Справа № 480/493/26
Суддя: С.М. Гелета
Дата ухвалення: 2026-01-29 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі

29 січня 2026 року Справа № 480/493/26

Сумський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді - Гелети С.М., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ), звернувся до Сумського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Військової частини НОМЕР_1 ( АДРЕСА_2 ), в якій просить суд:

1. Визнати протиправними дії військової частини НОМЕР_1 відносно ОСОБА_1 щодо не нарахування та не виплати грошового забезпечення за період з 02.02.2021 року до 19.05.2023 року та з 19.06.2025 до 31.01.2026 року виходячи з розмірів посадового окладу та окладу за військовим званням, розрахованих шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого статтею 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2021 рік» від 15.12.2020 №1082-IX у 2021 році, статтею 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2022 рік» від 02.12.2021 № 1928-IX y 2022 році, статтею 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2023 рік» від 03.11.2022 № 2710-IX y 2023 році, статтею 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2025 рік» від 19.11.2024 № 4059-ІХ та статтею 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2026 рік» від 03.12.2025 № 4695-ІХ на відповідні тарифні коефіцієнти:

- щодо нарахування та виплати грошової допомоги для оздоровления за 2021,2022,2023,2025 роки, без урахування розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, установленого на 01 січня 2021 01 січня 2022 року, 01 січня 2023 року, 01 січня 2025 року;

- щодо нарахування грошової допомоги на оздоровления за 2021,2022,2023,2025 роки без урахування індексації грошового забезпечення;

- утримання військового збору, за період безпосередньої участі в заходах 13 забезпечення національної безпеки і оборони після 09.07.2022 року.

2. Зобов`язати військову частину НОМЕР_1 здійснити перерахунок, нарахувати та виплатити ОСОБА_1 усіх видів грошового забезпечення за період з 02.02.2021 року до 19.05.2023 року та з 19.06.2025 до 31.01.2026 року виходячи з розмірів посадового окладу та окладу за військовим званням, розрахованих шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого статтею 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2021 рік» від 15.12.2020 №1082-IX y 2021 році, статтею 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2022 рік» від 02.12.2021 № 1928-ІХ у 2022 році, статтею 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2023 рік» від 03.11.2022 № 2710-ІХ у 2023 році, статтею 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2025 рік» від 19.11.2024 № 4059-ІХ, статтею 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2026 рік» від 03.12.2025 № 4695-ІХ та та статтею 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2026 рік» від 03.12.2025 № 4695-ІХ на відповідні тарифні коефіцієнти з урахуванням раніше виплачених сум;

- здійснити перерахунок отриманих виплат грошової допомоги для оздоровления у 2021, 2022, 2023, 2025 роках, з урахуванням розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, установленого на 01 січня 2021, 01 січня 2022 року, 01 січня 2023 року, 01 січня 2025 року;

- здійснити перерахунок та виплату грошової допомоги на оздоровлення за 2021, 2022, 2023, 2025 роки з урахуванням індексації грошового забезпечення;

- повернути стягнутий військовий збір за період безпосередньої участі в заходах із забезпечення національної безпеки і оборони після 09.07.2022 року.

Позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161 КАС України, підлягає розгляду за правилами адміністративного судочинства, підсудна Сумському окружному адміністративному суду, підстави для залишення її без руху, повернення або відмови у відкритті провадження відсутні.

Водночас з позовом позивачем надано заяву про поновлення строку звернення до суду.

Судом враховано, що Рішенням Конституційного Суду України від 11 грудня 2025 року у справі №1-7/2024(337/24) за конституційним поданням Верховного Суду щодо відповідності Конституції України (конституційності) частини першої статті 233 КЗпП України (справа щодо строків звернення працівника до суду про стягнення заробітної плати та інших належних працівникові виплат) визнано такою, що не відповідає Конституції України (є неконституційною), частину першу статті 233 КЗпП України в частині встановлення тримісячного строку для звернення працівника до суду про стягнення заробітної плати та інших належних працівникові виплат.

