Справа № 420/425/26
Суддя: Бездрабко О.І.
Дата ухвалення: 2026-01-30 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 420/425/26
У Х В А Л А

про відкриття спрощеного провадження в адміністративній справі

30 січня 2026 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Бездрабко О.І., перевіривши виконання вимог статей 160, 161 КАС України за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії,

встановив:

ОСОБА_1 звернувся з позовною заявою до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області, в якій просить:

- визнати протиправними дії посадових осіб Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області, в зв`язку з тим, що при проведенні індексацій відповідно до вимог Постанов КМУ № 713 від 14.07.2021 р. в сумі 3402,48 грн., № 148 від 16.02.2022 р. в сумі 1500 грн., № 168 від 24.02.2023 р. в сумі 1500 грн., № 185 від 23.02.2024 р. в сумі 1500 грн., № 209 від 25.02.2025 р. в сумі 1500 грн. ці суми не були включені в розмір пенсії, в зв`язку з чим причинено значна матеріальна шкода;

- зобов`язати Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області провести новий перерахунок пенсії відповідно до вимог Постанов КМУ № 713 від 14.07.2021 р. в сумі 3402,48 грн., № 148 від 16.02.2022 р. в сумі 1500 грн., № 168 від 24.02.2023 р. в сумі 1500 грн., № 185 від 23.02.2024 р. в сумі 1500 грн., № 209 від 25.02.2025 р. в сумі 1500 грн. Результати перерахунку включити в розмір пенсії позивача і виплачувати її щомісяця без обмеження максимального розміру пенсії і в зв`язку з зростанням прожиткового мінімуму;

- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області при проведенні перерахунку пенсії від 19.11.2025 р., в зв`язку з рішенням суду № 420/16367/25, яким 2000 грн. не були включені в розмір пенсії, оскільки відповідач протиправно обмежив максимальний розмір пенсії;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області провести новий перерахунок пенсії в зв`язку з рішеннями суду № 420/16367/25 і виплачувати щомісяця 2000 грн. відповідно до вимог Постанови КМУ № 713 від 14.07.2021 р. без обмеження максимального розміру пенсії позивача і в зв`язку з збільшенням прожиткового мінімуму.

Ухвалою від 12.01.2026 р. позовну заяву позовну заяву залишено без руху та надано позивачу десятиденний строк на усунення недоліків.

У встановлений судом строк позивач подав до суду платіжний документ про доплату судового збору в сумі 1451,20 грн., а також позову заяву з оновленими позовними вимогами:

"- визнати протиправними дії посадових осіб Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області, в зв`язку з тим, що при проведенні індексацій відповідно до вимог Постанов КМУ № 713 від 14.07.2021 р. в сумі 3402,48 грн., № 148 від 16.02.2022 р. в сумі 1500 грн., № 168 від 24.02.2023 р. в сумі 1500 грн., № 185 від 23.02.2024 р. в сумі 1500 грн., № 209 від 25.02.2025 р. в сумі 1500 грн. відповідач обмежив максимальний розмір моєї пенсії і починаючи з 25.02.2025 року я щомісяця недотримую пенсію в розмірі 9402.48 грн.

- зобов`язати Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області результати перерахунків пенсії від 01.02.2025 р. та 01.03.2025 р., у зв`язку із Постановами КМУ № 713 від 14.07.2021 року в сумі 3 402, 48 грн, № 148 від 16.02.2022 р. в сумі 1 500 грн, № 168 від 24.02.2023 року в сумі 1 500 грн, № 185 від 23.02.2024 р. в сумі 1500 грн, № 209 від 25.02.2025 року в сумі 1500 грн. включити в розмір пенсії Позивача з 25.02.2025 року і виплачувати щомісяця 9402,48 грн без обмеження максимального розміру пенсії;

- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області, що при проведенні перерахунку пенсії від 19.11.2025 р., у зв`язку з рішенням суду № 420/16367/25, 2000 грн не були включені в розмір моєї пенсії, оскільки Відповідач обмежив її максимальний розмір;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області результати перерахунку пенсії від 19.11.2025 р. у зв`язку із виконанням рішення суду № 420/16367/25 включити в розмір пенсії Позивача і щомісяця проводити доплату в сумі 2000 грн без обмеження максимального розміру пенсії, починаючи з 19.11.2025 р."

Зазначений спір згідно ст.19 КАС України належить до юрисдикції адміністративних судів та має розглядатися в порядку адміністративного судочинства.

Позовна заява відповідає вимогам, встановленим ст.ст.160, 161, 171 КАС України, та подана з дотриманням правил підсудності особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.

Підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених Кодексом адміністративного судочинства України, немає.

Відповідно до п.2 ч.1 ст.263 КАС України суд розглядає за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) справи щодо: оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.

Таким чином, з урахуванням положень ст.ст.257, 263 КАС України суддя приходить до висновку, що дана справа підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Керуючись ст.ст.171, 243, 248, 257, 259-263 КАС України, суддя -

ухвалив:

Відкрити провадження в адміністративній справі за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії.

Справа буде розглядатися за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Відповідачу протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі подати до суду відзив на позовну заяву.

Роз`яснити відповідачу, що відповідно до ч.ч.3, 4 ст.162 КАС України до відзиву мають бути додані документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин справа буде вирішена за наявними матеріалами.

Зобов`язати відповідача разом з відзивом на позовну заяву надати до суду належним чином засвідчену копію пенсійної справи позивача.

