Справа № 520/18704/25
Суддя: Шляхова О.М.
Дата ухвалення: 2026-01-29 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
УХВАЛА

про роз`яснення судового рішення

29 січня 2026 року № 520/18704/25

Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Шляхової О.М., розглянувши у письмовому провадженні заяву ОСОБА_1 про роз`яснення судового рішення від 14.10.2025 в адміністративній справі №520/18704/25 за позовною заявою ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Державної установи «Диканівська виправна колонія (№12)» (вул. Лелюківська, буд. 1, м. Харків, 61030, ), Північно-Східного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції (вул. Нетіченська, буд. 14, м. Харків, Харківська обл., Харківський р-н, 61010, ) про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії, -

У С Т А Н О В И В:

У провадженні Харківського окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа №520/18704/25 за позовом ОСОБА_1 до Державної установи «Диканівська виправна колонія (№12)», Північно-Східного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії.

За наслідками розгляду зазначеної справи, 14.10.2025 судом у порядку спрощеного провадження ухвалено рішення, яким позов задоволено.

Представником позивача надано заяву, в якій просив роз`яснити вищевказане судове рішення Харківського окружного адміністративного суду у справі №520/18704/25 шляхом підготовки оновленого грошового атестату, з відображенням у змісті вказаного грошового атестату перерахованих складових грошового забезпечення (основних, додаткових та одноразових видів) включно по 18.03.2022 на виконання рішення Харківського окружного адміністративного суду від 26.02.2025 у справі № 520/33410/24.

Дослідивши подану заяву та матеріали справи, суд прийшов до наступного.

Рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 14.10.2025 у справі №520/18704/25, зокрема:

- зобов`язано Державну установу «Диканівська виправна колонія (№12)» підготувати та направити до уповноваженого органу через який ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) було подано заяву про призначення пенсії за вислугою років - структурного підрозділу Північно-Східного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції, оновлених грошового атестату та довідки про щомісячні додаткові види грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії за останні 24 календарні місяці служби підряд перед місяцем звільнення, що подається для призначення пенсії відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», з урахуванням перерахованих ОСОБА_1 сум грошового забезпечення відповідно до рішення Харківського окружного адміністративного суду від 26.02.2025 у справі №520/33410/24, для перерахунку пенсії за вислугою років з дати її призначення;

- зобов`язано Північно-Східне міжрегіональне управління з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції подати до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області, підготовлені Державною установою «Диканівська виправна колонія (№12)» оновлені грошовий атестат та довідку про щомісячні додаткові види грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії за останні 24 календарні місяці служби підряд перед місяцем звільнення, що подається для призначення пенсії відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», з урахуванням перерахованих ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) сум грошового забезпечення відповідно до рішення Харківського окружного адміністративного суду від 26.02.2025 у справі № 520/33410/24, для перерахунку пенсії за вислугою років з дати її призначення.

На виконання вищевказаного рішення суду, листом №22 9645/4.2/4.2.5/1/57-25 від 08.12.2025 надана інформація, що Північно-Східним міжрегіональним управлінням з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції надіслано до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області оновлені грошовий атестат № 14 та довідку за 24 місяці з додатковими видами грошового забезпечення для перерахунку пенсії з дати її призначення, які були виготовлені Державною установою «Диканівська виправна колонія (№12)».

Відповідно до наданого грошового атестату: посадовий оклад 5500,00 грн.; оклад за спеціальне звання 1410,00 грн.; надбавка за вислугу років 50% - 3455,00 грн.; надбавка за виконання особливо-важливих завдань 50% - 5182,50 грн., надбавка за службу в умовах режимних обмежень 10 % - 550,00 грн., премія 1/12-8708,33 грн., одноразова грошова допомога при звільненні 24805,83 грн., компенсація за 23 невикористаних днів відпусток 19017,80 грн.

Відповідно до наданої довідки про основні та додаткові види грошового забезпечення за останні 24 місяці та до змісту довідок про перераховане грошове забезпечення на виконання рішення у справі №520/33410/24, з урахуванням перерахованого грошового забезпечення складові грошового забезпечення позивача становлять: посадовий оклад 7741,00 грн., оклад за спеціальне звання 1985,00 грн., надбавка за вислугу років 50% - 4863,00 грн., надбавка за виконання особливо-важливих завдань 50% - 7294,50 грн., надбавка за службу в умовах режимних обмежень 10 % - 774,10 грн., премія 1/12-11611,50 грн., одноразова грошова допомога при звільненні 33864,43 грн., компенсація за 23 невикористаних днів відпусток 25962,73 грн.

З наданих документів вбачається, що оновлений грошовий атестат виготовлений без врахування перерахованих щомісячного грошового забезпечення, одноразової грошової допомоги та грошової компенсації за невикористану відпустку за 23 доби.

Відповідно до ст. 254 КАС України за заявою учасника справи, державного виконавця суд роз`яснює ухвалене ним судове рішення, яке набрало законної сили, не змінюючи змісту судового рішення, шляхом постановляння ухвали. Подання заяви про роз`яснення судового рішення допускається, якщо воно ще не виконано або не закінчився строк, протягом якого судове рішення може бути подане для примусового виконання. Суд розглядає заяву про роз`яснення судового рішення у порядку, в якому було ухвалено відповідне судове рішення.

