Справа № 500/5852/25
Суддя: Юзьків Микола Іванович
Дата ухвалення: 2026-02-03 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

Справа № 500/5852/25

03 лютого 2026 рокум.Тернопіль
Тернопільський окружний адміністративний суд, у складі головуючого судді Юзьківа М.І., розглянувши заяву позивачки про збільшення позовних вимог в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Державної установи "Збаразька виправна колонія (№63)" про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

09 жовтня 2025 року до Тернопільського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Державної установи "Збаразька виправна колонія (№63)", у якій просить суд:

- визнати протиправними дії державної установи "Збаразька виправна колонія (63)", яка полягає у ненарахуванні та невиплаті у належному розмірі ОСОБА_1 індексації грошового забезпечення за періоди з 01.03.2018 по 30.06.2025 із застосуванням місяця для обчислення індексу споживчих цін - березень 2018 року;

- зобов`язати державну установу "Збаразька виправна колонія (63)" нарахувати та виплатити у належному розмірі ОСОБА_1 індексацію грошового забезпечення за період з 01.03.2018 по 30.06.2025 із застосуванням місяця для обчислення індексу споживчих цін - березня 2018 року, з урахуванням раніше виплачених сум;

- зобов`язати державну установу "Збаразька виправна колонія (63)" нарахувати та виплатити у належному розмірі ОСОБА_1 компенсацію втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків їх виплати на суму невиплаченої індексації за весь час затримки виплати - за період з 01.03.2018 по 30.06.2025.

Ухвалою суду від 14.10.2025 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі, постановлено справу розглядати суддею одноособово за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи.

У зв`язку з відрахуванням зі штату Тернопільського окружного адміністративного суду судді Мандзія О.П. (у провадженні якого перебувала дана справа) 05.01.2026 проведено повторний автоматизований розподіл цієї адміністративної справи.

Відповідно до протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями Тернопільського окружного адміністративного суду від 05.01.2026 цю справу передано для розгляду судді Юзьківу М.І.

Ухвалою суду від 09.01.2026 адміністративну справу № 500/5852/25 за позовом ОСОБА_1 до Державної установи "Збаразька виправна колонія (№63)" про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії прийнято до провадження судді Юзьківа М.І.

30.01.2026 позивачкою подано до суду заяву про збільшення розміру позовних вимог, у якій просить суд:

доповнити пункт 2 позовних вимог, виклавши їх у наступній редакції:

- зобов`язати державну установу "Збаразька виправна колонія (63)" дорахувати та виплатити ОСОБА_1 індексацію грошового забезпечення за період із 01.03.2018 по 30.06.2025 включно із застосуванням місяця для обчислення індексу споживчих цін березня 2018 року у загальній сумі 73813,32 грн, із утриманням військового збору та одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб відповідно до Постанови КМУ від 15.01.2004 № 44;

доповнити позовну заяву позовними вимогами:

- визнати протиправними дії державної установи "Збаразька виправна колонія (63)", які полягають у ненарахуванні та невиплаті ОСОБА_1 індексації грошового забезпечення за період з 01.03.2018 по 30.06.2025 включно у фіксованій величині 4463,15 грн у місяць відповідно до приписів абзаців 3, 4, 6 пункту 5 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 № 1078;

- зобов`язати державну установу "Збаразька виправна колонія (63)" нарахувати та виплатити ОСОБА_1 індексацію грошового забезпечення у фіксованій величині 4463,15 грн у місяць за період з 01.03.2018 по 30.06.2025 включно у загальній сумі 392757,20 грн, відповідно до приписів абзаців 3, 4, 6 пункту 5 Порядку № 1078 із утриманням військового збору та одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб відповідно до Постанови КМУ від 15.01.2004 № 44;

- зобов`язати державну установу "Збаразька виправна колонія (63)" перерахувати ОСОБА_1 належні виплати з урахуванням індексацію грошового за період з 01.03.2018 по 30.06.2025;

