Справа № 420/331/26
Суддя: Скупінська О.В.
Дата ухвалення: 2026-02-02 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 420/331/26
У Х В А Л А

02 лютого 2026 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Скупінська О.В., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНКОПП НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області (65012, м. Одеса, вул. Канатна, 83, ) про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії

В С Т А Н О В И В :

До Одеського окружного адміністративного суду 05.01.2026 (згідно відмутки на поштовому конверті направлений поштою 03.01.2026) надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області, в якій позивач просить суд:

1. Визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області, які виразились в обмеженні максимального розміру виплати пенсії ОСОБА_1 , після її перерахунку на виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 15.04.2025 року по справі № 420/531/25, з 01.02.2023 року сумою 20930,00 грн. при нарахуванні пенсії в розмірі 28092,40 грн., з 01.03.2024 року сумою 28808,22 грн. при нарахуванні пенсії в розмірі 30882,90 грн., з 01.03.2025 року сумою 25925,39 грн. при нарахуванні пенсії в розмірі 32382,90 грн. та з 01.07.2025 року сумою 23610,00 грн. при нарахуванні пенсії в розмірі 31092,40 грн;

2. Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області здійснити виплату пенсії ОСОБА_1 , нарахованої на виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 15.04.2025 року по справі № 420/531/25, 3 01.02.2023 року, з 01.03.2024 року, з 01.03.2025 року та з 01.07.2025 року, без обмеження її максимального розміру;

3. Визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області, які виразились в зменшенні основного розміру пенсії ОСОБА_1 з 90% на 70% грошового забезпечення, при її перерахунку з 01.02.2023 року та з 01.07.2025 року, на виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 15.04.2025 року по справі № 420/531/25;

4. Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_1 з 01.02.2023 року та з 01.07.2025 року, на виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 15.04.2025 року по справі № 420/531/25, виходячи з основного розміру пенсії 90% грошового забезпечення, та здійснити виплату донарахованих сум.

В обгрунтування позовних вимог ОСОБА_1 зазначив, що він перебуває на пенсійному забезпеченні в Головному управлінні Пенсійного фонду України в Одеській області і йому призначено пенсію відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб». На виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 15.04.2025 по справі №420/531/25, відповідачем було проведено перерахунок пенсії позивача з 01.02.2023, що підтверджується перерахунком пенсії станом на 01.02.2023. Однак, після проведення даного перерахунку відповідач протиправно обмежив виплату позивачу пенсії, а саме: з 01.02.2023 сумою 20930,00 грн при нарахуванні пенсії в розмірі 28092,40 грн, що підтверджується перерахунком пенсії станом на 01.02.2023, з 01.03.2024 сумою 28808,22 грн при нарахуванні пенсії в розмірі 30882,90 грн, що підтверджується розрахунком пенсії станом на 01.03.2024, з 01.03.2025 сумою 25925,39 грн при нарахуванні пенсії в розмірі 32382,90 грн, що підтверджується розрахунком пенсії станом на 01.03.2025 та з 01.07.2025 сумою 23610,00 грн при нарахуванні пенсії в розмірі 31092,40 грн, що підтверджується перерахунком пенсії станом на 01.07.2025, відповідно. Крім того, рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 26.03.2021 по справі № 420/14911/20 визнано право позивача на отримання пенсії з основним її розміром 90% грошового забезпечення та зобов`язано відповідача провести перерахунок його пенсії, виходячи з її основного розміру 90% грошового забезпечення. Натомість, при проведенні перерахунку пенсії позивача на виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 15.04.2025 по справі №420/531/25, відповідач, знову, протиправно знизив основний розмір його пенсії з 90% на 70% грошового забезпечення, що, також, підтверджується перерахунками пенсії станом на 01.02.2023 та станом на 01.07.2025.

Ухвалою судді від 08.01.2026 постановлено позовну заяву залишити без руху, встановивши 10-денний строк для усунення недоліків, шляхом надання до суду:

- заяви/клопотання про поновлення строку звернення до адміністративного суду з заявленими вимогами та доказами, з зазначенням обставин, які перешкоджали своєчасному зверненню до суду;

- документ про додаткову сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі 1451,20 грн.

