Справа № 240/1877/26
Суддя: Лавренчук Ольга Володимирівна
Дата ухвалення: 2026-01-26 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

26 січня 2026 року м. Житомир справа № 240/1877/26

категорія 106030200

Суддя Житомирського окружного адміністративного суду Лавренчук О.В., перевіривши дотримання вимог законодавства при зверненні до суду в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Фінансового управління Генерального штабу Збройних Сил України про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити дії,

встановив:

ОСОБА_1 14.01.2026 (відмітка на поштовому конверті) звернувся до суду з позовом до Фінансового управління Генерального штабу Збройних Сил України про визнання протиправними дій, у якому просить суд:

визнати протиправними дії Фінансового управління ГШ ЗС України щодо відмови у нарахуванні грошового забезпечення ОСОБА_1 , з 01.07.2025 по 31.07.2025 (останній повний календарний місяць перед звільненням), за останньою, займаною штатною посадою та тарифним розрядом у відповідності до вимог ст. 9 Закону України від 20 грудня 1991 року № 2011-XII "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей", положень постанови Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2017 року № 704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб", п. 1 наказу МО України № 90 від 01.03.2018, із визначенням розміру посадового окладу за 52 тарифним розрядом шляхом множення тарифного коефіцієнту посадового окладу 5,12 на розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого на 01 січня відповіщюго Закону України «Про державний бюджет України», відповідно на 2021 - 2025 роки, та із визначенням розміру окладу за військовим званням «полковник» шляхом множення тарифного коефіцієнту за військовим званням 0,84 на розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого на 01 січня відповідного Закону України «Про державний бюджет України», відповідно на 2021 - 2025 роки та визначенням на їх підставі відповідно: надбавки за вислугу років - 50%, надбавки за особливості проходження служби у розмірі - 65%, надбавки за роботу в умовах режимних обмежень з відомостями та їх носіями, що мають ступінь секретності «особливої важливості» - 20%, премії - 390%, а також поточної індексації вказаного грошового забезпечення за період з 01.01.2021 по 31.12.2022 та з 01.01.2024 по 18.08.2025 включно, із урахуванням березня 2018 року як місяця, з якого починається обчислення індексу споживчих цін для проведення індексації грошового забезпечення (базового місяця).

Зобов`язати Фінансове управління ГШ ЗС України (пр. Повітряних Сил, 6, м. Київ, 03168, ) нарахувати грошове забезпечення ОСОБА_1 з 01.07.2025 по 31.07.2025 (останній повний календарний місяць перед звільненням), за останньою, займаною штатною посадою та тарифним розрядом у відповідності до вимог ст. 9 Закону України від 20 грудня 1991 року № 2011-XII "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей", положень постанови Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2017 року № 704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб", п. 1 наказу МО України № 90 від 01.03.2018, із визначенням розміру посадового окладу за 52 тарифним розрядом шляхом множення тарифного коефіцієнту посадового окладу 5,12 на розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого на 01 січня відповідного Закону України «Про державний бюджет України», відповідно на 2021 - 2025 роки, та із визначенням розміру окладу за військовим званням «полковник» шляхом множення тарифного коефіцієнту за військовим званням 0,84 на розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого на 01 січня відповідного Закону України «Про державний бюджет України», відповідно на 2021 - 2025 роки та визначенням на їх підставі відповідно: надбавки за вислугу років - 50%, надбавки за особливості проходження служби у розмірі - 65%, надбавки за роботу в умовах режимних обмежень з відомостями та їх носіями, що мають ступінь секретності «особливої важливості» - 20%, премії - 390%, а також поточної індексації вказаного грошового забезпечення за період з 01.01.2021 по 31.12.2022 та з 01.01.2024 по 18.08.2025 включно, із урахуванням березня 2018 року як місяця, з якого починається обчислення індексу споживчих цін для проведення індексації грошового забезпечення (базового місяця), з урахуванням раніше виплачених сум грошового забезпечення та його індексації.

Визнати протиправними дії Фінансового управління ГШ ЗС України, що полягають у не нарахуванні та не виплаті ОСОБА_1 одноразової грошової допомоги у разі звільнення за 36 календарних років у розмірі 50% місячного грошового забезпечення з 01.07.2025 по 31.07.2025 (останній повний календарний місяць перед звільненням) за кожний повний календарний рік служби згідно частини 2 CT.15 Закону України «Про соціальний та правовий захист військовослужбовців та члені їх сімей» на підставі грошового забезпечення, обрахованого з врахуванням підвищення мінімального прожиткового мінімуму для працездатних осіб станом на 01 січня 2025 року у сумі 3028 грн. та поточної індексації такого грошового забезпечення.

