Справа № 360/133/26
Суддя: Т.В. Смішлива
Дата ухвалення: 2026-01-26 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі

26 січня 2026 року м. ДніпроСправа № 360/133/26
Суддя Луганського окружного адміністративного суду Смішлива Т. В., перевіривши матеріали за позовною заявою ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до ІНФОРМАЦІЯ_1 (Військова частина НОМЕР_1 ) ( АДРЕСА_2 ) про визнання дій протиправними та стягнення коштів,

ВСТАНОВИВ:

До Луганського окружного адміністративного суду 22 січня 2026 року надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 (далі позивач) до ІНФОРМАЦІЯ_1 (Військова частина НОМЕР_1 ) (далі відповідач), в якому позивач просить суд:

- визнати протиправними дії ІНФОРМАЦІЯ_1 (військова частина НОМЕР_1 ) утримання сум податку з доходів фізичних осіб на виконання рішення Луганського окружного адміністративного суду від 10.07.2025, залишеного без змін постановою Першого апеляційного адміністративного суду від 12.11.2025 у справі № 360/1054/25 та рішення Харківського окружного адміністративного суду від 13.08.2025, з урахуванням постанови Другого апеляційного адміністративного суду від 03.12.2025 у справі № 520/15662/25;

- зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_2 (військова частина НОМЕР_1 ) нарахувати та виплатити ОСОБА_1 грошову компенсацію сум податків з доходів фізичних осіб у сумі 1123,58 утриману на виконання рішення Луганського окружного адміністративного суду від 10.07.2025, залишеного без змін постановою Першого апеляційного адміністративного суду від 12.11.2025 у справі № 360/1054/25 та грошову компенсацію сум податків з доходів фізичних осіб у сумі 10279,21 грн. утриману на виконання рішення Харківського окружного адміністративного суду від 13.08.2025, з урахуванням постанови Другого апеляційного адміністративного суду від 03.12.2025 у справі № 520/15662/25;

- визнати протиправними дії ІНФОРМАЦІЯ_1 (військова частина НОМЕР_1 ) щодо утримання військового збору у розмірі 5 % з суми, виплаченого ОСОБА_1 грошового забезпечення на виконання рішення Луганського окружного адміністративного суду від 10.07.2025, залишеного без змін постановою Першого апеляційного адміністративного суду від 12.11.2025 у справі № 360/1054/25 та рішення Харківського окружного адміністративного суду від 13.08.2025, з урахуванням постанови Другого апеляційного адміністративного суду від 03.12.2025 у справі № 520/15662/25;

- зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_3 (військова частина НОМЕР_1 ) нарахувати та виплатити ОСОБА_1 недоотримане грошове забезпечення у вигляді утриманого військового збору з суми, виплаченого грошового забезпечення у розмірі 218,48 грн на виконання рішення Луганського окружного адміністративного суду від 10.07.2025, залишеного без змін постановою Першого апеляційного адміністративного суду від 12.11.2025 у справі № 360/1054/25 та недоотримане грошове забезпечення у вигляді утриманого військового збору з суми, виплаченого грошового забезпечення у розмірі 1998,54 грн. на виконання рішення Харківського окружного адміністративного суду від 13.08.2025, з урахуванням постанови Другого апеляційного адміністративного суду від 03.12.2025 у справі № 520/15662/25.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що 04.12.2025 відповідачем на виконання рішення Луганського окружного адміністративного суду від 10.07.2025 у справі № 360/1054/25 здійснено перерахунок грошової допомоги на оздоровлення за 2016 рік та за 2017 рік з врахуванням у складі місячного грошового забезпечення для обрахунку вказаних виплат щомісячної додаткової грошової винагороди, установленої Постановою Кабінету Міністрів України № 889 від 22.09.2010 «Питання грошового забезпечення окремих категорії військовослужбовців Збройних Сил, Державної прикордонної служби, Національної гвардії, Служб зовнішньої розвідки та осіб начальницького складу органів і підрозділів цивільного захисту Державно служби з надзвичайних ситуацій» на суму 4782,38 грн.

