Справа № 520/26450/25
Суддя: Ніколаєва О.В.
Дата ухвалення: 2026-01-30 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

30 січня 2026 року справа № 520/26450/25

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Ніколаєва Ольга Вікторівна, розглянувши позовну заяву і додані до неї документи за позовною заявою ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 , третьої особи - Головного управління Національної поліції в Харківській області в особі Чугуївського районного управління поліції ГУНП в Харківській області, про визнання протиправним та скасування звернення,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просить суд:

- скасувати звернення ІНФОРМАЦІЯ_2 , надісланого у вигляді набору даних шляхом електронної інформаційної взаємодії між Єдиним державним реєстром призовників, військовозобов`язаних та резервістів та єдиною інформаційною системою МВС, що надійшло 07.06.2025 до Чугуївського районного управління поліції ГУНП України в Харківській області щодо доставлення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , котрий вчинив адміністративне правопорушення за ст. 210-1 КУпАП до ІНФОРМАЦІЯ_4 для вирішення питання про складання протоколу про вчинення адміністративного правопорушення, зареєстроване в ІКС ІПНП за № 13873 від 07.06.2025;

- визнати протиправними дії ІНФОРМАЦІЯ_2 , які полягають у внесенні 07.06.2025 до Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів даних про порушення правил військового обліку ОСОБА_1 ;

- зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_2 виключити з Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів дані про порушення ОСОБА_1 , правил військового обліку, внесені 07.06.2025.

Згідно з витягом з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями справу передано на розгляд судді Ользі Горшковій.

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 07.10.2025 адміністративну справу №520/26450/25 за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 , третьої особи - Головного управління Національної поліції в Харківській області в особі Чугуївського районного управління поліції ГУНП в Харківській області про визнання протиправним та скасування звернення - передано на розгляд до Чугуївського міського суду Харківської області, оскільки справи справи про притягнення до адміністративної відповідальності за статтями 210, 210-1 КУпАП згідно з пунктом 1 частини 1 статті 20 КАС України підсудні місцевим загальним судам як адміністративним.

Ухвалою Чугуївського міського суду Харківської області від 07.11.2025 справу №520/26450/25 прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 , третьої особи: Головне управління Національної поліції в Харківській області в особі Чугуївського районного управління поліції ГУНП в Харківській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії та скасування акту індивідуальної дії. Справу призначено до розгляду з повідомленням (викликом) осіб на 17.11.2025 о 12-45. Справа слухалась судом неодноразово, а саме - 17.11.2025, 02.12.2025.

Ухвалою Чугуївського міського суду Харківської області від 02.12.2025 у справі №520/26450/25 адміністративну справу за позовною заявою ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 , третьої особи: Головне управління Національної поліції в Харківській області в особі Чугуївського районного управління поліції ГУНП в Харківській області, про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії - передано на розгляд до Харківського окружного адміністративного суду. Передача справи до Харківського окружного адміністративного суду вмотивована встановленням судом під час розгляду справи відсутності доказів наявності адміністративної справи, або прийняття суб`єктом владних повноважень рішення у справі про адміністративне правопорушення стосовно позивача, зокрема постанови про притягнення до адміністративної відповідальності або накладення адміністративного штрафу.

Згідно з витягом з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями справу передано на розгляд судді Ніколаєвій Ользі Вікторівні.

Під час вирішення питання про прийняття справи (заяви) до свого провадження, враховано наступне.

Частиною першою статті 29 КАС України визначено вичерпний перелік підстав за яких суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду.

Зокрема, справу належить передати на розгляд іншого адміністративного суду у разі, якщо при відкритті провадження у справі суд встановить, що справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду; після відкриття провадження у справі суд встановить, що справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду; після задоволення відводів (самовідводів) чи в інших випадках неможливо утворити новий склад суду для розгляду справи (п. 2, 3, 4 ч. 1 ст. 29 КАС України).

Правовий аналіз положень ч.1 ст.29 КАС України дає підстави для висновку, що передача за підсудністю до іншого суду адміністративної справи допускається лише під час розгляду відповідної справи.

Суд звертає увагу на те, що згідно мотивувальної частини ухвали Чугуївського міського суду Харківської області від 07.11.2025 у справі №520/26450/25 установлено, що згідно правил ст.19 КАС України (предметна юрисдикція) та ст.25-27 КАС України (територіальна юрисдикція), справа підлягає розгляду Чугуївським міським судом Харківської області.

Відповідно до ч.3 ст.30 КАС України справа, прийнята адміністративним судом до свого провадження з додержанням правил підсудності, повинна бути ним розглянута і в тому випадку, коли в процесі розгляду справи вона стала підсудною іншому адміністративному суду.

Верховний Суд у справі №640/12339/19 наголосив: із приписів частини першої статті 30 КАС випливає, що положення цієї статті спрямовані на недопущення спорів між судами одного інституційного рівня, яким підсудні справи з однаковим предметом спору, і, коли з`являються обставини, що зумовлюють зміну територіальної підсудності. Саме тому, щоб унеможливити пересилання справи з одного суду до іншого з підстави забезпечення дотримання територіальної підсудності, закон встановив заборону. Положення ч.2 ст.30 КАС, що відсилають до положень ст.29 цього Кодексу, посилюють правильність думки про те, що передача справ з одного суду до іншого за підсудністю забороняється з підстав територіальної підсудності. Розгляд судом предметно непідсудної йому справи може призвести до ухвалення незаконного рішення, обмежити право кожного на судовий захист належним судом, позбавити можливості скористатися правом на апеляційне чи касаційне оскарження рішення, якщо суд першої інстанції помилково чи неправильно направив до суду тієї самої інстанції справу, яка за предметом спору, суб`єктним складом учасників, характером спірних правовідносин відноситься до його підсудності, а суд, якому була направлена справа (позовна заява), повернув її назад як направлену внаслідок порушення правил підсудності, то рішення суду, який повернув справу адресанту, не може розцінюватися як ознака спору щодо підсудності чи порушення заборони про передавання справ, встановленої ст.30 КАС України.

Таким чином, щоб унеможливити пересилання справи з одного суду до іншого з підстави забезпечення дотримання територіальної підсудності, закон встановив на це заборону.

Виходячи з викладеного, суд вважає за необхідне відмовити у прийнятті матеріалів (справи) до свого провадження та повернути матеріали справи №520/26450/25 до Чугуївського міського суду Харківської області до провадження з наведених встановлених чинним процесуальним законодавством підстав.

Керуючись статтями 29, 30, 248, 256, 294, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя Київського окружного адміністративного суду, -

П О С Т А Н О В И В:

Відмовити у прийнятті до свого провадження матеріалів справи №520/26450/25 та повернути справу до Чугуївського міського суду Харківської області.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала набирає законної сили у порядку, передбаченому статтею 256 Кодексу адміністративного судочинства України та підлягає оскарженню у порядку та у строк, визначені частиною першою статті 295 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Ольга НІКОЛАЄВА