Справа № 480/4812/25
Суддя: М.М. Шаповал
Дата ухвалення: 2026-01-19 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення

19 січня 2026 року Справа № 480/4812/25

Сумський окружний адміністративний суд у складі судді - Шаповал М.М., розглянувши в приміщенні суду в м. Суми заяву ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду

В С Т А Н О В И В:

Рішенням Сумського окружного адміністративного суду від 29.08.2025 визнано протиправною відмову ГУ ПФУ в Сумській області, викладену у формі листа від 11.06.2025 щодо виплати ОСОБА_1 з 01.05.2025 соціальної пільги за користування комунальними послугами відповідно до Закону України "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей" і зобов`язано поновити виплату з 01.05.2025 соціальну пільгу за користування комунальними послугами відповідно до Закону України "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей". Стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань ГУ ПФУ в Сумській області на користь ОСОБА_1 витрати на оплату судового збору в сумі 968,96 гривень.

31.12.2025 від позивача надійшла заява про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду, яка мотивована тим, що відповідач не виконує вказане рішення суду, незважаючи на набрання рішенням законної сили, накладенням державним виконавцем штрафів за його невиконання.

Заяву призначено до розгляду у судовому засіданні на 19.01.2025.

В судове засідання сторони не з`явились, про час та місце розгляду заяви повідомлені належним чином.

Суд, перевіривши доводи заяви позивача про встановлення судового контролю та оцінивши докази в їх сукупності, дійшов висновку, що заява підлягає задоволенню, з огляду на наступне.

Статтею 124 Конституції України визначено, що судові рішення ухвалюються судами України та є обов`язковими до виконання на всій території України.

Відповідно до ст. 370 КАС України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Підстави та порядок встановлення судового контролю за виконанням судових рішень в адміністративних справах, визначені ст. 382 КАС України.

Так, відповідно до частин 1 та 2 вказаної статті, суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення. За наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень про виконання постанови суду або в разі неподання такого звіту суддя своєю ухвалою може встановити новий строк подання звіту, накласти на керівника суб`єкта владних повноважень, відповідального за виконання постанови, штраф у розмірі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Отже, судовий контроль за виконанням судових рішень в адміністративних справах покладено саме на суд, який, в разі неподання такого звіту, ухвалою може встановити новий строк подання звіту, накласти на керівника суб`єкта владних повноважень, відповідального за виконання постанови, штраф.

Норми статей 244 - 246 КАС не передбачають права суду встановлювати судовий контроль при ухваленні рішення, тому питання встановлення судового контролю необхідно вирішувати саме на стадії виконання судового рішення.

З матеріалів справи вбачається, що рішенням Сумського окружного адміністративного суду від 29.08.2025 позов ОСОБА_1 до ГУ ПФУ в Сумській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії задоволено. Визнано протиправною відмову ГУ ПФУ в Сумській області, викладену у формі листа від 11.06.2025 щодо виплати ОСОБА_1 з 01.05.2025 соціальної пільги за користування комунальними послугами відповідно до Закону України "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей". Зобов`язано ГУ ПФУ в Сумській області поновити виплату ОСОБА_1 з 01.05.2025 соціальну пільгу за користування комунальними послугами відповідно до Закону України "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей". Стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань ГУ ПФУ в Сумській області на користь ОСОБА_1 витрати на оплату судового збору в сумі 968,96 гривень.

Зазначене рішення суду набрало законної сили 11.12.2025.

Проте, станом на час розгляду заяви в суді, відповідачем не надано суду доказів виконання рішення суду.

Згідно листа Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області від 26.12.2025, в якому зазначено, що рішення Сумського окружного адміністративного суду від 29.08.2025 по справі № 480/4812/25 оскаржено в касаційному порядку, однак доказів прийняття до свого провадження Верховним Судом та зупинення виконання рішення по справі надано не було.

Враховуючи викладене, а також те, що рішення по суті позовних вимог стосується соціальних виплат, суд визнає, що є всі підстави для встановлення судового контролю за виконанням рішення у даній справі, зобов`язавши ГУ ПФУ в Сумській області подати до суду у 30-денний строк після набрання ухвалою суду законної сили, звіт про виконання судового рішення.

Керуючись ст. ст. 248, 256, 295, 382 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

Заяву ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення задовольнити.

Встановити судовий контроль за виконанням Головним управлінням Пенсійного фонду України в Сумській області рішення Сумського окружного адміністративного суду від 29.08.2025 по справі № 480/4812/25 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії.

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Сумській області, після набрання ухвалою суду законної сили, подати у 30-денний строк до Сумського окружного адміністративного суду звіт про виконання судового рішення по адміністративній справі № 480/4812/25.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Суддя М.М. Шаповал