Справа № 240/23951/24
Суддя: Горовенко Анна Василівна
Дата ухвалення: 2026-01-26 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про витребування доказів

26 січня 2026 року м. Житомир

справа № 240/23951/24

категорія 106030000

Житомирський окружний адміністративний суд у складі

головуючого судді Горовенко А.В.,

розглянувши у порядку письмового провадження у приміщенні суду за адресою: 10014, місто Житомир, вул. Лятошинського Бориса, 5, адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 , Національного університету оборони України ім. Івана Черняховського та Генерального штабу Збройних Сил України про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити дії,-

встановив:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом, у якому просить:

- визнати протиправними дії військової частини НОМЕР_1 щодо встановлення мені місяця обчислення індексу споживчих цін для проведення індексації грошового забезпечення (базового місяця) іншого, ніж січень 2008 року;

- зобов`язати військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити належну мені індексацію грошового забезпечення за період з 01.01.2016 по 28.02.2018, вважаючи місяцем обчислення індексу споживчих цін для проведення індексації мого грошового забезпечення (базовий місяць) - січень 2008 року;

- визнати протиправними дії військової частини НОМЕР_1 щодо не нарахування та невиплати мені різниці між сумою індексації виплаченої за період з 01.03.2018 по 18.07.2022 і розміром підвищення грошового забезпечення, яке відбулось в березні 2018 року (щомісячної фіксованої суми індексації) у відповідності до приписів абзаців 4, 5, 6 пункту 5 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 №1078;

- зобов`язати військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити мені різницю між сумою індексації виплаченої за період з 01.03.2018 по 18.07.2022 і розміром підвищення грошового забезпечення, яке відбулось в березні 2018 року (щомісячної фіксованої суми індексації) у відповідності до приписів абзаців 4, 5, 6 пункту 5 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 №1078;

- зобов`язати військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити мені компенсацію втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків їх виплати відповідно до Закону України від 19 жовтня 2000 року №2050-ІП «Про компенсацію громадянам втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків їх виплати» - за період з 01.01.2016 по день фактичної виплати індексації грошового забезпечення та з 01.03.2018 по день фактичної виплати різниці між сумою індексації та розміром підвищення грошового забезпечення;

- визнати протиправними дії військової частини НОМЕР_2 щодо не нарахування та невиплати мені різниці між сумою індексації виплаченої за період з 19.07.2022 по 09.09.2022 і розміром підвищення грошового забезпечення, яке відбулось в березні 2018 року (щомісячної фіксованої суми індексації) у відповідності до приписів абзаців 4, 5, 6 пункту 5 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 №1078;

- зобов`язати військову частину НОМЕР_2 нарахувати та виплатити мені різницю між сумою індексації виплаченої за період з 19.07.2022 по 09.09.2022 і розміром підвищення грошового забезпечення, яке відбулось в березні 2018 року (щомісячної фіксованої суми індексації) у відповідності до приписів абзаців 4, 5, 6 пункту 5 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 №1078;

- зобов`язати військову частину НОМЕР_2 нарахувати та виплатити мені компенсацію втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків їх виплати відповідно до Закону України від 19 жовтня 2000 року №2050-ІП «Про компенсацію громадянам втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків їх виплати» - за період з 19.07.2022 по день фактичної виплати різниці між сумою індексації та розміром підвищення грошового забезпечення;

- визнати протиправними дії Національного університету оборони України імені Івана Черняховського щодо не нарахування та невиплати мені різниці між сумою індексації виплаченої за період з 10.09.2022 по 09.05.2024 і розміром підвищення грошового забезпечення, яке відбулось в березні 2018 року (щомісячної фіксованої суми індексації) у відповідності до приписів абзаців 4, 5, 6 пункту 5 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 №1078;

- зобов`язати Національний університет оборони України імені Івана Черняховського нарахувати та виплатити мені різницю між сумою індексації виплаченої за період з 10.09.2022 по 09.05.2024 і розміром підвищення грошового забезпечення, яке відбулось в березні 2018 року (щомісячної фіксованої суми індексації) у відповідності до приписів абзаців 4, 5, 6 пункту 5 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 №1078;

- зобов`язати Національний університет оборони України імені Івана Черняховського нарахувати та виплатити мені компенсацію втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків їх виплати відповідно до Закону України від 19 жовтня 2000 року №2050-ПІ «Про компенсацію громадянам втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків їх виплати» - за період з 10.09.2022 по день фактичної виплати різниці між сумою індексації та розміром підвищення грошового забезпечення.

Відповідно до ухвали Житомирського окружного адміністративного суду від 10.12.2024 провадження у справі відкрито. Справу призначено до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Згідно з ухвалою суду від 25.11.2025 клопотання позивача про заміну сторони її правонаступником у адміністративній справі за його позовом до Військової частини НОМЕР_3 , Військової частини НОМЕР_2 та Національного університету оборони України ім.Івана Черняховського про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити дії, - задоволено, та замінено відповідача, що вибув - Військову частину НОМЕР_2 на його правонаступника - Генеральний штаб Збройних Сил України.

