Справа № 520/15522/21
Суддя: Панов М.М.
Дата ухвалення: 2026-01-22 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
УХВАЛА

про повернення заяви

22 січня 2026 р. Справа № 520/15522/21

Cуддя Харківського окружного адміністративного суду Панов М.М., розглянувши в порядку письмового провадження заяву представника Берестинського відділу державної виконавчої служби у Берестинському районі Харківської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції про заміну сторони виконавчого провадження у справі за адміністративним позовом Харківської обласної державної адміністрації (вул. Сумська, буд. 64, м. Харків, Харківська обл., Харківський р-н, 61002, ) , Керівника Красноградської окружної прокуратури Харківської області (вул. Історична, буд. 73 А, м. Берестин, Берестинський р-н, Харківська обл., 63304, ) до Державного підприємства "Красноградське лісове господарство" (вул. Промислова, буд. 124 А, с. Наталине, Берестинський р-н, Харківська обл., 63343, ) , Зачепилівської селищної ради Зачепилівського району Харківської області (вул. Паркова, буд. 37, смт. Зачепилівка, Красноградський район, Харківська область, 64401, ) про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В :

Рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 20.10.2021 по справі №520/15522/21 адміністративний позов Керівника Красноградської окружної прокуратури Харківської області (вул. Бєльовська, буд. 73-А, м. Красноград, Харківська область, 63304), Харківської обласної державної адміністрації (вул. Сумська, буд. 64, м. Харків, 61200, ) до Зачепилівської селищної ради Зачепилівського району Харківської області (вул. Паркова, буд. 37, смт. Зачепилівка, Зачепилівський район, Харківська область, 64401, ), Державного підприємства "Красноградське лісове господарство" (вул. Промислова, буд. 124А, с. Наталине, Красноградський район, Харківська область, 63343, ) про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії - задоволено.

Визнано протиправною бездіяльність Зачепилівської селищної ради Красноградського району Харківської області () щодо не винесення меж частини загальнозоологічного заказника місцевого значення «Російський Орчик» площею 593 га, який знаходиться на території Малоорчицького старостинського округу Зачепилівської селищної ради Красноградського району Харківської області (колишньої Малоорчицької сільської ради Зачепилівського району Харківської області) та закріплення його меж в натурі (на місцевості).

Зобов`язано Зачепилівську селищну раду Красноградського району Харківської області () відповідно до вимог чинного законодавства України забезпечити організацію проведення робіт із винесення меж частини загальнозоологічного заказника місцевого значення «Російський Орчик» площею 593 га, який знаходиться на території Малоорчицького старостинського округу Зачепилівської селищної ради Красноградського району Харківської області (колишньої Малоорчицької сільської ради Зачепилівського району Харківської області) та закріплення його меж в натурі (на місцевості).

Визнано протиправною бездіяльність ДП «Красноградський лісгосп» Красноградського району Харківської області () щодо не забезпечення організації проведення робіт із винесення меж частини загальнозоологічного заказника місцевого значення «Російський Орчик» площею 413 га, який знаходиться на території Малоорчицького старостинського округу Зачепилівської селищної ради Красноградського району Харківської області (колишньої Малоорчицької сільської ради Зачепилівського району Харківської області) та закріплення його меж в натурі (на місцевості).

Зобов`язано ДП «Красноградський лісгосп» () відповідно до вимог чинного законодавства України забезпечити організацію проведення робіт із винесення меж частини загальнозоологічного заказника місцевого значення «Російський Орчик» площею 413 га, який знаходиться на території Малоорчицького старостинського округу Зачепилівської селищної ради Красноградського району Харківської області (колишньої Малоорчицької сільської ради Зачепилівського району Харківської області) та закріплення його меж в натурі (на місцевості).

Не погоджуючись з рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 20.10.2021 Зачепилівською селищною радою Зачепилівського району Харківської області до Другого апеляційного адміністративного суду було подано апеляційну скаргу.

Ухвалою Другого апеляційного адміністративного суду від 12.12.2022 апеляційну скаргу відповідача на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 20.10.2021 повернуто скаржнику.

12.12.2022 рішення Харківського окружного адміністративного суду від 20.10.2021 набрало законної сили.

