Справа № 160/6368/22
Суддя: Врона Олена Віталіївна
Дата ухвалення: 2026-01-22 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

22 січня 2026 рокуСправа №160/6368/22

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Врона О.В., розглянувши в порядку письмового провадження заяву ОСОБА_1 про зміну способу та порядку виконання судового рішення у справі №160/6368/22 за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного Фонду України в Дніпропетровській області про визнання протиправною відмову та зобов`язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 08.07.2022 у справі №160/6368/22 позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області (про визнання протиправною відмову та зобов`язання вчинити певні дії, задоволено частково.

Визнано протиправною та скасовано відмову Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, оформлену листами від 14.03.2022 року та від 15.04.2022 року № 11288-6849/Л-01/8-0400/22, щодо:

- не проведення перерахунку пенсії на підставі довідки про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 № 33/24/С-530 від 01.06.2021 року, яка надана Державною установою «Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Дніпропетровській області» з урахуванням 88% основного розміру пенсії, без обмеження розміру пенсії величиною в десять прожиткових мінімумів для непрацездатних осіб;

- не нарахування та виплати щомісячної доплати до пенсії в сумі 2 000,00 грн. ОСОБА_1 , згідно постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 року № 713 з 01.07.2021 року;

- не здійснення невідкладної виплати заборгованості яка виникла з 01.12.2019 року по день проведення перерахунку пенсії.

Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській невідкладно здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 , з урахуванням грошового забезпечення відповідно до довідки про розмір грошового забезпечення № 33/24/С-530 від 01.06.2021 року яка надана Державною установою «Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Дніпропетровській області» з урахуванням 88% розміру пенсії від розміру грошового забезпечення (із розрахунку 26859,81 грн х 88%/100 =23 636,63 грн), який складає 23 636,63 грн., без обмеження розміру пенсії величиною в десять прожиткових мінімумів для непрацездатних осіб.

Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області невідкладно нарахувати та здійснити щомісячну доплату до пенсії ОСОБА_1 в сумі 2 000,00 грн., згідно постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 року № 713 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб», починаючи з 01.07.2021 року, та з урахуванням раніше виплачених сум, без обмеження максимального розміру пенсії.

Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області невідкладно здійснити обчислення, нарахування та виплату різниці (заборгованості) в пенсійному забезпеченні за період з 01.12.2019 року по день проведення перерахунку пенсії ОСОБА_1 з урахуванням 88% розміру пенсії від розміру грошового забезпечення, без обмеження розміру пенсії величиною в десять прожиткових мінімумів для працездатних осіб, відповідно до довідки № 33/24/С-530 від 01.06.2021 року, яка надана Державною установою «Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Дніпропетровській області».

В решті позовних вимог - відмовлено.

Стягнуто з Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області за рахунок його бюджетних асигнувань на користь ОСОБА_1 судові витрати зі сплати судового збору у розмірі 496,20 грн.

Судове рішення набрало законної сили 08 серпня 2022 р.

Строк пред`явлення виконавчого документа до виконання до 08 серпня 2025 р. (включно).

ОСОБА_1 звернувся до Дніпропетровського окружного адміністративного суду із заявою про зміну способу та порядку виконання рішення суду.

Позивач просить змінити спосіб і порядок виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 08.07.2022 року у справі № 160/6368/22, замінити зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області провести перерахунок та виплату пенсії на стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області на користь ОСОБА_1 нарахованої суми доплати пенсії за період з 01.12.2019 -20.09.2022 у розмірі 222279,81 грн.

В обґрунтування заяви позивачем зазначено, що рішення суду відповідачем повністю не виконано.

На виконання рішення суду відповідачем нараховано заборгованість за період з 01.12.2019-30.09.2022 у розмірі 222279,81 грн., що підтверджується листом Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області №0400-010202-8/15352 від 23.01.2025 та розрахунком на доплату пенсії за пенсійною справою №N/А29267 пенсіонера ОСОБА_1 у сумі 222279,81 грн., проте вказана сума не виплачена протягом тривалого часу.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 05.01.2026 заяву ОСОБА_1 про зміну способу та порядку виконання судового рішення у справі №160/6368/22 за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного Фонду України в Дніпропетровській області про визнання протиправною відмову та зобов`язання вчинити певні дії, призначити до розгляду у судовому засіданні на 22.01.2026 року о 14:20 год.

