Справа № 440/10064/25
Суддя: Бегунц А.О.
Дата ухвалення: 2026-02-02 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

02 лютого 2026 р.Справа № 440/10064/25
Другий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

Головуючого судді: Бегунца А.О.,

Суддів: П`янової Я.В. , Русанової В.Б. ,

розглянувши клопотання Державної установи "Надержинщинська виправна колонія (№65)" про поновлення строку на апеляційне оскарження додаткового рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 28.11.2025 року та питання можливості відкриття апеляційного провадження по справі № 440/10064/25

за позовом ОСОБА_1

до Державної установи "Надержинщинська виправна колонія (№65)"

про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

Додатковим рішенням Полтавського окружного адміністративного суду від 28.11.2025 року визнано протиправними дії Державної установи "Надержинщинська виправна колонія (№65)" щодо обчислення та виплати грошової допомоги для оздоровлення, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань, премії ОСОБА_1 з 29.01.2020 по 31.12.2020 без врахування розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом України "Про Державний бюджет України на 2020 рік" станом на 01.01.2020. Зобов`язано Державну установу "Надержинщинська виправна колонія (№65)" здійснити перерахунок та виплату грошової допомоги для оздоровлення, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань, премії ОСОБА_1 з 29.01.2020 по 31.12.2020 з урахуванням посадового окладу та окладу за військовим званням, визначеного шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом України "Про Державний бюджет України на 2020 рік" станом на 01.01.2020, на відповідний тарифний коефіцієнт, з урахуванням проведених виплат. Визнано протиправними дії Державної установи "Надержинщинська виправна колонія (№65)" щодо обчислення та виплати грошової допомоги для оздоровлення, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань, премії ОСОБА_1 з 01.01.2021 по 02.07.2021 без врахування розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом України "Про Державний бюджет України на 2021 рік" станом на 01.01.2021. Зобов`язано Державну установу "Надержинщинська виправна колонія (№65)" здійснити перерахунок та виплату грошової допомоги для оздоровлення, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань, премії ОСОБА_1 з 01.01.2021 по 02.07.2021 з урахуванням посадового окладу та окладу за військовим званням, визначеного шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом України "Про Державний бюджет України на 2021 рік" станом на 01.01.2021, на відповідний тарифний коефіцієнт, з урахуванням проведених виплат по справі за позовом ОСОБА_1 до Державна установа "Надержинщинська виправна колонія (№65)" про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії.

До Другого апеляційного адміністративного суду надійшла апеляційна скарга через підсистему Електронний суд від Державної установи "Надержинщинська виправна колонія (№65)" на додаткове рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 28.11.25 року по справі № 440/10064/25, апеляційна скарга сформована в системі "Електронний суд" - 14.01.26. Разом з апеляційною скаргою заявлено клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження додаткового рішення.

Ухвалою Другого апеляційного адміністративного суду від 20.01.26 апеляційну скаргу Державної установи "Надержинщинська виправна колонія (№65)" на додаткове рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 28.11.2025 року по справі № 440/10064/25 за позовом ОСОБА_1 до Державної установи "Надержинщинська виправна колонія (№65)" про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії - залишено без руху. Надано Державній установі "Надержинщинська виправна колонія (№65)" строк для усунення недоліків поданої апеляційної скарги шляхом сплати судового збору в розмірі 1453,44 грн. протягом десяти днів з дня отримання копії ухвали про залишення її без руху. Роз`яснено Державній установі "Надержинщинська виправна колонія (№65)", що у разі не усунення зазначених недоліків апеляційної скарги, відповідно до п. 1 ч. 4 ст. 169 та ч. 5 ст. 298 Кодексу адміністративного судочинства України, питання про повернення апеляційної скарги буде вирішено протягом п`яти днів з дня закінчення строку на усунення недоліків.

27 січня 2026 року від Державної установи "Надержинщинська виправна колонія (№65)" на виконання вимогу ухвали Другого апеляційного адміністративного суду від 20.01.26 надано до суду докази сплати судового збору.

Перевіривши доводи клопотання про поновлення строку та матеріали справи, колегія суддів вважає, що клопотання підлягає задоволенню з таких підстав.

