Справа № 160/23533/23
Суддя: Горбалінський Володимир Володимирович
Дата ухвалення: 2026-01-29 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

29 січня 2026 року Справа 160/23533/23

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Горбалінський В.В., розглянувши адміністративну справу за позовною заявою ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Дніпропетровського окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа за позовною заявою ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 , у якій просить:

- визнати протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_1 щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 додаткової винагороди, передбаченою постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 року №168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану», у розмірі, збільшеному до 100 000 грн. в розрахунку на місяць пропорційно дням безпосередньої участі в бойових діях та забезпечення здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії, перебуваючи безпосередньо в районах у період здійснення зазначених заходів, за період з 05.04.2022 року по 09.07.2022 року, з урахуванням фактично виплачених сум;

- зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити йому додаткову винагороду, передбачену постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 року №168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану», у розмірі, збільшеному до 100 000 грн. в розрахунку на місяць пропорційно дням безпосередньої участі в бойових діях та забезпечення здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії, перебуваючи безпосередньо в районах у період здійснення зазначених заходів, за період з 05.04.2022 року по 09.07.2022 року, з урахуванням фактично виплачених сум.

06.06.2025 року ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду прийнято дану справу до свого провадження та витребувано у Військової частини НОМЕР_1 :

- інформацію з підтверджуючими документами про завдання/заходи, а також місце виконання/здійснення таких завдань/заходів ОСОБА_1 в період з 05.04.2022 року по 09.07.2022 року.

Встановлено Військовій частині НОМЕР_1 п`ятнадцятиденний строк з дня отримання копії даної ухвали для подання витребуваної судом інформації та документів.

13.08.2025 року Військова частина НОМЕР_1 звернулась до Дніпропетровського окружного адміністративного суду із відзивом на позовну заяву.

По тексту відзиву відповідач зазначив, що на момент звернення позивача до суду з позовною заявою, на адресу НОМЕР_2 окремої бригади (Військової частини НОМЕР_1 ) довідка на позивача згідно додатку №1 або №2 окремого доручення та журнал бойових дій про участь у бойових діях або забезпеченні здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії протягом спірного періоду не надходили.

29.08.2025 року ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду витребувано у Оперативного угрупування військ « ІНФОРМАЦІЯ_1 »:

- інформацію з підтверджуючими документами про завдання/заходи, а також місце виконання/здійснення таких завдань/заходів ОСОБА_1 в період з 05.04.2022 року по 09.07.2022 року.

29.09.2025 року ІНФОРМАЦІЯ_1 звернувся до Дніпропетровського окружного адміністративного суду із заявою, в якій зазначив, що Оперативне угрупування військ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » не підпорядковується ІНФОРМАЦІЯ_1 та запропоновано звернутися до органу військового управляння вищого рівня, з питання підпорядкованості.

29.09.2025 року ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду витребувано у Міністерства оборони України:

- інформацію з підтверджуючими документами про завдання/заходи, а також місце виконання/здійснення таких завдань/заходів ОСОБА_1 в період з 05.04.2022 року по 09.07.2022 року.

Встановлено Міністерству оборони України п`ятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали суду для подання витребуваної судом інформації та документів.

Міністерство оборони України на виконання ухвали суду від 29.09.2025 року повідомило, що військові частини не є структурними підрозділами Міністерства оборони, в свою чергу військові частини підпорядковуються Генеральному штабу Збройних Сил України, який є частиною системи військового управління. Міністерство оборони України зазначило, що воно не має можливість подати запитувану інформацію, в свою чергу запитуваною інформацією та документами має володіти Генеральний штаб Збройних Сил України.

04.11.2025 року ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду витребувано у Генерального штабу Збройних Сил України:

- інформацію з підтверджуючими документами про завдання/заходи, а також місце виконання/здійснення таких завдань/заходів ОСОБА_1 в період з 05.04.2022 року по 09.07.2022 року.

Встановлено Генеральному штабу Збройних Сил України п`ятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали суду для подання витребуваної судом інформації та документів.

Генеральний штаб Збройних Сил України на виконання ухвали суду від 04.11.2025 року повідомив, що Військова частина НОМЕР_1 до складу Збройних Сил України не входить, в свою чергу вказана військова частина відноситься до Державної спеціалізованої служби транспорту.

25.12.2025 року ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду витребувано у Адміністрації Державної спеціалізованої служби транспорту інформацію з підтверджуючими документами про завдання/заходи, а також місце виконання/здійснення таких завдань/заходів ОСОБА_1 в період з 05.04.2022 року по 09.07.2022 року.

Адміністрація Державної спеціалізованої служби транспорту на виконання ухвали суду від 25.12.2025 року повідомила суд, що в Адміністрації Держспецтрансслужби відсутня інформація з підтверджуючими документами про завдання/заходи, а також місце виконання/здійснення таких завдань/заходів ОСОБА_1 у період з 05.04.2022 року по 09.07.2022 року. Згідно інформації наданої Військовою частиною НОМЕР_1 05.04.2022 року відповідно до бойового розпорядження командира НОМЕР_2 окремої бригади позивача відряджено до Оперативного угруповання військ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » для виконання бойових завдань. На момент звернення позивача до суду з позовною заявою довідка на позивача згідно додатку №1 або №2 Окремого доручення Міністра оборони України від 23.06.2022 року №912/з/29 та журнал бойових дій про участь у бойових діях або забезпеченні здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії не надходили до Військової частини НОМЕР_1 . Під час відрядження військовослужбовець підпорядковується та виконує накази (вказівки) командира (начальника) до якого відряджений, у зв`язку з цим у Військової частини НОМЕР_1 відсутня можливість перевірити чи брав позивач безпосередню участь у бойових діях чи інших заходах. З огляду на вищевикладене, інформація з підтверджуючими документами про завдання/заходи, а також місце виконання/здійснення таких завдань/заходів ОСОБА_1 у спірний період має бути відомою посадовим (службовим) особам ОУВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».

