Справа № 280/6809/25
Суддя: Дурасова Ю.В.
Дата ухвалення: 2026-01-06 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ТРЕТІЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

06 січня 2026 року м. Дніпросправа № 280/6809/25

Третій апеляційний адміністративний суд

у складі колегії суддів: головуючого - судді Дурасової Ю.В. (доповідач),

суддів: Лукманової О.М., Божко Л.А.,

перевіривши на відповідність вимогам Кодексу адміністративного судочинства України апеляційну скаргу Державної установи "Український державний науково-дослідний інститут медико-соціальних проблем інвалідності Міністерства охорони здоров`я України"

на рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 15.10.2025 в адміністративній справі №280/6809/25

за позовом ОСОБА_1

до Державної установи "Український державний науково-дослідний інститут медико-соціальних проблем інвалідності Міністерства охорони здоров`я України"

про визнання протиправним та скасування рішення,-

ВСТАНОВИВ:

Вищезазначена апеляційна скарга у справі №280/6809/25 подана 18.11.2025 та зареєстрована Третім апеляційним адміністративним судом 19.11.2025.

Ухвалою Третього апеляційного адміністративного суду від 24.11.2025 витреьувано з суду першої інстанції матеріали справи; апеляційна скарга Державної установи "Український державний науково-дослідний інститут медико-соціальних проблем інвалідності Міністерства охорони здоров`я України" на рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 15.10.2025 в адміністративній справі №280/6809/25 залишена без руху до надходження матеріалів справи.

19.12.2025 на адресу суду апеляційної інстанції разом із супровідним листом надійшла адміністративна справа.

У період з 19.12.2025 до 20.12.2025 суддя Дурасова Ю.В. перебувала у відрядженні.

У період з 01.01.2026 до 05.01.2026 суддя Дурасова Ю.В.перебувала у відпустці.

В апеляційній скарзі скаржник просив поновити строк апеляційного оскарження. Розглянувши вказане клопотання, колегія суддів зазначає про наявність підстав для його задоволення, з огляду на таке.

Відповідно до ст. 295 КАС України, апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, а на ухвалу суду - протягом п`ятнадцяти днів з дня його (її) проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження: 1) на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду; 2) на ухвалу суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Строк на апеляційне оскарження також може бути поновлений в разі його пропуску з інших поважних причин, крім випадків, визначених частиною другою статті 299 цього Кодексу.

Повний текст оскарженого рішення доставлено до електронного кабінету скаржника 16.10.2025, отже строк на подання апеляційної скарги сплинув 17.11.2025. Апеляційна скарга подана 18.11.2025.

В заяві скаржник вказує, що на території міста Дніпра тривають системні планові та аварійні відключення електроенергії, які тривають від 7 до 9 годин щоденно, що підтверджується офіційними графіками відключень. Такі відключення мали масовий, регулярний та непередбачуваний характер і фактично унеможливлює здійснення будь-яких процесуальних дій, що потребують використання комп`ютерної техніки, електронного підпису, доступу до мережі Інтернет та сервісів «Електронного суду». Відсутність електропостачання протягом значної частини доби унеможливила виготовлення, друк, сканування та засвідчення копій документів, підготовку повного пакету документів, а також технічне подання апеляційної скарги через електронні канали зв`язку. Крім цього, 01.01.2025 по цей час на ДУ «УКРДЕРЖНДІМСПІ МОЗ УКРАЇНИ» покладено додаткові обов`язки та повноваження, які розповсюджуються на територію всієї України, а функції є дискреційними в межах перевірки обґрунтованості рішень, прийнятих під час оцінювання та/або прийнятих медико-соціальними експертними комісіями. Зауважує, що відповідачем здійснюється першочерговий розгляд експертних справ осіб, а саме: перевірки достовірності встановлення діагнозів та обґрунтованості призначення груп інвалідності працівникам державних і правоохоронних органів, на виконання рішення РНБО України від 22 жовтня 2024 року, введеного в дію Указом Президента України № 732/2024, а також рішення судів, постанови слідчих; військовослужбовців та осіб, які перебували у полоні; оскарження осіб, що були передані до Центру оцінювання 01.01.2025 року від Центральної МСЕК та Обласних та міських департаментів охорони здоров`я. Також до Відповідача надходять рішення судів України, чимала кількість звернень Уповноваженого ВР України з прав людини, запитів МОЗ України, запитів адвокатів тощо, для обробки яких також необхідний час, а у зв`язку з постійними відключеннями неможливо вчасно це зробити в межах робочого часу відповідача.

Розглянувши доводи скаржника, викладені в заяві, колегія суддів дійшла висновку про можливість поновлення строку Державної установи "Український державний науково-дослідний інститут медико-соціальних проблем інвалідності Міністерства охорони здоров`я України" на апеляційне оскарження рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 15.10.2025 у справі №280/6809/25.

Враховуючи, що строк апеляційного оскарження поновлено, то апеляційна скарга подана у строк встановлений ст. 295 КАС України, також апеляційна скарга відповідає вимогам ст. 296 КАС України, підстави для повернення апеляційної скарги, чи відмови у відкриті апеляційного провадження відсутні, тому на підставі ст.ст. 300, 301, 304 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Клопотання Державної установи "Український державний науково-дослідний інститут медико-соціальних проблем інвалідності Міністерства охорони здоров`я України" про поновлення строку на апеляційне оскарження у справі №280/6809/25 - задовольнити.

Поновити Державній установі "Український державний науково-дослідний інститут медико-соціальних проблем інвалідності Міністерства охорони здоров`я України" строк апеляційного оскарження рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 15.10.2025 в адміністративній справі №280/6809/25.

Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою Державної установи "Український державний науково-дослідний інститут медико-соціальних проблем інвалідності Міністерства охорони здоров`я України" на рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 15.10.2025 в адміністративній справі №280/6809/25.

Надіслати заявнику апеляційної скарги копію ухвали про відкриття апеляційного провадження.

Надіслати іншим учасникам справи копію ухвали про відкриття апеляційного провадження, копію апеляційної скарги та додані до неї матеріали (за їх наявності).

Запропонувати відповідачу (позивачу, третій особі) у строк - протягом 10 днів з дня отримання копії ухвали суду про відкриття апеляційного провадження, подати до суду апеляційної інстанції відзив на апеляційну скаргу разом з доказами надсилання (надання) його копії (з копіями доданих до нього документів) іншим учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Головуючий - суддя Ю. В. Дурасова

суддя О.М. Лукманова

суддя Л.А. Божко