Справа № 591/13321/25
Суддя: І.Г. Шевченко
Дата ухвалення: 2026-01-26 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про повернення позовної заяви

26 січня 2026 року Справа № 591/13321/25

Cуддя Сумського окружного адміністративного суду Шевченко І.Г., розглянувши матеріали позову ОСОБА_1 до Управління Державної міграційної служби України в Сумській області про визнання незаконним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії,

В С Т А Н О В И В:

До Зарічного районного суду м.Суми звернувся ОСОБА_1 з позовною заявою до Управління Державної міграційної служби України в Сумській області в якій просив:

1) визнати рішення Управління державної міграційної служби України в Сумській області про примусове повернення до країни походження або третьої країни іноземця або особи без громадянства № 019777 від 23.10.2025 року, незаконним та скасувати його,

2) зобов`язати Управління державної міграційної служби України в Сумській області видати позивачу посвідку на тимчасове проживання..

Ухвалою Зарічного районного суду м.Суми від 25.11.2025 у справі №591/13321/25 матеріали цього позову передано до Сумського окружного адміністративного суду для розгляду за підсудністю.

Матеріали позовної заяви надійшли до Сумського окружного адміністративного суду 23.12.2025 та передані судді Шевченко І.Г. для розгляду.

Ухвалою судді Шевченко І.Г. від 29.12.2025 позовну заяву було залишено без руху з наданням 7-денного строку позивачу для усунення недоліків позовної заяви з дня отримання копії такої ухвали. Зокрема, позивача було зобов`язано надати суду документ, що підтверджує сплату судового збору у розмірі 1211,20грн.

Ухвала суду про залишення позовної заяви без руху від 29.12.2025 була надіслана позивачу за вказаною ОСОБА_1 адресою у позові, а саме: АДРЕСА_1 . Втім згідно відомостей по трекінгу поштового відправлення R86 та відповідно до відмітки АТ «Укрпошта» на поштовому конверті, таке поштове відправлення повернулося до суду з відміткою "адресат відсутній".

Повідомлень про зміну місця знаходження (перебування) чи надіслання поштової кореспонденції за іншою адресою від позивача до суду не надходило.

Порядок вручення процесуальних ухвал суду визначено статтею 251 КАС України.

Пунктом 4 частини 6 статті 251 КАС України визначено, що днем вручення судового рішення є, зокрема, день проставлення у поштовому повідомленні відмітки про відмову отримати копію судового рішення чи відмітки про відсутність особи за адресою місцезнаходження, місця проживання чи перебування особи, повідомленою цією особою суду.

Оскільки, ухвала суду про залишення позовної заяви без руху позивачеві направлялась рекомендованою кореспонденцією, яку повернуто до суду з незалежних від суду причин, позивач вважається таким, що був належно повідомлений про залишення його позовної заяви без руху.

У той же час, до повноважень адміністративних судів не віднесено установлення фактичного місцезнаходження юридичних осіб або місця проживання фізичних осіб - учасників судового процесу на час вчинення тих чи інших процесуальних дій.

Тому повідомлення про вручення рекомендованої кореспонденції, повернуті органами зв`язку з позначками за закінченням терміну зберігання, адресат вибув, адресат відсутній і т.п., з урахуванням конкретних обставин справи можуть вважатися належними доказами виконання судом обов`язку щодо повідомлення учасників судового процесу про вчинення цим судом належних процесуальних дій.

Крім того, згідно з ст. 2 Закону України Про доступ до судових рішень кожен має право на доступ до судових рішень у порядку, визначеному цим Законом. Усі судові рішення є відкритими та підлягають оприлюдненню в електронній формі.

Ухвала про залишення позовної заяви без руху була оприлюднена в Єдиному державному реєстрі судових рішень, а тому позивач мав можливість ознайомитися з текстом цієї ухвали.

Також, судом не встановлено обставин, які б перешкоджали позивачу ознайомитись та отримати текст ухвали безпосередньо у суді.

Згідно трекінгу поштового віправлення та згідно наявного в матеріалах справи конверту поштового відправлення R86 (яким надсилалась ухвала суду), що повернулося до суду, поштовим відділенням зв`язку зазначена дата 14.01.2026. Однак, станом на сьогодні, вказані в ухвалі недоліки позовної заяви позивач не усунув.

Відповідно до п.1 ч.4 ст.169 Кодексу адміністративного судочинства України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк. Суддя повертає позовну заяву і додані до неї документи без розгляду не пізніше п`яти днів з дня її надходження або з дня закінчення строку на усунення недоліків (ч.5 ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України).

З урахуванням наведеного вище, вбачається необхідним позовну заяву повернути позивачу.

Роз`яснити позивачу, що відповідно до ч.8 ст.169 Кодексу адміністративного судочинства України повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Керуючись ст.ст. 169, 248, 256, 293-295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Управління Державної міграційної служби України в Сумській області про визнання незаконним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії - повернути позивачу.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена в апеляційному порядку до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня прийняття ухвали.

Суддя І.Г. Шевченко