Суд звертає увагу, що ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 29.08.2025 року було витребувано у Оперативного угрупування військ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » інформацію з підтверджуючими документами про завдання/заходи, а також місце виконання/здійснення таких завдань/заходів ОСОБА_1 в період з 05.04.2022 року по 09.07.2022 року.

В свою чергу суд звертає увагу, що Оперативно-стратегічне угрупування військ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » повідомило суд, що воно не є правонаступником Оперативного угрупування військ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та у Оперативно-стратегічного угрупування військ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » відсутні витребувані судом документи та інформація.

Таким чином судом було вжито заходи щодо отримання вищенаведених доказів та інформації та було витребувано у Військової частини НОМЕР_1 , Оперативного угрупування військ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », Міністерства оборони України, Генерального штабу Збройних Сил України та Адміністрації Державної спеціалізованої служби транспорту вищенаведені докази.

Однак вказаними особами не було подано витребувані судом докази та кожна з вказаних осіб повідомляла про наявність витребуваних доказів у інших осіб. Проте витребування вказаних доказів у інших осіб не призвело до отримання витребуваних судом доказів.

Проте суд зазначає, що у суду відсутні докази місцезнаходження та/або адреси для листування Оперативного угрупування військ « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».

Відповідно до ч.4 ст.9 Кодексу адміністративного судочинства України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Згідно ч.3, 6, 7, 8 ст.80 Кодексу адміністративного судочинства України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

З урахуванням вищенаведеного, суд вважає за необхідне витребувати у Військової частини НОМЕР_1 , Міністерства оборони України, Генерального штабу Збройних Сил України та Адміністрації Державної спеціалізованої служби транспорту:

- інформацію про місцезнаходження та/або адресу для листування Оперативного угрупування військ « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».

Відповідно до ч.1 ст.258 Кодексу адміністративного судочинства України суд розглядає справи за правилами спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів із дня відкриття провадження у справі.

Указом Президента України №64/2022 від 24.02.2022 року введено в Україні воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб.

Указом Президента України №133/2022 від 14.03.2022 року продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 26 березня 2022 року строком на 30 діб.

Указом Президента України №259/2022 від 18.04.2022 року продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 25 квітня 2022 року строком на 30 діб.

Указом Президента України №341/2022 від 17.05.2022 року продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 25 травня 2022 року строком на 90 діб.

Указом Президента України №573/2022 від 12.08.2022 року продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 23 серпня 2022 року строком на 90 діб.

Указом Президента України №757/2022 від 07.11.2022 року продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 21 листопада 2022 року строком на 90 діб.

Указом Президента України від 06.02.2023 року №58/2023 продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 19 лютого 2023 року строком на 90 діб.

Указом Президента України від 06.11.2023 року №734/2023 продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 16 листопада 2023 року строком на 90 діб.

Указом Президента України від 05.02.2024 року №49/2024 продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 14 лютого 2024 року строком на 90 діб.

Указом Президента України від 06.05.2024 року №271/2024 продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 14 травня 2024 року строком на 90 діб.

Указом Президента України від 23.07.2024 року №469/2024 продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 12 серпня 2024 року строком на 90 діб.

Указом Президента України від 28.08.2024 року №740/2024 продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 10 листопада 2024 року строком на 90 діб.

Указом Президента України від 14.01.2025 року №26/2025 продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 8 лютого 2025 року строком на 90 діб.

Указом Президента України від 15.04.2025 року №236/2025 продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 9 травня 2025 року строком на 90 діб.

Указом Президента України від 14.07.2025 року №478/2025 продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 7 серпня 2025 року строком на 90 діб.

Указом Президента України від 20.10.2025 року №796/2025 продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 5 листопада 2025 року строком на 90 діб.

З огляду на вищевикладене, з метою повного та всебічного розгляду адміністративної справи, суд дійшов висновку про продовження строку розгляду справи на 30 днів.

Керуючись статтями 248, 258, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, -

ПОСТАНОВИВ:

Витребувати у Військової частини НОМЕР_1 , Міністерства оборони України, Генерального штабу Збройних Сил України та Адміністрації Державної спеціалізованої служби транспорту:

- інформацію про місцезнаходження та/або адресу для листування Оперативного угрупування військ « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».

Встановити Військовій частині НОМЕР_1 , Міністерству оборони України, Генеральному штабу Збройних Сил України та Адміністрації Державної спеціалізованої служби транспорту п`ятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали суду для подання витребуваної судом інформації.

Продовжити строк розгляду адміністративної справи №160/23533/23 за позовною заявою ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії на 30 днів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя В.В. Горбалінський