Справа № 808/28/18
Суддя: Калашник Юлія Вікторівна
Дата ухвалення: 2026-01-19 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ПРО ВІДСТРОЧЕННЯ ВИКОНАННЯ СУДОВОГО РІШЕННЯ

19 січня 2026 рокуСправа № 808/28/18
м. Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Калашник Ю.В., розглянувши у порядку письмового провадження заяву Комунального некомерційного підприємства «Міська лікарня №9» Запорізької міської ради про відстрочення виконання судового рішення у справі за позовною заявою Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Запорізькій області до Комунального некомерційного підприємства «Міська лікарня №9» Запорізької міської ради про застосування заходів реагування у вигляді зупинення експлуатації,

ВСТАНОВИВ:

Ухвалою суду від 19.02.2020 у справі № 808/28/18, затверджено умови примирення, викладені у заяві про примирення у справі №808/28/18 за позовною заявою Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Запорізькій області до Комунального некомерційного підприємства «Міська лікарня №9» Запорізької міської ради про застосування заходів реагування у вигляді зупинення експлуатації та закрито провадження у справі № 808/28/18.

19.02.2020 зазначене рішення набрало законної сили.

Ухвалою суду від 29.01.2021 заяву Комунального некомерційного підприємства «Міська лікарня №9» Запорізької міської ради про відстрочення виконання судового рішення у справі №808/18/18, задоволено. Відстрочено Комунальному некомерційному підприємству «Міська лікарня №9» Запорізької міської ради виконання ухвали Запорізького окружного адміністративного суду від 19.02.2020 у справі № 808/28/18, строком на один рік з дня винесення даної ухвали.

Ухвалою суду від 30.05.2022 заяву Комунального некомерційного підприємства «Міська лікарня №9» Запорізької міської ради про відстрочення виконання судового рішення у справі №808/18/18, задоволено. Відстрочено Комунальному некомерційному підприємству «Міська лікарня №9» Запорізької міської ради виконання ухвали Запорізького окружного адміністративного суду від 19.02.2020 у справі № 808/28/18, до - 23.12.2022.

Ухвалою суду від 27.12.2022 заяву Комунального некомерційного підприємства «Міська лікарня №9» Запорізької міської ради про відстрочення виконання судового рішення у справі №808/18/18, задоволено. Відстрочено Комунальному некомерційному підприємству «Міська лікарня №9» Запорізької міської ради виконання ухвали Запорізького окружного адміністративного суду від 19.02.2020 у справі № 808/28/18, до 31.12.2023.

Ухвалою суду від 27.12.2023 заяву Комунального некомерційного підприємства «Міська лікарня №9» Запорізької міської ради про відстрочення виконання судового рішення у справі №808/18/18, задоволено. Відстрочено Комунальному некомерційному підприємству «Міська лікарня №9» Запорізької міської ради виконання ухвали Запорізького окружного адміністративного суду від 19.02.2020 у справі № 808/28/18, до 31.12.2024.

Ухвалою суду від 06.01.2025 заяву Комунального некомерційного підприємства «Міська лікарня №9» Запорізької міської ради про відстрочення виконання судового рішення у справі №808/18/18, задоволено. Відстрочено Комунальному некомерційному підприємству «Міська лікарня №9» Запорізької міської ради виконання ухвали Запорізького окружного адміністративного суду від 19.02.2020 у справі № 808/28/18, до 31.12.2025.

29.12.2025 до Запорізького окружного адміністративного суду надійшла заява Комунального некомерційного підприємства «Міська лікарня №9» Запорізької міської ради про відстрочення виконання судового рішення (вх. № 65334), в якій зазначено, що враховуючи широкомасштабне вторгнення в Україну збройних сил Російської Федерації та введення військового стану, керуючись Указом Президента України від 24.02.2022 №64 «Про введення воєнного стану в Україні» (зі змінами га доповненнями), з метою забезпечення безперебійного функціонування закладу охорони здоров`я міста, надання своєчасної амбулаторної та стаціонарної медичної допомоги в умовах воєнного стану у тому числі військовослужбовцям, волонтерам, вимушеним переселенцям, в умовах відсутності фінансування лікарні спрямованих на усунення порушень вимог законодавства у сфері цивільного захисту, техногенної та пожежної безпеки, просить відстрочити виконання ухвали Запорізького окружного адміністративного суду від 19.02.2020 у справі № 808/28/18, якою затверджено умови примирення, до 31.12.2026.

Ухвалою суду від 29.12.2025 заяву про відстрочення виконання судового рішення призначено до розгляду у порядку письмового провадження.

