Справа № 480/1590/25
Суддя: С.М. Гелета
Дата ухвалення: 2026-01-27 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про прийняття справи до свого провадження

27 січня 2026 року Справа № 480/1590/25

Сумський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді - Гелети С.М., перевіривши матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся з позовною заявою до військової частини НОМЕР_1 , в якій просить:

1. Визнати протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_1 щодо не нарахування та невиплати ОСОБА_1 додаткової винагороди, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 № 168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану» у розмірі 100 000, 00 грн. в розрахунку на місяць за період з 01.11.2024 до 29.11.2024 (включно), з урахуванням фактично виплачених сум;

2. Зобов`язати військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 додаткову винагороду, передбачену постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 № 168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану» у розмірі 100000,00 грн. в розрахунку на місяць за періоди з 01.11.2024 до 29.11.2024 (включно), з урахуванням фактично виплачених сум.

Ухвалою Сумського окружного адміністративного суду від 03.03.2025 відкрито провадження у даній справі за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін.

На підставі Указу Президента України №958/2025 від 13.12.2025 та наказу голови Сумського окружного адміністративного суду від 08.01.2026 №5-ОС, на підставі розпорядження керівника апарату від 13.01.2026 призначено повторний автоматизований розподіл даної судової справи.

Справа розподілена автоматизованою системою документообігу суду судді Гелеті С.М.

Відповідно до, ч. 2 ст. 35 КАС України передбачено, що у разі зміни складу суду розгляд справи починається спочатку, за винятком випадків, визначених цим Кодексом.

Крім того, відповідно до п.14 ст. 31 КАС України у разі зміни складу суду на стадії підготовчого провадження розгляд справи починається спочатку, за винятком випадків, передбачених цим Кодексом. У разі зміни складу суду на стадії розгляду справи по суті суд повторно розпочинає розгляд справи по суті, крім випадку, коли суд ухвалить рішення про повторне проведення підготовчого провадження.

Враховуючи викладене, суд вважає за необхідне прийняти дану адміністративну справу до свого провадження.

Дослідивши матеріали справи, суд зазначає наступне.

Так, у матеріалах даної справи наявне клопотання представника військової частини НОМЕР_1 про заміну сторони правонаступником, яке обґрунтовано тим, що з 30.04.2025 особовий склад Військової частини НОМЕР_1 передано у підпорядкування Сухопутних військ ЗС України, а саме, Військової частини НОМЕР_2 . З 15 травня 2025 року Військова частина НОМЕР_1 припиняє функціонування як окрема військова частина та перебуватиме в складі Військової частини НОМЕР_2 . З вказаної дати (15.05.2025) претензійно-позовна робота та представництво інтересів у судах, пов`язані з діяльністю колишньої Військової частини НОМЕР_1 , покладається на посадових осіб Військової частини НОМЕР_2 . Таким чином, Військова частина НОМЕР_1 з 15 травня 2025 року втрачає процесуальну дієздатність як окремий відповідач у справах, а належним відповідачем та суб`єктом, відповідальним за правовідносини, в яких стороною є Військова частина НОМЕР_1 , стає Військова частина НОМЕР_2 .

Суд, дослідивши доводи клопотання про заміну сторони правонаступником, зазначає наступне.

Відповідно до ст. 52 Кодексу адміністративного судочинства України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

Враховуючи дані обставини та з огляду на норми ст. 52 Кодексу адміністративного судочинства України, суд убачає необхідним допустити заміну відповідача - Військової частини НОМЕР_1 його правонаступником, яким є Військова частина НОМЕР_2 .

Також, суд зазначає, що військова частина НОМЕР_1 подала відзив на позовну заяву, у якій, крім іншого, просить до участі у даній справі в якості співвідповідача в якості належного відповідача - військову частину НОМЕР_3 (оскільки зазначена військова частини здійснює фінансове забезпечення військової частини НОМЕР_1 ).

Враховуючи вищевикладене, суд, з урахуванням ст. 48 КАС України, вважає за необхідне залучити до участі у даній справі в якості співвідповідача військову частину НОМЕР_3 .

Крім того, судом враховано, що згідно даних системи "Діловодство спеціалізованого суду" відповідачі - військова частини НОМЕР_2 та військова частина НОМЕР_3 зареєстрована у підсистемі "Електронний суд", а тому судом копії процесуальних документів, у т.ч. адміністративний позов з додатками, надсилається судом через підсистему "Електронний суд".

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 31, 248, 256 КАС України, суд,

У Х В А Л И В:

1. Прийняти адміністративну справу №480/1590/25 за позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії (Номер категорії справи 106020200) до свого провадження.

2. Розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін.

3. Допустити заміну відповідача - Військову частину НОМЕР_1 у справі - № 480/1590/25 на його правонаступника - Військову частину НОМЕР_2 .

4. Залучити до участі у даній справі в якості співвідповідача - військову частину НОМЕР_3 (код ЄДРПОУ НОМЕР_4 ).

