Справа № 560/18940/25
Суддя: Ковальчук О.К.
Дата ухвалення: 2026-02-02 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

02 лютого 2026 рокум. Хмельницький

Хмельницький окружний адміністративний суд в особі головуючої-судді Ковальчук О.К.

за участі:секретаря судового засідання Левицької Ю.О. представника позивача Кліпацької І.А., представника органу, в особі якого звернувся позивач Тесляра О.О. представника відповідача Якубаша Р.А.,
розглянувши адміністративну справу за позовом Кам`янець-Подільської окружної прокуратури в інтересах держави, в особі органу - Державної екологічної інспекції у Хмельницькій області до Національного природного парку "Подільські Товтри" про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

Кам`янець-Подільська окружна прокуратура в інтересах держави, в особі органу - Державної екологічної інспекції у Хмельницькій області звернулася в суд з позовом до Національного природного парку "Подільські Товтри", в якому просить визнати протиправною бездіяльність Національного природного парку "Подільські Товтри" щодо незабезпечення проведення робіт з винесення меж ботанічного заказника місцевого значення "Черчецька Товтра" площею 4,5 га в натурі (на місцевості), встановлення обмежень у використанні земельної ділянки природно-заповідного та іншого природоохоронного призначення з кадастровим номером :04:001:0121 та охоронної зони, зобов`язати вжити заходів з метою розроблення і затвердження технічної документації із землеустрою на об`єкт природно-заповідного фонду ботанічний заказник місцевого значення "Черчецька Товтра" площею 4,5 га, встановити обмеження у використанні земельної ділянки природно-заповідного та іншого природоохоронного призначення з кадастровим номером :04:001:0121, внести до Державного земельного кадастру відомості про охоронну зону ботанічного заказника місцевого значення "Черчецька Товтра".

Ухвалою від 07.11.2025 Хмельницький окружний адміністративний суд відкрив провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження та засідання на 18.11.2024 о 10:00 год.

Ухвалою від 14.11.2025 Хмельницький окружний адміністративний суд відмовив у задоволенні заяви представника Національного природного парку "Подільські Товтри".

За змістом довідки від 18.11.2025 фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося через неявку в судове засідання осіб, які беруть участь у справі. Повістками сторони повідомлені, що розгляд справи відкладений на 22.12.25 о 12:00 год.

22.12.2025 розгляд справи відкладений на 12.01.2026 о 12:00 год.

Відповідно до довідки від 12.01.2026 фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося через неявку в судове засідання осіб, які беруть участь у справі. Повістками сторони повідомлені, що розгляд справи відкладений на 02.02.2026 о 12:00 год.

До суду надійшла заява про уточнення позовних вимог, в якій представник Кам`янець-Подільської окружної прокуратури просить розглядати вимоги у такій редакції: "визнати протиправною бездіяльність Національного природного парку "Подільські Товтри" щодо незабезпечення проведення робіт з винесення меж ботанічного заказника місцевого значення "Черчецька Товтра" площею 4,5 га в натурі (на місцевості), зобов`язати вжити заходів щодо проведення робіт з виготовлення та затвердження в установленому порядку проєкту землеустрою щодо організації і встановлення меж територій природно-заповідного фонду та іншого природоохоронного призначення, оздоровчого, рекреаційного, історико-культурного, лісогосподарського призначення, земель водного фонду та водоохоронних зон, обмежень у використанні земель та їх режимоутворюючих об`єктів ботанічного заказника місцевого значення "Черчецька Товтра" площею 4,5 га, внесення до Державного земельного кадастру відомостей про обмеження у використанні земель ботанічного заказника місцевого значення "Черчецька Товтра".".

Представник Національного природного парку "Подільські Товтри" подав заперечення на заяву про уточнення позовних вимог, у якій зазначає про пропуск строку звернення із вказаною заявою, оскільки 14.11.2025 відкрите провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження та призначене судове засідання на 18.11.2025 о 10:00 го.

Вирішуючи подану заяву суд враховує таке.

Відповідно до частини першої статті 47 Кодексу адміністративного судочинства України крім прав та обов`язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, позивач має право на будь-якій стадії судового процесу відмовитися від позову. Позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п`ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.

Враховуючи, що заяву про уточнення позовних вимог позивач подав 23.01.2026 у справі, перше засідання якого призначене 18.11.2024 о 10:00 год., суд дійшов висновку, що заява подана з пропуском строку, встановленого частиною першою статті 47 Кодексу адміністративного судочинства України.

Водночас, заяву про поновлення строку представник Кам`янець-Подільської окружної прокуратури не подав.

Крім того, заява про уточнення позовних вимог обґрунтована порушенням відповідачем вимог Земельного кодексу України. Однак, контроль за дотриманням земельного законодавства не входить до повноважень Державної екологічної інспекції у Хмельницькій області, в інтересах якої заявлений позов.

Відповідно до частини другої статті 167 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої цієї статті і ці недоліки не дають можливості її розглянути, або якщо вона є очевидно безпідставною та необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду.

Заява про уточнення позовних вимог подана без додержання вимог частини першої статті 47 Кодексу адміністративного судочинства України. Тому зазначену заяву слід повернути заявнику без розгляду.

Керуючись статтями 47, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

заяву представника Кам`янець-Подільської окружної прокуратури про уточнення позовних вимог у справі № 560/18940/25 повернути без розгляду.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення, а у випадку, якщо в судовому засіданні було проголошено вступну та резолютивну частини ухвали суду, - з дня складення повного судового рішення.

Повне судове рішення складене 02 лютого 2026 року

Головуючий суддя О.К. Ковальчук