Справа № 320/51213/25
Суддя: Кушнова А.О.
Дата ухвалення: 2026-01-21 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про відкриття провадження в адміністративній справі

21 січня 2026 року справа № 320/51213/25

Суддя Київського окружного адміністративного суду Кушнова А.О., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Міністерства юстиції України про визнання протиправним та нечинним наказу в частині,

в с т а н о в и в:

До Київського окружного адміністративного суду через підсистему «Електронний суд» звернувся ОСОБА_1 з позовом до Міністерства юстиції України, в якому позивач просить суд:

- визнати протиправним та нечинним наказ Міністерства юстиції України від 13.08.2025 №22045 «Про внесення змін до деяких нормативно-правових актів Міністерства юстиції України» в наступній частині: « 1) у розділі ІІІ: пункт 9 доповнити словами та цифрами «та з урахуванням особливостей, встановлених частиною п`ятою-восьмою статті 27 Закону».

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 15.12.2025 позовну заяву залишено без руху та встановлено позивачу десятиденний строк для усунення недоліків позову шляхом надання уточненої позовної заяви, в якій зазначити місце проживання позивача, поштовий індекс місця проживання позивача, номери засобів зв`язку відповідача, адресу електронної пошти відповідача, а також відомості про наявність або відсутність електронного кабінету сторін; надання належних доказів направлення відповідачу копії уточненої позовної заяви; надання власного письмового підтвердження про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав; надання копії усіх заповнених сторінок паспорта громадянина України - ОСОБА_1 .

21.01.2026 канцелярією суду зареєстровано докази усунення недоліків позову, подані позивачем через підсистему "Електронний суд" 24.12.2025, дослідивши які суд дійшов висновку про виконання позивачем вимог ухвали суду від 15.12.2025 та усунення недоліків позовної заяви у повному обсязі.

Спір виник із публічно-правових відносин та відповідно до статті 19 Кодексу адміністративного судочинства України належить до юрисдикції адміністративних судів і підлягає розгляду у порядку адміністративного судочинства.

Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161 та 172 Кодексу адміністративного судочинства України, та подана з дотриманням правил підсудності особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.

Підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених Кодексом адміністративного судочинства України, немає.

Відповідно до положень статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України справа підлягає розгляду за правилами загального позовного провадження.

Згідно з частиною 1 статті 179 Кодексу адміністративного судочинства України для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання.

Відповідно до ч.ч. 4-6 ст.264 Кодексу адміністративного судочинства України у разі відкриття провадження в адміністративній справі щодо оскарження нормативно-правового акта суд зобов`язує відповідача опублікувати оголошення про це у виданні, в якому цей акт був або мав бути офіційно оприлюднений.

Оголошення повинно містити вимоги позивача щодо оскаржуваного акта, реквізити нормативно-правового акта, дату, час і місце судового розгляду адміністративної справи.

Оголошення має бути опубліковано не пізніш як за сім днів до підготовчого засідання, а у випадку, визначеному частиною десятою цієї статті, - у строк, визначений судом.

Враховуючи викладене, суд вважає за необхідне зобов`язати відповідача надати суду докази опублікування оголошення про розгляд Київським окружним адміністративним судом адміністративної справи №320/51213/25 щодо оскарження наказу Міністерства юстиції України від 13.08.2025 №22045 «Про внесення змін до деяких нормативно-правових актів Міністерства юстиції України», у виданні, в якому цей акт був або мав бути офіційно оприлюднений.

Визнавши подані матеріали достатніми для прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі, керуючись статтями 171, 243 та 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

у х в а л и в:

1. Відкрити провадження в адміністративній справі.

Справа буде розглядатися одноособово суддею Кушновою А.О. за правилами загального позовного провадження.

2. Розпочати підготовку справи до судового розгляду.

3. Призначити підготовче засідання на 24 лютого 2026 року о 15:30 год.

Судове засідання відбуватиметься в приміщенні Київського окружного адміністративного суду (адреса: м. Київ, бульвар Лесі Українки, 26, 2-й під`їзд, 10-й поверх).

4. Викликати для участі в підготовчому засіданні учасників справи (їх представників).

5. Запропонувати відповідачу подати до суду відзив на позовну заяву протягом двадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі. Роз`яснити відповідачу, що відповідно до частин 3, 4 статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України до відзиву мають бути додані документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин справа буде вирішена за наявними матеріалами.

6. Запропонувати позивачеві протягом п`яти днів з дня отримання відзиву на позовну заяву подати до суду відповідь на відзив.

7. Запропонувати відповідачу подати до суду заперечення щодо наведених позивачем у відповіді на відзив пояснень, міркувань та аргументів протягом п`яти днів з дня отримання відповіді на відзив.

8. Витребувати докази по справі від відповідача:

- копію наказу Міністерства юстиції України від 13.08.2025 №22045 «Про внесення змін до деяких нормативно-правових актів Міністерства юстиції України»;

- письмові пояснення та докази щодо розробника вказаного нормативно-правового акту;

- копії усіх погоджень, висновків уповноважених осіб при прийнятті вказаного наказу.

9. Зобов`язати Міністерство юстиції України, відповідно до частини четвертої статті 264 КАС України, опублікувати оголошення про оскарження наказу Міністерства юстиції України від 13.08.2025 №22045 «Про внесення змін до деяких нормативно-правових актів Міністерства юстиції України» у виданні, в якому цей нормативно-правовий акт був або мав бути офіційно оприлюднений.

10. Роз`яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://adm.ko.court.gov.ua/sud1070/.

11. Копію ухвали суду надіслати (надати) учасникам справи (їх представникам).

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Кушнова А.О.