Справа № 340/3462/25
Суддя: В.В. НАУМЕНКО
Дата ухвалення: 2026-01-19 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 січня 2026 року м. Кропивницький Справа № 340/3462/25

Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді В.В. НАУМЕНКА, розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін адміністративну справу

за позовом: ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 )

позивач 2 ОСОБА_2 ( АДРЕСА_2 , (РНОКПП НОМЕР_2 )

позивач 3 ОСОБА_3 ( АДРЕСА_3 , РНОКПП НОМЕР_3 )

позивач 4 ОСОБА_4 ( АДРЕСА_3 )

до відповідача: Міністерство оборони України (просп. Повітрянофлотський, б. 6, м. Київ, 03168, )

ВСТАНОВИВ:

Позивачі звернулись до Кіровоградського окружного адміністративного суду з позовною заявою, в якій просять:

1) Скасувати рішення Міністерства оборони України, оформленого протоколом засідання комісії Міністерства оборони України з розгляду питань, пов`язаних із призначенням і виплатою одноразової грошової допомоги та компенсаційних сум від 04.04.2025 року №27/в, про відмову в перерахунку одноразової грошової допомоги батьку ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , матері ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , дружині ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 та дочці ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , померлого ІНФОРМАЦІЯ_5 внаслідок захворювання, пов`язаного із захистом Батьківщини, молодшого сержанта ОСОБА_5 .

2) Зобов`язати Міністерство оборони України здійснити перерахунок ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_3 , дочці - ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_4 , від імені та в інтересах якої діє ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , одноразової грошової допомоги, як членам сім`ї загиблого солдата ОСОБА_5 , померлого внаслідок захворювання, яке пов`язане із захистом Батьківщини, відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України № 168 від 28 лютого 2022 року та Закону України Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей в розмірі 15 000 000 грн. та здійснити виплату такої одноразової грошової допомоги, з урахуванням раніше проведених виплат.

Ухвалою Кіровоградського окружного адміністративного суду від 02.06.2025 року відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження, без повідомлення сторін.

В обґрунтування позовних вимог позивачі зазначають, що 05.03.2022 р. ОСОБА_5 був призваний на військову службу до військової частини НОМЕР_4 , відповідно до військового квитка серії НОМЕР_5 від 21.12.1998 р.

ІНФОРМАЦІЯ_5 ОСОБА_5 помер від захворювання, діагноз: рак прямої кишки, відповідно до сповіщенням сім`ї № 413 від 26.04.2025 р. №6/4183.

Відповідно до витягу з протоколу засідання штатної 20 регіональної військово-лікарської комісії по встановленню причинного зв`язку захворювань, поранень, контузій, травм, каліцтв у колишнього військовослужбовця 04.11.2024 p. №7956, вказано:

«Захворювання молодшого сержанта ОСОБА_5 , 1980 року народження: «Рак прямої кишки. Ракова інтоксикація», яке послужило причиною його смерті №1219 від 13.03.2023 амбулаторії №6 центру первинної медико-санітарної допомоги м.Олександрія, свідоцтвом про смерть серія НОМЕР_6 від 14.03.2023 Олександрійського відділу державної реєстрації актів цивільного сталу в Олександрійському районі Кіровоградської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса), актом службового розслідування, що затверджений командиром військової частини НОМЕР_4 від 09.04.2023, довідкою про участь особи у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки, населення та інтересів держави у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України від 07.04.2024 №2063, яка видана командиром військової частини НОМЕР_4 - захворювання, яке призвело до смерті та причина смерті: так пов`язані із захистом Батьківщини. Постанову про причинний зв`язок захворювання та причини смерті за протоколом 20 Регіональної ВЛК від 12.02.2024 №586 - відмінити».

Позивачами було повторно подано до Міністерства оборони України через ІНФОРМАЦІЯ_6 заяву про виплату одноразової грошової допомоги у зв`язку зі зміною прив`язки захворювання та причини смерті з: «захворювання, яке призвело до смерті, та причина смерті, так, пов`язані з проходженням військової служби» на «захворювання яке призвело до смерті, та причина смерті, так, пов`язані із захистом Батьківщини», відповідно до витягу з протоколу засідання військово-лікарської комісії Центральної військово-лікарської комісії Збройних Сил України від 04.11.2024 р. №7956.

