Справа № 160/13581/24
Суддя: Врона Олена Віталіївна
Дата ухвалення: 2026-01-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

20 січня 2026 року Справа №160/13581/24

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Врона О.В., розглянувши у письмовому провадженні у м. Дніпро звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про виконання судового рішення від 22.07.2024 у справі №160/13581/24 за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 22.07.2024 у справі №160/13581/24 позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання протиправними дії та зобов`язання вчинити певні дії, задоволено частково.

Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровський області, щодо відмови, яку оформлено листом №10186-3438/ П-01/8-0400/24 від 16.02.2024, у нарахуванні та виплаті ОСОБА_1 з 01.12.2023 щомісячної доплати у розмірі 2 000 гривень, передбаченої постановою КМУ «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб» від 14.07.2021 року №713, до існуючої пенсії та встановленні розміру пенсії у 76% від грошового забезпечення ОСОБА_1 .

Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області здійснити з дати призначення пенсії ОСОБА_1 її перерахунок, виходячи з відсоткового значення розміру пенсії 76% сум грошового забезпечення, та здійснити виплату з урахуванням виплачених сум.

Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровський області нарахувати та виплатити ОСОБА_1 з дати припинення щомісячну доплату до пенсії, передбачену постановою Кабінету Міністрів України «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб» від 14.07.2021 року №712, у розмірі 2000 гривень, яка враховується під час подальших підвищень розмірів пенсій, визначених відповідно до статей 13, 21 і 36 Закону №2262-ХІІ без обмеження максимальним розміром пенсії.

В решті позовних вимог, відмовлено.

Стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області на користь ОСОБА_1 судовий збір у сумі 484 (чотириста вісімдесят чотири) грн. 48 коп.

Судове рішення набрало законної сили 22.08.2024.

Судом видано виконавчі листи зі строком пред`явлення до виконання до 22.08.2027 р. (включно).

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 10.07.2025 заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії, задоволено частково.

Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області подати звіт про виконання судового рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 22 липня 2024 року у справі №160/13581/24 протягом 60 днів з дня отримання копії цієї ухвали, з урахуванням висновків в цій ухвалі.

В решті заяви відмовлено.

Ухвалою суду від 15.09.2025 прийнято звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про виконання судового рішення від 22.07.2024 у справі №160/13581/24 за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії .

Встановлено Головному управлінню Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області новий строк для подання звіту про виконання судового рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 22.07.2024 у справі №160/13581/24 протягом трьох місяців з дня отримання копії цієї ухвали.

Від Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області на виконання ухвали суду від 15.09.2025 надійшов звіт про виконання судового рішення від 22.07.2024 у справі №160/13581/24.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 05.01.2026 призначено до розгляду звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про виконання судового рішення від 22.07.2024 у справі №160/13581/24 за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії, в порядку письмового провадження без виклику учасників справи.

Поданий відповідачем з приводу виконання судового рішення звіт на виконання ухвали суду від 15.09.2025 є ідентичним попередньому звіту.

Відповідачем зазначено, що оскільки рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 22.07.2024 у справі № 160/13581/24 не зобов`язано органи Пенсійного фонду України провести перерахунок пенсії з дати призначення пенсії з відсоткового значення розміру пенсії 76% сум грошового забезпечення, без обмеження максимальним розміром, доплата пенсії на виконання зазначеного рішення суду, розрахована за періоди з 01.01.2007 по 28.02.2022 та з 01.03.2023 по 29.02.2024, становить 52691,40 грн.

З поданого звіту вбачається, що нараховані на виконання рішень суду кошти можуть бути виплачені в межах затверджених бюджетних призначень на погашення заборгованості з пенсійних виплат за рішеннями суду. Фінансування видатків, пов`язаних з погашенням заборгованості за рішенням суду, відбувається в порядку черговості виконання рішень суду за датою набрання ними законної сили. Враховуючи зазначене, доплату на виконання рішення суду, винесеного на користь ОСОБА_1 , буде здійснено після надходження бюджетних асигнувань, виділених на цю мету в порядку черговості виконання рішень суду за датою набрання ними законної сили. З 01.12.2024 пенсія ОСОБА_1 виплачується у розмірі 23610,00 грн, який обчислено на виконання рішення суду.

