Справа № 240/2493/26
Суддя: Капинос Оксана Валентинівна
Дата ухвалення: 2026-01-28 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

28 січня 2026 року м. Житомир справа № 240/2493/26

категорія 106020200

Суддя Житомирського окружного адміністративного суду Капинос О.В., розглядаючи позовну заяву ОСОБА_1 до Управління Державної охорони України про визнання протиправним та скасування наказу,

встановив:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом, в якому просить:

- визнати протиправним та скасувати наказ Управління державної охорони України №260-ОС/дск від 27.03.2025 року, яким накладено дисциплінарне стягнення «пониження в посаді» щодо консультанта-експерта 1 відділу 1 Служби (оперативне забезпечення безпеки охороняємих осіб під час їх перебування на території об`єктів ВРУ, державних резиденцій) капітана ОСОБА_1 (О-001688);

- визнати протиправним та скасувати наказ Управління державної охорони України №820-ОС від 12.09.2025 року, яким накладено дисциплінарне стягнення «пониження у військовому званні на один ступінь» на капітана ОСОБА_1 (О-001688), офіцера охорони 1 відділення 1 відділу Служби резерву.

Відповідно до частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, зокрема, чи: відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Позовна заява не відповідає вимогам ст.161 Кодексу адміністративного судочинства України з огляду на таке.

Частиною 6 ст.161 Кодексу адміністративно судочинства України передбачено, що у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов`язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.

Відповідно до ч.1 ст.122 Кодексу адміністративного судочинства України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Згідно із ч.2 ст.122 Кодексу адміністративного судочинства України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено іншого, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Відповідно до ч.5 ст.122 Кодексу адміністративного судочинства України для звернення до суду у справах щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби встановлюється місячний строк.

Отже, Кодексом адміністративного судочинства України встановлений місячний строк для звернення особи до суду для захисту порушених прав, свобод та інтересів у справах щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби.

З матеріалів справи вбачається, що предметом оскарження у цій справі, зокрема, є накази Управління Державної охорони України:

- від 27.03.2025 року №260-ОС/дск;

- від 12.09.2025 №820-ОС.

У позовній заяві представником позивача зазначено, що позивач з наказом від 12.09.2025 №820-ОС ознайомився 27.10.2025 року.

Згідно наданої до позову копі службової картки, зі спірними наказами позивач був ознайомлений під підпис 27.10.2025.

До суду з цим позовом представник позивача звернувся через підсистему "Електронний суд" 23.01.2026, тобто з пропуском місячного строку.

Заяви про поновлення строку звернення з позовом та докази існування об`єктивних причин, які перешкодили своєчасно звернутись до суду з вказаним позовом представник позивача не надав.

У зв`язку з цим позивачу необхідно надати до суду заяву про поновлення строку звернення до адміністративного суду в частині оскарження зазначених наказів, а також докази поважності причин пропуску цього строку.

Крім того, згідно ч. 3 ст. 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Доказів сплати судового збору представник позивача не надав.

Законом України «Про судовий збір» за подання до адміністративного суду фізичною особою позову немайнового характеру сплачується судовий збір у розмірі 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року. (1331,20 грн.)

За кожну немайнову вимогу судовий збір сплачується окремо.

Відповідно до ч. 3 ст. 4 Закону № 3674-VI при поданні до суду процесуальних документів, передбачених частиною другою цієї статті, в електронній формі застосовується коефіцієнт 0,8 для пониження відповідного розміру ставки судового збору.

Оскільки позовна заява містить дві вимоги немайнового характеру і подана в електронній формі, за її подання позивачу необхідно сплатити судовий збір у сумі 2129,92 грн (1 331,20 * 2*0,8) .

Відповідно до ч.7 ст.161 КАСУ до заяви про визнання індивідуального акта протиправним чи адміністративного договору недійсним додається також оригінал або копія оспорюваного акта чи договору або засвідчений витяг з нього, а у разі відсутності акта чи договору у позивача - клопотання про його витребування.

Разом з тим, представник позивача не надав копій оскаржуваний наказів або у разі неможливості їх надання клопотання про витребування доказів .

Згідно з ч. 1 ст.169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

З урахуванням викладеного вище, вказані недоліки Позивач може усунути у 10-денний строк з дня вручення копії ухвали про залишення позовної заяви без руху шляхом подання до суду:

- заяви про поновлення строку звернення до адміністративного суду із даним позовом , а також докази поважності причин його пропуску;

- доказів сплати судового збору у сумі 2129,22 грн.

Керуючись статтями 160, 161, 169, 243, 248, 256 КАС України,

ухвалив:

Позовну заяву ОСОБА_1 залишити без руху.

Позивачу усунути зазначені в ухвалі суду недоліки протягом 10 днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Копію ухвали про залишення позовної заяви без руху надіслати особі, яка її подала, не пізніше наступного дня після її постановлення.

У разі якщо недоліки позовної заяви не будуть усунуті у строк, встановлений судом, позовну заяву буде повернуто позивачу.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена в апеляційному порядку.

Суддя О.В. Капинос