Справа № 200/9732/25
Суддя: Тарасенко І.М.
Дата ухвалення: 2026-01-23 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про зупинення провадження у справі

23 січня 2026 року Справа №200/9732/25

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Тарасенко І.М., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання представника позивача про зупинення провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 (адреса реєстрації: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Донецькій області (юридична адреса: 84313, Донецька область, м. Краматорськ, вул. Тихого Олекси, 10і, ); 13 державного пожежно-рятувального загону Головного управління ДСНС України у Донецькій області (85400, Україна, Донецька область, м. Селидове, вулиця Кринична, будинок 42, ) про визнання бездіяльності протиправною, зобов`язання нарахувати та виплатити індексацію-різницю грошового забезпечення,

В С Т А Н О В И В:

В провадженні Донецького окружного адміністративного суду знаходиться адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Донецькій області; 13 державного пожежно-рятувального загону Головного управління ДСНС України у Донецькій області про визнання бездіяльності протиправною, зобов`язання нарахувати та виплатити індексацію-різницю грошового забезпечення.

21 січня 2026 року, представник Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Донецькій області звернувся до суду з клопотанням про зупинення провадження у даній справі до набрання законної сили судового рішення в адміністративній справі № 200/9731/25.

Зазначене клопотання обґрунтовується тим, що ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 12.01.2026 року відкрито спрощене позовне провадження у справі № 200/9731/25, в якій позивач просить суд: 1) визнати протиправною бездіяльність Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій України у Донецькій області, яка полягає у незастосуванні п. 4 постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 року № 704 в редакції чинній з 29.01.2020 року при обчисленні в період з 29.01.2020 року до 01.05.2023 року включно розмірів посадового окладу та окладу за військовим званням, а саме не визначення розміру посадового окладу та окладу за військове звання шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня відповідного календарного року, на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками 1,14 вказаної постанови; 2) зобов`язати Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій України у Донецькій області здійснити Позивачу перерахунок з 29.01.2020 року до 01.05.2023 року грошового забезпечення, з урахуванням посадового окладу та окладу за військовим званням, визначених шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом України «Про Державний бюджет України на 2020 рік» станом на 01.01.2020 року, Законом України «Про Державний бюджет України на 2021 рік» станом на 01.01.2021 року, Законом України «Про Державний бюджет України на 2022 рік» станом на 01.01.2022 року, Законом України «Про Державний бюджет України на 2023 рік» станом на 01.01.2023 року відповідно та на відповідний тарифний коефіцієнт, провести їх виплату з урахуванням раніше виплачених сум.

Відповідачем зазначено, що у разі ухвалення рішення суду у справі № 200/9731/25 від 10.12.2025 року на користь позивача, в нього у період з 29.01.2020 року відбудеться зміна (а саме підвищення) посадового окладу, що в свою чергу є підставою для припинення нарахування й виплати індексації-різниці, як це вказано в п. 108 постанови Верховного Суду від 23.03.2023 року № 400/3826/21.

За таких обставин вимоги позивача у справі № 200/9732/25 від 10.12.2025 року щодо виплати індексації-різниці за період після 29.01.2020 року суперечать правовому механізму індексації, визначеному законодавством та роз`ясненому Верховним Судом.

У даному випадку, у разі задоволення позовних вимог у справі № 200/9732/25 та можливе задоволення вимог у справі № 200/9731/25 призведе до встановлення двох несумісних правових висновків, а саме: з одного боку відсутність підвищення доходу (як умова для виплати індексації-різниці); з іншого наявність підвищення посадового окладу за той самий період.

Пунктом 3 частини першої статті 236 КАС України передбачено, що суд зупиняє провадження у справі в разі об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об`єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

Згідно з ч. 4 ст. 236 КАС України про зупинення провадження у справі суд постановляє ухвалу.

Таким чином, суд дійшов висновку про необхідність зупинення провадження у справі № 200/9732/25 до набрання законної сили судовим рішенням Кременчуцького районного суду Полтавської області в цивільній справі № 200/9731/25.

Керуючись ст.ст. 236, 243, 248, 256, 293-295, підп.15.5 п.15 Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

У Х В А Л И В:

Зупинити провадження в адміністративній справі № 200/9732/25 за позовом ОСОБА_1 (адреса реєстрації: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Донецькій області (юридична адреса: 84313, Донецька область, м. Краматорськ, вул. Тихого Олекси, 10і, ); 13 державного пожежно-рятувального загону Головного управління ДСНС України у Донецькій області (85400, Україна, Донецька область, м. Селидове, вулиця Кринична, будинок 42, ) про визнання бездіяльності протиправною, зобов`язання нарахувати та виплатити індексацію-різницю грошового забезпечення, до набрання законної сили судовим рішенням Донецького окружного адміністративного суду в адміністративній справі № 200/9731/25 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Донецькій області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії.

Учасники справи можуть отримати інформацію по справі на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет (веб-адреса сторінки http://court.gov.ua/).

Текст ухвали розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).

Ухвала набирає законної сили за правилами, встановленими статтею 256 Кодексу адміністративного судочинства України.

Апеляційна скарга на ухвалу може бути подана безпосередньо до Першого апеляційного адміністративного суду в порядку і строки, встановлені статтею 295 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя І.М. Тарасенко