Справа № 380/10426/25
Суддя: Морська Галина Михайлівна
Дата ухвалення: 2026-01-29 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

29 січня 2026 рокусправа № 380/10426/25

Львівський окружний адміністративний суд, у складі головуючої судді Морської Галини Михайлівни, розглянувши у письмовому провадженні в м. Львові в порядку спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області, третя особа - Головне управління Пенсійного фонду України у Київській області про зобовязання вчинити дії, -

в с т а н о в и в :

ОСОБА_1 (далі - позивач) звернулася до суду з адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області (далі - відповідач), третя особа - Головне управління Пенсійного фонду України у Київській області в якому просить:

- визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області, що полягає у незастосуванні заробітної плати згідно довідок про заробітну плату №48 від 28.12.2009, №49 від 28.12.2009, №50 від 28.12.2009 під час призначення пенсії за віком ОСОБА_1 з 2.04.2024 на підставі рішення Львівського окружного адміністративного суду від 25.09.2024 у справі №380/9337/24;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області здійснити з 2.04.2024 перерахунок пенсії за віком ОСОБА_1 із урахуванням заробітної плати за періоди з 01.11.2000 по 31.12.2001, з 01.01.2002 по 31.05.2002, з 15.09.2002 по 31.05.2003, з 15.09.2003 по 30.05.2004, з 15.09.2004 по 30.05.2005, з 01.06.2005 по 31.08.2005, з 15.09.2005 по 30.05.2006, з 15.09.2006 по 31.12.2006, з 1.01.2007 по 31.08.2007, з 3.09.2007 по 31.05.2008, з 1.09.2008 по 31.05.2009, з 01.07.2009 по 31.12.2009 згідно даних довідок №48 від 28.12.2009, №49 від 28.12.2009, №50 від 28.12.2009 з офіційно встановленого курсу згідно довідки НБУ від 18.04.2025 №31-0008/29994.

Ухвалою від 28.05.2025 відкрите спрощене провадження без виклику сторін.

Позовні вимоги обгрунтовані тим, що на підставі рішення Львівського окружного адміністративного суду від 25.09.2024 у справі №380/9337/24, залишеного в силі постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 31.03.2025, зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області призначити ОСОБА_1 пенсію за віком відповідно до Закону України від 09.07.2003 №1058-IV «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» з 02.04.2024, зарахувавши до страхового стажу періоди роботи з 26.10.1981 по 11.06.1982, з 01.01.1992 по 27.08.1992, з 29.10.1992 по 20.04.1993 згідно записів трудової книжки НОМЕР_1 , а також періоди роботи з 16.09.1996 по 31.05.2000, з 01.11.2000 по 31.12.2001, з 01.01.2002 по 31.05.2002, з 15.09.2002 по 31.05.2003, з 15.09.2003 по 30.05.2004, з 15.09.2004 по 30.05.2005, з 01.06.2005 по 31.08.2005, з 15.09.2005 по 30.05.2006, з 15.09.2006 по 31.12.2006, з 1.01.2007 по 31.08.2007, з 3.09.2007 по 31.05.2008, з 1.09.2008 по 31.05.2009, з 01.07.2009 по 31.12.2009 згідно даних довідок №48 від 28.12.2009, №49 від 28.12.2009, №50 від 28.12.2009. На виконання рішення суду Головним управлінням Пенсійного фонду України у Львівській області (відповідач) позивачу було призначено пенсію за віком з 2.04.2024 із зарахуванням вищезазначених періодів її роботи в рф до страхового стажу.

Проте до її заробітку для пенсії вищезазначені періоди роботи в рф зараховано з показниками «нуль» , хоча в матеріалах пенсійної справи наявні довідки №№48, 49, 50 від 28.12.2009 Недержавного освітнього закладу додаткової освіти «Англійський ліцей» про заробітну плату за вищезазначені періоди роботи (2000-2009 роки). Таке зарахування значною мірою впливає на індивідуальний коефіцієнт заробітку позивача для пенсії, тому розмір її пенсії становить 6066,61 грн при наявних 38 роках страхового стажу.

