Справа № 420/32120/23
Суддя: Василяка Д.К.
Дата ухвалення: 2026-01-26 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

26 січня 2026 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Василяки Д.К., розглянувши у порядку письмового провадження звіт ІНФОРМАЦІЯ_1 про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 25 грудня 2023 р. по справі №420/32120/23,

ВСТАНОВИВ:

До Одеського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 в якому позивач просить суд:

визнати протиправними дії ІНФОРМАЦІЯ_1 , які виразились у відмові у листі від 02.09.2023 року за вих. № 943/18354 перерахувати розмір мого грошового забезпечення з урахуванням розмірів посадового окладу та окладу за військовим званням, визначених шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня 2023 року (2684,00 грн.), на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками 1, 12, 13, 14 до постанови Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2017 року № 704 Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб, виготовити та надати до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області оновлену довідку про розмір мого грошового забезпечення станом на 1 травня 2023 року, відповідно до вимог статей 43, 63 Закону України Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб, ст. 9 Закону України Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей та положень пункту 4 постанови Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2017 року № 704 Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб із зазначенням відомостей про розміри посадового окладу, окладу за військовим званням, визначених шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня 2023 року (2684,00 грн.), на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками 1, 12, 13, 14 до постанови Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2017 року № 704 Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб, а також процентної надбавки за вислугу років, щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, для проведення перерахунку основного розміру пенсії позивача;

зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_2 перерахувати розмір мого грошового забезпечення з урахуванням розмірів посадового окладу та окладу за військовим званням, визначених шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня 2023 року (2684,00 грн.), на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками 1, 12, 13, 14 до постанови Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2017 року № 704 Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб, виготовити та надати до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області оновлену довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_2 станом на 1 травня 2023 року, відповідно до вимог статей 43, 63 Закону України Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб, ст. 9 Закону України Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей та положень пункту 4 постанови Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2017 року № 704 Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб із зазначенням відомостей про розміри посадового окладу, окладу за військовим званням, визначених шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня 2023 року (2684,00 грн.), на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками 1, 12, 13, 14 до постанови Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2017 року № 704 Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб, а також процентної надбавки за вислугу років, щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, для проведення перерахунку основного розміру пенсії позивача.

Рішенням Одеського окружного суду від 25.12.2023 року позовну заяву ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання протиправними дії та зобов`язання вчинити дії - задоволено частково. Визнано протиправною бездіяльність ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо не виготовлення та не направлення до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області оновленої довідки про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 01.01.2023 р. для перерахунку пенсії. Зобов`язано ІНФОРМАЦІЯ_2 підготувати та надати до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 01.01.2023 р. у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 р. № 2262-ХІІ "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" та з урахуванням положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 р. № 704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб" щодо визначення посадового окладу і окладу за військовим званням шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01.01.2023 р., на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками 1, 12, 13, 14 до постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 р. № 704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб", із зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення та премії, для здійснення обчислення та перерахунку пенсії з 01.02.2023 р. В іншій частині позовних вимог відмовлено.

Вказане рішення набрало законної сили 25 січня 2024 року.

14 листопада 2024 року Одеським окружним адміністративним судом видані виконавчі листи.

04.02.2025 від позивача надійшла заява в порядку ст. 383 КАС України, в якій просить суд: визнати протиправними дії ІНФОРМАЦІЯ_1 вчиненні на виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 25.12.2023 року по справі №420/32120/23, які виразилися у порушенні вимог постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб та Наказу Міністерства оборони України від 7 червня 2018 року № 260 Про затвердження Порядку виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України та деяким іншим особам; зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_2 підготувати та надати до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області нову довідку про розмір мого грошового забезпечення, виходячи із розрахункової величини прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01.01.2023 року, у якої основні види грошового забезпечення (посадовий оклад, оклад за військовим званням та процентна надбавка за вислугу років) розраховані виходячи із розрахункової величини прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01.01.2023 року (2681 грн.), а додаткові види грошового забезпечення (надбавка за особливості проходження військової служби, надбавка, таємність та премія) розраховані виходячи з цих основних видів грошового забезпечення.

