Справа № 380/705/26
Суддя: Кравців Олег Романович
Дата ухвалення: 2026-01-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

з питань самовідводу

20 січня 2026 рокусправа № 380/705/26

Суддя Львівського окружного адміністративного суду Кравців О.Р. розглянув у порядку письмового провадження заяву про самовідвід у справі за позовом ОСОБА_1 до Регіонального сервісного центру ГСЦ МВС у Львівській, Івано-Франківській та Закарпатській областях, про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити дії, -

в с т а н о в и в :

До Львівського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 (далі позивач) з позовом до Регіонального сервісного центру ГСЦ МВС у Львівській, Івано-Франківській та Закарпатській областях (далі відповідач), у якому просить:

- визнати дії Регіонального сервісного центру ГСЦ МВС у Львівській, Івано-Франківській та Закарпатській областях протиправними, які полягають у відмові у виготовленні та поданні до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області нової довідки про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 01.01.2024 з урахуванням розмірів посадового окладу та окладу за військовим званням, виходячи із розрахункової величини прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01.01.2024 (3028,00 грн.), із обов`язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення та премії для проведення перерахунку та виплати пенсійним органом основного розміру пенсії;

- зобов`язати Регіональний сервісний центр ГСЦ МВС у Львівській, Івано-Франківській та Закарпатській областях, відповідно до вимог статей 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 № 2262-ХІІ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», положень постанови Кабінету Міністрів України № 704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», з урахуванням правових висновків Верховного Суду, викладених у рішенні від 17.12.2019 у зразковій справі №160/8324/19 щодо встановлення розмірів щомісячних додаткових видів грошового забезпечення, з урахуванням рішення Київського окружного адміністративного суду від 14.03.2025 у справі №320/29450/24 щодо скасування пункту 2 постанови Кабінету Міністрів України від 12.05.2023 №481 стосовно внесення змін до пункту 4 постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704, виготовити та подати до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області нову довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 01.01.2024 з урахуванням розмірів посадового окладу та окладу за військовим званням, виходячи з розрахункової величини прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01.01.2024 (3028,00 грн.), із обов`язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення та премії для проведення перерахунку та виплати пенсійним органом основного розміру пенсії.

Згідно з протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 14.01.2026 справі присвоєно єдиний унікальний номер 380/705/26 та передано для розгляду судді Кравціву О.Р.

Суддя Кравців О.Р. 20.01.2026 подав заяву про самовідвід.

Заява про самовідвід мотивована тим, що під час вирішення питання про відкриття провадження у справі, на підставі інформації з КП ДСС Львівського окружного адміністративного суду суддя з`ясував, що 01.09.2025 суддею Львівського окружного адміністративного суду Коморним О.І. постановлено ухвалу у справі №380/15134/25 про повернення позовної заяви ОСОБА_1 до Регіонального сервісного центру ГСЦ МВС у Львівській, Івано-Франківській та Закарпатській областях, про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дії.

За допомогою системи КП ДСС Львівського окружного адміністративного суду суддя ознайомився з позовною заявою у справі №380/15134/25 і з`ясував, що у позовних заявах у справах №380/705/26 та №380/15134/25 однаковий склад учасників та аналогічні позовні вимоги.

Після постановлення суддею Коморним О.І. ухвали від 01.09.2025 у справі №380/15134/25 про повернення позовної заяви, позивач ОСОБА_1 14.01.2026 повторно звернувся до відповідача Регіонального сервісного центру ГСЦ МВС у Львівській, Івано-Франківській та Закарпатській областях з аналогічними позовними вимогами.

Вирішуючи заяву про самовідвід, суддя керується таким.

Статтею 40 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) передбачено, що питання про самовідвід судді може бути вирішено як до, так і після відкриття провадження у справі (частина 1). Питання про самовідвід судді вирішується ухвалою суду, що розглядає справу, яка оформлюється окремим документом (частина 2).

Відповідно до пункту 5 частини 1 статті 36 КАС України суддя не може брати участі в розгляді адміністративної справи і підлягає відводу (самовідводу) у разі порушення порядку визначення судді для розгляду справи, встановленого статтею 31 цього Кодексу.

Згідно з частиною 1 статті 31 КАС України визначення судді, а в разі колегіального розгляду судді-доповідача для розгляду конкретної справи здійснюється Єдиною судовою інформаційно-комунікаційною системою під час реєстрації документів, зазначених в частині 2 статті 18 цього Кодексу, а також в інших випадках визначення складу суду на будь-якій стадії судового процесу, з урахуванням спеціалізації та рівномірного навантаження для кожного судді, за принципом випадковості та в хронологічному порядку надходження справ.

Відповідно до частини 19 статті 31 КАС України особливості розподілу судових справ встановлюються Положенням про Єдину судову інформаційно-комунікаційну систему та/або положеннями, що визначають порядок функціонування її окремих підсистем (модулів).