Вважаючи бездіяльність відповідача протиправною, просить суд задовольнити позов.

Відповідач надіслав суду відзив, у якому заперечив проти задоволення позову, мотивуючи тим, що на виконання рішення Львівського окружного адміністративного суду у справі № 380/9337/24 Головним управлінням Пенсійного фонду України у Львівській області призначено позивачці пенсію за віком з 02.04.2024 та зараховано до страхового стажу перелічені вище періоди згідно даних довідок № 48 від 28.12.2009, № 49 від 28.12.2009, № 50 від 28.12.2009. Функції щодо розгляду заяви про перерахунок пенсії Головним управлінням Пенсійного фонду України у Львівській області вичерпано.

Позивачка не зверталася із заявою встановленого зразка про перерахунок пенсії, жодних рішень про відмову у проведенні перерахунку пенсії органами ПФУ не приймалося.

Стверджує: «…Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 29.11.2022 № 1328 Про вихід з Угоди про гарантії прав громадян держав - учасниць Співдружності Незалежних Держав у галузі пенсійного забезпечення Кабінет Міністрів України постановив вийти з Угоди про гарантії прав громадян держав - учасниць Співдружності Незалежних Держав у галузі пенсійного забезпечення, вчиненої 13 березня 1992 р. у м. Москві. За результатами письмового повідомлення Виконавчого комітету Співдружності Незалежних Держав про рішення української сторони вийти з Угоди про гарантії прав громадян держав учасниць Співдружності Незалежних Держав у галузі пенсійного забезпечення, зазначений міжнародний договір України припинив свою дію для України 19 червня 2023 року.

Верховний Суд сформував правовий висновок, викладений у постановах від 06.11.2023 у справі № 560/764/21, від 21.02.2020 у справі № 291/99/17, згідно якого врахування відомостей, зазначених в довідках про заробітну плату, отриману в російській федерації, можливе лише за умови підтвердження належними доказами відрахувань із заробітної плати позивача в Пенсійний фонд російської федерації, а також утримання відповідних податків із його заробітної плати. Саме по собі зарахування до страхового стажу періодів роботи на території російської федерації не може бути підставою для врахування заробітку, отриманого за вказаний період, без підтвердження належними доказами відрахувань із заробітної плати позивача в Пенсійний фонд російської федерації, а також утримання відповідних податків із його заробітної плати…».

Просить суд відмовити у задоволенні позову.

Позивач надіслала відповідь на відзив, де зазначила, що під час звернення до органів ПФУ із заявою від 14.03.2024 додала до заяви довідки №48 від 28.12.2009, №49 від 28.12.2009, №50 від 28.12.2009 Недержавного освітнього закладу додаткової освіти «Англійський ліцей» про заробітну плату за періоди роботи з 01.11.2000 по 31.12.2001, з 01.01.2002 по 31.05.2002, з 15.09.2002 по 31.05.2003, з 15.09.2003 по 30.05.2004, з 15.09.2004 по 30.05.2005, з 01.06.2005 по 31.08.2005, з 15.09.2005 по 30.05.2006, з 15.09.2006 по 31.12.2006, з 1.01.2007 по 31.08.2007, з 3.09.2007 по 31.05.2008, з 1.09.2008 по 31.05.2009, з 01.07.2009 по 31.12.2009, які мали бути враховані під час призначення пенсії.

Також у довідках про заробітну плату №48 від 28.12.2009, №49 від 28.12.2009, №50 від 28.12.2009 Недержавного освітнього закладу додаткової освіти «Англійський ліцей» вказано, що оплата праці здійснювалась без застосування районного коефіцієнту та північних надбавок, та зазначено, що із зазначених сум здійснювались відрахування у ПФ рф . Зазначено, що довідку видано на підставі особових рахунків.

Просить суд задовольнити позов.

Третя особа не скористалась правом подання пояснень.

Розглянувши наявні у справі документи, з`ясувавши фактичні обставини справи, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду спору по суті, проаналізувавши норми законодавства які регулюють спірні відносини та їх застосування сторонами, суд зазначає наступне.

