Справа № 620/2450/24
Суддя: Дар'я ВИНОГРАДОВА
Дата ухвалення: 2026-01-19 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

19 січня 2026 року Чернігів Справа № 620/2450/24

Чернігівський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Виноградової Д.О., розглянувши у порядку письмового провадження у приміщенні суду заяву представника позивача про встановлення судового контролю у справі № 620/2450/24 за позовом ОСОБА_1 до Департаменту з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції України про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії,

У С Т А Н О В И В:

У провадженні Чернігівського окружного адміністративного суду перебуває справа № 620/2450/24.

Рішенням Чернігівського окружного адміністративного суду від 12.04.2024 у справі № 620/2450/24 позов ОСОБА_1 до Департаменту з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції України про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії задоволено повністю. Визнано протиправними дії Департаменту з питань виконання кримінальних покарань щодо підготовки та надання до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області довідки про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії ОСОБА_1 станом на 01.01.2023 без врахуванням положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 року № 704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» щодо визначення посадового окладу і окладу за військовим званням шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, на відповідний тарифний коефіцієнт. Зобов`язано Департамент з питань виконання кримінальних покарань підготувати та надати до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 01.01.2023 у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 № 2262-XII «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб» з урахуванням положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 року № 704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» щодо визначення посадового окладу і окладу за військовим званням шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, на відповідний тарифний коефіцієнт, та з обов`язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення та премії, для здійснення обчислення та перерахунку пенсії ОСОБА_1 з 01.02.2023. Вказане рішення суду набрало законної сили 12.04.2024 (https://reyestr.court.gov.ua/Review/118331809).

12.03.2025 представник позивача звернулась через систему «Електронний суд» до суду із заявою про встановлення судового контролю у справі № 620/2450/24, у якій просить: встановити судовий контроль за виконанням рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 12.04.2024 року по справі № 620/2450/24; зобов`язати Департамент з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції України подати до Чернігівського окружного адміністративного суду звіт про виконання рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 12.04.2024 року по справі № 620/2450/24; попередити Департамент з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції України про можливість застосування заходів, передбачених частиною другою статті 382 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвалою судді Чернігівського окружного адміністративного суду від 13.03.2025 у справі № 620/2450/24 призначено до розгляду у порядку письмового провадження заяву представника позивача про встановлення судового контролю у справі № 620/2450/24 за позовом ОСОБА_1 до Департаменту з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції України про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії.

Ухвалою Чернігівського окружного адміністративного суду від 20.03.2025 заяву представника позивача про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення задоволено. Зобов`язано Департамент з питань виконання кримінальних покарань протягом 30 днів з дня отримання даної ухвали подати до Чернігівського окружного адміністративного суду звіт про виконання рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 12.04.2024 у справі № 620/2450/24.

Ухвалою Чернігівського окружного адміністративного суду від 17.04.2025 відмовлено у прийнятті звіту Департаменту з питань виконання кримінальних покарань надійшов звіт про виконання рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 12.04.2024 у справі № 620/2450/24. Встановлено Департаменту з питань виконання кримінальних покарань новий строк для подання до Чернігівського окружного адміністративного суду звіту про виконання рішення суду по справі № 620/2450/24 30 днів з дня отримання даної ухвали.

Водночас, станом на 13.01.2026 звіт до суду не подано.

Ухвалою судді Чернігівського окружного адміністративного суду від 13.01.2026 встановлено Департаменту з питань виконання кримінальних покарань новий строк для подання до Чернігівського окружного адміністративного суду звіту про виконання рішення суду по справі № 620/2450/24, 30 днів з дня отримання даної ухвали. Зобов`язано Департамент з питання виконання кримінальних покарань надати до суду у термін, протягом тридцяти днів, з дня отримання даної ухвали в електронному кабінеті підсистеми «Електронний суд» ЄСІТС, інформацію про керівника Департаменту: прізвище, ім`я та, за наявності, по батькові, адреса місця проживання чи перебування, дата народження, реєстраційний номер облікової картки платника податків або серія та номер паспорта (для фізичних осіб, які через свої релігійні переконання в установленому порядку відмовилися від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомили про це відповідний контролюючий орган і мають відмітку в паспорті)

16.01.2026 (згідно вхідного штампу суду) від Департаменту з питань виконання кримінальних покарань надійшов звіт про виконання рішення суду до якого додано довідку про розмір грошового забезпечення позивача обраховану станом на 01.01.2023.

19.01.2026 (згідно вхідного штампу суду) від представника позивача надішла заява про залишення без розгляду заяви поданої в порядку статті 382 КАС України, у справі № 620/2450/24 за позовом ОСОБА_1 до Департаменту з питань виконання кримінальних покарань МЮУ про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, оскільки довідка №9/3-58 від 15.01.2026 видана відповідачем у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 № 2262-XII «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб» з урахуванням положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 року № 704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб».

Вирішуючи питання щодо розгляду заяви, суд враховує наступне.

Частиною шостою статті 7 Кодексу адміністративного судочинства України (далі також КАС України) встановлює, що у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права). Аналогія закону та аналогія права не застосовується для визначення підстав, меж повноважень та способу дій органів державної влади та місцевого самоврядування.

Відповідно до частини третьоїстатті 9 КАС України передбачено, що кожна особа, яка звернулася за судовим захистом, розпоряджається своїми вимогами на свій розсуд, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Згідно із пунктом 3 частини третьої статті 44 КАС України учасники справи мають право: подавати заяви та клопотання, надавати пояснення суду, наводити свої доводи, міркування щодо питань, які виникають під час судового розгляду, і заперечення проти заяв, клопотань, доводів і міркувань інших осіб.

Відповідно до частини третьої статті 166 КАС України заяви, клопотання і заперечення подаються та розглядаються в порядку, встановленому цим Кодексом. У випадках, коли цим Кодексом такий порядок не встановлений, він встановлюється судом.

Суд зазначає, що КАС України не врегульовано питання щодо наслідків відкликання заявником заяви про встановлення судового контролю.

Разом з тим, відповідно до положень пункту 5 частини першої статті 240 Кодексу адміністративного судочинства України суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо надійшла заява позивача про залишення позову без розгляду.

Беручи до уваги зазначене, суд приходить до висновку про можливість залишення заяви про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення без розгляду.

Керуючись статтями 240, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

Заяву представника позивача про встановлення судового контролю у справі № 620/2450/24 за позовом ОСОБА_1 до Департаменту з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції України про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії залишити без розгляду.

Ухвала набирає законної сили негайно після її підписання. Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного тексту.

Повний текст ухвали суду складено 19.01.2026.

Суддя Дар`я ВИНОГРАДОВА