Справа № 420/5612/25
Суддя: Хлімоненкова М.В.
Дата ухвалення: 2026-01-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 420/5612/25
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

про закриття провадження у справі

20 січня 2026 року м.Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Хлімоненкова М.В., розглянувши заяву Військової частини НОМЕР_1 про закриття провадження у справі №420/5612/25 за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_2 , Військової частини НОМЕР_1 , про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

До Одеського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_2 , у якому просить суд:

-визнати протиправною бездіяльність (дії) Військової частини НОМЕР_2 (Код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) щодо безпідставного не нарахування та невиплати ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , (РНОКПП НОМЕР_4 ) додаткової винагороди у збільшеному до 100 000 грн на місяць розмірі за період лікування (з 26 червня 2022 року по 18 липня 2022 року) у зв`язку з пораненням (травмою), пов`язаною із захистом Батьківщини відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 №168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану»,

-зобов`язати нарахувати ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , (РНОКПП НОМЕР_4 ) додаткову винагороду у збільшеному до 100 000 грн на місяць розмірі за період лікування (з 26 червня 2022 року по 18 липня 2022 року) у зв`язку з пораненням (травмою), пов`язаною із захистом Батьківщини відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 №168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану».

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначає, що з 26.02.2021 року по 01.03.2023 перебував на військовій службі у військовій частині НОМЕР_2 . З моменту мобілізації приймав безпосередню участь у бойових діях та заходах, необхідних для забезпечення оборони України та пов`язаних із захистом Батьківщини та її територіальної цілісності, є учасником бойових дій. 24 червня 2022 року під час виконання бойового завдання в районі н.п. Лоскутівка Сєвєродонецького району Луганської області отримав поранення, що підтверджується первинною медичною карткою за формою 100, після чого був евакуйований в МКЛ-16 м.Дніпро. У період з 26.06.2022 по 27.07.2022 лікувався у МКЛ м.Дніпро, ВОЛК ім.М.І.Пирогова та Військовій частині НОМЕР_5 .

Позивач вважає, що має право на отримання додаткової винагороди, передбаченої постановою КМУ №168 у розмірі 100 000 грн. за періоди лікування. Однак, відповідач протиправно не здійснив відповідних виплат.

Ухвалою суду від 26.02.2025 відкрито спрощене позовне провадження у справі, вирішено розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) за наявними у справі матеріалами.

Також, вказаною ухвалою у відповідача було витребувано довідку про виплачене грошове забезпечення включаючи додаткову винагороду відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 №168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану» за 2022 рік.

При цьому, 20.05.2025 відповідачем через Електронний суд до суду подано клопотання про долучення доказів, у якому відповідач вказує, що станом на момент подання даного клопотання до суду у військовій частині НОМЕР_2 було проведено службове розслідування відповідно до заявлених ОСОБА_1 позовних вимог, за результатами якого було встановлено, що позивач має право на донарахування грошових коштів (додаткової винагороди) за спірний період, з урахуванням раніше виплаченої за цей час суми, в розмірі збільшеному до 100000,00 грн. у відповідності до Постанови Кабінету Міністрів України № 168 від 28.02.2022 "Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану". Сума доплати становить 60967,74 грн. З метою прискорення отримання ОСОБА_1 суми доплати, його було включено до списків на виплати додаткової винагороди в поточному місяці (травень).

На підтвердження даної інформації відповідач до клопотання додав копію витягу з наказу командира військової частини НОМЕР_2 (з основної діяльності) від 07.05.2025 за № 311 на 4 арк., а також надав картку особового рахунку військовослужбовця ОСОБА_1 за період його служби в військовій частині НОМЕР_2 на 1 арк., які й просив долучити до матеріалів справи.

Ухвалою суду від 01.09.2025 у відповідача - військової частини НОМЕР_2 було витребувано належним чином засвідчені копії доказів, на підставі яких ОСОБА_1 була виплачена додаткова винагорода у збільшеному до 100000,00грн розмірі на місяць відповідно до постанови КМ України №168 від 28.02.2022 "Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану" здійснена за період стаціонарного лікування із 26.06.2022 по 30.06.2022 (витяги з наказів, тощо); доказів, на підставі яких ОСОБА_1 була виплачена додаткова винагорода у розмірі 30 000грн на місяць відповідно до постанови КМ України №168 від 28.02.2022 "Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану" здійснена за період з 01.07.2022 по 27.07.2022 (витяги з наказів, тощо); доказів виплати ОСОБА_1 доплати додаткової винагороди у збільшеному до 100000 грн на місяць розмірі відповідно до постанови КМ України №168 від 28.02.2022 "Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану" за період стаціонарного лікування позивача з 01.07.2022 по 27.07.2022 із доказами-підставами нарахування та виплати такої винагороди.