ОСОБА_1 14.03.2024 звернулася із заявою про призначення пенсії за віком до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві.

За принципом екстериторіальності за результатами розгляду документів позивачки щодо призначення пенсії за віком Головним управлінням Пенсійного фонду України у Львівській області 21.03.2024 прийняте рішення № 26 про відмову у призначенні пенсії.

Позивачка оскаржила його до суду .

Рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 25.09.2024 у справі № 380/9337/24 зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області призначити ОСОБА_1 пенсію за віком відповідно до Закону України від 09.07.2003 № 1058-IV Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування з 02.04.2024, зарахувавши до страхового стажу періоди роботи з 26.10.1981 по 11.06.1982, з 01.01.1992 по 27.08.1992, з 29.10.1992 по 20.04.1993 згідно записів трудової книжки НОМЕР_1 , а також періоди роботи з 16.09.1996 по 31.05.2000, з 01.11.2000 по 31.12.2001, з 01.01.2002 по 31.05.2002, з 15.09.2002 по 31.05.2003, з 15.09.2003 по 30.05.2004, з 15.09.2004 по 30.05.2005, з 01.06.2005 по 31.08.2005, з 15.09.2005 по 30.05.2006, з 15.09.2006 по 31.12.2006, з 1.01.2007 по 31.08.2007, з 3.09.2007 по 31.05.2008, з 1.09.2008 по 31.05.2009, з 01.07.2009 по 31.12.2009 згідно даних довідок № 48 від 28.12.2009, № 49 від 28.12.2009, № 50 від 28.12.2009.

На виконання рішення Львівського окружного адміністративного суду у справі № 380/9337/24 Головним управлінням Пенсійного фонду України у Львівській області призначено позивачці пенсію за віком з 02.04.2024 та зараховано до страхового стажу перелічені вище періоди згідно даних довідок № 48 від 28.12.2009, № 49 від 28.12.2009, № 50 від 28.12.2009.

З інформації у власному кабінеті на вебпорталі ПФУ позивачка дізналась, що до її заробітку для пенсії вищезазначені періоди роботи в рф зараховано з показниками «нуль», хоча в матеріалах пенсійної справи наявні довідки №№48,49,50 від 28.12.2009 Недержавного освітнього закладу додаткової освіти «Англійський ліцей» про заробітну плату за вищезазначені періоди роботи (2000-2009 роки).

Позивачка звернулася до відповідача через вебпортал ПФУ зі скаргою від 22.04.2025, в якій просила «здійснити перерахунок моєї пенсії за віком з дня її призначення 02.04.2024 із урахуванням заробітної плати згідно довідок №48 від 28.12.2009, №49 від 28.12.2009, №50 від 28.12.2009 та з офіційно встановленого курсу гривні до російського рубля станом на 02.04.2024 згідно довідки Національного банку України від 18.04.2025 №31-0008/29994». До скарги додала довідку про курс гривні до російського рубля станом на день призначення їй пенсії, надану Національним банком України.

У відповідь на скаргу позивач отримала лист відповідача №9573-9659/Г-52/8-1300/25 від 6.05.2025, в якому останній зазначив:

