Справа № 200/8544/25
Суддя: Стойка В.В.
Дата ухвалення: 2026-01-19 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

19 січня 2026 року Справа №200/8544/25

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Стойки В.В., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , ІПН НОМЕР_1 ) до ІНФОРМАЦІЯ_1 (ЄДРПОУ НОМЕР_2 , АДРЕСА_2 ) про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Згідно змісту позову, ОСОБА_1 був примусово доставлений до ІНФОРМАЦІЯ_1 , мобілізаційного розпорядження та направлення на ВЛК не підписував, в подальшому був мобілізований.

Обґрунтовуючи підстави позову процесуальними порушеннями проведення мобілізації, представник позивача просить суд:

визнати незаконними дії ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо прийняття на військову службу під час мобілізації ОСОБА_1 , на особливий період та відправлення його на військову службу під час мобілізації, на особливий період до місць проходження військової служби;

визнати протиправною та скасувати постанову ІНФОРМАЦІЯ_1 , що оформлена довідкою (висновком) від 16.08.2025, щодо медичного огляду ОСОБА_1 ;

визнати протиправними дії та бездіяльність ІНФОРМАЦІЯ_1 , що полягають у внесенні до Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів та до системи «Оберіг» інформації щодо того, що ОСОБА_1 є невійськовозобов`язаним, є військовослужбовцем і особою, призваною чи прийнятою на військову службу, та у не внесенні до Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів та до системи «Оберіг» інформації щодо того, що ОСОБА_1 є військовозобов`язаним, і не є особою, призваною чи прийнятою на військову службу, та зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_2 виключити з Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів та до системи «Оберіг» інформацію щодо того, що ОСОБА_1 є невійськовозобов`язаним, є військовослужбовцем і особою, призваною чи прийнятою на військову службу, та внести до Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів та до системи «Оберіг» інформацію про те, що ОСОБА_1 є військовозобов`язаним, і не є особою, призваною чи прийнятою на військову службу.

Ухвалою суду від 10.11.2025 року прийнято до розгляду позовну заяву і відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження суддею одноособово, без проведення судового засідання та повідомлення (виклику) учасників справи.

Станом на 19.01.2026 року відповідачем відзиву надано не було.

Разом з позовною заявою представником було подано клопотання про витребування доказів, згідно з яким представник просив витребувати ІНФОРМАЦІЯ_1 :

письмову інформацію про те чи відбувався процес вручення ОСОБА_1 мобілізаційної повістки та повістки на проходження медичного огляду 16.09.2025р., 17.09.2025р. чи у якусь іншу дату. Якщо ні, витребувати інформацію про це. Якщо так, витребувати інформацію коли саме, надати копію цієї мобілізаційної повістки та повістки на проходження медичного огляду з підписом ОСОБА_1 про її вручення, або з копією розписки ОСОБА_1 про її отримання, або з копією акту про відмову ОСОБА_1 у її отриманні;

якщо процес вручення ОСОБА_1 мобілізаційної повістки та повістки про на проходження медичного огляду відбувався, прошу витребувати письмову інформацію про те, чи здійснювалась фото та відео фіксація процесу вручення мобілізаційної повістки та повістки на проходження медичного огляду ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , ІПН НОМЕР_1 , представниками ІНФОРМАЦІЯ_4 . Якщо така фото та відео фіксація здійснювалась, витребувати фото та відео докази цього. Якщо ні, витребувати інформацію про це;

якщо перед врученням ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , ІПН НОМЕР_1 , мобілізаційної повістки медичний огляд був проведений, витребувати копію висновку (довідки) ВЛК, проведеного перед врученням мобілізаційної повістки ОСОБА_1 , з підписом на ньому ОСОБА_1 або з копією акту про відмову ОСОБА_1 у підписі, витребувати інформацію чи відбувалась фото та відеофіксація цього процесу, і, якщо так, витребувати фото та відео докази цього;

витребувати у Дарницького управління поліції ГУНП в м. Києві, що знаходиться за адресою: 02068, місто Київ, вулиця Олександра Кошиця, ЗА, такі докази та документи:

- письмову інформацію про те, чи здійснювались якісь виклики чи заяви до поліції 16.08.2025р., 17.08.2025 чи у якусь іншу дату щодо якихось незаконних дій щодо ОСОБА_1 , вчинених працівниками ІНФОРМАЦІЯ_4 , медичними працівниками чи працівниками військової частини чи військовими та чи здійснювались якісь виїзди поліції щодо цього. Якщо так, витребувати письмову інформацію щодо результатів цих виїздів, які порушення чи події зафіксовані, які дії вчинені працівниками поліції. Якщо писались якісь заяви про вчинення кримінальних правопорушень або надавались якісь пояснення, витребувати їх копії.

