Справа № 420/24151/24
Суддя: Аракелян М.М.
Дата ухвалення: 2026-02-03 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

03 лютого 2026 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Аракелян М.М., розглянувши в порядку письмового провадження звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про виконання судового рішення в порядку ст. 382 КАС України у справі №420/24151/24,-

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 19.12.2024 року (залишеним без змін постановою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 18.03.2025 року) адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії задоволено повністю.

Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області в частині відмови ОСОБА_1 в зарахуванні до страхового стажу для обчислення пенсії за віком періоду трудової діяльності з 25.07.1985 року по 11.08.1987 року у Військовій частині-польова пошта № НОМЕР_1 .

Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області зарахувати ОСОБА_1 до страхового стажу період трудової діяльності з 25.07.1985 року по 11.08.1987 року у Військовій частині-польова пошта № НОМЕР_1 згідно записів трудової книжки від 10.04.1978 року серії НОМЕР_2 , та здійснити перерахунок і виплату пенсії за віком з дати призначення пенсії - з 08.07.2019 року.

Стягнуто з Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області за рахунок бюджетних асигнувань на користь ОСОБА_1 витрати зі сплати судового збору у сумі 968,96грн.

Рішення набрало законної сили 18.03.2025 року згідно постанови П`ятого апеляційного адміністративного суду від 18.03.2025 року.

23.05.2025 року надійшла заява представника ОСОБА_1 (сформована в системі Електронний суд 23.05.2025 року), у якій представник просить суд встановити судовий контроль за виконанням рішення Одеського окружного адміністративного суду від 19.12.2024 року №420/24151/24 з поданням відповідачем звіту.

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 28.05.2025 року заяву представника позивача задоволено, зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області подати суду звіт про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 19.12.2024 року у справі №420/24151/24 у строк 35 календарних днів з дня отримання копії ухвали.

04.07.2025 року до суду надійшов звіт ГУПФ України в Одеській області від 01.07.2025 року (надісланий засобами поштового зв`язку 01.07.2025 року), у якому відповідач просить суд:

прийняти звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 19.12.2024 по справі №420/24151/24;

завершити процедуру судового контролю за виконанням рішення Одеського окружного адміністративного суду від 19.12.2024 по справі № 420/24151/24.

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 09.07.2025 року відмовлено у прийнятті звіту Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області від 01.07.2025 року про виконання рішення у справі №420/24151/24; зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області надати до Одеського окружного адміністративного суду відомості про керівника суб`єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення 19.12.2024 року у справі №420/24151/24, а саме: прізвище, ім`я, по-батькові; реєстраційний номер облікової картки платника податків керівника; зареєстроване місце його проживання. Встановлено Головному управління Пенсійного фонду України в Одеській області новий строк для подання звіту суду 30 календарних днів з дня отримання ним копії ухвали.

06.08.2025 року відповідач надав відомості про керівника ГУПФ України в Одеській області.

08.08.2025 року до суду надійшов звіт ГУПФ України в Одеській області від 01.07.2025 року (надісланий засобами поштового зв`язку 05.08.2025 року), у якому відповідач просить суд:

прийняти звіт про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 19.12.2024 по справі №420/24151/24;

завершити процедуру судового контролю за виконанням рішення Одеського окружного адміністративного суду від 19.12-2024 по-справі №420/24151/24.

