України (наказ ДСА України від 20.08.2019 № 814), суддя, у провадженні якого перебуває справа, ухвалює рішення щодо її розгляду, формування та зберігання в електронній або змішаній формі.

Керуючись статтями 9, 159-162, 171,268, 269,286 КАС України, суддя

у х в а л и в :

Поновити пропущений позивачем строк звернення до адміністративного суду з цим адміністративним позовом.

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.

Залучити до участі у справі у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача ІНФОРМАЦІЯ_2 ( АДРЕСА_3 ).

Призначити судове засідання на 14.30 годину 11 лютого 2026 року в приміщенні Ковельського міськрайонного суду Волинської області за адресою м. Ковель, вул. Незалежності, 15 про, що повідомити учасників справи.

Витребувати у ІНФОРМАЦІЯ_3 ( АДРЕСА_3 ) усі наявні у нього матеріали щодо притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності в результаті чого прийнято оскаржувану у цій справі постанову №5306 від 10.11.2025.

Зазначені матеріали мають бути надані Ковельському міськрайонному суду Волинської області у строк до судового засідання у справі.

Роз`яснити положення ч. 6-8 ст. 80 КАС України в яких передбачено, що будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

Запропонувати ІНФОРМАЦІЯ_4 подати відзиву на позов у строк до судового засідання у справі.

Одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів відповідачем повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Відповідно до ч. 4ст. 159 КАС України, неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Неприбуття у судове засідання учасника справи, повідомленого відповідно до положень ст.268 КАС, не перешкоджає розгляду справи у судах першої та апеляційної інстанцій.

Направити учасникам справи копію ухвали, а відповідачу копію позовної заяви з копіями доданих до неї документів.

Учасники справи можуть отримати інформацію по справі на сторінці суду http://court.gov.ua/fair/на офіційному вебпорталі судової влади України в мережі Інтернет.

Повідомити учасників справи про наявність у Ковельського міськрайонного суду Волинської області технічної можливості для участі у судовому засіданні в режимі відеоконференції у порядку встановленому ст.195 КАС України.

Докази, не подані у встановлений законом або судом строк, до розгляду судом не приймаються, крім випадку, коли особа, яка їх подає, обґрунтувала неможливість їх подання у вказаний строк з причин, що не залежать від неї (частина 8 статті 79 КАС України).

Здійснювати подальший розгляд (формування та зберігання) справи у змішаній (паперовій та електронній) формі.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею і оскарженню не підлягає.

Суддя Р.Я.Смалюх