Справа № 204/336/26
Суддя: Приваліхіна А. І.
Дата ухвалення: 2026-01-21 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 204/336/26
Провадження № 2-а/204/17/26
УХВАЛА

про залишення скарги без руху

21 січня 2026 року м. Дніпро

Суддя Чечелівського районного суду міста Дніпра Приваліхіна А.І., розглянувши у приміщенні суду у м. Дніпрі скаргу ОСОБА_1 на постанову про адміністративне правопорушення, заінтересована особа - Управління патрульної поліції, -

У С Т А Н О В И В:

15 січня 2026 року ОСОБА_1 звернулася до суду із скаргою на постанову про адміністративне правопорушення про притягнення до адміністративної відповідальності, вказавши заінтересованою особою Управління патрульної поліції, яка передана судді працівниками апарату суду 16 січня 2026 року.

При вивченні матеріалів скарги встановлено, що вона подана з чисельними недоліками, а саме заявницею невірно визначений вид заяви по суті справи із невірно визначеними сторонами, без дотримання вимог статей 160, 161 КАСУ.

Також заявницею не сплачений судовий збір.

Згідно з вимогами ст. 169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Приписами ч. 4 ст. 288 КУпАП визначено, що постанову по справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржено, зокрема до районного, районного у місті, міського чи міськрайонного суд у порядку, визначеному КАС України.

Статтею 286 КАС України визначено особливості провадження у справах з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень щодо притягнення до адміністративної відповідальності.

Відповідно до ч. 1 ст. 42 КАС України, учасниками справи є сторони, треті особи.

Частиною 1 статті 46 КАС України встановлено, що сторонами в адміністративному процесі є позивач та відповідач.

Приписами ч. ч. 1, 2 ст. 159 КАС України визначено, що при розгляді справи судом за правилами загального позовного провадження учасники справи викладають письмово свої вимоги, заперечення, аргументи, пояснення та міркування щодо предмета спору виключно у заявах по суті справи, визначених цим Кодексом.

Заявами по суті справи є: позовна заява; відзив на позовну заяву (відзив); відповідь на відзив; заперечення; пояснення третьої особи щодо позову або відзиву.

Згідно з вимогами ч. ч. 1, 5 ст. 160 КАС України, у позовній заяві позивач викладає свої вимоги щодо предмета спору та їх обґрунтування. Позовна заява повинна містити: найменування суду першої інстанції, до якого подається заява; повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові) (для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України), реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв`язку, адреса електронної пошти, відомості про наявність або відсутність електронного кабінету; зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів; виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини; перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності), зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви; у справах щодо оскарження рішень, дій та бездіяльності суб`єкта владних повноважень - обґрунтування порушення оскаржуваними рішеннями, діями чи бездіяльністю прав, свобод, інтересів позивача; власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.

Відповідно до ч. 1, 4 ст. 161 КАС України, до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті. Позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Згідно із ч. 3 ст. 161 КАС України, до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Приписами ч. 5 ст. 242 КАС України визначено, що при виборі і застосуванні норм права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування норм права, викладені в постановах Верховного Суду.

У постанові Великої Палати Верховного Суду від 18 березня 2020 року у справі 543/775/17 зроблено висновок, що у справах щодо оскарження постанов про адміністративне правопорушення у розумінні положень статей 287, 288 КУпАП, як і в інших справах, які розглядаються судом у порядку позовного провадження, слід застосовувати статті 2-5 Закону № 3674-VІ, які пільг за подання позовної заяви, відповідних скарг у цих правовідносинах не передбачають. Тому, з огляду на необхідність однакового підходу у визначенні розміру судового збору, який підлягає застосуванню у справах щодо накладення адміністративного стягнення та справляння судового збору, він складає за подання позовної заяви 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Оскільки вимогами Закону України «Про Державний бюджет України на 2026 рік» прожитковий мінімум для працездатних осіб з 01 січня 2026 року становить 3328 гривень, то 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб становить 665 гривень 60 копійок.

Додержання процесуальної форми і змісту позовної заяви є однією з обов`язкових вимог національного законодавства, що забезпечує право на звернення до суду та порушення судом провадження у справі.

Враховуючи викладене, зважаючи на те, що заявницею скарга подана з чисельними недоліками, доходжу висновку про неможливість відкриття провадження по справі та про залишення скарги без руху, надання заявниці строку для усунення недоліків шляхом надання позовної заяви у новій редакції для всіх учасників справи з урахуванням виправлення вказаних недоліків відповідно до вимог чинного адміністративного законодавства України.

А також, надати суду документ про сплату судового збору, сума якого, становить 665 гривень 60 копійок.

Згідно з вимогами ч. 4 ст. 169 КАС України, якщо позивач не усуне недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається заявнику.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.160, 161, 169 КАС України, -

П О С Т А Н О В И В:

Скаргу ОСОБА_1 на постанову про адміністративне правопорушення, заінтересована особа - Управління патрульної поліції залишити без руху.

Надати заявниці триденний строк зо дня отримання копії ухвали про залишення скарги без руху для усунення вказаних недоліків.

Роз`яснити заявниці, що у випадку невиконання ним вимог ухвали суду про залишення скарги без руху, скарга буде повернута без розгляду.

Ухвала апеляційному оскарженню не підлягає.

Суддя А.І. Приваліхіна