Справа № 300/9262/24
Суддя: Гомельчук С.В.
Дата ухвалення: 2026-01-30 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

"30" січня 2026 р. справа № 300/9262/24

м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі судді Гомельчука С.В., розглянувши в порядку письмового провадження заяву ОСОБА_1 про визнання протиправними дій, вчинених суб`єктом владних повноважень - відповідачем на виконання рішення суду в адміністративній справі за позовом ОСОБА_2 , в інтересах якого діє представниця Єрьоміна Вікторія Анатоліївна, до Військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання до вчинення дій,-

В С Т А Н О В И В:

У провадженні Івано-Франківського окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа за позовом ОСОБА_2 , в інтересах якого діє представниця Єрьоміна Вікторія Анатоліївна, до Військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання до вчинення дій.

Рішенням Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 05.03.2025 у справі №300/9262/24 позов задоволено частково. Зокрема, Військову частину НОМЕР_1 Національної гвардії України зобов`язано здійснити ОСОБА_2 перерахунок грошового забезпечення за період з 26.02.2022 по 18.07.2022, а також виплачених за вказаний період: грошової допомоги для оздоровлення, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань, премії, визначивши їх розмір, виходячи з розмірів посадового окладу та окладу за військовим званням, розрахованих шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом України "Про Державний бюджет України на 2022 рік" станом на 01.01.2022, на відповідні тарифні коефіцієнти, згідно з пунктом 4 постанови Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2017 року №704 Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб, з урахуванням раніше виплачених сум.

20.01.2026 до суду, у порядку статті 383 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), надійшла заява представниці позивача про визнання протиправними дій, вчинених суб`єктом владних повноважень - відповідачем, у якій просить: визнати протиправними дії Військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України щодо не виконання судового рішення від 05.03.2025 у справі № 300/9262/24 в повному обсязі; постановити окрему ухвалу про усунення причин та умов, що сприяли невиконанню відповідачем вказаного вище рішення суду та у 10-ти денний термін часу набуття законної сили ухвалою суду зобов`язати відповідача надати до суду відповідь про виконання рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду по справі № 300/9262/24 та доказів щодо усунення причин та умов, що сприяли порушенню закону.

В обґрунтування заяви зазначає, що на виконання рішення суду від 05.03.2025 у справі №300/9262/24 відповідачем здійснено нарахування та виплату заборгованості у сумі 2926,97 грн. Так, згідно з витягом з відомості №603 від 28.07.2025 вбачається виплата заробітної плати за липень 2025 року: загальна сума нарахування 2926,97 грн, відрахування: ПДФО- 526,85 грн, військовий збір -146,35 грн, до повернення на депозитний рахунок -2253,77 грн. Однак представниця позивача не погоджується з такою відомістю, оскільки в такій відсутня деталізація, тобто вказано лише суму, без розбиття на перерахунок за період з 26.02.2022 по 18.07.2022, суми допомоги, премії тощо та немає згадки про розмір посадового окладу, окладу за званням чи застосовані тарифні коефіцієнти. На думку представниці, така відомість лише відображає виплачену суму (2926,97 грн) за липень 2025 року, що свідчить про невиконання рішення суду.

21.01.2026 на адресу суду від Військової частини НОМЕР_1 надійшло заперечення. Представниця у запереченні зауважує, що Військовою частиною НОМЕР_1 НГУ в межах наданих повноважень було повністю виконано рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 05.03.2025 у справі № 300/9262/24, про що було повідомлено і суд, на підтвердження чого надано копію відомості № 603 від 28.07.2025.

Надаючи правову оцінку вимогам заявника, суд зазначає про таке.

Порядок визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб`єктом владних повноважень - відповідачем на виконання рішення суду врегульований статтею 383 КАС України.

Згідно з частиною 1 статті 383 КАС України особа-позивач, на користь якої ухвалено рішення суду, має право подати до суду першої інстанції заяву про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб`єктом владних повноважень - відповідачем на виконання такого рішення суду, або порушення прав позивача, підтверджених таким рішенням суду.

Тобто законодавцем встановлено право, зокрема позивача - звернутися до суду саме першої інстанції навіть у випадку ухвалення рішення судом апеляційної інстанції, із відповідною заявою.

Статтею 383 частиною 5 КАС України передбачено, що у разі відповідності заяви вимогам, зазначеним у цій статті, вона підлягає розгляду та вирішенню в порядку письмового провадження або в судовому засіданні на розсуд суду протягом десяти днів з дня її отримання. Неприбуття в судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені, не перешкоджає розгляду такої заяви.

Отже, суд вбачає за можливе здійснити розгляд заяви представниці позивача в порядку письмового провадження.

У цій справі за наслідками виконання рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 05.03.2025 Військовою частиною НОМЕР_1 НГУ було здійснено ОСОБА_2 перерахунок грошового забезпечення за період з 26.02.2022 по 18.07.2022, а також виплачених за вказаний період: грошової допомоги для оздоровлення, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань, премії, визначивши їх розмір, виходячи з розмірів посадового окладу та окладу за військовим званням, розрахованих шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом України "Про Державний бюджет України на 2022 рік" станом на 01.01.2022, на відповідні тарифні коефіцієнти, згідно з пунктом 4 постанови Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2017 року №704 Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб, з урахуванням раніше виплачених сум.

Дані обставини підтверджуються відомістю про перерахунок грошового забезпечення ОСОБА_2 за період з 26.02.2022 по 18.07.2022.

Щодо тверджень представниці позивача, що Військовою частиною НОМЕР_1 НГУ рішення суду виконано не в повному обсязі, оскільки відповідачем виплачено суму 2926,97 грн лише за липень 2025 року, суд зазначає про таке.

