Справа № 440/16456/25
Суддя: В.І. Бевза
Дата ухвалення: 2026-01-23 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про витребування доказів

23 січня 2026 рокум. ПолтаваСправа № 440/16456/25

Полтавський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Бевзи В.І., розглянувши матеріали справи за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області , Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області про визнання протиправним та скасування рішення,

В С Т А Н О В И В:

Позивач ОСОБА_1 звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області , Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області про визнання протиправним та скасування рішення, а саме просить:

- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України у Житомирській області щодо не зарахування до страхового (трудового) стажу ОСОБА_1 періоду її роботи вчителем російської мови та літератури в Новосемейкінській середній школі Красноярського району Куйбишевської області російської федерації з 01.01.1992 по 25.08.1994;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у Житомирській області зарахувати до страхового (трудового) стажу ОСОБА_1 періоду її роботи вчителем російської мови та літератури в Новосемейкінській середній школі Красноярського району Куйбишевської області російської федерації з 01.01.1992 по 25.08.1994 та здійснити перерахунок розміру її пенсії відповідно до розміру страхового стажу згідно висновків суду;

- визнати протиправними та скасувати рішення №47 від 24.10.2025 Головного управління Пенсійного фонду України у Полтавській області щодо відмови у виплаті грошової допомоги відповідно до пункту 7-1 розділу ХV Прикінцеві положення Закону України Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування у розмірі десяти місячних пенсій станом на день її призначення;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у Полтавській області нарахувати та виплатити ОСОБА_1 грошову допомогу у розмірі десяти місячних пенсій станом на день призначення пенсії, відповідно до пункту 7-1 розділу ХV Прикінцеві положенняЗакону України Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у Полтавській області зарахувати ОСОБА_1 період роботи з 22.08.1986 - 13.02.1987, 17.02.1987 - 09.09.1991, 10.09.1991 - 31.12.1991 на посаді вчителя російської мови та літератури в загальноосвітніх школах Красноярського району Куйбишевської області Російської РСФСР Союзу Радянських Соціалістичних Республік до спеціального стажу позивача, що дає право на призначення та отримання грошової допомоги відповідно до пункту 7-1 розділу XV Закону України Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування.

Ухвалою суду від 15.12.2025 позовну заяву залишено без руху.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 22.12.2025 позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі, розгляд справи вирішено проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні), витребувані документи від відповідачів і позивачів.

Ухвалою суду від 16.01.2026 витребувано від відповідачів докази: рішення №47 про призначення пенсії позивачу з 26.08.2025; пояснення з наведенням правових підстав перегляду Головним управлінням Пенсійного фонду України у Полтавській області рішення №47 про призначення пенсії позивачу з 26.08.2025; опис (алгоритм) дій Головного управління Пенсійного фонду України у Полтавській області щодо виключення періоду роботи позивача з 01.01.1992 по 25.08.1994 (25.03.1994) із розрахунку стажу позивача; листування Головного управління Пенсійного фонду України у Полтавській області із Головним управлінням Пенсійного фонду України у Житомирській області щодо приведення пенсійної справи у відповідність в зв`язку з припиненням дії Угоди про гарантії прав громадян держав-учасниць Співдружності Незалежних Держав у сфері пенсійного забезпечення з 19.06.2024 (листи, службові записки).

22.01.2026 та 23.01.2026 від Головного управління Пенсійного фонду України у Полтавській області надійшли пояснення, у яких воно вказує, що рішенням від 23.10.2025 №47 ГУ ПФУ в Житомирській області приведено ЕПС ОСОБА_1 у відповідність. Пенсію з 26.08.2025 обчислено з урахуванням страхового стажу тривалістю 38 років 8 місяців 3 дні, зарахованого по 31.07.2025. Період роботи заявниці в Новосемейківській середній школі Красноярського краю рф з 10.09.1991 по 25.03.1994 до страхового стажу не зараховано згідно з вимогами діючого законодавства.

Однак, відповідач не надав суду копії рішення від 23.10.2025 №47 ГУ ПФУ в Житомирській області.

Окрім того, Головне управління Пенсійного фонду України у Полтавській області у своїх поясненнях вказує, що Управлінням направлено запит від 03.12.2025 №1600-0304-9/92747 до ГУ ПФУ в Дніпропетровській області, від 08.12.2025 №48610/03-16 службову записку до відділу перерахунків №3 ГУ ПФУ в Полтавській області щодо повернення до розгляду заяви від 16.10.2025 про призначення грошової допомоги згідно з пунктом 7-1 прикінцевих положень Закону, з урахуванням періоду роботи вчителем за даними трудової книжки, та повідомити про прийняте рішення. Відповідно до листа від 15.12.2025 №0400-010308-9/232399 ГУ ПФУ в Дніпропетровській області не погодилися з викладеною позицією. 24.10.2025 повторно розглянуто звернення від ОСОБА_1 , зараховано до стажу за вислугу років період роботи вчителем в середній школі з 22.08.1986 по 31.12.1991 в російській федерації за даними трудової книжки. Листом управління від 12.01.2026 №1600-0304-8/2213 направлено запит до Полтавського обласного центру зайнятості про надання уточнюючої довідки про період отримання допомоги по безробіттю ОСОБА_1 .

Однак, відповідач не надав суду копії запиту від 03.12.2025 №1600-0304-9/92747 до ГУ ПФУ в Дніпропетровській області, службової записки від 08.12.2025 №48610/03-16, лист від 15.12.2025 №0400-010308-9/232399 ГУ ПФУ в Дніпропетровській області, рішення про зараховування до стажу за вислугу років період роботи вчителем в середній школі з 22.08.1986 по 31.12.1991 в російській федерації за даними трудової книжки, лист від 12.01.2026 №1600-0304-8/2213.

Окрім того, на виконання вимог ухвали суду від 16.01.2026 відповідачем не надано копії рішення №47 про призначення пенсії позивачу з 26.08.2025.

Згідно з частиною 4 статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Частиною 4 статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

За змістом частини 3 статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Згідно із частиною 9 статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України, що у разі неподання суб`єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з`ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами.

Враховуючи викладене, з метою повного та всебічного з`ясування обставин справи, суд дійшов висновку про необхідність витребування від відповідача відзив на позов та докази, а також докази від позивача.

На підставі викладеного, керуючись статтями 9, 72, 77, 80, 94, 229, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України,

П О С Т А Н О В И В:

Витребувати Головного управління Пенсійного фонду України у Полтавській області докази:

- копію рішення від 23.10.2025 №47 ГУ ПФУ в Житомирській області;

- копії запиту від 03.12.2025 №1600-0304-9/92747 до ГУ ПФУ в Дніпропетровській області, службової записки від 08.12.2025 №48610/03-16, листа від 15.12.2025 №0400-010308-9/232399 ГУ ПФУ в Дніпропетровській області;

- копію рішення про зараховування до стажу за вислугу років період роботи вчителем в середній школі з 22.08.1986 по 31.12.1991 в російській федерації за даними трудової книжки;

- лист від 12.01.2026 №1600-0304-8/2213;

- копію рішення №47 про призначення пенсії позивачу з 26.08.2025.

Суд роз`яснює ВІДПОВІДАЧАМ, що у разі невиконання цієї ухвали суду щодо ненадання доказів, суд розгляне питання про доцільність направлення окремої ухвали та застосування процесуального примусу до ВІДПОВІДАЧІВ.

Витребувані документи надати до суду у строк - п`ять днів з дня вручення ухвали.

Копію ухвали надіслати учасникам справи.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя В.І. Бевза