Справа № 420/35560/25
Суддя: Танцюра К.О.
Дата ухвалення: 2026-01-29 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

29 січня 2026 року м.Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Танцюра К.О., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

До Одеського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного Управління Пенсійного фонду України в м. Києві про визнання протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві щодо відмови військовому пенсіонеру підполковнику ОСОБА_1 в проведені перерахунку і виплати пенсійного забезпечення (пенсії) з 01 квітня 2019 року та з 01 січня 2025 року без обмеження максимальним розміром пенсії згідно і без обмеження пенсії запровадженими відповідними знижувальними коефіцієнтами на суму, яка перевищує поріг десяти прожиткових мінімумів для осіб, що втратили працездатність з врахуванням основного встановленого розміру пенсії 86% грошового забезпечення згідно Рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 28 листопада 2022 року у Адміністративній справі № 640/28950/21 та згідно Рішення Одеського окружного адміністративного суду від 29 січня 2025 року у Адміністративній справі № 420/18619/24 та з обов`язковим врахуванням щомісячної доплати в розмірі 2 000,00 грн. відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб від 14 липня 2021 року № 713 згідно Рішення Одеського окружного адміністративного суду від 29 січня 2025 року у Адміністративній справі № 420/18619/24 і проводити виплати Індексації базового ОСШТ за 2022 рік, за 2023 рік, за 2024 рік та за 2025 рік у відповідності до вимог статті 43 та статті 63 Закону України Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб від 09 квітня 1992 року № 2262-ХІІ та вимог Постанови Кабінету Міністрів України Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб від 30 серпня 2017 року № 704-2017-п, а також провести повну виплату недоотриманих пенсійних коштів за період починаючи з 01 квітня 2019 року та 01 січня 2025 року з врахуванням виплачених сум; зобов`язання Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві здійснити перерахунок та виплату 100% пенсійного забезпечення (пенсії) військового пенсіонера підполковника ОСОБА_1 з 01 січня 2024 року без обмеження максимальним розміром пенсії з врахуванням основного встановленого розміру пенсії 86% грошового забезпечення згідно Рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 28 листопада 2022 року у Адміністративній справі № 640/28950/21 та згідно Рішення Одеського окружного адміністративного суду від 29 січня 2025 року у Адміністративній справі № 420/18619/24, з 01 липня 2021 року проводити щомісячну доплату в розмірі 2 000.00 грн. без обмеження пенсії максимальним розміром передбачену Постановою Кабінету Міністрів України Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб від 14 липня 2021 року № 713 згідно Рішення Одеського окружного адміністративного суду від 29 січня 2025 року у Адміністративній справі № 420/18619/24, з 01 березня 2022 року проводити виплату нарахованої Індексації базового ОСНП (пенсії) за 2022 рік без обмеження пенсії максимальним розміром відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році від 16 лютого 2022 року № 118, з 01 березня 2023 року проводити виплату нарахованої Індексації базового ОСНП (пенсії) за 2023 рік без обмеження пенсії максимальним розміром відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році від 24 лютого 2023 року № 168, з 01 березня 2024 року проводити виплату нарахованої Індексації базового ОСНП (пенсії) за 2024 рік без обмеження пенсії максимальним розміром відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2024 році від 23 лютого 2024 року № 185, з 01 січня 2025 року без обмеженням максимальним розміром пенсії і без обмеження пенсії запровадженими відповідними знижувальними коефіцієнтами на суму, яка перевищує поріг десяти прожиткових мінімумів для осіб, що втратили працездатність з врахуванням основного встановленого розміру пенсії 86% грошового забезпечення без зменшення нарахованої пенсії, з 01 березня 2025 року проводити виплату нарахованої Індексації базового ОСНП (пенсії) за 2025 рік без обмеження пенсії максимальним розміром відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткові заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2025 році від 25 лютого 2025 року № 209 у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону України Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб від 09 квітня 1992 року № 2262-ХІІ та з врахуванням положень Постанови Кабінету Міністрів України Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб від 30 липня 2017 року № 704-2017-п і провести повну виплату недоотриманих пенсійних коштів за період починаючи з 01 квітня 2019 року та з 01 січня 2025 року з врахуванням виплачених сум.

