Справа № 200/4073/25
Суддя: Куденков К.О.
Дата ухвалення: 2026-01-29 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

29 січня 2026 року Справа №200/4073/25

Донецький окружний адміністративний суд у складі судді Куденкова К.О., в порядку письмового провадження перевіривши звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про виконання судового рішення у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити певні дії,

У С Т А Н О В И В:

Рішенням Донецького окружного адміністративного суду від 9 липня 2025 року задоволено повністю адміністративний позов адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити певні дії. Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області щодо неправильного проведення індексації пенсії ОСОБА_1 . Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області провести перерахунок пенсії ОСОБА_1 , застосувавши коефіцієнти збільшення при проведені перерахунку 1.0796, та 1.115, до показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, який безпосередньо враховувався для обчислення пенсії позивача - 12 236,71 (за 2020, 2021 та 2022 роки), та перерахувати пенсію з урахуванням показника 1.0796 з 1 лютого 2025 року, а показника 1.115 з 1 березня 2025 року.

Постановою Першого апеляційного адміністративного суду від 27.10.2025 рішення Донецького окружного адміністративного суду від 9 липня 2025 року у справі №200/4073/25 залишено без змін.

ОСОБА_2 звернулася до суду з заявою про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду. Заявниця просить зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у Донецькій області подати у встановлений судом строк звіт про виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду, яке було прийнято за результатами розгляду справи № 200/4073/25, у зв`язку з тим, що відповідач створює перешкоди для виконання такого рішення, має намір ухилення від цього обов`язку.

В обґрунтування вказаної заяви ОСОБА_2 посилається на те, що відповідачем проведено перерахунок пенсії позивачки, шляхом збільшення показника середньої заробітної плати(доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, який безпосередньо враховувався для обчислення пенсії позивача - 12 236,71 грн. Однак, з протоколу перерахунку пенсії виходить, що відповідач не виконав судове рішення, а саме не застосував належні коефіцієнти індексації - 1.0796 та 1.115. Вважає, що з урахуванням зазначених коефіцієнтів, показник повинен складати 14 729,99 = 12 236,71 х 1.0796 х 1.115. Натомість відповідачем застосовано показник 13643.93. Вважає такі дії відповідача протиправними.

Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області подало (заяву) звіт про виконання рішення суду, в якій відповідач просить: -прийняти звіт про виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду від 09.07.2025 у справі № 200/4073/25, а у разі не прийняття надати додатковий строк протягом трьох місяців; - не застосовувати штраф до керівника Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області у зв`язку з відсутністю бездіяльності з боку посадової особи; - завершити процедуру судового контролю за виконанням рішення Донецького окружного адміністративного суду від 09.07.2025 у справі № 200/4073/25.

Зазначає, що Головним управлінням на виконання рішення суду 12.12.2025 здійснено перерахунок пенсії шляхом проведення послідовного збільшення показника заробітної плати (доходу) в Україні з якої сплачено страхові внески, який безпосередньо враховувався для обчислення пенсії ОСОБА_1 12236,71 (за 2020, 2021 та 2022 роки) на коефіцієнти збільшення 1.0796 та 1.115. З 01.02.2025 застосовано збільшення показника заробітної плати (доходу) в Україні 12236,71 х 1.0796 = 13210,75, розмір пенсії з 01.02.2025 склав 6618,60 грн. З 01.03.2025 застосовано послідовне збільшення показника заробітної плати (доходу) в Україні 12236,71 х 1.0796 х 1.115 = 14729,99, розмір пенсії з 01.03.2025 склав 7363,44 грн. Зазначає, що нараховано суму доплати за результатами перерахунку згідно рішення суду, з урахуванням виплачених сум, за період з 01.02.2025 по 30.11.2025 у розмірі 7813,02 грн. Посилається на те, що після перерахунку за рішенням суду пенсія в новому розмірі 7811,29 грн виплачується наступним чином: - щомісячна сума виплати 6842,18 грн (розмір пенсії визначений з урахуванням положень нормативно-правових актів до перерахунку за рішенням суду) здійснюється шляхом включення до сформованої відомості на виплату пенсій з подальшим зарахуванням на поточний рахунок, відкритий в банківській установі АТ КБ «Приватбанк»; - щомісячна сума різниці між розміром пенсії перерахованої на виконання судового рішення та розміром, визначеним Головним управлінням до перерахунку (перерахована пенсія за рішенням суду) 969,11 грн (7811,29 грн 6842,18 грн) буде проводитися шляхом включення до додаткової відомості на виплату пенсій з подальшим зарахуванням на поточний рахунок, відкритий в банківській установі АТ КБ «Приватбанк» в межах бюджетних призначень для здійснення відповідних виплат згідно з Порядком № 821 у відповідному виплатному періоді. Також зазначає, що у грудні 2025 року відповідно до № 821 здійснено нарахування та виплату заборгованості, нарахованої на виконання рішення суду, в межах виділених бюджетних призначень в сумі 8 938,44 грн на поточний рахунок, відкритий в банківській установі АТ КБ «Приватбанк» (дата виплати 25) в тому числі й суму доплати за період з 01.02.2025 по 30.11.2025 в сумі 7 813,02 грн.

ГУ ПФУ звертає увагу, що питання виплати пенсії не було предметом розгляду у межах адміністративної справи № 200/4073/25 та при розгляді справи, судом не вирішувалось. Вважає, що Головним управлінням в межах своїх повноважень виконало можливі залежні від нього дії, спрямовані на виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду від 09.07.2025 по справі № 200/4073/25.

На підтвердження наведеного відповідачем надано:

- розпорядження про перерахунок пенсії з 01.02.2025 (дата розрахунку: 05.11.2025) і розрахунок заробітку з 01.02.2025;

- розпорядження про перерахунок пенсії з 01.03.2025 (дата розрахунку: 12.12.2025) і розрахунок заробітку з 01.03.2025, з яких випливає, що розмір пенсії позивача з надбавками становить 7363.44 грн, а застосований середній заробіток за 3 попередні роки (2020-2022 роки) становить 14729.99 грн;

- список N 1 ( 50046 - карткові рахунки ) на зарахування пенсій та грошової допомоги на поточні рахунки в ПАТ КБ "Приватбанк" за період № 51 із 25.12.2025 по 25.12.2025 щодо ОСОБА_1 , за яким їй підлягає зарахуванню 7813.02 грн.

Частиною 1 ст. 382-3 КАС України передбачено, що за наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень суд постановляє ухвалу про прийняття або відмову у прийнятті звіту, яку може бути оскаржено в апеляційному порядку за правилами частини п`ятої статті 382-1 цього Кодексу.

Як було зазначено, заява про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду була обґрунтована тільки незастосуванням коефіцієнтів індексації 1.0796 та 1.115 під час перерахунку пенсії на виконання рішення суду.

Судом установлено, що рішення Донецького окружного адміністративного суду від 9 липня 2025 року у вказаній частині виконане, що підтверджується розпорядженням про перерахунок пенсії з 01.03.2025 (дата розрахунку: 12.12.2025) і розрахунок заробітку з 01.03.2025.

Тому суд приймає звіт про виконання судового рішення.

Керуючись ст. ст. 243, 248, 256, 297, 382, 382-3 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

Прийняти звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду від 9 липня 2025 року у справі № 200/4073/25.

Ухвала складена в повному обсязі і підписана суддею 29 січня 2026 року.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Першого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Суддя К.О. Куденков