Справа № 520/9661/25
Суддя: Бабаєв А.І.
Дата ухвалення: 2026-01-26 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
О К Р Е М А У Х В А Л А
26 січня 2026 року № 520/9661/25
Харківський окружний адміністративний суд в складі головуючого судді Бабаєва А.І. розглянувши у письмовому провадженні в м. Харкові заяву ОСОБА_1 про визнання протиправними дії щодо невиконання рішення суду по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області, третя особа Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії, -
До Харківського окружного адміністративного суду подано заяву ОСОБА_1 , в якій просить суд:
- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області, які полягають у невиконанні рішення Харківського окружного адміністративного суду від 10 липня 2025 року у справі № 520/9661/25;
- винести окрему ухвалу Головному управлінню Пенсійного фонду України у Київській області: зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у Київській області повторно розглянути заяву від 07.11.2024 року про перерахунок пенсії ОСОБА_1 , з урахуванням висновків суду.
В обґрунтування вищевказаної заяви зазначено, що Головним управлінням Пенсійного фонду України у Київській області не виконано судове рішення по даній справі.
Суд, дослідивши матеріали справи, проаналізувавши докази у їх сукупності прийшов до висновку про задоволення заяви щодо визнання протиправними дії суб`єкта владних повноважень на виконання судового рішення, з наступних підстав.
Рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 10.07.2025 року по справі № 520/9661/25 зобов`язано Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області повторно розглянути заяву від 07.11.2024 року про перерахунок пенсії ОСОБА_1 , з урахуванням висновків суду.

З Єдиного державного реєстру судових рішень встановлено, що рішення Харківського окружного адміністративного суду від 10.07.2025 року по справі № 520/9661/25 набрало законної сили.

Статтею 129 Конституції України встановлено, що судові рішення ухвалюються судами іменем України і є обов`язковими до виконання. Контроль за виконанням судового рішення здійснює суд. Таким чином право на судовий захист є конституційною гарантією прав і свобод людини і громадянина, а обов`язкове виконання судових рішень складовою права на справедливий судовий захист.

Відповідно до ст. 370 КАС України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Відповідно до ч. 1 ст. 383 КАС України особа-позивач, на користь якої ухвалено рішення суду, має право подати до суду першої інстанції заяву про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб`єктом владних повноважень - відповідачем на виконання такого рішення суду, або порушення прав позивача, підтверджених таким рішенням суду.

Так, рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 10.07.2025 року по справі № 520/9661/25 зобов`язано Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області повторно розглянути заяву від 07.11.2024 року про перерахунок пенсії ОСОБА_1 , з урахуванням висновків суду.

Головним управлінням Пенсійного фонду України у Київській області прийнято рішення «про відмову в повторному розгляді заяви» № 00 від 15.12.2025 за результатом розгляду заяву від 07.11.2024 року про перерахунок пенсії ОСОБА_1 , в якому зазначено, що прийнято рішення про відмову в повторному розгляді заяви гр. ОСОБА_1 від 07.11.2024 року з урахуванням висновків суду.

Тобто, Головним управлінням Пенсійного фонду України у Київській області у процедурі виконання рішення суду у даній справі фактично прийнято рішення про відмову в повторному розгляді заяви гр. ОСОБА_1 від 07.11.2024 року з урахуванням висновків суду, що суперечить рішенню суду у даній справі.

Так, рішенням суду у даній справі зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України у Київській області повторно розглянути заяву від 07.11.2024 року про перерахунок пенсії ОСОБА_1 , з урахуванням висновків суду.

Згідно з ч.5 ст.45 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» документи про призначення (перерахунок) пенсії розглядає територіальний орган Пенсійного фонду та не пізніше 10 днів з дня їх надходження приймає рішення про призначення (перерахунок) або про відмову в призначенні (перерахунку) пенсії.

Отже, пенсійний орган наділений повноваженнями відмовити або задовольнити відповідну заяву пенсіонера, а не відмовляти у її розгляді.

Так, відповідач у процедурі виконання рішення суду діяв всупереч приписів ч.5 ст.45 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування».

За таких обставин, Головним управлінням Пенсійного фонду України у Київській області в порушення ст. 370 КАС України допущено протиправну бездіяльність, яка полягає у не розгляді повторно заяви від 07.11.2024 року про перерахунок пенсії ОСОБА_1 , з урахуванням висновків суду.

При цьому, рішення Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області «про відмову в повторному розгляді заяви» № 00 від 15.12.2025 - на виконання рішення суду, є протиправним та підлягає скасуванню.

Відповідно до ч.6 ст.383 КАС України за відсутності обставин протиправності відповідних рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень - відповідача та порушення ним прав, свобод, інтересів особи-позивача суд постановляє ухвалу про залишення заяви без задоволення, яка може бути оскаржена в порядку, встановленому статтею 294 цього Кодексу. За наявності підстав для задоволення заяви суд постановляє ухвалу в порядку, передбаченому статтею 249 цього Кодексу.

Згідно з ч.1 ст.249 КАС України суд, виявивши під час розгляду справи порушення закону, може постановити окрему ухвалу і направити її відповідним суб`єктам владних повноважень для вжиття заходів щодо усунення причин та умов, що сприяли порушенню закону.

Так, судом встановлено обставини протиправності бездіяльності Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області щодо не виконання рішення Харківського окружного адміністративного суду від 10.07.2025 року по справі № 520/9661/25, що є порушенням ст. 370 КАС України.

Враховуючи викладене, суд приходить до висновку про зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області вжити заходів щодо усунення причин та умов, що сприяли порушенню закону невиконання рішення Харківського окружного адміністративного суду від 10.07.2025 року по справі № 520/9661/25, яким зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України у Київській області повторно розглянути заяву від 07.11.2024 року про перерахунок пенсії ОСОБА_1 , з урахуванням висновків суду.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст. 248, ст.249 ст. 256, ст. 293, ст. 295, ст. 297, ст.383 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

Заяву ОСОБА_1 про визнання протиправними дії щодо невиконання рішення суду по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області, третя особа Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії задовольнити.

Визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області «про відмову в повторному розгляді заяви» № 00 від 15.12.2025 - на виконання рішення суду.

Визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області, яка полягає у не розгляді повторно заяви від 07.11.2024 року про перерахунок пенсії ОСОБА_1 , з урахуванням висновків суду.

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у Київській області вжити заходів щодо усунення причин та умов, що сприяли порушенню закону невиконання рішення Харківського окружного адміністративного суду від 10.07.2025 року по справі № 520/9661/25, яким зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України у Київській області повторно розглянути заяву від 07.11.2024 року про перерахунок пенсії ОСОБА_1 , з урахуванням висновків суду.

Про вжиті заходи повідомити Харківській окружний адміністративний суд не пізніше одного місяця після надходження окремої ухвали.

Окрема ухвала може бути оскаржена особами, яких вона стосується.

Ухвала може бути оскаржена до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня проголошення ухвали. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Суддя Бабаєв А.І.