Справа № 520/6733/25
Суддя: Супрун Ю.О.
Дата ухвалення: 2026-01-19 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
УХВАЛА

про скасування заходів процесуального примусу

19 січня 2026 року Справа № 520/6733/25

Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Супрун Ю.О., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання представника Військової частини НОМЕР_1 про скасування ухвали про застосування заходів процесуального примусу у справі за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

Адвокат Лихачов Роман Борисович, діючи в інтересах ОСОБА_1 звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Військової частини НОМЕР_2 , в якому просить суд:

1. Визнати протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_2 ЄДРПОУ НОМЕР_3 щодо непризначення, ненарахування та невиплати ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_4 , додаткової винагороди за період з 20.10.2023 по 28.12.2023 в розмірі 100 000 грн., передбачену постановою Кабінету Міністрів України Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану №168 від 28 лютого 2022 року, на місяць пропорційно часу перебування на лікуванні та у відпустках за станом здоров`я.

2. Зобов`язати Військову частину НОМЕР_2 ЄДРПОУ НОМЕР_3 призначити, нарахувати та виплатити ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_4 , додаткової винагороди за період з 20.10.2023 по 28.12.2023 в розмірі 100 000 грн., передбачену постановою Кабінету Міністрів України Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану №168 від 28 лютого 2022 року, на місяць пропорційно часу перебування на лікуванні та у відпустках за станом здоров`я.

3. Визнати протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_2 ЄДРПОУ НОМЕР_3 щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_4 , індексації за період з 27.02.2022 року по 16.01.2024 року із застосуванням положень абз. 4 та абз. 6 п. 5 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17 липня 2003 року № 1078.

4. Зобов`язати Військову частину НОМЕР_2 ЄДРПОУ НОМЕР_3 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_4 , індексацію за період з 27.02.2022 року по 16.01.2024 року із застосуванням положень абз. 4 та абз. 6 п. 5 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17 липня 2003 року № 1078.

5. Визнати протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_2 ЄДРПОУ НОМЕР_3 щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_4 , грошового забезпечення військовослужбовця за період з 27.02.2022 року по 16.01.2024 року із використанням показника прожиткового мінімуму для працездатної особи у відповідному році.

6. Зобов`язати Військову частину НОМЕР_2 ЄДРПОУ НОМЕР_3 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_4 , грошове забезпечення військовослужбовця за період з 27.02.2022 року по 31.12.2022 року із використанням показника прожиткового мінімуму для працездатної особи станом на 01.01.2022 р. за статтею 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2022 рік» з урахуванням раніше виплачених сум та з утриманням належних податків та зборів.

7. Зобов`язати Військову частину НОМЕР_2 ЄДРПОУ НОМЕР_3 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_4 , грошове забезпечення військовослужбовця за період з 01.01.2023 року по 31.12.2023 року із використанням показника прожиткового мінімуму для працездатної особи станом на 01.01.2023 р. за статтею 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2023 рік» з урахуванням раніше виплачених сум та з утриманням належних податків та зборів.

8. Зобов`язати Військову частину НОМЕР_2 ЄДРПОУ НОМЕР_3 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_4 , грошове забезпечення військовослужбовця за період з 01.01.2024 року по 16.01.2024 року із використанням показника прожиткового мінімуму для працездатної особи станом на 01.01.2024 р. за статтею 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2024 рік» з урахуванням раніше виплачених сум та з утриманням належних податків та зборів.

9. Визнати протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_2 ЄДРПОУ НОМЕР_3 щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_4 , грошової допомоги на оздоровлення за 2022 та 2023 роки з урахуванням щомісячної додаткової грошової винагороди.

10. Зобов`язати Військову частину НОМЕР_2 ЄДРПОУ НОМЕР_3 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_4 , грошову допомогу на оздоровлення за 2022 та 2023 роки з урахуванням щомісячної додаткової грошової винагороди.

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 31.03.2025 відкрито провадження у справі, вирішено розглядати справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 23.12.2025 застосовано до Військової частини НОМЕР_2 заходи процесуального примусу у вигляді стягнення в дохід Державного бюджету України через Державну судову адміністрацію України штраф 3 розміри прожиткового мінімуму для працездатних осіб, що становить 9084 (дев`ять тисяч вісімдесят чотири) грн. 00 коп.

Представником відповідача 08.12.2025 засобами електронного зв`язку до суду надано про скасування ухвали про застосування заходів процесуального примусу, в якому останній просить суд:

- визнати поважними причини невиконання вимог ухвали від 25.11.2025;

- скасувати ухвалу Харківського окружного адміністративного суду від 23.12.2025 у справі № 520/6733/25 про стягнення штрафу з Військової частини НОМЕР_2 (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ).

