Справа № 300/660/25
Суддя: Григорук О.Б.
Дата ухвалення: 2026-02-04 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

"04" лютого 2026 р. справа № 300/660/25

м. Івано-Франківськ

Суддя Івано-Франківського окружного адміністративного суду Григорук О.Б., розглянувши клопотання про зобов`язання подати звіт про виконання судового рішення у справі за позовом ОСОБА_1 до Міністерства освіти і науки України про визнання протиправною відмови та зобов`язання до вчинення дій

В С Т А Н О В И В:

Адвокат Атаманюк В.М. 27.01.2026 через систему "Електронний суд" в інтересах ОСОБА_1 з заявою про здійснення судового контролю за виконанням рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 01.05.2025 у справі № 300/660/25, просить:

встановити строк Міністерству освіти і науки України для подачі звіту суду про виконання рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 01.05.2025 у справі № 300/660/25 та зобов`язати Міністерство освіти і науки України подати суду звіт про виконання судового рішення, у встановлений судом строк.

Заява мотивована тим, що рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 01.05.2025 у справі № 300/660/25 набрало законної сили 10.10.2025, на звернення представника позивача відповідач повідомляв про виконання судового рішення, проте судове рішення не виконано, оскільки у довідці про здобувача освіти за даними Єдиної державної електронної бази з питань освіти (ЄДЕБО) відносно ОСОБА_1 відображається інформація про те, що він порушує послідовність здобуття освіти.

28.01.2026 через систему "Електронний суд" до суду надійшло заперечення Міністерства освіти і науки України на заяву представника позивача про здійснення судового контролю за виконанням рішення суду, просить відмовити в задоволенні поданої заяви. Заперечення з обґрунтовано тим, що Міносвіти вжито заходів на виконання рішення суду. Міносвіти листом від 16.10.2025 № 3/9028-25 звернулось до технічного адміністратора ЄДЕБО - Державного підприємства "Інфоресурс" із питанням внесення змін до ЄДЕБО стосовно 14 здобувачів освіти, у тому числі й щодо ОСОБА_1 (рядок 2 у таблиці). З листа Державного підприємства "Інфоресурс" від 21.10.2025 за вих. № 01-10/4076 вбачається, що відповідна інформація про здобувача освіти ОСОБА_1 (рядок 2 у таблиці) внесена до ЄДЕБО. Разом з тим, порушене питання належить до виключної компетенції навчального закладу.

У відповідності до статті 382-1 Кодексу адміністративного судочинства України (КАС України) "Розгляд заяви про зобов`язання подати звіт про виконання судового рішення" суд розглядає заяву про зобов`язання суб`єкта владних повноважень подати звіт про виконання судового рішення (крім заяви, передбаченої частиною п`ятою статті 382 цього Кодексу) протягом десяти днів з дня її надходження в порядку письмового провадження, а за ініціативою суду чи клопотанням заявника - у судовому засіданні з повідомленням учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду, не перешкоджає судовому розгляду (частина 1). За наслідками розгляду заяви суд постановляє ухвалу про її задоволення або відмову у задоволенні та зобов`язання суб`єкта владних повноважень подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення (частина 2).

Рішенням Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 01.05.2025 у справі № 300/660/25, яке набрало законної сили за результатом перегляду судом апеляційної інстанції, позов задоволено. Визнано протиправною бездіяльність Міністерства освіти і науки України, яка полягає у невжитті заходів по виправленню відомостей, що містяться в Єдиній державній електронній базі з питань освіти, про порушення послідовності здобуття освіти, визначеної частиною другою статті 10 Закону України "Про освіту", ОСОБА_1 у зв`язку з навчанням на денній формі у відокремленому структурному підрозділі "Бурштниський торговельно-економічний фаховий коледж Державного торговельно-економічного університету", за освітнім рівнем - кваліфікований робітник, діяльність/професія - 7241 Електромеханік торговельного та холодильного устаткування. Зобов`язано Міністерство освіти і науки України вжити заходів щодо внесення до Єдиної державної електронної бази з питань освіти відомостей про відсутність порушення послідовності здобуття освіти, визначеної частиною другою статті 10 Закону України "Про освіту", ОСОБА_1 у зв`язку з навчанням на денній формі у відокремленому структурному підрозділі "Бурштниський торговельно-економічний фаховий коледж Державного торговельно-економічного університету", за освітнім рівнем - кваліфікований робітник, діяльність/професія - 7241 Електромеханік торговельного та холодильного устаткування (а.с. 44-49, 77-81).