«…З 01.01.2023 російська федерація припинила участь в Угоді про гарантії прав громадян держав-учасниць Співдружності Незалежних Держав у галузі пенсійного забезпечення від 13.03.1992. Після письмового повідомлення Виконавчого комітету Співдружності Незалежних Держав про рішення української сторони вийти з Угоди про гарантії прав громадян держав-учасниць Співдружності Незалежних Держав у галузі пенсійного забезпечення від 13 березня 1992 року в м. Москва, зазначений міжнародний договір України припинив свою дію для України 19.06.2023. Пенсії громадянам України, в тому числі, які проживали/працювали на території російської федерації, призначаються на умовах, визначених Законом 1058. При цьому, до страхового стажу зараховуються періоди роботи (служби) на території російської федерації по 31 грудня 1991 року. Заробітна плата (дохід) для обчислення пенсії враховується за періоди страхового стажу, набутого на території України, на умовах, визначених частиною першою статті 40 Законом 1058. На виконання рішення Львівського окружного адміністративного суду від 25.09.2024 у справі № 380/9337/24 Головним управлінням Пенсійного фонду України у Львівській області (далі Головне управління) Вам з 02.04.2024 призначено пенсію за віком відповідно до Закону 1058 та зараховано до страхового стажу періоди роботи з 26.10.1981 по 11.06.1982; з 01.01.1992 по 27.08.1992; з 29.10.1992 по 20.04.1993 згідно записів трудової книжки НОМЕР_1 , а також періоди роботи з 16.09.1996 по 31.05.2000; з 01.11.2000 по 31.12.2001; з 01.01.2002 по 31.05.2002; з 15.09.2002 по 31.05.2003; з 15.09.2003 по 30.05.2004; з 15.09.2004 по 30.05.2005; з 01.06.2005 по 31.08.2005; з 15.09.2005 по 30.05.2006; з 15.09.2006 по 31.12.2006; з 01.01.2007 по 31.08.2007; з 03.09.2007 по 31.05.2008; з 01.09.2008 по 31.05.2009; з 01.07.2009 по 31.12.2009 згідно даних довідок № 48 від 28.12.2009, № 49 від 28.12.2009 та № 50 від 28.12.2009. Головним управлінням рішення Львівського окружного адміністративного суду від 25.09.2024 у справі № 380/9337/24 виконано з урахуванням покладених зобов`язань. Рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 25.09.2024 у справі №380/9337/24 жодних зобов`язань щодо призначення пенсії з врахуванням заробітної плати згідно довідок № 48 від 28.12.2009, № 49 від 28.12.2009 та № 50 від 28.12.2009 на Головне управління не покладено…».

Не погодившись із відмовою, позивачка звернулась до суду.

Надаючи оцінку позиціям сторін у цій справі, суд застосовує наступні правові норми.

Згідно з довідками від 28 грудня 2009 року №48, №49 та №50 позивачка працювала за договором відплатного надання послуг у Недержавному закладі освіти «Англійський ліцей» з 16.09.1996 по 31.05.2000, з 01.11.2000 по 31.12.2001, з 01.01.2002 по 31.05.2002, з 15.09.2002 по 31.05.2003, з 15.09.2003 по 30.05.2004, з 15.09.2004 по 30.05.2005, з 01.06.2005 по 31.08.2005, з 15.09.2005 по 30.05.2006, з 15.09.2006 по 31.12.2006, з 1.01.2007 по 31.08.2007, з 3.09.2007 по 31.05.2008, з 1.09.2008 по 31.05.2009, з 01.07.2009 по 31.12.2009. Із заробітку за вказані періоди відраховувались внески у Пенсійний фонд російської федерації.

Із цих довідок слідує, що вони зареєстровані належним чином, підписані директором та головним бухгалтером Недержавного закладу освіти «Англійський ліцей» та завірені печаткою. Відрахування в пенсійний фонд російської федерації проводилось із заробітної плати позивача. Підставою для видачі довідок є первинні документи (особові рахунки працівника за 2004- 2010 роки, 1996 - 2009 роки).

Статтею 4 Закону № 1058 визначено, що законодавство про пенсійне забезпечення базується на Конституції України та складається поряд з національним законодавством, із міжнародних договорів з пенсійного забезпечення, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, а також інших законів та нормативно-правових актів, прийнятих відповідно до законів про пенсійне забезпечення, що регулюють відносини у сфері пенсійного забезпечення в Україні. Якщо міжнародним договором України, згода на обов`язковість якого надана Верховною Радою України, встановлено інші норми, ніж ті, що передбачені законодавством України про пенсійне забезпечення, то застосовуються норми міжнародного договору.

