Справа № 260/7075/25
Суддя: Скраль Т.В.
Дата ухвалення: 2026-01-30 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про витребування доказів

30 січня 2026 рокум. Ужгород№ 260/7075/25
Закарпатський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Скраль Т.В., розглянувши в письмовому провадженні в порядку спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовною заявою ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ), в особі уповноваженого представника Ставичного Петра Ігоровича ( АДРЕСА_2 ) до НОМЕР_2 прикордонного загону Державної прикордонної служби України (військова частина НОМЕР_3 ), НОМЕР_4 прикордонного загону Державної прикордонної служби України (військова частина НОМЕР_5 ) про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

08 вересня 2025 року ОСОБА_1 , через уповноваженого представника Ставичного Петра Ігоровича звернувся до суду з позовною заявою до НОМЕР_2 прикордонного загону Державної прикордонної служби України (військова частина НОМЕР_3 ), НОМЕР_4 прикордонного загону Державної прикордонної служби України (військова частина НОМЕР_5 ), якою просить: 1) визнати протиправними дії НОМЕР_4 прикордонного загону Державної прикордонної служби України (військова частина НОМЕР_5 ) у відношенні до ОСОБА_1 щодо не нарахування (нарахування у меншому розмірі) та невиплаті індексації грошового забезпечення в належному розмірі із 01 січня 2023 року по 30 квітня 2023 року; 2) зобов`язати НОМЕР_4 прикордонний загін Державної прикордонної служби України (військова частина НОМЕР_5 ) вчинити дії щодо нарахування та виплати ОСОБА_1 індексацію грошового забезпечення (з врахуванням раніше виплачених сум), із застосуванням місяця для обчислення індексу споживчих цін для розрахунку індексації грошового забезпечення із 01 січня 2023 року по 30 квітня 2023 року - березень 2018 року, із одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб відповідно до п. 2 Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород тa інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового і начальницького складу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15.01.2004 року №44; 3) визнати протиправними дії НОМЕР_2 прикордонного загону Державної прикордонної служби України (військова частина НОМЕР_3 ) у відношенні до ОСОБА_1 щодо не нарахування (нарахування у меншому розмірі) та невиплаті індексації грошового забезпечення в належному розмірі із 01 травня 2023 року по 08 серпня 2025 року; 4) зобов`язати НОМЕР_2 прикордонний загін Державної прикордонної служби України (військова частина НОМЕР_3 ) вчинити дії щодо нарахування та виплати ОСОБА_1 індексацію грошового забезпечення (з врахуванням раніше виплачених сум), із застосуванням місяця для обчислення індексу споживчих цін для розрахунку індексації грошового забезпечення із 01 травня 2023 року по 08 серпня 2025 року - березень 2018 року, із одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб відповідно до п. 2 Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового і начальницького складу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15.01.2004 року №44.

15 вересня 2025 року ухвалою суду відкрито провадження по даній справі за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін.

26 вересня 2025 року Військовою частиною НОМЕР_5 подано до суду відзив на позовну заяву, в якому просять суд застосувати наслідки пропущеного Позивачем строку звернення до суду та залишити позовну заяву ОСОБА_1 до НОМЕР_4 прикордонного загону Державної прикордонної служби України (військова частина НОМЕР_5 ) про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, без розгляду.

27 жовтня 2025 року ухвалою Закарпатського окружного адміністративного суду витребувано від Військової частини НОМЕР_5 накази про зарахування у списки особового складу та виключення із списків особового складу ОСОБА_1 .

05 листопада 2025 року Військовою частиною НОМЕР_5 надано суду витребувані накази.

12 листопада 2025 року ухвалою суду адміністративний позов залишено без руху.

Для усунення недоліків позовної заяви позивачу необхідно надати суду:

- заяву про поновлення строку звернення до адміністративного суду з обґрунтуванням поважності причин пропуску цього строку або докази того, коли саме позивач дізнався про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

17 листопада 2025 року позивачем подано заяву про поновлення пропущеного строку звернення до суду.

18 листопада 2025 року ухвалою суду продовжено розгляд справи (без виклику сторін) та призначено розгляд справи на 18 грудня 2025 року.

18 грудня 2025 року ухвалою суду витребувано від НОМЕР_4 прикордонного загону Державної прикордонної служби України (військова частина НОМЕР_5 ) грошовий атестат ОСОБА_1 .

07 січня 2026 року, на виконання вимог ухвали суду, відповідачем 2 подано заяву про виконання вимог ухвали суду, в якій зазначає, що грошовий атестат ОСОБА_1 , був направлений разом з ним до НОМЕР_2 прикордонного загону, у зв`язку з чим надати до суду Відповідачем грошового атестату Позивача, відсутня фізична неможливість.

