Справа № 340/400/22
Суддя: Г.М. МОМОНТ
Дата ухвалення: 2026-01-19 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про прийняття звіту

19 січня 2026 року м. Кропивницький Справа №340/400/22

Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Момонт Г.М., розглянувши у порядку письмового провадження в м. Кропивницькому звіт про виконання рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду в адміністративній справі

за позовом: ОСОБА_1 , АДРЕСА_1

до відповідача: Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області, м. Кропивницький, вул. Соборна, 7 а

про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області про:

- визнання протиправною бездіяльності Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області щодо відмови в проведенні перерахунку пенсії та виплаті різниці між фактично отриманою та належною до сплати сумою пенсії за період з 01 грудня 2019 року по теперішній час включно в розмірі 88 відсотків від суми грошового забезпечення відповідно до довідки про розмір грошового забезпечення від 05 травня 2021 року №9102, ОСОБА_1 для перерахунку пенсії з 01.12.2019 р. у зв`язку з підвищенням розміру грошового забезпечення за посадою поліцейського заступник начальника відділу поліції ГУ НП, до посади на день звільнення із служби заступник начальника лінійного відділу на ст. Знам`янка по роботі з персоналом Лінійного Управління на Одеській залізниці УМВС України на транспорті відповідно до ст.ст.43, ч. 3 ст.51, ч.3, 4 ст.63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб»;

- зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області перерахувати, нарахувати та виплачувати ОСОБА_1 пенсію в розмірі 88 відсотків від суми грошового забезпечення у зв`язку з підвищенням розміру грошового забезпечення за посадою поліцейського заступник начальника відділу поліції, до посади на день звільнення із служби заступник начальника лінійного відділу на ст. Знам`янка по роботі з персоналом Лінійного Управління на Одеській залізниці УМВС України на транспорті, та виплатити різницю між фактично отриманою та належною до сплати сумою пенсії за період з 01 грудня 2019 року по теперішній час включно відповідно до Довідки про розмір грошового забезпечення від 05 травня 2021 року №9102, станом на станом на 01.12.2019 року із зазначенням основних і додаткових видів грошового забезпечення в наступних розмірах: посадовий оклад 3 250,00 грн; оклад за спец. звання підполковник поліції (підполковник міліції) 2 200,00 грн, надбавка за вислугу років 50% - 2 725,00 грн; надбавка за специфічні умови проходження служби 74,22% - 6 071,57 грн, премія 55,63% - 7 925,36 грн, всього грошове забезпечення 22 165,58 грн.

Рішенням Кіровоградського окружного адміністративного суду від 02.08.2022 р. у справі №340/400/22, залишеним без змін постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 23.12.2022 р., адміністративний позов задоволено у повному обсязі; визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області щодо зменшення відсоткового значення розміру пенсії ОСОБА_1 з 88% до 70% сум грошового забезпечення; зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області здійснити з 01 грудня 2019 року перерахунок пенсії ОСОБА_1 виходячи з відсоткового значення розміру пенсії 88% сум грошового забезпечення та виплатити заборгованість, яка виникне у зв`язку з перерахунком, з урахуванням виплачених сум.

Рішенням зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області подати звіт про виконання рішення суду у строк один місяць з дня набрання чинності рішенням Кіровоградського окружного адміністративного суду від 02 серпня 2022 року у справі №340/400/22.

23.01.2023 р. відповідачем подано звіт про виконання рішення суду.

Ухвалою Кіровоградського окружного адміністративного суду від 22.02.2023 р. відмовлено у прийнятті звіту від 23 січня 2023 року про виконання рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 02 серпня 2022 року у справі №340/400/22; встановлено новий строк для подачі звіту суду про виконання рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 02 серпня 2022 року у справі №340/400/22 та зобов`язано Головне управлінням Пенсійного фонду України подати суду звіт про виконання судового рішення протягом тридцяти днів з дня набрання законної сили ухвалою про встановлення нового строку для подання звіту.

22.03.2023 р. відповідачем подано звіт про виконання рішення суду.

Ухвалою Кіровоградського окружного адміністративного суду від 10.04.2023 р. відмовлено у прийнятті звіту про виконання судового рішення №1100-0902-7/12977 від 20 березня 2023 року, поданого до Кіровоградського окружного адміністративного суду від 22 березня 2023 року; встановлено новий строк для подачі звіту суду про виконання рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 02 серпня 2022 року у справі №340/400/22 та зобов`язано Головне управлінням Пенсійного фонду України подати суду звіт про виконання судового рішення протягом тридцяти днів з дня набрання законної сили ухвалою про встановлення нового строку для подання звіту.

10.05.2023 р. відповідачем подано звіт про виконання рішення суду.

