Справа № 420/13303/25
Суддя: Марин П.П.
Дата ухвалення: 2026-01-29 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 січня 2026 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Марина П.П., розглянувши у порядку письмового провадження за правилами спрощеного позовного провадження справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 ( ІНФОРМАЦІЯ_4 ), ІНФОРМАЦІЯ_5 про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Одеського окружного адміністративного суду перебуває справа за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 , третя особа ІНФОРМАЦІЯ_6 , в особі ІНФОРМАЦІЯ_7 , в якому позивач просить:

визнати протиправною бездіяльність ІНФОРМАЦІЯ_2 , що полягає у невнесенні до Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів інформації відносно ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_8 , а саме про постановку його на військовий облік, та про непридатність до військової служби з виключенням його з військового обліку;

зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_9 внести до Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів інформацію про постановку на військовий облік ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_8 , визнання його непридатним до військової служби та про виключення його з військового обліку згідно інформації наявної у його паперовому військово-обліковому документі.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що згідно військово-облікового документа (Посвідчення взамін військового квитка № НОМЕР_1 ) позивач перебував на військовому обліку військовозобов`язаних у ІНФОРМАЦІЯ_10 (на даний час ІНФОРМАЦІЯ_11 ), та згідно свого ВОД відповідачем був виключеним з військового обліку військовозобов`язаних у 2012 році. У 2012 році ОСОБА_1 військово-лікарською комісією був визнаний непридатним до військової служби з виключенням з військового обліку. Відомості про непридатність та виключення з військового обліку були занесені до паперового військово-облікового документа ОСОБА_1 . Позивач був впевненим у тому, що після занесення інформації про виключення його з військового обліку по стану здоров`ю до свого ВОД, Відповідач внесе таку інформацію до Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів. Однак, встановивши на свій телефон мобільний застосунок Резерв+ ОСОБА_1 виявив, що відносно нього уповноваженою особою ІНФОРМАЦІЯ_12 досі не занесено відомостей про виключення його з обліку на підставі висновку ВЛК від 2012 року. У мобільному додатку Позивача відсутня інформація про його непридатність до військової служби та виключення з військового обліку, разом з тим наявна інформація про те, що він перебуває на обліку у ІНФОРМАЦІЯ_13 та має статус військовозобов`язаного. Тобто, Відповідач не вніс до Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів ані запису про постановку на облік, ані запису про результати ВЛК, ані запису про виключення з військового обліку.

Позивач вказує, що з урахуванням викладених обставин ОСОБА_1 був прийнятий (взятий на облік) у ІНФОРМАЦІЯ_14 , потім був виключений з військового обліку (це відображено у паперовому ВОД Позивача), в подальшому до Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів Відповідачем мала б бути внесена відповідна інформація, тобто у Резерв+ у Позивача мали б відображатися правильні дані про те, що він не є військовозобов`язаним та виключений за станом здоров`я з військового обліку, як свідчить паперовий ВОД Позивача. Однак, Відповідач протиправно не вніс до Реєстру вказаної інформації.

Представник відповідача ІНФОРМАЦІЯ_1 у відзиві на позов зазначив, що вимоги позивача є необґрунтованими та не підлягають задоволенню. Відповідач зазначає, що ОСОБА_1 перебуває на обліку у ІНФОРМАЦІЯ_3 (Сарата) до повноважень якого, відповідно до п. 4 Порядку оформлення (створення) та видачі військово- облікового документа для призовників, військовозобов`язаних та резервістів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 16.05.2024 р. № 559, відноситься внесення змін до Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів у випадку невідповідності відомостей, зазначених y посвідченні призовника, тимчасовому посвідченні військовозобов`язаного, військовому квитку осіб рядового, сержантського і старшинського складу та військовому квитку офіцера запасу, відомостям, що містяться у Єдиному державному реєстрі призовників, військовозобов`язаних та резервістів. Таким чином, позивні вимоги необґрунтованими та не підлягають задоволенню.

Представник відповідача ІНФОРМАЦІЯ_2 у клопотанні зазначив, що начальник першого відділу не має організаційно-розпорядчих повноважень, а тому не може бути відповідачем по справі.