В обґрунтування вказаної заяви позивач зазначив, що на виконання рішення суду відповідачем направлено до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області Довідку про розмір мого грошового забезпечення станом на 1 січня 2023 року від 05 лютого 2024 №ЮО92809. Однак, в цій Довідці основні види грошового забезпечення (посадовий оклад, оклад за військовим званням та процентна надбавка за вислугу років) розраховані виходячи із розрахункової величини прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01.01.2023 року (2681 грн.), але додаткові види грошового забезпечення (надбавка за особливості проходження військової служби, надбавка таємність та премія) розраховані виходячи із розрахункової величини 1762 грн., що відповідає прожитковому мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01.01.2018 року.

Ухвалою суду від 21 лютого 2025 року відмовлено у задоволенні заяви ОСОБА_1 в порядку ст.383 КАС України по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_2 , код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) про визнання протиправними дії та зобов`язання вчинити дії.

Постановою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 13 травня 2025 року апеляційну скаргу ОСОБА_1 задоволено частково. Ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 21 лютого 2025 року - скасовано. Справу №420/32120/23 направлено до Одеського окружного адміністративного суду для продовження розгляду заяви ОСОБА_1 , поданої в порядку статті 383 КАС України.

Ухвалою суду від 04 липня 2025 року заяву ОСОБА_1 задоволено. Визнано протиправними дії ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо виготовлення на виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 25.12.2023 року по справі № 400/32120/23 довідки про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 від 05.02.2025 року №ЮО92809 станом на 01.01.2023 року із визначенням додаткових видів грошового забезпечення та премії, для здійснення обчислення та перерахунку пенсії з 01.02.2023, виходячи із розміру 1762 грн. Зобов`язано ІНФОРМАЦІЯ_2 вжити заходів щодо усунення причин та умов, що сприяли порушенню статей 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 року № 2262-ХІІ "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 року №704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб", та прав ОСОБА_1 під час виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 25.12.2023 року у справі № 420/32120/23.

Від представника ІНФОРМАЦІЯ_1 надійшла заява про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 25.12.2023 по справі №420/32120/23 в якій зазначено, що з метою виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 25.12.2023, ІНФОРМАЦІЯ_3 05.02.2024 у добровільному порядку було підготовлено довідку №ЮО92809 про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 відповідно до рішення Одеського окружного адміністративного суду від 25.12.2023 №420/32120/23 станом на 01.01.2023 за посадою: офіцер складу бронетанк майна, яку позивач займав на день звільнення зі служби. У довідці станом на 01.01.2023 ІНФОРМАЦІЯ_3 було зазначено наступне грошове забезпечення: · посадовий оклад за 12 тарифним розрядом - 5230,00; · оклад за військовим званням старший прапорщик - 1560,00; · надбавка за вислугу років у розмірі 45% - 3055,00; · надбавка за особливості служби у розмірі 65,0% - 4203,55; · надбавка за таємність 15,0% - 516,00; · премія у розмірі 208% - 7155,20. Всього грошове забезпечення складає 21720,25.

Ухвалою суду від 05 грудня 2025 року встановлено судовий контроль за виконанням судового рішення Одеського окружного адміністративного суду від 25.12.2023 року у справі №420/32120/23.

06 січня 2026 року від ІНФОРМАЦІЯ_1 надійшов звіт про виконання рішення суду. У звіті зазначено, що з метою виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 25.12.2023, ІНФОРМАЦІЯ_3 09.10.2025 у добровільному порядку було підготовлено довідку №ЮО92809 про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 відповідно до рішення Одеського окружного адміністративного суду від 25.12.2023 №420/32120/23 станом на 01.01.2023 за посадою: офіцер складу бронетанк майна, яку позивач займав на день звільнення зі служби. У довідці станом на 01.01.2023 ІНФОРМАЦІЯ_3 було зазначено наступне грошове забезпечення: посадовий оклад за 12 тарифним розрядом - 5230,00; оклад за військовим званням старший прапорщик - 1560,00; надбавка за вислугу років у розмірі 45% - 3055,00; надбавка за особливості служби у розмірі 65,0% - 6399,58; надбавка за таємність 15,0% - 784,50; премія у розмірі 208% - 10878,40. Всього грошове забезпечення складає 27907,98. У подальшому листом ІНФОРМАЦІЯ_4 від 09.10.2025 за вих.№943/19338 довідка ІНФОРМАЦІЯ_4 від 09.10.2025 №ЮО92809 була направлена до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області.

