Справа № 320/891/26
Суддя: Білоноженко М.А.
Дата ухвалення: 2026-01-19 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про відкриття спрощеного провадження в адміністративній справі

без проведення судового засідання

19 січня 2026 року Київ № 320/891/26

Суддя Київського окружного адміністративного суду Білоноженко М.А.,

розглянувши позовну заяву в адміністративній справі

за позовомОСОБА_1
доКваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури Київської області
провизнання протиправним та скасування рішення
встановив:

ОСОБА_1 звернувся до Київського окружного адміністративного суду з позовом до Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури Київської області, в якому просив суд:

- скасувати протиправне рішення суб`єкта владних повноважень, а саме: рішення відповідача Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури Київської області від 26.11.2025 №486/2025.

Згідно з частиною другою статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.

Відповідно до пункту 10 частини 6 статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України для цілей цього Кодексу справами незначної складності є інші справи, у яких суд дійде висновку про їх незначну складність, за винятком справ, які не можуть бути розглянуті за правилами спрощеного позовного провадження.

Згідно з статтею 262 КАС України, суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше.

В позовній заяві позивач заявив клопотання про розгляд справи в порядку загального позовного провадження та необхідність виклику останнього в якості свідка, а також інших осіб залучених до розгляду дисциплінарної справи.

Дослідивши зазначене клопотання, суд зазначає наступне.

Згідно з частиною 3 статті 257 КАС України при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: значення справи для сторін; обраний позивачем спосіб захисту; категорію та складність справи; обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначити експертизу, викликати свідків тощо; кількість сторін та інших учасників справи; чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Перелік справ, які підлягають розгляду виключно за правилами загального позовного провадження визначений частиною 4 статті 12 КАС України.

Дослідивши матеріали справи, суд зауважує, що предмет спору у справі №320/33836/24 не підпадає під жодне визначення справ, які повинні бути розглянуті у порядку загального позовного провадження.

В той же час, відповідно до пункту 10 частини 6 статті 12 КАС України для цілей цього Кодексу справами незначної складності є справи, у яких суд дійде висновку про їх незначну складність, за винятком справ, які не можуть бути розглянуті за правилами спрощеного позовного провадження.

Суд звертає увагу позивача на той факт, що усі свої доводи, пояснення та докази позивач може викласти в письмовому вигляді та подати до суду через канцелярію суду.

Крім того, варти уваги той факт, що згідно з частиною 4 статті 161 КАС України Позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів), тобто, у позивача наявний обов`язок щодо долучення усіх своїх доводів, обставин та фактів при подачу позовної заяви або заявлення відповідного клопотання про витребування доказів, у разі неможливості їх отримання.

У зв`язку з вищевикладеним, суд відмовляє в задоволенні клопотання позивача про розгляд справи у загальному позовному провадженні та виклику свідків.

В той же час, дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку про часткове задоволення клопотання позивача про витребування доказів, а саме:

- у відповідача належним чином засвідчених матеріалів на підставі яких було прийнято оскаржуване рішення Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури Київської області від 26.11.2025 №486/2025;

- у Вищої кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури належним чином засвідчені матеріали дисциплінарного провадження, в рамках якої розглядалися скарги позивача на рішення КДКА Київської області про порушення дисциплінарної справи №28/2025.

Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду (частина шоста статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України).

Суд визнав подану заяву і додані до неї матеріали достатніми для відкриття провадження у справі.

Керуючись статтями 12, 248, 257-262, Кодексу адміністративного судочинства України, суддя Київського окружного адміністративного суду

У Х В А Л И В:

1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі.

2. Розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.

3. Відмовити в задоволення клопотання про здійснення розгляду справи у порядку загального позовного провадження та виклику свідків.

4. Копію ухвали про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі надіслати учасникам справи.

5. Витребувати у Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури Київської області докази, а саме:

- належним чином засвідчених матеріалів на підставі яких було прийнято оскаржуване рішення Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури Київської області від 26.11.2025 №486/2025.

Витребувати у Вищої кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури докази, а саме: належним чином засвідчені матеріали дисциплінарного провадження, в рамках якої розглядалися скарги позивача на рішення КДКА Київської області про порушення дисциплінарної справи №28/2025.

6. Згідно з частиною 1 статті 261 Кодексу адміністративного судочинства України встановити відповідачу 15-денний строк для подання відзиву на позов, доказів, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, та 5-денний строк для подання заперечень щодо розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження, з дня вручення йому копії ухвали.

7. Відповідно до вимог частини 3 статті 162 КАС України, одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (частина 6 статті 162 КАС України).

Відповідно до частини 4 статті 159 КАС України неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

8. Встановити позивачу п`ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, який повинен відповідати вимогам статті 162 КАС України, з наданням документів, що підтверджують надіслання (надання) відповіді на відзив і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

9. Встановити відповідачу п`ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, які повинні відповідати вимогам статті 162 КАС, з наданням документів, що підтверджують надіслання (надання) заперечення і доданих до них доказів іншим учасникам справи.

10. Розгляд справи здійснюється суддею одноособово.

11. Роз`яснити сторонам, що інформацію у справі, що розглядається, можна отримати в мережі Інтернет на офіційному веб-порталі судової влади України на веб-сторінці Київського окружного адміністративного суду за інтернет-адресою http://adm.ko.court.gov.ua/sud1070.

Ухвала, відповідно до частини другої статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України, набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя Білоноженко М.А.