Представником позивача до суду надано додаткові пояснення, в яких зазначено, що постановка на військовий облік раніше виключеного з обліку через непридатність є очевидно протиправною. Докази визнання Позивача непридатним до військової служби та виключення на цій підставі з обліку наявні в матеріалах справи. Наслідком визнання протиправною бездіяльності ІНФОРМАЦІЯ_12 та зобов`язання внести до Реєстру інформацію про неприданість і про виключення відносно Позивача є скасування запису в реєстрі про постановку на облік. Ці вимоги підлягають задоволенню незалежно від того, наскільки активні дії вчиняв ІНФОРМАЦІЯ_15 для постановки Позивача на військовий облік адже повноваження внести зміни до записів в реєстрі має саме той ТЦК та СП, який виключав Позивача з обліку. Позивач наполягає, що належним Відповідачем у даній справі є ІНФОРМАЦІЯ_11 , оскільки саме ним я був направлений на ВЛК та в подальшому виключений з військового обліку.

Ухвалою суду від 05.05.2025 року судом відкрито провадження в адміністративній справі за правилами спрощеного позовного провадження. Залучено до участі у справі в якості другого відповідача - ІНФОРМАЦІЯ_2 (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 , адреса: АДРЕСА_1 ; АДРЕСА_2 ).

Ухвалою суду від 13.06.2025 року залучено до участі у справі в якості другого відповідача у справі ІНФОРМАЦІЯ_3 (Сарата) (адреса: АДРЕСА_3 ). Розгляд справи розпочато спочатку.

Ухвалою суду від 31.07.2025 року залучено до участі у справі в якості відповідача у справі ІНФОРМАЦІЯ_16 ( АДРЕСА_4 ; код ЄДРПОУ: НОМЕР_3 ). Розгляд справи розпочато спочатку.

Вивчивши матеріали справи, дослідивши обставини та факти, якими обґрунтовувалися вимоги, перевіривши їх доказами, суд встановив наступні факти та обставини.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_17 є громадянином України.

Відповідно до посвідчення № 1870 від 05.06.2007 року, посадовою особою ІНФОРМАЦІЯ_18 проставлено такі відомості:

взято на військовий облік військовозобов`язаних в ІНФОРМАЦІЯ_10 12.10.2007 року;

знятий з військового обліку військовозобов`язаних 31.05.2012 року;

військово-лікарською комісією ІНФОРМАЦІЯ_18 визнаний непридатним до військової служби з виключенням з військової служби за ст. 13 «А» гр. І Розладу хвороб, затвердженого наказом МО України № 402-2008р.. Протокол № 27/639 від 28.05.2012.

Згідно витягу із застосунку «Резерв +» станом на 16.04.2025 щодо позивача міститься інформація про перебування на обліку в ІНФОРМАЦІЯ_13 ( АДРЕСА_5 ) та категорію обліку військовозобов`язаний.

ОСОБА_1 звернувся до ІНФОРМАЦІЯ_5 щодо неправомірно включення до Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів.

13.08.2024 ІНФОРМАЦІЯ_19 надано відповідь, в якій зазначено «…згідно обліково-алфавітної книги призовників 1990 року народження проживаючих на території Арцизького району Одеської області ви під час приписки до призовної дільниці за результатами проходження ВЛК були визнані непридатними до військової служби в мирний час, обмежено придатним у воєнний час у зв`язку з чим, були передані на облік військовозобов`язаних та взяті на облік у ІНФОРМАЦІЯ_20 05.06.2007 року за гр. 1 ст. 12в наказу Міністерства оборони України від 4 січня 1994 року №2. З моменту постановки Вас на військовий облік ні з нього ні в ІНФОРМАЦІЯ_20 , правонаступником якого є ІНФОРМАЦІЯ_21 , ІНФОРМАЦІЯ_16 та ІНФОРМАЦІЯ_2 з військового обліку не знімались, в тому є не зрозумілим з яких правових підстав Ви були взяті на військовий облік військовозобов`язаних ІНФОРМАЦІЯ_22 12.10.2007 та 31.05.2012 року зняті з військового обліку на підставі рішення ВЛК ІНФОРМАЦІЯ_22 у зв`язку з непридатністю до військової служби з виключенням з військового обліку за ст. 13А наказу МОУ №402-2008р. протокол 27/639 від 28.05.2012 року.