Ухвалою суду від 28.10.2025 до участі у розгляді даної справи в якості співвідповідача залучено Військову частину НОМЕР_1 .

15.10.2025 від військової частини НОМЕР_1 до суду надійшло клопотання про закриття провадження у справі на підставі п.8 ч. 1 ст.238 КАС України з тих підстав, що відповідно до наказу командира військової частини НОМЕР_2 від 08.05.2025 № 311 посадовим особам військової частини НОМЕР_2 передбачено здійснити перерахунок грошового забезпечення Позивачу, у вигляді виплати додаткової винагороди із розрахунку 100 000,00 грн. за період перебування на стаціонарному лікуванні з 01.07.2022 по 27.08.2022. Зазначена виплата підтверджується довідкою про доходи Позивача від 09.10.2025 №2238. Також, позивачу виплачувалось додаткова винагороди за час перебування на стаціонарному лікуванні в період з 26 червня 2022 року по 30 червня 2022 року, що підтверджується карткою особового рахунку позивача. Тобто, військовою частиною здійснено виплату грошового забезпечення, в тому числі додаткової винагороди, позивачу в розмірах, встановлених законодавством. Підстав для задоволення позову немає.

Розглянувши матеріали справи, заяву військової частини НОМЕР_1 суд встановив наступне.

Позивач ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , з 26.02.2021 по 01.03.2023 перебував на військовій службі у військовій частині НОМЕР_2 , що підтверджується також даними копії військового квитка позивача.

Згідно копії витягу з наказу командира військової частини НОМЕР_2 від 01.03.2023 №60 (по стройовій частині), позивача ОСОБА_1 , звільненого наказом командира військової частини НОМЕР_1 (по особовому складу) від 28 лютого 2023 року №52-РС, з 01 березня 2023 року виключено із списків особового складу військової частини та знято зі всіх видів забезпечення.

Відповідно до довідки командира військової частини НОМЕР_2 про безпосередню участь особи у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв`язку з військовою агресією російської федерації проти України від 15.06.2023 №4491, ОСОБА_1 дійсно в період з 24.02.2022 по 24.04.2022, з 01.06.2022 по 24.06.2022, з 29.08.2022 по 09.09.2022, з 12.10.2022 по 13.10.2022 брав участь у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв`язку з військовою агресією російської федерації проти України, в тому числі у смт.Нижнє Луганської області, смт.Тошківка Луганської області, м.Лисичанськ Луганської області, АДРЕСА_1 .

Як свідчать матеріали справи, 24 червня 2022 року під час виконання бойового завдання в АДРЕСА_2 , позивач отримав поранення: акубаротравму, про що свідчить первинна медична картка (форма 100).

16.12.2022 командиром військової частини НОМЕР_2 позивачу видано довідку про обставини травми (порання, контузії, каліцтва), відповідно до якої ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 24 червня 2022 року одержав акубаротравму за обставин: під час артилерійського обстрілу поблизу н.п. Лоскутівка Сєвєродонецького району Луганської області. Під час поранення був у засобах індивідуального захисту (бронежилет та шолом захисний), не перебував у стані алкогольного чи наркотичного сп`яніння. Поранення солдат ОСОБА_1 отримав під час виконання службових обов`язків, захисту суверенітету, територіальної цілісності та недоторканості України в Луганській області для здійснення заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії російської федерації.

Після отриманого поранення, як вбачається з матеріалів справи, позивач був евакуйований в МКЛ 16 м. Дніпро, де у період з 26.06.2022 по 27.06.2022 ОСОБА_1 перебував на стаціонарному лікуванні з діагнозом: Акубаротравма. Закрита черепно-мозкова травма. Струс головного мозку (25.06.22р.). Гострий період зі стійким цефалгічним синдромом.

Згідно виписки з медичної карти стаціонарного хворого І.Х. №10483 КНП Вінницька обласна клінічна лікарня ім. М.І.Пирогова Вінницької обласної ради, у період з 28.06.2022 по 08.07.2022 перебував на стаціонарному лікуванні з діагнозом вибухова травма (23-25.06.2022); акубаротравма ускладнена гострим двобічним кохлеоневритом. Гострий період ЗЧМТ (струс мозку). Артеріальна гіпертензія ІІ ст. СНо. Двостулковий аортальний клапан. Легка аортальна недостатність.