Відповідно до абзацу першого частини першої статті 382 Кодексу адміністративного судочинства України суд, який розглянув адміністративну справу як суд першої інстанції і ухвалив судове рішення, за письмовою заявою особи, на користь якої ухвалено судове рішення і яка не є суб`єктом владних повноважень, або за власною ініціативою може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

Статтею 382-2 КАС України визначено порядок розгляд звіту про виконання судового рішення.

Так, відповідно до частини першої статті 382-2 КАС України суд розглядає звіт суб`єкта владних повноважень про виконання судового рішення протягом десяти днів з дня його надходження в порядку письмового провадження, а за ініціативою суду чи клопотанням сторін - у судовому засіданні з повідомленням учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду питання, не перешкоджає судовому розгляду.

Відповідно до частини другої статті 382-2 КАС України звіт суб`єкта владних повноважень про виконання судового рішення має містити: 1) найменування суду першої інстанції, до якого подається звіт; 2) повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові (за наявності) (для фізичних осіб) особи, яка подає звіт, її місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України), реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серію паспорта для фізичних осіб - громадян України, номери засобів зв`язку та електронної пошти (за наявності), відомості про наявність або відсутність електронного кабінету; 3) повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові (за наявності) (для фізичних осіб) інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); 4) номер справи, в межах якої ухвалено відповідне судове рішення; 5) відомості про виконання суб`єктом владних повноважень судового рішення, строк, порядок та спосіб його виконання; 6) у разі невиконання судового рішення: орієнтовні строки виконання такого рішення та їх обґрунтування; відомості про обставини, які ускладнюють виконання судового рішення суб`єктом владних повноважень, які заходи вжито та вживаються ним для їх усунення; 7) перелік документів та інших матеріалів, що додаються до звіту та підтверджують обставини, зазначені у ньому.

За приписами частини третьої статті 382-2 КАС України до звіту додаються: 1) довіреність або інший документ, що посвідчує повноваження представника, якщо звіт поданий представником і такі документи раніше не подавалися; 2) докази направлення копій звіту та доданих до нього матеріалів іншим учасникам справи з урахуванням положень статті 44 цього Кодексу.

Судом встановлено, що звіт ІНФОРМАЦІЯ_1 відповідає вимогам, встановленим частинами другою, третьою статті 382-2 КАС України.

Розглянувши звіт ІНФОРМАЦІЯ_5 про виконання рішення суду в порядку статті 382-2 КАС України, суд встановив таке.

Відповідачем на виконання рішення суду у цій справі підготовлено оновлену довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 відповідно до рішення Одеського окружного адміністративного суду від 25.12.2023 №420/32120/23 станом на 01.01.2023 за посадою: офіцер складу бронетанк майна, яку позивач займав на день звільнення зі служби. У довідці станом на 01.01.2023 ІНФОРМАЦІЯ_3 було зазначено наступне грошове забезпечення: посадовий оклад за 12 тарифним розрядом - 5230,00; оклад за військовим званням старший прапорщик - 1560,00; надбавка за вислугу років у розмірі 45% - 3055,00; надбавка за особливості служби у розмірі 65,0% - 6399,58; надбавка за таємність 15,0% - 784,50; премія у розмірі 208% - 10878,40. Всього грошове забезпечення складає 27907,98.

Отже, судове рішення виконано в повному обсязі.

Приписами ч.1 ст. 382-3 КАС України встановлено, що за наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень суд постановляє ухвалу про прийняття або відмову у прийнятті звіту.

Однак, оскільки судом встановлено виконання судового рішення суб`єктом владних повноважень в повному обсязі, суд вважає необхідним прийняти звіт ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Керуючись ст. ст. 9, 77, 80 248, 256, 295, 382 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Прийняти звіт ІНФОРМАЦІЯ_1 про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 25 грудня 2023 р. по справі №420/32120/23.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Враховуючи знаходження судді на лікарняному, текст ухвали складено та підписано суддею 26.01.2026 року.

Ухвала може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги до П`ятого апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо розгляд справи здійснювався в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Суддя Д.К.Василяка