… Згідно копії військово-облікового документа Ви знімались з військового обліку з виключенням ІНФОРМАЦІЯ_23 у зв`язку з чим, рекомендуємо Вам звернутися до правонаступника ІНФОРМАЦІЯ_22 , а саме до ІНФОРМАЦІЯ_12 АДРЕСА_6 по суті порушеного у вашому зверненні питанні».

02.09.2024 року ОСОБА_1 звернувся до ІНФОРМАЦІЯ_1 із заявою, в якій просив внести у Реєстр відомості про проходження ним 28.05.2012 ВЛК ІНФОРМАЦІЯ_22 (протокол 27/639 від 28.05.2012) та визнання непридатним до військової служби з виключенням з військового обліку за ст. 13 «А» гр. І Розкладу хвороб.

24.09.2024 року ІНФОРМАЦІЯ_24 на заяву позивача надано відповідь, в якій зазначено, що він не перебуває на обліку в ІНФОРМАЦІЯ_14 . Додатково зазначено, що він повинен перебувати на військовому обліку за місцем реєстрації або фактичним місцем проживання. Для вирішення питань, порушених в заяві, пропонується прибути до ІНФОРМАЦІЯ_12 з військово-обліковим документом та документами, що підтверджують виключення з військового обліку.

ОСОБА_1 звернувся до ІНФОРМАЦІЯ_25 зі скаргою на бездіяльність ІНФОРМАЦІЯ_1 .

03.02.2025 року ІНФОРМАЦІЯ_26 надано відповідь, в якій зазначено: «… для вирішення Вашого питання, відповідно до вимог п. 2. Прикінцевих положень Закону України "Про внесення змін до деяких законів України щодо забезпечення прав військовослужбовців та поліцейських та соціальний захист від 21.03.2024 №3621-ІХ (далі Закон), активізації процесу повторного медичного огляду визначеної категорії військовозобов`язаних з урахуванням вимог розпоряджень від 07.12.2024 №2393/C/6/22813, від 26.12.2024 №2393/06/24622, від 08.01.2025 №2393/5/640дск). Вам необхідно до 05.06.2025 пройти повторний медичний огляд військово-лікарської комісії в РТЦК В СПП за місцем Вашої реєстрації».

Не погоджуючись з бездіяльність відповідача ІНФОРМАЦІЯ_1 , позивач звернувся до суду з даним адміністративним позовом.

Надаючи правову оцінку спірним правовідносинам суд зазначає.

Згідно з ч. 2 ст. 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до ч. 1, 3 ст. 33 Закону України Про військовий обов`язок і військову службу військовий облік громадян України поділяється на облік призовників, військовозобов`язаних та резервістів. Військовий облік усіх призовників, військовозобов`язаних та резервістів ведеться за місцем їх проживання і відповідно до обсягу та деталізації поділяється на персонально-якісний, персонально-первинний та персональний.

Указом Президента України від 24.02.2022 № 64/2022 в Україні введено воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб.

В подальшому Указами Президента України воєнний стан продовжувався та на момент розгляду адміністративної справи строк дії воєнного стану в Україні триває.

Правове регулювання відносин між державою і громадянами України у зв`язку з виконанням ними конституційного обов`язку щодо захисту Вітчизни, незалежності та територіальної цілісності України, а також загальні засади проходження в Україні військової служби регламентовано Законом України "Про військовий обов`язок і військову службу" від 25.03.1992 № 2232-ХІІ (далі Закон № 2232-ХІІ).

Відповідно до ч.1 ст.2 Закону № 2232-ХІІ військова служба є державною службою особливого характеру, яка полягає у професійній діяльності придатних до неї за станом здоров`я і віком громадян України (за винятком випадків, визначених законом), іноземців та осіб без громадянства, пов`язаній із обороною України, її незалежності та територіальної цілісності. Час проходження військової служби зараховується громадянам України до їх страхового стажу, стажу роботи, стажу роботи за спеціальністю, а також до стажу державної служби.

