Справа № 400/8195/23
Суддя: Малих О.В.
Дата ухвалення: 2026-01-22 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

22 січня 2026 р. № 400/8195/23
м. Миколаїв

Миколаївський окружний адміністративний суд, у складі головуючого судді Малих О.В., розглянувши в письмовому провадженні звіт про виконання рішення суду в адміністративній справі

за позовомОСОБА_1 , АДРЕСА_1 ,
до відповідачів1. Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області, вул. Морехідна, 1, м. Миколаїв, 54008, 2. Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві, вул. Бульварно-Кудрявська, 16, м. Київ, 04053,
провизнання відмови протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,
ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області та Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві, в якому просив:

- визнати протиправною відмову Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області в обчисленні та виплаті ОСОБА_1 пенсії з 25.04.2023 року за довідками МСЕК від 25.04.2023 року;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області з 25.04.2023 року нарахувати та виплачувати ОСОБА_1 основну (державну) пенсію на умовах, передбачених ст. 54 Закону № 796, з урахуванням постанови КМУ № 1210 від 23.11.2023 року та № 1307 від 09.12.2023 року, з застосуванням показника середньої заробітної плати (доходу) 7405,03 грн., коефіцієнта заробітної плати 3,43017 та відсотка втрати працездатності за довідкою МСЕК від 25.04.2023 року у розмірі 80%

Рішенням Миколаївського окружного адміністративного суду від 28.05.2024 року у задоволенні позову було відмовлено.

Постановою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 17.09.2024 року рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 28.05.2024 року залишено без змін.

Постановою Верховного Суду від 18.12.2024 року рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 28.05.2024 року та постанову П`ятого апеляційного адміністративного суду від 17.09.2024 року у справі № 400/8195/23 скасовано.

Ухвалено нове рішення, яким позов ОСОБА_1 задоволено:

- визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 пенсії відповідно до статті 54 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»;

- зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області провести перерахунок та виплату ОСОБА_1 пенсії, передбаченої статтею 54 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», в розмірі восьми мінімальних пенсій за віком, встановлених законом про Державний бюджет України на відповідний рік, щомісячно з урахуванням раніше виплачених коштів з 25.04.2023 року.

На виконання резолютивної частини постанови Верховного Суду від 18.12.2024 року Миколаївським окружним адміністративним судом 08.01.2025 року видан виконавчий лист.

Ухвалою від 24.11.2025 року суд зобов`язав ЗГоловне управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області протягом місяця з дня отримання ухвали подати звіт про виконання постанови Верховного Суду від 18.12.2024 року у справі № 400/8195/23.

23.12.2025 року від Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області надійшов звіт про виконання рішення, відповідно до якого:

На виконання постанови від 18.12.2024 року ОСОБА_1 проведено перерахунок пенсії, передбаченої статтею 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» від 28.02.1991 року № 796-XII, в розмірі восьми мінімальних пенсій за віком, встановлених Законом про Державний бюджет України на відповідний рік, щомісячно з урахуванням раніше виплачених коштів з 25.04.2023 року.

Для визначення основного розміру пенсії застосовано показник прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, станом на 25.04.2023 року 2093,00 грн.

Зобов`язань щодо проведення перерахунків пенсії у зв`язку із зростанням прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, в постанові від 18.12.2024 року не покладено, тому показник прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, в подальшому не змінено.

З урахуванням виконання постанови від 18.12.2024 року розмір пенсійної виплати станом на 25.04.2023 року склав 16744,00 грн. Виплату пенсії в перерахованому розмірі забезпечено з березня 2025 року.

Розмір доплати по перерахунку за рішенням суду за період з 25.04.2023 року по 28.02.2025 року склав 19749,40 грн.

Кошти на погашення заборгованості по позивачу. На сьогодні не виділялись. Але у подальшому заборгованість буде виплачуватись після відповідного фінансування з Державного бюджету.

Суд розглянув звіт про виконання судового рішення і додані до нього докази, та зазначає наступне:

Відповідно до ч. 1 ст. 382-2 КАС України суд розглядає звіт суб`єкта владних повноважень про виконання судового рішення протягом десяти днів з дня його надходження в порядку письмового провадження, а за ініціативою суду чи клопотанням сторін у судовому засіданні з повідомленням учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду питання, не перешкоджає судовому розгляду.

Згідно з ч. 1 - 3 ст. 382-3 КАС України за наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень суд постановляє ухвалу про прийняття або відмову у прийнятті звіту, яку може бути оскаржено в апеляційному порядку за правилами частини п`ятої статті 382-1 цього Кодексу.

Суд відмовляє у прийнятті звіту, якщо суб`єктом владних повноважень не наведено обґрунтовані обставини, які ускладнюють виконання судового рішення, або заходи, які вживаються ним для виконання судового рішення, на переконання суду, є недостатніми для своєчасного та повного виконання судового рішення.

Суд також відмовляє у прийнятті звіту, якщо звіт подано без додержання вимог частин другої та/або третьої статті 382-2 цього Кодексу.

У разі постановлення ухвали про відмову у прийнятті звіту суд накладає на керівника суб`єкта владних повноважень штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, а також додатково може встановити новий строк подання звіту відповідно до частини третьої статті 382-1 цього Кодексу або за власною ініціативою розглянути питання про зміну способу і порядку виконання судового рішення.З наданого до суду звіту і доданих документів суд встановив, що відповідач добровільно здійснив перерахунок та виплату пенсії позивача на виконання постанови Верховного Суду.

Суд враховує, що постановою Верховного Суду не було зобов`язано відповідача застосовувати новий показник мінімальної пенсії за віком станом на 2024 та 2025 роки у сумі, зазначені вимоги не були предметом спору.

Таким чином, відповідачем був застосований показник розміру мінімальної пенсії станом на 2023 рік, а саме: 2093,00 грн.

Відтак, суд погоджується з доводами Головним управлінням Пенсійного фонду України в Миколаївській області, що рішення суду виконане в межах покладених на пенсійний орган зобов`язань та з урахуванням норм чинного законодавства.

Враховуючи встановлені судом обставини, відсутні підстави вважати, що відповідач не виконує рішення суду. Рішення суду виконується з дотриманням чинного законодавства та в межах бюджетних асигнувань.

За таких обставин, суд вважає за можливе прийняти поданий відповідачем звіт.

Керуючись ст.ст. 248, 382-2, 382-3 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

УХВАЛИВ:

Прийняти звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області про виконання постанови Верховного Суду від 18.12.2024 року у справі № 400/8195/23.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею у порядку ст. 256 КАС України.

Апеляційна скарга на ухвалу може бути подана до П`ятого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення в порядку, визначеному ст. 295-297 з урахуванням п. 15.5 Перехідних положень КАС України.

Суддя О.В. Малих