Справа № 320/55568/25
Суддя: Войтович І. І.
Дата ухвалення: 2026-02-02 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про відкриття спрощеного провадження в адміністративній справі

без проведення судового засідання

02 лютого 2026 року м. Київ Справа №320/55568/25

Суддя Київського окружного адміністративного суду Войтович І. І., отримавши та розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Служби зовнішньої розвідки України про визнання протиправною відмови, зобов`язання вчинити певні дії,

в с т а н о в и в:

До Київського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з позовом до Служби зовнішньої розвідки України , в якому просить суд:

1. Визнати протиправною відмову Служби зовнішньої розвідки України () у проведенні з 29.01.2020 ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) перерахунку посадового окладу, окладу за військовим званням та, як наслідок, - всього грошового забезпечення шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01.01.2020, на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками 1, 12, 13, 14 до постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 № 704; а також відмову видати відповідну довідку про перерахований розмір грошового забезпечення.

2. Зобов?язати Службу зовнішньої розвідки України () провести з 29.01.2020 ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) перерахунок посадового окладу, окладу за військовим званням та, як наслідок, - всього грошового забезпечення шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01.01.2020, на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками 1, 12, 13, 14 до постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 № 704; а також направити до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві () у паперовому вигляді належно складену за встановленою формою довідку про розмір грошового забезпечення.

3. Визнати протиправною відмову Служби зовнішньої розвідки України () у проведенні з 01.01.2021 ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) перерахунку посадового окладу, окладу за військовим званням та, як наслідок, - всього грошового забезпечення шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01.01.2021, на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками 1, 12, 13, 14 до постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 № 704; а також відмову видати відповідну довідку про перерахований розмір грошового забезпечення.

4. Зобов?язати Службу зовнішньої розвідки України () провести з 01.01.2021 ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) перерахунок посадового окладу, окладу за військовим званням та, як наслідок, - всього грошового забезпечення шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01.01.2021, на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками 1, 12, 13, 14 до постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 № 704; а також направити до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві () у паперовому вигляді належно складену за встановленою формою довідку про розмір грошового забезпечення.

5. Визнати протиправною відмову Служби зовнішньої розвідки України () у проведенні з 17.07.2021 ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) перерахунку посадового окладу (визначеного згідно з розмірами посадових окладів, установлених для відповідних посад військовослужбовців Збройних Сил України, із коефіцієнтом 1,8), окладу за військовим званням та, як наслідок, - всього грошового забезпечення шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01.01.2021, на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками 1, 12, 13, 14 до постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 № 704; а також відмову видати відповідну довідку про перерахований розмір грошового забезпечення.

6. Зобов?язати Службу зовнішньої розвідки України () провести з 17.07.2021 ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) перерахунок посадового окладу (визначеного згідно з розмірами посадових окладів, установлених для відповідних посад військовослужбовців Збройних Сил України, із коефіцієнтом 1,8), окладу за військовим званням та, як наслідок, - всього грошового забезпечення шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01.01.2021, на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками 1, 12, 13, 14 до постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 № 704; а також направити до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві () у паперовому вигляді належно складену за встановленою формою довідку про розмір грошового забезпечення.

7. Визнати протиправною відмову Служби зовнішньої розвідки України () у проведенні з 01.01.2022 ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) перерахунку посадового окладу (визначеного згідно з розмірами посадових окладів, установлених для відповідних посад військовослужбовців Збройних Сил України, із коефіцієнтом 1,8), окладу за військовим званням та, як наслідок, - всього грошового забезпечення шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01.01.2022, на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками 1, 12, 13, 14 до постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 № 704; а також відмову видати відповідну довідку про перерахований розмір грошового забезпечення.

8. Зобов?язати Службу зовнішньої розвідки України () провести з 01.01.2022 ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) перерахунок посадового окладу (визначеного згідно з розмірами посадових окладів, установлених для відповідних посад військовослужбовців Збройних Сил України, із коефіцієнтом 1,8), окладу за військовим званням та, як наслідок, - всього грошового забезпечення шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01.01.2022, на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками 1, 12, 13, 14 до постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 № 704; а також направити до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві () у паперовому вигляді належно складену за встановленою формою довідку про розмір грошового забезпечення.

9. Визнати протиправною відмову Служби зовнішньої розвідки України () у проведенні з 01.01.2023 ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) перерахунку посадового окладу (визначеного згідно з розмірами посадових окладів, установлених для відповідних посад військовослужбовців Збройних Сил України, із коефіцієнтом 1,8), окладу за військовим званням та, як наслідок, - всього грошового забезпечення шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01.01.2023, на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками 1, 12, 13, 14 до постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 № 704; а також відмову видати відповідну довідку про перерахований розмір грошового забезпечення.

