Справа № 280/8167/25
Суддя: Дурасова Ю.В.
Дата ухвалення: 2026-01-19 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ТРЕТІЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

19 січня 2026 року м. Дніпросправа № 280/8167/25

Третій апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

головуючого судді Дурасової Ю.В.,

суддів: Лукманової О.М., Божко Л.А.,

перевіривши на відповідність вимогам Кодексу адміністративного судочинства України апеляційну скаргу Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 на ухвалу Запорізького окружного адміністративного суду від 18 грудня 2025 р. в адміністративній справі № 280/8167/25 за позовом Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Запорізькій області , третя особа: Головне управління ДПС у Львівській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення, -

в с т а н о в и в:

Ухвалою Запорізького окружного адміністративного суду від 18 грудня 2025 р. заяву Головного управління ДПС у Запорізькій області про залишення позову без розгляду - задоволено.

Позовну заяву фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Головного управління ДПС у Запорізькій області (69107, м.Запоріжжя, пр.Соборний, буд.166, код ЄДРПОУ ВП 44118663), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача Головне управління ДПС у Львівській області (79026, м.Львів, вул.Стрийська, буд.35, ) про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення - залишено без розгляду.

Не погодившись з ухвалою суду, Фізична особа-підприємець ОСОБА_1 (вказана як скаржник), через представника адвоката Москаленко Олену Василівну в підсистемі «Електронний суд» подала апеляційну скаргу, яка зареєстрована Третім апеляційним адміністративним судом 26.12.2025.

У період з 01.01.2026 до 05.01.2026 суддя Дурасова Ю.В.перебувала у відпустці.

У період з 14.01.2026 до 18.01.2026 суддя Божко Л.А., яка входить до складу суду, перебувала на лікарняному.

Згідно ч. 1 ст. 43 КАС України здатність мати процесуальні права та обов`язки в адміністративному судочинстві (адміністративна процесуальна правоздатність) визнається за громадянами України, іноземцями, особами без громадянства, органами державної влади, іншими державними органами, органами влади Автономної Республіки Крим, органами місцевого самоврядування, їх посадовими і службовими особами, підприємствами, установами, організаціями (юридичними особами).

Відповідно до ч. 1 ст. 57 КАС представником у суді може бути адвокат або законний представник.

Відповідно до ч. 4 ст. 59 КАС України повноваження адвоката як представника підтверджуються довіреністю або ордером, виданим відповідно до Закону України «Про адвокатуру і адвокатську діяльність».

Згідно пунктів 2, 11, 12 Положення про ордер на надання правничої (правової) допомоги, затвердженого рішенням № 41 від 12.04.2019 року Ради адвокатів України, Ордер на надання правової допомоги - письмовий документ, що посвідчує повноваження адвоката на надання правової допомоги у випадках і порядку, встановлених Законом України від 05 липня 2012 року № 5076-VI «Про адвокатуру та адвокатську діяльність» та іншими законами України. Ордер, встановленої цим Положенням форми, є належним та достатнім підтвердженням правомочності адвоката на вчинення дій в інтересах клієнта. Ордер містить наступні реквізити, зокрема, назву органу, у якому надається правова допомога адвокатом із зазначенням, у випадку необхідності, виду адвокатської діяльності відповідно до статті 19 Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність». Під назвою органу розуміється як безпосередньо назва конкретного органу так і назва групи органів визначених пунктом 2 частини 1 статті 20 Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність» (наприклад, судові органи, органи державної влади, органи місцевого самоврядування, органи досудового слідства, правоохоронні органи тощо);

Законодавець чітко відокремив судові органи як такі, що повинні бути окремо зазначені в ордері на надання правової допомоги, зокрема в графі «Назва органу, в якому надається правова допомога». Графа ордеру «Назва органу, в якому надається правова допомога» передбачає чітке зазначення назви органу у якому здійснюється представництво інтересів клієнта адвокатом.

В ордері має бути зазначено конкретну назви суду, у якому адвокат надає правову допомогу.

Колегія суддів зауважує, що апеляційна скарга від імені Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 підписана кваліфікованим електронним підписом ОСОБА_2 , однак належного документа на підтвердження повноважень такого представника адвоката, до апеляційної скарги не додано.

Так, до апеляційної скарги долучено копію ордера про надання правової допомоги серії АІ №1853333 від 26.12.2025, яким Фізична особа-підприємець ОСОБА_3 уповноважує адвоката представляти її інтереси у Сьомому апеляційному адміністративному суді, Касаційному адміністративному суді у складі Верховного Суду.

Отже, Фізична особа-підприємець ОСОБА_1 не уповноважує Москаленко Олену Василівну представляти її інтереси у Третьому апеляційному адміністративному суді.

Таким чином, адміністративну процесуальну дієздатність особи, яка підписала апеляційну скаргу не підтверджено.

Згідно п. 1 ч. 4 ст. 298 КАС України апеляційна скарга не приймається до розгляду і повертається судом апеляційної інстанції також, якщо, зокрема, апеляційна скарга подана особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності, не підписана, або підписана особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не зазначено.

Отже, апеляційну скаргу Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 на ухвалу Запорізького окружного адміністративного суду від 18 грудня 2025 р. в адміністративній справі № 280/8167/25 необхідно повернути особі, яка її подала.

На підставі викладеного, керуючись ст. 169, 298, 325, 328, 329 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в:

Апеляційну скаргу Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 на ухвалу Запорізького окружного адміністративного суду від 18 грудня 2025 р. в адміністративній справі № 280/8167/25 повернути особі, яка її подала.

Ухвала суду апеляційної інстанції набирає законної сили з моменту підписання суддями та може бути оскаржена до Верховного Суду протягом 30 днів в порядку, встановленому ст. 328, 329 Кодексу адміністративного судочинства України.

Головуючий суддя Ю. В. Дурасова

суддя О.М. Лукманова

суддя Л.А. Божко