Справа № 568/2217/25
Суддя: Кондратюк В. В.
Дата ухвалення: 2026-01-16 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 568/2217/25
Провадження № 2-а/568/17/25
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 січня 2026 року м.Радивилів

Суддя Радивилівського районного суду Рівненської області Кондратюк В.В. при вирішенні питання про відкриття провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Департаменту патрульної поліції про скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення,

У С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 подав до Радивилівського районного суду Рівненської області позовну заяву до Департаменту патрульної поліції, в якій просить суд:

1. Поновити строк для звернення до суду із позовом;

2. Постанову про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху зафіксоване не в автоматичному режимі від 21.10.2025 серії ЕНА № 59868200, винесену відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 скасувати. Провадження у справі про адміністративне правопорушення закрити у зв`язку із відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення;

3. Витребувати від відповідача відеофіксацію, яка проводилася працівниками поліції при складанні постанови.

4. Визнати явку в судове засідання сержанта поліції Придюка Миколи Григоровича поліцейського 2 взводу 3 батальйону УПП в Рівненській області обов`язковою.

5. Судові витрати по справі покласти на відповідача. Стягнути на користь позивача сплачений судовий збір та витрати на професійну правничу допомогу згідно остаточного розрахунку поданого у визначений строк.

6. За наслідками розгляду справи постановити окрему ухвалу про вжиття заходів про притягнення сержанта поліції Придюка Миколи Григоровича поліцейського 2 взводу 3 батальйону УПП в Рівненській області до дисциплінарної відповідальності.

22.12.2025 згідно протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями головуючим у справі визначено суддю Кондратюка В.В.

Ухвалою судді від 23.12.2025 адміністративний позов залишено без руху.

Крім того, частиною 6 ст.161 КАС України передбачено, що у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов`язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.

Строки звернення до адміністративного суду визначені ст.122 КАС України.

Так, відповідно до частини 1 вищевказаної статті КАС України, позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Згідно частини 3 вказаної статті для захисту прав, свобод та інтересів особи цим Кодексом та іншими законами можуть встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду, які, якщо не встановлено інше, обчислюються з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Відповідно до п.3 ч.1 ст.288 КУпАП постанову іншого органу (посадової особи) про накладення адміністративного стягнення може бути оскаржено у вищестоящий орган (вищестоящій посадовій особі) або в районний, районний у місті, міський чи міськрайонний суд, у порядку, визначеному КАС України, з особливостями, встановленими цим Кодексом.

Статтею 289 КУпАП встановлено, що скаргу на постанову по справі про адміністративне правопорушення може бути подано протягом десяти днів з дня винесення постанови. В разі пропуску зазначеного строку з поважних причин цей строк за заявою особи, щодо якої винесено постанову, може бути поновлено органом (посадовою особою), правомочним розглядати скаргу.

У статті 286 КАС України визначено особливості провадження у справах з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень щодо притягнення до адміністративної відповідальності.

Відповідно до ч.2 ст.286 КАС України позовну заяву щодо оскарження рішень суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності може бути подано протягом десяти днів з дня ухвалення відповідного рішення (постанови), а щодо рішень (постанов) по справі про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, у тому числі зафіксовані в автоматичному режимі, - протягом десяти днів з дня вручення такого рішення (постанови).

За змістом статті 123 КАС України у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.

Якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку звернення до адміністративного суду будуть визнані неповажними, суд повертає позовну заяву.

При перевірці матеріалів справи судом установлено, що оскаржувана постанова серії ЕНА № 5986800 винесена 21.10.2025, тому, відповідно до положень ст.289 КУпАП та ст.ст.122, 286 КАС України останній день на її оскарження 31.10.2025.

Позивач звернувся в суд із позовною заявою 22.12.2025 в якій клопотав про поновлення строку звернення до суду із адміністративним позовом про оскарження постанови від 21.10.2025 серії ЕНА № 5986800, зазначаючи, що отримав оскаржувану постанову в Радивилівському відділі державної виконавчої служби у Дубенському районі Рівненської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції 11.12.2025 на підставі поданої заяви від 10.12.2025.

До позовної заяви долучено копію оскаржуваної постанови серії ЕНА № 5986800 від 21.10.2025.

Окрім того, із доводів викладених у позовній заяві вбачається, що оскаржувану постанову не було вручено позивачеві безпосередньо на місці її винесення, разом з тим, із долученої позивачем копії оскаржуваної постанови вбачається, що у графі 9 "копію постанови мною отримано" - проставлено підпис особи, притягнутої до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , а також проставлено підпис останньою у графі 8 "права за статтею 268 КУпАП та строк оскарження за статтею 289 КУпАП мені роз`яснено".

З огляду на вказане, суддею не визнанно підстави, вказані у клопотанні про поновлення строку звернення до суду з адміністративним позовом, зазначеному у адміністративному позові - поважними.

Для усунення недоліків позовної заяви позивачу було надано строк 10 днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Відповідно до рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення № R13 позивач отримав ухвалу про залишення адміністративного позову без руху 31.12.2025, а отже, повинен був усунути недоліки адміністративного позову до 12.01.2026.

Станом на 16.01.2026 позивач вимог ухвали суду від 23.12.2026 не виконав недоліки заяви не усунув та не подав у встановлений строк до суду.

Відповідно до п. 1 ч. 4 ст.169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

Частиною 5 ст. 169 КАС України передбачено, що суддя повертає позовну заяву і додані до неї документи без розгляду не пізніше п`яти днів з дня її надходження або з дня закінчення строку на усунення недоліків.

За таких обставин вважаю, що адміністративний позов вважається неподаним і його необхідно повернути позивачу.

Згідно з ч. 8 ст. 169 КАС України повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Керуючись ст.ст.160, 161, 169, 241, 243, 248, 294 КАС України, суддя,

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Департаменту патрульної поліції про скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення - повернути позивачеві.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку безпосередньо до Восьмого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги у 15-ти денний строк, з дня її проголошення.

Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження.

Суддя Володимир КОНДРАТЮК