Справа № 400/718/26
Суддя: Птичкіна В.В.
Дата ухвалення: 2026-01-28 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

28 січня 2026 р. № 400/718/26

м. Миколаїв

Суддя Миколаївського окружного адміністративного суду Птичкіна В.В., ознайомившись з позовною заявою:

за позовомОСОБА_1 , АДРЕСА_1 , АДРЕСА_2

доВійськової частини НОМЕР_1 , АДРЕСА_3 ,

провизнання дій та бездіяльності протиправними, зобов`язання вчинити певні дії,
ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 (далі - позивач) звернулася до суду з адміністративним позовом, що містить вимоги:

"1. Визнати протиправними бездіяльність Військової частини НОМЕР_1 щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 індексації грошового забезпечення за період з листопада 2015 року до 28.02.2018 без врахування базового місяця "січня 2008 року".

2. Зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 індексацію грошового забезпечення за період з листопада 2015 року до 28.02.2018 з урахуванням базового місяця "січень 2008 року", з урахуванням раніше виплачених сум.

3. Визнати протиправними дії Військової частини НОМЕР_1 щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 індексації грошового забезпечення за періоди з 01.03.2018 до 31.12.2022 та з 01.01.2024 до 10.08.2024, відповідно до абзаців 4, 6 пункту 5 "Порядку проведення індексації грошових доходів населення", затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 № 1078, з урахуванням виплачених сум.

4. Зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 індексацію грошового забезпечення за період з 01.03.2018 до 31.12.2022 та з 01.01.2024 до 10.08.2024, із врахуванням абзаців 4, 5, 6 пункту 5 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постаново. Кабінету Міністрів України від 17 липня 2003 року № 1078, та з урахуванням раніше виплачених сум.

5. Визнати протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_1 щодо ОСОБА_1 , у нездійсненні перерахунку грошового забезпечення (щомісячні основні види грошового забезпечення, щомісячні додаткові види грошового забезпечення та одноразові додаткові види грошового забезпечення), інших виплат, які розраховуються з урахуванням посадового окладу з 01.01.2016 року по 31.12.2022 року, виходячи із розмірів посадового окладу та окладу за військове звання, які визначити шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01 січня відповідного календарного року, на відповідний тарифний коефіцієнт згідно додатків 1 і 14 до постанови Кабінету Міністрів України "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб" від 30 вересня 2017 року № 704, та здійснити виплату різниці з урахуванням виплачених сум;

6. Зобов`язати Військову частину НОМЕР_2 здійснити ОСОБА_1 , перерахунок грошового забезпечення (щомісячні основні види грошового забезпечення, щомісячні додаткові види грошового забезпечення та одноразові додаткові види грошового забезпечення), інших виплат, які розраховуються з урахуванням посадового окладу з 01.01.2016 року по 31.12.2022 року, виходячи із розмірів посадового окладу та окладу за військове звання, які визначити шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01 січня відповідного календарного року, на відповідний тарифний коефіцієнт згідно додатків 1 і 14 до постанови Кабінету Міністрів України "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб" від 30 вересня 2017 року № 704, та здійснити виплату різниці з урахуванням виплачених сум;

7. Зобов`язати нарахувати та виплатити Військову частину НОМЕР_1 на користь ОСОБА_1 компенсацію втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків виплати на суму несвоєчасно виплаченої індексації грошового забезпечення за період з серпня 2019 року по листопад 2025 року".

Позовну заяву подала адвокат.

Згідно з пунктами 4, 5 частини п`ятої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, в позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог ті виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; докази, що підтверджують вказані обставини.

Частиною четвертою статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на який ґрунтуються позовні вимоги.

В порушення цих норм до позову не додано жодного доказу на підтвердження того, що ОСОБА_1 проходила військову службу у військовій частині НОМЕР_1 у період до серпня 2019 року.

Крім того, на стор. 2 позову вказано, що позивач "… проходила військову службу у військовій частині НОМЕР_1 з листопада 2015 року до тепер (в січня 2019 року була звільнена, у серпні 2019 - поновилась в лавах ЗСУ)…". Ці твердження не відповідають змісту доданих до позову довідки військової частини НОМЕР_3 від 16.01.2026 № 238 та витягу з наказу військової частини НОМЕР_3 (по стройовій частині) від 08.11.2025 № 324.

Отже, позивач має чітко зазначити, з посиланням на відповідні докази, періоди проходження нею військової служби у військовій частині НОМЕР_1 .

Щодо індексації (пункти 1, 2 позовних вимог)

У позові вказано: "… на думку Позивача (яке не спростовується Відповідачами) за період з жовтня 2017 року до 28.02.2018 позивачу не нараховувалась та не виплачувалась індексація грошового забезпечення …". Ці твердження (щодо періоду) не узгоджуються з пунктами 1, 2 позовних вимог.

Щодо індексації (пункти 3, 4 позовних вимог)

Суд зауважив, що докази на підтвердження виплат, що здійснила військова частина НОМЕР_1 позивачу у лютому 2018 року та у березні 2018 року відсутні (заявлено клопотання про витребування відповідних доказів), власне, як відсутні і докази проходження позивачем військової служби у період з лютого 2018 року до серпня 2019 року, про що вказано вище. При цьому у позові вказано що "… позивач повинен був отримати індексацію в сумі 4463,15 грн., обчислену виходячи з величини індексу споживчих цін, що становить 253,30%, та з урахуванням прожиткового мінімуму для працездатних осіб у березні 2018 року (1762 х 253,30% : 100 = 4463,15) …".

Щодо перерахунку грошового забезпечення (пункти 5, 6 позовних вимог)

У позові зазначено що "… у періоди з 29.01.2020 по 31.12.2020, з 01.01.2021 по 31.12.2021, 01.01.2022 по 31.12.2022 грошове забезпечення Позивача, як військовослужбовця має обчислюватися із використанням прожиткового мінімуму для працездатних осіб станом на 01 січня відповідного року за Законом України про Державний бюджет України на відповідний рік …".

При цьому позов містить вимогу про перерахунок грошового забезпечення з 01.01.2016. Обґрунтування відповідних вимог за період з 01.01.2016 до 28.01.2020 відсутнє.

У пункті 7 позовних вимог зазначено про "… компенсацію втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків виплати на суму несвоєчасно виплаченої індексації грошового забезпечення за період з серпня 2019 року по листопад 2025 року …". Будь-які пояснення щодо визначення саме цього періоду у позові відсутні.

З урахуванням викладеного суд дійшов висновку про залишення позовної заяви без руху на підставі частини першої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України.

На підставі вищенаведеного та керуючись статтями 160, 161, 169, 241, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

1. Залишити позовну заяву без руху.

2. Запропонувати позивачу у десятиденний строк з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху усунути недоліки позовної заяви шляхом подання до Миколаївського окружного адміністративного суду:

-позовної заяви з урахуванням зазначеного в ухвалі та відповідні докази.

3. Попередити позивача, що наслідком неусунення недоліків позовної заяви в установлений судом строк є повернення такої позовної заяви позивачу.

Ухвала про залишення позовної заяви без руху набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає до оскарження окремо від рішення суду.

Суддя В.В. Птичкіна