Справа № 520/25710/25
Суддя: Семененко М.О.
Дата ухвалення: 2026-01-27 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

27 січня 2026 р.Справа № 520/25710/25

Другий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

Головуючого судді: Семененко М.О.,

Суддів: Подобайло З.Г. , Чалого І.С. ,

розглянувши в порядку письмового провадження в приміщенні Другого апеляційного адміністративного суду адміністративну справу за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 09.12.2025 року по справі № 520/25710/25

за позовом ОСОБА_1

до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області

про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулася до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області, в якому просила суд:

- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області щодо відмови здійснити при виконанні рішення Харківського окружного адміністративного суду від 03.12.2024 року по справі 520/29708/24 перерахунок пенсії в разі втрати годувальника ОСОБА_1 за період з 01 липня 2021 року по 31 січня 2025 року з врахуванням права ОСОБА_1 на щомісячну доплату в розмірі 2 000,00 грн (дві тисячі гривень 00 коп.) відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 року №713 «Про додатковий соціальних захист окремих категорій осіб»;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області здійснити при виконанні рішення Харківського окружного адміністративного суду від 03.12.2024 року по справі 520/29708/24 перерахунок пенсії в разі втрати годувальника ОСОБА_1 за період з 01 липня 2021 року по 31 січня 2025 року з врахуванням права ОСОБА_1 на щомісячну доплату в розмірі 2 000,00 грн (дві тисячі гривень 00 коп.) відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 року №713 «Про додатковий соціальних захист окремих категорій осіб», з урахуванням раніше виплачених сум.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначила, що при здійснені розрахунку суми пенсії, яка підлягала виплаті позивачу на підставі рішення по справі № 520/29708/24 за період з квітня 2019 року по січень 2025 року, ГУ ПФУ в Харківській області не нарахувало з липня 2021 року по січень 2025 року суми щомісячної доплати до пенсії в сумі 2 000,00 грн, передбаченої Постановою Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 року №713 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб», оскільки ГУ ПФУ в Харківській області вважало, що позивач втратив право на цю доплату з липня 2021 року. Таким чином, ГУ ПФУ в Харківській області зменшило суму боргу минулих періодів з виплати пенсії, що виник внаслідок перерахунку пенсії на виконання рішення Харківського окружного адміністративного суду від 03.12.2024 року по справі 520/29708/24.

Рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 09.12.2025 року задоволено частково позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії.

Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 з 01.02.2025 щомісячної доплати до пенсії в розмірі 2000,00 грн згідно з Постановою Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 року №713 «Про додаткові соціальний захист окремих категорій осіб».

Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області нарахувати та виплатити ОСОБА_1 з 01.02.2025 щомісячну доплату в розмірі 2000,00 грн відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 №713 Про додатковий соціальних захист окремих категорій осіб", з урахуванням вже виплачених сум.

Відмовлено у задоволенні в іншій частині позовних вимог.

Позивач, не погодившись з рішенням суду першої інстанції, подала апеляційну скаргу, в якій просить скасувати вказане рішення та прийняти нове, яким задовольнити позовні вимоги.

Ухвалами Другого апеляційного адміністративного суду від 07.01.2026 року відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_2 на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 05.12.2025 по справі № 520/1912/25 за позовом ОСОБА_2 до Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Харківській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії та розгляд справи призначено в порядку письмового провадження.

Відповідно до ч. 4 ст. 9 Кодексу адміністративного судочинства України, суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Згідно ч.ч. 1, 2 ст. 77 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Відповідно до ч. 3 ст. 308 Кодексу адміністративного судочинства України, суд апеляційної інстанції досліджує докази, що стосуються фактів, на які учасники справи посилаються в апеляційній скарзі та (або) відзиві на неї.

Згідно із ч. 3 ст. 80 Кодексу адміністративного судочинства України, про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Під час судового розгляду справи в порядку письмового провадження, колегія суддів, з метою з`ясування всіх обставин у справі, а також повного, всебічного та об`єктивного вирішення даної справи, дійшла висновку про необхідність витребувати у Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області та дослідити докази, які не досліджувалися у суді першої інстанції, а саме:

1) детальний розрахунок пенсії за пенсійною справою ОСОБА_1 з 01.07.2021 року з усіма складовими, оформлений таблицею по кожному місяцю, проведений з урахуванням рішення Харківського окружного адміністративного суду від 03.12.2024 у справі № 520/29708/24;

2) рішення/розпорядження про проведені перерахунки пенсії ОСОБА_1 з 01.07.2021 року;

3) письмові пояснення щодо доплати до пенсії ОСОБА_1 з 01.07.2021 року до 31.01.2025 року, відповідно до постанови КМУ від 14.07.2021 № 713.

Згідно з частиною шостою статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України, будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Відповідно до ч. 7 ст. 80 Кодексу адміністративного судочинства України, особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

Згідно з ч. 8 ст. 80 Кодексу адміністративного судочинства України, у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

Керуючись ст.ст. 9, 77, 78, 80, 308, 321 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Витребувати у Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області:

1) детальний розрахунок пенсії за пенсійною справою ОСОБА_1 з 01.07.2021 року з усіма складовими, оформлений таблицею по кожному місяцю, проведений з урахуванням рішення Харківського окружного адміністративного суду від 03.12.2024 у справі № 520/29708/24;

2) рішення/розпорядження про проведені перерахунки пенсії ОСОБА_1 з 01.07.2021 року;

3) письмові пояснення щодо доплати до пенсії ОСОБА_1 з 01.07.2021 року до 31.01.2025 року, відповідно до постанови КМУ від 14.07.2021 № 713.

Повідомити Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області про необхідність надати вказані документи протягом 5 робочих днів з моменту отримання копії даної ухвали.

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області у разі неможливості подання копій документів, які витребовує суд, або подання у встановлені строки, - повідомити про це суд із зазначенням причин протягом 5 робочих днів з дня вручення ухвали.

Попередити, що відповідно до ч. 8 ст. 80 КАС України, у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

Ухвала набирає законної сили з дати її прийняття та оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя Семененко М.О.
Судді Подобайло З.Г. Чалий І.С.