Справа № 140/1084/26
Суддя: Волдінер Фелікс Арнольдович
Дата ухвалення: 2026-02-02 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

02 лютого 2026 року ЛуцькСправа № 140/1084/26
Суддя Волинського окружного адміністративного суду Волдінер Ф.А., вивчивши позовну заяву подану адвокатом Леськовим Вадимом Степановичем в інтересах ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 (військова частина НОМЕР_1 ) про визнання протиправною бездіяльності, визнання протиправним та скасування наказу та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

Адвокатом Леськовим Вадимом Степановичем в інтересах ОСОБА_1 подано до суду адміністративний позов до ІНФОРМАЦІЯ_2 (військова частина НОМЕР_1 ), відповідно до якого просить суд:

1) визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_3 ) щодо нерозгляду рапорта старшого сержанта, інспектора прикордонної служби 2 категорії 3 групи інспекторів прикордонної служби (тип А) відділу прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (тип Б) ІНФОРМАЦІЯ_5 ОСОБА_1 про звільнення з військової служби згідно підпункту «ж» пункту 3 частини 5 статті 26 закону України «Про військовий обов`язок та військову службу» відповідно рапорта від 07.12.2025;

2) скасувати наказ начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 від 14.05.2025 № 481-ОС про продовження понад встановлені строки контракту від 14.05.2022;

3) зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_3 ) розглянути рапорт від 07.12.2025 старшого сержанта, інспектора прикордонної служби 2 категорії 3 групи інспекторів прикордонної служби (тип А) відділу прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (тип Б) ІНФОРМАЦІЯ_5 ОСОБА_1 про звільнення його з військової служби згідно підпункту «ж» пункту 3 частини 5 статті 26 закону України «Про військовий обов`язок та військову службу», оскільки бажання продовжувати військову службу не має;

4) зобов`язати видати наказ про звільнення старшого сержанта, інспектора прикордонної служби 2 категорії 3 групи інспекторів прикордонної служби (тип А) відділу прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (тип Б) ІНФОРМАЦІЯ_5 ОСОБА_1 з військової служби згідно підпункту «ж» пункту 3 частини 5 статті 26 закону України «Про військовий обов`язок та військову службу»;

Відповідно до пункту 3 частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161 цього Кодексу.

Позовна заява не відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161 КАС України, та містить наступні недоліки.

Відповідно до пункту 2 частини п`ятої статті 160 КАС України в позовній заяві зазначаються, зокрема, відомі номери засобів зв`язку, адреса електронної пошти, відомості про наявність або відсутність електронного кабінету.

Представником позивача в порушення наведених вимог не вказано такі відомості щодо позивача.

Приписами статті 160 КАС України визначено, що у позовній заяві, зокрема, зазначаються зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

Відповідно до частини першої статті 5 КАС України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб`єкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси, і просити про їх захист шляхом визнання дій суб`єкта владних повноважень протиправними та зобов`язання утриматися від вчинення певних дій та/або визнання бездіяльності суб`єкта владних повноважень протиправною та зобов`язання вчинити певні дії.

В силу положень частини другої статті 245 КАС України у разі задоволення позову суд може прийняти рішення про визнання рішення, дій або бездіяльності суб`єкта владних повноважень протиправними та, відповідно, скасування рішення; зобов`язання утриматися від вчинення певних дій; визнання бездіяльності суб`єкта владних повноважень протиправною та зобов`язання вчинити певні дії.

Таким чином, визначальною підставою звернення до суду із позовною заявою є ймовірне на думку позивача порушення його прав, свобод чи інтересів рішенням, дією або бездіяльністю суб`єкта владних повноважень.

При цьому суд звертає увагу, що вимога про визнання протиправними рішення, дій або бездіяльності відповідача (основна вимога) є передумовою для застосування іншого способу захисту порушеного права зобов`язання вчинити дії (похідна вимога), як способу усунення наслідків протиправної поведінки відповідача.