Рішенням Зборів суддів Львівського окружного адміністративного суду №2 від 27.03.2025 на підставі пункту 1.4.8 Положення про автоматизовану систему документообігу суду, затвердженого рішенням Ради суддів України №39 від 11.11.2024 затверджені Засади використання автоматизованої системи документообігу суду у Львівському окружному адміністративному суді (далі Засади).

Пунктом 1 Засад передбачено, що порядок функціонування автоматизованої системи визначається Положенням про автоматизовану систему документообігу суду, затвердженого Рішенням Ради суддів України за №39 від 11.11.2024, з урахуванням Засад використання автоматизованої системи документообігу суду в Львівському окружному адміністративному суді.

Відповідно до пункту 5 Засад у разі повторного надходження до Львівського окружного адміністративного суду позовних заяв між тими самими сторонами з аналогічними за змістом позовними вимогами, за наявності ухвал суду про залишення позовної заяви без руху, повернення та залишення без розгляду, такі передаються раніше визначеному головуючому судді у судовій справі.

Суддею з`ясовано, що суддя Львівського окружного адміністративного суду Коморний О.І. 01.09.2025 постановив ухвалу у справі №380/15134/25 про повернення позовної заяви ОСОБА_1 до Регіонального сервісного центру ГСЦ МВС у Львівській, Івано-Франківській та Закарпатській областях з такими позовними вимогами:

- визнати дії Регіонального сервісного центру ГСЦ МВС у Львівській, Івано-Франківській та Закарпатській областях протиправними, які полягають у відмові у виготовленні та поданні до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області нової довідки про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 01.01.2024 з урахуванням розмірів посадового окладу та окладу за військовим званням, виходячи із розрахункової величини прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01.01.2024 (3028,00 грн.), із обов`язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення та премії для проведення перерахунку та виплати пенсійним органом основного розміру пенсії;

- зобов`язати Регіональний сервісний центр ГСЦ МВС у Львівській, Івано-Франківській та Закарпатській областях, відповідно до вимог статей 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 № 2262-ХІІ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», положень постанови Кабінету Міністрів України № 704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», з урахуванням правових висновків Верховного Суду, викладених у рішенні від 17.12.2019 у зразковій справі №160/8324/19 щодо встановлення розмірів щомісячних додаткових видів грошового забезпечення, з урахуванням рішення Київського окружного адміністративного суду від 14.03.2025 у справі №320/29450/24 щодо скасування пункту 2 постанови Кабінету Міністрів України від 12.05.2023 №481 стосовно внесення змін до пункту 4 постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704, виготовити та подати до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області нову довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 01.01.2024 з урахуванням розмірів посадового окладу та окладу за військовим званням, виходячи з розрахункової величини прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01.01.2024 (3028,00 грн.), із обов`язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення та премії для проведення перерахунку та виплати пенсійним органом основного розміру пенсії.

Отже, виходячи з Засад використання автоматизованої системи документообігу у Львівському окружному адміністративного суді, повторне надходження позовної заяви ОСОБА_1 до Регіонального сервісного центру ГСЦ МВС у Львівській, Івано-Франківській та Закарпатській областях, про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити дії, за наявності ухвали про повернення тотожної позовної заяви, виключає можливість розподілу такої між усіма суддями Львівського окружного адміністративного суду, оскільки повинна бути передана раніше визначеному головуючому судді у судовій справі №380/15134/25 Коморному О.І.

Враховуючи викладене суддя висновує, що подану суддею Кравцівим О.Р. заяву про самовідвід належить задовольнити, оскільки відповідно до пункту 5 частини 1 статті 36 КАС України, суддя не може брати участі в розгляді адміністративної справи і підлягає відводу (самовідводу) у разі порушення порядку визначення судді для розгляду справи, встановленого статтею 31 цього Кодексу.

Відповідно до частини 1 статті 41 КАС України у разі задоволення відводу (самовідводу) судді, який розглядає справу одноособово, адміністративна справа розглядається в тому самому адміністративному суді іншим суддею, який визначається в порядку, встановленому частиною 1 статті 31 цього Кодексу.

Керуючись статтями 31, 36, 39, 40, 41, 241, 248, 256 КАС України суддя, -

у х в а л и в :

1. Заяву про самовідвід судді Кравціва О.Р. задовольнити.

2. Матеріали адміністративної справи №380/705/26 за позовом ОСОБА_1 до Регіонального сервісного центру ГСЦ МВС у Львівській, Івано-Франківській та Закарпатській областях, про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити дії, передати до канцелярії суду для проведення повторного автоматизованого розподілу.

Ухвала набирає законної сили негайно після її підписання та оскарженню не підлягає.

Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Кравців Олег Романович