Справа № 340/8375/25
Суддя: Г.М. МОМОНТ
Дата ухвалення: 2026-01-19 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про повернення позовної заяви

19 січня 2026 року м. Кропивницький Справа №340/8375/25

Суддя Кіровоградського окружного адміністративного суду Момонт Г.М., розглянувши матеріали у справі

за позовом: ОСОБА_1 , АДРЕСА_1

до відповідача: Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області, м. Кропивницький, вул. Соборна, 7а

про визнання протиправними дій та бездіяльності, зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся з позовом, у подальшому уточненим, до Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області про:

- визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області щодо перебування громадянина ОСОБА_1 представника дискримінованої групи громадян України, євреїв та не євреїв, асоційованих з ними, які виїхали на постійне місце проживання до Ізраїлю у ситуації забороненої дискримінації порівняно з іншими пенсіонерами;

- зобов`язання відповідача вжити позитивних дій: негайно усунути виявлену дискримінацію шляхом скасування всіх змін, внесених Відповідачем до електронної пенсійної справи позивача в режимі «макетної обробки», як таких, що здійснені у спосіб, не передбачений чинним законодавством та відновлення попередніх значень, скасування результатів протиправних розрахунків пенсії, здійснених із порушенням вимог законодавства; застосувати до позивача загальний, передбачений законодавством порядок поновлення, нарахування та розрахунку пенсії на підставі даних пенсійної справи за документами, що є в пенсійній справі та відповідають вимогам законодавства, що діяло на дату призначення пенсії, з використанням стандартних алгоритмів програмного забезпечення ІКІС ПФУ, без ручного або макетного втручання в електронну пенсійну справу; включити позивача до кола осіб, яким відповідач проводить індексацію, автоматичні масові перерахунки, доплати та надбавки до пенсії, відповідно до пенсійного законодавства в редакції, чинній на момент здійснення перерахунку пенсії для фактичної виплати; розробити та впровадити заходи для недопущення подальшої дискримінації позивача, як представника дискримінаційної групи громадян України, які виїхали на постійне проживання за кордон, зокрема шляхом аналізу внутрішніх практик, співпраці з профільними громадськими організаціями та проведення просвітницької роботи серед працівників територіальних органів Пенсійного фонду України; здійснити перерахунок поточної пенсії позивача, а також пенсії за період, починаючи з 07.10.2009 р. на підставі даних пенсійної справи з урахуванням пільгового стажу роботи за Списком №1 на підземних роботах 21 рік відповідно до статей 27, 28, частини 2 та 3 статті 42, пунктів 4-1 та 4-3 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», а також відповідно до постанов Кабінету Міністрів України від 01.04.2020 р. №251 та від 20.02.2019 р. №124 «Питання проведення індексації пенсій у 2019 році» (у чинній редакції на момент виконання судового рішення), з урахуванням положень статті 8 Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці» та частини 1 статті 28 і частини 2 статті 42 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування»; здійснити виплату нарахованої пенсії за вирахуванням раніше виплачених сум за відповідний період, з нарахуванням компенсації втрати частини доходів відповідно до норм Закону №1058-ІV.

Ухвалою судді Кіровоградського окружного адміністративного суду від 22.12.2025 р. позовну заяву залишено без руху.

02.01.2026 р. позивачем надано уточнену позовну заяву.

Ухвалою судді Кіровоградського окружного адміністративного суду від 07.01.2025 р. продовжено процесуальний строк, встановлений пунктом 2 ухвали Кіровоградського окружного адміністративного суду від 22 грудня 2025 року на п`ять днів з моменту вручення цієї ухвали, та надано позивачу п`ятиденний строк з дня вручення ухвали про продовження процесуального строку для усунення недоліків позовної заяви шляхом надання до суду уточненої позовної заяви в частині конкретизації змісту заявлених позовних вимог з урахуванням приписів ч.1 ст.5 КАС України та відповідно до завдань адміністративного судочинства, а також копії уточненої позовної заяви з додатками для відповідача.

14.01.2026 р. представником позивача подано до суду повідомлення про усунення недоліків позовної заяви, в якому представник зазначив, що Пенсійний фонд України здійснює дискримінацію щодо осіб єврейської національності, які виїхали на постійне місце проживання до Ізраїлю, в зв`язку з чим позивач звертається особисто з проханням вжити належних заходів для припинення такої дискримінації. Так, представник позивача, із посиланням на норми Закону України «Про засади запобігання та протидії дискримінації в Україні», зазначив, що обов`язок недопущення дискримінації в будь-яких її формах, поширюється також і на суд. Також представник позивача вказав, що позивачу особі похилого віку складно розібратися в систематичних порушеннях з боку відповідача. З огляду на відсутність реальної можливості подавати окремі позовні заяви щодо кожного порушення за кожен місяць пенсійних виплат протягом 15 років відновлення пенсії, що фактично призвело б до необхідності подання сотень позовів у межах однієї справи, на підставі чого позивач дійшов висновку про те, що причиною порушення його прав є протиправна бездіяльність відповідача, яка полягає у залишенні позивача в ситуації дискримінації. Окрім того, представник позивача зазначив, що у позовній заяві чітко сформульовано, у чому саме полягає ситуація дискримінації, в якій перебуває позивач.

Однак, представником позивача не виконано вимоги ухвали судді Кіровоградського окружного адміністративного суду від 07.01.2025 р. та не надано до суду уточненої позовної заяви в частині конкретизації змісту заявлених позовних вимог з урахуванням приписів ч.1 ст.5 КАС України та відповідно до завдань адміністративного судочинства

З огляду на викладене, позивачем не усунуто недоліки позовної заяви, залишеної без руху.

Згідно з п.1 ч.4 ст.169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

Таким чином, позовна заява ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області про визнання протиправними дій та бездіяльності, зобов`язання вчинити певні дії підлягає поверненню позивачу, оскільки ним не усунені недоліки позовної заяви, яку залишено без руху.

Керуючись п.1 ч.4 ст.169, ст.ст.243, 248, 256, 293-297 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області про визнання протиправними дій та бездіяльності, зобов`язання вчинити певні дії повернути позивачу разом із усіма доданими до неї документами.

Роз`яснити позивачу, що повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Копію ухвали надіслати позивачу.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту підписання її суддею та може бути оскаржена в апеляційному порядку до Третього апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги в 15-денний строк з дня складання такої ухвали.

Дата складання ухвали 19 січня 2026 року.

Суддя Кіровоградського

окружного адміністративного суду Г.М. МОМОНТ