Справа № 553/5389/25
Суддя: Є.Б. Супрун
Дата ухвалення: 2026-01-28 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

28 січня 2026 рокум. ПолтаваСправа № 553/5389/25

Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Супрун Є.Б., ознайомившись з матеріалами справи за позовом ОСОБА_1 до Державної установи "Український державний науково-дослідний інститут медико-соціальних проблем інвалідності Міністерства охорони здоров`я України" про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

23.12.2025 ОСОБА_1 засобами системи "Електронний суд" звернувся до Подільського районного суду міста Полтави з позовом, що заявлений до Державної установи "Український державний науково-дослідний інститут медико-соціальних проблем інвалідності Міністерства охорони здоров`я України", в якому просив суд:

- визнати протиправними дії відповідача при розгляді скарги від 01.10.2025 та скасувати рішення експертної команди з оцінювання повсякденного функціонування особи за результатами розгляду скарги №1296/25/330 від 18.11.2025;

- зобов`язати Державну установу "Український державний науково-дослідний інститут медико-соціальних проблем інвалідності Міністерства охорони здоров`я України" скасувати рішення експертної команди з оцінювання повсякденного функціонування особи Комунального підприємства "2-а міська клінічна лікарня Полтавської міської ради" від 16.09.2025 №145/25/1035/Р та, з урахуванням вимог ст. 7 Закону України "Про реабілітацію осіб з інвалідністю в Україні", п. 50 Порядку проведення оцінювання повсякденного функціонування особи, п. 131 Критеріїв встановлення інвалідності, затверджених Постановою КМ від 15.11.2024 №1338, сформувати нове рішення, яким встановити ОСОБА_1 другу групу інвалідності безстроково.

В якості підстави для звернення до суду заявник вказує на протиправну, як на його думку, поведінку відповідача, який за наявності показань для встановлення позивачу ІІ групи інвалідності безстроково залишив в силі рішення експертної команди з оцінювання повсякденного функціонування особи Комунального підприємства "2-а міська клінічна лікарня Полтавської міської ради" від 16.09.2025 №145/25/1035/Р, яким з огляду на виявлені порушення функцій органів і систем організму останньому встановлена ІІІ група інвалідності терміном на 1 рік.

Ухвалою судді Подільського районного суду міста Полтави від 25.12.2025 адміністративний позов було передано за підсудністю до Полтавського окружного адміністративного суду, куди справа надійшла 23.01.2025 та відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями суду в цей же день розподілена судді Супруну Є.Б.

За правилами частин першої та другої статті 30 КАС України, спори між адміністративними судами щодо підсудності не допускаються. Адміністративна справа, передана з одного адміністративного суду до іншого в порядку, встановленому статтею 29 цього Кодексу, повинна бути прийнята до провадження адміністративним судом, до якого вона надіслана.

Відтак, матеріали справи №553/5389/25 слід прийняти до провадження судді.

Позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161 КАС України, подана належною особою з дотриманням правил підсудності. Підстави для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження на даній стадії відсутні.

З урахуванням приписів статті 262 КАС України розгляд справи слід здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Вирішуючи питання про склад учасників справи, суд враховує наступне.

За приписами частини третьої статті 49 КАС України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

Враховуючи ту обставину, що рішення суду за наслідками розгляду даної справи може вплинути на права та обов`язки Комунального підприємства "2-а міська клінічна лікарня Полтавської міської ради", рішення експертної команди з оцінювання повсякденного функціонування особи якого від 16.09.2025 №145/25/1035/Р переглядалось у порядку адміністративного оскарження відповідачем, суд визнав за необхідне залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, на стороні відповідача Комунальне підприємство "2-а міська клінічна лікарня Полтавської міської ради" (; вул. Монастирська, 7-А, м. Полтава, 36003).

Частиною четвертою статті 9 КАС України передбачено, що суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

З метою повного і всебічного з`ясування обставин справи суд вважає за необхідне витребувати від Державної установи "Український державний науково-дослідний інститут медико-соціальних проблем інвалідності Міністерства охорони здоров`я України" та від Комунального підприємства "2-а міська клінічна лікарня Полтавської міської ради" належним чином засвідчені копії протоколів, якими фіксувалися процедури оцінювання повсякденного функціонування Пономаренка І.М.

З урахуванням з`ясованих обставин, керуючись статтями 9, 30, 49, 160, 161, 171, 262 Кодексу адміністративного судочинства України,

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративну справу №553/5389/25 прийняти до провадження.

Відкрити провадження в адміністративній справі №553/5389/25 за позовом ОСОБА_1 до Державної установи "Український державний науково-дослідний інститут медико-соціальних проблем інвалідності Міністерства охорони здоров`я України" про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії.

Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача Комунальне підприємство "2-а міська клінічна лікарня Полтавської міської ради" (; вул. Монастирська, буд. 7-А, м. Полтава, 36003).

Призначити справу до розгляду по суті за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи (у письмовому провадженні).

Надати відповідачу та третій особі п`ятиденний строк з дня отримання повідомлення про цю ухвалу для подання заперечень проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Встановити відповідачу строк для подання відзиву на позов тривалістю п`ятнадцять днів з дня отримання повідомлення про цю ухвалу.

Встановити позивачу строк для подання відповіді на відзив тривалістю три дні з моменту отримання відзиву.

Встановити відповідачу строк для подання заперечення тривалістю три дні з моменту отримання відповіді на відзив.

Встановити третій особі семиденний строк з дня отримання повідомлення про цю ухвалу для надання пояснень щодо позову разом з усіма доказами, на яких ґрунтуються пояснення, якщо такі докази не надані позивачем, та документами, що підтверджують факт надіслання (надання) пояснень і доданих до них документів іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) пояснень до суду.

Зобов`язати Державну установу "Український державний науково-дослідний інститут медико-соціальних проблем інвалідності Міністерства охорони здоров`я України" та Комунальне підприємство "2-а міська клінічна лікарня Полтавської міської ради" у строк для подання відзиву надати, крім іншого, належним чином засвідчені копії протоколів, якими фіксувалися процедури оцінювання повсякденного функціонування Пономаренка І.М.

Справа розглядатиметься суддею одноособово.

Учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за адресою: http://adm.pl.court.gov.ua/sud1670/.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя Є.Б. Супрун