Справа № 380/24480/25
Суддя: Кондратюк Юлія Степанівна
Дата ухвалення: 2026-01-28 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про зупинення провадження у справі

№ 380/24480/25

м. Львів

28 січня 2026 р.

Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Кондратюк Ю.С., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання представника позивача про зупинення провадження у справі позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Львівській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення, -

в с т а н о в и в :

На розгляд Львівського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Львівській області, в якій просить:

- визнати протиправним та скасувати Податкове повідомлення рішення ГУ ДПС у Львівській області від 12.09.2025 № 1-1305 UA0025047.

Ухвалою судді від 19.12.2025 відкрито провадження у справі в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.

22.01.2026 від представника позивача надійшло клопотання про зупинення провадження у справі, в якому просить зупинити провадження у адміністративній справі №380/24480/25 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Львівській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення до набрання законної сили судовим рішенням у справі № 380/25081/25.

В обґрунтування клопотання зазначає, що оскаржуване у цій справі податкове повідомлення-рішення від 12.09.2025 № 1-1305-UA0025047 прийняте контролюючим органом на підставі ухвал Львівської міської ради від 06.07.2023 №3517 та від 17.10.2024 № 5527.

Зазначені ухвали Львівської міської ради наразі є предметом судового оскарження у справі № 380/25081/25, провадження у якій відкрито ухвалою Львівського окружного адміністративного суду від 13.01.2026.

При вирішенні клопотання про зупинення провадження у справі суд керується таким.

Статтею 236 Кодексу адміністративного судочинства України ( далі КАС України) передбачено обов`язкові та факультативні підстави для зупинення провадження.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 236 КАС України суд зупиняє провадження у справі в разі об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об`єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

За змістом наведеної норми для вирішення питання про зупинення провадження у справі адміністративний суд повинен у кожному конкретному випадку з`ясувати: чи існує вмотивований зв`язок між предметом судового розгляду у справі, яка розглядається адміністративним судом, з предметом доказування в конкретній іншій справі, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства; чим обумовлюється об`єктивна неможливість розгляду цієї справи.

Об`єктивна неможливість розгляду справи до вирішення іншої полягає в тому, що рішення суду в іншій справі встановлює обставини, які впливають на збирання та оцінку доказів у цій справі, зокрема факти, що мають преюдиційне значення. Метою зупинення провадження у справі до розгляду іншої справи є виявлення обставин, підстав, фактів тощо, які не можуть бути з`ясовані та встановлені в цьому процесі, але мають значення для справи, провадження у якій зупинено.

Таким чином, у клопотанні про зупинення провадження у справі заявник повинен надати чітке обґрунтування, у чому полягає об`єктивна неможливість розгляду цієї справи до вирішення іншої справи.

Судом встановлено, що при винесенні спірного податкового повідомлення-рішення відповідач керувався ухвалами Львівської міської ради від 06.07.2023 №3517 та від 17.10.2024 № 5527.

Вказане також підтверджується відповідачем у відзиві на позовну заяву та у додаткових поясненнях від 28.01.2026.

При цьому ухвала Львівської міської ради від 06.07.2023 №3517 «Про затвердження технічної документації з нормативної грошової оцінки земель у межах та за межами населеного пункту с. Малехів Львівської міської територіальної громади Львівського району Львівської області» та ухвала Львівської міської ради від 17.10.2024 №5527 «Про нарахування та сплату орендної плати за землю та земельного податку у населених пунктах м. Винники, м. Дубляни, селище Рудне, селище Брюховичі, с. Малехів, с. Малі Підліски, с. Ситихів, с. Підрясне, с. Рясне-Руське, с. Лисиничі, с. Підбірці, с. Великі Грибовичі, с. Збиранка, с. Малі Грибовичі, с. Воля-Гомулецька, с. Гряда, с. Зашків, с. Завадів та с. Зарудці до бюджету Львівської міської територіальної громади у 2025 році» є предметом оскарження у справі №380/25081/25.

Ухвалою судді (Москаля Р.М.) від 13.01.2026 відкрито загальне позовне провадження в адміністративній справі №380/25081/25.

У вказаній ухвалі зазначено, що позивач 30.06.2025 та в подальшому 12.09.2025 отримав податкове повідомлення - рішення, в якому визначено суму податкового зобов`язання щодо сплати земельного податку з фізичних осіб за 2025 рік за належну йому на праві спільної власності земельну ділянку з кадастровим номером :01:005:0090. Вказаний податок обчислено податковим органом виходячи із нормативної грошової оцінки земельної ділянки, визначеної оскаржуваною ухвалою Львівської міської ради від 06.07.2023 № 3517, якою затверджено технічну документацію з нормативної грошової оцінки земель у межах та за межами населеного пункту с. Малехів Львівської міської територіальної громади Львівського району Львівської області, розроблену приватним підприємством "Земстройпроект". У п. 1 оскаржуваної ухвали Львівської міської ради від 17.10.2024 №5527 затверджено, що платники орендної плати за землю та земельного податку у населеному пункті с. Малехів здійснюють сплату орендної плати та земельного податку у 2025 році на підставі чинної нормативної грошової оцінки земель населених пунктів Львівської міської територіальної громади, затвердженої ухвалою міської ради від 06.07.2023 № 3517. При цьому розмір вказаної нормативної грошової оцінки мав безпосередній вплив на обчислення земельного податку з фізичних осіб. Стверджує, що оскаржені рішення прийнято з порушенням встановленої законом процедури, а в затвердженій технічній документації щонайменше два коефіцієнти застосовано неправильно. Враховуючи наведене, правовідносини позивачів із ГУ ДПС у Львівській області слугували підставою для виникнення спору між сторонами у цій справі, а результати її розгляду можуть створити наслідки для правовідносин позивача із контролюючим органом.

Наведе свідчить, що рішення прийняте за наслідками розгляду справи №380/25081/25 безпосередньо впливатиме на можливість подальшого розгляду цієї справи та на наявність спірних правовідносин, як таких.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення клопотання представника позивача про зупинення провадження у справі відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 236 КАС України.

Відповідно до ч. 4 ст. 236 КАС України про зупинення провадження у справі суд постановляє ухвалу. Ухвала суду про зупинення провадження у справі може бути оскаржена.

Керуючись ст. ст. 236, 248, 256, 293, 295 КАС України, суд,-

п о с т а н о в и в:

1. Клопотання представника позивача Іванило Оксани Павлівни про зупинення провадження у справі - задовольнити.

2. Провадження у справі № 380/24480/25 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Львівській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення - зупинити до набрання законної сили судовим рішенням у справі №380/25081/25.

3. Копію ухвали надіслати учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги до Восьмого апеляційного адміністративного суду. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було проголошено скорочену (вступну та резолютивну частини) ухвалу суду або якщо розгляд справи здійснювався в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Повну ухвалу складено 28.01.2026.

Суддя Ю.С.Кондратюк