Справа № 520/29095/25
Суддя: Григоров Д.В.
Дата ухвалення: 2026-01-26 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про витребування доказів

26 січня 2026 року справа № 520/29095/25

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Григоров Д.В.,

розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін питання щодо витребування доказів в адміністративній справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "ТРЕЙДРЕСУРС" (пров. Отакара Яроша, буд. 16,м. Харків,Харківська обл., Харківський р-н,61045, ) до Головного управління ДПС у Харківській області, утворене на правах відокремленого підрозділу Державної податкової служби України (вул. Григорія Сковороди, буд. 46,м. Харків,Харківська обл., Харківський р-н,61057, ) про визнання протиправним та скасування наказу,-

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю "ТРЕЙДРЕСУРС" звернулося до суду з адміністративним позовом, в якому просило:

- визнати протиправним та скасувати наказ Головного управління Державної податкової служби у Харківській області №4870-п від 30.10.2025р. Про проведення документальної позапланової виїзної перевірки Товариства з обмеженою відповідальністю Трейдресурс.

В обгрунтування позову зазначалося, що 31.10.2025р. об 11 год. 20 хв. представник ТОВ Трейдресурс отримав наказ №4870-п від 30.10.2025р. про проведення документальної позапланової виїзної перевірки ТОВ Трейдресурс (). Як вбачається з наказу №4870-п від 30.10.2025р. підставою для проведення перевірки є п.п.20.1.4 п.20.1 ст.20, п.41.1 ст.41, п.61.1, п.61.2 ст.61, п.п.62.1.3 п62.1 ст.62, п.п75.1.2 п.75.1 ст.75, п.п.78.1.19 п.78.1 ст.78, п.82.2 ст.82, п.п.69.2 п.п.69.35 п.692, 1підрозділу 10 розділу ХХ Перехідних положень Податкового кодексу України від 02 грудня 2010 року №2755-VI, у зв`язку з ненаданням ТОВ Трейдресурс відповіді на запит контролюючого органу №53293/6/20-40-07-04-11 від 02.10.2025.

Разом з тим, позивач не погодився із отриманим наказом на перевірку, вважаючи його незаконним та таким, що порушує вимоги чинного податкового законодавства.

Ухвалою суду від 10.11.2025р. позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито спрощене провадження у справі.

Судом встановлено, що на адресу ГУ ДПС у Харківській області від Державного підприємства «Дослідне господарство «Гонтарівка» Інституту тваринництва НААН України» () надійшов лист, згідно якого повідомлено, що ДП ДГ «Гонтарівка» Інституту тваринництва НААН України не мало з контрагентом - ТОВ «ТРЕЙДРЕСУРС» () господарських взаємовідносин, натомість мали місце протиправні дії невстановлених осіб, які здійснювали незаконну реєстрацію ПН в ЄРПН без наявних на те підстав, що спричинило безпідставне зменшення у системі електронного адміністрування податку на додану вартість суми податку, на яку платник має право зареєструвати податкові накладні та/або розрахунки коригування в ЄРПН. Зазначені господарські операції законними представниками ДП ДГ «Гонтарівка» не вчинялись, будь-яких поставок, розрахунків, інших дій щоб спричиняли зміни в структурі активів не здійснювались. Таким чином, є обґрунтовані підстави стверджувати, що невідомі особи використовуючи кваліфікований електронний підпис ДП ДГ «Гонтарівка», отриманий у кваліфікованого надавала електронних довірчих послуг на підставі підроблених документів отримали доступ до кабінету платника податків ДП ДГ «Гонтарівка», здійснювали незаконну реєстрацію ПН в ЄРПН без наявних на те підстав, надаючи таким покупцям податкову вигоду у вигляді податкового кредиту з ПДВ. Внаслідок вказаний дій, в період з вересня 2024 року по квітень 2025року невстановленими особами протиправно, без відома керівництва та законних представників ДГ «Гонтарівка», було зареєстровано податкові накладні за фіктивними операціями».

