Справа № 520/23509/25
Суддя: Садова М.І.
Дата ухвалення: 2026-01-21 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про витребування доказів

21 січня 2026 року Справа № 520/23509/25

Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Садової М.І., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження в порядку письмового провадження в приміщенні суду в м. Харкові питання щодо витребування доказів у справі № 520/23509/25,

у с т а н о в и в :

Позивач звернувся до суду із адміністративним позовом до відповідача у якому просить:

- визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_1 , щодо непроведення перерахунку та невиплати ОСОБА_1 у період з 01.01.2020 по 19.05.2023 грошового забезпечення (розмірів посадового окладу, окладу за військовим званням та відсоткової ставки за вислугу років, премії, грошової допомоги для оздоровлення, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань та щомісячних додаткових видів грошового забезпечення) на підставі постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 № 704 Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб, виходячи з розмірів посадового окладу та окладу за військовим званням, основних та додаткових видів грошового забезпечення, визначених шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01.01.2020, на 01.01.2021, 01.01.2022, 01.01.2023 (але не менше 50 відсотків розміру-мінімальної заробітної плати встановленого законом на 01 січня відповідного календарного року), на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками 1, 12, 13, 14 до постанови Кабінету Міністрів України № 704 від 30.08.2017;

- зобов`язати військову частину НОМЕР_1 здійснити перерахунок та виплатити ОСОБА_1 за період з 01.01.2020 по 19.05.2023, грошове забезпечення (розміри посадового окладу, окладу за військовим званням та відсоткової ставки за вислугу років, премії, грошової допомоги для оздоровлення, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань та щомісячних додаткових видів грошового забезпечення) на підставі постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 № 704 Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб, виходячи з розмірів посадового окладу та окладу за військовим званням, основних та додаткових видів грошового забезпечення, визначених шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01.01.2020, на 01.01.2021, 01.01.2022, 01.01.2023 (але не менше 50 відсотків розміру-мінімальної заробітної плати встановленого законом на 01 січня відповідного календарного року), на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками 1, 12, 13, 14 до постанови Кабінету Міністрів України № 704 від 30.08.2017, з урахуванням раніше проведених виплат.

Ухвалою суду від 24.09.2025 адміністративний позов в частині позовних вимог за період з 19.07.2022 до 19.05.2023 повернуто позивачу. В подальшому, постановою Другого апеляційного адміністративного суду ухвалу суду скасовано, а справу направлено для продовження розгляду.

Ухвалою суду від 05.01.2026 прийнято адміністративний позов в частині позовних вимог до розгляду та відкрито провадження у справі без повідомлення (виклику) сторін.

Розгляд і вирішення питання щодо витребування доказів вирішується у порядку письмового провадження у відповідності та фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється відповідно до положень частини 4 статті 229 КАС України.

Від позивача надійшло клопотання про усунення недоліків на виконання ухвали суду від 10.09.2025, у якій наводить аргументи про те, що проходить службу у військо-юридичному інституті Національного університету імені Ярослава Мудрого. Позивач звернувся до військової частини із запитом щодо отримання відомостей про складові грошового забезпечення. Відповідь отримав 23.08.2025. Лише після отримання відповіді позивачу стало відомо про порушення права, що є початком тримісячного строку звернення до суду.

Суд апеляційної інстанції скасовуючи ухвалу суду першої інстанції у цій справі щодо позовних вимог за період з 19.07.2022 до 19.05.2023 прийшов висновку, що суд першої інстанції не з`ясував факт та дату отримання позивачем письмового повідомлення про ознайомлення позивача із сумами, нарахованими та виплаченими позивачу при звільненні (грошовим атестатом), хоча сааме з цього моменту починається перебіг тримісячного строку визначеного ч. 2 ст. 233 КЗпП України.

Відповідачем на виконання ухвали суду про витребування доказів надано до суду грошовий атестат щодо позивача, у якому міститься, зокрема, графа Правильність даних, зазначених у атестаті, підтверджую та власноручний підпис військовослужбовця. Грошовий атестат містить дані, що такий отримано позивачем 28.04.2025 та власний підпис позивача.

Початок перебігу тримісячного строку для подання адміністративного позову (у частині вимог за період з 19 липня 2022 року слід обчислювати з моменту, коли позивач набув достовірної та документально підтвердженої інформації про обсяг і характер виплачених йому сум, що, у цій справі, відбулося шляхом вручення грошового атестата (тобто, письмового документа, у якому детально зазначено суми, нараховані та виплачені позивачу при звільненні).

Суд не заперечує того, що військовослужбовець після звільнення з військової служби (отримання грошового атестату) вправі звернутися до відповідача із заявою щодо отримання інформації про складові грошового забезпечення, а також про те, як воно обраховане та на підставі яких нормативно-правових актів був здійснений саме такий його розрахунок чи розрахунок певних складових грошового забезпечення, або про підстави непроведення нарахування чи неналежного нарахування грошового забезпечення за певний період. Однак, таке звернення до відповідача має бути здійснено військовослужбовцем без зайвих зволікань та до спливу встановленого законом строку звернення до суду.

Аналогічна правова позиція викладена у постанові Верховного Суду від 19.12.2025 № 520/6976/24.

З огляду на правові висновки Верховного Суду виникла необхідність витребування доказів у позивача щодо встановлення моменту звернення до відповідача щодо отримання інформації про складові грошового забезпечення, з метою вирішення питання щодо строку звернення до суду із цим позовом у частині позовних вимог за період з 19.07.2022 до 19.05.2023.

Відповідно до ч. 4 ст. 9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Згідно з частиною четвертою статті 77 КАС України, суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи.

Відповідно до частини третьої статті 80 КАС України встановлено, що про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Відповідно до ч. ч. 7-9 ст. 80 КАС України особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

У разі неподання позивачем витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з`ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами, а у разі неподання доказів залишити позовну заяву без розгляду.

Керуючись статей 72, 77, 79, 80, 241, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України,

п о с т а н о в и в:

Витребувати у позивача ОСОБА_1 докази звернення до військової частини НОМЕР_1 із заявою щодо нарахованого та виплаченого грошового забезпечення за період з 01.01.2020 до 19.05.2023, на яку позивачем отримано 23.08.2025 довідки відповідача, які датовані 22.08.2025.

Установити процесуальний строк для виконання ухвали суду про витребування доказів п`ять днів з моменту отримання такої ухвали.

Наслідки невиконання ухвали передбачені ч. ч. 7-9 ст. 80 КАС України.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя М. І. Садова