Справа № 380/8841/25
Суддя: Кравців Олег Романович
Дата ухвалення: 2026-01-19 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
справа №380/8841/25
У Х В А Л А

про залучення співвідповідача

19 січня 2026 року

Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Кравціва О.Р. розглянув у порядку письмового провадження питання про залучення співвідповідача в адміністративній справі за позовом Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «НА ЛАНАХ» до Виконавчого комітету Стрийської міської ради, про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити дії,-

в с т а н о в и в :

До Львівського окружного адміністративного суду звернулося Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «НА ЛАНАХ» (далі позивач, ОСББ «НА ЛАНАХ») з позовом до Виконавчого комітету Стрийської міської ради (далі відповідач), в якому просить:

- визнати протиправними та скасувати рішення постійно діючої міжвідомчої комісії з розгляду питань, пов`язаних з відключенням споживачів від мереж централізованого опалення та гарячого водопостачання при виконкомі Стрийської міської ради від 07.11.2024 про відмову ОСББ «НА ЛАНАХ» у від`єднанні багатоквартирного житлового будинку по вул. Коссака, 4б від мереж централізованого опалення, яке оформлене протоколом №27 від 07.11.2024 та рішення виконавчого комітету Стрийської міської ради №551 від 05.12.2024, яким відмовлено голові ОСББ «НА ЛАНАХ» в наданні дозволу на відключення від мереж централізованого опалення і гарячого водопостачання багатоквартирного житлового будинку по вул. Коссака,4б. м.Стрий, Львівської області;

- зобов`язати відповідача надати дозвіл на від`єднання багатоквартирного житлового будинку по вул. Коссака, 4б від мереж централізованого опалення.

Ухвалою суду від 09.05.2025 позовну заяву залишено без руху. Суддя вказав, що позовна заява не містить всіх обов`язкових реквізитів сторін, передбачених пунктом 2 частини 5 статті 160 КАС України, а також, що у разі подання позовної заяви представником, у ній має зазначатись інформація про представника відповідно до вимог згаданого пункту.

Ухвалою суду від 19.05.2025 позивачу продовжено строк для усунення недоліків позовної заяви. У встановлений строк позивач недоліки позовної заяви усунув належним чином.

Ухвалою суду від 30.05.2025 відкрито спрощене позовне провадження без виклику сторін.

Виконавчий комітет Стрийської міської ради подав відзив на позовну заяву, у якому проти позову заперечив повінстю.

Представник позивача подав відповідь на відзив.

Суд перевірив матеріали справи, відзив, відповідь на відзив, подані сторонами докази та дійшов висновку про необхідність залучення співвідповідача у справі.

Під час вирішення питання про залучення співвідповідача суд застосовує такі норми права.

Відповідно до частини 1 статті 42 КАС України учасниками справи є сторони, треті особи.

Згідно з частиною 1 статті 46 КАС України сторонами в адміністративному процесі є позивач та відповідач.

Відповідач суб`єкт владних повноважень, а у випадках, визначених законом, й інші особи, до яких звернена вимога позивача (пункт 9 частини 1 статті 4 КАС України).

За приписами пункту 7 частини 1 статті 4 КАС України суб`єкт владних повноважень - орган державної влади (у тому числі без статусу юридичної особи), орган місцевого самоврядування, їх посадова чи службова особа, інший суб`єкт при здійсненні ними публічно-владних управлінських функцій на підставі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, або наданні адміністративних послуг.

Відповідно до частини 3 статті 46 КАС України відповідачем в адміністративній справі є суб`єкт владних повноважень, якщо інше не встановлено цим Кодексом.

Частиною 3 статті 48 КАС України передбачено, що якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Відповідно до частини 4 статті 48 КАС України, якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.

Згідно з частиною 5 статті 48 КАС України під час вирішення питання про залучення співвідповідача чи заміну належного відповідача суд враховує, зокрема, чи знав або чи міг знати позивач до подання позову у справі про підставу для залучення такого співвідповідача чи заміну неналежного відповідача.

Після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку (частина 6 статті 48 КАС України).

Суд встановив, що предметом позову у справі, зокрема, є оскарження рішення постійно діючої міжвідомчої комісії з розгляду питань, пов`язаних з відключенням споживачів від мереж централізованого опалення та гарячого водопостачання при Виконавчому комітеті Стрийської міської ради, оформленого протоколом №27 від 07.11.2024. Однак відповідачем у справі Постійно діючу міжвідомчу комісію з розгляду питань, пов`язаних з відключенням споживачів від мереж централізованого опалення та гарячого водопостачання при Виконавчому комітеті Стрийської міської ради позивач не визначив.

Враховуючи викладене, для повного та об`єктивного з`ясування усіх обставин справи, суд вважає за доцільно залучити до участі у справі співвідповідачем Постійно діючу міжвідомчу комісію з розгляду питань, пов`язаних з відключенням споживачів від мереж централізованого опалення та гарячого водопостачання при Виконавчому комітеті Стрийської міської ради.

Керуючись статтями 46, 48, 241-246, 248, 256 КАС України, суд, -

у х в а л и в :

1. Залучити до участі у справі співвідповідача Постійно діючу міжвідомчу комісію з розгляду питань, пов`язаних з відключенням споживачів від мереж централізованого опалення та гарячого водопостачання при Виконавчому комітеті Стрийської міської ради (82400, Львівська область, м. Стрий, вул. Шевченка, 71).

2. Роз`яснити другому відповідачу його право на подання відзиву на позовну заяву та доказів, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, а також документів, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів позивачу. Повідомити, що відзив на позовну заяву повинен відповідати вимогам частин 2-4 статті 162 КАС України.

3. Роз`яснити сторонам, що позивач вправі подати до суду відповідь на відзив, а відповідач заперечення.

4. Роз`яснити сторонам, що відповідно до частини 6 статті 48 КАС України після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.

5. Копію ухвали надіслати учасникам справи. Другому відповідачу надіслати також копію позовної заяви з додатками.

6. Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається - http://adm.lv.court.gov.ua/fair/.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала окремо не оскаржується.

Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Суддя Кравців О.Р.