Пенсійний фонд України відповідно до покладених на нього завдань здійснює міжнародне співробітництво, забезпечує виконання зобов`язань, узятих за міжнародними договорами України з питань, що належать до його компетенції (підпункт 13 пункту 4 Положення про Пенсійний фонд України, затвердженого постановою КМУ від 23 липня 2014 року № 280).

Відповідно до статті 9 Конституції України чинні міжнародні договори, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, є частиною національного законодавства України.

Частиною 1 статті 58 Конституції України гарантовано, що закони та інші нормативно-правові акти не мають зворотної дії в часі, крім випадків, коли вони пом`якшують або скасовують відповідальність особи.

Угодою про гарантії прав громадян держав-учасниць Співдружності Незалежних Держав у галузі пенсійного забезпечення від 13.03.1992 (в редакції чинній станом на 31.10.2022) (далі - Угода від 13 березня 1992 року) встановлено правила обчислення розміру пенсій.

Згідно ст. 1, ст. 6 Угоди від 13 березня 1992 року пенсійне забезпечення громадян держав-учасниць цієї Угоди та членів їхніх сімей здійснюється за законодавством держави, на території якої вони проживають. Призначення пенсії громадянам держав - учасниць Угоди проводиться за місцем проживання. Для встановлення права на пенсію, в тому числі пенсію на пільгових умовах і за вислугою років, громадянам держав-учасниць Угоди враховується трудовий стаж, набутий на території будь-якої з цих держав, а також на території колишнього СРСР за час до набуття чинності цією Угодою. Обчислення пенсій проводиться з заробітку (доходу) за періоди роботи, які зараховуються до трудового стажу. У разі, якщо в державах - учасницях Угоди запроваджена національна валюта, розмір заробітку (доходу) визначається виходячи з офіційно встановленого курсу на момент призначення пенсії.

Відповідно до статті 7 цієї Угоди питання пенсійного забезпечення регулюються Угодою від 13 березня 1992 року та двосторонніми угодами в цій галузі.

Угода від 13 березня 1992 року поширюється на всі види пенсійного забезпечення громадян, які встановлені або будуть встановлені законодавством держав-учасниць Угоди (стаття 5).

При встановленні права на пенсію необхідні для пенсійного забезпечення документи, видані в належному порядку на території держав-учасниць Співдружності Незалежних Держав і держав, що входили до складу СРСР до 01 грудня 1991 року, приймаються на території держав-учасниць Співдружності без легалізації (стаття 11 Угоди від 13 березня 1992 року), а Держави-учасниці Співдружності, у свою чергу, беруть на себе зобов`язання інформувати одна одну про діюче в їхніх державах пенсійне законодавство, наступні його зміни, а також вживати необхідних заходів щодо встановлення обставин, які мають вирішальне значення для визначення права на пенсію та її розміру (стаття 10 Угоди від 13 березня 1992 року).

Частиною 2 статті 13 Угоди від 13 березня 1992 року встановлено, що пенсійні права громадян держав-учасниць Співдружності, які виникли відповідно до положень цієї Угоди, не втрачають своєї сили і в разі виходу із Угоди держави-учасниці, на території якої вони проживають.

Постановою Кабінету Міністрів України від 29.11.2022 № 1328 передбачено вихід України з Угоди про гарантії прав громадян держав-учасниць Співдружності Незалежних Держав у галузі пенсійного забезпечення від 13.03.1992.

23 грудня 2022 року набув чинності Закон України від 01 грудня 2022 року № 2783-ІХ Про зупинення дії та вихід з Конвенції про правову допомогу і правові відносини у цивільних, сімейних та кримінальних справах та Протоколу до Конвенції про правову допомогу і правові відносини у цивільних, сімейних та кримінальних справах від 22 січня 1993 року.

Отже, пенсійні права громадян України, що виникли відповідно до положень Угоди про гарантії прав громадян держав-учасниць Співдружності Незалежних Держав у галузі пенсійного забезпечення від 13.03.1992, після виходу України із цієї Угоди, тобто після 29 листопада 2022 року, не втратили своєї сили в розумінні ч. 2 ст. 13 цієї Угоди від 13 березня 1992 року.

