Справа № 140/14744/25
Суддя: Шепелюк Віталій Леонідович
Дата ухвалення: 2026-01-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про зупинення провадження у справі

20 січня 2026 року ЛуцькСправа № 140/14744/25
Волинський окружний адміністративний суд у складі судді Шепелюка В.Л., розглянувши в порядку письмового провадження з власної ініціативи питання про зупинення провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Адміністрації Державної прикордонної служби України про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся з позовом до Адміністрації Державної прикордонної служби України про визнання протиправними дій щодо відмови у підготовці наданні до Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області оновленої довідки про розмір грошового забезпечення станом 01 січня 2024 року для перерахунку пенсії з 01 лютого 2024 року; зобов`язання підготувати та направити до Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області оновлену довідку про розмір грошового забезпечення станом 01 січня 2024 року для перерахунку пенсії відповідно до статей 43, 63 Закону України від 09 квітня 1992 року №2262-XII Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб, постанови Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2017 року №704 Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб із зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення та премії) розмір яких визначається із застосуванням розміру посадового окладу, шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01 січня календарного року, а саме 2024 рік, на відповідний тарифний коефіцієнт та з обов`язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення які збільшені у відповідності до наказів Адміністрації ДПС України №170-ос від 10 лютого 2023 року, №22-Ос, а саме надбавку за особливості проходження служби у розмірі 40% від посадового окладу з урахуванням окладу за військовим званням та надбавки за вислугу років, премія 440%, які проходять військову службу в органах Держприкордонслужби, залежно від 26 тарифного розряду на день звільнення здійснення обчислення та проведення перерахунку пенсії з 01 лютого 2024 року.

Ухвалою судді Волинського окружного адміністративного суду від 02 грудня 2025 року позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження у справі за цим позовом та розгляд справи призначено за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами відповідно до статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).

Відповідач подав відзив на позов.

Дослідивши письмові докази та письмові пояснення, викладені у заявах по суті справи, суд дійшов висновку про необхідність зупинення провадження у справі, з огляду на таке.

Згідно з пунктом 5 частини другої статті 236 КАС України суд має право зупинити провадження у справі в разі: перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (в іншій справі) у касаційному порядку палатою, об`єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду - до набрання законної сили судовим рішенням касаційної інстанції.

03 грудня 2025 року Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду постановив ухвалу про передачу справи №520/5814/24 на розгляд судової палати з розгляду справ щодо захисту соціальних прав Касаційного адміністративного суд.

Вказана ухвала мотивована тим, що колегія суддів вважає за необхідне відступити від висновків, викладених у постановах Верховного Суду від 20 жовтня 2025 року у справі №600/3516/24-а та від 22 жовтня 2025 року у справі №420/3824/25, у яких викладено правовий висновок про те, що з дня набрання чинності Постановою №481 (20 травня 2023 року) та протягом усього періоду її дії (до 18 червня 2025 року) правові підстави для видачі довідок про розмір грошового забезпечення із застосуванням розрахункової величини у вигляді прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року відсутні. Протягом зазначеного періоду визначення посадових окладів та окладів за військовими (спеціальними) званнями здійснювалося виходячи з фіксованої величини 1762,00 грн, передбаченої Постановою №481.

Ухвалою Верховного Суду від 14 січня 2026 року призначено справу №520/5814/24 до розгляду Судовою палатою з розгляду справ щодо захисту соціальних прав в порядку письмового провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами з 15 січня 2026 року.

При вирішенні питання щодо зупинення провадження у цій справі суд враховує, що правовідносини у цій справі є подібними до правовідносин у справі №520/5814/24, спір у цих справах виник щодо підготовки та наданні до територіального управління Пенсійного фонду України оновленої довідки про розмір грошового забезпечення за нормами, чинними станом на 01 січня 2024 року.

На думку суду, оскільки Судова палата з розгляду справ щодо захисту соціальних прав Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду здійснює перегляд судового рішення у справі №520/5814/24 - у справі у подібних правовідносинах, що і у цій справі (а саме у правовідносинах щодо підготовки та наданні до територіального управління ПФУ оновленої довідки про розмір грошового забезпечення за нормами, чинними станом на 01 січня 2024 року), тому з метою запобігання ухваленню рішення суду у цій справі всупереч правовій позиції, що буде сформована вказаною палатою Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду у зазначеній справі, та правильного вирішення цього спору, провадження у цій справі необхідно зупинити до набрання законної сили судовим рішенням касаційної інстанції у справі №520/5814/24, на підставі пункту 5 частини другої статті 236 КАС України.

Керуючись пунктом 5 частини другої статті 236, статтею 248 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Провадження в адміністративній справі №140/14744/25 за позовом ОСОБА_1 до Адміністрації Державної прикордонної служби України про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії зупинити до набрання законної сили судовим рішенням касаційної інстанції у справі №520/5814/24.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня підписання ухвали суддею до Восьмого апеляційного адміністративного суду.

Суддя В. Л. Шепелюк