Справа № 340/6927/21
Суддя: Г.М. МОМОНТ
Дата ухвалення: 2026-01-30 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про прийняття звіту

30 січня 2026 року м. Кропивницький Справа №340/6927/21

Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Момонт Г.М., розглянувши у порядку письмового провадження в м. Кропивницькому звіт про виконання рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду в адміністративній справі

за позовом: ОСОБА_1 , АДРЕСА_1

до відповідача: Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області, м. Кропивницький, вул. Соборна, 7 а

про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області про:

- визнання протиправною бездіяльності Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області щодо не проведення перерахунку та виплати ОСОБА_1 з 01 грудня 2019 року, на підставі довідки від 07 червня 2021 року №7478, про розмір грошового забезпечення, за листопад 2019 року, згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 11 листопада 2015 року №988 «Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції», за прирівняною до посади ОСОБА_1 , на час звільнення, посади поліцейського, виданої Державною установою «Територіальне медичне об`єднання МВС України по Кіровоградській області»;

- зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області здійснити перерахунок та виплату пенсії (з урахуванням виплачених сум) ОСОБА_1 з 01 грудня 2019 року, на підставі довідки від 07 червня 2021 року №7478, про розмір грошового забезпечення, за листопад 2019 року, згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 11 листопада 2015 року №988 «Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції», за прирівняною до посади ОСОБА_1 , на час звільнення, посади поліцейського, виданої Державною установою «Територіальне медичне об`єднання МВС України по Кіровоградській області», включивши до перерахунку наступні складові грошового забезпечення: посадовий оклад 2 400,00 грн; оклад за спеціальним званням майор поліції 2 000,00 грн; надбавка за стаж служби в поліції (відсотків посадового окладу з урахуванням окладу за спеціальним званням) 40% 1 760 грн; надбавка за специфічні умови проходження служби в поліції (відсотків посадового окладу з урахуванням окладу за спеціальним званням та надбавки за стаж служби) 39,95% 2 460,92 грн; премія (відсотків нарахованого грошового забезпечення) 125,04% 10 779,60 грн та виплатити різницю між фактично отриманими та належними до сплати сумами пенсії.

Рішенням Кіровоградського окружного адміністративного суду від 28.01.2022 р. у справі №340/6927/21 адміністративний позов задоволено повністю; визнано протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області щодо не проведення ОСОБА_1 перерахунку та виплати пенсії з 01 грудня 2019 року на підставі довідки Державної установи «Територіальне медичне об`єднання МВС України по Кіровоградській області» від 07 червня 2021 року №7478; зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області провести з 01 грудня 2019 року перерахунок та виплату ОСОБА_1 на підставі довідки Державної установи «Територіальне медичне об`єднання МВС України по Кіровоградській області» про розмір грошового забезпечення від 07 червня 2021 року №7478 з урахуванням усіх видів грошового забезпечення та раніше виплачених сум (а.с.48-51, Т.1).

Зазначеним рішенням зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області подати звіт про виконання рішення суду у строк один місяць з дня набрання чинності рішенням Кіровоградського окружного адміністративного суду від 28 січня 2022 року у справі №340/6927/21.

15.06.2022 р. відповідачем подано звіт про виконання рішення суду (а.с.84-86, Т.1).

Ухвалою Кіровоградського окружного адміністративного суду від 06.07.2022 р. відмовлено у прийнятті звіту про виконання судового рішення №1100-0902-7/21180 від 15 червня 2022 року, поданого до Кіровоградського окружного адміністративного суду 15 червня 2022 року; встановлено новий строк для подачі звіту суду про виконання рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 28 січня 2022 року у справі №340/6927/21 та зобов`язано Головне управлінням Пенсійного фонду України подати суду звіт про виконання судового рішення протягом тридцяти днів з дня набрання законно сили ухвалою про встановлення нового строку для подання звіту (а.с.96, Т.1).

15.06.2022 р. відповідачем подано звіт про виконання рішення суду (а.с.99-101, Т.1).

Ухвалою Кіровоградського окружного адміністративного суду від 30.08.2022 р. відмовлено у прийнятті звіту про виконання судового рішення №1100-0902-7/25986 від 26 липня 2022 року, поданого до Кіровоградського окружного адміністративного суду 27 липня 2022 року; встановлено новий строк для подачі звіту суду про виконання рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 28 січня 2022 року у справі №340/6927/21 та зобов`язати Головне управлінням Пенсійного фонду України подати суду звіт про виконання судового рішення протягом тридцяти днів з дня набрання законно сили ухвалою про встановлення нового строку для подання звіту (а.с.114-115, Т.1).

29.09.2022 р. відповідачем подано звіт про виконання рішення суду (а.с.117-124, Т.1).

