Справа № 560/6272/25
Суддя: Печений Є.В.
Дата ухвалення: 2026-02-02 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 560/6272/25
УХВАЛА

02 лютого 2026 рокум. Хмельницький

Хмельницький окружний адміністративний суд в особі головуючого-судді Печеного Є.В., розглянувши в порядку письмового провадження процесуальне питання, пов`язане з розглядом адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

До Хмельницького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області, в якому позивач просить:

- визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України у Хмельницький області щодо перерахунку призначеної пенсії за віком ОСОБА_1 ;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області зарахувати до стажу, який дає право на призначення пенсії за віком періоди її роботи з 01.01.1987 по 31.12.1993;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області повторно розглянути з прийняттям відповідного рішення заяву ОСОБА_1 1964 р.н. про перерахунок призначеної пенсії за віком з урахуванням правової оцінки, наданої судом у рішенні.

Ухвалою суду від 21.04.2025 відкрито провадження у справі; ухвалено здійснювати її розгляд за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін (у письмовому провадженні); зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області подати разом з відзивом на позов: копію пенсійної справи ОСОБА_1 ; копію заяви ОСОБА_1 від 06.01.2025 про перерахунок пенсії із доданими до неї документами; копію рішення від 10.01.2025 о/р №50 за результатами розгляду заяви ОСОБА_1 від 06.01.2025 про перерахунок пенсії.

Однак, відповідачем не надано витребуваних документів.

У той же час, суд зазначає про таке.

Із матеріалів позовної заяви та доданих до неї документів судом встановлено, що позивач звернулася із заявою про перерахунок пенсії до територіального органу Пенсійного фонду України у Хмельницькій області в місті Ізяславі.

Водночас розгляд цієї заяви, відповідно до принципу екстериторіальності, здійснювався Головним управлінням Пенсійного фонду України у Вінницькій області, яким прийнято рішення о/р № НОМЕР_1 від 10 січня 2025 року про відмову у перерахунку пенсії ОСОБА_1 .

Отже, саме Головне управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області є суб`єктом владних повноважень, який прийняв індивідуальний акт за результатами розгляду заяви позивачки та відмовив їй у перерахунку пенсії.

За таких обставин, суд виходить з того, що надання оцінки вимогам про визнання протиправною бездіяльності Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області є неможливим без з`ясування правомірності рішення Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області, яким фактично вирішено питання щодо перерахунку пенсії позивачки.

Відповідно до частини третьої статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовними вимогами, суд має право залучити до участі у справі співвідповідача.

Згідно із частини четвертої статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.

За частиною шостою статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України, після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.

За таких обставин і правових підстав, суд доходить висновку про необхідність залучення до участі у справі як другого відповідача Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області - як органу, який здійснював розгляд заяви позивачки та прийняв рішення про відмову у перерахунку пенсії.

Керуючись статтями 9, 77, 80, 49, 50, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

залучити до участі у справі другого відповідача Головне управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області (ідентифікаційний код 13322403, місцезнаходження: вулиця Зодчих, 22, місто Вінниця, Вінницька область, 21005).

Встановити Головному управлінню Пенсійного фонду України у Вінницькій області п`ятнадцятиденний строк з дня отримання цієї ухвали для подання відзиву на позовну заяву.

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області надати до суду в п`ятнадцятиденний строк з дня отримання даної ухвали:

- копію заяви ОСОБА_1 від 06.01.2025 про перерахунок пенсії із доданими до неї документами;

- копію рішення від 10.01.2025 о/р №50 за результатами розгляду заяви ОСОБА_1 від 06.01.2025 про перерахунок пенсії.

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області, в дводенний строк з дня вручення копії даної ухвали, надати до суду матеріали пенсійної справи ОСОБА_1 .

Попередити відповідачів про наслідки, у разі неподання суб`єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин, передбачених ч.ч. 8, 9 ст. 80 КАС України.

Розгляд адміністративної справи розпочати спочатку.

Копію ухвали направити учасникам справи, а Головному управлінню Пенсійного фонду України у Вінницькій області також копію позову з доданими до нього матеріалами.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Головуючий суддя Є.В. Печений