Справа № 420/1626/26
Суддя: Андрухів В.В.
Дата ухвалення: 2026-01-27 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 420/1626/26
УХВАЛА

27 січня 2026 року м. Одеса

за позовною заявою Приватного підприємства «ЮТА-ПЛЮС» (вул. Академіка Філатова, 49, к. 2, м. Одеса, 65026)

до Одеської міської ради (пл. Думська, 1, м. Одеса, 65026) в особі Київської районної адміністрації Одеської міської ради (вул. Академіка Корольова, 9, м. Одеса, 65114)

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору Управління розвитку споживчого ринку та захисту прав споживачів Одеської міської ради (вул. Косовська, 2Д, м. Одеса, 65026)

про визнання протиправними та скасування листів-рішень, зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

Приватне підприємство «ЮТА-ПЛЮС» звернулося до суду з позовом до Одеської міської ради в особі Київської районної адміністрації Одеської міської ради, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору Управління розвитку споживчого ринку та захисту прав споживачів Одеської міської ради, в якому позивач просить:

1. Визнати протиправними та скасувати листи-рішення (відмови) Київської районної адміністрації Одеської міської ради щодо погодження розміщення ЕВТ ПП «ЮТА-ПЛЮС», а саме:

- № 2/01-35 від 13.01.2026 (м. Одеса, вул. Академіка Корольова, 45/3, місце №1);

- № 3/01-35 від 13.01.2026 (м. Одеса, вул. Академіка Корольова, 45/3, місце №2);

- № 4/01-35 від 13.01.2026 (м. Одеса, Люстдорфська дорога, 56);

- № 5/01-35 від 13.01.2026 (м. Одеса, вул. Академіка Корольова, 75/3);

- № 782/01-35 від 19.12.2025 (м. Одеса, вул. Євгена Чикаленка, 50/1, раніше вул. Академіка Вільямса, 50/1).

2. Зобов`язати Одеську міську раду (в особі Київської районної адміністрації Одеської міської ради) повторно розглянути заяви ПП «ЮТА-ПЛЮС» щодо погодження розміщення ЕВТ за такими адресами/локаціями:

м. Одеса, вул. Академіка Корольова, 45/3 (місце №1 та місце №2);

м. Одеса, вул. Академіка Корольова, 75/3;

м. Одеса, Люстдорфська дорога, 56;

м. Одеса, вул. Євгена Чикаленка, 50/1 (раніше вул. Академіка Вільямса, 50/1), - з урахуванням правової оцінки суду та наявних раніше наданих погоджень.

Відповідно до п.3 ч.1 ст.171 КАС України, суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Згідно п.2 ч.5 ст.160 КАС України в позовній заяві зазначаються: повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові) (для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України), реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв`язку, адреса електронної пошти, відомості про наявність або відсутність електронного кабінету.

Разом з тим, позивачем не зазначено: відомих номерів засобів зв`язку, адреси електронної пошти, відомостей про наявність або відсутність електронного кабінету Одеської міської ради, Київської районної адміністрації Одеської міської ради, Управління розвитку споживчого ринку та захисту прав споживачів Одеської міської ради

Також позивач вказує, що немає зареєстрованого електронного кабінету.

При цьому, суд зазначає, що з 18.10.2023 року набрав чинності Закон України від 29.06.2023 року №3200-ІХ Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо обов`язкової реєстрації та використання електронних кабінетів в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі або її окремій підсистемі (модулі), що забезпечує обмін документами, яким абзац 1 ч.6 ст.18 КАС України викладено в наступній редакції: 6. Адвокати, нотаріуси, державні та приватні виконавці, судові експерти, органи державної влади та інші державні органи, зареєстровані за законодавством України як юридичні особи, їх територіальні органи, органи місцевого самоврядування, інші юридичні особи, зареєстровані за законодавством України, реєструють свої електронні кабінети в Єдиній судовій інформаційно-комунікаційній системі або її окремій підсистемі (модулі), що забезпечує обмін документами, в обов`язковому порядку. Інші особи реєструють свої електронні кабінети в Єдиній судовій інформаційно-комунікаційній системі або її окремій підсистемі (модулі), що забезпечує обмін документами, в добровільному порядку.

