Справа № 160/1941/26
Суддя: Коренев Андрій Олексійович
Дата ухвалення: 2026-02-02 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

02 лютого 2026 року Справа 160/1941/26

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Коренев А.О., розглянувши позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "ДНФ" до Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області, третя особа: Кам`янська міська рада про визнання протиправною бездіяльність та зобов`язання вчинити певні дії,

УСТАНОВИВ:

До Дніпропетровського окружного адміністративного суду звернулась Товариство з обмеженою відповідальністю ДНФ до Головного управління Держгеокадастру в Дніпропетровській області, третя особа: Кам`янська міська рада, у якому позивач просить суд:

Визнати протиправною бездіяльність Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області при видачі витягу із технічної документації нормативної грошової оцінки земельних ділянок № НВ-024 від 30.12.2024 року з кадастровим номером :03:035:0146 щодо незастосування таких показників нормативної грошової оцінки земельної ділянки: площа земельної ділянки- 4254 кв. м.; середня (базова) вартість 1 кв. м.- 461,69 кв. м., коефіцієнт Км2 - 1,64; сукупний коефіцієнт Км3 - 0,50; коефіцієнт Кф - 1,2; коефіцієнт індексації - 1,329515.

Зобов`язати Головне управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області видати ТОВ «ДНФ» витяг з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки кадастровий номер :03:035:0146, загальною площею 0,4254 га, що знаходиться за адресою: Дніпропетровська обл., м. Кам`янське, вулиця Широка, будинок 351-Б із застосуванням при розрахунку нормативної грошової оцінки земельної ділянки таких показників: площа земельної ділянки - 4254 кв. м.; середня (базова) вартість 1 кв. м.- 461,69 кв. м., коефіцієнт Км2 - 1,64; сукупний коефіцієнт Км3 - 0,50; коефіцієнт Кф - 1,2; коефіцієнт індексації - 1,329515, станом на 30.12.2024 року.

Визнати протиправною бездіяльність Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області при видачі витягу із технічної документації нормативної грошової оцінки земельних ділянок № НВ-024 від 18.12.2024 року з кадастровим номером - :03:035:0273 щодо незастосування таких показників нормативної грошової оцінки земельної ділянки: площа земельної ділянки 10768 кв. м.; середня (базова) вартість 1 кв. м.- 461,69 кв. м., коефіцієнт Км2 - 1,64; сукупний коефіцієнт Км3 - 0,50; коефіцієнт Кф - 1,2; коефіцієнт індексації - 1,329515.

Зобов`язати Головне управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області видати ТОВ «ДНФ» витяг з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки кадастровий номер :03:035:0273, загальною площею 1,0768 га, що знаходиться за адресою: Дніпропетровська обл., м. Кам`янське, вулиця Широка, будинок 351-В із застосуванням при розрахунку нормативної грошової оцінки земельної ділянки таких показників: площа земельної ділянки - 10768 кв. м.; середня (базова) вартість 1 кв. м.- 461,69 кв. м., коефіцієнт Км2 - 1,64; сукупний коефіцієнт Км3 - 0,50; коефіцієнт Кф - 1,2; коефіцієнт індексації - 1,329515, станом на 18.12.2024 року.

Визнати протиправною бездіяльність Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області при видачі витягу із технічної документації нормативної грошової оцінки земельних ділянок № НВ-024 від 18.12.2024 року з кадастровим номером - :03:035:0274 щодо незастосування таких показників нормативної грошової оцінки земельної ділянки: площа земельної ділянки 35640 кв. м.; середня (базова) вартість 1 кв. м.- 461,69 кв. м., коефіцієнт Км2 - 1,64; сукупний коефіцієнт Км3 - 0,50; коефіцієнт Кф - 1,2; коефіцієнт індексації - 1,329515.

