Справа № 524/649/26
Суддя: Алексашина Н. С.
Дата ухвалення: 2026-01-29 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 524/649/26
Провадження № 2-а/524/21/26
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29.01.2026 року м.Кременчук

Суддя Автозаводського районного суду міста Кременчука Алексашина Н.С., розглянувши матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до інспектора 2 взводу 4 роти УПП в Полтавській області молодшого лейтенанта поліції Комісар Віти Вікторівни про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом до інспектора 2 взводу 4 роти УПП в Полтавській області молодшого лейтенанта поліції Комісар Віти Вікторівни про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення.

Ознайомившись зі змістом позовної заяви та доданими матеріалами, суд вважає, що вона не відповідає вимогам ст.ст.160, 161 КАС України.

Згідно п.п.2, 8, 11 ч.5 ст.160 КАС України в позовній заяві зазначаються:

- повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові) (для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України), реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв`язку, адреса електронної пошти, відомості про наявність або відсутність електронного кабінету;

- перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності), зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви;

- власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.

Втім, у позовній заяві не зазначено повне найменування відповідача, його місцезнаходження, контакти, ЄДРПОУ. Також, у позовній заяві відсутній перелік документів та доказів, які до неї додаються. Позивачка не надала власного письмового підтвердження, що нею не подано іншого позову до цього самого відповідача з тих самих підстав та з тим самим предметом.

Крім того, відповідно до вимог ч. 1, 3 ст. 161 КАС України до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті.

До позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Однак, в порушення вказаних приписів, не додала копії позовної заяви та доданих до неї документів відповідно до кількості учасників справи, та не надала документ на підтвердження сплати судового збору або про наявність підстав для звільнення від його сплати.

Також відповідно до положень ст.222 КУпАП органи Національної поліції розглядають справи про адміністративні правопорушення, зокрема, передбачені ч.5 ст.121, ч.1 ст. 121-3, ч.6 ст.121, ч.ч.1, 2 ст.122, ч.1 ст.126 КУпАП. Від імені органів Національної поліції розглядати справи про адміністративні правопорушення і накладати адміністративні стягнення мають право працівники органів і підрозділів Національної поліції, які мають спеціальні звання, відповідно до покладених на них повноважень.

Отже, при розгляді справ про адміністративні правопорушення, зокрема, за вказаними статтями посадові особи відповідного орану діють не як самостійний суб`єкт владних повноважень, а від імені органу Національної поліції.

Таким чином, працівник органів і підрозділів Національної поліції, який має спеціальне звання, не може виступати самостійним відповідачем у справах даної категорії, які розглядаються судом в порядку, визначеному КАС України, оскільки таким відповідачем є саме орган державної влади - суб`єкт владних повноважень, а не особа, яка перебуває з цим органом у трудових відносинах та від його імені здійснює розгляд справ про адміністративні правопорушення та накладає адміністративні стягнення.

Така позиція суду в повній мірі узгоджується з позицією Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду, викладена у постанові від 17.09.2020 р. (справа № 742/2298/17).

Натомість, позивачем пред`явлено адміністративний позов до інспектора 2 взводу 4 роти УПП патрульної поліції.

Відповідно до ч.1 ст.169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Таким чином, в порядку усунення виявлених недоліків позовної заяви позивачці слід зазначити повне найменування, адресу та засоби зв`язку відповідача, викласти перелік документів, що додаються до позовної заяви, надати письмове підтвердження, що нею не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав, надати документ на підтвердження сплати судового збору в розмірі 665,60 грн. або на підтвердження підстав звільнення її від сплати судового збору.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.123, 160, 161, 169 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до інспектора 2 взводу 4 роти УПП в Полтавській області молодшого лейтенанта поліції Комісар Віти Вікторівни про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення, залишити без руху.

Надати позивачу строк 3 дні з дня вручення цієї ухвали для усунення недоліків.

Роз`яснити позивачу, що якщо заяву не буде подано в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку звернення до адміністративного суду будуть визнані неповажними, суд повертає позовну заяву.

Копію ухвали направити позивачу.

Суддя Н.С.Алексашина