Вказане клопотання, обґрунтоване тим, що невиконання вимог ухвал суду від 31.03.2025 та 25.11.2025 щодо надання витребуваних доказів сталося з об`єктивних поважних причин:

1. Реорганізація військових частин Сил територіальної оборони, внаслідок якої Військова частина НОМЕР_2 припинила існування, а її функції, особові справи та документи передано правонаступнику Військовій частині НОМЕР_1 . Це потребувало значного часу на передачу архівів, організацію документообігу та фінансування в новій структурі.

2. Технічні проблеми з функціонуванням підсистеми «Електронний кабінет» Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи (ЄСІТС). Електронний кабінет Військової частини НОМЕР_2 продовжував існувати після припинення її діяльності, а правонаступник не мав можливості отримувати судову кореспонденцію через відсутність врегульованого порядку деактивації чи переадресації кабінетів у Положенні про порядок функціонування окремих підсистем (модулів) ЄСІТС (затверджене рішенням Вищої ради правосуддя від 17.08.2021 № 1845/0/15-21 зі змінами). Державне підприємство «Інформаційні судові системи» та Державна судова адміністрація України підтверджували відсутність технічного функціоналу для видалення чи деактивації кабінетів ліквідованих юридичних осіб, а необхідні зміни до Положення готувалися, але станом на грудень 2025 року не були повністю реалізовані.

Вказані обставини унеможливлювали своєчасне отримання ухвал суду та надання витребуваних документів, що свідчить про поважність причин невиконання процесуальних обов`язків (ч. 2 ст. 44, ч. 8 ст. 80 КАС України).

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 19.01.2026 замінено Військову частину НОМЕР_2 на її правонаступника - Військову частину НОМЕР_1 .

На тривалість виготовлення процесуального документу вплинула обставина знаходження судді Супрун Ю.О., у щорічній відпустці та на лікарняному.

Дослідивши вказане клопотання, суд зазначає наступне.

Відповідно до ч. 2 ст. 49 КАС України особи які беруть участь у справі зобов`язані добросовісно користуватися належними правами і неухильно виконувати процесуальні обов`язки.

Згідно із положеннями ст. 129-1 Конституції України судові рішення є обов`язковими до виконання.

Судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом (ст. 14 КАС України).

Згідно ч. 1 ст. 144 КАС України заходами процесуального примусу є процесуальні дії, що вчиняються судом у визначених цим Кодексом випадках з метою спонукання відповідних осіб до виконання встановлених в суді правил, добросовісного виконання процесуальних обов`язків, припинення зловживання правами та запобігання створенню протиправних перешкод у здійсненні судочинства.

Одним із видів заходів процесуального примусу є штраф (п. 5 ч. 1 ст. 145 КАС України).

Відповідно до ч.6 ст. 149 КАС України, суд може скасувати постановлену ним ухвалу про стягнення штрафу, якщо особа, щодо якої її постановлено, виправила допущене порушення та (або) надала докази поважності причин невиконання відповідних вимог суду чи своїх процесуальних обов`язків.

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 19.01.2026 замінено Військову частину НОМЕР_2 на її правонаступника - Військову частину НОМЕР_1 .

Судом встановлено, що Військова частина НОМЕР_1 надала до суду докази, які були в наявності.

З урахуванням викладеного, судом встановлено, що мали місце поважні причини невиконання ухвал суду, про які відповідач вчасно не повідомив суд, як того вимагають приписи КАС України. Крім того, відповідача у справі було замінено, Військова частина НОМЕР_1 виправила допущене порушення та надала до суду витребувані докази, які були у них в наявності.

Таким чином, суд дійшов висновку, що клопотання представника відповідача про визнання поважними причин невиконання вимог ухвали від 25.11.2025 та скасування ухвали Харківського окружного адміністративного суду від 23.12.2025 у справі № 520/6733/25 про стягнення штрафу з Військової частини НОМЕР_2 є обґрунтованим та підлягає задоволенню.

На підставі викладеного та керуючись положеннями ст. ст. 12, 241, 243, 248, 256-262, 294, 295 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В :

Клопотання представника відповідача про визнання поважними причин невиконання вимог ухвали від 25.11.2025 та скасування ухвали Харківського окружного адміністративного суду від 23.12.2025 у справі № 520/6733/25 про стягнення штрафу з Військової частини НОМЕР_2 - задовольнити.

Визнати поважними причини невиконання вимог ухвали Харківського окружного адміністративного суду від 25.11.2025.

Скасувати ухвалу Харківського окружного адміністративного суду від 23.12.2025 про застосування заходів процесуального примусу у вигляді стягнення з Військової частини НОМЕР_2 в дохід Державного бюджету України через Державну судову адміністрацію України штраф 3 розміри прожиткового мінімуму для працездатних осіб, що становить 9084 (дев`ять тисяч вісімдесят чотири) грн. 00 коп. накладеного згідно ухвали суду в цій справі від 23.12.2025.

Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Супрун Ю.О.