Справа № 380/13680/22
Суддя: Кисильова Ольга Йосипівна
Дата ухвалення: 2026-01-21 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

21 січня 2026 року

Львівський окружний адміністративний суд у складі:

головуючої судді: Кисильової О.Й,

розглянувши у порядку письмового провадження звіт військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України про виконання судового рішення в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дії,

в с т а н о в и в:

ОСОБА_1 (далі - позивач) звернувся до суду з позовом до військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України (далі - відповідач), у якому просить:

- визнати протиправними дії відповідача щодо нарахування та виплати позивачу індексації грошового забезпечення з 01.01.2016 по 28.02.2018 у розмірі 491,010 грн;

- зобов`язати відповідача нарахувати та виплатити позивачу індексацію грошового забезпечення з 01.01.2016 по 28.02.2018 з урахуванням базового місяця січень 2008 року.

Рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 02.12.2022 у справі 380/13680/22 задоволений адміністративний позов ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дії.

Визнані протиправними дії військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України щодо нарахування та виплати ОСОБА_1 індексації грошового забезпечення у період з 01.01.2016 до 28.02.2018 у розмірі 491,010 грн.

Зобов`язано військову частину НОМЕР_1 Національної гвардії України нарахувати та виплатити ОСОБА_1 індексацію грошового забезпечення за період з 01.01.2016 до 28.02.2018 із застосуванням для обчислення індексації базового місяця січень 2008 року, та з урахуванням виплачених сум.

28.10.2025 ОСОБА_1 подав заяву про встановлення судового контролю за виконанням рішення від 02.12.2022 у справі № 380/13680/22 шляхом зобов`язання військової частини НОМЕР_1 подати у встановлений судом строк звіт про виконання.

У заяві від 28.10.2025 ОСОБА_1 зазначив, що на виконання рішення від 02.12.2022 у справі № 380/13680/22 військова частина НОМЕР_1 Національної гвардії України здійснила перерахунок грошового забезпечення за період з 01.01.2016 до 28.02.2018, унаслідок чого, як слідує із розрахунку, позивачу нарахована індексація у сумі 83 625,23 грн. Втім, відповідач виплатив позивачу лише 4051,12 грн. Таким чином, рішення Львівського окружного адміністративного суду від 02.12.2022 у справі 380/13680/22 відповідачем не виконане.

Згідно із витягу з протоколу передачі судової справи раніше визначеному складу суду від 28.10.2025 заява передана судді Кисильовій О.Й.

Ухвалою від 24.11.2025 заява ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням рішення від 02.12.2022 у справі № 380/13680/22 призначена до розгляду без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Зобов`язано Військову частину НОМЕР_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 протягом п`яти робочих днів із дня отримання ухвали надати суду належним чином завірені копії документів на підтвердження виконання рішення від 02.12.2022 у справі № 380/13680/22, або докази, які слугували підставою для його невиконання.

На виконання вимог ухвали військова частина НОМЕР_1 надіслала звіт про виконання судового рішення до якого долучила платіжну інструкцію від 26.04.2023 № 1506.

Розглядаючи подану заяву про встановлення судового контролю суд зазначає таке.

Згідно з ч. 1 ст. 370 КАС України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами.

Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Згідно зі статтею 129-1 Конституції України, суд ухвалює рішення іменем України. Судове рішення є обов`язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку. Контроль за виконанням судового рішення здійснює суд.

Відповідно до частини першої статті 382 Кодексу адміністративного судочинства України суд, який розглянув адміністративну справу як суд першої інстанції і ухвалив судове рішення, за письмовою заявою особи, на користь якої ухвалено судове рішення і яка не є суб`єктом владних повноважень, або за власною ініціативою може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

Отже, вказані норми КАС України мають на меті забезпечення належного виконання судового рішення. Підставами їх застосування є саме невиконання судового рішення, ухваленого на користь особи - позивача.

