Справа № 160/73/26
Суддя: Голобутовський Роман Зіновійович
Дата ухвалення: 2026-01-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

20 січня 2026 рокуСправа №160/73/26

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Голобутовського Р.З., розглянувши в порядку письмового провадження заяву Головного управління ДПС у Дніпропетровській області про заперечення проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження у справі №160/73/26 за позовною заявою Товариства з обмеженою відповідальністю "НІКОПОЛЬСЬКА-СТК" до Головного управління ДПС у Дніпропетровській області, Державної податкової служби України про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

02.01.2026 до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Товариства з обмеженою відповідальністю "НІКОПОЛЬСЬКА-СТК" (вул. Соборна, буд. 2, м. Нікополь, 53200, ) до Головного управління ДПС у Дніпропетровській області (вул. Сімферопольська, буд. 17А, м. Дніпро, 49005, код ЄДРПОУ ВП 44118658), Державної податкової служби України (площа Львівська, буд. 8, м. Київ, 04053, ), у якій просить:

- визнати протиправними та скасувати рішення Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних а саме:

- рішення №13316695/34610536 від 30.09.2025 про відмову у реєстрації податкової накладної №12 від 01.04.2025;

- рішення №13316701/34610536 від 30.09.2025 про відмову у реєстрації податкової накладної №16 від 06.05.2025;

- рішення №13316699/34610536 від 30.09.2025 про відмову у реєстрації податкової накладної №17 від 07.05.2025;

- рішення №13316696/34610536 від 30.09.2025 про відмову у реєстрації податкової накладної №19 від 15.05.2025;

- рішення №13316700/34610536 від 30.09.2025 про відмову у реєстрації податкової накладної №18 від 26.05.2025;

- рішення №13316702/34610536 від 30.09.2025 про відмову у реєстрації податкової накладної №22 від 09.06.2025;

- Рішення №13316697/34610536 від 30.09.2025 про відмову у реєстрації податкової накладної №28 від 10.07.2025;

- рішення №13316703/34610536 від 30.09.2025 про відмову у реєстрації податкової накладної №29 від 21.04.2025;

- рішення №13316698/34610536 від 30.09.2025 про відмову у реєстрації податкової накладної №1 від 11.08.2025;

- рішення №13316704/34610536 від 30.09.2025 про відмову у реєстрації податкової накладної №4 від 18.08.2025;

- рішення №13327014/34610536 від 30.09.2025 про відмову у реєстрації податкової накладної №5 від 18.08.2025;

- рішення №13327016/34610536 від 30.09.2025 про відмову у реєстрації податкової накладної №6 від 18.08.2025;

- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних подані ТОВАРИСТВОМ З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «НІКОПОЛЬСЬКА-СТК» податкові накладні №12 від 01.04.2025, №16 від 06.05.2025, №17 від 07.05.2025 №19 від 15.05.2025, №18 від 26.05.2025, №22 від 09.06.2025, №28 від 10.07.2025, №29 від 21.07.2025, №1 від 11,08.2025, №4 від 18.08.2025, №5 від 18.08.2025 та №6 від 18.08.2025 датою їх фактичного подання.

Позовна заява обґрунтована тим, що рішення про відмову у реєстрації податкової накладної №13316695/34610536, №13316701/34610536, №13316699/34610536, №13316696/34610536, №13316700/34610536, №13316702/34610536, №13316697/34610536, №13316703/34610536, №13316698/34610536, №13316704/34610536, №13327014/34610536, № 13327016/34610536 від 30.09.2025 є протиправними та такими, що підлягають скасуванню.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 05.01.2026 провадження у справі відкрито та справу призначено до розгляду в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.

19.01.2026 до Дніпропетровського окружного адміністративного суду від Головного управління ДПС у Дніпропетровській області надійшла заява про заперечення проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження, у якій просить:

- pдійснювати розгляд справи №160/73/26 за адміністративним позовом ТОВ «НІКОПОЛЬСЬКА - СТК» про визнання протиправним та скасування рішень контролюючого органу та зобов`язання вчинити певні дії за правилами загального позовного провадження;

- у разі відмови у розгляді справи №160/73/26 за адміністративним позовом ТОВ «НІКОПОЛЬСЬКА - СТК» про визнання протиправним та скасування рішень контролюючого органу та зобов`язання вчинити певні дії за правилами загального провадження розглядати дану справу за правилами спрощеного позовного провадження, але з викликом сторін.

В обґрунтування заяви зазначено, що оскільки предмет спору за своїм змістом є новим, відповідно як наслідок, розгляд справи в порядку загального позовного провадження за участі сторін, надасть можливість для формування єдиної правозастосовної практики для судів апеляційної та касаційної інстанції з даного питання.

Вирішуючи подану заяву по суті, суд зазначає наступне.

Частинами 1-3 ст. 12 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального чи спрощеного). Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи. Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.

Згідно з ч. 6 ст. 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд може відмовити в задоволенні клопотання сторони про розгляд справи в судовому засіданні з повідомленням сторін:

1) у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу;

2) якщо характер спірних правовідносин та предмет доказування у справі незначної складності не вимагають проведення судового засідання з повідомленням сторін для повного та всебічного встановлення обставин справи.

Відповідно до ч. 1 ст. 257 Кодексу адміністративного судочинства України за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності.

Приписами ч. 2 ст. 257 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що за правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті.

Згідно з ч. 3 ст. 257 Кодексу адміністративного судочинства України, при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує:

1) значення справи для сторін;

2) обраний позивачем спосіб захисту;

3) категорію та складність справи;

4) обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо;

5) кількість сторін та інших учасників справи;

6) чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес;

7) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Дослідивши заяву Головного управління ДПС у Дніпропетровській області про заперечення проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження у справі №160/73/26, судом не встановлено підстав щодо неможливості розгляду даної справи за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін через її складність або інші обставини.

Також суд зазначає, що відповідно до норм Кодексу адміністративного судочинства України, призначення судом розгляду справи у спрощеному позовному провадженні без виклику осіб, не позбавляє права в подальшому через складність справи перейти до судового розгляду в порядку загального позовного провадження.

Крім того, учасники справи не обмежені у своєму праві подавати відзив, відповідь на відзив, заперечення, пояснення по суті спору, а також заявляти клопотання та заяви, наводити свої доводи, міркування щодо спірного питання, заперечення проти заяв, клопотань, доводів і міркувань, та користуватись усіма наданими процесуальними правами учасників справи.

З огляду на викладене, суд робить висновок, що заява Головного управління ДПС у Дніпропетровській області про заперечення проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження у справі №160/73/26 є необґрунтованою, а тому не підлягає задоволенню.

Керуючись ст. ст. 12, 248, 260, 262, 263 Кодексу адміністративного судочинства України,

ПОСТАНОВИВ:

Заяву Головного управління ДПС у Дніпропетровській області про заперечення проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження у справі №160/73/26 за позовною заявою Товариства з обмеженою відповідальністю "НІКОПОЛЬСЬКА-СТК" до Головного управління ДПС у Дніпропетровській області, Державної податкової служби України про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити певні дії - залишити без задоволення.

Ухвала набирає законної сили у відповідності до ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України та оскарженню не підлягає.

Суддя Р.З. Голобутовський