Рішенням Економічного Суду Співдружності Незалежних Держав № 01-1/2-07 від 26 березня 2008 року визначено, що норма пункту 3 статті 6 Угоди від 13 березня 1992 року встановлює правило, згідно з яким розмір пенсії визначається із заробітку (доходу) за періоди роботи, що зараховуються до трудового стажу, і застосовується при первинному призначенні пенсії в державах-учасницях Угоди.

Трудовий стаж, набутий на території будь-якої з держав-учасниць Угоди, та заробіток (дохід) за періоди роботи, які зараховуються до трудового стажу, враховуються при призначенні пенсії, що узгоджується із правовими висновками Верховного Суду, які викладені у постановах від 27.02.2018 у справі № 361/4899/17, від 12.06.2018 у справі № 686/4988/15, від 31.10.2018 у справі № 459/955/15-а.

Отже, наведені положення зазначених вище Угод передбачають, що стаж, набутий на території будь-якої з держав-учасниць Угоди, враховується при встановленні права на пенсію і її обчисленні. Обчислення стажу здійснюється згідно з законодавством Сторони, на території якої відбувалася трудова діяльність, а пенсійне забезпечення громадян держав-учасниць проводиться за законодавством держави, на території якого вони проживають. При цьому обчислення пенсій проводиться із заробітку (доходу) за періоди роботи, які зараховуються до трудового стажу.

Суд зауважує, що доводи відповідача щодо неможливості урахування довідок про заробітну плату позивачки за період роботи в російській федерації з огляду на прийняття Кабінетом Міністрів України Постанови від 29.11.2022 № 1328 Про вихід з Угоди про гарантії прав громадян держав - учасниць Співдружності Незалежних Держав у галузі пенсійного забезпечення та набранням чинності Законом України від 01 грудня 2022 року № 2783-ІХ Про зупинення дії та вихід з Конвенції про правову допомогу і правові відносини у цивільних, сімейних та кримінальних справах та Протоколу до Конвенції про правову допомогу і правові відносини у цивільних, сімейних та кримінальних справах від 22 січня 1993 року, суд вважає необґрунтованими, оскільки вказана постанова набрала чинності лише 02.12.2022, натомість у період роботи позивачки вказана Угода була чинною та передбачала право на пенсію громадянам держав - учасниць Угоди з врахуванням трудового стажу, набутого на території будь-якої з цих держав. При цьому суд зазначає, що за наявності чинних, у період роботи позивача, положень Угоди, що передбачали відповідне право, позивач не може нести негативні наслідки у вигляді відмови у врахуванні заробітної плати спірного періоду роботи до обрахунку пенсії.

Із наведених вище підстав суд також вважає не обґрунтованою як підставу для відмови у зарахуванні позивачці заробітної плати ту обставину, що у червні 2022 року російська федерація денонсувала Угоду про гарантії прав громадян держав - учасниць Співдружності Незалежних Держав у галузі пенсійного забезпечення, відтак, з 01 січня 2023 року російська федерація припинила участь в Угоді про гарантії прав громадян держав-учасниць Співдружності Незалежних Держав у галузі пенсійного забезпечення від 13 березня 1992 року.

Також суд враховує, що Рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 25.09.2024 у справі №380/9337/24 встановлені наступне: « …Як встановлено судом, з 06 вересня 1988 року по 26 серпня 1992 року позивач працювала в Муніципальному навчальному закладі Середня загальноосвітня школа №24 м.Петропавлівська-Камчатського, що підтверджується довідкою №б/н-09 від 21.01.2019. У періоди з 16.09.1996 по 31.05.2000, з 01.11.2000 по 31.12.2001, з 01.01.2002 по 31.05.2002, з 15.09.2002 по 31.05.2003, з 15.09.2003 по 30.05.2004, з 15.09.2004 по 30.05.2005, з 01.06.2005 по 31.08.2005, з 15.09.2005 по 30.05.2006, з 15.09.2006 по 31.12.2006, з 1.01.2007 по 31.08.2007, з 3.09.2007 по 31.05.2008, з 1.09.2008 по 31.05.2009, з 01.07.2009 по 31.12.2009 позивач працювала за договором відплатного надання послуг у Недержавному закладі освіти Англійський ліцей, що підтверджується довідками від 28 грудня 2009 року №48, №49 та №50. За змістом вказаних довідок із заробітку за вказані періоди відраховувались внески у Пенсійний фонд російської федерації (а.с.9,14-16)…».