За приписами ч.8 ст.2 Закону №2232-XII виконання військового обов`язку в запасі полягає в дотриманні військовозобов`язаними порядку і правил військового обліку, проходженні зборів для збереження та вдосконалення знань, навичок і умінь, необхідних для виконання обов`язків військової служби в особливий період.

Згідно з ч.1, 3 та 4 ст.33 Закону №2232-XII військовий облік громадян України поділяється на облік призовників, військовозобов`язаних та резервістів.

Військовий облік усіх призовників, військовозобов`язаних та резервістів ведеться за місцем їх проживання і відповідно до обсягу та деталізації поділяється на персонально-якісний, персонально-первинний та персональний.

Військовий облік військовозобов`язаних та резервістів за призначенням поділяється на загальний і спеціальний.

Частиною 5 ст.33 Закону №2232-ХІІ визначено, що військовий облік призовників, військовозобов`язаних та резервістів ведеться в порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.

Персонально-якісний облік призовників, військовозобов`язаних та резервістів передбачає облік відомостей (персональних та службових даних) стосовно призовників, військовозобов`язаних та резервістів, які узагальнюються в облікових документах та вносяться до Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів. Ведення персонально-якісного обліку призовників, військовозобов`язаних та резервістів покладається на відповідні районні (міські) територіальні центри комплектування та соціальної підтримки (ч.1 ст.34 Закону №2232-ХІІ).

Відповідно до ч.1 ст.1 Закону України від 16.03.2017 №1951-VIII "Про Єдиний державний реєстр призовників, військовозобов`язаних та резервістів" (далі - Закон №1951-VIII) Єдиний державний реєстр призовників, військовозобов`язаних та резервістів (далі - Реєстр) - інформаційно-комунікаційна система, призначена для збирання, зберігання, обробки та використання даних про призовників, військовозобов`язаних та резервістів, створена для забезпечення військового обліку громадян України.

Основними завданнями Реєстру є: 1) ідентифікація призовників, військовозобов`язаних, резервістів та забезпечення ведення військового обліку громадян України; 2) інформаційне забезпечення комплектування Збройних Сил України, інших утворених відповідно до законів України військових формувань особовим складом у мирний час та в особливий період; 3) інформаційне забезпечення громадян України, у тому числі осіб, звільнених з військової служби, які мають право на пенсію, та членів сімей загиблих військовослужбовців відомостями щодо виконання ними військового обов`язку (ч.1 ст.2 Закону №1951-VIII).

За приписами ч.8, 9 ст.5 Закону №1951-VIII органами ведення Реєстру є районні (об`єднані районні), міські (районні у місті, об`єднані міські) територіальні центри комплектування та соціальної підтримки, Центральне управління Служби безпеки України та регіональні органи Служби безпеки України, відповідні підрозділи розвідувальних органів України. Органи ведення Реєстру забезпечують ведення Реєстру та актуалізацію його бази даних.

Права та обов`язки призовників, військовозобов`язаних та резервістів визначені ст.9 Закону №1951-VIII, до яких віднесено, що призовник, військовозобов`язаний та резервіст має право: 1) отримувати інформацію про своє включення (невключення) до Реєстру та відомості про себе, внесені до Реєстру, в тому числі через електронний кабінет призовника, військовозобов`язаного, резервіста; 2) звертатися в порядку, встановленому адміністратором Реєстру, до відповідного органу ведення Реєстру з мотивованою заявою щодо неправомірного включення (невключення) до Реєстру запису про себе, виправлення недостовірних відомостей Реєстру.

Частинами 1, 3 ст.14 Закону № 1951-VIII передбачено, що ведення Реєстру включає:

1) внесення запису про призовників, військовозобов`язаних та резервістів до бази даних Реєстру для взяття на облік або при відновленні на військовому обліку з перевіркою відповідності персональних та службових даних призовників, військовозобов`язаних та резервістів існуючим обліковим даним;

2) внесення змін до персональних та службових даних призовників, військовозобов`язаних, резервістів на підставі відомостей органів виконавчої влади, інших державних органів, органів влади Автономної Республіки Крим, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій, закладів освіти незалежно від підпорядкування і форми власності, а також відомостей, що подаються органу ведення Реєстру призовниками, військовозобов`язаними, резервістами;

3) знищення повторного запису Реєстру в разі його виявлення.

