Справа № 200/152/26
Суддя: Бабіч С.І.
Дата ухвалення: 2026-01-26 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі

26 січня 2026 року Справа №200/152/26

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Бабіча С.І., розглянувши матеріали позовної заяви Приватного акціонерного товариства "Красногорівський вогнетривкий завод" (85630, Донецька область, Мар`їнський район, м. Красногорівка, вул. Ахтирського, буд.4) до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (84122, Донецька область, місто Слов`янськ, площа Соборна, 3) про визнання протиправним та скасування розрахунку,

У С Т А Н О В И В :

Приватне акціонерне товариство "Красногорівський вогнетривкий завод" (далі - позивач) звернулося до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (далі - відповідач), відповідно до якого просить:

визнати протиправним та скасувати розрахунок сум фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, що підлягають відшкодуванню, призначених особам, які були зайняті на інших роботах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах відповідно до пунктів б - з статті 13 Закону України Про пенсійне забезпечення та пунктів 2-8 частини другої статті 114 Закону України Про загальнообов`язкове пенсійне страхування з листопада 2024 року на суму 99 443 грн. 05 грн. з доплатою 10959 грн. 90 коп. (вих.№21186/Р від 12.11.2024), що складений Головним управлінням Пенсійного фонду України в Донецькій області.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 13.01.2025 року позовну заяву Приватного акціонерного товариства "Красногорівський вогнетривкий завод" до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання протиправним та скасування розрахунку - залишено без руху.

Встановлено позивачу строк для усунення недоліків даної позовної заяви - 10 днів з дня вручення копії цієї ухвали, шляхом надання суду заяву про поновлення пропущеного строку звернення до суду з обґрунтуванням поважності причин пропуску строку звернення до суду та/або докази поважності зазначених причин.

Через систему "Електронний суд" від представника позивача надійшла заява на усунення недоліків позовної заяви.

Розглянувши подану заяву та повідомлені у ній обставини, суд дійшов висновку, що в даному випадку позивачем усунуто недоліки позовної заяви.

Дана позовна заява підсудна Донецькому окружному адміністративному суду, подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність, та відповідає вимогам статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).

Позовну заяву належить розглядати у порядку адміністративного судочинства.

Підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви, відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених КАС України, немає.

Відповідно до частини 1 та 2 статті 12 КАС України передбачено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

Частиною 5 статті 262 КАС України визначено, що за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше, суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Приймаючи до уваги викладене, вважаю за необхідне провести розгляд даної справи у порядку спрощеного провадження без проведення судового засідання та без повідомлення (виклику) учасників справи.

Позивачем в позовній заяві заявлене клопотання про витребування доказів.

За змістом частини 1 статті 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Частиною 1 статті 79 КАС України передбачено, що учасники справи подають докази у справі безпосередньо до суду. Позивач, особи, яким законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб, повинні подати докази разом із поданням позовної заяви (частина 2 статті 79 КАС України).

Водночас особливості витребування доказів наведені у статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України.

При цьому, відповідно до частини 2 статті 80 КАС України, у клопотанні про витребування доказів повинно бути зазначено: 1) який доказ витребовується; 2) обставини, які може підтвердити цей доказ, або аргументи, які він може спростувати; 3) підстави, з яких випливає, що цей доказ має відповідна особа; 4) заходи, яких особа, що подає клопотання, вжила для отримання цього доказу самостійно, докази вжиття таких заходів, та (або) причини неможливості самостійного отримання цього доказу.

Відповідно до частини 3 статті 80 КАС України, про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Всупереч вимогам статті 80 КАС України у клопотанні про витребування доказів позивачем не зазначено обставини, які може підтвердити цей доказ, або аргументи, які він може спростувати, що є обов`язковою передумовою для можливості заявлення відповідного клопотання.

Відтак, вказане клопотання задоволенню не підлягає.

Разом з тим, відповідно до частини 4 статті 9 КАС України, суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

В силу частини 4 статті 77 КАС України, докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Про витребування доказів за власною ініціативою суд постановляє ухвалу (частини 3 статті 80 КАС України).

Враховуючи вищевикладене, з метою з`ясування всіх обставин у справі, суд вважає за необхідне витребувати у Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області належним чином засвідчені копії документів, а саме: відомості про дату і факт надіслання позивачу оскаржуваного розрахунку, відомості щодо протоколи, розпорядження про призначення пільгових пенсій на осіб визначених в оскаржуваному розрахунку, довідки банків про зарахування пенсій на карткові рахунки працівникам підприємства, особам переліченим в оскаржуваному розрахунку; відомості про фактичні витрати на виплату та доставку пенсій за віком, призначених на пільгових умовах, сформованих згідно з додатком 8, що передбачено п. 6.5 Інструкції №21-1, саме на підставі яких складено оскаржуваний розрахунок фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій; витяги з відомостей на зарахування пенсій на карткові рахунки пенсіонерів, що зазначені оскаржуваному розрахунку, тощо.

Керуючись положеннями Кодексу адміністративного судочинства України,

У Х В А Л И В :

Прийняти до розгляду позовну заяву Приватного акціонерного товариства "Красногорівський вогнетривкий завод" до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання протиправним та скасування розрахунку та відкрити провадження у справі № 200/152/26.

Призначити дану справу до розгляду у порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.

Встановити відповідачу строк для подання відзиву на позов та витребуваних доказів - п`ятнадцять днів з дня вручення даної ухвали.

Копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.

До відзиву додаються:

1) докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем;

2) документи, що підтверджують надсилання (надання) відзиву і усіх доданих до нього доказів іншим учасникам справи (частини 3 та 4 статті 162 КАС України).

У задоволенні клопотання позивача про витребування доказів - відмовити.

Витребувати у відповідача:

- відомості про дату і факт надіслання позивачу оскаржуваного розрахунку;

- відомості щодо протоколів, розпоряджень про призначення пільгових пенсій на осіб визначених в оскаржуваному розрахунку, довідки банків про зарахування пенсій на карткові рахунки працівникам підприємства, особам переліченим в оскаржуваному розрахунку; відомості про фактичні витрати на виплату та доставку пенсій за віком, призначених на пільгових умовах, сформованих згідно з додатком 8, що передбачено п. 6.5 Інструкції №21-1, саме на підставі яких складено оскаржуваний розрахунок фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій; витяги з відомостей на зарахування пенсій на карткові рахунки пенсіонерів, що зазначені оскаржуваному розрахунку, тощо;

- всі наявні документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі.

Усі відповідні заяви, клопотання та докази сторони у даній справі мають направити через підсистему "Електронний суд" Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи або на електронну адресу адміністративного суду: (із використанням електронного цифрового підпису).

Позивач має право подати до суду відповідь на відзив протягом п`яти днів з дня отримання відзиву на позовну заяву, а відповідачі мають право подати до суду заперечення протягом п`яти днів з дня отримання відповіді на відзив. До відповіді на відзив та заперечень застосовуються правила, встановлені частинами 2-4 статті 162 КАС України.

Учасники справи можуть отримати інформацію по справі на офіційному вебпорталі Судової влади України в мережі інтернет за вебадресою: http://adm.dn.court.gov.ua/sud0570/.

Ухвала складена та підписана 26 січня 2026 року, оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту підписання.

Суддя С.І. Бабіч