Справа № 360/72/26
Суддя: Є.О. Кисельова
Дата ухвалення: 2026-01-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у

20 січня 2026 року м. ДніпроСправа № 360/72/26
Суддя Луганського окружного адміністративного суду Кисельова Є.О., перевіривши матеріали за адміністративним позовом адвоката Канарського Володимира Сергійовича в інтересах ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправним та скасування наказів, зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

До суду надійшла позовна заява адвоката Канарського Володимира Сергійовича (далі представник позивача, Канарський В.С.) в інтересах ОСОБА_1 (далі позивач, ОСОБА_1 ) до військової частини НОМЕР_1 (далі відповідач, ВЧ НОМЕР_1 ), з такими вимогами:

-визнати протиправним та скасувати наказ командира Військової частини НОМЕР_1 від 01.12.2025 № 345, яким старшого лейтенанта ОСОБА_1 , офіцера відділення психологічної підтримки персоналу Військової частини НОМЕР_1 відкликано з щорічної основної відпустки 01.12.2025;

-визнати протиправним та скасувати наказ командира Військової частини НОМЕР_1 , згідно якого старшого лейтенанта ОСОБА_1 визнано таким, що самовільно залишив військову частину (не повернувся з відпустки);

-визнати протиправним та скасувати наказ командира Військової частини НОМЕР_1 від 03.12.2025 № 6064, яким призначено службове розслідування за фактом самовільного залишення військової частини (не повернення з відпустки) старшого лейтенанта ОСОБА_1 ;

-визнати протиправним та скасувати наказ командира Військової частини НОМЕР_1 «Про результати службового розслідування» за фактом самовільного залишення військової частини (неповернення з відпустки) старшого лейтенанта ОСОБА_1 ;

-зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 вчинити дії щодо нарахування та виплати неотриманого грошового забезпечення внаслідок прийняття оскаржуваних наказів командира Військової частини НОМЕР_1 .

Позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).

Адміністративний позов поданий особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність із додержанням вимог ст. ст. 160, 161, 171 КАС України.

Адміністративний позов підсудний Луганському окружному адміністративному суду, підстав для повернення позовної заяви відповідно до ст. 169 КАС України, а також підстав для відмови у відкритті провадження у справі згідно зі ст. 170 КАС України не встановлено.

З наведених підстав суддя вважає за можливе прийняти даний адміністративний позов до розгляду та відкрити провадження у справі.

Частинами першою, другою статті 12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

Відповідно до пункту 10 частини шостої статті 12 КАС України для цілей цього Кодексу справами незначної складності є інші справи, у яких суд дійде висновку про їх незначну складність, за винятком справ, які не можуть бути розглянуті за правилами спрощеного позовного провадження.

Статтею 257 КАС України визначено, які справи підлягають обов`язковому розгляду в порядку спрощеного позовного провадження.

Частина 2 статті 257 КАС України визначає, що за правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті.

Згідно частини першої статті 260 КАС України питання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження суд вирішує в ухвалі про відкриття провадження у справі.

Оскільки дана справа не відноситься до категорій справ, зазначених у частині 4 статті 257 КАС України, суд дійшов висновку про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Представником позивача до матеріалів позовної заяви долучено клопотання про витребування у відповідача додаткових доказів, оскільки у даних правовідносинах спірним питанням є правомірність наказу командира Військової частини НОМЕР_1 від 01.12.2025 № 345, яким старшого лейтенанта ОСОБА_1 відкликано з щорічної основної відпустки 01.12.2025. Як стверджує представник позивача, у період з 10.12.2025 по теперішній час Військова частина НОМЕР_1 ігнорує адвокатські запити щодо питань, які стосуються предмету спору. Незважаючи на численні скарги запитувані документи не надає, з матеріалами службового розслідування ОСОБА_1 не ознайомлює. Відповідні документи та інформація, необхідні для уточнення позовних вимог та повного і всебічного судового розгляду у справі.

Щодо зазначеного клопотання, суддя зазначає таке.

Частинами першою, другою статті 79 КАС України закріплено, що учасники справи подають докази у справі безпосередньо до суду. Позивач, особи, яким законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб, повинні подати докази разом із поданням позовної заяви.

Відповідно до частини четвертої статті 161 КАС України позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений в частинах другій та третій статті 79 цього Кодексу. Якщо таке клопотання заявлено з пропуском встановленого строку, суд залишає його без задоволення, крім випадку, коли особа, яка його подає, обґрунтує неможливість його подання у встановлений строк з причин, що не залежали від неї (частина перша статті 80 КАС України).

Про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу (частина третя статті 80 КАС України).

Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду (частина шоста статті 80 КАС України).