У звіті зазначено, що рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 19.12.2024 по справі № 420/24151/24, що набрало законної сили відповідно до постанови П`ятого апеляційного адміністративного суду від 18.03.2025, зобов`язано Головне управління зарахувати ОСОБА_1 до страхового стажу період трудової діяльності з 25.07.1985 по 11.08.1987 у Військовій частині-польова пошта № НОМЕР_1 згідно записів трудової книжки від 10.04.1978 серії НОМЕР_2 , та здійснити перерахунок і виплату пенсії за віком з дати призначення пенсії з 08.07.2019. На виконання рішення суду, рішенням Головного управління від 24.03.2025 здійснено зарахування ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_3 ) до страхового стажу період трудової діяльності з 25.07.1985 по 11.08.1987 у Військовій частині-польова пошта № НОМЕР_1 згідно записів трудової книжки від 10.04.1978 серії НОМЕР_2 , та здійснено перерахунок пенсії за віком з дати призначення пенсії з 08.07.2019. Сума доплати згідно зазначеного рішення з 08.07.2019 по 31.03.2025 склала 21411,66 грн, яка зарахована на поточний рахунок в банківській установі АТ "СЕНС БАНК" у квітні 2025 року, дата виплати 24 число. В підсистемі "Реєстр судових рішень" Головним управлінням створено реєстраційну картку по рішенню Одеського окружного адміністративного суду від 19.12.2024 по справі № 420/24151/24. До реєстраційної картки долучено всі необхідні сканкопії документів. З урахуванням вищевикладеного рішення Одеського окружного адміністративного суду від 19.12.2024 по справі №420/24151/24 Головним управлінням виконано в повному обсязі. Ухвалою суду від 27.08.2025 року відмовлено у прийнятті звіту ГУПФ України в Одеській області в порядку ст. 382 КАС України про виконання рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 19.12.2024 року у справі №420/24151/24; встановлено ГУПФ України в Одеській області новий строк для подання звіту суду в частині виплати ОСОБА_1 нарахованої суми доплати до пенсії на виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду у справі №420/24151/24 від 19.12.2024 року - 15 календарних днів з дня отримання ним копії ухвали.

Представник позивача подав клопотання, у якому просить суд:

зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області надати довідку про фактично отриману ОСОБА_1 пенсію за період з січня 2025 по серпень 2025;

зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області надати пояснення щодо не проведення індексації пенсії позивачки та неврахування періодів роботи з 01.09.2019 та до тепер при здійсненні перерахунку пенсії.

У клопотанні, зокрема, зазначено, що відповідачем додано до звіту копію рішення 38 про перерахунок пенсії станом на 24.03.2025 та довідку про розрахунок боргу. У наданій довідці ГУ ПФУ в Одеській області зазначає, що загальний розмір пенсійної виплати, який належить до виплати після виконання рішення суду становить 6733,09 грн.. При цьому, згідно рішення 38 про перерахунок пенсії загальний розмір пенсії становить 4180,02 грн.. В тексті звіту відповідач не повідомляє скільки становитиме загальний розмір пенсії позивачки після виконання рішення суду. Отже, враховуючи викладене, не зрозуміло, у якому розмірі позивачці буде виплачуватись пенсія на виконання рішення суду станом на сьогодні - 4180,02 грн. чи 6733,09 грн.. Крім того, у заяві щодо встановлення судового контролю за виконанням рішення повідомлялось, що згідно розрахунку заробітку (доданий до заяви про встановлення судового контролю), ГУПФ України в Одеській області при здійсненні перерахунку пенсії не проведено індексацію пенсії позивачки шляхом збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, та який враховується для обчислення її пенсії на коефіцієнти збільшення 1,11, 1,14, 1,197, 1,0796, 1,115 , а також, не враховано періоди роботи позивача з 01.09.2019 та до тепер (позивачка продовжує працювати після призначення пенсії). Однак, відповідачем щодо даних обставин жодних пояснень не надано.

Відповідач подав звіт про виконання рішення суду, у якому просить:

прийняти звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 19.12.2024 по справі №420/24151/24;

завершити процедуру судового контролю за виконанням рішення Одеського окружного адміністративного суду від 19.12.2024 по справі №420/24151/24.

У звіті крім доводів, наведених у попередньому звіті, зокрема, зазначено, що сума доплати за період з 08.07.2019 по 31.03.2025 склала 21411,66 грн та нараховано до виплати додатковою відомістю у квітні 2025 року для зарахування на поточний рахунок ОСОБА_1 в банківській установі АТ «СЕНС БАНК», дата виплати 24 число. Головним управлінням до банківської установи АТ «СЕНС БАНК» направлено лист від 29.08.2025 № 1500-0402-8/146069 з проханням підтвердити зарахування коштів ОСОБА_1 на банківський рахунок № НОМЕР_4 відкритий в АТ «СЕНС БАНК» по додатковій відомості за квітень 2025 року в сумі 21411,66 грн. Відповідь від банківської установи не надійшла. Після отримання офіційної відповіді від АТ «СЕНС БАНК» на запит Головного управління інформація буде надана до Одеського окружного адміністративного суду.