Копію ухвали суду надіслати (надати) учасникам справи (їх представникам).

Роз`яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://adm.ks.court.gov.ua/sud2170/.

Ухвала про відкриття провадження у справі набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя О.І. Бездрабко

Інформація про процесуальні права осіб, які приймають участь у справі

Ст. 44 КАС України, права та обов`язки учасників справи

1. Учасники справи мають рівні процесуальні права та обов`язки.

2. Учасники справи зобов`язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов`язки.

3. Учасники справи мають право: 1) ознайомлюватися з матеріалами справи, робити з них витяги, копії, одержувати копії судових рішень; 2) подавати докази; брати участь у судових засіданнях, якщо інше не визначено законом; брати участь у дослідженні доказів; ставити питання іншим учасникам справи, а також свідкам, експертам, спеціалістам; 3) подавати заяви та клопотання, надавати пояснення суду, наводити свої доводи, міркування щодо питань, які виникають під час судового розгляду, і заперечення проти заяв, клопотань, доводів і міркувань інших осіб; 4) ознайомлюватися з протоколом судового засідання, записом фіксування судового засідання технічними засобами, робити з них копії, подавати письмові зауваження з приводу їх неправильності чи неповноти; 5) оскаржувати судові рішення у визначених законом випадках; 6) користуватися іншими визначеними законом процесуальними правами.

4. Учасники справи можуть за власний рахунок додатково замовити та отримати в суді засвідчені копії документів і витяги з них.

5. Учасники справи зобов`язані: 1) виявляти повагу до суду та до інших учасників судового процесу; 2) сприяти своєчасному, всебічному, повному та об`єктивному встановленню всіх обставин справи; 3) з`являтися в судове засідання за викликом суду, якщо їх явка визнана судом обов`язковою; 4) подавати наявні у них докази в порядку та строки, встановлені законом або судом, не приховувати докази; 5) надавати суду повні і достовірні пояснення з питань, які ставляться судом, а також учасниками справи в судовому засіданні; 6) виконувати процесуальні дії у встановлені законом або судом строки; 7) виконувати інші процесуальні обов`язки, визначені законом або судом.

6. За введення суду в оману щодо фактичних обставин справи винні особи несуть відповідальність, встановлену законом.

7. Документи (в тому числі процесуальні документи, письмові та електронні докази тощо) можуть подаватися до суду, а процесуальні дії вчинятися учасниками справи в електронній формі з використанням Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, за винятком випадків, визначених цим Кодексом.

8. Процесуальні документи в електронній формі мають подаватися учасниками справи до суду з використанням Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи шляхом заповнення форм процесуальних документів відповідно до Положення про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему.

9. Учасник справи звільняється від обов`язку надсилати іншим учасникам справи або подавати до суду копії документів відповідно до кількості учасників справи, якщо він подає документи до суду в електронній формі. У такому разі копії відповідних документів іншим учасникам справи направляє суд. Якщо обсяг документів є надмірним, суд направляє учасникам справи тільки копії процесуальних документів та повідомлення про можливість ознайомитися з іншими матеріалами в приміщенні суду або через Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему.

10. Якщо документи подаються учасниками справи до суду або надсилаються іншим учасникам справи в електронній формі, такі документи скріплюються електронним цифровим підписом учасника справи (його представника). Якщо документи подаються учасниками справи до суду або надсилаються іншим учасникам справи в паперовій формі, такі документи скріплюються власноручним підписом учасника справи (його представника).

11. Якщо позов, апеляційна, касаційна скарга подані до суду в електронній формі, позивач, особа, яка подала скаргу мають подавати до суду заяви по суті справи, клопотання та письмові докази виключно в електронній формі, крім випадків, коли судом буде надано дозвіл на їх подання в паперовій формі.

Ст. 47 КАС України, процесуальні права та обов`язки сторін

1. Крім прав та обов`язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, позивач має право на будь-якій стадії судового процесу відмовитися від позову. Позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п`ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.

2. У разі направлення справи на новий розгляд до суду першої інстанції зміна предмета, підстав позову не допускаються, крім випадків, визначених цією статтею.

3. Зміна предмета або підстав позову при новому розгляді справи допускається в строки, встановлені частиною першою цієї статті, лише у випадку, якщо це необхідно для захисту прав позивача у зв`язку із зміною фактичних обставин справи, що сталася після закінчення підготовчого засідання, або, якщо справа розглядалася за правилами спрощеного позовного провадження початку першого судового засідання при первісному розгляді справи.

4. Крім прав та обов`язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, відповідач має право визнати позов повністю або частково, подати відзив на позовну заяву.

5. Сторони можуть досягнути примирення на будь-якій стадії судового процесу, що є підставою для закриття провадження в адміністративній справі.

6. Суд не приймає відмови позивача від позову, визнання позову відповідачем і не визнає умов примирення сторін, якщо ці дії суперечать закону або порушують чиї-небудь права, свободи чи інтереси.

7. У разі подання будь-якої заяви, визначеної частиною першою або третьою цієї статті, до суду подаються докази направлення копії такої заяви та доданих до неї документів іншим учасникам справи. У разі неподання таких доказів суд не приймає до розгляду та повертає заявнику відповідну заяву, про що зазначає у судовому рішенні.

8. Відповідач, який не є суб`єктом владних повноважень, може пред`явити зустрічний позов відповідно до положень статті 177 цього Кодексу.