Справа № 420/33121/25
Суддя: Єфіменко К.С.
Дата ухвалення: 2026-01-23 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 січня 2026 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді Єфіменка К.С., розглянувши в письмовому провадженні у порядку загального позовного провадження справу за адміністративним позовом Головного управління ДПС в Одеській області (вул.Семінарська,5, м.Одеса, 65044) до Фізичної особи підприємця ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) про стягнення суми податкового боргу,-

ВСТАНОВИВ:

До Одеського окружного адміністративного суду надійшов позов Головного управління ДПС в Одеській області до Фізичної особи підприємця ОСОБА_1 , за результатом якого позивач просить:

стягнути з ФОП ОСОБА_1 (р.н.о.к.п.п.: НОМЕР_1 ) суму заборгованості:

- по єдиному податку з фізичних осіб 2205,48 грн., на бюджетний рахунок - UA015684 банк отримувача Казначейство України (ЕАП), , отримувач коштів ГУК в Од.обл./смт. Доброслав/18050400;

- по податку військовий збір, що підлягає сплаті фізичними особами підприємцями, які перебувають на спрощеній системи оподаткування 2426,31 грн., на бюджетний рахунок - UA0015001 банк отримувача Казначейство України (ЕАП), , отримувач коштів ГУК в Од.обл. /Одеська обл./11011700;

- по податку пеня за порушення термінів розрахунків у сфері зовнішньоекономічної діяльності, за невиконання зобов`язань та штрафні санкції за порушення вимог валютного законодавства 2443839,06 грн., на бюджетний рахунок - UA0015001 банк отримувача Казначейство України (ЕАП), , отримувач коштів ГУК в Од.обл./Одеська обл./21081000.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що фізична особа підприємець ОСОБА_1 зареєстрований за адресою: АДРЕСА_2 та перебуває на обліку як платник податків у Головному управлінні ДПС в Одеській області за основним місцем обліку. Позивач зазначив, що станом на день подання позовної заяви, відповідно до довідки розрахунку заборгованості до бюджету, розрахунку податкового боргу та інтегрованих карток платника (ІКП), наявна непогашена податкова заборгованість/недоїмка у ФОП ОСОБА_1 перед бюджетом складає 2448470,85 грн. Проте відповідачем в добровільному порядку податковий борг не сплачено, що слугувало підставою звернення до суду за його стягненням.

Ухвалою суду від 06 жовтня 2025 року відкрито провадження у справі, призначено підготовче судове засідання по вказаній справі, та визначено, що справа буде розглядатися за правилами загального позовного провадження.

Копія ухвали від 06 жовтня 2025 року була направлена на адресу відповідача та поштове відправлення було повернути за закінченням терміну зберігання.

У встановлений законом та судом строк відповідач відзив на позовну заяву не надав, про поважність причин не повідомив.

У відповідності до частини 4 статті 159 Кодексу адміністративного судочинства України, неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Відповідно до частини шостої статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Ухвалою суду від 23 жовтня 2025 року закрито підготовче провадження у справі. Призначено адміністративну справу до судового розгляду.

Копія ухвали від 23 жовтня 2025 року була направлена на адресу відповідача та поштове відправлення було повернути за закінченням терміну зберігання.

В судовому засіданні у справі №420/33121/25 за позовом призначеному на 15 січня 2026 року вирішено продовжити розгляд справи у письмовому провадженні, визначено, що рішення по справі буде прийнято 23 січня 2026 року.

Дослідивши матеріали справи, розглянувши справу в межах заявлених позовних вимог, відзиву на позовну заяву, оцінивши докази відповідно до вимог ст.ст.72-79 КАС України, судом встановлено наступні факти та обставини.

Фізична особа підприємець ОСОБА_1 зареєстрований за адресою: АДРЕСА_2 та перебуває на обліку як платник податків у Головному управлінні ДПС в Одеській області за основним місцем обліку.

Станом на 30.09.2025 року, відповідно до довідки - розрахунку заборгованості до бюджету, розрахунку податкового боргу та інтегрованих карток платника (ІКП) (додаються), наявна непогашена податкова заборгованість/недоїмка у ФОП ОСОБА_1 перед бюджетом складає 2448 470,85 грн. з яких:

1. Заборгованість перед бюджетом по єдиному податку з фізичних осіб (б/к 18050400) становить - 2 205,48 грн., яка виникла на підставі нарахування, а саме:

- Нараховано плат, самост. о.п. за квартал (декл. термін спл. пот. рік) Податкова декларація платника єдиного податку фізичної особи підприємця (для третьої групи -квартал місяць) № від 25.05.2025 у сумі 2205,48 грн. (основний платіж) з урахуванням часткової сплати у сумі 9926,07 грн. (сплата).

2. Заборгованість перед бюджетом по податку військовий збір, що підлягає сплаті фізичними особами підприємцями, які перебувають на спрощеній системи оподаткування (б/к 11011700) становить 2426,31 грн., яка виникла на підставі нарахування, а саме:

- Нараховано плат. самост. о.п. за квартал (декл. термін спл. пот. рік) Податкова декларація платника єдиного податку фізичної особи підприємця (для третьої групи -квартал місяць) № від 25.05.2025 у сумі 2 426,31 грн. (основний платіж).

3. Заборгованість перед бюджетом по податку пеня за порушення термінів розрахунків у сфері зовнішньоекономічної діяльності, за невиконання зобов`язань та штрафні санкції за порушення вимог валютного законодавства (б/к 21081000) становить - 2 443 839,06 грн., яка виникла на підставі нарахування, а саме:

Донараховано в поточному році за актом перевірки пені ЗЕД за актом м.р. Рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій форми «С» №000/56061/24-05 від 24.12.2024 по Акт про результати перевірки з питань дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства № 19018/15-32-24-05-09/ від 04.11.2024 у сумі 2443 839,06 грн. (пеня).

