Справа № 240/6198/25
Суддя: Горовенко Анна Василівна
Дата ухвалення: 2026-01-29 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

29 січня 2026 року м. Житомир

справа № 240/6198/25

категорія 106020200

Житомирський окружний адміністративний суд у складі

головуючого судді Горовенко А.В.,

розглянувши у письмовому провадженні заяву Військової частини НОМЕР_1 про зупинення провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити дії,-

встановив:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом, у якому просить:

- визнати протиправною діяльність Військової частини НОМЕР_1 , яка полягає у не виплаті індексації за період з 01.01.2016 по 28.02.2018.

- зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити індексацію грошового забезпечення за період з 01.01.2016 по 28.02.2018 з урахуванням для обчислення індексації коефіцієнтів місяця підвищення тарифної ставки (окладу) січень 2008 року;

- визнати протиправними дії Військової частини НОМЕР_1 щодо не врахування вимог абзаців 4, 5, 6 пункту 5 постанови Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 №1078 при нарахуванні та виплаті індексації грошового забезпечення за період з 01.03.2018 по 31.12.2024;

- зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 здійснити перерахунок та доплату індексації грошового забезпечення за період з 01.03.2018 по 31.12.2024 із врахуванням абзаців 4, 5, б пункту 5 постанови Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 №1078, як різницю між сумою індексації, обчисленої в березні 2018 року з урахуванням для обчислення індексації коефіцієнтів місяця підвищення тарифної ставки (окладу) січень 2008 року, і розміром підвищення доходу в березні 2018 року.

Ухвалою Житомирського окружного адміністративного суду від 11 березня 2025 року відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження, без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

17 червня 2025 року Військова частина НОМЕР_1 , через систему "Електронний суд", надіслала заяву (за вх. №48841/25) про зупинення провадження в адміністративній справі №240/6198/25.

В обґрунтування заявленого клопотання зазначає, що в провадженні Житомирського окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа №240/6197/25 за позовом ОСОБА_2 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії, предметом якої є у т.ч. щодо нарахування та виплати в період з 29.01.2020 по 19.05.2023 (включно) грошового забезпечення, виходячи з розмірів посадового окладу та окладу за військовим званням, розрахованих шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановлено законом на 01.01.2018, на відповідні тарифні коефіцієнти, тобто без врахуванням положень пункту 4 постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 року №704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» (в редакції чинній з 29.01.2020 року).

Наголошує, що у разі задоволення позовних вимог позивача у межах адміністративної справи №240/6198/25 це призведе до юридичних наслідків, які безпосередньо впливають на предмет спору в межах цієї справи, зокрема з точки зору тривалості індексації-різниці, оскільки відповідно до положень абзаців 1, 3 та 4 пункту 5 Порядку №1078 індексація-різниці нараховується до місяця у якому розмір підвищення грошового доходу перевищує суму індексації, що склалася у місяці підвищення доходу.

Також вказує, що у разі задоволення позовних вимог позивача у межах адміністративної справи №240/6198/25 - це призведе до перерахунку грошового забезпечення позивача, а отже в розумінні абзацу 1 пункту 5 Порядку №1078 відбудеться подія, яка обумовить приймати індекс споживчих цін за 1 або 100 відсотків у місяці перерахунку. Інакше кажучи, у разі перерахунку грошового забезпечення позивачу у зв`язку з задоволенням його позовних вимог у межах адміністративної справи №240/6197/25, це призведе до того, що місяць у якому відбудеться такий перерахунок буде вважатися для позивача місяцем підвищення доходу (базовим місяцем) (в розумінні Порядку №1078).

Вважає, що розгляд справи №240/6198/25 та ухвалення рішення у цій справі об`єктивно неможливе до розгляду адміністративної справи №240/6197/25 по суті.

Розглянувши подану відповідачем заяву, суд зазначає наступне.

Статтею 236 КАС України визначені підстави обов`язкового зупинення провадження у справі та випадки, коли суд має право зупинити провадження у справі, а також строки зупинення провадження та порядок поновлення зупиненого провадження у справі.

Зокрема, відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 236 Кодексу адміністративного судочинства України суд зупиняє провадження у справі в разі об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об`єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

Під неможливістю розгляду справи до вирішення іншої справи слід розуміти те, що обставини, які розглядаються у такій іншій справі, не можуть бути встановлені адміністративним судом самостійно через обмеженість своєї юрисдикції щодо конкретної справи внаслідок непідвідомчості, обмеженості предметом позову, неможливості розгляду тотожної справи, певної черговості розгляду вимог тощо.

Аналогічна правова позиція висловлена у постанові Верховного Суду від 17.12.2021 у справі № 640/11054/19.

Програма «Діловодство спеціалізованого суду» свідчить, що відповідно до рішення Житомирського окружного адміністративного суду від 08.10.2025, прийнятого в адміністративній справі №240/6197/25, позов ОСОБА_1 задоволено.

Відповідно до відомостей з офіційному веб-сайту Єдиного державного реєстру судових рішень, ухвалою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 15 грудня 2025 року апеляційну скаргу Військової частини НОМЕР_1 на рішення Житомирського окружного адміністративного суду від 08.10.2025 повернуто особі, яка її подала.

З урахуванням норм чинного законодавства рішення Житомирського окружного адміністративного суду від 08.10.2025 у справі №240/6197/25 набрало законної сили.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку про відсутність підстав для зупинення провадження у справі №240/6198/25, та як наслідок, у задоволенні клопотання відповідача слід відмовити.

Керуючись статтями 166, 204, 236, 242, 243, 248, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, Житомирський окружний адміністративний суд, -

ухвалив:

1. У задоволені заяви Військової частини НОМЕР_1 про зупинення провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити дії, - відмовити.

3. Копію ухвали направити позивачу та відповідачу (до відома).

4. Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею та окремо від рішення суду в апеляційному порядку оскарженню не підлягає.

Суддя А.В. Горовенко