Справа № 380/23573/25
Суддя: Андрусів Уляна Богданівна
Дата ухвалення: 2026-01-19 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

з питань продовження процесуального строку

19 січня 2026 рокусправа № 380/23573/25 м. Львів

Суддя Львівського окружного адміністративного суду Андрусів У. Б., розглянувши у письмовому провадженні питання про продовження процесуального строку в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 , військової частини НОМЕР_2 про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії,

в с т а н о в и л а :

ОСОБА_1 (місце проживання: АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_3 ) пред`явив позов до військової частини НОМЕР_1 (місцезнаходження: АДРЕСА_2 ; НОМЕР_4 ; ЄДРПОУ НОМЕР_5 ), військової частини НОМЕР_2 (місцезнаходження: АДРЕСА_2 ; НОМЕР_4 ; ЄДРПОУ НОМЕР_5 ), у якому просить суд:

- визнати протиправними дії військової частини НОМЕР_1 щодо обчислення та виплати ОСОБА_1 грошового забезпечення з 24.03.2022 до 05.08.2024 включно, а також грошової допомоги для оздоровлення за 2022, 2023, 2024 роки та компенсації за невикористані відпустки у 2024 році, виплату одноразової допомоги при звільненні без врахування розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом України про Державний бюджет станом на перше січня календарного року, відповідно у 2022, 2023, 2024 році;

- зобов`язати військову частину НОМЕР_2 здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 грошового забезпечення за період з 24.03.2022 до 31.12.2022 включно, а також грошової допомоги на оздоровлення за 2022, компенсації за невикористану відпустку у 2022 році із врахуванням розмірів посадового окладу та окладу за військовим званням, визначених шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом України про Державний бюджет станом на перше січня 2022 календарного року, із одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб, відповідно до пункту 2 Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового начальницького складу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15.01.2004 №44;

- зобов`язати військову частину НОМЕР_2 здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 грошового забезпечення за період з 01.01.2023 до 31.12.2023 включно, а також грошової допомоги на оздоровлення за 2023 рік, компенсації за невикористану відпустку у 2023 році з урахуванням розмірів посадового окладу та окладу за військовим званням, визначених шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом України про Державний бюджет станом на перше січня 2023 календарного року, із одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб, відповідно до пункту 2 Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового начальницького складу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15.01.2004 №44;

- зобов`язати військову частину НОМЕР_2 здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 грошового забезпечення за період з 01.01.2024 до 05.08.2024 включно, а також грошової допомоги на оздоровлення за 2024, компенсації за невикористану відпустку у 2024 році із урахуванням розмірів посадового окладу та окладу за військовим званням, визначених шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом України про Державний бюджет станом на перше січня 2024 календарного року, із одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб, відповідно до пункту 2 Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового начальницького складу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15.01.2004 № 44.

Ухвалою судді Львівського окружного адміністративного суду від 08.12.2025 позовну заяву залишено без руху, позивачу встановлено 10-денний строк для усунення недоліків шляхом подання до канцелярії суду чи надіслання на адресу суду заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду з цим позовом в частині позовних вимог за період з 19.07.2022 до 05.08.2024 та доказів поважності причин його пропуску.

На виконання вимог цієї ухвали 08.01.2026 позивач подав заяву про усунення недоліків, у якій, покликаючись на рішення Конституційного Суду України від 11.12.2025 № 1/р-2025, стверджує, що строк звернення до суду за період з 19.07.2022 до 05.08.2024 не пропущено.

Стосовно покликання позивача на рішення Конституційного Суду України №1-р/2025 від 11.12.2025 (справа №1-7/2024(337/24)), суддя зазначає таке.

11.12.2025 Велика палата Конституційного Суду України ухвалила рішення №1-р/2025 у справі за конституційним поданням Верховного Суду щодо перевірки конституційності положень ч.1 ст.233 КЗпП України.

