Справа № 800/365/17
Суддя: Губська Олена Анатоліївна
Дата ухвалення: 2026-01-27 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

27 січня 2026 року

м. Київ

справа № 800/365/17

провадження № 11-308заі25

Велика Палата Верховного Суду у складі:

головуючого судді Погрібного С. О.

судді-доповідача Губської О. А.,

суддів Банаська О. О., Білоконь О. В., Булейко О. Л., Воробйової І. А., Гімона М. М., Ємця А. А., Кишакевича Л. Ю., Короля В. В., Кривенди О. В., Мазура М. В., Пількова К. М., Стефанів Н. С., Стрелець Т. Г., Ткача І. В., Ткачука О. С., Уркевича В. Ю., Шевцової Н. В.

за участю:

секретаря судового засідання - Олеярника М. І.

представника позивача - Сороки М. В.,

представника відповідача - Пантюхової Л. Р.,

представника третьої особи (КМУ) - Бєльського-Панасюка О. О.,

представника третьої особи (СБУ) - Осипова Д. О.,

розглянула у закритому судовому засіданні заяву судді Великої Палати Верховного Суду Гімона Миколи Михайловича про самовідвід від участі у розгляді справи № 800/365/17 за позовом ОСОБА_1 до Президента України Порошенка Петра Олексійовича, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача: Рада національної безпеки і оборони України, Кабінет Міністрів України, Служба безпеки України про визнання незаконним та скасування Указу Президента України в частині,

УСТАНОВИЛА:

ОСОБА_1 звернувся до Вищого адміністративного суду України як суду першої інстанції з позовом до Президента України Порошенка Петра Олексійовича, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача: Рада національної безпеки і оборони України, Кабінет Міністрів України, Служба безпеки України, про визнання незаконним та скасування Указу Президента України від 15 травня 2017 року № 133/2017 "Про рішення Ради національної безпеки і оборони України від 28 квітня 2017 року "Про застосування персональних спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій)" в частині введення в дію персональних спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій) відносно громадянина Російської Федерації ОСОБА_1 , які зазначені у рядку 666 додатка 1 рішення Ради національної безпеки і оборони України від 28 квітня 2017 року "Про застосування персональних спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій)" строком на один рік.

Рішенням Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 28 травня 2025 року в задоволенні позову ОСОБА_1 було відмовлено.

Не погодившись із цим судовим рішенням, 31 липня 2025 року позивач подав до Великої Палати Верховного Суду апеляційну скаргу, в якій просить скасувати рішення Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 28 травня 2025 року та ухвалити нове судове рішення, яким позов задовольнити.

Велика Палата Верховного Суду ухвалою від 27 серпня 2025 року відкрила провадження в цій справі, а ухвалою від 18 вересня 2025 року призначила справу до розгляду в закритому судовому засіданні на 27 січня 2026 року о 11 годині 00 хвилин.

Суддя Великої Палати Верховного Суду Гімон Микола Михайлович заявив самовідвід від участі в розгляді цієї справи, оскільки він як суддя Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду входив до складу колегії суддів цього суду, яка 28 травня 2025 року ухвалила рішення, про перегляд якого заявляє вимогу позивач.

Частиною першою статті 37 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) встановлено, що суддя, який брав участь у вирішенні адміністративної справи в суді першої інстанції, не може брати участі у вирішенні цієї самої справи в судах апеляційної і касаційної інстанцій, а також у новому її розгляді у першій інстанції після скасування попередніх рішення, постанови або ухвали про закриття провадження в адміністративній справі.

Відповідно до положень частини другої статті 36 КАС України суддя підлягає відводу (самовідводу) за наявності обставин, передбачених статтею 37 цього Кодексу.

За приписами частини першої статті 40 Кодексу адміністративного судочинства України питання про самовідвід судді може бути вирішено як до, так і після відкриття провадження у справі.

Оскільки суддя Великої Палати Верховного Суду Гімон М. М. брав участь у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду в розгляді справи № 800/365/17, він підлягає відводу від розгляду цієї справи Великою Палатою Верховного Суду як судом апеляційної інстанції.

Керуючись статтями 36, 37, 40, 241, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, Велика Палата Верховного Суду

УХВАЛИЛА:

Заяву про самовідвід судді Великої Палати Верховного Суду Гімона Миколи Михайловича задовольнити.

Відвести суддю Великої Палати Верховного Суду Гімона Миколу Михайловича від участі у розгляді справи № 800/365/17 за позовом ОСОБА_1 до Президента України Порошенка Петра Олексійовича, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача: Рада національної безпеки і оборони України, Кабінет Міністрів України, Служба безпеки України про визнання незаконним та скасування Указу Президента України в частині.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя С. О. Погрібний

Суддя-доповідач О. А. Губська

Судді:О. О. Банасько О. В. Білоконь О. Л. Булейко І. А. Воробйова М. М. Гімон А. А. Ємець Л. Ю. Кишакевич В. В. Король О. В. Кривенда М. В. Мазур К. М. Пільков Н. С. Стефанів Т. Г. Стрелець І. В. Ткач О. С. Ткачук В. Ю. Уркевич Н. В. Шевцова