Справа № 420/7863/24
Суддя: Аракелян М.М.
Дата ухвалення: 2026-02-02 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 420/7863/24
УХВАЛА

02 лютого 2026 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Аракелян М.М., розглянувши в порядку письмового провадження звіт Військової частини НОМЕР_1 про виконання рішення суду в порядку ст. 382 КАС України у справі №420/7863/24,-

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 22 серпня 2024 року адміністративний позов ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії задоволено повністю.

Визнано протиправними дії Військової частини НОМЕР_1 щодо нарахування та виплати ОСОБА_1 індексації грошового забезпечення за період з 01.02.2015 року по 06.09.2017 року без встановлення базового місяця - січень 2008 року.

Зобов`язано Військову частину НОМЕР_1 перерахувати та доплатити на користь ОСОБА_1 індексацію грошового забезпечення за період з 01.02.2015 року по 06.09.2017 року із встановленням для розрахунку індексації базового місяця - січень 2008 року.

Рішення набрало законної сили 24.09.2024 року.

14.10.2024 року у справі виготовлений виконавчий лист, який отриманий позивачем засобами поштового зв`язку 25.10.2024 року.

15.12.2025 року надійшла заява позивача, у якій ОСОБА_1 просить суд:

встановити судовий контроль за виконанням рішення Одеського окружного адміністративного суду від 22 серпня 2024 року у справі № 420/7863/24 за його позовом до військової частини НОМЕР_1 ;

зобов`язати військову частину НОМЕР_1 протягом 30 днів з дня отримання ухвали суду подати до Одеського окружного адміністративного суду письмовий звіт про повне виконання рішення суду від 22.08.2024 у справі № 420/7863/24 із підтверджувальними документами (платіжними дорученнями, розрахунком індексації тощо);

у разі неподання військовою частиною НОМЕР_1 у встановлений судом строк звіту про виконання рішення суду або у разі встановлення невиконання/неналежного виконання рішення - вирішити питання про застосування до керівника військової частини НОМЕР_1 заходів впливу, передбачених частинами восьмою - одинадцятою статті 382 КАС України, зокрема про накладення штрафу.

В обґрунтування заяви, зокрема, зазначено, що судове рішення у даній справі набрало законної сили 24.09.2024 року. 27.09.2024 року позивачем було подано до Одеського окружного адміністративного суду заяву про видачу виконавчого листа, за результатами якої виконавчий лист було надіслано йому поштою. 07.11.2024 року позивач звернувся до Доброславського відділу державної виконавчої служби в Одеському районі Одеської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) із заявою про прийняття зазначеного виконавчого листа до примусового виконання, додавши оригінал виконавчого листа та інші необхідні документи. Станом на дату подання цієї заяви рішення Одеського окружного адміністративного суду від 22.08.2024 у справі № 420/7863/24 фактично не виконано, грошові кошти в рахунок індексації грошового забезпечення позивачу не виплачені, інформації про повне виконання рішення суду від відповідача та органу ДВС позивач не отримував.

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 19.12.2025 року заяву задоволено повністю; зобов`язано Військову частину НОМЕР_1 подати суду звіт про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 22.08.2024 року у справі №420/7863/24 у строк 30 календарних днів з дня отримання копії ухвали.

05.01.2026 року до суду надійшов звіт Військової частини НОМЕР_1 від 03.01.2026 року про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду.

Відповідачем в додатки до звіту не надано доказів направлення копії звіту та доданих до нього матеріалів позивачу.

Ухвалою суду від 09.01.2026 року відмовлено у прийнятті звіту Військової частини НОМЕР_1 від 03.01.2026 року про виконання рішення у справі №420/7863/24; зобов`язано Військову частину НОМЕР_1 надати до Одеського окружного адміністративного суду відомості про керівника суб`єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення від 22.08.2024 року у справі №420/7863/24, а саме: прізвище, ім`я, по-батькові, дату народження; реєстраційний номер облікової картки платника податків керівника; зареєстроване місце його проживання; встановлено Військовій частині НОМЕР_1 новий строк для подання звіту суду - 30 календарних днів з дня отримання ним копії ухвали.

14.01.2026 року надійшов звіт відповідача від 03.01.2026 року (поданий через систему «Електронний суд» 13.01.2026 року) про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду.

В додатки до звіту надано докази надіслання його копії з додатками позивачу засобами поштового зв`язку.

Розглянувши звіт відповідача про виконання судового рішення в порядку ст. 382 КАС України, суд зазначає наступне.