Позивачам надійшов лист №6/8224 від 01.05.2025 р. в якому вказано, що відповідно до витягу з протоколу засідання комісії Міністерства оборони України №27/в від 04.04.2025 р. з розгляду питань, пов`язаних із призначенням і виплатою одноразової грошової допомоги та компенсацій, дійшла висновку про відмову в призначені одноразової грошової допомоги позивачам у зв`язку з тим, що позивачам було призначено і виплачено одноразову грошову допомогу відповідно до свідоцтва про смерть ОСОБА_5 серії НОМЕР_6 від 14.03.2023 р. та витягу з протоколу засідання РВЛК від 12.02.2024 №586 в розмірі 4/5 частини від 500-кратного прожиткового мінімуму, встановленого законом для працездатних осіб на 1 січня календарного року, в якому настала смерть (2023), в сумі 1073600 (один мільйон три тисячі шістсот) грн.00 коп. Також зазначено, що змінна причинного зв`язку смерті не є підставою для здійснення доплати одноразової грошової допомоги, оскільки чинним законодавством не передбачено здійснення доплати одноразової грошової допомоги у разі зміни причинного зв`язку смерті (передбачено у разі зміни групи інвалідності або ступеня втрати працездатності без установлення інвалідності).

Не погоджуючись з прийнятим рішенням, позивачі звернулись з вказаним позовом до суду.

Відповідач надав суду відзив на позовну заяву, у якому заперечив проти задоволення позовних вимог. В обґрунтування заперечень зазначає, що згідно з витягом протоколу засідання 20 Регіональної військово-лікарської комісії Міністерства оборони України (далі РВЛК) по встановленню причинного зв`язку захворювань, поранень, контузій, травм, каліцтв від 12.02.2024 № 586, причинний зв`язок смерті встановлено: "Захворювання, яке призвело до смерті, так, пов`язане з проходженням військової служби'', а згідно з витягом з протоколу Центральної військово-лікарської комісії Міністерства оборони України від 04.11.2024 № 7956 постанову про причинний зв`язок смерті від 12.02.2024 № 586 відмінено та встановлено новий причинний зв`язок смерті: "Захворювання яке призвело до смерті, так, пов`язане із захистом Батьківщини". Батьку, матері, дружині та дочці ОСОБА_5 11.10.2024 було призначено і виплачено одноразову грошову допомогу відповідно до свідоцтва про смерть НОМЕР_6 від 14.03.2023 та витягу з протоколу засідання РВЛК від 12.02.2024 № 586 в розмірі 4/5 частини від 500-кратного прожиткового мінімуму, встановленого законом для працездатних осіб на І січня календарного року, в якому настала смерть (2023), в сумі 1 073 600 (Один мільйон сімдесят гри тисячі шістсот) гри. 00 коп. Зміна причинного зв`язку смерті не є підставою для здійснення доплати одноразової грошової допомоги, оскільки чинним законодавством не передбачено здійснення доплати одноразової грошової допомоги у разі зміни причинного зв`язку смерті (передбачено у разі зміни групи інвалідності або ступеня втрати працездатності без установлення інвалідності). Враховуючи, що заявникам призначено одноразову грошову допомогу в розмірі 500-кратного прожиткового мінімуму, встановленого законом для працездатних осіб, підстав для здійснення перерахунку розміру одноразової грошової допомоги у зв`язку зі зміною причинного зв`язку смерті немає. З урахуванням наведеного, просить відмовити у задоволенні позову.

Дослідивши наявні у справі матеріали та з`ясувавши фактичні обставини справи, оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи та вирішення спору по суті, суд дійшов наступних висновків.

Судом встановлено, що 05.03.2022 р. ОСОБА_5 був призваний на військову службу до військової частини НОМЕР_4 , відповідно до військового квитка серії НОМЕР_5 від 21.12.1998 р.

11.03.2023 р. водій-заправник відділення підвозу пального та мастильних матеріалів взводу матеріального забезпечення військової частини НОМЕР_4 молодший сержант ОСОБА_5 помер від захворювання, діагноз: рак прямої кишки, відповідно до сповіщенням сім`ї № 413 від 26.04.2025 р. №6/4183.