Велика палата Конституційного Суду України дійшла висновку, що встановлення тримісячного строку для звернення працівника до суду про стягнення заробітної плати та інших належних працівникові виплат суперечить Конституції України та таке обмеження звужує зміст і обсяг гарантованих ст. 43 Конституції України прав працівника на своєчасне одержання винагороди за працю, а також обмежує можливість реалізувати право на судовий захист, гарантоване ст. 55.

У зв`язку з цим, Конституційний Суд України постановив, що положення ч.1 ст.233 КЗпП України у частині, яка стосується строку звернення працівника до суду з вимогами по виплату заробітної плати та інших належних йому виплат, є неконституційним та втрачає чинність із дня ухвалення цього рішення.

Однак суддя зауважує, що положення ч.1 ст.233 КЗпП України поширювали свою дію на всіх працівників та службовців підприємства, установи, організації та незалежно від характеру їх трудової діяльності, у тому числі на осіб, які проходять публічну службу, в той час як до правовідносин, що стосуються виплати всіх сум, що належать працівникові при звільненні, застосовуються положення ч.2 ст.233 КЗпП України.

У розглядуваній справі позивач виключений зі списків особового складу військової частини НОМЕР_1 05.08.2024.

З матеріалів справи суддя встановила, що листом від 21.06.2025 №1630/2370 позивачу скеровано особові картки за 2022-2023 роки, тобто з цієї дати (моменту отримання листа) починається відлік тримісячного строку звернення до суду.

З огляду на наведене, ч. 1 ст. 233 КЗпП на позивача не поширюється, а тому покликання на Рішення Конституційного Суду України від 11.12.2025 № 1-р/2025 як на підставу для незастосування строку звернення до суду у спірних правовідносинах є безпідставним та не може бути враховано судом під час вирішення питання дотримання строку звернення до суду.

У заяві про усунення недоліків не наведено жодних інших документально підтверджених причин, які могли б бути визнані судом поважними для поновлення строку звернення до суду.

За таких обставин, позивачу потрібно встановити додатковий строк для усунення недоліків позовної заяви.

Вирішуючи питання про продовження позивачу строку для усунення недоліків позовної заяви, суддя керується таким.

Відповідно до ст. 119 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суд має встановлювати розумні строки для вчинення процесуальних дій. Строк є розумним, якщо він передбачає час, достатній, з урахуванням обставин справи, для вчинення процесуальної дії, та відповідає завданню адміністративного судочинства.

За правилами ч. 2 ст. 121 КАС України встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.

Частиною 1 ст. 118 КАС України регламентовано, що процесуальні строки це встановлені законом або судом строки, у межах яких вчиняються процесуальні дії. Процесуальні строки встановлюються законом, а якщо такі строки законом не визначені встановлюються судом.

Отже, з метою забезпечення реалізації права позивача на доступ до правосуддя суддя вважає за потрібне продовжити йому строк для усунення недоліків позовної заяви на п`ять днів з моменту вручення цієї ухвали.

У зв`язку з перебуванням судді на лікарняному з 06.01.2026 до 16.01.2026, питання про продовження процесуального строку вирішується у перший робочий день після закриття листка непрацездатності.

Керуючись ст. 119, 121, 169, 241-243, 248, 256 КАС України, суддя

п о с т а н о в и л а:

1. Продовжити ОСОБА_1 процесуальний строк, встановлений ухвалою судді Львівського окружного адміністративного суду від 08.12.2025 про залишення позовної заяви без руху, для усунення недоліків позовної заяви.

2. Встановити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви п`ять днів з дня вручення копії цієї ухвали, шляхом подання до суду заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду з цим позовом в частині позовних вимог за період з 19.07.2022 до 05.08.2024 та доказів поважності причин його пропуску.

3. Роз`яснити позивачу, що у разі неусунення недоліків у встановлений строк, позовна заява вважатиметься неподаною та буде повернута.

4. Копію ухвали з питань продовження процесуального строку надіслати особі, яка подала позовну заяву.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

СуддяАндрусів Уляна Богданівна