Зобов`язати Головне управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області видати ТОВ «ДНФ» витяг з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки кадастровий номер :03:035:0274, загальною площею 3,5640 га, що знаходиться за адресою: Дніпропетровська обл., м. Кам`янське, вулиця Широка, будинок 351-В із застосуванням при розрахунку нормативної грошової оцінки земельної ділянки таких показників: площа земельної ділянки - 35640 кв. м.; середня (базова) вартість 1 кв. м.- 461,69 кв. м., коефіцієнт Км2 - 1,64; сукупний коефіцієнт Км3 - 0,50; коефіцієнт Кф - 1,2; коефіцієнт індексації - 1,329515, станом на 18.12.2024 року.

Визнати протиправною бездіяльність Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області при видачі витягу із технічної документації нормативної грошової оцінки земельних ділянок № НВ-025 від 09.12.2025 року з кадастровим номером - :03:035:0274 щодо незастосування таких показників нормативної грошової оцінки земельної ділянки: площа земельної ділянки 35640 кв. м.; середня (базова) вартість 1 кв. м.- 461,69 кв. м., коефіцієнт Км2 - 1,64; сукупний коефіцієнт Км3 - 0,50; коефіцієнт Кф - 1,2; коефіцієнт індексації - 1,4890568.

Зобов`язати Головне управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області видати ТОВ «ДНФ» витяг з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки кадастровий номер :03:035:0274, загальною площею 3,5640 га, що знаходиться за адресою: Дніпропетровська обл., м. Кам`янське, вулиця Широка, будинок 351-В із застосуванням при розрахунку нормативної грошової оцінки земельної ділянки таких показників: площа земельної ділянки - 35640 кв. м.; середня (базова) вартість 1 кв. м.- 461,69 кв. м., коефіцієнт Км2 - 1,64; сукупний коефіцієнт Км3 - 0,50; коефіцієнт Кф - 1,2; коефіцієнт індексації - 1,4890568, станом на 09.12.2025 року.

Визнати протиправною бездіяльність Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області при видачі витягу із технічної документації нормативної грошової оцінки земельних ділянок № НВ-024 від 18.12.2024 року з кадастровим номером - :03:035:0271 щодо незастосування таких показників нормативної грошової оцінки земельної ділянки: площа земельної ділянки 121283 кв. м.; середня (базова) вартість 1 кв. м.- 461,69 кв. м., коефіцієнт Км2 - 1,64; сукупний коефіцієнт Км3 - 0,50; коефіцієнт Кф - 1,2; коефіцієнт індексації - 1,329515.

Зобов`язати Головне управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області видати ТОВ «ДНФ» витяг з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки кадастровий номер :03:035:0271, загальною площею 12,1283 га, що знаходиться за адресою: Дніпропетровська обл., м. Кам`янське, вулиця Широка, будинок 353-А із застосуванням при розрахунку нормативної грошової оцінки земельної ділянки таких показників: площа земельної ділянки - 121283 кв. м.;середня (базова) вартість 1 кв. м.- 461,69 кв. м., коефіцієнт Км2 - 1,64; сукупний коефіцієнт Км3 - 0,50; коефіцієнт Кф - 1,2; коефіцієнт індексації - 1,329515, станом на 18.12.2024 року.

Визнати протиправною бездіяльність Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області при видачі витягу із технічної документації нормативної грошової оцінки земельних ділянок № НВ-025 від 09.12.2025 року з кадастровим номером - :03:035:0271 щодо незастосування таких показників нормативної грошової оцінки земельної ділянки: площа земельної ділянки 121283 кв. м.; середня (базова) вартість 1 кв. м.- 461,69 кв. м., коефіцієнт Км2 - 1,64; сукупний коефіцієнт Км3 - 0,50; коефіцієнт Кф - 1,2; коефіцієнт індексації - 1,4890568.

Зобов`язати Головне управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області видати ТОВ «ДНФ» витяг з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки кадастровий номер :03:035:0271, загальною площею 12,1283 га, що знаходиться за адресою: Дніпропетровська обл., м. Кам`янське, вулиця Широка, будинок 353-А із застосуванням при розрахунку нормативної грошової оцінки земельної ділянки таких показників: площа земельної ділянки - 121283 кв. м.; середня (базова) вартість 1 кв. м.- 461,69 кв. м., коефіцієнт Км2 - 1,64; сукупний коефіцієнт Км3 - 0,50; коефіцієнт Кф - 1,2; коефіцієнт індексації - 1,4890568, станом на 09.12.2025 року.