Ухвалою Кіровоградського окружного адміністративного суду від 02.06.2023 р. відмовлено у прийнятті звіту про виконання судового рішення №1100-0902-7/21341 від 04 травня 2023 року, поданого до Кіровоградського окружного адміністративного суду від 10 травня 2023 року; встановлено новий строк для подачі звіту суду про виконання рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 02 серпня 2022 року у справі №340/400/22 та зобов`язано Головне управлінням Пенсійного фонду України подати суду звіт про виконання судового рішення протягом тридцяти днів з дня набрання законної сили ухвалою про встановлення нового строку для подання звіту.

28.06.2023 р. відповідачем подано звіт про виконання рішення суду.

Ухвалою Кіровоградського окружного адміністративного суду від 14.07.2023 р. відмовлено у прийнятті звіту про виконання судового рішення №1100-0902-7/30685 від 27 червня 2023 року, поданого до Кіровоградського окружного адміністративного суду від 28 червня 2023 року; встановлено новий строк для подачі звіту суду про виконання рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 02 серпня 2022 року у справі №340/400/22 та зобов`язано Головне управлінням Пенсійного фонду України подати суду звіт про виконання судового рішення протягом тридцяти днів з дня набрання законної сили ухвалою про встановлення нового строку для подання звіту.

11.08.2023 р. відповідачем подано звіт про виконання рішення суду.

Ухвалою Кіровоградського окружного адміністративного суду від 12.10.2023 р. відмовлено у прийнятті звіту від 11 серпня 2023 року про виконання рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 02 серпня 2022 року у справі №340/400/22; встановлено новий строк для подачі звіту суду про виконання рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 02 серпня 2022 року у справі №340/400/22 та зобов`язано Головне управлінням Пенсійного фонду України подати суду звіт про виконання судового рішення протягом тридцяти днів з дня набрання законної сили ухвалою про встановлення нового строку для подання звіту.

13.11.2023 р. відповідачем подано звіт про виконання рішення суду.

Ухвалою Кіровоградського окружного адміністративного суду від 04.12.2023 р. відмовлено у прийнятті звіту від 12 листопада 2023 року про виконання рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 02 серпня 2022 року у справі №340/400/22; встановлено новий строк для подачі звіту суду про виконання рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 02 серпня 2022 року у справі №340/400/22 та зобов`язано Головне управлінням Пенсійного фонду України подати суду звіт про виконання судового рішення протягом тридцяти днів з дня набрання законної сили ухвалою про встановлення нового строку для подання звіту.

03.01.2024 р. відповідачем подано звіт про виконання рішення суду.

Ухвалою Кіровоградського окружного адміністративного суду від 02.02.2024 р. відмовлено у прийнятті звіту від 03 січня 2024 року про виконання рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 02 серпня 2022 року у справі №340/400/22; встановлено новий строк для подачі звіту суду про виконання рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 02 серпня 2022 року у справі №340/400/22 та зобов`язати Головне управлінням Пенсійного фонду України подати суду звіт про виконання судового рішення протягом тридцяти днів з дня набрання законної сили ухвалою про встановлення нового строку для подання звіту; у задоволенні клопотання позивача про накладення штрафу у порядку ст.382 КАС України відмовлено.

01.03.2024 р. відповідачем подано звіт про виконання рішення суду.

Ухвалою Кіровоградського окружного адміністративного суду від 12.03.2024 р. відмовлено у прийнятті звіту від 01 березня 2024 року про виконання рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 02 серпня 2022 року у справі №340/400/22; встановлено новий строк для подачі звіту суду про виконання рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 02 серпня 2022 року у справі №340/400/22 та зобов`язати Головне управлінням Пенсійного фонду України подати суду звіт про виконання судового рішення протягом тридцяти днів з дня набрання законно сили ухвалою про встановлення нового строку для подання звіту.

08.04.2024 р. відповідачем подано звіт про виконання рішення суду.

Ухвалою Кіровоградського окружного адміністративного суду від 08.05.2024 р. відмовлено у прийнятті звіту від 08 квітня 2024 року про виконання рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 02 серпня 2022 року у справі №340/400/22; встановлено новий строк для подачі звіту суду про виконання рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 02 серпня 2022 року у справі №340/400/22 та зобов`язано Головне управлінням Пенсійного фонду України подати суду звіт про виконання судового рішення протягом тридцяти днів з дня набрання законної сили ухвалою про встановлення нового строку для подання звіту.

06.06.2024 р. відповідачем подано звіт про виконання рішення суду.

Ухвалою Кіровоградського окружного адміністративного суду від 26.06.2024 р. відмовлено у прийнятті звіту від 06.06.2024 р. про виконання рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 02 серпня 2022 року у справі №340/400/22; встановлено новий строк для подачі звіту суду про виконання рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 02 серпня 2022 року у справі №340/400/22 та зобов`язано Головне управлінням Пенсійного фонду України подати суду звіт про виконання судового рішення протягом тридцяти днів з дня набрання законної сили ухвалою про встановлення нового строку для подання звіту.

26.07.2024 р. відповідачем подано звіт про виконання рішення суду.

