Справа № 320/1707/26
Суддя: Вісьтак М.Я.
Дата ухвалення: 2026-01-15 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про відкриття спрощеного провадження в адміністративній справі

без проведення судового засідання

15 січня 2026 року справа №320/1707/26

Київський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Вісьтак М. Я., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Державної судової адміністрації України, третя особа: Територіальне управління Державної судової адміністрації України в місті Києві про визнання протиправним та скасування наказу, про звільнення з публічної служби,

в с т а н о в и в:

Позивач ОСОБА_1 звернулася у Київський окружний адміністративний суд із адміністративним позовом до Державної судової адміністрації України, третя особа: Територіальне управління Державної судової адміністрації України в місті Києві про визнання протиправним та скасування наказу, про звільнення з публічної служби, у якому просить суд:

- визнати протиправним та скасувати наказ Голови Державної судової адміністрації України від 01 січня 2026 року № 1/06 про застосування до мене дисциплінарного стягнення у вигляді звільнення з посади державної служби;

- поновити мене на посаді заступника начальника Територіального управління Державної судової адміністрації України в місті Києві з дати фактичного звільнення;

- стягнути з Державної судової адміністрації України на мою користь середній заробіток за час вимушеного прогулу з дати фактичного звільнення по день фактичного поновлення на посаді.

Протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями для розгляду зазначеної справи визначено головуючого суддю Вісьтак М. Я.

Щодо прийняття позовної заяви до розгляду та форми судового провадження, суд зазначає, що спір виник із публічно-правових відносин та відповідно до статті 19 Кодексу адміністративного судочинства України належить до юрисдикції адміністративних судів і підлягає розгляду у порядку адміністративного судочинства.

Так, суд зазначає, що подана позовна заява відповідає вимогам ст. 160-161 Кодексу адміністративного судочинства України.

Підстав, установлених ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви, чи відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, згідно ст. 170 Кодексу адміністративного судочинства України не встановлено.

Вирішуючи питання про те, за якими правилами позовного провадження (загального чи спрощеного) буде розглядатися справа, як це передбачено п. 4 ч. 9 ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України, суд приймає до уваги, що згідно з ч. 1 ст. 257 Кодексу адміністративного судочинства України за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності.

Відповідно до положень статей 257 Кодексу адміністративного судочинства України, суд вважає, що відповідна справа підлягає розгляду у порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін (у письмовому провадженні).

Щодо витребування доказів.

Для повного, всебічного та об`єктивного розгляду справи, перевірки доводів позовної заяви, виникла необхідність витребувати документи, що стосуються предмету доказування у даній справі.

Частиною 3 ст. 80 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Суд наголошує, що частиною 6 ст. 80 Кодексу адміністративного судочинства України регламентовано, що будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

При цьому за змістом ч. 7, 8 ст. 80 Кодексу адміністративного судочинства України особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

З огляду на наведені обставини та з метою забезпечення всебічного, повного й об`єктивного розгляду справи, суд дійшов висновку про необхідність витребування у позивача, відповідача та третьої особи відповідних доказів, які зазначені в резолютивній частині даної ухвали про відкриття провадження.

З огляду на наведене та керуючись статтями 12, 80, 160, 161, 171, 241, 248, 256, 294-297 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

у х в а л и в:

Відкрити провадження у адміністративній справі за позовною заявою ОСОБА_1 до Державної судової адміністрації України, третя особа: Територіальне управління Державної судової адміністрації України в місті Києві про визнання протиправним та скасування наказу, про звільнення з публічної служби.

Розгляд справи буде проводитись суддею Вісьтак М. Я. одноособово у порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін за наявними у справі матеріалами (у письмовому провадженні).

Учасникам справи направити копію ухвали про відкриття провадження у справі.

Запропонувати відповідачу упродовж п`ятнадцяти днів з дня одержання копії ухвали про відкриття провадження у справі подати суду відзив на позовну заяву разом з доказами, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем, та документами, що підтверджують надіслання (надання) копії відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи. У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин, суд здійснюватиме розгляд справи на підставі наявних у ній доказів. Попередити відповідача про те, що відповідно до частини четвертої статті 159 Кодексу адміністративного судочинства України неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Запропонувати позивачеві протягом п`яти днів з дня отримання відзиву на позовну заяву подати до суду відповідь на відзив та/або клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін.

Запропонувати відповідачу подати до суду заперечення щодо наведених позивачем у відповіді на відзив пояснень, міркувань та аргументів протягом п`яти днів з дня отримання відповіді на відзив.

Треті особи мають право подати пояснення щодо позову у строк, встановлений судом в ухвалі про відкриття провадження у справі, а щодо відзиву - протягом десяти днів з дня його отримання (ч. 3 ст. 261 Кодексу адміністративного судочинства України).

Витребувати у Державної судової адміністрації України (, місцезнаходження: 01601, м. Київ, вул. Липська, 18/5):

1. доповідну записку юридичного управління та управління з питань персоналу ДСА України від 04.11.2025 №1200(10)/08/03-416/25;

2. письмові пояснення ОСОБА_1 від 02.12.2025 (вх. №10-43381/25 від 02.12.2025);

3. додаткові письмові пояснення ОСОБА_1 від 17.12.2025 (вх. №10-45947/25 від 17.12.2025);

4. доповідну записку управління з питань персоналу ДСА України від 24.11.2025 №08/3-439/25;

5. наказ ДСА України від 04.11.2025 №456/к «Про скасування наказу Територіального управління Державної судової адміністрації України в місті Києві від 29.10.2025 №108/к»;

6. лист ДСА України від 14.11.2025 №8-22876/25;

7. наказ ДСА України від 17.11.2025 №470/к;

8. пояснення заступника начальника Територіального управління ДСА України в місті Києві ОСОБА_1 (зареєстровано в автоматизованій системі документообігу ДСА України 18.12.2025 вх. №8-46172/25);

Витребувати у Територіального управління Державної судової адміністрації України в місті Києві (, місцезнаходження: 01133, м. Київ, бул. Лесі Українки, 26):

1. наказ начальника Територіального управління ДСА України в місті Києві ОСОБА_1 від 29.10.2025 №108/к «Про зарахування ОСОБА_2 до штату»;

2. лист Територіального управління ДСА України в місті Києві №6-3724/25 за підписом ОСОБА_2 ;

3. наказ Територіального управління ДСА України в місті Києві від 05.11.2025 №109/к;

4. наказ Територіального управління ДСА України в місті Києві від 17.10.2025 №15/аг «Про службове відрядження за кордон»;

5. Табелі обліку використання робочого часу Територіальним управлінням ДСА України в місті Києві за жовтень та листопад 2025 року;

Витребувати у ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , адреса: АДРЕСА_1 ):

1. листок тимчасової непрацездатності

Витребувані докази направити (надати) на адресу Київського окружного адміністративного суду (01133, м. Київ, бульвар Лесі Українки, 26А, електронна пошта: ) протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання ухвали суду.

Роз`яснити, що особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали (ч. 7 ст. 80 Кодексу адміністративного судочинства України).

У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом (ч. 8 ст. 80 Кодексу адміністративного судочинства України).

У разі неподання суб`єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з`ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами, а у разі неподання доказів позивачем - також залишити позовну заяву без розгляду (ч. 9 ст. 80 Кодексу адміністративного судочинства України).

Роз`яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посилання:://adm.ko.court.gov.ua/sud1070/.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала окремому оскарженню не підлягає.

Суддя Вісьтак М.Я.