Справа № 240/20361/25
Суддя: Липа Володимир Анатолійович
Дата ухвалення: 2026-01-26 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

26 січня 2026 року м. Житомир справа № 240/20361/25

категорія 106020200

Житомирський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Липи В.А.,

розглянувши у письмовому провадженні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити дії,

встановив:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Військової частини НОМЕР_1 , в якому просить:

- визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_1 щодо відмови у продовженні військової служби ОСОБА_1 та включення до списків особового складу військової частини НОМЕР_2 ;

- зобов`язати військову частину НОМЕР_1 продовжити військову службу ОСОБА_1 та зарахувати до списків особового складу військової частини НОМЕР_2 , яка перебуває у структурі та у підпорядкуванні військової частини НОМЕР_1 ;

- зобов`язати військову частина НОМЕР_1 здійснити нарахування та виплату ОСОБА_1 раніше призупиненого грошового забезпечення за весь час призупинення таких виплат, а саме з 02.05.2023 по день фактичного їх відновлення.

Ухвалою суду від 15.09.2025 вказану позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження в адміністративній справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Ухвалою суду від 15.09.2025 у відповідача витребувано докази та надано п`ятиденний строк з дня отримання ухвали для направлення на адресу суду витребуваних документів або повідомлення суд про причини неможливості подання витребовуваних матеріалів.

Крім того, ухвалою суду про відкриття провадження у справі відповідачу надано строк для подання відзиву на позов.

Разом з тим, вимоги ухвали суду про витребовування документів військовою частиною НОМЕР_1 не виконано та не подано до суду відзив на позовну заяву.

Ухвалою суду від 07.01.2026 повторно витребувано у військової частини НОМЕР_1 докази.

13.01.2026 у суді зареєстровано заяву представника відповідача про продовження процесуального строку. У заяві зазначено про те, що відповідно до спільної директиви Міністра оборони України та Головнокомандувача Збройних Сил України від 22.05.2025 № Д-321/65/дск Про проведення додаткових організаційних заходів у Збройних Силах України в 2025 році, директиви Командувача Сил територіальної оборони Збройних сил України від 22.05.2025 № Д-22/ДСК Про проведення додаткових організаційних заходів у Силах територіальної оборони Збройних Сил України в 2025 році, військову частину НОМЕР_2 (у складі військової частини НОМЕР_1 ) 31.07.2025 ліквідовано, а її правонаступником визначено військову частину НОМЕР_1 . Всю документацію військової частини НОМЕР_2 , місця служби позивача, передано до архіву. Архівна документація знаходиться не за місцем виконання бойових (спеціальних) завдань особовим складом військової частини НОМЕР_1 та не за місцем знаходження представника, що ускладнює завдання по виконанню вимог ухвали суду. У зв`язку з цим, просить продовжити встановлений ухвалою Житомирського окружного адміністративного суду від 07.01.2026 року процесуальний строку надання витребуваних доказів у справі №240/20361/25 до 30 (тридцять) календарних днів від дати одержання ухвали відповідачем.

Розглянувши дану заяву та дослідивши матеріали справи, суд зазначає таке.

Частиною другою статті 121 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.

Про поновлення або продовження процесуального строку, відмову у поновленні або продовженні процесуального строку суд постановляє ухвалу, яка не пізніше наступного дня з дня її постановлення надсилається особі, яка звернулася із відповідною заявою (частина шоста статті 121 Кодексу адміністративного судочинства України).

Враховуючи наведені доводи відповідача щодо неможливості подати відзив та витребувані докази в межах наданого судом строку, суд вважає за необхідне продовжити відповідачу процесуальний строк на подання таких документів до 01.02.2026.

Пунктом 1 статті 6 ратифікованої Законом України від 17.07.1997 №475/97-ВР Конвенції про захист прав людини та основних свобод (далі Конвенція) закріплено право вирішення спірного питання упродовж розумного строку.

Станом на день постановлення цієї ухвали питання про розгляд справи по суті не може бути вирішено з огляду на відсутність необхідних для цього документів.

З огляду на викладене суд не має можливості розглянути наявний спір через можливе, при вирішенні спору, порушення принципів змагальності сторін, офіційного з`ясування всіх обставин у справі та рівності усіх учасників адміністративного процесу перед законом і судом.

Згідно з пунктом 26 висновку №11 (2008) Консультативної ради європейських суддів до уваги Комітету Міністрів Ради Європи щодо якості судових рішень ухвалення рішення в розумні строки відповідно до статті 6 Конвенції також можна вважати важливим елементом його якості. Проте можливе виникнення суперечностей між швидкістю проведення процесу та іншими чинниками, пов`язаними з якістю, такими як право на справедливий розгляд справи, яке також гарантується статтею 6 Конвенції. Оскільки важливо забезпечувати соціальну гармонію та юридичну визначеність, то попри очевидну необхідність враховувати часовий елемент слід також зважати й на інші чинники. Консультативна рада європейських суддів уважає за доречне згадати свій Висновок №6 (2004), у якому підкреслюється, що якість правосуддя не можна ототожнювати з простою продуктивністю. Якісний підхід повинен також брати до уваги здатність судової системи відповідати вимогам, які до неї висуваються, з урахуванням загальних цілей системи, серед яких швидкість процесу є лише одним з елементів.

Беручи до уваги викладене, суд вважає за необхідне продовжити строк розгляду справи, так як більший термін вирішення спору у даному випадку буде розумний і збільшення часу розгляду справи дасть можливість всебічно повно та об`єктивно розглянути всі обставини справи та призведе до справедливого вирішення наявного між сторонами спору із дотриманням принципів адміністративного судочинства, зокрема, рівності усіх учасників адміністративного процесу перед законом і судом та змагальності сторін, а також офіційного з`ясування всіх обставин у справі.

Керуючись статтею 121 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

ухвалив:

Продовжити військовій частині НОМЕР_1 строк на подання відзиву та витребуваних доказів у справі № 240/20361/25 до 01.02.2026.

Ухвала суду набирає законної сили негайно після її підписання.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя В.А. Липа