У період з 08.07.2022 по 27.07.2022 згідно виписного епікризу №512, солдат ОСОБА_1 перебував на лікуванні в Військовій частині НОМЕР_5 з діагнозом: Стан після вибухової травми (23-25.06.2022): ЗЧМТ, струсу головного мозку з помірним астеноневротичними порушеннями; акубаротравми ускладненої гострим двобічним кохлеоневритом.

05.10.2024 позивач звернувся до Командира військової частини НОМЕР_2 , через військову частину НОМЕР_1 з інформацію про отримання ним лікування, медичними документами що підтверджують періоди лікування та просив виплатити додаткову грошову винагороду на період лікування після отриманого поранення в розмірі 100 000 на місяць (копію звернення та копію підтвердження відправлення додаю до звернення).

У зв`язку із тим, що станом на момент подання позову, жодних виплат чи відповіді на своє звернення позивач не отримав, у зв`язку із чим, вважаючи, що він має право на отримання додаткової грошової винагороди за період лікування після отриманого поранення в розмірі 100 000грн, позивач звернувся до суду із цим позовом.

Відповідно до п. 8 ч. 1 ст. 238 КАС України суд закриває провадження у справі щодо оскарження рішень, дій або бездіяльності суб`єкта владних повноважень, якщо оскаржувані порушення були виправлені суб`єктом владних повноважень і при цьому відсутні підстави вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів позивача неможливе без визнання рішень, дій або бездіяльності суб`єкта владних повноважень протиправними після такого виправлення.

Так, під час розгляду справи відповідачем надано до суду докази, які свідчать про те, що наразі позивачу виплачено додаткову винагороду у збільшеному до 100000 грн розмірі пропорційно періодам перебування на лікуванні.

Судом встановлено, що згідно витягу з наказу командира Військової частини НОМЕР_2 (з основної діяльності) від 07.05.2025 №311, відповідно до вимог ст.58 Дисциплінарного статуту Збройних Сил України, Порядку проведення службового розслідування у Збройних Силах України, затвердженого наказом Міністерства оборони України від 21.11.2017 № 608 (зі змінами), зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 13.12.2017 за № 1503/31371 та на підставі наказу командира військової частини НОМЕР_2 (з адміністративно-господарської діяльності) Про призначення службового розслідування з метою встановлення підстав виплати додаткової винагороди колишньому військовослужбовцю військової частини НОМЕР_2 ОСОБА_1 від 02.05.2025 № 243 з метою встановлення ступеню вини командира 3 механізованої роти військової частини НОМЕР_2 , інших посадових осіб військової частини НОМЕР_2 , підстав виплати додаткової винагороди у збільшеному до 100000,00 грн. на місяць розмірі відповідно до постанови Кабінету Міністрів України Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану від 28.02.2022 № 168 за період стаціонарного лікування у зв`язку із пораненням з 26.06.2022 по 18.07.2022, з`ясування обставин, уникнення негативних наслідків для військової частини НОМЕР_2 в розрізі провадження в адміністративній справі № 420/5612/25 Одеського окружного адміністративного суду, забезпечення порушених прав колишнього військовослужбовця військової частини НОМЕР_2 ОСОБА_1 гарантованих чинним законодавством України, покарання винних та недопущення подібних випадків у майбутньому проведено службове розслідування.

Відповідно до вказаного наказу на підставі проведеної роботи, аналізу зібраних даних, наданої інформації капітаном ОСОБА_2 , відповідальною особою за проведення службового розслідування, в обсязі наявних підтверджуючих документів (доказів) було встановлено, що колишній військовослужбовець військової частини НОМЕР_2 ОСОБА_1 знаходився на стаціонарному лікуванні у зв`язку із отриманими травмами під час виконання бойового завдання та захисту Батьківщини 22.06.2022, 24.06.2022 в Луганській обл. при здійсненні ним заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії російської федерації на території України у період з26.06.2022 по 27.07.2022, виплата додаткової винагороди у збільшеному до 100000грн. на місяць розмірі відповідно до постанови Кабінету Міністрів України Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану від 28.02.2022 № 168 здійснена за період стаціонарного лікування із 26.06.2022 по 30.06.2022 у повному обсязі, виплата додаткової винагороди у розмірі 30000,00грн. на місяць здійснена за період стаціонарного лікування із 01.07.2022 по 27.07.2022; ризиків необґрунтованих перевитрат, завдання збитків державі в особі військової частини НОМЕР_2 за номенклатурою фінансово-економічної служби не встановлено; колишньому військовослужбовцю військової частини НОМЕР_2 ОСОБА_1 належить здійснити доплатити додаткової винагороди у збільшеному до 100000,00 грн. на місяць розмірі відповідно до постанови Кабінету Міністрів України Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану від 28.02.2022 № 168 за період стаціонарного лікування із 01.07.2022 по 27.07.2022, що складає суму: 60967,74 грн. (шістдесят тисяч дев`ятсот шістдесят сім гривень 74 копійки).