Представником Берестинського відділу державної виконавчої служби у Берестинському районі Харківської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції 29.12.2025 було подано до суду заяву про заміну сторони виконавчого провадження, в якій він просить замінити вибувшу сторону виконавчого провадження Державне підприємство «Зміївське лісове господарство» - на правонаступника Державне підприємство «Ліси України» в особі філії «Слобожанський лісовий офіс» місцезнаходження: вул. Гулака-Артемовського, 22, м. Полтава, 36018.

У період з 29.12.2025 по 16.01.2026 суддя Панов М.М. перебував у щорічній відпустці.

Суд, дослідивши подану заяву та матеріали справи, зазначає наступне.

Відповідно до ч. 3 ст. 166 Кодексу адміністративного судочинства України заяви, клопотання і заперечення подаються та розглядаються в порядку, встановленому цим Кодексом. У випадках, коли цим Кодексом такий порядок не встановлений, він встановлюється судом.

Згідно із положеннями ч. 1 ст. 167 Кодексу адміністративного судочинства України будь-яка письмова заява, клопотання, заперечення повинні містити: 1) повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові) (для фізичних осіб) особи, яка подає заяву чи клопотання або заперечення проти них, її місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України, відомості про наявність або відсутність електронного кабінету; 2) найменування суду, до якого вона подається; 3) номер справи, прізвище та ініціали судді (суддів), якщо заява (клопотання, заперечення) подається після постановлення ухвали про відкриття провадження у справі; 4) зміст питання, яке має бути розглянуто судом, та прохання заявника; 5) підстави заяви (клопотання, заперечення); 6) перелік документів та інших доказів (за наявності), що додаються до заяви (клопотання, заперечення); 7) інші відомості, які вимагаються цим Кодексом.

Відповідно до абз. 10 ч. 1 ст. 167 Кодексу адміністративного судочинства України до заяви, скарги, клопотання чи заперечення, які подаються на стадії виконання судового рішення, в тому числі в процесі здійснення судового контролю за виконанням судових рішень, додаються докази їх надіслання (надання) іншим учасникам справи (провадження).

Відповідно до ч. 2 ст. 167 Кодексу адміністративного судочинства України якщо заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої цієї статті і ці недоліки не дають можливості її розглянути, або якщо вона є очевидно безпідставною та необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду.

Так, суд встановив, що до зазначеної заяви про заміну сторони виконавчого провадження заявником, ОСОБА_1 , не додано доказів її надіслання (надання) з додатками іншим учасникам справи (провадження), а саме відповідачам - Головному управлінню Пенсійного фонду України в Харківській області та Головному управлінню Пенсійного фонду України в Миколаївській області.

Отже, заява про заміну сторони виконавчого провадження, подана представником Берестинського відділу державної виконавчої служби у Берестинському районі Харківської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції, підлягає поверненню, оскільки до зазначеної заяви не додано доказів її надіслання (надання) іншим учасникам справи (провадження), а саме позивачам - Керівнику Красноградської окружної прокуратури Харківської області, Харківській обласній державній адміністрації, відповідачам - Зачепилівській селищній раді Зачепилівського району Харківської області, Державному підприємству "Красноградське лісове господарство".

Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку про наявність підстав передбачених ч. 2 ст. 167 Кодексу адміністративного судочинства України для повернення заяви представника Берестинського відділу державної виконавчої служби у Берестинському районі Харківської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції про заміну сторони виконавчого провадження у справі за позовом Керівника Красноградської окружної прокуратури Харківської області, Харківської обласної державної адміністрації до Зачепилівської селищної ради Зачепилівського району Харківської області, Державного підприємства "Красноградське лісове господарство" про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії заявнику без розгляду.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 167, 169, 241, 243, 248, 256, 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В :

Заяву представника Берестинського відділу державної виконавчої служби у Берестинському районі Харківської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції про заміну сторони виконавчого провадження у справі за адміністративним позовом Харківської обласної державної адміністрації, Керівника Красноградської окружної прокуратури Харківської області до Державного підприємства "Красноградське лісове господарство", Зачепилівської селищної ради Зачепилівського району Харківської області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії - повернути заявнику без розгляду.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено Кодексом адміністративного судочинства України.

Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Суддя Панов М.М.