Справа № 560/3665/25
Суддя: Печений Є.В.
Дата ухвалення: 2026-01-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 560/3665/25
УХВАЛА

20 січня 2026 рокум. Хмельницький

Хмельницький окружний адміністративний суд в особі головуючого-судді Печеного Є.В.,

розглянувши клопотання відповідача про зупинення провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до адміністративного суду з позовом до Військової частини НОМЕР_1 , про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії.

Ухвалою суду від 10.03.2023 року відкрито провадження в адміністративній справі за правилами спрощеного позовного провадження.

До суду 27.03.2025 надійшло клопотання від Військової частини НОМЕР_1 про зупинення провадження у справі №560/3665/25 за позовом ОСОБА_2 до набрання законної сили судовим рішенням у справи №560/9000/24.

Дослідивши матеріали справи, суд зазначає таке.

У провадженні Хмельницького окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа №560/9000/24 за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 , у якому останній просить:

-визнати протиправними дії військової частини НОМЕР_1 щодо встановлення з 16 липня 2020 року розміру грошового забезпечених, виходячи з посадового окладу та окладу за військове звання, визначених шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня 2018 року, на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками 1, 12, 13, 14 до Постанови № 704;

-зобов`язати військову частину НОМЕР_1 116 липня 2020 року по 27 жовтня 2020 року включно, на підставі постанови Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2017 року № 704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», перерахувати та виплатити грошове забезпечення (основні, додаткові, одноразові види грошового забезпечення), виходячи з розміру посадового та окладу за військовим званням, визначених шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня 2020 року (але не менше 50 відсотків розміру мінімальної заробітної плати, коефіцієнт згідно з додатками 1, 12, 13, 14 до постанови Кабінету Міністрів України № 704 від 30 серпня 2017 року;

-зобов`язати військову частину НОМЕР_1 , у відповідності до Закону України жовтня 2000 року № 2050-111 «Про компенсацію громадянам втрати доходів у зв`язку з порушенням строків їх виплати» та Порядку проведення компенсації громадянам втрати частини грошових доходів у зв`язку з порушенням термінів їх виплати, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20 лютого 2001 року № 159, нарахувати та виплатити компенсацію втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків їх виплати на суму невиплаченого грошового забезпечення (основних, додаткових та одноразових видів грошового забезпечення) за період з 16 липня 2020 року до 27 жовтня 2020 року включно за весь час затримки виплати, а саме за період з 16 липня 2020 року по день фактичної виплати грошового забезпечення;

-визнати протиправними дії військової частини НОМЕР_1 щодо встановлення з 28 січня 2022 року розміру грошового забезпечення, виходячи з посадового окладу та окладу за військове визначених шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня 2018 року, на відповідний тар коефіцієнт згідно з додатками 1, 12, 13, 14 до Постанови № 704;

-зобов`язати військову частину НОМЕР_1 з 28 січня 2022 року до 31 грудня 202 включно, на підставі Постанови Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2017 року № 704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», перерахувати та виплатити грошове забезпечення (основні, додаткові та одноразові види грошового забезпечення), виходячи з розміру посадового та окладу за військовим званням, визначених шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня 2022 року (але не менше 50 відсотків розміру мінімальної заробітної встановленого законом на 1 січня календарного року), на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками 1, 12, 13, 14 до постанови Кабінету Мін України № 704 від 30 серпня 2017 року;

-визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_1 щодо непроведення з 1 січня 2023 року перерахунку, на підставі постанови Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2017 року № 704 грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», грошового забезпечення, виходячи з розміру посадового окладу та окладу за військовим званням, визначених множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня 2023 року (але не менше 50 відсотків розміру мінімальної заробітної плати, встановленого законом на 1 січня календарного року, на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками 1,12,13,14 до постанови Кабінету Міністрів України № 704 від 30 серпня 2017 року;

-зобов`язати військову частину НОМЕР_1 з 1 січня 2023 року до 25 серпня 2023 включно на підставі постанови Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2017 року №704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», перерахувати та виплатити грошове забезпечення (основні, додаткові та одноразові види грошового забезпечення), виходячи з розміру посадового окладу та окладу за військовим званням, визначених шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня 2023 року (але не менше 50 відсотків розміру мінімальної заробітної плати. встановленого законом на 1 січня календарного року), на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками 1, 12, 13, 14 до постанови Кабінету Міністрів України № 704 від 30 серпня 2017 року;