Зобов`язати ФУ ГШ ЗС України (пр. Повітряних Сил, 6, м. Київ, 03168, СДРПОУ 22990368) здійснити ОСОБА_1 перерахунок та виплату одноразової грошової допомоги у разі звільнення за 36 календарних років у розмірі 50% місячного грошового забезпечення з 01.07.2025 по 31.07.2025 (останній повний календарний місяць перед звільненням) за кожний повний календарний рік служби згідно частини 2 СТ.15 Закону України «Про соціальний та правовий захист військовослужбовців та члені їх сімей» на підставі грошового забезпечення, обрахованого з врахуванням підвищення мінімального прожиткового мінімуму для працездатних осіб станом на 01 січня 2025 року у сумі 3028 грн. та поточної індексації такого грошового забезпечення та провести таку виплату з урахуванням раніше виплачених сум.

Зобов`язати Фінансове управління ГШ ЗС України (пр. Повітряних Сил, 6, м. ІСиїв, 03168, ) нарахувати та виплатити ОСОБА_1 компенсацію втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків їх виплати на недоплачену суму за період з 18.08.2025 по день фактичної виплати.

Автоматизованим розподілом судової справи між суддями від 20.01.2026, суддю Лавренчук О.В. визначено головуючою суддею для розгляду адміністративної справи №240/1877/26.

Відповідно до частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, зокрема, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; чи немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Судом встановлено, що за даними КП ДСС позивачем подано до суду декілька позовів до цього самого відповідача з тим самим предметом та з однакових підстав (справа №240/1927/26 та справа №240/1923/26), оскільки заявлені у вказаних справах позовні вимоги про:

визнати протиправними дії Фінансового управління ГШ ЗС України щодо відмови у нарахуванні грошового забезпечення ОСОБА_1 , з 01.01.2021 по 19.05.2023 та з 19.06.2025 по 18.08.2025, за останньою, займаною штатною посадою та тарифним розрядом у відповідності до вимог ст. 9 Закону України від 20 грудня 1991 року № 2011-XII "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей", положень постанови Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2017 року № 704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб", п. 1 наказу МО України № 90 від 01.03.2018, із визначенням розміру посадового окладу за 52 тарифним розрядом шляхом множення тарифного коефіцієнту посадового окладу 5,12 на розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого на 01 січня відповідного Закону України «Про державний бюджет України», відповідно на 2021 - 2025 роки, та із визначенням розміру окладу за військовим званням «полковник» шляхом множення тарифного коефіцієнту за військовим званням 0,84 на розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого на 01 січня відповідного Закону України «Про державний бюджет України», відповідно на 2021 - 2025 роки та визначенням на їх підставі відповідно: надбавки за вислугу років - 50%, надбавки за особливості проходження служби у розмірі - 65%, надбавки за роботу в умовах режимних обмежень з відомостями та їх носіями, що мають ступінь секретності «особливої важливості» - 20%, премії - 390%, а також поточної індексації вказаного грошового забезпечення за період з 01.01.2021 по 31.12.2022 та з 01.01.2024 по 18.08.2025 включно, із урахуванням березня 2018 року як місяця, з якого починається обчислення індексу споживчих цін для проведення індексації грошового забезпечення (базового місяця); Зобов`язати Фінансове управління ГШ ЗС України (пр. Повітряних Сил, 6, м. Київ, 03168, ) нарахувати грошове забезпечення ОСОБА_1 з з 01.01.2021 по 19.05.2023 та з 19.06.2025 по 18.08.2025, за останньою, займаною штатною посадою та тарифним розрядом у відповідності до вимог ст. 9 Закону України від 20 грудня 1991 року № 2011-XII "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей", положень постанови Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2017 року № 704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб", п. 1 наказу МО України № 90 від 01.03.2018, із визначенням розміру посадового окладу за 52 тарифним розрядом шляхом множення тарифного коефіцієнту посадового окладу 5,12 на розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого на 01 січня відповідного Закону України «Про державний бюджет України», відповідно на 2021 - 2025 роки, та із визначенням розміру окладу за військовим званням «полковник» шляхом множення тарифного коефіцієнту за військовим званням 0,84 на розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого на 01 січня відповідного Закону України «Про державний бюджет України», відповідно на 2021 - 2025 роки та визначенням на їх підставі відповідно: надбавки за вислугу років - 50%, надбавки за особливості проходження служби у розмірі - 65%, надбавки за роботу в умовах режимних обмежень з відомостями та їх носіями, що мають ступінь секретності «особливої важливості» - 20%, премії - 390%, а також поточної індексації вказаного грошового забезпечення за період з 01.01.2021 по 31.12.2022 та з 01.01.2024 по 18.08.2025 включно, із урахуванням березня 2018 року як місяця, з якого починається обчислення індексу споживчих цін для проведення індексації грошового забезпечення (базового місяця), з урахуванням раніше виплачених сум грошового забезпечення та його індексації, - є такими, що охоплюють заявлені позивачем у справі №240/1877/26 позовні вимоги, у яких позивач заявляє позовні вимоги за період із 01.07.2025 по 31.07.2025.