Згідно з частиною дев`ятою статті 80 КАС України у разі неподання суб`єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з`ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами, а у разі неподання доказів позивачем - також залишити позовну заяву без розгляду.

Частина четверта статті 9 КАС України закріплює, що суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

З метою виконання обов`язку, покладеного на суд частиною четвертою статті 9 КАС України, щодо офіційного з`ясування всіх обставин у справі, суддя дійшов висновку про необхідність задоволення клопотання представника позивача, а також з власної ініціативи витребувати від відповідача письмові докази, на підставі яких суд має встановити наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують позовні вимоги, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 12, 79, 80, 160, 161, 171, 241, 243, 248, 257-262 КАС України, суддя

УХВАЛИВ:

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.

Справа розглядатиметься суддею Кисельовою Є.О. одноособово.

Справу розглянути за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Запропонувати відповідачу протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання ухвали про відкриття провадження у справі надати через підсистему (модуль) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи «Електронний суд» або в електронній формі на офіційну електронну адресу суду зі скріпленням електронним підписом учасника справи (його представника) відзив на позовну заяву (відзив) і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду) разом з документами, що підтверджують надіслання (надання) позивачу копії відзиву та доданих до нього документів.

Запропонувати позивачу протягом п`яти днів з дня отримання відзиву надати до суду та відповідачу відповідь на відзив, а відповідачу протягом п`яти днів з дня отримання відповіді на відзив надати до суду та позивачу свої заперечення.

Зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання ухвали про відкриття провадження у справі надати копії наступних письмових доказів:

-доказів проходження військової служби ОСОБА_1 у Військовій частині НОМЕР_1 ;

-наказ командира Військової частини НОМЕР_1 про надання ОСОБА_1 щорічної відпустки та доказів доведення та ознайомлення позивача із вказаним наказом;

-наказ командира військової частини НОМЕР_1 від 01.12.2025 № 345 про відкликання ОСОБА_1 з відпустки та документів, які стали підставою для його прийняття, а також доказів доведення та ознайомлення позивача із вказаним наказом;

-рішення Міністра оборони України, командира Військової частини НОМЕР_2 , їх заступників, Головнокомандувача Збройних Сил України, передбачені п. 192-1 Положення про проходження громадянами України військової служби у Збройних Силах України, затвердженого Указом Президента України від 10.12.2008 №1153/2008, які стали підставою для відкликання ОСОБА_1 з відпустки;

-наказу командира Військової частини НОМЕР_1 згідно якого ОСОБА_1 , вважається таким, що самовільно залишив військову частину (не повернувся з відпустки) та доказів доведення та ознайомлення позивача із вказаним наказом;

наказу командира Військової частини НОМЕР_1 «Про призначення службового розслідування за фактом неповернення з щорічної відпустки ОСОБА_1 » та доказів доведення та ознайомлення позивача із вказаним наказом;

-наказу командира військової частини НОМЕР_1 «Про результати службового розслідування» за фактом неповернення з щорічної відпустки ОСОБА_1 та доказів доведення та ознайомлення позивача із вказаним наказом;

-усіх матеріалів та висновку (акт, тощо) службового розслідування за фактом неповернення з щорічної відпустки ОСОБА_1 ;

- відомості про розмір грошового забезпечення не виплаченого ОСОБА_1 внаслідок прийняття оскаржуваних наказів командира військової частини НОМЕР_1 ;

-інших документів, які стосуються предмету судового розгляду.

Попередити сторони, що відповідно до частини дев`ятої статті 79 КАС України копії доказів (крім речових доказів), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи. Суд не бере до уваги відповідні докази у разі відсутності підтвердження надсилання (надання) їх копій іншим учасникам справи, крім випадку, якщо такі докази є у відповідного учасника справи або обсяг доказів є надмірним, або вони подані до суду в електронній формі, або є публічно доступними.

Копію ухвали про відкриття провадження в адміністративній справі надіслати учасникам справи разом з витягом про їхні процесуальні права та обов`язки, встановлені статтями 44, 47 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідачу разом з ухвалою про відкриття провадження у справі надіслати копію позовної заяви з копіями доданих до неї документів.

Повідомити сторони про можливість реєстрації в підсистемі Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи «Електронний суд», яка надає змогу користувачам у передбачених законодавством випадках відповідно до наявних технічних можливостей створювати та надсилати в електронному вигляді процесуальні чи інші документи до суду, а також отримувати інформацію про стан і результати розгляду таких документів.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо цієї справи в мережі Інтернет за вебадресою сторінки на офіційному вебпорталі судової влади України http://court.gov.ua/fair/sud1270/.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею та оскарженню в апеляційному порядку окремо від рішення суду не підлягає. Заперечення на ухвалу, що не підлягає оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

СуддяЄ.О. Кисельова