Справа № 440/73/26
Суддя: С.С. Сич
Дата ухвалення: 2026-02-03 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про закриття провадження у справі

03 лютого 2026 рокум. ПолтаваСправа № 440/73/26

Полтавський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Сич С.С., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження в порядку письмового провадження заяву відповідача Хорольської міської ради Лубенського району Полтавської області про закриття провадження у справі №440/73/26 за позовом заступника керівника Лубенської окружної прокуратури Полтавської області до Хорольської міської ради Лубенського району Полтавської області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору - Хорольський базовий будинок культури Хорольської міської ради Лубенського району Полтавської області, про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

05 січня 2025 року до Полтавського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява заступника керівника Лубенської окружної прокуратури Полтавської області до Хорольської міської ради Лубенського району Полтавської області, у якій прокурор просить:

1) визнати протиправною бездіяльність Хорольської міської ради щодо невжиття заходів до оформлення правовстановлюючих документів на будівлю Хорольського базового будинку культури Хорольської міської ради Лубенського району Полтавської області, загальною площею 1059,4 кв.м., що розташований по вул. Незалежності, 73, м. Хорол Полтавської області;

2) зобов`язати Хорольську міську раду Лубенського району Полтавської області вчинити дії щодо державної реєстрації права комунальної власності на будівлю Хорольського базового будинку культури Хорольської міської ради Лубенського району Полтавської області, загальною площею 1059,4 кв.м., що розташований по вул. Незалежності, 73, м. Хорол Полтавської області.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 09 січня 2026 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі №440/73/26. Клопотання прокурора про залучення третьої особи - задоволено. Залучено Хорольський базовий будинок культури Хорольської міської ради Лубенського району Полтавської області до участі у справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору. Розгляд справи вирішено проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

28 січня 2026 року до суду надійшла заява відповідача Хорольської міської ради Лубенського району Полтавської області про закриття провадження у справі №440/73/26 на підставі пункту 8 частини 1 статті 238 Кодексу адміністративного судочинства України, яка вмотивована тим, що 21 січня 2026 року Хорольською міською радою Лубенського району Полтавської області проведено реєстрацію права власності на Хорольський базовий будинок культури Хорольської міської ради Лубенського району Полтавської області. Витяг з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна додається. Вважає, що Хорольською міською радою Лубенського району Полтавської області були виправлені оскаржувані порушення і при цьому відсутні підстави вважати що повне відновлення законних прав та інтересів позивача неможливе без визнання рішень, дій або бездіяльності суб`єкта владних повноважень протиправними після такого виправлення.

Вирішуючи заяву відповідача Хорольської міської ради Лубенського району Полтавської області про закриття провадження у справі №440/73/26, суд дійшов таких висновків.

Зі змісту позовної заяви слідує, що позивач оскаржує бездіяльність Хорольської міської ради щодо невжиття заходів до оформлення правовстановлюючих документів на будівлю Хорольського базового будинку культури Хорольської міської ради Лубенського району Полтавської області, загальною площею 1059,4 кв.м., що розташований по вул. Незалежності, 73, м. Хорол Полтавської області, у зв`язку з чим просить зобов`язати Хорольську міську раду Лубенського району Полтавської області вчинити дії щодо державної реєстрації права комунальної власності на будівлю Хорольського базового будинку культури Хорольської міської ради Лубенського району Полтавської області, загальною площею 1059,4 кв.м., що розташований по вул. Незалежності, 73, м. Хорол Полтавської області.

Інформаційною довідкою з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна №461725589, сформованою 27.01.2026, підтверджено, що 21.01.2026 здійснено державну реєстрацію права власності (номер відомостей про речове право: 63258611) Хорольської міської ради Лубенського району Полтавської області, , на: "тип об`єкта": будівля, будівля районного будинку культури з господарськими будівлями та спорудами, об`єкт житлової нерухомості: НІ; "опис об`єкта": загальна площа (кв.м.): 1059,4, Опис:А-2; "адреса": Полтавська обл., Хорольський р., М. Хорол, вулиця Незалежності, будинок 73; "реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна": 248.

