Справа № 160/817/22
Суддя: Врона Олена Віталіївна
Дата ухвалення: 2026-01-22 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

22 січня 2026 рокуСправа №160/817/22

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Врона О.В., розглянувши в порядку письмового провадження заяву Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Київській області Київського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України про зміну способу та порядку виконання судового рішення у справі №160/817/22 за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 28.03.2022 у справі №160/817/22 позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Київській про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії, задоволено.

Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області щодо відмови у перерахунку пенсії ОСОБА_1 з 01 квітня 2019 року на підставі довідки №36006 (вих. №11/36006/3290 від 28.07.2021 року) про грошове забезпечення ОСОБА_1 для перерахунку пенсії станом на 05.03.2019 року, наданої ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України у Київській області перерахувати та виплатити ОСОБА_1 з 01.04.2019 пенсію згідно довідки №36006 (вих №11/36006/3290 від 28.07.2021 року) про грошове забезпечення ОСОБА_1 для перерахунку пенсії станом на 05.03.2019 року, наданої ІНФОРМАЦІЯ_1 згідно з Постановою Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704, з урахуванням фактично виплачених сум.

Судове рішення набрало законної сили 28 квітня 2022 р.

Строк пред`явлення виконавчого документа до виконання до 28 квітня 2025 р. (включно).

Відділ примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Київській області Київського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України звернулося до Дніпропетровського окружного адміністративного суду із заявою про зміну способу та порядку виконання рішення суду.

Державний виконавець просить змінити спосіб виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду у справі №160/817/22 про зобов`язання Головне управління Пенсійного фонду України у Київській області перерахувати та виплатити ОСОБА_1 з 01.04.2019 пенсію згідно довідки №36006 (вих №11/36006/3290 від 28.07.2021 року) про грошове забезпечення ОСОБА_1 для перерахунку пенсії станом на 05.03.2019 року, наданої ІНФОРМАЦІЯ_1 згідно з Постановою Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704, з урахуванням фактично виплачених сум, шляхом стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України у Київсткій області на користь ОСОБА_1 , нарахованих але невиплачених коштів в сумі 244675,15 грн.

В обґрунтування заяви державним виконавцем зазначено, що на виконанні Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Київській області Київського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України перебуває виконавче провадження №70375151 з примусового ваиконання виконавчого листа Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 27.09.2022 у справі №160/817/22.

Листом від 23.12.2022 №1000-0902-5/132044 Головним управлінням Пенсійного фонду України у Київській області було повідомлено, що на виконання рішення суду ОСОБА_1 здійснено перерахунок пенсії 244675,15 грн. Сума нарахованої заборгованості становить 244675,15 грн., яка буде виплачена за наявності бюджетних коштів.

Станом на 10.12.2025 рішення суду залишається невиконаним.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 05.01.2026 заяву Київського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України про зміну способу та порядку виконання судового рішення у справі №160/817/22 за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії, призначено до розгляду у судовому засіданні на 22.01.2026 року о 14:00 год.

15.01.2026 від позивача надійшла заява про розгляд заяви за його відсутності.

Учасники справи і державний виконавець, повідомлені про розгляд заяви належним чином, в судове засідання не з`явилися.

Частиною 9 ст. 205 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з`явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

За таких обставин, враховуючи норми ч. 9 ст. 205 КАС України, заяву розглянуто без участі сторін в порядку письмового провадження.

При вирішенні заяви суд виходить з наступного.

Відповідно до ч. 1 ст. 378 КАС України за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), - встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання.

Відповідно до ч. 3. ст. 378 КАС України підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим.

Невиконання суб`єктом владних повноважень судового рішення, яке набрало законної сили, щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту та пільг протягом двох місяців з дня набрання законної сили судовим рішенням є самостійною підставою для зміни способу і порядку виконання такого судового рішення шляхом стягнення з такого суб`єкта владних повноважень відповідних виплат.

Під зміною способу і порядку виконання рішення розуміється прийняття судом нових заходів для реалізації рішення в разі неможливості його виконання у порядку і способом, раніше встановленими.

Тобто, зі змісту вказаної норми випливає, що суд за наявності обґрунтованих підстав та належних доказів, може змінити спосіб та порядок виконання рішення суду, або ж відмовити по даному питанню, не змінюючи при цьому його змісту.

Відповідно до положень ч. 3 ст. ст. 129-1 Конституції України судове рішення є обов`язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку. Контроль за виконанням судового рішення здійснює суд.

Частиною 1 ст. 2 КАС України визначено, що завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб`єктів владних повноважень.

Відповідно до ч 2 ст.ст. 5 КАС України захист порушених прав, свобод чи інтересів особи, яка звернулася до суду, може здійснюватися судом також у спосіб, який не суперечить закону і забезпечує ефективний захист прав, свобод, інтересів людини і громадянина, інших суб`єктів у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку суб`єктів владних повноважень.

Виходячи з вищенаведених норм, завданням адміністративного судочинства, є зокрема своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб`єктів владних повноважень.

При цьому, виконання судового рішення є завершальною стадією судового процесу, в якій остаточно реалізується завдання адміністративного судочинства - ефективний захист та поновлення порушених прав.

Законом України "Про державну виконавчу службу" визначено, що завданням державної виконавчої служби є своєчасне, повне і неупереджене примусове виконання рішень, передбачених законом. Державна виконавча служба входить до системи органів Міністерства юстиції України і здійснює виконання рішень судів, третейських судів та інших органів, а також посадових осіб (далі - рішень) відповідно до законів України.

Статтею 18 Закону України „Про виконавче провадження визначено, що державний виконавець зобов`язаний вживати заходів примусового виконання рішень, встановлених цим Законом, неупереджено, своєчасно, повно вчиняти виконавчі дії. Цією ж статтею встановлено, що державний виконавець здійснює необхідні заходи щодо своєчасного і повного виконання рішення, зазначеного в документі на примусове виконання рішення, у спосіб і порядок, визначені виконавчим документом.

Враховуючи те, що судове рішення у цій справі станом на дату звернення до суду з заявою в порядку статті 378 КАС України відповідачем не виконується протягом чотирьох років з дня набрання законної сили судовим рішенням, суд вважає, що зазначені обставини є підставою для зміни способу і порядку виконання такого судового рішення шляхом стягнення з такого суб`єкта владних повноважень відповідних виплат.

Керуючись ст.ст. 241-244, 248, 256, 378 КАС України, суддя,-

ПОСТАНОВИВ:

Заяву Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Київській області Київського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України про зміну способу та порядку виконання судового рішення у справі №160/817/22 за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії - - задовольнити.

Змінити спосіб виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду у справі №160/817/22 про зобов`язання Головне управління Пенсійного фонду України у Київській області перерахувати та виплатити ОСОБА_1 з 01.04.2019 пенсію згідно довідки №36006 (вих №11/36006/3290 від 28.07.2021 року) про грошове забезпечення ОСОБА_1 для перерахунку пенсії станом на 05.03.2019 року, наданої ІНФОРМАЦІЯ_1 згідно з Постановою Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704, з урахуванням фактично виплачених сум, шляхом стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області на користь ОСОБА_1 , нарахованих але невиплачених коштів в сумі 244675,15 грн.

Копію ухвали надіслати учасникам справи і державному виконавцю.

Ухвала суду набирає законної сили відповідно до вимог ст.256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в порядку та у строки, встановлені статтями 295 та 297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя О.В. Врона