Справа № 420/2093/26
Суддя: Бездрабко О.І.
Дата ухвалення: 2026-01-30 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 420/2093/26
У Х В А Л А

30 січня 2026 року м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Бездрабка О.І., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання представника позивача про забезпечення позову в адміністративній справі за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

встановив:

ОСОБА_1 звернувся з позовною заявою до Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області, в якій просить:

- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області, щодо здійснення перерахунку з 01.01.2026 р. в сторону зменшення пенсії ОСОБА_1 , застосувавши при перерахунку максимальний розмір пенсії шляхом застосування понижуючих коефіцієнтів згідно постанови КМУ № 1778 від 30.12.2025 р. та ст.30 Закону України "Про Державний бюджет України на 2026 рік";

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Херсонській області провести невідкладний перерахунок та виплату (виплачувати) пенсії ОСОБА_1 з 01.01.2026 р. без застосування понижуючих коефіцієнтів згідно постанови КМУ № 1778 від 30.12.2025 р. та ст.30 Закону України "Про Державний бюджет України на 2026 рік", з урахуванням раніше виплачених сум та механізму передбаченого Порядком КМУ № 124 від 20.02.2019 року та вимог статей 63, 64 ЗУ № 2262-ХІІ, ст.42 ЗУ № 1058-IV виходячи з розрахунку 90% грошового забезпечення без обмежень пенсії та індексації максимальним розміром;

- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області щодо припинення нарахування та виплати доплати у розмірі 2000 грн. з 01.04.2025 р. при здійснення перерахунку на підставі рішення Одеського окружного адміністративного суду у справі № 420/37950/24;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Херсонській області провести невідкладний перерахунок з 01.04.2025 р. та виплату (виплачувати) доплату в розмірі 2000 грн. згідно Постанови КМУ № 713 від 21.07.2021 р. в повному обсязі з урахуванням раніше виплачених сум.

У позовній заяві представником позивача заявлено клопотання про забезпечення позову, в якому просить вжити заходи забезпечення позову шляхом заборони відповідачу та будь-яким службовим особам ГУ ПФУ в Херсонській області нараховувати пенсію позивачу з урахуванням понижуючого коефіцієнту згідно Постанови КМУ № 1778 від 30.12.2025 р. до набуття чинності рішення суду.

При розгляді даного клопотання суддя виходить з наступного.

Відповідно до ч.ч.1, 2 ст.150 КАС України суд за заявою учасника справи або з власної ініціативи має право вжити визначені цією статтею заходи забезпечення позову. Забезпечення позову допускається як до пред`явлення позову, так і на будь-якій стадії розгляду справи.

Згідно з ч.1 ст.152 КАС України заява про забезпечення позову подається в письмовій формі і повинна містити: 1) найменування суду; 2) повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові) (для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України, реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серію паспорта (для фізичних осіб - громадян України), номери засобів зв`язку, адресу електронної пошти, відомості про наявність або відсутність електронного кабінету; 3) предмет позову та обґрунтування необхідності забезпечення позову; 4) захід забезпечення позову, який належить застосувати, з обґрунтуванням його необхідності; 5) інші відомості, потрібні для забезпечення позову.

Частиною 4 ст.152 КАС України передбачено, що до заяви додаються документи, що підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі.

Згідно ч.2 ст.132 КАС України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Відповідно до ч.1 ст.3 Закону України "Про судовий збір" судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.

За приписами ч.1 ст.4 Закону України "Про судовий збір" судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Згідно ч.2 ст.4 Закону України "Про судовий збір" за подання до адміністративного суду заяви про забезпечення позову ставка судового збору становить 0,3 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Статтею 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2026 рік" встановлено з 1 січня 2026 року прожитковий мінімум на одну працездатну особу в розрахунку на місяць у розмірі 3328 грн.

Відповідно до ч.3 ст.4 Закону № 3674-VI при поданні до суду процесуальних документів, передбачених ч.2 цієї статті, в електронній формі застосовується коефіцієнт 0,8 для пониження відповідного розміру ставки судового збору.

Позивач реалізував своє право на звернення до суду в електронній формі, а тому з урахуванням приписів п.1 ч.3 ст.4 Закону № 3674-VI, мав сплатити судовий збір за подання заяви про забезпечення позову в розмірі 798,72 грн. (3328 грн. х 0,3 х 0,8).

В той же час, позивачем до заяви про забезпечення позову не додано квитанції про сплату судового збору у розмірі 798,72 грн.

Відповідно до ч.7 ст.154 КАС України суд, встановивши, що заяву про забезпечення позову подано без додержання вимог статті 152 цього Кодексу, повертає її заявнику без розгляду, про що постановляє ухвалу.

Оскільки судом встановлено, що клопотання про забезпечення позову подано без додержання вимог ст.152 КАС України, то клопотання про забезпечення позову підлягає поверненню позивачу без розгляду.

Керуючись ст.ст.152, 154, 248 КАС України, суд -

ухвалив:

Клопотання представника позивача про забезпечення позову повернути заявнику без розгляду.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена до П`ятого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її підписання.

Суддя О.І. Бездрабко