Відповідно до витягу з протоколу засідання штатної 20 регіональної військово-лікарської комісії по встановленню причинного зв`язку захворювань, поранень, контузій, травм, каліцтв у колишнього військовослужбовця № 586 від 12.02.2024 p., вказано :

«Захворювання молодшого сержанта ОСОБА_5 1980 року народження: «Рак прямої кишки. Ракова інтоксикація», яке згідно витягу з наказу командира військової частини НОМЕР_4 про результати службового розслідування від 09.04.2023 №392, сповіщення про смерть №301 (вих. №938) від 13.03.2023 видане командиром військової частини НОМЕР_4 , лікарського свідоцтва про смерть № НОМЕР_7 від санітарної допомоги м. Олександри» Олександрійської міської ради, свідоцтва про смерть серії НОМЕР_6 від 14.03.2023, виданого Олександрійським відділом державної реєстрації актів цивільного стану в Олександрійському районі Кіровоградської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса), послужило причиною смерті ІНФОРМАЦІЯ_5 - захворювання, яке призвело до смерті, та причина смерті: так, пов`язані з проходженням військової служби».

Відповідно до витягу із наказу командира військової частини НОМЕР_4 №96 від 05.04.2024 р. ОСОБА_5 було виключено зі списків особового складу частини та всіх видів забезпечення.

13.12.2024 року позивачі подали до Міністерства оборони України через ІНФОРМАЦІЯ_6 про виплату одноразової грошової допомоги у зв`язку зі смертю ОСОБА_5 .

Позивачам було виплачено одноразову грошову допомогу в сумі 1 073 600 грн. 00 коп. на підставі витягу з протоколу засідання штатної 20 регіональної військово-лікарської комісії № 586 від 12.02.2024 p., відповідно до якого захворювання «так, пов`язане з проходженням військової служби».

Відповідно до довідок №9245 від 06.12.2024 p., №9242 від 06.12.2024 p., №2063 від 07.04.2024 p., №9243 від 06.12.2024 p., №9241 від 06.12.2024 p., «Про безпосередню участь особи у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України» ОСОБА_5 в період 05.03.2022 року по 01.12.2022 p., з 25.01.2023 р. по 26.01.2023 р. брав участь у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, перебуваючи в с. Піски, м. Вугледар Донецької обл.

Позивачами було оскаржено постанову штатної 20 регіональної військово-лікарської комісії № 586 від 12.02.2024 p., де невірно зазначено прив`язку захворювання, а саме вказано: «захворювання, яке призвело до смерті, та причина смерті, так, пов`язані з проходженням військової служби» замість вірного формулювання - «захворювання яке призвело до смерті, та причина смерті, так, пов`язані із захистом Батьківщини».

Відповідно до витягу з протоколу засідання військово-лікарської комісії Центральної військово-лікарської комісії Збройних Сил України від 04.11.2024 p. №7956, вказано:

«Захворювання молодшого сержанта ОСОБА_5 1980 року народження: «Рак прямої кишки. Ракова інтоксикація», яке послужило причиною його смерті Ns 1219 від 13.03.2023 амбулаторії № 6 центру первинної медико-санітарної допомоги м. Олександрія, свідоцтвом про смерть серія НОМЕР_6 від 14.03.2023 Олександрійського відділу державної реєстрації актів цивільного сталу в Олександрійському районі Кіровоградської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса), актом службового розслідування, що затверджений командиром військової частини НОМЕР_4 від 09.04.2023, довідкою про участь особи у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки, населення та інтересів держави у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України від 07.04.2024 №2063, яка видана командиром військової частини НОМЕР_4 - захворювання, яке призвело до смерті та причина смерті: так, пов`язані із захистом Батьківщини. Постанову про причинний зв`язок захворювання та причини смерті за протоколом 20 Регіональної ВЛК від 12.02.2024 №586 - відмінити».

Позивачами було повторно подано до Міністерства оборони України через ІНФОРМАЦІЯ_6 заяву про виплату одноразової грошової допомоги у зв`язку зі зміною прив`язки захворювання та причини смерті з: «захворювання, яке призвело до смерті, та причина смерті, так, пов`язані з проходженням військової служби» на «захворювання яке призвело до смерті, та причина смерті, так, пов`язані із захистом Батьківщини», відповідно до витягу з протоколу засідання військово-лікарської комісії Центральної військово-лікарської комісії Збройних Сил України від 04.11.2024 р. №7956.

