Справа № 620/469/26
Суддя: Падій В.В.
Дата ухвалення: 2026-01-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

20 січня 2026 року Чернігів Справа № 620/469/26

Суддя Чернігівського окружного адміністративного суду Падій В.В., перевіривши позовну заяву ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків - НОМЕР_1 ) до Прилуцький відділ державної виконавчої служби у Прилуцькому районі Чернігівської області Сумського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України (вул. Миколи Леонтовича, буд. 73, м. Прилуки, Прилуцький район, Чернігівська область, код ЄДРПОУ - 34913375) про визнання протиправними дій та скасування арешту, зобов`язання вчинити певні дії,

У С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Прилуцького відділу державної виконавчої служби у Прилуцькому районі Чернігівської області Сумського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України про визнання протиправними та скасування наказів, в якому просить:

-визнати протиправними дії державного виконавця, що полягають у накладенні арешту та встановленні обмежень на всі банківські рахунки ОСОБА_1 в межах виконавчого провадження №76940384;

-скасувати арешт та зняти всі обмеження з усіх банківських рахунків ОСОБА_1 , відкритих у банківських та фінансових установах України, у тому числі рахунків, на які зараховується грошове забезпечення військовослужбовця;

-зобов`язати державного виконавця припинити примусове стягнення коштів з усіх рахунків ОСОБА_1 у межах виконавчого провадження № 76940384, як таке, що здійснюється з порушенням вимог законодавства та принципу пропорційності;

-зобов`язати державного виконавця утриматися від повторного накладення арешту на рахунки ОСОБА_1 та від застосування будь-яких обмежень, які призводять до повного блокування доступу до грошового забезпечення та інших соціально захищених доходів ОСОБА_1 .

Обґрунтовуючи вимоги, позивач вказує на порушення відповідачем у спірних правовідносинах чинного законодавства України на момент їх виникнення, що стало підставою для звернення до суду.

Відповідно до пунктів 3, 6 частини 1 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи: відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

В позовній заяві позивач зазначає, що державним виконавцем накладений арешт та встановленні обмеження на всі його банківські рахунки в межах виконавчого провадження №76940384, проте докази на підтвердження зазначених обставин в додатках до позовної заяви відсутні.

При цьому з додатка до позовної заяви під назвою «доказ про блокування рахунків» неможливо встановити факт накладення арешту державним виконавцем на грошові кошти, що знаходяться на рахунках у позивача.

Відповідно до пункту 5 частини 5 статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України в позовній заяві зазначається, зокрема, виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.

У відповідності до частини 4 статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України, докази суду надають учасники справи.

Також суд зазначає, що відповідно до частини 1 статті 5 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб`єкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси, і просити про їх захист шляхом: 1) визнання протиправним та нечинним нормативно-правового акта чи окремих його положень; 2) визнання протиправним та скасування індивідуального акта чи окремих його положень; 3) визнання дій суб`єкта владних повноважень протиправними та зобов`язання утриматися від вчинення певних дій; 4) визнання бездіяльності суб`єкта владних повноважень протиправною та зобов`язання вчинити певні дії; 5) встановлення наявності чи відсутності компетенції (повноважень) суб`єкта владних повноважень; 6) прийняття судом одного з рішень, зазначених у пунктах 1-4 цієї частини та стягнення з відповідача - суб`єкта владних повноважень коштів на відшкодування шкоди, заподіяної його протиправними рішеннями, дією або бездіяльністю.

Разом з тим заявлені позовні вимоги не узгоджуються з приписами частини 1 статті 5 Кодексу адміністративного судочинства України.

У свою чергу згідно з частинами 1, 2 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Враховуючи вищевикладене, суддя дійшла висновку, що позовна заява має бути залишена без руху та позивачу встановлено п`ятиденний строк, з моменту отримання копії ухвали суду, для усунення вказаних недоліків, шляхом подання до суду уточненої позовної заяви та доказів, на підтвердження викладених обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а саме докази накладення арешту та встановленні обмеження на всі банківські рахунки позивача в межах виконавчого провадження №76940384.

Керуючись статтями 122, 123, 160, 161, 169, 171, 241, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

У Х В А Л И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 - залишити без руху.

Встановити позивачу п`ятиденний строк, з дня отримання зазначеної ухвали суду, для усунення недоліку поданої позовної заяви.

Роз`яснити позивачу, що у разі не усунення зазначеного недоліку, у встановлений судом строк, відповідно пункту 1 частини 4 до статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України, позовна заява буде йому повернута.

Копію ухвали про залишення позовної заяви без руху надіслати позивачу.

Відповідно до частини 2 статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання, набирає законної сили з моменту її підписання суддею і згідно зі статтею 294 Кодексу адміністративного судочинства України оскарженню не підлягає.

Суддя В.В. Падій