Перевіривши матеріали позовної заяви відповідно до вимог частини 1 статті 171 КАС України, суд вважає за необхідне залишити позовну заяву без руху, зважаючи на таке.

Згідно з частиною шостою статті 161 КАС України у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов`язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.

За приписами частини другої статті 122 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Отже, чинне законодавство України, встановленими строками, обмежує звернення до суду за захистом прав, свобод та інтересів. Це, насамперед, обумовлено специфікою спорів, які розглядаються в порядку адміністративного судочинства, а запровадження таких строків обумовлено досягнення юридичної визначеності у публічно-правових відносинах. Ці строки обмежують час, протягом якого такі правовідносини можуть вважатися спірними.

Рішенням Конституційного Суду України від 13.12.2011 року № 17рп/2011 визнано, що держава може встановленням відповідних процесуальних строків, обмежувати строк звернення до суду, що не впливає на зміст та обсяг конституційний прав на судовий захист і доступ до правосуддя.

Практика Європейського Суду з прав людини, яка відповідно до статті 17 Закону України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини» є джерелом права, також свідчить про те, що право на звернення до суду не є абсолютним і може бути обмежено, в тому числі і встановленням строків звернення до суду за захистом порушених прав (наприклад, справа «Стаббігс та інш. Проти Великобританії» рішення від 22.10.1996 року, «Девеер проти Бельгії» рішення від 27.02.1980 року).

Отже, Товариство, звернувшись до суду з позовом 28 січня 2026 року щодо оскарження бездіяльність Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області при видачі витягу із технічної документації нормативної грошової оцінки земельних ділянок (з кадастровим номером :03:035:0146) № НВ-024 від 30.12.2024 року, (з кадастровим номером - :03:035:0273) № НВ-024 від 18.12.2024 року, (з кадастровим номером - :03:035:0274) № НВ-024 від 18.12.2024 року, (з кадастровим номером - :03:035:0271) № НВ-024 від 18.12.2024 року, пропустило строк встановлений ст. 122 КАС України на звернення до суду з таким позовом.

Суд зауважує, що процесуальним строком є проміжок часу, встановлений законом або судом, у який суд та особи, які беруть участь у справі, та інші учасники процесу вчиняють певні процесуальні дії, передбачені КАС України, в результаті вчинення яких настають певні правові наслідки. Встановлення процесуальних строків законом та судом передбачено з метою дисциплінування учасників адміністративного судочинства та своєчасного виконання ними процесуальних дій, передбачених КАС України.

У випадку пропуску строку звернення до суду, підставами для його поновлення є лише наявність поважних причин, якими визнаються такі обставини, які є об`єктивно непереборними, не залежать від волевиявлення особи, пов`язані з дійсними істотними перешкодами чи труднощами для своєчасного вчинення процесуальних дій та підтверджені належними доказами.

В силу вимог частини першої статті 123 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.

У відповідності до ч. 2 ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

З огляду на викладене, суд вважає за необхідне залишити позовну заяву без руху та надати можливість позивачу у строк протягом 10-ти днів з дня отримання даної ухвали надати до суду: заяву про поновлення строку звернення до суду та докази поважності причин його пропуску.

Керуючись ст.ст.160, 161, 169, 171, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "ДНФ" до Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області, третя особа: Кам`янська міська рада про визнання протиправною бездіяльність та зобов`язання вчинити певні дії, - залишити без руху.

Запропонувати позивачу усунути недоліки позову протягом 10-ти днів з дня отримання копії ухвали суду про залишення позову без руху.

Роз`яснити позивачу, що відповідно до пункту 1 частини 2, частини 8статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України, позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху. Повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Копію ухвали про залишення позовної заяви без руху невідкладно надіслати особі, що звернулась із позовною заявою.

Ухвала набирає законної сили в порядку статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та оскарженню не підлягає.

Суддя А.О. Коренев