Справа № 480/4060/22
Суддя: І.Г. Шевченко
Дата ухвалення: 2026-01-21 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про задоволення заяви про самовідвід

21 січня 2026 р. Справа № 480/4060/22

Сумський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Шевченко І.Г., розглянувши в приміщенні суду в м. Суми заяву про самовідвід судді у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії,-

В С Т А Н О В И В:

Рішенням Сумського окружного адміністративного суду від 02.09.2022 у справі №480/4060/22 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії позовні вимоги було задоволено частково (а.с.64-75), зокрема:

- визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області щодо обмеження розміру пенсії під час проведення перерахунку пенсії ОСОБА_1 за вислугу років у зв`язку із зміною розміру надбавки до пенсії як учаснику бойових дій з 01.07.2019, з 01.12.2019, з 01.07.2020 та з 01.12.2020;

- зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Сумській області здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 пенсії за вислугу років, у зв`язку із зміною розміру надбавки до пенсії як учаснику бойових дій з 01.07.2019, з 01.12.2019, з 01.07.2020 та з 01.12.2020, виходячи із основного розміру пенсії 80% грошового забезпечення, визначеного у довідці ІНФОРМАЦІЯ_1 № 49800 від 29.10.2020, без обмеження розміру пенсії, з урахуванням раніше виплачених сум пенсії;

- визнано протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області , яка полягає у не здійсненні перерахунку пенсії ОСОБА_1 з 01.02.2021, у зв`язку з набуттям ОСОБА_1 статусу особи з інвалідністю внаслідок війни ІІІ групи;

- зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Сумській області здійснити з 01.02.2021 перерахунок та виплату ОСОБА_1 пенсії, виходячи із основного розміру пенсії 80% грошового забезпечення, визначеного у довідці ІНФОРМАЦІЯ_1 № 49800 від 29.10.2020, з урахуванням надбавок до пенсії як особі з інвалідністю внаслідок війни ІІІ групи без обмеження розміру пенсії, з урахуванням раніше виплачених сум пенсії;

- визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області щодо обмеження розміру пенсії під час проведення перерахунку пенсії ОСОБА_1 у зв`язку із зміною розміру надбавки до пенсії як особі з інвалідністю внаслідок війни ІІІ групи та у зв`язку із збільшенням розміру пенсії згідно постанови Кабінету Міністрів України від 28.12.2011 №1381, з 01.07.2021 та з 01.12.2021;

- зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Сумській області здійснити з 01.07.2021 та з 01.12.2021 перерахунок та виплату ОСОБА_1 пенсії, у зв`язку із зміною розміру надбавки до пенсії як особі з інвалідністю внаслідок війни ІІІ групи та у зв`язку із збільшенням розміру пенсії згідно постанови Кабінету Міністрів України від 28.12.2011 №1381, виходячи із основного розміру пенсії 80% грошового забезпечення, визначеного у довідці ІНФОРМАЦІЯ_1 № 49800 від 29.10.2020, без обмеження розміром пенсії, з урахуванням раніше виплачених сум пенсії;

- визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області щодо обмеження розміру пенсії під час проведення з 01.03.2021 перерахунку пенсії ОСОБА_1 у зв`язку із збільшенням розміру пенсії згідно постанов Кабінету Міністрів України від 28.12.2011 №1381 та від 16 лютого 2022 р. № 118;

- зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Сумській області здійснити з 01.03.2021 перерахунок та виплату ОСОБА_1 пенсії, у зв`язку із збільшенням розміру пенсії згідно постанов Кабінету Міністрів України від 28.12.2011 №1381 та від 16 лютого 2022р. № 118, виходячи із основного розміру пенсії 80% грошового забезпечення, визначеного у довідці ІНФОРМАЦІЯ_1 №49800 від 29.10.2020, без обмеження розміром пенсії, з урахуванням раніше виплачених сум пенсії.

У задоволенні інших позовних вимог було відмовлено.

Ухвалою суду від 20.10.2022 за заявою представника відповідача було виправлено у вказаному рішенні суду описки, зокрема, допущені у другому абзаці зверху мотивувальної частини рішення суду на десятій сторінці, а також у восьмому та дев`ятому абзацах резолютивної частини рішення суду від 02.09.2022 у справі №480/3792/22 щодо зазначення правильної дати перерахунку пенсії ОСОБА_1 на підставі постанови Кабінету Міністрів України від 16 лютого 2022 р. №118, та замість "з 01.03.2021" зазначено вірно "з 01.03.2022" (а.с.82).

