Справа № 140/912/26
Суддя: Димарчук Тетяна Миколаївна
Дата ухвалення: 2026-01-28 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

28 січня 2026 року ЛуцькСправа № 140/912/26
Суддя Волинського окружного адміністративного суду Димарчук Т.М., вивчивши позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області про визнання протиправними рішення, дій та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулася в суд з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області (далі ГУ ПФУ у Волинській області), у якому просить:

визнати протиправними дії щодо прийняття рішення про утримання надміру виплачених сум пенсій від 13.11.2025 № 31;

визнати протиправними дії щодо незарахування до стажу державної служби роботи з 10.07.1984 по 01.10.1990 на посаді звільненого секретаря комсомольської організації колгоспу імені Леніна, в подальшому завідувачки сектору обліку членів ВЛКСМ і фінансів райкому комсомолу, та з 01.10.1990 по 01.10.1992 на посаді ревізора-інспектора 3 категорії інспекції фінансування галузей народного господарства районного фінансового відділу;

зобов`язати зарахувати до стажу державної служби роботу на посаді звільненого секретаря комсомольської організації колгоспу імені Леніна, в подальшому завідувачки сектору обліку членів ВЛКСМ і фінансів райкому комсомолу з 10.07.1984 по 01.10.1990;

зобов`язати зарахувати до стажу державної служби роботу на посаді ревізора-інспектора 3 категорії інспекції фінансування галузей народного господарства районного фінансового відділу з 01.10.1990 по 01.10.1992;

скасувати рішення від 13.11.2025 №31 про утримання надміру виплачених сум пенсій ОСОБА_1 ;

зобов`язати повернути кошти, утримані із пенсії ОСОБА_1 , починаючи із 01.12.2025 у розмірі 20 % пенсії щомісячно на підставі рішення від 13.11.2025 №31 про утримання надміру виплачених сум пенсій;

зобов`язати перерахувати та виплати пенсію починаючи з 01.10.2024 (з урахуванням виплачених сум) та врахувати при обчисленні пенсії, як стаж державної служби період з 10.07.1984 по 01.10.1990 та з 01.10.1990 по 01.10.1992.

Згідно з частиною першою статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України), суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, зокрема, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; чи належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності; чи немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Позовна заява підлягає залишенню без руху з таких підстав.

Відповідно до частини третьої статті 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Згідно з частиною першою статті 3 Закону України Про судовий збір судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством. Відповідно до частини першої статті 4 Закону України Про судовий збір судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Підпунктом 1 пункту 3 частини другої статті 4 Закону України Про судовий збір визначено, що ставки судового збору встановлюються у таких розмірах: за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою - 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Згідно з частиною третьою статті 6 Закону України Про судовий збір за подання позовної заяви, що має одночасно майновий і немайновий характер, судовий збір сплачується за ставками, встановленими для позовних заяв майнового та немайнового характеру. У разі коли в позовній заяві об`єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Статтею 7 Закону України Про Державний бюджет України на 2026 рік встановлено, що прожитковий мінімум для працездатних осіб в розрахунку на місяць з 01.01.2026 складає 3328,00 гривні.

Враховуючи частину третю статті 4 Закону №3674-VI, при поданні до суду процесуальних документів, передбачених частиною другою цієї статті, в електронній формі - застосовується коефіцієнт 0,8 для пониження відповідного розміру ставки судового збору.

Як вбачається з матеріалів справи, позивачем у даному позові заявлено дві вимоги немайнового характеру з взаємопов`язаними вимогами зобов`язального характеру, а саме про: 1) скасування рішення від 13.11.2025 №31 про утримання надміру виплачених пенсій ОСОБА_1 ; зобов`язання повернути кошти, утримані із пенсії ОСОБА_1 , починаючи із 01.12.2025 у розмірі 20% пенсії щомісячно на підставі рішення від 13.11.2025 №31 про утримання надміру виплачених пенсій; 2) визнання протиправними дій щодо незарахування до стажу державної служби роботи з 10.07.1984 по 01.10.1990 на посаді звільненого секретаря комсомольської організації колгоспу імені Леніна, в подальшому завідувачки сектору обліку членів ВЛКСМ і фінансів райкому комсомолу, та з 01.10.1990 по 01.10.1992 на посаді ревізора-інспектора 3 категорії інспекції фінансування галузей народного господарства районного фінансового відділу; зобов`язання зарахувати до стажу державної служби роботу на посаді звільненого секретаря комсомольської організації колгоспу імені Леніна, в подальшому завідувачки сектору обліку членів ВЛКСМ і фінансів райкому комсомолу з 10.07.1984 по 01.10.1990 та роботу на посаді ревізора-інспектора 3 категорії інспекції фінансування галузей народного господарства районного фінансового відділу з 01.10.1990 по 01.10.1992; зобов`язання перерахувати та виплати пенсію починаючи з 01.10.2024 (з урахуванням виплачених сум) та врахувати при обчисленні пенсії, як стаж державної служби період з 10.07.1984 по 01.10.1990 та з 01.10.1990 по 01.10.1992.

Таким чином, дана позовна заява у якій заявлено дві вимоги немайнового характеру та, яка подана через систему Електронний Суд, повинна бути оплачена судовим збором у розмірі 2129,92 грн (3328,00 грн х 0,4 х 2 = 2662,40 грн) (із застосуванням коефіцієнта 0,8).

Позивачем до позовної заяви додано квитанцію від 23.01.2026 №2.501900137.1 про сплату судового збору у розмірі 1331,20 грн, що є меншим ніж той, яким має бути оплачена дана позовна заява.

Відтак, позивачу необхідно усунути недоліки позовної заяви шляхом доплати судового збору у розмірі 798,72 грн (2129,92 грн - 1331,20 грн) за реквізитами Волинського окружного адміністративного суду та подання до суду оригіналу відповідного розрахункового документу (квитанції, платіжного доручення тощо).

Відповідно до частин першої та другої статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).

Таким чином, позовну заяву слід залишити без руху, надавши позивачу строк, достатній для усунення недоліків, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Позивачу у цей строк необхідно усунути недоліки позовної заяви шляхом доплати судового збору у розмірі 798,72 грн за реквізитами Волинського окружного адміністративного суду та подання до суду оригіналу відповідного розрахункового документу (квитанції, платіжного доручення тощо).

Керуючись статтями 161, 169 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області про визнання протиправними рішення, дій та зобов`язання вчинити дії, залишити без руху.

Надати позивачу строк для усунення недоліків - десять днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Роз`яснити позивачеві, що у випадку невиконання вимог цієї ухвали, позовна заява буде вважатися неподаною та повернута позивачеві.

Копію ухвали надіслати особі, що звернулася із позовною заявою.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Суддя Т.М. Димарчук