Справа № 520/33976/25
Суддя: Ширант А.А.
Дата ухвалення: 2026-01-22 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
УХВАЛА

про повернення позовної заяви

22 січня 2026 року справа № 520/33976/25
Суддя Харківського окружного адміністративного суду Ширант А.А., розглянувши матеріали позовної заяви Національного університету цивільного захисту України (вул.Онопрієнко, буд. 8, м. Черкаси, Черкаський р-н, Черкаська обл., 18034, ) до Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Харківській області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (вул. Ярослава Мудрого, буд. 26, м. Харків, Харківська обл., Харківський р-н, 61024, ) про визнання протиправною та скасування постанови,

ВСТАНОВИЛА:

Позивач просить суд:

- визнати протиправною та скасувати постанову головного державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Харківській області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції України Олени ЖДАНОВОЇ про накладення штрафу у розмірі 5100,00 грн. від 12.05.2025 та постанову старшого державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Харківській області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції України Ірини АНТОСІК про накладення штрафу у розмірі 10200,00 грн. від 19.05.2025 у виконавчому провадженні № 75908165;

- стягнути за рахунок бюджетних асигнувань відповідача, що є суб`єктом владних повноважень, на користь позивача понесені судові витрати.

Ухвалою суду від 06.01.2026 позовну заяву залишено без руху. Надано позивачу десять календарних днів з дня отримання копії ухвали для усунення недоліків позовної заяви.

Позивач, на виконання ухвали суду, 12.01.2026 подав клопотання про пропущення поновленого строку звернення до суду.

В обґрунтування клопотання зазначає, що постанови державного виконавця про накладення штрафу на адресу позивача не надходили.

В той же час вказує, що після отримання в особистому кабінеті користувача Електронного суду постанов про накладення штафу, представник позивача намагався в досудовому порядку (через засоби телефонного зв`язку) вирішити даний спір з старшим державним виконавцем Іриною АНТОСІК.

Оскільки, в досудовому порядку не вдалося вирішити даний спір і до теперішнього часу державним виконавцем не вчинились жодні дії, тому позивач вимушений був звернутись до суду з цією позовною заявою.

Розглянувши клопотання позивача суд зазначає таке.

Частина перша статті 118 КАС України визначає, що процесуальні строки це встановлені законом або судом строки, у межах яких вчиняються процесуальні дії. Процесуальні строки встановлюються законом, а якщо такі строки законом не визначені - встановлюються судом.

Процесуальні строки визначаються днями, місяцями і роками, а також можуть визначатися вказівкою на подію, яка повинна неминуче настати.

Відповідно до частин першої та другої статті 122 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Суд звертає увагу, що предметом оскарження в даній справі є постанови Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Харківській області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції України про накладення штрафу.

Так, статтею 287 КАС України передбачено особливості провадження у справах з приводу рішень, дій або бездіяльності органу державної виконавчої служби, приватного виконавця.

Відповідно до частини 2 статті 287 КАС України позовну заяву може бути подано до суду у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи інтересів.

Згідно частини 5 статті 74 Закону України Про виконавче провадження рішення та дії виконавця, посадових осіб органів державної виконавчої служби щодо виконання судового рішення можуть бути оскаржені протягом 10 робочих днів з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи законних інтересів.

Так, позивач в позовній заяві посилається на те, що представник позивача намагався в добровільному порядку (через засоби телефонного зв`язку) вирішити даний спір з старшим державним виконавцем Іриною АНТОСІК. Так як, в добровільному порядку не вдалося вирішити даний спір і до теперішнього часу державним виконавцем не вчинялись жодні дії, тому позивачем пропущено термін на оскарження протягом 10 робочих днів від дня отримання постанов про накладення штрафу.

Проте, суд зазначає, що вказані обставини не можуть визнаватись поважними причинами пропуску строку звернення до суду, враховуючи те, що позивач намагався вирішити в досудовому порядку даний спір протягом 7 місяців.

Окрім цього, суд звертає увагу на лист позивача від 29.08.2025, який направлений до Відділу примусового виконання рішень управління забезпечення примусового виконання рішень у Харківській області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції, в якому позивач просить надіслати постанови про скасування штрафів накладених на боржника.

Отже, можна стверджувати, що щонайменше позивач знав про наявність оскаржуваних постанов 29.08.2025.

Проте, звернувся до суду з цією позовною заявою 31.12.2025.

Клопотання позивача не містить обґрунтованих причин, у зв`язку з якими позивач не звернувся до суду з цією позовною заявою в межах строку передбаченого законодавством.

Відповідно до п. 1 ч. 4 ст. 169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

Зважаючи на вище викладене, суд вважає за необхідне повернути позовну заяву позивачу.

Роз`яснити позивачу, що повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Керуючись ст. ст. 169, 248, 256, 294, 295, 297 КАС України,

УХВАЛИЛА:

1. Позовну заяву - повернути позивачу.

2. Копію ухвали направити позивачу.

3. Роз`яснити позивачу, що повернення позовної заяви не позбавляє його права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання, набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів до Другого апеляційного адміністративного суду з дня її підписання в порядку, передбаченому статтею 294 КАС України.

Суддя А.А. Ширант