Справа № 380/23206/25
Суддя: Янів Н. М.
Дата ухвалення: 2026-01-22 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Провадження № 2-а/456/23/2026
УХВАЛА

про передачу адміністративної справи на розгляд іншого адміністративного суду

22 січня 2026 року місто Стрий

Стрийський міськрайонний суд Львівської області у складі головуючого судді Яніва Н.М., розглянувши у порядку письмового провадження питання про передачу на розгляд іншого адміністративного суду адміністративної справи за позовною заявою ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 (зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1 ) до Головного управління Національної поліції у Львівській області, (місцезнаходження юридичної особи: площа Генерала Григоренка, 3, м. Львів) про визнання протиправною та скасування постанови про притягнення до адміністративної відповідальності та визнання дій протиправними, -

в с т а н о в и в:

Позивач ОСОБА_1 , скориставшись системою «Електронний суд», звернувся до Львівського окружного адміністративного суду з адміністративною позовною заявою, у котрій просить ухвалити рішення, яким визнати протиправною та скасувати постанову Стрийського районного управління поліції ГУНП у Львівській області серії ЕНА №6185717 від 19.11.2025 про притягнення ОСОБА_1 , до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 126 КУПАП, а провадження у справі закрити; визнати протиправними дії інспекторів поліції Павлишин та Гайдук. Крім того позивач просить стягнути з відповідача сплачений ним судовий збір.

Ухвалою судді Львівського окружного адміністративного судувід 26.11.2025 року даний позов скеровано до Стрийського міськрайонного суду Львівської області для розгляду за підсудністю.

Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями Стрийського міськрайонного суду Львівської області від 14.01.2026 року головуючим суддею щодо розгляду вищевказаної позовної заяви визначено суддю Янів Н.М.

Ухвалою судді Стрийського міськрайонного суду Львівської області Янів Н.М. від 15.01.2026 року вказану адміністратвину позовну заяву залишено без руху та надано позивачеві термін для виправлення недоліків, зазначених у мотивувальній частині даної ухвали, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Відтак, 20.01.2026 року позивач ОСОБА_1 , скориставшись системою «Електронний суд», подав до суду заяву про усунення недоліків позовної заяви, в якій зокрема визначив належним відповідачем по справі Головне управління Національної поліції у Львівській області, (місцезнаходження юридичної особи: площа Генерала Григоренка, 3, м. Львів).

Вирішуючи питання про прийняття вищевказаної позовної заяви та відкриття провадження в адміністративній справі, суд, встановив, що ця справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду, з огляду на наступне

Відповідно до пункту 1 ч. 1 ст. 19 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на справи у публічно-правових спорах, зокрема: спорах фізичних чи юридичних осіб із суб`єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи індивідуальних актів), дій чи бездіяльності, крім випадків, коли для розгляду таких спорів законом встановлено інший порядок судового провадження.

В силу пункту 1 ч. 1 ст. 20 КАС України місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності.

Згідно ч. 1 ст. 25 КАС України адміністративні справи з приводу оскарження індивідуальних актів, а також дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень, які прийняті (вчинені, допущені) стосовно конкретної фізичної чи юридичної особи (їх об`єднань), вирішуються за вибором позивача адміністративним судом за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання (перебування, знаходження) цієї особи-позивача або адміністративним судом за місцезнаходженням відповідача, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Відповідно до ч. 2 ст. 26 КАС України позови до юридичних осіб пред`являються в суд за їхнім місцезнаходженням згідно з Єдиним державним реєстром юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, якщо інше не передбачено цим Кодексом.

Системний аналіз положень статей 25-27 КАС України надає підстави для висновку про відсутність підсудності справи, щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності, за місцем вчинення адміністративного правопорушення чи притягнення особи до адміністративної відповідальності. Натомість, до такої справи застосовуються положення щодо можливості її розгляду або за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання (перебування, знаходження) позивача, або за місцезнаходженням відповідача.

У той же час, статтею 286 КАС України, котра визначає особливості провадження у справах з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень щодо притягнення до адміністративної відповідальності, питання з приводу підсудності таких справ не врегульовано.

Як вбачається з матеріалів справи, зокрема з відповіді з ЄДДР № 2262202 від 22.01.2026 року, позивач ОСОБА_1 зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , що знаходиться за межами територіальної підсудності Стрийського міськрайонного суду Львівської області.

Поряд з цим, виправивши недоліки позовної заяви та надавши суду її нову редакцію, позивач ОСОБА_1 визначився із належним відповідачем ГУ Національної поліції у Львівській області, зареєстрованим місцезнаходження якого є пл. Генерала Григоренка, 3, м. Львів, та яке також не належить до територіальної підсудності Стрийського міськрайонного суду Львівської області.

Так, первісно відповідачем у позові було зазначено Стрийське районне управління поліції ГУ НП у Львівській області, що зумовлювало територіальну підсудність справи Стрийському міськрайонному суду Львівської області.

У подальшому, з врахуванням усунення недоліків позовної заяви, позивчаем зазначено належного відповідача - Головне управління Національної поліції у Львівській області. У зв`язку із зазначеною заміною відповідача змінилася територіальна підсудність справи, оскільки місцезнаходження Головного управління Національної поліції у Львівській області не відноситься до територіальної юрисдикції Стрийського міськрайонного суду Львівської області.

За таких обставин суд дійшов висновку про відсутність підстав для подальшого розгляду справи Стрийським міськрайонним судом Львівської області та вважає за необхідне передати позовну заяву за територіальною підсудністю до суду за місцезнаходженням належного відповідача - Головного управління Національної поліції у Львівській області.

В силу пункту 2 ч. 1 ст. 29 КАС України, якщо при відкритті провадження у справі суд встановить, що справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду, то суд передає таку адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду .

Питання про передачу адміністративної справи, крім випадків, визначених у пунктах 4-6 ч. 1 ст. 29 КАС України, розглядається судом у порядку письмового провадження або, за ініціативою суду, в судовому засіданні. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені, не перешкоджає розгляду цього питання (ч. 5 ст. 29 КАС України).

Відповідно до пункту 8 ч. 5 ст. 243 КАС України окремим документом викладаються ухвали з питань, зокрема, передачі адміністративної справи до іншого адміністративного суду.

За таких обставин, вважаю правильним передати дану адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, а саме на розгляд Галицького районного суду м. Львова.

На підставі наведеного та керуючись статтями 20,25-27, 29, 243,248, 286 КАС України, суд,-

п о с т а н о в и в:

Адміністративну справу за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції у Львівській області про визнання протиправною та скасування постанови про притягнення до адміністративної відповідальності та визнання дій протиправними, - передати на розгляд до Галицького районного суду м. Львова (вул. Чоловського, 2, Львів, Львівська область).

Копію ухвали надіслати позивачу, - для відома.

Передачу адміністративної справи, в силу положень ч. 8 ст. 29 КАС України, здійснити не пізніше наступного дня після закінчення строку на оскарження даної ухвали, а в разі подання апеляційної скарги, - після залишення її без задоволення.

Ухвала, в силу ч. 2 ст. 256 КАС України, набирає законної сили з моменту її підписання суддею без проголошення, однак може бути оскаржена сторонами у цій справі у строк подання апеляційної скарги.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення (підписання суддею).

Апеляційна скарга на ухвалу подається безпосередньо до Восьмого апеляційного адміністративного суду.

Суддя Назар ЯНІВ