Справа № 160/28439/25
Суддя: Дєєв Микола Владиславович
Дата ухвалення: 2026-01-29 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

29 січня 2026 рокуСправа №160/28439/25

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Дєєв М.В., розглянувши в порядку письмового провадження питання про залучення відповідача по справі та витребування доказів по справі за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

01.10.2025 року через систему «Електронний суд» до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 , в якому позивач просить:

- визнати бездіяльність та зобов`язати військову частину НОМЕР_1 здійснити ОСОБА_1 , виплати додаткової винагороди у розмірі 30 000 грн. 00 коп. пропорційно в розрахунку на місяць за періоди часу із 28.02.2022 по 03.04.2022, із 05.11.2022 по 12.12.2022, із 29.05.2023 по 07.06.2023, із 15.10.2023 по 19.10.2023, із 07.11.2023 по 16.11.2023, із вересня по жовтень місяць 2024 року та із березня по травень місяць 2025 року;

- здійснити виплати додаткової винагороди у зв`язку із здійсненням заходів із національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії, перебуваючи безпосередньо в районах проведення воєнних (бойових) дій у період здійснення зазначених заходів, у розмірі 100 000 грн. 00 коп. в розрахунку на місяць пропорційно часу участі у таких діях та заходах за період часу із квітня по серпень місяць 2022 року, а також за лютий місяць 2023 року; спільно із зобов`язанням відповідача здійснити виплати додаткової винагороди у розмірі 70 000 грн. 00 коп., а саме за 177 днів виконання бойових завдань у сумі 350 000 грн. 00 коп.

- визнати бездіяльність військової частини НОМЕР_1 щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 , компенсації за втрату частини доходів через порушення строків їх виплат у відповідності до Закону України «Про компенсацію громадянам втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків їх виплати» та зобов`язати відповідача нарахувати та виплатити вказані виплати до фактичної дати виплати згідно пункту 1 прохальної частини.

Перевіривши матеріали справи та вирішуючи питання щодо подальшого розгляду справи, суд зазначає наступне.

Судом встановлено, що відповідно до наказу командира військової частини НОМЕР_2 від 01.03.2022 року №34 ОСОБА_1 з 01.03.2022 року зараховано на всі види забезпечення до військової частини НОМЕР_2 , правонаступником якої є військова частина НОМЕР_1 .

Так, відповідачем надано до суду відзив на позовну заяву, відповідно до якого вказано, що відповідно до пункту 1.5 Правил організації фінансового забезпечення військових частин, установ та організацій Збройних Сил України, до наказу Міністерства оборони України від 22.05.2017 року № 280 «Про організацію фінансового забезпечення військових частин, установ та організацій Збройних Сил України» визначено, що військова частина яка не включена до мережі розпорядників бюджетних коштів, зараховуються на фінансове забезпечення до військової частини - розпорядника коштів третього рівня на підставі відповідних директив (рішень).

З дня утворення і до 01.08.2022 року військова частина НОМЕР_1 була зарахована встановленим порядком на фінансове забезпечення до ІНФОРМАЦІЯ_1 згідно листа від 23.03.2018 ТВО помічника командувача Сухопутних військ Збройних Сил України начальника фінансово-економічного управління (додається) та листа начальника відділу бухгалтерського обліку та виконання кошторису-заступника фінансово-економічного управління ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Отже до 01.08.2022 року зарахування нарахованих до виплати грошових коштів на карткові рахунки військовослужбовців здійснював ІНФОРМАЦІЯ_3 , а з 01.08.2022 військова частина НОМЕР_1 .

Відповідно до ч. 3 ст. 48 Кодексу адміністративного судочинства України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Згідно із ч. 4 ст. 48 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача.

З огляду на викладене та враховуючи, що у період 01.03.2022 року (дати зарахування позивача до особового складу відповідача) по 01.08.2022 року зарахування нарахованих до виплати грошових коштів на карткові рахунки військовослужбовців здійснював ІНФОРМАЦІЯ_4 та відсутність згоди позивача на залучення до участі у справі в якості співвідповідача, з метою повного, всебічного та об`єктивного з`ясування обставин справи та прийняття законного та обґрунтованого судового рішення, суд вважає за необхідне залучити ІНФОРМАЦІЯ_4 у якості другого відповідача.

