Справа № 274/435/26
Суддя: Хуторна І. Ю.
Дата ухвалення: 2026-01-21 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 274/435/26
Провадження № 2-а/0274/15/26
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

"21" січня 2026 р. м. Бердичів

Суддя Бердичівського міськрайонного суду Житомирської області Хуторна І. Ю., розглянувши матеріали позовної заяву ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції України в Житомирській області про визнання протиправною та скасування постанови серії ЕНА № 6445480 від 01.01.2026 по справі про адміністративне правопорушення, -

за ч.2 ст.122 КУпАП

в с т а н о в и в :

19.01.2026 ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом, у якому просить:

- поновити строк оскарження постанови по справі про адміністративне правопорушення;

- визнати протиправною та скасувати постанову від 01.01.2026 серії ЕНА № 6445480 про накладення адміністративного стягнення, винесену поліцейським Бердичівського районного відділу ГУНП в Житомирській області сержантом поліції Мамчуром І. Є.;

- закрити справу про адміністративне правопорушення за відсутності події адміністративного правопорушення.

Ознайомившись зі змістом позовної заяви та долучених документів, заяви про поновлення пропущеного процесуального строку, доходжу висновку про залишення позовної заяви без руху, з таких підстав.

Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними).

Позовну заяву щодо оскарження рішень суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності може бути подано протягом десяти днів з дня ухвалення відповідного рішення (постанови).

У разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов`язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску (ч. 6 ст. 161 КАС України).

Частинами першою та другою статті 123 КАС України визначено, що у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.

Питання поважності причин пропуску строку звернення до суду є оціночним та залежить від доказів, якими підтверджуються обставини та підстави такого пропуску.

Верховним Судом у постанові від 25 лютого 2021 року у справі № 580/2987/20 сформульовано правовий висновок, відповідно до якого поважними причинами слід розуміти лише ті обставини, які були чи об`єктивно є непереборними, тобто не залежать від волевиявлення особи, що звернулася із адміністративним позовом, пов`язані з дійсно істотними обставинами, перешкодами чи труднощами, що унеможливили своєчасне звернення до суду. Такі обставини мають бути підтверджені відповідними та належними доказами.

Причина пропуску строку звернення до суду може вважатися поважною, якщо вона відповідає одночасно усім таким умовам: 1) це обставина або кілька обставин, яка безпосередньо унеможливлює або ускладнює можливість вчинення процесуальних дій у визначений законом строк; 2) це обставина, яка виникла об`єктивно, незалежно від волі особи, яка пропустила строк; 3) ця причина виникла протягом строку, який пропущено; 4) ця обставина підтверджується належними і допустимими засобами доказування.

Тобто, поважними причинами можуть визнаватися лише такі обставини, які є об`єктивно непереборними, не залежать від волевиявлення особи, що звернулась з адміністративним позовом, пов`язані з дійсно істотними перешкодами чи труднощами для своєчасного вчинення процесуальних дій та підтверджені належним чином.

Позивач просить поновити строк для оскарження постанови з тих підстав, що 18.01.2026, перебираючи документи, він виявив постанову серії ЕНА № 6445480 від 01.01.2026, в якій зазначено, що він по вул. Житомирська, 43 проїхав перехрестя на заборонений червоний сигнал світлофора, та не пред`явив посвідчення водія відповідної категорії.

При цьому зазначає, що 01.01.2026 поліцейський Бердичівського РВП ГУНП в Житомирській області Мамчур І. Є. відносно нього виніс постанову і сказав заплатити штраф у розмірі 510 (п`ятсот десять) грн за те, що тривалий період рухався по другій смузі руху, хоча повинен був рухатися якнайближче до правого краю проїзної частини.

До позовної заяви позивач долучив копію копію постанови серії ЕНА № 6445480 від 01.01.2026 про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 2 ст. 122 КУпАП.

Таким чином, позивач підтвердив, що про оскаржувану постанову йому стало відомо 01.01.2026.

Оскільки позовну заяву заяву щодо оскарження рішень суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності може бути подано протягом десяти днів з дня ухвалення відповідного рішення (постанови), а доказів на підтвердження факту ознайомлення з оскаржуваною постановою 18.01.2026 до позовної заяви не долучено, суддя визнає вказані в позовній заяві ОСОБА_1 причини пропуску строку звернення із позовом до суду неповажними.

За такого, ОСОБА_1 необхідно обґрунтувати поважність причин пропуску строку звернення з даним адміністративним позовом до суду та надати суду відповідні докази.

У разі, якщо позивач не усуне недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк, позовна заява повертається позивачеві на підставі п.1 ч. 4 ст. 169 КАС України.

Крім того, відповідно до ч. 3 ст. 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

До позовної заяви, поданої позивачем, не долучено документ, який підтверджує сплату судового збору.

У позовній заяві позивач зазначає, що він звільнений від сплати судового збору з посиланням на п. 13 ч. 1 ст. 5 Закону України «Про судовий збір».

До клопотання долучено копію посвідчення учасника бойових дій, видане 01.06.2023.

Згідно п. 13 ч. 1ст. 5 Закону України «Про судовий збір», від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняються учасники бойових дій, постраждалі учасники Революції Гідності, Герої України - у справах, пов`язаних з порушенням їхніх прав.

Проте, предмет спору не зачіпає порядку надання, обсягу соціальних гарантій чи будь-яким іншим чином стосується соціального і правового захисту особи зі статусом учасника бойових дій.

Згідно Постанови Великої Палати Верховного Суду від 18 березня 2020 року №543/775/17 у справах про оскарження постанов про адміністративне правопорушення розмір судового збору за подання позовної заяви у таких справах складає 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Таким чином, позивачеві необхідно сплатити судовий збір в розмірі 665,60 грн та надати суду відповідне підтвердження.

Реквізити для сплати судового збору: Отримувач коштів ГУК у Жит.обл/ТГ м. Бердичів/22030101, Код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37976485, Код банку отримувача (МФО) 899998, Рахунок отримувача UА0006825, Кодкласифікації доходів бюджету 22030101, Призначення платежу *;101;__________(код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8), реєстраційний номер облікової картки платника податків фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків і має відповідну відмітку у паспорті); Судовий збір, за позовом ___, Бердичівський міськрайонний суд Житомирської області (назва суду, де розглядається).

Відповідно до ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 160 і 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Керуючись ст. ст. 123, 160, 161, 169, 248, 256, 294 КАС України, суддя

п о с т а н о в и в:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції України в Житомирській області, третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог: поліцейського Бердичівського районного відділу поліції ГУНП України в Житомирській області Мамчура Ігоря Євгеновича про визнання протиправною та скасування постанови серії ЕНА № 6445480 від 01.01.2026 по справі про адміністративне правопорушення за ч.2 ст.122 КУпАП (в порядку адміністративного судочинства), залишити без руху.

Надати позивачеві строк для усунення недоліків, зазначених в ухвалі - десять днів, з дня отримання копії ухвали.

У цей строк позивач має вказати інші причини пропуску строку для оскарження постанови та надати суду докази на підтвердження таких причин, а також сплатити судовий збір та надати суду докази на підтвердження сплати судового збору.

Роз`яснити позивачеві, що в разі якщо у вказаний строк недоліки позовної заяви не будуть усунуті, позовна заява вважається неподаною і повертається.

Ухвала набирає чинності з моменту її підписання суддею.

Ухвала може бути оскаржена в частині визначення розміру судових витрат шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Учасник справи, якому повна ухвала суду не була вручена у день її складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Суддя І. Ю. Хуторна