Зазначено, що частина перша статті 233 КЗпП України в частині встановлення тримісячного строку для звернення працівника до суду про стягнення заробітної плати та інших належних працівникові виплат, визнана неконституційною, утрачає чинність із дня ухвалення Конституційним Судом України цього Рішення.

Враховуючи рішення Конституційного Суду України №1-р/2025 від 11.12.2025 у справі №1-7/2024(337/24), а саме втрату чинності частиною першою ст. 233 КЗпП України в частині встановлення тримісячного строку для звернення працівника до суду про стягнення заробітної плати та інших належних працівникові виплат, суд зазначає про відсутність для висновку про порушення позивачем строку звернення до суду з цими позовними вимогами, оскільки з моменту ухвалення вказаного рішення застосуванню підлягає попередня редакція названої статті, яка не обмежувала строк звернення до суду із відповідними вимогами.

Таким чином, суд дійшов висновку про задоволення заяви позивача щодо поновлення строку звернення до суду з цим адміністратвиним позовом.

Враховуючи характер спірних правовідносин, предмет доказування та склад учасників справи, суд доходить до висновку про те, що дана справа не вимагає проведення підготовчого провадження для повного та всебічного встановлення її обставин.

Крім того, судом враховано, що згідно даних системи "Діловодство спеціалізованого суду" представник позивача та відповідач зареєстровані у підсистемі "Електронний суд", а тому судом копії процесуальних документів, у т.ч. адміністративний позов з додатками надсилається судом через підсистему "Електронний суд".

Керуючись ст.ст. 171, 248, 256, 257, 260, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

У Х В А Л И В:

1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі №480/493/26 за позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії (Номер категорії справи 106020200).

2. Клопотання позивача про поновлення строку звернення до суду - задовольнити.

Поновити позивачу строк звернення до адміністративного суду із цим позовом

3. Розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін.

4. Встановити відповідачу 15-денний строк для подання заяви із запереченнями проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження та відзиву на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України, і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову та 15-денний строк для подання.

Попередити відповідача, що згідно з ч. 6 ст. 162 КАС України у разі неподання відзиву на позов у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішить справу за наявними матеріалами.

Згідно ч. 2 ст. 77 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача. Суб`єкт владних повноважень повинен подати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі.

Витребувати у військової частини НОМЕР_1 в 15 денний строк з дня отримання даної ухвали:

- картку особового рахунку позивача за спірні періоди;

- довідку з інформацією про суми та складові виплаченого грошового забезпечення позивачу за спірні періоди, у тому числі з інформацією, який прожитковий мінімум застосовувався при виплаті позивачу грошового забезпечення та грошової допомоги на оздоровлення за спірні періоди (у разі невиплати грошової допомоги на оздоровлення письмово зазначити про невиплату такої допомоги);

- докази повідомлення позивача про нараховані та виплачені суми грошового забезпечення за спірні періоди;

- послужний список позивача із відображенням посад, яки позивач займав у спірні періоди;

- докази нарахування та виплати грошової допомоги для оздоровления у 2021, 2022, 2023, 2025 роках, з урахуванням розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, установленого на 01 січня 2021, 01 січня 2022 року, 01 січня 2023 року, 01 січня 2025 року;

- докази нарахування та виплати грошової допомоги на оздоровлення за 2021, 2022, 2023, 2025 роки з урахуванням індексації грошового забезпечення;

- докази утриманння з позивача суми військового збору за період безпосередньої участі в заходах із забезпечення національної безпеки і оборони з 09.07.2022 року;

- усі наявні документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі.

5. Позивач в порядку, встановленому ст. ст. 162-167 КАС України має право подати до суду відповідь на відзив, а відповідач - заперечення протягом п`яти днів з дня отримання відповідно відзиву/заперечення.

6. Роз`яснити сторонам, що інформацію у справі, що розглядається, можна отримати в мережі Інтернет на офіційному вебпорталі судової влади України на вебсторінці http://adm.su.court.gov.ua/sud1870/.

7. Копію ухвали про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі надіслати сторонам.

8. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя С.М. Гелета