Справа № 480/9889/25
Суддя: І.Г. Шевченко
Дата ухвалення: 2026-01-21 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

"21" січня 2026 р. Справа № 480/9889/25

Сумський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді Шевченко І.Г., розглянувши у приміщенні суду в м. Суми клопотання представника відповідача про залучення до участі у розгляді справи третьої особи в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до НОМЕР_1 прикордонного загону Державної прикордонної служби України (Військова частина НОМЕР_2 ) про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії,-

В С Т А Н О В И В:

У провадженні Сумського окружного адміністративного суду перебуває справа за позовом ОСОБА_1 до НОМЕР_1 прикордонного загону Державної прикордонної служби України (Військова частина НОМЕР_2 ), в якій позивач, крім іншого, просить (пункти 6 та 7 прохальної частини уточненого позову):

- визнати протиправними дії відповідача щодо оподаткування військовим збором грошового забезпечення позивачу у розмірі 25 561 гривень за період: липень місяць 2022 року, серпень 2022 року, вересень 2022 року, листопад 2022 року, січень 2023 року, грудень 2024 року, січень 2025 року, лютий 2025 року, березень 2025 року, квітень 2025 року, травень 2025 року, червень 2025 року, липень 2025 року, серпень 2025 року, вересень 2025 року,

- зобов`язати відповідача повернути позивачу суму утриманого військового збору у розмірі 25 561 гривень за період: липень місяць 2022 року, серпень 2022 року, вересень 2022 року, листопад 2022 року, січень 2023 року, грудень 2022 року, січень 2025 року, лютий 2025 року, березень 2025 року, квітень 2023 року, травень 2025 року, червень 2025 року, липень 2025 року, серпень 2025 року, вересень 2025 року.

Розгляд справи здійснюється у порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.

Представник НОМЕР_1 прикордонного загону Державної прикордонної служби України подав відзив, в якому, серед іншого, заявив клопотання про залучення до участі у розгляді справи третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача, а саме Головне управління ДПС у Сумській області. Клопотання вмотивоване тим, що фактично позовні вимоги у цьому спорі зводяться до визнання неправомірним такого утримання та зобов`язання відповідача повернути відповідну суму як недоотримане грошове забезпечення. У разі задоволення позовних вимог відповідач буде змушений здійснити коригування податкового розрахунку шляхом подання уточнюючої звітності з метою зменшення податкових зобов`язань зі сплати військового збору. Це, у свою чергу, прямо вплине на: обов`язки відповідача як податкового агента; зменшення сум, що підлягають перерахуванню до Державного бюджету України; виконання ДПС функцій щодо адміністрування податків і зборів.

Таким чином, Головне управління ДПС у Сумській області є безпосередньо зацікавленою особою у результаті розгляду справи, оскільки судове рішення матиме прямий вплив на адміністрування та формування податкової звітності, а також бюджетні надходження, за які відповідальне ДПС як орган виконавчої влади, що реалізує державну податкову політику.

Вирішуючи вказане клопотання відповідача, суд виходить з того, що статус третіх осіб як учасників справи визначений у статті 49 КАС України.

Частинами 2, 4, 5 статті 49 КАС України передбачено, що треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

У заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі.

Про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі.

Таким чином, учасник може бути залучений до участі у справі в якості третьої особи в тому разі, коли рішення по справі може вплинути на його права, обов`язки, свободи або інтереси.

Суд зазначає, що предметом спору у цій справі є правомірність оподаткування в і д п о в і д а ч е м військовим збором грошового забезпечення позивача за певний період.

Таким чином, за наслідками прийнятого рішення у справі, тягар вчинення певних дій у цьому випадку може бути покладено на відповідача та не тягне зміну правового або майнового статусу Головного управління ДПС у Сумській області. Обов`язки Головного управління ДПС у Сумській області, як органу, що здійснює контроль за дотриманням вимог податкового законодавства, передбачені законом, а не судовим рішенням у конкретній справі.

При цьому, твердження про те, що у разі винесення рішення про задоволення позовних вимог, виконання рішення у цій справі залежатиме від Головного управління ДПС у Сумській області, як органу, що здійснює контроль за дотриманням вимог податкового законодавства, не свідчить про те, що у такого органу за наслідками розгляду цієї справи виникнуть нові обов`язки, крім тих, що і так покладені на нього чинним законодавством.

Таким чином, перевіривши матеріали справи та доводи заявленого клопотання представника відповідача, суд не вбачає підстав для його задоволення.

Керуючись статтями 49, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

У задоволенні клопотання представника НОМЕР_1 прикордонного загону Державної прикордонної служби України (Військова частина НОМЕР_2 ) про залучення до участі у розгляді справи як третьої особи Головного управління ДПС у Сумській області - відмовити.

Ухвала набирає законної сили з дня її прийняття та оскарженню не підлягає.

Суддя І.Г. Шевченко