Позивачам надійшов лист №6/8224 від 01.05.2025 р. в якому вказано, що відповідно до витягу з протоколу засідання комісії Міністерства оборони України №27/в від 04.04.2025 р. з розгляду питань, пов`язаних із призначенням і виплатою одноразової грошової допомоги та компенсацій, дійшла висновку про відмову в призначені одноразової грошової допомоги позивачам у зв`язку з тим, що позивачам було призначено і виплачено одноразову грошову допомогу відповідно до свідоцтва про смерть ОСОБА_5 серії НОМЕР_6 від 14.03.2023 р. та витягу з протоколу засідання РВЛК від 12.02.2024 №586 в розмірі 4/5 частини від 500-кратного прожиткового мінімуму, встановленого законом для працездатних осіб на 1 січня календарного року, в якому настала смерть (2023), в сумі 1073600 (один мільйон три тисячі шістсот) грн. 00 коп. Також зазначено, що зміна причинного зв`язку смерті не є підставою для здійснення доплати одноразової грошової допомоги, оскільки чинним законодавством не передбачено здійснення доплати одноразової грошової допомоги у разі зміни причинного зв`язку смерті (передбачено у разі зміни групи інвалідності або ступеня втрати працездатності без установлення інвалідності).

Не погоджуючись з прийнятим рішенням, позивачі звернулись з вказаним позовом до суду.

Надаючи правову оцінку правовідносинам, що склалися між сторонами, суд зазначає наступне.

Частиною 5 статті 17 Конституції України передбачено, що держава забезпечує соціальний захист громадян України, які перебувають на службі у Збройних Силах України та в інших військових формуваннях, а також членів їхніх сімей.

Стаття 46 Конституції України визначає, що громадяни мають право на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, а також у старості та в інших випадках, передбачених законом.

Правове регулювання відносин між державою і громадянами України у зв`язку з виконанням ними конституційного обов`язку щодо захисту Вітчизни здійснюється відповідно до Закону України від 25.03.1992 №2232-XII "Про військовий обов`язок і військову службу" (далі - Закон №2232-XII).

Згідно зі статтею 41 Закону №2232-XII, виплата одноразової грошової допомоги у разі загибелі (смерті), інвалідності або часткової втрати працездатності без встановлення інвалідності військовослужбовців, військовозобов`язаних, які призвані на навчальні (або перевірочні) та спеціальні збори, та резервістів під час виконання ними обов`язків служби у військовому резерві здійснюється в порядку і на умовах, встановлених Законом України "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей" від 20.12.1991 року №2011-XII (далі - Закон №2011-XII).

Так, Закон №2011-XII відповідно до Конституції України визначає основні засади державної політики у сфері соціального захисту військовослужбовців та членів їх сімей, встановлює єдину систему їх соціального та правового захисту, гарантує військовослужбовцям та членам їх сімей в економічній, соціальній, політичній сферах сприятливі умови для реалізації їх конституційного обов`язку щодо захисту Вітчизни та регулює відносини у цій галузі.

Відповідно до статті 1 Закону №2011-XII, соціальний захист військовослужбовців - діяльність (функція) держави, спрямована на встановлення системи правових і соціальних гарантій, що забезпечують реалізацію конституційних прав і свобод, задоволення матеріальних і духовних потреб військовослужбовців відповідно до особливого виду їх службової діяльності, статусу в суспільстві, підтримання соціальної стабільності у військовому середовищі. Це право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, у старості, а також в інших випадках, передбачених законом.

Згідно із частиною 1 статті 16 Закону №2011-XII одноразова грошова допомога у разі загибелі (смерті), інвалідності або часткової втрати працездатності без встановлення інвалідності військовослужбовців, військовозобов`язаних та резервістів, які призвані на навчальні (або перевірочні) та спеціальні збори чи для проходження служби у військовому резерві (далі - одноразова грошова допомога), - гарантована державою виплата, що здійснюється особам, які згідно з цим Законом мають право на її отримання.

Відповідно до пункту 2 статті 16 Закону №2011-XII одноразова грошова допомога призначається і виплачується, зокрема, у разі:

1) загибелі (смерті) військовослужбовця під час виконання ним обов`язків військової служби або внаслідок захворювання, пов`язаного з виконанням ним обов`язків військової служби, або смерті особи, звільненої з військової служби, протягом року після звільнення її з військової служби, якщо смерть настала внаслідок поранення, контузії, каліцтва, захворювання, пов`язаних з виконанням обов`язків військової служби;

2) смерті військовослужбовця, що настала в період проходження ним військової служби або внаслідок захворювання чи нещасного випадку, що мали місце в період проходження ним військової служби, або смерті особи, звільненої з військової служби, протягом року після звільнення її з військової служби, якщо смерть настала внаслідок поранення, контузії, каліцтва, захворювання, нещасного випадку, пов`язаних з проходженням військової служби.

Відповідно до частини 3 статті 16 Закону №2011-XII військовослужбовці вважаються такими, що виконують обов`язки військової служби, за умов, визначених Законом України "Про військовий обов`язок і військову службу".