Також, Слідчим управлінням ГУ Національної поліції в Харківській області повідомлено про кримінальне провадження №0001169, яке внесено до Єдиного державного реєстру досудових розслідувань 04.10.2025р. за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 362 КК України. Досудовим розслідуванням, зокрема, встановлено, що невідомі особи, використовуючи кваліфікаційний електронний підпис ДП «Дослідне господарство «Гонтарівка» Інституту тваринництва НААН України» (), несанкціоновано отримали доступ до кабінету платника податків ДП «Дослідне господарство «Гонтарівка» Інституту тваринництва НААН України» (), де здійснили незаконні реєстрації податкових накладних в Єдиному реєстрі податкових накладних з фіктивними операціями, без наявних на те підстав, надаючи таким покупцям податкову вигоду, у вигляді податкового кредиту з ПДВ.

У зв`язку із вищезазначеним відповідачем на адресу ТОВ «ТРЕЙДРЕСУРС» засобами поштового зв`язку направлено письмовий запит від 02.10.2025р. № 53293/6/20-40-07-04-11 про надання пояснень та їх документального підтвердження за господарськими взаємовідносинами із ДП «Дослідне господарство «Гонтарівка» Інституту тваринництва НААН України» () за період із 01.09.2024р. по 30.04.2025р., а також даних щодо подальшої реалізації/придбання та/або використання у власній господарській діяльності придбаних товарів (робіт, послуг). Лист, який містив зазначений запит повернувся не врученим з відміткою «За закінченням терміну зберігання».

Враховуючи викладене, контролюючий орган вважав, що в порушення вимог пп. 78.1.19 п.78.1 ст.78 Податкового кодексу України, позивачем, як платником податків, не було надано для проведення зустрічної звірки інформацію, визначену у запиті контролюючого органу, протягом 10 робочих днів з дня, наступного за днем отримання запиту, внаслідок чого дійшов висновку про проведення податкової перевірки виключно з питань, зазначених у запиті контролюючого органу. Копію наказу ГУ ДПС у Харківській області від 30.10.2025 № 4870 -- п, направлення на проведення документальної позапланової виїзної перевірки від 30.10.2025 № 9191, запит про надання документів в ході перевірки від 31.10.2025 № 4201/Ж12/20-40-07- 04-12, вручено представнику за довіреністю від 30.10.2025 року б/н.

Суд зазначає, що згідно з ч. 1 ст. 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до ч. 3 ст. 77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Згідно ч. 3, 6, 7, 8 ст. 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу. Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

За принципом офіційного з`ясування всіх обставин у справі, закріпленого у ст. 9 КАС України, суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі. Відповідно до ст. 76 КАС України, питання про достатність доказів для встановлення обставин, що мають значення для справи, суд вирішує відповідно до свого внутрішнього переконання.

За наслідками розгляду цієї справи суд доходить висновку про необхідність витребувати від відповідача докази, які містять відомості про проведення перевірки на підставі наказу №4870-п від 30.10.2025р. про проведення документальної позапланової виїзної перевірки ТОВ Трейдресурс (), зокрема: копію акту перевірки та податкового повідомлення-рішення, якщо таке приймалося.

Одночасно суд зазначає, що відповідно до ч. 9 ст. 80 КАС України, у разі неподання суб`єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з`ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами. Також невиконання ухвали суду без поважних причин тягне відповідальність, передбачену Главою 9 КАС України.

На підставі викладеного та керуючись статтями 2, 72, 77, 79, 80, 241, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Витребувати від Головного управління ДПС у Харківській області (м. Харків. вул. Г. Сковороди, 46) наступні докази:

належним чином засвідчені копії акту податкової перевірки, що складався на підставі оскаржуваного в цій справі наказу №4870-п від 30.10.2025р. про проведення документальної позапланової виїзної перевірки ТОВ Трейдресурс (), а також ухваленого на підставі такого акту перевірки податкового повідомлення-рішення, якщо таке приймалося.

Надати відповідачу ГУ ДПС у Харківській області строк п`ять календарних днів з моменту отримання даної ухвали для надання витребуваних доказів до суду.

Запропонувати відповідачу надати до суду додаткові пояснення з приводу наданих доказів.

Роз`яснити, що за неподання витребуваних доказів без поважних причин, суд застосовує наслідки, визначені згідно Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Копію даної ухвали направити учасникам процесу.

Головуючий суддя Д.В. Григоров