31.12.2025 до суду від представника Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Запорізькій області надійшли пояснення щодо заяви про відстрочення виконання судового рішення (вх. № 65958), в яких останній зазначає, що враховуючи не підтвердження керівництвом КНП «Міська Лікарня» №9 належними та достатніми доказами наявності виняткових обставин, які ускладнюють виконання рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 19.02.2020 по справі № 08/28/18, а також ту обставину, що право на життя є пріоритетним, вважає, що відсутні підстави для задоволення заяви КНП «Міська Лікарня» №9 про відстрочення виконання судового рішення по справі №280/28/18 до 31.12.2025.

06.01.2026 представником Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Запорізькій області додатково надано Акт №1 від 05.01.2026, складений за результатом позапланової перевірки стану усунення порушень вимог законодавства у сфері цивільного захисту, техногенної та пожежної безпеки КНП «Міська лікарня №9» Запорізької міської ради за адресою: Запорізька область, м. Запоріжжя, вул. Щаслива/Дудикіна, 1/6, яким встановлено, що порушення вимог законодавства у сфері цивільного захисту, техногенної та пожежної безпеки КНП «Міська лікарня №9» у повному обсязі не усунуто.

Відповідно до ч.1 ст. 378 КАС України, за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), - встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.

Розглянувши заяву про відстрочення виконання рішення суду, дослідивши документи, надані на підтвердження обставин, викладених у ній, та матеріали справи, суд дійшов до таких висновків.

Підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим (ч. 3 ст. 378 КАС України).

Згідно з ч. 4 ст. 378 КАС України, вирішуючи питання про відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення, суд також враховує:

1) ступінь вини відповідача у виникненні спору;

2) щодо фізичної особи - тяжке захворювання самої особи або членів її сім`ї, її матеріальне становище;

3) стихійне лихо, інші надзвичайні події тощо.

Відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення не може перевищувати одного року з дня ухвалення рішення, ухвали, постанови (ч. 5 ст. 378 КАС України).

Отже, підставами для відстрочення виконання судового рішення можуть бути виняткові обставини, які ускладнюють його виконання. Факт наявності таких обставин має підтверджуватись певними доказами, як це встановлено положеннями ст.ст. 72 - 77 КАС України. При цьому, обов`язок доказування покладається на сторони, а тому кожна сторона повинна довести наявність тих обставин, на які вона посилається як на підставу своїх вимог та заперечень.

Суд звертає увагу, що як вже зазначалось вище, інститут відстрочення виконання рішення суду спрямований на забезпечення виконання судового рішення протягом певних визначених проміжків часу у разі наявності "виняткових" обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим.

Суд зазначає, що у зв`язку із розпочатою військовою агресією російської федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до п. 20 ч. 1ст. 106 Конституції України, Закону України "Про правовий режим воєнного стану", Указом Президента України від 24.02.2022 №64/2022 в Україні введено воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24.02.2022 строком на 30 діб. У подальшому, у зв`язку з триваючою широкомасштабною збройною агресією російської федерації проти України, продовжено строк дії воєнного стану в Україні, який триває дотепер.

Суд приймає до уваги пояснення заявника, що відстрочення виконання ухвали Запорізького окружного адміністративного суду від 19.02.2020 у справі № 808/28/18 необхідне для забезпечення безперебійного функціонування закладу охорони здоров`я міста, надання своєчасної амбулаторної та стаціонарної медичної допомоги в умовах воєнного стану, у тому числі військовослужбовцям, волонтерам, вимушеним переселенцям, в умовах відсутності фінансування лікарні спрямованих на усунення порушень вимог законодавства у сфері цивільного захисту, техногенної та пожежної безпеки.

Беручи до уваги вищезазначене, суд дійшов висновку, що заяву про відстрочення виконання судового рішення необхідно задовольнити та відстрочити виконання судового рішення, до 31.12.2026.

Керуючись ст.ст. 241, 243, 248, 378 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Заяву Комунального некомерційного підприємства «Міська лікарня №9» Запорізької міської ради про відстрочення виконання судового рішення у справі №808/18/18, - задовольнити.

Відстрочити Комунальному некомерційному підприємству «Міська лікарня №9» Запорізької міської ради виконання ухвали Запорізького окружного адміністративного суду від 19.02.2020 у справі № 808/28/18, до 31.12.2026.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Третього апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги в 15-денний строк з дня її підписання.

Апеляційна скарга подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

Суддя Ю.В.Калашник