Справа № 560/1300/26
Суддя: Михайлов О.О.
Дата ухвалення: 2026-01-28 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 560/1300/26
УХВАЛА

28 січня 2026 рокум. Хмельницький

Хмельницький окружний адміністративний суд в особі головуючого-судді Михайлова О.О.

розглянувши заяву про забезпечення позову ОСОБА_1 до Кам`янець-Подільської міської територіальної виборчої комісії Кам`янець-Подільського району Хмельницької області про заборону вчиняти будь-які дії щодо процедури заміщення депутатського мандату,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 27 січня 2026 року звернувся до Хмельницького окружного адміністративного суду із заявою про забезпечення позову, в якій заявник просить вжити заходів забезпечення позову (до подання позовної заяви) шляхом заборони Кам`янець-Подільській міській територіальній виборчій комісії Кам`янець-Подільського району Хмельницької області до набрання законної сили судовим рішенням в відповідній адміністративній справі:

- приймати будь-які рішення, постанови або інші акти про визнання обраним чи реєстрацію іншого кандидата у депутати Кам`янець-Подільської міської ради у територіальному виборчому окрузі №3, висунутого Хмельницькою обласною організацією Політичної партії "Слуга Народу", замість ОСОБА_1 ;

- вчиняти будь-які дії, спрямовані на реалізацію процедури заміщення депутатського мандата у Кам`янець-Подільській міській раді у територіальному виборчому окрузі №2 від Хмельницької обласної організації Політичної партії "Слуга Народу", які мають наслідком набуття депутатських повноважень іншою особою замість ОСОБА_1 .

В обґрунтування заяви представник заявника вказує, що 30.12.2025 Кам`янець-Подільською міською територіальною виборчою комісією прийнято постанову №32, якою ОСОБА_1 визнано обраним депутатом Кам`янець-Подільської міської ради як наступного за черговістю кандидата у територіальному виборчому окрузі №3.

Після прийняття зазначеної постанови позивач у встановленому законом порядку вчиняв дії, спрямовані на виконання вимог статті 283 Виборчого кодексу України, зокрема направляв до відповідача заяви та повний пакет документів, необхідних для реєстрації депутатом місцевої ради.

Натомість, попри отримання Кам`янець-Подільською міською територіальною виборчою комісією повного пакета документів, у встановлений законом імперативний строк рішення досі не доведене ОСОБА_1 .

За наявних обставин існує реальний і безпосередній ризик того, що відповідач, пославшись на формальне тлумачення приписів статті 283 Виборчого кодексу України, визнає ОСОБА_1 таким, що нібито не виконав вимоги закону, та перейде до визнання обраним і реєстрації наступного за черговістю кандидата у депутати.

Позивач має намір звернутися до суду з адміністративним позовом до Кам`янець-Подільської міської територіальної виборчої комісії Кам`янець-Подільського району Хмельницької області про визнання протиправною бездіяльність яка виразилася у невчиненні дій щодо розгляду та прийняття рішення про реєстрацію позивача як депутата Кам`янець-Подільської міської ради у порядку заміщення (визнання обраним наступного за черговістю кандидата) та зобов`язання вчинити дії.

Розглянувши заяву про забезпечення адміністративного позову та додані до неї матеріали, суд зазначає наступне.

Частиною 1 статті 150 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суд за заявою учасника справи або з власної ініціативи має право вжити визначені цією статтею заходи забезпечення позову.

Згідно із статтею 153 Кодексу адміністративного судочинства України заява про забезпечення позову подається: 1) до подання позовної заяви - до суду, до якого має бути подано позов за правилами підсудності, встановленими цим Кодексом; 2) одночасно з пред`явленням позову - до суду, до якого подається позов за правилами підсудності, встановленими цим Кодексом; 3) після відкриття провадження у справі - до суду, у провадженні якого перебуває справа.

У разі подання заяви про забезпечення позову до подання позовної заяви заявник повинен подати відповідну позовну заяву протягом десяти днів з дня постановлення ухвали про забезпечення позову.

Відповідно до частини 2 статті 150 Кодексу адміністративного судочинства України забезпечення позову допускається як до пред`явлення позову, так і на будь-якій стадії розгляду справи, якщо: 1) невжиття таких заходів може істотно ускладнити чи унеможливити виконання рішення суду або ефективний захист або поновлення порушених чи оспорюваних прав або інтересів позивача, за захистом яких він звернувся або має намір звернутися до суду; або 2) очевидними є ознаки протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень, та порушення прав, свобод або інтересів особи, яка звернулася до суду, таким рішенням, дією або бездіяльністю.

Згідно з частиною 1 статті 151 Кодексу адміністративного судочинства України Позов може бути забезпечено: 1) зупиненням дії індивідуального акта або нормативно-правового акта; 2) забороною відповідачу вчиняти певні дії; 4) забороною іншим особам вчиняти дії, що стосуються предмета спору; 5) зупиненням стягнення на підставі виконавчого документа або іншого документа, за яким стягнення здійснюється у безспірному порядку.

Частиною 2 статті 151 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суд може застосувати кілька заходів забезпечення позову. Заходи забезпечення позову мають бути співмірними із заявленими позивачем вимогами. Суд також повинен враховувати співвідношення прав (інтересу), про захист яких просить заявник, із наслідками вжиття заходів забезпечення позову для заінтересованих осіб.

Таким чином, заходи забезпечення мають бути вжиті лише в межах позовних вимог та бути адекватними та співмірними з позовними вимогами.

З доданих до клопотання матеріалів суддею встановлено, що постановою від 30.12.2025 №32 Кам`янець-Подільською міською територіальною виборчою комісією визнано ОСОБА_1 обраним депутатом Кам`янець-Подільської міської ради як наступного за черговістю кандидата у територіальному виборчому окрузі №3.

Разом з тим, у клопотанні про забезпечення позову заявник просить заборонити Кам`янець-Подільській міській територіальній виборчій комісії Кам`янець-Подільського району Хмельницької області вчиняти будь-які дії, спрямовані на реалізацію процедури заміщення депутатського мандата у Кам`янець-Подільській міській раді у територіальному виборчому окрузі №2, що не відповідає тому предмету позову, про який він зазначає.

Враховуючи наведене, у задоволенні клопотання необхідно відмовити.

Керуючись статтями 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання про забезпечення позову - відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її підписання.

Головуючий суддя О.О. Михайлов