З розрахунку щодо виконаного рішення у справі № 360/1054/25 встановлено, що всього до виплати нараховано 6242,10 грн, а на карту/рахунок зараховано лише 4806,41 грн. Вказана різниця свідчить про утримання із нарахованої до сплати суми податку з доходів фізичних осіб у розмірі 18 відсотків та військового збору у розмірі 5 відсотків. Нарахована до сплати сума склала 6242,10 1435,69 (23%, з них 18% пдфо 1123,58 грн та 5 % військовий збір 312,11 грн) = 4806,41 грн (виплачена сума).

Також, 25.12.2025 відповідачем на виконання рішення Харківського окружного адміністративного суду від 13.08.2025, з урахуванням постанови Другого апеляційного адміністративного суду від 03.12.2025 у справі №520/15662/25 здійснено перерахунок та виплату ОСОБА_1 грошової допомоги на оздоровлення виплаченої 2015-2021 роках, з урахуванням у складі місячного грошового забезпечення грошової винагороди за участь в АТО/ООС на суму 43922,20 грн.

З розрахунку щодо виконаного рішення у справі у справі № 520/15662/25 встановлено, що всього до виплати нараховано 57106,74 грн, а на карту/рахунок зараховано лише 43922,20 грн. Вказана різниця свідчить про утримання із нарахованої до сплати суми податку з доходів фізичних осіб у розмірі 18 відсотків та військового збору у розмірі 5 відсотків. Нарахована до сплати сума склала 57106,74 13134,55 (23%, з них 18% пдфо 10279,21 грн. та 5 % військовий збір 2855,14 грн.) = 43922,20 грн. (виплачена сума).

Вказані обставини стали підставою для звернення позивача до суду.

Відповідно до частини другої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.

Зазначена позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України, підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження в адміністративній справі не встановлено, у зв`язку з чим вважаю за необхідне відкрити провадження у справі.

Частиною четвертою статті 9 КАС України визначено обов`язок суду вжити визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

За приписами частини третьої статті 77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може запропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Відповідно до частин третьої, шостої та сьомої статті 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребувані доказів суд постановляє ухвалу.

Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Частинами першою, другою та третьою статті 12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи. Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.

Згідно з частиною першою статті 260 КАС України питання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження суд вирішує в ухвалі про відкриття провадження у справі.

Частиною п`ятою статті 262 КАС України передбачено, що суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

З огляду на вищевикладене, суд вважає за можливе розглядати дану справу за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Керуючись статтями 5, 77, 160, 168, 171, 174, 175, 257, 260, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

УХВАЛИВ:

Відкрити провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 (Військова частина НОМЕР_1 ) про визнання дій протиправними та стягнення коштів.

Справу розглядати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

У разі заперечень учасників справи проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) встановити строк для подання відповідної заяви протягом п`яти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі.

Зобов`язати відповідача протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі надіслати суду:

- відзив на позовну заяву (відзив) і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду) разом з документами, що підтверджують надіслання (надання) позивачу копії відзиву та доданих до нього документів;

- інформацію щодо сум, виплачених на виконання рішення Луганського окружного адміністративного суду від 10.07.2025 у справі №360/1054/25, а також на виконання рішення Харківського окружного адміністративного суду від 13.08.2025 у справі № 520/15662/25, у тому числі щодо утримання сум податку з доходів фізичних осіб та військового збору.

Роз`яснити відповідачу, що відповідно до частини четвертої статті 159 Кодексу адміністративного судочинства України неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Встановити строк для подання відповіді на відзив та заперечення протягом 5 днів з дня одержання відзиву (відповіді на відзив).

Справа розглядатиметься суддею Смішливою Т. В., одноособово.

Роз`яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: https://court.gov.ua/fair/sud1270/.

Копію ухвали про відкриття провадження в адміністративній справі надіслати особам, які беруть участь у справі, разом з витягом про їхні процесуальні права та обов`язки, встановлені статтями 44, 47 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена.

СуддяТ.В. Смішлива