Справа № 280/270/26
Суддя: Лазаренко Максим Сергійович
Дата ухвалення: 2026-01-23 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

з питань зупинення провадження у справі

23 січня 2026 року Справа № 280/270/26
м. Запоріжжя

Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Лазаренко М.С., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання представника відповідача про зупинення провадження в адміністративній справі

за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 )

до Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Запорізькій області (69002, м. Запоріжжя, вул. Фортечна, буд. 65; )

про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії,-

ВСТАНОВИВ:

13.01.2026 до Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 (далі позивач) до Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Запорізькій області (далі відповідач), в якій позивач просить суд:

- визнати протиправною бездіяльність Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Запорізькій області щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 компенсації втрати доходу згідно Постанови Кабінету Міністрів №159 від 21.02.2001 року «Про затвердження Порядку проведення компенсації громадянам втрати частини грошових доходів у зв`язку з порушенням термінів їх виплати», у зв`язку з несвоєчасною сплатою індексації грошового забезпечення;

- зобов`язати Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Запорізькій області здійснити ОСОБА_1 нарахування та виплату, за несвоєчасну виплату індексації грошового забезпечення, компенсації втрати частини доходу за період з 01.01.2016 по 10.12.2025 згідно Постанови Кабінету Міністрів №159 від 21.02.2001 року «Про затвердження Порядку проведення компенсації громадянам втрати частини грошових доходів у зв`язку з порушенням термінів їх виплати».

16.01.2026 ухвалою суду відкрито провадження в адміністративній справі № 280/270/26 за правилами спрощеного позовного провадження без виклику (повідомлення) сторін.

20.01.2026 від представника відповідача надійшло клопотання про зупинення провадження. В обґрунтування заяви зазначено, що на розгляді в Запорізькому окружному адміністративному суді знаходиться справа № 280/247/26 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Запорізькій області щодо:

- визнання протиправною бездіяльність Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Запорізькій області щодо непроведення з ОСОБА_1 остаточного розрахунку при звільненні;

- зобов`язання Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Запорізькій області нарахувати та виплатити ОСОБА_1 середній заробіток за час затримки розрахунку при звільненні зі служби.

Вважає справи №280/247/26 та №280/270/26 взаємопов`язаними, оскільки справа №280/247/26 стосується наявності або відсутності правових підстав для виплатити позивачу середнього грошового забезпечення за весь час затримки остаточного розрахунку. Вважає, що моментом виникнення спірних у цій справі правовідносин можливе за умови визнання рішенням суду, що набрало законної сили порушення прав позивача щодо нарахування та виплати йому середнього грошового забезпечення за весь час затримки остаточного розрахунку.

На підставі викладеного просить суд зупинити провадження у справі до набрання законної сили судовим рішенням в адміністративній справі № 280/247/26.

20.01.2026 від представника позивача надійшли заперечення проти клопотання представника відповідача про зупинення провадження у справі. Зазначено, що предметом розгляду справи №280/270/26 є компенсація позивачу втрати доходу через несвоєчасний перерахунок та виплату індексації грошового забезпечення на виконання судового рішення у справі №280/3284/25. Справи № 280/270/26 та № 280/247/26 є самостійними судовими провадженнями, які у нормативній площині врегульовані різними законодавчими нормами ЗУ «Про компенсацію громадянам втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків їх виплати» та КЗпП України, результати розгляду цих справ не залежать та не випливають один з одного.

Розглянувши пояснення сторін з питання зупинення провадження у справі, судом встановлено наступне.

Відповідно до пункту 3 частини першої статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суд зупиняє провадження у справі в разі об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об`єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

В провадженні Запорізького окружного адміністративного суду (судді Лазаренка М.С.) перебуває адміністративна справа №280/247/26 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Запорізькій області з наступними позовними вимогами:

- визнати протиправною бездіяльність Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Запорізькій області щодо непроведення з ОСОБА_1 остаточного розрахунку при звільненні;

- зобов`язати Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Запорізькій області нарахувати та виплатити ОСОБА_1 середній заробіток за час затримки розрахунку при звільненні зі служби.

З тексту позовної заяви (доступ до якої наявний у судді через перебування даної справи в провадженні) вбачається, що позивачу на виконання судового рішення у справі №280/3284/25 було перераховано та сплачено заборгованість з індексації грошового забезпечення 10.12.2025 на суму 62467,47 грн, однак, відповідна сума повинна була бути сплачена йому при звільненні 06.01.2025, що на його думку є порушенням ст.116 Кодексу законів про працю України.

Предметом розгляду справи №280/270/26 є компенсація втрати частини доходів після перерахунку та виплати позивачу індексації грошового забезпечення 10.12.2025 на суму 62467,47 грн.

В свою чергу, предмет адміністративної справи №280/270/26 жодним чином не пов`язаний з компенсацією позивачу втрати частини доходів через затримку розрахунку середнього заробітку за час затримки розрахунку при звільненні зі служби, на що посилається відповідач.

За таких обставин, суд не вбачає підстав для зупинення провадження до набрання законної сили судовим рішенням в адміністративній справі № 280/247/26.

Керуючись статтями 236, 248, 256 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання представника Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Запорізькій області - відмовити.

Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі до відома.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту підписання.

Суддя М.С. Лазаренко