Справа № 520/25509/25
Суддя: Григоров Д.В.
Дата ухвалення: 2026-01-27 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
УХВАЛА

27 січня 2026 р. справа № 520/25509/25

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Григорова Д.В.,

розглянувши в порядку спрощеного провадження без виклику сторін справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 ) до Управління соціального захисту населення Харківської районної державної адміністрації (шосе Григорівське, буд.52, м. Харків, Харківський р-н, Харківська обл., 61097, ) про визнання протиправною відмову та зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернулася до суду з адміністративним позовом, в якому просить:

- визнати протиправною відмову Управління соціального захисту населення Харківської районної державної адміністрації Харківської області у встановленні ОСОБА_1 статусу члена сім`ї загиблого Захисника України та видачі відповідного посвідчення;

- зобов`язати Управління соціального захисту населення Харківської районної державної адміністрації Харківської області прийняти рішення про встановлення ОСОБА_1 статусу члена сім`ї загиблого Захисника України та видати ОСОБА_1 посвідчення члена сім`ї загиблого Захисника України.

Ухвалою суду від 20.10.2025 року прийнято адміністративний позов до розгляду, та відкрито спрощене провадження в цій справі.

05.01.2026р. представником позивача до суду подано заяву про заміну сторони її правонаступником, в обґрунтування якої зазначено, що на підставі розпорядження першого заступника начальника Харківської районної військової адміністрації від 12.11.2025 № 226 «Про утворення самостійного структурного підрозділу зі статусом юридичної особи публічного права Управління у справах ветеранів Харківської районної державної (військової) адміністрації», 18.11.2025р. було зареєстровано Юридичну особу Управління у справах ветеранів Харківської районної державної адміністрації, , місце знаходження: 61098, м. Харків, Григорівське шосе, 52.

Як вказав заявник, згідно з зазначеним Розпорядженням та затвердженим Положенням, до Управління у справах ветеранів Харківської районної державної адміністрації Харківської області з 01.01.2026р. у повному обсязі переходять функції та повноваження щодо реалізації державної політики у сфері соціального захисту ветеранів війни, осіб, на яких поширюється чинність Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» та членів їх сімей. Зазначені функції до 31.12.2025р. включно виконувалися Управлінням соціального захисту населення Харківської районної державної адміністрації, що свідчить, як вважає представник позивача, про перехід статусу належного відповідача до новоствореного органу у порядку функціонального правонаступництва.

У період з 25.12.2025р. по 09.01.2026р. суддя Григоров Д.В. перебував у щорічній відпустці.

Суд, дослідивши подану заяву, перевіривши матеріали справи, зазначає наступне.

Згідно з ч.3 ст.48 КАС України, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Частиною 6 статті 48 КАС України встановлено, що після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.

Відповідно до ст. 52 КАС України, у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

В Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб підприємців наявні відомості про реєстрацію Управління у справах ветеранів Харківської районної державної адміністрації Харківської області (, місце знаходження: 61098, м. Харків, Григорівське шосе, 52).

Згідно з розпорядженням першого заступника начальника Харківської районної військової адміністрації від 12.11.2025 № 226 «Про утворення самостійного структурного підрозділу зі статусом юридичної особи публічного права Управління у справах ветеранів Харківської районної державної (військової) адміністрації» та затвердженим Положенням про управління у справах ветеранів Харківської районної державної (військової) адміністрації, затвердженого, до управління у справах ветеранів Харківської районної державної адміністрації Харківської області з 01.01.2026 р. у повному обсязі переходять функції та повноваження щодо реалізації державної політики у сфері соціального захисту ветеранів війни, осіб, на яких поширюється чинність Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» та членів їх сімей.

Таким чином, зазначені функції до 31.12.2025р. включно виконувалися Управлінням соціального захисту населення Харківської районної державної адміністрації, що свідчить про перехід статусу належного відповідача до новоствореного органу - Управління у справах ветеранів Харківської районної державної адміністрації у порядку функціонального правонаступництва.

Враховуючи вищезазначене, суд дійшов висновку про наявність підстав, передбачених ст. 52 КАС України для заміни відповідача, а саме: Управління соціального захисту населення Харківської районної державної адміністрації на Управління у справах ветеранів Харківської районної державної адміністрації, у зв`язку з чим, подана представником позивача заява підлягає задоволенню.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст. 48, ст. 248, ст. 256, ст. 293, ст. 295, ст.297 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

Заяву про заміну сторони її правонаступником - задовольнити.

Замінити відповідача - Управління соціального захисту населення Харківської районної державної адміністрації (шосе Григорівське, буд. 52, м. Харків, Харківський р-н, Харківська обл., 61097, ) на Управління у справах ветеранів Харківської районної державної адміністрації (шосе Григорівське, буд. 52, м. Харків, Харківський р-н, Харківська обл., 61098, ) у справі за позовом ОСОБА_1 про визнання протиправною відмову та зобов`язання вчинити певні дії, розпочавши розгляд справи спочатку.

Роз`яснити відповідачу можливість ознайомлення з матеріалами справи безпосередньо в суді або з використанням Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи.

Запропонувати відповідачу надати відзив на позовну заяву.

Надати відповідачу строк - 15 календарних днів з моменту отримання даної ухвали для надання відзиву на позовну заяву безпосередньо до суду з одночасним надсиланням його копій іншим учасникам справи.

Роз`яснити позивачу можливість надати до суду відповідь на відзив на позовну заяву протягом п`яти днів з моменту його отримання.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя Д.В. Григоров