витребувати Міністерства оборони України, що знаходиться за адресою: 03168, місто Київ, проспект Повітрофлотський, будинок 6, такі докази та документи:

письмову інформацію про те, чи наявна у них інформація щодо проходження чи направлення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , ІПН НОМЕР_1 , на військову службу у якусь військову частину та щодо проходження військової служби ним. Якщо так інформація відсутня, витребувати цю інформацію. Якщо наявна, витребувати інформацію про номер і адресу та контактні дані, код ЄДРПОУ військової частини, до якої він був направлений на військову службу, вигребу ваги копію мобілізаційного розпорядження, мобілізаційного наказу.

Як встановлено ч. 1, 2 ст. 73, ч. 1 ст. 77 КАС України, належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування. Предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення. Достатніми є докази, які у своїй сукупності дають змогу дійти висновку про наявність або відсутність обставин справи, які входять до предмета доказування.

Згідно ч. 6-9 ст. 80 КАС України, будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом. У разі неподання суб`єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з`ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами, а у разі неподання доказів позивачем - також залишити позовну заяву без розгляду.

Розглядаючи клопотання про витребування доказів по суті суд зазначає наступне.

Відповідно до п.1 Розд. «Загальні питання» Порядку проведення призову громадян на військову службу під час мобілізації, на особливий період затвердженого Постановою КМУ від 16.05.2024 № 560, цей Порядок визначає:

механізм реалізації повноважень та взаємодію між місцевими держадміністраціями, органами місцевого самоврядування, підприємствами, установами, організаціями незалежно від підпорядкування і форми власності, органами військового управління, органами та підрозділами, що входять до системи поліції, та посадовими особами територіальних центрів комплектування та соціальної підтримки з організації проведення призову громадян на військову службу під час мобілізації, на особливий період;

процедуру оповіщення військовозобов`язаних та резервістів, їх прибуття до територіальних центрів комплектування та соціальної підтримки, військових частин Збройних Сил, інших військових формувань, Центрального управління або регіонального органу СБУ чи відповідного підрозділу розвідувальних органів;

процедуру перевірки військово-облікових документів громадян, уточнення персональних даних військовозобов`язаних та резервістів та внесення відповідних змін у військово-облікові документи;

процедуру надання військовозобов`язаним та резервістам відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації, на особливий період та її оформлення;

організацію медичного огляду військовозобов`язаних та резервістів для визначення придатності до військової служби;

процедуру оформлення призову на військову службу під час мобілізації, на особливий період;

механізм відправлення військовозобов`язаних та резервістів до місць проходження військової служби.

Таким чином клопотання представника позивача підлягає задоволенню з урахуванням положень Постанови № 560, а саме суд вважає за необхідне витребувати у відповідача:

інформацію про те чи відбувався взагалі процес вручення ОСОБА_1 повістки-оповіщення, повістки на проходження медичного огляду та повістки щодо призову із зазначенням дат вручення; надати копії таких повісток; матеріали фото та відео фіксації вручення таких повісток;

чи було складено Акт відмови від отримання повістки, Акт відмови від отримання висновку ВЛК ОСОБА_1 , в разі наявності надати такі Акти; матеріали фото та відео фіксації вручення таких Актів;

Щодо клопотання в частині витребування у Дарницького управління поліції ГУНП в м. Києві та Міністерства оборони України певної інформації, суд звертає увагу на те, що спірні правовідносини підлягають вирішенню шляхом надання оцінки діям відповідача щодо дотримання процедури мобілізації з боку суду.

Відтак суд вважає, що докази, визначені в цій частині клопотання, не стосуються предмету позову.

Відповідно, для з`ясування всіх обставин у справі та керуючись зазначеними положеннями КАС України, суд вважає за належне витребувати у відповідача: інформацію про те чи відбувався взагалі процес вручення ОСОБА_1 мобілізаційної повістки, Акт відмови від отримання повістки ОСОБА_1 в разі наявності.

