Справа № 640/26228/19
Суддя: Войтович І. І.
Дата ухвалення: 2026-01-30 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

30 січня 2026 року Київ Справа № 640/26228/19

Київський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Войтович І.І., розглянувши у порядку письмового провадження матеріали адміністративної справи за позовом Головного управління Державної податкової служби у м. Києві, як відокремлений підрозділ ДПС до ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу,

в с т а н о в и в:

Головне управління Державної податкової служби у м. Києві, як відокремлений підрозділ ДПС звернулося до Окружного адміністративного суду міста Києва із позовом до ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ), в якому просить суд стягнути з останнього податковий борг у розмірі 514 854,91 гривень.

В обґрунтування позову позивач зазначає, що за відповідачем рахується податковий борг на загальну суму 514 854,91 гривень.

Зазначає, що відповідач порушив строки сплати податків, у зв`язку з чим за ним утворилася вказана заборгованість.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 04.02.2020 у справі № 640/26228/19 відмовлено у задоволенні клопотання представника позивача про відстрочення сплати судового збору та залишено позовну заяву без руху з підстав несплати судового збору у встановленому законом розмірі.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 28.02.2020 у справі № 640/26228/19 відкрито провадження у справі, визначено здійснювати розгляд такої за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін. Окрім того, встановлено відповідачу строк для подання відзиву на позовну заяву.

Відповідач проти позову заперечує, зазначає, що податкових повідомлень-рішень, які стали підставою для формування податкового боргу ОСОБА_1 не отримував та дізнався про наявність таких лише у грудні 2019 року.

Вказує, що після отримання копій податкових повідомлень-рішень звернувся до суду із позовною заявою про визнання протиправними та скасування таких.

Також, представником відповідачем подано клопотання про зупинення провадження у справі № 640/26228/19 до набрання законної сили судовим рішенням по справі № 640/6050/20 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у м. Києві про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень № від 14.11.2016 на суму 453 282,66 грн та № від 14.01.2016 на суму 34 053,29 грн.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 01.06.2020 у справі № 640/26228/19 клопотання представника відповідача задоволено та зупинено провадження у справі № 640/26228/19 до набрання законної сили судовим рішенням по справі № 640/6050/20.

Відповідно до Закону України "Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду" від 13.12.2022 №2825-ІХ ліквідовано Окружний адміністративний суд міста Києва; утворено Київський міський окружний адміністративний суд із місцезнаходженням у місті Києві; визначено територіальну юрисдикцію Київського міського окружного адміністративного суду, яка поширюється на місто Київ.

На виконання положень п. 2 розділу ІІ Прикінцеві та перехідні положення Закону України "Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду" від 13 грудня 2022 року №2825-ІХ, дана справа надіслана до Київського окружного адміністративного суду за належністю.

22.08.2023 вказані матеріали адміністративного позову отримані Київським окружним адміністративним судом та протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями, 22.08.2023 справа розподілена судді Войтович І.І.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 25.08.2023 у справі № 640/26228/19 прийнято до провадження адміністративну справу та поновлено провадження у такій; визначено здійснювати розгляд такої за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін за наявними у справі матеріалами.

Постановою Кабінету Міністрів України від 30.09.2020 № 893 «Деякі питання територіальних органів Державної податкової служби» ліквідовано як юридичні особи публічного права територіальні органи Державної податкової служби за переліком згідно з додатком (в т.ч. Головне управління ДПС у м. Києві).

Права та обов`язки територіальних органів Державної податкової служби, що ліквідуються, переходять Державній податковій службі та її територіальним органам у межах, визначених положеннями про Державну податкову службу та її територіальні органи.

Наказом Державної податкової служби України від 30.09.2020 № 529 «Про утворення територіальних органів Державної податкової служби» було утворено як відокремлені підрозділи Державної податкової служби територіальні органи за переліком згідно з додатком.

Кожен територіальний орган ДПС, утворений як відокремлений підрозділ, є правонаступником майна, прав та обов`язків відповідного територіального органу ДПС, що ліквідується (наказ від 12.11.2020 № 643 «Про затвердження положень про територіальні органи ДПС»).

Відповідно до Положення про Головне управління ДПС у м. Києві, затвердженого наказом ДПС України від 12.11.2020 № 643, Головне управління ДПС у м. Києві є правонаступником майна, прав та обов`язків Головного управління ДПС у м. Києві () у відповідних сферах діяльності.

Наказом ДПС України від 24.12.2020 № 755 «Про початок забезпечення здійснення територіальними органами ДПС повноважень та функцій» розпочато з 01.01.2021 здійснення територіальними органами ДПС, утвореними як її відокремлені підрозділи згідно з наказом ДПС від 30.09.2020 № 529 «Про утворення територіальних органів Державної податкової служби», повноважень та функцій територіальних органів ДПС, що ліквідуються відповідно до пункту 1 постанови № 893.

Тому, Головне управління ДПС у м. Києві () як юридична особа публічного права втратило адміністративну процесуальну правоздатність органу, який згідно із законом виконує функції, зокрема у сфері реалізації державної податкової політики.

Відповідно до ч. 1 ст. 52 КАС України, у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

Таким чином, Головне управління ДПС у м. Києві () є правонаступником усіх прав та обов`язків Головного управління ДПС у м. Києві () у відповідних сферах діяльності, а тому, суд вважає за необхідне замінити позивача у справі Головне управління ДПС у м. Києві () на правонаступника Головне управління ДПС у м. Києві ().

Керуючись статтями 52, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

у х в а л и в:

Замінити в порядку процесуального правонаступництва позивача у справі з Головного управління ДПС у м. Києві () на його правонаступника Головне управління ДПС у м. Києві ().

Роз`яснити правонаступникові позивача, що усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

Копію ухвали надіслати сторонам.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня проголошення (підписання) ухвали.

Суддя Войтович І. І.