Статтею 16-1 Закону №2011-XII визначено, що у випадках, зазначених у підпунктах 1-3 пункту 2 статті 16 цього Закону, право на призначення та отримання одноразової грошової допомоги мають батьки, один із подружжя, який не одружився вдруге, діти, які не досягли повноліття, утриманці загиблого (померлого). Утриманцями вважаються члени сім`ї, які мають право на пенсію у разі втрати годувальника відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" за загиблого (померлого) військовослужбовця, військовозобов`язаного або резервіста (особу, звільнену з військової служби, смерть якої настала протягом року після звільнення).

Відповідно до пункту "а" частини 1 статті 16-2 Закону №2011-XII, одноразова грошова допомога призначається і виплачується у розмірі 750-кратного прожиткового мінімуму, встановленого законом для працездатних осіб на 1 січня календарного року, - у разі загибелі (смерті) військовослужбовця, військовозобов`язаного або резервіста у випадках, зазначених у підпункті 1 пункту 2 статті 16 цього Закону.

Одноразова грошова допомога призначається і виплачується Міністерством оборони України, іншими центральними органами виконавчої влади, що здійснюють керівництво військовими формуваннями та правоохоронними органами, а також органами державної влади, військовими формуваннями та правоохоронними органами, в яких передбачено проходження військової служби військовослужбовцями, навчальних (або перевірочних) та спеціальних зборів - військовозобов`язаними, проходження служби у військовому резерві резервістами (ч. 6 ст. 16-3 Закону №2011-XII).

Згідно із пунктами 8-10 статті 16-3 Закону №2011-XII якщо особа одночасно має право на отримання одноразової грошової допомоги, передбаченої цим Законом, та одноразової грошової допомоги або компенсаційної виплати, встановлених іншими нормативно-правовими актами, виплата грошових сум здійснюється за однією з підстав за її вибором. Особи, які мають право на отримання одноразової грошової допомоги, передбаченої цим Законом, можуть реалізувати його протягом трьох років з дня виникнення у них такого права.

Порядок призначення і виплати одноразової грошової допомоги визначається Кабінетом Міністрів України.

На виконання вимог Закону №2011-XII, постановою Кабінету Міністрів України від 25.12.2013 №975 затверджено Порядок призначення і виплати одноразової грошової допомоги у разі загибелі (смерті), інвалідності або часткової втрати працездатності без встановлення інвалідності військовослужбовців, військовозобов`язаних та резервістів, які призвані на навчальні (або перевірочні) та спеціальні збори чи для проходження служби у військовому резерві.

Згідно з пунктом 3 Порядку №975, днем виникнення права на отримання одноразової грошової допомоги є, у разі загибелі (смерті) військовослужбовця, військовозобов`язаного та резервіста - дата смерті, що зазначена у свідоцтві про смерть.

Верховний Суд у постанові від 21.08.2024 у справі №160/20229/22, з урахуванням правового підходу, визначеного в постанові Верховного Суду від 29.03.2024 у справі №440/3321/23, дійшов висновку про те, що обставинами, які вказують на виникнення права у членів сім`ї загиблого військовослужбовця на одноразову грошову допомогу в розмірі, встановленому пунктом 2 постанови №168, є:

- загибель військовослужбовця під час дії воєнного стану;

- загибель настала внаслідок безпосередньої участі у бойових діях або забезпечення здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії;

- загибель військовослужбовця настала під час перебування безпосередньо в районах у період здійснення зазначених заходів;

- або смерть настала внаслідок поранення (контузії, травми, каліцтва), отриманого за вказаних вище обставин у період дії воєнного стану, не пізніше ніж через один рік після поранення (контузії, травми, каліцтва).

Враховуючи причини настання смерті ОСОБА_5 та з огляду на правове регулювання питання отримання одноразової грошової допомоги членами сімей загиблих військовослужбовців, суд робить висновок про наявність підстав для отримання позивачем одноразової грошової допомоги у розмірі, визначеному постановою №168.

Згідно із частиною другою статті 9 КАС України суд розглядає адміністративні справи не інакше як за позовною заявою, поданою відповідно до цього Кодексу, в межах позовних вимог. Суд може вийти за межі позовних вимог, якщо це необхідно для ефективного захисту прав, свобод, інтересів людини і громадянина, інших суб?єктів у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку суб?єктів владних повноважень.