На виконання рішення суду від 01.05.2025 у справі № 300/660/25 судом 23.10.2025 було видано виконавчі листи (а.с. 92).

Відповідно до частини 1 статті 381-1 КАС України "Судовий контроль за виконанням судових рішень в адміністративних справах" судовий контроль за виконанням судових рішень в адміністративних справах здійснює суд, який розглянув справу як суд першої інстанції. Суд може здійснювати судовий контроль за виконанням судового рішення у порядку, встановленому статтями 287, 382-382-3 і 383 цього Кодексу.

Згідно зі статтею 382 КАС України "Заява про зобов`язання подати звіт про виконання судового рішення" суд, який розглянув адміністративну справу як суд першої інстанції і ухвалив судове рішення, за письмовою заявою особи, на користь якої ухвалено судове рішення і яка не є суб`єктом владних повноважень, або за власною ініціативою може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

На виконання наказу Міністерства освіти і науки України від 21.03.2025 № 490, з метою забезпечення виконання судових рішень, ухвалених судами за результатами вирішення спорів щодо послідовності здобуття освіти окремими здобувачами освіти, що потребує внесення змін до Єдиної державної електронної бази з питань освіти (ЄДЕБО), Міністерство освіти і науки України звернулося з листом № 3/9028-25 від 16.10.2025 до Державного підприємства "Інфоресурс", просило адміністратора ЄДЕБО ДП "Інфоресурс" внести до ЄДЕБО інформацію, крім інших, про виконання судового рішення від 01.05.2025 у справі № 300/660/25 щодо здобувача освіти ОСОБА_1 (№ 2), шляхом, викладеним у листі Міністерства освіти і науки України від 19.03.2025 № 1/5392-25.

На лист Міністерства освіти і науки України від 16.10.2025 № 3/9028-25 Державне підприємство "Інфоресурс" відповіддю № 01-10/4076 від 21.10.2025 повідомило, що підприємством, крім інших, 20.10.2025 внесено до Єдиної електронної бази інформацію, з метою забезпечення виконання судового рішення від 01.05.2025 у справі № 300/660/25 щодо здобувача освіти ОСОБА_1 (№ 2).

За результатом розгляду адвокатського запиту від 24.12.2025 щодо внесення змін до довідки про здобувача освіти, що формується за даними Єдиної державної електронної бази з питань освіти з урахуванням судового рішення щодо визначення послідовності здобуття освіти (вх. від 25.12.2025 № 62616/0/1-25), Міністерство освіти і науки України відповіддю № 3/54-26 від 05.01.2026 повідомило, що з метою виконання судових рішень, зокрема й рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 01.05.2025 у справі № 300/660/25, Міністерством освіти і науки України надіслано до адміністратора Єдиної державної електронної бази з питань освіти державного підприємства "Інфоресурс" лист від 16.10.2025 № 3/9028-25 щодо внесення змін до довідки про здобувача освіти за даними ЄДЕБО, в тому числі й для громадянина ОСОБА_2 . З огляду на зазначене, для отримання довідки про здобувача освіти за даними ЄДЕБО здобувачу освіти необхідно звернутись до закладу освіти, в якому він навчається.

На адвокатський запит від 14.01.2026 щодо внесення змін до даних, що містяться в Єдиній державній електронній базі з питань освіти, Юридичний департамент Міністерства освіти і науки України відповіддю № 14.1/148-26 від 20.01.2026 повідомив, що частиною другою статті 19 Конституції України передбачено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. Відтак, з метою забезпечення виконання судового рішення від 01.05.2025 у справі № 300/660/25, яке набрало законної сили 10.10.2025, щодо послідовності здобуття освіти ОСОБА_1 в частині внесення змін до Єдиної державної електронної бази з питань освіти, Міністерством освіти і науки України 16.10.2025 за № 3/9028-25 до Державного підприємства "Інфоресурс" скеровано відповідного листа, за результатами розгляду якого 20.10.2025 судове рішення виконано.