З урахуванням викладеного та зважаючи на положення ч. 6 ст. 48 КАС, суд вважає за необхідне розпочати розгляд адміністративної справи спочатку.

Відповідно до ч. 4 ст. 9 КАС України, суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Відповідно до ч. 4 ст. 9 КАС України, суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Статтею 72 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами:1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3) показаннями свідків.

Згідно ч. 3 ст. 80 КАС України, про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Відповідно до ч.6 ст.80 КАС України будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Згідно з частинами 7, 8, 9 статті 80 КАС України особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

У разі неподання суб`єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з`ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами, а у разі неподання доказів позивачем - також залишити позовну заяву без розгляду.

Таким чином, з метою повного та всебічного розгляду справи, суд вважає за необхідне, витребувати у ІНФОРМАЦІЯ_5 інформацію про нараховане та виплачене ОСОБА_1 грошове забезпечення та додаткові види грошового помісячно із зазначенням окремо всіх складових за період з 01.03.2022 року по 01.08.2022 року, або повідомити суд про причини, за яких витребувану інформацію надати неможливо.

Крім того, в позовній заяві позивачем зазначено, що згідно змін до Постанови КМУ від 28.02.2022 № 168, яка почала діяти із 01.04.2024 в частині додаткової виплати грошової винагороди в сумі 70 000 грн. за кожні 30 днів перебування на бойовому завданні, а також наказу МОУ № 260, із 01.04.2024 по 06.01.2025 позивач має 177 (19+69+89) днів виконання бойових завдань, а тому на даний час встановлено протиправну не виплату 350 000 грн. за 150 днів виконання бойових завдань.

При цьому, відповідач у відзиві на позовну заяву зазначив, що за весь період військової служби у складі військової частини НОМЕР_2 сержанту ОСОБА_1 було обліковано 58 (п`ятдесят вісім) днів виконання бойових (спеціальних) завдань за які передбачена одноразова винагорода 70 000 грн, що підтверджується рапортами командира військової частини НОМЕР_3 та рапортами командира другої стрілецької роти військової частини НОМЕР_2 у складі якої сержант ОСОБА_1 була залучена до виконання бойових та спеціальних завдань у відповідні періоди зазначені у рапортах, а також витягом з наказу №378 (по стройовій частині) від 04.01.2025 року командира військової частини НОМЕР_2 .

Таким чином, з метою повного та всебічного розгляду справи, суд вважає за необхідне, витребувати у військової частини НОМЕР_1 інформацію щодо розрахунку днів виконання ОСОБА_1 виконання бойових (спеціальних) завдань за які передбачена одноразова винагорода 70 000 грн та копії журналів бойових дій, що стосуються ОСОБА_1 за період часу із 01.03.2022 по 26.04.2025 року.

Керуючись ст.ст. 48, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Залучити до участі у справі в якості співвідповідача - ІНФОРМАЦІЯ_4 ( АДРЕСА_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_4 ).

Встановити ІНФОРМАЦІЯ_5 строк для подання відзиву на позовну заяву протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання копії цієї ухвали, разом із доказами, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідачів.

Витребувати у ІНФОРМАЦІЯ_5 інформацію про нараховане та виплачене ОСОБА_1 грошове забезпечення та додаткові види грошового помісячно із зазначенням окремо всіх складових за період з 01.03.2022 року по 01.08.2022 року, або повідомити суд про причини, за яких витребувану інформацію надати неможливо.

Витребувати у військової частини НОМЕР_1 інформацію щодо розрахунку днів виконання ОСОБА_1 виконання бойових (спеціальних) завдань за які передбачена одноразова винагорода 70 000 грн та копії журналів бойових дій, що стосуються ОСОБА_1 за період часу із 01.03.2022 по 26.04.2025 року, або повідомити суд про причини, за яких витребувану інформацію надати неможливо.

Встановити строк для надання витребуваних доказів 10 днів з моменту отримання цієї ухвали.

Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі.

Відповідно до статті 256 КАС України ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена в порядку та у строки, встановлені ст. ст. 294-297 КАС

Суддя М.В. Дєєв