Відповідно до відомості про перерахунок грошового забезпечення ОСОБА_2 за період з 26.02.2022 по 18.07.2022, судом з`ясовано, що Військовою частиною НОМЕР_1 НГУ було нараховано та виплачено ОСОБА_2 грошове забезпечення за період з 26.02.2022 по 18.07.2022 у загальній сумі 66334,08 грн, а саме посадовий оклад у сумі 13219,56 грн (302,14 грн+2820 грн*4+1637,42 грн), оклад за військове звання у сумі 2484,53 грн (56,79 грн+530 грн*4+307,74 грн), надбавку за особливості проходження служби (50%) у сумі 7852,04 грн (179,46 грн+1675 грн*4+972,58 грн), премію (290% -лютий-червень, 293% - липень) у сумі 38364,99 (875,67 грн+8172,92 грн*4+4797,64 грн), індексацію у сумі 4412,96 грн (72,04 грн+672,35 грн *2+913,01 грн +1017,21 грн +1066 грн).

Також Військовою частиною НОМЕР_1 НГУ було нараховано та виплачено ОСОБА_2 допомогу для оздоровлення за 2022 рік - 13197,92 грн, матеріальна допомога для вирішення соціально-побутових питань - 13197,92 грн, разом 26395,84 грн.

На виконання рішення суду від 05.03.2025 Військовою частиною НОМЕР_1 НГУ було здійснено перерахунок грошового забезпечення, внаслідок чого загальна сума перерахованого грошового забезпечення становила 67619,89 грн, а саме посадовий оклад у сумі 18610,52 грн (425,36 грн+3970 грн*4+2305,16 грн), оклад за військове звання у сумі 3487,71 грн (79,71 грн+744 грн*4+432 грн), надбавку за особливості проходження служби (50%) у сумі 11049,12 грн (252,54 грн+2357 грн*4+1368,58 грн), премію (50% -лютий, 175% - березень-травень, 200% - червень, 210%-липень) у сумі 33836,02 (212,68 грн+6947,50 грн*3+7940 грн +4840,84 грн), індексацію у сумі 636,52 грн (153,82 грн+235,70 грн *247 грн).

Перерахована сума одноразових видів грошового забезпечення (допомога для оздоровлення за 2022 рік - 14018,50 грн, матеріальна допомога для вирішення соціально-побутових питань за 2022 рік - 14018,50 грн) становить 28037 грн .

Відтак, різниця грошового забезпечення, яку належало виплатити ОСОБА_2 на виконання рішення суду, становить 2926,97 грн.

Згідно з відомістю №603 від 28.07.2025 Військовою частиною НОМЕР_1 НГУ, відповідно до судового рішення №30/9262/24, нараховано ОСОБА_2 виплату у розмірі 2926,97 грн, внаслідок утримання податку з доходів фізичних осіб та військового збору, сума до перерахування на картковий рахунок становить 2253,77 грн (а.с.104 на звороті).

Відповідно до платіжної інструкції №4087 ОСОБА_2 здійснено виплату коштів у сумі 2253,77 грн (а.с.104).

Таким чином, суд дійшов висновку, що Військовою частиною НОМЕР_1 НГУ у повній мірі виконано рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 05.03.2025 у справі № 300/9262/24, а заява представниці позивача про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності Військової частини НОМЕР_1 НГУ є очевидно безпідставною та необґрунтованою.

Окремо слід звернути увагу, що аналізуючи надану Військовою частиною НОМЕР_1 НГУ відомість про перерахунок грошового забезпечення ОСОБА_2 за період з 26.02.2022 по 18.07.2022, судом встановлено, що деякі види грошового забезпечення ОСОБА_2 були зменшені, зокрема було зменшено у відсотках розмір премії, адже до виконання рішення суду від 05.03.2025 така становила 290%, а після виконання 50% -лютий, 175% - березень-травень, 200% - червень, 210%-липень, а також зменшено індексацію, більше того за лютий-квітень таку взагалі не було нараховано (а.с.116).

Водночас суд зауважує, що під час розгляду справи № 300/9262/24 судом не досліджувалось та не вирішувалось питання щодо конкретних розмірів щомісячних додаткових видів грошового забезпечення, нарахування та виплати індексації, а тому вирішення питання щодо складових грошового забезпечення змінить суть рішення суду та призведе до виходу за межі позовних вимог при вирішенні питань за первинним позовом поза судовим процесом, що є недопустимим. Суд не може досліджувати нові докази, встановлювати нові обставини та змінювати резолютивну частину рішення, яке виконується.

Враховуючи викладене, суд зазначає, що в даному випадку заявлені вимоги в межах заяви, поданої в порядку статті 383 КАС України, можуть слугувати підставою для звернення із окремим позовом до суду.

Відповідно до статті 383 частини 6 КАС України за відсутності обставин протиправності відповідних рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень-відповідача та порушення ним прав, свобод, інтересів особи-позивача, суд залишає заяву без задоволення.

З огляду на відсутність у спірних відносинах протиправних дій та протиправних рішень відповідача щодо виконання рішення суду у цій справі, суд не знаходить підстав для постановлення окремої ухвали.

Відтак, у задоволенні заяви ОСОБА_1 , поданій у порядку статті 383 КАС України, слід відмовити.

Враховуючи наведене, керуючись статтями 243, 248, 383 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

У задоволенні заяви ОСОБА_1 про визнання протиправними дій, вчинених суб`єктом владних повноважень - відповідачем на виконання рішення суду в адміністративній справі за позовом ОСОБА_2 , в інтересах якого діє представниця Єрьоміна Вікторія Анатоліївна, до Військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання до вчинення дій відмовити.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку.

Апеляційна скарга подається до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Івано-Франківський окружний адміністративний суд протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя Гомельчук С.В.