Справа № 340/4170/20
Суддя: Г.М. МОМОНТ
Дата ухвалення: 2026-01-19 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про прийняття звіту

19 січня 2026 року м. Кропивницький Справа № 340/4170/20

Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Момонт Г.М., розглянувши у порядку письмового провадження в м. Кропивницькому звіт про виконання рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду в адміністративній справі

за позовом: ОСОБА_1 , АДРЕСА_1

до відповідача: Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області, м. Кропивницький, вул. Соборна, 7 а

про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулась з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області про:

- визнання протиправною бездіяльності Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області щодо виплати ОСОБА_1 недоотриманої пенсії померлого ОСОБА_2 в сумі 32 026,88 грн., відповідно до статті 61 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби».

- зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області провести виплату ОСОБА_1 недоотриманої пенсії померлого ОСОБА_2 в сумі 32 026,88 грн., відповідно до статті 61 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби».

Рішенням Кіровоградського окружного адміністративного суду від 23.04.2021 р. у справі №340/4170/20 адміністративний позов задоволено повністю; визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області щодо відмови у виплаті ОСОБА_1 недоотриманої пенсії померлого ОСОБА_2 у сумі 32 026,88 грн; зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області здійснити виплату ОСОБА_1 недоотриманої пенсії померлого ОСОБА_2 у сумі 32 026,88 грн (тридцять дві тисячі двадцять шість грн 88 коп.) (а.с.64-66).

Ухвалою Кіровоградського окружного адміністративного суду від 31.01.2023 р. у справі №340/4170/20 зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області подати звіт про виконання рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 23 квітня 2021 року у справі №340/4170/20 у строк один місяць з дня набрання законної сили ухвалою про встановлення судового контролю (а.с.137).

23.02.2023 р. відповідачем подано звіт про виконання рішення суду (а.с.162-166).

Ухвалою Кіровоградського окружного адміністративного суду від 24.02.2023 р. відмовлено у прийнятті звіту від 21 лютого 2023 року №1100-0902-7/7898, поданого до суду 23 лютого 2023 року про виконання рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 23 квітня 2021 року у справі №340/4170/20; встановлено новий строк для подачі звіту суду про виконання рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 23 квітня 2021 року у справі №340/4170/20 та зобов`язано Головне управлінням Пенсійного фонду України подати суду звіт про виконання судового рішення протягом тридцяти днів з дня набрання законної сили ухвалою про встановлення нового строку для подання звіту (а.с.184-185).

19.04.2023 р. відповідачем подано звіт про виконання рішення суду (а.с.188-190).

Ухвалою Кіровоградського окружного адміністративного суду від 16.05.2023 р. відмовлено у прийнятті звіту від 03 квітня 2023 року №1100-0902-7/15580, поданого до суду 19 квітня 2023 року про виконання рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 23 квітня 2021 року у справі №340/4170/20; встановлено новий строк для подачі звіту суду про виконання рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 23 квітня 2021 року у справі №340/4170/20 та зобов`язано Головне управлінням Пенсійного фонду України подати суду звіт про виконання судового рішення протягом тридцяти днів з дня набрання законної сили ухвалою про встановлення нового строку для подання звіту (а.с.193-194).

14.06.2023 р. відповідачем подано звіт про виконання рішення суду (а.с.196-198).

Ухвалою Кіровоградського окружного адміністративного суду від 14.07.2023 р. відмовлено у прийнятті звіту від 05 червня 2023 року №1100-0902-7/26631, поданого до суду 14 червня 2023 року про виконання рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 23 квітня 2021 року у справі №340/4170/20; встановлено новий строк для подачі звіту суду про виконання рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 23 квітня 2021 року у справі №340/4170/20 та зобов`язано Головне управлінням Пенсійного фонду України подати суду звіт про виконання судового рішення протягом тридцяти днів з дня набрання законної сили ухвалою про встановлення нового строку для подання звіту (а.с.201-202).

11.08.2023 р. відповідачем подано звіт про виконання рішення суду (а.с.196-198).

Ухвалою Кіровоградського окружного адміністративного суду від 12.10.2023 р. відмовлено у прийнятті звіту від 11 серпня 2023 року про виконання рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 23 квітня 2021 року у справі №340/4170/20; встановлено новий строк для подачі звіту суду про виконання рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 23 квітня 2021 року у справі №340/4170/20 та зобов`язано Головне управлінням Пенсійного фонду України подати суду звіт про виконання судового рішення протягом тридцяти днів з дня набрання законної сили ухвалою про встановлення нового строку для подання звіту (а.с.214-215).

13.11.2023 р. відповідачем подано звіт про виконання рішення суду (а.с.217-220).