Таким чином клопотання представника позивача про витребування додаткових доказів підлягає задоволенню частково.

У тому числі суд вважає витребувати у відповідача з власної ініціативи Наказ «Про призов військовозобов`язаних на військову службу за призовом по мобілізації, на особливий період» в частині, що стосується ОСОБА_1 .

Згідно з ч. 3 ст. 12 Кодексу адміністративного судочинства України загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні. Вирішення питання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження та переходу зі спрощеного позовного провадження до розгляду справи за правилами загального позовного провадження регламентує ст. 260 КАС України.

Так, відповідно до ч.ч. 1, 6 ст. 260 КАС України питання про розгляд прави за правилами спрощеного позовного провадження суд вирішує в ухвалі про відкриття провадження у справі. Якщо суд вирішив розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження, але в подальшому постановив ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі.

Враховуючи зазначене, суд дійшов до висновку про перехід із спрощеного позовного провадження до розгляду даної справи за правилами загального позовного провадження.

У зв`язку з військовою агресією російської федерації проти України Указом Президента України від 24.02.2022 №64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні», затвердженого Законом України від 24.02.2022 №2102-ІХ «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні», введено в Україні воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24.02.2022, який діє і по теперішній час.

Рішенням Ради суддів України від 24.02.2022 №9, з урахуванням положень статті 3 Конституції України про те, що людина, її життя і здоров`я, честь і гідність, недоторканність і безпека визнаються в Україні найвищою соціальною цінністю рекомендовано зборам суддів, головам судів, суддям судів України у випадку загрози життю, здоров`ю та безпеці відвідувачів суду, працівників апарату суду, суддів оперативно приймати рішення про тимчасове зупинення здійснення судочинства певним судом до усунення обставин, які зумовили припинення розгляду справ.

Згідно п. 4 Рекомендацій Ради суддів України, опублікованих 02.03.2022, щодо роботи судів в умовах воєнного стану, судам України рекомендовано усіх доступних працівників, по можливості, перевести на дистанційну роботу.

Місцезнаходження Донецького окружного адміністративного суду визначено м.Слов`янськ Донецької області.

У зв`язку з активізацією проведення бойових дій на території Донецької області та прилеглих областей, виникнення загрози безпеці, здоров`ю та життю людей, головою Донецького окружного адміністративного суду 26.02.2022 прийнято наказ №14/І-г Про запровадження особливого режиму роботи Донецького окружного адміністративного суду у вигляді дистанційної роботи. Наказом запроваджено особливий режим роботи з 26.02.2022 до закінчення воєнного стану, і до дня відновлення роботи суду у звичайному режимі.

З огляду на дотримання безпеки учасників справи, суд вважає за можливе розглянути дану справу в порядку письмового провадження.

При цьому суд враховує, що бажання сторони у справі викласти під час публічних слухань свої аргументи, які висловлені нею в заявах по суті справи, не зумовлюють необхідності призначення справи до розгляду з викликом її учасників.

Керуючись положеннями КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Клопотання представника позивача про витребування доказів, - задовольнити частково.

Витребувати ІНФОРМАЦІЯ_1 :

інформацію про те чи відбувався взагалі процес вручення ОСОБА_1 повістки-оповіщення, повістки на проходження медичного огляду та повістки щодо призову із зазначенням дат вручення; надати копії таких повісток; матеріали фото та відео фіксації вручення таких повісток;

чи було складено Акт відмови від отримання повістки, Акт відмови від отримання висновку ВЛК ОСОБА_1 , в разі наявності надати такі Акти; матеріали фото та відео фіксації вручення таких Актів.

В іншій частині клопотання про витребування доказів, - відмовити.

Витребувати ІНФОРМАЦІЯ_1 Наказ «Про призов військовозобов`язаних на військову службу за призовом по мобілізації, на особливий період» в частині, що стосується ОСОБА_1 .

Витребувані докази надати до 13.02.2026 року включно.

Розгляд адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , ІПН НОМЕР_1 ) до ІНФОРМАЦІЯ_1 (ЄДРПОУ НОМЕР_2 , АДРЕСА_2 ) про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити певні дії, - проводити за правилами загального позовного провадження.

Проведення підготовчого засідання призначити на 16.02.2026 року на 10.10.

Розгляд справи здійснювати в порядку письмового провадження.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя В.В. Стойка