Справа № 320/1076/26
Суддя: Білоус А.Ю.
Дата ухвалення: 2026-01-29 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

29 січня 2026 року м.Київ № 320/1076/26

Суддя Київського окружного адміністративного суду Білоус А.Ю., ознайомившись з позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про визнання протиправною діяльності, зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом, в якому просив:

- визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в місті Києві щодо нездійснення перерахунку та розрахунку розміру пільги ОСОБА_1 з 2023 по 2025 роки, виходячи з наданої ним і ТОВ Новобудова інформації (про адресу обслуговування будинку, ціни на послуги за користування житлом і вивезення твердих побутових відходів), зміни ціни на ці послуги, а також не виплати пільг у грошовій формі відповідно приписів: статті 12 Закону № 3551-XII, пунктів 5, 6 Порядку № 373, належного розміру, у наслідок чого Головним управлінням Пенсійного фонду України в місті Києві порушено право ОСОБА_1 на пільги (75% знижка) при оплаті зазначених житлово-комунальних послуг;

- визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в місті Києві щодо нездійснення донарахування пільг за заявою ОСОБА_1 від 01.11.2025, виходячи з наданої останнім та ТОВ Новобудова інформації (про адресу обслуговування будинку, ціни на послуги за користування житлом, вивезення твердих побутових відходів), зміни ціни на ці послуги, у період із 2020 року по даний час, за минулі періоди строк, за який не обмежується, та не виплати пільг належного розміру, у грошовій формі, відповідно приписів: статті 12 Закону № 3551-XII, пунктів 5 - 6 -1 Порядку № 373, у наслідок чого порушено право на отримання пільг (75% знижка на плату послуг) при оплаті житлово-комунальних послуг, за фактично застосованими цінами/тарифами:

з 31.01.2020 за житлову послугу з управління Будинком у розмірі = 7,91 грн. за 1 кв.м. житлової площі; за комунальну послугу з вивезення твердих побутових відходів у розмірі = 20,84 грн. (пільга не виплачена у повному обсязі);

з 01.01.2022 за житлову послугу з управління Будинком у розмірі = 9,30 грн. за 1 кв.м. житлової площі; за комунальну послугу з вивезення твердих побутових відходів у розмірі = 20,84 грн. (пільга не виплачена у повному обсязі);

з 01.01.2024 за житлову послугу з управління Будинком у розмірі = 10,94 грн. за 1 кв.м. житлової площі; за комунальну послугу з вивезення твердих побутових відходів у розмірі = 27,38 грн. (пільга не виплачена у повному обсязі);

- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві щодо відмови листом від 15.12.2025 у здійсненні перерахунку розміру пільг ОСОБА_1 , як учаснику бойових дій, за минулі періоди строк, за який не обмежується, та виплати їх у грошовій формі в меншому розмірі (дивись 8. - 10.), ніж передбачено статтею 12 Закону № 3551-XII, пунктами 5, 6, 6 -1 Порядку № 373, (дивись 62.-64.), а саме:

з 01.01.2020 за житлову послугу з управління Будинком у розмірі = 7,91 грн. за 1 кв.м. житлової площі; за комунальну послугу з вивезення твердих побутових відходів у розмірі = 20,84 грн. (пільга не виплачена у повному обсязі);

з 01.01.2022 за житлову послугу з управління Будинком у розмірі = 9,30 грн. за 1 кв.м. житлової площі; за комунальну послугу з вивезення твердих побутових відходів у розмірі = 20,84 грн. (пільга не виплачена у повному обсязі);

з 01.01.2024 за житлову послугу з управління Будинком у розмірі = 10,94 грн. за 1 кв.м. житлової площі; за комунальну послугу з вивезення твердих побутових відходів у розмірі = 27,38 грн. (пільга не виплачена у повному обсязі);

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві здійснити перерахунок, донарахування і виплату пільг ОСОБА_1 , як учасника бойових дій, за минулі періоди (за послугу на утримання будинку з 2020 по 2021 роки = 6,88 грн.; з 2022 по 2025 роки = 7,34 грн.за 1 кв. м., та за послугу з вивезення твердих побутових відходів) строк, за який не обмежується, з урахуванням вже виплачених сум а саме:

з 01.01.2020 за житлову послугу з управління Будинком у розмірі = 7,91 грн. за 1 кв.м. житлової площі; за комунальну послугу з вивезення твердих побутових відходів у розмірі = 20,84 грн. (пільга не виплачена у повному обсязі);

з 01.01.2022 за житлову послугу з управління Будинком у розмірі = 9,30 грн. за 1 кв.м. житлової площі; за комунальну послугу з вивезення твердих побутових відходів у розмірі = 20,84 грн. (пільга не виплачена у повному обсязі);

з 01.01.2024 за житлову послугу з управління Будинком у розмірі = 10,94 грн. за 1 кв. м. житлової площі; за комунальну послугу з вивезення твердих побутових відходів у розмірі = 27,38 грн. (пільга не виплачена у повному обсязі);

- встановити строк для виконання відповідачем рішення суду в частині здійснення перерахунку, донарахування та виплати пільги у грошовій формі позивачу за житлову послугу з управління Будинком і комунальну з вивезення твердих побутових відходів.

Згідно з частиною шостою статті 161 КАС України у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов`язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.

Відповідно до частин першої, другої та третьої статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Для захисту прав, свобод та інтересів особи цим Кодексом та іншими законами можуть встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду, які, якщо не встановлено інше, обчислюються з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Спірні правовідносини, за вирішенням яких позивач звернувся до суду, виникли з 2020 року, водночас позов до суду подано 26.12.2025 (зареєстровано 07.01.2026) тобто з пропуском строку, встановленого статтею 122 КАС України.

Доводів, які б свідчили про наявність об`єктивно непереборних обставин, пов`язаних з дійсними істотними перешкодами та труднощами для своєчасного вчинення дій щодо звернення до суду з позовом за захистом порушеного права, протягом установленого законом строку, позивачем суду не наведено. Заяви про поновлення строку звернення до суду також не подано.

Суд вважає за необхідне зазначити, що починаючи з 26.06.2025 позивачем не пропущено шестимісячний строк звернення до суду з відповідними позовними вимогами.

Відповідно до частини першої статті 123 КАС України в разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.

Відповідно до частини першої статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

З огляду на викладене, суд дійшов висновку про наявність підстав для залишення позовної заяви без руху.

Для усунення недоліків позовної заяви позивачеві потрібно подати до суду заяву на усунення недоліків із зазначенням дати та номера справи, до якої долучити заяву про поновлення строку звернення до суду з доказами на підтвердження існування обставин, що об`єктивно перешкоджали позивачеві реалізувати своє право на звернення до суду протягом шестимісячного строку звернення до суду.

Вказані недоліки позовної заяви позивачу необхідно усунути протягом десяти днів з дня наступного за днем отримання ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Керуючись статтями 161, 169 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Залишити позовну заяву ОСОБА_1 без руху.

Надати позивачу десять днів з дня наступного за днем отримання ухвали про залишення позовної заяви без руху для усунення недоліків позовної заяви.

Попередити ОСОБА_1 про наслідки невиконання вимог ухвали про залишення позовної заяви без руху, передбачені частиною четвертою статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України, за якою позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя Білоус А.Ю.