Платнику податків була нарахована пеня на загальну суму - 2443839,06 грн., відповідно до ст.129 ПК України.

У зв`язку із тим, що сума боргу не сплачена відповідачем самостійно, позивач звернувся до суду із позовом.

Згідно із пп. 16.1.4 п. 16.1 ст. 16 Податкового кодексу України (ПК України) платник податків зобов`язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Відповідно до пп.20.1.19 п.20.1 ст.20 Податкового кодексу України контролюючі органи мають право: застосовувати до платників податків передбачені законом фінансові (штрафні) санкції (штрафи) за порушення податкового чи іншого законодавства, контроль за додержанням якого покладено на контролюючі органи; стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов`язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом та іншими законами України; стягувати суми недоїмки із сплати єдиного внеску; стягувати суми простроченої заборгованості суб`єктів господарювання перед державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) за кредитами (позиками), залученими державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) або під державні (місцеві) гарантії, а також за кредитами із бюджету в порядку, визначеному цим Кодексом та іншими законами України.

Згідно із п.57.3. ст.57 ПК України у разі визначення грошового зобов`язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов`язаний сплатити нараховану суму грошового зобов`язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Заявлена контролюючим органом до стягнення заборгованість відповідає визначенню податкового боргу згідно з п.14.1.175 ст.14 Податкового кодексу України.

Відповідно до п.п.87.9 ст.89 ПК України у разі наявності у платника податків податкового боргу контролюючі органи зобов`язані зарахувати кошти, що сплачує такий платник податків, в рахунок погашення податкового боргу згідно з черговістю його виникнення незалежно від напряму сплати, визначеного платником податків.

Відповідно до п.59.1 ст.59 ПК України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов`язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Відповідно до п.59.4 ст.59 ПК України податкова вимога надсилається (вручається) також платникам податків, які самостійно подали податкові декларації, але не погасили суми податкових зобов`язань у встановлені цим Кодексом строки, без попереднього надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Згідно п.59.5 ст.59 ПК України у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення. У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

В зв`язку з несплатою Відповідачем заборгованості податковим органом було винесено податкову вимогу форми «Ф» №0-1532 від 07.07.2025 року, яку було направлено платнику податків рекомендованим листом на адресу ФОП ОСОБА_1 з повідомленням про вручення та яку отримано відповідачем.

Згідно п.87.11 ст.87 ПК України орган стягнення звертається до суду з позовом про стягнення суми податкового боргу платника податку - фізичної особи. Стягнення податкового боргу за рішенням суду здійснюється державною виконавчою службою відповідно до закону про виконавче провадження.

Статтею 67 Конституції України передбачено, що кожен зобов`язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відповідно до п.п.20.1.34. п.20.1. ст.20 ПК України контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

Відтак позивач є органом державної влади, уповноваженим здійснювати функцію контролю за визначенням та сплатою платником податків, повноваження якого на звернення до суду із позовом про стягнення податкового боргу прямо визначені законодавством України.

Наявність суми заборгованості підтверджена довідкою-розрахунком заборгованості, довідкою про податкову заборгованість, роздруківкою інтегрованих карток платника податків, податковою вимогою, доказами її направлення на адресу відповідача, податковою декларацією, які за правилами ст.72-76 КАС України є належними, допустимими, достовірними та достатніми доказами стану розрахунків з приводу виконання особою податкового обов`язку.

Відповідно до ч.1 ст.9 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених ст.78 цього Кодексу (ч.1 ст.77 КАС України).

На підставі встановлених судом обставин та вищенаведених вимог законодавства, які регулюють спірні правовідносини, суд вважає позовні вимоги обґрунтованими, обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги доведеними, а отже адміністративний позов Головного управління ДПС в Одеській області до ФОП ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу підлягає задоволенню.

В силу приписів ч.2 ст.139 КАС України, за відсутності залучення по вказаній справі свідків та проведення експертиз, судові витрати для розподілу відсутні.

Керуючись ст.ст. 7, 9, 241-246, 250, 255, 262, 295 КАС України, суд, -

ВИРІШИВ:

Адміністративний позов Головного управління ДПС в Одеській області (вул.Семінарська,5, м.Одеса, 65044) до Фізичної особи підприємця ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) про стягнення суми податкового боргу - задовольнити.

Стягнути з ФОП ОСОБА_1 (р.н.о.к.п.п.: НОМЕР_1 ) суму заборгованості:

- по єдиному податку з фізичних осіб 2205,48 грн., на бюджетний рахунок - UA015684 банк отримувача Казначейство України (ЕАП), , отримувач коштів ГУК в Од.обл./смт. Доброслав/18050400;

- по податку військовий збір, що підлягає сплаті фізичними особами підприємцями, які перебувають на спрощеній системи оподаткування 2426,31 грн., на бюджетний рахунок - UA0015001 банк отримувача Казначейство України (ЕАП), , отримувач коштів ГУК в Од.обл. /Одеська обл./11011700;

- по податку пеня за порушення термінів розрахунків у сфері зовнішньоекономічної діяльності, за невиконання зобов`язань та штрафні санкції за порушення вимог валютного законодавства 2443839,06 грн., на бюджетний рахунок - UA0015001 банк отримувача Казначейство України (ЕАП), , отримувач коштів ГУК в Од.обл./Одеська обл./21081000.

Рішення може бути оскаржено безпосередньо до суду апеляційної інстанції протягом тридцяти днів в порядку приписів ст.295 КАС України.

Рішення набирає законної сили згідно з приписами ст.255 КАС України.

Суддя К.С. Єфіменко