Тобто, належними доказами відрахувань із заробітної плати позивачки в пенсійний фонд російської федерації є довідки про заробітну плату за 1996 - 2009 роки від 28 грудня 2009 року №48, №49 та №50, видані Недержавним закладом освіти Англійський ліцей , із відповідними відомостями, рішення Львівського окружного адміністративного суду від 25.09.2024 у справі №380/9337/24, що набрало законної сили.

Суд відхиляє доводи відповідача про відсутність звернення позивачки про перерахунок пенсії із урахуванням довідок від 28 грудня 2009 року №48, №49 та №50, оскільки такі довідки були подані разом із заявою про призначення пенсії.

Враховуючи встановлені судом обставини та наведені правові норми, суд вважає протиправною бездіяльність відповідача щодо неврахування під час обрахунку пенсії позивачки довідок про заробітну плату за 1996 - 2009 роки від 28 грудня 2009 року №48, №49 та №50, видані Недержавним закладом освіти Англійський ліцей.

Згідно приписів ч.1 ст.77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього кодексу, проте згідно ч.2 ст.77 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Всупереч наведеним вимогам, відповідач, як суб`єкт владних повноважень, не надав суду достатніх беззаперечних доказів в обґрунтування правомірності свого рішення.

На підставі вищевикладеного, суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню.

Відповідно до ч.1 ст.139 КАС України при задоволенні позову сторони, яка не є суб`єктом владних повноважень, всі судові витрати, які підлягають відшкодуванню або оплаті відповідно до положень цього Кодексу, стягуються за рахунок бюджетних асигнувань суб`єкта владних повноважень, що виступав відповідачем у справі, або якщо відповідачем у справі виступала його посадова чи службова особа.

Керуючись ст.ст.2, 6, 8-10, 13, 14, 72-77, 139, 241-246, 250, підп.15.5 п.15 Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

в и р і ш и в :

Позов задовольнити повністю.

Визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області щодо неврахування заробітної плати згідно довідок про заробітну плату №48 від 28.12.2009, №49 від 28.12.2009, №50 від 28.12.2009 під час призначення пенсії за віком ОСОБА_1 з 02.04.2024.

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області (, адреса: вул. Митрополита Андрея, 10,м. Львів, Львівська обл., Львівський р-н,79016) здійснити з 02.04.2024 перерахунок пенсії за віком ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_2 , адреса: АДРЕСА_1 ) із урахуванням заробітної плати за періоди з 01.11.2000 по 31.12.2001, з 01.01.2002 по 31.05.2002, з 15.09.2002 по 31.05.2003, з 15.09.2003 по 30.05.2004, з 15.09.2004 по 30.05.2005, з 01.06.2005 по 31.08.2005, з 15.09.2005 по 30.05.2006, з 15.09.2006 по 31.12.2006, з 01.01.2007 по 31.08.2007, з 03.09.2007 по 31.05.2008, з 01.09.2008 по 31.05.2009, з 01.07.2009 по 31.12.2009 на підставі довідок №48 від 28.12.2009, №49 від 28.12.2009, №50 від 28.12.2009 з офіційно встановленого курсу згідно довідки НБУ від 18.04.2025 №31-0008/29994.

Стягнути на користь ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_2 , адреса: АДРЕСА_1 ) за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області (місцезнаходження: 79016, м. Львів, вул. Митрополита Андрея, 10, ) судові витрати у вигляді судового збору в розмірі 1211 (тисяча двісті одинадцять) грн 20 коп.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення безпосередньо до Восьмого апеляційного адміністративного суду.

СуддяМорська Галина Михайлівна