Відповідно до Рекомендацій Комітету Міністрів Ради Європи №R (80)2 стосовно здійснення адміністративними органами влади дискреційних повноважень, прийнятої Комітетом Міністрів 11.03.80 на 316-й нараді, під дискреційними повноваженнями слід розуміти повноваження, які адміністративний орган, приймаючи рішення, може здійснювати з певною свободою розсуду, тобто, коли такий орган може обирати з кількох юридично допустимих рішень те, яке він вважає найкращим за даних обставин.

Дискреційні повноваження це сукупність прав та обов`язків органів державної влади та місцевого самоврядування, осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, що надають можливість на власний розсуд визначити повністю або частково вид і зміст управлінського рішення, яке приймається, або можливість вибору на власний розсуд одного з декількох варіантів управлінських рішень, передбачених нормативно-правовим актом, проектом нормативно-правового акту.

Відповідно до правової позиції Верховного Суду, викладеної у постанові від 31.08.2022 у справі №640/22426/20, адміністративний суд, перевіряючи правомірність рішень, дій чи бездіяльність суб`єкта владних повноважень на відповідність закріпленим статті 2 КАС України критеріям, не втручається у дискрецію (вільний розсуд) суб`єкта владних повноважень поза межами перевірки за названими критеріями.

Оскільки призначення одноразової грошової допомоги належить до дискреційних повноважень Міністерства оборони України, враховуючи заяви про виплату одноразової грошової допомоги та вже одержані позивачами суми виплат, суд вважає, що належним і ефективним способом захисту порушених прав є зобов`язання Міністерства оборони України повторно розглянути заяву ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_3 , ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_4 , від імені та в інтересах якої діє ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 про призначення одноразової грошової допомоги, як членам сім`ї загиблого солдата ОСОБА_5 , та за результатами розгляду прийняти рішення, з урахуванням висновків суду, викладених у цьому рішенні.

Статтею 19 Конституції України визначено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. На розвиток зазначених положень Конституції України частиною другою статті 2 КАС України визначені критерії законності рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень, яким є відповідач.

Виходячи з меж заявлених позовних вимог, системного аналізу положень законодавства України та доказів, наявних в матеріалах справи, суд дійшов висновку про обґрунтованість позовних вимог та наявність правових підстав для часткового задоволення заявленого позову.

Відповідно до частини першої статті 139 КАС України при задоволенні позову сторони, яка не є суб`єктом владних повноважень, всі судові витрати, які підлягають відшкодуванню або оплаті відповідно до положень цього Кодексу, стягуються за рахунок бюджетних асигнувань суб`єкта владних повноважень, що виступав відповідачем у справі, або якщо відповідачем у справі виступала його посадова чи службова особа.

На підставі викладеного, здійснені позивачами документально підтверджені витрати на оплату судового збору, підлягають стягненню за рахунок бюджетних асигнувань відповідача.

Керуючись статтями 241-246, 255, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ВИРІШИВ:

Адміністративний позов задовольнити частково.

Скасувати рішення Міністерства оборони України, оформленого протоколом засідання комісії Міністерства оборони України з розгляду питань, пов`язаних із призначенням і виплатою одноразової грошової допомоги та компенсаційних сум від 04.04.2025 року №27/в, про відмову в перерахунку одноразової грошової допомоги батьку ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , матері ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , дружині ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 та дочці ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , померлого ІНФОРМАЦІЯ_5 внаслідок захворювання, пов`язаного із захистом Батьківщини, молодшого сержанта ОСОБА_5 .

Зобов`язати Міністерство оборони України повторно розглянути заяву ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_3 , ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_4 , від імені та в інтересах якої діє ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 про призначення одноразової грошової допомоги, як членам сім`ї загиблого солдата ОСОБА_5 , та за результатами розгляду прийняти рішення, з урахуванням висновків суду, викладених у цьому рішенні.

В задоволені решти позовних вимог відмовити.

Стягнути на користь ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) за рахунок бюджетних асигнувань Міністерства оборони України () судовий збір в сумі 968,96 грн.

Стягнути на користь ОСОБА_2 (РНОКПП НОМЕР_2 ) за рахунок бюджетних асигнувань Міністерства оборони України () судовий збір в сумі 968,96 грн.

Стягнути на користь ОСОБА_3 (РНОКПП НОМЕР_3 ) за рахунок бюджетних асигнувань Міністерства оборони України () судовий збір в сумі 1937,92 грн.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржене до Третього апеляційного адміністративного суду у порядку та у строки, встановлені статтями 295, 297 КАС України.

Суддя Кіровоградського

окружного адміністративного суду В.В. НАУМЕНКО