Справа № 990/395/25
Суддя: Стрелець Тетяна Геннадіївна
Дата ухвалення: 2026-01-14 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

14 січня 2026 року

м. Київ

справа № 990/395/25

провадження № 11-488заі25

Велика Палата Верховного Суду у складі:

судді-доповідача Стрелець Т. Г.,

суддів Банаська О. О., Білоконь О. В., Булейко О. Л., Воробйової І. А., Гімона М. М., Губської О. А., Ємця А. А., Кишакевича Л. Ю., Короля В. В., Кравченка С. І., Кривенди О. В., Мазура М. В., Мартєва С. Ю., Пількова К. М., Погрібного С. О., Стефанів Н. С., Ткача І. В., Ткачука О. С., Уркевича В. Ю., Шевцової Н. В.,

перевірила апеляційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 17 грудня 2025 року у справі № 990/395/25 за позовом ОСОБА_1 до Президента України Володимира Зеленського про визнання дій неправомірними та зобов`язання вчинити певні дії

УСТАНОВИЛА:

У серпні 2025 року ОСОБА_1 звернувся до Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду як суду першої інстанції з адміністративним позовом до Президента України Володимира Зеленського, у якому, з урахуванням уточнення позовних вимог, просив:

- визнати протиправною бездіяльність Президента України В. О. Зеленського, яка полягає у нерозгляді по суті звернення від 10 червня 2025 року з питань, пов`язаних із порушенням конституційних прав та свобод ОСОБА_1., шляхом незаконного застосування до нього обладнання випромінюючого типу дії, що перебуває у користуванні Комунального підприємства «Київський метрополітен», яке належить територіальній громаді міста Києва, інтереси якої представляє Київська міська рада;

- зобов`язати Президента України В. О. Зеленського надати по суті відповідь на звернення ОСОБА_1 від 10 червня 2025 року «Про реформування кібернетичної станції казенного підприємства «Укрспецзв`язок», яка на момент 2015 року, з порушенням вимог статті 76 Господарського кодексу України, була передана Державою в особі Державної служби спеціального зв`язку та захисту інформації України в оперативне управління казенному підприємству «Укрспецзв`язок», що отримує прибуток від своєї діяльності в економічні сфері;

- на підставі частин третьої, четвертої статті 23 Закону України «Про Державну службу спеціального зв`язку та захисту інформації України», а також на підставі частин десятої, одинадцятої Закону України «Про особливості регулювання діяльності юридичних осіб окремих організаційно-правових форм у перехідний період та об`єднань юридичних осіб» зобов`язати Президента України забезпечити передачу об`єктів державної власності, що перебувають за адресою: вул. Гетьмана Скоропадського, 16/18 в оперативному управлінні казенного підприємства «Укрспецзв`язок» Фонду державного майна України, з метою подальшого підпорядкування станції спеціального зв`язку разом з належною до неї фізичною інфраструктурою (зокрема, будинком по вул. Гетьмана Скоропадського, 25) у компетенцію Служби безпеки України або для подальшої ліквідації станції спецзв`язку казенного підприємства «Укрспецзв`язок» як репресійного, антиконституційного утворення, яке станом на 2025 рік не відповідає національним інтересам українського суспільства та сучасним безпековим потребам Держави Україна.

Касаційний адміністративний суд у складі Верховного Суду рішенням від 17 грудня 2025 року відмовив у задоволенні позову ОСОБА_1 до Президента України В. Зеленського про визнання дій неправомірними та зобов`язання вчинити певні дії.

Не погодившись із цим судовим рішенням, позивач подав апеляційну скаргу до Великої Палати Верховного Суду, в якій просить скасувати рішення Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 17 грудня 2025 року, ухвалити нове рішення, яким позовні вимоги задовольнити.

Згідно з частиною третьою статті 292 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) Велика Палата Верховного Суду переглядає в апеляційному порядку судові рішення Верховного Суду, ухвалені ним як судом першої інстанції.

Апеляційна скарга подана у строк, установлений частиною першою статті 295 КАС України, із дотриманням передбаченого статтею 297 цього Кодексу порядку, за формою та змістом відповідає вимогам статті 296 цього Кодексу.

Підстав для залишення апеляційної скарги без руху, її повернення чи відмови у відкритті апеляційного провадження не встановлено, відтак Велика Палата Верховного Суду дійшла висновку про можливість відкриття апеляційного провадження в цій справі.

Керуючись статтями 266, 292, 300, 304 Кодексу адміністративного судочинства України, Велика Палата Верховного Суду

УХВАЛИЛА:

Відкрити провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 17 грудня 2025 року у справі № 990/395/25.

Направити копію цієї ухвали учасникам справи та до Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду.

Установити п`ятнадцятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали для подання відзиву на апеляційну скаргу й роз`яснити, що до відзиву на апеляційну скаргу додаються докази надсилання (надання) його копій разом з доданими до нього документами іншим учасникам справи.

Витребувати справу № 990/395/25 з Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач Т. Г. Стрелець

Судді:О. О. Банасько О. В. Білоконь О. Л. Булейко І. А. Воробйова М. М. Гімон О. А. Губська А. А. Ємець Л. Ю. Кишакевич В. В. Король С. І. Кравченко О. В. Кривенда М. В. Мазур С. Ю. Мартєв К. М. Пільков С. О. Погрібний Н. С. Стефанів І. В. Ткач О. С. Ткачук В. Ю. Уркевич Н. В. Шевцова