Справа № 215/3680/22
Суддя: Ільков Василь Васильович
Дата ухвалення: 2026-01-12 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

12 січня 2026 року Справа № 215/3680/22

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Ільков В.В., перевіривши матеріали позовної заяви у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до начальника відділу грошових виплат і компенсацій Управління праці та соціального захисту населення Виконавчого комітету Тернівської районної у місті ради Зубко Алли Миколаївни про визнання діяльності протиправною встановлення наявності компетенції,-

УСТАНОВИВ:

До Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла справа №215/3680/22 з Тернівського районного суду міста Кривого Рогу Дніпропетровської області за позовною заявою ОСОБА_1 до начальника відділу грошових виплат і компенсацій Управління праці та соціального захисту населення Виконавчого комітету Тернівської районної у місті ради Зубко Алли Миколаївни, у якій позивач просить суд:

визнати протиправною діяльність начальника відділу грошових виплат і компенсацій Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету ТЕРНІВСЬКОІ районної у м.Кривий Ріг ради Зубко Алли Миколаївни за результатом розгляду заяви від 13.09.22р вх 1064, яка виявилася у хибних висновках при законних підставах і умовах задо вольнити мою потребу в наданні соціальних послуг з догляду на професійній основі особі з інвалідністю та зобов`язати виконати таку процедуру встановлення наявності компетенції (повноважень) начальника відділу грошових виплат компенсацій Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету ТЕРНІВСЬКОЇ районної у м.Кривий Ріг ради Зубко Алли Миколаївни у сфері управління, у тому числі делегованих повноважень за результатом розгляду заяви від 13.09.22р вх. 1064 вважати виплату на догляд відповідно до Постанови КМУ від 16.07.08р №654 умовою відмо ви в наданні соціальних послуг з догляду на професійній основі і визнати таку процедуру про типравною діяльністю та зобов`язати отриматися від такої процедуру.

Відповідно до ухвали Тернівського районного суду міста Кривого Рогу Дніпропетровської області від 04.01.2023 року позовну заяву ОСОБА_1 до начальника відділу грошових виплат і компенсацій Управління праці та соціального захисту населення Виконавчого комітету Тернівської районної у місті ради Зубко Алли Миколаївни про визнання діяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії, передано до Дніпропетровського окружного адміністративного суду.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 02.02.2023 року прийнято справу №215/3680/22 до провадження. У задоволенні заяви ОСОБА_1 про витребування доказів, відмовлено. Позовну заяву заяви ОСОБА_1 до начальника відділу грошових виплат і компенсацій Управління праці та соціального захисту населення Виконавчого комітету Тернівської районної у місті ради Зубко Алли Миколаївни про визнання діяльності протиправною встановлення наявності компетенції, залишено без руху та зобов`язано позивача у п`ятиденний строк усунути недоліки, а саме надати суду надати документ на підтвердження адміністративної процесуальної дієздатності позивача та встановлення особи, підписанта поданого адміністративного позову; надати уточнену позовну заяву, (із наданням копій у відповідності до кількості учасників справи), оформленої відповідно до вимог ст.160 КАС України, а саме: із зазначенням у позові викладу обставин, якими позивач обґрунтовує свої позовні вимоги, із зазначенням належного відповідача, з урахуванням повноважень відповідача, із зазначенням доказів, що підтверджують вказані обставини та зазначенням норм матеріального права у відповідності до вимог п.4, п.5, п 6, п. 7, п.9 ч.5 ст.160 КАС України та з дотриманням вимог ч.1 ст.161 КАС України; надати примірник додатків до позовної заяви для відповідача.

Позивачем отримано вказану вище ухвалу суду від 02.02.2023 року.

22.02.2023 року позивачем подано заяву про усунення недоліків позовної заяви.

Ухвалою суду від 25.04.2023 року позовну заяву ОСОБА_1 до начальника відділу грошових виплат і компенсацій Управління праці та соціального захисту населення Виконавчого комітету Тернівської районної у місті ради Зубко Алли Миколаївни про визнання діяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії - повернуто позивачеві.

Постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 18.11.2025 року ухвалу Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 25 квітня 2023 року в адміністративній справі №215/3680/22 скасовано. Направлено справу №215/3680/22 до Дніпропетровського окружного адміністративного суду для продовження розгляду.

06.01.2026 року справа надійшла до Дніпропетровського окружного адміністративного суду.

06.01.2026 року справу передано судді Ількову В.В. для подальшого розгляду.

З метою забезпечення доступу до правосуддя, суд дійшов до висновку, що позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161, 171 Кодексу адміністративного судочинства України, справа підсудна Дніпропетровському окружному адміністративному суду, підстави для залишення її без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження у справі, визначених статтями 169-170 Кодексу адміністративного судочинства, відсутні.

За змістом частини 1 статті 260 Кодексу адміністративного судочинства України питання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження суд вирішує в ухвалі про відкриття провадження у справі.

Частиною 2 статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи, а частиною 3 статті 12 цього Кодексу - загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.

Відповідно до частини 5 статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд розглядає справу у порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Врахувавши обставини, передбачені частиною 3 статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України, суд приходить висновку, що зазначена справа є справою незначної складності, не підпадає під винятки, передбачені частиною 4 статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України, тому у відповідності до пункту 10 частини 6 статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України може бути розглянута в порядку спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи за правилами статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України.

Керуючись статтями 12, 257, 260, 262, 287 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Прийняти до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі за позовною заявою ОСОБА_1 до начальника відділу грошових виплат і компенсацій Управління праці та соціального захисту населення Виконавчого комітету Тернівської районної у місті ради Зубко Алли Миколаївни про визнання діяльності протиправною встановлення наявності компетенції.

Справа буде розглядатись суддею Ільковим В.В. одноособово за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи в порядку статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України.

Призначити справу до розгляду у приміщенні Дніпропетровського окружного адміністративного суду за адресою: м. Дніпро, вул. Академіка Янгеля, 4.

Встановити відповідачу строк для подання відзиву на позов (у разі заперечення проти позову) протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання копії цієї ухвали, разом із доказами, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача.

Зобов`язати відповідача в п`ятнадцятиденний строк надати до суду належним чином завірені копії, зокрема:

документів що свідчать про отримання заяви (запиту) позивача від 13.09.22р вх 1064, або надати пояснення в разі відсутності такого звернення;

звернення позивача від 13.09.22р вх 1064;

рішення/листи відповідача на звернення позивача від 13.09.22р вх 1064;

докази на підтвердження направлення/отримання позивачем рішення/листів здійснені на звернення позивача від 13.09.22р вх 1064;

всі наявні докази щодо суті спору.

Встановити позивачу строк для подання відповіді на відзив протягом п`яти днів з дня отримання відзиву на позов.

Встановити відповідачу строк для подання заперечень на відповідь на відзив протягом п`яти днів з дня отримання відповіді на відзив.

Роз`яснити відповідачу, що у разі неподання відзиву у встановлений строк без поважних причин суд вирішить справу за наявними матеріалами.

Інформацію щодо стану розгляду справи учасники судового процесу можуть отримати на офіційному веб-порталі Судової влади України за адресою: http://court.gov.ua/fair/sud0470/.

Копію ухвали надіслати учасникам справи.

Копію позову разом із додатками направити відповідачу.

Здійснювати розгляд (формування та зберігання) справи у змішаній (паперова та електронна) формі.

Позивач: ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ).

Відповідач: Начальник відділу грошових виплат і компенсацій Управління праці та соціального захисту населення Виконавчого комітету Тернівської районної у місті ради Зубко Алли Миколаївни (50083, м. Кривий Ріг, вул. Ухтомського, 23, ).

Ухвала набирає законної сили відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та оскарженню не підлягає.

Суддя В.В. Ільков