Крім цього, ухвалою суду від 25.11.2025 судом зобов`язано Генеральний штаб Збройних Сил України надати суду докази у справі, а саме:

- інформацію чи нараховувалась та виплачувалась ОСОБА_1 індексація грошового забезпечення за період з 19.07.2022 по 09.09.2022;

- довідку-розрахунок невиплаченої індексації грошового забезпечення за період з 19.07.2022 по 09.09.2022 із зазначенням місяця обчислення індексу споживчих цін (базового місяця), який брався для обрахунку індексації грошового забезпечення.

Суд зазначає, що ухвала суду від 25.11.2025 про витребування доказів у справі №240/23951/24 надіслана Генеральному штабу Збройних Сил України засобами поштового зв`язку рекомендованим листом з повідомленням про вручення №R60.

Відповідач ухвалу суду від 25.11.2025 отримав 10.12.2025, про що свідчить підпис уповноваженої особи відповідача в повідомленні про вручення поштового повідомлення №R60.

Частиною четвертою статті 9 КАС України встановлено, що суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Згідно з частиною першою статті 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Відповідно до частини першої статті 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Частиною першою статті 79 КАС України визначено, що учасники справи подають докази у справі безпосередньо до суду.

Згідно з частиною третьою статті 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Суд зауважує, що станом на 26.01.2026, будь-яких матеріалів чи заяв на виконання вимог ухвали суду від 25.11.2025, до суду від Генерального штабу Збройних Сил України, не надходило.

Окрім того, Генеральним штабом Збройних Сил України не повідомлено суду причин неможливості подання витребуваних доказів.

З огляду на викладене, суд дійшов висновку, що для встановлення усіх фактичних обставин справи, які мають істотне значення для вирішення спору по суті, необхідним є отримання від відповідача:

- інформацію чи нараховувалась та виплачувалась ОСОБА_1 індексація грошового забезпечення за період з 19.07.2022 по 09.09.2022;

- довідку-розрахунок невиплаченої індексації грошового забезпечення за період з 19.07.2022 по 09.09.2022 із зазначенням місяця обчислення індексу споживчих цін (базового місяця), який брався для обрахунку індексації грошового забезпечення.

Суд інформує Генеральний штаб Збройних Сил України - суб`єкта владних повноважень, у якого повторно витребовується вказаний доказ, що відповідно до ч.5 та ч.6 ст.80 Кодексу адміністративного судочинства України, будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

Частиною 8 ст.80 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

Види заходів процесуального примусу визначені статтею 145 Кодексу адміністративного судочинства України.

З огляду на вищезазначене, у разі повторного невиконання Генеральним штабом Збройних Сил України вимог ухвали щодо надання доказів у справі, судом буде розглянуто питання про застосування заходів процесуального примусу.

Положеннями статті 205 КАС України передбачено, що суд відкладає розгляд справи, зокрема, у разі необхідності витребування нових доказів.

Враховуючи необхідність отримання доказів, суд дійшов висновку про неможливість розгляду справи та відкладення її розгляду до отримання судом від Генерального штабу Збройних Сил України витребуваних документів.

Керуючись статтями 9, 72, 77, 79, 80, 205, 243, 248, 250, 256, 291, 293, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, Житомирський окружний адміністративний суд,-

ухвалив:

1. Повторно зобов`язати Генеральний штаб Збройних Сил України надати суду:

- інформацію чи нараховувалась та виплачувалась ОСОБА_1 індексація грошового забезпечення за період з 19.07.2022 по 09.09.2022;

- довідку-розрахунок невиплаченої індексації грошового забезпечення за період з 19.07.2022 по 09.09.2022 із зазначенням місяця обчислення індексу споживчих цін (базового місяця), який брався для обрахунку індексації грошового забезпечення.

Запитувану інформацію та документи надати (направити) на адресу суду у п`ятиденний термін з моменту отримання даної ухвали.

2. Попередити Генеральний штаб Збройних Сил України, що невиконання ухвали суду про витребування доказів може мати наслідком застосування заходів встановлених статтями 77, 80 Кодексу адміністративного судочинства України або заходів процесуального примусу, передбачених статтями 145, 149 Кодексу адміністративного судочинства України.

3. Відкласти розгляд справи до отримання судом від Генерального штабу Збройних Сил України витребуваних доказів.

4. Копію ухвали направити позивачу, Військовій частині НОМЕР_3 та Національному університету оборони України ім.Івана Черняховського (до відома) та Генеральноу штабу Збройних Сил України (до виконання).

5. Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена в апеляційному порядку.

Суддя А.В. Горовенко