- зобов`язати державну установу "Збаразька виправна колонія (63)" видати на ім`я ОСОБА_1 та подати до відповідного Головного управління Пенсійного фонду оновлені грошовий атестат та довідку про розмір грошового забезпечення, що враховується для перерахунку пенсії, із включенням належних сум індексації грошового забезпечення та компенсації за несвоєчасну виплату індексації грошового забезпечення за останні 24 календарні місяці служби підряд перед місяцем звільнення, що подається для призначення пенсії відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" для здійснення обчислення та нарахування належної пенсії з дня її призначення.

Вирішуючи питання щодо можливості прийняття заяви позивачки про збільшення розміру позовних вимог, суд враховує таке.

Відповідно до частини першої статті 47 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) крім прав та обов`язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п`ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.

У контексті зазначеної норми, предметом позову слід вважати ту його частину, яка характеризує матеріально-правову вимогу позивача до відповідача, стосовно якої він просить постановити судове рішення, тобто спосіб судового захисту (частини 1-3 статті 5 КАС України). Вона опосередковується спірними правовідносинами - правом і обов`язком позивача і відповідача.

Підставу позову складають обставини, якими позивач обґрунтовує свої вимоги. Ними будуть: юридичні факти матеріально-правового характеру, що визначаються нормами матеріального права, які врегульовують спірні правовідносини, їх виникнення, зміну, припинення; доказові факти, тобто ті, що тісно пов`язані з фактами матеріально-правового характеру і на підставі яких можна зробити висновок про їх наявність чи відсутність.

Необхідність у зміні предмету позову може виникати тоді, коли початкові вимоги позивача не будуть забезпечувати чи не в повній мірі забезпечать захист його порушених прав та інтересів.

Зміна предмету позову можлива, зокрема у такі способи: 1) заміна одних позовних вимог іншими; 2) доповнення позовних вимог новими; 3) вилучення деяких із позовних вимог; 4) пред`явлення цих вимог іншому відповідачу в межах спірних правовідносин.

Враховуючи зазначене, суд оцінює заяву позивачки про збільшення розміру позовних вимог як заяву про зміну предмету позову.

Суд зазначає, що у разі подання будь-якої заяви, визначеної частиною першою або третьою статті 47 КАС України , до суду подаються докази направлення копії такої заяви та копій доданих до неї документів іншим учасникам справи. Таке надсилання може здійснюватися в електронній формі через електронний кабінет з урахуванням положень статті 44 цього Кодексу. У разі неподання таких доказів суд не приймає до розгляду та повертає заявнику відповідну заяву, про що зазначає в ухвалі (частина восьма статті 47 КАС України).

Приписами статті 262 КАС України передбачено, що розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження здійснюється судом за правилами, встановленими цим Кодексом для розгляду справи за правилами загального позовного провадження, з особливостями, визначеними у цій главі.

Розгляд справи по суті за правилами спрощеного позовного провадження починається з відкриття першого судового засідання. Якщо судове засідання не проводиться, розгляд справи по суті розпочинається через тридцять днів, а у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу, - через п`ятнадцять днів з дня відкриття провадження у справі.

Враховуючи відповідність вказаної заяви вимогам статті 47 КАС України, а також дотримання порядку та строку її подання, суд вважає за можливе прийняти заяву про зміну предмету позову.

Керуючись статтями 47, 248, 262 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Прийняти до розгляду заяву позивачки про зміну предмету позову в адміністративній справі № 500/5852/25 за позовом ОСОБА_1 до Державної установи "Збаразька виправна колонія (№63)" про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії.

Встановити відповідачу строк до 14.02.2026 для надання пояснень з приводу змінених позовних вимог.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена окремо від рішення суду.

Повний текст ухвали виготовлено і підписано 03 лютого 2026 року.

Головуючий суддя Юзьків М.І.