Справа № 380/451/26
Суддя: Кравців Олег Романович
Дата ухвалення: 2026-01-16 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про зупинення провадження у справі

справа № 380/451/26

16 січня 2026 р.

Суддя Львівського окружного адміністративного суду Кравців О.Р. розглянув у порядку письмового провадження питання про зупинення провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Регіонального сервісного центру ГЦ МВС у Львівській, Івано-Франківській та Закарпатській областях (філія Головного сервісного центру МВС), про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити дії,-

в с т а н о в и в :

До Львівського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 (далі - позивач) з позовом до Регіонального сервісного центру ГЦ МВС у Львівській, Івано-Франківській та Закарпатській областях (філія Головного сервісного центру МВС) (далі - відповідач), в якому просить:

- визнати протиправними дії Регіонального сервісного центру ГЦ МВС у Львівській, Івано-Франківській та Закарпатській областях (філія Головного сервісного центру МВС) щодо відмови мені ОСОБА_1 у підготовці і наданні до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області довідки про розмір грошового забезпечення станом на 01.01.2024 у зв?язку із зміною розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб для перерахунку основного розміру пенсії з 01.02.2024;

- зобов?язати Регіональний сервісний центр ГСЦ МВС у Львівській, Івано-Франківській та Закарпатській областях: підготувати та надати до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області актуальну довідку про розмір, мого ОСОБА_1 грошового забезпечення станом на 01.01.2024, відповідно до вимог статей 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 №2262 -Х11 «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» щодо визначення посадового окладу і окладу за військове звання шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01.01.2024 на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками 1,13,14 до Постанови №704 та з обов?язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення, зокрема, з врахуванням «Інструкції про порядок виплати грошового забезпечення та одноразової грошової допомоги при звільненні військовослужбовців НГУ» затвердженої наказом МВС України 15.03.2018 №200 вказати розміри: надбавки за особливості проходження служби -50-% посадового окладу, окладу за військове звання та надбавки за вислугу років; премії -420 % посадового окладу для перерахунку основного розміру пенсії з 01.02.2024.

Ухвалою суду від 16.01.2026 відкрито спрощене позовне провадження без виклику сторін.

В обґрунтування позовних вимог позивач вказав, що у зв`язку із зміною з січня 2024 року прожиткового мінімуму для працездатних осіб позивач набув права на виготовлення оновленої довідки про розмір грошового забезпечення станом на 01.01.2024 для проведення перерахунку пенсії.

Суд з Єдиного державного реєстру судових рішень встановив, що Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду ухвалою від 03.12.2025 у справі №520/5814/24 за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії передав справу на розгляд Судової палати з розгляду справ щодо захисту соціальних прав Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду.

Відповідно до змісту вказаної ухвали спір між сторонами виник у зв`язку з відмовою відповідача оформити та направити до органу Пенсійного фонду України довідки про розмір грошового забезпечення, що враховується для перерахунку пенсії позивача, визначеного станом на 01 січня 2024 року відповідно до Постанови №704 із зазначенням відомостей про розміри посадового окладу, окладу за військове звання та інших видів грошового забезпечення, визначених шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, на відповідний коефіцієнт згідно з додатками 1, 12, 13, 14 Постанови №704, за зверненням позивача до відповідача у зв`язку з підвищенням розміру грошового забезпечення відповідних категорій військовослужбовців через зростання прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом України «Про Державний бюджет України на 2024 рік».

Обґрунтовуючи необхідність передачі справи на розгляд Судової палати колегія суддів Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду визнала за необхідне відступити висновків, викладених у постановах Верховного Суду від 20.10.2025 у справі №600/3516/24-а та від 22.10.2025 у справі №420/3824/25, у яких викладено правовий висновок про те, що: «з дня набрання чинності Постановою № 481 (20 травня 2023 року) та протягом усього періоду її дії (до 18 червня 2025 року) правові підстави для видачі довідок про розмір грошового забезпечення із застосуванням розрахункової величини у вигляді прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року відсутні. Протягом зазначеного періоду визначення посадових окладів та окладів за військовими (спеціальними) званнями здійснювалося виходячи з фіксованої величини 1762,00 грн, передбаченої Постановою № 481».

На переконання колегії суддів Верховного Суду до правовідносин пов`язаних з оформленням та направленням до органу Пенсійного фонду України довідки про розмір грошового забезпечення, що враховується для перерахунку пенсії позивача, визначеного станом на 01 січня 2024 року відповідно до Постанови № 704, під час обчислення розмірів посадових окладів та окладів за військовим (спеціальним) званням має застосовуватися пункт 4 Постанови № 704 в первісній редакції, яка передбачала використання прожиткового мінімуму для працездатних осіб, установленого законом на 1 січня календарного року, а не редакція, змінена Постановою № 481, якою визначено фіксовану розрахункову величину - 1762,00 грн.

Ухвалою Верховного Суду від 14.01.2026 справу №520/5814/24 призначено до розгляду судовою палатою з розгляду справ щодо захисту соціальних прав Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду.

З позиції суду, правовідносини у цій справі та у справі №520/5814/24 є подібними, а формування відповідних позицій Верховним Судом може вплинути на наслідки розгляду цієї справи.

Крім того, відповідно до положень частини 5 статті 242 КАС України при виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування норм права, викладені в постановах Верховного Суду.

Згідно з пунктом 5 частини 2 статті 236 КАС України суд має право зупинити провадження у справі в разі перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (в іншій справі) у касаційному порядку палатою, об`єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду до набрання законної сили судовим рішенням касаційної інстанції.

Враховуючи викладене, оскільки спірні правовідносини є подібними, суд вважає за необхідне зупинити провадження у цій справі до набрання законної сили рішенням судової палати з розгляду справ щодо захисту соціальних прав Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду у справі №520/5814/24.

Керуючись статтями 236, 237, 241-243, 248, 256, 294 КАС України, суд,-

у х в а л и в :

1. Провадження у справі зупинити до набрання законної сили рішенням судової палати з розгляду справ щодо захисту соціальних прав Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду у справі №520/5814/24.

2. Про поновлення провадження у справі сторони будуть повідомлені судом.

3. Копію ухвали надіслати сторонам.

4. Учасники справи можуть отримати інформацію по справі на офіційному веб-порталі судової влади України за адресою http://adm.lv.court.gov.ua/sud1370/, в розділі Стан розгляду справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала суду може бути оскаржена до Восьмого апеляційного адміністративного суду. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного тексту.

Суддя Кравців О.Р.