Справа № 320/37132/24
Суддя: Лисенко В.І.
Дата ухвалення: 2026-01-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про заміну відповідача

20 січня 2026 року м.Київ № 320/37132/24

Суддя Київського окружного адміністративного суду Лисенко В.І., розглянувши у порядку спрощеного позовного (письмового) провадження клопотання про заміну відповідача в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Фінансово-економічного управління СБУ про визнання протиправними дій.

в с т а н о в и в:

До Київського окружного адміністративного суду звернулась ОСОБА_1 з позовом до Фінансово-економічного управління СБУ , в якому просить суд:

- визнати протиправною бездіяльність Служби безпеки України, в особі Фінансово-економічного управління, яка полягає у не підготовці та ненадані до Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області оновленої довідки про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 за нормами чинними станом на 01.01.2023 для здійснення обчислення та перерахунку з 01.02.2023 основного розміру її пенсії;

- зобов?язати Службу безпеки України, в особі Фінансово-економічного управління підготувати та надати до Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області оновлену довідку про розмір грошового забезпечення станом на 01 січня 2023 року за відповідною або аналогічною посадою, яку ОСОБА_1 займала на дату звільнення із служби у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 №2262-XII «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», з врахуванням положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», із обов?язковим зазначенням відомостей про розміри посадового окладу, окладу за військове звання, визначених шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого відповідно до Закону України «Про Державний бюджет України на 2023 рік», на 01 січня 2023 року, який складав 2684,00 грн. на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками 1, 12, 13, 14 до постанови Кабінету Міністрів України № 704 від 30.08.2017, а також з обов?язковим зазначенням відомостей про надбавку за вислугу років, про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення та премії) обчислених із перерахованих розмірів посадового окладу та окладу за військове звання, для здійснення обчислення та перерахунку з 01.02.2023 основного розміру її пенсії.

Підставами позову вказано порушення суб`єктом владних повноважень прав позивача внаслідок невиготовлення та ненадання до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві оновленої довідки про розмір грошового забезпечення з урахуванням додаткових видів грошового забезпечення.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 08.08.2024 відкрито провадження у справі та вирішено здійснити її розгляд за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Від представника служби безпеки України надійшло клопотання про заміну відповідача Фінансово-економічного управління Служби безпеки України на належного Службу безпеки України, мотивуючи це тим, що Фінансово-економічне управління Служби безпеки України не є юридичною особою, не має самостійного балансу та рахунків в органах Державного казначейства України.

Дослідивши матеріали справи, суд зазначає таке.

Згідно частини першої статті 10 Закону України «Про Службу безпеки України» Центральне управління Служби безпеки України координує та контролює діяльність регіональних органів, органів військової контррозвідки, закладів та установ Служби безпеки України. До його складу входять Апарат Голови Служби безпеки України та функціональні підрозділи згідно з організаційною структурою Служби безпеки України.

У частині другій статті 1 Закону України «Про загальну структуру і чисельність Служби безпеки України» зазначено, що для забезпечення виконання покладених на Службу безпеки України завдань у Центральному управлінні Служби безпеки України та підпорядкованих йому органах відповідно до закону створюються і діють функціональні підрозділи: контррозвідки; захисту національної державності; контррозвідувального захисту інтересів держави у сфері інформаційної безпеки; здійснення оперативно-бойової діяльності та спеціальних заходів (Центр спеціальних операцій «А»); досудового слідства; охорони державної таємниці; оперативно-технічних заходів; оперативного документування; спеціального зв`язку; організаційного, інформаційно-аналітичного, кадрового, правового, господарського, фінансового та інших видів забезпечення оперативно-службової діяльності Служби безпеки України.

Розділом 1 Організаційної структури Служби безпеки України, затвердженої Указом Президента України від 27 грудня 2005 року № 1860 «Питання Служби безпеки України» визначено, що Фінансово-економічне управління Служби безпеки України входить до організаційної структури Служби безпеки України і є функціональним підрозділом її Центрального управління.

Наведене в сукупності свідчить про те, що Фінансово-економічне управління Служби безпеки України є структурним підрозділом Служби безпеки України, відповідно, не має статусу юридичної особи та не має рахунків в органах Казначейства.

Згідно частини третьої статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Зважаючи, що судом встановлено, що Фінансово-економічне управління не є юридичною особою, відповідно, не є суб`єктом владних повноважень у розумінні вимог Кодексу адміністративного судочинства України, враховуючи відсутність заперечень з боку позивача щодо заміни відповідача, суд вважає за необхідне замінити відповідача у справі, а саме Фінансово-економічне управління Служби безпеки України на належного Службу безпеки України.

Керуючись статтями 48, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

Замінити відповідача Фінансово-економічного управління Служби безпеки України на належного Службу безпеки України (01034, місто Київ, вулиця Володимирська, будинок 33, ).

Ухвала набирає законної сили згідно статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України з моменту її підписання суддею (суддями) та оскарженню не підлягає.

Суддя Лисенко В.І.