Справа № 380/12944/23
Суддя: Кисильова Ольга Йосипівна
Дата ухвалення: 2026-01-21 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

21 січня 2026 року

Львівський окружний адміністративний суд у складі:

головуючої судді: Кисильової О.Й,

розглянувши у порядку письмового провадження звіт Управління СБУ у Львівській області про виконання судового рішення в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Управління СБУ у Львівській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дії,

в с т а н о в и в:

ОСОБА_1 (далі позивач) звернувся до суду з адміністративним позовом до Управління Служби безпеки України у Львівській області (далі відповідач), у якому просить:

- визнати протиправними дії відповідача, що полягають у не внесенні до оновленої довідки про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 01.01.2022 від 09.05.2023 № 62/21-297-1 за відповідною (аналогічною) посадою на день звільнення із військової служби, яка видана Управлінням СБУ на підставі рішення Львівського окружного адміністративного суду від 10.03.2023 у справі № 380/13991/22, відомостей про розмір надбавки за особливості проходження служби (83% від посадового окладу, окладу за військове звання та надбавки за вислугу років) відповідно до положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 № 704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб", наказу Центрального управління Служби безпеки України від 21.01.2022 № 45/ДСК "Про упорядкування грошового забезпечення військовослужбовців СБ України з 01.02.2022 року";

- зобов`язати відповідача підготувати та надати до Головного управління ПФУ у Львівській області нову довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 за відповідною (аналогічною) посадою на день звільнення із військової служби за нормами чинними станом на 01.01.2022 відповідно до вимог статей 43, 63 Закону України від 09.04.1992 № 2262-XI1 "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", статті 9 Закону України від 20.12.1991 № 2011-XII "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей", положень постанов Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 № 704 та від 13.02.2008 № 45 у редакції до внесення змін постановою Кабінету Міністрів України від 21.02.2018 № 103, правового висновку Верховного Суду, викладеного в постанові від 12.03.2018 у зразковій справі № 802/2196/17-а, та наказу Центрального управління Служби безпеки України від 21.01.2022 № 45/ДСК "Про упорядкування грошового забезпечення військовослужбовців СБ України з 01.02.2022 року" із зазначенням у довідці відомостей про розміри: посадового окладу 7150,00 грн; окладу за військове звання (старший прапорщик) - 1440,00 грн; надбавки за вислугу років (50% від посадового окладу та окладу за військове звання) - 4295,00 грн; надбавки за особливості проходження служби (83% посадового окладу з урахуванням окладу за військовим званням та надбавки за вислугу років) - 10694,55 грн; надбавки за службу в умовах режимних обмежень (10% посадового окладу) - 715,00 грн; премії (10% посадового окладу) - 715,00 грн, які обчислені із застосуванням прожиткового мінімуму для працездатних осіб, установленого законом з 01.01.2022 у розмірі 2481,00 грн, із урахуванням рішення Львівського окружного адміністративного суду від 10.03.2023 у справі № 380/13991/22, для здійснення перерахунку та виплати з 01.02.2022 основного розміру пенсії за вислугу років.

Рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 31.10.2024 у справі №380/12944/23, залишеним у силі постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 07.07.2025 у справі № 380/12944/23 позовні вимоги ОСОБА_1 задоволені частково.

Визнано протиправними дії Управління Служби безпеки України у Львівській області щодо не зазначення у виданій на виконання рішення суду від 10.03.2023 у справі №380/13991/22 довідці від 09.05.2023 № 62/21-297-1 про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 01.01.2022 для перерахунку пенсії з 01.02.2022 надбавки за особливості проходження служби у розмірі 83%.

Зобов`язано Управління Служби безпеки України у Львівській області підготувати та надати до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 01.01.2022 відповідно до вимог статей 43, 63 Закону України від 09.04.1992 №2262-ХІІ "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", з урахуванням положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 № 704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб" із визначення посадового окладу і окладу за військовим званням шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, на відповідний тарифний коефіцієнт з обов`язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення та премії, а також надбавки за особливості проходження служби у розмірі 83 %, що фактично виплачені за місяць, у якому виникло право на перерахунок пенсії за посадою "командир радіорелейного взводу 7 територіального вузла УЗ СБ України" у тому державному органі, звідки ОСОБА_1 звільнений на пенсію, відповідно до Порядку № 45 у редакції, чинній до внесення змін постановою Кабінету Міністрів України від 21.02.2018 № 103.

