Справа № 520/33545/25
Суддя: Волошин Д.А.
Дата ухвалення: 2026-01-26 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про відкриття спрощеного провадження в адміністративній справі

26 січня 2026 р. Справа № 520/33545/25

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Дмитро Волошин, розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Військової частини НОМЕР_2 ( АДРЕСА_2 , ЄДРПОУ НОМЕР_3 ), третьої особи - Військової частини НОМЕР_4 ( АДРЕСА_3 , ЄДРПОУ НОМЕР_5 ) про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії

УСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просить суд:

- визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_2 щодо невключення щомісячної додаткової винагороди, передбаченої Постановою Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2022 року №168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану», до складу суми місячного грошового забезпечення, з якого ОСОБА_1 нараховувалась та виплачувалась грошової компенсації за невикористану додаткову відпустку з 2023 рік по 2024 рік як учаснику бойових дій згідно п.12 ст.12 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту»;

- зобов`язати військову частину НОМЕР_2 здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 грошової компенсації за невикористану додаткову відпустку з 2023 рік по 2024 рік як учаснику бойових дій згідно п. 12 ст. 12 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» з включенням до складу місячного грошового забезпечення для її нарахування додаткової винагороди, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2022 року № 168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану»;

- визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_2 щодо невключення щомісячної додаткової винагороди, передбаченої Постановою Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2022 року № 168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану», до складу суми місячного грошового забезпечення, з якого ОСОБА_1 нараховувалась та виплачувалась грошова компенсація за невикористану щорічну основну відпустку за 2022, 2023, 2024 роки;

- зобов`язати військову частину НОМЕР_2 здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 грошової компенсації за невикористану щорічну основну відпустку за 2022, 2023, 2024 роки з включенням до складу місячного грошового забезпечення для її нарахування додаткової винагороди, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2022 року №168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану».

Ухвалою судді від 29.12.2025 клопотання позивача про поновлення строку звернення до суду - залишено без задоволення. Позовну заяву ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_2 про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії - залишено без руху. Надано позивачу термін - десять календарних днів з дня отримання копії ухвали для усунення недоліків позовної заяви шляхом надання до суду заяви про поновлення строку звернення до суду з належним обґрунтуванням поважності причин пропуску строку та доказів поважності таких причин; копії наказу про звільнення; копії грошового атестата або дані щодо ознайомлення позивача з грошовим атестатом; даних щодо дати виплати позивачу спірної компенсації за невикористані дні відпустки.

Копія ухвали про залишення позовної заяви без руху доставлена позивачу до електронного кабінету через систему "Електронний суд", що підтверджується довідкою про доставку до електронного кабінету ЄСІТС.

Від позивача 30.12.2025 надійшла до суду заява, відповідно до якої останній просить суд поновити строк звернення до суду. Надав до суду заяву та докази звернення до відповідача.

Разом з тим, позивачем на виконання вимог ухвали суду не подано до суду копії наказу про звільнення, даних щодо дати виплати йому спірної компенсації за невикористані дні відпустки. Позивачем не надано до суду пояснень щодо того, звідки йому стало відомо про обставини невірного розрахунку виплаченої йому компенсації в грудні 2025 року, що стало підставою для його звернення з відповідною заявою до відповідача, не зазначено жодних підстав, у тому числі поважних щодо відповідного звернення лише в грудні 2025 року, не подано до суду зазначені документи та пояснення.

Ухвалою судді від 12.01.2026 продовжено позивачу строк на десять календарних днів з моменту отримання копії даної ухвали для усунення недоліків позовної заяви, зазначених в ухвалі від 29.12.2025.

Копія ухвали від 12.01.2026 доставлена позивачу до електронного кабінету через систему "Електронний суд", що підтверджується довідкою про доставку до електронного кабінету ЄСІТС.

Таким чином, кінцевим строком на усунення недоліків позовної заяви є 23.01.2026.