Роз`яснення рішення суду - це засіб виправлення недоліків судового акта, який полягає в усуненні неясності судового акта і викладенні судового рішення у більш ясній і зрозумілій формі.

Як роз`яснив Пленум Вищого адміністративного суду України у постанові №7 від 20.05.2013 "Про судове рішення в адміністративній справі", в ухвалі про роз`яснення судового рішення суд викладає більш повно та зрозуміло ті частини рішення, розуміння яких викликає труднощі, не змінюючи при цьому суть рішення і не торкаючись питань, які не були предметом судового розгляду (пункт 19).

Метою роз`яснення судом ухваленого ним рішення, є усунення такого недоліку, як незрозумілість судового рішення щодо неоднакового тлумачення висновків суду, що перешкоджає його належному виконанню. Ясність судового рішення полягає у логічному, чіткому, переконливому і зрозумілому викладенні змісту рішення, оскільки недотримання цих вимог може ускладнити або взагалі унеможливити виконання рішення чи ухвали суду.

Заявник, звертаючись до суду з заявою про роз`яснення судового рішення вказує, що грошовий атестат виготовлений, без урахування перерахованих складових грошового забезпечення Позивача (основних, додаткових та одноразових видів) на виконання рішення Харківського окружного адміністративного суду від 26.02.2025 у справі № 520/33410/24.

Спеціальним законом, який регулює правовідносини у сфері пенсійного забезпечення громадян України із числа осіб, які перебували на військовій службі, службі в органах внутрішніх справ, органах і підрозділах цивільного захисту є Закон України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» від 09.04.1992 № 2262-ХІІ (далі - Закон № 2262-XII).

Згідно з ч.4 ст.63 Закону №2262-ХІІ усі призначені за цим Законом пенсії підлягають перерахунку у зв`язку з підвищенням грошового забезпечення відповідних категорій військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за цим Законом, на умовах, у порядку та розмірах, передбачених Кабінетом Міністрів України.

Отже, підставою для проведення перерахунку пенсії є підвищення грошового забезпечення відповідних категорій військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за цим Законом, на умовах, у порядку та розмірах, передбачених Кабінетом Міністрів України.

Через зростання прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року (у 2020 році згідно із Законом №294-IX такий визначено у розмірі 2102 грн., у 2021 році згідно Закону №1082-IX - 2270 грн., у 2022 році відповідно до Закону №1928-IX - 2481 грн., у 2023 році відповідно до Закону №2710-ІХ - 2684 грн.) виникли підстави для перерахунку пенсій, призначених згідно із Законом №2262-ХІІ, виходячи з розміру складових, розрахованих згідно з постановою №704 у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону №2262-ХІІ та статті 9 Закону №2011-ХІІ, визначених шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, на відповідний тарифний коефіцієнт.

Отже, право на отримання оновленої довідки для перерахунку пенсії, із застосуванням пункту 4 постанови № 704 у первинній редакції, а саме множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками 1, 12, 13, 14.

Верховний Суд у постановах від 02 серпня 2022 року у справі №440/6017/21 та від 10 січня 2023 року у справі № 120/8682/21-а дійшов висновку, що через зростання прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, зокрема згідно із Законом №1082-IX (Про Державний бюджет України на 2021 рік), у осіб з числа військовослужбовців виникло право на отримання довідки про розміри грошового забезпечення для перерахунку пенсії за формою, що передбачена додатком 2 до Порядку №45, з урахуванням оновлених даних про розмір посадового окладу та окладу за військовим (спеціальним) званням, які визначаються шляхом застосування пункту 4 постанови № 704 із використанням для їх визначення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року (через його збільшення на відповідний рік).

У рішенні судом вказано про те, що відповідачу необхідно підготувати грошовий атестат, з урахуванням висновків суду, викладених у рішенні Харківського окружного адміністративного суду від 26.02.2025 у справі № 520/33410/24, тобто з відображенням у змісті вказаного грошового атестату перерахованих складових грошового забезпечення (основних, додаткових та одноразових видів) включно по 18.03.2022 на виконання рішення Харківського окружного адміністративного суду від 26.02.2025 у справі № 520/33410/24.

З огляду на викладене вище, суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення заяви про роз`яснення рішення Харківського окружного адміністративного суду від 14.10.2025 у справі №520/18704/25.

Керуючись ст.ст. 254, 294, 295, 297 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Заяву ОСОБА_1 про роз`яснення судового рішення від 14.10.2025 в адміністративній справі №520/18704/25 задовольнити.

Роз`яснити рішення Харківського окружного адміністративного суду від 14.10.2025 у справі №520/18704/25 наступним чином: при виконанні рішення Харківського окружного адміністративного суду від 14.10.2025 у справі №520/18704/25 Державна установа "Диканівська виправна колонія (№12)" зобов`язана підготувати оновлений грошовий атестат, з відображенням у змісті вказаного грошового атестату перерахованих складових грошового забезпечення (основних, додаткових та одноразових видів) включно по 18.03.2022 на виконання рішення Харківського окружного адміністративного суду від 26.02.2025 у справі № 520/33410/24.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Суддя О.М. Шляхова