Ухвалою Кіровоградського окружного адміністративного суду від 26.10.2022 р. відмовлено у прийнятті звіту про виконання судового рішення №1100-0902-7/33302 від 28 вересня 2022 року, поданого до Кіровоградського окружного адміністративного суду 29 вересня 2022 року; встановлено новий строк для подачі звіту суду про виконання рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 28 січня 2022 року у справі №340/6927/21 та зобов`язано Головне управлінням Пенсійного фонду України подати суду звіт про виконання судового рішення протягом тридцяти днів з дня набрання законно сили ухвалою про встановлення нового строку для подання звіту (а.с.156-157, Т.1).

23.11.2022 р. відповідачем подано звіт про виконання рішення суду (а.с.159-165, Т.1).

Ухвалою Кіровоградського окружного адміністративного суду від 22.12.2022 р. відмовлено у прийнятті звіту про виконання судового рішення №1100-0902-7/39518 від 22 листопада 2022 року, поданого до Кіровоградського окружного адміністративного суду 23 листопада 2022 року; встановлено новий строк для подачі звіту суду про виконання рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 28 січня 2022 року у справі №340/6927/21 та зобов`язано Головне управлінням Пенсійного фонду України подати суду звіт про виконання судового рішення протягом тридцяти днів з дня набрання законно сили ухвалою про встановлення нового строку для подання звіту (а.с.170-171, Т.1).

19.01.2023 р. відповідачем подано звіт про виконання рішення суду (а.с.173-179, Т.1).

Ухвалою Кіровоградського окружного адміністративного суду від 02.02.2023 р. відмовлено у прийнятті звіту від 19 січня 2023 року про виконання судового рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 28 січня 2022 року у справі №340/6927/21; встановлено новий строк для подачі звіту суду про виконання рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 28 січня 2022 року у справі №340/6927/21 та зобов`язано Головне управлінням Пенсійного фонду України подати суду звіт про виконання судового рішення протягом тридцяти днів з дня набрання законно сили ухвалою про встановлення нового строку для подання звіту (а.с.189-191, Т.1).

28.02.2023 р. відповідачем подано звіт про виконання рішення суду (а.с.193-195, Т.1).

Ухвалою Кіровоградського окружного адміністративного суду від 24.03.2023 р. відмовлено у прийнятті звіту від 27 лютого 2023 року №1100-0902-7/8731, поданого до суду 28 лютого 2023 року про виконання судового рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 28 січня 2022 року у справі №340/6927/21; встановлено новий строк для подачі звіту суду про виконання рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 28 січня 2022 року у справі №340/6927/21 та зобов`язано Головне управлінням Пенсійного фонду України подати суду звіт про виконання судового рішення протягом тридцяти днів з дня набрання законної сили ухвалою про встановлення нового строку для подання звіту (а.с.201-203, Т.1).

21.04.2023 р. відповідачем подано звіт про виконання рішення суду (а.с.206-209, Т.1).

Ухвалою Кіровоградського окружного адміністративного суду від 16.05.2023 р. відмовлено у прийнятті звіту від 21 квітня 2023 року про виконання судового рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 28 січня 2022 року у справі №340/6927/21; встановлено новий строк для подачі звіту суду про виконання рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 28 січня 2022 року у справі №340/6927/21 та зобов`язано Головне управлінням Пенсійного фонду України подати суду звіт про виконання судового рішення протягом тридцяти днів з дня набрання законної сили ухвалою про встановлення нового строку для подання звіту (а.с.218-220, Т.1).

14.06.2023 р. відповідачем подано звіт про виконання рішення суду (а.с.222-224, Т.1).

Ухвалою Кіровоградського окружного адміністративного суду від 14.07.2023 р. відмовлено у прийнятті звіту про виконання судового рішення №1100-0902-7/28117 від 12 червня 2023 року, поданого до Кіровоградського окружного адміністративного суду 14 червня 2023 року; встановлено новий строк для подачі звіту суду про виконання рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 28 січня 2022 року у справі №340/6927/21 та зобов`язано Головне управлінням Пенсійного фонду України подати суду звіт про виконання судового рішення протягом тридцяти днів з дня набрання законно сили ухвалою про встановлення нового строку для подання звіту (а.с.228-230, Т.1).

01.08.2023 р. відповідачем подано звіт про виконання рішення суду (а.с.232-234, Т.1).