Відповідно до п. 5 ч. 4 ст. 169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивачем подано до цього самого суду інший позов (позови) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з однакових підстав і щодо такого позову (позовів) на час вирішення питання про відкриття провадження у справі, що розглядається, не постановлена ухвала про відкриття або відмову у відкритті провадження у справі, повернення позовної заяви або залишення позову без розгляду.

Частиною 5 статті 169 КАС України закріплено, суддя повертає позовну заяву і додані до неї документи без розгляду не пізніше п`яти днів з дня її надходження або з дня закінчення строку на усунення недоліків.

Таким чином, позивачем подано до Житомирського окружного адміністративного суду інший позов (позови) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з однакових підстав.

Враховуючи приписи вказаної статті, а також зважаючи на те, що позивачем до суду подано інший позов до цього самого відповідача з тим самим предметом та з однакових підстав, та на час вирішення питання про відкриття провадження у справі, по справах №240/1927/26 та №240/1923/26 не постановлена ухвала про відкриття або відмову у відкритті провадження у справі, повернення позовної заяви або залишення без розгляду, суд приходить до висновку, що позовна заява в частині позовних вимог підлягає поверненню позивачу.

Керуючись статтями 169, 171, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ухвалив:

Повернути позовну заяву ОСОБА_1 до Фінансового управління Генерального штабу Збройних Сил України в частині позовних вимог про:

визнати протиправними дії Фінансового управління ГШ ЗС України щодо відмови у нарахуванні грошового забезпечення ОСОБА_1 , з 01.07.2025 по 31.07.2025 (останній повний календарний місяць перед звільненням), за останньою, займаною штатною посадою та тарифним розрядом у відповідності до вимог ст. 9 Закону України від 20 грудня 1991 року № 2011-XII "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей", положень постанови Кабінету Міністрів України від ЗО серпня 2017 року № 704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб", п. 1 наказу МО України № 90 від 01.03.2018, із визначенням розміру посадового окладу за 52 тарифним розрядом шляхом множення тарифного коефіцієнту посадового окладу 5,12 на розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого на 01 січня відповіщюго Закону України «Про державний бюджет України», відповідно на 2021 - 2025 роки, та із визначенням розміру окладу за військовим званням «полковник» шляхом множення тарифного коефіцієнту за військовим званням 0,84 на розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого на 01 січня відповідного Закону України «Про державний бюджет України», відповідно на 2021 - 2025 роки та визначенням на їх підставі відповідно: надбавки за вислугу років - 50%, надбавки за особливості проходження служби у розмірі - 65%, надбавки за роботу в умовах режимних обмежень з відомостями та їх носіями, що мають ступінь секретності «особливої важливості» - 20%, премії - 390%, а також поточної індексації вказаного грошового забезпечення за період з 01.01.2021 по 31.12.2022 та з 01.01.2024 по 18.08.2025 включно, із урахуванням березня 2018 року як місяця, з якого починається обчислення індексу споживчих цін для проведення індексації грошового забезпечення (базового місяця).

Зобов`язати Фінансове управління ГШ ЗС України (пр. Повітряних Сил, 6, м. Київ, 03168, ) нарахувати грошове забезпечення ОСОБА_1 з 01.07.2025 по 31.07.2025 (останній повний календарний місяць перед звільненням), за останньою, займаною штатною посадою та тарифним розрядом у відповідності до вимог ст. 9 Закону України від 20 грудня 1991 року № 2011-XII "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей", положень постанови Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2017 року № 704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб", п. 1 наказу МО України № 90 від 01.03.2018, із визначенням розміру посадового окладу за 52 тарифним розрядом шляхом множення тарифного коефіцієнту посадового окладу 5,12 на розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого на 01 січня відповідного Закону України «Про державний бюджет України», відповідно на 2021 - 2025 роки, та із визначенням розміру окладу за військовим званням «полковник» шляхом множення тарифного коефіцієнту за військовим званням 0,84 на розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого на 01 січня відповідного Закону України «Про державний бюджет України», відповідно на 2021 - 2025 роки та визначенням на їх підставі відповідно: надбавки за вислугу років - 50%, надбавки за особливості проходження служби у розмірі - 65%, надбавки за роботу в умовах режимних обмежень з відомостями та їх носіями, що мають ступінь секретності «особливої важливості» - 20%, премії - 390%, а також поточної індексації вказаного грошового забезпечення за період з 01.01.2021 по 31.12.2022 та з 01.01.2024 по 18.08.2025 включно, із урахуванням березня 2018 року як місяця, з якого починається обчислення індексу споживчих цін для проведення індексації грошового забезпечення (базового місяця), з урахуванням раніше виплачених сум грошового забезпечення та його індексації.

Ухвала суду набирає законної сили негайно після її підписання.

Ухвала суду може бути оскаржена до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її підписання.

Суддя О.В. Лавренчук