Справа № 160/26535/21
Суддя: Врона Олена Віталіївна
Дата ухвалення: 2026-01-22 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

22 січня 2026 рокуСправа №160/26535/21

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Врона О.В., розглянувши в порядку письмового провадження заяву ОСОБА_1 про зміну способу та порядку виконання судового рішення у справі №160/26535/21 за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання дій протиправними та зобов`язанння вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 11.02.2022 у справі №160/26535/21 позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання протиправними дії та зобов`язання вчинити певні діїзадоволено.

Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області щодо відмови ОСОБА_1 у здійсненні перерахунку пенсії за вислугу років на підставі довідки Державної установи «Територіальне медичне об`єднання МВС України по Дніпропетровській області» від 14.06.2021 року №33/24-/С-1238 про розмір грошового забезпечення станом за листопад 2019 року.

Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області здійснити з 01.12.2019 року перерахунок та виплату пенсії за вислугу років ОСОБА_1 згідно довідки Державної установи «Територіальне медичне об`єднання МВС України по Дніпропетровській області» від 14.06.2021 року №33/24-/С-1238 про розмір грошового забезпечення станом за листопад 2019 року, з урахуванням проведених виплат.

Стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області на користь ОСОБА_1 судовий збір у сумі 908 (дев`ятсот вісім ) грн. 00 коп

Судове рішення набрало законної сили 14 березня 2022 р.

Строк пред`явлення виконавчого документа до виконання до 14 березня 2025 р. (включно).

ОСОБА_1 звернувся до Дніпропетровського окружного адміністративного суду із заявою про зміну способу та порядку виконання рішення суду.

Позивач просить змінити спосіб і порядок виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 11.02.2022 року у справі № 160/26535/21 із зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області (вул. Набережна Перемоги, буд., 26, м. Дніпро, 49094, ) здійснити з 01.12.2019 року перерахунок та виплату пенсії за вислугу років ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , ІНН НОМЕР_1 ) згідно довідки Державної установи «Територіальне медичне об`єднання МВС України по Дніпропетровській області» від 14.06.2021 року №33/24-/С-1238 про розмір грошового забезпечення станом за листопад 2019 року, з урахуванням проведених виплат, на стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області на користь ОСОБА_1 різниці між максимально нарахованим та фактично виплаченим розміром з 01.12.2019 по день проведення перерахунку, в сумі 161807,91 грн.

В обґрунтування заяви позивачем зазначено, що рішення суду відповідачем повністю не виконано.

Згідно з випискою боргу відповідача (копія додається) на виконання рішення суду було лише розраховано суму доплати за період з 01.12.2019 року по 30.06.2022 року, яка складає 161807,91 грн., проте вона не була виплачена.

Позивач також просив здійснити розгляд заяви за його відсутності.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 05.01.2026 заяву ОСОБА_1 про зміну способу та порядку виконання судового рішення у справі №160/26535/21 за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання дій протиправними та зобов`язанння вчинити певні дії, призначено до розгляду у судовому засіданні на 22.01.2026 року о 14:10 год.

08.01.2026 від Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області надійшли пояснення на заяву позивача.

Відповідачем повідомлено, що на виконання судового рішення ОСОБА_1 проведено перерахунок пенсії та нараховано доплату за період з 01.12.2019 по 30.06.2022 у розмірі 161807,91 грн, які обліковується в Реєстрі судових рішень підсистеми Інтегрованої комплексної інформаційної системи Пенсійного фонду України.

В жовтні, листопаді та грудні 2025 року було проведено виплату доплати за рішенням суду в сумі по 187,35 грн щомісячно згідно Порядку здійснення з бюджету Пенсійного фонду України видатків на виплату пенсій (щомісячного довічного грошового утримання суддям у відставці), призначених (перерахованих) на виконання судових рішень, який затверджено Постановою Кабінету Міністрів України від 14 липня 2025 року № 821.

Так, ОСОБА_1 перераховано 562 грн. 05 коп в рахунок погашення нарахованої доплати по справі № 160/26535/21. Решта заборгованість в сумі 161 245 грн. 86 коп. буде виплачена згідно вищезазначеного Порядку після надходження відповідного фінансування.