Ухвалою суду від 27.10.2025 відкрито провадження у справі та призначено розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи.

Ухвалою суду від 24.12.2025 залишено без руху позовну заяву позивача та надано 10-денний термін для усунення недоліків у справі.

На виконання вимог ухвали суду від 24.12.2025 до суду від позивача 21.01.2026 надійшли заява про усунення недоліків з уточненим адміністративним позовом.

У прохальній частині уточненого адміністративного позову позивач фактично збільшив розмір позовних вимог, звернувшись до суду із позовними вимогами щодо оскарження дій відповідача в частині обмеження розміру пенсії максимальним розміром починаючи з 01.01.2026.

Частиною 1 ст.47 КАС України передбачено, що крім прав та обов`язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, позивач має право на будь-якій стадії судового процесу відмовитися від позову. Позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п`ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.

Частиною 2 ст.262 КАС України встановлено, що розгляд справи по суті за правилами спрощеного позовного провадження починається з відкриття першого судового засідання. Якщо судове засідання не проводиться, розгляд справи по суті розпочинається через тридцять днів, а у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу, - через п`ятнадцять днів з дня відкриття провадження у справі.

Разом з тим, заява уточнення позовних вимог щодо збільшення розміру позовних вимог подана під час розгляду справи по суті, тобто з пропуском строку, встановленого ч. 1 ст. 47 КАС України.

Враховуючи викладене, заява позивача про уточнення позовних вимог в частині обмеження розміру пенсії максимальним розміром починаючи з 01.01.2026. не підлягає прийняттю до провадження та має бути повернута позивачу без розгляду.

Враховуючи викладене та те, що позивачем виконано вимоги ухвали суду від 24.12.2025 про залишення позовної заяви без руху після відкриття в частині уточнення змісту раніше поданих вимог, суд прийшов до висновку, про наявність підстав для прийняття уточненого позову в цій та продовження розгляду справи.

Керуючись ст.123, 240, 248, 294 КАС України, суд,-

УХВАЛИВ:

Прийняти до провадження уточнений адміністративний позов ОСОБА_1 від 21.01.2026 в частині.

