Справа № 480/9907/25
Суддя: А.І. Сидорук
Дата ухвалення: 2026-02-02 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

02 лютого 2026 року м. Суми Справа № 480/9907/25

Суддя Сумського окружного адміністративного суду Сидорук А.І. розглянув матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Сумській області про визнання протиправним та скасування наказу.

Суть питання, з якого постановляється ухвала суду. Мотиви та висновки суду.

Позивач звернувся 29.12.2025 через підсистему ЄСІТС ''Електронний суд'' до суду з позовною заявою в електронній формі, в якій просить:

1) визнати протиправним та скасувати наказ відповідача від 28.11.2025 № 1755 ''Про застосування дисциплінарного стягнення'' у вигляді звільнення зі служби в поліції позивача;

2) визнати протиправним та скасувати наказ відповідача від 28.11.2025 № 648 o/c ''По особовому складу'' про звільнення зі служби в поліції позивача за п.6 ч.1 ст.77 Закону України ''Про Національну поліцію'';

3) стягнути з відповідача на користь позивача середній заробіток за час вимушеного прогулу за період з 29.11.2025 до дати ухвалення судом рішення.

Судом відкрито провадження у справі, а також постановлено ухвалу про роз`єднання позовних вимог 08.01.2026. Виділено у самостійне провадження позовні вимоги ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Сумській області про визнання протиправним та скасування наказу Головного управління Національної поліції в Сумській області від 28.11.2025 № 648 o/c ''По особовому складу'' про звільнення зі служби в поліції позивача за п.6 ч.1 ст.77 Закону України ''Про Національну поліцію'' та про стягнення з Головного управління Національної поліції в Сумській області на користь ОСОБА_1 середнього заробітку за час вимушеного прогулу за період з 29.11.2025 до дати ухвалення судом рішення.

В рамках даної справи судом досліджується правомірність наказу відповідача від 28.11.2025 № 1755 ''Про застосування дисциплінарного стягнення'' у вигляді звільнення зі служби в поліції позивача.

До суду надійшло клопотання відповідача від 13.01.2026 про залишення позовної заяви без розгляду, у зв`язку з пропуском позивачем строку звернення до суду.

Дослідивши клопотання відповідача, суд дійшов висновку про його задоволення та залишення позовної заяви без руху з огляду на таке.

За змістом норми ч.1 та 5 ст.122 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Відповідно до припису ч.4 ст.31 Дисциплінарного статуту Національної поліції України, затвердженого Законом України від 15.03.2018 № 2337-VIII поліцейський має право оскаржити застосоване до нього дисциплінарне стягнення, звернувшись до адміністративного суду протягом 15 днів з дня його ознайомлення з наказом про притягнення до дисциплінарної відповідальності. У разі застосування до поліцейського дисциплінарного стягнення у виді звільнення з посади, пониження у спеціальному званні на один ступінь або звільнення зі служби в поліції поліцейський має право оскаржити таке стягнення протягом 15 днів з дня його ознайомлення з наказом по особовому складу про виконання застосованого дисциплінарного стягнення.

В матеріалах справи наявна копія спірного наказу відповідача від 28.11.2025 № 1755, в якому наявний напис позивача, зроблений від руки, про ознайомлення з наказом 28.11.2025.

У разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов`язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску (ч.6 ст.161 Кодексу адміністративного судочинства України).

Отже, строк звернення до суду з даним позовом починається 29.11.2025 та з урахуванням норм частин 1 та 6 ст.120 КАС України закінчується 15.12.2025.

Натомість позов подано до суду 29.12.2025, поза межами 15 денного строку звернення до суду та без заяви про поновлення строку звернення.

Приписами частин 1 та 2 ст.123 КАС України передбачено, що у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому, протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до суду або вказати інші підстави для поновлення строку.

Нормою ч.13 ст.171 КАС України встановлено, що суддя, встановивши після відкриття провадження у справі, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 160, 161 цього Кодексу, постановляє ухвалу не пізніше наступного дня, в якій зазначаються підстави залишення заяви без руху, про що повідомляє позивача і надає йому строк для усунення недоліків, який не може перевищувати п`яти днів з дня вручення позивачу ухвали.

Оскільки позов не відповідає вимогам ст.161 КАС України, то суд залишає позовну заяву без руху, з наданням позивачу часу усунути відповідні недолік.

Керуючись ст.ст. 122, 123, 171, 248, 256 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

1. Позовну заяву - залишити без руху, надавши позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви - протягом 5 днів, шляхом подання до суду заяви про поновлення позивачу пропущеного ним строку звернення до адміністративного суду з доказами, що підтверджують поважність причини пропуску процесуального строку.

2. У разі невиконання вимог цієї ухвали у встановлений строк, позовна заява буде повернута позивачу.

3. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя А.І. Сидорук