Справа № 560/6250/23
Суддя: Шевчук О.П.
Дата ухвалення: 2026-01-26 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 560/6250/23
УХВАЛА

26 січня 2026 рокум. Хмельницький

Хмельницький окружний адміністративний суд в особі головуючого-судді Шевчука О.П. розглянувши заяву по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 подав до суду заяву в порядку статті 383 Кодексу адміністративного судочинства України, в якій просить визнати протиправними бездіяльність військової частини НОМЕР_1 на виконання постанови Сьомого апеляційного адміністративного суду від 06.12.2023 у адміністративній справі №560/6250/23. Зобов`язати військову частину НОМЕР_1 виконати постанову Сьомого апеляційного адміністративного суду від 06.12.2023 у адміністративній справі №560/6250/23.

Ухвалою суду призначено до розгляду в порядку письмового провадження заяву ОСОБА_1 про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб`єктом владних повноважень по адміністративній справі №560/6250/23.

Дослідивши матеріали заяви та докази, наявні в матеріалах справи, суд дійшов наступних висновків.

Постановою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 06.12.2023 у справі №560/6250/23 зобов`язано військову частину НОМЕР_2 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 додаткову винагороду, встановлену постановою Кабінету Міністрів України "Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану" від 28.02.2022 № 168, в розмірі до 100000 гривень в розрахунку на місяць пропорційно часу участі у діях та заходах з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії за період з 01.05.2022 по 30.06.2022, з урахуванням уже виплачених сум.

Ухвалою Хмельницького окружного адміністративного суду від 11.08.2025 задоволено заяву Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) про заміну сторони виконавчого провадження по справі №560/6250/23. Замінено боржника у виконавчому провадженні за № 75088977 від 21.05.2024 по справі №560/6250/23 з військової частини НОМЕР_2 на військову частину НОМЕР_1 .

17.09.2025 позивачем на адресу військової частини НОМЕР_1 направлено заяву з проханням в добровільному порядку виконати рішення суду, що набрало законної сили з додаванням на адресу боржника копій відповідних документів (постанови Сьомого апеляційного адміністративного суду від 06.12.2023 у адміністративній справі №560/6250/23 та ухвали Хмельницького окружного адміністративного суду від 11.08.2025 у адміністративній справі №560/6250/23).

27.10.2025 відділом примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Хмельницькій області Хмельницького міжрегіонального управління Міністерства юстиції винесено постанову про заміну сторони виконавчого провадження у виконавчому провадженні за № 75088977, та на адресу військової частини НОМЕР_1 направлено вимогу «протягом 10 робочих днів з дня отримання вимоги державного виконавця надати інформацію про стан виконання рішення суду у адміністративній справі № 560/6250/23».

Згідно трекінгу поштових відправлень з офіційного веб-сайту «Укрпошта» дана вимога вручена представнику військової частини НОМЕР_1 за довіреністю 12 листопада 2025 року.

Проте станом на день подання вказаної заяви в порядку ст.383 КАС України, відповіді від військової частини НОМЕР_1 на подану заяву чи на вимогу виконавця не надходило, а згадане рішення суду залишилось проігнорованим та невиконаним боржником.

Вирішуючи питання щодо наявності правових підстав для визнання протиправними дій, вчинених суб`єктом владних повноважень на виконання судового рішення, суд зазначає таке.

Відповідно до ст.129-1 Конституції України, судове рішення є обов`язковим до виконання.

Згідно із ст.170 КАС України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами.

Отже, рішення суду, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи.

Постановою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 06.12.2023 у справі №560/6250/23 зобов`язано військову частину НОМЕР_2 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 додаткову винагороду, встановлену постановою Кабінету Міністрів України "Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану" від 28.02.2022 № 168, в розмірі до 100000 гривень в розрахунку на місяць пропорційно часу участі у діях та заходах з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії за період з 01.05.2022 по 30.06.2022, з урахуванням уже виплачених сум.

Позивач зазначає, що на виконання вказаного рішення, відповідач не вчинив жодних дій щодо його виконання.

Вказав, що 17.09.2025 ним на адресу військової частини НОМЕР_1 направлено заяву з проханням в добровільному порядку виконати рішення суду, що набрало законної сили з додаванням на адресу боржника копій відповідних документів (постанови Сьомого апеляційного адміністративного суду від 06.12.2023 у адміністративній справі №560/6250/23 та ухвали Хмельницького окружного адміністративного суду від 11.08.2025 у адміністративній справі №560/6250/23).

27.10.2025 відділом примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Хмельницькій області Хмельницького міжрегіонального управління Міністерства юстиції винесено постанову про заміну сторони виконавчого провадження у виконавчому провадженні за № 75088977, та на адресу військової частини НОМЕР_1 направлено вимогу «протягом 10 робочих днів з дня отримання вимоги державного виконавця надати інформацію про стан виконання рішення суду у адміністративній справі № 560/6250/23».

Однак, доказів виконання судового рішення відповідачем (боржником) до суду не надано.

З врахуванням наведеного, суд робить висновок, що відповідач не виконав рішення суду, а тому бездіяльність відповідача, щодо виконання рішення суду, є протиправною.

Відповідно до частин першої, шостої статті 383 КАС України, особа-позивач, на користь якої ухвалено рішення суду, має право подати до суду першої інстанції заяву про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб`єктом владних повноважень - відповідачем на виконання такого рішення суду, або порушення прав позивача, підтверджених таким рішенням суду. За відсутності обставин протиправності відповідних рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень - відповідача та порушення ним прав, свобод, інтересів особи-позивача, суд залишає заяву без задоволення. За наявності підстав для задоволення заяви суд постановляє ухвалу в порядку, передбаченому статтею 249 цього Кодексу.

В свою чергу, статтею 249 КАС України передбачено постановлення окремих ухвал при виявленні під час розгляду справи порушення закону.

Таким чином, суд з урахуванням приписів статті 249 КАС України дійшов до висновку, що відповідачем порушено положенняст.129-1 Конституції України та частини першої статті 370 КАС України, а саме: не виконано у повному обсязі судове рішення, яке набрало законної сили, що зумовлює необхідність постановлення окремої ухвали і направлення її для вжиття заходів щодо усунення причин та умов, що сприяли порушенню закону.

Керуючись статтями 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_1 - задовольнити .

Визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_1 , яка полягає у невиконанні постанови Сьомого апеляційного адміністративного суду від 06.12.2023 по справі №560/6250/23.

Направити цю окрему ухвалу військовій частині НОМЕР_1 для вжиття заходів щодо усунення причин та умов, що сприяли порушенню закону посадовими особами.

Встановити військовій частині НОМЕР_1 30-денний строк з дня отримання (вручення) копії цієї ухвали для подання до суду доказів вжиття заходів щодо усунення причин та умов, що сприяли порушенню закону при виконанні судового рішення.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її підписання.

Головуючий суддя О.П. Шевчук