29.01.2026 від представника позивача надійшла заява (вх. №11072/26), в якому пояснив, що про розмір нарахованої йому пенсії на виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 15.04.2025 по справі №420/531/25 позивачу стало відомо 05.07.2025 при отриманні її на свій рахунок, але в будь-якому випадку не раніше 01.07.2025, оскільки за приписами частини другої статті 51 Закону № 2262-XII перерахунок пенсій, призначених особам офіцерського складу, прапорщикам і мічманам, військовослужбовцям надстрокової служби та військової служби за контрактом, особам, які мають право на пенсію за цим Законом та членам їх сімей, провадиться з першого числа місяця, що йде за місяцем, в якому настали обставини, що тягнуть за собою зміну розміру пенсії. Тобто, всі обчислені в червні 2025 року пенсії військові пенсіонери отримують в липні 2025 року, в зв`язку з чим до 01.07.2025 позивач не міг бути обізнаним про розмір його пенсії після її перерахунку відповідачем на виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 15.04.2025 по справі № 420/531/25.

Згідно Накладної № 623 та фіскального чеку до відправлення № 623, позовна заява була направлена представником позивача засобами поштового зв`язку 31.12.2025 року. Згідно трекінгу відправлення № 623 на поштовому відділенні 65001 його було прийнято 31.12.2025, а 03.01.2026 переадресовано за місцем обслуговування. За таких обставин, днем подачі позовної заяви представником Позивача є 31.12.2025, в зв`язку з чим позивачем не пропущений строк звернення до суду, а сума судового збору, яка підлягає сплаті за подання до суду даного позову, має складати 1211,20 (3028 * 0,4) за одну позовну вимогу.

В якості додатку надано платіжну інструкцію № 1.509690331.1 від 29.01.2026 про доплату судового збору у розмірі 1211,20 грн.

Ознайомившись з позовом та доданими матеріалами з урахуванням заяви від 29.01.2026, доходжу до висновку, що він відповідає вимогам ст.ст. 160, 161 КАС України.

Зазначений спір підлягає розгляду за правилами адміністративного судочинства та підсудний Одеському окружному адміністративному суду.

Підстави для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви відповідно до ст. 169 КАС України, а також підстави для відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлені ст. 170 КАС України - відсутні.

Частиною 1 статті 12 КАС України передбачено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Згідно ч.1 ст.257 КАС України за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності.

Відповідно до п.10 ч.6 ст.12 КАС України справами незначної складності є інші справи, у яких суд дійде висновку про їх незначну складність, за винятком справ, які не можуть бути розглянуті за правилами спрощеного позовного провадження.

Згідно ч.5 ст.262 КАС України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Відповідно до ч.7 ст.262 КАС України клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін відповідач має подати в строк для подання відзиву, а позивач - разом з позовом або не пізніше п`яти днів з дня отримання відзиву.

Отже, дана справа підлягає розгляду у порядку спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи.

Керуючись ст.ст. 12, 160, 161, 171, 248, 257, 262, 268-269 КАС України, суддя

У Х В А Л И В:

Прийняти до розгляду позовну заяву ОСОБА_1 .

Відкрити провадження у адміністративній справі за позовною ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії.

Розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.

Справа буде розглянута судом на підставі ст.262 КАС України у межах строків, визначених ст.258 КАС України та з урахуванням встановлених сторонам строків для подання заяв по суті справи.

Встановити відповідачу строк для подання відзиву на позовну заяву протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання копії ухвали про відкриття провадження у справі. Відзив подається до суду разом із документами, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

Відповідно до ч.4 ст.159 КАС України, неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Суд зазначає, що у випадку направлення до суду, у встановлених КАС України випадках заяв по суті справи з доказами по справі, шляхом направлення їх засобами поштового зв`язку, необхідно повідомити суд на його електрону адресу, телефон, факс про надіслання відповідних заяв засобами поштового зв`язку.

У разі неотримання судом відповідних заяв та доказів з урахуванням встановлених нормативів строків пересилання поштових відправлень та відсутності повідомлень іншими засобами зв`язку, суд буде вирішувати питання про подальший розгляд справи у встановлені в ухвалі суду строки.

Веб-адреса сторінки Одеського окружного адміністративного суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається: http://adm.od.court.gov.ua/sud1570/.

Копію ухвали направити сторонам у справі, разом з інформацією про їхні процесуальні права та обов`язки.

Справа розглядатиметься суддею одноособово.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала в частині повернення позовної заяви може бути оскаржена до П`ятого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення апеляційної скарги.

Суддя Олена СКУПІНСЬКА