5. Витребувати у військової частини НОМЕР_2 протягом 15 днів з дня отримання даної ухвали:

- письмові пояснення та докази обставин не нарахування та невиплати позивачу додаткової винагороди в розмірі 100000,00 грн за період з 01.11.2024 до 29.11.2024 включно;

- надати довідку за підписом уповноваженої особи з інформацією про те, чи залучався та чи брав безпосередню участь позивач у бойових діях або забезпеченні здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії, перебуваючи безпосередньо в районах у період здійснення зазначених заходів у спірний період з 01.11.2024 до 29.11.2024 включно;

- усі документи та докази, які стосуються відомостей про безпосередню участь позивача у бойових діях або забезпеченні здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії, перебуваючи безпосередньо в районах у період здійснення зазначених заходів у спірний період;

- документи, які стосуються питання нарахування позивачу додаткової винагороди відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 №168 (витяги з копій бойових наказів, розпоряджень, витяги з журналу бойових дій, тощо) стосовно спірного періоду;

- довідку з інформацією про суми та складові виплаченого грошового забезпечення позивачу за період з 01.11.2024 до 29.11.2024 включно, у тому числі з інформацією про нараховану та виплачену суму спірної додаткової винагороди;

- довідку про розмір грошового забезпечення позивача за період з 01.11.2024 до 29.11.2024 включно з відображенням усіх складових нарахованих на виплачених позивачу сум основних та додаткових видів грошового забезпечення.

- копії рапортів про нарахування та виплату військовою частиною НОМЕР_1 додаткової винагороди відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 №168 за період з 01.11.2024 до 29.11.2024 включно стосовно позивача;

- копії витягів з наказів про нарахування та виплату додаткової винагороди, прийнятих на виконання постанови Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 №168 за період з 01.11.2024 до 29.11.2024 включно стосовно позивача;

- письмово зазначити, які завдання позивач виконував протягом спірного періоду з 01.11.2024 до 29.11.2024 включно, та де проходив службу у спірний період;

- письмово зазначити, чи залучався позивач до виконання бойових завдань у складі органів військового управління (штабів угруповань військ (сил) або штабів тактичних груп), включених до складу діючих угруповань військ (сил) Сил оборони держави;

- письмово зазначити, які саме завдання, на підставі яких бойових наказів (розпоряджень) та за якою посадою виконував позивач у спірний період;

- письмову інформацію стосовно поданого клопотання від 19.03.2025 про залучення у справу співвідповідачем ВЧ НОМЕР_5 , а також інформацію про діяльність на даний час ВЧ НОМЕР_5 (адреса листування, організаційно-правового статусу, підпорядкування, а також відомості про можливу реорганізацію, перейменування або ліквідацію зазначеної військової частини (у разі наявності таких) та докази того, що позивач перебував у підпорядкування ВЧ НОМЕР_5 ;

- усі наявні документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі.

Витребувати у військової частини НОМЕР_3 протягом 15 днів з дня отримання даної ухвали:

- письмові пояснення та докази обставин не нарахування та невиплати позивачу додаткової винагороди в розмірі 100000,00 грн за період з 01.11.2024 до 29.11.2024 включно;

- надати довідку за підписом уповноваженої особи з інформацією про те, чи залучався та чи брав безпосередню участь позивач у бойових діях або забезпеченні здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії, перебуваючи безпосередньо в районах у період здійснення зазначених заходів у спірний період з 01.11.2024 до 29.11.2024 включно;

- усі документи та докази, які стосуються відомостей про безпосередню участь позивача у бойових діях або забезпеченні здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії, перебуваючи безпосередньо в районах у період здійснення зазначених заходів у спірний період;

- документи, які стосуються питання нарахування позивачу додаткової винагороди відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 №168 (витяги з копій бойових наказів, розпоряджень, витяги з журналу бойових дій, тощо) стосовно спірного періоду;

- довідку з інформацією про суми та складові виплаченого грошового забезпечення позивачу за період з 01.11.2024 до 29.11.2024 включно, у тому числі з інформацією про нараховану та виплачену суму спірної додаткової винагороди;

- довідку про розмір грошового забезпечення позивача за період з 01.11.2024 до 29.11.2024 включно з відображенням усіх складових нарахованих на виплачених позивачу сум основних та додаткових видів грошового забезпечення.

- копії рапортів про нарахування та виплату військовою частиною НОМЕР_1 додаткової винагороди відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 №168 за період з 01.11.2024 до 29.11.2024 включно стосовно позивача;

- копії витягів з наказів про нарахування та виплату додаткової винагороди, прийнятих на виконання постанови Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 №168 за період з 01.11.2024 до 29.11.2024 включно стосовно позивача;

- письмово зазначити, які завдання позивач виконував протягом спірного періоду з 01.11.2024 до 29.11.2024 включно, та де проходив службу у спірний період;

- письмово зазначити, чи залучався позивач до виконання бойових завдань у складі органів військового управління (штабів угруповань військ (сил) або штабів тактичних груп), включених до складу діючих угруповань військ (сил) Сил оборони держави;

- письмово зазначити, які саме завдання, на підставі яких бойових наказів (розпоряджень) та за якою посадою виконував позивач у спірний період;

- усі наявні документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі.

6. Роз`яснити сторонам, що інформацію у справі, що розглядається, можна отримати в мережі Інтернет на офіційному вебпорталі судової влади України на вебсторінці http://adm.su.court.gov.ua/sud1870/.

7. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена до Другого апеляційного адміністративного суду виключно у частині заміни відповідача на правонаступника шляхом подачі апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення. В іншій частині ухвала суду оскарженню не підлягає.

Суддя С.М. Гелета