Справа № 420/33960/25
Суддя: Шевчук О.А.
Дата ухвалення: 2026-01-23 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

23 січня 2026 р.м. ОдесаСправа № 420/33960/25

Колегія суддів П`ятого апеляційного адміністративного суду у складі:

судді-доповідача Шевчук О.А.,

суддів Бойка А.В., Єщенка О.В.,

розглянувши в порядку письмового провадження клопотання представника Міністерства охорони здоров`я України про проведення судового засідання в режимі відеоконференції за апеляційною скаргою Свергунової Зої Сергіївни (уповноваженого представника трудового колективу Державного закладу «Спеціалізований (спеціальний) санаторій «Сонячний» (м. Одеса) Міністерства охорони здоров`я України») на ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 13 листопада 2025 р. у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 (уповноваженого представника трудового колективу Державного закладу «Спеціалізований (спеціальний) санаторій «Сонячний» (м. Одеса) Міністерства охорони здоров`я України») до Міністерства охорони здоров`я України, за участю третіх осіб - Державного некомерційного підприємства «Басейнова стоматологічна поліклініка Міністерства охорони здоров`я України», Державного закладу «Спеціалізований (спеціальний) санаторій «Сонячний» (м. Одеса) Міністерства охорони здоров`я України» про визнання протиправним та скасування наказу,

ВСТАНОВИЛА:

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 13.11.2025 р. у задоволенні заяви про забезпечення позову відмовлено.

На зазначену ухвалу суду ОСОБА_2 подала апеляційну скаргу.

Ухвалами П`ятого апеляційного адміністративного суду від 01 грудня 2025 року відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою Свергунової Зої Сергіївни (уповноваженого представника трудового колективу Державного закладу «Спеціалізований (спеціальний) санаторій «Сонячний» (м. Одеса) Міністерства охорони здоров`я України») на ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 13 листопада 2025 року та призначено справу до апеляційного розгляду у відкритому судовому засіданні в приміщенні П`ятого апеляційного адміністративного суду у залі судового засідання №8 на 23.12.2025 р. о 10:30.

23 грудня 2025 року розгляд справи був відкладений на 27 січня 2026 року о 10:00, у зв`язку з перебуванням суддів Шевчук О.А. та Єщенко О.В. у відпустці.

22 січня 2026 року до суду надійшло клопотання представника Міністерства охорони здоров`я України, в якому представник відповідача просить суд постановити ухвалу про участь у судових засіданнях представника Міністерства охорони здоров`я України, у режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за допомогою власних технічних засобів зв`язку.

Дослідивши вищезазначене клопотання, колегія суддів зазначає наступне.

Згідно з ст.195 КАС України, учасник справи, його представник має право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду або у приміщенні іншого суду за умови наявності в суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов`язковою.

Учасник справи, його представник подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду або у приміщенні іншого суду не пізніше ніж за п`ять днів до судового засідання. Копія заяви в той самий строк надсилається іншим учасникам справи.

Відповідно до ч. 4, 5 ст. 195 КАС України, учасник справи, його представник бере участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів та засобів електронної ідентифікації, що мають високий рівень довіри, відповідно до вимог законів України "Про електронні документи та електронний документообіг" та "Про електронну ідентифікацію та електронні довірчі послуги", у порядку, визначеному Положенням про Єдину судову інформаційно-комунікаційну систему та/або положеннями, що визначають порядок функціонування її окремих підсистем (модулів).

У разі відсутності в учасника справи, його представника засобів електронної ідентифікації, передбачених абзацом першим цієї частини, ідентифікація такої особи здійснюється відповідно до вимог Закону України "Про Єдиний державний демографічний реєстр та документи, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус".

Ризики технічної неможливості участі у відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв`язку тощо несе учасник справи, його представник, який подав відповідну заяву, крім випадку коли суд після призначення судового засідання чи під час такого засідання втратив технічну можливість забезпечити проведення відеоконференції.

17.08.2021 Вища рада правосуддя рішенням № 1845/0/15-21 затвердила Положення про порядок функціонування окремих підсистем (модулів) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи (далі - ЄСІТС).

Відповідно до листа ДСА України від 04.10.2021 року № 15-17888/21, підсистеми Електронний кабінет, Електронний суд та підсистема відеоконференцзв`язку офіційно починають функціонувати з 05.10.2021 року.

Відповідно до частини 3 розділу ІІІ Положення про порядок функціонування окремих підсистем (модулів) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, за наявності в суді технічної можливості учасник справи у порядку, встановленому процесуальним законом, може брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за допомогою власних технічних засобів. Ризики технічної неможливості участі у відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв`язку тощо несе учасник справи, який подав відповідну заяву.

Для участі в судовому засіданні в режимі відеоконференції учасник справи повинен попередньо зареєструватися в Електронному кабінеті. Учасник справи також повинен перевірити наявні у нього власні технічні засоби на відповідність технічним вимогам, визначеним Інструкцією користувача підсистеми відеоконференцзв`язку, для роботи із системою відеоконференцзв`язку.

Інструкція користувача підсистеми відеоконференцзв`язку розробляється адміністратором ЄСІТС та розміщується на вебсторінці технічної підтримки користувачів ЄСІТС за вебадресою https://wiki.court.gov.ua.

З урахуванням викладеного, у зв`язку з наявністю у суду технічної можливості проведення судового засідання за допомогою відеоконференцзв`язку ВКЗ (https://vkz.court.gov.ua ), суд приходить до висновку про наявність підстав для задоволення клопотання представника відповідача.

Керуючись статтями 44, 195, 321, 325 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Клопотання представника Міністерства охорони здоров`я України про проведення судового засідання в режимі відеоконференції - задовольнити.

Забезпечити участь представника Міністерства охорони здоров`я України Кислицьку Юлію Олегівну, у судовому засіданні, призначеному на 27 січня 2026 року о 10:00 год. в режимі відеоконференції відповідно до Положення про порядок функціонування окремих підсистем (модулів) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи за посиланням https://vkz.court.gov.ua.

Роз`яснити представнику Міністерства охорони здоров`я України Кислицькій Юлії Олегівні, що для участі у судовому засіданні в режимі відеоконференції вона зобов`язана: попередньо зареєструватися в Електронному кабінеті; перевірити наявні у неї власні технічні засоби на відповідність технічним вимогам, визначеним Інструкцією користувача підсистеми відеоконференцзв`язку, для роботи із системою відеоконференцзв`язку; очікувати запрошення секретаря судового засідання до участі в судовому засіданні.

Роз`яснити представнику Міністерства охорони здоров`я України Кислицькій Юлії Олегівні, що ризики технічної неможливості участі у відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв`язку тощо несе учасник справи, який подав відповідну заяву.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач О.А. Шевчук
Судді А.В. Бойко О.В. Єщенко