Ухвалою суду від 09.01.2023 виправлено описки, допущені у першому абзаці описової частини та у другому абзаці резолютивної частини ухвали суду від 20.10.2022 у справі №480/4060/22 щодо зазначення правильного номеру цієї адміністративної справи, зокрема, замість "№480/3792/22" зазначити вірно "№480/4060/22" (а.с.87).

Постановою Другого апеляційного адміністративного суду від 19.05.2023 у цій справі рішення суду першої інстанції від 02.09.2022 залишено без змін (а.с.149-162).

20.01.2026 до суду від заступника начальника Відділу примусового виконання рішення Управління забезпечення примусового виконання рішень у Сумській області Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми) Тетяни Тимофєєвої надійшла заява про зміну способу виконання рішення суду, в якій заявник просила встановити порядок виконання рішення Сумського окружного адміністративного суду з примусового виконання виконавчого листа №480/4060/22 виданого 04.10.2022 року Сумським окружним адміністративним судом про зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Сумській області здійснити з 01.03.2021 перерахунок та виплату ОСОБА_1 пенсії, у зв`язку із збільшенням розміру пенсії згідно постанов Кабінету Міністрів України від 28.12.2011 №1381 та від 16 лютого 2022р. N118, виходячи із основного розміру пенсії 80% грошового забезпечення, визначеного у довідці ІНФОРМАЦІЯ_1 N549800 від 29.10.2020, без обмеження розміром пенсії, з урахуванням раніше виплачених сум пенсії шляхом «стягнути з Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області на користь ОСОБА_1 заборгованість з виплати коштів в сумі 196 485,40 грн.».

Втім, дослідивши матеріали заяви, суд зазначає наступне.

21.01.2026 головуючим суддею Шевченко І.Г. заявлено самовідвід шляхом подання письмової заяви, яка вмотивована тим, що подання подано заступником начальника відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Сумській області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Тимофєєвою Тетяною, з якою суддя Шевченко І.Г. протягом тривалого часу перебуває у дружніх стосунках, що, у свою чергу, може викликати сумнів у неупередженості або об`єктивності судді під час розгляду заяви про зміну способу виконання рішення суду у цій справі.

Так, підстави для самовідводу судді визначені у статті 36 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України). Так, суддя не може брати участі в розгляді адміністративної справи і підлягає відводу (самовідводу) за наявності інших обставин, які викликають сумнів у неупередженості або об`єктивності судді (п. 4 ч. 1 ст. 36 КАС України).

Відповідно до ч. 1 ст. 39, ч. 1 ст. 40 КАС України за наявності підстав, зазначених у статтях 36-38 цього Кодексу, суддя, секретар судового засідання, експерт, спеціаліст, перекладач зобов`язані заявити самовідвід. Питання про самовідвід судді може бути вирішено як до, так і після відкриття провадження у справі.

Разом з тим, питання про самовідвід судді при розгляді заяв у порядку виконання рішення суду після розгляду справи по суті, в т.ч. і подання/заяви про зміну способу виконання рішення суду, вказаними нормами не визначено.

Втім, виходячи із приписів частини шостої статті 7 цього ж Кодексу щодо застосування судом закону за аналогією, вимоги до таких заяв/подання визначаються загальними нормами, зокрема, статтею 36, 39, 40 КАС України.

Суд вважає, що дружні стосунки між головуючим у справі та заявником у цій справі про зміну способу виконання рішення суду - заступником начальника відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Сумській області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Тимофєєвою Тетяною, можуть викликати сумнів у неупередженості судді, тому суд дійшов висновку про необхідність застосування аналогії закону та задоволення заяви про самовідвід головуючого судді.

На підставі пп. 15.4 п. 15 розділу VII "Перехідні положення" КАС України, заява заступника начальника відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Сумській області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Тимофєєвої Тетяни про зміну способу виконання рішення у справі №480/4060/22 підлягає передачі на повторний автоматичний розподіл для визначення судді для його розгляду.

Керуючись ст. ст. 36, 39, 40, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Заяву про самовідвід головуючого судді у розгляді заяви про зміну способу виконання рішення суду, поданої заступником начальника відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Сумській області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Тимофєєвою Тетяною в адміністративній справі №480/4060/22 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії - задовольнити.

Ухвала окремо не оскаржується.

Суддя І.Г. Шевченко