Відповідно до пункту 8 частини 1 статті 238 Кодексу адміністративного судочинства України суд закриває провадження у справі щодо оскарження рішень, дій або бездіяльності суб`єкта владних повноважень, якщо оскаржувані порушення були виправлені суб`єктом владних повноважень і при цьому відсутні підстави вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів позивача неможливе без визнання рішень, дій або бездіяльності суб`єкта владних повноважень протиправними після такого виправлення.

Зважаючи на викладене вище, оскільки оскаржуване порушення виправлено Хорольською міською радою Лубенського району Полтавської області та у суду відсутні підстави вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів позивача неможливе без визнання протиправними дій суб`єкта владних повноважень після такого виправлення, суд дійшов висновку про необхідність закриття провадження у цій справі.

Отже, заява відповідача Хорольської міської ради Лубенського району Полтавської області про закриття провадження у справі №440/73/26 підлягає задоволенню.

Згідно з частиною 2 статті 239 Кодексу адміністративного судочинства України у разі закриття провадження у справі повторне звернення до суду зі спору між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав не допускається.

Частиною 2 статті 238 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що 2. про закриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, а також вирішує питання про розподіл між сторонами судових витрат, повернення судового збору з бюджету. Ухвала суду про закриття провадження у справі може бути оскаржена.

Частиною 2 статті 132 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Згідно з пунктом 5 частини 1 статті 7 Закону України "Про судовий збір" сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі закриття (припинення) провадження у справі (крім випадків, якщо провадження у справі закрито у зв`язку з відмовою позивача від позову і така відмова визнана судом), у тому числі в апеляційній та касаційній інстанціях.

Судом встановлено, що при зверненні до суду з даним позовом Полтавською обласною прокуратурою було сплачено судовий збір у розмірі 3028 грн., що підтверджується платіжною інструкцією №3412 від 19 грудня 2025 року /а.с. 24/ та випискою про зарахування судового збору до спеціального фонду Державного бюджету України /а.с. 90/.

Зважаючи на вищевикладене, оскільки провадження у даній справі закрито на підставі пункту 8 частини 1 статті 238 Кодексу адміністративного судочинства України, наявні підстави для повернення Полтавській обласній прокуратурі (ідентифікаційний код 02910060, вул. 1100-річчя Полтави, буд. 7, м. Полтава, 36000) з Державного бюджету України сплачену відповідно до платіжної інструкції №3412 від 19 грудня 2025 року суму судового збору у розмірі 3028 грн. (три тисячі двадцять вісім гривень).

На підставі викладеного, керуючись пунктом 8 частини 1 статті 238, статтями 132, 229, 239, 243, 248, 256, 294 Кодексу адміністративного судочинства України,

П О С Т А Н О В И В:

Заяву відповідача Хорольської міської ради Лубенського району Полтавської області про закриття провадження у справі №440/73/26 - задовольнити.

Закрити провадження у справі №440/73/26 за позовом заступника керівника Лубенської окружної прокуратури Полтавської області до Хорольської міської ради Лубенського району Полтавської області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору - Хорольський базовий будинок культури Хорольської міської ради Лубенського району Полтавської області, про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії.

Роз`яснити, що повторне звернення до суду зі спору між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав не допускається.

Повернути Полтавській обласній прокуратурі (ідентифікаційний код 02910060, вул. 1100-річчя Полтави, буд. 7, м. Полтава, 36000) з Державного бюджету України сплачену відповідно до платіжної інструкції №3412 від 19 грудня 2025 року суму судового збору у розмірі 3028 грн. (три тисячі двадцять вісім гривень).

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала суду може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня складення ухвали до Другого апеляційного адміністративного суду, в порядку, визначеному частиною 8 статті 18, частинами 7-8 статті 44 та статтею 297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя С.С. Сич