Відтак, з метою достовірно відображення проходження військової служби у військовій частині НОМЕР_2 колишнього військовослужбовця військової частини НОМЕР_2 ОСОБА_1 , забезпечення гарантованих чинним законодавством України прав та недопущення подібних випадків у майбутньому, згідно указаного вище витягу з наказу наказано зокрема, колишнього військовослужбовця військової частини НОМЕР_2 ОСОБА_1 вважати таким, що знаходився на стаціонарному лікуванні у зв`язку із отриманими травмами під час виконання бойового завдання та захисту Батьківщини 22.06.2022, 24.06.2022 в Луганській обл. при здійсненні ним заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії російської федерації на території України у період з 26.06.2022 по 27.07.2022, виплата додаткової винагороди у збільшеному до 100000,00 грн. на місяць розмірі відповідно до постанови Кабінету Міністрів України Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану від 28.02.2022 № 168 здійснена за період стаціонарного лікування із 26.06.2022 по 30.06.2022 у повному обсязі; виплата додаткової винагороди у 30000,00 грн. на місяць розмірі здійснена за період стаціонарного лікування із 01.07.2022 по 27.07.2022; належить доплатити додаткову винагороду у збільшеному до 100000,00 грн. на місяць розмірі відповідно до постанови Кабінету Міністрів України Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану від 28.02.2022 № 168 за період стаціонарного лікування із 01.07.2022 по 27.07.2022, що складає суму: 60967,74 грн. (шістдесят тисяч дев`ятсот шістдесят сім гривень 74 копійки); Колишньому військовослужбовцю військової частини НОМЕР_2 ОСОБА_1 здійснити доплату додаткової винагороди із розрахунку 100000,00 грн. за період стаціонарного лікування з 01.07.2022 по 27.07.2022, що складає суму: 60967,74 грн. (шістдесят тисяч дев`ятсот шістдесят сім гривень 74 копійки).

На підтвердження виплати позивачу додаткової грошової винагороди згідно Постанови КМУ №168 у збільшеному до 100000 грн. розмірі пропорційно часу перебування на лікуванні за період з 26.06.2022 по 31.06.2022, відповідач до справи надав картку особового рахунку за НОМЕР_6 ОСОБА_1 , відповідно до якої за 06/2022 Ткачуку виплачено додаткову винагороду у розмірі 54838,71 грн., за 07/2022 55666,67 грн.

Також, в матеріалах справи наявна копія довідки про доходи, відповідно до якої ОСОБА_1 проведено виплату доплати у розмірі 60967,74 грн. (виплачена грошова додаткова винагорода в травні 2025 року за період з 01.07.22 по 27.07.22).

Відтак, на даний час, відповідачем самостійно усунуто порушення, які слугували підставою для звернення до суду із цим позовом.

Таким чином, з урахуванням вищевикладеного, суд приходить до висновку про задоволення заяви представника відповідача про закриття провадження у справі №420/5612/25 у зв`язку з тим, що порушення прав позивача за захистом яких він звертався із даним позовом до суду, були виправлені суб`єктом владних повноважень і при цьому відсутні підстави вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів позивача неможливе без визнання рішень, дій або бездіяльності суб`єкта владних повноважень протиправними після такого виправлення.

З наведеного суд робить висновок про наявність підстав для закриття провадження у даній справі на підставі п. 8 ч. 1 ст. 238 КАС України.

Частиною 2 ст. 238 КАС України передбачено, що про закриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, а також вирішує питання про розподіл між сторонами судових витрат.

Позивач звільнений від сплати судового збору. Судові витрати не розподіляються.

На підставі викладеного, керуючись ст.238, 241-243, 248, 256, 295 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Провадження у справі №420/5612/25 за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_2 , Військової частини НОМЕР_1 , про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити певні дії, - закрити на підставі п. 8 ч. 1 ст.238 КАС України.

Роз`яснити сторонам, що у разі закриття провадження в адміністративній справі повторне звернення до адміністративного суду зі спору між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав не допускається.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею відповідно до ст.256 КАС України.

Ухвала може бути оскаржена в порядку та строки, визначені статтями 294-297 КАС України до П`ятого апеляційного адміністративного суду.

Суддя Марина ХЛІМОНЕНКОВА