Продовжити розгляд справи за позовом ОСОБА_1 до Головного Управління Пенсійного фонду України в м. Києві про визнання протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві щодо відмови військовому пенсіонеру підполковнику ОСОБА_1 в проведені перерахунку і виплати 100% пенсійного забезпечення (пенсії) з 01 січня 2024 року без обмеження максимальним розміром пенсії з врахуванням основного встановленого розміру пенсії 86% грошового забезпечення згідно рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 28 листопада 2022 року у адміністративній справі № 640/28950/21 та згідно рішення Одеського окружного адміністративного суду від 29 січня 2025 року у Адміністративній справі №420/18619/24, з 01 липня 2021 року проводити щомісячну доплату в розмірі 2 000.00 грн. без обмеження пенсії максимальним розміром передбачену Постановою Кабінету Міністрів України «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб» від 14 липня 2021 року № 713 згідно рішення Одеського окружного адміністративного суду від 29 січня 2025 року у адміністративній справі № 420/18619/24, з 01 березня 2022 року проводити виплату нарахованої Індексації базового ОСНП (пенсіїї за 2022 рік без обмеження пенсії максимальним розміром відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України «Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році» від 16 лютого 2022 року № 118, з 01 березня 2023 року проводити виплату нарахованої Індексації базового ОСНП (пенсії) за 2023 рік без обмеження пенсії максимальним розміром відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році» від 24 лютого 2023 року № 168, з 01 березня 2024 року проводити виплату нарахованої Індексації базового ОСНП (пенсії) за 2024 рік без обмеження пенсії максимальним розміром відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2024 році» від 23 лютого 2024 року № 185, з 01 січня 2025 року без обмеженням максимальним розміром пенсії і без обмеження пенсії запровадженими відповідними знижувальними коефіцієнтами на суму, яка перевищує поріг десяти прожиткових мінімумів для осіб, що втратили працездатність з врахуванням основного встановленого розміру пенсії 86% грошового забезпечення без зменшення нарахованої пенсії, з 01 березня 2025 року проводити виплату нарахованої Індексації базового ОСНП (пенсії) за 2025 рік без обмеження пенсії максимальним розміром відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткові заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2025 році» від 25 лютого 2025 року №209, з врахуванням основного встановленого розміру пенсії 86% грошового забезпечення без зменшення нарахованої пенсії у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» від 09 квітня 1992 року № 2262-ХІІ та з врахуванням положень Постанови Кабінету Міністрів України «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» від 30 липня 2017 року № 704-2017-п і провести повну виплату недоотриманих пенсійних коштів за період починаючи з 01 квітня 2019 року з врахуванням виплачених сум; зобов`язання Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві здійснити перерахунок та виплату 100% пенсійного забезпечення (пенсії) військового пенсіонера підполковника ОСОБА_1 з 01 січня 2024 року без обмеження максимальним розміром пенсії з врахуванням основного встановленого розміру пенси 86% грошового забезпечення згідно рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 28 листопада 2022 року у адміністративній справі № 640/28950/21 та згідно рішення Одеського окружного адміністративного суду від 29 січня 2025 року у адміністративній справі № 420/18619/24, з 01 липня 2021 року проводити щомісячну доплату в розмірі 2 000.00 грн. без обмеження пенсії максимальним розміром передбачену Постановою Кабінету Міністрів України «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб» від 14 липня 2021 року № 713 згідно Рішення Одеського окружного адміністративного суду від 29 січня 2025 року у Адміністративній справі № 420/18619/24, з 01 березня 2022 року проводити виплату нарахованої Індексації базового ОСНП (пенсії) за 2022 рік без обмеження пенсії максимальним розміром відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України «Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році» від 16 лютого 2022 року № 118, з 01 березня 2023 року проводити виплату нарахованої Індексації базового ОСНП (пенсії) за 2023 рік без обмеження пенсії максимальним розміром відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році» від 24 лютого 2023 року № 168, з 01 березня 2024 року проводити виплату нарахованої Індексації базового ОСНП (пенсії) за 2024 рік без обмеження пенсії максимальним розміром відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2024 році» від 23 лютого 2024 року № 185, з 01 січня 2025 року без обмеженням максимальним розміром пенсії і без обмеження пенсії запровадженими відповідними знижувальними коефіцієнтами на суму, яка перевищує поріг десяти прожиткових мінімумів для осіб, що втратили працездатність з врахуванням основного встановленого розміру пенсії 86% грошового забезпечення без зменшення нарахованої пенсії, з 01 березня 2025 року проводити виплату нарахованої Індексації базового ОСНП (пенсії) за 2025 рік без обмеження пенен максимальним розміром відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткові заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2025 році» від 25 лютого 2025 року № 209, з врахуванням основного встановленого розміру пенсії 86% грошового забезпечення без зменшення нарахованої пенсії у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» від 09 квітня 1992 року № 2262-ХІІ та з врахуванням положень Постанови Кабінету Міністрів України «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» від 30липня 2017 року № 704-2017-п і провести повну виплату недоотриманих пенсійних коштів за період починаючи з 01 квітня 2019 року з врахуванням виплачених сум.

Уточнену позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві в частині визнання протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві щодо відмови військовому пенсіонеру підполковнику ОСОБА_1 в проведені перерахунку і виплати пенсії з 01 січня 2026 року без обмеженням максимальним розміром пенсії і без обмеження пенсії запровадженими відповідними знижувальними коефіцієнтами на суму, яка перевищує поріг десяти прожиткових мінімумів для осіб, що втратили працездатність та зобов`язання здійснити перерахунок та виплату пенсії з 01 січня 2026 року без обмеженням максимальним розміром пенсії і без обмеження пенен запровадженими відповідними знижувальними коефіцієнтами на суму, яка перевищує поріг десяти прожиткових мінімумів для осіб, що втратили працездатність повернути позивачу.

Копію ухвали направити учасникам справи, разом з інформацією про їхні процесуальні права та обов`язки.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя К.О. Танцюра