Справа № 420/35236/24
Суддя: Марин П.П.
Дата ухвалення: 2026-01-29 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

29 січня 2026 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суду у складі головуючого судді Марина П.П., розглянувши в порядку письмового провадження звіт військової частини НОМЕР_1 про виконання рішення суду

ВСТАНОВИВ:

У проваджені Одеського окружного адміністративного суду перебувала справа за позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_2 про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії.

Ухвалою суду від 16.07.2025 року замінено боржника Військову частину НОМЕР_2 (ЄДРПОУ НОМЕР_3 ), у виконавчих провадженнях №77517517 та №77517392 з виконання судового рішення, в адміністративній справі №420/35236/24, його правонаступником Військовою частиною НОМЕР_1 (ЄДРПОУ НОМЕР_4 ) адреса: АДРЕСА_1 ).

Ухвалою суду від 03.09.2025 року заяву представника позивача про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду у справі № 420/35236/24 задоволено. Зобов`язано військову частину НОМЕР_1 протягом 30 днів з дати прийняття цієї ухвали подати звіт про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 28.01.2025 року у справі №420/35236/24.

Ухвалою суду від 16.10.2025 прийнято звіт військової частини НОМЕР_1 про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 28.01.2025 року у справі №420/35236/24. Встановлено військовій частині НОМЕР_1 новий строк для подання звіту про виконання рішення суду у справі № 420/35236/24 та зобов`язати військову частину НОМЕР_1 у строк протягом 60 днів з дня отримання цієї ухвали подати звіт про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 28.01.2025 року у справі №420/35236/24.

Від військової частини НОМЕР_1 надійшов звіт про виконання рішення суду від 28.01.2025 року у справі у справі №420/35236/24, який обґрунтовано тим, що на виконання рішення суду у справі, відповідачем військовою частиною НОМЕР_1 вчинено наступні дії:

1. 15.10.2026 р направлено до Одеського територіального архівного відділу Галузевого державного архіву Міністерства оборони України запит на отримання інформації щодо причин та обставин отримання поранення ОСОБА_1 .

2. У зв`язку з відсутністю відповіді, до Одеського територіального архівного відділу Галузевого державного архіву Міністерства оборони України направлено повторний запит (копія додається). Вказана інформація, а саме витяги з журналів бойових дій, бойові накази, розпорядження необхідні для розгляду рапорту щодо видачі довідки про причину та обставини поранення.

3. У зв`язку з відсутністю запитуваної інформації, командиром військової частини, на підставі рапорту старшого офіцера юридичної служби Галушки Г., прийнято рішення про проведення спеціального службового розслідування.

Представник військової частини НОМЕР_1 зазначає, що результати спеціального службового розслідування (за відсутності архівних документів) можуть бути єдиною підставою для видачі довідки про обставини поранення (травми, контузії, каліцтва) та, відповідно, прийняття рішення про виплату додаткової винагороди. Таким чином, військовою частиною НОМЕР_1 як правонаступником військової частини НОМЕР_2 вживаються всі можливі заходи для виконання рішення суду.

Також представник військової частини НОМЕР_1 вказує, що усвідомлюючи правові наслідки тривалого невиконання рішення суду, справедливі очікування позивача, разом з тим, звертає увагу на об`єктивні обставини, які утруднюють виконання рішення суду:

1. Відсутність у військової частини НОМЕР_1 з незалежних від неї причин, документів, які згідно чинного законодавства є підставою для видачі довідки про обставини поранення.

2. Перебування всього особового складу військової частини безпосередньо у районах ведення бойових дій.

3. Некомплектність підрозділів військової частини НОМЕР_1 , зокрема, відділення персоналу штабу, медичної частини, юридичної служби.

4. Необхідність вжиття заходів для відновлення порушеного права, які не вимагаються у звичайних умовах проведення спеціального службового розслідування, результати якого мають стати правовою підставою для видачі довідки про обставини поранення та виплати додаткової винагороди за час лікування позивача.

На підставі викладеного, представник заявника просить:

1. Прийняти звіт про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 28.01.2025 року у справі №420/35236/24.

2. Встановити військовій частині НОМЕР_1 новий строк для подання звіту про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 28.01.2025 року у справі №420/35236/24.

Оцінюючи наданий звіт, суд зазначає таке.

Відповідно до ст. 382-2 КАС України, суд розглядає звіт суб`єкта владних повноважень про виконання судового рішення протягом десяти днів з дня його надходження в порядку письмового провадження, а за ініціативою суду чи клопотанням сторін - у судовому засіданні з повідомленням учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду питання, не перешкоджає судовому розгляду.

Звіт суб`єкта владних повноважень про виконання судового рішення має містити: 1) найменування суду першої інстанції, до якого подається звіт; 2) повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові (за наявності) (для фізичних осіб) особи, яка подає звіт, її місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України), реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серію паспорта для фізичних осіб - громадян України, номери засобів зв`язку та електронної пошти (за наявності), відомості про наявність або відсутність електронного кабінету; 3) повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові (за наявності) (для фізичних осіб) інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); 4) номер справи, в межах якої ухвалено відповідне судове рішення; 5) відомості про виконання суб`єктом владних повноважень судового рішення, строк, порядок та спосіб його виконання; 6) у разі невиконання судового рішення: орієнтовні строки виконання такого рішення та їх обґрунтування; відомості про обставини, які ускладнюють виконання судового рішення суб`єктом владних повноважень, які заходи вжито та вживаються ним для їх усунення; 7) перелік документів та інших матеріалів, що додаються до звіту та підтверджують обставини, зазначені у ньому.