Ухвалою Кіровоградського окружного адміністративного суду від 26.09.2023 р. відмовлено у прийнятті звіту про виконання судового рішення №1100-0902-7/37444 від 26 липня 2023 року, поданого до Кіровоградського окружного адміністративного суду 01 серпня 2023 року; встановлено новий строк для подачі звіту суду про виконання рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 28 січня 2022 року у справі №340/6927/21 та зобов`язано Головне управлінням Пенсійного фонду України подати суду звіт про виконання судового рішення протягом тридцяти днів з дня набрання законно сили ухвалою про встановлення нового строку для подання звіту (а.с.246-248, Т.1).

25.10.2023 р. відповідачем подано звіт про виконання рішення суду (а.с.1-4, Т.2).

Ухвалою Кіровоградського окружного адміністративного суду від 06.12.2023 р. відмовлено у прийнятті звіту від 25 жовтня 2023 року про виконання рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 28 січня 2022 року у справі №340/6927/21; встановлено новий строк для подачі звіту суду про виконання рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 28 січня 2022 року у справі №340/6927/21 та зобов`язано Головне управлінням Пенсійного фонду України подати суду звіт про виконання судового рішення протягом тридцяти днів з дня набрання законно сили ухвалою про встановлення нового строку для подання звіту (а.с.13-15, Т.2).

02.01.2024 р. відповідачем подано звіт про виконання рішення суду (а.с.17-20, Т.2).

Ухвалою Кіровоградського окружного адміністративного суду від 02.02.2024 р. відмовлено у прийнятті звіту від 02 січня 2024 року про виконання рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 28 січня 2022 року у справі №340/6927/21; встановлено новий строк для подачі звіту суду про виконання рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 28 січня 2022 року у справі №340/6927/21 та зобов`язано Головне управлінням Пенсійного фонду України подати суду звіт про виконання судового рішення протягом тридцяти днів з дня набрання законно сили ухвалою про встановлення нового строку для подання звіту (а.с.29-21, Т.2).

28.02.2024 р. відповідачем подано звіт про виконання рішення суду (а.с.33-35, Т.2).

Ухвалою Кіровоградського окружного адміністративного суду від 12.03.2024 р. відмовлено у прийнятті звіту від 27 лютого 2024 року про виконання рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 28 січня 2022 року у справі №340/6927/21; встановлено новий строк для подачі звіту суду про виконання рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 28 січня 2022 року у справі №340/6927/21 та зобов`язати Головне управлінням Пенсійного фонду України подати суду звіт про виконання судового рішення протягом тридцяти днів з дня набрання законно сили ухвалою про встановлення нового строку для подання звіту (а.с.43-45, Т.2).

04.04.2024 р. відповідачем подано звіт про виконання рішення суду (а.с.47-49, Т.2).

Ухвалою Кіровоградського окружного адміністративного суду від 08.05.2024 р. відмовлено у прийнятті звіту від 04 квітня 2024 року про виконання рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 28 січня 2022 року у справі №340/6927/21; встановлено новий строк для подачі звіту суду про виконання рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 28 січня 2022 року у справі №340/6927/21 та зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України подати суду звіт про виконання судового рішення протягом тридцяти днів з дня набрання законно сили ухвалою про встановлення нового строку для подання звіту.

04.06.2024 р. відповідачем подано звіт про виконання рішення суду.

Ухвалою Кіровоградського окружного адміністративного суду від 26.06.2024 р. відмовлено у прийнятті звіту від 04 червня 2024 року про виконання рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 28 січня 2022 року у справі №340/6927/21; встановлено новий строк для подачі звіту суду про виконання рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 28 січня 2022 року у справі №340/6927/21 та зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України подати суду звіт про виконання судового рішення протягом тридцяти днів з дня набрання законно сили ухвалою про встановлення нового строку для подання звіту.

23.07.2024 р. відповідачем подано звіт про виконання рішення суду.

Ухвалою Кіровоградського окружного адміністративного суду від 12.09.2024 р. відмовлено у прийнятті звіту від 22 липня 2024 року про виконання рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 28 січня 2022 року у справі №340/6927/21; встановлено новий строк для подачі звіту суду про виконання рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 28 січня 2022 року у справі №340/6927/21 та зобов`язано Головне управлінням Пенсійного фонду України подати суду звіт про виконання судового рішення протягом тридцяти днів з дня здійснення виплати заборгованості, яка виникла у зв`язку з перерахунком, проведеної на виконання рішення суду (а.с.89-92, Т.2).