15.01.2026 від Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області надійшли пояснення на заяву позивача.

Відповідачем повідомлено, що на виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 08.07.2022 по справі № 160/6368/22 проведений перерахунок пенсії ОСОБА_1 .

Нарахована ОСОБА_1 доплата за період з 01.12.2019 по 30.09.2022 у розмірі 222 279,81 грн. обліковується в Реєстрі судових рішень підсистеми Інтегрованої комплексної інформаційної системи (ІКІС).

Відповідно до підсистеми Інтегрованої комплексної інформаційної системи (ІКІС)

Пенсійним фондом України здійснюється ведення обліку видатків на виплату судових рішень за джерелами їх фінансування.

Учасники справи, повідомлені про розгляд заяви належним чином, в судове засідання не з`явилися.

Частиною 9 ст. 205 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з`явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

За таких обставин, враховуючи норми ч. 9 ст. 205 КАС України, заяву розглянуто без участі сторін в порядку письмового провадження.

При вирішенні заяви суд виходить з наступного.

Відповідно до ч. 1 ст. 378 КАС України за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), - встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання.

Відповідно до ч. 3. ст. 378 КАС України підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим.

Невиконання суб`єктом владних повноважень судового рішення, яке набрало законної сили, щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту та пільг протягом двох місяців з дня набрання законної сили судовим рішенням є самостійною підставою для зміни способу і порядку виконання такого судового рішення шляхом стягнення з такого суб`єкта владних повноважень відповідних виплат.

Під зміною способу і порядку виконання рішення розуміється прийняття судом нових заходів для реалізації рішення в разі неможливості його виконання у порядку і способом, раніше встановленими.

Тобто, зі змісту вказаної норми випливає, що суд за наявності обґрунтованих підстав та належних доказів, може змінити спосіб та порядок виконання рішення суду, або ж відмовити по даному питанню, не змінюючи при цьому його змісту.

Відповідно до положень ч. 3 ст. ст. 129-1 Конституції України судове рішення є обов`язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку. Контроль за виконанням судового рішення здійснює суд.

Частиною 1 ст. 2 КАС України визначено, що завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб`єктів владних повноважень.

Відповідно до ч 2 ст.ст. 5 КАС України захист порушених прав, свобод чи інтересів особи, яка звернулася до суду, може здійснюватися судом також у спосіб, який не суперечить закону і забезпечує ефективний захист прав, свобод, інтересів людини і громадянина, інших суб`єктів у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку суб`єктів владних повноважень.

Виходячи з вищенаведених норм, завданням адміністративного судочинства, є зокрема своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб`єктів владних повноважень.

При цьому, виконання судового рішення є завершальною стадією судового процесу, в якій остаточно реалізується завдання адміністративного судочинства - ефективний захист та поновлення порушених прав.

Рішення суду в цій справі більше трьох років з дня набрання законної сили, відповідачем в частині виплати нарахованої на виконання судового рішення грошової суми, не виконується.

Відповідачем не надано доказів повної виплати заборгованості з пенсії.

Таким чином, суд вважає, що наявні підстави для зміни способу і порядку виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 08.07.2022 у справі №160/6368/22 шляхом стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровської області на користь ОСОБА_1 невиплаченої заборгованості.

Керуючись ст.ст. 241-244, 248, 256, 378 КАС України, суддя,-

ПОСТАНОВИВ:

Заяву ОСОБА_1 про зміну способу та порядку виконання судового рішення у справі №160/6368/22 за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного Фонду України в Дніпропетровській області про визнання протиправною відмову та зобов`язання вчинити певні дії задовольнити .

Змінити спосіб і порядок виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 08.07.2022 року у справі № 160/6368/22, замінити зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області провести перерахунок та виплату пенсії, на

стягнути з Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області на користь ОСОБА_1 нарахованої суми доплати пенсії за період з 01.12.2019р. -20.09.2022р. у розмірі 222279,81 грн.

Копію ухвали надіслати учасникам справи.

Ухвала суду набирає законної сили відповідно до вимог ст.256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в порядку та у строки, встановлені статтями 295 та 297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя О.В. Врона