Справа № 320/56419/25
Суддя: Логойда Т.В.
Дата ухвалення: 2026-01-27 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

27 січня 2026 року Справа №320/56419/25

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Логойда Т.В., перевіривши виконання вимог законодавства при подачі позовної заяви Київського обласного відділення Фонду соціального захисту осіб з інвалідністю до ОСОБА_1 про стягнення адміністративно-господарських санкцій за невиконання нормативу робочих місць для працевлаштування осіб з інвалідністю та пені,

в с т а н о в и л а:

23 вересня 2025 року Київське обласне відділення Фонду соціального захисту осіб з інвалідністю через підсистему «Електронний суд» Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи звернулося до Київського окружного адміністративного суду з вказаним адміністративним позовом (позов зареєстрований в суді 17 листопада 2025 року), в якому просило стягнути з відповідача за невиконання нормативу, встановленого ч. 1 ст. 19 Закону України «Про основи соціальної захищеності осіб з інвалідністю в Україні», на його користь грошову суму в рахунок адміністративно-господарських санкцій та пені за порушення терміні сплати адміністративно-господарських санкцій у розмірі 14 049,26 грн.

Позов обґрунтовувало тим, що відповідно до вимог ч. 1 ст. 19 Закону України «Про основи соціальної захищеності осіб з інвалідністю в Україні» для відповідача норматив робочих місць для працевлаштування осіб з інвалідністю у 2024 році становив 1 робоче місце.

Проте, норматив по створенню 1 робочого місця по працевлаштуванню осіб з інвалідністю відповідач не виконав; адміністративно-господарські санкції за невиконання такого нормативу у встановлений строк не сплатив.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 05 грудня 2025 року адміністративну справу № 320/56419/25 передано за підсудністю до Донецького окружного адміністративного суду.

23 січня 2026 року за наслідками автоматичного розподілу справ, що надійшли до Донецького окружного адміністративного суду, справу передано на розгляд судді Логойди Т.В.

Відповідно до пункту 3 частини 1 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленими ст. 160, 161, 172 цього Кодексу.

Відповідно до пункту 5 частини 5 статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України в позовній заяві зазначаються виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.

Відповідно до частини 9 статті 160 Кодексу адміністративного судочинства у позовній заяві можуть бути вказані й інші відомості, необхідні для правильного вирішення спору.

Відповідно до частини 4 статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Аналогічні положення містяться в частині 2 статті 79 вказаного Кодексу, згідно з якою позивач, особи, яким законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб, повинні подати докази разом із поданням позовної заяви.

В порушення наведених вимог Кодексу в позовній заяві не викладені обставини і не зазначені докази, що підтверджують обставини того, що у позивача Київського обласного відділення Фонду соціального захисту осіб з інвалідністю, місцезнаходження кого зареєстровано за адресою: 04050, м. Київ, вул. Глибочицька, 72, наявні повноваження нараховувати адміністративно-господарські санкції за невиконання у 2024 році нормативу робочих місць, призначених для працевлаштування осіб з інвалідністю, та пені відповідачу, місце проживання якого зареєстровано за адресою: АДРЕСА_1 .

Докази таким обставинам до позовної заяви не додані.

В порушення наведених вимог Кодексу до позовної заяви не додані докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, а саме: докази надходження до позивача інформації про невиконання відповідачем у 2024 році нормативу робочих місць для працевлаштування осіб з інвалідністю; докази надіслання відповідачу у встановленому порядку розрахунку сум адміністративно-господарських санкцій, що підлягають сплаті у зв`язку з невиконанням у 2024 році нормативу робочих місць для працевлаштування осіб з інвалідністю.

В порушення вимог статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України до позовної заяви не додано документ про сплату судового збору.

Відповідно до частин 1 та 2 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, в якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення.

В позовній заяві необхідно викласти обставини та зазначити докази, що підтверджують обставини, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а саме докази того, що у позивача Київського обласного відділення Фонду соціального захисту осіб з інвалідністю, місцезнаходження кого зареєстровано за адресою: 04050, м. Київ, вул. Глибочицька, 72, наявні повноваження нараховувати адміністративно-господарські санкції за невиконання у 2024 році нормативу робочих місць, призначених для працевлаштування осіб з інвалідністю, та пені відповідачу, місце проживання якого зареєстровано за адресою: АДРЕСА_1 .

Докази наведеним обставинам слід додати до позовної заяви.

До позовної заяви необхідно додати докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, а саме: докази надходження до позивача інформації про невиконання відповідачем у 2024 році нормативу робочих місць для працевлаштування осіб з інвалідністю; докази надіслання відповідачу у встановленому порядку розрахунку сум адміністративно-господарських санкцій, що підлягають сплаті у зв`язку з невиконанням у 2024 році нормативу робочих місць для працевлаштування осіб з інвалідністю.

Судовий збір в сумі 2422,40 грн. має бути сплачено на рахунок UA4005658, отримувач Донецьке ГУК/Слов`янська МТГ/22030101, код отримувача (код ЄДРПОУ) 37967785, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), код банку отримувача (МФО) 899998, код класифікації доходів бюджету 22030101, призначення платежу: *;101; (код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8), реєстраційний номер облікової картки платника податків фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків і має відповідну відмітку у паспорті); Судовий збір, за позовом (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Донецький окружний адміністративний суд (назва суду, де розглядається справа). Документ про сплату судового збору потрібно додати до позовної заяви.

При обчисленні розміру судового збору судом враховані положення частини 3 статті 4 Закону України «Про судовий збір», згідно з якими при поданні до суду процесуальних документів, передбачених частиною другою цієї статті, в електронній формі - застосовується коефіцієнт 0,8 для пониження відповідного розміру ставки судового збору.

До всіх поданих до суду документів в електронній формі слід додати доказ надсилання листом з описом вкладення іншим учасникам справи копій всіх поданих до суду документів або докази надсилання таких документів до електронних кабінетів інших учасників справи (в разі реєстрації таких).

Керуючись частинами 1 та 2 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України,

у х в а л и л а:

Позовну заяву Київського обласного відділення Фонду соціального захисту осіб з інвалідністю до ОСОБА_1 про стягнення адміністративно-господарських санкцій за невиконання нормативу робочих місць для працевлаштування осіб з інвалідністю та пені залишити без руху, надавши строк для усунення недоліків протягом п`яти днів з дня вручення позивачу даної ухвали.

В разі не усунення недоліків позовної заяви у встановлений судом строк позовна заява буде повернута позивачеві.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і оскарженню не підлягає.

Суддя Т.В. Логойда