10. Зобов`язати Службу зовнішньої розвідки України () провести з 01.01.2023 ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) перерахунок посадового окладу (визначеного згідно з розмірами посадових окладів, установлених для відповідних посад військовослужбовців Збройних Сил України, із коефіцієнтом 1,8), окладу за військовим званням та, як наслідок, - всього грошового забезпечення шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01.01.2023, на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками 1, 12, 13, 14 до постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 № 704; а також направити до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві () у паперовому вигляді належно складену за встановленою формою довідку про розмір грошового забезпечення.

11. Визнати протиправною відмову Служби зовнішньої розвідки України () у проведенні з 18.06.2025 ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) перерахунку посадового окладу (визначеного згідно з розмірами посадових окладів, установлених для відповідних посад військовослужбовців Збройних Сил України, із коефіцієнтом 1,8), окладу за військовим званням та, як наслідок, - всього грошового забезпечення шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01.01.2025, на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками 1, 12, 13, 14 до постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 № 704, а також відмову видати відповідну довідку про перерахований розмір грошового забезпечення.

12. Зобов`язати Службу зовнішньої розвідки України () провести з 18.06.2025 ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) перерахунок посадового окладу (визначеного згідно з розмірами посадових окладів, установлених для відповідних посад військовослужбовців Збройних Сил України, із коефіцієнтом 1,8), окладу за військовим званням та, як наслідок, - всього грошового забезпечення шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01.01.2025, на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками 1, 12, 13, 14 до постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 № 704; а також направити до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві () у паперовому вигляді належно складену за встановленою формою довідку про розмір грошового забезпечення.

26 листопада 2025 року суд своєю ухвалою залишив позовну заяву без руху у зв`язку з пропущенням позивачем строку звернення до суду, визначеного частинами першою та другою статті 233 Кодексу законів про працю України, та надав позивачеві строк для усунення недоліків і подання заяви про поновлення строку звернення до суду.

27 листопада 2025 року позивач через систему «Електронний суд» подав заяву про поновлення строку звернення до адміністративного суд.

Водночас 11 грудня 2025 року Велика Палата Конституційного Суду України ухвалила Рішення № 1-р/2025 у справі за конституційним поданням Верховного Суду щодо перевірки конституційності положень частини першої статті 233 Кодексу законів про працю України.

Велика Палата Конституційного Суду України дійшла висновку, що встановлення тримісячного строку для звернення працівника до суду з вимогами про стягнення заробітної плати та інших належних працівникові виплат суперечить Конституції України, оскільки таке обмеження звужує зміст і обсяг гарантованого статтею 43 Конституції України права працівника на своєчасне одержання винагороди за працю, а також обмежує можливість реалізації права на судовий захист, гарантованого статтею 55 Конституції України.

У зв`язку з цим Конституційний Суд України постановив, що положення частини першої статті 233 Кодексу законів про працю України в частині, яка стосується строку звернення працівника до суду з вимогами про виплату заробітної плати та інших належних йому виплат, є неконституційним і втрачає чинність з дня ухвалення цього рішення.

Отже, підстави для залишення позовної заяви без руху, на які було зазначено раніше, втратили актуальність у зв`язку з ухваленням Рішення Конституційного Суду України від 11 грудня 2025 року № 1-р/2025.

За таких обставин суддя вважає можливим відкрити провадження у справі, оскільки відсутні процесуальні перешкоди для її подальшого розгляду.

Спір виник із публічно-правових відносин та відповідно до статті 19 Кодексу адміністративного судочинства України належить до юрисдикції адміністративних судів і підлягає розгляду у порядку адміністративного судочинства.

Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161 та 172 Кодексу адміністративного судочинства України, та подана з дотриманням правил підсудності особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.

Підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених Кодексом адміністративного судочинства України, немає.

Відповідно до положень статей 257 Кодексу адміністративного судочинства України справа підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Визнавши подані матеріали достатніми для прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі, керуючись статтями 171, 243, 248, 257, 259-262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в:

Відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Служби зовнішньої розвідки України про визнання протиправною відмови, зобов`язання вчинити певні дії.

Справу розглядати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін за наявними у справі матеріалами.

Запропонувати відповідачу протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі подати до суду відзив на позовну заяву та/або клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін.

Роз`яснити відповідачеві, що відповідно до частин 3, 4 статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України до відзиву мають бути додані документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин справа буде вирішена за наявними матеріалами.

Запропонувати позивачеві протягом п`яти днів з дня отримання відзиву на позовну заяву подати до суду відповідь на відзив та/або клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін.

Запропонувати відповідачу подати до суду заперечення щодо наведених позивачем у відповіді на відзив пояснень, міркувань та аргументів протягом п`яти днів з дня отримання відповіді на відзив.

Роз`яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://adm.ko.court.gov.ua/sud1070/.

Копію ухвали суду надіслати (вручити, надати) учасникам справи (їх представникам), зокрема, шляхом направлення тексту ухвали до електронного кабінету, у разі відсутності - електронною поштою, факсимільним повідомленням (факсом, телефаксом), телефонограмою.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Войтович І. І.