Справа № 200/278/26
Суддя: Абдукадирова К.Е.
Дата ухвалення: 2026-01-26 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про відкриття провадження у справі

26 січня 2026 року Справа №200/278/26

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Абдукадирова К.Е., ознайомившись з позовною заявою ОСОБА_1 (адреса АДРЕСА_1 РНОКПП НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області (адреса 29000, Хмельницька обл., м. Хмельницький, вул. Чекірди Гната, буд. 10 ) про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,-

УСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовною заявою до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області, в якій просить суд:

- визнати неправомірними та скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області від 17.12.2025 про відмову ОСОБА_1 в призначенні пенсії за його заявою від 10.12.2025;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області повторно розглянути заяву ОСОБА_1 від 10.12.2025 та врахувати ОСОБА_1 періоди роботи:

06.02.2006-10.02.2006 за професією машиніста підземних устаткувань з повним робочим днем в шахті,

01.09.2007-09.09.2007 за професією електрослюсаря підземного з повним робочим днем в шахті,

01.01.2008-06.01.2008 за професією електрослюсаря підземного з повним робочим днем в шахті,

01.02.2008-15.02.2008 за професією електрослюсаря підземного з повним робочим днем в шахті,

20.02.2008-21.05.2008 за провідною професією учня прохідника з повним робочим днем в шахті,

01.06.2008-06.06.2008 за провідною професією прохідника з повним робочим днем в шахті,

01.09.2008-07.09.2008 за провідною професією прохідника з повним робочим днем в шахті, 01.01.2009-11.02.2009 за провідною професією прохідника з повним робочим днем в шахті,

01.01.2010-12.02.2010 за провідною професією прохідника з повним робочим днем в шахті,

01.01.2011-10.02.2011 за провідною професією прохідника з повним робочим днем в шахті,

01.01.2012-04.03.2012 за провідною професією прохідника з повним робочим днем в шахті,

01.03.2013-23.06.2013 за провідною професією прохідника з повним робочим днем в шахті,

01.01.2014-04.01.2014 за провідною професією прохідника з повним робочим днем в шахті,

01.01.2015-08.01.2015 за провідною професією прохідника з повним робочим днем в шахті,

01.01.2016-03.01.2016 за провідною професією прохідника з повним робочим днем в шахті,

01.01.2017-01.01.2017 за провідною професією прохідника з повним робочим днем в шахті,

01.01.2018-01.01.2018 за провідною професією прохідника з повним робочим днем в шахті,

01.01.2019-02.01.2019 за провідною професією прохідника з повним робочим днем в шахті,

01.01.2020-03.01.2020 за провідною професією прохідника з повним робочим днем в шахті,

01.04.2022-05.05.2022 за провідною професією прохідника з повним робочим днем в шахті,

період навчання 01.01.2004 -18.01.2006 до пільгового стажу позивача, що дає право на призначення пенсії відповідно до ч. 3 ст. 114 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» ;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області зарахувати стаж за провідною професією прохідника до підземного із збільшеною кратністю 1.25 (1 рік роботи за 1 рік роботи 3 місяці);

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області провести взаємне зарахування періодів роботи, передбачених статтею 114 ЗУ «Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», за умови що роботи, які зараховуються, дають право на пенсію на аналогічних або більш пільгових умовах;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області призначити та виплатити ОСОБА_1 пенсію за віком на пільгових умовах відповідно до ч. 3 ст.114 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» з 10.12.2025.

Ухвалою суду від 19 січня 2026 року позовну заяву було залишено без руху.

Позивачем усунуті визначені в ухвалі недоліки.

Вирішуючи питання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження, суд виходить з наступного.

Позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161, 172 КАС України, підсудна Донецькому окружному адміністративному суду, подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність. Позовну заяву належить розглядати в порядку адміністративного судочинства. Підстави для повернення позовної заяви, залишення позовної заяви без руху, а також для відмови у відкритті провадження в адміністративній справі відсутні.

Нормами частини першої статті 12 Кодексу адміністративного судочинства (далі КАС) України адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Відповідно до положень частини другої зазначеної статті спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

Згідно з вимогами статті 257 КАС України, за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності. За правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті.

При вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: 1) значення справи для сторін; 2) обраний позивачем спосіб захисту; 3) категорію та складність справи; 4) обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; 5) кількість сторін та інших учасників справи; 6) чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; 7) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Питання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження, відповідно до вимог статті 260 КАС України, суд вирішує в ухвалі про відкриття провадження у справі.

Відповідно до статті 258 КАС України суд розглядає справи за правилами спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів із дня відкриття провадження у справі.

За таких обставин, суд доходить висновку про відкриття провадження в адміністративній справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Керуючись статтями 9, 12, 160, 161, 171, 257-262 Кодексу адміністративного судочинства України,

УХВАЛИВ:

Прийняти до розгляду позовну заяву та відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 (адреса АДРЕСА_1 РНОКПП НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області (адреса 29000, Хмельницька обл., м. Хмельницький, вул. Чекірди Гната, буд. 10 ) про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії.

Справа буде розглядатись одноособово суддею Абдукадировою К.Е. в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін та проведення судового засідання за наявними у справі матеріалами.

Встановити відповідачу п`ятнадцятиденний строк з дня вручення відповідачу даної ухвали про відкриття провадження у справі для подання відзиву на позовну заяву, який повинен бути складений та поданий за правилами, встановленими статтею 162 КАС України, або заяви про визнання позову.

У разі подання відзиву на позов до нього необхідно додати докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем, документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

ЗОБОВ`ЯЗАТИ відповідача у п`ятнадцятиденний строк з дня отримання ухвали надати суду:

-письмові пояснення щодо не зарахування спірних періодів роботи позивача;

-детальний розрахунок страхового та пільгового стажу позивача;

- виписку із системи персоніфікованого обліку (форма ОК-5, ОК-7) по застрахованій особі позивача;

- належним чином засвідчені копії витягу з пенсійної справи позивача відповідно спірних правовідносин;

- всі інші докази, які стали підставою для допущення спірної бездіяльності, вчинення спірних дій та прийняття рішень.

Звернути увагу учасників справи на те, що режим роботи суду, на період воєнного стану, передбачає направлення всіх процесуальних документів через особистий кабінет в підсистемі Електронний суд.

У разі неможливості користування підсистемою Електронний суд процесуальні документи необхідно надсилати на офіційну електронну адресу суду: (з обов`язковим підписанням всіх документів кваліфікованим електронним підписом).

Роз`яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://adm.dn.court.gov.ua/sud0570.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню.

Суддя К.Е. Абдукадирова