Справа № 560/18895/23
Суддя: Божук Д.А.
Дата ухвалення: 2026-02-03 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

03 лютого 2026 рокум. Хмельницький

Хмельницький окружний адміністративний суд в особі головуючого-судді Божук Д.А. розглянувши звіт про виконання судового рішення по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Хмельницького окружного адміністративного суду від 13 лютого 2024 року у справі № 560/18895/23, яке набрало законної сили, зобов`язано військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 додаткову винагороду відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 №168 "Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану" у зв`язку з пораненням за час перебування на стаціонарному лікуванні в закладах охорони здоров`я та перебування у відпустці для лікування після тяжкого поранення за висновком військово-лікарських комісій з 09.03.2023 по 12.04.2023 включно, з 13.04.2023 по 11.05.2023 включно та з 12.05.2023 по 10.06.2023 включно із розрахунку 100 000 грн. на місяць пропорційно часу лікування та перебування у відпустці для лікування після тяжкого поранення, з урахуванням проведених виплат за цей період.

Ухвалою Хмельницького окружного адміністративного суду від 01 вересня 2025 року зобов`язано військову частину НОМЕР_1 подати звіт про виконання рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 13 лютого 2024 року у справі № 560/18895/23 протягом тридцяти днів з дати отримання цієї ухвали.

Ухвалою Хмельницького окружного адміністративного суду від 11 вересня 2025 року у прийнятті звіту військової частини НОМЕР_1 відмовлено. Зобов`язано військову частину НОМЕР_1 подати звіт про виконання рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 13.02.2024 у справі № 560/18895/23 протягом тридцяти днів з дати отримання цієї ухвали.

Зобов`язано військову частину НОМЕР_1 надати до суду на підтвердження виконання рішення суду розрахунок нарахованої ОСОБА_1 додаткової винагороди відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 №168 "Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану" у зв`язку з пораненням за час перебування на стаціонарному лікуванні в закладах охорони здоров`я та перебування у відпустці для лікування після тяжкого поранення за висновком військово-лікарських комісій за період з 09.03.2023 по 12.04.2023 включно, з 13.04.2023 по 11.05.2023 включно та з 12.05.2023 по 10.06.2023 включно із розрахунку 100 000 грн. на місяць пропорційно часу лікування та перебування у відпустці для лікування після тяжкого поранення.

Ухвалою Хмельницького окружного адміністративного суду від 17 жовтня 2025 року прийнято звіт військової частини НОМЕР_1 про виконання рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 13 лютого 2024 року у справі №560/18895/23.

Встановлено військовій частині НОМЕР_1 новий строк для подання звіту про виконання у повному обсязі рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 13 лютого 2024 року у справі №560/18895/23 протягом тридцяти днів з дати отримання цієї ухвали.

Ухвалою Хмельницького окружного адміністративного суду від 24 листопада 2025 року у прийнятті звіту військової частини НОМЕР_1 відмовлено. Зобов`язано військову частину НОМЕР_1 подати звіт про виконання рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 13.02.2024 у справі № 560/18895/23 протягом шістдесяти днів з дати отримання цієї ухвали.

23 січня 2026 року від військової частини НОМЕР_1 надійшов звіт, у якому зазначено, що згідно з листом військової частини НОМЕР_2 від 23 жовтня 2024 року №177/28510, командування десантно-штурмових військ погодило неоскарження рішення суду першої інстанції та погодило включення ОСОБА_1 до переліку осіб, яким відповідно до судових рішень мають бути здійснені виплати коштів.

Однак станом на 23.01.2026 у військової частини НОМЕР_1 відсутнє фінансування з державного бюджету за відповідною статтею видатків, у зв`язку з чим відповідач не здійснив виплат за судовими рішеннями, що набрали законної сили.

До звіту додано розрахунок суми коштів, необхідних для виконання рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 13 лютого 2024 року у справі №560/18895/23, відповідно до якого до сплати підлягає сума 307 526,08 грн.

Розглянувши звіт військової частини НОМЕР_1 про виконання судового рішення, суд зазначає наступне.

Відповідно до ст. 370 КАС України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Згідно ч. 1 ст. 382-2 КАС України суд розглядає звіт суб`єкта владних повноважень про виконання судового рішення протягом десяти днів з дня його надходження в порядку письмового провадження, а за ініціативою суду чи клопотанням сторін - у судовому засіданні з повідомленням учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду питання, не перешкоджає судовому розгляду.

Відповідно до ч. ч. 1-2 ст. 382-3 КАС України за наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень суд постановляє ухвалу про прийняття або відмову у прийнятті звіту, яку може бути оскаржено в апеляційному порядку за правилами частини п`ятої статті 382-1 цього Кодексу. Оскарження ухвали не зупиняє її виконання. Суд відмовляє у прийнятті звіту, якщо суб`єктом владних повноважень не наведено обґрунтовані обставини, які ускладнюють виконання судового рішення, або заходи, які вживаються ним для виконання судового рішення, на переконання суду, є недостатніми для своєчасного та повного виконання судового рішення. Суд також відмовляє у прийнятті звіту, якщо звіт подано без додержання вимог частин другої та/або третьої статті 382-2 цього Кодексу.

Отже, зважаючи на часткове виконання судового рішення та наведення відповідачем обставин, що ускладнюють виконання рішення суду, звіт військової частини НОМЕР_1 про виконання судового рішення потрібно прийняти.

Положеннями ч. 1 ст. 378 КАС України визначено, що за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), - встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.

Абзацом 2 ч. 3 ст. 378 КАС України передбачено, що невиконання суб`єктом владних повноважень судового рішення, яке набрало законної сили, щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту та пільг протягом двох місяців з дня набрання законної сили судовим рішенням є самостійною підставою для зміни способу і порядку виконання такого судового рішення шляхом стягнення з такого суб`єкта владних повноважень відповідних виплат.

Суд зауважує, що поняття спосіб і порядок виконання судового рішення мають спеціальне значення, яке розраховане на виконавче провадження. Спосіб виконання судового рішення це спосіб реалізації та здійснення способу захисту, що встановлено КАС України. Натомість порядок виконання судового рішення означає визначену рішенням суду послідовність і зміст вчинення виконавчих дій державним виконавцем.

Під зміною способу і порядку виконання рішення слід розуміти вжиття адміністративним судом нових заходів для реалізації рішення у разі неможливості його виконання у встановленими раніше порядку і способом. Ці заходи повинні забезпечити виконання конкретного судового рішення і не поширюватися на відносини, які виникли після його ухвалення.

Враховуючи те, що рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 13 лютого 2024 року у справі № 560/18895/23 не виконано військовою частиною НОМЕР_1 вже більше як два місяці, суд вважає, що наявні підстави для зміни способу і порядку виконання такого судового рішення шляхом стягнення з відповідача відповідних виплат.

Керуючись статтями 248, 254, 382-3 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Прийняти звіт військової частини НОМЕР_1 про виконання рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 13.02.2024 у справі № 560/18895/23.

Змінити спосіб і порядок виконання рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 13.02.2024 у справі № 560/18895/23 шляхом стягнення з військової частини НОМЕР_1 на користь ОСОБА_1 нарахованих коштів в сумі 307526,08 грн.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її підписання.

Оскарження ухвали не зупиняє її виконання.

Головуючий суддя Д.А. Божук