Згідно довідки № 254530 від 03.09.2024 про здобувача освіти за даними Єдиної державної електронної бази з питань освіти, якій в судовому рішенні від 01.05.2025 у справі № 300/660/25 було надано правову оцінку, позивач з 01.09.2024 навчається у відокремленому структурному підрозділі "Бурштниський торговельно-економічний фаховий коледж Державного торговельно-економічного університету" (ступінь/рівень освіти кваліфікований робітник; форма здобуття освіти денна); інформація про документи про освіту: свідоцтво про базову середню освіту, виданий 23.06.2010 Коломийською спеціалізованою школою І-ІІІ ступенів № 1 імені В.Стефаника Коломийської міської ради Івано-Франківської області; атестат про повну загальну середню освіту, виданий 12.05.2012 Коломийською спеціалізованою школою І-ІІІ ступенів №1 імені В.Стефаника Коломийської міської ради Івано-Франківської області (а.с. 9).

Відповідно до довідки про здобувача освіти за даними Єдиної державної електронної бази з питань освіти № 830171 від 27.01.2026, на яку посилається заявник, позивач з 01.09.2025 навчається у відокремленому структурному підрозділі "Бурштниський торговельно-економічний фаховий коледж Державного торговельно-економічного університету"; ступінь/рівень освіти - "фаховий молодший бакалавр"; форма здобуття освіти - "денна"; на підставі даних, що містяться в Єдиній державній електронній базі з питань освіти поточне здобуття не порушує послідовності, визначеної частиною другою статті 10 Закону України "Про освіту" - "ні порушує". Інформація про документи про освіту: Диплом кваліфікованого робітника серії НОМЕР_1 Відокремлений структурний підрозділ "Бурштниський торговельно-економічний фаховий коледж Державного торговельно-економічного університету", дата видачі 30.06.2025.

З огляду на вищенаведене, довідка про здобувача освіти за даними ЄДЕБО № 830171 від 27.01.2026 з відміткою про те, що порушує послідовність, визначену ч. 2 ст. 10 Закону України "Про освіту", сформована з врахуванням Диплома кваліфікованого робітника серії НОМЕР_1 , виданого 30.06.2025.

Однак, вказане є новими правовідносинами, які не виникали про прийнятті судового рішення від 01.05.2025 у справі № 300/660/25, оскільки довідка № 830171 від 27.01.2026 сформована з врахуванням Диплома кваліфікованого робітника серії НОМЕР_1 , виданого 30.06.2025, а правової оцінки вказаній обставині в судовому рішенні не надавалося.

Таким чином, враховуючи вищенаведене, рішення суду від 01.05.2025 у справі № 300/660/25, яким зобов`язано Міністерство освіти і науки України вжити заходів щодо внесення до ЄДЕБО відомостей про відсутність порушення послідовності здобуття освіти, визначеної ч. 2 ст. 10 Закону України "Про освіту", ОСОБА_1 у зв`язку з навчанням на денній формі у відокремленому структурному підрозділі "Бурштниський торговельно-економічний фаховий коледж Державного торговельно-економічного університету", за освітнім рівнем - кваліфікований робітник, діяльність/професія - 7241 Електромеханік торговельного та холодильного устаткування, - є виконаним.

За таких обставин, слід відмовити в задоволенні заяви представника позивача про зобов`язання подати звіт про виконання судового рішення у даній справі.

Враховуючи наведене, керуючись статтями 243, 248, 382 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

В задоволенні заяви представника позивача про зобов`язання Міністерство освіти і науки України подати звіт про виконання рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 01.05.2025 у справі № 300/660/25 - відмовити.

Відповідно до статей 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Якщо справу розглянуто в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Строк на апеляційне оскарження також може бути поновлений в разі його пропуску з інших поважних причин, крім випадків, визначених частиною другою статті 299 Восьмого апеляційного адміністративного суду.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Апеляційні скарги подаються учасниками справи безпосередньо до Восьмого апеляційного адміністративного суду.

Суддя Григорук О.Б.