З тексту позовної заяви вбачається, що представник позивача просить суд скасувати наказ начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 від 14.05.2025 № 481-ОС про продовження понад встановлені строки контракту від 14.05.2022.

Однак, при цьому не ставлячи під сумнів правомірність наказу.

Також, представником позивача заявлено позовну вимогу про зобов`язання видати наказ про звільнення позивача з військової служби.

Однак, представник позивача не вказує до кого звернута ця позовна вимога.

Таким чином, прохальна частина позову не відповідає вимогам процесуального закону, що в свою чергу унеможливлює належний розгляд даної справи судом.

Згідно з частинами першою, другою статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Оскільки подана позовна заява не відповідає вимогам статті 161 КАС України, її слід залишити без руху, надавши строк на усунення недоліків, який не може перевищувати три дні з дня вручення ухвали про залишення заяви без руху шляхом подання до суду:

· відомості про номери засобів зв`язку, адреса електронної пошти, відомості про наявність або відсутність електронного кабінету;

· нової редакції позовної заяви із уточненими позовними вимогами відповідно до вимог КАС України та змісту спірних правовідносин, зокрема, щодо протиправності рішення, дій чи бездіяльності відповідача, а також вказання адресату позовних вимог.

Крім того, представником позивача в позовній заяві заявлено клопотання про витребування у відповідача доказів, зокрема, наказу від 14.05.2025 № 481-ОС.

З цього приводу суд звертає увагу представника позивача на таке.

Відповідно до приписів частини першої статті 80 КАС України, учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом.

Частиною другою вказаної норми визначено вимоги до змісту клопотання про витребування доказів

Так, у клопотанні про витребування доказів повинно бути зазначено:

1) який доказ витребовується;

2) обставини, які може підтвердити цей доказ, або аргументи, які він може спростувати;

3) підстави, з яких випливає, що цей доказ має відповідна особа;

4) заходи, яких особа, що подає клопотання, вжила для отримання цього доказу самостійно, докази вжиття таких заходів, та (або) причини неможливості самостійного отримання цього доказу.

Заявлене позивачем клопотання не містить відомостей щодо обставин, які можуть підтвердити витребувані докази, або аргументи, які вони можуть спростувати, а також відомостей про заходи, яких представник позивача вжив для отримання цього доказу самостійно, докази вжиття таких заходів, та (або) причини неможливості самостійного отримання цього доказу.

Відповідно до частини першої статті 167 КАС України, будь-яка письмова заява, клопотання, заперечення повинні містити:

1) повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові) (для фізичних осіб) особи, яка подає заяву чи клопотання або заперечення проти них, її місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України;

2) найменування суду, до якого вона подається;

3) номер справи, прізвище та ініціали судді (суддів), якщо заява (клопотання, заперечення) подається після постановлення ухвали про відкриття провадження у справі;

4) зміст питання, яке має бути розглянуто судом, та прохання заявника;

5) підстави заяви (клопотання, заперечення);

6) перелік документів та інших доказів (за наявності), що додаються до заяви (клопотання, заперечення);

7) інші відомості, які вимагаються цим Кодексом.

Відповідно до частини третьої статті 167 КАС України, якщо заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої цієї статті і ці недоліки не дають можливості її розглянути, або якщо вона є очевидно безпідставною та необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду.

Відтак, суд роз`яснює, що у разі не подання вказаних вище відомостей клопотання про витребування доказів буде повернуто представнику позивача без розгляду.

Керуючись статтями 160, 169, 171 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

УХВАЛИВ:

Позовну заяву подану адвокатом Леськовим Вадимом Степановичем в інтересах ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 (військова частина НОМЕР_1 ) про визнання протиправною бездіяльності, визнання протиправним та скасування наказу та зобов`язання вчинити дії залишити без руху.

Встановити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви три дні з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Роз`яснити, що у випадку не усунення недоліків позовної заяви у встановлений судом строк позовну заяву і додані до неї документи будуть повернуті позивачу.

Копію ухвали надіслати особі, яка подала позовну заяву.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя Ф. А. Волдінер