До звіту додаються: 1) довіреність або інший документ, що посвідчує повноваження представника, якщо звіт поданий представником і такі документи раніше не подавалися; 2) докази направлення копій звіту та доданих до нього матеріалів іншим учасникам справи з урахуванням положень статті 44 цього Кодексу.

Відповідно до ч. ч. 1,2 ст. 382-3 КАС України, за наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень суд постановляє ухвалу про прийняття або відмову у прийнятті звіту, яку може бути оскаржено в апеляційному порядку за правилами частини п`ятої статті 382-1 цього Кодексу.

Оскарження ухвали не зупиняє її виконання.

Суд відмовляє у прийнятті звіту, якщо суб`єктом владних повноважень не наведено обґрунтовані обставини, які ускладнюють виконання судового рішення, або заходи, які вживаються ним для виконання судового рішення, на переконання суду, є недостатніми для своєчасного та повного виконання судового рішення.

Суд також відмовляє у прийнятті звіту, якщо звіт подано без додержання вимог частин другої та/або третьої статті 382-2 цього Кодексу.

Суд зазначає, що звіт складений з дотриманням ст. 382-2 КАС України.

Також, звіт містить наведення обґрунтованих обставин, які ускладнюють виконання судового рішення та заходи, які вжиті відповідачем для виконання судового рішення, про що зазначено вище.

Як зазначено представником військової частини НОМЕР_1 , У зв`язку з відсутністю запитуваної інформації, командиром військової частини, на підставі рапорту старшого офіцера юридичної служби Галушки Г., прийнято рішення про проведення спеціального службового розслідування (витяг із наказу додається). Результати спеціального службового розслідування (за відсутності архівних документів) можуть бути єдиною підставою для видачі довідки про обставини поранення (травми, контузії, каліцтва) та, відповідно, прийняття рішення про виплату додаткової винагороди.

Разом з тим, з відповідно до п. 3 наказу командира військової частини НОМЕР_1 (з адміністративно-господарської діяльності) від 15.01.2026 №285 наказано голові комісії заступнику командира бригади військової частини НОМЕР_1 підполковнику ОСОБА_2 , подати акт та матеріали службового розслідування на розгляд командиру військової частини НОМЕР_1 для прийняття правового рішення в термін до 10 лютого 2026 року.

При цьому, суд враховує й те, що командування, управління та штаб НОМЕР_5 омбр розташований у районі зосередження ОТУ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » у АДРЕСА_2 та залучено до безпосередньої участі у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв`язку з військовою агресією російської федерації проти України.

Таким чином, судом встановлено, що станом на 28.01.2026 року відповідачем не в повному обсязі виконано рішення суду.

Між тим, враховуючи викладене, суд вважає за можливе прийняти поданий військовою частиною НОМЕР_1 звіт.

Згідно з ч. 11 ст. 382-3 КАС України, якщо суд прийняв звіт про виконання судового рішення, але суб`єктом владних повноважень відповідне судове рішення виконано не в повному обсязі, суд одночасно встановлює новий строк для подання звіту відповідно до частини третьої статті 382-1 цього Кодексу.

Відповідно до ч. 3 ст. 382-1 КАС України, встановлений судом строк для подання звіту про виконання судового рішення має бути достатнім для його підготовки. Достатнім є строк, який становить не менше десяти календарних днів з дня отримання суб`єктом владних повноважень відповідної ухвали та не перевищує трьох місяців.

Таким чином, враховуючи те, що рапорти позивача щодо видачі довідки про обставини поранення та виплати додаткової винагороди за час лікування у зв`язку з пораненням станом на день розгляду звіту не розглянуті, та те, що їх розгляд та прийняття відповідного рішення потребує додаткового часу, наявні підстави для встановлення військовій частині НОМЕР_1 нового строку для подання звіту про виконання рішення суду у справі №420/35236/24, що складає 30 днів з дня отримання військовою частиною НОМЕР_1 вказаної ухвали суду.

Керуючись ст.ст. 241-245, 248, 256, 295, 382 КАС України, суд

У Х В А Л И В:

Прийняти звіт військової частини НОМЕР_1 про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 28.01.2025 року у справі №420/35236/24.

Встановити військовій частині НОМЕР_1 новий строк для подання звіту про виконання рішення суду у справі № 420/35236/24 та зобов`язати військову частину НОМЕР_1 у строк протягом 30 днів з дня отримання цієї ухвали подати звіт про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 28.01.2025 року у справі №420/35236/24.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала суду є остаточною і оскарженню не підлягає. Заперечення на таку ухвалу включаються до апеляційної скарги на судове рішення, передбачене частиною першою статті 382-3 цього Кодексу.

Суддя Марин П.П.