Справа № 300/3321/25
Суддя: Микитин Н.М.
Дата ухвалення: 2026-02-03 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

"03" лютого 2026 р. справа № 300/3321/25

м. Івано-Франківськ

Суддя Івано-Франківського окружного адміністративного суду Микитин Н.М., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання про залучення співвідповідача в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області про визнання відмови протиправною та зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 , в інтересах якого діє представник адвокат Ревер Сергій Васильович, звернувся до суду з адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області, згідно якого просить суд:

- визнати протиправними дії щодо застосування з 01.01.2025 понижуючих коефіцієнтів, встановлених постановою Кабінету Міністрів України від 03.01.2025 № 1 Про визначення порядку виплати пенсій деяким категоріям осіб у 2025 році у період воєнного стану при нарахуванні та виплаті пенсії;

- зобов`язати здійснити нарахування та виплату пенсії з 01.01.2025 без застосування понижуючих коефіцієнтів, встановлених постановою Кабінету Міністрів України від 03.01.2025 № 1 "Про визначення порядку виплати пенсій деяким категоріям осіб у 2025 році у період воєнного стану", з урахуванням раніше проведених виплат;

- визнати протиправними дії щодо обмеження пенсії максимальним розміром та не виплаті з 01.03.2025 пенсії з урахуванням нарахованої індексації пенсії, проведеної згідно з постановою Кабінету Міністрів України Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2024 році від 23.02.2024 N 185, а також постановою Кабінету Міністрів України Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2025 році від 25.02.2025 №209;

- зобов`язати з 01.03.2025 виплачувати пенсію з урахуванням нарахованої індексації, встановленої постановою Кабінету Міністрів України Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2024 році від 23.02.2024 №185, а також постановою Кабінету Міністрів України Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2025 році від 25.02.2025 №209, без обмеження пенсії максимальним розміром та з урахуванням вже виплачених сум.

Ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 02.06.2025 відкрито провадження в даній адміністративній справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи, згідно із правилами, встановленими статтею 262 Кодексу адміністративного судочинства України.

22.01.2026 представником позивача подано до суду клопотання про залучення співвідповідача, відповідно до якої останній просить суд залучити до участі у справі 300/3321/25 співвідповідача - Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області, оскільки позивач змінив місце своєї реєстрації, внаслідок чого перевів свої пенсійні виплати за новим місцем проживання, а саме з Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області.

Розглянувши клопотання про залучення співвідповідача, оцінивши матеріали справи, суд зазначає наступне.

Відповідно до положень статті 46 КАС України, сторонами в адміністративному процесі є позивач та відповідач. Відповідачем в адміністративній справі є суб`єкт владних повноважень, якщо інше не встановлено цим Кодексом.

Згідно вимог частини 3, 4, 5 статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.

Під час вирішення питання про залучення співвідповідача чи заміну належного відповідача суд враховує, зокрема, чи знав або чи міг знати позивач до подання позову у справі про підставу для залучення такого співвідповідача чи заміну неналежного відповідача.

Виходячи із положень статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд з власної ініціативи до ухвалення рішення у справі за згодою позивача вправі замінити первісного відповідача належним відповідачем. При цьому у разі незгоди на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача.

Як вбачається з позовної заяви, позивач просить суд:

- визнати протиправними дії щодо застосування з 01.01.2025 понижуючих коефіцієнтів, встановлених постановою Кабінету Міністрів України від 03.01.2025 № 1 Про визначення порядку виплати пенсій деяким категоріям осіб у 2025 році у період воєнного стану при нарахуванні та виплаті пенсії;

- зобов`язати здійснити нарахування та виплату пенсії з 01.01.2025 без застосування понижуючих коефіцієнтів, встановлених постановою Кабінету Міністрів України від 03.01.2025 № 1 "Про визначення порядку виплати пенсій деяким категоріям осіб у 2025 році у період воєнного стану", з урахуванням раніше проведених виплат;

- визнати протиправними дії щодо обмеження пенсії максимальним розміром та не виплаті з 01.03.2025 пенсії з урахуванням нарахованої індексації пенсії, проведеної згідно з постановою Кабінету Міністрів України Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2024 році від 23.02.2024 N 185, а також постановою Кабінету Міністрів України Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2025 році від 25.02.2025 №209;

- зобов`язати з 01.03.2025 виплачувати пенсію з урахуванням нарахованої індексації, встановленої постановою Кабінету Міністрів України Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2024 році від 23.02.2024 №185, а також постановою Кабінету Міністрів України Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2025 році від 25.02.2025 №209, без обмеження пенсії максимальним розміром та з урахуванням вже виплачених сум.

Відтак, суд зазначає, що спірні правовідносини виникли саме через протиправні на переконання позивача дії відповідача, щодо застосування понижуючих коефіцієнтів, обмеження пенсії максимальним розміром та невиплати індексації з 01.01.2025, тобто були вчинені Головним управлінням Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області, оскільки позивач перебував на пенсійному обліку саме у Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області.

Таким чином, з урахуванням предмета та підстав заявленого позову, судом встановлено, що спірні правовідносини у цій справі виникли між ОСОБА_1 та Головним управлінням Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області як відповідним пенсійним органом де позивач перебував на пенсійному обліку станом на дату виникнення спору.

Окрім іншого суд зазначає, що жодних рішень щодо перерахунку пенсії позивача Головним управлінням Пенсійного фонду України у Львівській області не приймалось, а судом не встановлено факту порушення прав позивача з боку Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області.

В зв`язку із вищенаведеним, суд дійшов до висновку, що клопотання представника позивача про залучення у справі 300/3321/25 співвідповідача - Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області є необґрунтованим та таким, що не підлягає задоволенню.

На підставі наведеного, керуючись статтями 4, 48, 241 - 243, 248, 256 КАС Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

У задоволенні клопотання представника позивача про залучення у справі 300/3321/25 співвідповідача - Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області - відмовити.

Копію цієї ухвали надіслати учасникам справи.

Ухвала, окремо від рішення суду, не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя Микитин Н.М.