Справа № 200/4994/23
Суддя: Стойка В.В.
Дата ухвалення: 2026-01-29 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

29 січня 2026 року Справа №200/4994/23

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Стойки В.В. розглянувши заяву ознайомившись із заявою Головного управління Державної служби України з Надзвичайних ситуацій у Донецькій області про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Головного управління Державної служби України з Надзвичайних ситуацій у Донецькій області (Краматорський р-н, Донецька обл., місто Краматорськ, вулиця Тихого Олекси, будинок, 10і, ) про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити певні дії, -

встановив:

Рішенням Донецького окружного адміністративного суду від 15 січня 2024 року по справі № 200/4994/23 позовні вимоги ОСОБА_1 до Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Донецькій області про визнання протиправними дії, зобов`язання вчинити певні дії, задоволено в повному обсязі:

визнати протиправною бездіяльність Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Донецькій області стосовно ненарахування та невиплати ОСОБА_1 індексації грошового забезпечення за періоди з 01.03.2018 по 31.12.2022 із застосуванням абз. абз. 4-6 п. 5 Постанови КМУ Про затвердження Порядку проведення індексації грошових доходів населення від 17 липня 2003 р. № 1078;

зобов`язати Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Донецькій області нарахувати та виплати ОСОБА_1 індексацію грошового забезпечення за періоди з 01.03.2018 по 31.12.2022 із застосуванням абз. абз. 4-6 п. 5 Постанови КМУ Про затвердження Порядку проведення індексації грошових доходів населення від 17 липня 2003 р. № 1078, а саме в розмірі 4115,61 грн./міс...].

23.12.2025 року через підсистему «Електронний суд» представник Головного управління Державної служби України з Надзвичайних ситуацій у Донецькій області звернувся до суду із заявою про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами, в якій просить суд переглянути судове рішення у справі № 200/4994/23.

Представник позивача надав клопотання, згідно змісту якого звернув увагу та те, що заява про перегляд судового рішення подана з пропуском строку звернення до суду та без доказів сплати судового збору.

Розглядаючи заяву про роз`яснення судового рішення в контексті положень КАС України, клопотання представника позивача, суд зазначає наступне.

Відповідно до ч.1 ст. 364 КАС України суддя після одержання заяви з`ясовує, чи відповідає така заява за формою і змістом вимогам цього Кодексу щодо оформлення позовних заяв до суду першої інстанції.

Обов`язкові відомості, які мають бути зазначені у заяві про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами, закріплені у ч.2 ст. 364 КАС України.

За ч.2 ст. 366 КАС України протягом п`яти днів з дня після надходження заяви до адміністративного суду суддя (суддя-доповідач) перевіряє її відповідність вимогам статті 364 цього Кодексу і вирішує питання про відкриття провадження за нововиявленими або виключними обставинами.

Розглянувши зміст заяви та доданих до неї матеріалів, суддя встановив наявність підстав для залишення заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами без руху, оскільки остання подана із порушенням вимог, встановлених КАС України.

Згідно п.2 ч.3 ст. 364 КАС України до заяви додається документ про сплату судового збору.

Відповідно до ч. 1 та пп. 1 п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» від 8 липня 2011 року №3674-VI (далі Закон №3674-VI), судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Відповідно до ч.ч.1, 2 ст.9 Закону №3674-VI судовий збір сплачується за місцем розгляду справи та зараховується до спеціального фонду Державного бюджету України. Суд перед відкриттям (порушенням) провадження у справі, прийняттям до розгляду заяв (скарг) перевіряє зарахування судового збору до спеціального фонду Державного бюджету України.

Підпунктом 2 п. 3 ч. 2 ст.4 Закону №3674-VI встановлено, що за подання до адміністративного суду заяви про перегляд судового рішення у зв`язку з нововиявленими обставинами, встановлюється ставка судового збору у розмірі 150 відсотків від ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви, але не більше 15 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Статтею 7 Закону України Про Державний бюджет України на 2025 рік від 19.11.2024 року №4059-IX, з 01 січня 2025 року встановлено прожитковий мінімум працездатних осіб на місяць у розмірі 3 028,00 гривень.

При поданні до суду процесуальних документів, передбачених частиною другою цієї статті, в електронній формі - застосовується коефіцієнт 0,8 для пониження відповідного розміру ставки судового збору.

Таким чином, Головному управлінню Державної служби України з Надзвичайних ситуацій у Донецькій області необхідно сплатити за подання заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами у справі судовий збір у розмірі 3 633,60 грн. (із розрахунку: 3 028,00 грн. * 150% * 0,8).

Водночас, при зверненні до суду із заявою про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами, заявником не було надано до суду доказів сплати судового збору за подання такої заяви. Підстав звільнення від сплати судового збору за подання вищезазначеної заяви також зазначено не було.

Згідно ч.3 ст.366 КАС України до заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 364 цього Кодексу, а також подана особою, яка відповідно до частини шостої статті 18 цього Кодексу зобов`язана зареєструвати електронний кабінет, але не зареєструвала його, застосовуються правила статті 169 цього Кодексу.

Таким чином, застосовуючи аналогію закону відповідно ч. 6 ст. 7 КАС України, на підставі ст. 171 КАС України, суд вважає, що заява про перегляд рішення за нововиявленими обставинами підлягає залишенню без руху через несплату судового збору.

Керуючись положеннями Кодексу адміністративного судочинства України суд, -

УХВАЛИВ:

Заяву Головного управління Державної служби України з Надзвичайних ситуацій у Донецькій області про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Головного управління Державної служби України з Надзвичайних ситуацій у Донецькій області (Краматорський р-н, Донецька обл., місто Краматорськ, вулиця Тихого Олекси, будинок, 10і, ) про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити певні дії, - залишити без руху.

Встановити заявнику десятиденний строк з дня вручення копії цієї ухвали для усунення недоліків позовної заяви шляхом надання до суду:

доказ сплати судового збору в розмірі 3 633,60 грн.;

Роз`яснити заявнику, що якщо недоліки заяви, яку залишено без руху, не будуть усунуті у встановлений судом строк, заява буде залишена без розгляду.

Копію ухвали надіслати заявнику.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя В.В. Стойка