Ухвалою Кіровоградського окружного адміністративного суду від 02.10.2024 р. відмовлено у прийнятті звіту від 26 липня 2024 року про виконання рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 02 серпня 2022 року у справі №340/400/22; встановлено новий строк для подачі звіту суду про виконання рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 02 серпня 2022 року у справі №340/400/22 та зобов`язано Головне управлінням Пенсійного фонду України подати суду звіт про виконання судового рішення протягом тридцяти днів з дня здійснення виплати заборгованості, яка виникла у зв`язку з перерахунком, проведеної на виконання рішення суду.

09.01.2026 р. представником відповідача подано звіт про виконання рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 02.08.2022 р. у справі №340/400/22. У звіті зазначено, що На виконання рішення суду по справі №340/400/22 Головним управлінням здійснено перерахунок пенсії ОСОБА_1 з 01.12.2019 р. по 31.01.2023 р., про що свідчать протоколи (розпорядження) від 03.01.2023 р. Нарахована сума на виконання рішення суду склала 81 880,89 грн. 28.03.2025 р. Кіровоградським окружним адміністративним судом по справі №340/400/22 винесено ухвалу про зміну способу і порядку виконання рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 02.08.2022 р. по справі, а саме: змінено спосіб виконання рішення суду на стягнення коштів в розмірі 81 880,89 грн. Ухвала Кіровоградського окружного адміністративного суду по справі №340/400/22 про зміну способу і порядку виконання рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду набрала законної сили 11.06.2025 р. Рішення про стягнення коштів з державних органів, державного та місцевих бюджетів або бюджетних установ виконуються органами, що здійснюють казначейське обслуговування бюджетних коштів. Отже, виплата нарахованої суми боргу на виконання рішення суду від 02.08.2022 р. по справі №340/400/22 в розмірі 81 880,89 грн, з урахуванням ухвали Кіровоградського окружного адміністративного суду від 28.03.2025 р. по справі про зміну способу і порядку виконання рішення, буде здійснюватись органами Казначейства відповідно до Порядку № 45. Всі зазначені вище обставини вказують на те, що Головним управлінням, в межах покладених судовим рішенням зобов`язань та наданих нормами чинного законодавства України повноважень, вжито всіх можливих дій, спрямованих на виконання судового рішення по справі.

Ухвалою Кіровоградського окружного адміністративного суду від 13.01.2026 р. призначено до розгляду у судовому засіданні звіт в адміністративній справі.

Відповідно до абз.2 ч.1 ст.382 КАС України в адміністративних справах з приводу обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту та пільг за письмовою заявою заявника суд зобов`язує суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати звіт про виконання судового рішення.

З огляду на ч.1 ст.3821 КАС України, суд розглядає заяву про зобов`язання суб`єкта владних повноважень подати звіт про виконання судового рішення (крім заяви, передбаченої частиною п`ятою статті 382 цього Кодексу) протягом десяти днів з дня її надходження в порядку письмового провадження, а за ініціативою суду чи клопотанням заявника - у судовому засіданні з повідомленням учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду, не перешкоджає судовому розгляду.

Частиною 2 статті 3821 КАС України визначено, що за наслідками розгляду заяви суд постановляє ухвалу про її задоволення або відмову у задоволенні та зобов`язання суб`єкта владних повноважень подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

Згідно з ч.1 ст.3823 КАС України за наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень суд постановляє ухвалу про прийняття або відмову у прийнятті звіту, яку може бути оскаржено в апеляційному порядку за правилами частини п`ятої статті 3821 цього Кодексу.

Судом встановлено, що ухвалою Кіровоградського окружного адміністративного суду від 28.03.2025 р. змінено спосіб і порядок виконання рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 02 серпня 2022 року у справі №340/400/22 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії, шляхом стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області (м. Кропивницький, вул. Соборна, 7 а, ) на користь ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ) нараховану та невиплачену пенсію у розмірі 81 880,89 грн (вісімдесят одна тисяча вісімсот вісімдесят грн 89 коп.).

Зазначена ухвала підлягає виконанню у органами казначейської служби відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 17.07.2025 р. №821, якою затверджено Порядок здійснення з бюджету Пенсійного фонду України видатків на виплату пенсій (щомісячного довічного грошового утримання суддям у відставці), призначених (перерахованих) на виконання судових рішень.

Зважаючи на те, що судом змінено порядок та спосіб виконання судового рішення внаслідок чого Головне управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області більше не зобов`язане вчиняти жодних дій на виконання рішення суду у даній справі, що виключає можливість подальшого здійснення судового контролю у порядку встановленому ст.383 КАС України, поданий відповідачем звіт підлягає прийняттю судом.

Керуючись ст.ст.245, 248, 256, 293-297, 382 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Прийняти звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області про виконання рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 02 серпня 2022 року у справі №340/400/22.

Копію ухвали направити сторонам.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту підписання її суддею та може бути оскаржена в апеляційному порядку до Третього апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги в 15-денний строк з дня складання такої ухвали.

Дата підписання ухвали 19 січня 2026 року.

Суддя Кіровоградського

окружного адміністративного суду Г.М. МОМОНТ