В період з 15.01.2026 по 19.01.2026 суддя знаходилась на лікарняному, що підтверджується довідкою Відділу управління персоналом Дніпропетровського окружного адміністративного суду.

Звіт розглянуто в перший день виходу судді з лікарняного.

При розгляді звіту суд виходить з наступного.

За приписами ст. 129-1 Конституції України судове рішення є обов`язковим до виконання.

Згідно ч. 2 ст. 14 КАС України судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України.

За ст.370 КАС України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами.

Виконання судового рішення як завершальна стадія судового провадження є невід`ємним елементом права на судовий захист, передбаченого статтею 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, та складовою права на справедливий суд.

Частиною 1 ст. 382-3 КАС України встановлено, що за наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень суд постановляє ухвалу про прийняття або відмову у прийнятті звіту, яку може бути оскаржено в апеляційному порядку за правилами частини п`ятої статті 382-1 цього Кодексу.

Суд відмовляє у прийнятті звіту, якщо суб`єктом владних повноважень не наведено обґрунтовані обставини, які ускладнюють виконання судового рішення, або заходи, які вживаються ним для виконання судового рішення, на переконання суду, є недостатніми для своєчасного та повного виконання судового рішення. Суд також відмовляє у прийнятті звіту, якщо звіт подано без додержання вимог частин другої та/або третьої статті 382 -2 цього Кодексу (ч. 2 ст. 382-3 КАС України).

Відповідно до п.2 ч. 3 ст. 382-2 КАС України докази направлення копій звіту та доданих до нього матеріалів іншим учасникам справи з урахуванням положень статті 44 цього Кодексу.

Відповідачем докази направлення копій звіту і копій доданих до нього документів позиачу не нрадано.

Судом також встановлено, що Головним управлінням Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області рішення суду виконано частково.

Відповідачем з 01.12.2024 пенсія ОСОБА_1 виплачується у розмірі 23610,00 грн., який обчислено на виконання рішення суду», з урахуванням максимального розміру пенсії: 23610,00 грн.

При цьому, відповідачем в черговий раз проігноровано зауваження суду, що оскільки рішенням зобов`язано нарахувати і виплатити щомісячну доплату до пенсії у розмірі 2000 грн. без обмеження максимальним розміром, то і перерахунок пенсії відповідача виходячи з 76% грошового забезпечення також має бути проведений без обмеження максимальним розміром.

Суд роз`яснює відповідачу, що відповідно до ч. 2 ст. 382 КАС України, за наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень про виконання рішення суду або в разі неподання такого звіту суддя своєю ухвалою може накласти на керівника суб`єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення, штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Враховуючи викладене , суд вважає, що відсутні підстави для прийняття цього звіту.

Враховуючи, що відповідачем вживаються заходи щодо отримання фінансування, суд вважає за можливе на даному етапі не застосовувати до керівника суб`єкта владних повноважень штраф, передбачений ч. 2 ст. 382 КАС України, проте відмовляє у прийнятті звіту як такого, що не підтверджує повне виконання рішення суду, та встановлює новий строк для подання звіту.

На підставі викладеного, керуючись 243, 248, 382-3 КАС України, суддя,-

ПОСТАНОВИВ:

У прийняті звіту Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про виконання судового рішення від 22.07.2024 у справі №160/13581/24 за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії -відмовити.

Встановити Головному управлінню Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області новий строк для подання звіту про виконання судового рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 22.07.2024 у справі №160/13581/24 протягом трьох місяців з дня отримання копії цієї ухвали.

Ухвала суду набирає законної сили відповідно до вимог статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України, та може бути оскаржена в порядку та у строки, передбачені статтями 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя О.В. Врона