Відповідно до статті 229 частини 4 КАС України у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Судом встановлено, що 22 лютого 2021 року наказом НОМЕР_2 прикордонного загону № 70-ОС «Про особовий склад» прийнято на військову службу за контрактом ОСОБА_1 строком на 3 роки. Датою зарахування в списки прикордонного загону та всі види забезпечення вважати 22 лютого 2021 року, (а.с. 13).

30 вересня 2022 року наказом начальника НОМЕР_4 прикордонного загону ДПС України № 88-ОС «По особовому складу» зараховано у списки особового складу та на всі види забезпечення ОСОБА_1 , який прибув для подальшого проходження служби з НОМЕР_2 прикордонного загону з 30 вересня 2022 року, (а.с. 67).

29 квітня 2023 року наказом начальника НОМЕР_4 прикордонного загону ДПС України № 235-ОС «По особовому складу» виключено зі списків особового складу та всіх видів забезпечення ОСОБА_1 , який вибуває для подальшого проходження служби до НОМЕР_2 прикордонного загону ДПС з 29 квітня 2023 року, (а.с. 67, зворот).

08 серпня 2025 року наказом НОМЕР_2 прикордонного загону № 1101-ОС «По особовому складу» виключено зі списків особового складу та всіх видів забезпечення ОСОБА_1 . Остаточною датою закінчення проходження військової служби вважати 08 серпня 2025 року, (а.с. 14-15).

Разом з ти, у матеріалах справи відсутній наказ щодо зарахування ОСОБА_1 , який вибуває для подальшого проходження служби до НОМЕР_2 прикордонного загону ДПС з 29 квітня 2023 рок, у списки особового складу та на всі види забезпечення до НОМЕР_2 прикордонного загону.

У відповідності до статті 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами:1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3) показаннями свідків.

Згідно з статтею 73 частини 2 КАС України предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення.

Відповідно до статті 77 частини 3 КАС України докази суду надають учасники справи.

Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Суд також роз`яснює, що згідно вимог статті 94 КАС України письмовими доказами є документи (крім електронних документів), які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору.

Письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього ( частина 2 статті 94 КАС України).

Відповідно до статті 80 частини 8 КАС України у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

Відповідно до статті 80 частини 9 КАС України у разі неподання суб`єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з`ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами, а у разі неподання доказів позивачем - також залишити позовну заяву без розгляду.

З огляду на вищевикладене, з метою повного, всебічного та об`єктивного розгляду справи по суті заявлених позовних вимог, суд вважає за необхідне відкласти розгляд справи та витребувати від відповідача 1 для правильного вирішення питання дотримання позивачем строку звернення до суду грошовий атестат позивача, який був направлений з НОМЕР_4 прикордонного загону Державної прикордонної служби України (військова частина НОМЕР_5 ) та наказ щодо зарахування ОСОБА_1 , який вибуває для подальшого проходження служби до НОМЕР_2 прикордонного загону ДПС з 29 квітня 2023 року, у списки особового складу та на всі види забезпечення до НОМЕР_2 прикордонного загону.

Керуючись статтями 72, 73, 77, 80, 94, 229, 243, 248, 256 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

1. Витребувати від НОМЕР_2 прикордонного загону Державної прикордонної служби України (військова частина НОМЕР_3 ) грошовий атестат ОСОБА_1 , який був направлений з НОМЕР_4 прикордонного загону Державної прикордонної служби України (військова частина НОМЕР_5 ) та наказ щодо зарахування ОСОБА_1 , який вибуває для подальшого проходження служби до НОМЕР_2 прикордонного загону ДПС з 29 квітня 2023 року, у списки особового складу та на всі види забезпечення до НОМЕР_2 прикордонного загону.

2. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази витребувані судом, а також на неподання таких доказів без поважних причин, суд застосує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені КАС України.

3. Витребувані судом докази подати Закарпатському окружному адміністративному суду за адресою: Закарпатська область, м. Ужгород, вул. Загорська, буд. 30, 88000 - до 10 лютого 2026 року.

4. Відкласти розгляд справи на 12 лютого 2026 року.

5. Судовий розгляд по суті відбудеться за адресою: Закарпатська область, м. Ужгород, вул. Загорська, буд. 30.

6. Ухвалу направити учасникам справи.

7. З інформацією по справі учасники можуть ознайомитися за веб-адресою: http://adm.zk.court.gov.ua на офіційному веб-порталі судової влади.

8. Справу буде розглянуто суддею Скраль Т.В. одноособово.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Т.В.Скраль