Справа № 460/19526/25
Суддя: К.М. Недашківська
Дата ухвалення: 2026-02-03 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про зупинення провадження у справі

03 лютого 2026 року м. Рівне№460/19526/25

Рівненський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді К.М.Недашківської, за участю: секретаря судового засідання О.В.Драної; представника позивача не прибув; представника відповідача не прибув; розглядаючи у підготовчому засіданні адміністративну справу за позовом Головного управління ДПС у Рівненській області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу,

В С Т А Н О В И В:

До Рівненського окружного адміністративного суду надійшов позов Головного управління ДПС у Рівненській області (далі іменується Позивач) до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (далі іменується Відповідач), в якому Позивач просить суд стягнути з Відповідача податковий борг в розмірі 331450,04 грн.

Ухвалою суду від 27.10.2025 позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження в адміністративній справі, та призначено справу до розгляду за правилами загального позовного провадження у підготовчому засіданні на 18.11.2025.

Ухвалою суду від 18.11.2025 закрито підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду по суті у відкритому судовому засіданні на 04.12.2025.

Ухвалою суду від 04.12.2025 клопотання ОСОБА_1 про зупинення провадження у справі залишене без задоволення; судове засідання відкладене на 23.12.2025.

Ухвалою суду від 23.12.2025 судове засідання відкладене на 15.01.2026.

Ухвалою суду від 15.01.2026 судове засідання відкладене на 03.02.2026.

Відповідач подав до суду клопотання про зупинення провадження у справі, яке обґрунтоване тим, що за платником податків рахується податкова заборгованість в загальній сумі 331450,40 грн з податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) (14010100), яка виникла на підставі самостійно визначених податкових зобов`язань (Уточнюючий розрахунок податкових зобов`язань з ПДВ, у зв`язку з виправленням самостійно виявлених помилок № від 01.02.2025) та на підставі визначених контролюючим органом податкових зобов`язань за ППР № 9009/ від 23.05.2025, але не сплачених в добровільному порядку та нарахування пені за період з 16.06.2025 по 16.06.2025 року. Ухвалою Рівненського окружного адміністративного суду від 15.01.2026 року суд вирішив повернутись до стадії підготовчого провадження в адміністративній справі №460/11067/25; поновлено строк на подання заяви про зміну предмету позову в новій редакції; прийнято заяву про зміну предмету позову від 07.01.2026 до розгляду. Саме в заяві про зміну предмету позову від 07.01.2026, включено вимогу про визнання протиправним та скасування ППР №9009/ від 23.05.2025, яким визначено суму штрафу у розмірі 326471,27 грн за платежем податок на додану вартість, на підставі якого позивач у справі №460/19526/25 звернувся із позовом про стягнення податкового боргу.

Фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється відповідно до частини четвертої статті 229 КАС України.

Перевіривши правову та фактичну обґрунтованість клопотання про зупинення провадження у справі, суд зазначає таке.

Питання щодо зупинення провадження у справі регулюються статтею 236 КАС України, яка за своєю конструкцією визначає підстави для зупинення провадження у справі: обов`язкові (імперативні), встановлені частиною першою цієї статті, та не обов`язкові (визначені як право суду), що визначені в частині другій цієї статті.

За приписами пункту третього частини першої статті 236 КАС України, суд зупиняє провадження у справі в разі об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об`єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

Зупинення провадження у справі це тимчасове припинення судом вчинення процесуальних дій під час судового розгляду із визначених у законі об`єктивних підстав, які перешкоджають подальшому розгляду справи і щодо яких неможливо передбачити їх усунення.

Обов`язкове зупинення провадження у справі можливе за наявності у сукупності таких умов:

1) об`єктивної неможливості розгляду справи до вирішення іншої справи, тобто неможливість для суду самостійно встановити обставини, які встановлюються іншим судом в іншій справі;

2) пов`язаність справ пов`язаною зі справою є така інша справа, у якій інший суд встановлює обставини, що впливають чи можуть вплинути на подання і оцінку доказів у даній справі; у тому числі йдеться про факти, які мають преюдиційне значення.

Метою зупинення провадження у справі в порядку пункту 3 частини першої статті 236 КАС України, є виявлення обставин (фактів), які не можуть бути з`ясовані та встановлені в цьому провадженні, але мають значення для справи, провадження у якій зупинено.

З огляду на вимоги закону, для вирішення питання про зупинення провадження у справі слід у кожному конкретному випадку з`ясовувати: як пов`язана справа, яка розглядається, зі справою, що розглядається іншим судом; чим обумовлюється об`єктивна неможливість розгляду справи.

Отже, необхідність в зупиненні провадження у справі виникає у випадку, якщо неможливо прийняти рішення у даній справі до ухвалення рішення в іншій справі. Тобто між справами, що розглядаються, повинен існувати тісний матеріально-правовий зв`язок, який виражається в тому, що факти, встановлені в одній із справ, будуть мати преюдиційне значення для іншої справи.

У спірному випадку суд дійшов висновку про наявність достатніх правових підстав для зупинення провадження у справі до набрання законної сили рішенням суду у справі №460/11067/25, оскільки в межах такої справи розглядається питання правомірності нарахування суми грошового зобов`язання за ППР №9009/ від 23.05.2025, яким визначено суму штрафу у розмірі 326471,27 грн за платежем податок на додану вартість, на підставі якого Позивач у справі №460/19526/25 звернувся із позовом про стягнення податкового боргу.

Тому, суд дійшов висновку про обґрунтованість клопотання про зупинення провадження у справі, яке підлягає задоволенню.

Враховуючи наведене та керуючись статтями 236, 241, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В :

Клопотання фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про зупинення провадження у справі задовольнити.

Провадження в адміністративній справі №460/19526/25 зупинити до набрання законної сили рішенням Рівненського окружного адміністративного суду у справі №460/11067/25.

Ухвала набирає законної сили негайно після її підписання.

Ухвала може бути оскаржена. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Апеляційна скарга подається безпосередньо до Восьмого апеляційного адміністративного суду.

Повний текст ухвали складений 03 лютого 2026 року.

Суддя К.М. Недашківська