22.01.2026 р. представником відповідача подано звіт про виконання рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 28.01.2022 р. у справі №340/6927/21. У звіті зазначено, що на виконання рішення суду у справі №340/6927/21 Головним управлінням здійснено перерахунок пенсії ОСОБА_1 , про що свідчать протоколи (розпорядження) з 01.12.2019 р. та 01.06.2022 р. рішення від 19.05.2022 р. Розмір доплати на виконання рішення суду з 01.12.2019 р. по 31.05.2022 р. складає 189 058,08 грн. Ухвалою Кіровоградського окружного адміністративного суду від 12.09.2024 р. по справі судом встановлено, що Головним управлінням проведено перерахунок пенсії, проте залишилась не виплачена суму боргу на виконання рішення суду за період з 01.12.2019 р. по 31.05.2022 р. Кіровоградським окружним адміністративним судом у справі №340/6927/21 винесено ухвалу про зміну способу і порядку виконання рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 28.01.2022 р. по справі, а саме: змінено спосіб виконання рішення суду на стягнення коштів в розмірі 189 058,08 грн. Ухвала Кіровоградського окружного адміністративного суду у справі №340/6927/21 про зміну способу і порядку виконання рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду набрала законної сили 30.07.2025 р. Рішення про стягнення коштів з державних органів, державного та місцевих бюджетів або бюджетних установ виконуються органами, що здійснюють казначейське обслуговування бюджетних коштів. ОСОБА_1 звертався до органів Казначейства відповідно до Порядку виконання рішень про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів або боржників затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03.08.2011 р. №845, що підтверджує лист Головного управління Державної казначейської служби України у Кіровоградській області від 26.08.2025 р. Крім того, відповідно до свідоцтва про смерть серії НОМЕР_1 від 29.08.2025 виданого Кам`янецькою селищною радою Кропивницького району Кіровоградської області складено актовий запис №156 від 29.08.2025 про смерть ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 . У зв`язку зі смертю ОСОБА_1 припинено його цивільна та адміністративна процесуальна дієздатність та він не може бути учасником адміністративного процесу, заява якого щодо видачу дубліката виконавчого листа, поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання, заміну стягувача у виконавчому листі вже не є актуальною.

Ухвалою Кіровоградського окружного адміністративного суду від 26.01.2026 р. призначено до розгляду у судовому засіданні звіт в адміністративній справі.

Відповідно до абз.2 ч.1 ст.382 КАС України в адміністративних справах з приводу обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту та пільг за письмовою заявою заявника суд зобов`язує суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати звіт про виконання судового рішення.

З огляду на ч.1 ст.3821 КАС України, суд розглядає заяву про зобов`язання суб`єкта владних повноважень подати звіт про виконання судового рішення (крім заяви, передбаченої частиною п`ятою статті 382 цього Кодексу) протягом десяти днів з дня її надходження в порядку письмового провадження, а за ініціативою суду чи клопотанням заявника - у судовому засіданні з повідомленням учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду, не перешкоджає судовому розгляду.

Частиною 2 статті 3821 КАС України визначено, що за наслідками розгляду заяви суд постановляє ухвалу про її задоволення або відмову у задоволенні та зобов`язання суб`єкта владних повноважень подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

Згідно з ч.1 ст.3823 КАС України за наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень суд постановляє ухвалу про прийняття або відмову у прийнятті звіту, яку може бути оскаржено в апеляційному порядку за правилами частини п`ятої статті 3821 цього Кодексу.

Судом встановлено, що ухвалою Кіровоградського окружного адміністративного суду від 23.07.2025 р. змінено спосіб і порядок виконання рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 28 січня 2022 року у справі №340/6927/21 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії, шляхом стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області (м. Кропивницький, вул. Соборна, 7 а, ) на користь ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 ) нараховану та невиплачену пенсію у розмірі 189 058,08 грн (сто вісімдесят дев`ять тисяч п`ятдесят вісім грн 08 коп.).

Зазначена ухвала підлягає виконанню органами казначейської служби відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 17.07.2025 р. №821, якою затверджено Порядок здійснення з бюджету Пенсійного фонду України видатків на виплату пенсій (щомісячного довічного грошового утримання суддям у відставці), призначених (перерахованих) на виконання судових рішень.

Зважаючи на те, що судом змінено порядок та спосіб виконання судового рішення внаслідок чого Головне управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області більше не зобов`язане вчиняти жодних дій на виконання рішення суду у даній справі, що виключає можливість подальшого здійснення судового контролю у порядку встановленому ст.383 КАС України, поданий відповідачем звіт підлягає прийняттю судом.

Керуючись ст.ст.245, 248, 256, 293-297, 382 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Прийняти звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області про виконання рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 28 січня 2022 року у справі №340/6927/21.

Копію ухвали направити сторонам.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту підписання її суддею та може бути оскаржена в апеляційному порядку до Третього апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги в 15-денний строк з дня складання такої ухвали.

Дата підписання ухвали 30 січня 2026 року.

Суддя Кіровоградського

окружного адміністративного суду Г.М. МОМОНТ