Актуалізація бази даних Реєстру здійснюється на підставі відомостей, що вносяться органами ведення Реєстру, а також шляхом електронної інформаційної взаємодії (обміну відомостями) між Реєстром та інформаційно-комунікаційними системами, реєстрами (у тому числі публічними), базами (банками) даних, держателями (розпорядниками, адміністраторами) яких є державні органи, передбачені цією частиною.

На виконання ч.5 ст.33 Закону №2232-ХІІ Кабінет Міністрів України затвердив Порядок організації ведення військового обліку військовозобов`язаних, призовників та резервістів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 30.12.2022 №1487 (далі - Порядок №1487), п.2 якого визначено, що військовий облік є складовою змісту мобілізаційної підготовки держави. Він полягає у цілеспрямованій діяльності державних органів, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій щодо: фіксації, накопичення та аналізу наявних людських мобілізаційних ресурсів за військово-обліковими ознаками; здійснення заходів із забезпечення виконання встановлених правил військового обліку призовниками, військовозобов`язаними та резервістами; подання відомостей (персональних та службових даних) стосовно призовників, військовозобов`язаних та резервістів до органів ведення Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів.

Головною вимогою до системи військового обліку є постійне забезпечення повноти та достовірності даних, що визначають кількісний склад та якісний стан призовників і військовозобов`язаних (п.6 Порядку №1487).

Військовий облік ведеться на підставі даних паспорта громадянина України та військово-облікових документів. Для внесення запису/актуалізації даних про призовників, військовозобов`язаних та резервістів до Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів ними надаються персональні дані відповідно до вимог Закону України "Про Єдиний державний реєстр призовників, військовозобов`язаних та резервістів" (п.20 Порядку №1487).

Відповідно до приписів п.79 Порядку №1487 районні (міські) територіальні центри комплектування та соціальної підтримки, з-поміж іншого:

організовують та ведуть військовий облік на території адміністративно-територіальної одиниці;

здійснюють взяття, зняття або виключення з військового обліку призовників, військовозобов`язаних та резервістів у випадках, передбачених законодавством;

організовують взаємодію з державними органами, підприємствами, установами та організаціями щодо строків та способів звіряння даних списків персонального військового обліку та карток первинного обліку призовників, військовозобов`язаних та резервістів, а також їх оповіщення;

організовують та забезпечують зберігання облікової документації призовників, військовозобов`язаних та резервістів, персональних даних, які містяться в них;

проставляють у військово-облікових документах призовників, військовозобов`язаних та резервістів відповідні відмітки про взяття їх на військовий облік, зняття та виключення з нього;

виконують архівно-довідкову роботу з питань військового обліку;

виконують функції з ведення Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів.

Отже, на районні (об`єднані районні), міські (районні у місті, об`єднані міські) територіальні центри комплектування та соціальної підтримки покладено обов`язок вносити до Реєстру передбачені Законом України "Про Єдиний державний реєстр призовників, військовозобов`язаних та резервістів" відомості про призовників, військовозобов`язаних та резервістів.

Відповідно до ч. 6 ст. 37 Закону України "Про військовий обов`язок і військову службу" виключенню з військового обліку у відповідних районних (міських) територіальних центрах комплектування та соціальної підтримки (військовозобов`язаних та резервістів Служби безпеки України - у Центральному управлінні або регіональних органах Служби безпеки України, військовозобов`язаних та резервістів розвідувальних органів України - у відповідному підрозділі розвідувальних органів України) підлягають громадяни України, які:

1) померли або визнані в установленому законом порядку безвісно відсутніми або оголошені померлими;

2) припинили громадянство України;

3) визнані непридатними до військової служби;

4) досягли граничного віку перебування в запасі.

У громадянина, якого виключено з військового обліку відповідно до пунктів 3 та 4 цієї частини, військово-обліковий документ не вилучається. До військово-облікового документа громадянина вносяться дані про виключення із військового обліку.

Позивач, обґрунтовуючи протиправність бездіяльності відповідача вважає, що довідка ВЛК є підставою для внесення змін до Реєстру в частині виключення його з військового обліку, а неналежне виконання посадовими особами відповідача певних етапів процедури такого виключення суперечить принципу правової визначеності.