Ухвалою Кіровоградського окружного адміністративного суду від 04.12.2023 р. відмовлено у прийнятті звіту від 12 листопада 2023 року про виконання рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 23 квітня 2021 року у справі №340/4170/20; встановлено новий строк для подачі звіту суду про виконання рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 23 квітня 2021 року у справі №340/4170/20 та зобов`язати Головне управлінням Пенсійного фонду України подати суду звіт про виконання судового рішення протягом тридцяти днів з дня набрання законної сили ухвалою про встановлення нового строку для подання звіту (а.с.226-228).

27.12.2023 р. до суду надійшла заява ОСОБА_1 про накладення на керівника ГУ ПФУ в Кіровоградській області, відповідального за виконання рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 23.04.2021 р. по справі №340/4170/21 штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

03.01.2024 р. відповідачем подано звіт про виконання рішення суду.

Ухвалою Кіровоградського окружного адміністративного суду від 02.02.2024 р. відмовлено у прийнятті звіту від 03 січня 2024 року про виконання рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 23 квітня 2021 року у справі №340/4170/20; встановлено новий строк для подачі звіту суду про виконання рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 23 квітня 2021 року у справі №340/4170/20 та зобов`язати Головне управлінням Пенсійного фонду України подати суду звіт про виконання судового рішення протягом тридцяти днів з дня набрання законної сили ухвалою про встановлення нового строку для подання звіту.

28.02.2024 р. відповідачем подано звіт про виконання рішення суду.

Ухвалою Кіровоградського окружного адміністративного суду від 12.03.2024 р. відмовлено у прийнятті звіту від 27 лютого 2024 року про виконання рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 23 квітня 2021 року у справі №340/4170/20; встановлено новий строк для подачі звіту суду про виконання рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 23 квітня 2021 року у справі №340/4170/20 та зобов`язано Головне управлінням Пенсійного фонду України подати суду звіт про виконання судового рішення протягом тридцяти днів з дня набрання законної сили ухвалою про встановлення нового строку для подання звіту.

28.03.2024 р. до суду надійшла заява ОСОБА_1 про накладення на керівника ГУ ПФУ в Кіровоградській області, відповідального за виконання рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 23.04.2021 р. по справі №340/4170/21 штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб (а.с.20-21, Т.2).

05.04.2024 р. відповідачем подано звіт про виконання рішення суду.

Ухвалою Кіровоградського окружного адміністративного суду від 10.04.2024 р. відмовлено у прийнятті звіту від 05 квітня 2024 року про виконання рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 23 квітня 2021 року у справі №340/4170/20; встановлено новий строк для подачі звіту суду про виконання рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 23 квітня 2021 року у справі №340/4170/20 та зобов`язано Головне управлінням Пенсійного фонду України подати суду звіт про виконання судового рішення протягом тридцяти днів з дня набрання законної сили ухвалою про встановлення нового строку для подання звіту; відмовлено у задоволенні заяви позивача про накладення штрафу (а.с.33-35, Т.2).

08.05.2024 р. відповідачем подано звіт про виконання рішення суду (а.с.38-40, Т.2).

Ухвалою Кіровоградського окружного адміністративного суду від 30.05.2024 р. відмовлено у прийнятті звіту від 08 травня 2024 року про виконання рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 23 квітня 2021 року у справі №340/4170/20; встановлено новий строк для подачі звіту суду про виконання рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 23 квітня 2021 року у справі №340/4170/20 та зобов`язано Головне управлінням Пенсійного фонду України подати суду звіт про виконання судового рішення протягом тридцяти днів з дня набрання законної сили ухвалою про встановлення нового строку для подання звіту; відмовлено у задоволенні заяви позивача про накладення штрафу (а.с.49-51, Т.2).

17.06.2024 р. відповідачем подано звіт про виконання рішення суду (а.с.54-56, Т.2).

Ухвалою Кіровоградського окружного адміністративного суду від 04.07.2024 р. відмовлено у прийнятті звіту від 17 червня 2024 року про виконання рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 23 квітня 2021 року у справі №340/4170/20; встановлено новий строк для подачі звіту суду про виконання рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 23 квітня 2021 року у справі №340/4170/20 та зобов`язано Головне управлінням Пенсійного фонду України подати суду звіт про виконання судового рішення протягом тридцяти днів з дня набрання законної сили ухвалою про встановлення нового строку для подання звіту; відмовлено у задоволенні заяви позивача про накладення штрафу (а.с.66-68, Т.2).

26.07.2024 р. відповідачем подано звіт про виконання рішення суду.

Ухвалою Кіровоградського окружного адміністративного суду від 02.10.2024 р. відмовлено у прийнятті звіту від 26 липня 2024 року про виконання рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 23 квітня 2021 року у справі №340/4170/20; встановлено новий строк для подачі звіту суду про виконання рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 23 квітня 2021 року у справі №340/4170/20 та зобов`язано Головне управлінням Пенсійного фонду України подати суду звіт про виконання судового рішення протягом тридцяти днів з дня здійснення виплати заборгованості, яка виникла у зв`язку з перерахунком, проведеної на виконання рішення суду (а.с.83-85, Т.2).

