Справа № 280/4083/25
Суддя: Шлай А.В.
Дата ухвалення: 2026-01-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ТРЕТІЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

20 січня 2026 року м. Дніпросправа № 280/4083/25

Третій апеляційний адміністративний суд

у складі колегії суддів: головуючого - судді Шлай А.В. (доповідач),

суддів: Малиш Н.І., Кругового О.О.,

здійснюючи в порядку письмового провадження розгляд апеляційної скарги ОСОБА_1 на рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 07 серпня 2025 р. в адміністративній справі №280/4083/25 за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 , про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

Третім апеляційним адміністративним судом здійснюється перегляд в апеляційному порядку рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 07 серпня 2025 р. в адміністративній справі №280/4083/25, якою позовні вимоги ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 задоволено частково.

Зазначене рішення суду першої інстанції оскаржено ОСОБА_1 в частині відмови у задоволені заявлених нею позовних вимог про зобов`язання Військову частину НОМЕР_1 провести перерахунок та доплату їй грошового забезпечення, грошової допомоги на оздоровлення, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань за період з 20 травня 2023 р. по 18 грудня 2024 р., обчисливши їх із розміру посадового окладу та окладу за військовим званням, визначених з урахуванням пункту 4 постанови Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2017 р. №704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб" в редакції з 29.01.2020, тобто виходячи із прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року.

Скаржниця/позивачка вважає, що суд першої інстанції безпідставно відмовив їй у перерахунку грошового забезпечення з 20 травня 2023 р., визнавши правомірним застосування до спірних правовідносин постанову Кабінету Міністрів України № 481, якою посадовий оклад та оклад за військовим званням розраховувався з фіксованої величини у 1762 грн.

Таким чином, на стадії перегляду справи в апеляційному порядку спірним є питання про те, чи слід застосовувати при розрахунку грошового забезпечення позивачки з 20 травня 2023 р. - прожитковий мінімум для працездатних осіб чи фіксовану величину. Верховний Суд у постановах від 20 жовтня 2025 р. у справі № 600/3516/24-а та від 22 жовтня 2025 р. у справі № 420/3824/25 дійшов висновку, що з урахуванням положень статті 265 Кодексу адміністративного судочинства України, рішення про визнання нормативно-правового акта протиправним та нечинним має виключно пряму (перспективну) дію в часі. Таким чином, із дня набрання чинності Постановою № 481 (20 травня 2023 року) та протягом усього періоду її дії (до 18 червня 2025 року) визначення посадових окладів та окладів за військовими (спеціальними) званнями здійснювалося виходячи з фіксованої величини 1762,00 грн., передбаченої Постановою № 481.

Разом з цим, Верховний Суд в межах розгляду справи № 520/5814/24 визнав за необхідне відступити із наведених вище висновків, і ухвалою від 03 грудня 2025 р. передав справу на розгляд судової палати із розгляду справ щодо захисту соціальних прав. Станом на 20 січня 2026 р. рішення справі №520/5814/24 не ухвалено.

Пунктом 5 частини 2 стаття 236 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що суд має право зупинити провадження у справі в разі перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (в іншій справі) у касаційному порядку палатою, об`єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду - до набрання законної сили судовим рішенням касаційної інстанції.

Колегія суддів вважає, що вирішення Верховним Судом в межах справи № 520/5814/24 питання щодо застосування пункту 4 Постанови Кабінету Міністрів України №704 в редакції після внесення змін Постановою №481 у період її дії, починаючи з 20 травня 2023 р. та до моменту скасування в судовому порядку згідно рішення Шостого апеляційного адміністративного суду від 18 червня 2025 р. у справі №320/29450/24, має значення при розгляді апеляційної скарги ОСОБА_1 та перевірці оскарженого нею рішення суду першої інстанції на предмет правильності застосування норм матеріального права.

Керуючись статтею 236 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Провадження в адміністративній справі №280/4083/25 за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії - зупинити до набрання законної сили судовим рішенням у справі №520/5814/24.

Ухвала суду апеляційної інстанції набирає законної сили 20 січня 2026 р. і може бути оскаржена в касаційному порядку протягом тридцяти днів шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду.

Головуючий - суддя А.В. Шлай

суддя Н.І. Малиш

суддя О.О. Круговий