Справа № 953/10764/25
Суддя: Зуб Г. А.
Дата ухвалення: 2026-01-21 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

"21" січня 2026 р. Суддя Київського районного суду м. Харкова Зуб Г.А., розглянувши в порядку адміністративного судочинства позовну заяву ОСОБА_1 (місцеперебування: АДРЕСА_1 ) до Департаменту патрульної поліції (місцезнаходження: м. Київ, вул. Федора Ернста, 3), треті особи: інспектор ВБДР 2 взводу УПП в Харківській області старший лейтенант поліції Півненко Ігор Валентинович (місцезнаходження: м. Харків, вул. Шевченка, 315-А), Управління патрульної поліції в Харківській області (місцезнаходження: м. Харків, вул. Шевченка, 315-А) про скасування постанови про притягнення до адміністративної відповідальності,-

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом, в якому просить скасувати постанову серії ЕНА №5883335 від 07 жовтня 2025 року, прийняту інспектором Управління патрульної поліції в Харківській області старшим лейтенантом поліції Півненком І. В., про притягнення позивача до адміністративної відповідальності за ст. 127-3 КУпАП.

Згідно протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 10.10.2025 вказану справу розподілено судді Глос М.Л.

Ухвалою судді від 14.10.2025 вказану позовну заяву залишено без руху з наданням позивачу 10-денного строку для усунення недоліків, які усунені стороною позивача 06.11.2025 шляхом надання до суду позовної заяви в уточненій редакції зі зміною учасників судового розгляду.

18.12.2025 здійснено перерозподіл вказаної справи у зв`язку зі звільненням судді ОСОБА_2 з посади судді, справу перерозподілено судді Зубу Г.А.

Згідно Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, Закону України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини», інститут підсудності безпосередньо пов`язаний із забезпеченням права на справедливий судовий розгляд, закріпленого у п.1 ст.6 Конвенції, оскільки за його допомогою визначається «належний суд», тобто суд, уповноважений розглядати конкретну справу.

У п. 1 ч. 1 ст. 19 КАС України визначено, що юрисдикція адміністративних судів поширюється на справи у публічно-правових спорах, зокрема спорах фізичних чи юридичних осіб із суб`єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи індивідуальних актів), дій чи бездіяльності, крім випадків, коли для розгляду таких спорів законом встановлено інший порядок судового провадження.

Поняття «підсудність» розкривається законодавцем у параграфі 3 глави 2 розділу І Кодексу КАС України та визначається останнім як територіальна юрисдикція, питання якої врегульовані приписами ст. ст. 25-30 КАС України.

Відповідно до ст. 25 КАС України адміністративні справи з приводу оскарження індивідуальних актів, а також дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень, які прийняті (вчинені, допущені) стосовно конкретної фізичної чи юридичної особи (їх об`єднань), вирішуються за вибором позивача адміністративним судом за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем

проживання (перебування, знаходження) цієї особи-позивача або адміністративним судом за місцезнаходженням відповідача, крім випадків, визначених цим Кодексом. Якщо така особа не має місця проживання (перебування) в Україні, тоді справу вирішує адміністративний суд за місцезнаходженням відповідача. У разі невизначеності цим Кодексом територіальної підсудності адміністративної справи така справа розглядається адміністративним судом за вибором позивача.

Тобто, такий спір може бути розглянуто адміністративним судом за вибором позивача: за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання позивача або за місцезнаходженням відповідача.

Відповідно до матеріалів справи, позивач зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , що не відноситься до території Київського району м. Харкова, а місцезнаходженням відповідача є: м. Київ, що також не відноситься до території Київського району м. Харкова.

Крім того, з наявних в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань відомостей вбачається, що Департамент патрульної поліції зареєстровано, як юридичну особу орган державної влади 07.11.2015 із присвоєнням ідентифікаційного коду юридичної особи 40108646, місцезнаходження юридичної особи - Україна, 03048, місто Київ, вулиця Федора Ернста, будинок 3.

Згідно з пунктами 1-4 Положення про Департамент патрульної поліції, затверджений Наказом Національної поліції України від 06 листопада 2015 року № 73 ДПП є міжрегіональним територіальним органом Національної поліції України, який створюється, реорганізовується та ліквідовується Кабінетом Міністрів України за поданням Міністра внутрішніх справ України в установленому законом порядку.

Повне найменування - Департамент патрульної поліції, скорочена назва - ДПП.

Департамент патрульної поліції складається із структурних підрозділів апарату Департаменту патрульної поліції і територіальних (відокремлених) підрозділів Департаменту патрульної поліції (далі - підрозділи Департаменту патрульної поліції).

Департамент патрульної поліції організовує діяльність своїх підрозділів, здійснює контроль за їх діяльністю, надає їм організаційно-методичну і практичну допомогу та здійснює їх інформаційно-аналітичне, матеріально-технічне та фінансове забезпечення.

Отже, УПП в Харківській області як територіальний підрозділ ДПП не є самостійною юридичною особою.

Згідно з пунктом 2 частини першої статті 29 КАС України суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо при відкритті провадження у справі суд встановить, що справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.

Відповідно до частини першої, другої статті 30 КАС України, спори між адміністративними судами щодо підсудності не допускаються. Адміністративна справа, передана з одного адміністративного суду до іншого в порядку, встановленому статтею 29 цього Кодексу, повинна бути прийнята до провадження адміністративним судом, до якого вона надіслана.

Враховуючи вищезазначене, оскільки у відповідності до положень ст. 25 КАС України дана справа не відноситься до територіальної юрисдикції Київського районного суду м. Харкова, то суд приходить висновку про передачу вказаної справи за місцеперебуванням позивача ОСОБА_1 до Харківського районного суду Харківської області.

Відповідно до ч. 1 ст. 30 КАС України спори між адміністративними судами не допускаються.

Керуючись ст. ст. 25, 29, 171 КАС України, суд,-

ПОСТАНОВИВ :

Справу № 953/10764/25 за позовною заявою ОСОБА_1 (місцеперебування:

АДРЕСА_1 ) до Департаменту патрульної поліції (місцезнаходження: м. Київ, вул. Федора Ернста, 3), треті особи: інспектор ВБДР 2 взводу УПП в Харківській області старший лейтенант поліції Півненко Ігор Валентинович (місцезнаходження: м. Харків, вул. Шевченка, 315-А), Управління патрульної поліції в Харківській області (місцезнаходження: м. Харків, вул. Шевченка, 315-А) про скасування постанови про притягнення до адміністративної відповідальності - надіслати за територіальною юрисдикцією (підсудністю) до Харківського районного суду Харківської області.

Передача адміністративної справи з одного суду до іншого на підставі відповідної ухвали, яка підлягає оскарженню, здійснюється не пізніше наступного дня після закінчення строку на оскарження такої ухвали, а в разі подання апеляційної скарги після залишення її без задоволення.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку безпосередньо до апеляційного суду шляхом подачі в 15-денний строк з дня її проголошення апеляційної скарги.

Повний текст ухвали складено 21 січня 2026 року.

СУДДЯ Г.А. ЗУБ