31.03.2025 р. позивачем подано заяву про накладення штрафу (а.с.88-89, Т.2).

Ухвалою Кіровоградського окружного адміністративного суду від 09.04.2025 р. відмовлено у задоволенні заяви ОСОБА_1 про накладення штрафу.

09.01.2026 р. представником відповідача подано звіт про виконання рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 23.04.2021 р. у справі №340/4170/20. У звіті зазначено, що 18.04.2025 р. Кіровоградським окружним адміністративним судом по справі №340/4170/20 винесено ухвалу про зміну способу і порядку виконання рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 30.06.2021 р. по справі, а саме: змінено спосіб виконання рішення суду на стягнення коштів в розмірі 32 026,88 грн. Ухвала Кіровоградського окружного адміністративного суду по справі №340/4170/20 про зміну способу і порядку виконання рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду набрала законної сили 17.06.2025 р. Рішення про стягнення коштів з державних органів, державного та місцевих бюджетів або бюджетних установ виконуються органами, що здійснюють казначейське обслуговування бюджетних коштів. Отже, виплата нарахованої суми боргу на виконання рішення суду від 23.04.2021 р. у справі №340/4170/20 в розмірі 32 026,88 грн, з урахуванням ухвали Кіровоградського окружного адміністративного суду від 18.04.2025 по справі про зміну способу і порядку виконання рішення, буде здійснюватись органами Казначейства відповідно до Порядку №45. Усі зазначені вище обставини вказують на те, що Головним управлінням, в межах покладених судовим рішенням зобов`язань та наданих нормами чинного законодавства України повноважень, вжито всіх можливих дій, спрямованих на виконання судового рішення по справі.

Ухвалою Кіровоградського окружного адміністративного суду від 13.01.2026 р. призначено до розгляду у судовому засіданні звіт в адміністративній справі (а.с.167-168).

Відповідно до абз.2 ч.1 ст.382 КАС України в адміністративних справах з приводу обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту та пільг за письмовою заявою заявника суд зобов`язує суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати звіт про виконання судового рішення.

З огляду на ч.1 ст.3821 КАС України, суд розглядає заяву про зобов`язання суб`єкта владних повноважень подати звіт про виконання судового рішення (крім заяви, передбаченої частиною п`ятою статті 382 цього Кодексу) протягом десяти днів з дня її надходження в порядку письмового провадження, а за ініціативою суду чи клопотанням заявника - у судовому засіданні з повідомленням учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду, не перешкоджає судовому розгляду.

Частиною 2 статті 3821 КАС України визначено, що за наслідками розгляду заяви суд постановляє ухвалу про її задоволення або відмову у задоволенні та зобов`язання суб`єкта владних повноважень подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

Згідно з ч.1 ст.3823 КАС України за наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень суд постановляє ухвалу про прийняття або відмову у прийнятті звіту, яку може бути оскаржено в апеляційному порядку за правилами частини п`ятої статті 3821 цього Кодексу.

Судом встановлено, що ухвалою Кіровоградського окружного адміністративного суду від 18.04.2025 р. змінено спосіб і порядок виконання рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 23 квітня 2021 року у справі №340/4170/20 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії, шляхом стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області (м. Кропивницький, вул. Соборна, 7 а, ) на користь ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ) нараховану та невиплачену пенсію померлого ОСОБА_2 у розмірі 32 026,88 грн (тридцять дві тисячі двадцять шість грн 88 коп.).

Зазначена ухвала підлягає виконанню у органами казначейської служби відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 17.07.2025 р. №821, якою затверджено Порядок здійснення з бюджету Пенсійного фонду України видатків на виплату пенсій (щомісячного довічного грошового утримання суддям у відставці), призначених (перерахованих) на виконання судових рішень.

Зважаючи на те, що судом змінено порядок та спосіб виконання судового рішення внаслідок чого Головне управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області більше не зобов`язане вчиняти жодних дій на виконання рішення суду у даній справі, що виключає можливість подальшого здійснення судового контролю у порядку встановленому ст.383 КАС України, поданий відповідачем звіт підлягає прийняттю судом.

Керуючись ст.ст.245, 248, 256, 293-297, 382 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Прийняти звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області про виконання рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 23 квітня 2021 року у справі №340/4170/20.

Копію ухвали направити сторонам.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту підписання її суддею та може бути оскаржена в апеляційному порядку до Третього апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги в 15-денний строк з дня складання такої ухвали.

Дата підписання ухвали 19 січня 2026 року.

Суддя Кіровоградського

окружного адміністративного суду Г.М. МОМОНТ