Справа № 260/9933/25
Суддя: Дору Ю.Ю.
Дата ухвалення: 2026-01-21 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

21 січня 2026 рокум. Ужгород№ 260/9933/25

Закарпатський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Дору Ю.Ю., розглянувши у письмовому провадженні клопотання представника Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про залучення третьої особи до участі у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання дій протиправними і зобов`язання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 через уповноваженого представника Цопко С.В. звернулася до Закарпатського окружного адміністративного суду із позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, в якому просить:

1. Призначити справу до розгляду в спрощеному провадженні з участю позивачки та її представника.

2. Визнати протиправною відмову Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області у призначенні компенсаційних виплат.

3. Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області сплатити заборгованість по додатковому харчуванню у розмірі 24 410 гривень 64 копійок з 01.01.2023 року по 31.12.2024 року.

4. Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області сплатити заборгованість по догляду у розмірі 221 882 гривень 64 копійок з 01.08.2023 року по 31.12.2024 року.

Ухвалою Закарпатського окружного адміністративного суду від 19 грудня 2025 року відкрито провадження в адміністративній справі за правилами спрощеного позовного без виклику учасників справи.

06 січня 2026 року від представника відповідача надійшло до суду клопотання про залучення до участі у справі третьої особи, відповідно до якого просить залучити до участі в адміністративній справі № 260/9933/25 Головне управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області () третьою особою, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача.

Вказане клопотання обґрунтоване тим, що з 01.01.2025 позивач перебуває на обліку як отримувач виплат на медичний догляд, постійний сторонній догляд, побутовий догляд та додаткове харчування в Головному управлінні Пенсійного фонду України в Закарпатській області (далі Головне управління в Закарпатській області), внаслідок чого 05.06.2025 Головне управління в Донецькій області листом № 0500-0208-9/55483 направлено скановану копію документів на ОСОБА_1 до Головного управління в Закарпатській області.

За інформацією позивача, 03.09.2025 ОСОБА_1 отримала від відповідача виплати по догляду за період з 01.01.2023 по 31.07.2023 у сумі 82 075,00 грн., проте Головним управлінням в Донецькій області такі виплати не здійснювалися.

Для з`ясування обставин по справі та надання пояснень щодо суми виплат по догляду за період з 01.01.2023 по 31.07.2023, є необхідність залучити до участі у справі Головне управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача.

Розглянувши клопотання про залучення третьої особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача, судом встановлено наступне.

При вирішенні заявленого клопотання суд виходить із завдань адміністративного судочинства, якими відповідно до ч.1 ст. 2 Кодексу адміністративного судочинства України (КАС України) є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб`єктів владних повноважень.

Відповідно до ч. 2 ст. 49 Кодексу адміністративного судочинства України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

З аналізу вказаних норм встановлено, що необхідною умовою залучення третіх осіб є той факт, що судове рішення у справі може вплинути на права, свободи, інтереси або обов`язки осіб, які не є стороною у справі.

Оскільки предметом спору є зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області сплатити заборгованість по додатковому харчуванню та по догляду за період з 01.08.2023 року по 31.12.2024 року., то судове рішення у справі не впливає на права або обов`язки Головного управління ПФУ в Закарпатській області.

З урахуванням викладеного, суд дійшов висновку, що законні підстави для задоволення клопотання представника відповідача про залучення третьої особи відсутні, оскільки в такому не обґрунтовано, яким чином рішення у справі може вплинути на права, свободи, інтереси та обов`язки Головного управління ПФУ в Закарпатській області.

Керуючись ст.ст. 46, 48, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання представника Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про залучення третьої особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача до участі у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання дій протиправними і зобов`язання вчинити певні дії - відмовити.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її оголошення суддею і оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу може бути включене до апеляційної скарги на рішення суду.

СуддяЮ.Ю.Дору