У цій справі судом встановлено, що 28.05.2012 позивач пройшов медичний огляд та, відповідно до постанови ВЛК при ІНФОРМАЦІЯ_27 (Протокол № 27/639 від 28.05.2012), визнаний непридатним до військової служби з виключенням з військової служби.

Вказану постанову ВЛЛ (довідку) було реалізовано негайно та у посвідченні № НОМЕР_1 від 05.06.2007 року зазначено про виключення ОСОБА_1 з військового обліку.

Однак, відповідно до інформації з Електронного кабінету призовників, військовозобов`язаних та резервістів "Резерв+" Єдиного електронного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів "Оберіг" категорія обліку позивача - військовозобов`язаний, ІНФОРМАЦІЯ_13 (Арциз).

Таким чином, враховуючи наведене вище правове регулювання та встановлені обставини, суд зазначає, що ІНФОРМАЦІЯ_28 , правнаступником якого є ІНФОРМАЦІЯ_24 , на обліку в якому перебував позивач та яким у посвідчені 1870 від 05.06.2007 року була зроблена відмітка про виключення його з військового обліку, зобов`язаний був внести відповідні відомості до Єдиного електронного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів "Оберіг", що спростовує доводи відповідача про необґрунтованість позовних вимог, у зв`язку з тим, що на теперішній час позивач перебуває на обліку в ІНФОРМАЦІЯ_13 (Арциз).

При цьому, суд враховує, що Верховний Суд у постанові від 21.05.2025 у справі № 280/2880/24 зауважив: «з аналізу положень Закону 2232-XII висновується, що громадяни, які підлягають виключенню з військового обліку, втрачають статус військовозобов`язаного, в той же час зняті з військового обліку продовжують перебувати в статусі військовозобов`язаних.».

Водночас, суду не надано будь-яких доказів за яких підстав позивач, який перебував на обліку в ІНФОРМАЦІЯ_10 та був виключений з військового обліку, повторно взятий на облік військовозобов`язаних в ІНФОРМАЦІЯ_13 (Арциз).

Вирішуючи позовні вимоги суд враховує, що ОСОБА_1 звернувся до ІНФОРМАЦІЯ_1 із заявою, в якій просив внести у Реєстр відомості про проходження ним 28.05.2012 ВЛК ІНФОРМАЦІЯ_22 (протокол 27/639 від 28.05.2012) та визнання непридатним до військової служби з виключенням з військового обліку за ст. 13 «А» гр. І Розкладу хвороб. Однак, 24.09.2024 року ІНФОРМАЦІЯ_24 на заяву позивача надано відповідь, в якій зазначено, що він не перебуває на обліку в ІНФОРМАЦІЯ_14 .

При цьому, у спірних правовідносинах суб`єкт владних повноважень не може утриматись від прийняття рішення, що входить до його виключної компетенції, та відповідно відсутність належним чином оформленого рішення про внесення відомостей свідчить про протиправну бездіяльність суб`єкта владних повноважень.

Зважаючи на те, що до суду не надано доказів внесення до Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів інформації про виключення позивача з військового обліку, суд вважає за доцільне задовольнити позовні вимоги позивача частково шляхом:

- визнання протиправною бездіяльність ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо розгляду заяви ОСОБА_1 та внесення до Єдиного державного Реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів відомостей про проходження ним 28.05.2012 ВЛК ІНФОРМАЦІЯ_22 (протокол 27/639 від 28.05.2012) та визнання непридатним до військової служби з виключенням з військового обліку за ст. 13 «А» гр. І Розкладу хвороб.

- зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_24 розглянути заяву ОСОБА_1 про внесення до Єдиного державного Реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів відомостей про проходження ним 28.05.2012 ВЛК ІНФОРМАЦІЯ_22 (протокол 27/639 від 28.05.2012) та визнання непридатним до військової служби з виключенням з військового обліку за ст. 13 «А» гр. І Розкладу хвороб та прийняти відповідне рішення.

Згідно з ч.1 ст.77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Відповідно до ст.90 КАС України, суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об`єктивному дослідженні. Жодні докази не мають для суду наперед встановленої сили.

Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності.

Відповідно до ч.ч.1-3 ст. 242 КАСУ, рішення суду повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим.

Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм процесуального права.

Обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно з`ясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні, з наданням оцінки всім аргументам учасників справи.

Оцінивши кожен доказ, який є у справі щодо його належності, допустимості, достовірності та їх достатності і взаємного зв`язку у сукупності, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об`єктивному дослідженні, та враховуючи всі наведені обставини, суд вважає що позов підлягає задоволенню частково.

Решта доводів та заперечень учасників справи висновків суду по суті позовних вимог не спростовують. Слід зазначити, що згідно практики Європейського суду з прав людини та зокрема, рішення у справі Серявін та інші проти України від 10 лютого 2010 року, заява 4909/04, відповідно до п.58 якого суд повторює, що згідно з його усталеною практикою, яка відображає принцип, пов`язаний з належним здійсненням правосуддя, у рішеннях судів та інших органів з вирішення спорів мають бути належним чином зазначені підстави, на яких вони ґрунтуються. Хоча пункт 1 статті 6 Конвенції зобов`язує суди обґрунтовувати свої рішення, його не можна тлумачити як такий, що вимагає детальної відповіді на кожен аргумент. Міра, до якої суд має виконати обов`язок щодо обґрунтування рішення, може бути різною в залежності від характеру рішення (рішення у справі Руїс Торіха проти Іспанії від 9 грудня 1994 року, серія A, N 303-A, п.29).

Згідно з ч.ч. 3, 4 ст. 139 КАС України при частковому задоволенні позову судові витрати покладаються на обидві сторони пропорційно до розміру задоволених позовних вимог. При цьому суд не включає до складу судових витрат, які підлягають розподілу між сторонами, витрати суб`єкта владних повноважень на правничу допомогу адвоката та сплату судового збору. При частковому задоволенні позову, у випадку покладення судових витрат на обидві сторони пропорційно до розміру задоволених позовних вимог, суд може зобов`язати сторону, на яку покладено більшу суму судових витрат, сплатити різницю іншій стороні. У такому випадку сторони звільняються від обов`язку сплачувати одна одній іншу частину судових витрат.

Позивач звільнений від сплати судового збору на підставі пункту 9 частини 1 статті 5 Закону України від 08.07.2011 №3674-VI "Про судовий збір".

Керуючись ст.ст. 2, 3, 5, 6, 8, 9, 14, 22, 139, 241, 242-246, 250, 255, 295, КАС України, суд

ВИРІШИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 ( ІНФОРМАЦІЯ_4 ), ІНФОРМАЦІЯ_5 про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії - задовольнити частково.

Визнати протиправною бездіяльність ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо розгляду заяви ОСОБА_1 та внесення до Єдиного державного Реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів відомостей про проходження ним 28.05.2012 ВЛК ІНФОРМАЦІЯ_22 (протокол 27/639 від 28.05.2012) та визнання непридатним до військової служби з виключенням з військового обліку за ст. 13 «А» гр. І Розкладу хвороб.

Зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_24 розглянути заяву ОСОБА_1 про внесення до Єдиного державного Реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів відомостей про проходження ним 28.05.2012 ВЛК ІНФОРМАЦІЯ_22 (протокол 27/639 від 28.05.2012) та визнання непридатним до військової служби з виключенням з військового обліку за ст. 13 «А» гр. І Розкладу хвороб та прийняти відповідне рішення.

У задоволенні решти позовних вимог - відмовити.

Рішення суду набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 255 КАС України.

Відповідно до ст. 295 КАС України, апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частину рішення суду, або розгляд справи проводився в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Позивач: ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_4 , адреса: АДРЕСА_7 ).

Відповідач: ІНФОРМАЦІЯ_24 (код ЄДРПОУ НОМЕР_5 , адреса: АДРЕСА_8 );

Відповідач: ІНФОРМАЦІЯ_2 (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 , адреса: АДРЕСА_1 ; АДРЕСА_2 );

Відповідач: ІНФОРМАЦІЯ_3 (Сарата) (адреса: АДРЕСА_3 );

Відповідач: ІНФОРМАЦІЯ_16 ( АДРЕСА_4 ; код ЄДРПОУ: НОМЕР_3 ).

Суддя П.П.Марин