Справа № 120/17592/25
Суддя: Поліщук Ірина Миколаївна
Дата ухвалення: 2026-01-19 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

м. Вінниця

19 січня 2026 р. Справа № 120/17592/25

Вінницький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Поліщук Ірини Миколаївни, розглянувши матеріали справи за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії

ВСТАНОВИВ:

До Вінницького окружного адміністративного суду надійшли матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії.

Ухвалою від 23.12.2025 позовну заяву ОСОБА_1 залишено без руху та надано позивачу строк для усунення виявлених судом недоліків, шляхом:

- уточнення змісту заявлених позовних вимог;

- надання усіх доказів, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги.

12.01.2026 позивачем подано заяву про виконання вимог ухвали суду від 23.12.2025.

До поданої заяви позивачем долучено заяву позивача про перерахунок пенсії шляхом збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) по Україні, з якої сплачено страхові внески та який враховується для обчислення пенсії у розмірі 1,197, у розмірі 1,0796 та у розмірі 1,115.

Також у поданій заяві позивач виклала прохальну частину позовної заяви у наступній редакції:

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області провести ОСОБА_1 перерахунок пенсії, нарахувати та виплатити індексацію відповідно до вимог чинного законодавства за 2022-2024.

З приводу заявленого клопотання, варто зазначити наступне.

Відповідно до вимог пункту 4 частини 5 статті 160 КАС України у позовній заяві зазначається зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

Відповідач - суб`єкт владних повноважень, а у випадках, визначених законом, й інші особи, до яких звернена вимога позивача (п. 9 ч. 1 ст. 4 КАС України).

Із доданої до заяви про усунення недоліків позовної заяви позивачем долучено заяву про індексацію та перерахунок пенсії від 14.10.2025 у якій вона просить провести індексацію пенсії шляхом збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) по Україні, з якої сплачено страхові внески та який враховується для обчислення пенсії у розмірі 1,197, у розмірі 1,0796 та у розмірі 1,115.

Разом із тим у прохальній частині позовної заяви позивач просить провести ОСОБА_1 перерахунок пенсії, нарахувати та виплатити індексацію відповідно до вимог чинного законодавства за 2022-2024.

З огляду на викладене, позивачу слід уточнити зміст заявлених позовних вимог та уточнити прохальну частину заявленого позову, привівши зміст позовних вимог у відповідність до обставин, якими позивач обґрунтовує такі вимоги.

Разом із тим, під змістом позовних вимог розуміється визначення способу захисту порушеного права, свободи чи інтересу згідно частини 1 статті 5 КАС України, який має бути сформульований максимально чітко і зрозуміло.

Відповідно до ч. 1 ст. 5 КАС України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб`єкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси, і просити про їх захист шляхом:

1) визнання протиправним та нечинним нормативно-правового акта чи окремих його положень;

2) визнання протиправним та скасування індивідуального акта чи окремих його положень;

3) визнання дій суб`єкта владних повноважень протиправними та зобов`язання утриматися від вчинення певних дій;

4) визнання бездіяльності суб`єкта владних повноважень протиправною та зобов`язання вчинити певні дії;

5) встановлення наявності чи відсутності компетенції (повноважень) суб`єкта владних повноважень;

6) прийняття судом одного з рішень, зазначених у пунктах 1-4 цієї частини та стягнення з відповідача - суб`єкта владних повноважень коштів на відшкодування шкоди, заподіяної його протиправними рішеннями, дією або бездіяльністю.

В даному ж випадку у заяві про усунення позивачем повторно заявлено вимоги щодо зобов`язання провести перерахунок пенсії, нарахувати та виплатити індексацію пенсії відповідно до чинного законодавства. Більше того, позивачем не конкретизовано з якого періоду (дату) слід здійснити перерахунок її пенсійного забезпечення.

Разом із тим, заявлені вимоги не відповідають вимогам ст. 5 КАС України.

З огляду на викладене, позивачу слід привести у відповідність зміст прохальної частини позовної заяви положенням ст. 5 КАС України.

Наведені вище обставини свідчать про виконання позивачем вимог ухвали від 23.12.2025 про залишення позовної без руху не в повному обсязі, що згідно положень п. 1 ч. 4 ст. 169 КАС України є підставою для повернення позовної заяви.

Разом із тим, слід враховувати, що частина 1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод гарантує кожному право звернутися до суду з будь-якою вимогою щодо своїх цивільних прав та обов`язків. У такий спосіб здійснюється "право на суд", яке відповідно до практики Європейського суду з прав людини (далі - ЄСПЛ) включає не тільки право ініціювати провадження, але й право отримати "вирішення" спору судом.

Згідно ч. 2 ст. 121 КАС України встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.

Враховуючи вище викладене, а також з метою запобігання обмеження права позивача на звернення до суду, вважаю за необхідне продовжити строк усунення недоліків позовної заяви на 5 днів з дня отримання копії даної ухвали, шляхом:

- приведення у відповідність змісту прохальної частини позовної заяви положенням ст. 5 КАС України;

- уточнення змісту заявлених позовних вимог та уточнення прохальної частини заявленого позову.

Керуючись ст.ст. 121, 161, 256 КАС України суд, -

УХВАЛИВ:

Продовжити строк усунення недоліків позовної заяви, зазначених у мотивувальній частині ухвали на 5 днів з дня отримання даної ухвали суду від 20.01.2026, шляхом:

- приведення у відповідність змісту прохальної частини позовної заяви положенням ст. 5 КАС України;

- уточнення змісту заявлених позовних вимог та уточнення прохальної частини заявленого позову.

Роз`яснити, що у разі невиконання ухвали суду в зазначений строк позовна заява буде повернута позивачу зі всіма доданими до неї документами.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.

Суддя Поліщук Ірина Миколаївна