Справа № 240/21844/24
Суддя: Майстренко Наталія Миколаївна
Дата ухвалення: 2026-01-27 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

27 січня 2026 року м. Житомир справа № 240/21844/24

категорія 106030000

Суддя Житомирського окружного адміністративного суду Майстренко Н.М., розглянувши матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до НОМЕР_1 прикордонного загону Державної прикордонної служби України ( ІНФОРМАЦІЯ_1 військова частина НОМЕР_2 ) про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити дії,

встановив:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом, в якому просить:

- визнати протиправною бездіяльність НОМЕР_1 прикордонного загону Державної прикордонної служби України ( ІНФОРМАЦІЯ_2 військова частина НОМЕР_2 ), яка полягає у незастосуванні пункту 4 постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 № 704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб" в редакції, чинній з 29.01.2020, при обчисленні ОСОБА_1 в період з 02.03.2022 по 19.05.2023 включно розмірів посадового окладу та окладу за військовим званням, а саме - невизначення розміру посадового окладу та окладу за військовим званням шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня відповідного календарного року, на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками 1, 14 вказаної постанови;

- зобов`язати НОМЕР_1 прикордонний загін Державної прикордонної служби України ( ІНФОРМАЦІЯ_2 військова частина НОМЕР_2 ) провести перерахунок та доплатити ОСОБА_1 за період з 02.03.2022 по 19.05.2023 включно належні з урахуванням проведених раніше виплат суми грошового забезпечення, грошової допомоги для оздоровлення, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань, обчислених із розмірів посадового окладу та окладу за військовим званням, визначених з урахуванням пункту 4 постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 № 704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб" в редакції, чинній з 29.01.2020, шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, а саме - встановленого Законом України від 02.12.2021 № 1928-ІХ «Про Державний бюджет України на 2022 рік» на 01.01.2022, Законом України від 03.11.2022 № 2710-ІХ «Про Державний бюджет України на 2023 рік» на 01.01.2023, на відповідні тарифні коефіцієнти.

Ухвалою Житомирського окружного адміністративного суду від 25.11.2024 року було відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без проведення судового засідання та повідомлення (виклику) учасників справи в порядку ст.263 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвалою суду від 19.09.2025 року позовну заяву ОСОБА_1 до НОМЕР_1 прикордонного загону Державної прикордонної служби України ( ІНФОРМАЦІЯ_2 військова частина НОМЕР_2 ) в частині позовних вимог за період з 19.07.2022 по 19.05.2023 залишено без розгляду.

Рішенням суду від 19.09.2025 року задоволено позов в іншій частині та:

- визнано протиправною бездіяльність НОМЕР_1 прикордонного загону Державної прикордонної служби України ( ІНФОРМАЦІЯ_2 військова частина НОМЕР_2 ) ( АДРЕСА_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) щодо розрахунку та виплати ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_4 ) з 02.03.2022 по 18.07.2022 грошового забезпечення, додаткових та одноразових видів грошового забезпечення, без врахування розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, установленого на 01 січня відповідного календарного Законом України "Про Державний бюджет України на 2022 рік" станом на 01.01.2022;

- зобов`язано НОМЕР_1 прикордонний загін Державної прикордонної служби України ( ІНФОРМАЦІЯ_2 військова частина НОМЕР_2 ) здійснити перерахунок ОСОБА_1 з 02.03.2022 по 18.07.2022 сум грошового забезпечення, додаткових та одноразових його видів, належних у цей період, обчисливши їх із розмірів посадового окладу, визначених з урахуванням пункту 4 постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб" (в редакції, чинній з 29.01.2020) шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, а саме встановленого Законом України "Про Державний бюджет України на 2022 рік" станом на 01.01.2022, на відповідні тарифні коефіцієнти та провести їх виплату з урахуванням раніше виплачених сум.

Однак, постановою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 27.11.2025 року ухвалу Житомирського окружного адміністративного суду від 19.09.2025 року про залишення без розгляду позовних вимог, заявлених за період з 19.07.2022 по 19.05.2023 року, скасовано, а справу направлено до Житомирського окружного адміністративного суду для продовження розгляду.

Суд апеляційної інстанції, скасовуючи ухвалу Житомирського окружного адміністративного суду, дійшов висновку, що судом першої інстанції в рамках цієї справи не з`ясовувалося, коли позивач набув достовірної та документально підтвердженої інформації про обсяг і характер виплачених йому сум, зокрема, вручення йому грошового атестата, відтак, висновки суду першої інстанції щодо пропуску позивачем строку звернення до суду є передчасними.

Матеріали адміністративної справи повернуто до Житомирського окружного адміністративного суду.

Згідно протоколу передачі справи раніше визначеному складу суду справу передано на розгляд судді Майстренко Н.М.

Зважаючи на викладене, розгляд справи в частині позовних вимог, заявлених за період з 19.07.2022 по 19.05.2023 року, слід продовжити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи у відповідності до статті 263 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала винесена з урахуванням перебування судді на лікарняному з 21.01.2026 по 26.01.2026 року.

Керуючись статтями 30, 35, 240, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ухвалив:

Прийняти до провадження адміністративну справу № 240/21844/24 за позовом ОСОБА_1 до НОМЕР_1 прикордонного загону Державної прикордонної служби України ( ІНФОРМАЦІЯ_2 військова частина НОМЕР_2 ) про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити дії.

Продовжити розгляд справи в частині позовних вимог, заявлених за період з 19.07.2022 по 19.05.2023 року.

Питання щодо дотримання позивачем процесуального строку звернення до суду в цій частині вимог вирішити в ході судового розгляду справи.

Зобов`язати відповідача надати у строк, встановлений для подання відзиву на позов:

- належно засвідчену копію грошового атестата, виданого позивачеві при виключенні із списків особового складу та докази його вручення;

- докази на підтвердження проходження позивачем військової служби (належні копії наказів або витяги з них про зарахування до списків особового складу частини та виключення з них);

- інформацію про порядок та спосіб доведення до відома позивача відомостей про нарахування і виплату кожної суми основних та додаткових видів грошового забезпечення під час проходження військової служби із посиланням на нормативно встановлений механізм такого повідомлення;

- інформацію про розмір прожиткового мінімуму, застосованого для обчислення посадового окладу та окладу за військове звання за спірний період;

- довідку про розмір виплаченого позивачу основних та додаткових видів грошового забезпечення, допомог за спірний період з помісячним відображенням нарахованих сум, дат здійснення виплат та відокремленням їх складових.

Встановити відповідачу строк для подання відзиву на позов протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення відповідачу ухвали про відкриття провадження у справі.

Копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.

Встановити позивачу строк для подання відповіді на відзив протягом семи днів з дня отримання відзиву.

Встановити відповідачу строк подання заперечення протягом семи днів з дня отримання відповіді на відзив.

Учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається, в мережі Інтернет за адресою: http://court.gov.ua/fair/sud0670/

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена до апеляційного суду.

Суддя Н.М. Майстренко