Від позивача 21.01.2026 надійшла до суду заява, відповідно до якої останній просить витребувати у відповідача довідку, із зазначенням про отримання з 24.02.2022 по 23.04.2024 додаткової винагороди, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2022 року №168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану»; витяг про зарахування до списків частини та виключення із списків військової частини; грошовий атестат та довідку із зазначенням всіх сум, які нараховані та виплачені при звільненні. Вказує, що ним був направлений запит, однак відповідь не надана. Просить суд поновити строк звернення до суду.

Пунктами 4-6 частини 5 статті 44 КАС України передбачено, що учасники справи зобов`язані: подавати наявні у них докази в порядку та строки, встановлені законом або судом, не приховувати докази; надавати суду повні і достовірні пояснення з питань, які ставляться судом, а також учасниками справи в судовому засіданні; виконувати процесуальні дії у встановлені законом або судом строки.

В порушення зазначених норм позивачем не надано документів та пояснень з питань, зазначених в ухвалі, що є недотриманням відповідних процесуальних обов`язків сторони.

Керуючись ст. 80 КАС України учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений в частинах другій та третій статті 79 цього Кодексу. Якщо таке клопотання заявлено з пропуском встановленого строку, суд залишає його без задоволення, крім випадку, коли особа, яка його подає, обґрунтує неможливість його подання у встановлений строк з причин, що не залежали від неї.

У зв`язку із наведеними обставини, суд уважає за необхідне витребувати у Військової частини НОМЕР_2 наказ про виключення зі списків особового складу військової частини; грошовий атестат та докази його вручення; дані щодо виплати позивачу компенсації за щорічну основну та додаткову відпустки, із зазначенням дати фактичного отримання таких коштів.

Також, суд уважає за необхідне витребувати у позивача дані, на які він посилається у позовній заяві, зокрема, щодо виплати компенсації за щорічну основну та додаткову відпустки, із зазначенням дати фактичного отримання таких коштів.

Суд зазначає, що питання щодо строку звернення до суду з даним позовом буде вирішено після надання витребуваних судом документів. Позивачем жодних документів не надано, як і не зазначено підстав неможливості їх подання.

Спір належить до юрисдикції адміністративних судів, має розглядатись в порядку адміністративного судочинства та підсудний Харківському окружному адміністративному суду.

Перешкоди для відкриття провадження в адміністративній справі відсутні, підстав для повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження у справі немає.

Відповідно до положень статей 257, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, справа підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження.

Керуючись статтями 160, 161, 171, 257, 260, 261, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В :

Клопотання позивача про витребування доказів - задовольнити.

Відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_2 , третьої особи - Військової частини НОМЕР_4 про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії.

Розгляд справи здійснювати в порядку спрощеного провадження.

Витребувати у Військової частини НОМЕР_2 наказ про виключення зі списків особового складу військової частини; грошовий атестат та докази його вручення; дані щодо виплати позивачу компенсації за щорічну основну та додаткову відпустки, із зазначенням дати фактичного отримання таких коштів.

Витребувати у позивача дані щодо виплати компенсації за щорічну основну та додаткову відпустки, із зазначенням дати фактичного отримання таких коштів.

Зобов`язати сторони надати до суду витребувані документи протягом п`ятнадцяти календарних днів із моменту отримання даної ухвали суду.

Запропонувати відповідачу у п`ятнадцятиденний строк з дня одержання копії ухвали про відкриття спрощеного провадження у справі подати до суду відзив на адміністративний позов разом з усіма доказами, що обґрунтовують доводи, які в ньому наведені або заяву про визнання позову та надати до суду докази надіслання (подання) копії відзиву іншим учасникам справи.

Запропонувати позивачу подати до суду відповідь на відзив, а відповідачу - заперечення протягом п`яти календарних днів з моменту отримання відповідних документів.

Запропонувати третій особі подати до суду письмові пояснення та документи, додані до них, протягом п`яти календарних днів з моменту отримання копії позовної заяви, а також докази направлення вказаних пояснень з доданими документами сторонам.

Вебадреса сторінки на офіційному вебпорталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі знаходиться за посиланням: http://adm.hr.court.gov.ua/sud2070/.

Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі.

Роз`яснити особам, які беруть участь у справі, що вони мають права та обов`язки, визначені статтями 44, 47, 51, 131 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя Дмитро ВОЛОШИН