Справа № 300/1404/25
Суддя: Скільський І.І.
Дата ухвалення: 2026-01-22 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

"22" січня 2026 р. справа №300/1404/25

м. Івано-Франківськ

Івано-Франківська окружний адміністративний суд у складі судді Скільського І.І., розглянувши в порядку письмового провадження питання про заміну боржника у виконавчому листі у справі №300/1404/25 за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

у провадженні Івано-Франківського окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа за №300/1404/25 за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії.

12.01.2026 в межах даної справи до Івано-Франківського окружного адміністративного суду надійшла заява представника позивача від 09.01.2026 про заміну боржника у виконавчому листі у справі №300/1404/25, а саме військову частину НОМЕР_1 на її правонаступника Військову частину НОМЕР_2 (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ). Заява мотивована тим, що 08.12.2025 отримано відповідь на запит від Міністерства оборони України, Оперативне командування ІНФОРМАЦІЯ_1 , реєстраційний №501/3/4/1/147, якою повідомлено про те, що на підставі Директиви Міністерства оборони України та Головнокомандувача Збройних Сил України від 20.02.2025 року № Д-321/22/дск Про проведення додаткових організаційних заходів у Збройних Силах України в 2025 році в/ч НОМЕР_1 переформована у один із структурних (штатних) підрозділів в/ч НОМЕР_2 , яка являється правонаступником військової частини НОМЕР_1 , а тому виникла необхідність у зверненні до суду, з метою заміни боржника у виконавчому листі (а.с.102-103).

Учасники справи в судове засідання, призначене на 15:00 год, 22.01.2026, не з`явились, хоча були повідомлені належним чином про час та дату судового засідання.

14.01.2026 представник позивача подала суду заяву, у якій просила розгляд заяви про заміну боржника у виконавчому листі у справі №300/1404/25 проводити без її участі та без участі позивача (а.с.112).

21.01.2026 представник військової частини НОМЕР_2 подав суду заяву, у якій просив розгляд заяви про заміну боржника у виконавчому листі у справі №300/1404/25 проводити без участі представника військової частини НОМЕР_2 та надав додаткові пояснення в яких серед іншого зазначив про те, що дійсно на підставі директиви Міністерства оборони України та Головнокомандуючого Збройних Сил України від 22.04.2025 № Д-321/22/дск «Про проведення додаткових заходів у Збройних Силах України в 2025 році» військова частина НОМЕР_1 переформована у один із структурних (штатних) підрозділів військової частини НОМЕР_2 , яка являється правонаступником військової частини НОМЕР_1 .

Відповідно до частини другої статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України), неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Згідно пункту 10 частини 1 статті 4 КАС України, письмове провадження розгляд і вирішення адміністративної справи або окремого процесуального питання в суді першої, апеляційної чи касаційної інстанції без повідомлення та (або) виклику учасників справи та проведення судового засідання на підставі матеріалів справи у випадках, встановлених цим Кодексом.

Суд звертає увагу на те, що у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється (частина четверта статті 229 цього Кодексу).

За таких обставин, суд вважає за можливе розглянути заяву про заміну боржника у виконавчому листі за наявними у справі матеріалами в порядку письмового провадження.

Дослідивши матеріали адміністративної справи та оцінивши доводи заявника, суд зазначає таке.

Рішенням Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 04.12.2025 у справі №300/1404/25 позов задоволено частково. Визнано протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_1 щодо нарахування та виплати ОСОБА_1 додаткової винагороди, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України №168 від 28.02.2022 "Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану", збільшеної до 100000 гривень, за період перебування на стаціонарному лікуванні в закладах охорони здоров`я у зв`язку з пораненням, пов`язаним із захистом Батьківщини, а саме за період з 13.02.2024 по 11.03.2024 включно та з 22.04.2024 по 02.07.2024 включно. Зобов`язано Військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 додаткову винагороду відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 №168 "Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану" у зв`язку з пораненням, пов`язаним із захистом Батьківщини, за час перебування на стаціонарному лікуванні в закладах охорони здоров`я, а саме за період з 13.02.2024 по 11.03.2024 включно та з 22.04.2024 по 02.07.2024 включно із розрахунку 100 000 грн, на місяць пропорційно часу лікування, з урахуванням проведених виплат за ці періоди.

Станом на час розгляду заяви Івано-Франківським окружним адміністративним судом виконавчий лист у справі №300/1404/25 не видано.

Відповідно до частини 1 статті 373 КАС України виконання судового рішення здійснюється на підставі виконавчого листа, виданого судом, який розглядав справу як суд першої інстанції.

Згідно з частиною 1 статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Відповідно до частини 4 статті 379 КАС України положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

Вирішуючи питання заміни сторони у виконавчому провадженні Верховний Суд у постановах від 17.10.2023 у справі №480/2142/21, від 30.10.2023 у справі №480/907/21 дійшов наступних висновків: 50. Виконання судового рішення здійснюється на підставі виконавчого листа, виданого судом, який розглядав справу як суд першої інстанції. 51. Заміна сторони у виконавчому провадженні можлива лише у відкритому виконавчому провадженні або при наявності виданого зацікавленій особі виконавчого листа.

У постанові від 03.11.2020 в справі №916/16/17 Велика Палата Верховного Суду, розглядаючи питання заміни сторони виконавчого провадження зазначила про те, що на стадії виконавчого провадження як на завершальній стадії судового провадження можлива заміна сторони виконавчого провадження правонаступником за наявності відкритого виконавчого провадження.

Аналогічний висновок, висловлений Великою Палатою Верховного Суду у постанові від 16.02.2021 в справі № 911/3411/14 та у постанові від 12.10.2022 в справі №183/4196/21.

Як зазначалось судом вище, станом на час розгляду заяви виконавчий лист у справі №300/1404/25 не видавався та, відповідно, виконавче провадження не відкрито.

Зважаючи на те, що у справі №300/1404/25 виконавчий лист не видавався, на даний час відсутні правові підстави для заміни боржника у виконавчому листі у справі №300/1404/25.

Оскільки заміні стягувача або боржника у виконавчому листі передує видача виконавчого листа, то у даному випадку відсутність виконавчого листа є самостійною підставою для відмови у задоволенні заяви про заміну боржника у виконавчому листі.

Подібного висновку дійшов Верховний Суд в постанові від 24.04.2024 у справі №480/162/21.

Підсумовуючи наведене вище, суд дійшов висновку про відсутність на даний час підстав для задоволення заяви представника позивача про заміну боржника у виконавчому листі.

Керуючись статтями 248, 250, 256, 294, 295, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

у задоволенні заяви представника позивача від 09.01.2026 про заміну боржника у виконавчому листі у справі №300/1404/25 - відмовити.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня складення судового рішення до Восьмого апеляційного адміністративного суду.

Ухвала набирає законної сили в порядку та строки, встановлені статтею 256 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Скільський І.І.