Відповідач просив розглянути заяву позивача за відсутності представника Головного управління Пенсійного фонду.

Учасники справи, повідомлені про розгляд заяви належним чином, в судове засідання не з`явилися.

Частиною 9 ст. 205 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з`явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

За таких обставин, враховуючи норми ч. 9 ст. 205 КАС України, заяву розглянуто без участі сторін в порядку письмового провадження.

При вирішенні заяви суд виходить з наступного.

Відповідно до ч. 1 ст. 378 КАС України за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), - встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання.

Відповідно до ч. 3. ст. 378 КАС України підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим.

Невиконання суб`єктом владних повноважень судового рішення, яке набрало законної сили, щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту та пільг протягом двох місяців з дня набрання законної сили судовим рішенням є самостійною підставою для зміни способу і порядку виконання такого судового рішення шляхом стягнення з такого суб`єкта владних повноважень відповідних виплат.

Під зміною способу і порядку виконання рішення розуміється прийняття судом нових заходів для реалізації рішення в разі неможливості його виконання у порядку і способом, раніше встановленими.

Тобто, зі змісту вказаної норми випливає, що суд за наявності обґрунтованих підстав та належних доказів, може змінити спосіб та порядок виконання рішення суду, або ж відмовити по даному питанню, не змінюючи при цьому його змісту.

Відповідно до положень ч. 3 ст. ст. 129-1 Конституції України судове рішення є обов`язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку. Контроль за виконанням судового рішення здійснює суд.

Частиною 1 ст. 2 КАС України визначено, що завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб`єктів владних повноважень.

Відповідно до ч 2 ст.ст. 5 КАС України захист порушених прав, свобод чи інтересів особи, яка звернулася до суду, може здійснюватися судом також у спосіб, який не суперечить закону і забезпечує ефективний захист прав, свобод, інтересів людини і громадянина, інших суб`єктів у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку суб`єктів владних повноважень.

Виходячи з вищенаведених норм, завданням адміністративного судочинства, є зокрема своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб`єктів владних повноважень.

При цьому, виконання судового рішення є завершальною стадією судового процесу, в якій остаточно реалізується завдання адміністративного судочинства - ефективний захист та поновлення порушених прав.

Рішення суду в цій справі більше трьох років з дня набрання законної сили, відповідачем в частині виплати нарахованої на виконання судового рішення грошової суми, не виконується.

Таким чином, суд вважає, що наявні підстави для зміни способу і порядку виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 09.10.2023 у справі №160/26535/21 шляхом стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровської області на користь ОСОБА_1 невиплаченої заборгованості.

Відповідачем в поясненнях зазначено про часткову виплату позивачу заборгованості в листопаді і грудні, натомість доказів такої виплати не надано, а тому суд виходить з розрахунку на доплату (виплату, утримання) пенсії наданого Головним управлінням Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, позивачу, за яким невиплачена сума доплати на виконання судового рішення складає 161807,91 грн.

Керуючись ст.ст. 241-244, 248, 256, 378 КАС України, суддя,-

ПОСТАНОВИВ:

Заяву ОСОБА_1 про зміну способу та порядку виконання судового рішення у справі №160/26535/21 за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання дій протиправними та зобов`язанння вчинити певні дії задовольнити .

Змінити спосіб і порядок виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 11.02.2022 року у справі №160/26535/21 із зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області (вул. Набережна Перемоги, буд., 26, м. Дніпро, 49094, ) здійснити з 01.12.2019 року перерахунок та виплату пенсії за вислугу років ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , ІНН НОМЕР_1 ) згідно довідки Державної установи «Територіальне медичне об`єднання МВС України по Дніпропетровській області» від 14.06.2021 року №33/24-/С-1238 про розмір грошового забезпечення станом за листопад 2019 року, з урахуванням проведених виплат,

на стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області на користь ОСОБА_1 різниці між максимально нарахованим та фактично виплаченим розміром з 01.12.2019 по день проведення перерахунку, в сумі 161807,91 грн.

Копію ухвали надіслати учасникам справи.

Ухвала суду набирає законної сили відповідно до вимог ст.256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в порядку та у строки, встановлені статтями 295 та 297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя О.В. Врона