26.08.2025 ОСОБА_1 звернувся до суду із заявою у порядку статті 382 КАС України про зобов`язання Управління Служби безпеки України у Львівській області подати до Львівського окружного адміністративного суду письмовий звіт про виконання рішення Львівського окружного адміністративного суду у справі № 380/12944/23.

Згідно витягу з протоколу передачі судової справи раніше визначеному складу суду від 06.08.2025 заява передана судді Кисильовій О.Й.

Ухвалою від 09.10.2025 заява ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду в адміністративній справі від 31.10.2024 № 380/12944/23 задоволена.

Зобов`язано Управління СБУ у Львівській області подати до Львівського окружного адміністративного суду звіт про виконання рішення суду від 31.10.2024 у справі №380/12944/23 у 30-денний строк з дня набрання ухвалою законної сили, із зазначенням нормативно-правового акту, який встановлює порядок обрахунку складових грошового забезпечення ОСОБА_1 .

На виконання вимог ухвали від 09.10.2025 Управління СБУ у Львівській області подало суду звіт про виконання рішення суду, в якому вказав, що на виконання рішення суду у справі № 380/12944/23 відповідач виготовив довідку від 27.10.2025 № 21/2229-224 про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 01.01.2022.

До складу грошового забезпечення у довідці 27.10.2025 № 21/2229-224 станом на 01.01.2022 включено:

- посадовий оклад 7 150,00 грн;

- оклад за військовим (спеціальним) званням 1 440,00 грн;

- надбавка за вислугу років (50 %) від ПО+ОВЗ 4 295,00 грн;

- надбавка за особливості проходження служби (83%) від ПО+ОВЗ+НВР 10 694,55 грн;

- надбавка за службу в умовах режимних обмежень (10%) 715,00 грн;

- премія (10%) 715,00 грн.

Всього 25 009,55 грн.

З огляду на викладене відповідач стверджує, що рішення Львівського окружного адміністративного суду від 31.10.2024 у справі № 380/12944/23 виконано.

При вирішенні питання про прийняття звіту про виконання судового рішення, суд керується таким.

Відповідно до ч. 1, ч. 2 ст. 129-1 Конституції України судове рішення є обов`язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку.

Згідно з статтею 370 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, за її межами.

Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Відповідно до ст. 382 КАС України суд, який розглянув адміністративну справу як суд першої інстанції і ухвалив судове рішення, за письмовою заявою особи, на користь якої ухвалено судове рішення і яка не є суб`єктом владних повноважень, або за власною ініціативою може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

За змістом ч. 1 ст. 382-2 КАС України суд розглядає звіт суб`єкта владних повноважень про виконання судового рішення протягом десяти днів з дня його надходження в порядку письмового провадження, а за ініціативою суду чи клопотанням сторін - у судовому засіданні з повідомленням учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду питання, не перешкоджає судовому розгляду.

За наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень суд постановляє ухвалу про прийняття або відмову у прийнятті звіту, яку може бути оскаржено в апеляційному порядку за правилами частини п`ятої статті 382-1 цього Кодексу (ч. 1 ст. 382-3 КАС України).

З огляду на викладене суд здійснює розгляд звіту відповідача про виконання рішення суду у письмовому провадженні.

Відповідно до поданого звіту відповідача та долучених доказів суд встановив, що Управління СБУ у Львівській області на виконання рішення суду виготовило та надіслало до пенсійного органу довідку про розмір грошового забезпечення позивача станом на 01.01.2022 та розрахував такі складові, як надбавки за особливості проходження служби та премії у середніх розмірах, що фактично виплачені за місяць, у якому виникло право на перерахунок пенсії за відповідною посадою та з урахуванням розмірів встановлених окладів станом на 01.01.2022, визначених рішенням суду від 31.10.2024.

За наведених обставин, суд дійшов висновку про належне виконання відповідачем рішення суду від 31.10.2024 у справі № 380/12944/23, а тому приймає поданий відповідачем звіт.

Керуючись ст.ст. 243, 248, 256, 293-295, 382, 3823 КАС України, суд

у х в а л и в :

Прийняти звіт Управління служби безпеки України у Львівській області про виконання судового рішення в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Управління СБУ у Львівській області про визнання протиправними дій.

Копію ухвали надіслати сторонам.

Ухвала про набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала може бути оскаржена до Восьмого апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги у п`ятнадцятиденний строк з дати складання повного тексту ухвали.

Суддя Кисильова О.Й.