Справа № 200/9917/25
Суддя: Христофоров А.Б.
Дата ухвалення: 2026-02-03 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про повернення заяви без розгляду

03 лютого 2026 року Справа №200/9917/25

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Христофорова А.Б., розглянувши в порядку письмового провадження заяву представника позивача про уточнення позовних вимог у справі за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (84122, Донецька область, м. Слов`янськ, пл. Соборна, буд. 3, ) про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

16.12.2025 року ОСОБА_1 звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, в якому просив суд:

визнати протиправним дії Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, щодо протиправного зменшення при виплаті з 01.05.2025 року мені ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ІПН НОМЕР_1 , пенсії по інвалідності, за рахунок незаконного застосування понижуючих коефіцієнтів, встановлених постановою Кабінету Міністрів України від 03.01.2025 № 1 "Про визначення порядку виплати пенсій деяким категоріям осіб у 2025 році у період воєнного стану";

зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, здійснити мені - ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ІПН НОМЕР_1 , виплату пенсії з 01.05.2025 року без обмеження максимального розміру пенсії, без застосування понижуючих коефіцієнтів, встановлених постановою Кабінету Міністрів України від 03.01.2025 № 1 "Про визначення порядку виплати пенсій деяким категоріям осіб у 2025 році у період воєнного стану", тобто в сумі 28 833,93 гривень.

Згідно копії посвідчення серії НОМЕР_2 Позивач є особою з інвалідністю 2-ї групи та звільнений від сплати судового збору на підставі п.9 ч.1 ст.5 Закону України Про судовий збір.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 22 грудня 2025 року відкрито провадження у справі, розгляд справи призначено за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи (у письмовому провадженні).

04 січня 2026 року представник позивача подав до суду заяву про уточнення позовних вимог, у якій просить суд:

визнати протиправним дії Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, щодо протиправного зменшення при виплаті з 01.05.2025 року мені ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ІПН НОМЕР_1 , пенсії по інвалідності, за рахунок незаконного застосування понижуючих коефіцієнтів, встановлених постановою Кабінету Міністрів України від 03.01.2025 № 1 "Про визначення порядку виплати пенсій деяким категоріям осіб у 2025 році у період воєнного стану";

зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, здійснити мені - ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ІПН НОМЕР_1 , виплату пенсії з 01.05.2025 року без застосування понижуючих коефіцієнтів, встановлених постановою Кабінету Міністрів України від 03.01.2025 № 1 "Про визначення порядку виплати пенсій деяким категоріям осіб у 2025 році у період воєнного стану", тобто в сумі 28 833,93 гривень;

визнати протиправним дії Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, щодо протиправного зменшення при виплаті з 01.01.2026 року мені ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ІПН НОМЕР_1 , пенсії по інвалідності, за рахунок незаконного застосування понижуючих коефіцієнтів, встановлених постановою Кабінету Міністрів України від 30.12.2025 № 1778 "Про визначення порядку виплати пенсій деяким категоріям осіб у 2026 році у період воєнного стану";

зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, здійснити мені - ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ІПН НОМЕР_1 , виплату пенсії з 01.01.2026 року без застосування понижуючих коефіцієнтів, встановлених постановою Кабінету Міністрів України від 30.12.2025 № 1778 "Про визначення порядку виплати пенсій деяким категоріям осіб у 2026 році у період воєнного стану", тобто в сумі 28 833,93 гривень.

Дослідивши матеріали заяви про уточнення позовних вимог, суд зазначає наступне.

Відповідно до ч. 1 ст. 47 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) крім прав та обов`язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, позивач має право на будь-якій стадії судового процесу відмовитися від позову. Позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п`ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.

Так, спірними у справі є правовідносини щодо застосування понижуючих коефіцієнтів, встановлених постановою Кабінету Міністрів України від 03.01.2025 №1 «Про визначення порядку виплати пенсій деяким категоріям осіб у 2025 році у період воєнного стану» при нарахуванні та виплаті Позивачу пенсії з 01.05.2025 року.

В уточненому позові спірним є зокрема застосування понижуючих коефіцієнтів, встановлених постановою Кабінету Міністрів України від 30.12.2025 №1778 «Про визначення порядку виплати пенсій деяким категоріям осіб у 2026 році у період воєнного стану» при нарахуванні та виплаті Позивачу пенсії з 01.01.2026 року.

Таким чином, звертаючись з уточненими позовними вимогами представник позивача змінив як предмет так і підстави позову, тобто заявив новий позов, що відповідно до положень ч.1 ст. 47 КАС України є недопустимим.

Крім цього, уточнений позов стосується іншого періоду пов`язаного з прийняттям постанови Кабінету Міністрів України від 30.12.2025 №1778 «Про визначення порядку виплати пенсій деяким категоріям осіб у 2026 році у період воєнного стану», який в свою чергу обумовлюються новими фактичними та правовими підставами - іншими постановами КМ України.

Частиною 1 статті 167 КАС України визначено загальні вимоги до форми та змісту заяви з процесуальних питань. Зокрема, пунктом 5 зазначеної норми встановлено, що будь-яка письмова заява, клопотання, заперечення повинні містити підстави заяви (клопотання, заперечення).

Відповідно до ч. 2 ст. 167 КАС України якщо заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої цієї статті і ці недоліки не дають можливості її розглянути, або якщо вона є очевидно безпідставною та необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду.

З урахуванням наведеного, вказана заява позивача не може бути прийнята до розгляду та підлягає поверненню позивачу.

На підставі викладеного та керуючись статями 47, 167, 248 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Заяву представника позивача про уточнення позовних вимог подану у справі №200/9917/25 - повернути без розгляду.

Ухвалу складено та підписано 03.02.2026.

Ухвала набирає законної сили відповідно до ст. 256 КАС України з моменту підписання.

Ухвалу може бути оскаржено, апеляційна скарга на ухвалу суду подається в порядку та у строки встановлені ст.ст. 295, 297 КАС України протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення до Третього апеляційного адміністративного суду.

Текст ухвали розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).

Суддя А.Б. Христофоров