Відповідно до ч. 3 ст. 295 Кодексу адміністративного судочинства України, строк на апеляційне оскарження також може бути поновлений в разі його пропуску з інших поважних причин, крім випадків, визначених частиною другою статті 299 цього Кодексу.

Згідно ч. 1 ст. 121 Кодексу адміністративного судочинства України, суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

В клопотанні про поновлення строку на апеляційне оскарження апелянт зазначає, що первісне звернення до суду апеляційної інстанції з апеляційною скаргою відбулось у межах передбаченого процесуальним законом строку на апеляційне оскарження.

Ухвалою Другого апеляційного адміністративного суду від 16.12.25 апеляційну скаргу Державної установи "Надержинщинська виправна колонія (№65)" на додаткове рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 12.11.25 року по справі № 440/10064/25 залишено без руху, надано строк для усунення недоліків шляхом сплати судового збору.

Ухвалою Другого апеляційного адміністративного суду від 12.01.26 апеляційну скаргу повернуто скаржнику.

Повторне подання апеляційної скарги відбулось впродовж розумного строку після отримання копії відповідної ухвали суду про повернення первісної скарги, без невиправданих затримок і зайвих зволікан.

Державна установа «Надержинщинська виправна колонія (№65)» отримала ухвалу Другого апеляційного адміністративного суду від 12.01.26 по справі № 440/10064/25 щодо повернення апеляційної скарги ( вх № 113 від 13.01.26), апеляційну скаргу вдруге подано до Другого апеляційного адміністративного суду 14.01.26.

Враховуючи зазначене, апелянт просить суд поновити строк подання апеляційної скарги та прийняти її до апеляційного провадження.

Відповідно до ст. 129 Конституції України, однією з засад судочинства є забезпечення апеляційного оскарження рішення суду, згідно ч. ст. 6 Кодексу адміністративного судочинства України звернення до адміністративного суду для захисту прав і свобод людини і громадянина безпосередньо на підставі Конституції України гарантується.

Враховуючи вищевикладене, колегія суддів вважає причини пропуску строку на апеляційне оскарження поважними, тому клопотання підлягає задоволенню, а строк на апеляційне оскарження - поновленню.

Апеляційна скарга за формою та змістом відповідає вимогам ст. 296 Кодексу адміністративного судочинства України, подана з дотриманням порядку, визначеного ст. 297 Кодексу адміністративного судочинства України, і строків апеляційного оскарження, передбачених ст. 295 Кодексу адміністративного судочинства України, відсутні підстави для відмови у відкритті апеляційного провадження (ст. 299 Кодексу адміністративного судочинства України).

З огляду на зазначене, перешкоди для відкриття провадження у справі відсутні.

Відповідно до ч. 4 ст. 300 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо апеляційна скарга подана з пропуском визначеного цим Кодексом строку, суд у випадку поновлення строку на апеляційне оскарження зупиняє дію оскаржуваного рішення в ухвалі про відкриття апеляційного провадження.

Керуючись ст. ст. 121, 293, 295-297, 300, 321, 325, 328 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Клопотання Державної установи "Надержинщинська виправна колонія (№65)" про поновлення строку на апеляційне оскарження додаткового рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 28.11.2025 року - задовольнити.

Процесуальний строк на апеляційне оскарження додаткового рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 28.11.2025 року по справі № 440/10064/25 - поновити.

Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою Державної установи "Надержинщинська виправна колонія (№65)" на додаткове рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 28.11.2025 року по справі № 440/10064/25 за позовом ОСОБА_1 до Державної установи "Надержинщинська виправна колонія (№65)" про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії.

Зупинити дію додаткового рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 28.11.2025 року по справі № 440/10064/25.

Встановити учасникам справи строк для подання відзиву на апеляційну скаргу разом з доказами надсилання (надання) копій відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи протягом 10-ти днів від дати отримання копії ухвали.

Надіслати учасникам справи копії апеляційної скарги та доданих до неї матеріалів разом з ухвалою про відкриття апеляційного провадження у справі.

Витребувати з Полтавського окружного адміністративного суду справу № 440/10064/25.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя А.О. Бегунц
Судді Я.В. П`янова В.Б. Русанова