Відповідно до ст.370 КАС України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Згідно ч.ч.2,3 ст.382-2 КАС України звіт суб`єкта владних повноважень про виконання судового рішення має містити: 1) найменування суду першої інстанції, до якого подається звіт; 2) повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові (за наявності) (для фізичних осіб) особи, яка подає звіт, її місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України), реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серію паспорта для фізичних осіб - громадян України, номери засобів зв`язку та електронної пошти (за наявності), відомості про наявність або відсутність електронного кабінету;3) повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові (за наявності) (для фізичних осіб) інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); 4) номер справи, в межах якої ухвалено відповідне судове рішення; 5) відомості про виконання суб`єктом владних повноважень судового рішення, строк, порядок та спосіб його виконання; 6) у разі невиконання судового рішення: орієнтовні строки виконання такого рішення та їх обґрунтування; відомості про обставини, які ускладнюють виконання судового рішення суб`єктом владних повноважень, які заходи вжито та вживаються ним для їх усунення; 7) перелік документів та інших матеріалів, що додаються до звіту та підтверджують обставини, зазначені у ньому. До звіту додаються: 1) довіреність або інший документ, що посвідчує повноваження представника, якщо звіт поданий представником і такі документи раніше не подавалися; 2) докази направлення копій звіту та доданих до нього матеріалів іншим учасникам справи з урахуванням положень статті 44 цього Кодексу.

Згідно ч.1 ст.382-2 КАС України суд розглядає звіт суб`єкта владних повноважень про виконання судового рішення протягом десяти днів з дня його надходження в порядку письмового провадження, а за ініціативою суду чи клопотанням сторін - у судовому засіданні з повідомленням учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду питання, не перешкоджає судовому розгляду.

Відповідно до ч.ч.1-2 ст.382-3 КАС України за наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень суд постановляє ухвалу про прийняття або відмову у прийнятті звіту, яку може бути оскаржено в апеляційному порядку за правилами частини п`ятої статті 382-1 цього Кодексу. Оскарження ухвали не зупиняє її виконання. Суд відмовляє у прийнятті звіту, якщо суб`єктом владних повноважень не наведено обґрунтовані обставини, які ускладнюють виконання судового рішення, або заходи, які вживаються ним для виконання судового рішення, на переконання суду, є недостатніми для своєчасного та повного виконання судового рішення. Суд також відмовляє у прийнятті звіту, якщо звіт подано без додержання вимог частин другої та/або третьої статті 382-2 цього Кодексу.

Згідно ч.3 ст.382-3 КАС України у разі постановлення ухвали про відмову у прийнятті звіту суд накладає на керівника суб`єкта владних повноважень штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, а також додатково може встановити новий строк подання звіту відповідно до частини третьої статті 382-1 цього Кодексу або за власною ініціативою розглянути питання про зміну способу і порядку виконання судового рішення.

Згідно ч.3 ст.382-1 КАС України встановлений судом строк для подання звіту про виконання судового рішення має бути достатнім для його підготовки. Достатнім є строк, який становить не менше десяти календарних днів з дня отримання суб`єктом владних повноважень відповідної ухвали та не перевищує трьох місяців.

Суд констатує, що відповідачем в порушення приписів п.3 ч.2 ст.382-3 КАС України у звіті не зазначено ім`я (прізвище, ім`я та по батькові) позивача та його місце проживання чи перебування.

Отже у прийнятті звіту слід відмовити на підставі ч.2 ст. ст.382-3 КАС України, оскільки звіт подано без додержання вимог ч.3 ст.382-2 цього Кодексу.

Відповідачем вимоги ухвали суду від 09.01.2026 року щодо надання відомостей про керівника Військової частини НОМЕР_1 не виконані.

Враховуючи відсутність у суду повних відомостей про керівника відповідача (що унеможливлює накладення на нього штрафу за невиконання рішення суду), суд вважає за необхідне повторно витребувати у відповідача ці відомості, а також встановити відповідачу новий строк для подання звіту суду в 20 календарних днів з дня отримання ним копії ухвали.

Керуючись ст.ст. 241-243, 248, 250, 256, 370, 382, 382-2, 382-3, 293-297 КАС України, суд,-

УХВАЛИВ:

Відмовити у прийнятті звіту Військової частини НОМЕР_1 від 03.01.2026 року про виконання рішення у справі №420/7863/24.

Повторно зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 надати до Одеського окружного адміністративного суду відомості про керівника суб`єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення від 22.08.2024 року у справі №420/7863/24, а саме:

- прізвище, ім`я, по-батькові, дату народження;

- реєстраційний номер облікової картки платника податків керівника;

- зареєстроване місце його проживання.

Встановити Військовій частині НОМЕР_1 новий строк для подання звіту суду - 20 календарних днів з дня отримання ним копії ухвали.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала оскаржується в порядку та строки згідно ст.ст.294-297, 382-3 Кодексу адміністративного судочинства України до П`ятого апеляційного адміністративного суду.

Суддя М.М. Аракелян