Справа № 460/24286/25
Суддя: О.М. Дудар
Дата ухвалення: 2026-01-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про залучення відповідача

20 січня 2026 року м. Рівне№460/24286/25

Рівненський окружний адміністративний суд у складі судді Дудар О.М., розглянувши у письмовому провадженні процесуальне питання, пов`язане з розглядом справи за позовом

ОСОБА_1
доВійськової частини НОМЕР_1
про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинення певних дій,
В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 (далі - позивач) звернувся з позовом до Військової частини НОМЕР_1 (далі - відповідач) про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинення певних дій.

Позивач просить суд:

- визнати протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_1 щодо нездійснення перерахунку та виплати ОСОБА_1 індексації грошового забезпечення за період з 16.03.2022 по 17.08.2025 із застосуванням березня 2018 року як місяця, за яким здійснюється обчислення індексу споживчих цін для проведення індексації грошового забезпечення (базового місяця), з врахуванням вимог абзаців 4, 5, 6 пункту 5 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 №1078;

- зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 , нарахувати та виплатити ОСОБА_1 індексацію грошового забезпечення за період з 16.03.2022 по 17.08.2025 із застосуванням березня 2018 року як місяця, за яким здійснюється обчислення індексу споживчих цін для проведення індексації грошового забезпечення (базового місяця), з врахуванням вимог абзаців 4, 5, 6 пункту 5 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 №1078;

- визнати протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_1 , щодо нездійснення перерахунку та виплати ОСОБА_1 за період з 16.03.2022 по 19.05.2023 із використанням показника прожиткового мінімуму для працездатної особи у відповідному році;

- зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити грошове забезпечення ОСОБА_1 за період: з 16.03.2022 по 31.12.2022 із використанням показника прожиткового мінімуму для працездатної особи станом на 01.01.2022 згідно Закону України "Про Державний бюджет України на 2022рік"; з 01.01.2023 по 19.05.2023 із використанням показника прожиткового мінімуму для працездатної особи станом на 01.01.2023 згідно Закону України "Про Державний бюджет України на 2023рік", з урахуванням раніше виплачених сум та з утриманням належних податків та зборів.

Ухвалою суду від 05.01.2026 відкрито провадження у справі, розгляд справи вирішено проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.

Відповідач подав клопотання про залучення співвідповідача у справі, згідно з яким просить залучити Військову частину НОМЕР_2 як другого відповідача у справі.

Клопотання обґрунтоване тим, що Військова частина НОМЕР_1 сформована з 06.03.2022. У період з 06.03.2022 по 30.06.2022 військовослужбовці Військової частини НОМЕР_1 , в тому числі позивач, перебували на фінансовому забезпеченні у Військовій частині НОМЕР_2 , а лише з 01.07.2022 у Військовій частині НОМЕР_1 . Відповідно до рішення начальника ФЕУ КСВ Збройних сил України від 14.06.2022 №2741 Військову частину НОМЕР_1 знято з фінансового забезпечення Військової частини НОМЕР_2 та зараховано на фінансове забезпечення до фінансово-економічного управління ІНФОРМАЦІЯ_1 з 01.07.2022. Отже, позивач не може заявляти будь-яких вимог фінансового характеру до Військової частини НОМЕР_1 за період з 06.03.2022 по 30.06.2022.

Розглянувши подане клопотання, вивчивши матеріали справи, суд зазначає таке.

Відповідно до ч.3 ст.48 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку (ч.6 ст.48 Кодексу адміністративного судочинства України).

З Індивідуальних відомостей про застраховану особу (форма ОК-7) ОСОБА_1 вбачається, що в період з квітня 2022 року до червня 2022 року страхові внески на загальнообов`язкове державне соціальне страхування за позивача сплачувалися страхувальником - Військовою частиною НОМЕР_2 (ідентифікаційний код юридичної особи НОМЕР_3 ).

Відтак, саме зазначеною Військовою частиною НОМЕР_2 здійснювалася виплата ОСОБА_1 грошового забезпечення.

Зважаючи на встановлені обставини, враховуючи предмет позову та визначений позивачем спосіб захисту його прав, суд дійшов висновку, що Військову частину НОМЕР_2 до необхідно залучити участі у справі як другого відповідача.

Отже, клопотання відповідача є обґрунтованим та підлягає до задоволення.

На підставі викладеного, керуючись статтями 48, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В :

Задовольнити клопотання відповідача.

Залучити Військову частину НОМЕР_2 ( АДРЕСА_1 ; ідентифікаційний код юридичної особи НОМЕР_3 ) до участі у справі як другого відповідача.

Встановити Військовій частині НОМЕР_2 п`ятнадцятиденний строк з дня вручення цієї ухвали для подання до суду відзиву на позовну заяву.

У зазначений вище строк відповідач має право подати до суду відзив на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам статті 162 КАС України, та усі письмові та електронні докази, висновки експертів і заяви свідків (за наявності), що підтверджують заперечення проти позову.

Роз`яснити відповідачу, що відповідно до частини третьої статті 162 КАС України, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.

Роз`яснити відповідачу, що згідно з частиною четвертою статті 162 КАС України, до відзиву додаються: докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем; документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (частина шоста статті 162 КАС України).

Роз`яснити відповідачу, що відповідно до частини четвертої статті 159 КАС України, подання заяв по суті справи є правом учасників справи. Неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Встановити позивачу п`ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання до суду відповіді на відзив, копія якої одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам у справі.

Встановити відповідачу п`ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання до суду заперечень на відповідь на відзив, копія якої одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам у справі.

Розгляд адміністративної справи розпочати спочатку.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала окремо не оскаржується. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя О.М. Дудар