-зобов`язати військову частину НОМЕР_1 , у відповідності до Закону України від 19 жовтня 2000 року № 2050-ІІ «Про компенсацію громадянам втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків їх виплати» та Порядку проведення компенсації громадянам втрати частини грошових доходів у зв`язку з порушенням термінів їх виплати, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21 лютого 2001 року № 159, нарахувати та виплатити компенсацію втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків їх виплати на суму невиплаченого грошового забезпечення (основних, додаткових та одноразових видів грошового забезпечення) за період з 28 січня 2022 року по 25 серпня 2023 року включно за весь час затримки виплати, а саме за період з 28 січня 2022 року по день фактичної виплати грошового забезпечення.

Рішенням Хмельницького окружного адміністративного суду від 20 серпня 2024 року адміністративний позов задоволено частково.

Визнано протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_1 щодо обчислення та виплати ОСОБА_1 , грошового забезпечення з 16 липня 2020 року до 27 жовтня 2020 року та з 28 січня 2022 року до 19 травня 2023 року, а також всіх інших належних за цей період додаткових видів грошового забезпечення (одноразової грошової допомоги при звільненні, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань, грошової допомоги для оздоровлення, компенсації за невикористані основну та додаткову відпустки, премії), з врахуванням розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, встановленого Законом України "Про Державний бюджет України на 2020 рік" станом на 1 січня 2020 року, встановленого законом на 1 січня календарного року, встановленого Законом України "Про Державний бюджет України на 2022 рік" станом на 1 січня 2022 року, встановленого Законом України "Про Державний бюджет України на 2023 рік" станом на 1 січня 2023 року.

Зобов`язати військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 грошове забезпечення (одноразової грошової допомоги при звільненні, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань, грошової допомоги для оздоровлення, компенсації за невикористані основну та додаткову відпустки, премії) військовослужбовця за період з 16 липня 2020 року до 27 жовтня 2020 року та з 28 січня 2022 року до 19 травня 2023 року з врахуванням розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого на 1 січня календарного року, встановленого Законом України "Про Державний бюджет України на 2020 рік" станом на 1 січня 2020 року, встановленого законом на 1 січня календарного року, встановленого Законом України "Про Державний бюджет України на 2022 рік" станом на 1 січня 2022 року, встановленого Законом України "Про Державний бюджет України на 2023 рік" станом на 1 січня 2023 року.

В задоволенні інших позовних вимог відмовлено.

Постановою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 21 січня 2024 року апеляційну скаргу військової частини НОМЕР_1 задоволено частково.

Рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 20 серпня 2024 року скасовано в частині задоволення позовних вимог за період з 20 липня 2022 року до 19 травня 2023 року.

Прийнято в цій частині нову постанову про залишення позовних вимог з 20 липня 2022 року до 19 травня 2023 року, без розгляду.

В решті рішення суду першої інстанції, залишено без змін.

Ухвалою від 10.03.2025 Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду відкрито касаційне провадження за касаційною скаргою ОСОБА_1 на постанову Сьомого апеляційного адміністративного суду від 21 січня 2025 року у справі №560/9000/24 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії; витребувано з Хмельницького окружного адміністративного суду матеріали адміністративної справи №560/9000/24.

Згідно із пунктом 3 частини 1 статті 236 КАС України, суд зупиняє провадження у справі в разі об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об`єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

Враховуючи те, що у справі № 560/9000/24 відповідач не здійснив остаточного розрахунку з позивачем, а предметом спору є стягнення на користь позивача середнього заробітку у зв`язку з несвоєчасним проведенням такого розрахунку, суд дійшов висновку про необхідність зупинення провадження у цій адміністративній справі до набрання законної сили судовим рішенням Хмельницького окружного адміністративного суду від 20.08.2024 у справі № 560/9000/24.

За таких обставин, клопотання Військової частини НОМЕР_1 про зупинення провадження у справі № 560/3665/25 підлягає задоволенню.

Керуючись п.3 ч.1 статті 236, статтями 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

клопотання Військової частини НОМЕР_1 про зупинення провадження у справі № 560/3665/25 - задовольнити.

Зупинити провадження у справі № 560/3665/25 до набрання законної сили судовим рішенням у справі № 560/9000/24.

Копію ухвали направити учасникам провадження, до відома.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її підписання.

Головуючий суддя Є.В. Печений