Розглянувши звіт відповідача в порядку ст. 382 КАС України та клопотання представника позивача , суд зазначає наступне.

Відповідно до ст.370 КАС України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Згідно ч.1 ст.382-2 КАС України суд розглядає звіт суб`єкта владних повноважень про виконання судового рішення протягом десяти днів з дня його надходження в порядку письмового провадження, а за ініціативою суду чи клопотанням сторін - у судовому засіданні з повідомленням учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду питання, не перешкоджає судовому розгляду.

Звіт відповідача розглядається в порядку письмового провадження.

Відповідно до ч.ч.1-2 ст.382-3 КАС України за наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень суд постановляє ухвалу про прийняття або відмову у прийнятті звіту, яку може бути оскаржено в апеляційному порядку за правилами частини п`ятої статті 382-1 цього Кодексу. Оскарження ухвали не зупиняє її виконання. Суд відмовляє у прийнятті звіту, якщо суб`єктом владних повноважень не наведено обґрунтовані обставини, які ускладнюють виконання судового рішення, або заходи, які вживаються ним для виконання судового рішення, на переконання суду, є недостатніми для своєчасного та повного виконання судового рішення. Суд також відмовляє у прийнятті звіту, якщо звіт подано без додержання вимог частин другої та/або третьої статті 382-2 цього Кодексу.

Суд встановив, що рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 19.12.2024 року (залишеним без змін постановою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 18.03.2025 року) зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області зарахувати ОСОБА_1 до страхового стажу період трудової діяльності з 25.07.1985 року по 11.08.1987 року у Військовій частині-польова пошта № НОМЕР_1 згідно записів трудової книжки від 10.04.1978 року серії НОМЕР_2 , та здійснити перерахунок і виплату пенсії за віком з дати призначення пенсії - з 08.07.2019 року.

На виконання вищезазначеного рішення відповідачем від 24.03.2025 здійснено зарахування ОСОБА_1 до страхового стажу період трудової діяльності з 25.07.1985 по 11.08.1987 у Військовій частині-польова пошта № НОМЕР_1 згідно записів трудової книжки від 10.04.1978 серії НОМЕР_2 , та здійснено перерахунок пенсії за віком з дати призначення пенсії з 08.07.2019 року

Отже ГУПФ України в Одеській області виконане судове рішення частково, а саме зараховано до страхового стажу періоди трудової діяльності, здійснено перерахунок пенсії за віком з 08.07.2019 року, та нараховано доплату у сумі 21411,66грн.

Наразі доказів зарахування цієї суми на банківський рахунок позивача в АТ "СЕНС БАНК" до звіту не надано.

З урахуванням вказаного, а також доводів, наведених представником позивача у клопотанні про витребування доказів, суд вважає, що у прийнятті звіту слід відмовити, а також встановити відповідачу новий строк для подання звіту суду - 15 календарних днів з дня отримання ним копії ухвали з наданням доказів та пояснень за клопотанням представника позивача.

Суд вважає накладення штрафу на керівника ГУПФ України в Одеській області передчасним, оскільки слід дочекатись надання звіту з підтверджуючими доказами з урахуванням зауважень позивача.

Керуючись ст.ст. 241-243, 248, 250, 256, 370, 382, 382-2, 382-3, 293-297 КАС України, суд,-

УХВАЛИВ:

Відмовити у прийнятті звіту Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про виконання рішення у справі №420/24151/24.

Встановити Головному управлінню Пенсійного фонду України в Одеській області новий строк для подання звіту суду 15 календарних днів з дня отримання ним копії ухвали з наданням пояснень та доказів за клопотанням представника позивача від 02.09.2025 року.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала оскаржується в порядку та строки згідно ст.ст.294-297, 382-3 Кодексу адміністративного судочинства України до П`ятого апеляційного адміністративного суду.

Суддя М.М. Аракелян