Справа № 990SСGС/52/25
Суддя: Кривенда Олег Вікторович
Дата ухвалення: 2026-01-15 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

15 січня 2026 року

м. Київ

Справа № 990SCGC/52/25

Провадження № 11-450за25

Велика Палата Верховного Суду у складі:

судді-доповідача Кривенди О. В.,

суддів Банаська О. О., Білоконь О. В., Булейко О. Л., Воробйової І. А., Гімона М. М., Губської О. А., Ємця А. А., Кишакевича Л. Ю., Короля В. В., Мазура М. В., Мартєва С. Ю., Пількова К. М., Погрібного С. О., Стефанів Н. С., Стрелець Т. Г., Ткача І. В., Ткачука О. С., Уркевича В. Ю., Шевцової Н. В.

перевірила матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Вищої ради правосуддя (далі - ВРП) про визнання протиправним та скасування рішення, визнання протиправними дій та бездіяльності, зобов`язання вчинити певні дії, і

ВСТАНОВИЛА:

ОСОБА_1 через підсистему «Електронний суд» звернулася до Великої Палати Верховного Суду (далі - Велика Палата) з адміністративним позовом у якому просить:

- визнати протиправними дії посадових осіб ВРП щодо: видачі листа №24077/0/9-25 від 05 грудня 2025 року замість ухвалення рішення дисциплінарною палатою; відмови долучити її скаргу від 21 листопада 2025 року вх. № Н-2835/44/7-25 до дисциплінарних проваджень; відмови направити скаргу до компетентної дисциплінарної палати; незабезпечення розгляду її дисциплінарної скарги в порядку, визначеному законом;

- визнати протиправною бездіяльність посадових осіб ВРП щодо невчинення передбачених законом дій з розгляду її дисциплінарної скарги та ухилення від перевірки її доводів відносно суддів;

- скасувати лист ВРП № 24077/0/9-25 від 05 грудня 2025 року як такий, що виданий особою без компетенції, не у формі рішення, визначеній законом;

- зобов`язати ВРП: долучити її скаргу до відповідних дисциплінарних матеріалівта передати її до компетентної дисциплінарної палати ВРП; розглянути дисциплінарну скаргу по суті у порядку, визначеному Законом України «Про Вищу раду правосуддя»; ухвалити мотивоване рішення палати;

- стягнути на її користь з ВРП моральну шкоду у розмірі 100 000 грн.

На обґрунтування позовних вимог ОСОБА_1 зазначає, що 24 листопада 2025року у ВРП зареєстрована її скарга за № Н-2835/44/7-25 на протиправні дії суддів Личаківського районного суду міста Львова - Грицка Р. Р. та Жовніра Г. Б.

Позивачка твердить, що зазначена скарга не була передана на розгляд уповноваженому суб`єкту - дисциплінарній палаті для ухвалення рішення відповідно до вимог законодавства, натомість 05 грудня 2025 року їй направлено лист № 24077/0/9?25 за підписом керівника секретаріату ВРП.

Вважаючи зазначені дії, бездіяльність та рішення ВРП щодо розгляду її скарги незаконними, позивачка звернулася до Великої Палати з цим позовом.

Водночас у Кодексі адміністративного судочинства України (далі - КАС України) визначений вичерпний перелік підстав перегляду судових рішень Великою Палатою Верховного Суду, а також рішення Вищої ради правосуддя, ухваленого за результатами розгляду скарги на рішення її Дисциплінарної палати.

Частиною четвертою статті 22 КАС України передбачено, що Верховному Суду як суду першої інстанції підсудні справи щодо оскарження актів, дій чи бездіяльності Вищої ради правосуддя, а в статті 266 цього Кодексу йдеться про особливості провадження у таких справах.

Зокрема, згідно з частиною сьомою статті 266 КАС України до Великої Палати Верховного Суду може бути подана скарга на рішення Вищої ради правосуддя, ухвалене за результатами розгляду скарги на рішення її Дисциплінарної палати. Така скарга розглядається за правилами касаційного провадження, встановленими цим Кодексом.

Відповідно до вимог частини другої статті 266 КАС України адміністративні справи, зазначені у пунктах 1-3, 5 частини першої цієї статті розглядаються у порядку спрощеного позовного провадження Верховним Судом у складі колегії Касаційного адміністративного суду не менш ніж з п`яти суддів. Рішення у таких справах в апеляційному порядку згідно з частиною третьою статті 292 КАС України переглядає Велика Палата Верховного Суду.

Враховуючи наведене, адміністративний позов ОСОБА_1 разом з доданими до нього матеріалами має бути направлений до Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду.

Керуючись статтями 22, 266 Кодексу адміністративного судочинства України Велика Палата Верховного Суду

УХВАЛИЛА:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Вищої ради правосуддя про визнання протиправним та скасування рішення, визнання протиправними дій та бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії разом з доданими до нього матеріалами передати до Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач О. В. Кривенда

Судді: О. О. Банасько С. Ю. Мартєв

О. В. Білоконь К. М. Пільков

О. Л. Булейко С. О. Погрібний

І. А. Воробйова Н. С. Стефанів

М. М. Гімон Т. Г. Стрелець

О. А. Губська І. В. Ткач

А. А. Ємець О. С. Ткачук

Л. Ю. Кишакевич В. Ю. Уркевич

В. В. Король Н. В. Шевцова

М. В. Мазур