При цьому, положення КАС України не містять обмеження щодо застосування заходів судового контролю, передбачених вказаною нормою КАС України, після ухвалення такого рішення.

Як стверджує позивач, рішення суду від 02.12.2022 не виконане, оскільки згідно наданого розрахунку позивачу нараховано індексацію у сумі 83 625,23 грн, проте виплачена індексація лише у сумі 4051,12 грн.

На підтвердження виконання рішення суду військова частина НОМЕР_1 надала лише платіжну інструкцію від 26.04.2023 № 1506 про виплату позивачу індексації у сумі 4051,12 грн. Проте відповідач не надав жодних доказів розрахунку індексації, проведеної на виконання рішення суду у справі № 380/13680/22.

Втім, суд зауважує, що до заяви про встановлення судового контролю позивач долучив розрахунок нарахування та виплати індексації грошового забезпечення позивача згідно рішення суду у справі № 380/13680/22 виданого військовою частиною НОМЕР_1 НГУ, з якого слідує, що розмір нарахованої індексації грошового забезпечення ОСОБА_1 за період з січня 2016 року по лютий 2018 року складає 8 3625,23 грн.

Однак, доказів виконання рішення суду в частині виплати нарахованої на виконання рішення суду у справі № 380/13680/22 суми індексації військова частина НОМЕР_1 НГУ до суду не надала.

З урахуванням наведеного, суд вважає, що рішення Львівського окружного адміністративного суду від 02.12.2022 у справі № 380/13680/22 не виконано військовою частиною НОМЕР_1 Національної гвардії України, що є достатньою підставою для встановлення судового контролю.

Згідно зі ст. 382-1 КАС України суд розглядає заяву про зобов`язання суб`єкта владних повноважень подати звіт про виконання судового рішення (крім заяви, передбаченої частиною п`ятою статті 382 цього Кодексу) протягом десяти днів з дня її надходження в порядку письмового провадження, а за ініціативою суду чи клопотанням заявника - у судовому засіданні з повідомленням учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду, не перешкоджає судовому розгляду.

За наслідками розгляду заяви суд постановляє ухвалу про її задоволення або відмову у задоволенні та зобов`язання суб`єкта владних повноважень подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

Встановлений судом строк для подання звіту про виконання судового рішення має бути достатнім для його підготовки. Достатнім є строк, який становить не менше десяти календарних днів з дня отримання суб`єктом владних повноважень відповідної ухвали та не перевищує трьох місяців.

Суд може зобов`язати подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення особисто керівника суб`єкта владних повноважень.

Якщо суб`єктом владних повноважень є колегіальний орган і судовим рішенням такого суб`єкта владних повноважень зобов`язано вчинити певні дії, суд може зобов`язати подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення кожного з членів такого колегіального органу, до чиїх повноважень, завдань чи функцій належить забезпечення виконання такого судового рішення.

Приймаючи до уваги, що виконання судового рішення є частиною процедури відновлення порушеного права особи в судовому порядку, при цьому обов`язок суду контролювати виконання свого рішення закріплено безпосередньо Конституцією України, суд вважає за необхідне зобов`язати командира військової частини НОМЕР_1 НГУ подати звіт про виконання рішення Львівського окружного адміністративного суду від 02.12.2022 у справі № 380/13680/22.

Керуючись ст. ст. 241, 248, КАС України, суд

у х в а л и в:

Заяву ОСОБА_1 про встановлення судового контролю задовольнити.

Зобов`язати командира військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України подати звіт про виконання рішення Львівського окружного адміністративного суду від 02.12.2022 у справі № 380/13680/22 протягом одного місяця з дати прийняття цієї ухвали

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення (підписання) суддею.

Ухвала є остаточною і оскарженню не підлягає. Заперечення на таку ухвалу включаються до апеляційної скарги на судове рішення, передбачене частиною першою статті 382-3 цього Кодексу.

Суддя Кисильова О.Й.