Відповідно до п.1 розділу ІІ Прикінцевих та перехідних положень Закону від 29.06.2023 року №3200-ІХ, цей Закон набирає чинності з дня, наступного за днем його опублікування, та вводиться в дію через 90 днів з дня його опублікування, крім: підпункту 1 пункту 2 та підпункту 1 пункту 3 розділу I цього Закону в частині обов`язкової реєстрації юридичними особами (приватної форми власності) електронних кабінетів в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі або її окремій підсистемі (модулі), що забезпечує обмін документами, які вводяться в дію через сім місяців з дня опублікування цього Закону.

Закон від 29.06.2023 року №3200-ІХ був опублікований 20.07.2023 року, тому з 20.02.2024 року юридичні особи (приватної форми власності) зобов`язані зареєструвати електронний кабінет відповідно до статті 18 КАС України.

Згідно з ч.3 ст.161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначаються Законом України Про судовий збір.

Згідно п.3 ч.2 ст.4 Закону України Про судовий збір за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано юридичною особою встановлюється ставка судового збору у розмірі 1 прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Законом України Про Державний бюджет України на 2026 рік передбачено, що з 01 січня 2026 року прожитковий мінімум працездатних осіб на місяць становить 3328 грн.

Відповідно до ч.3 ст.6 Закону України Про судовий збір у разі коли в позовній заяві об`єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

За звернення до суду із заявленими позовними вимогами про визнання протиправними та скасування листів-рішень (відмов) щодо погодження розміщення ПП «ЮТА-ПЛЮС» елементів вуличної торгівлі по п`яти різним об`єктам, ставка судового збору становить 16640 грн. (3328 грн. х 5).

Позивачем сплачено судовий збір у розмірі 3328 грн., отже останньому необхідно доплатити 13312 грн. (16640 грн. - 3328 грн.).

Відповідно до ч.1 ст.169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Згідно ч.2 ст.169 КАС України, в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

На підставі викладеного, суд вважає, що адміністративний позов підлягає залишенню без руху та роз`яснює позивачу, що виявлені недоліки мають бути усунені шляхом:

- надання виправленої позовної заяви, яка відповідає вимогам п.2 ч.5 ст.160 КАС України, з її копією для всіх учасників справи. Одночасно суд наголошує на обов`язку юридичної особи зареєструвати електронний кабінет відповідно до статті 18 КАС України;

- надання оригіналу документа про сплату судового збору у розмірі 13312 грн.

Платiжні реквiзити для перерахування судового збору:

22030101 Судовий збір (Державна судова адміністрація України, 050)

Отримувач коштів: ГУК в ОД.обл./Київський р-н/22030101;

Рахунок отримувача: UA4015756;

Код отримувача: 37607526;

Банк отримувача: Казначейство України (ел. адм. подат.);

Відомча ознака: « 84» Окружні адміністративні суди.

Керуючись ст.ст. 160, 161, 169, 248, 256, 293 КАС України, суд,

УХВАЛИВ:

Адміністративний позов Приватного підприємства «ЮТА-ПЛЮС» до Одеської міської ради в особі Київської районної адміністрації Одеської міської ради, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору Управління розвитку споживчого ринку та захисту прав споживачів Одеської міської ради про визнання протиправними та скасування листів-рішень, зобов`язання вчинити певні дії залишити без руху.

Надати позивачу для усунення недоліків позовної заяви 10-денний строк з дня отримання копії ухвали.

Роз`яснити позивачу, що у разі невиконання ухвали суду у зазначений строк позовна заява буде вважатися неподаною та повернута позивачу з усіма доданими до неї документами.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала оскарженню окремо від рішення суду не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя В.В. Андрухів